方案的成功與否往往決定了我們在特定時期是否能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。了解目標(biāo)受眾和他們的需求是制定方案的基礎(chǔ)。不同的問題和目標(biāo)需要不同的方案設(shè)計，下面是一些常見的方案設(shè)計方法。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇一
重陽節(jié)又叫“老人節(jié)”，是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，也是一個屬于敬老愛老的日子。老人是一座山，曾扛起了中華的崛起;老人是一段歷史，記載著數(shù)十年的歷史滄桑，老人是一筆寶貴的財富，蘊(yùn)藏著豐富的社會經(jīng)驗。關(guān)愛今天的老人，就是關(guān)心明天的自己。重陽節(jié)帶給我們的不是登高、賞菊、吃重陽糕，而是一種信息：老年人更需要愛、需要快樂和健康，他們需要的也許并不是錢物，不是禮物，而是你一聲深情的問候......為了弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，西和縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心舉辦“情暖金秋，愛在重陽”主題活動。
活動現(xiàn)場，西和縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員認(rèn)真為每位到場老人登記信息、測量血壓、進(jìn)行亞健康分析、讓老人體驗足息養(yǎng)生艙并發(fā)送中心宣傳彩頁，耐心講解居家養(yǎng)老的服務(wù)功能、服務(wù)項目以及“12349”公益熱線的撥打方式，提升中心關(guān)注度。
活動期間，由老人進(jìn)行、《歌唱祖國》、《夕陽紅》、《九月九的酒》等歌曲大合唱，通過一首首經(jīng)典的歌曲，唱出當(dāng)代老年人的愛國情懷和精神風(fēng)貌，激發(fā)老年人對晚年幸福生活的熱情與信心。
通過形式多樣、富有實(shí)效的重陽節(jié)主題活動和良好的社會氛圍的渲染，展現(xiàn)尊老敬老的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步營造敬老、親老、愛老、助老的社會風(fēng)尚；激發(fā)工作人員關(guān)愛老人的內(nèi)在自覺，并由敬老、愛老推及到愛國、愛社會，進(jìn)一步樹立社會責(zé)任感和歷史使命感，積極投身到和諧社會建設(shè)中來。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇二
為了順利推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老工作，確保20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老社會化運(yùn)營和社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務(wù)中心項目建設(shè)等工作按時有序完成，10月11日，市民政局召開南寧市20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老工作會議。
會上，各城區(qū)民政局、開發(fā)區(qū)社會事業(yè)(務(wù))局局長依次就社區(qū)居家養(yǎng)老購買服務(wù)(居家養(yǎng)老社會化運(yùn)營)和項目建設(shè)情況作了總結(jié)和匯報。隨后，與會人員就社區(qū)居家養(yǎng)老工作中存在的問題進(jìn)行了探討、并分享了各自的經(jīng)驗。黃菊如局長在肯定了各城區(qū)、開發(fā)區(qū)所取得成績的同時，指出整體工作進(jìn)度較慢，問題較多，要下大力氣推進(jìn)，提出了具體要求：一是要高度重視社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老社會化運(yùn)營和項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面完成今年預(yù)定的目標(biāo)任務(wù);二是社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務(wù)中心等項目建設(shè)涉及面廣，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同推進(jìn);三是要加強(qiáng)監(jiān)管，服務(wù)與管理并重;四是做好20xx年城市養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)日間照料中心項目申報和儲備。趙廷和副局長在會上強(qiáng)調(diào)，留給我們的時間已經(jīng)不多，要科學(xué)合理的安排好各項工作，確保各項任務(wù)的完成。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇三
金秋送爽，丹桂飄香，一年一度的`重陽佳節(jié)如期而至，為弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，為老年人提供增進(jìn)感情的交流平臺，豐富老年人的文化生活，10月12日上午，開發(fā)區(qū)火炬辦事處盛東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心開展了一場豐富多彩的“九九重陽傳美德，孝滿天下感黨恩”重陽節(jié)活動。來自火炬辦、盛東社區(qū)的社工志愿者、居民代表和老人們歡聚一堂，共度重陽佳節(jié)。
活動開始前，十多名社工志愿者早早來到盛東居家養(yǎng)老服務(wù)中心做準(zhǔn)備工作，忙得不亦樂乎。大家一起和面、搟面、拌餡、包捏……現(xiàn)場歡聲笑語、其樂融融。
活動現(xiàn)場熱鬧非凡，豐富多彩的節(jié)目映入眼簾，書法、器樂、紅歌會、活力舞…應(yīng)接不暇，有力的步伐，精彩的演出，嫻熟的唱腔，清脆悅耳的歌聲、輕松歡快的舞蹈、悠揚(yáng)和諧的樂聲，老人們聽得入神，看得喜悅，整個表演活動中，掌聲雷動，笑聲不斷，盡情享受這場重陽文化精神大餐中…..
在節(jié)目結(jié)束后熱騰騰的餃子不一會兒就新鮮出“爐”，社工志愿者們?yōu)樗械睦先硕松?，老人們開心地品嘗著，一個個香噴噴的餃子，溫暖了老人們的心。期間老人們共同高唱一首《九月九的酒》，同時還不斷感謝到為他們提供這么好的場地和設(shè)備，讓他們的生活更豐富多彩。
開發(fā)區(qū)盛東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，始終將“日間照料站老有所依，托老所兒女無憂”作為服務(wù)宗旨，為老人提供“六助”服務(wù)，真正地關(guān)愛老人，滿足社區(qū)老人的精神服務(wù)需求，使老人感受到快樂和幸福，真正體會到和諧社區(qū)的溫暖。此次活動不僅弘揚(yáng)了中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，又使老人們感受到了社區(qū)的溫暖和關(guān)懷，也讓他們切實(shí)地度過了一個溫馨、快樂的“重陽節(jié)”。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇四
2016年1月11日，當(dāng)向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)活動室大門剛剛打開，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表揚(yáng)信”，他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的工作人員。原來，這些老人都是空巢老人。
自7月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以來，深受老人的認(rèn)可與歡迎，向陽養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的飯菜，而且只需5元錢，而且為有需要的老人，風(fēng)雨無阻的送餐，老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情，特送上一封表揚(yáng)信，真心感謝向陽家政為他們做的這些實(shí)事。
尊敬的向陽家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：
我們是社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的就餐居民，每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送，問寒問暖，使每一位老年人吃得放心玩得開心，讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實(shí)性和對我們的'重要性，真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量，這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂永遠(yuǎn)。
感謝向陽家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺，使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日
遼河社區(qū)全體就餐老人
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇五
金秋氣爽楓葉紅，重陽敬老情正濃。正值重陽節(jié)之際，為弘揚(yáng)中華民族敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，營造重陽節(jié)的節(jié)日氛圍，進(jìn)一步活躍老年人身心。10月25日，榮縣千湖居家養(yǎng)老中心桂林街社區(qū)店開展重陽節(jié)敬老公益活動，與旭陽鎮(zhèn)桂林街社區(qū)的老人們歡聚一堂，共度重陽佳節(jié)。
早上9點(diǎn)，記者在榮縣千湖居家養(yǎng)老中心桂林街店面看到，榮縣千湖居家養(yǎng)老中心的工作人員正為老人們開展免費(fèi)理發(fā)服務(wù)?！鞍⒁?、叔叔，您們慢點(diǎn)！來，這邊坐……”理發(fā)區(qū)的工作人員一邊叮囑，一邊熟練地拿著手中的理發(fā)工具為老年人修剪起了頭發(fā)，給他們換上新發(fā)型。理完發(fā)后，工作人員細(xì)致地用掃子將老人脖子周圍殘留的頭發(fā)掃干凈，然后將他們攙扶到洗發(fā)區(qū)洗發(fā)，洗完發(fā)后工作人員用吹風(fēng)將老年人的頭發(fā)吹干，避免老年人著涼。
此外，該中心的工作人員還將一盆盆放有中藥材的溫水整齊的放在老年人的面前，一邊給老年人聊著天，一邊動作嫻熟地為他們洗腳并進(jìn)行足底按摩。洗完腳工作人員用毛巾細(xì)心地為他們擦拭干凈腳上的水，并給他們穿上鞋襪。如果有腳趾甲需要修剪的，工作人員會小心翼翼地為老年人修剪趾甲。
據(jù)了解，榮縣千湖居家養(yǎng)老中心承擔(dān)了由縣政府購買的居家養(yǎng)老服務(wù)項目，主要為我縣的老人們提供緊急救助、生活幫助、精神關(guān)愛、健康管理、法律咨詢和助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等服務(wù)。截止目前，該中心已成立5年，為榮縣10余萬老人們提供免費(fèi)服務(wù)。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇六
秋高氣爽，人壽花香;彩云追月，盛世和祥。茱萸遍插，有賞菊東籬之意；高閣臨望，有把酒臨風(fēng)之情。于重陽佳節(jié)之時，高陵區(qū)涇渭西路社區(qū)聯(lián)合康寧居家養(yǎng)老服務(wù)中心、康寧老年公寓、陜西省社促會于在康寧老年公寓院內(nèi)特舉辦“九九重陽節(jié)濃濃敬老情”聯(lián)歡活動。
涇渭西路社區(qū)、康寧老年公寓、陜西省社促會等分別表演了舞蹈《國家》《回娘家》《酒醉的蝴蝶》以及獨(dú)唱《一壺老酒》、秦腔《花亭相會》、黃梅戲《天仙配》等精彩的文藝節(jié)目，贏得觀眾一陣陣熱烈的掌聲。其中，省社促會辦公室主任何睿、財務(wù)總監(jiān)劉茹表演的民謠說唱《婆媳和》更是掌聲如潮，每個人的臉上都樂開了花。
最后，還為在場所有老人贈送了集體生日蛋糕。整場聯(lián)歡活動在大合唱《我的祖國》祥和的歌聲中落下了帷幕。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇七
金秋送爽，丹桂飄香，一年一度的重陽佳節(jié)如期而至，為弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，為老年人提供增進(jìn)感情的交流平臺，豐富老年人的文化生活，10月17日上午，許昌市居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)合魏都區(qū)壽昌社區(qū)、東城區(qū)李莊社區(qū)開展了一場豐富多彩的重陽節(jié)活動。來自社區(qū)的愛心人士、居民代表和老人們歡聚一堂，共度重陽佳節(jié)。
活動現(xiàn)場熱鬧非凡，老年模特表演的舞蹈《黃鶴樓》、社區(qū)工作人員帶來的廣場舞《重陽節(jié)最美》等精彩節(jié)目獲得了一陣陣掌聲，許昌市居家養(yǎng)老服務(wù)中心特別邀請的戲劇票友們也為老人們帶來了一段段精彩表演，《朝陽溝》、《鍘美案》、《大祭樁》、《五世請纓》等經(jīng)典唱段更是將演出推向了高潮。
文藝演出過程中，養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員向觀看及過往的居民發(fā)放了《禾康智慧養(yǎng)老用戶指南》，希望通過關(guān)愛老年人的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)社會各界為老年人服務(wù)意識，形成人人敬老，人人愛老的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
欣賞了戲曲節(jié)目，中心還為老人們準(zhǔn)備了有趣的小游戲《趣味保齡球》和《投籃高手》，老人們興致勃勃的排起了長隊參加游戲，有的老人還當(dāng)起了指導(dǎo)員，指點(diǎn)老伙伴門怎樣才能得高分，現(xiàn)場一片歡聲笑語。除此之外，中心還為老人們發(fā)放了專屬就醫(yī)卡，凡是持卡的老人到指定醫(yī)院就醫(yī)，不用排隊等候就可以直接就診，還可以享受醫(yī)療費(fèi)用的優(yōu)惠。
養(yǎng)老服務(wù)中心還邀請了安娜美容美發(fā)學(xué)校的理發(fā)師們來到活動現(xiàn)場為老人們服務(wù)，老人們高興的說：“有節(jié)目看，有游戲，還能免費(fèi)理發(fā)，看病還方便、有優(yōu)惠，真好，感謝政府”。
此次重陽節(jié)活動，弘揚(yáng)了中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，使老人們感受到來自政府和社會的溫暖，也營造出了濃厚、和諧的節(jié)日氛圍。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇八
201月11日，當(dāng)向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)活動室大門剛剛打開，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表揚(yáng)信”，他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的工作人員。原來，這些老人都是空巢老人。
自207月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以來，深受老人的認(rèn)可與歡迎，向陽養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的.飯菜，而且只需5元錢，而且為有需要的老人，風(fēng)雨無阻的送餐，老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情，特送上一封表揚(yáng)信，真心感謝向陽家政為他們做的這些實(shí)事。
社區(qū)老人張振榮、季成榮、王亞楠、康世霞向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)贈送表揚(yáng)信
社區(qū)老人給予“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”工作人員崔素榮、徐杰、劉艷等高度贊揚(yáng)
表揚(yáng)信
尊敬的向陽家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：
我們是社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的就餐居民，每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送，問寒問暖，使每一位老年人吃得放心玩得開心，讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實(shí)性和對我們的重要性，真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量，這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂永遠(yuǎn)。
感謝向陽家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺，使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日
遼河社區(qū)全體就餐老人
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇九
10月13日-14日，潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心組織開展了一系列豐富多彩的重陽節(jié)活動，旨在為社區(qū)長者提供平臺，加強(qiáng)彼此情感交流，豐富其社區(qū)文化生活，提高幸福指數(shù)，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的美德。
實(shí)地做調(diào)研，情暖重陽節(jié)
為了讓社區(qū)老人感受到節(jié)日氣氛，提高健康意識，遠(yuǎn)離各種疾病，享受幸福健康的晚年生活，潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人和礦領(lǐng)導(dǎo)對接前后兩次深入社區(qū)和職工身邊調(diào)研分析的養(yǎng)老服務(wù)情況，并匯報了在推動為社區(qū)老人服務(wù)工作的過程中遇到的問題和瓶頸。
通過此種務(wù)實(shí)調(diào)查形式，積極踐行群眾路線，積極溝通、協(xié)調(diào)各種問題，真正了解了老年人及其家屬需求，為老人排憂解難，幫子女盡孝的服務(wù)宗旨做實(shí)、做細(xì)。
義診送健康，濃濃敬老情
在重陽節(jié)當(dāng)天，潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心還組織開展了尊老、敬老、愛老上門服務(wù)活動，為社區(qū)半失能長者提供入戶測量血壓、監(jiān)測血糖、用藥咨詢、營養(yǎng)健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地把居家養(yǎng)老上門服務(wù)送到了長者家中?；顒又?，工作人員詳細(xì)詢問了老人的身體、飲食、用藥、運(yùn)動等狀況，進(jìn)一步拉近了彼此之間的距離，現(xiàn)場氣氛溫暖和諧。
幸福來養(yǎng)老，最美夕陽紅
據(jù)潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心調(diào)研報告顯示，常村社區(qū)有73.11%的老人主張居家養(yǎng)老。為進(jìn)一步了解老人們對于中心老年營養(yǎng)食堂、家庭醫(yī)生簽約慢病管理、中醫(yī)康復(fù)理療等一系列服務(wù)的需求與建議，該養(yǎng)老服務(wù)中心連續(xù)三天組織開展了座談會，邀請社區(qū)部分老年人志愿者代表參加。
座談會上，服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹了中心養(yǎng)老工作運(yùn)行發(fā)展情況。隨后，與會人員踴躍發(fā)言，對中心養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)表意見建議：加強(qiáng)營養(yǎng)配餐、注重老年人飲食健康、盡快完善中心各項功能建設(shè)等。該服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，今后將積極協(xié)調(diào)，改善目前的不足，盡快完善中心各項功能建設(shè)，繼續(xù)探索、發(fā)揮居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)水平，精心打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的服務(wù)品牌，真正把中心辦成老有所養(yǎng)、老有所樂的幸福家園。并通過幸福養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等多種形式，為常村老人提供更有品質(zhì)的養(yǎng)老生活，建設(shè)幸福常村、健康常村。
下一步，潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心將繼續(xù)堅守初心，通過更智能、更高品質(zhì)的服務(wù)，提高常村礦職工及家屬的幸福感與獲得感，為建設(shè)幸福常村“增磚添瓦”。同時，通過形成成熟的“嵌入式”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，為潞安化工集團(tuán)建設(shè)更高層次的康養(yǎng)社區(qū)提供借鑒與經(jīng)驗，持續(xù)推動“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作高質(zhì)量發(fā)展。
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物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十
1月11日，當(dāng)向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)活動室大門剛剛打開，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表揚(yáng)信”，他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的工作人員。原來，這些老人都是空巢老人。
自7月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以來，深受老人的認(rèn)可與歡迎，向陽養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的飯菜，而且只需5元錢，而且為有需要的老人，風(fēng)雨無阻的送餐，老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情，特送上一封表揚(yáng)信，真心感謝向陽家政為他們做的這些實(shí)事。
尊敬的向陽家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：
我們是社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的就餐居民，每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送，問寒問暖，使每一位老年人吃得放心玩得開心，讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實(shí)性和對我們的'重要性，真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量，這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂永遠(yuǎn)。
感謝向陽家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺，使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日
遼河社區(qū)全體就餐老人
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十一
按照七個堅持的原則，以街道牽頭，社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法用心動員社會力量參與居家養(yǎng)老，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，用心發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人帶給以解決其日常生活困難為主要資料的社會化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人帶給最理想的養(yǎng)老選取。
服務(wù)方式
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——日間照料
社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室，為老人帶給托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂等日間照料服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——上門服務(wù)
服務(wù)對象是社區(qū)全體老人，重點(diǎn)是年齡超過70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先恕⒒加卸喾N慢性疾病的體弱老人。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——志愿服務(wù)
社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務(wù)隊伍，義務(wù)為老年人帶給照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——鄰里互助
以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當(dāng)管家的活動，“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù)，與老人聊天，陪送看病，打掃衛(wèi)生等等。
服務(wù)資料
以老人的生活需求為重點(diǎn)，帶給生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，同時兼顧老年人文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù)，服務(wù)資料可先易后難，逐步拓展。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——安全保障服務(wù)
主要透過相應(yīng)的聯(lián)系制度，充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——生活照料服務(wù)
主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護(hù)等個性照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——醫(yī)療保健服務(wù)
主要透過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)老人帶給健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。
服務(wù)原則
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——無償服務(wù)對象
主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動潛力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——低償服務(wù)對象
主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有必須經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——有償服務(wù)對象
有必須經(jīng)濟(jì)潛力、需要上門照料等服務(wù)的老年人，以自費(fèi)的形式購買服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——志愿服務(wù)對象
由志愿者服務(wù)隊伍上門為社區(qū)老年人，重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人帶給服務(wù)。
運(yùn)作規(guī)劃
社區(qū)擬設(shè)立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站，并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，投入專項資金再添置完善設(shè)施，建立社區(qū)養(yǎng)老平臺，精心為老人帶給有償及無償服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé)：與周邊商家簽訂送餐，家政服務(wù)等有償服務(wù)，聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實(shí)行上門診治，動員志愿者，義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù)，服務(wù)項目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施，室內(nèi)健身活動室、棋牌室、圖書室，多媒體字，康復(fù)保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。
政府購買服務(wù)
(一)享受條件
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政府購買的服務(wù)。
(二)享受標(biāo)準(zhǔn)
無償服務(wù)對象每人每月可享受20小時的上門服務(wù)；低償服務(wù)對象每人每月可享受10小時的的上門服務(wù)。無償、低償服務(wù)對象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。
(三)實(shí)現(xiàn)方式
