方案是解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一系列步驟和方法，它可以提供行動(dòng)指導(dǎo)和決策依據(jù)。6) 方案的實(shí)施需要有一個(gè)明確的時(shí)間計(jì)劃和進(jìn)度安排。方案是指對(duì)某一問(wèn)題或任務(wù)的解決或?qū)崿F(xiàn)方式的詳細(xì)規(guī)劃，制定一個(gè)合理的方案可以有效提高工作的效率和質(zhì)量。在制定一個(gè)完美的方案之前，我們需要充分了解問(wèn)題的背景和目標(biāo)。以下是小編整理的一些方案范例，供大家參考和借鑒，可以為制定方案提供啟示和思路。
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇一
20xx年12月8日，湖北省麻城市人民政府組織了《智慧麻城規(guī)劃綱要》、《智慧麻城頂層設(shè)計(jì)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)專家評(píng)審會(huì)。與會(huì)專家聽(tīng)取了《方案》編制情況的匯報(bào)，審閱了相關(guān)文本，經(jīng)討論，形成如下意見(jiàn)：
《方案》根據(jù)麻城市特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，提出了智慧麻城建設(shè)的基本目標(biāo)、基本內(nèi)容、技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用體系，規(guī)劃了20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，并提出了有針對(duì)性的組織管理、政策保障、信息安全等具體措施，對(duì)智慧麻城建設(shè)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
《方案》思路清晰，內(nèi)容完整，提出的發(fā)展目標(biāo)方向正確，技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用體系總體科學(xué)合理，重點(diǎn)項(xiàng)目與工程具有可行性和可操作性。
專家組同意《方案》通過(guò)評(píng)審。建議按照專家意見(jiàn)對(duì)《方案》進(jìn)一步修改完善后，報(bào)市委、市政府決策。
本方案首先對(duì)麻城的發(fā)展現(xiàn)狀與需求開(kāi)展分析，明確了指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)，形成了智慧麻城總體框架體系，提出了智慧麻城實(shí)施組織與管理方案以及實(shí)施步驟。
智慧麻城總體框架體系主要包括：總體框架，感知終端層，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施層，信息資源層，統(tǒng)一平臺(tái)層，智慧應(yīng)用層，安全保障體系，政策標(biāo)準(zhǔn)體系等8部分。
網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)計(jì)的建設(shè)目標(biāo)是全面支撐各類智慧應(yīng)用，建設(shè)內(nèi)容是構(gòu)建無(wú)所不在的寬帶網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)方式是統(tǒng)一部署、整合資源、互聯(lián)互通;信息資源設(shè)計(jì)的建設(shè)目標(biāo)是建成集中統(tǒng)一的信息資源服務(wù)體系。
智慧應(yīng)用設(shè)計(jì)包括建設(shè)與宜居、管理與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)等;安全保障設(shè)計(jì)的建設(shè)目標(biāo)是保業(yè)務(wù)、保數(shù)據(jù)、保服務(wù)，建設(shè)內(nèi)容是構(gòu)建全生命周期安全防護(hù)體系，建設(shè)方式是統(tǒng)一管理、遵循規(guī)范、區(qū)別維護(hù);政策標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)包括政策保障措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。
20xx年1月19日，達(dá)州市發(fā)展與改革委員會(huì)召集交通運(yùn)輸、物流管理、商務(wù)等部門(mén)的專家，在雙獅賓館3樓會(huì)議室對(duì)達(dá)州市建筑設(shè)計(jì)研究院編制的`《達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了審查，到會(huì)專家充分發(fā)表意見(jiàn)，形成如下審查意見(jiàn)：
一、該可研報(bào)告根據(jù)達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、貨源結(jié)構(gòu)和集疏運(yùn)水平，結(jié)合達(dá)州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀、貿(mào)易及運(yùn)輸半徑等實(shí)際情況，以及達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)的公路物流發(fā)展的市場(chǎng)條件、地理?xiàng)l件、業(yè)務(wù)運(yùn)作、商業(yè)發(fā)展模式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益以及公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)作為達(dá)州市物流區(qū)域中心的地位和作用。
從總體上論證了建設(shè)達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)對(duì)發(fā)展達(dá)州市物流業(yè)的必要性及可行性，提出了物流港集裝箱的開(kāi)發(fā)及實(shí)施方案，給出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
總體上，編制單位在此期間做了大量工作，收集資料較齊全，文本規(guī)范，報(bào)告內(nèi)容較詳盡，與相關(guān)規(guī)劃及行業(yè)規(guī)范基本相符，達(dá)到可研深度，同意報(bào)告予以通過(guò)。
二、主要不足及建議：
1、報(bào)告中應(yīng)明確主體站設(shè)計(jì)年限及站級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等主要技術(shù)
2、報(bào)告中應(yīng)明確建設(shè)方案采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。并按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范明確站場(chǎng)功能分區(qū)并測(cè)算建設(shè)規(guī)模。
3、建議補(bǔ)充歷年來(lái)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)及運(yùn)輸量主要指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及周邊企業(yè)產(chǎn)量數(shù)據(jù)，完善吞吐量預(yù)測(cè)。
4、修改完善周邊道路、供水、供電條件相關(guān)內(nèi)容，
5、采用《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)修改財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
6、建議增加環(huán)境保護(hù)、節(jié)能及消防安全評(píng)價(jià)內(nèi)容。
7、報(bào)告多處打印錯(cuò)誤請(qǐng)更正。
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇二
市物價(jià)局，物業(yè)處：
本人看了新公布的“平湖市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)”，其中關(guān)于物業(yè)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)均作了調(diào)整，確切的說(shuō)是均作了漲價(jià)，希望相關(guān)部門(mén)能夠確實(shí)聽(tīng)取市民意見(jiàn)，以往的聽(tīng)證會(huì)開(kāi)到最后往往也就成了“聽(tīng)漲會(huì)”，根據(jù)征求稿中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其物業(yè)費(fèi)收費(fèi)漲幅也太大了，最少的高層和小高層也從1.2元漲至1.55元，漲幅達(dá)到30%，再加上可上浮20%，漲幅豈不是達(dá)到了55%。
這幾年物價(jià)是有所上漲，可目前平湖很多小區(qū)的物業(yè)費(fèi)并沒(méi)有到最高上限，就算我目前所住的小區(qū)(海德城)物業(yè)收費(fèi)1.38元(上浮15%)，物業(yè)公司也沒(méi)說(shuō)虧損，物業(yè)也能提供很好的服務(wù)，可見(jiàn)原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還是符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的，更何況近幾年來(lái)，人民幣不斷升值，因此本人覺(jué)得物業(yè)收費(fèi)的最高上限不應(yīng)調(diào)整。
此外，小區(qū)內(nèi)非業(yè)主臨時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原標(biāo)準(zhǔn)中尚分不同時(shí)間段，新標(biāo)準(zhǔn)中時(shí)間分段模糊，又提高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些都是極不合理的。
本人認(rèn)為朋友間的短暫拜訪，時(shí)間一般都在2小時(shí)內(nèi)，因此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以2小時(shí)為界，2小時(shí)之內(nèi)免費(fèi)、2~4小時(shí)2元、4~8小時(shí)4元、8~24小時(shí)8元，這樣還是比較合理的。
總之，本人看了新辦法之后，感覺(jué)就是漲價(jià)，細(xì)則反而不如老辦法詳細(xì)，制度的修訂是使得法制更完善，而不是給亂收費(fèi)找借口。
望相關(guān)部門(mén)以民生為重、切實(shí)聽(tīng)取民眾聲音。
根據(jù)市城建局《關(guān)于開(kāi)展中央巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況“回頭看”工作實(shí)施方案》的要求，定于8月中旬至9月中旬對(duì)各部門(mén)的整改落實(shí)情況全面開(kāi)展“回頭看”。
現(xiàn)制定方案如下。
一、工作方法和時(shí)間安排
(一)自查階段(8月13日-18日)：各部門(mén)對(duì)照《關(guān)于印發(fā)在全省在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展集中查處工程建設(shè)違紀(jì)違法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)方案的緊急通知》和《關(guān)于從嚴(yán)處罰工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違法分包行為的通知》，組織全面自查。
20**年5月報(bào)送的違紀(jì)違法及投訴材料未結(jié)案的案件及未辦理的完成的投訴，要盡快予以辦理，不能盡快辦理的要說(shuō)明理由;對(duì)5月以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項(xiàng)目建設(shè)的'線索、行為、案件加快辦理速度，事實(shí)核準(zhǔn)的要及時(shí)移交紀(jì)律監(jiān)察部門(mén)，將相應(yīng)的防止領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項(xiàng)目建設(shè)政策法規(guī)、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度匯總后形成《自查情況報(bào)告》，經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總，統(tǒng)一報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)對(duì)所管轄部門(mén)及人員召開(kāi)專題督查會(huì)議，將所屬部門(mén)《自查情況報(bào)告》匯總后一并報(bào)市局落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)檢查階段(8月19日-25日)：縣局組織局相關(guān)職能股室、單位依據(jù)各單位上報(bào)的《自查情況報(bào)告》，對(duì)各部門(mén)違紀(jì)違法及投訴的處理情況、政策法規(guī)、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給被查單位。
(三)整改階段(8月26日-9月15日)：各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織局相關(guān)職能股室、單位對(duì)整改情況進(jìn)行抽查復(fù)核;9月15日前，各部門(mén)形成專項(xiàng)書(shū)面報(bào)告，經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總至縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、檢查內(nèi)容
(一)查工作臺(tái)賬。
主要檢查前期報(bào)送及新增的違法違紀(jì)及投訴情況是否處理到位，是否建立臺(tái)賬。
(二)查制度原件。
主要檢查各部門(mén)匯報(bào)材料中涉及的各類政策法規(guī)、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度是否落實(shí)到位。
(三)查整改成效。
主要檢查現(xiàn)有的機(jī)制制度是否切實(shí)可行，是否已見(jiàn)成效。
三、檢查對(duì)象
局屬各職能股室(站)、房管局、城管局。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，建管股、城建股、村建股、規(guī)劃股、質(zhì)(安)監(jiān)站、燃?xì)廪k、招標(biāo)辦等負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局招標(biāo)辦)，招標(biāo)辦主任兼任辦公室主任。
各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“回頭看”工作的重要性和必要性，要切實(shí)承擔(dān)整改落實(shí)的主體責(zé)任。
主要負(fù)責(zé)同志要充分履行整改任務(wù)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
在自查階段，深入一線，及時(shí)掌握真實(shí)情況;在檢查階段，積極配合，提供第一手資料，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。
(二)確定牽頭單位。
縣城建局負(fù)責(zé)對(duì)房管、城管等部門(mén)落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況“回頭看”工作進(jìn)行牽頭，并做到“三同步”，即整改方案同步、整改時(shí)限同步、工作要求同步。
(三)提高檢查時(shí)效。
認(rèn)真組織監(jiān)督檢查，對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真梳理，按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不通過(guò)”的要求切實(shí)抓好整改。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。
按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)整改工作責(zé)任制，對(duì)整改工作推動(dòng)不力甚至虛報(bào)、謊報(bào)整改情況的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇三
按照市委交辦的《省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)交辦事項(xiàng)》(哈督?jīng)Q字〔2014〕10號(hào))的具體要求，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)制定方案如下：
一、整改問(wèn)題
一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，精神狀態(tài)不佳。一些領(lǐng)導(dǎo)干部遇到基層和群眾急需幫助解決問(wèn)題時(shí)，以嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定為借口，互相推托扯皮，敷衍塞責(zé);有的領(lǐng)導(dǎo)干部把公務(wù)活動(dòng)厲行節(jié)約歪曲為影響對(duì)上溝通和工作推進(jìn)的因素，遇事往后閃，工作講條件。
二是一些部門(mén)職責(zé)不清、多頭管理、各自為政，工作中溝通不暢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)較差，導(dǎo)致處理問(wèn)題、解決矛盾時(shí)職能缺位、不到位。
三是有的市直部門(mén)一味向基層壓擔(dān)子、要結(jié)果、催數(shù)字，下面窮于應(yīng)付。
四是有的執(zhí)法服務(wù)部門(mén)和窗口單位仍然存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的.現(xiàn)象。
二、整改措
窗口單位的整改落實(shí)，切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問(wèn)題。執(zhí)法服務(wù)部門(mén)和窗口單位是此次整改工作的重點(diǎn)部門(mén)，具有行政審批、行政執(zhí)法和綜合服務(wù)職能的窗口部門(mén)要加大整改力度。
切實(shí)端正為民服務(wù)的根本態(tài)度，全面梳理工作流程、審批要件，重點(diǎn)對(duì)今年以來(lái)的重大項(xiàng)目辦理情況進(jìn)行嚴(yán)格自查，做到敢于擔(dān)當(dāng)，依法行政，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)解決人民群眾反映的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等問(wèn)題。
責(zé)任單位：市直機(jī)關(guān)工委、市政府行政服務(wù)中心
5、充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒崗的先鋒模范作用，堅(jiān)持把人民群眾的好事辦好。扎實(shí)開(kāi)展“為人民群眾辦好事要辦好”主題教育活動(dòng)，共產(chǎn)黨員先鋒崗，特別是窗口部門(mén)的先鋒崗要認(rèn)真檢查承諾的兌現(xiàn)情況。
認(rèn)真解決在宗旨意識(shí)、履職盡責(zé)、制度規(guī)范等方面存在的突出問(wèn)題，確保為人民群眾好事要辦好。機(jī)關(guān)工委將繼續(xù)選樹(shù)正反兩方面的典型，并匯編成冊(cè)下發(fā)市直各單位，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)和警示作用。
責(zé)任單位：市直機(jī)關(guān)工委
6、完善首善機(jī)關(guān)評(píng)估機(jī)制，加大對(duì)整改落實(shí)工作的考核力度。把此次整改落實(shí)工作納入首善機(jī)關(guān)評(píng)估(責(zé)任制目標(biāo)考核)重要內(nèi)容，采取定期檢查與隨時(shí)抽查、全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式對(duì)各單位整改工作進(jìn)行考核，督促和激勵(lì)各級(jí)黨組織和黨員干部增銳氣、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)。
責(zé)任單位：市直機(jī)關(guān)工委
7、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。抽調(diào)部分工作人員組成聯(lián)合檢查組，以抽查的方式對(duì)各單位特別是整改工作重點(diǎn)單位、執(zhí)法服務(wù)部門(mén)進(jìn)行明查暗訪，督促推進(jìn)整改落實(shí)。
發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象，確保整改工作落到實(shí)處。對(duì)整改落實(shí)不到位的單位要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作失職造成嚴(yán)重后果和影響的要堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任單位：市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委、市委辦公廳、市政府辦公廳
三、工作要求
1、切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不等不靠、主動(dòng)工作，責(zé)任部門(mén)要積極配合，全力以赴。市直各黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人是整改工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到各司其職、勇于擔(dān)當(dāng)，盡職盡責(zé)，確保整改工作取得實(shí)效。
2、確保整改工作落實(shí)。市直機(jī)關(guān)各單位要針對(duì)整改問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行研究，一條一條制定措施，一件一件督促落實(shí)。對(duì)于現(xiàn)在就能解決的問(wèn)題，要做到立行立改;對(duì)于不能馬上解決或需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題要建立整改臺(tái)帳，明確階段目標(biāo)和步驟安排，有序推進(jìn)，確保事事有回音、件件有著落。
在整改工作中，各單位要通過(guò)一定形式組織開(kāi)展群眾評(píng)議和職工評(píng)議工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，自己能處理的立即處理，涉及違紀(jì)、瀆職等嚴(yán)重問(wèn)題的要積極向有關(guān)部門(mén)反映移交。
3、及時(shí)上報(bào)整改情況。階段性整改工作結(jié)束后，各責(zé)任部門(mén)和市直機(jī)關(guān)各單位要將整改落實(shí)情況于9月10日前以書(shū)面形式報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)市直機(jī)關(guān)工委，由市直機(jī)關(guān)工委綜合匯總后報(bào)市委。
附件2
關(guān)于對(duì)省委巡視組 ……(未完，全文共2428字，當(dāng)前僅顯示1543字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)的工作方案》)
接到《xxxx建設(shè)改造工作方案(討論稿)》后，我局認(rèn)真研究《工作方案(討論稿)》中的各項(xiàng)內(nèi)容，現(xiàn)提出如下建議：
一、 嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保專項(xiàng)資金準(zhǔn)確及時(shí)到位。
(一) 根據(jù)《xxxx工作方案(討論稿)》建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求項(xiàng)目建設(shè)單位必須制定具體、明確的《工程實(shí)施方案》、《工程預(yù)算》、《工程進(jìn)度列表》，并由xx主管部門(mén)初步審核，論證項(xiàng)目是否可行。
(二)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，由xxxx及相關(guān)政府部門(mén)按照《xx建設(shè)改造工作方案》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，實(shí)時(shí)監(jiān)管，以確保國(guó)家專項(xiàng)資金真實(shí)落實(shí)到位，防止建設(shè)單位虛假報(bào)告，套取國(guó)家專項(xiàng)資金。
(三)在專項(xiàng)資金沒(méi)有撥付建設(shè)單位之前，各項(xiàng)目建設(shè)單位可憑真實(shí)有效的建設(shè)資金會(huì)計(jì)憑證，由相關(guān)部門(mén)審核無(wú)誤情況下，提前獲取一定比例的專項(xiàng)資金。
出現(xiàn)“扯皮”、推諉現(xiàn)象，以確保市場(chǎng)提升改造項(xiàng)目高效、高質(zhì)完成。
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇四
(一)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任，建立健全培訓(xùn)工作機(jī)制 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，明確了責(zé)任部門(mén)、職責(zé)分工和工作措施，做到“四個(gè)到位”：即，領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、宣傳教育到位，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)督、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與、輿論媒體監(jiān)督的安全培訓(xùn)工作格局。
二是強(qiáng)化制度保障。
對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的原則、機(jī)構(gòu)、師資、范圍、內(nèi)容、考核發(fā)證、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理、處罰與獎(jiǎng)勵(lì)等作了明確規(guī)定，推動(dòng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(二)推動(dòng)全員教育培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)
一是加強(qiáng)安全監(jiān)管人員教育培訓(xùn)。
二是抓好“三項(xiàng)崗位人員”的安全教育培訓(xùn)。
三是有效開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)普及工作。
通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的新聞報(bào)道、專題采訪、署名文章、開(kāi)設(shè)專欄、專題講座等形式，緊緊圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的主題，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容新穎、貼近群眾、富有成效的活動(dòng)，進(jìn)一步普及安全常識(shí)和基本技能，提高安全生產(chǎn)的意識(shí)，強(qiáng)化安全生在全市營(yíng)造了“安全生產(chǎn)、與法同行”的濃厚安全文化氛圍。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)體系，不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量
一是規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。
按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求，積極深入企業(yè)調(diào)研，結(jié)合不同類型、不同層次的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際精編教案，更新培訓(xùn)內(nèi)容，做到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化。
二是改進(jìn)培訓(xùn)方式。
在培訓(xùn)方式上，靈活多樣。
既有集中(學(xué)習(xí)、食宿)培訓(xùn)，又有下廠辦班;既有白天學(xué)習(xí)，又有晚培訓(xùn);既有集中授課，又有分散自學(xué)。
根據(jù)企業(yè)實(shí)際，充分尊重和考慮企業(yè)的工學(xué)矛盾，合理安排培訓(xùn)時(shí)間，既保證培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，又保證企業(yè)的正常生產(chǎn)，從而提升了培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作，努力強(qiáng)化培訓(xùn)管理水平。
一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)過(guò)程管理。
為更好地開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)考核工作，我們以規(guī)范管理入手，堅(jiān)決杜絕任何形式的輕視麻痹思想，建立一整套規(guī)范合理的規(guī)章制度和辦事程序，嚴(yán)格按照省安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核大綱要求制訂教學(xué)計(jì)劃，組織好每一期培訓(xùn)班。
根據(jù)特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員的不同特點(diǎn)，優(yōu)化培訓(xùn)方案，突出教學(xué)重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)員管理。
在開(kāi)班儀式上，從組織紀(jì)律、考勤管理、培訓(xùn)目的等方面入手，增強(qiáng)學(xué)員的紀(jì)律觀念和學(xué)習(xí)自覺(jué)性;在教學(xué)過(guò)程中，堅(jiān)持教案檢查制度，聽(tīng)課制度和教學(xué)質(zhì)量評(píng)議制度以及教學(xué)效果反饋制度;通過(guò)培訓(xùn)，使學(xué)員真正掌握了安全生產(chǎn)知識(shí)，提高了安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)了事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資管理。
我們充分利用原有的師資力量，采取多種形式，注重提高教師的技能操作水平，有計(jì)劃地安排教師到外地和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大培訓(xùn)教師理論與實(shí)踐相結(jié)合。
對(duì)培訓(xùn)中心的教師教學(xué)工作上提出“四會(huì)”要求，采取聘、借、轉(zhuǎn)的方法增加專業(yè)教師隊(duì)伍，確保師資力量滿足教學(xué)培訓(xùn)要求。
各股室、機(jī)關(guān)支部、直屬企業(yè)黨支部：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(中發(fā)[2010]3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》)和省委下發(fā)的《關(guān)于貫徹實(shí)施通知》，進(jìn)一步提高我社系統(tǒng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從企意識(shí)，深入推進(jìn)我社系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，特制訂如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳教育
《廉政準(zhǔn)則》從56個(gè)方面規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為，這對(duì)促進(jìn)反貪腐的制度建設(shè)，推進(jìn)反貪腐斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
縣社黨組要組織廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳教育《廉政準(zhǔn)則》，從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的高度，從加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性的需要出發(fā)。
將學(xué)習(xí)宣傳教育和全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》，作為我社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。
在學(xué)習(xí)宣傳教育過(guò)程中，要做到以下幾點(diǎn)：
(一)統(tǒng)一思想，提高學(xué)習(xí)自覺(jué)性
《廉政準(zhǔn)則》對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)具有十分重要的作
用。
第一《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，起著衡量行為的標(biāo)尺作用。
既是黨內(nèi)法規(guī)，就有著嚴(yán)肅性，不可違反的鋼性。
既是“準(zhǔn)則”猶如一把尺子衡量對(duì)照，就有著原則性，約束性。
因而，《廉政準(zhǔn)則》既是全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保障，也是正確行使黨和人民賦予的權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。
第二《廉政準(zhǔn)則》起著制度建設(shè)的推進(jìn)作用。
反貪腐斗爭(zhēng)，靠的是建設(shè)科學(xué)、嚴(yán)密、完備、管用的制度體系。
依靠制度開(kāi)展防腐反腐，才是我們工作之根本。
《廉政準(zhǔn)則》作為重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，對(duì)形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，具有重要的促進(jìn)作用，為制度體系的建設(shè)提供了可靠科學(xué)依據(jù)。
第三、《廉政準(zhǔn)則》起著防腐反腐的促進(jìn)作用。
有了《廉政準(zhǔn)則》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就明白了什么是榮，什么是恥;什么是是，什么是非;什么可為，什么不可為，就可以促進(jìn)自身的勤政廉政和廉潔自律。
這樣，不僅加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的建設(shè)，提高了管黨治黨的水平，對(duì)于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)也具有十分重要的意義。
我們要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)宣傳教育《廉政準(zhǔn)則》的重要性，自覺(jué)做到思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育《廉政準(zhǔn)則》的自覺(jué)性。
各股室各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，精心組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、逐條、逐項(xiàng)地學(xué)習(xí)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到真學(xué)、真知、真懂、明確努力方向，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性。
(二)明確重點(diǎn)，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性
《廉政準(zhǔn)則》的發(fā)布，既是中央針對(duì)嚴(yán)峻的反腐倡廉形勢(shì)長(zhǎng)期醞
釀的'結(jié)果，也是對(duì)反腐倡廉工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，彰顯了黨中央從嚴(yán)治黨和進(jìn)一步深入開(kāi)展反貪腐斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)《廉政準(zhǔn)則》中確定的各類禁止性規(guī)定，必須明確重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)對(duì)象，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把《廉政準(zhǔn)則》對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出的8大條52小項(xiàng)規(guī)定作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，緊密結(jié)合各自的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次全會(huì)報(bào)告，切實(shí)加深對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的理解，全面、準(zhǔn)確地掌握領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，并努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題的能力，不斷提高貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的堅(jiān)定性。
(三)以“六個(gè)一”為抓手，提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性
縣社各股室、企業(yè)黨組織要以“六個(gè)一”為抓手，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳教育《廉政準(zhǔn)則》這一工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。
即：一是召開(kāi)一次專題學(xué)習(xí)會(huì)。
把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》列入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。
要求領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)、遵守、貫徹《廉政準(zhǔn)則》，在領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部中樹(shù)立榜樣。
二是上好一堂廉政黨課。
采取領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家做專題講座等形式，進(jìn)一步抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
切實(shí)在思想上、工作中、行動(dòng)中認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。
三是開(kāi)展一次以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，進(jìn)一步加深學(xué)習(xí)理解。
四是舉辦一次理論征文活動(dòng)。
要求每位黨員干部就如何深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、加強(qiáng)廉潔自律、規(guī)范從政行為進(jìn)行深入思考，撰寫(xiě)心得體會(huì)文章。
五是組織一次警示教育活動(dòng)。
結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，選擇電教片《廉政準(zhǔn)則
輔導(dǎo)講座》、《背叛與懺悔》等集政治性、思想性、藝術(shù)性于一體，有具有強(qiáng)烈說(shuō)服力、感染力、震撼力的片子在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中循環(huán)播放，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并組織討論，交流觀后感。
增強(qiáng)廉政意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。
六是開(kāi)辟一期專欄，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
通過(guò)以“六個(gè)一”為抓手，將《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)扎實(shí)深入向前推進(jìn)。
二、緊密聯(lián)系實(shí)際，對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》條款內(nèi)容，著力解決突出問(wèn)題
根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》，按照賀國(guó)強(qiáng)同志的講話要求，尤其要把《廉政準(zhǔn)則》突出強(qiáng)調(diào)的“八個(gè)禁止”和賀國(guó)強(qiáng)同志要求著力解決的六個(gè)方面的突出問(wèn)題， 不折不扣地落到實(shí)處。
結(jié)合我社實(shí)際，采取有效措施，有針對(duì)性地加以解決。
一要采取強(qiáng)有力措施，自覺(jué)用《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范從政行為。
各股室各企業(yè)要認(rèn)真分析查找本股室本企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的各項(xiàng)制度，抓好對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。
二要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》搞好自我檢查，自覺(jué)接受監(jiān)督，及時(shí)糾正自身與《廉政準(zhǔn)則》要求不相符的思想和傾向，不斷提高廉政意識(shí)，切實(shí)做到預(yù)防為先，關(guān)口前移。
特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必以身作則，率先垂范，模范遵守《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求。
面。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的要求完善制度建設(shè)
縣社黨組要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》逐條清理原有的制度，對(duì)仍然使用的要繼續(xù)堅(jiān)持，對(duì)不完全適用的要認(rèn)真修訂完善，對(duì)不適用的要加以廢止。
逐步建立以《廉政準(zhǔn)則》為核心，與反腐倡廉建設(shè)有關(guān)制度相配套的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從企的制度體系，建立起學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題，建章立制，堵塞漏洞。
把最大限度減少體制障礙和制度漏洞作為工作目標(biāo)，在規(guī)范制度建設(shè)中著力構(gòu)建六個(gè)機(jī)制：一是以貫徹民主集中制為重點(diǎn)，健全民主決策機(jī)制;二是以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制;三是以教育監(jiān)督為重點(diǎn)。
健全從嚴(yán)管理干部機(jī)制;四是以黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，健全民主監(jiān)督機(jī)制;五是以崗位風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)，健全科學(xué)管理機(jī)制;六是以從嚴(yán)治社為重點(diǎn)，健全依法依紀(jì)辦案機(jī)制;七是以嚴(yán)格紀(jì)律為重點(diǎn)，創(chuàng)新督查機(jī)制。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》提供保證
縣社黨組要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，切實(shí)推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施。
要完善《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，采取日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式，全面掌握《廉政準(zhǔn)則》貫徹實(shí)施情況。
導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的重要內(nèi)容。
縣社紀(jì)檢組要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，加大查處違反《廉政準(zhǔn)則》行為的力度，堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。
對(duì)有令不行、有禁止不止以及隨意變通、惡意規(guī)避《廉政準(zhǔn)則》的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分，對(duì)涉嫌違法犯罪的要依法追究法律責(zé)任。
在嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反《廉政準(zhǔn)則》行為的同時(shí)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
縣社黨組根據(jù)上述《實(shí)施方案》，結(jié)合本社系統(tǒng)的實(shí)際情況，全面抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳教育和貫徹落實(shí)工作，為縣社的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
二0**年八月十日
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇五
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：
為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕25號(hào))、《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》(xx政〔xx〕53號(hào))、《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(x政(xx)74號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)戶籍制度改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持因地制宜、以人為本、規(guī)范有序、統(tǒng)籌配套的原則，進(jìn)一步放開(kāi)戶口遷移政策，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，全面實(shí)施居住證制度。
統(tǒng)籌戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革，穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。
積極引導(dǎo)人口向市區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域轉(zhuǎn)移，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
到2020年，基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)，有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%，力爭(zhēng)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到46%。
二、進(jìn)一步放開(kāi)戶口遷移政策
(一)全面放開(kāi)城區(qū)和建制鎮(zhèn)落戶限制。
在區(qū)人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。
合法穩(wěn)定住所(含租賃)是指合法購(gòu)買、自建的住房，單位提供或租賃給本單位員工常年使用的具有合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證或公有房屋租賃使用證明的公有住房。
(二)進(jìn)一步放開(kāi)“三投靠”入戶政策。
屬于夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母的戶口遷移，不再設(shè)置限制條件，但是其他政策有特別規(guī)定的除外。
夫妻有一方為現(xiàn)役軍人的，另一方與公婆(岳父母)之間的相互投靠，參照?qǐng)?zhí)行。
夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人，子女已隨軍落戶的，可投靠(外)祖父母。
(三)繼續(xù)落實(shí)人才落戶政策。
在我區(qū)就業(yè)的人員，獲得區(qū)縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者稱號(hào)，以及具有中級(jí)工以上職業(yè)資格或者為其他緊缺人才的，準(zhǔn)予其本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母在就業(yè)地落戶。
不斷提高高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)回國(guó)人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率，上述人員凡自愿在我區(qū)工作的，不受其就(創(chuàng))業(yè)地或?qū)嶋H居住地戶口遷移條件限制。
(四)妥善解決戶口管理中的重點(diǎn)問(wèn)題。
認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先解決存量的要求，重點(diǎn)解決進(jìn)城時(shí)間長(zhǎng)、就業(yè)能力強(qiáng)、可以適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的人員落戶問(wèn)題。
妥善解決無(wú)戶口人員落戶問(wèn)題。
新生兒出生登記戶口只審查出生證明和監(jiān)護(hù)關(guān)系人材料，不得設(shè)置任何落戶前置條件。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)4個(gè)社區(qū)分別設(shè)立集體戶，專人管理，以解決那些符合其他落戶條件、但暫無(wú)落戶地點(diǎn)的人的戶口登記問(wèn)題。
三、創(chuàng)新和規(guī)范人口管理
(一)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。
從xx年7月起，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。
戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì)，不再出具關(guān)于戶口性質(zhì)的證明。
到2020年底前，逐步建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。
(二)落實(shí)居住證制度。
xx市外公民離開(kāi)常住戶口所在地到我區(qū)居住半年以上的，可在居住地申領(lǐng)居住證。
以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。
居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧?dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件，逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利，同時(shí)結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況，享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。
要積極創(chuàng)造條件，不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。
按照權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則，居住證持有人應(yīng)當(dāng)依法履行公民義務(wù)。
(三)建立健全人口信息登記管理制度。
建立健全實(shí)際居住人口登記制度，完善人口統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。
建立和完善人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
分類完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)信息整合和共享，為人口服務(wù)和管理提供支撐。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)建立兩級(jí)專職或兼職人口信息員隊(duì)伍，按照每個(gè)村(居)委會(huì)1人、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1人配備，人口信息員隊(duì)伍于文件下發(fā)后兩個(gè)月內(nèi)配備完成，同時(shí)將人員名單以書(shū)面形式向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)備，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核，與公安機(jī)關(guān)密切配合，掌握轄區(qū)常住人口基本情況，開(kāi)展人口信息核對(duì)、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)等工作。
人口信息員的工資、工作經(jīng)費(fèi)，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)辦)年度預(yù)算，保證工作正常開(kāi)展。
(四)扎實(shí)做好戶口管理基礎(chǔ)工作。
全區(qū)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)公民如實(shí)申報(bào)戶口和責(zé)任追究制度，認(rèn)真開(kāi)展戶口清理整頓工作，徹底糾正戶口管理中的.“重、漏、錯(cuò)、假”問(wèn)題，確保戶口和公民身份號(hào)碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性，為全面深化改革，建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各相關(guān)部門(mén)要積極配合，出臺(tái)配套政策，依據(jù)公安機(jī)關(guān)出具的證明材料，為涉及糾正“重、漏、錯(cuò)、假”戶口的公民及時(shí)更新有關(guān)信息或換領(lǐng)新的證照，確保他們能夠正常參與社會(huì)活動(dòng)和公共事務(wù)。
四、切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益
(一)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。
加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)。
推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，由區(qū)農(nóng)委牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各村(居)的具體情形認(rèn)真制定各集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法和集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，保護(hù)成員的集體財(cái)產(chǎn)權(quán)和收益分配權(quán)。
集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法于xx年底前制定完成，報(bào)區(qū)人民政府確認(rèn)后正式實(shí)施，公安機(jī)關(guān)作為單一的戶口登記機(jī)關(guān)，依照?qǐng)?zhí)行相關(guān)戶口登記事務(wù)。
加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范運(yùn)行。
堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
進(jìn)城落戶農(nóng)民是否有償退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，應(yīng)根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)精神，在尊重農(nóng)民意愿前提下開(kāi)展試點(diǎn)。
現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
(二)擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面。
保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權(quán)利;將隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇;逐步完善并落實(shí)隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和普惠性學(xué)前教育的政策，以及接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試的實(shí)施辦法。
完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度，面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面提供政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)。
