在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),要合理使用圖表、數(shù)據(jù)和實(shí)例等,讓讀者能夠直觀地理解和理解報(bào)告內(nèi)容。在報(bào)告的撰寫(xiě)過(guò)程中,要注意堅(jiān)持客觀和中立的原則,避免個(gè)人主觀色彩的介入。以下這些報(bào)告是經(jīng)過(guò)專業(yè)人士審核的,可以作為大家報(bào)告撰寫(xiě)的參考。
銀行案件分析報(bào)告篇一
更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注信訪工作總結(jié)欄目!201x銀行信訪工作總結(jié)
在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省聯(lián)席辦、省xxx的指導(dǎo)下,我州認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于信訪工作的一系列精神,堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極開(kāi)展 信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年 活動(dòng),突出 事要解決,維護(hù)群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序,信訪工作取得新的成績(jī)。
一、基本數(shù)據(jù)及分析
縣市群眾來(lái)信同比下降
,其中重信40件,同比增長(zhǎng)3 ,聯(lián)名信4件,同比下降7 。
群眾到縣市上訪同比分別增長(zhǎng),1 ,其中個(gè)體訪同比分別增長(zhǎng)
、,集體訪同比分別增長(zhǎng)2 、19%。
群眾到州上訪同比批次下降2 66%、人次增長(zhǎng)4 ,其中個(gè)體訪同比分別下降4 、3 69%,集體訪同比分別增長(zhǎng)3 27%、7 。
群眾到省上訪同比分別上升2 、5 ,集體訪同比分別上升50%、16 ,非訪同比批次持平、人次下降。群眾到京上訪同比增長(zhǎng)4 ,其中非訪同比增長(zhǎng)9 ,重復(fù)非訪同比下降3 11%。
分析201x年信訪形勢(shì),有以下幾個(gè)特點(diǎn):
。國(guó)家投訴受理辦公室從7月1日開(kāi)始,全面放開(kāi)受理公民、法人和外籍人士的投訴和意見(jiàn)建議,我州群眾在國(guó)家投訴受理辦公室投訴大幅增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)15 ;直轉(zhuǎn)件大幅增多,同比增長(zhǎng)近40%。三是重復(fù)信訪仍然較多,集體上訪比較突出。
重復(fù)來(lái)信、來(lái)訪較多,特別是一部分老上訪戶,多年來(lái)經(jīng)過(guò)多次研究處理,仍然屢訪不息,甚至故意越級(jí)上訪,有意多次登記,藉此給地方政府施壓。集體上訪也比較突出,主要是到州集體訪,占到州訪總量的8 33%。四是反映問(wèn)題比較集中,處理難度較大。群眾上訪反映的問(wèn)題主要集中在復(fù)退軍人、企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、交通營(yíng)運(yùn)、退耕還林、水庫(kù)移民等幾個(gè)方面。涉法涉訴問(wèn)題比較多,老上訪戶中大部分是反映涉法涉訴問(wèn)題,進(jìn)京訪中50%以上是反映涉法涉訴問(wèn)題。五是上訪人行為過(guò)激,纏訪鬧訪時(shí)有發(fā)生。部分上訪人員不聽(tīng)勸告,到政府機(jī)關(guān)纏訪鬧訪、滯留不歸,甚至出現(xiàn)堵門(mén)堵路、下跪、穿孝衣、揚(yáng)言自殺、踢打接訪干部等現(xiàn)象。
二、主要工作及成效
導(dǎo)也多次對(duì)信訪工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。二是成立州委群眾工作部。賦予群眾工作部社會(huì)建設(shè)指導(dǎo)權(quán)、直接交辦督辦權(quán)、重大決策評(píng)估權(quán)、考核獎(jiǎng)懲建議權(quán)、干部提拔任用發(fā)表意見(jiàn)權(quán)。三是進(jìn)一步明確信訪責(zé)任。黨政一把手是信訪工作 突出領(lǐng)導(dǎo)接訪,進(jìn)一步提高處訪實(shí)效。一是高度重視。州委、州政府下發(fā)文件,每周安排一名州委常委、副州長(zhǎng)接訪,每半年開(kāi)展一次下訪??h市委書(shū)記、縣市長(zhǎng)每月接訪一次,每個(gè)工作日均安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。二是精心組織。制定接訪方案,堅(jiān)持 三定一公開(kāi),緊扣 三個(gè)環(huán)節(jié),確保領(lǐng)導(dǎo)接訪 件件有著落,事事有回音。三是多措并舉。采取現(xiàn)場(chǎng)接訪、帶案下訪、預(yù)約接訪、專題研究等形式,注重解決問(wèn)題。四是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。五是建立檔案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪建立 五個(gè)一 檔案,即一本記錄本、一本臺(tái)帳、一套照片、一期信訪簡(jiǎn)報(bào)、一張接訪簽到表,確保領(lǐng)導(dǎo)接訪規(guī)范進(jìn)行。
突出積案化解,進(jìn)一步促進(jìn)息訴息訪。一是精心安排部署。州委辦、州政府辦印發(fā)了信訪積案化解活動(dòng)方案。12月,州委辦、州政府辦又印發(fā)《信訪積案和矛盾糾紛大排查大梳理大化解方案》。二是逐一明確責(zé)任。對(duì)積案逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、問(wèn)題化解和穩(wěn)控疏導(dǎo)責(zé)任單位及責(zé)任人員,按照 一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底 的要求,細(xì)化工作方案,積極化解。三是狠抓督查督辦。制定信訪積案化解進(jìn)度表,每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào);同時(shí)開(kāi)展督查督辦,將信訪積案化解作為督查重點(diǎn),有力推動(dòng)了積案化解工作順利開(kāi)展。
是抓值班調(diào)度。在特護(hù)期期間,每天安排人員值班,調(diào)度老戶穩(wěn)控情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置,確保了社會(huì)穩(wěn)定。三是抓現(xiàn)場(chǎng)接訪。制定現(xiàn)場(chǎng)接訪勸返方案,組織專門(mén)接訪隊(duì)伍,精心安排部署,統(tǒng)一指揮調(diào)度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)接訪處置,確保上訪人員及時(shí)接出、安全送返、不會(huì)倒流。四是抓責(zé)任追究。嚴(yán)格接訪工作紀(jì)律,對(duì)工作不主動(dòng)、處置不及時(shí)、穩(wěn)控不到位,出現(xiàn)群眾越級(jí)上訪、影響較壞的,實(shí)行責(zé)任倒查和追究。
銀行案件分析報(bào)告篇二
經(jīng)總行黨委批準(zhǔn),全行201年信訪工作會(huì)議今天在這里召開(kāi)。會(huì)議主要任務(wù)是研究貫徹中央和xxx領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作以及妥善解決銀行業(yè)協(xié)解人員有關(guān)問(wèn)題的指示精神,總結(jié)201年全行信訪工作,分析和把握當(dāng)前形勢(shì),圍繞全行改革發(fā)展的總目標(biāo),部署全年信訪維穩(wěn)任務(wù)。會(huì)議還將請(qǐng)有關(guān)分行同志介紹交流工作情況,同時(shí)引入培訓(xùn),邀請(qǐng)重慶市有關(guān)負(fù)責(zé)人和中國(guó)xxx專家就大家關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行授課、介紹。
下面,我講三個(gè)問(wèn)題,供大家討論。
一、肯定成績(jī),改進(jìn)不足
201年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。根據(jù)中央和xxx的決策部署,全行堅(jiān)持審慎的經(jīng)營(yíng)方針,沉著應(yīng)對(duì),取得多方面進(jìn)步。與此同時(shí),在總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)的共同努力下,我行信訪維穩(wěn)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞全行改革發(fā)展和中心任務(wù),促進(jìn)和諧民生,維護(hù)和落實(shí)政策法律要求,在創(chuàng)新新時(shí)期信訪工作思路和舉措上進(jìn)行了積極探索和大膽實(shí)踐,做出了新的成績(jī),得到中央和xxx領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。
(一)信訪維穩(wěn)意識(shí)明顯增強(qiáng)
總行黨委對(duì)信訪維穩(wěn)工作十分重視和關(guān)注,認(rèn)為做好這一工作同樣是踐行企業(yè)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為銀行自身改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件的重要基礎(chǔ)工作。201年,黨委通過(guò)多種形式召開(kāi)各類會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央和xxx領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,妥善解決好銀行業(yè)協(xié)解人員信訪訴求問(wèn)題的重要講話、指示,研究貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)。同時(shí),非常重視各分行(中心)黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真解決協(xié)解人員社會(huì)保障,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一問(wèn)題,通過(guò)深入調(diào)研、督導(dǎo)檢查、座談匯報(bào)、專題研究、現(xiàn)場(chǎng)了解、電話詢問(wèn)等對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行深入的檢查了解,指導(dǎo)和推動(dòng)工作的開(kāi)展。通過(guò)組織全行廣泛的調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握協(xié)解人員基本情況,厘清企業(yè)在政策法律范圍內(nèi)應(yīng)負(fù)責(zé)任義務(wù),實(shí)事求是調(diào)整完善方案,明確工作重點(diǎn)。隨著工作的深入,全行各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,態(tài)度更加堅(jiān)定,責(zé)任和大局意識(shí)以及工作主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我行信訪維穩(wěn)工作做出“既有利于社會(huì)穩(wěn)定,也有利于推進(jìn)銀行改革”,“建行為妥善處理協(xié)解人員存在的困難作了大量工作,見(jiàn)到了明顯成效”的重要批示,肯定了我們的努力方向和具體作法,也是對(duì)我行工作的更高要求。
(二)妥善處理來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)
201年度,全行受理各類來(lái)信2400多件,反映問(wèn)題覆蓋全行各一級(jí)機(jī)構(gòu)。其中,初信占78. 7%,署名信占。來(lái)信內(nèi)容集中反映違法違規(guī)違紀(jì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)糾紛等三方面問(wèn)題,合計(jì)占。
全行各級(jí)機(jī)構(gòu)接待處置各類來(lái)訪800多批次,3500余人次,其中,集體訪188批次,2600余人次,;個(gè)體訪612批次,861人次;總行本部接訪191批次,1130余人次,其中,集體訪76批次,960余人次;一級(jí)分行及其以下機(jī)構(gòu)接訪609批次,2350余人次。其中,集體訪112批次,1670余人次,個(gè)體訪497批次,近700余人次??偟耐热猿噬仙隣顟B(tài),其中,進(jìn)京到總行的集體訪批次增加了,在各級(jí)分行所在地區(qū)的集體訪批次增加。為有效維護(hù)全行穩(wěn)定良好的改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,努力降低信訪沖突,妥善化解矛盾糾紛,各級(jí)行開(kāi)展了大量經(jīng)常性信訪工作。一是重視初信辦理,及時(shí)減緩初始期的矛盾糾紛。對(duì)大量初信特別是署名信中部分需要組織核查的,通過(guò)轉(zhuǎn)辦交辦及時(shí)調(diào)查了解,根據(jù)情況和可能,加強(qiáng)與信訪人的反饋溝通,許多矛盾和糾紛得到及時(shí)緩解和消除,辦信質(zhì)量、效率得到進(jìn)一步提升??傂行旁L辦公室還協(xié)請(qǐng)國(guó)家xxx為總行西本部一名職工親屬積壓多年的信訪訴求進(jìn)行了直接督辦,挽回當(dāng)?shù)卣锨饭こ炭钊f(wàn)元,維護(hù)了我行員工利益。二是加大重要信訪件的核查力度,推動(dòng)整改工作開(kāi)展。201年受理中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)交查報(bào)件44件,同比增加;認(rèn)真核查辦理行領(lǐng)導(dǎo)批示交辦信訪件,黨委幾位主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)對(duì)部分信訪件的閱批以及核查后的跟蹤了解,及時(shí)把握基層分支機(jī)構(gòu)的群眾反映和總行有關(guān)政策規(guī)定的執(zhí)行落實(shí)情況,以此推動(dòng)和指導(dǎo)工作的開(kāi)展。據(jù)調(diào)研中不完全了解,黑龍江、上海、江蘇、湖北、甘肅等分行主要領(lǐng)導(dǎo)注意通過(guò)對(duì)信訪件的閱批、查處,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,推進(jìn)工作。一些經(jīng)核查屬實(shí)的信訪問(wèn)題得到整改,對(duì)及時(shí)防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、改善員工切身利益、維護(hù)我行良好聲譽(yù)發(fā)揮了積極作用。三是妥善處置來(lái)訪問(wèn)題,維護(hù)良好的工作經(jīng)營(yíng)環(huán)境。一年來(lái),全行各級(jí)機(jī)構(gòu)和組織特別是在一線的總分行接訪工作人員堅(jiān)持政策法律規(guī)定,遵循以人為本的理念,忍辱負(fù)重、任勞任怨,不厭其煩地聽(tīng)取上訪人員的訴求,耐心進(jìn)行法規(guī)宣傳解釋,承擔(dān)了許多工作和心理上的壓力,做了大量艱苦細(xì)致的接訪處置工作。遼寧、河南、海南等省市分行主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加接訪,有的親臨上訪聚集現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置,對(duì)釋放和消除上訪人員對(duì)立情緒,及時(shí)緩解矛盾沖突,控制降低負(fù)面影響,發(fā)揮了很好的引導(dǎo)示范作用。特別是出現(xiàn)群體進(jìn)京聚集圍堵上訪時(shí),分支行顧全大局,服從總行統(tǒng)一安排,積極協(xié)調(diào)所在地區(qū)政府有關(guān)部門(mén)做好勸返接回工作,在全年幾次較大規(guī)??缧屑w訪發(fā)生時(shí),我行系統(tǒng)都是最快完成勸返任務(wù),減輕了總行壓力,國(guó)家xxx、銀監(jiān)會(huì)給予了充分肯定。四是積極做好來(lái)信來(lái)訪情況分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。從圍繞中心、服務(wù)大局的信訪工作定位出發(fā),總行堅(jiān)持做好對(duì)來(lái)信來(lái)訪情況進(jìn)行季度、年度的信息分析,就不同時(shí)期反映與我行直接間接相關(guān)的信訪熱點(diǎn)和重要信訪事項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),報(bào)送行領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)參閱,引起對(duì)問(wèn)題的關(guān)注和重視。五是加強(qiáng)培訓(xùn),提高責(zé)任意識(shí)和信訪辦理能力??傂袇^(qū)分不同對(duì)象管理職責(zé),上半年通過(guò)年度信訪工作會(huì)議邀請(qǐng)國(guó)家職能部門(mén)和專家學(xué)者,就正確認(rèn)識(shí)和妥善處理信訪反映出的轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾重要性問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,加強(qiáng)全行領(lǐng)導(dǎo)人員做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任和大局意識(shí);下半年通過(guò)舉辦來(lái)信辦理的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全行信訪崗位人員的綜合素質(zhì);全年通過(guò)分批參加國(guó)家xxx、銀監(jiān)會(huì)舉辦的境內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)和信訪考察,增強(qiáng)了參訓(xùn)人員的信訪意識(shí)和素質(zhì)能力。有針對(duì)性的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)收到了積極效果。
(三)履行社會(huì)責(zé)任更加自覺(jué)
總行黨委從我行改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度和國(guó)有大型企業(yè)社會(huì)責(zé)任的崇高使命出發(fā),把協(xié)解人員信訪問(wèn)題的妥善解決放在切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局中全盤(pán)統(tǒng)籌,對(duì)信訪維穩(wěn)工作做出了全面部署,提出在國(guó)家政策法律和企業(yè)治理結(jié)構(gòu)框架內(nèi),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好落實(shí),務(wù)求解決實(shí)際問(wèn)題的要求。201年以來(lái),通過(guò)各級(jí)組織的不懈努力,全行在履行和承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,推進(jìn)協(xié)解人員社保存留問(wèn)題的解決方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,獲得社會(huì)積極評(píng)價(jià)。
一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),分層落實(shí)責(zé)任。總行黨委對(duì)xxx、xxx領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示精神的貫徹落實(shí)問(wèn)題態(tài)度鮮明,董事長(zhǎng)郭樹(shù)清、行長(zhǎng)張建國(guó)、副行長(zhǎng)兼紀(jì)委書(shū)記辛樹(shù)森等各位行領(lǐng)導(dǎo)全年先后召開(kāi)30多次各類會(huì)議,聽(tīng)取推進(jìn)匯報(bào),研究部署相關(guān)工作。郭董事長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)從總行到各級(jí)組織,要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于國(guó)有控股銀行黨委和黨委書(shū)記要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任的要求,把第一責(zé)任落實(shí)到完善制度機(jī)制和強(qiáng)化基層基礎(chǔ)上。總行黨委同志每到調(diào)研省區(qū),都主動(dòng)走訪當(dāng)?shù)攸h委政府,把維穩(wěn)工作和企業(yè)責(zé)任作為重要議題,交換意見(jiàn),探討解決辦法,加強(qiáng)支持配合,所提建議,得到當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)同志的積極響應(yīng)。各一級(jí)機(jī)構(gòu)周密部署,強(qiáng)化措施,通過(guò)主動(dòng)和創(chuàng)新,工作取得新的推進(jìn)和落實(shí)。
二是摸底測(cè)算,明確履責(zé)重點(diǎn)。去年下半年以來(lái),總行部署對(duì)全行協(xié)解人員基本情況進(jìn)行了全面調(diào)查、梳理、建檔。各級(jí)組織調(diào)動(dòng)多種資源,動(dòng)員各方力量,多途徑了解協(xié)解人員參保、再就業(yè)及家庭現(xiàn)實(shí)生活狀況。河北、吉林、山東等許多分行通過(guò)積極疏通,從省區(qū)社保部門(mén)取得協(xié)解人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶數(shù)據(jù)信息,結(jié)合分行掌握的繳費(fèi)情況進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)和逐人測(cè)算,建立臺(tái)帳。有的分行按照穩(wěn)定、相對(duì)穩(wěn)定和需要重點(diǎn)關(guān)注群體,對(duì)協(xié)解人員區(qū)分情況,分別開(kāi)展工作。目前,經(jīng)全行上下共同努力,最大限度地掌握了協(xié)解人員社保、生活等基本底數(shù),建立了協(xié)解人員基礎(chǔ)信息庫(kù),對(duì)因各種原因形成的協(xié)解人員社保轉(zhuǎn)移、接續(xù)中存留的政策性障礙及現(xiàn)狀;企業(yè)欠繳應(yīng)補(bǔ)險(xiǎn)種、金額;個(gè)人應(yīng)承擔(dān)部分以及協(xié)解人員中因疾病、無(wú)業(yè)和其它多種原因形成的特困人群等等情況取得了比較準(zhǔn)確、真實(shí)的歷史信息,為依法合規(guī)確定企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行和承擔(dān)的責(zé)任以及能夠承受的費(fèi)用限度,實(shí)事求是地幫助協(xié)解人員解決不同問(wèn)題奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三是以人為本,開(kāi)展幫扶救助。根據(jù)總行黨委的部署和號(hào)召,201年以來(lái),全行廣泛深入持續(xù)地開(kāi)展了對(duì)包括協(xié)解人員在內(nèi)的幫扶救助、函訪慰問(wèn)等多種方式的送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。全行25萬(wàn)員工積極參與了款物捐助,共募集資金萬(wàn)元??傂羞€撥出5000萬(wàn)元??钣糜谘a(bǔ)充職工互助基金。全行三級(jí)互助基金累計(jì)救助特困協(xié)解人員5100人次,發(fā)放救助金2611萬(wàn)元。其中,總行本部利用職工互助基金對(duì)114名極端困難協(xié)解人員發(fā)放了673萬(wàn)元的救助金。
全行還通過(guò)各級(jí)機(jī)構(gòu)組織和在崗員工個(gè)人資源先后幫助萬(wàn)余協(xié)解人員聯(lián)系再就業(yè)。各單位利用節(jié)假日普遍開(kāi)展了對(duì)困難協(xié)解人員的走訪慰問(wèn)。在給予款物和聯(lián)系再就業(yè)等幫助的同時(shí),各級(jí)工會(huì)還通過(guò)信函、“對(duì)子聯(lián)系人”等方式與他們建立經(jīng)常性聯(lián)系,開(kāi)展心理救助和疏導(dǎo),宣傳積極參保的政策,勉勵(lì)他們努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè),使他們從內(nèi)心感受到建行的溫暖。
(四)推進(jìn)措施得力成效明顯
推進(jìn)和解決協(xié)解人員社保救助問(wèn)題,涉及面廣,情況復(fù)雜敏感,政策性很強(qiáng)。因此,組織有力,措施得當(dāng),至為關(guān)鍵。在部署全行探明協(xié)解人員基礎(chǔ)情況的同時(shí),總行黨委十分重視爭(zhēng)取政策支持和抓好自身推進(jìn)落實(shí)的工作,適時(shí)向中央和xxx及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了我行落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的設(shè)想和已開(kāi)展的工作,郭董事長(zhǎng)注意與其它幾家銀行主要負(fù)責(zé)人溝通商量,多次親自與國(guó)家主管部委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就解決協(xié)解人員工作中涉及到的政策法律問(wèn)題進(jìn)行電話咨詢和研究,聽(tīng)取總行有關(guān)部門(mén)與國(guó)家有關(guān)部委和主管機(jī)構(gòu)溝通匯報(bào)、研究協(xié)商的情況,積極爭(zhēng)取有關(guān)方面的理解支持,不斷完善我行工作方案。201年第三、四季度,總行組織信訪維穩(wěn)工作組分批對(duì)部分重點(diǎn)分行落實(shí)協(xié)解人員社保推進(jìn)工作進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)檢查,協(xié)助分行做好與當(dāng)?shù)卣块T(mén)的政策協(xié)商與疏通工作,及時(shí)了解和掌握全行階段性推進(jìn)效果和需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題。
截止目前,在各級(jí)機(jī)構(gòu)的艱苦工作和共同努力下,全行協(xié)解人員在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社保賬戶的轉(zhuǎn)移、接續(xù)、補(bǔ)繳以及失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)登記證和再就業(yè)優(yōu)惠證的領(lǐng)取等方面發(fā)生了實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)。
(五)規(guī)范處置管理得到加強(qiáng)
201年信訪工作在規(guī)范制度,配合地方聯(lián)動(dòng),化解處置積案矛盾,做好全年各敏感時(shí)段維穩(wěn)工作中得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
根據(jù)新時(shí)期信訪發(fā)展和我行信訪形勢(shì)任務(wù)需要,在近年信訪工作總結(jié)規(guī)范的基礎(chǔ)上,總行修訂了《中國(guó)建設(shè)銀行信訪工作管理規(guī)定》,制發(fā)了《中國(guó)建設(shè)銀行群眾來(lái)信處理操作規(guī)程》。信訪工作實(shí)踐中,總行和部分分行逐步建立完善了辦信工作流程、來(lái)信來(lái)訪階段情況與信訪信息統(tǒng)計(jì)分析、信訪動(dòng)態(tài)通報(bào)、責(zé)任追究等工作制度。許多分行還結(jié)合自身和地區(qū)實(shí)際,總結(jié)制定了有效的信訪實(shí)施方案、信訪維穩(wěn)信息通報(bào)等工作制度。河南分行建立的周、月《信訪穩(wěn)定工作動(dòng)態(tài)》以及廣西、四川等分行的信訪動(dòng)態(tài)通報(bào)很好地發(fā)揮了及時(shí)暢通信息和指導(dǎo)工作的積極作用。有的分行把因工作失職造成群體性上訪列為信訪工作的責(zé)任目標(biāo)。
緊密依靠所在地方黨政部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助,信訪矛盾和問(wèn)題在原發(fā)地區(qū)或出現(xiàn)異地跨區(qū)時(shí)得到有效控制和妥善處理,及時(shí)化解了信訪沖突,避免了矛盾升級(jí)擴(kuò)大和引發(fā)媒體炒作,同時(shí),進(jìn)一步完善了銀地聯(lián)動(dòng)配合,共同做好維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制。201年我國(guó)重大國(guó)事和政治敏感時(shí)段集中,信訪維穩(wěn)任務(wù)繁重。由于總分行加大了工作力度,認(rèn)真做好預(yù)案,緊靠地方,早做準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),在就地解決問(wèn)題和及時(shí)接訪勸返方面工作扎實(shí),全轄系統(tǒng)沒(méi)有出現(xiàn)影響穩(wěn)定的重大事項(xiàng)。
全行逐漸建立健全的各項(xiàng)信訪管理制度以及在實(shí)踐中的實(shí)施運(yùn)作,是我行信訪管理適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展變化,不斷總結(jié)完善的結(jié)果,表明建設(shè)銀行信訪管理日趨健全,并在保障全行發(fā)展,服務(wù)大局工作中發(fā)揮了積極作用。
地的規(guī)?;潭染行碌淖兓H强蛻敉对V和上訪呈上升趨勢(shì)。總量同比上升。歷史和新的情況同時(shí)出現(xiàn),總結(jié)201年全行信訪工作取得的成績(jī)和進(jìn)步,有幾點(diǎn)體會(huì):一是總行黨委從大局出發(fā),對(duì)信訪工作高度重視,把它放在關(guān)鍵重要位置。黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)郭樹(shù)清同志等主要領(lǐng)導(dǎo)傾注了很多思考,組織部署得力,注重強(qiáng)化各級(jí)黨委切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任的要求,全行充分發(fā)揮了信訪工作在維護(hù)穩(wěn)定方面的積極作用。二是統(tǒng)一思想,統(tǒng)籌安排。去年以來(lái),全行堅(jiān)持從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),把幫助協(xié)解人員解決社保救助問(wèn)題放在企業(yè)承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任的重要工作之中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃,聯(lián)動(dòng)務(wù)實(shí)。三是把握政策,抓住重點(diǎn)。工作中始終遵循國(guó)家政策法規(guī)要求,積極取得上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持指導(dǎo),政策把握適度,從實(shí)際出發(fā),調(diào)整和確定協(xié)解人員社保解決和特困救助等信訪維穩(wěn)的工作原則、重點(diǎn)和具體方案,確保工作到位,實(shí)施成效受到中央充分肯定和社會(huì)積極評(píng)價(jià)。四是責(zé)任明確,認(rèn)真履職。信訪維穩(wěn)工作涉及多個(gè)部門(mén)及多方面工作聯(lián)系,有關(guān)部門(mén)圍繞工作目標(biāo),明確和落實(shí)各自責(zé)任,做到互不推諉,分工不分家,通過(guò)積極的協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)工作落到實(shí)處。五是逐步完善工作機(jī)制。在處理繁雜信訪實(shí)踐的同時(shí),注重及時(shí)總結(jié)情況,深化對(duì)信訪矛盾問(wèn)題處理的認(rèn)識(shí),適時(shí)規(guī)范操作規(guī)程,制定符合實(shí)際需要的管理規(guī)定,工作措施和機(jī)制不斷得到完善,提高了對(duì)全行信訪工作的指導(dǎo)和管理。
在維護(hù)全行和諧穩(wěn)定的重要工作中,信訪條線善于處理矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任、忠于崗位職守、甘于奉獻(xiàn)付出,在此,我代表總行黨委向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
銀行案件分析報(bào)告篇三
在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省聯(lián)席辦、省xxx的指導(dǎo)下,我州認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于信訪工作的一系列精神,堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極開(kāi)展“信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),突出“事要解決”,維護(hù)群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序,信訪工作取得新的成績(jī)。
一、基本數(shù)據(jù)及分析
1-12月份全州信訪總量同比增長(zhǎng),其中群眾來(lái)信同比增長(zhǎng),群眾來(lái)訪同比增長(zhǎng)。
縣市群眾來(lái)信同比下降,其中重信40件,同比增長(zhǎng),聯(lián)名信4件,同比下降。
群眾到縣市上訪同比分別增長(zhǎng),,其中個(gè)體訪同比分別增長(zhǎng)、,集體訪同比分別增長(zhǎng)、。
群眾到州上訪同比批次下降、人次增長(zhǎng),其中個(gè)體訪同比分別下降、,集體訪同比分別增長(zhǎng)、。
群眾到省上訪同比分別上升、,集體訪同比分別上升50%、,非訪同比批次持平、人次下降。
群眾到京上訪同比增長(zhǎng),其中非訪同比增長(zhǎng),重復(fù)非訪同比下降。
分析2013年信訪形勢(shì),有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是信訪總量高位運(yùn)行,但仍在可控范圍。1-12月全州信訪總量同比增長(zhǎng),相對(duì)于我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人口總量,我州信訪總量仍處于一個(gè)較高的水平。與此同時(shí),信訪工作的力度也在不斷加大,信訪形勢(shì)仍在可控范圍。二是群眾來(lái)信小幅增長(zhǎng),上級(jí)交辦件增多。今年州本級(jí)群眾來(lái)信同比增長(zhǎng)。國(guó)家投訴受理辦公室從7月1日開(kāi)始,全面放開(kāi)受理公民、法人和外籍人士的投訴和意見(jiàn)建議,我州群眾在國(guó)家投訴受理辦公室投訴大幅增長(zhǎng),同比增長(zhǎng);直轉(zhuǎn)件大幅增多,同比增長(zhǎng)近40%。三是重復(fù)信訪仍然較多,集體上訪比較突出。
重復(fù)來(lái)信、來(lái)訪較多,特別是一部分老上訪戶,多年來(lái)經(jīng)過(guò)多次研究處理,仍然屢訪不息,甚至故意越級(jí)上訪,有意多次登記,藉此給地方政府施壓。集體上訪也比較突出,主要是到州集體訪,占到州訪總量的。四是反映問(wèn)題比較集中,處理難度較大。群眾上訪反映的問(wèn)題主要集中在復(fù)退軍人、企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、交通營(yíng)運(yùn)、退耕還林、水庫(kù)移民等幾個(gè)方面。涉法涉訴問(wèn)題比較多,老上訪戶中大部分是反映涉法涉訴問(wèn)題,進(jìn)京訪中50%以上是反映涉法涉訴問(wèn)題。五是上訪人行為過(guò)激,纏訪鬧訪時(shí)有發(fā)生。部分上訪人員不聽(tīng)勸告,到政府機(jī)關(guān)纏訪鬧訪、滯留不歸,甚至出現(xiàn)堵門(mén)堵路、下跪、穿孝衣、揚(yáng)言自殺、踢打接訪干部等現(xiàn)象。
二、主要工作及成效xxx工作總結(jié)(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。州委、州政府高度重視信訪工作,把信訪工作納入全州績(jī)效考核、社會(huì)管理綜合治理、政府目標(biāo)管理,做到同部署、同研究、同考核。一是召開(kāi)會(huì)議安排部署。州委常委會(huì)議、州政府常務(wù)會(huì)議3次研究信訪工作,召開(kāi)全州性大會(huì)4次,安排部署信訪維穩(wěn)工作;在其他重要會(huì)議上,州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)信訪工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。二是成立州委群眾工作部。賦予群眾工作部社會(huì)建設(shè)指導(dǎo)權(quán)、直接交辦督辦權(quán)、重大決策評(píng)估權(quán)、考核獎(jiǎng)懲建議權(quán)、干部提拔任用發(fā)表意見(jiàn)權(quán)。三是進(jìn)一步明確信訪責(zé)任。黨政一把手是信訪工作第一責(zé)任人,專職副書(shū)記為牽頭人,政法委書(shū)記、常務(wù)副縣市長(zhǎng)是分管責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一崗雙責(zé)。同時(shí)繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理,州委、州政府與各縣市委、政府和湘西經(jīng)開(kāi)區(qū)簽訂了信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),下發(fā)了信訪工作目標(biāo)管理考核辦法,對(duì)信訪重點(diǎn)工作提出了明確的量化考核指標(biāo),把8縣市委政府、湘西經(jīng)開(kāi)區(qū)、州縣市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入考核范圍。
(二)突出事要解決,進(jìn)一步抓好案件辦理。轉(zhuǎn)變工作觀念,變革工作方法,從過(guò)去滿足于將信訪人勸回去轉(zhuǎn)變?yōu)閷?wèn)題交下去,從過(guò)去重點(diǎn)辦理上級(jí)交辦案件轉(zhuǎn)變?yōu)樯霞?jí)交辦和自辦案件并重,從過(guò)去只要有辦理結(jié)果就結(jié)案轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貎A聽(tīng)上訪人的反饋,通過(guò)加強(qiáng)信訪案件的辦理,促進(jìn)“事要解決”。一是分類型交辦。對(duì)初次進(jìn)京、赴省、到州上訪新戶,每周進(jìn)行清理、交辦;對(duì)信訪積案每年進(jìn)行排查,統(tǒng)一交辦;對(duì)上級(jí)交辦案件和州領(lǐng)導(dǎo)批示案件及時(shí)交辦,進(jìn)行重點(diǎn)辦理。二是分層次督辦。對(duì)一般交辦案件,經(jīng)辦人通過(guò)電話催辦;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪案件,安排一名局班子成員負(fù)責(zé)跟蹤,發(fā)函督辦;對(duì)突出問(wèn)題,由聯(lián)席辦組織調(diào)查組進(jìn)行督辦;對(duì)普遍問(wèn)題,由州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),州委督查室、州政府督查室、州維穩(wěn)辦、州xxx等組成聯(lián)合督查組,深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查督辦。三是分對(duì)象反饋。對(duì)涉及省外、省內(nèi)其他地區(qū)和省直部門(mén)的信訪問(wèn)題,及時(shí)向省xxx匯報(bào)、請(qǐng)示;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪案件和批示案件,辦結(jié)后及時(shí)匯報(bào),同時(shí)抄送督查室;對(duì)來(lái)信來(lái)訪案件,要求上訪人簽署意見(jiàn),或電話回訪。
(三)突出領(lǐng)導(dǎo)接訪,進(jìn)一步提高處訪實(shí)效。一是高度重視。州委、州政府下發(fā)文件,每周安排一名州委常委、副州長(zhǎng)接訪,每半年開(kāi)展一次下訪??h市委書(shū)記、縣市長(zhǎng)每月接訪一次,每個(gè)工作日均安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。二是精心組織。制定接訪方案,堅(jiān)持“三定一公開(kāi)”(定接訪領(lǐng)導(dǎo)、定接訪時(shí)間和地點(diǎn)、定接訪方式,把三定內(nèi)容向公眾公開(kāi)),緊扣“三個(gè)環(huán)節(jié)”(接訪前的案件準(zhǔn)備、接訪中的調(diào)度協(xié)調(diào)、接訪后的跟蹤督辦),確保領(lǐng)導(dǎo)接訪“件件有著落,事事有回音”。三是多措并舉。采取現(xiàn)場(chǎng)接訪、帶案下訪、預(yù)約接訪、專題研究等形式,注重解決問(wèn)題。四是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。五是建立檔案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪建立“五個(gè)一”檔案,即一本記錄本、一本臺(tái)帳、一套照片、一期信訪簡(jiǎn)報(bào)、一張接訪簽到表,確保領(lǐng)導(dǎo)接訪規(guī)范進(jìn)行。
