熱門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案（案例17篇）

    方案是解決某一問題或?qū)崿F(xiàn)某一目標(biāo)的步驟和方法的集合。在制定方案時(shí)，可以借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)。方案是為了解決具體問題而制定的一種解決方案，我們需要有一個(gè)明確的方案來推動(dòng)工作的進(jìn)展。那么我們?cè)撊绾沃贫ㄒ粋€(gè)有效的方案呢？以下是小編為大家整理的方案制定范文，供大家參考。
    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神，加強(qiáng)瓦斯安全生產(chǎn)隱患排查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為確保全鎮(zhèn)消防專項(xiàng)整治取得實(shí)效，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《四川省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
    以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ)，以做實(shí)消防信息化為載體，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本，通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展，人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。
    (一)實(shí)施打通消防生命通道工程
    1.消防標(biāo)識(shí)標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人：副鎮(zhèn)長(zhǎng)樂明，責(zé)任辦所：應(yīng)急辦公室)
    工作任務(wù)：2020年，公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃工作，其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃達(dá)到50%，未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判，對(duì)納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域，制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實(shí)。2021年，全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)識(shí)施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年，按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實(shí)現(xiàn)智能化管理。
    2.文博單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人：副鎮(zhèn)長(zhǎng)李學(xué)明，責(zé)任辦所：民生發(fā)展辦公室)
    工作任務(wù)：2020年，完成對(duì)本地文博單位和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的全面排查，列出消防安全風(fēng)險(xiǎn)清單，建立工作臺(tái)賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則，分類制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場(chǎng)所。組織對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，對(duì)存在問題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判，制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年，本地宗教互動(dòng)場(chǎng)所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理，并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊(duì)或微型消防站。對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造，定期檢測(cè)維護(hù)。
    3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人：人大主席岑元清，責(zé)任辦所：社區(qū)發(fā)展辦公室)
    工作任務(wù)：2020年，制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動(dòng)方案，開展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年，相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)森林防火通道建設(shè)，推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè)，強(qiáng)化人員配備、防火物資儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年，完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作，對(duì)存在的普遍問題進(jìn)行專題研究，固化長(zhǎng)效機(jī)制。
    (二)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)
    1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。
    工作任務(wù)：2020年，全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，出臺(tái)三年整治計(jì)劃，建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年，持續(xù)推動(dòng)老舊場(chǎng)所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級(jí)改造。2022年，以村(社區(qū))為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
    2.加強(qiáng)電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車消防安全監(jiān)管。
    工作任務(wù)：2020年，30%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。
    3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
    工作任務(wù)：2020年，針對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年，完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年，完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
    (三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
    工作任務(wù)：2020年，各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作，完成本村地區(qū)消防評(píng)估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識(shí)有所改善。2022年，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
    (四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理
    工作任務(wù)：2020年，完成行業(yè)部門消防安全隱患排查，制定整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限;各涉安辦所確定不少于1個(gè)重點(diǎn)整治單位和1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年，行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改，行業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年，形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
    (五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程
    工作任務(wù)：2020年，全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái);完成本級(jí)消防大數(shù)據(jù)匯集工作，建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫和消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)。2021年，建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年，完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
    (六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程
    工作任務(wù)：本鎮(zhèn)建成達(dá)標(biāo)1處對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急消防科普教育基地，分批次、分類別對(duì)單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行。2022年，重點(diǎn)人群消防教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
    從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署，啟動(dòng)全鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實(shí)際根據(jù)本實(shí)施方案進(jìn)行工作，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、職責(zé)分工、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地專項(xiàng)整治行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
    (二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，發(fā)動(dòng)各方面力量群策群力、群防群治，精準(zhǔn)推進(jìn)排查任務(wù)。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
    (四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié)，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確本地方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體，提供組織和政策保障。
    (二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化分解三年目標(biāo)任務(wù)，列出年度任務(wù)清單，加強(qiáng)跟蹤問效，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“每年有進(jìn)步、三年大提升”。
    (三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合本地實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。
    (四)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。專項(xiàng)整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考評(píng)和年度消防工作考核，并作為對(duì)各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和村委班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
    為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。
    通過三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理，進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事故，確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
    （一）進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
    1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
    強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
    2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé)，嚴(yán)防失控漏管。
    （二）強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
    1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
    進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責(zé)任分工到位，防控措施落實(shí)到位。
    2.深化重大隱患排查治理。
    嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求，嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號(hào)，開展重大隱患清零行動(dòng)，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
    3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。
    分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，以案示警，制定切實(shí)有效整改措施，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開展典型事故整改措施實(shí)施情況評(píng)估，切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對(duì)強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。
    （三）開展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。
    1.轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛（公務(wù)車、灑水車，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛）管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車管理，制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年，或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗，取得相應(yīng)的資格證書，實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度，無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章駕駛，特別是對(duì)企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，安全風(fēng)險(xiǎn)告知。
    三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號(hào)牌和行駛證，號(hào)牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn)，確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。
    各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，應(yīng)及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應(yīng)逆向停車，坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時(shí)，應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車輛，并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛，由公司自行檢查檢驗(yàn)，發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)（含風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部管轄）道路管理。
    在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線，引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū)，在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施，通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道，實(shí)現(xiàn)人車分離，車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方，應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線，供人員通行。
    五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序，應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé)，事前應(yīng)對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī)，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車輛前，應(yīng)鳴笛，并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場(chǎng)接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時(shí)，應(yīng)在確認(rèn)車廂（罐）內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí)，要立即終止作業(yè)，在車廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè)，非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后，鏟車方可進(jìn)行卸料操作，同時(shí)車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時(shí)，鏟架應(yīng)放低行駛，工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
    從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
    （一）動(dòng)員部署(2020年5至6月)。按照統(tǒng)一工作要求，進(jìn)行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
    （二）組織實(shí)施(2020年6月至12月)。對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行梳理研判，重點(diǎn)分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題，結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    （三）重點(diǎn)推動(dòng)(2021年1月至12月)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效，緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升(2022年1月至10月)。結(jié)合工作開展情況，深入分析工作中的突出問題和共性問題，健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果，供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義，務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用，有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
    （二）強(qiáng)化制度保障。
    要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺性。要按照方案要求，在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極探索，創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度，形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
    （三）嚴(yán)格考核問責(zé)。
    公司把建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開展風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，加大日常監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)落實(shí)工作不力、工作進(jìn)展滯后、重點(diǎn)任務(wù)完成不到位、重大隱患不落實(shí)整改的單位，采用約談、通報(bào)等方式實(shí)施問責(zé)，以問責(zé)促整改、促落實(shí)。
    通過實(shí)施城市管理和燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng)），重點(diǎn)解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權(quán)位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃?xì)獍踩\(yùn)行體系不健全等方面的問題，牢固樹立安全發(fā)展理念，完善和落實(shí)重在從根本上消除城市管理和燃?xì)馐鹿孰[患的責(zé)任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項(xiàng)整治、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
    （一）強(qiáng)化城市運(yùn)營(yíng)安全管理
    1..保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全和應(yīng)急管理，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運(yùn)維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強(qiáng)化市政公用有限空間作業(yè)管控，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，履行作業(yè)審批手續(xù)，落實(shí)安全防護(hù)措施，積極采用機(jī)械疏通車、機(jī)器人等自動(dòng)化裝備，嚴(yán)防中毒、窒息事故。加強(qiáng)城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化安全隱患排查，按有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)城市橋梁進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修或加固。
    2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進(jìn)縣城區(qū)地下管線補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪工作，根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴(kuò)大普查范圍，將新（擴(kuò)）建道路、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴(yán)格落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收以及檔案移交等規(guī)定，實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享。2022年12月前，探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機(jī)制，加強(qiáng)地下管線信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺(tái)。
    （二）大力提升城市精細(xì)化管理水平
    3.開展垃圾處理安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。加強(qiáng)建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動(dòng)管理，完善建筑垃圾運(yùn)輸單位名錄管理制度，并作為辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可的前提條件。實(shí)行建筑垃圾處置特許經(jīng)營(yíng)，建立渣土堆放場(chǎng)所常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，規(guī)范作業(yè)管理，消除安全隱患。
    4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。加快補(bǔ)齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板，全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，污泥無害化處置目標(biāo)。2022年12月前，縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。系統(tǒng)推進(jìn)黑臭水體治理，到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
    5.加強(qiáng)城市公園、廣場(chǎng)安全管理。加強(qiáng)城市公園、廣場(chǎng)日常運(yùn)行維護(hù)與管理，加強(qiáng)對(duì)城市公園水系安全隱患排查，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施并巡檢維護(hù)，公園內(nèi)的游樂項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全責(zé)任落實(shí)到位。做好節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導(dǎo)，嚴(yán)防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場(chǎng)安全管理工作機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全培訓(xùn)和實(shí)地演練。
    （三）強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
    6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強(qiáng)調(diào)度。結(jié)合本行業(yè)工作實(shí)際，定期不定期召開專題會(huì)、調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究解決燃?xì)獍踩\(yùn)行、管理中遇到的突出問題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。二是嚴(yán)格落實(shí)制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人的法定責(zé)任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
    7.提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度，定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識(shí)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，分級(jí)分類進(jìn)行管理，逐一落實(shí)公司、部門、班組管控責(zé)任，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。二是強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，設(shè)置明顯警示標(biāo)志，加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，加強(qiáng)對(duì)事故隱患治理，并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告；制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前，完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預(yù)防體系檢查。
    8.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。一是建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合，確保足額提取、使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用。加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。三是建立健全安全教育培訓(xùn)制度。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。2021年底前，各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
    （四）強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過程專項(xiàng)治理
    9.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。一是開展全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)指導(dǎo)。組織第三方機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)燃?xì)庑袠I(yè)專家開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理體系、主體責(zé)任制落實(shí)、安全投入、教育培訓(xùn)、操作規(guī)程、安全管理制度、設(shè)施設(shè)備管理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、應(yīng)急救援準(zhǔn)備等基礎(chǔ)管理的建設(shè)情況，幫助燃?xì)馄髽I(yè)隱患排查治理建設(shè)，提高管理水平。二是加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行及安全管理。重點(diǎn)開展儲(chǔ)氣設(shè)施、老舊管線和管道占?jí)旱劝踩[患治理，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，全部建立整改臺(tái)帳，逐一明確整改責(zé)任人、措施及時(shí)限。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合，開展燃?xì)獍踩?lián)合執(zhí)法；突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位專項(xiàng)整治，組織開展重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化持證上崗。重點(diǎn)檢查三級(jí)教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關(guān)資質(zhì)的員工等情況，嚴(yán)肅處理無證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施等情況。2021年5月底前，完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)檢查。
    10.開展燃?xì)庑袠I(yè)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。一是加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標(biāo)識(shí)制度，檢查為非自有氣瓶充裝燃?xì)?，為超期未檢、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)?，向未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾炔环ㄐ袨椤６羌訌?qiáng)汽車加氣站安全管理。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)赓|(zhì)量管理，嚴(yán)把氣源質(zhì)量關(guān)，購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃?xì)?。?yán)格遵守充裝操作規(guī)程，加氣前、后對(duì)加氣車輛進(jìn)行安全檢查，并做好充裝記錄。三是加強(qiáng)管道燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。切實(shí)履行安全管理義務(wù)，嚴(yán)格按照《東營(yíng)市燃?xì)夤芾磙k法》要求，對(duì)單位用戶開展安全檢查，對(duì)居民用戶進(jìn)行入戶檢查，對(duì)排查出的隱患實(shí)行閉環(huán)管理。
