學(xué)習(xí)是人類(lèi)進(jìn)步的一種方式,總結(jié)是對(duì)學(xué)習(xí)成果的反思和總結(jié)。"寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要我們?nèi)娴鼗仡櫤涂偨Y(jié)過(guò)去的工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷。"以下是一些總結(jié)范文的精華,供您參考,希望能夠?qū)δ目偨Y(jié)寫(xiě)作有所幫助。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇一
教學(xué)質(zhì)量是高等教育的生命線,提升行政管理教學(xué)質(zhì)量是專(zhuān)家學(xué)者不斷致力研究的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)歷年來(lái)對(duì)提升教學(xué)質(zhì)量途徑的探索,結(jié)合國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為構(gòu)建一個(gè)完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是保證行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)管理,應(yīng)突出教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程的管理。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)成
行政管理專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控體系由三級(jí)構(gòu)成,分別是院領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處和督導(dǎo)組、教研室和教師。院領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的最高層,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,具有制定制度、方案、決策的.職能。教務(wù)處是監(jiān)控體系的核心,主要由教務(wù)處的教學(xué)科負(fù)責(zé)教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的組織、規(guī)劃、監(jiān)控和考核,進(jìn)行教學(xué)檢查、教學(xué)研究和經(jīng)驗(yàn)交流,廣泛收集教學(xué)信息并進(jìn)行信息反饋。督導(dǎo)組由系部的教管人員組成,主要負(fù)責(zé)深入教學(xué)課堂,進(jìn)行抽查式聽(tīng)課、查課,得到第一手課堂資料,并對(duì)教學(xué)活動(dòng)的組織和開(kāi)展實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo),給出科學(xué)合理的建議。教研室和教師是教學(xué)活動(dòng)的執(zhí)行者,是教學(xué)監(jiān)控體系的主體,也是落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)要求的主體,需要根據(jù)人才培養(yǎng)方案,豐富教學(xué)手段,完成教學(xué)任務(wù),并組織開(kāi)展相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)和科研活動(dòng)。
教學(xué)質(zhì)量體系的正常運(yùn)行離不開(kāi)制度的保障。一是嚴(yán)抓課堂考勤制度,加強(qiáng)學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè),督促學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,嚴(yán)格管理課堂教學(xué)。二是建立教研室活動(dòng)制度,定期組織教師開(kāi)展教研活動(dòng),加強(qiáng)教師之間的學(xué)術(shù)交流,提高教師的科研水平和教學(xué)能力。三是完善教學(xué)信息反饋制度,學(xué)校要廣泛地了解學(xué)生的真實(shí)需求,充分了解行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)中存在的問(wèn)題,收集學(xué)生對(duì)教師和課堂效果的評(píng)價(jià),并上報(bào)給教務(wù)處、督導(dǎo)組和院領(lǐng)導(dǎo),將學(xué)生與教研室和教師、教務(wù)處和督導(dǎo)組、院領(lǐng)導(dǎo)等教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的三級(jí)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合。四是建立實(shí)踐教學(xué)制度,提升教學(xué)效果,必須把實(shí)踐教學(xué)納入到教學(xué)制度中。
現(xiàn)階段,我國(guó)高校行政管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方式,難以滿足快速發(fā)展的社會(huì)對(duì)人才技能的需求,教育理念缺乏針對(duì)性、培養(yǎng)目標(biāo)不科學(xué)、教學(xué)制度不健全、評(píng)價(jià)體系落后等都影響了教育的質(zhì)量。經(jīng)過(guò)歷年來(lái)對(duì)提升教學(xué)質(zhì)量途徑的探索,結(jié)合國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為構(gòu)建一個(gè)完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是保證行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。行政管理專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控體系可以由三級(jí)構(gòu)成,分別是院領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處和督導(dǎo)組、教研室和教師。運(yùn)行機(jī)制由課堂考勤制度、教研室活動(dòng)制度、教學(xué)信息反饋制度、實(shí)踐教學(xué)制度組成。通過(guò)建設(shè)行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與社會(huì)雙向互動(dòng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)團(tuán)隊(duì)與學(xué)生雙向互動(dòng)的課程體系設(shè)置和教師與學(xué)生雙向互動(dòng)的課堂教學(xué),為社會(huì)培養(yǎng)出更多的實(shí)用型行政管理人才。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇二
無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論(leaderlessgroupdiscussion)是指將被評(píng)價(jià)的人6—8人為一個(gè)小組,主考官提出一個(gè)問(wèn)題并要求由小組成員自發(fā)形成角色或不指定角色自由討論,討論小組成員自由發(fā)揮,彼此處于平等的地位,評(píng)價(jià)者通過(guò)小組成員在討論中的言語(yǔ)及非言語(yǔ)行為的表現(xiàn)觀察對(duì)他們做出價(jià)。近年來(lái),隨著各類(lèi)各樣的專(zhuān)業(yè)人才選拔測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的成立,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論不但在作為選拔黨政管理干部的一種重要的測(cè)評(píng)手段,而且在很多事業(yè)單位、企業(yè)單位招聘中廣泛應(yīng)用,這種方法是對(duì)傳統(tǒng)的理論知識(shí)的筆試和面試選拔方式的一種超越。
(一)行政實(shí)踐能力是行政管理人才最基本的能力
行政管理專(zhuān)業(yè)是應(yīng)用型的公共管理專(zhuān)業(yè),要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型的管理人才需求,必須在教學(xué)方式上實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。
近年來(lái),各工作崗位對(duì)工作人員的實(shí)踐能力要求大大提高,各行都在不斷提高實(shí)踐能力,行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生更加不能脫離實(shí)踐。在課堂上作為小組成員(被評(píng)價(jià)者)親自參與無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論實(shí)踐,體驗(yàn)討論操作全過(guò)程,為日后成為領(lǐng)導(dǎo)者(評(píng)價(jià)者)更準(zhǔn)確地評(píng)估其他人員的能力奠定基礎(chǔ)。
(二)與行政管理專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)相適應(yīng),提高專(zhuān)業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力
“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”課堂教學(xué)與傳統(tǒng)的理論教學(xué)相比較,有很多好處。改變了一度以老師為中心的教學(xué)的單調(diào)煩悶,讓學(xué)生參與到課堂中,學(xué)生在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí),并通過(guò)自己的思考創(chuàng)新學(xué)習(xí)。這樣的方式使實(shí)踐與專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論相結(jié)合,更利于提高行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)水平。我國(guó)一直在努力將制造大國(guó)轉(zhuǎn)變成為創(chuàng)新大國(guó),正因?yàn)槿绱?,提高學(xué)生的創(chuàng)新能力也是教學(xué)的'不懈追求,“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”在活躍了課堂氣氛的同時(shí),極大地提高了課堂教學(xué)質(zhì)量和效果。
(三)與時(shí)俱進(jìn),培養(yǎng)行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生所應(yīng)具備的素質(zhì)和解決問(wèn)題的能力
通過(guò)“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力、協(xié)調(diào)溝通能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力,尤其是語(yǔ)言表達(dá)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力這兩方面。
(一)盡可能做到高仿真,評(píng)測(cè)過(guò)程真實(shí)
盡可能模仿企業(yè)、政府等各種社會(huì)上的工作崗位來(lái)設(shè)置題目,讓學(xué)生能夠體驗(yàn)到“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”在社會(huì)中對(duì)選拔人才所起的作用。
(二)多用社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行問(wèn)題設(shè)置,與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)
行政管理專(zhuān)業(yè)是與社會(huì)密切相關(guān)的管理專(zhuān)業(yè),本科層次的行政管理專(zhuān)業(yè)是以培養(yǎng)能從事多方面實(shí)際工作的高中級(jí)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的。因此,要提高本科生適應(yīng)社會(huì)的能力,更應(yīng)該注意在教學(xué)中結(jié)合時(shí)政要求。
(三)題目難度適中
題目太難會(huì)使討論無(wú)法順利進(jìn)行,或者討論需要過(guò)長(zhǎng)的時(shí)間,不利于在課堂上完整完成整個(gè)流程。同時(shí)也會(huì)給被評(píng)價(jià)者過(guò)大壓力,難以表現(xiàn)出真實(shí)水平。題目過(guò)于容易,會(huì)使學(xué)生失去興趣,難以分出水平差異。題目不要過(guò)于廣泛也不要過(guò)于狹隘,給被評(píng)價(jià)者充分的自由表現(xiàn)空間。
(一)討論題目缺乏爭(zhēng)辯性
討論就是從小組意見(jiàn)分歧到最后意見(jiàn)達(dá)成一致的過(guò)程。如果題目缺乏爭(zhēng)辯性,小組意見(jiàn)趨于相同,討論激烈程度會(huì)大大下降,測(cè)評(píng)者也就難以表現(xiàn)出自身的真實(shí)水平。
(二)流程不規(guī)范
雖然是在課堂教學(xué)中進(jìn)行的討論,但是也要保證流程的規(guī)范。在討論小組拿到題目正式討論之前,評(píng)價(jià)者應(yīng)先向被評(píng)價(jià)者宣讀無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組測(cè)試指導(dǎo)語(yǔ)和步驟及要求,并提醒小組成員之后評(píng)價(jià)者不會(huì)回答任何問(wèn)題。在準(zhǔn)備階段,一般有5分鐘左右由小組成員獨(dú)立思考;在闡述階段,利用4分鐘左右進(jìn)行小組成員的輪流發(fā)言,表達(dá)自己的觀點(diǎn);在討論階段,小組成員間圍繞主題就不同的觀點(diǎn)進(jìn)行交流,最終得出小組的一致意見(jiàn)和解決方案,一般為30分鐘左右;最后階段,由小組成員共同推薦的一位代表代表小組向評(píng)價(jià)者進(jìn)行總結(jié)陳述和匯報(bào)討論結(jié)果,時(shí)長(zhǎng)為3分鐘左右。
(三)不公平性
不公平性首先體現(xiàn)在小組成員性格差異方面造成的不公平,“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”也是一種人際交流與合作的實(shí)踐活動(dòng)。很顯然,對(duì)于擅長(zhǎng)人際交往的性格外向的學(xué)生就比不擅長(zhǎng)人際交往的內(nèi)向的學(xué)生更具有優(yōu)勢(shì),他們的性格會(huì)掩蓋了能力表現(xiàn)的真實(shí)性。其次,不公平性還因?yàn)樾〗M成員對(duì)“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”測(cè)評(píng)方式熟悉程度的不同,熟悉的學(xué)生更能掌握一些技巧,做好表面功夫,而那些不熟悉的學(xué)生就處于劣勢(shì)。這就是造成評(píng)測(cè)不公平的兩大原因。
(四)評(píng)估的不準(zhǔn)確
評(píng)價(jià)者是現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)價(jià)者要同時(shí)觀察和評(píng)測(cè)多個(gè)學(xué)生,難免會(huì)有觀察不仔細(xì)的時(shí)候,難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面而準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。
要達(dá)到培養(yǎng)行政管理專(zhuān)業(yè)人才在能力和素質(zhì)方面全面發(fā)展的目的,應(yīng)注重實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)的互相滲透,注重教學(xué)各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系,既需要全面地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和開(kāi)拓精神,又要因材施教,有區(qū)別地、有針對(duì)性地培養(yǎng)不同層次的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才,從而不斷地增強(qiáng)行政管理專(zhuān)業(yè)的活力和生命力。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇三
本科院校在我國(guó)高等教育向大眾化發(fā)展的道路上扮演著重要的角色,在高級(jí)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)上有著較高的要求,尤其是行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,更是要求在大學(xué)期間就要具備行政管理的基本能力和參加科研的初步能力。但是新時(shí)代教學(xué)環(huán)境下,我國(guó)的部分本科院校卻在行政管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)上面臨著諸多的挑戰(zhàn)和困境,就存在的困境尋求對(duì)策,探討改進(jìn)和完善行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)方法,培養(yǎng)更多行政管理專(zhuān)業(yè)人才是我們當(dāng)下需要完成的艱巨任務(wù)。
(一)課程設(shè)置和課程的體系不合理
1、行政管理專(zhuān)業(yè)的課程體系中的政治學(xué)類(lèi)的課程偏多
行政管理專(zhuān)業(yè)是從政治學(xué)分化而來(lái)的新專(zhuān)業(yè),由于學(xué)科門(mén)類(lèi)的重新調(diào)整和專(zhuān)業(yè)的不斷完善,行政管理的學(xué)習(xí)不僅僅包含政治學(xué),還包含著管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等,被賦予了多個(gè)方面的學(xué)科的屬性,不應(yīng)該在各個(gè)方面都存在政治學(xué)的影子。
目前看來(lái),我國(guó)本科院校為行政管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的政治學(xué)類(lèi)課程就有中國(guó)政治思想史、西方政治思想史、政治學(xué)原理和國(guó)際政治學(xué)等,政治學(xué)類(lèi)課程設(shè)置的偏多容易壓縮其他課程的學(xué)習(xí)時(shí)間,將行政管理專(zhuān)業(yè)的綜合性沖淡,混淆行政管理專(zhuān)業(yè)在學(xué)生心中的定位。我國(guó)對(duì)于本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)要求比較嚴(yán)格,要求學(xué)生們要對(duì)于行政管理領(lǐng)域有關(guān)的學(xué)科,例如政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行熟悉和掌握,對(duì)課程設(shè)置的不均衡會(huì)誤導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)側(cè)重,分散學(xué)生的學(xué)習(xí)精力。
2、課程之間的設(shè)置不存在必要的鏈接和聯(lián)系
行政管理專(zhuān)業(yè)的課程之間應(yīng)該形成一個(gè)有機(jī)的整體,課程之間應(yīng)該建立必要的聯(lián)系,但是實(shí)際上,我國(guó)本科院校的行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)科之間卻不存在這樣的關(guān)系,課程之間的鏈接也不是很清晰。例如,當(dāng)前的一些院校為了使行政管理專(zhuān)業(yè)和學(xué)校的其他專(zhuān)業(yè)共享一個(gè)教育平臺(tái)和一些教學(xué)模塊,而開(kāi)設(shè)一些與行政管理專(zhuān)業(yè)并沒(méi)有什么關(guān)系的課程的現(xiàn)象,比如心理學(xué);又如行政管理專(zhuān)業(yè)所開(kāi)設(shè)的公共管理學(xué)和公共關(guān)系學(xué)等課程與行政管理專(zhuān)業(yè)其他的課程之間并不存在聯(lián)系。相應(yīng)的,有的課程設(shè)置卻又顯得過(guò)于重復(fù),如政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共財(cái)政學(xué)這兩門(mén)課程的設(shè)置,教學(xué)內(nèi)容上也對(duì)學(xué)生造成了重復(fù)教學(xué),知識(shí)點(diǎn)重復(fù)的學(xué)習(xí)也會(huì)浪費(fèi)學(xué)生寶貴的時(shí)間。
在行政管理專(zhuān)業(yè)課程的課時(shí)的設(shè)置上,我國(guó)一些本科院校也存在著很大的問(wèn)題,課時(shí)上對(duì)于重點(diǎn)課程和非重點(diǎn)課程的分配不均導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)重點(diǎn)偏移,節(jié)數(shù)上的分配不均會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)上的精力被分散。這樣不科學(xué)的課程規(guī)劃也會(huì)耽誤課程的教學(xué)計(jì)劃,影響課程教學(xué)的進(jìn)度。
從課程的師資力量看,行政管理專(zhuān)業(yè)的課程的教授過(guò)度依賴(lài)現(xiàn)有的師資力量,有些本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的師資力量建設(shè)不完善,師資力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于專(zhuān)業(yè)和課程發(fā)展的腳步。隨著時(shí)間和歷史的推移,師資力量在課程上的分布顯現(xiàn)出不合理的局勢(shì),具體體現(xiàn)在每門(mén)課程的師資配置上教師的數(shù)量和教師的實(shí)力的分配,一些課程的教師比較充沛而一些課程的教師卻比較匱乏。這對(duì)于學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)也是一大困境。
(二)在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)上存在誤區(qū)
根據(jù)我國(guó)教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)介紹》,這一文件對(duì)于本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生做出了明確而要求,注重培養(yǎng)具備行政學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等方面知識(shí)的人才,使得培養(yǎng)的學(xué)生成為既可以在黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位工作,也可以從事科研工作的專(zhuān)業(yè)人才。
1、行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容上的誤區(qū)
我國(guó)的教學(xué)事實(shí)與教育部的要求明顯的不相符,客觀來(lái)講,我國(guó)的行政管理專(zhuān)業(yè)的教育存在兩方面的不足,一方面是對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)缺乏疏導(dǎo),另一方面是對(duì)于學(xué)生能力方面的要求含糊不清。
知識(shí)結(jié)構(gòu)是一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的主框架,傳授知識(shí)的課程占到了總課程的65%到70%,占用了學(xué)生大量的受教時(shí)間,但卻沒(méi)有一個(gè)合理的知識(shí)框架,教學(xué)上學(xué)習(xí)框架的不清晰就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于整個(gè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)處于一個(gè)懵懂狀態(tài),而學(xué)生的能力則是本科院校需要者重點(diǎn)培養(yǎng)的,我國(guó)現(xiàn)在重視能力型人才,而教學(xué)內(nèi)容上的注重知識(shí)的傳授忽略能力的培養(yǎng)必然會(huì)使學(xué)生走出校門(mén)后難以適應(yīng)社會(huì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
2、行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)上的誤區(qū)
本科院校在行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)上的誤區(qū)有兩方面。一方面是一些學(xué)校將教學(xué)的目標(biāo)更多的定位在對(duì)學(xué)生知識(shí)的傳授上,認(rèn)為教授的重點(diǎn)是盡可能全面的知識(shí),因此在學(xué)生本科四年的學(xué)習(xí)中,為學(xué)生設(shè)置的課程繁多而重復(fù),忽略了學(xué)生能力的培養(yǎng),這樣雖然可以將學(xué)生的理論知識(shí)鞏固的很扎實(shí),但是學(xué)生的動(dòng)手能力的發(fā)揮和應(yīng)用卻會(huì)受到極大的限制。
另一方面教學(xué)目標(biāo)的誤區(qū)是有些學(xué)校認(rèn)為,行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)之后就要具備直接勝任工作的專(zhuān)業(yè)技能,這使得學(xué)校為學(xué)生設(shè)計(jì)的課程多是偏向于“操作性,實(shí)踐性”的課程,使得學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基本功比較薄弱,從而造成學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的短期性。這兩方面的教學(xué)目標(biāo)的誤區(qū)均會(huì)造成專(zhuān)業(yè)特殊性質(zhì)的喪失和學(xué)生無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的嚴(yán)重后果。
我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)課程的內(nèi)容和授課上存在不合理,而且我國(guó)的教育偏向通識(shí)教育,所有高校同專(zhuān)業(yè)的課程都很相似,學(xué)校所設(shè)的課程缺乏自己的特色,不能凸顯學(xué)校的行政優(yōu)勢(shì),像這種在課程上的誤區(qū)將直接導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng)出現(xiàn)漏洞。
(三)本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)手段和教學(xué)方法比較單一
1、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)手段較單一