(四)突出積案化解,進(jìn)一步促進(jìn)息訴息訪。一是精心安排部署。州委辦、州政府辦印發(fā)了信訪積案化解活動(dòng)方案。12月,州委辦、州政府辦又印發(fā)《信訪積案和矛盾糾紛大排查大梳理大化解方案》。二是逐一明確責(zé)任。對(duì)積案逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、問(wèn)題化解和穩(wěn)控疏導(dǎo)責(zé)任單位及責(zé)任人員,按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的要求,細(xì)化工作方案,積極化解。三是狠抓督查督辦。制定信訪積案化解進(jìn)度表,每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào);同時(shí)開(kāi)展督查督辦,將信訪積案化解作為督查重點(diǎn),有力推動(dòng)了積案化解工作順利開(kāi)展。
(五)突出非訪控制,進(jìn)一步抓好信訪維穩(wěn)。把敏感時(shí)段的信訪維穩(wěn)作為一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),精心安排,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,確保了全國(guó)、省、州“兩會(huì)”以及中央、省領(lǐng)導(dǎo)來(lái)州視察等特護(hù)期間的社會(huì)穩(wěn)定。一是抓排查化解。建立了矛盾糾紛定期排查機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查,縣市一月一排查,重要節(jié)日、重大政治活動(dòng)等特殊敏感時(shí)期,隨時(shí)開(kāi)展集中排查。對(duì)排查出的問(wèn)題,及時(shí)研究,落實(shí)責(zé)任,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。二是抓值班調(diào)度。在特護(hù)期期間,每天安排人員值班,調(diào)度老戶穩(wěn)控情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置,確保了社會(huì)穩(wěn)定。三是抓現(xiàn)場(chǎng)接訪。制定現(xiàn)場(chǎng)接訪勸返方案,組織專門(mén)接訪隊(duì)伍,精心安排部署,統(tǒng)一指揮調(diào)度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)接訪處置,確保上訪人員及時(shí)接出、安全送返、不會(huì)倒流。四是抓責(zé)任追究。嚴(yán)格接訪工作紀(jì)律,對(duì)工作不主動(dòng)、處置不及時(shí)、穩(wěn)控不到位,出現(xiàn)群眾越級(jí)上訪、影響較壞的,實(shí)行責(zé)任倒查和追究。
銀行案件分析報(bào)告篇四
信訪條例自查報(bào)告
關(guān)于《信訪條例》貫徹落實(shí)情況的自查總結(jié)報(bào)告市聯(lián)席會(huì)議辦公室:根據(jù)聯(lián)席會(huì)議辦[20**]42號(hào)《關(guān)于在全市組織開(kāi)展〈信訪條例〉貫徹落實(shí)情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序?,F(xiàn)將自查總結(jié)報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》充分認(rèn)識(shí)《信訪條例》頒布實(shí)施的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)、討論《信訪條例》2次。同時(shí),按照李勇林書(shū)記的要求,購(gòu)買(mǎi)了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)部門(mén)黨政一把手,要求在各自的中心學(xué)習(xí)組上,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)講解;其次,廣泛宣傳。按照上級(jí)要求,20**年元月,區(qū)信訪辦以(05)6號(hào)文發(fā)出“關(guān)于宣傳貫徹xxx《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門(mén)培訓(xùn)學(xué)習(xí),并報(bào)告學(xué)習(xí)情況。從檢查和報(bào)告情況看,絕大多數(shù)已運(yùn)用板報(bào)、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務(wù)等形式,進(jìn)行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通知”、“來(lái)訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準(zhǔn)則”等制作上墻,隨時(shí)向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊(duì),送《信訪條例》進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問(wèn)題,主動(dòng)下訪,切實(shí)解決在當(dāng)?shù)?,化解在萌芽狀態(tài);四是辦好各種培訓(xùn)班。在5月21日前,對(duì)所有公務(wù)員,特別是信訪機(jī)構(gòu)工作人員,全部培訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓(xùn)班,有的還聘請(qǐng)了法律專家,資深律師,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解,取得了較好效果。通過(guò)《信訪條例》的廣泛學(xué)習(xí)宣傳,全區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)了《條例》提出的五項(xiàng)原則(方便信訪人的原則;屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則;治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則;責(zé)任的原則)、六項(xiàng)制度(暢通信訪渠道制度、信訪事項(xiàng)提出制度、信訪事項(xiàng)的受理制度、信訪事項(xiàng)的辦理制度、法律責(zé)任制度),采用法律程序來(lái)解決人民群眾內(nèi)部矛盾,防止、處理突發(fā)性事件,充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
二、完善配套制度、措施,規(guī)范信訪秩序(一)建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴(yán)格執(zhí)行重要信訪信息報(bào)送制度,重大事件及時(shí)上報(bào),不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。堅(jiān)持定期排查信訪問(wèn)題制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認(rèn)真分析突出信訪問(wèn)題及發(fā)展態(tài)勢(shì),捕捉重大信訪苗頭,特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)期可能發(fā)生的集訪、越級(jí)訪要事先掌握情況,制訂預(yù)案。
(二)規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序,做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。
(三)建立健全信訪各項(xiàng)工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時(shí)辦結(jié)、聽(tīng)證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)信訪督查督辦工作,對(duì)重大信訪案件,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件加大督辦力度,嚴(yán)肅督查紀(jì)律,查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。
(四)積極推行信訪代理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭,也是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。為了從源頭上解決一些信訪問(wèn)題,掌握第一手的信訪信息,有效防范群眾盲目信訪、越級(jí)重復(fù)信訪,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機(jī)制,引導(dǎo)群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問(wèn)題。村干部或駐村干部把收集到的問(wèn)題及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)處理、反饋。對(duì)須由上級(jí)機(jī)關(guān)或部門(mén)協(xié)調(diào)處理的,及時(shí)派專人向有關(guān)部門(mén)反映、求決,并負(fù)責(zé)把處理情況反饋當(dāng)事人。
(五)完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。嚴(yán)格實(shí)行“五定”責(zé)任制,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時(shí)限,立卷建檔;由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,對(duì)“五定”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解,掌握責(zé)任,落實(shí)進(jìn)度,促進(jìn)問(wèn)題落實(shí),責(zé)任落實(shí)不到位、問(wèn)題不解決,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不脫鉤。
(六)耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問(wèn)題,限期解決,不留尾巴;對(duì)政策、法律不允許的過(guò)高要求,派專人負(fù)責(zé),向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾。對(duì)有可能繼續(xù)越級(jí)上訪的人員,切實(shí)做好勸阻工作。
三、創(chuàng)新機(jī)制,建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制為積極應(yīng)對(duì)我區(qū)在新時(shí)期、新形勢(shì)下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問(wèn)題,我們牢固樹(shù)立信訪工作一盤(pán)棋的思想,進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。一是建立副科級(jí)后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來(lái),我區(qū)已先后從副科級(jí)后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉,他們通過(guò)接訪值班,疏導(dǎo)群眾集訪,處置突發(fā)事件,參與信訪案件調(diào)查,到省、進(jìn)京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質(zhì),體察了社情民意,學(xué)會(huì)真心為民。另一方面為信訪隊(duì)伍注入了“新鮮血液”,充實(shí)了信訪工作力量,提高了工作效率。
二是建立律師參與信訪工作制度。從20**年10月起,由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班,為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來(lái),通過(guò)律師為來(lái)訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導(dǎo)、法律援助和法律服務(wù),接待處置了涉法涉訴類來(lái)訪220人次,參與重大疑難信訪案件調(diào)查座談3次,為妥善處理信訪問(wèn)題提供了法律支持,既維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,又依法規(guī)范上訪秩序。為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。如宗場(chǎng)鄉(xiāng)民勝村村民在市重點(diǎn)工程新建變電站征地安置、補(bǔ)償費(fèi)分配中,占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā),在分配比例標(biāo)準(zhǔn)上產(chǎn)生分歧,紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中,在村民大會(huì)上,在田間院壩中,面對(duì)面講政策、講法律,最終組織村民達(dá)成了合理的分配比例,把征地費(fèi)發(fā)放到村民手中,化解了矛盾,確保了這一重點(diǎn)工程順利施工。
三是狠抓基層基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)立專門(mén)的信訪接待室,健全了各項(xiàng)信訪工作制度,確定了專職或兼職信訪員,基層信訪工作做到了有專人負(fù)責(zé),使信訪工作重心下移,進(jìn)一步夯實(shí)了基層信訪工作基礎(chǔ)。此外,基層還結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)出了一系列好的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問(wèn)題首次處理責(zé)任制和工作責(zé)任追究制。區(qū)法院堅(jiān)持每月20日“院長(zhǎng)接待日”,變上訪為下訪、由來(lái)訪改約訪、擴(kuò)建信訪大廳,方便當(dāng)事人反映意見(jiàn)、幫助當(dāng)事人解決實(shí)際困難,起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅(jiān)持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責(zé)任制,就地依法解決問(wèn)題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實(shí)行“一表三卡”即“群眾來(lái)信來(lái)訪登記表和信用卡、責(zé)任卡、回復(fù)卡”,成效明顯,受到干部群眾好評(píng)。
四、存在的問(wèn)題
(一)信訪群眾訴求各異,有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異,有的要求過(guò)高,超過(guò)政策極限;有的按政策解決了,但又提出新的過(guò)分要求;有的堅(jiān)持無(wú)理要求,甚至以制造事端來(lái)達(dá)到無(wú)理要求。
(二)一些地方和部門(mén)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)識(shí)沒(méi)有完全到位,解決信訪問(wèn)題的措施不多,履責(zé)不力直接導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。
(三)建立信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況還存在問(wèn)題。
五、對(duì)策建議(一)抓住“事要解決”這個(gè)核心,認(rèn)真做好交辦案件辦理工作,大力解決信訪突出問(wèn)題。
(二)抓住信訪部門(mén)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,打牢信訪工作基礎(chǔ)。做好信訪工作關(guān)鍵在基層,關(guān)鍵在信訪部門(mén)。黨委、政府要從維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和全力支持信訪部門(mén)的工作,積極為信訪部門(mén)開(kāi)展信訪工作創(chuàng)造有利條件,認(rèn)真研究解決好信訪有人辦事、有錢(qián)辦事、有能力辦事的問(wèn)題,提供充足的人力保障、物力保障和財(cái)力保障,使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責(zé)。
(三)抓住制度創(chuàng)新這個(gè)突破口,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序?!缎旁L條例》在信訪工作制度建設(shè)方面提了許多新的要求,在信訪工作實(shí)踐中要結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí),不斷探索和積累新辦法新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項(xiàng)受理、承辦制度,信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送、交辦、督查制度,信訪事項(xiàng)的通報(bào)制度,信訪聽(tīng)證制度,信訪公示制度,律師參與信訪接待制度,以及矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制等等。
篇二:關(guān)于《信訪條例》貫徹落實(shí)情況的自查報(bào)告。
上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣xxx的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)信訪工作牢牢圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局,暢通訊訪渠道,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決信訪熱門(mén)、難點(diǎn)題目,強(qiáng)化一把手抓信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理題目,及時(shí)化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化組織,健全制度年初,黨委、政府及時(shí)召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議,調(diào)劑充實(shí)了鄉(xiāng)信訪聯(lián)席辦成員,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記陳志崇為主任,鄉(xiāng)長(zhǎng)張向黨為副主任,鄉(xiāng)直各部分負(fù)責(zé)人為成員。并對(duì)全年信訪工作進(jìn)行了安排部署,為調(diào)動(dòng)村委會(huì)干部參與解決信訪案件的積極性、主動(dòng)性,黨委、政府把信訪工作列進(jìn)對(duì)村干部的考評(píng),實(shí)行年終考核,并在次年的全鄉(xiāng)干部會(huì)上進(jìn)行表彰和通報(bào),各村委會(huì)為此聘請(qǐng)了一位信訪信息員。同時(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部天天接待日制度,每個(gè)月15日定為信訪大接待日,班子成員輪番接待群眾來(lái)訪,辦公室能調(diào)和解決的要求立即解決,一時(shí)解決不了的,由負(fù)責(zé)人限時(shí)解決或移交黨政聯(lián)席會(huì)研究解決,重要信訪同一由主要領(lǐng)導(dǎo)親身督辦。今年上半年我鄉(xiāng)共接待群眾信訪、咨詢5批12人次,有效地解決了群眾初信初訪題目。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),同一思想,進(jìn)步熟悉黨委、政府確定每周一夜為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,一方面組織全鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、**思想、**理論和三個(gè)代表重要思想和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神、黨的群眾線路等政治理論,以進(jìn)步干部職工的政治理論水平。另外一方面,加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),我鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例,做到人手一冊(cè)。同時(shí)將信訪條例翻印發(fā)到各村居委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位,組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)條例內(nèi)容,進(jìn)一步同一思想,進(jìn)步干部依法處理信訪題目的工作能力和群眾有序上訪的法律意識(shí)。
三、熱忱接待群眾來(lái)訪,改變信訪工作方式半年來(lái),我鄉(xiāng)共接待群眾來(lái)訪咨詢5批12人次,對(duì)群眾反映的題目做到件件有著落,事事有覆信,對(duì)熱門(mén)、重點(diǎn)、疑問(wèn)信訪件辦結(jié)率達(dá)100%。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣xxx轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項(xiàng)做到按時(shí)按質(zhì)書(shū)面上報(bào),辦結(jié)率達(dá)100%。黨委、政府要求接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待來(lái)訪群眾要做到笑臉相迎,熱忱相送,果斷杜盡簡(jiǎn)單粗魯?shù)慕釉L行為,有效地控制了群眾上訪事件的發(fā)生,同時(shí)改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,要求鄉(xiāng)村干部常常深進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢冷問(wèn)熱、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時(shí)解決群眾在生產(chǎn)生活中碰到的實(shí)際困難。將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),消除群眾上訪隱患。
四、力爭(zhēng)從源頭上控制群眾上訪我鄉(xiāng)果斷貫徹執(zhí)行中心及省委一號(hào)文件精神,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),將食糧直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼等及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中。做好農(nóng)村困難戶、低保戶、五保戶的優(yōu)撫工作及農(nóng)村計(jì)劃生養(yǎng)家庭獎(jiǎng)等關(guān)系到群眾親身利益的事情,果斷杜盡各單位、各村委會(huì)違規(guī)收費(fèi)行為,加大對(duì)違規(guī)涉農(nóng)收費(fèi)行為、涉農(nóng)事件的處理,加大對(duì)作奸犯科等擾亂社會(huì)治安行為的打擊力度。切實(shí)維護(hù)群眾利益,同時(shí)做好政務(wù)、村務(wù)公然工作,加大財(cái)政、村務(wù)公然的透明度,消除群眾的疑慮和對(duì)鄉(xiāng)村工作的誤解,增加群眾對(duì)鄉(xiāng)村工作的信任。另外一方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部本身素質(zhì)建設(shè),改變工作作風(fēng),進(jìn)步依法辦事和為民辦事的能力,從而和緩干群關(guān)系,從源頭上控制群眾上訪事件的發(fā)生。
篇三:信訪工作情況自查報(bào)告(上報(bào))。
信訪工作自查報(bào)告市xxx:20**年我局信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市xxx的具體指導(dǎo)下,按照《###20**年度信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求積極開(kāi)展信訪工作,認(rèn)真辦理每一件信訪,熱情接待每一位來(lái)訪人,盡力協(xié)調(diào)、解決群眾反映的困難和問(wèn)題,從根源上化解矛盾糾紛,為杜絕群體性不穩(wěn)定事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和和諧作出了貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將信訪工作自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況截止12月18日,我局共收到上級(jí)交辦、群眾寄(交)來(lái)的各類信訪件@@件,比上年同期(@@件)下降@%。所有信訪件(信訪問(wèn)題)處理率、辦復(fù)率100%。按照信訪問(wèn)題分類,我局今年辦理的@@件信訪件中,涉及@@問(wèn)題的@@件。從來(lái)信反映的問(wèn)題來(lái)看,涉及###管理問(wèn)題的仍然較多,占整個(gè)信訪件的。涉及的信訪問(wèn)題較多是由于艱巨性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性和直接面對(duì)弱勢(shì)群體的特性等原因。
二、目標(biāo)完成情況全年接辦信訪案@@件,均按期結(jié)案,結(jié)案率達(dá)100%;集體訪或突發(fā)性事件能及時(shí)處理。全年安排集中下訪活動(dòng)兩次,排解矛盾10件。及時(shí)受理和解決市民的舉報(bào)和投訴,全年受理@@件,做到件件有落實(shí)。
銀行案件分析報(bào)告篇五
近期,總行要求組織學(xué)習(xí)案件防控,本人作為一名員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)總行下發(fā)的各種文件,往往信用社的發(fā)案率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他專業(yè)銀行,內(nèi)控不嚴(yán),內(nèi)部人員作案是所有案件的兩大基本特點(diǎn)??吹竭@些觸目驚心的案件,沉思之后,頗多感慨:
(一)“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”,“任何作奸犯科的人要想在現(xiàn)場(chǎng)不留下任何蛛絲馬跡都是不可能的”,“要想人不知,除非己莫為”等耳熟能詳?shù)脑挌v經(jīng)了無(wú)數(shù)前人的經(jīng)驗(yàn)提煉,而作案的人卻總帶著僥幸心理,認(rèn)為自己高明,不會(huì)被發(fā)現(xiàn),鋌而走險(xiǎn)。然而最終還是難以逃脫法律的制裁,而最終陷入痛苦的深淵?;蛟S你們?cè)羞^(guò)短暫的“成就感”或者提心吊膽地?fù)]霍金錢(qián)的“幸福感”,但你們想過(guò)沒(méi)有,你的這種所謂“成就”和“幸?!笔墙⒃跓o(wú)數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、同事、前輩,甚至無(wú)數(shù)后輩們辛勤勞動(dòng)的果實(shí)之上?不用問(wèn)你們是否對(duì)得起天,對(duì)得起地,對(duì)得起國(guó)家,對(duì)得起人民,因?yàn)檫@些太抽象了,捫心自問(wèn),你們對(duì)得起自己的良心嗎?對(duì)得起自己的父母、親人嗎?你們拿什么來(lái)留給下一代?你們肆意踐踏領(lǐng)導(dǎo)、同事對(duì)你們的信任,辜負(fù)父母對(duì)你的殷切希望,又與自己的目標(biāo)----幸福、快樂(lè)背道而馳,而最終承受最多痛苦的人是你們自己和你們的親人。真是一葉障目,不見(jiàn)泰山,說(shuō)直白點(diǎn)就是沖動(dòng)的懲罰。
(二)人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。識(shí)人并合理用人是將單位經(jīng)營(yíng)得好與壞的關(guān)鍵,曹操之所以能打敗能力和兵力數(shù)倍于自己的袁紹,劉邦之所以能打敗戰(zhàn)無(wú)不勝、攻無(wú)不克的楚霸王項(xiàng)羽,用人得當(dāng)就是他們制勝的法寶。就發(fā)案的那些人,他們絕大多數(shù)都是工作能力強(qiáng)的人,但屬于那種很會(huì)抓老鼠又要偷主人東西的貓。對(duì)于這種人就應(yīng)該用品質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、原則性強(qiáng)、工作踏實(shí)的人與之搭檔,那就會(huì)收到很好的效果?!膀E馬行千里,耕田不如?!闭f(shuō)的就是再能干的人如果放錯(cuò)了位置,那就會(huì)收效甚微,甚至釀成悲劇。對(duì)于我們這種特殊的金融單位來(lái)說(shuō),能有德才兼?zhèn)涞娜瞬女?dāng)然最好,如果二者只居其一,那么用人時(shí)“德”絕對(duì)應(yīng)大于“才”。因此我希望領(lǐng)導(dǎo)在落實(shí)和監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行的同時(shí),也要注重各種人才的合理配置。
(三)我十分珍惜我這份來(lái)之不易的工作,它讓我有最基本的生活保障和跟男人一樣養(yǎng)家糊口的成就感。我深知,如果放棄現(xiàn)在的工作而想再就業(yè)絕非易事。在這物欲橫流、急功近利的社會(huì),人人面前都充滿著巨大的誘惑。但是,只要學(xué)會(huì)了在寂寞中堅(jiān)守住人間最寶貴的真、善、美,堅(jiān)守住生命的最樸實(shí)自然與純凈,學(xué)會(huì)將誘惑放在適當(dāng)?shù)木嚯x之外,讓它維持一貫的魅力,那么我就征服了自己。
以前我認(rèn)為作為一名普通員工,只要盡職盡責(zé)、安份守紀(jì)、保質(zhì)保量地做好每一天的工作就行了。通過(guò)學(xué)習(xí),我認(rèn)為光這樣做還不夠,還應(yīng)該具有敏銳的觀察力,智慧的頭腦,在工作中和一起共事的同事共同堅(jiān)持制度,嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,才能有效地抑制案件發(fā)生。
以前,我最喜歡的一句話是:“粗茶淡飯保平安,良心作枕夢(mèng)里香?!爆F(xiàn)在,我最喜歡的話是:“活人要知足,對(duì)工作要知不足,對(duì)知識(shí)要不知足?!蔽覍⒂眠@句話指引我一生的道路。
塔山支行韓寶琳
2011年5月28日
銀行案件分析報(bào)告篇六
銀監(jiān)局:
為迎接“十八”的勝利召開(kāi),進(jìn)一步做好風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,我行認(rèn)真貫徹落實(shí)xx號(hào)文件精神,堅(jiān)持“防范為先、有效控制、加大排查、化解糾紛”的工作思路,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),全面排查,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)?,F(xiàn)將排查情況匯報(bào)如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了使排查工作落到實(shí)處,成立以一把手為組長(zhǎng),分管行長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)排查工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
二是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),切實(shí)抓好此次排查工作。迅速建立風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制和排查方案,全面深入開(kāi)展輿情和信訪排查工作。
三是重點(diǎn)研究解決排查出的問(wèn)題。我行對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的異常情況要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為:信貸方面、票據(jù)業(yè)務(wù)方面問(wèn)題排查工作由業(yè)務(wù)部組織;
案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作由合規(guī)審批部、綜合部組織;
信訪舉報(bào)和維穩(wěn)和重大負(fù)面輿情工作由綜合部組織。
五是嚴(yán)格執(zhí)行信訪日?qǐng)?bào)告制度。每日下班前由各部門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送信訪維穩(wěn)工作情況,并按月按季報(bào)送統(tǒng)計(jì)表,確保領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)掌握基層行的信訪工作動(dòng)態(tài)。
截至目前,我行沒(méi)有發(fā)生任何信訪上訪事件,一切工作正常、穩(wěn)健運(yùn)行。
銀行案件分析報(bào)告篇七
2019年以來(lái),我公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定的工作部署,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)本單位信訪穩(wěn)定工作,圓滿完成了全國(guó)“大會(huì)”、“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶節(jié)”等重要活動(dòng)、節(jié)假日期間的信訪穩(wěn)定任務(wù),確保了和諧穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。
我公司高度重視信訪穩(wěn)定工作,公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室能夠經(jīng)常深入基層站所,細(xì)致排查,做到“抓早、抓小、抓源頭”。公司主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、親自抓,積極行動(dòng),及時(shí)召開(kāi)了黨組會(huì)議,并成立以公司黨委書(shū)記_為組長(zhǎng)的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)信訪穩(wěn)定辦公室。多次組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)信訪穩(wěn)定條例法規(guī),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),掌握調(diào)解矛盾的方法,切實(shí)將信訪工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
為了更廣泛地了解職工的愿望及需求,更好地服務(wù)職工生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展,我公司不斷把暢通職工意見(jiàn)表達(dá)和溝通渠道工作推向深入,成立群眾工作室,規(guī)范了接待處理職工群眾反映問(wèn)題的工作程序及流程,嚴(yán)格限定各辦理環(huán)節(jié)的時(shí)限,實(shí)行三卡一志,包括來(lái)信來(lái)訪處理卡、督辦卡、反饋卡以及工作日志,保證每一條職工意見(jiàn)都能按照流程規(guī)范處理。我公司制定了信訪聯(lián)絡(luò)員制度,在各基層單位組織1-2名信訪穩(wěn)定聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本單位信訪穩(wěn)定工作。
通過(guò)該項(xiàng)制度,能夠?qū)⑿旁L工作向前延伸一步,向基層延伸一步,變被動(dòng)等待信訪案件為主動(dòng)搜尋信訪苗頭信息,變“兩眼一抹黑”為擁有“千里眼”“順風(fēng)耳”,目的就是要把信訪苗頭發(fā)現(xiàn)在初始,化解在萌芽,解決在基層,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,早穩(wěn)控,防止信訪事態(tài)擴(kuò)大,處理難度膨脹,進(jìn)而把信訪案件控制在基層,處理在基層,解決在基層,不使信訪變上訪。
定期召開(kāi)工作例會(huì)。每月初定期召開(kāi)工作例會(huì),統(tǒng)一匯總一月來(lái)的各類信息,深入剖析存在的問(wèn)題,共同尋求解決問(wèn)題的方法,及時(shí)將問(wèn)題隱患消失于萌芽狀態(tài)。
下一步,我公司將繼續(xù)把信訪穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù),認(rèn)真梳理信訪工作薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)作為、細(xì)化措施:
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,建立不穩(wěn)定因素常態(tài)排查機(jī)制,及時(shí)化解苗頭隱患;二是組織各基層單位信訪穩(wěn)定聯(lián)絡(luò)員,認(rèn)真排查本單位信訪穩(wěn)定隱患,特別是農(nóng)電工思想動(dòng)態(tài);三是在政府的大力支持下,建立與信訪部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)掌握社會(huì)上的供電方面的信訪苗頭,確保公司繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好局面。
銀行案件分析報(bào)告篇八
20年,我支行深入貫徹黨的xxx和xxx四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)信訪綜合治理工作處理力度,認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,積極構(gòu)建和諧銀行存款環(huán)境。 主要工作措施:
一、抓住一個(gè)龍頭,建立健全信訪綜合治理制約和激勵(lì)機(jī)制。
支行領(lǐng)導(dǎo)非常重視客戶投訴信訪工作,把信訪和綜合發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來(lái),牢固樹(shù)立“及時(shí)處理信訪,穩(wěn)定支行發(fā)展,是第一責(zé)任”的觀念,抓住落實(shí)信訪和綜治責(zé)任制這個(gè)龍頭,逐步建立健全信訪和綜治工作制約和機(jī)制激勵(lì)機(jī)制。
一是全權(quán)實(shí)行“四個(gè)納入”。即把綜合發(fā)展工作納入中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制及績(jī)效考核的重要項(xiàng)目;納入管理考核的重要內(nèi)容;納入評(píng)先評(píng)優(yōu)的必要條件。 二是認(rèn)真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽(tīng)、查、看、議”等方式嚴(yán)格檢查,把綜合管理工作檢查結(jié)果,與責(zé)任人的補(bǔ)貼獎(jiǎng)金掛鉤,做到獎(jiǎng)勤罰懶。
二、堅(jiān)持三項(xiàng)制度,形成常抓不懈的工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)工作制度。有效促進(jìn)了綜合管理工作責(zé)任的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了基層管理工作有人抓、有人管。
二是堅(jiān)持穩(wěn)定分析和信訪工作情況分析制度。每半年召開(kāi)一次全行性的穩(wěn)定分析會(huì),研究分析全行信訪工作,部置信訪于綜合管理工作,解決影響重、難點(diǎn)問(wèn)題,全年未發(fā)期和不定期進(jìn)行通報(bào),既指出問(wèn)題、危害、原因,又提出具體措施和要求。
銀行案件分析報(bào)告篇九
為深入貫徹落實(shí)總行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前時(shí)期信訪和輿情工作的通知》精神,充分加強(qiáng)黨的“十八大”會(huì)議期間及雙節(jié)期間xx分行的高度安全穩(wěn)定,維護(hù)好金融秩序,營(yíng)造穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,分行黨委、紀(jì)委高度重視信訪和輿情工作,要求分行各部室、各支行要通過(guò)教育學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一廣大員工思想認(rèn)識(shí),確保思想上高度清醒、政治上特別堅(jiān)定,扎實(shí)開(kāi)展好我行信訪和輿情工作,全面維護(hù)好我行“xxxxxx”的良好形象。“中秋”“國(guó)慶”雙節(jié)長(zhǎng)假即將結(jié)束,在此期間,xx分行全行員工在黨委和紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與嚴(yán)密部署下,秉承了信訪和輿情無(wú)小事的思想觀念,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的信訪和輿情工作原則,大力開(kāi)展了xx分行信訪和輿情專項(xiàng)排查活動(dòng),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)作用,明確、細(xì)化任務(wù)及責(zé)任分工。