    （五）強(qiáng)化農(nóng)村用氣安全專項(xiàng)治理
    11.加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。一是落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序，建立健全安全監(jiān)管制度，建立完善基層安全管理服務(wù)體系。二是加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，參與配套工程建設(shè)各方主體應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)?？h直有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)的過程管理，依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗(yàn)收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。統(tǒng)籌安排好設(shè)備采購、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等工作，科學(xué)組織建設(shè)，確保工程質(zhì)量。三是開展農(nóng)村燃?xì)獍踩[患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計(jì)劃，強(qiáng)化工作措施，確保隱患整改落實(shí)到位。2020年底前，對(duì)有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
    12.加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂眯麄鳌Ｒ皇墙M織開展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)獍踩褂弥R(shí)的宣傳教育，采取多種形式，對(duì)企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開展教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)和技能，掌握燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方法。二是制作通俗易懂、簡(jiǎn)單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識(shí)欠缺等情況，制作、印發(fā)燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料，強(qiáng)化室內(nèi)安全用氣常識(shí)及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災(zāi)害等對(duì)戶外燃?xì)庠O(shè)施安全危害的宣傳教育。三是開展燃?xì)獍踩行麄骰顒?dòng)。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭，發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、明白紙等，手指口述，大力開展燃?xì)獍踩ㄒ?guī)和使用常識(shí)宣傳。尤其是對(duì)新增“煤改氣”用戶，當(dāng)面告知燃?xì)獍踩⒁馐马?xiàng)、隱患和泄漏處置方法。
    （六）健全燃?xì)獍踩\(yùn)行體系
    13.加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理和保護(hù)。一是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理。組織燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、燃?xì)夤芫W(wǎng)、加氣站及附屬設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致排查，消除安全隱患。對(duì)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)狀況進(jìn)行摸查，加強(qiáng)對(duì)儀表和安全附件特別是儲(chǔ)罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測(cè)和運(yùn)行維護(hù)。二是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袨榈墓芾恚鋵?shí)地下管線及架空管線保護(hù)措施，防止管線設(shè)施被外力損壞，保障管線設(shè)施安全運(yùn)行。督促燃?xì)馄髽I(yè)完善相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)志工作。三是強(qiáng)化用戶設(shè)施安全檢查。燃?xì)馄髽I(yè)要本著“誰供氣，誰負(fù)責(zé)”的原則，定期不定期入戶檢查燃?xì)夤艿兰案郊?、燃?xì)庠罹摺⑦B接軟管、熱水器等。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防控、災(zāi)害防治、預(yù)測(cè)預(yù)警、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全技術(shù)和產(chǎn)品。
    14.加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置機(jī)制。堅(jiān)持厘清權(quán)責(zé)與加強(qiáng)統(tǒng)籌并重，健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急體系，充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況，分別制定搶險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)供氣方案，做好農(nóng)村燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置工作。二是建立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。燃?xì)馄髽I(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設(shè)備等資源，建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，認(rèn)真開展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險(xiǎn)救援車輛、設(shè)備，組織開展實(shí)地演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)與保障。設(shè)立、公布應(yīng)急電話，并保持暢通。針對(duì)農(nóng)村燃?xì)馐褂铆h(huán)境，根據(jù)運(yùn)行發(fā)現(xiàn)問題或突發(fā)事故的嚴(yán)重程度，建立預(yù)警機(jī)制，分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，保障應(yīng)急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢，應(yīng)急物資、器材供應(yīng)及時(shí)到位，確保應(yīng)急迅速高效。2022年底前建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
    （一）動(dòng)員部署階段（2020年6月）。按程序制定印發(fā)專項(xiàng)整治實(shí)施方案；召開全縣城市管理和燃?xì)獍踩芾頃?huì)議，部署啟動(dòng)全面開展城市管理和燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)。
    （二）排查整治階段（2020年7月至12月）。按照總體部署要求，全面組織實(shí)施安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，深入排查城市管理和燃?xì)忸I(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題隱患臺(tái)賬,制定時(shí)間表和路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
    （三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。動(dòng)態(tài)更新隱患臺(tái)賬,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推廣有關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全、燃?xì)獍踩[患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升階段（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)?？偨Y(jié)城市管理和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣城市管理和燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為，將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入一線開展督查，積極推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開展。
    （二）落實(shí)工作責(zé)任。要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)時(shí)限進(jìn)度，定期對(duì)表銷賬。強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況開展調(diào)度、督導(dǎo)、檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴(yán)不實(shí)問題，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
    （三）創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。邀請(qǐng)安全專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,主動(dòng)搞好跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
    （四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。針對(duì)季節(jié)性防范特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律，督促各有關(guān)單位廣泛開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，特制定本實(shí)施方案。
    為深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治，建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施，扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升，為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
    利用三年時(shí)間，深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級(jí)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”，努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。
    (一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
    1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號(hào))文件要求，積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過程，與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)已投入使用的公共建筑和小區(qū)，督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前，完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單，分類建立底數(shù)臺(tái)賬。
    2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用，不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí)，要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造，最大程度的增加公共停車位。
    3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下，采取限制區(qū)域等方式，適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制，緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用，合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。
    5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理，對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，予以積極配合、及時(shí)提供，在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為，對(duì)阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的，依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除，配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對(duì)違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上，影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施，依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，結(jié)合典型案例以案說法，集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為，警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛，杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮執(zhí)法合力，切實(shí)查處一批，形成震懾。2020年8月20日前，各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。
    (二)集中開展四類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
    1.高層建筑消防安全綜合整治。對(duì)于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條，物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé)，是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位，鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則，督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃，8月15日前督促建立整改清單，建立責(zé)任清單，并按照“一樓一冊(cè)”要求，完善消防工作檔案。重點(diǎn)對(duì)高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)試，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對(duì)需要?jiǎng)佑镁S修基金開展修繕的，及時(shí)依法予以審批。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或者問題復(fù)雜，難以短時(shí)間內(nèi)整改的，9月15日前，由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單，制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí)，督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員，確保消防控制人員持證上崗，24小時(shí)不間斷值班。2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    2.易燃易爆、?；髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、危化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開展自查評(píng)估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、?；髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效;三是督促縣?；髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì)，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。每年，要組織易燃易爆、?；髽I(yè)開展一次消防安全演練。
    4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前，分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭，公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議，深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前，鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭，公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改，明確整改時(shí)限、責(zé)任人，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度，重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等，真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變，切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量，夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前，民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造工程。2021年，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
    (三)整治老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。
    1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、群租房，7月底前完成全部類型場(chǎng)所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前，以街道鎮(zhèn)村為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
    2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管，特別對(duì)貨物倉庫和倉儲(chǔ)式辦公場(chǎng)所，要全面排查到位，督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對(duì)物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查，重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí)，消防設(shè)施、器材配置不到位，倉庫、物流中心等隨意分隔，違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年底前，各相關(guān)部門要對(duì)本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評(píng)估，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級(jí)。
    3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，開展針對(duì)性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案，按步推進(jìn)，既管當(dāng)前，又顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立同類型場(chǎng)所管理模板，全面提升同類型場(chǎng)所消防安全管理水平。2020年12月25日前，完成全面普查，建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭;2021年，建立行業(yè)標(biāo)桿單位，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
    (四)打牢村級(jí)地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
    1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用，摸準(zhǔn)摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任，有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè)，將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí)，要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用，指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織，制定村民防火公約，開展經(jīng)常性防火安全巡查，組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作，進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。
    2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程，結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作，進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場(chǎng)所的消防安全管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。
    3.推進(jìn)村級(jí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前，有條件的村、街道，要加快消火栓建設(shè)速度，確因條件限制，無法多處布點(diǎn)的，要積極利用現(xiàn)有天然水源，改建取水碼頭，配備抽水泵等應(yīng)急裝備，要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn)，提高滅火和應(yīng)急救援能力。
    4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能，廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等，開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置消防科普教育專區(qū)，為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體，組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn)，發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊(cè)，強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對(duì)農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)力度，通過舉辦專題培訓(xùn)班等方式，重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。
    (五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前，相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，要對(duì)學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促隱患整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要分類制定整改對(duì)策，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。
    2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門，要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
    (六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
    1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前，各地針對(duì)本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場(chǎng)所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
    2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級(jí)綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
    (七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
    1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
    2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月20日前，各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。
    3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng)，緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn)，利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育，普及消防安全常識(shí)。
    自2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
    (二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工，全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
    (三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，進(jìn)一步細(xì)化治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷案。
    (四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要成立組織，定期聽取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
    (二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作措施，量化、細(xì)化工作要求，制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn)，堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
    通過開展本次三年行動(dòng)實(shí)施整治，強(qiáng)化源頭治理，進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步健全校園安全管理制度，夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制，全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
    學(xué)校召開專項(xiàng)會(huì)議，成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)構(gòu)如下：
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
    1、動(dòng)員部署（2020年6月上旬）
    按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)校園安全整治三年行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，全面動(dòng)員部署校園安全整治三年行動(dòng)。
    2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）
    我校建立問題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
    3、集中攻堅(jiān)（2021年）
    我校更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理，直至整改銷號(hào)，推動(dòng)建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。
    4、鞏固提升（2022年）
    深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)總結(jié)其他學(xué)校整治行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平，從根本消除事故隱患，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
    通過開展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系，引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大及以上等級(jí)事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
    領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
    xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。主要職責(zé)包括：帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督，結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核。
    工作專班
    組長(zhǎng)：xxx副總經(jīng)理
    副組長(zhǎng)：xx安全總監(jiān)
    成員：集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人
    工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部，主任由安全監(jiān)督部部長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)決策部署，加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括：研究制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案，明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門，確定時(shí)間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會(huì)，督促主責(zé)部門落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況;向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整治行動(dòng)開展和工作進(jìn)展情況。
    落實(shí)2個(gè)專題任務(wù)
    1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
    一是集中開展學(xué)習(xí)教育。
    二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
    2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
    一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。
    三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。
    四是分級(jí)開展安全教育培訓(xùn)。
    五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
    六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。
    七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    八是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
    九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。
    重點(diǎn)開展10項(xiàng)專項(xiàng)整治
    1.大臨建設(shè)安全整治。
    2.隧道施工安全整治。
    3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
