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鄉(xiāng)村調研報告篇一
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關注度,521-25,市統(tǒng)計局組織量對全市鄉(xiāng)村振興情況進了調研。此次調研抽取了梁湖區(qū)梁鎮(zhèn)沙灣村和沼鎮(zhèn)湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33,性23;按年齡分類,50歲以下22,50歲及以上34;按照化程度分類,中以下40,中及以上16;按照調查對象的份分類,村民44、村部8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部3、其他1。從調研結果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得定成效,但也反映出農業(yè)產(chǎn)效益低、農民增收難、鄉(xiāng)村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府度重視。
()期盼活平進步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、態(tài)宜居、鄉(xiāng)風明、治理有效、活富裕五個有關鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23選擇“活富裕”,占41.1%。
()期盼居民收進步增加。56份有效調查問卷中有24認為鄉(xiāng)村振興的關鍵是提居民收。雖然近年來我市農村居民收保持平穩(wěn)增長,城鄉(xiāng)居民收差距不斷縮。然,要實現(xiàn)農民持續(xù)增收,難度依然較,需要多合來進步拓寬農民增收渠道。
(三)期盼資、才、技術向農業(yè)農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資、才、技術的,分別有42、35、37,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資、才、技術了,沒錢,怎么搞好農村,有錢,沒才和技術也搞不好農村啊”。資、才、技術在鄉(xiāng)村振興中扮演重要,這是家的共識。
(四)期盼社會保障平進步提。在56份有效調查問卷中,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療保障平的分別有32、20,分別占57.1%、35.7%。認為家每年負擔最重的是醫(yī)療的有20,占35.7%。希望提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療報銷例是村民的共同聲。
()產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯
近年來,專業(yè)戶、龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等農業(yè)產(chǎn)組織不斷壯,為農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。20xx年,全市市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點龍頭企業(yè)12家。全市農民專業(yè)合作社1573家,同增長10.77%。同時,全市本地資源優(yōu)勢,發(fā)展武昌魚、藍莓、沼胡柚、梁道等特產(chǎn)業(yè),打造本地農產(chǎn)品品牌。20xx年底,全市共有“村品”點308個,范點45個。全市新增農產(chǎn)品“三品標”有效品牌88個,總數(shù)達204個,同增加40個,增長24.39%。
()態(tài)環(huán)境不斷改善
近年來,鄂州市科學規(guī)劃,合理布局,在更層次、更平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設。調查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最的是“道路變好了變寬了、房變了、村變凈了”。在改善農村態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提鄉(xiāng)村資源利率,20xx年主要農作物秸稈產(chǎn)量約60萬噸,綜合使量達57.7萬噸,綜合利率達到96.2%,較上年同期提0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉運、市處理”的模式集中處理,活垃圾處理指數(shù)達到100%。全市有600多座污處理設施對鄉(xiāng)村活污進集中處理,污集中處理指數(shù)達到90%以上。
(三)鄉(xiāng)風建設基礎扎實
全市九年義務教育普及率達到100%,村衛(wèi)室、圖書室、體育健場所、村民活動中等基礎公共服務從到有不斷完善,為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉(xiāng)風建設不斷加物財投,在開展鄉(xiāng)村振興作過程中,注重以鄉(xiāng)村化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村化體系的基礎上吸納現(xiàn)代元素。在進農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特利。
(四)鄉(xiāng)村治理有序推進
鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合向農村的各種管理服務資源,建全域覆蓋的農村格化服務管理體系。每個村都有配備格員,負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)、調解盾糾紛等作。格化的服務管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)階段,隨著農村集體資產(chǎn)股權化試點作的深推進,村民治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學效。
()農業(yè)產(chǎn)較效益低。在與村民的交談中了解到,戶農民種植0.8畝地的麥,產(chǎn)量320,收330元,投成本335元(整地90元、種60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),未計,虧本5元。據(jù)調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業(yè)產(chǎn)成本不斷增長。農業(yè)產(chǎn)較效益低,影響農民種植積極性。
()鄉(xiāng)村特產(chǎn)業(yè)不強。通過訪企業(yè),我們了解到,產(chǎn)特農產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁鎮(zhèn)鐵斛產(chǎn)基地為例,基地負責表鐵斛種植、加技術要求,其中從鮮品烘焙成品這環(huán)節(jié)前依賴于浙江的同,其原因是這環(huán)節(jié)技術要求,如果在本地培訓,由于是臨時作業(yè),難以留住,所以寧愿將鮮品運往浙江同那進烘焙處理。
(三)技術才撐不。通過調查了解,農村在家從事農業(yè)產(chǎn)的多是50歲以上,從事農業(yè)產(chǎn)的青壯年較少。務農員化程度般以初中及以下化程度為主。農業(yè)新技術新產(chǎn)業(yè)新模式推難,不利于農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調研過程中,部分村民覺得年紀了,不想做農活了,希望政府供養(yǎng)他們。些覺得醫(yī)療費太,政府最好全部報銷費。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮、積極進取的精神。
1.提鄉(xiāng)村治理平,促進共治共享。是加強基層組織作風建設。基層部要解決好農村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能,轉變作作風。在對環(huán)境治理、態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓實事好事。是加強基層民主和法治建設。加對基層部法治教育培訓,提他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加鄉(xiāng)村振興作的宣傳度。在向村民宣傳國家各項政策時,進合理引導,讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過努奮,實現(xiàn)活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,激發(fā)內動。是重點發(fā)展農產(chǎn)品加、觀光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài),提升農產(chǎn)品附加值,促進農村三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。是做做強特產(chǎn)業(yè)。爭聚集批特產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動特產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁湖”兩品牌?!皸l魚”、“個湖”帶響“梁道”、“梁”等批產(chǎn)品品牌。
3.加資扶持度,發(fā)展農村經(jīng)濟。堅持增加民投,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等的短板,縮城鄉(xiāng)差距。在尊重然、順應然、保護然的基礎上,美化村容村貌。在產(chǎn)綠安全農產(chǎn)品的同時,注重發(fā)展農耕化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的同時,加對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投,推動農業(yè)多功能拓展,發(fā)展綠農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂農業(yè)等,使農業(yè)成為們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強才隊伍建設,振興技術才。鄉(xiāng)村振興,關鍵在。是加強農業(yè)農村部隊伍建設,度重視農業(yè)農村部的培養(yǎng)、配備、使。是加強對新型農業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農民培養(yǎng),引進農業(yè)科技才,提科學種養(yǎng)平,增強農產(chǎn)品競爭,提升農業(yè)產(chǎn)較效益,增加農民收。三是勵返鄉(xiāng)中專畢業(yè)、退役兵、“三新”農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動農村發(fā)展的軍。同時,進步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)村調研報告篇二
一.重新村村情
1.重新村概況
重新村解放前原名為安徽省xx縣,解放后更名為安徽省xx縣重新村,在成立人民公社時命名為安徽省xx縣安平人民公社重新村生產(chǎn)大隊。隨時代的發(fā)展與體制改革劃為安徽省xx縣安平鄉(xiāng)重新村,2005年實行了拆鄉(xiāng)并鎮(zhèn),安平鄉(xiāng)劃為安徽省xx縣胥壩鄉(xiāng)重新村。重新村位于胥壩鄉(xiāng)中部,東隔小夾江眺望本縣西聯(lián)鄉(xiāng),南與本鄉(xiāng)長楊村接壤,西鄰本鄉(xiāng)新洲村,北連本鄉(xiāng)文興村,全村占地總長4.6里。重新村距離胥壩鄉(xiāng)政府9公里,距離安平渡口12公里。全村總面積4平方公里,其中耕地面積3006畝,水面600多畝,總人口2252人,678戶,其中外出務工人員653人,留守兒童21人,空巢老人36人,5個自然村,22個村民小組,黨員數(shù)38人,農業(yè)專業(yè)合作組織2個,“雙培雙帶”示范基地2個,土地流轉大戶3名。兩個民營企業(yè),商業(yè)網(wǎng)點12家,衛(wèi)生所1個,保潔員4個。2010年人均純收入7442元。
2.基層組織建設
村兩委班子首先從學習制度,會議制度,財務制度都逐步建立健全和完善,做到照章辦事。堅持“三會一課”制度,加強班子的政治思想,作風建設,形成了堅強的戰(zhàn)斗集體。為達到堅持以馬列主義,毛澤東思想和鄧小平理論為指導,認真學習和實踐科學發(fā)展觀主要思想的目的,村黨支部首先從自身做起,積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。按照學習制度要求,組織好村組干部,黨員和人民群眾進行“三個代表”,科學發(fā)展觀重要思想,“十七大”會議精神,等理論學習。開好支部班子民主生活會,抓好民主評議黨員工作,樹立正氣,嚴肅黨紀,在民主生活會上作好自我剖析,開展好批評與自我批評,進一步要求黨員做好先鋒模范作用。并注重發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部,從而大大增強了村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為帶領村民發(fā)展村級經(jīng)濟,實現(xiàn)建設小康社會奠定了最重要的組織保證。為了鼓勵支持農民多參加活動,加強農村基層組織建設,村里設置了“農家書屋”、“婦女之家”、“黨員活動中心”、“文化娛樂中心”等場所,這大大豐富了人民群眾的生活。近年來我村被評為先進基層黨組織,農村基層組織建設工作“優(yōu)秀獎,”農村基層組織建設工作“進步獎”。
3.積極發(fā)展村集體經(jīng)濟
要做到“有能人辦事”,首先要做到“有錢辦事”,村里的各種基礎設施建設和公益事業(yè)都需要資金,只有發(fā)展好本村的村級集體經(jīng)濟積累資金,才是加強農村基層組織建設的關鍵,才有說服力和戰(zhàn)斗力。我村黨支部和村委在縣林業(yè)局和鄉(xiāng)黨委,政府的支持下,號召廣大村民群眾在近200畝的村集體沙包地進行指數(shù)造林,現(xiàn)已成林,預計價值60多萬元。同時,充分利用現(xiàn)有的江心洲出租的形式,以增加村級集體經(jīng)濟,經(jīng)過近幾年的積累,我村現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)辦公室兩幛330平方米,有經(jīng)濟積累資金近10萬元。我村土地肥沃,目前以種植棉花,油菜等經(jīng)濟作物為主,在農業(yè)結構調整中,養(yǎng)殖,水產(chǎn),果林園地不斷拓展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。盡快帶領全村人民建設小康社會,是該村支部班子的工作重點。村支部充分認識到要想致富的基礎上發(fā)展好經(jīng)濟,就要充分發(fā)揮全村群眾利用農村的優(yōu)勢,提倡科技興農,加大科技投入,大力推廣農業(yè)適用技術,在抓好糧、油、棉生產(chǎn)上,該支部積極做好帶頭宣傳作用,抓好良種推廣,科學種田工作,使大災之年農業(yè)總產(chǎn)仍增加?,F(xiàn)全村實現(xiàn)土地流轉70%,促進產(chǎn)業(yè)結構調整,增加農民收入。村兩委始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,走“加強農業(yè),依靠科技,發(fā)展多種經(jīng)營”路子。使全村黨員干部和村民掌握一定的適用技術。村干部和黨員要求每人掌握兩門以上的農業(yè)實用技術。村兩委積極邀請農技人員到村給村民群眾進行技術培訓農業(yè)、林業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、飲食業(yè),服務業(yè)等多種致富路子,取得了良好的經(jīng)濟效益,大大增加了農民的收入。
4.加強基礎設施建設
近幾年來,村兩委積極配合鄉(xiāng)黨委,政府加強農田水利設施建設,改善農業(yè)的生產(chǎn)條件,村兩委認真落實,積極配合實施中低產(chǎn)田土改造工作,在我村改造中低產(chǎn)田160畝,提高耕地質量。2009年在鄉(xiāng)和上級部門的大力支持下,投資20多萬元,其中村經(jīng)濟開支18萬元,修建3.7公里“組組通”道路和1.1公里的“戶戶通”道路,對2公里的機耕路進行硬化。使村容面貌煥然一新,解決了人民群眾行路難,運輸難的問題。2010年實施的1.2公里的“戶戶通”道路及42盞路燈亮化工程更給群眾帶來了方便,美化了環(huán)境。新農村建設已實施改廁450戶,沼氣35戶,戶戶通182戶,組組通3.6公里(已全覆蓋),機耕路1.7公里。今年村完成了橋涵配套建設工程,十月份舊村改造也要竣工。這次工作的完成,綠化、道路硬化、小區(qū)下水道建設,小區(qū)公共健身場所等都將建成,我村面貌會有更大的改觀。
5.積極開展人口與計劃生育工作
作為難度大的計劃生育工作,重新村也一樣完成在全鄉(xiāng)工作的前列。有的村對人口出生不敢匯報,或不敢指家?guī)?,甚至連婦檢通知都不敢去送,怕受到打擊報復而扮演不光彩的角色。然而在我村,手術及時率、持證生育率、婦檢率均超過指標要求。這些都是村黨支部成員作好了帶頭人的結果。為開創(chuàng)計生工作新局面,村黨支部一是首先從自身做起,樹好榜樣帶好頭,特別要求村兩委班子做好家人身邊人,親戚朋友的思想動員工作。二是要求村兩委成員積極深入各家各戶去走訪,交談,了解詳細情況,取得群眾的理解,信任和支持。三是及時如實的向鄉(xiāng)計生部門匯報出生,死亡,結婚等計生基本情況,同時積極配合鎮(zhèn)計生工作隊在村里開展好計生工作。到目前為止,我村育齡婦女691人,已婚婦女501人,從2010年10月份到現(xiàn)在共出生嬰兒12人。目前無超生戶和密生戶。
6.良好的社會治安環(huán)境
近年來,村兩委一直把社會治安綜合治理工作放在重要位置,及時調整村信息員和巡邏隊伍,將一些正義感強,敢同壞人壞事作斗爭的青年人充實到隊伍中。一方面對劣跡人員盯準看牢;另一方面堅持開展夜間巡邏。我村綜治工作由村兩委親自抓,成立了相應組織,所有會議及時召開,矛盾排查,調處扎實開展,確保我村綜治工作多年來被評為先進集體。
7.村務公開和民主管理
為了讓群眾放心滿意,村里實行村務公開和民主管理。由書記掛帥,村主任主抓,村會計具體負責,同時經(jīng)村民代表大會推選成立了由7人組成的村級管理民主理財小組和5人組成民主監(jiān)督小組,對村里的賬務賬目,集體資產(chǎn)的經(jīng)營情況,低保、新農保,惠農資金的發(fā)放等群眾普遍關心的問題全部實行公開,接受群眾監(jiān)督,增加工作透明度,密切了干群關系,也為各項工作順利開展打實基礎。這得到了群眾的.滿意和信任,我村被評為xx縣村務公開和民主管理工作示范村。
二.存在問題及解決措施
1.經(jīng)濟方面
由于農村目前經(jīng)濟結構單一,農民收入仍然不高。我們要了解農村經(jīng)濟和土地的性質,善于發(fā)展創(chuàng)新,搞特色經(jīng)濟。特色經(jīng)濟搞好了,可以帶動整個農村經(jīng)濟的發(fā)展,因此我們可以鼓勵資產(chǎn)大戶發(fā)展特色經(jīng)濟,例如可以利用現(xiàn)有的百畝龍?zhí)临Y源建垂釣中心或者發(fā)展旅游業(yè)等。從而帶動服務餐飲業(yè)的發(fā)展。鼓勵大學生畢業(yè)回家鄉(xiāng)深造創(chuàng)業(yè),從而以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。這樣把年輕人都吸引回來,空巢老人,留守兒童就不再孤單,重新村會是一片熱鬧喜氣的場面。
2.教育衛(wèi)生方面
十年樹木,百年樹人。重新村目前還沒有學校,村民反映小孩上學很不方便,從一年級開始就得到安平小學讀書,這給他們帶來極大的煩惱。所以我們要重視對孩子的教育,盡一切努力把孩子的教育實現(xiàn)好,讓他們有一個良好的學習環(huán)境,同時也要給孩子們配備優(yōu)秀的教師。現(xiàn)在是一個科教興國的時代,人才的培養(yǎng)尤其關鍵,因此對孩子的教育我們要投入大的力度。例如:可以建一個寄宿制學?;蛘唛_通到學校的班車。此外,村里只有一個衛(wèi)生所,給群眾看病也帶來極大的不便,農村的醫(yī)療設施也要不斷改善。
3.交通方面
重新村由于隔江,等輪渡不方便,所以也阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。農民不敢大規(guī)模種植蔬菜,因為無法與外界進行及時的交流與溝通;另外,交通不便,晚上有人突發(fā)疾病無法立即到醫(yī)院,涉及到人民群眾的生命安全。例如:可以讓輪渡晚上也過渡,或者增加輪渡的過渡頻率。
以上是我對在將近一個月對農村村情民意的一些總結和建議,有不足之處,請領導批評指正。通過這不到一個月的時間,我對農村有了更新的認識,對農民群眾有了更深的感情,農民的純樸,真誠令我感動。我真誠的希望他們早一天過上衣食無憂,歡樂融融的團圓生活。我自己也要不斷的努力,用知識充實自己,更多的為人民服務。
這次調研工作能夠順利完成,要感謝各級領導的支持鼓勵;要感謝村兩委的熱心幫助;要感謝農民群眾的真誠信任。在以后的工作中,我會嚴格要求自己,盡自己的能力為新農村建設多做貢獻!
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鄉(xiāng)村調研報告篇三
如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經(jīng)驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職猓磺惺虑槎紩兊煤唵纹饋?。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調查報告。
在這次的社會實踐調查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
大學生20xx鄉(xiāng)村振興的調研報告
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第
一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產(chǎn)業(yè)和農民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進農村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力和農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本?!板h水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農業(yè)生產(chǎn)方式,推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。
鄉(xiāng)村調研報告篇四
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,根據(jù)呂祖善省長關于組織省級機關工作人員下鄉(xiāng)體驗鄉(xiāng)村旅游的指示精神,我按照局統(tǒng)一安排于4月24—27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗鄉(xiāng)村旅游、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶,參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動,充分體驗了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個村參加座談會,走訪農家樂經(jīng)營戶,了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼,了解并實地勘察旅游基礎設施,幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?,F(xiàn)將體驗的情況作一匯報:
板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美??偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人,經(jīng)濟來源主要依靠農家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?,F(xiàn)從事農家樂經(jīng)營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,20xx年接待23600余人,實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內,由5個自然村組成,245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)————天脊龍門風景區(qū),是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農家樂”收入達到300多萬元,人均純收入3142元。在“農家樂”的發(fā)展帶動下,村民大力發(fā)展綠色無公害農業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。20xx年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農戶自發(fā)開始農家樂經(jīng)營,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與,20xx年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,農家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)?;?、專業(yè)化、特色化發(fā)展,經(jīng)營狀況明顯高于農戶預期,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農戶從事農家樂,全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主,經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當?shù)剞r家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農民帶來真正的實惠。
四是環(huán)境改善了,農家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目,還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農家菜的服務。
1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,農家住宿設施設備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務,增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設備,讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護矛盾日益突出;村莊整治使農民過上潔凈的生活,但一些農戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農家特有的韻味,農家特色在逐步淡化。因此,要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,合理布局農家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強,管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強。此外,一些部門缺乏服務意識,如衢江區(qū)地稅局在減免農家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后,不再提供發(fā)票,農戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農家樂的做大做強。為此,要加強農家樂協(xié)會等自律組織的建設,制定規(guī)則避免惡性競爭;要加強行業(yè)管理,引導鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強安全檢查,避免旅游事故的發(fā)生;要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務農家樂的意識,徹底改變官僚作風,主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務。
總之,發(fā)展農家樂
一要突出“農”字,充分挖掘農村特色,展示農耕文化;
二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨;
三要突出“樂”字,要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農事活動,使旅游者在農家感受到開心和快樂。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:
三要提升服務和技能,要從學好普通話著手,提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平;
四要齊抓共建,旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
鄉(xiāng)村調研報告篇五
黔西縣各級各類學校150余所,70%的學校都在農村,農村教師占全縣教師的68%。農村教師作為我縣基礎教育的主力,在我縣教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準確全面地了解農村教師在工作和生活方面的情況,幫助農村教師解決一些亟待解決的問題,進一步穩(wěn)定農村教師隊伍,促進城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展,20xx年1月,通過對全縣11個鄉(xiāng)的部分學校進行專項問卷調查(收到有效問卷486份),對農村教師的經(jīng)濟收入、工作環(huán)境、專業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調研,現(xiàn)將情況報告如下:
當前,我縣農村教師隊伍面臨著諸多困境:學歷不低,但是整體素質有待提高;流失嚴重,補充困難;待遇偏低,生活困難。農村教師隊伍建設是提高農村教育質量的關鍵,因此,要通過建立完善的教育管理體制,提高工資待遇,加強教師訓練力度等方面尋求教師隊伍建設的出路。
(一)黔西縣農村教育發(fā)展快,勢頭好,農村教師待遇逐步提高。
本次調查從教師層面和校長層面一致反映,近幾年我縣農村教育有了較快的發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是各級政府堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,對農村教育的投入進一步加大,農村教師的工作條件有了很大的改善;二是各級政府對教師的工資都能按時發(fā)放,保證到位。農村教師的生活水平有較大的提高;三是農村教師隊伍建設得到進一步關注和重視。
(二)面臨的困難和存在的問題
1、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師嚴重缺乏。
全縣大部分農村學校都存在教師缺乏的現(xiàn)狀,尤其以協(xié)和鄉(xiāng)、太來鄉(xiāng)、鐘山鄉(xiāng)等邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校比較嚴重。有些學校一名教師要代三四門功課,有些學校因沒有教師,一些本應開設的課程無法開設,直接造成學生無法接受正常的教學和直接加重了教師的工作負擔,另一方面也影響了教育教學質量的提高。
2、農村教師工作負擔較重。
小學教師周平均課時22節(jié)左右;初中教師為節(jié)左右;在校工作時間平均達10個小時以上,還不包括教師備課、批改、查閱資料、參加會議、課外輔導、培訓學習、家庭訪問、興趣小組等所需時間。在調查到教師本人對工作量的感覺時,486人中感覺很重的是145人(占30%),較重的是196人(占40%),合適的是136人(占28%),較輕的是9人(占2%)。
3、農村教師日常生活存在諸多困難。
(1)交通方面。農村學校相對分散,比如協(xié)和鄉(xiāng)、太來鄉(xiāng)、鐘山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)到縣城的距離比較遠。大部分農村教師住在學校,家在黔西縣縣城城的往往只能一周甚至數(shù)周回家一次。有些學校分校比較偏遠,也沒通公共汽車,交通更不便利,老師回一次家只能坐老鄉(xiāng)的摩的到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上再換乘汽車,既給農村教師造成經(jīng)濟上的負擔,也存在很大的安全隱患。
(2)住房方面。經(jīng)對486位農村教師調查:享受單位分房的有69人占14%,已拿到一次性住房補貼的63人占13%,沒有享受過單位分房和沒有得到任何住房補貼的354人占72%,這些教師或住在父母家,或住學校集體宿舍,或在外面租房。由于黔西縣房價這幾年漲幅較大,很多老師無力購買房子。雖然這幾年國家加大了對基礎教育設施的投入,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校都建了教師周轉房,極大地緩解了住校教師的住宿問題。同時在全縣內開展集資建房,解決了部分農村教師的住房問題,但仍有很大一部分教師沒有住房,這也造成他們不安心工作。
(3)飲食方面。農村生活條件差,購買生活用品、蔬菜等均不方便,水質也差,尤其是分配到此的漢族教師在生活上非常不習慣,他們的做法通常是周五從學?;氐角鳎I足一周所需的物資后,周日再帶去學校。這樣無疑給他們的生活帶來很多麻煩,使他們無法安心工作,都想調離農村,或者至少調到離城近的學校。
4、農村教師心理壓力過大。據(jù)對486位教師的調查,感到經(jīng)常身心疲憊的有177人(占36%);感到心理壓力較大,有時身心疲憊的262人(占54%);很少感到身心疲憊的只有47人(占10%)。經(jīng)與農村教師座談,他們的心理壓力主要來自四個方面:一是來自工作。即工作負荷重,內容繁雜,工作時間長,問題學生難教,教學質量難以提高,教師付出了很多心血卻得不到回報等;二是來自環(huán)境。農村條件艱苦,信息閉塞,自我發(fā)展空間不大;三是來自生活。收入低,物價高,家庭負擔重,業(yè)余文化生活枯燥,交友空間狹窄,家庭照顧不上,婚戀不盡人意等;四是來自社會。教師的社會地位普遍不高,教師的付出和成績得不到社會的認同等。
農村教師因心理壓力較大,由此產(chǎn)生了一些軀體化癥狀,如情緒低落、焦慮煩燥、抑郁偏執(zhí)等。這些不良心理因素不僅影響到教師本人的身心健康,也給教育教學工作帶來一定的負面影響。