一直以來(lái),xx分行在信訪和輿情工作方面,始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)籌兼顧、紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)多級(jí)聯(lián)動(dòng)、紀(jì)檢條線監(jiān)察的工作模式,成立了分行信訪和輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。分行xxx行長(zhǎng)為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)信訪與輿情排查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及任務(wù)安排;副行長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記xxx為第二責(zé)任人,負(fù)責(zé)主抓信訪和輿情工作開(kāi)展;紀(jì)檢監(jiān)察專員xxx為第三責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好分行信訪和輿情工作,并檢查、督導(dǎo)各部門(mén)及分(支)機(jī)構(gòu)活動(dòng)開(kāi)展情況;各部室及分(支)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為部門(mén)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)推進(jìn)黨委、紀(jì)委關(guān)于信訪和輿情工作相關(guān)指令、要求在部門(mén)內(nèi)的堅(jiān)決落實(shí);另外,紀(jì)檢xxx門(mén)為第一責(zé)任部門(mén),全面負(fù)責(zé)信訪和輿情工作各項(xiàng)制度及具體措施的落實(shí)。通過(guò)明確任務(wù)分工,逐(層)級(jí)抓好工作落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)作用,為信訪和輿情工作的全面開(kāi)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度,充分增強(qiáng)全行員工,特別是中層以上管理人員事業(yè)心責(zé)任感。
信訪與輿情工作是銀行發(fā)展的“靈魂”與動(dòng)力,是推動(dòng)金融銀行業(yè)發(fā)展不可不考慮的重要因素。這項(xiàng)工作抓好了,便能夠?yàn)殂y行的發(fā)展注入鮮活的“靈魂”,帶來(lái)源源不竭的動(dòng)力,反之,就可能給發(fā)展帶來(lái)一定的障礙和阻力。因此,在抓信訪與輿情工作方面,我們嚴(yán)格按照總行相關(guān)指示精神及分行黨委、紀(jì)委相關(guān)要求,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的宣傳教育,使廣大員工充分認(rèn)清信訪與輿情工作在分行事業(yè)發(fā)展中舉足輕重的地位和作用,以及對(duì)分行事業(yè)發(fā)展的重要意義。在員工的教育上,我行采取了隨機(jī)教育的方式,充分利用各種行政例會(huì)等有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)了對(duì)我行員工的思想教育,要求廣大員工在對(duì)待社會(huì)上對(duì)“十八大”及我行的負(fù)面輿論問(wèn)題上,一定要認(rèn)清形勢(shì)、理智面對(duì),不要盲目“跟風(fēng)”、“人云亦云”,要正確、理性地看待問(wèn)題,自覺(jué)維護(hù)好黨的“十八大”及我行自身的良好形象。
(三)把信訪與輿情工作納入重要議事日程,融入安全形勢(shì)分析重要內(nèi)容,進(jìn)一步找準(zhǔn)信訪和輿情工作的共性,實(shí)現(xiàn)信訪和輿情工作的有機(jī)結(jié)合。
信訪和輿情工作表面看來(lái)是兩個(gè)獨(dú)立的整體,不存在相互依存的關(guān)系。實(shí)則不然,信訪與輿情工作其實(shí)存在許多相互促進(jìn)、相互兼容的地方,兩項(xiàng)工作雖屬性不同,但既可以單獨(dú)處理又可以相互融合,因此,二則之間存在諸多的共同點(diǎn)。
一是“殊途同歸”。兩項(xiàng)工作都是圍繞實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展,通過(guò)模式不同但方法路徑相通的措施和手段,達(dá)成最終的奮斗目標(biāo)—維護(hù)我行“xxxx、xxxx”的良好形象,推進(jìn)我行事業(yè)又好又快發(fā)展。信訪工作應(yīng)該堅(jiān)持把社會(huì)對(duì)我行良好的評(píng)價(jià)“迎進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略,輿情工作應(yīng)該堅(jiān)持把我行良好形象“推出去”的戰(zhàn)略。所以在路線方面兩項(xiàng)工作是相反的,但最終的目標(biāo)就應(yīng)該是樹(shù)立我行良好的社會(huì)形象。
”,為銀行的事業(yè)發(fā)展鋪平道路。
三是“風(fēng)險(xiǎn)相通”。信訪和輿情工作都存在員工道德防范方面的風(fēng)險(xiǎn),因此,必須確保信訪和輿情工作兩手抓兩手都要硬,要統(tǒng)籌兼顧而不能顧此失彼。比如在信貸、產(chǎn)品銷(xiāo)售、資金使用等方面,如果不能按照總行相關(guān)要求抓好正面宣傳、避免負(fù)面效應(yīng),那么,勢(shì)必會(huì)加劇信訪工作面臨的困難和阻力;反之,如果信訪工作抓不好,也勢(shì)必會(huì)在輿情方面破壞我行一直以來(lái)的良好形象。兩項(xiàng)工作相輔相承、緊密相聯(lián),任何一項(xiàng)工作抓不好都有可能導(dǎo)致我行面臨業(yè)務(wù)拓展、自身形象維護(hù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上,xx分行在做好信訪和輿情專項(xiàng)排查工作方面,努力做到了統(tǒng)籌兼顧,不僅對(duì)兩項(xiàng)工作不同的重要內(nèi)容進(jìn)行了排查,而且更對(duì)兩項(xiàng)工作存在的共同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了分析、比對(duì),對(duì)于好的方面要求全行員工要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng),對(duì)于存在的不足和安全隱患責(zé)成相關(guān)部門(mén)限期整改,初步實(shí)現(xiàn)了信訪和輿情工作的有機(jī)結(jié)合,確保了我行各項(xiàng)工作的高度安全穩(wěn)定。
(四)加大紀(jì)檢監(jiān)察檢查、監(jiān)督力度,從源頭控制并協(xié)調(diào)好不穩(wěn)定因素。
銀行案件分析報(bào)告篇十
原告人張某(愛(ài)害人),男,漢族,1976年9月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
被告人陳某(肇事方),男,漢族,1972年3月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門(mén)村。
20xx年5月27日,陳某駕駛豫akb888號(hào)廣州雅閣小型轎車(chē)沿國(guó)基路由西向東行駛至國(guó)基路163路公交站牌處,與張某駕駛的輕騎牌電動(dòng)車(chē)相撞,致張某受傷,兩車(chē)受損的交通事故。造成交通事故后,肇事者陳某不旦沒(méi)有求助受傷者(張某),反而駕車(chē)逃逸。
事故發(fā)生后,群眾報(bào)警,張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱煤炭醫(yī)院)進(jìn)行治療,診斷為:1、創(chuàng)傷性失血性休克;2、腦外傷;3、左側(cè)第6肋骨骨折;4、脾破裂;5、左腘窩處皮膚挫裂傷,肌腱斷裂;6、面部皮膚裂傷;7、腸粘連,腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日,因受害者張某無(wú)錢(qián)繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示:1、建議繼續(xù)治療;2、加強(qiáng)左下肢腘窩處傷口換藥;3、延期吸查血小板,加強(qiáng)下肢活動(dòng)預(yù)防血栓形成等。
20xx年6月18日,鄭州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)第五大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱交警五大隊(duì))依法出具《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱事故認(rèn)定書(shū)),陳某負(fù)事故全部責(zé)任,張某不負(fù)事故責(zé)任。
20xx年6月23日,鄭州市公安局交通事故鑒定所(以下簡(jiǎn)稱事故鑒定所)依法對(duì)受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱損傷鑒定書(shū)),結(jié)論為“張某傷情程度評(píng)定為重傷”。
20xx年6月16日,陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留,20xx年(批捕沒(méi))。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書(shū)是否有瑕疵
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書(shū)是否有瑕疵。
3、誤工費(fèi)的的賠償期間是多久
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)(病歷不明確)的確定問(wèn)題。
5、交通費(fèi)賠償多少的問(wèn)題(我方有沒(méi)有票據(jù))。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限(因需要二次住院)。
7、受害者出院后所賣(mài)的藥有無(wú)票據(jù)及醫(yī)囑單(沒(méi)有顯示)上的內(nèi)容是什么
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對(duì)受害者沒(méi)有進(jìn)行傷殘鑒定,因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定,數(shù)額也難以計(jì)算。)。
9、精神撫慰金如何主張(些問(wèn)題是個(gè)難題,因當(dāng)前法律不予支持)
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付,數(shù)額如何計(jì)算
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書(shū)是否有瑕疵
該事故認(rèn)定書(shū)從形式角度講,載明了:交通事故時(shí)間,交通事故地點(diǎn),當(dāng)事
人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境等基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過(guò),事故證據(jù)及事故形成原因分析,當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或意外原因,以及落款,基本符合法律構(gòu)成要件。如沒(méi)有相反的證據(jù)證明存在瑕疵,該認(rèn)定書(shū)是應(yīng)該被司法機(jī)關(guān)所采納。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書(shū)是否有瑕疵。
該鑒定書(shū)是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查(沿未看到)所作出的鑒定,而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請(qǐng)重新鑒定該鑒定書(shū)被推翻的可能性不大,但不排除意外情況的發(fā)生。
3、誤工費(fèi)的的賠償數(shù)額及期限問(wèn)題
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天。”但從煤炭醫(yī)院的病歷上沒(méi)有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時(shí)無(wú)法計(jì)算。
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)(病歷不明確)的確定問(wèn)題。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的,參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;護(hù)理人員沒(méi)有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見(jiàn)的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒(méi)有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時(shí)難以計(jì)算。
5、交通費(fèi)賠償多少的問(wèn)題(我方有沒(méi)有票據(jù))。
依據(jù)《/span最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑;有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此,受害方應(yīng)就該部分提供適當(dāng)?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限(因需要二次住院)。
據(jù)河南省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補(bǔ)助費(fèi),每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元:期間為從入院到出院(目前13天),數(shù)額大約為(30×15﹦450)450元。
說(shuō)明:住院期間較短,所以數(shù)額較底。
7、受害者出院后所賣(mài)的藥有無(wú)票據(jù)及醫(yī)囑單(沒(méi)有顯示)上的內(nèi)容是什么
受害者出院后購(gòu)買(mǎi)四千元藥物繼續(xù)用藥進(jìn)行治療,但沒(méi)有正式票據(jù)。
訴訟是以證據(jù)為基礎(chǔ)的,如沒(méi)有證據(jù)則對(duì)負(fù)有舉證責(zé)任方是不利的,本案中受害者應(yīng)提供證據(jù)加以證明,否則該部分費(fèi)用將不被支持。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對(duì)受害者沒(méi)有進(jìn)行傷殘鑒定,因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定,數(shù)額也難以計(jì)算。)。
受害者還沒(méi)有做傷殘鑒定,因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定,數(shù)額也難以計(jì)算。
9、精神撫慰金如何主張(些問(wèn)題是個(gè)難題,因當(dāng)前法律不予支持)
純粹從民事角度講精神撫慰金是應(yīng)該得到司法部門(mén)的支持,但本案系刑事附帶民事案件,根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權(quán)在刑事訴訟過(guò)程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
所以精神撫慰金爭(zhēng)議較大,如判決難以獲得支持,但是我們應(yīng)抓住在判決前的機(jī)會(huì)力爭(zhēng)通過(guò)調(diào)解得到較大的賠償。
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付,數(shù)額如何計(jì)算
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒(méi)錢(qián)治療而且肇事都駕車(chē)逃逸亦未給任何治療費(fèi)用。后期治療費(fèi)用可通過(guò)鑒定或待二次手術(shù)發(fā)生后另行主張權(quán)利。
五、相關(guān)法律法規(guī):
1、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天?!?BR> 2、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的,參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;護(hù)理人員沒(méi)有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見(jiàn)的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?!?BR> 3、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑;有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
5、《刑事訴訟法司法解釋》
第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權(quán)在刑事訴訟過(guò)程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
銀行案件分析報(bào)告篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委:
大家好!我叫×××,來(lái)自×××xxx。今天我演講的題目是《高揚(yáng)使命無(wú)悔青春》。
屈指算來(lái),走上信訪干部之路已經(jīng)有幾個(gè)月了。這些日子里,我曾為日常的忙碌勞累而心煩意亂,曾為工作的委屈辛酸而心浮氣躁,也曾為生活的煩悶嘈雜而心灰意冷。然而,更多的時(shí)候,我的心卻被洋溢的溫暖包圍著??粗鮿?shì)群體的權(quán)益得到了維護(hù),我便從忙碌中品味到了充實(shí);看著一觸即發(fā)的矛盾化干戈為玉帛,我便從平淡中感悟到了激越;看著懸而未決的難題迎刃而解,我便從嘈雜中體驗(yàn)到了幸福!
1處理。經(jīng)過(guò)兩天時(shí)間的多方溝通和反復(fù)協(xié)商,最后施工方同意補(bǔ)發(fā)拖欠的工資20余萬(wàn)元,拿到被拖欠半年之久工資的農(nóng)民工含著眼淚說(shuō):“真是太感謝各位領(lǐng)導(dǎo)了,我們終于能對(duì)家人有個(gè)交代,過(guò)個(gè)安穩(wěn)年了,太感謝了!”在解決問(wèn)題的過(guò)程中,我們?yōu)樗麄兯龅牟欢?,也就是倒茶時(shí)熱情些,交談時(shí)耐心些,匯報(bào)時(shí)用心些,卻也贏得了他們的尊重和感謝。想想自己能為群眾解決困難略盡微薄之力,總是止不住心頭一熱!現(xiàn)在,我感覺(jué)自己嘴越來(lái)越甜,腿越來(lái)越勤,處事越來(lái)越從容。我想,我的這些進(jìn)步,主要應(yīng)該歸功于信訪工作對(duì)我的磨練和啟發(fā),歸功于我融入的這個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。
復(fù)而去,我對(duì)我的選擇無(wú)怨無(wú)悔!正是有了這樣的精神,我們的信訪干部定將不辱使命,永葆激情,甘做黨群的連心橋,甘做群眾的有心人!
時(shí)下,我區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)正開(kāi)展得如火如荼。對(duì)于我們信訪人來(lái)說(shuō),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不是一種形式,不是一個(gè)口號(hào),不是標(biāo)榜自己的一個(gè)詞語(yǔ),而是一種為百姓謀利益的熱情,是一種對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,是一種創(chuàng)造生命精彩、體現(xiàn)人生價(jià)值的境界!組織的信任就是火熱的使命,群眾的需要就是如山的責(zé)任。就讓我們用勇當(dāng)先鋒的豪情譜寫(xiě)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的新篇章,用愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)為黨獻(xiàn)上一份生日賀禮,讓我們的青春因奉獻(xiàn)給火熱的信訪事業(yè)而激揚(yáng)!
我的演講完畢,謝謝大家!
銀行案件分析報(bào)告篇十二
發(fā)布時(shí)間:2011-8-1
1睢縣土地違法案件
查處情況分析報(bào)告
睢縣國(guó)土資源局在商丘市國(guó)土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市文件精神,不斷加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善了各項(xiàng)土地執(zhí)法監(jiān)察制度,加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求,嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律,結(jié)合自身業(yè)務(wù)的需要對(duì)土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí),提高了自身的素質(zhì),避免了盲目執(zhí)法,為執(zhí)法監(jiān)察工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年以來(lái),在進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時(shí),建立和完
善了《執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)察,依法行政水平,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部15號(hào)令的規(guī)定,加大了對(duì)土地違法責(zé)任的黨政紀(jì)處分力度,嚴(yán)厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類土地違法案件,有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上,結(jié)案率100%,準(zhǔn)確率100%,進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門(mén)組成查處打擊毀耕取土、賣(mài)土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組,深入村莊田間地塊,縣城各街道、各區(qū)域,進(jìn)行集中整治和普遍嚴(yán)查,全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內(nèi)非法取土賣(mài)土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為,打擊了非法取土、賣(mài)土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實(shí)有效保護(hù),保持耕地面積始終穩(wěn)定,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎(chǔ),保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)違法案件數(shù)據(jù)及落實(shí)責(zé)任追究數(shù)據(jù)可以看出,不加大責(zé)任追究力度,不足以嚴(yán)厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個(gè)方面的工作:
(一)大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳。讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握國(guó)土資源動(dòng)態(tài)情況和法規(guī)政策,引起領(lǐng)導(dǎo)重視,提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)思想觀念,在招商引資用地方面樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和依法用地觀,實(shí)現(xiàn)由主導(dǎo)違法用地滿足盲目擴(kuò)張的發(fā)展沖動(dòng)到依法合理用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進(jìn)行宣傳教育,促使用地戶以法律和政策為準(zhǔn)則、以違法安全為鏡鑒,自覺(jué)遵守國(guó)土資源法律法規(guī),依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標(biāo)、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁(yè)、宣傳車(chē)等為載體宣傳土地國(guó)情、國(guó)策和法規(guī)政策,讓他們意識(shí)到違法用地的嚴(yán)重后果,增強(qiáng)保護(hù)耕地和依法用地的法制觀念,提高依法維護(hù)權(quán)益的能力。
展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過(guò)程中要堅(jiān)持原則,敢于碰硬,嚴(yán)厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則,積極與紀(jì)檢監(jiān)察和公、檢、法等部門(mén)溝通,建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)力執(zhí)法,在打擊土地違法行為的同時(shí),充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用,達(dá)到處理一案教育一片的社會(huì)效果。
我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⑦M(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,正確處理發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系,深入調(diào)查,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)水平,樹(shù)立國(guó)土資源部門(mén)的良好形象,為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面。在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上再邁一個(gè)新臺(tái)階。
睢縣國(guó)土資源局
二oo八年十二月二十七日
銀行案件分析報(bào)告篇十三
根據(jù)刑法規(guī)定,確定某一行為是否構(gòu)成犯罪,無(wú)外乎從犯罪構(gòu)成的四個(gè)主客觀要件方面來(lái)分析,即犯罪的主體方面,犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面?,F(xiàn)針對(duì)本案搶劫罪的四個(gè)構(gòu)成要件對(duì)證據(jù)的要求作一個(gè)分析報(bào)告。
根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定,搶劫罪是指以非法占有為目的,以暴力、脅迫或者其他方法,當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)行劫取公私財(cái)物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關(guān)司法解釋,并結(jié)合本案具體案情,認(rèn)定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下:
刑法中犯罪主體是指達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力、實(shí)施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責(zé)任年齡與責(zé)任能力,才能依法追究其刑事責(zé)任。 根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定,凡是年滿14周歲的,具有刑事責(zé)任能力的人,都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格:
(一)王某、徐某的居民身份證;
(二)王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案;
(三)王某、徐某的醫(yī)院出生證明;
(四)入學(xué)、入伍等登記中及個(gè)人履歷表中有關(guān)年齡證明;
(五)出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞;
(六)王某、徐某的供述及其親屬證詞;
在收集、審查、判斷和運(yùn)用上述證據(jù)過(guò)程中,由于實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過(guò)涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對(duì)犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證,僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認(rèn)定其犯罪主體資格的,故應(yīng)取得上述證據(jù)中的第(三)、(四)、(五)項(xiàng),以形成一證據(jù)鏈條,互相印證。
通過(guò)對(duì)上述證據(jù)的收集和固定,能夠證明本案被告人王某今年26歲,被告人徐某今年39歲,在犯罪時(shí)均已滿14周歲,具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力,故兩被告人均為適格的犯罪主體。
犯罪主觀方面是指行為人對(duì)其所實(shí)施的危害社會(huì)的行為及其危害社會(huì)的結(jié)果所持的故意或過(guò)失的主觀心理態(tài)度。
在主觀方面,搶劫罪只能由直接故意構(gòu)成,故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財(cái)物為目的。 關(guān)于認(rèn)定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有:
(一)證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。
1、被告人的供述和辯解各被告共同實(shí)施犯罪進(jìn)行了計(jì)劃分工并且各人分別實(shí)施了相應(yīng)的具體犯罪行為。
首先王某提出,尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板,并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi),到深夜時(shí)分另給徐某、李某發(fā)短信,并打開(kāi)屋門(mén)讓兩人進(jìn)屋,3人共同實(shí)施搶劫。 選定目標(biāo)后,王某入住飯店,并給另外兩被告發(fā)短信,3人到王某嫖宿的房間,由徐某持一把刀看住阿芳,王某、李某兩人則來(lái)到飯店老板孫某夫婦的房間,由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢(qián)。
2、被告人的供述和辯解證明被告人實(shí)施作案有動(dòng)機(jī)、目的。
即三個(gè)覺(jué)得打工掙錢(qián)太少,手頭拮據(jù),于是想找一個(gè)省力又掙錢(qián)快的門(mén)路,由此想到劫取飯店以獲取錢(qián)財(cái)。并且被告均認(rèn)識(shí)到劫取錢(qián)財(cái)會(huì)造成他人的財(cái)產(chǎn)損失,并且在壓制其反抗的過(guò)程中可能會(huì)造成人身傷害,但為了非法獲得錢(qián)財(cái)?shù)哪康模匀幌M@種結(jié)果發(fā)生,這就具有搶劫罪的主觀故意。
3、被告人的供述和辯解證明各被告人對(duì)共同實(shí)施搶劫行為事先進(jìn)行了商量,并且達(dá)成了共識(shí)。
王某提出,尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板,徐某和李某均欣然同意,并且共同商量了具體的實(shí)施方案。
4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r(shí)間是在搶劫行為當(dāng)時(shí),其目的是為搶劫排除障礙,而不是為搶劫完成后而實(shí)施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實(shí)施壓制被害人反抗的行為,符合搶劫罪的主觀要件。
(二)在以上所述直接證據(jù)的基礎(chǔ)上,以下間接證據(jù)可進(jìn)一步印證各被告的主觀故意。
1、被害人陳述、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的證言
2、事先踩點(diǎn)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)即現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、證人證言、辨認(rèn)筆錄,證明被告人已按計(jì)劃的內(nèi)容準(zhǔn)備工具、踩點(diǎn)印證其主觀故意的心理態(tài)度。
3、提取的物證:西瓜刀、手機(jī),能證明被告人在預(yù)謀時(shí)主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準(zhǔn)備,以及積極按照事先預(yù)謀實(shí)施搶劫行為。
上述證據(jù)的收集和固定證明:
(一)作為自然人,被告人王某、徐某主觀上具有直接故意,即明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,而希望該結(jié)果的發(fā)生。
(二)對(duì)于共同搶劫犯罪,作為共同犯罪參與者,各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實(shí)施的共同犯罪行為的組成部分。
犯罪的客觀方面,是犯罪活動(dòng)的客觀外在的表現(xiàn),具體說(shuō)明某種犯罪是通過(guò)什么樣的行為,在什么樣的條件下對(duì)刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系即犯罪客體進(jìn)行了侵犯,以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實(shí)特征。
在客觀方面,搶劫犯罪的行為人必須具有對(duì)公私財(cái)物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場(chǎng)使用暴力、脅迫或者其他對(duì)人身實(shí)施強(qiáng)制的方法,立即搶走財(cái)物或者迫使被害人立即交出財(cái)物的行為。這種當(dāng)場(chǎng)對(duì)被害人身體實(shí)施強(qiáng)制的犯罪手段,是搶劫犯罪的本質(zhì)特征,也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點(diǎn)。
證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有:
(一)犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預(yù)謀中及在具體實(shí)施犯罪過(guò)程中使用暴力方法排除被害人反抗進(jìn)行搶劫,被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳,王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財(cái)物,并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀,以此威脅其拿錢(qián),后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢(qián)在抽屜里。
(二)被害人、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人、旅社其他服務(wù)員的證言。證明被告人以非法占有為目的,采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強(qiáng)行劫取財(cái)物。
(三)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或從各被告人身上或指認(rèn)處提取的物證:西瓜刀、手機(jī)作案工具,以及搜查筆錄、辨認(rèn)筆錄。
(四)鑒定結(jié)論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。
(五)作案工具等物證來(lái)源的相關(guān)證據(jù):
1、同案犯的言詞證據(jù);
2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認(rèn)筆錄;
3、鑒定結(jié)論,從來(lái)源處提取的同類物及物證所作的同一鑒定。
(六)搶劫現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄及照片。
(七)書(shū)證:傷情檢驗(yàn),證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過(guò)程中的行為及所使用的兇器能否對(duì)應(yīng)。
(八)書(shū)證:醫(yī)院病歷資料,證明傷情檢驗(yàn)結(jié)論的科學(xué)性。
(九)住宿登記的筆跡鑒定。
通過(guò)上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明:
(一)各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅;
(二)暴力或以暴力相威脅指向的直接對(duì)象是被害人本身,而非直接指向被害人的財(cái)物;
(三)當(dāng)場(chǎng)使用暴力或以暴力相威脅和當(dāng)場(chǎng)取得財(cái)物。
犯罪客體是指我國(guó)刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。
搶劫罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,即其行為不僅侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán),同時(shí)也侵犯了被害人的人身權(quán)利,往往造成人身傷亡。侵犯復(fù)雜客體,是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權(quán)利罪的主要標(biāo)志。
證明本案被告人實(shí)施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有:
(一)被害人的人身權(quán)利
1、戶籍證明、身份證;
2、物證,提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄;
3、書(shū)證,被害人的傷情鑒定;
(二)被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利
1、目擊證人的證言
2、被害人陳述
3、被告人的供述與辯解
4、書(shū)證,勘驗(yàn)筆錄
5、物證,現(xiàn)場(chǎng)照片
通過(guò)上述證據(jù)的收集和固定證明:犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體,即被害人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
銀行案件分析報(bào)告篇十四
上半年婦女信訪案件情況分析報(bào)告
**縣上半年婦女信訪案件形勢(shì)分析在上級(jí)婦聯(lián)的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府和各級(jí)各部門(mén)的高度重視下,**縣婦聯(lián)對(duì)20上半年的婦女信訪案件進(jìn)行了整理分析,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況年上半年共接待各類婦女來(lái)電、來(lái)訪39件,與去年同期相比增加5件。從案件類別劃分,婚姻家庭權(quán)益案件23件,人身權(quán)益案件5件,因病求助案件6件,政治權(quán)利1件,其它案件4件。從上訪者文化程度上劃分,39位上訪者大專以上文化程度1人,高中1人,其他均為初中及以下文化程度。從上訪者年齡結(jié)構(gòu)劃分,35歲以下18人,35至50歲16人,50歲以上5人。從婚姻狀況上劃分,17位上訪者均已婚。從上訪者職業(yè)劃分39位上訪者均為農(nóng)民或無(wú)職人員。
二、信訪案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)及其原因
