優(yōu)質(zhì)在全縣防汛抗旱工作會議上的講話(模板13篇)

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    年末將至,我們不禁要思考過去一年的成績和不足。好的總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn),將主要問題和解決方案清晰明了地呈現(xiàn)出來。接下來,讓我們一起閱讀一些關(guān)于總結(jié)的范文,看看別人是如何寫好總結(jié)的。
    在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    當(dāng)前,我縣防汛形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重。據(jù)縣氣象部門預(yù)測,今年我縣汛期降水量偏高,入汛早,降水主要集中在7月中旬至8月上旬,來雨急,較高強(qiáng)度暴雨日數(shù)多于常年,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。各相關(guān)單位要密切關(guān)注縣氣象部門信息,隨時(shí)做好應(yīng)對雨情準(zhǔn)備。
    一、加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。按照縣防指辦要求,各相關(guān)單位要明確具體任務(wù),明晰人員責(zé)任,增強(qiáng)政治意識、應(yīng)急意識,主要領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)值班、帶班,面對雨情第一時(shí)間統(tǒng)籌調(diào)度,為防汛應(yīng)急預(yù)案的隨時(shí)啟動提供強(qiáng)有力的組織保障。
    二、緊盯重點(diǎn)部位,完善防汛預(yù)案。一是死死盯住尾礦庫防汛。安監(jiān)局制定防汛預(yù)案,針對x座頭頂庫和x座尾礦庫安全隱患全面排查,逐一制定預(yù)案,重點(diǎn)選好群眾臨時(shí)轉(zhuǎn)移線路,并保證救援隊(duì)伍隨時(shí)待命。二是死死盯住地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防汛。國土局制定防汛預(yù)案,對所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐一排查,全面掌握各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的隱患發(fā)展情況,標(biāo)明隱患位置、預(yù)防責(zé)任人等,確定人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線。三是死死盯住水庫防汛。水利局制定防汛預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府提出的“四個(gè)確?!保ù_保人民群眾生命安全、確保充分發(fā)揮水庫防洪興利作用、確保大型和重點(diǎn)中型水庫不垮壩、確保一般中型和小型水庫遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水不垮壩)工作目標(biāo),保護(hù)好水庫和群眾安全,對全部水庫嚴(yán)格落實(shí)巡查、值守和信息報(bào)送制度,雨情期要適當(dāng)增加頻次,雨情前要及時(shí)開閘放水,確保安全度汛。四是死死盯住學(xué)校防汛。教育局制定防汛預(yù)案,對縣直幼兒園、小學(xué)、中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)點(diǎn)要逐一排查,嚴(yán)格落實(shí)“防溺水六個(gè)不”(不私自下水游泳;
    不擅自與他人結(jié)伴游泳;
    不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;
    不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;
    不到不熟悉的水域游泳;
    不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救)的有關(guān)要求,加強(qiáng)應(yīng)急演練,雨情前通過短信、必要時(shí)家訪等方式告知學(xué)生防汛信息及安全措施,確保學(xué)生汛期生命安全。五是死死盯住城區(qū)防汛。住建局牽頭制定防汛預(yù)案,執(zhí)法局配合,嚴(yán)格根據(jù)預(yù)案落實(shí)巡查、值守制度,對城區(qū)內(nèi)排洪溝、泄洪口、涵洞等逐一排查清理,保障行洪暢通,并對濱湖公園排洪溝、沙河大街泄洪口等危險(xiǎn)部位安裝防護(hù)欄桿,設(shè)立警示標(biāo)志,實(shí)施街道網(wǎng)格化管理,危險(xiǎn)地段和溝口安排專人死盯死守,并嚴(yán)格按照安全要求配備安全設(shè)備,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。六是死死盯住景區(qū)防汛。白石山景區(qū)管委會、旅發(fā)委制定防汛預(yù)案,對全縣景區(qū)逐一進(jìn)行排查除險(xiǎn),景區(qū)所在鎮(zhèn)村要與部門協(xié)調(diào)檢查隱患,防范山洪危險(xiǎn),勸返、疏導(dǎo)游客,確保景區(qū)和游客安全。七是死死盯住國省干道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)防汛。交通局、養(yǎng)路工區(qū)制定防汛預(yù)案,對全縣國省干道、縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行全面排查治理,對公路兩側(cè)排水渠、過水涵洞進(jìn)行全面清理疏通,在易發(fā)生滑坡、泥石流、落石等重點(diǎn)地段設(shè)立警示標(biāo)志,進(jìn)行全面排查治理,確保交通運(yùn)輸和車輛安全。八是死死盯住易地扶貧搬遷片區(qū)防汛。搬遷辦制定防汛預(yù)案,農(nóng)工委、華夏幸福集團(tuán)配合,對易地搬遷片區(qū)、華夏幸福援建片區(qū)的辦公及生活板房進(jìn)行全面排查,制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,及時(shí)溝通汛情、雨情,保障搬遷群眾和華夏幸福施工隊(duì)伍安全。九是死死盯住河道度汛。水利局牽頭制定防汛預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,根據(jù)《淶源縣河道清理行動方案》,根據(jù)工作分工,明確完成時(shí)限,尤其對影響行洪安全的河道垃圾、礦渣及碎石等迅速清理,在雨情期間對影響行洪安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按照行洪安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改或者關(guān)停,保障河道行洪暢通。十是死死盯住土地整理項(xiàng)目防汛。國土局制定防汛預(yù)案,下大雨期間停止所有施工,確保施工人員安全。人的生命是發(fā)展根基,群眾安全是首要工作。各單位在預(yù)案中要十分重視群眾臨雨轉(zhuǎn)移工作,細(xì)致劃分轉(zhuǎn)移工作相關(guān)責(zé)任人員,備齊備足防汛物資和防汛現(xiàn)代化設(shè)備,劃好轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)并設(shè)立醒目牌,確保在危險(xiǎn)雨情出現(xiàn)時(shí)第一時(shí)間有人指揮,群眾在最短時(shí)間內(nèi)安全到達(dá)安置點(diǎn)。
    三、時(shí)間就是生命,保證信息暢通。建立防汛微信平臺,將雨情信息和防汛進(jìn)展第一時(shí)間發(fā)送至縣鄉(xiāng)村三級干部,第一時(shí)間進(jìn)行研判、第一時(shí)間預(yù)警動員、第一時(shí)間啟動預(yù)案并實(shí)時(shí)監(jiān)測,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。有險(xiǎn)情要第一時(shí)間通過電話上報(bào)“兩辦”,并及時(shí)將紙質(zhì)版上報(bào),對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理,對造成重大損失的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,雨情就是命令,領(lǐng)導(dǎo)就要擔(dān)當(dāng)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,親臨一線,不間斷巡查,隨時(shí)做好應(yīng)急統(tǒng)籌安排,齊心協(xié)力把防汛各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,確保安全度汛。
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    在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    6月1日將進(jìn)入主汛期。為了做好今年的防汛抗旱減災(zāi)工作,縣委、縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省、市防汛工作會議精神,安排部署好今年各項(xiàng)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。淤地壩搶險(xiǎn)演練現(xiàn)場會,準(zhǔn)備充分,組織嚴(yán)密,針對性強(qiáng),達(dá)到了預(yù)期目的,氣象局通報(bào)了天氣情況,**同志安排了今年防汛工作,安排的非常到位。按照會議安排,下面,我對今年防汛抗旱工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
    自去年11月至今年4月上旬,我縣境內(nèi)無有效降水,造成冬春連旱,今年1-5月的總降水量僅為37.2毫米,較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報(bào)情況看,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣頻率增加,中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率明顯加大。
    近年來,我縣防洪工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,但防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。一是防汛基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,總體防洪抗災(zāi)能力不強(qiáng)。全縣水庫雖然大部分完成除險(xiǎn)加固,但均未經(jīng)過高水位洪水的檢驗(yàn),多數(shù)淤地壩存在放水設(shè)施不健全,管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位等情況,一旦出現(xiàn)短時(shí)間強(qiáng)降水,很可能出現(xiàn)險(xiǎn)情。二是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,河道擠占嚴(yán)重。縣城排水系統(tǒng)布設(shè)不完善,部分工程項(xiàng)目有擠占河道溝道現(xiàn)象,甚至一些群眾還住在易滑塌地段,這些問題給城鎮(zhèn)居民安全度汛造成很大威脅。三是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)存在隱患,廣大群眾防災(zāi)避災(zāi)意識還不夠強(qiáng)。雖然近幾年我們對縣城部分溝道進(jìn)行了征遷,但一些溝道居住群眾仍然密集,且住房大多依山而建,一旦遇到持續(xù)強(qiáng)降雨,易造成滑坡滑塌。部分干部群眾存在麻痹僥幸思想,缺乏防汛避災(zāi)意識,防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)對準(zhǔn)備和經(jīng)驗(yàn)不足。
    同志們,今年我縣的防汛形勢不容樂觀,各鎮(zhèn)街、各部門必須高度警惕,引起高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,確保萬無一失。
    二、夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步做好今年防汛抗旱工作
    今年下半年要召開黨的二十大,我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的十九大及十九屆歷次全會精神,牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念,努力提高全縣綜合防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力,最大程度減輕洪旱災(zāi)害損失。
    一是要以河道庫壩為重點(diǎn),全面抓好防汛責(zé)任制的落實(shí)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要全面修訂完善各類防洪、防搶撤預(yù)案,切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)物資器材的補(bǔ)充和儲備工作,確保應(yīng)急物資足量調(diào)撥到位。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),通過舉辦多種形式的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高防汛隊(duì)伍和人員的搶險(xiǎn)技能和實(shí)戰(zhàn)能力。要進(jìn)一步明確各區(qū)域的防汛責(zé)任人,層層簽訂防汛目標(biāo)責(zé)任書,尤其要重點(diǎn)抓好各村組的防汛責(zé)任制落實(shí),絕不能留下死角和盲區(qū)。
    二是要認(rèn)真開展汛前執(zhí)法檢查,及時(shí)消除隱患。特別是要針對病險(xiǎn)庫壩、河道侵占、縣城內(nèi)澇和地質(zhì)災(zāi)害等各類問題全面開展排查整改。按照“攜手清四亂,保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動方案,集中力量清理河道亂占、亂采、亂堆、亂建違法行為,堅(jiān)決果斷開展執(zhí)法活動,有針對性地研究落實(shí)措施,確保河道行洪安全。要聯(lián)動**、**、**三縣實(shí)現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)共享。同時(shí),對汛前無法處理的問題,要研究制定應(yīng)急度汛措施,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,備足防汛物料,做到主動防范。
    三是要切實(shí)加強(qiáng)庫壩安全管理。庫壩防汛是我縣防汛工作的重中之重,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門務(wù)必把庫壩防汛放到首要位置,縣水務(wù)局、自然資源局、應(yīng)急管理局等相關(guān)單位要對所有水庫、淤地壩、地質(zhì)災(zāi)害滑塌區(qū)、山體溝道等部位進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)檢查度汛預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警、物資儲備、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作的落實(shí)。對存在的安全隱患要備案上報(bào)、限時(shí)解決,近期不能解決的,一律要降低水位或空庫度汛,調(diào)整水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或防洪應(yīng)急預(yù)案,全面落實(shí)相應(yīng)的“預(yù)、防、搶、撤”措施,確保庫壩安全。
    四是要扎實(shí)做好城區(qū)防汛工作。各部門單位要把縣城防洪安全放在突出位置,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警避險(xiǎn)措施,層層落實(shí)責(zé)任,按照“縱向到底、橫向到邊”的原則,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,強(qiáng)化城區(qū)防洪設(shè)施管理,落實(shí)好城區(qū)內(nèi)澇防治工作,特別是要對住在低洼地段和易滑塌區(qū)域的居民落實(shí)搬遷撤離方案,全面抓好城區(qū)各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。
    五是要全面做好抗旱減災(zāi)工作。今年我縣氣候異常,春季旱情嚴(yán)重,從氣象部門預(yù)測來看汛期我縣降水總體偏少,出現(xiàn)階段性干旱和局地暴雨、冰雹、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣幾率明顯加大。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門在抓好防汛安全的同時(shí),要把抗旱減災(zāi)工作當(dāng)做一項(xiàng)長期的重要任務(wù)來抓,要加強(qiáng)監(jiān)測分析預(yù)報(bào),氣象、水文部門要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)測災(zāi)害性天氣和可能出現(xiàn)的旱情;
    要加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)旱情監(jiān)測預(yù)警能力,大力抓好小型抗旱工程修復(fù)建設(shè),增加抗旱水源,確保城鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)生活用水;
    要加大人工影響天氣工作力度,氣象部門要提前檢修設(shè)備,備足彈藥,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人工增雨、防雹等人影作業(yè)水平,有效降低農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,確保全縣人民群眾安全渡汛
    防汛抗旱事關(guān)全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各鎮(zhèn)街、各部門單位要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同、軍民聯(lián)防、全民參與的工作機(jī)制,嚴(yán)明紀(jì)律,共同應(yīng)對,確保各項(xiàng)防抗措施落到實(shí)處。
    一要夯實(shí)責(zé)任。按照省市要求,今年汛期防汛抗旱工作仍按原有機(jī)制運(yùn)行,由水務(wù)部門繼續(xù)牽頭統(tǒng)籌組織。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”防汛抗旱責(zé)任,按照“河長制”工作要求,進(jìn)一步落實(shí)庫壩、堤防、城鎮(zhèn)及重要設(shè)施防汛安全責(zé)任人。要盯緊防汛重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)防汛措施落實(shí),堅(jiān)決夯實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級河流水域管理的主體責(zé)任。
    二要通力協(xié)作。各鎮(zhèn)街、各部門要切實(shí)履行防汛工作職責(zé),堅(jiān)決服從縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度,按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,打好防汛工作整體戰(zhàn)役。水務(wù)、水文、氣象等部門要當(dāng)好防汛先鋒,密切監(jiān)視汛情和氣象變化;