政府購買服務(wù)的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費(fèi)享受每月10-20小時的上門服務(wù)；政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無償(或低償)服務(wù)對象，服務(wù)對象使用該券支付上門服務(wù)人員服務(wù)費(fèi)；服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放，服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。
申請和審批程序
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——申請
貼合無償、低償服務(wù)對象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請，填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請評審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片；同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證(貼合低償服務(wù)對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——初評
社區(qū)要及時受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的申請，嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評并簽署社區(qū)意見，然后將有關(guān)材料上報所在街道。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——審核、審批
所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請的評估工作，將評估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見，對《申請評審表》進(jìn)行編號后報送區(qū)民政局審批、備案。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(寧政發(fā)〔20xx〕44號)，根據(jù)《自治區(qū)民政廳發(fā)改委等部門關(guān)于政府向社會力量購買養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施意見》(寧民發(fā)〔20xx〕86號)和《銀川市全面推進(jìn)居家養(yǎng)老工作實(shí)施意見的通知》(銀政發(fā)〔20xx〕256號)文件精神，充分調(diào)動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步推動居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升，做好政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)工作，結(jié)合興慶區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的新要求，堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的工作方針。探索建立制度完善、快捷便民、服務(wù)良好的養(yǎng)老服務(wù)模式，積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。努力使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為積極應(yīng)對人口老齡化，保障和改善民生的重要舉措，成為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。
(二)基本原則
1.以需求為導(dǎo)向，提供多元服務(wù)。以居家老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)提供與老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等密切相關(guān)的項目。保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求，提供多樣化、多層次的居家養(yǎng)老服務(wù)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極探索創(chuàng)新政府購買養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。
2.加強(qiáng)政府引導(dǎo)，鼓勵社會參與。要加強(qiáng)對購買居家養(yǎng)老服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、政策支持、財政投入和監(jiān)督管理。按照公開、公平、公正原則，通過擇優(yōu)選取的方式，引入承接政府購買養(yǎng)老服務(wù)的社會組織，鼓勵扶持專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織參與到居家養(yǎng)老服務(wù)工作中，逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。
3.強(qiáng)化監(jiān)督管理，保障服務(wù)質(zhì)量。完善服務(wù)監(jiān)督評價機(jī)制，引入獨(dú)立的第三方評估機(jī)構(gòu)，以服務(wù)對象需求調(diào)查為基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化服務(wù)項目管理；以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)，綜合評價服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)活力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)對象滿意度。
(三)工作目標(biāo)
1.引進(jìn)社會組織對轄區(qū)5家日間照料中心和農(nóng)村幸福院進(jìn)行運(yùn)營管理，通過購買服務(wù)方式增強(qiáng)轄區(qū)10家老年活動中心服務(wù)功能，滿足老年人養(yǎng)老個性化需求，提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。
2.完善日間照料中心、老年活動中心、老飯桌、農(nóng)村幸福院的養(yǎng)老服務(wù)管理，為六類特困老人(六類特困老人指年滿60周歲的特困人員、低保戶、二級以上殘疾空巢、享受定補(bǔ)、高齡老人、失獨(dú)老人)購買居家養(yǎng)老服務(wù)。
(一)購買服務(wù)對象
3.1949年以前參加工作的老年人；
4.除政府購買服務(wù)對象外，有服務(wù)需求、自愿自費(fèi)購買服務(wù)的老年人，也可向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站提出服務(wù)申請，由服務(wù)機(jī)構(gòu)指派助老服務(wù)人員提供有償或低償服務(wù)，原則上有償服務(wù)低于市場價20%，低償服務(wù)低于市場價40%。
(二)購買服務(wù)內(nèi)容
1.老年人活動中心服務(wù)項目(詳見附件1)
(1)健康保?。航∩砘顒?，提供和利用設(shè)備、器械進(jìn)行保健按摩等服務(wù)；
(2)健康知識講座：合理膳食與保健、防未病、急救常識、消防安全、長者言行等講座；
(4)法律咨詢維權(quán)：提供法律咨詢和法律援助服務(wù)；
(5)調(diào)研養(yǎng)老需求：通過調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。
2.老年人日間照料中心服務(wù)項目(詳見附件2)
(2)健康保健：健身活動，保健操、人工保健按摩、設(shè)備按摩、輔具外借等服務(wù)；
(3)醫(yī)養(yǎng)融合：醫(yī)生坐診、建立健康檔案、健康養(yǎng)生講座等服務(wù)；
(4)文化娛樂：“diy”手工、長者生日會、節(jié)慶活動等服務(wù)；
(5)精神慰藉：心理咨詢服務(wù)、情緒疏導(dǎo)等服務(wù)；
(6)法律維權(quán)：法律咨詢和援助服務(wù)；
(7)調(diào)研培訓(xùn)：通過調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議；加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提升員工技能，為老人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.老年人農(nóng)村幸福院服務(wù)項目(詳見附件3)
(2)醫(yī)療保?。横t(yī)療保健服務(wù)；
(3)文化娛樂：廣場舞、秧歌、長者生日會、節(jié)慶活動等服務(wù)；
(4)法律服務(wù)：提供法律咨詢和法律援助服務(wù)；
(5)調(diào)研需求：通過調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。
(三)參與購買服務(wù)組織(機(jī)構(gòu))的資質(zhì)
1.依法在民政部門登記成立或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會力量。
3.具備完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、獨(dú)立的財務(wù)管理、核算和資產(chǎn)管理制度；
4.在參與購買居家養(yǎng)老服務(wù)競爭前3年內(nèi)無重大違法違紀(jì)行為，年度年檢合格，具有良好的社會和商業(yè)信譽(yù)。
(四)購買服務(wù)程序
1.場所選取和項目制定(20xx年3-5月)。在轄區(qū)范圍內(nèi)選取不少于300平方米，老年人口密集的活動場地15個(含中央福利彩票基金投資建設(shè)的和銀川市投資建設(shè)的日間照料中心和老年活動中心)，進(jìn)行項目制定。老年活動中心制定服務(wù)項目五類13項，每個項目金額為6萬元；老年日間照料中心制定服務(wù)項目七類23項，每個項目金額為10萬元；農(nóng)村幸福院制定服務(wù)項目五類16項，項目金額為10萬元；15個購買服務(wù)項目金額共計110萬元。
2.引進(jìn)社會組織和簽訂合同(20xx年6-7月)。通過公開招投標(biāo)的方式，篩選符合政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項目組織實(shí)施的社會組織，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦興慶區(qū)級自行孵化運(yùn)行良好的社會組織參與招投標(biāo)。招標(biāo)結(jié)束后，按照政府采購合同管理要要求，與服務(wù)提供機(jī)構(gòu)訂立購買養(yǎng)老服務(wù)合同，明確購買養(yǎng)老服務(wù)的時間、范圍、內(nèi)容、服務(wù)要求、資金支付和違約責(zé)任等內(nèi)容。
3.組織實(shí)施和分級監(jiān)管(20xx年8-9月)。服務(wù)提供機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照合同規(guī)定提供各項服務(wù)，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和實(shí)效。財政部門要及時下?lián)苜徺I經(jīng)費(fèi)，確保按時完成服務(wù)項目任務(wù)。興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、街道(社區(qū))、第三方評估機(jī)構(gòu)對服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，根據(jù)合同條款對服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行檢查、驗收；指導(dǎo)、督促服務(wù)承接機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行合同義務(wù)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障興慶區(qū)購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作順利實(shí)施，特成立興慶區(qū)購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：
組長：馮德旺，興慶區(qū)政府副區(qū)長
副組長：張佩葉，興慶區(qū)民政局局長
成員：興慶區(qū)財政局、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村)、燕鴿湖管委會、興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，由黃莉婷擔(dān)任辦公室主任。
(二)明確職責(zé)分工
1.興慶區(qū)財政局主要工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)保障政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作所需的項目資金，落實(shí)配套及服務(wù)資金等相關(guān)工作。
2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心主要工作職責(zé)：
(7)做好群眾來電、來信、來訪的接待、交辦、處理和回復(fù)工作；
(8)配合相關(guān)部門做好居家養(yǎng)老服務(wù)其他工作。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要工作職責(zé)：
(2)組織開展購買居家養(yǎng)老服務(wù)對象需求調(diào)查。
(3)每月審核、統(tǒng)計社區(qū)上報享受購買居家養(yǎng)老服務(wù)的人數(shù)、時間和金額；
(6)做好群眾來電、來信、來訪的接待、交辦、處理和回復(fù)工作。
4.社區(qū)(村)主要工作職責(zé)：
(6)做好與服務(wù)機(jī)構(gòu)的對接和溝通，首次服務(wù)由社區(qū)(村)工作人員陪同服務(wù)人員上門，定期組織老年人與服務(wù)人員開展聯(lián)誼活動：
(7)對符合條件的服務(wù)對象進(jìn)行公示。
(三)建立考核考評
1.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心組織開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作群眾滿意率第三方測評：
(1)對社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展第三方測評，納入社區(qū)、社區(qū)工作者的年終考核。經(jīng)第三方測評，滿意率未達(dá)90%的單位，社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及責(zé)任社區(qū)工作者不得參加評優(yōu)評先。
(2)對服務(wù)機(jī)構(gòu)開展第三方測評。每次從服務(wù)對象中抽取20%的比例進(jìn)行滿意度測評，服務(wù)對象對服務(wù)機(jī)構(gòu)滿意率未達(dá)到90%，在三十日內(nèi)進(jìn)行整改，未在規(guī)定時間內(nèi)整改到位的，扣除本季度3-5%的項目經(jīng)費(fèi)作為違約金；滿意率未達(dá)85%，興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有權(quán)要求解除合同，并扣除當(dāng)年5-7%的項目經(jīng)費(fèi)作為違約金。服務(wù)機(jī)構(gòu)全年服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上的，可續(xù)簽下一年協(xié)議；全年服務(wù)滿意率達(dá)到95%以上的，可續(xù)簽下兩年協(xié)議。
2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)，服務(wù)對象反映情況，綜合對服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核：
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)每月對服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴處理進(jìn)行統(tǒng)計，有效投訴率需控制在2.5%以內(nèi)，經(jīng)查實(shí)的有效投訴，應(yīng)及時反饋給服務(wù)機(jī)構(gòu)，督促其整改到位。連續(xù)兩次有效投訴率超過5%，興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有權(quán)解除服務(wù)合同。
(3)對群眾滿意率在95%以上的服務(wù)機(jī)構(gòu)，向區(qū)、市上級部門推薦評比先進(jìn)。
興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及時以書面形式通報上述考核和第三方測評結(jié)果。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十三
為進(jìn)一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況，助推和提高養(yǎng)老社會化程度，促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，社法委于20xx年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我市老年人口和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效
（一）我市老年人口的基本狀況
按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)志。我國于1999年進(jìn)入老齡化社會，至20xx年底全國老年人口達(dá)1.94億，占全國總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬，占總?cè)丝诒壤?0.09%，標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會；截至20xx年底，我市戶籍老年人口達(dá)87.264萬，占全市戶籍人口的16.06%，較1991年增長了1.41倍，年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬，占老年人口總數(shù)的26.36%；失能老人19萬，占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個州（市）中排第1位，是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市，具有高齡化、空巢化的特點(diǎn)，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
（二）我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所，各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所，總計擁有床位數(shù)1.6萬張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運(yùn)營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個，市級層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會，全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)（村）均成立了老年人協(xié)會。
（三）我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)情況
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求，我市于20xx年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作，當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個，20xx年為80個，到目前為止已有72個建成并投入使用。
建設(shè)方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取新建、改擴(kuò)建、租賃場地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè)，有的中心功能較為齊全，有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對齊全。
服務(wù)內(nèi)容。
目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求，在個別“中心”四項基本服務(wù)已得到拓展，如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展、小家庭結(jié)對等服務(wù)。
服務(wù)對象及方式。
服務(wù)對象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人，具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無償、低償和有償服務(wù)，無償服務(wù)的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五保”老年人；低償服務(wù)對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人；有償服務(wù)對象為有經(jīng)濟(jì)來源并有服務(wù)需求的老年人。
2.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營情況
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營方式，按管理主體和經(jīng)費(fèi)來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的，如xx區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會辦公用房合用，結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬人次提供服務(wù)，每年投入65萬元用于政府購買服務(wù)。二是由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的，如xx區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年3月，新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于20xx年4月，由愛心企業(yè)家免費(fèi)提供場地，成立至今已為3.6萬人次提供服務(wù)，愛心企業(yè)每年提供運(yùn)營經(jīng)費(fèi)120萬元。四是大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的，如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結(jié)合，成立至今已為3萬人次提供服務(wù)，至今投入運(yùn)營經(jīng)費(fèi)70萬元用于政府購買服務(wù)。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，即市由婦女工作者、社會工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合，由市婦聯(lián)組織牽頭，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會工作者服務(wù)，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。
3.取得的工作成效
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個階段：第一階段是20xx年的“星光計劃”，即20xx之后的2-3年，通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)；第二階段是20xx年的“163”計劃，即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金，建立“1個”老年服務(wù)中心，針對社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨(dú)居老人和患病老人，開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權(quán)“6項”服務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識“3個”統(tǒng)一；第三階段是當(dāng)前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，即建立健全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)資源為依托，社會力量參與的新路子，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列，在西南地區(qū)處于中上水平。通過實(shí)地走訪與了解，截止20xx年3月，我市72個建成投入運(yùn)營的“中心”，獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計達(dá)4900萬元（具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見表五），其中申請省級財政補(bǔ)助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣（市）區(qū)級財政配套投入1000萬元左右，為近萬人次老年人提供了服務(wù)。
二、我市目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題及原因分析
（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣（市）區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
（二）缺乏市級層面的政策支撐，各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購買服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作，需要多個職能部門的協(xié)同推進(jìn)。
（三）工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問題。
（四）服務(wù)項目有待擴(kuò)充，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段，與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。
（五）社區(qū)功能不健全，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個組織、每一個家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源，納入整個社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會力量引入不夠。
（六）“中心”責(zé)任主體要不夠明確，助老服務(wù)隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是“中心”責(zé)任主體不夠明確。二是助老服務(wù)隊伍力量薄弱，專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。
三、對策和建議
（一）提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
國際上一般都是在人均gdp達(dá)到10000美元以后才進(jìn)入老齡化社會，而中國在3000美元的時候就已進(jìn)入了老齡化社會，“未富先老”對我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會中心城市，各級黨委、政府要充分認(rèn)識到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)對構(gòu)建和諧社會、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義，是我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感，結(jié)合社會管理工作創(chuàng)新，建立“政府投入主導(dǎo)化、投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場化、服務(wù)隊伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局；要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要的民生工程，列入重要議事日程，納入績效考核體系；要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺、培育機(jī)構(gòu)、典型示范、服務(wù)監(jiān)管等途徑，切實(shí)加強(qiáng)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）加快制定有利于推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
一是按照新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，抓緊對《xx市老年人權(quán)益保障條例》進(jìn)行修訂，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)寫入地方性法規(guī)條例中。二是制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的需求，科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌，做頂層設(shè)計。三是市政府要加快出臺《關(guān)于加快推進(jìn)xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗，深入調(diào)研，摸清情況，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的.先進(jìn)經(jīng)驗和做法，明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與階段性要求，以及各職能單位的具體職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范“中心”的建設(shè)、運(yùn)營，通過建立長效性的運(yùn)行、管理、保障機(jī)制，逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