將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生基本服務(wù)均等化。
把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，完善并落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法，在現(xiàn)有統(tǒng)籌層次基礎(chǔ)上，分步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合整合，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。
加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法，做好參保人員跨制度銜接，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。
完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展。
把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系，采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。
(三)加強(qiáng)基本公共服務(wù)財(cái)力保障。
建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。
完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政體系，逐步理順事權(quán)關(guān)系，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
深化稅收制度改革，完善地方稅體系。
完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大財(cái)力均衡力度，保障提供基本公共服務(wù)的財(cái)力。
健全政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的成本分擔(dān)機(jī)制。
各級(jí)政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)、保障性住房以及市政設(shè)施等方面的基本公共服務(wù)成本投入。
企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度，積極開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)并增加培訓(xùn)投入，依法為農(nóng)民工繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和住房公積金，提供多種形式的住房保障。
農(nóng)民工承擔(dān)參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)以及住房公積金、就業(yè)培訓(xùn)成本中的個(gè)人支出部分。
五、強(qiáng)化工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀規(guī)律，切實(shí)落實(shí)戶籍制度改革的各項(xiàng)政策措施，防止急于求成、運(yùn)動(dòng)式推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
公安、發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、體育、法制辦、殘聯(lián)等部門(mén)要按照職責(zé)分工，抓緊制定配套政策，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)政府督查室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)實(shí)施戶籍制度改革工作的督促檢查，確保戶籍制度改革各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
準(zhǔn)確解讀本次戶籍制度改革及相關(guān)配套政策，通過(guò)多種渠道、多種形式深入宣傳其重大意義，以及各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚各方共識(shí)，形成改革合力，為進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
為深入貫徹落實(shí)《中共xx市委組織部關(guān)于深入開(kāi)展黨員服務(wù)隊(duì)活動(dòng)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的實(shí)施意見(jiàn)》(都組通知[20**]65號(hào))，進(jìn)一步拓展黨員發(fā)揮模范作用的平臺(tái)和途徑，統(tǒng)籌推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合我單位實(shí)際，現(xiàn)就在機(jī)關(guān)支部開(kāi)展黨員服務(wù)隊(duì)活動(dòng)制定如下方案。
一、總體要求和原則
圍繞市委重大決策部署和本單位的中心工作，組織全體黨員參與，按照“五帶五爭(zhēng)”要求，把“增強(qiáng)黨性、服務(wù)群眾、樹(shù)立形象、促進(jìn)發(fā)展”主線貫穿活動(dòng)始終。
堅(jiān)持立足基層、服務(wù)群眾、切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大黨員在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的先鋒模范作用，全面夯實(shí)推進(jìn)追趕跨越式發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為率先構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三、有關(guān)要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真抓好服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，制定好活動(dòng)方案，找準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目，確保每名黨員參加活動(dòng)有途徑，為民服務(wù)有方向，展示風(fēng)采有舞臺(tái)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭深入基層和群眾中，努力為基層和群眾排憂解難。
二是健全工作機(jī)制。
全面加強(qiáng)對(duì)黨員服務(wù)隊(duì)的管理，對(duì)服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一編號(hào)，建立檔案，將黨員參與服務(wù)活動(dòng)的情況與黨員民主評(píng)議結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比表彰掛鉤。
三是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。
大力宣傳活動(dòng)中的典型事跡，擴(kuò)大黨員服務(wù)隊(duì)在干部群眾和社會(huì)各界中的影響力，努力營(yíng)造“黨員面前無(wú)困難、困難面前有黨員”的良好氛圍。
二、組建形式、活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)方式
(一)黨員服務(wù)隊(duì)的組建形式
支部成立黨員服務(wù)隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由黨組書(shū)記、主任趙武貴擔(dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由黨組成員、副主任趙新天、宋海燕擔(dān)任，全體黨員參加，佩帶黨員標(biāo)識(shí)。
(二)黨員服務(wù)隊(duì)的活動(dòng)內(nèi)容及方式
黨員服務(wù)隊(duì)的服務(wù)對(duì)象為服務(wù)范圍內(nèi)的黨員和群眾。
活動(dòng)內(nèi)容要緊緊圍繞市委的中心工作，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)提供綜合服務(wù)。
一是設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，促進(jìn)黨員在提升工作質(zhì)量、完成工作任務(wù)、提高服務(wù)水平等方面當(dāng)好示范。
二是與開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫扶”活動(dòng)緊密結(jié)合，加強(qiáng)同對(duì)口聯(lián)系、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)天馬鎮(zhèn)、聚源鎮(zhèn)的聯(lián)系，從彰顯地方特色、確保農(nóng)民增收上下功夫，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出資出力，有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。
三是按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體要求，組織開(kāi)展移民干部和移民生產(chǎn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，會(huì)同市勞動(dòng)保障就業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦完成培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，為群眾提供科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技培訓(xùn)等服務(wù)。
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇六
為全面貫徹落實(shí)省委、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)實(shí)施方案》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，現(xiàn)制定我縣實(shí)施方案。
一、貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的重大意義
《若干意見(jiàn)》是黨中央、國(guó)務(wù)院站在統(tǒng)籌全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，為全面支持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出臺(tái)的重要文件，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)?！度舾梢庖?jiàn)》充分肯定了我省改革開(kāi)放特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就。
確立了我省在全國(guó)發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位和重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，明確了新形勢(shì)下我省發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和要求。
提出了支持我省發(fā)展的重大項(xiàng)目和政策措施，對(duì)于我省用好新一輪西部大開(kāi)發(fā)的政策機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
各單位要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的重大意義，全面深刻領(lǐng)會(huì)《若干意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)，不斷完善發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，提高工作實(shí)效，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的總體要求
(一)認(rèn)真貫徹《若干意見(jiàn)》的指導(dǎo)思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，改善和保障民生，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深化改革開(kāi)放和擴(kuò)大開(kāi)放，努力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、文化大縣和生態(tài)文明縣。
確立堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持以人為本、注重改善民生，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持自力更生、加大支持力度的五項(xiàng)基本原則。
全面貫徹好上述指導(dǎo)思想和基本原則，一是必須進(jìn)一步解放思想，克服傳統(tǒng)思維模式束縛，著眼于早，立足于快，力求于實(shí)，迅速投入到貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的實(shí)際行動(dòng)中，積極探索符合我縣發(fā)展的路徑和路線。
二是必須積極改革創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，大膽探索，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》，著力破解發(fā)展難題，破除體制機(jī)制障礙，不斷提高服務(wù)的層次和水平。
三是必須從解決最突出、最緊迫的問(wèn)題入手，集中力量，攻堅(jiān)克難，在解決重大問(wèn)題和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)率先突破，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
四是必須樹(shù)立全局觀念，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)發(fā)展、縣域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與對(duì)外開(kāi)放，凝聚全縣智慧和力量，有重點(diǎn)、有步驟地加以推進(jìn)和落實(shí)。
五是必須完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，抓好任務(wù)落實(shí)，并積極爭(zhēng)取國(guó)家部委和省、州的支持，密切與周邊縣市的合作，形成上下銜接、左右配合、相互協(xié)調(diào)的整體合力，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
著力培育旅游業(yè)這一富民強(qiáng)縣龍頭產(chǎn)業(yè)，壯大新型工業(yè)和特色農(nóng)業(yè)兩大支柱，大力實(shí)施“民生優(yōu)先、旅游引領(lǐng)、園區(qū)帶動(dòng)、生態(tài)推動(dòng)”四大戰(zhàn)略，建設(shè)“永靖工業(yè)園區(qū)、劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、劉家峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”三大發(fā)展平臺(tái)。
打造“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、工業(yè)承接、旅游休閑度假、水產(chǎn)品供應(yīng)”四大基地，努力實(shí)現(xiàn)“道路通暢、以水興農(nóng)、清潔能源、電力保障、生態(tài)治理”五大工程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加速轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境的不斷改善，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快推進(jìn)，人民生活水平的顯著提高。
------堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，科學(xué)發(fā)展。立足縣情，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和機(jī)遇意識(shí)，遵循發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展思路，堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展，實(shí)施一批能夠帶動(dòng)全局、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
------堅(jiān)持因地制宜，重點(diǎn)推進(jìn)。
根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位條件，集中力量發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，突出旅游產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)和循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的帶頭示范作用，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
------堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推動(dòng)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縣域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的扶持力度，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化步伐，加大對(duì)社會(huì)管理和公共衛(wèi)生、公共服務(wù)方面的投入，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
------堅(jiān)持以人為本，改善民生。
要把解決貧困問(wèn)題和提高人民群眾的生活水平作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大對(duì)貧困群體、失業(yè)群體和弱勢(shì)群體的關(guān)注力度，積極推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最切身的民生問(wèn)題，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
(三)明確階段性發(fā)展目標(biāo)
20**年是貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的啟動(dòng)年。全縣上下要盡快形成貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的合力，把《若干意見(jiàn)》中提出的目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度要求和責(zé)任分解落實(shí)到位，建立目標(biāo)責(zé)任考核體系，主動(dòng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)銜接提出具體措施。
抓緊啟動(dòng)一批具有標(biāo)志的、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐和帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目和工程，為貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》起好步、開(kāi)好局。
圍繞《若干意見(jiàn)》提出的發(fā)展目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，前5年快發(fā)展、縮小與全省平均水平的差距，后5年大發(fā)展、接近全省平均水平。
到20**年，全縣生產(chǎn)總值保持年均10%以上的增速，力爭(zhēng)高于“十一五”的增長(zhǎng)水平，人均地區(qū)生產(chǎn)總值縮小與全省平均水平的差距;城鄉(xiāng)居民收入接近西全省平均水平;貧困人口大幅減少。
公路、水運(yùn)立體式交通網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，交通設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得重大進(jìn)展，生態(tài)惡化的趨勢(shì)得到有效遏制。
新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，建成一批重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
到2020年，全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，人均生產(chǎn)總值接近全省平均水平;綜合運(yùn)輸體系基本建成，基礎(chǔ)設(shè)施保障能力基本適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
三、貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的主要任務(wù);
(一)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;
1、大力支持永靖縣工業(yè)園區(qū)和劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā);項(xiàng)目的實(shí)施;
2、加快古城新區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)縣城集聚輻射功能;
4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施
特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，基本公共服務(wù)能力大幅提高，人民群眾生活水平和科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高。
全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的新局面。
三、貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的主要任務(wù)
(一)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
1、大力支持永靖縣工業(yè)園區(qū)和劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展。大力實(shí)施“園區(qū)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善對(duì)永靖工業(yè)園區(qū)和劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的功能定位。
以永靖工業(yè)園區(qū)和劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為主陣地，加快產(chǎn)業(yè)承接，創(chuàng)建蘭州衛(wèi)星工業(yè)重鎮(zhèn)。
永靖工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、冶煉和化工產(chǎn)業(yè)。
采取“一區(qū)三園”的發(fā)展模式，加快園區(qū)土地整理項(xiàng)目、天然氣輸送項(xiàng)目、道路建設(shè)項(xiàng)目、供熱鍋爐節(jié)能改造項(xiàng)目、污水處理廠項(xiàng)目、垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)。
劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工和冶煉產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)污水處理廠、垃圾處理廠、天然氣管道、道路建設(shè)、園區(qū)綠化等項(xiàng)目;在制定嚴(yán)格準(zhǔn)入制度的背景下，廣泛開(kāi)展招商引資工作。
協(xié)調(diào)企業(yè)入駐，加快推動(dòng)甘肅宏大光伏材料有限公司、永靖盛旺硅業(yè)有限公司、鏡泊湖硅業(yè)碳化硅生產(chǎn)及深加工生產(chǎn)線。
項(xiàng)目的實(shí)施。(縣發(fā)改局、縣經(jīng)委、縣鄉(xiāng)企局、永靖工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
2、加快古城新區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)縣城集聚輻射功能。按照山水生態(tài)型旅游城市定位和“一河兩岸三大片區(qū)”的城市發(fā)展格局，加快古城新區(qū)的開(kāi)發(fā)步伐，不斷增強(qiáng)城市對(duì)全縣發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，將縣城打造成為蘭州近郊的花園城市。
加快舊城改造，統(tǒng)籌三區(qū)的道路、給排水、電力、電訊、燃?xì)?、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成環(huán)湖南路，完成河南羅川太極半島綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、污水處理二期工程、可再生能源項(xiàng)目及古城新區(qū)道路排水工程。
加大政策性住房建設(shè)力度，為貧困移民、庫(kù)區(qū)移民和周邊省市移民提供住房保障。(縣建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣市政局、縣電力局、縣規(guī)劃局、縣給排水公司)
3、轉(zhuǎn)變觀念明思路，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，結(jié)合我縣打造山水生態(tài)型旅游城市的戰(zhàn)略定位，全縣工業(yè)加快改造升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，重點(diǎn)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展。
努力提高資源的綜合開(kāi)發(fā)和回收利用率，大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源，大力提倡綠色消費(fèi)，逐步在全縣范圍內(nèi)建立資源循環(huán)利用大系統(tǒng)。
。實(shí)行單位廢棄物排放目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行電力化工、金屬冶煉、建筑建材、
機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施永靖縣中小學(xué)校舍保溫增暖節(jié)能減排改造、羅川臺(tái)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)無(wú)公害蔬菜生態(tài)示范園、成泰基礎(chǔ)工程有限責(zé)任公司鑄鋼產(chǎn)業(yè)綜合利用等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
通過(guò)提高全社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系，形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，在推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造良好條件。(縣發(fā)改局、縣經(jīng)委、縣鄉(xiāng)企局、縣扶貧辦、永靖縣工業(yè)園區(qū)、劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣旅游局)
4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
抓住城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣建設(shè)的機(jī)遇，力爭(zhēng)在“十二五”末城鎮(zhèn)化水平突破40%。科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能類型結(jié)構(gòu)和地域空間結(jié)構(gòu)。
充分挖掘位于川區(qū)的劉家峽、鹽鍋峽、太極等城鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿?，不斷擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，建成人口集中、產(chǎn)業(yè)集中、資源集約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化宜居親水型小城市。
積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施體系建設(shè)。
城鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好道路、橋梁、供排水、供氣、供熱、綠化、亮化、防洪、污水和垃圾處理、市場(chǎng)等方面的建設(shè)，努力向周邊村鎮(zhèn)延伸，完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路改造工程，重點(diǎn)實(shí)施鹽鍋峽、三塬、陳井集鎮(zhèn)道路及排水工程。(縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局、縣發(fā)改局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
1、加快公路建設(shè)。繼續(xù)圍繞“一環(huán)二沿三縱四橫”路
網(wǎng)布局目標(biāo)，緊緊抓住“五路優(yōu)先”的政策機(jī)會(huì)，積極發(fā)展主骨架公路、旅游線公路、園區(qū)公路及小康鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和西部山區(qū)公路，最終形成以縣城為中心、以國(guó)道和主要縣道為骨干、以縣及鄉(xiāng)道為支脈、以村道為毛細(xì)血管的內(nèi)連全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)并向農(nóng)村輻射、外通周邊地區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò)體系。
爭(zhēng)取蘭州至劉家峽高等級(jí)路2010年開(kāi)工建設(shè)，積極銜接建設(shè)蘭州西果園至劉家峽、劉家峽至臨夏高速公路，形成高等級(jí)路網(wǎng)。
輻射規(guī)劃修建焦家至白川、峴塬至轉(zhuǎn)導(dǎo)、永靖至大河家、劉家峽至楊塔等4條骨架公路，實(shí)現(xiàn)與相鄰蘭州西固區(qū)、紅古區(qū)、七里河區(qū)、臨夏縣、積石山縣以及同青海西寧、甘南等地區(qū)的便捷聯(lián)系，增強(qiáng)公路網(wǎng)絡(luò)的通行能力、經(jīng)濟(jì)輻射能力和應(yīng)急保障能力。
爭(zhēng)取在岸門(mén)口設(shè)置通往黃河三峽風(fēng)景區(qū)的高速公路出入口。
充分挖掘水資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，修建旅游碼頭，開(kāi)挖疏通劉家峽大壩至炳靈寺、太極島至恐龍灣、大壩至吧咪山等航道，提高水路運(yùn)輸能力，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸及其鐵路等運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。
新建客運(yùn)、貨運(yùn)中心，滿足交通運(yùn)輸新形勢(shì)的需求。注重發(fā)展航空運(yùn)輸，修建直升機(jī)水上搜救停機(jī)坪。(縣交通局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣海事局)
4、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
堅(jiān)持全面節(jié)水與適度調(diào)水相結(jié)合，建設(shè)一批骨干水利工程。
-5萬(wàn)畝灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程。(縣水務(wù)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局)
5、加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進(jìn)一步加快重點(diǎn)鎮(zhèn)道路，供水、供氣、供熱、供電、通信等城市地下綜合管溝，垃圾和污水處理、再生水回用、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)利用地下空間。通過(guò)建設(shè)縣城三環(huán)路、羅川黃河大橋、八卦島黃河大橋、鹽集黃河大橋等，進(jìn)一步完善城市交通網(wǎng)絡(luò)。
推進(jìn)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)三網(wǎng)融合。
實(shí)施道路通信暢通工程、農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、應(yīng)急通信保障體系建設(shè)工程。
加強(qiáng)公安信息化和基層基礎(chǔ)建成。(縣建設(shè)局、縣經(jīng)委、縣鄉(xiāng)企局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣科技局、縣國(guó)土局)
6、強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村清潔能源工程、小型農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)集雨水窖、節(jié)水灌溉等小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)。
加快建設(shè)“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣和養(yǎng)殖大中型沼氣等工程。加快組織改建、新建鹽鍋峽黑方臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)交易市場(chǎng)、馬鈴薯、百合市場(chǎng)以及西部綜合商貿(mào)市場(chǎng)等，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，建立健全農(nóng)村科技、信息和社會(huì)化服務(wù)體系。(縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣科技局)
1、推進(jìn)水土流失綜合治理。
2、加大環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治力度。
(四)積極推進(jìn)能源建設(shè)。
1、加快實(shí)施農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造工程。
(五)加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和優(yōu)化升級(jí)。
1、大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè);理示范基地等項(xiàng)目。
2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);續(xù)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能，積極開(kāi)展建筑、交通、農(nóng)業(yè)、商。
1、推進(jìn)水土流失綜合治理。
繼續(xù)做好退耕還林、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、坡改梯和小流域壩系工程;加快實(shí)施塬面固溝保塬、林區(qū)及林緣區(qū)提質(zhì)改造、耕地保護(hù)等水土流失綜合治理項(xiàng)目;爭(zhēng)取并實(shí)施劉、鹽、八庫(kù)區(qū)綜合治理生態(tài)項(xiàng)目。
實(shí)施好列入省上規(guī)劃的《甘肅省易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)規(guī)劃》、《甘肅省黃河流域水土保持綜合治理規(guī)劃》及永靖縣沿黃生物措施生態(tài)綜合治理工程。
黃河三峽濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程、荒漠化去生態(tài)恢復(fù)與治理、中心河流治理等項(xiàng)目，加大滑坡、泥石流等災(zāi)害防治力度。(縣水務(wù)局、縣水保局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改局、縣國(guó)土局)
2、加大環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治力度。
著力解決黃河流域(永靖段)水污染、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、城市大氣污染、農(nóng)村面源污染和土壤污染等突出環(huán)境問(wèn)題，建成一批垃圾等固體廢物和醫(yī)療垃圾等危險(xiǎn)廢棄物集中處理設(shè)施。
實(shí)施污染防治工作，推進(jìn)主要污染物總量減排工作。
實(shí)施永靖縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、農(nóng)村清潔工程等項(xiàng)目，進(jìn)一步整治農(nóng)村環(huán)境污染。
加強(qiáng)黑方臺(tái)、二房臺(tái)等重點(diǎn)地段地質(zhì)災(zāi)害防治工作和防災(zāi)減災(zāi)綜合防御體系建設(shè)，積極推進(jìn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力建設(shè)。(縣環(huán)保局、縣經(jīng)委、縣鄉(xiāng)企局、縣國(guó)土局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣建設(shè)局、縣地震局、縣科技局)
(四)積極推進(jìn)能源建設(shè)。
1、加快實(shí)施農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造工程。
新建陳井110千伏送變電站工程及配套送出工程，實(shí)施新城區(qū)供電配套工程和劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)電力增容工程，抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，完成縣調(diào)通訊工程改造項(xiàng)目，有計(jì)劃地進(jìn)行新農(nóng)村電氣化建設(shè)，不斷優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高電網(wǎng)的傳輸能力，改善供電質(zhì)量。
爭(zhēng)取并實(shí)施好洮河水電站建設(shè)項(xiàng)目。(縣電力公司、縣發(fā)改局、縣招商局)
(五)加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和優(yōu)化升級(jí)。
1、大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極培育馬鈴薯、草食畜、中藥材、百合等具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)。抓好脫毒馬鈴薯種植、全膜雙壟溝播玉米及沿黃灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、林果業(yè)等工程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
大力發(fā)展草禽畜牧業(yè)和制種產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以楊塔為主的脫毒馬鈴薯、關(guān)山為主的百合及生產(chǎn)加工等一批各具特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。東西山區(qū)大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
西部干旱山區(qū)積極推廣全膜雙壟溝播、膜下滴灌等高效旱作節(jié)水技術(shù)，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加大溝播玉米和脫毒馬鈴薯種植，重點(diǎn)建設(shè)脫毒馬鈴薯基地及旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展耐旱節(jié)水農(nóng)業(yè)。
理示范基地等項(xiàng)目。大力發(fā)展以種草養(yǎng)畜為主的畜牧業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，積極推廣配合飼料、氫貯氨化等技術(shù)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，大力發(fā)展暖棚養(yǎng)殖和新建養(yǎng)殖小區(qū)，將我縣建成為全省生豬大縣、民族地區(qū)養(yǎng)羊大縣和西北地區(qū)漁業(yè)強(qiáng)縣。
大力發(fā)展以沼氣建設(shè)為主的循環(huán)農(nóng)業(yè)，將農(nóng)村沼氣建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜大棚、農(nóng)作物秸稈綜合利用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，規(guī)劃建設(shè)蔬菜種植區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)和經(jīng)濟(jì)林區(qū)，形成種、養(yǎng)、加工緊密聯(lián)系、循環(huán)發(fā)展的一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
在山區(qū)推廣以全膜覆蓋為主的“旱作農(nóng)業(yè)—青貯氨化—暖棚養(yǎng)殖—沼氣—沼渣、沼液還田”五位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)把我縣建成臨夏地區(qū)乃至全省重要的“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品”生產(chǎn)基地。
大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取特色經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)項(xiàng)目，選擇以紅柳、刺槐、沙棘、檸條、旱柳、山杏為主的鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)樹(shù)種，爭(zhēng)取并實(shí)施好優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃黃河沿線為重點(diǎn)的生態(tài)林建設(shè)，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境整體質(zhì)量。
大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，在太極湖沿岸建設(shè)田園觀光、旅游休閑農(nóng)業(yè)，打造休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游帶，爭(zhēng)取并實(shí)施觀光田園休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。(縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣林業(yè)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局)
續(xù)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能，積極開(kāi)展建筑、交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域工作。
積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，加快淘汰落后產(chǎn)能步伐。做好現(xiàn)有污水處理廠升級(jí)改造，完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)。
大力推行清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率，爭(zhēng)取并實(shí)施劉家峽庫(kù)區(qū)沿岸立體生態(tài)產(chǎn)業(yè)旅游綜合開(kāi)發(fā)、沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)、工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理、玉米深加工及資源綜合利用等項(xiàng)目，帶動(dòng)全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。(縣發(fā)改局、縣經(jīng)委)
3、發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，挖掘開(kāi)發(fā)我縣重要的歷史文化遺產(chǎn)和資源;發(fā)揮“黃河三峽”、“儺文化”等品牌效應(yīng)，培育形成一批有影響力、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型文化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)群，把旅游業(yè)發(fā)展成為我縣新的支柱產(chǎn)業(yè)。
加快實(shí)施“旅游引領(lǐng)”戰(zhàn)略，以建設(shè)中國(guó)西部山水型生態(tài)旅游城市和蘭州后花園為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)“保護(hù)一方山水、傳承一方文化、促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓、推動(dòng)一方發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
大力改善旅游交通，重點(diǎn)抓好蘭劉沿黃快速通道，完善升級(jí)縣城和主干道路通往各景區(qū)(點(diǎn))的道路建設(shè)。
口區(qū)的改造;太極湖景點(diǎn)中建成太極湖北岸黃河風(fēng)情線、太極島水上游樂(lè)中心、太極島賞荷垂釣休閑園、太極湖水上飲食城，疏通太極島古河道，建設(shè)劉家峽恐龍國(guó)家地質(zhì)公園恐龍化石博物館。
炳靈石林景點(diǎn)中建成旅游碼頭、游客中心、游覽步道、休息設(shè)施、登山探險(xiǎn)設(shè)施等。
大力發(fā)展露天游泳、水上娛樂(lè)、水上運(yùn)動(dòng)和冒險(xiǎn)性水上體驗(yàn)項(xiàng)目，增添游客休閑去處;收集全縣歷史典故、神話傳說(shuō)，賦予相關(guān)景點(diǎn)動(dòng)人的傳說(shuō)，提升景點(diǎn)的文化品位。
充分利用“中國(guó)儺文化之鄉(xiāng)”品牌和特色民俗歌舞資源，鼓勵(lì)黃河三峽藝術(shù)團(tuán)、旅游企業(yè)等編排儺舞、花兒、財(cái)寶神等民俗歌舞節(jié)目。
扶持發(fā)展旅游商品制造企業(yè)和家庭作坊，開(kāi)發(fā)木雕、蘆葦編織、紅柳編織、黑陶、恐龍模型、儺面具等旅游商品和紀(jì)念品，加快旅游商品銷售中心建設(shè)。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
。加快建設(shè)古城新區(qū)商貿(mào)物流中心，大力推進(jìn)縣城超市和配送中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社連鎖農(nóng)家店等流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力改善城市便民消費(fèi)環(huán)境。
進(jìn)一步優(yōu)化信息服務(wù)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)委、縣鄉(xiāng)企局)
(六)全面推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作;
1、加快貧困地區(qū)發(fā)展;
2、進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度;
3、積極發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì);展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)。
(七)加快民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展;
1、優(yōu)先發(fā)展教育;
3、大力發(fā)展文化體育事業(yè);
4、加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障;進(jìn)大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn);實(shí)施就業(yè)
(六)全面推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。
1、加快貧困地區(qū)發(fā)展。認(rèn)真貫徹中央和我省支持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，支持發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)，著力保障和改善民生，優(yōu)先解決貧困群眾貧困問(wèn)題。
特別是加快西山少數(shù)民族地區(qū)道路、小型水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)步伐。加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))和畜禽繁育基地。
爭(zhēng)取并實(shí)施劉、鹽、八等庫(kù)區(qū)生態(tài)治理，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，做好庫(kù)區(qū)移民安置區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)。(縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣發(fā)改局、縣建設(shè)局、縣商務(wù)局、想經(jīng)委)
2、進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，大力發(fā)展馬鈴薯、百合、核桃、花椒等特色農(nóng)業(yè)，不斷增加科技扶貧、教育扶貧和移民扶貧的投入，增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力。
重點(diǎn)解決東西山區(qū)的貧困問(wèn)題，資金向東西山區(qū)傾斜，項(xiàng)目向東西山區(qū)側(cè)重，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)、易地搬遷、社會(huì)幫扶等方面的全部資金和民政、民生等方面的大部分資金用于扶持東西山區(qū)發(fā)展。
重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣能源、危房改造、以工代賑易地扶貧搬遷和生態(tài)移民等項(xiàng)目建設(shè)。(縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改局)
3、積極發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)
展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)。
大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，積極開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)，加快戶籍制度改革，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和集中居住點(diǎn)集中、土地向適度規(guī)模集中，逐步建成縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記、遷移制度。
加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程實(shí)施力度，培育壯大勞務(wù)中介組織，全面加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保障。
積極開(kāi)展戶籍管理制度改革試點(diǎn)，逐步取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分。(縣農(nóng)業(yè)局、縣人事局、縣公安局、縣國(guó)土局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦)
(七)加快民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
1、優(yōu)先發(fā)展教育。鞏固“普九”成果，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育合力布局和均衡發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)條件。
實(shí)施好學(xué)前教育、城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、中小學(xué)校舍安全、特殊教育、職業(yè)教育等工程，完善農(nóng)村義務(wù)建議經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。(縣教育局、縣財(cái)政局、縣人事局、縣發(fā)改局)
2、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。全面落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，制定支持永靖醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)州、縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本設(shè)備配置，加快培養(yǎng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力。
到20**年，實(shí)現(xiàn)縣有標(biāo)準(zhǔn)化綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、城市社區(qū)有比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
爭(zhēng)取建設(shè)中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。加快縣疾病預(yù)防控制中心建設(shè)，加大大骨節(jié)病、碘缺乏病等地方病和傳染病防治力度。支持婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策。
加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，完善農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
進(jìn)一步完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，繼續(xù)實(shí)施少生快富工程。(縣衛(wèi)生局、縣人口局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局)
3、大力發(fā)展文化體育事業(yè)。大力支持文化館、圖書(shū)館、博物館、基層文化站等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
爭(zhēng)取實(shí)施縣村級(jí)綜合體育場(chǎng)、民俗博物館、水電博覽園、青少年宮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)劇場(chǎng)、圖書(shū)館、文化館等項(xiàng)目建設(shè)。
加強(qiáng)物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，加快實(shí)施西新工程，改善廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配套。加快實(shí)施廣播電視村村通工程和農(nóng)村數(shù)字電影放映工程。
加強(qiáng)出版物市場(chǎng)監(jiān)管。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)花兒、磚雕、雕刻葫蘆等文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。(縣文體局、縣廣電局、縣宣傳部、縣文物、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局)
進(jìn)大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn);實(shí)施就業(yè)援助專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè);建立健全州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)就業(yè)和社保信息網(wǎng)絡(luò)體系，加快建設(shè)覆蓋全縣的人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心以及農(nóng)民工技能培訓(xùn)。
擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和就業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)以及社會(huì)救助，爭(zhēng)取建立項(xiàng)目建設(shè)被征地農(nóng)民社會(huì)保障基金預(yù)留制度，形成比較完善的社會(huì)保障體系框架。
繼續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面，進(jìn)一步規(guī)范管理服務(wù)水平。完善災(zāi)害應(yīng)急救援救助體系，建立以城鄉(xiāng)最低生活保障、五保供養(yǎng)和災(zāi)民救助為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接。