    應(yīng)急、經(jīng)發(fā)、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作,隨時(shí)為防汛工作提供便利條件;
    財(cái)政部門要及時(shí)足額落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi)和搶險(xiǎn)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),以投入保安全;
    公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;
    新聞單位要及時(shí)發(fā)布汛情信息,報(bào)道防汛的典型經(jīng)驗(yàn)和模范事跡;
    武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用,在關(guān)鍵時(shí)刻主動承擔(dān)大量急難險(xiǎn)重的任務(wù)。
    三要嚴(yán)肅紀(jì)律。進(jìn)入汛期后,各鎮(zhèn)街、各部門單位要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度,指揮部成員單位、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人要保證手機(jī)24小時(shí)聯(lián)系暢通,確需外出的,必須向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。縣委辦、政府辦、督查室、防汛辦等相關(guān)部門要加強(qiáng)防汛值班情況的抽查,確保政令暢通。對在防汛工作中因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。
    我就講這么多,謝謝大家!
    在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天召開的全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合當(dāng)前我縣防汛抗旱工作實(shí)際,全面部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才,副縣長對今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排,講的很實(shí)際、很全面,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講四個(gè)方面意見:
    第一、要把形勢分析的更加準(zhǔn)確。近年來,我縣雖然沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但是局部和時(shí)段性的洪災(zāi)和旱災(zāi)時(shí)有發(fā)生,給全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了很大威脅。今年,根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,防汛形勢不容樂觀,降水偏多,澇重于旱。因此,我們一定要做好充分的思想準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,超前籌劃、提早部署、強(qiáng)化措施,全力做好防汛各項(xiàng)工作,最大程度減輕災(zāi)害損失,全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會議召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處一級,可見重視程度。我縣汛期情況比較特殊,極易出現(xiàn)局地暴雨、山洪泥石流等災(zāi)害。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議,將省市縣的會議精神傳達(dá)到村、組,使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序,掌握防汛抗旱知識,提高帶領(lǐng)群眾應(yīng)急避險(xiǎn)和抗災(zāi)自救的能力。
    第二、要把困難考慮的更加充分。20×年的特大洪澇災(zāi)害之后,我們的水利防洪設(shè)施損毀嚴(yán)重。雖然經(jīng)過多年的大投入和快建設(shè),取得了較好成效,但是依然存在著一些安全隱患。主要表現(xiàn)在:一是中小河流防洪能力和城鄉(xiāng)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分中小水庫、排水閘站還在帶病運(yùn)行;
    二是受地形和氣候因素影響,局部暴雨洪水在寬甸地區(qū)經(jīng)常發(fā)生,極易引發(fā)山洪泥石流等自然災(zāi)害;
    三是農(nóng)村人口老齡化越來越明顯,自救互救能力不強(qiáng),傳統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)組織動員方式難以為繼;
    四是防汛預(yù)案的實(shí)用性和可操作性不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的逃避險(xiǎn)預(yù)案不健全;
    五是防汛的物資、隊(duì)伍等保障體系還不夠完善,亟待加強(qiáng)。上述問題,需要我們采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
    第三、要把措施制定的更加完善。一是預(yù)案制定要實(shí)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要全面做好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御等方面的預(yù)案編制工作,在組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急避險(xiǎn)、物資儲備、救援隊(duì)伍等方面要明確時(shí)間地點(diǎn)和具體人員,確保高效啟動、萬無一失。二是信息反饋要及時(shí)。氣象部門要保證雨情、水情信息及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布,為預(yù)警預(yù)報(bào)提高可靠依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從即日起實(shí)行汛情、雨晴、災(zāi)情“零報(bào)告制度”,每天下午17:00前上報(bào)縣防汛指揮部辦公室,遇有重要情況要第一時(shí)間上報(bào),不得延誤或漏報(bào)??h防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學(xué)研判,重要信息及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴(yán)密。要加快淤積河道的清淤治理,加強(qiáng)中小河流、病險(xiǎn)水庫和排水閘站的除險(xiǎn)加固。要加強(qiáng)對中小河道、城鎮(zhèn)、學(xué)校企業(yè)等重點(diǎn)部位的防守,保證人民群眾生命安全。要對尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)和農(nóng)田易澇區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)搞好調(diào)查摸底,登記造冊,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),立即發(fā)布預(yù)警信息。要著重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),城區(qū)外洪不入侵、城區(qū)內(nèi)不積水,汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區(qū)管理,必要時(shí)關(guān)閉景區(qū),疏散游客。四是物資儲備要充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把防汛物資補(bǔ)充作為當(dāng)前的一件大事、急事來抓,務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險(xiǎn)的需要,做到缺什么補(bǔ)什么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無備。重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物質(zhì),要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場,規(guī)范堆放,不得挪作它用,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)要快速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以經(jīng)驗(yàn)豐富、身強(qiáng)體壯人員為主體的各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍,定崗、定人、定任務(wù),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是抗洪搶險(xiǎn)第一責(zé)任人,必須第一時(shí)間深入現(xiàn)場,搞好指揮調(diào)度,保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛快速到位,及時(shí)排除險(xiǎn)情,疏散群眾。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,在搶險(xiǎn)救援過程中,要以“不死人”為紅線,堅(jiān)決避免發(fā)生次生災(zāi)害。
    第四、要把責(zé)任落實(shí)的更加具體。一是縣防指要堅(jiān)決服從市防指的調(diào)度指令,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛部門要嚴(yán)格按照縣防指的統(tǒng)一指揮,做到有令必行,有禁必止。二是要嚴(yán)肅值班紀(jì)律,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗,縣防指和兩辦督查室要加強(qiáng)督察,對發(fā)現(xiàn)重要情況遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和脫崗的,要給予通報(bào)批評,造成嚴(yán)重后果的,要追究責(zé)任。三是水利、氣象、國土、安監(jiān)、交通、民政、電力、公安等部門要加強(qiáng)聯(lián)系,全力配合,強(qiáng)化資源共享,真正形成部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機(jī)制,提高防汛抗災(zāi)合力。希望各駐寬部隊(duì)充分發(fā)揮人民子弟兵來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的優(yōu)良作風(fēng),積極參與抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)役中來,積極為駐地百姓做貢獻(xiàn)。四是要認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的防汛負(fù)責(zé)人要靠前指揮,深入一線,實(shí)地研究、部署、落實(shí)防汛工作,確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)等防汛抗旱基礎(chǔ)工作,及時(shí)向社會通報(bào)雨情、汛情、災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況。涉及到對外公布的防汛信息,必須由縣防指統(tǒng)一對外發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。
    同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全局,任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹上級防汛抗旱工作會議精神,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,以更加負(fù)責(zé)的精神、更加扎實(shí)的工作,全面完成今年防汛抗旱工作任務(wù)。
    在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇四
    xxx
    (20xx年5月x日)
    根據(jù)全市防汛抗旱工作安排部署,今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議。這個(gè)會議很及時(shí),也很有必要,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,嚴(yán)格貫徹落實(shí)************“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念,(堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一;從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,研究安排20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,xx同志通報(bào)了20xx年度我縣防汛抗旱工作情況,對今年的防汛抗旱工作作了安排部署,講得很好、很具體,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責(zé)任書,會后要按照責(zé)任書抓好工作,切實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。下面,就做好防汛抗旱工作,我講三點(diǎn):
    一、看清形勢,切實(shí)提高認(rèn)識
    防汛抗旱工作站位要高、定位要準(zhǔn)、措施要實(shí),要立足于防、立足于早、立足于細(xì),扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,是最大的民生。全縣上下要高度重視,認(rèn)真推進(jìn)防汛抗旱各項(xiàng)工作。
    (一)準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治形勢。今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,做好今年的防汛抗旱工作,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。今年,縣防汛抗旱指揮部組成人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政主職都有調(diào)整,新任職同志對防汛抗旱工作認(rèn)識還不深刻,經(jīng)驗(yàn)還不足。通過這次會議,希望這些同志能夠抓緊進(jìn)入角色,加快提升防汛抗旱工作的指揮決策能力,特別是應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。加之,防汛抗旱與脫貧攻堅(jiān)息息相關(guān),一旦防汛應(yīng)對不當(dāng),就會造成群眾致貧、返貧,勢必會增加脫貧攻堅(jiān)工作的壓力。
    (二)準(zhǔn)確把握今年的氣候形勢。受全球氣候變暖和厄爾尼諾現(xiàn)象影響,當(dāng)前天氣的突發(fā)性、破壞性和不可預(yù)見性日益凸顯。近年來,我縣連續(xù)發(fā)生了突發(fā)性強(qiáng)降水現(xiàn)象,給我縣造成了嚴(yán)重的損失,教訓(xùn)極其慘痛。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年6、7、8三個(gè)月的降水量比常年同期偏多1-2成,汛期將出現(xiàn)雷電、短時(shí)大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣。尤其是我縣南部山丘區(qū)面積大,局部暴雨易發(fā)突發(fā)而且很難準(zhǔn)確預(yù)測,極易在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)山洪災(zāi)害。因此,我們對目前的防汛形勢一定不能忽視,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,充分做好防大汛、抗大洪的思想準(zhǔn)備,不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。
    (三)準(zhǔn)確把握實(shí)際的工作形勢。我縣水利設(shè)施眾多,由于修建時(shí)間長,防洪標(biāo)準(zhǔn)低,整體上設(shè)施老化。近年來,通過持續(xù)排險(xiǎn)治理,全縣水利設(shè)施防洪能力有所提升,但基礎(chǔ)薄弱面貌沒有得到根本改善。今年是實(shí)施十三五規(guī)劃承上啟下的重要一年,脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境污染治理等多項(xiàng)重點(diǎn)工作需同步推進(jìn),時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,一定要全面考慮問題,做實(shí)做細(xì)工作,嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保防汛抗旱萬無一失。
    近年來,我縣防汛抗旱工作成效明顯,沒有出現(xiàn)垮塘垮壩,也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件,這樣的成效確實(shí)很不容易。但在防汛救災(zāi)工作中,也出現(xiàn)了一些問題:
    一是思想麻痹問題。即使在過去兩年里,我縣發(fā)生了兩起特大暴雨災(zāi)害,但一些干部群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認(rèn)識不到位,相關(guān)會議精神貫徹不夠及時(shí),工作安排不夠嚴(yán)密,責(zé)任制落實(shí)不到位。去年省、市防辦多次抽查通報(bào)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班情況,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在防汛值班執(zhí)行不嚴(yán)的問題。
    二是防汛準(zhǔn)備不充分。主要體現(xiàn)在編織袋等防汛物資儲備上,目前我縣防汛物資儲備要求還停留在口號上,沒有得到很好的落實(shí)。
    三是防汛演練不熟練。開展實(shí)戰(zhàn)演練,目的是提高預(yù)防的針對性,增強(qiáng)操作的可行性,確保汛情發(fā)生時(shí)能夠緊急應(yīng)對、迅速搶險(xiǎn)。但在實(shí)際工作中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門僅局限于演練本身,沒有真正提高緊急應(yīng)對、快速搶險(xiǎn)的能力。
    四是搶險(xiǎn)調(diào)度不統(tǒng)一??h水利防汛抗旱指揮體系不健全,不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度等應(yīng)急工作。在去年的防汛抗旱工作中,一度出現(xiàn)了“打亂仗”現(xiàn)象。針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要高度重視,舉一反三,提升工作水平,切實(shí)打好防汛抗旱這場硬仗。
    二、突出重點(diǎn),落實(shí)有效措施
    堅(jiān)持按照“防重于搶、立足于防”的原則,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,實(shí)現(xiàn)防汛抗旱“六個(gè)一”,即有一個(gè)防汛責(zé)任體系、一次全面排查整改、一套防汛應(yīng)急預(yù)案、一場防汛實(shí)景演練、一庫防汛物料儲備、一個(gè)高效指揮系統(tǒng),切實(shí)提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
