2.總結(jié)是對(duì)過去一段時(shí)間的思考與總結(jié)利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和具體事例來支撐總結(jié)的觀點(diǎn)和結(jié)論,讓總結(jié)更有說服力和可信度。以下是一些常見的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇一
當(dāng)前階段,大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了人們經(jīng)常談?wù)摰恼n題,它不僅僅在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域中占領(lǐng)著主導(dǎo)地位,也深入滲透進(jìn)了各行各業(yè)、不同領(lǐng)域,國際關(guān)系也隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來產(chǎn)生了很大變化。尤其近年來一系列的國際僵持事件把國際關(guān)系研究中對(duì)大數(shù)據(jù)的研究推上重要位置,大數(shù)據(jù)也因此成為國際關(guān)系研究中的一個(gè)必要課題。
一、大數(shù)據(jù)時(shí)代的誕生與內(nèi)含
(一)大數(shù)據(jù)時(shí)代的誕生
大數(shù)據(jù)時(shí)代的誕生有著特殊的時(shí)代環(huán)境和技術(shù)背景。
從時(shí)代環(huán)境方面來看,在大數(shù)據(jù)誕生和發(fā)展的這些年間,社會(huì)環(huán)境在各方面都是處在高速發(fā)展中的,說是日新月異也不為過,在這種環(huán)境下做出的每一個(gè)決定都對(duì)自身有著至關(guān)重要的影響,因此,做出決定前就要廣泛的參考各種各樣的信息數(shù)據(jù)來保證決定的準(zhǔn)確性,對(duì)數(shù)據(jù)的依賴隨之加深。
從技術(shù)背景方面來看,早在上世紀(jì)初,電話、電報(bào)等新型信息流通方式的出現(xiàn)就大規(guī)模的改變了人們的生活方式,促生出了大量的數(shù)據(jù),隨著時(shí)間的更迭,移動(dòng)信息設(shè)備廣泛普及,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)變得日常和廉價(jià),云計(jì)算技術(shù)也得到了發(fā)展,大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨的各種必要技術(shù)條件都已備齊,大數(shù)據(jù)時(shí)代也就應(yīng)勢(shì)到來了。
(二)大數(shù)據(jù)的內(nèi)含
大數(shù)據(jù)的具體內(nèi)含至今并沒有統(tǒng)一的規(guī)定,但是大數(shù)據(jù)首先是一種數(shù)據(jù),一種獨(dú)特的信息資產(chǎn),它不僅僅是以枯燥的數(shù)字形態(tài)出現(xiàn),還包括著文字、圖片、視頻等多種形態(tài)的信息?!按蟆笔瞧鋮^(qū)別于其他信息的重要特點(diǎn),這個(gè)“大”有著多重含義,首先,也是最淺顯的一層含義,就是其數(shù)據(jù)儲(chǔ)存量大、數(shù)據(jù)種類多、數(shù)據(jù)計(jì)算量也大;其次,從深層含義上來理解,大數(shù)據(jù)所代表的如此龐大的數(shù)據(jù)信息并不是雜亂無章的,而是相互關(guān)聯(lián)存在的,數(shù)據(jù)之間有著獨(dú)特的“關(guān)系網(wǎng)”,利用這些密切的關(guān)系網(wǎng),我們可以從數(shù)據(jù)中分析出想要得到的信息,這也就是所說的大數(shù)據(jù)處理,大數(shù)據(jù)處理是大數(shù)據(jù)時(shí)代一種重要的能力,也是發(fā)掘數(shù)據(jù)背后價(jià)值的至關(guān)重要的一個(gè)步驟。
二、大數(shù)據(jù)對(duì)于國際關(guān)系研究的意義
(一)國家數(shù)據(jù)主權(quán)方面
國際關(guān)系多種多樣,總歸來說離不開競爭與合作,國家的實(shí)力是國際競爭與合作所要考慮重要條件。在如今大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,國家的競爭力往往與這個(gè)國家擁有的數(shù)據(jù)量及數(shù)據(jù)的來源途徑的多少和處理數(shù)據(jù)的能力的大小密切相關(guān),因此,國家的數(shù)據(jù)主權(quán)必須要予以重視和維護(hù)。事實(shí)上,在如今的大國競爭中,大數(shù)據(jù)的博弈已經(jīng)白熱化。
我們可以從三個(gè)方面來理解大數(shù)據(jù)對(duì)于國家數(shù)據(jù)主權(quán)的意義。首先,大數(shù)據(jù)承載著信息,是數(shù)據(jù)主權(quán)的基礎(chǔ),利用大數(shù)據(jù)可以分析出一個(gè)國家和地區(qū)最新的經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)動(dòng)態(tài),是維護(hù)國家主權(quán)必不可少的功課;其次,大數(shù)據(jù)作為一種信息權(quán)利在主權(quán)國家的國際關(guān)系維護(hù)和發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。主權(quán)國家的社會(huì)權(quán)利的重要來源之一就是承載著信息的各種數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)力強(qiáng)勁的國家可以利用各種信息平臺(tái)將自國的信息數(shù)據(jù)擴(kuò)散出去,增強(qiáng)本國的影響力,從而在國際關(guān)系中保有更大的權(quán)利;最后,只有做好了大數(shù)據(jù)控制才能合法維護(hù)國家的主權(quán),控制才能了解,了解才有權(quán)威,有權(quán)威才能進(jìn)行引導(dǎo),大數(shù)據(jù)控制是了解國內(nèi)外各種信息的不二渠道,了解是維持權(quán)威性的重要手段,因此,大數(shù)據(jù)是國家維護(hù)其主權(quán)合法性的重要支柱。
(二)國家安全維護(hù)方面
維護(hù)國家安全是社會(huì)和每個(gè)國民的責(zé)任,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,利用數(shù)據(jù)信息來維護(hù)國家安全是一種強(qiáng)有力的手段,新時(shí)期,利用大數(shù)據(jù)對(duì)國家安全維護(hù)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展必將使國家的綜合實(shí)力上升到一個(gè)新高度。
其次,利用大數(shù)據(jù)還可以對(duì)未來國內(nèi)外各種領(lǐng)域的走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),通過現(xiàn)有的以及可獲得的數(shù)據(jù)信息來推敲出本國或者他國未來一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)動(dòng)態(tài)、軍事變化、科技發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)等情況,就可以為國家爭取到更多的時(shí)間來安排應(yīng)對(duì)措施,為國家的安全增添了新的保障。
(三)經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升方面
在提升國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面,大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在它的商業(yè)價(jià)值方面。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,商業(yè)交易已經(jīng)不僅僅局限于實(shí)體商品與財(cái)產(chǎn)的交換,更多的是有關(guān)的數(shù)據(jù)信息等虛擬商品的交易,這種交易使數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)效益增加,商業(yè)價(jià)值變大。在過去,已經(jīng)用過的企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息成為了廢棄物品,不僅保存不便,還占用空間,十分浪費(fèi),但是在大數(shù)據(jù)新時(shí)期,這些數(shù)據(jù)信息可以重新成為商品,直接變現(xiàn),為企業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。
除此之外,大數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)還體現(xiàn)在催生除新的商業(yè)模式和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面,通過大數(shù)據(jù)處理和云計(jì)算技術(shù),企業(yè)可以快速找到降低成本、增加利潤的方法,用一種新的商業(yè)模式使自身得到更好的發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)也會(huì)因大數(shù)據(jù)而發(fā)生較大改變,所幸,它會(huì)以一種全新的方式來推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、大數(shù)據(jù)時(shí)代國際關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)
(一)國際關(guān)系平等難以維持
在國際關(guān)系的不斷改變中,人們始終期盼的是維持平等的關(guān)系,但是,大數(shù)據(jù)時(shí)代在一切得到發(fā)展的同時(shí)卻催生出更多的“不平等”。數(shù)據(jù)鴻溝的出現(xiàn)使得這些不平等的情況明朗化,對(duì)于數(shù)字鴻溝,我們可以從三個(gè)方面來看待它。首先,在數(shù)據(jù)獲得方面,數(shù)據(jù)并不是憑空產(chǎn)生的,而是通過各種各樣的人類活動(dòng)的整合分析得出的,因此,并不是所有主體都能夠得到這些數(shù)據(jù),在國際中,比較強(qiáng)的國家并加以利用,強(qiáng)者更強(qiáng),差距更大;其次,在數(shù)據(jù)的分析利用方面,數(shù)據(jù)處理是一種能力,不是每個(gè)人都有這種能力的,有些人得到數(shù)據(jù)可以準(zhǔn)確快速地對(duì)其進(jìn)行分析處理,利用該數(shù)據(jù)獲得發(fā)展,而沒有能力處理數(shù)據(jù)的人即使得到了數(shù)據(jù)也無法利用,之能夠白白浪費(fèi);最后,數(shù)字鴻溝還體現(xiàn)在學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的獲得方面,對(duì)于強(qiáng)國來說,公民有著各種各樣的機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)處理的相關(guān)知識(shí),然而對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)本來就弱的國家來說,卻難以得到比較好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)??偠灾?,大數(shù)據(jù)時(shí)代下,難以跨越的數(shù)據(jù)鴻溝嚴(yán)重阻礙了國際關(guān)系的平等發(fā)展。
(二)新型數(shù)據(jù)霸權(quán)的出現(xiàn)
說道霸權(quán)主義大家都不陌生,我們一直致力于建設(shè)民主的國際關(guān)系,但是霸權(quán)主義一直阻礙著國際關(guān)系民主性的發(fā)展,在大數(shù)據(jù)發(fā)展的新時(shí)期,霸權(quán)主義也不僅僅是我們以往了解的形式,而是更多的以數(shù)據(jù)霸權(quán)的.形式出現(xiàn)。二戰(zhàn)以來,美國與西歐等發(fā)達(dá)國家的科技一直走在世界前沿,且美國作為世界龍頭一直推行著霸權(quán)主義,阻礙他國的發(fā)展,大數(shù)據(jù)處理也是美國首先推行的,之后,美國開始大力發(fā)展大數(shù)據(jù)事業(yè),除強(qiáng)硬的技術(shù)支持外,還通過政策手段把大數(shù)據(jù)的發(fā)展上升到了國家戰(zhàn)略的高度,試圖迅速在大數(shù)據(jù)技術(shù)方面擴(kuò)大與他國差距,占據(jù)世界主導(dǎo)地位。美國的表現(xiàn)就是典型的數(shù)據(jù)霸權(quán)主義,上文中的數(shù)據(jù)鴻溝是因?yàn)榭陀^原因拉大了強(qiáng)者與弱者的差距,那么數(shù)據(jù)霸權(quán)就是主觀意圖的拉大差距,來維護(hù)自己的利益,破壞國際關(guān)系的民主性。
(三)國際合作的安全威脅增大
競爭與合作是國際關(guān)系的主要模式,上文提到的兩種挑戰(zhàn)主要是出現(xiàn)在國際競爭中的,但實(shí)際上大數(shù)據(jù)時(shí)代,國際合作也面臨著諸多挑戰(zhàn),安全威脅的增大是最常見的。對(duì)于大數(shù)據(jù)來說,數(shù)據(jù)的量越大,涉及到范圍越廣,數(shù)據(jù)分析處理的水平越高,那么這些數(shù)據(jù)能夠發(fā)揮出的價(jià)值就越大,因此,在大數(shù)據(jù)方面,兩個(gè)或多個(gè)國家進(jìn)行合作能將大數(shù)據(jù)帶來的效益發(fā)揮到最大,也能在一定程度上抵御數(shù)據(jù)鴻溝和數(shù)據(jù)霸權(quán)。然而,由于不同國家的政策不同且合作中的國家都想成為最大的利益獲得者,使得國際合作的安全威脅增大。
在大數(shù)據(jù)方面進(jìn)行國際合作就離不開對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和運(yùn)輸,在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和運(yùn)輸過程中都存在著安全威脅,更重要的是,不同國家對(duì)于數(shù)據(jù)管理的法律和觀念不同,數(shù)據(jù)在合作國家間傳輸時(shí),就會(huì)受到不同的法律管理,風(fēng)險(xiǎn)是非常大的。
四、我國如何應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代國際關(guān)系變化
(一)政府給予重視、出臺(tái)相關(guān)政策
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的誕生,我國已經(jīng)意識(shí)到了大數(shù)據(jù)給國際關(guān)系帶來的變化,在未來,政府要更加重視大數(shù)據(jù)的發(fā)展,利用各種政策條件推動(dòng)我國大數(shù)據(jù)發(fā)展進(jìn)程。目前,我國政府還沒有出臺(tái)關(guān)于發(fā)展大數(shù)據(jù)的相關(guān)政策,但是已經(jīng)在部分規(guī)劃中對(duì)加快發(fā)展信息處理技術(shù)做出了明確規(guī)定,隨著大數(shù)據(jù)發(fā)展的愈演愈烈,我國一定要抓住這個(gè)機(jī)遇,政府要大力培養(yǎng)人才,利用政策制定出最適宜的發(fā)展戰(zhàn)略,站在巨人的肩膀上加以創(chuàng)新,走向大數(shù)據(jù)發(fā)展的前沿。
(二)建設(shè)數(shù)據(jù)平臺(tái)、重視數(shù)據(jù)的整合與利用
隨著大數(shù)據(jù)發(fā)展的推進(jìn),數(shù)據(jù)的總量會(huì)越來越大,數(shù)據(jù)的分類處理也會(huì)越來越復(fù)雜,為了避免不必要的麻煩,更好的發(fā)展大數(shù)據(jù),應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)帶來的國際關(guān)系的調(diào)整,我國應(yīng)該建設(shè)數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,使數(shù)據(jù)利用更加方便。為了迎接國際關(guān)系中的大數(shù)據(jù)變革,我們要努力超越其他國家,走在大數(shù)據(jù)發(fā)展前列,在全球大力發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)的背景下,想要超越他國,建設(shè)平臺(tái),整合資源,有序發(fā)展是不二法門。
(三)結(jié)合社會(huì)實(shí)際情況應(yīng)用大數(shù)據(jù)
不同的國家有著不同的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)謀求發(fā)展和精進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)時(shí),我們不能脫離社會(huì)實(shí)際去把發(fā)展模式過度理想化,結(jié)合自身社會(huì)的實(shí)際情況來發(fā)展,穩(wěn)扎穩(wěn)打,才能發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的實(shí)際效果。國際關(guān)系是紛繁復(fù)雜的利用大數(shù)據(jù)處理國際關(guān)系時(shí),對(duì)不同的國家、不同的國際關(guān)系、不同的涉及領(lǐng)域,要結(jié)合實(shí)際情況靈活運(yùn)用大數(shù)據(jù),切忌千篇一律。
五、結(jié)語
在全新的大數(shù)據(jù)時(shí)代,國際關(guān)系風(fēng)起云涌,產(chǎn)生著新的變化,大數(shù)據(jù)在特殊的時(shí)代環(huán)境和技術(shù)背景下誕生,有著其獨(dú)特的內(nèi)含,對(duì)國際關(guān)系也有著重要的意義,為了維護(hù)我國的數(shù)據(jù)主權(quán)、國家安全,提升我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力,解決大數(shù)據(jù)時(shí)代面臨的難以維持國際關(guān)系平等、數(shù)據(jù)霸權(quán)主義出現(xiàn)、國際合作安全受到威脅等挑戰(zhàn),我國要從利用政策、建設(shè)平臺(tái)、結(jié)合實(shí)際來大力發(fā)展大數(shù)據(jù)。
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國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇二
20--年,全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20--年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對(duì)于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎(jiǎng)懲。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識(shí),以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?、?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作,對(duì)各類人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級(jí)安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對(duì)拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇三
今天我們召開這次安全生產(chǎn)會(huì)議,主要目的是,傳達(dá)近期召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議、全省消防工作會(huì)議和校車安全整治會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,吸取入冬以來省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓(xùn),全面分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各部門進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、憂患意識(shí)和底線思維,狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。下面,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講三個(gè)方面的意見。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感
去年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,各級(jí)各部門配合密切,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、重大隱患排查整改,安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制得以落實(shí),20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,開展綜合執(zhí)法大檢查8次,開展危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所、煙花爆竹非法經(jīng)營等安全專項(xiàng)整治活動(dòng)6次,共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點(diǎn),兩處非法塑料顆粒加工點(diǎn),一家非法酸洗點(diǎn),一處非法加工化學(xué)品窩點(diǎn),一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)、五家非法經(jīng)營煙花爆竹點(diǎn)(其中拘留6人),切實(shí)維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序;共下達(dá)文書78份,其中現(xiàn)場(chǎng)整改49份,限期整改29份,整改率達(dá)到100%,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,全年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上較為平穩(wěn)。
一是各地事故頻發(fā)給我們帶來深刻警示。入冬以來,全國各地,特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,11月16日,壽光市龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生重大火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。11月19日,蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受傷。12月2日,東營市墾利縣一輛校車發(fā)生側(cè)翻事故,造成4名學(xué)生重傷,其中3名搶救無效死亡。安全生產(chǎn)的教訓(xùn)是血的教訓(xùn),代價(jià)十分高昂。認(rèn)真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故,很多隱患都是長期存在,每一起事故的背后,都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災(zāi)事故中,龍?jiān)词称窂S廠房使用了大量易燃材料,廠房建成后根本就沒有進(jìn)行消防審批,屬于非法建筑。今年三四月份,當(dāng)?shù)嘏沙鏊苍鴣磉@家企業(yè)進(jìn)行過排查,并提出了一些線路老化等問題,但是沒有及時(shí)整改,這實(shí)際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查,檢查后對(duì)整改落實(shí)情況沒有跟蹤督導(dǎo)。還有12月2日發(fā)生的東營校車側(cè)翻事故,和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門對(duì)部分民辦幼兒園非法運(yùn)營校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位,整治不徹底,造成黑校車在運(yùn)營過程中出現(xiàn)問題。還有1月2日,發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的重大火災(zāi)事故,一個(gè)未經(jīng)過任何驗(yàn)收的爛尾樓,竟然有1000多家商戶長期入駐經(jīng)營,由于建筑存在質(zhì)量問題,火災(zāi)后先后兩次發(fā)生坍塌,造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場(chǎng)所踩踏事故。目前,已經(jīng)對(duì)相關(guān)監(jiān)管單位和責(zé)任人啟動(dòng)了問責(zé)程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒,要從這些教訓(xùn)中深刻反思,我們?cè)诎踩O(jiān)管中,是不是還存在責(zé)任落實(shí)不到位,安全檢查走過場(chǎng),思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三,吸取別人教訓(xùn),整改自身不足。
二是各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來,對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,多次召開政治局會(huì),專題研究安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月,習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”,強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,對(duì)“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能踩踏。元旦前夜,上海外灘發(fā)生踩踏事故后,、先后作了重要批示。可以說,中央、省、市各級(jí)要求越來越嚴(yán),問責(zé)力度越來越大。近期國務(wù)院、省政府和兩級(jí)市多次召開緊急會(huì)議,對(duì)冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議和全省校車安全整治電視會(huì)議,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級(jí)市也都先后召開落實(shí)會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格,措施更加嚴(yán)厲,這些都要求我們必須對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問題有更加清醒的認(rèn)識(shí)。棗莊市張術(shù)平市長在收聽收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議后,要求全市各級(jí)各部門:“要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)?!眱杉?jí)市安委會(huì)將對(duì)各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。在這一關(guān)鍵時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,萬一出現(xiàn)問題,將對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成嚴(yán)重影響。
三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時(shí)段。臨近年終,各生產(chǎn)經(jīng)營單位紛紛加大生產(chǎn)進(jìn)度,加大市場(chǎng)供應(yīng),設(shè)備和人員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié),煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,非法經(jīng)營、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸現(xiàn)象勢(shì)必要抬頭;各種喜慶活動(dòng)集中,一些公共聚集場(chǎng)所人員密集,極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,如果管理稍有松懈,事故就有可能發(fā)生,這些都為我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度不健全,員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全生產(chǎn)不舍得投入,存在嚴(yán)重的短期行為,造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒有配備,已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作,搞形式、走過場(chǎng),存在死角;在檢查過程中,也多是應(yīng)付工事,到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個(gè)照片,指不出問題也不做記錄。對(duì)排查出的隱患,有的單位不主動(dòng)整改,責(zé)任不明確,跟蹤落實(shí)不到位,為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識(shí)還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實(shí)效性不強(qiáng),職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在,不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局,也埋下了安全事故的隱患。
各級(jí)各部門和廣大干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì),要站在對(duì)自己負(fù)責(zé)的層面上,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,始終在講政治、講大局、講責(zé)任的立場(chǎng)上,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深入開展安全大排查大整改行動(dòng),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
當(dāng)前,要根據(jù)各級(jí)部署、季節(jié)特點(diǎn)和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始, 號(hào)三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災(zāi)隱患突擊大排查活動(dòng)。這兩天,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,沉下去,定點(diǎn)包片,分片負(fù)責(zé),親自帶隊(duì)深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級(jí)管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動(dòng)查找消除各類安全隱患。尤其是對(duì)那些平時(shí)認(rèn)為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場(chǎng),出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強(qiáng)對(duì)這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,落實(shí)好通報(bào)制度,確保取得實(shí)效。二是要持續(xù)推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。這實(shí)質(zhì)上也是我們?cè)诖彘_展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個(gè)重要目的。對(duì)各村來說,打非治違的重點(diǎn)就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設(shè)、違法經(jīng)營的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設(shè)的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組,進(jìn)行集中排查整治,對(duì)各村排查上報(bào)和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,能現(xiàn)場(chǎng)打擊取締的要立即關(guān)停取締,具有一定難度的,及時(shí)上報(bào)市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅(jiān)決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項(xiàng)行動(dòng)。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時(shí)期,我市兩個(gè)鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強(qiáng)了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點(diǎn),不少廢棄的鴨棚、采石場(chǎng)塘坑、閑置的學(xué)校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),違法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹安全的嚴(yán)峻形勢(shì)。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個(gè)黨總支,要加大摸排力度,對(duì)從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關(guān)村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時(shí),要通過發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)的方法,在主要道路張貼宣傳標(biāo)語和舉報(bào)電話,引導(dǎo)群眾對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為進(jìn)行舉報(bào),切實(shí)形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、交管所、交警中隊(duì)、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點(diǎn)守候等措施,嚴(yán)查煙花爆竹非法運(yùn)輸行為,徹底斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l。同時(shí),要加大處罰力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴(yán)、從重、從快處理。四是要全面加強(qiáng)消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大。各級(jí)各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所作為火災(zāi)防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況,對(duì)消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場(chǎng)所要堅(jiān)決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識(shí),督促群眾落實(shí)消防安全措施。同時(shí),各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,避免因負(fù)荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹?qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對(duì)責(zé)任的追究更加嚴(yán)格,明確提出該管的不管要問責(zé),管理不到位、管不嚴(yán)的同樣要問責(zé),無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要認(rèn)真組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真梳理本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部和一線職工安全法制意識(shí),避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
三、責(zé)任再明確,督導(dǎo)再強(qiáng)化,切實(shí)保障全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實(shí)好各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)分管部門、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓的良好局面。各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職能監(jiān)管責(zé)任。各部門要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真做好定期排查、臺(tái)帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任。要按照 “屬地管理”原則,主動(dòng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報(bào)工作,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào),并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動(dòng)作遲緩、措施不到位的,要報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村、企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展好應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,如有突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告,妥善處置,確保社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,是我們各級(jí)干部的一項(xiàng)政治責(zé)任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇四
摘要:
本文從國際法專業(yè)研究生的雙語教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀出發(fā),闡述了雙語教學(xué)在研究生教育中的必要性,指出為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展以及考慮到國際法課堂教育的特殊性,應(yīng)當(dāng)提倡雙語教學(xué),并針對(duì)改革面臨的問題從選用教材、師資力量、水生英語水平、課堂教學(xué)模式等四個(gè)方面提出了完善的建議。
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雙語教學(xué);國際法教學(xué);師資力量;課堂教學(xué)模式
1.什么是雙語教學(xué)
雙語教學(xué)在英語中稱為“bilingual education”,世界語言學(xué)專家m.f.麥凱指出,“雙語教學(xué)這個(gè)術(shù)語指的是:以兩種語言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng),其中一種語言常常是但并不一定是學(xué)生的第一語言?!蹦壳皣鴥?nèi)外關(guān)于雙語教學(xué)的定義林林總總,沒有定論。鑒于我國雙語教學(xué)實(shí)際情況,本文所探討的國際法雙語教學(xué)是指采用英語和漢語進(jìn)行的法學(xué)學(xué)科教學(xué)。
2.國際法專業(yè)研究生雙語教學(xué)的必要性
2.1順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展
隨著中國加入世貿(mào)組織以及我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增長,對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往和國際貿(mào)易發(fā)展迅猛,這就需要大量既有扎實(shí)法律專業(yè)基礎(chǔ)又熟練掌握英語的復(fù)合型人才。在此時(shí)代背景下,教育部于印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科工作的若干意見》,進(jìn)一步要求提高雙語教學(xué)課程的質(zhì)量,并繼續(xù)擴(kuò)大雙語教學(xué)課程的數(shù)量。這就明確要求各高校將雙語教學(xué)納入教學(xué)實(shí)踐,使得雙語教學(xué)成為必要。
2.2國際法學(xué)科的特殊性
首先,國際法作為法學(xué)的分支不同于自然學(xué)科的客觀性與確定性,法學(xué)是一門具有濃厚主觀色彩的學(xué)科,不同的國家存在不同的法律制度,如美國屬于英美法系而德國則屬于大陸法系。再加上各國的文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣不同而形成的法律制度、規(guī)則等更是大相徑庭。
其次,國際法是指調(diào)整國際法主體之間、主要是國家之間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國際法不同于國內(nèi)的民法、刑法等處理的是一國內(nèi)部的法律關(guān)系,國際法更多涉及的是各國簽訂的條約、國際慣例等。又由于國家之間具有不同的法律制度、風(fēng)俗習(xí)慣等,尤其法律本身的專業(yè)性,術(shù)語眾多,所以僅掌握一門語言是不夠的。鑒于國際法本身的特點(diǎn),運(yùn)用雙語教學(xué)方法進(jìn)行國際法的教學(xué)顯得尤為重要。
3.國際法專業(yè)研究生雙語教學(xué)改革面臨的問題以及改善方法
國際法專業(yè)的研究生,要想提高科研能力,寫出一流的文章,必須對(duì)國外最新的專業(yè)資料進(jìn)行研讀,若不全面強(qiáng)化自身英語語言能力,就無法形成相對(duì)于其他專業(yè)的優(yōu)勢(shì),也不能勝任相關(guān)實(shí)務(wù)工作,其專業(yè)實(shí)踐能力就難以得到提升。因而,無論是從培養(yǎng)目標(biāo)還是專業(yè)特點(diǎn)的角度看,都應(yīng)引入雙語教學(xué),目的是在提高學(xué)生英語能力的基礎(chǔ)上來全面培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和實(shí)踐能力。
3.1選用教材
選擇什么樣的教材是進(jìn)行雙語教學(xué)非常關(guān)鍵的問題。目前,關(guān)于法學(xué)雙語教材的選用還沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于法學(xué)雙語教學(xué)應(yīng)當(dāng)采用什么樣的教材,國內(nèi)存在有三種觀點(diǎn):一是引進(jìn)原版教材,二是使用現(xiàn)有的統(tǒng)編法學(xué)教材,三是編寫適合國內(nèi)法學(xué)雙語教程的教材。筆者認(rèn)為,直接引進(jìn)原版教材,容易產(chǎn)生理解上的偏差,不利于教學(xué)的進(jìn)行。外文原版教材多晦澀難懂,盡管原汁原味,但學(xué)生理解困難。筆者更傾向于第三種觀點(diǎn),即由中國學(xué)者編寫適合國內(nèi)使用的雙語課程教材。世界上首本用英文寫作的中國國際私法專著是霍政欣的《private international law in china》。應(yīng)當(dāng)注意的是編寫雙語教材應(yīng)符合國家教育部頒布的教學(xué)大綱的要求、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),且應(yīng)當(dāng)正確處理雙語教材與統(tǒng)編教材的關(guān)系,兩者應(yīng)形成互補(bǔ)的關(guān)系,教材難度應(yīng)當(dāng)適中。
3.2師資力量
雙語教學(xué)最核心的影響因素當(dāng)然是教授課程的教師們英語水平的優(yōu)劣。這不僅要求教師具備良好的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還要求具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及一定程度的英語水平。但是實(shí)踐中存在的問題是,具備扎實(shí)專業(yè)知識(shí)的老師大有人在,口語流利、通過專業(yè)八級(jí)的英語高級(jí)人才也不在少數(shù),但真正能將兩者結(jié)合,在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到預(yù)期效果的人卻少之又少。而高英語水平的人才,法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)一般較薄弱,知識(shí)理論深度不夠。
雙語教學(xué)要求的教師應(yīng)該是外語水平高,學(xué)科知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型教師,但是我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到要培養(yǎng)出數(shù)量相當(dāng)可觀的此類教師不可能一蹴而就,而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)長遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃。首先國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)此類項(xiàng)目投入更多的資源,以刺激各高校有動(dòng)力開展這樣的工作,高校也應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件對(duì)現(xiàn)有專業(yè)教師進(jìn)行英語能力的培訓(xùn)。有條件的可以選派優(yōu)秀教師去國外學(xué)習(xí),利用國外豐富的教學(xué)資源;另外一方面也可以促進(jìn)國內(nèi)外學(xué)者的合作,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
3.3學(xué)生英語水平
雙語教學(xué)的開展,也與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力密切相關(guān)。但是與我國教學(xué)的投入相比,我國的外語教學(xué)效率并不高。缺乏語言環(huán)境、教材脫離實(shí)際生活等原因?qū)е挛覈皢“陀⒄Z”、“聾子英語”的現(xiàn)象比比皆是。
具有扎實(shí)的英語功底以及法學(xué)基礎(chǔ)是學(xué)生參與國際法雙語教學(xué)的前提條件。針對(duì)不同水平的學(xué)生應(yīng)當(dāng)采取不同的方法。一部分研究生已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)挠⒄Z水平,使其法律英語水平更快提高的有效的方法之一是,教師布置一定量的國際法相關(guān)的翻譯作業(yè)。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)為推進(jìn)雙語教學(xué)設(shè)計(jì)校園環(huán)境,如開設(shè)“英語角”,鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)英語學(xué)習(xí),開展模擬法庭等活動(dòng),也可邀請(qǐng)外國法律專家開設(shè)講座,形成良好的學(xué)習(xí)法律英語的氛圍等。只有這樣從校園環(huán)境出發(fā),才能為雙語教學(xué)的實(shí)施和推廣鋪平道路。
3.4課堂教學(xué)模式
研究生課堂不同于本科。本科大多進(jìn)行的是基礎(chǔ)的普及性教育,班級(jí)人數(shù)一般較多,以大課為主。一般采用灌輸式教育,而研究生教育由于人數(shù)較少,多以小課為主專業(yè)性強(qiáng),更注重開發(fā)學(xué)生的自主思考能力。但由于受到傳統(tǒng)教育的影響,大部分研究生的課堂仍舊多以老師講學(xué)生聽為主,缺乏必要的溝通,尤其法律專業(yè)知識(shí)本身具有不小的難度,再用全英文的教材上課,學(xué)生本身也容易喪失興趣,事先不預(yù)習(xí)功課更加大了授課的難度。
要使雙語教學(xué)事半功倍的順利開展,必須調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。研究生課堂由于人數(shù)較少的緣故,課程設(shè)置可更加靈活。課堂除了教師講學(xué)生聽的模式,可以采用學(xué)生分組討論、老師最后總結(jié)的方式,這樣學(xué)生掌握課堂的主動(dòng)權(quán),在上課前查找文獻(xiàn)資料,形成自己的觀點(diǎn),圍繞一個(gè)或若干個(gè)主題進(jìn)行討論,這樣采用英語對(duì)話的形式,創(chuàng)造了說英文的環(huán)境同時(shí)又加強(qiáng)了師生之間的學(xué)術(shù)溝通。在這樣的課堂上,應(yīng)當(dāng)盡量少糾結(jié)于英語句子本身如何翻譯、語句結(jié)構(gòu)、語法問題等,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在法律語言的語言特點(diǎn)分析上,以及采用法律專業(yè)課堂所用的教學(xué)方法,如法律條文的理解、司法實(shí)踐操作以及法學(xué)著作的研讀等。
結(jié)語
綜上所述,我國雙語教學(xué)仍舊處在摸索階段,且存在有許多不足之處,需要教師、學(xué)生和整個(gè)教育大環(huán)境的配合。但是更多人越來越意識(shí)到雙語教學(xué)的重要性,隨著大家更多的關(guān)注雙語教學(xué)領(lǐng)域,相信雙語教學(xué)的普及以及發(fā)展肯定會(huì)越來越好,也為日益國際化的中國培養(yǎng)更多的外語水平高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型人才。
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國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇五
前言:
近幾年,國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)越來越讓人摸不透。不確定與不平衡增長,就是國際形勢(shì)發(fā)展的主要特點(diǎn)。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā),讓世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。美車、歐洲與新興市場(chǎng)之間的競爭與經(jīng)濟(jì)水平的快速提高,讓世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2008年的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī),讓更多的經(jīng)濟(jì)人士開始關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響。作為世界貿(mào)易組織的一員,國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化必然會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響。在國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)角度下對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,有利于明晰中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。
國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有著密切的關(guān)系,要了解中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,需要先對(duì)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了解與分析,掌握國際信息,反思國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。就目前情況來看,國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形態(tài)仍然不太樂觀,經(jīng)濟(jì)增長的速度較低。但是,與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相比,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀態(tài)相對(duì)穩(wěn)定。在這樣的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下,美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有小幅度的提高。無論是美國的房地產(chǎn)還是人力資源市場(chǎng),其緊張情況都得到了一定好轉(zhuǎn),這給國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來了機(jī)會(huì)。然而,歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況還較為危險(xiǎn),低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,讓歐元市場(chǎng)的緩和情況不佳,歐洲的失業(yè)率還在不斷上升,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的下降已經(jīng)成為必然的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況很像,處于緩慢增長的狀態(tài)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以進(jìn)入氛圍狀態(tài),是因?yàn)槿毡驹谪泿欧矫娉雠_(tái)了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整,這就使得日元的貶值不會(huì)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成太大的負(fù)面影響。與前幾年相比,當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)趨于穩(wěn)定,但仍然不能確定國際經(jīng)濟(jì)形式不會(huì)出現(xiàn)大的。國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)顯示,國際經(jīng)濟(jì)仍然面臨著國際金融危機(jī)的。根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)測(cè),世界經(jīng)濟(jì)今年的增長率為3.5個(gè)百分點(diǎn),與去年相比,提出了0.3個(gè)百分點(diǎn)。這樣國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,仍然讓許多經(jīng)濟(jì)學(xué)人士擔(dān)心。
從我國去年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來看,中國經(jīng)濟(jì)一直在國際經(jīng)濟(jì)變動(dòng)中穩(wěn)定前進(jìn)。國家所實(shí)施的穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,讓我國的市場(chǎng)通貨膨脹得到有效控制,并且有效抵制了許多城市房產(chǎn)價(jià)格上升的問題。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒有問題。在國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然出現(xiàn)了一些較為突出的問題。