（三）建立健全我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制。
一是強(qiáng)化市、（縣）區(qū)兩級老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責(zé)任，負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；強(qiáng)化縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級政府為“中心”建設(shè)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)具體承建“中心”項目；強(qiáng)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)屬地管理主體的責(zé)任，在“中心”項目建成后，交由社區(qū)、社會組織及企業(yè)等管理運(yùn)營，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營利性組織負(fù)責(zé)“中心”營運(yùn)”的居家養(yǎng)老服務(wù)體系的管理體制。二是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)界限，放開社會化養(yǎng)老服務(wù)市場，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)、小額貼息貸款等多種形式，引導(dǎo)和培育社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；鼓勵具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強(qiáng)的非營利性機(jī)構(gòu)，尤其是社會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，可學(xué)習(xí)上海模式，建立公益招投標(biāo)平臺，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項，通過市場化的引入激發(fā)行業(yè)的活力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制市場化。三是建立健全政府購買服務(wù)的工作機(jī)制，制定“普惠+特惠”的政策，優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務(wù)，將城市“三無”老人、農(nóng)村“五保”老人、80歲以上獨(dú)居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務(wù)的對象，為其提供無償或低償服務(wù)；通過市場運(yùn)作，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，為具有服務(wù)需求和一定經(jīng)濟(jì)能力的低齡老人提供有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象的公眾化。四是建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。老齡工作是關(guān)系到千家萬戶的民生工程，且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無利行業(yè)，建議政府通過財政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持，要，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補(bǔ)貼扶持。
（四）進(jìn)一步完善社區(qū)功能，夯實(shí)居家養(yǎng)老的硬件基礎(chǔ)。
一是將“中心”建設(shè)納入社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，作為“和諧社區(qū)”建設(shè)不可或缺的內(nèi)容進(jìn)行考核。二是加強(qiáng)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將“中心”建設(shè)用地納入新建小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，在開發(fā)時預(yù)留小區(qū)總面積的5%或8%，作為養(yǎng)老設(shè)施用地，規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，形成政策合力；加大對老舊小區(qū)硬件設(shè)施的修繕和改造，充分利用有限空間，以改擴(kuò)建的方式逐步加強(qiáng)“中心”硬件建設(shè)。三是加強(qiáng)對社區(qū)資源的整合利用，社區(qū)“兩委”應(yīng)重視和支持“中心”建設(shè)，加強(qiáng)老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合，充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量，調(diào)動小區(qū)物管的積極性，共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
（五）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，建設(shè)一支專兼結(jié)合、以專為主的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
一是進(jìn)一步理順老齡工作管理體制，整合老齡辦與市委老干局的資源，以適應(yīng)老齡化進(jìn)程不斷加快對老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。二是與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合，參照社管綜治“協(xié)管員”的方式，在每一個“中心”設(shè)立2-3個“助老員”的公益崗位。三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)，與勞動就業(yè)部門配合，定期對專職人員進(jìn)行康復(fù)、護(hù)理、心理學(xué)等具有較強(qiáng)針對性的培訓(xùn)，實(shí)行“助老員”持證上崗和定期星級評定，提高養(yǎng)老服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。四是注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)志愿者”隊伍的作用，開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲蓄養(yǎng)老”，調(diào)動志愿者的積極性，特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
（六）加大宣傳力度，引領(lǐng)社會化養(yǎng)老新風(fēng)尚。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會的認(rèn)知度和認(rèn)同度還有待進(jìn)一步提高，要以新修訂的《老年法》普法學(xué)習(xí)宣傳為契機(jī)，將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和推動作用，強(qiáng)化“家家都有老人、人人都會老”的意識，形成全社會關(guān)心、關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用，通過開展各類活動，集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的背景、內(nèi)涵和意義，通過對“中心”養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際效果的提升和宣傳，釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會“正能量”，以提高社會關(guān)注度；要針對老年人做好細(xì)致的宣傳講解工作，逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費(fèi)觀念和養(yǎng)老觀念，接受這一新型的養(yǎng)老方式，引領(lǐng)社會化養(yǎng)老的新風(fēng)尚。
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物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十四
為貫徹落實(shí)《民政部xx市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》、xx省民政廳《xx省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動實(shí)施方案》，結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)實(shí)際情況，為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，修訂本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo)，以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點(diǎn)，堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會資源，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我市社會福利服務(wù)的整體水平，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：
（一）堅持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合原則；
（二）堅持政府購買服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合原則；
（四）堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；
（五）實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補(bǔ)助。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化，政府不直接提供服務(wù)，鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展，由市場根據(jù)老人需求提供服務(wù)。
對具有xx戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人（以下簡稱“受助人”），政府實(shí)行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
（三）60歲以上“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定，生活不能自理（介護(hù)）的老人指日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人，需xx市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。
上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況，按照普惠的原則，對本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施，其所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財政列支。
（一）申請程序
符合上述條件的老人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助，并分別提交如下材料：
1．60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；
（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
2．60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
3．60歲以上的“三無”老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；
4．60歲以上享受低保老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；
5．60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）重點(diǎn)優(yōu)撫對象證明復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格，并真實(shí)可靠。
（二）審批程序
1．社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后，凡申請材料齊備的`應(yīng)予受理，并在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間）?？刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，申請人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請人的有關(guān)情況張榜公布，接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無誤后，由社區(qū)工作站上報街道辦事處。
2．街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對申請人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見，報區(qū)民政部門。
3．區(qū)民政部門核準(zhǔn)。區(qū)民政部門收到街道辦事處的復(fù)審材料后，在10個工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。對同意補(bǔ)助的，發(fā)給書面核準(zhǔn)通知書；對不同意補(bǔ)助的，書面說明理由。
（三）服務(wù)補(bǔ)助資金撥付
市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報的情況（核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等），按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金通過市財政局撥付給區(qū)民政部門，由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。
（四）服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放
為了保證專款專用，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費(fèi)券（以下簡稱“消費(fèi)券”）形式發(fā)放給受助人，由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)消費(fèi)券的發(fā)放和管理。具體管理按《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券管理暫行規(guī)定》。
（五）管理監(jiān)督
1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計本轄區(qū)補(bǔ)助的實(shí)際使用額。并將檢查情況報街道辦事處，經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總，報區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金的依據(jù)。
2.為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量，社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務(wù)機(jī)構(gòu)、受助人，并抽查服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料，以查看是否有弄虛作假情況，每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的5%以上，并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保發(fā)放工作質(zhì)量。
3.市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)的類別
1.各類社會福利機(jī)構(gòu)；
2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；
3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織；
4.經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項目的單位。
（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理
1.各區(qū)民政部門根據(jù)《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請受理、評估、簽約等管理工作。
2.鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
（三）服務(wù)方式
為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員，實(shí)行持證上崗制度，并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選擇解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個一點(diǎn)”的方式籌集，即市福彩公益金出一點(diǎn)，區(qū)財政出一點(diǎn)，社會和個人出一點(diǎn)。具體資金渠道如下：
（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金，由市福利彩票公益金承擔(dān)。
（二）各區(qū)財政可對居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金進(jìn)行配套資助。同時，承擔(dān)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的管理、監(jiān)督、評估等工作經(jīng)費(fèi)。
（三）受助人超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用，由受助人個人支付。
（四）動員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵單位、個人對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的慈善捐助，促進(jìn)投資主體、投資方式多元化發(fā)展。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會福利于一體的社會化服務(wù)工作，代表著社會化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視，積極推進(jìn)，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作，做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃；區(qū)民政部門要制定具體推進(jìn)措施，做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作；各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作，把該項工作落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)管理力量，配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項長期發(fā)展的重要業(yè)務(wù)，具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量，配備人員，以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
（三）精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)級民政部門要認(rèn)真履行職能作用，要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān)，既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，又要防止虛報、瞞報，以確保受助人的不錯、不漏。要加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時評估，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查，以保證該項工作的健康發(fā)展。
（四）動態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息化管理。要建立對享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動態(tài)管理機(jī)制，隨時調(diào)整受助人，以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，建立全市老人信息檔案，利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務(wù)水平。
（五）加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣；加強(qiáng)理論研究，重點(diǎn)加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評估體系的建立、服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問題的研究探討，為實(shí)際工作提供理論支持。
（六）總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索，各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。要及時總結(jié)經(jīng)驗，研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題，并提出有效對策和措施，以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。
（一）消費(fèi)券券只能由受助人用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)，受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費(fèi)券或?qū)⑾M(fèi)券挪作他用的，應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，同時被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的資格。
（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的，應(yīng)返還已騙取的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，同時取消其提供服務(wù)的資格。
（三）消費(fèi)券印制單位違規(guī)印制、使用消費(fèi)券的，對造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任，同時取消其印制的資格。
（四）其它單位或個人未經(jīng)民政部門同意，偽造、變造或出售消費(fèi)券的，對造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。
上述行為，若構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1.本實(shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施，20xx年x月x日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》（xx號）同時作廢。
2.自本方案實(shí)施之日起，取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（消費(fèi)券）的規(guī)定，變更為發(fā)放高齡老人津貼，具體規(guī)定按《xx市高齡老人津貼實(shí)施方案》執(zhí)行。
3.為了工作的順利銜接，保護(hù)老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況，適當(dāng)延期對80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體日期，最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。
4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度，在本實(shí)施方案公布一個月內(nèi)，通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變，同時，盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。
5.各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體時間。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十五
為認(rèn)真貫徹民政部《關(guān)于開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動的通知》和xx《關(guān)于實(shí)施改善民生十大工程的意見》，結(jié)合我市實(shí)際特制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
開展村（社區(qū)）居家養(yǎng)老工作，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，立足村（社區(qū)）實(shí)際狀況，以保障社區(qū)老年人為重點(diǎn)，以滿足社區(qū)老年人的生活照料、文化娛樂、康復(fù)醫(yī)療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點(diǎn)，組織發(fā)動各方社會力量參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)工作，為促進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展，推動和-諧社會建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
20xx年，已經(jīng)建成的14個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站要繼續(xù)按既定職能正常開展養(yǎng)老服務(wù)工作，并且不斷擴(kuò)大服務(wù)對象，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、方式和機(jī)制；20xx年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，為社區(qū)的老年人及老年人家庭開展福利服務(wù)，并適當(dāng)兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。
三、措施及要求
（一）建立組織網(wǎng)絡(luò)。
每個村（社區(qū)）都成立由村（居）委會主任任站長，負(fù)責(zé)民政或老齡工作的村（居）委會成員、村（社區(qū)）居民小組長、義工代表為成員的居家養(yǎng)老社會化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)村（社區(qū)）的居家養(yǎng)老工作，并明確專人負(fù)責(zé)日常工作。服務(wù)站及時發(fā)放招募倡議書，組建居家養(yǎng)老義工服務(wù)隊和社區(qū)志愿者服務(wù)隊，并根據(jù)隊員的特長、職業(yè)、年齡等分類登記造冊。
（二）調(diào)查服務(wù)需求。
居民小組長對居民小組內(nèi)的各類老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查表》，對老年人的需求進(jìn)行調(diào)查，并按照年齡分類匯總（如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不同類型），對不同類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨(dú)居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務(wù)需求單獨(dú)匯總。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。
各居家養(yǎng)老服務(wù)站要通過懸掛宣傳標(biāo)語、向居民發(fā)放開展居家養(yǎng)老服務(wù)公開信和招募志愿者義工倡議書等形式，使廣大居民了解開展居家養(yǎng)老的目的和意義。發(fā)動居民積極參與居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理工作。
（四）健全管理制度。
各服務(wù)站要根據(jù)實(shí)際制定《社區(qū)居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責(zé)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等各項制度，確保居家養(yǎng)老工作有章可循，有條不紊，運(yùn)行規(guī)范。