1、各類家庭婚姻案件仍是上訪的重點(diǎn)。在接待的來(lái)電、來(lái)訪案件中,婚姻家庭權(quán)益案件23起,占上訪案件的59%。究其原因一是夫妻雙方婚前缺乏全面的了解,婚后才發(fā)現(xiàn)彼此性格不和;二是夫妻雙方有一方長(zhǎng)期外出務(wù)工,夫妻之間缺少應(yīng)有關(guān)心、愛(ài)護(hù)和溝通;三是一方由于長(zhǎng)期外出務(wù)工增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)或見(jiàn)異思遷,回家后找借口與對(duì)方爭(zhēng)吵,繼而引發(fā)家庭矛盾。四是婆媳矛盾在家庭矛盾中也占有一定比例。
2、家庭暴力依然存在。由家庭暴力引發(fā)的上訪案件13起,占上訪案件的33%,仍占不少比例。究其原因是有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛(ài)心和責(zé)任感,當(dāng)某些要求達(dá)不到滿足或家人干涉他們的個(gè)人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習(xí)時(shí),引起夫妻爭(zhēng)吵,男方以施暴壓服女方。另外,男尊女卑封建殘余思想尚未根出,一些男子仍有大男子主義思想,以自我為中心,忽略女方的感受,女方稍有不滿,男方便拳腳相加。再者受現(xiàn)在社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響,有些男人在外沾花惹草被妻子發(fā)現(xiàn),說(shuō)不出理由又不想改正,便對(duì)妻子拳打腳踢。
3、因病引發(fā)家庭困難求助的案件占有一定比例。在39起案件中,因病引發(fā)家庭困難的求助占6起?,F(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度解決了農(nóng)村看普通病的問(wèn)題,但卻看不起大病,如白血病、癌癥、尿毒癥等大病。幾十萬(wàn)的巨額醫(yī)藥費(fèi)農(nóng)村合作醫(yī)療最高只能報(bào)銷(xiāo)12萬(wàn)元,仍有巨額的費(fèi)用要患者自行負(fù)擔(dān)。另一方面,大病患者在縣級(jí)醫(yī)院根本無(wú)法治療,到省市醫(yī)院均要先墊付醫(yī)療費(fèi)再回本縣報(bào)帳,對(duì)于本就不富裕的農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪上加霜。
4、婦女維權(quán)的主體意識(shí)增強(qiáng)。雖說(shuō)上半年共接待了39件婦女上訪者,且文化程度均不高,但這也從另一個(gè)角度反映出經(jīng)過(guò)這些年的法制宣傳,我們廣大婦女的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)已經(jīng)有了很大程度的提高,在遭遇不公平時(shí)能自覺(jué)拿起法律武器走法律途徑保護(hù)自己。再者從上訪案件的類型來(lái)看,上訪婦女反映的問(wèn)題已經(jīng)走出婚姻家庭,擴(kuò)展到政治權(quán)利、人身權(quán)益和其他權(quán)益等多個(gè)類型。
三、反映出來(lái)的問(wèn)題
1、部分婦女法律觀念淡迫,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。有些婦女在家庭矛盾激化甚至遭遇家暴受到虐待,受到家丑不可外傳的觀念影響,總是忍著,實(shí)在忍無(wú)可忍才找到婦聯(lián),如沱江鎮(zhèn)的一位上訪婦女,到婦聯(lián)說(shuō)的第一句話是:“我跟你們說(shuō)的'你們不會(huì)打電話去問(wèn)他或是去找村干部吧?”她們的心里有強(qiáng)烈的愿望希望我們能幫她,可又怕出面幫了她引發(fā)男方不滿,繼而暴發(fā)更加激烈的矛盾,所以只是把婦聯(lián)作為可以傾訴的娘家人,發(fā)泄一下心中的苦水而已。
2、家庭暴力取證難。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部,具有隱蔽性的特點(diǎn),大多數(shù)婦女是被丈夫關(guān)在家里實(shí)施家暴,而許多婦女在受到傷害時(shí),不知道還要取證、沒(méi)有及時(shí)取證或不知道如何取證,更不知道在遭遇家暴時(shí)可以報(bào)警,以至到了訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn),無(wú)法舉證,在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。
3、婦聯(lián)組織受職能和維權(quán)能力約束。受職能約束,婦聯(lián)組織在各類上訪案件中,只能通過(guò)法律和思想道德的教育,對(duì)上訪者進(jìn)行心理疏導(dǎo)或幫她們指引一條正確的維權(quán)之路,但單靠說(shuō)教,對(duì)婦女同志所遭受的不公平待遇或家庭暴力起不到震懾作用,使一些受到不公事件的婦女感到正義得不到聲張。再者,婦聯(lián)維權(quán)干部變動(dòng)頻繁且不具備系統(tǒng)的法律知識(shí)水平,在開(kāi)展婦女維權(quán)工作時(shí)常常感到力不從心,無(wú)法為上訪婦女提供滿意的法律服務(wù)。
四、下段努力方向
1、加大婦女維權(quán)工作力度,提高婦女綜合素質(zhì)。一是堅(jiān)持開(kāi)展法制宣傳教育,通過(guò)開(kāi)展“三八”維權(quán)周等形式多樣的法制宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)保護(hù)婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,以增強(qiáng)婦女群眾自我保護(hù)的意識(shí),培養(yǎng)婦女自我調(diào)解、自我化解的意識(shí),提高婦女自主維權(quán)和自主救助的能力。二是加大對(duì)農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能培訓(xùn),增強(qiáng)她們的社會(huì)生存能力和再就業(yè)能力。()三是開(kāi)展內(nèi)容豐富的文化娛樂(lè)活動(dòng)。通過(guò)“婦女之家”和“農(nóng)家書(shū)屋”開(kāi)設(shè)各種文化課程補(bǔ)習(xí)班,鼓勵(lì)、組織婦女群眾學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)保健常識(shí)、基本法律知識(shí)等,豐富精神文化生活,提高綜合素質(zhì)。
2、提前介入,完善矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。一是各級(jí)婦聯(lián)組織要建立排查制度,做好矛盾糾紛的預(yù)警工作。實(shí)行定期排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的方法,重點(diǎn)排查侵害婦女兒童權(quán)益的信訪問(wèn)題和涉及婦女兒童權(quán)益的重大矛盾糾紛問(wèn)題。二是完善調(diào)處制度,及時(shí)化解各種矛盾糾紛。按照婦聯(lián)組織的工作職責(zé),利用信訪窗口作好婦女群眾的來(lái)信、來(lái)訪工作,通過(guò)調(diào)查情況,及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和暫時(shí)解決不了的問(wèn)題,耐心作好疏導(dǎo)工作,把婦女群眾的信訪問(wèn)題解決在基層。
3、注重合力,構(gòu)建婦女信訪聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)信訪問(wèn)題向多元化、復(fù)雜化方向發(fā)展情況,注重發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)力量,協(xié)調(diào)公、檢、法、司、勞動(dòng)、民政、殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等相關(guān)部門(mén),依靠多方面力量,形成處理信訪問(wèn)題的工作合力。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),提高婦聯(lián)干部維權(quán)水平。建議各級(jí)婦聯(lián)組織加強(qiáng)橫向、縱向的學(xué)習(xí)及交流,并編發(fā)部分常用的維權(quán)政策和法律知識(shí)、典型案例分析,以培養(yǎng)婦聯(lián)系統(tǒng)法律人才,增強(qiáng)維權(quán)的實(shí)效性。
銀行案件分析報(bào)告篇十五
在行政執(zhí)法中,行政處罰案件的證明,是證據(jù)理論上的一個(gè)基本問(wèn)題,同時(shí)也是行政處罰實(shí)踐中的一個(gè)重要問(wèn)題。行政處罰案件的證明是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作:它首先要對(duì)各個(gè)在案證據(jù)的采用性和證明力進(jìn)行認(rèn)證,在此基礎(chǔ)上再對(duì)全部證據(jù)的多種因素進(jìn)行總體的分析判斷,最終判定全部證據(jù)是否達(dá)到證明案件事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)。這一切無(wú)疑是一個(gè)非常復(fù)雜的推理和判斷過(guò)程,有時(shí)甚至可以說(shuō)是非常艱難的工作。因此,對(duì)行政處罰案件的證明進(jìn)行系統(tǒng)的理性的邏輯分析,有助于工商行政管理機(jī)關(guān)按照既定的證明要求完成證明任務(wù),正確辦理行政處罰案件。
一、證明的概念
行政處罰案件的證明,是指辦案機(jī)構(gòu)對(duì)違法案件事實(shí)及其處理的認(rèn)定。具體地說(shuō),行政處罰案件的證明是指辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證的'基礎(chǔ)上,對(duì)收集到的的進(jìn)行審查判斷,確定違法主體是誰(shuí),違法事實(shí)是否發(fā)生,并對(duì)確認(rèn)的違法事實(shí)分析定性,以決定適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處罰的執(zhí)法活動(dòng)。證明在辦案工作中具有極為重要的意義,是辦案工作的核心。工商行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,必須首先查明案件事實(shí),而案件事實(shí)是否查明必然就有一個(gè)案件事實(shí)的證明問(wèn)題。無(wú)論我們關(guān)注與否以及關(guān)注的程度如何,案件事實(shí)的證明問(wèn)題都不以我們的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在于行政處罰活動(dòng)中。
證明是查明違法事實(shí)的基本方法,它貫穿于立案、調(diào)查、結(jié)案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù),并運(yùn)用證據(jù)完成了確認(rèn)案件事實(shí)的證明任務(wù)之后,工商行政管理機(jī)關(guān)才能適用法律法規(guī),對(duì)違法行為進(jìn)行處理。因此,辦案工作的完成,有待于證明任務(wù)的完成。
完成案件事實(shí)的證明與證據(jù)之間存在密切的關(guān)系。每個(gè)證據(jù)都對(duì)案件事實(shí)起著不同程度的證明作用,而證明是在對(duì)單個(gè)證據(jù)的證明作用分別分析認(rèn)定的基礎(chǔ)上,對(duì)全部在案證據(jù)是否能夠認(rèn)定案件事實(shí)的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系,也就是說(shuō),證明任務(wù)的完成實(shí)際上依據(jù)證據(jù)的可信的價(jià)值而定。證明還與各個(gè)證據(jù)和事實(shí)之間聯(lián)系的緊密程度、各個(gè)證據(jù)之間的相互印證情況以及各個(gè)證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關(guān)。
二、證明的內(nèi)容
總體來(lái)說(shuō),辦案工作的證明內(nèi)容就是確定案件的客觀違法事實(shí)及其處理。證明內(nèi)容完成后,所調(diào)查的違法事實(shí)必須清楚,證據(jù)必須確鑿充分,能為定性處罰打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō),證明的內(nèi)容,就是指違法案件中,需要由辦案機(jī)構(gòu)依法收集運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí),即要對(duì)違法主體、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)、具體違法活動(dòng)、危害后果如何,這五個(gè)方面及其應(yīng)當(dāng)適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處理、怎樣處理加以證明。
(一)違法主體
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī),并有承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任能力的單位或者個(gè)人,即被工商行政管理機(jī)關(guān)查處的對(duì)象。對(duì)違法主體的證明包括兩個(gè)方面的問(wèn)題,其一是違法主體是誰(shuí),其二是違法主體的基本情況?!柏?zé)任自負(fù)”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體,絕不是說(shuō)任何具體從事違法行為者,就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對(duì)象,如無(wú)行為能力人就不能為其違法行為承擔(dān)責(zé)任,再如企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)并不具有法人資格,其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。但也并不是說(shuō),企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就一定不承擔(dān)責(zé)任,它只是不能完全獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任而已。根據(jù)國(guó)家工商總局的解釋,企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)可以作為行政處罰案件的當(dāng)事人,當(dāng)該經(jīng)濟(jì)組織不能完全承擔(dān)有關(guān)行政責(zé)任時(shí),應(yīng)由其所隸屬的企業(yè)法人承擔(dān),對(duì)此,最高人民法院的有關(guān)司法解釋也有類似的相關(guān)規(guī)定。因此,確定作為查處對(duì)象的違法主體時(shí),要視具體的案情而定。
銀行案件分析報(bào)告篇十六
最近,***礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,對(duì)***轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書(shū)記xxx從工人工資中扣款問(wèn)題進(jìn)行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書(shū)記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí),但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行,未發(fā)現(xiàn)無(wú)故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,***煤礦紀(jì)委通過(guò)對(duì)其他采區(qū)的走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象,每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意,干部**的情況。那么我們?nèi)绾蝸?lái)避免這一情況的發(fā)生呢。
xxx,男,漢族,大專文化,19xx年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,xx年8月至今任一采區(qū)支部書(shū)記,正科級(jí)。
每月,職教科對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒(méi)有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會(huì)按《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書(shū)記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,在職教科對(duì)采區(qū)罰款后,一采區(qū)書(shū)記xxx都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對(duì)筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成**。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問(wèn)題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是制度貫徹成效較差,對(duì)于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足,職工對(duì)制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒(méi)有得到詳細(xì)的告知,對(duì)于自己被扣錢(qián)疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善,管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個(gè)人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中,職教科針對(duì)不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開(kāi),并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導(dǎo)致**違法問(wèn)題的發(fā)生。
第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
無(wú)論多么好的制度,如果無(wú)法貫徹執(zhí)行都是毫無(wú)用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí),在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度,利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對(duì)職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí),從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
第二,加強(qiáng)監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對(duì)工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會(huì)存在無(wú)故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警,建立健全監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)優(yōu)化流程,堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三,完善流程,推行企務(wù)公開(kāi)工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強(qiáng)化公示公開(kāi),罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過(guò)大的情況。
銀行案件分析報(bào)告篇十七
,小河區(qū)紀(jì)委在鄭州市紀(jì)委的有力指導(dǎo)和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各部門(mén)共同努力,案件工作取得了一定的成效,現(xiàn)將全年案件工作情況分析如下:
一、案件情況分析
一年來(lái),共組織初核各類案件15起,立案22件(其中公檢法轉(zhuǎn)來(lái)7件),結(jié)案23件,其中科級(jí)干部2件,貪污賄賂案件3起,共處分違紀(jì)人員25人,其中處分科級(jí)干部2人。
1、信訪部分
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾來(lái)信來(lái)訪電話舉報(bào)28件(次),比上年同期增減率-6.67%,其中:來(lái)信23件,來(lái)訪3次,來(lái)電2次,;檢舉控告類7件(次),批評(píng)與建議類9件(次),業(yè)務(wù)范圍外12件(次);上級(jí)交辦1件(次),重復(fù)來(lái)信來(lái)訪電話舉報(bào)3件(次),署名舉報(bào)2件(次)。
2、初核部分
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理初核線索15件,比上年同期增減率-31.82%,涉及黨員16人,涉及監(jiān)察對(duì)象1人;其中,鄉(xiāng)科級(jí)干部2件,一般干部1件,其他人員12件。按辦理機(jī)關(guān)劃分,縣市區(qū)紀(jì)檢察機(jī)關(guān)辦理6件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理9件。經(jīng)初核,轉(zhuǎn)立案15件,比上年同期增減率-31.82%。
3、立案部分
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案22件,涉及黨員22件,監(jiān)察對(duì)象4件;其中,鄉(xiāng)科級(jí)干部2件,占立案總數(shù)的9.09%,比上年同期增減率0%,一般干部4件,占立案總數(shù)的18.18%,比上年同期增減率33.33%,其他人員16件,占立案總數(shù)的72.73%,比上年同期增減率-36.00%。其中信訪舉報(bào)14件,上級(jí)交辦1件,公檢法移送7件。
4、結(jié)案情況
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共結(jié)案23件,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部2件,一般干部4件,其他人員17件。
5、處分人員情況
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分25人。其中,鄉(xiāng)科級(jí)干部2人,占8.00%,一般干部4人,占16.00%,同比33.33%,其他人員19人,占76.00%,同比-32.14%。受黨紀(jì)處分25人,比上年同期減率為-24.24%;其中警告4人,占受黨紀(jì)處分總?cè)藬?shù)的16.00%,跟上年同期相比持平,嚴(yán)重警告10人,占40.00%,同比-41.18%,撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)0人,占0%,同比-100.0%,留黨察看3人,占12.00%,同比-25.00%,開(kāi)除黨籍8人,占32.00%,同比14.29%。受黨紀(jì)、政紀(jì)雙重處分3人,比上年同期增減率50.00%,刑事處理7人,同比-12.50%。
二、主要做法
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為查辦案件工作提供組織保證
首先,區(qū)委、區(qū)政府大力支持案件查處工作,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)辦案不搞特例,并經(jīng)常過(guò)問(wèn)、了解和幫助解決案件查處工作中的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)充實(shí)區(qū)反腐敗查辦案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組力量,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)案件查辦工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。其次,區(qū)紀(jì)委對(duì)查案工作實(shí)行重點(diǎn)傾斜,一是領(lǐng)導(dǎo)傾斜,區(qū)紀(jì)委書(shū)記對(duì)要信要件親自批閱,把好第一道關(guān)口,并時(shí)刻關(guān)注案件的進(jìn)展情況,紀(jì)委副書(shū)記直接參與案件查辦。建立紀(jì)委常委定期研究案件工作制度,經(jīng)常聽(tīng)取案件進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決案件查辦過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,幫助排除辦案中遇到的干擾和阻力。二是辦案力量?jī)A斜,區(qū)紀(jì)委內(nèi)部在查處重要案件時(shí),突破分工界限、室與室界限,統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量。三是后勤保障傾斜。交通工具查案優(yōu)先使用,辦案經(jīng)費(fèi)足額保障,辦案設(shè)備優(yōu)先配備,今年,我們?yōu)榧o(jì)檢監(jiān)察室配備了筆記本電腦、便攜式打印機(jī)等設(shè)備,為案件查辦提供了保證。第三,強(qiáng)化案件查辦責(zé)任。根據(jù)區(qū)紀(jì)委內(nèi)部各科室自身特點(diǎn)明確相應(yīng)的案件數(shù),要求主動(dòng)出擊,尋找案源,積極查辦案件,形成“室室辦案、人人參與”的辦案工作格局。對(duì)有案不查、辦案不力、瞞案不報(bào)的單位和主要責(zé)任人,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
2、廣辟案源,為查辦案件工作提供線索來(lái)源保證
我們注重進(jìn)一步拓寬案源渠道,變被動(dòng)坐等和單純依靠
信訪舉報(bào)為主動(dòng)出擊,積極創(chuàng)新舉措,全方位、多渠道地挖掘案件線索,做到“十個(gè)主動(dòng)尋找”。即:開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào)找案源;從“八小時(shí)”以外找案源;從新聞媒體曝光中找案源;從公、檢、法等部門(mén)定期聯(lián)系中找案源;從人大、政協(xié)定期視察中找案源;從審計(jì)監(jiān)督中找案源;從廣大人民群眾反映的社情民意眾,尤其是通過(guò)121名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員找案源;從執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、效能監(jiān)察中找案源;紀(jì)委常委深入基層,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),從反映的問(wèn)題中篩選找案源;從與上級(jí)紀(jì)委配合中找案源。
3、抓重點(diǎn),為查辦案件工作提供成案率保證
之后制定一個(gè)周密的方案,針對(duì)案件線索中涉及的問(wèn)題,擬好調(diào)查提綱,配備辦案人員,確保辦一個(gè),成一個(gè)。在重要案件上,案件審理室提前介入,對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、案件質(zhì)量監(jiān)督把關(guān),從而提高辦案質(zhì)量。三是方法運(yùn)用上講究策略。在具體工作中做到“快、巧、用”,“快”即加快辦案進(jìn)度,快查快結(jié);“巧”即巧妙選擇突破口,實(shí)施重點(diǎn)突破力求事半功倍之效果;“用”即充分運(yùn)用黨紀(jì)條規(guī)賦予的權(quán)限辦案,最大限度地提高成案率。
4、抓協(xié)調(diào),促進(jìn)案件查辦的整體合力
理室提前介入案件5起,確保了案件查辦質(zhì)量;二是協(xié)調(diào)外部關(guān)系,認(rèn)真做好反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作,健全與司法機(jī)關(guān)、審計(jì)、計(jì)生等職能部門(mén)的溝通聯(lián)系機(jī)制,實(shí)行資源共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有機(jī)整合辦案力量和資源。今年,案管室積極與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系溝通,對(duì)100多條案件線索進(jìn)行排查,移交案件線索7起,我們還與審計(jì)部門(mén)聯(lián)合辦案4起。三是協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系。一方面,加強(qiáng)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的密切聯(lián)系,主動(dòng)地接受上級(jí)對(duì)我們工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對(duì)上級(jí)查案工作搞好協(xié)調(diào)配合。例如,今年在查處青寨王平軍案件時(shí),在市紀(jì)委四室的領(lǐng)辦和市紀(jì)委案管室的協(xié)助下,解決了在查處中遇到的難題,迅速將案件了結(jié)。另一方面,加強(qiáng)與下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息往來(lái),及時(shí)掌握下級(jí)案件工作進(jìn)展情況,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、存在問(wèn)題
1、信訪舉報(bào)件質(zhì)量不高。有的舉報(bào)人員只看表面不知內(nèi)情,道聽(tīng)途說(shuō)就上訪舉報(bào),極易造成誤告、錯(cuò)告;有的人員對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)有成見(jiàn)、有怨氣,于是夸大事實(shí)或無(wú)中生有,造成誣告;明年是村兩委換屆,今年部分群眾把問(wèn)題擴(kuò)大化,有的無(wú)中生有,整體上也干擾了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的本職工作。這些質(zhì)量不高的舉報(bào)件,在很大程度上影響了成案率。
2、對(duì)案件線索的排查缺乏主動(dòng)性,深究不夠。不善于從具體問(wèn)題入手,由淺入深,層層推進(jìn),查找違紀(jì)線索。另外實(shí)際工作中,由于對(duì)案件線索深究不夠,跑掉了一些案子。
四、明年工作打算
1、積極研究新形勢(shì)下案件工作的新情況、新問(wèn)題,采取新舉措抓好案件工作。
2、要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及群眾反映強(qiáng)烈、直接影響人民群眾利益的案件,特別是貪污賄賂案件和科級(jí)干部案件。
3、繼續(xù)抓立案,加強(qiáng)工作主動(dòng)性,在拓寬案源上下功夫。幫助基層紀(jì)委排查各種案件線索、收集基層紀(jì)委初查核實(shí)案件與自案件情況分析立自查案件的數(shù)量,全面準(zhǔn)確地掌握基層紀(jì)委各種案件檢查工作信息。
4、深入基層,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委的督促、檢查和指導(dǎo),以農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、黨員落實(shí)計(jì)劃生育政策為重點(diǎn),挖掘線索擴(kuò)大案源,促使街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直紀(jì)委發(fā)動(dòng)起來(lái),自辦案件,加大辦案力度。
6、進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)重大典型案件“一案三報(bào)告制度”,深入剖析并揭示發(fā)生案件的深層次原因,加大對(duì)全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反面典型的案例教育。
小河區(qū)紀(jì)委案件室
12月20日
銀行案件分析報(bào)告篇十八
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
通過(guò)與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況,查閱案件書(shū)面材料、法律法規(guī),現(xiàn)特就佛山力雄機(jī)電有限公司(以下簡(jiǎn)稱“佛山力雄”)票據(jù)事宜制作本分析報(bào)告,并提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、基本案情
票號(hào)為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱“糧食儲(chǔ)備庫(kù)”)開(kāi)出,由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營(yíng)業(yè)部托收承付(以下簡(jiǎn)稱“興業(yè)銀行”),內(nèi)蒙古國(guó)創(chuàng)金科機(jī)械有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)創(chuàng)金科”)接收后將該票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓給公司,然后由公司背書(shū)轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月,票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌,興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月,佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌,4月10日,興業(yè)銀行作出書(shū)面拒絕付款理由書(shū),拒付理由為:無(wú)款支付。
二、案件分析
本案件中涉及五方當(dāng)事人,各方法律地位如下:糧食儲(chǔ)備庫(kù)為出票人,國(guó)創(chuàng)金科以及我司均為背書(shū)人,佛山力雄為持票人,幸運(yùn)銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定,持票人佛山力雄享有三種權(quán)利,一是付款請(qǐng)求權(quán),即票據(jù)持票人享有向承兌人請(qǐng)求支付票據(jù)款項(xiàng)的權(quán)利,這是第一順位的權(quán)利;二是追索權(quán),票據(jù)被拒絕承兌后,持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書(shū)人主張追索權(quán),要求償還票據(jù)金額及其他費(fèi)用,追索權(quán)具有選擇性,持票人可以只向某一背書(shū)人追索,也可以向所有背書(shū)人以及出票人追索,被追索人償還款項(xiàng)后,也獲得了票據(jù)上的權(quán)利;三是利益返還請(qǐng)求權(quán),所謂利益返還請(qǐng)求權(quán),是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項(xiàng)權(quán)利,即當(dāng)持票人的票據(jù)權(quán)利因時(shí)效超過(guò)或者欠缺一定手續(xù)而消滅時(shí),該持票人對(duì)出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請(qǐng)求返還的權(quán)利。
票據(jù)被拒絕承兌后,佛山力雄有權(quán)向其前手即國(guó)創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張追索權(quán)。
三、法條依據(jù)
《票據(jù)法》第六十一條 匯票到期被拒絕付款的,持票人可以對(duì)背書(shū)人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。
匯票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索權(quán):
(一)匯票被拒絕承兌的;
(二)承兌人或者付款人死亡、逃匿的;
(三)承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。
第六十二條 持票人行使追索權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,或者出具退票理由書(shū)。未出具拒絕證明或者退票理由書(shū)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。
第一百零三條 有下列票據(jù)欺詐行為之一的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、變?cè)炱睋?jù)的;
(二)故意使用偽造、變?cè)斓钠睋?jù)的;
(四)簽發(fā)無(wú)可靠資金來(lái)源的匯票、本票,騙取資金的;
(五)匯票、本票的出票人在出票時(shí)作虛假記載,騙取財(cái)物的;
(六)冒用他人的票據(jù),或者故意使用過(guò)期或者作廢的票據(jù),騙取財(cái)物的;
(七)付款人同出票人、持票人惡意串通,實(shí)施前六項(xiàng)所列行為之一的。
《票據(jù)法實(shí)施細(xì)則》第十七條 票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅:
(二)持票人對(duì)支票出票人的權(quán)利,自出票日起六個(gè)月;
(三)持票人對(duì)前手的追索權(quán),自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個(gè)月;
(四)持票人對(duì)前手的再追索權(quán),自清償日或者被提起訴訟之日起三個(gè)月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當(dāng)事人依法確定。
第十八條 持票人因超過(guò)票據(jù)權(quán)利時(shí)效或者因票據(jù)記載事項(xiàng)欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的,仍享有民事權(quán)利,可以請(qǐng)求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當(dāng)?shù)睦妗?BR> 《刑法》第一百九十四條 有下列情形之一,進(jìn)行金融票據(jù)詐騙活動(dòng),數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn):
(一)明知是偽造、變?cè)斓膮R票、本票、支票而使用的;
(二)明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的;
(三)冒用他人的匯票、本票、支票的;
(四)簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票,騙取財(cái)物的;
(五)匯票、本票的出票人簽發(fā)無(wú)資金保證的匯票、本票或者在出票時(shí)作虛假記載,騙取財(cái)物的。
使用偽造、變?cè)斓奈惺湛顟{證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的,依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議
1、我司作為票據(jù)背書(shū)人,佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán),但通過(guò)逐級(jí)向上追索,實(shí)質(zhì)上最終的責(zé)任方為票據(jù)出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù),為減少追索過(guò)程的繁瑣、防止追索權(quán)時(shí)效經(jīng)過(guò),建議我司與佛山力雄協(xié)商,由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書(shū)向出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張票據(jù)追索權(quán),由出票人償還票據(jù)金額以及其他費(fèi)用。
2、若糧食儲(chǔ)備庫(kù)拒不支付,我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書(shū)可得知,拒絕承兌的原因是糧食儲(chǔ)備庫(kù)的賬戶上沒(méi)有款項(xiàng)可供支付,糧食儲(chǔ)備庫(kù)明知對(duì)外開(kāi)具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項(xiàng),但實(shí)際上賬戶內(nèi)卻無(wú)款支付,存在票據(jù)詐騙的嫌疑,若佛山力雄在向糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張追索權(quán)后,糧食儲(chǔ)備庫(kù)仍拒不支付,我司可以建議佛山力雄以糧食儲(chǔ)備庫(kù)存在票據(jù)詐騙行為向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