1.經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面問題。宏觀調(diào)控工作質(zhì)量,對(duì)于經(jīng)濟(jì)問題的解決以及經(jīng)濟(jì)的順暢發(fā)展有著重要的作用。在近兩年,我國的房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)過高問題,且cpi的增長速度過快,這對(duì)于我國宏觀調(diào)控工作產(chǎn)生了消極影響。為了解決這些問題,政府從中國國情出發(fā),制定與出臺(tái)了有效的信貸政策,從而讓國民經(jīng)濟(jì)指數(shù)得到有效調(diào)整。但國民經(jīng)濟(jì)指數(shù)的下降速度過快,給企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營資金產(chǎn)生了問題,運(yùn)營資金的讓企業(yè)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)相互擔(dān)保,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講是不利的。
2.出口經(jīng)濟(jì)問題。在國際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展以來,進(jìn)口與出口成為了國際經(jīng)濟(jì)交流的主要方式。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇以來,美國、日本與歐洲等各方的出口態(tài)度發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。中國與日本在釣魚島事件的糾紛,讓中國國民抵制日貨的情緒高漲,這給日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了較大負(fù)擔(dān)。在這樣的情況下,我國的國際市場(chǎng)擴(kuò)展也受到限制。中國的出口受到國際市場(chǎng)需求量的影響,國際需求量的減少,使得針對(duì)中國的貿(mào)易保護(hù)政策越來越多,我國出口經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)困難,這對(duì)于我國進(jìn)出額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)較為不利。
3.房價(jià)問題。房價(jià)問題,是中國經(jīng)濟(jì)中的持續(xù)性問題。房價(jià)過高,是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因。但是,如果房價(jià)的快速得不到合理控制。特別是在最近十年,房價(jià)的快速上升讓社會(huì)中房地產(chǎn)行業(yè)需求大大增多。越來越多的社會(huì)人力資源與資金流向房地產(chǎn)行業(yè),我國的其它行業(yè)發(fā)展受到了影響。工業(yè)、制造業(yè)以及生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,人力、物力與財(cái)力不足問題產(chǎn)生。除此之外,金融體系的發(fā)展也逐漸受到房地產(chǎn)行業(yè)的影響,大大提高了我國金融體系的危險(xiǎn)指數(shù)。
4.企業(yè)資本問題。在國際經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,跨境企業(yè)的數(shù)量直線上升??缇称髽I(yè)在中國的出現(xiàn),讓中國同行企業(yè)的競爭激烈程度上升。國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)在一定程度上決定了我國海外市場(chǎng)的擴(kuò)展戰(zhàn)備制定方向。目前,國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇存在許多不確定因素,企業(yè)跨境發(fā)展過程中,資金的流向無法得到有效明確。一旦國際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反復(fù)動(dòng)蕩,這些資金就很難收回。國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性,給我國許多跨境企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展挑戰(zhàn),也給國有資本管理工作提出了難題。
5.貨幣問題。針對(duì)目前的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),許多發(fā)展中國家仍然利用寬松的貨幣政策對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。對(duì)于中國來講,貨幣政策的輕松化,使我國的進(jìn)口經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與資金的引入增多,在全球匯率不斷變化的今天,我國面臨著較大的通過膨脹壓力。國際經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性增大,讓中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的趨勢(shì),這就促使許多國際市場(chǎng)中的短期資本融入到我國市場(chǎng)內(nèi)部,而這再一次提高了中國經(jīng)濟(jì)的不確定性。
綜上所述,通過分析與研究國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,筆者對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了一定的推測(cè)與分析。對(duì)于世界人民來講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向把握在自己手中。但是,對(duì)于國際環(huán)境下的多個(gè)國家來講,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向的掌握者很難確定。面對(duì)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系不斷密切的現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)學(xué)家需要對(duì)世界發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)與把握,從而讓國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)服務(wù)于本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇六
甲方:____________________分行(包括在韓國所有分支機(jī)構(gòu))
地址:_____________________
電話:_____________________
傳真:_____________________
聯(lián)系人:_____________________
乙方:___________________________公司
數(shù)據(jù)中心地址:_____________________
電話:_____________________
傳真:_____________________
聯(lián)系人:_____________________
甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商確認(rèn)合同,同意按照以下條款簽定本合同并執(zhí)行本合同。
一、合同標(biāo)的
1.1乙方同意向甲方提供、甲方同意接受乙方提供本合同項(xiàng)下所列的專業(yè)技術(shù)服務(wù)(以下簡稱專業(yè)服務(wù))。
1.2一方未獲另一方事先書面許可,不得將本合同所述的權(quán)利、義務(wù)及/或責(zé)任轉(zhuǎn)讓予第三方。
1.3乙方需將本合同項(xiàng)下的專業(yè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目分包其他方提供時(shí),應(yīng)在本合同規(guī)定的項(xiàng)目啟動(dòng)前30個(gè)工作日,以書面形式通知甲方,甲方同意后雙方簽署合同變更書,方可生效。否則,甲方有權(quán)視分包商提供的服務(wù)為無效服務(wù)。
1.4《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》應(yīng)確定乙方提供的專業(yè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、專業(yè)技術(shù)范圍、服務(wù)實(shí)施前提、工作項(xiàng)目、乙方及甲方責(zé)任、服務(wù)水準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)完成標(biāo)志以及提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的時(shí)間。
1.5《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》服務(wù)項(xiàng)目中每一項(xiàng)服務(wù)完成時(shí),雙方將依照雙方共同約定的驗(yàn)收方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收后,簽署《驗(yàn)收備忘錄》。
二、定義
"專業(yè)服務(wù)"指《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》,乙方向甲方提供的服務(wù)項(xiàng)目管理、工程、計(jì)劃、咨詢、教育、培訓(xùn)、安裝及維護(hù)、場(chǎng)地準(zhǔn)備、設(shè)備管理或操作支持等服務(wù)。
"服務(wù)水平"指《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》所列乙方須提供的服務(wù)水平。
"項(xiàng)目"指與《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》相關(guān)的活動(dòng)。
"獲授權(quán)人員"由乙方指派提供專業(yè)服務(wù)的人員。
"數(shù)據(jù)"由甲方提供給乙方并與甲方客戶相關(guān)的所有數(shù)據(jù),以下所列均是數(shù)據(jù)的一部分:_____________________1.存儲(chǔ)或者以其它方式固定于有形媒體、電子媒體或其他媒體上并且可提取為可察覺形式的所有資料、數(shù)據(jù)文檔、圖像、圖表、影像;此類數(shù)據(jù)或者已經(jīng)清晰注明保密,或者本身屬性已是保密類型;2.在處理上述數(shù)據(jù)的過程中產(chǎn)生的資料、數(shù)據(jù)文檔、圖像、圖表、影像。
"擔(dān)保"任何第三方權(quán)利或權(quán)益,包括保證、抵押、質(zhì)押、留置、期權(quán)、債權(quán)、優(yōu)先購買權(quán)、優(yōu)先權(quán)或其他類似的可產(chǎn)生上述權(quán)利或利益的類似安排或協(xié)議。
"設(shè)備"提供專業(yè)服務(wù)時(shí)所必需的設(shè)備、設(shè)施、硬件及/或操作系統(tǒng)軟件;以及與專業(yè)服務(wù)、管理、指示或其編排相關(guān)的任何檔案、文件、記錄。
"操作手冊(cè)"存儲(chǔ)或者以其它方式固定在媒體上并且可提取為可察覺形式的關(guān)于系統(tǒng)的所有操作手冊(cè)、參考資料和相關(guān)文件和信息。
"操作系統(tǒng)"指乙方在______________公司使用的硬件和操作系統(tǒng)軟件組成之系統(tǒng)。
"工作日"指韓國______________行業(yè)對(duì)公眾營業(yè)的任意日期。
"保密資料和數(shù)據(jù)"包括但不限于在履行本合同過程中或者在雙方業(yè)務(wù)處理過程中可獲得的雙方交易和業(yè)務(wù)有關(guān)的所有信息(書面、口頭或電子形式的信息)
"災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃"指經(jīng)事先雙方同意,以書面形式表述并不斷更新的,當(dāng)專業(yè)服務(wù)中斷情況下而采取的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)恢復(fù)措施。
三、專業(yè)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限
3.1專業(yè)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容的具體細(xì)節(jié)見《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》。
3.2專業(yè)技術(shù)服務(wù)期限:_____________________本合同持續(xù)有效到任何一方向另一方提前六個(gè)月發(fā)出書面通知予以終止。
四、服務(wù)變更
4.1任何一方均可以要求對(duì)《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》下的服務(wù)進(jìn)行更改。任一更改申請(qǐng)須以書面形式提交。
4.2根據(jù)更改要求的范圍和復(fù)雜程度,甲乙雙方可對(duì)實(shí)現(xiàn)變更要求所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行磋商。
4.3就上述第4.1條,雙方達(dá)成一致,并簽署變更備忘錄后,變更生效。變更將修改或替取《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》中或先前的任何變更備忘錄中所有不一致的條款。
4.4提出變更請(qǐng)求的一方應(yīng)提交書面申請(qǐng),描述變更、變更的理由和變更將產(chǎn)生的影響,并提交另一方討論,接收方須于接到申請(qǐng)后三周內(nèi)向建議方知會(huì)其決定。
4.5如雙方對(duì)該申請(qǐng)達(dá)成一致同意意見,雙方授權(quán)代表將簽署相應(yīng)的《變更備忘錄》。經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章后的變更備忘錄將作為本合同的有效附件和執(zhí)行變更的依據(jù)。變更將修改或替取《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》中或先前的任何變更備忘錄中所有不一致的條款。
五、災(zāi)難恢復(fù)
5.1雙方須遵守災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃和政策。
5.2轉(zhuǎn)移:_____________________若因任何原因造成乙方不能向甲方提供專業(yè)服務(wù),或者預(yù)測(cè)系統(tǒng)不能正常運(yùn)行48小時(shí)以上從而導(dǎo)致在這段時(shí)間內(nèi)不能提供專業(yè)服務(wù),乙方應(yīng)該迅速書面通知甲方并根據(jù)災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃轉(zhuǎn)移到災(zāi)難恢復(fù)中心。
5.3測(cè)試:_____________________乙方須至少每年2次在咨詢甲方意見后審計(jì)及檢測(cè)災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃,并至少向甲方提供2次災(zāi)難恢復(fù)演練的服務(wù)。
六、義務(wù)
6.1乙方義務(wù)
6.1.1乙方將嚴(yán)格按照《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》的要求提供所列明的每一項(xiàng)服務(wù)。乙方保證其提供的服務(wù)符合本合同條款的要求。
(a)技術(shù)、硬件和軟件處理的發(fā)展情況;及
(b)中華人民共和國法律和韓國法律的變更。
6.1.3為了提供本合同所規(guī)定的專業(yè)服務(wù),經(jīng)雙方同意后乙方同意執(zhí)行由甲方、甲方內(nèi)部和外部審計(jì)人員以及韓國金融管理機(jī)構(gòu)推薦的現(xiàn)場(chǎng)安全審計(jì)以及韓國金融監(jiān)管要求的信息系統(tǒng)維護(hù)的建議。
6.1.4根據(jù)本合同條款以及所有合法的由乙方發(fā)布的指令,乙方須事先徹底地咨詢甲方后負(fù)責(zé)謹(jǐn)慎地以最正確和最有效的方式提供專業(yè)服務(wù),同時(shí)乙方對(duì)安全性有關(guān)規(guī)定、手冊(cè)、獲授權(quán)人員和委員會(huì)組織等應(yīng)及時(shí)維護(hù)并升級(jí),同時(shí)向甲方通知。
6.1.5乙方在系統(tǒng)投產(chǎn)后6個(gè)月以內(nèi)應(yīng)進(jìn)行安全性及系統(tǒng)缺點(diǎn)分析,向甲方提出分析報(bào)告。
6.1.6隔離和區(qū)分:_____________________
乙方須確保:_____________________
(a)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清晰的隔離及/或區(qū)分,以確保乙方的任何其他客戶或無權(quán)限人員不能夠?yàn)g覽、更改和訪問數(shù)據(jù)。
(b)在乙方可運(yùn)用的范圍內(nèi)必須對(duì)專業(yè)技術(shù)服務(wù)分工處理,只有獲授權(quán)人員并且在必要情況下才能訪問數(shù)據(jù)。
(c)必須有充分的阻止非獲授權(quán)人員進(jìn)入的物理控制程序。必須有必要的數(shù)據(jù)加密措施、邏輯控制和監(jiān)控程序以確保甲方數(shù)據(jù)所在網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)及對(duì)甲方數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)操作正確地與乙方的其他客戶隔離及區(qū)分。
(d)乙方須檢測(cè)隔離及區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)之有效性。乙方須在甲方對(duì)隔離及區(qū)分進(jìn)行檢測(cè)和審計(jì)時(shí)提供協(xié)助。
(e)所有正確數(shù)據(jù)及文件的管理程序須制定于乙方的操作手冊(cè)中,以確保甲方數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)之正確隔離及區(qū)分。
6.1.7監(jiān)測(cè)報(bào)告:乙方必須于合同生效日后各個(gè)歷月的第一周內(nèi),按甲方事前書面同意的格式向甲方書面提交上一個(gè)月之服務(wù)履行結(jié)果的監(jiān)測(cè)報(bào)告。
6.1.8內(nèi)部檢查報(bào)告:乙方應(yīng)每季度組織一次對(duì)內(nèi)部信息系統(tǒng)及安全管理執(zhí)行情況的內(nèi)部檢查,并向甲方提供書面內(nèi)部檢查季度報(bào)告。在甲方書面要求下,乙方應(yīng)立即向甲方書面報(bào)告任何被甲方視為可能影響乙方提供的專業(yè)服務(wù)的異常情況。
6.1.9員工安全意識(shí):乙方在征求甲方意見后,向獲授權(quán)甲方人員提供安全課程并確保每年每個(gè)員工至少參加8小時(shí)此類課程。
6.1.10保險(xiǎn):乙方必須在本合同有效期內(nèi)對(duì)所有設(shè)備和數(shù)據(jù)之丟失向具有良好信譽(yù)的保險(xiǎn)公司購買及維持訂有保險(xiǎn)。投保保險(xiǎn)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
6.1.11乙方業(yè)務(wù)范圍和組織結(jié)構(gòu)的變化不影響本合同的履行。
6.1.12乙方將服務(wù)做分包時(shí),必須經(jīng)過甲方的批準(zhǔn),并且要以書面的形式訂立。
6.1.13乙方必須向甲方提供其所提供服務(wù)的的技術(shù)文件,這里指的技術(shù)文件包括it流程和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)等。
6.1.14乙方必須向甲方提供的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告以及設(shè)備檢查結(jié)果的第三方獨(dú)立報(bào)告,報(bào)告范圍指的是雙方服務(wù)協(xié)議涉及的全部設(shè)備和費(fèi)用(即包括購買設(shè)備的費(fèi)用和維護(hù)設(shè)備所需要的費(fèi)用,如果這部分費(fèi)用需要分行承擔(dān)的話)。
6.1.15乙方必須根據(jù)所提供的服務(wù),提供合格的、有競爭力的人才來負(fù)責(zé)專業(yè)服務(wù),以保證甲方業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。且乙方必須制定人力資源培訓(xùn)計(jì)劃,乙方制定的計(jì)劃應(yīng)該包括培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)類型、培訓(xùn)費(fèi)用等方面。
6.1.16乙方應(yīng)將本合同項(xiàng)下使用和操作的知識(shí)傳授給甲方,以便甲方it部門的人員懂得如何運(yùn)用,特別是乙方提供的應(yīng)用系統(tǒng)的處理流程和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。
6.2甲方義務(wù)
6.2.1為了乙方能夠及時(shí)并按時(shí)完成本合同規(guī)定的責(zé)任,甲方須與乙方合作并為乙方提供其合理要求的資料和協(xié)助。
6.2.2甲方必須讓乙方注意到依據(jù)韓國相關(guān)法律乙方必須履行的對(duì)外保密責(zé)任。
6.2.3甲方應(yīng)乙方要求的技術(shù)配合,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)。甲方技術(shù)部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行值班制度,在規(guī)定時(shí)間有響應(yīng)。
6.2.4甲方對(duì)乙方提出的版本升級(jí)、新業(yè)務(wù)投產(chǎn)等提供相關(guān)測(cè)試環(huán)境和配合。
6.2.5甲方需采用防火墻、ip加密機(jī)、數(shù)據(jù)備份等技術(shù),保證全部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全可靠,介質(zhì)、密碼保管符合規(guī)定,病毒、惡意攻擊、漏洞檢測(cè)等防范工作落實(shí)到位。
6.2.6嚴(yán)格按照乙方測(cè)試工作通知,及時(shí)組織實(shí)施測(cè)試工作、收集測(cè)試信息、確認(rèn)測(cè)試結(jié)果、提交測(cè)試情況,確認(rèn)結(jié)果的真實(shí)性。
6.2.7嚴(yán)格按照乙方投產(chǎn)、變更工作通知,及時(shí)組織實(shí)施相關(guān)工作、收集投產(chǎn)、變更信息,確認(rèn)投產(chǎn)、變更結(jié)果,提交投產(chǎn)、變更情況,確認(rèn)結(jié)果的真實(shí)性。
七、權(quán)利保證與權(quán)利歸屬
7.1乙方保證其在提供專業(yè)服務(wù)和形成資料的過程中所使用的文件、資料、軟件及其他物品均可合法地不受打擾地用于專業(yè)服務(wù)的執(zhí)行。乙方保證其專業(yè)服務(wù)與資料不侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán),不存在任何與此相關(guān)的爭議。如甲方因接受乙方提供的專業(yè)服務(wù)或資料引起與第三方糾紛,產(chǎn)生的一切法律責(zé)任與費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
7.2對(duì)于乙方所提供的房屋、硬件、軟件和其它物品,乙方應(yīng)保證擁有必要的許可、證明或其他文件,確保在本合同實(shí)施過程中,不會(huì)侵犯第三方的權(quán)益。
7.3如甲方不合理使用乙方提供的文件、資料、軟件及其他物品,從而引起的任何糾紛,乙方概不負(fù)責(zé)。
7.4源代碼為乙方所有,即____________公司所有。
八、審計(jì)
8.1必須是甲方、甲方內(nèi)部和外部審計(jì)人員以及他們的授權(quán)代表、韓國金融管理機(jī)構(gòu)人員及其授權(quán)的審計(jì)機(jī)構(gòu),才能要求獲得數(shù)據(jù)資料。
8.2乙方給予甲方、甲方內(nèi)部和外部審計(jì)人員以及他們的授權(quán)代表、韓國金融管理機(jī)構(gòu)人員及其授權(quán)的審計(jì)機(jī)構(gòu):_____________________在中國法律、行政法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章許可的范圍內(nèi)進(jìn)入_____________公司及訪問甲方數(shù)據(jù)和甲方系統(tǒng)的相關(guān)權(quán)利。
8.3為了執(zhí)行本合同規(guī)定的審計(jì)以及執(zhí)行跟本合同規(guī)定相關(guān)的活動(dòng)和審計(jì),乙方必須在合同有效期內(nèi)提供必要協(xié)助。
8.4甲方必須向_____________公司總行相關(guān)部門申請(qǐng)有關(guān)對(duì)乙方進(jìn)行審核的一切手續(xù),并得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
九、數(shù)據(jù)保護(hù)
9.1數(shù)據(jù)所有權(quán):乙方確認(rèn)所有客戶數(shù)據(jù)及與其相關(guān)權(quán)利應(yīng)一直為甲方之獨(dú)有財(cái)產(chǎn),且甲方保留存在于此類數(shù)據(jù)中的一切權(quán)利。
9.2擔(dān)保:乙方不得導(dǎo)致或允許在資料上設(shè)定任何擔(dān)保或?qū)Y料進(jìn)行任何處置。
9.3保護(hù):乙方須采取一切必要措施,按照當(dāng)前公認(rèn)商業(yè)慣例、中國______________行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和韓國金融管理機(jī)構(gòu)和其他有裁決權(quán)管理機(jī)構(gòu)所頒布的指引,采取一切必要措施在規(guī)定期間內(nèi)保管數(shù)據(jù),以保證所有數(shù)據(jù)的安全性、完整性和防止數(shù)據(jù)的毀損、修改和遺失。
9.4乙方須提供聯(lián)線通訊介質(zhì),且乙方必須保證數(shù)據(jù)獲取和數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩〝?shù)據(jù)在數(shù)據(jù)中心、災(zāi)難恢復(fù)中心,以及在it基礎(chǔ)上的交易過程中的傳輸安全。
9.5乙方須明確安排備份,應(yīng)急,記錄保護(hù)等措施,包括硬件、設(shè)備、軟件、和數(shù)據(jù)檔案,以保證it連續(xù)性的運(yùn)作。
9.6數(shù)據(jù)恢復(fù)
乙方須:_____________________
(b)應(yīng)甲方請(qǐng)求,若數(shù)據(jù)發(fā)生任何毀壞及遺失,在不違背根據(jù)本合同或其他規(guī)定可采取的任何其他補(bǔ)救措施的前提下,恢復(fù)數(shù)據(jù)或促使數(shù)據(jù)恢復(fù)至上述毀壞和遺失發(fā)生前的狀態(tài)。
9.7乙方必須一直對(duì)數(shù)據(jù)及與有關(guān)服務(wù)相關(guān)之一切資料予以保密,不得將數(shù)據(jù)作為履行其在本協(xié)議項(xiàng)下責(zé)任以外之任何其他用途(中國/韓國法律法規(guī)及監(jiān)管要求另有規(guī)定的除外)。
9.8若事先未經(jīng)甲方書面同意,除獲授權(quán)人員外,除非在本合同考慮及目的而言屬必要或?qū)儆谥袊杉?或韓國法律規(guī)定要求以外,乙方不得向任何人員透露數(shù)據(jù)(無論是全部還是部分)。
9.9終止:本協(xié)議終止后,乙方關(guān)于數(shù)據(jù)保密性的責(zé)任仍然具有全面效力。
十、保密
10.1任一方將視另一方業(yè)務(wù)相關(guān)的所有信息為商業(yè)秘密,并有義務(wù)予以保密,不將在本合同談判時(shí)或合同期間所獲知的任何信息泄露給任何第三方(中國/韓國法律法規(guī)及監(jiān)管要求另有規(guī)定的除外)。此條款的條文將本合同期滿或終止后繼續(xù)生效,但不適用于任何已在公眾知悉范圍的資料。
10.2本合同屬雙方商業(yè)秘密,未經(jīng)一方書面同意,另一方不得向第三方披露。
十一、違約責(zé)任和賠償
11.1對(duì)于乙方在執(zhí)行合同中給甲方造成的直接損失,損失由過錯(cuò)方承擔(dān)。對(duì)于利潤上的損失、本可節(jié)省或避免的損失、附帶損失或其他經(jīng)濟(jì)上的間接損失,以及因甲方?jīng)]有履行本合同項(xiàng)下義務(wù)而發(fā)生的任何損失,乙方不承擔(dān)責(zé)任。
十二、終止
12.1如一方提出終止合同,該方可在任何時(shí)間向另一方提前六個(gè)月發(fā)出書面通知予以終止。
12.2如果任何一方不能履行本合同中的責(zé)任和義務(wù),則另一方可在知悉該重大違反事項(xiàng)后5個(gè)工作日內(nèi)向違約方發(fā)出書面補(bǔ)救通知,要求違約方盡快就該重大違反事項(xiàng)作出補(bǔ)救措施。如在收到書面補(bǔ)救通知14日內(nèi),違約方未能補(bǔ)救該重大違反事項(xiàng),則另一方可向違約方發(fā)出書面終止通知,于該終止通知指定之日期全部或部分終止本合同。
12.3在本合同期間,如接到韓國金融管理機(jī)構(gòu)的書面要求,甲方可向乙方即刻發(fā)出書面通知終止本合同。如中國金融監(jiān)管機(jī)關(guān)要求的,乙方可向甲方即刻發(fā)出書面通知終止本合同。
12.4對(duì)于在服務(wù)的所有工作終止之前乙方所提供的專業(yè)服務(wù),甲方有責(zé)任支付費(fèi)用。
十三、協(xié)助移交服務(wù)
(b)如果乙方在雙方約定日期之前不能歸還保密資料和數(shù)據(jù)以及甲方擁有的產(chǎn)權(quán),甲方有權(quán)及于此獲特許進(jìn)入____________公司取回上述資料。
13.2責(zé)任:乙方須持續(xù)不斷提供專業(yè)服務(wù),直至所有數(shù)據(jù)、保密資料及有關(guān)服務(wù)已交還甲方或已移交至甲方指定之另一服務(wù)商。
十四、法律適用與爭議解決
14.1本合同適用中華人民共和國法律及韓國法律并依照其解釋。
14.2有關(guān)本合同的任何疑異,雙方應(yīng)首先本著相互信任、長期合作的原則,共同協(xié)商解決。
14.3如果本合同的某些條款與本合同簽訂時(shí)的法律、法規(guī)發(fā)生沖突,該條款無效。
十五、不可抗力
15.1如果本合同的任何一方因受戰(zhàn)爭、火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震、國內(nèi)騷亂、恐怖行動(dòng)、暴亂、禁運(yùn)、任何官方或軍事管制、或其它災(zāi)害影響等不可抗力事件,而不能履行本合同,則任何一方都不須承擔(dān)違約責(zé)任。
15.2受阻的一方應(yīng)在不可抗力發(fā)生后盡可能短的時(shí)間內(nèi)通知另一方。
15.3倘因不可抗力事件導(dǎo)致持續(xù)四周以上不能履行責(zé)任,則非違約方有權(quán)發(fā)出書面通知終止本合同。訂約各方毋須就因不可抗力事件導(dǎo)致終止本合同而向另一方負(fù)責(zé)。
15.4如果因有關(guān)政府部門對(duì)本合同的實(shí)施的強(qiáng)制干預(yù),致使本合同無法履行,或者履約會(huì)導(dǎo)致成本大幅度增長,與雙方在簽署合同之時(shí)所作的預(yù)測(cè)有很大差異,則應(yīng)將此事件視為不可抗力,但合同一方對(duì)此進(jìn)行操縱或促成的除外。
十六、雜項(xiàng)
16.1本合同附件為合同不可分割的一部分,與本合同具有同等效力。
16.2合同條款與附件有抵觸時(shí),以合同條款為準(zhǔn)。
16.3如果本合同的某些條款被認(rèn)定為無效、不合法或不能執(zhí)行,此類無效、不合法或不能執(zhí)行的認(rèn)定不影響其他條款的有效性、合法性,或可執(zhí)行性。
16.4雙方所有權(quán)的變化不影響本合同的有效性、合法性,或可執(zhí)行性。
16.5雙方同意遵守韓國、中國以及此項(xiàng)業(yè)務(wù)所涉及的其它國家或地區(qū)的所有有關(guān)法律和條例。
16.6本合同一式四份,雙方各執(zhí)二份,經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效。
甲方:_____________________分行
蓋章:_____________________
授權(quán)代表簽字:_____________________
日期:_____________________
乙方:_____________________公司
蓋章:_____________________
授權(quán)代表簽字:_____________________
日期:_____________________
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇七
一、國際法淵源研究
豐富、系統(tǒng)、綜合為基本原則“國際法的各項(xiàng)研究首重資料”,不論是價(jià)值評(píng)判、實(shí)證分析,還是批判解構(gòu)、政策定向,國際法的學(xué)術(shù)研究必建立在對(duì)國際法淵源的研究之上。國際法淵源的研究也需要確立一定的研究方法,因?yàn)檠芯糠椒ú粌H是研究的必要工具,也是研究的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國際法淵源的研究方法的研究,并不解決具體的國際法問題;它是對(duì)學(xué)者研究國際法淵源的方法進(jìn)行總結(jié)、歸納、甄別,目的是為后續(xù)的研究、學(xué)術(shù)的發(fā)展提供軌道與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國際法的淵源通常被理解為尋找國際法的確定方法,是國際法法律體系在技術(shù)層面運(yùn)作的規(guī)定。
雖然沒有“淵源”的字樣,但毫無疑問《國際法院規(guī)約》第38條的規(guī)定就是國際法淵源內(nèi)容的權(quán)威表述。雖然條約、國際習(xí)慣還有一般法律原則都可以單獨(dú)的作為確立國際法規(guī)則的淵源;但是不論是學(xué)者論著還是國際法院的判決,在確定一項(xiàng)法律規(guī)則的具體內(nèi)容時(shí)都會(huì)全面地分析《國際法院規(guī)約》第38條所列舉的淵源,包括補(bǔ)充資料。國際法研究總是在廣泛搜集相關(guān)的淵源之后,將諸按照相互的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)化處理以得出結(jié)論。法律淵源的內(nèi)容是否豐富,邏輯是否自洽,種類是否多樣決定著結(jié)論是否具有說服力??梢哉f,國際法淵源的研究從來不是片面的:豐富、系統(tǒng)、綜合是國際法淵源研究方法的大原則,不同類別的淵源的研究也有不同的要求。
二、不同類別國際法淵源的研究方法各有側(cè)重
(一)條約的研究
須結(jié)合判例條約的解釋是指對(duì)一個(gè)條約的具體規(guī)定的正確意義的剖析明白。按照《維也納條約法公約》第31條、第32條,條約的解釋需要將相關(guān)術(shù)語的通常含義結(jié)合上下文與條約的目的宗旨進(jìn)行善意的解釋即可,如意義難解或解釋結(jié)果荒謬不合理,還可以使用補(bǔ)充資料。可見條約的解釋與案例沒有必然關(guān)系。但是作為研究的方法,結(jié)合案例解釋條約是一條捷徑。案例不是條約解釋的依據(jù),但是案例材料會(huì)涉及到幾乎全部的相關(guān)依據(jù),包括術(shù)語的通常含義確定、對(duì)條約上下文的界定、條約的目的與宗旨。具體而言,如果某一條約曾經(jīng)為某一案件的爭議焦點(diǎn),那么該案件的當(dāng)事各方勢(shì)必圍繞該條款進(jìn)行大量的論證工作,以試圖將條約的含義解釋的對(duì)己有利,審判機(jī)構(gòu)要作出令人信服的結(jié)論,也會(huì)對(duì)爭議條款進(jìn)行詳細(xì)的闡述:該案件的相關(guān)書面材料就是研究這一條文的必讀資料與重要索引。比如,在研究“原材料出口限制案”時(shí),涉及到了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第20條(g)款“可用盡的自然資源”。那么有關(guān)這一款的“美國汽油標(biāo)準(zhǔn)案”與“蝦龜案”就可以說是必讀材料了。從學(xué)者研究的實(shí)際情況來看,凡是討論到如何解釋“可用盡自然資源”的文章,無不援引“美國汽油標(biāo)準(zhǔn)案”與“蝦龜案”。
(二)關(guān)注國家實(shí)踐的相關(guān)度,慎重評(píng)價(jià)
法律確信國際習(xí)慣無疑是國際法的重要淵源,但是國際習(xí)慣內(nèi)容確總是十分模糊。國際習(xí)慣如何確定,以及什么時(shí)候新的習(xí)慣代替舊的習(xí)慣都是令人頭疼的問題。本文無異于糾纏國際習(xí)慣涉及到的諸多法律問題,本文的.目的是分析歸納國際習(xí)慣的研究方法。在此處需要注意的是,國際習(xí)慣的研究總是要落到國際習(xí)慣要素的研究上,也即法律確信的研究與國家實(shí)踐的研究,正所謂習(xí)慣法的實(shí)質(zhì)內(nèi)容必須“在國家的實(shí)際行為和法律確信中尋找”。在研究中,國家實(shí)踐的選擇要注意實(shí)踐是否依然存在、實(shí)踐國在相關(guān)領(lǐng)域是否具有代表性。正如國際法院在“北海大陸架案”中所言,“所論及的國家實(shí)踐必須包括了那些相關(guān)利益受到特別影響的國家”。法律確信的標(biāo)準(zhǔn)一般來說很高,在實(shí)踐中也難于證明法律確信是否存在,目前研究的關(guān)注點(diǎn)在于聯(lián)合國大會(huì)的決議以及決議通過時(shí)的情況。
故此,對(duì)與法律確信還是應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎處理。以國際紅十字委員會(huì)的“習(xí)慣國際人道法”研究為例,國際紅十委員會(huì)列舉習(xí)慣國際人道法的不同規(guī)則,在每一條習(xí)慣規(guī)則下列舉國家實(shí)踐,然后結(jié)合司法判例對(duì)國家實(shí)踐做簡要總結(jié)。通過豐富的國家實(shí)踐材料與細(xì)致的論述,“習(xí)慣國際人道法”的研究結(jié)論頗具權(quán)威。
三、國際法淵源研究的發(fā)展趨勢(shì)
詹寧斯和瓦茨在第九版《奧本海國際法》的序言中說道,自1950年以來,國家行為的范圍擴(kuò)大,國際法發(fā)生了實(shí)質(zhì)的變化?,F(xiàn)在的國際法正處在一個(gè)“資料爆炸”的時(shí)代。國際法的發(fā)展呈現(xiàn)多元化,學(xué)者可研究的素材也相應(yīng)增加。從數(shù)量上來看,習(xí)慣法的發(fā)展并未突飛猛進(jìn),但是條約和判例顯著增加;遑論各國際組織的文件,各國國際法學(xué)者的論述。從類別來講,諸多國際法的新領(lǐng)域出現(xiàn),諸如國際水道法等,而舊有的領(lǐng)域內(nèi)又因國家實(shí)踐的豐富伴生新的素材。
以國際刑法為例,在40年代,因沒有足夠的材料,學(xué)者只能研究國際刑法的地位、性質(zhì),甚至質(zhì)疑國際刑法的存在;時(shí)至今日,隨著前南刑庭、盧旺達(dá)刑庭、國際刑事法庭、各個(gè)混合法庭的實(shí)踐,國際刑法的法律問題也不斷出現(xiàn),學(xué)術(shù)研究也相對(duì)言之有物。在反復(fù)解讀實(shí)證材料的過程中,國際刑法淵源的研究形成了一套獨(dú)特的方法。不難預(yù)測(cè),國際法淵源的研究將走上更為具體、實(shí)證的道路;不同領(lǐng)域的國際法淵源的研究方法也會(huì)隨著國際法實(shí)踐的發(fā)展而形成自己獨(dú)特的模式。
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同志們:
到來表示最熱烈的歡迎!這次會(huì)議得到了主辦單位——和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得到了集團(tuán)公司工程技術(shù)研究院、各油田企業(yè)公司、研究院所及部分裝備生產(chǎn)廠商的大力支持,在此,我代表全體與會(huì)代表,向他們表示衷心的感謝!
當(dāng)前,復(fù)雜儲(chǔ)層技術(shù)瓶頸制約著油氣勘探開發(fā),希望通過會(huì)議的召開,將近年來復(fù)雜儲(chǔ)層技術(shù)的成功經(jīng)驗(yàn)展現(xiàn)出來,也希望通過會(huì)議的召開把各油田、各地區(qū)局復(fù)雜儲(chǔ)層技術(shù)瓶頸問題分析出來并提出切實(shí)可行的解決思路和措施,展現(xiàn)行業(yè)應(yīng)對(duì)復(fù)雜儲(chǔ)層的新技術(shù)、新方法、新工藝,以滿足中國石化油氣勘探開發(fā)的需要。
本次會(huì)議共邀請(qǐng)到中國系統(tǒng)內(nèi)共65家單位、部門,近150名行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專家和青年科技工作者,經(jīng)過組委會(huì)的精心篩選,將有29篇論文參加大會(huì)技術(shù)交流。這次會(huì)議是推進(jìn)集團(tuán)公司隊(duì)伍間的相互交流和學(xué)習(xí)、促進(jìn)共同發(fā)展的一次極好的機(jī)會(huì),相信通過學(xué)習(xí)與交流,必將促進(jìn)行業(yè)內(nèi)復(fù)雜儲(chǔ)層技術(shù)水平的提高,達(dá)到取長補(bǔ)短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)共同提高的目的。
美麗的山城重慶依山傍水、獨(dú)具魅力,開放的重慶更是熱情誠信,和諧包容,愿山城重慶熱情樂觀的人文精神能驅(qū)散冬日的寒意,愿與會(huì)代表們?cè)谙嗷ソ涣髦杏兴斋@,希望通過學(xué)習(xí)考察增進(jìn)友誼、加強(qiáng)合作,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同志們會(huì)議期間身心愉快,身體健康!
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇九
在前文,我們已提到國際法淵源的外延非常廣泛,至少包括:道德規(guī)范、正義觀念、法理或國際法學(xué)家的學(xué)說著作、國際組織和國際會(huì)議的決議、準(zhǔn)條約(軟法)、法律解釋、司法判例、國際習(xí)慣等。這里將其中爭議較大、易混淆的三種(司法判例、權(quán)威國際法學(xué)家的學(xué)說、國際組織和國際會(huì)議的決議)國際法淵源挑選出來,做一簡單說明。對(duì)于司法判例,《國際法院規(guī)約》第59條已明確規(guī)定:“法院裁判除對(duì)當(dāng)事國及本案外無拘束力”;這樣的規(guī)定就排除了英美普通法的“依循判例”,法院判決只對(duì)案件當(dāng)事國和本案有拘束力,而對(duì)于后來發(fā)生的案件沒有拘束力,從而使法院沒有在英美普通法中創(chuàng)設(shè)法律的功能,所以判例不是國際法的表現(xiàn)形式。但國際法院或國際仲裁庭在審理案件中適用國際法時(shí),總會(huì)對(duì)國際法律原則、規(guī)則、原理進(jìn)行論述,這些論述常常會(huì)被援引,并且在一般國際實(shí)踐中也得到尊重,也有可能發(fā)展為一般法律原則、規(guī)則,因此判例是國際法的重要淵源。
國際組織和國際會(huì)議的決議也應(yīng)為國際法淵源,但很多人持不同看法?!秶H法院規(guī)約》第38條沒有提到國際組織和國際會(huì)議的決議可以作為確立法律原則之補(bǔ)充資料,這可能與當(dāng)時(shí)國際組織的作用還沒有現(xiàn)在重要有關(guān)。但是,國際組織本身是獨(dú)立的國際人格者,其做出的決議屬于單方面的行為,一般無法律約束力,不是國際法的表現(xiàn)形式。雖然它們一般不具有法律效力,但它們對(duì)國際法的發(fā)展有著重要影響:不僅對(duì)國際習(xí)慣法的形成有貢獻(xiàn),有的還成為締結(jié)條約的基礎(chǔ)。因此,它們是重要的國際法淵源。
3國際法因素
國際法因素是指不能單獨(dú)成為國際法淵源,但卻對(duì)國際法的產(chǎn)生和發(fā)展具有直接或間接作用的成分或因素。它的特點(diǎn)在于:
(1)片面性和必要性。像公法家學(xué)說,法官內(nèi)心確信等,它們雖然不能單獨(dú)成為國際法淵源,但如果能與其它因素相結(jié)合就有可能轉(zhuǎn)化為上述的國際法淵源。
(2)直接或間接影響國際法的產(chǎn)生和發(fā)展。國際法因素的最大貢獻(xiàn)是它對(duì)國際法的推動(dòng)作用。格老秀斯的(海洋自由論》于16出版,在當(dāng)時(shí)便提出海洋自由或稱為公海自由原則對(duì)推動(dòng)海洋法公約等海洋法規(guī)范的產(chǎn)生和發(fā)展;紐倫堡和遠(yuǎn)東軍事法庭通過對(duì)二戰(zhàn)的主要戰(zhàn)犯進(jìn)行審判為之后的盧旺達(dá)軍事法庭的審判、前南軍事法庭審判,以及現(xiàn)在將要對(duì)前伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆的軍事審判提供了相應(yīng)的實(shí)體法與程序法的規(guī)范、原則、制度。
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇十
國際:漢語詞語國際:品牌名以下是為大家整理的當(dāng)前中國面臨的國際國內(nèi)形勢(shì)【七篇】,歡迎品鑒!
當(dāng)前,由于疫情的影響以及美國的打壓,中國在國際形勢(shì)上面臨著前所未有的變化。正如同中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心線上舉辦的第127期“經(jīng)濟(jì)每月談”中表示的:全球面臨的經(jīng)濟(jì)大衰退、甚至大蕭條世所罕見;帶來的全球大流行,造成的人類災(zāi)難世所罕見;人為推動(dòng)和肢解經(jīng)濟(jì)全球化的言行和舉措世所罕見;以美國為首的西方政客,甩鍋、栽贓、追責(zé)、索賠、惡名化中國世所罕見。4月17日,中央再次召開政治局常務(wù)會(huì)議,會(huì)議指出,今年一季度極不尋常,突如其來的新冠疫情,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的影響。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,必須充分估計(jì)困難風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,抓緊做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。可見,我國現(xiàn)在國際和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜且嚴(yán)峻。對(duì)此,我們必須充分了解我國目前的國際形勢(shì)以及做好較長時(shí)間應(yīng)對(duì)外部變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。第一,根據(jù)imf的預(yù)測(cè)。4月17日imf最新預(yù)測(cè),2020年全球經(jīng)濟(jì)將下降到-3%,我國疫情仍然極大的不確定性,如果疫情繼續(xù)惡化的話,會(huì)下降到-6%。下降-6%對(duì)我國來說是極大的威脅和挑戰(zhàn)。聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯也曾警告說:目前這場(chǎng)新冠疫情是二戰(zhàn)以來世界面臨的最大挑戰(zhàn),它可能會(huì)引發(fā)一場(chǎng)“近代歷史上無可比擬的”衰退。在imf預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)中有幾個(gè)特點(diǎn):第一,它的嚴(yán)重程度比2008年的國際金融危機(jī)更峻。第二,世界上90%的經(jīng)濟(jì)體將陷入衰退。第三,今明兩年的損失占全球gdp超過1/10。第四,全球貿(mào)易和投資遭受重創(chuàng)。全球油價(jià)暴跌、美國股市熔斷,波羅的海干散貨指數(shù)大幅下跌,全球物流指數(shù)跌到了300點(diǎn),現(xiàn)在全球貿(mào)易增長監(jiān)測(cè)指標(biāo)也轉(zhuǎn)為負(fù)值。中國采購人經(jīng)理指數(shù)一季度不到40%。
第二,最新全球疫情情況,已經(jīng)波及到216個(gè)國家,確診病例增至593萬人,死亡36.4萬人。美國幾乎所有的流行病專家提出判斷,這場(chǎng)新冠疫情不會(huì)終止,可能將成為常態(tài)。美國《大西洋月刊》采訪了哈佛大學(xué)流學(xué)病教授,他預(yù)測(cè),未來一年世界大約40%到70%的人將感染新冠,按他這個(gè)預(yù)測(cè),相當(dāng)于全球?qū)⒂?0億到50億的人感染新冠肺炎。所以,這次疫情的嚴(yán)重程度超出了世界幾乎所有人的想象。其次,印度、土耳其、巴西、印尼這些國家,已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分,或者是全球的能源資源所在地,一旦發(fā)生聚集性疫情,會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)特別是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈產(chǎn)生非常大的影響。
第三,美國與中國制造脫鉤,并且把芯片作為經(jīng)濟(jì)武器,禁止中國需要的高技術(shù)產(chǎn)品出口。美國政府要求收回中國電信在美的經(jīng)營權(quán),阻止其為進(jìn)出美國的國際通訊提供電信服務(wù)。美國一帶頭,一些國家也隨之跟風(fēng),日本以22億美元協(xié)助在華的日商,將生產(chǎn)線撤回日本。英國首相因抗擊疫情住院,據(jù)英國媒體做的民調(diào)顯示,92.5%的英國人要求追責(zé)中國。美國要獨(dú)立制造業(yè)、其他國家要所謂“經(jīng)濟(jì)主權(quán)回歸”,與中國脫鉤進(jìn)入了由政府推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)脫鉤,從而肢解經(jīng)濟(jì)全球化。
第四,以美國為首的西方政客,甩鍋、栽贓、追責(zé)、索賠、惡名化中國。
4月5日,美國在聯(lián)合國常務(wù)理事會(huì)上提出,把疫情表述為中國病毒。4月中旬召開的北約會(huì)議,美國要求其他國家共同向中國追責(zé)。4月18日特朗普在白宮記者例行會(huì)上公開質(zhì)疑中國抗擊疫情數(shù)字,特別是死亡數(shù)據(jù)。美國甚至甩鍋污蔑世衛(wèi)組織被中國控制。還鼓勵(lì)民間向中國追責(zé)、訴訟、索賠。其中,包括:英國的外交大臣、法國馬克龍、加拿大執(zhí)政黨的前司法部長對(duì)此表示贊同,要求中國負(fù)責(zé)賠償。美國國會(huì)參議員柯頓提出五大戰(zhàn)略三個(gè)做法,包括降低中國在聯(lián)合國和世衛(wèi)組織等級(jí);支持wto取消美國授予中國的特殊貿(mào)易待遇;消減who對(duì)中國的影響。美國一些人和機(jī)構(gòu)提出索賠方案,包括扣壓我們?cè)诿赖拿纻?扣壓在美匿名的資產(chǎn);返還美國購買的民國時(shí)期債券。美國所謂的“美國鐘南山“安東尼-福西,現(xiàn)在也宣傳中國誤導(dǎo)美國和全世界,特別說中國開始的時(shí)候提出來動(dòng)物和人之間傳播,沒有說明是人傳人。
對(duì)于我們現(xiàn)如今面臨的國際形勢(shì),如果我們沒有應(yīng)對(duì)或處理好,那么我們改革開放以來甚至建國以來取得的成果極有可能付之東流。所以,今后,我們國家的提出的任何舉措都要深思熟慮,謹(jǐn)防踏錯(cuò),時(shí)刻做好準(zhǔn)備。另外,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)的四個(gè)潮:破產(chǎn)潮、失業(yè)潮、訂單被取消潮、斷鏈潮(供應(yīng)鏈斷鏈)、放水潮(貨幣大規(guī)模放水,流動(dòng)性泛濫)我們要做好應(yīng)戰(zhàn)的準(zhǔn)備和措施。中國當(dāng)前最緊急的,就是要立足于國內(nèi),先把國內(nèi)的事情解決好。第一,內(nèi)防反彈,外防輸入,抗擊疫情的弦絕對(duì)不能松。第二,謹(jǐn)防沖擊、謹(jǐn)防掠奪,絕不成為美元紙幣的泄洪區(qū)。第三,謹(jǐn)防轉(zhuǎn)嫁、謹(jǐn)防訛詐。對(duì)于以美國為首的向中國轉(zhuǎn)嫁危機(jī)與經(jīng)濟(jì)訛詐,我們絕不妥協(xié)。做好應(yīng)對(duì)美國轉(zhuǎn)嫁危機(jī)和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)訛詐的所有預(yù)案。第四,對(duì)于香港暴亂的再次席卷,要做好對(duì)應(yīng)措施。
眾所周知,在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)與科技迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)下,國際局勢(shì)似乎也變得甚為微妙,有點(diǎn)“牽一發(fā),而動(dòng)全身”。但總體看來,仍是以美國、日本、俄羅斯、中國和歐洲諸國為主軸,在歷史和國際競爭的舞臺(tái)上,任何兩國都在為自己的利益進(jìn)行著政治、經(jīng)濟(jì)等方面的角逐與對(duì)壘。而在如今以經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)為核心利益的主流經(jīng)濟(jì)時(shí)代,只有在發(fā)展了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與商業(yè)網(wǎng)絡(luò)之后,才能真正樹立起自己的國際地位,才能使自己立于強(qiáng)國之林!
我們拋開意識(shí)形態(tài)之對(duì)立不言,單就國家的利益博弈而論。中國,目前處于守勢(shì),而日本,美國之類的國家則是出于攻勢(shì)。他們視中國為未來國際地位的最大挑戰(zhàn)者,那正是因?yàn)榻陙碇袊?jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,舉世矚目,成為21世紀(jì)真正的世界大國,才使他們對(duì)中國的崛起虎視眈眈,警惕加倍!
就意識(shí)形態(tài)、社會(huì)體制而言,中國目前仍處于轉(zhuǎn)型期,相當(dāng)于落后世界先進(jìn)主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會(huì)體制一旦崩潰,勢(shì)必將動(dòng)亂頻仍,民不聊生。在改革開放初期,中國對(duì)外為韜晦策略,而在目前形勢(shì)之下,已轉(zhuǎn)為主動(dòng)突圍。
2006年11月初,在北京舉行的中非數(shù)十國論壇足以見證了中國的國際發(fā)展戰(zhàn)略方針:是以新時(shí)代的步伐在邁進(jìn),是以尋求外部合作為主的外交政策。
對(duì)當(dāng)前的中國而言,最大的國際問題莫過于臺(tái)灣和朝鮮問題。臺(tái)海局勢(shì),關(guān)乎世界格局,牽涉中、美、日、俄世界各極,這也是中國和平統(tǒng)一的關(guān)鍵關(guān)口。而對(duì)中國臺(tái)灣的回歸有極大異議和阻力的無疑是美國和日本,他們與臺(tái)灣“淵源”頗深,單在目前的局勢(shì)下,大家都在觀察對(duì)方的舉動(dòng),以伺機(jī)獲得主動(dòng)。恰恰中國與日本在東海問題上也是糾葛不休,另外,日本首腦“拜鬼”也時(shí)常引發(fā)中國民眾被屠殺時(shí)留下的傷痛。那么,現(xiàn)任日本信任首相安倍是否將依照自己的承諾不再參拜“神社”,是否有與中國修好之意,中日真能合作開發(fā)東海能源嗎?臺(tái)灣問題在好的發(fā)展趨勢(shì)之下日本還會(huì)如此干涉嗎?我們均不得而知,更有待觀察。
當(dāng)然,還有多年來一直充當(dāng)臺(tái)灣“老大哥”--美國,它是“割舍”,還是將要采取什么奇異的干預(yù)對(duì)策,它在“霸主地位”之上將給于臺(tái)灣什么樣的支持,我想它連自己也不知道。因?yàn)檫@是一個(gè)互相牽制的時(shí)代,誰也不希望為了局部而危害全局,更不想在國際上落下有損威信的罵名。
朝核問題,最終結(jié)果如何,將取決于中、美、日、俄、韓、朝的六方再次聚頭。而中國,在朝鮮核問題上存在著許多憂慮,從立場(chǎng)上很難做到像美國那樣“超脫”。50多年來,朝鮮至少在對(duì)美國、日本、臺(tái)灣關(guān)系等原則問題上沒有出賣過中國。不管朝鮮的內(nèi)政如何,中國在國際上都不能保持中立,而必須站在朝鮮這個(gè)“讓人愛恨交加的家伙”一邊。
另一方面,在世界大的格局下,美國跟中國一道同為大國,他們一起作為負(fù)責(zé)任的、利益相關(guān)的國際體系的參與者,其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更遠(yuǎn)大:共同合作,維護(hù)一個(gè)有利于世界長期和平與繁榮世界體系。美中關(guān)系是個(gè)“密切而復(fù)雜”的問題。
或許,在某些時(shí)候,老美會(huì)想一些閑不住的做法來對(duì)中國進(jìn)行“圍堵”和“制衡”。比如前不久,美國曾游說韓國和日本加入“北約”,在這之前還勸說過澳大利亞,這不都是為了擴(kuò)大自己的“霸權(quán)”而向中國和俄羅斯逼近嗎?
而中俄目前的關(guān)系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面,并隱藏著深層的風(fēng)險(xiǎn)。這一深層風(fēng)險(xiǎn)就是,隨著兩國的相繼崛起,雙邊關(guān)系可能會(huì)再次面臨“變”的格局。但是,在對(duì)待以美國為首的“北約”的“圍堵”時(shí),中俄將會(huì)毫無疑問的“對(duì)外”。
在美國與歐洲諸國看似親密的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)時(shí),他們也在不知不覺中向中國靠近,歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國變,但是不宜過激,以免引起社會(huì)動(dòng)蕩。社會(huì)穩(wěn)定了,也就穩(wěn)住了歐洲人對(duì)中國大片市場(chǎng)的幻想。因此,他們非常關(guān)注中國的社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定。如果中國的改革不穩(wěn)定,引起了社會(huì)動(dòng)蕩,它所有的投資可能全都泡湯。而保持社會(huì)穩(wěn)定,也正是中國目前正在努力的方向,中歐在將來的合作中一定會(huì)走向好的趨勢(shì)!