大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)，構(gòu)建多層次的養(yǎng)老、助殘、扶孤等服務(wù)體系，加快社會(huì)保障管理服務(wù)的社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化進(jìn)程。
繼續(xù)加大城市保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造力度，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。(縣人事局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣扶貧辦)
(八)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放
1、加快體制機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)實(shí)施方案》精神，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
深化行政管理體制改革，進(jìn)一步推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好環(huán)境、
提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)公平正義轉(zhuǎn)變，破除影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，形成有利于加快發(fā)展的制度;加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)，全面落實(shí)鼓勵(lì)扶持政策并建立健全企業(yè)服務(wù)體系;深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和綜合配套改革，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制。
深化投資體制和金融體制改革，大力培育各類投融資主體，改善融資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大融資，積極鼓勵(lì)社會(huì)投資和爭(zhēng)取國(guó)家投資，加快投融資市場(chǎng)化改革進(jìn)程;建立重大社會(huì)決策、重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
深化財(cái)政體制改革，不斷完善財(cái)政收支、分稅制和省直管縣等改革措施;積極探索建立科技創(chuàng)新和人力資源支撐、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等方面的新體制新機(jī)制，努力在一些重大改革上取得新突破。(縣發(fā)改局、相關(guān)單位)
2、深化水資源管理體制和其他資源要素價(jià)格改革。按照地表水、地下水“統(tǒng)一調(diào)度、定額管理、有償使用、市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的原則，制定配水、用水定額控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制。
積極推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)統(tǒng)一管理，完善城市供水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水的水價(jià)形成機(jī)制。
創(chuàng)新基層水利工程管理機(jī)制，明晰小型水利工程的產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮農(nóng)民用水協(xié)會(huì)作用;大力支持工業(yè)企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)和水資源循環(huán)利用，鼓勵(lì)再生水利用，落實(shí)取水許可和水資源費(fèi)征收使用管理辦法。
3、完善土地和礦產(chǎn)資源政策;
4、加大人才開(kāi)發(fā)力度;
(一)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制;
氣等價(jià)格及環(huán)保收費(fèi)政策，努力推進(jìn)形成能靈活反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度以及環(huán)境治理成本的價(jià)格機(jī)制。(縣水務(wù)局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣給排水公司、縣發(fā)改局)
3、完善土地和礦產(chǎn)資源政策。
編制完成我縣土地利用總體規(guī)劃;加大基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)力度，大力開(kāi)展土地綜合整治工程，實(shí)施中低產(chǎn)田改造;完善建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目盡量占用荒山、荒溝、荒丘、荒灘等國(guó)有未利用土地;大力推進(jìn)資源市場(chǎng)化改革。(縣國(guó)土局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局)
4、加大人才開(kāi)發(fā)力度。大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，抓緊編制和實(shí)施我縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，完善人才政策，加大人才工作投入力度。圍繞落實(shí)縣域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，籌劃并實(shí)施一批人才工程項(xiàng)目，帶動(dòng)人才開(kāi)發(fā)總體水平提升。
繼續(xù)實(shí)施好醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進(jìn)農(nóng)村、高校畢業(yè)生進(jìn)村(社區(qū))服務(wù)計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施好科技特派員制度;積極發(fā)展中國(guó)西部開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)網(wǎng)等遠(yuǎn)程教育，健全連通省、州、縣的繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。(縣人事局、縣組織部、縣教育局、縣科技局)
蘭州都市圈”的戰(zhàn)略構(gòu)想，支持有實(shí)力的企業(yè)積極參與對(duì)外工程承包，開(kāi)展縣外勞務(wù)合作。擴(kuò)大招商引資規(guī)模，提高吸收利用外資的質(zhì)量和水平。(縣招商局、縣商務(wù)局、縣建設(shè)局、縣發(fā)改局)
四、貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的保障措施
(一)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。為了把《若干意見(jiàn)》貫徹落實(shí)到實(shí)處，縣上成立了貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
縣上把《若干意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入年終績(jī)效考核，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。各單位要把貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》列入本單位重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自協(xié)調(diào)，抓好斜街落實(shí)，保證各項(xiàng)任務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處。
各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，帶頭樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的思想，積極推動(dòng)工作創(chuàng)新，多做打基礎(chǔ)、增后勁、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。
要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決《若干意見(jiàn)》實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
(二)創(chuàng)新觀念，用足用活政策
各單位要牢牢把握國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)的有力契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《中共中央關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[20**]**號(hào))精神。
設(shè)項(xiàng)目和政策措施，積極做好國(guó)家、省上銜接，爭(zhēng)取得到國(guó)家更多更大的支持。抓住《若干意見(jiàn)》中提出的有關(guān)導(dǎo)向，做好有關(guān)規(guī)劃方案的編制、報(bào)批等后續(xù)工作。要切實(shí)用好《若干意見(jiàn)》中提出的有關(guān)投資、財(cái)政和稅收政策。
組織力量，繼續(xù)謀劃一批能夠支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目及相關(guān)政策措施，進(jìn)一步爭(zhēng)取省上有關(guān)部委在編制規(guī)劃、制定政策、安排項(xiàng)目及項(xiàng)目前期工作等方面給予支持和指導(dǎo)，力爭(zhēng)我縣有更多的重大項(xiàng)目進(jìn)入省上規(guī)劃、得到更多的國(guó)家政策支持。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力
各單位要樹(shù)立大局意識(shí)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)發(fā)展、縣域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)，突出重點(diǎn)，分階段有步驟地推動(dòng)各項(xiàng)工作。
要加強(qiáng)行業(yè)間、部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，在認(rèn)真完成本單位承擔(dān)的任務(wù)的同時(shí)，積極配合其他單位做好工作;牽頭單位要切實(shí)履行職責(zé)，有關(guān)單位要主動(dòng)配合，共同完成好所承擔(dān)的任務(wù)。
要依據(jù)《若干意見(jiàn)》配合編制好“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)省、州及各單位之間規(guī)劃的銜接，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)督促建成，確保工作落實(shí)到位
時(shí)限要求，落實(shí)工作措施，加大實(shí)施力度，加強(qiáng)溝通銜接，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
要加強(qiáng)績(jī)效考核，對(duì)各項(xiàng)分解任務(wù)落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，進(jìn)一步完善績(jī)效考核辦法和機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議制度，激勵(lì)各單位和廣大干部做好《若干意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)工作。
小學(xué)減負(fù)實(shí)施方案
小學(xué)生減負(fù)實(shí)施方案
社區(qū)減負(fù)實(shí)施方案
減負(fù)增效實(shí)施方案
中學(xué)減負(fù)實(shí)施方案
村精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案
有關(guān)于工作實(shí)施方案的通知
關(guān)于2017年精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇七
關(guān)于《x有限公司分水嶺水廠技改工程節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》的專家評(píng)審意見(jiàn)：
受濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)的委托，濟(jì)南智華咨詢有限公司根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā)[20xx]28號(hào)文)和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令(20xx年第6號(hào))《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》的要求，組織電氣、給排水、能源管理等方面的專家對(duì)濟(jì)南市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司編制的《濟(jì)南泉城水務(wù)有限公司分水嶺水廠技改工程節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》(以下簡(jiǎn)稱“節(jié)能評(píng)估報(bào)告表”)進(jìn)行了函審。專家本著科學(xué)、客觀、公正、負(fù)責(zé)的精神，對(duì)本《節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》進(jìn)行了認(rèn)真審閱后形成如下評(píng)審意見(jiàn)：
一、評(píng)估依據(jù)
1、嚴(yán)禁采用 “”相關(guān)規(guī)劃綱要;
二、項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件
能源需求。
三、工藝流程與技術(shù)方案
2、項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)東西高差較大，“節(jié)能報(bào)告表”應(yīng)補(bǔ)充說(shuō)明項(xiàng)目原有及新增凈水設(shè)施平面及高程布置方案，分析如何利用自然高差降低能耗措施及效果;并說(shuō)明如何處理原有設(shè)施與新增設(shè)施的關(guān)系，盡可能在項(xiàng)目建設(shè)期保持正常運(yùn)營(yíng)的前提下達(dá)到節(jié)能降耗的要求。
四、主要耗能工序、耗能設(shè)備、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)
1、復(fù)核生產(chǎn)工藝年運(yùn)行時(shí)間，完善主要用電設(shè)備年耗電量計(jì)算過(guò)程;
2、補(bǔ)充慮膜的產(chǎn)水率數(shù)據(jù)，并與同行業(yè)進(jìn)行比較，進(jìn)行先進(jìn)性分析;
3、對(duì)耗電較大的膜濾池，建議增加監(jiān)測(cè)和控制設(shè)施，確定合理用電工況;
4、主要水泵耗電量計(jì)算統(tǒng)計(jì)不完善，應(yīng)補(bǔ)充遺漏設(shè)備;
5、補(bǔ)充工業(yè)增加值和萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗指標(biāo)，并與省、市相關(guān)能耗指標(biāo)比較分析;
6、明確項(xiàng)目采暖方式為集中供暖或者自設(shè)空調(diào)采暖，并計(jì)算空調(diào)運(yùn)行實(shí)際年耗電量;
7、補(bǔ)充節(jié)水措施，補(bǔ)充水回用率。
五、節(jié)能技術(shù)措施、管理措施分析評(píng)估
1、該項(xiàng)目能源消耗較大，須組建能源管理體系;
2、增加該項(xiàng)目能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)等能源計(jì)量裝置的配置情況。
六、其他
2、項(xiàng)目能效指標(biāo)分析中，盡可能針對(duì)山東省和濟(jì)南市同類水廠項(xiàng)目進(jìn)行能耗指標(biāo)橫向比較，分析項(xiàng)目的能效水平。
3、報(bào)告按完善、調(diào)整后的能源消耗量對(duì)項(xiàng)目各單位能耗分析評(píng)估。 該項(xiàng)目《節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》內(nèi)容相對(duì)完整，深度基本達(dá)到要求。經(jīng)過(guò)評(píng)審，原則通過(guò)濟(jì)南泉城水務(wù)有限公司《分水嶺水廠技改工程節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》的節(jié)能審查。對(duì)《節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》中存在的問(wèn)題，請(qǐng)報(bào)告編制單位會(huì)同建設(shè)單位根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)做進(jìn)一步修改和完善后，報(bào)評(píng)審單位再次審閱。
濟(jì)南智華咨詢有限公司
年十一月十一日
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇八
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作的通知》精神，為認(rèn)真做好我縣的厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約有關(guān)要求，結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真解決公務(wù)活動(dòng)中存在的追求豪華、過(guò)度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題，督促引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民、廉潔從政的作風(fēng)。
二、治理內(nèi)容
堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備使用
公務(wù)用車問(wèn)題。
認(rèn)真治理違反公務(wù)費(fèi)用支出管理規(guī)定問(wèn)題。
堅(jiān)決制止公款出國(guó)旅游。
從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。
此次專項(xiàng)治理工作要堅(jiān)持整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備使用公務(wù)用車和違反公務(wù)費(fèi)用支出管理規(guī)定問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理。同時(shí)，要結(jié)合《2010年開(kāi)封市制止公款出國(guó)旅游專項(xiàng)工作要點(diǎn)》，嚴(yán)格控制因公出國(guó)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)肅查處公款出國(guó)旅游案件。要按照省發(fā)改委、省監(jiān)察廳《關(guān)于對(duì)全省黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自查的通知》要求，在自查自糾的基礎(chǔ)上認(rèn)真組織檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)修建黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所問(wèn)題。
二、方法步驟
這次專項(xiàng)治理工作從2010年7月中旬開(kāi)始至11月中旬結(jié)束，分為動(dòng)員部
署、自查自糾、組織檢查、建章立制四個(gè)階段。
動(dòng)員部署階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定具體工作措施，做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、計(jì)劃制定和組織部署工作。把黨員干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái)，在全縣形成堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的良好氛圍。
自查自糾階段
表》和《公務(wù)用車配備使用情況登記表》，于8月20日前將自查情況登記表報(bào)送縣專項(xiàng)治理工作辦公室。
組織檢查階段
縣專項(xiàng)治理辦公室將組織成員單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的自查及糾正情況進(jìn)行檢查，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，給予批評(píng)并責(zé)令限期整改?？h專項(xiàng)治理辦公室將采取抽查方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位專項(xiàng)治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，并依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
建章立制階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要針對(duì)自查自糾和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，制定出切實(shí)可行的規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立縣厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作領(lǐng)
導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
四、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要抓緊制定具體工作方案，落實(shí)工作措施，認(rèn)真組織自查，做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。要注意及時(shí)上報(bào)工作簡(jiǎn)報(bào)和信息，
總結(jié)
推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，剖析原因，舉一反三。在專項(xiàng)治理取得階段性成果的基礎(chǔ)上，要注重抓教育、抓制度、抓督查、抓案件，防止反彈，不斷鞏固工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位專項(xiàng)治理工作總結(jié)和《厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表》，于2010年11月5日前報(bào)縣厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇九
該項(xiàng)目主體內(nèi)容為——，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)技術(shù)進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、增加地方稅收，都起到了積極的推動(dòng)作用。
該項(xiàng)目符合申請(qǐng)條件要求，所提供的如專項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地等必要支撐性文件基本齊全。
該項(xiàng)目所采用的工藝路線成熟可靠；主要原輔材料可在當(dāng)?shù)鼗蚓徒鉀Q；項(xiàng)目產(chǎn)品潛在市場(chǎng)容量較大，與同類產(chǎn)品相比具有一定的.競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)目的實(shí)施預(yù)計(jì)會(huì)取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告主要內(nèi)容基本符合——資金申請(qǐng)報(bào)告的通知》的要求。
專家組認(rèn)為該《申請(qǐng)報(bào)告》內(nèi)容較齊全，專家評(píng)審予以通過(guò)。建議編制單位應(yīng)對(duì)《申請(qǐng)報(bào)告》存在的不足和問(wèn)題進(jìn)行修改、補(bǔ)充。
二、不足和建議
1、xx的產(chǎn)品定位應(yīng)修改。
2、總圖布置及建構(gòu)筑物中，最好能說(shuō)明建筑的長(zhǎng)、寬、高，及各層層高。
3、補(bǔ)充說(shuō)明各主要建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)形式。
4、補(bǔ)充說(shuō)明當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)荷載、雪荷載及抗震設(shè)防烈度等內(nèi)容。
5、投資估算應(yīng)補(bǔ)充單項(xiàng)工程投資估算匯總表、工程建設(shè)其它費(fèi)計(jì)算表，細(xì)化建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其它費(fèi)的計(jì)算。
6、項(xiàng)目總投資中應(yīng)增加鋪底流動(dòng)資金。
7、建議補(bǔ)充項(xiàng)目能耗狀況、能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析的內(nèi)容。
8、應(yīng)明確說(shuō)明項(xiàng)目吸納當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)人數(shù)。
9、核實(shí)該項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告時(shí)間的有效性。
專家組成員：
專家組組長(zhǎng)：
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇十
六汪鎮(zhèn)2012年環(huán)境整治實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿） 為鞏固2011年我鎮(zhèn)環(huán)境整治行動(dòng)成果，響應(yīng)“2012年膠南市大干300天市容環(huán)境十大整治行動(dòng)”的號(hào)召。利用300天的集中整治行動(dòng)，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，全面提升鎮(zhèn)駐地形象，打造宜居、幸福、和諧的社會(huì)主義新型城鎮(zhèn)，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“以人為本、改善民生，建管并舉、注重長(zhǎng)效，村鎮(zhèn)一體、統(tǒng)籌推進(jìn)”的思路，在高起點(diǎn)、高水平、高水平基礎(chǔ)上謀劃我鎮(zhèn)未來(lái)的建設(shè)，進(jìn)一步拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，提升村鎮(zhèn)管理水平，努力塑造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、管理規(guī)范的新型城鎮(zhèn)形象，展示我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
二、主要任務(wù)
本年度全鎮(zhèn)上下要圍繞打造“整潔、有序、生態(tài)、宜居”的鎮(zhèn)村環(huán)境。在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高標(biāo)準(zhǔn)，卯足干勁，開(kāi)拓進(jìn)取。著重對(duì)鎮(zhèn)駐地經(jīng)營(yíng)秩序和“四化”建設(shè)，中心河綜合治理，生活垃圾的清理，主干道沿線村莊、社區(qū)中心村環(huán)境整治等幾個(gè)方面所存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整治，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村面貌顯著改善，城鎮(zhèn)建設(shè)顯著提升，村鎮(zhèn)管理更加規(guī)范。
（一） 加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地“四化”建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序
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新式路燈，對(duì)東風(fēng)路全路段進(jìn)行亮化，擴(kuò)大駐地亮化范圍。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心，供電所
2、實(shí)施東風(fēng)路改造工程。對(duì)豐臺(tái)路以南的東風(fēng)路段兩側(cè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃改造，通過(guò)引進(jìn)如利群、盛客隆等大型超市項(xiàng)目，挖掘拉動(dòng)其內(nèi)在的商業(yè)價(jià)值，打造成富有我鎮(zhèn)特色的東風(fēng)路商業(yè)街。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心，經(jīng)貿(mào)中心
3、加強(qiáng)視覺(jué)污染和建筑立面整治。清理沿街小廣告，規(guī)范鎮(zhèn)駐地內(nèi)各類戶外廣告牌，對(duì)沿街商戶牌匾統(tǒng)一色彩，統(tǒng)一規(guī)格，形成整齊一致且富有特色的商業(yè)街；建筑立面色彩要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，杜絕出現(xiàn)墻面破損、脫落、亂涂亂畫(huà)以及其他與規(guī)劃不相符的現(xiàn)象。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心、城-管中隊(duì)
4、停車秩序整治。采取巡邏控制和定點(diǎn)嚴(yán)管相結(jié)合的方式，綜合利用現(xiàn)代化手段，多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)違法停車尤其是占?jí)喝诵械肋`規(guī)停車行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，保障鎮(zhèn)駐地交通安全。
責(zé)任單位：交-警四中隊(duì)，鎮(zhèn)派出所，城-管中隊(duì)
5、占路經(jīng)營(yíng)整治。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、依法處置”的原則，對(duì)于亂擺亂占、沿街販賣等行為依法予以取締，選擇合適地點(diǎn)建設(shè)便民攤點(diǎn)群和新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，讓商販統(tǒng)一入場(chǎng)，進(jìn)行集中規(guī)范管理。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心，城-管中隊(duì)
（二）綜合治理鎮(zhèn)駐地中心河，及時(shí)清運(yùn)生活垃圾
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麗宜人。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心
2、生活垃圾清理。投入專項(xiàng)資金建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),統(tǒng)一收集掩埋全鎮(zhèn)的各種垃圾；購(gòu)置垃圾清運(yùn)車輛和垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施，對(duì)生活垃圾收運(yùn)實(shí)行“無(wú)縫隙對(duì)接”作業(yè)，達(dá)到“定點(diǎn)定時(shí)、車到桶出、桶退車走、地盤(pán)干凈”，無(wú)二次污染；加大聯(lián)合執(zhí)法力度，遏制亂卸亂倒建筑垃圾行為。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心，城-管中隊(duì)
（三）綜合治理主干道沿線
配合我鎮(zhèn)生態(tài)園林鎮(zhèn)建設(shè)工程，集中清理泰薛路、黃大路、山石路等主要道路兩側(cè)“三大堆”以及廢品站、大型貨場(chǎng)違法占地經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各社區(qū)
（四）村莊環(huán)境整治。
1、加大主干道沿線村和社區(qū)中心村環(huán)境整治力度。對(duì)主干道沿線村和全鎮(zhèn)八個(gè)社區(qū)中心村實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、高水平集中整治，主街和支街要全部進(jìn)行硬化并保持較高的清潔水平，徹底杜絕“三大堆”和臨街棚廈亂搭等現(xiàn)象。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心，各社區(qū)
2、村莊環(huán)境整治。各村要建立健全衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，配備專門(mén)保潔人員，及時(shí)清運(yùn)生產(chǎn)生活垃圾；及時(shí)清理主街、支街的“三大堆”，徹底改善村莊的環(huán)境面貌。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心，各社區(qū)
三、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位各部門(mén)要將環(huán)境綜合整治工作擺在突出位置，成立環(huán)境專項(xiàng)整治班子，抓好整治責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，各司其職，密切配合，齊抓共管，形成合力。
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實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇十一
一、評(píng)審對(duì)象和組織方式
評(píng)審對(duì)象：
本次省科技計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)審對(duì)象為各企事業(yè)單位按照我省2012年度科技計(jì)劃申報(bào)指南申報(bào)的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。重大專項(xiàng)項(xiàng)目的組織和評(píng)審依照重大專項(xiàng)辦公室的工作計(jì)劃盡快組織完成。
組織方式：
(1)對(duì)重大專項(xiàng)、重點(diǎn)專項(xiàng)兩個(gè)層次的申報(bào)項(xiàng)目以及部分定向組織的重點(diǎn)項(xiàng)目，擬采取專家逐項(xiàng)論證評(píng)審(或在網(wǎng)上統(tǒng)一評(píng)審的基礎(chǔ)上，專家逐項(xiàng)論證評(píng)審)的方法。
(2)其他重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目，采取網(wǎng)上統(tǒng)一評(píng)審的方法。其中省直有關(guān)部門(mén)和單位申報(bào)的項(xiàng)目，以及國(guó)際科技合作項(xiàng)目，成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目由廳統(tǒng)一組織評(píng)審，其他地市企事業(yè)單位申報(bào)的項(xiàng)目委托各地市科技局組織評(píng)審。
二、組織分工
廳發(fā)展計(jì)劃處：負(fù)責(zé)本次評(píng)審工作的組織和協(xié)調(diào)。
各業(yè)務(wù)處室：負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目的評(píng)審組織工作，包括項(xiàng)目的評(píng)審分組、qq大全確定評(píng)審專家入選條件、評(píng)審指標(biāo)和權(quán)重確定，以及評(píng)審監(jiān)督指導(dǎo)等工作。
監(jiān)察室：負(fù)責(zé)按專家入選要求確定評(píng)審專家?guī)?，隨機(jī)抽取專家，評(píng)審工作的紀(jì)律監(jiān)督，受理有關(guān)紀(jì)律投訴。
廣東省科技評(píng)估中心：協(xié)助計(jì)劃處組織本次評(píng)審工作，承擔(dān)具體的評(píng)審事務(wù)工作。具體大農(nóng)業(yè)、工業(yè)高新技術(shù)、社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作、成果推廣、國(guó)際合作項(xiàng)目以及軟科學(xué)研究項(xiàng)目組織評(píng)審的具體事務(wù)工作。
1、按照各業(yè)務(wù)處室要求建立網(wǎng)上評(píng)審專家候選子庫(kù)、協(xié)助監(jiān)察室隨機(jī)抽取專家并通知專家。
2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系和權(quán)重。
3、監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)度，對(duì)專家進(jìn)行指導(dǎo)。
廣東省生產(chǎn)力促進(jìn)中心：承擔(dān)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上評(píng)審的具體事務(wù)工作。
1、按業(yè)務(wù)處室要求建立評(píng)審專家候選子庫(kù)協(xié)助監(jiān)察室隨機(jī)抽取專家并通知專家。
2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系。
3、監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)度，對(duì)專家進(jìn)行指導(dǎo)。
各地市科技局：按照科技廳的委托，對(duì)本市企事業(yè)單位申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目組織評(píng)審。
省科技信息中心：業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作，對(duì)各參與人員提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)。
二、工作進(jìn)度安排
本次評(píng)審工作將在4月份全部完成。
1、4月2日召開(kāi)各業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)會(huì)，介紹2012年度項(xiàng)目評(píng)審工作方案并征求各單位意見(jiàn)。會(huì)后各單位抓緊有關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、4月3日各處室將對(duì)本工作方案的修改意見(jiàn)反饋計(jì)劃處;各處室完成評(píng)審項(xiàng)目的分組類別和各組評(píng)審專家的入選條件,提交評(píng)估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
3、4月7日，評(píng)審中介機(jī)構(gòu)完成評(píng)審專家侯選庫(kù)建立工作，并提交廳監(jiān)察室。
4、4月8日各業(yè)務(wù)處室在網(wǎng)上完成具體項(xiàng)目評(píng)審分組;提交《2012年廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審專家意見(jiàn)表》和各指標(biāo)權(quán)重;完成對(duì)每個(gè)評(píng)審組評(píng)審專家的評(píng)審指導(dǎo)意見(jiàn)。
監(jiān)察室完成評(píng)審專家的.抽取排序。科技評(píng)估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心按抽取結(jié)果通知有關(guān)專家。
5、4月10日科技信息中心、科技評(píng)估中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心做好網(wǎng)上評(píng)審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
6、4月11日開(kāi)始網(wǎng)上評(píng)審，辭職報(bào)告范文 4月25日前完成。
7、專家逐項(xiàng)論證的組織性項(xiàng)目評(píng)審工作在5月15日前完成。
8、省部產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目參照本方案有關(guān)規(guī)定，與相關(guān)單位確定具體時(shí)間和操作要求，6月30日前完成組織評(píng)審工作。
9、各地市科技局組織的項(xiàng)目評(píng)審在4月30日前完成，科技評(píng)估中心和科技信息中心提供相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、其他有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明
1、評(píng)審框架及指標(biāo)體系
(1) 評(píng)審框架
工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展三大領(lǐng)域的評(píng)審框架，如下圖：
成果推廣、國(guó)際合作和軟科學(xué)研究項(xiàng)目的評(píng)審框架參考以上內(nèi)容并結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。
(2) 指標(biāo)體系和權(quán)重
各領(lǐng)域具體評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重由各業(yè)務(wù)處室自行確定，參考指標(biāo)體系及權(quán)重見(jiàn)附件。
3、評(píng)審專家的遴選和通知
(1) 專家的遴選采用從專家?guī)祀S機(jī)選取和專業(yè)處室調(diào)整相結(jié)合的方式，具體采用以下程序:
評(píng)估中心按照專業(yè)處室提出的項(xiàng)目分組和專家入選要求，在廳監(jiān)察室的監(jiān)督下，從專家?guī)熘袨槊總€(gè)評(píng)審組初選25名專家組成的評(píng)審專家候選子庫(kù)并征求專業(yè)處室意。
各專業(yè)處室根據(jù)實(shí)際情況對(duì)候選專家候選子庫(kù)進(jìn)行調(diào)整，并可為每個(gè)評(píng)審小組指定1名專家入選。
評(píng)估機(jī)構(gòu)將評(píng)審專家候選子庫(kù)提供給廳監(jiān)察室進(jìn)行隨機(jī)排序。
評(píng)估中心按照排序?yàn)閮?yōu)先順序邀請(qǐng)5名專家參加評(píng)審工作(各業(yè)務(wù)處室指定專家不經(jīng)排序即可入選)。
4、 項(xiàng)目分組
建議每個(gè)評(píng)審小組評(píng)審項(xiàng)目最多不超過(guò)40項(xiàng)。一個(gè)專家評(píng)審組中可以包含多個(gè)相近專題。
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇十二
評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)指標(biāo)
能獨(dú)立查閱文獻(xiàn)和從事其他調(diào)研； 能正確翻譯外文資料；能較好提出課題的開(kāi)題報(bào)告；綜合分析的正確性和設(shè)計(jì)、計(jì)算的正確性；論證的充分性。
有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)；能正確設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案（或正確建立數(shù)學(xué)模型、機(jī)械結(jié)構(gòu)方案）；獨(dú)立進(jìn)行實(shí)驗(yàn)工作；能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能去發(fā)現(xiàn)與解決實(shí)際問(wèn)題；能正確處理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)；能對(duì)課題進(jìn)行理論分析，得出有價(jià)值的結(jié)論；有較好的專業(yè)外語(yǔ)水平。
按期完成規(guī)定的任務(wù)，工作量飽滿，難度較大；工作努力，遵守紀(jì)律；工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)。
該生論文選題新穎，條理清楚，結(jié)構(gòu)明確，重點(diǎn)突出論文。文章在對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理的研究現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)述的基礎(chǔ)上，分析了供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的機(jī)理并對(duì)其分類，最后針對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)提出了幾點(diǎn)預(yù)防和控制措施。
在論文撰寫(xiě)期間，該生能夠認(rèn)真遵守學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)提交論文初稿，虛心聽(tīng)取指導(dǎo)老師的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)認(rèn)真修改。態(tài)度端正，表現(xiàn)良好。
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇十三
民主管理是基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是新形勢(shì)下工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的重要手段，對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
為貫徹落實(shí)市總“1+15”文件，進(jìn)一步做好民主管理工作，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的意見(jiàn)》精神，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
各級(jí)工會(huì)組織要把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系擺在突出位置，進(jìn)一步健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政主體到位，紀(jì)委監(jiān)督檢查，工會(huì)主動(dòng)配合，職工積極參與”的民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在全區(qū)深入推行以“集體協(xié)商、職代會(huì)、職工董事監(jiān)事制度為重點(diǎn)。
多種形式廠務(wù)公開(kāi)制度為補(bǔ)充”的“3+多”民主管理模式，著力解決職代會(huì)簡(jiǎn)單化、缺乏實(shí)效，著力解決集體協(xié)商程序不規(guī)范、協(xié)商質(zhì)量不高，著力解決職工董事監(jiān)事制度不健全等問(wèn)題，依法保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)保障職工民主政治權(quán)利和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
經(jīng)過(guò)五年努力，全區(qū)已建會(huì)企業(yè)集體協(xié)商和職代會(huì)建制率均達(dá)到85%以上。
二、工作任務(wù)
(一)完善職代會(huì)制度
要規(guī)范職代會(huì)的組織工作。企事業(yè)可以根據(jù)職工人數(shù)確定召開(kāi)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)。企事業(yè)召開(kāi)職工代表大會(huì)的，職工代表人數(shù)按照不少于全體職工人數(shù)的5%確定，最少不少于30人。
中層以上管理人員不超過(guò)20%，一線職工代表人數(shù)不低于50%;區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)職工代表總數(shù)不少于30人，每家企業(yè)至少要有1名職工代表。
職代會(huì)每屆任期為3至5年，任期屆滿應(yīng)及時(shí)換屆。
要嚴(yán)格職代會(huì)的時(shí)間和程序。職代會(huì)每年至少召開(kāi)1次。職代會(huì)的時(shí)間、內(nèi)容要提前10日向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。
會(huì)議有關(guān)文件應(yīng)于會(huì)議召開(kāi)7日前送達(dá)職工代表。其中，企事業(yè)單位改革涉及職工的裁減、分流和安置方案應(yīng)廣泛征求職工意見(jiàn)，贊同人數(shù)達(dá)到70%以上方可提交職代會(huì)討論。職代會(huì)決議應(yīng)于3日內(nèi)向全體職工公布。
會(huì)議文件應(yīng)及時(shí)歸檔，會(huì)議備案表于會(huì)議結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)上級(jí)工會(huì)。職工代表討論應(yīng)納入職代會(huì)正式議程。
要嚴(yán)格落實(shí)職代會(huì)的職權(quán)。職代會(huì)議題、議案應(yīng)由企事業(yè)工會(huì)聽(tīng)取職工意見(jiàn)后與企事業(yè)協(xié)商確定。
集體合同草案、職工福利基金使用方案、住房公積金繳費(fèi)比例和時(shí)間的調(diào)整方案、國(guó)有及其控股企業(yè)重大改革方案中職工的裁減、分流和安置方案等涉及職工利益的重大事項(xiàng)必須經(jīng)職代會(huì)審議并以無(wú)記名投票方式表決通過(guò)。
企事業(yè)年度經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況及改革方案的報(bào)告、涉及職工切身利益的規(guī)章制度等經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)必須提交職代會(huì)審議。
區(qū)總工會(huì)要建立全區(qū)企事業(yè)單位職代會(huì)備案制度和職代會(huì)工作信息庫(kù)，動(dòng)態(tài)掌握全區(qū)職代會(huì)制度運(yùn)行情況。街道、地區(qū)及功能區(qū)總工會(huì)要以指導(dǎo)單獨(dú)建會(huì)企事業(yè)單位建立健全本單位職代會(huì)制度及工作制度為重點(diǎn)，著力提高建制企事業(yè)數(shù)量，組織開(kāi)好區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)。
產(chǎn)業(yè)工會(huì)要著力抓好本系統(tǒng)企事業(yè)單位職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)，積極推進(jìn)區(qū)級(jí)行業(yè)職代會(huì)建設(shè)。企事業(yè)工會(huì)要著力加強(qiáng)本級(jí)職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)職代會(huì)職權(quán)和職代會(huì)決定事項(xiàng)。
(二)提升集體協(xié)商質(zhì)量
企業(yè)工會(huì)應(yīng)主動(dòng)提出書(shū)面協(xié)商要約，企業(yè)拒絕或拖延平等協(xié)商的，應(yīng)通過(guò)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制會(huì)商解決，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)勞動(dòng)執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，依法處理。
企業(yè)集體協(xié)商每年不少于1次。企業(yè)工會(huì)應(yīng)做好協(xié)商前的準(zhǔn)備，廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，了解掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、分配方案等相關(guān)信息，確定協(xié)商內(nèi)容，選好協(xié)商代表。
職工協(xié)商代表要充分發(fā)表意見(jiàn)，協(xié)議草案必須經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)，協(xié)議文本報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)備案，協(xié)議生效后及時(shí)向全體職工公布。
街道、地區(qū)、功能區(qū)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)要在同類企業(yè)集中、行業(yè)特點(diǎn)突出的區(qū)域推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商。要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)商主體建設(shè)。
當(dāng)工會(huì)方代表缺失時(shí)，由上級(jí)工會(huì)代行協(xié)商，同時(shí)積極指導(dǎo)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。
要在小微企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織比較集中的社區(qū)(村)、樓宇開(kāi)展區(qū)域集體協(xié)商，以確定本區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，解決區(qū)域行業(yè)特點(diǎn)不突出、小微企業(yè)無(wú)法獨(dú)立開(kāi)展協(xié)商的問(wèn)題。
要做好女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)協(xié)商。已建立工會(huì)女職工組織并簽訂了集體合同的企事業(yè)單位，要將女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作與集體協(xié)商同步推進(jìn)。
重點(diǎn)在非公中小型企業(yè)集中的街道地區(qū)、社區(qū)(村)，推行區(qū)域性女職工專項(xiàng)集體合同。
(三)推行職工董事監(jiān)事制度
在公司制企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度，依法規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事履職規(guī)則。
在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)研究決定公司重大問(wèn)題時(shí)，職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)，反映職工合理訴求，維護(hù)職工和公司合法權(quán)益。
應(yīng)建立而未建立職工董事、職工監(jiān)事制度的，企業(yè)工會(huì)應(yīng)督促企業(yè)依法建立，拒不建立的，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)工會(huì)。
職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的素質(zhì)和能力，能代表和反映職工群眾的意見(jiàn)和要求，并經(jīng)職代會(huì)選舉產(chǎn)生。
工會(huì)主席、副主席應(yīng)作為職工董事、職工監(jiān)事候選人選。要落實(shí)述職評(píng)議制度,職工董事、職工監(jiān)事履職情況要向職代會(huì)報(bào)告，接受職工代表的評(píng)議，每年不少于1次。
建立職工董事、職工監(jiān)事培訓(xùn)制度，認(rèn)真組織企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事參加市區(qū)總工會(huì)培訓(xùn)。
(四)推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化
要規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。企事業(yè)單位集體合同文本和勞動(dòng)規(guī)章制度、獎(jiǎng)勵(lì)處罰職工、單方解除勞動(dòng)合同的情況以及裁員的方案和結(jié)果、社會(huì)保險(xiǎn)以及企業(yè)年金的繳費(fèi)情況、職工教育經(jīng)費(fèi)提取使用和職工培訓(xùn)計(jì)劃及執(zhí)行的情況。
以及國(guó)有及其控股企業(yè)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用的“三重一大”事項(xiàng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬，應(yīng)按照規(guī)定向職代會(huì)公開(kāi)。
要嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)限。企事業(yè)單位凡是涉及職工切身利益的規(guī)章制度、重大事項(xiàng)出臺(tái)前15日之內(nèi)向職工公開(kāi)。凡職代會(huì)審議、決定、通過(guò)的事項(xiàng)應(yīng)于閉會(huì)后的3日內(nèi)公開(kāi)。
要拓展公開(kāi)形式。職代會(huì)閉會(huì)期間，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)職代會(huì)團(tuán)(組)長(zhǎng)會(huì)議、廠情發(fā)布會(huì)、公開(kāi)欄、發(fā)放書(shū)面材料或者單位內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)等日常形式公開(kāi)廠務(wù)信息。探索和推行經(jīng)理接待日、勞資懇談會(huì)、總經(jīng)理信箱等多種形式的公開(kāi)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各街道、地區(qū)、功能區(qū)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)要不斷健全完善民主管理工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合，研究制定切實(shí)可行的工作方案，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
