精選在縣委全會上的講話大全（13篇）

    總結是對過去的一種回顧，幫助我們更好地規(guī)劃未來。邏輯是一種思維方式，是按照因果關系和前后順序進行思考和推理的能力。以下是一些優(yōu)秀的總結范文，希望能給你提供一些靈感和借鑒。
    在縣委全會上的講話篇一
    習近平總書記強調(diào)：“今年是實施‘十四五’規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開?！比珔^(qū)各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要心懷“國之大者”，提升監(jiān)督格局，全面貫徹落實十九屆中央紀委五次全會精神，以全面從嚴治黨新成效引領保障社會主義現(xiàn)代化建設新征程。
    要有心懷“國之大者”的政治素養(yǎng)。“國之大者”既是檢驗政治能力的“試金石”，也是鍛造政治能力的“磨刀石”。善于從政治上看，擁有高度的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，是共產(chǎn)黨人必備的政治素養(yǎng)。全面從嚴治黨首先要從政治上看，反腐敗斗爭也要首先從政治上看。要深刻認識到，腐敗問題本質(zhì)上是政治問題，反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帲ㄔO廉潔政治是我們黨必須長期抓好的重大政治任務，消除政治腐敗是保證紅色江山永不變色的根本政治保障，正風肅紀反腐既是民心賬更是政治賬。要不斷提高政治判斷力，善于從發(fā)現(xiàn)和遇到的紛繁復雜問題矛盾中撥云見日，冷靜看清其背后的政治問題和實質(zhì)，敏銳發(fā)現(xiàn)社會生態(tài)和發(fā)展生態(tài)亂象中的政治風險和隱患，準確判斷出“小線索”背后的大問題、“小反映”背后的大背景。要不斷提高政治領悟力，善于從習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述中找立場、找方向、找方法、找答案，深刻理解黨中央、自治區(qū)黨委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭一系列重大判斷、重大舉措，把握蘊含其中的政治考量、政治意圖。要不斷提高政治執(zhí)行力，以高度的行動自覺履行職責使命，始終做政治上的明白人，對黨中央、自治區(qū)黨委決定的事，無論有什么樣的困難，都必須堅定不移、不折不扣地執(zhí)行到位、落實到底，決不能講條件、打折扣、搞變通。
    要有心懷“國之大者”的思想格局。習近平總書記強調(diào)：“要對‘國之大者’心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩?！睂τ诩o檢監(jiān)察機關來說，打大算盤、算大賬，就是要有“圍繞中心、服務大局”的大格局，能發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展”的大作用。要深刻認識到，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展是紀檢監(jiān)察機關的基本職責，與正風肅紀反腐互為表里、互為促進，不能非此即彼、顧此失彼。要深刻認識到，強調(diào)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展絕不是“三轉”反轉了，而是反腐敗斗爭進入“三不”一體推進，全面從嚴治黨進入標本兼治新階段的系統(tǒng)升級，是“三轉”更加契合政治機關定位，更加向政治監(jiān)督聚焦，更加凸顯政治擔當?shù)捏w現(xiàn)。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關要緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃實施，找準監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境工作的切入點，既查處自治區(qū)紀委監(jiān)委1號文件《關于發(fā)揮監(jiān)督職能優(yōu)化營商環(huán)境的意見》提出的“負面清單”內(nèi)容，也保障優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落地，促進發(fā)展生態(tài)自我凈化和自我修復;找準“以案促改治理年”活動的立足點，既保證查辦案件的大前提，也落實以案促改的硬要求，推動提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平;找準鞏固深化煤炭資源領域違規(guī)違法問題專項整治成果的落腳點，既深挖徹查違規(guī)違法問題，也督促彌補制度機制漏洞，推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    要有心懷“國之大者”的使命擔當。大事難事看擔當。如何在交織重疊的“兩個大局”挑戰(zhàn)和嚴峻復雜的反腐敗形勢面前心無旁騖、一往無前，考驗的是我們的政治擔當。新時代的紀檢監(jiān)察干部應該有什么樣的擔當?習近平總書記在中央紀委五次全會講話中給出了答案?？倳洀娬{(diào)，“必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”，這是在告訴我們，要有敢于擔當?shù)膱远ㄐ?總書記強調(diào)，“把嚴的主基調(diào)長期堅持下去”，這是在告訴我們，要有勇于擔當?shù)闹鲃有?總書記強調(diào)，“以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐”，這是在告訴我們，要有善于擔當?shù)南冗M性。我們要嚴格按照中央紀委五次全會精神和要求，堅持無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋，有案必查、有腐必反;堅持一體推進“三不”，深化治標、強化治本，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
    征途漫漫，惟有奮斗。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關和廣大黨員干部要倍加珍惜來之不易的好局面和好態(tài)勢，倍加珍惜黨和人民的信任和重托，決心不減、節(jié)奏不變、尺度不松，把全部心思用在履職盡責上，把全部力量放在干事創(chuàng)業(yè)上，確保內(nèi)蒙古社會主義現(xiàn)代化建設的目標任務落到實處，以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
    在縣委全會上的講話篇二
    各位委員、同志們：
    縣第十六次團代會是在全縣緊緊圍繞“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深入學習宣傳貫徹黨的十八精神的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，是全縣青年政治生活中的一件大事。開得很好、很成功，在總結過去工作的基礎上，明確了今后一個時期的主要任務?？h委張書記作了重要講話，對新形勢下加強全縣共青團工作提出了明確要求，大家一定要認真學習貫徹落實。會議審議通過了十五屆團縣委的工作報告，選舉產(chǎn)生了新一屆團縣委領導集體，必將在推進全縣轉型跨越、富民強縣的進程中發(fā)揮重要作用。在此，我代表縣委對這次團代會的勝利召開和新當選的委員會成員及領導班子表示熱烈的祝賀，并向廣大團員青年、青少年工作者和團干部致以親切的問候!
    過去五年，十五屆團縣委班子認真貫徹縣委和團市委的要求，帶領全縣各級團組織和廣大團員青年，圍繞中心工作，服務全縣大局，為武山經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。對于共青團工作，我有三點感受尤為深刻：第一，這是一個青春的使命，胡錦濤同志在黨的報告中強調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)需要一代又一代的有志青年接續(xù)奮斗，這充分表明了黨與團特殊的政治關系，黨有號召、團有行動，共青團肩負著為黨源源不斷輸送新鮮血液、團結帶領廣大青年為黨的事業(yè)而奮斗的光榮使命。第二，這是一項青春的事業(yè)，共青團工作是一項充滿朝氣、富有活力的事業(yè)，各級團組織堅持以人為本，積極參與和青少年有關的改善民生的各項工作，統(tǒng)籌制定青少年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力促進青少年健康成長，為青少年成長成才和建功立業(yè)搭建了重要平臺。第三，這是一支青春的隊伍，廣大團干部積極向上，充滿激情，勇于創(chuàng)新，在重大活動中經(jīng)受得住考驗，在日常工作中主動擔當，想干事、能干事，具有很強的責任心和事業(yè)感，贏得了黨政認可，受到了青年歡迎。
    當前，全縣上下正在學習宣傳貫徹黨的精神，深入推進“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動。新的形勢和任務，既為團的工作創(chuàng)新發(fā)展提供了大好機遇，也提出了更高要求。希望新一屆委員會，圍繞中心、服務大局，開拓進取、奮發(fā)有為，團結帶領全縣團員青年，為實現(xiàn)武山經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大貢獻。
    時代重任在肩，事業(yè)催人奮進。借此機會，我代表縣委提幾點希望，與大家共勉。
    第一、要增強政治意識，切實履行委員職責。共青團作為黨領導下的先進青年群眾組織，是黨的忠實助手和后備軍，必須始終堅持黨的領導，牢牢把握青年工作的正確方向。一要堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。自覺接受縣委的領導，聽從縣委的指揮，不折不扣地完成好縣委交辦的各項工作任務，做到“黨有號召，團有行動”;二是要深入學習實踐中國特色社會主義理論體系，進一步提高思想理論素養(yǎng)和政策水平，學會用馬克思主義的立場、觀點和方法去分析、認識和解決問題，在思想上、政治上、行動上與黨中央、省市縣委始終保持高度一致;三是要緊緊圍繞黨的中心工作，把團的工作放在全縣工作大局去把握，積極承擔任務。當前和今后一個時期，重點是圍繞縣委提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮好生力軍作用，最大限度調(diào)動各界青年的積極性和創(chuàng)造性，團結帶領全縣團員青年積極投身推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的偉大實踐，在實踐中保持團的先進性，經(jīng)受住各種困難風險的考驗和磨煉，努力成為理想遠大、信念堅定的新一代，品德高尚、意志頑強的新一代，視野開闊、知識豐富的新一代，開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代。
    第二、要增強服務意識，有效凝聚廣大青年。作為青年群眾組織，共青團只有竭誠為青年服務，才能贏得青年。新一屆委員會要從青年最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，把服務青年工作做深做強做扎實。要深入實際，充分調(diào)研，了解不同階層、不同領域青年的意愿和需求，幫助他們解決就學、培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的困難;要加大青少年維權教育和咨詢工作力度，教育和引導廣大青少年增強自我保護、依法維權的意識和能力;要對農(nóng)村、城市低收入群體、進城務工人員中的青年給予更多的關注，不斷加大工作力度，支持和幫助他們克服工作生活中的困難，讓他們實實在在地感受到社會主義大家庭的溫暖。
    第三、要增強創(chuàng)新意識，全面活躍團青工作。共青團工作要在服務大局、服務青年中有所作為，關鍵是要找到平臺，用好載體，有所創(chuàng)新。新一屆委員會要在繼承和發(fā)揚過去那些行之有效的好傳統(tǒng)、好做法的同時，積極探索體現(xiàn)時代特征、符合共青團特點的新路子，把各項工作做實做精，不斷提高共青團工作水平。發(fā)展的希望在創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在青年。新一屆團縣委班子要始終保持朝氣蓬勃和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把胡錦濤同志提出的工作思路創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新、自身建設創(chuàng)新的指示精神落到實處。要及時根據(jù)縣委提出的發(fā)展戰(zhàn)略，科學確定一個時期的工作主題，并根據(jù)形勢任務的變化明確每年的工作重點，使載體內(nèi)涵不斷豐富，成果不斷積累。當前要重點從“雙聯(lián)”行動、流動團員管理、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青年志愿者服務、希望工程以及青少年思想教育等方面入手，創(chuàng)造出新的載體，設計推出一些吸引力大、社會效果好的項目，要多考慮青年參與活動的方便性、可行性，避免形式主義，努力把項目做實做大，培育成品牌，不斷提高項目的吸引力、影響力，實現(xiàn)良性循環(huán)，最大限度地活躍共青團工作。
    第四、要增強團結意識，完善自身建設。做好新形勢下的武山青年工作，團干部肩負著重要責任。廣大團干部是團的各項工作的組織者和帶頭人，其思想素質(zhì)、精神狀態(tài)和工作作風如何，直接關系到團的整體工作質(zhì)量和水平。共青團工作有自己的特點，大家文化素質(zhì)較高，接受新生事物較快，創(chuàng)新意識較強，這是共青團工作充滿生機與活力的重要因素。但是大家考慮問題的角度、處理問題的方法也不盡相同，因此廣大團干部要加強交流溝通，增強協(xié)作，團結一心干好共青團事業(yè)。團結出凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。新一屆團縣委領導班子要樹立大局觀念，增強整體意識，在團的重要問題、重點工作上，始終保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作步調(diào)，齊心協(xié)力地開展工作。要心系職責，切實增強事業(yè)心和責任感，多深入基層、深入群眾，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，排憂解難，化解矛盾，開創(chuàng)工作新局面。要堅持民主集中制原則，既要充分發(fā)揚民主，最大限度地調(diào)動委員的積極性和創(chuàng)造性，又要善于集中和采納委員的正確意見和智慧，達成共識，形成合力，努力把新一屆委員會建設成為政治堅定、求真務實、朝氣蓬勃、開拓進取的堅強集體。
    各位委員、同志們，新一屆委員會光榮地接過了武山共青團事業(yè)的接力棒，歷史重任已經(jīng)落到了大家的肩上。我相信，在縣委的堅強領導下，新一屆團縣委一定能夠履行好自身職能，在服務大局、服務青年的過程中，團結帶領全縣廣大團員青年，為武山又好又快發(fā)展和加快建設幸福美好新武山做出新的更大的貢獻!
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    在縣委全會上的講話篇三
    同志們：值此“三?八”國際勞動婦女節(jié)來臨之際，首先我代表中共**鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)人大主席團、鎮(zhèn)人民政府，向在座的各位婦女同志，并通過你們，向全鎮(zhèn)兩萬多婦女同志表示最熱烈的節(jié)日祝賀！婦女運動從二十世紀初至今，整整走過了九十*個年頭。在這九十*年中，中國婦女經(jīng)歷了各種考驗，婦女的地位不斷得到提高，婦女的作用不斷得到發(fā)揮，婦女隊伍已經(jīng)成為中國建設的一支重要力量。從全國范圍來講，黨和國家對婦女工作越來越重視，全國各地也涌現(xiàn)出許多的巾幗英雄、女強人、女能人。從我們**來看，各行各業(yè)、各部門各單位都離不開我們女同志，我鎮(zhèn)也出現(xiàn)了不少縣級的雙學雙比女能人、敬老好兒女等等，可以說，**鎮(zhèn)發(fā)展到今天，離不開我們在座女同志，也離不開全鎮(zhèn)婦女同志的共同努力和支持。在此，我謹代表中共**鎮(zhèn)委、政府對一直以來參與、支持、關心**發(fā)展事業(yè)的各界婦女，表示誠摯的。感謝和崇高的敬意！當前，我國正處在改革和發(fā)展的關鍵時期，我們**鎮(zhèn)也分別在3月2日和3月3日召開了黨代會和人代會，新一屆黨委、政府，按照江澤民總書記“三個代表”重要思想的要求，從**的實際出發(fā)，已經(jīng)描繪出**今后的發(fā)展藍圖。要實現(xiàn)今年黨代會提出的目標，需要全鎮(zhèn)廣大干部群眾與時俱進、同舟共濟、扎實工作，需要我們婦女同志的積極參與、大力支持，我們婦聯(lián)作為共產(chǎn)黨領導下的重要群眾團體，要準確把握婦女群眾思想活動的特點和規(guī)律，進一步增強婦女思想政治工作的針對性和實效性。要堅持“一手抓發(fā)展，一手抓維權”的方針，協(xié)助政府推進“十五”婦女、兒童合法權益的犯罪行為，協(xié)調(diào)和督促有關部門、單位、行政村解決存在的婦女問題和難題，促進全社會共同關心婦女兒童事業(yè)。同時，要認真傾聽和反映廣大婦女群眾的呼聲，關心她們的疾苦，竭誠為她們辦實事、辦好事，從而使婦聯(lián)更好地成為黨和政府聯(lián)系廣大婦女群眾的橋梁紐帶。今年正值我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉，村兩委換屆選舉是我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設和基層民主建設的一件大事，也是推進我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女參與民主管理的關鍵時機，鎮(zhèn)委規(guī)定并多次強調(diào)，在村兩委干部中要有一定的婦女比例。面臨新一屆的村兩委換屆，婦女同志也應對自己充滿信心，努力促進村兩委班子女干部比例的提高。換屆后，我們基層婦委會和婦代會，要切實增強婦女工作的責任感和自覺性，進一步加強婦聯(lián)的基層建設，把團結和帶領廣大婦女積極投身經(jīng)濟建設作為重點，充分調(diào)動和發(fā)近婦女群眾的積極性，使廣大婦女群眾在新世紀的三個文明建設中有所作為。我們在座的婦女同志，是全鎮(zhèn)兩萬多婦女群眾的優(yōu)秀代表，我們要努力實踐“三個代表”重要思想，在各自的崗位上積極工作，為**各項社會發(fā)展做出更大的貢獻！最后，祝愿大家在新的一年里，工作順利，身體健康，合家幸福，一切平安！
    在縣委全會上的講話篇四
    同志們：
    今天，團縣委召開共青團岳西縣十一屆六次全委(擴大)會議，總結回顧20xx年工作，部署20xx年工作，這對于全縣各級團組織深入學習縣委十二屆三次全委會和市第十三次團代會精神，更好地適應新形勢，更好地開創(chuàng)共青團事業(yè)的新局面，具有重要意義。
    20xx年，是我縣經(jīng)濟社會較快發(fā)展、實現(xiàn)“”良好開局的一年，也是我縣共青團事業(yè)加快發(fā)展的一年。全縣各級團組織在加強青少年思想教育、動員青年投身經(jīng)濟社會發(fā)展、服務青年具體需求、加強自身建設等方面做了很多具體的實事，收到了良好的效果，特別是希望工程工作做得有聲有色，成績明顯。縣委、縣政府對此是充分肯定的。借此機會，我代表縣委、縣政府向你們，并通過你們，向全縣廣大團干部和團員青年表示誠摯的問候!也向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
    剛才，朝陽同志代表團縣委會作了一個很好的工作報告，總結分析，客觀全面;安排部署，務實創(chuàng)新，希望大家認真按報告要求做好今年的各項工作。下面，我對全縣各級團組織如何在新起點、新階段進一步做好工作，講四點意見：
    一、進一步增強服務發(fā)展的大局意識
    在年初召開的縣委十二屆三次全委會和全縣三級干部會議上，縣委、縣政府提出了“以省擴權試點縣為新起點，加速推進岳西經(jīng)濟社會建設和發(fā)展”的奮斗目標，這是我縣當前和今后一段時期的工作中心和工作大局。共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織，作為黨的助手和后備軍，作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，應該自覺適應新形勢，主動承擔起服務經(jīng)濟、奉獻社會的責任，切實增強大局意識，努力在緊扣中心、服務發(fā)展上有更大突破，努力率領全縣廣大團員青年為推動我縣跨越式發(fā)展做出更大貢獻。這是縣委的要求，也是共青團事業(yè)發(fā)展的需要。
    各級團組織服務發(fā)展，必須切實找準團的工作與促進發(fā)展的結合點，找準發(fā)揮作用的路徑和方式。要從全縣發(fā)展大局出發(fā)，結合團的實際，認真思考，系統(tǒng)謀劃，搞清楚哪些是必須做、應該做、能夠做、做得好、可以長期做的工作。我認為，當前各級團組織可以在服務新農(nóng)村建設、服務和諧社會構建、服務青年創(chuàng)業(yè)等方面，做一些積極的探索，通過爭取外部支持、開展適合青年特點的活動、提供力所能及的服務等方式，引導并組織廣大團員青年，積極投身到推進岳西跨越發(fā)展的實踐中去，在服務發(fā)展的過程中實現(xiàn)個人價值。
    二、進一步增強服務青年的責任意識
    服務青年，是黨對共青團提出的要求，也是青年的迫切需要。各級團組織要切實增強責任意識，把竭誠服務青年作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，盡力滿足青年在學習成長、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護等方面的現(xiàn)實需求，著力為青年做實事、辦好事、解難事。只有這樣，才能切實增強共青團的吸引力和凝聚力，才能不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎。服務青年，首先要了解青年。要經(jīng)常開展調(diào)查研究，深入了解青年實際需求，防止“工作方式行政化，服務青年少數(shù)化，聯(lián)系對象精英化”等不良傾向，切實增強服務青年的針對性和廣泛性。其次，要突出服務重點。在服務青年多樣化需求的同時，著力幫助解決最迫切的需求。當前，要把爭取外援助學和組織技能培訓作為服務的重點。盡管近幾年來我縣發(fā)展步伐較快，但整體貧困這一特質(zhì)沒有改變，還有不少青少年上不起學、上不了學或沒有好的學習環(huán)境。我們各級團組織要在這方面多下功夫，繼續(xù)做好希望工程工作，既努力做大希望工程的援助源，又力爭擴大希望工程的援助面，使更多有求學意愿的困難青少年順利完成學業(yè)。我縣也是勞動力輸出比例較大的縣。據(jù)調(diào)查，輸出的勞動力，絕大多數(shù)是青年，他們都有盡快致富的愿望，大多卻缺少致富創(chuàng)業(yè)的技能和本領。全縣各級團組織應該義不容辭地關心他們，想方設法幫助有志青年參加各類適用培訓，提供可以直接提供或可以幫助協(xié)調(diào)的創(chuàng)業(yè)服務。要通過扎扎實實地服務，向廣大青少年傳遞共青團的溫暖，努力使共青團成為名副其實的“青少年之家”。
    三、進一步增強做好工作的創(chuàng)新意識
    青年時期是最富有生命力和創(chuàng)造力的時期，青年是最富有創(chuàng)造熱情和創(chuàng)造潛力的群體。作為以青年為主要服務對象的各級團組織，一定要順應社會和青年的發(fā)展變化，隨著時代前進而前進，隨著社會發(fā)展而發(fā)展，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新。一要在工作領域上創(chuàng)新。主動出擊，尋求其他部門、單位或組織的支持，聯(lián)合起來做事情。這是我縣各級團組織，在近年來取得新成績的重要經(jīng)驗，一定要堅持并發(fā)揚好，繼續(xù)拓寬工作領域，繼續(xù)擴大服務覆蓋面，致力做到“凡是青年有需求，就盡力提供服務”。二要在工作實效上創(chuàng)新。組織活動、提供服務，要堅持不擺花架子、不走過場，堅決防止“說過了就算做過了，做過了就算做好了”的傾向出現(xiàn)。要在認真研究青少年的興趣愛好和實際需求的前提下，選擇受歡迎、能有好收效、可操作強的活動或服務方式，來提高實效性，提高服務對象的參與度和滿意度。三要在工作渠道上創(chuàng)新。大家要清醒地看到，隨著社會不斷進步，我們聯(lián)系青年的傳統(tǒng)渠道正在弱化，加上新興的社會組織和動員方式不斷涌現(xiàn)，共青團對青少年影響力的強勢地位有些下降。這是社會進步和走向多元化的必然結果，但各級團組織也要切實增強“不創(chuàng)新，就沒有活力”的憂患意識，積極創(chuàng)新工作渠道和手段，才能在新的力量對比中占據(jù)主導地位，才能切實擔負起黨和政府聯(lián)系青年橋梁和紐帶的作用。團縣委開辦自己的網(wǎng)站，這為增強與青年的聯(lián)系發(fā)揮了重要作用，下一步應該在網(wǎng)站內(nèi)容設置、更新及互動性上繼續(xù)努力，把這條新渠道完善得更好，作用發(fā)揮得更大。
    四、進一步增強建強自身的緊迫感
    對任何組織來說，加強自身建設都是一個永恒的課題。自身建設加強了，就能有效實現(xiàn)工作目標，提高工作質(zhì)量和效益。當前，加強團的自身建設，也有一個抓主抓重的問題。我認為，當前要在兩個方面下功夫：一要在加強團的基層組織建設上下功夫。團的基層組織是團的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。團縣委要認真分析研究當前基層團組織建設中遇到的新問題、新挑戰(zhàn)，及時調(diào)整工作思路，創(chuàng)新團建工作方法，進一步完善團的基層組織體系，特別是要著力加強學校、企業(yè)等青年比較集中的領域的團建工作，切實提高團組織的戰(zhàn)斗力。二要在團的隊伍建設上下功夫。以提高本領、轉變作風為主要目標，通過組織學習和培訓、加強實踐鍛煉等方式，提高隊伍素質(zhì);通過加強督促、團員評議等方式，激發(fā)隊伍工作熱情，轉變隊伍工作作風。需要強調(diào)的是，團干是團組織充滿生機和活力的重要保證，抓隊伍建設，要注重發(fā)揮團干的表率作用，用團干的扎實工作、熱忱服務來帶動整個隊伍建設邁上新的臺階。
    總之，希望全縣各級團組織，著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展對共青團工作提出的新要求，主動適應新形勢，積極謀求新發(fā)展，為團結帶領全縣廣大團員青年始終走在時代發(fā)展的前列而不懈奮斗!