雖說中國在經(jīng)濟(jì)等各方面已經(jīng)取得了驕人的成績,但是我們離最強(qiáng)還有一定的差距。
新中國成立70周年的歷史意義非同一般,那就是中國面臨百年未有之大變局。所謂大變局,簡單的來說就是世界“力量中心”從西方國家向非西方國家轉(zhuǎn)換;西方主導(dǎo)世界秩序的能力式微;中國定位的變化,中國成為大變局中世界各國無法忽略的存在,中國進(jìn)入崛起之新時(shí)代,國際大變局對(duì)中美關(guān)系來說是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。
在不確定的國際形勢(shì)中,美國對(duì)華政策從2017年特朗普上臺(tái)前開始逐步發(fā)生重大的變化,也就是在奧巴馬在任期間,中美關(guān)系就開始發(fā)生變化。
從中國歷史和世界歷史來看我們中國和美國的關(guān)系的定義都是彼此認(rèn)可的存在,從1997年的戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系,到2011年中美合作伙伴關(guān)系確立,到現(xiàn)在中國提出“新型大國關(guān)系”,所謂新型大國關(guān)系是指以相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系為核心,以前大家潛意識(shí)一種挑戰(zhàn)性的概念。以前的中國“韜光養(yǎng)晦,絕不出頭”絕不挑戰(zhàn)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位,這使得中美的關(guān)系波折卻也能合作向前,而隨著中國“構(gòu)建命運(yùn)共同體”,“為世界提出中國方案”,“一帶一路”等中國政策的提出,中國開始引起美國以及世界各國的注意。中國在堅(jiān)持走特色化社會(huì)主義道路的同時(shí),又充分抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,科技興國,經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,讓美國以及世界各國開始重新審視中國,美國也開始反擊中國。
美國進(jìn)行全面反擊,在貿(mào)易摩擦、香港、臺(tái)灣、南海、人權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題上摩擦不斷。
中國從與特朗普?qǐng)?zhí)政期間的摩擦貿(mào)易開始,美國展開了貿(mào)易戰(zhàn)。中美雙方在貿(mào)易問題上產(chǎn)生的分歧,以及后來施加關(guān)稅的舉措,使得兩國國內(nèi)都被經(jīng)濟(jì)低迷的陰霾所籠罩,美國大幅度提高關(guān)稅,對(duì)中國出口影響極大,造成了不畏損失,但中國也通過打擊和消滅美國進(jìn)口,戰(zhàn)略性的減少對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)美國造成了更大的損失,形成了一個(gè)對(duì)等打擊。中國作為一個(gè)出口大國,在國內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中,自然希望能夠和發(fā)達(dá)國家進(jìn)行貿(mào)易合作來提升國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,中國更希望在一個(gè)包容開放的國際環(huán)境中,進(jìn)行貿(mào)易往來當(dāng)前所面臨的和美國的貿(mào)易摩擦,中國想要盡力避免,而對(duì)于美國來說,美國的大豆出口嚴(yán)重依賴于中國市場(chǎng),而中國又采取了增加關(guān)稅的措施,對(duì)美國國內(nèi)的農(nóng)業(yè)及制造業(yè)也造成了較大的影響,最終通過協(xié)定中美雙方達(dá)成階段性的成果。在第1階段經(jīng)貿(mào)談判后,中美貿(mào)易爭端暫時(shí)熄火,但問題沒有徹底解決,美國并沒有取消第1階段協(xié)議簽訂的對(duì)中國增加的關(guān)稅。但由于疫情的突然來襲,貿(mào)易爭端也就此告一段落。雖然這些貿(mào)易對(duì)我們普通人沒有太大的影響,這也時(shí)時(shí)刻刻牽動(dòng)著我們的心。
在戰(zhàn)略方面,美國由前期的接觸戰(zhàn)略到現(xiàn)在的圍堵戰(zhàn)略。美國在各方面盡力的壓制中國,但其圍堵戰(zhàn)略也有虛弱的一面,美國無論是從軍事上,貿(mào)易上,科技上,它都只能限制和壓制中國,但不能完全打垮中國。中國卻反其道行之,加大改革開放力度,不僅要留著美國在華企業(yè),還吸引更多的美國企業(yè)來華投資發(fā)展,進(jìn)一步加劇美國的產(chǎn)業(yè)空心化。而且美國有個(gè)極大的特點(diǎn),美國是資本家的國家,而不是政客的國家,中國可以繞開美國政府,直接與美國各州和企業(yè)打交道。
今年1月份新冠肺炎爆發(fā),在疫情最初爆發(fā)的時(shí)候,我國就在第一時(shí)間向世衛(wèi)組織報(bào)告了這場(chǎng)疫情,并在疫情爆發(fā)不到一個(gè)月內(nèi),就下令武漢封城,下令全國開始交通管制,全國的機(jī)場(chǎng)也開始嚴(yán)格防控。即便出臺(tái)了如此嚴(yán)格的措施,但疫情還是傳播到了我國各地,對(duì)此國家下令全民居家隔離防控疫情,在短短兩周之內(nèi),我國就實(shí)現(xiàn)了全民戴口罩,居家不出門。中國戰(zhàn)勝疫情能夠成功,離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨生于內(nèi)外憂患,長于挫折磨難,成長于攻堅(jiān)克難,敢于沖鋒,敢于斗爭,敢于勝利。關(guān)鍵時(shí)刻全民一心,排山倒海,氣勢(shì)磅礴,充分彰顯了中國的制度優(yōu)勢(shì),舉國體制,5天之內(nèi)建建設(shè)雷神山火神山醫(yī)院,體現(xiàn)了中國速度。重要的一點(diǎn)是我們中國人,團(tuán)結(jié)一心,不怕犧牲敢于奉獻(xiàn),技術(shù)發(fā)達(dá),以人為本。
在此次疫情中,我們看到世界其他國家對(duì)我們中國的幫助。中國抗議也體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)疾病沒有國際新冠肺炎疫情是人類面臨的共同挑戰(zhàn),面對(duì)全球疫情防控,中國絲毫沒有猶豫地肩負(fù)起大國擔(dān)當(dāng),共享信息,推廣成功,醫(yī)治經(jīng)驗(yàn),提供先進(jìn)技術(shù)支持,與世界各國攜手筑起一道防御堤壩,為其他國家提供基礎(chǔ)物資等。
在抗擊新冠肺炎來,中國本來希望與世界各國的關(guān)系更加友好,但美國卻變本加厲的發(fā)表反華言行,極力甩鍋給中國,造謠抹黑中國,并稱此次病毒為“中國病毒”,只能說是非自有公論,公道自在人心,甩鍋中國也治不了美國的病。而且在疫情期間對(duì)中國態(tài)度多變,前后不一,與美國的關(guān)系并沒有因?yàn)樾鹿诜窝妆l(fā)而得到好轉(zhuǎn)反而更壞。
相信大家也看到了,前段時(shí)間中國因?yàn)橐咔榭刂频卯?dāng),工廠迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn),口罩,醫(yī)療物資大批量產(chǎn)生,而就在中國疫情得到控制的時(shí)間,國外疫情迅速擴(kuò)散,其他國家紛紛到中國來購買物資,而就美國而言,美國貿(mào)易代表辦公室在疫情期間開始對(duì)中國進(jìn)口的口罩,醫(yī)用手套等幾十種醫(yī)療產(chǎn)品免除關(guān)稅,這對(duì)中國是一件好事。對(duì)中國人來說,看了也是大快人心。
但在此期間美國也注意到,在各種藥材醫(yī)療設(shè)備的進(jìn)口上還是依賴中國,所以中美不可能完全上實(shí)現(xiàn)脫鉤。
盡管如此,中美的關(guān)系依然是矛盾與合作共存。
前段時(shí)間備受矚目的臺(tái)灣問題,一些學(xué)者和相關(guān)政治家提出“臺(tái)灣問題實(shí)際上是中美關(guān)系問題”,可見美國在其中扮演的重要角色,美國動(dòng)作不斷,美國在外交上支持臺(tái)灣擴(kuò)展國際生存空間,軍事上擴(kuò)大對(duì)臺(tái)軍售,經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)灣問題的嫌疑。
在南海問題上,美國遏制中國崛起,在appec會(huì)議上,我國與東南亞國家制定了多種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的協(xié)議,這樣對(duì)發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)起到至關(guān)重要的作用,我國制定的一帶一路經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,在發(fā)展了中國經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也給世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入的活力,中歐鐵路的互通,中國在世界的影響力日益增大,而中國就南海問題,在國際交往和國際關(guān)系中是一個(gè)敏感點(diǎn),我就借此對(duì)中國進(jìn)行干預(yù),并且鼓動(dòng)越南菲律賓等跟中國有南海爭端的國家對(duì)中國施加壓力。
在文化交流方面,如今的亞洲人在美國人的心目中,早已從唐人街,洗衣店,只會(huì)讀書的書呆子轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒?,甚至引領(lǐng)潮流的代名詞。這些后面亞洲學(xué)生仍然處和亞裔美籍學(xué)生,仍然存在一個(gè)尷尬的處境,就是入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)高,錄取難度大。但是我們大家都心知肚明,若真正的靠實(shí)力,不看種族來錄取學(xué)生,亞裔學(xué)生在美國排名靠前的學(xué)生占比不低。
技術(shù)競爭方面,全面制裁華為,計(jì)劃限制華為使用美國技術(shù)和軟件在美國境外設(shè)計(jì)和制造半導(dǎo)體的能力。雖然華為有自己的芯片,但芯片生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)無法在臺(tái)機(jī)電下單,則中國無法實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)和應(yīng)用,美國也抓住了這一點(diǎn)。并從國家安全方面股東鼓動(dòng)其他西方盟國在5級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中不使用華為設(shè)備。
總之中國與美國還存在著很多問題。在國際多變的情勢(shì)下,矛盾不知道會(huì)不會(huì)越演越烈,還是會(huì)朝著更友好的方向發(fā)展。無論哪一種中國都要做好自己,做好新技術(shù)的研發(fā),從制度科技上獲得優(yōu)勢(shì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
從最近非常受人矚目的美國暴亂來講,從5月26開始,由于黑人弗洛伊德致死,引起了黑人的抗議和騷亂,美國的暴力事件表面上看是由于種族矛盾引起的,但背后往往還摻雜著其他方面的因素,如貧富對(duì)立,理念沖突,政治角力等,而這一次在理念和政治層面似乎更加明顯,盡管我們不太喜歡老美,但是我們也不能輕視老美,盛名之下,無需是美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還是真的像這種騷亂看起來聲勢(shì)浩大,但對(duì)美國軍隊(duì)來說分分鐘就可以搞定,所以被平息肯定是肯定的,但可能因此美國的印象在年輕一代人的潛意識(shí)中會(huì)有所下降。文化的差異必然會(huì)導(dǎo)致處事風(fēng)格不一樣,以前美國曾評(píng)論香港問題是個(gè)亮麗的風(fēng)景線,現(xiàn)在輪到自己國家,不知道他們感受如何。而我們中國自己就要做好自己弘揚(yáng)中國的文化,傳播中國治國理政的成功經(jīng)驗(yàn),提升以中國方案引領(lǐng)世界潮流的自信成為正能量和主旋律。
如果中美矛盾一直下去只可能兩敗俱傷,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)人文交流方面,中美雙方都在減少對(duì)對(duì)方的依賴,中國在美國貿(mào)易投資,金融技術(shù)等領(lǐng)域更加強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,我們不希望出現(xiàn)中美脫鉤現(xiàn)象,但也正在為此做思想和物質(zhì)的雙重準(zhǔn)備,我需要美國先進(jìn)的技術(shù),美國也需要中國進(jìn)口大量的用品,最好的就是合作共贏,一個(gè)良好的中美關(guān)系不僅符合兩國和兩國人民的根本利益,而且有利于促進(jìn)亞太地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定繁榮,只要中美雙方從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待和處理兩國關(guān)系,尊重和照顧彼此遵循求同存異,合作共贏的原則,妥善處理分析和敏感問題,中美關(guān)系就能長期健康穩(wěn)定發(fā)展。
中美的關(guān)系不可能會(huì)突然翻車,從第一階段經(jīng)貿(mào)系一定暫時(shí)緩和了經(jīng)貿(mào)沖突外,兩國的國民也努力避免雙邊關(guān)系嚴(yán)重化。美國對(duì)中國抱有期望,希望中國越來越開放越來越自由,中國也有大量留學(xué)生訪問學(xué)者去美國,雙方有大量的技術(shù)交流,經(jīng)貿(mào)合作,在政治上也提出努力建設(shè)不沖突不對(duì)抗,相互尊重互利共贏的新型大國關(guān)系,這意味著中國對(duì)中美關(guān)系也抱有期待。但就美國最近的行為,對(duì)中國人內(nèi)心來說是一種傷害。中國人雖然在此次疫情中表現(xiàn)良好,2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),復(fù)工復(fù)產(chǎn),提上日程,但和西方許多發(fā)達(dá)國家仍有較大差差距,不宜與美國斷交或產(chǎn)生一些惡性沖突。
隨著中美關(guān)系的變化,中美關(guān)系逐漸也反映出一些國際的態(tài)勢(shì),中國的國際地位持續(xù)升高是事實(shí),但仍不具備與美國抗衡的能力。中國通過一帶一路政策幫扶了許多國家,收獲了許多友誼,以越來越多的國家建立了合作關(guān)系,交了許多知心朋友,像中國和巴基斯坦之間就存在著最真誠最純粹的友誼關(guān)系,就連日本也聲稱,為什么他們國家沒有巴基斯坦這樣的朋友,巴基斯坦在我國疫情期間輕舉國之力為我們捐獻(xiàn)物資,真的很讓人感動(dòng)。在這本就已經(jīng)多元化的世界格局里,又出現(xiàn)了新冠肺炎疫情的影響,世界各個(gè)地方都開始出現(xiàn)問題,面對(duì)中美關(guān)系,很多國家都不愿意摻和其中,中美關(guān)系現(xiàn)在屬于一種兩極格局。且由于前段時(shí)間特朗普甩過中國現(xiàn)在中國民間與美國民間,人民相互的反感,情緒非常大。而且此次疫情對(duì)中美的經(jīng)濟(jì)都造成了巨大的打擊,中美官方關(guān)系也幾乎處于凍結(jié)狀態(tài),戰(zhàn)略互信缺失日益嚴(yán)重。若在此時(shí)段要實(shí)行中美建交,無疑是最困難的一件事情。
總之中美關(guān)系在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生較大的變動(dòng),中美的利益關(guān)系10分復(fù)雜,共同利益互補(bǔ),利益沖突性利益和對(duì)抗性利益,這4種利益同時(shí)存在,而在政治,安全,經(jīng)濟(jì)和文化4個(gè)領(lǐng)域都同時(shí)存在著矛盾,但所以眼前我們不應(yīng)該把關(guān)注點(diǎn)放在兩國的矛盾點(diǎn)上,應(yīng)當(dāng)更多精力用于發(fā)展那些基于利益矛盾上的合作,當(dāng)中美兩國雙邊合作的預(yù)期與合作領(lǐng)域的具體利益的特性相一致時(shí),我們能出現(xiàn)合作共贏,兩國關(guān)系有望出現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的局面。(大獅子)
新中國成立70周年的歷史意義非同一般,那就是中國面臨百年未有之大變局。所謂大變局,簡單的來說就是世界“力量中心”從西方國家向非西方國家轉(zhuǎn)換;西方主導(dǎo)世界秩序的能力式微;中國定位的變化,中國成為大變局中世界各國無法忽略的存在,中國進(jìn)入崛起之新時(shí)代,國際大變局對(duì)中美關(guān)系來說是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。
在不確定的國際形勢(shì)中,美國對(duì)華政策從20**年特朗普上臺(tái)前開始逐步發(fā)生重大的變化,也就是在奧巴馬在任期間,中美關(guān)系就開始發(fā)生變化。
從中國歷史和世界歷史來看我們中國和美國的關(guān)系的定義都是彼此認(rèn)可的存在,從1997年的戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系,到20**年中美合作伙伴關(guān)系確立,到現(xiàn)在中國提出“新型大國關(guān)系”,所謂新型大國關(guān)系是指以相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系為核心,以前大家潛意識(shí)一種挑戰(zhàn)性的概念。以前的中國“韜光養(yǎng)晦,絕不出頭”絕不挑戰(zhàn)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位,這使得中美的關(guān)系波折卻也能合作向前,而隨著中國“構(gòu)建命運(yùn)共同體”,“為世界提出中國方案”,“一帶一路”等中國政策的提出,中國開始引起美國以及世界各國的注意。中國在堅(jiān)持走特色化社會(huì)主義道路的同時(shí),又充分抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,科技興國,經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,讓美國以及世界各國開始重新審視中國,美國也開始反擊中國。
美國進(jìn)行全面反擊,在貿(mào)易摩擦、xxx、xxx、南海、人權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題上摩擦不斷。
中國從與特朗普?qǐng)?zhí)政期間的摩擦貿(mào)易開始,美國展開了貿(mào)易戰(zhàn)。中美雙方在貿(mào)易問題上產(chǎn)生的分歧,以及后來施加關(guān)稅的舉措,使得兩國國內(nèi)都被經(jīng)濟(jì)低迷的陰霾所籠罩,美國大幅度提高關(guān)稅,對(duì)中國出口影響極大,造成了不畏損失,但中國也通過打擊和消滅美國進(jìn)口,戰(zhàn)略性的減少對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)美國造成了更大的損失,形成了一個(gè)對(duì)等打擊。中國作為一個(gè)出口大國,在國內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中,自然希望能夠和發(fā)達(dá)國家進(jìn)行貿(mào)易合作來提升國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,中國更希望在一個(gè)包容開放的國際環(huán)境中,進(jìn)行貿(mào)易往來當(dāng)前所面臨的和美國的貿(mào)易摩擦,中國想要盡力避免,而對(duì)于美國來說,美國的大豆出口嚴(yán)重依賴于中國市場(chǎng),而中國又采取了增加關(guān)稅的措施,對(duì)美國國內(nèi)的農(nóng)業(yè)及制造業(yè)也造成了較大的影響,最終通過協(xié)定中美雙方達(dá)成階段性的成果。在第1階段經(jīng)貿(mào)談判后,中美貿(mào)易爭端暫時(shí)熄火,但問題沒有徹底解決,美國并沒有取消第1階段協(xié)議簽訂的對(duì)中國增加的關(guān)稅。但由于疫情的突然來襲,貿(mào)易爭端也就此告一段落。雖然這些貿(mào)易對(duì)我們普通人沒有太大的影響,這也時(shí)時(shí)刻刻牽動(dòng)著我們的心。
在戰(zhàn)略方面,美國由前期的接觸戰(zhàn)略到現(xiàn)在的圍堵戰(zhàn)略。美國在各方面盡力的壓制中國,但其圍堵戰(zhàn)略也有虛弱的一面,美國無論是從軍事上,貿(mào)易上,科技上,它都只能限制和壓制中國,但不能完全打垮中國。中國卻反其道行之,加大改革開放力度,不僅要留著美國在華企業(yè),還吸引更多的美國企業(yè)來華投資發(fā)展,進(jìn)一步加劇美國的產(chǎn)業(yè)空心化。而且美國有個(gè)極大的特點(diǎn),美國是資本家的國家,而不是政客的國家,中國可以繞開美國政府,直接與美國各州和企業(yè)打交道。
今年1月份新冠肺炎爆發(fā),在疫情最初爆發(fā)的時(shí)候,我國就在第一時(shí)間向世衛(wèi)組織報(bào)告了這場(chǎng)疫情,并在疫情爆發(fā)不到一個(gè)月內(nèi),就下令xxx封城,下令全國開始交通管制,全國的機(jī)場(chǎng)也開始嚴(yán)格防控。即便出臺(tái)了如此嚴(yán)格的措施,但疫情還是傳播到了我國各地,對(duì)此國家下令全民居家隔離防控疫情,在短短兩周之內(nèi),我國就實(shí)現(xiàn)了全民戴口罩,居家不出門。中國戰(zhàn)勝疫情能夠成功,離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨生于內(nèi)外憂患,長于挫折磨難,成長于攻堅(jiān)克難,敢于沖鋒,敢于斗爭,敢于勝利。關(guān)鍵時(shí)刻全民一心,排山倒海,氣勢(shì)磅礴,充分彰顯了中國的制度優(yōu)勢(shì),舉國體制,5天之內(nèi)建建設(shè)雷神山火神山醫(yī)院,體現(xiàn)了中國速度。重要的一點(diǎn)是我們中國人,團(tuán)結(jié)一心,不怕犧牲敢于奉獻(xiàn),技術(shù)發(fā)達(dá),以人為本。
在此次疫情中,我們看到世界其他國家對(duì)我們中國的幫助。中國抗議也體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)疾病沒有國際新冠肺炎疫情是人類面臨的共同挑戰(zhàn),面對(duì)全球疫情防控,中國絲毫沒有猶豫地肩負(fù)起大國擔(dān)當(dāng),共享信息,推廣成功,醫(yī)治經(jīng)驗(yàn),提供先進(jìn)技術(shù)支持,與世界各國攜手筑起一道防御堤壩,為其他國家提供基礎(chǔ)物資等。
在抗擊新冠肺炎來,中國本來希望與世界各國的關(guān)系更加友好,但美國卻變本加厲的發(fā)表反華言行,極力甩鍋給中國,造謠抹黑中國,并稱此次病毒為“中國病毒”,只能說是非自有公論,公道自在人心,甩鍋中國也治不了美國的病。而且在疫情期間對(duì)中國態(tài)度多變,前后不一,與美國的關(guān)系并沒有因?yàn)樾鹿诜窝妆l(fā)而得到好轉(zhuǎn)反而更壞。
相信大家也看到了,前段時(shí)間中國因?yàn)橐咔榭刂频卯?dāng),工廠迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn),口罩,醫(yī)療物資大批量產(chǎn)生,而就在中國疫情得到控制的時(shí)間,國外疫情迅速擴(kuò)散,其他國家紛紛到中國來購買物資,而就美國而言,美國貿(mào)易代表辦公室在疫情期間開始對(duì)中國進(jìn)口的口罩,醫(yī)用手套等幾十種醫(yī)療產(chǎn)品免除關(guān)稅,這對(duì)中國是一件好事。對(duì)中國人來說,看了也是大快人心。
但在此期間美國也注意到,在各種藥材醫(yī)療設(shè)備的進(jìn)口上還是依賴中國,所以中美不可能完全上實(shí)現(xiàn)脫鉤。
盡管如此,中美的關(guān)系依然是矛盾與合作共存。
前段時(shí)間備受矚目的xxx問題,一些學(xué)者和相關(guān)政治家提出“xxx問題實(shí)際上是中美關(guān)系問題”,可見美國在其中扮演的重要角色,美國動(dòng)作不斷,美國在外交上支持xxx擴(kuò)展國際生存空間,軍事上擴(kuò)大對(duì)臺(tái)軍售,經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,進(jìn)一步加強(qiáng)xxx問題的嫌疑。
在南海問題上,美國遏制中國崛起,在appec會(huì)議上,我國與東南亞國家制定了多種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的協(xié)議,這樣對(duì)發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)起到至關(guān)重要的作用,我國制定的一帶一路經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,在發(fā)展了中國經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也給世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入的活力,中歐鐵路的互通,中國在世界的影響力日益增大,而中國就南海問題,在國際交往和國際關(guān)系中是一個(gè)敏感點(diǎn),我就借此對(duì)中國進(jìn)行干預(yù),并且鼓動(dòng)越南菲律賓等跟中國有南海爭端的國家對(duì)中國施加壓力。
在文化交流方面,如今的亞洲人在美國人的心目中,早已從唐人街,洗衣店,只會(huì)讀書的書呆子轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒?,甚至引領(lǐng)潮流的代名詞。這些后面亞洲學(xué)生仍然處和亞裔美籍學(xué)生,仍然存在一個(gè)尷尬的處境,就是入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)高,錄取難度大。但是我們大家都心知肚明,若真正的靠實(shí)力,不看種族來錄取學(xué)生,亞裔學(xué)生在美國排名靠前的學(xué)生占比不低。
技術(shù)競爭方面,全面制裁華為,計(jì)劃限制華為使用美國技術(shù)和軟件在美國境外設(shè)計(jì)和制造半導(dǎo)體的能力。雖然華為有自己的芯片,但芯片生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)無法在臺(tái)機(jī)電下單,則中國無法實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)和應(yīng)用,美國也抓住了這一點(diǎn)。并從國家安全方面股東鼓動(dòng)其他西方盟國在5級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中不使用華為設(shè)備。
總之中國與美國還存在著很多問題。在國際多變的情勢(shì)下,矛盾不知道會(huì)不會(huì)越演越烈,還是會(huì)朝著更友好的方向發(fā)展。無論哪一種中國都要做好自己,做好新技術(shù)的研發(fā),從制度科技上獲得優(yōu)勢(shì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
從最近非常受人矚目的美國暴亂來講,從5月26開始,由于黑人弗洛伊德致死,引起了黑人的抗議和騷亂,美國的暴力事件表面上看是由于種族矛盾引起的,但背后往往還摻雜著其他方面的因素,如貧富對(duì)立,理念沖突,政治角力等,而這一次在理念和政治層面似乎更加明顯,盡管我們不太喜歡老美,但是我們也不能輕視老美,盛名之下,無需是美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還是真的像這種騷亂看起來聲勢(shì)浩大,但對(duì)美國軍隊(duì)來說分分鐘就可以搞定,所以被平息肯定是肯定的,但可能因此美國的印象在年輕一代人的潛意識(shí)中會(huì)有所下降。文化的差異必然會(huì)導(dǎo)致處事風(fēng)格不一樣,以前美國曾評(píng)論xxx問題是個(gè)亮麗的風(fēng)景線,現(xiàn)在輪到自己國家,不知道他們感受如何。而我們中國自己就要做好自己弘揚(yáng)中國的文化,傳播中國治國理政的成功經(jīng)驗(yàn),提升以中國方案引領(lǐng)世界潮流的自信成為正能量和主旋律。
如果中美矛盾一直下去只可能兩敗俱傷,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)人文交流方面,中美雙方都在減少對(duì)對(duì)方的依賴,中國在美國貿(mào)易投資,金融技術(shù)等領(lǐng)域更加強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,我們不希望出現(xiàn)中美脫鉤現(xiàn)象,但也正在為此做思想和物質(zhì)的雙重準(zhǔn)備,我需要美國先進(jìn)的技術(shù),美國也需要中國進(jìn)口大量的用品,最好的就是合作共贏,一個(gè)良好的中美關(guān)系不僅符合兩國和兩國人民的根本利益,而且有利于促進(jìn)亞太地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定繁榮,只要中美雙方從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待和處理兩國關(guān)系,尊重和照顧彼此遵循求同存異,合作共贏的原則,妥善處理分析和敏感問題,中美關(guān)系就能長期健康穩(wěn)定發(fā)展。
中美的關(guān)系不可能會(huì)突然翻車,從第一階段經(jīng)貿(mào)系一定暫時(shí)緩和了經(jīng)貿(mào)沖突外,兩國的國民也努力避免雙邊關(guān)系嚴(yán)重化。美國對(duì)中國抱有期望,希望中國越來越開放越來越自由,中國也有大量留學(xué)生訪問學(xué)者去美國,雙方有大量的技術(shù)交流,經(jīng)貿(mào)合作,在政治上也提出努力建設(shè)不沖突不對(duì)抗,相互尊重互利共贏的新型大國關(guān)系,這意味著中國對(duì)中美關(guān)系也抱有期待。但就美國最近的行為,對(duì)中國人內(nèi)心來說是一種傷害。中國人雖然在此次疫情中表現(xiàn)良好,20**年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),復(fù)工復(fù)產(chǎn),提上日程,但和西方許多發(fā)達(dá)國家仍有較大差差距,不宜與美國斷交或產(chǎn)生一些惡性沖突。
隨著中美關(guān)系的變化,中美關(guān)系逐漸也反映出一些國際的態(tài)勢(shì),中國的國際地位持續(xù)升高是事實(shí),但仍不具備與美國抗衡的能力。中國通過一帶一路政策幫扶了許多國家,收獲了許多友誼,以越來越多的國家建立了合作關(guān)系,交了許多知心朋友,像中國和巴基斯坦之間就存在著最真誠最純粹的友誼關(guān)系,就連日本也聲稱,為什么他們國家沒有巴基斯坦這樣的朋友,巴基斯坦在我國疫情期間輕舉國之力為我們捐獻(xiàn)物資,真的很讓人感動(dòng)。在這本就已經(jīng)多元化的世界格局里,又出現(xiàn)了新冠肺炎疫情的影響,世界各個(gè)地方都開始出現(xiàn)問題,面對(duì)中美關(guān)系,很多國家都不愿意摻和其中,中美關(guān)系現(xiàn)在屬于一種兩極格局。且由于前段時(shí)間特朗普甩過中國現(xiàn)在中國民間與美國民間,人民相互的反感,情緒非常大。而且此次疫情對(duì)中美的經(jīng)濟(jì)都造成了巨大的打擊,中美官方關(guān)系也幾乎處于凍結(jié)狀態(tài),戰(zhàn)略互信缺失日益嚴(yán)重。若在此時(shí)段要實(shí)行中美建交,無疑是最困難的一件事情。
總之中美關(guān)系在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生較大的變動(dòng),中美的利益關(guān)系10分復(fù)雜,共同利益互補(bǔ),利益沖突性利益和對(duì)抗性利益,這4種利益同時(shí)存在,而在政治,安全,經(jīng)濟(jì)和文化4個(gè)領(lǐng)域都同時(shí)存在著矛盾,但所以眼前我們不應(yīng)該把關(guān)注點(diǎn)放在兩國的矛盾點(diǎn)上,應(yīng)當(dāng)更多精力用于發(fā)展那些基于利益矛盾上的合作,當(dāng)中美兩國雙邊合作的預(yù)期與合作領(lǐng)域的具體利益的特性相一致時(shí),我們能出現(xiàn)合作共贏,兩國關(guān)系有望出現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的局面。
當(dāng)前,國際局勢(shì)正在發(fā)生深刻的變化,國際形勢(shì)中的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加,世界還很不太平。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治在國際政治、經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域中依然存在,并有新的發(fā)展。以新的"炮艦政策"和新的經(jīng)濟(jì)殖民主義為主要特征的"新干涉主義"嚴(yán)重?fù)p害了許多中小國家的主權(quán)獨(dú)立和發(fā)展利益,也給世界和平和國際安全造成威脅。與此同時(shí),因種族、宗教、領(lǐng)土等問題引起的地區(qū)沖突此起彼伏,國際犯罪、環(huán)境惡化等跨國問題遠(yuǎn)未解決,國際社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)還很多。但從總體上看,國際形勢(shì)緩和的大趨勢(shì)沒有改變,多極化進(jìn)程是不可阻擋的時(shí)代潮流,任何旨在建立"單極"世界的圖謀都是注定要失敗的。
經(jīng)濟(jì)全球化給各國的發(fā)展帶來新的機(jī)遇,也帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。但利用機(jī)遇,防止和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家是不一樣的。全球范圍內(nèi)南北差距繼續(xù)擴(kuò)大,貧國愈貧,富國愈富。如此種狀況持續(xù)下去,不僅發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到嚴(yán)重影響,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)也難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。改革和完善國際金融體制、建立公正合理的國際新秩序已成為國際社會(huì)的共識(shí)和一致要求。
當(dāng)前,國際關(guān)系進(jìn)入新世紀(jì)以來發(fā)生的深刻變化正在繼續(xù),一些具有規(guī)律性的特點(diǎn)和趨勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(一)、國際局勢(shì)保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì),但局部性的戰(zhàn)爭、動(dòng)蕩與緊張有所加劇。
當(dāng)前,大國關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對(duì)穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭出現(xiàn)的矛盾有所緩和,雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除;中美關(guān)系在臺(tái)灣問題、經(jīng)貿(mào)問題等方面面臨新的考驗(yàn),但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴(kuò)大,雙邊關(guān)系中的相互依存性進(jìn)一步加強(qiáng);中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步鞏固,合作關(guān)系繼續(xù)加深;中日政治關(guān)系雖因日政界對(duì)二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領(lǐng)土爭端等問題而受到較大干擾,但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起,足見中日友好與合作基礎(chǔ)深厚,日趨成熟;中印政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系均保持積極態(tài)勢(shì)。相對(duì)穩(wěn)定的大國關(guān)系,反映和平與發(fā)展作為當(dāng)今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。
然而,當(dāng)前國際形勢(shì)亦有相當(dāng)嚴(yán)峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭和暴力沖突此起彼伏,局部性的戰(zhàn)亂、動(dòng)蕩與緊張已從三個(gè)方面對(duì)世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來嚴(yán)重沖擊。其一,不同程度地破壞甚至摧毀了有關(guān)地區(qū)的和平與發(fā)展環(huán)境。其二,間接影響了整個(gè)世界的發(fā)展環(huán)境。其三,增添了大國關(guān)系中的隱患,從而威脅整個(gè)世界的和平與穩(wěn)定。
(二)、霸權(quán)主義仍是當(dāng)今世界動(dòng)蕩不安的主要根源。
(三)、國際恐怖主義反彈強(qiáng)烈,國際反恐斗爭形勢(shì)嚴(yán)峻。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,恐怖主義活動(dòng)愈演愈烈,已成為國際社會(huì)一大公害。近年以來,國際反恐形勢(shì)出現(xiàn)若干新動(dòng)向。首先,恐怖主義活動(dòng)出現(xiàn)新的反彈,打擊恐怖主義的復(fù)雜性和艱巨性更加突出??植乐髁x襲擊頻率增加,活動(dòng)范圍、襲擊規(guī)模擴(kuò)大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受嚴(yán)重恐怖主義襲擊,舉世震驚。
(四)、全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整。
當(dāng)前,世界上一些軍事大國正在進(jìn)行二戰(zhàn)以來最廣泛、最深刻的軍事戰(zhàn)略調(diào)整。其主要目的就是增強(qiáng)軍事實(shí)力,強(qiáng)化軍事力量在維護(hù)和擴(kuò)展國家利益中的職能作用,謀求在世界多極化進(jìn)程中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,爭奪在二十一世紀(jì)國際社會(huì)中的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。
總體來看,國際環(huán)境還是比較好的,對(duì)于中國的發(fā)展還是利大于弊的。中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,中國13億人口的巨大市場(chǎng),吸引著越來越多的世界目光,2008北京奧運(yùn)會(huì)、2010上海世博會(huì),都為中國在國際社會(huì)上地位的提高加分。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使世界上大多數(shù)國家都與中國存在著千絲萬縷的聯(lián)系。這使得國與國之間既存在摩擦、更存在依靠。美國、日本的重要貿(mào)易伙伴中,中國就排在前列。
對(duì)我國來說,對(duì)當(dāng)前國際形勢(shì)進(jìn)行評(píng)估,最重要的問題是如何認(rèn)識(shí)國際環(huán)境對(duì)我國在全面建設(shè)小康社會(huì)過程中所面臨的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的影響。這既涉及對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷,也涉及到對(duì)當(dāng)今世界長遠(yuǎn)變化大勢(shì)中一些深層問題的認(rèn)識(shí)。
首先,從總體上看,當(dāng)前國際形勢(shì)對(duì)我國仍是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利于我國繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的國家發(fā)展戰(zhàn)略。以和平和發(fā)展為主題的時(shí)代特征、世界多極化趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)全球化以及科技革命新浪潮給我國發(fā)展提供的巨大動(dòng)力和機(jī)遇,是長期性、可持續(xù)的。只要我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開放的基本國策,這些機(jī)遇就會(huì)繼續(xù)促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
其次,臺(tái)灣問題對(duì)中國保持和利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期構(gòu)成的不利影響呈增大趨勢(shì),已成為中國在本世紀(jì)國家安全面臨的最大隱患。涉臺(tái)外交在維護(hù)中國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,應(yīng)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力在兩岸關(guān)系中制造種種突發(fā)性事件的任務(wù)與日俱增。美軍積極調(diào)整在亞太的軍事部署雖然是為其全球戰(zhàn)略服務(wù)的,但客觀上使中國解決臺(tái)灣問題的環(huán)境更加復(fù)雜。面對(duì)挑戰(zhàn),中國必須不斷發(fā)展自己,提高包括經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力在內(nèi)的綜合國力,積極推進(jìn)中國特色的新軍事變革,使我軍建設(shè)更加適應(yīng)未來戰(zhàn)爭的要求。
最后,世界經(jīng)濟(jì)保持繁榮、中國經(jīng)濟(jì)高速增長,加大了對(duì)世界各種資源的需求,同時(shí)也促使世界經(jīng)濟(jì)利益分配格局調(diào)整加快,有關(guān)國家之間為爭奪資源和市場(chǎng)、解決生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的磨擦增多。這使中國在未來的發(fā)展和開放過程中面臨更多的壓力,也對(duì)中國繼續(xù)參與國際競爭提出了更高的要求。中國需要在自身經(jīng)濟(jì)增長方式和對(duì)外合作方式等方面進(jìn)一步開拓進(jìn)取,高舉和平、發(fā)展、合作的大旗,積極應(yīng)對(duì)這些問題,處理好維護(hù)中國自身利益與促進(jìn)全人類的共同利益之間的關(guān)系。
國際形勢(shì)的發(fā)展及特點(diǎn)
一、和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題
(一)黨對(duì)時(shí)代主題認(rèn)識(shí)的發(fā)展變化
1.鄧小平對(duì)時(shí)代主題的新判斷。20世紀(jì)70年代末以后,鄧小平對(duì)世界形勢(shì)的發(fā)展變化進(jìn)行了深入的研究和分析,在戰(zhàn)爭與和平問題上逐漸形成了新的判斷。1985年,鄧小平進(jìn)一步指出:"現(xiàn)在世界上真正大的問題,帶全球性的戰(zhàn)略問題,一個(gè)是和平問題,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題,發(fā)展問題是南北問題。概括起來,就是東西南北四個(gè)字。南北問題是核心問題。"1987年黨的十三大確認(rèn)了和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題這一深刻論斷。
2.鄧小平對(duì)時(shí)代主題判斷的依據(jù)。和平與發(fā)展成為當(dāng)今時(shí)代的主題,這是世界各種矛盾發(fā)展變化和世界抑制戰(zhàn)爭因素不斷增長的合力作用的結(jié)果。
(二)當(dāng)今世界,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。
當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中。總體和平、局部戰(zhàn)爭,總體緩和、局部緊張,總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國際局勢(shì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。
二、中國堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路
(一)走和平發(fā)展道路的含義
1.和平發(fā)展道路就是:爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展促進(jìn)世界和平;依靠自身力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展,同時(shí)堅(jiān)持實(shí)行對(duì)外開放;順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)與各國的互利共贏和共同發(fā)展;堅(jiān)持和平、發(fā)展、合作,與各國共同致力于建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界。
2.走和平發(fā)展道路就是要把中國國內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放統(tǒng)一起來,把中國的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來,把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益結(jié)合起來,是一條統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的發(fā)展道路,是一條勇于參與經(jīng)濟(jì)全球化而又堅(jiān)持廣泛合作、互利共贏的發(fā)展道路。
第一,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,是基于中國特色社會(huì)主義的必然選擇。
第二,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇。
第三,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,是基于當(dāng)今世界發(fā)展潮流的必然選擇。
當(dāng)前,國際上對(duì)于中國國際地位有很多的議論,而我們始終強(qiáng)調(diào)中國的定位仍然是發(fā)展中國家。
如何看待中國國際地位的新變化,主要有四個(gè)方面。
一、中國國際地位新變化的表現(xiàn)及突出特點(diǎn)
進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國的國際地位出現(xiàn)較為顯著和重大的變化。
第一,實(shí)力地位顯著上升。進(jìn)入21世紀(jì)時(shí),中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還只在世界排第七位,gdp約1萬億美元。21世紀(jì)的頭8年,中國在世界經(jīng)濟(jì)的排位幾乎是一年上一個(gè)名次,2008年躍居世界第三大經(jīng)濟(jì)體,2009年或2010年可能成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,外匯儲(chǔ)備躍居世界第一,成為世界第三貿(mào)易大國。經(jīng)濟(jì)總量在2008年達(dá)到4.4萬億美元,提前12年實(shí)現(xiàn)“到2020年經(jīng)濟(jì)總量比2000年翻兩番的目標(biāo)”。這一實(shí)力地位的變化奠定了中國國際地位變化的基礎(chǔ)。
第二,除經(jīng)濟(jì)實(shí)力外,中國的軍事、科技、軟實(shí)力也持續(xù)上升。軍事上,美國國防部認(rèn)為,20多年來中國的軍費(fèi)每年以兩位數(shù)的速度增長,這么大的投入,使中國的海軍、空軍等實(shí)力比20世紀(jì)90年代有顯著的提升,軍事活動(dòng)范圍擴(kuò)大。科技上,航天活動(dòng)取得突破性的進(jìn)展,令全世界華人驕傲,令整個(gè)世界刮目相看。在軟實(shí)力方面,中國發(fā)展模式得到越來越多的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的認(rèn)可,成為不少國家試圖仿效的樣板。國際上出現(xiàn)一定程度的漢語熱,也說明中國的地位上升了。
第三,十六大以來中國政府提出的“和平發(fā)展”戰(zhàn)略,使世界各國對(duì)“中國威脅”的看法和擔(dān)憂有所減弱,對(duì)中國的信任、肯定和信心有所增強(qiáng)。中國對(duì)外關(guān)系持續(xù)改善和發(fā)展,在聯(lián)合國事務(wù)、國際經(jīng)濟(jì)金融改革、聯(lián)合國維和、反恐、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、反海盜等方面的行動(dòng)和表現(xiàn),受到世界范圍的肯定和認(rèn)可。世界普遍認(rèn)為,“中國由問題的一方成為解決問題的一方”。
第四,在中國實(shí)力和國際地位持續(xù)上升的同時(shí),由于意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、價(jià)值觀等因素,西方國家對(duì)中國的消極態(tài)度仍然沒有改變。中國總體的國際形象和國際聲譽(yù)在西方主流輿論中沒有根本改善,其基本面仍然是負(fù)面的,這在奧運(yùn)會(huì)境外火炬?zhèn)鬟f、拉薩“3?14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件、“毒牛奶”和“毒餃子”等事件中表現(xiàn)得非常清楚。我們?cè)谑澜绲男蜗笥袃蓚€(gè):一個(gè)是強(qiáng)國,越來越強(qiáng);另一個(gè)是“壞國”,批評(píng)我們的社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)不是世界的主流,沒有民主、沒有人權(quán)、沒有自由、沒有法制、沒有信用,這是西方世界比較普遍的看法。這一點(diǎn)我們必須保持清醒的頭腦,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
當(dāng)前,國際局勢(shì)正在發(fā)生深刻的變化。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中繼續(xù)發(fā)展??傮w和平、局部戰(zhàn)爭,總體緩和、局部緊張,總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩,將是今后一個(gè)時(shí)期國際局勢(shì)的基本態(tài)勢(shì)。
1、國際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),發(fā)展問題進(jìn)一步突出
這場(chǎng)國際金融危機(jī)是上世紀(jì)三十年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的一場(chǎng)危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退。如今全球大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激方案初見成效,各國經(jīng)濟(jì)普遍出現(xiàn)向好跡象。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景存在許多不確定因素,引發(fā)危機(jī)的一些深層次問題仍然沒有得到根本解決,實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇將是緩慢曲折的進(jìn)程。這場(chǎng)危機(jī)不但是經(jīng)濟(jì)危機(jī),其影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域,正在對(duì)國際力量對(duì)比、國際體系改革和大國關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
2、發(fā)展中國家崛起成為當(dāng)今世界最重要的趨勢(shì)之一,世界多極化前景更加明朗
發(fā)展中國家繼續(xù)保持崛起勢(shì)頭,日益成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,有力地推動(dòng)了國際力量對(duì)比朝著相對(duì)均衡的方向發(fā)展。新興大國聯(lián)合自強(qiáng)的意識(shí)增強(qiáng),合作機(jī)制進(jìn)入新的發(fā)展階段,增強(qiáng)了新興大國在國際和地區(qū)事務(wù)中的發(fā)言權(quán)和影響力,有利于世界格局朝著多極化方向發(fā)展。同時(shí)也要看到,西方國家的總體實(shí)力仍然占先,在國際體系中仍居主導(dǎo)地位,北強(qiáng)南弱的格局在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)還難以改變。
3、國際經(jīng)濟(jì)金融體系改革取得重要突破,國際經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)入轉(zhuǎn)型和構(gòu)建的重要時(shí)期
國際金融危機(jī)使現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)金融體系弊端暴露無遺,改革成為普遍共識(shí),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制進(jìn)行改革已提上日程。國際經(jīng)濟(jì)體系變革是大勢(shì)所趨,但變革的進(jìn)程將是長期和復(fù)雜的。
4、各大國加緊調(diào)整內(nèi)外政策,牽動(dòng)大國關(guān)系發(fā)展演變
國際金融危機(jī)引發(fā)世界各大國深刻反思,各方都不同程度地認(rèn)識(shí)到當(dāng)今世界正經(jīng)歷前所未有的大變革,只有加強(qiáng)合作,才能共渡難關(guān)。與此同時(shí),各主要力量都懷有強(qiáng)烈的抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的緊迫感,著眼于后危機(jī)時(shí)代的國際競爭,競相加快和調(diào)整各自的發(fā)展戰(zhàn)略、低碳經(jīng)濟(jì)等問題展開激烈競爭,力求在未來格局中占據(jù)主動(dòng)地位。大國關(guān)系新一輪調(diào)整互動(dòng)的主線是既競爭又合作,大國之間的協(xié)調(diào)合作明顯增多,相互關(guān)系的務(wù)實(shí)性和穩(wěn)定性有所上升,但利益分歧和矛盾摩擦不會(huì)消失。
5、亞洲總體保持崛起勢(shì)頭,國際地位進(jìn)一步上升,地區(qū)政治、安全形勢(shì)進(jìn)入矛盾多發(fā)期
亞洲地區(qū)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊中表現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展活力和潛力,各方普遍加大對(duì)本地區(qū)的重視程度以及投入,亞洲地區(qū)格局加速演變,在國際戰(zhàn)略全局中的地位進(jìn)一步上升。各種地區(qū)合作倡議層出不窮,區(qū)域合作進(jìn)展活躍。同時(shí),朝核、南亞等地區(qū)熱點(diǎn)問題時(shí)起時(shí)伏,金融危機(jī)增加了域內(nèi)一些國家維護(hù)國內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展的難度,地區(qū)形勢(shì)存在一些變數(shù)。
6、中國實(shí)力地位和國際影響上升,成為牽動(dòng)國際形勢(shì)發(fā)展和國際體系變革的最主要因素之一
改革開放30多年來,我國的綜合國力顯著增強(qiáng),有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響,積極參與應(yīng)對(duì)危機(jī)的國際合作,各國特別是廣大發(fā)展中國家更加重視中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),各方對(duì)我國借重與合作的一面持續(xù)上升。另一方面,國際上過高估計(jì)中國的發(fā)展水平,要求中國承擔(dān)更大責(zé)任的聲音也在升高。
國際形勢(shì)變化趨勢(shì)對(duì)我國的影響
首先,從總體上看,當(dāng)前國際形勢(shì)對(duì)我國仍是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),以和平和發(fā)展為主題的時(shí)代特征、世界多極化趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)全球化以及科技革命新浪潮給我國發(fā)展提供的巨大動(dòng)力和機(jī)遇,是長期性、可持續(xù)的。只要我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開放的基本國策,這些機(jī)遇就會(huì)繼續(xù)促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