5、部分農村教師思想消極。調查反映,農村教師從整體上看思想狀況是健康的。他們中的絕大多數(shù)人能以樂觀積極的態(tài)度面對現(xiàn)實和困難,他們熱愛教師職業(yè),教書育人、為人師表。但由于上述種種原因,也使一些農村教師對教師職業(yè)有不同的態(tài)度。據(jù)對486位教師調查,表示喜歡教師職業(yè)的有252人(占52%),不喜歡的是73人(占15%),認為說不清的是161人(占33%)。絕大部分農村教師覺得在農村當教師太沒意思。調查顯示,30%以上的農村教師積極想辦法往城鎮(zhèn)學校調,10%的教師表示想調其他單位,50%以上的教師表示如果有調城鎮(zhèn)學校的機會,會選擇離開農村學校。還有一些老師,尤其中老年教師,認為自己調城里學校不可能,在當?shù)匾哺悴怀鍪裁疵?,因而得過且過,不思進取,思想比較消極,缺乏作為一名教師的責任感。農村教師這些不穩(wěn)定的思想因素,勢必影響到對學生的培養(yǎng)和農村教育發(fā)展的后勁。
6、農村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資20xx元左右,扣除養(yǎng)老保險等項后,剩下的就1600元左右,加上物價補貼也才2300元,工作了十年的教師拿到手的也就3000元左右,這在房價及其它各類物資價格飛漲的黔西來說,這點工資只夠解決溫飽,買房只能成為一種幻想。因此,一些教師對未來心灰意冷,一些教師寄希望于漲工資,可“物價總是比工資漲得快”仍是很多教師的無奈心聲。
(一)政府要加大投入。
各級政府要把農村義務教育作為教育投入的重點,切實為農村教師創(chuàng)設良好的工作學習和生活環(huán)境,尤其要加快改善邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學條件,增強農村教師的職業(yè)吸引力,提高農村教師的穩(wěn)定性。一是要積極實施城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展目標,加快農村中小學的布局調整,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦學,擴大辦學規(guī)模,整合教育資源,充分合理利用教育資源,實現(xiàn)規(guī)模效應;二是要確保教育經(jīng)費按時足額到位,改善學校教育教學設施及教師的辦公條件;三是要對農村教師適度傾斜政策,實行農村教師生活補貼制度,分級確定補貼額度。政府應加大財政轉移支付力度,通過注入專項資金來解決農村教師待遇低的問題,使他們享受到與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)教師差不多的待遇;四是要特別關注農村困難教師群體,及時解決他們的后顧之憂,使他們能安心投入教育教學工作中。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,加強對農村教師的培訓工作。
要制定好長期規(guī)劃和短期規(guī)劃,做到統(tǒng)籌安排。對于新課程的培訓,除了學習其觀念之外,還應該采取各種觀摩課、教材培訓、集體備課,幫助教師解決新課程應該是教什么、怎么教、學什么、怎么學等等問題。同時要進一步完善培訓內容和形式,在原有傳統(tǒng)授課培訓的基礎上,以現(xiàn)代化遠程教育為突破口,促進農村中小學教師繼續(xù)教育培訓模式和方法的更新及發(fā)展,共享優(yōu)質教育資源,提高教師培訓質量。通過培訓,全面提高農村教師的師德水平和業(yè)務素質,建立一支高素質專業(yè)化的農村教師隊伍。
(三)進一步關心農村中小學教師的成長和發(fā)展。
為了吸引優(yōu)秀青年投身農村基礎教育,以不斷提高教師隊伍的整體素質,除了要保證教師必要的物質待遇外,各級相關部門還應進一步關心教師的個人成長與專業(yè)發(fā)展,采取有效的措施,營造出以教師為本的良好氛圍,從而使中小學教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺,而且是教師個人成長和發(fā)展的精神家園,從而進一步提高中小學教師職業(yè)的吸引力。
(四)發(fā)揮政策優(yōu)勢,教育行政部門要加大縣直學校教師到農村學校支教的力度。鼓勵畢業(yè)生到農村學校去工作,鼓勵和引導縣直學校與農村薄弱學校建立長期穩(wěn)定的“校對校”對口支援,鼓勵引導縣直學校的名教師、骨干教師定期到農村學校講課指導,幫助農村學校教師提高業(yè)務水平。要制定相應的制度,如縣直學校的部分教師必須到農村學校支教若干年,并以此作為評職評優(yōu)的先決條件;農村學校也輪流選派部分教師到縣直學校從教若干年,在互相交流中人事關系保留在原單位,工資福利待遇都與原單位教師相同,即“人走關系留”。
(五)充分發(fā)揮基層工會的作用,用工會的臂膀搭起關愛農村教師的橋梁。農村學校工會首先要突出工會維權職能,深入調查研究,積極向上級部門反映農村教師的實際困難,贏得黨政領導的重視和支持。關注涉及教職工切身利益的熱點、難點問題,積極爭取從體制、政策層面得到解決。進一步完善農村中小學校的教代會制度,讓教師享有充分的知情權、發(fā)言權、參與權、監(jiān)督權,積極努力創(chuàng)設一個民主、寬松、和諧的校園環(huán)境,讓教師在精神層面獲得滿足。其次工會組織要開展多種形式的活動,提高教職工的素質。一方面通過“三育人”等活動,提高農村教師的職業(yè)道德水平;另一方面通過教學技能比武、勞動競賽等促進教師的專業(yè)發(fā)展;還可以通過各種文化、體育、娛樂活動,豐富教師的業(yè)余文化生活,促進他們的身心健康。再次工會組織要增強服務意識,多為農村教師辦實事、做好事、解難事,特別要關注困難教職工群體,通過送溫暖、結對幫扶、愛心互助等形式解除他們的后顧之憂,讓他們體會到集體的溫暖和人間的真情。此外,工會組織還應關注農村教師的思想心理狀況,通過談心、心理咨詢熱線等形式及時與他們交流溝通,隨時了解教師真實的內心世界,有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾,使教師消極的負面情緒向積極樂觀的情緒轉化,真正能彰顯工會組織在提高農村教師全面素質、穩(wěn)定農村教師隊伍中的獨特作用。
總之,要使農村學校數(shù)量不再萎縮,教育教學質量不再下滑,在政策上提高農村教師的待遇和社會地位,為農村教師創(chuàng)設良好的工作和生活條件是根本性的措施。因此,教育行政部門和領導應該關注農村教育和農村教師,呼吁當?shù)卣紒碇С洲r村教育、關注農村教師、善待農村教師,制定相應的優(yōu)待政策,大幅度改善農村教師的的生活條件和工作條件,不要以行政手段大幅度調動。學校要營造寬松、民主的工作環(huán)境,學校領導必須樹立民主平等觀念,堅持以教師發(fā)展為本的理念,能夠真心實意的尊重和愛護教師,從教師的心理特點出發(fā),盡可能實行人格化、民主化的管理方式,盡可能減輕教師的工作負擔和心理負擔,對教師多關心,少冷淡;多表揚,少訓斥;多一點人情味少一點不人道。在學校內部營造一種相互尊重、平等相待、寬松和諧的干群關系、同事關系和師生關系,使教師置身其中感受到學校大家庭的溫暖。
鄉(xiāng)村調研報告篇六
為貫徹落實“人文、科技、綠色”青年行動計劃,xx鎮(zhèn)團委以爭創(chuàng)“團建百強街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”為有利契機,以團的活動陣地建設為核心,以密切聯(lián)系青年、有效服務青年、積極引導青年為目標,充分運用社會化、市場化手段,大力推動青年匯工作創(chuàng)新,擴大青年匯的影響力,促進扶植青年就業(yè)、凝聚青年力量、豐富青年文化生活、服務青年成長發(fā)展。青年匯工作取得了一定的成效,下面簡要匯報有關工作情況。
xx鎮(zhèn)目前共有市級社區(qū)(鄉(xiāng)村)青年匯3個,分別是xx利健足球活動中心青年匯、興農天力農機專業(yè)合作社青年匯、水之露女子spa時尚會館青年匯。涵蓋的工作職能主要包括:信息宣傳、便民服務、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、交友聯(lián)誼、志愿服務、文體娛樂等職能。各青年匯專門配備一名青年匯總干事專項負責。以“匯青年、匯活動、匯服務、匯信息、匯力量”為出發(fā)點和落腳點,組織開展了一系列豐富多彩、形式多樣的主題會員日活動,取得一定成效。
(一)建立機制,規(guī)范管理。自青年匯試點工作開展以來,我鎮(zhèn)團委將此項活動納入重要議事議程,成立了以黨委副書記為組長的領導小組,制定統(tǒng)一的管理章程、規(guī)范運作機制,做到定期聯(lián)系、定點聯(lián)系、定人聯(lián)系的“三定原則”,即:每月至少兩次到青年匯指導、領導小組成員每2人定點負責一個青年匯工作;建立每月例會制度。規(guī)定每月召開一次青年匯及青年社團負責人工作會議制度,及時了解掌握各個青年匯的工作情況和發(fā)展動態(tài);建立重大活動匯總制度。規(guī)定青年匯在舉辦大型活動時,將活動方案向鎮(zhèn)團委匯報,活動結束時上報活動總結,包括照片存檔并在每月底上報上個月活動情況和下個月活動計劃;建立互相幫扶支援制度。利用鎮(zhèn)團委的資源和組織優(yōu)勢,積極為青年匯解決實際困難,聘請各方面的專家、顧問指導青年匯的工作項目,有效保證青年匯日常工作和活動的順利開展。同時,在鎮(zhèn)內三家青年匯中建立聯(lián)動體系,達到活動同搞、會員同用、信息同享。
(二)以人為本,凝聚青年。青年匯服務會員主要以青年社團、興趣青年會員、特定青年會員為主。本著會員特點開發(fā)適當?shù)姆枕椖浚ㄆ陂_展會員主題活動,使青年能在青年匯消費、工作的同時享受到團的青年服務。同時在管理層面,盡量吸引更多的青年專業(yè)人才參與到青年匯工作項目中來,同時優(yōu)先解決本鎮(zhèn)青年就業(yè)。
青年匯是新時期聯(lián)系、凝聚、服務青年的陣地和載體。通過開展健康性、娛樂性、互助性、公益性等活動,服務社區(qū)青年的學習、健身、娛樂、交友,引領青年社團、青年開展公益活動,服務鎮(zhèn)域發(fā)展。
(一)匯服務、匯信息,促進青年成長成才
興農天力青年匯成立以來,依托農業(yè)合作社的優(yōu)勢,采用理論與實踐相結合的形式,開展了多項針對青年農民的農業(yè)技術培訓和農機操作培訓,培訓青年農民200余人次,在進行系統(tǒng)化、多元化培訓的同時免費為青年會員提供技術支持、專業(yè)服務,對會員在農業(yè)中遇到的問題做到及時發(fā)現(xiàn),隨時指導,及時解決,為青年補充技術“營養(yǎng)”,促進青年增收致富。利健足球青年匯依托青少年足球培訓基地和足協(xié)元老分會,每月免費開辦青少年足球培訓課堂,暑假期間免費開設足球夏令營;水之露女子會館青年匯,每月定期開辦美容知識講座、中醫(yī)理療課堂,受到青年歡迎。
(二)匯青年、匯組織,關注青年思想導向。
我鎮(zhèn)三家市級青年匯目前共有會員1300人,每年在青年匯活動的青年社團、自組織100多家,直接服務青年近2萬人次。
此外,以青年匯為陣地,重點開發(fā)針對流動團員及來京務工青年學習成才、生活娛樂、交友互動等工作項目,切實抓好共青團組織服務青年的陣地建設,進一步推進青年匯對青年的吸引凝聚。
華威家具集團、北郎中種豬場等流動青年較多的企業(yè)青年自組織,自愿加入利健足球青年匯,成為會員,各企業(yè)團支部在周末或者節(jié)假日組織青年開展足球友誼賽。
(三)匯活動、匯力量,力推青年健康成長
將青年匯豐富多彩的活動送到一線,送到青少年身邊,使青年匯真正成為青少年的組織陣地和心靈家園,不斷鞏固和擴大團的青少年群眾基礎,凝聚強大的社會動力。在利健青年匯定期舉辦青少年足球友誼賽、“利健杯”足球邀請賽和“育星杯”青年聯(lián)賽等重大賽事活動,同時結合團組織工作,舉辦xx鎮(zhèn)“青年健身節(jié)”、“五四”垂釣比賽等青年主題活動、先后聯(lián)合鎮(zhèn)內各企業(yè)、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了10余場足球友誼賽。并以此為契機成立了“xx鎮(zhèn)青年足球隊”,剛剛結束的“金盾杯”足球邀請賽,又吸引了6支來自全區(qū)不同領域的球隊參加。一系列活動的開展進一步擴大了青年匯的影響力,也使更多的青年享受到了團組織的服務,加大了凝聚青年的力度。
(一)加大對青年匯的宣傳。青年匯發(fā)展需要擴大影響,得到社會各界的廣泛支持、吸引青年人的廣泛參與。在實際工作中,對于他們比較有影響力的大型活動,我們通過電視臺、順義共青在線、共青團微博、手機報等輿論陣地為青年匯提供宣傳、展示的平臺。
(二)選樹先進集體、個人典型,發(fā)揮引導示范、典型帶動的宣傳效果。以團的組織格局創(chuàng)新為契機,今年我們將青年匯總干事推選為鎮(zhèn)團委編制外副書記,進一步穩(wěn)固了團組織與青年匯的關系和地位,同時,提高了他們對工作的積極性和主動性。通過政治待遇,使青年匯也具有了一定的社會影響。
(三)加強青年匯骨干聯(lián)系與溝通,把握好他們的思想動向。特別是注重總干事的使用與培養(yǎng),在全鎮(zhèn)各類活動中,要求他們擔任評委、嘉賓等職務;在農業(yè)培訓中,邀請他們作為農業(yè)創(chuàng)業(yè)導師;經(jīng)常參加區(qū)鎮(zhèn)的各類青年匯會議和參觀,從思想上提高他們的工作意識。同時加強縱向聯(lián)系,鎮(zhèn)內青年匯干事通過每月例會,做到經(jīng)常溝通,共同謀劃各類活動,相互宣傳各自企業(yè),打造青年匯工作“共同體”。
(一)鎮(zhèn)團委把青年匯建設工作納入到20xx年重點工作項目,加強青年匯的管理,擴大覆蓋面,提高社會認知度。
(二)不斷深化青年匯社團建設,探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年管理、聯(lián)系和指導的有效途徑,重點培育和扶持一批青少年社會組織。
(三)以統(tǒng)一主題、統(tǒng)一標識等方式,緊密結合青年需求,不斷豐富青年匯的活動方式和內容,加強青年匯作為共青團聯(lián)系服務農村青年的陣地和載體重要作用。
鄉(xiāng)村調研報告篇七
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,通俗地講,就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應用。旅游行業(yè)管理,按照有關專家的解釋,就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī),引導旅游發(fā)展方向,建立市場規(guī)則,協(xié)調、監(jiān)督和維護市場秩序,規(guī)范旅游企業(yè)行為,達到提高旅游服務質量和經(jīng)濟效益的目的”。以此類推,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織,以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關要素為管理對象,通過運用行政、法律及經(jīng)濟手段,建立市場規(guī)則,協(xié)調、監(jiān)督和維護市場秩序,規(guī)范經(jīng)營者行為,以達到提高鄉(xiāng)村旅游服務質量、增強經(jīng)濟效益及實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關鍵的因素之一,其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看,主要有兩類:
一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題,如設施需要完善,經(jīng)營需要規(guī)范,規(guī)則需要建立,秩序需要維護,行業(yè)標準需要確立,這些工作必須且應當由政府來支持、推動,離開了政府的主導,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重,步履維艱。
二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實質是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)管理機構。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉變,行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復建設、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業(yè)管理,建立服務標準,規(guī)范企業(yè)行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展營造健康有序的市場環(huán)境,起著指導作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當?shù)剞r民,普遍素質不高,信息閉塞,觀念落后,知識缺乏,嚴重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此,政府部門或行業(yè)協(xié)會的管理,一個重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗、指明發(fā)展方向、提出改進意見等指導幫助農民提高經(jīng)營管理的能力和素質,使其在實踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優(yōu)勢盡顯,充分發(fā)揮。
服務作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復雜性,決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應重在扶持與服務,著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎設施,使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調發(fā)展,整體推進;積極提供信息支持,開闊發(fā)展視野,使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機,把握主動;組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳,進一步擴大目的地知名度。
調控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素,彼此依賴性強,哪一方面缺失或不完善,都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應當全面把握各要素發(fā)展情況,并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業(yè),扶持發(fā)展滯后行業(yè),確保資源合理配置,有效整合,協(xié)調發(fā)展,整體推進。
監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)營者守法經(jīng)營,不斷改進經(jīng)營水平,提高服務質量,增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
權威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機構,普遍權力小、地位低,在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心,缺乏應有的權威。造成旅游行政管理部門權威性小,一是國家旅游法律法規(guī)不健全,管理缺乏有力的法律法規(guī)支持;二是鄉(xiāng)村旅游中有關資質認定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關鍵環(huán)節(jié),旅游行政管理部門無權過問,經(jīng)營中出了問題往往拍不了板,定不了調。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協(xié)調其他部門解決。
管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理,重數(shù)量、輕質量的現(xiàn)象,許多地方?jīng)]有制定具體的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進入市場應具備的條件,市場監(jiān)管措施,安全保障等都沒有做出明確規(guī)定,行業(yè)管理缺乏依據(jù),隨意性大,致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐,造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
1、提高旅游行政管理部門的權威性。提高旅游行政管理部門的權威,不僅是加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求,同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構,除現(xiàn)有的職權外,根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要,應適當擴大一些行業(yè)管理職權。
如重點景點和重大旅游建設項目的初步設計審查權;鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權;鄉(xiāng)村旅游景點(線路)的審批權;旅游價格審批權;牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權等等。此外,加大旅游行政執(zhí)法力度,提高旅游質量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制,扎實做好旅游投訴服務工作,依法維護旅游經(jīng)營者和旅游消費者的合法權益,通過實實在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營者和游客心目中的威信。
2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機制。在當前國家旅游法律法規(guī)還不健全,旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下,要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場,僅僅靠旅游行政管理部門是遠遠不夠的,必須依靠全社會力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結合的路子,且必須建立長效機制,使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`成功經(jīng)驗,當前市縣旅游局應下設旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊,長期抽調公安、工商、交通、技術監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加,進行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領導,但業(yè)務上接受各相關部門的指導。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領導。
3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當前,社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強和改進旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面,建立舉報制度。旅游行政部門開設鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話,隨時受理有關鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營及服務等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設立舉報箱,實行舉報獎勵制度,使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面,強化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點,對旅游經(jīng)營中的違規(guī)行為進行曝光,借助新聞的力量實現(xiàn)行業(yè)管理的目標。
4、加強行業(yè)協(xié)會建設。行業(yè)協(xié)會是旅游市場體系的一個重要組成部分,也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制,離不開行業(yè)協(xié)會。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會一定的權力。行業(yè)協(xié)會是獨立于政府的一種社會中介組織,是平等的法律主體,有權力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此,政府及有關部門,可讓行業(yè)協(xié)會參與政府的一些行業(yè)管理職能,讓行業(yè)協(xié)會以協(xié)會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣,可以增強行業(yè)協(xié)會的權威,使其更好地發(fā)揮作用。另一方面,加強對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負責人的培訓。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負責人及其工作人員大都為當?shù)剞r民,缺乏行業(yè)協(xié)會相關知識和業(yè)務技能,通過培訓增強他們的法律意識和民主觀念,提高他們的組織領導水平和協(xié)調能力,讓協(xié)會真正起到政府、經(jīng)營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
鄉(xiāng)村調研報告篇八
隨著農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農村電子商務的發(fā)展也突飛猛進。近年來,政府部門對農村電子商務的發(fā)展也越來越重視,出臺多項政策以便保障農村電子商務的快速發(fā)展。20xx年4月,阿里研究院發(fā)布了《阿里農產(chǎn)品電子商務白皮書(20xx)》。結果表明,20xx年阿里平臺經(jīng)營農產(chǎn)品的賣家數(shù)量超過90萬個,其中零售平臺占比97.73%,1688平臺占比約為2.27%,20xx年,阿里平臺上完成農產(chǎn)品銷售695.50億元,保持繼續(xù)增長趨勢,比20xx年增長30.52%。20xx年,河北省成為我國第一個實施農村電子商務溯源全覆蓋的省份。阿里研究院發(fā)布的《中國淘寶村研究報告》指出,截至20xx年年底,河北省有淘寶村91個,位居全國第六。全面發(fā)展河北省農村電子商務,是實現(xiàn)河北省農業(yè)發(fā)展使命的需要,是提升農村經(jīng)濟迅速發(fā)展的必然選擇。因此,河北省如何應對傳統(tǒng)經(jīng)濟的轉變,如何優(yōu)化農村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構的變動,如何抓住河北省農村電子商務發(fā)展的機遇,全面提升河北省農村經(jīng)濟的快速健康可持續(xù)發(fā)展,不僅僅是河北省農村自身發(fā)展的必然要求,也是推動河北省經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)轉型升級的必然要求。由此可以得出,客觀地研究河北省農村電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀,并且找出河北省農村電子商務發(fā)展中存在的問題,以便有針對性地為河北省農村電子商務的發(fā)展提出具體性對策建議,探索河北省農村電子商務發(fā)展的新路徑,具有重要意義與價值,還可以為我國其他地區(qū)農村電子商務的發(fā)展提供參考。
1.河北省電子支付方式的應用。隨著信息技術的快速發(fā)展以及普及應用,互聯(lián)網(wǎng)電子商務得到迅猛的發(fā)展,支付由傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易模式轉變?yōu)槎鄶?shù)靠電子進行支付。此類的轉變極大地便捷了人民的購物方式以及轉變了傳統(tǒng)的消費習慣。20xx年,河北省的支付寶網(wǎng)上支出金額同比增長117%,其中人均網(wǎng)上購物消費4258元,繳費支出269元。20xx年年底,我省網(wǎng)民網(wǎng)絡購物使用率達56.0%,較20xx年年底提升7.1個百分點,首次超過50%;團購使用率達22.1%,較20xx年年底提升5.8個百分點;網(wǎng)絡購物、團購、旅行預訂網(wǎng)民使用率較20xx年分別增長7.1、5.8、4.9個百分點。雖然如今在農村仍有一部分的農民沒有接觸網(wǎng)絡,尤其是中老年人,仍使用傳統(tǒng)的交易方式,但是大部分的青年人通過對信息技術的了解與掌握,可以便捷地通過新型的支付方式在電子平臺進行產(chǎn)品的交易,這些新型支付方式(如網(wǎng)銀、支付寶和微信支付等)已經(jīng)被廣大青年接受并且習慣,無形中推動了農村電子商務的發(fā)展。2.農產(chǎn)品市場的發(fā)展需求?!笆濉睍r期河北省對于農產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)快速發(fā)展狀態(tài),市場潛力巨大。近年來出現(xiàn)了一系列農產(chǎn)品質量安全事件,如瘦肉精、毒豆芽、假奶粉等,讓城市居民不再滿足于吃飽,而是要吃好、吃健康。這些城市居民對特色優(yōu)質的農產(chǎn)品有著強烈需求,部分消費者更愿意花錢購買具有保健功能和能體現(xiàn)文化品位的特色高端農產(chǎn)品。優(yōu)質安全的農產(chǎn)品特別是具有地理標志的特色農產(chǎn)品成為了城市居民的消費熱點。3.互聯(lián)網(wǎng)技術的普及。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,到20xx年年底,我省目前使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)達到了3731萬,20xx年新增加網(wǎng)民數(shù)量為129萬人?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率為50.5%,相對于20xx年年末增長了1.6個百分點。截至20xx年年底,我省手機用戶規(guī)模達到6367.2萬,比20xx年增長138.1萬。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶到20xx年年底為1226.5萬戶,同比增長98.9萬戶。
1.農村物流建設體系不完善。農村電子商務的發(fā)展必須以方便快捷的物流為基礎,而我國農村的物流配送體系需要進一步完善。如今多數(shù)物流公司的物流網(wǎng)絡只是覆蓋到了縣一級地區(qū),縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法送達。造成這一狀況的主要客觀原因是河北省農村地域山脈較多并且交通相對落后。經(jīng)過多年的發(fā)展,河北省農村物流體系雖然初具規(guī)模,但是農村物流體系仍然薄弱,設施裝備的科技含量仍然較低,河北省農村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。2.農村電子商務人才缺失。由于目前河北省的農村經(jīng)濟發(fā)展相對落后,與城市的環(huán)境相比,農村工作環(huán)境相對艱苦、公共服務設施匱乏,“虹吸效應”使得農村的電子商務人才流失于發(fā)展較好的城市,導致現(xiàn)如今河北省農村特別缺乏熟練掌握信息技術又懂得經(jīng)營農產(chǎn)品,更愿意到農村進行服務的有為青年。目前電子商務人才的匱乏突出表現(xiàn)在兩個層面上:一是在農村電子商務的直接參與者層面,缺乏專業(yè)技術人才;二是在推動與規(guī)范農村電子商務發(fā)展的地方政府層面,缺乏懂電子商務的管理人員。3.農村信息基礎設施建設亟待解決。根據(jù)《20xx年河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,河北省當前約具有3614.71萬農村人口,這個數(shù)字接近河北省總人口數(shù)量的1/3。從總體上看,河北省的農村網(wǎng)絡設施建設已經(jīng)有了一定的基礎,但是從市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡基礎設施依然很薄弱。農村網(wǎng)絡信息服務還沒有完全深入基層,村級信息服務點不夠健全,農業(yè)信息傳遞在最后一千米上遇到了阻礙。縣鎮(zhèn)二級到最終用戶之間的信息傳遞是亟待解決的問題。
1.鼓勵第三方物流在農村中發(fā)展。對于農村農業(yè)個體戶以及網(wǎng)商,通過園區(qū)進行物流配送并不合理,所以需要鏈接商戶與消費者的紐帶,這個紐帶就是第三方物流。因此第三方物流任重而道遠,它的參與主體涉及了供需兩方以及物流企業(yè)自身,通過合同簽訂確認三方權責,受到法律保護的合同保護著三方的利益。而且第三方物流企業(yè)有著更明顯的優(yōu)勢,配送速度以及物流服務都較為成熟。2.加快培養(yǎng)農村電子商務人才。綜合考慮農村網(wǎng)絡基礎設施、普及率以及信息傳輸?shù)确矫嬉蛩?,農村電子商務需要通過以下幾個方面來建設農村電商人才培養(yǎng)體系。(1)正式差異化培訓。由于電子商務的發(fā)展在每個階段所需要解決的難題都不一樣,所以針對農村網(wǎng)商的培訓應該體現(xiàn)出差異,可以請專業(yè)網(wǎng)商老師為村內網(wǎng)商進行培訓,以及請在各大電商平臺經(jīng)營高級店鋪以及銷量靠前的成功網(wǎng)商進行成功演講,傳授經(jīng)驗。(2)非正式交流。安排農村中從事電商相關創(chuàng)業(yè)人員周期性參加政府、行業(yè)相關組織、企業(yè)的線下線上交流活動,針對其在實踐中遇到的問題進行針對性解決,如政策、運營等。同時促進創(chuàng)業(yè)者之間的相互交流與提升。(3)走出去交流。通過對電子商務示范企業(yè)、縣市的考察和調研以及與其交流互動,可以高效率解決自身所遇難題與瓶頸。不定期組織電商相關人員參加電子商務研討會,參加相應培訓課程以及與其他地區(qū)共享資源,互助互利,達到雙贏。3.提高農村電商信息基礎設施。完善河北省農村信息化基礎設施,提升農村信息化水平和寬帶普及率,建設面向三農的移動互聯(lián)網(wǎng)綜合信息平臺,如網(wǎng)絡普及的資金投入,加強農村基礎設施建設,加快農村道路、網(wǎng)絡信息平臺、冷庫、物流配送等的建設;積極配合建設和完善適合農產(chǎn)品特點的物流配送體系,打造農產(chǎn)品信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換等功能于一體的電商服務平臺,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”倒逼機制,鼓勵河北省傳統(tǒng)農村商貿企業(yè)加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心和配送中心。