    4.高邊坡路基施工安全整治。
    5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。
    6.支撐體系安全整治。
    7.大型(特種)設(shè)備安全整治。
    8.營(yíng)業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
    9.有限空間作業(yè)安全整治。
    10.火工品安全整治。
    從2020年x月至2022年xx月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
    動(dòng)員部署(2020年x月)。
    排查整治(2020年x月至xx月)。
    集中攻堅(jiān)(2021年)。
    鞏固提升(2022年)。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    完善規(guī)章制度。
    嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。
    注重典型引路。
    為有效防范校園火災(zāi)事故的發(fā)生，維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(冀教安〔2020〕10號(hào))任務(wù)部署，縣教育局決定在全縣學(xué)校開展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防安全教育，不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善滅火和應(yīng)急救援體系，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故，在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    組長(zhǎng)：郝立軍副組長(zhǎng)：郝曉沖、李永強(qiáng)組員：全校領(lǐng)導(dǎo)
    學(xué)校安全無小事，學(xué)校消防安全是學(xué)校安全工作的重中之重，各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)校的消防安全工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容列入議事日程，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，不斷強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí)，將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)崗位。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，嚴(yán)格落實(shí)《陜
    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇二
    根據(jù)市委關(guān)于開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求，局黨組決定，在全局開展為期3個(gè)月的“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義、官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合xx工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    一、總體要求
    堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述和指示批示，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題為重點(diǎn)，以整治貫徹落實(shí)黨***及省市委關(guān)于xx工作重大決策部署中的形式主義、官僚主義問題為突破口，著重解決政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失、滿足于做表面文章、重顯績(jī)不重潛績(jī)、重包裝不重實(shí)效、工作不實(shí)等形式主義問題，著重解決價(jià)值觀走偏、權(quán)力觀扭曲、在人民群眾利益上不維護(hù)不作為等官僚主義問題，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果，為推動(dòng)黨***、國務(wù)院及省市委重大決策部署特別是關(guān)于xx工作決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    二、主要內(nèi)容
    突出“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”?！皣?yán)規(guī)矩”，就是要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位；“強(qiáng)監(jiān)督”，就是要緊盯形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推深做實(shí)“三查三問”；“轉(zhuǎn)作風(fēng)”，就是要教育督促廣大黨員干部牢記黨的宗旨，樹立正確政績(jī)觀，使求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干蔚然成風(fēng)。
    緊緊圍繞***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見真改實(shí)改、全面整改，聚焦“多、推、虛、浮”等形式主義、官僚主義突出問題，從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)持“四對(duì)標(biāo)四整治”，切實(shí)做到規(guī)矩嚴(yán)在經(jīng)常、監(jiān)督就在身邊、作風(fēng)轉(zhuǎn)在實(shí)處。
    （一）對(duì)標(biāo)************“不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)”的要求，集中整治基層反映最強(qiáng)烈的“多”的問題。
    嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議審批制度，能不開的堅(jiān)決不開，能套開的提倡套開，能開視頻會(huì)的不集中開會(huì)，確保20xx年會(huì)議數(shù)同比減少10％以上。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，視頻會(huì)議時(shí)間一般不超過90分鐘，單項(xiàng)業(yè)務(wù)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話不超過1個(gè)小時(shí)，會(huì)議發(fā)言每人不超過8分鐘，做到開短會(huì)、講短話。嚴(yán)格發(fā)文管理，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)，確保20xx年發(fā)文數(shù)同比減少10％以上。嚴(yán)格發(fā)文審核，嚴(yán)禁不加區(qū)分照抄照搬照轉(zhuǎn)上級(jí)來文，大力弘揚(yáng)“短、實(shí)、新”文風(fēng)，做到務(wù)實(shí)管用、具體實(shí)在，提高文件的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。
    認(rèn)真清查梳理市局組織的督查檢查考核事項(xiàng)，不在“市級(jí)層面48項(xiàng)”范圍內(nèi)的一律取消，不得擅自開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。要注重工作實(shí)績(jī)、改進(jìn)方式方法，減少填報(bào)數(shù)據(jù)和上報(bào)材料，警惕督查檢查考核改頭換面現(xiàn)象。
    認(rèn)真清理基層調(diào)查xx報(bào)表，努力解決基層xx報(bào)表過多、過濫的問題，有效減輕基層xx人員負(fù)擔(dān)。除市委、市政府和省xx局明確要求的事項(xiàng)外，市局自行提出的留痕事項(xiàng)，原則上一律取消。不得要求通過微信、qq、app等曬工作痕跡。
    開展xx法治宣傳和大型普查工作宣傳，不能過多掛標(biāo)語、拉橫幅，要注重采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的適當(dāng)方式進(jìn)行，強(qiáng)化宣傳的實(shí)效性。除大型普查外，其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一律不再制作作戰(zhàn)圖，制作畫冊(cè)必須經(jīng)過局主要負(fù)責(zé)人審批。
    （二）對(duì)標(biāo)************“面對(duì)難題要敢抓敢管、敢于擔(dān)責(zé)”的要求，集中整治基層最痛恨的“推”的問題。
    凡是屬于職責(zé)范圍的事情，要馬上就辦、真抓實(shí)干、履職盡責(zé)，堅(jiān)決杜絕庸政懶政怠政的現(xiàn)象。對(duì)局黨組或局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)，要認(rèn)真落實(shí)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮的現(xiàn)象。工作任務(wù)協(xié)同要講原則顧大局，積極主動(dòng)配合，堅(jiān)決杜絕敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，要迎難而上、敢闖敢拼，堅(jiān)決杜絕避事避難避責(zé)的現(xiàn)象。要激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，準(zhǔn)確實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)，旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰鼓勁。
    不能簡(jiǎn)單以問責(zé)推動(dòng)工作、等同管理、代替整改，堅(jiān)決杜絕“問責(zé)泛化”的錯(cuò)誤傾向。經(jīng)常性開展談心談話活動(dòng)，保障正常福利待遇，落實(shí)各項(xiàng)人文關(guān)懷制度措施，做到嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵(lì)與約束并重，增強(qiáng)干部職工的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。
    加強(qiáng)xx基層基礎(chǔ)建設(shè)，杜絕重管理輕服務(wù)的傾向。對(duì)基層xx部門和企業(yè)反映的問題，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，確保事事有回音，持續(xù)提高基層群眾和企業(yè)滿意度。選派幫扶干部要帶著深厚感情，主動(dòng)為貧困戶排憂解難，落實(shí)各項(xiàng)政策、確保扶貧實(shí)效；結(jié)對(duì)幫扶干部要把幫扶戶作為自己的親戚，帶著真情實(shí)感面對(duì)面交流，拉近距離、真幫實(shí)帶。
    堅(jiān)決防止“新官不理舊事”，要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，采取有力措施消化xx數(shù)據(jù)歷史遺留問題。
    （三）對(duì)標(biāo)************“推進(jìn)工作要實(shí)打?qū)?、硬碰硬”的要求，集中整治基層最反感的“虛”的問題。
    以************關(guān)于xx工作重要指示批示精神為指引，貫徹落實(shí)黨***、省委省政府和市委市政府關(guān)于xx工作決策部署，扎實(shí)推進(jìn)xx管理體制改革，確保各項(xiàng)改革舉措落地生根、開花結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)各地各部門貫徹落實(shí)***《意見》《辦法》《規(guī)定》及省市《實(shí)施意見》《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展自查自糾，積極做好迎接省xx督察準(zhǔn)備工作。
    加大xx執(zhí)法力度，強(qiáng)化“雙隨機(jī)”抽查，堅(jiān)決查處xx造假、弄虛作假行為，嚴(yán)肅懲戒xx上嚴(yán)重失信企業(yè)和人員。壓實(shí)xx數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)肅查處數(shù)據(jù)審核不負(fù)責(zé)、數(shù)據(jù)查詢不認(rèn)真的問題，嚴(yán)肅查處對(duì)xx造假弄虛作假行為不抵制、不匯報(bào)、視而不見的行為。充分認(rèn)識(shí)以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)搞準(zhǔn)搞實(shí)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的極端重要性，牢固樹立質(zhì)量第一的思想，確保普查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，堅(jiān)決打贏普查現(xiàn)場(chǎng)登記攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    強(qiáng)化xx法治意識(shí)，堅(jiān)決杜絕外來因素對(duì)xx數(shù)據(jù)采集加工處理發(fā)布的影響和干擾，確保調(diào)查對(duì)象獨(dú)立填報(bào)真實(shí)數(shù)據(jù)，確保xx工作人員獨(dú)立行使xx調(diào)查、xx報(bào)告、xx監(jiān)督職權(quán)。強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)管控、網(wǎng)報(bào)數(shù)據(jù)監(jiān)管和數(shù)據(jù)審核評(píng)估，完善“1＋n”數(shù)據(jù)審核評(píng)估管理辦法，切實(shí)提高xx數(shù)據(jù)質(zhì)量，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)反映滁州發(fā)展實(shí)際。
    （四）對(duì)標(biāo)************“解決問題要雷厲風(fēng)行、見底見效”的要求，集中整治基層最看不慣的“浮”的問題。
    集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)決策前調(diào)研論證、專家咨詢、合法性審查制度，每個(gè)班子成員應(yīng)當(dāng)亮明態(tài)度并記錄在案，主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)，做到科學(xué)、民主、依法決策。加強(qiáng)會(huì)前溝通交流，嚴(yán)格上會(huì)事項(xiàng)把關(guān)，凡醞釀不充分、準(zhǔn)備不充足的，一律不得上局黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)審議，切實(shí)防止議而不決的問題。
    緊密聯(lián)系職責(zé)，聚焦實(shí)際問題，開展學(xué)習(xí)研討，做到學(xué)思踐悟、知行合一。大興調(diào)研之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“呆在家里不下去”的現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于30天，科室主要負(fù)責(zé)人力爭(zhēng)每?jī)蓚€(gè)月赴基層開展1次調(diào)研。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)一線的調(diào)研力度，真正摸透基層實(shí)情，注重現(xiàn)場(chǎng)指出問題、幫助解決實(shí)際困難，防止和克服“為了調(diào)研而調(diào)研”的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題的研究思考，把當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看數(shù)據(jù)背后的原因分析透徹，提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議，確保調(diào)研成果轉(zhuǎn)化落地。
    加強(qiáng)效能建設(shè)明晰職責(zé)分工，明確辦理時(shí)限，提高執(zhí)行力。對(duì)不作為慢作為、消極懈怠、萎靡不振的，該調(diào)整的調(diào)整、該處理的處理，讓有為者有位、消極無為者失位，樹立鮮明的用人導(dǎo)向。
    三、具體安排
    堅(jiān)持提高政治站位，強(qiáng)化思想自覺，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在“學(xué)、查、改、立”上一體推進(jìn)，從2月中旬開始，利用3個(gè)月左右時(shí)間進(jìn)行集中整治。
    （一）理論學(xué)習(xí)階段（2月下旬至3月上旬）。堅(jiān)持政治導(dǎo)向，將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，堅(jiān)持用******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。采取局黨組理論中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)************關(guān)于力戒形式主義、官僚主義和扶貧工作的重要論述、指示批示以及視察xx重要講話精神，重溫xx重要論述以及關(guān)于xx工作重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)******紀(jì)委三次***精神、省委巡視組巡視反饋意見和市委貫徹落實(shí)要求，增強(qiáng)政治意識(shí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
    （二）問題查擺階段（3月中旬至4月上旬）。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合“三查三問”，全面排查單位和個(gè)人存在的形式主義、官僚主義問題。查找問題堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，注重做到“三個(gè)結(jié)合”：一是與***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改相結(jié)合，重點(diǎn)查找扶貧領(lǐng)域政治站位不高、工作推進(jìn)上下一般粗、做表面文章等問題；二是與堅(jiān)持底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，重點(diǎn)查找在防范化解政治和意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)中政治敏感性不強(qiáng)、思想麻痹，見事遲、應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)?shù)葐栴}；三是與xx中心工作相結(jié)合，重點(diǎn)查找在xx管理體制改革、xx制度方法改革、數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估、防范懲治xx數(shù)據(jù)造假、xx信息化建設(shè)和服務(wù)市委市政府中心工作上不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為問題。
    （三）整改落實(shí)階段（3月下旬至5月上旬）。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，做到邊查邊改、即知即改，對(duì)查擺出來的問題，制定務(wù)實(shí)管用的整改方案，建立簡(jiǎn)潔明快的整改臺(tái)賬，明確問題清單、整改清單、責(zé)任清單和完成時(shí)限。堅(jiān)持區(qū)分問題性質(zhì)，對(duì)于能夠立即解決的問題，馬上就改，一個(gè)月內(nèi)整改到位；對(duì)于需要一段時(shí)間解決的問題，不等不拖，能快則快，力爭(zhēng)在專項(xiàng)行動(dòng)期間取得實(shí)質(zhì)性效果；對(duì)于需要長(zhǎng)期整改的問題，緊盯不放，構(gòu)建機(jī)制，持續(xù)整改。實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)制度，改畢“銷號(hào)”、未結(jié)“留號(hào)”，既明確時(shí)限要求，又務(wù)求整改質(zhì)量，確保件件有著落。
    （四）建章立制階段（4月上旬至5月上旬）。堅(jiān)持效果導(dǎo)向，圍繞查擺出來的問題，既要一鼓作氣、就事論事，通過專項(xiàng)行動(dòng)抓立行立改，又要舉一反三、建章立制，重視解決深層次問題，堅(jiān)持打持久戰(zhàn)，把務(wù)求階段性成效和形成長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來。要緊扣“十戒十做”“四對(duì)標(biāo)四整治”，建立健全責(zé)任明確、措施具體、監(jiān)督到位、保障有力的制度體系，不斷扎緊織密嚴(yán)防形式主義、官僚主義的制度籠子。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)
    、牢記使命”
    主題教育
    的重要內(nèi)容，是深化“三查三問”的重要抓手，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。全體黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度認(rèn)識(shí)和對(duì)待“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義、官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺，確保集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
    （二）壓緊壓實(shí)責(zé)任。集中整治專項(xiàng)行動(dòng)在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展，局黨總支負(fù)責(zé)制定工作方案，搞好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自審定工作方案、部署重要任務(wù)、聽取工作匯報(bào)、協(xié)調(diào)解決問題，從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)。分管負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起直接責(zé)任人職責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)。各科室主要負(fù)責(zé)人要積極參與、密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。
    （三）嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。堅(jiān)持黨***及省委省政府和市委市政府重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，把破除形式主義、官僚主義問題，作為日常監(jiān)督的重要任務(wù)。加強(qiáng)督查督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整治形式主義、官僚主義問題。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，實(shí)施“一案雙查”，對(duì)形式主義、官僚主義問題要先于其他問題查處，對(duì)問題嚴(yán)重的科室，既查處責(zé)任人，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”尤其是用足用活用好“第一種形態(tài)”，做到嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)，典型問題一律通報(bào)曝光。
    成果，激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神、敢于迎難而上，鼓勵(lì)干部積極應(yīng)對(duì)新時(shí)代xx
    工作
    新挑戰(zhàn)，以舍我其誰的勇氣破解xx
    改革
    發(fā)展難題。大力營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好氛圍，引導(dǎo)干部把心思用在干事業(yè)上、把精力投到抓落實(shí)中，堅(jiān)決鏟除形式主義、官僚主義生根接枝的“土壤”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，是黨***作出的一項(xiàng)重大決策，村莊清潔行動(dòng)是農(nóng)村人居環(huán)境最基本的任務(wù)。為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)村公共衛(wèi)生水平，根據(jù)平羅縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定自即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求
    本次專項(xiàng)行動(dòng)的總體要求是：堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，以環(huán)境整治為切入點(diǎn)，以自治區(qū)人居環(huán)境整治示范縣建設(shè)為契機(jī)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以垃圾清掃、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，結(jié)合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育，動(dòng)員廣大人民群眾廣泛參與、集中整治。徹底改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀，達(dá)到農(nóng)戶房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，長(zhǎng)效保潔機(jī)制逐步健全，群眾衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高的行動(dòng)目標(biāo)。
    二、實(shí)施時(shí)間
    本次“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)從2021年3月5日開始，到6月15日結(jié)束。
    三、實(shí)施步驟
    本次專項(xiàng)行動(dòng)共分為動(dòng)員部署、集中整治、建章立制三個(gè)階段。
    （一）動(dòng)員部署階段（3月5日－3月10日）。主要內(nèi)容是召開由鎮(zhèn)、村（居）干部參加的農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，明確整治重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。鎮(zhèn)環(huán)村辦按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署，研究制定具體實(shí)施方案，建立工作臺(tái)賬，落實(shí)人員隊(duì)伍，健全工作機(jī)制，動(dòng)員部署專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作；各村（居）迅速行動(dòng)，明確整治目標(biāo)任務(wù)，做好宣傳動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，采取微信群、電子屏、農(nóng)村大喇叭廣播等多種形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的人居環(huán)境整治氛圍。
    （二）集中整治階段（3月10日－6月10日）。以“清臟、治亂、拆違、植綠、建制”為重點(diǎn)，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生保潔的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，集中整治農(nóng)村主干道路、村莊巷道、房前屋后、河湖溝渠、衛(wèi)生死角、積存垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染和居民私搭亂建、亂堆亂放、亂涂亂畫、亂排亂倒等現(xiàn)象，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升村容村貌，提高村莊品質(zhì)。
    （三）建章立制階段（6月10日－6月15日）。在鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，適時(shí)引進(jìn)第三方公司全面推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村“臟亂差”集中整治向制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化轉(zhuǎn)變。
    四、重點(diǎn)任務(wù)
    本次專項(xiàng)行動(dòng)共有五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
    （一）集中清理農(nóng)村環(huán)境臟。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、全民參與”的總體思路，成立環(huán)境整治工作專班，制定工作方案，實(shí)行網(wǎng)格化管理，按照“以點(diǎn)、帶線、促面”的思路，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包村、站所包隊(duì)、村干部包戶，將任務(wù)分解落實(shí)到人。以村（居）為主體、隊(duì)（組）為單元，集中開展道路清潔、村莊清潔、公共區(qū)域清潔、溝渠清潔“四潔”行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)主干道路沿線、鎮(zhèn)區(qū)及周邊公共區(qū)域、村莊巷道及農(nóng)戶房前屋后、庭院、溝渠河湖面等地段進(jìn)行集中清理整治。按照生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理要求，在常青村、下廟村美麗村莊開展生活垃圾分類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村推行積分兌換運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)垃圾源頭分類、減量和資源化利用。徹底清除積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角，加強(qiáng)村莊畜禽養(yǎng)殖管理，及時(shí)清掃畜禽糞污，嚴(yán)禁生活污水亂潑亂倒，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水。規(guī)范轄區(qū)內(nèi)180家“散亂污”企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境干凈整潔。
    （二）集中取締村莊雜物亂堆亂放。開展村莊生產(chǎn)生活雜物亂堆亂放集中整治行動(dòng)，組織動(dòng)員群眾對(duì)房前屋后、隨意堆放的柴草、砂石、磚塊、煤堆、糞堆、器具、機(jī)械等雜物全面清理歸整，引導(dǎo)群眾保持生產(chǎn)生活物品有序堆放。開展農(nóng)作物秸稈資源化利用，健全秸稈收儲(chǔ)體系，清理田間地頭農(nóng)業(yè)包裝袋、廢棄農(nóng)殘膜、農(nóng)藥瓶、秧盤等。宣傳引導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃，對(duì)禽畜排泄物及隨意丟棄的病死畜禽尸體及時(shí)進(jìn)行清理，無害化處理。嚴(yán)禁畜禽私屠濫宰、污染環(huán)境，實(shí)現(xiàn)無亂拋廢棄物，減少農(nóng)業(yè)面源及土壤污染。對(duì)村內(nèi)供電、通訊、廣電等桿線亂接亂拉進(jìn)行整治，做到村莊桿線整齊有序。
    （三）集中拆除農(nóng)村違建物。開展村莊各類違法建筑物集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)村莊內(nèi)殘?jiān)珨啾?、亂棚亂圈、私搭亂建、危舊房屋等嚴(yán)重影響村容村貌和人居安全的違章建筑物進(jìn)行集中拆除，對(duì)拆后的區(qū)塊及時(shí)開展清理整治，引導(dǎo)村民合理利用閑置老舊住宅。
    （四）集中開展村莊植綠工作。結(jié)合春季綠化工作，深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，實(shí)施環(huán)村林帶、道路溝渠沿線、公共場(chǎng)所、房前屋后等綠化工程，提高村莊綠化覆蓋率，改善村容村貌，實(shí)現(xiàn)村莊整潔美觀。計(jì)劃在常青村美麗村莊點(diǎn)栽植景觀樹、安裝路燈，美化亮化人居環(huán)境；在下沙路、蘭躍中心路沿線新增寬幅林帶公里，在崇崗、崇富村新增寬幅林帶2公里，實(shí)現(xiàn)以綠扮靚、以綠治臟。對(duì)已拆除違建區(qū)塊和裸露地塊進(jìn)行綠化，做到“拆違建綠、拆舊建綠、見縫插綠、能綠盡綠”。發(fā)動(dòng)群眾參與庭院美化，栽植花卉和布局美觀實(shí)用的小三園（花園、菜園、果園），扮靚自家庭院。
    （六）建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。發(fā)揮村規(guī)民約作用，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治納入村規(guī)民約，建立環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比機(jī)制，對(duì)不遵守保潔制度的群眾定期在黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議及本村微信群中進(jìn)行曝光，倒
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看逼群眾落實(shí)“門前三包”責(zé)任制、提升環(huán)保意識(shí)，讓干凈整潔宜居村莊成為常態(tài)。探索引進(jìn)第三方建立農(nóng)村保潔長(zhǎng)效機(jī)制，配置分類垃圾箱、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等，推廣可回收垃圾分類積分兌換制，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化處理有效途徑。
    五、保障措施
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效，成立崇崗鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
    組長(zhǎng)：張建榮鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