李名博
2017年4月16日
銀行案件分析報(bào)告篇一
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在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省聯(lián)席辦、省xxx的指導(dǎo)下,我州認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于信訪工作的一系列精神,堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極開(kāi)展 信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年 活動(dòng),突出 事要解決,維護(hù)群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序,信訪工作取得新的成績(jī)。
一、基本數(shù)據(jù)及分析
縣市群眾來(lái)信同比下降
,其中重信40件,同比增長(zhǎng)3 ,聯(lián)名信4件,同比下降7 。
群眾到縣市上訪同比分別增長(zhǎng),1 ,其中個(gè)體訪同比分別增長(zhǎng)
、,集體訪同比分別增長(zhǎng)2 、19%。
群眾到州上訪同比批次下降2 66%、人次增長(zhǎng)4 ,其中個(gè)體訪同比分別下降4 、3 69%,集體訪同比分別增長(zhǎng)3 27%、7 。
群眾到省上訪同比分別上升2 、5 ,集體訪同比分別上升50%、16 ,非訪同比批次持平、人次下降。群眾到京上訪同比增長(zhǎng)4 ,其中非訪同比增長(zhǎng)9 ,重復(fù)非訪同比下降3 11%。
分析201x年信訪形勢(shì),有以下幾個(gè)特點(diǎn):
。國(guó)家投訴受理辦公室從7月1日開(kāi)始,全面放開(kāi)受理公民、法人和外籍人士的投訴和意見(jiàn)建議,我州群眾在國(guó)家投訴受理辦公室投訴大幅增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)15 ;直轉(zhuǎn)件大幅增多,同比增長(zhǎng)近40%。三是重復(fù)信訪仍然較多,集體上訪比較突出。
重復(fù)來(lái)信、來(lái)訪較多,特別是一部分老上訪戶,多年來(lái)經(jīng)過(guò)多次研究處理,仍然屢訪不息,甚至故意越級(jí)上訪,有意多次登記,藉此給地方政府施壓。集體上訪也比較突出,主要是到州集體訪,占到州訪總量的8 33%。四是反映問(wèn)題比較集中,處理難度較大。群眾上訪反映的問(wèn)題主要集中在復(fù)退軍人、企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、交通營(yíng)運(yùn)、退耕還林、水庫(kù)移民等幾個(gè)方面。涉法涉訴問(wèn)題比較多,老上訪戶中大部分是反映涉法涉訴問(wèn)題,進(jìn)京訪中50%以上是反映涉法涉訴問(wèn)題。五是上訪人行為過(guò)激,纏訪鬧訪時(shí)有發(fā)生。部分上訪人員不聽(tīng)勸告,到政府機(jī)關(guān)纏訪鬧訪、滯留不歸,甚至出現(xiàn)堵門(mén)堵路、下跪、穿孝衣、揚(yáng)言自殺、踢打接訪干部等現(xiàn)象。
二、主要工作及成效
導(dǎo)也多次對(duì)信訪工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。二是成立州委群眾工作部。賦予群眾工作部社會(huì)建設(shè)指導(dǎo)權(quán)、直接交辦督辦權(quán)、重大決策評(píng)估權(quán)、考核獎(jiǎng)懲建議權(quán)、干部提拔任用發(fā)表意見(jiàn)權(quán)。三是進(jìn)一步明確信訪責(zé)任。黨政一把手是信訪工作 突出領(lǐng)導(dǎo)接訪,進(jìn)一步提高處訪實(shí)效。一是高度重視。州委、州政府下發(fā)文件,每周安排一名州委常委、副州長(zhǎng)接訪,每半年開(kāi)展一次下訪??h市委書(shū)記、縣市長(zhǎng)每月接訪一次,每個(gè)工作日均安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。二是精心組織。制定接訪方案,堅(jiān)持 三定一公開(kāi),緊扣 三個(gè)環(huán)節(jié),確保領(lǐng)導(dǎo)接訪 件件有著落,事事有回音。三是多措并舉。采取現(xiàn)場(chǎng)接訪、帶案下訪、預(yù)約接訪、專題研究等形式,注重解決問(wèn)題。四是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。五是建立檔案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪建立 五個(gè)一 檔案,即一本記錄本、一本臺(tái)帳、一套照片、一期信訪簡(jiǎn)報(bào)、一張接訪簽到表,確保領(lǐng)導(dǎo)接訪規(guī)范進(jìn)行。
突出積案化解,進(jìn)一步促進(jìn)息訴息訪。一是精心安排部署。州委辦、州政府辦印發(fā)了信訪積案化解活動(dòng)方案。12月,州委辦、州政府辦又印發(fā)《信訪積案和矛盾糾紛大排查大梳理大化解方案》。二是逐一明確責(zé)任。對(duì)積案逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、問(wèn)題化解和穩(wěn)控疏導(dǎo)責(zé)任單位及責(zé)任人員,按照 一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底 的要求,細(xì)化工作方案,積極化解。三是狠抓督查督辦。制定信訪積案化解進(jìn)度表,每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào);同時(shí)開(kāi)展督查督辦,將信訪積案化解作為督查重點(diǎn),有力推動(dòng)了積案化解工作順利開(kāi)展。
是抓值班調(diào)度。在特護(hù)期期間,每天安排人員值班,調(diào)度老戶穩(wěn)控情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置,確保了社會(huì)穩(wěn)定。三是抓現(xiàn)場(chǎng)接訪。制定現(xiàn)場(chǎng)接訪勸返方案,組織專門(mén)接訪隊(duì)伍,精心安排部署,統(tǒng)一指揮調(diào)度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)接訪處置,確保上訪人員及時(shí)接出、安全送返、不會(huì)倒流。四是抓責(zé)任追究。嚴(yán)格接訪工作紀(jì)律,對(duì)工作不主動(dòng)、處置不及時(shí)、穩(wěn)控不到位,出現(xiàn)群眾越級(jí)上訪、影響較壞的,實(shí)行責(zé)任倒查和追究。
銀行案件分析報(bào)告篇二
經(jīng)總行黨委批準(zhǔn),全行201年信訪工作會(huì)議今天在這里召開(kāi)。會(huì)議主要任務(wù)是研究貫徹中央和xxx領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作以及妥善解決銀行業(yè)協(xié)解人員有關(guān)問(wèn)題的指示精神,總結(jié)201年全行信訪工作,分析和把握當(dāng)前形勢(shì),圍繞全行改革發(fā)展的總目標(biāo),部署全年信訪維穩(wěn)任務(wù)。會(huì)議還將請(qǐng)有關(guān)分行同志介紹交流工作情況,同時(shí)引入培訓(xùn),邀請(qǐng)重慶市有關(guān)負(fù)責(zé)人和中國(guó)xxx專家就大家關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行授課、介紹。
下面,我講三個(gè)問(wèn)題,供大家討論。
一、肯定成績(jī),改進(jìn)不足
201年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。根據(jù)中央和xxx的決策部署,全行堅(jiān)持審慎的經(jīng)營(yíng)方針,沉著應(yīng)對(duì),取得多方面進(jìn)步。與此同時(shí),在總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)的共同努力下,我行信訪維穩(wěn)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞全行改革發(fā)展和中心任務(wù),促進(jìn)和諧民生,維護(hù)和落實(shí)政策法律要求,在創(chuàng)新新時(shí)期信訪工作思路和舉措上進(jìn)行了積極探索和大膽實(shí)踐,做出了新的成績(jī),得到中央和xxx領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。
(一)信訪維穩(wěn)意識(shí)明顯增強(qiáng)
總行黨委對(duì)信訪維穩(wěn)工作十分重視和關(guān)注,認(rèn)為做好這一工作同樣是踐行企業(yè)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為銀行自身改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件的重要基礎(chǔ)工作。201年,黨委通過(guò)多種形式召開(kāi)各類會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央和xxx領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,妥善解決好銀行業(yè)協(xié)解人員信訪訴求問(wèn)題的重要講話、指示,研究貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)。同時(shí),非常重視各分行(中心)黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真解決協(xié)解人員社會(huì)保障,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一問(wèn)題,通過(guò)深入調(diào)研、督導(dǎo)檢查、座談匯報(bào)、專題研究、現(xiàn)場(chǎng)了解、電話詢問(wèn)等對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行深入的檢查了解,指導(dǎo)和推動(dòng)工作的開(kāi)展。通過(guò)組織全行廣泛的調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握協(xié)解人員基本情況,厘清企業(yè)在政策法律范圍內(nèi)應(yīng)負(fù)責(zé)任義務(wù),實(shí)事求是調(diào)整完善方案,明確工作重點(diǎn)。隨著工作的深入,全行各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,態(tài)度更加堅(jiān)定,責(zé)任和大局意識(shí)以及工作主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我行信訪維穩(wěn)工作做出“既有利于社會(huì)穩(wěn)定,也有利于推進(jìn)銀行改革”,“建行為妥善處理協(xié)解人員存在的困難作了大量工作,見(jiàn)到了明顯成效”的重要批示,肯定了我們的努力方向和具體作法,也是對(duì)我行工作的更高要求。
(二)妥善處理來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)
201年度,全行受理各類來(lái)信2400多件,反映問(wèn)題覆蓋全行各一級(jí)機(jī)構(gòu)。其中,初信占78. 7%,署名信占。來(lái)信內(nèi)容集中反映違法違規(guī)違紀(jì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)糾紛等三方面問(wèn)題,合計(jì)占。
全行各級(jí)機(jī)構(gòu)接待處置各類來(lái)訪800多批次,3500余人次,其中,集體訪188批次,2600余人次,;個(gè)體訪612批次,861人次;總行本部接訪191批次,1130余人次,其中,集體訪76批次,960余人次;一級(jí)分行及其以下機(jī)構(gòu)接訪609批次,2350余人次。其中,集體訪112批次,1670余人次,個(gè)體訪497批次,近700余人次??偟耐热猿噬仙隣顟B(tài),其中,進(jìn)京到總行的集體訪批次增加了,在各級(jí)分行所在地區(qū)的集體訪批次增加。為有效維護(hù)全行穩(wěn)定良好的改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,努力降低信訪沖突,妥善化解矛盾糾紛,各級(jí)行開(kāi)展了大量經(jīng)常性信訪工作。一是重視初信辦理,及時(shí)減緩初始期的矛盾糾紛。對(duì)大量初信特別是署名信中部分需要組織核查的,通過(guò)轉(zhuǎn)辦交辦及時(shí)調(diào)查了解,根據(jù)情況和可能,加強(qiáng)與信訪人的反饋溝通,許多矛盾和糾紛得到及時(shí)緩解和消除,辦信質(zhì)量、效率得到進(jìn)一步提升??傂行旁L辦公室還協(xié)請(qǐng)國(guó)家xxx為總行西本部一名職工親屬積壓多年的信訪訴求進(jìn)行了直接督辦,挽回當(dāng)?shù)卣锨饭こ炭钊f(wàn)元,維護(hù)了我行員工利益。二是加大重要信訪件的核查力度,推動(dòng)整改工作開(kāi)展。201年受理中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)交查報(bào)件44件,同比增加;認(rèn)真核查辦理行領(lǐng)導(dǎo)批示交辦信訪件,黨委幾位主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)對(duì)部分信訪件的閱批以及核查后的跟蹤了解,及時(shí)把握基層分支機(jī)構(gòu)的群眾反映和總行有關(guān)政策規(guī)定的執(zhí)行落實(shí)情況,以此推動(dòng)和指導(dǎo)工作的開(kāi)展。據(jù)調(diào)研中不完全了解,黑龍江、上海、江蘇、湖北、甘肅等分行主要領(lǐng)導(dǎo)注意通過(guò)對(duì)信訪件的閱批、查處,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,推進(jìn)工作。一些經(jīng)核查屬實(shí)的信訪問(wèn)題得到整改,對(duì)及時(shí)防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、改善員工切身利益、維護(hù)我行良好聲譽(yù)發(fā)揮了積極作用。三是妥善處置來(lái)訪問(wèn)題,維護(hù)良好的工作經(jīng)營(yíng)環(huán)境。一年來(lái),全行各級(jí)機(jī)構(gòu)和組織特別是在一線的總分行接訪工作人員堅(jiān)持政策法律規(guī)定,遵循以人為本的理念,忍辱負(fù)重、任勞任怨,不厭其煩地聽(tīng)取上訪人員的訴求,耐心進(jìn)行法規(guī)宣傳解釋,承擔(dān)了許多工作和心理上的壓力,做了大量艱苦細(xì)致的接訪處置工作。遼寧、河南、海南等省市分行主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加接訪,有的親臨上訪聚集現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置,對(duì)釋放和消除上訪人員對(duì)立情緒,及時(shí)緩解矛盾沖突,控制降低負(fù)面影響,發(fā)揮了很好的引導(dǎo)示范作用。特別是出現(xiàn)群體進(jìn)京聚集圍堵上訪時(shí),分支行顧全大局,服從總行統(tǒng)一安排,積極協(xié)調(diào)所在地區(qū)政府有關(guān)部門(mén)做好勸返接回工作,在全年幾次較大規(guī)??缧屑w訪發(fā)生時(shí),我行系統(tǒng)都是最快完成勸返任務(wù),減輕了總行壓力,國(guó)家xxx、銀監(jiān)會(huì)給予了充分肯定。四是積極做好來(lái)信來(lái)訪情況分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。從圍繞中心、服務(wù)大局的信訪工作定位出發(fā),總行堅(jiān)持做好對(duì)來(lái)信來(lái)訪情況進(jìn)行季度、年度的信息分析,就不同時(shí)期反映與我行直接間接相關(guān)的信訪熱點(diǎn)和重要信訪事項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),報(bào)送行領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)參閱,引起對(duì)問(wèn)題的關(guān)注和重視。五是加強(qiáng)培訓(xùn),提高責(zé)任意識(shí)和信訪辦理能力??傂袇^(qū)分不同對(duì)象管理職責(zé),上半年通過(guò)年度信訪工作會(huì)議邀請(qǐng)國(guó)家職能部門(mén)和專家學(xué)者,就正確認(rèn)識(shí)和妥善處理信訪反映出的轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾重要性問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,加強(qiáng)全行領(lǐng)導(dǎo)人員做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任和大局意識(shí);下半年通過(guò)舉辦來(lái)信辦理的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全行信訪崗位人員的綜合素質(zhì);全年通過(guò)分批參加國(guó)家xxx、銀監(jiān)會(huì)舉辦的境內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)和信訪考察,增強(qiáng)了參訓(xùn)人員的信訪意識(shí)和素質(zhì)能力。有針對(duì)性的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)收到了積極效果。
(三)履行社會(huì)責(zé)任更加自覺(jué)
總行黨委從我行改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度和國(guó)有大型企業(yè)社會(huì)責(zé)任的崇高使命出發(fā),把協(xié)解人員信訪問(wèn)題的妥善解決放在切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局中全盤(pán)統(tǒng)籌,對(duì)信訪維穩(wěn)工作做出了全面部署,提出在國(guó)家政策法律和企業(yè)治理結(jié)構(gòu)框架內(nèi),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好落實(shí),務(wù)求解決實(shí)際問(wèn)題的要求。201年以來(lái),通過(guò)各級(jí)組織的不懈努力,全行在履行和承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,推進(jìn)協(xié)解人員社保存留問(wèn)題的解決方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,獲得社會(huì)積極評(píng)價(jià)。
一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),分層落實(shí)責(zé)任。總行黨委對(duì)xxx、xxx領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示精神的貫徹落實(shí)問(wèn)題態(tài)度鮮明,董事長(zhǎng)郭樹(shù)清、行長(zhǎng)張建國(guó)、副行長(zhǎng)兼紀(jì)委書(shū)記辛樹(shù)森等各位行領(lǐng)導(dǎo)全年先后召開(kāi)30多次各類會(huì)議,聽(tīng)取推進(jìn)匯報(bào),研究部署相關(guān)工作。郭董事長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)從總行到各級(jí)組織,要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于國(guó)有控股銀行黨委和黨委書(shū)記要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任的要求,把第一責(zé)任落實(shí)到完善制度機(jī)制和強(qiáng)化基層基礎(chǔ)上。總行黨委同志每到調(diào)研省區(qū),都主動(dòng)走訪當(dāng)?shù)攸h委政府,把維穩(wěn)工作和企業(yè)責(zé)任作為重要議題,交換意見(jiàn),探討解決辦法,加強(qiáng)支持配合,所提建議,得到當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)同志的積極響應(yīng)。各一級(jí)機(jī)構(gòu)周密部署,強(qiáng)化措施,通過(guò)主動(dòng)和創(chuàng)新,工作取得新的推進(jìn)和落實(shí)。
二是摸底測(cè)算,明確履責(zé)重點(diǎn)。去年下半年以來(lái),總行部署對(duì)全行協(xié)解人員基本情況進(jìn)行了全面調(diào)查、梳理、建檔。各級(jí)組織調(diào)動(dòng)多種資源,動(dòng)員各方力量,多途徑了解協(xié)解人員參保、再就業(yè)及家庭現(xiàn)實(shí)生活狀況。河北、吉林、山東等許多分行通過(guò)積極疏通,從省區(qū)社保部門(mén)取得協(xié)解人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶數(shù)據(jù)信息,結(jié)合分行掌握的繳費(fèi)情況進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)和逐人測(cè)算,建立臺(tái)帳。有的分行按照穩(wěn)定、相對(duì)穩(wěn)定和需要重點(diǎn)關(guān)注群體,對(duì)協(xié)解人員區(qū)分情況,分別開(kāi)展工作。目前,經(jīng)全行上下共同努力,最大限度地掌握了協(xié)解人員社保、生活等基本底數(shù),建立了協(xié)解人員基礎(chǔ)信息庫(kù),對(duì)因各種原因形成的協(xié)解人員社保轉(zhuǎn)移、接續(xù)中存留的政策性障礙及現(xiàn)狀;企業(yè)欠繳應(yīng)補(bǔ)險(xiǎn)種、金額;個(gè)人應(yīng)承擔(dān)部分以及協(xié)解人員中因疾病、無(wú)業(yè)和其它多種原因形成的特困人群等等情況取得了比較準(zhǔn)確、真實(shí)的歷史信息,為依法合規(guī)確定企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行和承擔(dān)的責(zé)任以及能夠承受的費(fèi)用限度,實(shí)事求是地幫助協(xié)解人員解決不同問(wèn)題奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三是以人為本,開(kāi)展幫扶救助。根據(jù)總行黨委的部署和號(hào)召,201年以來(lái),全行廣泛深入持續(xù)地開(kāi)展了對(duì)包括協(xié)解人員在內(nèi)的幫扶救助、函訪慰問(wèn)等多種方式的送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。全行25萬(wàn)員工積極參與了款物捐助,共募集資金萬(wàn)元??傂羞€撥出5000萬(wàn)元??钣糜谘a(bǔ)充職工互助基金。全行三級(jí)互助基金累計(jì)救助特困協(xié)解人員5100人次,發(fā)放救助金2611萬(wàn)元。其中,總行本部利用職工互助基金對(duì)114名極端困難協(xié)解人員發(fā)放了673萬(wàn)元的救助金。
全行還通過(guò)各級(jí)機(jī)構(gòu)組織和在崗員工個(gè)人資源先后幫助萬(wàn)余協(xié)解人員聯(lián)系再就業(yè)。各單位利用節(jié)假日普遍開(kāi)展了對(duì)困難協(xié)解人員的走訪慰問(wèn)。在給予款物和聯(lián)系再就業(yè)等幫助的同時(shí),各級(jí)工會(huì)還通過(guò)信函、“對(duì)子聯(lián)系人”等方式與他們建立經(jīng)常性聯(lián)系,開(kāi)展心理救助和疏導(dǎo),宣傳積極參保的政策,勉勵(lì)他們努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè),使他們從內(nèi)心感受到建行的溫暖。
(四)推進(jìn)措施得力成效明顯
推進(jìn)和解決協(xié)解人員社保救助問(wèn)題,涉及面廣,情況復(fù)雜敏感,政策性很強(qiáng)。因此,組織有力,措施得當(dāng),至為關(guān)鍵。在部署全行探明協(xié)解人員基礎(chǔ)情況的同時(shí),總行黨委十分重視爭(zhēng)取政策支持和抓好自身推進(jìn)落實(shí)的工作,適時(shí)向中央和xxx及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了我行落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的設(shè)想和已開(kāi)展的工作,郭董事長(zhǎng)注意與其它幾家銀行主要負(fù)責(zé)人溝通商量,多次親自與國(guó)家主管部委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就解決協(xié)解人員工作中涉及到的政策法律問(wèn)題進(jìn)行電話咨詢和研究,聽(tīng)取總行有關(guān)部門(mén)與國(guó)家有關(guān)部委和主管機(jī)構(gòu)溝通匯報(bào)、研究協(xié)商的情況,積極爭(zhēng)取有關(guān)方面的理解支持,不斷完善我行工作方案。201年第三、四季度,總行組織信訪維穩(wěn)工作組分批對(duì)部分重點(diǎn)分行落實(shí)協(xié)解人員社保推進(jìn)工作進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)檢查,協(xié)助分行做好與當(dāng)?shù)卣块T(mén)的政策協(xié)商與疏通工作,及時(shí)了解和掌握全行階段性推進(jìn)效果和需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題。
截止目前,在各級(jí)機(jī)構(gòu)的艱苦工作和共同努力下,全行協(xié)解人員在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社保賬戶的轉(zhuǎn)移、接續(xù)、補(bǔ)繳以及失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)登記證和再就業(yè)優(yōu)惠證的領(lǐng)取等方面發(fā)生了實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)。
(五)規(guī)范處置管理得到加強(qiáng)
201年信訪工作在規(guī)范制度,配合地方聯(lián)動(dòng),化解處置積案矛盾,做好全年各敏感時(shí)段維穩(wěn)工作中得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
根據(jù)新時(shí)期信訪發(fā)展和我行信訪形勢(shì)任務(wù)需要,在近年信訪工作總結(jié)規(guī)范的基礎(chǔ)上,總行修訂了《中國(guó)建設(shè)銀行信訪工作管理規(guī)定》,制發(fā)了《中國(guó)建設(shè)銀行群眾來(lái)信處理操作規(guī)程》。信訪工作實(shí)踐中,總行和部分分行逐步建立完善了辦信工作流程、來(lái)信來(lái)訪階段情況與信訪信息統(tǒng)計(jì)分析、信訪動(dòng)態(tài)通報(bào)、責(zé)任追究等工作制度。許多分行還結(jié)合自身和地區(qū)實(shí)際,總結(jié)制定了有效的信訪實(shí)施方案、信訪維穩(wěn)信息通報(bào)等工作制度。河南分行建立的周、月《信訪穩(wěn)定工作動(dòng)態(tài)》以及廣西、四川等分行的信訪動(dòng)態(tài)通報(bào)很好地發(fā)揮了及時(shí)暢通信息和指導(dǎo)工作的積極作用。有的分行把因工作失職造成群體性上訪列為信訪工作的責(zé)任目標(biāo)。
緊密依靠所在地方黨政部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助,信訪矛盾和問(wèn)題在原發(fā)地區(qū)或出現(xiàn)異地跨區(qū)時(shí)得到有效控制和妥善處理,及時(shí)化解了信訪沖突,避免了矛盾升級(jí)擴(kuò)大和引發(fā)媒體炒作,同時(shí),進(jìn)一步完善了銀地聯(lián)動(dòng)配合,共同做好維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制。201年我國(guó)重大國(guó)事和政治敏感時(shí)段集中,信訪維穩(wěn)任務(wù)繁重。由于總分行加大了工作力度,認(rèn)真做好預(yù)案,緊靠地方,早做準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),在就地解決問(wèn)題和及時(shí)接訪勸返方面工作扎實(shí),全轄系統(tǒng)沒(méi)有出現(xiàn)影響穩(wěn)定的重大事項(xiàng)。
全行逐漸建立健全的各項(xiàng)信訪管理制度以及在實(shí)踐中的實(shí)施運(yùn)作,是我行信訪管理適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展變化,不斷總結(jié)完善的結(jié)果,表明建設(shè)銀行信訪管理日趨健全,并在保障全行發(fā)展,服務(wù)大局工作中發(fā)揮了積極作用。
地的規(guī)?;潭染行碌淖兓H强蛻敉对V和上訪呈上升趨勢(shì)。總量同比上升。歷史和新的情況同時(shí)出現(xiàn),總結(jié)201年全行信訪工作取得的成績(jī)和進(jìn)步,有幾點(diǎn)體會(huì):一是總行黨委從大局出發(fā),對(duì)信訪工作高度重視,把它放在關(guān)鍵重要位置。黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)郭樹(shù)清同志等主要領(lǐng)導(dǎo)傾注了很多思考,組織部署得力,注重強(qiáng)化各級(jí)黨委切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任的要求,全行充分發(fā)揮了信訪工作在維護(hù)穩(wěn)定方面的積極作用。二是統(tǒng)一思想,統(tǒng)籌安排。去年以來(lái),全行堅(jiān)持從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),把幫助協(xié)解人員解決社保救助問(wèn)題放在企業(yè)承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任的重要工作之中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃,聯(lián)動(dòng)務(wù)實(shí)。三是把握政策,抓住重點(diǎn)。工作中始終遵循國(guó)家政策法規(guī)要求,積極取得上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持指導(dǎo),政策把握適度,從實(shí)際出發(fā),調(diào)整和確定協(xié)解人員社保解決和特困救助等信訪維穩(wěn)的工作原則、重點(diǎn)和具體方案,確保工作到位,實(shí)施成效受到中央充分肯定和社會(huì)積極評(píng)價(jià)。四是責(zé)任明確,認(rèn)真履職。信訪維穩(wěn)工作涉及多個(gè)部門(mén)及多方面工作聯(lián)系,有關(guān)部門(mén)圍繞工作目標(biāo),明確和落實(shí)各自責(zé)任,做到互不推諉,分工不分家,通過(guò)積極的協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)工作落到實(shí)處。五是逐步完善工作機(jī)制。在處理繁雜信訪實(shí)踐的同時(shí),注重及時(shí)總結(jié)情況,深化對(duì)信訪矛盾問(wèn)題處理的認(rèn)識(shí),適時(shí)規(guī)范操作規(guī)程,制定符合實(shí)際需要的管理規(guī)定,工作措施和機(jī)制不斷得到完善,提高了對(duì)全行信訪工作的指導(dǎo)和管理。
在維護(hù)全行和諧穩(wěn)定的重要工作中,信訪條線善于處理矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任、忠于崗位職守、甘于奉獻(xiàn)付出,在此,我代表總行黨委向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
銀行案件分析報(bào)告篇三
在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省聯(lián)席辦、省xxx的指導(dǎo)下,我州認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于信訪工作的一系列精神,堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極開(kāi)展“信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),突出“事要解決”,維護(hù)群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序,信訪工作取得新的成績(jī)。
一、基本數(shù)據(jù)及分析
1-12月份全州信訪總量同比增長(zhǎng),其中群眾來(lái)信同比增長(zhǎng),群眾來(lái)訪同比增長(zhǎng)。
縣市群眾來(lái)信同比下降,其中重信40件,同比增長(zhǎng),聯(lián)名信4件,同比下降。
群眾到縣市上訪同比分別增長(zhǎng),,其中個(gè)體訪同比分別增長(zhǎng)、,集體訪同比分別增長(zhǎng)、。
群眾到州上訪同比批次下降、人次增長(zhǎng),其中個(gè)體訪同比分別下降、,集體訪同比分別增長(zhǎng)、。
群眾到省上訪同比分別上升、,集體訪同比分別上升50%、,非訪同比批次持平、人次下降。
群眾到京上訪同比增長(zhǎng),其中非訪同比增長(zhǎng),重復(fù)非訪同比下降。
分析2013年信訪形勢(shì),有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是信訪總量高位運(yùn)行,但仍在可控范圍。1-12月全州信訪總量同比增長(zhǎng),相對(duì)于我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人口總量,我州信訪總量仍處于一個(gè)較高的水平。與此同時(shí),信訪工作的力度也在不斷加大,信訪形勢(shì)仍在可控范圍。二是群眾來(lái)信小幅增長(zhǎng),上級(jí)交辦件增多。今年州本級(jí)群眾來(lái)信同比增長(zhǎng)。國(guó)家投訴受理辦公室從7月1日開(kāi)始,全面放開(kāi)受理公民、法人和外籍人士的投訴和意見(jiàn)建議,我州群眾在國(guó)家投訴受理辦公室投訴大幅增長(zhǎng),同比增長(zhǎng);直轉(zhuǎn)件大幅增多,同比增長(zhǎng)近40%。三是重復(fù)信訪仍然較多,集體上訪比較突出。
重復(fù)來(lái)信、來(lái)訪較多,特別是一部分老上訪戶,多年來(lái)經(jīng)過(guò)多次研究處理,仍然屢訪不息,甚至故意越級(jí)上訪,有意多次登記,藉此給地方政府施壓。集體上訪也比較突出,主要是到州集體訪,占到州訪總量的。四是反映問(wèn)題比較集中,處理難度較大。群眾上訪反映的問(wèn)題主要集中在復(fù)退軍人、企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、交通營(yíng)運(yùn)、退耕還林、水庫(kù)移民等幾個(gè)方面。涉法涉訴問(wèn)題比較多,老上訪戶中大部分是反映涉法涉訴問(wèn)題,進(jìn)京訪中50%以上是反映涉法涉訴問(wèn)題。五是上訪人行為過(guò)激,纏訪鬧訪時(shí)有發(fā)生。部分上訪人員不聽(tīng)勸告,到政府機(jī)關(guān)纏訪鬧訪、滯留不歸,甚至出現(xiàn)堵門(mén)堵路、下跪、穿孝衣、揚(yáng)言自殺、踢打接訪干部等現(xiàn)象。
二、主要工作及成效xxx工作總結(jié)(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。州委、州政府高度重視信訪工作,把信訪工作納入全州績(jī)效考核、社會(huì)管理綜合治理、政府目標(biāo)管理,做到同部署、同研究、同考核。一是召開(kāi)會(huì)議安排部署。州委常委會(huì)議、州政府常務(wù)會(huì)議3次研究信訪工作,召開(kāi)全州性大會(huì)4次,安排部署信訪維穩(wěn)工作;在其他重要會(huì)議上,州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)信訪工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。二是成立州委群眾工作部。賦予群眾工作部社會(huì)建設(shè)指導(dǎo)權(quán)、直接交辦督辦權(quán)、重大決策評(píng)估權(quán)、考核獎(jiǎng)懲建議權(quán)、干部提拔任用發(fā)表意見(jiàn)權(quán)。三是進(jìn)一步明確信訪責(zé)任。黨政一把手是信訪工作第一責(zé)任人,專職副書(shū)記為牽頭人,政法委書(shū)記、常務(wù)副縣市長(zhǎng)是分管責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一崗雙責(zé)。同時(shí)繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理,州委、州政府與各縣市委、政府和湘西經(jīng)開(kāi)區(qū)簽訂了信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),下發(fā)了信訪工作目標(biāo)管理考核辦法,對(duì)信訪重點(diǎn)工作提出了明確的量化考核指標(biāo),把8縣市委政府、湘西經(jīng)開(kāi)區(qū)、州縣市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入考核范圍。
(二)突出事要解決,進(jìn)一步抓好案件辦理。轉(zhuǎn)變工作觀念,變革工作方法,從過(guò)去滿足于將信訪人勸回去轉(zhuǎn)變?yōu)閷?wèn)題交下去,從過(guò)去重點(diǎn)辦理上級(jí)交辦案件轉(zhuǎn)變?yōu)樯霞?jí)交辦和自辦案件并重,從過(guò)去只要有辦理結(jié)果就結(jié)案轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貎A聽(tīng)上訪人的反饋,通過(guò)加強(qiáng)信訪案件的辦理,促進(jìn)“事要解決”。一是分類型交辦。對(duì)初次進(jìn)京、赴省、到州上訪新戶,每周進(jìn)行清理、交辦;對(duì)信訪積案每年進(jìn)行排查,統(tǒng)一交辦;對(duì)上級(jí)交辦案件和州領(lǐng)導(dǎo)批示案件及時(shí)交辦,進(jìn)行重點(diǎn)辦理。二是分層次督辦。對(duì)一般交辦案件,經(jīng)辦人通過(guò)電話催辦;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪案件,安排一名局班子成員負(fù)責(zé)跟蹤,發(fā)函督辦;對(duì)突出問(wèn)題,由聯(lián)席辦組織調(diào)查組進(jìn)行督辦;對(duì)普遍問(wèn)題,由州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),州委督查室、州政府督查室、州維穩(wěn)辦、州xxx等組成聯(lián)合督查組,深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查督辦。三是分對(duì)象反饋。對(duì)涉及省外、省內(nèi)其他地區(qū)和省直部門(mén)的信訪問(wèn)題,及時(shí)向省xxx匯報(bào)、請(qǐng)示;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪案件和批示案件,辦結(jié)后及時(shí)匯報(bào),同時(shí)抄送督查室;對(duì)來(lái)信來(lái)訪案件,要求上訪人簽署意見(jiàn),或電話回訪。
(三)突出領(lǐng)導(dǎo)接訪,進(jìn)一步提高處訪實(shí)效。一是高度重視。州委、州政府下發(fā)文件,每周安排一名州委常委、副州長(zhǎng)接訪,每半年開(kāi)展一次下訪??h市委書(shū)記、縣市長(zhǎng)每月接訪一次,每個(gè)工作日均安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。二是精心組織。制定接訪方案,堅(jiān)持“三定一公開(kāi)”(定接訪領(lǐng)導(dǎo)、定接訪時(shí)間和地點(diǎn)、定接訪方式,把三定內(nèi)容向公眾公開(kāi)),緊扣“三個(gè)環(huán)節(jié)”(接訪前的案件準(zhǔn)備、接訪中的調(diào)度協(xié)調(diào)、接訪后的跟蹤督辦),確保領(lǐng)導(dǎo)接訪“件件有著落,事事有回音”。三是多措并舉。采取現(xiàn)場(chǎng)接訪、帶案下訪、預(yù)約接訪、專題研究等形式,注重解決問(wèn)題。四是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。五是建立檔案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪建立“五個(gè)一”檔案,即一本記錄本、一本臺(tái)帳、一套照片、一期信訪簡(jiǎn)報(bào)、一張接訪簽到表,確保領(lǐng)導(dǎo)接訪規(guī)范進(jìn)行。