鄉(xiāng)村調研報告篇九
xx鄉(xiāng)距xx市區(qū)xx公里,海拔xxxx多米,年平均氣溫xx度左右,常年云霧繚繞,空氣濕潤,春來鳥語花香,夏季清風習習,秋至碩果累累,冬到冰雪交融,銀裝素裹。xx鄉(xiāng)地處成都xx山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)的核心區(qū),是xx西旅游環(huán)線上的一個亮點,是xx市打造旅游強市的一顆明珠,旅游資源潛力深厚,極具開發(fā)價值。
(一)優(yōu)美的自然景觀。xx山自然植被非常良好,自然資源十分豐富,森林覆蓋率在xx%以上。境內景點主要有xx山風景區(qū)、xx山大峽谷、xx廟溶洞群、xx橋,更有“5、12”地震后新建的xx族群眾居住的xx山xx村和木梯xx寨。
(二)天然避暑型氣候。xx鄉(xiāng)氣候宜人,光照充足,雨量充沛,四季分明,環(huán)境優(yōu)美,年平均氣溫15℃左右,最高氣溫32℃,最低氣溫零下5℃,年降雨量1300毫升左右,無霜期240天左右,確實是夏季避暑,冬季賞雪的休閑勝地。
(三)豐富的民族文化。全鄉(xiāng)有漢、xx共x個民族。全鄉(xiāng)xx族群眾xxx人,約占全鄉(xiāng)總人口xx%。xx民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節(jié)慶、藝術等,無不富含著異彩紛呈的人文底蘊。
(一)規(guī)模小
目前xx鄉(xiāng)村旅游開發(fā)呈現(xiàn)出一種自發(fā)狀態(tài),普遍存在著投資與經(jīng)營規(guī)模小,地區(qū)分布和組織形式零散、市場競爭秩序亂的局面。目前,在xx山有“xx妹山莊”、“夕格人家”、“xx山感恩山莊”、“xx客?!?、“青xx人家”等xx余家農家樂開業(yè),僅可同時接待上百人就餐和住宿。除xx、木梯村已初具規(guī)模外,xx、xx、xx村多呈“小打小鬧”的零星狀態(tài)。
(二)內容單一,缺乏層次性
xx的鄉(xiāng)村旅游還主要停留在觀光層而上,大多數(shù)游客都是為了避暑而來,鄉(xiāng)村度假、采風、民間手工藝品的制作、民俗文化研討、夏令營等內涵豐富的鄉(xiāng)村旅游活動尚未展開,鄉(xiāng)村旅游還停留在“休閑避暑”和“品嘗農家飯”等傳統(tǒng)單一的層次上,缺乏地域性和多樣性,富含民族特色的旅游商品稀缺。
(三)宣傳力度小,缺乏整體策劃,尚未形成品牌
由于xx目前的鄉(xiāng)村旅游大多是農戶自發(fā)進行,缺乏整體策劃,難以在主流媒體或重要窗口進行捆綁宣傳;加上缺乏對鄉(xiāng)村旅游具體項目的具體策劃,尚未形成知名品牌,外界對xx鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢和特色知之甚少。
思想?yún)R報專題(四)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員匱乏、現(xiàn)有人員素質較低
鄉(xiāng)村旅游從業(yè)旅游的開發(fā)和管理都需要高級別的人才,需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當前開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的人才奇缺,加上資金的短缺,直接影響了旅游人才的培養(yǎng)和引進。鄉(xiāng)村旅游地的管理人員缺乏專業(yè)知識,從業(yè)人員主要是當?shù)剞r戶,真正懂得旅游開發(fā)和經(jīng)營管理的人才極其缺乏。
(一)將政府引導與群眾主動發(fā)展有效相結合
在政府規(guī)劃指導下,采取各種措施,對旅游開發(fā)給予積極引導和支持,營造旅游環(huán)境,有意識的發(fā)展旅游業(yè),以帶動社會經(jīng)濟的全面振興。引導農家樂經(jīng)營業(yè)主要從多個角度吸引游客,留得住游客。一是用“情”吸引游客。引導群眾除了要一直保持感恩社會的心之外,還要用大家的熱情,讓到山上的每一位客人感受到我們這個群 體的熱情好客。二是用“吃”吸引游客。采取“請進來”和“走出去”的方式,到附近成熟旅游景點學習廚藝。把xx口味與青xx、汶xx味道結合起來,讓游客不用到汶xx、青xx,就能吃到來自遙遠的xx族及青xx特色佳肴,如:攪團、素燒如意、洋芋糍粑、洋芋酸菜面塊、洋芋餡餅、洋芋拔絲(雪上加霜)、、青xx黑木耳、、青xx臘肉土豆絲、青xx秘制壇子肉、青xx涼皮、韭菜蒸嫩蛋等特色菜。讓游客不出成都市就能嘗到正宗的外地菜品。三是用“?!蔽慰?。提高“xx文化歌舞團”表演水平,根據(jù)xx族人的生活習慣,定期開展富有xx民族特色的文化活動。將原生態(tài)的xx族山歌,xx族舞 蹈以及極具觀賞性的“釋比”敲羊皮鼓唱史詩,表演裸腳踩踏燒紅的鐵鍋和犁鏵的絕技展現(xiàn)在游客面前。讓游客上山除了享受休閑避暑、打麻將、斗地主等傳統(tǒng)娛樂方式外,游客還可以參與到節(jié)目中,親身感受這富有特色的民族節(jié)目。
(二)加強基礎設施建設,改善鄉(xiāng)村旅游硬件環(huán)境
鄉(xiāng)村調研報告篇十
隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展,旅游者的心理逐漸成熟趨向多元化,旅游過程更注重對相互文化的體驗,農村和郊區(qū)相對于城市來說,天地光闊,自然風光秀美,空氣清新,加之和城市相異的文化,對于生活在緊張、擁擠、繁雜、宣囂、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。當社會、經(jīng)濟、科技發(fā)展到一定階段時,就產(chǎn)生了鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)中的一項新事物,然而它卻以極快的速度在各國發(fā)展起來。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品,而且促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,增加農民收入,充分利用農村剩余勞動力的資源,維護農村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
調研采取座談會、查閱史料、實地察看和走訪群眾的方式,對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題及對策措施。
(一)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
xx區(qū)旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應運而生,沐浴著舊改的春風春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè),它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個特點。
1、因地制宜,農家游樂應運而生。每到周末節(jié)假日,終日埋頭在都市打拼的人們到鄉(xiāng)村山間休閑度假漸成時尚。一些農戶就根據(jù)自己條件,開發(fā)出了以農家樂為主的休閑旅游產(chǎn)品。如對應景區(qū)觀光休閑、游客食宿需求的“大客天下”、 “年代秀”、“阿陳草堂”等。因為市場有需求,景區(qū)周邊的農家樂一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機與活力,現(xiàn)已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢。
2、因陋就簡,不記成本廉價經(jīng)營。起步階段的多數(shù)旅游經(jīng)營者由于資金有限,投入就不大,因而硬件設施都顯簡陋。一些農戶因陋就簡上陣,主要靠低廉的價格吸引游客。雖然收入不多,也使世世代代務農為本農民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。景區(qū)農戶在完全沒有看到過農家樂是什么樣子,沒有什么經(jīng)營經(jīng)驗的情況下,自己認為該怎么做就怎么做,把一個個農家樂辦了起來。他們大多以接待游玩一天的旅客,為其提供餐飲為主的短線經(jīng)營。在不斷的探索中他們闖出了除種田、“吃山”之外的掙錢路子。
4、因勢利導,點多面廣漸成氣候。以農家樂為主的旅游一經(jīng)出現(xiàn),相關部門就給予了它足夠的關愛和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時,還給予了經(jīng)驗指導和相關優(yōu)惠政策等實實在在的幫助和扶持,因勢利導,全方位推進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如梅嶺獅子峰景區(qū)內的泮溪村現(xiàn)已打造成了一個農家樂村。據(jù)統(tǒng)計,該村現(xiàn)有農家樂30余家。
(二)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢
我們認為,xx區(qū)具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢。xx區(qū)發(fā)展旅游起步還算是比較早的,19xx年江西省人民政府將梅嶺批準為省級重點風景名勝區(qū);1993年經(jīng)國家林業(yè)部批準為國家森林公園;1998年已申報國家級重點風景名勝區(qū);xx市在“十五”規(guī)劃中已把灣里定位為xx市的后花園來加以建設。但由于之前經(jīng)驗不足等原因,旅游景區(qū)沒有做得很有特色。其實發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一種以鄉(xiāng)村特色風光和文化活動為吸引物,以城市居民為目標市場,以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式,也是各地市民需要、景區(qū)農民受益、前景無限廣闊的新興互利共贏的產(chǎn)業(yè)。
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎
過去,灣里通向南昌的唯一公路是昌灣大道。隨著南昌城市的發(fā)展,著力改造、升級、規(guī)劃昌灣公路、云灣公路、紅灣公路,這3條公路的建設,已“打通”了灣里的價值,為灣里納入南昌城區(qū)提供了良好的交通條件。20xx年1月南昌西外環(huán)高速的開通,使灣里進一步連通了外界。灣里至昌北國際機場開車只需15分鐘左右,比xx市區(qū)至昌北國際機場的距離還要近。作為贛粵高速公路的一段,西外環(huán)還連通了福銀高速公路。今年xx區(qū)還開通了周末及節(jié)假日南昌城區(qū)至梅嶺旅游景區(qū)的160路公交專線為居民來灣里休閑旅游提供了方便。便捷的交通為我們的旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件
全區(qū)山丘起伏,河谷縱橫,整個地貌屬丘陵低山區(qū)。西南部以低山高丘為主,東北部多為低丘崗地,東南部為低丘平原。海拔最高峰地洗藥湖為841.4米。全區(qū)山地占72.3%,耕地占12.7%,水面占4.9%,故有“七山半水分半田,一分道路和莊園”之稱。屬亞熱帶季風濕潤氣候,雨量充沛,日照豐富。全區(qū)年平均氣溫14.5℃—17.6℃,氣候涼爽,特別是梅嶺一帶,氣溫比市區(qū)低3—5℃,素有“小廬山”之美譽。森林覆蓋率為73.7%,是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力
灣里境內層巒疊嶂,高山田園,風景如畫,是一個山林秀色與人文景觀相結合的旅游勝地,它是古“豫章十景”中“洪崖丹井”和“西山積翠”所在地。岳飛、王安石、歐陽修等230多位歷史名人曾到此游歷,留下名詩佳作480多篇。梅嶺擁有大小山峰99座,天然和人工湖泊50余個。整個梅嶺森林秀茂、植被繁盛,屬國家保護的就有銀杏、紅豆杉、三尖杉、鵝掌楸、金錢松等,古桂銀杏、蒼資勁態(tài)、蘭花杜鵑、幽香亮彩、松濤竹海、無風自涼、山花野果、撲鼻聲生香,是全市唯一的國家重點風景名勝區(qū)和國家森林公園,是xx市的“后花園”等。這些都是發(fā)展旅游的巨大潛力。2015年完成的梅嶺古鎮(zhèn)一條街,大大改變了梅嶺集鎮(zhèn)面貌、景區(qū)環(huán)境,景區(qū)別具一格的仿古建筑,慢節(jié)奏的農家生活方式、綠色環(huán)保的農副產(chǎn)品、風格獨特的農家飲食、熱情好客的農民朋友,都是極好的旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我們鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
4、深厚的鄉(xiāng)村文化是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要形式
我們除了擁有已被列入民俗類第三批國家級非物質文化遺產(chǎn)的羅亭上坂曹家村的“關公燈”以外,還有為古“豫章十景”之首的“洪崖丹井”,它是黃帝樂臣伶?zhèn)悷挼ぶ帲侵腥A民族音樂發(fā)祥地,南昌“洪都”稱謂亦由此而來?;使媚?、林彪別墅、秦人洞、紫陽宮、望云閣、翠巖寺、天寧寺等一批歷史古跡是打造鄉(xiāng)村旅游的珍貴文化資源。獨具特色的太平心街溯溪節(jié)、潑水節(jié)、啤酒節(jié)、納涼節(jié)和善良純樸、率性耿直的農民,都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(三) xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在問題
1、認識不足,市場觀念不強。首先是對景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區(qū)的事,窮鄉(xiāng)僻壤的農村沒什么可游的,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認識,在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質”和“鄉(xiāng)村意象”。
2、基礎落后,功能配套不全。目前xx區(qū)還有部分村莊無線信號接收不穩(wěn)定,大部分村落沒有建成集中供水體系,未用上安全衛(wèi)生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善,接待游客的硬件設施、景點建設、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個基礎設施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、缺乏規(guī)劃,零亂無序開發(fā)。因為沒有一個規(guī)劃作指導,各村的農家樂都是由經(jīng)營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的。由于他們各方面的局限性,導致資源未得到有效利用,有的甚至造成了浪費,也出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復建設、惡性競爭的現(xiàn)象。
4、產(chǎn)品初級,特色不夠鮮明。由于缺乏市場理念、產(chǎn)品定位不準、大都缺乏文化內涵、多數(shù)是個體經(jīng)營,大部分農家樂的規(guī)模小、檔次低,且多以副業(yè)形式開展,故經(jīng)營效益也不是很好。
5、沒有在“樂”字上做文章。不少農民小農意識濃厚,只注重眼前利益。在農家樂建設和經(jīng)營中沒有在“樂”字上做文章,只顧賺錢,有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農家樂。
(四)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標與定位
如前所述,xx區(qū)完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的旅游強區(qū)。我們認為xx區(qū)旅游總的定位是建成xx市的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地:即建成對大都市最具吸引力的觀光農業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運動場地。
1、四大基地的市場定位
其一、觀光農業(yè)基地。依托羅亭生態(tài)有機蔬菜大觀園、現(xiàn)代化藥材種植示范地、高山生態(tài)有機茶園、高山養(yǎng)殖場、純天然有機果園、花卉苗木園、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖場等一系列農牧水產(chǎn)業(yè)作載體,不斷擴大種植、養(yǎng)殖規(guī)模,提高檔次,增強觀賞性與參與性。逐步形成大規(guī)模的大棚時鮮蔬菜,時令水果,藥材和高山養(yǎng)殖場,其他大小水庫的生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名品牌項目,使之成為建xx市最具影響力和吸引力的觀光農業(yè)基地。
其二、休閑度假勝地。依托風景名勝地等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設一批不同檔次的度假村、休閑山莊和農家樂。形成對應不同社會階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環(huán)境的建設、特色的出新和服務的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細致如微、熱情周到生活與出行服務。使之不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個家。
其三、納涼避暑重地。要利用素有“小廬山”之稱的梅嶺,夏季的氣溫要比火爐xx市低十多度,這一得天獨厚的條件,建設納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏納涼項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項目,如水庫垂釣、游泳、溪流戲水、林間游戲、散步、棋牌等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復病人提供療養(yǎng)、康復治療的條件,使他們都能較長時期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
其四、戶外運動場地。著力打造在全市都有影響力的山地戶外運動場所。既可舉辦如市際市內的山地越野車賽、山地自行車賽、徒步登山比賽等體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運動愛好者提供活動場地。尤其值得一提的“驢行”活動,他們就特別鐘情于梅嶺等一些空氣新鮮人跡罕至的地方??梢栽O計若干條或長或短、或難或易的線路,沿途村農民、農戶為他們提供食宿、生活物資補給、向導護送等服務,也是高山偏遠地方開展特色鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
2、典型引導樹立樣板
xx區(qū)的旅游發(fā)展了許多年,但是由于沒有很好的引導,大多數(shù)都辦成了農村飯館。我們可借鑒江西省旅游辦的好的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗,如鷹潭的龍虎山、上饒的三清山、九江的廬山等,它們都是充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源,在政府旅游主管部門的引導下,有效發(fā)揮資源的作用,極大地調動當?shù)剞r民的積極性,讓農民在旅游開發(fā)和實踐中得到實惠,旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。我們建議在梅嶺立新村做鄉(xiāng)村旅游試點,該村在梅嶺主峰景區(qū)內,空氣清新、生態(tài)環(huán)境好、有高山生態(tài)養(yǎng)殖場、人口較少等良好條件。需要政府和相關部門在交通設施給予支持,即在主峰景區(qū)出入處開通一條旅游專線或增設旅游觀光纜車,既能接送游客進村,又能方便農民下山采購必要的生活物資。此外,還需組織當?shù)乩习傩諏W習和打造該村的特色文化品牌,如竹席、沙箕、筆筒等竹制產(chǎn)品,年糕、紅薯片、印米團等一系列地方特色糕點小吃。這些都需要政府在基礎設施、資金方面給予扶持和旅游部門專人指導,抓好樣板帶動xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
(五)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策
我們認為xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應當走好四條路,鋪好四條道。
1、走好四條路
其一、走好鄉(xiāng)土特色的路。對于都市人群來說,旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
其二、走好保護與開發(fā)并重的路。要遵循“既要金山銀山,又要綠水青山”的原則。開發(fā)是目的,保護是前提。必須要保護好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
其三、走好自然美與人工美相協(xié)調的路。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風景基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協(xié)調二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施,游覽標志、標牌的設置等,都要既考慮服務功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調,使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
其四、走好經(jīng)濟效益與社會效益相結合的路。既要以取得最大經(jīng)濟效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營管理,也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟指標,又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動力轉移就業(yè)等社會指標,做到兩個效益的雙豐收。
2、鋪好四條道
其一、科學編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,納入農村經(jīng)濟社會發(fā)展加以謀劃。要在對鄉(xiāng)村旅游資源進行全面調查的基礎上,制訂出xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對這些地域旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進行統(tǒng)籌協(xié)調,對旅游產(chǎn)品的開發(fā)進行細致謀劃,對旅游景點和接待點進行合理的布局,對旅游風貌的設計加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源,穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂。
其二、借助各方力量,外引內聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農村各項基礎設施建設。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時,要充分調市民和農民的主體積極性,以推進城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機,出臺各種優(yōu)惠政策,通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓農民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動力轉化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
其三、重大項目帶動,輻射引導發(fā)展。灣里鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項目擴大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和農家樂的發(fā)展,使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢。
其四、加強宣傳推介,實施品牌營銷。首先要做出如太平心街的“啤酒節(jié)”一樣的幾個精品項目,緊接著就要大力宣傳推介,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機構,以消費低廉、綠色健康、田園風光、農家美食、周末休閑、回歸自然等為賣點對外營銷。要在對旅游精品線路和項目進行整體包裝的基礎上,舉辦旅游展示會、新聞發(fā)布會加以宣傳推介,并以各種節(jié)慶活動促銷,促進xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
鄉(xiāng)村調研報告篇十一
具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢,同時,受各種因素制約,旅游發(fā)展還沒有進入正軌:
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎。村境內有長湘公路和京珠高速經(jīng)過,距離星沙也僅有四十分鐘車程,有比較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。
2、良好的生態(tài)植被,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我村重巒聳翠、綠樹成蔭。最高主峰海拔509米,立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑。90%的森林覆蓋率,是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。遠近聞名,得益于其有古老的“影珠”、“隱朱”傳說、有白果樹、九馬咀、九間房、穿石巖、吊龍坡、小天池等自然景觀、還有抗日戰(zhàn)爭遺址等文化遺產(chǎn),這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風貌迷人,豐富的動植物資源奇異誘人,真實的歷史文化教育人,都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應運而生,沐浴著農村改革的春風春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè)。其因地制宜、因陋就簡、因人成事、因勢利導的特點使很多人愛上了鄉(xiāng)村游,以滿足城里人回歸田園、懷舊、體驗、學習的種種需求。據(jù)初略統(tǒng)計,每年來旅游觀光的游客超過1萬,可惜的是因為沒有旅游基礎設施、配套設施和服務,這些游客“來也匆匆,去也匆匆”,沒有在本地消費,創(chuàng)收幾乎為零。
無論從宏觀還是微觀角度看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都體現(xiàn)構建和諧社會、兩型社會的內涵,符合科學發(fā)展、社會主義新農村建設以及“兩河流域”治理的目標。幾年來,先后制定了《中長期旅游發(fā)展規(guī)劃》、《紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《旅游局五年旅游發(fā)展規(guī)劃》等全縣性旅游規(guī)劃,都把納入了紅色旅游線路和等級景區(qū)建設的規(guī)劃,前景廣闊。
如前所述,完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉(xiāng)村旅游強區(qū)。筆者認為,我村鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成長沙、星沙的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地:即建成對城市人最具吸引力的觀光旅游基地、休閑度假勝地、避暑重地、文化教育圣地:
(一)觀光旅游基地
依托豐富的旅游資源、風景名勝、亭臺廟宇吸引游客前來觀光旅游、宗教信仰。
(二)休閑度假勝地
依托交通要道、風景名勝、河壩水庫、森林草場等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設一批度假村、休閑山莊和農家樂。形成對應不同社會階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環(huán)境的建設、特色的出新和服務的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細致如微、熱情周到生活與出行服務,不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個家。
(三)避暑重地
要利用高海拔山區(qū)氣候宜人的特點,建設避暑重地。根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、水邊吊腳樓、林間別墅等度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項目,如湖庫垂釣、游泳、林間游戲、散步等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復病人提供療養(yǎng)、康復治療的條件,使他們都能較長時期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
(四)文化教育圣地
依托抗日戰(zhàn)爭遺址,打造出歷史文化教育圣地,進行愛國主義教育,并輔助戰(zhàn)爭影像、歷史書籍、圖片、虛擬戰(zhàn)爭等內容,寓教于樂,樂中有學。也可以利用原始鄉(xiāng)村的特點與城里游客開展一對一家庭、孩子的互幫體驗生活活動。
我們認為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應當堅持四項原則,采取四項策略
(一)堅持四項原則
1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對于都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“原”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
2、保護與開發(fā)并重的原則。要遵循保護性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護是前提。必須要保護好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風景的基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協(xié)調二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施,游覽標志標牌的設置等,都要既考慮服務功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調,使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
4、經(jīng)濟效益與社會效益相結合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營管理,也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟指標,又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動力轉移就業(yè)等社會指標,做到兩個效益的雙豐收。
(二)采取四項策略
1、科學編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,納入農村經(jīng)濟社會發(fā)展加以謀劃。要在對鄉(xiāng)村旅游資源進行全面調查的基礎上,制訂出鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。對旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進行統(tǒng)籌協(xié)調,對旅游產(chǎn)品的開發(fā)進行細致謀劃,對旅游景點和接待點進行合理的布局,對旅游風貌的設計加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、歷史文化等資源,穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、教育型型和風味型農家樂。
2、借助各方力量,外引內聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農村各項基礎設施建設。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時,要充分調市民和農民的主體積極性,以推進城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機,出臺各種優(yōu)惠政策,通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動力轉化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
3、重大項目帶動,輻射引導發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項目擴大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展。
4、加強宣傳推介,實施品牌營銷。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機構,以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風光、農家美食、抗戰(zhàn)遺址、周末休閑、回歸自然等等為賣點對外營銷,擴大的知名度和影響力。
鄉(xiāng)村調研報告篇十二
黨的十九大報告提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念,這既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性轉變。
