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在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇一
4月28日上午,市人大常委會副主任張力率調研組赴灣里區(qū)召開立法調研座談會,就《南昌市城市建設檔案管理條例》(修訂)征求意見建議。
市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級專職委員陳金華,市人大常委會備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加,灣里區(qū)人大常委會主任李傳強、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長高招彪及相關部門負責人參加座談。
座談會從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問題、管理體制,區(qū)城建檔案管理部門與區(qū)檔案行政管理部門的職責關系,區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開展情況等方面聽取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負責同志的意見建議。
市人大常委會副主任張力在座談會上強調:一要認識城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設和管理的重要基礎資料,全面記錄了城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過程,是社會管理和公共服務的重要信息,也是工程建設、運營養(yǎng)護、維修改造等工作的重要依據(jù),具有很高的社會效益和經濟效益。收好、管好、用好城建檔案,功在當代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內容。此次市人大常委會對該條例進行修訂,為的就是進一步捋清城建檔案管理工作的職責劃分,充實完善工作的職能,使條例內容更加貼切城市發(fā)展的實際。三要切實推動城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設檔案管理條例》,不但要注重修訂的內容,還要重視條例修訂后對城建檔案管理工作發(fā)展產生的實際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關單位要密切關注該條例從修訂到落地實施的全過程,協(xié)調好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級城建檔案管理部門也要根據(jù)工作的實際,制定配套的工作制度,不斷實現(xiàn)立法效果與社會效果的相得映彰,使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺階。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇二
同志們:
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強的指導意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個,統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實,確保完成全市環(huán)境保護目標任務。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。
一、關于國家、省、市環(huán)境保護大會主要精神
國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
1、進一步統(tǒng)一了認識,增強了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結束的全市環(huán)保大會上,各位領導充分肯定了全市環(huán)境保護工作取得的成績。認為環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護投入和能力建設明顯加大,環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領導也講到了環(huán)保工作所面臨嚴峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時,我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務院副在總結全國的環(huán)境保護時講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結構型、壓縮型、復合型特點,環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護仍然是經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護的時候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強環(huán)境保護是加快轉變發(fā)展方式的重大任務,是推進生態(tài)文明建設的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔憂。農村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠。環(huán)境容量超負荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實,所以,要求我們進一步深化對環(huán)境保護工作重要性、緊迫性的認識。
2、會議準確的定位了環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系。會議確定了“”環(huán)境保護工作的指導方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。也就是說,要把經濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結合,推動發(fā)展進入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時,充分發(fā)揮環(huán)境保護對經濟增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經濟轉型的倒逼作用,把環(huán)保融入經濟社會發(fā)展的各個方面,加快構建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經濟體系,積極探索代價小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。實現(xiàn)經濟、社會、資源環(huán)境的多贏,促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展這個指導方針的要義,請 同志們務必深刻領會,準確把握。這一重大指導方針的提出,對于促進環(huán)境保護進入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護的突出作用,將產生重大影響。當然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當前做的環(huán)境保護工作,一定要理解環(huán)境保護工作與全局的意義,與全局的結合,要善于在經濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個重大方針的提出非常重要。
3、會議突出以人為本的理念,要求切實解決好影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強調,保護環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍、地干凈。環(huán)保成效的關鍵在于環(huán)境質量的改善,要適應人民群眾宜居安康的需要,總結過去行之有效的經驗,推進改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學發(fā)展固本強基,為人民幸福增添保障,要堅持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進,加強污染防治和農村污染防治,堅持預防為先,及時應對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會議明確了要進一步加強環(huán)境保護保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設;三是設立與湖北省環(huán)境保護政府獎;四是貫徹落實國務院35號文件精神,在湖北逐步實施環(huán)境保護干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊,改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。
二、關于20xx年全市環(huán)保工作取得的進展
20xx年,我市環(huán)境保護工作總體來講,歸納為8個方面。
一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領導多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
二是環(huán)保服務地方經濟能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復不涉及鉛塵污染生產線項目、棗陽市2個蓄電池生產項目落地,宜城幾個化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關照和支持。
三是環(huán)評優(yōu)先的引領作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設項目環(huán)評工作進展順利,項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個已拿批復,9個已開展工作,接近拿到批復,3個還沒開展。
四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點的 環(huán)保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產外,其余全部實施停產整治。截止去年底,停產企業(yè)內部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進,對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關驗收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產外,予以停產整治5家,關閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機,創(chuàng)建工作扎實推進。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農村連片整治示范縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、??悼h政府三級政府共同簽署的保康縣農村環(huán)境連片整治示范工程建設責任書內容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農村環(huán)境整治新路子,抓進度,抓亮點,示范工程建設進展順利。通過示范項目的建設,切實改善了農村環(huán)境,目前受益人口達11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質)以內,集中式飲用水源水質100%達標。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領導、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領導和市直相關部門送發(fā)環(huán)境簡報,編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領導簽批表揚,深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經局案審會集體審理,無錯案、行政復議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時,我們應清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關于當前形勢與任務,剛才朱市長已經就我市污染減排,環(huán)境容量與經濟增速之間的矛盾、環(huán)境風險防范等進行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題:
一是環(huán)?!耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網絡和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時,發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設暗管偷排問題,被環(huán)保部通報批評,并要求實行區(qū)域限批。 同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領導、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責任意識不強、工作水平不高和服務能力欠缺的問題。我經常聽 同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風險大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴,那才是風險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經常去檢查,深入每個車間,弄清生產工藝,核實物料平衡,準確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設施運行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設施還沒有完全正常運行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設施運行維護費,市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運維企業(yè)一律暫停撥付運維經費。講到這里,還有一個監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了,老實說“參公”未落實,我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時,也希望有關單位的主要領導和黨支部要做好職工的思想工作,做實維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調各部門共同參與,形成合力,才能抓出實效。我有個感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農業(yè)減排項目實施難的問題,農業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進一步明確責任,加強考核外,還需要我們多協(xié)調多溝通,爭取他們的支持和配合。
三、關于20xx年全市環(huán)保工作任務和要求
今年,是我市建設“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項環(huán)保工作十分重要。結合上午會議精神,我再強調6項重點工作。
1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項指標任務未全部達到預期目標。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務全面完成。
2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓,并借此東風,推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。
第一,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局。可以根據(jù)市農業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結構、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學的界定,嚴格把關,把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經濟模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設施,污染物不能達標排放的,要進行處罰,屢教不改的向當?shù)卣暾堦P閉或停業(yè)處理。同時,依法征收排污費,運用經濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
第二,進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度,加強對老污染源環(huán)保設施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制,努力消減污染負荷。加強排污許可證管理,擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作,把好關口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應限期削減總量,不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領導牽頭引進的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產生和排放量小的行業(yè)和項目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產業(yè)升級。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批,20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程,進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節(jié)點,抓好督辦,對未按時間節(jié)點完成工程進度的責任部門,要報請市政府啟動治庸問責程序。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設施建設的步伐,要督促建設部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施建設,污水處理廠技改和污水管網配套建設要加快進度,進一步提高污水收集率。
3、要搶抓機遇,深入推進農村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,??悼h一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強調要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,到20xx年,完成4000個村莊的農村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農業(yè)大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進全省農村環(huán)境連片整治籠子,切實改善農村環(huán)境狀況。
4、要強化監(jiān)管,進一步提高環(huán)境風險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領導小組,精心組織,強化措施,狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)?!叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標準,依法、全面、足額、及時征收排污費,促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置,切實提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案,加強應急演練,完善應急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力,加快建設和完善危險廢物處置設施,嚴格危險廢物申報登記、經營許可證和轉移聯(lián)單管理,對產生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力,加強電磁輻射、放射性設施和伴生放射性礦產資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關乎民生,關乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?;菝竦睦砟睿袑嵔鉀Q好影響人民群眾生產生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實責任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標任務都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學習領會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實轉變工作作風,扎實推進各項工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心,鼓足干勁,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務實、開拓進取的工作作風,聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強化責任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限,確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務落實情況的督查考核力度,對責任心不強、工作推進滯后的,要嚴格實行問責。
三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務、是紀律、是責任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責、敢做善成的精神,真抓實干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調聯(lián)動。要按照職責分工,切實抓好各自領域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協(xié)力推動工作完成。
五要加強隊伍建設。要按照“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的總體要求,全面加強環(huán)保隊伍建設,增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓,加強干部思想、作風、制度建設,做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設的重要內容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,落實廉潔自律各項規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關注力度,這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力,把各項工作做好。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、客觀看待成績,堅定信心決心
二、突出重點難點,狠抓工作落實
三、落實工作職責,強化工作措施
同志們,生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作既考驗能力,也考驗定力;
污染防治既是重要政治任務,也關系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責,用責任和擔當保護好x的綠水青山,為建設“生態(tài)x”做出新的更大貢獻!
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在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇四
督察組各位領導、同志們:
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,去年x月x日至x月x日,省第二生態(tài)環(huán)保督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作開展了督察,今天又專程來反饋督察意見,充分體現(xiàn)了省委省政府對我市工作的重視和關心,對于提升我市生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作水平具有重要促進作用。在此,我代表市委、市政府,向督察組各位領導對我市的悉心指導和關心支持表示衷心的感謝!
剛才,組長代表督察組反饋了督察工作情況,既充分肯定了成績,又嚴肅指出了存在的問題和不足,并對抓好整改落實提出了具體要求。針對督察組反饋的意見,我們將逐條逐項提出整改措施,堅決抓好貫徹落實。
一是切實提高政治站位,全面認領反饋問題。問題就是我們工作努力的方向。這次督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作作出了客觀評價,精準指出了我們在思想認識、中央督察整改、重點生態(tài)問題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎設施管理等方面存在的問題和不足,使我們對全市生態(tài)環(huán)境保護工作有了更加清醒地認識。我們要從思想深處深刻反思,進一步提高認識,深刻領會加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的極端重要性,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,牢牢把握“實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應”總要求,以對省委省政府負責、對人民負責、對可持續(xù)發(fā)展負責的精神,勇于面對督察組反饋問題,不回避、不推諉,全部認領、照單全收,采取積極有效措施確保問題得到徹底解決、長久解決,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質量。
二是嚴格落實主體責任,堅決抓好問題整改。整改成效是檢驗我們落實綠色發(fā)展理念的標尺。我們將堅持即知即改、立行立改,迅速制定整改方案,實行問題清單制和臺賬式管理,逐一明確整改時限、整改目標、整改措施和責任分工,做到可操作、可跟蹤、可考核,確保具體到人、具體到事。注重整改實效,針對督察組反饋的突出問題,努力把各項整改工作往前趕、往實做,確保件件有著落、事事有回音。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,敢于堅持原則、敢于較真碰硬,對不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就,同時堅決杜絕以問責代替整改和亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。主動向社會公布整改方案、整改結果和責任追究情況,自覺接受人民群眾監(jiān)督,用群眾的真實感受來評價整改工作成效,努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護全社會共同參與、共同建設、成果共享。
三是鞏固深化督察成果,著力完善長效機制。我們將以此次環(huán)保督察為契機,持續(xù)深化標本兼治,進一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護地管護等生態(tài)環(huán)境治理機制,加強對生態(tài)資源和污染源監(jiān)測監(jiān)管,優(yōu)化生態(tài)流域補償機制,強化生態(tài)責任考評和審計,堅決防止問題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理,堅決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),解決好秸稈、畜禽糞污等農業(yè)廢棄物資源化利用等問題,加快推進嫩江流域高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護與修復工程等重大戰(zhàn)略項目實施,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設可再生能源綜合應用示范區(qū)為牽動,加快構建千萬千瓦級新能源產業(yè)集群規(guī)模,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng),探索“生態(tài)銀行”運行模式,推動生態(tài)優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)效益轉化為經濟效益,加快生態(tài)強市建設。
總之,我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,以生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的新成效,向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議的發(fā)言
各位領導、同志們:
現(xiàn)就縣農業(yè)農村局生態(tài)環(huán)境保護工作,作簡要匯報。
工作開展以來,縣農業(yè)農村局嚴格按照縣.委.、縣政.府決策部署,緊緊圍繞農業(yè)面源污染治理,狠抓農藥化肥減量增效、廢舊農膜離田回收、農藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點工作,真抓實干,取得明顯工作成效。全縣測土配方施肥技術覆蓋率達90%以上、農用地膜離田回收率達到81.7%、農作物秸稈綜合利用率達90%以上、廢舊農藥包裝物臨時回收點和縣區(qū)收儲點建設工作得到不斷完善、耕地全部評估為優(yōu)先保護類。
下步工作中,縣農業(yè)農村局將嚴格按照縣.委.縣政.府統(tǒng)一部署,進一步強化工作措施,集中斬污,精準斬污,科學斬污,依法斬污,對農業(yè)面源污染治理進行全力推進。
一、提高站位,強化宣傳引導。
把農業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開展技術培訓,利用一切宣傳工具和有效途徑,強化宣傳農業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營造自覺參與、主動參與、積極參與的良好社會氛圍。
二、精準施策,狠抓工作重點。
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一是積極推廣科學施肥技術,建立糞肥收集、處理、施用專業(yè)化服務主體,普及配方施肥技術,全力提升農民科學施肥技術水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學控制農藥使用量,嚴格落實農藥減量要求,健全病蟲情測報網絡,把握最佳防治期,科學施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農藥包裝物回收,強化農藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農藥經營門店標準化管理服務試點,倡導農藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農藥無經營臺賬、農藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問題。四是全力提升農作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級秸稈收儲體系,建立市場化運轉機制,完善縣域秸稈資源臺賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經濟組織給予重點補貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開展地膜污染集中整治,強化廢舊農膜殘留監(jiān)測,完善廢舊農膜回收體系,積極開展集中撿拾回收活動,建立標準地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農用地膜離田回收率達到82.2%。
三、壓實責任,凝聚工作合力。
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機制,明確職責分工,細化工作責任。建立健全考核機制,縣鄉(xiāng)村三級同獎同罰,促干勁抓落實,構建政.府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實效。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇六
近年來,xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設作為引領全縣經濟社會發(fā)展的“一號工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設取得了顯著成效。現(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設情況總結如下:
一、我縣生態(tài)文明建設情況。
1、強化組織領導。一直以來,縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設領導小組,領導小組下設辦公室,配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設工作要點》,明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施,全面落實了各單位的工作職責和任務,并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門主要領導是第一責任人,要對照工作責任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實到位,確保各項目標任務的全面落實。
2、堅持規(guī)劃引領。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領、以政策為驅動的工作思路,切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護與建設示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設規(guī)劃體系。同時,出臺了《xx縣關于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區(qū)管理辦法》、《關于加強重點水庫及湖水環(huán)境保護工作的意見》等一系列政策文件,進一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設提供了有力的保障。
3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調整、校核工作,目前已報省里,目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單的編制工作,并已報省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。
4、實施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長,縣委農工部、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領導小組,科學制定了《xx縣20xx年農村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內由分管城建領導牽頭負責,規(guī)劃區(qū)外由分管農業(yè)農村領導牽頭負責,明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區(qū)域。同時,將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標,細化了整改主要措施,具體了整改步驟時間節(jié)點,明確了各部門職責。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質量監(jiān)督管理等部門,對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進行現(xiàn)場查看,核對鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺賬。
(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要舉措,牢固樹立“上游意識”,堅決站好“崗哨”,精心組織、精準施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內的規(guī)模化養(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng),對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內的規(guī)模化養(yǎng)殖場要求其建設完善環(huán)保設施,排污設施不達標的,不得進行養(yǎng)殖。同時,著力加強病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》,明確拆除欄舍補償標準。截至目前,全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設辦公室,抽調專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內網箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《水庫水上設施搬遷補助辦法》,對網箱、漁棚、底排、攔網等漁業(yè)設施,給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫國有水面(網箱、網攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區(qū)水域內12戶網箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達100%;已拆除網箱281個,面積6137.3平方米,其中已全部拆除網箱設施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網箱設施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產業(yè)。深入推進綠色生態(tài)農業(yè)“十大行動”,積極開展“四控一減”提質增效行動,推廣測土配方施肥技術應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個,全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業(yè)開展農產品“三品一標”申報認證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認證1個。
(五)穩(wěn)步推進綠色旅游。積極策應國家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標,我縣根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標準穩(wěn)步推進全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經完成招標掛網、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領導小組,制定了詳細的工作任務安排表,落實了創(chuàng)建的各項工作責任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農民畫村管委會,落實了工作人員3名。四是啟動了田北農民畫村設立門票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設,目前已完成壩區(qū)建設用地征地且壩區(qū)公路的建設已開工,項目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進駐,已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設區(qū)征地800多畝,進場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成,樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區(qū)、大型設施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站,實行村級綠色能源全覆蓋,實現(xiàn)全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經濟。加快推進生產生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構建生態(tài)綠色產業(yè)體系。工業(yè)方面,堅持走綠色發(fā)展道路,積極轉變產業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),培育發(fā)展新興產業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等綠色產業(yè)不斷壯大。為保護好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實現(xiàn)了向選商擇資和招大引強的轉變。在項目入園上,提高了準入門檻,做到了嚴把環(huán)評關,有力推動了工業(yè)產業(yè)轉型升級。20xx年,電子信息產業(yè)主營業(yè)務收入突破50億元;上半年,成功引進了科霖環(huán)保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農業(yè)方面,重點發(fā)展六大特色主導產業(yè),突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個拳頭產業(yè),集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導產業(yè)。兩大優(yōu)勢產業(yè)提質增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個,示范帶動效應非常明顯。秉持“農工旅”相結合理念,把觀賞農業(yè)、芳香產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機結合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農業(yè)基地,促成了農業(yè)“接二連三”,全縣農業(yè)產業(yè)實現(xiàn)了質的飛躍。同時,深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,積極運用節(jié)能環(huán)保等先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),進一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設資源節(jié)約型社會,全面實施資源利用總量控制,加快調整產業(yè)結構,推進節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準入門檻,對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)和服務業(yè)。按照循環(huán)經濟要求規(guī)劃,建設和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎設施,大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經濟。同時,加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動,加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進一步細化責任分工,落實工作責任,確保節(jié)能減排目標順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創(chuàng)新活動,生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機時機,組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。
二、下一步工作打算
1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設。20xx年9月國務院批復同意,將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū),為著力推進我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設,我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設實施方案。同時,組織編制好《x縣生態(tài)文明建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報一批生態(tài)工程項目。
2、完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理,將相關的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設框架下,建立統(tǒng)一的考評制度,提高管理的層級,設立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經濟社會發(fā)展評價機制,建立分類、分區(qū)目標考核辦法。
3、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設,突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護,提升森林質量,嚴格水資源管理與保護,維護河湖水質,促進水土流失綜合治理;加快農村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網建設,實現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網建設。深入推進農村生活垃圾專項治理,從根本上解決農村垃圾處理問題,使全縣農村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。科學劃定并嚴格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調整優(yōu)化產業(yè)結構。進一步明確產業(yè)發(fā)展方向和重點,加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進發(fā)展方式的根本性轉變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高技術產業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè),大力淘汰落后產能。調整優(yōu)化能源結構,提高可再生能源比重。嚴格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強生態(tài)文化建設。加強生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓,做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機結合,彰顯地方特色;倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動態(tài)報道、評論言論等形式,創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要意義、重大舉措和工作經驗、成效,營造全社會合力推進生態(tài)文明建設的良好氛圍,夯實生態(tài)文明建設的社會基礎和群眾基礎。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇七
等中央領導關于“錳三角”礦業(yè)污染整治重要批示精神,進一步深化思想認識、壓實工作責任,加大工作力度,扎實推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,確保如期高質量完成整改任務。剛才常務副市長通報了重點突出環(huán)境問題整改進展情況,市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市住建局匯報了相關工作,花垣、古丈、永順縣作了表態(tài)
發(fā)言
,希望大家盡銳出戰(zhàn),攻堅克難,堅決打好生態(tài)環(huán)保突出問題整治攻堅戰(zhàn)。等下,正貴書記還要作重要講話,請大家認真
學習
領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就做好相關工作,先講幾點意見。
近年來,我市認真落實中央、省關于生態(tài)文明建設的部署要求,加大環(huán)境治理力度,加強生態(tài)文明建設,扎實推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改,全市突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作取得了階段積極成效。但我市生態(tài)環(huán)境治理歷史欠賬較多,仍然存在一些突出問題。特別是還有一些中央和省交辦問題沒有全面整改到位,必須引起全市上下高度重視。剛才,×同志已經通報了有關問題情況。這些問題都是難中之難、堅中之堅,都是最難啃的硬骨頭,任務非常艱巨,時間非常緊迫,形勢不容樂觀。省委、省政府高度重視中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,省委書記、省長親自研究,親自部署,親自調度,親自督辦。如果我市不能如期完成整改任務,就會影響到湖南省向中央交賬,也必然會影響我市打造“三區(qū)兩地”、建設“五個×”以及創(chuàng)建生態(tài)文明樣板市工作的大局和×的形象。所以說,抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改這是政治任務,也是底線要求,全市各級各部門務必高度重視,切實抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察每一項反饋問題整改,確保如期整改銷號。
既然是攻堅戰(zhàn),就務必強化組織領導,做到盡銳出戰(zhàn)。要強化屬地管理,各縣市黨委政府主要領導,要全面履行第一責任人責任,建立黨委、政府負總責的長效工作機制,親自研究部署,落實治理資金,加強督查督辦,全面履行職責,突出整改成效。任務重的縣,四大家所有領導都要全面上,一個一個問題包到人,個個都要牽頭上,具體抓,具體推。
要強化領導督辦,繼續(xù)實行“市領導聯(lián)縣包片”制度,根據(jù)市領導分工進行相應調整,加強對重點難點問題的督辦,進一步推動全市中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,所有聯(lián)縣市領導要聯(lián)系到位,督促到位。要強化專班推進,市突改辦要及時厘清縣市區(qū)未整改完成任務清單,對于未完成整改的問題,采取市領導聯(lián)縣包片進行雙交辦,每個問題都要明確牽頭市領導,同時分別交給責任主體單位(地方政府)和牽頭督導單位(市直單位),全面督促縣市科學、精準、高質量按時銷號。
整改方案》,關鍵還是要對標對表,精準發(fā)力,攻堅克難,把問題一個一個攻克,一個一個銷號。
一要突出抓好尾礦庫治理問題整改。針對49座尾礦庫治理問題任務,要認真研究制定整改方案,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),進一步明確整改內容、措施、目標、完成時限、責任主體,精準施策。市政府準備安排一些財政資金專項解決尾礦庫治理問題,縣里也要安排一定的財政資金,還可以通過平臺公司貸款、財政貼息籌集資金先治理,然后再找相關責任主體追賬。另外,治理完以后,還可以通過土地流轉和產業(yè)開發(fā)獲得一些收益,彌補整治資金不足的問題。各級各部門要嚴格按照整改時限要求,確保6月30日之前尾礦庫治理全面完成整改銷號。
二要突出抓好花垣縣“錳三角”礦業(yè)污染問題治理整改。針對“錳三角”上級交辦和市縣自查的未完成4個問題和花垣縣上報的26個達不到銷號要求問題,要對標“錳三角”整改銷號要求,逐項研究、逐項梳理、逐項整改,制定整改方案,落實整改責任,推動問題全面整改到位。
三要突出抓好垃圾焚燒發(fā)電項目問題整改。當前,吉首市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設已基本建成,預計于4月底并網發(fā)電,5月可接受統(tǒng)籌區(qū)域各縣生活垃圾入場焚燒。要著力解決好垃圾二級轉運站建設滯后、未配置生活垃圾轉運車輛、處理服務費未落實等投入使用“最后一公里”問題。永順縣垃圾焚燒發(fā)電項目,務必要加快“三通一平”和項目主體建設,今年年底必須有良好的形象進度,明年必須完成項目建設正常運行,確保按時完成整改銷號。同時,針對實際生活垃圾產生量不足的問題,要及時統(tǒng)籌協(xié)調好永順縣、龍山縣開展工作溝通銜接,算好政治賬和經濟賬,加快項目建設,確保早日建成投運。
四要突出抓好其他中央和省交辦問題整改。對標對表2021年以前中央和省交辦未完成整改9個問題,2021年以來中央和省交辦問題未完成整改任務的30個問題,要逐項梳理問題清單、責任清單、整改清單,明晰責任邊界、細化責任分工和舉措,倒排工期、限期整改,做到責任不落實不放過,整改不到位不放過,群眾不滿意不放過。
生態(tài)環(huán)境交辦問題整改涉及部門多,要堅持協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。健全完善科學高效的推進機制,統(tǒng)籌各方力量,千方百計,確保全面完成生態(tài)環(huán)境保護督察整改各項任務。要嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任,市直相關部門要按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”工作要求,切實履行各自職責,以對環(huán)境違法“零容忍”的態(tài)度,加強對環(huán)境污染違法行為查處,嚴厲打擊全市范圍內的環(huán)境違法犯罪行為。
要嚴格落實
企業(yè)
主體責任,相關企業(yè)要主動進行問題整改,切實履行礦山生態(tài)修復治理、礦山地質環(huán)境治理、水土流失防治、依法依規(guī)開采、
安全
生產、尾礦庫治理等問題整改企業(yè)主體責任,以誠信申報和社會擔當贏得政府的支持和群眾的口碑。市生態(tài)環(huán)境、市應急管理部門要加強全方位指導,特別要在治理標準、
工作
流程、檢查驗收、銷號文本辦理等方面精準精細指導到位,確保少走彎路、提高效率、見到效果。而且要加強調度,實行一月一調度,對進度慢的要及時督導督促,同時還要多包裝一些項目,加大向上爭取項目資金的力度。要打好總體戰(zhàn),自然資源、林業(yè)、水利、住建、交通等相關部門,也都要扛起責任,加強協(xié)同協(xié)作,形成推進整改的強大合力。
,對104人進行追責問責,并要求加強生態(tài)環(huán)保領域監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處責任不擔當、不作為、慢作為、亂作為等失職失責問題。我們也要對在生態(tài)環(huán)境突出問題整改工作中,不作為、慢作為、亂作為、虛假整改、表面整改、敷衍整改等行為依紀依規(guī)嚴肅追責問責,確保高質量高標準完成整改任務。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
現(xiàn)就縣農業(yè)農村局生態(tài)環(huán)境保護工作,作簡要匯報。
工作開展以來,縣農業(yè)農村局嚴格按照縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞農業(yè)面源污染治理,狠抓農藥化肥減量增效、廢舊農膜離田回收、農藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點工作,真抓實干,取得明顯工作成效。全縣測土配方施肥技術覆蓋率達90%以上、農用地膜離田回收率達到81.7%、農作物秸稈綜合利用率達90%以上、廢舊農藥包裝物臨時回收點和縣區(qū)收儲點建設工作得到不斷完善、耕地全部評估為優(yōu)先保護類。
下步工作中,縣農業(yè)農村局將嚴格按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,進一步強化工作措施,集中斬污,精準斬污,科學斬污,依法斬污,對農業(yè)面源污染治理進行全力推進。
一、提高站位,強化宣傳引導
把農業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開展技術培訓,利用一切宣傳工具和有效途徑,強化宣傳農業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營造自覺參與、主動參與、積極參與的良好社會氛圍。
二、精準施策,狠抓工作重點
一是積極推廣科學施肥技術,建立糞肥收集、處理、施用專業(yè)化服務主體,普及配方施肥技術,全力提升農民科學施肥技術水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學控制農藥使用量,嚴格落實農藥減量要求,健全病蟲情測報網絡,把握最佳防治期,科學施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農藥包裝物回收,強化農藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農藥經營門店標準化管理服務試點,倡導農藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農藥無經營臺賬、農藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問題。四是全力提升農作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級秸稈收儲體系,建立市場化運轉機制,完善縣域秸稈資源臺賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經濟組織給予重點補貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開展地膜污染集中整治,強化廢舊農膜殘留監(jiān)測,完善廢舊農膜回收體系,積極開展集中撿拾回收活動,建立標準地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農用地膜離田回收率達到82.2%。
三、壓實責任,凝聚工作合力
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機制,明確職責分工,細化工作責任。建立健全考核機制,縣鄉(xiāng)村三級同獎同罰,促干勁抓落實,構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實效。
以上匯報,不當之處敬請批評指正。
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在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇九
2019年上半年,我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護主要開展以下工作
林業(yè)方面。我鎮(zhèn)2019年未發(fā)生擅自煉山行為,未發(fā)生毀林建設和其他毀林行為,未發(fā)生筏濫采、超指標砍伐行為,新增高產油茶500畝,新增商州枳殼300多畝。
農業(yè)方面?;巨r田保護有效,土地荒涼現(xiàn)象大幅減少,沒有改變土地性質的行為。嚴格抓住秸稈禁止燃燒,現(xiàn)在在鎮(zhèn)內60臺以上的收割機上設置了秸稈粉碎裝置。
家畜養(yǎng)殖污染的管理。我鎮(zhèn)上半年拆除環(huán)境保護不符合標準的豬場5家,面積達3000多平方米,其馀部分全部拆除或轉產。
關于工礦污染的管理。我鎮(zhèn)現(xiàn)在有三家磚廠,設有除硫設備。石材廠有7家,其中5家已經取得環(huán)境保護局的生產許可,另外2家正在整改中。針對南元村筷子廠污染環(huán)境,我鎮(zhèn)已發(fā)出整改通知書,要求停業(yè)整改,強制停電處理。鎮(zhèn)區(qū)內其他企業(yè)尚未發(fā)現(xiàn)污染行為。
在水源保護方面。我鎮(zhèn)規(guī)劃飲用水源地保護區(qū),在保護區(qū)設定界限,完善界樁、界碑、警告牌等設置。
下半年的工作計劃:
農業(yè)方面。嚴格控制秸稈和垃圾的禁燒,堅決消除秸稈和垃圾的焚燒行為。
林業(yè)方面,著力防止森林火災,以免發(fā)生森林火災。
家畜養(yǎng)殖:堅決按縣委要求,積極推進豬場拆除,做好復綠工作。
關于工礦污染的管理。加強磚廠脫硫、石材加工企業(yè)污染監(jiān)督管理,防止、私人排放。督促另外兩家石材加工企業(yè)和南元筷子廠做好整改工作。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇十
11月21日上午,省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》意見征求工作在市人大機關一樓西會議室召開座談會。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅、市科技局副局長萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農業(yè)局、市法制辦、市財政局、市公安局、市國土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進賢縣、新建區(qū)等單位的有關負責同志參加。
會上,與會單位的負責同志對《關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》的相關內容,結合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見后指出,我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經驗和做法,我們將吸取大家提出的疏堵結合、加大農機補貼、確定處罰額度等意見,繼續(xù)對農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進行修改,為推進我省大氣防治工作夯實基礎。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的大會是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實***、省、市關于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署,分析當前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務,就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署,動員全縣上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化舉措,堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結合本單位實際做了很好的發(fā)言,認識到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實際和x實際,希望大家按說的做,確保責任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學習、互通有無,細化實化工作職責,扎實做好各項工作。相關副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署,內容全面、措施具體、要求明確,既是責任清單、任務清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位,增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責任感和緊迫感
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體,是一個生命共同體,污染防治尤其是空氣質量的改善沒有最好只有更好,是一個長期的、持續(xù)的過程,工作難度越來越大,我們的產業(yè)、用地、運輸結構都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進步,付出更大的努力。各級各部門要堅持以******生態(tài)文明思想為指導,站在打好建設社會主義現(xiàn)代化強縣的高度,堅定決心、鼓足干勁,以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢,更賦予了我們艱巨的責任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題,影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設,對生態(tài)環(huán)境質量提出了更高的要求。要想加速融入協(xié)同發(fā)展當中,不僅要完善硬件設施建設,更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動,連續(xù)多月空氣質量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動了重污染天氣響應,要求建材企業(yè)停工停產,但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對并未減少,說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財經《經濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴格工作要求。近年來,打擊非法采砂工作年年說、年年抓,經濟、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設施、燃氣管網等重點設施受到嚴重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風、政風、社風、民風,從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需,也是民之所盼,更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問題不容忽視,究其原因,還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個方面:一是官方熱,民間冷。縣委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關注的焦點熱點,也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱,下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭,誰也不能獨善其身??h級領導高度重視,能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉過來,重視程度不夠,環(huán)保意識不強,還未把環(huán)保當作重點工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀國法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,搞權力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風報信、出謀劃策,充當違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小,推諉扯皮、敷衍塞責,履職盡責不到位,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說,落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴,導致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復雜、千頭萬緒,形勢嚴峻、壓力巨大,在面對諸多問題的同時,我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫、礦產資源保護與經濟發(fā)展的關系,強化防治措施,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強化各項舉措,推動環(huán)境保護和生態(tài)建設扎實有效開展
各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保”的要求,根據(jù)x項工作要點,緊盯“氣、水、土”三大重點領域,聚焦環(huán)保項目建設和環(huán)保督查交辦問題整改,把***、省、市部署高質量落到實處。
(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導向,對標省市部署要求,按照標本兼治原則和標準化、科學化、網格化、法治化治理途徑,全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領域,深入查找原因、集中攻堅。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質量監(jiān)測系統(tǒng)已經啟動,全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質量分析指數(shù)將更加科學、更加嚴謹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性,各負其責、上下聯(lián)動,群策群力,高質量把***和省、市部署落到實處。
(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務,結合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結合起來,嚴格落實“河長制”,健全完善長效管理機制,切實做好污水治理、農業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復治理工作,形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對我縣3個臨河村設置農村垃圾收集點進行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求,牽頭整改存在問題;同時,加快推進臨河農村垃圾收集和處理工作,推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長效監(jiān)管機制,嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設,以保護水源、水質達標為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查,加快完成用地調查信息采集入庫和風險篩查工作,整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質量檢測點位,盡快完成土壤環(huán)境質量點位例行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質量狀況報告。二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管,以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點,完善疑似污染地塊名單,落實污染地塊風險管控,對納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的,組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質量檢測。三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動,加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設,嚴格控制有毒有害化學藥品和肥料的使用,集中整治農業(yè)固廢亂堆亂放,切實保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進責任主體滅失礦山修復治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度,全力爭取上級項目資金支持。
(四)環(huán)保項目建設方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉站附屬工程等項目建設,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調度,及時協(xié)調解決存在問題,嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設。
(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來,各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中,***環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件,省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件,生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件,省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件,省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件),經過全縣上下努力,問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看,有許多問題都是重復舉報,說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級各部門要高度重視問題整改,嚴格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問題高標準整改,高質量銷號。要高度關注群眾投訴舉報問題整改,認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的
當前隱藏內容免費查看問題,要深入查找根源,逐問題明確責任主體、整改時限和目標要求,采取務實管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結果。
三、堅持標本兼治,務必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為
我縣地貌復雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當前整治非法采砂采礦意義重大、任務艱巨,各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎設施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責任制落實情況),開展全面細致的拉網式排查,并逐項建立問題臺賬,務必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動,主動出擊,嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為,及時固定證據(jù),查封設備,依法處理相關人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農用地或林地從事非法采礦、非法加工經營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守,對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛,堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結合起來,特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專政手段,頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。
(四)追責問責要嚴。縣紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責,對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中,問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況報告不準確、問題查處不到位的,嚴肅追究相關單位和人員的監(jiān)管責任。對參與其中、通風報信,為違法當事人請托說情的黨員干部和公職人員,嚴肅追究黨政紀責任,涉嫌違法的依法追究法律責任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經查實,一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴肅追究相關責任。
(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭年內完成,并及時啟動河道沙坑整治。
四、務必協(xié)調聯(lián)動,以過硬的作風確保各項工作落到實處
保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務,各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務實的工作來破解難題,攻堅克難,不斷完善責權統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項工作的重大意義,積極引導全社會關心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項工作列入宣傳重點,充分利用農村“大喇叭”,微信公眾號等渠道,加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體,開辟專欄,大力宣傳正反典型,通過宣傳引導讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來,作守法經營的表率,作支持經濟社會發(fā)展的榜樣。同時,要牢牢把握應對縣外媒體工作的主動權,嚴格落實首接負責制,熱情主動、客觀理性的做好媒體應對工作,做到靈通信息,做好匯報反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴格落實責任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實“黨政同責、一崗雙責”,努力構建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴格落實“網格化”管理,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各相關部門要齊心協(xié)力,積極作為,主動配合,形成協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動,步調一致,嚴查嚴罰嚴管,嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”,對通風報信、出謀劃策、內外勾結的公權人員嚴肅處理。
在這里再次強調,切實履行好企業(yè)的社會責任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內在要求和動力,隨著社會文明的進步,不切實承擔社會責任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強責任意識、道德意識,除了追求自身利益最大化外,必須承擔相應的社會責任,既要有實際的環(huán)保處理設施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術素養(yǎng),更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。
(三)強化督導考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務、硬性指標,已經成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責任管理,嚴格落實網格化監(jiān)管責任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法,對今年確定的重點任務和問題高發(fā)部位,開展高頻次、大密度明查暗訪,對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預警、約談等制度,對職責不落實、工作不扎實、整改不到位的,全縣通報批評,并定期約談黨政主要領導;對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領導干部、責任人,堅決按照有關規(guī)定嚴肅追責問責。
同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當代、利在千秋,讓我們團結起來,在縣委、縣政府的正確領導下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設幸福美麗x作出更大的貢獻。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇十二
在全縣環(huán)保工作會議上的表態(tài)發(fā)言
(2015年4月
日)
尊敬的各位領導、同志們:
加強環(huán)境保護工作,城管部門責無旁貸,義不容辭??h城市管理服務中心將積極響應縣委、縣政府號召,以這次會議為契機,以城市管理工作為抓手,認真履職盡責,狠抓任務落實,扎實做好環(huán)境保護各項工作。
一、強化宣傳,營造良好氛圍
縣城管中心將緊密結合自身職能,圍繞縣委、縣政府要求,將宣傳教育放在首要位置,努力營造“環(huán)境保護靠大家”的良好氛圍。我們將全局發(fā)動,全員參與,堅持從自身做起,從現(xiàn)在做起,從身邊做起,加強全局干部職工思想教育,爭做環(huán)境保護工作的先行者、踐行者、落實者;集中進行宣傳,通過設置公益廣告欄,張貼文明標語,發(fā)放致廣大市民的一封信等形式,大力開展環(huán)保知識宣傳活動,營造環(huán)境保護的濃厚氛圍,引導廣大市民群眾愛護環(huán)境,保護環(huán)境。
二、多措并舉,促進環(huán)境保護
操作,滲濾液處理站全天候運行,生活垃圾及滲濾液處置均達到無害化標準,有效防止了二次污染。
三、
健全機制,加大城市管理力度
縣城管中心將緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,制定詳細的城市環(huán)境保護工作計劃,重點加強對清掃保潔工作的監(jiān)督考評,深入落實“門前三包”責任制,積極探索管理新模式,變突擊整治為長效管理,以制度規(guī)范管理,從環(huán)衛(wèi)設施建設、生活處置、道路清掃保潔等方面,多措并舉,做到整治、提升、規(guī)范、長效。各位領導、同志們,此次環(huán)保工作會議,讓我們思路更清晰,目標更明確。新的一年,我們將在縣委縣政府的堅強領導下,在各部門的大力支持下,全力以赴,真抓實干,全面完成我局承擔的環(huán)境保護各項任務,為扶溝的藍天、碧水、城市清潔做出應有的貢獻!