    在縣委全會上的講話篇五
    同志們：
    剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨上饒縣第十三次代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆縣委、縣紀委領導班子?？h委十三屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新的縣委常委會，通過了縣紀委第一次全會的選舉結果。在此，我代表當選的全體縣委常委，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！
    由于年齡和工作變動等原因，十二屆縣委中的一些同志不再進入十三屆縣委。這些同志在任期間，為上饒縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定奉獻了寶貴才智，傾注了大量心血，作出了重要貢獻。借此機會，我代表十三屆縣委，向他們表示崇高的敬意！
    從現(xiàn)在起，十三屆縣委就開始履行職責，步入了一個新的考場。在這個考場中，上饒縣的事業(yè)是考題，上饒縣的人民是裁判，上饒縣的發(fā)展是得分。此時此刻，我和大家一樣，感受到的是一份沉甸甸的責任和壓力。面對這個新的考場，我們要向全縣人民交上一份滿意答卷，最根本的就是要以科學發(fā)展、跨越發(fā)展、趕超發(fā)展為主題，以關注民生、保障民生、改善民生為己任。科學發(fā)展，進位趕超，是我們這個時代的主題，是今后五年我們肩負的崇高使命。我們每位縣委委員特別是常委一班人，一定要適應新形勢新要求，十分珍惜黨和人民對我們的信任，十分珍惜時代給我們提供的廣闊舞臺，十分珍惜當前上饒縣改革發(fā)展的大好形勢，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上、勇立排頭的精神狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)地干好每一天，腳踏實地地干好每件事，勤勉履職，扎實工作，力爭考出好成績，不辱新使命。
    下面，我就樹立良好作風、加強縣委班子自身建設談幾點想法，與大家共勉。
    一、始終保持理論上的清醒堅定，做講政治重學習的表率
    講政治是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大優(yōu)勢。講政治，必須把確保中央和省、市委政令暢通放在第一位。這是一個在任何時候都不能含糊的大是大非問題，也是一個在任何時候都必須堅持的重大政治原則問題，我們新一屆縣委班子一定要把它作為一條鐵的紀律。講政治，還必須善謀全局。一個善于在全局中思考的領導干部是成熟的干部，一個堅持在全局下行動的領導班子是合格的班子。我們每位縣委委員都要始終堅持在全局下思考問題，緊緊圍繞上饒縣改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，認真謀劃和扎實推進各項工作，自覺做到局部利益服從全局利益，局部發(fā)展服務全局需要。政治上的清醒和堅定，離不開理論上的清醒和堅定。我們每位同志都要有一種“知識恐慌”和“本領恐慌”，始終把學習作為一種政治要求、一種精神追求、一種工作需求，努力做學習型、思考型、創(chuàng)新型的領導干部。
    二、始終保持實踐上的務實創(chuàng)新，做講責任重實干的表率
    講責任是為人做事的基本品德，也是領導干部必須具備的“官德”。一名領導干部如果缺乏責任意識，即使學歷再高、能力再強，也干不出業(yè)績，成不了大事。我們班子每位同志要有“政如農(nóng)功、日夜思之”的責任意識，始終懷有責重如山的壓力，始終滿懷干事創(chuàng)業(yè)的激情，真正做到身在其位、心謀其政，為上饒縣發(fā)展不遺余力地工作?！肮Τ缥┲荆瑯I(yè)廣惟勤。”講責任，必須弘揚實干精神。實干出政績，實干得民心。不實干，再好的思路也難以落實，再宏偉的目標也無法實現(xiàn)。我們要大力弘揚求真務實之風，少講空話、多干實事，腳踏實地、埋頭苦干，力戒形式主義，力戒好大喜功，使各項工作真正經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。要堅持清簡務本、行必責實，繼續(xù)推行一線工作法、倒逼工作法、調(diào)度排位工作法，把心思和精力放在謀發(fā)展、促和諧、抓落實上。特別是對黨代會作出的各項決策部署，要從我們班子成員做起，按照職責分工，帶頭研究謀劃、帶頭部署落實、帶頭督促檢查，努力用實際的成效取信于民，用發(fā)展的成果造福于民。講責任，還必須勇謀改革創(chuàng)新之策。堅持以改革的辦法解決前進中的問題，用創(chuàng)新的思路破解發(fā)展中的難題，敢謀前人未謀之事，敢走前人未走之路，努力使上饒縣的活力更“活”、特色更“特”、優(yōu)勢更“優(yōu)”，真正走出一條更好更快的發(fā)展之路。
    三、始終保持作風上的親民為民，做講宗旨重民生的表率
    全心全意為人民謀利益是黨的根本宗旨，也是領導干部履職從政的根本職責?！暗履哂趷勖?，行莫高于利民?！蔽覀儼嘧用课煌疽欢ㄒ谒枷敫星樯腺N近人民群眾，真正把人民群眾當主人、當親人、當老師，做到在任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不變，全心全意為人民服務的宗旨不忘，堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不丟。要堅持走群眾路線，動真情、用真心、下真功，多和普通群眾交朋友，努力從人民群眾中了解實情、汲取智慧、獲得力量，使作出的決策、出臺的舉措更加符合人民群眾的利益和意愿。在我們幾年的任期內(nèi)，如果群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，困難群眾的生活得到明顯改善，絕大多數(shù)人民群眾的幸福指數(shù)得到了實實在在的提高，那就是我們這一屆縣委班子的最大政績。
    四、始終保持步調(diào)上的和諧合拍，做講團結重原則的表率
    團結是一個班子的生命，班子團結是一個地方的福分。對于領導干部來說，團結是一種黨性、胸懷和風范，更是一種責任、能力和作風，懂團結是真聰明，會團結是真本領。我們班子成員能夠在一起共事，這既是事業(yè)的需要，也是難得的緣分。我們一定要以黨的事業(yè)為重，以人民的利益為重，以上饒縣發(fā)展的大局為重，真誠相處，精誠團結，努力營造以和共事、以和謀事、以和興事、以和成事的良好氛圍。搞好團結，最重要的是堅持和完善民主集中制。我們要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善黨委內(nèi)部議事規(guī)則，充分發(fā)揮縣委班子的集體領導作用。凡涉及全局的重大事項都要充分發(fā)揚民主，集體討論決定。決策過程中要充分發(fā)表意見，一旦形成決策，就要堅決貫徹執(zhí)行。要堅持和完善調(diào)查研究制度，保證廣大黨員和人民群眾廣泛參與決策過程，努力提高決策的科學化、民主化水平。要認真執(zhí)行集體領導下的分工負責制，每位班子成員既要按照分工認真履行自己的職責，又要積極關心全局工作，切實做到分工不分家。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，既保證縣委的領導核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及各民主黨派、人民團體等方方面面的作用，努力形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力促和諧、凝心聚力干事業(yè)的強大合力。
    五、始終保持為政上的清正廉潔，做講操守重品行的表率
    廉潔奉公是為政之要，也是領導干部的立身之本?！坝罢叨似浔恚铝呦日?。”作為全縣的領導核心，縣委一班人能不能做到清醒、清正、清廉，直接決定和影響著全縣的黨風政風乃至整個社會風氣。我們縣委班子的每位同志都要牢固樹立正確的權力觀，躬身做“官”，挺腰做人，干凈做事，努力做勤政廉政優(yōu)政的表率。要時刻牢記權力的人民性，時刻牢記權力姓“公”而非姓“私”，時刻牢記“民為父母”而不是“為民父母”。要帶頭踐行社會主義榮辱觀，加強黨性鍛煉和從政道德修養(yǎng)，以平和之心對待“名”，以淡泊之心對待“位”，以知足之心對待“利”，以敬畏之心對待“權”，牢牢守住思想道德防線和法規(guī)紀律紅線。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面的監(jiān)督，帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，真正做到以自重鑄品德，以自省管小節(jié)，以自警慎言行，以自勵把操守。同時，我們還要切實加強對家屬和身邊工作人員的教育、提醒和約束，使他們自覺嚴格要求自己。
    以上五個方面，是新一屆縣委班子加強自身建設的基本要求，也是我們向全縣黨員和廣大群眾的集體表態(tài)。作為"班長"，我將帶頭貫徹執(zhí)行，請大家監(jiān)督。同時，希望縣委班子的每位成員相互提醒，共同勉勵，自覺遵守。相信只要大家共同努力，我們一定可以把新一屆縣委班子建設成為讓黨放心、讓群眾滿意的堅強領導集體。
    同志們，歷史把上饒縣今后五年的發(fā)展與十三屆縣委班子緊緊地聯(lián)系在一起?！罢暼巳ズ?，民意閑談時”，評價我們這屆班子的工作成效如何，歷史最有發(fā)言權，群眾最有發(fā)言權，實踐最有發(fā)言權。我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，恪盡職守，勤政為民，銳意進取，以實實在在的工作創(chuàng)造實實在在的業(yè)績，努力完成縣十三次黨代會確定的目標和任務，為在新的起點上譜寫上饒縣跨越發(fā)展新篇章，創(chuàng)造上饒縣更加美好的明天而努力奮斗！
    在縣委全會上的講話篇六
    剛才，**同志代表縣紀委常委會向全會作了工作報告，講得很全面、很具體，我完全同意。大家要結合實際，認真抓好落實。
    2021年，紀檢監(jiān)察工作緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，突出重點，強化舉措，標本兼治，懲防并舉，反腐倡廉工作取得明顯成效。廣大紀檢監(jiān)察干部履職盡責，秉公執(zhí)紀，敢于碰硬，真抓實干，為推進全縣經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展做出了積極貢獻。今天受到表彰的就是其中的優(yōu)秀代表。在此，我代表縣委、縣政府向全縣紀檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝！下面，我講三點意見。
    黨章是規(guī)范和約束全黨行為的總章程，是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù)，也是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。在中紀委六次全會上，胡錦濤總書記強調(diào)，要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。他指出，能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。大家一定要站在加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的高度，深刻認識學習貫徹黨章的重大意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話和中央、省、市紀委全會精神上來，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作。全縣各級黨組織要把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重要的政治任務，結合先進性教育活動，認真組織學習，深刻領會精神實質(zhì)，準確把握學習貫徹黨章和加強黨風廉政建設的著力點，下大力解決反腐倡廉工作中存在的突出問題。紀檢委、組織部、機關工委還要專門安排搞集中學習整頓。廣大黨員干部要進一步堅定理想信念，加強道德修養(yǎng)，模范遵守黨的紀律。各單位一把手要以身作則，敢抓敢管，嚴格按照黨章要求教育管理黨員干部，抓好班子，帶好隊伍。黨員干部要深刻領會黨章的基本原則、主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，時刻嚴格要求自己，經(jīng)常檢查反省自己，帶頭履行黨章規(guī)定的各項義務，自覺按照黨章規(guī)范自己的言行，切實做到為民、務實、清廉。紀檢監(jiān)察部門要認真履行黨章賦予的職責，堅決維護黨章，加強對黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，積極協(xié)助黨委加強黨風建設，進一步加大反腐倡廉力度，堅決糾正、嚴肅查處不按黨章規(guī)定辦事、不遵守黨的紀律、不作為、亂作為的行為，不斷開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作的新局面。
    黨的紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范。嚴肅紀律、嚴格執(zhí)紀是維護黨章的`具體體現(xiàn)，是推動工作落實的重要保證。年前，我們召開了縣委九屆五次全會，明確了“十一五”和今年的目標任務、工作重點。上周，縣委常委會就貫徹落實近期市委召開的一系列重要會議精神進行了專題研究，提出了具體意見，近期還將就優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展、轉變作風、狠抓落實，全面推動各項工作做出安排，確保實現(xiàn)“十一五”開好局、起好步。必須嚴肅紀律，嚴格執(zhí)紀，為推動工作落實、加快經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧滿城提供堅強的紀律保障。
    1、嚴肅政治紀律，高揚“樹正氣、講團結、求發(fā)展”的主旋律。在當前的特殊時期，能否保持全縣穩(wěn)定發(fā)展、社會和諧、團結向上的良好局面，最首要、最核心的就是要嚴格遵守和執(zhí)行黨的政治紀律。如果從政治上松懈了、渙散了，正氣就樹不起來，歪風邪氣就會抬頭，庸俗作風就會滋長，就會嚴重損害黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，敗壞黨的形象，破壞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。希望大家進一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一步調(diào)，嚴格遵守黨的章程，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，嚴格按照法律、政策、原則和紀律辦事，確保政令暢通，令行禁止。決不允許搞非組織活動、非法活動，更不能陽奉陰違，當面一套，背后一套；決不允許搞內(nèi)耗、鬧磨擦、講怪話，造謠生事，撥弄是非；決不允許自由散漫、我行我素，不作為、亂作為。希望全縣各級干部高揚“樹正氣、講團結、求發(fā)展”的主旋律，講黨性、顧大局、守紀律，切實增強遵守和執(zhí)行黨的政治紀律的自覺性。
    2、嚴肅組織紀律，確保換屆順利進行。今年縣鄉(xiāng)黨委和村“兩委”班子集中換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事。搞好換屆工作，既是對各級黨組織執(zhí)政能力和水平的嚴峻考驗，又是對黨員干部特別是領導干部的一次全面檢驗。為保證換屆工作圓滿完成，省委明確提出了“十二不準”(不準通過拉關系、走門子、行賄等手段跑官要官；不準在民主推薦或選舉中拉票賄選；不準在干部選拔任用工作中收受或索取賄賂；不準封官許愿，為他人提拔調(diào)動說情、打招呼；不準采取授意、暗示的方法把個人意志變?yōu)橐越M織名義推薦干部；不準干預原工作單位的干部選拔任用工作；不準要求提拔本人的配偶、子女、其他親屬及身邊工作人員；不準在干部考察中弄虛作假，隱瞞和歪曲事實真相；不準泄露醞釀、討論干部任免的情況；不準傳播小道消息，造謠誣陷他人；不準拒不執(zhí)行調(diào)動或交流決定；不準突擊提拔調(diào)整干部)。在村委會換屆問題上，縣委也專門下發(fā)了《關于全縣黨政機關工作人員和廣大黨員干部在“兩委”換屆選舉工作中嚴格執(zhí)行“八不準”的意見》。紀檢監(jiān)察部門要密切配合，把換屆中的紀律檢查作為一項突出的重點，加強監(jiān)督檢查，有報必查，有錯必糾，為各級換屆創(chuàng)造一個風清氣正的良好環(huán)境，確保換出團結，換出穩(wěn)定，換出發(fā)展。
    3、嚴肅工作紀律，狠抓工作落實。省委六屆九次全會專門就抓落實的問題做出決議，市委也提出了具體的實施意見，剛剛召開的優(yōu)化環(huán)境大會，主題就是要叫響求實務實落實的總要求，嚴肅工作紀律，抓好工作落實。要從縣級領導做起，從年初的責任目標確定做起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年抓什么、抓到什么程度，都要按照縣委九屆五次全會暨全縣經(jīng)濟工作會議和即將召開的縣“兩會”精神，提出一個明確的自認目標，由考核辦匯總后報縣委、縣政府集體研究，形成確認目標，公開公示，定期考核，跟蹤要帳，從年初定目標開始就要體現(xiàn)抓落實的要求。對大事實事，要一事一考核，一事一獎懲。要發(fā)揮好考核機制的作用，該記功的記功，該處理的處理，解決好當前干部隊伍中的作風問題。紀檢監(jiān)察機關要把嚴肅工作紀律、推動工作落實作為一項重要的工作內(nèi)容，用好紀律和原則“兩把快刀”，加強機關效能監(jiān)察，全面推行行政權力公開透明運行，下大力整治不作為、亂作為的問題，抓住不落實的事，處理不落實的人，特別是對那些不能履行職責的，要抓出幾個典型，堅決實行入庫待崗、下崗，違法違紀的堅決查處。推進行政權力公開透明運行，這是省委加強行政體制改革的一項重要舉措，要求要全面公開、全部公開、全程公開。這件事今年要下最大的力度解決好。各單位的主要職權是什么，流程圖是什么，怎么向群眾做出承諾，必須一一明確。所有涉批涉費項目，必須公開透明地去辦，已經(jīng)進入行政服務中心的部門，必須把權力辦到服務中心，絕不能再搞體外循環(huán)，切實創(chuàng)造一個好的政務環(huán)境，確保我們的干部隊伍始終保持一個良好的履職狀態(tài)，確保各項工作任務落到實處，取得實效，努力提高黨委、政府的公信力和執(zhí)行力。
    當前，我們正處在一個關鍵的發(fā)展時期，各級黨組織特別是各級領導干部，一定要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭牢牢抓在手上，加強領導，狠抓落實，也只有這樣，我們才能夠有更多的精力去推動更快更好發(fā)展和構建和諧滿城。
    一要加強領導，嚴格落實黨風廉政建設責任制。要不斷完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾參與和支持的反腐倡廉領導體制和工作機制。特別是各級各部門黨政一把手，要履行好第一責任人的職責，履行好管黨職責，履行好抓班子、帶隊伍的職責，主要領導要親自抓，負總責，親自研究解決黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重大問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，抓好班子，帶好隊伍，樹好形象；主管領導要重點抓，深入抓，其他領導成員要實行“一崗雙責”，誰主管，誰負責，堅決把住廉政建設的各道防線。
    二要突出重點，下大力解決黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的突出問題。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及我們整個工作的方方面面，哪一項都不能含糊，都要不折不扣地抓好落實。會后，請紀檢委監(jiān)察局按照這次會議安排，抓緊進行責任分解。需要強調(diào)的是，在抓落實的過程中，要注意抓住主要矛盾，解決突出問題。縣委常委會在研究這項工作時強調(diào)，今年重點要抓好以下三個方面的突出問題。一是優(yōu)化環(huán)境的問題。滿城的環(huán)境有好轉，但是占地難、進場難、施工難、卡脖子、宰項目等問題依然沒有很好地解決。今年全市優(yōu)化環(huán)境大會提出的要求比任何一年都嚴格、具體。優(yōu)化辦正在調(diào)查研究，近期縣委還要專門就這項工作進行安排部署。要抓出幾個典型，嚴懲重罰，公開處理。二是機關作風的問題?，F(xiàn)在普遍感到我們的干部隊伍不精神，缺乏干事、創(chuàng)業(yè)、為民的激情和朝氣，暮氣、俗氣、惰氣甚至一些歪風邪氣有所滋生，一些人喝大酒、傳小話、跑關系、不作為、亂作為，群眾反映很大。紀檢監(jiān)察機關要下大力抓一抓這個問題，確保機關干部作風有一個明顯好轉。如果有這樣的典型，抓不出來，處理不了，那就是我們的紀檢監(jiān)察機關沒有盡到責任。在抓好機關作風的同時，要全面推行行政權力公開透明運行。三是領導干部廉潔自律的問題。今天會上出臺的幾個專件，都是針對領導干部的紀律要求，希望大家一定要嚴格遵守，認真落實。特別是財務管理、吃喝招待、外出考察等問題，必須嚴格執(zhí)行紀律。
    三要提高素質(zhì)，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設。我縣的紀檢監(jiān)察干部隊伍，素質(zhì)是比較高的。但是，面對新的形勢和任務，要與時俱進，不斷提高自身素質(zhì)。要認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”活動，每個紀檢監(jiān)察干部，都要加強學習、增強本領、堅持原則、秉公執(zhí)紀、嚴以律己、以身作則，不斷提高自身的素質(zhì)和能力，努力成為學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范。紀檢監(jiān)察機關，要切實樹立“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的形象，大力發(fā)揚“公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的精神，切實履行好黨章規(guī)定的各項職責，挺直腰桿，敢抓敢管，伸張正氣，打擊邪氣。各級黨委和黨的組織，要大力支持紀檢監(jiān)察機關開展工作、履行職責，努力為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。特別是在縣鄉(xiāng)黨委和農(nóng)村“兩委”換屆工作中，一定要把我們的紀檢監(jiān)察工作組織和干部隊伍建設好。
    今年是“十一五”規(guī)劃的開局年，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，任務艱巨，意義重大，各級各部門和廣大紀檢監(jiān)察干部要緊緊圍繞更快更好發(fā)展和構建和諧滿城兩大主題，牢記職責，不辱使命，帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，努力開創(chuàng)全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的新局面。
    在縣委全會上的講話篇七
    只會幻想而不會行動的人，永遠也體會不到收獲果實的喜悅。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在縣紀委xx屆x次全會上的講話發(fā)言。
    同志們：
    今天，我們召開縣紀委十三屆六次全會。會議的主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆四中、五中全會精神以及習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神、彭清華書記在省紀委十一屆五次全會上的講話精神和xx書記在市紀委xx次全會上的講話精神，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著把全面從嚴治黨不斷引向深入，為我縣“十四五”規(guī)劃起好步、開好局提供堅強的紀律保障。下面，就貫徹落實中央和省市紀委全會精神，推動我縣全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，我講四點意見。
    1月22日，十九屆中央紀委五次全會在北京召開，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話強調(diào)，今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。要深入貫徹全面從嚴治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，堅定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確?！笆奈濉睍r期我國發(fā)展的目標任務落到實處。
    1月27日，四川省第十一屆紀律檢查委員會第五次全體會議在成都舉行，省委書記彭清華出席會議并講話指出，我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢依然嚴峻復雜，腐敗存量還未清底、增量仍有發(fā)生，腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，全面從嚴治黨依然任重道遠。必須始終保持清醒頭腦，站在政治的高度看待問題、審視問題，進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，按照黨中央指明的政治方向、確定的前進路線開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化責任意識，確保落實到位。
    x月x日，市委書記xx同志在市紀委xx次全會上強調(diào)，要深入學習領會習近平總書記重要講話精神和彭清華書記講話精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央紀委、省紀委全會決策部署上來。要準確把握形勢任務，以高度的政治自覺和責任擔當推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要堅定不移加強黨的政治建設，堅決推動黨中央、省委決策部署在xx落地落實。要堅持態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，以刮骨療毒、標本兼治的決心深化正風肅紀反腐。堅定不移懲貪治腐，不斷提升反腐敗斗爭標本兼治效果；持續(xù)用力整治“四風”，以新風正氣邁步新征程；從嚴整治群眾身邊腐敗問題和不正之風，不斷增強群眾的獲得感幸福感安全感；持續(xù)完善監(jiān)督體系，以高質(zhì)量監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實施；嚴肅換屆紀律規(guī)矩，確保換屆風清氣正。要強化嚴管嚴治、自我凈化，著力鍛造一支紀檢監(jiān)察鐵軍。
    全縣各級黨組織和廣大黨員干部要把深入學習貫徹習近平總書記重要講話和中省市紀委全會精神作為重要政治任務，同深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，同深入學習習近平總書記對四川工作系列重要指示精神結合起來，與正在做的事情結合起來，始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，堅定不移推進全面從嚴治黨，確保各項工作始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行。
    二、分析形勢任務、找準問題癥結，切實增強推進全面從嚴治黨的緊迫感責任感
    2020年，縣委堅定貫徹中央、省委、市委關于全面從嚴治黨的各項決策部署，全面壓實“兩個責任”，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持挺紀在前、標本兼治，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效，縣域政治生態(tài)持續(xù)好轉。一是黨的政治建設不斷加強。堅持把黨的政治建設擺在首位，堅持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，有效解決了一些基層黨組織“上熱下冷”、選擇性執(zhí)行等問題。特別是面對突發(fā)的新冠肺炎疫情，毫不動搖把疫情防控工作作為一項重大政治任務來抓，第一時間組織督查問責組和暗訪督查組，筑起了一道疫情防控的堅固防線。二是黨內(nèi)監(jiān)督精度不斷聚焦。堅守政治巡察定位，創(chuàng)新搭建廉潔風險防控“三化”平臺，著力構建黨內(nèi)監(jiān)督主導下各方監(jiān)督力量參與的大監(jiān)督格局，對核心權力的監(jiān)督和制約不斷加強。三是作風建設深度持續(xù)拓展。從嚴落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，扎實開展干部作風大整頓，堅決整治精神不振、觀念不新、執(zhí)行不力、擔當不足、正氣不聚等問題，干部隊伍作風持續(xù)向好。四是懲貪治腐力度繼續(xù)加大。堅持有貪必肅、有腐必反，扎實推進各類專項治理，從嚴查處基層“微腐敗”，人民群眾的獲得感、幸福感進一步增強。五是紀檢監(jiān)察工作水平不斷提升。深化以案促改，一體推進不敢腐不能腐不想腐，完善容錯糾錯機制，深化受處分同志“修復”工程，營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。這些成績的取得，是黨中央和省委、市委堅強領導的結果，是全縣各級黨組織共同努力和全縣人民群眾支持參與的結果，也是各級紀檢監(jiān)察組織和全體紀檢監(jiān)察干部履職盡責、擔當作為的結果。借此機會，我代表縣委，向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
    在肯定成績的同時，也要清醒地看到，全縣反腐敗斗爭形勢依然復雜嚴峻。對照中央、省委、市委的嚴格要求和人民群眾的期盼，我縣黨風廉政建設還存在著一些不足和問題。主要表現(xiàn)在：一是管黨治黨壓力傳導還需加強，個別黨組織管黨治黨責任壓緊壓實不夠，少數(shù)部門單位的內(nèi)部監(jiān)管嚴重缺失、制度建設牛欄關貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機制形同虛設，導致財經(jīng)紀律、工作紀律出現(xiàn)問題，導致關鍵少數(shù)、關鍵崗位的腐敗問題屢有發(fā)生。（如2019年，xx縣住建城管局黨委在兩任原黨委書記相繼因違紀違法問題被查處后，以案示警、以案促改仍未到位；今年初，再次出現(xiàn)一名股長因違紀違法問題接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查）。二是“四風”問題還沒有完全根治，少數(shù)黨員干部貫徹上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通；有的以會議落實會議、以文件落實文件；有的制度掛在墻上了但沒放在心上；有的重部署輕落實，甚至不部署、不落實。這些現(xiàn)象，究其根，都是形式主義、官僚主義在作怪。（如2020年5月，市脫貧攻堅辦對xx落實脫貧攻堅“清零行動”暗訪督戰(zhàn)時發(fā)現(xiàn)，xx存在脫貧攻堅問題虛假整改、問題排查不到位、家庭成員識別不準確、幫扶責任落實不到位，扶貧工作統(tǒng)籌不到位等問題，反映出有的干部缺乏應有的責任心）。三是違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象有所反彈。x月x日上午市紀委召開了xx次全會，xx書記在全會上的講話中對當前吃喝問題進行了嚴肅批評，但x月x日市紀委督查組在暗訪中發(fā)現(xiàn)，xx人在食堂聚餐，其間，飲用企業(yè)提供的白酒。此外，還發(fā)現(xiàn)xx存在其他違反中央八項規(guī)定精神問題。當前，市縣督查組暗查暗訪工作已進入常態(tài)化，各級黨組織要高度重視，特別是各級領導班子成員要更加嚴格要求自己，堅持以上率下，帶頭遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決制止公款吃喝、公款相互吃請或?qū)⑦`規(guī)公款吃喝轉移到單位食堂、農(nóng)家樂、私人會所等隱秘場所以及“不吃公款吃老板”、違規(guī)接受私營企業(yè)主等管理服務對象宴請等問題，對心存僥幸、頂風違紀的，將嚴肅追責問責。四是消極無為、懶政怠政仍有發(fā)生。通過“xx”主題活動的開展，絕大多數(shù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神得以提振，但在我們的干部隊伍中，依然存在少數(shù)黨員干部，精神萎靡不想為，推諉扯皮不肯為，擔當缺失不敢為，能力不足不會為；一些干部思想解放不到位，沒先例不敢干、有風險的不敢干、有難度的不愿干，沒有批示不辦事、不見紀要不執(zhí)行，甚至上級拍板了也拖著辦、回避矛盾、躲避責任，導致一些事關全縣中心工作大局的重要工作、重大項目、重點任務落地難、推進慢、成效差。五是漠視群眾利益的現(xiàn)象依然存在，少數(shù)機關單位“中梗阻”現(xiàn)象突出，中層干部居關設卡，一推二拖三刁難，使群眾辦事渠道不暢；少數(shù)黨員干部對群眾合理訴求漠然視之、弄虛作假、冷橫硬推，更有甚者肆意侵吞群眾切身利益，特別是村干部優(yōu)親厚友、處事不公、吃拿卡要等侵害群眾的利益問題依然存在（如，xx鎮(zhèn)社事辦工作員xx林、xx村綜合專干xx，2019年x月發(fā)現(xiàn)個別特困人員在全省社會救助系統(tǒng)的數(shù)據(jù)丟失后，未向上級部門匯報，也未及時補報相關資料，導致特困群眾任某長達一年時間未領取到xx元特困救助金）。六是黨風廉政社會滿意度還需大力提高，我縣2020年省級黨風廉政建設社會評價滿意度在全市排名仍然靠后、在全省排名下降x位，體現(xiàn)出少數(shù)黨員干部工作責任心不強，為民服務意識淡化，紀律規(guī)矩意識淡漠，導致群眾滿意度不高。
    對于上述這些問題，我們務必要保持清醒認識，把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委對全面從嚴治黨的要求上來，敢于刀刃向內(nèi)、深化自我革命，切實強化管黨治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅定不移地把全面從嚴治黨抓下去。
    三、緊盯重點任務、狠抓關鍵環(huán)節(jié)，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
    習近平總書記強調(diào)“黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。我們黨作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”。我們要牢牢把握這個大勢，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，引領和保障xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的大局行穩(wěn)致遠。