    (一)建立一個(gè)防汛責(zé)任體系。進(jìn)一步完善以行政主職負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制,一級抓一級、層層抓到底,確保各項(xiàng)防汛抗旱工作有力、有序、有效開展??h防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)分片、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任,將縣內(nèi)水庫、塘壩、險(xiǎn)工險(xiǎn)段全面分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、促落實(shí)。汛前要深入一線檢查指導(dǎo),重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)水庫隱患整治、險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊(duì)伍組建、防汛預(yù)案制定完善等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;在災(zāi)情發(fā)生時(shí),要迅速上崗到位,深入一線,靠前指揮,及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),縣水利局要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,加強(qiáng)對全縣防汛工作的督導(dǎo),及時(shí)準(zhǔn)確的搞好上下聯(lián)系,為抗洪搶險(xiǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。縣財(cái)政要保障必要的防汛工作經(jīng)費(fèi);縣郵政、電信、移動公司等部門要保證雨情、汛情的及時(shí)傳遞;交通運(yùn)輸部門要為防汛人員和物資的運(yùn)送提供便利,保證道路暢通;新聞、宣傳部門要及時(shí)搞好報(bào)道;糧食、供銷、物資等部門要積極為防汛工作提供足夠的搶險(xiǎn)物資;氣象、水文部門要搞好天氣預(yù)報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確提供雨情、汛情信息;公用事業(yè)管理部門要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)防汛工作,制定應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)措施,保障縣城安全。其它各部門都要盡職盡責(zé),做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施,保證人民生命安全,盡最大努力把損失降到最低限度。要化風(fēng)險(xiǎn)為動力,全面落實(shí)“河長制”工作,確保河長在防汛抗旱工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
    (二)開展一次全面排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要搶抓汛前有效時(shí)間,迅速開展全面的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”原則,引導(dǎo)居住在滑體、河邊、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾,特別是老弱病殘、鰥寡孤獨(dú),要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移,做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。要對水庫、河道、庫塘堰壩等防洪設(shè)施開展拉網(wǎng)式檢查,堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)。對在臨河位置低凹處、河口交叉處及河道拐彎處建房,以及河道上違規(guī)建筑,要及時(shí)予以拆除,確保泄洪通道暢通;對水庫防洪影響區(qū)、山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治,確保萬無一失。縣教體局要對全縣所有學(xué)校進(jìn)行徹底排查,確保校舍牢固、學(xué)生安全。
    (三)制定一套防汛應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步修改完善防洪預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,確保組織嚴(yán)、責(zé)任清、決策快、調(diào)度準(zhǔn)、物資足,切實(shí)做好防汛抗旱的迎戰(zhàn)準(zhǔn)備。要明確預(yù)警等級及響應(yīng)行動,確保第一時(shí)間采取有針對性的應(yīng)對措施,快速開啟防洪搶險(xiǎn)工作機(jī)制。要建立受災(zāi)行動預(yù)案,明確搶險(xiǎn)工作順序,確保信息交流迅速、搶險(xiǎn)修復(fù)及時(shí)、物資供應(yīng)充分、醫(yī)療保障強(qiáng)力、輿論引導(dǎo)平穩(wěn)。要健全災(zāi)后安置方案,組織做好災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救等工作,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。同時(shí),要修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級山洪災(zāi)害防御體系,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,避免群死群傷。建立完善小型水庫防洪預(yù)案,重點(diǎn)對水庫、河道進(jìn)行實(shí)地勘查,把握工作主動,杜絕垮塘垮壩等情況發(fā)生。
    (四)實(shí)施一場防汛實(shí)景演練。要開展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)演練,以巡堤查險(xiǎn)、險(xiǎn)情處置、移動通訊應(yīng)急保障為演練內(nèi)容,重點(diǎn)解決應(yīng)急響應(yīng)過程中的組織指揮、協(xié)同配合和應(yīng)急準(zhǔn)備等問題,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力,遇險(xiǎn)情能立即組織處置,最大程度降低災(zāi)害損失。要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要以民兵預(yù)備役人員為骨干,組建防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì),充實(shí)人員,完善裝備,保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。各相關(guān)部門要立足于單位職責(zé),組建防汛保障隊(duì)伍,做好物料運(yùn)輸、醫(yī)療救助、技術(shù)指導(dǎo)等工作,嚴(yán)密配合協(xié)作。要強(qiáng)化軍民聯(lián)防,在信息上互通,在預(yù)案上互融,形成軍民齊心、眾志成城的強(qiáng)大合力。
    (五)保障一庫防汛物料儲備。要嚴(yán)格按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,備足備齊各種防汛物資,集中堆放,統(tǒng)一管理,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、運(yùn)得到、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要汲取近年來防汛搶險(xiǎn)教訓(xùn),根據(jù)防汛工作實(shí)際,抓緊補(bǔ)充儲備防汛搶險(xiǎn)物資,尤其是一些關(guān)鍵的、重要的物資,要數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,切實(shí)備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每年安排的防汛經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急加固經(jīng)費(fèi),要嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用,專戶專賬、??顚S?。要加強(qiáng)監(jiān)督和審計(jì),切實(shí)保障資金效益的充分發(fā)揮,確保資金安全。
    (六)形成一個(gè)高效指揮系統(tǒng)。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作刻不容緩,一個(gè)高效的指揮系統(tǒng),是打贏防汛仗的關(guān)鍵。只有平時(shí)繃緊防汛抗旱這根弦,清楚地認(rèn)識到要如何應(yīng)對、如何對接、如何做好,才能在緊急形勢下做到不慌、不忙、不亂,及時(shí)妥善處置突發(fā)情況,全面奪取防汛抗旱工作勝利。要積極主動,抓實(shí)汛情預(yù)警??h防汛抗旱指揮部要會同氣象部門,認(rèn)真做好氣象預(yù)報(bào)和汛情旱情的監(jiān)測工作,密切監(jiān)視天氣變化,著力提升預(yù)報(bào)水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,馬上報(bào)告、隨時(shí)通報(bào)、及時(shí)預(yù)警。要做到準(zhǔn)確識別汛情,科學(xué)評估風(fēng)險(xiǎn),為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考,力爭正確處置險(xiǎn)情,有效減少損失。要及時(shí)高效,爭分奪秒。一旦出現(xiàn)洪澇險(xiǎn)情,所有責(zé)任人要第一時(shí)間到崗到位,及時(shí)開展各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部指令下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要及時(shí)落實(shí)執(zhí)行,不得推脫、延誤,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
    在加強(qiáng)防汛工作的同時(shí),還要做好抗旱工作,做到防汛抗旱兩手抓。要認(rèn)真做好防大旱抗大旱各項(xiàng)準(zhǔn)備,強(qiáng)化節(jié)水措施,確保城鄉(xiāng)供水安全。水利、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。同時(shí),要建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級抗旱服務(wù)組織建設(shè),及時(shí)補(bǔ)充必要的抗旱物資和應(yīng)急設(shè)備、器材。雖然我縣水資源相對豐富,但一旦發(fā)生特大干旱和突發(fā)水安全事件,如何保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,也是一個(gè)極為重要的問題。人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要逐步建立水源儲備制度,確保居民生活用水安全。
    三、強(qiáng)化保障,務(wù)求工作實(shí)效
    防汛工作既是一項(xiàng)緊迫的工作,更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立綜合減災(zāi)理念,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
    (一)完善防汛設(shè)施,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。加快推進(jìn)水毀工程修復(fù)、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、中小河流治理等工程建設(shè),完善度汛措施,確保水庫和河道工程安全運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施管理,克服重建輕管思想,強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的日常管理,建立健全管理體制機(jī)制。要加快驗(yàn)收水毀重建設(shè)施項(xiàng)目,統(tǒng)籌好工程進(jìn)度與防汛抗旱安全的關(guān)系,狠抓工程質(zhì)量,避免“豆腐渣”工程及以次充好現(xiàn)象,確保汛期不出現(xiàn)安全事故。加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面疏通城區(qū)河道和地下排水管網(wǎng),保證各類行洪排澇設(shè)施運(yùn)行正常,切實(shí)提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。當(dāng)前,擠占、束窄河道或改變河流自然走向,塘堰嚴(yán)重淤積或被人為侵占填埋現(xiàn)象比較多,如陶家河、東叉河、西城排澇河等城區(qū)主要防洪排澇河道,由于河道內(nèi)新建工程設(shè)施,導(dǎo)致部分河段擁堵、淤積,一旦遇到強(qiáng)降雨天氣加之鐵佛寺水庫泄洪,極易形成洪水漫堤,淹沒城區(qū)。這些問題對城區(qū)防汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅,要提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,抓緊完善。加快山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看結(jié)合的山洪災(zāi)害綜合防御體系。
    (二)積極溝通配合,強(qiáng)化信息保障。要強(qiáng)化會商分析,搞好信息交流,實(shí)現(xiàn)資源共享。適時(shí)召開聯(lián)席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時(shí)調(diào)整防汛抗旱決策部署。要嚴(yán)格規(guī)范汛情、旱情、災(zāi)情等信息發(fā)布程序,注重時(shí)效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,統(tǒng)一報(bào)送出口,不得多頭報(bào)送,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上傳下達(dá),堅(jiān)決杜絕信息倒流、報(bào)送無序和遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。特別是重大水旱災(zāi)害發(fā)生時(shí),務(wù)必在第一時(shí)間上報(bào)信息,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供第一手資料,避免貽誤戰(zhàn)機(jī)。正確處理好領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)內(nèi)的信息報(bào)送和對外新聞宣傳的關(guān)系,做好輿論引導(dǎo)工作。
    (三)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格工作制度,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,服從命令,聽從指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政。要進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,在汛期內(nèi)必須24小時(shí)有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)保持通訊暢通??h防汛辦及紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛紀(jì)律的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的,要報(bào)縣委、縣政府,并通報(bào)全縣??h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進(jìn)行全面檢查督導(dǎo),督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對因工作不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而出現(xiàn)問題、造成損失的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
    同志們,汛期臨近,暴雨洪水隨時(shí)可能發(fā)生,全縣上下要牢固樹立以人為本的理念,充分準(zhǔn)備,科學(xué)防控,警鐘長鳴,扎實(shí)做好今年防汛抗旱工作,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全履職盡責(zé)。
    在全鎮(zhèn)防汛工作動員會上的主持詞
    同志們:
    在即將進(jìn)入汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省、市、縣防汛會議精神,結(jié)合xx實(shí)際,安排部署今年的防汛工作任務(wù),希望大家一定要仔細(xì)聽、認(rèn)真記,深刻領(lǐng)會會議精神,不折不扣抓好貫徹落實(shí),號召全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力,眾志成城,全力打好防汛攻堅(jiān)戰(zhàn),確保安全度汛。
    參加今天會議的有各村黨支部書記、村主任、會計(jì)、副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、部門中層正職以上工作人員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,由于參加今天會議的人比較多,請大家自覺遵守會議紀(jì)律,關(guān)閉通訊工具,聚精會神開好今天的會議。
    今天會議共有三項(xiàng)議程。
    ……
    由xxxx代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府分別與xxxx簽訂“防汛目標(biāo)責(zé)任書”,請xxxx依次上臺簽訂;由于時(shí)間關(guān)系,其他村的責(zé)任書會后再簽。
    ……
    請xxx具體安排部署今年的防汛重點(diǎn)工作。
    ……
    剛才xxxx宣讀了防汛抗旱指揮部成員名單及職責(zé)分工的通知,xxxxx就今年防汛重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,靶向精準(zhǔn),措施具體,我完全贊同。希望各分指、各部門單位要立即行動,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),深入一線實(shí)地查看汛情,盯緊靠死,強(qiáng)化措施,確保全鎮(zhèn)安全度汛。下面,結(jié)合今天會議的議題,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題。
    一、提高思想認(rèn)識,認(rèn)清形勢,高度警惕,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)