謝謝大家!
在全市創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市
推進大會上的表態(tài)發(fā)言
尊敬的各位領導、同志們:
今天,市委、市政府在這里召開創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市推進工作大會,這是全市上下踐行黨的群眾路線的具體行動。創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市啟動近兩年來,在市委、市政府的堅強領導下,我們圍繞創(chuàng)模目標,多管齊下,積極營造濃厚氛圍,緊扣污染減排指標,狠抓污染綜合整治,不斷提升環(huán)境質量,各項工作取得了階段性的成果。
我們決心將以今天的推進大會為新起點,舉全區(qū)之力,充分發(fā)揮主力軍作用,結合當前開展的“四個年”活動,克艱攻難,全力以赴,不折不扣的完成好各項創(chuàng)模任務,特表態(tài)如下:
一、加強領導,發(fā)動到位。我們將全黨動員、全民參與,黨政班子齊抓共管,分片包干、分兵把口,進一步細化分解創(chuàng)模任務,確保每項工作有一名區(qū)級領導負責,每項任務都落實到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、具體部門和具體人員。同時,加大宣傳力度,多形式、多渠道向市區(qū)人民群眾廣泛宣傳創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市的重要意義和具體要求,進一步增強社會各界參與創(chuàng)建活動的熱情,努力做到區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,黨、干、群密切配合,打好創(chuàng)?;顒拥墓詰?zhàn)。
二、標本兼治,整治到位。創(chuàng)?;顒樱瑘蚨紖^(qū)作為主戰(zhàn)場,義不容辭,面對點多、線長、面廣的特點,我們將突出重點、攻克難點,以“環(huán)境提升年”活動為重要抓手,狠抓大氣、水、城鄉(xiāng)清潔、生態(tài)治理、交通秩序等五大提升工程,嚴治煤煙污染,嚴管二次揚塵;突出國、省道沿線和城鄉(xiāng)結合部,堅決遏制臟亂差的問題;突出抓好汾河、澇洰河生態(tài)治理,強力實施生態(tài)提質工程;強化道路交通執(zhí)法,引導文明出行;整合力量,重拳出擊,強勢打擊各種環(huán)境污染違法行為,做到縱向到底,橫向到邊,不留死角;做到發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,絕不姑息遷就,確保環(huán)境質量明顯改善。
三、落實責任,督查到位。我們將按照全市統(tǒng)一部署,進一步健全完善創(chuàng)模活動的各項制度措施,建立工作臺帳,啟動倒逼機制,倒排時間,倒排進度,嚴格標準,全面督查,盡快推進工作,確保創(chuàng)模工作取得實效,確保創(chuàng)建活動圓滿成功。
各位領導,創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市是市委、市政府的一項重要的決策,是市、區(qū)兩級實現(xiàn)率先轉型、全力跨越,建設文明開放、富裕和諧新臨汾的重要舉措。我們堯都區(qū)委、區(qū)政府有信心、有決心,堅決打好打勝這一仗,全面完成各項創(chuàng)模任務,向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷!
謝謝!
在會議上作一個表態(tài)發(fā)言,本文是小編為大家整理的會議表態(tài)的發(fā)言稿范文,僅供參考。
工作會議表態(tài)發(fā)言稿
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
萬馬揚蹄踏歌去,三陽開泰迎春來,過去的一年,生產技術科在廠黨政的正確領導下,在各科室的大力支持下,在各生產車間的密切配合下,充分發(fā)揮了職能科室的作用,生產調度協(xié)調有力,統(tǒng)計分析嚴細準確,安全環(huán)保扎實有效,工程建設穩(wěn)步推進,績效考核全面合理,能源管理更加明細,全年完成頁巖供應64萬噸,技術改造 14項,為全年210600噸創(chuàng)紀錄的原油高產提供了有力保障。
xx年依然任重而道遠,生產與環(huán)保壓力并存,通過聆聽馮廠長的工作報告使我們備受鼓舞,信心大增,我們生產技術科全體員工將會再接再厲發(fā)揮作用,竭盡全力確保全年各項目標的順利實現(xiàn)。我們采取的措施是:
一、努力強化"五項基本職能"
入生產管理范疇,以實施綠色工廠建設為目標,狠抓環(huán)境保護工作,加大"三廢"排放管理力度,確保污染物和廢棄物達到環(huán)保要求。
三是強化績效考核,嚴細統(tǒng)計分析。我們將合理制定生產計劃,嚴格下達考核目標,認真做好生產數(shù)據(jù)統(tǒng)計,及時分析解決生產中出現(xiàn)的問題。
四是強化能源管理。我們將細化管理,深挖內部潛能,加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,杜絕跑冒滴漏等各種能源浪費,促進節(jié)支降耗,實現(xiàn)增收目標。
五是強化工程管理。精心組織、合理安排修理修繕工程施工,把好工程質量關,及時做好工程預算及驗收工作。
二、積極推進"三類重點項目建設"
一是穩(wěn)步推進課題攻關項目。充分發(fā)揮科技帶頭作用,全面推進"優(yōu)化三礦,提升頁巖油生產"課題攻關項目的實施,實現(xiàn)科技創(chuàng)新,進一步提升頁巖油產量。
二是加快推進環(huán)境治理工程項目。以馮廠長提出的環(huán)保理念為目標,通過技術改造提高環(huán)保處理能力,保證生產環(huán)保雙贏。
三是全力推進fg部擴建工程項目。做好新項目的協(xié)調聯(lián)系與手續(xù)審批,確保工程如期順利進行。
各位領導、同志們,xx年的藍圖已經繪就,站在新起點,我們生產技術科將會繼續(xù)以實現(xiàn)原油高產為己任,團結協(xié)作,創(chuàng)新奮進、真抓實干,將各項工作做細、做實,確保xx年各項目標順利實現(xiàn),為工廠的持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展再做新貢獻,續(xù)寫新篇章!
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
尊敬的各位領導:
遵照會議安排,我代表濱海街道做表態(tài)發(fā)言。
開展大氣污染防治集中行動,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府心系百姓群眾健康,高度重視環(huán)保工作,推動經濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的堅強決心和遠見卓識。此次行動中濱海街道承擔著15家企業(yè)的防治任務,承擔著城區(qū)5類揚塵的整治,承擔著與縣直各部門緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)的多項工作任務,我們深感責任重大,我們將按照本次會議的安排部署,在思想上再重視,標準上再提高,力度上再加大,為全力做好大氣污染防治集中行動的各項工作,我們將重點做好以下五點: 一是勇于擔當,不辱使命,堅決打好大氣污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)。生態(tài)文明、環(huán)境保護特別是大氣污染防治,已經不是簡單的經濟問題,已經成為萬眾矚目的民生問題、社會問題、政治問題。濱海街道將義不容辭地肩負起大氣污染防治的歷史使命,挑重擔、打頭陣、作表率。保持高壓態(tài)勢,敢于碰硬,敢于動真,全方位、無間隙、零容忍、零隱患的開展集中整治,確保轄區(qū)大氣環(huán)境安全。
二是鎖定源頭,抓住關鍵,堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)??熳之旑^,迅速行動。對正在制污排污的企業(yè)和污染源,該斷電的立即斷電,該停水的立即停水,該拆除的立即拆除,該整改的立即整改。對惡意違法行為,必須堅持零容忍,零彈性、零余地。同時,濱海街道將建立責任倒查追究機制,逐級簽訂責任書,量化到事,細化到人,形成嚴格的時間表和路線圖。堅持城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)聯(lián)控,對各類污染源展開拉網式排查整治,不留死角死面。
三是高端定位,標本兼治,堅決打好大氣污染防治殲滅戰(zhàn)。濱海街道將立足當前,著眼長遠,標本兼治。繼續(xù)瞄準低碳高端的產業(yè)發(fā)展方向,加快工業(yè)轉型升級,堅定不移地走低碳發(fā)展之路。提出更高、更嚴、更加超前的目標。建立環(huán)境違法和污染超標企業(yè)黑名單制度,對新上項目和企業(yè),建立嚴格的環(huán)境準入門檻,凡是有污染、不達標、不符合低碳發(fā)展要求的,不管規(guī)模多大,都要一律拒之門外;對沒有污染的戰(zhàn)略性新興產業(yè),給予更為有力的扶持幫助,促其盡快做大做強。
四是創(chuàng)新舉措,綜合施治,堅決打好大氣污染防治突擊戰(zhàn)。濱海街道將時刻繃緊生態(tài)文明和環(huán)境安全這根弦,嚴格執(zhí)行《臨沂大氣20條》和《濱??hxx年大氣污染防治工作方案》,認真抓好落實。注重用好行政、法律、市場、科技手段。同時,充分發(fā)揮街道的主導作用,加大環(huán)境整治力度,結合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和舊城改造、兩區(qū)同建等工作,加大環(huán)境整治綜合提升。通過實施城區(qū)主次干道綠化提質、出入城口綠化提質、城郊綠化建設、中心街景增綠、社區(qū)綠化建設、城區(qū)綠地建設、環(huán)城生態(tài)綠化建設工程,增強大氣環(huán)境自凈能力。
五是常抓不懈,務求實效,堅決打好大氣污染防治持久戰(zhàn)。大氣污染治理是一項長期的艱巨任務,濱海街道將全面部署,突出重點,抓好當前,立足長遠。樹立全縣一盤棋思想,密切配合縣直部門,凡是涉及大氣污染防集中行動的工作,都要不折不扣地抓緊抓好。建立環(huán)境安全應急處置機制,建立群眾參與、互動的長效機制,增強社會各界"同呼吸、共擔當、齊行動"的社會責任,共同倡導和形成生態(tài)、低碳、環(huán)保的生產生活方式。
各位領導,大氣污染防治是一項龐大、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程,濱海街道將統(tǒng)一思想,攻堅克難,真抓實干,只爭朝夕,以為人民群眾、為子孫后代高度負責的態(tài)度,堅決打好打贏大氣污染防治集中行動這場硬仗,確保各項任務目標按照時間節(jié)點圓滿完成,為打造天藍地綠、山清水秀、空氣新鮮的良好生態(tài)環(huán)境做出更大的貢獻!
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
單位工作會議表態(tài)發(fā)言材料
尊敬的各位領導、各位代表:
大家好!按照會議安排下面由我代表***單位就xx年生產經營工作,做表態(tài)發(fā)言,不妥之處請批評指正。
上午,聽取了公司工作報告和工會工作報告,深受鞭策、倍受啟發(fā)和鼓舞。特別是工作報告,催人奮進,意義深遠,更使我們明確了今后的方向、完善了發(fā)展思路,進一步堅定了繼續(xù)推動公司通信業(yè)務跨越發(fā)展的信心和決心。
在過去的一年里,***單位全體員工付出了辛勤和汗水,在分公司各部門的支持和幫助下客服了種種困難、解決了一些發(fā)展中存在的問題,圓滿完成了公司下達的各項任務指標,同時也得到了回報,員工積極性和士氣進一步增強,發(fā)展信心倍增?;厥讀x年,我們深感:與自己比,雖然得到了較快的發(fā)展,但與全區(qū)各兄弟縣相比,還有很多的差距和不足,需要更加百倍的去努力。
新年開局目標已明確,各項任務艱巨而繁重,"開好頭""起好步"意義重大,相信在區(qū)市公司的堅強的領導下,團結帶領全體員工,以跨越追趕的氣魄和爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣,不管任務有多重,壓力有多大,市場有多復雜,只要我們以堅韌不拔的毅力和執(zhí)著追求的精神,熱情干事,激情創(chuàng)業(yè),xx年各項發(fā)展目標就一定會實現(xiàn)。
下面我就貫徹落實會議精神,具體做好八個方面工作:
一是增強責任意識,強化內部執(zhí)行力。把這次會議精神,特別是兩個工作報告?zhèn)鬟_到每位員工,認真學習好、貫徹好、落實好,對公司決策部署和工作重點細化量化,加強指導、分解落實、明確時限、責任到人。
二是緊緊抓住以完成總體收入目標為主線,帶領全體員工,以增加收入做為企業(yè)發(fā)展的中心任務,狠抓落實,千方百計為收入的增加獻計獻策。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇十三
同志們:
新學期剛剛開始,我們召開中層領導干部工作會議,主要是簡要回顧我校20xx年上半年工作,分析學校發(fā)展面臨的新形勢,部署學校下半年和近期的重點工作。
一、上半年工作回顧
20xx年是學校“十三五”規(guī)劃的開局之年,20xx年工作要點提出以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,圍繞高水平應用型人才培養(yǎng)體系建設,深化教育教學改革和服務創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的34 項工作要點,明確提出由 主管校領導負責、各牽頭單位、責任單位共同推進落實的8項重點工作 。經過一個學期的共同努力,學校各項工作有序開展,有些工作任務已經提前完成,為圓滿完成全年工作任務奠定了基礎,各項工作進展良好。
1. 黨建與思想政治工作有序開展,干部隊伍建設進一步加強。 上半年,學校按照中央和省委的工作部署,在全體黨員干部中全面開展“兩學一做”學習 教育,制定了“兩學一做”學習教育實施方案,通過開展學校領導、黨委委員聯(lián)系基層黨支部“五個一”活動、學校黨委中心組學黨章專題輔導等形式,深入學習黨章、黨規(guī)和系列重要講話精神,黨的思想建設和作風建設進一步加強。完成了基層黨支部調整和換屆工作,舉辦了黨支部書記培訓班, 著力提高基層黨務工作者的業(yè)務水平和綜合素質 。開展慶祝建黨95周年活動,評選了校級優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織。完善黨員干部檔案管理,完成了黨員組織關系集中排查工作,做好畢業(yè)生流動黨員管理服務工作。啟動精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作,制定了三年規(guī)劃和年度計劃,完成了230戶農戶數(shù)據(jù)錄入上報工作。組織黨外人士開展主題實踐活動,進一步加強了學校統(tǒng)戰(zhàn)工作。 加強 輔導員隊伍專業(yè)化和學生工作隊伍 建設,繼續(xù) 深入實施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊伍建設卓有成效,學校黨委獲評肇慶市先進基層黨委。
2. 意識形態(tài)工作不斷加強,黨風廉政建設和問責機制不斷完善。 上半年,學校召開了意識形態(tài)工作會議,進一步加強哲學社會科學講座、論壇、報告會和課堂管理,加強西方原版教材使用的審查工作,加強涉外合作交流項目的審核工作,保證了社會主義大學的辦學方向。 加強新聞輿論陣地建設,推動傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合,完成了校園網改版工作,學校官方微信等網絡新媒體在首屆廣東省高校網絡媒體展示節(jié)中獲獎。 深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀教育, 召開了二級黨組織紀檢小組長工作會議, 組織紀檢干部赴井岡山學習培訓。強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,落實“一崗雙責”制度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的行為,對領導干部辦公用房使用情況進一步整改,堅決徹底地反對“四風”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩, 加強對重點工作的督辦檢查和通報,對審計發(fā)現(xiàn)問題的單位,進行了談話提醒,進一步落實了問責制度。
3. “創(chuàng)新強校工程”有序推進,轉型發(fā)展工作加快實施。 進一步 深化體制機制改革創(chuàng)新,落實創(chuàng)新強校工程建設規(guī)劃和實施方案,研究部署新的考核指標體系下加快協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺建設,評選出2 個校級協(xié)同育人平臺和9 個研究平臺。 認真開展20xx年“創(chuàng)新強校工程”考核自評工作,相關材料按時報送省教育廳 。大力推動重點學科建設項目和積極推進省市共建學校工作 。肇慶市委市政府同意投入10 億元重點支持建設環(huán)境科學與工程、計算機科學與技術和機械工程三個學科,為肇慶市產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展提供強有力支撐。學校積極申報廣東省應用型本科高校轉型試點高校,并申報 三個學科為廣東省特色重點學科 。
4. 完成了學校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,應用型人才培養(yǎng)體系建設持續(xù)推進。 根據(jù)學校辦學定位和發(fā)展目標,完成了學?!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,正在修改各專項規(guī)劃和二級學院規(guī)劃,為進一步加強頂層設計奠定了基礎。圍繞高水平應用型人才培養(yǎng)目標,加快推進了人才培養(yǎng)方案修訂工作,首批人才培養(yǎng)方案修訂工作已完成驗收。按照教育廳關于學分制改革的工作要求,進一步完善了“教考分離”和“學分績點”改革措施,進行了學業(yè)多元評價試點。加快實踐教學體系建設,完成了實踐教學大綱和實驗室改造方案的編寫。加快協(xié)同育人平臺和教學團隊建設,擴大卓越人才培養(yǎng)試點范圍。啟動應用型人才培養(yǎng)課程群建設,進一步調動廣大教師參加教育教學改革的積極性,完成首屆優(yōu)秀教學成就獎評選活動。
5. 教師教育改革深入推進,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷強化。 全面開展師范生教師技能訓練與專業(yè)素養(yǎng)提升,著力提升教師教育人才培養(yǎng)質量,提高肇慶地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師ugs 省級協(xié)同育人平臺建設水平。省級中小學教師發(fā)展中心掛牌成立,承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學教師發(fā)展中心建設調研推進會,召開了中小學教師專業(yè)發(fā)展專題會,為提高教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了指引。完善大學生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導服務體系,高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,著力打造大學生創(chuàng)業(yè)指導中心、肇夢空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。今年,我校首獲廣東大學生創(chuàng)業(yè)大賽金獎。多渠道提高畢業(yè)生就業(yè)質量,調整招生專業(yè)計劃和錄取方法,圓滿完成招生計劃。今年共招生6215 人(其中本科生5806 人,專科生409 人),超額完成計劃45 人,本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61 分。
6. “強師工程”穩(wěn)步實施,師資隊伍不斷優(yōu)化。 上半年,我校落實高層次人才計劃,共引進28名博士,專任教師中博士249 人,比例達到26.9% (含在讀博士)。落實中青年教師培養(yǎng)發(fā)展計劃,選派46 名中青年教師到國內外訪學進修或在職攻讀博士學位, 教師隊伍的國際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業(yè)標準和資格認證制度,擬訂了《肇慶學院“雙師型”教師認定與管理暫行辦法》、《肇慶學院教師校外實踐鍛煉管理辦法》,征求意見并修改完善后發(fā)文實施。獲得了工商管理、數(shù)學、化學工程與技術、計算機科學與技術、體育學、美術學、外國語言文學、音樂與舞蹈學等8個學科的副教授評審權,共有11 個學科獲得副教授評審權,這對學校的發(fā)展具有重要意義。
7. 迎接本科教學審核評估工作有序開展,依法治校工作持續(xù)推進。 上半年,我們召開本科教學審核評估工作動員會,制定了《肇慶學院本科教學工作審核評估方案》,對評估工作進行了總體安排,各項工作按照審核評估工作進程表有序推進。全面啟動“依法治校”示范校建設工作,召開“依法治校”示范校建設推進會,制定《肇慶學院法律顧問工作制度》等制度,編印《肇慶學院制度性文件匯編》,對照示范校認定標準,完成第二輪預評估,提出了整改措施和要求。開展了學習貫徹《肇慶學院章程》的活動,并認真貫徹執(zhí)行《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》,制定《肇慶學院“三重一大”決策制度實施辦法》,逐步建立以章程為核心的層次清晰、內容規(guī)范、完整有效的制度體系,推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
8. 內部管理和服務水平不斷提升,辦學條件進一步改善。 落實《肇慶學院關于資源共建共享的實施意見》,提高人、財、物的管理水平和服務質量。加強了信息網絡的等級保護,會議簽到實現(xiàn)了數(shù)字化,新版的辦公自動化系統(tǒng)、財務信息系統(tǒng)等正在安裝調試,電子門禁系統(tǒng)已經基本安裝完成,一卡通的應用范圍進一步擴大。資產清查工作順利完成。 教師專業(yè)能力發(fā)展中心、音樂樓、映翠苑、風雨球館改造和建設工程已完成,舊圖書館的改造工程也接近尾聲,星湖校區(qū)學生宿舍改造工作已基本完成,藝術教學大樓劇場(肇慶藝術中心)室內裝修工程、汽車工程實驗室建設和“肇夢空間”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)改造都在加快推進。后勤服務水平不斷提升,節(jié)能措施有效,榮獲“20xx年度廣東省高校優(yōu)秀后勤服務集體”稱號。
二、學校發(fā)展面臨的新形勢
xx屆五中全會將“創(chuàng)新”置于五大發(fā)展理念之首,將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。服務創(chuàng)新驅動發(fā)展已成為高校激發(fā)辦學活力的新動能,高等學校在引領和支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略過程中承擔著重要使命。地方高校的轉型發(fā)展已上升為國家教育發(fā)展戰(zhàn)略,明確將推動轉型發(fā)展作為“十三五”時期教育改革發(fā)展的重要任務。今年7月,廣東省教育廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關于引導部分普通本科高校向應用型轉變的實施意見》,面向全省普通本科高校遴選首批10所轉型試點高校??梢哉f,肇慶學院的發(fā)展面臨著一些新形勢。
1.創(chuàng)新是當前開展各項工作中具有統(tǒng)領意義的核心任務。創(chuàng)新在我省具體化為“創(chuàng)新強校工程”,并把這一工程看成是各項工作的統(tǒng)領。它主要有四個抓手:高水平大學建設(中大、華工、暨大、華師、華農、南方醫(yī)、廣工)和廣州中醫(yī)藥大學中醫(yī)學等18個重點學科建設;高水平理工科大學建設(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點學科建設(11所);一流高職院校建設。所以,創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學形勢。
2.改革仍然是高校發(fā)展的主旋律。第一,改革的動力是需求側倒逼供給側改革:優(yōu)質資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來了高風險;學校擴招,學歷通脹,含金量降低;職業(yè)教育不斷轉熱,中央對職業(yè)教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二,綜合改革。高等教育改革再靠單項推進已經很難有全面的效果。清華大學就推行了綜合改革:人事制度改革、教育教學改革、科研體制機制改革、行政管理和資源配置改革、社會服務體制機制改革等。我校的改革一直沒有停止,去年出臺了教育教學改革的方案,但沒有人事制度的改革、科研體制機制的改革、資源配置的改革,教育教學改革很難單獨深入。
3.轉型發(fā)展是我們繞不過去的必由之路。轉型工作我們已經進行了多年,也取得了豐碩的成果,但是面對新形勢,面對地方經濟社會發(fā)展,面對地方產業(yè)轉型升級對高校培養(yǎng)人才、科學研究和社會服務的新要求,我們還遠沒到位。放假前,我校根據(jù)省教育廳等三個部門聯(lián)合印發(fā)的《關于引導部分普通本科高校向應用型轉變的實施意見》提出的首批遴選10所轉型試點高校的要求,我校也提交了作為試點院校的申請。我校能否競爭成功還不得而知,但無論如何都必須向應用型轉變,這一點是不可改變的。這既是學校第三次黨代會提出的長遠目標,也是我校在中國、在廣東、在肇慶這種大環(huán)境下將學校辦出特色、辦出水平的不二選擇。
4.省市共建是學校當前面臨的重要發(fā)展機遇。省市共建是廣東省推進創(chuàng)新強校工程、提升高等教育發(fā)展水平采取的重大舉措,是由省委省政府親自主導的提高全省創(chuàng)新能力和著眼未來廣東長期處于全國領先地位的戰(zhàn)略部署,我校有幸位列其中,是我們難得的歷史機遇。10個億,市領導批了,如何落實?怎么落實?建什么?怎么建?需要我們認真謀劃、精心部署、狠抓落實。
5.審核評估是全校今年下半年的中心工作。審核評估就是評估“五個度”,這一點我們多次開會都強調過。這項工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要調動全校師生員工的主動性、積極性,協(xié)同配合,爭取最好的審核成績。這不僅是對我們多年來辦學的一次總結,也是對今后深化教育教學改革、辦學體制改革,促進內涵發(fā)展、提高辦學水平和質量打下良好的基礎。
三、20xx年下半年重點工作布置
同志們!今年是多事之秋,大事之秋,機遇難得,任務艱巨,邁進這個階段就會豁然開朗,學校將進入轉型發(fā)展的新階段。希望同志們迅速調整狀態(tài),盡快步入正軌,狠抓工作落實,切實完成全年工作任務。具體來說,重點完成以下幾個方面的工作 。
1. 全力做好迎接本科教學審核評估工作,確保順利完成。 審核評估的核心就是五個“度”,這一點我已經多次強調。要做到這五個“度”,我要求所有中層領導干部,尤其是各二級學院的院長和副院長再認真學習研究幾個重要的文件。一個是曾書記在第三次黨代會上所做的報告,一個是去年印發(fā)的關于全面深化教育教學改革加快建設應用型人才培養(yǎng)體系的實施意見。還有就是我們評估方案用這兩個文件的精神指導培養(yǎng)方案的修訂、課程建設和教學、科研工作,強化質量監(jiān)控和過程管理,就能夠做到“五個符合度”。 相關各部門要圍繞審核評估,加快推進基礎設施建設和改造進度, 提升教學管理和后勤服務水平,做好教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和本科教學質量報告數(shù)據(jù)采集工作,認真修改完善審核評估自評報告。各部門 要全面動員、充分準備、攻堅克難,爭取獲得最好的評估成績。
2.加快轉型發(fā)展,推進重點學科建設。 省市共建的最終落腳點就在學科專業(yè)方面。按照“學科呼應產業(yè)、產業(yè)推進學科”要求, 我們已確定了省市共建重點學科,申報了省級特色優(yōu)勢學科。下一步,要 加快推進省市共建工作,加大與廣東省教育廳共建聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地工作力度,積極與國內外高水平大學合作培養(yǎng)研究生。深入學習教育部《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》和廣東省《關于引導部分普通本科高校向應用型轉變的實施意見》,積極推進學校向應用型轉變,建立以應用為導向的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務新機制,進一步增強學校為區(qū)域經濟社會發(fā)展和行業(yè)企業(yè)技術進步服務的能力,增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為建設高水平應用型綜合大學奠定堅實基礎。
3. 落實省市共建,爭取項目落地。 我校已納入省市共建高校范圍,確定了共建的重點學科,確定了共建的方式,下一步要簽訂三方共建協(xié)議,抓好落實。相關職能部門要密切關注工作進展,爭取項目盡早落地。
4. 繼續(xù) 大力推進“創(chuàng)新強校工程”,推動辦學體制改革。 要有效實施“創(chuàng)新強校工程”,關鍵要形成以創(chuàng)新為導向的辦學體制機制, 扎實做好創(chuàng)新中心、育人平臺和重大項目建設。要加大校地、校企合作力度, 加快推進省級協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心和協(xié)同育人平臺建設步伐,大力培育校級協(xié)同創(chuàng)新項目, 推進新型研發(fā)平臺建設。要繼續(xù)加強創(chuàng)新強校項目的管理和考核,加大專項經費使用的監(jiān)督和管理,提高經費使用效率,做好二級學院創(chuàng)新強??己斯ぷ?。以科技服務為抓手,加速推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略, 創(chuàng)新產教融合、校企合作的體制機制,緊緊圍繞各項指標,提前謀劃、早做準備,為20xx 年“創(chuàng)新強校工程”考核工作搶得先機。
5. 完成應用型人才培養(yǎng)方案修訂工作,深化教育教學改革。 要吃透人才培養(yǎng)方案修訂的指導意見,繼續(xù)完善第一批本科專業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作,著手開展第二批本科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作,堅決避免上次會議上所指出存在的7 個方面的問題。 加快協(xié)同育人平臺和教學團隊建設,探索跨區(qū)域和與境外學校聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制, 擴大 卓越人才培養(yǎng)試點范圍, 深入推動校企、校地協(xié)同育人機制建設,推動各項合作取得實質性進展 。加快實踐教學體系建設,切實提高實踐教學在應用型人才培養(yǎng)中的地位。 落實學科專業(yè)建設規(guī)劃和課程建設規(guī)劃,穩(wěn)步調整優(yōu)化專業(yè)結構,強化專業(yè)體系的應用特色, 啟動應用型人才培養(yǎng)課程群建設;繼續(xù)深化教學方式方法改革,形成有利于培養(yǎng)高水平應用型人才的課程教學體系。承辦好中國高教學會教師教育分會第十屆地方院校校長論壇。
6.召開第五次科研工作會議,深化科研體制機制改革,完善科研項目管理和科研經費使用管理辦法,激發(fā)科研內生動力,創(chuàng)新科研管理體制。深化產學研合作,以肇慶市主導產業(yè)核心技術、關鍵技術、前沿技術需求為目標,加強高端科研團隊和領軍人才建設。上周省里召開的教育會議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動向,請科研處的同志將近年來關于科研體制改革的文件進行梳理,制訂符合我校改革發(fā)展方向的相關措施,促進學校的科研工作再上新臺階。
7. 實施教師能力提升計劃,建設高水平應用型師資隊伍 。用好肇慶市高層次人才優(yōu)惠政策,落實我校高層次人才計劃,合理安排和使用師資隊伍建設專項經費,改變“重引進、輕管理”“重獎勵、輕約束”的人才管理現(xiàn)狀,建立更科學的遴選、培養(yǎng)和考評機制,為實施人才強校戰(zhàn)略注入強勁動力。加快應用型師資隊伍培養(yǎng)和引進力度,切實提高廣大教師主動參與應用型人才培養(yǎng)的積極性。落實《肇慶學院中青年教師業(yè)務能力提升計劃》,進一步加強中青年教師培養(yǎng)培訓力度,提高青年教師知識轉化能力和實踐應用能力。大力支持和鼓勵中青年教師攻讀博士學位,繼續(xù)實施中青年教師出國(境)研修計劃。強化教師教學發(fā)展中心職能,完善實驗實踐教學獎勵制度,建立教師業(yè)績分類評價機制,為教師提供個性化的職業(yè)發(fā)展服務。
8. 深入開展黨建和思想政治教育工作,統(tǒng)一思想、凝心聚力。 深入開展“兩學一做”學習教育,進一步加強理想信念教育、黨性宗旨教育、規(guī)矩紀律教育,用馬克思主義中國化最新成果統(tǒng)一思想、武裝頭腦,努力增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,為全面完成學校20xx年工作任務提供強大的精神動力。繼續(xù)加大干部培訓力度,做好第二批中層正職領導干部赴中國井岡山干部學院學習培訓。繼續(xù)強化黨風廉政建設“兩個責任”,開展紀律教育學習月活動,堅持領導干部個人有關事項和重大事項報告制度,做好中層正職領導干部經濟責任審計工作。
9. 全面 推進依法治校工作,加大內部管理綜合改革力度。 嚴格落實章程,規(guī)范辦學行為, 爭創(chuàng)廣東省“依法治校示范校”。嚴格落實“三重一大”決策制度實施辦法,完善黨委議事規(guī)則和校長辦公會議事規(guī)則,推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大學科專業(yè)和人才資源整合力度,推進學科協(xié)同和資源優(yōu)化配置。按照資源整合和扶優(yōu)扶特的原則,進一步提高辦學經費和教學資源的使用效益。進一步加快信息化建設,實現(xiàn)辦公自動化和無紙化。
10. 落實民生工程,建設幸福和諧校園。 不斷改善學校硬件設施,完成舊圖書館的改造和藝術大樓的裝修,加快推進星湖校區(qū)12棟學生宿舍建設工作。進一步提高后勤服務質量,改善教職工用餐條件,為師生教學、生活提供有力保障和高效服務。逐步安裝學生宿舍空調,改善學生住宿條件。加大對外包服務項目的監(jiān)管,提高服務管理質量。打造高品味硯園景觀和校園環(huán)境,豐富校園文化內涵,增強校園文化育人功能?;I集專項資金落實惠民政策,確保教職工工資福利、住房改革補貼等收入待遇不斷增加。關心和幫助有困難的師生,讓廣大教職工共享學校改革發(fā)展成果,不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數(shù)。
四、幾點要求
1.聚精會神,心無旁騖。今年下半年工作任務非常繁重,硬任務多,具有標志性重大的事件多。各級領導干部以及廣大教職工要從為學校積極做貢獻,為學校長遠發(fā)展打基礎,為建設我們美好的校園的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本職工作。
2.狠抓落實,不可懈怠。目前,學校各方面的任務、方案、指標是非常清楚的,關鍵是狠抓落實。今年下半年,學校不再出臺新的全局性的重大改革舉措,全校教職工的主要任務就是抓好以上幾項工作,切實抓出成效。
3.強化服務,精準到位。目前,我們的機關部門,教學輔助部門在處理“服務”與“管理”的關系上還沒有擺正位置。強化的是管理,弱化的是服務。我們出臺政策、表示態(tài)度,從管理的角度思考問題多,從服務的角度思考問題少;從“不出事”的角度約束的多,從“干成事”的角度幫助的少。這一點應當改變。
同志們,20xx年下半年注定是肇慶學院歷史上濃墨重彩的一頁,是一個重要的學期。這一學期內,轉型發(fā)展試點院校的結果要出爐,省市共建的協(xié)議要落地,創(chuàng)新強校工作的成績要公布,審核評估的結論要產生等等。如果我們能夠把這一頁順利翻過去,能夠以優(yōu)異的成績將上述幾項任務順利完成,每一項工作都能達到預期的目標,我們的學校就一定會站在一個新的歷史起點上!行動吧,同志們!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇十四
今天的大會是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實中央、省、市關于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署,分析當前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務,就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署,動員全縣上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化舉措,堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結合本單位實際做了很好的發(fā)言,認識到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實際和x實際,希望大家按說的做,確保責任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學習、互通有無,細化實化工作職責,扎實做好各項工作。相關副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署,內容全面、措施具體、要求明確,既是責任清單、任務清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位,增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責任感和緊迫感
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體,是一個生命共同體,污染防治尤其是空氣質量的改善沒有最好只有更好,是一個長期的、持續(xù)的過程,工作難度越來越大,我們的產業(yè)、用地、運輸結構都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進步,付出更大的努力。各級各部門要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,站在打好建設社會主義現(xiàn)代化強縣的高度,堅定決心、鼓足干勁,以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢,更賦予了我們艱巨的責任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題,影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設,對生態(tài)環(huán)境質量提出了更高的要求。要想加速融入協(xié)同發(fā)展當中,不僅要完善硬件設施建設,更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動,連續(xù)多月空氣質量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動了重污染天氣響應,要求建材企業(yè)停工停產,但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對并未減少,說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財經《經濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴格工作要求。近年來,打擊非法采砂工作年年說、年年抓,經濟、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設施、燃氣管網等重點設施受到嚴重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風、政風、社風、民風,從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需,也是民之所盼,更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問題不容忽視,究其原因,還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個方面:一是官方熱,民間冷。縣委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關注的焦點熱點,也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱,下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭,誰也不能獨善其身。縣級領導高度重視,能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉過來,重視程度不夠,環(huán)保意識不強,還未把環(huán)保當作重點工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀國法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,搞權力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風報信、出謀劃策,充當違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小,推諉扯皮、敷衍塞責,履職盡責不到位,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說,落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴,導致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復雜、千頭萬緒,形勢嚴峻、壓力巨大,在面對諸多問題的同時,我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫、礦產資源保護與經濟發(fā)展的關系,強化防治措施,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強化各項舉措,推動環(huán)境保護和生態(tài)建設扎實有效開展
各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)?!钡囊?,根據(jù)x項工作要點,緊盯“氣、水、土”三大重點領域,聚焦環(huán)保項目建設和環(huán)保督查交辦問題整改,把中央、省、市部署高質量落到實處。
(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導向,對標省市部署要求,按照標本兼治原則和標準化、科學化、網格化、法治化治理途徑,全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領域,深入查找原因、集中攻堅。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質量監(jiān)測系統(tǒng)已經啟動,全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質量分析指數(shù)將更加科學、更加嚴謹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性,各負其責、上下聯(lián)動,群策群力,高質量把中央和省、市部署落到實處。
(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務,結合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結合起來,嚴格落實“河長制”,健全完善長效管理機制,切實做好污水治理、農業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復治理工作,形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對我縣3個臨河村設置農村垃圾收集點進行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求,牽頭整改存在問題;同時,加快推進臨河農村垃圾收集和處理工作,推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長效監(jiān)管機制,嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設,以保護水源、水質達標為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查,加快完成用地調查信息采集入庫和風險篩查工作,整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質量檢測點位,盡快完成土壤環(huán)境質量點位例行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質量狀況
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。二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管,以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點,完善疑似污染地塊名單,落實污染地塊風險管控,對納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的,組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質量檢測。三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動,加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設,嚴格控制有毒有害化學藥品和肥料的使用,集中整治農業(yè)固廢亂堆亂放,切實保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進責任主體滅失礦山修復治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度,全力爭取上級項目資金支持。
(四)環(huán)保項目建設方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉站附屬工程等項目建設,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調度,及時協(xié)調解決存在問題,嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設。
(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來,各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中,中央環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件,省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件,生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件,省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件,省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件),經過全縣上下努力,問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看,有許多問題都是重復舉報,說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級各部門要高度重視問題整改,嚴格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問題高標準整改,高質量銷號。要高度關注群眾投訴舉報問題整改,認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的問題,要深入查找根源,逐問題明確責任主體、整改時限和目標要求,采取務實管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結果。
三、堅持標本兼治,務必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為
我縣地貌復雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當前整治非法采砂采礦意義重大、任務艱巨,各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎設施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責任制落實情況),開展全面細致的拉網式排查,并逐項建立問題臺賬,務必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動,主動出擊,嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為,及時固定證據(jù),查封設備,依法處理相關人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農用地或林地從事非法采礦、非法加工經營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守,對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛,堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結合起來,特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專政手段,頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。
(四)追責問責要嚴??h紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責,對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中,問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況
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不準確、問題查處不到位的,嚴肅追究相關單位和人員的監(jiān)管責任。對參與其中、通風報信,為違法當事人請托說情的黨員干部和公職人員,嚴肅追究黨政紀責任,涉嫌違法的依法追究法律責任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經查實,一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴肅追究相關責任。
(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭年內完成,并及時啟動河道沙坑整治。
四、務必協(xié)調聯(lián)動,以過硬的作風確保各項工作落到實處
保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務,各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務實的工作來破解難題,攻堅克難,不斷完善責權統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項工作的重大意義,積極引導全社會關心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項工作列入宣傳重點,充分利用農村“大喇叭”,微信公眾號等渠道,加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體,開辟專欄,大力宣傳正反典型,通過宣傳引導讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來,作守法經營的表率,作支持經濟社會發(fā)展的榜樣。同時,要牢牢把握應對縣外媒體工作的主動權,嚴格落實首接負責制,熱情主動、客觀理性的做好媒體應對工作,做到靈通信息,做好匯報反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴格落實責任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實“黨政同責、一崗雙責”,努力構建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴格落實“網格化”管理,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各相關部門要齊心協(xié)力,積極作為,主動配合,形成協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動,步調一致,嚴查嚴罰嚴管,嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”,對通風報信、出謀劃策、內外勾結的公權人員嚴肅處理。
在這里再次強調,切實履行好企業(yè)的社會責任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內在要求和動力,隨著社會文明的進步,不切實承擔社會責任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強責任意識、道德意識,除了追求自身利益最大化外,必須承擔相應的社會責任,既要有實際的環(huán)保處理設施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術素養(yǎng),更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。(三)強化督導考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務、硬性指標,已經成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責任管理,嚴格落實網格化監(jiān)管責任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法,對今年確定的重點任務和問題高發(fā)部位,開展高頻次、大密度明查暗訪,對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預警、約談等制度,對職責不落實、工作不扎實、整改不到位的,全縣通報批評,并定期約談黨政主要領導;對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領導干部、責任人,堅決按照有關規(guī)定嚴肅追責問責。同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當代、利在千秋,讓我們團結起來,在縣委、縣政府的正確領導下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設幸福美麗x作出更大的貢獻。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇十五