    （一）全面加強黨的政治建設。推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，必須把加強黨的政治建設擺在首要位置。一要始終踐行“兩個維護”?！皟蓚€維護”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗，也是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。各級黨組織和廣大黨員干部要把“兩個維護”體現(xiàn)在思想行動上、落實到具體工作中，不折不扣落實好習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示批示精神，堅決做到思想上對標對表、行動上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅定堅決。二要加強思想政治引領。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要在持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，持續(xù)跟進學習總書記重要論述和指示批示精神，不斷推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。各級領導干部要帶頭學習宣傳、帶頭貫徹落實，學習領會習近平總書記黨史學習教育動員大會重要講話精神，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引領帶動全縣廣大黨員干部帶著問題思考學、舉一反三對照學、開展調(diào)研深入學、解決問題實踐學，進一步補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵、打牢政治根基。三要堅決嚴肅換屆風氣。今年縣鄉(xiāng)兩級換屆工作即將啟動，大家務必以“南充拉票賄選案、湖南衡陽破壞選舉案”為鑒，保持高度清醒和警覺，嚴格執(zhí)行黨中央和省委、市委、縣委關于嚴肅換屆紀律的各項規(guī)定。全縣各級黨組織要積極主動堅守做好換屆工作的政治責任，把嚴肅換屆紀律擺在更加突出的位置，全面加強對換屆工作的統(tǒng)一領導，作為確保順利完成換屆工作任務的重大舉措來抓。全縣各級紀檢監(jiān)察組織要抓實對換屆紀律風氣的監(jiān)督，嚴把選人用人關、嚴把黨風廉政意見關，對風氣不正、拉票賄選、跑官要官以及監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，必須嚴肅追責問責；要嚴厲打擊誣告陷害、誹謗中傷、散布謠言和不實消息等惡劣行為，尤其要對所謂的“地下組織部長、地下紀委書記”堅決實行“零容忍”，露頭就打、絕不姑息。
    （二）深化完善黨內(nèi)監(jiān)督機制。在堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系中，各級黨組織必須緊緊抓住堅持黨的領導這個“綱”，切實履行全面從嚴治黨主體責任，不斷強化黨的全覆蓋、全方位、全過程領導，始終保持正確的政治方向。一要健全監(jiān)督大格局。各級黨組織要突出黨內(nèi)監(jiān)督的政治屬性，堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，在充分發(fā)揮黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督作用，特別是發(fā)揮紀律、監(jiān)察、派駐和巡察“四位一體”監(jiān)督作用的同時，整合民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多方監(jiān)督力量，構建黨內(nèi)監(jiān)督主導下各方監(jiān)督力量參與的大監(jiān)督格局，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督力量的職能互補、信息互通、資源共享和結果共用。二要緊盯“關鍵少數(shù)”。深入推動市委黨內(nèi)監(jiān)督“八張清單”在xx落地生根，細化任務清單，壓實管黨治黨責任；緊盯“關鍵少數(shù)”、關鍵崗位，圍繞權力運行各個環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責等有效機制，推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制。要持續(xù)完善領導班子內(nèi)部監(jiān)督、定期輪崗、離任審計等制度，用好批評和自我批評武器，確保權力受到嚴格約束。三要強化民生基層監(jiān)督。去年共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題達xx個，黨紀政務處分xx人，說明侵害群眾利益的問題依然突出。各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要強化對各項惠民富民政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，特別是要把監(jiān)督鞏固脫貧成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合起來，嚴格落實脫貧攻堅“四個不摘”政策監(jiān)管要求，確保脫貧攻堅過渡期平穩(wěn)過渡。要著力鏟除“微腐敗”滋生的土壤，完善村級監(jiān)督和制約機制、基層民主制度，規(guī)范村務、組務公開，保障群眾知情權和監(jiān)督權，確保黨的惠農(nóng)惠民政策落地生根，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。四要持續(xù)深化政治巡察。準確把握政治巡察內(nèi)涵，堅持把常規(guī)巡察和專項巡察有機結合起來，創(chuàng)新巡察方式方法，深入查找政治偏差，給被巡察單位畫好像、畫準像，抓實巡察整改“后半篇”文章，定期開展巡察整改“回頭看”，綜合運用好巡察成果，推動問題化解，促進改革發(fā)展。要統(tǒng)籌推進十三屆縣委巡察工作，確保換屆前有效完成巡察全覆蓋任務，科學謀劃好十四屆縣委巡察工作。
    （三）全面鞏固拓展作風建設。習總書記強調(diào)，“中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠”。我們要以永遠在路上的恒心和韌勁，堅定不移糾治“四風”。一要持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神落實。要認真貫徹中央八項規(guī)定及實施細則精神和省市縣相關規(guī)定，強化對“四風”常態(tài)化監(jiān)督檢查，對收送電子紅包、私車公養(yǎng)等各類隱形變異“四風”問題，堅持露頭就打、深挖細查、通報曝光，防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。二要堅決破除形式主義、官僚主義。要深刻認識整治形式主義、官僚主義的極端重要性，緊盯文山會海泛濫、檢查考評過多、以匯報論成績、“張口要閉口到”等問題的反彈回潮現(xiàn)象，進一步精簡檢查考評、精簡會議文件，以實實在在的舉措為基層松綁減負，讓干部真正把時間和精力用在抓工作落實上。三要持續(xù)推動干部隊伍作風轉變。要緊扣黨中央和省委、市委、縣委的工作部署要求，緊扣“十四五”規(guī)劃實施，緊盯突出問題、重點人員、關鍵節(jié)點，創(chuàng)新方式方法、持續(xù)用力整頓干部隊伍中存在的不擔當、不作為、不落實現(xiàn)象，扎實用力推進干部隊伍作風建設。要重點向庸懶散拖、敷衍塞責、推諉扯皮、不思進取等問題開刀，以強力的監(jiān)督、嚴厲的問責、持續(xù)的震懾，剎歪風、轉作風、樹新風，促進黨員干部的擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)，推動“十四五”時期目標任務落到實處。
    （四）護航縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。去年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元，較2019年凈增x億元，在xx區(qū)縣（不含經(jīng)開區(qū)）中凈增值排第x（僅次于xx凈增xx億、xx凈增xx億），基本實現(xiàn)爭先進位的預期目標。但也要清醒地認識到，“群雄逐鹿”的區(qū)域競爭日趨激烈，抓項目、促投資、優(yōu)環(huán)境仍是我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展的根本動力。全縣各級紀檢監(jiān)察組織要圍繞服務全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，全力護航縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。一要推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。縣委、縣政府堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動發(fā)展的關鍵舉措，其中深入推進“放管服”改革、優(yōu)化政務服務效率是重中之重。全縣各級紀檢監(jiān)察組織要把不作為、慢作為、懶作為、亂作為等作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重點，堅持抓早抓小抓典型，堅決查處給企業(yè)家“添堵”、給xx投資形象“添亂”等損害縣域營商環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。二要構建“親”“清”政商關系。構建好“親”“清”政商關系是保障發(fā)展、保護干部的基石。全縣各級紀檢監(jiān)察組織要嚴肅查處損害政商關系、妨礙項目落地、阻礙企業(yè)發(fā)展、漠視企業(yè)訴求等問題，緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位以及企業(yè)家反映集中的問題，強化對招標采購、土地出讓、審批監(jiān)管、資源開發(fā)等方面的監(jiān)督，系統(tǒng)開展專項整治，為構建“親”“清”新型政商關系奠定堅實基礎。三要充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性?？h域經(jīng)濟社會的發(fā)展，核心是抓項目、促投資，關鍵是各級黨員干部解放思想、沖鋒在前、真抓實干。要嚴格遵循“三個區(qū)分開來”，準確區(qū)分是出于公心還是以權謀私、是無意過失還是違紀違法，做到不枉不縱。要給敢于擔當、敢于打拼的干部吃“定心丸”，特別是要對積極投身項目建設、勇于改革創(chuàng)新的干部給予保護，為敢擔當?shù)母刹繐?、為想作為的干部做主、讓有作為的干部有地位、讓有勁頭的干部有奔頭。同時，要嚴懲誣告陷害行為，為清白者澄清正名，讓造謠誹謗、誣告陷害的不法分子付出沉重的代價，為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展匯聚起激濁揚清、擔當作為的強大正能量。
    （五）持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。一要嚴肅懲治腐敗問題。去年以來，全縣紀檢監(jiān)察組織共處置問題線索xx件，立案xx件，給予黨紀政務處分xx人，說明腐敗問題存量不少。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，聚焦黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件，特別是十九大以后仍不知止、膽大妄為者，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，持續(xù)通報曝光，形成強烈震懾。二要充分用好“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后、治病救人，精準把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正，對干部違紀問題線索早調(diào)查、早處置，讓一些游走在違紀邊緣的干部受到警示、懸崖勒馬，抓住“關鍵少數(shù)”，管住“絕大多數(shù)”。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重，完善容錯糾錯機制，持續(xù)深化受處分同志“修復”工程，健全澄清保護機制，為擔當者擔當、為實干者護航。三要堅持“三不”一體推進。要綜合運用廉潔風險防控xx平臺，升級完善“惠農(nóng)資金‘一鍵清’信息系統(tǒng)”功能，持續(xù)拓展xx市黨員干部違法信息交互平臺，用科技助力監(jiān)督執(zhí)紀。要持續(xù)推動以案促教、以案促改、以案促建成為常態(tài)，強化廉政警示教育，運用好“以案促改‘四步診療’法”，豐富“一書一片一課堂”警示教育資源，發(fā)揮廉潔文化的正向浸潤作用。同時，督促案發(fā)單位和相關單位黨委（黨組）采取有針對性的措施，把解決問題和建章立制統(tǒng)一起來，扎牢制度“籠子”，做深紀律審查“后半篇文章”。
    四、不忘初心使命、強化責任擔當，切實推動全面從嚴治黨落到實處
    全縣各級黨組織和黨員干部要切實提升政治站位，將落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，緊緊咬住“責任”二字，抓住“問責”這個要害，確保責任落地生根。
    （一）落實管黨治黨政治責任。去年，中共中央辦公廳印發(fā)《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，要求全黨必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，不斷深化黨的自我革命，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。一是各級黨組織要持續(xù)在強化黨的領導、凝聚合力上下更大功夫，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”；二是黨組織書記要在率先垂范、親力親為上下更大功夫，真管真治、敢管敢治、嚴管嚴治；三是班子成員要在主動擔責、勇于負責上下更大功夫，做到分管工作到哪里，管黨治黨職責就延伸到哪里；四是全縣紀檢監(jiān)察組織要在履行協(xié)助職責、監(jiān)督專責上下更大功夫，推動管黨治黨各項工作部署落到實處。
    （二）堅持領導干部以身作則。全縣各級領導干部要以身作則、率先垂范，時時對照習近平總書記對黨員領導干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則提出的要求，從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己。一要在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上作表率，堅持不搞變通，不打折扣，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。二要在嚴守政治紀律和政治規(guī)矩上作表率，認真履行請示報告制度，在重大原則問題和大是大非面前，必須立場堅定、旗幟鮮明、態(tài)度堅決；嚴格執(zhí)行民主集中制，不搞一言堂，不搞獨斷專行，切實維護黨內(nèi)團結。三要在恪守廉潔自律上作表率，嚴格遵守廉潔自律準則和中央八項規(guī)定及其實施細則精神，管好親屬和身邊工作人員，不濫用職權說情打招呼、攬工程，更要嚴防家屬、身邊工作人員和其他特定關系人員以自己名義辦事，遇到這種情況要堅決抵制，作廉潔自律的表率。
    （三）打造紀檢監(jiān)察這個“執(zhí)紀鐵軍”。全縣各級紀檢監(jiān)察組織要積極適應新形勢下全面從嚴治黨、黨風廉政和反腐敗斗爭需要，不折不扣履行好全面從嚴治黨責任，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。一要強化政治統(tǒng)領。全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要深入開展“政治能力提升”專題活動，帶頭強化黨的政治建設，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，繼承對黨絕對忠誠的光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚斗爭精神，對工作敢抓敢管，對問題不回避、不退縮，講真話、報實情，辦實事、求實效。二要提升履職能力。認真學習把握新時代紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督執(zhí)紀審查的新知識新技能，廣泛學習經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面的知識，拓寬知識面，自覺尊法、學法、守法、用法，用法治思維和法治方式推動工作，不斷增強紀檢監(jiān)察工作的科學性、嚴密性、有效性。三要提升服務能力。要善于打破常規(guī)，開拓創(chuàng)新，積極謀劃好的工作思路、工作方法提高工作效率；工作中勇于擔當，迎難而上，摒棄“等、靠、要”思想，牢固樹立發(fā)展意識、服務意識和責任意識，全面提高紀檢監(jiān)察工作效能和整體水平。四要從嚴監(jiān)督制約。要帶頭克服官本位思想，強化自我監(jiān)督、自我約束，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴格按規(guī)則、按制度行使權力。要堅持刀刃向內(nèi)，推進自我革命，對違紀違法者“零容忍”，以鐵的紀律打造黨內(nèi)紀律部隊。各級黨組織要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察組織開展工作，關心愛護紀檢監(jiān)察干部，做紀檢監(jiān)察組織的堅強后盾。
    同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，扎實做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作，把全縣各級黨組織和干部隊伍鍛造得更加堅強有力，持續(xù)鞏固風清氣正敢擔當?shù)牧己谜紊鷳B(tài)，為構筑xx如期建成x經(jīng)濟副中心“xxx”提供堅強紀律保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
    
    在縣委全會上的講話篇八
    同志們：
    中國共產(chǎn)黨___縣第十四次代表大會圓滿完成預定的各項任務，已經(jīng)勝利閉幕。這次大會以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，歷史地回顧了黨在___的奮斗歷程，全面客觀地總結了十三屆縣委的工作，科學合理地提出了今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標和主要任務，審議通過了十三屆縣委工作報告和紀委工作報告，選舉產(chǎn)生了市第二次黨代會代表和新一屆縣“兩委”委員,會議開的非常成功，必將對推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道產(chǎn)生重大而深遠的影響。剛才，十四屆縣委一次全委會又選舉產(chǎn)生了縣委會和書記、副書記，批準了縣紀委一次全會的選舉結果。在此，我代表新當選的縣委并以我個人的名義，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!
    新一屆縣委班子是市委經(jīng)過通盤考慮、慎重考察，從___工作大局出發(fā)而確定的，是___縣全體黨代表充分信賴而民主選舉產(chǎn)生的，全縣18萬人民對我們寄予了厚望。這次縣委換屆后，有些同志因工作變動等原因，不再擔任縣委委員，在過去的五年里，這些同志勤奮敬業(yè)，刻苦工作，為___的改革和發(fā)展事業(yè)傾注了大量心血，做出了重要貢獻。借此機會，我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝!也誠懇地希望這些同志，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，一如既往地關心和支持新一屆縣委的工作，為___的發(fā)展做出新的貢獻。
    我們這一屆縣委班子，任期貫穿于“”發(fā)展的全過程，受命于___“推動轉型、科學發(fā)展”的關鍵時期，肩負著實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的光榮歷史使命，任務艱巨，責任重大。從現(xiàn)在起，就要開始履行職責，每一位縣委成員特別是一班人，一定要不辱使命、不負重托，倍加珍惜時代給我們提供的機會和舞臺，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全縣干部群眾對我們的厚望，按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境”的要求，身體力行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，接受新任務，實現(xiàn)新發(fā)展，把縣黨代會確定的各項任務落實好，努力把___的事情辦的更好。
    今后的五年，也是___歷史發(fā)展進程中非常重要、非常關鍵的五年，縣委作為全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設的領導核心，必須始終把加強縣委特別是會的自身建設放在首位，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭把新一屆縣委建設成為團結和諧、清正廉潔、勇于創(chuàng)新、有所作為的堅強領導集體。在這里，我就縣委班子的自身建設講幾點意見，與同志們共勉。
    一、強化學習，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平
    在這次黨代會上，經(jīng)過大家討論，一致認為縣十四次黨代會提出的全力推動發(fā)展轉型，加快躋身全省前列戰(zhàn)略任務，符合科學發(fā)展觀的要求和我縣的縣情實際，是我們今后一個時期各項工作的行動指南。要完成這一光榮而艱巨的任務，必須以創(chuàng)新的精神，不斷探索和豐富新的工作推行手段，努力提高領導能力和工作水平。
    必須加強學習。學習是領導干部的立身之本，善于學習才能善于領導。要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界。縣委的每一位成員都要把學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、和諧社會、新農(nóng)村建設等重大理論成果放在加強自身建設的首位，帶頭堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗，堅定黨性，始終與中央、省委、市委、縣委保持高度一致。要學習市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，深入研究轉型理論與實踐、煤電市場應對等重大問題，善于用市場理念認識和分析經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾，運用市場手段管理經(jīng)濟工作。更要向?qū)嵺`學習，加強對縣情調(diào)查研究，全面掌握___的自然條件、經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢，真正做到吃透縣情、了解鄉(xiāng)情、洞察民情，切實增強工作的針對性和預見性，努力使自己成為復合型領導干部，增強為人民執(zhí)好政、掌好權的能力。
    必須解放思想。解放思想雖然是一個老話題，但永遠是個新問題，是我們各級干部搞好工作、提高水平的“總開關”，只有解放思想，與時俱進，才能抓住機遇，贏得主動。要進一步破除言必尋據(jù)、行必問典的思想禁錮，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，以解放思想的新境界，推進各項事業(yè)的新發(fā)展。要在解放思想中不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施，凡不是中央方針政策和國家法律法規(guī)明令禁止的，都要大膽的試、大膽的闖、大膽的干。
    必須善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是發(fā)展的根本動力。我們和發(fā)達地區(qū)相比，表面上看是經(jīng)濟社會發(fā)展的落后，實質(zhì)上是體制機制的落后，只要全縣干部群眾的思想觀念和工作運行機制能夠?qū)崿F(xiàn)與先進地區(qū)接軌，我們這一屆縣委就為___實現(xiàn)率先發(fā)展，完成了一項至關重大的使命。具體來說，就是要以推動發(fā)展轉型，創(chuàng)新發(fā)展模式;以政府職能轉變、農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)改革，創(chuàng)新管理體制;以實施“一體兩翼”工作部署、采取抓干部促落實、多會辦快落實等辦法，創(chuàng)新工作機制。
    二、團結合作，充分發(fā)揮縣委班子整體效能
    團結是干事的基礎，是領導干部黨性、能力、人品、魅力的集中體現(xiàn)。和衷共濟，團結戰(zhàn)斗，是我們___歷屆班子的光榮傳統(tǒng)，特別是我到___工作以來，大家緊密配合、協(xié)作共事，給予了我很大的幫助和支持，對此，我非常感謝。要干好事、干成事，個人的力量是有限的，必須依靠和發(fā)揮集體的智慧和力量。
    要貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立適應新形勢的分工負責運行機制，修訂完善縣委議事決策規(guī)則，進一步發(fā)揮縣委會議和全體委員會議的作用。嚴格實行集體領導下的個人分工負責制，正確處理集體領導與個人分工負責的關系，既強調(diào)民主，又要講集中，就是我們平常講的，形成決策前可以各抒己見，發(fā)揚民主，廣開言路，一旦形成集體的決定，就只能一個聲音，自覺維護集體決定、決議，堅決貫徹執(zhí)行，不允許有雜音，拖著不辦，幫倒忙。這是黨的規(guī)矩，也是我們應有的覺悟。今后，凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性問題和重大事項，都要充分發(fā)揚民主，集思廣益，形成共識，集體討論決定。要充分發(fā)揮縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領導核心作用，搞好縣委、人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的團結，這是___加快發(fā)展的根本保證。
    要自覺維護班子團結。我們來自五湖四海，為了一個共同的目標才走到一起，這是一種緣分?？h委班子成員，年齡不等，經(jīng)歷不同，性格各異，分工有別，在一些具體問題上可能會出現(xiàn)一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每個同志都要有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，善于團結其他同志，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。我們每一位委員、都要格外珍惜全縣上下已經(jīng)形成的爭先創(chuàng)優(yōu)、善謀大事的干事創(chuàng)業(yè)好局面，自覺增強黨性修養(yǎng)和團結意識，把全部精力集中到謀發(fā)展、抓落實上。這樣，我們這個領導集體的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會不斷增強，才能帶出一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍。
    三、埋頭苦干，真正把功夫下到狠抓落實上
    空談誤國，實干興邦。貫徹落實縣十四次黨代會精神，不抓落實，確定的各項目標任務就永遠不可能完成。事業(yè)是干出來的，要推動轉型，科學發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的奮斗目標，最根本的就是苦干實干，最現(xiàn)實的就是要一件事一件事地抓落實。
    要認識落實之道。所謂落實，就是把決策付諸行動，進而取得預期效果的實踐過程。抓落實既是方法更是實踐，既是實現(xiàn)各項任務目標的縝密過程，也是不斷提高認識、不斷解決矛盾，開拓創(chuàng)新的過程。抓落實是個人魅力的集中展示，評價一個干部的能力，不僅要看他說了什么、做了什么，更重要的是要看他做的怎么樣。
    要把握落實之要。就是要明確抓落實的總體要求。要團結一心，就是要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，事往一處謀，勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓落實、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦干，就是要深入一線，察實情，出實招，抓重點，攻難點，把___發(fā)展不斷推向前進。要打破常規(guī)，就是圍繞新任務，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展各項工作。要爭先進位，就是要看各項工作落實的進度，看在全市、全省的位次變化，看老百姓日子過的好不好，看社會的評價高不高。
    要明確落實之策。就是要研究掌握落實的辦法。具體來說，要堅持率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路，堅持實施“一體兩翼”工作部署，堅持推進社會事業(yè)改革，積極探索分工負責制下人權、財權、事權相統(tǒng)一的工作推行機制，廣泛開展發(fā)展看落實、為民看落實、能力看落實、轉型比落實的“三看一比”活動，實行重點工作督查考核排名制度等舉措，來促進各項工作落實。
    要務求落實之效。就是要通過狠抓落實，圓滿完成縣十四次黨代會確定的各項目標任務，在推動轉型、科學發(fā)展上實現(xiàn)新突破，在率先實現(xiàn)工業(yè)化，率先實現(xiàn)總體小康和縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列上取得新進展。
    四、牢記宗旨，傾心竭力為人民群眾服務
    群眾是我們的衣食父母，群眾是我們的力量源泉，群眾是真正的英雄?？h委一班人在群眾中的威信和形象如何，關系到能不能擔當起帶領群眾實現(xiàn)“兩率先一前列”奮斗目標的領導責任。要在群眾中有一個好的整體的團隊形象，靠權力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實意地為人民服務，干出實績，才能逐步樹立起來。因此，要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，始終牢記構建和諧社會的要求，始終牢記群眾利益無小事的教導，始終牢記群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益，真正把關系群眾生產(chǎn)生活的工作做實、做細、做好，只要順乎民心、合乎民意，我們就一定能夠得到群眾的衷心擁護和支持，我們的事業(yè)就一定能夠無往而不勝。做到這些，一定要從落實小事、實事做起，傾心竭力為人民群眾服務。群眾是最講實際的，他們不僅關心你說了什么，更關心你做了什么。你講得再多，說得再好，但不為他們辦事，不為他們解決實際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會買你的帳，你就失去領導權，黨委就會失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，時刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾所想，急群眾所急，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實事，滿腔熱情、竭盡全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出困難和實際問題。特別是對企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)貧困居民遇到的實際困難，一定要認真負責地加以解決，真正把___人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
    五、廉潔自率，努力做全縣廣大干部的表率
    一個得到群眾擁護的班子，首先必須是一個勤廉的班子;一個合格的領導干部，首先必須是一個廉潔的領導干部?！八迳匙詽崳儋t弊自絕”。反腐倡廉必須從領導干部自身做起，從縣委“一班人”做起。
    要廉潔?？思悍罟?，清正廉潔，是我們黨一貫倡導的優(yōu)良作風，也是黨的領導干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。我們能一步一步走到今天這個位置，既是組織長期培養(yǎng)的結果，也是我們個人不懈努力的結果，都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位，在思想上時刻繃緊廉潔這根弦，正確履行人民賦予的工作職權。要嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定，加強干部管理，堅決查處違法違紀行為，決不姑息遷就，真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。
    要自律。古人云：“公生明，廉生威”。各位班子成員，身處重要崗位，權力運用得好，可以為人民建功立業(yè)，實現(xiàn)自身價值;權力運用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要時刻牢記歷史的鑒戒，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修從政之德，經(jīng)常把自己置身于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下，在任何情況下，都要穩(wěn)得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，時刻自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的防線，保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起，帶頭規(guī)范行政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。
    要勤政。為民當官，當官為民。廉政是我們必須做到的，勤政更是我們必須做到的。一個干部再有能力，如果不干事，就會貽誤黨和人民的事業(yè)。每一個干部，都要進一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念，為官一任，造福一方。我們吃的是___的飯，喝的是___的水，就要干好___的事，就要千方百計為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責，勤奮敬業(yè)，做出實績，才是稱職的領導干部，才能不辜負黨和人民的重托。
    在這里，我還想對當選新一屆縣紀委委員的同志們講幾句話。黨的紀律檢查委員會承擔著維護黨的紀律，保證黨的基本路線在本地區(qū)貫徹落實，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供保護和服務的重大責任，承擔著協(xié)助黨委加強黨風廉政建設，堅決開展反腐敗斗爭，維護黨的先進性、純潔性的光榮艱巨任務。十四屆縣委將進一步加強對紀檢工作的領導，支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行職責，幫助解決實際工作中遇到的具體困難，排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件。
    上述五點意見，既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設的基本要求，也是對全縣各級領導干部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”，更要以身作則，率先垂范，努力做正確執(zhí)行民主集中制的表率，努力做增強團結的模范，依靠集體的智慧和力量做好各項工作，做到總攬全局但不包攬一切，多謀善斷但不主觀武斷，大膽放手但又不撒手不管，希望同志們對我多給予支持，多加強監(jiān)督，多批評幫助。
    同志們，未來五年目標宏偉，任務艱巨，使命崇高，責任重大。讓我們攜手同心，以新的作風、新的姿態(tài)、新的氣魄，團結和帶領全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，為實現(xiàn)黨代會確定的宏偉目標做出新的更大的貢獻，向黨和人民交一份滿意的答卷!