    副組長(zhǎng)：胡月梅鎮(zhèn)黨委書記助理
    成員：各領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）書記、包村站所長(zhǎng)
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)境與村鎮(zhèn)管理辦公室，由胡月梅同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作。
    （二）加大宣傳力度。各村（居）要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，通過會(huì)議、標(biāo)語、條幅、電子屏、微信群、大喇叭等多種方式宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍，廣泛動(dòng)員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作。通過制作抖音、快閃、拍攝短視頻等方式宣傳展示環(huán)境整治成果，形成人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。同時(shí)，把人居環(huán)境整治工作納入黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議議程，逢會(huì)必講。規(guī)范村民日常行為，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化群眾的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、文明意識(shí)。
    （三）抓好工作落實(shí)。一是提高站位抓落實(shí)。通過與各村（居）書記面談、簽訂目標(biāo)責(zé)任書，促使各村（居）書記充分認(rèn)識(shí)開展人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，狠抓環(huán)境整治工作落實(shí)，確?！鞍偃展?jiān)”行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。堅(jiān)決杜絕粉刷墻面、違規(guī)拆建等“面子工程”，要把有限的財(cái)力用在辦實(shí)事上，優(yōu)先解決最突出、最迫切的問題，從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀；二是加強(qiáng)組織抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“三位一體”責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)包村、站所包隊(duì)、村干部包戶，營(yíng)造氛圍，廣泛動(dòng)員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作；三是強(qiáng)化措施抓落實(shí)。推行“日巡查、周觀摩、月小結(jié)、季總結(jié)”制度，通過督查巡查、觀摩評(píng)比、亮丑揭短、發(fā)放紅黑旗等方式，以旗明示，以改促治，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效；四是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。成立人居環(huán)境整治工作專班，由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥分村負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)工作專班和各包村領(lǐng)導(dǎo)深入全鎮(zhèn)62個(gè)村民小組，點(diǎn)問題，找死角，建清單，以督促改；五是強(qiáng)化問責(zé)抓落實(shí)。人居環(huán)境綜合整治工作，實(shí)行“周觀摩、月小結(jié)、季總結(jié)”，根據(jù)觀摩評(píng)比結(jié)果進(jìn)行紅黑旗晾曬。從即日起由鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥，主抓人居環(huán)境整治工作落實(shí)，對(duì)行動(dòng)遲緩，整治不到位的鎮(zhèn)、村（居）干部進(jìn)行問責(zé)，以罰促治。對(duì)得黑旗的村，包村領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)村（居）干部會(huì)議上做檢查，包村站所作書面檢查，村干部每人罰款300元。連續(xù)得4次黑旗的村，村書記停職，包村領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整崗位，同時(shí)，包村領(lǐng)導(dǎo)、站所干部本季度不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。
    六、工作要求
    各村（居）要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。將環(huán)境綜合整治與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)合起來，全面整治人居環(huán)境衛(wèi)生，徹底根治“散亂污”頑疾。嚴(yán)格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治和生活垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，建立整治任務(wù)和銷號(hào)臺(tái)賬，整治完成一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)。環(huán)境整治各項(xiàng)資料、圖片、信息等及時(shí)整理歸檔。整治進(jìn)展情況按照環(huán)村辦的要求及時(shí)上報(bào)。環(huán)村辦不定期進(jìn)行巡查，鎮(zhèn)紀(jì)委按照黨委、政府的要求對(duì)轄區(qū)人居環(huán)境整治進(jìn)展情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果將記入年終考核。
    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇四
    2009年水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
    近年來，各級(jí)漁業(yè)部門采取切實(shí)措施，不斷推進(jìn)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，特別是經(jīng)過2007年水產(chǎn)品藥殘專項(xiàng)整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動(dòng)，水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高，水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是，由于我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問題還十分嚴(yán)重。為促進(jìn)漁業(yè)健康發(fā)展，保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全，特制定2009年水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，認(rèn)真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施，切實(shí)提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
    二、工作目標(biāo)
    ――嚴(yán)格許可制度，確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場(chǎng)領(lǐng)證率達(dá)到100%；杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
    ――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場(chǎng)等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄，監(jiān)管率達(dá)到100%。
    ――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進(jìn)，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
    ――“分工明確、措施有力、保障有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立，陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
    ――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進(jìn)，應(yīng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。
    三、整治重點(diǎn)
    (一)重點(diǎn)產(chǎn)品。突出整治對(duì)蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點(diǎn)叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種，嚴(yán)查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
    (二)重點(diǎn)單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
    (三)重點(diǎn)區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點(diǎn)漁業(yè)縣。
    四、整治任務(wù)
    (一)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)漁業(yè)科技入戶和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作，大力推廣安全用藥技術(shù)、方法，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病，合理用藥；嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，積極推進(jìn)建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建，完善養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制。加強(qiáng)重大水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，科學(xué)指導(dǎo)水生動(dòng)物疫病防控。
    (二)深入開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記，全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴(yán)格許可制度，對(duì)具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理；對(duì)生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位，要限期整改，整改不合格的責(zé)令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測(cè)合格，有禁藥檢測(cè)不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
    (三)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫，制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式，實(shí)行異地檢測(cè)、抽查結(jié)果公開制度。以主要出口品種和國內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的大宗品種為重點(diǎn)，以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
    (四)強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級(jí)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則，以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點(diǎn)，切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為，督促生產(chǎn)單位加強(qiáng)整改，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺(tái)帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開制度，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
    (五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對(duì)蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種，四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種為重點(diǎn)，對(duì)其在生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問題進(jìn)行摸查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能暴發(fā)的程度，危害情況以及對(duì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)可能造成的影響進(jìn)行深入分析，提出預(yù)警和處置意見。
    五、工作要求
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的'重要性和緊迫性，按照我部統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓，要在人、財(cái)、物等方面給予充分保障，確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。要根據(jù)工作需要，及時(shí)派出督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦，及時(shí)指導(dǎo)行動(dòng)實(shí)施。
    （二）細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)漁業(yè)主管部門要按照本方案要求，制定符合本轄區(qū)實(shí)際的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)、工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究。要切實(shí)落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)個(gè)別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員不依法履行法定職責(zé)、監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)、玩忽職守，造成重大質(zhì)量安全事故并帶來嚴(yán)重后果的，以及專項(xiàng)整治實(shí)施不力、存在問題得不到解決的，要依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
    （三）加強(qiáng)配合，形成合力。要充分動(dòng)員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開展工作，防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點(diǎn)投入品的專項(xiàng)整治。對(duì)屬于工商、質(zhì)檢等部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要積極協(xié)調(diào)溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實(shí)效。
    （四）完善制度，標(biāo)本兼治。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項(xiàng)整治的同時(shí)，要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善各項(xiàng)制度，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法，完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到標(biāo)本兼治。同時(shí)，要充分利用新聞媒體大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，及時(shí)曝光典型案例。
    六、工作安排
    (一)2月中旬：下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治實(shí)施方案》；發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作要求。
    (二)2-3月：建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫；開展水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記；出臺(tái)水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)；制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃；部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作。
    (三)4月上旬：召開會(huì)議對(duì)2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進(jìn)行部署。
    （四）4-8月：開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)許可，督促不規(guī)范的苗種場(chǎng)按要求進(jìn)行整改。
    (五)4-11月：各級(jí)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織開展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督整改。
    (六)6月和10月：組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
    (七)9月，召開水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
    (八)12月，對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
    請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，并將工作總結(jié)報(bào)我部漁業(yè)局市場(chǎng)與加工處。
    聯(lián)系人：朱亞平、郭云峰
    聯(lián)系電話：(010)59192925，59192927
    電子信箱：fishmarket@
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    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇五
    實(shí)施方案
    為扎實(shí)做好中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改，持續(xù)深入推進(jìn)我縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，鞏固拓展平安上思縣建設(shè)成果，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本市開展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案如下。
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署，以做好中央掃黑除惡第17督導(dǎo)組反饋問題整改為重要抓手，按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的工作要求，堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”不動(dòng)搖，堅(jiān)持“打防并舉，綜合施策”不放松，不斷加大系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理力度，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為我縣重點(diǎn)打造“生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”、“脫貧攻堅(jiān)先行區(qū)”，建成“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”營(yíng)造安寧有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。
    二、工作目標(biāo)
    在堅(jiān)持“有黑掃黑、有惡除惡”的基礎(chǔ)上，通過開展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)，使我縣社會(huì)治安問題得到有效遏制，黑惡勢(shì)力滋生土壤得到有效鏟除，成功摘掉我縣被國家禁毒委列為“重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”這頂帽子，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整改取得符合中央、自治區(qū)和市要求、人民滿意的效果，實(shí)現(xiàn)我縣群眾安全感滿意度持續(xù)上升，為建設(shè)更高水平的奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    三、時(shí)間安排
    從現(xiàn)在起，至2020年12月31日。
    四、重點(diǎn)工作及責(zé)任分工
    （一）強(qiáng)力推進(jìn)禁毒嚴(yán)打整治。加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)禁毒辦工作力量。全面推行“情指行”一體化偵查打擊模式，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè)，將吸毒人員納入網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，嚴(yán)防吸毒人員肇事肇禍。狠抓毒品通道、毒品中轉(zhuǎn)集散和外流販毒等突出問題的重點(diǎn)整治，我縣要摘掉被國家禁毒委列為“重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”的帽子。加強(qiáng)堵源截流，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開展路查和重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)管。實(shí)施統(tǒng)一收戒和社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。在全縣所有中小學(xué)校、村（社區(qū)）、住宅小區(qū)建立固定毒品預(yù)防教育基地（園地），夯實(shí)全民禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的基層基礎(chǔ)。
    牽頭單位：縣禁毒辦（縣公安局）；
    責(zé)任單位：縣禁毒委各成員單位，縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    （二）持續(xù)加大行業(yè)系統(tǒng)亂象問題治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要準(zhǔn)確掌握所轄范圍、系統(tǒng)內(nèi)人員、社會(huì)動(dòng)態(tài)情況，關(guān)心關(guān)注重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范和治理各行業(yè)各系統(tǒng)如：木材運(yùn)輸、敲詐勒索、賭博、毒品犯罪、交通運(yùn)輸、征地拆遷、非法采砂、放高利貸、工程建設(shè)等領(lǐng)域出現(xiàn)的亂象問題以及苗頭性、傾向性問題，并向政法、紀(jì)委監(jiān)委、組織等部門提供問題線索，配合有關(guān)部門開展摸底排查、調(diào)查取證和依法打擊。
    牽頭單位：縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位；
    責(zé)任單位：縣政法機(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委、組織等部門，縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    （三）強(qiáng)化治安混亂地區(qū)、單位、場(chǎng)所和社會(huì)面防范管控。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，定期排查轄區(qū)治安混亂地區(qū)、單位和場(chǎng)所，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)亂停亂放、施工車輛和渣土車違法亂象，酒駕毒駕、無牌無證等嚴(yán)重交通違法行為，群眾反映拐騙偷盜搶、黃賭等問題突出的住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、社區(qū)和ktv、洗浴場(chǎng)所等娛樂服務(wù)場(chǎng)所，消防安全隱患突出的單位和場(chǎng)所，以及企業(yè)周邊的治安隱患問題，全面落實(shí)綜治督導(dǎo)問責(zé)措施，認(rèn)真開展重點(diǎn)整治。要穩(wěn)定和發(fā)展專職治安聯(lián)防隊(duì)伍，增加社會(huì)治安輔助力量，加大社會(huì)面治安巡邏，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等治安防范薄弱點(diǎn)開展常態(tài)化巡查，最大限度地打壓各類違法犯罪空間，防止和減少各類案件的發(fā)生。
    牽頭單位：縣公安局；
    責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣城市管理監(jiān)督局、縣消防大隊(duì)等部門，縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    （四）深化反走私綜合治理。堅(jiān)持和完善大協(xié)同多鎖鏈反走私綜合治理工作機(jī)制，全面落實(shí)打、封、堵“走私邪門”，扎實(shí)開展“國門利劍2019”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“斷臂行動(dòng)”，堅(jiān)決防止走私活動(dòng)反彈。不斷鞏固反走私綜合治理成果。
    牽頭單位：縣打私辦；
    責(zé)任單位：縣打擊走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    （五）全力開展打擊整治傳銷工作。堅(jiān)決以“傳銷不絕、絕不收兵”的勇氣和決心，抓好傳銷綜合整治。提升完善工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，把打擊整治傳銷作為“治亂”的一項(xiàng)重要工作來抓，全力擠壓傳銷活動(dòng)生存空間。保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，既要強(qiáng)化刑事打擊和行政處罰手段查大案，依法嚴(yán)懲傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干分子，又要堅(jiān)持打擊清理常態(tài)化。按照縣委提出的“周周有行動(dòng)，月月大清查，季季有戰(zhàn)果”的要求，以鐵的手腕堅(jiān)決執(zhí)行“五嚴(yán)禁五嚴(yán)懲”規(guī)定，對(duì)每個(gè)住宅小區(qū)開展“清零”行動(dòng)。在人員處置遣返時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要共享信息，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，防止傳銷組織和人員流竄回流。
    牽頭單位：縣打傳辦（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）；
    責(zé)任單位：縣打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    （六）積極創(chuàng)建“六無”平安小區(qū)。在所有住宅小區(qū)，開展無非法上訪和群體性事件、無重大刑事犯罪、無“黃賭毒”違法犯罪、無邪教非法活動(dòng)、無傳銷違法犯罪、無安全責(zé)任事故等“六無小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。
    1、全面排查：督導(dǎo)各物業(yè)公司開展有關(guān)排查，登記造冊(cè)并報(bào)轄區(qū)公安派出所。一是小區(qū)業(yè)主、住戶的姓名、居住人數(shù)、工作單位、機(jī)動(dòng)車牌號(hào)、聯(lián)系電話等基礎(chǔ)信息；二是排查小區(qū)內(nèi)涉?zhèn)麂N、吸毒、精神障礙等重點(diǎn)人口情況；三是排查小區(qū)及周邊治安、消防等安全隱患和影響社會(huì)穩(wěn)定問題。
    牽頭單位：縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組；
    責(zé)任單位：縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣信訪局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)健局、縣民政局等部門。
    2、集中整治：對(duì)排查出來的問題，逐一列出清單、開展重點(diǎn)整治，并跟蹤檢查落實(shí)。督導(dǎo)各物業(yè)公司深入開展常態(tài)化防火、防盜、防投毒、防破壞、防爆炸、防恐怖襲擊、防事故為重點(diǎn)的內(nèi)部單位安全大檢查，強(qiáng)化小區(qū)及周邊治安巡邏防控。
    牽頭單位：縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組；
    責(zé)任單位：縣住建局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣信訪局等部門。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)
    （一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全縣開展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣掃黑辦，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
    （二）
    加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為確保我縣開展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，始終沿著正確的方向推進(jìn)，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)檢查的做法，由縣委縣政府督查辦公室牽頭，從縣掃黑辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部以及縣有關(guān)單位抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，定期或不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。及時(shí)了解行動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)行動(dòng)開展過程中遇到的重大問題及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
    六、有關(guān)要求
    （一）統(tǒng)一思想，提高站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認(rèn)識(shí)到開展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)是打贏打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要抓手，也是服務(wù)我縣實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大招商、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大舉措，要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決摒棄敷衍應(yīng)付思想，思想上要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，行動(dòng)上要真抓實(shí)抓細(xì)抓，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
    （二）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把開展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)共同的政治任務(wù)來對(duì)待，共同扛起這個(gè)政治責(zé)任，相互之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合、聯(lián)動(dòng)，及時(shí)反饋信息，及時(shí)通報(bào)情況，及時(shí)會(huì)商案件，形成快速順暢的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和強(qiáng)大的工作合力。政法部門之間、政法部門與職能部門之間、執(zhí)法部門與執(zhí)紀(jì)部門之間要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同，各成員單位在配合政法、紀(jì)檢、組織等部門加強(qiáng)線索摸排、基層組織建設(shè)等方面也要進(jìn)一步提高協(xié)同性，做到無縫對(duì)接，確保高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇六