其次,當(dāng)前國際矛盾的特點(diǎn)、世界戰(zhàn)略格局的調(diào)整方向、國際地緣政治的變化趨勢(shì)、以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種問題。要求我們對(duì)于國家主權(quán)在國家利益中的核心地位和基礎(chǔ)價(jià)值必須有清醒的認(rèn)識(shí),必須堅(jiān)持和倡導(dǎo)在相互尊重主權(quán)的前提下,積極尋求存異基礎(chǔ)上的求同,多元基礎(chǔ)上的共識(shí),共贏基礎(chǔ)上的合作。
再次,臺(tái)灣問題對(duì)中國保持和利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期構(gòu)成的不利影響呈增大趨勢(shì),已成為中國在本世紀(jì)國家安全面臨的最大隱患。面對(duì)挑戰(zhàn),中國必須不斷發(fā)展自己,提高包括經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力在內(nèi)的綜合國力,積極推進(jìn)中國特色的新軍事變革,使我軍建設(shè)更加適應(yīng)未來戰(zhàn)爭的要求。
最后,世界經(jīng)濟(jì)保持繁榮、中國經(jīng)濟(jì)高速增長,加大了對(duì)世界各種資源的需求,同時(shí)也促使世界經(jīng)濟(jì)利益分配格局調(diào)整加快,有關(guān)國家之間為爭奪資源和市場(chǎng)、解決生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的磨擦增多。中國需要在自身經(jīng)濟(jì)增長方式和對(duì)外合作方式等方面進(jìn)一步開拓進(jìn)取,高舉和平、發(fā)展、合作的大旗,積極應(yīng)對(duì)這些問題,處理好維護(hù)中國自身利益與促進(jìn)全人類的共同利益之間的關(guān)系。
21世紀(jì)的人類社會(huì)處于一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代,全球化進(jìn)程與“反全球化”“逆全球化”等潮流同時(shí)存在,各種新老矛盾和沖突交織在一起,國際社會(huì)力量對(duì)比發(fā)生深刻變化,全球治理需求日趨旺盛。自近代以來,主導(dǎo)國際格局的西方國家國際地位不斷削弱,國際秩序面臨重組重構(gòu),全球治理體制變革也因此處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。上述兩個(gè)方面給中國形成了戰(zhàn)略壓力,中國對(duì)自身道路的探索與前行方向也因此處于這些壓力所共同構(gòu)成的國際環(huán)境的生態(tài)之中。
經(jīng)濟(jì)全球化非但未能借助全球的力量克服在一國爆發(fā)的資本主義周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī),反而將一國范疇內(nèi)的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)擴(kuò)展為世界性的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。全球價(jià)值與生產(chǎn)鏈已經(jīng)把世界絕大部分國家和地區(qū)納入其中,跨國公司的持續(xù)膨脹仍在促使該鏈條日益復(fù)雜化,現(xiàn)代交通技術(shù)和信息通信技術(shù)的發(fā)展極大便利了人類在世界各地遷徙,科學(xué)技術(shù)的不斷擴(kuò)散和資本等的迅捷流通使得任何國家或民族都不可能脫離經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程而孤立發(fā)展,自身也因?yàn)閷?duì)全球化的參與而在塑造著全球化進(jìn)程。因此,全球化是當(dāng)前人類歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。全球化的結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn)導(dǎo)致了各種不確定性和矛盾沖突的存在與爆發(fā),從而構(gòu)成了當(dāng)代國際形勢(shì)下中國所面臨的第一重壓力,中國在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中需要解決好增長和分配、資本和勞動(dòng)、效率和公平的矛盾。并且,這種結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn)隨著全球治理主體的日益多元化而更加凸顯并難于解決,使得全球治理變革處于歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。
隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,在科技創(chuàng)新的持續(xù)推動(dòng)下,世界市場(chǎng)日益成為一個(gè)自主的、獨(dú)立的體系。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來,原有的全球治理體系增加了新的變量和新的特點(diǎn),進(jìn)而逐步引發(fā)全球治理的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。影響這種系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型的因素,包括三個(gè)層面:全球治理主體的多元化,全球治理對(duì)國家治理的內(nèi)部與外部影響,全球治理的國際規(guī)則或機(jī)制面臨的挑戰(zhàn)。(1)全球治理主體的多元化:除了主權(quán)國家,跨國公司成為全球治理的重要主體,各種類型和性質(zhì)的非政府組織成為全球治理的新興主體。(2)全球治理對(duì)國家治理的內(nèi)部與外部影響。全球治理越來越深入國家內(nèi)部,金融資本主導(dǎo)的“自由市場(chǎng)”被賦予高度的政治正確性,全球治理的大多數(shù)主體都在選擇性無視或者掩蓋當(dāng)今世界最重大的矛盾——資本的無限無序擴(kuò)張與勞動(dòng)者的沉重被壓榨。一方面全球治理和國內(nèi)治理之間的張力在擴(kuò)大,另一方面全球治理越來越有賴于國家之間跨越國界的協(xié)同合作,它與國家治理的協(xié)調(diào)互動(dòng)和相互制約也在不斷加強(qiáng),給國家治理帶來越來越多的外部影響。(3)全球治理規(guī)則面臨挑戰(zhàn)。世界體系正在從“中心”向“邊緣”進(jìn)行巨大擴(kuò)張,世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)不再被認(rèn)為是周期性危機(jī),而是越來越有結(jié)構(gòu)性危機(jī)的特點(diǎn),資本“將地球變平”的努力與美國維護(hù)其居于世界體系中心地位的要求之間的張力在凸顯。雖然全球治理變革處于歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,但這種轉(zhuǎn)折與演變絕不是一個(gè)簡單的線性過程,而是充滿了博弈、較量甚至反復(fù),因此構(gòu)成了當(dāng)代國際形勢(shì)下中國所面臨的第二重壓力。
對(duì)于當(dāng)代國際形勢(shì)下中國面臨的雙重壓力對(duì)中國發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn),需要從下述兩個(gè)方面的問題進(jìn)行思考:(1)中國的改革發(fā)展與由美國主導(dǎo)的資本主義世界體系的關(guān)系。當(dāng)前世界體系之下,主權(quán)國家相對(duì)越來越強(qiáng)大的跨國資本力量處于相對(duì)被動(dòng)地位——中國一定程度上面臨可能處于這一陷阱之中的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這一陷阱,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和擴(kuò)大對(duì)外開放之際,必須有底線意識(shí)和目標(biāo)意識(shí),既需要界定國家與國家之間的合作與競爭的關(guān)系,又需要對(duì)國家與資本之間的關(guān)系明確底線。應(yīng)當(dāng)注重在開放中不斷增強(qiáng)自身實(shí)力和抵御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持并且更加注重以“獨(dú)立自主、自力更生”為內(nèi)核和原則,進(jìn)一步掌握在國際事務(wù)中的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。(2)中國道路的核心訴求已經(jīng)從“趕超”轉(zhuǎn)為“明確方向”。中國在主動(dòng)“參與”資本主義世界體系之后實(shí)現(xiàn)了一定程度上的“突圍”,而這一艱難過程是自1949年以來堅(jiān)持不懈“自力更生”和1978年以來改革開放相結(jié)合的努力成果。中國道路取得成功的重要決定性因素就是中國共產(chǎn)黨這一主導(dǎo)性政治力量所具有的相對(duì)于資本權(quán)力的政治自主性,這是中國沒有像其他很多亞非拉國家一樣淪為西方經(jīng)濟(jì)依附體的最根本性原因,這也是中國經(jīng)濟(jì)崛起所采用的發(fā)展道路與制度方向和西方世界的預(yù)期不一致的原因所在。在21世紀(jì)的今天,中國道路的核心訴求不應(yīng)當(dāng)再局限于物質(zhì)層面的趕超,而是應(yīng)當(dāng)從道路論出發(fā)來“明確方向”,突破將物質(zhì)財(cái)富作為衡量一切標(biāo)準(zhǔn)的唯gdp論,真正做到“以人民為中心”。
(作者:魏南枝,中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所副研究員。摘自《世界社會(huì)主義研究》2019年第9期)
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇十一
論文關(guān)鍵詞:國際法,實(shí)踐教學(xué)
隨著全球化的步伐不斷加快,國家與國家之間的關(guān)系敏感而密切,整個(gè)國際社會(huì)是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,國際法的作用也日益得成熟、重要。目前,我國高等院校國際法課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置和學(xué)時(shí)的安排只能完成國際法的啟蒙教育,這種初級(jí)教育對(duì)于培養(yǎng)法學(xué)專門人才的要求來說差得很遠(yuǎn)。國際法是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,國際條約、國際慣例是國際法的重要組成部分。國際條約、國際慣例是兼顧到不同法系、不同國家法律制度的特點(diǎn)而形成的。但現(xiàn)階段我國學(xué)生普遍缺乏鍛煉和實(shí)踐的機(jī)會(huì),接觸國際實(shí)例很難,理論與實(shí)踐脫節(jié),嚴(yán)重影響了國際法的教學(xué)效果和本專業(yè)的發(fā)展。因此國際法教學(xué)的改革勢(shì)在必行。本人主要從國際法的實(shí)踐教學(xué)改革方面談一下自己的思路和想法,希望能為培養(yǎng)國際法專門人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)在實(shí)踐教學(xué)過程中重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德品質(zhì)的培養(yǎng)和教育
大學(xué)是培養(yǎng)人才的地方教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,道德品質(zhì)也是衡量人才的一個(gè)重要指標(biāo)?,F(xiàn)今世界幾乎所有的西方發(fā)達(dá)國家都非常重視公民教育,并同時(shí)把它作為學(xué)校教育與教學(xué)工作的重要任務(wù)和目的之一。因此無論在理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)德育教育都不應(yīng)當(dāng)被忽視。
在歐洲一些崇尚紳士風(fēng)度的國家,民族的文明素養(yǎng)很高,但是在他們的學(xué)校教育課程中卻很難找到專門的德育科目,德育一般就滲透在各門教學(xué)工作中并同步進(jìn)行,也就是任何一門學(xué)科都兼有道德教育的任務(wù)。目前我國大學(xué)的課程,在各門科目上一般都設(shè)置有課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)部分。就實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)來說,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的德育教育部分。在對(duì)學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)進(jìn)行考核打分時(shí)應(yīng)增加具體的道德品質(zhì)的考核成績。比如在實(shí)踐學(xué)習(xí)中是否注意環(huán)境保護(hù)、是否體現(xiàn)了人文關(guān)懷、是否從事了義工或志愿者的服務(wù)等等??傊?,凡是能體現(xiàn)公平、正直、誠實(shí)、勇敢、仁愛、熱愛勞動(dòng)、艱苦樸素、追求民主、樂觀向上、寬容團(tuán)結(jié)的精神品質(zhì)和行為都可以成為學(xué)生實(shí)踐成績中的一部分。
(二)案例教學(xué)是國際法教學(xué)實(shí)踐改革的重要手段
案例教學(xué)是實(shí)踐教學(xué)的主要形式之一。案例教學(xué)法有助于學(xué)生理解掌握所學(xué)
摘要內(nèi)容。但案例教學(xué)模式在實(shí)際操作中還存在許多不足。
1、案例教學(xué)教材的選擇要注意與當(dāng)代的國際實(shí)踐相聯(lián)系
在案例的選擇上,應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行。既要選擇一些典型性、代表性、綜合性的案例。將案例與與所講授的重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,盡量涉及多個(gè)知識(shí)點(diǎn)或多個(gè)章節(jié)的內(nèi)容。同時(shí)也要注意調(diào)整,隨時(shí)加入一些具體生動(dòng),較受社會(huì)關(guān)注的案例。以保證教學(xué)內(nèi)容的前瞻性和與時(shí)俱進(jìn)。
目前各個(gè)高校教學(xué)用的案例教材雖然多,但觀其內(nèi)容,其中所編的案例卻大多相同。其中案例也大部分是幾十年甚至上百年前的,上世紀(jì)90年代的案例都屬于年輕案例。當(dāng)然這其中不乏一些十分典型的案例,所以經(jīng)常被采用。另一方面也由于國際社會(huì)、國際法的特點(diǎn)所決定的。案例材料陳舊影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也不利于學(xué)生了解本學(xué)科的前沿知識(shí)論文開題報(bào)告中國。因此案例教學(xué)教材的選擇既要注重科學(xué)系統(tǒng)性,也要注意與當(dāng)代的國際實(shí)踐相聯(lián)系。在此一方面呼吁廣大專家學(xué)者能夠,即時(shí)對(duì)當(dāng)前的教材進(jìn)行修訂與增補(bǔ)。或者多編纂一些新的、與國際法的發(fā)展、與當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)狀聯(lián)系緊密的案例教材。一方面也要求廣大教師在實(shí)踐教學(xué)中對(duì)案例的選擇進(jìn)行甄別、更新。隨時(shí)關(guān)注本領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)采集新案例。過時(shí)的案例被淘汰,新的案例補(bǔ)充進(jìn)來。在完成某一課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)后,就可以選取一些時(shí)事性、較有深度及廣度的案例討論。甚至直接制作、改編一些案例。以便及時(shí)提高教材、教法水平,增強(qiáng)教學(xué)效果。因此改編、更新國際法教材,把案例教學(xué)法貫穿其中,是我們當(dāng)前國際法實(shí)踐教學(xué)改革所首先要解決的問題。
2、案例教學(xué)的過程要把教師創(chuàng)新教學(xué)與學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)結(jié)合在一起
案例教學(xué)應(yīng)該以學(xué)生為主體教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用。教師加以適當(dāng)?shù)慕M織引導(dǎo)。具體操作中教師,可以先布置學(xué)生課前閱讀相關(guān)資料,并設(shè)計(jì)幾個(gè)有針對(duì)性的問題,讓學(xué)生提前進(jìn)行思考尋求解答。但注意不要給予過多的提示,以免限制了學(xué)生的思路。預(yù)習(xí)案例有助于學(xué)生將所學(xué)內(nèi)容融會(huì)貫通,多角度解決問題。
具體由學(xué)生完成的部分主要應(yīng)該有三個(gè)環(huán)節(jié)。首先案情介紹階段,這部分比較簡單,但需要學(xué)生事先預(yù)習(xí)。主要是學(xué)生對(duì)案例背景介紹,也可以對(duì)案例中的要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),為理解案例提供一個(gè)分析框架。第二部分是重點(diǎn)部分,由同學(xué)們對(duì)案例中所涉及的問題提出行動(dòng)方案。在這個(gè)過程中同學(xué)們可以相互批評(píng)、反駁、辯論。這個(gè)過程要求學(xué)生們充分參與、發(fā)言。同學(xué)們可以反駁其他同學(xué)的發(fā)言,也可以闡述自己的觀點(diǎn)。但不能重復(fù)其他同學(xué)的論點(diǎn)。隨著辯論的進(jìn)行,對(duì)案例的分析也會(huì)愈加深入,學(xué)生對(duì)理論的理解也會(huì)愈加的透徹并且和有關(guān)法律事實(shí)密切的結(jié)合起來。此時(shí)老師只要對(duì)同學(xué)們遺漏的問題進(jìn)行提示引導(dǎo)就可以。最后一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)生點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)中強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)相關(guān)案例的點(diǎn)評(píng),這樣能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維,促進(jìn)其對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解和把握,堅(jiān)持學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,在學(xué)生點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上,教師結(jié)合本次討論內(nèi)容作總結(jié)性的點(diǎn)評(píng),指出學(xué)生的不足同時(shí)肯定其成績。最后由教師對(duì)同學(xué)們之前的討論進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。不論觀點(diǎn)是否正確客觀,充分參與就是得分標(biāo)準(zhǔn)的重要參考指標(biāo)。
在整個(gè)案例教學(xué)的過程中教師要給學(xué)生充分空間,真正讓學(xué)生自主的去分析思考、并提出解決方案。達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生概括、歸納、分析推理能力;口頭表達(dá)、辯論能力;提出方案、解決問題的能力的目的。也有利于養(yǎng)成學(xué)生關(guān)心、了解我國國情和世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律動(dòng)態(tài)的習(xí)慣。
案例是教學(xué)法中的最優(yōu)資源,也是實(shí)踐教學(xué)的最常用手段。它為師生提供了一個(gè)從感性知識(shí)到理性知識(shí)、從具體到抽象的自然有序的教學(xué)認(rèn)識(shí)過程。通過課前預(yù)習(xí)和課堂討論為學(xué)生營造了一個(gè)生動(dòng)、靈活、深刻的學(xué)習(xí)氛圍。避免傳統(tǒng)教學(xué)中只講授空泛冗長的理論,卻不能就相關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行立論分析,導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。案例教學(xué)的重點(diǎn)不是尋找某一確定的答案,而更加注重認(rèn)識(shí)問題和解答問題的過程。面對(duì)有挑戰(zhàn)的問題和各種可能性教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性將得到激發(fā),為尋求答案,學(xué)生將會(huì)主動(dòng)分析法律上的爭議點(diǎn),搜尋相關(guān)法規(guī)和類似案例,得出自己的判斷,從而變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。
(三) 將國外的一些實(shí)踐課程模式引入我國的國際法課堂
作為實(shí)踐教學(xué)的一種創(chuàng)新,各院校都在探討如何將國外的實(shí)踐課程模式“診所式法律課程”(clinical legal education) 和“法庭辯論課”(trial advoca2cy) 引入各自的法學(xué)課堂教學(xué)。在英美等普通法系國家,它包括兩種形式:“模擬法庭”(mooting) 和“辯論技巧”(advocacy) 。模擬法庭一般是低年級(jí)學(xué)生的必修課,即所有法學(xué)院學(xué)生都要參加模擬法庭的訓(xùn)練。辯論技巧課,則是為那些有意成為出庭律師的法學(xué)院學(xué)生開設(shè)高級(jí)訓(xùn)練課程。
目前我國的大多數(shù)法學(xué)高校都建立了專門的模擬法庭。在教師的.指導(dǎo)下,學(xué)生可以把一些經(jīng)典的案例依照嚴(yán)格的法庭程序進(jìn)行重現(xiàn)和模擬。通過學(xué)生扮演具體的角色,即原告、被告、法官/仲裁員、雙方當(dāng)事人的代理人和有關(guān)證人,對(duì)案情發(fā)表自己的看法和意見,提高學(xué)生的分析問題的能力和實(shí)際處理問題的能力,使學(xué)生真正成為課堂的主角。對(duì)學(xué)生增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣、加深理解、學(xué)以致用是十分有效的。很好地提高了學(xué)生的專業(yè)技能和基本素質(zhì)。
但現(xiàn)在大多數(shù)的法學(xué)院校的 “模擬法庭”還只是一種形式。利用效率低,有的學(xué)校甚至一學(xué)期都不能開展一次模擬法庭活動(dòng)。案例的選擇也比較單一,主要集中在民法、刑法領(lǐng)域。國際法的相關(guān)案例十分少見。另外一些學(xué)校的模擬法庭的配套設(shè)施還不完善,一些學(xué)校開展的“模擬法庭”過于注重形式,沒有相關(guān)法學(xué)問題進(jìn)行深入的探討。這些都是急需改進(jìn)的地方。我們要充分認(rèn)識(shí)到開展“模擬法庭”,尤其是“模擬國際法庭”和“模擬國際仲裁法庭”活動(dòng)對(duì)我們培養(yǎng)學(xué)生能力所起的作用,這種作用可能是隱性的,但卻是長遠(yuǎn)的和巨大的。
另外,各法學(xué)院校對(duì)“辯論技巧”等專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)形式還在初級(jí)階段。這也是我們應(yīng)充分重視和積極探索的。
(四)通過分層教學(xué)法實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)中對(duì)學(xué)生主體性和差異性的關(guān)注
這一改革措施主要是在實(shí)踐教學(xué)中更好地根據(jù)學(xué)生的個(gè)體能力、已有基礎(chǔ)及學(xué)習(xí)偏好等來進(jìn)行有效的教學(xué)?!胺謱咏虒W(xué)”的具體做法是,針對(duì)班級(jí)授課制下不同學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)格和多樣性的學(xué)習(xí)差異,如根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)視覺、聽覺和動(dòng)手操作等不同學(xué)習(xí)類型的偏好和實(shí)際能力,而將學(xué)生的課程劃分為不同的層次。某一層次既和某一級(jí)的學(xué)習(xí)水平和深度有關(guān),也和學(xué)生的興趣愛好、特長有關(guān)論文開題報(bào)告中國。在這里我們要十分注意的是學(xué)生層次的劃分不是由教師主觀決定的教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,而是由教師提出劃分方案,而由學(xué)生自己選擇。
比如第一層的學(xué)生,在這一層的學(xué)生要培養(yǎng)他們對(duì)某一話題的基本理解能力。這一層的學(xué)生可能是興趣廣泛,動(dòng)手能力強(qiáng)的學(xué)生,即操作型的學(xué)生。這一類的學(xué)生擅長通過操作實(shí)踐的方法來學(xué)習(xí)。那么教師就可以分配這一組的學(xué)生就某一國際法案件進(jìn)行調(diào)查研究,提供各種報(bào)告資料;為國際法的案例教學(xué)提供音像資料、制作多媒體課件;或者進(jìn)行“模擬國際法庭”“模擬沖裁法庭”活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
第二層的學(xué)生主要是培養(yǎng)他們比較復(fù)雜的思維能力,其首先要求學(xué)生熟練運(yùn)用他們?cè)诘谝粚铀诫A段已經(jīng)學(xué)過的東西,懂得如何運(yùn)用選擇、引起或發(fā)現(xiàn)更多的體驗(yàn)、認(rèn)識(shí)和結(jié)論,同時(shí)要求學(xué)生自己設(shè)計(jì)方案并找出答案。這一層次的學(xué)生往往是學(xué)習(xí)比較認(rèn)真,理論基礎(chǔ)扎實(shí)的學(xué)生。教師要注意拓展這部分學(xué)生的思路、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當(dāng)當(dāng)事人的角色,通過法庭辯論提高學(xué)生的思維能力和創(chuàng)造能力。在這里教師要注意給學(xué)生一個(gè)完全自由思考和創(chuàng)造的空間,不要過多的限制和說教。
第三層次主要是一些善于思考、見解獨(dú)立的學(xué)生。對(duì)這一層次的學(xué)生應(yīng)該著重培養(yǎng)他們更復(fù)雜和更具有批判性思考的能力。在這一層級(jí)中,學(xué)生要學(xué)習(xí)并運(yùn)用所學(xué)知識(shí),圍繞一個(gè)現(xiàn)實(shí)世界中有爭論的主題進(jìn)行評(píng)議和分析。與此同時(shí)還要求學(xué)生進(jìn)行批判性地思考并把研究與個(gè)人的審美觀、價(jià)值觀和人生觀結(jié)合起來。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當(dāng)大法官的角色, 分層教學(xué)法主要適用在實(shí)踐教學(xué)模式中,在課堂教學(xué)和期末理論考試當(dāng)中則不適用。國外教育界的一些專家和實(shí)驗(yàn)教師對(duì)上述模式的總體評(píng)價(jià)一般都很高。通過學(xué)生的個(gè)性化指導(dǎo),充分發(fā)揮每名學(xué)生的特長,增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,樹立了學(xué)生的信心,幫助每一位學(xué)生達(dá)到他們的理想目標(biāo)教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,無疑,這對(duì)學(xué)生的發(fā)展和師生關(guān)系的融洽都是十分有益的。
(五)在實(shí)踐教學(xué)中采用小組學(xué)習(xí)的方法
小組學(xué)習(xí)法就是讓學(xué)生自主組成若干個(gè)學(xué)習(xí)小組。學(xué)生們?cè)谡n余時(shí)間可以進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。包括討論、講座和進(jìn)行調(diào)研。
國際法的案例教學(xué)過程是一個(gè)充分鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的過程。在這個(gè)過程中可以貫穿小組學(xué)習(xí)的方法。通過小組學(xué)習(xí),學(xué)生們可以互相啟發(fā),彌補(bǔ)不足。一方面有利于在課堂討論中更加有針對(duì)性,不遺漏要點(diǎn);一方面可以使學(xué)生在比較輕松的環(huán)境中提出自己的觀點(diǎn)。既有利于學(xué)生表達(dá)能力的提高,也有助于學(xué)生進(jìn)行不受約束的思考。
對(duì)國際法的相關(guān)事件進(jìn)行調(diào)查研究也是實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)有效途徑。通過調(diào)研能使學(xué)生掌握更加詳實(shí)資料,培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求真的學(xué)習(xí)態(tài)度,使學(xué)生更加深入的了解社會(huì),增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力、與人交往的能力、解決問題的能力、快速反應(yīng)的能力等多種能力。有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。通過組成學(xué)習(xí)小組,學(xué)生們分工合作也可以促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)的順利完成。
總之,學(xué)習(xí)小組對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、發(fā)散思維能力、團(tuán)隊(duì)合作能力的培養(yǎng)都有積極的影響。
綜上所述,國際法的實(shí)踐教學(xué)改革是一個(gè)長遠(yuǎn)的工作,學(xué)校在教學(xué)過程中要緊緊把握知識(shí)、素質(zhì)和能力三要素,突出培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決問題的能力,特別是通過加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提高動(dòng)手能力和處理實(shí)際問題的能力。
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國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇十二
一、五個(gè)案例
(一)吉利與錳銅公司合作經(jīng)營
12月20日,吉利與錳銅公司簽訂協(xié)議,成為吉利海外之路的償試。合作4年之后,其合作品牌倫敦出租車在中國的的銷售卻不盡如人意,在上海每月僅生產(chǎn)400臺(tái),一半以上出口英國,上海每月銷售40到50輛。根據(jù)錳銅控股財(cái)報(bào),該公司全年虧損730萬英鎊,而2008年財(cái)年虧損1420萬英鎊。
(二)上汽并購韓國雙龍
10月28日,上汽集團(tuán)收購韓國又龍汽車48.9%的股權(quán),總收購金額為5億美元。根據(jù)上汽原有計(jì)劃,上汽可以借雙龍技術(shù)和研發(fā)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)自主品牌的研發(fā),雙龍汽車可以借上汽在中國的資金、渠道優(yōu)勢(shì)進(jìn)入中國,雙方實(shí)現(xiàn)共盈。但以后的經(jīng)營并沒有按照初衷進(jìn)行。并購雙龍汽車后,一些深層次的因素,諸如人員整合、與雙龍工會(huì)的關(guān)系等方面出現(xiàn)了問題,加上上汽在整合國際資源等方面人才、經(jīng)驗(yàn)的短缺,一度陷入危機(jī),后聘有國際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)人士化解了危機(jī),在20、一度實(shí)現(xiàn)贏利。2008年后,由于國際金融危機(jī)沖擊,加上韓國國內(nèi)市場(chǎng)受政府政策影響等原因萎縮,歐美市場(chǎng)也受到嚴(yán)重沖擊,韓國雙龍現(xiàn)金流陷入嚴(yán)重危機(jī),至雙龍進(jìn)入破產(chǎn)程序,上汽并購雙龍案以失敗而告終。
(三)北汽收購薩博核心技術(shù)
北汽以2億美元價(jià)格購買了薩博3個(gè)整車平臺(tái)、2款發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)和2款變速箱技術(shù)等核心技術(shù),可用于中高級(jí)轎車和suv等車型。北汽的'自主研發(fā)體系的建立時(shí)間將因此而大大縮短,整體研發(fā)技術(shù)管理體系也會(huì)更快更好的發(fā)展。
(四)吉利收購沃爾沃轎車
203月28日,吉利與福特簽訂協(xié)議,以18億美元價(jià)格收購沃爾沃,成為中國目前最大的海外汽車并購案。吉利完成收購,總資金需要在180億元左右,如此龐大的資金,對(duì)吉利是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。目前吉利的年?duì)I業(yè)收入是140億元,贏利為12億元,積累如此大的資金,需要的時(shí)間。如此之大的資金流出,一旦吉利的資金鏈出現(xiàn)問題,后果將無法估量。橫亙?cè)诩媲暗?,還有4大挑戰(zhàn):人才關(guān)、技術(shù)關(guān)、經(jīng)營關(guān)和品牌關(guān)。
(五)騰中收購悍馬案
月9日,通用汽車與中國民企四川騰中重工宣布,雙方就通用旗下悍馬車業(yè)務(wù)的出售簽署最終協(xié)議。騰中重工將收購?fù)ㄓ煤否R,騰中重工將為此次收購付出10億美元,其中收購悍馬品牌付出5.5億美元,其余4.5億美元用于在成都龍泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新建悍馬生產(chǎn)線。2010年2月24日,美國通用汽車公司在底特律宣布騰中重工無法完成對(duì)其旗下悍馬品牌汽車的收購,此項(xiàng)交易失敗。
二、案例分析
(一)出發(fā)點(diǎn)都是為了加強(qiáng)自主品牌開發(fā),通過并購來提高自身技術(shù)、品牌優(yōu)勢(shì)。
(二)對(duì)國外品牌都表現(xiàn)出了不同程度的熱衷,有的相當(dāng)程度上達(dá)到了迷信的程度。
悍馬是個(gè)高能耗產(chǎn)品,不符合中國目前發(fā)展戰(zhàn)略,而國內(nèi)企業(yè)卻還熱衷于收購,說明國內(nèi)企業(yè)對(duì)海外品牌盲目追求。
(三)國內(nèi)企業(yè)在進(jìn)行海外汽車并購時(shí),對(duì)社會(huì)環(huán)境沒有進(jìn)行深層次的分析,或者說是對(duì)當(dāng)前困難沒有引起足夠的重視,存在一并就靈的思想。
吉利參股經(jīng)營倫敦出租車,由于對(duì)市場(chǎng)缺乏有效分析,在理想化的狀態(tài)完成了參股經(jīng)營,致使未取得預(yù)想成果。雙龍并購后,一度經(jīng)營良好,由于和工會(huì)的沖突和金融危機(jī)等因素而失敗。
(四)國際化人才大量短缺,國際化管理經(jīng)驗(yàn)較少,整合國際資源能力較差,沒有管理國際化公司的基礎(chǔ)。
吉利進(jìn)軍汽車產(chǎn)業(yè)才十年之久,無論在資金、人才、管理經(jīng)驗(yàn)等與跨國公司還有一定的差距。這個(gè)并購案中方過于理想化,還有些急于求成。
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇十三
論文關(guān)鍵詞:國際法,實(shí)踐教學(xué)
隨著全球化的步伐不斷加快,國家與國家之間的關(guān)系敏感而密切,整個(gè)國際社會(huì)是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,國際法的作用也日益得成熟、重要。目前,我國高等院校國際法課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置和學(xué)時(shí)的安排只能完成國際法的啟蒙教育,這種初級(jí)教育對(duì)于培養(yǎng)法學(xué)專門人才的要求來說差得很遠(yuǎn)。國際法是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,國際條約、國際慣例是國際法的重要組成部分。國際條約、國際慣例是兼顧到不同法系、不同國家法律制度的特點(diǎn)而形成的。但現(xiàn)階段我國學(xué)生普遍缺乏鍛煉和實(shí)踐的機(jī)會(huì),接觸國際實(shí)例很難,理論與實(shí)踐脫節(jié),嚴(yán)重影響了國際法的教學(xué)效果和本專業(yè)的發(fā)展。因此國際法教學(xué)的改革勢(shì)在必行。本人主要從國際法的實(shí)踐教學(xué)改革方面談一下自己的思路和想法,希望能為培養(yǎng)國際法專門人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)在實(shí)踐教學(xué)過程中重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德品質(zhì)的培養(yǎng)和教育
大學(xué)是培養(yǎng)人才的地方教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,道德品質(zhì)也是衡量人才的一個(gè)重要指標(biāo)。現(xiàn)今世界幾乎所有的西方發(fā)達(dá)國家都非常重視公民教育,并同時(shí)把它作為學(xué)校教育與教學(xué)工作的重要任務(wù)和目的之一。因此無論在理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)德育教育都不應(yīng)當(dāng)被忽視。
在歐洲一些崇尚紳士風(fēng)度的國家,民族的文明素養(yǎng)很高,但是在他們的學(xué)校教育課程中卻很難找到專門的德育科目,德育一般就滲透在各門教學(xué)工作中并同步進(jìn)行,也就是任何一門學(xué)科都兼有道德教育的任務(wù)。目前我國大學(xué)的課程,在各門科目上一般都設(shè)置有課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)部分。就實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)來說,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的德育教育部分。在對(duì)學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)進(jìn)行考核打分時(shí)應(yīng)增加具體的道德品質(zhì)的考核成績。比如在實(shí)踐學(xué)習(xí)中是否注意環(huán)境保護(hù)、是否體現(xiàn)了人文關(guān)懷、是否從事了義工或志愿者的服務(wù)等等??傊?,凡是能體現(xiàn)公平、正直、誠實(shí)、勇敢、仁愛、熱愛勞動(dòng)、艱苦樸素、追求民主、樂觀向上、寬容團(tuán)結(jié)的精神品質(zhì)和行為都可以成為學(xué)生實(shí)踐成績中的一部分。
(二)案例教學(xué)是國際法教學(xué)實(shí)踐改革的重要手段
案例教學(xué)是實(shí)踐教學(xué)的主要形式之一。案例教學(xué)法有助于學(xué)生理解掌握所學(xué)
摘要內(nèi)容。但案例教學(xué)模式在實(shí)際操作中還存在許多不足。
1、案例教學(xué)教材的選擇要注意與當(dāng)代的國際實(shí)踐相聯(lián)系
在案例的選擇上,應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行。既要選擇一些典型性、代表性、綜合性的案例。將案例與與所講授的重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,盡量涉及多個(gè)知識(shí)點(diǎn)或多個(gè)章節(jié)的內(nèi)容。同時(shí)也要注意調(diào)整,隨時(shí)加入一些具體生動(dòng),較受社會(huì)關(guān)注的案例。以保證教學(xué)內(nèi)容的前瞻性和與時(shí)俱進(jìn)。
目前各個(gè)高校教學(xué)用的案例教材雖然多,但觀其內(nèi)容,其中所編的案例卻大多相同。其中案例也大部分是幾十年甚至上百年前的,上世紀(jì)90年代的案例都屬于年輕案例。當(dāng)然這其中不乏一些十分典型的案例,所以經(jīng)常被采用。另一方面也由于國際社會(huì)、國際法的特點(diǎn)所決定的。案例材料陳舊影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也不利于學(xué)生了解本學(xué)科的前沿知識(shí)論文開題報(bào)告中國。因此案例教學(xué)教材的選擇既要注重科學(xué)系統(tǒng)性,也要注意與當(dāng)代的國際實(shí)踐相聯(lián)系。在此一方面呼吁廣大專家學(xué)者能夠,即時(shí)對(duì)當(dāng)前的教材進(jìn)行修訂與增補(bǔ)?;蛘叨嗑幾胍恍┬碌摹⑴c國際法的發(fā)展、與當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)狀聯(lián)系緊密的案例教材。一方面也要求廣大教師在實(shí)踐教學(xué)中對(duì)案例的選擇進(jìn)行甄別、更新。隨時(shí)關(guān)注本領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)采集新案例。過時(shí)的案例被淘汰,新的案例補(bǔ)充進(jìn)來。在完成某一課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)后,就可以選取一些時(shí)事性、較有深度及廣度的案例討論。甚至直接制作、改編一些案例。以便及時(shí)提高教材、教法水平,增強(qiáng)教學(xué)效果。因此改編、更新國際法教材,把案例教學(xué)法貫穿其中,是我們當(dāng)前國際法實(shí)踐教學(xué)改革所首先要解決的問題。
2、案例教學(xué)的過程要把教師創(chuàng)新教學(xué)與學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)結(jié)合在一起
案例教學(xué)應(yīng)該以學(xué)生為主體教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用。教師加以適當(dāng)?shù)慕M織引導(dǎo)。具體操作中教師,可以先布置學(xué)生課前閱讀相關(guān)資料,并設(shè)計(jì)幾個(gè)有針對(duì)性的問題,讓學(xué)生提前進(jìn)行思考尋求解答。但注意不要給予過多的提示,以免限制了學(xué)生的思路。預(yù)習(xí)案例有助于學(xué)生將所學(xué)內(nèi)容融會(huì)貫通,多角度解決問題。
具體由學(xué)生完成的部分主要應(yīng)該有三個(gè)環(huán)節(jié)。首先案情介紹階段,這部分比較簡單,但需要學(xué)生事先預(yù)習(xí)。主要是學(xué)生對(duì)案例背景介紹,也可以對(duì)案例中的要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),為理解案例提供一個(gè)分析框架。第二部分是重點(diǎn)部分,由同學(xué)們對(duì)案例中所涉及的問題提出行動(dòng)方案。在這個(gè)過程中同學(xué)們可以相互批評(píng)、反駁、辯論。這個(gè)過程要求學(xué)生們充分參與、發(fā)言。同學(xué)們可以反駁其他同學(xué)的發(fā)言,也可以闡述自己的觀點(diǎn)。但不能重復(fù)其他同學(xué)的論點(diǎn)。隨著辯論的進(jìn)行,對(duì)案例的分析也會(huì)愈加深入,學(xué)生對(duì)理論的理解也會(huì)愈加的透徹并且和有關(guān)法律事實(shí)密切的結(jié)合起來。此時(shí)老師只要對(duì)同學(xué)們遺漏的問題進(jìn)行提示引導(dǎo)就可以。最后一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)生點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)中強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)相關(guān)案例的點(diǎn)評(píng),這樣能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維,促進(jìn)其對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解和把握,堅(jiān)持學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,在學(xué)生點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上,教師結(jié)合本次討論內(nèi)容作總結(jié)性的點(diǎn)評(píng),指出學(xué)生的不足同時(shí)肯定其成績。最后由教師對(duì)同學(xué)們之前的討論進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。不論觀點(diǎn)是否正確客觀,充分參與就是得分標(biāo)準(zhǔn)的重要參考指標(biāo)。
在整個(gè)案例教學(xué)的過程中教師要給學(xué)生充分空間,真正讓學(xué)生自主的去分析思考、并提出解決方案。達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生概括、歸納、分析推理能力;口頭表達(dá)、辯論能力;提出方案、解決問題的能力的目的。也有利于養(yǎng)成學(xué)生關(guān)心、了解我國國情和世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律動(dòng)態(tài)的習(xí)慣。
案例是教學(xué)法中的最優(yōu)資源,也是實(shí)踐教學(xué)的最常用手段。它為師生提供了一個(gè)從感性知識(shí)到理性知識(shí)、從具體到抽象的自然有序的教學(xué)認(rèn)識(shí)過程。通過課前預(yù)習(xí)和課堂討論為學(xué)生營造了一個(gè)生動(dòng)、靈活、深刻的學(xué)習(xí)氛圍。避免傳統(tǒng)教學(xué)中只講授空泛冗長的理論,卻不能就相關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行立論分析,導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。案例教學(xué)的重點(diǎn)不是尋找某一確定的答案,而更加注重認(rèn)識(shí)問題和解答問題的過程。面對(duì)有挑戰(zhàn)的問題和各種可能性教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性將得到激發(fā),為尋求答案,學(xué)生將會(huì)主動(dòng)分析法律上的爭議點(diǎn),搜尋相關(guān)法規(guī)和類似案例,得出自己的判斷,從而變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。
(三)將國外的一些實(shí)踐課程模式引入我國的國際法課堂
作為實(shí)踐教學(xué)的一種創(chuàng)新,各院校都在探討如何將國外的實(shí)踐課程模式“診所式法律課程”(clinicallegaleducation)和“法庭辯論課”(trialadvoca2cy)引入各自的法學(xué)課堂教學(xué)。在英美等普通法系國家,它包括兩種形式:“模擬法庭”(mooting)和“辯論技巧”(advocacy)。模擬法庭一般是低年級(jí)學(xué)生的必修課,即所有法學(xué)院學(xué)生都要參加模擬法庭的訓(xùn)練。辯論技巧課,則是為那些有意成為出庭律師的法學(xué)院學(xué)生開設(shè)高級(jí)訓(xùn)練課程。
目前我國的大多數(shù)法學(xué)高校都建立了專門的模擬法庭。在教師的.指導(dǎo)下,學(xué)生可以把一些經(jīng)典的案例依照嚴(yán)格的法庭程序進(jìn)行重現(xiàn)和模擬。通過學(xué)生扮演具體的角色,即原告、被告、法官/仲裁員、雙方當(dāng)事人的代理人和有關(guān)證人,對(duì)案情發(fā)表自己的看法和意見,提高學(xué)生的分析問題的能力和實(shí)際處理問題的能力,使學(xué)生真正成為課堂的主角。對(duì)學(xué)生增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣、加深理解、學(xué)以致用是十分有效的。很好地提高了學(xué)生的專業(yè)技能和基本素質(zhì)。
但現(xiàn)在大多數(shù)的法學(xué)院校的“模擬法庭”還只是一種形式。利用效率低,有的學(xué)校甚至一學(xué)期都不能開展一次模擬法庭活動(dòng)。案例的選擇也比較單一,主要集中在民法、刑法領(lǐng)域。國際法的相關(guān)案例十分少見。另外一些學(xué)校的模擬法庭的配套設(shè)施還不完善,一些學(xué)校開展的“模擬法庭”過于注重形式,沒有相關(guān)法學(xué)問題進(jìn)行深入的探討。這些都是急需改進(jìn)的地方。我們要充分認(rèn)識(shí)到開展“模擬法庭”,尤其是“模擬國際法庭”和“模擬國際仲裁法庭”活動(dòng)對(duì)我們培養(yǎng)學(xué)生能力所起的作用,這種作用可能是隱性的,但卻是長遠(yuǎn)的和巨大的。
另外,各法學(xué)院校對(duì)“辯論技巧”等專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)形式還在初級(jí)階段。這也是我們應(yīng)充分重視和積極探索的。
(四)通過分層教學(xué)法實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)中對(duì)學(xué)生主體性和差異性的關(guān)注
這一改革措施主要是在實(shí)踐教學(xué)中更好地根據(jù)學(xué)生的個(gè)體能力、已有基礎(chǔ)及學(xué)習(xí)偏好等來進(jìn)行有效的教學(xué)。“分層教學(xué)”的具體做法是,針對(duì)班級(jí)授課制下不同學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)格和多樣性的學(xué)習(xí)差異,如根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)視覺、聽覺和動(dòng)手操作等不同學(xué)習(xí)類型的偏好和實(shí)際能力,而將學(xué)生的課程劃分為不同的層次。某一層次既和某一級(jí)的學(xué)習(xí)水平和深度有關(guān),也和學(xué)生的興趣愛好、特長有關(guān)論文開題報(bào)告中國。在這里我們要十分注意的是學(xué)生層次的劃分不是由教師主觀決定的教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,而是由教師提出劃分方案,而由學(xué)生自己選擇。
比如第一層的學(xué)生,在這一層的學(xué)生要培養(yǎng)他們對(duì)某一話題的基本理解能力。這一層的學(xué)生可能是興趣廣泛,動(dòng)手能力強(qiáng)的學(xué)生,即操作型的學(xué)生。這一類的學(xué)生擅長通過操作實(shí)踐的方法來學(xué)習(xí)。那么教師就可以分配這一組的學(xué)生就某一國際法案件進(jìn)行調(diào)查研究,提供各種報(bào)告資料;為國際法的案例教學(xué)提供音像資料、制作多媒體課件;或者進(jìn)行“模擬國際法庭”“模擬沖裁法庭”活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
第二層的學(xué)生主要是培養(yǎng)他們比較復(fù)雜的思維能力,其首先要求學(xué)生熟練運(yùn)用他們?cè)诘谝粚铀诫A段已經(jīng)學(xué)過的東西,懂得如何運(yùn)用選擇、引起或發(fā)現(xiàn)更多的體驗(yàn)、認(rèn)識(shí)和結(jié)論,同時(shí)要求學(xué)生自己設(shè)計(jì)方案并找出答案。這一層次的學(xué)生往往是學(xué)習(xí)比較認(rèn)真,理論基礎(chǔ)扎實(shí)的學(xué)生。教師要注意拓展這部分學(xué)生的思路、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當(dāng)當(dāng)事人的角色,通過法庭辯論提高學(xué)生的思維能力和創(chuàng)造能力。在這里教師要注意給學(xué)生一個(gè)完全自由思考和創(chuàng)造的空間,不要過多的限制和說教。
第三層次主要是一些善于思考、見解獨(dú)立的學(xué)生。對(duì)這一層次的學(xué)生應(yīng)該著重培養(yǎng)他們更復(fù)雜和更具有批判性思考的能力。在這一層級(jí)中,學(xué)生要學(xué)習(xí)并運(yùn)用所學(xué)知識(shí),圍繞一個(gè)現(xiàn)實(shí)世界中有爭論的主題進(jìn)行評(píng)議和分析。與此同時(shí)還要求學(xué)生進(jìn)行批判性地思考并把研究與個(gè)人的審美觀、價(jià)值觀和人生觀結(jié)合起來。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當(dāng)大法官的角色,分層教學(xué)法主要適用在實(shí)踐教學(xué)模式中,在課堂教學(xué)和期末理論考試當(dāng)中則不適用。國外教育界的一些專家和實(shí)驗(yàn)教師對(duì)上述模式的總體評(píng)價(jià)一般都很高。通過學(xué)生的個(gè)性化指導(dǎo),充分發(fā)揮每名學(xué)生的特長,增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,樹立了學(xué)生的信心,幫助每一位學(xué)生達(dá)到他們的理想目標(biāo)教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,無疑,這對(duì)學(xué)生的發(fā)展和師生關(guān)系的融洽都是十分有益的。
(五)在實(shí)踐教學(xué)中采用小組學(xué)習(xí)的方法
小組學(xué)習(xí)法就是讓學(xué)生自主組成若干個(gè)學(xué)習(xí)小組。學(xué)生們?cè)谡n余時(shí)間可以進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。包括討論、講座和進(jìn)行調(diào)研。
國際法的案例教學(xué)過程是一個(gè)充分鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的過程。在這個(gè)過程中可以貫穿小組學(xué)習(xí)的方法。通過小組學(xué)習(xí),學(xué)生們可以互相啟發(fā),彌補(bǔ)不足。一方面有利于在課堂討論中更加有針對(duì)性,不遺漏要點(diǎn);一方面可以使學(xué)生在比較輕松的環(huán)境中提出自己的觀點(diǎn)。既有利于學(xué)生表達(dá)能力的提高,也有助于學(xué)生進(jìn)行不受約束的思考。
對(duì)國際法的相關(guān)事件進(jìn)行調(diào)查研究也是實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)有效途徑。通過調(diào)研能使學(xué)生掌握更加詳實(shí)資料,培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求真的學(xué)習(xí)態(tài)度,使學(xué)生更加深入的了解社會(huì),增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力、與人交往的能力、解決問題的能力、快速反應(yīng)的能力等多種能力。有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。通過組成學(xué)習(xí)小組,學(xué)生們分工合作也可以促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)的順利完成。
總之,學(xué)習(xí)小組對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、發(fā)散思維能力、團(tuán)隊(duì)合作能力的培養(yǎng)都有積極的影響。
綜上所述,國際法的實(shí)踐教學(xué)改革是一個(gè)長遠(yuǎn)的工作,學(xué)校在教學(xué)過程中要緊緊把握知識(shí)、素質(zhì)和能力三要素,突出培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決問題的能力,特別是通過加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提高動(dòng)手能力和處理實(shí)際問題的能力。
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國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇一