(四)突出積案化解,進(jìn)一步促進(jìn)息訴息訪。一是精心安排部署。州委辦、州政府辦印發(fā)了信訪積案化解活動(dòng)方案。12月,州委辦、州政府辦又印發(fā)《信訪積案和矛盾糾紛大排查大梳理大化解方案》。二是逐一明確責(zé)任。對(duì)積案逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、問(wèn)題化解和穩(wěn)控疏導(dǎo)責(zé)任單位及責(zé)任人員,按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的要求,細(xì)化工作方案,積極化解。三是狠抓督查督辦。制定信訪積案化解進(jìn)度表,每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào);同時(shí)開(kāi)展督查督辦,將信訪積案化解作為督查重點(diǎn),有力推動(dòng)了積案化解工作順利開(kāi)展。
(五)突出非訪控制,進(jìn)一步抓好信訪維穩(wěn)。把敏感時(shí)段的信訪維穩(wěn)作為一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),精心安排,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,確保了全國(guó)、省、州“兩會(huì)”以及中央、省領(lǐng)導(dǎo)來(lái)州視察等特護(hù)期間的社會(huì)穩(wěn)定。一是抓排查化解。建立了矛盾糾紛定期排查機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查,縣市一月一排查,重要節(jié)日、重大政治活動(dòng)等特殊敏感時(shí)期,隨時(shí)開(kāi)展集中排查。對(duì)排查出的問(wèn)題,及時(shí)研究,落實(shí)責(zé)任,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。二是抓值班調(diào)度。在特護(hù)期期間,每天安排人員值班,調(diào)度老戶穩(wěn)控情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置,確保了社會(huì)穩(wěn)定。三是抓現(xiàn)場(chǎng)接訪。制定現(xiàn)場(chǎng)接訪勸返方案,組織專門(mén)接訪隊(duì)伍,精心安排部署,統(tǒng)一指揮調(diào)度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)接訪處置,確保上訪人員及時(shí)接出、安全送返、不會(huì)倒流。四是抓責(zé)任追究。嚴(yán)格接訪工作紀(jì)律,對(duì)工作不主動(dòng)、處置不及時(shí)、穩(wěn)控不到位,出現(xiàn)群眾越級(jí)上訪、影響較壞的,實(shí)行責(zé)任倒查和追究。
銀行案件分析報(bào)告篇四
信訪條例自查報(bào)告
關(guān)于《信訪條例》貫徹落實(shí)情況的自查總結(jié)報(bào)告市聯(lián)席會(huì)議辦公室:根據(jù)聯(lián)席會(huì)議辦[20**]42號(hào)《關(guān)于在全市組織開(kāi)展〈信訪條例〉貫徹落實(shí)情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序?,F(xiàn)將自查總結(jié)報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》充分認(rèn)識(shí)《信訪條例》頒布實(shí)施的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)、討論《信訪條例》2次。同時(shí),按照李勇林書(shū)記的要求,購(gòu)買(mǎi)了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)部門(mén)黨政一把手,要求在各自的中心學(xué)習(xí)組上,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)講解;其次,廣泛宣傳。按照上級(jí)要求,20**年元月,區(qū)信訪辦以(05)6號(hào)文發(fā)出“關(guān)于宣傳貫徹xxx《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門(mén)培訓(xùn)學(xué)習(xí),并報(bào)告學(xué)習(xí)情況。從檢查和報(bào)告情況看,絕大多數(shù)已運(yùn)用板報(bào)、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務(wù)等形式,進(jìn)行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通知”、“來(lái)訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準(zhǔn)則”等制作上墻,隨時(shí)向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊(duì),送《信訪條例》進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問(wèn)題,主動(dòng)下訪,切實(shí)解決在當(dāng)?shù)?,化解在萌芽狀態(tài);四是辦好各種培訓(xùn)班。在5月21日前,對(duì)所有公務(wù)員,特別是信訪機(jī)構(gòu)工作人員,全部培訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓(xùn)班,有的還聘請(qǐng)了法律專家,資深律師,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解,取得了較好效果。通過(guò)《信訪條例》的廣泛學(xué)習(xí)宣傳,全區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)了《條例》提出的五項(xiàng)原則(方便信訪人的原則;屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則;治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則;責(zé)任的原則)、六項(xiàng)制度(暢通信訪渠道制度、信訪事項(xiàng)提出制度、信訪事項(xiàng)的受理制度、信訪事項(xiàng)的辦理制度、法律責(zé)任制度),采用法律程序來(lái)解決人民群眾內(nèi)部矛盾,防止、處理突發(fā)性事件,充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
二、完善配套制度、措施,規(guī)范信訪秩序(一)建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴(yán)格執(zhí)行重要信訪信息報(bào)送制度,重大事件及時(shí)上報(bào),不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。堅(jiān)持定期排查信訪問(wèn)題制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認(rèn)真分析突出信訪問(wèn)題及發(fā)展態(tài)勢(shì),捕捉重大信訪苗頭,特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)期可能發(fā)生的集訪、越級(jí)訪要事先掌握情況,制訂預(yù)案。
(二)規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序,做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。
(三)建立健全信訪各項(xiàng)工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時(shí)辦結(jié)、聽(tīng)證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)信訪督查督辦工作,對(duì)重大信訪案件,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件加大督辦力度,嚴(yán)肅督查紀(jì)律,查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。
(四)積極推行信訪代理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭,也是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。為了從源頭上解決一些信訪問(wèn)題,掌握第一手的信訪信息,有效防范群眾盲目信訪、越級(jí)重復(fù)信訪,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機(jī)制,引導(dǎo)群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問(wèn)題。村干部或駐村干部把收集到的問(wèn)題及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)處理、反饋。對(duì)須由上級(jí)機(jī)關(guān)或部門(mén)協(xié)調(diào)處理的,及時(shí)派專人向有關(guān)部門(mén)反映、求決,并負(fù)責(zé)把處理情況反饋當(dāng)事人。
(五)完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。嚴(yán)格實(shí)行“五定”責(zé)任制,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時(shí)限,立卷建檔;由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,對(duì)“五定”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解,掌握責(zé)任,落實(shí)進(jìn)度,促進(jìn)問(wèn)題落實(shí),責(zé)任落實(shí)不到位、問(wèn)題不解決,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不脫鉤。
(六)耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問(wèn)題,限期解決,不留尾巴;對(duì)政策、法律不允許的過(guò)高要求,派專人負(fù)責(zé),向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾。對(duì)有可能繼續(xù)越級(jí)上訪的人員,切實(shí)做好勸阻工作。
三、創(chuàng)新機(jī)制,建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制為積極應(yīng)對(duì)我區(qū)在新時(shí)期、新形勢(shì)下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問(wèn)題,我們牢固樹(shù)立信訪工作一盤(pán)棋的思想,進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。一是建立副科級(jí)后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來(lái),我區(qū)已先后從副科級(jí)后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉,他們通過(guò)接訪值班,疏導(dǎo)群眾集訪,處置突發(fā)事件,參與信訪案件調(diào)查,到省、進(jìn)京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質(zhì),體察了社情民意,學(xué)會(huì)真心為民。另一方面為信訪隊(duì)伍注入了“新鮮血液”,充實(shí)了信訪工作力量,提高了工作效率。
二是建立律師參與信訪工作制度。從20**年10月起,由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班,為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來(lái),通過(guò)律師為來(lái)訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導(dǎo)、法律援助和法律服務(wù),接待處置了涉法涉訴類來(lái)訪220人次,參與重大疑難信訪案件調(diào)查座談3次,為妥善處理信訪問(wèn)題提供了法律支持,既維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,又依法規(guī)范上訪秩序。為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。如宗場(chǎng)鄉(xiāng)民勝村村民在市重點(diǎn)工程新建變電站征地安置、補(bǔ)償費(fèi)分配中,占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā),在分配比例標(biāo)準(zhǔn)上產(chǎn)生分歧,紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中,在村民大會(huì)上,在田間院壩中,面對(duì)面講政策、講法律,最終組織村民達(dá)成了合理的分配比例,把征地費(fèi)發(fā)放到村民手中,化解了矛盾,確保了這一重點(diǎn)工程順利施工。
三是狠抓基層基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)立專門(mén)的信訪接待室,健全了各項(xiàng)信訪工作制度,確定了專職或兼職信訪員,基層信訪工作做到了有專人負(fù)責(zé),使信訪工作重心下移,進(jìn)一步夯實(shí)了基層信訪工作基礎(chǔ)。此外,基層還結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)出了一系列好的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問(wèn)題首次處理責(zé)任制和工作責(zé)任追究制。區(qū)法院堅(jiān)持每月20日“院長(zhǎng)接待日”,變上訪為下訪、由來(lái)訪改約訪、擴(kuò)建信訪大廳,方便當(dāng)事人反映意見(jiàn)、幫助當(dāng)事人解決實(shí)際困難,起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅(jiān)持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責(zé)任制,就地依法解決問(wèn)題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實(shí)行“一表三卡”即“群眾來(lái)信來(lái)訪登記表和信用卡、責(zé)任卡、回復(fù)卡”,成效明顯,受到干部群眾好評(píng)。
四、存在的問(wèn)題
(一)信訪群眾訴求各異,有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異,有的要求過(guò)高,超過(guò)政策極限;有的按政策解決了,但又提出新的過(guò)分要求;有的堅(jiān)持無(wú)理要求,甚至以制造事端來(lái)達(dá)到無(wú)理要求。
(二)一些地方和部門(mén)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)識(shí)沒(méi)有完全到位,解決信訪問(wèn)題的措施不多,履責(zé)不力直接導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。
(三)建立信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況還存在問(wèn)題。
五、對(duì)策建議(一)抓住“事要解決”這個(gè)核心,認(rèn)真做好交辦案件辦理工作,大力解決信訪突出問(wèn)題。
(二)抓住信訪部門(mén)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,打牢信訪工作基礎(chǔ)。做好信訪工作關(guān)鍵在基層,關(guān)鍵在信訪部門(mén)。黨委、政府要從維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和全力支持信訪部門(mén)的工作,積極為信訪部門(mén)開(kāi)展信訪工作創(chuàng)造有利條件,認(rèn)真研究解決好信訪有人辦事、有錢(qián)辦事、有能力辦事的問(wèn)題,提供充足的人力保障、物力保障和財(cái)力保障,使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責(zé)。
(三)抓住制度創(chuàng)新這個(gè)突破口,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序?!缎旁L條例》在信訪工作制度建設(shè)方面提了許多新的要求,在信訪工作實(shí)踐中要結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí),不斷探索和積累新辦法新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項(xiàng)受理、承辦制度,信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送、交辦、督查制度,信訪事項(xiàng)的通報(bào)制度,信訪聽(tīng)證制度,信訪公示制度,律師參與信訪接待制度,以及矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制等等。
篇二:關(guān)于《信訪條例》貫徹落實(shí)情況的自查報(bào)告。
上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣xxx的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)信訪工作牢牢圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局,暢通訊訪渠道,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決信訪熱門(mén)、難點(diǎn)題目,強(qiáng)化一把手抓信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理題目,及時(shí)化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化組織,健全制度年初,黨委、政府及時(shí)召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議,調(diào)劑充實(shí)了鄉(xiāng)信訪聯(lián)席辦成員,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記陳志崇為主任,鄉(xiāng)長(zhǎng)張向黨為副主任,鄉(xiāng)直各部分負(fù)責(zé)人為成員。并對(duì)全年信訪工作進(jìn)行了安排部署,為調(diào)動(dòng)村委會(huì)干部參與解決信訪案件的積極性、主動(dòng)性,黨委、政府把信訪工作列進(jìn)對(duì)村干部的考評(píng),實(shí)行年終考核,并在次年的全鄉(xiāng)干部會(huì)上進(jìn)行表彰和通報(bào),各村委會(huì)為此聘請(qǐng)了一位信訪信息員。同時(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部天天接待日制度,每個(gè)月15日定為信訪大接待日,班子成員輪番接待群眾來(lái)訪,辦公室能調(diào)和解決的要求立即解決,一時(shí)解決不了的,由負(fù)責(zé)人限時(shí)解決或移交黨政聯(lián)席會(huì)研究解決,重要信訪同一由主要領(lǐng)導(dǎo)親身督辦。今年上半年我鄉(xiāng)共接待群眾信訪、咨詢5批12人次,有效地解決了群眾初信初訪題目。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),同一思想,進(jìn)步熟悉黨委、政府確定每周一夜為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,一方面組織全鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、**思想、**理論和三個(gè)代表重要思想和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神、黨的群眾線路等政治理論,以進(jìn)步干部職工的政治理論水平。另外一方面,加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),我鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例,做到人手一冊(cè)。同時(shí)將信訪條例翻印發(fā)到各村居委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位,組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)條例內(nèi)容,進(jìn)一步同一思想,進(jìn)步干部依法處理信訪題目的工作能力和群眾有序上訪的法律意識(shí)。
三、熱忱接待群眾來(lái)訪,改變信訪工作方式半年來(lái),我鄉(xiāng)共接待群眾來(lái)訪咨詢5批12人次,對(duì)群眾反映的題目做到件件有著落,事事有覆信,對(duì)熱門(mén)、重點(diǎn)、疑問(wèn)信訪件辦結(jié)率達(dá)100%。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣xxx轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項(xiàng)做到按時(shí)按質(zhì)書(shū)面上報(bào),辦結(jié)率達(dá)100%。黨委、政府要求接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待來(lái)訪群眾要做到笑臉相迎,熱忱相送,果斷杜盡簡(jiǎn)單粗魯?shù)慕釉L行為,有效地控制了群眾上訪事件的發(fā)生,同時(shí)改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,要求鄉(xiāng)村干部常常深進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢冷問(wèn)熱、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時(shí)解決群眾在生產(chǎn)生活中碰到的實(shí)際困難。將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),消除群眾上訪隱患。
四、力爭(zhēng)從源頭上控制群眾上訪我鄉(xiāng)果斷貫徹執(zhí)行中心及省委一號(hào)文件精神,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),將食糧直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼等及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中。做好農(nóng)村困難戶、低保戶、五保戶的優(yōu)撫工作及農(nóng)村計(jì)劃生養(yǎng)家庭獎(jiǎng)等關(guān)系到群眾親身利益的事情,果斷杜盡各單位、各村委會(huì)違規(guī)收費(fèi)行為,加大對(duì)違規(guī)涉農(nóng)收費(fèi)行為、涉農(nóng)事件的處理,加大對(duì)作奸犯科等擾亂社會(huì)治安行為的打擊力度。切實(shí)維護(hù)群眾利益,同時(shí)做好政務(wù)、村務(wù)公然工作,加大財(cái)政、村務(wù)公然的透明度,消除群眾的疑慮和對(duì)鄉(xiāng)村工作的誤解,增加群眾對(duì)鄉(xiāng)村工作的信任。另外一方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部本身素質(zhì)建設(shè),改變工作作風(fēng),進(jìn)步依法辦事和為民辦事的能力,從而和緩干群關(guān)系,從源頭上控制群眾上訪事件的發(fā)生。
篇三:信訪工作情況自查報(bào)告(上報(bào))。
信訪工作自查報(bào)告市xxx:20**年我局信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市xxx的具體指導(dǎo)下,按照《###20**年度信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求積極開(kāi)展信訪工作,認(rèn)真辦理每一件信訪,熱情接待每一位來(lái)訪人,盡力協(xié)調(diào)、解決群眾反映的困難和問(wèn)題,從根源上化解矛盾糾紛,為杜絕群體性不穩(wěn)定事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和和諧作出了貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將信訪工作自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況截止12月18日,我局共收到上級(jí)交辦、群眾寄(交)來(lái)的各類信訪件@@件,比上年同期(@@件)下降@%。所有信訪件(信訪問(wèn)題)處理率、辦復(fù)率100%。按照信訪問(wèn)題分類,我局今年辦理的@@件信訪件中,涉及@@問(wèn)題的@@件。從來(lái)信反映的問(wèn)題來(lái)看,涉及###管理問(wèn)題的仍然較多,占整個(gè)信訪件的。涉及的信訪問(wèn)題較多是由于艱巨性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性和直接面對(duì)弱勢(shì)群體的特性等原因。
二、目標(biāo)完成情況全年接辦信訪案@@件,均按期結(jié)案,結(jié)案率達(dá)100%;集體訪或突發(fā)性事件能及時(shí)處理。全年安排集中下訪活動(dòng)兩次,排解矛盾10件。及時(shí)受理和解決市民的舉報(bào)和投訴,全年受理@@件,做到件件有落實(shí)。
銀行案件分析報(bào)告篇五
近期,總行要求組織學(xué)習(xí)案件防控,本人作為一名員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)總行下發(fā)的各種文件,往往信用社的發(fā)案率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他專業(yè)銀行,內(nèi)控不嚴(yán),內(nèi)部人員作案是所有案件的兩大基本特點(diǎn)??吹竭@些觸目驚心的案件,沉思之后,頗多感慨:
(一)“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”,“任何作奸犯科的人要想在現(xiàn)場(chǎng)不留下任何蛛絲馬跡都是不可能的”,“要想人不知,除非己莫為”等耳熟能詳?shù)脑挌v經(jīng)了無(wú)數(shù)前人的經(jīng)驗(yàn)提煉,而作案的人卻總帶著僥幸心理,認(rèn)為自己高明,不會(huì)被發(fā)現(xiàn),鋌而走險(xiǎn)。然而最終還是難以逃脫法律的制裁,而最終陷入痛苦的深淵?;蛟S你們?cè)羞^(guò)短暫的“成就感”或者提心吊膽地?fù)]霍金錢(qián)的“幸福感”,但你們想過(guò)沒(méi)有,你的這種所謂“成就”和“幸?!笔墙⒃跓o(wú)數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、同事、前輩,甚至無(wú)數(shù)后輩們辛勤勞動(dòng)的果實(shí)之上?不用問(wèn)你們是否對(duì)得起天,對(duì)得起地,對(duì)得起國(guó)家,對(duì)得起人民,因?yàn)檫@些太抽象了,捫心自問(wèn),你們對(duì)得起自己的良心嗎?對(duì)得起自己的父母、親人嗎?你們拿什么來(lái)留給下一代?你們肆意踐踏領(lǐng)導(dǎo)、同事對(duì)你們的信任,辜負(fù)父母對(duì)你的殷切希望,又與自己的目標(biāo)----幸福、快樂(lè)背道而馳,而最終承受最多痛苦的人是你們自己和你們的親人。真是一葉障目,不見(jiàn)泰山,說(shuō)直白點(diǎn)就是沖動(dòng)的懲罰。
(二)人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。識(shí)人并合理用人是將單位經(jīng)營(yíng)得好與壞的關(guān)鍵,曹操之所以能打敗能力和兵力數(shù)倍于自己的袁紹,劉邦之所以能打敗戰(zhàn)無(wú)不勝、攻無(wú)不克的楚霸王項(xiàng)羽,用人得當(dāng)就是他們制勝的法寶。就發(fā)案的那些人,他們絕大多數(shù)都是工作能力強(qiáng)的人,但屬于那種很會(huì)抓老鼠又要偷主人東西的貓。對(duì)于這種人就應(yīng)該用品質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、原則性強(qiáng)、工作踏實(shí)的人與之搭檔,那就會(huì)收到很好的效果?!膀E馬行千里,耕田不如?!闭f(shuō)的就是再能干的人如果放錯(cuò)了位置,那就會(huì)收效甚微,甚至釀成悲劇。對(duì)于我們這種特殊的金融單位來(lái)說(shuō),能有德才兼?zhèn)涞娜瞬女?dāng)然最好,如果二者只居其一,那么用人時(shí)“德”絕對(duì)應(yīng)大于“才”。因此我希望領(lǐng)導(dǎo)在落實(shí)和監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行的同時(shí),也要注重各種人才的合理配置。
(三)我十分珍惜我這份來(lái)之不易的工作,它讓我有最基本的生活保障和跟男人一樣養(yǎng)家糊口的成就感。我深知,如果放棄現(xiàn)在的工作而想再就業(yè)絕非易事。在這物欲橫流、急功近利的社會(huì),人人面前都充滿著巨大的誘惑。但是,只要學(xué)會(huì)了在寂寞中堅(jiān)守住人間最寶貴的真、善、美,堅(jiān)守住生命的最樸實(shí)自然與純凈,學(xué)會(huì)將誘惑放在適當(dāng)?shù)木嚯x之外,讓它維持一貫的魅力,那么我就征服了自己。
以前我認(rèn)為作為一名普通員工,只要盡職盡責(zé)、安份守紀(jì)、保質(zhì)保量地做好每一天的工作就行了。通過(guò)學(xué)習(xí),我認(rèn)為光這樣做還不夠,還應(yīng)該具有敏銳的觀察力,智慧的頭腦,在工作中和一起共事的同事共同堅(jiān)持制度,嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,才能有效地抑制案件發(fā)生。
以前,我最喜歡的一句話是:“粗茶淡飯保平安,良心作枕夢(mèng)里香?!爆F(xiàn)在,我最喜歡的話是:“活人要知足,對(duì)工作要知不足,對(duì)知識(shí)要不知足?!蔽覍⒂眠@句話指引我一生的道路。
塔山支行韓寶琳
2011年5月28日
銀行案件分析報(bào)告篇六
銀監(jiān)局:
為迎接“十八”的勝利召開(kāi),進(jìn)一步做好風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,我行認(rèn)真貫徹落實(shí)xx號(hào)文件精神,堅(jiān)持“防范為先、有效控制、加大排查、化解糾紛”的工作思路,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),全面排查,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)?,F(xiàn)將排查情況匯報(bào)如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了使排查工作落到實(shí)處,成立以一把手為組長(zhǎng),分管行長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)排查工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
二是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),切實(shí)抓好此次排查工作。迅速建立風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制和排查方案,全面深入開(kāi)展輿情和信訪排查工作。
三是重點(diǎn)研究解決排查出的問(wèn)題。我行對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的異常情況要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為:信貸方面、票據(jù)業(yè)務(wù)方面問(wèn)題排查工作由業(yè)務(wù)部組織;
案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作由合規(guī)審批部、綜合部組織;
信訪舉報(bào)和維穩(wěn)和重大負(fù)面輿情工作由綜合部組織。
五是嚴(yán)格執(zhí)行信訪日?qǐng)?bào)告制度。每日下班前由各部門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送信訪維穩(wěn)工作情況,并按月按季報(bào)送統(tǒng)計(jì)表,確保領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)掌握基層行的信訪工作動(dòng)態(tài)。
截至目前,我行沒(méi)有發(fā)生任何信訪上訪事件,一切工作正常、穩(wěn)健運(yùn)行。
銀行案件分析報(bào)告篇七
2019年以來(lái),我公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定的工作部署,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)本單位信訪穩(wěn)定工作,圓滿完成了全國(guó)“大會(huì)”、“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶節(jié)”等重要活動(dòng)、節(jié)假日期間的信訪穩(wěn)定任務(wù),確保了和諧穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。
我公司高度重視信訪穩(wěn)定工作,公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室能夠經(jīng)常深入基層站所,細(xì)致排查,做到“抓早、抓小、抓源頭”。公司主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、親自抓,積極行動(dòng),及時(shí)召開(kāi)了黨組會(huì)議,并成立以公司黨委書(shū)記_為組長(zhǎng)的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)信訪穩(wěn)定辦公室。多次組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)信訪穩(wěn)定條例法規(guī),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),掌握調(diào)解矛盾的方法,切實(shí)將信訪工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
為了更廣泛地了解職工的愿望及需求,更好地服務(wù)職工生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展,我公司不斷把暢通職工意見(jiàn)表達(dá)和溝通渠道工作推向深入,成立群眾工作室,規(guī)范了接待處理職工群眾反映問(wèn)題的工作程序及流程,嚴(yán)格限定各辦理環(huán)節(jié)的時(shí)限,實(shí)行三卡一志,包括來(lái)信來(lái)訪處理卡、督辦卡、反饋卡以及工作日志,保證每一條職工意見(jiàn)都能按照流程規(guī)范處理。我公司制定了信訪聯(lián)絡(luò)員制度,在各基層單位組織1-2名信訪穩(wěn)定聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本單位信訪穩(wěn)定工作。
通過(guò)該項(xiàng)制度,能夠?qū)⑿旁L工作向前延伸一步,向基層延伸一步,變被動(dòng)等待信訪案件為主動(dòng)搜尋信訪苗頭信息,變“兩眼一抹黑”為擁有“千里眼”“順風(fēng)耳”,目的就是要把信訪苗頭發(fā)現(xiàn)在初始,化解在萌芽,解決在基層,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,早穩(wěn)控,防止信訪事態(tài)擴(kuò)大,處理難度膨脹,進(jìn)而把信訪案件控制在基層,處理在基層,解決在基層,不使信訪變上訪。
定期召開(kāi)工作例會(huì)。每月初定期召開(kāi)工作例會(huì),統(tǒng)一匯總一月來(lái)的各類信息,深入剖析存在的問(wèn)題,共同尋求解決問(wèn)題的方法,及時(shí)將問(wèn)題隱患消失于萌芽狀態(tài)。
下一步,我公司將繼續(xù)把信訪穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù),認(rèn)真梳理信訪工作薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)作為、細(xì)化措施:
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,建立不穩(wěn)定因素常態(tài)排查機(jī)制,及時(shí)化解苗頭隱患;二是組織各基層單位信訪穩(wěn)定聯(lián)絡(luò)員,認(rèn)真排查本單位信訪穩(wěn)定隱患,特別是農(nóng)電工思想動(dòng)態(tài);三是在政府的大力支持下,建立與信訪部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)掌握社會(huì)上的供電方面的信訪苗頭,確保公司繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好局面。
銀行案件分析報(bào)告篇八
20年,我支行深入貫徹黨的xxx和xxx四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)信訪綜合治理工作處理力度,認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,積極構(gòu)建和諧銀行存款環(huán)境。 主要工作措施:
一、抓住一個(gè)龍頭,建立健全信訪綜合治理制約和激勵(lì)機(jī)制。
支行領(lǐng)導(dǎo)非常重視客戶投訴信訪工作,把信訪和綜合發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來(lái),牢固樹(shù)立“及時(shí)處理信訪,穩(wěn)定支行發(fā)展,是第一責(zé)任”的觀念,抓住落實(shí)信訪和綜治責(zé)任制這個(gè)龍頭,逐步建立健全信訪和綜治工作制約和機(jī)制激勵(lì)機(jī)制。
一是全權(quán)實(shí)行“四個(gè)納入”。即把綜合發(fā)展工作納入中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制及績(jī)效考核的重要項(xiàng)目;納入管理考核的重要內(nèi)容;納入評(píng)先評(píng)優(yōu)的必要條件。 二是認(rèn)真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽(tīng)、查、看、議”等方式嚴(yán)格檢查,把綜合管理工作檢查結(jié)果,與責(zé)任人的補(bǔ)貼獎(jiǎng)金掛鉤,做到獎(jiǎng)勤罰懶。
二、堅(jiān)持三項(xiàng)制度,形成常抓不懈的工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)工作制度。有效促進(jìn)了綜合管理工作責(zé)任的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了基層管理工作有人抓、有人管。
二是堅(jiān)持穩(wěn)定分析和信訪工作情況分析制度。每半年召開(kāi)一次全行性的穩(wěn)定分析會(huì),研究分析全行信訪工作,部置信訪于綜合管理工作,解決影響重、難點(diǎn)問(wèn)題,全年未發(fā)期和不定期進(jìn)行通報(bào),既指出問(wèn)題、危害、原因,又提出具體措施和要求。
銀行案件分析報(bào)告篇九
為深入貫徹落實(shí)總行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前時(shí)期信訪和輿情工作的通知》精神,充分加強(qiáng)黨的“十八大”會(huì)議期間及雙節(jié)期間xx分行的高度安全穩(wěn)定,維護(hù)好金融秩序,營(yíng)造穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,分行黨委、紀(jì)委高度重視信訪和輿情工作,要求分行各部室、各支行要通過(guò)教育學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一廣大員工思想認(rèn)識(shí),確保思想上高度清醒、政治上特別堅(jiān)定,扎實(shí)開(kāi)展好我行信訪和輿情工作,全面維護(hù)好我行“xxxxxx”的良好形象。“中秋”“國(guó)慶”雙節(jié)長(zhǎng)假即將結(jié)束,在此期間,xx分行全行員工在黨委和紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與嚴(yán)密部署下,秉承了信訪和輿情無(wú)小事的思想觀念,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的信訪和輿情工作原則,大力開(kāi)展了xx分行信訪和輿情專項(xiàng)排查活動(dòng),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)作用,明確、細(xì)化任務(wù)及責(zé)任分工。