我國(guó)現(xiàn)階段的本科院校的行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)教學(xué)手段過(guò)于老套、教學(xué)方法過(guò)于呆板,還沿襲著老一套的“填鴨式”、“灌輸式”的教育方式,課程的教授多以書(shū)本為主,過(guò)分強(qiáng)調(diào)教授課程的系統(tǒng)性和完整性,多通過(guò)概念和與原理出發(fā)來(lái)對(duì)知識(shí)進(jìn)行講解,而對(duì)通過(guò)復(fù)雜現(xiàn)象進(jìn)行歸納、分析來(lái)傳授知識(shí)的教學(xué)手段不夠重視,對(duì)知識(shí)的講解缺乏綜合性和真實(shí)性,導(dǎo)致教學(xué)呈現(xiàn)出理論化的態(tài)勢(shì),僅僅是抽象的說(shuō)教,缺乏趣味性,無(wú)法勾起學(xué)生對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的興趣,而培養(yǎng)不出學(xué)生的處理公共事務(wù)和公共問(wèn)題的能力和素質(zhì)。行政管理專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)手段上的不足也是制約學(xué)生能力進(jìn)一步提升的主要因素。
2、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)方法較單一
隨著電子化時(shí)代的到來(lái),課程的教學(xué)都從“板書(shū)教學(xué)”逐步走向“多媒體教學(xué)”,當(dāng)然行政管理專(zhuān)業(yè)的課程也包含在內(nèi),從表面上看這是一種進(jìn)步,但是實(shí)際上卻非常不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。板書(shū)是一種單維的教學(xué)方式,學(xué)生可以在老師書(shū)寫(xiě)的時(shí)候?qū)σ阎v的知識(shí)進(jìn)行消化,有時(shí)間進(jìn)行思考和抒發(fā)自己對(duì)于知識(shí)的感悟,有利于老師對(duì)于理論性知識(shí)的闡述和展開(kāi)和學(xué)生的互動(dòng),但唯一的缺點(diǎn)是無(wú)法激起學(xué)生的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力?!岸嗝襟w教學(xué)”相對(duì)于“板書(shū)教學(xué)”來(lái)講可以幫助學(xué)生融入這個(gè)電子化的時(shí)代,但是采用“多媒體教學(xué)”往往是弊大于利,有些院校的課件僅僅是對(duì)于內(nèi)容上的復(fù)制粘貼,課件表面上做的五顏六色,但是實(shí)際內(nèi)容上卻是乏善可陳,無(wú)法傳授學(xué)生真正實(shí)用的知識(shí)。
從某種意義上講,教學(xué)手段和教學(xué)方法二者在教學(xué)上應(yīng)該相輔相成、和諧統(tǒng)一、互為條件、彼此之間有這必要的鏈接,貫穿于整個(gè)行政管理專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)之中。但是,就目前我國(guó)的`教學(xué)狀況來(lái)看卻不容樂(lè)觀。
(四)本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)管理和教學(xué)硬件亟待加強(qiáng)
1、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)管理亟待加強(qiáng)
隨著報(bào)考本科院校人數(shù)的不斷增加,行政管理專(zhuān)業(yè)每年所招的學(xué)生人數(shù)也在不斷增加,教學(xué)的管理和教學(xué)硬件設(shè)施也要不斷更新優(yōu)化來(lái)適應(yīng)每年學(xué)生人數(shù)的增加,報(bào)考學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)過(guò)快導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)管理和教學(xué)硬件的更新遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的迫切需求,教學(xué)質(zhì)量而因此大打折扣。例如:教室大,聽(tīng)課人數(shù)較多,教室里的音響設(shè)備卻不完善,導(dǎo)致部分學(xué)生的聽(tīng)課效果受影響,教師對(duì)于數(shù)量龐大的學(xué)生進(jìn)行管理分散教學(xué)精力等,都會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)受到影響。
2、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)硬件亟待加強(qiáng)
教學(xué)硬件的不完善在很大程度上沖擊著老師教學(xué)的完整性,教學(xué)硬件的不完整使得學(xué)生與老師之間的互動(dòng)、學(xué)生與學(xué)生之間的討論、互動(dòng)教學(xué)、案例分析上都存在著或多或少的影響,使課堂的教學(xué)很難有效的組織和展開(kāi),教學(xué)硬件的完善是教學(xué)能夠正常實(shí)施的基礎(chǔ)和必要因素,行政管理專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)要想取得突破,教學(xué)就必須建立在嚴(yán)格的教學(xué)管理和完善的教學(xué)硬件上,這樣才可以使學(xué)生知識(shí)技能更進(jìn)一步的提升,政務(wù)實(shí)驗(yàn)室、案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室等這樣的教學(xué)硬件設(shè)施不存在,學(xué)生就無(wú)法切身的收到知識(shí)的熏陶,自身的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力就無(wú)法得到提高,學(xué)生無(wú)法真實(shí)的收到專(zhuān)業(yè)的鍛煉和磨練。
(五)本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍和師資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
1、行政管理專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍的不完善
一些學(xué)校的行政管理專(zhuān)業(yè)是學(xué)校轉(zhuǎn)型以后新增出來(lái)的課程,課程的教授也是由其他專(zhuān)業(yè)的教師來(lái)?yè)?dān)任,教師精力分散,使得師資隊(duì)伍不完善,長(zhǎng)期以來(lái)就會(huì)導(dǎo)致師資隊(duì)伍的滯后性。還有一些教師對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)掌握的知識(shí)不全面、不精準(zhǔn),授課內(nèi)容上不能對(duì)應(yīng)上專(zhuān)業(yè)學(xué)生的需求。教師對(duì)于知識(shí)的掌握和精準(zhǔn)的傳授關(guān)系著學(xué)生對(duì)知識(shí)的了解與掌握,因此始終隊(duì)伍的建立的重要性不言而喻。
2、行政管理專(zhuān)業(yè)師資結(jié)構(gòu)的不完善
師資結(jié)構(gòu)的分布也就是知識(shí)傳授結(jié)構(gòu)的分布,科學(xué)的師資結(jié)構(gòu)是有條理的傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)。但是有些行政管理專(zhuān)業(yè)的師資結(jié)構(gòu)受師資隊(duì)伍不合理的影響呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)混亂的現(xiàn)狀,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果嚴(yán)重欠佳,這對(duì)于學(xué)生的教學(xué)是一種很不利的態(tài)勢(shì)。
針對(duì)我國(guó)的行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)上所存在的問(wèn)題,應(yīng)該進(jìn)行一系列的改革來(lái)改善課程教學(xué)的質(zhì)量和教師的授課水平,改善外部環(huán)境,使得學(xué)生可以處在一個(gè)最優(yōu)的學(xué)習(xí)環(huán)境氛圍之中,這是一項(xiàng)非常復(fù)雜且艱巨的工程,涉及到諸多的教學(xué)課程及硬件的優(yōu)化和改善。我們來(lái)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手實(shí)施對(duì)策:
(一)合理設(shè)置課程,使其具有專(zhuān)業(yè)特色
每個(gè)不同的專(zhuān)業(yè)都應(yīng)該具有專(zhuān)業(yè)課程本身的特色,行政管理專(zhuān)業(yè)也是如此,在課程的設(shè)計(jì)、實(shí)踐教學(xué)上應(yīng)該注意:避免設(shè)置與本專(zhuān)業(yè)沒(méi)有關(guān)系的課程,分散學(xué)生的學(xué)習(xí)精力;注重課程設(shè)置的合理性,避免較差設(shè)置課程,造成重復(fù)授課的后果;突破學(xué)科的單一取向特點(diǎn),打破行政管理專(zhuān)業(yè)不同學(xué)科之間的間隔和壁壘,使得同一專(zhuān)業(yè)不同學(xué)科之間相互聯(lián)系、相互融合,建立學(xué)科之間的邏輯關(guān)系和鏈接關(guān)系,使所有學(xué)科成一個(gè)有機(jī)的整體,這樣也有利于學(xué)生對(duì)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握。
(二)準(zhǔn)確確立教學(xué)目標(biāo),更新教學(xué)內(nèi)容
行政管理人才日后注定要涉及公共政策、公共事務(wù)等領(lǐng)域,所以教學(xué)目標(biāo)的指定要著眼在多領(lǐng)域的進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)上,既考慮到專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培養(yǎng),又要注重素質(zhì)的培養(yǎng),公共管理日趨復(fù)雜,使學(xué)生畢業(yè)后能夠和社會(huì)的需求相契合才是真正的教學(xué)目的。而教學(xué)目標(biāo)不斷的更新定位一定會(huì)帶來(lái)教學(xué)內(nèi)容上的變動(dòng),我國(guó)的現(xiàn)狀是重文憑輕能力,重理論輕實(shí)踐,而這種現(xiàn)狀非常不利于行政管理人才今后的發(fā)展,因此在教學(xué)內(nèi)容方面就要將文化知識(shí)的學(xué)習(xí)與專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)相結(jié)合,培養(yǎng)真正能夠適應(yīng)社會(huì)、能為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人才。
(三)創(chuàng)新教學(xué)方法,改善教學(xué)手段
教師在教學(xué)方法上起著主導(dǎo)作用,而學(xué)生是教師主導(dǎo)的主體。在傳統(tǒng)教學(xué)方法的基礎(chǔ)上要有所創(chuàng)新,鼓勵(lì)學(xué)生在課堂上踴躍發(fā)言辯論抒發(fā)自己的見(jiàn)解,擬定題目,使學(xué)生搜集資料進(jìn)行調(diào)研與撰寫(xiě)文章,使學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦來(lái)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),培養(yǎng)能力。教學(xué)手段上要求將“板書(shū)教學(xué)”與“多媒體教學(xué)”相結(jié)合,既可以增加教學(xué)的速率,增加對(duì)學(xué)生感官的刺激,又可以使學(xué)生獲得足夠的對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)新知識(shí)的反應(yīng)的時(shí)間,將二者相結(jié)合,是知識(shí)的學(xué)習(xí)對(duì)于學(xué)生來(lái)講成為一種樂(lè)趣。
(四)加強(qiáng)教學(xué)硬件的建設(shè)
教學(xué)硬件使得學(xué)生有一個(gè)更加完善的學(xué)習(xí)環(huán)境,是學(xué)生融入學(xué)習(xí)的重要因素之一。行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生需要一些政務(wù)實(shí)驗(yàn)室等讓學(xué)生真實(shí)感受的教學(xué)硬件,教學(xué)硬件的完善可以讓學(xué)生開(kāi)闊視野,進(jìn)一步讓學(xué)生與社會(huì)接軌,使學(xué)生就業(yè)時(shí)更容易融入社會(huì)。
(五)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)
加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),融入實(shí)力雄厚的師資力量,使得教師教授的課程與教師所擅長(zhǎng)的科目相一致,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),減輕教師的課程負(fù)擔(dān),教師可以全身心的投入到行政管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的研究和傳授之上,保證學(xué)生收到最佳的教學(xué)授課。師資力量是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵,合理的師資結(jié)構(gòu)可以促使教師迸發(fā)無(wú)限的潛能,對(duì)行政管理知識(shí)的教授也將迸發(fā)無(wú)限激情。
本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)還有一段很長(zhǎng)的路要走,要不斷的進(jìn)行完善,培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)、知識(shí)才能與文化素養(yǎng)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,這不僅僅是教育人員的目標(biāo),也是整個(gè)社會(huì)的共同目標(biāo)。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇四
(1)行政決策民主化的基本內(nèi)涵
(2)行政決策科學(xué)化的基本
(3)行政決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系
(1)決策觀念有了轉(zhuǎn)變
(2)決策制度逐步完善
(3)決策輔助機(jī)構(gòu)開(kāi)始建立
(4)決策手段走向現(xiàn)代化
(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴(kuò)展
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),決策缺乏可行性論證
(3)決策易受某些利益集團(tuán)影響而損傷了群眾的.利益
(1)是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
(2)行政決策內(nèi)容上的特性,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
(3)是繼續(xù)推行我國(guó)政治體制改革的內(nèi)在要求
(4)行政決策所代表的利益上的特征,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化
(1)健全行政決策體制
(2)提高行政決策者的整體素質(zhì)
(3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式,完善我國(guó)的行政決策程序
(4)建立健全民主,開(kāi)發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機(jī)制。
結(jié)論;
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇五
我國(guó)的行政法律體系隨著《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》等相關(guān)行政法律的不斷出臺(tái),越來(lái)越完備,依法行政的氛圍也越來(lái)越濃厚。但我們同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,目前在行政執(zhí)法中存在一系列突出的問(wèn)題和矛盾,嚴(yán)重制約產(chǎn)著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康發(fā)展和社會(huì)法治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因甚多、最根本在于對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)中行政權(quán)力的行使缺乏有效的監(jiān)督,行政執(zhí)法行為過(guò)程中監(jiān)督機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。作為我國(guó)《憲法》規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)是否享有對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督的獨(dú)特權(quán)力,以及如何正確行使,值得探討。本文試從行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為的現(xiàn)狀、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能、法律監(jiān)督實(shí)踐等方面,來(lái)論述對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督的可行性。
一、行政執(zhí)法行為現(xiàn)狀
(一)當(dāng)前行政執(zhí)法行為的狀況
我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,即由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、由人治走向法治,各方面的矛盾大量涌現(xiàn)并相互交織,嚴(yán)重影響我國(guó)社會(huì)和諧和穩(wěn)定,也對(duì)公共行政管理特別是政府的執(zhí)法行為規(guī)范性提出了更高的要求。改革開(kāi)放三十多年來(lái),我國(guó)行政執(zhí)法雖然取得了巨大的成績(jī)和進(jìn)步,對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,但從總體上看,仍然不適應(yīng)客觀要求,已成為我國(guó)依法治國(guó)方略推進(jìn)中的薄弱環(huán)節(jié)。目前我國(guó)行政機(jī)關(guān)在實(shí)施現(xiàn)狀執(zhí)法行為中存在較多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:在行政處罰環(huán)節(jié)上重利益輕義務(wù),重罰款輕整改,重罰款輕監(jiān)督,重罰款輕教育,有的行政機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動(dòng),在實(shí)施行政執(zhí)法行為過(guò)程中,凡是能擴(kuò)大本部門(mén)管理范圍并能帶來(lái)實(shí)際利益的條款,凡是易于施行的規(guī)定,都積極主動(dòng)地承擔(dān),凡是沒(méi)什么利益所得,得不到實(shí)惠的規(guī)定,或是需要執(zhí)行單位出資出力,工作難度大的條款,往往借口職權(quán)重疊交叉,在部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)內(nèi)部科室之間推來(lái)推去,出現(xiàn)“爭(zhēng)權(quán)于朝、爭(zhēng)利于市”,導(dǎo)致政府權(quán)力部門(mén)化,部門(mén)權(quán)力利益化;在行政強(qiáng)制環(huán)節(jié)上,重罰款輕管理,一罰了事、以罰代管,對(duì)行政相對(duì)人隨意檢查、重復(fù)檢查、多頭檢查、多級(jí)檢查的現(xiàn)象隨處可見(jiàn),作風(fēng)粗暴,不文明執(zhí)法,最典型的是曾多次見(jiàn)于報(bào)端的城市管理人員打人(等野蠻執(zhí)法)事件,近年來(lái)發(fā)生在農(nóng)村集體土地征用、城市房屋拆遷和舊城改造等領(lǐng)域?yàn)E用行政執(zhí)法權(quán)力的案例急劇增加,群眾申訴上訪數(shù)量劇烈攀升,就是非常有說(shuō)服力的事實(shí)。
(二)行政執(zhí)法行為出現(xiàn)問(wèn)題的原因
一個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生,總是由多方面的原因所造成的,其中既有主觀方面的,也有客觀方面的。筆者認(rèn)為,目前行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政執(zhí)法行為的過(guò)程中出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因,主要可以歸結(jié)為兩點(diǎn):
1.行政管理的思維慣性
我國(guó)目前還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,法制建設(shè)還不是很健全,行政機(jī)關(guān)人員素質(zhì)跟不上社會(huì)發(fā)展,部分行政機(jī)關(guān)及其工作人員長(zhǎng)期以來(lái)由于受傳統(tǒng)體制的影響,在實(shí)施行政活動(dòng)時(shí)習(xí)慣于采取簡(jiǎn)單的命令方式,一定程度上造成了行政人員習(xí)慣于以行政命令進(jìn)行各類(lèi)行政執(zhí)法行為,從而忽視了行政執(zhí)法行為的依法性和規(guī)范性。人治觀念占主導(dǎo)地位,說(shuō)話于法無(wú)據(jù),辦事隨心所欲,與合法、規(guī)范、理性的法治精神背道而馳。一種習(xí)慣往往是長(zhǎng)期形成的,想要在一時(shí)之間將其改變是不現(xiàn)實(shí)的,這需要一個(gè)逐漸適應(yīng)的過(guò)程。但是不可否認(rèn)的是,這種重人治、輕法治的思想,在行政人員的潛意識(shí)中有著深深的烙印,是目前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的主觀原因之一。
2.行政權(quán)力的監(jiān)督不力
我國(guó)行政權(quán)力偏大,而對(duì)行政權(quán)力制約不夠或者說(shuō)是監(jiān)督不力。當(dāng)前我國(guó)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,內(nèi)部主要根據(jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定,來(lái)自于上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部核查監(jiān)督,但由于缺乏自我約束機(jī)制,效果并不理想。外部監(jiān)督一是來(lái)自行政相對(duì)人,依照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》規(guī)定,提出的行政復(fù)議和行政訴訟,但由于行政相對(duì)人許多是受益者,比如,土地、礦產(chǎn)、森林資源管理部門(mén)實(shí)施了違法的行政審批行為,容易導(dǎo)致不符合法定許可條件的行政相對(duì)人低價(jià)取得國(guó)有土地使用權(quán)、非法采礦或亂砍濫伐,使國(guó)家資源和生態(tài)環(huán)境遭受破壞,而此時(shí)的行政相對(duì)人往往從中獲取了巨大利益,因此也不可能主動(dòng)向法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)這種違法審批行為,而其中受損害的行政相對(duì)人,又因?yàn)樘幱谌鮿?shì)地位,往往不敢或不愿提出行政復(fù)議和提起行政訴訟。二是來(lái)自社會(huì)公眾和新聞?shì)浾搶?duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中,也確實(shí)起到了一定的作用,但由于其監(jiān)督缺乏法律效力,故一旦實(shí)施違法違規(guī)行政執(zhí)法行為的行政機(jī)關(guān)拒不糾正,則無(wú)可奈何。
二、對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的必要性
(一)從監(jiān)督現(xiàn)狀看
目前我國(guó)對(duì)行政執(zhí)法行為監(jiān)督主要有3種類(lèi)型。一是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。人民代表大會(huì)作為我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)產(chǎn)生行政機(jī)關(guān),并對(duì)其監(jiān)督。人大及其常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取工作報(bào)告和匯報(bào)、質(zhì)詢(xún)或詢(xún)問(wèn)等法律規(guī)定的方式了解行政執(zhí)法活動(dòng)狀況,發(fā)現(xiàn)其中的違法行政行為,并及時(shí)糾正。權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督雖然范圍大,方式多,但在具體實(shí)施過(guò)程中卻很少使用。二是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部也存在著對(duì)于行政行為的監(jiān)督。一種是上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。比如行政復(fù)議。按照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定,在當(dāng)事人的申請(qǐng)下,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)按照行政復(fù)議程序?qū)π姓?zhí)法行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性的審查,以裁決方式解決糾紛。由于行政復(fù)議因其組織機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立性、程序的不完備以及行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視等因素,部門(mén)保護(hù)和推脫職責(zé)的現(xiàn)象較為突出,監(jiān)督功能未能有效發(fā)揮,缺乏應(yīng)有的權(quán)威性和社會(huì)公信力。另一種是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。以專(zhuān)門(mén)的`監(jiān)察機(jī)關(guān)的形式,對(duì)其他行政機(jī)關(guān)、行政人員的行政行為檢查、監(jiān)督,并對(duì)違法行政行為進(jìn)行糾正。但由于我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)受制于行政系統(tǒng),缺乏必要的權(quán)限和獨(dú)立性,尤其是難以監(jiān)察黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),因此職能作用的發(fā)揮是不理想的其次,缺乏足夠的剛性和實(shí)效,其監(jiān)督力度明顯不足。