    安全無小事,民生大于天。防汛救災(zāi)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是當(dāng)前擺在大家面前的一項(xiàng)最緊迫、最重要的一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程,容不得半點(diǎn)含糊和馬虎。黃河有35年、xxx有10年沒發(fā)生大的洪水,讓不少同志滋生了盲目樂觀的懈怠思想,甚至有些同志認(rèn)為年年講、年年抓,但是年年防汛、年年無汛,對防汛工作就產(chǎn)生了麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒。同志們,思想上不重視,精神上不警惕,工作上不落實(shí),是我們這項(xiàng)工作上最大的危險(xiǎn)。黃河防總已連續(xù)發(fā)布警示,今年黃河中下游發(fā)生暴雨洪水的可能性非常大,李克強(qiáng)總理專門就黃河防汛抗洪作出重要批示,為此,各分指、各村各部門單位務(wù)必要時(shí)刻把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全牢記心頭、扛在肩頭,牢固樹立“建重于防、防重于搶、搶重于救”的思想,集中人力、財(cái)力、物力,迅速行動起來,做到寧可備而不用、不可汛而無防,切不可因習(xí)慣經(jīng)驗(yàn)和慣性思維而掉以輕心,要做最壞的打算,做最充分的準(zhǔn)備,求最好的效果,確保打贏這場事關(guān)人民生命安危和財(cái)產(chǎn)安全的生死仗。
    二、強(qiáng)化問題意識,聚焦重點(diǎn),做好防范,牢牢掌握防汛主動權(quán)
    各分指、各村各部門單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),認(rèn)真研究各項(xiàng)工作,深入一線查看實(shí)情,精心安排部署,做到思想上一絲不茍、環(huán)節(jié)上一滴不漏、措施上一抓到底,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),迅速鋪開汛前汛期各項(xiàng)防范工作,牢牢掌握防汛主動權(quán)。各分指、各村各部門單位認(rèn)真按照今天會上下發(fā)的“防汛預(yù)案”,按照“深查擺、全覆蓋、回頭看”的要求,對自己所負(fù)責(zé)的范圍,深入開展一次汛期隱患大排查,對所發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,并認(rèn)真落實(shí)預(yù)防措施,做到即知即改,徹底消除隱患。防汛物資儲備是做好抗洪搶險(xiǎn)的重要基礎(chǔ),各分指、各村各單位要根據(jù)防汛工作的需要,及時(shí)統(tǒng)籌資源,盡快完成編織袋、砂石料等搶險(xiǎn)物資的儲備工作,并組織動員群眾,自發(fā)存儲自用的搶險(xiǎn)工具,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠調(diào)得出、用得上、不誤事。一旦汛情發(fā)生后,加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段,所以各分指、各村各單位要按照有關(guān)要求,加快應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè),充分發(fā)揮有經(jīng)驗(yàn)骨干成員的傳幫帶作用,盡快提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和爆發(fā)力,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。充分利用宣傳頁、村村響廣播、入戶宣傳等多種形式,開展防汛有關(guān)工作的集中宣傳,特別是移民遷安相關(guān)工作,要讓每一戶、每一個(gè)人都清楚“往哪里搬、怎么搬,往哪里撤、怎么撤,坐哪輛車、怎么坐,去哪里住、怎么住”等信息,真正做到方案可行、預(yù)案有效。
    三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,切實(shí)做到防汛措施有效
    同志們,防汛工作迫在眉睫,特別是京杭運(yùn)河復(fù)航工程的實(shí)施,對我們今年的防汛工作是一次大考驗(yàn),所以大家一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極主動作為,盡心盡力盡責(zé)地完成好每一項(xiàng)工作。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),履職免責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求,從嚴(yán)從實(shí)抓好防汛工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的防汛抗旱責(zé)任體系。各分指指揮、成員要牢固樹立“守土有責(zé)”“守土盡責(zé)”意識,指揮長、主要負(fù)責(zé)同志既要主動履責(zé)又要傳導(dǎo)壓力,既要運(yùn)籌帷幄又要沖鋒陷陣,以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和韌勁抓好防汛責(zé)任制落實(shí)。各村各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要靠前指揮,忠于職守,真正熟悉防汛職責(zé)任務(wù),一旦出現(xiàn)防汛突發(fā)事件,要第一時(shí)間組織力量,靠前指揮,及時(shí)處置,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。防汛事關(guān)全局,必須以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律,確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。各分指、各村各部門單位要牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的思想,堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,全力配合協(xié)作,做到資源共享、信息互通、令行禁止,堅(jiān)決避免有令不行、拖沓應(yīng)付現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,汛期實(shí)行24小時(shí)值班制,手機(jī)保持24小時(shí)暢通,確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。主汛期期間,各分指、各村各部門單位的主要負(fù)責(zé)同志一律不準(zhǔn)請假,確需外出必須報(bào)備,并且明確頂崗負(fù)責(zé)人員。嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任追究制,對因拖延、拒不執(zhí)行調(diào)度指令,指揮失當(dāng),責(zé)任不落實(shí),措施不到位的,將嚴(yán)肅問責(zé)、一查到底。汛情就是命令,我們xxx地理位置特殊,汛期期間除受降雨影響外,也很容易受到黃河上游來水的影響,所以汛情一旦發(fā)生,各分指、各村各部門單位要立即組織人員進(jìn)入搶險(xiǎn)工作,并聽從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,決不允許瞻前顧后、患得患失、貽誤戰(zhàn)機(jī)情況的發(fā)生。
    同志們,做好防汛工作,確保全鎮(zhèn)汛期安全,責(zé)任重于泰山,我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,奮力奪取今年防汛斗爭的全面勝利,為推動全鎮(zhèn)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
    在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,做好安全生產(chǎn)、防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大??h委、縣政府將對工作不力,或在工作中推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī)的,輕者通報(bào)批評,重者追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道),各部門都要站在講政治、講大局的高度,以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,沖鋒在前、扎實(shí)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定向好,確保安全度汛。
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    在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    剛才,大家觀看了火災(zāi)案例警示教育宣傳片,**、**副縣長分別對今年的安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署,講的非常到位,我完全同意。下面,我就做好今年安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
    黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院對于安全生產(chǎn)工作的重視程度不斷提高。黨的十九大和十九屆三中全會,對安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)作出了重大部署,把安全生產(chǎn)工作放到了更加重要、突出的位置來考慮安排。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示,多次強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,要求安全生產(chǎn)工作必須實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,政府監(jiān)管壓力很大。
    今年一季度,全國共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故****起、死亡****人,其中,較大事故**起、死亡***人;
    重大事故*起、死亡**人;
    特別重大事故*起,即“3·21”東航mu5735航空器飛行事故,造成***人遇難。
    今年5月5日,**區(qū)雁山鎮(zhèn)西龍村民房發(fā)生火災(zāi)事故,起火原因?yàn)槊穹恳粯潜泵娲髲d電動自行車電氣故障引發(fā)火災(zāi)。事故造成*人死亡,*人重傷,**人輕微傷,初步核實(shí),死傷人員部分為在校大學(xué)生。
    就我縣來說,各行業(yè)發(fā)展不平衡,道路交通壓力加大,建筑施工、火災(zāi)消防等領(lǐng)域事故時(shí)有發(fā)生,當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,我縣錄入事故直報(bào)系統(tǒng)各類事故*起,同比增長**%,造成死亡*人。發(fā)生火災(zāi)**起,死亡*人,傷*人,直接財(cái)產(chǎn)損失達(dá)***萬元。
    因此,我們要時(shí)刻警鐘長鳴,緊繃思想之弦,筑牢安全生產(chǎn)防線。
    二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,下更大力氣抓好今年安全生產(chǎn)工作
    我們一定要吸取湖南長沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故、雁山民房火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)大檢查、大整頓、大排查活動,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)治理,加大源頭管理力度,及時(shí)消除事故隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。
    公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門,要以交通運(yùn)輸安全為重點(diǎn),抓好交通管制工作,嚴(yán)厲打擊超載、超員、違規(guī)等行為。
    自然資源、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、住建等部門要加強(qiáng)對采礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管和整治,嚴(yán)把安全源頭關(guān)和動態(tài)安全條件確認(rèn)關(guān),確保安全生產(chǎn)。
    市場監(jiān)管、文廣體旅等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對商場、超市、ktv、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場所的監(jiān)督檢查,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。
    民政、教育、衛(wèi)健等部門要重點(diǎn)檢查社會福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院有關(guān)疫情防控措施,特別要加強(qiáng)對民辦醫(yī)院和民辦學(xué)校的排查整治,確保安全穩(wěn)定。
    三、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管,全力確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
    (一)逐級落實(shí)責(zé)任。一要抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要主動承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,正確處理安全與生產(chǎn)、效益之間的關(guān)系,建立和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二要抓好部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。各行業(yè)主管部門必須按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,將每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任都落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)和人員身上。三要抓好屬地管理責(zé)任的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),要親自安排,親自檢查,親自落實(shí),真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是堅(jiān)持經(jīng)常抓檢査。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū),確保一年365天每天都有安全檢查。二是圍繞隱患抓整改。要建立健全隱患排查整改機(jī)制,堅(jiān)持以“吹毛求疵”的眼光查找安全隱患,以絕對安全的標(biāo)準(zhǔn)完善工作措施,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一處安全隱患、就能減少一次安全事故的目標(biāo)。三是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。要持續(xù)加大安全執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法開采、食品藥品、公共安全等領(lǐng)域違法犯罪行為,特別是針對已關(guān)閉或已廢棄的礦山(礦井),位于資源埋藏較淺、容易開采區(qū)域和曾經(jīng)發(fā)生過違法采礦行為的區(qū)域要加大排查和依法打擊力度,絕不姑息,以堅(jiān)決的行動切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    針對今年防汛抗旱工作,我再著重強(qiáng)調(diào)一下。
    今年以來,我縣天氣趨勢復(fù)雜多變,極端天氣日益凸顯,特別是暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。1-4月,我縣累計(jì)降雨量達(dá)***毫米,同比增長***%,特別是4月19日發(fā)生的大暴雨,造成大西江、龍水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣受災(zāi)人口近*萬人,倒塌房屋**間,農(nóng)作物受災(zāi)面積****畝,成災(zāi)面積***畝,直接經(jīng)濟(jì)損失****萬元。根據(jù)目前的氣候趨勢預(yù)測,5月份降水兩偏多*成,局部強(qiáng)降雨、雷電、大風(fēng)等災(zāi)害天氣引發(fā)洪澇、泥石流、滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)較高。今年的汛期提前,各級各部門要認(rèn)真組織開展全方位、多層次的防汛安全大檢查,及時(shí)完善防洪預(yù)案和調(diào)度方案,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),備足備齊防汛搶險(xiǎn)物資,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)好24小時(shí)應(yīng)急值班值守要求,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急意識,確保汛期安全生產(chǎn)工作形勢平穩(wěn)。
    同志們,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,持續(xù)增強(qiáng)憂患意識,常懷戒懼之心,以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)、更強(qiáng)的舉措,全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家!
    在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇七
    同志們:
    今天召開全縣防汛抗旱工作會議的主要任務(wù)是:分析當(dāng)前的防汛抗旱工作形勢,研究部署今年的防汛抗旱工作??h委對這次會議的召開非常重視,吳書記會前專門聽取了會議籌備工作的匯報(bào),并作出重要批示。剛才,楊林部長宣讀了吳書記的重要批示,劉英副縣長宣讀了今年防汛抗旱的相關(guān)文件,縣氣象局分析了今年的氣候走勢,劉和永同志代表縣防指作了工作報(bào)告,宏村鎮(zhèn)、宏潭鄉(xiāng)和西遞鎮(zhèn)葉村作了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。特別是劉和永的工作報(bào)告,具體部署和安排了今年的防汛抗旱工作,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
    從剛剛縣氣象局和防指辦的分析,以及市里對今年防汛形勢的分析來看,應(yīng)該說,今年的防汛抗旱工作形勢不容樂觀。
    從上級的要求來看,
    防汛抗旱工作的要求越來越高
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    日就召開了今年的全國防汛抗旱減災(zāi)工作會議,會議提出要“全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防
    御能力,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加可靠的防災(zāi)減災(zāi)安全保障”;在
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    日,副省長梁衛(wèi)國對黃山市強(qiáng)降雨防范應(yīng)對工作作出重要批示,要求我市要密切關(guān)注天氣變化,抓緊啟動防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,特別要防范地質(zhì)災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視防汛抗旱工作。應(yīng)該說,各級對防汛抗旱工作的要求越來越高、越來越嚴(yán),特別是在十八大的背景下,今年的防汛抗旱工作要求更高。