當(dāng)前階段,大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了人們經(jīng)常談?wù)摰恼n題,它不僅僅在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域中占領(lǐng)著主導(dǎo)地位,也深入滲透進(jìn)了各行各業(yè)、不同領(lǐng)域,國際關(guān)系也隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來產(chǎn)生了很大變化。尤其近年來一系列的國際僵持事件把國際關(guān)系研究中對(duì)大數(shù)據(jù)的研究推上重要位置,大數(shù)據(jù)也因此成為國際關(guān)系研究中的一個(gè)必要課題。
一、大數(shù)據(jù)時(shí)代的誕生與內(nèi)含
(一)大數(shù)據(jù)時(shí)代的誕生
大數(shù)據(jù)時(shí)代的誕生有著特殊的時(shí)代環(huán)境和技術(shù)背景。
從時(shí)代環(huán)境方面來看,在大數(shù)據(jù)誕生和發(fā)展的這些年間,社會(huì)環(huán)境在各方面都是處在高速發(fā)展中的,說是日新月異也不為過,在這種環(huán)境下做出的每一個(gè)決定都對(duì)自身有著至關(guān)重要的影響,因此,做出決定前就要廣泛的參考各種各樣的信息數(shù)據(jù)來保證決定的準(zhǔn)確性,對(duì)數(shù)據(jù)的依賴隨之加深。
從技術(shù)背景方面來看,早在上世紀(jì)初,電話、電報(bào)等新型信息流通方式的出現(xiàn)就大規(guī)模的改變了人們的生活方式,促生出了大量的數(shù)據(jù),隨著時(shí)間的更迭,移動(dòng)信息設(shè)備廣泛普及,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)變得日常和廉價(jià),云計(jì)算技術(shù)也得到了發(fā)展,大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨的各種必要技術(shù)條件都已備齊,大數(shù)據(jù)時(shí)代也就應(yīng)勢(shì)到來了。
(二)大數(shù)據(jù)的內(nèi)含
大數(shù)據(jù)的具體內(nèi)含至今并沒有統(tǒng)一的規(guī)定,但是大數(shù)據(jù)首先是一種數(shù)據(jù),一種獨(dú)特的信息資產(chǎn),它不僅僅是以枯燥的數(shù)字形態(tài)出現(xiàn),還包括著文字、圖片、視頻等多種形態(tài)的信息?!按蟆笔瞧鋮^(qū)別于其他信息的重要特點(diǎn),這個(gè)“大”有著多重含義,首先,也是最淺顯的一層含義,就是其數(shù)據(jù)儲(chǔ)存量大、數(shù)據(jù)種類多、數(shù)據(jù)計(jì)算量也大;其次,從深層含義上來理解,大數(shù)據(jù)所代表的如此龐大的數(shù)據(jù)信息并不是雜亂無章的,而是相互關(guān)聯(lián)存在的,數(shù)據(jù)之間有著獨(dú)特的“關(guān)系網(wǎng)”,利用這些密切的關(guān)系網(wǎng),我們可以從數(shù)據(jù)中分析出想要得到的信息,這也就是所說的大數(shù)據(jù)處理,大數(shù)據(jù)處理是大數(shù)據(jù)時(shí)代一種重要的能力,也是發(fā)掘數(shù)據(jù)背后價(jià)值的至關(guān)重要的一個(gè)步驟。
二、大數(shù)據(jù)對(duì)于國際關(guān)系研究的意義
(一)國家數(shù)據(jù)主權(quán)方面
國際關(guān)系多種多樣,總歸來說離不開競爭與合作,國家的實(shí)力是國際競爭與合作所要考慮重要條件。在如今大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,國家的競爭力往往與這個(gè)國家擁有的數(shù)據(jù)量及數(shù)據(jù)的來源途徑的多少和處理數(shù)據(jù)的能力的大小密切相關(guān),因此,國家的數(shù)據(jù)主權(quán)必須要予以重視和維護(hù)。事實(shí)上,在如今的大國競爭中,大數(shù)據(jù)的博弈已經(jīng)白熱化。
我們可以從三個(gè)方面來理解大數(shù)據(jù)對(duì)于國家數(shù)據(jù)主權(quán)的意義。首先,大數(shù)據(jù)承載著信息,是數(shù)據(jù)主權(quán)的基礎(chǔ),利用大數(shù)據(jù)可以分析出一個(gè)國家和地區(qū)最新的經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)動(dòng)態(tài),是維護(hù)國家主權(quán)必不可少的功課;其次,大數(shù)據(jù)作為一種信息權(quán)利在主權(quán)國家的國際關(guān)系維護(hù)和發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。主權(quán)國家的社會(huì)權(quán)利的重要來源之一就是承載著信息的各種數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)力強(qiáng)勁的國家可以利用各種信息平臺(tái)將自國的信息數(shù)據(jù)擴(kuò)散出去,增強(qiáng)本國的影響力,從而在國際關(guān)系中保有更大的權(quán)利;最后,只有做好了大數(shù)據(jù)控制才能合法維護(hù)國家的主權(quán),控制才能了解,了解才有權(quán)威,有權(quán)威才能進(jìn)行引導(dǎo),大數(shù)據(jù)控制是了解國內(nèi)外各種信息的不二渠道,了解是維持權(quán)威性的重要手段,因此,大數(shù)據(jù)是國家維護(hù)其主權(quán)合法性的重要支柱。
(二)國家安全維護(hù)方面
維護(hù)國家安全是社會(huì)和每個(gè)國民的責(zé)任,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,利用數(shù)據(jù)信息來維護(hù)國家安全是一種強(qiáng)有力的手段,新時(shí)期,利用大數(shù)據(jù)對(duì)國家安全維護(hù)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展必將使國家的綜合實(shí)力上升到一個(gè)新高度。
其次,利用大數(shù)據(jù)還可以對(duì)未來國內(nèi)外各種領(lǐng)域的走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),通過現(xiàn)有的以及可獲得的數(shù)據(jù)信息來推敲出本國或者他國未來一段時(shí)間內(nèi)的社會(huì)動(dòng)態(tài)、軍事變化、科技發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)等情況,就可以為國家爭取到更多的時(shí)間來安排應(yīng)對(duì)措施,為國家的安全增添了新的保障。
(三)經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升方面
在提升國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面,大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在它的商業(yè)價(jià)值方面。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,商業(yè)交易已經(jīng)不僅僅局限于實(shí)體商品與財(cái)產(chǎn)的交換,更多的是有關(guān)的數(shù)據(jù)信息等虛擬商品的交易,這種交易使數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)效益增加,商業(yè)價(jià)值變大。在過去,已經(jīng)用過的企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息成為了廢棄物品,不僅保存不便,還占用空間,十分浪費(fèi),但是在大數(shù)據(jù)新時(shí)期,這些數(shù)據(jù)信息可以重新成為商品,直接變現(xiàn),為企業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。
除此之外,大數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)還體現(xiàn)在催生除新的商業(yè)模式和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面,通過大數(shù)據(jù)處理和云計(jì)算技術(shù),企業(yè)可以快速找到降低成本、增加利潤的方法,用一種新的商業(yè)模式使自身得到更好的發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)也會(huì)因大數(shù)據(jù)而發(fā)生較大改變,所幸,它會(huì)以一種全新的方式來推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、大數(shù)據(jù)時(shí)代國際關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)
(一)國際關(guān)系平等難以維持
在國際關(guān)系的不斷改變中,人們始終期盼的是維持平等的關(guān)系,但是,大數(shù)據(jù)時(shí)代在一切得到發(fā)展的同時(shí)卻催生出更多的“不平等”。數(shù)據(jù)鴻溝的出現(xiàn)使得這些不平等的情況明朗化,對(duì)于數(shù)字鴻溝,我們可以從三個(gè)方面來看待它。首先,在數(shù)據(jù)獲得方面,數(shù)據(jù)并不是憑空產(chǎn)生的,而是通過各種各樣的人類活動(dòng)的整合分析得出的,因此,并不是所有主體都能夠得到這些數(shù)據(jù),在國際中,比較強(qiáng)的國家并加以利用,強(qiáng)者更強(qiáng),差距更大;其次,在數(shù)據(jù)的分析利用方面,數(shù)據(jù)處理是一種能力,不是每個(gè)人都有這種能力的,有些人得到數(shù)據(jù)可以準(zhǔn)確快速地對(duì)其進(jìn)行分析處理,利用該數(shù)據(jù)獲得發(fā)展,而沒有能力處理數(shù)據(jù)的人即使得到了數(shù)據(jù)也無法利用,之能夠白白浪費(fèi);最后,數(shù)字鴻溝還體現(xiàn)在學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的獲得方面,對(duì)于強(qiáng)國來說,公民有著各種各樣的機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)處理的相關(guān)知識(shí),然而對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)本來就弱的國家來說,卻難以得到比較好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)??偠灾?,大數(shù)據(jù)時(shí)代下,難以跨越的數(shù)據(jù)鴻溝嚴(yán)重阻礙了國際關(guān)系的平等發(fā)展。
(二)新型數(shù)據(jù)霸權(quán)的出現(xiàn)
說道霸權(quán)主義大家都不陌生,我們一直致力于建設(shè)民主的國際關(guān)系,但是霸權(quán)主義一直阻礙著國際關(guān)系民主性的發(fā)展,在大數(shù)據(jù)發(fā)展的新時(shí)期,霸權(quán)主義也不僅僅是我們以往了解的形式,而是更多的以數(shù)據(jù)霸權(quán)的.形式出現(xiàn)。二戰(zhàn)以來,美國與西歐等發(fā)達(dá)國家的科技一直走在世界前沿,且美國作為世界龍頭一直推行著霸權(quán)主義,阻礙他國的發(fā)展,大數(shù)據(jù)處理也是美國首先推行的,之后,美國開始大力發(fā)展大數(shù)據(jù)事業(yè),除強(qiáng)硬的技術(shù)支持外,還通過政策手段把大數(shù)據(jù)的發(fā)展上升到了國家戰(zhàn)略的高度,試圖迅速在大數(shù)據(jù)技術(shù)方面擴(kuò)大與他國差距,占據(jù)世界主導(dǎo)地位。美國的表現(xiàn)就是典型的數(shù)據(jù)霸權(quán)主義,上文中的數(shù)據(jù)鴻溝是因?yàn)榭陀^原因拉大了強(qiáng)者與弱者的差距,那么數(shù)據(jù)霸權(quán)就是主觀意圖的拉大差距,來維護(hù)自己的利益,破壞國際關(guān)系的民主性。
(三)國際合作的安全威脅增大
競爭與合作是國際關(guān)系的主要模式,上文提到的兩種挑戰(zhàn)主要是出現(xiàn)在國際競爭中的,但實(shí)際上大數(shù)據(jù)時(shí)代,國際合作也面臨著諸多挑戰(zhàn),安全威脅的增大是最常見的。對(duì)于大數(shù)據(jù)來說,數(shù)據(jù)的量越大,涉及到范圍越廣,數(shù)據(jù)分析處理的水平越高,那么這些數(shù)據(jù)能夠發(fā)揮出的價(jià)值就越大,因此,在大數(shù)據(jù)方面,兩個(gè)或多個(gè)國家進(jìn)行合作能將大數(shù)據(jù)帶來的效益發(fā)揮到最大,也能在一定程度上抵御數(shù)據(jù)鴻溝和數(shù)據(jù)霸權(quán)。然而,由于不同國家的政策不同且合作中的國家都想成為最大的利益獲得者,使得國際合作的安全威脅增大。
在大數(shù)據(jù)方面進(jìn)行國際合作就離不開對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和運(yùn)輸,在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和運(yùn)輸過程中都存在著安全威脅,更重要的是,不同國家對(duì)于數(shù)據(jù)管理的法律和觀念不同,數(shù)據(jù)在合作國家間傳輸時(shí),就會(huì)受到不同的法律管理,風(fēng)險(xiǎn)是非常大的。
四、我國如何應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代國際關(guān)系變化
(一)政府給予重視、出臺(tái)相關(guān)政策
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的誕生,我國已經(jīng)意識(shí)到了大數(shù)據(jù)給國際關(guān)系帶來的變化,在未來,政府要更加重視大數(shù)據(jù)的發(fā)展,利用各種政策條件推動(dòng)我國大數(shù)據(jù)發(fā)展進(jìn)程。目前,我國政府還沒有出臺(tái)關(guān)于發(fā)展大數(shù)據(jù)的相關(guān)政策,但是已經(jīng)在部分規(guī)劃中對(duì)加快發(fā)展信息處理技術(shù)做出了明確規(guī)定,隨著大數(shù)據(jù)發(fā)展的愈演愈烈,我國一定要抓住這個(gè)機(jī)遇,政府要大力培養(yǎng)人才,利用政策制定出最適宜的發(fā)展戰(zhàn)略,站在巨人的肩膀上加以創(chuàng)新,走向大數(shù)據(jù)發(fā)展的前沿。
(二)建設(shè)數(shù)據(jù)平臺(tái)、重視數(shù)據(jù)的整合與利用
隨著大數(shù)據(jù)發(fā)展的推進(jìn),數(shù)據(jù)的總量會(huì)越來越大,數(shù)據(jù)的分類處理也會(huì)越來越復(fù)雜,為了避免不必要的麻煩,更好的發(fā)展大數(shù)據(jù),應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)帶來的國際關(guān)系的調(diào)整,我國應(yīng)該建設(shè)數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,使數(shù)據(jù)利用更加方便。為了迎接國際關(guān)系中的大數(shù)據(jù)變革,我們要努力超越其他國家,走在大數(shù)據(jù)發(fā)展前列,在全球大力發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)的背景下,想要超越他國,建設(shè)平臺(tái),整合資源,有序發(fā)展是不二法門。
(三)結(jié)合社會(huì)實(shí)際情況應(yīng)用大數(shù)據(jù)
不同的國家有著不同的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)謀求發(fā)展和精進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)時(shí),我們不能脫離社會(huì)實(shí)際去把發(fā)展模式過度理想化,結(jié)合自身社會(huì)的實(shí)際情況來發(fā)展,穩(wěn)扎穩(wěn)打,才能發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的實(shí)際效果。國際關(guān)系是紛繁復(fù)雜的利用大數(shù)據(jù)處理國際關(guān)系時(shí),對(duì)不同的國家、不同的國際關(guān)系、不同的涉及領(lǐng)域,要結(jié)合實(shí)際情況靈活運(yùn)用大數(shù)據(jù),切忌千篇一律。
五、結(jié)語
在全新的大數(shù)據(jù)時(shí)代,國際關(guān)系風(fēng)起云涌,產(chǎn)生著新的變化,大數(shù)據(jù)在特殊的時(shí)代環(huán)境和技術(shù)背景下誕生,有著其獨(dú)特的內(nèi)含,對(duì)國際關(guān)系也有著重要的意義,為了維護(hù)我國的數(shù)據(jù)主權(quán)、國家安全,提升我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力,解決大數(shù)據(jù)時(shí)代面臨的難以維持國際關(guān)系平等、數(shù)據(jù)霸權(quán)主義出現(xiàn)、國際合作安全受到威脅等挑戰(zhàn),我國要從利用政策、建設(shè)平臺(tái)、結(jié)合實(shí)際來大力發(fā)展大數(shù)據(jù)。
【參考文獻(xiàn)】
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國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇二
20--年,全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20--年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對(duì)于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎(jiǎng)懲。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識(shí),以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?、?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作,對(duì)各類人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級(jí)安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對(duì)拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇三
今天我們召開這次安全生產(chǎn)會(huì)議,主要目的是,傳達(dá)近期召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議、全省消防工作會(huì)議和校車安全整治會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,吸取入冬以來省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓(xùn),全面分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各部門進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、憂患意識(shí)和底線思維,狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。下面,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講三個(gè)方面的意見。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感
去年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,各級(jí)各部門配合密切,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、重大隱患排查整改,安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制得以落實(shí),20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,開展綜合執(zhí)法大檢查8次,開展危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所、煙花爆竹非法經(jīng)營等安全專項(xiàng)整治活動(dòng)6次,共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點(diǎn),兩處非法塑料顆粒加工點(diǎn),一家非法酸洗點(diǎn),一處非法加工化學(xué)品窩點(diǎn),一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)、五家非法經(jīng)營煙花爆竹點(diǎn)(其中拘留6人),切實(shí)維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序;共下達(dá)文書78份,其中現(xiàn)場(chǎng)整改49份,限期整改29份,整改率達(dá)到100%,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,全年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上較為平穩(wěn)。
一是各地事故頻發(fā)給我們帶來深刻警示。入冬以來,全國各地,特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,11月16日,壽光市龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生重大火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。11月19日,蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受傷。12月2日,東營市墾利縣一輛校車發(fā)生側(cè)翻事故,造成4名學(xué)生重傷,其中3名搶救無效死亡。安全生產(chǎn)的教訓(xùn)是血的教訓(xùn),代價(jià)十分高昂。認(rèn)真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故,很多隱患都是長期存在,每一起事故的背后,都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災(zāi)事故中,龍?jiān)词称窂S廠房使用了大量易燃材料,廠房建成后根本就沒有進(jìn)行消防審批,屬于非法建筑。今年三四月份,當(dāng)?shù)嘏沙鏊苍鴣磉@家企業(yè)進(jìn)行過排查,并提出了一些線路老化等問題,但是沒有及時(shí)整改,這實(shí)際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查,檢查后對(duì)整改落實(shí)情況沒有跟蹤督導(dǎo)。還有12月2日發(fā)生的東營校車側(cè)翻事故,和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門對(duì)部分民辦幼兒園非法運(yùn)營校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位,整治不徹底,造成黑校車在運(yùn)營過程中出現(xiàn)問題。還有1月2日,發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的重大火災(zāi)事故,一個(gè)未經(jīng)過任何驗(yàn)收的爛尾樓,竟然有1000多家商戶長期入駐經(jīng)營,由于建筑存在質(zhì)量問題,火災(zāi)后先后兩次發(fā)生坍塌,造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場(chǎng)所踩踏事故。目前,已經(jīng)對(duì)相關(guān)監(jiān)管單位和責(zé)任人啟動(dòng)了問責(zé)程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒,要從這些教訓(xùn)中深刻反思,我們?cè)诎踩O(jiān)管中,是不是還存在責(zé)任落實(shí)不到位,安全檢查走過場(chǎng),思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三,吸取別人教訓(xùn),整改自身不足。
二是各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來,對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,多次召開政治局會(huì),專題研究安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月,習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”,強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,對(duì)“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能踩踏。元旦前夜,上海外灘發(fā)生踩踏事故后,、先后作了重要批示。可以說,中央、省、市各級(jí)要求越來越嚴(yán),問責(zé)力度越來越大。近期國務(wù)院、省政府和兩級(jí)市多次召開緊急會(huì)議,對(duì)冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議和全省校車安全整治電視會(huì)議,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級(jí)市也都先后召開落實(shí)會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格,措施更加嚴(yán)厲,這些都要求我們必須對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問題有更加清醒的認(rèn)識(shí)。棗莊市張術(shù)平市長在收聽收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議后,要求全市各級(jí)各部門:“要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)?!眱杉?jí)市安委會(huì)將對(duì)各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。在這一關(guān)鍵時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,萬一出現(xiàn)問題,將對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成嚴(yán)重影響。
三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時(shí)段。臨近年終,各生產(chǎn)經(jīng)營單位紛紛加大生產(chǎn)進(jìn)度,加大市場(chǎng)供應(yīng),設(shè)備和人員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié),煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,非法經(jīng)營、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸現(xiàn)象勢(shì)必要抬頭;各種喜慶活動(dòng)集中,一些公共聚集場(chǎng)所人員密集,極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,如果管理稍有松懈,事故就有可能發(fā)生,這些都為我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度不健全,員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全生產(chǎn)不舍得投入,存在嚴(yán)重的短期行為,造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒有配備,已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作,搞形式、走過場(chǎng),存在死角;在檢查過程中,也多是應(yīng)付工事,到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個(gè)照片,指不出問題也不做記錄。對(duì)排查出的隱患,有的單位不主動(dòng)整改,責(zé)任不明確,跟蹤落實(shí)不到位,為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識(shí)還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實(shí)效性不強(qiáng),職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在,不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局,也埋下了安全事故的隱患。
各級(jí)各部門和廣大干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì),要站在對(duì)自己負(fù)責(zé)的層面上,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,始終在講政治、講大局、講責(zé)任的立場(chǎng)上,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深入開展安全大排查大整改行動(dòng),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
當(dāng)前,要根據(jù)各級(jí)部署、季節(jié)特點(diǎn)和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始, 號(hào)三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災(zāi)隱患突擊大排查活動(dòng)。這兩天,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,沉下去,定點(diǎn)包片,分片負(fù)責(zé),親自帶隊(duì)深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級(jí)管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動(dòng)查找消除各類安全隱患。尤其是對(duì)那些平時(shí)認(rèn)為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場(chǎng),出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強(qiáng)對(duì)這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,落實(shí)好通報(bào)制度,確保取得實(shí)效。二是要持續(xù)推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。這實(shí)質(zhì)上也是我們?cè)诖彘_展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個(gè)重要目的。對(duì)各村來說,打非治違的重點(diǎn)就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設(shè)、違法經(jīng)營的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設(shè)的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組,進(jìn)行集中排查整治,對(duì)各村排查上報(bào)和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,能現(xiàn)場(chǎng)打擊取締的要立即關(guān)停取締,具有一定難度的,及時(shí)上報(bào)市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅(jiān)決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項(xiàng)行動(dòng)。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時(shí)期,我市兩個(gè)鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強(qiáng)了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點(diǎn),不少廢棄的鴨棚、采石場(chǎng)塘坑、閑置的學(xué)校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),違法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹安全的嚴(yán)峻形勢(shì)。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個(gè)黨總支,要加大摸排力度,對(duì)從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關(guān)村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時(shí),要通過發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)的方法,在主要道路張貼宣傳標(biāo)語和舉報(bào)電話,引導(dǎo)群眾對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為進(jìn)行舉報(bào),切實(shí)形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、交管所、交警中隊(duì)、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點(diǎn)守候等措施,嚴(yán)查煙花爆竹非法運(yùn)輸行為,徹底斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l。同時(shí),要加大處罰力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴(yán)、從重、從快處理。四是要全面加強(qiáng)消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大。各級(jí)各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所作為火災(zāi)防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況,對(duì)消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場(chǎng)所要堅(jiān)決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識(shí),督促群眾落實(shí)消防安全措施。同時(shí),各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,避免因負(fù)荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹?qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對(duì)責(zé)任的追究更加嚴(yán)格,明確提出該管的不管要問責(zé),管理不到位、管不嚴(yán)的同樣要問責(zé),無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要認(rèn)真組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真梳理本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部和一線職工安全法制意識(shí),避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
三、責(zé)任再明確,督導(dǎo)再強(qiáng)化,切實(shí)保障全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實(shí)好各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)分管部門、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓的良好局面。各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職能監(jiān)管責(zé)任。各部門要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真做好定期排查、臺(tái)帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任。要按照 “屬地管理”原則,主動(dòng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報(bào)工作,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào),并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動(dòng)作遲緩、措施不到位的,要報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村、企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展好應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,如有突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告,妥善處置,確保社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,是我們各級(jí)干部的一項(xiàng)政治責(zé)任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇四
摘要:
本文從國際法專業(yè)研究生的雙語教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀出發(fā),闡述了雙語教學(xué)在研究生教育中的必要性,指出為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展以及考慮到國際法課堂教育的特殊性,應(yīng)當(dāng)提倡雙語教學(xué),并針對(duì)改革面臨的問題從選用教材、師資力量、水生英語水平、課堂教學(xué)模式等四個(gè)方面提出了完善的建議。
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雙語教學(xué);國際法教學(xué);師資力量;課堂教學(xué)模式
1.什么是雙語教學(xué)
雙語教學(xué)在英語中稱為“bilingual education”,世界語言學(xué)專家m.f.麥凱指出,“雙語教學(xué)這個(gè)術(shù)語指的是:以兩種語言作為教學(xué)媒介的教育系統(tǒng),其中一種語言常常是但并不一定是學(xué)生的第一語言?!蹦壳皣鴥?nèi)外關(guān)于雙語教學(xué)的定義林林總總,沒有定論。鑒于我國雙語教學(xué)實(shí)際情況,本文所探討的國際法雙語教學(xué)是指采用英語和漢語進(jìn)行的法學(xué)學(xué)科教學(xué)。
2.國際法專業(yè)研究生雙語教學(xué)的必要性
2.1順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展
隨著中國加入世貿(mào)組織以及我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增長,對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往和國際貿(mào)易發(fā)展迅猛,這就需要大量既有扎實(shí)法律專業(yè)基礎(chǔ)又熟練掌握英語的復(fù)合型人才。在此時(shí)代背景下,教育部于印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科工作的若干意見》,進(jìn)一步要求提高雙語教學(xué)課程的質(zhì)量,并繼續(xù)擴(kuò)大雙語教學(xué)課程的數(shù)量。這就明確要求各高校將雙語教學(xué)納入教學(xué)實(shí)踐,使得雙語教學(xué)成為必要。
2.2國際法學(xué)科的特殊性
首先,國際法作為法學(xué)的分支不同于自然學(xué)科的客觀性與確定性,法學(xué)是一門具有濃厚主觀色彩的學(xué)科,不同的國家存在不同的法律制度,如美國屬于英美法系而德國則屬于大陸法系。再加上各國的文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣不同而形成的法律制度、規(guī)則等更是大相徑庭。
其次,國際法是指調(diào)整國際法主體之間、主要是國家之間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國際法不同于國內(nèi)的民法、刑法等處理的是一國內(nèi)部的法律關(guān)系,國際法更多涉及的是各國簽訂的條約、國際慣例等。又由于國家之間具有不同的法律制度、風(fēng)俗習(xí)慣等,尤其法律本身的專業(yè)性,術(shù)語眾多,所以僅掌握一門語言是不夠的。鑒于國際法本身的特點(diǎn),運(yùn)用雙語教學(xué)方法進(jìn)行國際法的教學(xué)顯得尤為重要。
3.國際法專業(yè)研究生雙語教學(xué)改革面臨的問題以及改善方法
國際法專業(yè)的研究生,要想提高科研能力,寫出一流的文章,必須對(duì)國外最新的專業(yè)資料進(jìn)行研讀,若不全面強(qiáng)化自身英語語言能力,就無法形成相對(duì)于其他專業(yè)的優(yōu)勢(shì),也不能勝任相關(guān)實(shí)務(wù)工作,其專業(yè)實(shí)踐能力就難以得到提升。因而,無論是從培養(yǎng)目標(biāo)還是專業(yè)特點(diǎn)的角度看,都應(yīng)引入雙語教學(xué),目的是在提高學(xué)生英語能力的基礎(chǔ)上來全面培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和實(shí)踐能力。
3.1選用教材
選擇什么樣的教材是進(jìn)行雙語教學(xué)非常關(guān)鍵的問題。目前,關(guān)于法學(xué)雙語教材的選用還沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于法學(xué)雙語教學(xué)應(yīng)當(dāng)采用什么樣的教材,國內(nèi)存在有三種觀點(diǎn):一是引進(jìn)原版教材,二是使用現(xiàn)有的統(tǒng)編法學(xué)教材,三是編寫適合國內(nèi)法學(xué)雙語教程的教材。筆者認(rèn)為,直接引進(jìn)原版教材,容易產(chǎn)生理解上的偏差,不利于教學(xué)的進(jìn)行。外文原版教材多晦澀難懂,盡管原汁原味,但學(xué)生理解困難。筆者更傾向于第三種觀點(diǎn),即由中國學(xué)者編寫適合國內(nèi)使用的雙語課程教材。世界上首本用英文寫作的中國國際私法專著是霍政欣的《private international law in china》。應(yīng)當(dāng)注意的是編寫雙語教材應(yīng)符合國家教育部頒布的教學(xué)大綱的要求、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),且應(yīng)當(dāng)正確處理雙語教材與統(tǒng)編教材的關(guān)系,兩者應(yīng)形成互補(bǔ)的關(guān)系,教材難度應(yīng)當(dāng)適中。
3.2師資力量
雙語教學(xué)最核心的影響因素當(dāng)然是教授課程的教師們英語水平的優(yōu)劣。這不僅要求教師具備良好的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還要求具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及一定程度的英語水平。但是實(shí)踐中存在的問題是,具備扎實(shí)專業(yè)知識(shí)的老師大有人在,口語流利、通過專業(yè)八級(jí)的英語高級(jí)人才也不在少數(shù),但真正能將兩者結(jié)合,在教學(xué)實(shí)踐中達(dá)到預(yù)期效果的人卻少之又少。而高英語水平的人才,法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)一般較薄弱,知識(shí)理論深度不夠。
雙語教學(xué)要求的教師應(yīng)該是外語水平高,學(xué)科知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型教師,但是我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到要培養(yǎng)出數(shù)量相當(dāng)可觀的此類教師不可能一蹴而就,而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)長遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃。首先國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)此類項(xiàng)目投入更多的資源,以刺激各高校有動(dòng)力開展這樣的工作,高校也應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件對(duì)現(xiàn)有專業(yè)教師進(jìn)行英語能力的培訓(xùn)。有條件的可以選派優(yōu)秀教師去國外學(xué)習(xí),利用國外豐富的教學(xué)資源;另外一方面也可以促進(jìn)國內(nèi)外學(xué)者的合作,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
3.3學(xué)生英語水平
雙語教學(xué)的開展,也與學(xué)生的學(xué)習(xí)能力密切相關(guān)。但是與我國教學(xué)的投入相比,我國的外語教學(xué)效率并不高。缺乏語言環(huán)境、教材脫離實(shí)際生活等原因?qū)е挛覈皢“陀⒄Z”、“聾子英語”的現(xiàn)象比比皆是。
具有扎實(shí)的英語功底以及法學(xué)基礎(chǔ)是學(xué)生參與國際法雙語教學(xué)的前提條件。針對(duì)不同水平的學(xué)生應(yīng)當(dāng)采取不同的方法。一部分研究生已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)挠⒄Z水平,使其法律英語水平更快提高的有效的方法之一是,教師布置一定量的國際法相關(guān)的翻譯作業(yè)。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)為推進(jìn)雙語教學(xué)設(shè)計(jì)校園環(huán)境,如開設(shè)“英語角”,鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)英語學(xué)習(xí),開展模擬法庭等活動(dòng),也可邀請(qǐng)外國法律專家開設(shè)講座,形成良好的學(xué)習(xí)法律英語的氛圍等。只有這樣從校園環(huán)境出發(fā),才能為雙語教學(xué)的實(shí)施和推廣鋪平道路。
3.4課堂教學(xué)模式
研究生課堂不同于本科。本科大多進(jìn)行的是基礎(chǔ)的普及性教育,班級(jí)人數(shù)一般較多,以大課為主。一般采用灌輸式教育,而研究生教育由于人數(shù)較少,多以小課為主專業(yè)性強(qiáng),更注重開發(fā)學(xué)生的自主思考能力。但由于受到傳統(tǒng)教育的影響,大部分研究生的課堂仍舊多以老師講學(xué)生聽為主,缺乏必要的溝通,尤其法律專業(yè)知識(shí)本身具有不小的難度,再用全英文的教材上課,學(xué)生本身也容易喪失興趣,事先不預(yù)習(xí)功課更加大了授課的難度。
要使雙語教學(xué)事半功倍的順利開展,必須調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。研究生課堂由于人數(shù)較少的緣故,課程設(shè)置可更加靈活。課堂除了教師講學(xué)生聽的模式,可以采用學(xué)生分組討論、老師最后總結(jié)的方式,這樣學(xué)生掌握課堂的主動(dòng)權(quán),在上課前查找文獻(xiàn)資料,形成自己的觀點(diǎn),圍繞一個(gè)或若干個(gè)主題進(jìn)行討論,這樣采用英語對(duì)話的形式,創(chuàng)造了說英文的環(huán)境同時(shí)又加強(qiáng)了師生之間的學(xué)術(shù)溝通。在這樣的課堂上,應(yīng)當(dāng)盡量少糾結(jié)于英語句子本身如何翻譯、語句結(jié)構(gòu)、語法問題等,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在法律語言的語言特點(diǎn)分析上,以及采用法律專業(yè)課堂所用的教學(xué)方法,如法律條文的理解、司法實(shí)踐操作以及法學(xué)著作的研讀等。
結(jié)語
綜上所述,我國雙語教學(xué)仍舊處在摸索階段,且存在有許多不足之處,需要教師、學(xué)生和整個(gè)教育大環(huán)境的配合。但是更多人越來越意識(shí)到雙語教學(xué)的重要性,隨著大家更多的關(guān)注雙語教學(xué)領(lǐng)域,相信雙語教學(xué)的普及以及發(fā)展肯定會(huì)越來越好,也為日益國際化的中國培養(yǎng)更多的外語水平高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的復(fù)合型人才。
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國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇五
前言:
近幾年,國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)越來越讓人摸不透。不確定與不平衡增長,就是國際形勢(shì)發(fā)展的主要特點(diǎn)。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā),讓世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。美車、歐洲與新興市場(chǎng)之間的競爭與經(jīng)濟(jì)水平的快速提高,讓世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2008年的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī),讓更多的經(jīng)濟(jì)人士開始關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響。作為世界貿(mào)易組織的一員,國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化必然會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響。在國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)角度下對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,有利于明晰中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。
國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有著密切的關(guān)系,要了解中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,需要先對(duì)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了解與分析,掌握國際信息,反思國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。就目前情況來看,國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形態(tài)仍然不太樂觀,經(jīng)濟(jì)增長的速度較低。但是,與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相比,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀態(tài)相對(duì)穩(wěn)定。在這樣的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下,美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有小幅度的提高。無論是美國的房地產(chǎn)還是人力資源市場(chǎng),其緊張情況都得到了一定好轉(zhuǎn),這給國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來了機(jī)會(huì)。然而,歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況還較為危險(xiǎn),低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,讓歐元市場(chǎng)的緩和情況不佳,歐洲的失業(yè)率還在不斷上升,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的下降已經(jīng)成為必然的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況很像,處于緩慢增長的狀態(tài)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以進(jìn)入氛圍狀態(tài),是因?yàn)槿毡驹谪泿欧矫娉雠_(tái)了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整,這就使得日元的貶值不會(huì)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成太大的負(fù)面影響。與前幾年相比,當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)趨于穩(wěn)定,但仍然不能確定國際經(jīng)濟(jì)形式不會(huì)出現(xiàn)大的。國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)顯示,國際經(jīng)濟(jì)仍然面臨著國際金融危機(jī)的。根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)測(cè),世界經(jīng)濟(jì)今年的增長率為3.5個(gè)百分點(diǎn),與去年相比,提出了0.3個(gè)百分點(diǎn)。這樣國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,仍然讓許多經(jīng)濟(jì)學(xué)人士擔(dān)心。
從我國去年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來看,中國經(jīng)濟(jì)一直在國際經(jīng)濟(jì)變動(dòng)中穩(wěn)定前進(jìn)。國家所實(shí)施的穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,讓我國的市場(chǎng)通貨膨脹得到有效控制,并且有效抵制了許多城市房產(chǎn)價(jià)格上升的問題。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒有問題。在國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然出現(xiàn)了一些較為突出的問題。
1.經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面問題。宏觀調(diào)控工作質(zhì)量,對(duì)于經(jīng)濟(jì)問題的解決以及經(jīng)濟(jì)的順暢發(fā)展有著重要的作用。在近兩年,我國的房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)過高問題,且cpi的增長速度過快,這對(duì)于我國宏觀調(diào)控工作產(chǎn)生了消極影響。為了解決這些問題,政府從中國國情出發(fā),制定與出臺(tái)了有效的信貸政策,從而讓國民經(jīng)濟(jì)指數(shù)得到有效調(diào)整。但國民經(jīng)濟(jì)指數(shù)的下降速度過快,給企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營資金產(chǎn)生了問題,運(yùn)營資金的讓企業(yè)之間進(jìn)行業(yè)務(wù)相互擔(dān)保,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講是不利的。