對(duì)于行政執(zhí)法行為的監(jiān)督主要是上述三種方式,行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督目前基本處于空白,急待通過(guò)相關(guān)法律予以確立,以便構(gòu)建完整的監(jiān)督體系。
(二)從權(quán)力特性來(lái)看對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的必要性
行政機(jī)關(guān)實(shí)施包括行政執(zhí)法行為在內(nèi)的行政權(quán)力,來(lái)自于立法機(jī)關(guān)通過(guò)一定的法定程序的一種法律授權(quán),故行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為,從本質(zhì)上說(shuō)是一種法律行為,因此,用法律手段對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督是必要的。在我國(guó)檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是一個(gè)專(zhuān)門(mén)從事法律監(jiān)督的司法機(jī)關(guān),由檢察機(jī)關(guān)來(lái)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督是合乎法理的?!爸袊?guó)法律監(jiān)督權(quán)是一種控權(quán)性的國(guó)家權(quán)力,我們稱(chēng)之為控權(quán)性的檢察權(quán)。作為一種控權(quán)性的國(guó)家權(quán)力,中國(guó)法律監(jiān)督權(quán)的主要目的是防止國(guó)家權(quán)力的濫用。誠(chéng)然,法律監(jiān)督權(quán)也要對(duì)非國(guó)家權(quán)力的濫用行使檢察權(quán),但監(jiān)督防止國(guó)家權(quán)力的濫用更為根本??刂坪图s束國(guó)家權(quán)力是中國(guó)法律監(jiān)督權(quán)的本質(zhì)特點(diǎn)。”[1]上述筆者已經(jīng)分析過(guò),由于我國(guó)目前對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法行為制約和監(jiān)督上的局限性,實(shí)施行政執(zhí)法行為最可能被濫用或違法違規(guī)行使卻得不到有效的遏制,國(guó)家利益和社會(huì)公共利益受到損害的情況比比皆是。而根據(jù)上文的分析,目前存在的監(jiān)督體系中的幾種方式都有其局限性。因此迫切需要強(qiáng)有力的國(guó)家機(jī)關(guān)介入對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,而作為國(guó)家司法機(jī)關(guān)的人民檢察院,既具備法律專(zhuān)業(yè)知識(shí),又具有一定的法律強(qiáng)制力作保障,因此檢察機(jī)關(guān)介入對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督是非常必要的。
(三)從社會(huì)管理創(chuàng)新需要上看
社會(huì)管理與檢察工作密切相關(guān),既是檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要內(nèi)容,發(fā)揮職能作用的重要領(lǐng)域,也是檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)的重要社會(huì)責(zé)任。故社會(huì)管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是檢察機(jī)關(guān)積極參與的工作領(lǐng)域,而檢察機(jī)關(guān)參與的立足點(diǎn),就是其法律監(jiān)督職能。當(dāng)今社會(huì)矛盾日益激化,雖然有各種各樣的原因,但與行政執(zhí)法行為存在諸多問(wèn)題不無(wú)關(guān)系,因此,檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行法律監(jiān)督是非常必要的。檢察機(jī)關(guān)積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的進(jìn)行法律監(jiān)督,能夠著力促進(jìn)與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系建設(shè),有效解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,為建設(shè)和諧社會(huì)。提供更加有力的司法保障。為建設(shè)和諧社會(huì),提供更加有力的司法保障。
三、行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的可行性
(一)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的法律依據(jù)
1.法理依據(jù)
在三權(quán)分立的西方國(guó)家,國(guó)家權(quán)力一般由三種權(quán)力組成,即立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán),由于行政權(quán)力具有管理領(lǐng)域廣、自由裁量度大、以國(guó)家強(qiáng)制力保證行使等特點(diǎn),這決定了它既是與公民、法人切身利益最密切相關(guān),又最具動(dòng)態(tài)、最容易違法或被濫用?!耙磺杏袡?quán)力的人都容易濫用權(quán)力。這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方停止?!盵2]歷史無(wú)數(shù)次證明了這一真理。行政機(jī)關(guān)過(guò)于強(qiáng)勢(shì),是行政機(jī)關(guān)不規(guī)范實(shí)施行政執(zhí)法行為的主要原因,因此非常有必要對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法行為依據(jù)的行政權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。對(duì)權(quán)力制約通常有二種方式,道德制約和權(quán)力制約。道德制約,顧名思義實(shí)質(zhì)上是一種對(duì)權(quán)力行使者道德的約束,沒(méi)有強(qiáng)制力,全靠權(quán)力行使者本身的思想覺(jué)悟,在目前行政機(jī)關(guān)工作人員現(xiàn)有素質(zhì)情況下,實(shí)際上起不到什么作用。權(quán)力制約,即以“權(quán)力約束權(quán)力”,以分權(quán)制衡的方法,以一種權(quán)力制約另一種權(quán)力。“通過(guò)法律對(duì)權(quán)力進(jìn)行控制是法治一項(xiàng)基本原則。由于行政權(quán)的強(qiáng)大地位,對(duì)國(guó)家權(quán)力的控制首先是對(duì)政府行政權(quán)力的控制。對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行合理的分工,相互制約。在西方國(guó)家表現(xiàn)為三權(quán)分力,對(duì)行政權(quán)的控制主要是議會(huì)的政治控制和法院的司法控制。在我國(guó)表現(xiàn)為監(jiān)督原則。包括人民代表大會(huì)的監(jiān)督,司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督,執(zhí)政黨的監(jiān)督,社會(huì)的監(jiān)督等。檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政的監(jiān)督屬于司法監(jiān)督的一部分?!盵3]我國(guó)權(quán)力結(jié)構(gòu)中檢察機(jī)關(guān)的地位也決定了檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為的可行性。
2.憲法依據(jù)
《憲法》第129條和《人民檢察院組織法》第1條均規(guī)定:“中華人民共和國(guó)檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”。我國(guó)是以人民代表大會(huì)制度為根本的政治制度,在人民主權(quán)之下,法律監(jiān)督權(quán)與行政權(quán)、司法權(quán)平衡而成為國(guó)家基本權(quán)力的一種,并對(duì)行政權(quán)、司法權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。
人民代表大會(huì)是權(quán)力的本源,是一種上位權(quán)力,主要對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的重大問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,因此,人大的監(jiān)督是必然是一種宏觀的監(jiān)督。所以,這就需要一個(gè)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)和憲法確定的專(zhuān)門(mén)法律監(jiān)督機(jī)關(guān),對(duì)包括行政執(zhí)法行為在內(nèi)的行政權(quán)力實(shí)施法律監(jiān)督是憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職能,這是毫無(wú)爭(zhēng)議的。
3.其他法律依據(jù)
《行政訴訟法》第六十四條規(guī)定:“人民檢察院對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴?!比嗣穹ㄔ菏芾淼男姓V訟案件,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政執(zhí)法行為侵犯其合法權(quán)益提起的行政訴訟。這里實(shí)質(zhì)訴訟內(nèi)容是指向行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為,檢察機(jī)關(guān)的行政案件抗訴,就是對(duì)該行政執(zhí)法行為行使法律監(jiān)督職能,無(wú)非是通過(guò)司法審查途徑來(lái)實(shí)施法律監(jiān)督。20xx年9月30日最高人民檢察院第九屆檢察委員會(huì)第九十七次會(huì)議討論通過(guò)的《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》第四十八條規(guī)定:“有下列情形之一的,人民檢察院可以向有關(guān)單位提出檢察建議:(一)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者企業(yè)事業(yè)單位存在制度隱患的;(二)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員嚴(yán)重違背職責(zé),應(yīng)當(dāng)追究其紀(jì)律責(zé)任的;(三)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位提出檢察建議的其它情形”。這里的制度隱患和嚴(yán)重違背職責(zé),應(yīng)當(dāng)包括行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法行為時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的制度上的缺陷和其工作人員違法違規(guī)實(shí)施行政執(zhí)法行為這兩種情況,故上述規(guī)定明確了檢察機(jī)關(guān)可以以檢察建議的方式對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為實(shí)施法律監(jiān)督。1979年11月29日公布施行的《國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》第五條規(guī)定:“人民檢察院對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督?!?992年8月10日司法部令第21號(hào)《司法部勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細(xì)則》第四條規(guī)定:“勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)受人民檢察院的監(jiān)督?!彼痉ú繉儆趪?guó)家行政機(jī)關(guān),勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)是一種行政處罰強(qiáng)制行為,屬于行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為,上述規(guī)定明確了檢察機(jī)關(guān)對(duì)這類(lèi)行政執(zhí)法行為可以進(jìn)行檢察法律監(jiān)督。
(二)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督與其他監(jiān)督之間的比較
1、相對(duì)于其他監(jiān)督,檢察監(jiān)督具有專(zhuān)門(mén)性和專(zhuān)業(yè)性,從法律形式看,檢察機(jī)關(guān)是憲法和法律所規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),實(shí)施法律監(jiān)督是其專(zhuān)門(mén)職責(zé),這種專(zhuān)門(mén)職責(zé)是其他機(jī)關(guān)所不能取代的。從職業(yè)水準(zhǔn)看,檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督還具有專(zhuān)業(yè)性。由于檢察機(jī)關(guān)是憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),專(zhuān)門(mén)實(shí)施法律監(jiān)督,在監(jiān)督的程序與條件上都有嚴(yán)格的規(guī)定,并且檢察官實(shí)行專(zhuān)業(yè)化,對(duì)其資格有嚴(yán)格的職業(yè)限制和要求,使檢察官的職業(yè)化水準(zhǔn)更是進(jìn)一步提高,提高了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)性水準(zhǔn),進(jìn)而提升了檢察監(jiān)督的效率和效果。檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)性使得檢察監(jiān)督具有權(quán)威的憲法和法律根據(jù),其專(zhuān)業(yè)性使得檢察監(jiān)督具有高度社會(huì)公信力,并且也使得對(duì)行政權(quán)運(yùn)作涉及到的復(fù)雜的法律問(wèn)題的監(jiān)督成為實(shí)際可能。
2、相對(duì)于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督(包括行政監(jiān)察和行政復(fù)議),由于力檢察監(jiān)督具有中立性和超然性,因此更加具有社會(huì)公信力。作為“一府兩院”中的檢察機(jī)關(guān),在權(quán)限上不受行政機(jī)關(guān)節(jié)制,監(jiān)督具有中立性,其對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督始終站在監(jiān)督者的地位,具有超然的立場(chǎng),其本身沒(méi)有任何利益訴求,其目的是在于維護(hù)憲法、法律的權(quán)威和法制的統(tǒng)一,維護(hù)國(guó)家利益和公共利益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。而行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督,由于其與被監(jiān)督者同屬一個(gè)行政體制中,在現(xiàn)實(shí)國(guó)情下,無(wú)論從實(shí)質(zhì)上還是從外觀上都不可能具有足夠的中立性和超然性。而檢察監(jiān)督所具有的中立性和超然性即能克服行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的不足與缺陷,對(duì)從實(shí)際上強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督具有現(xiàn)實(shí)的重大意義。
3、相比較于恪守消極性的行政審判監(jiān)督,對(duì)行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督具有主動(dòng)性。審判權(quán)屬于消極性的判斷權(quán),奉行“不告不理”的司法原則。只有在有行政相對(duì)人依法提起訴訟的時(shí)候,審判權(quán)才能夠根據(jù)訴由來(lái)對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查。如果具有原告資格的主體缺位,或者雖有適格原告存在,但由于諸多現(xiàn)實(shí)原因而無(wú)力起訴或不敢起訴的情況下,諸多違法的行政執(zhí)法行為就無(wú)法進(jìn)入審判程序予以審查監(jiān)督,從而出現(xiàn)行政權(quán)司法監(jiān)督的真空。但是,檢察權(quán)是一種主動(dòng)、積極的公權(quán)力,其發(fā)揮的監(jiān)督作用空間較大,基于憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)這一本質(zhì)屬性,其主動(dòng)性能夠很好地彌補(bǔ)社會(huì)公共利益受到行政權(quán)損害而出現(xiàn)主張權(quán)利之主體缺位造成的監(jiān)督真空。在這種情況下,檢察機(jī)關(guān)即可代表社會(huì)公共利益而對(duì)行政執(zhí)法行為依法進(jìn)行監(jiān)督。
(三)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的司法實(shí)踐
1、在查處瀆職犯罪上的實(shí)踐
檢察機(jī)關(guān)對(duì)瀆職犯罪的查處,實(shí)質(zhì)上是一種對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督的方式。涉及行政機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪的罪名,主要有濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、失職致使在押人員逃脫罪、徇私舞弊不征、少征稅款罪、違法發(fā)放林木采伐許可證罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪、非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪、商檢失職罪等,從以上所羅列的罪名就可以看出這些都是國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員違法行使行政執(zhí)法行為后導(dǎo)致的法律后果,所以檢察機(jī)關(guān)對(duì)瀆職犯罪的查處,就是一種對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督方式。
這種以國(guó)家刑事法律保障的監(jiān)督方式,社會(huì)效果和法律效果都是非常好的。
2、在檢察建議監(jiān)督上的實(shí)踐
上述對(duì)瀆職犯罪的查處這種監(jiān)督方式,缺陷在于行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為雖然違反法律規(guī)定并損害了社會(huì)公共利益,但該行政執(zhí)法行為若不構(gòu)成瀆職犯罪,就難以立案查處。如何避免這一缺陷,筆者認(rèn)為可以采取檢察建議或違法糾正通知書(shū)等形式進(jìn)行監(jiān)督。浙江省檢察機(jī)關(guān)幾年前就已經(jīng)開(kāi)始了這方面的探索。20xx年4月23日,杭州市拱墅區(qū)檢察院通過(guò)電視新聞媒體了解到該區(qū)城管辦在核發(fā)“渣土準(zhǔn)運(yùn)證”的行政執(zhí)法行為中存在失誤,此消息引起該院民行科的高度重視,經(jīng)及時(shí)調(diào)查證實(shí),該項(xiàng)不當(dāng)行政執(zhí)法行為對(duì)公共利益產(chǎn)生了危害,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行法律監(jiān)督。次日上午,該院發(fā)出書(shū)面檢察建議,建議拱墅區(qū)城管辦撤銷(xiāo)該項(xiàng)不當(dāng)行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政審批管理,完善審批流程,杜絕類(lèi)似情況的再次發(fā)生。當(dāng)日下午,拱墅區(qū)城管辦即書(shū)面回函,反饋糾正和整改措施。事后,杭州市有多家省、市級(jí)媒體都作了詳細(xì)報(bào)道,社會(huì)公眾反映良好,認(rèn)為“本案是從媒體監(jiān)督上升到司法監(jiān)督的成功案例”[4]。在本案例中,檢察機(jī)關(guān)在糾正行政機(jī)關(guān)違規(guī)實(shí)施行政執(zhí)法行為上給了社會(huì)公眾一個(gè)滿意的答復(fù),一定程度上實(shí)現(xiàn)了司法與民意的良性互動(dòng)。
20xx年,浙江省檢察機(jī)關(guān)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督活動(dòng),取得了較好的政治效果、社會(huì)效果和法律效果。河南省檢察機(jī)關(guān)多年前也積極探索對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。宜陽(yáng)全面開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,他們針對(duì)違法行政損害明確具體的行政相對(duì)人,或者損害了公共利益、弱勢(shì)群體的利益但受損后果較輕的行為,該院積極運(yùn)用檢察建議監(jiān)督行政責(zé)任主體糾正違法行政行為。河南南陽(yáng)圍繞公共利益對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。”“20xx年4月份,南陽(yáng)市編制委員會(huì)專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件,同意在南陽(yáng)市檢察院設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督辦公室,與民事行政檢察部門(mén)合署辦公,負(fù)責(zé)對(duì)全市行政執(zhí)法部門(mén)侵害公共利益的違法行為進(jìn)行監(jiān)督。南陽(yáng)市部分縣(市、區(qū))檢察院也相繼成立了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),鄧州市、內(nèi)鄉(xiāng)縣、新野縣三個(gè)市(縣)的人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的決定》?!盵6]河南檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督的積極探索,得到了當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府的大力支持,也充分說(shuō)明了檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為的可行性。
從以上分析中,筆者認(rèn)為檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為既是必要的,也是憲法所支持的,在檢察實(shí)踐中所取得的社會(huì)、法律效果,充分說(shuō)明了對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督在目前是實(shí)際可行的。但在目前沒(méi)有具體法律規(guī)定情況下,檢察機(jī)關(guān)要全面開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督,還有一定的困難。浙江省檢察院陳云龍檢察長(zhǎng)認(rèn)為,有關(guān)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的規(guī)定主要散見(jiàn)于三大訴訟法,而且規(guī)定比較原則,法律監(jiān)督權(quán)限設(shè)定薄弱,手段不足,法律后果規(guī)定缺位,這些都嚴(yán)重削弱了法律監(jiān)督的權(quán)威性和執(zhí)行力,影響了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。在十一屆全國(guó)人大第三次會(huì)議上,陳云龍檢察長(zhǎng)提出了建議全國(guó)人大制定統(tǒng)一的“法律監(jiān)督法”的議案。筆者認(rèn)為,在“法律監(jiān)督法”中,應(yīng)當(dāng)有對(duì)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的具體條款,從而使檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能更加全面、具體和可操作性。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇六
眾所周知,財(cái)務(wù)部門(mén)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部門(mén),而事業(yè)單位是行使國(guó)家權(quán)力的法定部門(mén),其具有政府的管理職能是由限度的。隨著我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),財(cái)政體制的改革也深入到社會(huì)各界人士的心中,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度也隨之發(fā)生了改變,逐步對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了完善。但在我國(guó),由于客觀因素的影響,導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作還沒(méi)有得到完善,仍存在一些各種各樣的問(wèn)題,因此,我們更應(yīng)該及早的解決這一問(wèn)題的發(fā)生。
事業(yè)單位在我國(guó)的各行業(yè)中是比較公益性的國(guó)家機(jī)構(gòu),因此,在監(jiān)管力度方面比其他企業(yè)的監(jiān)管是較嚴(yán)格的,而且大多數(shù)的事業(yè)單位把工作的重心放在了任務(wù)的完成程度上,而對(duì)日常的財(cái)務(wù)工作的管理監(jiān)督上力度不足。在我國(guó)現(xiàn)階段,事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)的預(yù)算上和資產(chǎn)管理上以及資金的分配使用上沒(méi)有完善的制度,這樣就造成了資金管理的不恰當(dāng),最終導(dǎo)致資金的浪費(fèi),致使事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度管理方面出現(xiàn)了偏差。而有些事業(yè)單位沒(méi)有根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行對(duì)財(cái)務(wù)的預(yù)算,導(dǎo)致大量的資金浪費(fèi),有的事業(yè)單位還出現(xiàn)了資金流失等現(xiàn)象。在這些問(wèn)題不斷滋生的今天,建設(shè)一個(gè)健全且完善的財(cái)務(wù)制度對(duì)于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的,也是勢(shì)在必行的。