(一)實施鄉(xiāng)村振興是堅持以人民為中心的根本體現(xiàn)。時刻將人民利益放在首位,明白人民真正的需求是什么,這樣才能制定正確的、有利于人民的政策,才能取得真正的成果。農業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎領域,農民是聚焦富民的重點群體,農村是高水平全面小康的突出短板。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農民群眾對美好生活的向往,給農民群眾帶來了新期待、新希望。這充分體現(xiàn)了黨中央對“三農”工作的高度重視,對廣大農民群眾的深切關懷。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出根植于中國社會主要矛盾發(fā)生變化這一時代背景,統(tǒng)攬了之前的“三農”政策,契合了新時期城鄉(xiāng)要素流動的新趨勢,為更好地解決“三農”問題指明了道路、提供了框架。
(二)實施鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一?,F(xiàn)今,在很多地方都存在城鄉(xiāng)差距加大的情況,黨的十九大站在新的歷史起點提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以此來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,增強鄉(xiāng)村吸引力,構建新時代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。從悠久的歷史來看,鄉(xiāng)村在國家中占有著重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是我國盛世歷史的標志,也留下了數(shù)不清的描寫鄉(xiāng)村優(yōu)美田園生活的浪漫詩篇。新中國成立后,我們經(jīng)歷了工業(yè)化進程,無論是在改革開放以前還是以后,政策導向都是以城市和工業(yè)為核心,鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻。今天重提鄉(xiāng)村振興是對鄉(xiāng)村地位和作用的肯定,也是用歷史的眼光看待鄉(xiāng)村的地位與作用,鄉(xiāng)村振興與復興也體現(xiàn)了我國農村在實現(xiàn)中國夢偉大征程中歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一。
(三)實施鄉(xiāng)村振興是全面小康和建設現(xiàn)代化的必然要求。我國基本國情決定,農村人口總量的龐大,即使在城鎮(zhèn)化成熟后,農村人口還有4億左右,因此沒有鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化,就不會有國家的現(xiàn)代化。當前我們與發(fā)達國家最大的差距不在城市,而是在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村還是發(fā)展中的最大短板,存在著基礎設施供給不足、生活條件落后等現(xiàn)象,特別是傳統(tǒng)文化的消失。十九大報告把文化繁榮昌盛作為民族復興的重要內容,然而伴隨著城市和經(jīng)濟發(fā)展,我們的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化在消散,一些鄉(xiāng)村片面追求所謂現(xiàn)代化城市生活,建造了外表上與城市無差異的社區(qū),農民也逐步上樓進社區(qū),但是城市應有的相關服務又不能完全進入,鄉(xiāng)村發(fā)展又失去了原有的鄉(xiāng)土氣息和文化。
十九大報告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村發(fā)展總體要求,這五個方面是相輔相成的有機整體,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的目標任務。產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農業(yè),實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓農業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),由此帶動農民收入穩(wěn)定增長,增強農村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。
1.聚焦三農,做好“富”的文章。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎,農民是主體,關鍵是富民。依托田園資源和農業(yè)特色,做大做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),形成一批具有地域特色和競爭力的農業(yè)地理標志品牌,真正把農業(yè)打造成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。積極探索整合社區(qū)股份合作社、土地股份合作社的資產(chǎn)資源,探索成立村級資產(chǎn)運營公司。
2. 以人為本,做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補缺補短補軟”的要求,不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎設施建設,不斷提升基本公共服務,不斷創(chuàng)新農村社會管理。要深化為民服務全程代理,抓好“陽光村務工程”,推進基層民主管理、民主決策。扎實做好“走幫服”,加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度,著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實際問題。加強農村社會治安防控體系建設,大力推進平安鄉(xiāng)村建設,進一步促進農村社會和諧穩(wěn)定。
3.注重文化,做好“美”的文章。在依法治理的基礎上,積極提倡和踐行社會主義精神文明建設,形營造濃厚的鄉(xiāng)村文化。注重鄉(xiāng)賢文化的弘揚。頌傳“古賢”,挖掘“今賢”,培育“新賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、孕育鄉(xiāng)風,使鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近鄉(xiāng)親。建立鄉(xiāng)規(guī)民約,成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會,通過“一約四會”調解民間事務,構筑尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等社會風尚。堅持保護、培育與傳承相結合,保護鄉(xiāng)村文化血脈,培育鄉(xiāng)土特色文化,發(fā)掘村落個性文化、民族風情、民間技藝等,讓文化遺產(chǎn)得以傳承。
鄉(xiāng)村調研報告篇十三
“師者”傳道、授業(yè)、解惑也,從古到今,教師就是被人們稱作“人類靈魂工程師”。這一崇高的職業(yè)為人們所敬仰。然而,隨著社會主義市場經(jīng)濟的洶涌澎湃,許許多多的教師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種審美疲勞和倦怠感,盡管大多數(shù)人把自己從事的教育工作當作自己的事業(yè),可從我們的行為看與社會所期望的還有一段距離。教師也是人,有個人的生活空間和經(jīng)驗,有自己的情感和個性,具有發(fā)展的愿望和潛能,有自己的理解和創(chuàng)造能力,當然也就會存在這樣或那樣的“不健康”的因素。而農村教育是四川教育的“重中之重。農村教師作為農村教育的主體,更值得關注。
現(xiàn)今,農村教育主要存在以下現(xiàn)狀:
農村教育是改革和發(fā)展的重點,是教育的主要部份,其普及程度及教育水平,直接影響全國普及教育和基礎教育的實現(xiàn)程度,大力發(fā)展農村教育是教育發(fā)展的重要目標,作為農村教育中的主體――教師,身上擔負著任重而道遠的責任。然而,農村師資力量的薄弱卻直接影響著農村教育有效的實施,而導致這一因素的直接原因有以下幾點:
1、繁重的教學任務,超負荷的工作量
據(jù)調查,每位農村教師的周平均課時均在20節(jié)以上,平均每天要上四節(jié)課,如果是寄宿制的學校,算上早晚自習,一天上到7節(jié)課是很正常的事。有人說,短短幾節(jié)課有什么,上了不就完了嗎?可是很多人不懂幾節(jié)課背后需要超出幾節(jié)課幾倍的備課、寫教案。上完課還得有時間批改作業(yè),研究學生,許多的教師真的是披星戴月的工作。繁重的工作不僅體現(xiàn)在上課時間上,中小學在應試教育的壓力下,大多數(shù)搞大量的機械作業(yè),回家的家庭作業(yè),教師還檢查批改主。除卻作業(yè),還有各種名目繁多的考試,考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法。考試的過程實際上就是教師繁重工作的過程:出題、監(jiān)考、看卷,分析,著實忙!教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。復雜的學生問題,讓許多教師心理勞累不言而喻。沉重的心理負擔無形延續(xù)著教師全天候的工作,這是其它任何一個職業(yè)所不具備的,繁重的教學任務,超負荷的工作量,讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學校,想盡一切法調動工作,好的教師都流向了城區(qū)學校,堅守的只有那一小部份人。
2、城鄉(xiāng)教師教育待遇的不等,讓農村師資流失
作為農村教師,繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本,待遇上的問題或許才是師資流失的重要原因。據(jù)了解,一個農村教師每月的工資就是工資卡上的錢,獎金什么的基本沒有,一年下來,也領不了幾個錢,而城區(qū)學校每個月加上課時津貼、班主任費等,每個月多領好幾百元錢,農村學校的教師過教師節(jié)最多領100元,而城區(qū)學校最少就是500元。待遇上的差別,讓許多教師都把前途放在城區(qū),考調,調動等,想盡一切辦法走向城區(qū)學校造農村師資大量流失。
目前的農村學校,教學軟件上的資源相對是平穩(wěn)的。然而,在硬件設施上,農村學校存在著嚴重的不足,許多學校沒有多媒體設備,有的學校最多有幾臺錄音機,音樂課上沒有鋼琴、風琴教師上音樂課就用嗓子干吼。體育課沒有孩子玩的東西,上體育課就是學生自由活動的時候。而且,由于師資力量的不足,大多數(shù)都是由班主任上的。配件設施投入不足是目前農村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。
90年代中后期,大批的農民工涌向城市,把孩子交給年邁的父母,這些跟隨爺爺奶奶一起生活的孩子被稱作“留守兒童”。農村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童。面對這個特殊的群體,教師有著無以言狀的苦楚,在對待孩子的教育問題上,爺爺奶奶的教育觀點與方法和教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質的沖突,更多的家長認為自己把孩子送到學校,一切責任就在學校了。他們不聞不管,一旦孩子有什么事,或者學習成績不好,他們就會到學校吵鬧,久而久之,矛盾就突顯出來了,留守孩子由于長期缺乏父母的關愛,性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通,目前,留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)引起了廣泛的關注。
據(jù)調查了解,剛走上工作崗位的農村教師,每個月的工資不到500元,有的教師說,98年出來參加工作的時候,工資一個月只有285元,教了8年多的書,現(xiàn)在一個月的工資也不到700元,大部份的農村教師都是一個人的工資養(yǎng)活全家:上有老人要供養(yǎng),下有嗷嗷待哺的孩子要撫養(yǎng)。人際交往也得要錢,這一個月的工資到了月中就見光了。有的教師說:“,農村一個泥水匠一個月還1000多元呢?人家還不勞心。我們這樣辛苦的工作到底是為了什么?”。付出與回報的不成正比,讓許多教師消極無奈,成為農村教師的一種普遍現(xiàn)象。
根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀,我們把農村教師的心態(tài)歸納為以下幾種:
心態(tài)一:市場經(jīng)濟的產(chǎn)物
(一)物欲的膨脹,精神的淪喪。社會價值觀的改變影響著教師的心態(tài)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,大多數(shù)的人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人,工資待遇高,生活水平高。而且工作輕松。就連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過頭看看我們的老師,固守于三尺講臺,一個月幾百元的收入,衣服永遠是最便宜的。買不起名牌。生活是清貧的。不管買什么都是想了又想。終其一生。教師都是寒酸的,物質上的清貧,讓許多老師多自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑。消極的情緒由此而來。但是卻又不舍得放棄。如許多老師所說,如雞肋:食之無味,棄之可惜!
(二)市場經(jīng)濟時代形成的浮躁心理大氣候動搖了很多老師“無私奉獻”的決心許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血,鞠躬盡瘁一輩子,但是面對現(xiàn)在的孩子不知所措了。關心帶來誤解、認真視為呆板,負責卻認為多事,曾經(jīng)有一位朋友對我談起過這一件事。他說,讀書的時候,教師對他是恨鐵不成鋼,經(jīng)常對他冷潮熱諷,說他只有賣氣力吃飯的份兒,他很恨這位教師,某一天,當他與教師重逢的時候,恰好教師有求于他,他顯得很冷淡,雖然,他幫教師的忙,但他也對教師說了這樣一句話:“當年,你說我很笨,只有賣氣力的份,是這樣說的嗎?”教師無語,聽到這兒的時候,我為我們的教育者們感到心疼,覺得心寒,每一位教育工作者都希望自己的每一個學生能成才,恨鐵不成鋼,在教育方法上,或許有著許多的不同,但出發(fā)點都是希望學生好的,然而,又有幾個學生能真正懂得教師的付出呢?辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解,難怪我們的教師灰心了。
心態(tài)二:農村教師還有一種心態(tài)表現(xiàn)為“理想與現(xiàn)實差距大”
誠然,許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志宏圖,有的想通過自己的努力成學校領導,有的想通過自己的拼搏成為一代名師。但隨著時間的推移,許多人的雄心沒有了,壯志消失了,更多的老師對自己的前途感到失望,每天教室、家里、辦公室三點一線的生活,讓許多老師喪失了激情。更多的老師認為在僻遠的鄉(xiāng)村教一輩子書。很難實現(xiàn)人生抱負,也無法獲得更高的收入,久而久之,對學生存在的問題就視而不見了,對工作的熱忱也沒有,這種理想與現(xiàn)實巨大的反差讓許多老師悲觀失望。
心態(tài)三:農村教師的心態(tài)還表現(xiàn)為,公眾對教師“無私奉獻”精神的述求,將農村教師推向迷茫。
千百年來,教師在人們心目中都是神圣而偉大的“春蠶到死絲方盡,焟蚷成灰淚始干”人們把教師奉為至高無上的神,把教育事業(yè)視作太陽下最光輝的職業(yè)。教師就是無私奉獻的,辛辛苦苦的付出而不求回報,甘守清貧而無怨無悔,然而,教師也是一個普通的人,特別是現(xiàn)今社會對教師職業(yè)更是有著多重的要求,既是學生群體的領導者和管理者,具有指導管理學生的權威,在一定時間他們又是學生家長的代理人,要負責照顧學生,他們還是學生的朋友,需要與學生平等交流思想和情感。此外,還要協(xié)調與任課教師、學生家長、學校領導、自己家庭生活的多重關系,這種多元化的不同性質的角色,很容易造成教師思想矛盾與沖突,公眾這種對教師“無私奉獻”精神的述求,將農村教師推向了迷茫。
據(jù)我們的調查分析,農村教師也已加入到社會低層的弱勢群體中來了,是什么原因造成如此局面的?一直以來,社會都在呼吁“尊師重教”,相應地也不斷出臺了相關改善教師待遇的政策,(包括一些光喊口號不落到實處的),但是這個時代社會發(fā)展太快,這邊條件還沒改善或者正在改善,生活成本早已超速前進了一大截。
著名教育家陶行知先生說:“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命,屬于什么計劃方法都是次要的,那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻給鄉(xiāng)村人民和兒童,真教育是心心相印的活動,唯獨從心里發(fā)出來的,才能打到心的深處。要想做到心心相印的教育,農村教師們更需要整個社會的關注,我想只要教師在各方面都受到關注,不再有以上的矛盾和問題,農村教育是會有一個美好的明天的!
鄉(xiāng)村調研報告篇十四
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農村土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營為前提的基本經(jīng)濟制度。它極大地釋放了農民的潛力,深刻地改變了中國農村的面貌。然而,隨著農村勞動力的老齡化和減少,農村土地碎片化和碎片化、土地產(chǎn)出效率低下等問題逐漸凸顯,逐漸落后于現(xiàn)代農業(yè)的要求,成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來,我們圍繞實施農業(yè)農村改革,正確處理農民與土地的關系,通過土地權利分離、承包經(jīng)營權入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新管理體制等方式,在街道村進行了一些實踐和探索。
街村位于街道北側,距市區(qū)2.5公里。有7個村民小組,519戶,農業(yè)人口1781人?,F(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實施之初,為了體現(xiàn)公平原則,對耕地進行了分等配建,將整塊土地切割成若干小塊分給農民,導致每戶承包的耕地分散分配。隨著城市化進程的加快,農村外出務工人員增多,家里的“留守農民”接管了承包地的耕種,使得土地分配更加分散。比如5組村一個農戶的3.5畝旱地分成10多塊地,最小的一塊地只密集種植3株柑橘。分散的土地給農業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械化作業(yè),耕作效率低;
二是加大基礎設施建設難度;
三是產(chǎn)業(yè)結構調整相互制約;
四是種養(yǎng)結合的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是外地土地流轉涉及農戶多,難以達成共識;
第六,土地分割產(chǎn)生了更多未開墾的邊界,浪費了耕地資源。為了解決這個問題,近年來我們在街道村做了一些實踐和探索。通過承包權入股和土地預流轉的方式,有效實現(xiàn)了耕地與適度規(guī)模經(jīng)營的“團圓”,勞動效率和經(jīng)營效率也相應提高。
對村里的調查發(fā)現(xiàn),群眾雖然意識到承包地碎片化的種種弊端,有“整地”的愿望,但缺乏系統(tǒng)的解決辦法、具體的路徑和組織者。比如,農民可以互相交換土地,但想法不同,結果有限;由于農民的意見不同,外部所有者的整體流通和集約化管理很難實現(xiàn)。有鑒于此,我們在廣泛調研、廣泛聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、以承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營的思路:以生產(chǎn)社會為單位,以農民自愿為前提,農民的耕地承包經(jīng)營權全部入股,土地股份化,耕地集中,引入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)分片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地試點經(jīng)營管理辦法》和《農村土地承包經(jīng)營權預流轉協(xié)議》,組織街道、村干部成立工作小組,通過宣傳動員與村民達成共識,在不改變土地農業(yè)用途的前提下,以書面協(xié)議形式將土地經(jīng)營權全部委托給所屬村民小組,村民小組、村集體資產(chǎn)公司完善持股相關程序,實現(xiàn)土地規(guī)范化整理、規(guī)?;?jīng)營。
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道將該村作為試點村。通過盤活農村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農戶”互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,有效提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,切實增加農民收入。
(一)實行三權分立。農村承包地確權發(fā)證后,推進土地股份制改革,必須堅持推進“三權分立并行”,實行集體所有制,堅持農村土地不可動搖的集體所有制,這是進行土地股份制改革的前提。在實踐中,應穩(wěn)定農民的承包權,賦予農民對承包地的占有、使用和收益等用益物權。放開土地經(jīng)營權,創(chuàng)新土地經(jīng)營權流轉模式,將土地經(jīng)營權由農民一次性租賃流轉為股份制經(jīng)營、合作經(jīng)營等土地經(jīng)營權入股,形成農村土地集體所有、家庭承包、多種經(jīng)營的新型農業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。xx年,街島村注冊成立城市社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限公司,對現(xiàn)有的山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村級公益房等集體資源進行資產(chǎn)核實,通過回收零散集體資產(chǎn),對村級“三資”進行集約化、規(guī)范化管理。確認村集體經(jīng)濟共有人,為下一步村集體收入分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農戶”的思路,農戶入股擁有土地承包經(jīng)營權的村集體公司,集體公司聘請專業(yè)合作社和農村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營。通過村集體資源資產(chǎn)轉股,定量成立村集體公司,整合上級財政扶持資金,吸納民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社、農戶三方合作、互利共贏。
(3)培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)內大型綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新苗、嫁接等方式,標準化種植1000畝塔羅科。注入社會資本,完成“霍爾山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺進行前期市場拓展和銷售。
二是種植蔬菜、芽菜等。林下,并與公司簽訂蔬菜收購合同,在城郊城市培育平價蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)品和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉龍竹木合作社竹筍加工廢棄物作為牛飼料,利用牛糞作為有機肥料種植血橙,實現(xiàn)種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)主業(yè),結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新農村發(fā)展和啟東湖休閑體驗,打造鄉(xiāng)村田園綜合體品牌,建立1-2個星級農家樂和農業(yè)園區(qū),形成紡織園區(qū)和南關路農業(yè)旅游示范點。
(4)優(yōu)化利益機制。進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取90萬元試點項目資金用于區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展投資血橙種植項目,專業(yè)合作社吸納民間資本和技術。通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專業(yè)合作社+農戶”的股份合作模式,引導參與“三改”改革的農戶、村集體公司和新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議。形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結合作機制,確定村集體、合作社占40%、入股農戶占60%的初始收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,計劃實施經(jīng)營性收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農村居民權益。同時,村里的大種植園主和貧困戶被雇傭長期或臨時工作,并以工資收入的形式回饋給大種植園主和農民。
(五)開展新農村建設。加快推進“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,重點實施農房改造、景觀整治、環(huán)境整治、清潔照明工程;開展農村垃圾處理、污水處理和廁所改造,逐步改善示范區(qū)沿線農村房屋、道路和人居環(huán)境,適度統(tǒng)一和突出特色;推進鄉(xiāng)村文明示范工程建設,建立健全“一約三會”(村規(guī)民約、村民議事會、道德議事會、禁賭掃黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明庭院等評價。,開展依法識人、依法進農村等活動,推動社會主義核心價值觀融入人民生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強扶貧傳統(tǒng)美德,振奮貧困群眾精神。
鄉(xiāng)村調研報告篇十五
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程是新農村建設工程發(fā)展到一定階段的延續(xù)和提升,是加快農業(yè)發(fā)展、提升農村建設水平、增加農民收入的必由之路。黨的十八大提出了“美麗中國”的概念,省制定了“綠色崛起”的發(fā)展方針,縣大力打造“山水”的綠色品牌,我鎮(zhèn)充分響應上級黨委政府的號召,以新農村建設點為依托,積極推進“和諧秀美鄉(xiāng)村建設工程”,既促進了生態(tài)環(huán)境進一步改善,又保證了農村可持續(xù)發(fā)展,促進了社會和諧穩(wěn)定。
根據(jù)武人常辦字[2014]10號文件的指示精神,鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞轄區(qū)內的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設情況展開調研,突出強調“實事求是,準確地反映客觀事實;認真分析,透徹地揭示事物本質”,現(xiàn)將我鎮(zhèn)人大對轄區(qū)內的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的調研情況匯報如下:
〈1〉領導重視,責任明確
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作,始終把這項工作當作一件大事來抓,成立了由鎮(zhèn)長任組長,國土所、規(guī)劃所、林管站、新農村辦、“樂居家園”公司、各村村委會為成員單位的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作領導小組,嚴格根據(jù)各自承擔的規(guī)劃建設監(jiān)管職責簽訂責任狀,明確責任單位和具體責任人的監(jiān)管任務。
〈2〉以人為本,尊重民意
我鎮(zhèn)始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大村民的根本利益放在首位,切實保障和改善農村民生,充分發(fā)揮農民的主體作用和首創(chuàng)精神,尊重村民意愿,引導和依靠村民的智慧與力量,逐步推進秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程。
〈3〉鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,規(guī)劃先行
以規(guī)劃為統(tǒng)領,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務、社會管理、生態(tài)建設和環(huán)境保護,逐步形成鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展體系。
〈4〉服務大局,加強整治
依據(jù)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,結合農村土地綜合整治及“增減掛”政策,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅,嚴禁濫占耕地建房,加快農村危舊房、土坯房改造,打造優(yōu)美村容鄉(xiāng)貌。
〈5〉加快基礎設施建設,提升現(xiàn)代化發(fā)展水平
深入實施鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡化、農村自來水普及、農村信息通訊推廣和林區(qū)作業(yè)道路修建等建設工程,大力建設高標準基本農田,完善小微型水利、水土保持設施,加強農村防災減災抗災能力建設,提高抵御自然災害水準。
〈6〉建立、健全鄉(xiāng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
實現(xiàn)了鎮(zhèn)有規(guī)范化衛(wèi)生院、村里有合格衛(wèi)生室,改善醫(yī)療衛(wèi)生設施條件,提高服務水平,確保農民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。全面加強農村疾病預防控制、應急救治、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務,落實了免費優(yōu)生健康檢查和農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。
〈7〉實現(xiàn)了“農業(yè)發(fā)展,農村秀美,農民增收”
自從我鎮(zhèn)制定“和諧秀美鄉(xiāng)村”的建設目標,全鎮(zhèn)上下團結一致,緊緊圍繞這個目標展開工作。經(jīng)過這幾年的努力,長期困擾我鎮(zhèn)的“三農難題”隨之得以破解,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農村規(guī)范化建設不斷加強,農民收入渠道不斷拓展。
首先從農業(yè)方面上說,我鎮(zhèn)共建成現(xiàn)代化種植基地14個,投入790萬元;現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地14個,投入3115萬元。另外,坐落在漾都村的箬溪生態(tài)科普旅游觀光項目總投資近1.5億元,建設院士工作站、鱘魚高值化研發(fā)中心,還有金雨森景觀園林苗木基地建設投資1000萬,占地1000畝,極大豐富了我鎮(zhèn)的農業(yè)現(xiàn)代化內容,這讓人既能縱覽秀美的山水風光,領略愜意的農村生態(tài),又能享受到精致的田園生活。
其次從農村方面上說,我鄉(xiāng)共有5個行政村,65個村民小組,建成鄉(xiāng)村公路110公里,建成水庫18座、渠道108條,建成沼氣池144個、自來水管道2.5萬米,建成學校8所、衛(wèi)生醫(yī)療點7個、老年人活動場所6處、農家書屋5所,基礎設施建設累計投入1269萬元。全鄉(xiāng)共有新農村點35個,累計投入資金達948萬元,特別是我鎮(zhèn)重點打造的養(yǎng)老山莊和養(yǎng)竹木蔥郁、碧水長流、清雅別致、環(huán)境優(yōu)美,立于青山綠水間的一棟棟農家別墅,或紅瓦白墻,或回廊飛檐,一派世外桃源的景象,農家別墅內的各項生活起居設施均達到星級賓館標準。
再次從農民方面上說,我鎮(zhèn)共有農戶數(shù)4115戶,人口數(shù)為16931人。實施秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設之前,鎮(zhèn)村民的收入途徑主要是外出打工、林木采伐、耕種田地等,現(xiàn)在我鄉(xiāng)村民不但仍可以通過上述途徑獲得收入,而且還可以通過接待游客、到旅游景點工作、參與本鎮(zhèn)項目建設等增加收入。據(jù)不完全統(tǒng)計,近幾年來,我鄉(xiāng)農民的`人均純收入年均增長20%以上,目前達到8200元,富裕起來的鎮(zhèn)村民參加新農保、新農合的積極性越來越高。
〈1〉村民的思想認識有待提高
從近幾年來的工作情況看,我鎮(zhèn)村民參與建設的主動性、積極性還未被充分調動起來,存在著“干部干,群眾看”的現(xiàn)象。特別是部分村民不僅沒有做到“自掃門前雪”,而且在規(guī)劃建設工作中只要涉及到自己的東西開口就要錢,進而直接影響到了秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的順利開展。
〈2〉項目的建設資金有待落實
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設是一項系統(tǒng)性工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金。而目前,這項工作尚處于探索的階段,全縣還沒有形成一個相對統(tǒng)一的規(guī)劃建設模式,建設資金幾乎是靠鎮(zhèn)、村兩級籌措來的,秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的項目資金嚴重短缺。
〈3〉管理的長效機制有待健全
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程是一項民心工程,更是一項長期而又艱巨的工程。部分行政村把規(guī)劃建設當作一項階段性的工作任務,重整治、輕管理,沒有建立和健全長效管理機制,公共衛(wèi)生保潔難、公共設施維護難、系統(tǒng)規(guī)劃堅持難。
〈1〉加大宣傳,進一步發(fā)揮村民的主體作用
工作推動快與不快,不僅取決于動力大小,而且取決于阻力大小。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設最大受益者是鎮(zhèn)廣大村民,工作推進最大阻力也來自廣大村民,這就要求充分發(fā)揮村民的主體作用,充分考慮村民的意見。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設項目實施要制定完善的可行性方案,爭取廣大村民的理解和支持,確保工作推進的可行性、實效性。同時,全力做好貼近村民生產(chǎn)生活實際的宣傳引導工作,充分調動村民的積極性,進一步發(fā)揮村民的主體作用,變“要我建”為“我要建”,把秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設真正變成村民自己的事,進而激發(fā)廣大村民共建“和諧秀美鄉(xiāng)村”的熱情。