2.出口經(jīng)濟(jì)問題。在國際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展以來,進(jìn)口與出口成為了國際經(jīng)濟(jì)交流的主要方式。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇以來,美國、日本與歐洲等各方的出口態(tài)度發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。中國與日本在釣魚島事件的糾紛,讓中國國民抵制日貨的情緒高漲,這給日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了較大負(fù)擔(dān)。在這樣的情況下,我國的國際市場(chǎng)擴(kuò)展也受到限制。中國的出口受到國際市場(chǎng)需求量的影響,國際需求量的減少,使得針對(duì)中國的貿(mào)易保護(hù)政策越來越多,我國出口經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)困難,這對(duì)于我國進(jìn)出額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)較為不利。
3.房價(jià)問題。房價(jià)問題,是中國經(jīng)濟(jì)中的持續(xù)性問題。房價(jià)過高,是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因。但是,如果房價(jià)的快速得不到合理控制。特別是在最近十年,房價(jià)的快速上升讓社會(huì)中房地產(chǎn)行業(yè)需求大大增多。越來越多的社會(huì)人力資源與資金流向房地產(chǎn)行業(yè),我國的其它行業(yè)發(fā)展受到了影響。工業(yè)、制造業(yè)以及生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,人力、物力與財(cái)力不足問題產(chǎn)生。除此之外,金融體系的發(fā)展也逐漸受到房地產(chǎn)行業(yè)的影響,大大提高了我國金融體系的危險(xiǎn)指數(shù)。
4.企業(yè)資本問題。在國際經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,跨境企業(yè)的數(shù)量直線上升??缇称髽I(yè)在中國的出現(xiàn),讓中國同行企業(yè)的競爭激烈程度上升。國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)在一定程度上決定了我國海外市場(chǎng)的擴(kuò)展戰(zhàn)備制定方向。目前,國際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇存在許多不確定因素,企業(yè)跨境發(fā)展過程中,資金的流向無法得到有效明確。一旦國際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反復(fù)動(dòng)蕩,這些資金就很難收回。國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性,給我國許多跨境企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展挑戰(zhàn),也給國有資本管理工作提出了難題。
5.貨幣問題。針對(duì)目前的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),許多發(fā)展中國家仍然利用寬松的貨幣政策對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。對(duì)于中國來講,貨幣政策的輕松化,使我國的進(jìn)口經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與資金的引入增多,在全球匯率不斷變化的今天,我國面臨著較大的通過膨脹壓力。國際經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性增大,讓中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的趨勢(shì),這就促使許多國際市場(chǎng)中的短期資本融入到我國市場(chǎng)內(nèi)部,而這再一次提高了中國經(jīng)濟(jì)的不確定性。
綜上所述,通過分析與研究國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,筆者對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了一定的推測(cè)與分析。對(duì)于世界人民來講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向把握在自己手中。但是,對(duì)于國際環(huán)境下的多個(gè)國家來講,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向的掌握者很難確定。面對(duì)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系不斷密切的現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)學(xué)家需要對(duì)世界發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)與把握,從而讓國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)服務(wù)于本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇六
甲方:____________________分行(包括在韓國所有分支機(jī)構(gòu))
地址:_____________________
電話:_____________________
傳真:_____________________
聯(lián)系人:_____________________
乙方:___________________________公司
數(shù)據(jù)中心地址:_____________________
電話:_____________________
傳真:_____________________
聯(lián)系人:_____________________
甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商確認(rèn)合同,同意按照以下條款簽定本合同并執(zhí)行本合同。
一、合同標(biāo)的
1.1乙方同意向甲方提供、甲方同意接受乙方提供本合同項(xiàng)下所列的專業(yè)技術(shù)服務(wù)(以下簡稱專業(yè)服務(wù))。
1.2一方未獲另一方事先書面許可,不得將本合同所述的權(quán)利、義務(wù)及/或責(zé)任轉(zhuǎn)讓予第三方。
1.3乙方需將本合同項(xiàng)下的專業(yè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目分包其他方提供時(shí),應(yīng)在本合同規(guī)定的項(xiàng)目啟動(dòng)前30個(gè)工作日,以書面形式通知甲方,甲方同意后雙方簽署合同變更書,方可生效。否則,甲方有權(quán)視分包商提供的服務(wù)為無效服務(wù)。
1.4《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》應(yīng)確定乙方提供的專業(yè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、專業(yè)技術(shù)范圍、服務(wù)實(shí)施前提、工作項(xiàng)目、乙方及甲方責(zé)任、服務(wù)水準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)完成標(biāo)志以及提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的時(shí)間。
1.5《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》服務(wù)項(xiàng)目中每一項(xiàng)服務(wù)完成時(shí),雙方將依照雙方共同約定的驗(yàn)收方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收后,簽署《驗(yàn)收備忘錄》。
二、定義
"專業(yè)服務(wù)"指《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》,乙方向甲方提供的服務(wù)項(xiàng)目管理、工程、計(jì)劃、咨詢、教育、培訓(xùn)、安裝及維護(hù)、場(chǎng)地準(zhǔn)備、設(shè)備管理或操作支持等服務(wù)。
"服務(wù)水平"指《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》所列乙方須提供的服務(wù)水平。
"項(xiàng)目"指與《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》相關(guān)的活動(dòng)。
"獲授權(quán)人員"由乙方指派提供專業(yè)服務(wù)的人員。
"數(shù)據(jù)"由甲方提供給乙方并與甲方客戶相關(guān)的所有數(shù)據(jù),以下所列均是數(shù)據(jù)的一部分:_____________________1.存儲(chǔ)或者以其它方式固定于有形媒體、電子媒體或其他媒體上并且可提取為可察覺形式的所有資料、數(shù)據(jù)文檔、圖像、圖表、影像;此類數(shù)據(jù)或者已經(jīng)清晰注明保密,或者本身屬性已是保密類型;2.在處理上述數(shù)據(jù)的過程中產(chǎn)生的資料、數(shù)據(jù)文檔、圖像、圖表、影像。
"擔(dān)保"任何第三方權(quán)利或權(quán)益,包括保證、抵押、質(zhì)押、留置、期權(quán)、債權(quán)、優(yōu)先購買權(quán)、優(yōu)先權(quán)或其他類似的可產(chǎn)生上述權(quán)利或利益的類似安排或協(xié)議。
"設(shè)備"提供專業(yè)服務(wù)時(shí)所必需的設(shè)備、設(shè)施、硬件及/或操作系統(tǒng)軟件;以及與專業(yè)服務(wù)、管理、指示或其編排相關(guān)的任何檔案、文件、記錄。
"操作手冊(cè)"存儲(chǔ)或者以其它方式固定在媒體上并且可提取為可察覺形式的關(guān)于系統(tǒng)的所有操作手冊(cè)、參考資料和相關(guān)文件和信息。
"操作系統(tǒng)"指乙方在______________公司使用的硬件和操作系統(tǒng)軟件組成之系統(tǒng)。
"工作日"指韓國______________行業(yè)對(duì)公眾營業(yè)的任意日期。
"保密資料和數(shù)據(jù)"包括但不限于在履行本合同過程中或者在雙方業(yè)務(wù)處理過程中可獲得的雙方交易和業(yè)務(wù)有關(guān)的所有信息(書面、口頭或電子形式的信息)
"災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃"指經(jīng)事先雙方同意,以書面形式表述并不斷更新的,當(dāng)專業(yè)服務(wù)中斷情況下而采取的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)恢復(fù)措施。
三、專業(yè)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限
3.1專業(yè)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容的具體細(xì)節(jié)見《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》。
3.2專業(yè)技術(shù)服務(wù)期限:_____________________本合同持續(xù)有效到任何一方向另一方提前六個(gè)月發(fā)出書面通知予以終止。
四、服務(wù)變更
4.1任何一方均可以要求對(duì)《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》下的服務(wù)進(jìn)行更改。任一更改申請(qǐng)須以書面形式提交。
4.2根據(jù)更改要求的范圍和復(fù)雜程度,甲乙雙方可對(duì)實(shí)現(xiàn)變更要求所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行磋商。
4.3就上述第4.1條,雙方達(dá)成一致,并簽署變更備忘錄后,變更生效。變更將修改或替取《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》中或先前的任何變更備忘錄中所有不一致的條款。
4.4提出變更請(qǐng)求的一方應(yīng)提交書面申請(qǐng),描述變更、變更的理由和變更將產(chǎn)生的影響,并提交另一方討論,接收方須于接到申請(qǐng)后三周內(nèi)向建議方知會(huì)其決定。
4.5如雙方對(duì)該申請(qǐng)達(dá)成一致同意意見,雙方授權(quán)代表將簽署相應(yīng)的《變更備忘錄》。經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字蓋章后的變更備忘錄將作為本合同的有效附件和執(zhí)行變更的依據(jù)。變更將修改或替取《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》中或先前的任何變更備忘錄中所有不一致的條款。
五、災(zāi)難恢復(fù)
5.1雙方須遵守災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃和政策。
5.2轉(zhuǎn)移:_____________________若因任何原因造成乙方不能向甲方提供專業(yè)服務(wù),或者預(yù)測(cè)系統(tǒng)不能正常運(yùn)行48小時(shí)以上從而導(dǎo)致在這段時(shí)間內(nèi)不能提供專業(yè)服務(wù),乙方應(yīng)該迅速書面通知甲方并根據(jù)災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃轉(zhuǎn)移到災(zāi)難恢復(fù)中心。
5.3測(cè)試:_____________________乙方須至少每年2次在咨詢甲方意見后審計(jì)及檢測(cè)災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃,并至少向甲方提供2次災(zāi)難恢復(fù)演練的服務(wù)。
六、義務(wù)
6.1乙方義務(wù)
6.1.1乙方將嚴(yán)格按照《專業(yè)技術(shù)服務(wù)說明書》的要求提供所列明的每一項(xiàng)服務(wù)。乙方保證其提供的服務(wù)符合本合同條款的要求。
(a)技術(shù)、硬件和軟件處理的發(fā)展情況;及
(b)中華人民共和國法律和韓國法律的變更。
6.1.3為了提供本合同所規(guī)定的專業(yè)服務(wù),經(jīng)雙方同意后乙方同意執(zhí)行由甲方、甲方內(nèi)部和外部審計(jì)人員以及韓國金融管理機(jī)構(gòu)推薦的現(xiàn)場(chǎng)安全審計(jì)以及韓國金融監(jiān)管要求的信息系統(tǒng)維護(hù)的建議。
6.1.4根據(jù)本合同條款以及所有合法的由乙方發(fā)布的指令,乙方須事先徹底地咨詢甲方后負(fù)責(zé)謹(jǐn)慎地以最正確和最有效的方式提供專業(yè)服務(wù),同時(shí)乙方對(duì)安全性有關(guān)規(guī)定、手冊(cè)、獲授權(quán)人員和委員會(huì)組織等應(yīng)及時(shí)維護(hù)并升級(jí),同時(shí)向甲方通知。
6.1.5乙方在系統(tǒng)投產(chǎn)后6個(gè)月以內(nèi)應(yīng)進(jìn)行安全性及系統(tǒng)缺點(diǎn)分析,向甲方提出分析報(bào)告。
6.1.6隔離和區(qū)分:_____________________
乙方須確保:_____________________
(a)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清晰的隔離及/或區(qū)分,以確保乙方的任何其他客戶或無權(quán)限人員不能夠?yàn)g覽、更改和訪問數(shù)據(jù)。
(b)在乙方可運(yùn)用的范圍內(nèi)必須對(duì)專業(yè)技術(shù)服務(wù)分工處理,只有獲授權(quán)人員并且在必要情況下才能訪問數(shù)據(jù)。
(c)必須有充分的阻止非獲授權(quán)人員進(jìn)入的物理控制程序。必須有必要的數(shù)據(jù)加密措施、邏輯控制和監(jiān)控程序以確保甲方數(shù)據(jù)所在網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)及對(duì)甲方數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)操作正確地與乙方的其他客戶隔離及區(qū)分。
(d)乙方須檢測(cè)隔離及區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)之有效性。乙方須在甲方對(duì)隔離及區(qū)分進(jìn)行檢測(cè)和審計(jì)時(shí)提供協(xié)助。
(e)所有正確數(shù)據(jù)及文件的管理程序須制定于乙方的操作手冊(cè)中,以確保甲方數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)之正確隔離及區(qū)分。
6.1.7監(jiān)測(cè)報(bào)告:乙方必須于合同生效日后各個(gè)歷月的第一周內(nèi),按甲方事前書面同意的格式向甲方書面提交上一個(gè)月之服務(wù)履行結(jié)果的監(jiān)測(cè)報(bào)告。
6.1.8內(nèi)部檢查報(bào)告:乙方應(yīng)每季度組織一次對(duì)內(nèi)部信息系統(tǒng)及安全管理執(zhí)行情況的內(nèi)部檢查,并向甲方提供書面內(nèi)部檢查季度報(bào)告。在甲方書面要求下,乙方應(yīng)立即向甲方書面報(bào)告任何被甲方視為可能影響乙方提供的專業(yè)服務(wù)的異常情況。
6.1.9員工安全意識(shí):乙方在征求甲方意見后,向獲授權(quán)甲方人員提供安全課程并確保每年每個(gè)員工至少參加8小時(shí)此類課程。
6.1.10保險(xiǎn):乙方必須在本合同有效期內(nèi)對(duì)所有設(shè)備和數(shù)據(jù)之丟失向具有良好信譽(yù)的保險(xiǎn)公司購買及維持訂有保險(xiǎn)。投保保險(xiǎn)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
6.1.11乙方業(yè)務(wù)范圍和組織結(jié)構(gòu)的變化不影響本合同的履行。
6.1.12乙方將服務(wù)做分包時(shí),必須經(jīng)過甲方的批準(zhǔn),并且要以書面的形式訂立。
6.1.13乙方必須向甲方提供其所提供服務(wù)的的技術(shù)文件,這里指的技術(shù)文件包括it流程和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)等。
6.1.14乙方必須向甲方提供的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告以及設(shè)備檢查結(jié)果的第三方獨(dú)立報(bào)告,報(bào)告范圍指的是雙方服務(wù)協(xié)議涉及的全部設(shè)備和費(fèi)用(即包括購買設(shè)備的費(fèi)用和維護(hù)設(shè)備所需要的費(fèi)用,如果這部分費(fèi)用需要分行承擔(dān)的話)。
6.1.15乙方必須根據(jù)所提供的服務(wù),提供合格的、有競爭力的人才來負(fù)責(zé)專業(yè)服務(wù),以保證甲方業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。且乙方必須制定人力資源培訓(xùn)計(jì)劃,乙方制定的計(jì)劃應(yīng)該包括培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)類型、培訓(xùn)費(fèi)用等方面。
6.1.16乙方應(yīng)將本合同項(xiàng)下使用和操作的知識(shí)傳授給甲方,以便甲方it部門的人員懂得如何運(yùn)用,特別是乙方提供的應(yīng)用系統(tǒng)的處理流程和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。
6.2甲方義務(wù)
6.2.1為了乙方能夠及時(shí)并按時(shí)完成本合同規(guī)定的責(zé)任,甲方須與乙方合作并為乙方提供其合理要求的資料和協(xié)助。
6.2.2甲方必須讓乙方注意到依據(jù)韓國相關(guān)法律乙方必須履行的對(duì)外保密責(zé)任。
6.2.3甲方應(yīng)乙方要求的技術(shù)配合,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)。甲方技術(shù)部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行值班制度,在規(guī)定時(shí)間有響應(yīng)。
6.2.4甲方對(duì)乙方提出的版本升級(jí)、新業(yè)務(wù)投產(chǎn)等提供相關(guān)測(cè)試環(huán)境和配合。
6.2.5甲方需采用防火墻、ip加密機(jī)、數(shù)據(jù)備份等技術(shù),保證全部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全可靠,介質(zhì)、密碼保管符合規(guī)定,病毒、惡意攻擊、漏洞檢測(cè)等防范工作落實(shí)到位。
6.2.6嚴(yán)格按照乙方測(cè)試工作通知,及時(shí)組織實(shí)施測(cè)試工作、收集測(cè)試信息、確認(rèn)測(cè)試結(jié)果、提交測(cè)試情況,確認(rèn)結(jié)果的真實(shí)性。
6.2.7嚴(yán)格按照乙方投產(chǎn)、變更工作通知,及時(shí)組織實(shí)施相關(guān)工作、收集投產(chǎn)、變更信息,確認(rèn)投產(chǎn)、變更結(jié)果,提交投產(chǎn)、變更情況,確認(rèn)結(jié)果的真實(shí)性。
七、權(quán)利保證與權(quán)利歸屬
7.1乙方保證其在提供專業(yè)服務(wù)和形成資料的過程中所使用的文件、資料、軟件及其他物品均可合法地不受打擾地用于專業(yè)服務(wù)的執(zhí)行。乙方保證其專業(yè)服務(wù)與資料不侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán),不存在任何與此相關(guān)的爭議。如甲方因接受乙方提供的專業(yè)服務(wù)或資料引起與第三方糾紛,產(chǎn)生的一切法律責(zé)任與費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
7.2對(duì)于乙方所提供的房屋、硬件、軟件和其它物品,乙方應(yīng)保證擁有必要的許可、證明或其他文件,確保在本合同實(shí)施過程中,不會(huì)侵犯第三方的權(quán)益。
7.3如甲方不合理使用乙方提供的文件、資料、軟件及其他物品,從而引起的任何糾紛,乙方概不負(fù)責(zé)。
7.4源代碼為乙方所有,即____________公司所有。
八、審計(jì)
8.1必須是甲方、甲方內(nèi)部和外部審計(jì)人員以及他們的授權(quán)代表、韓國金融管理機(jī)構(gòu)人員及其授權(quán)的審計(jì)機(jī)構(gòu),才能要求獲得數(shù)據(jù)資料。
8.2乙方給予甲方、甲方內(nèi)部和外部審計(jì)人員以及他們的授權(quán)代表、韓國金融管理機(jī)構(gòu)人員及其授權(quán)的審計(jì)機(jī)構(gòu):_____________________在中國法律、行政法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章許可的范圍內(nèi)進(jìn)入_____________公司及訪問甲方數(shù)據(jù)和甲方系統(tǒng)的相關(guān)權(quán)利。
8.3為了執(zhí)行本合同規(guī)定的審計(jì)以及執(zhí)行跟本合同規(guī)定相關(guān)的活動(dòng)和審計(jì),乙方必須在合同有效期內(nèi)提供必要協(xié)助。
8.4甲方必須向_____________公司總行相關(guān)部門申請(qǐng)有關(guān)對(duì)乙方進(jìn)行審核的一切手續(xù),并得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
九、數(shù)據(jù)保護(hù)
9.1數(shù)據(jù)所有權(quán):乙方確認(rèn)所有客戶數(shù)據(jù)及與其相關(guān)權(quán)利應(yīng)一直為甲方之獨(dú)有財(cái)產(chǎn),且甲方保留存在于此類數(shù)據(jù)中的一切權(quán)利。
9.2擔(dān)保:乙方不得導(dǎo)致或允許在資料上設(shè)定任何擔(dān)保或?qū)Y料進(jìn)行任何處置。
9.3保護(hù):乙方須采取一切必要措施,按照當(dāng)前公認(rèn)商業(yè)慣例、中國______________行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和韓國金融管理機(jī)構(gòu)和其他有裁決權(quán)管理機(jī)構(gòu)所頒布的指引,采取一切必要措施在規(guī)定期間內(nèi)保管數(shù)據(jù),以保證所有數(shù)據(jù)的安全性、完整性和防止數(shù)據(jù)的毀損、修改和遺失。
9.4乙方須提供聯(lián)線通訊介質(zhì),且乙方必須保證數(shù)據(jù)獲取和數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩〝?shù)據(jù)在數(shù)據(jù)中心、災(zāi)難恢復(fù)中心,以及在it基礎(chǔ)上的交易過程中的傳輸安全。
9.5乙方須明確安排備份,應(yīng)急,記錄保護(hù)等措施,包括硬件、設(shè)備、軟件、和數(shù)據(jù)檔案,以保證it連續(xù)性的運(yùn)作。
9.6數(shù)據(jù)恢復(fù)
乙方須:_____________________
(b)應(yīng)甲方請(qǐng)求,若數(shù)據(jù)發(fā)生任何毀壞及遺失,在不違背根據(jù)本合同或其他規(guī)定可采取的任何其他補(bǔ)救措施的前提下,恢復(fù)數(shù)據(jù)或促使數(shù)據(jù)恢復(fù)至上述毀壞和遺失發(fā)生前的狀態(tài)。
9.7乙方必須一直對(duì)數(shù)據(jù)及與有關(guān)服務(wù)相關(guān)之一切資料予以保密,不得將數(shù)據(jù)作為履行其在本協(xié)議項(xiàng)下責(zé)任以外之任何其他用途(中國/韓國法律法規(guī)及監(jiān)管要求另有規(guī)定的除外)。
9.8若事先未經(jīng)甲方書面同意,除獲授權(quán)人員外,除非在本合同考慮及目的而言屬必要或?qū)儆谥袊杉?或韓國法律規(guī)定要求以外,乙方不得向任何人員透露數(shù)據(jù)(無論是全部還是部分)。
9.9終止:本協(xié)議終止后,乙方關(guān)于數(shù)據(jù)保密性的責(zé)任仍然具有全面效力。
十、保密
10.1任一方將視另一方業(yè)務(wù)相關(guān)的所有信息為商業(yè)秘密,并有義務(wù)予以保密,不將在本合同談判時(shí)或合同期間所獲知的任何信息泄露給任何第三方(中國/韓國法律法規(guī)及監(jiān)管要求另有規(guī)定的除外)。此條款的條文將本合同期滿或終止后繼續(xù)生效,但不適用于任何已在公眾知悉范圍的資料。
10.2本合同屬雙方商業(yè)秘密,未經(jīng)一方書面同意,另一方不得向第三方披露。
十一、違約責(zé)任和賠償
11.1對(duì)于乙方在執(zhí)行合同中給甲方造成的直接損失,損失由過錯(cuò)方承擔(dān)。對(duì)于利潤上的損失、本可節(jié)省或避免的損失、附帶損失或其他經(jīng)濟(jì)上的間接損失,以及因甲方?jīng)]有履行本合同項(xiàng)下義務(wù)而發(fā)生的任何損失,乙方不承擔(dān)責(zé)任。
十二、終止
12.1如一方提出終止合同,該方可在任何時(shí)間向另一方提前六個(gè)月發(fā)出書面通知予以終止。
12.2如果任何一方不能履行本合同中的責(zé)任和義務(wù),則另一方可在知悉該重大違反事項(xiàng)后5個(gè)工作日內(nèi)向違約方發(fā)出書面補(bǔ)救通知,要求違約方盡快就該重大違反事項(xiàng)作出補(bǔ)救措施。如在收到書面補(bǔ)救通知14日內(nèi),違約方未能補(bǔ)救該重大違反事項(xiàng),則另一方可向違約方發(fā)出書面終止通知,于該終止通知指定之日期全部或部分終止本合同。
12.3在本合同期間,如接到韓國金融管理機(jī)構(gòu)的書面要求,甲方可向乙方即刻發(fā)出書面通知終止本合同。如中國金融監(jiān)管機(jī)關(guān)要求的,乙方可向甲方即刻發(fā)出書面通知終止本合同。
12.4對(duì)于在服務(wù)的所有工作終止之前乙方所提供的專業(yè)服務(wù),甲方有責(zé)任支付費(fèi)用。
十三、協(xié)助移交服務(wù)
(b)如果乙方在雙方約定日期之前不能歸還保密資料和數(shù)據(jù)以及甲方擁有的產(chǎn)權(quán),甲方有權(quán)及于此獲特許進(jìn)入____________公司取回上述資料。
13.2責(zé)任:乙方須持續(xù)不斷提供專業(yè)服務(wù),直至所有數(shù)據(jù)、保密資料及有關(guān)服務(wù)已交還甲方或已移交至甲方指定之另一服務(wù)商。
十四、法律適用與爭議解決
14.1本合同適用中華人民共和國法律及韓國法律并依照其解釋。
14.2有關(guān)本合同的任何疑異,雙方應(yīng)首先本著相互信任、長期合作的原則,共同協(xié)商解決。
14.3如果本合同的某些條款與本合同簽訂時(shí)的法律、法規(guī)發(fā)生沖突,該條款無效。
十五、不可抗力
15.1如果本合同的任何一方因受戰(zhàn)爭、火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震、國內(nèi)騷亂、恐怖行動(dòng)、暴亂、禁運(yùn)、任何官方或軍事管制、或其它災(zāi)害影響等不可抗力事件,而不能履行本合同,則任何一方都不須承擔(dān)違約責(zé)任。
15.2受阻的一方應(yīng)在不可抗力發(fā)生后盡可能短的時(shí)間內(nèi)通知另一方。
15.3倘因不可抗力事件導(dǎo)致持續(xù)四周以上不能履行責(zé)任,則非違約方有權(quán)發(fā)出書面通知終止本合同。訂約各方毋須就因不可抗力事件導(dǎo)致終止本合同而向另一方負(fù)責(zé)。
15.4如果因有關(guān)政府部門對(duì)本合同的實(shí)施的強(qiáng)制干預(yù),致使本合同無法履行,或者履約會(huì)導(dǎo)致成本大幅度增長,與雙方在簽署合同之時(shí)所作的預(yù)測(cè)有很大差異,則應(yīng)將此事件視為不可抗力,但合同一方對(duì)此進(jìn)行操縱或促成的除外。
十六、雜項(xiàng)
16.1本合同附件為合同不可分割的一部分,與本合同具有同等效力。
16.2合同條款與附件有抵觸時(shí),以合同條款為準(zhǔn)。
16.3如果本合同的某些條款被認(rèn)定為無效、不合法或不能執(zhí)行,此類無效、不合法或不能執(zhí)行的認(rèn)定不影響其他條款的有效性、合法性,或可執(zhí)行性。
16.4雙方所有權(quán)的變化不影響本合同的有效性、合法性,或可執(zhí)行性。
16.5雙方同意遵守韓國、中國以及此項(xiàng)業(yè)務(wù)所涉及的其它國家或地區(qū)的所有有關(guān)法律和條例。
16.6本合同一式四份,雙方各執(zhí)二份,經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效。
甲方:_____________________分行
蓋章:_____________________
授權(quán)代表簽字:_____________________
日期:_____________________
乙方:_____________________公司
蓋章:_____________________
授權(quán)代表簽字:_____________________
日期:_____________________
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇七
一、國際法淵源研究
豐富、系統(tǒng)、綜合為基本原則“國際法的各項(xiàng)研究首重資料”,不論是價(jià)值評(píng)判、實(shí)證分析,還是批判解構(gòu)、政策定向,國際法的學(xué)術(shù)研究必建立在對(duì)國際法淵源的研究之上。國際法淵源的研究也需要確立一定的研究方法,因?yàn)檠芯糠椒ú粌H是研究的必要工具,也是研究的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國際法淵源的研究方法的研究,并不解決具體的國際法問題;它是對(duì)學(xué)者研究國際法淵源的方法進(jìn)行總結(jié)、歸納、甄別,目的是為后續(xù)的研究、學(xué)術(shù)的發(fā)展提供軌道與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國際法的淵源通常被理解為尋找國際法的確定方法,是國際法法律體系在技術(shù)層面運(yùn)作的規(guī)定。
雖然沒有“淵源”的字樣,但毫無疑問《國際法院規(guī)約》第38條的規(guī)定就是國際法淵源內(nèi)容的權(quán)威表述。雖然條約、國際習(xí)慣還有一般法律原則都可以單獨(dú)的作為確立國際法規(guī)則的淵源;但是不論是學(xué)者論著還是國際法院的判決,在確定一項(xiàng)法律規(guī)則的具體內(nèi)容時(shí)都會(huì)全面地分析《國際法院規(guī)約》第38條所列舉的淵源,包括補(bǔ)充資料。國際法研究總是在廣泛搜集相關(guān)的淵源之后,將諸按照相互的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)化處理以得出結(jié)論。法律淵源的內(nèi)容是否豐富,邏輯是否自洽,種類是否多樣決定著結(jié)論是否具有說服力??梢哉f,國際法淵源的研究從來不是片面的:豐富、系統(tǒng)、綜合是國際法淵源研究方法的大原則,不同類別的淵源的研究也有不同的要求。
二、不同類別國際法淵源的研究方法各有側(cè)重
(一)條約的研究
須結(jié)合判例條約的解釋是指對(duì)一個(gè)條約的具體規(guī)定的正確意義的剖析明白。按照《維也納條約法公約》第31條、第32條,條約的解釋需要將相關(guān)術(shù)語的通常含義結(jié)合上下文與條約的目的宗旨進(jìn)行善意的解釋即可,如意義難解或解釋結(jié)果荒謬不合理,還可以使用補(bǔ)充資料。可見條約的解釋與案例沒有必然關(guān)系。但是作為研究的方法,結(jié)合案例解釋條約是一條捷徑。案例不是條約解釋的依據(jù),但是案例材料會(huì)涉及到幾乎全部的相關(guān)依據(jù),包括術(shù)語的通常含義確定、對(duì)條約上下文的界定、條約的目的與宗旨。具體而言,如果某一條約曾經(jīng)為某一案件的爭議焦點(diǎn),那么該案件的當(dāng)事各方勢(shì)必圍繞該條款進(jìn)行大量的論證工作,以試圖將條約的含義解釋的對(duì)己有利,審判機(jī)構(gòu)要作出令人信服的結(jié)論,也會(huì)對(duì)爭議條款進(jìn)行詳細(xì)的闡述:該案件的相關(guān)書面材料就是研究這一條文的必讀資料與重要索引。比如,在研究“原材料出口限制案”時(shí),涉及到了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第20條(g)款“可用盡的自然資源”。那么有關(guān)這一款的“美國汽油標(biāo)準(zhǔn)案”與“蝦龜案”就可以說是必讀材料了。從學(xué)者研究的實(shí)際情況來看,凡是討論到如何解釋“可用盡自然資源”的文章,無不援引“美國汽油標(biāo)準(zhǔn)案”與“蝦龜案”。
(二)關(guān)注國家實(shí)踐的相關(guān)度,慎重評(píng)價(jià)
法律確信國際習(xí)慣無疑是國際法的重要淵源,但是國際習(xí)慣內(nèi)容確總是十分模糊。國際習(xí)慣如何確定,以及什么時(shí)候新的習(xí)慣代替舊的習(xí)慣都是令人頭疼的問題。本文無異于糾纏國際習(xí)慣涉及到的諸多法律問題,本文的.目的是分析歸納國際習(xí)慣的研究方法。在此處需要注意的是,國際習(xí)慣的研究總是要落到國際習(xí)慣要素的研究上,也即法律確信的研究與國家實(shí)踐的研究,正所謂習(xí)慣法的實(shí)質(zhì)內(nèi)容必須“在國家的實(shí)際行為和法律確信中尋找”。在研究中,國家實(shí)踐的選擇要注意實(shí)踐是否依然存在、實(shí)踐國在相關(guān)領(lǐng)域是否具有代表性。正如國際法院在“北海大陸架案”中所言,“所論及的國家實(shí)踐必須包括了那些相關(guān)利益受到特別影響的國家”。法律確信的標(biāo)準(zhǔn)一般來說很高,在實(shí)踐中也難于證明法律確信是否存在,目前研究的關(guān)注點(diǎn)在于聯(lián)合國大會(huì)的決議以及決議通過時(shí)的情況。
故此,對(duì)與法律確信還是應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎處理。以國際紅十字委員會(huì)的“習(xí)慣國際人道法”研究為例,國際紅十委員會(huì)列舉習(xí)慣國際人道法的不同規(guī)則,在每一條習(xí)慣規(guī)則下列舉國家實(shí)踐,然后結(jié)合司法判例對(duì)國家實(shí)踐做簡要總結(jié)。通過豐富的國家實(shí)踐材料與細(xì)致的論述,“習(xí)慣國際人道法”的研究結(jié)論頗具權(quán)威。
三、國際法淵源研究的發(fā)展趨勢(shì)
詹寧斯和瓦茨在第九版《奧本海國際法》的序言中說道,自1950年以來,國家行為的范圍擴(kuò)大,國際法發(fā)生了實(shí)質(zhì)的變化?,F(xiàn)在的國際法正處在一個(gè)“資料爆炸”的時(shí)代。國際法的發(fā)展呈現(xiàn)多元化,學(xué)者可研究的素材也相應(yīng)增加。從數(shù)量上來看,習(xí)慣法的發(fā)展并未突飛猛進(jìn),但是條約和判例顯著增加;遑論各國際組織的文件,各國國際法學(xué)者的論述。從類別來講,諸多國際法的新領(lǐng)域出現(xiàn),諸如國際水道法等,而舊有的領(lǐng)域內(nèi)又因國家實(shí)踐的豐富伴生新的素材。
以國際刑法為例,在40年代,因沒有足夠的材料,學(xué)者只能研究國際刑法的地位、性質(zhì),甚至質(zhì)疑國際刑法的存在;時(shí)至今日,隨著前南刑庭、盧旺達(dá)刑庭、國際刑事法庭、各個(gè)混合法庭的實(shí)踐,國際刑法的法律問題也不斷出現(xiàn),學(xué)術(shù)研究也相對(duì)言之有物。在反復(fù)解讀實(shí)證材料的過程中,國際刑法淵源的研究形成了一套獨(dú)特的方法。不難預(yù)測(cè),國際法淵源的研究將走上更為具體、實(shí)證的道路;不同領(lǐng)域的國際法淵源的研究方法也會(huì)隨著國際法實(shí)踐的發(fā)展而形成自己獨(dú)特的模式。
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同志們:
到來表示最熱烈的歡迎!這次會(huì)議得到了主辦單位——和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得到了集團(tuán)公司工程技術(shù)研究院、各油田企業(yè)公司、研究院所及部分裝備生產(chǎn)廠商的大力支持,在此,我代表全體與會(huì)代表,向他們表示衷心的感謝!
當(dāng)前,復(fù)雜儲(chǔ)層技術(shù)瓶頸制約著油氣勘探開發(fā),希望通過會(huì)議的召開,將近年來復(fù)雜儲(chǔ)層技術(shù)的成功經(jīng)驗(yàn)展現(xiàn)出來,也希望通過會(huì)議的召開把各油田、各地區(qū)局復(fù)雜儲(chǔ)層技術(shù)瓶頸問題分析出來并提出切實(shí)可行的解決思路和措施,展現(xiàn)行業(yè)應(yīng)對(duì)復(fù)雜儲(chǔ)層的新技術(shù)、新方法、新工藝,以滿足中國石化油氣勘探開發(fā)的需要。
本次會(huì)議共邀請(qǐng)到中國系統(tǒng)內(nèi)共65家單位、部門,近150名行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專家和青年科技工作者,經(jīng)過組委會(huì)的精心篩選,將有29篇論文參加大會(huì)技術(shù)交流。這次會(huì)議是推進(jìn)集團(tuán)公司隊(duì)伍間的相互交流和學(xué)習(xí)、促進(jìn)共同發(fā)展的一次極好的機(jī)會(huì),相信通過學(xué)習(xí)與交流,必將促進(jìn)行業(yè)內(nèi)復(fù)雜儲(chǔ)層技術(shù)水平的提高,達(dá)到取長補(bǔ)短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)共同提高的目的。
美麗的山城重慶依山傍水、獨(dú)具魅力,開放的重慶更是熱情誠信,和諧包容,愿山城重慶熱情樂觀的人文精神能驅(qū)散冬日的寒意,愿與會(huì)代表們?cè)谙嗷ソ涣髦杏兴斋@,希望通過學(xué)習(xí)考察增進(jìn)友誼、加強(qiáng)合作,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同志們會(huì)議期間身心愉快,身體健康!
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇九
在前文,我們已提到國際法淵源的外延非常廣泛,至少包括:道德規(guī)范、正義觀念、法理或國際法學(xué)家的學(xué)說著作、國際組織和國際會(huì)議的決議、準(zhǔn)條約(軟法)、法律解釋、司法判例、國際習(xí)慣等。這里將其中爭議較大、易混淆的三種(司法判例、權(quán)威國際法學(xué)家的學(xué)說、國際組織和國際會(huì)議的決議)國際法淵源挑選出來,做一簡單說明。對(duì)于司法判例,《國際法院規(guī)約》第59條已明確規(guī)定:“法院裁判除對(duì)當(dāng)事國及本案外無拘束力”;這樣的規(guī)定就排除了英美普通法的“依循判例”,法院判決只對(duì)案件當(dāng)事國和本案有拘束力,而對(duì)于后來發(fā)生的案件沒有拘束力,從而使法院沒有在英美普通法中創(chuàng)設(shè)法律的功能,所以判例不是國際法的表現(xiàn)形式。但國際法院或國際仲裁庭在審理案件中適用國際法時(shí),總會(huì)對(duì)國際法律原則、規(guī)則、原理進(jìn)行論述,這些論述常常會(huì)被援引,并且在一般國際實(shí)踐中也得到尊重,也有可能發(fā)展為一般法律原則、規(guī)則,因此判例是國際法的重要淵源。
國際組織和國際會(huì)議的決議也應(yīng)為國際法淵源,但很多人持不同看法?!秶H法院規(guī)約》第38條沒有提到國際組織和國際會(huì)議的決議可以作為確立法律原則之補(bǔ)充資料,這可能與當(dāng)時(shí)國際組織的作用還沒有現(xiàn)在重要有關(guān)。但是,國際組織本身是獨(dú)立的國際人格者,其做出的決議屬于單方面的行為,一般無法律約束力,不是國際法的表現(xiàn)形式。雖然它們一般不具有法律效力,但它們對(duì)國際法的發(fā)展有著重要影響:不僅對(duì)國際習(xí)慣法的形成有貢獻(xiàn),有的還成為締結(jié)條約的基礎(chǔ)。因此,它們是重要的國際法淵源。
3國際法因素
國際法因素是指不能單獨(dú)成為國際法淵源,但卻對(duì)國際法的產(chǎn)生和發(fā)展具有直接或間接作用的成分或因素。它的特點(diǎn)在于:
(1)片面性和必要性。像公法家學(xué)說,法官內(nèi)心確信等,它們雖然不能單獨(dú)成為國際法淵源,但如果能與其它因素相結(jié)合就有可能轉(zhuǎn)化為上述的國際法淵源。
(2)直接或間接影響國際法的產(chǎn)生和發(fā)展。國際法因素的最大貢獻(xiàn)是它對(duì)國際法的推動(dòng)作用。格老秀斯的(海洋自由論》于16出版,在當(dāng)時(shí)便提出海洋自由或稱為公海自由原則對(duì)推動(dòng)海洋法公約等海洋法規(guī)范的產(chǎn)生和發(fā)展;紐倫堡和遠(yuǎn)東軍事法庭通過對(duì)二戰(zhàn)的主要戰(zhàn)犯進(jìn)行審判為之后的盧旺達(dá)軍事法庭的審判、前南軍事法庭審判,以及現(xiàn)在將要對(duì)前伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆的軍事審判提供了相應(yīng)的實(shí)體法與程序法的規(guī)范、原則、制度。
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇十
國際:漢語詞語國際:品牌名以下是為大家整理的當(dāng)前中國面臨的國際國內(nèi)形勢(shì)【七篇】,歡迎品鑒!
當(dāng)前,由于疫情的影響以及美國的打壓,中國在國際形勢(shì)上面臨著前所未有的變化。正如同中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心線上舉辦的第127期“經(jīng)濟(jì)每月談”中表示的:全球面臨的經(jīng)濟(jì)大衰退、甚至大蕭條世所罕見;帶來的全球大流行,造成的人類災(zāi)難世所罕見;人為推動(dòng)和肢解經(jīng)濟(jì)全球化的言行和舉措世所罕見;以美國為首的西方政客,甩鍋、栽贓、追責(zé)、索賠、惡名化中國世所罕見。4月17日,中央再次召開政治局常務(wù)會(huì)議,會(huì)議指出,今年一季度極不尋常,突如其來的新冠疫情,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的影響。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,必須充分估計(jì)困難風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,抓緊做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。可見,我國現(xiàn)在國際和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜且嚴(yán)峻。對(duì)此,我們必須充分了解我國目前的國際形勢(shì)以及做好較長時(shí)間應(yīng)對(duì)外部變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。第一,根據(jù)imf的預(yù)測(cè)。4月17日imf最新預(yù)測(cè),2020年全球經(jīng)濟(jì)將下降到-3%,我國疫情仍然極大的不確定性,如果疫情繼續(xù)惡化的話,會(huì)下降到-6%。下降-6%對(duì)我國來說是極大的威脅和挑戰(zhàn)。聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯也曾警告說:目前這場(chǎng)新冠疫情是二戰(zhàn)以來世界面臨的最大挑戰(zhàn),它可能會(huì)引發(fā)一場(chǎng)“近代歷史上無可比擬的”衰退。在imf預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)中有幾個(gè)特點(diǎn):第一,它的嚴(yán)重程度比2008年的國際金融危機(jī)更峻。第二,世界上90%的經(jīng)濟(jì)體將陷入衰退。第三,今明兩年的損失占全球gdp超過1/10。第四,全球貿(mào)易和投資遭受重創(chuàng)。全球油價(jià)暴跌、美國股市熔斷,波羅的海干散貨指數(shù)大幅下跌,全球物流指數(shù)跌到了300點(diǎn),現(xiàn)在全球貿(mào)易增長監(jiān)測(cè)指標(biāo)也轉(zhuǎn)為負(fù)值。中國采購人經(jīng)理指數(shù)一季度不到40%。
第二,最新全球疫情情況,已經(jīng)波及到216個(gè)國家,確診病例增至593萬人,死亡36.4萬人。美國幾乎所有的流行病專家提出判斷,這場(chǎng)新冠疫情不會(huì)終止,可能將成為常態(tài)。美國《大西洋月刊》采訪了哈佛大學(xué)流學(xué)病教授,他預(yù)測(cè),未來一年世界大約40%到70%的人將感染新冠,按他這個(gè)預(yù)測(cè),相當(dāng)于全球?qū)⒂?0億到50億的人感染新冠肺炎。所以,這次疫情的嚴(yán)重程度超出了世界幾乎所有人的想象。其次,印度、土耳其、巴西、印尼這些國家,已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分,或者是全球的能源資源所在地,一旦發(fā)生聚集性疫情,會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)特別是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈產(chǎn)生非常大的影響。
第三,美國與中國制造脫鉤,并且把芯片作為經(jīng)濟(jì)武器,禁止中國需要的高技術(shù)產(chǎn)品出口。美國政府要求收回中國電信在美的經(jīng)營權(quán),阻止其為進(jìn)出美國的國際通訊提供電信服務(wù)。美國一帶頭,一些國家也隨之跟風(fēng),日本以22億美元協(xié)助在華的日商,將生產(chǎn)線撤回日本。英國首相因抗擊疫情住院,據(jù)英國媒體做的民調(diào)顯示,92.5%的英國人要求追責(zé)中國。美國要獨(dú)立制造業(yè)、其他國家要所謂“經(jīng)濟(jì)主權(quán)回歸”,與中國脫鉤進(jìn)入了由政府推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)脫鉤,從而肢解經(jīng)濟(jì)全球化。
第四,以美國為首的西方政客,甩鍋、栽贓、追責(zé)、索賠、惡名化中國。
4月5日,美國在聯(lián)合國常務(wù)理事會(huì)上提出,把疫情表述為中國病毒。4月中旬召開的北約會(huì)議,美國要求其他國家共同向中國追責(zé)。4月18日特朗普在白宮記者例行會(huì)上公開質(zhì)疑中國抗擊疫情數(shù)字,特別是死亡數(shù)據(jù)。美國甚至甩鍋污蔑世衛(wèi)組織被中國控制。還鼓勵(lì)民間向中國追責(zé)、訴訟、索賠。其中,包括:英國的外交大臣、法國馬克龍、加拿大執(zhí)政黨的前司法部長對(duì)此表示贊同,要求中國負(fù)責(zé)賠償。美國國會(huì)參議員柯頓提出五大戰(zhàn)略三個(gè)做法,包括降低中國在聯(lián)合國和世衛(wèi)組織等級(jí);支持wto取消美國授予中國的特殊貿(mào)易待遇;消減who對(duì)中國的影響。美國一些人和機(jī)構(gòu)提出索賠方案,包括扣壓我們?cè)诿赖拿纻?扣壓在美匿名的資產(chǎn);返還美國購買的民國時(shí)期債券。美國所謂的“美國鐘南山“安東尼-福西,現(xiàn)在也宣傳中國誤導(dǎo)美國和全世界,特別說中國開始的時(shí)候提出來動(dòng)物和人之間傳播,沒有說明是人傳人。
對(duì)于我們現(xiàn)如今面臨的國際形勢(shì),如果我們沒有應(yīng)對(duì)或處理好,那么我們改革開放以來甚至建國以來取得的成果極有可能付之東流。所以,今后,我們國家的提出的任何舉措都要深思熟慮,謹(jǐn)防踏錯(cuò),時(shí)刻做好準(zhǔn)備。另外,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)的四個(gè)潮:破產(chǎn)潮、失業(yè)潮、訂單被取消潮、斷鏈潮(供應(yīng)鏈斷鏈)、放水潮(貨幣大規(guī)模放水,流動(dòng)性泛濫)我們要做好應(yīng)戰(zhàn)的準(zhǔn)備和措施。中國當(dāng)前最緊急的,就是要立足于國內(nèi),先把國內(nèi)的事情解決好。第一,內(nèi)防反彈,外防輸入,抗擊疫情的弦絕對(duì)不能松。第二,謹(jǐn)防沖擊、謹(jǐn)防掠奪,絕不成為美元紙幣的泄洪區(qū)。第三,謹(jǐn)防轉(zhuǎn)嫁、謹(jǐn)防訛詐。對(duì)于以美國為首的向中國轉(zhuǎn)嫁危機(jī)與經(jīng)濟(jì)訛詐,我們絕不妥協(xié)。做好應(yīng)對(duì)美國轉(zhuǎn)嫁危機(jī)和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)訛詐的所有預(yù)案。第四,對(duì)于香港暴亂的再次席卷,要做好對(duì)應(yīng)措施。
眾所周知,在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)與科技迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)下,國際局勢(shì)似乎也變得甚為微妙,有點(diǎn)“牽一發(fā),而動(dòng)全身”。但總體看來,仍是以美國、日本、俄羅斯、中國和歐洲諸國為主軸,在歷史和國際競爭的舞臺(tái)上,任何兩國都在為自己的利益進(jìn)行著政治、經(jīng)濟(jì)等方面的角逐與對(duì)壘。而在如今以經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)為核心利益的主流經(jīng)濟(jì)時(shí)代,只有在發(fā)展了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與商業(yè)網(wǎng)絡(luò)之后,才能真正樹立起自己的國際地位,才能使自己立于強(qiáng)國之林!
我們拋開意識(shí)形態(tài)之對(duì)立不言,單就國家的利益博弈而論。中國,目前處于守勢(shì),而日本,美國之類的國家則是出于攻勢(shì)。他們視中國為未來國際地位的最大挑戰(zhàn)者,那正是因?yàn)榻陙碇袊?jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,舉世矚目,成為21世紀(jì)真正的世界大國,才使他們對(duì)中國的崛起虎視眈眈,警惕加倍!
就意識(shí)形態(tài)、社會(huì)體制而言,中國目前仍處于轉(zhuǎn)型期,相當(dāng)于落后世界先進(jìn)主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會(huì)體制一旦崩潰,勢(shì)必將動(dòng)亂頻仍,民不聊生。在改革開放初期,中國對(duì)外為韜晦策略,而在目前形勢(shì)之下,已轉(zhuǎn)為主動(dòng)突圍。
2006年11月初,在北京舉行的中非數(shù)十國論壇足以見證了中國的國際發(fā)展戰(zhàn)略方針:是以新時(shí)代的步伐在邁進(jìn),是以尋求外部合作為主的外交政策。
對(duì)當(dāng)前的中國而言,最大的國際問題莫過于臺(tái)灣和朝鮮問題。臺(tái)海局勢(shì),關(guān)乎世界格局,牽涉中、美、日、俄世界各極,這也是中國和平統(tǒng)一的關(guān)鍵關(guān)口。而對(duì)中國臺(tái)灣的回歸有極大異議和阻力的無疑是美國和日本,他們與臺(tái)灣“淵源”頗深,單在目前的局勢(shì)下,大家都在觀察對(duì)方的舉動(dòng),以伺機(jī)獲得主動(dòng)。恰恰中國與日本在東海問題上也是糾葛不休,另外,日本首腦“拜鬼”也時(shí)常引發(fā)中國民眾被屠殺時(shí)留下的傷痛。那么,現(xiàn)任日本信任首相安倍是否將依照自己的承諾不再參拜“神社”,是否有與中國修好之意,中日真能合作開發(fā)東海能源嗎?臺(tái)灣問題在好的發(fā)展趨勢(shì)之下日本還會(huì)如此干涉嗎?我們均不得而知,更有待觀察。
當(dāng)然,還有多年來一直充當(dāng)臺(tái)灣“老大哥”--美國,它是“割舍”,還是將要采取什么奇異的干預(yù)對(duì)策,它在“霸主地位”之上將給于臺(tái)灣什么樣的支持,我想它連自己也不知道。因?yàn)檫@是一個(gè)互相牽制的時(shí)代,誰也不希望為了局部而危害全局,更不想在國際上落下有損威信的罵名。
朝核問題,最終結(jié)果如何,將取決于中、美、日、俄、韓、朝的六方再次聚頭。而中國,在朝鮮核問題上存在著許多憂慮,從立場(chǎng)上很難做到像美國那樣“超脫”。50多年來,朝鮮至少在對(duì)美國、日本、臺(tái)灣關(guān)系等原則問題上沒有出賣過中國。不管朝鮮的內(nèi)政如何,中國在國際上都不能保持中立,而必須站在朝鮮這個(gè)“讓人愛恨交加的家伙”一邊。
另一方面,在世界大的格局下,美國跟中國一道同為大國,他們一起作為負(fù)責(zé)任的、利益相關(guān)的國際體系的參與者,其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更遠(yuǎn)大:共同合作,維護(hù)一個(gè)有利于世界長期和平與繁榮世界體系。美中關(guān)系是個(gè)“密切而復(fù)雜”的問題。
或許,在某些時(shí)候,老美會(huì)想一些閑不住的做法來對(duì)中國進(jìn)行“圍堵”和“制衡”。比如前不久,美國曾游說韓國和日本加入“北約”,在這之前還勸說過澳大利亞,這不都是為了擴(kuò)大自己的“霸權(quán)”而向中國和俄羅斯逼近嗎?
而中俄目前的關(guān)系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面,并隱藏著深層的風(fēng)險(xiǎn)。這一深層風(fēng)險(xiǎn)就是,隨著兩國的相繼崛起,雙邊關(guān)系可能會(huì)再次面臨“變”的格局。但是,在對(duì)待以美國為首的“北約”的“圍堵”時(shí),中俄將會(huì)毫無疑問的“對(duì)外”。
在美國與歐洲諸國看似親密的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)時(shí),他們也在不知不覺中向中國靠近,歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國變,但是不宜過激,以免引起社會(huì)動(dòng)蕩。社會(huì)穩(wěn)定了,也就穩(wěn)住了歐洲人對(duì)中國大片市場(chǎng)的幻想。因此,他們非常關(guān)注中國的社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定。如果中國的改革不穩(wěn)定,引起了社會(huì)動(dòng)蕩,它所有的投資可能全都泡湯。而保持社會(huì)穩(wěn)定,也正是中國目前正在努力的方向,中歐在將來的合作中一定會(huì)走向好的趨勢(shì)!