1.對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的不完善
制度對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)無(wú)疑是管理該單位的一項(xiàng)法寶,而財(cái)務(wù)制度更是管理該單位的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。在事業(yè)單位中財(cái)務(wù)制度的不完善,不僅使資金的分配出現(xiàn)隨意性,還可以造成經(jīng)費(fèi)的濫用,這樣會(huì)出現(xiàn)挪用資金和濫用資金的不良現(xiàn)象。同時(shí),在財(cái)務(wù)制度不完善的時(shí)候,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)工作也存在一定的困難,導(dǎo)致資金項(xiàng)目的管理不嚴(yán)格,供應(yīng)的范圍過(guò)于寬泛等現(xiàn)象。
2.對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的不重視
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)是隸屬于國(guó)家的財(cái)政部門(mén),其每年的收支和預(yù)算都是需要由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行下發(fā)和管理的。這樣的財(cái)務(wù)管理體制致使了事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)們不按照常規(guī)的程序辦事,對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的不重視,致使出現(xiàn)了許多財(cái)政方面的.錯(cuò)誤,如:收支的不平衡、支出與預(yù)算的范圍相差較大、資金沒(méi)有及時(shí)的到賬,更加嚴(yán)重的是對(duì)事業(yè)單位公款的擅自挪用,以及長(zhǎng)期借用公款不得歸還的現(xiàn)象頻有發(fā)生。
3.對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度監(jiān)管的漏洞
在對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的管理上出現(xiàn)了一些漏洞,會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)管理的不規(guī)范,財(cái)政部門(mén)要根據(jù)事業(yè)單位資產(chǎn)的報(bào)表進(jìn)行對(duì)該單位進(jìn)行評(píng)估,而無(wú)法詳細(xì)的掌握事業(yè)單位資產(chǎn)的明細(xì)。在對(duì)于資產(chǎn)數(shù)據(jù)的登記這一項(xiàng)工作中,許多事業(yè)單位采用的是表格或者是手工的登記方法,在資產(chǎn)類(lèi)別上的劃分是沒(méi)有統(tǒng)一的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的。對(duì)于不同的事業(yè)單位,其登記的方法是千差萬(wàn)別的。而對(duì)于許多事業(yè)單位的法人來(lái)說(shuō),他們可以自己決定資金的使用權(quán)和分配權(quán),但存在使用資金沒(méi)有計(jì)劃的現(xiàn)象,這幾種現(xiàn)象都是對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的管理過(guò)程中存在的漏洞。
4.對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度監(jiān)管的不及時(shí)
在我國(guó)大部分的事業(yè)單位中,其財(cái)務(wù)管理依舊是實(shí)行會(huì)計(jì)集中制核算方法。其主要能夠規(guī)范會(huì)計(jì)的核算行為,并且能夠有效的防止事業(yè)單位中較亂收支現(xiàn)象的發(fā)生,可以提高事業(yè)單位資金的使用率。但隨著我國(guó)財(cái)政制度的不斷改革,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也隨之發(fā)生了巨大的變化,原來(lái)的會(huì)計(jì)集中制核算的方法也隨之明顯化。在財(cái)政管理方面,要以督察為主,可以增加平時(shí)的檢查工作,同時(shí)還可以全方位的進(jìn)行資金使用的監(jiān)督工作,做到對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的監(jiān)管工作要及時(shí)有效。
5.事業(yè)單位財(cái)政制度管理人員素質(zhì)較低
在我國(guó)的會(huì)計(jì)行業(yè)中,從事會(huì)計(jì)行業(yè)的工作人員都應(yīng)具備會(huì)計(jì)任職的資格證書(shū),而對(duì)于事業(yè)單位財(cái)政管理人員素質(zhì)低下主要體現(xiàn)在他們沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證書(shū),少數(shù)出現(xiàn)無(wú)證上崗的現(xiàn)象,將整體會(huì)計(jì)行業(yè)的素質(zhì)拉低。在我國(guó)現(xiàn)階段,不具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員較多,他們都是不符合國(guó)家的規(guī)定,與此同時(shí),在我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)不斷發(fā)展的今天,企業(yè)和事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求也是越來(lái)越高,不僅要求他們的專(zhuān)業(yè)技能,還要擁有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)和文字功底,因此,提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)是極為必要的。
1.完善事業(yè)單位的財(cái)政制度
在我國(guó)的事業(yè)單位中,每個(gè)事業(yè)單位都要根據(jù)自身單位的實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)財(cái)政制度的制定和執(zhí)行,將該單位的資金使用最大化,以保證資金可以安全且有效的運(yùn)行。事業(yè)單位在按照財(cái)政部門(mén)的預(yù)算管理上要做到準(zhǔn)確、精準(zhǔn)的預(yù)算,與此同時(shí),還要嚴(yán)格的執(zhí)行預(yù)算,保證執(zhí)行的嚴(yán)格性,要爭(zhēng)取做到項(xiàng)目和資金支出的準(zhǔn)確性,不能隨意的更換項(xiàng)目的預(yù)算和支出,嚴(yán)格按照預(yù)算來(lái)支出,減少資金的浪費(fèi)。
2.重視事業(yè)單位的財(cái)政制度
在我國(guó)的事業(yè)單位中,要充分做到與實(shí)際情況相結(jié)合,要對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政制度予以足夠的重視,要盡可能的完善財(cái)政管理制度。首先,要對(duì)各部門(mén)的工作清晰的分配,將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行人和策劃人分開(kāi),會(huì)計(jì)的相應(yīng)職責(zé)也就分開(kāi)了;其次,是清晰授權(quán)和批準(zhǔn)的概念,要嚴(yán)格的執(zhí)行各自的職能;再之,要做好記錄的工作,財(cái)務(wù)人員的工作都要做到每個(gè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有記錄可查,這樣可以作為完整的記錄和憑證。
3.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的監(jiān)管
要想加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的監(jiān)管,首先要有嚴(yán)格的財(cái)政紀(jì)律,對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)的資金要做到專(zhuān)項(xiàng)的管理,對(duì)于擅自挪用公款的現(xiàn)象要給予嚴(yán)格的懲罰,要做到不占用單位的任何資產(chǎn),同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)管工作。完善的管理制度可以確保財(cái)政制度的有效實(shí)施。在對(duì)日常固定資產(chǎn)的核算時(shí),要認(rèn)真對(duì)其核對(duì),其中包括賬本和項(xiàng)目資金等,與此同時(shí),管理人員還要定期對(duì)資金進(jìn)行清查工作,以免該單位出現(xiàn)固定資產(chǎn)的損失。
4.做到及時(shí)對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的監(jiān)管
事業(yè)單位財(cái)政部門(mén)的工作人員要做到對(duì)財(cái)政監(jiān)管工作的及時(shí)和力度的強(qiáng)大,要對(duì)資金的支出進(jìn)行全面的檢查,對(duì)于出現(xiàn)違紀(jì)、違法的行為要重點(diǎn)的打擊,以免出現(xiàn)資金被挪用的現(xiàn)象。對(duì)于事業(yè)單位中出現(xiàn)對(duì)財(cái)政工作的違法亂紀(jì),我們應(yīng)及時(shí)的做出處理,絕不能讓這種行為肆意蔓延下去,要對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的人員進(jìn)行懲罰,連同責(zé)任人一同處理,對(duì)于素質(zhì)較低下的人員,應(yīng)立即開(kāi)除。
5.提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)
在事業(yè)單位工作的財(cái)務(wù)管理人員,都應(yīng)具備較高的素質(zhì),要將提高單位的財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)最為工作重點(diǎn),并根據(jù)單位的需要,更多的培養(yǎng)有素質(zhì)的高人才。要想提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì),就要對(duì)他們進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)的普及,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)核算,要運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行核算,同時(shí),最重要的就是要提高從業(yè)人員的職業(yè)道德和思想的教育。
隨著我國(guó)體制的不斷改革,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度也隨之發(fā)生改革,但在我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方面仍存在一些問(wèn)題,只有將這些問(wèn)題解決,才能夠建立起完善的財(cái)務(wù)管理制度,因此,本文就我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出如何有效的解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的建立問(wèn)題,促使我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí),也為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提供了理論依據(jù),使事業(yè)單位和企業(yè)做到共同發(fā)展,進(jìn)而加快社會(huì)主義財(cái)務(wù)制度的建設(shè)。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇七
時(shí)間的消逝總是在不經(jīng)意回首間被暮然發(fā)覺(jué),這三年多的時(shí)間也毫不例外。
仿佛是昨日才剛?cè)胄iT(mén),對(duì)本科生生涯才剛開(kāi)始期待,現(xiàn)如今已臨近畢業(yè)大關(guān),不由得思緒萬(wàn)千。
腦海里浮現(xiàn)的第一個(gè)印象便是我的導(dǎo)師。感謝張老師在我的研究生期間,給予我學(xué)習(xí)上的悉心指導(dǎo)和鼓勵(lì),生活上的無(wú)私幫助和關(guān)愛(ài)會(huì)計(jì)金融專(zhuān)業(yè)論文致謝范文論文在我論文寫(xiě)作中提出了很多建議,傾注了張老師大量的心血,本論文至此順利完成,始終離不開(kāi)張老師辛勤的汗水。在近四年的本科生生活中,張老師不僅無(wú)私地教授我們做學(xué)問(wèn)的方式方法,更教會(huì)了我們做人做事的道理。在此,謹(jǐn)向我的導(dǎo)師表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí)還要感謝會(huì)計(jì)學(xué)院所有的老師,對(duì)于我來(lái)說(shuō),專(zhuān)業(yè)方面的知識(shí)都是全新的,而這些老師所給予我的幫助使我以更快的速度縮小了差距,老師們看問(wèn)題的角度,分析問(wèn)題的方法也讓我終生受用。
感謝我的室友,一起在圖書(shū)館奮斗到底的戰(zhàn)友瀅,我的同門(mén),在論文實(shí)證方面給予過(guò)很多幫助的xxx,以及我的同學(xué)和朋友,你們的陪伴使我的生活多姿多彩,你們的鼓勵(lì)讓我在困難面前振作堅(jiān)持,你們無(wú)私的幫助讓我溫暖、讓我感動(dòng),你們的優(yōu)秀鞭策著我與你們一同不斷進(jìn)步。
歸根結(jié)底,還要感謝我的父母、家人以及密友們,謝謝你們一直以來(lái)對(duì)我無(wú)條件的關(guān)懷、信任和支持,你們是我?jiàn)^斗的源動(dòng)力。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇八
歲月如梭,轉(zhuǎn)眼三載已過(guò)。在入學(xué)之初,我的研究范圍和領(lǐng)域就已劃定,畢業(yè)論文的選題也已確定。在這三年的學(xué)習(xí)和研究生活中,我學(xué)到了許多知識(shí),也體會(huì)到了治學(xué)的艱辛。在本論文完成之際,首先要向我的導(dǎo)師***副教授致以誠(chéng)摯的謝意。*老師是我的良師益友,她在我仿徨時(shí)給予指引,在我困倦時(shí)給予鞭策,讓我勤奮充實(shí)的走過(guò)三年。在此我謹(jǐn)向*老師表示衷心的感謝和深深的敬意。
我還要衷心感謝給我們授課的各位老師,……等,以及其他所有辛勤工作的老師們。正是由于他們孜孜不倦的教誨,讓我學(xué)到了諸多的'專(zhuān)業(yè)知識(shí),并從他們身上學(xué)到了如何求知治學(xué)如何為人處事。同時(shí),我也要感謝我親愛(ài)的同學(xué)……,謝謝她們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中給予我的幫助和鼓勵(lì)。
感謝一直默默支持我的家人,他們永遠(yuǎn)都是我堅(jiān)強(qiáng)的后盾,他們給予我的愛(ài)、理解、關(guān)心和支持是我不斷前進(jìn)的動(dòng)力。
最后,衷心感謝本次論文答辯中的專(zhuān)家教授們,非常感謝你們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間審閱論文。
寧?kù)o、溫馨的校園生活可能就此遠(yuǎn)去,步入社會(huì)才是我們這些萃萃學(xué)子生命歷程中真正挑戰(zhàn)的開(kāi)始。在未來(lái)的人生道路上,必然會(huì)遇到各種各樣的困難與挫折,但不論身處何境,我一定會(huì)奮斗不息,生命歷程中那盞指引我前進(jìn)的路燈也一定會(huì)永久不熄!
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇九
您好!
非常感謝您百忙之中能夠拔冗審閱我的求職信。
我是廣西大學(xué)商學(xué)院金融學(xué)20xx級(jí)學(xué)生,鄙姓x,名xx,男,為xx大學(xué)xx年應(yīng)屆本科畢業(yè)生。我非??粗刭F行的實(shí)力和行貢獻(xiàn)自己的一份力量,我有信心,有決心成為貴行的一名好員工。
在校期間,我主修金融學(xué)專(zhuān)業(yè),主要方向?yàn)殂y行信貸管理,證券投資以及保險(xiǎn)實(shí)務(wù)等傳統(tǒng)金融業(yè)方向的學(xué)習(xí),主修課程為貨幣銀行學(xué),中央銀行學(xué),財(cái)務(wù)管理,銀行信貸管理,證券投資等,學(xué)習(xí)成績(jī)良好,組織紀(jì)律性好,團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)強(qiáng)烈。本人擅長(zhǎng)領(lǐng)域?yàn)殂y行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,在校期間曾利用信貸管理模擬軟件進(jìn)行實(shí)務(wù)操作,取得較好的效果。
此外,我還考取了與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的一系列證書(shū),如sac考試成績(jī)合格證、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、銀行從業(yè)資格證等。此外,我還通過(guò)了大學(xué)四級(jí)以及六級(jí)考試,全國(guó)計(jì)算機(jī)一級(jí)考試,英語(yǔ)水平以及計(jì)算機(jī)操作水平完全滿足日常工作需要。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)上,我曾為惠普電腦某經(jīng)銷(xiāo)商和lg家電做過(guò)臨時(shí)促銷(xiāo)員,在省某內(nèi)知名集團(tuán)公司暑期社會(huì)實(shí)踐,以及在市內(nèi)某知名夜總會(huì)兼職代駕工作??梢哉f(shuō)我的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富。
我為人積極向上、樂(lè)觀開(kāi)朗、樂(lè)于助人,個(gè)性嚴(yán)謹(jǐn),做事認(rèn)真負(fù)責(zé)。本人興趣愛(ài)好廣泛,例如:籃球、彈吉他、閱讀等。
我愿意從事的工作有:柜臺(tái)工作,會(huì)計(jì),信貸業(yè)務(wù)員等。懇請(qǐng)貴行領(lǐng)導(dǎo)能給我展現(xiàn)自我能力的機(jī)會(huì),若無(wú)合適崗位,愿意接受貴行的調(diào)劑。若貴行賜予我一次面試機(jī)會(huì),我將不勝感激。
此致
敬禮
自薦人:
20xx年xx月xx日
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇十
畢業(yè)論文暫告收尾,也意味著在**大學(xué)的學(xué)習(xí)生活既將結(jié)束。在才華橫溢的教授們的熏陶下度過(guò)了三年時(shí)光。在此期間,我在學(xué)習(xí)上和思想上都有了極大收獲,這與各位教授、同學(xué)的關(guān)心、支持和鼓勵(lì)是分不開(kāi)的。
當(dāng)我們離開(kāi)大學(xué)校園多年之后,再次回到學(xué)校的象牙塔里接受心靈洗禮的時(shí)刻,我們倍感榮幸。當(dāng)我們帶著最初的探求走進(jìn)**,靜靜地坐在教室里,聆聽(tīng)老師的教誨,我們?cè)俅位氐搅藭?shū)的世界,知識(shí)的海洋,那種暢快的感覺(jué)難以言表。
感謝我的導(dǎo)師**教授,在授課過(guò)程中嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度使我受益匪淺。從論文的選題、文獻(xiàn)的采集、框架的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)的布局到最終的定稿,從內(nèi)容到格式,從標(biāo)題到標(biāo)點(diǎn),他都悉心教導(dǎo)。
感謝班主任**老師,精心安排課程,讓我們?cè)谑斋@了知識(shí)同時(shí),還收獲了同學(xué)之間的友誼。
最后,感謝我的家人對(duì)我的支持,使我順利完成學(xué)業(yè)。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇十一
本篇,談了文章的寫(xiě)作意義、研究方法和寫(xiě)作思路、結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容,請(qǐng)看下文:
各位老師:
下午好!
我是金融學(xué)專(zhuān)業(yè),非常感謝各位老師不辭辛苦參加我的論文答辯。我的
畢業(yè)論文
題目是《拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的策略分析》,我的指導(dǎo)老師是*老師。下面我就論文的相關(guān)情況向各位老師作一下匯報(bào),懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。
首先,我想談?wù)勥@篇文章的寫(xiě)作意義。
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,在國(guó)家一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策支持下,農(nóng)民收入連續(xù)幾年獲得穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)村的消費(fèi)水平也在逐年提高,但與城市相比仍有很大差距。
當(dāng)前,農(nóng)村是擴(kuò)大內(nèi)需的突破口,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力在農(nóng)村,而農(nóng)村資金短缺,農(nóng)民貸款難問(wèn)題嚴(yán)重制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,阻礙了農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展。這與我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)是相違背的。
本課題通過(guò)分析農(nóng)村消費(fèi)信貸的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題,并提出拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)策略,可為開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)提供政策建議和理論依據(jù),使我國(guó)農(nóng)村需求潛力得到進(jìn)一步的開(kāi)發(fā),農(nóng)民生活質(zhì)量得到提高,農(nóng)村金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)繁榮。
其次,我想談?wù)勥@篇文章的研究方法和寫(xiě)作思路。
研究方法:
1.文獻(xiàn)綜述法。在前人的基礎(chǔ)上,全面分析農(nóng)村消費(fèi)信貸在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用及存在的問(wèn)題,并提出拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的相應(yīng)策略。
2.定性分析法。以當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r為切入點(diǎn),定性的研究阻礙農(nóng)村消費(fèi)信貸發(fā)展的多方面原因。
思路:
從調(diào)研農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)信貸情況入手,深入分析新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的狀況,針對(duì)制約我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的因素和農(nóng)村消費(fèi)需求和消費(fèi)信貸需求的特點(diǎn),并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行研究,進(jìn)而提出開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的策略。
最后,我想談?wù)勥@篇論文的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。
第三部分針對(duì)我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)存在的問(wèn)題,提出加快改革步伐,建立商業(yè)性金融,合作性金融、政策性金融相結(jié)合,資本充足、功能健全、服務(wù)完善,運(yùn)行安全的農(nóng)村金融體系;同時(shí)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,開(kāi)拓創(chuàng)新,推出多樣化的信貸產(chǎn)品;政府部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持力度,完善相關(guān)法律法規(guī)以改善農(nóng)村金融的外部環(huán)境等若干對(duì)策。
與其他文章相比,本文創(chuàng)新的之處是對(duì)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題和金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面進(jìn)行了深入的闡述。
本論文經(jīng)過(guò)一二三稿并最終定稿,在這期間,我的論文指導(dǎo)老師——*老師對(duì)我的論文進(jìn)行了詳細(xì)的修改和指正,并給予我許多寶貴的意見(jiàn)和建議。在這里,我對(duì)她表示我最真摯的感謝和敬意!
以上就是我畢業(yè)論文答辯自述,希望各評(píng)委老師給予評(píng)價(jià)和指正。謝謝!
一文到這里就全部結(jié)束了,本文談了文章的寫(xiě)作意義、研究方法和寫(xiě)作思路、結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容,可以參考這個(gè)思路。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇十二
四年寒窗,所收獲的不僅僅是愈加豐厚的知識(shí),更重要的是在閱讀、實(shí)踐中所培養(yǎng)的思維方式、表達(dá)能力和廣闊視野。很慶幸我遇到了如此多的良師益友,無(wú)論在學(xué)習(xí)上、生活上,還是工作上,都給予了我無(wú)私的幫助和熱心的照顧,讓我在一個(gè)充滿溫馨的環(huán)境中度過(guò)三年的大學(xué)生活。感恩之情難以用言語(yǔ)量度,謹(jǐn)以最樸實(shí)的話語(yǔ)致以最崇高的敬意。
最后要感謝的是我的父母,在未來(lái)的日子里,我會(huì)更加努力的學(xué)習(xí)和工作,不辜負(fù)父母對(duì)我的殷殷期望!我一定會(huì)好好孝敬他們,報(bào)答他們!爸媽?zhuān)覑?ài)你們!