〈2〉拓寬渠道,解決秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的資金難題
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設涉及面廣,資金需求量大,必然要拓寬資金來源渠道。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮橋梁作用,不但要積極向上級政府部門爭取項目資金,而且可以引導有實力的公司投入資金,還可以鼓勵鎮(zhèn)轄區(qū)內的成功人士捐資等。同時,對各項涉農資金建立統(tǒng)一的協(xié)調機制,充分整合項目資金,保證資金使用統(tǒng)一有序,集中投入,真正實現(xiàn)“做一個、成一個”。
〈3〉建章立制,注重秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的長期管理
俗話說“三分建、七分管?!币勾迩f環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,就必須盡快健全秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理的長效機制。一方面,盡快出臺新農村點保潔員的管理考核辦法,做到有章可循;另一方面,加大監(jiān)督和處罰力度,與廣大村民簽訂責任書,對違反有關規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟處罰。
總的來說,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作,并把該項工作作為打造“三力”的一項重點工作來抓,突出強調以新農村建設點為依托,積極推出以“樂居家園”為品牌的“農家樂”,不但使我鎮(zhèn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農村規(guī)范化建設不斷加強,更加使我鎮(zhèn)農民收入渠道不斷拓展,村民富裕程度不斷提高。
鄉(xiāng)村調研報告篇十六
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展,不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,而且要有組織協(xié)調鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力,即行業(yè)管理能力。資源是基礎,管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開發(fā)利用就大打折扣,難于實現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨特而顯著的作用,可以說,行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究,既是行業(yè)管理本身之所需,更是鄉(xiāng)村旅游提質換檔、實現(xiàn)轉型之必須。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,通俗地講,就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應用。旅游行業(yè)管理,按照有關專家的解釋,就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī),引導旅游發(fā)展方向,建立市場規(guī)則,協(xié)調、監(jiān)督和維護市場秩序,規(guī)范旅游企業(yè)行為,達到提高旅游服務質量和經(jīng)濟效益的目的”。以此類推,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織,以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關要素為管理對象,通過運用行政、法律及經(jīng)濟手段,建立市場規(guī)則,協(xié)調、監(jiān)督和維護市場秩序,規(guī)范經(jīng)營者行為,以達到提高鄉(xiāng)村旅游服務質量、增強經(jīng)濟效益及實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關鍵的因素之一,其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看,主要有兩類:
一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題,如設施需要完善,經(jīng)營需要規(guī)范,規(guī)則需要建立,秩序需要維護,行業(yè)標準需要確立,這些工作必須且應當由政府來支持、推動,離開了政府的主導,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重,步履維艱。
二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實質是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)管理機構。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉變,行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復建設、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業(yè)管理,建立服務標準,規(guī)范企業(yè)行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展營造健康有序的市場環(huán)境,起著指導作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當?shù)剞r民,普遍素質不高,信息閉塞,觀念落后,知識缺乏,嚴重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此,政府部門或行業(yè)協(xié)會的管理,一個重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗、指明發(fā)展方向、提出改進意見等指導幫助農民提高經(jīng)營管理的能力和素質,使其在實踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優(yōu)勢盡顯,充分發(fā)揮。
服務作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復雜性,決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應重在扶持與服務,著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎設施,使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調發(fā)展,整體推進;積極提供信息支持,開闊發(fā)展視野,使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機,把握主動;組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳,進一步擴大目的地知名度。
調控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素,彼此依賴性強,哪一方面缺失或不完善,都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應當全面把握各要素發(fā)展情況,并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業(yè),扶持發(fā)展滯后行業(yè),確保資源合理配置,有效整合,協(xié)調發(fā)展,整體推進。
監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)營者守法經(jīng)營,不斷改進經(jīng)營水平,提高服務質量,增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
權威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機構,普遍權力小、地位低,在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心,缺乏應有的權威。造成旅游行政管理部門權威性小,一是國家旅游法律法規(guī)不健全,管理缺乏有力的法律法規(guī)支持;二是鄉(xiāng)村旅游中有關資質認定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關鍵環(huán)節(jié),旅游行政管理部門無權過問,經(jīng)營中出了問題往往拍不了板,定不了調。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協(xié)調其他部門解決。
管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理,重數(shù)量、輕質量的現(xiàn)象,許多地方?jīng)]有制定具體的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進入市場應具備的條件,市場監(jiān)管措施,安全保障等都沒有做出明確規(guī)定,行業(yè)管理缺乏依據(jù),隨意性大,致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐,造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
1、提高旅游行政管理部門的權威性。提高旅游行政管理部門的權威,不僅是加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求,同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構,除現(xiàn)有的職權外,根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要,應適當擴大一些行業(yè)管理職權。如重點景點和重大旅游建設項目的初步設計審查權;鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權;鄉(xiāng)村旅游景點(線路)的審批權;旅游價格審批權;牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權等等。此外,加大旅游行政執(zhí)法力度,提高旅游質量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制,扎實做好旅游投訴服務工作,依法維護旅游經(jīng)營者和旅游消費者的合法權益,通過實實在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營者和游客心目中的威信。
2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機制。在當前國家旅游法律法規(guī)還不健全,旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下,要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場,僅僅靠旅游行政管理部門是遠遠不夠的,必須依靠全社會力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結合的路子,且必須建立長效機制,使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗,當前市縣旅游局應下設旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊,長期抽調公安、工商、交通、技術監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加,進行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領導,但業(yè)務上接受各相關部門的指導。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領導。
3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當前,社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強和改進旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面,建立舉報制度。旅游行政部門開設鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話,隨時受理有關鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營及服務等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設立舉報箱,實行舉報獎勵制度,使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面,強化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點,對旅游經(jīng)營中的違規(guī)行為進行曝光,借助新聞的力量實現(xiàn)行業(yè)管理的目標。
4、加強行業(yè)協(xié)會建設。行業(yè)協(xié)會是旅游市場體系的一個重要組成部分,也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制,離不開行業(yè)協(xié)會。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會一定的權力。行業(yè)協(xié)會是獨立于政府的一種社會中介組織,是平等的法律主體,有權力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此,政府及有關部門,可讓行業(yè)協(xié)會參與政府的一些行業(yè)管理職能,讓行業(yè)協(xié)會以協(xié)會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣,可以增強行業(yè)協(xié)會的權威,使其更好地發(fā)揮作用。另一方面,加強對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負責人的培訓。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負責人及其工作人員大都為當?shù)剞r民,缺乏行業(yè)協(xié)會相關知識和業(yè)務技能,通過培訓增強他們的法律意識和民主觀念,提高他們的組織領導水平和協(xié)調能力,讓協(xié)會真正起到政府、經(jīng)營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
鄉(xiāng)村調研報告篇十七
全縣農業(yè)基礎條件差,田地分散,地塊較小,不利于農業(yè)機械化生產(chǎn)。農業(yè)基礎設施欠賬多,水利設施老化嚴重,近年來,雖然實施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目,但從全縣來看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施仍不完善,農業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項目打捆使用,農口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無項目支撐。
受傳統(tǒng)農業(yè)的影響,我縣農業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農生產(chǎn)方式居多,農戶經(jīng)營較為分散,直接導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,很難進行規(guī)?;N植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農村人員結構老化,18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,人員年齡結構、知識結構已不能滿足農業(yè)發(fā)展需要;農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才雙雙短缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門有的農技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農村技術推廣工作,同時基層農技員知識更新有待進一步加強。
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,示范引領作用不強,部分農民專業(yè)合作社運行不規(guī)范、利益聯(lián)結機制不完善,社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著,導致新型農業(yè)經(jīng)營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農產(chǎn)品交易市場平臺建設滯后,交易方式單一落后,市場信息不對稱,農產(chǎn)品產(chǎn)銷難對接,農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農產(chǎn)品流通市場、農產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導,缺乏及時、準確、系統(tǒng)、權威的生產(chǎn)、技術、價格和供求信息,其指導生產(chǎn)、引導銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進人渠道窄,影響了干部補充,且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學歷和知識層次偏低,對新形勢下的農村經(jīng)濟社會發(fā)展認識不到位,接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱,習慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題,在落實示范帶動、農業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點子不多,辦法不實用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗,組織動員群眾能力差,面對實際困難時往往顯得辦法不實用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無過”的懈怠思想,缺乏勇于擔當?shù)膭?chuàng)新意識和進取精神,貽誤了發(fā)展良機,造成了工作被動。
高度重視農業(yè)農村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用,切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農業(yè)、愛農民的“三農”工作隊伍,為建設丘區(qū)現(xiàn)代農業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業(yè)干部隊伍建設的首要位置,切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,準確把握“三農”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認識做好“三農”工作的重要性,更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要扎實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展正風肅紀,堅決糾正不正之風,大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務、調查研究、清正廉潔之風,在全縣積極營造風清氣正的良好環(huán)境,牢固樹立農業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實推進業(yè)務能力建設。堅持在加強新品種、新技術、新裝備、新模式等業(yè)務知識學習的同時,引導農業(yè)干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作,不斷提升服務“三農”工作的能力。
加快建立教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育體系,培育一批專業(yè)化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業(yè)農民、農村經(jīng)紀人、職業(yè)農業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農場等新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農戶”等模式,促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民增收。推進農業(yè)社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化,提供農業(yè)技術推廣、優(yōu)良品種引進、動植物疫病防控、質量檢測檢驗、農資供應和市場營銷等服務,使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示范引領、創(chuàng)新推動,創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農場。
加強農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設是農業(yè)和農村發(fā)展的有力支撐。一要實施農村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,進一步提高城鎮(zhèn)供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率,加強農村飲用水水源保護和水質檢測能力建設。二要推廣和實施農村清潔能源,加強對生物質節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術的推廣利用,積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施,改變農業(yè)靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作,切實保障農民住房安全。
充分利用國家支農惠農政策,加大農業(yè)項目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質安全的原料,實現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實,最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動市場資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設,建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系,實現(xiàn)農業(yè)廢棄物無害化綜合利用,促進現(xiàn)代農業(yè)轉型升級,形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機制。
鄉(xiāng)村調研報告篇十八
本文目錄
鄉(xiāng)村調研報告
鄉(xiāng)村精準扶貧調研報告
關于鄉(xiāng)村級別財務管理調研報告
關于“美好鄉(xiāng)村”建設情況的調研報告
在20世紀80年代后期,鄉(xiāng)村旅游成為了一種大規(guī)模的旅游形式。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)的一項新亮點,它以非常快的速度,迅速在各國發(fā)展起來。我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步比較晚,大約是在20世紀50年代,是適應外事接待的需要,在山東省石家莊村率先開展了鄉(xiāng)村旅游活動。我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展勢頭十分強烈,現(xiàn)代的鄉(xiāng)村旅游首先在經(jīng)濟發(fā)達的省份和大城市展開。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展初期是屬于自發(fā)型,主要是城市居民在雙休日到附近的農村旅行,以一日游為主,旅游方式簡單,主要為全家或者和好友一起出游,自主性強。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過長時間的發(fā)展到現(xiàn)在進入了自覺階段。
國內外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究
(一)國際鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形式
1.休閑、觀光、度假旅游。歐美發(fā)達國家的旅游者喜歡到鄉(xiāng)村度假,尤其是那些風景優(yōu)美、遠離喧囂城市的農村甚至是比較偏僻的地方,在優(yōu)美的自然環(huán)境中修養(yǎng)身心,體驗另外一種生活方式。許多旅游者住在當?shù)剞r民的家里,和他們一起生活,吃著新鮮的蔬菜和水果,一起在農場里勞動。例如在美國西部的許多農場,都有為那些來自大城市的旅游者提供住宿休息的設施,這些旅游者還可以和農場主一起放牧、割草或者采集水果、農產(chǎn)品。在勞動中,他們能夠學習到更多的知識,增加感性認識。
2.鄉(xiāng)村民俗文化旅游。這種模式下的鄉(xiāng)村旅游主要是將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結合起來,使游人在欣賞美麗的田園風光的同時還體味著幾千年歷史積累下來的民族文化。參與這種旅游的消費者群體的文化水平比較高,他們來到鄉(xiāng)村主要是體驗和欣賞傳統(tǒng)的文化,而這些文化在工業(yè)文明的浪潮中早就被湮沒。來到鄉(xiāng)村的旅游者是要以發(fā)現(xiàn)的眼光去尋覓傳統(tǒng)的文化和古老的習俗。比如鄉(xiāng)村的民居、他們的生活方式以及流傳著的鄉(xiāng)村戲曲、武術、雜耍等。對于這些旅游者來講,到鄉(xiāng)村去旅游主要是追求精神上的享受和滿足,是獲取高層次生活的需要。鄉(xiāng)村旅游成為一種更高檔次的旅游方式。國際上開展鄉(xiāng)村民俗文化旅游最好的是匈牙利。匈牙利的鄉(xiāng)村旅游模式,即鄉(xiāng)村民俗文化旅游——已經(jīng)成為許多國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的范式。
3.農業(yè)旅游。“農業(yè)+旅游”式的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在正成為許多地方和國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的又一個模式。以旅游帶動農業(yè),以旅游促進農業(yè)的發(fā)展,把農業(yè)生產(chǎn)和旅游活動結合起來,使農業(yè)和旅游業(yè)的相互促進,既能夠增加旅游業(yè)收入又帶動農業(yè)的發(fā)展,形成良性互動。據(jù)預測,歐洲每年旅游總收入中農業(yè)旅游收入占5%~10%。僅法國鄉(xiāng)村旅游每年可給農民帶來700億法郎的收益,相當于法國全國旅游業(yè)收入的1/4。
4.生態(tài)鄉(xiāng)村旅游。把生態(tài)旅游和農業(yè)旅游相結合,建立生態(tài)農業(yè)園,用高科技手段來進行大規(guī)模的農業(yè)生產(chǎn)的種植與管理。旅游活動在生態(tài)農業(yè)園內進行,旅游者通過在農業(yè)園內生活,參與農業(yè)園的勞動。并且可以通過購買或者租賃的形式在農業(yè)園內選擇一塊土地,自己種植一些農作物。有的國家的生態(tài)農業(yè)園非常大,形成一個聯(lián)合體,鄉(xiāng)村旅游活動都在生態(tài)農業(yè)園內進行。進行生態(tài)農業(yè)旅游最具有代表性的國家是波蘭。波蘭的生態(tài)農業(yè)旅游區(qū)的面積超過了4000公頃。
(二)國內鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式
我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最初是一種自發(fā)型的,沒有具體的模式和組織運做,是在探索中不斷發(fā)展。最初的鄉(xiāng)村旅游者主要是國際游客,這些旅游者不再到那些傳統(tǒng)的旅游熱點,而是到一些比較偏僻落后甚至是尚未開發(fā)的地方去旅游而且樂此不疲。他們喜歡到中國的內陸和邊遠地區(qū),尤其是具有很強的地方特色和民族特色的地方。都市里無法體會到那些原汁原味的中國的傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土習俗,而在上述地方卻可以滿足他們的需要。隨著到鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)越來越多,“鄉(xiāng)村旅游”這個新的旅游形式在中國得到迅速發(fā)展。并且逐漸形成了幾個大的鄉(xiāng)村旅游熱點地區(qū)。例如江蘇的周莊、同里、烏鎮(zhèn)等以江南的小鎮(zhèn)古色古香的建筑和水鄉(xiāng)生活方式吸引著眾多的旅游者。皖南黟縣的南屏、歙縣的鄭村(棠樾牌坊群)、徽州的湯口等村落生產(chǎn)紙、筆、墨等工藝品,以傳統(tǒng)的制作手藝和富有特色的民居建筑為吸引特色。
脫了貧困。
鄉(xiāng)村旅游從發(fā)展層次上看大致可以分為以下幾個層面:
(一)基礎層次
以觀光度假休閑為主,吸引物主要是鄉(xiāng)村幽靜的環(huán)境、秀麗的景色、淳樸的民風和較為緩慢的生活節(jié)奏。鄉(xiāng)村旅游是使城市居民體驗鄉(xiāng)村勞作、了解風土民俗、領略田園風光和回歸自然的最佳方式。這種以觀光度假為目的的國外游客大多數(shù)是來自經(jīng)濟發(fā)達的都市,收入水平比較高。因此基礎層次的鄉(xiāng)村旅游的客源十分穩(wěn)定,游客的重游率比較高。根據(jù)法國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,有70%游客采取鄉(xiāng)村旅游度假的方式,更有超過15%的旅游者每年都住在同一地方。目前我國的鄉(xiāng)村旅游地大多數(shù)是以觀光為主。參加鄉(xiāng)村旅游的國內游客,絕大多數(shù)是為換個環(huán)境來度過假期生活。因此主要是去那些接近城市的附近農村旅游,出游的時間也都比較短,一般是利用雙休日或者其他假期一至兩天的時間。
(二)提高層次
注重鄉(xiāng)村旅游的內容和文化內涵。鄉(xiāng)村旅游內容要廣泛而富有特色。在國內客源市場上,許多游客對于農業(yè)生產(chǎn)活動很有興趣。“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”和采摘各種農產(chǎn)品的旅游很受歡迎。
除了以在農田里耕種、采集等方式讓游客來體驗農村生活的樂趣之外,傳統(tǒng)的制作工藝完全可以作為一種強有力的吸引物加以發(fā)揚。天津楊柳青年畫、貴州蠟染、南通扎染、濰坊的風箏、手工造紙以及各種刺繡、泥人、甚至是食品的加工,都可以成為鄉(xiāng)村旅游的文化依托。例如澳大利亞葡萄酒業(yè)生產(chǎn)制作就成為澳大利亞文化的重要組成,澳大利亞葡萄酒業(yè)已成為重要的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。并且由此產(chǎn)生了澳大利亞葡萄酒業(yè)旅游。
在提高鄉(xiāng)村旅游層次的另外一個吸引物就是鄉(xiāng)村所保留下來的珍貴的傳統(tǒng)文化、風俗和完好的古代建筑。巍峨氣派的鄉(xiāng)村宗祠祠堂,高大挺拔的鎮(zhèn)村古塔,村邊的土地廟等等,是鄉(xiāng)村在歷史發(fā)展中的一面鏡子,折射出鄉(xiāng)村居民生活。還有一些民俗活動也有很高的旅游開發(fā)價值。一些鄉(xiāng)村風俗習慣像我國各地的鑼鼓戲、舞獅子、扭秧歌、祭祀谷神等,都可以成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的引力點。
(三)可持續(xù)發(fā)展層次
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路。可持續(xù)發(fā)展世界保護聯(lián)盟(iucn)認為,可持續(xù)發(fā)展是一種在不損耗或破壞資源的情況下所允許的開發(fā)過程。這些資源不僅包括自然資源還包括社會資源和人文資源。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有的是依托美麗的自然風景,有的是獨特的民族風俗習慣和珍貴的傳統(tǒng)文化,有的是以生態(tài)農業(yè)園區(qū)來開展旅游活動。農村和城市相比是“保守地帶”,因此才能夠保持一些原生態(tài)的自然和人文景觀。但是這些也相對脆弱,而開發(fā)旅游,會不會給相對落后的農村帶來沖擊,從而導致農村生活模式發(fā)生巨大變化,農民模仿城市居民的生活方式,導致一些傳統(tǒng)文化的解體?在貴州省早期開發(fā)的一些鄉(xiāng)村旅游地就曾經(jīng)出現(xiàn)了這樣的情況。為了方便游客住宿,在青石寨外圍建立起洋樓,往日走在鄉(xiāng)間的小路上,耳邊到處可以聽見山歌對唱。如今卻是卡拉ok在播放流行歌曲。那些淳樸的少數(shù)民族不在安于現(xiàn)狀,外出打工,剩下老弱婦孺……。長此下去,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎就喪失了,鄉(xiāng)村旅游必定會走向衰退。因此,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展必須是自然資源、社會資源、人文資源的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時,不破壞資源,尤其是社會文化資源。不破壞少數(shù)民族文化、風俗習慣。如何在開發(fā)旅游的同時,又能夠有效的保護珍貴的文化?這就要求鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須走新的路子,實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。必須按照可持續(xù)發(fā)展的原則和要求,追求旅游的生態(tài)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。提高鄉(xiāng)村旅游質量,即追求旅游精品,不能亂開發(fā),亂建設。要有統(tǒng)一的規(guī)劃,在政府和旅游管理部門的引導和指揮下,鄉(xiāng)村旅游地的群眾積極參與旅游中來,并且要引進市場機制,在市場經(jīng)濟體制下運作,實現(xiàn)利益共享。既有效的調動農民開發(fā)旅游的積極性,又加強管理,避免出現(xiàn)一窩蜂亂開發(fā)搞亂市場最后嚇跑游客的現(xiàn)象。