    為深入貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門江西省開展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕43號(hào)）文件精神，扎實(shí)有效開展全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范全縣餐飲消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，改善餐飲消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)餐飲業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)城市文明進(jìn)步，根據(jù)《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》《江西省食品安全辦等20部門關(guān)于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平》等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)
    按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則，采取“上下聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施”的方法，在全縣開展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。力爭(zhēng)通過2個(gè)月時(shí)間，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲消費(fèi)市場(chǎng)存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提升全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境長(zhǎng)效管理水平，引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    二、整治對(duì)象
    此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍主要包括向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)的各類場(chǎng)所，重點(diǎn)是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
    三、整治重點(diǎn)
    （一）收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局）
    （二）未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等價(jià)格違法行為。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）
    （三）未經(jīng)食品經(jīng)營(yíng)許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營(yíng)的違法行為；經(jīng)營(yíng)中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及制品行為；經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法違規(guī)行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責(zé)任單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局）
    （四）設(shè)置最低消費(fèi)的違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）
    四、工作步驟
    此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期2個(gè)月，分三個(gè)階段推進(jìn)：
    （一）排查摸底和動(dòng)員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結(jié)合工作實(shí)際，制定具體工作方案，充分動(dòng)員、明確責(zé)任、細(xì)化措施，全面排查餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的擾亂市場(chǎng)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的各類突出問題，摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等基本信息，建立健全工作基礎(chǔ)臺(tái)賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對(duì)賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法，建立縣級(jí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報(bào)組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費(fèi)領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢(shì)。
    （二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實(shí)施方案的要求和職責(zé)分工，針對(duì)突出問題和隱患漏洞，滾動(dòng)開展打擊整治，強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查治理，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管舉措，集中打擊處理一批違法違規(guī)行為，集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)打各類擾亂餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。健全完善群眾舉報(bào)、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測(cè)、輿論導(dǎo)控等工作機(jī)制，推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，并對(duì)專項(xiàng)整治工作提出明確目標(biāo)和要求?？h委縣政府高度重視這項(xiàng)整治行動(dòng)，成立以劉沛芳副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作聯(lián)系。要提高政治站位，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并盡快安排部署。
    （二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確細(xì)化檢查整治標(biāo)準(zhǔn)，量化分解工作目標(biāo)，主動(dòng)強(qiáng)化各項(xiàng)管理、整治措施，對(duì)餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的一般性問題、受理的群眾舉報(bào)線索，要按照職責(zé)分工及時(shí)處理；對(duì)重大、疑難問題或重要的舉報(bào)線索，領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責(zé)任制，根據(jù)問題性質(zhì)、規(guī)模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結(jié)。
    （三）加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，保持對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)要先指導(dǎo)規(guī)范，在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改提升，對(duì)逾期整改不達(dá)標(biāo)的'要堅(jiān)決予以取締。對(duì)收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用；對(duì)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法行為，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí)，加大對(duì)各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營(yíng)造一個(gè)安全、有序的消費(fèi)環(huán)境，確保人民群眾飲食安全。
    （四）形成合力，長(zhǎng)效管控。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，切實(shí)形成打擊合力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，建立健全以自律機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和查處機(jī)制為重點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合，推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
    （五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各成員單位充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)等有關(guān)媒體，積極宣傳整治成效，營(yíng)造遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營(yíng)的消費(fèi)環(huán)境，形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護(hù)城市形象的良好氛圍。鼓勵(lì)社會(huì)各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費(fèi)市場(chǎng)違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，不斷提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。
    （六）創(chuàng)新方法，共享信息。各成員單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新方法，加強(qiáng)信息共享，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起，每月25日前各成員單位要及時(shí)匯總上報(bào)本級(jí)工作動(dòng)態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇七
    4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。
    培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測(cè)評(píng)估工具和安全解決方案。
    方案指出重點(diǎn)工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，編制部門分工方案和工作計(jì)劃，加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
    支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開放共享和社會(huì)化服務(wù)。
    提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
    依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
    在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面，出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》，加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
    新增600家國家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，超過300家企業(yè)通過評(píng)定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。
    完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范兩化融合管理體系市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
    鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)化采信機(jī)制。
    隨著方案的落實(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
    機(jī)構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。
    a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇八
    為了確保事情或工作扎實(shí)開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
    饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營(yíng)主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下方案。
    以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號(hào)）為契機(jī)，緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實(shí)行市場(chǎng)倒逼，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設(shè)“平安xx”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
    通過專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo)：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%；前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上；經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
    （一）重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
    （二）重點(diǎn)內(nèi)容。
    1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實(shí)食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。
    2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?！惫芾碇贫龋^期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。
    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇九
    一場(chǎng)力度空前的互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治拉開大幕，這將令近幾年勃然興起、亦亂象叢生的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)面臨變局。
    《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，4月14日，國務(wù)院組織14個(gè)部委召開電視會(huì)議，將在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，為期一年。當(dāng)日，國務(wù)院批復(fù)并印發(fā)與整治工作配套的相關(guān)文件。據(jù)悉，文件由央行牽頭、十余個(gè)部委參與起草。
    在這份統(tǒng)領(lǐng)性文件之下，按照“誰家孩子誰抱走”的原則，共有七個(gè)分項(xiàng)整治子方案，涉及多個(gè)部委，其中央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)將分別發(fā)布網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治細(xì)則，個(gè)別部委負(fù)責(zé)兩個(gè)分項(xiàng)整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類違法犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)將密切配合參與其中。
    據(jù)了解背景的權(quán)威人士介紹，這場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融在迅速發(fā)展過程中的各種亂象，經(jīng)過廣泛征集意見，醞釀近一年之久，在2015年9月前后形成了方案初稿，原計(jì)劃今年春節(jié)前后發(fā)布，后因計(jì)劃調(diào)整至今。
    在全國性專項(xiàng)整治正式啟動(dòng)之際，相關(guān)地方政府部門主導(dǎo)的打擊非法集資活動(dòng)一直在進(jìn)行中。
    2015年底，“e租寶”被深圳警方以非法吸收公眾存款立案?jìng)刹椤９俜綀?bào)道稱，“e租寶”非法吸收存款500多億元，涉及投資人約90萬人。
    今年4月，百億級(jí)理財(cái)平臺(tái)“中晉資產(chǎn)”被上海警方查封，20余名核心成員在機(jī)場(chǎng)被截獲。近日，上海浦東警方對(duì)上海融宜寶積家投資管理(北京)有限公司上海浦東分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。
    有消息稱，今年以來，北京、上海以及深圳等地先后暫停有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融公司、金融投資類企業(yè)的注冊(cè)。3月底，北京市更是出臺(tái)了群眾舉報(bào)涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬元獎(jiǎng)勵(lì)的政策。4月12日，深圳互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)要求會(huì)員企業(yè)全面暫停房地產(chǎn)眾籌業(yè)務(wù)。
    3月25日，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)正式掛牌成立，由中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、支付清算協(xié)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等牽頭組建。業(yè)界認(rèn)為，這打破了金融分業(yè)監(jiān)管的格局。該協(xié)會(huì)旨在通過自律管理，推動(dòng)形成統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
    在經(jīng)歷了幾年的爆炸式成長(zhǎng)后，互聯(lián)網(wǎng)金融行至十字路口，曾經(jīng)的虛熱將退燒。而在過去一段時(shí)間，政府部門和業(yè)界就互聯(lián)網(wǎng)金融是否應(yīng)該監(jiān)管、如何監(jiān)管，一直存在爭(zhēng)議，也曾嘗試將其納入監(jiān)管范疇，不過進(jìn)展并不順利。
    直至去年以來，以p2p倒閉風(fēng)潮所代表的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)飆升，社會(huì)壓力和經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)明顯，引致監(jiān)管層痛下決心整治亂象。
    2015年7月，央行等十部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出按照分類監(jiān)管原則，各類業(yè)態(tài)分由不同的金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。截至目前，網(wǎng)絡(luò)支付已經(jīng)形成相對(duì)成型的監(jiān)管制度，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)借貸征求意見稿，保監(jiān)會(huì)于去年7月發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》，其他監(jiān)管法則仍未最終落地。
    業(yè)界普遍認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)尚處在“弱監(jiān)管”狀態(tài)，存在明顯監(jiān)管漏洞和監(jiān)管空白。
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    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十
    本文目錄
    專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
    某縣開展米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
    產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
    xx年03月28日 星期六 下午 07:10
    一、指導(dǎo)思想
    以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)
    飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高 2 個(gè)百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
    三、整治重點(diǎn)
    （一）重點(diǎn)產(chǎn)品： 蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物 ; 三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
    （二）重點(diǎn)單位： 飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。
    （三）重點(diǎn)區(qū)域： 蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
    四、整治任務(wù)
    （一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
    （二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
    （三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
    （四）提高飼料行政許可門檻，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
    （五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的 “ 三無 ” 飼料生產(chǎn)企業(yè)。
    五、總體要求
    （一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
    各級(jí)畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干， 切實(shí)落實(shí)
    活動(dòng)方案
    ，將職責(zé)任務(wù) 層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級(jí)飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    （二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度
    各級(jí)畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的
    工作方案
    ，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
    （三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息
    各級(jí)畜牧飼料管理部門要從 年 2 月開始，每月 15 日和 30 日前要向 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。
    （四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力
    各級(jí)畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
    六、工作安排
    “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 —— 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：
    （一）部署啟動(dòng)階段（ 2 月 10 日 -2 月底）
    1. 年 2 月中旬，召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
    2. 各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各地于 年 2 月 18 日 前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    （二）集中整治階段（ 3 月 1 日 -11 月底）
    1. 開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。
    年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    農(nóng)業(yè)部每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。
    3. 舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。
    4 月至 6 月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    4. 召開中期總結(jié)促進(jìn)會(huì)，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    7 月，組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
    5. 舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。
    9 月，在全國范圍開展以各級(jí)管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    （三）總結(jié)表彰階段（ 12 月）
    召開 “ 飼料執(zhí)法年 ”
    活動(dòng)總結(jié)
    大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
    年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)工作列表
    階 段
    時(shí) 間
    工作名稱
    工作內(nèi)容
    工作要求和目標(biāo)
    第一階段
    2 月 10 日 -2 月底
    啟動(dòng)部署
    召開 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
    2 月 10 日 - 2 月 18 日
    各地制定工作方案
    各地成立 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。
    各級(jí)畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于 年 2 月 18 日前 將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    2 月 18 日 -2 月底
    開展自查
    各級(jí)畜牧飼料管理部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)開展自查。
    重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶；重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
    第二階段
    3 月 1 日 -11 月底
    開展監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為
    以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測(cè)。
    各地畜牧飼料管理部門對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    3 月 1 日 -11 月底
    督導(dǎo)檢查
    農(nóng)業(yè)部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
    農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。
    4 月 -6 月
    召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班
    4 月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
    7 月
    召開整治中期總結(jié)
    組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
    及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    9 月
    飼料執(zhí)法宣傳月
    在全國范圍開展以各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。
    一方面要及時(shí)對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    第三階段
    12 月
    總結(jié)提高
    召開 “ 保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖 — 飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與問題，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
    專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案（2） |
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    饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營(yíng)主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號(hào)）為契機(jī)，緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實(shí)行市場(chǎng)倒逼，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設(shè)“平安”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
    二、整治目標(biāo)
    通過專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo)：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%；前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上；經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
    三、整治重點(diǎn)
    （一）重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
    （二）重點(diǎn)內(nèi)容。
    1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實(shí)食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全
    承諾書
    ，并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。
    2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?！惫芾碇贫龋^期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。
    3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人用于生產(chǎn)加工的原輔材料符合基本要求，嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，不使用非食用物質(zhì)、陳化糧、過期食品等生產(chǎn)加工食品；產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范，不進(jìn)行虛假標(biāo)注標(biāo)識(shí)。此次專項(xiàng)整治，要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑，油條中過量使用膨松劑，面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋，相關(guān)食品中超量使用甜味劑等問題作為重中之重，進(jìn)行全面整頓規(guī)范，消除安全隱患。
    4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、加工設(shè)備、生產(chǎn)流程、存儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關(guān)要求。
    5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產(chǎn)加工饅頭、煎餅；使用無鋁配方技術(shù)代替膨松劑生產(chǎn)加工油條等工藝，提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。
    四、方法步驟