“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海?!边@是我少年時(shí)最喜歡的詩(shī)句。就用這話作為這篇論文的一個(gè)結(jié)尾,也是一段生活的結(jié)束。希望自己能夠繼續(xù)少年時(shí)的夢(mèng)想,永不放棄。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇一
教學(xué)質(zhì)量是高等教育的生命線,提升行政管理教學(xué)質(zhì)量是專(zhuān)家學(xué)者不斷致力研究的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)歷年來(lái)對(duì)提升教學(xué)質(zhì)量途徑的探索,結(jié)合國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為構(gòu)建一個(gè)完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是保證行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)管理,應(yīng)突出教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程的管理。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)成
行政管理專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控體系由三級(jí)構(gòu)成,分別是院領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處和督導(dǎo)組、教研室和教師。院領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的最高層,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,具有制定制度、方案、決策的.職能。教務(wù)處是監(jiān)控體系的核心,主要由教務(wù)處的教學(xué)科負(fù)責(zé)教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的組織、規(guī)劃、監(jiān)控和考核,進(jìn)行教學(xué)檢查、教學(xué)研究和經(jīng)驗(yàn)交流,廣泛收集教學(xué)信息并進(jìn)行信息反饋。督導(dǎo)組由系部的教管人員組成,主要負(fù)責(zé)深入教學(xué)課堂,進(jìn)行抽查式聽(tīng)課、查課,得到第一手課堂資料,并對(duì)教學(xué)活動(dòng)的組織和開(kāi)展實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo),給出科學(xué)合理的建議。教研室和教師是教學(xué)活動(dòng)的執(zhí)行者,是教學(xué)監(jiān)控體系的主體,也是落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)要求的主體,需要根據(jù)人才培養(yǎng)方案,豐富教學(xué)手段,完成教學(xué)任務(wù),并組織開(kāi)展相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)和科研活動(dòng)。
教學(xué)質(zhì)量體系的正常運(yùn)行離不開(kāi)制度的保障。一是嚴(yán)抓課堂考勤制度,加強(qiáng)學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè),督促學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,嚴(yán)格管理課堂教學(xué)。二是建立教研室活動(dòng)制度,定期組織教師開(kāi)展教研活動(dòng),加強(qiáng)教師之間的學(xué)術(shù)交流,提高教師的科研水平和教學(xué)能力。三是完善教學(xué)信息反饋制度,學(xué)校要廣泛地了解學(xué)生的真實(shí)需求,充分了解行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)中存在的問(wèn)題,收集學(xué)生對(duì)教師和課堂效果的評(píng)價(jià),并上報(bào)給教務(wù)處、督導(dǎo)組和院領(lǐng)導(dǎo),將學(xué)生與教研室和教師、教務(wù)處和督導(dǎo)組、院領(lǐng)導(dǎo)等教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的三級(jí)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合。四是建立實(shí)踐教學(xué)制度,提升教學(xué)效果,必須把實(shí)踐教學(xué)納入到教學(xué)制度中。
現(xiàn)階段,我國(guó)高校行政管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方式,難以滿足快速發(fā)展的社會(huì)對(duì)人才技能的需求,教育理念缺乏針對(duì)性、培養(yǎng)目標(biāo)不科學(xué)、教學(xué)制度不健全、評(píng)價(jià)體系落后等都影響了教育的質(zhì)量。經(jīng)過(guò)歷年來(lái)對(duì)提升教學(xué)質(zhì)量途徑的探索,結(jié)合國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為構(gòu)建一個(gè)完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是保證行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。行政管理專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控體系可以由三級(jí)構(gòu)成,分別是院領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處和督導(dǎo)組、教研室和教師。運(yùn)行機(jī)制由課堂考勤制度、教研室活動(dòng)制度、教學(xué)信息反饋制度、實(shí)踐教學(xué)制度組成。通過(guò)建設(shè)行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與社會(huì)雙向互動(dòng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)團(tuán)隊(duì)與學(xué)生雙向互動(dòng)的課程體系設(shè)置和教師與學(xué)生雙向互動(dòng)的課堂教學(xué),為社會(huì)培養(yǎng)出更多的實(shí)用型行政管理人才。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇二
無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論(leaderlessgroupdiscussion)是指將被評(píng)價(jià)的人6—8人為一個(gè)小組,主考官提出一個(gè)問(wèn)題并要求由小組成員自發(fā)形成角色或不指定角色自由討論,討論小組成員自由發(fā)揮,彼此處于平等的地位,評(píng)價(jià)者通過(guò)小組成員在討論中的言語(yǔ)及非言語(yǔ)行為的表現(xiàn)觀察對(duì)他們做出價(jià)。近年來(lái),隨著各類(lèi)各樣的專(zhuān)業(yè)人才選拔測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的成立,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論不但在作為選拔黨政管理干部的一種重要的測(cè)評(píng)手段,而且在很多事業(yè)單位、企業(yè)單位招聘中廣泛應(yīng)用,這種方法是對(duì)傳統(tǒng)的理論知識(shí)的筆試和面試選拔方式的一種超越。
(一)行政實(shí)踐能力是行政管理人才最基本的能力
行政管理專(zhuān)業(yè)是應(yīng)用型的公共管理專(zhuān)業(yè),要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型的管理人才需求,必須在教學(xué)方式上實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。
近年來(lái),各工作崗位對(duì)工作人員的實(shí)踐能力要求大大提高,各行都在不斷提高實(shí)踐能力,行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生更加不能脫離實(shí)踐。在課堂上作為小組成員(被評(píng)價(jià)者)親自參與無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論實(shí)踐,體驗(yàn)討論操作全過(guò)程,為日后成為領(lǐng)導(dǎo)者(評(píng)價(jià)者)更準(zhǔn)確地評(píng)估其他人員的能力奠定基礎(chǔ)。
(二)與行政管理專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)相適應(yīng),提高專(zhuān)業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力
“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”課堂教學(xué)與傳統(tǒng)的理論教學(xué)相比較,有很多好處。改變了一度以老師為中心的教學(xué)的單調(diào)煩悶,讓學(xué)生參與到課堂中,學(xué)生在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí),并通過(guò)自己的思考創(chuàng)新學(xué)習(xí)。這樣的方式使實(shí)踐與專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論相結(jié)合,更利于提高行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)水平。我國(guó)一直在努力將制造大國(guó)轉(zhuǎn)變成為創(chuàng)新大國(guó),正因?yàn)槿绱?,提高學(xué)生的創(chuàng)新能力也是教學(xué)的'不懈追求,“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”在活躍了課堂氣氛的同時(shí),極大地提高了課堂教學(xué)質(zhì)量和效果。
(三)與時(shí)俱進(jìn),培養(yǎng)行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生所應(yīng)具備的素質(zhì)和解決問(wèn)題的能力
通過(guò)“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力、協(xié)調(diào)溝通能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力,尤其是語(yǔ)言表達(dá)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力這兩方面。
(一)盡可能做到高仿真,評(píng)測(cè)過(guò)程真實(shí)
盡可能模仿企業(yè)、政府等各種社會(huì)上的工作崗位來(lái)設(shè)置題目,讓學(xué)生能夠體驗(yàn)到“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”在社會(huì)中對(duì)選拔人才所起的作用。
(二)多用社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行問(wèn)題設(shè)置,與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)
行政管理專(zhuān)業(yè)是與社會(huì)密切相關(guān)的管理專(zhuān)業(yè),本科層次的行政管理專(zhuān)業(yè)是以培養(yǎng)能從事多方面實(shí)際工作的高中級(jí)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的。因此,要提高本科生適應(yīng)社會(huì)的能力,更應(yīng)該注意在教學(xué)中結(jié)合時(shí)政要求。
(三)題目難度適中
題目太難會(huì)使討論無(wú)法順利進(jìn)行,或者討論需要過(guò)長(zhǎng)的時(shí)間,不利于在課堂上完整完成整個(gè)流程。同時(shí)也會(huì)給被評(píng)價(jià)者過(guò)大壓力,難以表現(xiàn)出真實(shí)水平。題目過(guò)于容易,會(huì)使學(xué)生失去興趣,難以分出水平差異。題目不要過(guò)于廣泛也不要過(guò)于狹隘,給被評(píng)價(jià)者充分的自由表現(xiàn)空間。
(一)討論題目缺乏爭(zhēng)辯性
討論就是從小組意見(jiàn)分歧到最后意見(jiàn)達(dá)成一致的過(guò)程。如果題目缺乏爭(zhēng)辯性,小組意見(jiàn)趨于相同,討論激烈程度會(huì)大大下降,測(cè)評(píng)者也就難以表現(xiàn)出自身的真實(shí)水平。
(二)流程不規(guī)范
雖然是在課堂教學(xué)中進(jìn)行的討論,但是也要保證流程的規(guī)范。在討論小組拿到題目正式討論之前,評(píng)價(jià)者應(yīng)先向被評(píng)價(jià)者宣讀無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組測(cè)試指導(dǎo)語(yǔ)和步驟及要求,并提醒小組成員之后評(píng)價(jià)者不會(huì)回答任何問(wèn)題。在準(zhǔn)備階段,一般有5分鐘左右由小組成員獨(dú)立思考;在闡述階段,利用4分鐘左右進(jìn)行小組成員的輪流發(fā)言,表達(dá)自己的觀點(diǎn);在討論階段,小組成員間圍繞主題就不同的觀點(diǎn)進(jìn)行交流,最終得出小組的一致意見(jiàn)和解決方案,一般為30分鐘左右;最后階段,由小組成員共同推薦的一位代表代表小組向評(píng)價(jià)者進(jìn)行總結(jié)陳述和匯報(bào)討論結(jié)果,時(shí)長(zhǎng)為3分鐘左右。
(三)不公平性
不公平性首先體現(xiàn)在小組成員性格差異方面造成的不公平,“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”也是一種人際交流與合作的實(shí)踐活動(dòng)。很顯然,對(duì)于擅長(zhǎng)人際交往的性格外向的學(xué)生就比不擅長(zhǎng)人際交往的內(nèi)向的學(xué)生更具有優(yōu)勢(shì),他們的性格會(huì)掩蓋了能力表現(xiàn)的真實(shí)性。其次,不公平性還因?yàn)樾〗M成員對(duì)“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”測(cè)評(píng)方式熟悉程度的不同,熟悉的學(xué)生更能掌握一些技巧,做好表面功夫,而那些不熟悉的學(xué)生就處于劣勢(shì)。這就是造成評(píng)測(cè)不公平的兩大原因。
(四)評(píng)估的不準(zhǔn)確
評(píng)價(jià)者是現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)價(jià)者要同時(shí)觀察和評(píng)測(cè)多個(gè)學(xué)生,難免會(huì)有觀察不仔細(xì)的時(shí)候,難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面而準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。
要達(dá)到培養(yǎng)行政管理專(zhuān)業(yè)人才在能力和素質(zhì)方面全面發(fā)展的目的,應(yīng)注重實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)的互相滲透,注重教學(xué)各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系,既需要全面地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和開(kāi)拓精神,又要因材施教,有區(qū)別地、有針對(duì)性地培養(yǎng)不同層次的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才,從而不斷地增強(qiáng)行政管理專(zhuān)業(yè)的活力和生命力。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇三
本科院校在我國(guó)高等教育向大眾化發(fā)展的道路上扮演著重要的角色,在高級(jí)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)上有著較高的要求,尤其是行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,更是要求在大學(xué)期間就要具備行政管理的基本能力和參加科研的初步能力。但是新時(shí)代教學(xué)環(huán)境下,我國(guó)的部分本科院校卻在行政管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)上面臨著諸多的挑戰(zhàn)和困境,就存在的困境尋求對(duì)策,探討改進(jìn)和完善行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)方法,培養(yǎng)更多行政管理專(zhuān)業(yè)人才是我們當(dāng)下需要完成的艱巨任務(wù)。
(一)課程設(shè)置和課程的體系不合理
1、行政管理專(zhuān)業(yè)的課程體系中的政治學(xué)類(lèi)的課程偏多
行政管理專(zhuān)業(yè)是從政治學(xué)分化而來(lái)的新專(zhuān)業(yè),由于學(xué)科門(mén)類(lèi)的重新調(diào)整和專(zhuān)業(yè)的不斷完善,行政管理的學(xué)習(xí)不僅僅包含政治學(xué),還包含著管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等,被賦予了多個(gè)方面的學(xué)科的屬性,不應(yīng)該在各個(gè)方面都存在政治學(xué)的影子。
目前看來(lái),我國(guó)本科院校為行政管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的政治學(xué)類(lèi)課程就有中國(guó)政治思想史、西方政治思想史、政治學(xué)原理和國(guó)際政治學(xué)等,政治學(xué)類(lèi)課程設(shè)置的偏多容易壓縮其他課程的學(xué)習(xí)時(shí)間,將行政管理專(zhuān)業(yè)的綜合性沖淡,混淆行政管理專(zhuān)業(yè)在學(xué)生心中的定位。我國(guó)對(duì)于本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)要求比較嚴(yán)格,要求學(xué)生們要對(duì)于行政管理領(lǐng)域有關(guān)的學(xué)科,例如政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行熟悉和掌握,對(duì)課程設(shè)置的不均衡會(huì)誤導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)側(cè)重,分散學(xué)生的學(xué)習(xí)精力。
2、課程之間的設(shè)置不存在必要的鏈接和聯(lián)系
行政管理專(zhuān)業(yè)的課程之間應(yīng)該形成一個(gè)有機(jī)的整體,課程之間應(yīng)該建立必要的聯(lián)系,但是實(shí)際上,我國(guó)本科院校的行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)科之間卻不存在這樣的關(guān)系,課程之間的鏈接也不是很清晰。例如,當(dāng)前的一些院校為了使行政管理專(zhuān)業(yè)和學(xué)校的其他專(zhuān)業(yè)共享一個(gè)教育平臺(tái)和一些教學(xué)模塊,而開(kāi)設(shè)一些與行政管理專(zhuān)業(yè)并沒(méi)有什么關(guān)系的課程的現(xiàn)象,比如心理學(xué);又如行政管理專(zhuān)業(yè)所開(kāi)設(shè)的公共管理學(xué)和公共關(guān)系學(xué)等課程與行政管理專(zhuān)業(yè)其他的課程之間并不存在聯(lián)系。相應(yīng)的,有的課程設(shè)置卻又顯得過(guò)于重復(fù),如政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共財(cái)政學(xué)這兩門(mén)課程的設(shè)置,教學(xué)內(nèi)容上也對(duì)學(xué)生造成了重復(fù)教學(xué),知識(shí)點(diǎn)重復(fù)的學(xué)習(xí)也會(huì)浪費(fèi)學(xué)生寶貴的時(shí)間。
在行政管理專(zhuān)業(yè)課程的課時(shí)的設(shè)置上,我國(guó)一些本科院校也存在著很大的問(wèn)題,課時(shí)上對(duì)于重點(diǎn)課程和非重點(diǎn)課程的分配不均導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)重點(diǎn)偏移,節(jié)數(shù)上的分配不均會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)上的精力被分散。這樣不科學(xué)的課程規(guī)劃也會(huì)耽誤課程的教學(xué)計(jì)劃,影響課程教學(xué)的進(jìn)度。
從課程的師資力量看,行政管理專(zhuān)業(yè)的課程的教授過(guò)度依賴(lài)現(xiàn)有的師資力量,有些本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的師資力量建設(shè)不完善,師資力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于專(zhuān)業(yè)和課程發(fā)展的腳步。隨著時(shí)間和歷史的推移,師資力量在課程上的分布顯現(xiàn)出不合理的局勢(shì),具體體現(xiàn)在每門(mén)課程的師資配置上教師的數(shù)量和教師的實(shí)力的分配,一些課程的教師比較充沛而一些課程的教師卻比較匱乏。這對(duì)于學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)也是一大困境。
(二)在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)上存在誤區(qū)
根據(jù)我國(guó)教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)介紹》,這一文件對(duì)于本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生做出了明確而要求,注重培養(yǎng)具備行政學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等方面知識(shí)的人才,使得培養(yǎng)的學(xué)生成為既可以在黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位工作,也可以從事科研工作的專(zhuān)業(yè)人才。
1、行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容上的誤區(qū)
我國(guó)的教學(xué)事實(shí)與教育部的要求明顯的不相符,客觀來(lái)講,我國(guó)的行政管理專(zhuān)業(yè)的教育存在兩方面的不足,一方面是對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)缺乏疏導(dǎo),另一方面是對(duì)于學(xué)生能力方面的要求含糊不清。
知識(shí)結(jié)構(gòu)是一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的主框架,傳授知識(shí)的課程占到了總課程的65%到70%,占用了學(xué)生大量的受教時(shí)間,但卻沒(méi)有一個(gè)合理的知識(shí)框架,教學(xué)上學(xué)習(xí)框架的不清晰就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于整個(gè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)處于一個(gè)懵懂狀態(tài),而學(xué)生的能力則是本科院校需要者重點(diǎn)培養(yǎng)的,我國(guó)現(xiàn)在重視能力型人才,而教學(xué)內(nèi)容上的注重知識(shí)的傳授忽略能力的培養(yǎng)必然會(huì)使學(xué)生走出校門(mén)后難以適應(yīng)社會(huì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
2、行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)上的誤區(qū)
本科院校在行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)上的誤區(qū)有兩方面。一方面是一些學(xué)校將教學(xué)的目標(biāo)更多的定位在對(duì)學(xué)生知識(shí)的傳授上,認(rèn)為教授的重點(diǎn)是盡可能全面的知識(shí),因此在學(xué)生本科四年的學(xué)習(xí)中,為學(xué)生設(shè)置的課程繁多而重復(fù),忽略了學(xué)生能力的培養(yǎng),這樣雖然可以將學(xué)生的理論知識(shí)鞏固的很扎實(shí),但是學(xué)生的動(dòng)手能力的發(fā)揮和應(yīng)用卻會(huì)受到極大的限制。
另一方面教學(xué)目標(biāo)的誤區(qū)是有些學(xué)校認(rèn)為,行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)之后就要具備直接勝任工作的專(zhuān)業(yè)技能,這使得學(xué)校為學(xué)生設(shè)計(jì)的課程多是偏向于“操作性,實(shí)踐性”的課程,使得學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基本功比較薄弱,從而造成學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的短期性。這兩方面的教學(xué)目標(biāo)的誤區(qū)均會(huì)造成專(zhuān)業(yè)特殊性質(zhì)的喪失和學(xué)生無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的嚴(yán)重后果。
我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)課程的內(nèi)容和授課上存在不合理,而且我國(guó)的教育偏向通識(shí)教育,所有高校同專(zhuān)業(yè)的課程都很相似,學(xué)校所設(shè)的課程缺乏自己的特色,不能凸顯學(xué)校的行政優(yōu)勢(shì),像這種在課程上的誤區(qū)將直接導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng)出現(xiàn)漏洞。
(三)本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)手段和教學(xué)方法比較單一
1、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)手段較單一