我國是個農業(yè)大國,各地農村風俗各異,鄉(xiāng)村旅游在我國發(fā)展有著良好的基礎和廣闊的前景。因此,當前在鄉(xiāng)村旅游熱潮中,應該緊緊抓住有利時機,進行精心準備,及時推出精品鄉(xiāng)村旅游線路,打造鄉(xiāng)村精品旅游地,重點是神奇的自然景觀、燦爛的多民族文化、古老而美麗的地方。在市場上尤其是國際旅游市場打造“中國—鄉(xiāng)村旅游勝地”的形象,使我國的旅游業(yè)發(fā)展更上一個新的臺階。
鄉(xiāng)村調研報告(2) |
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根據(jù)省、市組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我被選派到我們單位的雙聯(lián)行動聯(lián)系村——鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)xx村擔任村支部“第一書記”,7月15日到村報到后,為了盡早掌握全村基本情況、農民生活狀況、主導產(chǎn)業(yè)培育和基礎設施建設等情況,我迅速與村“兩委”班子成員入戶開展調研,實地考察,較為全面地掌握了xx村的有關情況。
xx村位于新集鄉(xiāng)西南部,距鄉(xiāng)政府14公里,地處黃土高原丘陵溝壑區(qū),山川塬兼有,共轄6個村民小組,共387戶1687人,其中貧困戶285戶1176人,貧困面高達72.2%。全村有黨員27名,其中女黨員4名,村干部3人,平均年齡40歲,均為黨員,年齡結構較為年輕,全為初中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里,耕地總面積為6547畝,人均僅9.8畝,且多數(shù)為山地,全村共有砂石路28.5公里,群眾出行、耕作較為不便。全村產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主,規(guī)模小,群眾收入來源主要以種植經(jīng)濟作物、外出務工為主,xx年全村農民人均純收入為3268元。
xx村與其他村相比,貧困表現(xiàn)和貧困原因具有特殊性,貧困程度更深,脫貧難度更大,需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地處山區(qū),距縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠,交通條件差,農戶居住分散??傮w來看,各方面的發(fā)展欠賬較大。二是貧困程度深。xx村貧困面高達72.2%,近年來,因學、因病、因婚、各種突發(fā)事故等原因致貧、返貧率較高,在全縣89個貧困村倒排序中處于22位,脫貧任務十分艱巨。三是基礎設施薄弱。長期以來,由于扶持力度有限,xx村基礎建設十分滯后,目前有80戶群眾沒有接通自來水,全村沒有1條建成的水泥路,村組道路以砂石路和土路為主,將近60%的耕地為山地,土地質量差。全村只有2個自然村進行了農電網(wǎng)改造,4個村民小組群眾農電線路老化,供電可靠性低,經(jīng)常發(fā)生用電故障。村部年久失修,已屬危房,影響了基層組織功能的正常發(fā)揮。四是群眾增收難度大。xx村經(jīng)濟結構單一,增收渠道狹窄,xx年全村農民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統(tǒng)種植為主,農業(yè)生產(chǎn)自給自足,缺乏像樣的主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)化服務體系不夠健全,農民收入主要依靠種植經(jīng)濟作物和外出務工。五是農村勞動力素質偏低。xx村多數(shù)青壯年勞力常年在外打工,留守人員年邁體弱,受教育程度偏低,普遍缺乏種植、養(yǎng)殖技能,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,嚴重地制約了全村經(jīng)濟社會的發(fā)展。六是村民思想觀念保守。該村文化設施缺乏,全村沒有公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,缺乏先進文化傳播的氛圍,群眾普遍存在求穩(wěn)怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農意識、“小富即安”的守攤理念,“等、靠、要”思想嚴重,各種消極思想相互交織,導致村里缺乏發(fā)展活力。綜合分析,路、電、水、田、房、業(yè)、智是制約xx村脫貧的七大瓶頸,也應是幫扶工作的重點。
一是基礎建設是利民之“策”。積極爭取項目資金,做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎工作,不斷加快環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,提高農民生活質量,對于解決群眾生產(chǎn)生活難題、加快農村社會快速發(fā)展意義重大、影響深遠。
二是產(chǎn)業(yè)培育是增收之“要”。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,尋找一項適合xx村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路進行廣泛推廣,積極爭取上級財政、農業(yè)、土地、水利、交通等部門的支持,以項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,有序引導群眾進行土地流轉,鼓勵發(fā)展各類新型農業(yè)經(jīng)營主體,扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,才能不斷促進農業(yè)增效、農民增收。
三是基層建設是治本之“源”。積極引導黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議,重點學習黨的方針政策、農村政策等內容,組織好黨員的管理和科技培訓,幫助群眾解放思想、更新觀念,為全村發(fā)展理清思路,凝聚合力提供思想源泉。
四是農民培訓是授漁之“法”。在開展雙聯(lián)“六送”及進村入戶培訓活動中,采取理論培訓與現(xiàn)場指導相結合,由大戶現(xiàn)身說法,深入農戶進場指導等方法進行深入細致培訓,使農民能夠學得進,用得上,真正掌握脫貧致富的上乘之法。
五是村級民主是和諧之“本”。對村里的重大事項加強指導,嚴格按照“四議兩公開”要求和程序操作,制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度,把村黨支部工作和村務工作納入制度化、規(guī)范化軌道,廣泛接受群眾監(jiān)督,積極化解各類矛盾糾紛,不斷創(chuàng)造家庭和睦、鄉(xiāng)村和諧、社會穩(wěn)定的良好局面。
六是文化建設是動力之“基”。經(jīng)常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉(xiāng)和文藝晚會等活動,協(xié)調幫助聯(lián)系村健全文化活動場所、農家書屋、便民服務中心等公共設施,對于豐富群眾精神文化生活,促進思想文化教育教育,營造農村文明新風,激發(fā)群眾內生動力都有著極為長遠的意義。
一是把富民產(chǎn)業(yè)培育作為群眾增收致富的重點。充分利用xx村地理位置特點,大力發(fā)展蘋果、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),加強對村上興盛園養(yǎng)殖專業(yè)合作社的指導,有序引導群眾入股參與,采取“請進來、走出去”的辦法,邀請畜牧專家定期開展養(yǎng)殖技術培訓,組織村干部、養(yǎng)殖大戶外出參觀學習先進養(yǎng)殖技術,不斷擴大群眾種養(yǎng)規(guī)模,引導群眾增收致富。
二是把土地流轉作為推動農村經(jīng)濟發(fā)展的手段。xx村有相當一部分土地沒有得到充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費,將閑散土地集中起來,組織開展土地流轉,每年定期將流轉租金及時撥付群眾,從而能使土地最大限能地發(fā)揮助農增收的效益。
三是把農村黨員技術培訓作為更新觀念的引擎。充分利用農村黨員遠程教育設備,集中開展黨員干部教育培訓,幫助群眾掌握先進種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實發(fā)揮模范帶頭作用。
四是把基層組織建設作為脫貧致富的根本。積極協(xié)助鄉(xiāng)村兩級加強基層黨建,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部等工作,選出能幫農民脫貧致富的村委會班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力。
鄉(xiāng)村調研報告(3) |
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近年來,我鄉(xiāng)十分重視農村財務管理,把它視作密切黨群關系,促進基層組織建設和干部廉政建設的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農村財務管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設年活動領導帶題調研要求,組織財政所、紀委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務管理進行調研。
一、當前村級財務管理存在的主要問題
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
2、賬薄設置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
二、村級財務管理存在問題的基本原因
通過調查分析,導致村級財務管理混亂的癥結主要有以下四個方面:
1、忽視財務管理。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務管理認識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對農村財務管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀行為。
2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設,組長多數(shù)有支部書記或者村委會主任兼任,群眾對此意見很大,挫傷了群眾民主理財?shù)姆e極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理。
3、收支管理不嚴。一是缺乏內部監(jiān)督,村級會計大多是村干部,無法獨立行使職權,不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。
4、財會人員素質較低。農村財力人員大都文化不高,未受過專業(yè)培訓,政策水平和業(yè)務知識差,連起碼的會計基礎知識、財經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時漏洞百出、笑話連編。
三、規(guī)范村級財務管理的措施
針對上述問題,我認為應采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務管理。
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據(jù)有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?;是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經(jīng)財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質,提高會計水平。一是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經(jīng)過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質,產(chǎn)生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經(jīng)濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
鄉(xiāng)村調研報告(4) |
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建設美好安徽是省第九次黨代會提出的奮斗目標,建設美好鄉(xiāng)村是今年省委作出的重要決策。姚河鄉(xiāng)自1989年開始,一直是省委辦公廳扶貧聯(lián)系點,今年5月21日至22日,省委張寶順書記深入我鄉(xiāng)梯嶺村、馬石村走訪,與老百姓同吃同住同勞動,向基層問需問計問民生。在梯嶺村、馬石村走訪時和在梯嶺村召開的村組織負責人座談會上都明確提出了要切實做好美好鄉(xiāng)村建設,以美好鄉(xiāng)村建設為抓手,切實推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。在石關國家體訓中心召開的匯報會上,張書記又提出了xx縣要打造全省乃至全國的“扶貧開發(fā)、綠色發(fā)展、美好鄉(xiāng)村、生態(tài)文明”的四個示xx縣。為扎實推進姚河鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設,努力打造全省美好鄉(xiāng)村建設示范點,使姚河百姓盡早享受“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)致富生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的良好環(huán)境。近日,在省委副秘書長、辦公廳主任閔光輝同志親自關心下,省委辦公廳機關黨委帶領姚河鄉(xiāng)黨政主要負責人和辦公廳在姚河掛職干部及姚河鄉(xiāng)所轄6個村黨組織書記赴全省美好鄉(xiāng)村建設示范點阜陽、亳州、淮北、蕪湖、馬鞍山等地考察調研。所到之地,江淮大地生機勃勃;所見之處,徽風皖韻撲面而來。
姚河鄉(xiāng)位于xx縣東北邊陲,與舒城、霍山兩縣接壤,全鄉(xiāng)總面積77平方公里,其中山場面積9.98萬畝,耕地面積6633畝,轄6個行政村,122個村民組,2251戶,8416人。xx年人均純收入5100元。
當前存在的問題:一是農村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,群眾收入不高;二是主導產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)揮更好的作用,沒有形成支柱產(chǎn)業(yè);三是姚河鄉(xiāng)地廣人稀,人口居住分散;四是6個村中僅有馬石、沈橋、梯嶺、姚河四個村有相對集中的中心村莊,但規(guī)模不大,基礎設施落后。
美好鄉(xiāng)村建設的優(yōu)勢:一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)有一定基礎,繼續(xù)調整壯大的空間大,后勁足,農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是茶葉、茭白、油茶、板栗等,產(chǎn)業(yè)結構調整已經(jīng)有一定基礎,農民的農業(yè)收入相對較穩(wěn)定。二是群眾樓房率80%,房屋建設標準較高。三是群眾的積極性較高。四是各村班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強,為群眾辦事的激情高。
11月13日至16日,我們先后參觀考察了xx市穎上縣防洪工程暨五里湖濕地公園,夏橋鎮(zhèn)龍王廟村、八里河仁里村;xx市十河鎮(zhèn)大周村;xx市xx區(qū)榴園村、xx區(qū)海宮社區(qū);xx市xx縣灣沚鎮(zhèn)魯村、xx縣大浦新農村試驗區(qū);xx市xx縣護河鎮(zhèn)園藝村、姑孰鎮(zhèn)圣家莊、松塘社區(qū)等地,重點學習美好鄉(xiāng)村建設、基層黨建及社會管理創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗和做法。我們深感震撼與壓力并存、機遇與挑戰(zhàn)并進。
(一)規(guī)劃先行,因地制宜,構建有力產(chǎn)業(yè)支撐。xx市xx縣夏橋鎮(zhèn)龍王廟村,xx市xx區(qū)十河鎮(zhèn)大周村,xx市xx區(qū)榴園村,房屋整齊有序,村容整潔清爽,基礎設施完善,公共服務俱全,產(chǎn)業(yè)結構突出。龍王廟村采用新建徽派住房,房型設計經(jīng)典,引領群眾入住,并發(fā)展竹編產(chǎn)業(yè),栽種苗木花卉,種植葡萄黃金梨。大周村從xx年開始規(guī)劃了全村建設發(fā)展,為了集中統(tǒng)一有序居住,他們從開始就遵照規(guī)劃建房,同時尊重群眾意愿,房型設計多樣化,大力發(fā)展蔬菜基地、種植中草藥白芍。榴園村統(tǒng)一布局,整體簡潔大方、格調一致,合理利用土地資源,房前房后、院內院外,大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),栽種品優(yōu)質佳的石榴,并深挖石榴文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結合,即將創(chuàng)辦石榴博物館,做大做強石榴產(chǎn)業(yè)鏈。這些示范點無一不是嚴格執(zhí)行規(guī)劃,既有村莊房屋規(guī)劃,更有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,既形成了主導產(chǎn)業(yè)促進農民致富,又改善了群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)用活土地,遵循自然,凸顯特色推進建設。xx市xx縣魯村,xx市xx縣園藝村、圣家莊自然村,這些美好鄉(xiāng)村建設點都依靠自身地理或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,盤活土地資源,完善公共服務,遵循鄉(xiāng)土特色,演繹了良好生態(tài)環(huán)境與優(yōu)美田園風貌的完美結合。魯村緊挨xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),積極土地流轉、轉移勞動力,統(tǒng)一規(guī)劃建筑風格,配齊公共設施,培育鄉(xiāng)風文明,開設了xx縣第一個村級道德講堂。園藝村整體風格依山而建、傍水而居,隨行就勢,錯落有致,十里桃花穿于其中,村莊與環(huán)境渾然一體,相映成輝,好一幅江南田野鄉(xiāng)村風光圖。圣家莊自然村按照江南水鄉(xiāng)居民風格,在住房改造上注重自身特點、挖掘自身特色,即“坡屋面、白色墻、包墻角、腰鼓線、紅墻邊、通透欄、地腳線”七大元素,對房屋進行了整治出新,使每家房子看起來清新典雅,宛如江南女子秀外慧中、百看不厭。歸結一點,他們依據(jù)自身不同的優(yōu)勢,不搞千篇一律,或與征地拆遷安置建新村結合,或與土地整治、流轉建新村結合,并轉移富余勞動力,或依托自然資源和產(chǎn)業(yè)特色與自然相融合走村莊整治發(fā)展特色觀光休閑農業(yè)。
(三)多謀善慮,敢于投入,極力打造精品亮點。阜陽xx縣城北新區(qū)水系整治、防洪工程,xx市xx縣大浦實驗區(qū),馬鞍山xx縣護城河龍舟文化廣場,給人耳目一新的感覺。良好的環(huán)境,現(xiàn)代化的農業(yè),充滿活力的廣場,仿若置身于另一個境界。城北新區(qū)水系整治結合防洪工程項目,打破常規(guī),敢于投入,大膽實施,把原來的臭水溝打造成今天的水清岸綠,集防洪、休閑、景觀為一體的旅游景點。大浦實驗區(qū)原來是農田,當?shù)厝送ㄟ^解放思想,引進投資,由安徽魯班集團全力打造成為以旅游觀光、鄉(xiāng)村體驗、田園度假、科普教育為一體新模式,形成了工業(yè)反哺農業(yè),帶動了大家共同致富。護城河龍舟文化廣場原來是臟亂差的地方,護城河污染嚴重,通過政府大膽探索、大膽投入,變成了現(xiàn)如今中心廣場,大型噴泉與超大型led顯示屏遙相呼應,背后徽式建筑與林立在河岸邊的大鼓相映成趣,造就了現(xiàn)代化的文化廣場。歸結一點,打好資金整合牌,高標準、高規(guī)格,超前建設,重點投入打造精品亮點示范,以點促面。
(四)突出黨建,激發(fā)熱情,形成強大工作合力。通過對這幾個美好鄉(xiāng)村建設示范點的考察,深感基層黨建工作做得扎實,群眾工作開展得就有聲有色。如:榴園村實施的“黨員致富工程”,開展黨員志愿服務活動,推行村干部“流動票箱”管理試點,實行村干部獎勵性工資政策,村“兩委”班子和黨員隊伍得到了加強。魯村以“xx縣廉政文化建設示范點”為抓手,創(chuàng)新村級民主決策和民主管理制度,推選村民代表成立社區(qū)理事會,負責社區(qū)重大事項的管理,監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約,落實村務公開。這些措施提升了民主管理水平,發(fā)揮了農民自主管理核心作用,實現(xiàn)了群眾的事自己解決、自我管理、自主決策,把美好鄉(xiāng)村建設推向了深入。歸結一點,他們有一個堅強的村級班子,黨的基層戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好。
在參觀全省其他美好鄉(xiāng)村建設示范點后,看到各地政府和群眾正鼓足干勁、如火如荼在推進美好鄉(xiāng)村建設,深感建設美好鄉(xiāng)村正當時。姚河鄉(xiāng)將結合山區(qū)特點、實際情況和美好鄉(xiāng)村的布點規(guī)劃,加快步伐、加速推進“一線兩點” (“一線”是姚河鄉(xiāng)集鎮(zhèn)街道建設,“兩點”是姚河村和梯嶺村兩個省級美好鄉(xiāng)村示范點)建設,圍繞打造美好鄉(xiāng)村精品這個主題,扎實做好各項工作,主要從以下幾個方面著手:
一是打造山鄉(xiāng)亮點,力促姚河成為休閑養(yǎng)身之處。目前,我鄉(xiāng)正在進行村莊整治和環(huán)境治理,我們將結合地域實際,科學規(guī)劃,突出特色,打造亮點。在實施過程中,一要合理布局村莊各點,尊重村莊原貌,按照山區(qū)房屋錯落有致,顏色格調基本統(tǒng)一,院內廳外整潔別致。二要深入開展“三清”、“四拆”、“五化”,清垃圾、清雜物、清污泥,拆除危舊房屋、豬圈、旱廁、院墻,實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化和公共設施配套化。三要建立排污處理設施與氧化塘建設,凡經(jīng)過處理的生活污水直接排入氧化塘,圍繞池塘構建一個景觀中心及垂釣中心。四要利用閑置山場和空地,合理栽種一些四季分明的植物,在山坡上栽種符合本地特色的果樹,使四季都有看點與亮點。五要建立開心農場與牧場,種植一些蔬菜,養(yǎng)殖一些本地土雞,讓城市人參與其中,參與互動,感受鄉(xiāng)村生活的樂趣。六要圍繞鄉(xiāng)村文化與景觀建設相結合,保持原有的歷史古跡,挖掘文化內涵,放大古跡效應,凸顯村莊文化底蘊。
二是建立產(chǎn)業(yè)支撐,促進農民增收致富。發(fā)展經(jīng)濟是保障美好鄉(xiāng)村建設的基礎,更是贏得群眾信賴的支撐點。姚河鄉(xiāng)在做大做強茶產(chǎn)業(yè)同時,要發(fā)展多種經(jīng)營模式,發(fā)展特色經(jīng)濟,增加群眾收入。一是圍繞茶產(chǎn)業(yè)念好茶經(jīng),加大中低產(chǎn)茶園的改造,提質增效,打造國禮名茶之鄉(xiāng)。二是積極探索新興農產(chǎn)業(yè),在馬石村試種高山淺水藕,積極調整產(chǎn)業(yè)結構。三是利用龍王、馬石山場資源種植品質好的毛竹,發(fā)展毛竹經(jīng)濟。四是繼續(xù)做強茭白產(chǎn)業(yè),加大品種改良,建設提純扶壯基地,提升茭白品質和產(chǎn)量。五是擴大百合等中藥材種植,使之成為群眾增收的重要方式。六是利用項目支撐,改造撫育野生油茶林和栽種新油茶,為下一步發(fā)展打下基礎。七是結合農業(yè)綜合開發(fā)項目,打造現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展農業(yè)深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈。八是探索發(fā)展觀光農業(yè),實現(xiàn)四季有看點,為鄉(xiāng)村旅游打基礎。
三是加強黨的建設,推進現(xiàn)代農村建設步伐。加強基層黨組織建設事關基層穩(wěn)定的基石、更是推動美好鄉(xiāng)村建設的有力抓手,要以基層黨組織為核心,深入學習貫徹十八大精神,把十八大精神貫穿于美好鄉(xiāng)村建設之中,用理論指導實踐、引導群眾。發(fā)揮好村民理事會在基層黨組織領導下、在建設美好鄉(xiāng)村中的引領示范作用,充分發(fā)揮村民自主能動性和主導性,讓村民的事自己解決,尊重群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,在工作中評優(yōu)評先、共創(chuàng)互比,以此來推動黨建發(fā)展,把美好鄉(xiāng)村建設成集觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游為一體的現(xiàn)代農村。
四是抓好“一線兩點”,統(tǒng)籌全鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。通過“一線兩點”帶動“面”上的沈橋村、馬石村、香爐村、龍王村整體提升,打造姚河、梯嶺、沈橋、馬石四個中心村莊,按照創(chuàng)建示范村、打造精品村、改造自然村的梯次培育體系,分層次、分階段推進村莊建設、環(huán)境整治、社區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)提升和服務提升“五大工程”,逐步形成“點”有特色、“線”有亮點,“面”有規(guī)模的整體協(xié)調和諧“美好鄉(xiāng)村”建設新格局,以8年作為規(guī)劃年限,按照“前兩年選點突破抓示范、中間三年延伸擴面見成效、后三年鞏固提升全覆蓋”的總體要求,采取抓點、連線、成片的推進方法,確定近期、中期、遠期工作目標。到2020年,力爭全鄉(xiāng)啟動建設“美好鄉(xiāng)村”達到100%,建成“美好鄉(xiāng)村”達到90%以上。
美好鄉(xiāng)村建設是一項惠及姚河全鄉(xiāng)群眾的大事,只有起點,沒有終點,使命崇高,任務艱巨,我們堅信在各級黨委、政府的堅強領導下,堅定信心,迎難而上,開拓進取,扎實工作,為創(chuàng)造農民幸福生活而奮斗,以實際行動貫徹落實黨的十八大精神。
鄉(xiāng)村調研報告篇十九
20xx年,市供銷合作社繼續(xù)深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,引導旗市區(qū)聯(lián)合社努力適應新冠肺炎疫情常態(tài)化的經(jīng)濟形式,緊密結合供銷合作社服務三農的基本屬性和業(yè)務特點,圍繞農牧業(yè)社會化服務體系建設、基層組織體系建設、消費幫扶和推進基層組織示范建設等工作內容,積極推動目標任務落實,取得了較好效果。
(一)深入學習鄉(xiāng)村振興相關政策
鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。市供銷合作社積極落實脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策規(guī)定,學習領會鄉(xiāng)村振興相關政策,先后組織2次集體學習,帶領機關干部職工深入思考供銷合作社如何發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更好推動供銷合作社服務“三農”,落實職責任務。
(二)穩(wěn)步推進基層組織體系、社會化服務體系建設
市供銷合作社第一時間傳達區(qū)社《關于促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,指導旗市區(qū)供銷合作社充分認識做好促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重大意義,積極引導系統(tǒng)內企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社加大農畜產(chǎn)品收購銷售力度,拓展多樣化服務,切實發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)服務“三農”助力鄉(xiāng)村振興的作用。結合本地區(qū)工作實際,穩(wěn)步推進供銷基層網(wǎng)絡體系建設,引導系統(tǒng)內具有一定規(guī)模的農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社等主體,服務轄區(qū)及周邊農牧戶開展農資供應、配方施肥、農機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等農牧業(yè)生產(chǎn)服務,持續(xù)推進社會化服務體系建設,全系統(tǒng)社會化服務面積穩(wěn)步增長,達到46萬畝。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等耕地集中連片地區(qū),重點打造為農服務中心、莊稼醫(yī)院等生產(chǎn)性服務平臺,輻射轄區(qū)農戶產(chǎn)前、產(chǎn)中服務,為實現(xiàn)規(guī)范化管理、規(guī)模化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。全系統(tǒng)為農服務中心數(shù)量達到21個,莊稼醫(yī)院達到36個,供銷合作社為農服務范圍、服務品質全面提升。
(三)積極落實消費幫扶工作任務
一是積極拓寬脫貧地區(qū)產(chǎn)品銷售渠道。組織引導全市供銷合作社系統(tǒng)社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社與脫貧地區(qū)積極開展產(chǎn)銷地接活動,初步建立了較穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關系。扎蘭屯市、鄂倫春旗、莫力達瓦旗、阿榮旗、海拉爾區(qū)供銷合作社做到與屬地農牧業(yè)局協(xié)調聯(lián)動,組織系統(tǒng)企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社參與“豐收節(jié)”產(chǎn)銷對接活動,設置供銷社消費扶貧產(chǎn)品展區(qū),推介地區(qū)特色農副產(chǎn)品,取得了較好效果。市供銷合作社指導6個脫貧旗市區(qū)結合實際,因地制宜,在社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社經(jīng)營門店及網(wǎng)絡銷售平臺設立消費扶貧專柜、專區(qū),集中銷售脫貧地區(qū)特色產(chǎn)品,將本地區(qū)優(yōu)質、特色農畜產(chǎn)品納入國家社會扶貧產(chǎn)品名錄,有效提升產(chǎn)品知名度,截至目前已納入中國社會扶貧網(wǎng)扶貧名錄產(chǎn)品35個,累計銷售額近4000萬元。為促進農畜產(chǎn)品銷售,鞏固脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。
二是積極推動系統(tǒng)內各級聯(lián)合社機關、企事業(yè)單位參與消費幫扶。市供銷合作社持續(xù)開展脫貧地區(qū)農畜產(chǎn)品進機關、進企業(yè)、進社區(qū)等活動,組織各級聯(lián)合社利用職工工會經(jīng)費通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農畜產(chǎn)品。年初以來市社機關通過扶貧“832平臺”采購脫貧地區(qū)農畜產(chǎn)品1.4萬元。鄂倫春旗供銷合作社組織開展鄉(xiāng)村滯銷農畜產(chǎn)品信息摸底調查,協(xié)調地方政府以文件形式督促轄區(qū)機關企事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先采購鄉(xiāng)村滯銷的農畜產(chǎn)品,幫助農戶實現(xiàn)應銷盡銷。
(四)持續(xù)發(fā)揮示范創(chuàng)建引領作用
市供銷合作社高度重視培育基層組織示范創(chuàng)建工作,結合全市基層供銷合作社、專業(yè)合作社發(fā)展情況,制定并下發(fā)評定參考標準,指導各地有章可遁。結合自治區(qū)恢復空白蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社建設及改造提升基層社建設,重點引領一批基礎好、有發(fā)展前景的基層社擴大生產(chǎn)規(guī)模、增強帶動能力,創(chuàng)建基層社標桿社,實現(xiàn)每年評定自治區(qū)級基層社標桿社5個;按照《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》要求,對系統(tǒng)內農牧民專業(yè)合作社進行規(guī)范提升,支持各地領辦創(chuàng)辦帶動農牧民范圍廣、服務能力強、社會影響力大的區(qū)域型農牧民合作社聯(lián)合社,積極推進自治區(qū)級、國家級示范社推薦評定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用,實現(xiàn)每年評定國家級專業(yè)合作社示范社1個,自治區(qū)級專業(yè)合作社示范社5個。