    在縣委全會上的講話篇九
    同志們：
    新一屆政府班子組建以來，我們一起和睦共事、民主議事、和諧干事，給我留下了非常深刻的印象。借此機會，向大家給予我工作的支持和幫助表示衷心地感謝!這是我們新一屆政府班子的第一次全體會議，在這里我講四點意見，與大家共勉。
    一、思想要更加開放
    大家都清楚，_的經(jīng)濟總量偏小、工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、潛力產(chǎn)業(yè)開發(fā)慢等現(xiàn)實問題還比較突出。這些差距，有區(qū)域發(fā)展上的差距，有發(fā)展階段上的差距，但我認為更主要的是思想觀念上的差距、工作干勁上的差距。思維上因循守舊，習慣于等、靠、要，視野不開闊，習慣于經(jīng)驗和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂，不敢越雷池一步;行動上見事遲、反應緩、行動慢，等等。要改變這種工作狀態(tài)就必須勇于解放思想，敢于先行先試，善于進位趕超。解放思想，就是要正視差距，開闊視野，放開手腳，大膽創(chuàng)新。當然，解放思想需要有個過程，我們領導干部要帶頭實踐，把這個過程盡可能縮短。
    一要突破定勢。我們的一些干部主觀上想解放思想，但在實際行動中又放不開手腳，不敢試不敢闖，把紅頭文件、領導批示、會議紀要成為方法慣性。一定要敢于突破畏縮心態(tài)，由關注什么事情不能干轉向研究什么事情可以干;由凡是紅頭文件規(guī)定允許的、其他什么都不能干，轉向凡是紅頭文件和法律沒明令禁止的，什么都可以試、可以干，努力營造支持探索、寬容失敗、激勵創(chuàng)新的良好風尚。
    二要大膽創(chuàng)新。只有大膽創(chuàng)新，才能出亮點，才能有活力。對于內(nèi)陸山區(qū)來說，所有事情、所有項目，等到條件都具備以后再去爭取，就會落在別人后面。就像旋窯水泥項目，目前全市有5個縣在爭取，而門票只有一張，市委_記強調(diào)哪個縣前期工作開展的快，哪個縣就可以優(yōu)先拿到門票。如果還是循規(guī)蹈矩的慢慢做，現(xiàn)在就可以直接放棄爭取了。因此，要樹立強烈的創(chuàng)新精神，克服因循守舊。只要對_發(fā)展有利、對_人民有利的事情，就要大膽創(chuàng)新，勇于實踐，化解發(fā)展瓶頸，突破發(fā)展難題，全力推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
    三要敢作敢為。我們講敢作敢為，不是無法無天胡亂作為，而是在自覺維護縣委的核心領導，始終與縣委保持高度一致，自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督的前提下，主動作為，有效作為。政府事務性工作多，我們做任何工作都不能縮手縮腳、畏首畏尾，等到上面布臵了再去執(zhí)行，而是要做到積極主動，到位而不越位，補臺而不拆臺?，F(xiàn)在部門報給我的請示和報告還比較多，大家不要有顧慮、有牽絆，職責范圍內(nèi)的事大家該定就定，定不了的報縣分管領導定，再不行再到我這邊來一起商量。今后，部門有事先請示分管領導，沒有和分管領導充分協(xié)商的問題，我不聽取匯報。作為縣長，我對大家充分信任、充分授權，會創(chuàng)造條件支持大家開展工作，也希望大家放開手腳，勇于擔當，敢作敢為。
    四要奮力趕超。解放思想，不僅要實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革，更要實現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。目前我縣經(jīng)濟發(fā)展增幅指標大都穩(wěn)定在全市中游水平，很多領導干部對這種發(fā)展現(xiàn)狀存在片面認識，認為能夠穩(wěn)定現(xiàn)狀就是作出政績。我們要清晰地認識到，我縣經(jīng)濟總量基數(shù)小，按照這種增幅，綜合實力只會越拉越開。_縣域經(jīng)濟在全省綜合排名中僅位于第53位，居全市倒數(shù)第一。如果我們再不加把勁，就會長期定格在這個位臵，甚至倒退。為此，我們各級各部門領導干部務必進一步增強緊迫感、責任感和使命感，始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實干、少一些空談;多一點闖勁、少一點猶豫;多一點自信、少一點抱怨。把主要的精力放在抓落實、抓發(fā)展上來。
    二、責任要更加明確
    市面上有一些暢銷書籍，其中一本叫《態(tài)度決定一切》，一本叫《細節(jié)決定成敗》，一本叫《責任勝于能力》，大家都讀過。我的理解是，責任心比什么都重要。責任是“在其位、謀其政”，權力與責任是成正比的，權力越大，責任越大。既然人民賦予我們權力，讓我們成為一個地方、一個單位的領導干部，在這個特殊的位臵上，我們就不能把自己混同于普通老百姓，而是要比普通群眾扛得住更多壓力，受得了更多委屈，擔得起更多責任。
    一要承擔起加快發(fā)展的責任。當前，_正處在跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。海西效應持續(xù)放大，_前鋒作用日益凸顯，全縣干事創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，都為_跨越發(fā)展、加快發(fā)展提供了難得的機遇，也讓我們肩負的使命更大、壓力更大、責任更重?，F(xiàn)在，要想順順當當當個“太平官”，不是不可能，而是不允許，群眾不允許，組織不允許?！绊樉衬婢晨葱貞眩笫码y事看擔當”。在今后幾年中，我們必須增激情、鼓干勁，履好職、服好務，加快融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設大局和全市“一軸兩翼”發(fā)展格局，圍繞“先行先試、激情創(chuàng)業(yè)、進位趕超”的總體要求，大力實施“打造特色、擴張總量、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“三區(qū)”開發(fā)、“四地”建設，努力建設___工貿(mào)文化旅游強縣，用實際行動回報組織對我們的厚愛和人民對我們的重托。
    二要承擔起造福人民的責任。造福人民不是政府對群眾的恩賜，而是政府應盡的責任和義務。造福人民就是要依法保障公民的權利，特別是知情權、參與權、監(jiān)督權和自由權;要重心下移，關心群眾尤其是困難群眾的疾苦，著力增加低收入人群收入，保障弱勢群體基本生活;要加大對民生的投入力度，加快科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展，推進公共基礎設施建設，努力實現(xiàn)公共服務均等化;要切實維護群眾利益，把群眾利益擺在更加突出的位臵來努力維護好、實現(xiàn)好。比如，在項目建設征地、拆遷過程中，一部分群眾面臨失地、失業(yè)的風險，我們的領導干部就要站在群眾的角度上去想問題，在政策許可的范圍內(nèi)，在財力允許的情況下，盡可能讓社會保障到位一些。
    三要承擔起突破風險的責任。不破不立，發(fā)展的過程、項目的實施過程，就是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新的過程，期間充滿矛盾、風險，會遇到種種困難、問題，靠誰去解決、靠誰去突破?首當其沖的是各級領導，因為大家都負責了一個方面的工作，都要承擔相應的責任。要敢于拍板，只要是有利于發(fā)展的事，只要是利大于弊的事，只要是群眾受益面大的事，大家在職責范圍都要敢于協(xié)調(diào)、敢于表態(tài)、敢于拍板、敢于到第一線去運作。這一點要從主要領導做起，從班子成員做起。特別是當前項目建設中涉及拆遷、征地和社會事業(yè)改革中存在的較多矛盾和問題，各級領導都要帶頭負起責任去研究去解決去突破，在困難和風險中展示責任和能力。要敢于承擔責任，有權就有責，看到責任要負起責任，看到風險要突破風險，只要是為了加快發(fā)展，工作中出現(xiàn)一些小失誤，縣委縣政府過去沒有，今后也不會去問責、去追究。我們必須堅持一條，誰敢負責、會干事，我們就高看、厚看誰，為他撐腰鼓勁，給他創(chuàng)造條件，讓他干成更多的事;誰有作為、有貢獻，我們就表彰誰，委以重任、給予重用;誰不作為、慢作為，我們就批評、誡勉誰，真正治庸誡懶，打造會抓、善抓、敢抓、抓好發(fā)展的政府團隊。
    四要承擔起團結協(xié)作的責任。政府工作大事小事都涉及多個部門，大家要堅持“一盤棋”的思想，充分意識到自己都是政府集體中的一員，沖破狹隘的部門利益觀，形成全縣一盤棋、合力謀發(fā)展的良好局面，凝聚全縣合力，一個聲音對外，一個調(diào)子向前，一門心思干事，同心推動工作落實。在這里強調(diào)一點，部門是政府的部門，政府是部門的政府，只要是部門職責范圍以內(nèi)的，部門都要及時拍板，及時解決，不能將問題上交，將責任上移，將風險外推。即使有些事項是在部門職責范圍之外的，部門也要提出具體的解決辦法，不能當“甩手掌柜”，一推了之，讓政府當部門的“保姆”，把政府分管領導當成部門分管領導。
    三、落實要更加到位
    任何一項工作任務的完成，都是抓落實的結果。沒有落實，再好的文件也是一紙空文，再宏偉的藍圖也是鏡花水月，再理想的目標也不可能實現(xiàn)，再正確的政策也不會發(fā)揮作用。
    一要打造抓落實的團隊。落實要到位，干部是關鍵。我們要大興實干之風，堅持一切從實際出發(fā)，講話做事、開會發(fā)文，要言之有物、行之有效，不講空話、套話、大話，把所有精力都放在干事創(chuàng)業(yè)上;要注重工作實效，工作思路是否可行、政策措施是否有力，要以能否出實效為標準，不能搞政績工程，不能搞急功近利，更不能損壞人民群眾的切實利益，要努力把我們政府團隊打造成為成為一個說實話、辦實事、出實招、求實效的團隊，一個想干事、敢干事、干成事的團隊，一個敢抓落實、會抓落實、善抓落實的團隊。
    二要營造抓落實的氛圍。要深入開展“比信心、比激情、比運作、比實效”和“增激情、鼓干勁、正風氣”活動，細化工作方案，做到縱比爭先進，橫比爭第一，進一步形成抓落實、重實效的濃厚氛圍;要加快形成尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風氣，獎勵成功者，寬容失敗者，讓想干事的人有機會，干成事的人有舞臺，大力營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
    三要建立抓落實的機制。抓落實，必須形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動工作的層層落實。要完善跟蹤督查制，跟蹤督查是保證落實的重要手段;要完善績效考核制，通過考核來分清干部優(yōu)劣，來決定干部升降，真正做到以實干論英雄、以發(fā)展論英雄、以績效論英雄，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚推動落實的合力;要完善工作問責制，進一步強化崗位責任，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”，四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏，有力地發(fā)揮問責的激勵作用和約束作用。
    四、清廉要更加重視
    “公生明，廉生威”。清廉出戰(zhàn)斗力，出凝聚力，也出人格魅力。身處物欲橫流的社會，領導干部如何做到一身正氣，兩袖清風?我想，關鍵要把握三點。一是要算大帳。不能只顧眼前利益，而要認認真真算好長遠帳、親情帳、感情帳、自由帳，從思想上構筑起牢固的道德防線，做到思想上不滑坡、信念上不動搖。二是要守中庸。要恪守中庸之道，秉持“堂堂正正做人，清清白白做事”的人生信條，自重、自醒、自警、自勵，耐得住寂寞，經(jīng)得住誘惑，自覺講黨性、重品行、作表率。三是要顧小節(jié)。牢記“不以善小而不為，不以惡小而為之”，從小處著眼，從小節(jié)著手，不搞“小圈子”，不占“小便宜”，遠離“小兄弟”。做到既以廉立身，又以廉正人。特別要把好親情關，講親情不能錯位，重友情不能變味，無論在任何時候任何情況下，都不能為情所困。
    以上是我對領導干部加強自身建設的一些粗淺看法，僅為一家之言，如有不妥之處，請大家批評指正。借此機會，我對當前工作強調(diào)三點意見。
    一要狠抓“雙過半”。1至5月，我縣經(jīng)濟持續(xù)良好發(fā)展勢頭，但受國際、國內(nèi)大環(huán)境的影響，不少指標呈逐月下滑態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，1-4月全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24.17億元，同比增長23.8%，增幅比1-3月回落4.3個百分點;全縣全社會固定資產(chǎn)投資完成11.14億元，同比增長33.8%，增幅比1-3月回落0.1個百分點;地方級一般預算收入完成1.25億元，同比增長29.3%，增幅比1-3月回落22.74個百分點，此外工業(yè)用電量、建筑業(yè)產(chǎn)值與去年同期相比降幅較大，分別下降14個、22.7個百分點。要實現(xiàn)“雙過半”目標，任務比較艱巨。全縣上下務必保持警醒，認真研判形勢，積極研究政策，切實加大工作力度，確保“雙過半”目標圓滿實現(xiàn)。工業(yè)方面，要抓好生產(chǎn)要素調(diào)度，讓停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。重點要推進_紡織50萬錠棉紡生產(chǎn)線、_鈣業(yè)鈣化物深加工、_金屬制品加工、_食品米乳飲料生產(chǎn)等項目建設，確保這些項目盡快建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)方面，當前要重點抓好煙葉烘烤和收購前的各項準備工作，烤好煙，分好煙，收好煙，努力把今年因災造成的煙葉田間損失奪回來。第三產(chǎn)業(yè)方面，要加快發(fā)展文化旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)，著力培育消費增長點。重點要加快__小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目及重點邊貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行扶持，推動一批重點三產(chǎn)項目投入運營，一批新的三產(chǎn)骨干企業(yè)做大做強。房地產(chǎn)方面，要加快普通商品房和保障性住房建設，保證房源的有效供給，滿足人民群眾的住房需求。同時，要加大商品房促銷力度，激活房地產(chǎn)市場，確保房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
    二要狠抓重點項目。截止5月底，全縣“五大戰(zhàn)役”項目完成投資僅占年度計劃的31.1%，縣級重點項目完成投資僅占年度計劃的29.5%，進展不盡理想。特別是“10+5”市重點跟蹤項目，從每月全市視頻點評會議中各縣的匯報情況看，我們的項目較兄弟縣市還有差距，各項目組要認真分析原因，及時調(diào)度，確保重點項目每月形象進度不掉隊。針對目前存在的資金難和用地難問題，各有關部門要認真剖析問題，研究對策，落實舉措，推進項目建設。資金方面，在前段時間召開的銀企對接會上，我縣企業(yè)共對接信貸資金4.45億元，成效很顯著。下階段，要繼續(xù)深化政銀企對接，金融部門要積極向上爭取信貸規(guī)模，爭取信貸資金盡快到企業(yè);土地、城建部門要根據(jù)扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，盡快辦理“兩證”。用地方面，對重點項目、重點園區(qū)、重點區(qū)域的用地，_經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、國土、林業(yè)等單位要主動服務，協(xié)助項目建設單位申請建設項目用地預審，最大限度地保證項目建設不因等地耽誤時機。
    三要狠抓重點工作。一是防汛備汛工作。現(xiàn)在我縣已進入主汛期。雖然目前氣候還比較正常，但4、5月份幾場惡劣天氣已經(jīng)警告過我們，沒有做好防范措施，就會受到較大損失。各級各有關部門要提高警惕，高度重視，強化防汛責任，完善應急預案，落實防范措施，確保安全度汛。二是為民辦實事工作。今年年初，縣委縣政府確定了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場搬遷、_市民休閑廣場建設、__行街改造、_路夜景工程、_路、_路、_路等城區(qū)路網(wǎng)建設、_實驗小學新建、基層衛(wèi)生服務體系及公共衛(wèi)生服務中心建設、_博物館建設、殘疾人安居工程、農(nóng)村公路改建工程等十件為民辦實事項目，從項目進展情況看，不盡人意。下周，我將召集有關部門開會，對為民辦實事項目進行專題調(diào)度，也請各牽頭縣領導督促責任單位、責任人，圍繞工作任務，把握時間節(jié)點，加快項目建設進度，確保按時保質(zhì)保量完成年度建設任務。三是水土流失治理工作。10月份全省水土保持綜合治理現(xiàn)場會將在我縣召開，這將是對我縣今年大打水土流失綜合治理攻堅戰(zhàn)成效的檢閱。下階段縣政府即將下達封山令，重點流失區(qū)要抓緊制定封山育林方案，各對口部門要抓緊跟蹤省直有關部門明確支持的項目資金，促進早日到位。四是旋窯水泥前期工作?？h工業(yè)項目組要集中力量，抓緊做好礦山資源詳查、廠區(qū)礦區(qū)環(huán)評、土地預審、能源消耗評估等工作，超常規(guī)運作，與時間賽跑，與其他縣(市)賽跑，確保本輪拿下這張關鍵“門票”。五是_專場招商工作。6月份在_舉辦的_專場招商會是_對外宣傳重要窗口，是今年招商引資的重要平臺?；I備組要提早落實各項準備工作，特別是在簽約項目方面，還未完成任務的項目組要通過專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡招商、商會招商等形式，積極對接客商，推動項目簽約落地，確保招商會取得實實在在的成效。六是全市拉練和_會前期籌備工作。6月初全省拉練檢查將會開展，緊接著市委市政府就會安排全市拉練檢查，到11月我們又將迎來第25屆_會在_舉辦，屆時我縣將具體承辦多項活動。這兩項重要活動，最近兩周我們通過專題會議的形式進行了調(diào)度安排，請各責任縣領導牽頭，責任單位和責任人密切配合，按照會議要求，把握時間節(jié)點，細化工作方案，采取倒排工作進度的方法，推動工作任務按時不折不扣完成。
    同志們，新的班子，新的起點，新的希望。讓我們攜手并肩，主動作為，奮勇拼搏，加快趕超，為實現(xiàn)_在__中部加快崛起而努力奮斗!