我國(guó)現(xiàn)階段的本科院校的行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)教學(xué)手段過(guò)于老套、教學(xué)方法過(guò)于呆板,還沿襲著老一套的“填鴨式”、“灌輸式”的教育方式,課程的教授多以書(shū)本為主,過(guò)分強(qiáng)調(diào)教授課程的系統(tǒng)性和完整性,多通過(guò)概念和與原理出發(fā)來(lái)對(duì)知識(shí)進(jìn)行講解,而對(duì)通過(guò)復(fù)雜現(xiàn)象進(jìn)行歸納、分析來(lái)傳授知識(shí)的教學(xué)手段不夠重視,對(duì)知識(shí)的講解缺乏綜合性和真實(shí)性,導(dǎo)致教學(xué)呈現(xiàn)出理論化的態(tài)勢(shì),僅僅是抽象的說(shuō)教,缺乏趣味性,無(wú)法勾起學(xué)生對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的興趣,而培養(yǎng)不出學(xué)生的處理公共事務(wù)和公共問(wèn)題的能力和素質(zhì)。行政管理專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)手段上的不足也是制約學(xué)生能力進(jìn)一步提升的主要因素。
2、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)方法較單一
隨著電子化時(shí)代的到來(lái),課程的教學(xué)都從“板書(shū)教學(xué)”逐步走向“多媒體教學(xué)”,當(dāng)然行政管理專(zhuān)業(yè)的課程也包含在內(nèi),從表面上看這是一種進(jìn)步,但是實(shí)際上卻非常不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。板書(shū)是一種單維的教學(xué)方式,學(xué)生可以在老師書(shū)寫(xiě)的時(shí)候?qū)σ阎v的知識(shí)進(jìn)行消化,有時(shí)間進(jìn)行思考和抒發(fā)自己對(duì)于知識(shí)的感悟,有利于老師對(duì)于理論性知識(shí)的闡述和展開(kāi)和學(xué)生的互動(dòng),但唯一的缺點(diǎn)是無(wú)法激起學(xué)生的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力?!岸嗝襟w教學(xué)”相對(duì)于“板書(shū)教學(xué)”來(lái)講可以幫助學(xué)生融入這個(gè)電子化的時(shí)代,但是采用“多媒體教學(xué)”往往是弊大于利,有些院校的課件僅僅是對(duì)于內(nèi)容上的復(fù)制粘貼,課件表面上做的五顏六色,但是實(shí)際內(nèi)容上卻是乏善可陳,無(wú)法傳授學(xué)生真正實(shí)用的知識(shí)。
從某種意義上講,教學(xué)手段和教學(xué)方法二者在教學(xué)上應(yīng)該相輔相成、和諧統(tǒng)一、互為條件、彼此之間有這必要的鏈接,貫穿于整個(gè)行政管理專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)之中。但是,就目前我國(guó)的`教學(xué)狀況來(lái)看卻不容樂(lè)觀。
(四)本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)管理和教學(xué)硬件亟待加強(qiáng)
1、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)管理亟待加強(qiáng)
隨著報(bào)考本科院校人數(shù)的不斷增加,行政管理專(zhuān)業(yè)每年所招的學(xué)生人數(shù)也在不斷增加,教學(xué)的管理和教學(xué)硬件設(shè)施也要不斷更新優(yōu)化來(lái)適應(yīng)每年學(xué)生人數(shù)的增加,報(bào)考學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)過(guò)快導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)管理和教學(xué)硬件的更新遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的迫切需求,教學(xué)質(zhì)量而因此大打折扣。例如:教室大,聽(tīng)課人數(shù)較多,教室里的音響設(shè)備卻不完善,導(dǎo)致部分學(xué)生的聽(tīng)課效果受影響,教師對(duì)于數(shù)量龐大的學(xué)生進(jìn)行管理分散教學(xué)精力等,都會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)受到影響。
2、行政管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)硬件亟待加強(qiáng)
教學(xué)硬件的不完善在很大程度上沖擊著老師教學(xué)的完整性,教學(xué)硬件的不完整使得學(xué)生與老師之間的互動(dòng)、學(xué)生與學(xué)生之間的討論、互動(dòng)教學(xué)、案例分析上都存在著或多或少的影響,使課堂的教學(xué)很難有效的組織和展開(kāi),教學(xué)硬件的完善是教學(xué)能夠正常實(shí)施的基礎(chǔ)和必要因素,行政管理專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)要想取得突破,教學(xué)就必須建立在嚴(yán)格的教學(xué)管理和完善的教學(xué)硬件上,這樣才可以使學(xué)生知識(shí)技能更進(jìn)一步的提升,政務(wù)實(shí)驗(yàn)室、案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室等這樣的教學(xué)硬件設(shè)施不存在,學(xué)生就無(wú)法切身的收到知識(shí)的熏陶,自身的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力就無(wú)法得到提高,學(xué)生無(wú)法真實(shí)的收到專(zhuān)業(yè)的鍛煉和磨練。
(五)本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍和師資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
1、行政管理專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍的不完善
一些學(xué)校的行政管理專(zhuān)業(yè)是學(xué)校轉(zhuǎn)型以后新增出來(lái)的課程,課程的教授也是由其他專(zhuān)業(yè)的教師來(lái)?yè)?dān)任,教師精力分散,使得師資隊(duì)伍不完善,長(zhǎng)期以來(lái)就會(huì)導(dǎo)致師資隊(duì)伍的滯后性。還有一些教師對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)掌握的知識(shí)不全面、不精準(zhǔn),授課內(nèi)容上不能對(duì)應(yīng)上專(zhuān)業(yè)學(xué)生的需求。教師對(duì)于知識(shí)的掌握和精準(zhǔn)的傳授關(guān)系著學(xué)生對(duì)知識(shí)的了解與掌握,因此始終隊(duì)伍的建立的重要性不言而喻。
2、行政管理專(zhuān)業(yè)師資結(jié)構(gòu)的不完善
師資結(jié)構(gòu)的分布也就是知識(shí)傳授結(jié)構(gòu)的分布,科學(xué)的師資結(jié)構(gòu)是有條理的傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)。但是有些行政管理專(zhuān)業(yè)的師資結(jié)構(gòu)受師資隊(duì)伍不合理的影響呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)混亂的現(xiàn)狀,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果嚴(yán)重欠佳,這對(duì)于學(xué)生的教學(xué)是一種很不利的態(tài)勢(shì)。
針對(duì)我國(guó)的行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)上所存在的問(wèn)題,應(yīng)該進(jìn)行一系列的改革來(lái)改善課程教學(xué)的質(zhì)量和教師的授課水平,改善外部環(huán)境,使得學(xué)生可以處在一個(gè)最優(yōu)的學(xué)習(xí)環(huán)境氛圍之中,這是一項(xiàng)非常復(fù)雜且艱巨的工程,涉及到諸多的教學(xué)課程及硬件的優(yōu)化和改善。我們來(lái)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手實(shí)施對(duì)策:
(一)合理設(shè)置課程,使其具有專(zhuān)業(yè)特色
每個(gè)不同的專(zhuān)業(yè)都應(yīng)該具有專(zhuān)業(yè)課程本身的特色,行政管理專(zhuān)業(yè)也是如此,在課程的設(shè)計(jì)、實(shí)踐教學(xué)上應(yīng)該注意:避免設(shè)置與本專(zhuān)業(yè)沒(méi)有關(guān)系的課程,分散學(xué)生的學(xué)習(xí)精力;注重課程設(shè)置的合理性,避免較差設(shè)置課程,造成重復(fù)授課的后果;突破學(xué)科的單一取向特點(diǎn),打破行政管理專(zhuān)業(yè)不同學(xué)科之間的間隔和壁壘,使得同一專(zhuān)業(yè)不同學(xué)科之間相互聯(lián)系、相互融合,建立學(xué)科之間的邏輯關(guān)系和鏈接關(guān)系,使所有學(xué)科成一個(gè)有機(jī)的整體,這樣也有利于學(xué)生對(duì)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握。
(二)準(zhǔn)確確立教學(xué)目標(biāo),更新教學(xué)內(nèi)容
行政管理人才日后注定要涉及公共政策、公共事務(wù)等領(lǐng)域,所以教學(xué)目標(biāo)的指定要著眼在多領(lǐng)域的進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)上,既考慮到專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培養(yǎng),又要注重素質(zhì)的培養(yǎng),公共管理日趨復(fù)雜,使學(xué)生畢業(yè)后能夠和社會(huì)的需求相契合才是真正的教學(xué)目的。而教學(xué)目標(biāo)不斷的更新定位一定會(huì)帶來(lái)教學(xué)內(nèi)容上的變動(dòng),我國(guó)的現(xiàn)狀是重文憑輕能力,重理論輕實(shí)踐,而這種現(xiàn)狀非常不利于行政管理人才今后的發(fā)展,因此在教學(xué)內(nèi)容方面就要將文化知識(shí)的學(xué)習(xí)與專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)相結(jié)合,培養(yǎng)真正能夠適應(yīng)社會(huì)、能為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人才。
(三)創(chuàng)新教學(xué)方法,改善教學(xué)手段
教師在教學(xué)方法上起著主導(dǎo)作用,而學(xué)生是教師主導(dǎo)的主體。在傳統(tǒng)教學(xué)方法的基礎(chǔ)上要有所創(chuàng)新,鼓勵(lì)學(xué)生在課堂上踴躍發(fā)言辯論抒發(fā)自己的見(jiàn)解,擬定題目,使學(xué)生搜集資料進(jìn)行調(diào)研與撰寫(xiě)文章,使學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦來(lái)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),培養(yǎng)能力。教學(xué)手段上要求將“板書(shū)教學(xué)”與“多媒體教學(xué)”相結(jié)合,既可以增加教學(xué)的速率,增加對(duì)學(xué)生感官的刺激,又可以使學(xué)生獲得足夠的對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)新知識(shí)的反應(yīng)的時(shí)間,將二者相結(jié)合,是知識(shí)的學(xué)習(xí)對(duì)于學(xué)生來(lái)講成為一種樂(lè)趣。
(四)加強(qiáng)教學(xué)硬件的建設(shè)
教學(xué)硬件使得學(xué)生有一個(gè)更加完善的學(xué)習(xí)環(huán)境,是學(xué)生融入學(xué)習(xí)的重要因素之一。行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生需要一些政務(wù)實(shí)驗(yàn)室等讓學(xué)生真實(shí)感受的教學(xué)硬件,教學(xué)硬件的完善可以讓學(xué)生開(kāi)闊視野,進(jìn)一步讓學(xué)生與社會(huì)接軌,使學(xué)生就業(yè)時(shí)更容易融入社會(huì)。
(五)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)
加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),融入實(shí)力雄厚的師資力量,使得教師教授的課程與教師所擅長(zhǎng)的科目相一致,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),減輕教師的課程負(fù)擔(dān),教師可以全身心的投入到行政管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的研究和傳授之上,保證學(xué)生收到最佳的教學(xué)授課。師資力量是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵,合理的師資結(jié)構(gòu)可以促使教師迸發(fā)無(wú)限的潛能,對(duì)行政管理知識(shí)的教授也將迸發(fā)無(wú)限激情。
本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)還有一段很長(zhǎng)的路要走,要不斷的進(jìn)行完善,培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)、知識(shí)才能與文化素養(yǎng)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,這不僅僅是教育人員的目標(biāo),也是整個(gè)社會(huì)的共同目標(biāo)。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇四
(1)行政決策民主化的基本內(nèi)涵
(2)行政決策科學(xué)化的基本
(3)行政決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系
(1)決策觀念有了轉(zhuǎn)變
(2)決策制度逐步完善
(3)決策輔助機(jī)構(gòu)開(kāi)始建立
(4)決策手段走向現(xiàn)代化
(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴(kuò)展
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),決策缺乏可行性論證
(3)決策易受某些利益集團(tuán)影響而損傷了群眾的.利益
(1)是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
(2)行政決策內(nèi)容上的特性,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
(3)是繼續(xù)推行我國(guó)政治體制改革的內(nèi)在要求
(4)行政決策所代表的利益上的特征,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化
(1)健全行政決策體制
(2)提高行政決策者的整體素質(zhì)
(3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式,完善我國(guó)的行政決策程序
(4)建立健全民主,開(kāi)發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機(jī)制。
結(jié)論;
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇五
我國(guó)的行政法律體系隨著《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》等相關(guān)行政法律的不斷出臺(tái),越來(lái)越完備,依法行政的氛圍也越來(lái)越濃厚。但我們同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,目前在行政執(zhí)法中存在一系列突出的問(wèn)題和矛盾,嚴(yán)重制約產(chǎn)著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康發(fā)展和社會(huì)法治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因甚多、最根本在于對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)中行政權(quán)力的行使缺乏有效的監(jiān)督,行政執(zhí)法行為過(guò)程中監(jiān)督機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。作為我國(guó)《憲法》規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)是否享有對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督的獨(dú)特權(quán)力,以及如何正確行使,值得探討。本文試從行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為的現(xiàn)狀、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能、法律監(jiān)督實(shí)踐等方面,來(lái)論述對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督的可行性。
一、行政執(zhí)法行為現(xiàn)狀
(一)當(dāng)前行政執(zhí)法行為的狀況
我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,即由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、由人治走向法治,各方面的矛盾大量涌現(xiàn)并相互交織,嚴(yán)重影響我國(guó)社會(huì)和諧和穩(wěn)定,也對(duì)公共行政管理特別是政府的執(zhí)法行為規(guī)范性提出了更高的要求。改革開(kāi)放三十多年來(lái),我國(guó)行政執(zhí)法雖然取得了巨大的成績(jī)和進(jìn)步,對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,但從總體上看,仍然不適應(yīng)客觀要求,已成為我國(guó)依法治國(guó)方略推進(jìn)中的薄弱環(huán)節(jié)。目前我國(guó)行政機(jī)關(guān)在實(shí)施現(xiàn)狀執(zhí)法行為中存在較多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:在行政處罰環(huán)節(jié)上重利益輕義務(wù),重罰款輕整改,重罰款輕監(jiān)督,重罰款輕教育,有的行政機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動(dòng),在實(shí)施行政執(zhí)法行為過(guò)程中,凡是能擴(kuò)大本部門(mén)管理范圍并能帶來(lái)實(shí)際利益的條款,凡是易于施行的規(guī)定,都積極主動(dòng)地承擔(dān),凡是沒(méi)什么利益所得,得不到實(shí)惠的規(guī)定,或是需要執(zhí)行單位出資出力,工作難度大的條款,往往借口職權(quán)重疊交叉,在部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)內(nèi)部科室之間推來(lái)推去,出現(xiàn)“爭(zhēng)權(quán)于朝、爭(zhēng)利于市”,導(dǎo)致政府權(quán)力部門(mén)化,部門(mén)權(quán)力利益化;在行政強(qiáng)制環(huán)節(jié)上,重罰款輕管理,一罰了事、以罰代管,對(duì)行政相對(duì)人隨意檢查、重復(fù)檢查、多頭檢查、多級(jí)檢查的現(xiàn)象隨處可見(jiàn),作風(fēng)粗暴,不文明執(zhí)法,最典型的是曾多次見(jiàn)于報(bào)端的城市管理人員打人(等野蠻執(zhí)法)事件,近年來(lái)發(fā)生在農(nóng)村集體土地征用、城市房屋拆遷和舊城改造等領(lǐng)域?yàn)E用行政執(zhí)法權(quán)力的案例急劇增加,群眾申訴上訪數(shù)量劇烈攀升,就是非常有說(shuō)服力的事實(shí)。
(二)行政執(zhí)法行為出現(xiàn)問(wèn)題的原因
一個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生,總是由多方面的原因所造成的,其中既有主觀方面的,也有客觀方面的。筆者認(rèn)為,目前行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政執(zhí)法行為的過(guò)程中出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因,主要可以歸結(jié)為兩點(diǎn):
1.行政管理的思維慣性
我國(guó)目前還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,法制建設(shè)還不是很健全,行政機(jī)關(guān)人員素質(zhì)跟不上社會(huì)發(fā)展,部分行政機(jī)關(guān)及其工作人員長(zhǎng)期以來(lái)由于受傳統(tǒng)體制的影響,在實(shí)施行政活動(dòng)時(shí)習(xí)慣于采取簡(jiǎn)單的命令方式,一定程度上造成了行政人員習(xí)慣于以行政命令進(jìn)行各類(lèi)行政執(zhí)法行為,從而忽視了行政執(zhí)法行為的依法性和規(guī)范性。人治觀念占主導(dǎo)地位,說(shuō)話于法無(wú)據(jù),辦事隨心所欲,與合法、規(guī)范、理性的法治精神背道而馳。一種習(xí)慣往往是長(zhǎng)期形成的,想要在一時(shí)之間將其改變是不現(xiàn)實(shí)的,這需要一個(gè)逐漸適應(yīng)的過(guò)程。但是不可否認(rèn)的是,這種重人治、輕法治的思想,在行政人員的潛意識(shí)中有著深深的烙印,是目前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的主觀原因之一。
2.行政權(quán)力的監(jiān)督不力
我國(guó)行政權(quán)力偏大,而對(duì)行政權(quán)力制約不夠或者說(shuō)是監(jiān)督不力。當(dāng)前我國(guó)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,內(nèi)部主要根據(jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定,來(lái)自于上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部核查監(jiān)督,但由于缺乏自我約束機(jī)制,效果并不理想。外部監(jiān)督一是來(lái)自行政相對(duì)人,依照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》規(guī)定,提出的行政復(fù)議和行政訴訟,但由于行政相對(duì)人許多是受益者,比如,土地、礦產(chǎn)、森林資源管理部門(mén)實(shí)施了違法的行政審批行為,容易導(dǎo)致不符合法定許可條件的行政相對(duì)人低價(jià)取得國(guó)有土地使用權(quán)、非法采礦或亂砍濫伐,使國(guó)家資源和生態(tài)環(huán)境遭受破壞,而此時(shí)的行政相對(duì)人往往從中獲取了巨大利益,因此也不可能主動(dòng)向法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)這種違法審批行為,而其中受損害的行政相對(duì)人,又因?yàn)樘幱谌鮿?shì)地位,往往不敢或不愿提出行政復(fù)議和提起行政訴訟。二是來(lái)自社會(huì)公眾和新聞?shì)浾搶?duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中,也確實(shí)起到了一定的作用,但由于其監(jiān)督缺乏法律效力,故一旦實(shí)施違法違規(guī)行政執(zhí)法行為的行政機(jī)關(guān)拒不糾正,則無(wú)可奈何。
二、對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的必要性
(一)從監(jiān)督現(xiàn)狀看
目前我國(guó)對(duì)行政執(zhí)法行為監(jiān)督主要有3種類(lèi)型。一是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。人民代表大會(huì)作為我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)產(chǎn)生行政機(jī)關(guān),并對(duì)其監(jiān)督。人大及其常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取工作報(bào)告和匯報(bào)、質(zhì)詢(xún)或詢(xún)問(wèn)等法律規(guī)定的方式了解行政執(zhí)法活動(dòng)狀況,發(fā)現(xiàn)其中的違法行政行為,并及時(shí)糾正。權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督雖然范圍大,方式多,但在具體實(shí)施過(guò)程中卻很少使用。二是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部也存在著對(duì)于行政行為的監(jiān)督。一種是上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。比如行政復(fù)議。按照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定,在當(dāng)事人的申請(qǐng)下,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)按照行政復(fù)議程序?qū)π姓?zhí)法行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性的審查,以裁決方式解決糾紛。由于行政復(fù)議因其組織機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立性、程序的不完備以及行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視等因素,部門(mén)保護(hù)和推脫職責(zé)的現(xiàn)象較為突出,監(jiān)督功能未能有效發(fā)揮,缺乏應(yīng)有的權(quán)威性和社會(huì)公信力。另一種是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。以專(zhuān)門(mén)的`監(jiān)察機(jī)關(guān)的形式,對(duì)其他行政機(jī)關(guān)、行政人員的行政行為檢查、監(jiān)督,并對(duì)違法行政行為進(jìn)行糾正。但由于我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)受制于行政系統(tǒng),缺乏必要的權(quán)限和獨(dú)立性,尤其是難以監(jiān)察黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),因此職能作用的發(fā)揮是不理想的其次,缺乏足夠的剛性和實(shí)效,其監(jiān)督力度明顯不足。