（五）明確服務(wù)對象和內(nèi)容。
各服務(wù)站必須根據(jù)老年人需求合理確定服務(wù)內(nèi)容，與參加居家養(yǎng)老服務(wù)的單位、個人簽訂服務(wù)協(xié)議書。義工、志愿者服務(wù)隊員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)對象后，要簽訂服務(wù)書。居家養(yǎng)老服務(wù)站要及時向村（社區(qū)）公示結(jié)對服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、收費(fèi)方式和服務(wù)電話等。每次服務(wù)后填寫服務(wù)情況反饋表。
（六）加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。
區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門要加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管，督促各服務(wù)站正常、規(guī)范開展服務(wù)。定期組織培訓(xùn)活動，提高居家養(yǎng)老服務(wù)站的管理水平和養(yǎng)老服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力。通過走訪調(diào)查、電話詢問等多種形式了解服務(wù)站開展服務(wù)的情況，確保資助資金全部用于設(shè)施改造和養(yǎng)老服務(wù)等方面。建立年檢制度，對符合受助條件的繼續(xù)完成資助，對不符合受助條件的，停止資助或追回已資助的資金。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十六
隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問題日益突出。20xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬人，占全市總?cè)丝诘膞xx%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
（一）指導(dǎo)思想：
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
（二）基本原則：
1.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
（三）總體目標(biāo)：
到20xx年底，xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，到達(dá)每千名老人擁有床位xx張。到20xx年xx月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)xxxx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
（一）鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)：
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人帶給家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)資料，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)：
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙，構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十七
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心以“科學(xué)發(fā)展”為統(tǒng)攬，以“滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老需求”為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)，社區(qū)牽頭，全民參與”為方針，以“以人為本、服務(wù)老人、關(guān)愛家庭、回報社會”為服務(wù)宗旨，以“立足社區(qū)、提升服務(wù)、打造品牌”為服務(wù)理念，以保障高齡老人、空巢老人、殘疾老人、困難老人為重點(diǎn)，以新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為抓手，進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、豐富服務(wù)內(nèi)容、培育服務(wù)隊伍、規(guī)范服務(wù)管理、提高服務(wù)質(zhì)量，扎實(shí)有序推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，推動和諧xx建設(shè)深入開展。
按照有機(jī)構(gòu)、有陣地、有人員、有制度、有隊伍、有服務(wù)、有臺帳的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為平臺，整合社區(qū)服務(wù)資源，建立一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)為老服務(wù)隊伍，按照不同養(yǎng)老需求為社區(qū)老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、安全保障、文化娛樂、精神慰藉等全方面服務(wù)，實(shí)行有償服務(wù)、低償優(yōu)惠服務(wù)與志愿者隊伍無償服務(wù)相結(jié)合，構(gòu)建街道為老年人組織服務(wù)、社區(qū)為老年人聯(lián)系服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心為老年人提供服務(wù)的工作格局，積極在老年人和社會愛心服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類志愿者之間搭建溝通平臺，努力為社區(qū)老年人提供“放心、安心、稱心、舒心”的溫馨服務(wù)。
（一）搭建服務(wù)平臺。按照就近便利的原則，利用社區(qū)現(xiàn)有辦公條件，在社區(qū)設(shè)立獨(dú)立的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”，配備桌椅、電話、文件柜、飲水機(jī)等硬件辦公設(shè)備，設(shè)立兼職機(jī)構(gòu)，設(shè)立專職工作人員。制定切實(shí)可行的工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、監(jiān)督辦法等規(guī)章制度，做到有章可循，規(guī)范服務(wù)行為。開設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心網(wǎng)站，印制便民服務(wù)手冊，公開服務(wù)熱線，為開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。
（二）組建服務(wù)隊伍。由政府主導(dǎo)組織，吸納全社會參與，打造專兼職結(jié)合的為老服務(wù)隊伍：一是在社區(qū)成立專門的居家養(yǎng)老服務(wù)中心組織機(jī)構(gòu)，中心主任由各社區(qū)居委會主任兼任，抽調(diào)社區(qū)2—3名同志擔(dān)任專職工作人員，并組織社區(qū)公益性崗位人員，建立一支專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍；二是整合轄區(qū)服務(wù)資源，與相關(guān)服務(wù)單位聯(lián)系，包括小商店、衛(wèi)生服務(wù)站、餐飲店、水電維修、家庭小飯桌、米面油、瓜果蔬菜店等，簽訂長期服務(wù)協(xié)議，建立固定的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊伍；三是組織吸納下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員、公益崗位人員、低保家庭成員，開展家政技能培訓(xùn)，建立一支多層次、寬領(lǐng)域的鄰里互助服務(wù)隊伍；四是通過網(wǎng)絡(luò)平臺等多種途徑，常年定期面向社會招募社區(qū)服務(wù)自愿者，建立穩(wěn)定的自愿者服務(wù)隊伍；五是通過各級黨組織在轄區(qū)黨員中招募一支黨員志愿者服務(wù)隊，常年為老人開展無償服務(wù)；六是和師范學(xué)院合作，組織大學(xué)生志愿者利用實(shí)習(xí)和節(jié)假日時間為轄區(qū)老年人提供各類服務(wù)；七是在轄區(qū)建立一支老年志愿者服務(wù)隊，組織有愛心的身體健康的老人為貧困、高齡老人提供力所能及的無償服務(wù)，并建立“愛心儲蓄銀行”，保證老年志愿者在高齡時也能享受到社會的無私關(guān)愛。
（三）拓展服務(wù)內(nèi)涵。以老人的生活需求為重點(diǎn)，提供送餐、保潔、醫(yī)療保健護(hù)理、日間照料、長期陪護(hù)、保姆等服務(wù)，同時兼顧老人文化娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容可先易后難，逐步拓展。服務(wù)按對象實(shí)際情況，分別安排給予有償、低償、無償服務(wù)：一是對殘疾老人、孤寡老人、特困老人通過自愿者結(jié)對幫扶的形式給予無償服務(wù)；二是對有一定經(jīng)濟(jì)能力的老人，通過與服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系，簽訂長期服務(wù)協(xié)議或組織小區(qū)內(nèi)居民不出小區(qū)，有針對性地為老人提供有償或低償服務(wù)；三是開展低齡老人幫高齡老人工作，挑選一批有能力的低齡老人，組建低齡老人服務(wù)隊，為高齡老人提供無償服務(wù)，并為他們建立服務(wù)檔案，作為他們將來優(yōu)先享受無償服務(wù)的依據(jù)，充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的低齡老人為高齡老人服務(wù)積極性和主動性，開展愛心接力活動，實(shí)現(xiàn)低齡老人為高齡老人服務(wù)的良性循環(huán)和長效機(jī)制。
（四）建立信息臺賬。一是基本信息臺賬，主要包括：1、社區(qū)60周歲以上老年人基本信息庫（包括社區(qū)老年人基本情況、家庭成員、聯(lián)系電話、生活狀況、健康狀況、服務(wù)需求、愛好專長等）；2、社區(qū)助老簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息庫（包括服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、服務(wù)項目、服務(wù)方式、優(yōu)惠內(nèi)容、聯(lián)系電話等）；3、志愿者（義工）等基本信息庫（包括各類志愿者、義工基本情況、專業(yè)特長、聯(lián)系電話等）。二是居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息臺賬，包括社會組織服務(wù)、社區(qū)專項服務(wù)、志愿者服務(wù)、鄰里互幫互助服務(wù)等。三是老年志愿者“愛心儲蓄銀行”臺帳，主要是老年志愿者為社會提供愛心服務(wù)的時間、方式、內(nèi)容等。
（一）成立機(jī)構(gòu)，制定方案。各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心要參照辦事處實(shí)施方案要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，成立專門組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定社區(qū)切實(shí)可行的實(shí)施方案及細(xì)則。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，精心實(shí)施。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心按照先試點(diǎn)、后推廣兩個階段實(shí)施，試點(diǎn)工作先在福安路、七里鋪、中華三個社區(qū)中開展。辦事處社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)小組將按照本實(shí)施方案，指導(dǎo)各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立及工作開展，試點(diǎn)社區(qū)要有效整合轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的為老服務(wù)資源，拓展為老服務(wù)項目，扎實(shí)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，確保取得實(shí)效。
（三）檢查驗收，經(jīng)驗推廣。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)小組要加強(qiáng)對工作的指導(dǎo)和督查，及時掌握工作進(jìn)展情況，并按照實(shí)施方案的要求，建立工作進(jìn)展情況周匯報、月通報制度，要組織對新成立的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行檢查驗收，黨工委、辦事處將對成效較好的、有典型示范作用的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和表現(xiàn)突出的工作人員和志愿者，組織開展評選表彰活動，并將先進(jìn)經(jīng)驗在全辦進(jìn)行推廣。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心順利實(shí)施并順利運(yùn)行、辦事處把此項工作擺上重要議事日程，納入社區(qū)建設(shè)考核范疇，要求各試點(diǎn)社區(qū)要高度重視，精心謀劃，立即組織實(shí)施，做到責(zé)任到位、措施到位，長期堅持開展服務(wù)，全力做好此項工作。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十八
一、總體思路
按照習(xí)近平總書記提出及時、科學(xué)、綜合老齡化的要求，把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位，通過加強(qiáng)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，整合現(xiàn)有醫(yī)療隊伍，建立醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等相結(jié)合的有效模式，推進(jìn)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，滿足老年人居家養(yǎng)老的健康需求。
二、工作目標(biāo)
完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療隊伍建設(shè)，建設(shè)醫(yī)護(hù)人員為主的“天使醫(yī)療隊”，進(jìn)村入戶送去醫(yī)療保障，建成以居家為主、機(jī)構(gòu)為輔的居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。
建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療隊伍：完善“天使醫(yī)療隊”的四個梯隊建設(shè)，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院各臨床科室?？漆t(yī)生和護(hù)士作為第一梯隊；各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生和護(hù)士作為第二梯隊；各鎮(zhèn)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)所在的村衛(wèi)生所注冊的鄉(xiāng)醫(yī)為第三梯隊；各鎮(zhèn)聘用的健康助理員為第四梯隊。將“天使醫(yī)療隊”作為優(yōu)質(zhì)、完備的醫(yī)療下沉到基層，真正進(jìn)入到群眾家中帶去便利。
完善居家養(yǎng)老服務(wù)能力：有老年人的家庭能掌握家中老年慢性病知識，學(xué)會居家日常護(hù)理，學(xué)會老年人簡單康復(fù)照料，配合健康膳食，合理安排老年人的作息。簽約的老年人健康管理率達(dá)到100%。簽約的老年人熟悉簽約醫(yī)療團(tuán)隊的醫(yī)護(hù)人員，建立簽約對象與醫(yī)療團(tuán)隊的聯(lián)系（有電話、微信等聯(lián)系方式），及時獲取醫(yī)療幫助。
提升社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)日間照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村幸福院等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議合作模式，要求全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)的單位全部有不同形式的醫(yī)療入駐，9個能提供康復(fù)治療的鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽約的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)有能力向老年人提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)。
突出中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老的優(yōu)勢：以縣醫(yī)院中醫(yī)科和縣中醫(yī)院為主，配合各鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立的中醫(yī)館，倡導(dǎo)中醫(yī)治未病理念，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)在老年人健康保健方面的應(yīng)用，開展中醫(yī)醫(yī)生社區(qū)、家庭巡診活動，為居家老年人提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老護(hù)理人員通過中醫(yī)藥技能培訓(xùn)，掌握中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識。
三、工作責(zé)任：
縣醫(yī)院專科醫(yī)生和護(hù)士指導(dǎo)各鎮(zhèn)全科醫(yī)生和護(hù)士針對簽約的老年人的?？萍膊≡\治，收治由下級醫(yī)院轉(zhuǎn)診的病人，對試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行2次?？婆嘤?xùn)。
縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院組織中醫(yī)科醫(yī)生在12個試點(diǎn)針對老年人開展中醫(yī)藥健康知識講座或者中醫(yī)特色疾病診治的義診。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生和護(hù)士每月1次到試點(diǎn)內(nèi)指導(dǎo)并監(jiān)督鄉(xiāng)村醫(yī)生對簽約的老年人的健康管理，建立老年人醫(yī)療健康咨詢站，開展老年人康復(fù)運(yùn)動指導(dǎo)，指導(dǎo)老年人健康飲食、作息。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生、護(hù)士和中醫(yī)館醫(yī)生每個月不少于1次對鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員開展有關(guān)老年人常規(guī)護(hù)理、急救常識等培訓(xùn)。派出醫(yī)生、護(hù)士對有意愿學(xué)習(xí)中醫(yī)藥技能、老年人常規(guī)護(hù)理、急救常識的老年人家庭（每月不少于2戶）進(jìn)行上門培訓(xùn)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生每周2次到簽約的機(jī)構(gòu)內(nèi)為老年人開展日常健康體檢，指導(dǎo)老年人健康飲食、作息。在9個具有能力開展康復(fù)治療的衛(wèi)生院簽約的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)幫助簽約老年人進(jìn)行康復(fù)運(yùn)動。針對簽約居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人，鄉(xiāng)村醫(yī)生和護(hù)士每周1次上門為老年人指導(dǎo)健康飲食、作息，指導(dǎo)老年人日常康復(fù)運(yùn)動，培訓(xùn)老年人家庭成員掌握老年人常見疾病簡單護(hù)理技能，掌握老年人急救常識。鄉(xiāng)村醫(yī)生要配合中醫(yī)醫(yī)生入戶為老年人家庭成員培訓(xùn)中醫(yī)藥技能。
健康助理員每日到機(jī)構(gòu)內(nèi)為老年人提供簡便的體檢，并做好簽約機(jī)構(gòu)的老年人健康檔案管理。針對簽約居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人，每周兩次上門為老年人家庭成員宣傳健康知識，掌握簽約老年人的飲食、起居習(xí)慣，為簽約老年人提供常規(guī)體檢，并建立健康檔案。建立居家老年人和簽約醫(yī)生團(tuán)隊的聯(lián)系，及時上報出現(xiàn)特殊狀況的老年人健康情況。
四、實(shí)施步驟
（一）簽約階段（2018年7月至2018年8月）?？h醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、試點(diǎn)所在地鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員簽約組成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療團(tuán)隊，醫(yī)療團(tuán)隊簽約各鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)構(gòu)簽約有意愿入住機(jī)構(gòu)或參與活動的老年人。
（二）下鄉(xiāng)入戶階段（2018年9月至2019年9月）。醫(yī)療團(tuán)隊按照活動要求完成培訓(xùn)、講座，入戶指導(dǎo)等工作。
（三）完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)階段（2019年10月至2019年12月）。健康助理員完善健康體檢檔案，及時反映情況，作為橋梁建立起簽約老年人和醫(yī)療團(tuán)隊的聯(lián)系。
（四）
總結(jié)
評估階段（2020年1月至2020年2月）。總結(jié)項目工作實(shí)施情況，形成項目報告，全面驗收評估。
五、組織保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。成立由縣衛(wèi)計局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，各鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為成員的工作小組，加強(qiáng)部門之間的交流與合作。
(二)落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，全力支持，共同完成“居家養(yǎng)老 天使進(jìn)厝”計劃。試點(diǎn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要主動提供“天使醫(yī)療隊”所需要的辦公場所。縣衛(wèi)計局發(fā)揮協(xié)同調(diào)動作用，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、政策統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào)。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。
（三）強(qiáng)化隊伍。充分發(fā)揮縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院的專業(yè)優(yōu)勢，開展系列講座、培訓(xùn)；要借助各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員，就近提供醫(yī)療保障；利用鄉(xiāng)村醫(yī)生接近簽約老年人的優(yōu)勢，為老年人提供社會化、社區(qū)化服務(wù)；健康助理員實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。
（四）目標(biāo)管理，納入考核。為確保工作的實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，將“居家養(yǎng)老 天使進(jìn)厝”工作納入計劃考核，促進(jìn)工作的落實(shí)。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇一
重陽節(jié)又叫“老人節(jié)”，是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，也是一個屬于敬老愛老的日子。老人是一座山，曾扛起了中華的崛起;老人是一段歷史，記載著數(shù)十年的歷史滄桑，老人是一筆寶貴的財富，蘊(yùn)藏著豐富的社會經(jīng)驗。關(guān)愛今天的老人，就是關(guān)心明天的自己。重陽節(jié)帶給我們的不是登高、賞菊、吃重陽糕，而是一種信息：老年人更需要愛、需要快樂和健康，他們需要的也許并不是錢物，不是禮物，而是你一聲深情的問候......為了弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，西和縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心舉辦“情暖金秋，愛在重陽”主題活動。
活動現(xiàn)場，西和縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員認(rèn)真為每位到場老人登記信息、測量血壓、進(jìn)行亞健康分析、讓老人體驗足息養(yǎng)生艙并發(fā)送中心宣傳彩頁，耐心講解居家養(yǎng)老的服務(wù)功能、服務(wù)項目以及“12349”公益熱線的撥打方式，提升中心關(guān)注度。
活動期間，由老人進(jìn)行、《歌唱祖國》、《夕陽紅》、《九月九的酒》等歌曲大合唱，通過一首首經(jīng)典的歌曲，唱出當(dāng)代老年人的愛國情懷和精神風(fēng)貌，激發(fā)老年人對晚年幸福生活的熱情與信心。
通過形式多樣、富有實(shí)效的重陽節(jié)主題活動和良好的社會氛圍的渲染，展現(xiàn)尊老敬老的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步營造敬老、親老、愛老、助老的社會風(fēng)尚；激發(fā)工作人員關(guān)愛老人的內(nèi)在自覺，并由敬老、愛老推及到愛國、愛社會，進(jìn)一步樹立社會責(zé)任感和歷史使命感，積極投身到和諧社會建設(shè)中來。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇二
為了順利推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老工作，確保20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老社會化運(yùn)營和社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務(wù)中心項目建設(shè)等工作按時有序完成，10月11日，市民政局召開南寧市20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老工作會議。
會上，各城區(qū)民政局、開發(fā)區(qū)社會事業(yè)(務(wù))局局長依次就社區(qū)居家養(yǎng)老購買服務(wù)(居家養(yǎng)老社會化運(yùn)營)和項目建設(shè)情況作了總結(jié)和匯報。隨后，與會人員就社區(qū)居家養(yǎng)老工作中存在的問題進(jìn)行了探討、并分享了各自的經(jīng)驗。黃菊如局長在肯定了各城區(qū)、開發(fā)區(qū)所取得成績的同時，指出整體工作進(jìn)度較慢，問題較多，要下大力氣推進(jìn)，提出了具體要求：一是要高度重視社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老社會化運(yùn)營和項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面完成今年預(yù)定的目標(biāo)任務(wù);二是社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務(wù)中心等項目建設(shè)涉及面廣，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同推進(jìn);三是要加強(qiáng)監(jiān)管，服務(wù)與管理并重;四是做好20xx年城市養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)日間照料中心項目申報和儲備。趙廷和副局長在會上強(qiáng)調(diào)，留給我們的時間已經(jīng)不多，要科學(xué)合理的安排好各項工作，確保各項任務(wù)的完成。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇三
金秋送爽，丹桂飄香，一年一度的`重陽佳節(jié)如期而至，為弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，為老年人提供增進(jìn)感情的交流平臺，豐富老年人的文化生活，10月12日上午，開發(fā)區(qū)火炬辦事處盛東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心開展了一場豐富多彩的“九九重陽傳美德，孝滿天下感黨恩”重陽節(jié)活動。來自火炬辦、盛東社區(qū)的社工志愿者、居民代表和老人們歡聚一堂，共度重陽佳節(jié)。
活動開始前，十多名社工志愿者早早來到盛東居家養(yǎng)老服務(wù)中心做準(zhǔn)備工作，忙得不亦樂乎。大家一起和面、搟面、拌餡、包捏……現(xiàn)場歡聲笑語、其樂融融。
活動現(xiàn)場熱鬧非凡，豐富多彩的節(jié)目映入眼簾，書法、器樂、紅歌會、活力舞…應(yīng)接不暇，有力的步伐，精彩的演出，嫻熟的唱腔，清脆悅耳的歌聲、輕松歡快的舞蹈、悠揚(yáng)和諧的樂聲，老人們聽得入神，看得喜悅，整個表演活動中，掌聲雷動，笑聲不斷，盡情享受這場重陽文化精神大餐中…..