    在縣委全會上的講話篇十
    同志們：
    今天這次政府全體會議是本屆政府召開的第一次全體會議,會議的主題是：認真貫徹落實全省經(jīng)濟工作電視電話會議、市委二屆七次全會、市政府全體會議精神，總結上半年政府工作，分析我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，明確下半年工作任務和工作重點，動員全縣上下進一步增強緊迫感和責任感，認清形勢，振奮精神，堅定信心，凝心聚力，克難攻堅，全面完成或超額完成年初預定的各項目標任務。下面，我先講三個方面的意見：
    一、肯定成績，正視問題，正確估價上半年工作
    今年以來，全縣上下認真貫徹落實市第二次黨代會和市二屆人大一次會議精神，在市委、市政府進一步加快通江發(fā)展目標的指引下，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，突出重點，苦干實干，合力攻堅，初步實現(xiàn)了整體推進的階段性目標。至6月底，全縣實現(xiàn)gdp13.9億元，同比增長12.0%，占年度目標的44%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別達到5.5億元、3.07億元、5.29億元，同比分別增長4.1%、31.4%和11.7%;完成全社會固定資產(chǎn)投資7.69億元，同比增長69.8%;完成地方財政收入2521萬元，同比增長14.4%，占年度預算的60%;實現(xiàn)社會消費品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標的50%;實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1208元，同比增長10.4%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3545元，占年度目標的52.5%?？偨Y上半年來的工作，主要有三個明顯特點:
    第一個特點是，整體工作進展快，勢頭好。農(nóng)村經(jīng)濟在抗災自救中穩(wěn)步發(fā)展。小春糧油喜獲豐收，夏糧總產(chǎn)10.33萬噸，同比增長4.4%;大春栽插水稻27萬畝、春玉米40萬畝(其中地膜玉米25萬畝)，創(chuàng)歷史新高，長勢良好，豐收在望;以食用菌、畜牧為重點的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，縣財政投入產(chǎn)業(yè)扶持資金50萬元，重點抓了10個食用菌基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個食用菌專業(yè)村建設，全縣接種食用菌1400萬瓶(袋)，超歷史最高水平;1—6月，全縣豬、牛、羊、禽分別出欄47.41萬頭、3.55萬頭、15.35萬頭、256.22萬只，肉類總產(chǎn)量4.6萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值5.46億元，同比增長6.4%;外輸勞務20萬人次，就地轉移2.8萬人次，上半年農(nóng)民人均務工收入703元，同比增長17%。工業(yè)經(jīng)濟在強力推進中平穩(wěn)增長。確定了年內(nèi)必須完成的10個工業(yè)重點項目，引資恢復銀耳酒生產(chǎn)，促進食品加工企業(yè)向龍溪溝工業(yè)集中區(qū)遷建，積極應對煤電供應緊張、原材料價格上漲、產(chǎn)品銷售不暢等不利因素，采取多種措施擴產(chǎn)促銷，1—6月，全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元、同比增長37.9%，實現(xiàn)工業(yè)增加值7298萬元、同比增長25.9%、占年度目標的49%，銷售收入216億元、占年度目標的51%，利潤總額214.4萬元、占年度目標的56%。旅游商貿(mào)在加快發(fā)展中提質(zhì)增效。堅持基礎建設與宣傳推介齊抓、市場擴容與服務提質(zhì)同步，大力發(fā)展溶洞特色旅游和紅色旅游，1—6月，接待游客34.3萬人次、實現(xiàn)旅游收入1.58億元，分別同比增長11%、26%;實現(xiàn)社會消費品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標的50%。各項改革在攻堅破難中縱深推進。在鞏固完善農(nóng)村綜合改革成果的同時，積極做好被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務工作，妥善處理了7個改制企業(yè)的遺留問題，制定和出臺了12個財政方面的改革性管理辦法和規(guī)定，政府性投資項目評審、非稅收入管理、國庫集中支付、項目經(jīng)費解決辦法等制度執(zhí)行良好，極大地規(guī)避了財政風險、優(yōu)化了支出結構、激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作積極性，確保了重點工程建設需要。社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進步。教育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提升，全縣普通高考本科上線率名列全市第二，職業(yè)教育、成人教育成效明顯;計劃生育工作水平不斷提高，人口自然增長率控制在2.2‰以內(nèi);科技、文化、體育、廣播電視等事業(yè)取得了新的成效。維穩(wěn)工作在解決熱點難點問題中得到加強。嚴格執(zhí)行了縣級領導信訪值班和信訪聯(lián)席會議制度，加大了信訪老案、難案的化解力度;深入開展社會治安綜合治理和“平安通江”創(chuàng)建，保持了良好的社會秩序;進一步落實了安全生產(chǎn)責任制，強化了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和專項整治，有效遏制了重特大事故的高發(fā)勢頭，維護了全縣大局穩(wěn)定。
    第二個特點是，重點工作有突破，亮點多。今年以來，我們集中人力、財力和物力，以籌辦全省農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會為平臺，在交通建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)建設和惠民行動上進行重點突破，取得了階段性成效。一是交通建設穩(wěn)步推進。啟動的14條通鄉(xiāng)水泥路建設已經(jīng)完成總工程量的64.5%，有3條路全線貫通;的通鄉(xiāng)路建設全部啟動;的133條通村公路進入驗收階段，20的65條255公里通村公路項目全面啟動、35個村動工建設;通水路、紀紅路、雙江路等干線建設分別完成總工程量的72%、94%和99%;楊柏、廣納、空山、泥溪、春在等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站動工建設。二是安全飲水提前完成階段任務。第二批211個村10萬人的農(nóng)村飲水安全項目工程建設全面竣工，2226處飲水安全工程投入使用，11.4萬人的飲水難問題得到解決。三是新農(nóng)村示范片建設初見成效。圍繞全省農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會籌備，集中連片抓了通水路沿線的仙人嵌、草廟、大木樹、城西等10個示范村建設，產(chǎn)業(yè)形象、農(nóng)房形象、生產(chǎn)形象等都有了較大改觀。四是城鎮(zhèn)形象打造進展順利。完成了通巴路出城口3.2公里路基工程建設，啟動了路面硬化、臨河建筑拆遷和綠化、亮化工程;2.6公里環(huán)城南路和2公里通前路出城口改造已完成總工程量的30%以上;完成了城區(qū)二期防洪堤主體工程建設，環(huán)城北路和石牛嘴大橋正在開展前期勘探設計和貸款爭取。五是項目建設成效顯著。今年，全縣共實施500萬元以上施工項目25個，累計完成投資5.64億元，同比增長75.0%，拉動全社會固定資產(chǎn)投資53.4個百分點。六是惠民行動扎實推進。“行路難”和“飲水難”得到初步緩解;99個學校危改項目啟動實施10個，新建校舍4500平方米，建成村小食堂511個、覆蓋率100%;解決進城農(nóng)民工子女義務教育1590名，完成106%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在80%以上，50個重點村衛(wèi)生站已建成25個，10個被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已建成投入使用4個。新增就業(yè)人數(shù)3360人，占年度任務的70%;下崗和失業(yè)無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1540人，占目標任務的81.1%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5‰以內(nèi)。城市低保月人均實際補助70.3元，享受人數(shù)為15057人;城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險23166人，完成任務的90.1%;49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)村低保制度，覆蓋面達100%。已解決了132戶農(nóng)村特困戶、重災戶的住房問題，占任務的52%。2026個扶貧重點村均完成80%左右的建設任務，6500名絕對貧困人口溫飽問題得到解決、1.36萬低收入人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。當年被征地、拆遷農(nóng)民的補償已經(jīng)兌現(xiàn)了80%以上?！皯魬敉姟惫こ痰谝慌渚W(wǎng)工程完成50.6%，戶表安裝完成3470戶、占任務的47.9%，第二批工程已完成測設。七是抗洪搶險取得了階段性成績。在歷史罕見的“7?3”特大洪災面前，各級黨委、政府冷靜應對、周密部署、果斷處置，把災害損失降低到了最低程度，得到了國務院救災工作組和省委、省政府，市委、市政府的充分肯定，得到了絕大多數(shù)群眾的認可。
    第三個特點是，全縣上下人心齊，干勁足。半年來，縣人民政府緊緊圍繞縣委的工作思路和縣人代會確定的工作目標,理性認識面臨的機遇和挑戰(zhàn)，深入思考和研究加快通江發(fā)展的對策與措施，按照“整體推進，重點突破”的方法，分類指導、分層推進，整合力量、集中突破，農(nóng)村工作突出抓旱作農(nóng)業(yè)、食用菌、新農(nóng)村示范片建設，工業(yè)經(jīng)濟突出抓骨干企業(yè)培育，項目建設突出抓解“四難”，產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓基地、抓大戶、抓龍頭、抓品牌，社會事業(yè)突出抓基礎建設，精神文明建設突出抓創(chuàng)建，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點面結合、協(xié)調(diào)運作、全面發(fā)展的工作格局。各級各部門狠抓落實，創(chuàng)新工作;全縣人民積極配合、參與家鄉(xiāng)建設，涌現(xiàn)了很多可歌可泣的典型，全民參戰(zhàn)、全民創(chuàng)業(yè)的格局初步形成。
    從總體上看，上半年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的態(tài)勢是好的，經(jīng)濟運行的速度和質(zhì)量有所提高，發(fā)展的亮點也不斷呈現(xiàn)，這些都應給予充分肯定。但客觀分析和理性思考，上半年的工作還存在很多不足，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
    一是體現(xiàn)在發(fā)展速度上，差距不小。上半年，全縣gdp完成13.9億元，雖然同比增長12%，但與全省平均水平13.7%相比仍低近2個百分點;地方財政收入14.4%的增長速度比全省平均33.2%的增長速度低19.2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全省平均水平低2232元，比全市平均水平低425元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比全省平均水平低650.1元，同比增加額少122.9元，比全市平均增加額少39元。這樣比較的目的，不是說我們工作沒有努力，也不是否定成績，而是提醒大家注意，我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且別人比我們快得多，我們的發(fā)展拿到全國、全省、全市的大環(huán)境中去審視，還存在著相當大的差距，若不加倍努力抓發(fā)展，差距將愈來愈大。
    二是體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，問題不少?？v向比較，上半年全縣主要經(jīng)濟指標增長還是比較快，但應該看到，目前的高增長主要是建立在生產(chǎn)要素高投入和資源高消耗的基礎上，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量上還有不小差距。產(chǎn)業(yè)效益依然偏低。在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上，銀耳有牌無量，香菇有量無牌，畜牧量大不強，所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都還不優(yōu)，缺龍頭企業(yè)的帶動，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品轉化率低、附加值不高。在工業(yè)上，核心問題是沒有大企業(yè)，沒有骨干立縣產(chǎn)品，缺乏新的增長點，現(xiàn)有的企業(yè)也突出表現(xiàn)為“兩多三少”，即：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、初級產(chǎn)品多，支柱型項目少、新興產(chǎn)業(yè)和高新技,術,產(chǎn)業(yè)少、名牌產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品少，巴中是全省唯一一個一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)超過二產(chǎn)業(yè)的市(州)，通江也是如此，工業(yè)經(jīng)濟的“短腿”，直接導致了縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。在三產(chǎn)業(yè)上，旅游雖有資源，但受交通條件和區(qū)位劣勢制約，沒有發(fā)揮出應有的效益，可以說是有名無實;商貿(mào)流通受交通制約和物價上漲的影響，繁榮程度不夠，人民購買力下降，質(zhì)量有待提高。
    三是體現(xiàn)在工作進度上，步伐不快。目前，大半年已經(jīng)過去，但對照目標看，我們很多指標和工作任務并沒有過半，進展速度不理想。gdp總量、農(nóng)村公路建設、學校危房改造、新農(nóng)村示范片建設、縣城“兩路一橋”重點工程、3.2公里出城口整治、經(jīng)濟適用房建設、土地整理、沼氣建設、農(nóng)民工培訓、掛牌污染治理、外資引進等主要指標和重點工程完成進度均在50%以下，還有外貿(mào)出口和外資利用兩項指標為0。同時，不排除一些已經(jīng)到半或過半的指標中還存在虛報和水分。這些差距，無形之中增大了我們下半年工作的難度和強度，需要我們付出更大的、艱辛的努力。
    我講的這三個差距，實際上也是我們工作中存在的突出問題。存在這些差距的原因，除客觀上我縣基礎差、底子薄、貧困人口多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、縣級財力薄弱、歷史遺留問題多、建設任務重、時間要求緊、資金壓力大、物價上漲、遭受特大洪災等因素外，我認為，最主要的還是主觀原因所致，突出表現(xiàn)在以下十個方面：一是觀念不適應。影響發(fā)展的根源在于理念，一個地方發(fā)展得快不快，好不好，有沒有活力，關鍵在于觀念的轉變和發(fā)展理念的更新。今年以來，縣上組織的外出考察、參觀、學習活動并不少，但收到的效果不理想，總是把別人好的東西學不回來，總是認為自己在區(qū)位條件、經(jīng)濟實力上與別人不在一個檔次，看了就看了，聽了就聽了，而沒有從別人先進的發(fā)展理念上和超常規(guī)的手段上去學習、去研究，回來以后還是老套路、老辦法、老節(jié)奏?？梢哉f，我們同發(fā)達地區(qū)的差距，區(qū)位條件和經(jīng)濟基礎還不是最核心的，最核心的是我們的發(fā)展理念不夠新，思想解放不夠快，改革開放程度不夠深，工作落實力度不夠大，市場理念、開放理念、突破理念還沒有真正深入人心，特別是在重大機遇面前，缺乏超常規(guī)的舉措和超常規(guī)的手段，始終沖不破條條框框，過分注重操正步，致使一些工作進展緩慢，效果不明顯。二是作風不扎實。全縣大多數(shù)同志工作是積極的，表現(xiàn)是好的，但不可否認，還有一些同志沒有把心思真正用在工作上，而是用在考慮個人問題上，用在個人的去留進退上，用在部門利益和小團體利益上，抓工作的主動性和積極性不夠;一些人習慣于跑酒場子、進茶館，不習慣跑項目、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn);浮在機關多，沉到基層少;品頭論足多，研究工作少;嘴上說得好，實際干得差;一些同志不學習、不調(diào)研、不深入實際掌握真實情況，工作匯報靠編，膽子大，什么都敢說，什么都敢表態(tài)，擺攤子、擺問題;也有一些同志遇到問題和困難，縮手縮腳，畏首畏尾，不僅不主動面對，而且強調(diào)客觀，講價錢，發(fā)牢騷，不愿意下水摸魚、不敢面對現(xiàn)實。三是親民為民不夠。一些地方和部門群眾觀念淡薄，該兌現(xiàn)的政策不兌現(xiàn)，該解決的問題不及時解決，該辦的事情不認真辦，群眾有意見、有反映，可以說很多上訪問題就是這樣拖出來的。四是責任心不強。真正扎實干事的群體不是很大，有相當一部分人是在混日子，工作沒有責任心，遇事上推下卸，踢皮球，拖、躲、賴，一般干部就往科長、股長面前推，科長、股長就給分管副局長、副主任推，副局長、副主任就往局長面前推，局長就給縣級領導推，結果是雞毛蒜皮的事情都要縣級領導去抓，把層級負責制的經(jīng)念歪了，成了“層級推責制”;更可惡的是，一部分人不僅不干事，反而造事、找事、鬧事，捕風捉影、造謠生事、暗中使壞，惟恐天下不亂，這是有證據(jù)的，我們也是有掌握的，一些集訪背后都有干部和工職人員在指使，一些重點工程建設中有干部在制造障礙，這些現(xiàn)象我們不是不知道，也不是不動作，而是在極力避免矛盾激化、保護干部，如果再不收斂，肯定要抓典型。五是工作效率不高。上半年，有不少工作完全可以在規(guī)定的時間內(nèi)完成形象進度，因抓而不緊，結果一拖再拖。既耽誤了時間，失去了誠信，又影響了效益，損害了形象。接受任務時，講困難，講價錢，講客觀，有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行或者軟拖硬抗。有的工作是一推一動，甚至推也不動，始終是慢騰騰、磕磕碰碰，一個項目或者工程不拖個兩三年，就好象體現(xiàn)不出他是在抓建設、抓發(fā)展;有的講究按部就班，施工人員上班時間是“早九晚五”，沒有效率觀念，沒有讓人感覺到一種抓建設、搞發(fā)展的氛圍。六是服務意識不濃。從掌握的一些情況來看，基層和客商對一些部門的反映還比較多，有些方面的問題還比較嚴重。多頭審批的現(xiàn)象仍然存在;有的部門、單位門檻高，通融少，說“不行”的多，說“怎么辦”的少，還存在著“門難進，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象;少數(shù)部門還存在著“部門職能權力化、部門權力利益化”的傾向。七是配合協(xié)作不力。部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間配合協(xié)作不夠，有相互推諉、相互拆臺、相互指責的現(xiàn)象，一些項目或工作之所以推進力度不大，這是一個很重要的原因。八是法紀觀念不強。有的執(zhí)法人員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式簡單粗暴，隨意執(zhí)法，甚至以權代法、以情代法;少數(shù)人仍然存在“吃拿卡要”;有的干部和公務員黨紀、政紀意識缺乏，參與搞工程、經(jīng)商、辦企業(yè)，影響很不好;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門大手大腳、大吃大喝，在一些項目資金管理上把關不嚴、甚至截留挪用，有的是不拿錢不辦事，拿了錢辦不好事。九是制度執(zhí)行不嚴。在制度制定和執(zhí)行上也還有需要完善和加強的地方，考慮保護的多了一些，嚴格的、有效的懲戒措施還不夠，即便是已經(jīng)出臺的一些制度，也往往獎多罰少，逗硬執(zhí)行的不多，在某種程度上縱容了干與不干一個樣，干好干壞一個樣，沒有真正形成濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。十是規(guī)矩意識不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不按規(guī)則和程序辦事，越權辦事、越級報文的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的在項目資金使用等重大事項上不請示、不報告，擅自作主;有的紀律觀念淡薄，外出不請假，開會不參加;有的對領導交辦的事情不辦理、不反饋;還有的有令不行、有禁不止等，這些問題的存在，擾亂了政府工作程序，影響了政府工作效率，必須引起高度重視，并采取措施加以解決。
    二、緊盯目標，扭住重點，全力抓好下半年各項工作
    上半年各項工作雖然取得了階段性成效，但一些指標有欠帳，工作差進度，下半年的任務仍然十分艱巨，“7?3”洪災造成的重大損失，更增加了工作難度和資金壓力。各級各部門要充分認識當前工作面臨的嚴峻形勢，增強緊迫感和責任感，抓住薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全力抓好下半年各項工作。下半年政府工作的總體要求是：堅持自力更生、抗災自救的思想不動搖，堅持再添措施、完成全年各項目標任務的決心不動搖，堅持整體推進、重點突破的工作方法不動搖，緊扣年初確定的目標任務，再鼓干勁，再加力度，確保全面或超額完成全年各項目標任務。
    (一)抓當前，快行動，搞好生產(chǎn)自救和災后重建?！??3”特大洪災損失慘重，抓好生產(chǎn)自救和災后重建既是完成全年目標任務的需要，也是當前開展“富民惠民，改善民生”作風建設活動的迫切要求，更是凝聚人心、保持社會穩(wěn)定的現(xiàn)實任務。各級各部門一定要迅速行動起來，按照縣委的安排部署，把組織群眾搞好生產(chǎn)自救和災后重建作為當前工作的重中之重來抓。一是把解決倒房戶有房住作為當前的首要任務來抓。倒房戶重建的主體是災民，政府不能搞大一統(tǒng)，要動員災民投親靠友，幫助災民聯(lián)系購置農(nóng)村閑置房屋，鼓勵災民自主建房，采取多種方式靈活進行安置;在資金籌措上要按照“七個一點”的辦法進行解決，縣上的補助資金要按照“捆綁項目、統(tǒng)一標準、資金到鄉(xiāng)、進度到戶、逗硬驗收、縣鄉(xiāng)結算”的辦法使用管理;國土、林業(yè)等相關部門要對新建房屋的手續(xù)辦理開“綠燈”，搞好服務，確保所有倒房戶在春節(jié)前全部得到妥善安置。二是把修復水毀道路和水利工程作為突擊任務來抓。從即日起，集中一個月時間，按照分級負責、轄區(qū)負責、保通保安的原則，組織力量晝夜奮戰(zhàn)，迅速恢復開展水毀修復。縣道路由縣交通局負責，通鄉(xiāng)水泥路建設由施工隊和業(yè)主辦共同負責，沒有納入通鄉(xiāng)路建設的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80公里鄉(xiāng)道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責，驗收合格后縣上每公里補助1000元，村道路由村民委員會負責修復搶通;小一型水庫整治由縣水利局負責組織實施，小二型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織受益村社群眾整治，其他水利工程由村民委員會負責組織村民修復，縣上對小二型病險水庫整治給予適當補助。三是把廣泛開展晚秋生產(chǎn)作為日常任務來抓。各地各有關部門要迅速組織種子、種苗和農(nóng)資供應，進行補種改種，大抓晚秋生產(chǎn)，引導群眾在“加強田管增收、發(fā)展養(yǎng)殖增收、依靠勞務增收、狠抓晚秋增收”上下工夫。四是把維護災區(qū)的社會穩(wěn)定作為政治任務來抓。所有的救災救濟資金一律劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照公開、公正、公平的原則兌現(xiàn)落實，堅持一個口子出，凡是到縣上要求給予救災救濟的，縣上一律不表態(tài)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行前來解決?？h級部門要帶著感情和責任做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建工作，對口幫助諾江鎮(zhèn)重災經(jīng)商戶，主要幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    (二)抓產(chǎn)業(yè)，促增收，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。在農(nóng)業(yè)上，繼續(xù)主抓優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧和食用菌，重點解決“銀耳有牌無量、香菇有量無牌、糧油有量不優(yōu)、畜牧有量不強”的問題，發(fā)揮好現(xiàn)有龍頭企業(yè)的帶動作用，積極引進新的企業(yè)，爭創(chuàng)知名品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)出效益;積極培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;特別要注意抓住農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季，建立“綠色通道”，強化信息服務，加大推介力度，創(chuàng)設市場平臺，抓好訂單落實，提高農(nóng)副產(chǎn)品變現(xiàn)能力。要結合秋種秋播，做好明年結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準備工作，特別是春玉米、食用菌的規(guī)模發(fā)展準備。繼續(xù)實施好農(nóng)民工培訓工程，不斷提高農(nóng)民技能，加大勞務品牌培育和有組織輸出力度，擴大勞務輸出成果。在工業(yè)上，加大督查力度，加快建設進度，政府分管領導要逐一研究、逐一協(xié)調(diào)，確保10個工業(yè)重點項目按時完成;加強夏季電力、煤炭調(diào)度供應和秋季原料組織，及時研究解決企業(yè)在改革、生產(chǎn)、銷售、管理中的困難和問題，做好產(chǎn)銷銜接與服務，實現(xiàn)多產(chǎn)快銷、以豐補歉;要抓好簽約項目的到位履約和引進企業(yè)的開工建設，培植新的經(jīng)濟增長點;要按照新型工業(yè)化的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，降低單位能耗，確保工業(yè)生產(chǎn)目標圓滿完成。在旅游商貿(mào)上，首要的任務是完成諾水河景區(qū)綜合整治，迎接國家驗收，保住國家級牌子;實施好紅四方面軍總指揮部舊址4a級景點打造，完成凱源星級賓館等一批配套設施建設，組織好“十一黃金周”旅游宣傳促銷活動。以產(chǎn)業(yè)興城為統(tǒng)攬，以平抑物價為重點，抓好蔬菜、豬肉等居民生活必須品的調(diào)供，滿足市場需要;加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設，活躍農(nóng)村市場。加強對外交流與合作，想方設法完成外貿(mào)出口任務和外資利用任務。
    (三)抓進度，搶季節(jié)，快速推進城鄉(xiāng)建設。在既定的時間完成既定的重點建設，目標是鎖定的，任務是剛性的，絕不能要因為受了洪災，就在思想上松懈、在目標任務上打折扣。一是奮力加快交通建設?？傮w要求是搶進度、重質(zhì)量、保安全。當前，要繼續(xù)協(xié)助市公路局抓好通(江)水(寧寺)路、雙江路和紀紅路建設，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實專人協(xié)調(diào)解決具體問題;迅速完成20度通鄉(xiāng)水泥路建設掃尾工程和災后修復工作，將工作重點轉向年17條169公里通鄉(xiāng)水泥路建設，加強領導，充實力量，完善機制，任務到鄉(xiāng)、責任到人、工期到月，確保年內(nèi)完成路基工程;繼續(xù)堅持以村為主，組織和發(fā)動群眾抓好65條255公里通村公路建設，力爭年內(nèi)完成總工程量的60%以上。二是快速推進水利建設。今年的特大洪災徹底證明了我縣農(nóng)田水利設施的薄弱和落后，災害損失巨大。災后要反思、災后要大干，要迅速掀起水利夏修熱潮?？h水利局要督促各地開展水利夏修，搞好技術指導和服務，認真做好二郎廟水庫上馬的前期工作和第三批飲水安全項目實施的啟動工作。三是繼續(xù)抓好新農(nóng)村示范片建設。以政府引導、群眾參與、產(chǎn)業(yè)支撐、整合資源、設施配套、典型示范、機制創(chuàng)新為突破口，繼續(xù)圍繞全省農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會的現(xiàn)場路線，集中連片抓好通水線上的10個示范村建設，當前要突擊抓好“三個一”工程建設。各地要把農(nóng)村戶用沼氣池建設作為改善條件、提高生活質(zhì)量的基礎工作來抓，要確保下達的任務按期完成。四是強力推進城鎮(zhèn)建設。致力于提升“紅軍城”形象和品位，多渠道籌集資金，切實解決好征地拆遷、市容環(huán)境整治等難點問題，抓好一批亮點工程建設。在9月底前，完成通水路3.2公里出城大道的路面硬化和綠化，拆除臨河、臨橋建筑，啟動景觀建設;完成鄒家壩收費站至縣光榮院道路整治，規(guī)范管網(wǎng)布局，實施綠化、亮化和凈化工程;年內(nèi)完成2.6公里環(huán)城南路改造、城區(qū)二期防洪堤配套建設，在做好前期工作的前提下，力爭開工建設石牛嘴大橋和環(huán)城北路一期工程;協(xié)調(diào)做好城內(nèi)兩個車站搬遷工作，啟動酒場溝、西門片區(qū)等舊城改造，完成金佛街、梨樹街、北門等小區(qū)的道路、管網(wǎng)改造。清理整頓和規(guī)范建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)，嚴管規(guī)劃，嚴查違法建設，確保城鎮(zhèn)建設有序推進。繼續(xù)加大力度開展“三亂”治理，迅速修復水毀公益設施。
    (四)抓關鍵，攻難點，完成惠民行動任務。各級各部門要對照年初下達的目標任務進行自查，完成差的要找差距、查原因、添措施、抓彌補，確?；菝裥袆尤蝿詹徽鄄豢弁瓿桑嬲屓嗣袢罕姷脤嵒?。在解決“四難”問題上，力爭在9月中旬啟動第三批飲水安全項目建設，年內(nèi)完成18座病險水庫整治和二郎廟水庫工程設計、啟動“三通一平”;利用寒暑假期，加快新建校舍和學校危房改造進度，抓好通江中學高中擴招，啟動通二中農(nóng)民拆遷安置房建設;抓好剩下6個被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和門診部建設，完成剩余15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設施配套，再新建成25個村衛(wèi)生站。繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，完成農(nóng)民工培訓任務;兌現(xiàn)落實好城市低保和農(nóng)村低保，全部解決農(nóng)村特困戶、重災戶的住房問題;抓好年度扶貧重點村建設掃尾，啟動2007年扶貧重點村建設，再解決5500名絕對貧困人口溫飽問題、幫助6400名低收入人口實現(xiàn)脫貧;全面兌現(xiàn)落實當年被征地、拆遷農(nóng)民的補償;啟動第二批“戶戶通電”工程，確保年內(nèi)全部解決無電村和無電戶的用電問題。不折不扣落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，及時足額兌現(xiàn)退耕還林、糧種補貼等資金，維護群眾合法權益。
    (五)抓項目，爭投資，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。要牢固樹立項目興縣的思想，繼續(xù)加大項目工作力度。對今年計劃竣工投產(chǎn)的項目，要確保按期建成，盡快發(fā)揮效益。對在建項目，要積極銜接，全力做好配合服務，加快工程進度，提高建設質(zhì)量，確保達到年度計劃要求。對新上項目，一定要高度重視，專人跟蹤，加快前期工作進度，務求項目早落地、早建設、早受益。要繼續(xù)實施好沼氣建設、土地整理、標糧工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)兩大工程、水土保持等項目。要進一步加大項目包裝和推介力度，拓寬招商引資渠道，提高項目簽約率和履約率。
    (六)抓財源，保重點，確保財政金融穩(wěn)步發(fā)展。財稅部門要充分發(fā)揮主觀能動性，加強對重點稅源、重點企業(yè)的財稅調(diào)度、考核和稽查等工作，促使稅收及時入庫。今年的重點工程任務重，洪災損失巨大，各級各部門要帶頭過緊日子，嚴格控制一般性支出，保工資發(fā)放，保重點支出。繼續(xù)抓好財政各項改革，加強對重點行業(yè)、重點專項資金、重點項目的監(jiān)督審計，確保資金規(guī)范使用，發(fā)揮效益。各金融機構要以服務地方為己任，為項目建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設、社會事業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展、災民房屋重建等提供有力的資金支持。