同志們:
我們這次會議的主要任務是:深入學習貫徹落實省行行長會議和省行信貸管理工作會議精神,認真回顧并總結年信貸管理專業(yè)工作,探索與研究新形勢下改進和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法,安排和部署年信貸管理工作任務。
一、20xx年信貸管理工作回顧
——落實管理目標,促進結構調整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場退出和信貸管理非量化工作目標列為全年工作重點,努力協(xié)調行內相關部門,組織分解下達工作任務,采取措施,鎖定目標。一是按總行新增貸款老口徑考核,我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點,其余各年度均控制在總行風險控制線內;二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級以下客戶貸款狀況,深入研究當年經工作可落實完成任務的工作目標,系統(tǒng)鎖定,實現(xiàn)業(yè)務可控。全年實現(xiàn)借新還舊壓縮萬元,完成全年壓縮計劃的%,實現(xiàn)收回再貸壓縮萬元,完成全年壓縮任務的%;三是采取可行措施,加強信貸市場退出工作力度。聯(lián)合市分行有關部門,圍繞市場退出目標,研究制定市場退出管理辦法,通過核銷與嚴格信貸審批和管理,力促市場退出工作進度,全年累計實現(xiàn)退出萬元,完成全年退出計劃的%。其中通過核銷退出萬元,現(xiàn)金清收萬元。
——服務信貸營銷,規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調整信貸結構策略,以信貸準入政策為導向,用發(fā)展的觀點及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務的難點問題。在外有市場內有壓力的情況下,保持清醒頭腦,正確處理好開拓優(yōu)質市場與防范信貸風險的關系。認真篩選公司業(yè)務營銷方案,樹立管理為營銷服務的觀點,合理協(xié)調信貸資源配置,全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢、效益化行業(yè)的信貸投入,嚴格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。
建立健全信貸業(yè)務審查審批制度,嚴把貸款審批關。嚴格執(zhí)行上級行授權制度,規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度,明確了相關崗位責任和審查要點,通過停止、延緩貸款審批的方式,有效保證了信貸審批質量,規(guī)避了部分信貸風險。對優(yōu)質客戶和為降低風險辦理的存量業(yè)務,實行授信、審批業(yè)務“同報同審、分級決策”的工作制度,提高了服務效率。通過調整部分信貸審查委員會工作規(guī)則,及時發(fā)現(xiàn)會簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié),加強了信貸審查委員會工作管理,明確了工作責任。
——嚴格授信標準,質量防范風險。在集中統(tǒng)一授信期間,全面保證授信質量的同時,實現(xiàn)服務營銷與嚴格管理齊頭并舉。一是兼顧全局,正確處理服務營銷與防范風險的關系。兼顧我行目前已開辦的多業(yè)務品種,準確分析期間我行對優(yōu)質客戶可拓展的融資可能,統(tǒng)籌考慮國際貿易融資、項目貸款、流動資金貸款、中間業(yè)務對授信的需求,防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機問題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法,實行分級管理。對法人客戶授信實行按信用級別管理,全面推行按客戶信用級別實行流動資金總量授信分級管理的規(guī)定,切實做好集團、關聯(lián)客戶授信工作對跨二級分行以上客戶的授信要及時準確報出,改變授信審批流程,實現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計算機化。做好協(xié)調與銜接,在嚴格標準、明確職責、提高質量的同時,搞好為營銷服務工作。
——嚴格五級分類,保證重定質量。加強支行專人管理,組織必要的劃分標準及上機操作流程再培訓,明確時間及職責分工,合理調配工作任務,認真貫徹“定量為主、定性為輔;機評為主、人為判斷為輔”的原則,廣泛收集客戶資料,做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個層面組織了貸款五級分類摸底調查,對近戶申請調整種類的企業(yè)分別寫出情況報告,并專題向省行進行了匯報,為調整信貸質量結構提供了詳實情況和信息支持。
——加強貸后管理,防范信貸風險。為推動全行貸后管理工作,對年下半年辦理的信貸業(yè)務,年發(fā)生不良貸款總計余筆近億元的貸款進行集中檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎資料欠缺,貸前調查粗放,貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問題,逐項、逐條落實了整改責任人和整改措施,以確保實施,且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項整治”活動,促進全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。
——加強系統(tǒng)管理,提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產,市行狠抓全體信貸人員培訓。為提高移行質量,先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌,投產中組織測通線路,安排模擬測試,協(xié)調部門工作;投產后隨時檢測系統(tǒng)運行狀況,及時反饋和解決系統(tǒng)運行不穩(wěn)定因素和技術難題。為開發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢功能作用,啟用并補錄信貸業(yè)務功能,保證全行運行順利和系統(tǒng)監(jiān)測作用的發(fā)揮。加強系統(tǒng)對人行數(shù)據(jù)上報質量,杜絕數(shù)據(jù)遲報、漏報問題的發(fā)生。建立了審貸查詢貸款卡和上報數(shù)據(jù)勾兌兩項制度建設,提高了人行數(shù)據(jù)上報質量,在審貸工作中,準確運用人行回饋數(shù)據(jù),通過查驗客戶資信狀況,建立了防范風險的堅實屏障。
——加強基礎管理,提高隊伍素質
根據(jù)各期間工作總體要求,認真開展整章建制工作,通過與自身特點的有機結合,逐步出臺較為個性化的相關制度。先后制定出《客戶經理崗位責任制》、《分行加強公司信貸業(yè)務審查、審批管理的實施意見》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關于加強法人客戶信貸檔案管理的補充規(guī)定》以及《分行嚴密抵押物管理的有關規(guī)定》等,為我行信貸工作的進一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。
進行了大量的信貸調查研究工作。全年市行組織開展了項信貸專題調查工作,各支行積極配合,認真組織落實,及時上報調查報告,為行領導決策提供依據(jù)。
開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求,積極推進信貸檔案集中管理工作。目前,已基本完成了信貸檔案集中到二級分行管理。
抓好信貸人員業(yè)務培訓工作。組織全行名法人客戶經理參加的《年法人客戶經理培訓班》,組織編寫以新業(yè)務、新技能為主要內容的培訓教材,聘請行內有經驗的人員進行授課,通過一周的時間,對參加系統(tǒng)培訓人員講解了市場營銷、客戶評價、綜合授信、貸前貸后管理、國際貿易融資、等法人客戶經理必備知識。組織閉卷考試,實施合格上崗,達到了培訓工作目的;同時針對各工作期間的需要,相繼組織開展了“年授信業(yè)務培訓班”、組織信貸人員學習“信貸管理手冊”、總行“信貸管理業(yè)務講座”多項業(yè)務知識,并根據(jù)市分行黨委的要求,制定并落實了對全行公司業(yè)務法人客戶經理業(yè)務測試工作要求,由此有力地推動了信貸人員學知識、比干勁氛圍的形成。
年是信貸管理專業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對復雜的形勢和前所未有的壓力,工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工,憑著堅定的信念和對工行事業(yè)的執(zhí)著追求,知難而進,奮力拼搏,為全行的經營扭虧做出了積極的貢獻,在此,我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、認清形勢、正視現(xiàn)實,明確工作目標及工作任務
剛剛結束的全國銀行證券保險工作會議更加深入地分析了當前我國的經濟金融形勢,對加強金融調控、推進金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認識,把思想和行動完全統(tǒng)一到黨中央、國務院關于經濟、金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來。
(一)認清形勢
當前,我國經濟發(fā)展正處在一個重要的關口。世界經濟逐步回升和全球產業(yè)結構調整加快,有利于我國繼續(xù)擴大出口,為我國傳統(tǒng)產業(yè)改造和升級帶來新的機遇。同時,也出現(xiàn)了經濟增長結構不合理、投資規(guī)模過大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復建設較為嚴重等新問題。面對經濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,今年的金融政策是:既要加強信貸政策與產業(yè)政策的協(xié)調,促進經濟增長,又要適度控制貨幣信貸規(guī)模,著力優(yōu)化信貸結構,防止通貨膨脹和金融風險,抑制過度投資。金融宏觀調控和監(jiān)管的加強,將給我行的改革發(fā)展帶來新的機遇,也使全行的業(yè)務經營與信貸管理面臨新的考驗,同時也對我們妥善處理支持經濟發(fā)展與防范金融風險關系,調整信貸結構,強化信貸管理提出了更高的標準及要求。全行上下要充分認識當前經濟金融形勢這些新的變化,高度重視面臨的困難和問題,努力推進全行的改革發(fā)展。
(二)正視現(xiàn)實
要認真貫省行行長會議精神,將省行信貸管理工作會議提出的若干措施落到實處,我們就必須要結合的實際,一是要結合信貸資產狀況的實際、二是要結合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實際。
l、我行信貸資產的特點
目前我行的信貸資產狀況體現(xiàn)以下特點:
(1)信貸資產質量差,隱性風險大。截至年l2月末,全行法人客戶人民幣貸款五級分類不良余額萬元,不良率為%,我行不良貸款不僅余額大、占比高,而且尚有部分貸款風險沒有充分顯現(xiàn),存量中的正常貸款有相當部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據(jù)調查,年以來的新增貸款準事實不良也大大高于帳面。
(2)信貸資產收益低。年我行本外幣貸款應計利息
萬元,但實收利息只有萬元,收息率只有%,說明我行目前的信貸資產收益水平仍然較低。
(3)低信用等級客戶貸款占比大。年末,我行級(含待處理未評級)及以下客戶貸款余額有萬元,占我行全部法人客戶貸款總額的%。
2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題
由于多年來受計劃經濟思想與管理模式的束縛,觀念守舊,信息匱乏,市場經濟意識淡薄,在經濟體制轉軌過程中,對國有企業(yè)“一如既往”地支持和對傳統(tǒng)行業(yè)的過度投入,使我行背上了沉重的歷史包袱,經營上一度陷入了困境,管理上暴露出諸多弊端。一年來,我們做了大量艱苦的整改工作,信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化:
并處置不良資產,資產質量狀況有了明顯好轉;信貸業(yè)務采取了有進有退的策略,貸款總量上得到了有效控制;落實了“授權、明責、嚴管”的管理思路,強化了管理手段,全方位加強了信貸管理,信貸管理水平正在逐步提高;強調了依法合規(guī)經營,從嚴治行,嚴肅查處了違規(guī)經營問題、遏制了違規(guī)經營勢頭,使我行信貸經營逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣,我們還必須認識到,我們目前在管理觀念與管理進程上與總省行的管理要求相比還要滯后,管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補上歷史的課”,“兩步并作一步走”,更要潛下心來,認真研究并解決我行信貸管理中存在的問題:
一是經營上存在短期行為,信貸資產風險仍在加大。個別行在經營中沒有擺正眼前利益與長遠利益、經營效益與依法合規(guī)經營的關系,只注重短期利益,缺乏長期的風險意識。對一些應退出、尚能退出的客戶,只因還能收息,就給與信貸支持,甚至變相放貸收息,給信貸資產質量埋下隱患。
二是制度辦法不落實,重貸輕管,管理松弛。一些行在業(yè)務經營中,重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實,貸后管理不到位,基礎管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進行檢查,即便檢查也缺乏風險預警分析及風險防范措施,使檢查流于形式,導致貸后管理失控。
三是信貸制度意識淡薄,違規(guī)經營還時有發(fā)生。一些支行自行其是,置政令于不顧,甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務。個別支行內部管理混亂,有章不循,違反業(yè)務操作規(guī)程,還有的行對營銷優(yōu)質客戶與依法合規(guī)經營的關系擺放不當,造成一系列性質嚴重的違規(guī)經營問題。
四是信貸基礎管理工作薄弱,貸款隱性風險加大。貸前調查是信貸管理的基礎環(huán)節(jié),也是貸款進入操作程序的第一關口,而目前全行信貸員的大部分貸前調查報告質量較差,內容空洞,缺乏風險分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風險度的判斷?,F(xiàn)存信貸檔案資料不全,貸款手續(xù)不規(guī)范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫上均不規(guī)范,為信貸資產的保全埋下了隱患。
五是信貸人員數(shù)量少,素質有待提高,激勵機制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產規(guī)模很不相稱。數(shù)量嚴重不足,素質較低,不能適應當前信貸業(yè)務迅速發(fā)展和經營管理創(chuàng)新的要求,直接影響了信貸工作的質量和效率。另一方面,近年來省市行在貸款管理上越來越細化,考核體系嚴格,處罰措施嚴厲,但缺乏有效的激勵機制,在一定程度上影響了信貸人員的積極性,信貸隊伍人員流失觀象較為嚴重,這種狀況令人堪憂,亟待解決。
(三)明確指導思想工作目標及工作任務
年全行信貸管理工作的指導思想和主要任務是:全面貫徹落實市行分行行長會議精神和省行專業(yè)會議的工作部署,以提高信貸資產質量為核心,以完善信貸風險控制體系和強化風險控制手段為重點,以轉變信貸管理理念為根本,進一步落實和完善信貸政策制度,加強授信的風險控制作用,推進審貸體制改革,整治貸后管理,切實保障新增貸款質量,努力抑制存量貸款劣變,建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰,責任明確,管理到位的信貸管理新機制,全面提升信貸管理水平。按照這一要求,年信貸管理專業(yè)的主要工作目標是:
1、新增貸款質量控制目標
包括以下三個指標,分別是:
(1)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內。
(2)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內。
(3)年當年新增貸款不良率,當年新發(fā)放貸款實行按筆控制,力爭使當年新增貸款不良率控制在0。
前兩個指標的考核口徑是截至報告期年、年(含)以來新增貸款產生的不良貸款余額(五級分類口徑)與截至報告期年、年(含)以來新增貸款余額之比。
2、存量貸款質量控制目標
(1)存量貸款級(含末評級,下同)及以上客戶貸款不良控制計劃(五級分類口徑,下同),全行不良額要控制在億元以內,不良率控制在%以內,各行要控制在市行下達的控制額度內。
(2)存量貸款級客戶貸款不良控制計劃,全行不良額要控制在億元以內,不良率控制在%以內,各行要控制在市行下達的控制額度內。
(3)存量貸款級(含待處理末評級)及以下客戶貸款不良控制計劃,全年不良額要控制在億元以內,各行要控制在市行下達的計劃額度內。
3、信貸結構調整目標
(1)存量貸款中級及以下(含待處理末評級)客戶貸款移位計劃,全行要完成不少于億元,各行要完成市行下達的計劃。
(2)年(含)以來新增貸款中級及以下(含待處理未評級)客戶貸款移位計劃,各行移位比例不低于%。
4、信貸基礎管理工作目標
(1)信貸檔案全部集中到二級分行管理,法人客戶信貸檔案能及時整理、審核、移交并實行標準化入庫管理。
(2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進行業(yè)務操作,并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時、準確和完整。
(3)各項貸后管理制度能得到及時、有效貫徹執(zhí)行。
(四)實行公司客戶貸款的全口徑管理,大力調整信貸結構,全面嚴控信貸資產質量
按照總、省今年的工作部署,解決不良信貸資產問題已經成為我行改革發(fā)展的關鍵所在,我行不良信貸資產占比高,存量貸款劣變嚴重,因此全面整治不良信貸資產釋放源,實行對公司客戶貸款全口徑管理勢在必行。
首先對公司客戶存量貸款實行全口徑管理,力爭用年時間徹底解決存量貸款問題。從今年起,省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動資金貸款和項目貸款,不含房地產貸款,下同),全部納入年及以前存量貸款管理,市行將確定各行初定基數(shù),下達各行全年存量貸款不良控制計劃和移位退出計劃,并作為全行一項重要的考核指標進行管理,以加大存量貸款壓縮退出力度,力爭年內將存量貸款全部壓縮退出,徹底解決存量貸款問題。
其次繼續(xù)強化新增貸款質量控制,努力做好新增貸款結構調整。對年(含)以來新增貸款質量進行分段考核管理,即重點做好年(含)以來新增貸款質量、年(含)以來新增貸款質量和當年新增貸款質量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線,各行不能突破。特別是對年、年度發(fā)生的新增不良貸款,要落實責任人,逐戶制定清收方案,年內要壓縮%。同時要加強對新增貸款結構調整力度,市行己對年(含)以來新增貸款中級(含)以下客戶貸款下達移位計劃,年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風險業(yè)務外,對其他(含)以下客戶貸款也要及時壓縮退出。
第三切實規(guī)范重組貸款管理,審慎處理不良貸款的重新
認定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款,因企業(yè)兼并、劃轉等原因進行債務重組或為保全資產重簽借款合同造成貸款延續(xù)的,仍按新增貸款進行管理。對其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款,如因發(fā)生債務重組或資產保全需進行貸款劃轉的。劃轉后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。
(五)整合信貸管理架構,進一步加強信貸管理工作,強化信貸風險控制能力
為全面提升信貸管理水平,今年將進一步完善全行信貸風險控制體系和組織架構。在行業(yè)政策、授權授信、審查審批、監(jiān)測檢查等方面實現(xiàn)集中管理,提高全行信貸風險控制能力。
1、加強信貸政策指導。優(yōu)化信貸資源配置。
(1)大力加強行業(yè)信貸政策指導。
——要繼續(xù)加大對電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎設施領域的信貸投放,重點支持其中具有出較優(yōu)勢的客戶和項目。適度增加對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場的貸款投放,重點支持其中資產負債率低、現(xiàn)金流量大、市場占有率高的信貸客戶。 ——要嚴格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重復建設嚴重、投資過度行業(yè)的貸款。最近國家有關部門將對年以來新建、擴建(改建)的鋼鐵項目,年以來新建的水泥項目,以及年月以來新建的電解鋁項目進行清理,對其中部分客戶的退出計劃,要抓緊落實,堅決退出。 ——要適度控制城市基礎設施項目(以下簡稱城建項目)貸款和開發(fā)區(qū)貸款,將支持重點集中在大中城市、項目收費足以還本付息、借款人不依賴財政補貼還貸的城建項目,以及經濟發(fā)達地區(qū)、開發(fā)程度高的國家級開發(fā)區(qū)上;嚴格控制全部或主要依賴于財政補貼還款的城建項目貸款和省級及以下開發(fā)區(qū)貸款,不得發(fā)放用于城市公共廣場、市民中心、公共綠地建設和無具體項目指向的城建項目貸款和開發(fā)區(qū)貸款,嚴禁發(fā)放流動資金貸款用于城市基礎設施和開發(fā)區(qū)建設。
——要繼續(xù)做好農林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結構的調整工作,加快從規(guī)模相對較小,資源優(yōu)勢和產品優(yōu)勢不明顯,抗風險能力相對較弱的客戶中退出。
(2)進一步細化和明確客戶信貸政策。今年全行要進一步提高優(yōu)質客戶數(shù)量和貸款占比,力爭年末級(含)以上客戶和未評級客戶貸款占比較年初提高個百分點以上。為此,一是要加強對民營企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔保審查和信貸集中管理,防止關聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔保,防止企業(yè)多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴格控制對規(guī)模擴張較快、經營運作不規(guī)范、財務信息不透明、關聯(lián)交易復雜的民營企業(yè)的信貸投放,對民營企業(yè)發(fā)放收購、兼并項目貸款,其資本金比例不得低于50%;嚴格控制對一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評級客戶的管理。要按照總行《關于未評級客戶信貸掌握的意見》的有關規(guī)定,嚴格辦理,對違反規(guī)定的,要嚴肅處理。對工作措施不落實、管理混亂的分行要停辦末評級客戶信貸業(yè)務。三是要加大優(yōu)質外資企業(yè)的貸款投放,同時要繼續(xù)嚴格限制對股東實力不強、產品技術含量低、缺乏長期競爭能力的外資企業(yè)以及潛在風險較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場,加強對中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢和特點,爭取省行對我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強上市公司客戶的信貸管理。對上市公司提供的擔保以及控股股東及其他關聯(lián)方清償占用資金對我行融資的影響等方面的問題要嚴格按《關于加強上市公司客戶信貸管理的通知》要求,認真分析和審查。
(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風險內控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產質量分類管理操作細則,進一步加強貸款分類管理工作。二是要對國債質押、單位定期存單質押、黃金質押、外匯擔保項下人民幣貸款和外方股東擔保項下貸款等擔保類貸款管理辦法進行整合,修訂低風險信貸業(yè)務掌握意見,進一步完善貸款擔保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法,根據(jù)各類客戶風險特征的不同,分別規(guī)定不同的風險預警指標、貸后檢查間隔期和檢查內容、貸后分析要求。
2、加強授信管理,風險控制前移。
完善授信管理,充分發(fā)揮授信的風險控制作用。年要強化授信管理,實現(xiàn)從貸時單筆風險控制向貸前客戶風險控制的轉變是今后授信工作改革的重點。一是進一步明確授信審批與具體融資業(yè)務審批的關系。二是嚴格授信管理。各支行申報上級審批的各項融資業(yè)務,必須要先有授信額度,沒有核定授信額度的業(yè)務申請不予以受理。授信額度一旦核定,不得隨意調增,確需增加授信的(項目授信除外),授信審批權要上收一級,從嚴控制審批。三是嚴格控制客戶風險敞口比例。要嚴格按照客戶的實際償債能力和資信情況,確定風險敞口比例(非擔保的融資比例),其中從級客戶風險敞口比例可以達到%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%。四是加強對關聯(lián)客戶的關聯(lián)授信管理。重點做好對通過投資關系進行關聯(lián)和通過高層管理人員關系進行關聯(lián)的集團關聯(lián)客戶的統(tǒng)一授信管理,切實防范和控制關聯(lián)客戶的關聯(lián)信貸風險。五是適當簡化授信程序,減少授信審查工作量,保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。
3、嚴格信貸審查審批,努力提高信貸審批質量和效率
(1)按省行專業(yè)部署,信貸審查、審批工作今年將有較大改變。總行正探索建立專職審貸體系,即:專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時,完善信貸集體審議機制,通過嚴格考核和資格認定,擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務、責任心強、敢于堅持原則的信貸專業(yè)人員,專職從事信貸業(yè)務審議,實現(xiàn)審貸委員專職化和貸審會議日?;?,切實提高信貸審議質量和效率。
(2)嚴格執(zhí)行政策法規(guī),切實防范政策性風險。一是嚴格借款主體的合規(guī)性審查。對不符合《貸款通則》有關規(guī)定的借款人,特別是對公安、法院、政府機關等部門,無論是否持有貸款證(卡),一律不得發(fā)放貸款,已經發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國家另有規(guī)定外,嚴禁向企業(yè)發(fā)放用于股權投資、股權收購和建設項目資本金的貸款,也不得發(fā)放流動資金貸款或項目臨時周轉貸款用于墊付建設項目資本金。三是加強對簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實貿易背景和兌付資金來源的審查,對辦理或滾動簽發(fā)無真實貿易背景銀行承兌匯票的,要嚴肅查處。四是抓緊時間落實國有劃拔土地使用權抵押擔保問題,最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋,明確今后國有劃撥土地使用權辦理抵押,如經過有審批權限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記,法院不以國有劃撥土地使用權抵押登記未經批準而認定無效。
(3)規(guī)范信貸審查審批,切實防范信用風險和操作風險。一是實行審批信貸業(yè)務前提條件落實情況的核準制度。凡上級行審批信貸業(yè)務時確定了前提條件的,支行在辦理業(yè)務前必須以行發(fā)文將前提條件落實情況上報市行審核,經核準同意后方可辦理相應信貸業(yè)務,前提條件不落實或未全部落實的,不得辦理業(yè)務。對因同業(yè)競爭等原因確需變更前提條件的,支行要以行發(fā)文說明不能落實的真實原因,申請上級行變更前提條件未經批準,不得擅自變更或調整前提條件。二是加強股東背景審查。對股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點、出資來源模糊的客戶,一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對以存款賬戶質押、以移動通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經營性收費收入質押、以地方政府(含財政部門)提供擔?;虺鼍哌€款承諾等無明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關聯(lián)企業(yè)提供保證擔保的貸款,均須納入信用貸款管理,按信用貸款進行審查、統(tǒng)計、監(jiān)測和考核。四是嚴格貸款展期管理。對信用等級在級(含)以下的客戶原則上不得辦理展期,對已辦理借新還舊或收回再貸的流動資金貸款和已重定期限的項目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的,原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動水平原則上須高于原貸款的利率浮動水平。辦理過展期的貸款,一律按新增貸款進行管理,分類最高列為關注類。對有展期貸款的客戶,不得發(fā)放新增貸款。五是加強企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲備庫制度,嚴格審查企業(yè)落實我行債權情況,要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風險變化情況,切實防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉讓等改制行為逃廢我行債務,保障我行債權安全,對企業(yè)不落實改制方案,我行債權不落實的,要堅決依法主張債權。六是進一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務由信貸管理部門負責審查審批,審批權限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動資金貸款業(yè)務進行管理,比照流動資金貸款審批權和操作流程進行審批。
4、健全貸后管理體系,全面整治貸后管理
(1)建立專門貸后監(jiān)督檢查機構。市行及各支行要在相關部門內設立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗,配備專人,專職從事貸后的監(jiān)督檢查工作,以強化貸后管理。
(2)分級落實貸后集中監(jiān)督檢查。要加強對新增信貸業(yè)務的合法合規(guī)性,擔保的合法有效性,貸款條件落實的真實有效性等情況的集中監(jiān)督檢查,并實行下查一級的管理模式,即支行審批辦理的業(yè)務由市行進行監(jiān)督檢查,市審批辦理的信貸業(yè)務由省行進行監(jiān)督檢查,以強化對下級高級管理人員的監(jiān)督和制約。
(3)加大非現(xiàn)場監(jiān)測的工作力度。一是要加強和改進日常監(jiān)測工作,做好新增貸款的監(jiān)測和大額貸款客戶的監(jiān)測工作,對有疑點的客戶進行重點檢查分析,提早排除風險隱患。二是加強信貸風險的系統(tǒng)性、趨勢性和共性的監(jiān)測,重點做好過度融資、關聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過長的融資和新增融資投向的監(jiān)測,通過監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)一些風險隱患和新的風險動向,及時發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,為改進信貸管理、提高決策水平提供支持。
(4)嚴格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實信貸檔案的集中管理。要嚴格按照《銀行法人客戶信貸業(yè)務檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認真組織落實信貸檔案管理的各項規(guī)定。各行要認真貫徹執(zhí)行法人客戶信貸業(yè)務檔案的移交、立卷、歸檔、調閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度,提高信貸檔案質量,確保入檔要件的完整、有效。
5、全面落實信貸資產級分類的認定和監(jiān)測工作。
各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細則的要求,進一步明確級分類的職責分工、認定權限和認定程序,完善有關管理制度,規(guī)范貸款級分類管理操作流程。一是要認真落實新的信貸資產級分類管理辦法和操作細則;二是把握好政策,認真組織實施級分類認定、監(jiān)測、檢查等日常管理工作;三是強化考核,重點考核認定程序、認定標準的執(zhí)行情況,信貸資產質量的真實性;四是加強五級分類統(tǒng)計分析工作,及時掌握貸款五級分類的變化動態(tài),為經營決策服務;五是嚴格執(zhí)行貸款五級分類的轉入轉出制度。
6、加強信貸管理隊伍建設,提高信貸人員整體素質
當前信貸管理工作量大面廣,要求高、責任重。能否做好信貸管理工作,確保信貸資產高質量和信貸業(yè)務高效益目標的實現(xiàn),關鍵要靠人,要靠高素質的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊伍的建設力度。
首先加大業(yè)務培訓力度,提高信貸管理人員業(yè)務素質。今年要對信貸業(yè)務審查,授信管理,系統(tǒng),貸款分類、信貸業(yè)務監(jiān)測,信貸政策、制度、流程等方面進行全員培訓。今后,不論是高級信貸管理人員還是初級信貸業(yè)務操作人員,都必須經過培訓、考試,取得上崗、任職資格,并作為授權、晉升的重要依據(jù)。
其次規(guī)范信貸人員的專業(yè)資質認證工作,逐步實現(xiàn)信貸人員資質認證的制度化和規(guī)范化。
(六)明確責任、嚴格管理,確保完成全年工作任務
今年,我們所面臨信貸管理工作難度大,要求高,責任重,要做好今年的信貸管理工作,完成全年工作任務,必須明確責任,嚴格管理,把省、市行制定的工作目標和各項規(guī)章制度真正落到實處。
1、加大信貸資產質量和結構調整考評力度,確保工作目標順利實施
從年起,市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計劃和貸款移位計劃指標全部納入支行行長經營績效考評,并嚴格執(zhí)行按月通報和按季、按年考評,同時實行考評結果與分行經營費用、工資總額和業(yè)務經營權相掛鉤的控制措施。
2、全面落實貸前、貸時、貸后責任制。
年起在全行推行客戶經理貸前、貸后問責制,進一步明確客戶經理在貸前調查及貸后管理等工作中的職責;建立貸款第一責任人制度,明確每一筆信貸業(yè)務的最高簽批人在信貸業(yè)務的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔第一責任;完善主審查人制度,進一步明確主審查人的職責,全面提高信貸審查、審批質量和效率,進一步防范和控制貸款風險。
3、推行信貸業(yè)務操作流程化,嚴防操作風險。
為進一步規(guī)范業(yè)務操作行為,從今年起所有的信貸業(yè)務都要設置流程,實行流程化管理,市行將根據(jù)總行制定的各類信貸業(yè)務標準化流程,全面修訂規(guī)章制度,并分解細化到具體操作崗位,明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內容和管理要求,推行一項業(yè)務一套流程、一項制度,逐步實現(xiàn)信貸業(yè)務操作和管理的流程化、標準化,嚴防操作風險。對違規(guī)操作的,無論是否造成風險一律追究直接責任人和主管領導的責任,以提高全行信貸管理工作效率和風險控制能力。
同志們,今年的信貸管理工作的目標和任務已經明確,讓我們堅定信心,振奮精神,團結協(xié)作,共同做好年信貸管理工作,開創(chuàng)我行信貸管理工作新局面,為實現(xiàn)今年的扭虧脫困目標而奮斗!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇十六
同志們:
這次全市農村工作隊工作會議是一次十分重要的會議。剛才鄔弘輝副市長就我市農村工作隊半年來工作做了階段性總結,對下半年工作進行了具體部署,市中級等6個農村工作隊做了典型發(fā)言。半年來,我們農村工作隊的工作收到明顯成效,有三條基本經驗值得總結:一是以“*”重要思想和中央1號文件為指導,切實加強了對農村工作的領導。市四家班子領導實行了“聯(lián)系一個縣,負責一個鄉(xiāng),抓好一個村”的掛點工作制度,市直每個單位原則上負責聯(lián)系指導一個行政村的工作,單位主要領導負總責,帶隊的領導具體抓落實;二是狠抓落實。我市各級農村工作隊,以高度的政治責任感,以幫助農民增收為己任,認真貫徹落實全市農村工作會議精神和關于加強農村工作的決定,把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實在農村基層,深入到千家萬戶,用我們的實際行動,真情關愛農民,真誠對待農民,真心幫助農民,努力營造支農、護農的良好氛圍,千方百計促進農民增收,確保今年農民純收入增長6%的目標實現(xiàn);三是農村工作隊員轉變作風,積極主動地為民辦實事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產和7月抗洪救災幫助轉移物資,組織指導災民生產自救,災后重建等方面,做了大量工作,進一步密切了黨群干群關系。同時促進了農村基層組織建設。這些成績來之不易,體現(xiàn)了大家艱苦奮斗,銳意進取,迎難而上,勇于克服種種困難的良好精神風貌,凝聚著每一位農村工作隊員的辛勤勞動和汗水,大家辛苦了。借此機會,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初,市委、市政府將對在農村工作隊工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人予以表彰,希望大家再接再厲,出色完成好下半年工作,再創(chuàng)佳績,為開創(chuàng)我市農業(yè)和農村工作新局面做出新的貢獻。下面就貫徹落實這次會議精神我講三點意見和要求。
一、提高認識,確保黨在新時期的農村富民增收政策不折不扣落實到位
今年1月,中央下發(fā)《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,實事求是地分析了當前農業(yè)農村經濟形勢,突出強調了增加農民收入的重要性和緊迫性,明確了做好農民增收工作的總體要求,提出了一系列重大的政策措施,這是當前和今后一個時期我們黨指導農業(yè)和農村工作的綱領性文件。學習貫徹落實好這個文件,必將有力地推動和促進農民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國務院名義,專門制定關于促進農民增收的文件,新中國成立以來是第一次。這既體現(xiàn)了黨中央對解決農民增收問題的高度重視,也反映了廣大人民群眾的強烈愿望。農民占我國人口大多數(shù),農民是我國最大的社會群體,農民為中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設做出了巨大貢獻。沒有農民的小康,就沒有全國人民的小康;沒有農村的現(xiàn)代化,就沒有整個國家的現(xiàn)代化。促進農民增加收入,不斷提高農民的物質文化生活水平,是貫徹“*”重要思想的必然要求,是以人為本的具體體現(xiàn),是堅持科學發(fā)展觀的實際行動,是農村一切工作的出發(fā)點和落腳點。促進農民增收,事關全局,意義重大,既是當前的緊迫任務,又是長期的工作;既是重大的經濟問題,又是重大的政治問題,對此,大家要有充分和清醒的認識。為了貫徹落實好這個文件精神,我市年初召開的全市農村工作會議提出了6句話36字工作方針,即:“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現(xiàn)四點突破,解決五個問題,切實加強領導”。在此,我不再一一解釋,希望大家進一步加強學習,統(tǒng)一思想,提高認識,狠抓落實,確保今年我市農民增收目標實現(xiàn),為今后農民收入持續(xù)增長打下堅實基礎。
二、堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,指導我們的各項工作
黨的xx屆三中全會在全面分析我國改革開放和現(xiàn)代化建設面臨新形勢、新任務的基礎上,提出了要樹立科學發(fā)展觀的問題,強調按照“五個統(tǒng)籌”的要求,把堅持以人為本和推進社會經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,把滿足人的全面需求和促進人的全面發(fā)展,作為經濟社會發(fā)展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強調的是在圍繞經濟建設這個中心的發(fā)展實踐中,既要見物,又要見人;既要堅持效率優(yōu)先,又要切實維護社會公平;既要允許非均衡發(fā)展,又要力求總體上的協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看,這是我們在發(fā)展觀念上的一個重大突破和轉變;從實踐層面上看,將會引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命??茖W的發(fā)展觀與正確的政績觀兩者相輔相成,互為因果。過去,我們對發(fā)展的認識存在盲區(qū),甚至將發(fā)展簡單地理解為經濟數(shù)量的增長,簡單理解為gdp決定一切,同時,把這種經濟指標與官員的升遷獎罰緊密結合在一起,導致了對政績觀的畸形理解,出現(xiàn)了許多勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭?。真正的政績一定要經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。這些年來,我們的改革確實取得了很大的成績,但是為什么我們的經濟發(fā)展了,群眾收入提高了,有的群眾反而對我們的意見多了呢?我覺得一個重要原因就是,我們在堅持和實踐科學發(fā)展觀上,在確立正確的政績觀上還做得不夠好,注重了經濟增長速度,但是對人民群眾在生活質量上的要求注重得不夠,對解決人民群眾面臨的實際困難和問題力度不夠,有時雖然解決了,但是解決得不及時、不徹底,結果,群眾對我們有意見。共產黨人真正的政績,歸根到底是為人民,讓廣大人民群眾滿意;不是為政績而政績,不顧群眾的愿望。9月14日,在興賓區(qū)黨校多媒體教室,市領導和市委黨校學員、市縣處級領導干部專題研討班學員一道,圍繞關于樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀的問題,第一次進行互動教學,平等自由地發(fā)言,這個形式很好。當時我參加了,共有五個專題,我記得是這樣的:“領導干部如何處理好顯績和潛績的關系”、“領導干部如何克服唯gdp論,努力做到‘五個統(tǒng)籌’,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展”、“領導干部在對待政績上,如何處理好個人作用和領導集體作用的關系”、“如何評價在招商引資中領導干部的政績”、“如何加強制度建設,引導領導干部樹立正確的政績觀”。通過發(fā)言和討論,大家進一步提高了對科學的發(fā)展觀和正確的政績觀的認識,很有啟發(fā)。但是關鍵的問題在于我們如何把握好其精神實質,并且能夠用于正確指導我們的實踐。堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀指導我們的各項工作包括農村工作,最基本的一條我認為就是:領導干部要把群眾的滿意作為最大的政績,真心誠意為老百姓辦實事,千方百計為老百姓解難事,在謀求經濟發(fā)展時,既要金山銀山,更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時的繁榮負責,更要為離任后的后勁盡責;既要做看得見、摸得著的為民利民實事好事,更要做一時看不見但事關長遠、事關人民群眾根本利益的大事、難事、基礎性的事。只有這樣,才能夠堅持解放思想、事實求是、與時俱進,開拓創(chuàng)新、求真務實,才能夠貫徹落實好黨在新時期的各項路線方針政策,才能夠創(chuàng)造性地開展工作,把落實中央的政策與我們的實際情況結合起來,才能夠維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓農民真正得到實惠。
三、求真務實,把增加農民收入作為加快新*發(fā)展的重點任務抓緊抓好
去年12月*市委一屆二次全會提出了全面加快*的建設發(fā)展目標,我們要把增加農民收入,作為實現(xiàn)這一目標的重點任務來完成好。
(一)加大政策宣傳落實力度。中央1號文件下發(fā)后,我市各級黨委、政府,各部門、單位,農村工作隊以及廣大基層干部,通過各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作,進一步提高了全社會對“三農”問題性的認識,引導全社會更多地關注農村、關心農民、支持農業(yè)。下一步,我們要繼續(xù)圍繞糧食增產、農民增收,堅持正面宣傳為主,大力宣傳我市農業(yè)和農村工作的新成就、新氣象和各地在結構調整、農村小康建設中涌現(xiàn)的好做法、好經驗,樹立農民增收的先進典型,為農業(yè)和農村發(fā)展,農民增收,加快建設新*步伐,努力實現(xiàn)全面建設小康社會目標創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。同時要通過加強農業(yè)實用技校培訓,推廣先進適用糧食增產技術,進一步完善并認真實施對糧食主產區(qū)種糧農民直接補貼和良種補貼政策,繼續(xù)落實農業(yè)稅減免措施,穩(wěn)定農業(yè)生產資料價格,充分調動農民生產糧食的積極性,為實現(xiàn)農民增收打牢基礎。
(二)因地制宜地推進農業(yè)和農村經濟結構調整。一是在調整過程既要調整產品的結構,更要調整品質的結構;既要考慮面積的增減,更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,更要適合市場的需要。同時要抓好提高農產品質量安全水平、推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局、發(fā)展農產品精深加工三個環(huán)節(jié)。要通過企業(yè)帶動、機制保證、科技支撐、加工增值等措施,大力推進農業(yè)產業(yè)化,努力探索農民收入持續(xù)增長的新途徑。龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化經營的關鍵所在,要落實好國家扶持龍頭企業(yè)的政策措施,增強龍頭企業(yè)的帶動能力和市場競爭力;二進一步加大實施“2個135”農業(yè)豐產增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作會議提出,今年*建設有四大重點任務,其中落實“2個135”農業(yè)豐產增效工程是一個重點任務。在這年全市農村和林業(yè)工作會議上,大家一致認為,“2個135”農業(yè)豐產增效工程是加快全市農民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領導一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把落實“2個135”農業(yè)豐產增效工程作為重大任務來抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農業(yè)豐產增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強。當前的主要任務之一是貫徹落實全區(qū)、全市秋冬菜開發(fā)工作會議精神,堅持把秋冬菜開發(fā)作為我市農業(yè)的一個主導產業(yè)發(fā)展,要把秋冬菜開發(fā)作為貫徹中央一號文件、調整產業(yè)結構、確保農業(yè)增效、農民增收的突破口來抓。加快完成我市30萬畝高標準蔬菜基地建設,確立*市作為全區(qū)標準優(yōu)質特色高效蔬菜生產基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把發(fā)展農業(yè)農村經濟同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經濟、壯大二三產業(yè)規(guī)模等結合起來,相互促進,共同發(fā)展。積極引導農村富余勞動力外出務工就業(yè),努力實現(xiàn)農民收入持續(xù)較快增長。
(三)加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?;A不牢,地動山搖。當前我們要把加強基層組織建設作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要方面,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,促進農民增收。前不久,全區(qū)深化村級組織“五村、兩規(guī)范”建設工作現(xiàn)場會在我市召開,這是區(qū)黨委對我市基層黨建工作的鼓勵和肯定。當前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動的拓展和延伸上下功夫,繼續(xù)抓好農村黨員群眾的科技培訓,組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體,推進規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設,積極培養(yǎng)發(fā)展農村黨員,進一步完善村民自治,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。加強農村法制宣傳教育,提高農村干部群眾的法律素質和依法辦事的能力。加強農村社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護農村社會穩(wěn)定,為農民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。我們農村工作隊的同志和廣大基層干部奮斗在農村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,為落實中央在農村的路線方針政策和各項工作部署,幫助群眾解決生產生活中的各項困難做出了重要貢獻。各級黨委、政府要充分肯定他們取得的成績,積極支持他們開展工作,熱情幫助他們排憂解難。農村工作隊員和基層干部要進一步轉變作風,做到為民、務實、清廉,帶領群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定,真正成為群眾信賴的貼心人,農民致富的引路人。
總之,全面完成好農業(yè)和農村工作任務,實現(xiàn)農民增收,意義十分重大。讓我們堅持以“*”重要思想為指導,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認真落實黨的各項富民政策,扎扎實實地把關系人民群眾切身利益的事情辦好,帶領人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國慶節(jié)即將來到,我在此祝愿同志們身體健康、工作順利,合家幸福,節(jié)日快樂。謝謝大家!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇十七
同志們:
這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經縣委研究決定召開的??h委對這次會議非常重視,張書記親自出席會議并將作重要講話,我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面,我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結和部署。
一、關于全縣組織工作
(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展,科學化水平顯著提升
20xx 年,全縣組織系統(tǒng)求真務實、改革創(chuàng)新,各項工作都取得了新進展,組織工作科學化水平顯著提升。
1 、突出重點、兼顧一般的統(tǒng)籌性進一步增強。 在全年工作的布局上, 我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務,同時兼顧其他一般性工作。換屆中,認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措,真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結束后,將重點轉到后續(xù)工作上來,對因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和部分縣直單位領導班子進行了調整充實,對部分任職時間較長的縣直單位主要領導進行了交流,妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級干部;同時著重加強領導班子和干部隊伍思想政治建設,會同縣紀委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,深入開展了“三大”主題教育活動,為科學發(fā)展提供了更為堅強的思想政治和紀律作風保證。在單項工作的推進中,我們也十分注重突出重點、兼顧一般。比如,為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,既抓住建黨90周年這個重要時間節(jié)點,又不放松平常時段的工作;既以窗口單位和服務行業(yè)為重點,推進為民服務創(chuàng)先爭優(yōu),又統(tǒng)籌抓好其他領域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu),使得全縣創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風。通過抓重點帶全局,全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進的生動局面。