一是推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。深入挖掘各旗市區(qū)優(yōu)勢資源,引導帶動農牧民發(fā)展品牌農牧業(yè)、休閑農牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,推進基層經(jīng)濟組織產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,鼓勵有條件的地區(qū)探索推進一二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進特色產(chǎn)業(yè)與物流和市場建設融合發(fā)展。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等基層社發(fā)展較好的地區(qū),嘗試開展產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展試點,幫助基層社增加服務內容、拓展經(jīng)營項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以示范帶動全市基層組織高質量發(fā)展,推動鄉(xiāng)村全面振興。
二是培育示范典型,發(fā)揮引領作用。持續(xù)培育呼倫貝爾市級專業(yè)合作社示范社,制定并下發(fā)評定參考標準,指導各地有章可遁,同時,注重自治區(qū)級、國家級示范社推薦評定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用。重點引領一部分基礎好、有發(fā)展前景的專業(yè)合作社擴大生產(chǎn)規(guī)模、增強帶動能力,持續(xù)強化專業(yè)合作社規(guī)范化建設工作,切實提升專業(yè)合作社規(guī)范化管理水平和發(fā)展質量。
三是積極參與鄉(xiāng)村綠色生態(tài)服務。帶領全市供銷合作社系統(tǒng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把系統(tǒng)基層組織建設與中央對內蒙古自治區(qū)的北方綠色生態(tài)屏障定位相結合。支持有條件的旗市區(qū)供銷社積極承接當?shù)卣偕Y源市場、垃圾回收處理廠建設,在基層組織網(wǎng)點設立再生資源回收網(wǎng)點,積極開展農膜回收工作,探索開展垃圾分類和回收利用試點,著力參與鄉(xiāng)村振興綠色生態(tài)服務。積極響應國家化肥農藥減量行動,根據(jù)農牧民種植結構,推廣水溶肥、生物有機肥的使用,生產(chǎn)銷售針對性強的靶向肥,積極爭取國家相關部門補貼,實現(xiàn)綠色生產(chǎn)和效益雙豐收、雙促進。
鄉(xiāng)村調研報告篇二十
(一)生態(tài)資源優(yōu)勢獨特。
(二)陳化店地下水水質優(yōu)良。
鄢陵縣陳化店鎮(zhèn)地下水儲量豐沛,富含多種人體必需的礦物質,其中微量元素鍶和偏硅酸等含量均高于國家優(yōu)質礦泉水標準。長期飲用,具有軟化血管、降低血壓、調節(jié)神經(jīng)等功效;以之泡茶飲用,具有清爽止渴、消疲提神、促進代謝、消脂去膩、降血脂、降血壓的功效。
(三)地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。
(一)科學制定鄉(xiāng)村游發(fā)展規(guī)劃。
聘請省內有關專家和教授對全縣的農家樂旅游資源開發(fā)、線路組合、宣傳定位、發(fā)展步驟等進行全面規(guī)劃設計,編制出《中國鄢陵農家樂旅游開發(fā)總體策劃》。規(guī)劃以“一花(鄢陵花卉)、一木(鄢陵苗木)、一水(陳化店水資源)、一草(草坪生產(chǎn))、一果(櫻桃、蟠桃等雜果)”五大資源特色為支撐,深入挖掘“彭祖養(yǎng)生文化、許由文化、三國曹魏文化、茶文化、鄢國古城文化”等文化資源,提升鄉(xiāng)村旅游的文化品位,把美麗田園風光、獨特的自然資源和悠久的歷史文化、民俗風情結合起來,達到人文景觀與自然景觀完美結合、和諧統(tǒng)一。
(二)加快鄉(xiāng)村游精品景區(qū)建設。
景區(qū)(點)是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基礎。近年來,我們嚴格按照“深入挖掘旅游資源、全力打造精品景區(qū)”的思路,切實加強鄉(xiāng)村游景區(qū)建設,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展提供了堅實的硬件支撐。
2、柏梁花鄉(xiāng)農家樂。該景區(qū)以柏梁鎮(zhèn)蔣莊村為依托,以農村城鎮(zhèn)化和景觀建筑為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。計劃建中歐結合式建筑110棟,積極開展農家樂旅游,讓游客入農家院、吃農家飯、干農家活、體驗農村生活和花鄉(xiāng)風情。目前,已建成布局考究、古樸美觀、各具特色、風格迥異的中歐結合式建筑70余棟,農家樂接待床位400多張。
3、姚家村。該村花木種植歷史悠久,品種眾多,以蠟梅最為著名,素有“蠟梅冠天下”、“花園第一村”的美譽。歷史上有名的“姚家花園”就座落于該村。近年來,該村積極適應市場需求,大力發(fā)展花卉生產(chǎn),成為帶動全鎮(zhèn)乃至全縣花木產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的專業(yè)村、示范村。目前,全村2743畝耕地全部種植花木。同時,姚家村人充分利用房前屋后、自家庭院的空閑地種植花木,建成了一個個各具特色、風格別致的花園式庭院,不僅美化了環(huán)境,又發(fā)展了“庭院經(jīng)濟”,增加了收入。
6、南塢清流河休閑景區(qū)。該景區(qū)以清流河為依托,兩岸種植有蟠桃2000多畝,綿延20余公里,每年三月,兩岸桃花都引吸著周邊城市大量游客前來觀光、旅游、休閑、度假,為長期居住在鬧市里的人們營造了一個休閑娛樂、踏青賞花的“世外桃園”、絕世佳境。同時,清流河沿岸青年湖水面面積500余畝,大閘蟹養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展,每年秋季都吸引大量游客來此游玩品蟹。
8、陳化店茶文化一條街。該景區(qū)位于陳化店鎮(zhèn),陳化店茶史源遠流長,茶文化相伴而生。景區(qū)以陳化店優(yōu)質水資源為依托,已建成各類高、中、低檔茶館、茶舍100余家。
(三)加大鄉(xiāng)村游宣傳營銷。
一方面,把鄢陵鄉(xiāng)村旅游作為全縣旅游宣傳的重點進行整體包裝推介。幾年來,通過新聞媒體刊發(fā)宣傳稿件200余篇;在河南電視臺、許昌電視臺以及周邊地區(qū)電視臺制作專題片30余期;在中國旅游報、河南日報、許昌日報等報刊開辟廣告專版;在國際互聯(lián)網(wǎng)上以圖文并茂的形式進行全方位的宣傳;開通鄢陵旅游網(wǎng)站,全面介紹推薦鄢陵鄉(xiāng)村旅游資源和旅游產(chǎn)品。另一方面,牢固樹立強烈的市場宣傳營銷意識,變“等”客上門為“請”客上門。積極組織人員組成促銷團到各地進行面對面的宣傳營銷;連續(xù)多年參加全國旅游交易會和全國北方旅游交易會,并積極參加“河南風”推介活動;極力邀請知名專家、學者、記者、旅游界同行來鄢實地考察、踩線,推介旅游線路。通過以上措施極大地提升了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的知名度,打響了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的品牌。
(四)加強鄉(xiāng)村游規(guī)范管理。
鄉(xiāng)村游雖然起源于農民的生產(chǎn)生活實踐,但并不說明鄉(xiāng)村游給人的印象就是住房檔次差、環(huán)境衛(wèi)生臟、經(jīng)營管理簡單粗放。我們通過評選星級農家樂,引導農家樂經(jīng)營業(yè)主完善配套設施,改善衛(wèi)生條件,提高服務質量,農家樂旅游整體水平明顯提升。同時,旅游部門聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、消防等部門為農家樂經(jīng)營者講解服務規(guī)范、交際禮儀、飲食衛(wèi)生、人身財產(chǎn)安全、消防安全、文明誠信經(jīng)營等方面的知識內容,定期不定期對農家樂環(huán)境衛(wèi)生、餐飲質量、收費標準進行檢查。積極組織經(jīng)營者先后到欒川、四川等地進行實地考察、學習、培訓,開擴眼界和學習經(jīng)驗。通過以上措施,有效地提高了從業(yè)人員的服務素質,確保了農家樂的服務質量和食品衛(wèi)生安全,使農家樂經(jīng)營者逐步向正規(guī)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
雖然目前鄢陵鄉(xiāng)村游的發(fā)展取得了一定的成績,但我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展起步較晚、基礎較差,還存在一些不容忽視的問題:
(一)組織管理不夠規(guī)范。我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展正處在起步階段,完善的發(fā)展機制還未形成,有關政策、制度建設相對滯后;“農家樂”接待點的數(shù)量多但規(guī)模小,檔次較低,接待大規(guī)模的旅游團隊少,旅行社為其提供客源少。
(二)基礎設施建設滯后。由于資金投入不足等原因,目前景區(qū)基礎設施建設相對滯后,道路兩側路燈、各種指示牌、景區(qū)內排水、排污設施及停車場、休閑娛樂場所等基礎設施還不完善,制約和影響了農家樂的發(fā)展。
(三)缺乏文化內涵,對民俗文化深度挖掘不夠?!稗r”的特色、“家”的感覺、“樂”的功能沒有得到很好的體現(xiàn)。真正由“農家樂”提供的具有濃郁民俗文化特色的旅游項目少,參與性強、健身綠色休閑項目的開發(fā)力度不夠。大多數(shù)“農家樂”經(jīng)營項目類同,產(chǎn)品單一,缺乏“農”的特色和風格;設施簡陋、內容單調,很大程度上還只是一個飯館、一家旅店,缺乏個性化、多樣化、參與性強的游樂項目,吸引力不夠強。
(四)從業(yè)人員素質不高。經(jīng)營管理人員相對較少,從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓。在實際操作中,當?shù)剞r民既是管理員,又是服務員,處于較為粗放的經(jīng)營層面,服務質量和檔次不高,嚴重制約農家樂旅游業(yè)的加快發(fā)展。
(一)強化對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領導。
緊緊圍繞如何把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與解決“三農”問題相結合,切實加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領導,通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動農村經(jīng)濟社會發(fā)展,推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,不斷提高農民的收入水平和文化素質,加快推進新農村建設步伐。一是把鄉(xiāng)村游工作作為重點,對在鄉(xiāng)村游發(fā)展工作中需要解決的問題加強協(xié)調和指導。二是制定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對鄉(xiāng)村游發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作目標、明確發(fā)展方向,提出具體要求。三是進一步加大旅游景區(qū)(點)開發(fā)的項目招商力度,打造景區(qū)(點)與鄉(xiāng)村旅游項目結合的有效平臺。四是出臺發(fā)展鄉(xiāng)村游的相關扶持政策,特別在基地建設、基礎設施完善、人員培訓、品牌宣傳等方面給予扶持和獎勵;重點扶持和發(fā)展幾家鄉(xiāng)村游休閑旅游示范點,作為全縣鄉(xiāng)村游發(fā)展的典范,切實起到示范引導作用。四是立足于長遠發(fā)展,注重對旅游人才的培養(yǎng),有計劃、有重點地加快旅游人才隊伍建設;同時不斷提高廣大村民特別是農家樂從業(yè)者的文化教育和文明素質,增強文明意識和開放意識,培養(yǎng)文明健康的生活方式、行為方式,促進鄉(xiāng)村精神文明的建設,營造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。
(二)完善發(fā)展規(guī)劃,突出特色資源優(yōu)勢。
(三)提升服務質量,打造鄢陵鄉(xiāng)村游品牌。
一是進一步建立健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務體系,提高鄉(xiāng)村旅游的綜合服務質量和水平。二是不斷規(guī)范農戶樂接待服務標準,進一步提高接待服務質量和水平。三是切實加強鄉(xiāng)村環(huán)境整治和社會治安綜合治理工作,為游客提供愉悅、舒適、安全的旅游環(huán)境。四是加大鄢陵鄉(xiāng)村游宣傳營銷力度,通過參加促銷會、推介會及在各類電視臺、報刊、信息網(wǎng)站等新聞媒體制作專題、刊發(fā)稿件等方式,加強宣傳推介,擴大鄉(xiāng)村游的影響力。同時,將鄉(xiāng)村游、休閑旅游列為旅游節(jié)慶活動的一項重要內容,納入旅游線路,舉辦形式多樣的鄉(xiāng)村休閑旅游專場推介活動,全面打響鄢陵鄉(xiāng)村旅游品牌。
(四)加大對鄉(xiāng)村游發(fā)展的政策資金扶持力度。建議省政府和省直有關部門拔付一定資金用于支持鄉(xiāng)村游項目基礎設施的建設與完善。如:道路、污水排放及處理、公共照明、停車場、洗手間等公共基礎設施。同時對鄉(xiāng)村游項目的立項進行傾斜,使更多的旅游項目能夠得到上級項目專用資金、貼息貸款、無息貸款的扶持,進一步完善現(xiàn)有景區(qū)設施,提升景區(qū)檔次。
(五)制定出臺更加優(yōu)惠的鄉(xiāng)村游項目用地政策。建議省政府和省直有關部門最大限度利用好國家土地使用政策,并出臺更有利于鄉(xiāng)村游發(fā)展的土地政策,降低旅游企業(yè)土地方面的投入成本;將旅游發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,納入所在地政府土地部門年度計劃,保證旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需土地。
(六)加大對鄉(xiāng)村游宣傳營銷的扶持力度。建議省政府和省直有關部門將鄢陵鄉(xiāng)村游納入省旅游宣傳的整體規(guī)劃中進行宣傳推介。在中央、省、市強勢媒體進行全方位、多層次的宣傳報道,增強宣傳的覆蓋面和影響力,打造鄢陵鄉(xiāng)村游的知名品牌。
鄉(xiāng)村調研報告篇一
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關注度,521-25,市統(tǒng)計局組織量對全市鄉(xiāng)村振興情況進了調研。此次調研抽取了梁湖區(qū)梁鎮(zhèn)沙灣村和沼鎮(zhèn)湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33,性23;按年齡分類,50歲以下22,50歲及以上34;按照化程度分類,中以下40,中及以上16;按照調查對象的份分類,村民44、村部8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部3、其他1。從調研結果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得定成效,但也反映出農業(yè)產(chǎn)效益低、農民增收難、鄉(xiāng)村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府度重視。
()期盼活平進步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、態(tài)宜居、鄉(xiāng)風明、治理有效、活富裕五個有關鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23選擇“活富裕”,占41.1%。
()期盼居民收進步增加。56份有效調查問卷中有24認為鄉(xiāng)村振興的關鍵是提居民收。雖然近年來我市農村居民收保持平穩(wěn)增長,城鄉(xiāng)居民收差距不斷縮。然,要實現(xiàn)農民持續(xù)增收,難度依然較,需要多合來進步拓寬農民增收渠道。
(三)期盼資、才、技術向農業(yè)農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資、才、技術的,分別有42、35、37,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資、才、技術了,沒錢,怎么搞好農村,有錢,沒才和技術也搞不好農村啊”。資、才、技術在鄉(xiāng)村振興中扮演重要,這是家的共識。
(四)期盼社會保障平進步提。在56份有效調查問卷中,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療保障平的分別有32、20,分別占57.1%、35.7%。認為家每年負擔最重的是醫(yī)療的有20,占35.7%。希望提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療報銷例是村民的共同聲。
()產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯
近年來,專業(yè)戶、龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等農業(yè)產(chǎn)組織不斷壯,為農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。20xx年,全市市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點龍頭企業(yè)12家。全市農民專業(yè)合作社1573家,同增長10.77%。同時,全市本地資源優(yōu)勢,發(fā)展武昌魚、藍莓、沼胡柚、梁道等特產(chǎn)業(yè),打造本地農產(chǎn)品品牌。20xx年底,全市共有“村品”點308個,范點45個。全市新增農產(chǎn)品“三品標”有效品牌88個,總數(shù)達204個,同增加40個,增長24.39%。
()態(tài)環(huán)境不斷改善
近年來,鄂州市科學規(guī)劃,合理布局,在更層次、更平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設。調查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最的是“道路變好了變寬了、房變了、村變凈了”。在改善農村態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提鄉(xiāng)村資源利率,20xx年主要農作物秸稈產(chǎn)量約60萬噸,綜合使量達57.7萬噸,綜合利率達到96.2%,較上年同期提0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉運、市處理”的模式集中處理,活垃圾處理指數(shù)達到100%。全市有600多座污處理設施對鄉(xiāng)村活污進集中處理,污集中處理指數(shù)達到90%以上。
(三)鄉(xiāng)風建設基礎扎實
全市九年義務教育普及率達到100%,村衛(wèi)室、圖書室、體育健場所、村民活動中等基礎公共服務從到有不斷完善,為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉(xiāng)風建設不斷加物財投,在開展鄉(xiāng)村振興作過程中,注重以鄉(xiāng)村化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村化體系的基礎上吸納現(xiàn)代元素。在進農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特利。
(四)鄉(xiāng)村治理有序推進
鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合向農村的各種管理服務資源,建全域覆蓋的農村格化服務管理體系。每個村都有配備格員,負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)、調解盾糾紛等作。格化的服務管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)階段,隨著農村集體資產(chǎn)股權化試點作的深推進,村民治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學效。
()農業(yè)產(chǎn)較效益低。在與村民的交談中了解到,戶農民種植0.8畝地的麥,產(chǎn)量320,收330元,投成本335元(整地90元、種60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),未計,虧本5元。據(jù)調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業(yè)產(chǎn)成本不斷增長。農業(yè)產(chǎn)較效益低,影響農民種植積極性。
()鄉(xiāng)村特產(chǎn)業(yè)不強。通過訪企業(yè),我們了解到,產(chǎn)特農產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁鎮(zhèn)鐵斛產(chǎn)基地為例,基地負責表鐵斛種植、加技術要求,其中從鮮品烘焙成品這環(huán)節(jié)前依賴于浙江的同,其原因是這環(huán)節(jié)技術要求,如果在本地培訓,由于是臨時作業(yè),難以留住,所以寧愿將鮮品運往浙江同那進烘焙處理。
(三)技術才撐不。通過調查了解,農村在家從事農業(yè)產(chǎn)的多是50歲以上,從事農業(yè)產(chǎn)的青壯年較少。務農員化程度般以初中及以下化程度為主。農業(yè)新技術新產(chǎn)業(yè)新模式推難,不利于農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調研過程中,部分村民覺得年紀了,不想做農活了,希望政府供養(yǎng)他們。些覺得醫(yī)療費太,政府最好全部報銷費。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮、積極進取的精神。
1.提鄉(xiāng)村治理平,促進共治共享。是加強基層組織作風建設。基層部要解決好農村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能,轉變作作風。在對環(huán)境治理、態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓實事好事。是加強基層民主和法治建設。加對基層部法治教育培訓,提他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加鄉(xiāng)村振興作的宣傳度。在向村民宣傳國家各項政策時,進合理引導,讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過努奮,實現(xiàn)活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,激發(fā)內動。是重點發(fā)展農產(chǎn)品加、觀光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài),提升農產(chǎn)品附加值,促進農村三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。是做做強特產(chǎn)業(yè)。爭聚集批特產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動特產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁湖”兩品牌?!皸l魚”、“個湖”帶響“梁道”、“梁”等批產(chǎn)品品牌。
3.加資扶持度,發(fā)展農村經(jīng)濟。堅持增加民投,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等的短板,縮城鄉(xiāng)差距。在尊重然、順應然、保護然的基礎上,美化村容村貌。在產(chǎn)綠安全農產(chǎn)品的同時,注重發(fā)展農耕化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的同時,加對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投,推動農業(yè)多功能拓展,發(fā)展綠農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂農業(yè)等,使農業(yè)成為們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強才隊伍建設,振興技術才。鄉(xiāng)村振興,關鍵在。是加強農業(yè)農村部隊伍建設,度重視農業(yè)農村部的培養(yǎng)、配備、使。是加強對新型農業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農民培養(yǎng),引進農業(yè)科技才,提科學種養(yǎng)平,增強農產(chǎn)品競爭,提升農業(yè)產(chǎn)較效益,增加農民收。三是勵返鄉(xiāng)中專畢業(yè)、退役兵、“三新”農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動農村發(fā)展的軍。同時,進步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)村調研報告篇二
一.重新村村情
1.重新村概況
重新村解放前原名為安徽省xx縣,解放后更名為安徽省xx縣重新村,在成立人民公社時命名為安徽省xx縣安平人民公社重新村生產(chǎn)大隊。隨時代的發(fā)展與體制改革劃為安徽省xx縣安平鄉(xiāng)重新村,2005年實行了拆鄉(xiāng)并鎮(zhèn),安平鄉(xiāng)劃為安徽省xx縣胥壩鄉(xiāng)重新村。重新村位于胥壩鄉(xiāng)中部,東隔小夾江眺望本縣西聯(lián)鄉(xiāng),南與本鄉(xiāng)長楊村接壤,西鄰本鄉(xiāng)新洲村,北連本鄉(xiāng)文興村,全村占地總長4.6里。重新村距離胥壩鄉(xiāng)政府9公里,距離安平渡口12公里。全村總面積4平方公里,其中耕地面積3006畝,水面600多畝,總人口2252人,678戶,其中外出務工人員653人,留守兒童21人,空巢老人36人,5個自然村,22個村民小組,黨員數(shù)38人,農業(yè)專業(yè)合作組織2個,“雙培雙帶”示范基地2個,土地流轉大戶3名。兩個民營企業(yè),商業(yè)網(wǎng)點12家,衛(wèi)生所1個,保潔員4個。2010年人均純收入7442元。
2.基層組織建設
村兩委班子首先從學習制度,會議制度,財務制度都逐步建立健全和完善,做到照章辦事。堅持“三會一課”制度,加強班子的政治思想,作風建設,形成了堅強的戰(zhàn)斗集體。為達到堅持以馬列主義,毛澤東思想和鄧小平理論為指導,認真學習和實踐科學發(fā)展觀主要思想的目的,村黨支部首先從自身做起,積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。按照學習制度要求,組織好村組干部,黨員和人民群眾進行“三個代表”,科學發(fā)展觀重要思想,“十七大”會議精神,等理論學習。開好支部班子民主生活會,抓好民主評議黨員工作,樹立正氣,嚴肅黨紀,在民主生活會上作好自我剖析,開展好批評與自我批評,進一步要求黨員做好先鋒模范作用。并注重發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部,從而大大增強了村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為帶領村民發(fā)展村級經(jīng)濟,實現(xiàn)建設小康社會奠定了最重要的組織保證。為了鼓勵支持農民多參加活動,加強農村基層組織建設,村里設置了“農家書屋”、“婦女之家”、“黨員活動中心”、“文化娛樂中心”等場所,這大大豐富了人民群眾的生活。近年來我村被評為先進基層黨組織,農村基層組織建設工作“優(yōu)秀獎,”農村基層組織建設工作“進步獎”。
3.積極發(fā)展村集體經(jīng)濟
要做到“有能人辦事”,首先要做到“有錢辦事”,村里的各種基礎設施建設和公益事業(yè)都需要資金,只有發(fā)展好本村的村級集體經(jīng)濟積累資金,才是加強農村基層組織建設的關鍵,才有說服力和戰(zhàn)斗力。我村黨支部和村委在縣林業(yè)局和鄉(xiāng)黨委,政府的支持下,號召廣大村民群眾在近200畝的村集體沙包地進行指數(shù)造林,現(xiàn)已成林,預計價值60多萬元。同時,充分利用現(xiàn)有的江心洲出租的形式,以增加村級集體經(jīng)濟,經(jīng)過近幾年的積累,我村現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)辦公室兩幛330平方米,有經(jīng)濟積累資金近10萬元。我村土地肥沃,目前以種植棉花,油菜等經(jīng)濟作物為主,在農業(yè)結構調整中,養(yǎng)殖,水產(chǎn),果林園地不斷拓展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。盡快帶領全村人民建設小康社會,是該村支部班子的工作重點。村支部充分認識到要想致富的基礎上發(fā)展好經(jīng)濟,就要充分發(fā)揮全村群眾利用農村的優(yōu)勢,提倡科技興農,加大科技投入,大力推廣農業(yè)適用技術,在抓好糧、油、棉生產(chǎn)上,該支部積極做好帶頭宣傳作用,抓好良種推廣,科學種田工作,使大災之年農業(yè)總產(chǎn)仍增加?,F(xiàn)全村實現(xiàn)土地流轉70%,促進產(chǎn)業(yè)結構調整,增加農民收入。村兩委始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,走“加強農業(yè),依靠科技,發(fā)展多種經(jīng)營”路子。使全村黨員干部和村民掌握一定的適用技術。村干部和黨員要求每人掌握兩門以上的農業(yè)實用技術。村兩委積極邀請農技人員到村給村民群眾進行技術培訓農業(yè)、林業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、飲食業(yè),服務業(yè)等多種致富路子,取得了良好的經(jīng)濟效益,大大增加了農民的收入。
4.加強基礎設施建設
近幾年來,村兩委積極配合鄉(xiāng)黨委,政府加強農田水利設施建設,改善農業(yè)的生產(chǎn)條件,村兩委認真落實,積極配合實施中低產(chǎn)田土改造工作,在我村改造中低產(chǎn)田160畝,提高耕地質量。2009年在鄉(xiāng)和上級部門的大力支持下,投資20多萬元,其中村經(jīng)濟開支18萬元,修建3.7公里“組組通”道路和1.1公里的“戶戶通”道路,對2公里的機耕路進行硬化。使村容面貌煥然一新,解決了人民群眾行路難,運輸難的問題。2010年實施的1.2公里的“戶戶通”道路及42盞路燈亮化工程更給群眾帶來了方便,美化了環(huán)境。新農村建設已實施改廁450戶,沼氣35戶,戶戶通182戶,組組通3.6公里(已全覆蓋),機耕路1.7公里。今年村完成了橋涵配套建設工程,十月份舊村改造也要竣工。這次工作的完成,綠化、道路硬化、小區(qū)下水道建設,小區(qū)公共健身場所等都將建成,我村面貌會有更大的改觀。
5.積極開展人口與計劃生育工作
作為難度大的計劃生育工作,重新村也一樣完成在全鄉(xiāng)工作的前列。有的村對人口出生不敢匯報,或不敢指家?guī)?,甚至連婦檢通知都不敢去送,怕受到打擊報復而扮演不光彩的角色。然而在我村,手術及時率、持證生育率、婦檢率均超過指標要求。這些都是村黨支部成員作好了帶頭人的結果。為開創(chuàng)計生工作新局面,村黨支部一是首先從自身做起,樹好榜樣帶好頭,特別要求村兩委班子做好家人身邊人,親戚朋友的思想動員工作。二是要求村兩委成員積極深入各家各戶去走訪,交談,了解詳細情況,取得群眾的理解,信任和支持。三是及時如實的向鄉(xiāng)計生部門匯報出生,死亡,結婚等計生基本情況,同時積極配合鎮(zhèn)計生工作隊在村里開展好計生工作。到目前為止,我村育齡婦女691人,已婚婦女501人,從2010年10月份到現(xiàn)在共出生嬰兒12人。目前無超生戶和密生戶。
6.良好的社會治安環(huán)境
近年來,村兩委一直把社會治安綜合治理工作放在重要位置,及時調整村信息員和巡邏隊伍,將一些正義感強,敢同壞人壞事作斗爭的青年人充實到隊伍中。一方面對劣跡人員盯準看牢;另一方面堅持開展夜間巡邏。我村綜治工作由村兩委親自抓,成立了相應組織,所有會議及時召開,矛盾排查,調處扎實開展,確保我村綜治工作多年來被評為先進集體。
7.村務公開和民主管理
為了讓群眾放心滿意,村里實行村務公開和民主管理。由書記掛帥,村主任主抓,村會計具體負責,同時經(jīng)村民代表大會推選成立了由7人組成的村級管理民主理財小組和5人組成民主監(jiān)督小組,對村里的賬務賬目,集體資產(chǎn)的經(jīng)營情況,低保、新農保,惠農資金的發(fā)放等群眾普遍關心的問題全部實行公開,接受群眾監(jiān)督,增加工作透明度,密切了干群關系,也為各項工作順利開展打實基礎。這得到了群眾的.滿意和信任,我村被評為xx縣村務公開和民主管理工作示范村。
二.存在問題及解決措施
1.經(jīng)濟方面
由于農村目前經(jīng)濟結構單一,農民收入仍然不高。我們要了解農村經(jīng)濟和土地的性質,善于發(fā)展創(chuàng)新,搞特色經(jīng)濟。特色經(jīng)濟搞好了,可以帶動整個農村經(jīng)濟的發(fā)展,因此我們可以鼓勵資產(chǎn)大戶發(fā)展特色經(jīng)濟,例如可以利用現(xiàn)有的百畝龍?zhí)临Y源建垂釣中心或者發(fā)展旅游業(yè)等。從而帶動服務餐飲業(yè)的發(fā)展。鼓勵大學生畢業(yè)回家鄉(xiāng)深造創(chuàng)業(yè),從而以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。這樣把年輕人都吸引回來,空巢老人,留守兒童就不再孤單,重新村會是一片熱鬧喜氣的場面。
2.教育衛(wèi)生方面
十年樹木,百年樹人。重新村目前還沒有學校,村民反映小孩上學很不方便,從一年級開始就得到安平小學讀書,這給他們帶來極大的煩惱。所以我們要重視對孩子的教育,盡一切努力把孩子的教育實現(xiàn)好,讓他們有一個良好的學習環(huán)境,同時也要給孩子們配備優(yōu)秀的教師。現(xiàn)在是一個科教興國的時代,人才的培養(yǎng)尤其關鍵,因此對孩子的教育我們要投入大的力度。例如:可以建一個寄宿制學?;蛘唛_通到學校的班車。此外,村里只有一個衛(wèi)生所,給群眾看病也帶來極大的不便,農村的醫(yī)療設施也要不斷改善。
3.交通方面
重新村由于隔江,等輪渡不方便,所以也阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。農民不敢大規(guī)模種植蔬菜,因為無法與外界進行及時的交流與溝通;另外,交通不便,晚上有人突發(fā)疾病無法立即到醫(yī)院,涉及到人民群眾的生命安全。例如:可以讓輪渡晚上也過渡,或者增加輪渡的過渡頻率。
以上是我對在將近一個月對農村村情民意的一些總結和建議,有不足之處,請領導批評指正。通過這不到一個月的時間,我對農村有了更新的認識,對農民群眾有了更深的感情,農民的純樸,真誠令我感動。我真誠的希望他們早一天過上衣食無憂,歡樂融融的團圓生活。我自己也要不斷的努力,用知識充實自己,更多的為人民服務。
這次調研工作能夠順利完成,要感謝各級領導的支持鼓勵;要感謝村兩委的熱心幫助;要感謝農民群眾的真誠信任。在以后的工作中,我會嚴格要求自己,盡自己的能力為新農村建設多做貢獻!