在節(jié)目結(jié)束后熱騰騰的餃子不一會兒就新鮮出“爐”，社工志愿者們?yōu)樗械睦先硕松?，老人們開心地品嘗著，一個個香噴噴的餃子，溫暖了老人們的心。期間老人們共同高唱一首《九月九的酒》，同時還不斷感謝到為他們提供這么好的場地和設(shè)備，讓他們的生活更豐富多彩。
開發(fā)區(qū)盛東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，始終將“日間照料站老有所依，托老所兒女無憂”作為服務(wù)宗旨，為老人提供“六助”服務(wù)，真正地關(guān)愛老人，滿足社區(qū)老人的精神服務(wù)需求，使老人感受到快樂和幸福，真正體會到和諧社區(qū)的溫暖。此次活動不僅弘揚(yáng)了中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，又使老人們感受到了社區(qū)的溫暖和關(guān)懷，也讓他們切實(shí)地度過了一個溫馨、快樂的“重陽節(jié)”。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇四
2016年1月11日，當(dāng)向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)活動室大門剛剛打開，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表揚(yáng)信”，他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的工作人員。原來，這些老人都是空巢老人。
自7月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以來，深受老人的認(rèn)可與歡迎，向陽養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的飯菜，而且只需5元錢，而且為有需要的老人，風(fēng)雨無阻的送餐，老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情，特送上一封表揚(yáng)信，真心感謝向陽家政為他們做的這些實(shí)事。
尊敬的向陽家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：
我們是社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的就餐居民，每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送，問寒問暖，使每一位老年人吃得放心玩得開心，讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實(shí)性和對我們的'重要性，真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量，這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂永遠(yuǎn)。
感謝向陽家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺，使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日
遼河社區(qū)全體就餐老人
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇五
金秋氣爽楓葉紅，重陽敬老情正濃。正值重陽節(jié)之際，為弘揚(yáng)中華民族敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，營造重陽節(jié)的節(jié)日氛圍，進(jìn)一步活躍老年人身心。10月25日，榮縣千湖居家養(yǎng)老中心桂林街社區(qū)店開展重陽節(jié)敬老公益活動，與旭陽鎮(zhèn)桂林街社區(qū)的老人們歡聚一堂，共度重陽佳節(jié)。
早上9點(diǎn)，記者在榮縣千湖居家養(yǎng)老中心桂林街店面看到，榮縣千湖居家養(yǎng)老中心的工作人員正為老人們開展免費(fèi)理發(fā)服務(wù)?！鞍⒁?、叔叔，您們慢點(diǎn)！來，這邊坐……”理發(fā)區(qū)的工作人員一邊叮囑，一邊熟練地拿著手中的理發(fā)工具為老年人修剪起了頭發(fā)，給他們換上新發(fā)型。理完發(fā)后，工作人員細(xì)致地用掃子將老人脖子周圍殘留的頭發(fā)掃干凈，然后將他們攙扶到洗發(fā)區(qū)洗發(fā)，洗完發(fā)后工作人員用吹風(fēng)將老年人的頭發(fā)吹干，避免老年人著涼。
此外，該中心的工作人員還將一盆盆放有中藥材的溫水整齊的放在老年人的面前，一邊給老年人聊著天，一邊動作嫻熟地為他們洗腳并進(jìn)行足底按摩。洗完腳工作人員用毛巾細(xì)心地為他們擦拭干凈腳上的水，并給他們穿上鞋襪。如果有腳趾甲需要修剪的，工作人員會小心翼翼地為老年人修剪趾甲。
據(jù)了解，榮縣千湖居家養(yǎng)老中心承擔(dān)了由縣政府購買的居家養(yǎng)老服務(wù)項目，主要為我縣的老人們提供緊急救助、生活幫助、精神關(guān)愛、健康管理、法律咨詢和助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等服務(wù)。截止目前，該中心已成立5年，為榮縣10余萬老人們提供免費(fèi)服務(wù)。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇六
秋高氣爽，人壽花香;彩云追月，盛世和祥。茱萸遍插，有賞菊東籬之意；高閣臨望，有把酒臨風(fēng)之情。于重陽佳節(jié)之時，高陵區(qū)涇渭西路社區(qū)聯(lián)合康寧居家養(yǎng)老服務(wù)中心、康寧老年公寓、陜西省社促會于在康寧老年公寓院內(nèi)特舉辦“九九重陽節(jié)濃濃敬老情”聯(lián)歡活動。
涇渭西路社區(qū)、康寧老年公寓、陜西省社促會等分別表演了舞蹈《國家》《回娘家》《酒醉的蝴蝶》以及獨(dú)唱《一壺老酒》、秦腔《花亭相會》、黃梅戲《天仙配》等精彩的文藝節(jié)目，贏得觀眾一陣陣熱烈的掌聲。其中，省社促會辦公室主任何睿、財務(wù)總監(jiān)劉茹表演的民謠說唱《婆媳和》更是掌聲如潮，每個人的臉上都樂開了花。
最后，還為在場所有老人贈送了集體生日蛋糕。整場聯(lián)歡活動在大合唱《我的祖國》祥和的歌聲中落下了帷幕。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇七
金秋送爽，丹桂飄香，一年一度的重陽佳節(jié)如期而至，為弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，為老年人提供增進(jìn)感情的交流平臺，豐富老年人的文化生活，10月17日上午，許昌市居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)合魏都區(qū)壽昌社區(qū)、東城區(qū)李莊社區(qū)開展了一場豐富多彩的重陽節(jié)活動。來自社區(qū)的愛心人士、居民代表和老人們歡聚一堂，共度重陽佳節(jié)。
活動現(xiàn)場熱鬧非凡，老年模特表演的舞蹈《黃鶴樓》、社區(qū)工作人員帶來的廣場舞《重陽節(jié)最美》等精彩節(jié)目獲得了一陣陣掌聲，許昌市居家養(yǎng)老服務(wù)中心特別邀請的戲劇票友們也為老人們帶來了一段段精彩表演，《朝陽溝》、《鍘美案》、《大祭樁》、《五世請纓》等經(jīng)典唱段更是將演出推向了高潮。
文藝演出過程中，養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員向觀看及過往的居民發(fā)放了《禾康智慧養(yǎng)老用戶指南》，希望通過關(guān)愛老年人的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)社會各界為老年人服務(wù)意識，形成人人敬老，人人愛老的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
欣賞了戲曲節(jié)目，中心還為老人們準(zhǔn)備了有趣的小游戲《趣味保齡球》和《投籃高手》，老人們興致勃勃的排起了長隊參加游戲，有的老人還當(dāng)起了指導(dǎo)員，指點(diǎn)老伙伴門怎樣才能得高分，現(xiàn)場一片歡聲笑語。除此之外，中心還為老人們發(fā)放了專屬就醫(yī)卡，凡是持卡的老人到指定醫(yī)院就醫(yī)，不用排隊等候就可以直接就診，還可以享受醫(yī)療費(fèi)用的優(yōu)惠。
養(yǎng)老服務(wù)中心還邀請了安娜美容美發(fā)學(xué)校的理發(fā)師們來到活動現(xiàn)場為老人們服務(wù)，老人們高興的說：“有節(jié)目看，有游戲，還能免費(fèi)理發(fā)，看病還方便、有優(yōu)惠，真好，感謝政府”。
此次重陽節(jié)活動，弘揚(yáng)了中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，使老人們感受到來自政府和社會的溫暖，也營造出了濃厚、和諧的節(jié)日氛圍。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇八
201月11日，當(dāng)向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)活動室大門剛剛打開，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表揚(yáng)信”，他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的工作人員。原來，這些老人都是空巢老人。
自207月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以來，深受老人的認(rèn)可與歡迎，向陽養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的.飯菜，而且只需5元錢，而且為有需要的老人，風(fēng)雨無阻的送餐，老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情，特送上一封表揚(yáng)信，真心感謝向陽家政為他們做的這些實(shí)事。
社區(qū)老人張振榮、季成榮、王亞楠、康世霞向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)贈送表揚(yáng)信
社區(qū)老人給予“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”工作人員崔素榮、徐杰、劉艷等高度贊揚(yáng)
表揚(yáng)信
尊敬的向陽家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：
我們是社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的就餐居民，每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送，問寒問暖，使每一位老年人吃得放心玩得開心，讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實(shí)性和對我們的重要性，真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量，這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂永遠(yuǎn)。
感謝向陽家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺，使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日
遼河社區(qū)全體就餐老人
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇九
10月13日-14日，潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心組織開展了一系列豐富多彩的重陽節(jié)活動，旨在為社區(qū)長者提供平臺，加強(qiáng)彼此情感交流，豐富其社區(qū)文化生活，提高幸福指數(shù)，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的美德。
實(shí)地做調(diào)研，情暖重陽節(jié)
為了讓社區(qū)老人感受到節(jié)日氣氛，提高健康意識，遠(yuǎn)離各種疾病，享受幸福健康的晚年生活，潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人和礦領(lǐng)導(dǎo)對接前后兩次深入社區(qū)和職工身邊調(diào)研分析的養(yǎng)老服務(wù)情況，并匯報了在推動為社區(qū)老人服務(wù)工作的過程中遇到的問題和瓶頸。
通過此種務(wù)實(shí)調(diào)查形式，積極踐行群眾路線，積極溝通、協(xié)調(diào)各種問題，真正了解了老年人及其家屬需求，為老人排憂解難，幫子女盡孝的服務(wù)宗旨做實(shí)、做細(xì)。
義診送健康，濃濃敬老情
在重陽節(jié)當(dāng)天，潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心還組織開展了尊老、敬老、愛老上門服務(wù)活動，為社區(qū)半失能長者提供入戶測量血壓、監(jiān)測血糖、用藥咨詢、營養(yǎng)健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地把居家養(yǎng)老上門服務(wù)送到了長者家中?；顒又?，工作人員詳細(xì)詢問了老人的身體、飲食、用藥、運(yùn)動等狀況，進(jìn)一步拉近了彼此之間的距離，現(xiàn)場氣氛溫暖和諧。
幸福來養(yǎng)老，最美夕陽紅
據(jù)潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心調(diào)研報告顯示，常村社區(qū)有73.11%的老人主張居家養(yǎng)老。為進(jìn)一步了解老人們對于中心老年營養(yǎng)食堂、家庭醫(yī)生簽約慢病管理、中醫(yī)康復(fù)理療等一系列服務(wù)的需求與建議，該養(yǎng)老服務(wù)中心連續(xù)三天組織開展了座談會，邀請社區(qū)部分老年人志愿者代表參加。
座談會上，服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹了中心養(yǎng)老工作運(yùn)行發(fā)展情況。隨后，與會人員踴躍發(fā)言，對中心養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)表意見建議：加強(qiáng)營養(yǎng)配餐、注重老年人飲食健康、盡快完善中心各項功能建設(shè)等。該服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，今后將積極協(xié)調(diào)，改善目前的不足，盡快完善中心各項功能建設(shè)，繼續(xù)探索、發(fā)揮居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)水平，精心打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的服務(wù)品牌，真正把中心辦成老有所養(yǎng)、老有所樂的幸福家園。并通過幸福養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等多種形式，為常村老人提供更有品質(zhì)的養(yǎng)老生活，建設(shè)幸福常村、健康常村。
下一步，潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心將繼續(xù)堅守初心，通過更智能、更高品質(zhì)的服務(wù)，提高常村礦職工及家屬的幸福感與獲得感，為建設(shè)幸福常村“增磚添瓦”。同時，通過形成成熟的“嵌入式”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，為潞安化工集團(tuán)建設(shè)更高層次的康養(yǎng)社區(qū)提供借鑒與經(jīng)驗，持續(xù)推動“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作高質(zhì)量發(fā)展。
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物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十
1月11日，當(dāng)向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)活動室大門剛剛打開，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表揚(yáng)信”，他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的工作人員。原來，這些老人都是空巢老人。
自7月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以來，深受老人的認(rèn)可與歡迎，向陽養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的飯菜，而且只需5元錢，而且為有需要的老人，風(fēng)雨無阻的送餐，老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情，特送上一封表揚(yáng)信，真心感謝向陽家政為他們做的這些實(shí)事。
尊敬的向陽家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：
我們是社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的就餐居民，每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送，問寒問暖，使每一位老年人吃得放心玩得開心，讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實(shí)性和對我們的'重要性，真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量，這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂永遠(yuǎn)。
感謝向陽家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺，使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日
遼河社區(qū)全體就餐老人
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十一
按照七個堅持的原則，以街道牽頭，社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法用心動員社會力量參與居家養(yǎng)老，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，用心發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人帶給以解決其日常生活困難為主要資料的社會化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人帶給最理想的養(yǎng)老選取。
服務(wù)方式
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——日間照料
社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室，為老人帶給托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂等日間照料服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——上門服務(wù)
服務(wù)對象是社區(qū)全體老人，重點(diǎn)是年齡超過70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先恕⒒加卸喾N慢性疾病的體弱老人。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——志愿服務(wù)
社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務(wù)隊伍，義務(wù)為老年人帶給照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——鄰里互助
以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當(dāng)管家的活動，“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù)，與老人聊天，陪送看病，打掃衛(wèi)生等等。
服務(wù)資料
以老人的生活需求為重點(diǎn)，帶給生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，同時兼顧老年人文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù)，服務(wù)資料可先易后難，逐步拓展。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——安全保障服務(wù)
主要透過相應(yīng)的聯(lián)系制度，充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——生活照料服務(wù)
主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護(hù)等個性照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——醫(yī)療保健服務(wù)
主要透過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)老人帶給健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。
服務(wù)原則
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——無償服務(wù)對象
主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動潛力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——低償服務(wù)對象
主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有必須經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——有償服務(wù)對象
有必須經(jīng)濟(jì)潛力、需要上門照料等服務(wù)的老年人，以自費(fèi)的形式購買服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——志愿服務(wù)對象
由志愿者服務(wù)隊伍上門為社區(qū)老年人，重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人帶給服務(wù)。
運(yùn)作規(guī)劃
社區(qū)擬設(shè)立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站，并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，投入專項資金再添置完善設(shè)施，建立社區(qū)養(yǎng)老平臺，精心為老人帶給有償及無償服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé)：與周邊商家簽訂送餐，家政服務(wù)等有償服務(wù)，聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實(shí)行上門診治，動員志愿者，義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù)，服務(wù)項目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施，室內(nèi)健身活動室、棋牌室、圖書室，多媒體字，康復(fù)保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。
政府購買服務(wù)
(一)享受條件
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政府購買的服務(wù)。
(二)享受標(biāo)準(zhǔn)
無償服務(wù)對象每人每月可享受20小時的上門服務(wù)；低償服務(wù)對象每人每月可享受10小時的的上門服務(wù)。無償、低償服務(wù)對象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。
(三)實(shí)現(xiàn)方式
政府購買服務(wù)的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費(fèi)享受每月10-20小時的上門服務(wù)；政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無償(或低償)服務(wù)對象，服務(wù)對象使用該券支付上門服務(wù)人員服務(wù)費(fèi)；服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放，服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。
申請和審批程序
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——申請
貼合無償、低償服務(wù)對象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請，填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請評審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片；同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證(貼合低償服務(wù)對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——初評
社區(qū)要及時受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的申請，嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評并簽署社區(qū)意見，然后將有關(guān)材料上報所在街道。
居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案細(xì)節(jié)——審核、審批
所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請的評估工作，將評估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見，對《申請評審表》進(jìn)行編號后報送區(qū)民政局審批、備案。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(寧政發(fā)〔20xx〕44號)，根據(jù)《自治區(qū)民政廳發(fā)改委等部門關(guān)于政府向社會力量購買養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施意見》(寧民發(fā)〔20xx〕86號)和《銀川市全面推進(jìn)居家養(yǎng)老工作實(shí)施意見的通知》(銀政發(fā)〔20xx〕256號)文件精神，充分調(diào)動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步推動居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升，做好政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)工作，結(jié)合興慶區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的新要求，堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的工作方針。探索建立制度完善、快捷便民、服務(wù)良好的養(yǎng)老服務(wù)模式，積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。努力使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為積極應(yīng)對人口老齡化，保障和改善民生的重要舉措，成為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。