2 、圍繞中心、服務大局的主動性進一步增強。 一年來,我們靠前站位、主動貼近,鮮明地提出了推動優(yōu)質干部人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產業(yè)”發(fā)展等全縣重點工作集聚的思路,推出了系列新舉措。面對“兩區(qū)”建設征地拆遷的繁重任務,組建了由100余名科級干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設征地拆遷工作團隊;著眼于為“十大產業(yè)”發(fā)展等重點工作廣泛聚集優(yōu)秀人才,公開選調30名干部組建了6個駐外招商隊,加大人才引進力度,全年共引進各類人才50多名;圍繞全縣經濟社會發(fā)展的新任務和干部隊伍建設實際,創(chuàng)新培訓形式,豐富培訓內容,全年共培訓科級以上干部1100余人次;策應縣里部署開展的“三城同創(chuàng)”工作,深化“黨旗耀社區(qū),三城同創(chuàng)建”活動,突出抓好社區(qū)組織陣地建設,加快了縣城6個社區(qū)新建辦公用房步伐,等等。組織工作的價值和優(yōu)勢在圍繞中心、服務大局的實踐中得到進一步體現(xiàn)。
3 、攻堅破難、改革創(chuàng)新的開拓性進一步增強。 積極開辟推進組織工作科學化的新路徑。為深化干部人事制度改革,著重進行了兩方面的探索:一是圍繞推進干部工作科學化、民主化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式,并先后進行了全縣領導干部推薦和縣委全委(擴大)會議“二次署名推薦”;二是圍繞增強考核評價干部的真實性和科學性,在年度科級領導班子和科級干部考核工作中,首次對干部“四德”進行了正反向測評,首次對抽調到重點工程建設一線的干部在其工作單位和所在工作組進行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學化水平,進行了多方面的探索。比如,著眼村級換屆,實施千名后備“村官”公開選拔培養(yǎng)工程,公選儲備村級后備干部1100余名,并綜合運用見習培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強教育培養(yǎng),破解了村級組織后繼乏人的問題,等等。一年來,我們探索和總結出了后備“村官”公選、“黨務聽證會”等一系列黨建工作的新做法、新經驗、新模式,一大批黨建工作難題得到破解,各領域黨建工作縱深推進。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對我們的創(chuàng)新實踐進行宣傳和推介,《人民日報》、《光明日報》和《江西日報》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點工作,遂川組織工作的知名度進一步提高。
4 、從嚴治部、嚴于律己的表率性進一步增強。 堅持以提升組織工作滿意度為價值導向,以提升組工干部的學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑,扎實推進組織部門自身建設。深入開展“見賢思齊學習李林森,立足崗位爭優(yōu)秀作表率”活動,組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強,工作能力明顯提高,工作作風明顯改進。尤其是在換屆之年,廣大組工干部嚴守換屆紀律,正確對待自身進退留轉,體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風范。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,還有一些方面存在不足。主要是:干部綜合考核評價體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動經濟社會發(fā)展的領軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、落實各項工作任務的思路不新、辦法不多。這些問題和不足,我們必須高度重視,切實加以解決。
(二)以迎接黨的為主線,扎實做好20xx年組織工作
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實縣第十二次黨代會精神、建設富裕文明和諧幸福新遂川的關鍵一年。今年組織工作的總體要求是:以迎接為主線,以“三服務、兩滿意”為核心追求,以改革創(chuàng)新為根本動力,統(tǒng)籌推進領導班子思想政治建設、干部人才隊伍建設、基層黨組織建設和組織部門自身建設,不斷提高組織工作科學化水平,為建設富裕文明和諧幸福新遂川提供堅強組織保證,以組織工作的新成績向黨的獻禮。
關于今年的組織工作任務,已經在下發(fā)的工作要點中講得很明確。需要引起注意的是,多年來,我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當前各地奮勇爭先的形勢下,不進則退,慢進亦退。我們要鎖定“保先、進位、創(chuàng)優(yōu)”的目標,以充足的底氣,昂揚的銳氣,旺盛的人氣,真正合力攻堅,繼續(xù)勇爭一流。這里,我再強調以下幾點:
第一,要傾心服務大局。 緊盯縣委工作目標,緊跟縣委工作步伐,緊抓縣委要求落實,切實做到黨委有號召、有要求,組織部門第一時間響應、第一時間落實,不斷提高組織工作服務大局的能力和水平。一要鍛造堅強領導班子。 以加強思想政治建設為根本,著力提高新一屆領導班子推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會提出的目標任務,加強領導干部特別是黨政正職和新任領導班子成員的黨性建設、能力建設和作風建設,切實增強班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評機制,繼續(xù)推動優(yōu)質干部資源向“兩區(qū)”建設和“十大產業(yè)”發(fā)展等重點工作傾斜,對在“兩區(qū)”建設、“十大產業(yè)”發(fā)展等重點工作和急難險重任務中勇挑重擔、表現(xiàn)突出的干部,打破條條框框,予以提拔重用;健全科學化、常態(tài)化的競爭性選拔機制,年內拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強的科級干部崗位開展競爭性選拔,并突出人崗相適和能力取向,真正讓干得好的考得好、上得來的干得了;推行“實績考核、民主測評、民意調查”的考評模式,建立實績公示制度,完善對干部“四德”進行正反向測評的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進優(yōu)質人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產業(yè)”集聚,倡導柔性引才方式,實施“百名領軍人才進遂川”計劃,重點引進一批工業(yè)設計、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經營、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強對現(xiàn)有企業(yè)經營管理人才的培訓,積極為民營企業(yè)引進人才搭建供需對接平臺,并做好重大項目引進后的人才跟蹤服務。四要建設給力基層組織。以“基層黨組織建設年”為契機,以基層黨建項目化發(fā)展為抓手,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面加強黨的基層組織建設。 著重推進基層黨組織擴面升級, 以非公企業(yè)、社會組織、農村專業(yè)經濟合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點,大力實施“雙覆蓋”工程,通過盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設立黨委,在其他領域靈活設立相應的黨組織,大幅提高各領域基層黨組織覆蓋面;在分類定級的基礎上,按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求,指導基層黨組織抓好整改提高,努力使每個基層黨組織都有新的提高、實現(xiàn)晉位升級。 積極提升基層基礎保障水平 ,加強以村(居)黨組織書記為“領頭雁”的村(社區(qū))級班子建設,建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標責任制和民主評議制度,推進村(社區(qū))后備干部隊伍建設,完善村級后備干部公開選拔、見習培養(yǎng)等做法,繼續(xù)做好大學生村官管理工作;加大破舊村級組織活動場所維修改造力度,開展以“五化”(場所建設標準化、黨組織設置合理化、管理網格化、人員配備精干化和公共服務品牌化)為主要內容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設,加快縣城6個社區(qū)辦公場所建設進程;著力解決基層黨組織活動場所、黨員活動經費、黨務工作者工資待遇等實際問題。進一步完善基層黨建工作責任制, 全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用干部看黨建,著力將基層黨組織打造成引領發(fā)展、服務民生的堅強堡壘。
第二,要悉心服務黨員干部人才。 在服務黨員上, 把培訓作為最大的福利,落實基層黨員培訓計劃,重點抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓,提升其履職能力;探索加強流動黨員管理服務新舉措,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨支部較集中的城市成立黨總支,并組建縣流動黨員黨工委,引導流動黨員爭當家鄉(xiāng)產業(yè)招商的宣傳員和信息員,全力打造流動黨員“紅色家園”;彰顯黨內人文關懷,完善黨員扶助金制度,經常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員,并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè),免費培訓缺技術、缺技能黨員,推進“紅色信貸”活動。在服務干部上,多方為其成長成才搭建平臺。本著“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,合理安排培訓內容,重點抓好金融運作、城市建設、產業(yè)集聚、社會管理、輿情應對和突發(fā)事件管理等方面新知識的培訓。推行菜單式、開放式和合作式培訓,實施科級領導干部“進名校強素質”計劃,提高干部培訓的靈活性和實效性。選派一批干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、跟班學習,繼續(xù)抽調科級及后備干部到“兩區(qū)”建設一線鍛煉,加強對新組建的6支駐外招商隊的跟蹤管理,引導干部在科學發(fā)展主戰(zhàn)場提升能力、增長才干。在服務人才上,堅持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉,通過加強供需對接、提供“保姆式”、個性化服務等措施,開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項資金”,積極幫助引進的領軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學和住房等實際問題,并落實相關補助政策,加大突出貢獻人才獎勵力度,營造愛才助才濃厚氛圍。
第三,要誠心服務人民群眾。 緊扣基層黨組織“服務群眾、做群眾工作”核心任務,按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺、常態(tài)化服務”思路,著力構建黨員干部聯(lián)系服務群眾體系,多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務群眾渠道。在縣直單位和窗口服務行業(yè),深入開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動,全面推行黨員公開承諾制度和領導點評制度,推廣“丁小玉工作室”做法,發(fā)揮黨員在拓展服務內容、改進服務方式上的示范引領作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“五民”領導班子建設為核心,鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設成果,著重依托便民服務中心打造黨員服務中心,強化其服務功能,將其建設成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調處中心和維穩(wěn)中心;同時結合黨代表任期制的完善,全面設立黨代表聯(lián)系服務群眾工作站(室)。在村(居)委會,推進村(居)級便民室和村(居)民小組便民點建設,實施“黨員中心戶”增點擴面“一千雙萬”工程,使增設的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬名黨員,服務萬戶群眾。在全縣黨員干部中,健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績”制度,推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評“十星黨員戶”做法,引導黨員干部在直接聯(lián)系服務群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第四,要用心提升組織工作滿意度。 把人民滿意作為組織工作的最高追求,將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強組織部門政治建設,以“迎接,爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,切實增強組工干部政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性。加強組工干部能力建設,抓好對新任組織員的培訓,建立輪流講學、組工論壇、課題調研等制度,夯實組工干部的理論功底,提高業(yè)務水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點和蹲點調研制度,推動組工干部與基層黨員干部、先進人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結對子”,經常直接聽取群眾意見,促進各項工作在基層落實、在基層見效。加大組工宣傳力度,把握組工宣傳的話語權和主動權,開展“黨旗挺進網絡”行動,以遂川黨建網和遂川新聞網等網站為載體,推進網上黨務公開;加強網宣、網評隊伍建設,抓好網上組工輿情的監(jiān)測和分析,提升引導輿論、應對輿論的能力和水平;加強對內信息公開和宣傳交流,在縣電視臺、《今日遂川》開設“遂川組工風采”欄目,大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經驗,宣傳組工干部的先進典型,在爭取干部群眾對組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對外宣傳策劃,提高與新聞媒體打交道的能力和水平,做到工作和宣傳同步策劃、共同推進,提高組工宣傳層次和水平。
二、關于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)20xx年工作回顧
過去的一年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢、服務中心,搭建平臺、整合資源,開拓創(chuàng)新、完善機制為手段,全面完成了各項工作目標,取得了較好的成績。
1、經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度,充實完善了非公有制經濟組織高級經營管理人才信息庫,完成了對全縣158位非公有制經濟代表人士的綜合評價, 推進了非公有制經濟組織創(chuàng)先爭優(yōu),成功推薦新海化工董事長肖奕萱同志為“全省非公有制經濟組織開展‘ 雙百 ’活動中的優(yōu)秀黨員”;認真做好了非公有制經濟人士政治安排推薦工作,在20xx年市縣兩級人大、政協(xié)換屆中,共推薦安排了67位非公有制經濟代表人士擔任市、縣人大代表或政協(xié)委員,非公有制經濟工作全面加強。既堅持立足本縣,積極開展“致富思源,富而思進,扶危濟困,共同富?!惫獠适聵I(yè)主題活動,引導全縣非公有制經濟人士積極回報社會,籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外,積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間,先后爭取全國非公有制經濟人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈“三老”人員光彩慰問金5萬余元,爭取江蘇民營企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開展光彩助學活動,長期資助30名貧困中小學生;向國家光彩事業(yè)促進會申報了涉農產業(yè)化支持項目1個,光彩事業(yè)縱深推進。
2 、黨外代表人士工作開創(chuàng)新局面。 牽頭組織召開了全縣社會各界人士代表座談會;推薦了4名黨外人士擔任市中高級無黨派知識分子聯(lián)誼會理事;開展了“同心·建言獻策”活動,搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務社會建言獻策的平臺;組織黨外知識分子開展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度,安排了部分黨外科級干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓班,新提拔了7名黨外后備干部擔任科級領導職務。認真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關工作,進一步調整和規(guī)范了界別設置,嚴格按照有關規(guī)定程序協(xié)商產生了新一屆政協(xié)委員,協(xié)助推薦了12位同志擔任市政協(xié)委員。
3 、民族宗教工作取得新成效。 加強了與對口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調,全年市縣對口支援單位共落實幫扶資金15萬元;積極爭取上級部門對民族村重視和支持,全年為民族村爭取省市民族部門產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設資金20萬元;組織開展了民族團結進步創(chuàng)建活動,積極協(xié)調民族政策的落實,少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會議制度,加強了宗教活動場所財務監(jiān)督管理,開展了“和諧宗教團體”和“和諧宗教場所”創(chuàng)建活動,加強了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設聚會點活動,及時協(xié)助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問題的協(xié)調處理工作,聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為,全縣宗教領域和諧穩(wěn)定。抓好省級重點寺院——資福禪寺的建設協(xié)調工作,協(xié)助圣德僧團完善了大雄寶殿布局,完成了寺院建設主體工程;協(xié)助做好重大法會活動的安保秩序維護工作,保障了資福禪寺重要法會活動的安全穩(wěn)定。
4 、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點。 組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制,明確了相關單位的工作職責和要求,形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認真開展“走出去、請進來”活動,爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓,捐資20萬元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設施;接待了香港行政議會成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖,并捐資36萬元建設集合村老年活動中心,港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
一年來,我們的工作得到了縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的充分肯定。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評先進縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理先進單位,縣民宗局被評為全市民族宗教工作先進單位,縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標管理先進單位,縣光彩辦被評為全市光彩事業(yè)工作先進單位,實現(xiàn)了全部工作獲得市級對口部門表彰獎勵。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也清醒地認識到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題,主要是:經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠寬,成效不是很突出;黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結構有待進一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開展活動較少等。這些都需要我們在今后的工作中努力予以解決。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排
今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,以及縣第十二次黨代會精神,以市委王萍書記在調研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會上的重要講話為指針,圍繞全縣“做大總量、提升實力”的總目標,凝聚人心,匯聚力量,積極為建設富裕文明和諧幸福新遂川貢獻力量,努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來說,要重點做好以下幾個方面的工作:
1 、圍繞加快發(fā)展,在服務經濟建設上凝心聚力。 一要積極建言獻策。 主動圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進“三化進程”和主攻“十大產業(yè)”的戰(zhàn)略任務,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士,深入調查研究,切實提出有價值、可吸納的意見和建議,為黨委政府科學決策提供參考,最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢,轉化為推動經濟社會發(fā)展的強大動力。二要主動參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)和光彩事業(yè)促進會等社團的獨特作用,加強對外溝通聯(lián)系,廣交、深交海內外朋友,并主動爭取上級有關部門支持,積極“走出去”,參加異地商會的相關活動,有針對性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點圍繞全縣“十大產業(yè)”的發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢,開展多種形式的產業(yè)招商、以商招商活動,努力為引進大企業(yè)、大財團做好提供信息、牽線搭橋工作,力爭在招大引強上建功立業(yè)。三要促進非公有制經濟健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務各項制度,堅持定期走訪,跟蹤了解,協(xié)調服務,傳遞信息,排憂解難;引導和鼓勵非公有制企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,為縣域經濟發(fā)展打造新的增長點;加強非公有制經濟代表人士的思想政治工作,通過開展感恩活動、評比表彰、教育培訓等有效形式,推動思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經濟人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”評選表彰活動。
2 、圍繞民主團結,在推進合作共事上夯實基礎。 一要深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動。 以迎接黨的召開為契機,積極開展多種形式的學習教育活動,進一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會主義核心價值體系學習教育活動引向深入。組織實施好統(tǒng)一戰(zhàn)線 “同心”行動,深化“同心·共識教育”,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅定理想和信念。二要認真做好黨外代表人士隊伍建設工作。要有組織、有計劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓培養(yǎng)力度,強化理論培訓,加大實踐鍛煉力度,注重思想政治教育;健全選拔任用工作機制,確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺階,力爭按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無黨派人士和社會各界人士參政議政,參與民主監(jiān)督。通過召開座談會、情況通報會等形式,及時向社會各界人士通報縣委、縣政府的重大決策部署和經濟社會發(fā)展情況,聽取意見、建議,使全縣征地拆遷、重大項目推進工作能得到社會各界的理解、支持、參與。積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強與港澳臺及海外人士的聯(lián)絡交往,通過各種形式,邀請港澳臺及海外人士回鄉(xiāng)探親,參觀考察,投資興業(yè)。
3 、圍繞構建和諧,在民族宗教穩(wěn)定上強化舉措。 一要加大對民族村組幫扶力度。 目前,我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個少數(shù)民族村,以及11個少數(shù)民族組。要進一步做好與市直對口支援單位的聯(lián)系協(xié)調工作,同時深化縣直單位對口支援工作,爭取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實事,切實解決事關群眾生產生活的現(xiàn)實問題。進一步加大向上爭資跑項力度,積極爭取上級扶持民族地區(qū)發(fā)展的項目和資金。 有效整合各級財政、對口支援單位、社會力量的資金,切實 改善民族村組基礎設施條件,大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產業(yè)。進一步加強民族村的村級班子建設,提高帶領群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護宗教領域和諧穩(wěn)定。進一步完善宗教工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強溝通聯(lián)系,互通信息,共同打擊各種非法宗教活動,做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實宗教工作三級網絡兩級責任制,切實履行好宗教事務屬地管理的規(guī)定要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內宗教工作的基本情況,對信教群眾、教職人員、活動場所等存在的問題,做到底數(shù)清、情況明。深入開展宗教“安全年”創(chuàng)建活動,認真排查宗教安全隱患, 將經常性安全檢查與宗教活動重點檢查相結合,及時消除不安全和不穩(wěn)定因素,確保宗教活動合法有序進行。三要充分發(fā)揮宗教促進和諧方面積極作用。 積極探索宗教與社會主義社會相適應的新途徑,挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進步和健康文明的內容,探索和拓展宗教界為社會服務的新形式、新渠道,多做化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求,加強宗教代表人士和教職人員隊伍建設。結合縣森林公園建設,進一步加強資福禪寺建設協(xié)調工作,努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
4 、圍繞提升能力,在統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設上求真務實。 鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標,進一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,把堅持服務發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責,把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動力,把制度建設作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開展“集中整治干部作風突出問題”活動為契機,努力提高工作效率,內強素質,外樹形象,切實提高履職水平,更好地完成縣委縣政府和上級部門交辦的各項工作。同時進一步加強調查研究和信息宣傳工作,緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點難點問題展開調研,不斷提高組織水平和成果質量;進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作社會宣傳,大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務的典型事件和人物,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響,在全社會形成了解、關注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
同志們,同心山成玉,協(xié)力土變金。讓我們在縣委的堅強領導下,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力提高組織 、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平,以優(yōu)異成績迎接勝利召開!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇一
4月28日上午,市人大常委會副主任張力率調研組赴灣里區(qū)召開立法調研座談會,就《南昌市城市建設檔案管理條例》(修訂)征求意見建議。
市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級專職委員陳金華,市人大常委會備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加,灣里區(qū)人大常委會主任李傳強、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長高招彪及相關部門負責人參加座談。
座談會從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問題、管理體制,區(qū)城建檔案管理部門與區(qū)檔案行政管理部門的職責關系,區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開展情況等方面聽取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負責同志的意見建議。
市人大常委會副主任張力在座談會上強調:一要認識城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設和管理的重要基礎資料,全面記錄了城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過程,是社會管理和公共服務的重要信息,也是工程建設、運營養(yǎng)護、維修改造等工作的重要依據(jù),具有很高的社會效益和經濟效益。收好、管好、用好城建檔案,功在當代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內容。此次市人大常委會對該條例進行修訂,為的就是進一步捋清城建檔案管理工作的職責劃分,充實完善工作的職能,使條例內容更加貼切城市發(fā)展的實際。三要切實推動城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設檔案管理條例》,不但要注重修訂的內容,還要重視條例修訂后對城建檔案管理工作發(fā)展產生的實際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關單位要密切關注該條例從修訂到落地實施的全過程,協(xié)調好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級城建檔案管理部門也要根據(jù)工作的實際,制定配套的工作制度,不斷實現(xiàn)立法效果與社會效果的相得映彰,使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺階。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇二
同志們:
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強的指導意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個,統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實,確保完成全市環(huán)境保護目標任務。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。
一、關于國家、省、市環(huán)境保護大會主要精神
國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
1、進一步統(tǒng)一了認識,增強了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結束的全市環(huán)保大會上,各位領導充分肯定了全市環(huán)境保護工作取得的成績。認為環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護投入和能力建設明顯加大,環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領導也講到了環(huán)保工作所面臨嚴峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時,我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務院副在總結全國的環(huán)境保護時講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結構型、壓縮型、復合型特點,環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護仍然是經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護的時候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強環(huán)境保護是加快轉變發(fā)展方式的重大任務,是推進生態(tài)文明建設的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔憂。農村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠。環(huán)境容量超負荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實,所以,要求我們進一步深化對環(huán)境保護工作重要性、緊迫性的認識。
2、會議準確的定位了環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系。會議確定了“”環(huán)境保護工作的指導方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。也就是說,要把經濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結合,推動發(fā)展進入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時,充分發(fā)揮環(huán)境保護對經濟增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經濟轉型的倒逼作用,把環(huán)保融入經濟社會發(fā)展的各個方面,加快構建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經濟體系,積極探索代價小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。實現(xiàn)經濟、社會、資源環(huán)境的多贏,促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展這個指導方針的要義,請 同志們務必深刻領會,準確把握。這一重大指導方針的提出,對于促進環(huán)境保護進入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護的突出作用,將產生重大影響。當然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當前做的環(huán)境保護工作,一定要理解環(huán)境保護工作與全局的意義,與全局的結合,要善于在經濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個重大方針的提出非常重要。
3、會議突出以人為本的理念,要求切實解決好影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強調,保護環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍、地干凈。環(huán)保成效的關鍵在于環(huán)境質量的改善,要適應人民群眾宜居安康的需要,總結過去行之有效的經驗,推進改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學發(fā)展固本強基,為人民幸福增添保障,要堅持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進,加強污染防治和農村污染防治,堅持預防為先,及時應對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會議明確了要進一步加強環(huán)境保護保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設;三是設立與湖北省環(huán)境保護政府獎;四是貫徹落實國務院35號文件精神,在湖北逐步實施環(huán)境保護干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊,改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。
二、關于20xx年全市環(huán)保工作取得的進展
20xx年,我市環(huán)境保護工作總體來講,歸納為8個方面。
一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領導多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
二是環(huán)保服務地方經濟能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復不涉及鉛塵污染生產線項目、棗陽市2個蓄電池生產項目落地,宜城幾個化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關照和支持。
三是環(huán)評優(yōu)先的引領作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設項目環(huán)評工作進展順利,項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個已拿批復,9個已開展工作,接近拿到批復,3個還沒開展。
四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點的 環(huán)保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產外,其余全部實施停產整治。截止去年底,停產企業(yè)內部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進,對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關驗收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產外,予以停產整治5家,關閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機,創(chuàng)建工作扎實推進。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農村連片整治示范縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、??悼h政府三級政府共同簽署的保康縣農村環(huán)境連片整治示范工程建設責任書內容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農村環(huán)境整治新路子,抓進度,抓亮點,示范工程建設進展順利。通過示范項目的建設,切實改善了農村環(huán)境,目前受益人口達11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質)以內,集中式飲用水源水質100%達標。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領導、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領導和市直相關部門送發(fā)環(huán)境簡報,編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領導簽批表揚,深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經局案審會集體審理,無錯案、行政復議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時,我們應清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關于當前形勢與任務,剛才朱市長已經就我市污染減排,環(huán)境容量與經濟增速之間的矛盾、環(huán)境風險防范等進行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題:
一是環(huán)?!耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網絡和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時,發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設暗管偷排問題,被環(huán)保部通報批評,并要求實行區(qū)域限批。 同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領導、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責任意識不強、工作水平不高和服務能力欠缺的問題。我經常聽 同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風險大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴,那才是風險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經常去檢查,深入每個車間,弄清生產工藝,核實物料平衡,準確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設施運行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設施還沒有完全正常運行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設施運行維護費,市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運維企業(yè)一律暫停撥付運維經費。講到這里,還有一個監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了,老實說“參公”未落實,我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時,也希望有關單位的主要領導和黨支部要做好職工的思想工作,做實維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調各部門共同參與,形成合力,才能抓出實效。我有個感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農業(yè)減排項目實施難的問題,農業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進一步明確責任,加強考核外,還需要我們多協(xié)調多溝通,爭取他們的支持和配合。
三、關于20xx年全市環(huán)保工作任務和要求
今年,是我市建設“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項環(huán)保工作十分重要。結合上午會議精神,我再強調6項重點工作。
1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項指標任務未全部達到預期目標。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務全面完成。
2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓,并借此東風,推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。
第一,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局。可以根據(jù)市農業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結構、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學的界定,嚴格把關,把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經濟模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設施,污染物不能達標排放的,要進行處罰,屢教不改的向當?shù)卣暾堦P閉或停業(yè)處理。同時,依法征收排污費,運用經濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
第二,進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度,加強對老污染源環(huán)保設施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制,努力消減污染負荷。加強排污許可證管理,擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作,把好關口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應限期削減總量,不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領導牽頭引進的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產生和排放量小的行業(yè)和項目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產業(yè)升級。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批,20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程,進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節(jié)點,抓好督辦,對未按時間節(jié)點完成工程進度的責任部門,要報請市政府啟動治庸問責程序。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設施建設的步伐,要督促建設部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施建設,污水處理廠技改和污水管網配套建設要加快進度,進一步提高污水收集率。
3、要搶抓機遇,深入推進農村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,??悼h一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強調要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,到20xx年,完成4000個村莊的農村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農業(yè)大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進全省農村環(huán)境連片整治籠子,切實改善農村環(huán)境狀況。
4、要強化監(jiān)管,進一步提高環(huán)境風險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領導小組,精心組織,強化措施,狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)?!叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標準,依法、全面、足額、及時征收排污費,促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置,切實提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案,加強應急演練,完善應急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力,加快建設和完善危險廢物處置設施,嚴格危險廢物申報登記、經營許可證和轉移聯(lián)單管理,對產生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力,加強電磁輻射、放射性設施和伴生放射性礦產資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關乎民生,關乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?;菝竦睦砟睿袑嵔鉀Q好影響人民群眾生產生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實責任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標任務都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學習領會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實轉變工作作風,扎實推進各項工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心,鼓足干勁,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務實、開拓進取的工作作風,聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強化責任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限,確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務落實情況的督查考核力度,對責任心不強、工作推進滯后的,要嚴格實行問責。
三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務、是紀律、是責任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責、敢做善成的精神,真抓實干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調聯(lián)動。要按照職責分工,切實抓好各自領域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協(xié)力推動工作完成。
五要加強隊伍建設。要按照“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的總體要求,全面加強環(huán)保隊伍建設,增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓,加強干部思想、作風、制度建設,做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設的重要內容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,落實廉潔自律各項規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關注力度,這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力,把各項工作做好。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、客觀看待成績,堅定信心決心
二、突出重點難點,狠抓工作落實
三、落實工作職責,強化工作措施
同志們,生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作既考驗能力,也考驗定力;
污染防治既是重要政治任務,也關系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責,用責任和擔當保護好x的綠水青山,為建設“生態(tài)x”做出新的更大貢獻!