    本次專項(xiàng)整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行，從今年5月開始至9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
    （一）動(dòng)員部署階段（5月份）
    1.動(dòng)員部署。各有關(guān)部門要及時(shí)召開會(huì)議，對(duì)本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行一次全面動(dòng)員部署，抓緊啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
    2.制定方案。由縣政府結(jié)合實(shí)際，研究制定本轄區(qū)專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案，各部門要做到有目標(biāo)、有組織、有措施，確保整治工作順利進(jìn)行。
    3.調(diào)查摸底。各有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體進(jìn)行全面調(diào)查摸底，做到單位數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。
    （二）集中整治階段（6月1日至8月31日）
    1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要按照本方案要求，明確職責(zé)、細(xì)化方案、采取措施、狠抓落實(shí)，開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查，確保不留死角、不留盲區(qū)。
    2.突出整治重點(diǎn)。要采取有效監(jiān)管手段，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人要做到五不準(zhǔn)：不準(zhǔn)未取得健康證、限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不準(zhǔn)在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)加工；不準(zhǔn)使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑；不準(zhǔn)使用陳化糧等劣質(zhì)原輔料或不合格食用油脂加工生產(chǎn)食品；不準(zhǔn)違反索證索票等管理制度擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在加強(qiáng)整治的同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加大對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度，落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的培訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)按有關(guān)規(guī)定給予減免優(yōu)惠，并通過建立完善攤點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置、流動(dòng)攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施，扶持發(fā)展守法誠信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品品牌。
    （三）總結(jié)提高階段（9月1日至9月30日）
    專項(xiàng)整治期間，縣食安辦將對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門的動(dòng)員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查，督查結(jié)果列入全縣食品安全目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行通報(bào)。專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通和工作交流，每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報(bào)表（附件2）報(bào)送縣食安辦；專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，組織查漏補(bǔ)缺，并形成書面總結(jié)報(bào)告，于10月8日前報(bào)縣食安辦，由縣食安辦匯總后上報(bào)縣政府。
    五、工作要求
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)民生工程，作為貫徹落實(shí)全國和全省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作部署的重要載體，切實(shí)抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際，制訂具體整治方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，采取得力措施，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。
    （二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)形成“政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。層層分解任務(wù)，明確整治責(zé)任，強(qiáng)化整治措施，務(wù)求專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》（麗政辦發(fā)〔xx〕63號(hào)）及《xx縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見的通知》（云政辦發(fā)〔xx〕22號(hào)）等文件精神，縣食安辦具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況上報(bào)等工作；縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各企業(yè)，以及生產(chǎn)與銷售相分離的生產(chǎn)加工點(diǎn)的專項(xiàng)整治；縣工商局負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)零售點(diǎn)、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等的專項(xiàng)整治；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項(xiàng)整治；縣城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)流動(dòng)攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治；公安及其他有關(guān)部門按照職能和分工，積極做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的配合工作。
    （三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力?？h食安辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度，推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)同整治作用，形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制，共同推進(jìn)饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治。
    （四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要拓寬領(lǐng)域、豐富形式，加強(qiáng)宣傳教育，廣泛普及食品安全知識(shí)；要暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)受理群眾的舉報(bào)投訴，并認(rèn)真做好調(diào)查處理工作；要廣泛宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)的進(jìn)展情況、實(shí)際成效和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，增強(qiáng)社會(huì)公眾的消費(fèi)信心。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員，要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)、社會(huì)公德理念、社會(huì)責(zé)任意識(shí)的宣傳教育；對(duì)存在問題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，要依法追究責(zé)任并進(jìn)行公開曝光，進(jìn)一步促進(jìn)食品市場(chǎng)誠信建設(shè)，在全縣營(yíng)造起人人關(guān)心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。
    附件：
    縣饅頭、油條、煎餅等攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范
    縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治工作報(bào)表
    附件1：
    xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范
    在xx縣范圍內(nèi)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攤點(diǎn)（下簡(jiǎn)稱攤點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范要求。
    一、在當(dāng)?shù)卣试S或者指定的范圍、場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    二、場(chǎng)地周圍環(huán)境清潔，與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。
    三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設(shè)施，有密閉的垃圾污物存放器具，使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。
    四、不得在距離幼兒園、中小學(xué)校門口100米范圍內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)。
    五、在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示經(jīng)營(yíng)者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書等相關(guān)信息。
    六、建立健全索證索票登記制度，食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，采購時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。
    七、食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國家食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生等有關(guān)要求。
    八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生，用水符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，確保食用安全。
    九、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、用具、容器、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，防止污染，并不得與其他用具混用。
    十、配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施，食品不得著地存放，并與原料、半成品分開放置。
    十一、食品從業(yè)人員必須保持個(gè)人衛(wèi)生，加工、銷售直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽，使用清潔無毒無害售貨工具。
    十二、流動(dòng)攤點(diǎn)不得經(jīng)營(yíng)使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經(jīng)營(yíng)的其它食品。
    十三、不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用油脂制作食品。
    十四、不得使用報(bào)紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。
    專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案（3） |
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    案。
    一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，狠抓大案要案，全面加強(qiáng)以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全。通過專項(xiàng)整治，認(rèn)真解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品安全和特種設(shè)備安全上存在的突出問題，取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn)；關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)；規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為；減少和消除特種設(shè)備安全工作上的盲點(diǎn)盲區(qū)；曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時(shí)，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品和特種設(shè)備安全水平明顯提高；促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，通過加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄?，切?shí)維護(hù)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)的質(zhì)量信譽(yù)，推動(dòng)我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    二、整治工作重點(diǎn)
    1、重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)產(chǎn)品，即食品、農(nóng)資、消費(fèi)品。消費(fèi)品要突出實(shí)施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品。
    2、重點(diǎn)單位。即有過質(zhì)量違法行為、消費(fèi)者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點(diǎn)。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè)，不論規(guī)模大小，一律作為重點(diǎn)查處對(duì)象。
    3、重點(diǎn)區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的地區(qū)，無證生產(chǎn)問題突出的地區(qū)，監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū)，安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問題，以及容易出問題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設(shè)備整治，重點(diǎn)治理近年來機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械，加大車用氣瓶、危化品氣瓶，以及游樂設(shè)施的專項(xiàng)整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點(diǎn)打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質(zhì)量。
    三、整治工作任務(wù)
    (一)開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治
    根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，開展對(duì)食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證）齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
    1、嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入。積極推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的產(chǎn)品，嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)條件審查，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
    2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
    肉制品、飲料、白酒、糕點(diǎn)、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。
    （1）突出對(duì)“辣子雞”及高風(fēng)險(xiǎn)食品的整治。一是開展對(duì)辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開展對(duì)辣子雞質(zhì)量、計(jì)量、生產(chǎn)許可證標(biāo)識(shí)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作，對(duì)質(zhì)量安全指標(biāo)不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴(yán)厲查處。二是針對(duì)白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，加大對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)證照齊全尚未達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的小企業(yè)、小作坊，有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膰?yán)格實(shí)施產(chǎn)品出廠強(qiáng)制檢驗(yàn)，沒有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展委托檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。
    生產(chǎn)合格產(chǎn)品的，必須暫扣證書并限期整改；整改仍達(dá)不到要求，符合吊銷證照條件的報(bào)上級(jí)主管部門依法吊銷證照。
    （3）對(duì)證、照齊全，但尚未列入無證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，督促企業(yè)限期取證；對(duì)已列入查處階段的產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)違法行為。
    （4）對(duì)無證、無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、
    小作坊，要將企業(yè)名單報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，并分別通報(bào)工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門，建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照；在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決取締無證、無照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
    3、開展對(duì)?；饭I(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)，對(duì)違法銷售、使用的企業(yè)或個(gè)人，分別通報(bào)監(jiān)管職能部門依法查處；對(duì)使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
    4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督（定期）抽查力度。嚴(yán)格按照《xx年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查（驗(yàn)）產(chǎn)品目錄》和《xx年xx市重點(diǎn)產(chǎn)（商）品質(zhì)量（定期）監(jiān)督檢查計(jì)劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點(diǎn)，開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查。到年底，獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到100％，其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到95％。
    5、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品，用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。堅(jiān)持治理整頓與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,通過整治，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題得到有效遏制，使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展，增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)，必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)所使用的食品添加劑必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記備案；二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達(dá)到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求，才能從事食品生產(chǎn)加工；三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｉ钚枰獮橹?，其產(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域；四是公開承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會(huì)公開承諾并履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任義務(wù)，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
    7、深入開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬工程”。對(duì)全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點(diǎn)區(qū)域，作為開展整治的重點(diǎn)，在整治的基礎(chǔ)上，積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)。
    （二）開展對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治
    重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低
    壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案；基本解決無證生產(chǎn)的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
    一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù)，強(qiáng)化證后監(jiān)管，全面建立生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案；加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度，使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達(dá)90以上，重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
    二是嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為。重點(diǎn)開展對(duì)涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過吊銷證照、斷水?dāng)嚯姷仁侄危哟髮?duì)無證生產(chǎn)違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無證生產(chǎn)行為。
    二是嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為；嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無證產(chǎn)品的違法行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
    三是強(qiáng)化對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)在有效期內(nèi)的中國名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。對(duì)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其名牌榮譽(yù)稱號(hào)。
    （三）開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治
    抓住秋播秋收農(nóng)忙時(shí)，集中力量開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件專項(xiàng)打假工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機(jī)，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時(shí)，把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來，會(huì)同有關(guān)部門在農(nóng)資銷售使用的旺季，加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動(dòng)。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面，保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底，制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少；對(duì)轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達(dá)100。
    （四）開展特種設(shè)備質(zhì)量安全整治
    按照省局《起重機(jī)械專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的要求，突出抓好重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、危化品氣瓶以及游樂設(shè)施等專項(xiàng)整治，消除事故隱患；開展對(duì)機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械進(jìn)行治理攻堅(jiān)，對(duì)非法生產(chǎn)起重機(jī)械等三種嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決取締并追究法律責(zé)任。到今年年底，起重機(jī)械注冊(cè)登記率、持證上崗率、定期檢驗(yàn)率基本達(dá)到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證率達(dá)到100；車用氣瓶和?；窔馄砍溲b人員持證率和罐車充裝單位設(shè)備使用登記率達(dá)到100；游樂設(shè)施作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100。
    （五）開展煤炭質(zhì)量安全整治
    嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為，對(duì)煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴(yán)厲查處。到今年年底，確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。
    四、整治工作步驟和時(shí)間安排
    整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結(jié)束，具體分為宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。
    第一階段：宣傳動(dòng)員(8月25日—9月5日)
    一是要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳全國和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神；廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和遵法、守法意識(shí)，營(yíng)造政府重視、企業(yè)參與、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍，迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治高潮。
    二是組織學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)全國和省、市、縣質(zhì)量工作會(huì)議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學(xué)習(xí)，讓干部職工做到“四個(gè)明確”：一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)；三是明確上級(jí)抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責(zé)任和義務(wù)。把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的方針政策上，統(tǒng)一到國家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標(biāo)要求上，動(dòng)員干部職工自覺、積極投身到專項(xiàng)整治行動(dòng)之中。
    第二階段：調(diào)查摸底（9月6日至9月30日）
    按照本方案確定的“五個(gè)方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容，組織力量，對(duì)整治區(qū)域、重點(diǎn)單位、產(chǎn)品進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”清查，全面調(diào)查、清理、核實(shí)、登記，掌握真實(shí)情況，建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上，明確責(zé)任區(qū)域內(nèi)整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，明確分工，責(zé)任到人。
    第三階段：集中整治(10月1日—12月6日)
    嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，切實(shí)開展好“五個(gè)”方面的專項(xiàng)整治。要充分行使《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)
    合同
    、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等監(jiān)管職權(quán)，堅(jiān)決鏟除制假窩點(diǎn)，徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個(gè)方面的工作：
    點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度；堅(jiān)持全面覆蓋與重點(diǎn)攻堅(jiān)相結(jié)合等方法，以使用環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)起重機(jī)械、車用氣瓶和危化氣瓶，以及游樂設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)整治；曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”；對(duì)生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對(duì)人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品，嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品召回制。