一直以來(lái),xx分行在信訪和輿情工作方面,始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)籌兼顧、紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)多級(jí)聯(lián)動(dòng)、紀(jì)檢條線監(jiān)察的工作模式,成立了分行信訪和輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。分行xxx行長(zhǎng)為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)信訪與輿情排查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及任務(wù)安排;副行長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記xxx為第二責(zé)任人,負(fù)責(zé)主抓信訪和輿情工作開(kāi)展;紀(jì)檢監(jiān)察專員xxx為第三責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好分行信訪和輿情工作,并檢查、督導(dǎo)各部門(mén)及分(支)機(jī)構(gòu)活動(dòng)開(kāi)展情況;各部室及分(支)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為部門(mén)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)推進(jìn)黨委、紀(jì)委關(guān)于信訪和輿情工作相關(guān)指令、要求在部門(mén)內(nèi)的堅(jiān)決落實(shí);另外,紀(jì)檢xxx門(mén)為第一責(zé)任部門(mén),全面負(fù)責(zé)信訪和輿情工作各項(xiàng)制度及具體措施的落實(shí)。通過(guò)明確任務(wù)分工,逐(層)級(jí)抓好工作落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)作用,為信訪和輿情工作的全面開(kāi)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度,充分增強(qiáng)全行員工,特別是中層以上管理人員事業(yè)心責(zé)任感。
信訪與輿情工作是銀行發(fā)展的“靈魂”與動(dòng)力,是推動(dòng)金融銀行業(yè)發(fā)展不可不考慮的重要因素。這項(xiàng)工作抓好了,便能夠?yàn)殂y行的發(fā)展注入鮮活的“靈魂”,帶來(lái)源源不竭的動(dòng)力,反之,就可能給發(fā)展帶來(lái)一定的障礙和阻力。因此,在抓信訪與輿情工作方面,我們嚴(yán)格按照總行相關(guān)指示精神及分行黨委、紀(jì)委相關(guān)要求,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的宣傳教育,使廣大員工充分認(rèn)清信訪與輿情工作在分行事業(yè)發(fā)展中舉足輕重的地位和作用,以及對(duì)分行事業(yè)發(fā)展的重要意義。在員工的教育上,我行采取了隨機(jī)教育的方式,充分利用各種行政例會(huì)等有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)了對(duì)我行員工的思想教育,要求廣大員工在對(duì)待社會(huì)上對(duì)“十八大”及我行的負(fù)面輿論問(wèn)題上,一定要認(rèn)清形勢(shì)、理智面對(duì),不要盲目“跟風(fēng)”、“人云亦云”,要正確、理性地看待問(wèn)題,自覺(jué)維護(hù)好黨的“十八大”及我行自身的良好形象。
(三)把信訪與輿情工作納入重要議事日程,融入安全形勢(shì)分析重要內(nèi)容,進(jìn)一步找準(zhǔn)信訪和輿情工作的共性,實(shí)現(xiàn)信訪和輿情工作的有機(jī)結(jié)合。
信訪和輿情工作表面看來(lái)是兩個(gè)獨(dú)立的整體,不存在相互依存的關(guān)系。實(shí)則不然,信訪與輿情工作其實(shí)存在許多相互促進(jìn)、相互兼容的地方,兩項(xiàng)工作雖屬性不同,但既可以單獨(dú)處理又可以相互融合,因此,二則之間存在諸多的共同點(diǎn)。
一是“殊途同歸”。兩項(xiàng)工作都是圍繞實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展,通過(guò)模式不同但方法路徑相通的措施和手段,達(dá)成最終的奮斗目標(biāo)—維護(hù)我行“xxxx、xxxx”的良好形象,推進(jìn)我行事業(yè)又好又快發(fā)展。信訪工作應(yīng)該堅(jiān)持把社會(huì)對(duì)我行良好的評(píng)價(jià)“迎進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略,輿情工作應(yīng)該堅(jiān)持把我行良好形象“推出去”的戰(zhàn)略。所以在路線方面兩項(xiàng)工作是相反的,但最終的目標(biāo)就應(yīng)該是樹(shù)立我行良好的社會(huì)形象。
”,為銀行的事業(yè)發(fā)展鋪平道路。
三是“風(fēng)險(xiǎn)相通”。信訪和輿情工作都存在員工道德防范方面的風(fēng)險(xiǎn),因此,必須確保信訪和輿情工作兩手抓兩手都要硬,要統(tǒng)籌兼顧而不能顧此失彼。比如在信貸、產(chǎn)品銷(xiāo)售、資金使用等方面,如果不能按照總行相關(guān)要求抓好正面宣傳、避免負(fù)面效應(yīng),那么,勢(shì)必會(huì)加劇信訪工作面臨的困難和阻力;反之,如果信訪工作抓不好,也勢(shì)必會(huì)在輿情方面破壞我行一直以來(lái)的良好形象。兩項(xiàng)工作相輔相承、緊密相聯(lián),任何一項(xiàng)工作抓不好都有可能導(dǎo)致我行面臨業(yè)務(wù)拓展、自身形象維護(hù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上,xx分行在做好信訪和輿情專項(xiàng)排查工作方面,努力做到了統(tǒng)籌兼顧,不僅對(duì)兩項(xiàng)工作不同的重要內(nèi)容進(jìn)行了排查,而且更對(duì)兩項(xiàng)工作存在的共同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了分析、比對(duì),對(duì)于好的方面要求全行員工要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng),對(duì)于存在的不足和安全隱患責(zé)成相關(guān)部門(mén)限期整改,初步實(shí)現(xiàn)了信訪和輿情工作的有機(jī)結(jié)合,確保了我行各項(xiàng)工作的高度安全穩(wěn)定。
(四)加大紀(jì)檢監(jiān)察檢查、監(jiān)督力度,從源頭控制并協(xié)調(diào)好不穩(wěn)定因素。
銀行案件分析報(bào)告篇十
原告人張某(愛(ài)害人),男,漢族,1976年9月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
被告人陳某(肇事方),男,漢族,1972年3月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門(mén)村。
20xx年5月27日,陳某駕駛豫akb888號(hào)廣州雅閣小型轎車(chē)沿國(guó)基路由西向東行駛至國(guó)基路163路公交站牌處,與張某駕駛的輕騎牌電動(dòng)車(chē)相撞,致張某受傷,兩車(chē)受損的交通事故。造成交通事故后,肇事者陳某不旦沒(méi)有求助受傷者(張某),反而駕車(chē)逃逸。
事故發(fā)生后,群眾報(bào)警,張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱煤炭醫(yī)院)進(jìn)行治療,診斷為:1、創(chuàng)傷性失血性休克;2、腦外傷;3、左側(cè)第6肋骨骨折;4、脾破裂;5、左腘窩處皮膚挫裂傷,肌腱斷裂;6、面部皮膚裂傷;7、腸粘連,腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日,因受害者張某無(wú)錢(qián)繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示:1、建議繼續(xù)治療;2、加強(qiáng)左下肢腘窩處傷口換藥;3、延期吸查血小板,加強(qiáng)下肢活動(dòng)預(yù)防血栓形成等。
20xx年6月18日,鄭州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)第五大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱交警五大隊(duì))依法出具《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱事故認(rèn)定書(shū)),陳某負(fù)事故全部責(zé)任,張某不負(fù)事故責(zé)任。
20xx年6月23日,鄭州市公安局交通事故鑒定所(以下簡(jiǎn)稱事故鑒定所)依法對(duì)受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱損傷鑒定書(shū)),結(jié)論為“張某傷情程度評(píng)定為重傷”。
20xx年6月16日,陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留,20xx年(批捕沒(méi))。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書(shū)是否有瑕疵
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書(shū)是否有瑕疵。
3、誤工費(fèi)的的賠償期間是多久
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)(病歷不明確)的確定問(wèn)題。
5、交通費(fèi)賠償多少的問(wèn)題(我方有沒(méi)有票據(jù))。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限(因需要二次住院)。
7、受害者出院后所賣(mài)的藥有無(wú)票據(jù)及醫(yī)囑單(沒(méi)有顯示)上的內(nèi)容是什么
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對(duì)受害者沒(méi)有進(jìn)行傷殘鑒定,因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定,數(shù)額也難以計(jì)算。)。
9、精神撫慰金如何主張(些問(wèn)題是個(gè)難題,因當(dāng)前法律不予支持)
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付,數(shù)額如何計(jì)算
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書(shū)是否有瑕疵
該事故認(rèn)定書(shū)從形式角度講,載明了:交通事故時(shí)間,交通事故地點(diǎn),當(dāng)事
人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境等基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過(guò),事故證據(jù)及事故形成原因分析,當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或意外原因,以及落款,基本符合法律構(gòu)成要件。如沒(méi)有相反的證據(jù)證明存在瑕疵,該認(rèn)定書(shū)是應(yīng)該被司法機(jī)關(guān)所采納。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書(shū)是否有瑕疵。
該鑒定書(shū)是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查(沿未看到)所作出的鑒定,而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請(qǐng)重新鑒定該鑒定書(shū)被推翻的可能性不大,但不排除意外情況的發(fā)生。
3、誤工費(fèi)的的賠償數(shù)額及期限問(wèn)題
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天。”但從煤炭醫(yī)院的病歷上沒(méi)有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時(shí)無(wú)法計(jì)算。
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)(病歷不明確)的確定問(wèn)題。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的,參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;護(hù)理人員沒(méi)有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見(jiàn)的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒(méi)有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時(shí)難以計(jì)算。
5、交通費(fèi)賠償多少的問(wèn)題(我方有沒(méi)有票據(jù))。
依據(jù)《/span最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑;有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此,受害方應(yīng)就該部分提供適當(dāng)?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限(因需要二次住院)。
據(jù)河南省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補(bǔ)助費(fèi),每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元:期間為從入院到出院(目前13天),數(shù)額大約為(30×15﹦450)450元。
說(shuō)明:住院期間較短,所以數(shù)額較底。
7、受害者出院后所賣(mài)的藥有無(wú)票據(jù)及醫(yī)囑單(沒(méi)有顯示)上的內(nèi)容是什么
受害者出院后購(gòu)買(mǎi)四千元藥物繼續(xù)用藥進(jìn)行治療,但沒(méi)有正式票據(jù)。
訴訟是以證據(jù)為基礎(chǔ)的,如沒(méi)有證據(jù)則對(duì)負(fù)有舉證責(zé)任方是不利的,本案中受害者應(yīng)提供證據(jù)加以證明,否則該部分費(fèi)用將不被支持。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對(duì)受害者沒(méi)有進(jìn)行傷殘鑒定,因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定,數(shù)額也難以計(jì)算。)。
受害者還沒(méi)有做傷殘鑒定,因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定,數(shù)額也難以計(jì)算。
9、精神撫慰金如何主張(些問(wèn)題是個(gè)難題,因當(dāng)前法律不予支持)
純粹從民事角度講精神撫慰金是應(yīng)該得到司法部門(mén)的支持,但本案系刑事附帶民事案件,根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權(quán)在刑事訴訟過(guò)程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
所以精神撫慰金爭(zhēng)議較大,如判決難以獲得支持,但是我們應(yīng)抓住在判決前的機(jī)會(huì)力爭(zhēng)通過(guò)調(diào)解得到較大的賠償。
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付,數(shù)額如何計(jì)算
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒(méi)錢(qián)治療而且肇事都駕車(chē)逃逸亦未給任何治療費(fèi)用。后期治療費(fèi)用可通過(guò)鑒定或待二次手術(shù)發(fā)生后另行主張權(quán)利。
五、相關(guān)法律法規(guī):
1、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天?!?BR> 2、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的,參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;護(hù)理人員沒(méi)有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見(jiàn)的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?!?BR> 3、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑;有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
5、《刑事訴訟法司法解釋》
第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權(quán)在刑事訴訟過(guò)程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
銀行案件分析報(bào)告篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委:
大家好!我叫×××,來(lái)自×××xxx。今天我演講的題目是《高揚(yáng)使命無(wú)悔青春》。
屈指算來(lái),走上信訪干部之路已經(jīng)有幾個(gè)月了。這些日子里,我曾為日常的忙碌勞累而心煩意亂,曾為工作的委屈辛酸而心浮氣躁,也曾為生活的煩悶嘈雜而心灰意冷。然而,更多的時(shí)候,我的心卻被洋溢的溫暖包圍著??粗鮿?shì)群體的權(quán)益得到了維護(hù),我便從忙碌中品味到了充實(shí);看著一觸即發(fā)的矛盾化干戈為玉帛,我便從平淡中感悟到了激越;看著懸而未決的難題迎刃而解,我便從嘈雜中體驗(yàn)到了幸福!
1處理。經(jīng)過(guò)兩天時(shí)間的多方溝通和反復(fù)協(xié)商,最后施工方同意補(bǔ)發(fā)拖欠的工資20余萬(wàn)元,拿到被拖欠半年之久工資的農(nóng)民工含著眼淚說(shuō):“真是太感謝各位領(lǐng)導(dǎo)了,我們終于能對(duì)家人有個(gè)交代,過(guò)個(gè)安穩(wěn)年了,太感謝了!”在解決問(wèn)題的過(guò)程中,我們?yōu)樗麄兯龅牟欢?,也就是倒茶時(shí)熱情些,交談時(shí)耐心些,匯報(bào)時(shí)用心些,卻也贏得了他們的尊重和感謝。想想自己能為群眾解決困難略盡微薄之力,總是止不住心頭一熱!現(xiàn)在,我感覺(jué)自己嘴越來(lái)越甜,腿越來(lái)越勤,處事越來(lái)越從容。我想,我的這些進(jìn)步,主要應(yīng)該歸功于信訪工作對(duì)我的磨練和啟發(fā),歸功于我融入的這個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。
復(fù)而去,我對(duì)我的選擇無(wú)怨無(wú)悔!正是有了這樣的精神,我們的信訪干部定將不辱使命,永葆激情,甘做黨群的連心橋,甘做群眾的有心人!
時(shí)下,我區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)正開(kāi)展得如火如荼。對(duì)于我們信訪人來(lái)說(shuō),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不是一種形式,不是一個(gè)口號(hào),不是標(biāo)榜自己的一個(gè)詞語(yǔ),而是一種為百姓謀利益的熱情,是一種對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,是一種創(chuàng)造生命精彩、體現(xiàn)人生價(jià)值的境界!組織的信任就是火熱的使命,群眾的需要就是如山的責(zé)任。就讓我們用勇當(dāng)先鋒的豪情譜寫(xiě)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的新篇章,用愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)為黨獻(xiàn)上一份生日賀禮,讓我們的青春因奉獻(xiàn)給火熱的信訪事業(yè)而激揚(yáng)!
我的演講完畢,謝謝大家!
銀行案件分析報(bào)告篇十二
發(fā)布時(shí)間:2011-8-1
1睢縣土地違法案件
查處情況分析報(bào)告
睢縣國(guó)土資源局在商丘市國(guó)土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市文件精神,不斷加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善了各項(xiàng)土地執(zhí)法監(jiān)察制度,加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求,嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律,結(jié)合自身業(yè)務(wù)的需要對(duì)土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí),提高了自身的素質(zhì),避免了盲目執(zhí)法,為執(zhí)法監(jiān)察工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年以來(lái),在進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時(shí),建立和完
善了《執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)察,依法行政水平,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部15號(hào)令的規(guī)定,加大了對(duì)土地違法責(zé)任的黨政紀(jì)處分力度,嚴(yán)厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類土地違法案件,有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上,結(jié)案率100%,準(zhǔn)確率100%,進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門(mén)組成查處打擊毀耕取土、賣(mài)土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組,深入村莊田間地塊,縣城各街道、各區(qū)域,進(jìn)行集中整治和普遍嚴(yán)查,全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內(nèi)非法取土賣(mài)土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為,打擊了非法取土、賣(mài)土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實(shí)有效保護(hù),保持耕地面積始終穩(wěn)定,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎(chǔ),保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)違法案件數(shù)據(jù)及落實(shí)責(zé)任追究數(shù)據(jù)可以看出,不加大責(zé)任追究力度,不足以嚴(yán)厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個(gè)方面的工作:
(一)大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳。讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握國(guó)土資源動(dòng)態(tài)情況和法規(guī)政策,引起領(lǐng)導(dǎo)重視,提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)思想觀念,在招商引資用地方面樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和依法用地觀,實(shí)現(xiàn)由主導(dǎo)違法用地滿足盲目擴(kuò)張的發(fā)展沖動(dòng)到依法合理用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進(jìn)行宣傳教育,促使用地戶以法律和政策為準(zhǔn)則、以違法安全為鏡鑒,自覺(jué)遵守國(guó)土資源法律法規(guī),依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標(biāo)、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁(yè)、宣傳車(chē)等為載體宣傳土地國(guó)情、國(guó)策和法規(guī)政策,讓他們意識(shí)到違法用地的嚴(yán)重后果,增強(qiáng)保護(hù)耕地和依法用地的法制觀念,提高依法維護(hù)權(quán)益的能力。
展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過(guò)程中要堅(jiān)持原則,敢于碰硬,嚴(yán)厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則,積極與紀(jì)檢監(jiān)察和公、檢、法等部門(mén)溝通,建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)力執(zhí)法,在打擊土地違法行為的同時(shí),充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用,達(dá)到處理一案教育一片的社會(huì)效果。
我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⑦M(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,正確處理發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系,深入調(diào)查,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)水平,樹(shù)立國(guó)土資源部門(mén)的良好形象,為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面。在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上再邁一個(gè)新臺(tái)階。
睢縣國(guó)土資源局
二oo八年十二月二十七日
銀行案件分析報(bào)告篇十三
根據(jù)刑法規(guī)定,確定某一行為是否構(gòu)成犯罪,無(wú)外乎從犯罪構(gòu)成的四個(gè)主客觀要件方面來(lái)分析,即犯罪的主體方面,犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面?,F(xiàn)針對(duì)本案搶劫罪的四個(gè)構(gòu)成要件對(duì)證據(jù)的要求作一個(gè)分析報(bào)告。
根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定,搶劫罪是指以非法占有為目的,以暴力、脅迫或者其他方法,當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)行劫取公私財(cái)物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關(guān)司法解釋,并結(jié)合本案具體案情,認(rèn)定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下:
刑法中犯罪主體是指達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力、實(shí)施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責(zé)任年齡與責(zé)任能力,才能依法追究其刑事責(zé)任。 根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定,凡是年滿14周歲的,具有刑事責(zé)任能力的人,都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格:
(一)王某、徐某的居民身份證;
(二)王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案;
(三)王某、徐某的醫(yī)院出生證明;
(四)入學(xué)、入伍等登記中及個(gè)人履歷表中有關(guān)年齡證明;
(五)出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞;
(六)王某、徐某的供述及其親屬證詞;
在收集、審查、判斷和運(yùn)用上述證據(jù)過(guò)程中,由于實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過(guò)涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對(duì)犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證,僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認(rèn)定其犯罪主體資格的,故應(yīng)取得上述證據(jù)中的第(三)、(四)、(五)項(xiàng),以形成一證據(jù)鏈條,互相印證。
通過(guò)對(duì)上述證據(jù)的收集和固定,能夠證明本案被告人王某今年26歲,被告人徐某今年39歲,在犯罪時(shí)均已滿14周歲,具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力,故兩被告人均為適格的犯罪主體。
犯罪主觀方面是指行為人對(duì)其所實(shí)施的危害社會(huì)的行為及其危害社會(huì)的結(jié)果所持的故意或過(guò)失的主觀心理態(tài)度。
在主觀方面,搶劫罪只能由直接故意構(gòu)成,故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財(cái)物為目的。 關(guān)于認(rèn)定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有:
(一)證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。
1、被告人的供述和辯解各被告共同實(shí)施犯罪進(jìn)行了計(jì)劃分工并且各人分別實(shí)施了相應(yīng)的具體犯罪行為。
首先王某提出,尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板,并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi),到深夜時(shí)分另給徐某、李某發(fā)短信,并打開(kāi)屋門(mén)讓兩人進(jìn)屋,3人共同實(shí)施搶劫。 選定目標(biāo)后,王某入住飯店,并給另外兩被告發(fā)短信,3人到王某嫖宿的房間,由徐某持一把刀看住阿芳,王某、李某兩人則來(lái)到飯店老板孫某夫婦的房間,由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢(qián)。
2、被告人的供述和辯解證明被告人實(shí)施作案有動(dòng)機(jī)、目的。
即三個(gè)覺(jué)得打工掙錢(qián)太少,手頭拮據(jù),于是想找一個(gè)省力又掙錢(qián)快的門(mén)路,由此想到劫取飯店以獲取錢(qián)財(cái)。并且被告均認(rèn)識(shí)到劫取錢(qián)財(cái)會(huì)造成他人的財(cái)產(chǎn)損失,并且在壓制其反抗的過(guò)程中可能會(huì)造成人身傷害,但為了非法獲得錢(qián)財(cái)?shù)哪康模匀幌M@種結(jié)果發(fā)生,這就具有搶劫罪的主觀故意。
3、被告人的供述和辯解證明各被告人對(duì)共同實(shí)施搶劫行為事先進(jìn)行了商量,并且達(dá)成了共識(shí)。
王某提出,尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板,徐某和李某均欣然同意,并且共同商量了具體的實(shí)施方案。
4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r(shí)間是在搶劫行為當(dāng)時(shí),其目的是為搶劫排除障礙,而不是為搶劫完成后而實(shí)施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實(shí)施壓制被害人反抗的行為,符合搶劫罪的主觀要件。
(二)在以上所述直接證據(jù)的基礎(chǔ)上,以下間接證據(jù)可進(jìn)一步印證各被告的主觀故意。
1、被害人陳述、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的證言
2、事先踩點(diǎn)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)即現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、證人證言、辨認(rèn)筆錄,證明被告人已按計(jì)劃的內(nèi)容準(zhǔn)備工具、踩點(diǎn)印證其主觀故意的心理態(tài)度。
3、提取的物證:西瓜刀、手機(jī),能證明被告人在預(yù)謀時(shí)主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準(zhǔn)備,以及積極按照事先預(yù)謀實(shí)施搶劫行為。
上述證據(jù)的收集和固定證明:
(一)作為自然人,被告人王某、徐某主觀上具有直接故意,即明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,而希望該結(jié)果的發(fā)生。
(二)對(duì)于共同搶劫犯罪,作為共同犯罪參與者,各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實(shí)施的共同犯罪行為的組成部分。
犯罪的客觀方面,是犯罪活動(dòng)的客觀外在的表現(xiàn),具體說(shuō)明某種犯罪是通過(guò)什么樣的行為,在什么樣的條件下對(duì)刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系即犯罪客體進(jìn)行了侵犯,以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實(shí)特征。
在客觀方面,搶劫犯罪的行為人必須具有對(duì)公私財(cái)物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場(chǎng)使用暴力、脅迫或者其他對(duì)人身實(shí)施強(qiáng)制的方法,立即搶走財(cái)物或者迫使被害人立即交出財(cái)物的行為。這種當(dāng)場(chǎng)對(duì)被害人身體實(shí)施強(qiáng)制的犯罪手段,是搶劫犯罪的本質(zhì)特征,也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點(diǎn)。
證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有:
(一)犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預(yù)謀中及在具體實(shí)施犯罪過(guò)程中使用暴力方法排除被害人反抗進(jìn)行搶劫,被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳,王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財(cái)物,并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀,以此威脅其拿錢(qián),后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢(qián)在抽屜里。
(二)被害人、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人、旅社其他服務(wù)員的證言。證明被告人以非法占有為目的,采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強(qiáng)行劫取財(cái)物。
(三)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或從各被告人身上或指認(rèn)處提取的物證:西瓜刀、手機(jī)作案工具,以及搜查筆錄、辨認(rèn)筆錄。
(四)鑒定結(jié)論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。
(五)作案工具等物證來(lái)源的相關(guān)證據(jù):
1、同案犯的言詞證據(jù);
2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認(rèn)筆錄;
3、鑒定結(jié)論,從來(lái)源處提取的同類物及物證所作的同一鑒定。
(六)搶劫現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄及照片。
(七)書(shū)證:傷情檢驗(yàn),證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過(guò)程中的行為及所使用的兇器能否對(duì)應(yīng)。
(八)書(shū)證:醫(yī)院病歷資料,證明傷情檢驗(yàn)結(jié)論的科學(xué)性。
(九)住宿登記的筆跡鑒定。
通過(guò)上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明:
(一)各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅;
(二)暴力或以暴力相威脅指向的直接對(duì)象是被害人本身,而非直接指向被害人的財(cái)物;
(三)當(dāng)場(chǎng)使用暴力或以暴力相威脅和當(dāng)場(chǎng)取得財(cái)物。
犯罪客體是指我國(guó)刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。
搶劫罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,即其行為不僅侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán),同時(shí)也侵犯了被害人的人身權(quán)利,往往造成人身傷亡。侵犯復(fù)雜客體,是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權(quán)利罪的主要標(biāo)志。
證明本案被告人實(shí)施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有:
(一)被害人的人身權(quán)利
1、戶籍證明、身份證;
2、物證,提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄;
3、書(shū)證,被害人的傷情鑒定;
(二)被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利
1、目擊證人的證言
2、被害人陳述
3、被告人的供述與辯解
4、書(shū)證,勘驗(yàn)筆錄
5、物證,現(xiàn)場(chǎng)照片
通過(guò)上述證據(jù)的收集和固定證明:犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體,即被害人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
銀行案件分析報(bào)告篇十四
上半年婦女信訪案件情況分析報(bào)告
**縣上半年婦女信訪案件形勢(shì)分析在上級(jí)婦聯(lián)的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府和各級(jí)各部門(mén)的高度重視下,**縣婦聯(lián)對(duì)20上半年的婦女信訪案件進(jìn)行了整理分析,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況年上半年共接待各類婦女來(lái)電、來(lái)訪39件,與去年同期相比增加5件。從案件類別劃分,婚姻家庭權(quán)益案件23件,人身權(quán)益案件5件,因病求助案件6件,政治權(quán)利1件,其它案件4件。從上訪者文化程度上劃分,39位上訪者大專以上文化程度1人,高中1人,其他均為初中及以下文化程度。從上訪者年齡結(jié)構(gòu)劃分,35歲以下18人,35至50歲16人,50歲以上5人。從婚姻狀況上劃分,17位上訪者均已婚。從上訪者職業(yè)劃分39位上訪者均為農(nóng)民或無(wú)職人員。
二、信訪案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)及其原因