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在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇四
督察組各位領導、同志們:
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,去年x月x日至x月x日,省第二生態(tài)環(huán)保督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作開展了督察,今天又專程來反饋督察意見,充分體現(xiàn)了省委省政府對我市工作的重視和關心,對于提升我市生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作水平具有重要促進作用。在此,我代表市委、市政府,向督察組各位領導對我市的悉心指導和關心支持表示衷心的感謝!
剛才,組長代表督察組反饋了督察工作情況,既充分肯定了成績,又嚴肅指出了存在的問題和不足,并對抓好整改落實提出了具體要求。針對督察組反饋的意見,我們將逐條逐項提出整改措施,堅決抓好貫徹落實。
一是切實提高政治站位,全面認領反饋問題。問題就是我們工作努力的方向。這次督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作作出了客觀評價,精準指出了我們在思想認識、中央督察整改、重點生態(tài)問題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎設施管理等方面存在的問題和不足,使我們對全市生態(tài)環(huán)境保護工作有了更加清醒地認識。我們要從思想深處深刻反思,進一步提高認識,深刻領會加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的極端重要性,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,牢牢把握“實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應”總要求,以對省委省政府負責、對人民負責、對可持續(xù)發(fā)展負責的精神,勇于面對督察組反饋問題,不回避、不推諉,全部認領、照單全收,采取積極有效措施確保問題得到徹底解決、長久解決,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質量。
二是嚴格落實主體責任,堅決抓好問題整改。整改成效是檢驗我們落實綠色發(fā)展理念的標尺。我們將堅持即知即改、立行立改,迅速制定整改方案,實行問題清單制和臺賬式管理,逐一明確整改時限、整改目標、整改措施和責任分工,做到可操作、可跟蹤、可考核,確保具體到人、具體到事。注重整改實效,針對督察組反饋的突出問題,努力把各項整改工作往前趕、往實做,確保件件有著落、事事有回音。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,敢于堅持原則、敢于較真碰硬,對不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就,同時堅決杜絕以問責代替整改和亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。主動向社會公布整改方案、整改結果和責任追究情況,自覺接受人民群眾監(jiān)督,用群眾的真實感受來評價整改工作成效,努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護全社會共同參與、共同建設、成果共享。
三是鞏固深化督察成果,著力完善長效機制。我們將以此次環(huán)保督察為契機,持續(xù)深化標本兼治,進一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護地管護等生態(tài)環(huán)境治理機制,加強對生態(tài)資源和污染源監(jiān)測監(jiān)管,優(yōu)化生態(tài)流域補償機制,強化生態(tài)責任考評和審計,堅決防止問題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理,堅決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),解決好秸稈、畜禽糞污等農業(yè)廢棄物資源化利用等問題,加快推進嫩江流域高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護與修復工程等重大戰(zhàn)略項目實施,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設可再生能源綜合應用示范區(qū)為牽動,加快構建千萬千瓦級新能源產業(yè)集群規(guī)模,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng),探索“生態(tài)銀行”運行模式,推動生態(tài)優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)效益轉化為經濟效益,加快生態(tài)強市建設。
總之,我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,以生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的新成效,向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議的發(fā)言
各位領導、同志們:
現(xiàn)就縣農業(yè)農村局生態(tài)環(huán)境保護工作,作簡要匯報。
工作開展以來,縣農業(yè)農村局嚴格按照縣.委.、縣政.府決策部署,緊緊圍繞農業(yè)面源污染治理,狠抓農藥化肥減量增效、廢舊農膜離田回收、農藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點工作,真抓實干,取得明顯工作成效。全縣測土配方施肥技術覆蓋率達90%以上、農用地膜離田回收率達到81.7%、農作物秸稈綜合利用率達90%以上、廢舊農藥包裝物臨時回收點和縣區(qū)收儲點建設工作得到不斷完善、耕地全部評估為優(yōu)先保護類。
下步工作中,縣農業(yè)農村局將嚴格按照縣.委.縣政.府統(tǒng)一部署,進一步強化工作措施,集中斬污,精準斬污,科學斬污,依法斬污,對農業(yè)面源污染治理進行全力推進。
一、提高站位,強化宣傳引導。
把農業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開展技術培訓,利用一切宣傳工具和有效途徑,強化宣傳農業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營造自覺參與、主動參與、積極參與的良好社會氛圍。
二、精準施策,狠抓工作重點。
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一是積極推廣科學施肥技術,建立糞肥收集、處理、施用專業(yè)化服務主體,普及配方施肥技術,全力提升農民科學施肥技術水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學控制農藥使用量,嚴格落實農藥減量要求,健全病蟲情測報網絡,把握最佳防治期,科學施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農藥包裝物回收,強化農藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農藥經營門店標準化管理服務試點,倡導農藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農藥無經營臺賬、農藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問題。四是全力提升農作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級秸稈收儲體系,建立市場化運轉機制,完善縣域秸稈資源臺賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經濟組織給予重點補貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開展地膜污染集中整治,強化廢舊農膜殘留監(jiān)測,完善廢舊農膜回收體系,積極開展集中撿拾回收活動,建立標準地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農用地膜離田回收率達到82.2%。
三、壓實責任,凝聚工作合力。
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機制,明確職責分工,細化工作責任。建立健全考核機制,縣鄉(xiāng)村三級同獎同罰,促干勁抓落實,構建政.府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實效。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇六
近年來,xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設作為引領全縣經濟社會發(fā)展的“一號工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設取得了顯著成效。現(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設情況總結如下:
一、我縣生態(tài)文明建設情況。
1、強化組織領導。一直以來,縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設領導小組,領導小組下設辦公室,配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設工作要點》,明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施,全面落實了各單位的工作職責和任務,并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門主要領導是第一責任人,要對照工作責任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實到位,確保各項目標任務的全面落實。
2、堅持規(guī)劃引領。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領、以政策為驅動的工作思路,切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護與建設示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設規(guī)劃體系。同時,出臺了《xx縣關于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區(qū)管理辦法》、《關于加強重點水庫及湖水環(huán)境保護工作的意見》等一系列政策文件,進一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設提供了有力的保障。
3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調整、校核工作,目前已報省里,目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單的編制工作,并已報省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。
4、實施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長,縣委農工部、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領導小組,科學制定了《xx縣20xx年農村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內由分管城建領導牽頭負責,規(guī)劃區(qū)外由分管農業(yè)農村領導牽頭負責,明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區(qū)域。同時,將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標,細化了整改主要措施,具體了整改步驟時間節(jié)點,明確了各部門職責。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質量監(jiān)督管理等部門,對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進行現(xiàn)場查看,核對鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺賬。
(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要舉措,牢固樹立“上游意識”,堅決站好“崗哨”,精心組織、精準施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內的規(guī)模化養(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng),對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內的規(guī)模化養(yǎng)殖場要求其建設完善環(huán)保設施,排污設施不達標的,不得進行養(yǎng)殖。同時,著力加強病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》,明確拆除欄舍補償標準。截至目前,全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設辦公室,抽調專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內網箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《水庫水上設施搬遷補助辦法》,對網箱、漁棚、底排、攔網等漁業(yè)設施,給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫國有水面(網箱、網攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區(qū)水域內12戶網箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達100%;已拆除網箱281個,面積6137.3平方米,其中已全部拆除網箱設施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網箱設施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產業(yè)。深入推進綠色生態(tài)農業(yè)“十大行動”,積極開展“四控一減”提質增效行動,推廣測土配方施肥技術應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個,全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業(yè)開展農產品“三品一標”申報認證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認證1個。
(五)穩(wěn)步推進綠色旅游。積極策應國家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標,我縣根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標準穩(wěn)步推進全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經完成招標掛網、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領導小組,制定了詳細的工作任務安排表,落實了創(chuàng)建的各項工作責任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農民畫村管委會,落實了工作人員3名。四是啟動了田北農民畫村設立門票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設,目前已完成壩區(qū)建設用地征地且壩區(qū)公路的建設已開工,項目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進駐,已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設區(qū)征地800多畝,進場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成,樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區(qū)、大型設施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站,實行村級綠色能源全覆蓋,實現(xiàn)全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經濟。加快推進生產生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構建生態(tài)綠色產業(yè)體系。工業(yè)方面,堅持走綠色發(fā)展道路,積極轉變產業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),培育發(fā)展新興產業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等綠色產業(yè)不斷壯大。為保護好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實現(xiàn)了向選商擇資和招大引強的轉變。在項目入園上,提高了準入門檻,做到了嚴把環(huán)評關,有力推動了工業(yè)產業(yè)轉型升級。20xx年,電子信息產業(yè)主營業(yè)務收入突破50億元;上半年,成功引進了科霖環(huán)保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農業(yè)方面,重點發(fā)展六大特色主導產業(yè),突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個拳頭產業(yè),集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導產業(yè)。兩大優(yōu)勢產業(yè)提質增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個,示范帶動效應非常明顯。秉持“農工旅”相結合理念,把觀賞農業(yè)、芳香產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機結合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農業(yè)基地,促成了農業(yè)“接二連三”,全縣農業(yè)產業(yè)實現(xiàn)了質的飛躍。同時,深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,積極運用節(jié)能環(huán)保等先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),進一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設資源節(jié)約型社會,全面實施資源利用總量控制,加快調整產業(yè)結構,推進節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準入門檻,對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)和服務業(yè)。按照循環(huán)經濟要求規(guī)劃,建設和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎設施,大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經濟。同時,加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動,加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進一步細化責任分工,落實工作責任,確保節(jié)能減排目標順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創(chuàng)新活動,生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機時機,組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。
二、下一步工作打算
1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設。20xx年9月國務院批復同意,將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū),為著力推進我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設,我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設實施方案。同時,組織編制好《x縣生態(tài)文明建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報一批生態(tài)工程項目。
2、完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理,將相關的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設框架下,建立統(tǒng)一的考評制度,提高管理的層級,設立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經濟社會發(fā)展評價機制,建立分類、分區(qū)目標考核辦法。
3、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設,突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護,提升森林質量,嚴格水資源管理與保護,維護河湖水質,促進水土流失綜合治理;加快農村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網建設,實現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網建設。深入推進農村生活垃圾專項治理,從根本上解決農村垃圾處理問題,使全縣農村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。科學劃定并嚴格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調整優(yōu)化產業(yè)結構。進一步明確產業(yè)發(fā)展方向和重點,加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進發(fā)展方式的根本性轉變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高技術產業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè),大力淘汰落后產能。調整優(yōu)化能源結構,提高可再生能源比重。嚴格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強生態(tài)文化建設。加強生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓,做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機結合,彰顯地方特色;倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動態(tài)報道、評論言論等形式,創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要意義、重大舉措和工作經驗、成效,營造全社會合力推進生態(tài)文明建設的良好氛圍,夯實生態(tài)文明建設的社會基礎和群眾基礎。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇七
等中央領導關于“錳三角”礦業(yè)污染整治重要批示精神,進一步深化思想認識、壓實工作責任,加大工作力度,扎實推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,確保如期高質量完成整改任務。剛才常務副市長通報了重點突出環(huán)境問題整改進展情況,市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市住建局匯報了相關工作,花垣、古丈、永順縣作了表態(tài)
發(fā)言
,希望大家盡銳出戰(zhàn),攻堅克難,堅決打好生態(tài)環(huán)保突出問題整治攻堅戰(zhàn)。等下,正貴書記還要作重要講話,請大家認真
學習
領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就做好相關工作,先講幾點意見。
近年來,我市認真落實中央、省關于生態(tài)文明建設的部署要求,加大環(huán)境治理力度,加強生態(tài)文明建設,扎實推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改,全市突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作取得了階段積極成效。但我市生態(tài)環(huán)境治理歷史欠賬較多,仍然存在一些突出問題。特別是還有一些中央和省交辦問題沒有全面整改到位,必須引起全市上下高度重視。剛才,×同志已經通報了有關問題情況。這些問題都是難中之難、堅中之堅,都是最難啃的硬骨頭,任務非常艱巨,時間非常緊迫,形勢不容樂觀。省委、省政府高度重視中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,省委書記、省長親自研究,親自部署,親自調度,親自督辦。如果我市不能如期完成整改任務,就會影響到湖南省向中央交賬,也必然會影響我市打造“三區(qū)兩地”、建設“五個×”以及創(chuàng)建生態(tài)文明樣板市工作的大局和×的形象。所以說,抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改這是政治任務,也是底線要求,全市各級各部門務必高度重視,切實抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察每一項反饋問題整改,確保如期整改銷號。
既然是攻堅戰(zhàn),就務必強化組織領導,做到盡銳出戰(zhàn)。要強化屬地管理,各縣市黨委政府主要領導,要全面履行第一責任人責任,建立黨委、政府負總責的長效工作機制,親自研究部署,落實治理資金,加強督查督辦,全面履行職責,突出整改成效。任務重的縣,四大家所有領導都要全面上,一個一個問題包到人,個個都要牽頭上,具體抓,具體推。
要強化領導督辦,繼續(xù)實行“市領導聯(lián)縣包片”制度,根據(jù)市領導分工進行相應調整,加強對重點難點問題的督辦,進一步推動全市中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,所有聯(lián)縣市領導要聯(lián)系到位,督促到位。要強化專班推進,市突改辦要及時厘清縣市區(qū)未整改完成任務清單,對于未完成整改的問題,采取市領導聯(lián)縣包片進行雙交辦,每個問題都要明確牽頭市領導,同時分別交給責任主體單位(地方政府)和牽頭督導單位(市直單位),全面督促縣市科學、精準、高質量按時銷號。
整改方案》,關鍵還是要對標對表,精準發(fā)力,攻堅克難,把問題一個一個攻克,一個一個銷號。
一要突出抓好尾礦庫治理問題整改。針對49座尾礦庫治理問題任務,要認真研究制定整改方案,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),進一步明確整改內容、措施、目標、完成時限、責任主體,精準施策。市政府準備安排一些財政資金專項解決尾礦庫治理問題,縣里也要安排一定的財政資金,還可以通過平臺公司貸款、財政貼息籌集資金先治理,然后再找相關責任主體追賬。另外,治理完以后,還可以通過土地流轉和產業(yè)開發(fā)獲得一些收益,彌補整治資金不足的問題。各級各部門要嚴格按照整改時限要求,確保6月30日之前尾礦庫治理全面完成整改銷號。
二要突出抓好花垣縣“錳三角”礦業(yè)污染問題治理整改。針對“錳三角”上級交辦和市縣自查的未完成4個問題和花垣縣上報的26個達不到銷號要求問題,要對標“錳三角”整改銷號要求,逐項研究、逐項梳理、逐項整改,制定整改方案,落實整改責任,推動問題全面整改到位。
三要突出抓好垃圾焚燒發(fā)電項目問題整改。當前,吉首市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設已基本建成,預計于4月底并網發(fā)電,5月可接受統(tǒng)籌區(qū)域各縣生活垃圾入場焚燒。要著力解決好垃圾二級轉運站建設滯后、未配置生活垃圾轉運車輛、處理服務費未落實等投入使用“最后一公里”問題。永順縣垃圾焚燒發(fā)電項目,務必要加快“三通一平”和項目主體建設,今年年底必須有良好的形象進度,明年必須完成項目建設正常運行,確保按時完成整改銷號。同時,針對實際生活垃圾產生量不足的問題,要及時統(tǒng)籌協(xié)調好永順縣、龍山縣開展工作溝通銜接,算好政治賬和經濟賬,加快項目建設,確保早日建成投運。
四要突出抓好其他中央和省交辦問題整改。對標對表2021年以前中央和省交辦未完成整改9個問題,2021年以來中央和省交辦問題未完成整改任務的30個問題,要逐項梳理問題清單、責任清單、整改清單,明晰責任邊界、細化責任分工和舉措,倒排工期、限期整改,做到責任不落實不放過,整改不到位不放過,群眾不滿意不放過。
生態(tài)環(huán)境交辦問題整改涉及部門多,要堅持協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。健全完善科學高效的推進機制,統(tǒng)籌各方力量,千方百計,確保全面完成生態(tài)環(huán)境保護督察整改各項任務。要嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任,市直相關部門要按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”工作要求,切實履行各自職責,以對環(huán)境違法“零容忍”的態(tài)度,加強對環(huán)境污染違法行為查處,嚴厲打擊全市范圍內的環(huán)境違法犯罪行為。
要嚴格落實
企業(yè)
主體責任,相關企業(yè)要主動進行問題整改,切實履行礦山生態(tài)修復治理、礦山地質環(huán)境治理、水土流失防治、依法依規(guī)開采、
安全
生產、尾礦庫治理等問題整改企業(yè)主體責任,以誠信申報和社會擔當贏得政府的支持和群眾的口碑。市生態(tài)環(huán)境、市應急管理部門要加強全方位指導,特別要在治理標準、
工作
流程、檢查驗收、銷號文本辦理等方面精準精細指導到位,確保少走彎路、提高效率、見到效果。而且要加強調度,實行一月一調度,對進度慢的要及時督導督促,同時還要多包裝一些項目,加大向上爭取項目資金的力度。要打好總體戰(zhàn),自然資源、林業(yè)、水利、住建、交通等相關部門,也都要扛起責任,加強協(xié)同協(xié)作,形成推進整改的強大合力。
,對104人進行追責問責,并要求加強生態(tài)環(huán)保領域監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處責任不擔當、不作為、慢作為、亂作為等失職失責問題。我們也要對在生態(tài)環(huán)境突出問題整改工作中,不作為、慢作為、亂作為、虛假整改、表面整改、敷衍整改等行為依紀依規(guī)嚴肅追責問責,確保高質量高標準完成整改任務。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
現(xiàn)就縣農業(yè)農村局生態(tài)環(huán)境保護工作,作簡要匯報。
工作開展以來,縣農業(yè)農村局嚴格按照縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞農業(yè)面源污染治理,狠抓農藥化肥減量增效、廢舊農膜離田回收、農藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點工作,真抓實干,取得明顯工作成效。全縣測土配方施肥技術覆蓋率達90%以上、農用地膜離田回收率達到81.7%、農作物秸稈綜合利用率達90%以上、廢舊農藥包裝物臨時回收點和縣區(qū)收儲點建設工作得到不斷完善、耕地全部評估為優(yōu)先保護類。
下步工作中,縣農業(yè)農村局將嚴格按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,進一步強化工作措施,集中斬污,精準斬污,科學斬污,依法斬污,對農業(yè)面源污染治理進行全力推進。
一、提高站位,強化宣傳引導
把農業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開展技術培訓,利用一切宣傳工具和有效途徑,強化宣傳農業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營造自覺參與、主動參與、積極參與的良好社會氛圍。
二、精準施策,狠抓工作重點
一是積極推廣科學施肥技術,建立糞肥收集、處理、施用專業(yè)化服務主體,普及配方施肥技術,全力提升農民科學施肥技術水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學控制農藥使用量,嚴格落實農藥減量要求,健全病蟲情測報網絡,把握最佳防治期,科學施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農藥包裝物回收,強化農藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農藥經營門店標準化管理服務試點,倡導農藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農藥無經營臺賬、農藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問題。四是全力提升農作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級秸稈收儲體系,建立市場化運轉機制,完善縣域秸稈資源臺賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經濟組織給予重點補貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開展地膜污染集中整治,強化廢舊農膜殘留監(jiān)測,完善廢舊農膜回收體系,積極開展集中撿拾回收活動,建立標準地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農用地膜離田回收率達到82.2%。
三、壓實責任,凝聚工作合力
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機制,明確職責分工,細化工作責任。建立健全考核機制,縣鄉(xiāng)村三級同獎同罰,促干勁抓落實,構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實效。
以上匯報,不當之處敬請批評指正。
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在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇九
2019年上半年,我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護主要開展以下工作
林業(yè)方面。我鎮(zhèn)2019年未發(fā)生擅自煉山行為,未發(fā)生毀林建設和其他毀林行為,未發(fā)生筏濫采、超指標砍伐行為,新增高產油茶500畝,新增商州枳殼300多畝。
農業(yè)方面?;巨r田保護有效,土地荒涼現(xiàn)象大幅減少,沒有改變土地性質的行為。嚴格抓住秸稈禁止燃燒,現(xiàn)在在鎮(zhèn)內60臺以上的收割機上設置了秸稈粉碎裝置。
家畜養(yǎng)殖污染的管理。我鎮(zhèn)上半年拆除環(huán)境保護不符合標準的豬場5家,面積達3000多平方米,其馀部分全部拆除或轉產。
關于工礦污染的管理。我鎮(zhèn)現(xiàn)在有三家磚廠,設有除硫設備。石材廠有7家,其中5家已經取得環(huán)境保護局的生產許可,另外2家正在整改中。針對南元村筷子廠污染環(huán)境,我鎮(zhèn)已發(fā)出整改通知書,要求停業(yè)整改,強制停電處理。鎮(zhèn)區(qū)內其他企業(yè)尚未發(fā)現(xiàn)污染行為。
在水源保護方面。我鎮(zhèn)規(guī)劃飲用水源地保護區(qū),在保護區(qū)設定界限,完善界樁、界碑、警告牌等設置。
下半年的工作計劃:
農業(yè)方面。嚴格控制秸稈和垃圾的禁燒,堅決消除秸稈和垃圾的焚燒行為。
林業(yè)方面,著力防止森林火災,以免發(fā)生森林火災。
家畜養(yǎng)殖:堅決按縣委要求,積極推進豬場拆除,做好復綠工作。
關于工礦污染的管理。加強磚廠脫硫、石材加工企業(yè)污染監(jiān)督管理,防止、私人排放。督促另外兩家石材加工企業(yè)和南元筷子廠做好整改工作。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇十
11月21日上午,省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》意見征求工作在市人大機關一樓西會議室召開座談會。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅、市科技局副局長萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農業(yè)局、市法制辦、市財政局、市公安局、市國土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進賢縣、新建區(qū)等單位的有關負責同志參加。
會上,與會單位的負責同志對《關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》的相關內容,結合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見后指出,我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經驗和做法,我們將吸取大家提出的疏堵結合、加大農機補貼、確定處罰額度等意見,繼續(xù)對農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進行修改,為推進我省大氣防治工作夯實基礎。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的大會是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實***、省、市關于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署,分析當前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務,就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署,動員全縣上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化舉措,堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結合本單位實際做了很好的發(fā)言,認識到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實際和x實際,希望大家按說的做,確保責任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學習、互通有無,細化實化工作職責,扎實做好各項工作。相關副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署,內容全面、措施具體、要求明確,既是責任清單、任務清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位,增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責任感和緊迫感
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體,是一個生命共同體,污染防治尤其是空氣質量的改善沒有最好只有更好,是一個長期的、持續(xù)的過程,工作難度越來越大,我們的產業(yè)、用地、運輸結構都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進步,付出更大的努力。各級各部門要堅持以******生態(tài)文明思想為指導,站在打好建設社會主義現(xiàn)代化強縣的高度,堅定決心、鼓足干勁,以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢,更賦予了我們艱巨的責任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題,影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設,對生態(tài)環(huán)境質量提出了更高的要求。要想加速融入協(xié)同發(fā)展當中,不僅要完善硬件設施建設,更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動,連續(xù)多月空氣質量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動了重污染天氣響應,要求建材企業(yè)停工停產,但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對并未減少,說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財經《經濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴格工作要求。近年來,打擊非法采砂工作年年說、年年抓,經濟、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設施、燃氣管網等重點設施受到嚴重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風、政風、社風、民風,從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需,也是民之所盼,更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問題不容忽視,究其原因,還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個方面:一是官方熱,民間冷。縣委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關注的焦點熱點,也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱,下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭,誰也不能獨善其身??h級領導高度重視,能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉過來,重視程度不夠,環(huán)保意識不強,還未把環(huán)保當作重點工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀國法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,搞權力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風報信、出謀劃策,充當違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小,推諉扯皮、敷衍塞責,履職盡責不到位,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說,落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴,導致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復雜、千頭萬緒,形勢嚴峻、壓力巨大,在面對諸多問題的同時,我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫、礦產資源保護與經濟發(fā)展的關系,強化防治措施,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強化各項舉措,推動環(huán)境保護和生態(tài)建設扎實有效開展
各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保”的要求,根據(jù)x項工作要點,緊盯“氣、水、土”三大重點領域,聚焦環(huán)保項目建設和環(huán)保督查交辦問題整改,把***、省、市部署高質量落到實處。
(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導向,對標省市部署要求,按照標本兼治原則和標準化、科學化、網格化、法治化治理途徑,全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領域,深入查找原因、集中攻堅。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質量監(jiān)測系統(tǒng)已經啟動,全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質量分析指數(shù)將更加科學、更加嚴謹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性,各負其責、上下聯(lián)動,群策群力,高質量把***和省、市部署落到實處。
(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務,結合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結合起來,嚴格落實“河長制”,健全完善長效管理機制,切實做好污水治理、農業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復治理工作,形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對我縣3個臨河村設置農村垃圾收集點進行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求,牽頭整改存在問題;同時,加快推進臨河農村垃圾收集和處理工作,推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長效監(jiān)管機制,嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設,以保護水源、水質達標為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查,加快完成用地調查信息采集入庫和風險篩查工作,整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質量檢測點位,盡快完成土壤環(huán)境質量點位例行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質量狀況報告。二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管,以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點,完善疑似污染地塊名單,落實污染地塊風險管控,對納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的,組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質量檢測。三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動,加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設,嚴格控制有毒有害化學藥品和肥料的使用,集中整治農業(yè)固廢亂堆亂放,切實保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進責任主體滅失礦山修復治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度,全力爭取上級項目資金支持。
(四)環(huán)保項目建設方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉站附屬工程等項目建設,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調度,及時協(xié)調解決存在問題,嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設。
(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來,各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中,***環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件,省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件,生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件,省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件,省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件),經過全縣上下努力,問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看,有許多問題都是重復舉報,說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級各部門要高度重視問題整改,嚴格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問題高標準整改,高質量銷號。要高度關注群眾投訴舉報問題整改,認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的
當前隱藏內容免費查看問題,要深入查找根源,逐問題明確責任主體、整改時限和目標要求,采取務實管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結果。
三、堅持標本兼治,務必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為
我縣地貌復雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當前整治非法采砂采礦意義重大、任務艱巨,各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎設施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責任制落實情況),開展全面細致的拉網式排查,并逐項建立問題臺賬,務必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動,主動出擊,嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為,及時固定證據(jù),查封設備,依法處理相關人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農用地或林地從事非法采礦、非法加工經營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守,對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛,堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結合起來,特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專政手段,頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。
(四)追責問責要嚴。縣紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責,對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中,問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況報告不準確、問題查處不到位的,嚴肅追究相關單位和人員的監(jiān)管責任。對參與其中、通風報信,為違法當事人請托說情的黨員干部和公職人員,嚴肅追究黨政紀責任,涉嫌違法的依法追究法律責任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經查實,一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴肅追究相關責任。
(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭年內完成,并及時啟動河道沙坑整治。
四、務必協(xié)調聯(lián)動,以過硬的作風確保各項工作落到實處
保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務,各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務實的工作來破解難題,攻堅克難,不斷完善責權統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項工作的重大意義,積極引導全社會關心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項工作列入宣傳重點,充分利用農村“大喇叭”,微信公眾號等渠道,加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體,開辟專欄,大力宣傳正反典型,通過宣傳引導讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來,作守法經營的表率,作支持經濟社會發(fā)展的榜樣。同時,要牢牢把握應對縣外媒體工作的主動權,嚴格落實首接負責制,熱情主動、客觀理性的做好媒體應對工作,做到靈通信息,做好匯報反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴格落實責任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實“黨政同責、一崗雙責”,努力構建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴格落實“網格化”管理,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各相關部門要齊心協(xié)力,積極作為,主動配合,形成協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動,步調一致,嚴查嚴罰嚴管,嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”,對通風報信、出謀劃策、內外勾結的公權人員嚴肅處理。
在這里再次強調,切實履行好企業(yè)的社會責任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內在要求和動力,隨著社會文明的進步,不切實承擔社會責任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強責任意識、道德意識,除了追求自身利益最大化外,必須承擔相應的社會責任,既要有實際的環(huán)保處理設施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術素養(yǎng),更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。
(三)強化督導考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務、硬性指標,已經成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責任管理,嚴格落實網格化監(jiān)管責任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法,對今年確定的重點任務和問題高發(fā)部位,開展高頻次、大密度明查暗訪,對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預警、約談等制度,對職責不落實、工作不扎實、整改不到位的,全縣通報批評,并定期約談黨政主要領導;對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領導干部、責任人,堅決按照有關規(guī)定嚴肅追責問責。
同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當代、利在千秋,讓我們團結起來,在縣委、縣政府的正確領導下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設幸福美麗x作出更大的貢獻。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇十二
在全縣環(huán)保工作會議上的表態(tài)發(fā)言
(2015年4月
日)
尊敬的各位領導、同志們:
加強環(huán)境保護工作,城管部門責無旁貸,義不容辭??h城市管理服務中心將積極響應縣委、縣政府號召,以這次會議為契機,以城市管理工作為抓手,認真履職盡責,狠抓任務落實,扎實做好環(huán)境保護各項工作。
一、強化宣傳,營造良好氛圍
縣城管中心將緊密結合自身職能,圍繞縣委、縣政府要求,將宣傳教育放在首要位置,努力營造“環(huán)境保護靠大家”的良好氛圍。我們將全局發(fā)動,全員參與,堅持從自身做起,從現(xiàn)在做起,從身邊做起,加強全局干部職工思想教育,爭做環(huán)境保護工作的先行者、踐行者、落實者;集中進行宣傳,通過設置公益廣告欄,張貼文明標語,發(fā)放致廣大市民的一封信等形式,大力開展環(huán)保知識宣傳活動,營造環(huán)境保護的濃厚氛圍,引導廣大市民群眾愛護環(huán)境,保護環(huán)境。
二、多措并舉,促進環(huán)境保護
操作,滲濾液處理站全天候運行,生活垃圾及滲濾液處置均達到無害化標準,有效防止了二次污染。
三、
健全機制,加大城市管理力度
縣城管中心將緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,制定詳細的城市環(huán)境保護工作計劃,重點加強對清掃保潔工作的監(jiān)督考評,深入落實“門前三包”責任制,積極探索管理新模式,變突擊整治為長效管理,以制度規(guī)范管理,從環(huán)衛(wèi)設施建設、生活處置、道路清掃保潔等方面,多措并舉,做到整治、提升、規(guī)范、長效。各位領導、同志們,此次環(huán)保工作會議,讓我們思路更清晰,目標更明確。新的一年,我們將在縣委縣政府的堅強領導下,在各部門的大力支持下,全力以赴,真抓實干,全面完成我局承擔的環(huán)境保護各項任務,為扶溝的藍天、碧水、城市清潔做出應有的貢獻!