(二)基本原則
1.以需求為導(dǎo)向，提供多元服務(wù)。以居家老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)提供與老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等密切相關(guān)的項目。保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求，提供多樣化、多層次的居家養(yǎng)老服務(wù)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極探索創(chuàng)新政府購買養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。
2.加強(qiáng)政府引導(dǎo)，鼓勵社會參與。要加強(qiáng)對購買居家養(yǎng)老服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、政策支持、財政投入和監(jiān)督管理。按照公開、公平、公正原則，通過擇優(yōu)選取的方式，引入承接政府購買養(yǎng)老服務(wù)的社會組織，鼓勵扶持專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織參與到居家養(yǎng)老服務(wù)工作中，逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。
3.強(qiáng)化監(jiān)督管理，保障服務(wù)質(zhì)量。完善服務(wù)監(jiān)督評價機(jī)制，引入獨(dú)立的第三方評估機(jī)構(gòu)，以服務(wù)對象需求調(diào)查為基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化服務(wù)項目管理；以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)，綜合評價服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)活力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)對象滿意度。
(三)工作目標(biāo)
1.引進(jìn)社會組織對轄區(qū)5家日間照料中心和農(nóng)村幸福院進(jìn)行運(yùn)營管理，通過購買服務(wù)方式增強(qiáng)轄區(qū)10家老年活動中心服務(wù)功能，滿足老年人養(yǎng)老個性化需求，提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。
2.完善日間照料中心、老年活動中心、老飯桌、農(nóng)村幸福院的養(yǎng)老服務(wù)管理，為六類特困老人(六類特困老人指年滿60周歲的特困人員、低保戶、二級以上殘疾空巢、享受定補(bǔ)、高齡老人、失獨(dú)老人)購買居家養(yǎng)老服務(wù)。
(一)購買服務(wù)對象
3.1949年以前參加工作的老年人；
4.除政府購買服務(wù)對象外，有服務(wù)需求、自愿自費(fèi)購買服務(wù)的老年人，也可向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站提出服務(wù)申請，由服務(wù)機(jī)構(gòu)指派助老服務(wù)人員提供有償或低償服務(wù)，原則上有償服務(wù)低于市場價20%，低償服務(wù)低于市場價40%。
(二)購買服務(wù)內(nèi)容
1.老年人活動中心服務(wù)項目(詳見附件1)
(1)健康保?。航∩砘顒?，提供和利用設(shè)備、器械進(jìn)行保健按摩等服務(wù)；
(2)健康知識講座：合理膳食與保健、防未病、急救常識、消防安全、長者言行等講座；
(4)法律咨詢維權(quán)：提供法律咨詢和法律援助服務(wù)；
(5)調(diào)研養(yǎng)老需求：通過調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。
2.老年人日間照料中心服務(wù)項目(詳見附件2)
(2)健康保健：健身活動，保健操、人工保健按摩、設(shè)備按摩、輔具外借等服務(wù)；
(3)醫(yī)養(yǎng)融合：醫(yī)生坐診、建立健康檔案、健康養(yǎng)生講座等服務(wù)；
(4)文化娛樂：“diy”手工、長者生日會、節(jié)慶活動等服務(wù)；
(5)精神慰藉：心理咨詢服務(wù)、情緒疏導(dǎo)等服務(wù)；
(6)法律維權(quán)：法律咨詢和援助服務(wù)；
(7)調(diào)研培訓(xùn)：通過調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議；加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提升員工技能，為老人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.老年人農(nóng)村幸福院服務(wù)項目(詳見附件3)
(2)醫(yī)療保?。横t(yī)療保健服務(wù)；
(3)文化娛樂：廣場舞、秧歌、長者生日會、節(jié)慶活動等服務(wù)；
(4)法律服務(wù)：提供法律咨詢和法律援助服務(wù)；
(5)調(diào)研需求：通過調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。
(三)參與購買服務(wù)組織(機(jī)構(gòu))的資質(zhì)
1.依法在民政部門登記成立或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會力量。
3.具備完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、獨(dú)立的財務(wù)管理、核算和資產(chǎn)管理制度；
4.在參與購買居家養(yǎng)老服務(wù)競爭前3年內(nèi)無重大違法違紀(jì)行為，年度年檢合格，具有良好的社會和商業(yè)信譽(yù)。
(四)購買服務(wù)程序
1.場所選取和項目制定(20xx年3-5月)。在轄區(qū)范圍內(nèi)選取不少于300平方米，老年人口密集的活動場地15個(含中央福利彩票基金投資建設(shè)的和銀川市投資建設(shè)的日間照料中心和老年活動中心)，進(jìn)行項目制定。老年活動中心制定服務(wù)項目五類13項，每個項目金額為6萬元；老年日間照料中心制定服務(wù)項目七類23項，每個項目金額為10萬元；農(nóng)村幸福院制定服務(wù)項目五類16項，項目金額為10萬元；15個購買服務(wù)項目金額共計110萬元。
2.引進(jìn)社會組織和簽訂合同(20xx年6-7月)。通過公開招投標(biāo)的方式，篩選符合政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項目組織實(shí)施的社會組織，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦興慶區(qū)級自行孵化運(yùn)行良好的社會組織參與招投標(biāo)。招標(biāo)結(jié)束后，按照政府采購合同管理要要求，與服務(wù)提供機(jī)構(gòu)訂立購買養(yǎng)老服務(wù)合同，明確購買養(yǎng)老服務(wù)的時間、范圍、內(nèi)容、服務(wù)要求、資金支付和違約責(zé)任等內(nèi)容。
3.組織實(shí)施和分級監(jiān)管(20xx年8-9月)。服務(wù)提供機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照合同規(guī)定提供各項服務(wù)，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和實(shí)效。財政部門要及時下?lián)苜徺I經(jīng)費(fèi)，確保按時完成服務(wù)項目任務(wù)。興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、街道(社區(qū))、第三方評估機(jī)構(gòu)對服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，根據(jù)合同條款對服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行檢查、驗收；指導(dǎo)、督促服務(wù)承接機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行合同義務(wù)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障興慶區(qū)購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作順利實(shí)施，特成立興慶區(qū)購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：
組長：馮德旺，興慶區(qū)政府副區(qū)長
副組長：張佩葉，興慶區(qū)民政局局長
成員：興慶區(qū)財政局、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村)、燕鴿湖管委會、興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，由黃莉婷擔(dān)任辦公室主任。
(二)明確職責(zé)分工
1.興慶區(qū)財政局主要工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)保障政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作所需的項目資金，落實(shí)配套及服務(wù)資金等相關(guān)工作。
2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心主要工作職責(zé)：
(7)做好群眾來電、來信、來訪的接待、交辦、處理和回復(fù)工作；
(8)配合相關(guān)部門做好居家養(yǎng)老服務(wù)其他工作。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要工作職責(zé)：
(2)組織開展購買居家養(yǎng)老服務(wù)對象需求調(diào)查。
(3)每月審核、統(tǒng)計社區(qū)上報享受購買居家養(yǎng)老服務(wù)的人數(shù)、時間和金額；
(6)做好群眾來電、來信、來訪的接待、交辦、處理和回復(fù)工作。
4.社區(qū)(村)主要工作職責(zé)：
(6)做好與服務(wù)機(jī)構(gòu)的對接和溝通，首次服務(wù)由社區(qū)(村)工作人員陪同服務(wù)人員上門，定期組織老年人與服務(wù)人員開展聯(lián)誼活動：
(7)對符合條件的服務(wù)對象進(jìn)行公示。
(三)建立考核考評
1.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心組織開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作群眾滿意率第三方測評：
(1)對社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展第三方測評，納入社區(qū)、社區(qū)工作者的年終考核。經(jīng)第三方測評，滿意率未達(dá)90%的單位，社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及責(zé)任社區(qū)工作者不得參加評優(yōu)評先。
(2)對服務(wù)機(jī)構(gòu)開展第三方測評。每次從服務(wù)對象中抽取20%的比例進(jìn)行滿意度測評，服務(wù)對象對服務(wù)機(jī)構(gòu)滿意率未達(dá)到90%，在三十日內(nèi)進(jìn)行整改，未在規(guī)定時間內(nèi)整改到位的，扣除本季度3-5%的項目經(jīng)費(fèi)作為違約金；滿意率未達(dá)85%，興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有權(quán)要求解除合同，并扣除當(dāng)年5-7%的項目經(jīng)費(fèi)作為違約金。服務(wù)機(jī)構(gòu)全年服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上的，可續(xù)簽下一年協(xié)議；全年服務(wù)滿意率達(dá)到95%以上的，可續(xù)簽下兩年協(xié)議。
2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)，服務(wù)對象反映情況，綜合對服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核：
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)每月對服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴處理進(jìn)行統(tǒng)計，有效投訴率需控制在2.5%以內(nèi)，經(jīng)查實(shí)的有效投訴，應(yīng)及時反饋給服務(wù)機(jī)構(gòu)，督促其整改到位。連續(xù)兩次有效投訴率超過5%，興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有權(quán)解除服務(wù)合同。
(3)對群眾滿意率在95%以上的服務(wù)機(jī)構(gòu)，向區(qū)、市上級部門推薦評比先進(jìn)。
興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及時以書面形式通報上述考核和第三方測評結(jié)果。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十三
為進(jìn)一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況，助推和提高養(yǎng)老社會化程度，促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，社法委于20xx年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我市老年人口和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效
（一）我市老年人口的基本狀況
按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)志。我國于1999年進(jìn)入老齡化社會，至20xx年底全國老年人口達(dá)1.94億，占全國總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬，占總?cè)丝诒壤?0.09%，標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會；截至20xx年底，我市戶籍老年人口達(dá)87.264萬，占全市戶籍人口的16.06%，較1991年增長了1.41倍，年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬，占老年人口總數(shù)的26.36%；失能老人19萬，占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個州（市）中排第1位，是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市，具有高齡化、空巢化的特點(diǎn)，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
（二）我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所，各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所，總計擁有床位數(shù)1.6萬張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運(yùn)營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個，市級層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會，全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)（村）均成立了老年人協(xié)會。
（三）我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)情況
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求，我市于20xx年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作，當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個，20xx年為80個，到目前為止已有72個建成并投入使用。
建設(shè)方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取新建、改擴(kuò)建、租賃場地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè)，有的中心功能較為齊全，有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對齊全。
服務(wù)內(nèi)容。
目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求，在個別“中心”四項基本服務(wù)已得到拓展，如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展、小家庭結(jié)對等服務(wù)。
服務(wù)對象及方式。
服務(wù)對象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人，具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無償、低償和有償服務(wù)，無償服務(wù)的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五保”老年人；低償服務(wù)對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人；有償服務(wù)對象為有經(jīng)濟(jì)來源并有服務(wù)需求的老年人。
2.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營情況
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營方式，按管理主體和經(jīng)費(fèi)來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的，如xx區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會辦公用房合用，結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬人次提供服務(wù)，每年投入65萬元用于政府購買服務(wù)。二是由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的，如xx區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年3月，新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于20xx年4月，由愛心企業(yè)家免費(fèi)提供場地，成立至今已為3.6萬人次提供服務(wù)，愛心企業(yè)每年提供運(yùn)營經(jīng)費(fèi)120萬元。四是大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的，如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結(jié)合，成立至今已為3萬人次提供服務(wù)，至今投入運(yùn)營經(jīng)費(fèi)70萬元用于政府購買服務(wù)。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，即市由婦女工作者、社會工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合，由市婦聯(lián)組織牽頭，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會工作者服務(wù)，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。
3.取得的工作成效
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個階段：第一階段是20xx年的“星光計劃”，即20xx之后的2-3年，通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)；第二階段是20xx年的“163”計劃，即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金，建立“1個”老年服務(wù)中心，針對社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨(dú)居老人和患病老人，開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權(quán)“6項”服務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識“3個”統(tǒng)一；第三階段是當(dāng)前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，即建立健全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)資源為依托，社會力量參與的新路子，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列，在西南地區(qū)處于中上水平。通過實(shí)地走訪與了解，截止20xx年3月，我市72個建成投入運(yùn)營的“中心”，獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計達(dá)4900萬元（具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見表五），其中申請省級財政補(bǔ)助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣（市）區(qū)級財政配套投入1000萬元左右，為近萬人次老年人提供了服務(wù)。
二、我市目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題及原因分析
（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣（市）區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
（二）缺乏市級層面的政策支撐，各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購買服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作，需要多個職能部門的協(xié)同推進(jìn)。
（三）工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問題。
（四）服務(wù)項目有待擴(kuò)充，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段，與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。
（五）社區(qū)功能不健全，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個組織、每一個家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源，納入整個社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會力量引入不夠。
（六）“中心”責(zé)任主體要不夠明確，助老服務(wù)隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是“中心”責(zé)任主體不夠明確。二是助老服務(wù)隊伍力量薄弱，專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。
三、對策和建議
（一）提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
國際上一般都是在人均gdp達(dá)到10000美元以后才進(jìn)入老齡化社會，而中國在3000美元的時候就已進(jìn)入了老齡化社會，“未富先老”對我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會中心城市，各級黨委、政府要充分認(rèn)識到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)對構(gòu)建和諧社會、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義，是我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感，結(jié)合社會管理工作創(chuàng)新，建立“政府投入主導(dǎo)化、投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場化、服務(wù)隊伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局；要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要的民生工程，列入重要議事日程，納入績效考核體系；要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺、培育機(jī)構(gòu)、典型示范、服務(wù)監(jiān)管等途徑，切實(shí)加強(qiáng)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）加快制定有利于推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
一是按照新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，抓緊對《xx市老年人權(quán)益保障條例》進(jìn)行修訂，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)寫入地方性法規(guī)條例中。二是制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的需求，科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌，做頂層設(shè)計。三是市政府要加快出臺《關(guān)于加快推進(jìn)xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗，深入調(diào)研，摸清情況，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的.先進(jìn)經(jīng)驗和做法，明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與階段性要求，以及各職能單位的具體職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范“中心”的建設(shè)、運(yùn)營，通過建立長效性的運(yùn)行、管理、保障機(jī)制，逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