    (七)抓統(tǒng)籌，促協(xié)調(diào)，推進社會全面進步。加速科技成果轉化和適用技術推廣，拓寬院縣、院企合作領域，提高自主創(chuàng)新能力。深入挖掘地域文化資源，豐富紅軍文化內(nèi)涵，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。認真落實計劃生育獎勵扶助政策，搞好國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣創(chuàng)建工作。加強土地、礦產(chǎn)資源保護與管理，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，提高資源配置和利用效率。重視環(huán)境質(zhì)量建設，突出重點區(qū)域、重點污染企業(yè)的綜合治理，切實維護群眾環(huán)境權益。繼續(xù)做好廣播電視“村村通”工程，辦好縣電視臺和新聞中心等主流煤體，正確輿論引導。
    (八)抓和諧，重民生，全力維護社會穩(wěn)定。目前正值主汛期，防汛保安的責任依然重大，形式不容樂觀，各地各有關部門一定要落實專人負責病險塘庫、危險路段、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測;組織力量迅速排除潰壩、滑坡、墜石、危房等險情和隱患，確保不出現(xiàn)大的災害。嚴格落實安全生產(chǎn)轄區(qū)負責制、行政首長負責制、企業(yè)法人負責制和一票否決制，持續(xù)不斷地加強重點行業(yè)和關鍵部位的安全監(jiān)管，消除隱患，嚴防重特大事故發(fā)生。要依法規(guī)范信訪秩序，按照“轄區(qū)負責、歸口管理”的原則，妥善處理好信訪問題和民事糾紛，維護好群眾的切身利益。深入開展“平安通江”建設活動，強化社會治安綜合治理，全力維護社會穩(wěn)定。
    三、求真務實，真抓實干，狠抓各項工作落實
    完成全年各項目標任務，關鍵在人，貴在落實。各級各部門一定要強化目標意識，在狠抓落實上下足功夫。
    (一)堅定信念抓落實。當前，要以學習貫徹胡錦濤在中央黨校省部級干部進修班的重要講話精神和省第九次黨代會精神為主線，以不斷推進思想解放、鼓舞干勁為基本點，切實加強思想建設，為加快發(fā)展奠定堅實的思想基礎。胡錦濤的重要講話，為黨的十七大召開奠定了堅實的政治、思想和理論基礎，是指導當前各項工作的重要綱領。認真學習、深刻領會、深入貫徹胡錦濤的重要講話精神，是當前一項重大的政治任務?？h委對學習貫徹工作已經(jīng)作了安排，希望各級各部門要把學習的落腳點放在解放思想、更新觀念、指導實踐、推動工作上，放在不斷優(yōu)化思路、創(chuàng)新工作機制、解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題上;通過學習進一步增強工作責任感、使命感、危機感，促使各級干部切實做到思路清、政策明、善謀劃、有點子、能干事、干成事，在政治上更加清醒、信念上更加堅定、行動上更加堅決，以工作實效檢驗思想建設的成效。
    (二)鎖定目標抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真搞好半年總結，對目標任務進一步量化、細化、時間化、具體化，橫到邊，縱到底;分管領導和聯(lián)系領導要立即逐個部門、逐項工作進行研究，對于下半年工作存在哪些問題，采取什么可行的措施，如何抓，如何保證完成任務，都要制定好方案，做到心中有數(shù)，以嚴格的要求和周密的計劃確保工作落到實處。
    (三)突出重點抓落實。抓住重點并突破重點，才能帶動全局發(fā)展。下半年，仍然要把交通建設、產(chǎn)業(yè)培育、新農(nóng)村示范建設、城鎮(zhèn)建設和惠民行動擺在突出位置，集中精力加以突破。一是在領導力量上要保證。政府分管領導要具體抓，要從工作方案的制定、任務的分解，至措施的實施、問題的解決，都要親自動手，要把任務逐項分解落實到單位、到人頭、到時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的“一把手”是抓重點工程的第一責任人，要化解難題，身先士卒，全力攻堅，推進工作。二是在時間進度上要抓緊。要按照預定的完成時限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，搶晴天，抓兩頭，晝夜加班加點，把雨天耽誤的時間和因災造成的損失奪回來，把進度趕上去，具體負責重點工程建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門負責人原則上不能請假、不能外出、除點名要求參加的會議外原則上不參加其他會議，把精力全部用在抓建設上。三是在運作模式要靈活。在重點工程建設上，各級各有關部門思想一定要開通，辦事程序要簡化，盡可能開綠燈;對于一些程序復雜的工作，可以邊開展邊完善手續(xù);在資金投入上，要多條腿走路，一些工程可以先由有實力的隊伍進行實施，工程結束驗收后再分期付款，緩解資金壓力。四是在建設效果上要體現(xiàn)。今年的這幾項重點工程都是圍繞全省農(nóng)村公路現(xiàn)場會服務的，到時候是要拿出來“待客”的，是展示通江形象的，是檢驗我們工作水平的，效果好不好不僅直接關系通江榮譽，而且關系整個巴中市的榮譽，所以我們一定要抓緊、一定要做細做實。
    (四)轉變作風抓落實。作風問題，是黨性原則問題，是工作態(tài)度問題，也是對人民群眾的感情問題。正確的決策，良好的工作思路，必須有良好的工作作風來保證其貫徹落實。尤其在當前建設任務重、工作壓力大、矛盾突出、困難多的形式下，轉變干部作風、撲下身子抓落實尤為重要。一是要力求一個“快”字。對縣委、政府作出的任何一項決策，都要無條件服從和執(zhí)行，都要盡快付諸行動，不允許出現(xiàn)擱置、觀望、等待，不允許講客觀、講條件、講價錢，意見可以提，情況可以反映，但必須立說立干，確保政令暢通。二是要力戒一個“漂”字。抓落實是一項艱苦的工作，需要付出辛勤的勞動。光說、光安排、光發(fā)文件是解決不了問題的，一定要撲下身子、深入基層、企業(yè)、工地，深入一線，做到“領導指揮服務在一線，干部創(chuàng)業(yè)在一線，問題解決在一線，成效體現(xiàn)在一線”。三是要克服一個“懶”字。抓落實是一個動態(tài)過程，是一個需要不斷鞏固發(fā)展的過程，必須反復抓和抓反復，保證工作落實的連續(xù)性。絕不能抓一天，耍三天，如果這樣工作就要回潮，前功盡棄，硬是要抓住不松手，不完成不罷休。四是要盡到一個“責”字。在其位就要謀其政、盡其責、履其職，拿了國家的俸祿就要為民辦事，花了人民的錢，就要為人民負責。現(xiàn)在，有很多工作之所以不落實、辦不好，究其根源，主要是責任意識不強。凡是布置了的工作就要全力去抓，時刻關注工作的成效，就要隨時深入到一線去直面問題，解決問題。無論其它事務再忙，都必須始終如此。這就是責任意識，也是履行職責。
    (五)嚴肅紀律抓落實。各級各部門要嚴格按規(guī)則、按程序辦事，各司其職，各負其責，不得推諉扯皮;要嚴格執(zhí)行重大問題、重要事項請示報告制度，凡是涉及到需要政府議定的、研究的、審批的、解決資金的事項，事先必須征得分管縣長的同意，不準擅自作主;城市規(guī)劃建設、土地拍賣、工程上馬、資金分配、人事任免、規(guī)費減免等重大事項必須政府集體研究決定;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人外出開會、學習、考察，必須嚴格履行請銷假手續(xù)，不準先斬后奏，這方面已經(jīng)有了教訓;各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化配合意識、全局觀念，少一些斤斤計較，多一些理解和支持;少一些文來文往，多一些人來人往。班子之間，上下級之間都要講配合、守紀律、顧大局，真正做到思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干，群策群力，發(fā)揮整體功能。認真落實黨風廉政建設責任制，關口前移，強化監(jiān)督，大力糾正行業(yè)不正之風，下決心解決一些特殊行業(yè)、特殊部門利用職權之便吃、拿、卡、要等突出問題，促進黨風廉政建設不斷走向制度化、規(guī)范化的軌道。
    (六)優(yōu)化環(huán)境抓落實。環(huán)境就是形象，環(huán)境就是軟實力。優(yōu)化環(huán)境問題也是逢會必講的老問題，今年的兩會很多人大代表、政協(xié)委員都很關注這個問題，網(wǎng)上炒得最熱的也是這個問題，已到了非治不可的地步。談到治理環(huán)境，除了我們經(jīng)常提到的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境外，要重點在政策環(huán)境、辦事環(huán)境、干事環(huán)境和輿論環(huán)境上下功夫：在政策環(huán)境上，該兌現(xiàn)、該落實的政策一定要不折不扣兌現(xiàn)落實，不能“貪污政策”，不能鉆政策的空子;要研究制定有利于發(fā)展、有利于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，放開市場，全面準入，不能閉關自守;要有包容的理念，要兼容并蓄，對來自各方的生產(chǎn)要素、好的方式方法、發(fā)展模式，都能夠使其發(fā)揮作用，為我所用，既不能“欺生”，也不能“內(nèi)耗”;要認真執(zhí)行縣委、縣政府出臺的一系列優(yōu)惠政策和各項承諾制度，方便群眾、服務企業(yè)。在辦事環(huán)境上，進一步提高行政審批制度效率，壓縮行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，推行“一站式”服務，建立健全全程委托代理、集中辦公審批、網(wǎng)上申報等服務體系;特事特辦、急事急辦、馬上就辦，只要有利于經(jīng)濟社會發(fā)展，該放權的放權，該立項的要立項，真正做到“保姆式”服務;嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，杜絕“亂作為”和“不作為”，切實做到“有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償”，增強行政行為的公信力;大力推行政務公開，做到辦事程序和收費公開透明。在干事環(huán)境上，各級干部既要想事，又要干事。事在人為，業(yè)在人創(chuàng);有為才有位，無為即讓位。一方面要加強對干部的正面引導，鼓勵干部自覺按照各項制度干事、辦,事;另,一方面，對個別突出的反面典型，要狠下決心，嚴厲處罰，以儆效尤，堅決執(zhí)行縣委的用人導向和方針，大張旗鼓地弘揚正氣，樹立典型;毫不手軟地剎禁邪氣，真正營造風清氣正的干事環(huán)境。在輿論環(huán)境上，首先是各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對干部職工、基層群眾的法制教育、政策宣傳，從基層基礎抓起，正確引導;其次是宣傳輿論部門要加大正面宣傳報道，多宣傳政策、多報道典型、多報道基層、多報道群眾干事創(chuàng)業(yè)的事情。當前，新聞中心、電視臺要迅速轉向，盡量少報道一些災情，多報道生產(chǎn)自救、災后重建、重點工程建設進展等情況，把大家的注意力和思想引導到抓生產(chǎn)、抓發(fā)展上來。
    (七)強化督查抓落實。目標是方向，考核是動力，督查是關鍵。督查的力度直接決定工作的進度、質(zhì)量和效果。抓督查，首先是分管領導要親自督查，工作安排部署以后，就要把大部分精力和時間用在抓督查上，現(xiàn)場督查、電話督查，力爭做到一天一督查，隨時掌握工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決相關問題，確保工作天天有進展，確保按進度推進。政府辦、目督辦要對重要工作部署、重點工程建設、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點企業(yè)生產(chǎn)等跟蹤督查，準確掌握情況，搞好上傳下達。新聞中心、電視臺要多到基層、工地、現(xiàn)場采訪報道，反饋信息，通報情況，進行輿論監(jiān)督。同時，也歡迎人大代表、政協(xié)委員開展視察，督促工作落實。對一些作風扎實、辦事務實、工作落實的典型，要大張旗鼓進行表揚;對辦事拖拉、作風不實、效果不好的人和事，要公開曝光，通報批評。年終一定要嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，對沒有完成工作任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實行“一票否決”，并按照相關規(guī)定運用好考核結果，該咋辦的堅決逗硬執(zhí)行，嚴肅考核剛性。
    同志們，今年是縣、鄉(xiāng)兩級換屆后的第一年，開局之年十分重要。做好下半年的工作，對于完成今年各項目標任務，促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加務實的作風，知難而進，持續(xù)狠抓，確保全面完成或超額完成今年各項任務目標，向全縣人民交上一份滿意的答卷。
    縣長政府全會講話
    在縣委全會上的講話篇十一
    尊敬的各位領導、同志們：
    剛才，聆聽了縣長的重要講話，我們倍受鼓舞，倍感振奮，決心以今天會議為新的起點，胸懷全局當主力，轉變作風當先鋒，提升素質(zhì)當表率，創(chuàng)優(yōu)爭先當標兵，重點做到“三個抓”，即抓創(chuàng)新、抓便民、抓提升，確保實現(xiàn)“全省保一流、全國創(chuàng)特色”的奮斗目標。
    一、圍繞六點要求抓創(chuàng)新，努力打造新型特色城管
    一是創(chuàng)新城管理念，實現(xiàn)從執(zhí)法管理向執(zhí)法服務轉變。堅持執(zhí)法與教育、宣傳、服務相結合，妥善處理好維護市容環(huán)境與服務市民群眾、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的關系。二是創(chuàng)新管理體制，實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”向“全民參與”轉變?？茖W調(diào)整機關部門的城市管理職責，進一步強化鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的主體地位，努力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。三是創(chuàng)新工作機制，實現(xiàn)從突擊整治向常態(tài)長效轉變。積極推行市場化、物業(yè)化作業(yè)模式，全面提升精細化長效管理水平，把重點放在分析問題、制定措施、標本兼治上，做到夜間與白天、雨天與晴天、平時與檢查一個樣。四是創(chuàng)新管理制度，全面落實沿街商家的管理責任。大力推行市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，狠抓教育引導、檢查指導、監(jiān)督考核、執(zhí)法查處四個關鍵環(huán)節(jié)，沿街商家簽約率、履約率達98%以上。五是創(chuàng)新執(zhí)法程序，實現(xiàn)從事后執(zhí)法向前置管理轉變。加大巡查頻率，實施溫馨提醒，注重執(zhí)法取證，推行首違不罰，降低執(zhí)法成本，提高管理效率。六是創(chuàng)新執(zhí)法手段，實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向科技管理轉變。加快推進數(shù)字化城管建設步伐，建立起較為完善的信息采集、事件處置、綜合評價的長效管理機制。
    二、拓寬六條渠道抓便民，努力打造親民滿意城管
    一是設施便民。堅持堵疏結合，新增便民服務疏導點5處、公廁3座;二是整治便民。繼續(xù)實施老舊小區(qū)升級改造，全面消除老舊小區(qū)失管現(xiàn)象，進一步加大違法建設監(jiān)管力度，努力維護規(guī)劃的嚴肅性;三是許可便民。做到當日的事當日辦，明天的事提前辦，難辦的事想辦法辦，有需求的事上門辦;四是出行便民。狠抓交通秩序整治和停車場(點)建設，加強停車管理，查處違法占道行為，保證道路暢通有序;五是投訴便民。暢通城管網(wǎng)站、城管熱線、12345等群眾投訴渠道，做到第一時間受理，第一時間解決;六是執(zhí)法便民。把群眾的滿意度作為城管工作的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)堅持工作回饋單制度，柔性管理、文明執(zhí)法。
    三、突出六個方面抓提升，努力打造標桿品質(zhì)城管
    一抓市容街景提升。持續(xù)開展市容管理示范路創(chuàng)建活動，在現(xiàn)有2條省級、3條市級市容管理示范路的基礎上，再創(chuàng)省級2條、市級3條。二抓環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量提升。理順環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制，加大對東區(qū)西園、后街里巷的監(jiān)管力度，全面推行生活垃圾分類袋裝化收集，全力打造江蘇省最干凈城市。三抓物業(yè)管理水平提升。大力開展物業(yè)管理優(yōu)秀項目創(chuàng)建活動，在現(xiàn)有1個國優(yōu)、2個省優(yōu)、6個市優(yōu)的基礎上，再創(chuàng)國優(yōu)1個、省優(yōu)2個、市優(yōu)6個。四抓辦案能力提升。加強教育培訓，完善辦案制度，健全執(zhí)法責任，確保把每一個案件都辦成鐵案。五抓市民素質(zhì)提升。積極開展多形式、立體式、全方位的社會化宣傳教育活動，讓廣大市民不僅知曉城管法律法規(guī)，而且理解、支持并積極參與城管執(zhí)法工作。六抓隊伍形象提升。突出城管文化建設，堅持以知識武裝隊伍，以文化聚合人心，以制度約束行為，以事業(yè)激發(fā)熱情，全力打造社會公認的城管執(zhí)法隊伍新形象。
    各位領導、同志們，“態(tài)度決定一切，思路決定出路，細節(jié)決定成敗”。無論工作多么艱辛，我們“全省保一流，全國創(chuàng)特色”的目標絕不動搖;無論情況多么復雜，我們“為人民管理城市，創(chuàng)人民滿意城管”的思路絕不改變;無論條件多么簡陋，我們“注重細節(jié)、常態(tài)管理”的步伐絕不減慢。我相信，有社會各界的理解、關心和支持，我們城管人一定會向黨和人民交上一份滿意的答卷。
    謝謝大家!
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    在縣委全會上的講話篇十二
    同志們：
    縣委十一屆五次全會，是我縣在貫徹落實黨的十七大精神，深入實施“三個文成”建設戰(zhàn)略任務、大力推進文成共同跨越發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議。會上，縣委吳開鋒書記代表縣委會作了工作報告，報告全面貫徹十七大、中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆二次全會、全省經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結了20xx年工作，明確了我縣工作中必須把握的指導思想，全面部署了今年的工作任務，會議還審議通過了《中共文成縣委關于扎實推進創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強縣的決定》。這次會議主題突出、目標任務明確、措施具體，既是一次全面貫徹上級重大工作部署的會議，也是一次統(tǒng)一思想、部署工作、狠抓工作落實的會議，對于進一步推動全縣經(jīng)濟社會轉入科學發(fā)展的軌道，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。會議結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學習貫徹這次全會精神作為當前一項重要任務，特別是真正把吳書記的報告和“兩創(chuàng)”意見學習好、領會好、貫徹好、落實好，全面推進科學發(fā)展觀在文成的生動實踐。根據(jù)會議的安排，下面，我就如何結合實際，貫徹落實會議精神，抓好春節(jié)前后的各項工作，再講三點具體意見。
    一、抓落實，就要把握形勢，精心謀劃好我縣20xx年各項工作
    (一)關于當前形勢。對于當前形勢，總的來說還是吳書記在縣委全會報告里講的三句話：“機遇前所未有、挑戰(zhàn)也前所未有、機遇大于挑戰(zhàn)?！?BR>    機遇前所未有，要求我們要堅定信心、奮發(fā)有為。一是宏觀環(huán)境機遇。黨的十七大明確提出了加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度。實際上，我縣在浙江省就屬于相對貧困地區(qū)，無非換個名稱，叫做“欠發(fā)達地區(qū)”，浙江省20xx年的gdp預計達到18000億，人均gdp接近5000美元，而我們縣20xx年的人均gdp800美元，20xx年我縣的gdp總量增長16%，同時人民幣對美元匯率上升，預計20xx年人均gdp可以達到1000美元，我縣的人均gdp1000美元對照全省人均gdp5000美元，總的來說，我們還屬于相對貧困地區(qū)。十七大把生態(tài)文明建設作為全面建設小康社會新要求，十七大報告提出了“要建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制”，“生態(tài)環(huán)境補償機制”正是我們多年來一直呼吁而且是夢寐以求的事情，現(xiàn)在在黨的十七大報告里明確提出來。十七大報告還提出了要注重基本公共服務的均等化。所有這些，都為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。二是政策環(huán)境機遇。省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和市委“共同跨越”的戰(zhàn)略部署，為我縣加快發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。三是自身條件不斷改善。全縣上下在縣委的領導下，心齊氣順勁足，一心一意謀發(fā)展，全力以赴搞建設，突出重點抓民生，發(fā)展的自身條件很好，特別是我們各級干部抓項目、抓發(fā)展的能力水平也不斷提高，發(fā)展的環(huán)境也不斷優(yōu)化。上述這些，都是吳書記在報告里講的“機遇前所未有”。
    挑戰(zhàn)前所未有，這就要求我們要樹立憂患意識，未雨稠繆。特別是中央加強和改善宏觀調(diào)控后，對經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展是必要的、有利的，但從短期看，如果我們不能順應潮流，清醒認識，正確應對，很可能就會陷入被動境地。中央提出把“兩防”作為宏觀調(diào)控的首要任務，實行穩(wěn)健財政政策和從緊貨幣政策，這對我們欠發(fā)達地區(qū)來講也是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是資金問題可能會更加突出。我縣雖然民間資金還有一點余地，但總體來講資金實力并不充裕，而且金融機構貸款審批權限不大，遇到這種情況，我們要擴大信貸規(guī)模的難度增大。二是企業(yè)的效益可能會受影響。我縣企業(yè)總體上以加工業(yè)為主，普遍存在科技含量不高、產(chǎn)品附加值不高、利潤不高。在這種情況下實行宏觀調(diào)控后，由于原材料、燃料價格上漲，造成企業(yè)生產(chǎn)、運輸成本上升;加上去年連續(xù)六次加息，利率提高，使企業(yè)財務成本增加;加上物價上漲，企業(yè)工資標準提高，再加上勞動合同法實施后，企業(yè)社會保險費用增加，使企業(yè)勞動力成本上升。但是，這些成本增加未必都能轉移到產(chǎn)品價格上，導致企業(yè)效益面臨下降趨勢，企業(yè)效益下降，就會影響到稅收。三是項目建設開工條件更加嚴格，將影響我縣固定資產(chǎn)投資。國家發(fā)改委專門發(fā)出文件，對新開工項目條件非?？量?，增加了能耗指標評估。針對這種情況，根據(jù)中央提出要“實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，避免大起大落”，有專家分析，20xx年我國經(jīng)濟“大起”可能性不大，而“大落”的可能性是存在的。分析這些情況，也就是吳書記早上在報告里講的“挑戰(zhàn)也前所未有”。
    機遇大于挑戰(zhàn)的前提是我們要搶占先機，贏得主動，揚長避短，抓住機遇。吳書記在全會報告中如何抓住機遇作了深刻的闡述，這里不再展開。
    (二)關于精心謀劃問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合這次全委會精神，認真總結各單位去年的工作成績和不足，研究安排好今年的各項工作。就全縣發(fā)展而言，我們要重點研究、深入調(diào)研、精心謀劃以下四個問題：發(fā)展布局問題、要素制約問題、新的經(jīng)濟增長點培育問題、發(fā)展動力問題。下面，我逐一分析。
    1、關于縣域發(fā)展布局問題。黨的十七大報告明確提出要“優(yōu)化國土開發(fā)格局，加強國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟布局?！痹趧倓傉匍_的全省經(jīng)濟工作會議上，省委趙洪祝書記深刻闡述了20個事關浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，擺在第一位就是發(fā)展布局問題。對我們縣來講，現(xiàn)在談優(yōu)化發(fā)展布局恰逢其時，具備兩大契機：一是我們正在編制完善縣域總體規(guī)劃。我們要利用好編制這一規(guī)劃的契機，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要結合新農(nóng)村建設規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村空間布局，還要結合好村莊整治規(guī)劃、下山脫貧規(guī)劃，做好人口和社會設施布局問題。二是新一輪土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整。這項工作是制約我縣發(fā)展的一個因素，一些地方需要使用的地，恰恰是農(nóng)保地，也就是土地利用規(guī)劃與項目建設要求之間互相矛盾。今年，國家確定浙江省作為全國節(jié)約集約利用土地的試點省份，允許土地利用總體規(guī)劃在農(nóng)保地總量不減少、質(zhì)量不下降、土地得到集約節(jié)約利用的前提下進行調(diào)整。接下來，我縣馬上要上報20xx年土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案，這就為我們進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提供了歷史性機遇。因此，這次土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，要充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門對這項工作要高度重視，投入精力。這輪土地利用總體規(guī)劃修編的期限是到，規(guī)劃修編好后，要努力做到使縣域總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃在用地規(guī)模、空間布局、開發(fā)時序上做到緊密銜接，就可以為我們今后長遠發(fā)展留足空間，打下基礎，奠定條件。
    2、關于破解發(fā)展要素制約問題。我縣要實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，就要破解影響發(fā)展的要素制約，這些要素突出表現(xiàn)為土地、電力、資金、節(jié)能減排、人才等五個方面。
    一是要破解土地制約。土地是不可再生的寶貴資源，土地制約是永恒的，溫講“土地是宏觀調(diào)控的一個閘門”。破解土地要素制約，關鍵是要調(diào)整好土地利用總體規(guī)劃，要積極爭取用地指標，要努力做好標準農(nóng)田建設和造田造地項目、宅基地整理項目建設，要充分合理利用低丘緩坡地帶，要切實做到集約節(jié)約利用土地，提高“畝產(chǎn)量”。
    二是破解電力制約。要抓好巨嶼35kv升壓為110kv的輸變電項目建設，這是解決今年夏天用電問題的前提和基礎。要抓緊做好220kv輸變電項目前期工作，爭取盡快動工建設，這是解決“十一五”期間發(fā)展能源保障問題。這項工程除了電業(yè)部門努力以外，涉及巨嶼鎮(zhèn)、周壤鄉(xiāng)和其他部門，我們都要義不容辭，全力以赴給予支持。
    三是破解資金制約問題。隨著今年實行從緊的貨幣政策后，資金制約問題可能會成為一個突出的問題，現(xiàn)在存款類金融機構執(zhí)行的是14.5%的存款準備金率，創(chuàng)20余年歷史新高。事實上，在中央經(jīng)濟工作會議提出從緊貨幣政策之前，各銀行已經(jīng)逐步嚴格控制信貸總量和投放進度，預計今年流動性趨緊將會延續(xù)并加劇。受此影響，我們安排的項目建設資金能否保證，特別是社會投資的項目，投資業(yè)主是否具備投資的實力和動力都存在一些不確定因素;再加上資金趨緊后，民間金融問題、非法集資問題都會有可能發(fā)生，對此，我們高度重視和密切關注。破解這個問題，我縣各大銀行要積極向上級爭取貸款指標，要增加貸款額度，提高存貸比例。同時政府也要加強與銀行的溝通協(xié)調(diào)，加強信用體系建設，努力為金融部門提供優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境。
    四是節(jié)能減排問題。一方面，節(jié)能減排是落實科學發(fā)展觀的必然要求，而且實施力度必將越來越大，是一項硬指標、硬約束、硬任務。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極有為，對照省市目標任務要求，加強指導，落實責任，強化措施，抓好調(diào)整經(jīng)濟結構，做好選商引資工作以外要加快污水處理廠的截污納管工作，加快農(nóng)村沼化池建設;切實抓好全縣污染源普查工作，把底數(shù)摸清楚;加強節(jié)能與減排監(jiān)測、統(tǒng)計網(wǎng)絡的建設。節(jié)能工作是發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局負責，減排工作環(huán)保局負責。
    五是關于人才制約問題。人才是第一資源，是我縣今后發(fā)展關鍵所在。縣委、縣政府高度重視人才問題，20xx年縣委專門出臺了政策，建立了人才基金。從長遠看，文成今后的工作環(huán)境和生活環(huán)境將會是全市一流的，而且隨著工資制度的改革、津貼補貼的規(guī)范及“削鋒填谷”措施到位，文成與發(fā)達地區(qū)的收入差距總的趨勢會逐步縮小。
    3、關于培育新的增長點問題。推進文成的跨越發(fā)展，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，還在善于挖掘潛在的優(yōu)勢，努力變劣勢為優(yōu)勢。那么，我們的潛力在哪里?我們未來新的經(jīng)濟增長點在哪里?這也是一個需要大家認真研究的問題。一是要加大項目建設的力度，繼續(xù)抓好選商引資工作，吳書記說過，抓項目就是抓經(jīng)濟，就是抓發(fā)展。新項目上去了，就是新的經(jīng)濟增長點。二是在第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，要立足我縣“八山一水一分田”的實際，根據(jù)吳書記報告中提出的要求，在突出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎上，積極培育“油茶”和“淡水養(yǎng)殖”兩大產(chǎn)業(yè)。以前，我們搞七大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，立足點是放在“一分耕地”上。其實“油茶”是把立足點放在“八分山地”上的具有代表性的生態(tài)效益林業(yè);“淡水養(yǎng)殖”是把立足點放在“一分水域”上的新的增長點，由于我縣沒有水產(chǎn)漁業(yè)局等職能部門，專業(yè)人才也很少。目前農(nóng)業(yè)局與水利局要把這項工作承擔起來，要有專人負責淡水養(yǎng)魚，做好統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)。三是在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。要圍繞重點景區(qū)和旅游配套設施建設，圍繞打造“浙南最佳旅游休閑渡假基地”目標，促進我縣由觀光旅游向觀光休閑渡假旅游轉變，由旅游資源富縣向旅游經(jīng)濟強縣轉變，當然，這需要一個較長的過程。還有跟旅游相關的服務業(yè)發(fā)展問題，做好僑的問題等，這里不一一分析。
    4、關于發(fā)展動力問題。跨越發(fā)展需要不斷注入新的發(fā)展動力，這就要求我們重視抓好深化改革問題、自主創(chuàng)新問題、提升文化實力問題，改善民生問題，充分調(diào)動人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，不斷增強發(fā)展的活力和動力。
    二、抓落實，就要攻堅克難，立說立行，確保20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)良好開局
    “思路決定出路，力度決定成敗”，縣委全會已經(jīng)明確了今年的思路和任務，為我們做好全年的工作奠定了基礎。但今年我們工作能否實現(xiàn)“一季開門紅、半年雙過半，全年超目標”，關鍵就在于我們能否抓落實和抓落實的力度?？傮w工作，全會報告已作了全面的部署，我再提一些具體要求。
    (一)關于20xx年項目安排問題。今年縣委、縣政府對項目建議早謀劃、早安排，在今天的全會上，縣發(fā)改部門已經(jīng)把20xx年投資項目安排和前期項目安排(征求意見稿)印發(fā)給大家，請各項目責任單位及有關單位要認真審查，盡快落實具體責任，安排具體進度，制訂實施方案。
    (二)關于生態(tài)工業(yè)發(fā)展問題。今年總體要求是“搭建平臺抓投入，嚴格準入調(diào)結構，破解要素拓空間”。
    一是巨嶼工業(yè)基地二期建設潘岙電站政策處理問題。在此，希望要有關人員要顧全大局，積極配合政府做好政策處理工作。