工會(huì)作為小組辦公室的牽頭單位，要會(huì)同各成員單位每年至少召開(kāi)一次廠務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，創(chuàng)新工作方式方法，推動(dòng)民主管理工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
各街道、地區(qū)、功能區(qū)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)要按照廠務(wù)公開(kāi)“兩書(shū)一查”制度的要求，認(rèn)真開(kāi)展本系統(tǒng)、本單位的自檢自查，自查面不低于企業(yè)總數(shù)的20%。
要以民主管理建制情況、作用發(fā)揮情況、國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中的民主管理工作情況以及創(chuàng)新民主管理工作的作法與成效等為重點(diǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是否重視、制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、效果是否明顯、群眾是否滿意等作為檢查考核的重要內(nèi)容。
建立完善行之有效的監(jiān)督檢查機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)建制率的提高和制度的規(guī)范運(yùn)行。對(duì)于存在問(wèn)題的.企業(yè)，要督促其進(jìn)行整改。
(三)加大宣傳力度。
各街道、地區(qū)、功能區(qū)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)要通過(guò)宣傳培訓(xùn)進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)民主管理工作的認(rèn)識(shí)，提升企業(yè)職工參與民主管理的積極性。
要通過(guò)典型單位的示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)民主管理工作的深入開(kāi)展。要積極探索新形勢(shì)下民主管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷豐富內(nèi)容與形式。
要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)和新興媒體，大力宣傳先進(jìn)典型和工作成效，努力擴(kuò)大社會(huì)影響，為推進(jìn)民主管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》，深化省屬企業(yè)改革，進(jìn)一步提升省屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力，凸顯省屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)在全省新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要支撐保障作用，制定本實(shí)施方案。
一、總體思路和主要目標(biāo)
(一)總體思路。
區(qū)分省屬企業(yè)功能定位、發(fā)展現(xiàn)狀以及管理級(jí)次，實(shí)施分類改革。
——準(zhǔn)公共性企業(yè)，通過(guò)資產(chǎn)、資本、資源整合以及以引入戰(zhàn)略投資者和整體上市為主的混合所有制改革，做強(qiáng)功能，做大規(guī)模，進(jìn)一步提升控制力、影響力和帶動(dòng)力。
競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)，結(jié)合實(shí)際，探索多種形式的混合所有制形式，著力規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)和完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提升活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
。缺乏專業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、與企業(yè)集團(tuán)主業(yè)配套不緊密的企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本有序退出。
(二)主要目標(biāo)。
到2020年：
——90%以上的省屬國(guó)有資本集中到基礎(chǔ)性、公共性、平臺(tái)性、資源性、引領(lǐng)性關(guān)鍵行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以及未來(lái)可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域，布局結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
——形成15家左右營(yíng)業(yè)收入或資產(chǎn)超千億的大型骨干企業(yè)集團(tuán)，省屬企業(yè)整體規(guī)模和實(shí)力顯著增強(qiáng)。
——混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過(guò)80%，二級(jí)及以下企業(yè)基本成為混合所有制企業(yè)，省屬國(guó)有資本和社會(huì)資本有機(jī)融合。
——企業(yè)新增高級(jí)管理人員100%市場(chǎng)化選聘，競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)基本建立起外部董事占多數(shù)的規(guī)范的董事會(huì)，現(xiàn)代企業(yè)制度全面建立。
——國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步完善，形成若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司，建立起以管資本為主、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。
二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
(一)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本布局。
以準(zhǔn)公共性企業(yè)以及優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)為依托，做強(qiáng)做大基礎(chǔ)性、公共性、資源性板塊。
支持機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、交通集團(tuán)、鐵投集團(tuán)以及粵電集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)通過(guò)承擔(dān)機(jī)場(chǎng)、高速公路、鐵路及城際軌道、骨干電源、港口碼頭等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
在基礎(chǔ)性、公共性領(lǐng)域形成控制力和影響力;鹽業(yè)公司、粵海集團(tuán)、交通集團(tuán)、商貿(mào)控股、水電集團(tuán)發(fā)展提升食鹽、水務(wù)、公交運(yùn)輸、健康養(yǎng)老等民生保障板塊，發(fā)揮行業(yè)龍頭帶動(dòng)作用。
建工集團(tuán)、水電集團(tuán)、廣業(yè)公司、南粵集團(tuán)、物資集團(tuán)通過(guò)參與大型水利設(shè)施和城市地鐵建設(shè)，以及污水、垃圾處理等城鎮(zhèn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，拓展準(zhǔn)公共領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)板塊。
廣晟公司圍繞稀土和其他有色金屬等國(guó)家戰(zhàn)略和基礎(chǔ)資源，打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型礦業(yè)集團(tuán)。
以平臺(tái)性企業(yè)和資源整合為依托，構(gòu)建完善平臺(tái)性板塊。
做實(shí)做強(qiáng)恒健公司和產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)，在股權(quán)劃轉(zhuǎn)、資源配置、人才引進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新等方面給予支持，更好服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展大局。遵循共同參與、創(chuàng)新模式、共贏發(fā)展的原則，以資本為紐帶，整合優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建若干資本運(yùn)營(yíng)和投資平臺(tái)。
整合并購(gòu)銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨等資源，逐步培育類金融平臺(tái)。
以準(zhǔn)公共性企業(yè)為主體，通過(guò)劃撥現(xiàn)有國(guó)有股權(quán)、國(guó)家出資、企業(yè)聯(lián)合出資等方式，建立具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基金平臺(tái)。整合建筑類企業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、管理等資源，組建城市建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)。
發(fā)揮省屬骨干商貿(mào)流通企業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合省內(nèi)商品交易資源，搭建大宗商品電子交易平臺(tái)。
聚集“三舊”土地資源，落實(shí)“三舊”改造政策，聯(lián)合開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，打造土地投資開(kāi)發(fā)平臺(tái)。
以傳統(tǒng)骨干企業(yè)為依托，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)板塊。支持商貿(mào)控股、物資集團(tuán)、廣新控股、交通集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)、建工集團(tuán)、水電集團(tuán)、粵?？毓伞V晟公司、絲紡集團(tuán)、旅游控股等在發(fā)揮商貿(mào)流通、食品糧油、運(yùn)輸物流、工程建設(shè)、房地產(chǎn)、絲綢紡織、旅游酒店等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)。
積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中高端延伸和轉(zhuǎn)移，或整合上下游資源，創(chuàng)新商業(yè)模式和盈利模式，形成一批具競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的品牌企業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
以創(chuàng)新型、科技型企業(yè)為依托，培育發(fā)展引領(lǐng)性板塊。
鼓勵(lì)粵電集團(tuán)、水電集團(tuán)、廣晟公司、交通集團(tuán)、聯(lián)合電子、商貿(mào)控股、廣新控股、物資集團(tuán)、廣業(yè)公司、建工集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)等結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。
通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈、產(chǎn)學(xué)研合作、引進(jìn)核心技術(shù)及團(tuán)隊(duì)等方式，打造新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保以及裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊，培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)國(guó)有資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)聚集。
支持板塊龍頭企業(yè)圍繞主業(yè)，按照市場(chǎng)化原則，整合省屬同業(yè)企業(yè)以及同類業(yè)務(wù)。支持控股上市公司整合省屬二級(jí)及以下企業(yè)，做強(qiáng)做大資本平臺(tái)。支持省屬企業(yè)集團(tuán)加快內(nèi)部重組和同業(yè)整合，增強(qiáng)主業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
支持授權(quán)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)同業(yè)企業(yè)以及同類業(yè)務(wù)，最大限度發(fā)揮核心人才的資源價(jià)值。
鼓勵(lì)國(guó)有資本開(kāi)放性利用和整合兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。支持省屬企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組、設(shè)立合資公司、項(xiàng)目合作等方式，對(duì)接中央及地方國(guó)有、民營(yíng)、境外等多種資本，取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
支持物資集團(tuán)結(jié)合事業(yè)單位改制，逐步整合省屬經(jīng)營(yíng)性林產(chǎn)資源，打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭。
鼓勵(lì)有實(shí)力的省屬企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持廣晟公司、粵電集團(tuán)、水電集團(tuán)開(kāi)展境外礦產(chǎn)資源和能源投資，絲紡集團(tuán)、廣新控股、航運(yùn)集團(tuán)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易，交通集團(tuán)、建工集團(tuán)、水電集團(tuán)開(kāi)展跨境工程項(xiàng)目建設(shè)，在全球范圍獲取重要資源、關(guān)鍵技術(shù)、知名品牌和市場(chǎng)渠道。
(二)區(qū)別企業(yè)屬性和管理級(jí)次，分類發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
鼓勵(lì)省屬企業(yè)集團(tuán)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
除粵?？毓?、南粵集團(tuán)、恒健公司、產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)以及未來(lái)有條件改組成為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司的企業(yè)集團(tuán)實(shí)行國(guó)有獨(dú)資外，其他企業(yè)集團(tuán)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者、整體上市等多種途徑發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
鼓勵(lì)鹽業(yè)集團(tuán)在確保專營(yíng)產(chǎn)品穩(wěn)定、安全供應(yīng)的前提下，在系統(tǒng)內(nèi)探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
推動(dòng)省屬二級(jí)及以下企業(yè)大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
——準(zhǔn)公共性企業(yè)積極探索將政府資本金投入轉(zhuǎn)為購(gòu)買服務(wù)、約定回報(bào)，以及“項(xiàng)目+資源”、公私合營(yíng)(ppp)等模式，吸納社會(huì)資本參與機(jī)場(chǎng)、高速公路、鐵路及城際軌道等公共項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，根據(jù)行業(yè)政策，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，實(shí)行國(guó)有控股或社會(huì)資本控股。
——競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)應(yīng)采取多種途徑與社會(huì)資本混合交叉持股。汽車貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、隧道施工、招投標(biāo)等已具備上市條件的企業(yè)，加快推動(dòng)上市。電子信息、生物醫(yī)藥、食品糧油等企業(yè)逐步注入同類業(yè)務(wù)上市公司。
各類創(chuàng)新型、科技型企業(yè)，鼓勵(lì)管理層和骨干員工以現(xiàn)金、技術(shù)、期權(quán)期股等方式持股。非主業(yè)企業(yè)，除因集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展確需保留或并入其他省屬企業(yè)主業(yè)外，其余由社會(huì)資本逐步控股或國(guó)有資本完全退出。
省屬企業(yè)管理層及員工持股辦法另行制定。
——不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和無(wú)法有效發(fā)揮國(guó)有資本作用的企業(yè)，應(yīng)通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置等多種方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本有序退出。常年虧損、扭虧無(wú)望以及休眠企業(yè)，應(yīng)通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、清算注銷等方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本完全退出。
鼓勵(lì)物資集團(tuán)、旅游控股等率先開(kāi)展企業(yè)集團(tuán)層面的混合所有制改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)廣晟公司、水電集團(tuán)等率先開(kāi)展二級(jí)及以下企業(yè)層面的混合所有制改革試點(diǎn)。
恒健公司作為省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)參與省屬企業(yè)的混合所有制改革，共同培育一批有核心競(jìng)爭(zhēng)力、有發(fā)展前景、有資本價(jià)值、代表廣東水平的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
(三)加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，建立有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制。
規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。推行外部董事制度，外部董事在企業(yè)董事會(huì)中應(yīng)占多數(shù)。
準(zhǔn)公共性企業(yè)鼓勵(lì)引入外部董事，省屬企業(yè)集團(tuán)覆蓋面達(dá)到50%以上;國(guó)有獨(dú)資或絕對(duì)控股的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)全面引入外部董事，省屬企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;國(guó)有相對(duì)控股、參股企業(yè)由各股東按照出資比例及公司章程委派董事，共同協(xié)商聘請(qǐng)外部董事。
健全董事會(huì)決策及責(zé)任跟蹤機(jī)制，完善董事會(huì)表決情況檔案記錄備查制度。
實(shí)行國(guó)有產(chǎn)權(quán)首席代表報(bào)告制度，省國(guó)資委對(duì)首席產(chǎn)權(quán)代表履職行為進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考評(píng)結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任的重要依據(jù)。
深化人力資源制度改革。建立企業(yè)培育和市場(chǎng)化相結(jié)合的職業(yè)經(jīng)理人機(jī)制，平臺(tái)性企業(yè)、新設(shè)企業(yè)以及企業(yè)新增高級(jí)管理人員，應(yīng)以市場(chǎng)化作為選人用人主渠道。
實(shí)行梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃，優(yōu)化人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡、層級(jí)結(jié)構(gòu)，實(shí)施人才分類管理和激勵(lì)，加大對(duì)專業(yè)化、高素質(zhì)企業(yè)管理人員的選拔培養(yǎng)，形成不同梯隊(duì)及層次的企業(yè)人才隊(duì)伍。
重視選拔德才兼?zhèn)洹⒕哂袊?guó)際視野和行動(dòng)力強(qiáng)的“一把手”，發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)軍人物的核心引領(lǐng)作用。因非政策性或不可抗力因素造成企業(yè)連續(xù)3年新增虧損的，調(diào)整企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員崗位，屬經(jīng)營(yíng)失誤造成的，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)予免職、解聘。
建設(shè)市場(chǎng)化的企業(yè)人才評(píng)價(jià)中心，建立第三方人才評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，深化企業(yè)員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下制度改革。
完善激勵(lì)約束機(jī)制。建立健全市場(chǎng)化分配機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)在扣除非經(jīng)營(yíng)性收益且有經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流保障的凈利潤(rùn)連續(xù)三年增長(zhǎng)、年平均增長(zhǎng)率超過(guò)30%的，可給予經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)不超過(guò)新增凈利潤(rùn)30%的獎(jiǎng)勵(lì)。
實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人和高端技術(shù)人才市場(chǎng)化薪酬協(xié)商機(jī)制，一線員工薪酬增長(zhǎng)水平應(yīng)高于企業(yè)員工平均增長(zhǎng)水平。
企業(yè)增量獎(jiǎng)勵(lì)的支出和引入高端稀缺人才的薪酬，可在企業(yè)工資總額管理中單列
。支持二級(jí)及以下競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)以及創(chuàng)新型、科技型企業(yè)探索增量獎(jiǎng)股、期股期權(quán)、虛擬股權(quán)、崗位分紅權(quán)等多種激勵(lì)途徑。實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)保證金和特別年金制度，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任和資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。
建立區(qū)別于黨政機(jī)關(guān)、合理規(guī)范的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)和業(yè)務(wù)消費(fèi)制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離崗后，不再享受原崗位待遇。
強(qiáng)化全面預(yù)算管理。
進(jìn)一步規(guī)范全面預(yù)算管理，以預(yù)算目標(biāo)為中心，引導(dǎo)和約束企業(yè)投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并與業(yè)績(jī)考核掛鉤，形成事前控制、事中約束、事后整改的全面預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。到20**年末，省屬企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
增強(qiáng)治理透明度。省屬企業(yè)應(yīng)參照上市公司管理模式和運(yùn)作規(guī)則，逐步建立真實(shí)、完整、及時(shí)的重大信息公開(kāi)披露制度體系，探索推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開(kāi)。全面推行省屬企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，營(yíng)造有利于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
推動(dòng)省屬企業(yè)擇優(yōu)選取40-50家二級(jí)及以下企業(yè)開(kāi)展體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，培育一批有優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、有良好機(jī)制、有資本價(jià)值、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。省國(guó)資委通過(guò)設(shè)立創(chuàng)新基金等方式向試點(diǎn)企業(yè)提供支持。省屬企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方案另行制定。
(四)強(qiáng)化以管資本為主的出資人職責(zé)，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。
明晰省國(guó)資委與省屬企業(yè)的職責(zé)邊界。落實(shí)以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，調(diào)整優(yōu)化省國(guó)資委職能，提升運(yùn)行效率和效能。
建立出資人管理事項(xiàng)清單制度，未列入監(jiān)管清單的事項(xiàng)，由企業(yè)自主決策。
已建立規(guī)范董事會(huì)的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司，探索授權(quán)其董事會(huì)行使股東會(huì)在決定公司經(jīng)營(yíng)方針。
投資計(jì)劃等方面的部分出資人職權(quán);對(duì)于管理運(yùn)行規(guī)范、內(nèi)控機(jī)制健全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健且三年內(nèi)未發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的省屬企業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)董事會(huì)在投資決策、業(yè)績(jī)考核和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員選聘等方面的職權(quán)。
國(guó)有股權(quán)低于50%的混合所有制企業(yè)，不再按照省屬企業(yè)實(shí)施管理。
實(shí)行出資人管理事項(xiàng)清單制度。建立省屬企業(yè)出資人監(jiān)管清單、報(bào)備清單和獎(jiǎng)懲清單，統(tǒng)一明確各類審核、備案、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)以及事項(xiàng)名稱、實(shí)施主體、職權(quán)內(nèi)容、管理方式、實(shí)施依據(jù)等要素。
區(qū)分準(zhǔn)公共性和競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)、境內(nèi)和境外企業(yè)、法人治理規(guī)范和尚需規(guī)范企業(yè)，分門(mén)別類建立清單，實(shí)行差異化管理。
配合清單管理，組織開(kāi)展清單所涉及國(guó)資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性制度文件的梳理和完善，實(shí)現(xiàn)出資人規(guī)范監(jiān)管、企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
規(guī)范省國(guó)資委行權(quán)履職。嚴(yán)格公司章程管理，體現(xiàn)出資人意志，維護(hù)出資人權(quán)益。進(jìn)一步完善企業(yè)董事會(huì)、派駐監(jiān)事會(huì)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的履職行為。
建立企業(yè)重大問(wèn)題監(jiān)管約談和綜合“會(huì)診”制度，促進(jìn)企業(yè)及時(shí)防范重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
統(tǒng)籌整合監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)口”對(duì)接企業(yè)，避免重復(fù)監(jiān)管。加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，建立企業(yè)投資、資產(chǎn)處置等信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)定量監(jiān)管。
組建完善國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司。
結(jié)合省屬企業(yè)實(shí)際，按照先易后難、先試點(diǎn)后推開(kāi)，以及成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)的原則，明確條件、程序和步驟，探索改組或組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司。
改組或組建省屬國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司的具體方案另行制定。
逐年提高省屬國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，到2014年提高到15%、2020年提高到30%，主要用于企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生社會(huì)保障等。
三、組織實(shí)施
(一)明確職責(zé)。
省直各部門(mén)應(yīng)各司其職、緊密配合，推動(dòng)和支持深化省屬企業(yè)改革工作。
省國(guó)資委要加強(qiáng)與各地、各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)收集訴求、轉(zhuǎn)請(qǐng)辦理、統(tǒng)一反饋、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，切實(shí)幫助企業(yè)解決改革的實(shí)際問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)省屬企業(yè)改革的指導(dǎo)和服務(wù)，一企一策，督促落實(shí)。
省發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、人社、國(guó)土、商務(wù)、地稅、工商等部門(mén)要針對(duì)省屬企業(yè)改革需要解決的問(wèn)題。
從有利于降低改革成本、加快改革步伐出發(fā)，分工制定和落實(shí)項(xiàng)目審核、民資對(duì)接、職工安置、土地流轉(zhuǎn)、稅費(fèi)減免、外經(jīng)貿(mào)許可、商事變更等政策，并牽頭解決事權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)個(gè)案合理訴求。
各省屬企業(yè)應(yīng)按照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》，對(duì)照本實(shí)施方案，結(jié)合自身實(shí)際，探索創(chuàng)新，抓緊制定具體改革方案，組織實(shí)施屬下二級(jí)及以下企業(yè)的改革工作。
改革方案應(yīng)明確擬發(fā)展混合所有制的企業(yè)目錄、方式、措施、合作對(duì)象、路線圖和時(shí)間表。
(二)規(guī)范操作。
深化省屬企業(yè)改革，既要主動(dòng)積極，也要嚴(yán)格規(guī)范、民主決策、有序推進(jìn)，切實(shí)避免急于求成，一哄而上，一賣了之，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
涉及企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)的原則，規(guī)范操作，進(jìn)場(chǎng)不能設(shè)定有違公平的指向性條件;涉及增資擴(kuò)股，須公開(kāi)征集意向合作方，公平、公正引入投資者。
妥善做好職工安置工作，確保改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
(三)分工推進(jìn)。
1.制定改革配套政策，20**年6月底前完成。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省商務(wù)廳、省地稅局、省工商局負(fù)責(zé))
2.舉辦省屬企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)對(duì)接會(huì)，定期發(fā)布對(duì)接項(xiàng)目信息。(省國(guó)資委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省工商聯(lián)、相關(guān)行業(yè)商會(huì)、省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)負(fù)責(zé))
3. 制定省屬國(guó)有資本和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，重新審核確定各省屬企業(yè)主業(yè)，20**年6月底前完成。(省國(guó)資委、省屬企業(yè)負(fù)責(zé))
4.制定企業(yè)深化改革方案，20**年6月底前完成。(省屬企業(yè)負(fù)責(zé))
5. 制定改組或組建省屬國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司方案，20**年6月底前完成。(省國(guó)資委負(fù)責(zé))
6. 制定完善“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能高能低”改革制度，20**年9月底前完成。(省國(guó)資委、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé))
7. 制定省屬企業(yè)管理層及員工持股辦法。(省國(guó)資委負(fù)責(zé))
各部門(mén)、各省屬企業(yè)要高度重視深化省屬企業(yè)改革工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，并按要求定期將工作進(jìn)展報(bào)送省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組。
由省府辦公廳牽頭對(duì)各部門(mén)、省國(guó)資委牽頭對(duì)各省屬企業(yè)落實(shí)情況分別進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)改革發(fā)展成效進(jìn)行評(píng)估，并將有關(guān)情況和獎(jiǎng)懲意見(jiàn)報(bào)送省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組。
本實(shí)施方案適用范圍為省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)，其他省屬國(guó)有企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇十四
為進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，解決問(wèn)題，取得實(shí)效，根據(jù)《關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》安排部署，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
切實(shí)按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，聚焦“四風(fēng)”，堅(jiān)持虛懷若谷，開(kāi)門(mén)納諫。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著重聽(tīng)取對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、在作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的反映，聽(tīng)取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線方面的意見(jiàn)建議。
二、征求意見(jiàn)建議范圍
（教職工、社干、家長(zhǎng)、學(xué)生）參加人員由中心校本部通知，校區(qū)社干、家長(zhǎng)各組10人，學(xué)生高年級(jí)各班選出2人、教職工6人（合計(jì)50人）。
三、
征求意見(jiàn)建議的方式和組織實(shí)施
采取書(shū)面發(fā)函、座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議渠道。
計(jì)劃于2014年3月26日上午10點(diǎn)開(kāi)始，在姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)多媒體教室開(kāi)展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)班子征求意見(jiàn)會(huì)；會(huì)議主持：李富云，會(huì)議記錄何崇海。
下午4點(diǎn)開(kāi)展教職工、社干、家長(zhǎng)、學(xué)生征求意見(jiàn)會(huì)。社干、家長(zhǎng)、學(xué)生征求意見(jiàn)座談小組分為：
1、何崇海（楊蓉記錄）；
2、蚌有杰（韓鑫記錄）
四、意見(jiàn)匯總及處理
中心小學(xué)黨支部要將征求到的意見(jiàn)建議認(rèn)真梳理匯總，并形成總表后，于3月28日前報(bào)瑞麗市教育局黨的群眾路線督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
瑞麗市姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)小教支部
2014年3月24日
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇十五
為促進(jìn)教師專業(yè)快速成長(zhǎng)，夯實(shí)“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)示范性學(xué)?！钡娜瞬呕A(chǔ)，更為全面、科學(xué)地評(píng)價(jià)教師的教育教學(xué)成績(jī)，充分調(diào)動(dòng)全體教師的工作積極性，認(rèn)真實(shí)施學(xué)校的辦學(xué)理念，遵循“以實(shí)績(jī)?yōu)橄取⒁阅芰橹亍痹瓌t，特制定本辦法，以規(guī)范教師職稱評(píng)審?fù)扑]工作。
組長(zhǎng)：校長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：書(shū)記，副校長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記，工會(huì)主席
主要組員：黨政辦主任、教務(wù)科長(zhǎng)、學(xué)生科長(zhǎng)、教科室主任
評(píng)審?fù)扑]原則：公正、公開(kāi)、公平、原則，導(dǎo)向性原則，全面性原則
1、學(xué)歷與資歷
申報(bào)中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)，應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷，且擔(dān)任中學(xué)一級(jí)教師職務(wù)5年以上（含5年）；申報(bào)中學(xué)一級(jí)教師職務(wù)，應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷，且擔(dān)任中學(xué)二級(jí)教師職務(wù)4年以上（含4年）。具有碩士研究生學(xué)歷，從事本專業(yè)工作滿三年（取得碩士前已工作1年以上的減1年）可認(rèn)定為中學(xué)一級(jí)教師職務(wù)。初任中學(xué)二級(jí)教師職務(wù)，應(yīng)具有本科學(xué)歷，見(jiàn)習(xí)一年期滿。
2、相應(yīng)的教師資格證書(shū)
3、計(jì)算機(jī)過(guò)級(jí)證書(shū)
教師須具備計(jì)算機(jī)高級(jí)合格證書(shū)。
4、普通話過(guò)級(jí)證書(shū)
語(yǔ)文教師要求二級(jí)甲等，其他學(xué)科教師要求二級(jí)乙等。
5、符合要求的繼續(xù)教育證書(shū)
6、年度考核
近五年年度考核為“合格”及以上。
7、論文要求
申報(bào)高級(jí)教師資格必須有市級(jí)一等獎(jiǎng)或省級(jí)二等獎(jiǎng)及以上論文；申報(bào)中學(xué)一級(jí)教師資格必須有市級(jí)二等獎(jiǎng)、省級(jí)三等獎(jiǎng)及以上論文。
下列情況實(shí)行一票否決：
1、未達(dá)到上述七條要求者。
2、處于解聘、待崗、試聘、長(zhǎng)期病休等期間者。
3、申報(bào)教師在任現(xiàn)職期間，本人無(wú)正當(dāng)理由拒絕擔(dān)任班主任（行政干部、年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)）工作或擔(dān)任班主任工作由于個(gè)人原因中途被撤換，或在限定時(shí)間內(nèi)仍不能勝任者。
4、違反株洲市教育局制定的《教師十不準(zhǔn)》，有嚴(yán)重師德師風(fēng)問(wèn)題，給學(xué)校造成重大損失（經(jīng)濟(jì)上、榮譽(yù)上）并受到學(xué)校處罰者。
5、申報(bào)材料弄虛作假，被舉報(bào)查實(shí)者。
1、凡符合申報(bào)條件的教師，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫(xiě)職稱參評(píng)申請(qǐng)表提出申請(qǐng)，未提出申請(qǐng)者不予考慮。
2、資格審查
職評(píng)工作小組審查資格，公示符合基本申報(bào)條件的教師名單。
3、考核小組核分
參評(píng)教師必須在核分截止日前提供材料，過(guò)期不予受理?？己诵〗M根據(jù)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、材料逐一核分。
4、根據(jù)考核小組的核分由高到低排序，按指標(biāo)的120%舍尾取整確定入圍人員。
5、入圍申報(bào)高級(jí)職稱的教師必須參加每人限時(shí)5分鐘的述職，入圍申報(bào)中學(xué)高級(jí)和一級(jí)的教師要接受全校教師的民意測(cè)評(píng)?？己私M綜合測(cè)評(píng)。
6、考評(píng)小組核分，職評(píng)推薦領(lǐng)導(dǎo)小組審核，公示計(jì)分和最后推薦結(jié)果。
7、學(xué)校上報(bào)后，在評(píng)審過(guò)程中因個(gè)人原因未通過(guò)，隔一年才能申報(bào)。未盡事宜，由學(xué)校職稱評(píng)定小組集體決定。
以7月5日為時(shí)間分界點(diǎn)。
（一）班主任或其它管理經(jīng)驗(yàn)（20分）（由學(xué)生科負(fù)責(zé)考核）
1、任期內(nèi)（指高級(jí)職稱申報(bào)日前五年，中級(jí)四年，下同），在方南中學(xué)有擔(dān)任班主任工作經(jīng)歷者（或年級(jí)主任、年級(jí)組長(zhǎng)、年級(jí)干事）。計(jì)分辦法：第一年計(jì)2分；第二年計(jì)2+1=3分；第三年計(jì)3+2=5分；第四年計(jì)5+3=8分；第五年計(jì)8+4=12分。未從事此項(xiàng)工作者不得分。
2、任期內(nèi)，被評(píng)定為校級(jí)優(yōu)秀班主任或德育工作者加1分；被評(píng)定為市級(jí)優(yōu)秀班主任或德育工作者加3分；被評(píng)定為省級(jí)以上級(jí)別的優(yōu)秀班主任（含省級(jí)）或德育工作者加5分。每學(xué)年只取一次最高級(jí)別計(jì)分，可連年疊加。
3、任期內(nèi)，擔(dān)任學(xué)校教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)、中層干部、學(xué)校德育專干（專指學(xué)生科負(fù)責(zé)年級(jí)、班級(jí)管理考核或?qū)W生干部培養(yǎng)者）可按班主任計(jì)分辦法的2/3計(jì)分。副班主任可按班主任計(jì)分辦法的1/2計(jì)分。校級(jí)、市級(jí)、省級(jí)優(yōu)秀教研組長(zhǎng)或備課組長(zhǎng)分別計(jì)1分、3分、5分。
（此項(xiàng)考核中教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)由教務(wù)科考核計(jì)分，中層干部由黨政辦考核計(jì)分，德育干事由學(xué)生科考核計(jì)分，最后將得分情況匯總到學(xué)生科。）
4、上述三項(xiàng)可以疊加，但總分不超過(guò)20分。
（二）教學(xué)業(yè)績(jī)（40分）：以《方南中學(xué)教師教學(xué)成績(jī)的認(rèn)定方案》考核為依據(jù)。
具體分為三項(xiàng)：
2、ab評(píng)價(jià)檔，滿分30分，
高考科目教師根據(jù)每期兩次的ab評(píng)價(jià)法原始成績(jī)，以滿分30分折算評(píng)價(jià)分，取近五年的平均值作為被評(píng)教師的個(gè)人分?jǐn)?shù)。
音、體、美教師按工作量、競(jìng)賽成績(jī)、及課外活動(dòng)組織情況經(jīng)教務(wù)科考核合格的按30分的75%記分，認(rèn)定不合格按50%記分，學(xué)校認(rèn)定的高考專業(yè)教師，完成高考指標(biāo)加3分，超高考指標(biāo)按0.5分/人次累加；通用技術(shù)、信息技術(shù)及其他類教師成績(jī)按工作量、競(jìng)賽成績(jī)、課外活動(dòng)組織情況經(jīng)教務(wù)科考核合格的按30分的75%計(jì)分，認(rèn)定不合格按50%記分。
（三）論文（10分）：
該項(xiàng)得分標(biāo)準(zhǔn)分別按照省級(jí)一等獎(jiǎng)以上（含省級(jí)一等獎(jiǎng)）、省級(jí)二等獎(jiǎng)、市級(jí)一等獎(jiǎng)和省級(jí)三等獎(jiǎng)計(jì)5分、4分、3分和2分；在國(guó)家級(jí)、省級(jí)刊物發(fā)表論文按每篇8分、6分計(jì)分。（由教科室負(fù)責(zé)考核，須出示原始論文及獲獎(jiǎng)證書(shū)，原始證件由教師本人保存，并在異議提出時(shí)及時(shí)出示，申報(bào)高級(jí)考核近5年的論文，申報(bào)中級(jí)考核近4年的論文。）
（四）課題（6分）：
參與各級(jí)課題的立項(xiàng)、研究者，分別按照國(guó)家級(jí)4分、省級(jí)3分、市級(jí)2分、校級(jí)1分的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)分；參與各級(jí)課題子課題的主要人員，則比照相應(yīng)等級(jí)下降一級(jí)計(jì)分；課題的一般參予人員按上述各項(xiàng)應(yīng)有分值的四分之一計(jì)分。課題不僅限于立項(xiàng)審批，必須要真正實(shí)施，對(duì)于假課題、死課題均不計(jì)分，同時(shí)需無(wú)條件退還學(xué)校發(fā)放的相關(guān)費(fèi)用。（由教科室負(fù)責(zé)考核，申報(bào)高級(jí)考核近5年的課題，申報(bào)中級(jí)考核近4年的課題。）
（五）業(yè)務(wù)考試（4分）：
學(xué)校每年組織一次業(yè)務(wù)考試，考試內(nèi)容、難度與高考相同。不參加考試或考試舞弊者，該項(xiàng)記0分；正常參加考試者，計(jì)1分；考試成績(jī)占同學(xué)科教師排名前50%者，記2分；考試成績(jī)占同學(xué)科教師排名前25%者，記4分。（由教科室負(fù)責(zé)考核，按先年考試分?jǐn)?shù)排名打分。）
（六）培養(yǎng)青年教師（3分）
在任職期內(nèi)（指高級(jí)職稱申報(bào)日前五年，中級(jí)四年），帶有經(jīng)學(xué)校指定的徒弟記2分，被學(xué)校評(píng)為優(yōu)秀師徒加1分，但總分不超過(guò)3分。
（七）專業(yè)評(píng)審評(píng)分（7分）：將專業(yè)評(píng)審的滿票數(shù)計(jì)7分，每個(gè)人的專業(yè)評(píng)審得分則按得票率乘以7即得分。
（八）教齡計(jì)1分/2年（學(xué)校同意的脫產(chǎn)學(xué)歷提升學(xué)習(xí)年限不扣除，病休、離崗休息時(shí)段扣除）。
1、教學(xué)實(shí)績(jī)類材料由教務(wù)科提供。
2、班主任工作類材料由學(xué)生科提供。
3、教研類材料由教科室提供。
4、其他考核榮譽(yù)性材料由辦公室提供。
調(diào)入教師教學(xué)成績(jī)從其人事和業(yè)務(wù)檔案中認(rèn)定；若檔案中無(wú)記載，則要求提供縣級(jí)以上教育行政部門(mén)的成績(jī)統(tǒng)計(jì)表，由學(xué)校職評(píng)組比照?qǐng)?zhí)行。
（最高分限定為20分）
（一）支教、賽課
1、由教育行政部門(mén)委派支教（含到外國(guó)語(yǔ)、鳳凰支教）的教師加計(jì)2分/年，最高分限定為6分。
為鼓勵(lì)教師去外國(guó)語(yǔ)、鳳凰支教，按申報(bào)人數(shù)與教育局下達(dá)指標(biāo)的比值確定外國(guó)語(yǔ)、鳳凰的入圍人數(shù)，若不滿1人可跨年累加至滿1人為止。（由黨政辦負(fù)責(zé)考核）
2、賽課按全國(guó)一、二、三等獎(jiǎng)5分、4分、3分，省一、二、三等獎(jiǎng)4分、3分、2分，市一、二、三等獎(jiǎng)3分、2分、1分，校一、二等獎(jiǎng)2分、1分計(jì)入加分項(xiàng)目，最高分限定為6分。（由教科室負(fù)責(zé)考核）
（二）各學(xué)科的任課教師，若被學(xué)校正式選聘為教練且能認(rèn)真按照要求組織奧賽，可以按下述規(guī)則加分：
1、完成一個(gè)奧賽周期且有學(xué)生獲得省級(jí)二等獎(jiǎng)?wù)?，?分；
2、所帶學(xué)生獲得省級(jí)一等獎(jiǎng)?wù)撸ㄗⅲ壕哂懈呖技臃仲Y格），按照每人次8分的標(biāo)準(zhǔn)累加；
3、有學(xué)生進(jìn)入省級(jí)以上培訓(xùn)隊(duì)（含省級(jí)）者，按每人次10分的標(biāo)準(zhǔn)累加；
4、有學(xué)生獲得國(guó)際奧賽金牌者，按每人次20分的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)數(shù)。
教師在其他非奧賽類學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)中取得的成績(jī)，由教務(wù)科根據(jù)實(shí)際情況提出意見(jiàn)并交校辦公會(huì)討論決定。原則上非奧賽項(xiàng)目加分應(yīng)比照奧賽項(xiàng)目的相應(yīng)水平減少50%。（由教務(wù)科負(fù)責(zé)考核）。
（三）其他考核、榮譽(yù)性計(jì)分（以行政部門(mén)頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)及文件為依據(jù)，榮譽(yù)一年度不重復(fù)計(jì)分，只取最高項(xiàng)，申報(bào)高級(jí)5年內(nèi)，申報(bào)中級(jí)四年內(nèi)可連年累計(jì)。且不能與“（一）班主任或其它管理經(jīng)驗(yàn)”項(xiàng)中所獲榮譽(yù)重復(fù)計(jì)分。最高分限定為10分）
1、年度考核優(yōu)秀計(jì)1分/次，學(xué)校嘉獎(jiǎng)（五“十佳”、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀團(tuán)員、月度人物）計(jì)1分/次。
2、省級(jí)及以上勞模和優(yōu)秀榮譽(yù)計(jì)5分/次；市級(jí)優(yōu)秀榮譽(yù)計(jì)3分/次。
以評(píng)定職稱當(dāng)年為限，五年以來(lái),每年考核優(yōu)秀者獎(jiǎng)1分。
（四）、教研成果加分（以教育主管部門(mén)的證書(shū)和簡(jiǎn)報(bào)為準(zhǔn)）
（1）、公開(kāi)教學(xué)：任現(xiàn)職以來(lái)，承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)示范課、教改課、研究課。國(guó)家級(jí)分別記12分、10分、8分；省級(jí)10分、8分、6分；縣級(jí)8分、6分、4分。不同課題可以累計(jì)加分，同一獎(jiǎng)項(xiàng)以最高一項(xiàng)計(jì)分。滿分為12分。（以教育主管部門(mén)的證書(shū)和簡(jiǎn)報(bào)為準(zhǔn)）
（2）、優(yōu)質(zhì)課：獲得學(xué)科教學(xué)、說(shuō)課競(jìng)賽一、二、三等獎(jiǎng)，按國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣分別記10分、8分、6分；省級(jí)8分、6分、4分：縣級(jí)6分、4分、2分。不同課題可以累計(jì)加分，同一獎(jiǎng)項(xiàng)以最高一項(xiàng)計(jì)分，滿分為10分。（以教育主管部門(mén)的證書(shū)和簡(jiǎn)報(bào)為準(zhǔn)）
（3）論文、案例、教案評(píng)比：任現(xiàn)職以來(lái)，由教育行政部門(mén)組織認(rèn)可的獲獎(jiǎng)?wù)撐?、案例、教案、說(shuō)課稿被評(píng)為一、二、三等獎(jiǎng)，按國(guó)家級(jí)分別記10分、8分、6分；省級(jí)8分、6分、4分；縣級(jí)6分、4分、2分。（不同課題可以累計(jì)加分，滿分為10分）。
（4）學(xué)科輔導(dǎo)：任現(xiàn)職以來(lái)，指導(dǎo)學(xué)生參加各種比賽，國(guó)家級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)分別加5分、4分、3分；省級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)，分別加4分、3分、2分；縣級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)，分別加3分、2分、1分。（滿分為10分）。
（5）教學(xué)質(zhì)量加分：職稱評(píng)定當(dāng)年度，教育局組織的學(xué)科統(tǒng)考（中考、期考），以全縣科任人數(shù)中間數(shù)為基數(shù)1，每前進(jìn)一名加0.5分。
（自評(píng)者必須按上述各項(xiàng)記分如實(shí)進(jìn)行自評(píng)并計(jì)總分，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將自評(píng)表及自評(píng)依據(jù)原件送學(xué)校職稱評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審核，否則視為自動(dòng)棄權(quán)）。
（五）、其他加分：
（1）、任現(xiàn)職年限：每年記1分。
（2）、教齡與學(xué)歷：按不同學(xué)歷的周年計(jì)算，不足部分按月計(jì)算，提高學(xué)歷則分段計(jì)算。每周年：本科記1.2分、?？朴?分、中師記0.8分。
（3）、職務(wù)加分：任現(xiàn)職以來(lái)。正校長(zhǎng)每年記6分；副校長(zhǎng)每年記5分；正主任每年記4分；副主任、班主任每年記3分；科組長(zhǎng)、團(tuán)支部書(shū)記每年記2分；科任每年記1.5分。（兼職者按最高一項(xiàng)記分）
（六）、教職工民主測(cè)評(píng)：
申請(qǐng)教師在全體教職工會(huì)議上述職后，全體教職工按《xxx縣中小學(xué)教師考核評(píng)估指標(biāo)》進(jìn)行評(píng)分。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為：德20分、能20分、勤20分、績(jī)40分，當(dāng)場(chǎng)累計(jì)總分，扣除三個(gè)最高分和三個(gè)最低分后取平均值乘以50%（保留小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)字）。
（七）、學(xué)校行政會(huì)議考核
學(xué)校行政會(huì)議對(duì)申請(qǐng)教師進(jìn)行考核評(píng)分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為：德20分、能20分、勤20分、績(jī)40分，當(dāng)場(chǎng)累計(jì)總分，扣除一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后取平均值乘以50%（保留小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)字）。
（八）、申評(píng)中學(xué)高級(jí)、中學(xué)一級(jí)職稱按以上四項(xiàng)的得分累加，經(jīng)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議審定后，按上級(jí)分配的指標(biāo)由高分到低分確定上送申評(píng)名單，并公示七天。
（九）、被確定上送申評(píng)教師填表，準(zhǔn)備材料上送評(píng)審。
（十）、材料上送評(píng)審的教師，當(dāng)年未被評(píng)選的，三年內(nèi)，本校教師如有符合該職稱評(píng)選條件的，該教師不得再參加本校該職稱的評(píng)選。