（三）建立健全我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制。
一是強(qiáng)化市、（縣）區(qū)兩級老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責(zé)任，負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；強(qiáng)化縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級政府為“中心”建設(shè)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)具體承建“中心”項目；強(qiáng)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)屬地管理主體的責(zé)任，在“中心”項目建成后，交由社區(qū)、社會組織及企業(yè)等管理運(yùn)營，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營利性組織負(fù)責(zé)“中心”營運(yùn)”的居家養(yǎng)老服務(wù)體系的管理體制。二是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)界限，放開社會化養(yǎng)老服務(wù)市場，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)、小額貼息貸款等多種形式，引導(dǎo)和培育社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；鼓勵具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強(qiáng)的非營利性機(jī)構(gòu)，尤其是社會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，可學(xué)習(xí)上海模式，建立公益招投標(biāo)平臺，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項，通過市場化的引入激發(fā)行業(yè)的活力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制市場化。三是建立健全政府購買服務(wù)的工作機(jī)制，制定“普惠+特惠”的政策，優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務(wù)，將城市“三無”老人、農(nóng)村“五保”老人、80歲以上獨(dú)居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務(wù)的對象，為其提供無償或低償服務(wù)；通過市場運(yùn)作，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，為具有服務(wù)需求和一定經(jīng)濟(jì)能力的低齡老人提供有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象的公眾化。四是建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。老齡工作是關(guān)系到千家萬戶的民生工程，且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無利行業(yè)，建議政府通過財政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持，要，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補(bǔ)貼扶持。
（四）進(jìn)一步完善社區(qū)功能，夯實(shí)居家養(yǎng)老的硬件基礎(chǔ)。
一是將“中心”建設(shè)納入社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，作為“和諧社區(qū)”建設(shè)不可或缺的內(nèi)容進(jìn)行考核。二是加強(qiáng)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將“中心”建設(shè)用地納入新建小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，在開發(fā)時預(yù)留小區(qū)總面積的5%或8%，作為養(yǎng)老設(shè)施用地，規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，形成政策合力；加大對老舊小區(qū)硬件設(shè)施的修繕和改造，充分利用有限空間，以改擴(kuò)建的方式逐步加強(qiáng)“中心”硬件建設(shè)。三是加強(qiáng)對社區(qū)資源的整合利用，社區(qū)“兩委”應(yīng)重視和支持“中心”建設(shè)，加強(qiáng)老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合，充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量，調(diào)動小區(qū)物管的積極性，共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
（五）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，建設(shè)一支專兼結(jié)合、以專為主的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
一是進(jìn)一步理順老齡工作管理體制，整合老齡辦與市委老干局的資源，以適應(yīng)老齡化進(jìn)程不斷加快對老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。二是與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合，參照社管綜治“協(xié)管員”的方式，在每一個“中心”設(shè)立2-3個“助老員”的公益崗位。三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)，與勞動就業(yè)部門配合，定期對專職人員進(jìn)行康復(fù)、護(hù)理、心理學(xué)等具有較強(qiáng)針對性的培訓(xùn)，實(shí)行“助老員”持證上崗和定期星級評定，提高養(yǎng)老服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。四是注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)志愿者”隊伍的作用，開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲蓄養(yǎng)老”，調(diào)動志愿者的積極性，特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
（六）加大宣傳力度，引領(lǐng)社會化養(yǎng)老新風(fēng)尚。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會的認(rèn)知度和認(rèn)同度還有待進(jìn)一步提高，要以新修訂的《老年法》普法學(xué)習(xí)宣傳為契機(jī)，將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和推動作用，強(qiáng)化“家家都有老人、人人都會老”的意識，形成全社會關(guān)心、關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用，通過開展各類活動，集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的背景、內(nèi)涵和意義，通過對“中心”養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際效果的提升和宣傳，釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會“正能量”，以提高社會關(guān)注度；要針對老年人做好細(xì)致的宣傳講解工作，逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費(fèi)觀念和養(yǎng)老觀念，接受這一新型的養(yǎng)老方式，引領(lǐng)社會化養(yǎng)老的新風(fēng)尚。
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物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十四
為貫徹落實(shí)《民政部xx市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》、xx省民政廳《xx省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動實(shí)施方案》，結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)實(shí)際情況，為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，修訂本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo)，以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點(diǎn)，堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會資源，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我市社會福利服務(wù)的整體水平，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：
（一）堅持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合原則；
（二）堅持政府購買服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合原則；
（四）堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；
（五）實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補(bǔ)助。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化，政府不直接提供服務(wù)，鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展，由市場根據(jù)老人需求提供服務(wù)。
對具有xx戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人（以下簡稱“受助人”），政府實(shí)行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
（三）60歲以上“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定，生活不能自理（介護(hù)）的老人指日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人，需xx市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。
上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況，按照普惠的原則，對本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施，其所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財政列支。
（一）申請程序
符合上述條件的老人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助，并分別提交如下材料：
1．60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；
（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
2．60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
3．60歲以上的“三無”老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；
4．60歲以上享受低保老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；
5．60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）重點(diǎn)優(yōu)撫對象證明復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格，并真實(shí)可靠。
（二）審批程序
1．社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后，凡申請材料齊備的`應(yīng)予受理，并在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間）?？刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，申請人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請人的有關(guān)情況張榜公布，接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無誤后，由社區(qū)工作站上報街道辦事處。
2．街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對申請人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見，報區(qū)民政部門。
3．區(qū)民政部門核準(zhǔn)。區(qū)民政部門收到街道辦事處的復(fù)審材料后，在10個工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。對同意補(bǔ)助的，發(fā)給書面核準(zhǔn)通知書；對不同意補(bǔ)助的，書面說明理由。
（三）服務(wù)補(bǔ)助資金撥付
市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報的情況（核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等），按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金通過市財政局撥付給區(qū)民政部門，由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。
（四）服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放
為了保證專款專用，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費(fèi)券（以下簡稱“消費(fèi)券”）形式發(fā)放給受助人，由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)消費(fèi)券的發(fā)放和管理。具體管理按《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券管理暫行規(guī)定》。
（五）管理監(jiān)督
1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計本轄區(qū)補(bǔ)助的實(shí)際使用額。并將檢查情況報街道辦事處，經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總，報區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金的依據(jù)。
2.為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量，社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務(wù)機(jī)構(gòu)、受助人，并抽查服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料，以查看是否有弄虛作假情況，每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的5%以上，并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保發(fā)放工作質(zhì)量。
3.市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)的類別
1.各類社會福利機(jī)構(gòu)；
2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；
3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織；
4.經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項目的單位。
（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理
1.各區(qū)民政部門根據(jù)《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請受理、評估、簽約等管理工作。
2.鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
（三）服務(wù)方式
為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員，實(shí)行持證上崗制度，并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選擇解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個一點(diǎn)”的方式籌集，即市福彩公益金出一點(diǎn)，區(qū)財政出一點(diǎn)，社會和個人出一點(diǎn)。具體資金渠道如下：
（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金，由市福利彩票公益金承擔(dān)。
（二）各區(qū)財政可對居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金進(jìn)行配套資助。同時，承擔(dān)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的管理、監(jiān)督、評估等工作經(jīng)費(fèi)。
（三）受助人超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用，由受助人個人支付。
（四）動員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵單位、個人對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的慈善捐助，促進(jìn)投資主體、投資方式多元化發(fā)展。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會福利于一體的社會化服務(wù)工作，代表著社會化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視，積極推進(jìn)，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作，做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃；區(qū)民政部門要制定具體推進(jìn)措施，做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作；各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作，把該項工作落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)管理力量，配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項長期發(fā)展的重要業(yè)務(wù)，具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量，配備人員，以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
（三）精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)級民政部門要認(rèn)真履行職能作用，要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān)，既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，又要防止虛報、瞞報，以確保受助人的不錯、不漏。要加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時評估，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查，以保證該項工作的健康發(fā)展。
（四）動態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息化管理。要建立對享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動態(tài)管理機(jī)制，隨時調(diào)整受助人，以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，建立全市老人信息檔案，利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務(wù)水平。
（五）加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣；加強(qiáng)理論研究，重點(diǎn)加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評估體系的建立、服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問題的研究探討，為實(shí)際工作提供理論支持。
（六）總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索，各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。要及時總結(jié)經(jīng)驗，研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題，并提出有效對策和措施，以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。
（一）消費(fèi)券券只能由受助人用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)，受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費(fèi)券或?qū)⑾M(fèi)券挪作他用的，應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，同時被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的資格。
（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的，應(yīng)返還已騙取的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，同時取消其提供服務(wù)的資格。
（三）消費(fèi)券印制單位違規(guī)印制、使用消費(fèi)券的，對造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任，同時取消其印制的資格。
（四）其它單位或個人未經(jīng)民政部門同意，偽造、變造或出售消費(fèi)券的，對造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。
上述行為，若構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1.本實(shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施，20xx年x月x日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》（xx號）同時作廢。
2.自本方案實(shí)施之日起，取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（消費(fèi)券）的規(guī)定，變更為發(fā)放高齡老人津貼，具體規(guī)定按《xx市高齡老人津貼實(shí)施方案》執(zhí)行。
3.為了工作的順利銜接，保護(hù)老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況，適當(dāng)延期對80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體日期，最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。
4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度，在本實(shí)施方案公布一個月內(nèi)，通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變，同時，盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。
5.各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體時間。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十五
為認(rèn)真貫徹民政部《關(guān)于開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動的通知》和xx《關(guān)于實(shí)施改善民生十大工程的意見》，結(jié)合我市實(shí)際特制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
開展村（社區(qū)）居家養(yǎng)老工作，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，立足村（社區(qū)）實(shí)際狀況，以保障社區(qū)老年人為重點(diǎn)，以滿足社區(qū)老年人的生活照料、文化娛樂、康復(fù)醫(yī)療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點(diǎn)，組織發(fā)動各方社會力量參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)工作，為促進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展，推動和-諧社會建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