    二是生態(tài)工業(yè)已供地而未進場施工、或者是已進場施工但進度較慢的企業(yè)問題。有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時掌握動態(tài)，主動幫助解決企業(yè)協(xié)調(diào)遇到的難題，督促企業(yè)加快建設進度。
    三是對新引進的企業(yè)問題。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、環(huán)保部門要嚴格從產(chǎn)業(yè)導向、節(jié)能減耗、污染減排方面嚴格把關。要嚴格杜絕高能耗、有污染項目在我縣落戶。經(jīng)貿(mào)部門要對全縣工業(yè)企業(yè)建立綜合評價體系，對企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、納稅貢獻、能源消耗、環(huán)境保護、勞資關系、社會責任等方面進行綜合評價，并作為制訂扶持政策的重要依據(jù)。
    (三)關于旅游業(yè)發(fā)展問題。具體工作吳書記在報告中已作經(jīng)部署，我在這里講兩件事情。一是在項目安排里，今年要做好飛云湖旅游詳規(guī)、天頂湖風景區(qū)詳規(guī)、巖門大峽谷風景區(qū)詳規(guī)，規(guī)劃編制工作請旅游部門要盡快啟動，但規(guī)劃方案要充分論證，要征求方方面面的意見。二是百丈飛瀑引水工程。這件事情備受全縣人民關注，同時事關大局、事關長遠發(fā)展。在省電力公司、市供電局、百丈漈電廠的支持下，經(jīng)過多次協(xié)商，取得了共識，工程初步設計已于20xx年12月6日會審通過，接下來請百丈漈電廠、縣水利局、旅游局、百丈漈鎮(zhèn)共同努力，盡快完成招投標，盡快搞好政策處理，確保今年春節(jié)以前開工建設該工程。
    (四)民生工程建設問題。我們在去年為民辦實事的基礎上，今年繼續(xù)安排為民辦實事項目，并且已經(jīng)通過媒體征求干部群眾意見，請大家?guī)椭薷耐晟疲堰@項工程做好。
    (五)關于財政安排和增收節(jié)支問題?！氨R未動、糧草先行”，做好20xx年各項工作，必須有足夠的財力保障，雖然目前我縣財政運行總體良好，但20xx年財政增收節(jié)支面臨的壓力很大，在這里我給大家作一簡要分析。一方面是增收來源有限：一是所得稅兩法合并，稅率由在來33%下調(diào)為20%，預計20xx年企業(yè)所得稅減收1100萬元，個人所得稅如果扣除標準提高到元，預計減收200萬元。二是是隨著省與縣收入體制調(diào)整，原來增收潛力較好的行業(yè)，如銀行(除信用聯(lián)社外)、電力、煙草等企業(yè)稅收上劃。三是20xx年我縣地方財政收入中非稅收入比重較大，財政綜合調(diào)節(jié)回旋余地越來越小。另一方面是支出剛性增強：一是制度改革，今年在20xx年基礎上增加500萬元，住房公積金標準提高預計增加支出1200萬元;教育、支農(nóng)、科技三項法定增長預計增加支出2200萬元;醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障硬性指標預計增加支出1200萬元，以上合計增加支出5100萬元。二是重點工程負債償還，56省道、新文中、供水工程三個工程負債近2億元，20xx年需還本付息計3400萬元。三是完成20xx年十大民生工程，根據(jù)測算，十大民生工程財政共需投入資金1.33億元，除省、市財政按政策補助外，縣財政需投入配套6670萬元。此外，還有一些重點項目建設，需要財政配套。
    為此，我們必須更加重視做好增收節(jié)支工作。1、在增收方面，一是要樹立信心，抓好項目建設，以經(jīng)濟總量增加帶動稅收增長;要重點抓好行政性收費收入，罰沒收入和國有土地有償使用收入，國有資產(chǎn)盤活收入，土地整理、宅基地整理收入等非稅收入;各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計向上級爭取項目、爭取資金，我們是欠發(fā)達地區(qū)，我們爭取資金是為了文成人民的事業(yè)，是一件很光榮的事情。2、在節(jié)支方面。一是要細化預算安排，特別是辦事要提前謀劃，增強工作的計劃性、超前性。二是要樹立勤儉辦一切事情的理念，要嚴格財務管理，堵塞支出漏洞，做到精打細算，力求節(jié)約。
    三、抓落實，就要認認真真，扎扎實實做好春節(jié)前后相關工作
    (一)做好年度工作總結和迎接各項考核驗收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合縣委全會精神的貫徹落實，對去年工作進行全面總結，發(fā)揚成績，分析不足，為理清今年工作思路打下基礎。臨近春節(jié)，上級陸續(xù)對我縣各項工作進行考核，前階段，省市有關部門已對我縣的安全生產(chǎn)、計劃生育、黨風廉政、富民攻堅，森林防火及消防等工作進行了考核，接下來還要對青山白化、綜治工作、社保工作、異地脫貧等工作要進行考核，同時縣里對33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標工作責任制考核也在進行。大家辛苦干了一年，考核是對我們工作的檢查和指導，對考核我們要認真正確對待，既要對照考核要求查漏補缺，又不要為了考核而考核，而是要把考核檢查作為推進工作的契機，作為邊檢查、邊整頓、邊提高的一個機會。
    (二)切實關心困難群眾的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入基層，深入群眾，積極幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，要組織各方面力量深入開展“送溫暖”活動，特別是幫助低收入群眾、受災群眾、傷殘病老群眾、下崗失業(yè)人員等，幫助他們解決一些實際困難，改善生產(chǎn)生活條件，讓全縣人民過上一個安定祥和的節(jié)目。
    (三)切實加強安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作。年關將至，各方面生產(chǎn)生務較重，春節(jié)前又往往是各種事故特別是火災的高發(fā)期，我們要認真吸取鹿城區(qū)“12.12”特大火災事故的慘痛教訓，按照縣委、縣政府的部署，繼續(xù)深入開展好“兩查兩?！被顒樱媾挪楹驼胃黝愂鹿孰[患。要健全值班制度，同時針對節(jié)日期間易發(fā)高發(fā)的盜竊、搶劫等突出問題，全面落實社會治安防控措施，嚴厲打擊各類犯罪行為。加強矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，特別是對敏感問題，要加強信息溝通，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保社會和諧穩(wěn)定。
    (四)切實抓好村級組織換屆選舉相關工作。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，做好村級組織換屆工作，是事關農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的基礎性工作，“給錢給物，不如給一個好支部”。事實上也是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎，“基礎不牢，地動山搖”，我縣一些不穩(wěn)定因素較多的村大部分是村級組織戰(zhàn)斗力薄弱的村。因此，我們要高度重視抓好這項工作：一要摸清底數(shù)，統(tǒng)一思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對各村原來班子成員群眾公認度情況要心里有數(shù)。吳書記在全會上講過：“把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事結合起來”，堅持黨的領導，包括思想領導與組織領導。思想引導就是要加大宣傳力度，如敢于把“八個不宜”亮出來;組織領導就是要選出的村班子既是經(jīng)過民主程序，又是和組織意圖相一致的，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的體現(xiàn)。二要選好配強村級領導班子，尤其是村支書和村委會主任。三要切實抓好重點村和困難村的換屆選舉工作。換屆換的好不好，工夫在選舉之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入更多的時間和精力，抓好重點村和困難村的換屆選舉工作。
    (五)抓好在外創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)人員相關工作。我縣外出創(chuàng)業(yè)人員較多，有10萬人左右在國內(nèi)經(jīng)商務工;根據(jù)僑情調(diào)查，我縣有近7萬華僑。這些外出創(chuàng)業(yè)人員與全縣的發(fā)展發(fā)展穩(wěn)定是息息相關的。吳書記在報告中提出：“要切實把海外華僑和在外文成人的優(yōu)勢發(fā)揮出來”，這里面大有文章可做。我們應該充分利用春節(jié)前后在外文成人回鄉(xiāng)的契機，切實做好與此相關工作。一要加強聯(lián)絡，溝通信息，增進感情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過開茶話會、座談會等方式，邀請外出創(chuàng)業(yè)人員共同為家鄉(xiāng)建設出謀劃策。二要利用這個契機，結合抓好糾紛調(diào)解、計劃生育、新農(nóng)合、村級換屆選舉摸底等工作。三要營造溫馨的氛圍，凝聚人心。
    (六)切實做好黨風廉政建設。新春佳節(jié)臨近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導干部要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，堅持廉潔過節(jié)日，堅決杜絕收受禮金、禮券、禮卡，或者接受管理和服務對象提供的免費旅游，杜絕歲末年初突發(fā)錢物和亂發(fā)錢物，切實維護黨政機關、領導干部的良好形象。
    在縣委全會上的講話篇十三
    縣委是黨的地方組織體系的“末梢”，處于地方與基層組織的“接點”部位，在黨的領導制度建設中的地位關鍵，也是黨的制度生成與執(zhí)行鏈條上較易異化扭曲的部位，其地位的重要性不言而喻。下面就是本站小編給大家整理的縣長縣委全會講話，僅供參考。
    同志們：
    今天上午，市委、縣委周書記作了一個很好的報告，響亮地提出了“堅持科學發(fā)展，為早日躋身全省十強奮發(fā)趕超”的目標，這對于做好我縣下半年乃至今后一段時期的各項工作，具有十分重要的指導意義。落實周書記講話精神，既要從宏觀上明確發(fā)展思路和主攻方向，又要立足當前抓早、抓實、抓出成效，為我縣早日躋身全省十強奠定堅實基礎、創(chuàng)造有利條件?，F(xiàn)在，根據(jù)會議安排，我就做好當前工作講幾點意見：
    一、突出認識抓機遇
    要堅持科學發(fā)展，完成全年任務，我們務必準確把握形勢，搶抓發(fā)展機遇。金融危機帶來前所未有的困難，同時又蘊含著前所未有的機遇。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明，金融危機對區(qū)域經(jīng)濟格局是一次重大的重新洗牌，當前正是危中求機、奮發(fā)趕超的大好時機。從國內(nèi)看，全國經(jīng)濟正處在保增長的關鍵階段，經(jīng)濟回升的基礎還不穩(wěn)固，國際國內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。中央為此指出，下半年要繼續(xù)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實和充實完善刺激經(jīng)濟的一攬子計劃和相關政策措施，鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)向好勢頭，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟發(fā)展預期目標。從全省看，在應對危機保增長中，省委、省政府提出“彎道超車”的發(fā)展思路，深入推進“一化三基”戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提升。從邵陽市看，今年上半年十大主要經(jīng)濟指標中有七項超過全省平均水平，市委九屆四次全會明確提出“后發(fā)趕超”重大戰(zhàn)略，全市上下加快發(fā)展氛圍濃厚。從我縣看，盡管上半年主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了雙過半，但是發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、財政收支矛盾突出、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還比較突出，全面完成或超額完成全年目標任務，形勢嚴峻，壓力很大。對此，我們一定要冷靜分析，堅定信心，積極應對，在形勢變化中捕捉機遇、搶抓機遇。要認真領會上級政策精神實質(zhì)，全面把握經(jīng)濟發(fā)展實情，深入工商企業(yè)和重點項目調(diào)查研究，給企業(yè)以信心，幫項目解難題，為群眾謀實利，真正做到一心一意謀發(fā)展、真心實意抓發(fā)展、少說多做促發(fā)展，全力推進各項工作的落實，確保完成全年的目標任務。
    二 、突出園區(qū)抓項目
    加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設。盡快落實建設銀行第一批貸款資金，加快國土拆舊地塊的復墾工作，啟動昭陽大道延伸段和綠汀大道北段的招標工作，采取bt模式即建設方全額墊資、建成后政府回購的方式進行融資，力爭昭陽大道延伸段在8月底開工建設。做好土地報批、征地拆遷等前期基礎工作。開發(fā)區(qū)要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的征地等前期工作。同時認真抓好賓王撲克、星沙物流園等重大項目的開工前期準備工作。周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地，要繼續(xù)完善配套基礎設施，爭取本質(zhì)生物等項目早日開工建設。
    努力加快重點項目建設進度。對重點項目要全程跟蹤，分門別類抓好督促檢查，切實做到每個項目有領導牽頭、有部門跟進、有業(yè)主落實。強化項目落地、定期督查、定期調(diào)度，確保已開工的23個項目全面完成。正在進行設計、環(huán)評、征地等前期工作的16個項目，如中醫(yī)院住院部綜合大樓、縣城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、縣殯儀館建設等項目，聯(lián)系領導和責任單位要深入一線，認真研究解決項目融資、用地等實際困難，按照要求盡快動工。正在抓緊前期工作的2個項目，火車新客站及婁邵既有線改造**段工程，要抓緊與鐵四院的銜接協(xié)調(diào)，盡快確定其線路走向和客站選址;縣焦化廠招商改制項目要爭取遺留問題解決資金早日到位，盡快終結邵焦破產(chǎn)改制，促成興工焦化收購生產(chǎn)。未開工的5個項目，即新仁鋁業(yè)技改項目、方泰皮革一期工程、本質(zhì)生物項目、偉特家具擴建項目、公安局業(yè)務綜合樓工程，要逐項目逐環(huán)節(jié)分析原因，研究措施，力求早開工、早建成、早見效。進一步完善重大項目建設聯(lián)系會議制度和項目建設督查通報制度，發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土、財政等職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，在項目簽約、立項、報批、供地、開工等關鍵環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務，確保項目盡快履約，資金盡快到位，項目盡快開工。
    三、突出復產(chǎn)抓工業(yè)
    首要任務是幫扶企業(yè)。掛點聯(lián)系的縣級領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研，全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，努力為企業(yè)排憂解難。堅決落實企業(yè)“特別保護期”的一系列規(guī)定，幫助企業(yè)抗風險、渡難關，加強調(diào)度，服務企業(yè)對資金、土地、煤、電、油、運等主要生產(chǎn)要素的需求，加強對企業(yè)周邊生產(chǎn)環(huán)境的治理整頓。對發(fā)展?jié)摿Υ?、稅源前景好的工業(yè)企業(yè)進行重點扶持;對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)加大服務支持力度，推動企業(yè)全面恢復生產(chǎn);對新仁鋁業(yè)、興工焦化等利稅大戶要專門跟蹤協(xié)調(diào)服務，努力促其正常生產(chǎn)，爭取滿負荷開工，把上半年損失奪回來。加強銀企合作，落實年初銀企洽談會簽約項目的貸款到位;擔保公司一定要盡快開展業(yè)務運營，爭取下半年為企業(yè)開展實質(zhì)性融資擔保。積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)升級換代，促進規(guī)模企業(yè)技術創(chuàng)新，努力提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益。打火機行業(yè)，要認真學習寧波慈溪經(jīng)驗，組建股份集團公司，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。小五金行業(yè)，要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設，改善生產(chǎn)條件，提升產(chǎn)品檔次。皮具箱包行業(yè)，要整合市場資源，發(fā)揮皮具工貿(mào)園的平臺作用。煤焦、造紙、水泥等要突破節(jié)能降耗難關，改進工藝、提升規(guī)模出效益。認真抓好節(jié)能減排工作，確保考核指標完成任務。
    四、突出增效抓農(nóng)業(yè)
    全面落實惠農(nóng)政策，確保各項補貼及時發(fā)放到位。強化縣級領導聯(lián)系責任制，加強新農(nóng)村示范點、片建設。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和生豬發(fā)展，積極抓好晚稻生產(chǎn)和冬種冬播冬修工作。認真抓好防汛抗旱、動物防疫、森林防火和集體林權制度改革等工作。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設，扶持憶江南、東陽、精華等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強。年內(nèi)爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)1家。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全面整合支農(nóng)資金，實施農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā)，加快通鄉(xiāng)通村公路建設，抓好病險水庫除險加固工程，狠抓耕地保護和質(zhì)量建設，抓好50個項目村2750戶沼氣國債項目建設，完成5萬人的農(nóng)村人畜安全飲水工程;高標準完成20xx年鞏固退耕還林成果項目，做好20xx年項目申報和實施工作。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，引導農(nóng)作物無公害生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢。完善社會化服務體系，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，重點做好農(nóng)機服務合作組織的試點及農(nóng)村可再生能源服務體系項目建設;加大農(nóng)業(yè)技術培訓和良種良法推廣力度;大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，年度完成各類培訓8000人次。
    五、突出“兩手”抓商貿(mào)
    一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉移工作。充分利用我縣被列入全省承接產(chǎn)業(yè)轉移重點縣的發(fā)展機遇，抓緊做好有關基礎工作，爭取承接產(chǎn)業(yè)轉移有實質(zhì)性突破。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園作為公共服務平臺，加快推進配套基礎設施和園區(qū)標準廠房建設。盡快出臺園區(qū)優(yōu)惠政策，吸引工業(yè)企業(yè)入園。進一步加大招商引資力度，盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè)招商、盯住在外成功人士招商、盯住優(yōu)勢資源項目招商，力爭招引一批大的工業(yè)項目落戶。一手抓市場繁榮。工業(yè)品市場及縣城其它專業(yè)商貿(mào)市場要抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，加強誠信市場建設，努力拓寬銷售領域。高度重視皮具工貿(mào)園的興旺問題，盡快解決園區(qū)有關遺留問題，研究出臺旺市有關優(yōu)惠政策，確保我縣皮具產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廉橋藥材市場要學習外地稅務票據(jù)管理經(jīng)驗，進一步加強規(guī)范管理，促進市場繁榮穩(wěn)定。商務、工商、物價、技監(jiān)等部門要加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。抓好家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，擴大農(nóng)村消費。
    六、突出創(chuàng)衛(wèi)抓城建
    下半年，我們要按照創(chuàng)衛(wèi)實施方案，圍繞基本要求、突出問題和中心環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。突出素質(zhì)提高，進一步強化市民意識。廣泛深入開展規(guī)范市民“文明行為”的宣傳教育，引導市民逐步形成健康文明的行為規(guī)范和生活方式，充分發(fā)揮社區(qū)和市民的主導作用，掀起人人動手、個個參與的全民創(chuàng)衛(wèi)新熱潮。突出責任到位，進一步強化部門合力。23個主體成員單位如建設、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等，要嚴格按照責任狀要求，各負其責、各盡其職，其他部門要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，以部門工作的強大合力整體推進創(chuàng)衛(wèi)工作。突出嚴管重罰，進一步強化規(guī)范管理。圍繞市容環(huán)境“治臟”、公共秩序“治亂”、衛(wèi)生習慣“治差”，集中精力、集中時間攻克一批影響市容市貌的老大難問題，使縣城亂涂亂畫、亂停亂靠、亂擺亂設、亂搭亂建、亂吐亂丟等各種陋習得到有效改變。城管、交警、規(guī)劃、環(huán)保等執(zhí)法單位對影響市容市貌的重點、難點問題，要進行集中整治，實行大額處罰。新聞媒體要對典型案例公開曝光。進一步完善市政公用設施，有計劃地更換路燈，維修破損道路，翻修鋪設人行道板，建好垃圾中轉站和公廁。同時，著力推進城鎮(zhèn)重點項目建設。按照省里三年行動計劃的部署和安排，污水處理廠和污水收集管網(wǎng)要在今年底建成并投入使用;無害化垃圾處理場一期工程力爭9月底投入使用;管道燃氣工程要建好儲氣站和輸配系統(tǒng)，力爭年底初裝用戶5000戶并保證全部供氣;積極融資，加快進度，高標準完成紅嶺路、百富路的改造任務。
    七、突出增收抓財稅
    上半年全縣財政雖然完成了“雙過半”任務，但這是非常艱難的過半、質(zhì)量不高的過半、“三家”不平衡的過半。要完成全年收入任務異常艱難，確保年度硬性支出十分困難，從當前看，最有效、最現(xiàn)實的辦法是強化增收節(jié)支。加大力度促增收。要建立稅源臺帳，對重點稅源、重點企業(yè)和重點領域，及時掌握動態(tài)，提高稅收征繳率和入庫率;要強化收入分析，挖掘稅收潛力，堵塞征管漏洞。要嚴格落實財稅征管目標管理責任制，做到責任到人，力量到位，獎懲兌現(xiàn)。加強稅務稽查，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為。國稅部門要進一步強化責任，抓住重點，突破難點，力爭下半年均衡入庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要進一步加大協(xié)稅護稅力度。財政部門要加強非稅收入征管，加強國有資源有償使用收入、社會撫養(yǎng)費等非稅收入的征收管理，從嚴控制非稅收入緩減免審批，強化以票管收的手段，努力挖掘非稅收入增收潛力。嚴格“收支兩條線”管理，所有非稅收入要及時足額入庫，嚴禁坐支、挪用和截留，對私設小金庫的行為要依法依規(guī)嚴肅查處。落實措施控支出。要進一步加強財政管理，強化預算剛性，該控的控，該壓的壓，該減的減，該保的保，進一步優(yōu)化支出結構。全面落實縣委、縣政府5·31會議和有關厲行節(jié)約的文件精神，嚴格控制限額指標不超標，堅決壓縮車輛費、會議費、招待費、外出考察和基本建設等方面支出。
    八、突出實事抓民生
    抓好為民辦實事工作，著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房等與民眾息息相關的現(xiàn)實問題。抓好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生就業(yè)。抓好事關城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)的各項保障政策落實，啟動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快城鎮(zhèn)廉租住房建設。抓好飲水、沼氣、公路、電網(wǎng)和扶貧開發(fā)工作，加快中小學校危房改造等民生項目建設。我縣今年實施的33個為民辦實事項目中，至6月底，工作進度還不到50%的有15個項目：縣鄉(xiāng)公路改造、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、城鎮(zhèn)廉租房建設、殘疾人職業(yè)技能及實用技術培訓、農(nóng)村沼氣池建設、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村綜合信息服務示范點建設、行政村配電網(wǎng)改造、義務教育合格學校建設、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程——文化共享工程站點建設、城市治安電子防控系統(tǒng)建設安裝監(jiān)控攝像機、免費送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋工程建設、城鎮(zhèn)污水處理設施建設工程，上述項目的聯(lián)系領導和相關部門要進一步強化責任，集中精力，采取切實有效的措施，確保各項目按要求、按進度完成。抓好人口與計劃生育工作，保證工作力量和經(jīng)費，認真解決流動人口計生管理、社會撫養(yǎng)費征收、出生人口性別比等問題，搞好自查自改，提高工作水平，確保保類進位。
    九、突出整治抓環(huán)境
    治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，需要持之以恒的常抓不懈，需要堅定不移地多管齊下。下半年重點抓好三個方面的工作：一要抓個案查處。圍繞群眾關心的熱點、難點問題，把工作重點放在案件查處上，狠剎“三亂”，嚴治“五霸”。對已經(jīng)查處和正在查處的案件要通過不同形式公開曝光;對擾亂市場經(jīng)濟秩序的地痞地霸行為堅決打擊;對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二要抓政務公開。積極推進機關單位、公用事業(yè)單位等部門政務公開，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開目錄，規(guī)范公開內(nèi)容。對年納稅10萬元以上的企業(yè)和工業(yè)品市場、五金市場等專業(yè)市場定期公開稅負。認真抓好各窗口單位即辦件、承諾件的辦理。三要抓社會穩(wěn)定。治安方面，以下半年社會治安公眾測評進入全省前80名為目標，8-10月在全縣開展“治安整治百日大會戰(zhàn)”集中行動，重點開展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法、黑惡勢力、聚眾賭博等違法犯罪行為的專項行動，進一步加強社會治安綜合治理基礎工作。信訪方面，繼續(xù)開展縣級領導大接訪活動，繼續(xù)推行縣四大家領導“信訪積案難案化解研究日”制度，認真落實信訪工作領導責任制、領導包案責任制、首問責任制和責任追究制，力爭下半年赴省進京上訪明顯減少。安全生產(chǎn)方面，認真落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全隱患排查，加強對礦山、煙花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。當前，突出抓好高溫期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)和打火機生產(chǎn)企業(yè)的錯時生產(chǎn)。同時，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場監(jiān)管力度，解決好直接關系人民群眾切身利益的食品、藥品、飲水等問題，有效防范和堅決遏制重大安全事故，切實保障群眾生產(chǎn)生活安全，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
    同志們，這次縣委全會是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的會議，既是奮發(fā)趕超、躋身全省十強的誓師會、動員會，又是自我加壓、迎難而上、完成全年目標任務的鼓勁會、督戰(zhàn)會。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實全會精神，統(tǒng)籌安排當前各項工作，集中精力，突出重點，盯緊目標，真抓實干，圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟工作目標任務。
    同志們：
    這次縣委全委(擴大)會議歷時一天時間，現(xiàn)在就要結束了。會上，對20xx年度實績考核先進單位、先進個人和招商引資項目建設先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，審議通過了《關于制定**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，代表縣委會作了
    工作報告
    。與會人員圍繞報告和《建議》進行了認真的討論。萬發(fā)同志的報告，通篇貫穿了科學發(fā)展觀的思想，洋溢著開拓、團結、爭先的氣息，回顧總結恰如其分，基本經(jīng)驗言簡意駭，工作目標積極向上，推進措施具體明確。報告高屋建瓴，深入淺出，給思想、給原則、給政策、給方法，具有很強的指導性、針對性、操作性、實踐性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一個時期各項工作的總綱?！督ㄗh》科學描繪了全縣“”發(fā)展藍圖，令人鼓舞，催人奮進，為編制全縣“”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)?？梢哉f，這是一次明確方向、加快發(fā)展的動員會，是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會，是一次站在新起點、謀劃新發(fā)展的誓師會，是一次轉變作風、狠抓落實的推進會。會議時間雖短，但準備充分，主題鮮明，重點突出，目標明確，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈，發(fā)言踴躍，聯(lián)系實際，談認識，講感受，說心里話。從討論的情況看，收獲是很大的，其表現(xiàn)：一是增強了加快發(fā)展的意識。通過學習討論，大家普遍感到，縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進一步為全面建設小康社會奠基鋪路上，這是完全符合實際的，是真正堅持了實事求是的精神。應該說，這種定位既是我們的縣情決定的，也是我們有效的縮短與全面建設小康社會大目標的差距所必需的。我們要如期實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，就必須唯發(fā)展是大，唯發(fā)展是舉，以發(fā)展論高低、論政績、論獎懲。大家紛紛表示，要錛住發(fā)展這個大目標，鍥而不舍地抓落實、抓推進，用發(fā)展來解決現(xiàn)實中的困難，應對各方面的挑戰(zhàn)，破解前進中的難題，真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計促發(fā)展。二是增強了加快發(fā)展的信心。大家一致認為，新的縣委組成以來，大力倡導求真務實的工作作風，大力推行改革創(chuàng)新，下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的癥結性問題，尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來也不會忘記的實事和好事，上了一大批當前見效、長遠更受益的大項目和好項目，讓全縣人民看到了希望，得到了實惠。面對新的形勢和任務，為了給“”開好局，起好步，縣委這次會議確立的指導思想，提出的任務目標，制定的措施要求，還是堅持從實際出發(fā)，讓人感到切實可行。這充分說明，這屆縣委班子是一個求真務實的班子、是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子，是一個為民造福的班子。在這樣的縣委班子領導下，加快發(fā)展大有希望。三是增強了加快發(fā)展的干勁。與會同志在討論中說，縣委對“”特別是今年的工作部署，既考慮了小康社會的目標要求，又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實際，不喊空