    二是狠抓大案要案的查處。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴(yán)厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產(chǎn)加工食品；嚴(yán)厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅(jiān)決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對(duì)大案要案要做到“五不放過”：案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
    第四階段：總結(jié)驗(yàn)收(12月7日—12月30日)
    在集中整治的基礎(chǔ)上，針對(duì)本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費(fèi)品和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問題，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施和辦法，強(qiáng)化監(jiān)管力度，鞏固整治工作成效，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。迎接上級(jí)有關(guān)部門對(duì)我單位專項(xiàng)整治工作的專項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。
    五、保障措施與工作要求
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。及時(shí)成立以一把手為組長(zhǎng)的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定確實(shí)可行的整治行動(dòng)方案，成立辦事機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。在專項(xiàng)整治工作中設(shè)專人負(fù)責(zé)、專人聯(lián)絡(luò)，做到任務(wù)明了，職責(zé)明確，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面，確保整治工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    2、大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新。在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署，把專項(xiàng)整治行動(dòng)與富民惠民措施相結(jié)合，與加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法，勇于探索工作方式，樹立敢打必勝的信心和能力。
    3、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，嚴(yán)格執(zhí)法界限，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，明確執(zhí)法規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理，加大對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對(duì)觸犯刑律的，要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
    4、加大力度，務(wù)求實(shí)效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點(diǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門依法予以取締，鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對(duì)發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的，該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，堅(jiān)決建議吊銷相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，各個(gè)擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實(shí)做到“五不放過”，要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合，夠移送條件的案件，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機(jī)制，保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)決遏制制假售劣違法行為。
    5、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究。在整治工作中，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，對(duì)失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的，要依法嚴(yán)格責(zé)任追究制。對(duì)措施不力、整治不到位，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長(zhǎng)期得不到解決，甚至導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域，將追究主要責(zé)任人的責(zé)任。要結(jié)合此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，嚴(yán)格落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究制度。即：一是沒有按要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和小作坊普查建檔的；二是不符合法定條件而予以許可的；三是未按法定職責(zé)實(shí)施檢查的；四是玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；五是擅自降低處罰幅度和種類，以罰款代替其他處罰的；六是應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；七是重點(diǎn)地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的；八是接到舉報(bào)不及時(shí)受理和調(diào)查的；九是瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)監(jiān)管信息的。
    6、加強(qiáng)信息溝通，確保信息暢通。對(duì)本單位和全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況要做好收集、整理，及時(shí)向縣政府和市整治辦以及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)；每天上午9:00以前，向市局專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告上一天所在單位專項(xiàng)整治行動(dòng)情況，每周五報(bào)一次動(dòng)態(tài)信息。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故突發(fā)事件，要立即上報(bào)縣政府和市整治辦。
    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十一
    以一年見成效、兩年固基礎(chǔ)、三年成常態(tài)為目標(biāo)，重點(diǎn)聚焦索要和支付高價(jià)彩禮、紅白喜事撒錢撒物、亂發(fā)煙酒飲料、超標(biāo)準(zhǔn)宰殺牛羊、栓錢繩、掛錢樹、扎人民幣花圈、喪事娛樂化、祭祀濫宰殺牲畜、違規(guī)燃放禮花爆竹、集體穿著奇裝異服和印制家支橫幅奔喪、組織豪車車隊(duì)、高額隨禮還禮、巧立名目設(shè)宴收禮、隨地辦席和席地就餐等異化傳統(tǒng)民俗的陳規(guī)陋習(xí)進(jìn)行治理；重點(diǎn)聚焦利用微信、微博、快手、抖音等新媒體發(fā)布大操大辦、炫富攀比、炫耀高價(jià)彩禮和違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)負(fù)能量進(jìn)行治理。
    治理對(duì)象為州屬國有獨(dú)資、國有控股的領(lǐng)導(dǎo)人員、普通員工（含臨聘人員），以及向參股企業(yè)派出的管理人員。以領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員為重點(diǎn)。
    （一）嚴(yán)明紀(jì)律要求。各州屬企業(yè)員工必須嚴(yán)格按照《涼山彝族自治州移風(fēng)易俗條例》《涼山州治理高價(jià)彩禮深化移風(fēng)易俗工作導(dǎo)則》規(guī)定，以及本人所在村（社區(qū)）的村規(guī)民約或者居民公約，帶頭執(zhí)行婚嫁彩禮和禮金限高標(biāo)準(zhǔn)，并防止彩禮、禮金異化為價(jià)值超過限高標(biāo)準(zhǔn)的'實(shí)物，倡導(dǎo)婚嫁無彩禮、無禮金；帶頭教育約束子女和親屬不索要、收受或者給付超過限高標(biāo)準(zhǔn)的彩禮、禮金；帶頭婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦，自覺抵制高價(jià)彩禮、高額隨禮還禮、大操大辦、攀比炫富、鋪張浪費(fèi)、撒錢撒物等異化風(fēng)俗和陳規(guī)陋習(xí)，深化移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。嚴(yán)禁州屬國有企業(yè)員工以任何形式索要高價(jià)彩禮、干涉婚姻自由、借機(jī)謀財(cái)斂財(cái)、違規(guī)占用公共資源，不準(zhǔn)利用悔婚離婚索要高價(jià)賠償、大操大辦婚喪事宜、巧立名目濫辦宴席、利用網(wǎng)絡(luò)炫耀作秀。（以下簡(jiǎn)稱“四嚴(yán)禁四不準(zhǔn)”，“四嚴(yán)禁四不準(zhǔn)”具體規(guī)定見附件4）。
    （二）壓實(shí)主體責(zé)任。各州屬企業(yè)黨組織要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化輿論攻勢(shì)，利用文件、會(huì)議、“涼山國資講堂”、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，深化運(yùn)用廣播、電視、微信、宣傳欄等形式，廣泛宣傳《涼山彝族自治州移風(fēng)易俗條例》《涼山州治理高價(jià)彩禮深化移風(fēng)易俗工作導(dǎo)則》以及“四嚴(yán)禁四不準(zhǔn)”紀(jì)律要求等。將治理高價(jià)彩禮深化移風(fēng)易俗工作納入黨員、干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，加強(qiáng)教育管理，督促企業(yè)員工帶頭樹立正確的婚嫁觀、人生觀、價(jià)值觀。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把開展高價(jià)彩禮問題治理納入黨建月會(huì)、“三會(huì)一課”重要內(nèi)容，最大限度把黨員、群眾組織起來，嚴(yán)格落實(shí)限高標(biāo)準(zhǔn)，自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)，堅(jiān)決摒棄不良風(fēng)氣，全力營(yíng)造轉(zhuǎn)作風(fēng)、治歪風(fēng)、樹新風(fēng)的濃厚氛圍。
    （三）嚴(yán)格登記報(bào)備。各州屬企業(yè)紀(jì)委（派駐紀(jì)檢監(jiān)察組）要修訂完善領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪事宜的管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范管理企業(yè)員工操辦婚喪事宜行為，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告報(bào)備制度，促進(jìn)企業(yè)員工作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉潔從業(yè)。同時(shí)，要建立婚嫁彩禮、禮金登記報(bào)備制度，督促企業(yè)員工在本人及其子女婚嫁前，按照干部管理權(quán)限，普通職工向所在黨支部報(bào)備，中層以上人員向相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)備給付或者收受的婚嫁彩禮、禮金金額。在新修訂的辦法印發(fā)前，在原報(bào)備模板的“其他需要說明的情況”欄報(bào)備。領(lǐng)導(dǎo)干部要如實(shí)填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》，相關(guān)內(nèi)容填寫在“個(gè)人認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)”中。各企業(yè)紀(jì)委（派駐紀(jì)檢監(jiān)察組）和組織部門要嚴(yán)格把關(guān)、抽查核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)不按要求報(bào)備、弄虛作假的，從嚴(yán)進(jìn)行處理。
    （四）組織公開承諾。xx年6月底前，各州屬企業(yè)紀(jì)委（派駐紀(jì)檢監(jiān)察組）和組織部門要組織企業(yè)員工，圍繞嚴(yán)格執(zhí)行婚嫁彩禮、禮金的限高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)守“四嚴(yán)禁四不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)親屬自覺抵制高價(jià)彩禮，帶頭抵制異化風(fēng)俗和陳規(guī)陋習(xí)等方面作出承諾，并簽訂承諾書，報(bào)相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案（模板見附件3），并把落實(shí)“四嚴(yán)禁四不準(zhǔn)”情況作為組織生活會(huì)、xx對(duì)照檢查重要內(nèi)容。要督促各級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工教育管理，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求，防止搞變通、打折扣、做選擇，真正做到信守諾言、踐諾守紀(jì)。
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)。各州屬企業(yè)要進(jìn)一步提高站位，要充分認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)民生工程、是一次思想上的解放。把開展高價(jià)彩禮問題治理深化移風(fēng)易俗工作作為加強(qiáng)基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，作為組織建設(shè)、政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要任務(wù)。迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委安排部署上來，認(rèn)真謀劃部署，有力有效抓好專項(xiàng)治理。
    （二）強(qiáng)化協(xié)作配合。各州屬企業(yè)紀(jì)委（派駐紀(jì)檢監(jiān)察組）和組織部門要充分發(fā)揮監(jiān)督保障和組織協(xié)調(diào)作用，督促各企業(yè)按照職責(zé)任務(wù)抓好落實(shí)。各企業(yè)要強(qiáng)化協(xié)作配合，凝聚工作力量，推動(dòng)構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作合力，確保治理工作走深走實(shí)。
    （三）全面宣傳引導(dǎo)。各州屬企業(yè)宣傳部門要圍繞《涼山彝族自治州移風(fēng)易俗條例》、治理高價(jià)彩禮深化移風(fēng)易俗工作和“黨旗紅·國企興”黨建品牌創(chuàng)建工作，依托各企業(yè)網(wǎng)站、微信、微博、微視和移動(dòng)客戶端（app），每個(gè)平臺(tái)每月都要多頻次宣傳推送有關(guān)治理高價(jià)彩禮深化移風(fēng)易俗信息內(nèi)容，及時(shí)報(bào)送好經(jīng)驗(yàn)、好做法，切實(shí)發(fā)揮“兩微一網(wǎng)一端”正向引領(lǐng)宣傳和激勵(lì)監(jiān)督作用。
    （四）嚴(yán)格考核問效。州國資委黨委把開展高價(jià)彩禮問題治理深化移風(fēng)易俗工作，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。同時(shí)把考核結(jié)果納入年度目標(biāo)績(jī)效管理，推動(dòng)工作落實(shí)。
    （五）嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)要求，各企業(yè)紀(jì)委（派駐紀(jì)檢監(jiān)察組）要及時(shí)收集掌握情況，對(duì)在落實(shí)《涼山州治理高價(jià)彩禮深化移風(fēng)易俗工作導(dǎo)則》等確定的職責(zé)任務(wù)中不擔(dān)當(dāng)不作為，思想認(rèn)識(shí)不到位、搞形式、走過場(chǎng)、弄虛作假、應(yīng)付了事的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十二
    為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治，根據(jù)上級(jí)教育主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合全市校園安全工作的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求通過開展三年行動(dòng)，推動(dòng)各地各校各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí)，完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理，提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，安全形勢(shì)持續(xù)向好，為實(shí)現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。
    二、主要任務(wù)（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在報(bào)、網(wǎng)、端、微等平臺(tái)進(jìn)行專題宣傳，形成集中宣傳聲勢(shì)。
    （二）全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任，推動(dòng)學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理，建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。
    （三）建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)資源共享、信息互通，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與，凝聚學(xué)校安全治理合力。
    （四）開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治，及時(shí)消除隱患，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)食品安全教育和日常管理，落實(shí)食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除食品安全隱患，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核，推進(jìn)健康教育。
    3.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制；組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查，建立危險(xiǎn)源全周期管理制度；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。
    4.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，依法實(shí)施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車，保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，完善服務(wù)方案，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。
    5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
    6.開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入和辦學(xué)管理，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，推進(jìn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)全面消除安全隱患。
    （五）提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動(dòng)，在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識(shí)教育，充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)契機(jī)，開展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng)，以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。
    2.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。
    3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動(dòng)學(xué)校開設(shè)安全管理相關(guān)在線開放課程，推進(jìn)運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育，進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息系統(tǒng)。加強(qiáng)校園“三防”建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái)，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。
    4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格值班和信息報(bào)告制度，推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序，定期開展應(yīng)急演練，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
    1.動(dòng)員部署（2020年5月至6月）。部署啟動(dòng)全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各相關(guān)股室、單位依據(jù)實(shí)施方案，對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出部署。
    2.組織實(shí)施（2020年7月至2020年12月）。組織各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步實(shí)效。
    3.集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，確保按時(shí)整改銷案，整治工作取得明顯成效。
    4.鞏固提升（2022年）。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施?？偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，在全市推廣，提升整體治理水平。
    分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估，形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)市安委會(huì)辦公室，2022年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
    2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對(duì)照方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，層層抓好組織實(shí)施，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督，市教育局將三年專項(xiàng)整治納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、落地見效。
    3.狠抓對(duì)標(biāo)落實(shí)。各地各校各有關(guān)部門要對(duì)照市安委會(huì)統(tǒng)一部署與要求，結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實(shí)際制訂實(shí)施方案，確保統(tǒng)一行動(dòng)的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個(gè)盲區(qū)和漏洞，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極成效。
    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十三
    為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下方案。
    以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號(hào)）為契機(jī)，緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實(shí)行市場(chǎng)倒逼，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設(shè)“平安xx”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
    通過專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo)：
    一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%；前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上；經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。
    二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達(dá)98%以上。
    三是監(jiān)管部門對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。
    四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
    （一）重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
    （二）重點(diǎn)內(nèi)容。
    1．規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實(shí)食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。
    2．建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?！惫芾碇贫?，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。
    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十四
    為了切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題，按照省、**市、**市紀(jì)委《關(guān)于切實(shí)加大扶貧領(lǐng)域正風(fēng)反腐力度的工作方案》要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，現(xiàn)就開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。
    一、總體要求
    全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)系列重要講話精神，按照總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話要求，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和省市有關(guān)要求，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以全面檢查、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效為原則，以建立扶貧領(lǐng)域資金管理使用防控長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，緊緊抓住“自查自糾、重點(diǎn)查處、整改落實(shí)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決扶貧領(lǐng)域的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題，突出問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步，確保我鎮(zhèn)如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
    此次專項(xiàng)治理的主要內(nèi)容和重點(diǎn)主要包括：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別與脫貧對(duì)象驗(yàn)收、扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理、精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策落實(shí)等方面。要在專項(xiàng)整治中，具體排查是否有以下幾個(gè)方面的問題：
    3、是否存在違規(guī)使用扶貧資金、安排扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)親厚友或謀取不正當(dāng)利益的問題；
    4、在扶貧政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)過程中是否有“吃、拿、卡、要”的問題；
    6、是否存在違反政府集中采購、公開招投標(biāo)等規(guī)定實(shí)施扶貧項(xiàng)目的問題；
    **、是否存在群眾舉報(bào)或反映強(qiáng)烈的其他問題。
    三、方法步驟
    此次專項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段進(jìn)行。
    第一階段：自查自糾（20**年**月**日一**月31日）。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門嚴(yán)格對(duì)照治理內(nèi)容梳理相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金開展全面自查自糾，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，明確整改措施、整改時(shí)限、整改目標(biāo)，確保問題整改扎實(shí)有效。對(duì)自查出來的違紀(jì)違規(guī)問題和群眾舉報(bào)的問題，必須如實(shí)上報(bào)（將自查自糾書面報(bào)告報(bào)至鎮(zhèn)紀(jì)委），不得隱匿不報(bào)或少報(bào)、漏報(bào)，否則將追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    第二階段：重點(diǎn)檢查抽查（20**年**月1日一**月10日）。在自查自糾基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)紀(jì)委將開展重點(diǎn)檢查和抽查。
    第三階段：整改落實(shí)和建章立制（20**年**月11日一**月15日）。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位對(duì)此次專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，根據(jù)自查自糾情況和重點(diǎn)檢查反饋意見，按照問題性質(zhì)分類制定方案，限期進(jìn)行整改。對(duì)一般性問題線索由鎮(zhèn)紀(jì)委督促相關(guān)單位限期糾正整改；對(duì)違規(guī)違紀(jì)的問題線索，由鎮(zhèn)紀(jì)委按照有關(guān)程序進(jìn)行處置，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理；對(duì)涉嫌違法的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。堅(jiān)持查處與整改相結(jié)合，糾正問題與完善制度相結(jié)合，剖析問題根源，加強(qiáng)教育監(jiān)管，推動(dòng)建章立制，筑牢制度的“籠子”。
    四、工作要求
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在全鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，既是今年全鎮(zhèn)部署的一項(xiàng)重要工作，又是保障扶貧政策落實(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，還是改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項(xiàng)重要舉措。全鎮(zhèn)各村、各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將專項(xiàng)整治工作擺上重要議事日程，按規(guī)定時(shí)限高質(zhì)量完成整治任務(wù)。此次全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負(fù)主體責(zé)任，并成立全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組（具體名單附后），負(fù)責(zé)此次扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治具體工作。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任，要按照整治任務(wù)及責(zé)任分解要求，帶頭抓好分管領(lǐng)域整治工作，帶頭指導(dǎo)好各村、各單位的整治。