（十一）、20xx年6月16日教職工代表大會(huì)通過(guò)
本方案結(jié)合學(xué)校實(shí)際，參照《xxx省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》制訂，如有與上級(jí)文件或規(guī)定相抵觸則按上級(jí)文件和規(guī)定執(zhí)行。
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇一
20xx年12月8日，湖北省麻城市人民政府組織了《智慧麻城規(guī)劃綱要》、《智慧麻城頂層設(shè)計(jì)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)專家評(píng)審會(huì)。與會(huì)專家聽(tīng)取了《方案》編制情況的匯報(bào)，審閱了相關(guān)文本，經(jīng)討論，形成如下意見(jiàn)：
《方案》根據(jù)麻城市特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，提出了智慧麻城建設(shè)的基本目標(biāo)、基本內(nèi)容、技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用體系，規(guī)劃了20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，并提出了有針對(duì)性的組織管理、政策保障、信息安全等具體措施，對(duì)智慧麻城建設(shè)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
《方案》思路清晰，內(nèi)容完整，提出的發(fā)展目標(biāo)方向正確，技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用體系總體科學(xué)合理，重點(diǎn)項(xiàng)目與工程具有可行性和可操作性。
專家組同意《方案》通過(guò)評(píng)審。建議按照專家意見(jiàn)對(duì)《方案》進(jìn)一步修改完善后，報(bào)市委、市政府決策。
本方案首先對(duì)麻城的發(fā)展現(xiàn)狀與需求開(kāi)展分析，明確了指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)，形成了智慧麻城總體框架體系，提出了智慧麻城實(shí)施組織與管理方案以及實(shí)施步驟。
智慧麻城總體框架體系主要包括：總體框架，感知終端層，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施層，信息資源層，統(tǒng)一平臺(tái)層，智慧應(yīng)用層，安全保障體系，政策標(biāo)準(zhǔn)體系等8部分。
網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)計(jì)的建設(shè)目標(biāo)是全面支撐各類智慧應(yīng)用，建設(shè)內(nèi)容是構(gòu)建無(wú)所不在的寬帶網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)方式是統(tǒng)一部署、整合資源、互聯(lián)互通;信息資源設(shè)計(jì)的建設(shè)目標(biāo)是建成集中統(tǒng)一的信息資源服務(wù)體系。
智慧應(yīng)用設(shè)計(jì)包括建設(shè)與宜居、管理與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)等;安全保障設(shè)計(jì)的建設(shè)目標(biāo)是保業(yè)務(wù)、保數(shù)據(jù)、保服務(wù)，建設(shè)內(nèi)容是構(gòu)建全生命周期安全防護(hù)體系，建設(shè)方式是統(tǒng)一管理、遵循規(guī)范、區(qū)別維護(hù);政策標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)包括政策保障措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。
20xx年1月19日，達(dá)州市發(fā)展與改革委員會(huì)召集交通運(yùn)輸、物流管理、商務(wù)等部門(mén)的專家，在雙獅賓館3樓會(huì)議室對(duì)達(dá)州市建筑設(shè)計(jì)研究院編制的`《達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了審查，到會(huì)專家充分發(fā)表意見(jiàn)，形成如下審查意見(jiàn)：
一、該可研報(bào)告根據(jù)達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、貨源結(jié)構(gòu)和集疏運(yùn)水平，結(jié)合達(dá)州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀、貿(mào)易及運(yùn)輸半徑等實(shí)際情況，以及達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)的公路物流發(fā)展的市場(chǎng)條件、地理?xiàng)l件、業(yè)務(wù)運(yùn)作、商業(yè)發(fā)展模式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益以及公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)作為達(dá)州市物流區(qū)域中心的地位和作用。
從總體上論證了建設(shè)達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)對(duì)發(fā)展達(dá)州市物流業(yè)的必要性及可行性，提出了物流港集裝箱的開(kāi)發(fā)及實(shí)施方案，給出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
總體上，編制單位在此期間做了大量工作，收集資料較齊全，文本規(guī)范，報(bào)告內(nèi)容較詳盡，與相關(guān)規(guī)劃及行業(yè)規(guī)范基本相符，達(dá)到可研深度，同意報(bào)告予以通過(guò)。
二、主要不足及建議：
1、報(bào)告中應(yīng)明確主體站設(shè)計(jì)年限及站級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等主要技術(shù)
2、報(bào)告中應(yīng)明確建設(shè)方案采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。并按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范明確站場(chǎng)功能分區(qū)并測(cè)算建設(shè)規(guī)模。
3、建議補(bǔ)充歷年來(lái)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)及運(yùn)輸量主要指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及周邊企業(yè)產(chǎn)量數(shù)據(jù)，完善吞吐量預(yù)測(cè)。
4、修改完善周邊道路、供水、供電條件相關(guān)內(nèi)容，
5、采用《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)修改財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
6、建議增加環(huán)境保護(hù)、節(jié)能及消防安全評(píng)價(jià)內(nèi)容。
7、報(bào)告多處打印錯(cuò)誤請(qǐng)更正。
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇二
市物價(jià)局，物業(yè)處：
本人看了新公布的“平湖市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)”，其中關(guān)于物業(yè)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)均作了調(diào)整，確切的說(shuō)是均作了漲價(jià)，希望相關(guān)部門(mén)能夠確實(shí)聽(tīng)取市民意見(jiàn)，以往的聽(tīng)證會(huì)開(kāi)到最后往往也就成了“聽(tīng)漲會(huì)”，根據(jù)征求稿中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其物業(yè)費(fèi)收費(fèi)漲幅也太大了，最少的高層和小高層也從1.2元漲至1.55元，漲幅達(dá)到30%，再加上可上浮20%，漲幅豈不是達(dá)到了55%。
這幾年物價(jià)是有所上漲，可目前平湖很多小區(qū)的物業(yè)費(fèi)并沒(méi)有到最高上限，就算我目前所住的小區(qū)(海德城)物業(yè)收費(fèi)1.38元(上浮15%)，物業(yè)公司也沒(méi)說(shuō)虧損，物業(yè)也能提供很好的服務(wù)，可見(jiàn)原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還是符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的，更何況近幾年來(lái)，人民幣不斷升值，因此本人覺(jué)得物業(yè)收費(fèi)的最高上限不應(yīng)調(diào)整。
此外，小區(qū)內(nèi)非業(yè)主臨時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原標(biāo)準(zhǔn)中尚分不同時(shí)間段，新標(biāo)準(zhǔn)中時(shí)間分段模糊，又提高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些都是極不合理的。
本人認(rèn)為朋友間的短暫拜訪，時(shí)間一般都在2小時(shí)內(nèi)，因此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以2小時(shí)為界，2小時(shí)之內(nèi)免費(fèi)、2~4小時(shí)2元、4~8小時(shí)4元、8~24小時(shí)8元，這樣還是比較合理的。
總之，本人看了新辦法之后，感覺(jué)就是漲價(jià)，細(xì)則反而不如老辦法詳細(xì)，制度的修訂是使得法制更完善，而不是給亂收費(fèi)找借口。
望相關(guān)部門(mén)以民生為重、切實(shí)聽(tīng)取民眾聲音。
根據(jù)市城建局《關(guān)于開(kāi)展中央巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況“回頭看”工作實(shí)施方案》的要求，定于8月中旬至9月中旬對(duì)各部門(mén)的整改落實(shí)情況全面開(kāi)展“回頭看”。
現(xiàn)制定方案如下。
一、工作方法和時(shí)間安排
(一)自查階段(8月13日-18日)：各部門(mén)對(duì)照《關(guān)于印發(fā)在全省在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展集中查處工程建設(shè)違紀(jì)違法突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)方案的緊急通知》和《關(guān)于從嚴(yán)處罰工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違法分包行為的通知》，組織全面自查。
20**年5月報(bào)送的違紀(jì)違法及投訴材料未結(jié)案的案件及未辦理的完成的投訴，要盡快予以辦理，不能盡快辦理的要說(shuō)明理由;對(duì)5月以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項(xiàng)目建設(shè)的'線索、行為、案件加快辦理速度，事實(shí)核準(zhǔn)的要及時(shí)移交紀(jì)律監(jiān)察部門(mén)，將相應(yīng)的防止領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項(xiàng)目建設(shè)政策法規(guī)、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度匯總后形成《自查情況報(bào)告》，經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總，統(tǒng)一報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)對(duì)所管轄部門(mén)及人員召開(kāi)專題督查會(huì)議，將所屬部門(mén)《自查情況報(bào)告》匯總后一并報(bào)市局落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)檢查階段(8月19日-25日)：縣局組織局相關(guān)職能股室、單位依據(jù)各單位上報(bào)的《自查情況報(bào)告》，對(duì)各部門(mén)違紀(jì)違法及投訴的處理情況、政策法規(guī)、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給被查單位。
(三)整改階段(8月26日-9月15日)：各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織局相關(guān)職能股室、單位對(duì)整改情況進(jìn)行抽查復(fù)核;9月15日前，各部門(mén)形成專項(xiàng)書(shū)面報(bào)告，經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總至縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、檢查內(nèi)容
(一)查工作臺(tái)賬。
主要檢查前期報(bào)送及新增的違法違紀(jì)及投訴情況是否處理到位，是否建立臺(tái)賬。
(二)查制度原件。
主要檢查各部門(mén)匯報(bào)材料中涉及的各類政策法規(guī)、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度是否落實(shí)到位。
(三)查整改成效。
主要檢查現(xiàn)有的機(jī)制制度是否切實(shí)可行，是否已見(jiàn)成效。
三、檢查對(duì)象
局屬各職能股室(站)、房管局、城管局。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，建管股、城建股、村建股、規(guī)劃股、質(zhì)(安)監(jiān)站、燃?xì)廪k、招標(biāo)辦等負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局招標(biāo)辦)，招標(biāo)辦主任兼任辦公室主任。
各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“回頭看”工作的重要性和必要性，要切實(shí)承擔(dān)整改落實(shí)的主體責(zé)任。
主要負(fù)責(zé)同志要充分履行整改任務(wù)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
在自查階段，深入一線，及時(shí)掌握真實(shí)情況;在檢查階段，積極配合，提供第一手資料，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。
(二)確定牽頭單位。
縣城建局負(fù)責(zé)對(duì)房管、城管等部門(mén)落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況“回頭看”工作進(jìn)行牽頭，并做到“三同步”，即整改方案同步、整改時(shí)限同步、工作要求同步。
(三)提高檢查時(shí)效。
認(rèn)真組織監(jiān)督檢查，對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真梳理，按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不通過(guò)”的要求切實(shí)抓好整改。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。
按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)整改工作責(zé)任制，對(duì)整改工作推動(dòng)不力甚至虛報(bào)、謊報(bào)整改情況的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇三
按照市委交辦的《省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)交辦事項(xiàng)》(哈督?jīng)Q字〔2014〕10號(hào))的具體要求，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)制定方案如下：
一、整改問(wèn)題
一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，精神狀態(tài)不佳。一些領(lǐng)導(dǎo)干部遇到基層和群眾急需幫助解決問(wèn)題時(shí)，以嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定為借口，互相推托扯皮，敷衍塞責(zé);有的領(lǐng)導(dǎo)干部把公務(wù)活動(dòng)厲行節(jié)約歪曲為影響對(duì)上溝通和工作推進(jìn)的因素，遇事往后閃，工作講條件。
二是一些部門(mén)職責(zé)不清、多頭管理、各自為政，工作中溝通不暢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)較差，導(dǎo)致處理問(wèn)題、解決矛盾時(shí)職能缺位、不到位。
三是有的市直部門(mén)一味向基層壓擔(dān)子、要結(jié)果、催數(shù)字，下面窮于應(yīng)付。
四是有的執(zhí)法服務(wù)部門(mén)和窗口單位仍然存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的.現(xiàn)象。
二、整改措
窗口單位的整改落實(shí)，切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問(wèn)題。執(zhí)法服務(wù)部門(mén)和窗口單位是此次整改工作的重點(diǎn)部門(mén)，具有行政審批、行政執(zhí)法和綜合服務(wù)職能的窗口部門(mén)要加大整改力度。
切實(shí)端正為民服務(wù)的根本態(tài)度，全面梳理工作流程、審批要件，重點(diǎn)對(duì)今年以來(lái)的重大項(xiàng)目辦理情況進(jìn)行嚴(yán)格自查，做到敢于擔(dān)當(dāng)，依法行政，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)解決人民群眾反映的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等問(wèn)題。
責(zé)任單位：市直機(jī)關(guān)工委、市政府行政服務(wù)中心
5、充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒崗的先鋒模范作用，堅(jiān)持把人民群眾的好事辦好。扎實(shí)開(kāi)展“為人民群眾辦好事要辦好”主題教育活動(dòng)，共產(chǎn)黨員先鋒崗，特別是窗口部門(mén)的先鋒崗要認(rèn)真檢查承諾的兌現(xiàn)情況。
認(rèn)真解決在宗旨意識(shí)、履職盡責(zé)、制度規(guī)范等方面存在的突出問(wèn)題，確保為人民群眾好事要辦好。機(jī)關(guān)工委將繼續(xù)選樹(shù)正反兩方面的典型，并匯編成冊(cè)下發(fā)市直各單位，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)和警示作用。
責(zé)任單位：市直機(jī)關(guān)工委
6、完善首善機(jī)關(guān)評(píng)估機(jī)制，加大對(duì)整改落實(shí)工作的考核力度。把此次整改落實(shí)工作納入首善機(jī)關(guān)評(píng)估(責(zé)任制目標(biāo)考核)重要內(nèi)容，采取定期檢查與隨時(shí)抽查、全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式對(duì)各單位整改工作進(jìn)行考核，督促和激勵(lì)各級(jí)黨組織和黨員干部增銳氣、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)。
責(zé)任單位：市直機(jī)關(guān)工委
7、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。抽調(diào)部分工作人員組成聯(lián)合檢查組，以抽查的方式對(duì)各單位特別是整改工作重點(diǎn)單位、執(zhí)法服務(wù)部門(mén)進(jìn)行明查暗訪，督促推進(jìn)整改落實(shí)。
發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象，確保整改工作落到實(shí)處。對(duì)整改落實(shí)不到位的單位要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作失職造成嚴(yán)重后果和影響的要堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
責(zé)任單位：市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委、市委辦公廳、市政府辦公廳
三、工作要求
1、切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不等不靠、主動(dòng)工作，責(zé)任部門(mén)要積極配合，全力以赴。市直各黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人是整改工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到各司其職、勇于擔(dān)當(dāng)，盡職盡責(zé)，確保整改工作取得實(shí)效。
2、確保整改工作落實(shí)。市直機(jī)關(guān)各單位要針對(duì)整改問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行研究，一條一條制定措施，一件一件督促落實(shí)。對(duì)于現(xiàn)在就能解決的問(wèn)題，要做到立行立改;對(duì)于不能馬上解決或需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題要建立整改臺(tái)帳，明確階段目標(biāo)和步驟安排，有序推進(jìn)，確保事事有回音、件件有著落。
在整改工作中，各單位要通過(guò)一定形式組織開(kāi)展群眾評(píng)議和職工評(píng)議工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，自己能處理的立即處理，涉及違紀(jì)、瀆職等嚴(yán)重問(wèn)題的要積極向有關(guān)部門(mén)反映移交。
3、及時(shí)上報(bào)整改情況。階段性整改工作結(jié)束后，各責(zé)任部門(mén)和市直機(jī)關(guān)各單位要將整改落實(shí)情況于9月10日前以書(shū)面形式報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)市直機(jī)關(guān)工委，由市直機(jī)關(guān)工委綜合匯總后報(bào)市委。
附件2
關(guān)于對(duì)省委巡視組 ……(未完，全文共2428字，當(dāng)前僅顯示1543字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)的工作方案》)
接到《xxxx建設(shè)改造工作方案(討論稿)》后，我局認(rèn)真研究《工作方案(討論稿)》中的各項(xiàng)內(nèi)容，現(xiàn)提出如下建議：
一、 嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保專項(xiàng)資金準(zhǔn)確及時(shí)到位。
(一) 根據(jù)《xxxx工作方案(討論稿)》建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求項(xiàng)目建設(shè)單位必須制定具體、明確的《工程實(shí)施方案》、《工程預(yù)算》、《工程進(jìn)度列表》，并由xx主管部門(mén)初步審核，論證項(xiàng)目是否可行。
(二)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，由xxxx及相關(guān)政府部門(mén)按照《xx建設(shè)改造工作方案》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，實(shí)時(shí)監(jiān)管，以確保國(guó)家專項(xiàng)資金真實(shí)落實(shí)到位，防止建設(shè)單位虛假報(bào)告，套取國(guó)家專項(xiàng)資金。
(三)在專項(xiàng)資金沒(méi)有撥付建設(shè)單位之前，各項(xiàng)目建設(shè)單位可憑真實(shí)有效的建設(shè)資金會(huì)計(jì)憑證，由相關(guān)部門(mén)審核無(wú)誤情況下，提前獲取一定比例的專項(xiàng)資金。
出現(xiàn)“扯皮”、推諉現(xiàn)象，以確保市場(chǎng)提升改造項(xiàng)目高效、高質(zhì)完成。
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇四
(一)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任，建立健全培訓(xùn)工作機(jī)制 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，明確了責(zé)任部門(mén)、職責(zé)分工和工作措施，做到“四個(gè)到位”：即，領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、宣傳教育到位，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)督、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與、輿論媒體監(jiān)督的安全培訓(xùn)工作格局。
二是強(qiáng)化制度保障。
對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的原則、機(jī)構(gòu)、師資、范圍、內(nèi)容、考核發(fā)證、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理、處罰與獎(jiǎng)勵(lì)等作了明確規(guī)定，推動(dòng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(二)推動(dòng)全員教育培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)
一是加強(qiáng)安全監(jiān)管人員教育培訓(xùn)。
二是抓好“三項(xiàng)崗位人員”的安全教育培訓(xùn)。
三是有效開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)普及工作。
通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的新聞報(bào)道、專題采訪、署名文章、開(kāi)設(shè)專欄、專題講座等形式，緊緊圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的主題，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容新穎、貼近群眾、富有成效的活動(dòng)，進(jìn)一步普及安全常識(shí)和基本技能，提高安全生產(chǎn)的意識(shí)，強(qiáng)化安全生在全市營(yíng)造了“安全生產(chǎn)、與法同行”的濃厚安全文化氛圍。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)體系，不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量
一是規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。
按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求，積極深入企業(yè)調(diào)研，結(jié)合不同類型、不同層次的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際精編教案，更新培訓(xùn)內(nèi)容，做到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化。
二是改進(jìn)培訓(xùn)方式。
在培訓(xùn)方式上，靈活多樣。
既有集中(學(xué)習(xí)、食宿)培訓(xùn)，又有下廠辦班;既有白天學(xué)習(xí)，又有晚培訓(xùn);既有集中授課，又有分散自學(xué)。
根據(jù)企業(yè)實(shí)際，充分尊重和考慮企業(yè)的工學(xué)矛盾，合理安排培訓(xùn)時(shí)間，既保證培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，又保證企業(yè)的正常生產(chǎn)，從而提升了培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作，努力強(qiáng)化培訓(xùn)管理水平。
一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)過(guò)程管理。
為更好地開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)考核工作，我們以規(guī)范管理入手，堅(jiān)決杜絕任何形式的輕視麻痹思想，建立一整套規(guī)范合理的規(guī)章制度和辦事程序，嚴(yán)格按照省安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核大綱要求制訂教學(xué)計(jì)劃，組織好每一期培訓(xùn)班。
根據(jù)特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員的不同特點(diǎn)，優(yōu)化培訓(xùn)方案，突出教學(xué)重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)員管理。
在開(kāi)班儀式上，從組織紀(jì)律、考勤管理、培訓(xùn)目的等方面入手，增強(qiáng)學(xué)員的紀(jì)律觀念和學(xué)習(xí)自覺(jué)性;在教學(xué)過(guò)程中，堅(jiān)持教案檢查制度，聽(tīng)課制度和教學(xué)質(zhì)量評(píng)議制度以及教學(xué)效果反饋制度;通過(guò)培訓(xùn)，使學(xué)員真正掌握了安全生產(chǎn)知識(shí)，提高了安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)了事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資管理。
我們充分利用原有的師資力量，采取多種形式，注重提高教師的技能操作水平，有計(jì)劃地安排教師到外地和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大培訓(xùn)教師理論與實(shí)踐相結(jié)合。
對(duì)培訓(xùn)中心的教師教學(xué)工作上提出“四會(huì)”要求，采取聘、借、轉(zhuǎn)的方法增加專業(yè)教師隊(duì)伍，確保師資力量滿足教學(xué)培訓(xùn)要求。
各股室、機(jī)關(guān)支部、直屬企業(yè)黨支部：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(中發(fā)[2010]3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》)和省委下發(fā)的《關(guān)于貫徹實(shí)施通知》，進(jìn)一步提高我社系統(tǒng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從企意識(shí)，深入推進(jìn)我社系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，特制訂如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳教育
《廉政準(zhǔn)則》從56個(gè)方面規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為，這對(duì)促進(jìn)反貪腐的制度建設(shè)，推進(jìn)反貪腐斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
縣社黨組要組織廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳教育《廉政準(zhǔn)則》，從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的高度，從加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性的需要出發(fā)。
將學(xué)習(xí)宣傳教育和全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》，作為我社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。
在學(xué)習(xí)宣傳教育過(guò)程中，要做到以下幾點(diǎn)：
(一)統(tǒng)一思想，提高學(xué)習(xí)自覺(jué)性
《廉政準(zhǔn)則》對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)具有十分重要的作
用。
第一《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，起著衡量行為的標(biāo)尺作用。
既是黨內(nèi)法規(guī)，就有著嚴(yán)肅性，不可違反的鋼性。
既是“準(zhǔn)則”猶如一把尺子衡量對(duì)照，就有著原則性，約束性。
因而，《廉政準(zhǔn)則》既是全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保障，也是正確行使黨和人民賦予的權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。
第二《廉政準(zhǔn)則》起著制度建設(shè)的推進(jìn)作用。
反貪腐斗爭(zhēng)，靠的是建設(shè)科學(xué)、嚴(yán)密、完備、管用的制度體系。
依靠制度開(kāi)展防腐反腐，才是我們工作之根本。
《廉政準(zhǔn)則》作為重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，對(duì)形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，具有重要的促進(jìn)作用，為制度體系的建設(shè)提供了可靠科學(xué)依據(jù)。
第三、《廉政準(zhǔn)則》起著防腐反腐的促進(jìn)作用。
有了《廉政準(zhǔn)則》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就明白了什么是榮，什么是恥;什么是是，什么是非;什么可為，什么不可為，就可以促進(jìn)自身的勤政廉政和廉潔自律。
這樣，不僅加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的建設(shè)，提高了管黨治黨的水平，對(duì)于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)也具有十分重要的意義。
我們要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)宣傳教育《廉政準(zhǔn)則》的重要性，自覺(jué)做到思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育《廉政準(zhǔn)則》的自覺(jué)性。
各股室各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，精心組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、逐條、逐項(xiàng)地學(xué)習(xí)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到真學(xué)、真知、真懂、明確努力方向，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性。
(二)明確重點(diǎn)，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性
《廉政準(zhǔn)則》的發(fā)布，既是中央針對(duì)嚴(yán)峻的反腐倡廉形勢(shì)長(zhǎng)期醞
釀的'結(jié)果，也是對(duì)反腐倡廉工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，彰顯了黨中央從嚴(yán)治黨和進(jìn)一步深入開(kāi)展反貪腐斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)《廉政準(zhǔn)則》中確定的各類禁止性規(guī)定，必須明確重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)對(duì)象，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把《廉政準(zhǔn)則》對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出的8大條52小項(xiàng)規(guī)定作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，緊密結(jié)合各自的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次全會(huì)報(bào)告，切實(shí)加深對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的理解，全面、準(zhǔn)確地掌握領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，并努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題的能力，不斷提高貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的堅(jiān)定性。
(三)以“六個(gè)一”為抓手，提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性
縣社各股室、企業(yè)黨組織要以“六個(gè)一”為抓手，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳教育《廉政準(zhǔn)則》這一工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。
即：一是召開(kāi)一次專題學(xué)習(xí)會(huì)。
把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》列入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。
要求領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)、遵守、貫徹《廉政準(zhǔn)則》，在領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部中樹(shù)立榜樣。
二是上好一堂廉政黨課。
采取領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家做專題講座等形式，進(jìn)一步抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
切實(shí)在思想上、工作中、行動(dòng)中認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。
三是開(kāi)展一次以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，進(jìn)一步加深學(xué)習(xí)理解。
四是舉辦一次理論征文活動(dòng)。
要求每位黨員干部就如何深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、加強(qiáng)廉潔自律、規(guī)范從政行為進(jìn)行深入思考，撰寫(xiě)心得體會(huì)文章。
五是組織一次警示教育活動(dòng)。
結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，選擇電教片《廉政準(zhǔn)則
輔導(dǎo)講座》、《背叛與懺悔》等集政治性、思想性、藝術(shù)性于一體，有具有強(qiáng)烈說(shuō)服力、感染力、震撼力的片子在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中循環(huán)播放，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并組織討論，交流觀后感。
增強(qiáng)廉政意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。
六是開(kāi)辟一期專欄，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
通過(guò)以“六個(gè)一”為抓手，將《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)扎實(shí)深入向前推進(jìn)。
二、緊密聯(lián)系實(shí)際，對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》條款內(nèi)容，著力解決突出問(wèn)題
根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》，按照賀國(guó)強(qiáng)同志的講話要求，尤其要把《廉政準(zhǔn)則》突出強(qiáng)調(diào)的“八個(gè)禁止”和賀國(guó)強(qiáng)同志要求著力解決的六個(gè)方面的突出問(wèn)題， 不折不扣地落到實(shí)處。
結(jié)合我社實(shí)際，采取有效措施，有針對(duì)性地加以解決。
一要采取強(qiáng)有力措施，自覺(jué)用《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范從政行為。
各股室各企業(yè)要認(rèn)真分析查找本股室本企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的各項(xiàng)制度，抓好對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。
二要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》搞好自我檢查，自覺(jué)接受監(jiān)督，及時(shí)糾正自身與《廉政準(zhǔn)則》要求不相符的思想和傾向，不斷提高廉政意識(shí)，切實(shí)做到預(yù)防為先，關(guān)口前移。
特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必以身作則，率先垂范，模范遵守《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求。
面。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的要求完善制度建設(shè)
縣社黨組要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》逐條清理原有的制度，對(duì)仍然使用的要繼續(xù)堅(jiān)持，對(duì)不完全適用的要認(rèn)真修訂完善，對(duì)不適用的要加以廢止。
逐步建立以《廉政準(zhǔn)則》為核心，與反腐倡廉建設(shè)有關(guān)制度相配套的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從企的制度體系，建立起學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題，建章立制，堵塞漏洞。
把最大限度減少體制障礙和制度漏洞作為工作目標(biāo)，在規(guī)范制度建設(shè)中著力構(gòu)建六個(gè)機(jī)制：一是以貫徹民主集中制為重點(diǎn)，健全民主決策機(jī)制;二是以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制;三是以教育監(jiān)督為重點(diǎn)。
健全從嚴(yán)管理干部機(jī)制;四是以黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，健全民主監(jiān)督機(jī)制;五是以崗位風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)，健全科學(xué)管理機(jī)制;六是以從嚴(yán)治社為重點(diǎn)，健全依法依紀(jì)辦案機(jī)制;七是以嚴(yán)格紀(jì)律為重點(diǎn)，創(chuàng)新督查機(jī)制。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》提供保證
縣社黨組要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，切實(shí)推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施。
要完善《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，采取日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式，全面掌握《廉政準(zhǔn)則》貫徹實(shí)施情況。
導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的重要內(nèi)容。
縣社紀(jì)檢組要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，加大查處違反《廉政準(zhǔn)則》行為的力度，堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。
對(duì)有令不行、有禁止不止以及隨意變通、惡意規(guī)避《廉政準(zhǔn)則》的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分，對(duì)涉嫌違法犯罪的要依法追究法律責(zé)任。
在嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反《廉政準(zhǔn)則》行為的同時(shí)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
縣社黨組根據(jù)上述《實(shí)施方案》，結(jié)合本社系統(tǒng)的實(shí)際情況，全面抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳教育和貫徹落實(shí)工作，為縣社的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
二0**年八月十日
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇五
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：
為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕25號(hào))、《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》(xx政〔xx〕53號(hào))、《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(x政(xx)74號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)戶籍制度改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持因地制宜、以人為本、規(guī)范有序、統(tǒng)籌配套的原則，進(jìn)一步放開(kāi)戶口遷移政策，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，全面實(shí)施居住證制度。
統(tǒng)籌戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革，穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。
積極引導(dǎo)人口向市區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域轉(zhuǎn)移，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
到2020年，基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)，有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%，力爭(zhēng)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到46%。
二、進(jìn)一步放開(kāi)戶口遷移政策
(一)全面放開(kāi)城區(qū)和建制鎮(zhèn)落戶限制。
在區(qū)人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。
合法穩(wěn)定住所(含租賃)是指合法購(gòu)買、自建的住房，單位提供或租賃給本單位員工常年使用的具有合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證或公有房屋租賃使用證明的公有住房。
(二)進(jìn)一步放開(kāi)“三投靠”入戶政策。
屬于夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母的戶口遷移，不再設(shè)置限制條件，但是其他政策有特別規(guī)定的除外。
夫妻有一方為現(xiàn)役軍人的，另一方與公婆(岳父母)之間的相互投靠，參照?qǐng)?zhí)行。
夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人，子女已隨軍落戶的，可投靠(外)祖父母。
(三)繼續(xù)落實(shí)人才落戶政策。
在我區(qū)就業(yè)的人員，獲得區(qū)縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者稱號(hào)，以及具有中級(jí)工以上職業(yè)資格或者為其他緊缺人才的，準(zhǔn)予其本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母在就業(yè)地落戶。
不斷提高高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)回國(guó)人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率，上述人員凡自愿在我區(qū)工作的，不受其就(創(chuàng))業(yè)地或?qū)嶋H居住地戶口遷移條件限制。
(四)妥善解決戶口管理中的重點(diǎn)問(wèn)題。
認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先解決存量的要求，重點(diǎn)解決進(jìn)城時(shí)間長(zhǎng)、就業(yè)能力強(qiáng)、可以適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的人員落戶問(wèn)題。
妥善解決無(wú)戶口人員落戶問(wèn)題。
新生兒出生登記戶口只審查出生證明和監(jiān)護(hù)關(guān)系人材料，不得設(shè)置任何落戶前置條件。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)4個(gè)社區(qū)分別設(shè)立集體戶，專人管理，以解決那些符合其他落戶條件、但暫無(wú)落戶地點(diǎn)的人的戶口登記問(wèn)題。
三、創(chuàng)新和規(guī)范人口管理
(一)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。
從xx年7月起，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。
戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì)，不再出具關(guān)于戶口性質(zhì)的證明。
到2020年底前，逐步建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。
(二)落實(shí)居住證制度。
xx市外公民離開(kāi)常住戶口所在地到我區(qū)居住半年以上的，可在居住地申領(lǐng)居住證。
以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。
居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧?dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件，逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利，同時(shí)結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況，享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。
要積極創(chuàng)造條件，不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。
按照權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則，居住證持有人應(yīng)當(dāng)依法履行公民義務(wù)。
(三)建立健全人口信息登記管理制度。
建立健全實(shí)際居住人口登記制度，完善人口統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。
建立和完善人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
分類完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)信息整合和共享，為人口服務(wù)和管理提供支撐。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)建立兩級(jí)專職或兼職人口信息員隊(duì)伍，按照每個(gè)村(居)委會(huì)1人、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1人配備，人口信息員隊(duì)伍于文件下發(fā)后兩個(gè)月內(nèi)配備完成，同時(shí)將人員名單以書(shū)面形式向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)備，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核，與公安機(jī)關(guān)密切配合，掌握轄區(qū)常住人口基本情況，開(kāi)展人口信息核對(duì)、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)等工作。
人口信息員的工資、工作經(jīng)費(fèi)，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)辦)年度預(yù)算，保證工作正常開(kāi)展。
(四)扎實(shí)做好戶口管理基礎(chǔ)工作。
全區(qū)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)公民如實(shí)申報(bào)戶口和責(zé)任追究制度，認(rèn)真開(kāi)展戶口清理整頓工作，徹底糾正戶口管理中的.“重、漏、錯(cuò)、假”問(wèn)題，確保戶口和公民身份號(hào)碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性，為全面深化改革，建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各相關(guān)部門(mén)要積極配合，出臺(tái)配套政策，依據(jù)公安機(jī)關(guān)出具的證明材料，為涉及糾正“重、漏、錯(cuò)、假”戶口的公民及時(shí)更新有關(guān)信息或換領(lǐng)新的證照，確保他們能夠正常參與社會(huì)活動(dòng)和公共事務(wù)。
四、切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益
(一)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。
加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)。
推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，由區(qū)農(nóng)委牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各村(居)的具體情形認(rèn)真制定各集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法和集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，保護(hù)成員的集體財(cái)產(chǎn)權(quán)和收益分配權(quán)。
集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法于xx年底前制定完成，報(bào)區(qū)人民政府確認(rèn)后正式實(shí)施，公安機(jī)關(guān)作為單一的戶口登記機(jī)關(guān)，依照?qǐng)?zhí)行相關(guān)戶口登記事務(wù)。
加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范運(yùn)行。
堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
進(jìn)城落戶農(nóng)民是否有償退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，應(yīng)根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)精神，在尊重農(nóng)民意愿前提下開(kāi)展試點(diǎn)。
現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
(二)擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面。
保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權(quán)利;將隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇;逐步完善并落實(shí)隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和普惠性學(xué)前教育的政策，以及接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試的實(shí)施辦法。
完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度，面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面提供政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)。
將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生基本服務(wù)均等化。