    口號
    ，不壓大指標，非常著實，非常具體，具有鮮明的綏棱特點。特別是安排部署的大事大項，確定的發(fā)展目標，都非常具有操作性、可行性，努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到，讓人感到既有壓力，又有動力。大家一致表示，無論面臨多大的困難，有多大的壓力，一定要認真按照萬發(fā)同志的要求，以對縣委負責、對群眾負責、對負責的態(tài)度，創(chuàng)造性地抓好工作落實，為建設開放、富強、和諧、文明的新作出不懈努力。同志們，歷史的經(jīng)驗值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關終屬楚;苦心人天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可呑吳”。三年前，新的縣委受任于危難之際，為不辱使命，我們審時度勢，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，真抓實干，引領從困境中沖殺出來，實現(xiàn)了歷史性的重大轉變，無論經(jīng)濟、社會發(fā)展，還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實。那么，三年之后的今天，我們縣委所肩負的責任和擔當?shù)氖姑匀皇侵卮蠖制D巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任，直接關系到經(jīng)濟和社會發(fā)展的興衰成敗，關系到數(shù)十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣，是不是生活寬裕，安居樂業(yè)。我們要做好這篇大文章，回答好這一歷史性的大課題，從容走向全面建設小康社會的大目標，必須靠全縣上下同心同德，團結奮斗，必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力，必須靠社會方方面面的積極參與。唯有這樣，我們才能夠乘風破浪，才能夠堅定地站在歷史的潮頭。
    千里之行，始于足下。這次全會研究的就是“”如何開局起步，在關鍵歷史時期怎么破題。對于我們所有與會的同志來說，能不能把這次會議的重大決策和工作部署迅速轉化為各級干部和廣大群眾的實際行動，能不能以此為新的起點使各項工作有一個新的突破，能不能把會議精神真正落到基層落到實處，這既是擺在大家面前的重要政治任務，也是對同志們工作態(tài)度和工作能力的實際考驗和檢驗。下面，我就會議精神的貫徹落實和當前工作講幾點意見。第一，要達到思想認識上的高度統(tǒng)一，促進落實。統(tǒng)一思想，才能統(tǒng)一行動。學習、消化、理解會議精神，領會精神實質(zhì)，是統(tǒng)一思想、提高認識的前提。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在會后安排好時間，馬上坐下來組織集中學習，時間安排多長，以學好吃透會議精神為準。原則上可以大體考慮一周到十天。學習中要注意把握兩個重點，一個是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標、任務、措施及其要求，明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵，抓住要領，武裝頭腦;再一個是聯(lián)系實際進行學習，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么責任，承擔著什么任務，怎么結合實際貫徹落實，真正把會議精神融會貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學習，可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學，機關干部應該集中學，村支部書記和站所長既可以在機關干部學習時請到一起學，也可以組織他們單獨集中學。各級班子領導成員要帶頭學，并且學好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導在自己學好的同時，要深入下去，同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學習。各級領導干部還要注重宣傳群眾，讓廣大群眾都知道縣委全會的基本精神，以便我們組織和發(fā)動廣大群眾積極投身到落實全會精神的實踐中來?？h委將責成有關領導和辦公室的同志到下邊去檢查督促學習。宣傳部門和新聞媒體，要搞好宣傳報道，做到有板有眼，有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學習貫徹會議精神的情況，于1月15號前報到縣委辦公室。
    第二，要創(chuàng)造性地開展工作，推動落實。經(jīng)濟要發(fā)展，改革要深化，社會要穩(wěn)定，事情多，難度大，四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為，這就要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須解放思想，打破陳規(guī)，真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來，大膽創(chuàng)新工作思路，大膽創(chuàng)新工作措施，大膽創(chuàng)新工作機制，敢于突破條條框框的束縛，更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展，怎么干才能真正做到“三個有利于”，怎么干才能把縣委提出的各項工作任務落到實處，從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強調(diào)一點，在不觸犯法律、不違背大原則的前提下，只要有利于發(fā)展，有利于老百姓富裕，有利于財政增收，盡可以放手去干、放膽去干，縣委、縣政府都堅決支持和保護，努力在全縣形成鼓勵探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    第三，要靠嚴明的責任機制，保證落實。這次會議確定的工作重點都是大事大項，都是從全局提出的，都是起統(tǒng)領作用的，既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進，更需要各單位從各自的職能出發(fā)，逐個進行突破。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合各自的工作實際，在研究好“”規(guī)劃的同時，突出研究好你那個部門、你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年重點要抓哪些大事、抓哪些大項，怎么確定你自己的任務目標和措施辦法，怎么細化落實縣委的部署要求。尤其是每項工作由誰干，干到什么程度，什么時限完成，完不成怎么辦，都要有嚴格明確的說法。要進一步建立和完善有利于發(fā)展的考評機制，對落實力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎勵，對拖著緩辦、頂著不辦的要堅決給予處罰，追究相關責任人的責任，真正通過考評把廣大干部群眾的積極性調(diào)動起來，把經(jīng)濟發(fā)展速度推上去，把真的指標、實的東西考核出來，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題。要加強督辦檢查，加大督辦力度，改進督辦方法，隨時向縣委、政府反饋情況，提出建議，保證各項工作高標準、高效率地推進。
    第四，要發(fā)揚優(yōu)良的作風，加快落實。工作作風一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路，再好的工作舉措，沒有一個好的作風去抓推進、抓落實，只能是紙上談兵，無所作為。從這個意義上講，必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神，要有為群眾負責先聽群眾呼聲的意識，善于從基層汲取營養(yǎng)，善于在調(diào)查研究中總結經(jīng)驗，善于在實踐中尋找辦法，善于解決實際困難和問題，把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實的根本出發(fā)點和落腳點，保證抓落實的實際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨頭，要有韌勁，要執(zhí)著，對看準瞧明了的事，要緊抓不放，鍥而不舍，不達目的不罷休，不抓出頭不放手，不到黃河不死心，不輕言放棄，不輕言失敗，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團結協(xié)作、合力攻堅的精神，既講分工，能夠獨擋一面，把各自的工作做好，又講合作，靠群策群力，靠眾人捧柴，靠齊心協(xié)力，靠團結奮斗，靠方方面面的共同努力，形成加快發(fā)展的合力，把會議精神貫徹落實好。
    說千道萬，關鍵在干。作為“”規(guī)劃的開局之年，20xx年工作繁重、任務艱巨，必須立即行動起來，全力抓好當前各項工作，為今年乃至“”期間的工作開個好頭。具體要抓好這樣幾件事：
    1、要扎實推進第三批保持共產(chǎn)黨員
    先進性教育
    活動。共產(chǎn)黨員先進性教育活動轉入第三批以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個村高度重視，駐村工作組積極參與，現(xiàn)在看動作較快，開局很好，成效也比較明顯。當前以至今后一段時間，要結合貫徹落實這次全會精神，結合落實各項工作任務，繼續(xù)高標準、高質(zhì)量地抓好推進，鞏固已有的成績，確保收到實實在在的教育效果。
    2、要全面啟動社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村，無論是在萬發(fā)同志的報告中，還是在“”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實踐看，生產(chǎn)發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村的核心問題。只有生產(chǎn)發(fā)展了，人們才能富裕，生活才能提高，才有能力去建設社會主義新農(nóng)村。因此，我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手，抓準、抓住、抓好這個切入點，圍繞這個切入點來抓好農(nóng)村工作。當前，要重點抓好春耕生產(chǎn)的準備工作，盡快落實好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強農(nóng)資市場管理，嚴肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道，適時銷售手中余糧，防止谷賤傷農(nóng)，盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動，尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務輸出工作，爭取在年初就有一個好的開端。
    3、要抓好項目建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會確定的任務目標，從全縣的大局出發(fā)，認真考慮落實好你那里上項目的計劃，考慮怎么能夠完成所擔負的項目建設任務，盡最大努力在項目建設上取得新的進展。尤其要抓住歲末年初立項的關鍵時期，抓緊對上聯(lián)系，融通關系，爭取支持。對在建項目要抓進度，確保按時投入生產(chǎn)。對已簽約項目要跟蹤問效，進行再落實，促其盡快履約。對意向性項目，要緊緊盯住，直至落實到位。
    4、要認真抓好財稅工作。從年初開始，就要加強財稅管理，嚴格依法治稅，咬住收入進度，保證稅收及時足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想，精打細算，量入為出，集中財力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事，把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時間，更要嚴格按照中央省市關于廉潔過節(jié)的要求，全面加強資金管理，嚴禁以各種名義發(fā)獎金，搞福利，亂花錢。
    5、要抓好城鄉(xiāng)建設工作。今年的城鄉(xiāng)建設項目，報告已經(jīng)講得很清楚了。當前要重點抓好這些項目實施前的準備工作，及時拿出效果圖和總體設計，保證早開工、早建設、早使用。同時，還要加強城市管理，特別是要及時清除垃圾、積雪，保證城區(qū)整潔干凈，讓人民群眾過上一個清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。
    6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問題。春節(jié)前后，按照縣委、縣政府對這項工作的十個系列活動安排，有關縣領導和民政局、扶貧辦、工會等部門要具體組織好實施。當前，要把扶貧解困送溫暖工作做好，把各項扶貧資金、物資落到實處，并及時發(fā)放到貧困戶手中，讓貧困群眾過上年、過好年。各級領導、各個單位也要深入到所包扶的困難職工、受災群眾和貧困戶家中走訪慰問，解決好他們的實際困難。要積極推進農(nóng)村低保工作，確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位，給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時，還要開展豐富多彩的文化活動，讓群眾過上一個快樂祥和的春節(jié)。工商、物價、技術監(jiān)督等部門要抓好節(jié)日期間的市場管理，嚴厲打擊假冒偽劣行為，維護節(jié)日市場秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作，確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。
    7、要全力維護社會穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日，都是社會矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期，社會穩(wěn)定顯得尤為重要和突出，工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作，加強監(jiān)督檢查，及時消除隱患，確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查，認真解決信訪問題，堅決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪，特別要注意功等邪教組織的活動并搞好預案，著力維護社會穩(wěn)定。要加強節(jié)日期間值班值宿，搞好工作銜接。
    同志們，宏偉的藍圖已經(jīng)描繪，前進的風帆已經(jīng)揚起，能否到達勝利的彼岸，需要全縣上下風雨同舟，和衷共濟，精誠團結，奮力向前。我們相信，在縣委的正確領導下，在全縣廣大干部群眾的積極努力下，**人民會越來越富裕，明天會越來越美好。
    同志們：
    中國共產(chǎn)黨___縣第十四次代表大會圓滿完成預定的各項任務，已經(jīng)勝利閉幕。這次大會以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，歷史地回顧了黨在___的奮斗歷程，全面客觀地總結了十三屆縣委的工作，科學合理地提出了今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標和主要任務，審議通過了十三屆縣委工作報告和紀委工作報告，選舉產(chǎn)生了市第二次黨代會代表和新一屆縣“兩委”委員,會議開的非常成功，必將對推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道產(chǎn)生重大而深遠的影響。剛才，十四屆縣委一次全委會又選舉產(chǎn)生了縣委會和書記、副書記，批準了縣紀委一次全會的選舉結果。在此，我代表新當選的縣委并以我個人的名義，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!
    新一屆縣委班子是市委經(jīng)過通盤考慮、慎重考察，從___工作大局出發(fā)而確定的，是___縣全體黨代表充分信賴而民主選舉產(chǎn)生的，全縣18萬人民對我們寄予了厚望。這次縣委換屆后，有些同志因工作變動等原因，不再擔任縣委委員，在過去的五年里，這些同志勤奮敬業(yè)，刻苦工作，為___的改革和發(fā)展事業(yè)傾注了大量心血，做出了重要貢獻。借此機會，我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝!也誠懇地希望這些同志，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，一如既往地關心和支持新一屆縣委的工作，為___的發(fā)展做出新的貢獻。
    我們這一屆縣委班子，任期貫穿于“”發(fā)展的全過程，受命于___“推動轉型、科學發(fā)展”的關鍵時期，肩負著實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的光榮歷史使命，任務艱巨，責任重大。從現(xiàn)在起，就要開始履行職責，每一位縣委成員特別是一班人，一定要不辱使命、不負重托，倍加珍惜時代給我們提供的機會和舞臺，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全縣干部群眾對我們的厚望，按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境”的要求，身體力行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，接受新任務，實現(xiàn)新發(fā)展，把縣黨代會確定的各項任務落實好，努力把___的事情辦的更好。
    今后的五年，也是___歷史發(fā)展進程中非常重要、非常關鍵的五年，縣委作為全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設的領導核心，必須始終把加強縣委特別是會的自身建設放在首位，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭把新一屆縣委建設成為團結和諧、清正廉潔、勇于創(chuàng)新、有所作為的堅強領導集體。在這里，我就縣委班子的自身建設講幾點意見，與同志們共勉。
    一、強化學習，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平
    在這次黨代會上，經(jīng)過大家討論，一致認為縣十四次黨代會提出的全力推動發(fā)展轉型，加快躋身全省前列戰(zhàn)略任務，符合科學發(fā)展觀的要求和我縣的縣情實際，是我們今后一個時期各項工作的行動指南。要完成這一光榮而艱巨的任務，必須以創(chuàng)新的精神，不斷探索和豐富新的工作推行手段，努力提高領導能力和工作水平。
    必須加強學習。學習是領導干部的立身之本，善于學習才能善于領導。要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界?？h委的每一位成員都要把學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、和諧社會、新農(nóng)村建設等重大理論成果放在加強自身建設的首位，帶頭堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗，堅定黨性，始終與中央、省委、市委、縣委保持高度一致。要學習市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，深入研究轉型理論與實踐、煤電市場應對等重大問題，善于用市場理念認識和分析經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾，運用市場手段管理經(jīng)濟工作。更要向?qū)嵺`學習，加強對縣情調(diào)查研究，全面掌握___的自然條件、經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢，真正做到吃透縣情、了解鄉(xiāng)情、洞察民情，切實增強工作的針對性和預見性，努力使自己成為復合型領導干部，增強為人民執(zhí)好政、掌好權的能力。
    必須解放思想。解放思想雖然是一個老話題，但永遠是個新問題，是我們各級干部搞好工作、提高水平的“總開關”，只有解放思想，與時俱進，才能抓住機遇，贏得主動。要進一步破除言必尋據(jù)、行必問典的思想禁錮，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，以解放思想的新境界，推進各項事業(yè)的新發(fā)展。要在解放思想中不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施，凡不是中央方針政策和國家法律法規(guī)明令禁止的，都要大膽的試、大膽的闖、大膽的干。
    必須善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是發(fā)展的根本動力。我們和發(fā)達地區(qū)相比，表面上看是經(jīng)濟社會發(fā)展的落后，實質(zhì)上是體制機制的落后，只要全縣干部群眾的思想觀念和工作運行機制能夠?qū)崿F(xiàn)與先進地區(qū)接軌，我們這一屆縣委就為___實現(xiàn)率先發(fā)展，完成了一項至關重大的使命。具體來說，就是要以推動發(fā)展轉型，創(chuàng)新發(fā)展模式;以政府職能轉變、農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)改革，創(chuàng)新管理體制;以實施“一體兩翼”工作部署、采取抓干部促落實、多會辦快落實等辦法，創(chuàng)新工作機制。
    二、團結合作，充分發(fā)揮縣委班子整體效能
    團結是干事的基礎，是領導干部黨性、能力、人品、魅力的集中體現(xiàn)。和衷共濟，團結戰(zhàn)斗，是我們___歷屆班子的光榮傳統(tǒng)，特別是我到___工作以來，大家緊密配合、協(xié)作共事，給予了我很大的幫助和支持，對此，我非常感謝。要干好事、干成事，個人的力量是有限的，必須依靠和發(fā)揮集體的智慧和力量。
    要貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立適應新形勢的分工負責運行機制，修訂完善縣委議事決策規(guī)則，進一步發(fā)揮縣委會議和全體委員會議的作用。嚴格實行集體領導下的個人分工負責制，正確處理集體領導與個人分工負責的關系，既強調(diào)民主，又要講集中，就是我們平常講的，形成決策前可以各抒己見，發(fā)揚民主，廣開言路，一旦形成集體的決定，就只能一個聲音，自覺維護集體決定、決議，堅決貫徹執(zhí)行，不允許有雜音，拖著不辦，幫倒忙。這是黨的規(guī)矩，也是我們應有的覺悟。今后，凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性問題和重大事項，都要充分發(fā)揚民主，集思廣益，形成共識，集體討論決定。要充分發(fā)揮縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領導核心作用，搞好縣委、人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的團結，這是___加快發(fā)展的根本保證。
    要自覺維護班子團結。我們來自五湖四海，為了一個共同的目標才走到一起，這是一種緣分?？h委班子成員，年齡不等，經(jīng)歷不同，性格各異，分工有別，在一些具體問題上可能會出現(xiàn)一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每個同志都要有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，善于團結其他同志，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。我們每一位委員、都要格外珍惜全縣上下已經(jīng)形成的爭先創(chuàng)優(yōu)、善謀大事的干事創(chuàng)業(yè)好局面，自覺增強黨性修養(yǎng)和團結意識，把全部精力集中到謀發(fā)展、抓落實上。這樣，我們這個領導集體的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會不斷增強，才能帶出一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍。
    三、埋頭苦干，真正把功夫下到狠抓落實上
    空談誤國，實干興邦。貫徹落實縣十四次黨代會精神，不抓落實，確定的各項目標任務就永遠不可能完成。事業(yè)是干出來的，要推動轉型，科學發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的奮斗目標，最根本的就是苦干實干，最現(xiàn)實的就是要一件事一件事地抓落實。
    要認識落實之道。所謂落實，就是把決策付諸行動，進而取得預期效果的實踐過程。抓落實既是方法更是實踐，既是實現(xiàn)各項任務目標的縝密過程，也是不斷提高認識、不斷解決矛盾，開拓創(chuàng)新的過程。抓落實是個人魅力的集中展示，評價一個干部的能力，不僅要看他說了什么、做了什么，更重要的是要看他做的怎么樣。
    要把握落實之要。就是要明確抓落實的總體要求。要團結一心，就是要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，事往一處謀，勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓落實、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦干，就是要深入一線，察實情，出實招，抓重點，攻難點，把___發(fā)展不斷推向前進。要打破常規(guī)，就是圍繞新任務，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展各項工作。要爭先進位，就是要看各項工作落實的進度，看在全市、全省的位次變化，看老百姓日子過的好不好，看社會的評價高不高。
    要明確落實之策。就是要研究掌握落實的辦法。具體來說，要堅持率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路，堅持實施“一體兩翼”工作部署，堅持推進社會事業(yè)改革，積極探索分工負責制下人權、財權、事權相統(tǒng)一的工作推行機制，廣泛開展發(fā)展看落實、為民看落實、能力看落實、轉型比落實的“三看一比”活動，實行重點工作督查考核排名制度等舉措，來促進各項工作落實。
    要務求落實之效。就是要通過狠抓落實，圓滿完成縣十四次黨代會確定的各項目標任務，在推動轉型、科學發(fā)展上實現(xiàn)新突破，在率先實現(xiàn)工業(yè)化，率先實現(xiàn)總體小康和縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列上取得新進展。
    四、牢記宗旨，傾心竭力為人民群眾服務
    群眾是我們的衣食父母，群眾是我們的力量源泉，群眾是真正的英雄?？h委一班人在群眾中的威信和形象如何，關系到能不能擔當起帶領群眾實現(xiàn)“兩率先一前列”奮斗目標的領導責任。要在群眾中有一個好的整體的團隊形象，靠權力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實意地為人民服務，干出實績，才能逐步樹立起來。因此，要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，始終牢記構建和諧社會的要求，始終牢記群眾利益無小事的教導，始終牢記群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益，真正把關系群眾生產(chǎn)生活的工作做實、做細、做好，只要順乎民心、合乎民意，我們就一定能夠得到群眾的衷心擁護和支持，我們的事業(yè)就一定能夠無往而不勝。做到這些，一定要從落實小事、實事做起，傾心竭力為人民群眾服務。群眾是最講實際的，他們不僅關心你說了什么，更關心你做了什么。你講得再多，說得再好，但不為他們辦事，不為他們解決實際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會買你的帳，你就失去領導權，黨委就會失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，時刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾所想，急群眾所急，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實事，滿腔熱情、竭盡全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出困難和實際問題。特別是對企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)貧困居民遇到的實際困難，一定要認真負責地加以解決，真正把___人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
    五、廉潔自率，努力做全縣廣大干部的表率
    一個得到群眾擁護的班子，首先必須是一個勤廉的班子;一個合格的領導干部，首先必須是一個廉潔的領導干部?！八迳匙詽?，官賢弊自絕”。反腐倡廉必須從領導干部自身做起，從縣委“一班人”做起。
    要廉潔?？思悍罟?，清正廉潔，是我們黨一貫倡導的優(yōu)良作風，也是黨的領導干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。我們能一步一步走到今天這個位置，既是組織長期培養(yǎng)的結果，也是我們個人不懈努力的結果，都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位，在思想上時刻繃緊廉潔這根弦，正確履行人民賦予的工作職權。要嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定，加強干部管理，堅決查處違法違紀行為，決不姑息遷就，真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。
    要自律。古人云：“公生明，廉生威”。各位班子成員，身處重要崗位，權力運用得好，可以為人民建功立業(yè)，實現(xiàn)自身價值;權力運用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要時刻牢記歷史的鑒戒，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修從政之德，經(jīng)常把自己置身于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下，在任何情況下，都要穩(wěn)得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，時刻自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的防線，保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起，帶頭規(guī)范行政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。
    要勤政。為民當官，當官為民。廉政是我們必須做到的，勤政更是我們必須做到的。一個干部再有能力，如果不干事，就會貽誤黨和人民的事業(yè)。每一個干部，都要進一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念，為官一任，造福一方。我們吃的是___的飯，喝的是___的水，就要干好___的事，就要千方百計為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責，勤奮敬業(yè)，做出實績，才是稱職的領導干部，才能不辜負黨和人民的重托。
    在這里，我還想對當選新一屆縣紀委委員的同志們講幾句話。黨的紀律檢查委員會承擔著維護黨的紀律，保證黨的基本路線在本地區(qū)貫徹落實，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供保護和服務的重大責任，承擔著協(xié)助黨委加強黨風廉政建設，堅決開展反腐敗斗爭，維護黨的先進性、純潔性的光榮艱巨任務。十四屆縣委將進一步加強對紀檢工作的領導，支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行職責，幫助解決實際工作中遇到的具體困難，排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件。
    上述五點意見，既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設的基本要求，也是對全縣各級領導干部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”，更要以身作則，率先垂范，努力做正確執(zhí)行民主集中制的表率，努力做增強團結的模范，依靠集體的智慧和力量做好各項工作，做到總攬全局但不包攬一切，多謀善斷但不主觀武斷，大膽放手但又不撒手不管，希望同志們對我多給予支持，多加強監(jiān)督，多批評幫助。
    同志們，未來五年目標宏偉，任務艱巨，使命崇高，責任重大。讓我們攜手同心，以新的作風、新的姿態(tài)、新的氣魄，團結和帶領全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，為實現(xiàn)黨代會確定的宏偉目標做出新的更大的貢獻，向黨和人民交一份滿意的答卷!