    從黟縣氣候條件來看
    ,受氣候變化影響,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,強(qiáng)對流、短時(shí)強(qiáng)降雨等極端惡劣天氣事件頻發(fā),給防汛抗旱救災(zāi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。去年我縣遭遇了罕見的秋冬春連旱,進(jìn)入梅雨季節(jié)后又旱澇急轉(zhuǎn),
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    月份發(fā)生了連續(xù)強(qiáng)降雨;今年年初,我縣又發(fā)生歷史罕見的
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    天連陰雨天氣。根據(jù)縣氣象局的分析,今年的降雨量比常年要偏多,大洪水、臺風(fēng)、極端突發(fā)災(zāi)害天氣以及出梅過后干旱等情況都有可能發(fā)生,防汛抗旱形勢仍非常嚴(yán)峻。
    從黟縣防汛抗旱工作的現(xiàn)狀來看
    ,我縣防汛抗旱的形勢不容樂觀。首先是我縣的防汛抗旱的基礎(chǔ)條件還比較薄弱,我縣水利控制性工程少,一遇暴雨即成洪災(zāi),七八月半月無雨即成旱災(zāi);其次是干部作風(fēng)上仍然存在較多的問題。雖然我們明確了各部門的職責(zé)和具體各項(xiàng)措施的責(zé)任人,但關(guān)鍵還是要落實(shí)到位。不少同志對防汛抗旱工作還抱著僥幸心理,無視防汛抗旱的工作紀(jì)律,各項(xiàng)措施落實(shí)不到位,導(dǎo)致我們對防汛抗旱工作心里沒底。去年甚至出現(xiàn)了在主汛期內(nèi)水庫防洪道不疏通的情況,大壩上灌木叢生,甚至找不到有人前去排查隱患的痕跡,最后還是在幾次督查和縣里主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面督辦的情況下才予以疏通。防汛工作年年抓,許多干部都以習(xí)以為常的思維方式來應(yīng)付,在強(qiáng)降雨及突發(fā)性事件面前反應(yīng)慢。
    二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
    旱”的要求做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,切實(shí)抓好在建工程建設(shè)和險(xiǎn)工隱患處理,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,確保小型水庫、當(dāng)家塘不垮壩,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其中最為重要的是要確保人員安全、生命安全。要圍繞確保生命安全來采取各種保障措施,強(qiáng)化責(zé)任、防范未然。
    主要是要做好以下幾個(gè)方面的工作:
    (一)認(rèn)真做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
    。防汛抗旱工作事關(guān)重大,經(jīng)費(fèi)、物資必須優(yōu)先到位。財(cái)政部門要按照“保主保重”原則,加強(qiáng)資金調(diào)度,確保防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。水利部門要加強(qiáng)物資貯備和機(jī)械設(shè)備的維護(hù),盡快落實(shí)工程應(yīng)急度汛措施,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門一定要克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理,按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資,寧可備而不用,不可用而無備。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù),組建相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各類病險(xiǎn)塘庫必須就近組建應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),并配備必要的搶險(xiǎn)物資和器材。要制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,確保搶險(xiǎn)人員召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。有一個(gè)重點(diǎn)是確保交通干線的通行,去年出現(xiàn)的干道不通的情況給縣里造成了很大的被動,這就要求一旦發(fā)生情況,相關(guān)職能部門要快速反應(yīng),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要擯除路權(quán)的限制,也要第一時(shí)間反應(yīng)。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查
    。汛前檢查是發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患的重要措施,汛前多發(fā)現(xiàn)處理一處險(xiǎn)情,汛期就多一份安全。趁著還未進(jìn)入主汛期,請縣防汛辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門立即開展“防汛大檢查”,對主要河道、水庫、山塘、居民區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改,一時(shí)難以整改解決的,要采取有效措施防范到位。
    (三)加強(qiáng)防汛工作的預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警及調(diào)度
    。防汛工作關(guān)鍵在于防。氣象部門要加強(qiáng)中短期天氣、水情雨情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作,特別加強(qiáng)對極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào),提高預(yù)報(bào)的超前性和準(zhǔn)確性,為防洪指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,贏得時(shí)間、贏得主動??h防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切監(jiān)視天氣形勢變化和汛情、旱情動態(tài),認(rèn)真分析防汛形勢,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作調(diào)度,最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。
    (四)進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案
    。要堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度,完善應(yīng)急預(yù)案,提高反應(yīng)能力。我縣防汛抗旱的總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案都已經(jīng)制定,而且也經(jīng)過了近年來應(yīng)對災(zāi)害的實(shí)踐檢驗(yàn),現(xiàn)在要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好充實(shí)、修正和完善的工作。特別是從去年
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    月份洪災(zāi)預(yù)案啟動情況來看,可操作性仍不理想。在經(jīng)歷年初這場連綿陰雨之后,水利、氣象、國土、民政等部門,都要對各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的具體的回頭看,找出漏洞和不足,并針對具體問題和薄弱環(huán)節(jié),盡快加以調(diào)整和完善,進(jìn)一步提高可操作性。
    (五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作
    。我縣是全省地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,屬于山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶??h防汛辦初步摸排了
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    個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要對這
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    個(gè)點(diǎn)僅僅是全縣層面已經(jīng)摸排到的較為重要的點(diǎn),可能還不夠全面。除了這
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    個(gè)點(diǎn)以外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村還要防范其他的點(diǎn),特別是一些切坡建房的點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和險(xiǎn)情巡查制度,加強(qiáng)巡查和預(yù)警預(yù)報(bào),確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
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    )
    確保各類水庫的安全度汛
    。汛期,各類水庫要嚴(yán)格執(zhí)行縣防指下達(dá)的汛期控制運(yùn)用方案,執(zhí)行汛期限制水位,嚴(yán)禁超蓄。病險(xiǎn)突出的水庫要進(jìn)一步加強(qiáng)壩體監(jiān)測和隱患點(diǎn)的排查,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告、迅速處置、有效控制。對存在嚴(yán)重安全問題的水庫,要迅速降低水位甚至空庫運(yùn)行,確保度汛安全。當(dāng)前,病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固正處于施工掃尾期,要正確處理除險(xiǎn)加固施工與度汛的關(guān)系,要加快進(jìn)度,確保達(dá)到度汛安全要求。另外,還要高度重視屋頂當(dāng)家塘和已達(dá)到水庫庫容的小水電站防汛管理,按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好防汛責(zé)任人、防汛預(yù)案、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、聯(lián)絡(luò)信號、度汛措施等工作。
    (七)確保重要集鎮(zhèn)的防洪保安
    。集鎮(zhèn)是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,一旦出險(xiǎn),其經(jīng)濟(jì)損失更重,影響更大。但大多集鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足,防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前我縣尚無大型水利樞紐工程,對洪水的調(diào)蓄不足,防洪能力普遍較低。尤其是漳河河道目前還沒能力調(diào)控到人民期盼的水位,水多了就澇、水少了就供水不足、水質(zhì)下降。有的集鎮(zhèn)防洪管理體制沒有全面理順,防汛主要職責(zé)不夠明確,增加了集鎮(zhèn)防洪的難度。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視集鎮(zhèn)防洪工作。集鎮(zhèn)防汛工作要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,落實(shí)集鎮(zhèn)防汛責(zé)任人,明確職責(zé)。碧陽鎮(zhèn)政府、縣住建委要承擔(dān)起縣中心城區(qū)的防汛工作,進(jìn)一步防范和做好排澇,確保居民人身財(cái)產(chǎn)安全。
    (八)確保涉水在建工程的安全度汛
    。在建工程不僅存在自身安全度汛的問題,更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。連續(xù)幾年周邊區(qū)縣都發(fā)生了在建工程影響防汛的情況。工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,克服各種困難,及時(shí)清除河道內(nèi)工程渣土、圍堰等阻水障礙物,盡快恢復(fù)疏通水系工程,確保度汛萬無一失。全縣其它冬修水利工程已掃尾和基本完成,但冬修后的這些涉水工程都沒有經(jīng)過洪水檢驗(yàn),工程所在地要予以高度重視,切實(shí)采取有效措施,確保工程安全度汛,發(fā)揮水利工程應(yīng)有防汛抗旱作用。
    (九)加強(qiáng)汛期河道采砂管理
    。從兄弟區(qū)縣歷年情況看,幾乎每次洪災(zāi)都會發(fā)生河道采砂點(diǎn)告急,人員被困的問題,需要耗費(fèi)大量人力物力組織營救,這也暴露出了河道采砂管理不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),水利部門要按《防洪法》和《河道管理?xiàng)l例》在河道采砂管理上進(jìn)一步加強(qiáng)督促,嚴(yán)格落實(shí)批準(zhǔn)的開采地點(diǎn)、范圍、深度和作業(yè)方式。
    (十)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作
    。要堅(jiān)持防汛抗旱并舉,加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,科學(xué)配置水資源,既要確保防洪安全,又要充分利用洪水資源,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,最大限度地滿足生產(chǎn)、生活用水。
    三、明確責(zé)任,確保防汛抗旱工作萬無一失。
    防汛抗洪是一項(xiàng)長期性工作,我們必須做到:警鐘長鳴、未雨綢繆、超前部署、超強(qiáng)應(yīng)對。實(shí)踐證明,做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視,在于建立嚴(yán)格的工作制度,在于真正把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓工作落實(shí),切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
    (一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)
    ?!斗篮榉ā?、《抗旱條例》規(guī)定防汛抗旱工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,各級政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。我是全縣防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一責(zé)任人??h防汛抗旱指揮部根據(jù)分段分片包干責(zé)任制明確了縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱的職責(zé)分工,并進(jìn)一步明確了全縣各中小水庫、屋頂當(dāng)家塘、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、重點(diǎn)小水電站、沿河低洼村莊、學(xué)校的防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。希望大家堅(jiān)持在崗履職,沉心工作,努力做好今年的防汛抗旱工作,確保不出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。
    (二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律
    。遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差,確因工作需要外出的,要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行
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    小時(shí)值班制度,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,指揮部將不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)值班不到位的,將予以通報(bào)批評。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實(shí)行??顚S?、專物專用,決不允許截留和挪用。此外,還要認(rèn)真落實(shí)重大問題責(zé)任追究制度。對安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分,度汛措施不落實(shí),信息傳遞不及時(shí)和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法依紀(jì)追究行政和法律責(zé)任,決不姑息遷就。
    (三)確保形成合力
    ??h防指已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了組成單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象、水利、國土、財(cái)政、教育、電力、環(huán)保、公安、旅委、民政、衛(wèi)生、交通等部門要按部門防汛職責(zé)分工認(rèn)真做好工作。
    同志們,主汛期即將來臨,面對今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢,我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負(fù)眾望,不辱使命,確保防汛工作萬無一失。
    在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇八
    防汛抗旱工作會議主持詞
    同志們:
    防汛抗旱工作會議,是我們每年都要召開的一次例會。最近一個(gè)時(shí)期,降雨天氣較多,雨情形勢較好,但同時(shí)也對我們的防汛工作提出了新要求。今天,區(qū)政府召開這次會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市防汛抗旱工作會議精神,分析當(dāng)前我區(qū)面臨的的防汛抗旱形勢和任務(wù),安排部署今年的防汛抗旱工作。參加今天會議的有:**區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位負(fù)責(zé)人,兩鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo),以及兩鎮(zhèn)水管所負(fù)責(zé)人。
    今天的會議,共有兩項(xiàng)議程,下面逐項(xiàng)進(jìn)行。
    會議第一項(xiàng):請區(qū)水利局局長丁振民同志介紹全區(qū)防汛抗旱形勢,并安排防汛抗旱工作。
    會議第二項(xiàng):請區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹緒生同志講話。