把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，完善并落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法，在現(xiàn)有統(tǒng)籌層次基礎(chǔ)上，分步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合整合，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。
加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法，做好參保人員跨制度銜接，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。
完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展。
把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系，采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。
(三)加強(qiáng)基本公共服務(wù)財(cái)力保障。
建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。
完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政體系，逐步理順事權(quán)關(guān)系，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
深化稅收制度改革，完善地方稅體系。
完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大財(cái)力均衡力度，保障提供基本公共服務(wù)的財(cái)力。
健全政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的成本分擔(dān)機(jī)制。
各級(jí)政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)、保障性住房以及市政設(shè)施等方面的基本公共服務(wù)成本投入。
企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度，積極開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)并增加培訓(xùn)投入，依法為農(nóng)民工繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和住房公積金，提供多種形式的住房保障。
農(nóng)民工承擔(dān)參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)以及住房公積金、就業(yè)培訓(xùn)成本中的個(gè)人支出部分。
五、強(qiáng)化工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀規(guī)律，切實(shí)落實(shí)戶籍制度改革的各項(xiàng)政策措施，防止急于求成、運(yùn)動(dòng)式推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
公安、發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、體育、法制辦、殘聯(lián)等部門(mén)要按照職責(zé)分工，抓緊制定配套政策，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)政府督查室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)實(shí)施戶籍制度改革工作的督促檢查，確保戶籍制度改革各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
準(zhǔn)確解讀本次戶籍制度改革及相關(guān)配套政策，通過(guò)多種渠道、多種形式深入宣傳其重大意義，以及各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚各方共識(shí)，形成改革合力，為進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
為深入貫徹落實(shí)《中共xx市委組織部關(guān)于深入開(kāi)展黨員服務(wù)隊(duì)活動(dòng)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的實(shí)施意見(jiàn)》(都組通知[20**]65號(hào))，進(jìn)一步拓展黨員發(fā)揮模范作用的平臺(tái)和途徑，統(tǒng)籌推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合我單位實(shí)際，現(xiàn)就在機(jī)關(guān)支部開(kāi)展黨員服務(wù)隊(duì)活動(dòng)制定如下方案。
一、總體要求和原則
圍繞市委重大決策部署和本單位的中心工作，組織全體黨員參與，按照“五帶五爭(zhēng)”要求，把“增強(qiáng)黨性、服務(wù)群眾、樹(shù)立形象、促進(jìn)發(fā)展”主線貫穿活動(dòng)始終。
堅(jiān)持立足基層、服務(wù)群眾、切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大黨員在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的先鋒模范作用，全面夯實(shí)推進(jìn)追趕跨越式發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為率先構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三、有關(guān)要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真抓好服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，制定好活動(dòng)方案，找準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目，確保每名黨員參加活動(dòng)有途徑，為民服務(wù)有方向，展示風(fēng)采有舞臺(tái)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭深入基層和群眾中，努力為基層和群眾排憂解難。
二是健全工作機(jī)制。
全面加強(qiáng)對(duì)黨員服務(wù)隊(duì)的管理，對(duì)服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一編號(hào)，建立檔案，將黨員參與服務(wù)活動(dòng)的情況與黨員民主評(píng)議結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比表彰掛鉤。
三是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。
大力宣傳活動(dòng)中的典型事跡，擴(kuò)大黨員服務(wù)隊(duì)在干部群眾和社會(huì)各界中的影響力，努力營(yíng)造“黨員面前無(wú)困難、困難面前有黨員”的良好氛圍。
二、組建形式、活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)方式
(一)黨員服務(wù)隊(duì)的組建形式
支部成立黨員服務(wù)隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由黨組書(shū)記、主任趙武貴擔(dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由黨組成員、副主任趙新天、宋海燕擔(dān)任，全體黨員參加，佩帶黨員標(biāo)識(shí)。
(二)黨員服務(wù)隊(duì)的活動(dòng)內(nèi)容及方式
黨員服務(wù)隊(duì)的服務(wù)對(duì)象為服務(wù)范圍內(nèi)的黨員和群眾。
活動(dòng)內(nèi)容要緊緊圍繞市委的中心工作，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)提供綜合服務(wù)。
一是設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，促進(jìn)黨員在提升工作質(zhì)量、完成工作任務(wù)、提高服務(wù)水平等方面當(dāng)好示范。
二是與開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫扶”活動(dòng)緊密結(jié)合，加強(qiáng)同對(duì)口聯(lián)系、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)天馬鎮(zhèn)、聚源鎮(zhèn)的聯(lián)系，從彰顯地方特色、確保農(nóng)民增收上下功夫，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出資出力，有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。
三是按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體要求，組織開(kāi)展移民干部和移民生產(chǎn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，會(huì)同市勞動(dòng)保障就業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦完成培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，為群眾提供科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技培訓(xùn)等服務(wù)。
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇六
為全面貫徹落實(shí)省委、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)實(shí)施方案》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，現(xiàn)制定我縣實(shí)施方案。
一、貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的重大意義
《若干意見(jiàn)》是黨中央、國(guó)務(wù)院站在統(tǒng)籌全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，為全面支持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出臺(tái)的重要文件，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)?！度舾梢庖?jiàn)》充分肯定了我省改革開(kāi)放特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就。
確立了我省在全國(guó)發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位和重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，明確了新形勢(shì)下我省發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和要求。
提出了支持我省發(fā)展的重大項(xiàng)目和政策措施，對(duì)于我省用好新一輪西部大開(kāi)發(fā)的政策機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
各單位要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的重大意義，全面深刻領(lǐng)會(huì)《若干意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)，不斷完善發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，提高工作實(shí)效，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的總體要求
(一)認(rèn)真貫徹《若干意見(jiàn)》的指導(dǎo)思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，改善和保障民生，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深化改革開(kāi)放和擴(kuò)大開(kāi)放，努力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、文化大縣和生態(tài)文明縣。
確立堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持以人為本、注重改善民生，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持自力更生、加大支持力度的五項(xiàng)基本原則。
全面貫徹好上述指導(dǎo)思想和基本原則，一是必須進(jìn)一步解放思想，克服傳統(tǒng)思維模式束縛，著眼于早，立足于快，力求于實(shí)，迅速投入到貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的實(shí)際行動(dòng)中，積極探索符合我縣發(fā)展的路徑和路線。
二是必須積極改革創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，大膽探索，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》，著力破解發(fā)展難題，破除體制機(jī)制障礙，不斷提高服務(wù)的層次和水平。
三是必須從解決最突出、最緊迫的問(wèn)題入手，集中力量，攻堅(jiān)克難，在解決重大問(wèn)題和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)率先突破，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
四是必須樹(shù)立全局觀念，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)發(fā)展、縣域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與對(duì)外開(kāi)放，凝聚全縣智慧和力量，有重點(diǎn)、有步驟地加以推進(jìn)和落實(shí)。
五是必須完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，抓好任務(wù)落實(shí)，并積極爭(zhēng)取國(guó)家部委和省、州的支持，密切與周邊縣市的合作，形成上下銜接、左右配合、相互協(xié)調(diào)的整體合力，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
著力培育旅游業(yè)這一富民強(qiáng)縣龍頭產(chǎn)業(yè)，壯大新型工業(yè)和特色農(nóng)業(yè)兩大支柱，大力實(shí)施“民生優(yōu)先、旅游引領(lǐng)、園區(qū)帶動(dòng)、生態(tài)推動(dòng)”四大戰(zhàn)略，建設(shè)“永靖工業(yè)園區(qū)、劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、劉家峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”三大發(fā)展平臺(tái)。
打造“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、工業(yè)承接、旅游休閑度假、水產(chǎn)品供應(yīng)”四大基地，努力實(shí)現(xiàn)“道路通暢、以水興農(nóng)、清潔能源、電力保障、生態(tài)治理”五大工程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加速轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境的不斷改善，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快推進(jìn)，人民生活水平的顯著提高。
------堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，科學(xué)發(fā)展。立足縣情，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和機(jī)遇意識(shí)，遵循發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展思路，堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展，實(shí)施一批能夠帶動(dòng)全局、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
------堅(jiān)持因地制宜，重點(diǎn)推進(jìn)。
根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位條件，集中力量發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，突出旅游產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)和循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的帶頭示范作用，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
------堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推動(dòng)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縣域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的扶持力度，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化步伐，加大對(duì)社會(huì)管理和公共衛(wèi)生、公共服務(wù)方面的投入，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
------堅(jiān)持以人為本，改善民生。
要把解決貧困問(wèn)題和提高人民群眾的生活水平作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大對(duì)貧困群體、失業(yè)群體和弱勢(shì)群體的關(guān)注力度，積極推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最切身的民生問(wèn)題，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
(三)明確階段性發(fā)展目標(biāo)
20**年是貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的啟動(dòng)年。全縣上下要盡快形成貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的合力，把《若干意見(jiàn)》中提出的目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度要求和責(zé)任分解落實(shí)到位，建立目標(biāo)責(zé)任考核體系，主動(dòng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)銜接提出具體措施。
抓緊啟動(dòng)一批具有標(biāo)志的、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐和帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目和工程，為貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》起好步、開(kāi)好局。
圍繞《若干意見(jiàn)》提出的發(fā)展目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，前5年快發(fā)展、縮小與全省平均水平的差距，后5年大發(fā)展、接近全省平均水平。
到20**年，全縣生產(chǎn)總值保持年均10%以上的增速，力爭(zhēng)高于“十一五”的增長(zhǎng)水平，人均地區(qū)生產(chǎn)總值縮小與全省平均水平的差距;城鄉(xiāng)居民收入接近西全省平均水平;貧困人口大幅減少。
公路、水運(yùn)立體式交通網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，交通設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得重大進(jìn)展，生態(tài)惡化的趨勢(shì)得到有效遏制。
新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，建成一批重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
到2020年，全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，人均生產(chǎn)總值接近全省平均水平;綜合運(yùn)輸體系基本建成，基礎(chǔ)設(shè)施保障能力基本適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
三、貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的主要任務(wù);
(一)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;
1、大力支持永靖縣工業(yè)園區(qū)和劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā);項(xiàng)目的實(shí)施;
2、加快古城新區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)縣城集聚輻射功能;
4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施
特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，基本公共服務(wù)能力大幅提高，人民群眾生活水平和科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高。
全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的新局面。
三、貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的主要任務(wù)
(一)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
1、大力支持永靖縣工業(yè)園區(qū)和劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展。大力實(shí)施“園區(qū)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善對(duì)永靖工業(yè)園區(qū)和劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的功能定位。
以永靖工業(yè)園區(qū)和劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為主陣地，加快產(chǎn)業(yè)承接，創(chuàng)建蘭州衛(wèi)星工業(yè)重鎮(zhèn)。
永靖工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、冶煉和化工產(chǎn)業(yè)。
采取“一區(qū)三園”的發(fā)展模式，加快園區(qū)土地整理項(xiàng)目、天然氣輸送項(xiàng)目、道路建設(shè)項(xiàng)目、供熱鍋爐節(jié)能改造項(xiàng)目、污水處理廠項(xiàng)目、垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)。
劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工和冶煉產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)污水處理廠、垃圾處理廠、天然氣管道、道路建設(shè)、園區(qū)綠化等項(xiàng)目;在制定嚴(yán)格準(zhǔn)入制度的背景下，廣泛開(kāi)展招商引資工作。
協(xié)調(diào)企業(yè)入駐，加快推動(dòng)甘肅宏大光伏材料有限公司、永靖盛旺硅業(yè)有限公司、鏡泊湖硅業(yè)碳化硅生產(chǎn)及深加工生產(chǎn)線。
項(xiàng)目的實(shí)施。(縣發(fā)改局、縣經(jīng)委、縣鄉(xiāng)企局、永靖工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
2、加快古城新區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)縣城集聚輻射功能。按照山水生態(tài)型旅游城市定位和“一河兩岸三大片區(qū)”的城市發(fā)展格局，加快古城新區(qū)的開(kāi)發(fā)步伐，不斷增強(qiáng)城市對(duì)全縣發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，將縣城打造成為蘭州近郊的花園城市。
加快舊城改造，統(tǒng)籌三區(qū)的道路、給排水、電力、電訊、燃?xì)?、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成環(huán)湖南路，完成河南羅川太極半島綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、污水處理二期工程、可再生能源項(xiàng)目及古城新區(qū)道路排水工程。
加大政策性住房建設(shè)力度，為貧困移民、庫(kù)區(qū)移民和周邊省市移民提供住房保障。(縣建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣市政局、縣電力局、縣規(guī)劃局、縣給排水公司)
3、轉(zhuǎn)變觀念明思路，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，結(jié)合我縣打造山水生態(tài)型旅游城市的戰(zhàn)略定位，全縣工業(yè)加快改造升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，重點(diǎn)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展。
努力提高資源的綜合開(kāi)發(fā)和回收利用率，大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源，大力提倡綠色消費(fèi)，逐步在全縣范圍內(nèi)建立資源循環(huán)利用大系統(tǒng)。
。實(shí)行單位廢棄物排放目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行電力化工、金屬冶煉、建筑建材、
機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施永靖縣中小學(xué)校舍保溫增暖節(jié)能減排改造、羅川臺(tái)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)無(wú)公害蔬菜生態(tài)示范園、成泰基礎(chǔ)工程有限責(zé)任公司鑄鋼產(chǎn)業(yè)綜合利用等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
通過(guò)提高全社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系，形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，在推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造良好條件。(縣發(fā)改局、縣經(jīng)委、縣鄉(xiāng)企局、縣扶貧辦、永靖縣工業(yè)園區(qū)、劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣旅游局)
4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
抓住城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣建設(shè)的機(jī)遇，力爭(zhēng)在“十二五”末城鎮(zhèn)化水平突破40%。科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能類型結(jié)構(gòu)和地域空間結(jié)構(gòu)。
充分挖掘位于川區(qū)的劉家峽、鹽鍋峽、太極等城鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿?，不斷擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，建成人口集中、產(chǎn)業(yè)集中、資源集約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化宜居親水型小城市。
積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施體系建設(shè)。
城鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好道路、橋梁、供排水、供氣、供熱、綠化、亮化、防洪、污水和垃圾處理、市場(chǎng)等方面的建設(shè)，努力向周邊村鎮(zhèn)延伸，完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路改造工程，重點(diǎn)實(shí)施鹽鍋峽、三塬、陳井集鎮(zhèn)道路及排水工程。(縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局、縣發(fā)改局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
1、加快公路建設(shè)。繼續(xù)圍繞“一環(huán)二沿三縱四橫”路
網(wǎng)布局目標(biāo)，緊緊抓住“五路優(yōu)先”的政策機(jī)會(huì)，積極發(fā)展主骨架公路、旅游線公路、園區(qū)公路及小康鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和西部山區(qū)公路，最終形成以縣城為中心、以國(guó)道和主要縣道為骨干、以縣及鄉(xiāng)道為支脈、以村道為毛細(xì)血管的內(nèi)連全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)并向農(nóng)村輻射、外通周邊地區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò)體系。
爭(zhēng)取蘭州至劉家峽高等級(jí)路2010年開(kāi)工建設(shè)，積極銜接建設(shè)蘭州西果園至劉家峽、劉家峽至臨夏高速公路，形成高等級(jí)路網(wǎng)。
輻射規(guī)劃修建焦家至白川、峴塬至轉(zhuǎn)導(dǎo)、永靖至大河家、劉家峽至楊塔等4條骨架公路，實(shí)現(xiàn)與相鄰蘭州西固區(qū)、紅古區(qū)、七里河區(qū)、臨夏縣、積石山縣以及同青海西寧、甘南等地區(qū)的便捷聯(lián)系，增強(qiáng)公路網(wǎng)絡(luò)的通行能力、經(jīng)濟(jì)輻射能力和應(yīng)急保障能力。
爭(zhēng)取在岸門(mén)口設(shè)置通往黃河三峽風(fēng)景區(qū)的高速公路出入口。
充分挖掘水資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，修建旅游碼頭，開(kāi)挖疏通劉家峽大壩至炳靈寺、太極島至恐龍灣、大壩至吧咪山等航道，提高水路運(yùn)輸能力，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸及其鐵路等運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。
新建客運(yùn)、貨運(yùn)中心，滿足交通運(yùn)輸新形勢(shì)的需求。注重發(fā)展航空運(yùn)輸，修建直升機(jī)水上搜救停機(jī)坪。(縣交通局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣海事局)
4、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
堅(jiān)持全面節(jié)水與適度調(diào)水相結(jié)合，建設(shè)一批骨干水利工程。
-5萬(wàn)畝灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程。(縣水務(wù)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局)
5、加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進(jìn)一步加快重點(diǎn)鎮(zhèn)道路，供水、供氣、供熱、供電、通信等城市地下綜合管溝，垃圾和污水處理、再生水回用、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)利用地下空間。通過(guò)建設(shè)縣城三環(huán)路、羅川黃河大橋、八卦島黃河大橋、鹽集黃河大橋等，進(jìn)一步完善城市交通網(wǎng)絡(luò)。
推進(jìn)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)三網(wǎng)融合。
實(shí)施道路通信暢通工程、農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、應(yīng)急通信保障體系建設(shè)工程。
加強(qiáng)公安信息化和基層基礎(chǔ)建成。(縣建設(shè)局、縣經(jīng)委、縣鄉(xiāng)企局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局、縣科技局、縣國(guó)土局)
6、強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村清潔能源工程、小型農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)集雨水窖、節(jié)水灌溉等小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)。
加快建設(shè)“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣和養(yǎng)殖大中型沼氣等工程。加快組織改建、新建鹽鍋峽黑方臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)交易市場(chǎng)、馬鈴薯、百合市場(chǎng)以及西部綜合商貿(mào)市場(chǎng)等，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，建立健全農(nóng)村科技、信息和社會(huì)化服務(wù)體系。(縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣科技局)
1、推進(jìn)水土流失綜合治理。
2、加大環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治力度。
(四)積極推進(jìn)能源建設(shè)。
1、加快實(shí)施農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造工程。
(五)加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和優(yōu)化升級(jí)。
1、大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè);理示范基地等項(xiàng)目。
2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);續(xù)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能，積極開(kāi)展建筑、交通、農(nóng)業(yè)、商。
1、推進(jìn)水土流失綜合治理。
繼續(xù)做好退耕還林、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、坡改梯和小流域壩系工程;加快實(shí)施塬面固溝保塬、林區(qū)及林緣區(qū)提質(zhì)改造、耕地保護(hù)等水土流失綜合治理項(xiàng)目;爭(zhēng)取并實(shí)施劉、鹽、八庫(kù)區(qū)綜合治理生態(tài)項(xiàng)目。
實(shí)施好列入省上規(guī)劃的《甘肅省易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)規(guī)劃》、《甘肅省黃河流域水土保持綜合治理規(guī)劃》及永靖縣沿黃生物措施生態(tài)綜合治理工程。
黃河三峽濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程、荒漠化去生態(tài)恢復(fù)與治理、中心河流治理等項(xiàng)目，加大滑坡、泥石流等災(zāi)害防治力度。(縣水務(wù)局、縣水保局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改局、縣國(guó)土局)
2、加大環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治力度。
著力解決黃河流域(永靖段)水污染、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、城市大氣污染、農(nóng)村面源污染和土壤污染等突出環(huán)境問(wèn)題，建成一批垃圾等固體廢物和醫(yī)療垃圾等危險(xiǎn)廢棄物集中處理設(shè)施。
實(shí)施污染防治工作，推進(jìn)主要污染物總量減排工作。
實(shí)施永靖縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、農(nóng)村清潔工程等項(xiàng)目，進(jìn)一步整治農(nóng)村環(huán)境污染。
加強(qiáng)黑方臺(tái)、二房臺(tái)等重點(diǎn)地段地質(zhì)災(zāi)害防治工作和防災(zāi)減災(zāi)綜合防御體系建設(shè)，積極推進(jìn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力建設(shè)。(縣環(huán)保局、縣經(jīng)委、縣鄉(xiāng)企局、縣國(guó)土局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣建設(shè)局、縣地震局、縣科技局)
(四)積極推進(jìn)能源建設(shè)。
1、加快實(shí)施農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造工程。
新建陳井110千伏送變電站工程及配套送出工程，實(shí)施新城區(qū)供電配套工程和劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)電力增容工程，抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，完成縣調(diào)通訊工程改造項(xiàng)目，有計(jì)劃地進(jìn)行新農(nóng)村電氣化建設(shè)，不斷優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高電網(wǎng)的傳輸能力，改善供電質(zhì)量。
爭(zhēng)取并實(shí)施好洮河水電站建設(shè)項(xiàng)目。(縣電力公司、縣發(fā)改局、縣招商局)
(五)加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和優(yōu)化升級(jí)。
1、大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極培育馬鈴薯、草食畜、中藥材、百合等具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)。抓好脫毒馬鈴薯種植、全膜雙壟溝播玉米及沿黃灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、林果業(yè)等工程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
大力發(fā)展草禽畜牧業(yè)和制種產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以楊塔為主的脫毒馬鈴薯、關(guān)山為主的百合及生產(chǎn)加工等一批各具特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。東西山區(qū)大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
西部干旱山區(qū)積極推廣全膜雙壟溝播、膜下滴灌等高效旱作節(jié)水技術(shù)，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加大溝播玉米和脫毒馬鈴薯種植，重點(diǎn)建設(shè)脫毒馬鈴薯基地及旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展耐旱節(jié)水農(nóng)業(yè)。
理示范基地等項(xiàng)目。大力發(fā)展以種草養(yǎng)畜為主的畜牧業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，積極推廣配合飼料、氫貯氨化等技術(shù)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，大力發(fā)展暖棚養(yǎng)殖和新建養(yǎng)殖小區(qū)，將我縣建成為全省生豬大縣、民族地區(qū)養(yǎng)羊大縣和西北地區(qū)漁業(yè)強(qiáng)縣。
大力發(fā)展以沼氣建設(shè)為主的循環(huán)農(nóng)業(yè)，將農(nóng)村沼氣建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜大棚、農(nóng)作物秸稈綜合利用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，規(guī)劃建設(shè)蔬菜種植區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)和經(jīng)濟(jì)林區(qū)，形成種、養(yǎng)、加工緊密聯(lián)系、循環(huán)發(fā)展的一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
在山區(qū)推廣以全膜覆蓋為主的“旱作農(nóng)業(yè)—青貯氨化—暖棚養(yǎng)殖—沼氣—沼渣、沼液還田”五位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)把我縣建成臨夏地區(qū)乃至全省重要的“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品”生產(chǎn)基地。
大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取特色經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)項(xiàng)目，選擇以紅柳、刺槐、沙棘、檸條、旱柳、山杏為主的鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)樹(shù)種，爭(zhēng)取并實(shí)施好優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃黃河沿線為重點(diǎn)的生態(tài)林建設(shè)，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境整體質(zhì)量。
大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，在太極湖沿岸建設(shè)田園觀光、旅游休閑農(nóng)業(yè)，打造休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游帶，爭(zhēng)取并實(shí)施觀光田園休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。(縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣林業(yè)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局)
續(xù)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能，積極開(kāi)展建筑、交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域工作。
積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，加快淘汰落后產(chǎn)能步伐。做好現(xiàn)有污水處理廠升級(jí)改造，完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)。
大力推行清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率，爭(zhēng)取并實(shí)施劉家峽庫(kù)區(qū)沿岸立體生態(tài)產(chǎn)業(yè)旅游綜合開(kāi)發(fā)、沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)、工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理、玉米深加工及資源綜合利用等項(xiàng)目，帶動(dòng)全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。(縣發(fā)改局、縣經(jīng)委)
3、發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，挖掘開(kāi)發(fā)我縣重要的歷史文化遺產(chǎn)和資源;發(fā)揮“黃河三峽”、“儺文化”等品牌效應(yīng)，培育形成一批有影響力、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型文化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)群，把旅游業(yè)發(fā)展成為我縣新的支柱產(chǎn)業(yè)。
加快實(shí)施“旅游引領(lǐng)”戰(zhàn)略，以建設(shè)中國(guó)西部山水型生態(tài)旅游城市和蘭州后花園為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)“保護(hù)一方山水、傳承一方文化、促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓、推動(dòng)一方發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
大力改善旅游交通，重點(diǎn)抓好蘭劉沿黃快速通道，完善升級(jí)縣城和主干道路通往各景區(qū)(點(diǎn))的道路建設(shè)。
口區(qū)的改造;太極湖景點(diǎn)中建成太極湖北岸黃河風(fēng)情線、太極島水上游樂(lè)中心、太極島賞荷垂釣休閑園、太極湖水上飲食城，疏通太極島古河道，建設(shè)劉家峽恐龍國(guó)家地質(zhì)公園恐龍化石博物館。
炳靈石林景點(diǎn)中建成旅游碼頭、游客中心、游覽步道、休息設(shè)施、登山探險(xiǎn)設(shè)施等。
大力發(fā)展露天游泳、水上娛樂(lè)、水上運(yùn)動(dòng)和冒險(xiǎn)性水上體驗(yàn)項(xiàng)目，增添游客休閑去處;收集全縣歷史典故、神話傳說(shuō)，賦予相關(guān)景點(diǎn)動(dòng)人的傳說(shuō)，提升景點(diǎn)的文化品位。
充分利用“中國(guó)儺文化之鄉(xiāng)”品牌和特色民俗歌舞資源，鼓勵(lì)黃河三峽藝術(shù)團(tuán)、旅游企業(yè)等編排儺舞、花兒、財(cái)寶神等民俗歌舞節(jié)目。
扶持發(fā)展旅游商品制造企業(yè)和家庭作坊，開(kāi)發(fā)木雕、蘆葦編織、紅柳編織、黑陶、恐龍模型、儺面具等旅游商品和紀(jì)念品，加快旅游商品銷售中心建設(shè)。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
。加快建設(shè)古城新區(qū)商貿(mào)物流中心，大力推進(jìn)縣城超市和配送中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社連鎖農(nóng)家店等流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力改善城市便民消費(fèi)環(huán)境。
進(jìn)一步優(yōu)化信息服務(wù)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)委、縣鄉(xiāng)企局)
(六)全面推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作;
1、加快貧困地區(qū)發(fā)展;
2、進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度;
3、積極發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì);展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)。
(七)加快民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展;
1、優(yōu)先發(fā)展教育;
3、大力發(fā)展文化體育事業(yè);
4、加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障;進(jìn)大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn);實(shí)施就業(yè)
(六)全面推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。
1、加快貧困地區(qū)發(fā)展。認(rèn)真貫徹中央和我省支持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，支持發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)，著力保障和改善民生，優(yōu)先解決貧困群眾貧困問(wèn)題。
特別是加快西山少數(shù)民族地區(qū)道路、小型水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)步伐。加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))和畜禽繁育基地。
爭(zhēng)取并實(shí)施劉、鹽、八等庫(kù)區(qū)生態(tài)治理，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，做好庫(kù)區(qū)移民安置區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)。(縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣發(fā)改局、縣建設(shè)局、縣商務(wù)局、想經(jīng)委)
2、進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，大力發(fā)展馬鈴薯、百合、核桃、花椒等特色農(nóng)業(yè)，不斷增加科技扶貧、教育扶貧和移民扶貧的投入，增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力。
重點(diǎn)解決東西山區(qū)的貧困問(wèn)題，資金向東西山區(qū)傾斜，項(xiàng)目向東西山區(qū)側(cè)重，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)、易地搬遷、社會(huì)幫扶等方面的全部資金和民政、民生等方面的大部分資金用于扶持東西山區(qū)發(fā)展。
重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣能源、危房改造、以工代賑易地扶貧搬遷和生態(tài)移民等項(xiàng)目建設(shè)。(縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改局)
3、積極發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)
展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)。
大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，積極開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)，加快戶籍制度改革，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和集中居住點(diǎn)集中、土地向適度規(guī)模集中，逐步建成縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記、遷移制度。
加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程實(shí)施力度，培育壯大勞務(wù)中介組織，全面加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保障。
積極開(kāi)展戶籍管理制度改革試點(diǎn)，逐步取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分。(縣農(nóng)業(yè)局、縣人事局、縣公安局、縣國(guó)土局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦)
(七)加快民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
1、優(yōu)先發(fā)展教育。鞏固“普九”成果，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育合力布局和均衡發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)條件。
實(shí)施好學(xué)前教育、城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、中小學(xué)校舍安全、特殊教育、職業(yè)教育等工程，完善農(nóng)村義務(wù)建議經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。(縣教育局、縣財(cái)政局、縣人事局、縣發(fā)改局)
2、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。全面落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，制定支持永靖醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)州、縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本設(shè)備配置，加快培養(yǎng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力。
到20**年，實(shí)現(xiàn)縣有標(biāo)準(zhǔn)化綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、城市社區(qū)有比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
爭(zhēng)取建設(shè)中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。加快縣疾病預(yù)防控制中心建設(shè)，加大大骨節(jié)病、碘缺乏病等地方病和傳染病防治力度。支持婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策。
加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，完善農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
進(jìn)一步完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，繼續(xù)實(shí)施少生快富工程。(縣衛(wèi)生局、縣人口局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局)
3、大力發(fā)展文化體育事業(yè)。大力支持文化館、圖書(shū)館、博物館、基層文化站等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
爭(zhēng)取實(shí)施縣村級(jí)綜合體育場(chǎng)、民俗博物館、水電博覽園、青少年宮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)劇場(chǎng)、圖書(shū)館、文化館等項(xiàng)目建設(shè)。
加強(qiáng)物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，加快實(shí)施西新工程，改善廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配套。加快實(shí)施廣播電視村村通工程和農(nóng)村數(shù)字電影放映工程。
加強(qiáng)出版物市場(chǎng)監(jiān)管。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)花兒、磚雕、雕刻葫蘆等文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。(縣文體局、縣廣電局、縣宣傳部、縣文物、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局)
進(jìn)大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn);實(shí)施就業(yè)援助專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè);建立健全州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)就業(yè)和社保信息網(wǎng)絡(luò)體系，加快建設(shè)覆蓋全縣的人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心以及農(nóng)民工技能培訓(xùn)。
擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和就業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)以及社會(huì)救助，爭(zhēng)取建立項(xiàng)目建設(shè)被征地農(nóng)民社會(huì)保障基金預(yù)留制度，形成比較完善的社會(huì)保障體系框架。
繼續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面，進(jìn)一步規(guī)范管理服務(wù)水平。完善災(zāi)害應(yīng)急救援救助體系，建立以城鄉(xiāng)最低生活保障、五保供養(yǎng)和災(zāi)民救助為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接。