謝謝大家!
在全市創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市
推進大會上的表態(tài)發(fā)言
尊敬的各位領導、同志們:
今天,市委、市政府在這里召開創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市推進工作大會,這是全市上下踐行黨的群眾路線的具體行動。創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市啟動近兩年來,在市委、市政府的堅強領導下,我們圍繞創(chuàng)模目標,多管齊下,積極營造濃厚氛圍,緊扣污染減排指標,狠抓污染綜合整治,不斷提升環(huán)境質量,各項工作取得了階段性的成果。
我們決心將以今天的推進大會為新起點,舉全區(qū)之力,充分發(fā)揮主力軍作用,結合當前開展的“四個年”活動,克艱攻難,全力以赴,不折不扣的完成好各項創(chuàng)模任務,特表態(tài)如下:
一、加強領導,發(fā)動到位。我們將全黨動員、全民參與,黨政班子齊抓共管,分片包干、分兵把口,進一步細化分解創(chuàng)模任務,確保每項工作有一名區(qū)級領導負責,每項任務都落實到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、具體部門和具體人員。同時,加大宣傳力度,多形式、多渠道向市區(qū)人民群眾廣泛宣傳創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市的重要意義和具體要求,進一步增強社會各界參與創(chuàng)建活動的熱情,努力做到區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,黨、干、群密切配合,打好創(chuàng)?;顒拥墓詰?zhàn)。
二、標本兼治,整治到位。創(chuàng)?;顒樱瑘蚨紖^(qū)作為主戰(zhàn)場,義不容辭,面對點多、線長、面廣的特點,我們將突出重點、攻克難點,以“環(huán)境提升年”活動為重要抓手,狠抓大氣、水、城鄉(xiāng)清潔、生態(tài)治理、交通秩序等五大提升工程,嚴治煤煙污染,嚴管二次揚塵;突出國、省道沿線和城鄉(xiāng)結合部,堅決遏制臟亂差的問題;突出抓好汾河、澇洰河生態(tài)治理,強力實施生態(tài)提質工程;強化道路交通執(zhí)法,引導文明出行;整合力量,重拳出擊,強勢打擊各種環(huán)境污染違法行為,做到縱向到底,橫向到邊,不留死角;做到發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,絕不姑息遷就,確保環(huán)境質量明顯改善。
三、落實責任,督查到位。我們將按照全市統(tǒng)一部署,進一步健全完善創(chuàng)模活動的各項制度措施,建立工作臺帳,啟動倒逼機制,倒排時間,倒排進度,嚴格標準,全面督查,盡快推進工作,確保創(chuàng)模工作取得實效,確保創(chuàng)建活動圓滿成功。
各位領導,創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市是市委、市政府的一項重要的決策,是市、區(qū)兩級實現(xiàn)率先轉型、全力跨越,建設文明開放、富裕和諧新臨汾的重要舉措。我們堯都區(qū)委、區(qū)政府有信心、有決心,堅決打好打勝這一仗,全面完成各項創(chuàng)模任務,向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷!
謝謝!
在會議上作一個表態(tài)發(fā)言,本文是小編為大家整理的會議表態(tài)的發(fā)言稿范文,僅供參考。
工作會議表態(tài)發(fā)言稿
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
萬馬揚蹄踏歌去,三陽開泰迎春來,過去的一年,生產技術科在廠黨政的正確領導下,在各科室的大力支持下,在各生產車間的密切配合下,充分發(fā)揮了職能科室的作用,生產調度協(xié)調有力,統(tǒng)計分析嚴細準確,安全環(huán)保扎實有效,工程建設穩(wěn)步推進,績效考核全面合理,能源管理更加明細,全年完成頁巖供應64萬噸,技術改造 14項,為全年210600噸創(chuàng)紀錄的原油高產提供了有力保障。
xx年依然任重而道遠,生產與環(huán)保壓力并存,通過聆聽馮廠長的工作報告使我們備受鼓舞,信心大增,我們生產技術科全體員工將會再接再厲發(fā)揮作用,竭盡全力確保全年各項目標的順利實現(xiàn)。我們采取的措施是:
一、努力強化"五項基本職能"
入生產管理范疇,以實施綠色工廠建設為目標,狠抓環(huán)境保護工作,加大"三廢"排放管理力度,確保污染物和廢棄物達到環(huán)保要求。
三是強化績效考核,嚴細統(tǒng)計分析。我們將合理制定生產計劃,嚴格下達考核目標,認真做好生產數(shù)據(jù)統(tǒng)計,及時分析解決生產中出現(xiàn)的問題。
四是強化能源管理。我們將細化管理,深挖內部潛能,加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,杜絕跑冒滴漏等各種能源浪費,促進節(jié)支降耗,實現(xiàn)增收目標。
五是強化工程管理。精心組織、合理安排修理修繕工程施工,把好工程質量關,及時做好工程預算及驗收工作。
二、積極推進"三類重點項目建設"
一是穩(wěn)步推進課題攻關項目。充分發(fā)揮科技帶頭作用,全面推進"優(yōu)化三礦,提升頁巖油生產"課題攻關項目的實施,實現(xiàn)科技創(chuàng)新,進一步提升頁巖油產量。
二是加快推進環(huán)境治理工程項目。以馮廠長提出的環(huán)保理念為目標,通過技術改造提高環(huán)保處理能力,保證生產環(huán)保雙贏。
三是全力推進fg部擴建工程項目。做好新項目的協(xié)調聯(lián)系與手續(xù)審批,確保工程如期順利進行。
各位領導、同志們,xx年的藍圖已經繪就,站在新起點,我們生產技術科將會繼續(xù)以實現(xiàn)原油高產為己任,團結協(xié)作,創(chuàng)新奮進、真抓實干,將各項工作做細、做實,確保xx年各項目標順利實現(xiàn),為工廠的持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展再做新貢獻,續(xù)寫新篇章!
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
尊敬的各位領導:
遵照會議安排,我代表濱海街道做表態(tài)發(fā)言。
開展大氣污染防治集中行動,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府心系百姓群眾健康,高度重視環(huán)保工作,推動經濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的堅強決心和遠見卓識。此次行動中濱海街道承擔著15家企業(yè)的防治任務,承擔著城區(qū)5類揚塵的整治,承擔著與縣直各部門緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)的多項工作任務,我們深感責任重大,我們將按照本次會議的安排部署,在思想上再重視,標準上再提高,力度上再加大,為全力做好大氣污染防治集中行動的各項工作,我們將重點做好以下五點: 一是勇于擔當,不辱使命,堅決打好大氣污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)。生態(tài)文明、環(huán)境保護特別是大氣污染防治,已經不是簡單的經濟問題,已經成為萬眾矚目的民生問題、社會問題、政治問題。濱海街道將義不容辭地肩負起大氣污染防治的歷史使命,挑重擔、打頭陣、作表率。保持高壓態(tài)勢,敢于碰硬,敢于動真,全方位、無間隙、零容忍、零隱患的開展集中整治,確保轄區(qū)大氣環(huán)境安全。
二是鎖定源頭,抓住關鍵,堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)??熳之旑^,迅速行動。對正在制污排污的企業(yè)和污染源,該斷電的立即斷電,該停水的立即停水,該拆除的立即拆除,該整改的立即整改。對惡意違法行為,必須堅持零容忍,零彈性、零余地。同時,濱海街道將建立責任倒查追究機制,逐級簽訂責任書,量化到事,細化到人,形成嚴格的時間表和路線圖。堅持城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)聯(lián)控,對各類污染源展開拉網式排查整治,不留死角死面。
三是高端定位,標本兼治,堅決打好大氣污染防治殲滅戰(zhàn)。濱海街道將立足當前,著眼長遠,標本兼治。繼續(xù)瞄準低碳高端的產業(yè)發(fā)展方向,加快工業(yè)轉型升級,堅定不移地走低碳發(fā)展之路。提出更高、更嚴、更加超前的目標。建立環(huán)境違法和污染超標企業(yè)黑名單制度,對新上項目和企業(yè),建立嚴格的環(huán)境準入門檻,凡是有污染、不達標、不符合低碳發(fā)展要求的,不管規(guī)模多大,都要一律拒之門外;對沒有污染的戰(zhàn)略性新興產業(yè),給予更為有力的扶持幫助,促其盡快做大做強。
四是創(chuàng)新舉措,綜合施治,堅決打好大氣污染防治突擊戰(zhàn)。濱海街道將時刻繃緊生態(tài)文明和環(huán)境安全這根弦,嚴格執(zhí)行《臨沂大氣20條》和《濱??hxx年大氣污染防治工作方案》,認真抓好落實。注重用好行政、法律、市場、科技手段。同時,充分發(fā)揮街道的主導作用,加大環(huán)境整治力度,結合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和舊城改造、兩區(qū)同建等工作,加大環(huán)境整治綜合提升。通過實施城區(qū)主次干道綠化提質、出入城口綠化提質、城郊綠化建設、中心街景增綠、社區(qū)綠化建設、城區(qū)綠地建設、環(huán)城生態(tài)綠化建設工程,增強大氣環(huán)境自凈能力。
五是常抓不懈,務求實效,堅決打好大氣污染防治持久戰(zhàn)。大氣污染治理是一項長期的艱巨任務,濱海街道將全面部署,突出重點,抓好當前,立足長遠。樹立全縣一盤棋思想,密切配合縣直部門,凡是涉及大氣污染防集中行動的工作,都要不折不扣地抓緊抓好。建立環(huán)境安全應急處置機制,建立群眾參與、互動的長效機制,增強社會各界"同呼吸、共擔當、齊行動"的社會責任,共同倡導和形成生態(tài)、低碳、環(huán)保的生產生活方式。
各位領導,大氣污染防治是一項龐大、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程,濱海街道將統(tǒng)一思想,攻堅克難,真抓實干,只爭朝夕,以為人民群眾、為子孫后代高度負責的態(tài)度,堅決打好打贏大氣污染防治集中行動這場硬仗,確保各項任務目標按照時間節(jié)點圓滿完成,為打造天藍地綠、山清水秀、空氣新鮮的良好生態(tài)環(huán)境做出更大的貢獻!
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
單位工作會議表態(tài)發(fā)言材料
尊敬的各位領導、各位代表:
大家好!按照會議安排下面由我代表***單位就xx年生產經營工作,做表態(tài)發(fā)言,不妥之處請批評指正。
上午,聽取了公司工作報告和工會工作報告,深受鞭策、倍受啟發(fā)和鼓舞。特別是工作報告,催人奮進,意義深遠,更使我們明確了今后的方向、完善了發(fā)展思路,進一步堅定了繼續(xù)推動公司通信業(yè)務跨越發(fā)展的信心和決心。
在過去的一年里,***單位全體員工付出了辛勤和汗水,在分公司各部門的支持和幫助下客服了種種困難、解決了一些發(fā)展中存在的問題,圓滿完成了公司下達的各項任務指標,同時也得到了回報,員工積極性和士氣進一步增強,發(fā)展信心倍增?;厥讀x年,我們深感:與自己比,雖然得到了較快的發(fā)展,但與全區(qū)各兄弟縣相比,還有很多的差距和不足,需要更加百倍的去努力。
新年開局目標已明確,各項任務艱巨而繁重,"開好頭""起好步"意義重大,相信在區(qū)市公司的堅強的領導下,團結帶領全體員工,以跨越追趕的氣魄和爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣,不管任務有多重,壓力有多大,市場有多復雜,只要我們以堅韌不拔的毅力和執(zhí)著追求的精神,熱情干事,激情創(chuàng)業(yè),xx年各項發(fā)展目標就一定會實現(xiàn)。
下面我就貫徹落實會議精神,具體做好八個方面工作:
一是增強責任意識,強化內部執(zhí)行力。把這次會議精神,特別是兩個工作報告?zhèn)鬟_到每位員工,認真學習好、貫徹好、落實好,對公司決策部署和工作重點細化量化,加強指導、分解落實、明確時限、責任到人。
二是緊緊抓住以完成總體收入目標為主線,帶領全體員工,以增加收入做為企業(yè)發(fā)展的中心任務,狠抓落實,千方百計為收入的增加獻計獻策。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇十三
同志們:
新學期剛剛開始,我們召開中層領導干部工作會議,主要是簡要回顧我校20xx年上半年工作,分析學校發(fā)展面臨的新形勢,部署學校下半年和近期的重點工作。
一、上半年工作回顧
20xx年是學校“十三五”規(guī)劃的開局之年,20xx年工作要點提出以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,圍繞高水平應用型人才培養(yǎng)體系建設,深化教育教學改革和服務創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的34 項工作要點,明確提出由 主管校領導負責、各牽頭單位、責任單位共同推進落實的8項重點工作 。經過一個學期的共同努力,學校各項工作有序開展,有些工作任務已經提前完成,為圓滿完成全年工作任務奠定了基礎,各項工作進展良好。
1. 黨建與思想政治工作有序開展,干部隊伍建設進一步加強。 上半年,學校按照中央和省委的工作部署,在全體黨員干部中全面開展“兩學一做”學習 教育,制定了“兩學一做”學習教育實施方案,通過開展學校領導、黨委委員聯(lián)系基層黨支部“五個一”活動、學校黨委中心組學黨章專題輔導等形式,深入學習黨章、黨規(guī)和系列重要講話精神,黨的思想建設和作風建設進一步加強。完成了基層黨支部調整和換屆工作,舉辦了黨支部書記培訓班, 著力提高基層黨務工作者的業(yè)務水平和綜合素質 。開展慶祝建黨95周年活動,評選了校級優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織。完善黨員干部檔案管理,完成了黨員組織關系集中排查工作,做好畢業(yè)生流動黨員管理服務工作。啟動精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作,制定了三年規(guī)劃和年度計劃,完成了230戶農戶數(shù)據(jù)錄入上報工作。組織黨外人士開展主題實踐活動,進一步加強了學校統(tǒng)戰(zhàn)工作。 加強 輔導員隊伍專業(yè)化和學生工作隊伍 建設,繼續(xù) 深入實施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊伍建設卓有成效,學校黨委獲評肇慶市先進基層黨委。
2. 意識形態(tài)工作不斷加強,黨風廉政建設和問責機制不斷完善。 上半年,學校召開了意識形態(tài)工作會議,進一步加強哲學社會科學講座、論壇、報告會和課堂管理,加強西方原版教材使用的審查工作,加強涉外合作交流項目的審核工作,保證了社會主義大學的辦學方向。 加強新聞輿論陣地建設,推動傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合,完成了校園網改版工作,學校官方微信等網絡新媒體在首屆廣東省高校網絡媒體展示節(jié)中獲獎。 深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀教育, 召開了二級黨組織紀檢小組長工作會議, 組織紀檢干部赴井岡山學習培訓。強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,落實“一崗雙責”制度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的行為,對領導干部辦公用房使用情況進一步整改,堅決徹底地反對“四風”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩, 加強對重點工作的督辦檢查和通報,對審計發(fā)現(xiàn)問題的單位,進行了談話提醒,進一步落實了問責制度。
3. “創(chuàng)新強校工程”有序推進,轉型發(fā)展工作加快實施。 進一步 深化體制機制改革創(chuàng)新,落實創(chuàng)新強校工程建設規(guī)劃和實施方案,研究部署新的考核指標體系下加快協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺建設,評選出2 個校級協(xié)同育人平臺和9 個研究平臺。 認真開展20xx年“創(chuàng)新強校工程”考核自評工作,相關材料按時報送省教育廳 。大力推動重點學科建設項目和積極推進省市共建學校工作 。肇慶市委市政府同意投入10 億元重點支持建設環(huán)境科學與工程、計算機科學與技術和機械工程三個學科,為肇慶市產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展提供強有力支撐。學校積極申報廣東省應用型本科高校轉型試點高校,并申報 三個學科為廣東省特色重點學科 。
4. 完成了學校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,應用型人才培養(yǎng)體系建設持續(xù)推進。 根據(jù)學校辦學定位和發(fā)展目標,完成了學?!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,正在修改各專項規(guī)劃和二級學院規(guī)劃,為進一步加強頂層設計奠定了基礎。圍繞高水平應用型人才培養(yǎng)目標,加快推進了人才培養(yǎng)方案修訂工作,首批人才培養(yǎng)方案修訂工作已完成驗收。按照教育廳關于學分制改革的工作要求,進一步完善了“教考分離”和“學分績點”改革措施,進行了學業(yè)多元評價試點。加快實踐教學體系建設,完成了實踐教學大綱和實驗室改造方案的編寫。加快協(xié)同育人平臺和教學團隊建設,擴大卓越人才培養(yǎng)試點范圍。啟動應用型人才培養(yǎng)課程群建設,進一步調動廣大教師參加教育教學改革的積極性,完成首屆優(yōu)秀教學成就獎評選活動。
5. 教師教育改革深入推進,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷強化。 全面開展師范生教師技能訓練與專業(yè)素養(yǎng)提升,著力提升教師教育人才培養(yǎng)質量,提高肇慶地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師ugs 省級協(xié)同育人平臺建設水平。省級中小學教師發(fā)展中心掛牌成立,承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學教師發(fā)展中心建設調研推進會,召開了中小學教師專業(yè)發(fā)展專題會,為提高教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了指引。完善大學生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導服務體系,高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,著力打造大學生創(chuàng)業(yè)指導中心、肇夢空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。今年,我校首獲廣東大學生創(chuàng)業(yè)大賽金獎。多渠道提高畢業(yè)生就業(yè)質量,調整招生專業(yè)計劃和錄取方法,圓滿完成招生計劃。今年共招生6215 人(其中本科生5806 人,專科生409 人),超額完成計劃45 人,本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61 分。
6. “強師工程”穩(wěn)步實施,師資隊伍不斷優(yōu)化。 上半年,我校落實高層次人才計劃,共引進28名博士,專任教師中博士249 人,比例達到26.9% (含在讀博士)。落實中青年教師培養(yǎng)發(fā)展計劃,選派46 名中青年教師到國內外訪學進修或在職攻讀博士學位, 教師隊伍的國際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業(yè)標準和資格認證制度,擬訂了《肇慶學院“雙師型”教師認定與管理暫行辦法》、《肇慶學院教師校外實踐鍛煉管理辦法》,征求意見并修改完善后發(fā)文實施。獲得了工商管理、數(shù)學、化學工程與技術、計算機科學與技術、體育學、美術學、外國語言文學、音樂與舞蹈學等8個學科的副教授評審權,共有11 個學科獲得副教授評審權,這對學校的發(fā)展具有重要意義。
7. 迎接本科教學審核評估工作有序開展,依法治校工作持續(xù)推進。 上半年,我們召開本科教學審核評估工作動員會,制定了《肇慶學院本科教學工作審核評估方案》,對評估工作進行了總體安排,各項工作按照審核評估工作進程表有序推進。全面啟動“依法治校”示范校建設工作,召開“依法治校”示范校建設推進會,制定《肇慶學院法律顧問工作制度》等制度,編印《肇慶學院制度性文件匯編》,對照示范校認定標準,完成第二輪預評估,提出了整改措施和要求。開展了學習貫徹《肇慶學院章程》的活動,并認真貫徹執(zhí)行《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》,制定《肇慶學院“三重一大”決策制度實施辦法》,逐步建立以章程為核心的層次清晰、內容規(guī)范、完整有效的制度體系,推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
8. 內部管理和服務水平不斷提升,辦學條件進一步改善。 落實《肇慶學院關于資源共建共享的實施意見》,提高人、財、物的管理水平和服務質量。加強了信息網絡的等級保護,會議簽到實現(xiàn)了數(shù)字化,新版的辦公自動化系統(tǒng)、財務信息系統(tǒng)等正在安裝調試,電子門禁系統(tǒng)已經基本安裝完成,一卡通的應用范圍進一步擴大。資產清查工作順利完成。 教師專業(yè)能力發(fā)展中心、音樂樓、映翠苑、風雨球館改造和建設工程已完成,舊圖書館的改造工程也接近尾聲,星湖校區(qū)學生宿舍改造工作已基本完成,藝術教學大樓劇場(肇慶藝術中心)室內裝修工程、汽車工程實驗室建設和“肇夢空間”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)改造都在加快推進。后勤服務水平不斷提升,節(jié)能措施有效,榮獲“20xx年度廣東省高校優(yōu)秀后勤服務集體”稱號。
二、學校發(fā)展面臨的新形勢
xx屆五中全會將“創(chuàng)新”置于五大發(fā)展理念之首,將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。服務創(chuàng)新驅動發(fā)展已成為高校激發(fā)辦學活力的新動能,高等學校在引領和支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略過程中承擔著重要使命。地方高校的轉型發(fā)展已上升為國家教育發(fā)展戰(zhàn)略,明確將推動轉型發(fā)展作為“十三五”時期教育改革發(fā)展的重要任務。今年7月,廣東省教育廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關于引導部分普通本科高校向應用型轉變的實施意見》,面向全省普通本科高校遴選首批10所轉型試點高校??梢哉f,肇慶學院的發(fā)展面臨著一些新形勢。
1.創(chuàng)新是當前開展各項工作中具有統(tǒng)領意義的核心任務。創(chuàng)新在我省具體化為“創(chuàng)新強校工程”,并把這一工程看成是各項工作的統(tǒng)領。它主要有四個抓手:高水平大學建設(中大、華工、暨大、華師、華農、南方醫(yī)、廣工)和廣州中醫(yī)藥大學中醫(yī)學等18個重點學科建設;高水平理工科大學建設(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點學科建設(11所);一流高職院校建設。所以,創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學形勢。
2.改革仍然是高校發(fā)展的主旋律。第一,改革的動力是需求側倒逼供給側改革:優(yōu)質資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來了高風險;學校擴招,學歷通脹,含金量降低;職業(yè)教育不斷轉熱,中央對職業(yè)教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二,綜合改革。高等教育改革再靠單項推進已經很難有全面的效果。清華大學就推行了綜合改革:人事制度改革、教育教學改革、科研體制機制改革、行政管理和資源配置改革、社會服務體制機制改革等。我校的改革一直沒有停止,去年出臺了教育教學改革的方案,但沒有人事制度的改革、科研體制機制的改革、資源配置的改革,教育教學改革很難單獨深入。
3.轉型發(fā)展是我們繞不過去的必由之路。轉型工作我們已經進行了多年,也取得了豐碩的成果,但是面對新形勢,面對地方經濟社會發(fā)展,面對地方產業(yè)轉型升級對高校培養(yǎng)人才、科學研究和社會服務的新要求,我們還遠沒到位。放假前,我校根據(jù)省教育廳等三個部門聯(lián)合印發(fā)的《關于引導部分普通本科高校向應用型轉變的實施意見》提出的首批遴選10所轉型試點高校的要求,我校也提交了作為試點院校的申請。我校能否競爭成功還不得而知,但無論如何都必須向應用型轉變,這一點是不可改變的。這既是學校第三次黨代會提出的長遠目標,也是我校在中國、在廣東、在肇慶這種大環(huán)境下將學校辦出特色、辦出水平的不二選擇。
4.省市共建是學校當前面臨的重要發(fā)展機遇。省市共建是廣東省推進創(chuàng)新強校工程、提升高等教育發(fā)展水平采取的重大舉措,是由省委省政府親自主導的提高全省創(chuàng)新能力和著眼未來廣東長期處于全國領先地位的戰(zhàn)略部署,我校有幸位列其中,是我們難得的歷史機遇。10個億,市領導批了,如何落實?怎么落實?建什么?怎么建?需要我們認真謀劃、精心部署、狠抓落實。
5.審核評估是全校今年下半年的中心工作。審核評估就是評估“五個度”,這一點我們多次開會都強調過。這項工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要調動全校師生員工的主動性、積極性,協(xié)同配合,爭取最好的審核成績。這不僅是對我們多年來辦學的一次總結,也是對今后深化教育教學改革、辦學體制改革,促進內涵發(fā)展、提高辦學水平和質量打下良好的基礎。
三、20xx年下半年重點工作布置
同志們!今年是多事之秋,大事之秋,機遇難得,任務艱巨,邁進這個階段就會豁然開朗,學校將進入轉型發(fā)展的新階段。希望同志們迅速調整狀態(tài),盡快步入正軌,狠抓工作落實,切實完成全年工作任務。具體來說,重點完成以下幾個方面的工作 。
1. 全力做好迎接本科教學審核評估工作,確保順利完成。 審核評估的核心就是五個“度”,這一點我已經多次強調。要做到這五個“度”,我要求所有中層領導干部,尤其是各二級學院的院長和副院長再認真學習研究幾個重要的文件。一個是曾書記在第三次黨代會上所做的報告,一個是去年印發(fā)的關于全面深化教育教學改革加快建設應用型人才培養(yǎng)體系的實施意見。還有就是我們評估方案用這兩個文件的精神指導培養(yǎng)方案的修訂、課程建設和教學、科研工作,強化質量監(jiān)控和過程管理,就能夠做到“五個符合度”。 相關各部門要圍繞審核評估,加快推進基礎設施建設和改造進度, 提升教學管理和后勤服務水平,做好教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和本科教學質量報告數(shù)據(jù)采集工作,認真修改完善審核評估自評報告。各部門 要全面動員、充分準備、攻堅克難,爭取獲得最好的評估成績。
2.加快轉型發(fā)展,推進重點學科建設。 省市共建的最終落腳點就在學科專業(yè)方面。按照“學科呼應產業(yè)、產業(yè)推進學科”要求, 我們已確定了省市共建重點學科,申報了省級特色優(yōu)勢學科。下一步,要 加快推進省市共建工作,加大與廣東省教育廳共建聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地工作力度,積極與國內外高水平大學合作培養(yǎng)研究生。深入學習教育部《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》和廣東省《關于引導部分普通本科高校向應用型轉變的實施意見》,積極推進學校向應用型轉變,建立以應用為導向的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務新機制,進一步增強學校為區(qū)域經濟社會發(fā)展和行業(yè)企業(yè)技術進步服務的能力,增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為建設高水平應用型綜合大學奠定堅實基礎。
3. 落實省市共建,爭取項目落地。 我校已納入省市共建高校范圍,確定了共建的重點學科,確定了共建的方式,下一步要簽訂三方共建協(xié)議,抓好落實。相關職能部門要密切關注工作進展,爭取項目盡早落地。
4. 繼續(xù) 大力推進“創(chuàng)新強校工程”,推動辦學體制改革。 要有效實施“創(chuàng)新強校工程”,關鍵要形成以創(chuàng)新為導向的辦學體制機制, 扎實做好創(chuàng)新中心、育人平臺和重大項目建設。要加大校地、校企合作力度, 加快推進省級協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心和協(xié)同育人平臺建設步伐,大力培育校級協(xié)同創(chuàng)新項目, 推進新型研發(fā)平臺建設。要繼續(xù)加強創(chuàng)新強校項目的管理和考核,加大專項經費使用的監(jiān)督和管理,提高經費使用效率,做好二級學院創(chuàng)新強??己斯ぷ?。以科技服務為抓手,加速推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略, 創(chuàng)新產教融合、校企合作的體制機制,緊緊圍繞各項指標,提前謀劃、早做準備,為20xx 年“創(chuàng)新強校工程”考核工作搶得先機。
5. 完成應用型人才培養(yǎng)方案修訂工作,深化教育教學改革。 要吃透人才培養(yǎng)方案修訂的指導意見,繼續(xù)完善第一批本科專業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作,著手開展第二批本科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作,堅決避免上次會議上所指出存在的7 個方面的問題。 加快協(xié)同育人平臺和教學團隊建設,探索跨區(qū)域和與境外學校聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制, 擴大 卓越人才培養(yǎng)試點范圍, 深入推動校企、校地協(xié)同育人機制建設,推動各項合作取得實質性進展 。加快實踐教學體系建設,切實提高實踐教學在應用型人才培養(yǎng)中的地位。 落實學科專業(yè)建設規(guī)劃和課程建設規(guī)劃,穩(wěn)步調整優(yōu)化專業(yè)結構,強化專業(yè)體系的應用特色, 啟動應用型人才培養(yǎng)課程群建設;繼續(xù)深化教學方式方法改革,形成有利于培養(yǎng)高水平應用型人才的課程教學體系。承辦好中國高教學會教師教育分會第十屆地方院校校長論壇。
6.召開第五次科研工作會議,深化科研體制機制改革,完善科研項目管理和科研經費使用管理辦法,激發(fā)科研內生動力,創(chuàng)新科研管理體制。深化產學研合作,以肇慶市主導產業(yè)核心技術、關鍵技術、前沿技術需求為目標,加強高端科研團隊和領軍人才建設。上周省里召開的教育會議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動向,請科研處的同志將近年來關于科研體制改革的文件進行梳理,制訂符合我校改革發(fā)展方向的相關措施,促進學校的科研工作再上新臺階。
7. 實施教師能力提升計劃,建設高水平應用型師資隊伍 。用好肇慶市高層次人才優(yōu)惠政策,落實我校高層次人才計劃,合理安排和使用師資隊伍建設專項經費,改變“重引進、輕管理”“重獎勵、輕約束”的人才管理現(xiàn)狀,建立更科學的遴選、培養(yǎng)和考評機制,為實施人才強校戰(zhàn)略注入強勁動力。加快應用型師資隊伍培養(yǎng)和引進力度,切實提高廣大教師主動參與應用型人才培養(yǎng)的積極性。落實《肇慶學院中青年教師業(yè)務能力提升計劃》,進一步加強中青年教師培養(yǎng)培訓力度,提高青年教師知識轉化能力和實踐應用能力。大力支持和鼓勵中青年教師攻讀博士學位,繼續(xù)實施中青年教師出國(境)研修計劃。強化教師教學發(fā)展中心職能,完善實驗實踐教學獎勵制度,建立教師業(yè)績分類評價機制,為教師提供個性化的職業(yè)發(fā)展服務。
8. 深入開展黨建和思想政治教育工作,統(tǒng)一思想、凝心聚力。 深入開展“兩學一做”學習教育,進一步加強理想信念教育、黨性宗旨教育、規(guī)矩紀律教育,用馬克思主義中國化最新成果統(tǒng)一思想、武裝頭腦,努力增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,為全面完成學校20xx年工作任務提供強大的精神動力。繼續(xù)加大干部培訓力度,做好第二批中層正職領導干部赴中國井岡山干部學院學習培訓。繼續(xù)強化黨風廉政建設“兩個責任”,開展紀律教育學習月活動,堅持領導干部個人有關事項和重大事項報告制度,做好中層正職領導干部經濟責任審計工作。
9. 全面 推進依法治校工作,加大內部管理綜合改革力度。 嚴格落實章程,規(guī)范辦學行為, 爭創(chuàng)廣東省“依法治校示范校”。嚴格落實“三重一大”決策制度實施辦法,完善黨委議事規(guī)則和校長辦公會議事規(guī)則,推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大學科專業(yè)和人才資源整合力度,推進學科協(xié)同和資源優(yōu)化配置。按照資源整合和扶優(yōu)扶特的原則,進一步提高辦學經費和教學資源的使用效益。進一步加快信息化建設,實現(xiàn)辦公自動化和無紙化。
10. 落實民生工程,建設幸福和諧校園。 不斷改善學校硬件設施,完成舊圖書館的改造和藝術大樓的裝修,加快推進星湖校區(qū)12棟學生宿舍建設工作。進一步提高后勤服務質量,改善教職工用餐條件,為師生教學、生活提供有力保障和高效服務。逐步安裝學生宿舍空調,改善學生住宿條件。加大對外包服務項目的監(jiān)管,提高服務管理質量。打造高品味硯園景觀和校園環(huán)境,豐富校園文化內涵,增強校園文化育人功能?;I集專項資金落實惠民政策,確保教職工工資福利、住房改革補貼等收入待遇不斷增加。關心和幫助有困難的師生,讓廣大教職工共享學校改革發(fā)展成果,不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數(shù)。
四、幾點要求
1.聚精會神,心無旁騖。今年下半年工作任務非常繁重,硬任務多,具有標志性重大的事件多。各級領導干部以及廣大教職工要從為學校積極做貢獻,為學校長遠發(fā)展打基礎,為建設我們美好的校園的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本職工作。
2.狠抓落實,不可懈怠。目前,學校各方面的任務、方案、指標是非常清楚的,關鍵是狠抓落實。今年下半年,學校不再出臺新的全局性的重大改革舉措,全校教職工的主要任務就是抓好以上幾項工作,切實抓出成效。
3.強化服務,精準到位。目前,我們的機關部門,教學輔助部門在處理“服務”與“管理”的關系上還沒有擺正位置。強化的是管理,弱化的是服務。我們出臺政策、表示態(tài)度,從管理的角度思考問題多,從服務的角度思考問題少;從“不出事”的角度約束的多,從“干成事”的角度幫助的少。這一點應當改變。
同志們,20xx年下半年注定是肇慶學院歷史上濃墨重彩的一頁,是一個重要的學期。這一學期內,轉型發(fā)展試點院校的結果要出爐,省市共建的協(xié)議要落地,創(chuàng)新強校工作的成績要公布,審核評估的結論要產生等等。如果我們能夠把這一頁順利翻過去,能夠以優(yōu)異的成績將上述幾項任務順利完成,每一項工作都能達到預期的目標,我們的學校就一定會站在一個新的歷史起點上!行動吧,同志們!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇十四
今天的大會是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實中央、省、市關于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署,分析當前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務,就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署,動員全縣上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化舉措,堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結合本單位實際做了很好的發(fā)言,認識到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實際和x實際,希望大家按說的做,確保責任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學習、互通有無,細化實化工作職責,扎實做好各項工作。相關副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署,內容全面、措施具體、要求明確,既是責任清單、任務清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位,增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責任感和緊迫感
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體,是一個生命共同體,污染防治尤其是空氣質量的改善沒有最好只有更好,是一個長期的、持續(xù)的過程,工作難度越來越大,我們的產業(yè)、用地、運輸結構都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進步,付出更大的努力。各級各部門要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,站在打好建設社會主義現(xiàn)代化強縣的高度,堅定決心、鼓足干勁,以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢,更賦予了我們艱巨的責任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題,影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設,對生態(tài)環(huán)境質量提出了更高的要求。要想加速融入協(xié)同發(fā)展當中,不僅要完善硬件設施建設,更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動,連續(xù)多月空氣質量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動了重污染天氣響應,要求建材企業(yè)停工停產,但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對并未減少,說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財經《經濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴格工作要求。近年來,打擊非法采砂工作年年說、年年抓,經濟、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設施、燃氣管網等重點設施受到嚴重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風、政風、社風、民風,從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需,也是民之所盼,更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問題不容忽視,究其原因,還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個方面:一是官方熱,民間冷。縣委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關注的焦點熱點,也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱,下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭,誰也不能獨善其身。縣級領導高度重視,能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉過來,重視程度不夠,環(huán)保意識不強,還未把環(huán)保當作重點工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀國法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,搞權力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風報信、出謀劃策,充當違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小,推諉扯皮、敷衍塞責,履職盡責不到位,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說,落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴,導致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復雜、千頭萬緒,形勢嚴峻、壓力巨大,在面對諸多問題的同時,我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫、礦產資源保護與經濟發(fā)展的關系,強化防治措施,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強化各項舉措,推動環(huán)境保護和生態(tài)建設扎實有效開展
各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)?!钡囊?,根據(jù)x項工作要點,緊盯“氣、水、土”三大重點領域,聚焦環(huán)保項目建設和環(huán)保督查交辦問題整改,把中央、省、市部署高質量落到實處。
(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導向,對標省市部署要求,按照標本兼治原則和標準化、科學化、網格化、法治化治理途徑,全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領域,深入查找原因、集中攻堅。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質量監(jiān)測系統(tǒng)已經啟動,全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質量分析指數(shù)將更加科學、更加嚴謹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性,各負其責、上下聯(lián)動,群策群力,高質量把中央和省、市部署落到實處。
(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務,結合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結合起來,嚴格落實“河長制”,健全完善長效管理機制,切實做好污水治理、農業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復治理工作,形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對我縣3個臨河村設置農村垃圾收集點進行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求,牽頭整改存在問題;同時,加快推進臨河農村垃圾收集和處理工作,推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長效監(jiān)管機制,嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設,以保護水源、水質達標為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查,加快完成用地調查信息采集入庫和風險篩查工作,整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質量檢測點位,盡快完成土壤環(huán)境質量點位例行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質量狀況
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。二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管,以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點,完善疑似污染地塊名單,落實污染地塊風險管控,對納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的,組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質量檢測。三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動,加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設,嚴格控制有毒有害化學藥品和肥料的使用,集中整治農業(yè)固廢亂堆亂放,切實保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進責任主體滅失礦山修復治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度,全力爭取上級項目資金支持。
(四)環(huán)保項目建設方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉站附屬工程等項目建設,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調度,及時協(xié)調解決存在問題,嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設。