    （二）強(qiáng)化整改措施。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好自查自糾和整改落實(shí)工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題要認(rèn)真梳理，統(tǒng)一建立臺(tái)賬，逐一進(jìn)行排查，實(shí)行銷號(hào)整改，確保整改工作不走過場(chǎng)，做到“問題不解決不放過、整改不到位不通過”。
    （三）嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格按照“自查從寬，被查從嚴(yán)”的原則，加大責(zé)任追究力度。對(duì)在自查自糾階段主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改并如實(shí)上報(bào)的視情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人依法從輕、減輕或免予處理；對(duì)在自查階段結(jié)束后，督查或群眾舉報(bào)查實(shí)的違紀(jì)違法問題，除收繳違紀(jì)違法所得外，依法對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)處理；對(duì)弄虛作假、對(duì)抗檢查、銷毀證據(jù)的，依紀(jì)依法從重處理。
    （四）注重建章立制。通過在全鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,切實(shí)查清扶貧工作的缺失和漏洞，及時(shí)加以修訂完善建立健全相關(guān)監(jiān)管辦法，切實(shí)從源頭上防范扶貧領(lǐng)域各種違紀(jì)違規(guī)違法行為，確保扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十五
     專項(xiàng)整治是相關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)某類突出治安問題，在一定時(shí)期內(nèi)集中人員、集中精力針對(duì)特定內(nèi)容和對(duì)象開展集中打擊或整治，減低該領(lǐng)域違法犯罪突出的局面，繼而建立該項(xiàng)工作安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，來看下面小編為大家?guī)淼膶ｍ?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案：
     環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
     為全面實(shí)施“六大工程”，認(rèn)真搞好20**年環(huán)保專項(xiàng)整治工作，根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號(hào)文件精神，結(jié)合我縣環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際，制定本方案。
     一、工作目標(biāo)
     力爭(zhēng)年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點(diǎn)的各類生產(chǎn)加工企業(yè)，打擊非法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴(yán)重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實(shí)施清潔水源工程，保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理，整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
     二、工作任務(wù)
     (一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項(xiàng)整治。
     具體做好三個(gè)方面的工作。
     1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
     一是嚴(yán)把企業(yè)落戶關(guān)口，加強(qiáng)源頭控制，新增的養(yǎng)殖企業(yè)，要嚴(yán)格環(huán)保審批，嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
     二是加強(qiáng)對(duì)散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理，改進(jìn)養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，嚴(yán)禁散放、敞養(yǎng)，對(duì)散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求，完成防污設(shè)施的初級(jí)處理。
     三是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場(chǎng)、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場(chǎng)、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場(chǎng)等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
     四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
     2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
     加強(qiáng)對(duì)已完成設(shè)施建設(shè)并驗(yàn)收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)管，嚴(yán)禁偷排，嚴(yán)防整治后反彈;正在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗(yàn)收工作。
     3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
     一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為，二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作，今年完成一個(gè)修復(fù)樣板工程。
     (二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
     要嚴(yán)格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實(shí)施方案》的精神，依法依規(guī)開展專項(xiàng)治理，具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實(shí)施。
     (三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項(xiàng)整治。
     重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面：
     1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;
     2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的;
     4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī)，不符合用地整體規(guī)劃的;
     5、毀林建窯，毀田取土進(jìn)行生產(chǎn)的;
     通過整頓，創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決依法關(guān)停污染嚴(yán)重、整治不到位且群眾反映強(qiáng)烈的磚瓦企業(yè)。
     (四)加強(qiáng)重點(diǎn)水源保護(hù)和污染治理。
     具體抓好三個(gè)方面的工作。
     不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動(dòng)，不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動(dòng)，禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水，禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
     杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。
     二是加強(qiáng)水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)每季度監(jiān)測(cè)一次，建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行定時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。
     三是加強(qiáng)養(yǎng)殖水面的治理，禁止在大中水域種植蓮藕、芡實(shí)等水生植物，禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物，對(duì)水體水質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)格控制氮肥、磷肥和有機(jī)肥的投放，禁止珍珠養(yǎng)殖，重點(diǎn)抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
     (五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
     各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理，建立臺(tái)帳。
     對(duì)“無手續(xù)、無環(huán)保設(shè)施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，督促辦理各類手續(xù)，整頓不到位的予以關(guān)閉。
     對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報(bào)，不得瞞報(bào)或漏報(bào)。
     要嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，堵住新的污染源。
     (六)全面開展大氣污染防治。
     根據(jù)《**市貫徹落實(shí) 大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的要求，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
     1、全面整治燃煤鍋爐。
     10蒸噸以上不能達(dá)到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實(shí)施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
     嚴(yán)禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
     2、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染的治理。
     交警部門要制訂機(jī)動(dòng)車污染治理的工作方案，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)工作，加強(qiáng)黃標(biāo)車路面監(jiān)控，依法制訂實(shí)施黃標(biāo)車限行措施，嚴(yán)格限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記，完成市下達(dá)的黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)。
     3、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)揚(yáng)塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
     城建部門要加強(qiáng)城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵的監(jiān)管，要采取有效措施降低揚(yáng)塵、粉塵等污染;嚴(yán)格治理餐飲業(yè)的油煙污染，城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要安裝高效油煙凈化設(shè)施，對(duì)油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。
     三、工作要求
     (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
     根據(jù)“黨政同責(zé)，齊抓共管”的原則，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項(xiàng)整治的責(zé)任單位，要強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管干部具體抓的責(zé)任機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)及工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。
     要層層分解工作目標(biāo)，建立工作臺(tái)賬，明確任務(wù)完成時(shí)限，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。
     要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，提高企業(yè)環(huán)保自律意識(shí)，配合搞好整治工作。
     (二)依法依規(guī)，加大執(zhí)法力度。
     專項(xiàng)整治嚴(yán)格依法辦事，對(duì)違規(guī)違法企業(yè)的查處，要有據(jù)可查，依法依規(guī)，要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，各職能部門在整治中要通力協(xié)作，分兵把口，主動(dòng)作為，聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合力。
     (三)嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
     指揮部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項(xiàng)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)考核辦法》)，常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合，半年度進(jìn)行一次考核排名，考核結(jié)果作為全縣綜合考評(píng)的計(jì)分依據(jù)。
     嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)工作不落實(shí)、動(dòng)作遲緩等行為跟蹤問責(zé);對(duì)陽奉陰違、弄虛作假、影響專項(xiàng)整治工作的，依紀(jì)依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
     4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。
     培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測(cè)評(píng)估工具和安全解決方案。
     方案指出重點(diǎn)工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，編制部門分工方案和工作計(jì)劃，加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
     支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開放共享和社會(huì)化服務(wù)。
     提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
     依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
     在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面，出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》，加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
     新增600家國家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，超過300家企業(yè)通過評(píng)定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。
     完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范兩化融合管理體系市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
     鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)化采信機(jī)制。
     隨著方案的落實(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
     機(jī)構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。
     a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十六
    為進(jìn)一步促進(jìn)我省飼料業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固飼料專項(xiàng)整治成果，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，我廳決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī)，在全省范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡(jiǎn)稱“飼料執(zhí)法年”）行動(dòng)，即20飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，全面促進(jìn)飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)
    飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
    三、整治重點(diǎn)
    （一）重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
    （二）重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。
    （三）重點(diǎn)區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。
    四、整治任務(wù)
    （一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
    （二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
    （三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
    （四）提高飼料行政許可門檻，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
    （五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
    五、總體要求
    （一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
    各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實(shí)落實(shí)行動(dòng)方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到州（市）、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要派出督導(dǎo)組，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    （二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度
    各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
    （三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息
    各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要從年2月開始，每月14日和28日分兩次向省農(nóng)業(yè)廳“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處)報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料內(nèi)容包括整治工作進(jìn)展情況、存在問題、查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。
    （四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力
    各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
    六、工作安排
    “保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：
    （一）部署啟動(dòng)階段（2月20日-3月10日）
    1.2009年2月，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，制定我省飼料執(zhí)法年總體實(shí)施方案。
    2.2009年3月，召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全省“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
    3.各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各州市于2009年3月10日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
    （二）集中整治階段（3月10日-11月底）
    1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。各州市飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    2.對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)廳每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。
    3.舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。7月，組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)，并組織對(duì)州市（縣）飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。
    4.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。9月，開展以各級(jí)管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    （三）總結(jié)表彰階段（12月）
    召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
    附：
    云南省飼料專項(xiàng)整治整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
    組長(zhǎng)張澤軍省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)、省畜牧局局長(zhǎng)
    副組長(zhǎng)徐祖林省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處處長(zhǎng)
    成員馬興躍省草山飼料工作站站長(zhǎng)
    宋學(xué)林省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
    張思東省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心副主任
    張存煥省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處副處長(zhǎng)
    王文惠省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處
    趙夢(mèng)瑩省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處
    高婷婷省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處，徐祖林同志任辦公室主任。
    開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案篇十七
    為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固20xx年飼料專項(xiàng)整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī)，在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡(jiǎn)稱“飼料執(zhí)法年”）行動(dòng)，即20xx年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)
    飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
    三、整治重點(diǎn)
    （一）重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
    （二）重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。
    （三）重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
    四、整治任務(wù)
    （一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
    （二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
    （三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
    （四）提高飼料行政許可門檻，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
    （五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
    五、總體要求
    （一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
    各級(jí)畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實(shí)落實(shí)活動(dòng)方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級(jí)飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    （二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度
    各級(jí)畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的.工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
    （三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息
    各級(jí)畜牧飼料管理部門要從20xx年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。
    （四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力
    各級(jí)畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
    六、工作安排
    “保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行：
    （一）部署啟動(dòng)階段（2月10日-2月底）
    1.20xx年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
    2.各省（市、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度，要求各地于20xx年2月18日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    （二）集中整治階段（3月1日-11月底）
    1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為。
    20xx年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    2.對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)各省整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
    農(nóng)業(yè)部每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。
    3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。
    4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會(huì)，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    7月，組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
    5.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。
    9月，在全國范圍開展以各級(jí)管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    （三）總結(jié)表彰階段（12月）
    召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
    20xx年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)工作列表
    階段
    時(shí)間
    工作名稱
    工作內(nèi)容
    工作要求和目標(biāo)
    第一階段
    2月10日-2月底
    啟動(dòng)部署
    召開“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，成立全國“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動(dòng)方案。
    2月10日-2月18日
    各地制定工作方案
    各地成立“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。
    各級(jí)畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于20xx年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    2月18日-2月底
    開展自查
    各級(jí)畜牧飼料管理部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)開展自查。
    重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶；重點(diǎn)區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
    第二階段
    3月1日-11月底
    開展監(jiān)測(cè)，查處違法違規(guī)行為
    以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測(cè)。
    各地畜牧飼料管理部門對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，加大檢測(cè)頻度和覆蓋面，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    3月1日-11月底
    督導(dǎo)檢查
    農(nóng)業(yè)部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
    農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查。
    4月-6月
    召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班
    4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
    7月
    召開整治中期總結(jié)
    組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
    及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    9月
    飼料執(zhí)法宣傳月
    在全國范圍開展以各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行主題宣傳。
    一方面要及時(shí)對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績(jī)，向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測(cè)等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    第三階段
    12月
    總結(jié)提高
    召開“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)成效與問題，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。