    同志們,今天的會議議題集中,安排緊湊,取得了預(yù)期的效果。剛才,區(qū)水利局局長丁振民同志全面分析了當(dāng)前我區(qū)防汛抗旱所面臨的形勢,()對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署,特別是曹區(qū)長從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,動員大家要進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作措施,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的防汛抗旱工作,確保全區(qū)安全度汛。全區(qū)各級各有關(guān)方面要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹曹區(qū)長講話精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,真正把各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處。今年,我市氣候比較異常,6月份就要進(jìn)入主汛期,防汛工作到了關(guān)鍵時(shí)刻,對此,我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識、高度的'警惕、充分的估計(jì)、足夠的準(zhǔn)備。全區(qū)各級各部門和單位一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)把以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處,落到具體人頭,落到防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié),從提高政府處置突發(fā)事件應(yīng)急能力和社會公共管理水平的高度,從維護(hù)社會穩(wěn)定、確保國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全、保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),確保全區(qū)安全渡汛。
    會議到此結(jié)束,散會。
    在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇九
    主汛期即將來臨,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一是突出重點(diǎn)。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn),一是重點(diǎn)人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)人群,對這類人群,要采取提前撤離、過渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點(diǎn)部位?;码U(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地,要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國土部門要排查并監(jiān)測新的滑坡點(diǎn),設(shè)置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查,確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查,做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。近幾年,我縣重點(diǎn)建設(shè)工程比較多,今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面推進(jìn),一定要吸取前兩年部分在建重點(diǎn)工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn),科學(xué)合理安排施工,認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始,要認(rèn)真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。對排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情,要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,落實(shí)整改措施和整改時(shí)限,落實(shí)防搶預(yù)案,集中人力、集中時(shí)間抓緊處理,不留隱患。
    二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上,針對性、操作性不強(qiáng)。會后,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施,切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。
    三是做好預(yù)測、預(yù)報(bào)。做好預(yù)測預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中,由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失??h氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測預(yù)報(bào),對水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要24小時(shí)監(jiān)測,及時(shí)分析情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù),把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶,通過電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測信息,確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。
    四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,特別是要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購置應(yīng)急通訊電臺,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。
    五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各級各部門要以對人民負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查,及時(shí)解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制,包組聯(lián)戶干部要到組到戶,撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉,災(zāi)害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格請銷假制度,對擅離職守和造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
    同時(shí),對當(dāng)前工作再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
    一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差,自然災(zāi)害頻發(fā),避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策,這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手,是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長時(shí)間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇,做美縣城、做大集鎮(zhèn),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則,積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購房支出。要充分發(fā)動群眾,從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施,對幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)務(wù)室、停車場等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)??h政府要把好項(xiàng)目審批關(guān),少建或不建分散安置點(diǎn),統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題,不折騰,不制造遺留問題。
    二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制是是新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村社會化管理的有力措施,是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制,做實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾對聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”滿意度的抽查力度,每月通報(bào)一次。今后,要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一,凡擬提拔干部,測評群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁,最近組織部正在起草《x縣科級后備干部管理若干規(guī)定》,在后備干部提拔選任上,對因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的,實(shí)行“一票否決”。
    同志們,做好今年防汛工作,責(zé)任重大。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高警惕,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
    在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇十
    同志們:
    縣委、縣政府每年要就防汛抗旱工作召開專題會議,進(jìn)行專門部署,說明防汛抗旱工作非常重要。剛才,國建同志對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面安排部署,等會,洪泰書記將作重要指示,大家一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識
    防汛抗旱事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,全縣上下尤其是各級黨政干部一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高對防汛抗旱工作的認(rèn)識。任何時(shí)候、任何情況下,防大汛、抗大旱的認(rèn)識不能有絲毫含糊、思想不能有絲毫動搖。
    一是要深刻認(rèn)識牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,是由我縣特殊的地理氣候環(huán)境決定的。從客觀上講,我縣的地理位置和氣候條件比較特殊,水旱災(zāi)害幾乎年年都有?!熬盼濉逼陂g的5年中,先后有的特大洪災(zāi),的北部山丘的暴發(fā)山洪,的東部丘陵區(qū)暴發(fā)山洪,尤其是在19的“7.18”特大洪災(zāi)中,資水釀溪段洪峰水位達(dá)216.77mm,超警戒水位8.77m,給全縣造成損失13.6億元。去年,我縣又是三季連旱。如此頻繁的水旱災(zāi),既給全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活造成了很大損失,也給了我們生動而深刻的教訓(xùn)。我們一定要深刻認(rèn)識到,部分地區(qū)洪澇災(zāi)害和部分地區(qū)干旱缺水將長期制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,直接影響全縣社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。這就要求我們必須年年樹立防大汛、抗大旱的思想,不可有絲毫僥幸的心理,決不能麻痹大意。
    二是要深刻認(rèn)識到牢固樹立防大汛、抗大旱的.思想,是由我縣質(zhì)量相對不高的工程防御體系決定的。近幾年,我們從各方面加大對水利建設(shè)的投入,連續(xù)大干水利,工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)和防汛能力有了較大提高。但是,相對而言,全縣的水利工程防汛質(zhì)量仍然不高,整體抗災(zāi)能力仍然不強(qiáng)。特別是河道行洪能力下降,病險(xiǎn)水庫仍然很多,山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)緊急避災(zāi)躲災(zāi)基礎(chǔ)工作不實(shí)。去年巖門前水庫就出現(xiàn)主壩6處管漏、副壩穿孔的重大險(xiǎn)情。在潰堤水庫和山洪災(zāi)害嚴(yán)重危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的情況下,我們還沒有完善的和十分有效的工程防御體系,只能被動躲災(zāi)避災(zāi)。面對這樣一個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),我們既不能有盲目樂觀,更不能有高枕無憂的思想,一定要在進(jìn)一步加快工程建設(shè)、提高防災(zāi)能力的同時(shí),切實(shí)做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備,彌補(bǔ)工程抗洪抗災(zāi)能力的不足,減輕災(zāi)害損失。
    三是要深刻認(rèn)識到牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,是為農(nóng)民減損增收決定的。黨中央、國務(wù)院對解決“三農(nóng)”問題,切實(shí)增加農(nóng)民收入一直高度重視。今年,就促進(jìn)農(nóng)民增收專門下發(fā)了1號文件,這是前所未有的。減少水旱災(zāi)害損失就是相應(yīng)地增加了農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,20世紀(jì)90年代以來,全縣洪旱災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失平均每年在萬元以上,人員傷亡中絕大部分也是農(nóng)業(yè)人口。尤其是重災(zāi)地區(qū)發(fā)生山洪時(shí),農(nóng)民的住房、財(cái)產(chǎn)往往遭到毀滅性損失,一輩子的家業(yè)毀于一旦。而且,這些地方大都是落后山區(qū)、窮山僻壤,生產(chǎn)、生活條件相當(dāng)惡劣,遭到災(zāi)害襲擊后,難于恢復(fù)生產(chǎn)、生活,形成惡性循環(huán)。因此,做好防大汛、抗大旱工作,不能就事論事,不能只從防汛抗旱工作本身來看問題,而是要與農(nóng)民增收聯(lián)系起來。要充分認(rèn)識到,扎扎實(shí)實(shí)做好抵御自然災(zāi)害的每一項(xiàng)工作,最大限度地減輕災(zāi)害損失,是促進(jìn)農(nóng)民減損增收最直接、最重要的工作,也是我們的重要職責(zé),全縣各級各部門都要把減損增收這篇文章做好。
    二、要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)
    剛才,國建同志就我縣當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署,在此基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
    (一)排查要細(xì)致。各級各有關(guān)部門要組織專門力量,對河流、道路、煤炭、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、病險(xiǎn)水庫等災(zāi)害隱患進(jìn)行排查,進(jìn)一步加大檢查和巡查力度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并上報(bào),嚴(yán)防重大事故發(fā)生。河流、道路方面的隱患由交通、運(yùn)管部門負(fù)責(zé)排查;煤礦由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)排查,對有隱患的礦井要責(zé)令立即停產(chǎn);地質(zhì)災(zāi)害隱患由國土部門負(fù)責(zé)排查,重點(diǎn)區(qū)域要派人24小時(shí)監(jiān)控,對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶,該搬遷的要堅(jiān)決搬遷,該轉(zhuǎn)移的要立即轉(zhuǎn)移;病險(xiǎn)水庫隱患由水利部門負(fù)責(zé)排查,要派人嚴(yán)密監(jiān)控,明確專人24小時(shí)值班,嚴(yán)防死守,增加巡查頻次,發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時(shí)采取措施,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大和蔓延,絕不能發(fā)生缺堤和垮塌事故,最大限度地避免人員傷亡和減少財(cái)產(chǎn)損失。
    (二)物資要備足。防汛物資儲備是做好防汛工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ),各地、各部門要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,按照“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,制定具體的防汛搶險(xiǎn)物資儲備計(jì)劃,查清現(xiàn)有庫存,加大防汛塊石、三袋、土工布等物資的儲備力度,及早組織調(diào)度到位。要切實(shí)保證防汛物資質(zhì)量,確保應(yīng)急。由縣防指下達(dá)的儲備任務(wù),要采取專門儲備和社會儲備相結(jié)合的辦法,按照定點(diǎn)、定保管的要求,確保儲備擁有量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)需要,適當(dāng)增加儲備物資數(shù)量??h級儲備的草包、鋼管、樁木、元釘、鉛絲等防汛物資要盡快落實(shí)庫房,儲存到位,主要用于重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)應(yīng)急和調(diào)劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備的短缺。
    (三)力量要到位。要進(jìn)一步充實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)人員力量,將任務(wù)明確到人,落實(shí)到人,特別是公安、武警、當(dāng)?shù)伛v軍、民兵預(yù)備役隊(duì)伍、水利等要進(jìn)一步增加搶險(xiǎn)隊(duì)伍的力量,嚴(yán)陣以待,真正做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,一遇險(xiǎn)情能及時(shí)出擊,千方百計(jì)保護(hù)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。廣大黨員和各級干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,積極參與防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí),要高度重視安全工作,做到安全操作,盡量避免人員傷亡,避免發(fā)生騷亂現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生和未成年人參與搶險(xiǎn)。