(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來,各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中,中央環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件,省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件,生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件,省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件,省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件),經過全縣上下努力,問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看,有許多問題都是重復舉報,說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級各部門要高度重視問題整改,嚴格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問題高標準整改,高質量銷號。要高度關注群眾投訴舉報問題整改,認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的問題,要深入查找根源,逐問題明確責任主體、整改時限和目標要求,采取務實管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結果。
三、堅持標本兼治,務必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為
我縣地貌復雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當前整治非法采砂采礦意義重大、任務艱巨,各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎設施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責任制落實情況),開展全面細致的拉網式排查,并逐項建立問題臺賬,務必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動,主動出擊,嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為,及時固定證據(jù),查封設備,依法處理相關人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農用地或林地從事非法采礦、非法加工經營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守,對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛,堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結合起來,特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專政手段,頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。
(四)追責問責要嚴??h紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責,對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中,問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況
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不準確、問題查處不到位的,嚴肅追究相關單位和人員的監(jiān)管責任。對參與其中、通風報信,為違法當事人請托說情的黨員干部和公職人員,嚴肅追究黨政紀責任,涉嫌違法的依法追究法律責任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經查實,一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴肅追究相關責任。
(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭年內完成,并及時啟動河道沙坑整治。
四、務必協(xié)調聯(lián)動,以過硬的作風確保各項工作落到實處
保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務,各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務實的工作來破解難題,攻堅克難,不斷完善責權統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項工作的重大意義,積極引導全社會關心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項工作列入宣傳重點,充分利用農村“大喇叭”,微信公眾號等渠道,加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體,開辟專欄,大力宣傳正反典型,通過宣傳引導讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來,作守法經營的表率,作支持經濟社會發(fā)展的榜樣。同時,要牢牢把握應對縣外媒體工作的主動權,嚴格落實首接負責制,熱情主動、客觀理性的做好媒體應對工作,做到靈通信息,做好匯報反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴格落實責任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實“黨政同責、一崗雙責”,努力構建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴格落實“網格化”管理,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各相關部門要齊心協(xié)力,積極作為,主動配合,形成協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動,步調一致,嚴查嚴罰嚴管,嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”,對通風報信、出謀劃策、內外勾結的公權人員嚴肅處理。
在這里再次強調,切實履行好企業(yè)的社會責任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內在要求和動力,隨著社會文明的進步,不切實承擔社會責任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強責任意識、道德意識,除了追求自身利益最大化外,必須承擔相應的社會責任,既要有實際的環(huán)保處理設施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術素養(yǎng),更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。(三)強化督導考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務、硬性指標,已經成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責任管理,嚴格落實網格化監(jiān)管責任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法,對今年確定的重點任務和問題高發(fā)部位,開展高頻次、大密度明查暗訪,對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預警、約談等制度,對職責不落實、工作不扎實、整改不到位的,全縣通報批評,并定期約談黨政主要領導;對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領導干部、責任人,堅決按照有關規(guī)定嚴肅追責問責。同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當代、利在千秋,讓我們團結起來,在縣委、縣政府的正確領導下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設幸福美麗x作出更大的貢獻。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇十五
同志們:
我們這次會議的主要任務是:深入學習貫徹落實省行行長會議和省行信貸管理工作會議精神,認真回顧并總結年信貸管理專業(yè)工作,探索與研究新形勢下改進和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法,安排和部署年信貸管理工作任務。
一、20xx年信貸管理工作回顧
——落實管理目標,促進結構調整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場退出和信貸管理非量化工作目標列為全年工作重點,努力協(xié)調行內相關部門,組織分解下達工作任務,采取措施,鎖定目標。一是按總行新增貸款老口徑考核,我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點,其余各年度均控制在總行風險控制線內;二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級以下客戶貸款狀況,深入研究當年經工作可落實完成任務的工作目標,系統(tǒng)鎖定,實現(xiàn)業(yè)務可控。全年實現(xiàn)借新還舊壓縮萬元,完成全年壓縮計劃的%,實現(xiàn)收回再貸壓縮萬元,完成全年壓縮任務的%;三是采取可行措施,加強信貸市場退出工作力度。聯(lián)合市分行有關部門,圍繞市場退出目標,研究制定市場退出管理辦法,通過核銷與嚴格信貸審批和管理,力促市場退出工作進度,全年累計實現(xiàn)退出萬元,完成全年退出計劃的%。其中通過核銷退出萬元,現(xiàn)金清收萬元。
——服務信貸營銷,規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調整信貸結構策略,以信貸準入政策為導向,用發(fā)展的觀點及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務的難點問題。在外有市場內有壓力的情況下,保持清醒頭腦,正確處理好開拓優(yōu)質市場與防范信貸風險的關系。認真篩選公司業(yè)務營銷方案,樹立管理為營銷服務的觀點,合理協(xié)調信貸資源配置,全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢、效益化行業(yè)的信貸投入,嚴格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。
建立健全信貸業(yè)務審查審批制度,嚴把貸款審批關。嚴格執(zhí)行上級行授權制度,規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度,明確了相關崗位責任和審查要點,通過停止、延緩貸款審批的方式,有效保證了信貸審批質量,規(guī)避了部分信貸風險。對優(yōu)質客戶和為降低風險辦理的存量業(yè)務,實行授信、審批業(yè)務“同報同審、分級決策”的工作制度,提高了服務效率。通過調整部分信貸審查委員會工作規(guī)則,及時發(fā)現(xiàn)會簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié),加強了信貸審查委員會工作管理,明確了工作責任。
——嚴格授信標準,質量防范風險。在集中統(tǒng)一授信期間,全面保證授信質量的同時,實現(xiàn)服務營銷與嚴格管理齊頭并舉。一是兼顧全局,正確處理服務營銷與防范風險的關系。兼顧我行目前已開辦的多業(yè)務品種,準確分析期間我行對優(yōu)質客戶可拓展的融資可能,統(tǒng)籌考慮國際貿易融資、項目貸款、流動資金貸款、中間業(yè)務對授信的需求,防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機問題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法,實行分級管理。對法人客戶授信實行按信用級別管理,全面推行按客戶信用級別實行流動資金總量授信分級管理的規(guī)定,切實做好集團、關聯(lián)客戶授信工作對跨二級分行以上客戶的授信要及時準確報出,改變授信審批流程,實現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計算機化。做好協(xié)調與銜接,在嚴格標準、明確職責、提高質量的同時,搞好為營銷服務工作。
——嚴格五級分類,保證重定質量。加強支行專人管理,組織必要的劃分標準及上機操作流程再培訓,明確時間及職責分工,合理調配工作任務,認真貫徹“定量為主、定性為輔;機評為主、人為判斷為輔”的原則,廣泛收集客戶資料,做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個層面組織了貸款五級分類摸底調查,對近戶申請調整種類的企業(yè)分別寫出情況報告,并專題向省行進行了匯報,為調整信貸質量結構提供了詳實情況和信息支持。
——加強貸后管理,防范信貸風險。為推動全行貸后管理工作,對年下半年辦理的信貸業(yè)務,年發(fā)生不良貸款總計余筆近億元的貸款進行集中檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎資料欠缺,貸前調查粗放,貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問題,逐項、逐條落實了整改責任人和整改措施,以確保實施,且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項整治”活動,促進全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。
——加強系統(tǒng)管理,提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產,市行狠抓全體信貸人員培訓。為提高移行質量,先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌,投產中組織測通線路,安排模擬測試,協(xié)調部門工作;投產后隨時檢測系統(tǒng)運行狀況,及時反饋和解決系統(tǒng)運行不穩(wěn)定因素和技術難題。為開發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢功能作用,啟用并補錄信貸業(yè)務功能,保證全行運行順利和系統(tǒng)監(jiān)測作用的發(fā)揮。加強系統(tǒng)對人行數(shù)據(jù)上報質量,杜絕數(shù)據(jù)遲報、漏報問題的發(fā)生。建立了審貸查詢貸款卡和上報數(shù)據(jù)勾兌兩項制度建設,提高了人行數(shù)據(jù)上報質量,在審貸工作中,準確運用人行回饋數(shù)據(jù),通過查驗客戶資信狀況,建立了防范風險的堅實屏障。
——加強基礎管理,提高隊伍素質
根據(jù)各期間工作總體要求,認真開展整章建制工作,通過與自身特點的有機結合,逐步出臺較為個性化的相關制度。先后制定出《客戶經理崗位責任制》、《分行加強公司信貸業(yè)務審查、審批管理的實施意見》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關于加強法人客戶信貸檔案管理的補充規(guī)定》以及《分行嚴密抵押物管理的有關規(guī)定》等,為我行信貸工作的進一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。
進行了大量的信貸調查研究工作。全年市行組織開展了項信貸專題調查工作,各支行積極配合,認真組織落實,及時上報調查報告,為行領導決策提供依據(jù)。
開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求,積極推進信貸檔案集中管理工作。目前,已基本完成了信貸檔案集中到二級分行管理。
抓好信貸人員業(yè)務培訓工作。組織全行名法人客戶經理參加的《年法人客戶經理培訓班》,組織編寫以新業(yè)務、新技能為主要內容的培訓教材,聘請行內有經驗的人員進行授課,通過一周的時間,對參加系統(tǒng)培訓人員講解了市場營銷、客戶評價、綜合授信、貸前貸后管理、國際貿易融資、等法人客戶經理必備知識。組織閉卷考試,實施合格上崗,達到了培訓工作目的;同時針對各工作期間的需要,相繼組織開展了“年授信業(yè)務培訓班”、組織信貸人員學習“信貸管理手冊”、總行“信貸管理業(yè)務講座”多項業(yè)務知識,并根據(jù)市分行黨委的要求,制定并落實了對全行公司業(yè)務法人客戶經理業(yè)務測試工作要求,由此有力地推動了信貸人員學知識、比干勁氛圍的形成。
年是信貸管理專業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對復雜的形勢和前所未有的壓力,工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工,憑著堅定的信念和對工行事業(yè)的執(zhí)著追求,知難而進,奮力拼搏,為全行的經營扭虧做出了積極的貢獻,在此,我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、認清形勢、正視現(xiàn)實,明確工作目標及工作任務
剛剛結束的全國銀行證券保險工作會議更加深入地分析了當前我國的經濟金融形勢,對加強金融調控、推進金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認識,把思想和行動完全統(tǒng)一到黨中央、國務院關于經濟、金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來。
(一)認清形勢
當前,我國經濟發(fā)展正處在一個重要的關口。世界經濟逐步回升和全球產業(yè)結構調整加快,有利于我國繼續(xù)擴大出口,為我國傳統(tǒng)產業(yè)改造和升級帶來新的機遇。同時,也出現(xiàn)了經濟增長結構不合理、投資規(guī)模過大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復建設較為嚴重等新問題。面對經濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,今年的金融政策是:既要加強信貸政策與產業(yè)政策的協(xié)調,促進經濟增長,又要適度控制貨幣信貸規(guī)模,著力優(yōu)化信貸結構,防止通貨膨脹和金融風險,抑制過度投資。金融宏觀調控和監(jiān)管的加強,將給我行的改革發(fā)展帶來新的機遇,也使全行的業(yè)務經營與信貸管理面臨新的考驗,同時也對我們妥善處理支持經濟發(fā)展與防范金融風險關系,調整信貸結構,強化信貸管理提出了更高的標準及要求。全行上下要充分認識當前經濟金融形勢這些新的變化,高度重視面臨的困難和問題,努力推進全行的改革發(fā)展。
(二)正視現(xiàn)實
要認真貫省行行長會議精神,將省行信貸管理工作會議提出的若干措施落到實處,我們就必須要結合的實際,一是要結合信貸資產狀況的實際、二是要結合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實際。
l、我行信貸資產的特點
目前我行的信貸資產狀況體現(xiàn)以下特點:
(1)信貸資產質量差,隱性風險大。截至年l2月末,全行法人客戶人民幣貸款五級分類不良余額萬元,不良率為%,我行不良貸款不僅余額大、占比高,而且尚有部分貸款風險沒有充分顯現(xiàn),存量中的正常貸款有相當部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據(jù)調查,年以來的新增貸款準事實不良也大大高于帳面。
(2)信貸資產收益低。年我行本外幣貸款應計利息
萬元,但實收利息只有萬元,收息率只有%,說明我行目前的信貸資產收益水平仍然較低。
(3)低信用等級客戶貸款占比大。年末,我行級(含待處理未評級)及以下客戶貸款余額有萬元,占我行全部法人客戶貸款總額的%。
2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題
由于多年來受計劃經濟思想與管理模式的束縛,觀念守舊,信息匱乏,市場經濟意識淡薄,在經濟體制轉軌過程中,對國有企業(yè)“一如既往”地支持和對傳統(tǒng)行業(yè)的過度投入,使我行背上了沉重的歷史包袱,經營上一度陷入了困境,管理上暴露出諸多弊端。一年來,我們做了大量艱苦的整改工作,信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化:
并處置不良資產,資產質量狀況有了明顯好轉;信貸業(yè)務采取了有進有退的策略,貸款總量上得到了有效控制;落實了“授權、明責、嚴管”的管理思路,強化了管理手段,全方位加強了信貸管理,信貸管理水平正在逐步提高;強調了依法合規(guī)經營,從嚴治行,嚴肅查處了違規(guī)經營問題、遏制了違規(guī)經營勢頭,使我行信貸經營逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣,我們還必須認識到,我們目前在管理觀念與管理進程上與總省行的管理要求相比還要滯后,管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補上歷史的課”,“兩步并作一步走”,更要潛下心來,認真研究并解決我行信貸管理中存在的問題:
一是經營上存在短期行為,信貸資產風險仍在加大。個別行在經營中沒有擺正眼前利益與長遠利益、經營效益與依法合規(guī)經營的關系,只注重短期利益,缺乏長期的風險意識。對一些應退出、尚能退出的客戶,只因還能收息,就給與信貸支持,甚至變相放貸收息,給信貸資產質量埋下隱患。
二是制度辦法不落實,重貸輕管,管理松弛。一些行在業(yè)務經營中,重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實,貸后管理不到位,基礎管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進行檢查,即便檢查也缺乏風險預警分析及風險防范措施,使檢查流于形式,導致貸后管理失控。
三是信貸制度意識淡薄,違規(guī)經營還時有發(fā)生。一些支行自行其是,置政令于不顧,甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務。個別支行內部管理混亂,有章不循,違反業(yè)務操作規(guī)程,還有的行對營銷優(yōu)質客戶與依法合規(guī)經營的關系擺放不當,造成一系列性質嚴重的違規(guī)經營問題。
四是信貸基礎管理工作薄弱,貸款隱性風險加大。貸前調查是信貸管理的基礎環(huán)節(jié),也是貸款進入操作程序的第一關口,而目前全行信貸員的大部分貸前調查報告質量較差,內容空洞,缺乏風險分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風險度的判斷?,F(xiàn)存信貸檔案資料不全,貸款手續(xù)不規(guī)范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫上均不規(guī)范,為信貸資產的保全埋下了隱患。
五是信貸人員數(shù)量少,素質有待提高,激勵機制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產規(guī)模很不相稱。數(shù)量嚴重不足,素質較低,不能適應當前信貸業(yè)務迅速發(fā)展和經營管理創(chuàng)新的要求,直接影響了信貸工作的質量和效率。另一方面,近年來省市行在貸款管理上越來越細化,考核體系嚴格,處罰措施嚴厲,但缺乏有效的激勵機制,在一定程度上影響了信貸人員的積極性,信貸隊伍人員流失觀象較為嚴重,這種狀況令人堪憂,亟待解決。
(三)明確指導思想工作目標及工作任務
年全行信貸管理工作的指導思想和主要任務是:全面貫徹落實市行分行行長會議精神和省行專業(yè)會議的工作部署,以提高信貸資產質量為核心,以完善信貸風險控制體系和強化風險控制手段為重點,以轉變信貸管理理念為根本,進一步落實和完善信貸政策制度,加強授信的風險控制作用,推進審貸體制改革,整治貸后管理,切實保障新增貸款質量,努力抑制存量貸款劣變,建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰,責任明確,管理到位的信貸管理新機制,全面提升信貸管理水平。按照這一要求,年信貸管理專業(yè)的主要工作目標是:
1、新增貸款質量控制目標
包括以下三個指標,分別是:
(1)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內。
(2)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內。
(3)年當年新增貸款不良率,當年新發(fā)放貸款實行按筆控制,力爭使當年新增貸款不良率控制在0。
前兩個指標的考核口徑是截至報告期年、年(含)以來新增貸款產生的不良貸款余額(五級分類口徑)與截至報告期年、年(含)以來新增貸款余額之比。
2、存量貸款質量控制目標
(1)存量貸款級(含末評級,下同)及以上客戶貸款不良控制計劃(五級分類口徑,下同),全行不良額要控制在億元以內,不良率控制在%以內,各行要控制在市行下達的控制額度內。
(2)存量貸款級客戶貸款不良控制計劃,全行不良額要控制在億元以內,不良率控制在%以內,各行要控制在市行下達的控制額度內。
(3)存量貸款級(含待處理末評級)及以下客戶貸款不良控制計劃,全年不良額要控制在億元以內,各行要控制在市行下達的計劃額度內。
3、信貸結構調整目標
(1)存量貸款中級及以下(含待處理末評級)客戶貸款移位計劃,全行要完成不少于億元,各行要完成市行下達的計劃。
(2)年(含)以來新增貸款中級及以下(含待處理未評級)客戶貸款移位計劃,各行移位比例不低于%。
4、信貸基礎管理工作目標
(1)信貸檔案全部集中到二級分行管理,法人客戶信貸檔案能及時整理、審核、移交并實行標準化入庫管理。
(2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進行業(yè)務操作,并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時、準確和完整。
(3)各項貸后管理制度能得到及時、有效貫徹執(zhí)行。
(四)實行公司客戶貸款的全口徑管理,大力調整信貸結構,全面嚴控信貸資產質量
按照總、省今年的工作部署,解決不良信貸資產問題已經成為我行改革發(fā)展的關鍵所在,我行不良信貸資產占比高,存量貸款劣變嚴重,因此全面整治不良信貸資產釋放源,實行對公司客戶貸款全口徑管理勢在必行。
首先對公司客戶存量貸款實行全口徑管理,力爭用年時間徹底解決存量貸款問題。從今年起,省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動資金貸款和項目貸款,不含房地產貸款,下同),全部納入年及以前存量貸款管理,市行將確定各行初定基數(shù),下達各行全年存量貸款不良控制計劃和移位退出計劃,并作為全行一項重要的考核指標進行管理,以加大存量貸款壓縮退出力度,力爭年內將存量貸款全部壓縮退出,徹底解決存量貸款問題。
其次繼續(xù)強化新增貸款質量控制,努力做好新增貸款結構調整。對年(含)以來新增貸款質量進行分段考核管理,即重點做好年(含)以來新增貸款質量、年(含)以來新增貸款質量和當年新增貸款質量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線,各行不能突破。特別是對年、年度發(fā)生的新增不良貸款,要落實責任人,逐戶制定清收方案,年內要壓縮%。同時要加強對新增貸款結構調整力度,市行己對年(含)以來新增貸款中級(含)以下客戶貸款下達移位計劃,年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風險業(yè)務外,對其他(含)以下客戶貸款也要及時壓縮退出。
第三切實規(guī)范重組貸款管理,審慎處理不良貸款的重新
認定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款,因企業(yè)兼并、劃轉等原因進行債務重組或為保全資產重簽借款合同造成貸款延續(xù)的,仍按新增貸款進行管理。對其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款,如因發(fā)生債務重組或資產保全需進行貸款劃轉的。劃轉后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。
(五)整合信貸管理架構,進一步加強信貸管理工作,強化信貸風險控制能力
為全面提升信貸管理水平,今年將進一步完善全行信貸風險控制體系和組織架構。在行業(yè)政策、授權授信、審查審批、監(jiān)測檢查等方面實現(xiàn)集中管理,提高全行信貸風險控制能力。
1、加強信貸政策指導。優(yōu)化信貸資源配置。
(1)大力加強行業(yè)信貸政策指導。
——要繼續(xù)加大對電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎設施領域的信貸投放,重點支持其中具有出較優(yōu)勢的客戶和項目。適度增加對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場的貸款投放,重點支持其中資產負債率低、現(xiàn)金流量大、市場占有率高的信貸客戶。 ——要嚴格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重復建設嚴重、投資過度行業(yè)的貸款。最近國家有關部門將對年以來新建、擴建(改建)的鋼鐵項目,年以來新建的水泥項目,以及年月以來新建的電解鋁項目進行清理,對其中部分客戶的退出計劃,要抓緊落實,堅決退出。 ——要適度控制城市基礎設施項目(以下簡稱城建項目)貸款和開發(fā)區(qū)貸款,將支持重點集中在大中城市、項目收費足以還本付息、借款人不依賴財政補貼還貸的城建項目,以及經濟發(fā)達地區(qū)、開發(fā)程度高的國家級開發(fā)區(qū)上;嚴格控制全部或主要依賴于財政補貼還款的城建項目貸款和省級及以下開發(fā)區(qū)貸款,不得發(fā)放用于城市公共廣場、市民中心、公共綠地建設和無具體項目指向的城建項目貸款和開發(fā)區(qū)貸款,嚴禁發(fā)放流動資金貸款用于城市基礎設施和開發(fā)區(qū)建設。
——要繼續(xù)做好農林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結構的調整工作,加快從規(guī)模相對較小,資源優(yōu)勢和產品優(yōu)勢不明顯,抗風險能力相對較弱的客戶中退出。
(2)進一步細化和明確客戶信貸政策。今年全行要進一步提高優(yōu)質客戶數(shù)量和貸款占比,力爭年末級(含)以上客戶和未評級客戶貸款占比較年初提高個百分點以上。為此,一是要加強對民營企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔保審查和信貸集中管理,防止關聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔保,防止企業(yè)多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴格控制對規(guī)模擴張較快、經營運作不規(guī)范、財務信息不透明、關聯(lián)交易復雜的民營企業(yè)的信貸投放,對民營企業(yè)發(fā)放收購、兼并項目貸款,其資本金比例不得低于50%;嚴格控制對一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評級客戶的管理。要按照總行《關于未評級客戶信貸掌握的意見》的有關規(guī)定,嚴格辦理,對違反規(guī)定的,要嚴肅處理。對工作措施不落實、管理混亂的分行要停辦末評級客戶信貸業(yè)務。三是要加大優(yōu)質外資企業(yè)的貸款投放,同時要繼續(xù)嚴格限制對股東實力不強、產品技術含量低、缺乏長期競爭能力的外資企業(yè)以及潛在風險較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場,加強對中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢和特點,爭取省行對我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強上市公司客戶的信貸管理。對上市公司提供的擔保以及控股股東及其他關聯(lián)方清償占用資金對我行融資的影響等方面的問題要嚴格按《關于加強上市公司客戶信貸管理的通知》要求,認真分析和審查。
(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風險內控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產質量分類管理操作細則,進一步加強貸款分類管理工作。二是要對國債質押、單位定期存單質押、黃金質押、外匯擔保項下人民幣貸款和外方股東擔保項下貸款等擔保類貸款管理辦法進行整合,修訂低風險信貸業(yè)務掌握意見,進一步完善貸款擔保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法,根據(jù)各類客戶風險特征的不同,分別規(guī)定不同的風險預警指標、貸后檢查間隔期和檢查內容、貸后分析要求。
2、加強授信管理,風險控制前移。
完善授信管理,充分發(fā)揮授信的風險控制作用。年要強化授信管理,實現(xiàn)從貸時單筆風險控制向貸前客戶風險控制的轉變是今后授信工作改革的重點。一是進一步明確授信審批與具體融資業(yè)務審批的關系。二是嚴格授信管理。各支行申報上級審批的各項融資業(yè)務,必須要先有授信額度,沒有核定授信額度的業(yè)務申請不予以受理。授信額度一旦核定,不得隨意調增,確需增加授信的(項目授信除外),授信審批權要上收一級,從嚴控制審批。三是嚴格控制客戶風險敞口比例。要嚴格按照客戶的實際償債能力和資信情況,確定風險敞口比例(非擔保的融資比例),其中從級客戶風險敞口比例可以達到%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%。四是加強對關聯(lián)客戶的關聯(lián)授信管理。重點做好對通過投資關系進行關聯(lián)和通過高層管理人員關系進行關聯(lián)的集團關聯(lián)客戶的統(tǒng)一授信管理,切實防范和控制關聯(lián)客戶的關聯(lián)信貸風險。五是適當簡化授信程序,減少授信審查工作量,保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。
3、嚴格信貸審查審批,努力提高信貸審批質量和效率
(1)按省行專業(yè)部署,信貸審查、審批工作今年將有較大改變。總行正探索建立專職審貸體系,即:專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時,完善信貸集體審議機制,通過嚴格考核和資格認定,擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務、責任心強、敢于堅持原則的信貸專業(yè)人員,專職從事信貸業(yè)務審議,實現(xiàn)審貸委員專職化和貸審會議日?;?,切實提高信貸審議質量和效率。
(2)嚴格執(zhí)行政策法規(guī),切實防范政策性風險。一是嚴格借款主體的合規(guī)性審查。對不符合《貸款通則》有關規(guī)定的借款人,特別是對公安、法院、政府機關等部門,無論是否持有貸款證(卡),一律不得發(fā)放貸款,已經發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國家另有規(guī)定外,嚴禁向企業(yè)發(fā)放用于股權投資、股權收購和建設項目資本金的貸款,也不得發(fā)放流動資金貸款或項目臨時周轉貸款用于墊付建設項目資本金。三是加強對簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實貿易背景和兌付資金來源的審查,對辦理或滾動簽發(fā)無真實貿易背景銀行承兌匯票的,要嚴肅查處。四是抓緊時間落實國有劃拔土地使用權抵押擔保問題,最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋,明確今后國有劃撥土地使用權辦理抵押,如經過有審批權限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記,法院不以國有劃撥土地使用權抵押登記未經批準而認定無效。
(3)規(guī)范信貸審查審批,切實防范信用風險和操作風險。一是實行審批信貸業(yè)務前提條件落實情況的核準制度。凡上級行審批信貸業(yè)務時確定了前提條件的,支行在辦理業(yè)務前必須以行發(fā)文將前提條件落實情況上報市行審核,經核準同意后方可辦理相應信貸業(yè)務,前提條件不落實或未全部落實的,不得辦理業(yè)務。對因同業(yè)競爭等原因確需變更前提條件的,支行要以行發(fā)文說明不能落實的真實原因,申請上級行變更前提條件未經批準,不得擅自變更或調整前提條件。二是加強股東背景審查。對股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點、出資來源模糊的客戶,一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對以存款賬戶質押、以移動通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經營性收費收入質押、以地方政府(含財政部門)提供擔?;虺鼍哌€款承諾等無明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關聯(lián)企業(yè)提供保證擔保的貸款,均須納入信用貸款管理,按信用貸款進行審查、統(tǒng)計、監(jiān)測和考核。四是嚴格貸款展期管理。對信用等級在級(含)以下的客戶原則上不得辦理展期,對已辦理借新還舊或收回再貸的流動資金貸款和已重定期限的項目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的,原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動水平原則上須高于原貸款的利率浮動水平。辦理過展期的貸款,一律按新增貸款進行管理,分類最高列為關注類。對有展期貸款的客戶,不得發(fā)放新增貸款。五是加強企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲備庫制度,嚴格審查企業(yè)落實我行債權情況,要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風險變化情況,切實防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉讓等改制行為逃廢我行債務,保障我行債權安全,對企業(yè)不落實改制方案,我行債權不落實的,要堅決依法主張債權。六是進一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務由信貸管理部門負責審查審批,審批權限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動資金貸款業(yè)務進行管理,比照流動資金貸款審批權和操作流程進行審批。
4、健全貸后管理體系,全面整治貸后管理
(1)建立專門貸后監(jiān)督檢查機構。市行及各支行要在相關部門內設立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗,配備專人,專職從事貸后的監(jiān)督檢查工作,以強化貸后管理。
(2)分級落實貸后集中監(jiān)督檢查。要加強對新增信貸業(yè)務的合法合規(guī)性,擔保的合法有效性,貸款條件落實的真實有效性等情況的集中監(jiān)督檢查,并實行下查一級的管理模式,即支行審批辦理的業(yè)務由市行進行監(jiān)督檢查,市審批辦理的信貸業(yè)務由省行進行監(jiān)督檢查,以強化對下級高級管理人員的監(jiān)督和制約。
(3)加大非現(xiàn)場監(jiān)測的工作力度。一是要加強和改進日常監(jiān)測工作,做好新增貸款的監(jiān)測和大額貸款客戶的監(jiān)測工作,對有疑點的客戶進行重點檢查分析,提早排除風險隱患。二是加強信貸風險的系統(tǒng)性、趨勢性和共性的監(jiān)測,重點做好過度融資、關聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過長的融資和新增融資投向的監(jiān)測,通過監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)一些風險隱患和新的風險動向,及時發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,為改進信貸管理、提高決策水平提供支持。
(4)嚴格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實信貸檔案的集中管理。要嚴格按照《銀行法人客戶信貸業(yè)務檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認真組織落實信貸檔案管理的各項規(guī)定。各行要認真貫徹執(zhí)行法人客戶信貸業(yè)務檔案的移交、立卷、歸檔、調閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度,提高信貸檔案質量,確保入檔要件的完整、有效。
5、全面落實信貸資產級分類的認定和監(jiān)測工作。
各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細則的要求,進一步明確級分類的職責分工、認定權限和認定程序,完善有關管理制度,規(guī)范貸款級分類管理操作流程。一是要認真落實新的信貸資產級分類管理辦法和操作細則;二是把握好政策,認真組織實施級分類認定、監(jiān)測、檢查等日常管理工作;三是強化考核,重點考核認定程序、認定標準的執(zhí)行情況,信貸資產質量的真實性;四是加強五級分類統(tǒng)計分析工作,及時掌握貸款五級分類的變化動態(tài),為經營決策服務;五是嚴格執(zhí)行貸款五級分類的轉入轉出制度。
6、加強信貸管理隊伍建設,提高信貸人員整體素質
當前信貸管理工作量大面廣,要求高、責任重。能否做好信貸管理工作,確保信貸資產高質量和信貸業(yè)務高效益目標的實現(xiàn),關鍵要靠人,要靠高素質的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊伍的建設力度。
首先加大業(yè)務培訓力度,提高信貸管理人員業(yè)務素質。今年要對信貸業(yè)務審查,授信管理,系統(tǒng),貸款分類、信貸業(yè)務監(jiān)測,信貸政策、制度、流程等方面進行全員培訓。今后,不論是高級信貸管理人員還是初級信貸業(yè)務操作人員,都必須經過培訓、考試,取得上崗、任職資格,并作為授權、晉升的重要依據(jù)。
其次規(guī)范信貸人員的專業(yè)資質認證工作,逐步實現(xiàn)信貸人員資質認證的制度化和規(guī)范化。
(六)明確責任、嚴格管理,確保完成全年工作任務
今年,我們所面臨信貸管理工作難度大,要求高,責任重,要做好今年的信貸管理工作,完成全年工作任務,必須明確責任,嚴格管理,把省、市行制定的工作目標和各項規(guī)章制度真正落到實處。
1、加大信貸資產質量和結構調整考評力度,確保工作目標順利實施
從年起,市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計劃和貸款移位計劃指標全部納入支行行長經營績效考評,并嚴格執(zhí)行按月通報和按季、按年考評,同時實行考評結果與分行經營費用、工資總額和業(yè)務經營權相掛鉤的控制措施。
2、全面落實貸前、貸時、貸后責任制。
年起在全行推行客戶經理貸前、貸后問責制,進一步明確客戶經理在貸前調查及貸后管理等工作中的職責;建立貸款第一責任人制度,明確每一筆信貸業(yè)務的最高簽批人在信貸業(yè)務的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔第一責任;完善主審查人制度,進一步明確主審查人的職責,全面提高信貸審查、審批質量和效率,進一步防范和控制貸款風險。
3、推行信貸業(yè)務操作流程化,嚴防操作風險。
為進一步規(guī)范業(yè)務操作行為,從今年起所有的信貸業(yè)務都要設置流程,實行流程化管理,市行將根據(jù)總行制定的各類信貸業(yè)務標準化流程,全面修訂規(guī)章制度,并分解細化到具體操作崗位,明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內容和管理要求,推行一項業(yè)務一套流程、一項制度,逐步實現(xiàn)信貸業(yè)務操作和管理的流程化、標準化,嚴防操作風險。對違規(guī)操作的,無論是否造成風險一律追究直接責任人和主管領導的責任,以提高全行信貸管理工作效率和風險控制能力。
同志們,今年的信貸管理工作的目標和任務已經明確,讓我們堅定信心,振奮精神,團結協(xié)作,共同做好年信貸管理工作,開創(chuàng)我行信貸管理工作新局面,為實現(xiàn)今年的扭虧脫困目標而奮斗!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇十六
同志們:
這次全市農村工作隊工作會議是一次十分重要的會議。剛才鄔弘輝副市長就我市農村工作隊半年來工作做了階段性總結,對下半年工作進行了具體部署,市中級等6個農村工作隊做了典型發(fā)言。半年來,我們農村工作隊的工作收到明顯成效,有三條基本經驗值得總結:一是以“*”重要思想和中央1號文件為指導,切實加強了對農村工作的領導。市四家班子領導實行了“聯(lián)系一個縣,負責一個鄉(xiāng),抓好一個村”的掛點工作制度,市直每個單位原則上負責聯(lián)系指導一個行政村的工作,單位主要領導負總責,帶隊的領導具體抓落實;二是狠抓落實。我市各級農村工作隊,以高度的政治責任感,以幫助農民增收為己任,認真貫徹落實全市農村工作會議精神和關于加強農村工作的決定,把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實在農村基層,深入到千家萬戶,用我們的實際行動,真情關愛農民,真誠對待農民,真心幫助農民,努力營造支農、護農的良好氛圍,千方百計促進農民增收,確保今年農民純收入增長6%的目標實現(xiàn);三是農村工作隊員轉變作風,積極主動地為民辦實事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產和7月抗洪救災幫助轉移物資,組織指導災民生產自救,災后重建等方面,做了大量工作,進一步密切了黨群干群關系。同時促進了農村基層組織建設。這些成績來之不易,體現(xiàn)了大家艱苦奮斗,銳意進取,迎難而上,勇于克服種種困難的良好精神風貌,凝聚著每一位農村工作隊員的辛勤勞動和汗水,大家辛苦了。借此機會,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初,市委、市政府將對在農村工作隊工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人予以表彰,希望大家再接再厲,出色完成好下半年工作,再創(chuàng)佳績,為開創(chuàng)我市農業(yè)和農村工作新局面做出新的貢獻。下面就貫徹落實這次會議精神我講三點意見和要求。