大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)，構(gòu)建多層次的養(yǎng)老、助殘、扶孤等服務(wù)體系，加快社會(huì)保障管理服務(wù)的社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化進(jìn)程。
繼續(xù)加大城市保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造力度，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。(縣人事局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣扶貧辦)
(八)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放
1、加快體制機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)實(shí)施方案》精神，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
深化行政管理體制改革，進(jìn)一步推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好環(huán)境、
提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)公平正義轉(zhuǎn)變，破除影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，形成有利于加快發(fā)展的制度;加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)，全面落實(shí)鼓勵(lì)扶持政策并建立健全企業(yè)服務(wù)體系;深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和綜合配套改革，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制。
深化投資體制和金融體制改革，大力培育各類投融資主體，改善融資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大融資，積極鼓勵(lì)社會(huì)投資和爭(zhēng)取國(guó)家投資，加快投融資市場(chǎng)化改革進(jìn)程;建立重大社會(huì)決策、重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
深化財(cái)政體制改革，不斷完善財(cái)政收支、分稅制和省直管縣等改革措施;積極探索建立科技創(chuàng)新和人力資源支撐、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等方面的新體制新機(jī)制，努力在一些重大改革上取得新突破。(縣發(fā)改局、相關(guān)單位)
2、深化水資源管理體制和其他資源要素價(jià)格改革。按照地表水、地下水“統(tǒng)一調(diào)度、定額管理、有償使用、市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的原則，制定配水、用水定額控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制。
積極推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)統(tǒng)一管理，完善城市供水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水的水價(jià)形成機(jī)制。
創(chuàng)新基層水利工程管理機(jī)制，明晰小型水利工程的產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮農(nóng)民用水協(xié)會(huì)作用;大力支持工業(yè)企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)和水資源循環(huán)利用，鼓勵(lì)再生水利用，落實(shí)取水許可和水資源費(fèi)征收使用管理辦法。
3、完善土地和礦產(chǎn)資源政策;
4、加大人才開(kāi)發(fā)力度;
(一)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制;
氣等價(jià)格及環(huán)保收費(fèi)政策，努力推進(jìn)形成能靈活反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度以及環(huán)境治理成本的價(jià)格機(jī)制。(縣水務(wù)局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣給排水公司、縣發(fā)改局)
3、完善土地和礦產(chǎn)資源政策。
編制完成我縣土地利用總體規(guī)劃;加大基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)力度，大力開(kāi)展土地綜合整治工程，實(shí)施中低產(chǎn)田改造;完善建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目盡量占用荒山、荒溝、荒丘、荒灘等國(guó)有未利用土地;大力推進(jìn)資源市場(chǎng)化改革。(縣國(guó)土局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局)
4、加大人才開(kāi)發(fā)力度。大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，抓緊編制和實(shí)施我縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，完善人才政策，加大人才工作投入力度。圍繞落實(shí)縣域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，籌劃并實(shí)施一批人才工程項(xiàng)目，帶動(dòng)人才開(kāi)發(fā)總體水平提升。
繼續(xù)實(shí)施好醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進(jìn)農(nóng)村、高校畢業(yè)生進(jìn)村(社區(qū))服務(wù)計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施好科技特派員制度;積極發(fā)展中國(guó)西部開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)網(wǎng)等遠(yuǎn)程教育，健全連通省、州、縣的繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。(縣人事局、縣組織部、縣教育局、縣科技局)
蘭州都市圈”的戰(zhàn)略構(gòu)想，支持有實(shí)力的企業(yè)積極參與對(duì)外工程承包，開(kāi)展縣外勞務(wù)合作。擴(kuò)大招商引資規(guī)模，提高吸收利用外資的質(zhì)量和水平。(縣招商局、縣商務(wù)局、縣建設(shè)局、縣發(fā)改局)
四、貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的保障措施
(一)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。為了把《若干意見(jiàn)》貫徹落實(shí)到實(shí)處，縣上成立了貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
縣上把《若干意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入年終績(jī)效考核，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。各單位要把貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》列入本單位重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自協(xié)調(diào)，抓好斜街落實(shí)，保證各項(xiàng)任務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處。
各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，帶頭樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的思想，積極推動(dòng)工作創(chuàng)新，多做打基礎(chǔ)、增后勁、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。
要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決《若干意見(jiàn)》實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
(二)創(chuàng)新觀念，用足用活政策
各單位要牢牢把握國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)的有力契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《中共中央關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[20**]**號(hào))精神。
設(shè)項(xiàng)目和政策措施，積極做好國(guó)家、省上銜接，爭(zhēng)取得到國(guó)家更多更大的支持。抓住《若干意見(jiàn)》中提出的有關(guān)導(dǎo)向，做好有關(guān)規(guī)劃方案的編制、報(bào)批等后續(xù)工作。要切實(shí)用好《若干意見(jiàn)》中提出的有關(guān)投資、財(cái)政和稅收政策。
組織力量，繼續(xù)謀劃一批能夠支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目及相關(guān)政策措施，進(jìn)一步爭(zhēng)取省上有關(guān)部委在編制規(guī)劃、制定政策、安排項(xiàng)目及項(xiàng)目前期工作等方面給予支持和指導(dǎo)，力爭(zhēng)我縣有更多的重大項(xiàng)目進(jìn)入省上規(guī)劃、得到更多的國(guó)家政策支持。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力
各單位要樹(shù)立大局意識(shí)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)發(fā)展、縣域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)，突出重點(diǎn)，分階段有步驟地推動(dòng)各項(xiàng)工作。
要加強(qiáng)行業(yè)間、部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，在認(rèn)真完成本單位承擔(dān)的任務(wù)的同時(shí)，積極配合其他單位做好工作;牽頭單位要切實(shí)履行職責(zé)，有關(guān)單位要主動(dòng)配合，共同完成好所承擔(dān)的任務(wù)。
要依據(jù)《若干意見(jiàn)》配合編制好“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)省、州及各單位之間規(guī)劃的銜接，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)督促建成，確保工作落實(shí)到位
時(shí)限要求，落實(shí)工作措施，加大實(shí)施力度，加強(qiáng)溝通銜接，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
要加強(qiáng)績(jī)效考核，對(duì)各項(xiàng)分解任務(wù)落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，進(jìn)一步完善績(jī)效考核辦法和機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議制度，激勵(lì)各單位和廣大干部做好《若干意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)工作。
小學(xué)減負(fù)實(shí)施方案
小學(xué)生減負(fù)實(shí)施方案
社區(qū)減負(fù)實(shí)施方案
減負(fù)增效實(shí)施方案
中學(xué)減負(fù)實(shí)施方案
村精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案
有關(guān)于工作實(shí)施方案的通知
關(guān)于2017年精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇七
關(guān)于《x有限公司分水嶺水廠技改工程節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》的專家評(píng)審意見(jiàn)：
受濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)的委托，濟(jì)南智華咨詢有限公司根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā)[20xx]28號(hào)文)和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令(20xx年第6號(hào))《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》的要求，組織電氣、給排水、能源管理等方面的專家對(duì)濟(jì)南市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司編制的《濟(jì)南泉城水務(wù)有限公司分水嶺水廠技改工程節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》(以下簡(jiǎn)稱“節(jié)能評(píng)估報(bào)告表”)進(jìn)行了函審。專家本著科學(xué)、客觀、公正、負(fù)責(zé)的精神，對(duì)本《節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》進(jìn)行了認(rèn)真審閱后形成如下評(píng)審意見(jiàn)：
一、評(píng)估依據(jù)
1、嚴(yán)禁采用 “”相關(guān)規(guī)劃綱要;
二、項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件
能源需求。
三、工藝流程與技術(shù)方案
2、項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)東西高差較大，“節(jié)能報(bào)告表”應(yīng)補(bǔ)充說(shuō)明項(xiàng)目原有及新增凈水設(shè)施平面及高程布置方案，分析如何利用自然高差降低能耗措施及效果;并說(shuō)明如何處理原有設(shè)施與新增設(shè)施的關(guān)系，盡可能在項(xiàng)目建設(shè)期保持正常運(yùn)營(yíng)的前提下達(dá)到節(jié)能降耗的要求。
四、主要耗能工序、耗能設(shè)備、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)
1、復(fù)核生產(chǎn)工藝年運(yùn)行時(shí)間，完善主要用電設(shè)備年耗電量計(jì)算過(guò)程;
2、補(bǔ)充慮膜的產(chǎn)水率數(shù)據(jù)，并與同行業(yè)進(jìn)行比較，進(jìn)行先進(jìn)性分析;
3、對(duì)耗電較大的膜濾池，建議增加監(jiān)測(cè)和控制設(shè)施，確定合理用電工況;
4、主要水泵耗電量計(jì)算統(tǒng)計(jì)不完善，應(yīng)補(bǔ)充遺漏設(shè)備;
5、補(bǔ)充工業(yè)增加值和萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗指標(biāo)，并與省、市相關(guān)能耗指標(biāo)比較分析;
6、明確項(xiàng)目采暖方式為集中供暖或者自設(shè)空調(diào)采暖，并計(jì)算空調(diào)運(yùn)行實(shí)際年耗電量;
7、補(bǔ)充節(jié)水措施，補(bǔ)充水回用率。
五、節(jié)能技術(shù)措施、管理措施分析評(píng)估
1、該項(xiàng)目能源消耗較大，須組建能源管理體系;
2、增加該項(xiàng)目能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)等能源計(jì)量裝置的配置情況。
六、其他
2、項(xiàng)目能效指標(biāo)分析中，盡可能針對(duì)山東省和濟(jì)南市同類水廠項(xiàng)目進(jìn)行能耗指標(biāo)橫向比較，分析項(xiàng)目的能效水平。
3、報(bào)告按完善、調(diào)整后的能源消耗量對(duì)項(xiàng)目各單位能耗分析評(píng)估。 該項(xiàng)目《節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》內(nèi)容相對(duì)完整，深度基本達(dá)到要求。經(jīng)過(guò)評(píng)審，原則通過(guò)濟(jì)南泉城水務(wù)有限公司《分水嶺水廠技改工程節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》的節(jié)能審查。對(duì)《節(jié)能評(píng)估報(bào)告表》中存在的問(wèn)題，請(qǐng)報(bào)告編制單位會(huì)同建設(shè)單位根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)做進(jìn)一步修改和完善后，報(bào)評(píng)審單位再次審閱。
濟(jì)南智華咨詢有限公司
年十一月十一日
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇八
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作的通知》精神，為認(rèn)真做好我縣的厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約有關(guān)要求，結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真解決公務(wù)活動(dòng)中存在的追求豪華、過(guò)度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題，督促引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民、廉潔從政的作風(fēng)。
二、治理內(nèi)容
堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備使用
公務(wù)用車問(wèn)題。
認(rèn)真治理違反公務(wù)費(fèi)用支出管理規(guī)定問(wèn)題。
堅(jiān)決制止公款出國(guó)旅游。
從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。
此次專項(xiàng)治理工作要堅(jiān)持整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備使用公務(wù)用車和違反公務(wù)費(fèi)用支出管理規(guī)定問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理。同時(shí)，要結(jié)合《2010年開(kāi)封市制止公款出國(guó)旅游專項(xiàng)工作要點(diǎn)》，嚴(yán)格控制因公出國(guó)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)肅查處公款出國(guó)旅游案件。要按照省發(fā)改委、省監(jiān)察廳《關(guān)于對(duì)全省黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自查的通知》要求，在自查自糾的基礎(chǔ)上認(rèn)真組織檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)修建黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所問(wèn)題。
二、方法步驟
這次專項(xiàng)治理工作從2010年7月中旬開(kāi)始至11月中旬結(jié)束，分為動(dòng)員部
署、自查自糾、組織檢查、建章立制四個(gè)階段。
動(dòng)員部署階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定具體工作措施，做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、計(jì)劃制定和組織部署工作。把黨員干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái)，在全縣形成堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的良好氛圍。
自查自糾階段
表》和《公務(wù)用車配備使用情況登記表》，于8月20日前將自查情況登記表報(bào)送縣專項(xiàng)治理工作辦公室。
組織檢查階段
縣專項(xiàng)治理辦公室將組織成員單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的自查及糾正情況進(jìn)行檢查，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，給予批評(píng)并責(zé)令限期整改?？h專項(xiàng)治理辦公室將采取抽查方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位專項(xiàng)治理工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，并依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
建章立制階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要針對(duì)自查自糾和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，制定出切實(shí)可行的規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立縣厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作領(lǐng)
導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
四、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要抓緊制定具體工作方案，落實(shí)工作措施，認(rèn)真組織自查，做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。要注意及時(shí)上報(bào)工作簡(jiǎn)報(bào)和信息，
總結(jié)
推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，剖析原因，舉一反三。在專項(xiàng)治理取得階段性成果的基礎(chǔ)上，要注重抓教育、抓制度、抓督查、抓案件，防止反彈，不斷鞏固工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位專項(xiàng)治理工作總結(jié)和《厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表》，于2010年11月5日前報(bào)縣厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
聯(lián)系人：聯(lián)系電話：電子郵箱：
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇九
該項(xiàng)目主體內(nèi)容為——，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)技術(shù)進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、增加地方稅收，都起到了積極的推動(dòng)作用。
該項(xiàng)目符合申請(qǐng)條件要求，所提供的如專項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地等必要支撐性文件基本齊全。
該項(xiàng)目所采用的工藝路線成熟可靠；主要原輔材料可在當(dāng)?shù)鼗蚓徒鉀Q；項(xiàng)目產(chǎn)品潛在市場(chǎng)容量較大，與同類產(chǎn)品相比具有一定的.競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)目的實(shí)施預(yù)計(jì)會(huì)取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告主要內(nèi)容基本符合——資金申請(qǐng)報(bào)告的通知》的要求。
專家組認(rèn)為該《申請(qǐng)報(bào)告》內(nèi)容較齊全，專家評(píng)審予以通過(guò)。建議編制單位應(yīng)對(duì)《申請(qǐng)報(bào)告》存在的不足和問(wèn)題進(jìn)行修改、補(bǔ)充。
二、不足和建議
1、xx的產(chǎn)品定位應(yīng)修改。
2、總圖布置及建構(gòu)筑物中，最好能說(shuō)明建筑的長(zhǎng)、寬、高，及各層層高。
3、補(bǔ)充說(shuō)明各主要建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)形式。
4、補(bǔ)充說(shuō)明當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)荷載、雪荷載及抗震設(shè)防烈度等內(nèi)容。
5、投資估算應(yīng)補(bǔ)充單項(xiàng)工程投資估算匯總表、工程建設(shè)其它費(fèi)計(jì)算表，細(xì)化建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其它費(fèi)的計(jì)算。
6、項(xiàng)目總投資中應(yīng)增加鋪底流動(dòng)資金。
7、建議補(bǔ)充項(xiàng)目能耗狀況、能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析的內(nèi)容。
8、應(yīng)明確說(shuō)明項(xiàng)目吸納當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)人數(shù)。
9、核實(shí)該項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告時(shí)間的有效性。
專家組成員：
專家組組長(zhǎng)：
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇十
六汪鎮(zhèn)2012年環(huán)境整治實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿） 為鞏固2011年我鎮(zhèn)環(huán)境整治行動(dòng)成果，響應(yīng)“2012年膠南市大干300天市容環(huán)境十大整治行動(dòng)”的號(hào)召。利用300天的集中整治行動(dòng)，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，全面提升鎮(zhèn)駐地形象，打造宜居、幸福、和諧的社會(huì)主義新型城鎮(zhèn)，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“以人為本、改善民生，建管并舉、注重長(zhǎng)效，村鎮(zhèn)一體、統(tǒng)籌推進(jìn)”的思路，在高起點(diǎn)、高水平、高水平基礎(chǔ)上謀劃我鎮(zhèn)未來(lái)的建設(shè)，進(jìn)一步拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，提升村鎮(zhèn)管理水平，努力塑造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、管理規(guī)范的新型城鎮(zhèn)形象，展示我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
二、主要任務(wù)
本年度全鎮(zhèn)上下要圍繞打造“整潔、有序、生態(tài)、宜居”的鎮(zhèn)村環(huán)境。在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高標(biāo)準(zhǔn)，卯足干勁，開(kāi)拓進(jìn)取。著重對(duì)鎮(zhèn)駐地經(jīng)營(yíng)秩序和“四化”建設(shè)，中心河綜合治理，生活垃圾的清理，主干道沿線村莊、社區(qū)中心村環(huán)境整治等幾個(gè)方面所存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整治，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村面貌顯著改善，城鎮(zhèn)建設(shè)顯著提升，村鎮(zhèn)管理更加規(guī)范。
（一） 加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地“四化”建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序
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新式路燈，對(duì)東風(fēng)路全路段進(jìn)行亮化，擴(kuò)大駐地亮化范圍。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心，供電所
2、實(shí)施東風(fēng)路改造工程。對(duì)豐臺(tái)路以南的東風(fēng)路段兩側(cè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃改造，通過(guò)引進(jìn)如利群、盛客隆等大型超市項(xiàng)目，挖掘拉動(dòng)其內(nèi)在的商業(yè)價(jià)值，打造成富有我鎮(zhèn)特色的東風(fēng)路商業(yè)街。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心，經(jīng)貿(mào)中心
3、加強(qiáng)視覺(jué)污染和建筑立面整治。清理沿街小廣告，規(guī)范鎮(zhèn)駐地內(nèi)各類戶外廣告牌，對(duì)沿街商戶牌匾統(tǒng)一色彩，統(tǒng)一規(guī)格，形成整齊一致且富有特色的商業(yè)街；建筑立面色彩要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，杜絕出現(xiàn)墻面破損、脫落、亂涂亂畫(huà)以及其他與規(guī)劃不相符的現(xiàn)象。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心、城-管中隊(duì)
4、停車秩序整治。采取巡邏控制和定點(diǎn)嚴(yán)管相結(jié)合的方式，綜合利用現(xiàn)代化手段，多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)違法停車尤其是占?jí)喝诵械肋`規(guī)停車行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，保障鎮(zhèn)駐地交通安全。
責(zé)任單位：交-警四中隊(duì)，鎮(zhèn)派出所，城-管中隊(duì)
5、占路經(jīng)營(yíng)整治。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、依法處置”的原則，對(duì)于亂擺亂占、沿街販賣等行為依法予以取締，選擇合適地點(diǎn)建設(shè)便民攤點(diǎn)群和新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，讓商販統(tǒng)一入場(chǎng)，進(jìn)行集中規(guī)范管理。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心，城-管中隊(duì)
（二）綜合治理鎮(zhèn)駐地中心河，及時(shí)清運(yùn)生活垃圾
共 4 頁(yè)
麗宜人。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心
2、生活垃圾清理。投入專項(xiàng)資金建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),統(tǒng)一收集掩埋全鎮(zhèn)的各種垃圾；購(gòu)置垃圾清運(yùn)車輛和垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施，對(duì)生活垃圾收運(yùn)實(shí)行“無(wú)縫隙對(duì)接”作業(yè)，達(dá)到“定點(diǎn)定時(shí)、車到桶出、桶退車走、地盤(pán)干凈”，無(wú)二次污染；加大聯(lián)合執(zhí)法力度，遏制亂卸亂倒建筑垃圾行為。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心，城-管中隊(duì)
（三）綜合治理主干道沿線
配合我鎮(zhèn)生態(tài)園林鎮(zhèn)建設(shè)工程，集中清理泰薛路、黃大路、山石路等主要道路兩側(cè)“三大堆”以及廢品站、大型貨場(chǎng)違法占地經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各社區(qū)
（四）村莊環(huán)境整治。
1、加大主干道沿線村和社區(qū)中心村環(huán)境整治力度。對(duì)主干道沿線村和全鎮(zhèn)八個(gè)社區(qū)中心村實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、高水平集中整治，主街和支街要全部進(jìn)行硬化并保持較高的清潔水平，徹底杜絕“三大堆”和臨街棚廈亂搭等現(xiàn)象。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心，各社區(qū)
2、村莊環(huán)境整治。各村要建立健全衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，配備專門(mén)保潔人員，及時(shí)清運(yùn)生產(chǎn)生活垃圾；及時(shí)清理主街、支街的“三大堆”，徹底改善村莊的環(huán)境面貌。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)村中心，各社區(qū)
三、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位各部門(mén)要將環(huán)境綜合整治工作擺在突出位置，成立環(huán)境專項(xiàng)整治班子，抓好整治責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，各司其職，密切配合，齊抓共管，形成合力。
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實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇十一
一、評(píng)審對(duì)象和組織方式
評(píng)審對(duì)象：
本次省科技計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)審對(duì)象為各企事業(yè)單位按照我省2012年度科技計(jì)劃申報(bào)指南申報(bào)的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。重大專項(xiàng)項(xiàng)目的組織和評(píng)審依照重大專項(xiàng)辦公室的工作計(jì)劃盡快組織完成。
組織方式：
(1)對(duì)重大專項(xiàng)、重點(diǎn)專項(xiàng)兩個(gè)層次的申報(bào)項(xiàng)目以及部分定向組織的重點(diǎn)項(xiàng)目，擬采取專家逐項(xiàng)論證評(píng)審(或在網(wǎng)上統(tǒng)一評(píng)審的基礎(chǔ)上，專家逐項(xiàng)論證評(píng)審)的方法。
(2)其他重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目，采取網(wǎng)上統(tǒng)一評(píng)審的方法。其中省直有關(guān)部門(mén)和單位申報(bào)的項(xiàng)目，以及國(guó)際科技合作項(xiàng)目，成果推廣計(jì)劃項(xiàng)目由廳統(tǒng)一組織評(píng)審，其他地市企事業(yè)單位申報(bào)的項(xiàng)目委托各地市科技局組織評(píng)審。
二、組織分工
廳發(fā)展計(jì)劃處：負(fù)責(zé)本次評(píng)審工作的組織和協(xié)調(diào)。
各業(yè)務(wù)處室：負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目的評(píng)審組織工作，包括項(xiàng)目的評(píng)審分組、qq大全確定評(píng)審專家入選條件、評(píng)審指標(biāo)和權(quán)重確定，以及評(píng)審監(jiān)督指導(dǎo)等工作。
監(jiān)察室：負(fù)責(zé)按專家入選要求確定評(píng)審專家?guī)?，隨機(jī)抽取專家，評(píng)審工作的紀(jì)律監(jiān)督，受理有關(guān)紀(jì)律投訴。
廣東省科技評(píng)估中心：協(xié)助計(jì)劃處組織本次評(píng)審工作，承擔(dān)具體的評(píng)審事務(wù)工作。具體大農(nóng)業(yè)、工業(yè)高新技術(shù)、社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作、成果推廣、國(guó)際合作項(xiàng)目以及軟科學(xué)研究項(xiàng)目組織評(píng)審的具體事務(wù)工作。
1、按照各業(yè)務(wù)處室要求建立網(wǎng)上評(píng)審專家候選子庫(kù)、協(xié)助監(jiān)察室隨機(jī)抽取專家并通知專家。
2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系和權(quán)重。
3、監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)度，對(duì)專家進(jìn)行指導(dǎo)。
廣東省生產(chǎn)力促進(jìn)中心：承擔(dān)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上評(píng)審的具體事務(wù)工作。
1、按業(yè)務(wù)處室要求建立評(píng)審專家候選子庫(kù)協(xié)助監(jiān)察室隨機(jī)抽取專家并通知專家。
2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系。
3、監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)度，對(duì)專家進(jìn)行指導(dǎo)。
各地市科技局：按照科技廳的委托，對(duì)本市企事業(yè)單位申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目組織評(píng)審。
省科技信息中心：業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作，對(duì)各參與人員提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)。
二、工作進(jìn)度安排
本次評(píng)審工作將在4月份全部完成。
1、4月2日召開(kāi)各業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)會(huì)，介紹2012年度項(xiàng)目評(píng)審工作方案并征求各單位意見(jiàn)。會(huì)后各單位抓緊有關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、4月3日各處室將對(duì)本工作方案的修改意見(jiàn)反饋計(jì)劃處;各處室完成評(píng)審項(xiàng)目的分組類別和各組評(píng)審專家的入選條件,提交評(píng)估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
3、4月7日，評(píng)審中介機(jī)構(gòu)完成評(píng)審專家侯選庫(kù)建立工作，并提交廳監(jiān)察室。
4、4月8日各業(yè)務(wù)處室在網(wǎng)上完成具體項(xiàng)目評(píng)審分組;提交《2012年廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審專家意見(jiàn)表》和各指標(biāo)權(quán)重;完成對(duì)每個(gè)評(píng)審組評(píng)審專家的評(píng)審指導(dǎo)意見(jiàn)。
監(jiān)察室完成評(píng)審專家的.抽取排序。科技評(píng)估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心按抽取結(jié)果通知有關(guān)專家。
5、4月10日科技信息中心、科技評(píng)估中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心做好網(wǎng)上評(píng)審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
6、4月11日開(kāi)始網(wǎng)上評(píng)審，辭職報(bào)告范文 4月25日前完成。
7、專家逐項(xiàng)論證的組織性項(xiàng)目評(píng)審工作在5月15日前完成。
8、省部產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目參照本方案有關(guān)規(guī)定，與相關(guān)單位確定具體時(shí)間和操作要求，6月30日前完成組織評(píng)審工作。
9、各地市科技局組織的項(xiàng)目評(píng)審在4月30日前完成，科技評(píng)估中心和科技信息中心提供相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、其他有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明
1、評(píng)審框架及指標(biāo)體系
(1) 評(píng)審框架
工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展三大領(lǐng)域的評(píng)審框架，如下圖：
成果推廣、國(guó)際合作和軟科學(xué)研究項(xiàng)目的評(píng)審框架參考以上內(nèi)容并結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。
(2) 指標(biāo)體系和權(quán)重
各領(lǐng)域具體評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重由各業(yè)務(wù)處室自行確定，參考指標(biāo)體系及權(quán)重見(jiàn)附件。
3、評(píng)審專家的遴選和通知
(1) 專家的遴選采用從專家?guī)祀S機(jī)選取和專業(yè)處室調(diào)整相結(jié)合的方式，具體采用以下程序:
評(píng)估中心按照專業(yè)處室提出的項(xiàng)目分組和專家入選要求，在廳監(jiān)察室的監(jiān)督下，從專家?guī)熘袨槊總€(gè)評(píng)審組初選25名專家組成的評(píng)審專家候選子庫(kù)并征求專業(yè)處室意。
各專業(yè)處室根據(jù)實(shí)際情況對(duì)候選專家候選子庫(kù)進(jìn)行調(diào)整，并可為每個(gè)評(píng)審小組指定1名專家入選。
評(píng)估機(jī)構(gòu)將評(píng)審專家候選子庫(kù)提供給廳監(jiān)察室進(jìn)行隨機(jī)排序。
評(píng)估中心按照排序?yàn)閮?yōu)先順序邀請(qǐng)5名專家參加評(píng)審工作(各業(yè)務(wù)處室指定專家不經(jīng)排序即可入選)。
4、 項(xiàng)目分組
建議每個(gè)評(píng)審小組評(píng)審項(xiàng)目最多不超過(guò)40項(xiàng)。一個(gè)專家評(píng)審組中可以包含多個(gè)相近專題。
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇十二
評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)指標(biāo)
能獨(dú)立查閱文獻(xiàn)和從事其他調(diào)研； 能正確翻譯外文資料；能較好提出課題的開(kāi)題報(bào)告；綜合分析的正確性和設(shè)計(jì)、計(jì)算的正確性；論證的充分性。
有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)；能正確設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案（或正確建立數(shù)學(xué)模型、機(jī)械結(jié)構(gòu)方案）；獨(dú)立進(jìn)行實(shí)驗(yàn)工作；能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能去發(fā)現(xiàn)與解決實(shí)際問(wèn)題；能正確處理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)；能對(duì)課題進(jìn)行理論分析，得出有價(jià)值的結(jié)論；有較好的專業(yè)外語(yǔ)水平。
按期完成規(guī)定的任務(wù)，工作量飽滿，難度較大；工作努力，遵守紀(jì)律；工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)。
該生論文選題新穎，條理清楚，結(jié)構(gòu)明確，重點(diǎn)突出論文。文章在對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理的研究現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)述的基礎(chǔ)上，分析了供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的機(jī)理并對(duì)其分類，最后針對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)提出了幾點(diǎn)預(yù)防和控制措施。
在論文撰寫(xiě)期間，該生能夠認(rèn)真遵守學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)提交論文初稿，虛心聽(tīng)取指導(dǎo)老師的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)認(rèn)真修改。態(tài)度端正，表現(xiàn)良好。
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇十三
民主管理是基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是新形勢(shì)下工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的重要手段，對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
為貫徹落實(shí)市總“1+15”文件，進(jìn)一步做好民主管理工作，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的意見(jiàn)》精神，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
各級(jí)工會(huì)組織要把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系擺在突出位置，進(jìn)一步健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政主體到位，紀(jì)委監(jiān)督檢查，工會(huì)主動(dòng)配合，職工積極參與”的民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在全區(qū)深入推行以“集體協(xié)商、職代會(huì)、職工董事監(jiān)事制度為重點(diǎn)。
多種形式廠務(wù)公開(kāi)制度為補(bǔ)充”的“3+多”民主管理模式，著力解決職代會(huì)簡(jiǎn)單化、缺乏實(shí)效，著力解決集體協(xié)商程序不規(guī)范、協(xié)商質(zhì)量不高，著力解決職工董事監(jiān)事制度不健全等問(wèn)題，依法保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)保障職工民主政治權(quán)利和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
經(jīng)過(guò)五年努力，全區(qū)已建會(huì)企業(yè)集體協(xié)商和職代會(huì)建制率均達(dá)到85%以上。
二、工作任務(wù)
(一)完善職代會(huì)制度
要規(guī)范職代會(huì)的組織工作。企事業(yè)可以根據(jù)職工人數(shù)確定召開(kāi)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)。企事業(yè)召開(kāi)職工代表大會(huì)的，職工代表人數(shù)按照不少于全體職工人數(shù)的5%確定，最少不少于30人。
中層以上管理人員不超過(guò)20%，一線職工代表人數(shù)不低于50%;區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)職工代表總數(shù)不少于30人，每家企業(yè)至少要有1名職工代表。
職代會(huì)每屆任期為3至5年，任期屆滿應(yīng)及時(shí)換屆。
要嚴(yán)格職代會(huì)的時(shí)間和程序。職代會(huì)每年至少召開(kāi)1次。職代會(huì)的時(shí)間、內(nèi)容要提前10日向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。
會(huì)議有關(guān)文件應(yīng)于會(huì)議召開(kāi)7日前送達(dá)職工代表。其中，企事業(yè)單位改革涉及職工的裁減、分流和安置方案應(yīng)廣泛征求職工意見(jiàn)，贊同人數(shù)達(dá)到70%以上方可提交職代會(huì)討論。職代會(huì)決議應(yīng)于3日內(nèi)向全體職工公布。
會(huì)議文件應(yīng)及時(shí)歸檔，會(huì)議備案表于會(huì)議結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)上級(jí)工會(huì)。職工代表討論應(yīng)納入職代會(huì)正式議程。
要嚴(yán)格落實(shí)職代會(huì)的職權(quán)。職代會(huì)議題、議案應(yīng)由企事業(yè)工會(huì)聽(tīng)取職工意見(jiàn)后與企事業(yè)協(xié)商確定。
集體合同草案、職工福利基金使用方案、住房公積金繳費(fèi)比例和時(shí)間的調(diào)整方案、國(guó)有及其控股企業(yè)重大改革方案中職工的裁減、分流和安置方案等涉及職工利益的重大事項(xiàng)必須經(jīng)職代會(huì)審議并以無(wú)記名投票方式表決通過(guò)。
企事業(yè)年度經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況及改革方案的報(bào)告、涉及職工切身利益的規(guī)章制度等經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)必須提交職代會(huì)審議。
區(qū)總工會(huì)要建立全區(qū)企事業(yè)單位職代會(huì)備案制度和職代會(huì)工作信息庫(kù)，動(dòng)態(tài)掌握全區(qū)職代會(huì)制度運(yùn)行情況。街道、地區(qū)及功能區(qū)總工會(huì)要以指導(dǎo)單獨(dú)建會(huì)企事業(yè)單位建立健全本單位職代會(huì)制度及工作制度為重點(diǎn)，著力提高建制企事業(yè)數(shù)量，組織開(kāi)好區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)。
產(chǎn)業(yè)工會(huì)要著力抓好本系統(tǒng)企事業(yè)單位職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)，積極推進(jìn)區(qū)級(jí)行業(yè)職代會(huì)建設(shè)。企事業(yè)工會(huì)要著力加強(qiáng)本級(jí)職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)職代會(huì)職權(quán)和職代會(huì)決定事項(xiàng)。
(二)提升集體協(xié)商質(zhì)量
企業(yè)工會(huì)應(yīng)主動(dòng)提出書(shū)面協(xié)商要約，企業(yè)拒絕或拖延平等協(xié)商的，應(yīng)通過(guò)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制會(huì)商解決，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)勞動(dòng)執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，依法處理。
企業(yè)集體協(xié)商每年不少于1次。企業(yè)工會(huì)應(yīng)做好協(xié)商前的準(zhǔn)備，廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，了解掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、分配方案等相關(guān)信息，確定協(xié)商內(nèi)容，選好協(xié)商代表。
職工協(xié)商代表要充分發(fā)表意見(jiàn)，協(xié)議草案必須經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)，協(xié)議文本報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)備案，協(xié)議生效后及時(shí)向全體職工公布。
街道、地區(qū)、功能區(qū)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)要在同類企業(yè)集中、行業(yè)特點(diǎn)突出的區(qū)域推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商。要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)商主體建設(shè)。
當(dāng)工會(huì)方代表缺失時(shí)，由上級(jí)工會(huì)代行協(xié)商，同時(shí)積極指導(dǎo)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。
要在小微企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織比較集中的社區(qū)(村)、樓宇開(kāi)展區(qū)域集體協(xié)商，以確定本區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，解決區(qū)域行業(yè)特點(diǎn)不突出、小微企業(yè)無(wú)法獨(dú)立開(kāi)展協(xié)商的問(wèn)題。
要做好女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)協(xié)商。已建立工會(huì)女職工組織并簽訂了集體合同的企事業(yè)單位，要將女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作與集體協(xié)商同步推進(jìn)。
重點(diǎn)在非公中小型企業(yè)集中的街道地區(qū)、社區(qū)(村)，推行區(qū)域性女職工專項(xiàng)集體合同。
(三)推行職工董事監(jiān)事制度
在公司制企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度，依法規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事履職規(guī)則。
在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)研究決定公司重大問(wèn)題時(shí)，職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)，反映職工合理訴求，維護(hù)職工和公司合法權(quán)益。
應(yīng)建立而未建立職工董事、職工監(jiān)事制度的，企業(yè)工會(huì)應(yīng)督促企業(yè)依法建立，拒不建立的，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)工會(huì)。
職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的素質(zhì)和能力，能代表和反映職工群眾的意見(jiàn)和要求，并經(jīng)職代會(huì)選舉產(chǎn)生。
工會(huì)主席、副主席應(yīng)作為職工董事、職工監(jiān)事候選人選。要落實(shí)述職評(píng)議制度,職工董事、職工監(jiān)事履職情況要向職代會(huì)報(bào)告，接受職工代表的評(píng)議，每年不少于1次。
建立職工董事、職工監(jiān)事培訓(xùn)制度，認(rèn)真組織企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事參加市區(qū)總工會(huì)培訓(xùn)。
(四)推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化
要規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。企事業(yè)單位集體合同文本和勞動(dòng)規(guī)章制度、獎(jiǎng)勵(lì)處罰職工、單方解除勞動(dòng)合同的情況以及裁員的方案和結(jié)果、社會(huì)保險(xiǎn)以及企業(yè)年金的繳費(fèi)情況、職工教育經(jīng)費(fèi)提取使用和職工培訓(xùn)計(jì)劃及執(zhí)行的情況。
以及國(guó)有及其控股企業(yè)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用的“三重一大”事項(xiàng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬，應(yīng)按照規(guī)定向職代會(huì)公開(kāi)。
要嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)限。企事業(yè)單位凡是涉及職工切身利益的規(guī)章制度、重大事項(xiàng)出臺(tái)前15日之內(nèi)向職工公開(kāi)。凡職代會(huì)審議、決定、通過(guò)的事項(xiàng)應(yīng)于閉會(huì)后的3日內(nèi)公開(kāi)。
要拓展公開(kāi)形式。職代會(huì)閉會(huì)期間，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)職代會(huì)團(tuán)(組)長(zhǎng)會(huì)議、廠情發(fā)布會(huì)、公開(kāi)欄、發(fā)放書(shū)面材料或者單位內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)等日常形式公開(kāi)廠務(wù)信息。探索和推行經(jīng)理接待日、勞資懇談會(huì)、總經(jīng)理信箱等多種形式的公開(kāi)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各街道、地區(qū)、功能區(qū)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)要不斷健全完善民主管理工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合，研究制定切實(shí)可行的工作方案，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