雖說中國在經(jīng)濟(jì)等各方面已經(jīng)取得了驕人的成績,但是我們離最強(qiáng)還有一定的差距。
新中國成立70周年的歷史意義非同一般,那就是中國面臨百年未有之大變局。所謂大變局,簡單的來說就是世界“力量中心”從西方國家向非西方國家轉(zhuǎn)換;西方主導(dǎo)世界秩序的能力式微;中國定位的變化,中國成為大變局中世界各國無法忽略的存在,中國進(jìn)入崛起之新時(shí)代,國際大變局對(duì)中美關(guān)系來說是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。
在不確定的國際形勢(shì)中,美國對(duì)華政策從2017年特朗普上臺(tái)前開始逐步發(fā)生重大的變化,也就是在奧巴馬在任期間,中美關(guān)系就開始發(fā)生變化。
從中國歷史和世界歷史來看我們中國和美國的關(guān)系的定義都是彼此認(rèn)可的存在,從1997年的戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系,到2011年中美合作伙伴關(guān)系確立,到現(xiàn)在中國提出“新型大國關(guān)系”,所謂新型大國關(guān)系是指以相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系為核心,以前大家潛意識(shí)一種挑戰(zhàn)性的概念。以前的中國“韜光養(yǎng)晦,絕不出頭”絕不挑戰(zhàn)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位,這使得中美的關(guān)系波折卻也能合作向前,而隨著中國“構(gòu)建命運(yùn)共同體”,“為世界提出中國方案”,“一帶一路”等中國政策的提出,中國開始引起美國以及世界各國的注意。中國在堅(jiān)持走特色化社會(huì)主義道路的同時(shí),又充分抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,科技興國,經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,讓美國以及世界各國開始重新審視中國,美國也開始反擊中國。
美國進(jìn)行全面反擊,在貿(mào)易摩擦、香港、臺(tái)灣、南海、人權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題上摩擦不斷。
中國從與特朗普?qǐng)?zhí)政期間的摩擦貿(mào)易開始,美國展開了貿(mào)易戰(zhàn)。中美雙方在貿(mào)易問題上產(chǎn)生的分歧,以及后來施加關(guān)稅的舉措,使得兩國國內(nèi)都被經(jīng)濟(jì)低迷的陰霾所籠罩,美國大幅度提高關(guān)稅,對(duì)中國出口影響極大,造成了不畏損失,但中國也通過打擊和消滅美國進(jìn)口,戰(zhàn)略性的減少對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)美國造成了更大的損失,形成了一個(gè)對(duì)等打擊。中國作為一個(gè)出口大國,在國內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中,自然希望能夠和發(fā)達(dá)國家進(jìn)行貿(mào)易合作來提升國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,中國更希望在一個(gè)包容開放的國際環(huán)境中,進(jìn)行貿(mào)易往來當(dāng)前所面臨的和美國的貿(mào)易摩擦,中國想要盡力避免,而對(duì)于美國來說,美國的大豆出口嚴(yán)重依賴于中國市場(chǎng),而中國又采取了增加關(guān)稅的措施,對(duì)美國國內(nèi)的農(nóng)業(yè)及制造業(yè)也造成了較大的影響,最終通過協(xié)定中美雙方達(dá)成階段性的成果。在第1階段經(jīng)貿(mào)談判后,中美貿(mào)易爭端暫時(shí)熄火,但問題沒有徹底解決,美國并沒有取消第1階段協(xié)議簽訂的對(duì)中國增加的關(guān)稅。但由于疫情的突然來襲,貿(mào)易爭端也就此告一段落。雖然這些貿(mào)易對(duì)我們普通人沒有太大的影響,這也時(shí)時(shí)刻刻牽動(dòng)著我們的心。
在戰(zhàn)略方面,美國由前期的接觸戰(zhàn)略到現(xiàn)在的圍堵戰(zhàn)略。美國在各方面盡力的壓制中國,但其圍堵戰(zhàn)略也有虛弱的一面,美國無論是從軍事上,貿(mào)易上,科技上,它都只能限制和壓制中國,但不能完全打垮中國。中國卻反其道行之,加大改革開放力度,不僅要留著美國在華企業(yè),還吸引更多的美國企業(yè)來華投資發(fā)展,進(jìn)一步加劇美國的產(chǎn)業(yè)空心化。而且美國有個(gè)極大的特點(diǎn),美國是資本家的國家,而不是政客的國家,中國可以繞開美國政府,直接與美國各州和企業(yè)打交道。
今年1月份新冠肺炎爆發(fā),在疫情最初爆發(fā)的時(shí)候,我國就在第一時(shí)間向世衛(wèi)組織報(bào)告了這場(chǎng)疫情,并在疫情爆發(fā)不到一個(gè)月內(nèi),就下令武漢封城,下令全國開始交通管制,全國的機(jī)場(chǎng)也開始嚴(yán)格防控。即便出臺(tái)了如此嚴(yán)格的措施,但疫情還是傳播到了我國各地,對(duì)此國家下令全民居家隔離防控疫情,在短短兩周之內(nèi),我國就實(shí)現(xiàn)了全民戴口罩,居家不出門。中國戰(zhàn)勝疫情能夠成功,離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨生于內(nèi)外憂患,長于挫折磨難,成長于攻堅(jiān)克難,敢于沖鋒,敢于斗爭,敢于勝利。關(guān)鍵時(shí)刻全民一心,排山倒海,氣勢(shì)磅礴,充分彰顯了中國的制度優(yōu)勢(shì),舉國體制,5天之內(nèi)建建設(shè)雷神山火神山醫(yī)院,體現(xiàn)了中國速度。重要的一點(diǎn)是我們中國人,團(tuán)結(jié)一心,不怕犧牲敢于奉獻(xiàn),技術(shù)發(fā)達(dá),以人為本。
在此次疫情中,我們看到世界其他國家對(duì)我們中國的幫助。中國抗議也體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)疾病沒有國際新冠肺炎疫情是人類面臨的共同挑戰(zhàn),面對(duì)全球疫情防控,中國絲毫沒有猶豫地肩負(fù)起大國擔(dān)當(dāng),共享信息,推廣成功,醫(yī)治經(jīng)驗(yàn),提供先進(jìn)技術(shù)支持,與世界各國攜手筑起一道防御堤壩,為其他國家提供基礎(chǔ)物資等。
在抗擊新冠肺炎來,中國本來希望與世界各國的關(guān)系更加友好,但美國卻變本加厲的發(fā)表反華言行,極力甩鍋給中國,造謠抹黑中國,并稱此次病毒為“中國病毒”,只能說是非自有公論,公道自在人心,甩鍋中國也治不了美國的病。而且在疫情期間對(duì)中國態(tài)度多變,前后不一,與美國的關(guān)系并沒有因?yàn)樾鹿诜窝妆l(fā)而得到好轉(zhuǎn)反而更壞。
相信大家也看到了,前段時(shí)間中國因?yàn)橐咔榭刂频卯?dāng),工廠迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn),口罩,醫(yī)療物資大批量產(chǎn)生,而就在中國疫情得到控制的時(shí)間,國外疫情迅速擴(kuò)散,其他國家紛紛到中國來購買物資,而就美國而言,美國貿(mào)易代表辦公室在疫情期間開始對(duì)中國進(jìn)口的口罩,醫(yī)用手套等幾十種醫(yī)療產(chǎn)品免除關(guān)稅,這對(duì)中國是一件好事。對(duì)中國人來說,看了也是大快人心。
但在此期間美國也注意到,在各種藥材醫(yī)療設(shè)備的進(jìn)口上還是依賴中國,所以中美不可能完全上實(shí)現(xiàn)脫鉤。
盡管如此,中美的關(guān)系依然是矛盾與合作共存。
前段時(shí)間備受矚目的臺(tái)灣問題,一些學(xué)者和相關(guān)政治家提出“臺(tái)灣問題實(shí)際上是中美關(guān)系問題”,可見美國在其中扮演的重要角色,美國動(dòng)作不斷,美國在外交上支持臺(tái)灣擴(kuò)展國際生存空間,軍事上擴(kuò)大對(duì)臺(tái)軍售,經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)灣問題的嫌疑。
在南海問題上,美國遏制中國崛起,在appec會(huì)議上,我國與東南亞國家制定了多種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的協(xié)議,這樣對(duì)發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)起到至關(guān)重要的作用,我國制定的一帶一路經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,在發(fā)展了中國經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也給世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入的活力,中歐鐵路的互通,中國在世界的影響力日益增大,而中國就南海問題,在國際交往和國際關(guān)系中是一個(gè)敏感點(diǎn),我就借此對(duì)中國進(jìn)行干預(yù),并且鼓動(dòng)越南菲律賓等跟中國有南海爭端的國家對(duì)中國施加壓力。
在文化交流方面,如今的亞洲人在美國人的心目中,早已從唐人街,洗衣店,只會(huì)讀書的書呆子轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒?,甚至引領(lǐng)潮流的代名詞。這些后面亞洲學(xué)生仍然處和亞裔美籍學(xué)生,仍然存在一個(gè)尷尬的處境,就是入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)高,錄取難度大。但是我們大家都心知肚明,若真正的靠實(shí)力,不看種族來錄取學(xué)生,亞裔學(xué)生在美國排名靠前的學(xué)生占比不低。
技術(shù)競爭方面,全面制裁華為,計(jì)劃限制華為使用美國技術(shù)和軟件在美國境外設(shè)計(jì)和制造半導(dǎo)體的能力。雖然華為有自己的芯片,但芯片生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)無法在臺(tái)機(jī)電下單,則中國無法實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)和應(yīng)用,美國也抓住了這一點(diǎn)。并從國家安全方面股東鼓動(dòng)其他西方盟國在5級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中不使用華為設(shè)備。
總之中國與美國還存在著很多問題。在國際多變的情勢(shì)下,矛盾不知道會(huì)不會(huì)越演越烈,還是會(huì)朝著更友好的方向發(fā)展。無論哪一種中國都要做好自己,做好新技術(shù)的研發(fā),從制度科技上獲得優(yōu)勢(shì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
從最近非常受人矚目的美國暴亂來講,從5月26開始,由于黑人弗洛伊德致死,引起了黑人的抗議和騷亂,美國的暴力事件表面上看是由于種族矛盾引起的,但背后往往還摻雜著其他方面的因素,如貧富對(duì)立,理念沖突,政治角力等,而這一次在理念和政治層面似乎更加明顯,盡管我們不太喜歡老美,但是我們也不能輕視老美,盛名之下,無需是美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還是真的像這種騷亂看起來聲勢(shì)浩大,但對(duì)美國軍隊(duì)來說分分鐘就可以搞定,所以被平息肯定是肯定的,但可能因此美國的印象在年輕一代人的潛意識(shí)中會(huì)有所下降。文化的差異必然會(huì)導(dǎo)致處事風(fēng)格不一樣,以前美國曾評(píng)論香港問題是個(gè)亮麗的風(fēng)景線,現(xiàn)在輪到自己國家,不知道他們感受如何。而我們中國自己就要做好自己弘揚(yáng)中國的文化,傳播中國治國理政的成功經(jīng)驗(yàn),提升以中國方案引領(lǐng)世界潮流的自信成為正能量和主旋律。
如果中美矛盾一直下去只可能兩敗俱傷,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)人文交流方面,中美雙方都在減少對(duì)對(duì)方的依賴,中國在美國貿(mào)易投資,金融技術(shù)等領(lǐng)域更加強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,我們不希望出現(xiàn)中美脫鉤現(xiàn)象,但也正在為此做思想和物質(zhì)的雙重準(zhǔn)備,我需要美國先進(jìn)的技術(shù),美國也需要中國進(jìn)口大量的用品,最好的就是合作共贏,一個(gè)良好的中美關(guān)系不僅符合兩國和兩國人民的根本利益,而且有利于促進(jìn)亞太地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定繁榮,只要中美雙方從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待和處理兩國關(guān)系,尊重和照顧彼此遵循求同存異,合作共贏的原則,妥善處理分析和敏感問題,中美關(guān)系就能長期健康穩(wěn)定發(fā)展。
中美的關(guān)系不可能會(huì)突然翻車,從第一階段經(jīng)貿(mào)系一定暫時(shí)緩和了經(jīng)貿(mào)沖突外,兩國的國民也努力避免雙邊關(guān)系嚴(yán)重化。美國對(duì)中國抱有期望,希望中國越來越開放越來越自由,中國也有大量留學(xué)生訪問學(xué)者去美國,雙方有大量的技術(shù)交流,經(jīng)貿(mào)合作,在政治上也提出努力建設(shè)不沖突不對(duì)抗,相互尊重互利共贏的新型大國關(guān)系,這意味著中國對(duì)中美關(guān)系也抱有期待。但就美國最近的行為,對(duì)中國人內(nèi)心來說是一種傷害。中國人雖然在此次疫情中表現(xiàn)良好,2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),復(fù)工復(fù)產(chǎn),提上日程,但和西方許多發(fā)達(dá)國家仍有較大差差距,不宜與美國斷交或產(chǎn)生一些惡性沖突。
隨著中美關(guān)系的變化,中美關(guān)系逐漸也反映出一些國際的態(tài)勢(shì),中國的國際地位持續(xù)升高是事實(shí),但仍不具備與美國抗衡的能力。中國通過一帶一路政策幫扶了許多國家,收獲了許多友誼,以越來越多的國家建立了合作關(guān)系,交了許多知心朋友,像中國和巴基斯坦之間就存在著最真誠最純粹的友誼關(guān)系,就連日本也聲稱,為什么他們國家沒有巴基斯坦這樣的朋友,巴基斯坦在我國疫情期間輕舉國之力為我們捐獻(xiàn)物資,真的很讓人感動(dòng)。在這本就已經(jīng)多元化的世界格局里,又出現(xiàn)了新冠肺炎疫情的影響,世界各個(gè)地方都開始出現(xiàn)問題,面對(duì)中美關(guān)系,很多國家都不愿意摻和其中,中美關(guān)系現(xiàn)在屬于一種兩極格局。且由于前段時(shí)間特朗普甩過中國現(xiàn)在中國民間與美國民間,人民相互的反感,情緒非常大。而且此次疫情對(duì)中美的經(jīng)濟(jì)都造成了巨大的打擊,中美官方關(guān)系也幾乎處于凍結(jié)狀態(tài),戰(zhàn)略互信缺失日益嚴(yán)重。若在此時(shí)段要實(shí)行中美建交,無疑是最困難的一件事情。
總之中美關(guān)系在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生較大的變動(dòng),中美的利益關(guān)系10分復(fù)雜,共同利益互補(bǔ),利益沖突性利益和對(duì)抗性利益,這4種利益同時(shí)存在,而在政治,安全,經(jīng)濟(jì)和文化4個(gè)領(lǐng)域都同時(shí)存在著矛盾,但所以眼前我們不應(yīng)該把關(guān)注點(diǎn)放在兩國的矛盾點(diǎn)上,應(yīng)當(dāng)更多精力用于發(fā)展那些基于利益矛盾上的合作,當(dāng)中美兩國雙邊合作的預(yù)期與合作領(lǐng)域的具體利益的特性相一致時(shí),我們能出現(xiàn)合作共贏,兩國關(guān)系有望出現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的局面。(大獅子)
新中國成立70周年的歷史意義非同一般,那就是中國面臨百年未有之大變局。所謂大變局,簡單的來說就是世界“力量中心”從西方國家向非西方國家轉(zhuǎn)換;西方主導(dǎo)世界秩序的能力式微;中國定位的變化,中國成為大變局中世界各國無法忽略的存在,中國進(jìn)入崛起之新時(shí)代,國際大變局對(duì)中美關(guān)系來說是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。
在不確定的國際形勢(shì)中,美國對(duì)華政策從20**年特朗普上臺(tái)前開始逐步發(fā)生重大的變化,也就是在奧巴馬在任期間,中美關(guān)系就開始發(fā)生變化。
從中國歷史和世界歷史來看我們中國和美國的關(guān)系的定義都是彼此認(rèn)可的存在,從1997年的戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系,到20**年中美合作伙伴關(guān)系確立,到現(xiàn)在中國提出“新型大國關(guān)系”,所謂新型大國關(guān)系是指以相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系為核心,以前大家潛意識(shí)一種挑戰(zhàn)性的概念。以前的中國“韜光養(yǎng)晦,絕不出頭”絕不挑戰(zhàn)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位,這使得中美的關(guān)系波折卻也能合作向前,而隨著中國“構(gòu)建命運(yùn)共同體”,“為世界提出中國方案”,“一帶一路”等中國政策的提出,中國開始引起美國以及世界各國的注意。中國在堅(jiān)持走特色化社會(huì)主義道路的同時(shí),又充分抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,科技興國,經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,讓美國以及世界各國開始重新審視中國,美國也開始反擊中國。
美國進(jìn)行全面反擊,在貿(mào)易摩擦、xxx、xxx、南海、人權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題上摩擦不斷。
中國從與特朗普?qǐng)?zhí)政期間的摩擦貿(mào)易開始,美國展開了貿(mào)易戰(zhàn)。中美雙方在貿(mào)易問題上產(chǎn)生的分歧,以及后來施加關(guān)稅的舉措,使得兩國國內(nèi)都被經(jīng)濟(jì)低迷的陰霾所籠罩,美國大幅度提高關(guān)稅,對(duì)中國出口影響極大,造成了不畏損失,但中國也通過打擊和消滅美國進(jìn)口,戰(zhàn)略性的減少對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)美國造成了更大的損失,形成了一個(gè)對(duì)等打擊。中國作為一個(gè)出口大國,在國內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中,自然希望能夠和發(fā)達(dá)國家進(jìn)行貿(mào)易合作來提升國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,中國更希望在一個(gè)包容開放的國際環(huán)境中,進(jìn)行貿(mào)易往來當(dāng)前所面臨的和美國的貿(mào)易摩擦,中國想要盡力避免,而對(duì)于美國來說,美國的大豆出口嚴(yán)重依賴于中國市場(chǎng),而中國又采取了增加關(guān)稅的措施,對(duì)美國國內(nèi)的農(nóng)業(yè)及制造業(yè)也造成了較大的影響,最終通過協(xié)定中美雙方達(dá)成階段性的成果。在第1階段經(jīng)貿(mào)談判后,中美貿(mào)易爭端暫時(shí)熄火,但問題沒有徹底解決,美國并沒有取消第1階段協(xié)議簽訂的對(duì)中國增加的關(guān)稅。但由于疫情的突然來襲,貿(mào)易爭端也就此告一段落。雖然這些貿(mào)易對(duì)我們普通人沒有太大的影響,這也時(shí)時(shí)刻刻牽動(dòng)著我們的心。
在戰(zhàn)略方面,美國由前期的接觸戰(zhàn)略到現(xiàn)在的圍堵戰(zhàn)略。美國在各方面盡力的壓制中國,但其圍堵戰(zhàn)略也有虛弱的一面,美國無論是從軍事上,貿(mào)易上,科技上,它都只能限制和壓制中國,但不能完全打垮中國。中國卻反其道行之,加大改革開放力度,不僅要留著美國在華企業(yè),還吸引更多的美國企業(yè)來華投資發(fā)展,進(jìn)一步加劇美國的產(chǎn)業(yè)空心化。而且美國有個(gè)極大的特點(diǎn),美國是資本家的國家,而不是政客的國家,中國可以繞開美國政府,直接與美國各州和企業(yè)打交道。
今年1月份新冠肺炎爆發(fā),在疫情最初爆發(fā)的時(shí)候,我國就在第一時(shí)間向世衛(wèi)組織報(bào)告了這場(chǎng)疫情,并在疫情爆發(fā)不到一個(gè)月內(nèi),就下令xxx封城,下令全國開始交通管制,全國的機(jī)場(chǎng)也開始嚴(yán)格防控。即便出臺(tái)了如此嚴(yán)格的措施,但疫情還是傳播到了我國各地,對(duì)此國家下令全民居家隔離防控疫情,在短短兩周之內(nèi),我國就實(shí)現(xiàn)了全民戴口罩,居家不出門。中國戰(zhàn)勝疫情能夠成功,離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨生于內(nèi)外憂患,長于挫折磨難,成長于攻堅(jiān)克難,敢于沖鋒,敢于斗爭,敢于勝利。關(guān)鍵時(shí)刻全民一心,排山倒海,氣勢(shì)磅礴,充分彰顯了中國的制度優(yōu)勢(shì),舉國體制,5天之內(nèi)建建設(shè)雷神山火神山醫(yī)院,體現(xiàn)了中國速度。重要的一點(diǎn)是我們中國人,團(tuán)結(jié)一心,不怕犧牲敢于奉獻(xiàn),技術(shù)發(fā)達(dá),以人為本。
在此次疫情中,我們看到世界其他國家對(duì)我們中國的幫助。中國抗議也體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)疾病沒有國際新冠肺炎疫情是人類面臨的共同挑戰(zhàn),面對(duì)全球疫情防控,中國絲毫沒有猶豫地肩負(fù)起大國擔(dān)當(dāng),共享信息,推廣成功,醫(yī)治經(jīng)驗(yàn),提供先進(jìn)技術(shù)支持,與世界各國攜手筑起一道防御堤壩,為其他國家提供基礎(chǔ)物資等。
在抗擊新冠肺炎來,中國本來希望與世界各國的關(guān)系更加友好,但美國卻變本加厲的發(fā)表反華言行,極力甩鍋給中國,造謠抹黑中國,并稱此次病毒為“中國病毒”,只能說是非自有公論,公道自在人心,甩鍋中國也治不了美國的病。而且在疫情期間對(duì)中國態(tài)度多變,前后不一,與美國的關(guān)系并沒有因?yàn)樾鹿诜窝妆l(fā)而得到好轉(zhuǎn)反而更壞。
相信大家也看到了,前段時(shí)間中國因?yàn)橐咔榭刂频卯?dāng),工廠迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn),口罩,醫(yī)療物資大批量產(chǎn)生,而就在中國疫情得到控制的時(shí)間,國外疫情迅速擴(kuò)散,其他國家紛紛到中國來購買物資,而就美國而言,美國貿(mào)易代表辦公室在疫情期間開始對(duì)中國進(jìn)口的口罩,醫(yī)用手套等幾十種醫(yī)療產(chǎn)品免除關(guān)稅,這對(duì)中國是一件好事。對(duì)中國人來說,看了也是大快人心。
但在此期間美國也注意到,在各種藥材醫(yī)療設(shè)備的進(jìn)口上還是依賴中國,所以中美不可能完全上實(shí)現(xiàn)脫鉤。
盡管如此,中美的關(guān)系依然是矛盾與合作共存。
前段時(shí)間備受矚目的xxx問題,一些學(xué)者和相關(guān)政治家提出“xxx問題實(shí)際上是中美關(guān)系問題”,可見美國在其中扮演的重要角色,美國動(dòng)作不斷,美國在外交上支持xxx擴(kuò)展國際生存空間,軍事上擴(kuò)大對(duì)臺(tái)軍售,經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,進(jìn)一步加強(qiáng)xxx問題的嫌疑。
在南海問題上,美國遏制中國崛起,在appec會(huì)議上,我國與東南亞國家制定了多種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的協(xié)議,這樣對(duì)發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)起到至關(guān)重要的作用,我國制定的一帶一路經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,在發(fā)展了中國經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也給世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入的活力,中歐鐵路的互通,中國在世界的影響力日益增大,而中國就南海問題,在國際交往和國際關(guān)系中是一個(gè)敏感點(diǎn),我就借此對(duì)中國進(jìn)行干預(yù),并且鼓動(dòng)越南菲律賓等跟中國有南海爭端的國家對(duì)中國施加壓力。
在文化交流方面,如今的亞洲人在美國人的心目中,早已從唐人街,洗衣店,只會(huì)讀書的書呆子轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒?,甚至引領(lǐng)潮流的代名詞。這些后面亞洲學(xué)生仍然處和亞裔美籍學(xué)生,仍然存在一個(gè)尷尬的處境,就是入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)高,錄取難度大。但是我們大家都心知肚明,若真正的靠實(shí)力,不看種族來錄取學(xué)生,亞裔學(xué)生在美國排名靠前的學(xué)生占比不低。
技術(shù)競爭方面,全面制裁華為,計(jì)劃限制華為使用美國技術(shù)和軟件在美國境外設(shè)計(jì)和制造半導(dǎo)體的能力。雖然華為有自己的芯片,但芯片生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)無法在臺(tái)機(jī)電下單,則中國無法實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)和應(yīng)用,美國也抓住了這一點(diǎn)。并從國家安全方面股東鼓動(dòng)其他西方盟國在5級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中不使用華為設(shè)備。
總之中國與美國還存在著很多問題。在國際多變的情勢(shì)下,矛盾不知道會(huì)不會(huì)越演越烈,還是會(huì)朝著更友好的方向發(fā)展。無論哪一種中國都要做好自己,做好新技術(shù)的研發(fā),從制度科技上獲得優(yōu)勢(shì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
從最近非常受人矚目的美國暴亂來講,從5月26開始,由于黑人弗洛伊德致死,引起了黑人的抗議和騷亂,美國的暴力事件表面上看是由于種族矛盾引起的,但背后往往還摻雜著其他方面的因素,如貧富對(duì)立,理念沖突,政治角力等,而這一次在理念和政治層面似乎更加明顯,盡管我們不太喜歡老美,但是我們也不能輕視老美,盛名之下,無需是美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還是真的像這種騷亂看起來聲勢(shì)浩大,但對(duì)美國軍隊(duì)來說分分鐘就可以搞定,所以被平息肯定是肯定的,但可能因此美國的印象在年輕一代人的潛意識(shí)中會(huì)有所下降。文化的差異必然會(huì)導(dǎo)致處事風(fēng)格不一樣,以前美國曾評(píng)論xxx問題是個(gè)亮麗的風(fēng)景線,現(xiàn)在輪到自己國家,不知道他們感受如何。而我們中國自己就要做好自己弘揚(yáng)中國的文化,傳播中國治國理政的成功經(jīng)驗(yàn),提升以中國方案引領(lǐng)世界潮流的自信成為正能量和主旋律。
如果中美矛盾一直下去只可能兩敗俱傷,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)人文交流方面,中美雙方都在減少對(duì)對(duì)方的依賴,中國在美國貿(mào)易投資,金融技術(shù)等領(lǐng)域更加強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,我們不希望出現(xiàn)中美脫鉤現(xiàn)象,但也正在為此做思想和物質(zhì)的雙重準(zhǔn)備,我需要美國先進(jìn)的技術(shù),美國也需要中國進(jìn)口大量的用品,最好的就是合作共贏,一個(gè)良好的中美關(guān)系不僅符合兩國和兩國人民的根本利益,而且有利于促進(jìn)亞太地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定繁榮,只要中美雙方從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待和處理兩國關(guān)系,尊重和照顧彼此遵循求同存異,合作共贏的原則,妥善處理分析和敏感問題,中美關(guān)系就能長期健康穩(wěn)定發(fā)展。
中美的關(guān)系不可能會(huì)突然翻車,從第一階段經(jīng)貿(mào)系一定暫時(shí)緩和了經(jīng)貿(mào)沖突外,兩國的國民也努力避免雙邊關(guān)系嚴(yán)重化。美國對(duì)中國抱有期望,希望中國越來越開放越來越自由,中國也有大量留學(xué)生訪問學(xué)者去美國,雙方有大量的技術(shù)交流,經(jīng)貿(mào)合作,在政治上也提出努力建設(shè)不沖突不對(duì)抗,相互尊重互利共贏的新型大國關(guān)系,這意味著中國對(duì)中美關(guān)系也抱有期待。但就美國最近的行為,對(duì)中國人內(nèi)心來說是一種傷害。中國人雖然在此次疫情中表現(xiàn)良好,20**年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),復(fù)工復(fù)產(chǎn),提上日程,但和西方許多發(fā)達(dá)國家仍有較大差差距,不宜與美國斷交或產(chǎn)生一些惡性沖突。
隨著中美關(guān)系的變化,中美關(guān)系逐漸也反映出一些國際的態(tài)勢(shì),中國的國際地位持續(xù)升高是事實(shí),但仍不具備與美國抗衡的能力。中國通過一帶一路政策幫扶了許多國家,收獲了許多友誼,以越來越多的國家建立了合作關(guān)系,交了許多知心朋友,像中國和巴基斯坦之間就存在著最真誠最純粹的友誼關(guān)系,就連日本也聲稱,為什么他們國家沒有巴基斯坦這樣的朋友,巴基斯坦在我國疫情期間輕舉國之力為我們捐獻(xiàn)物資,真的很讓人感動(dòng)。在這本就已經(jīng)多元化的世界格局里,又出現(xiàn)了新冠肺炎疫情的影響,世界各個(gè)地方都開始出現(xiàn)問題,面對(duì)中美關(guān)系,很多國家都不愿意摻和其中,中美關(guān)系現(xiàn)在屬于一種兩極格局。且由于前段時(shí)間特朗普甩過中國現(xiàn)在中國民間與美國民間,人民相互的反感,情緒非常大。而且此次疫情對(duì)中美的經(jīng)濟(jì)都造成了巨大的打擊,中美官方關(guān)系也幾乎處于凍結(jié)狀態(tài),戰(zhàn)略互信缺失日益嚴(yán)重。若在此時(shí)段要實(shí)行中美建交,無疑是最困難的一件事情。
總之中美關(guān)系在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生較大的變動(dòng),中美的利益關(guān)系10分復(fù)雜,共同利益互補(bǔ),利益沖突性利益和對(duì)抗性利益,這4種利益同時(shí)存在,而在政治,安全,經(jīng)濟(jì)和文化4個(gè)領(lǐng)域都同時(shí)存在著矛盾,但所以眼前我們不應(yīng)該把關(guān)注點(diǎn)放在兩國的矛盾點(diǎn)上,應(yīng)當(dāng)更多精力用于發(fā)展那些基于利益矛盾上的合作,當(dāng)中美兩國雙邊合作的預(yù)期與合作領(lǐng)域的具體利益的特性相一致時(shí),我們能出現(xiàn)合作共贏,兩國關(guān)系有望出現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的局面。
當(dāng)前,國際局勢(shì)正在發(fā)生深刻的變化,國際形勢(shì)中的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加,世界還很不太平。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治在國際政治、經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域中依然存在,并有新的發(fā)展。以新的"炮艦政策"和新的經(jīng)濟(jì)殖民主義為主要特征的"新干涉主義"嚴(yán)重?fù)p害了許多中小國家的主權(quán)獨(dú)立和發(fā)展利益,也給世界和平和國際安全造成威脅。與此同時(shí),因種族、宗教、領(lǐng)土等問題引起的地區(qū)沖突此起彼伏,國際犯罪、環(huán)境惡化等跨國問題遠(yuǎn)未解決,國際社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)還很多。但從總體上看,國際形勢(shì)緩和的大趨勢(shì)沒有改變,多極化進(jìn)程是不可阻擋的時(shí)代潮流,任何旨在建立"單極"世界的圖謀都是注定要失敗的。
經(jīng)濟(jì)全球化給各國的發(fā)展帶來新的機(jī)遇,也帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。但利用機(jī)遇,防止和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家是不一樣的。全球范圍內(nèi)南北差距繼續(xù)擴(kuò)大,貧國愈貧,富國愈富。如此種狀況持續(xù)下去,不僅發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到嚴(yán)重影響,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)也難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。改革和完善國際金融體制、建立公正合理的國際新秩序已成為國際社會(huì)的共識(shí)和一致要求。
當(dāng)前,國際關(guān)系進(jìn)入新世紀(jì)以來發(fā)生的深刻變化正在繼續(xù),一些具有規(guī)律性的特點(diǎn)和趨勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(一)、國際局勢(shì)保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì),但局部性的戰(zhàn)爭、動(dòng)蕩與緊張有所加劇。
當(dāng)前,大國關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對(duì)穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭出現(xiàn)的矛盾有所緩和,雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除;中美關(guān)系在臺(tái)灣問題、經(jīng)貿(mào)問題等方面面臨新的考驗(yàn),但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴(kuò)大,雙邊關(guān)系中的相互依存性進(jìn)一步加強(qiáng);中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步鞏固,合作關(guān)系繼續(xù)加深;中日政治關(guān)系雖因日政界對(duì)二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領(lǐng)土爭端等問題而受到較大干擾,但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起,足見中日友好與合作基礎(chǔ)深厚,日趨成熟;中印政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系均保持積極態(tài)勢(shì)。相對(duì)穩(wěn)定的大國關(guān)系,反映和平與發(fā)展作為當(dāng)今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。
然而,當(dāng)前國際形勢(shì)亦有相當(dāng)嚴(yán)峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭和暴力沖突此起彼伏,局部性的戰(zhàn)亂、動(dòng)蕩與緊張已從三個(gè)方面對(duì)世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來嚴(yán)重沖擊。其一,不同程度地破壞甚至摧毀了有關(guān)地區(qū)的和平與發(fā)展環(huán)境。其二,間接影響了整個(gè)世界的發(fā)展環(huán)境。其三,增添了大國關(guān)系中的隱患,從而威脅整個(gè)世界的和平與穩(wěn)定。
(二)、霸權(quán)主義仍是當(dāng)今世界動(dòng)蕩不安的主要根源。
(三)、國際恐怖主義反彈強(qiáng)烈,國際反恐斗爭形勢(shì)嚴(yán)峻。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,恐怖主義活動(dòng)愈演愈烈,已成為國際社會(huì)一大公害。近年以來,國際反恐形勢(shì)出現(xiàn)若干新動(dòng)向。首先,恐怖主義活動(dòng)出現(xiàn)新的反彈,打擊恐怖主義的復(fù)雜性和艱巨性更加突出??植乐髁x襲擊頻率增加,活動(dòng)范圍、襲擊規(guī)模擴(kuò)大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受嚴(yán)重恐怖主義襲擊,舉世震驚。
(四)、全球性軍事戰(zhàn)略深入調(diào)整。
當(dāng)前,世界上一些軍事大國正在進(jìn)行二戰(zhàn)以來最廣泛、最深刻的軍事戰(zhàn)略調(diào)整。其主要目的就是增強(qiáng)軍事實(shí)力,強(qiáng)化軍事力量在維護(hù)和擴(kuò)展國家利益中的職能作用,謀求在世界多極化進(jìn)程中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,爭奪在二十一世紀(jì)國際社會(huì)中的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。
總體來看,國際環(huán)境還是比較好的,對(duì)于中國的發(fā)展還是利大于弊的。中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,中國13億人口的巨大市場(chǎng),吸引著越來越多的世界目光,2008北京奧運(yùn)會(huì)、2010上海世博會(huì),都為中國在國際社會(huì)上地位的提高加分。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使世界上大多數(shù)國家都與中國存在著千絲萬縷的聯(lián)系。這使得國與國之間既存在摩擦、更存在依靠。美國、日本的重要貿(mào)易伙伴中,中國就排在前列。
對(duì)我國來說,對(duì)當(dāng)前國際形勢(shì)進(jìn)行評(píng)估,最重要的問題是如何認(rèn)識(shí)國際環(huán)境對(duì)我國在全面建設(shè)小康社會(huì)過程中所面臨的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的影響。這既涉及對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷,也涉及到對(duì)當(dāng)今世界長遠(yuǎn)變化大勢(shì)中一些深層問題的認(rèn)識(shí)。
首先,從總體上看,當(dāng)前國際形勢(shì)對(duì)我國仍是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利于我國繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的國家發(fā)展戰(zhàn)略。以和平和發(fā)展為主題的時(shí)代特征、世界多極化趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)全球化以及科技革命新浪潮給我國發(fā)展提供的巨大動(dòng)力和機(jī)遇,是長期性、可持續(xù)的。只要我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開放的基本國策,這些機(jī)遇就會(huì)繼續(xù)促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
其次,臺(tái)灣問題對(duì)中國保持和利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期構(gòu)成的不利影響呈增大趨勢(shì),已成為中國在本世紀(jì)國家安全面臨的最大隱患。涉臺(tái)外交在維護(hù)中國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,應(yīng)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力在兩岸關(guān)系中制造種種突發(fā)性事件的任務(wù)與日俱增。美軍積極調(diào)整在亞太的軍事部署雖然是為其全球戰(zhàn)略服務(wù)的,但客觀上使中國解決臺(tái)灣問題的環(huán)境更加復(fù)雜。面對(duì)挑戰(zhàn),中國必須不斷發(fā)展自己,提高包括經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力在內(nèi)的綜合國力,積極推進(jìn)中國特色的新軍事變革,使我軍建設(shè)更加適應(yīng)未來戰(zhàn)爭的要求。
最后,世界經(jīng)濟(jì)保持繁榮、中國經(jīng)濟(jì)高速增長,加大了對(duì)世界各種資源的需求,同時(shí)也促使世界經(jīng)濟(jì)利益分配格局調(diào)整加快,有關(guān)國家之間為爭奪資源和市場(chǎng)、解決生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的磨擦增多。這使中國在未來的發(fā)展和開放過程中面臨更多的壓力,也對(duì)中國繼續(xù)參與國際競爭提出了更高的要求。中國需要在自身經(jīng)濟(jì)增長方式和對(duì)外合作方式等方面進(jìn)一步開拓進(jìn)取,高舉和平、發(fā)展、合作的大旗,積極應(yīng)對(duì)這些問題,處理好維護(hù)中國自身利益與促進(jìn)全人類的共同利益之間的關(guān)系。
國際形勢(shì)的發(fā)展及特點(diǎn)
一、和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題
(一)黨對(duì)時(shí)代主題認(rèn)識(shí)的發(fā)展變化
1.鄧小平對(duì)時(shí)代主題的新判斷。20世紀(jì)70年代末以后,鄧小平對(duì)世界形勢(shì)的發(fā)展變化進(jìn)行了深入的研究和分析,在戰(zhàn)爭與和平問題上逐漸形成了新的判斷。1985年,鄧小平進(jìn)一步指出:"現(xiàn)在世界上真正大的問題,帶全球性的戰(zhàn)略問題,一個(gè)是和平問題,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題,發(fā)展問題是南北問題。概括起來,就是東西南北四個(gè)字。南北問題是核心問題。"1987年黨的十三大確認(rèn)了和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題這一深刻論斷。
2.鄧小平對(duì)時(shí)代主題判斷的依據(jù)。和平與發(fā)展成為當(dāng)今時(shí)代的主題,這是世界各種矛盾發(fā)展變化和世界抑制戰(zhàn)爭因素不斷增長的合力作用的結(jié)果。
(二)當(dāng)今世界,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。
當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中。總體和平、局部戰(zhàn)爭,總體緩和、局部緊張,總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國際局勢(shì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。
二、中國堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路
(一)走和平發(fā)展道路的含義
1.和平發(fā)展道路就是:爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展促進(jìn)世界和平;依靠自身力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展,同時(shí)堅(jiān)持實(shí)行對(duì)外開放;順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)與各國的互利共贏和共同發(fā)展;堅(jiān)持和平、發(fā)展、合作,與各國共同致力于建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界。
2.走和平發(fā)展道路就是要把中國國內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放統(tǒng)一起來,把中國的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來,把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益結(jié)合起來,是一條統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的發(fā)展道路,是一條勇于參與經(jīng)濟(jì)全球化而又堅(jiān)持廣泛合作、互利共贏的發(fā)展道路。
第一,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,是基于中國特色社會(huì)主義的必然選擇。
第二,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇。
第三,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,是基于當(dāng)今世界發(fā)展潮流的必然選擇。
當(dāng)前,國際上對(duì)于中國國際地位有很多的議論,而我們始終強(qiáng)調(diào)中國的定位仍然是發(fā)展中國家。
如何看待中國國際地位的新變化,主要有四個(gè)方面。
一、中國國際地位新變化的表現(xiàn)及突出特點(diǎn)
進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國的國際地位出現(xiàn)較為顯著和重大的變化。
第一,實(shí)力地位顯著上升。進(jìn)入21世紀(jì)時(shí),中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還只在世界排第七位,gdp約1萬億美元。21世紀(jì)的頭8年,中國在世界經(jīng)濟(jì)的排位幾乎是一年上一個(gè)名次,2008年躍居世界第三大經(jīng)濟(jì)體,2009年或2010年可能成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,外匯儲(chǔ)備躍居世界第一,成為世界第三貿(mào)易大國。經(jīng)濟(jì)總量在2008年達(dá)到4.4萬億美元,提前12年實(shí)現(xiàn)“到2020年經(jīng)濟(jì)總量比2000年翻兩番的目標(biāo)”。這一實(shí)力地位的變化奠定了中國國際地位變化的基礎(chǔ)。
第二,除經(jīng)濟(jì)實(shí)力外,中國的軍事、科技、軟實(shí)力也持續(xù)上升。軍事上,美國國防部認(rèn)為,20多年來中國的軍費(fèi)每年以兩位數(shù)的速度增長,這么大的投入,使中國的海軍、空軍等實(shí)力比20世紀(jì)90年代有顯著的提升,軍事活動(dòng)范圍擴(kuò)大。科技上,航天活動(dòng)取得突破性的進(jìn)展,令全世界華人驕傲,令整個(gè)世界刮目相看。在軟實(shí)力方面,中國發(fā)展模式得到越來越多的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的認(rèn)可,成為不少國家試圖仿效的樣板。國際上出現(xiàn)一定程度的漢語熱,也說明中國的地位上升了。
第三,十六大以來中國政府提出的“和平發(fā)展”戰(zhàn)略,使世界各國對(duì)“中國威脅”的看法和擔(dān)憂有所減弱,對(duì)中國的信任、肯定和信心有所增強(qiáng)。中國對(duì)外關(guān)系持續(xù)改善和發(fā)展,在聯(lián)合國事務(wù)、國際經(jīng)濟(jì)金融改革、聯(lián)合國維和、反恐、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、反海盜等方面的行動(dòng)和表現(xiàn),受到世界范圍的肯定和認(rèn)可。世界普遍認(rèn)為,“中國由問題的一方成為解決問題的一方”。
第四,在中國實(shí)力和國際地位持續(xù)上升的同時(shí),由于意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、價(jià)值觀等因素,西方國家對(duì)中國的消極態(tài)度仍然沒有改變。中國總體的國際形象和國際聲譽(yù)在西方主流輿論中沒有根本改善,其基本面仍然是負(fù)面的,這在奧運(yùn)會(huì)境外火炬?zhèn)鬟f、拉薩“3?14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件、“毒牛奶”和“毒餃子”等事件中表現(xiàn)得非常清楚。我們?cè)谑澜绲男蜗笥袃蓚€(gè):一個(gè)是強(qiáng)國,越來越強(qiáng);另一個(gè)是“壞國”,批評(píng)我們的社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)不是世界的主流,沒有民主、沒有人權(quán)、沒有自由、沒有法制、沒有信用,這是西方世界比較普遍的看法。這一點(diǎn)我們必須保持清醒的頭腦,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
當(dāng)前,國際局勢(shì)正在發(fā)生深刻的變化。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中繼續(xù)發(fā)展??傮w和平、局部戰(zhàn)爭,總體緩和、局部緊張,總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩,將是今后一個(gè)時(shí)期國際局勢(shì)的基本態(tài)勢(shì)。
1、國際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),發(fā)展問題進(jìn)一步突出
這場(chǎng)國際金融危機(jī)是上世紀(jì)三十年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的一場(chǎng)危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退。如今全球大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激方案初見成效,各國經(jīng)濟(jì)普遍出現(xiàn)向好跡象。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景存在許多不確定因素,引發(fā)危機(jī)的一些深層次問題仍然沒有得到根本解決,實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇將是緩慢曲折的進(jìn)程。這場(chǎng)危機(jī)不但是經(jīng)濟(jì)危機(jī),其影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域,正在對(duì)國際力量對(duì)比、國際體系改革和大國關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
2、發(fā)展中國家崛起成為當(dāng)今世界最重要的趨勢(shì)之一,世界多極化前景更加明朗
發(fā)展中國家繼續(xù)保持崛起勢(shì)頭,日益成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,有力地推動(dòng)了國際力量對(duì)比朝著相對(duì)均衡的方向發(fā)展。新興大國聯(lián)合自強(qiáng)的意識(shí)增強(qiáng),合作機(jī)制進(jìn)入新的發(fā)展階段,增強(qiáng)了新興大國在國際和地區(qū)事務(wù)中的發(fā)言權(quán)和影響力,有利于世界格局朝著多極化方向發(fā)展。同時(shí)也要看到,西方國家的總體實(shí)力仍然占先,在國際體系中仍居主導(dǎo)地位,北強(qiáng)南弱的格局在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)還難以改變。
3、國際經(jīng)濟(jì)金融體系改革取得重要突破,國際經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)入轉(zhuǎn)型和構(gòu)建的重要時(shí)期
國際金融危機(jī)使現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)金融體系弊端暴露無遺,改革成為普遍共識(shí),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制進(jìn)行改革已提上日程。國際經(jīng)濟(jì)體系變革是大勢(shì)所趨,但變革的進(jìn)程將是長期和復(fù)雜的。
4、各大國加緊調(diào)整內(nèi)外政策,牽動(dòng)大國關(guān)系發(fā)展演變
國際金融危機(jī)引發(fā)世界各大國深刻反思,各方都不同程度地認(rèn)識(shí)到當(dāng)今世界正經(jīng)歷前所未有的大變革,只有加強(qiáng)合作,才能共渡難關(guān)。與此同時(shí),各主要力量都懷有強(qiáng)烈的抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的緊迫感,著眼于后危機(jī)時(shí)代的國際競爭,競相加快和調(diào)整各自的發(fā)展戰(zhàn)略、低碳經(jīng)濟(jì)等問題展開激烈競爭,力求在未來格局中占據(jù)主動(dòng)地位。大國關(guān)系新一輪調(diào)整互動(dòng)的主線是既競爭又合作,大國之間的協(xié)調(diào)合作明顯增多,相互關(guān)系的務(wù)實(shí)性和穩(wěn)定性有所上升,但利益分歧和矛盾摩擦不會(huì)消失。
5、亞洲總體保持崛起勢(shì)頭,國際地位進(jìn)一步上升,地區(qū)政治、安全形勢(shì)進(jìn)入矛盾多發(fā)期
亞洲地區(qū)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊中表現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展活力和潛力,各方普遍加大對(duì)本地區(qū)的重視程度以及投入,亞洲地區(qū)格局加速演變,在國際戰(zhàn)略全局中的地位進(jìn)一步上升。各種地區(qū)合作倡議層出不窮,區(qū)域合作進(jìn)展活躍。同時(shí),朝核、南亞等地區(qū)熱點(diǎn)問題時(shí)起時(shí)伏,金融危機(jī)增加了域內(nèi)一些國家維護(hù)國內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展的難度,地區(qū)形勢(shì)存在一些變數(shù)。
6、中國實(shí)力地位和國際影響上升,成為牽動(dòng)國際形勢(shì)發(fā)展和國際體系變革的最主要因素之一
改革開放30多年來,我國的綜合國力顯著增強(qiáng),有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響,積極參與應(yīng)對(duì)危機(jī)的國際合作,各國特別是廣大發(fā)展中國家更加重視中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),各方對(duì)我國借重與合作的一面持續(xù)上升。另一方面,國際上過高估計(jì)中國的發(fā)展水平,要求中國承擔(dān)更大責(zé)任的聲音也在升高。
國際形勢(shì)變化趨勢(shì)對(duì)我國的影響
首先,從總體上看,當(dāng)前國際形勢(shì)對(duì)我國仍是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),以和平和發(fā)展為主題的時(shí)代特征、世界多極化趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)全球化以及科技革命新浪潮給我國發(fā)展提供的巨大動(dòng)力和機(jī)遇,是長期性、可持續(xù)的。只要我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開放的基本國策,這些機(jī)遇就會(huì)繼續(xù)促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