    (四)執(zhí)法要嚴(yán)格。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《防洪法》、《水法》、《水上保持法》及《河道管理?xiàng)l例》。要加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批。對于在河道內(nèi)違規(guī)設(shè)障,違法采礦,違法建筑和破壞水利工程等違法行為,要采取堅(jiān)決措施,依法嚴(yán)肅處理,鞏固河道治理成果,保持江河正常流態(tài)。同時(shí),要依法加大防洪保安資金和水資源費(fèi)的征收力度,為防汛抗旱提供足夠資金保障。
    三、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任
    一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。建立完善的行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,是奪取防汛抗旱工作勝利的關(guān)鍵和保障??h防汛指揮部已下發(fā)文件明確了聯(lián)系各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))防汛工作的縣級領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也要迅速把行政首長負(fù)責(zé)制落實(shí)好,形成縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組的行政首長防汛責(zé)任體系。同時(shí),繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包大中型水庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包小型水庫和水庫行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、直接責(zé)任人(業(yè)主)“三位一體”的防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要根據(jù)簽訂的防汛抗旱責(zé)任狀,把責(zé)任、任務(wù)一級一級落實(shí)下去,做到級級有壓力,人人有責(zé)任,一級抓一級,一級促一級,確保防汛抗旱工作措施層層落到實(shí)處。各責(zé)任人在汛期要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),了解情況,解決問題。當(dāng)務(wù)之急是要做好五件事:檢查險(xiǎn)工險(xiǎn)段的處理,檢查防汛器材的儲備,檢查防汛隊(duì)伍的組建,檢查防汛預(yù)案的落實(shí),檢查山塘水庫的運(yùn)行。對于工作不落實(shí)的地方,責(zé)任人要深入到一線督陣,幫助解決具體問題,盡快完成各項(xiàng)任務(wù)。
    二是要加強(qiáng)協(xié)作。防汛抗旱是一項(xiàng)需要組織和發(fā)動全社會力量共同參與的系統(tǒng)工程,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事,是各級、各部門和全社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要切實(shí)把防汛抗旱工作當(dāng)作題中之義、份內(nèi)之舉,積極參與,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛抗災(zāi)的合力。這里要特別強(qiáng)調(diào):水利部門要搞好水庫的實(shí)時(shí)調(diào)度,確保工程安全;糧食、供銷、物資等部門要抓緊做好麻袋、紡織袋、鋼材等搶險(xiǎn)物資的儲備;石油部門要落實(shí)好搶險(xiǎn)用油;電信部門要加強(qiáng)通訊系統(tǒng)維護(hù),確保防汛通訊暢通;國土部門要對山體滑坡易發(fā)區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查,研究制訂整治方案,做好山地災(zāi)害的防治工作;交通部門要做好公路沿線的防汛工作,確保交通暢通和抗洪搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸;財(cái)政部門要預(yù)備一定的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急資金,以備急用。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求,加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳和引導(dǎo),用好“一事一議”籌資籌勞政策,動員廣大群眾自覺參與防汛抗旱工作。要主動加強(qiáng)與駐地部隊(duì)的聯(lián)系,及時(shí)提供信息,通報(bào)災(zāi)情,軍民聯(lián)防,共筑長城。
    三是要嚴(yán)明紀(jì)律。防汛抗旱就是打仗,必須要有鐵的紀(jì)律。各級、各部門必須以臨戰(zhàn)狀態(tài)投入到防汛抗旱工作中去,始終保持高度警覺,決不允許有一點(diǎn)疏忽大意。為確保防汛抗旱工作有條不紊地進(jìn)行,尤其是防汛工作期間,全縣要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動,任何部門和單位都必須做到令行禁止,下級服從上級,局部服從全局,全縣形成上下貫通、左右聯(lián)動的防汛抗旱工作格局。要實(shí)行防汛抗旱責(zé)任追究制度。監(jiān)察、督查部門要把防汛責(zé)任制落實(shí)、執(zhí)行情況納入監(jiān)察、督查的重要內(nèi)容,對防汛工作實(shí)行不定期的督查,對于在防汛工作中沒有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的,該批評的要批評,該警告的要警告,該處罰的要處罰。對在防汛工作中因失職造成重大損失的,一定要追究法律責(zé)任并依法從嚴(yán)處理。
    同志們,全面作好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,時(shí)間已經(jīng)相當(dāng)緊迫?,F(xiàn)在多流一滴汗,到時(shí)候就可少流幾滴血;現(xiàn)在多投入一個(gè)銅板,到時(shí)候就可節(jié)約幾十個(gè)甚至上百個(gè)銅板。我們一定要把各項(xiàng)工作做到位,把各項(xiàng)準(zhǔn)備做扎實(shí),確保奪取今年防汛抗旱斗爭的新勝利。
    在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇十一
    同志們:
    防汛抗災(zāi)是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,縣委、縣政府對防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期,縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況,到險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日,國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日,中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會議,董書記作了重要講話,對今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面,根據(jù)會議安排,我先傳達(dá)全市防汛工作會議精神,并結(jié)合江陵實(shí)際,就下段防汛工作講幾點(diǎn)具體意見。
    一、全市防汛工作會議的主要精神
    5月18日,全市防汛工作會議在市委會議室召開。會議由市委書記段輪一主持,市長應(yīng)代明、副市長程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。會議傳達(dá)了國家防總?cè)珖鴷h精神,對全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。
    (一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢
    會議指出,防汛抗災(zāi)歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增強(qiáng)防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動搖,做到居安思危,有備無患。一是從氣象預(yù)測趨勢看,今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。據(jù)氣象會商預(yù)測,我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后,將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣,有不同程度的伏旱。這些預(yù)測表明,今年我省多雨的范圍比去年要大,旱澇災(zāi)害程度比去年要重,氣象年景總體比去年要差,面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶,降雨時(shí)空分布極為不勻,南多北少,汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長時(shí)間的暴雨,并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水,是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來,我市防洪能力有了顯著提高,但是洪水威脅并沒有根除,我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水,我市旱情發(fā)生周期逐漸變短,影響范圍明顯擴(kuò)大。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢,保持清醒頭腦。
    (二)強(qiáng)調(diào)要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作
    會議提出,今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無患??偟囊笫亲裱茖W(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅(jiān)持運(yùn)用自然規(guī)律,把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向,確保安全,化害為利,合理利用洪水資源,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實(shí)做到理性對待洪水,通過多種措施,發(fā)揮整個(gè)防洪體系作用,給洪水以出路,努力做到科學(xué)防洪,有序應(yīng)對。當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),也要奮力拼搏,千方百計(jì)減少損失。在抗旱方面要切實(shí)做到,管好用好水利工程,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,努力優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
    (三)動員部署了下段防汛工作
    會議要求,各地必須抓住汛前有利時(shí)機(jī),切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小;寧可備無汛,不可汛無備。堅(jiān)決克服各種麻痹僥幸思想,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來,牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭的主動權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案,由被動抗災(zāi)向主動抗災(zāi)轉(zhuǎn)變,確保應(yīng)對有方。三是要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)。抓緊進(jìn)行煞尾施工,抓緊崩岸應(yīng)急整治,抓緊封堵沿堤水井,抓緊白蟻防治,抓緊泵站試車,絕不允許帶險(xiǎn)入汛。四是要依法清除行洪障礙,還道于河,維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材,保障防汛通信。六是要積極主動防旱抗旱,水源缺乏的地方要力爭少引、多攔、多蓄水。七是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,抓好防范措施的落實(shí)。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果,努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭的全面勝利。
    二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問題
    、物料儲備等方面做了大量工作,為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ),但從最近對各地備汛工作檢查情況來看,也還存在一些不容忽視的問題,應(yīng)引起我們的高度重視。
    1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長江大洪水后,國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè),長江治水實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善,每年汛后,全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),將出險(xiǎn)部位的整治納入縣辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之中,進(jìn)行加固,同時(shí)對機(jī)電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造,提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利,特別是三峽工程初期蓄水投入運(yùn)行,使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想,滋長了盲目樂觀情緒,為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。
    2、防洪工程險(xiǎn)情依然存在。由于受長江清水下泄、河勢變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運(yùn)行等多種因素的影響,今年元月13日,在荊江大堤文村夾發(fā)生長達(dá)350米的重大崩岸險(xiǎn)情,崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米,最大崩寬12米、崩高8米。險(xiǎn)情發(fā)生后,根據(jù)長委和省水利廳的意見,確定整治方案,削坡減載,水上干砌塊石護(hù)坡,水下拋石鎮(zhèn)腳,整治范圍長400米,經(jīng)過三個(gè)多月的緊張施工,整治計(jì)劃任務(wù)已基本完成,但還須經(jīng)受洪水的檢驗(yàn)。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情,自去年12月20日至27日發(fā)生四處長達(dá)150米的崩塌后,由于應(yīng)急整險(xiǎn)資金不到位,目前,只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案,整險(xiǎn)工程至今還未啟動,安全度汛還有隱患。
    3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口,沿江水井涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)行政村、33601人的吃水問題,點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,屬歷史遺留問題。由于農(nóng)村人畜飲水困難,沿堤群眾打井取水比較普遍,對堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢的變化,壓拔井的險(xiǎn)情逐漸增多,管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。
    4、排灌工程病險(xiǎn)老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代,工程設(shè)備不配套,電器設(shè)備陳舊老化,不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰,布局不夠合理,加之超負(fù)荷長時(shí)間抗災(zāi)運(yùn)行,導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患,特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程,每到汛期頻頻告急,雖經(jīng)多年加固,仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。
    三、做好今年防汛工作的要求
    當(dāng)前,長江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期,我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,為確保今年安全度汛,根據(jù)全市防汛工作會議精神,結(jié)合江陵防汛工作實(shí)際,我們要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),從難從嚴(yán)做好各項(xiàng)工作。下段,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
    (一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。要針對當(dāng)前干部群眾中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識,開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動:要聯(lián)系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況,大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀,大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長期氣象預(yù)報(bào),大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢,大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過會議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式,進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認(rèn)識。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來,統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,以飽滿的精神狀態(tài),做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。