對(duì)于行政執(zhí)法行為的監(jiān)督主要是上述三種方式,行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督目前基本處于空白,急待通過(guò)相關(guān)法律予以確立,以便構(gòu)建完整的監(jiān)督體系。
(二)從權(quán)力特性來(lái)看對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的必要性
行政機(jī)關(guān)實(shí)施包括行政執(zhí)法行為在內(nèi)的行政權(quán)力,來(lái)自于立法機(jī)關(guān)通過(guò)一定的法定程序的一種法律授權(quán),故行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為,從本質(zhì)上說(shuō)是一種法律行為,因此,用法律手段對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督是必要的。在我國(guó)檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是一個(gè)專(zhuān)門(mén)從事法律監(jiān)督的司法機(jī)關(guān),由檢察機(jī)關(guān)來(lái)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督是合乎法理的?!爸袊?guó)法律監(jiān)督權(quán)是一種控權(quán)性的國(guó)家權(quán)力,我們稱(chēng)之為控權(quán)性的檢察權(quán)。作為一種控權(quán)性的國(guó)家權(quán)力,中國(guó)法律監(jiān)督權(quán)的主要目的是防止國(guó)家權(quán)力的濫用。誠(chéng)然,法律監(jiān)督權(quán)也要對(duì)非國(guó)家權(quán)力的濫用行使檢察權(quán),但監(jiān)督防止國(guó)家權(quán)力的濫用更為根本??刂坪图s束國(guó)家權(quán)力是中國(guó)法律監(jiān)督權(quán)的本質(zhì)特點(diǎn)。”[1]上述筆者已經(jīng)分析過(guò),由于我國(guó)目前對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法行為制約和監(jiān)督上的局限性,實(shí)施行政執(zhí)法行為最可能被濫用或違法違規(guī)行使卻得不到有效的遏制,國(guó)家利益和社會(huì)公共利益受到損害的情況比比皆是。而根據(jù)上文的分析,目前存在的監(jiān)督體系中的幾種方式都有其局限性。因此迫切需要強(qiáng)有力的國(guó)家機(jī)關(guān)介入對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,而作為國(guó)家司法機(jī)關(guān)的人民檢察院,既具備法律專(zhuān)業(yè)知識(shí),又具有一定的法律強(qiáng)制力作保障,因此檢察機(jī)關(guān)介入對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督是非常必要的。
(三)從社會(huì)管理創(chuàng)新需要上看
社會(huì)管理與檢察工作密切相關(guān),既是檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要內(nèi)容,發(fā)揮職能作用的重要領(lǐng)域,也是檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)的重要社會(huì)責(zé)任。故社會(huì)管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是檢察機(jī)關(guān)積極參與的工作領(lǐng)域,而檢察機(jī)關(guān)參與的立足點(diǎn),就是其法律監(jiān)督職能。當(dāng)今社會(huì)矛盾日益激化,雖然有各種各樣的原因,但與行政執(zhí)法行為存在諸多問(wèn)題不無(wú)關(guān)系,因此,檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行法律監(jiān)督是非常必要的。檢察機(jī)關(guān)積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的進(jìn)行法律監(jiān)督,能夠著力促進(jìn)與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系建設(shè),有效解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,為建設(shè)和諧社會(huì)。提供更加有力的司法保障。為建設(shè)和諧社會(huì),提供更加有力的司法保障。
三、行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的可行性
(一)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的法律依據(jù)
1.法理依據(jù)
在三權(quán)分立的西方國(guó)家,國(guó)家權(quán)力一般由三種權(quán)力組成,即立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán),由于行政權(quán)力具有管理領(lǐng)域廣、自由裁量度大、以國(guó)家強(qiáng)制力保證行使等特點(diǎn),這決定了它既是與公民、法人切身利益最密切相關(guān),又最具動(dòng)態(tài)、最容易違法或被濫用?!耙磺杏袡?quán)力的人都容易濫用權(quán)力。這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方停止?!盵2]歷史無(wú)數(shù)次證明了這一真理。行政機(jī)關(guān)過(guò)于強(qiáng)勢(shì),是行政機(jī)關(guān)不規(guī)范實(shí)施行政執(zhí)法行為的主要原因,因此非常有必要對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法行為依據(jù)的行政權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。對(duì)權(quán)力制約通常有二種方式,道德制約和權(quán)力制約。道德制約,顧名思義實(shí)質(zhì)上是一種對(duì)權(quán)力行使者道德的約束,沒(méi)有強(qiáng)制力,全靠權(quán)力行使者本身的思想覺(jué)悟,在目前行政機(jī)關(guān)工作人員現(xiàn)有素質(zhì)情況下,實(shí)際上起不到什么作用。權(quán)力制約,即以“權(quán)力約束權(quán)力”,以分權(quán)制衡的方法,以一種權(quán)力制約另一種權(quán)力。“通過(guò)法律對(duì)權(quán)力進(jìn)行控制是法治一項(xiàng)基本原則。由于行政權(quán)的強(qiáng)大地位,對(duì)國(guó)家權(quán)力的控制首先是對(duì)政府行政權(quán)力的控制。對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行合理的分工,相互制約。在西方國(guó)家表現(xiàn)為三權(quán)分力,對(duì)行政權(quán)的控制主要是議會(huì)的政治控制和法院的司法控制。在我國(guó)表現(xiàn)為監(jiān)督原則。包括人民代表大會(huì)的監(jiān)督,司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督,執(zhí)政黨的監(jiān)督,社會(huì)的監(jiān)督等。檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政的監(jiān)督屬于司法監(jiān)督的一部分?!盵3]我國(guó)權(quán)力結(jié)構(gòu)中檢察機(jī)關(guān)的地位也決定了檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為的可行性。
2.憲法依據(jù)
《憲法》第129條和《人民檢察院組織法》第1條均規(guī)定:“中華人民共和國(guó)檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”。我國(guó)是以人民代表大會(huì)制度為根本的政治制度,在人民主權(quán)之下,法律監(jiān)督權(quán)與行政權(quán)、司法權(quán)平衡而成為國(guó)家基本權(quán)力的一種,并對(duì)行政權(quán)、司法權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。
人民代表大會(huì)是權(quán)力的本源,是一種上位權(quán)力,主要對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的重大問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,因此,人大的監(jiān)督是必然是一種宏觀的監(jiān)督。所以,這就需要一個(gè)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)和憲法確定的專(zhuān)門(mén)法律監(jiān)督機(jī)關(guān),對(duì)包括行政執(zhí)法行為在內(nèi)的行政權(quán)力實(shí)施法律監(jiān)督是憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職能,這是毫無(wú)爭(zhēng)議的。
3.其他法律依據(jù)
《行政訴訟法》第六十四條規(guī)定:“人民檢察院對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴?!比嗣穹ㄔ菏芾淼男姓V訟案件,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政執(zhí)法行為侵犯其合法權(quán)益提起的行政訴訟。這里實(shí)質(zhì)訴訟內(nèi)容是指向行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為,檢察機(jī)關(guān)的行政案件抗訴,就是對(duì)該行政執(zhí)法行為行使法律監(jiān)督職能,無(wú)非是通過(guò)司法審查途徑來(lái)實(shí)施法律監(jiān)督。20xx年9月30日最高人民檢察院第九屆檢察委員會(huì)第九十七次會(huì)議討論通過(guò)的《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》第四十八條規(guī)定:“有下列情形之一的,人民檢察院可以向有關(guān)單位提出檢察建議:(一)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者企業(yè)事業(yè)單位存在制度隱患的;(二)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員嚴(yán)重違背職責(zé),應(yīng)當(dāng)追究其紀(jì)律責(zé)任的;(三)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位提出檢察建議的其它情形”。這里的制度隱患和嚴(yán)重違背職責(zé),應(yīng)當(dāng)包括行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法行為時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的制度上的缺陷和其工作人員違法違規(guī)實(shí)施行政執(zhí)法行為這兩種情況,故上述規(guī)定明確了檢察機(jī)關(guān)可以以檢察建議的方式對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為實(shí)施法律監(jiān)督。1979年11月29日公布施行的《國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》第五條規(guī)定:“人民檢察院對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督?!?992年8月10日司法部令第21號(hào)《司法部勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細(xì)則》第四條規(guī)定:“勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)受人民檢察院的監(jiān)督?!彼痉ú繉儆趪?guó)家行政機(jī)關(guān),勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)是一種行政處罰強(qiáng)制行為,屬于行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為,上述規(guī)定明確了檢察機(jī)關(guān)對(duì)這類(lèi)行政執(zhí)法行為可以進(jìn)行檢察法律監(jiān)督。
(二)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督與其他監(jiān)督之間的比較
1、相對(duì)于其他監(jiān)督,檢察監(jiān)督具有專(zhuān)門(mén)性和專(zhuān)業(yè)性,從法律形式看,檢察機(jī)關(guān)是憲法和法律所規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),實(shí)施法律監(jiān)督是其專(zhuān)門(mén)職責(zé),這種專(zhuān)門(mén)職責(zé)是其他機(jī)關(guān)所不能取代的。從職業(yè)水準(zhǔn)看,檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督還具有專(zhuān)業(yè)性。由于檢察機(jī)關(guān)是憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),專(zhuān)門(mén)實(shí)施法律監(jiān)督,在監(jiān)督的程序與條件上都有嚴(yán)格的規(guī)定,并且檢察官實(shí)行專(zhuān)業(yè)化,對(duì)其資格有嚴(yán)格的職業(yè)限制和要求,使檢察官的職業(yè)化水準(zhǔn)更是進(jìn)一步提高,提高了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)性水準(zhǔn),進(jìn)而提升了檢察監(jiān)督的效率和效果。檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)性使得檢察監(jiān)督具有權(quán)威的憲法和法律根據(jù),其專(zhuān)業(yè)性使得檢察監(jiān)督具有高度社會(huì)公信力,并且也使得對(duì)行政權(quán)運(yùn)作涉及到的復(fù)雜的法律問(wèn)題的監(jiān)督成為實(shí)際可能。
2、相對(duì)于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督(包括行政監(jiān)察和行政復(fù)議),由于力檢察監(jiān)督具有中立性和超然性,因此更加具有社會(huì)公信力。作為“一府兩院”中的檢察機(jī)關(guān),在權(quán)限上不受行政機(jī)關(guān)節(jié)制,監(jiān)督具有中立性,其對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督始終站在監(jiān)督者的地位,具有超然的立場(chǎng),其本身沒(méi)有任何利益訴求,其目的是在于維護(hù)憲法、法律的權(quán)威和法制的統(tǒng)一,維護(hù)國(guó)家利益和公共利益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。而行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督,由于其與被監(jiān)督者同屬一個(gè)行政體制中,在現(xiàn)實(shí)國(guó)情下,無(wú)論從實(shí)質(zhì)上還是從外觀上都不可能具有足夠的中立性和超然性。而檢察監(jiān)督所具有的中立性和超然性即能克服行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的不足與缺陷,對(duì)從實(shí)際上強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督具有現(xiàn)實(shí)的重大意義。
3、相比較于恪守消極性的行政審判監(jiān)督,對(duì)行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督具有主動(dòng)性。審判權(quán)屬于消極性的判斷權(quán),奉行“不告不理”的司法原則。只有在有行政相對(duì)人依法提起訴訟的時(shí)候,審判權(quán)才能夠根據(jù)訴由來(lái)對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查。如果具有原告資格的主體缺位,或者雖有適格原告存在,但由于諸多現(xiàn)實(shí)原因而無(wú)力起訴或不敢起訴的情況下,諸多違法的行政執(zhí)法行為就無(wú)法進(jìn)入審判程序予以審查監(jiān)督,從而出現(xiàn)行政權(quán)司法監(jiān)督的真空。但是,檢察權(quán)是一種主動(dòng)、積極的公權(quán)力,其發(fā)揮的監(jiān)督作用空間較大,基于憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)這一本質(zhì)屬性,其主動(dòng)性能夠很好地彌補(bǔ)社會(huì)公共利益受到行政權(quán)損害而出現(xiàn)主張權(quán)利之主體缺位造成的監(jiān)督真空。在這種情況下,檢察機(jī)關(guān)即可代表社會(huì)公共利益而對(duì)行政執(zhí)法行為依法進(jìn)行監(jiān)督。
(三)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的司法實(shí)踐
1、在查處瀆職犯罪上的實(shí)踐
檢察機(jī)關(guān)對(duì)瀆職犯罪的查處,實(shí)質(zhì)上是一種對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督的方式。涉及行政機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪的罪名,主要有濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、失職致使在押人員逃脫罪、徇私舞弊不征、少征稅款罪、違法發(fā)放林木采伐許可證罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪、非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪、商檢失職罪等,從以上所羅列的罪名就可以看出這些都是國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員違法行使行政執(zhí)法行為后導(dǎo)致的法律后果,所以檢察機(jī)關(guān)對(duì)瀆職犯罪的查處,就是一種對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督方式。
這種以國(guó)家刑事法律保障的監(jiān)督方式,社會(huì)效果和法律效果都是非常好的。
2、在檢察建議監(jiān)督上的實(shí)踐
上述對(duì)瀆職犯罪的查處這種監(jiān)督方式,缺陷在于行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為雖然違反法律規(guī)定并損害了社會(huì)公共利益,但該行政執(zhí)法行為若不構(gòu)成瀆職犯罪,就難以立案查處。如何避免這一缺陷,筆者認(rèn)為可以采取檢察建議或違法糾正通知書(shū)等形式進(jìn)行監(jiān)督。浙江省檢察機(jī)關(guān)幾年前就已經(jīng)開(kāi)始了這方面的探索。20xx年4月23日,杭州市拱墅區(qū)檢察院通過(guò)電視新聞媒體了解到該區(qū)城管辦在核發(fā)“渣土準(zhǔn)運(yùn)證”的行政執(zhí)法行為中存在失誤,此消息引起該院民行科的高度重視,經(jīng)及時(shí)調(diào)查證實(shí),該項(xiàng)不當(dāng)行政執(zhí)法行為對(duì)公共利益產(chǎn)生了危害,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行法律監(jiān)督。次日上午,該院發(fā)出書(shū)面檢察建議,建議拱墅區(qū)城管辦撤銷(xiāo)該項(xiàng)不當(dāng)行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政審批管理,完善審批流程,杜絕類(lèi)似情況的再次發(fā)生。當(dāng)日下午,拱墅區(qū)城管辦即書(shū)面回函,反饋糾正和整改措施。事后,杭州市有多家省、市級(jí)媒體都作了詳細(xì)報(bào)道,社會(huì)公眾反映良好,認(rèn)為“本案是從媒體監(jiān)督上升到司法監(jiān)督的成功案例”[4]。在本案例中,檢察機(jī)關(guān)在糾正行政機(jī)關(guān)違規(guī)實(shí)施行政執(zhí)法行為上給了社會(huì)公眾一個(gè)滿意的答復(fù),一定程度上實(shí)現(xiàn)了司法與民意的良性互動(dòng)。
20xx年,浙江省檢察機(jī)關(guān)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督活動(dòng),取得了較好的政治效果、社會(huì)效果和法律效果。河南省檢察機(jī)關(guān)多年前也積極探索對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。宜陽(yáng)全面開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,他們針對(duì)違法行政損害明確具體的行政相對(duì)人,或者損害了公共利益、弱勢(shì)群體的利益但受損后果較輕的行為,該院積極運(yùn)用檢察建議監(jiān)督行政責(zé)任主體糾正違法行政行為。河南南陽(yáng)圍繞公共利益對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。”“20xx年4月份,南陽(yáng)市編制委員會(huì)專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件,同意在南陽(yáng)市檢察院設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督辦公室,與民事行政檢察部門(mén)合署辦公,負(fù)責(zé)對(duì)全市行政執(zhí)法部門(mén)侵害公共利益的違法行為進(jìn)行監(jiān)督。南陽(yáng)市部分縣(市、區(qū))檢察院也相繼成立了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),鄧州市、內(nèi)鄉(xiāng)縣、新野縣三個(gè)市(縣)的人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的決定》?!盵6]河南檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督的積極探索,得到了當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府的大力支持,也充分說(shuō)明了檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為的可行性。
從以上分析中,筆者認(rèn)為檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為既是必要的,也是憲法所支持的,在檢察實(shí)踐中所取得的社會(huì)、法律效果,充分說(shuō)明了對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督在目前是實(shí)際可行的。但在目前沒(méi)有具體法律規(guī)定情況下,檢察機(jī)關(guān)要全面開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督,還有一定的困難。浙江省檢察院陳云龍檢察長(zhǎng)認(rèn)為,有關(guān)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的規(guī)定主要散見(jiàn)于三大訴訟法,而且規(guī)定比較原則,法律監(jiān)督權(quán)限設(shè)定薄弱,手段不足,法律后果規(guī)定缺位,這些都嚴(yán)重削弱了法律監(jiān)督的權(quán)威性和執(zhí)行力,影響了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。在十一屆全國(guó)人大第三次會(huì)議上,陳云龍檢察長(zhǎng)提出了建議全國(guó)人大制定統(tǒng)一的“法律監(jiān)督法”的議案。筆者認(rèn)為,在“法律監(jiān)督法”中,應(yīng)當(dāng)有對(duì)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的具體條款,從而使檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能更加全面、具體和可操作性。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇六
眾所周知,財(cái)務(wù)部門(mén)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部門(mén),而事業(yè)單位是行使國(guó)家權(quán)力的法定部門(mén),其具有政府的管理職能是由限度的。隨著我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),財(cái)政體制的改革也深入到社會(huì)各界人士的心中,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度也隨之發(fā)生了改變,逐步對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了完善。但在我國(guó),由于客觀因素的影響,導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作還沒(méi)有得到完善,仍存在一些各種各樣的問(wèn)題,因此,我們更應(yīng)該及早的解決這一問(wèn)題的發(fā)生。
事業(yè)單位在我國(guó)的各行業(yè)中是比較公益性的國(guó)家機(jī)構(gòu),因此,在監(jiān)管力度方面比其他企業(yè)的監(jiān)管是較嚴(yán)格的,而且大多數(shù)的事業(yè)單位把工作的重心放在了任務(wù)的完成程度上,而對(duì)日常的財(cái)務(wù)工作的管理監(jiān)督上力度不足。在我國(guó)現(xiàn)階段,事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)的預(yù)算上和資產(chǎn)管理上以及資金的分配使用上沒(méi)有完善的制度,這樣就造成了資金管理的不恰當(dāng),最終導(dǎo)致資金的浪費(fèi),致使事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度管理方面出現(xiàn)了偏差。而有些事業(yè)單位沒(méi)有根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行對(duì)財(cái)務(wù)的預(yù)算,導(dǎo)致大量的資金浪費(fèi),有的事業(yè)單位還出現(xiàn)了資金流失等現(xiàn)象。在這些問(wèn)題不斷滋生的今天,建設(shè)一個(gè)健全且完善的財(cái)務(wù)制度對(duì)于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的,也是勢(shì)在必行的。