1、各類家庭婚姻案件仍是上訪的重點(diǎn)。在接待的來(lái)電、來(lái)訪案件中,婚姻家庭權(quán)益案件23起,占上訪案件的59%。究其原因一是夫妻雙方婚前缺乏全面的了解,婚后才發(fā)現(xiàn)彼此性格不和;二是夫妻雙方有一方長(zhǎng)期外出務(wù)工,夫妻之間缺少應(yīng)有關(guān)心、愛(ài)護(hù)和溝通;三是一方由于長(zhǎng)期外出務(wù)工增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)或見(jiàn)異思遷,回家后找借口與對(duì)方爭(zhēng)吵,繼而引發(fā)家庭矛盾。四是婆媳矛盾在家庭矛盾中也占有一定比例。
2、家庭暴力依然存在。由家庭暴力引發(fā)的上訪案件13起,占上訪案件的33%,仍占不少比例。究其原因是有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛(ài)心和責(zé)任感,當(dāng)某些要求達(dá)不到滿足或家人干涉他們的個(gè)人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習(xí)時(shí),引起夫妻爭(zhēng)吵,男方以施暴壓服女方。另外,男尊女卑封建殘余思想尚未根出,一些男子仍有大男子主義思想,以自我為中心,忽略女方的感受,女方稍有不滿,男方便拳腳相加。再者受現(xiàn)在社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響,有些男人在外沾花惹草被妻子發(fā)現(xiàn),說(shuō)不出理由又不想改正,便對(duì)妻子拳打腳踢。
3、因病引發(fā)家庭困難求助的案件占有一定比例。在39起案件中,因病引發(fā)家庭困難的求助占6起?,F(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度解決了農(nóng)村看普通病的問(wèn)題,但卻看不起大病,如白血病、癌癥、尿毒癥等大病。幾十萬(wàn)的巨額醫(yī)藥費(fèi)農(nóng)村合作醫(yī)療最高只能報(bào)銷(xiāo)12萬(wàn)元,仍有巨額的費(fèi)用要患者自行負(fù)擔(dān)。另一方面,大病患者在縣級(jí)醫(yī)院根本無(wú)法治療,到省市醫(yī)院均要先墊付醫(yī)療費(fèi)再回本縣報(bào)帳,對(duì)于本就不富裕的農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪上加霜。
4、婦女維權(quán)的主體意識(shí)增強(qiáng)。雖說(shuō)上半年共接待了39件婦女上訪者,且文化程度均不高,但這也從另一個(gè)角度反映出經(jīng)過(guò)這些年的法制宣傳,我們廣大婦女的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)已經(jīng)有了很大程度的提高,在遭遇不公平時(shí)能自覺(jué)拿起法律武器走法律途徑保護(hù)自己。再者從上訪案件的類型來(lái)看,上訪婦女反映的問(wèn)題已經(jīng)走出婚姻家庭,擴(kuò)展到政治權(quán)利、人身權(quán)益和其他權(quán)益等多個(gè)類型。
三、反映出來(lái)的問(wèn)題
1、部分婦女法律觀念淡迫,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。有些婦女在家庭矛盾激化甚至遭遇家暴受到虐待,受到家丑不可外傳的觀念影響,總是忍著,實(shí)在忍無(wú)可忍才找到婦聯(lián),如沱江鎮(zhèn)的一位上訪婦女,到婦聯(lián)說(shuō)的第一句話是:“我跟你們說(shuō)的'你們不會(huì)打電話去問(wèn)他或是去找村干部吧?”她們的心里有強(qiáng)烈的愿望希望我們能幫她,可又怕出面幫了她引發(fā)男方不滿,繼而暴發(fā)更加激烈的矛盾,所以只是把婦聯(lián)作為可以傾訴的娘家人,發(fā)泄一下心中的苦水而已。
2、家庭暴力取證難。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部,具有隱蔽性的特點(diǎn),大多數(shù)婦女是被丈夫關(guān)在家里實(shí)施家暴,而許多婦女在受到傷害時(shí),不知道還要取證、沒(méi)有及時(shí)取證或不知道如何取證,更不知道在遭遇家暴時(shí)可以報(bào)警,以至到了訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn),無(wú)法舉證,在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。
3、婦聯(lián)組織受職能和維權(quán)能力約束。受職能約束,婦聯(lián)組織在各類上訪案件中,只能通過(guò)法律和思想道德的教育,對(duì)上訪者進(jìn)行心理疏導(dǎo)或幫她們指引一條正確的維權(quán)之路,但單靠說(shuō)教,對(duì)婦女同志所遭受的不公平待遇或家庭暴力起不到震懾作用,使一些受到不公事件的婦女感到正義得不到聲張。再者,婦聯(lián)維權(quán)干部變動(dòng)頻繁且不具備系統(tǒng)的法律知識(shí)水平,在開(kāi)展婦女維權(quán)工作時(shí)常常感到力不從心,無(wú)法為上訪婦女提供滿意的法律服務(wù)。
四、下段努力方向
1、加大婦女維權(quán)工作力度,提高婦女綜合素質(zhì)。一是堅(jiān)持開(kāi)展法制宣傳教育,通過(guò)開(kāi)展“三八”維權(quán)周等形式多樣的法制宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)保護(hù)婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,以增強(qiáng)婦女群眾自我保護(hù)的意識(shí),培養(yǎng)婦女自我調(diào)解、自我化解的意識(shí),提高婦女自主維權(quán)和自主救助的能力。二是加大對(duì)農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能培訓(xùn),增強(qiáng)她們的社會(huì)生存能力和再就業(yè)能力。()三是開(kāi)展內(nèi)容豐富的文化娛樂(lè)活動(dòng)。通過(guò)“婦女之家”和“農(nóng)家書(shū)屋”開(kāi)設(shè)各種文化課程補(bǔ)習(xí)班,鼓勵(lì)、組織婦女群眾學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)保健常識(shí)、基本法律知識(shí)等,豐富精神文化生活,提高綜合素質(zhì)。
2、提前介入,完善矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。一是各級(jí)婦聯(lián)組織要建立排查制度,做好矛盾糾紛的預(yù)警工作。實(shí)行定期排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的方法,重點(diǎn)排查侵害婦女兒童權(quán)益的信訪問(wèn)題和涉及婦女兒童權(quán)益的重大矛盾糾紛問(wèn)題。二是完善調(diào)處制度,及時(shí)化解各種矛盾糾紛。按照婦聯(lián)組織的工作職責(zé),利用信訪窗口作好婦女群眾的來(lái)信、來(lái)訪工作,通過(guò)調(diào)查情況,及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和暫時(shí)解決不了的問(wèn)題,耐心作好疏導(dǎo)工作,把婦女群眾的信訪問(wèn)題解決在基層。
3、注重合力,構(gòu)建婦女信訪聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)信訪問(wèn)題向多元化、復(fù)雜化方向發(fā)展情況,注重發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)力量,協(xié)調(diào)公、檢、法、司、勞動(dòng)、民政、殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等相關(guān)部門(mén),依靠多方面力量,形成處理信訪問(wèn)題的工作合力。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),提高婦聯(lián)干部維權(quán)水平。建議各級(jí)婦聯(lián)組織加強(qiáng)橫向、縱向的學(xué)習(xí)及交流,并編發(fā)部分常用的維權(quán)政策和法律知識(shí)、典型案例分析,以培養(yǎng)婦聯(lián)系統(tǒng)法律人才,增強(qiáng)維權(quán)的實(shí)效性。
銀行案件分析報(bào)告篇十五
在行政執(zhí)法中,行政處罰案件的證明,是證據(jù)理論上的一個(gè)基本問(wèn)題,同時(shí)也是行政處罰實(shí)踐中的一個(gè)重要問(wèn)題。行政處罰案件的證明是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作:它首先要對(duì)各個(gè)在案證據(jù)的采用性和證明力進(jìn)行認(rèn)證,在此基礎(chǔ)上再對(duì)全部證據(jù)的多種因素進(jìn)行總體的分析判斷,最終判定全部證據(jù)是否達(dá)到證明案件事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)。這一切無(wú)疑是一個(gè)非常復(fù)雜的推理和判斷過(guò)程,有時(shí)甚至可以說(shuō)是非常艱難的工作。因此,對(duì)行政處罰案件的證明進(jìn)行系統(tǒng)的理性的邏輯分析,有助于工商行政管理機(jī)關(guān)按照既定的證明要求完成證明任務(wù),正確辦理行政處罰案件。
一、證明的概念
行政處罰案件的證明,是指辦案機(jī)構(gòu)對(duì)違法案件事實(shí)及其處理的認(rèn)定。具體地說(shuō),行政處罰案件的證明是指辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證的'基礎(chǔ)上,對(duì)收集到的的進(jìn)行審查判斷,確定違法主體是誰(shuí),違法事實(shí)是否發(fā)生,并對(duì)確認(rèn)的違法事實(shí)分析定性,以決定適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處罰的執(zhí)法活動(dòng)。證明在辦案工作中具有極為重要的意義,是辦案工作的核心。工商行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,必須首先查明案件事實(shí),而案件事實(shí)是否查明必然就有一個(gè)案件事實(shí)的證明問(wèn)題。無(wú)論我們關(guān)注與否以及關(guān)注的程度如何,案件事實(shí)的證明問(wèn)題都不以我們的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在于行政處罰活動(dòng)中。
證明是查明違法事實(shí)的基本方法,它貫穿于立案、調(diào)查、結(jié)案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù),并運(yùn)用證據(jù)完成了確認(rèn)案件事實(shí)的證明任務(wù)之后,工商行政管理機(jī)關(guān)才能適用法律法規(guī),對(duì)違法行為進(jìn)行處理。因此,辦案工作的完成,有待于證明任務(wù)的完成。
完成案件事實(shí)的證明與證據(jù)之間存在密切的關(guān)系。每個(gè)證據(jù)都對(duì)案件事實(shí)起著不同程度的證明作用,而證明是在對(duì)單個(gè)證據(jù)的證明作用分別分析認(rèn)定的基礎(chǔ)上,對(duì)全部在案證據(jù)是否能夠認(rèn)定案件事實(shí)的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系,也就是說(shuō),證明任務(wù)的完成實(shí)際上依據(jù)證據(jù)的可信的價(jià)值而定。證明還與各個(gè)證據(jù)和事實(shí)之間聯(lián)系的緊密程度、各個(gè)證據(jù)之間的相互印證情況以及各個(gè)證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關(guān)。
二、證明的內(nèi)容
總體來(lái)說(shuō),辦案工作的證明內(nèi)容就是確定案件的客觀違法事實(shí)及其處理。證明內(nèi)容完成后,所調(diào)查的違法事實(shí)必須清楚,證據(jù)必須確鑿充分,能為定性處罰打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō),證明的內(nèi)容,就是指違法案件中,需要由辦案機(jī)構(gòu)依法收集運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí),即要對(duì)違法主體、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)、具體違法活動(dòng)、危害后果如何,這五個(gè)方面及其應(yīng)當(dāng)適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處理、怎樣處理加以證明。
(一)違法主體
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī),并有承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任能力的單位或者個(gè)人,即被工商行政管理機(jī)關(guān)查處的對(duì)象。對(duì)違法主體的證明包括兩個(gè)方面的問(wèn)題,其一是違法主體是誰(shuí),其二是違法主體的基本情況?!柏?zé)任自負(fù)”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體,絕不是說(shuō)任何具體從事違法行為者,就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對(duì)象,如無(wú)行為能力人就不能為其違法行為承擔(dān)責(zé)任,再如企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)并不具有法人資格,其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。但也并不是說(shuō),企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就一定不承擔(dān)責(zé)任,它只是不能完全獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任而已。根據(jù)國(guó)家工商總局的解釋,企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)可以作為行政處罰案件的當(dāng)事人,當(dāng)該經(jīng)濟(jì)組織不能完全承擔(dān)有關(guān)行政責(zé)任時(shí),應(yīng)由其所隸屬的企業(yè)法人承擔(dān),對(duì)此,最高人民法院的有關(guān)司法解釋也有類似的相關(guān)規(guī)定。因此,確定作為查處對(duì)象的違法主體時(shí),要視具體的案情而定。
銀行案件分析報(bào)告篇十六
最近,***礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,對(duì)***轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書(shū)記xxx從工人工資中扣款問(wèn)題進(jìn)行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書(shū)記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí),但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行,未發(fā)現(xiàn)無(wú)故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,***煤礦紀(jì)委通過(guò)對(duì)其他采區(qū)的走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象,每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意,干部**的情況。那么我們?nèi)绾蝸?lái)避免這一情況的發(fā)生呢。
xxx,男,漢族,大專文化,19xx年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,xx年8月至今任一采區(qū)支部書(shū)記,正科級(jí)。
每月,職教科對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒(méi)有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會(huì)按《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書(shū)記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,在職教科對(duì)采區(qū)罰款后,一采區(qū)書(shū)記xxx都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對(duì)筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成**。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問(wèn)題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是制度貫徹成效較差,對(duì)于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足,職工對(duì)制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒(méi)有得到詳細(xì)的告知,對(duì)于自己被扣錢(qián)疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善,管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個(gè)人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中,職教科針對(duì)不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開(kāi),并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導(dǎo)致**違法問(wèn)題的發(fā)生。
第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
無(wú)論多么好的制度,如果無(wú)法貫徹執(zhí)行都是毫無(wú)用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí),在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度,利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對(duì)職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí),從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
第二,加強(qiáng)監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對(duì)工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會(huì)存在無(wú)故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警,建立健全監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)優(yōu)化流程,堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三,完善流程,推行企務(wù)公開(kāi)工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強(qiáng)化公示公開(kāi),罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過(guò)大的情況。
銀行案件分析報(bào)告篇十七
,小河區(qū)紀(jì)委在鄭州市紀(jì)委的有力指導(dǎo)和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各部門(mén)共同努力,案件工作取得了一定的成效,現(xiàn)將全年案件工作情況分析如下:
一、案件情況分析
一年來(lái),共組織初核各類案件15起,立案22件(其中公檢法轉(zhuǎn)來(lái)7件),結(jié)案23件,其中科級(jí)干部2件,貪污賄賂案件3起,共處分違紀(jì)人員25人,其中處分科級(jí)干部2人。
1、信訪部分
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾來(lái)信來(lái)訪電話舉報(bào)28件(次),比上年同期增減率-6.67%,其中:來(lái)信23件,來(lái)訪3次,來(lái)電2次,;檢舉控告類7件(次),批評(píng)與建議類9件(次),業(yè)務(wù)范圍外12件(次);上級(jí)交辦1件(次),重復(fù)來(lái)信來(lái)訪電話舉報(bào)3件(次),署名舉報(bào)2件(次)。
2、初核部分
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理初核線索15件,比上年同期增減率-31.82%,涉及黨員16人,涉及監(jiān)察對(duì)象1人;其中,鄉(xiāng)科級(jí)干部2件,一般干部1件,其他人員12件。按辦理機(jī)關(guān)劃分,縣市區(qū)紀(jì)檢察機(jī)關(guān)辦理6件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理9件。經(jīng)初核,轉(zhuǎn)立案15件,比上年同期增減率-31.82%。
3、立案部分
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案22件,涉及黨員22件,監(jiān)察對(duì)象4件;其中,鄉(xiāng)科級(jí)干部2件,占立案總數(shù)的9.09%,比上年同期增減率0%,一般干部4件,占立案總數(shù)的18.18%,比上年同期增減率33.33%,其他人員16件,占立案總數(shù)的72.73%,比上年同期增減率-36.00%。其中信訪舉報(bào)14件,上級(jí)交辦1件,公檢法移送7件。
4、結(jié)案情況
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共結(jié)案23件,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部2件,一般干部4件,其他人員17件。
5、處分人員情況
,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分25人。其中,鄉(xiāng)科級(jí)干部2人,占8.00%,一般干部4人,占16.00%,同比33.33%,其他人員19人,占76.00%,同比-32.14%。受黨紀(jì)處分25人,比上年同期減率為-24.24%;其中警告4人,占受黨紀(jì)處分總?cè)藬?shù)的16.00%,跟上年同期相比持平,嚴(yán)重警告10人,占40.00%,同比-41.18%,撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)0人,占0%,同比-100.0%,留黨察看3人,占12.00%,同比-25.00%,開(kāi)除黨籍8人,占32.00%,同比14.29%。受黨紀(jì)、政紀(jì)雙重處分3人,比上年同期增減率50.00%,刑事處理7人,同比-12.50%。
二、主要做法
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為查辦案件工作提供組織保證
首先,區(qū)委、區(qū)政府大力支持案件查處工作,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)辦案不搞特例,并經(jīng)常過(guò)問(wèn)、了解和幫助解決案件查處工作中的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)充實(shí)區(qū)反腐敗查辦案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組力量,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)案件查辦工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。其次,區(qū)紀(jì)委對(duì)查案工作實(shí)行重點(diǎn)傾斜,一是領(lǐng)導(dǎo)傾斜,區(qū)紀(jì)委書(shū)記對(duì)要信要件親自批閱,把好第一道關(guān)口,并時(shí)刻關(guān)注案件的進(jìn)展情況,紀(jì)委副書(shū)記直接參與案件查辦。建立紀(jì)委常委定期研究案件工作制度,經(jīng)常聽(tīng)取案件進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決案件查辦過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,幫助排除辦案中遇到的干擾和阻力。二是辦案力量?jī)A斜,區(qū)紀(jì)委內(nèi)部在查處重要案件時(shí),突破分工界限、室與室界限,統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量。三是后勤保障傾斜。交通工具查案優(yōu)先使用,辦案經(jīng)費(fèi)足額保障,辦案設(shè)備優(yōu)先配備,今年,我們?yōu)榧o(jì)檢監(jiān)察室配備了筆記本電腦、便攜式打印機(jī)等設(shè)備,為案件查辦提供了保證。第三,強(qiáng)化案件查辦責(zé)任。根據(jù)區(qū)紀(jì)委內(nèi)部各科室自身特點(diǎn)明確相應(yīng)的案件數(shù),要求主動(dòng)出擊,尋找案源,積極查辦案件,形成“室室辦案、人人參與”的辦案工作格局。對(duì)有案不查、辦案不力、瞞案不報(bào)的單位和主要責(zé)任人,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
2、廣辟案源,為查辦案件工作提供線索來(lái)源保證
我們注重進(jìn)一步拓寬案源渠道,變被動(dòng)坐等和單純依靠
信訪舉報(bào)為主動(dòng)出擊,積極創(chuàng)新舉措,全方位、多渠道地挖掘案件線索,做到“十個(gè)主動(dòng)尋找”。即:開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào)找案源;從“八小時(shí)”以外找案源;從新聞媒體曝光中找案源;從公、檢、法等部門(mén)定期聯(lián)系中找案源;從人大、政協(xié)定期視察中找案源;從審計(jì)監(jiān)督中找案源;從廣大人民群眾反映的社情民意眾,尤其是通過(guò)121名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員找案源;從執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、效能監(jiān)察中找案源;紀(jì)委常委深入基層,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),從反映的問(wèn)題中篩選找案源;從與上級(jí)紀(jì)委配合中找案源。
3、抓重點(diǎn),為查辦案件工作提供成案率保證
之后制定一個(gè)周密的方案,針對(duì)案件線索中涉及的問(wèn)題,擬好調(diào)查提綱,配備辦案人員,確保辦一個(gè),成一個(gè)。在重要案件上,案件審理室提前介入,對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、案件質(zhì)量監(jiān)督把關(guān),從而提高辦案質(zhì)量。三是方法運(yùn)用上講究策略。在具體工作中做到“快、巧、用”,“快”即加快辦案進(jìn)度,快查快結(jié);“巧”即巧妙選擇突破口,實(shí)施重點(diǎn)突破力求事半功倍之效果;“用”即充分運(yùn)用黨紀(jì)條規(guī)賦予的權(quán)限辦案,最大限度地提高成案率。
4、抓協(xié)調(diào),促進(jìn)案件查辦的整體合力
理室提前介入案件5起,確保了案件查辦質(zhì)量;二是協(xié)調(diào)外部關(guān)系,認(rèn)真做好反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作,健全與司法機(jī)關(guān)、審計(jì)、計(jì)生等職能部門(mén)的溝通聯(lián)系機(jī)制,實(shí)行資源共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有機(jī)整合辦案力量和資源。今年,案管室積極與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系溝通,對(duì)100多條案件線索進(jìn)行排查,移交案件線索7起,我們還與審計(jì)部門(mén)聯(lián)合辦案4起。三是協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系。一方面,加強(qiáng)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的密切聯(lián)系,主動(dòng)地接受上級(jí)對(duì)我們工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對(duì)上級(jí)查案工作搞好協(xié)調(diào)配合。例如,今年在查處青寨王平軍案件時(shí),在市紀(jì)委四室的領(lǐng)辦和市紀(jì)委案管室的協(xié)助下,解決了在查處中遇到的難題,迅速將案件了結(jié)。另一方面,加強(qiáng)與下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息往來(lái),及時(shí)掌握下級(jí)案件工作進(jìn)展情況,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、存在問(wèn)題
1、信訪舉報(bào)件質(zhì)量不高。有的舉報(bào)人員只看表面不知內(nèi)情,道聽(tīng)途說(shuō)就上訪舉報(bào),極易造成誤告、錯(cuò)告;有的人員對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)有成見(jiàn)、有怨氣,于是夸大事實(shí)或無(wú)中生有,造成誣告;明年是村兩委換屆,今年部分群眾把問(wèn)題擴(kuò)大化,有的無(wú)中生有,整體上也干擾了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的本職工作。這些質(zhì)量不高的舉報(bào)件,在很大程度上影響了成案率。
2、對(duì)案件線索的排查缺乏主動(dòng)性,深究不夠。不善于從具體問(wèn)題入手,由淺入深,層層推進(jìn),查找違紀(jì)線索。另外實(shí)際工作中,由于對(duì)案件線索深究不夠,跑掉了一些案子。
四、明年工作打算
1、積極研究新形勢(shì)下案件工作的新情況、新問(wèn)題,采取新舉措抓好案件工作。
2、要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及群眾反映強(qiáng)烈、直接影響人民群眾利益的案件,特別是貪污賄賂案件和科級(jí)干部案件。
3、繼續(xù)抓立案,加強(qiáng)工作主動(dòng)性,在拓寬案源上下功夫。幫助基層紀(jì)委排查各種案件線索、收集基層紀(jì)委初查核實(shí)案件與自案件情況分析立自查案件的數(shù)量,全面準(zhǔn)確地掌握基層紀(jì)委各種案件檢查工作信息。
4、深入基層,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委的督促、檢查和指導(dǎo),以農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、黨員落實(shí)計(jì)劃生育政策為重點(diǎn),挖掘線索擴(kuò)大案源,促使街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直紀(jì)委發(fā)動(dòng)起來(lái),自辦案件,加大辦案力度。
6、進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)重大典型案件“一案三報(bào)告制度”,深入剖析并揭示發(fā)生案件的深層次原因,加大對(duì)全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反面典型的案例教育。
小河區(qū)紀(jì)委案件室
12月20日
銀行案件分析報(bào)告篇十八
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
通過(guò)與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況,查閱案件書(shū)面材料、法律法規(guī),現(xiàn)特就佛山力雄機(jī)電有限公司(以下簡(jiǎn)稱“佛山力雄”)票據(jù)事宜制作本分析報(bào)告,并提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、基本案情
票號(hào)為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱“糧食儲(chǔ)備庫(kù)”)開(kāi)出,由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營(yíng)業(yè)部托收承付(以下簡(jiǎn)稱“興業(yè)銀行”),內(nèi)蒙古國(guó)創(chuàng)金科機(jī)械有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)創(chuàng)金科”)接收后將該票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓給公司,然后由公司背書(shū)轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月,票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌,興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月,佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌,4月10日,興業(yè)銀行作出書(shū)面拒絕付款理由書(shū),拒付理由為:無(wú)款支付。
二、案件分析
本案件中涉及五方當(dāng)事人,各方法律地位如下:糧食儲(chǔ)備庫(kù)為出票人,國(guó)創(chuàng)金科以及我司均為背書(shū)人,佛山力雄為持票人,幸運(yùn)銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定,持票人佛山力雄享有三種權(quán)利,一是付款請(qǐng)求權(quán),即票據(jù)持票人享有向承兌人請(qǐng)求支付票據(jù)款項(xiàng)的權(quán)利,這是第一順位的權(quán)利;二是追索權(quán),票據(jù)被拒絕承兌后,持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書(shū)人主張追索權(quán),要求償還票據(jù)金額及其他費(fèi)用,追索權(quán)具有選擇性,持票人可以只向某一背書(shū)人追索,也可以向所有背書(shū)人以及出票人追索,被追索人償還款項(xiàng)后,也獲得了票據(jù)上的權(quán)利;三是利益返還請(qǐng)求權(quán),所謂利益返還請(qǐng)求權(quán),是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項(xiàng)權(quán)利,即當(dāng)持票人的票據(jù)權(quán)利因時(shí)效超過(guò)或者欠缺一定手續(xù)而消滅時(shí),該持票人對(duì)出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請(qǐng)求返還的權(quán)利。
票據(jù)被拒絕承兌后,佛山力雄有權(quán)向其前手即國(guó)創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張追索權(quán)。
三、法條依據(jù)
《票據(jù)法》第六十一條 匯票到期被拒絕付款的,持票人可以對(duì)背書(shū)人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。
匯票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索權(quán):
(一)匯票被拒絕承兌的;
(二)承兌人或者付款人死亡、逃匿的;
(三)承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。
第六十二條 持票人行使追索權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,或者出具退票理由書(shū)。未出具拒絕證明或者退票理由書(shū)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。
第一百零三條 有下列票據(jù)欺詐行為之一的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、變?cè)炱睋?jù)的;
(二)故意使用偽造、變?cè)斓钠睋?jù)的;
(四)簽發(fā)無(wú)可靠資金來(lái)源的匯票、本票,騙取資金的;
(五)匯票、本票的出票人在出票時(shí)作虛假記載,騙取財(cái)物的;
(六)冒用他人的票據(jù),或者故意使用過(guò)期或者作廢的票據(jù),騙取財(cái)物的;
(七)付款人同出票人、持票人惡意串通,實(shí)施前六項(xiàng)所列行為之一的。
《票據(jù)法實(shí)施細(xì)則》第十七條 票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅:
(二)持票人對(duì)支票出票人的權(quán)利,自出票日起六個(gè)月;
(三)持票人對(duì)前手的追索權(quán),自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個(gè)月;
(四)持票人對(duì)前手的再追索權(quán),自清償日或者被提起訴訟之日起三個(gè)月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當(dāng)事人依法確定。
第十八條 持票人因超過(guò)票據(jù)權(quán)利時(shí)效或者因票據(jù)記載事項(xiàng)欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的,仍享有民事權(quán)利,可以請(qǐng)求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當(dāng)?shù)睦妗?BR> 《刑法》第一百九十四條 有下列情形之一,進(jìn)行金融票據(jù)詐騙活動(dòng),數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn):
(一)明知是偽造、變?cè)斓膮R票、本票、支票而使用的;
(二)明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的;
(三)冒用他人的匯票、本票、支票的;
(四)簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票,騙取財(cái)物的;
(五)匯票、本票的出票人簽發(fā)無(wú)資金保證的匯票、本票或者在出票時(shí)作虛假記載,騙取財(cái)物的。
使用偽造、變?cè)斓奈惺湛顟{證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的,依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議
1、我司作為票據(jù)背書(shū)人,佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán),但通過(guò)逐級(jí)向上追索,實(shí)質(zhì)上最終的責(zé)任方為票據(jù)出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù),為減少追索過(guò)程的繁瑣、防止追索權(quán)時(shí)效經(jīng)過(guò),建議我司與佛山力雄協(xié)商,由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書(shū)向出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張票據(jù)追索權(quán),由出票人償還票據(jù)金額以及其他費(fèi)用。
2、若糧食儲(chǔ)備庫(kù)拒不支付,我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書(shū)可得知,拒絕承兌的原因是糧食儲(chǔ)備庫(kù)的賬戶上沒(méi)有款項(xiàng)可供支付,糧食儲(chǔ)備庫(kù)明知對(duì)外開(kāi)具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項(xiàng),但實(shí)際上賬戶內(nèi)卻無(wú)款支付,存在票據(jù)詐騙的嫌疑,若佛山力雄在向糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張追索權(quán)后,糧食儲(chǔ)備庫(kù)仍拒不支付,我司可以建議佛山力雄以糧食儲(chǔ)備庫(kù)存在票據(jù)詐騙行為向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
李名博
2017年4月16日