工會(huì)作為小組辦公室的牽頭單位，要會(huì)同各成員單位每年至少召開(kāi)一次廠務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，創(chuàng)新工作方式方法，推動(dòng)民主管理工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
各街道、地區(qū)、功能區(qū)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)要按照廠務(wù)公開(kāi)“兩書(shū)一查”制度的要求，認(rèn)真開(kāi)展本系統(tǒng)、本單位的自檢自查，自查面不低于企業(yè)總數(shù)的20%。
要以民主管理建制情況、作用發(fā)揮情況、國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中的民主管理工作情況以及創(chuàng)新民主管理工作的作法與成效等為重點(diǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是否重視、制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、效果是否明顯、群眾是否滿意等作為檢查考核的重要內(nèi)容。
建立完善行之有效的監(jiān)督檢查機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)建制率的提高和制度的規(guī)范運(yùn)行。對(duì)于存在問(wèn)題的.企業(yè)，要督促其進(jìn)行整改。
(三)加大宣傳力度。
各街道、地區(qū)、功能區(qū)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)要通過(guò)宣傳培訓(xùn)進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)民主管理工作的認(rèn)識(shí)，提升企業(yè)職工參與民主管理的積極性。
要通過(guò)典型單位的示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)民主管理工作的深入開(kāi)展。要積極探索新形勢(shì)下民主管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷豐富內(nèi)容與形式。
要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)和新興媒體，大力宣傳先進(jìn)典型和工作成效，努力擴(kuò)大社會(huì)影響，為推進(jìn)民主管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》，深化省屬企業(yè)改革，進(jìn)一步提升省屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力，凸顯省屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)在全省新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要支撐保障作用，制定本實(shí)施方案。
一、總體思路和主要目標(biāo)
(一)總體思路。
區(qū)分省屬企業(yè)功能定位、發(fā)展現(xiàn)狀以及管理級(jí)次，實(shí)施分類改革。
——準(zhǔn)公共性企業(yè)，通過(guò)資產(chǎn)、資本、資源整合以及以引入戰(zhàn)略投資者和整體上市為主的混合所有制改革，做強(qiáng)功能，做大規(guī)模，進(jìn)一步提升控制力、影響力和帶動(dòng)力。
競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)，結(jié)合實(shí)際，探索多種形式的混合所有制形式，著力規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)和完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提升活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
。缺乏專業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、與企業(yè)集團(tuán)主業(yè)配套不緊密的企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本有序退出。
(二)主要目標(biāo)。
到2020年：
——90%以上的省屬國(guó)有資本集中到基礎(chǔ)性、公共性、平臺(tái)性、資源性、引領(lǐng)性關(guān)鍵行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以及未來(lái)可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域，布局結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
——形成15家左右營(yíng)業(yè)收入或資產(chǎn)超千億的大型骨干企業(yè)集團(tuán)，省屬企業(yè)整體規(guī)模和實(shí)力顯著增強(qiáng)。
——混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過(guò)80%，二級(jí)及以下企業(yè)基本成為混合所有制企業(yè)，省屬國(guó)有資本和社會(huì)資本有機(jī)融合。
——企業(yè)新增高級(jí)管理人員100%市場(chǎng)化選聘，競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)基本建立起外部董事占多數(shù)的規(guī)范的董事會(huì)，現(xiàn)代企業(yè)制度全面建立。
——國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步完善，形成若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司，建立起以管資本為主、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。
二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
(一)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本布局。
以準(zhǔn)公共性企業(yè)以及優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)為依托，做強(qiáng)做大基礎(chǔ)性、公共性、資源性板塊。
支持機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、交通集團(tuán)、鐵投集團(tuán)以及粵電集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)通過(guò)承擔(dān)機(jī)場(chǎng)、高速公路、鐵路及城際軌道、骨干電源、港口碼頭等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
在基礎(chǔ)性、公共性領(lǐng)域形成控制力和影響力;鹽業(yè)公司、粵海集團(tuán)、交通集團(tuán)、商貿(mào)控股、水電集團(tuán)發(fā)展提升食鹽、水務(wù)、公交運(yùn)輸、健康養(yǎng)老等民生保障板塊，發(fā)揮行業(yè)龍頭帶動(dòng)作用。
建工集團(tuán)、水電集團(tuán)、廣業(yè)公司、南粵集團(tuán)、物資集團(tuán)通過(guò)參與大型水利設(shè)施和城市地鐵建設(shè)，以及污水、垃圾處理等城鎮(zhèn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，拓展準(zhǔn)公共領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)板塊。
廣晟公司圍繞稀土和其他有色金屬等國(guó)家戰(zhàn)略和基礎(chǔ)資源，打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型礦業(yè)集團(tuán)。
以平臺(tái)性企業(yè)和資源整合為依托，構(gòu)建完善平臺(tái)性板塊。
做實(shí)做強(qiáng)恒健公司和產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)，在股權(quán)劃轉(zhuǎn)、資源配置、人才引進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新等方面給予支持，更好服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展大局。遵循共同參與、創(chuàng)新模式、共贏發(fā)展的原則，以資本為紐帶，整合優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建若干資本運(yùn)營(yíng)和投資平臺(tái)。
整合并購(gòu)銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨等資源，逐步培育類金融平臺(tái)。
以準(zhǔn)公共性企業(yè)為主體，通過(guò)劃撥現(xiàn)有國(guó)有股權(quán)、國(guó)家出資、企業(yè)聯(lián)合出資等方式，建立具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基金平臺(tái)。整合建筑類企業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、管理等資源，組建城市建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)。
發(fā)揮省屬骨干商貿(mào)流通企業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合省內(nèi)商品交易資源，搭建大宗商品電子交易平臺(tái)。
聚集“三舊”土地資源，落實(shí)“三舊”改造政策，聯(lián)合開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，打造土地投資開(kāi)發(fā)平臺(tái)。
以傳統(tǒng)骨干企業(yè)為依托，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)板塊。支持商貿(mào)控股、物資集團(tuán)、廣新控股、交通集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)、建工集團(tuán)、水電集團(tuán)、粵?？毓伞V晟公司、絲紡集團(tuán)、旅游控股等在發(fā)揮商貿(mào)流通、食品糧油、運(yùn)輸物流、工程建設(shè)、房地產(chǎn)、絲綢紡織、旅游酒店等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)。
積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中高端延伸和轉(zhuǎn)移，或整合上下游資源，創(chuàng)新商業(yè)模式和盈利模式，形成一批具競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的品牌企業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
以創(chuàng)新型、科技型企業(yè)為依托，培育發(fā)展引領(lǐng)性板塊。
鼓勵(lì)粵電集團(tuán)、水電集團(tuán)、廣晟公司、交通集團(tuán)、聯(lián)合電子、商貿(mào)控股、廣新控股、物資集團(tuán)、廣業(yè)公司、建工集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)等結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。
通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈、產(chǎn)學(xué)研合作、引進(jìn)核心技術(shù)及團(tuán)隊(duì)等方式，打造新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保以及裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊，培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)國(guó)有資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)聚集。
支持板塊龍頭企業(yè)圍繞主業(yè)，按照市場(chǎng)化原則，整合省屬同業(yè)企業(yè)以及同類業(yè)務(wù)。支持控股上市公司整合省屬二級(jí)及以下企業(yè)，做強(qiáng)做大資本平臺(tái)。支持省屬企業(yè)集團(tuán)加快內(nèi)部重組和同業(yè)整合，增強(qiáng)主業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
支持授權(quán)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)同業(yè)企業(yè)以及同類業(yè)務(wù)，最大限度發(fā)揮核心人才的資源價(jià)值。
鼓勵(lì)國(guó)有資本開(kāi)放性利用和整合兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。支持省屬企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組、設(shè)立合資公司、項(xiàng)目合作等方式，對(duì)接中央及地方國(guó)有、民營(yíng)、境外等多種資本，取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
支持物資集團(tuán)結(jié)合事業(yè)單位改制，逐步整合省屬經(jīng)營(yíng)性林產(chǎn)資源，打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭。
鼓勵(lì)有實(shí)力的省屬企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持廣晟公司、粵電集團(tuán)、水電集團(tuán)開(kāi)展境外礦產(chǎn)資源和能源投資，絲紡集團(tuán)、廣新控股、航運(yùn)集團(tuán)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易，交通集團(tuán)、建工集團(tuán)、水電集團(tuán)開(kāi)展跨境工程項(xiàng)目建設(shè)，在全球范圍獲取重要資源、關(guān)鍵技術(shù)、知名品牌和市場(chǎng)渠道。
(二)區(qū)別企業(yè)屬性和管理級(jí)次，分類發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
鼓勵(lì)省屬企業(yè)集團(tuán)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
除粵?？毓?、南粵集團(tuán)、恒健公司、產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)以及未來(lái)有條件改組成為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司的企業(yè)集團(tuán)實(shí)行國(guó)有獨(dú)資外，其他企業(yè)集團(tuán)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者、整體上市等多種途徑發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
鼓勵(lì)鹽業(yè)集團(tuán)在確保專營(yíng)產(chǎn)品穩(wěn)定、安全供應(yīng)的前提下，在系統(tǒng)內(nèi)探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
推動(dòng)省屬二級(jí)及以下企業(yè)大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
——準(zhǔn)公共性企業(yè)積極探索將政府資本金投入轉(zhuǎn)為購(gòu)買服務(wù)、約定回報(bào)，以及“項(xiàng)目+資源”、公私合營(yíng)(ppp)等模式，吸納社會(huì)資本參與機(jī)場(chǎng)、高速公路、鐵路及城際軌道等公共項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，根據(jù)行業(yè)政策，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，實(shí)行國(guó)有控股或社會(huì)資本控股。
——競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)應(yīng)采取多種途徑與社會(huì)資本混合交叉持股。汽車貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、隧道施工、招投標(biāo)等已具備上市條件的企業(yè)，加快推動(dòng)上市。電子信息、生物醫(yī)藥、食品糧油等企業(yè)逐步注入同類業(yè)務(wù)上市公司。
各類創(chuàng)新型、科技型企業(yè)，鼓勵(lì)管理層和骨干員工以現(xiàn)金、技術(shù)、期權(quán)期股等方式持股。非主業(yè)企業(yè)，除因集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展確需保留或并入其他省屬企業(yè)主業(yè)外，其余由社會(huì)資本逐步控股或國(guó)有資本完全退出。
省屬企業(yè)管理層及員工持股辦法另行制定。
——不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和無(wú)法有效發(fā)揮國(guó)有資本作用的企業(yè)，應(yīng)通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置等多種方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本有序退出。常年虧損、扭虧無(wú)望以及休眠企業(yè)，應(yīng)通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、清算注銷等方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本完全退出。
鼓勵(lì)物資集團(tuán)、旅游控股等率先開(kāi)展企業(yè)集團(tuán)層面的混合所有制改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)廣晟公司、水電集團(tuán)等率先開(kāi)展二級(jí)及以下企業(yè)層面的混合所有制改革試點(diǎn)。
恒健公司作為省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)參與省屬企業(yè)的混合所有制改革，共同培育一批有核心競(jìng)爭(zhēng)力、有發(fā)展前景、有資本價(jià)值、代表廣東水平的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
(三)加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，建立有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制。
規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。推行外部董事制度，外部董事在企業(yè)董事會(huì)中應(yīng)占多數(shù)。
準(zhǔn)公共性企業(yè)鼓勵(lì)引入外部董事，省屬企業(yè)集團(tuán)覆蓋面達(dá)到50%以上;國(guó)有獨(dú)資或絕對(duì)控股的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)全面引入外部董事，省屬企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;國(guó)有相對(duì)控股、參股企業(yè)由各股東按照出資比例及公司章程委派董事，共同協(xié)商聘請(qǐng)外部董事。
健全董事會(huì)決策及責(zé)任跟蹤機(jī)制，完善董事會(huì)表決情況檔案記錄備查制度。
實(shí)行國(guó)有產(chǎn)權(quán)首席代表報(bào)告制度，省國(guó)資委對(duì)首席產(chǎn)權(quán)代表履職行為進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考評(píng)結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任的重要依據(jù)。
深化人力資源制度改革。建立企業(yè)培育和市場(chǎng)化相結(jié)合的職業(yè)經(jīng)理人機(jī)制，平臺(tái)性企業(yè)、新設(shè)企業(yè)以及企業(yè)新增高級(jí)管理人員，應(yīng)以市場(chǎng)化作為選人用人主渠道。
實(shí)行梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃，優(yōu)化人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡、層級(jí)結(jié)構(gòu)，實(shí)施人才分類管理和激勵(lì)，加大對(duì)專業(yè)化、高素質(zhì)企業(yè)管理人員的選拔培養(yǎng)，形成不同梯隊(duì)及層次的企業(yè)人才隊(duì)伍。
重視選拔德才兼?zhèn)洹⒕哂袊?guó)際視野和行動(dòng)力強(qiáng)的“一把手”，發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)軍人物的核心引領(lǐng)作用。因非政策性或不可抗力因素造成企業(yè)連續(xù)3年新增虧損的，調(diào)整企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員崗位，屬經(jīng)營(yíng)失誤造成的，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)予免職、解聘。
建設(shè)市場(chǎng)化的企業(yè)人才評(píng)價(jià)中心，建立第三方人才評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，深化企業(yè)員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下制度改革。
完善激勵(lì)約束機(jī)制。建立健全市場(chǎng)化分配機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)在扣除非經(jīng)營(yíng)性收益且有經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流保障的凈利潤(rùn)連續(xù)三年增長(zhǎng)、年平均增長(zhǎng)率超過(guò)30%的，可給予經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)不超過(guò)新增凈利潤(rùn)30%的獎(jiǎng)勵(lì)。
實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人和高端技術(shù)人才市場(chǎng)化薪酬協(xié)商機(jī)制，一線員工薪酬增長(zhǎng)水平應(yīng)高于企業(yè)員工平均增長(zhǎng)水平。
企業(yè)增量獎(jiǎng)勵(lì)的支出和引入高端稀缺人才的薪酬，可在企業(yè)工資總額管理中單列
。支持二級(jí)及以下競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)以及創(chuàng)新型、科技型企業(yè)探索增量獎(jiǎng)股、期股期權(quán)、虛擬股權(quán)、崗位分紅權(quán)等多種激勵(lì)途徑。實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)保證金和特別年金制度，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任和資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。
建立區(qū)別于黨政機(jī)關(guān)、合理規(guī)范的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)和業(yè)務(wù)消費(fèi)制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離崗后，不再享受原崗位待遇。
強(qiáng)化全面預(yù)算管理。
進(jìn)一步規(guī)范全面預(yù)算管理，以預(yù)算目標(biāo)為中心，引導(dǎo)和約束企業(yè)投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并與業(yè)績(jī)考核掛鉤，形成事前控制、事中約束、事后整改的全面預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。到20**年末，省屬企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
增強(qiáng)治理透明度。省屬企業(yè)應(yīng)參照上市公司管理模式和運(yùn)作規(guī)則，逐步建立真實(shí)、完整、及時(shí)的重大信息公開(kāi)披露制度體系，探索推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開(kāi)。全面推行省屬企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，營(yíng)造有利于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
推動(dòng)省屬企業(yè)擇優(yōu)選取40-50家二級(jí)及以下企業(yè)開(kāi)展體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，培育一批有優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、有良好機(jī)制、有資本價(jià)值、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。省國(guó)資委通過(guò)設(shè)立創(chuàng)新基金等方式向試點(diǎn)企業(yè)提供支持。省屬企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方案另行制定。
(四)強(qiáng)化以管資本為主的出資人職責(zé)，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。
明晰省國(guó)資委與省屬企業(yè)的職責(zé)邊界。落實(shí)以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，調(diào)整優(yōu)化省國(guó)資委職能，提升運(yùn)行效率和效能。
建立出資人管理事項(xiàng)清單制度，未列入監(jiān)管清單的事項(xiàng)，由企業(yè)自主決策。
已建立規(guī)范董事會(huì)的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司，探索授權(quán)其董事會(huì)行使股東會(huì)在決定公司經(jīng)營(yíng)方針。
投資計(jì)劃等方面的部分出資人職權(quán);對(duì)于管理運(yùn)行規(guī)范、內(nèi)控機(jī)制健全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健且三年內(nèi)未發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的省屬企業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)董事會(huì)在投資決策、業(yè)績(jī)考核和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員選聘等方面的職權(quán)。
國(guó)有股權(quán)低于50%的混合所有制企業(yè)，不再按照省屬企業(yè)實(shí)施管理。
實(shí)行出資人管理事項(xiàng)清單制度。建立省屬企業(yè)出資人監(jiān)管清單、報(bào)備清單和獎(jiǎng)懲清單，統(tǒng)一明確各類審核、備案、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)以及事項(xiàng)名稱、實(shí)施主體、職權(quán)內(nèi)容、管理方式、實(shí)施依據(jù)等要素。
區(qū)分準(zhǔn)公共性和競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)、境內(nèi)和境外企業(yè)、法人治理規(guī)范和尚需規(guī)范企業(yè)，分門(mén)別類建立清單，實(shí)行差異化管理。
配合清單管理，組織開(kāi)展清單所涉及國(guó)資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性制度文件的梳理和完善，實(shí)現(xiàn)出資人規(guī)范監(jiān)管、企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
規(guī)范省國(guó)資委行權(quán)履職。嚴(yán)格公司章程管理，體現(xiàn)出資人意志，維護(hù)出資人權(quán)益。進(jìn)一步完善企業(yè)董事會(huì)、派駐監(jiān)事會(huì)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的履職行為。
建立企業(yè)重大問(wèn)題監(jiān)管約談和綜合“會(huì)診”制度，促進(jìn)企業(yè)及時(shí)防范重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
統(tǒng)籌整合監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)口”對(duì)接企業(yè)，避免重復(fù)監(jiān)管。加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，建立企業(yè)投資、資產(chǎn)處置等信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)定量監(jiān)管。
組建完善國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司。
結(jié)合省屬企業(yè)實(shí)際，按照先易后難、先試點(diǎn)后推開(kāi)，以及成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)的原則，明確條件、程序和步驟，探索改組或組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司。
改組或組建省屬國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司的具體方案另行制定。
逐年提高省屬國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，到2014年提高到15%、2020年提高到30%，主要用于企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生社會(huì)保障等。
三、組織實(shí)施
(一)明確職責(zé)。
省直各部門(mén)應(yīng)各司其職、緊密配合，推動(dòng)和支持深化省屬企業(yè)改革工作。
省國(guó)資委要加強(qiáng)與各地、各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)收集訴求、轉(zhuǎn)請(qǐng)辦理、統(tǒng)一反饋、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，切實(shí)幫助企業(yè)解決改革的實(shí)際問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)省屬企業(yè)改革的指導(dǎo)和服務(wù)，一企一策，督促落實(shí)。
省發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、人社、國(guó)土、商務(wù)、地稅、工商等部門(mén)要針對(duì)省屬企業(yè)改革需要解決的問(wèn)題。
從有利于降低改革成本、加快改革步伐出發(fā)，分工制定和落實(shí)項(xiàng)目審核、民資對(duì)接、職工安置、土地流轉(zhuǎn)、稅費(fèi)減免、外經(jīng)貿(mào)許可、商事變更等政策，并牽頭解決事權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)個(gè)案合理訴求。
各省屬企業(yè)應(yīng)按照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》，對(duì)照本實(shí)施方案，結(jié)合自身實(shí)際，探索創(chuàng)新，抓緊制定具體改革方案，組織實(shí)施屬下二級(jí)及以下企業(yè)的改革工作。
改革方案應(yīng)明確擬發(fā)展混合所有制的企業(yè)目錄、方式、措施、合作對(duì)象、路線圖和時(shí)間表。
(二)規(guī)范操作。
深化省屬企業(yè)改革，既要主動(dòng)積極，也要嚴(yán)格規(guī)范、民主決策、有序推進(jìn)，切實(shí)避免急于求成，一哄而上，一賣了之，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
涉及企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)的原則，規(guī)范操作，進(jìn)場(chǎng)不能設(shè)定有違公平的指向性條件;涉及增資擴(kuò)股，須公開(kāi)征集意向合作方，公平、公正引入投資者。
妥善做好職工安置工作，確保改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
(三)分工推進(jìn)。
1.制定改革配套政策，20**年6月底前完成。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省商務(wù)廳、省地稅局、省工商局負(fù)責(zé))
2.舉辦省屬企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)對(duì)接會(huì)，定期發(fā)布對(duì)接項(xiàng)目信息。(省國(guó)資委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省工商聯(lián)、相關(guān)行業(yè)商會(huì)、省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)負(fù)責(zé))
3. 制定省屬國(guó)有資本和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，重新審核確定各省屬企業(yè)主業(yè)，20**年6月底前完成。(省國(guó)資委、省屬企業(yè)負(fù)責(zé))
4.制定企業(yè)深化改革方案，20**年6月底前完成。(省屬企業(yè)負(fù)責(zé))
5. 制定改組或組建省屬國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資本投資公司方案，20**年6月底前完成。(省國(guó)資委負(fù)責(zé))
6. 制定完善“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能高能低”改革制度，20**年9月底前完成。(省國(guó)資委、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé))
7. 制定省屬企業(yè)管理層及員工持股辦法。(省國(guó)資委負(fù)責(zé))
各部門(mén)、各省屬企業(yè)要高度重視深化省屬企業(yè)改革工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，并按要求定期將工作進(jìn)展報(bào)送省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組。
由省府辦公廳牽頭對(duì)各部門(mén)、省國(guó)資委牽頭對(duì)各省屬企業(yè)落實(shí)情況分別進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)改革發(fā)展成效進(jìn)行評(píng)估，并將有關(guān)情況和獎(jiǎng)懲意見(jiàn)報(bào)送省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組。
本實(shí)施方案適用范圍為省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)，其他省屬國(guó)有企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇十四
為進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，解決問(wèn)題，取得實(shí)效，根據(jù)《關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》安排部署，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
切實(shí)按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，聚焦“四風(fēng)”，堅(jiān)持虛懷若谷，開(kāi)門(mén)納諫。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著重聽(tīng)取對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、在作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的反映，聽(tīng)取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線方面的意見(jiàn)建議。
二、征求意見(jiàn)建議范圍
（教職工、社干、家長(zhǎng)、學(xué)生）參加人員由中心校本部通知，校區(qū)社干、家長(zhǎng)各組10人，學(xué)生高年級(jí)各班選出2人、教職工6人（合計(jì)50人）。
三、
征求意見(jiàn)建議的方式和組織實(shí)施
采取書(shū)面發(fā)函、座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議渠道。
計(jì)劃于2014年3月26日上午10點(diǎn)開(kāi)始，在姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)多媒體教室開(kāi)展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)班子征求意見(jiàn)會(huì)；會(huì)議主持：李富云，會(huì)議記錄何崇海。
下午4點(diǎn)開(kāi)展教職工、社干、家長(zhǎng)、學(xué)生征求意見(jiàn)會(huì)。社干、家長(zhǎng)、學(xué)生征求意見(jiàn)座談小組分為：
1、何崇海（楊蓉記錄）；
2、蚌有杰（韓鑫記錄）
四、意見(jiàn)匯總及處理
中心小學(xué)黨支部要將征求到的意見(jiàn)建議認(rèn)真梳理匯總，并形成總表后，于3月28日前報(bào)瑞麗市教育局黨的群眾路線督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
瑞麗市姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)小教支部
2014年3月24日
實(shí)施方案評(píng)審意見(jiàn)篇十五
為促進(jìn)教師專業(yè)快速成長(zhǎng)，夯實(shí)“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)示范性學(xué)?！钡娜瞬呕A(chǔ)，更為全面、科學(xué)地評(píng)價(jià)教師的教育教學(xué)成績(jī)，充分調(diào)動(dòng)全體教師的工作積極性，認(rèn)真實(shí)施學(xué)校的辦學(xué)理念，遵循“以實(shí)績(jī)?yōu)橄取⒁阅芰橹亍痹瓌t，特制定本辦法，以規(guī)范教師職稱評(píng)審?fù)扑]工作。
組長(zhǎng)：校長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：書(shū)記，副校長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記，工會(huì)主席
主要組員：黨政辦主任、教務(wù)科長(zhǎng)、學(xué)生科長(zhǎng)、教科室主任
評(píng)審?fù)扑]原則：公正、公開(kāi)、公平、原則，導(dǎo)向性原則，全面性原則
1、學(xué)歷與資歷
申報(bào)中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)，應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷，且擔(dān)任中學(xué)一級(jí)教師職務(wù)5年以上（含5年）；申報(bào)中學(xué)一級(jí)教師職務(wù)，應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷，且擔(dān)任中學(xué)二級(jí)教師職務(wù)4年以上（含4年）。具有碩士研究生學(xué)歷，從事本專業(yè)工作滿三年（取得碩士前已工作1年以上的減1年）可認(rèn)定為中學(xué)一級(jí)教師職務(wù)。初任中學(xué)二級(jí)教師職務(wù)，應(yīng)具有本科學(xué)歷，見(jiàn)習(xí)一年期滿。
2、相應(yīng)的教師資格證書(shū)
3、計(jì)算機(jī)過(guò)級(jí)證書(shū)
教師須具備計(jì)算機(jī)高級(jí)合格證書(shū)。
4、普通話過(guò)級(jí)證書(shū)
語(yǔ)文教師要求二級(jí)甲等，其他學(xué)科教師要求二級(jí)乙等。
5、符合要求的繼續(xù)教育證書(shū)
6、年度考核
近五年年度考核為“合格”及以上。
7、論文要求
申報(bào)高級(jí)教師資格必須有市級(jí)一等獎(jiǎng)或省級(jí)二等獎(jiǎng)及以上論文；申報(bào)中學(xué)一級(jí)教師資格必須有市級(jí)二等獎(jiǎng)、省級(jí)三等獎(jiǎng)及以上論文。
下列情況實(shí)行一票否決：
1、未達(dá)到上述七條要求者。
2、處于解聘、待崗、試聘、長(zhǎng)期病休等期間者。
3、申報(bào)教師在任現(xiàn)職期間，本人無(wú)正當(dāng)理由拒絕擔(dān)任班主任（行政干部、年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)）工作或擔(dān)任班主任工作由于個(gè)人原因中途被撤換，或在限定時(shí)間內(nèi)仍不能勝任者。
4、違反株洲市教育局制定的《教師十不準(zhǔn)》，有嚴(yán)重師德師風(fēng)問(wèn)題，給學(xué)校造成重大損失（經(jīng)濟(jì)上、榮譽(yù)上）并受到學(xué)校處罰者。
5、申報(bào)材料弄虛作假，被舉報(bào)查實(shí)者。
1、凡符合申報(bào)條件的教師，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫(xiě)職稱參評(píng)申請(qǐng)表提出申請(qǐng)，未提出申請(qǐng)者不予考慮。
2、資格審查
職評(píng)工作小組審查資格，公示符合基本申報(bào)條件的教師名單。
3、考核小組核分
參評(píng)教師必須在核分截止日前提供材料，過(guò)期不予受理?？己诵〗M根據(jù)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、材料逐一核分。
4、根據(jù)考核小組的核分由高到低排序，按指標(biāo)的120%舍尾取整確定入圍人員。
5、入圍申報(bào)高級(jí)職稱的教師必須參加每人限時(shí)5分鐘的述職，入圍申報(bào)中學(xué)高級(jí)和一級(jí)的教師要接受全校教師的民意測(cè)評(píng)?？己私M綜合測(cè)評(píng)。
6、考評(píng)小組核分，職評(píng)推薦領(lǐng)導(dǎo)小組審核，公示計(jì)分和最后推薦結(jié)果。
7、學(xué)校上報(bào)后，在評(píng)審過(guò)程中因個(gè)人原因未通過(guò)，隔一年才能申報(bào)。未盡事宜，由學(xué)校職稱評(píng)定小組集體決定。
以7月5日為時(shí)間分界點(diǎn)。
（一）班主任或其它管理經(jīng)驗(yàn)（20分）（由學(xué)生科負(fù)責(zé)考核）
1、任期內(nèi)（指高級(jí)職稱申報(bào)日前五年，中級(jí)四年，下同），在方南中學(xué)有擔(dān)任班主任工作經(jīng)歷者（或年級(jí)主任、年級(jí)組長(zhǎng)、年級(jí)干事）。計(jì)分辦法：第一年計(jì)2分；第二年計(jì)2+1=3分；第三年計(jì)3+2=5分；第四年計(jì)5+3=8分；第五年計(jì)8+4=12分。未從事此項(xiàng)工作者不得分。
2、任期內(nèi)，被評(píng)定為校級(jí)優(yōu)秀班主任或德育工作者加1分；被評(píng)定為市級(jí)優(yōu)秀班主任或德育工作者加3分；被評(píng)定為省級(jí)以上級(jí)別的優(yōu)秀班主任（含省級(jí)）或德育工作者加5分。每學(xué)年只取一次最高級(jí)別計(jì)分，可連年疊加。
3、任期內(nèi)，擔(dān)任學(xué)校教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)、中層干部、學(xué)校德育專干（專指學(xué)生科負(fù)責(zé)年級(jí)、班級(jí)管理考核或?qū)W生干部培養(yǎng)者）可按班主任計(jì)分辦法的2/3計(jì)分。副班主任可按班主任計(jì)分辦法的1/2計(jì)分。校級(jí)、市級(jí)、省級(jí)優(yōu)秀教研組長(zhǎng)或備課組長(zhǎng)分別計(jì)1分、3分、5分。
（此項(xiàng)考核中教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)由教務(wù)科考核計(jì)分，中層干部由黨政辦考核計(jì)分，德育干事由學(xué)生科考核計(jì)分，最后將得分情況匯總到學(xué)生科。）
4、上述三項(xiàng)可以疊加，但總分不超過(guò)20分。
（二）教學(xué)業(yè)績(jī)（40分）：以《方南中學(xué)教師教學(xué)成績(jī)的認(rèn)定方案》考核為依據(jù)。
具體分為三項(xiàng)：
2、ab評(píng)價(jià)檔，滿分30分，
高考科目教師根據(jù)每期兩次的ab評(píng)價(jià)法原始成績(jī)，以滿分30分折算評(píng)價(jià)分，取近五年的平均值作為被評(píng)教師的個(gè)人分?jǐn)?shù)。
音、體、美教師按工作量、競(jìng)賽成績(jī)、及課外活動(dòng)組織情況經(jīng)教務(wù)科考核合格的按30分的75%記分，認(rèn)定不合格按50%記分，學(xué)校認(rèn)定的高考專業(yè)教師，完成高考指標(biāo)加3分，超高考指標(biāo)按0.5分/人次累加；通用技術(shù)、信息技術(shù)及其他類教師成績(jī)按工作量、競(jìng)賽成績(jī)、課外活動(dòng)組織情況經(jīng)教務(wù)科考核合格的按30分的75%計(jì)分，認(rèn)定不合格按50%記分。
（三）論文（10分）：
該項(xiàng)得分標(biāo)準(zhǔn)分別按照省級(jí)一等獎(jiǎng)以上（含省級(jí)一等獎(jiǎng)）、省級(jí)二等獎(jiǎng)、市級(jí)一等獎(jiǎng)和省級(jí)三等獎(jiǎng)計(jì)5分、4分、3分和2分；在國(guó)家級(jí)、省級(jí)刊物發(fā)表論文按每篇8分、6分計(jì)分。（由教科室負(fù)責(zé)考核，須出示原始論文及獲獎(jiǎng)證書(shū)，原始證件由教師本人保存，并在異議提出時(shí)及時(shí)出示，申報(bào)高級(jí)考核近5年的論文，申報(bào)中級(jí)考核近4年的論文。）
（四）課題（6分）：
參與各級(jí)課題的立項(xiàng)、研究者，分別按照國(guó)家級(jí)4分、省級(jí)3分、市級(jí)2分、校級(jí)1分的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)分；參與各級(jí)課題子課題的主要人員，則比照相應(yīng)等級(jí)下降一級(jí)計(jì)分；課題的一般參予人員按上述各項(xiàng)應(yīng)有分值的四分之一計(jì)分。課題不僅限于立項(xiàng)審批，必須要真正實(shí)施，對(duì)于假課題、死課題均不計(jì)分，同時(shí)需無(wú)條件退還學(xué)校發(fā)放的相關(guān)費(fèi)用。（由教科室負(fù)責(zé)考核，申報(bào)高級(jí)考核近5年的課題，申報(bào)中級(jí)考核近4年的課題。）
（五）業(yè)務(wù)考試（4分）：
學(xué)校每年組織一次業(yè)務(wù)考試，考試內(nèi)容、難度與高考相同。不參加考試或考試舞弊者，該項(xiàng)記0分；正常參加考試者，計(jì)1分；考試成績(jī)占同學(xué)科教師排名前50%者，記2分；考試成績(jī)占同學(xué)科教師排名前25%者，記4分。（由教科室負(fù)責(zé)考核，按先年考試分?jǐn)?shù)排名打分。）
（六）培養(yǎng)青年教師（3分）
在任職期內(nèi)（指高級(jí)職稱申報(bào)日前五年，中級(jí)四年），帶有經(jīng)學(xué)校指定的徒弟記2分，被學(xué)校評(píng)為優(yōu)秀師徒加1分，但總分不超過(guò)3分。
（七）專業(yè)評(píng)審評(píng)分（7分）：將專業(yè)評(píng)審的滿票數(shù)計(jì)7分，每個(gè)人的專業(yè)評(píng)審得分則按得票率乘以7即得分。
（八）教齡計(jì)1分/2年（學(xué)校同意的脫產(chǎn)學(xué)歷提升學(xué)習(xí)年限不扣除，病休、離崗休息時(shí)段扣除）。
1、教學(xué)實(shí)績(jī)類材料由教務(wù)科提供。
2、班主任工作類材料由學(xué)生科提供。
3、教研類材料由教科室提供。
4、其他考核榮譽(yù)性材料由辦公室提供。
調(diào)入教師教學(xué)成績(jī)從其人事和業(yè)務(wù)檔案中認(rèn)定；若檔案中無(wú)記載，則要求提供縣級(jí)以上教育行政部門(mén)的成績(jī)統(tǒng)計(jì)表，由學(xué)校職評(píng)組比照?qǐng)?zhí)行。
（最高分限定為20分）
（一）支教、賽課
1、由教育行政部門(mén)委派支教（含到外國(guó)語(yǔ)、鳳凰支教）的教師加計(jì)2分/年，最高分限定為6分。
為鼓勵(lì)教師去外國(guó)語(yǔ)、鳳凰支教，按申報(bào)人數(shù)與教育局下達(dá)指標(biāo)的比值確定外國(guó)語(yǔ)、鳳凰的入圍人數(shù)，若不滿1人可跨年累加至滿1人為止。（由黨政辦負(fù)責(zé)考核）
2、賽課按全國(guó)一、二、三等獎(jiǎng)5分、4分、3分，省一、二、三等獎(jiǎng)4分、3分、2分，市一、二、三等獎(jiǎng)3分、2分、1分，校一、二等獎(jiǎng)2分、1分計(jì)入加分項(xiàng)目，最高分限定為6分。（由教科室負(fù)責(zé)考核）
（二）各學(xué)科的任課教師，若被學(xué)校正式選聘為教練且能認(rèn)真按照要求組織奧賽，可以按下述規(guī)則加分：
1、完成一個(gè)奧賽周期且有學(xué)生獲得省級(jí)二等獎(jiǎng)?wù)?，?分；
2、所帶學(xué)生獲得省級(jí)一等獎(jiǎng)?wù)撸ㄗⅲ壕哂懈呖技臃仲Y格），按照每人次8分的標(biāo)準(zhǔn)累加；
3、有學(xué)生進(jìn)入省級(jí)以上培訓(xùn)隊(duì)（含省級(jí)）者，按每人次10分的標(biāo)準(zhǔn)累加；
4、有學(xué)生獲得國(guó)際奧賽金牌者，按每人次20分的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)數(shù)。
教師在其他非奧賽類學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)中取得的成績(jī)，由教務(wù)科根據(jù)實(shí)際情況提出意見(jiàn)并交校辦公會(huì)討論決定。原則上非奧賽項(xiàng)目加分應(yīng)比照奧賽項(xiàng)目的相應(yīng)水平減少50%。（由教務(wù)科負(fù)責(zé)考核）。
（三）其他考核、榮譽(yù)性計(jì)分（以行政部門(mén)頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)及文件為依據(jù)，榮譽(yù)一年度不重復(fù)計(jì)分，只取最高項(xiàng)，申報(bào)高級(jí)5年內(nèi)，申報(bào)中級(jí)四年內(nèi)可連年累計(jì)。且不能與“（一）班主任或其它管理經(jīng)驗(yàn)”項(xiàng)中所獲榮譽(yù)重復(fù)計(jì)分。最高分限定為10分）
1、年度考核優(yōu)秀計(jì)1分/次，學(xué)校嘉獎(jiǎng)（五“十佳”、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀團(tuán)員、月度人物）計(jì)1分/次。
2、省級(jí)及以上勞模和優(yōu)秀榮譽(yù)計(jì)5分/次；市級(jí)優(yōu)秀榮譽(yù)計(jì)3分/次。
以評(píng)定職稱當(dāng)年為限，五年以來(lái),每年考核優(yōu)秀者獎(jiǎng)1分。
（四）、教研成果加分（以教育主管部門(mén)的證書(shū)和簡(jiǎn)報(bào)為準(zhǔn)）
（1）、公開(kāi)教學(xué)：任現(xiàn)職以來(lái)，承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)示范課、教改課、研究課。國(guó)家級(jí)分別記12分、10分、8分；省級(jí)10分、8分、6分；縣級(jí)8分、6分、4分。不同課題可以累計(jì)加分，同一獎(jiǎng)項(xiàng)以最高一項(xiàng)計(jì)分。滿分為12分。（以教育主管部門(mén)的證書(shū)和簡(jiǎn)報(bào)為準(zhǔn)）
（2）、優(yōu)質(zhì)課：獲得學(xué)科教學(xué)、說(shuō)課競(jìng)賽一、二、三等獎(jiǎng)，按國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣分別記10分、8分、6分；省級(jí)8分、6分、4分：縣級(jí)6分、4分、2分。不同課題可以累計(jì)加分，同一獎(jiǎng)項(xiàng)以最高一項(xiàng)計(jì)分，滿分為10分。（以教育主管部門(mén)的證書(shū)和簡(jiǎn)報(bào)為準(zhǔn)）
（3）論文、案例、教案評(píng)比：任現(xiàn)職以來(lái)，由教育行政部門(mén)組織認(rèn)可的獲獎(jiǎng)?wù)撐?、案例、教案、說(shuō)課稿被評(píng)為一、二、三等獎(jiǎng)，按國(guó)家級(jí)分別記10分、8分、6分；省級(jí)8分、6分、4分；縣級(jí)6分、4分、2分。（不同課題可以累計(jì)加分，滿分為10分）。
（4）學(xué)科輔導(dǎo)：任現(xiàn)職以來(lái)，指導(dǎo)學(xué)生參加各種比賽，國(guó)家級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)分別加5分、4分、3分；省級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)，分別加4分、3分、2分；縣級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)，分別加3分、2分、1分。（滿分為10分）。
（5）教學(xué)質(zhì)量加分：職稱評(píng)定當(dāng)年度，教育局組織的學(xué)科統(tǒng)考（中考、期考），以全縣科任人數(shù)中間數(shù)為基數(shù)1，每前進(jìn)一名加0.5分。
（自評(píng)者必須按上述各項(xiàng)記分如實(shí)進(jìn)行自評(píng)并計(jì)總分，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將自評(píng)表及自評(píng)依據(jù)原件送學(xué)校職稱評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審核，否則視為自動(dòng)棄權(quán)）。
（五）、其他加分：
（1）、任現(xiàn)職年限：每年記1分。
（2）、教齡與學(xué)歷：按不同學(xué)歷的周年計(jì)算，不足部分按月計(jì)算，提高學(xué)歷則分段計(jì)算。每周年：本科記1.2分、?？朴?分、中師記0.8分。
（3）、職務(wù)加分：任現(xiàn)職以來(lái)。正校長(zhǎng)每年記6分；副校長(zhǎng)每年記5分；正主任每年記4分；副主任、班主任每年記3分；科組長(zhǎng)、團(tuán)支部書(shū)記每年記2分；科任每年記1.5分。（兼職者按最高一項(xiàng)記分）
（六）、教職工民主測(cè)評(píng)：
申請(qǐng)教師在全體教職工會(huì)議上述職后，全體教職工按《xxx縣中小學(xué)教師考核評(píng)估指標(biāo)》進(jìn)行評(píng)分。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為：德20分、能20分、勤20分、績(jī)40分，當(dāng)場(chǎng)累計(jì)總分，扣除三個(gè)最高分和三個(gè)最低分后取平均值乘以50%（保留小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)字）。
（七）、學(xué)校行政會(huì)議考核
學(xué)校行政會(huì)議對(duì)申請(qǐng)教師進(jìn)行考核評(píng)分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為：德20分、能20分、勤20分、績(jī)40分，當(dāng)場(chǎng)累計(jì)總分，扣除一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后取平均值乘以50%（保留小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)字）。
（八）、申評(píng)中學(xué)高級(jí)、中學(xué)一級(jí)職稱按以上四項(xiàng)的得分累加，經(jīng)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議審定后，按上級(jí)分配的指標(biāo)由高分到低分確定上送申評(píng)名單，并公示七天。
（九）、被確定上送申評(píng)教師填表，準(zhǔn)備材料上送評(píng)審。
（十）、材料上送評(píng)審的教師，當(dāng)年未被評(píng)選的，三年內(nèi)，本校教師如有符合該職稱評(píng)選條件的，該教師不得再參加本校該職稱的評(píng)選。
（十一）、20xx年6月16日教職工代表大會(huì)通過(guò)
本方案結(jié)合學(xué)校實(shí)際，參照《xxx省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》制訂，如有與上級(jí)文件或規(guī)定相抵觸則按上級(jí)文件和規(guī)定執(zhí)行。