一、提高認識,確保黨在新時期的農村富民增收政策不折不扣落實到位
今年1月,中央下發(fā)《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,實事求是地分析了當前農業(yè)農村經濟形勢,突出強調了增加農民收入的重要性和緊迫性,明確了做好農民增收工作的總體要求,提出了一系列重大的政策措施,這是當前和今后一個時期我們黨指導農業(yè)和農村工作的綱領性文件。學習貫徹落實好這個文件,必將有力地推動和促進農民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國務院名義,專門制定關于促進農民增收的文件,新中國成立以來是第一次。這既體現(xiàn)了黨中央對解決農民增收問題的高度重視,也反映了廣大人民群眾的強烈愿望。農民占我國人口大多數(shù),農民是我國最大的社會群體,農民為中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設做出了巨大貢獻。沒有農民的小康,就沒有全國人民的小康;沒有農村的現(xiàn)代化,就沒有整個國家的現(xiàn)代化。促進農民增加收入,不斷提高農民的物質文化生活水平,是貫徹“*”重要思想的必然要求,是以人為本的具體體現(xiàn),是堅持科學發(fā)展觀的實際行動,是農村一切工作的出發(fā)點和落腳點。促進農民增收,事關全局,意義重大,既是當前的緊迫任務,又是長期的工作;既是重大的經濟問題,又是重大的政治問題,對此,大家要有充分和清醒的認識。為了貫徹落實好這個文件精神,我市年初召開的全市農村工作會議提出了6句話36字工作方針,即:“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現(xiàn)四點突破,解決五個問題,切實加強領導”。在此,我不再一一解釋,希望大家進一步加強學習,統(tǒng)一思想,提高認識,狠抓落實,確保今年我市農民增收目標實現(xiàn),為今后農民收入持續(xù)增長打下堅實基礎。
二、堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,指導我們的各項工作
黨的xx屆三中全會在全面分析我國改革開放和現(xiàn)代化建設面臨新形勢、新任務的基礎上,提出了要樹立科學發(fā)展觀的問題,強調按照“五個統(tǒng)籌”的要求,把堅持以人為本和推進社會經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,把滿足人的全面需求和促進人的全面發(fā)展,作為經濟社會發(fā)展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強調的是在圍繞經濟建設這個中心的發(fā)展實踐中,既要見物,又要見人;既要堅持效率優(yōu)先,又要切實維護社會公平;既要允許非均衡發(fā)展,又要力求總體上的協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看,這是我們在發(fā)展觀念上的一個重大突破和轉變;從實踐層面上看,將會引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命??茖W的發(fā)展觀與正確的政績觀兩者相輔相成,互為因果。過去,我們對發(fā)展的認識存在盲區(qū),甚至將發(fā)展簡單地理解為經濟數(shù)量的增長,簡單理解為gdp決定一切,同時,把這種經濟指標與官員的升遷獎罰緊密結合在一起,導致了對政績觀的畸形理解,出現(xiàn)了許多勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭?。真正的政績一定要經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。這些年來,我們的改革確實取得了很大的成績,但是為什么我們的經濟發(fā)展了,群眾收入提高了,有的群眾反而對我們的意見多了呢?我覺得一個重要原因就是,我們在堅持和實踐科學發(fā)展觀上,在確立正確的政績觀上還做得不夠好,注重了經濟增長速度,但是對人民群眾在生活質量上的要求注重得不夠,對解決人民群眾面臨的實際困難和問題力度不夠,有時雖然解決了,但是解決得不及時、不徹底,結果,群眾對我們有意見。共產黨人真正的政績,歸根到底是為人民,讓廣大人民群眾滿意;不是為政績而政績,不顧群眾的愿望。9月14日,在興賓區(qū)黨校多媒體教室,市領導和市委黨校學員、市縣處級領導干部專題研討班學員一道,圍繞關于樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀的問題,第一次進行互動教學,平等自由地發(fā)言,這個形式很好。當時我參加了,共有五個專題,我記得是這樣的:“領導干部如何處理好顯績和潛績的關系”、“領導干部如何克服唯gdp論,努力做到‘五個統(tǒng)籌’,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展”、“領導干部在對待政績上,如何處理好個人作用和領導集體作用的關系”、“如何評價在招商引資中領導干部的政績”、“如何加強制度建設,引導領導干部樹立正確的政績觀”。通過發(fā)言和討論,大家進一步提高了對科學的發(fā)展觀和正確的政績觀的認識,很有啟發(fā)。但是關鍵的問題在于我們如何把握好其精神實質,并且能夠用于正確指導我們的實踐。堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀指導我們的各項工作包括農村工作,最基本的一條我認為就是:領導干部要把群眾的滿意作為最大的政績,真心誠意為老百姓辦實事,千方百計為老百姓解難事,在謀求經濟發(fā)展時,既要金山銀山,更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時的繁榮負責,更要為離任后的后勁盡責;既要做看得見、摸得著的為民利民實事好事,更要做一時看不見但事關長遠、事關人民群眾根本利益的大事、難事、基礎性的事。只有這樣,才能夠堅持解放思想、事實求是、與時俱進,開拓創(chuàng)新、求真務實,才能夠貫徹落實好黨在新時期的各項路線方針政策,才能夠創(chuàng)造性地開展工作,把落實中央的政策與我們的實際情況結合起來,才能夠維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓農民真正得到實惠。
三、求真務實,把增加農民收入作為加快新*發(fā)展的重點任務抓緊抓好
去年12月*市委一屆二次全會提出了全面加快*的建設發(fā)展目標,我們要把增加農民收入,作為實現(xiàn)這一目標的重點任務來完成好。
(一)加大政策宣傳落實力度。中央1號文件下發(fā)后,我市各級黨委、政府,各部門、單位,農村工作隊以及廣大基層干部,通過各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作,進一步提高了全社會對“三農”問題性的認識,引導全社會更多地關注農村、關心農民、支持農業(yè)。下一步,我們要繼續(xù)圍繞糧食增產、農民增收,堅持正面宣傳為主,大力宣傳我市農業(yè)和農村工作的新成就、新氣象和各地在結構調整、農村小康建設中涌現(xiàn)的好做法、好經驗,樹立農民增收的先進典型,為農業(yè)和農村發(fā)展,農民增收,加快建設新*步伐,努力實現(xiàn)全面建設小康社會目標創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。同時要通過加強農業(yè)實用技校培訓,推廣先進適用糧食增產技術,進一步完善并認真實施對糧食主產區(qū)種糧農民直接補貼和良種補貼政策,繼續(xù)落實農業(yè)稅減免措施,穩(wěn)定農業(yè)生產資料價格,充分調動農民生產糧食的積極性,為實現(xiàn)農民增收打牢基礎。
(二)因地制宜地推進農業(yè)和農村經濟結構調整。一是在調整過程既要調整產品的結構,更要調整品質的結構;既要考慮面積的增減,更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,更要適合市場的需要。同時要抓好提高農產品質量安全水平、推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局、發(fā)展農產品精深加工三個環(huán)節(jié)。要通過企業(yè)帶動、機制保證、科技支撐、加工增值等措施,大力推進農業(yè)產業(yè)化,努力探索農民收入持續(xù)增長的新途徑。龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化經營的關鍵所在,要落實好國家扶持龍頭企業(yè)的政策措施,增強龍頭企業(yè)的帶動能力和市場競爭力;二進一步加大實施“2個135”農業(yè)豐產增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作會議提出,今年*建設有四大重點任務,其中落實“2個135”農業(yè)豐產增效工程是一個重點任務。在這年全市農村和林業(yè)工作會議上,大家一致認為,“2個135”農業(yè)豐產增效工程是加快全市農民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領導一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把落實“2個135”農業(yè)豐產增效工程作為重大任務來抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農業(yè)豐產增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強。當前的主要任務之一是貫徹落實全區(qū)、全市秋冬菜開發(fā)工作會議精神,堅持把秋冬菜開發(fā)作為我市農業(yè)的一個主導產業(yè)發(fā)展,要把秋冬菜開發(fā)作為貫徹中央一號文件、調整產業(yè)結構、確保農業(yè)增效、農民增收的突破口來抓。加快完成我市30萬畝高標準蔬菜基地建設,確立*市作為全區(qū)標準優(yōu)質特色高效蔬菜生產基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把發(fā)展農業(yè)農村經濟同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經濟、壯大二三產業(yè)規(guī)模等結合起來,相互促進,共同發(fā)展。積極引導農村富余勞動力外出務工就業(yè),努力實現(xiàn)農民收入持續(xù)較快增長。
(三)加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?;A不牢,地動山搖。當前我們要把加強基層組織建設作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要方面,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,促進農民增收。前不久,全區(qū)深化村級組織“五村、兩規(guī)范”建設工作現(xiàn)場會在我市召開,這是區(qū)黨委對我市基層黨建工作的鼓勵和肯定。當前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動的拓展和延伸上下功夫,繼續(xù)抓好農村黨員群眾的科技培訓,組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體,推進規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設,積極培養(yǎng)發(fā)展農村黨員,進一步完善村民自治,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。加強農村法制宣傳教育,提高農村干部群眾的法律素質和依法辦事的能力。加強農村社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護農村社會穩(wěn)定,為農民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。我們農村工作隊的同志和廣大基層干部奮斗在農村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,為落實中央在農村的路線方針政策和各項工作部署,幫助群眾解決生產生活中的各項困難做出了重要貢獻。各級黨委、政府要充分肯定他們取得的成績,積極支持他們開展工作,熱情幫助他們排憂解難。農村工作隊員和基層干部要進一步轉變作風,做到為民、務實、清廉,帶領群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定,真正成為群眾信賴的貼心人,農民致富的引路人。
總之,全面完成好農業(yè)和農村工作任務,實現(xiàn)農民增收,意義十分重大。讓我們堅持以“*”重要思想為指導,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認真落實黨的各項富民政策,扎扎實實地把關系人民群眾切身利益的事情辦好,帶領人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國慶節(jié)即將來到,我在此祝愿同志們身體健康、工作順利,合家幸福,節(jié)日快樂。謝謝大家!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言篇十七
同志們:
這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經縣委研究決定召開的??h委對這次會議非常重視,張書記親自出席會議并將作重要講話,我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面,我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結和部署。
一、關于全縣組織工作
(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展,科學化水平顯著提升
20xx 年,全縣組織系統(tǒng)求真務實、改革創(chuàng)新,各項工作都取得了新進展,組織工作科學化水平顯著提升。
1 、突出重點、兼顧一般的統(tǒng)籌性進一步增強。 在全年工作的布局上, 我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務,同時兼顧其他一般性工作。換屆中,認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措,真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結束后,將重點轉到后續(xù)工作上來,對因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和部分縣直單位領導班子進行了調整充實,對部分任職時間較長的縣直單位主要領導進行了交流,妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級干部;同時著重加強領導班子和干部隊伍思想政治建設,會同縣紀委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,深入開展了“三大”主題教育活動,為科學發(fā)展提供了更為堅強的思想政治和紀律作風保證。在單項工作的推進中,我們也十分注重突出重點、兼顧一般。比如,為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,既抓住建黨90周年這個重要時間節(jié)點,又不放松平常時段的工作;既以窗口單位和服務行業(yè)為重點,推進為民服務創(chuàng)先爭優(yōu),又統(tǒng)籌抓好其他領域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu),使得全縣創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風。通過抓重點帶全局,全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進的生動局面。
2 、圍繞中心、服務大局的主動性進一步增強。 一年來,我們靠前站位、主動貼近,鮮明地提出了推動優(yōu)質干部人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產業(yè)”發(fā)展等全縣重點工作集聚的思路,推出了系列新舉措。面對“兩區(qū)”建設征地拆遷的繁重任務,組建了由100余名科級干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設征地拆遷工作團隊;著眼于為“十大產業(yè)”發(fā)展等重點工作廣泛聚集優(yōu)秀人才,公開選調30名干部組建了6個駐外招商隊,加大人才引進力度,全年共引進各類人才50多名;圍繞全縣經濟社會發(fā)展的新任務和干部隊伍建設實際,創(chuàng)新培訓形式,豐富培訓內容,全年共培訓科級以上干部1100余人次;策應縣里部署開展的“三城同創(chuàng)”工作,深化“黨旗耀社區(qū),三城同創(chuàng)建”活動,突出抓好社區(qū)組織陣地建設,加快了縣城6個社區(qū)新建辦公用房步伐,等等。組織工作的價值和優(yōu)勢在圍繞中心、服務大局的實踐中得到進一步體現(xiàn)。
3 、攻堅破難、改革創(chuàng)新的開拓性進一步增強。 積極開辟推進組織工作科學化的新路徑。為深化干部人事制度改革,著重進行了兩方面的探索:一是圍繞推進干部工作科學化、民主化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式,并先后進行了全縣領導干部推薦和縣委全委(擴大)會議“二次署名推薦”;二是圍繞增強考核評價干部的真實性和科學性,在年度科級領導班子和科級干部考核工作中,首次對干部“四德”進行了正反向測評,首次對抽調到重點工程建設一線的干部在其工作單位和所在工作組進行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學化水平,進行了多方面的探索。比如,著眼村級換屆,實施千名后備“村官”公開選拔培養(yǎng)工程,公選儲備村級后備干部1100余名,并綜合運用見習培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強教育培養(yǎng),破解了村級組織后繼乏人的問題,等等。一年來,我們探索和總結出了后備“村官”公選、“黨務聽證會”等一系列黨建工作的新做法、新經驗、新模式,一大批黨建工作難題得到破解,各領域黨建工作縱深推進。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對我們的創(chuàng)新實踐進行宣傳和推介,《人民日報》、《光明日報》和《江西日報》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點工作,遂川組織工作的知名度進一步提高。
4 、從嚴治部、嚴于律己的表率性進一步增強。 堅持以提升組織工作滿意度為價值導向,以提升組工干部的學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑,扎實推進組織部門自身建設。深入開展“見賢思齊學習李林森,立足崗位爭優(yōu)秀作表率”活動,組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強,工作能力明顯提高,工作作風明顯改進。尤其是在換屆之年,廣大組工干部嚴守換屆紀律,正確對待自身進退留轉,體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風范。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,還有一些方面存在不足。主要是:干部綜合考核評價體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動經濟社會發(fā)展的領軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、落實各項工作任務的思路不新、辦法不多。這些問題和不足,我們必須高度重視,切實加以解決。
(二)以迎接黨的為主線,扎實做好20xx年組織工作
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實縣第十二次黨代會精神、建設富裕文明和諧幸福新遂川的關鍵一年。今年組織工作的總體要求是:以迎接為主線,以“三服務、兩滿意”為核心追求,以改革創(chuàng)新為根本動力,統(tǒng)籌推進領導班子思想政治建設、干部人才隊伍建設、基層黨組織建設和組織部門自身建設,不斷提高組織工作科學化水平,為建設富裕文明和諧幸福新遂川提供堅強組織保證,以組織工作的新成績向黨的獻禮。
關于今年的組織工作任務,已經在下發(fā)的工作要點中講得很明確。需要引起注意的是,多年來,我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當前各地奮勇爭先的形勢下,不進則退,慢進亦退。我們要鎖定“保先、進位、創(chuàng)優(yōu)”的目標,以充足的底氣,昂揚的銳氣,旺盛的人氣,真正合力攻堅,繼續(xù)勇爭一流。這里,我再強調以下幾點:
第一,要傾心服務大局。 緊盯縣委工作目標,緊跟縣委工作步伐,緊抓縣委要求落實,切實做到黨委有號召、有要求,組織部門第一時間響應、第一時間落實,不斷提高組織工作服務大局的能力和水平。一要鍛造堅強領導班子。 以加強思想政治建設為根本,著力提高新一屆領導班子推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會提出的目標任務,加強領導干部特別是黨政正職和新任領導班子成員的黨性建設、能力建設和作風建設,切實增強班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評機制,繼續(xù)推動優(yōu)質干部資源向“兩區(qū)”建設和“十大產業(yè)”發(fā)展等重點工作傾斜,對在“兩區(qū)”建設、“十大產業(yè)”發(fā)展等重點工作和急難險重任務中勇挑重擔、表現(xiàn)突出的干部,打破條條框框,予以提拔重用;健全科學化、常態(tài)化的競爭性選拔機制,年內拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強的科級干部崗位開展競爭性選拔,并突出人崗相適和能力取向,真正讓干得好的考得好、上得來的干得了;推行“實績考核、民主測評、民意調查”的考評模式,建立實績公示制度,完善對干部“四德”進行正反向測評的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進優(yōu)質人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產業(yè)”集聚,倡導柔性引才方式,實施“百名領軍人才進遂川”計劃,重點引進一批工業(yè)設計、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經營、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強對現(xiàn)有企業(yè)經營管理人才的培訓,積極為民營企業(yè)引進人才搭建供需對接平臺,并做好重大項目引進后的人才跟蹤服務。四要建設給力基層組織。以“基層黨組織建設年”為契機,以基層黨建項目化發(fā)展為抓手,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面加強黨的基層組織建設。 著重推進基層黨組織擴面升級, 以非公企業(yè)、社會組織、農村專業(yè)經濟合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點,大力實施“雙覆蓋”工程,通過盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設立黨委,在其他領域靈活設立相應的黨組織,大幅提高各領域基層黨組織覆蓋面;在分類定級的基礎上,按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求,指導基層黨組織抓好整改提高,努力使每個基層黨組織都有新的提高、實現(xiàn)晉位升級。 積極提升基層基礎保障水平 ,加強以村(居)黨組織書記為“領頭雁”的村(社區(qū))級班子建設,建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標責任制和民主評議制度,推進村(社區(qū))后備干部隊伍建設,完善村級后備干部公開選拔、見習培養(yǎng)等做法,繼續(xù)做好大學生村官管理工作;加大破舊村級組織活動場所維修改造力度,開展以“五化”(場所建設標準化、黨組織設置合理化、管理網格化、人員配備精干化和公共服務品牌化)為主要內容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設,加快縣城6個社區(qū)辦公場所建設進程;著力解決基層黨組織活動場所、黨員活動經費、黨務工作者工資待遇等實際問題。進一步完善基層黨建工作責任制, 全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用干部看黨建,著力將基層黨組織打造成引領發(fā)展、服務民生的堅強堡壘。
第二,要悉心服務黨員干部人才。 在服務黨員上, 把培訓作為最大的福利,落實基層黨員培訓計劃,重點抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓,提升其履職能力;探索加強流動黨員管理服務新舉措,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨支部較集中的城市成立黨總支,并組建縣流動黨員黨工委,引導流動黨員爭當家鄉(xiāng)產業(yè)招商的宣傳員和信息員,全力打造流動黨員“紅色家園”;彰顯黨內人文關懷,完善黨員扶助金制度,經常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員,并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè),免費培訓缺技術、缺技能黨員,推進“紅色信貸”活動。在服務干部上,多方為其成長成才搭建平臺。本著“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,合理安排培訓內容,重點抓好金融運作、城市建設、產業(yè)集聚、社會管理、輿情應對和突發(fā)事件管理等方面新知識的培訓。推行菜單式、開放式和合作式培訓,實施科級領導干部“進名校強素質”計劃,提高干部培訓的靈活性和實效性。選派一批干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、跟班學習,繼續(xù)抽調科級及后備干部到“兩區(qū)”建設一線鍛煉,加強對新組建的6支駐外招商隊的跟蹤管理,引導干部在科學發(fā)展主戰(zhàn)場提升能力、增長才干。在服務人才上,堅持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉,通過加強供需對接、提供“保姆式”、個性化服務等措施,開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項資金”,積極幫助引進的領軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學和住房等實際問題,并落實相關補助政策,加大突出貢獻人才獎勵力度,營造愛才助才濃厚氛圍。
第三,要誠心服務人民群眾。 緊扣基層黨組織“服務群眾、做群眾工作”核心任務,按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺、常態(tài)化服務”思路,著力構建黨員干部聯(lián)系服務群眾體系,多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務群眾渠道。在縣直單位和窗口服務行業(yè),深入開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動,全面推行黨員公開承諾制度和領導點評制度,推廣“丁小玉工作室”做法,發(fā)揮黨員在拓展服務內容、改進服務方式上的示范引領作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“五民”領導班子建設為核心,鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設成果,著重依托便民服務中心打造黨員服務中心,強化其服務功能,將其建設成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調處中心和維穩(wěn)中心;同時結合黨代表任期制的完善,全面設立黨代表聯(lián)系服務群眾工作站(室)。在村(居)委會,推進村(居)級便民室和村(居)民小組便民點建設,實施“黨員中心戶”增點擴面“一千雙萬”工程,使增設的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬名黨員,服務萬戶群眾。在全縣黨員干部中,健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績”制度,推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評“十星黨員戶”做法,引導黨員干部在直接聯(lián)系服務群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第四,要用心提升組織工作滿意度。 把人民滿意作為組織工作的最高追求,將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強組織部門政治建設,以“迎接,爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,切實增強組工干部政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性。加強組工干部能力建設,抓好對新任組織員的培訓,建立輪流講學、組工論壇、課題調研等制度,夯實組工干部的理論功底,提高業(yè)務水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點和蹲點調研制度,推動組工干部與基層黨員干部、先進人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結對子”,經常直接聽取群眾意見,促進各項工作在基層落實、在基層見效。加大組工宣傳力度,把握組工宣傳的話語權和主動權,開展“黨旗挺進網絡”行動,以遂川黨建網和遂川新聞網等網站為載體,推進網上黨務公開;加強網宣、網評隊伍建設,抓好網上組工輿情的監(jiān)測和分析,提升引導輿論、應對輿論的能力和水平;加強對內信息公開和宣傳交流,在縣電視臺、《今日遂川》開設“遂川組工風采”欄目,大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經驗,宣傳組工干部的先進典型,在爭取干部群眾對組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對外宣傳策劃,提高與新聞媒體打交道的能力和水平,做到工作和宣傳同步策劃、共同推進,提高組工宣傳層次和水平。
二、關于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)20xx年工作回顧
過去的一年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢、服務中心,搭建平臺、整合資源,開拓創(chuàng)新、完善機制為手段,全面完成了各項工作目標,取得了較好的成績。
1、經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度,充實完善了非公有制經濟組織高級經營管理人才信息庫,完成了對全縣158位非公有制經濟代表人士的綜合評價, 推進了非公有制經濟組織創(chuàng)先爭優(yōu),成功推薦新海化工董事長肖奕萱同志為“全省非公有制經濟組織開展‘ 雙百 ’活動中的優(yōu)秀黨員”;認真做好了非公有制經濟人士政治安排推薦工作,在20xx年市縣兩級人大、政協(xié)換屆中,共推薦安排了67位非公有制經濟代表人士擔任市、縣人大代表或政協(xié)委員,非公有制經濟工作全面加強。既堅持立足本縣,積極開展“致富思源,富而思進,扶危濟困,共同富?!惫獠适聵I(yè)主題活動,引導全縣非公有制經濟人士積極回報社會,籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外,積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間,先后爭取全國非公有制經濟人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈“三老”人員光彩慰問金5萬余元,爭取江蘇民營企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開展光彩助學活動,長期資助30名貧困中小學生;向國家光彩事業(yè)促進會申報了涉農產業(yè)化支持項目1個,光彩事業(yè)縱深推進。
2 、黨外代表人士工作開創(chuàng)新局面。 牽頭組織召開了全縣社會各界人士代表座談會;推薦了4名黨外人士擔任市中高級無黨派知識分子聯(lián)誼會理事;開展了“同心·建言獻策”活動,搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務社會建言獻策的平臺;組織黨外知識分子開展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度,安排了部分黨外科級干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓班,新提拔了7名黨外后備干部擔任科級領導職務。認真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關工作,進一步調整和規(guī)范了界別設置,嚴格按照有關規(guī)定程序協(xié)商產生了新一屆政協(xié)委員,協(xié)助推薦了12位同志擔任市政協(xié)委員。
3 、民族宗教工作取得新成效。 加強了與對口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調,全年市縣對口支援單位共落實幫扶資金15萬元;積極爭取上級部門對民族村重視和支持,全年為民族村爭取省市民族部門產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設資金20萬元;組織開展了民族團結進步創(chuàng)建活動,積極協(xié)調民族政策的落實,少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會議制度,加強了宗教活動場所財務監(jiān)督管理,開展了“和諧宗教團體”和“和諧宗教場所”創(chuàng)建活動,加強了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設聚會點活動,及時協(xié)助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問題的協(xié)調處理工作,聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為,全縣宗教領域和諧穩(wěn)定。抓好省級重點寺院——資福禪寺的建設協(xié)調工作,協(xié)助圣德僧團完善了大雄寶殿布局,完成了寺院建設主體工程;協(xié)助做好重大法會活動的安保秩序維護工作,保障了資福禪寺重要法會活動的安全穩(wěn)定。
4 、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點。 組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制,明確了相關單位的工作職責和要求,形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認真開展“走出去、請進來”活動,爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓,捐資20萬元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設施;接待了香港行政議會成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖,并捐資36萬元建設集合村老年活動中心,港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
一年來,我們的工作得到了縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的充分肯定。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評先進縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理先進單位,縣民宗局被評為全市民族宗教工作先進單位,縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標管理先進單位,縣光彩辦被評為全市光彩事業(yè)工作先進單位,實現(xiàn)了全部工作獲得市級對口部門表彰獎勵。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也清醒地認識到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題,主要是:經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠寬,成效不是很突出;黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結構有待進一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開展活動較少等。這些都需要我們在今后的工作中努力予以解決。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排
今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,以及縣第十二次黨代會精神,以市委王萍書記在調研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會上的重要講話為指針,圍繞全縣“做大總量、提升實力”的總目標,凝聚人心,匯聚力量,積極為建設富裕文明和諧幸福新遂川貢獻力量,努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來說,要重點做好以下幾個方面的工作:
1 、圍繞加快發(fā)展,在服務經濟建設上凝心聚力。 一要積極建言獻策。 主動圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進“三化進程”和主攻“十大產業(yè)”的戰(zhàn)略任務,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士,深入調查研究,切實提出有價值、可吸納的意見和建議,為黨委政府科學決策提供參考,最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢,轉化為推動經濟社會發(fā)展的強大動力。二要主動參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)和光彩事業(yè)促進會等社團的獨特作用,加強對外溝通聯(lián)系,廣交、深交海內外朋友,并主動爭取上級有關部門支持,積極“走出去”,參加異地商會的相關活動,有針對性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點圍繞全縣“十大產業(yè)”的發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢,開展多種形式的產業(yè)招商、以商招商活動,努力為引進大企業(yè)、大財團做好提供信息、牽線搭橋工作,力爭在招大引強上建功立業(yè)。三要促進非公有制經濟健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務各項制度,堅持定期走訪,跟蹤了解,協(xié)調服務,傳遞信息,排憂解難;引導和鼓勵非公有制企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,為縣域經濟發(fā)展打造新的增長點;加強非公有制經濟代表人士的思想政治工作,通過開展感恩活動、評比表彰、教育培訓等有效形式,推動思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經濟人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”評選表彰活動。
2 、圍繞民主團結,在推進合作共事上夯實基礎。 一要深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動。 以迎接黨的召開為契機,積極開展多種形式的學習教育活動,進一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會主義核心價值體系學習教育活動引向深入。組織實施好統(tǒng)一戰(zhàn)線 “同心”行動,深化“同心·共識教育”,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅定理想和信念。二要認真做好黨外代表人士隊伍建設工作。要有組織、有計劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓培養(yǎng)力度,強化理論培訓,加大實踐鍛煉力度,注重思想政治教育;健全選拔任用工作機制,確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺階,力爭按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無黨派人士和社會各界人士參政議政,參與民主監(jiān)督。通過召開座談會、情況通報會等形式,及時向社會各界人士通報縣委、縣政府的重大決策部署和經濟社會發(fā)展情況,聽取意見、建議,使全縣征地拆遷、重大項目推進工作能得到社會各界的理解、支持、參與。積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強與港澳臺及海外人士的聯(lián)絡交往,通過各種形式,邀請港澳臺及海外人士回鄉(xiāng)探親,參觀考察,投資興業(yè)。
3 、圍繞構建和諧,在民族宗教穩(wěn)定上強化舉措。 一要加大對民族村組幫扶力度。 目前,我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個少數(shù)民族村,以及11個少數(shù)民族組。要進一步做好與市直對口支援單位的聯(lián)系協(xié)調工作,同時深化縣直單位對口支援工作,爭取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實事,切實解決事關群眾生產生活的現(xiàn)實問題。進一步加大向上爭資跑項力度,積極爭取上級扶持民族地區(qū)發(fā)展的項目和資金。 有效整合各級財政、對口支援單位、社會力量的資金,切實 改善民族村組基礎設施條件,大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產業(yè)。進一步加強民族村的村級班子建設,提高帶領群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護宗教領域和諧穩(wěn)定。進一步完善宗教工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強溝通聯(lián)系,互通信息,共同打擊各種非法宗教活動,做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實宗教工作三級網絡兩級責任制,切實履行好宗教事務屬地管理的規(guī)定要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內宗教工作的基本情況,對信教群眾、教職人員、活動場所等存在的問題,做到底數(shù)清、情況明。深入開展宗教“安全年”創(chuàng)建活動,認真排查宗教安全隱患, 將經常性安全檢查與宗教活動重點檢查相結合,及時消除不安全和不穩(wěn)定因素,確保宗教活動合法有序進行。三要充分發(fā)揮宗教促進和諧方面積極作用。 積極探索宗教與社會主義社會相適應的新途徑,挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進步和健康文明的內容,探索和拓展宗教界為社會服務的新形式、新渠道,多做化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求,加強宗教代表人士和教職人員隊伍建設。結合縣森林公園建設,進一步加強資福禪寺建設協(xié)調工作,努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
4 、圍繞提升能力,在統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設上求真務實。 鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標,進一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,把堅持服務發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責,把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動力,把制度建設作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開展“集中整治干部作風突出問題”活動為契機,努力提高工作效率,內強素質,外樹形象,切實提高履職水平,更好地完成縣委縣政府和上級部門交辦的各項工作。同時進一步加強調查研究和信息宣傳工作,緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點難點問題展開調研,不斷提高組織水平和成果質量;進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作社會宣傳,大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務的典型事件和人物,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響,在全社會形成了解、關注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
同志們,同心山成玉,協(xié)力土變金。讓我們在縣委的堅強領導下,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力提高組織 、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平,以優(yōu)異成績迎接勝利召開!