其次,當(dāng)前國際矛盾的特點(diǎn)、世界戰(zhàn)略格局的調(diào)整方向、國際地緣政治的變化趨勢(shì)、以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種問題。要求我們對(duì)于國家主權(quán)在國家利益中的核心地位和基礎(chǔ)價(jià)值必須有清醒的認(rèn)識(shí),必須堅(jiān)持和倡導(dǎo)在相互尊重主權(quán)的前提下,積極尋求存異基礎(chǔ)上的求同,多元基礎(chǔ)上的共識(shí),共贏基礎(chǔ)上的合作。
再次,臺(tái)灣問題對(duì)中國保持和利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期構(gòu)成的不利影響呈增大趨勢(shì),已成為中國在本世紀(jì)國家安全面臨的最大隱患。面對(duì)挑戰(zhàn),中國必須不斷發(fā)展自己,提高包括經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力在內(nèi)的綜合國力,積極推進(jìn)中國特色的新軍事變革,使我軍建設(shè)更加適應(yīng)未來戰(zhàn)爭的要求。
最后,世界經(jīng)濟(jì)保持繁榮、中國經(jīng)濟(jì)高速增長,加大了對(duì)世界各種資源的需求,同時(shí)也促使世界經(jīng)濟(jì)利益分配格局調(diào)整加快,有關(guān)國家之間為爭奪資源和市場(chǎng)、解決生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的磨擦增多。中國需要在自身經(jīng)濟(jì)增長方式和對(duì)外合作方式等方面進(jìn)一步開拓進(jìn)取,高舉和平、發(fā)展、合作的大旗,積極應(yīng)對(duì)這些問題,處理好維護(hù)中國自身利益與促進(jìn)全人類的共同利益之間的關(guān)系。
21世紀(jì)的人類社會(huì)處于一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代,全球化進(jìn)程與“反全球化”“逆全球化”等潮流同時(shí)存在,各種新老矛盾和沖突交織在一起,國際社會(huì)力量對(duì)比發(fā)生深刻變化,全球治理需求日趨旺盛。自近代以來,主導(dǎo)國際格局的西方國家國際地位不斷削弱,國際秩序面臨重組重構(gòu),全球治理體制變革也因此處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。上述兩個(gè)方面給中國形成了戰(zhàn)略壓力,中國對(duì)自身道路的探索與前行方向也因此處于這些壓力所共同構(gòu)成的國際環(huán)境的生態(tài)之中。
經(jīng)濟(jì)全球化非但未能借助全球的力量克服在一國爆發(fā)的資本主義周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī),反而將一國范疇內(nèi)的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)擴(kuò)展為世界性的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。全球價(jià)值與生產(chǎn)鏈已經(jīng)把世界絕大部分國家和地區(qū)納入其中,跨國公司的持續(xù)膨脹仍在促使該鏈條日益復(fù)雜化,現(xiàn)代交通技術(shù)和信息通信技術(shù)的發(fā)展極大便利了人類在世界各地遷徙,科學(xué)技術(shù)的不斷擴(kuò)散和資本等的迅捷流通使得任何國家或民族都不可能脫離經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程而孤立發(fā)展,自身也因?yàn)閷?duì)全球化的參與而在塑造著全球化進(jìn)程。因此,全球化是當(dāng)前人類歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。全球化的結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn)導(dǎo)致了各種不確定性和矛盾沖突的存在與爆發(fā),從而構(gòu)成了當(dāng)代國際形勢(shì)下中國所面臨的第一重壓力,中國在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中需要解決好增長和分配、資本和勞動(dòng)、效率和公平的矛盾。并且,這種結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn)隨著全球治理主體的日益多元化而更加凸顯并難于解決,使得全球治理變革處于歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。
隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,在科技創(chuàng)新的持續(xù)推動(dòng)下,世界市場(chǎng)日益成為一個(gè)自主的、獨(dú)立的體系。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來,原有的全球治理體系增加了新的變量和新的特點(diǎn),進(jìn)而逐步引發(fā)全球治理的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。影響這種系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型的因素,包括三個(gè)層面:全球治理主體的多元化,全球治理對(duì)國家治理的內(nèi)部與外部影響,全球治理的國際規(guī)則或機(jī)制面臨的挑戰(zhàn)。(1)全球治理主體的多元化:除了主權(quán)國家,跨國公司成為全球治理的重要主體,各種類型和性質(zhì)的非政府組織成為全球治理的新興主體。(2)全球治理對(duì)國家治理的內(nèi)部與外部影響。全球治理越來越深入國家內(nèi)部,金融資本主導(dǎo)的“自由市場(chǎng)”被賦予高度的政治正確性,全球治理的大多數(shù)主體都在選擇性無視或者掩蓋當(dāng)今世界最重大的矛盾——資本的無限無序擴(kuò)張與勞動(dòng)者的沉重被壓榨。一方面全球治理和國內(nèi)治理之間的張力在擴(kuò)大,另一方面全球治理越來越有賴于國家之間跨越國界的協(xié)同合作,它與國家治理的協(xié)調(diào)互動(dòng)和相互制約也在不斷加強(qiáng),給國家治理帶來越來越多的外部影響。(3)全球治理規(guī)則面臨挑戰(zhàn)。世界體系正在從“中心”向“邊緣”進(jìn)行巨大擴(kuò)張,世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)不再被認(rèn)為是周期性危機(jī),而是越來越有結(jié)構(gòu)性危機(jī)的特點(diǎn),資本“將地球變平”的努力與美國維護(hù)其居于世界體系中心地位的要求之間的張力在凸顯。雖然全球治理變革處于歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,但這種轉(zhuǎn)折與演變絕不是一個(gè)簡單的線性過程,而是充滿了博弈、較量甚至反復(fù),因此構(gòu)成了當(dāng)代國際形勢(shì)下中國所面臨的第二重壓力。
對(duì)于當(dāng)代國際形勢(shì)下中國面臨的雙重壓力對(duì)中國發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn),需要從下述兩個(gè)方面的問題進(jìn)行思考:(1)中國的改革發(fā)展與由美國主導(dǎo)的資本主義世界體系的關(guān)系。當(dāng)前世界體系之下,主權(quán)國家相對(duì)越來越強(qiáng)大的跨國資本力量處于相對(duì)被動(dòng)地位——中國一定程度上面臨可能處于這一陷阱之中的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這一陷阱,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和擴(kuò)大對(duì)外開放之際,必須有底線意識(shí)和目標(biāo)意識(shí),既需要界定國家與國家之間的合作與競爭的關(guān)系,又需要對(duì)國家與資本之間的關(guān)系明確底線。應(yīng)當(dāng)注重在開放中不斷增強(qiáng)自身實(shí)力和抵御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持并且更加注重以“獨(dú)立自主、自力更生”為內(nèi)核和原則,進(jìn)一步掌握在國際事務(wù)中的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。(2)中國道路的核心訴求已經(jīng)從“趕超”轉(zhuǎn)為“明確方向”。中國在主動(dòng)“參與”資本主義世界體系之后實(shí)現(xiàn)了一定程度上的“突圍”,而這一艱難過程是自1949年以來堅(jiān)持不懈“自力更生”和1978年以來改革開放相結(jié)合的努力成果。中國道路取得成功的重要決定性因素就是中國共產(chǎn)黨這一主導(dǎo)性政治力量所具有的相對(duì)于資本權(quán)力的政治自主性,這是中國沒有像其他很多亞非拉國家一樣淪為西方經(jīng)濟(jì)依附體的最根本性原因,這也是中國經(jīng)濟(jì)崛起所采用的發(fā)展道路與制度方向和西方世界的預(yù)期不一致的原因所在。在21世紀(jì)的今天,中國道路的核心訴求不應(yīng)當(dāng)再局限于物質(zhì)層面的趕超,而是應(yīng)當(dāng)從道路論出發(fā)來“明確方向”,突破將物質(zhì)財(cái)富作為衡量一切標(biāo)準(zhǔn)的唯gdp論,真正做到“以人民為中心”。
(作者:魏南枝,中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所副研究員。摘自《世界社會(huì)主義研究》2019年第9期)
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇十一
論文關(guān)鍵詞:國際法,實(shí)踐教學(xué)
隨著全球化的步伐不斷加快,國家與國家之間的關(guān)系敏感而密切,整個(gè)國際社會(huì)是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,國際法的作用也日益得成熟、重要。目前,我國高等院校國際法課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置和學(xué)時(shí)的安排只能完成國際法的啟蒙教育,這種初級(jí)教育對(duì)于培養(yǎng)法學(xué)專門人才的要求來說差得很遠(yuǎn)。國際法是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,國際條約、國際慣例是國際法的重要組成部分。國際條約、國際慣例是兼顧到不同法系、不同國家法律制度的特點(diǎn)而形成的。但現(xiàn)階段我國學(xué)生普遍缺乏鍛煉和實(shí)踐的機(jī)會(huì),接觸國際實(shí)例很難,理論與實(shí)踐脫節(jié),嚴(yán)重影響了國際法的教學(xué)效果和本專業(yè)的發(fā)展。因此國際法教學(xué)的改革勢(shì)在必行。本人主要從國際法的實(shí)踐教學(xué)改革方面談一下自己的思路和想法,希望能為培養(yǎng)國際法專門人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)在實(shí)踐教學(xué)過程中重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德品質(zhì)的培養(yǎng)和教育
大學(xué)是培養(yǎng)人才的地方教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,道德品質(zhì)也是衡量人才的一個(gè)重要指標(biāo)?,F(xiàn)今世界幾乎所有的西方發(fā)達(dá)國家都非常重視公民教育,并同時(shí)把它作為學(xué)校教育與教學(xué)工作的重要任務(wù)和目的之一。因此無論在理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)德育教育都不應(yīng)當(dāng)被忽視。
在歐洲一些崇尚紳士風(fēng)度的國家,民族的文明素養(yǎng)很高,但是在他們的學(xué)校教育課程中卻很難找到專門的德育科目,德育一般就滲透在各門教學(xué)工作中并同步進(jìn)行,也就是任何一門學(xué)科都兼有道德教育的任務(wù)。目前我國大學(xué)的課程,在各門科目上一般都設(shè)置有課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)部分。就實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)來說,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的德育教育部分。在對(duì)學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)進(jìn)行考核打分時(shí)應(yīng)增加具體的道德品質(zhì)的考核成績。比如在實(shí)踐學(xué)習(xí)中是否注意環(huán)境保護(hù)、是否體現(xiàn)了人文關(guān)懷、是否從事了義工或志愿者的服務(wù)等等??傊?,凡是能體現(xiàn)公平、正直、誠實(shí)、勇敢、仁愛、熱愛勞動(dòng)、艱苦樸素、追求民主、樂觀向上、寬容團(tuán)結(jié)的精神品質(zhì)和行為都可以成為學(xué)生實(shí)踐成績中的一部分。
(二)案例教學(xué)是國際法教學(xué)實(shí)踐改革的重要手段
案例教學(xué)是實(shí)踐教學(xué)的主要形式之一。案例教學(xué)法有助于學(xué)生理解掌握所學(xué)
摘要內(nèi)容。但案例教學(xué)模式在實(shí)際操作中還存在許多不足。
1、案例教學(xué)教材的選擇要注意與當(dāng)代的國際實(shí)踐相聯(lián)系
在案例的選擇上,應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行。既要選擇一些典型性、代表性、綜合性的案例。將案例與與所講授的重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,盡量涉及多個(gè)知識(shí)點(diǎn)或多個(gè)章節(jié)的內(nèi)容。同時(shí)也要注意調(diào)整,隨時(shí)加入一些具體生動(dòng),較受社會(huì)關(guān)注的案例。以保證教學(xué)內(nèi)容的前瞻性和與時(shí)俱進(jìn)。
目前各個(gè)高校教學(xué)用的案例教材雖然多,但觀其內(nèi)容,其中所編的案例卻大多相同。其中案例也大部分是幾十年甚至上百年前的,上世紀(jì)90年代的案例都屬于年輕案例。當(dāng)然這其中不乏一些十分典型的案例,所以經(jīng)常被采用。另一方面也由于國際社會(huì)、國際法的特點(diǎn)所決定的。案例材料陳舊影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也不利于學(xué)生了解本學(xué)科的前沿知識(shí)論文開題報(bào)告中國。因此案例教學(xué)教材的選擇既要注重科學(xué)系統(tǒng)性,也要注意與當(dāng)代的國際實(shí)踐相聯(lián)系。在此一方面呼吁廣大專家學(xué)者能夠,即時(shí)對(duì)當(dāng)前的教材進(jìn)行修訂與增補(bǔ)。或者多編纂一些新的、與國際法的發(fā)展、與當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)狀聯(lián)系緊密的案例教材。一方面也要求廣大教師在實(shí)踐教學(xué)中對(duì)案例的選擇進(jìn)行甄別、更新。隨時(shí)關(guān)注本領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)采集新案例。過時(shí)的案例被淘汰,新的案例補(bǔ)充進(jìn)來。在完成某一課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)后,就可以選取一些時(shí)事性、較有深度及廣度的案例討論。甚至直接制作、改編一些案例。以便及時(shí)提高教材、教法水平,增強(qiáng)教學(xué)效果。因此改編、更新國際法教材,把案例教學(xué)法貫穿其中,是我們當(dāng)前國際法實(shí)踐教學(xué)改革所首先要解決的問題。
2、案例教學(xué)的過程要把教師創(chuàng)新教學(xué)與學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)結(jié)合在一起
案例教學(xué)應(yīng)該以學(xué)生為主體教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用。教師加以適當(dāng)?shù)慕M織引導(dǎo)。具體操作中教師,可以先布置學(xué)生課前閱讀相關(guān)資料,并設(shè)計(jì)幾個(gè)有針對(duì)性的問題,讓學(xué)生提前進(jìn)行思考尋求解答。但注意不要給予過多的提示,以免限制了學(xué)生的思路。預(yù)習(xí)案例有助于學(xué)生將所學(xué)內(nèi)容融會(huì)貫通,多角度解決問題。
具體由學(xué)生完成的部分主要應(yīng)該有三個(gè)環(huán)節(jié)。首先案情介紹階段,這部分比較簡單,但需要學(xué)生事先預(yù)習(xí)。主要是學(xué)生對(duì)案例背景介紹,也可以對(duì)案例中的要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),為理解案例提供一個(gè)分析框架。第二部分是重點(diǎn)部分,由同學(xué)們對(duì)案例中所涉及的問題提出行動(dòng)方案。在這個(gè)過程中同學(xué)們可以相互批評(píng)、反駁、辯論。這個(gè)過程要求學(xué)生們充分參與、發(fā)言。同學(xué)們可以反駁其他同學(xué)的發(fā)言,也可以闡述自己的觀點(diǎn)。但不能重復(fù)其他同學(xué)的論點(diǎn)。隨著辯論的進(jìn)行,對(duì)案例的分析也會(huì)愈加深入,學(xué)生對(duì)理論的理解也會(huì)愈加的透徹并且和有關(guān)法律事實(shí)密切的結(jié)合起來。此時(shí)老師只要對(duì)同學(xué)們遺漏的問題進(jìn)行提示引導(dǎo)就可以。最后一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)生點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)中強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)相關(guān)案例的點(diǎn)評(píng),這樣能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維,促進(jìn)其對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解和把握,堅(jiān)持學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,在學(xué)生點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上,教師結(jié)合本次討論內(nèi)容作總結(jié)性的點(diǎn)評(píng),指出學(xué)生的不足同時(shí)肯定其成績。最后由教師對(duì)同學(xué)們之前的討論進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。不論觀點(diǎn)是否正確客觀,充分參與就是得分標(biāo)準(zhǔn)的重要參考指標(biāo)。
在整個(gè)案例教學(xué)的過程中教師要給學(xué)生充分空間,真正讓學(xué)生自主的去分析思考、并提出解決方案。達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生概括、歸納、分析推理能力;口頭表達(dá)、辯論能力;提出方案、解決問題的能力的目的。也有利于養(yǎng)成學(xué)生關(guān)心、了解我國國情和世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律動(dòng)態(tài)的習(xí)慣。
案例是教學(xué)法中的最優(yōu)資源,也是實(shí)踐教學(xué)的最常用手段。它為師生提供了一個(gè)從感性知識(shí)到理性知識(shí)、從具體到抽象的自然有序的教學(xué)認(rèn)識(shí)過程。通過課前預(yù)習(xí)和課堂討論為學(xué)生營造了一個(gè)生動(dòng)、靈活、深刻的學(xué)習(xí)氛圍。避免傳統(tǒng)教學(xué)中只講授空泛冗長的理論,卻不能就相關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行立論分析,導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。案例教學(xué)的重點(diǎn)不是尋找某一確定的答案,而更加注重認(rèn)識(shí)問題和解答問題的過程。面對(duì)有挑戰(zhàn)的問題和各種可能性教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性將得到激發(fā),為尋求答案,學(xué)生將會(huì)主動(dòng)分析法律上的爭議點(diǎn),搜尋相關(guān)法規(guī)和類似案例,得出自己的判斷,從而變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。
(三) 將國外的一些實(shí)踐課程模式引入我國的國際法課堂
作為實(shí)踐教學(xué)的一種創(chuàng)新,各院校都在探討如何將國外的實(shí)踐課程模式“診所式法律課程”(clinical legal education) 和“法庭辯論課”(trial advoca2cy) 引入各自的法學(xué)課堂教學(xué)。在英美等普通法系國家,它包括兩種形式:“模擬法庭”(mooting) 和“辯論技巧”(advocacy) 。模擬法庭一般是低年級(jí)學(xué)生的必修課,即所有法學(xué)院學(xué)生都要參加模擬法庭的訓(xùn)練。辯論技巧課,則是為那些有意成為出庭律師的法學(xué)院學(xué)生開設(shè)高級(jí)訓(xùn)練課程。
目前我國的大多數(shù)法學(xué)高校都建立了專門的模擬法庭。在教師的.指導(dǎo)下,學(xué)生可以把一些經(jīng)典的案例依照嚴(yán)格的法庭程序進(jìn)行重現(xiàn)和模擬。通過學(xué)生扮演具體的角色,即原告、被告、法官/仲裁員、雙方當(dāng)事人的代理人和有關(guān)證人,對(duì)案情發(fā)表自己的看法和意見,提高學(xué)生的分析問題的能力和實(shí)際處理問題的能力,使學(xué)生真正成為課堂的主角。對(duì)學(xué)生增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣、加深理解、學(xué)以致用是十分有效的。很好地提高了學(xué)生的專業(yè)技能和基本素質(zhì)。
但現(xiàn)在大多數(shù)的法學(xué)院校的 “模擬法庭”還只是一種形式。利用效率低,有的學(xué)校甚至一學(xué)期都不能開展一次模擬法庭活動(dòng)。案例的選擇也比較單一,主要集中在民法、刑法領(lǐng)域。國際法的相關(guān)案例十分少見。另外一些學(xué)校的模擬法庭的配套設(shè)施還不完善,一些學(xué)校開展的“模擬法庭”過于注重形式,沒有相關(guān)法學(xué)問題進(jìn)行深入的探討。這些都是急需改進(jìn)的地方。我們要充分認(rèn)識(shí)到開展“模擬法庭”,尤其是“模擬國際法庭”和“模擬國際仲裁法庭”活動(dòng)對(duì)我們培養(yǎng)學(xué)生能力所起的作用,這種作用可能是隱性的,但卻是長遠(yuǎn)的和巨大的。
另外,各法學(xué)院校對(duì)“辯論技巧”等專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)形式還在初級(jí)階段。這也是我們應(yīng)充分重視和積極探索的。
(四)通過分層教學(xué)法實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)中對(duì)學(xué)生主體性和差異性的關(guān)注
這一改革措施主要是在實(shí)踐教學(xué)中更好地根據(jù)學(xué)生的個(gè)體能力、已有基礎(chǔ)及學(xué)習(xí)偏好等來進(jìn)行有效的教學(xué)?!胺謱咏虒W(xué)”的具體做法是,針對(duì)班級(jí)授課制下不同學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)格和多樣性的學(xué)習(xí)差異,如根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)視覺、聽覺和動(dòng)手操作等不同學(xué)習(xí)類型的偏好和實(shí)際能力,而將學(xué)生的課程劃分為不同的層次。某一層次既和某一級(jí)的學(xué)習(xí)水平和深度有關(guān),也和學(xué)生的興趣愛好、特長有關(guān)論文開題報(bào)告中國。在這里我們要十分注意的是學(xué)生層次的劃分不是由教師主觀決定的教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,而是由教師提出劃分方案,而由學(xué)生自己選擇。
比如第一層的學(xué)生,在這一層的學(xué)生要培養(yǎng)他們對(duì)某一話題的基本理解能力。這一層的學(xué)生可能是興趣廣泛,動(dòng)手能力強(qiáng)的學(xué)生,即操作型的學(xué)生。這一類的學(xué)生擅長通過操作實(shí)踐的方法來學(xué)習(xí)。那么教師就可以分配這一組的學(xué)生就某一國際法案件進(jìn)行調(diào)查研究,提供各種報(bào)告資料;為國際法的案例教學(xué)提供音像資料、制作多媒體課件;或者進(jìn)行“模擬國際法庭”“模擬沖裁法庭”活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
第二層的學(xué)生主要是培養(yǎng)他們比較復(fù)雜的思維能力,其首先要求學(xué)生熟練運(yùn)用他們?cè)诘谝粚铀诫A段已經(jīng)學(xué)過的東西,懂得如何運(yùn)用選擇、引起或發(fā)現(xiàn)更多的體驗(yàn)、認(rèn)識(shí)和結(jié)論,同時(shí)要求學(xué)生自己設(shè)計(jì)方案并找出答案。這一層次的學(xué)生往往是學(xué)習(xí)比較認(rèn)真,理論基礎(chǔ)扎實(shí)的學(xué)生。教師要注意拓展這部分學(xué)生的思路、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當(dāng)當(dāng)事人的角色,通過法庭辯論提高學(xué)生的思維能力和創(chuàng)造能力。在這里教師要注意給學(xué)生一個(gè)完全自由思考和創(chuàng)造的空間,不要過多的限制和說教。
第三層次主要是一些善于思考、見解獨(dú)立的學(xué)生。對(duì)這一層次的學(xué)生應(yīng)該著重培養(yǎng)他們更復(fù)雜和更具有批判性思考的能力。在這一層級(jí)中,學(xué)生要學(xué)習(xí)并運(yùn)用所學(xué)知識(shí),圍繞一個(gè)現(xiàn)實(shí)世界中有爭論的主題進(jìn)行評(píng)議和分析。與此同時(shí)還要求學(xué)生進(jìn)行批判性地思考并把研究與個(gè)人的審美觀、價(jià)值觀和人生觀結(jié)合起來。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當(dāng)大法官的角色, 分層教學(xué)法主要適用在實(shí)踐教學(xué)模式中,在課堂教學(xué)和期末理論考試當(dāng)中則不適用。國外教育界的一些專家和實(shí)驗(yàn)教師對(duì)上述模式的總體評(píng)價(jià)一般都很高。通過學(xué)生的個(gè)性化指導(dǎo),充分發(fā)揮每名學(xué)生的特長,增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,樹立了學(xué)生的信心,幫助每一位學(xué)生達(dá)到他們的理想目標(biāo)教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,無疑,這對(duì)學(xué)生的發(fā)展和師生關(guān)系的融洽都是十分有益的。
(五)在實(shí)踐教學(xué)中采用小組學(xué)習(xí)的方法
小組學(xué)習(xí)法就是讓學(xué)生自主組成若干個(gè)學(xué)習(xí)小組。學(xué)生們?cè)谡n余時(shí)間可以進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。包括討論、講座和進(jìn)行調(diào)研。
國際法的案例教學(xué)過程是一個(gè)充分鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的過程。在這個(gè)過程中可以貫穿小組學(xué)習(xí)的方法。通過小組學(xué)習(xí),學(xué)生們可以互相啟發(fā),彌補(bǔ)不足。一方面有利于在課堂討論中更加有針對(duì)性,不遺漏要點(diǎn);一方面可以使學(xué)生在比較輕松的環(huán)境中提出自己的觀點(diǎn)。既有利于學(xué)生表達(dá)能力的提高,也有助于學(xué)生進(jìn)行不受約束的思考。
對(duì)國際法的相關(guān)事件進(jìn)行調(diào)查研究也是實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)有效途徑。通過調(diào)研能使學(xué)生掌握更加詳實(shí)資料,培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求真的學(xué)習(xí)態(tài)度,使學(xué)生更加深入的了解社會(huì),增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力、與人交往的能力、解決問題的能力、快速反應(yīng)的能力等多種能力。有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。通過組成學(xué)習(xí)小組,學(xué)生們分工合作也可以促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)的順利完成。
總之,學(xué)習(xí)小組對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、發(fā)散思維能力、團(tuán)隊(duì)合作能力的培養(yǎng)都有積極的影響。
綜上所述,國際法的實(shí)踐教學(xué)改革是一個(gè)長遠(yuǎn)的工作,學(xué)校在教學(xué)過程中要緊緊把握知識(shí)、素質(zhì)和能力三要素,突出培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決問題的能力,特別是通過加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提高動(dòng)手能力和處理實(shí)際問題的能力。
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國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇十二
一、五個(gè)案例
(一)吉利與錳銅公司合作經(jīng)營
12月20日,吉利與錳銅公司簽訂協(xié)議,成為吉利海外之路的償試。合作4年之后,其合作品牌倫敦出租車在中國的的銷售卻不盡如人意,在上海每月僅生產(chǎn)400臺(tái),一半以上出口英國,上海每月銷售40到50輛。根據(jù)錳銅控股財(cái)報(bào),該公司全年虧損730萬英鎊,而2008年財(cái)年虧損1420萬英鎊。
(二)上汽并購韓國雙龍
10月28日,上汽集團(tuán)收購韓國又龍汽車48.9%的股權(quán),總收購金額為5億美元。根據(jù)上汽原有計(jì)劃,上汽可以借雙龍技術(shù)和研發(fā)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)自主品牌的研發(fā),雙龍汽車可以借上汽在中國的資金、渠道優(yōu)勢(shì)進(jìn)入中國,雙方實(shí)現(xiàn)共盈。但以后的經(jīng)營并沒有按照初衷進(jìn)行。并購雙龍汽車后,一些深層次的因素,諸如人員整合、與雙龍工會(huì)的關(guān)系等方面出現(xiàn)了問題,加上上汽在整合國際資源等方面人才、經(jīng)驗(yàn)的短缺,一度陷入危機(jī),后聘有國際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)人士化解了危機(jī),在20、一度實(shí)現(xiàn)贏利。2008年后,由于國際金融危機(jī)沖擊,加上韓國國內(nèi)市場(chǎng)受政府政策影響等原因萎縮,歐美市場(chǎng)也受到嚴(yán)重沖擊,韓國雙龍現(xiàn)金流陷入嚴(yán)重危機(jī),至雙龍進(jìn)入破產(chǎn)程序,上汽并購雙龍案以失敗而告終。
(三)北汽收購薩博核心技術(shù)
北汽以2億美元價(jià)格購買了薩博3個(gè)整車平臺(tái)、2款發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)和2款變速箱技術(shù)等核心技術(shù),可用于中高級(jí)轎車和suv等車型。北汽的'自主研發(fā)體系的建立時(shí)間將因此而大大縮短,整體研發(fā)技術(shù)管理體系也會(huì)更快更好的發(fā)展。
(四)吉利收購沃爾沃轎車
203月28日,吉利與福特簽訂協(xié)議,以18億美元價(jià)格收購沃爾沃,成為中國目前最大的海外汽車并購案。吉利完成收購,總資金需要在180億元左右,如此龐大的資金,對(duì)吉利是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。目前吉利的年?duì)I業(yè)收入是140億元,贏利為12億元,積累如此大的資金,需要的時(shí)間。如此之大的資金流出,一旦吉利的資金鏈出現(xiàn)問題,后果將無法估量。橫亙?cè)诩媲暗?,還有4大挑戰(zhàn):人才關(guān)、技術(shù)關(guān)、經(jīng)營關(guān)和品牌關(guān)。
(五)騰中收購悍馬案
月9日,通用汽車與中國民企四川騰中重工宣布,雙方就通用旗下悍馬車業(yè)務(wù)的出售簽署最終協(xié)議。騰中重工將收購?fù)ㄓ煤否R,騰中重工將為此次收購付出10億美元,其中收購悍馬品牌付出5.5億美元,其余4.5億美元用于在成都龍泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新建悍馬生產(chǎn)線。2010年2月24日,美國通用汽車公司在底特律宣布騰中重工無法完成對(duì)其旗下悍馬品牌汽車的收購,此項(xiàng)交易失敗。
二、案例分析
(一)出發(fā)點(diǎn)都是為了加強(qiáng)自主品牌開發(fā),通過并購來提高自身技術(shù)、品牌優(yōu)勢(shì)。
(二)對(duì)國外品牌都表現(xiàn)出了不同程度的熱衷,有的相當(dāng)程度上達(dá)到了迷信的程度。
悍馬是個(gè)高能耗產(chǎn)品,不符合中國目前發(fā)展戰(zhàn)略,而國內(nèi)企業(yè)卻還熱衷于收購,說明國內(nèi)企業(yè)對(duì)海外品牌盲目追求。
(三)國內(nèi)企業(yè)在進(jìn)行海外汽車并購時(shí),對(duì)社會(huì)環(huán)境沒有進(jìn)行深層次的分析,或者說是對(duì)當(dāng)前困難沒有引起足夠的重視,存在一并就靈的思想。
吉利參股經(jīng)營倫敦出租車,由于對(duì)市場(chǎng)缺乏有效分析,在理想化的狀態(tài)完成了參股經(jīng)營,致使未取得預(yù)想成果。雙龍并購后,一度經(jīng)營良好,由于和工會(huì)的沖突和金融危機(jī)等因素而失敗。
(四)國際化人才大量短缺,國際化管理經(jīng)驗(yàn)較少,整合國際資源能力較差,沒有管理國際化公司的基礎(chǔ)。
吉利進(jìn)軍汽車產(chǎn)業(yè)才十年之久,無論在資金、人才、管理經(jīng)驗(yàn)等與跨國公司還有一定的差距。這個(gè)并購案中方過于理想化,還有些急于求成。
國際國內(nèi)形勢(shì)論文篇十三
論文關(guān)鍵詞:國際法,實(shí)踐教學(xué)
隨著全球化的步伐不斷加快,國家與國家之間的關(guān)系敏感而密切,整個(gè)國際社會(huì)是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,國際法的作用也日益得成熟、重要。目前,我國高等院校國際法課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置和學(xué)時(shí)的安排只能完成國際法的啟蒙教育,這種初級(jí)教育對(duì)于培養(yǎng)法學(xué)專門人才的要求來說差得很遠(yuǎn)。國際法是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,國際條約、國際慣例是國際法的重要組成部分。國際條約、國際慣例是兼顧到不同法系、不同國家法律制度的特點(diǎn)而形成的。但現(xiàn)階段我國學(xué)生普遍缺乏鍛煉和實(shí)踐的機(jī)會(huì),接觸國際實(shí)例很難,理論與實(shí)踐脫節(jié),嚴(yán)重影響了國際法的教學(xué)效果和本專業(yè)的發(fā)展。因此國際法教學(xué)的改革勢(shì)在必行。本人主要從國際法的實(shí)踐教學(xué)改革方面談一下自己的思路和想法,希望能為培養(yǎng)國際法專門人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)在實(shí)踐教學(xué)過程中重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德品質(zhì)的培養(yǎng)和教育
大學(xué)是培養(yǎng)人才的地方教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,道德品質(zhì)也是衡量人才的一個(gè)重要指標(biāo)。現(xiàn)今世界幾乎所有的西方發(fā)達(dá)國家都非常重視公民教育,并同時(shí)把它作為學(xué)校教育與教學(xué)工作的重要任務(wù)和目的之一。因此無論在理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)德育教育都不應(yīng)當(dāng)被忽視。
在歐洲一些崇尚紳士風(fēng)度的國家,民族的文明素養(yǎng)很高,但是在他們的學(xué)校教育課程中卻很難找到專門的德育科目,德育一般就滲透在各門教學(xué)工作中并同步進(jìn)行,也就是任何一門學(xué)科都兼有道德教育的任務(wù)。目前我國大學(xué)的課程,在各門科目上一般都設(shè)置有課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)部分。就實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)來說,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的德育教育部分。在對(duì)學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)進(jìn)行考核打分時(shí)應(yīng)增加具體的道德品質(zhì)的考核成績。比如在實(shí)踐學(xué)習(xí)中是否注意環(huán)境保護(hù)、是否體現(xiàn)了人文關(guān)懷、是否從事了義工或志愿者的服務(wù)等等??傊?,凡是能體現(xiàn)公平、正直、誠實(shí)、勇敢、仁愛、熱愛勞動(dòng)、艱苦樸素、追求民主、樂觀向上、寬容團(tuán)結(jié)的精神品質(zhì)和行為都可以成為學(xué)生實(shí)踐成績中的一部分。
(二)案例教學(xué)是國際法教學(xué)實(shí)踐改革的重要手段
案例教學(xué)是實(shí)踐教學(xué)的主要形式之一。案例教學(xué)法有助于學(xué)生理解掌握所學(xué)
摘要內(nèi)容。但案例教學(xué)模式在實(shí)際操作中還存在許多不足。
1、案例教學(xué)教材的選擇要注意與當(dāng)代的國際實(shí)踐相聯(lián)系
在案例的選擇上,應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行。既要選擇一些典型性、代表性、綜合性的案例。將案例與與所講授的重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,盡量涉及多個(gè)知識(shí)點(diǎn)或多個(gè)章節(jié)的內(nèi)容。同時(shí)也要注意調(diào)整,隨時(shí)加入一些具體生動(dòng),較受社會(huì)關(guān)注的案例。以保證教學(xué)內(nèi)容的前瞻性和與時(shí)俱進(jìn)。
目前各個(gè)高校教學(xué)用的案例教材雖然多,但觀其內(nèi)容,其中所編的案例卻大多相同。其中案例也大部分是幾十年甚至上百年前的,上世紀(jì)90年代的案例都屬于年輕案例。當(dāng)然這其中不乏一些十分典型的案例,所以經(jīng)常被采用。另一方面也由于國際社會(huì)、國際法的特點(diǎn)所決定的。案例材料陳舊影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也不利于學(xué)生了解本學(xué)科的前沿知識(shí)論文開題報(bào)告中國。因此案例教學(xué)教材的選擇既要注重科學(xué)系統(tǒng)性,也要注意與當(dāng)代的國際實(shí)踐相聯(lián)系。在此一方面呼吁廣大專家學(xué)者能夠,即時(shí)對(duì)當(dāng)前的教材進(jìn)行修訂與增補(bǔ)?;蛘叨嗑幾胍恍┬碌摹⑴c國際法的發(fā)展、與當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)狀聯(lián)系緊密的案例教材。一方面也要求廣大教師在實(shí)踐教學(xué)中對(duì)案例的選擇進(jìn)行甄別、更新。隨時(shí)關(guān)注本領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)采集新案例。過時(shí)的案例被淘汰,新的案例補(bǔ)充進(jìn)來。在完成某一課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)后,就可以選取一些時(shí)事性、較有深度及廣度的案例討論。甚至直接制作、改編一些案例。以便及時(shí)提高教材、教法水平,增強(qiáng)教學(xué)效果。因此改編、更新國際法教材,把案例教學(xué)法貫穿其中,是我們當(dāng)前國際法實(shí)踐教學(xué)改革所首先要解決的問題。
2、案例教學(xué)的過程要把教師創(chuàng)新教學(xué)與學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)結(jié)合在一起
案例教學(xué)應(yīng)該以學(xué)生為主體教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用。教師加以適當(dāng)?shù)慕M織引導(dǎo)。具體操作中教師,可以先布置學(xué)生課前閱讀相關(guān)資料,并設(shè)計(jì)幾個(gè)有針對(duì)性的問題,讓學(xué)生提前進(jìn)行思考尋求解答。但注意不要給予過多的提示,以免限制了學(xué)生的思路。預(yù)習(xí)案例有助于學(xué)生將所學(xué)內(nèi)容融會(huì)貫通,多角度解決問題。
具體由學(xué)生完成的部分主要應(yīng)該有三個(gè)環(huán)節(jié)。首先案情介紹階段,這部分比較簡單,但需要學(xué)生事先預(yù)習(xí)。主要是學(xué)生對(duì)案例背景介紹,也可以對(duì)案例中的要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),為理解案例提供一個(gè)分析框架。第二部分是重點(diǎn)部分,由同學(xué)們對(duì)案例中所涉及的問題提出行動(dòng)方案。在這個(gè)過程中同學(xué)們可以相互批評(píng)、反駁、辯論。這個(gè)過程要求學(xué)生們充分參與、發(fā)言。同學(xué)們可以反駁其他同學(xué)的發(fā)言,也可以闡述自己的觀點(diǎn)。但不能重復(fù)其他同學(xué)的論點(diǎn)。隨著辯論的進(jìn)行,對(duì)案例的分析也會(huì)愈加深入,學(xué)生對(duì)理論的理解也會(huì)愈加的透徹并且和有關(guān)法律事實(shí)密切的結(jié)合起來。此時(shí)老師只要對(duì)同學(xué)們遺漏的問題進(jìn)行提示引導(dǎo)就可以。最后一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)生點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)中強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)相關(guān)案例的點(diǎn)評(píng),這樣能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維,促進(jìn)其對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解和把握,堅(jiān)持學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,在學(xué)生點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上,教師結(jié)合本次討論內(nèi)容作總結(jié)性的點(diǎn)評(píng),指出學(xué)生的不足同時(shí)肯定其成績。最后由教師對(duì)同學(xué)們之前的討論進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。不論觀點(diǎn)是否正確客觀,充分參與就是得分標(biāo)準(zhǔn)的重要參考指標(biāo)。
在整個(gè)案例教學(xué)的過程中教師要給學(xué)生充分空間,真正讓學(xué)生自主的去分析思考、并提出解決方案。達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生概括、歸納、分析推理能力;口頭表達(dá)、辯論能力;提出方案、解決問題的能力的目的。也有利于養(yǎng)成學(xué)生關(guān)心、了解我國國情和世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律動(dòng)態(tài)的習(xí)慣。
案例是教學(xué)法中的最優(yōu)資源,也是實(shí)踐教學(xué)的最常用手段。它為師生提供了一個(gè)從感性知識(shí)到理性知識(shí)、從具體到抽象的自然有序的教學(xué)認(rèn)識(shí)過程。通過課前預(yù)習(xí)和課堂討論為學(xué)生營造了一個(gè)生動(dòng)、靈活、深刻的學(xué)習(xí)氛圍。避免傳統(tǒng)教學(xué)中只講授空泛冗長的理論,卻不能就相關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行立論分析,導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。案例教學(xué)的重點(diǎn)不是尋找某一確定的答案,而更加注重認(rèn)識(shí)問題和解答問題的過程。面對(duì)有挑戰(zhàn)的問題和各種可能性教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性將得到激發(fā),為尋求答案,學(xué)生將會(huì)主動(dòng)分析法律上的爭議點(diǎn),搜尋相關(guān)法規(guī)和類似案例,得出自己的判斷,從而變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。
(三)將國外的一些實(shí)踐課程模式引入我國的國際法課堂
作為實(shí)踐教學(xué)的一種創(chuàng)新,各院校都在探討如何將國外的實(shí)踐課程模式“診所式法律課程”(clinicallegaleducation)和“法庭辯論課”(trialadvoca2cy)引入各自的法學(xué)課堂教學(xué)。在英美等普通法系國家,它包括兩種形式:“模擬法庭”(mooting)和“辯論技巧”(advocacy)。模擬法庭一般是低年級(jí)學(xué)生的必修課,即所有法學(xué)院學(xué)生都要參加模擬法庭的訓(xùn)練。辯論技巧課,則是為那些有意成為出庭律師的法學(xué)院學(xué)生開設(shè)高級(jí)訓(xùn)練課程。
目前我國的大多數(shù)法學(xué)高校都建立了專門的模擬法庭。在教師的.指導(dǎo)下,學(xué)生可以把一些經(jīng)典的案例依照嚴(yán)格的法庭程序進(jìn)行重現(xiàn)和模擬。通過學(xué)生扮演具體的角色,即原告、被告、法官/仲裁員、雙方當(dāng)事人的代理人和有關(guān)證人,對(duì)案情發(fā)表自己的看法和意見,提高學(xué)生的分析問題的能力和實(shí)際處理問題的能力,使學(xué)生真正成為課堂的主角。對(duì)學(xué)生增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣、加深理解、學(xué)以致用是十分有效的。很好地提高了學(xué)生的專業(yè)技能和基本素質(zhì)。
但現(xiàn)在大多數(shù)的法學(xué)院校的“模擬法庭”還只是一種形式。利用效率低,有的學(xué)校甚至一學(xué)期都不能開展一次模擬法庭活動(dòng)。案例的選擇也比較單一,主要集中在民法、刑法領(lǐng)域。國際法的相關(guān)案例十分少見。另外一些學(xué)校的模擬法庭的配套設(shè)施還不完善,一些學(xué)校開展的“模擬法庭”過于注重形式,沒有相關(guān)法學(xué)問題進(jìn)行深入的探討。這些都是急需改進(jìn)的地方。我們要充分認(rèn)識(shí)到開展“模擬法庭”,尤其是“模擬國際法庭”和“模擬國際仲裁法庭”活動(dòng)對(duì)我們培養(yǎng)學(xué)生能力所起的作用,這種作用可能是隱性的,但卻是長遠(yuǎn)的和巨大的。
另外,各法學(xué)院校對(duì)“辯論技巧”等專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)形式還在初級(jí)階段。這也是我們應(yīng)充分重視和積極探索的。
(四)通過分層教學(xué)法實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)中對(duì)學(xué)生主體性和差異性的關(guān)注
這一改革措施主要是在實(shí)踐教學(xué)中更好地根據(jù)學(xué)生的個(gè)體能力、已有基礎(chǔ)及學(xué)習(xí)偏好等來進(jìn)行有效的教學(xué)。“分層教學(xué)”的具體做法是,針對(duì)班級(jí)授課制下不同學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)格和多樣性的學(xué)習(xí)差異,如根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)視覺、聽覺和動(dòng)手操作等不同學(xué)習(xí)類型的偏好和實(shí)際能力,而將學(xué)生的課程劃分為不同的層次。某一層次既和某一級(jí)的學(xué)習(xí)水平和深度有關(guān),也和學(xué)生的興趣愛好、特長有關(guān)論文開題報(bào)告中國。在這里我們要十分注意的是學(xué)生層次的劃分不是由教師主觀決定的教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,而是由教師提出劃分方案,而由學(xué)生自己選擇。
比如第一層的學(xué)生,在這一層的學(xué)生要培養(yǎng)他們對(duì)某一話題的基本理解能力。這一層的學(xué)生可能是興趣廣泛,動(dòng)手能力強(qiáng)的學(xué)生,即操作型的學(xué)生。這一類的學(xué)生擅長通過操作實(shí)踐的方法來學(xué)習(xí)。那么教師就可以分配這一組的學(xué)生就某一國際法案件進(jìn)行調(diào)查研究,提供各種報(bào)告資料;為國際法的案例教學(xué)提供音像資料、制作多媒體課件;或者進(jìn)行“模擬國際法庭”“模擬沖裁法庭”活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
第二層的學(xué)生主要是培養(yǎng)他們比較復(fù)雜的思維能力,其首先要求學(xué)生熟練運(yùn)用他們?cè)诘谝粚铀诫A段已經(jīng)學(xué)過的東西,懂得如何運(yùn)用選擇、引起或發(fā)現(xiàn)更多的體驗(yàn)、認(rèn)識(shí)和結(jié)論,同時(shí)要求學(xué)生自己設(shè)計(jì)方案并找出答案。這一層次的學(xué)生往往是學(xué)習(xí)比較認(rèn)真,理論基礎(chǔ)扎實(shí)的學(xué)生。教師要注意拓展這部分學(xué)生的思路、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當(dāng)當(dāng)事人的角色,通過法庭辯論提高學(xué)生的思維能力和創(chuàng)造能力。在這里教師要注意給學(xué)生一個(gè)完全自由思考和創(chuàng)造的空間,不要過多的限制和說教。
第三層次主要是一些善于思考、見解獨(dú)立的學(xué)生。對(duì)這一層次的學(xué)生應(yīng)該著重培養(yǎng)他們更復(fù)雜和更具有批判性思考的能力。在這一層級(jí)中,學(xué)生要學(xué)習(xí)并運(yùn)用所學(xué)知識(shí),圍繞一個(gè)現(xiàn)實(shí)世界中有爭論的主題進(jìn)行評(píng)議和分析。與此同時(shí)還要求學(xué)生進(jìn)行批判性地思考并把研究與個(gè)人的審美觀、價(jià)值觀和人生觀結(jié)合起來。以“模擬國際法庭”為例,教師可以分配這部分學(xué)生在“模擬國際法庭”中充當(dāng)大法官的角色,分層教學(xué)法主要適用在實(shí)踐教學(xué)模式中,在課堂教學(xué)和期末理論考試當(dāng)中則不適用。國外教育界的一些專家和實(shí)驗(yàn)教師對(duì)上述模式的總體評(píng)價(jià)一般都很高。通過學(xué)生的個(gè)性化指導(dǎo),充分發(fā)揮每名學(xué)生的特長,增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,樹立了學(xué)生的信心,幫助每一位學(xué)生達(dá)到他們的理想目標(biāo)教育學(xué)論文教育教學(xué)論文,無疑,這對(duì)學(xué)生的發(fā)展和師生關(guān)系的融洽都是十分有益的。
(五)在實(shí)踐教學(xué)中采用小組學(xué)習(xí)的方法
小組學(xué)習(xí)法就是讓學(xué)生自主組成若干個(gè)學(xué)習(xí)小組。學(xué)生們?cè)谡n余時(shí)間可以進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。包括討論、講座和進(jìn)行調(diào)研。
國際法的案例教學(xué)過程是一個(gè)充分鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的過程。在這個(gè)過程中可以貫穿小組學(xué)習(xí)的方法。通過小組學(xué)習(xí),學(xué)生們可以互相啟發(fā),彌補(bǔ)不足。一方面有利于在課堂討論中更加有針對(duì)性,不遺漏要點(diǎn);一方面可以使學(xué)生在比較輕松的環(huán)境中提出自己的觀點(diǎn)。既有利于學(xué)生表達(dá)能力的提高,也有助于學(xué)生進(jìn)行不受約束的思考。
對(duì)國際法的相關(guān)事件進(jìn)行調(diào)查研究也是實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)有效途徑。通過調(diào)研能使學(xué)生掌握更加詳實(shí)資料,培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求真的學(xué)習(xí)態(tài)度,使學(xué)生更加深入的了解社會(huì),增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力、與人交往的能力、解決問題的能力、快速反應(yīng)的能力等多種能力。有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。通過組成學(xué)習(xí)小組,學(xué)生們分工合作也可以促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)的順利完成。
總之,學(xué)習(xí)小組對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、發(fā)散思維能力、團(tuán)隊(duì)合作能力的培養(yǎng)都有積極的影響。
綜上所述,國際法的實(shí)踐教學(xué)改革是一個(gè)長遠(yuǎn)的工作,學(xué)校在教學(xué)過程中要緊緊把握知識(shí)、素質(zhì)和能力三要素,突出培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決問題的能力,特別是通過加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提高動(dòng)手能力和處理實(shí)際問題的能力。
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