1.對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的不完善
制度對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)無(wú)疑是管理該單位的一項(xiàng)法寶,而財(cái)務(wù)制度更是管理該單位的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。在事業(yè)單位中財(cái)務(wù)制度的不完善,不僅使資金的分配出現(xiàn)隨意性,還可以造成經(jīng)費(fèi)的濫用,這樣會(huì)出現(xiàn)挪用資金和濫用資金的不良現(xiàn)象。同時(shí),在財(cái)務(wù)制度不完善的時(shí)候,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)工作也存在一定的困難,導(dǎo)致資金項(xiàng)目的管理不嚴(yán)格,供應(yīng)的范圍過(guò)于寬泛等現(xiàn)象。
2.對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的不重視
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)是隸屬于國(guó)家的財(cái)政部門(mén),其每年的收支和預(yù)算都是需要由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行下發(fā)和管理的。這樣的財(cái)務(wù)管理體制致使了事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)們不按照常規(guī)的程序辦事,對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的不重視,致使出現(xiàn)了許多財(cái)政方面的.錯(cuò)誤,如:收支的不平衡、支出與預(yù)算的范圍相差較大、資金沒(méi)有及時(shí)的到賬,更加嚴(yán)重的是對(duì)事業(yè)單位公款的擅自挪用,以及長(zhǎng)期借用公款不得歸還的現(xiàn)象頻有發(fā)生。
3.對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度監(jiān)管的漏洞
在對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的管理上出現(xiàn)了一些漏洞,會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)管理的不規(guī)范,財(cái)政部門(mén)要根據(jù)事業(yè)單位資產(chǎn)的報(bào)表進(jìn)行對(duì)該單位進(jìn)行評(píng)估,而無(wú)法詳細(xì)的掌握事業(yè)單位資產(chǎn)的明細(xì)。在對(duì)于資產(chǎn)數(shù)據(jù)的登記這一項(xiàng)工作中,許多事業(yè)單位采用的是表格或者是手工的登記方法,在資產(chǎn)類(lèi)別上的劃分是沒(méi)有統(tǒng)一的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的。對(duì)于不同的事業(yè)單位,其登記的方法是千差萬(wàn)別的。而對(duì)于許多事業(yè)單位的法人來(lái)說(shuō),他們可以自己決定資金的使用權(quán)和分配權(quán),但存在使用資金沒(méi)有計(jì)劃的現(xiàn)象,這幾種現(xiàn)象都是對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的管理過(guò)程中存在的漏洞。
4.對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度監(jiān)管的不及時(shí)
在我國(guó)大部分的事業(yè)單位中,其財(cái)務(wù)管理依舊是實(shí)行會(huì)計(jì)集中制核算方法。其主要能夠規(guī)范會(huì)計(jì)的核算行為,并且能夠有效的防止事業(yè)單位中較亂收支現(xiàn)象的發(fā)生,可以提高事業(yè)單位資金的使用率。但隨著我國(guó)財(cái)政制度的不斷改革,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也隨之發(fā)生了巨大的變化,原來(lái)的會(huì)計(jì)集中制核算的方法也隨之明顯化。在財(cái)政管理方面,要以督察為主,可以增加平時(shí)的檢查工作,同時(shí)還可以全方位的進(jìn)行資金使用的監(jiān)督工作,做到對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的監(jiān)管工作要及時(shí)有效。
5.事業(yè)單位財(cái)政制度管理人員素質(zhì)較低
在我國(guó)的會(huì)計(jì)行業(yè)中,從事會(huì)計(jì)行業(yè)的工作人員都應(yīng)具備會(huì)計(jì)任職的資格證書(shū),而對(duì)于事業(yè)單位財(cái)政管理人員素質(zhì)低下主要體現(xiàn)在他們沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證書(shū),少數(shù)出現(xiàn)無(wú)證上崗的現(xiàn)象,將整體會(huì)計(jì)行業(yè)的素質(zhì)拉低。在我國(guó)現(xiàn)階段,不具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員較多,他們都是不符合國(guó)家的規(guī)定,與此同時(shí),在我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)不斷發(fā)展的今天,企業(yè)和事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求也是越來(lái)越高,不僅要求他們的專(zhuān)業(yè)技能,還要擁有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)和文字功底,因此,提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)是極為必要的。
1.完善事業(yè)單位的財(cái)政制度
在我國(guó)的事業(yè)單位中,每個(gè)事業(yè)單位都要根據(jù)自身單位的實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)財(cái)政制度的制定和執(zhí)行,將該單位的資金使用最大化,以保證資金可以安全且有效的運(yùn)行。事業(yè)單位在按照財(cái)政部門(mén)的預(yù)算管理上要做到準(zhǔn)確、精準(zhǔn)的預(yù)算,與此同時(shí),還要嚴(yán)格的執(zhí)行預(yù)算,保證執(zhí)行的嚴(yán)格性,要爭(zhēng)取做到項(xiàng)目和資金支出的準(zhǔn)確性,不能隨意的更換項(xiàng)目的預(yù)算和支出,嚴(yán)格按照預(yù)算來(lái)支出,減少資金的浪費(fèi)。
2.重視事業(yè)單位的財(cái)政制度
在我國(guó)的事業(yè)單位中,要充分做到與實(shí)際情況相結(jié)合,要對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政制度予以足夠的重視,要盡可能的完善財(cái)政管理制度。首先,要對(duì)各部門(mén)的工作清晰的分配,將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行人和策劃人分開(kāi),會(huì)計(jì)的相應(yīng)職責(zé)也就分開(kāi)了;其次,是清晰授權(quán)和批準(zhǔn)的概念,要嚴(yán)格的執(zhí)行各自的職能;再之,要做好記錄的工作,財(cái)務(wù)人員的工作都要做到每個(gè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有記錄可查,這樣可以作為完整的記錄和憑證。
3.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的監(jiān)管
要想加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的監(jiān)管,首先要有嚴(yán)格的財(cái)政紀(jì)律,對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)的資金要做到專(zhuān)項(xiàng)的管理,對(duì)于擅自挪用公款的現(xiàn)象要給予嚴(yán)格的懲罰,要做到不占用單位的任何資產(chǎn),同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)管工作。完善的管理制度可以確保財(cái)政制度的有效實(shí)施。在對(duì)日常固定資產(chǎn)的核算時(shí),要認(rèn)真對(duì)其核對(duì),其中包括賬本和項(xiàng)目資金等,與此同時(shí),管理人員還要定期對(duì)資金進(jìn)行清查工作,以免該單位出現(xiàn)固定資產(chǎn)的損失。
4.做到及時(shí)對(duì)事業(yè)單位財(cái)政制度的監(jiān)管
事業(yè)單位財(cái)政部門(mén)的工作人員要做到對(duì)財(cái)政監(jiān)管工作的及時(shí)和力度的強(qiáng)大,要對(duì)資金的支出進(jìn)行全面的檢查,對(duì)于出現(xiàn)違紀(jì)、違法的行為要重點(diǎn)的打擊,以免出現(xiàn)資金被挪用的現(xiàn)象。對(duì)于事業(yè)單位中出現(xiàn)對(duì)財(cái)政工作的違法亂紀(jì),我們應(yīng)及時(shí)的做出處理,絕不能讓這種行為肆意蔓延下去,要對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的人員進(jìn)行懲罰,連同責(zé)任人一同處理,對(duì)于素質(zhì)較低下的人員,應(yīng)立即開(kāi)除。
5.提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)
在事業(yè)單位工作的財(cái)務(wù)管理人員,都應(yīng)具備較高的素質(zhì),要將提高單位的財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)最為工作重點(diǎn),并根據(jù)單位的需要,更多的培養(yǎng)有素質(zhì)的高人才。要想提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì),就要對(duì)他們進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)的普及,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)核算,要運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行核算,同時(shí),最重要的就是要提高從業(yè)人員的職業(yè)道德和思想的教育。
隨著我國(guó)體制的不斷改革,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度也隨之發(fā)生改革,但在我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方面仍存在一些問(wèn)題,只有將這些問(wèn)題解決,才能夠建立起完善的財(cái)務(wù)管理制度,因此,本文就我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出如何有效的解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的建立問(wèn)題,促使我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí),也為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提供了理論依據(jù),使事業(yè)單位和企業(yè)做到共同發(fā)展,進(jìn)而加快社會(huì)主義財(cái)務(wù)制度的建設(shè)。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇七
時(shí)間的消逝總是在不經(jīng)意回首間被暮然發(fā)覺(jué),這三年多的時(shí)間也毫不例外。
仿佛是昨日才剛?cè)胄iT(mén),對(duì)本科生生涯才剛開(kāi)始期待,現(xiàn)如今已臨近畢業(yè)大關(guān),不由得思緒萬(wàn)千。
腦海里浮現(xiàn)的第一個(gè)印象便是我的導(dǎo)師。感謝張老師在我的研究生期間,給予我學(xué)習(xí)上的悉心指導(dǎo)和鼓勵(lì),生活上的無(wú)私幫助和關(guān)愛(ài)會(huì)計(jì)金融專(zhuān)業(yè)論文致謝范文論文在我論文寫(xiě)作中提出了很多建議,傾注了張老師大量的心血,本論文至此順利完成,始終離不開(kāi)張老師辛勤的汗水。在近四年的本科生生活中,張老師不僅無(wú)私地教授我們做學(xué)問(wèn)的方式方法,更教會(huì)了我們做人做事的道理。在此,謹(jǐn)向我的導(dǎo)師表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí)還要感謝會(huì)計(jì)學(xué)院所有的老師,對(duì)于我來(lái)說(shuō),專(zhuān)業(yè)方面的知識(shí)都是全新的,而這些老師所給予我的幫助使我以更快的速度縮小了差距,老師們看問(wèn)題的角度,分析問(wèn)題的方法也讓我終生受用。
感謝我的室友,一起在圖書(shū)館奮斗到底的戰(zhàn)友瀅,我的同門(mén),在論文實(shí)證方面給予過(guò)很多幫助的xxx,以及我的同學(xué)和朋友,你們的陪伴使我的生活多姿多彩,你們的鼓勵(lì)讓我在困難面前振作堅(jiān)持,你們無(wú)私的幫助讓我溫暖、讓我感動(dòng),你們的優(yōu)秀鞭策著我與你們一同不斷進(jìn)步。
歸根結(jié)底,還要感謝我的父母、家人以及密友們,謝謝你們一直以來(lái)對(duì)我無(wú)條件的關(guān)懷、信任和支持,你們是我?jiàn)^斗的源動(dòng)力。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇八
歲月如梭,轉(zhuǎn)眼三載已過(guò)。在入學(xué)之初,我的研究范圍和領(lǐng)域就已劃定,畢業(yè)論文的選題也已確定。在這三年的學(xué)習(xí)和研究生活中,我學(xué)到了許多知識(shí),也體會(huì)到了治學(xué)的艱辛。在本論文完成之際,首先要向我的導(dǎo)師***副教授致以誠(chéng)摯的謝意。*老師是我的良師益友,她在我仿徨時(shí)給予指引,在我困倦時(shí)給予鞭策,讓我勤奮充實(shí)的走過(guò)三年。在此我謹(jǐn)向*老師表示衷心的感謝和深深的敬意。
我還要衷心感謝給我們授課的各位老師,……等,以及其他所有辛勤工作的老師們。正是由于他們孜孜不倦的教誨,讓我學(xué)到了諸多的'專(zhuān)業(yè)知識(shí),并從他們身上學(xué)到了如何求知治學(xué)如何為人處事。同時(shí),我也要感謝我親愛(ài)的同學(xué)……,謝謝她們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中給予我的幫助和鼓勵(lì)。
感謝一直默默支持我的家人,他們永遠(yuǎn)都是我堅(jiān)強(qiáng)的后盾,他們給予我的愛(ài)、理解、關(guān)心和支持是我不斷前進(jìn)的動(dòng)力。
最后,衷心感謝本次論文答辯中的專(zhuān)家教授們,非常感謝你們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間審閱論文。
寧?kù)o、溫馨的校園生活可能就此遠(yuǎn)去,步入社會(huì)才是我們這些萃萃學(xué)子生命歷程中真正挑戰(zhàn)的開(kāi)始。在未來(lái)的人生道路上,必然會(huì)遇到各種各樣的困難與挫折,但不論身處何境,我一定會(huì)奮斗不息,生命歷程中那盞指引我前進(jìn)的路燈也一定會(huì)永久不熄!
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇九
您好!
非常感謝您百忙之中能夠拔冗審閱我的求職信。
我是廣西大學(xué)商學(xué)院金融學(xué)20xx級(jí)學(xué)生,鄙姓x,名xx,男,為xx大學(xué)xx年應(yīng)屆本科畢業(yè)生。我非??粗刭F行的實(shí)力和行貢獻(xiàn)自己的一份力量,我有信心,有決心成為貴行的一名好員工。
在校期間,我主修金融學(xué)專(zhuān)業(yè),主要方向?yàn)殂y行信貸管理,證券投資以及保險(xiǎn)實(shí)務(wù)等傳統(tǒng)金融業(yè)方向的學(xué)習(xí),主修課程為貨幣銀行學(xué),中央銀行學(xué),財(cái)務(wù)管理,銀行信貸管理,證券投資等,學(xué)習(xí)成績(jī)良好,組織紀(jì)律性好,團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)強(qiáng)烈。本人擅長(zhǎng)領(lǐng)域?yàn)殂y行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,在校期間曾利用信貸管理模擬軟件進(jìn)行實(shí)務(wù)操作,取得較好的效果。
此外,我還考取了與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的一系列證書(shū),如sac考試成績(jī)合格證、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、銀行從業(yè)資格證等。此外,我還通過(guò)了大學(xué)四級(jí)以及六級(jí)考試,全國(guó)計(jì)算機(jī)一級(jí)考試,英語(yǔ)水平以及計(jì)算機(jī)操作水平完全滿足日常工作需要。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)上,我曾為惠普電腦某經(jīng)銷(xiāo)商和lg家電做過(guò)臨時(shí)促銷(xiāo)員,在省某內(nèi)知名集團(tuán)公司暑期社會(huì)實(shí)踐,以及在市內(nèi)某知名夜總會(huì)兼職代駕工作??梢哉f(shuō)我的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富。
我為人積極向上、樂(lè)觀開(kāi)朗、樂(lè)于助人,個(gè)性嚴(yán)謹(jǐn),做事認(rèn)真負(fù)責(zé)。本人興趣愛(ài)好廣泛,例如:籃球、彈吉他、閱讀等。
我愿意從事的工作有:柜臺(tái)工作,會(huì)計(jì),信貸業(yè)務(wù)員等。懇請(qǐng)貴行領(lǐng)導(dǎo)能給我展現(xiàn)自我能力的機(jī)會(huì),若無(wú)合適崗位,愿意接受貴行的調(diào)劑。若貴行賜予我一次面試機(jī)會(huì),我將不勝感激。
此致
敬禮
自薦人:
20xx年xx月xx日
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇十
畢業(yè)論文暫告收尾,也意味著在**大學(xué)的學(xué)習(xí)生活既將結(jié)束。在才華橫溢的教授們的熏陶下度過(guò)了三年時(shí)光。在此期間,我在學(xué)習(xí)上和思想上都有了極大收獲,這與各位教授、同學(xué)的關(guān)心、支持和鼓勵(lì)是分不開(kāi)的。
當(dāng)我們離開(kāi)大學(xué)校園多年之后,再次回到學(xué)校的象牙塔里接受心靈洗禮的時(shí)刻,我們倍感榮幸。當(dāng)我們帶著最初的探求走進(jìn)**,靜靜地坐在教室里,聆聽(tīng)老師的教誨,我們?cè)俅位氐搅藭?shū)的世界,知識(shí)的海洋,那種暢快的感覺(jué)難以言表。
感謝我的導(dǎo)師**教授,在授課過(guò)程中嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度使我受益匪淺。從論文的選題、文獻(xiàn)的采集、框架的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)的布局到最終的定稿,從內(nèi)容到格式,從標(biāo)題到標(biāo)點(diǎn),他都悉心教導(dǎo)。
感謝班主任**老師,精心安排課程,讓我們?cè)谑斋@了知識(shí)同時(shí),還收獲了同學(xué)之間的友誼。
最后,感謝我的家人對(duì)我的支持,使我順利完成學(xué)業(yè)。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇十一
本篇,談了文章的寫(xiě)作意義、研究方法和寫(xiě)作思路、結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容,請(qǐng)看下文:
各位老師:
下午好!
我是金融學(xué)專(zhuān)業(yè),非常感謝各位老師不辭辛苦參加我的論文答辯。我的
畢業(yè)論文
題目是《拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的策略分析》,我的指導(dǎo)老師是*老師。下面我就論文的相關(guān)情況向各位老師作一下匯報(bào),懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。
首先,我想談?wù)勥@篇文章的寫(xiě)作意義。
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,在國(guó)家一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策支持下,農(nóng)民收入連續(xù)幾年獲得穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)村的消費(fèi)水平也在逐年提高,但與城市相比仍有很大差距。
當(dāng)前,農(nóng)村是擴(kuò)大內(nèi)需的突破口,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力在農(nóng)村,而農(nóng)村資金短缺,農(nóng)民貸款難問(wèn)題嚴(yán)重制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,阻礙了農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展。這與我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)是相違背的。
本課題通過(guò)分析農(nóng)村消費(fèi)信貸的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題,并提出拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)策略,可為開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)提供政策建議和理論依據(jù),使我國(guó)農(nóng)村需求潛力得到進(jìn)一步的開(kāi)發(fā),農(nóng)民生活質(zhì)量得到提高,農(nóng)村金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)繁榮。
其次,我想談?wù)勥@篇文章的研究方法和寫(xiě)作思路。
研究方法:
1.文獻(xiàn)綜述法。在前人的基礎(chǔ)上,全面分析農(nóng)村消費(fèi)信貸在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用及存在的問(wèn)題,并提出拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的相應(yīng)策略。
2.定性分析法。以當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r為切入點(diǎn),定性的研究阻礙農(nóng)村消費(fèi)信貸發(fā)展的多方面原因。
思路:
從調(diào)研農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)信貸情況入手,深入分析新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的狀況,針對(duì)制約我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的因素和農(nóng)村消費(fèi)需求和消費(fèi)信貸需求的特點(diǎn),并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行研究,進(jìn)而提出開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的策略。
最后,我想談?wù)勥@篇論文的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。
第三部分針對(duì)我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)存在的問(wèn)題,提出加快改革步伐,建立商業(yè)性金融,合作性金融、政策性金融相結(jié)合,資本充足、功能健全、服務(wù)完善,運(yùn)行安全的農(nóng)村金融體系;同時(shí)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,開(kāi)拓創(chuàng)新,推出多樣化的信貸產(chǎn)品;政府部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持力度,完善相關(guān)法律法規(guī)以改善農(nóng)村金融的外部環(huán)境等若干對(duì)策。
與其他文章相比,本文創(chuàng)新的之處是對(duì)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題和金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面進(jìn)行了深入的闡述。
本論文經(jīng)過(guò)一二三稿并最終定稿,在這期間,我的論文指導(dǎo)老師——*老師對(duì)我的論文進(jìn)行了詳細(xì)的修改和指正,并給予我許多寶貴的意見(jiàn)和建議。在這里,我對(duì)她表示我最真摯的感謝和敬意!
以上就是我畢業(yè)論文答辯自述,希望各評(píng)委老師給予評(píng)價(jià)和指正。謝謝!
一文到這里就全部結(jié)束了,本文談了文章的寫(xiě)作意義、研究方法和寫(xiě)作思路、結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容,可以參考這個(gè)思路。
金融管理專(zhuān)業(yè)論文篇十二
四年寒窗,所收獲的不僅僅是愈加豐厚的知識(shí),更重要的是在閱讀、實(shí)踐中所培養(yǎng)的思維方式、表達(dá)能力和廣闊視野。很慶幸我遇到了如此多的良師益友,無(wú)論在學(xué)習(xí)上、生活上,還是工作上,都給予了我無(wú)私的幫助和熱心的照顧,讓我在一個(gè)充滿溫馨的環(huán)境中度過(guò)三年的大學(xué)生活。感恩之情難以用言語(yǔ)量度,謹(jǐn)以最樸實(shí)的話語(yǔ)致以最崇高的敬意。
最后要感謝的是我的父母,在未來(lái)的日子里,我會(huì)更加努力的學(xué)習(xí)和工作,不辜負(fù)父母對(duì)我的殷殷期望!我一定會(huì)好好孝敬他們,報(bào)答他們!爸媽?zhuān)覑?ài)你們!
“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海?!边@是我少年時(shí)最喜歡的詩(shī)句。就用這話作為這篇論文的一個(gè)結(jié)尾,也是一段生活的結(jié)束。希望自己能夠繼續(xù)少年時(shí)的夢(mèng)想,永不放棄。