20xx年，已經(jīng)建成的14個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站要繼續(xù)按既定職能正常開展養(yǎng)老服務(wù)工作，并且不斷擴(kuò)大服務(wù)對象，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、方式和機(jī)制；20xx年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，為社區(qū)的老年人及老年人家庭開展福利服務(wù)，并適當(dāng)兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。
三、措施及要求
（一）建立組織網(wǎng)絡(luò)。
每個村（社區(qū)）都成立由村（居）委會主任任站長，負(fù)責(zé)民政或老齡工作的村（居）委會成員、村（社區(qū)）居民小組長、義工代表為成員的居家養(yǎng)老社會化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)村（社區(qū)）的居家養(yǎng)老工作，并明確專人負(fù)責(zé)日常工作。服務(wù)站及時發(fā)放招募倡議書，組建居家養(yǎng)老義工服務(wù)隊和社區(qū)志愿者服務(wù)隊，并根據(jù)隊員的特長、職業(yè)、年齡等分類登記造冊。
（二）調(diào)查服務(wù)需求。
居民小組長對居民小組內(nèi)的各類老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查表》，對老年人的需求進(jìn)行調(diào)查，并按照年齡分類匯總（如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不同類型），對不同類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨(dú)居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務(wù)需求單獨(dú)匯總。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。
各居家養(yǎng)老服務(wù)站要通過懸掛宣傳標(biāo)語、向居民發(fā)放開展居家養(yǎng)老服務(wù)公開信和招募志愿者義工倡議書等形式，使廣大居民了解開展居家養(yǎng)老的目的和意義。發(fā)動居民積極參與居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理工作。
（四）健全管理制度。
各服務(wù)站要根據(jù)實(shí)際制定《社區(qū)居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責(zé)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等各項制度，確保居家養(yǎng)老工作有章可循，有條不紊，運(yùn)行規(guī)范。
（五）明確服務(wù)對象和內(nèi)容。
各服務(wù)站必須根據(jù)老年人需求合理確定服務(wù)內(nèi)容，與參加居家養(yǎng)老服務(wù)的單位、個人簽訂服務(wù)協(xié)議書。義工、志愿者服務(wù)隊員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)對象后，要簽訂服務(wù)書。居家養(yǎng)老服務(wù)站要及時向村（社區(qū)）公示結(jié)對服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、收費(fèi)方式和服務(wù)電話等。每次服務(wù)后填寫服務(wù)情況反饋表。
（六）加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。
區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門要加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管，督促各服務(wù)站正常、規(guī)范開展服務(wù)。定期組織培訓(xùn)活動，提高居家養(yǎng)老服務(wù)站的管理水平和養(yǎng)老服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力。通過走訪調(diào)查、電話詢問等多種形式了解服務(wù)站開展服務(wù)的情況，確保資助資金全部用于設(shè)施改造和養(yǎng)老服務(wù)等方面。建立年檢制度，對符合受助條件的繼續(xù)完成資助，對不符合受助條件的，停止資助或追回已資助的資金。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十六
隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問題日益突出。20xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬人，占全市總?cè)丝诘膞xx%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
（一）指導(dǎo)思想：
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
（二）基本原則：
1.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
（三）總體目標(biāo)：
到20xx年底，xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，到達(dá)每千名老人擁有床位xx張。到20xx年xx月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)xxxx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
（一）鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)：
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人帶給家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)資料，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)：
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙，構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十七
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心以“科學(xué)發(fā)展”為統(tǒng)攬，以“滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老需求”為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)，社區(qū)牽頭，全民參與”為方針，以“以人為本、服務(wù)老人、關(guān)愛家庭、回報社會”為服務(wù)宗旨，以“立足社區(qū)、提升服務(wù)、打造品牌”為服務(wù)理念，以保障高齡老人、空巢老人、殘疾老人、困難老人為重點(diǎn)，以新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為抓手，進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、豐富服務(wù)內(nèi)容、培育服務(wù)隊伍、規(guī)范服務(wù)管理、提高服務(wù)質(zhì)量，扎實(shí)有序推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，推動和諧xx建設(shè)深入開展。
按照有機(jī)構(gòu)、有陣地、有人員、有制度、有隊伍、有服務(wù)、有臺帳的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為平臺，整合社區(qū)服務(wù)資源，建立一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)為老服務(wù)隊伍，按照不同養(yǎng)老需求為社區(qū)老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、安全保障、文化娛樂、精神慰藉等全方面服務(wù)，實(shí)行有償服務(wù)、低償優(yōu)惠服務(wù)與志愿者隊伍無償服務(wù)相結(jié)合，構(gòu)建街道為老年人組織服務(wù)、社區(qū)為老年人聯(lián)系服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心為老年人提供服務(wù)的工作格局，積極在老年人和社會愛心服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類志愿者之間搭建溝通平臺，努力為社區(qū)老年人提供“放心、安心、稱心、舒心”的溫馨服務(wù)。
（一）搭建服務(wù)平臺。按照就近便利的原則，利用社區(qū)現(xiàn)有辦公條件，在社區(qū)設(shè)立獨(dú)立的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”，配備桌椅、電話、文件柜、飲水機(jī)等硬件辦公設(shè)備，設(shè)立兼職機(jī)構(gòu)，設(shè)立專職工作人員。制定切實(shí)可行的工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、監(jiān)督辦法等規(guī)章制度，做到有章可循，規(guī)范服務(wù)行為。開設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心網(wǎng)站，印制便民服務(wù)手冊，公開服務(wù)熱線，為開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。
（二）組建服務(wù)隊伍。由政府主導(dǎo)組織，吸納全社會參與，打造專兼職結(jié)合的為老服務(wù)隊伍：一是在社區(qū)成立專門的居家養(yǎng)老服務(wù)中心組織機(jī)構(gòu)，中心主任由各社區(qū)居委會主任兼任，抽調(diào)社區(qū)2—3名同志擔(dān)任專職工作人員，并組織社區(qū)公益性崗位人員，建立一支專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍；二是整合轄區(qū)服務(wù)資源，與相關(guān)服務(wù)單位聯(lián)系，包括小商店、衛(wèi)生服務(wù)站、餐飲店、水電維修、家庭小飯桌、米面油、瓜果蔬菜店等，簽訂長期服務(wù)協(xié)議，建立固定的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊伍；三是組織吸納下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員、公益崗位人員、低保家庭成員，開展家政技能培訓(xùn)，建立一支多層次、寬領(lǐng)域的鄰里互助服務(wù)隊伍；四是通過網(wǎng)絡(luò)平臺等多種途徑，常年定期面向社會招募社區(qū)服務(wù)自愿者，建立穩(wěn)定的自愿者服務(wù)隊伍；五是通過各級黨組織在轄區(qū)黨員中招募一支黨員志愿者服務(wù)隊，常年為老人開展無償服務(wù)；六是和師范學(xué)院合作，組織大學(xué)生志愿者利用實(shí)習(xí)和節(jié)假日時間為轄區(qū)老年人提供各類服務(wù)；七是在轄區(qū)建立一支老年志愿者服務(wù)隊，組織有愛心的身體健康的老人為貧困、高齡老人提供力所能及的無償服務(wù)，并建立“愛心儲蓄銀行”，保證老年志愿者在高齡時也能享受到社會的無私關(guān)愛。
（三）拓展服務(wù)內(nèi)涵。以老人的生活需求為重點(diǎn)，提供送餐、保潔、醫(yī)療保健護(hù)理、日間照料、長期陪護(hù)、保姆等服務(wù)，同時兼顧老人文化娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容可先易后難，逐步拓展。服務(wù)按對象實(shí)際情況，分別安排給予有償、低償、無償服務(wù)：一是對殘疾老人、孤寡老人、特困老人通過自愿者結(jié)對幫扶的形式給予無償服務(wù)；二是對有一定經(jīng)濟(jì)能力的老人，通過與服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系，簽訂長期服務(wù)協(xié)議或組織小區(qū)內(nèi)居民不出小區(qū)，有針對性地為老人提供有償或低償服務(wù)；三是開展低齡老人幫高齡老人工作，挑選一批有能力的低齡老人，組建低齡老人服務(wù)隊，為高齡老人提供無償服務(wù)，并為他們建立服務(wù)檔案，作為他們將來優(yōu)先享受無償服務(wù)的依據(jù)，充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的低齡老人為高齡老人服務(wù)積極性和主動性，開展愛心接力活動，實(shí)現(xiàn)低齡老人為高齡老人服務(wù)的良性循環(huán)和長效機(jī)制。
（四）建立信息臺賬。一是基本信息臺賬，主要包括：1、社區(qū)60周歲以上老年人基本信息庫（包括社區(qū)老年人基本情況、家庭成員、聯(lián)系電話、生活狀況、健康狀況、服務(wù)需求、愛好專長等）；2、社區(qū)助老簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息庫（包括服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、服務(wù)項目、服務(wù)方式、優(yōu)惠內(nèi)容、聯(lián)系電話等）；3、志愿者（義工）等基本信息庫（包括各類志愿者、義工基本情況、專業(yè)特長、聯(lián)系電話等）。二是居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息臺賬，包括社會組織服務(wù)、社區(qū)專項服務(wù)、志愿者服務(wù)、鄰里互幫互助服務(wù)等。三是老年志愿者“愛心儲蓄銀行”臺帳，主要是老年志愿者為社會提供愛心服務(wù)的時間、方式、內(nèi)容等。
（一）成立機(jī)構(gòu)，制定方案。各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心要參照辦事處實(shí)施方案要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，成立專門組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定社區(qū)切實(shí)可行的實(shí)施方案及細(xì)則。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，精心實(shí)施。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心按照先試點(diǎn)、后推廣兩個階段實(shí)施，試點(diǎn)工作先在福安路、七里鋪、中華三個社區(qū)中開展。辦事處社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)小組將按照本實(shí)施方案，指導(dǎo)各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立及工作開展，試點(diǎn)社區(qū)要有效整合轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的為老服務(wù)資源，拓展為老服務(wù)項目，扎實(shí)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，確保取得實(shí)效。
（三）檢查驗收，經(jīng)驗推廣。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)小組要加強(qiáng)對工作的指導(dǎo)和督查，及時掌握工作進(jìn)展情況，并按照實(shí)施方案的要求，建立工作進(jìn)展情況周匯報、月通報制度，要組織對新成立的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行檢查驗收，黨工委、辦事處將對成效較好的、有典型示范作用的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和表現(xiàn)突出的工作人員和志愿者，組織開展評選表彰活動，并將先進(jìn)經(jīng)驗在全辦進(jìn)行推廣。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心順利實(shí)施并順利運(yùn)行、辦事處把此項工作擺上重要議事日程，納入社區(qū)建設(shè)考核范疇，要求各試點(diǎn)社區(qū)要高度重視，精心謀劃，立即組織實(shí)施，做到責(zé)任到位、措施到位，長期堅持開展服務(wù)，全力做好此項工作。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十八
一、總體思路
按照習(xí)近平總書記提出及時、科學(xué)、綜合老齡化的要求，把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位，通過加強(qiáng)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，整合現(xiàn)有醫(yī)療隊伍，建立醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等相結(jié)合的有效模式，推進(jìn)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，滿足老年人居家養(yǎng)老的健康需求。
二、工作目標(biāo)
完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療隊伍建設(shè)，建設(shè)醫(yī)護(hù)人員為主的“天使醫(yī)療隊”，進(jìn)村入戶送去醫(yī)療保障，建成以居家為主、機(jī)構(gòu)為輔的居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。
建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療隊伍：完善“天使醫(yī)療隊”的四個梯隊建設(shè)，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院各臨床科室?？漆t(yī)生和護(hù)士作為第一梯隊；各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生和護(hù)士作為第二梯隊；各鎮(zhèn)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)所在的村衛(wèi)生所注冊的鄉(xiāng)醫(yī)為第三梯隊；各鎮(zhèn)聘用的健康助理員為第四梯隊。將“天使醫(yī)療隊”作為優(yōu)質(zhì)、完備的醫(yī)療下沉到基層，真正進(jìn)入到群眾家中帶去便利。
完善居家養(yǎng)老服務(wù)能力：有老年人的家庭能掌握家中老年慢性病知識，學(xué)會居家日常護(hù)理，學(xué)會老年人簡單康復(fù)照料，配合健康膳食，合理安排老年人的作息。簽約的老年人健康管理率達(dá)到100%。簽約的老年人熟悉簽約醫(yī)療團(tuán)隊的醫(yī)護(hù)人員，建立簽約對象與醫(yī)療團(tuán)隊的聯(lián)系（有電話、微信等聯(lián)系方式），及時獲取醫(yī)療幫助。
提升社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)日間照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村幸福院等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議合作模式，要求全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)的單位全部有不同形式的醫(yī)療入駐，9個能提供康復(fù)治療的鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽約的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)有能力向老年人提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)。
突出中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老的優(yōu)勢：以縣醫(yī)院中醫(yī)科和縣中醫(yī)院為主，配合各鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立的中醫(yī)館，倡導(dǎo)中醫(yī)治未病理念，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)在老年人健康保健方面的應(yīng)用，開展中醫(yī)醫(yī)生社區(qū)、家庭巡診活動，為居家老年人提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老護(hù)理人員通過中醫(yī)藥技能培訓(xùn)，掌握中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識。
三、工作責(zé)任：
縣醫(yī)院專科醫(yī)生和護(hù)士指導(dǎo)各鎮(zhèn)全科醫(yī)生和護(hù)士針對簽約的老年人的?？萍膊≡\治，收治由下級醫(yī)院轉(zhuǎn)診的病人，對試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行2次?？婆嘤?xùn)。
縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院組織中醫(yī)科醫(yī)生在12個試點(diǎn)針對老年人開展中醫(yī)藥健康知識講座或者中醫(yī)特色疾病診治的義診。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生和護(hù)士每月1次到試點(diǎn)內(nèi)指導(dǎo)并監(jiān)督鄉(xiāng)村醫(yī)生對簽約的老年人的健康管理，建立老年人醫(yī)療健康咨詢站，開展老年人康復(fù)運(yùn)動指導(dǎo)，指導(dǎo)老年人健康飲食、作息。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生、護(hù)士和中醫(yī)館醫(yī)生每個月不少于1次對鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員開展有關(guān)老年人常規(guī)護(hù)理、急救常識等培訓(xùn)。派出醫(yī)生、護(hù)士對有意愿學(xué)習(xí)中醫(yī)藥技能、老年人常規(guī)護(hù)理、急救常識的老年人家庭（每月不少于2戶）進(jìn)行上門培訓(xùn)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生每周2次到簽約的機(jī)構(gòu)內(nèi)為老年人開展日常健康體檢，指導(dǎo)老年人健康飲食、作息。在9個具有能力開展康復(fù)治療的衛(wèi)生院簽約的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)幫助簽約老年人進(jìn)行康復(fù)運(yùn)動。針對簽約居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人，鄉(xiāng)村醫(yī)生和護(hù)士每周1次上門為老年人指導(dǎo)健康飲食、作息，指導(dǎo)老年人日常康復(fù)運(yùn)動，培訓(xùn)老年人家庭成員掌握老年人常見疾病簡單護(hù)理技能，掌握老年人急救常識。鄉(xiāng)村醫(yī)生要配合中醫(yī)醫(yī)生入戶為老年人家庭成員培訓(xùn)中醫(yī)藥技能。
健康助理員每日到機(jī)構(gòu)內(nèi)為老年人提供簡便的體檢，并做好簽約機(jī)構(gòu)的老年人健康檔案管理。針對簽約居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人，每周兩次上門為老年人家庭成員宣傳健康知識，掌握簽約老年人的飲食、起居習(xí)慣，為簽約老年人提供常規(guī)體檢，并建立健康檔案。建立居家老年人和簽約醫(yī)生團(tuán)隊的聯(lián)系，及時上報出現(xiàn)特殊狀況的老年人健康情況。
四、實(shí)施步驟
（一）簽約階段（2018年7月至2018年8月）?？h醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、試點(diǎn)所在地鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員簽約組成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療團(tuán)隊，醫(yī)療團(tuán)隊簽約各鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)構(gòu)簽約有意愿入住機(jī)構(gòu)或參與活動的老年人。
（二）下鄉(xiāng)入戶階段（2018年9月至2019年9月）。醫(yī)療團(tuán)隊按照活動要求完成培訓(xùn)、講座，入戶指導(dǎo)等工作。
（三）完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)階段（2019年10月至2019年12月）。健康助理員完善健康體檢檔案，及時反映情況，作為橋梁建立起簽約老年人和醫(yī)療團(tuán)隊的聯(lián)系。
（四）
總結(jié)
評估階段（2020年1月至2020年2月）。總結(jié)項目工作實(shí)施情況，形成項目報告，全面驗收評估。
五、組織保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。成立由縣衛(wèi)計局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，各鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為成員的工作小組，加強(qiáng)部門之間的交流與合作。
(二)落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，全力支持，共同完成“居家養(yǎng)老 天使進(jìn)厝”計劃。試點(diǎn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要主動提供“天使醫(yī)療隊”所需要的辦公場所。縣衛(wèi)計局發(fā)揮協(xié)同調(diào)動作用，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、政策統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào)。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。
（三）強(qiáng)化隊伍。充分發(fā)揮縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院的專業(yè)優(yōu)勢，開展系列講座、培訓(xùn)；要借助各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員，就近提供醫(yī)療保障；利用鄉(xiāng)村醫(yī)生接近簽約老年人的優(yōu)勢，為老年人提供社會化、社區(qū)化服務(wù)；健康助理員實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。
（四）目標(biāo)管理，納入考核。為確保工作的實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，將“居家養(yǎng)老 天使進(jìn)厝”工作納入計劃考核，促進(jìn)工作的落實(shí)。