    (二)認(rèn)真開展查險(xiǎn)整險(xiǎn)。針對汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任、定措施、定時(shí)間,加強(qiáng)現(xiàn)場督辦,確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險(xiǎn)整險(xiǎn)月”,突擊開展查險(xiǎn)整險(xiǎn)活動。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人,要帶隊(duì)對負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)處理,盡可能把各類險(xiǎn)情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險(xiǎn)情整治部位,汛期要重點(diǎn)觀察,并制定好應(yīng)對高水位的臨時(shí)度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情要盡快完成整險(xiǎn)工程,確保6月底脫險(xiǎn)迎汛??h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作,共同作好整險(xiǎn)資金的爭取工作,不允許帶險(xiǎn)入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班,簽訂責(zé)任狀,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時(shí)度汛預(yù)案,汛期重點(diǎn)觀察??h防辦、縣長江河道分局和防守責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。
    (三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案,要按分級負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步完善充實(shí)。特別是對險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)閘站,要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對已經(jīng)整險(xiǎn)加固的堤防工程,要根據(jù)實(shí)際情況,重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則,按程序報(bào)批,對難以保證安全運(yùn)行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級防汛指揮部和技術(shù)人員對今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉,準(zhǔn)確把握。
    (四)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資,市場上基本能做到隨時(shí)供應(yīng),但防汛物質(zhì)的儲備仍然十分必要。一方面,防汛物質(zhì)雖然在市場有供應(yīng),但要在很短的時(shí)間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面,有些防汛物質(zhì)如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場上供應(yīng)量不大,需訂購儲備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu),工作狀態(tài),以及險(xiǎn)工、險(xiǎn)情、險(xiǎn)段的部位和病險(xiǎn)程度等情況,按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲備安全”的要求補(bǔ)齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實(shí)到部門、到堤段、到點(diǎn),缺額部分,要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分,按誰受益、誰負(fù)擔(dān)的辦法,盡快落實(shí)。對庫存防汛器材,要進(jìn)行清倉翻曬。同時(shí),對防汛物資器材要加強(qiáng)管理,防止流失和損壞。
    (五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實(shí)施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,加大水政執(zhí)法力度,堅(jiān)定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙,確保河道行洪順暢。同時(shí),對堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除,每一處洪障的清除,都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收,并將結(jié)果報(bào)上級防汛抗旱指揮部備案。
    (六)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求,進(jìn)一步健全防汛行政首長負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制,把任務(wù)定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一級抓一級,層層抓落實(shí)??h防辦將在月底對各地上報(bào)的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示,接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長、責(zé)任人要迅速到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作,包括思想發(fā)動、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊(duì)伍組織、抗洪搶險(xiǎn)等各個(gè)方面全面負(fù)責(zé),做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時(shí)各地各部門必須樹立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    (七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則,抓緊組建落實(shí)一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按民兵建制登記造冊,編隊(duì)編組,明確任務(wù)。一線勞力要固定到人,掛牌上崗;二、三線勞力要隨時(shí)聽從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),加強(qiáng)民兵建制,搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山,汛前各級防汛部門要積極配合,幫助部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況,一旦防大汛,地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力,共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù),各級水利防汛部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高防汛隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,建立一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊(duì)伍。當(dāng)前,要密切關(guān)注水雨汛情變化,認(rèn)真貫徹上級防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見;加強(qiáng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)防汛值班,及時(shí)統(tǒng)計(jì)洪澇旱災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),當(dāng)好參謀。
    同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會議精神,針對存在的問題,進(jìn)一步加大工作力度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),搶險(xiǎn)的精神,將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施全面落到實(shí)處,努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!
    在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇十二
    同志們:
    我市已進(jìn)入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預(yù)測分析情況進(jìn)行了通報(bào),xx代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見。
    我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。
    一是科學(xué)對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進(jìn)入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時(shí)空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預(yù)測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的`是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng),不可預(yù)見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,xx縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無論是哪一級哪一種預(yù)測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
    二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理沒有全部到位、病險(xiǎn)小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)應(yīng)對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
    三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對無序,就有可能小險(xiǎn)釀大險(xiǎn)。因此,各地、各部門要進(jìn)一步深化對防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識,堅(jiān)決防止和克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。
    四是充分認(rèn)識干旱缺水形勢的嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是xx及xx地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長。
    當(dāng)前,各地、各部門要針對防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細(xì)致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
    一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。
    二要抓緊各項(xiàng)防洪工程建設(shè)。市水利、財(cái)政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保xx城市段、xx河整治,xx大閘圍堤加固,36處河道險(xiǎn)工治理,10處中小型水庫維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)急工程,也要抓緊實(shí)施,確保汛期發(fā)揮作用。
    三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
    四要備足防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險(xiǎn)需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲備數(shù)量,保證搶險(xiǎn)需要。對于重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工及病險(xiǎn)水庫的搶險(xiǎn)物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場,以備搶險(xiǎn)急需。各級防汛部門要加強(qiáng)對防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊,確保及時(shí)就近調(diào)用。
    五要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險(xiǎn)需要,組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到人頭,建制要相對固定,訓(xùn)練時(shí)間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在汛情緊張時(shí),可集中食宿,實(shí)行軍事化管理,以保證隨時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
    六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。
    七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。
    八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點(diǎn),要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。
    防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
    一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時(shí)研究對策,按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),靠前指揮,親臨現(xiàn)場,積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時(shí)傳遞。四是按照“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。
    二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,依法防汛。對領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要予以通報(bào);對在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
    三是加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關(guān)部門要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé), xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;xxx開發(fā)區(qū)、xx新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動,為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神,在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強(qiáng)水患意識宣傳和典型事跡報(bào)道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,群策群力,確保全市安全度汛。
    同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動起來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為xx振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在全縣防汛抗旱工作會議上的講話篇十三
    從x月初到x月中旬是我縣的主汛期,切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢,國土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,請抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
    一、要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢
    我縣自然條件雖然相對較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年x月x日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個(gè)方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災(zāi)的一個(gè)周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點(diǎn)多線長,施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的'工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看,存在的問題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動遲緩,棄渣場的擋護(hù)工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
    從以上存在的問題來看,今年嚴(yán)峻的防汛形勢,絕不是空穴來風(fēng),而是基于科學(xué)研判和預(yù)測,有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對較少,“居安”不“思?!?,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識,時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬無一失,確保安全度汛。
    二、要抓住防汛工作的重點(diǎn)
    完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對險(xiǎn)情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級各部門雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練,用實(shí)際行動來檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動員群眾的目的。