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鄉(xiāng)村調研報告篇三
如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經(jīng)驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職猓磺惺虑槎紩兊煤唵纹饋?。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調查報告。
在這次的社會實踐調查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
大學生20xx鄉(xiāng)村振興的調研報告
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、提升億萬農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第
一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產(chǎn)業(yè)和農民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進農村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力和農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本?!板h水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農業(yè)生產(chǎn)方式,推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。
鄉(xiāng)村調研報告篇四
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,根據(jù)呂祖善省長關于組織省級機關工作人員下鄉(xiāng)體驗鄉(xiāng)村旅游的指示精神,我按照局統(tǒng)一安排于4月24—27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗鄉(xiāng)村旅游、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶,參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動,充分體驗了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個村參加座談會,走訪農家樂經(jīng)營戶,了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼,了解并實地勘察旅游基礎設施,幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?,F(xiàn)將體驗的情況作一匯報:
板固村位于羅樟源的中部,距離市區(qū)約30公里,地處海拔800米的山澗峽谷地帶,森林覆蓋率達到96%以上,整個板固村就是一個天然的“大氧吧”,自然生態(tài)優(yōu)美??偯娣e10平方公里,其中竹林面積5000余畝,同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人,經(jīng)濟來源主要依靠農家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?,F(xiàn)從事農家樂經(jīng)營戶13戶,能同時接待680人就餐和100余人住宿,直接從業(yè)人員近40人,間接從業(yè)人員80余人,20xx年接待23600余人,實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內,由5個自然村組成,245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)————天脊龍門風景區(qū),是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農家樂”,現(xiàn)共有26家,可提供床位500張,直接就業(yè)人數(shù)60余人,日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農家樂”收入達到300多萬元,人均純收入3142元。在“農家樂”的發(fā)展帶動下,村民大力發(fā)展綠色無公害農業(yè),茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,農副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。20xx年,在村支書傅梅英的動員下,板固村的3戶農戶自發(fā)開始農家樂經(jīng)營,經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與,20xx年底發(fā)展到13家,而且還有繼續(xù)增加的趨勢,農家樂迅速發(fā)展,并向規(guī)?;?、專業(yè)化、特色化發(fā)展,經(jīng)營狀況明顯高于農戶預期,并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),起步較早,發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農戶從事農家樂,全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市;促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游,旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額;從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主,經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游,兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當?shù)剞r家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農民帶來真正的實惠。
四是環(huán)境改善了,農家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉,村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目,還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農家樂,主要為衢州市民提供休閑度假場所;下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢,主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農家菜的服務。
1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求,但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求;農戶的碗筷消毒土法上馬,洗凈后用開水沸煮,缺乏消毒柜等消毒器械和措施;景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,農家住宿設施設備要從方便游客出發(fā),以人為本,根據(jù)城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務,增加舒適度和私密性,讓游客真正有賓至如歸的感覺;餐飲方面,既要在菜肴上突出“農”字,更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,適當引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設備,讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習,一時難以改變,加上游客的不斷增加,環(huán)境保護矛盾日益突出;村莊整治使農民過上潔凈的生活,但一些農戶新建筑過于城市化,而且樓間距越來越小,房屋越造越高,缺失了農家特有的韻味,農家特色在逐步淡化。因此,要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念,鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農家樂的根本,城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,合理布局農家屋,避免城市化,垃圾收集制度化,創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境,才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強,管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設攤;板固村后的火山濕地雖然很美,但囿于資金匱乏,一直沒有得到開發(fā),上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,幾乎無路可走,游客上山安全無法得到保障,安全亟需加強。此外,一些部門缺乏服務意識,如衢江區(qū)地稅局在減免農家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后,不再提供發(fā)票,農戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,不僅來去坐公家車要一天,而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,限制了農家樂的做大做強。為此,要加強農家樂協(xié)會等自律組織的建設,制定規(guī)則避免惡性競爭;要加強行業(yè)管理,引導鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展;要加強安全檢查,避免旅游事故的發(fā)生;要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務農家樂的意識,徹底改變官僚作風,主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務。
總之,發(fā)展農家樂
一要突出“農”字,充分挖掘農村特色,展示農耕文化;
二要突出“家”字,讓旅游者不僅賓至如歸,更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨;
三要突出“樂”字,要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農事活動,使旅游者在農家感受到開心和快樂。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要抓好幾件事:
三要提升服務和技能,要從學好普通話著手,提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平;
四要齊抓共建,旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作,整合力量,合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
鄉(xiāng)村調研報告篇五
黔西縣各級各類學校150余所,70%的學校都在農村,農村教師占全縣教師的68%。農村教師作為我縣基礎教育的主力,在我縣教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準確全面地了解農村教師在工作和生活方面的情況,幫助農村教師解決一些亟待解決的問題,進一步穩(wěn)定農村教師隊伍,促進城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展,20xx年1月,通過對全縣11個鄉(xiāng)的部分學校進行專項問卷調查(收到有效問卷486份),對農村教師的經(jīng)濟收入、工作環(huán)境、專業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調研,現(xiàn)將情況報告如下:
當前,我縣農村教師隊伍面臨著諸多困境:學歷不低,但是整體素質有待提高;流失嚴重,補充困難;待遇偏低,生活困難。農村教師隊伍建設是提高農村教育質量的關鍵,因此,要通過建立完善的教育管理體制,提高工資待遇,加強教師訓練力度等方面尋求教師隊伍建設的出路。
(一)黔西縣農村教育發(fā)展快,勢頭好,農村教師待遇逐步提高。
本次調查從教師層面和校長層面一致反映,近幾年我縣農村教育有了較快的發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是各級政府堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,對農村教育的投入進一步加大,農村教師的工作條件有了很大的改善;二是各級政府對教師的工資都能按時發(fā)放,保證到位。農村教師的生活水平有較大的提高;三是農村教師隊伍建設得到進一步關注和重視。
(二)面臨的困難和存在的問題
1、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師嚴重缺乏。
全縣大部分農村學校都存在教師缺乏的現(xiàn)狀,尤其以協(xié)和鄉(xiāng)、太來鄉(xiāng)、鐘山鄉(xiāng)等邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校比較嚴重。有些學校一名教師要代三四門功課,有些學校因沒有教師,一些本應開設的課程無法開設,直接造成學生無法接受正常的教學和直接加重了教師的工作負擔,另一方面也影響了教育教學質量的提高。
2、農村教師工作負擔較重。
小學教師周平均課時22節(jié)左右;初中教師為節(jié)左右;在校工作時間平均達10個小時以上,還不包括教師備課、批改、查閱資料、參加會議、課外輔導、培訓學習、家庭訪問、興趣小組等所需時間。在調查到教師本人對工作量的感覺時,486人中感覺很重的是145人(占30%),較重的是196人(占40%),合適的是136人(占28%),較輕的是9人(占2%)。
3、農村教師日常生活存在諸多困難。
(1)交通方面。農村學校相對分散,比如協(xié)和鄉(xiāng)、太來鄉(xiāng)、鐘山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)到縣城的距離比較遠。大部分農村教師住在學校,家在黔西縣縣城城的往往只能一周甚至數(shù)周回家一次。有些學校分校比較偏遠,也沒通公共汽車,交通更不便利,老師回一次家只能坐老鄉(xiāng)的摩的到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上再換乘汽車,既給農村教師造成經(jīng)濟上的負擔,也存在很大的安全隱患。
(2)住房方面。經(jīng)對486位農村教師調查:享受單位分房的有69人占14%,已拿到一次性住房補貼的63人占13%,沒有享受過單位分房和沒有得到任何住房補貼的354人占72%,這些教師或住在父母家,或住學校集體宿舍,或在外面租房。由于黔西縣房價這幾年漲幅較大,很多老師無力購買房子。雖然這幾年國家加大了對基礎教育設施的投入,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校都建了教師周轉房,極大地緩解了住校教師的住宿問題。同時在全縣內開展集資建房,解決了部分農村教師的住房問題,但仍有很大一部分教師沒有住房,這也造成他們不安心工作。
(3)飲食方面。農村生活條件差,購買生活用品、蔬菜等均不方便,水質也差,尤其是分配到此的漢族教師在生活上非常不習慣,他們的做法通常是周五從學?;氐角鳎I足一周所需的物資后,周日再帶去學校。這樣無疑給他們的生活帶來很多麻煩,使他們無法安心工作,都想調離農村,或者至少調到離城近的學校。
4、農村教師心理壓力過大。據(jù)對486位教師的調查,感到經(jīng)常身心疲憊的有177人(占36%);感到心理壓力較大,有時身心疲憊的262人(占54%);很少感到身心疲憊的只有47人(占10%)。經(jīng)與農村教師座談,他們的心理壓力主要來自四個方面:一是來自工作。即工作負荷重,內容繁雜,工作時間長,問題學生難教,教學質量難以提高,教師付出了很多心血卻得不到回報等;二是來自環(huán)境。農村條件艱苦,信息閉塞,自我發(fā)展空間不大;三是來自生活。收入低,物價高,家庭負擔重,業(yè)余文化生活枯燥,交友空間狹窄,家庭照顧不上,婚戀不盡人意等;四是來自社會。教師的社會地位普遍不高,教師的付出和成績得不到社會的認同等。
農村教師因心理壓力較大,由此產(chǎn)生了一些軀體化癥狀,如情緒低落、焦慮煩燥、抑郁偏執(zhí)等。這些不良心理因素不僅影響到教師本人的身心健康,也給教育教學工作帶來一定的負面影響。
5、部分農村教師思想消極。調查反映,農村教師從整體上看思想狀況是健康的。他們中的絕大多數(shù)人能以樂觀積極的態(tài)度面對現(xiàn)實和困難,他們熱愛教師職業(yè),教書育人、為人師表。但由于上述種種原因,也使一些農村教師對教師職業(yè)有不同的態(tài)度。據(jù)對486位教師調查,表示喜歡教師職業(yè)的有252人(占52%),不喜歡的是73人(占15%),認為說不清的是161人(占33%)。絕大部分農村教師覺得在農村當教師太沒意思。調查顯示,30%以上的農村教師積極想辦法往城鎮(zhèn)學校調,10%的教師表示想調其他單位,50%以上的教師表示如果有調城鎮(zhèn)學校的機會,會選擇離開農村學校。還有一些老師,尤其中老年教師,認為自己調城里學校不可能,在當?shù)匾哺悴怀鍪裁疵?,因而得過且過,不思進取,思想比較消極,缺乏作為一名教師的責任感。農村教師這些不穩(wěn)定的思想因素,勢必影響到對學生的培養(yǎng)和農村教育發(fā)展的后勁。
6、農村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資20xx元左右,扣除養(yǎng)老保險等項后,剩下的就1600元左右,加上物價補貼也才2300元,工作了十年的教師拿到手的也就3000元左右,這在房價及其它各類物資價格飛漲的黔西來說,這點工資只夠解決溫飽,買房只能成為一種幻想。因此,一些教師對未來心灰意冷,一些教師寄希望于漲工資,可“物價總是比工資漲得快”仍是很多教師的無奈心聲。
(一)政府要加大投入。
各級政府要把農村義務教育作為教育投入的重點,切實為農村教師創(chuàng)設良好的工作學習和生活環(huán)境,尤其要加快改善邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學條件,增強農村教師的職業(yè)吸引力,提高農村教師的穩(wěn)定性。一是要積極實施城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展目標,加快農村中小學的布局調整,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦學,擴大辦學規(guī)模,整合教育資源,充分合理利用教育資源,實現(xiàn)規(guī)模效應;二是要確保教育經(jīng)費按時足額到位,改善學校教育教學設施及教師的辦公條件;三是要對農村教師適度傾斜政策,實行農村教師生活補貼制度,分級確定補貼額度。政府應加大財政轉移支付力度,通過注入專項資金來解決農村教師待遇低的問題,使他們享受到與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)教師差不多的待遇;四是要特別關注農村困難教師群體,及時解決他們的后顧之憂,使他們能安心投入教育教學工作中。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,加強對農村教師的培訓工作。
要制定好長期規(guī)劃和短期規(guī)劃,做到統(tǒng)籌安排。對于新課程的培訓,除了學習其觀念之外,還應該采取各種觀摩課、教材培訓、集體備課,幫助教師解決新課程應該是教什么、怎么教、學什么、怎么學等等問題。同時要進一步完善培訓內容和形式,在原有傳統(tǒng)授課培訓的基礎上,以現(xiàn)代化遠程教育為突破口,促進農村中小學教師繼續(xù)教育培訓模式和方法的更新及發(fā)展,共享優(yōu)質教育資源,提高教師培訓質量。通過培訓,全面提高農村教師的師德水平和業(yè)務素質,建立一支高素質專業(yè)化的農村教師隊伍。
(三)進一步關心農村中小學教師的成長和發(fā)展。
為了吸引優(yōu)秀青年投身農村基礎教育,以不斷提高教師隊伍的整體素質,除了要保證教師必要的物質待遇外,各級相關部門還應進一步關心教師的個人成長與專業(yè)發(fā)展,采取有效的措施,營造出以教師為本的良好氛圍,從而使中小學教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺,而且是教師個人成長和發(fā)展的精神家園,從而進一步提高中小學教師職業(yè)的吸引力。
(四)發(fā)揮政策優(yōu)勢,教育行政部門要加大縣直學校教師到農村學校支教的力度。鼓勵畢業(yè)生到農村學校去工作,鼓勵和引導縣直學校與農村薄弱學校建立長期穩(wěn)定的“校對校”對口支援,鼓勵引導縣直學校的名教師、骨干教師定期到農村學校講課指導,幫助農村學校教師提高業(yè)務水平。要制定相應的制度,如縣直學校的部分教師必須到農村學校支教若干年,并以此作為評職評優(yōu)的先決條件;農村學校也輪流選派部分教師到縣直學校從教若干年,在互相交流中人事關系保留在原單位,工資福利待遇都與原單位教師相同,即“人走關系留”。
(五)充分發(fā)揮基層工會的作用,用工會的臂膀搭起關愛農村教師的橋梁。農村學校工會首先要突出工會維權職能,深入調查研究,積極向上級部門反映農村教師的實際困難,贏得黨政領導的重視和支持。關注涉及教職工切身利益的熱點、難點問題,積極爭取從體制、政策層面得到解決。進一步完善農村中小學校的教代會制度,讓教師享有充分的知情權、發(fā)言權、參與權、監(jiān)督權,積極努力創(chuàng)設一個民主、寬松、和諧的校園環(huán)境,讓教師在精神層面獲得滿足。其次工會組織要開展多種形式的活動,提高教職工的素質。一方面通過“三育人”等活動,提高農村教師的職業(yè)道德水平;另一方面通過教學技能比武、勞動競賽等促進教師的專業(yè)發(fā)展;還可以通過各種文化、體育、娛樂活動,豐富教師的業(yè)余文化生活,促進他們的身心健康。再次工會組織要增強服務意識,多為農村教師辦實事、做好事、解難事,特別要關注困難教職工群體,通過送溫暖、結對幫扶、愛心互助等形式解除他們的后顧之憂,讓他們體會到集體的溫暖和人間的真情。此外,工會組織還應關注農村教師的思想心理狀況,通過談心、心理咨詢熱線等形式及時與他們交流溝通,隨時了解教師真實的內心世界,有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾,使教師消極的負面情緒向積極樂觀的情緒轉化,真正能彰顯工會組織在提高農村教師全面素質、穩(wěn)定農村教師隊伍中的獨特作用。
總之,要使農村學校數(shù)量不再萎縮,教育教學質量不再下滑,在政策上提高農村教師的待遇和社會地位,為農村教師創(chuàng)設良好的工作和生活條件是根本性的措施。因此,教育行政部門和領導應該關注農村教育和農村教師,呼吁當?shù)卣紒碇С洲r村教育、關注農村教師、善待農村教師,制定相應的優(yōu)待政策,大幅度改善農村教師的的生活條件和工作條件,不要以行政手段大幅度調動。學校要營造寬松、民主的工作環(huán)境,學校領導必須樹立民主平等觀念,堅持以教師發(fā)展為本的理念,能夠真心實意的尊重和愛護教師,從教師的心理特點出發(fā),盡可能實行人格化、民主化的管理方式,盡可能減輕教師的工作負擔和心理負擔,對教師多關心,少冷淡;多表揚,少訓斥;多一點人情味少一點不人道。在學校內部營造一種相互尊重、平等相待、寬松和諧的干群關系、同事關系和師生關系,使教師置身其中感受到學校大家庭的溫暖。
鄉(xiāng)村調研報告篇六
為貫徹落實“人文、科技、綠色”青年行動計劃,xx鎮(zhèn)團委以爭創(chuàng)“團建百強街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”為有利契機,以團的活動陣地建設為核心,以密切聯(lián)系青年、有效服務青年、積極引導青年為目標,充分運用社會化、市場化手段,大力推動青年匯工作創(chuàng)新,擴大青年匯的影響力,促進扶植青年就業(yè)、凝聚青年力量、豐富青年文化生活、服務青年成長發(fā)展。青年匯工作取得了一定的成效,下面簡要匯報有關工作情況。
xx鎮(zhèn)目前共有市級社區(qū)(鄉(xiāng)村)青年匯3個,分別是xx利健足球活動中心青年匯、興農天力農機專業(yè)合作社青年匯、水之露女子spa時尚會館青年匯。涵蓋的工作職能主要包括:信息宣傳、便民服務、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、交友聯(lián)誼、志愿服務、文體娛樂等職能。各青年匯專門配備一名青年匯總干事專項負責。以“匯青年、匯活動、匯服務、匯信息、匯力量”為出發(fā)點和落腳點,組織開展了一系列豐富多彩、形式多樣的主題會員日活動,取得一定成效。
(一)建立機制,規(guī)范管理。自青年匯試點工作開展以來,我鎮(zhèn)團委將此項活動納入重要議事議程,成立了以黨委副書記為組長的領導小組,制定統(tǒng)一的管理章程、規(guī)范運作機制,做到定期聯(lián)系、定點聯(lián)系、定人聯(lián)系的“三定原則”,即:每月至少兩次到青年匯指導、領導小組成員每2人定點負責一個青年匯工作;建立每月例會制度。規(guī)定每月召開一次青年匯及青年社團負責人工作會議制度,及時了解掌握各個青年匯的工作情況和發(fā)展動態(tài);建立重大活動匯總制度。規(guī)定青年匯在舉辦大型活動時,將活動方案向鎮(zhèn)團委匯報,活動結束時上報活動總結,包括照片存檔并在每月底上報上個月活動情況和下個月活動計劃;建立互相幫扶支援制度。利用鎮(zhèn)團委的資源和組織優(yōu)勢,積極為青年匯解決實際困難,聘請各方面的專家、顧問指導青年匯的工作項目,有效保證青年匯日常工作和活動的順利開展。同時,在鎮(zhèn)內三家青年匯中建立聯(lián)動體系,達到活動同搞、會員同用、信息同享。
(二)以人為本,凝聚青年。青年匯服務會員主要以青年社團、興趣青年會員、特定青年會員為主。本著會員特點開發(fā)適當?shù)姆枕椖浚ㄆ陂_展會員主題活動,使青年能在青年匯消費、工作的同時享受到團的青年服務。同時在管理層面,盡量吸引更多的青年專業(yè)人才參與到青年匯工作項目中來,同時優(yōu)先解決本鎮(zhèn)青年就業(yè)。
青年匯是新時期聯(lián)系、凝聚、服務青年的陣地和載體。通過開展健康性、娛樂性、互助性、公益性等活動,服務社區(qū)青年的學習、健身、娛樂、交友,引領青年社團、青年開展公益活動,服務鎮(zhèn)域發(fā)展。
(一)匯服務、匯信息,促進青年成長成才
興農天力青年匯成立以來,依托農業(yè)合作社的優(yōu)勢,采用理論與實踐相結合的形式,開展了多項針對青年農民的農業(yè)技術培訓和農機操作培訓,培訓青年農民200余人次,在進行系統(tǒng)化、多元化培訓的同時免費為青年會員提供技術支持、專業(yè)服務,對會員在農業(yè)中遇到的問題做到及時發(fā)現(xiàn),隨時指導,及時解決,為青年補充技術“營養(yǎng)”,促進青年增收致富。利健足球青年匯依托青少年足球培訓基地和足協(xié)元老分會,每月免費開辦青少年足球培訓課堂,暑假期間免費開設足球夏令營;水之露女子會館青年匯,每月定期開辦美容知識講座、中醫(yī)理療課堂,受到青年歡迎。
(二)匯青年、匯組織,關注青年思想導向。
我鎮(zhèn)三家市級青年匯目前共有會員1300人,每年在青年匯活動的青年社團、自組織100多家,直接服務青年近2萬人次。
此外,以青年匯為陣地,重點開發(fā)針對流動團員及來京務工青年學習成才、生活娛樂、交友互動等工作項目,切實抓好共青團組織服務青年的陣地建設,進一步推進青年匯對青年的吸引凝聚。
華威家具集團、北郎中種豬場等流動青年較多的企業(yè)青年自組織,自愿加入利健足球青年匯,成為會員,各企業(yè)團支部在周末或者節(jié)假日組織青年開展足球友誼賽。
(三)匯活動、匯力量,力推青年健康成長
將青年匯豐富多彩的活動送到一線,送到青少年身邊,使青年匯真正成為青少年的組織陣地和心靈家園,不斷鞏固和擴大團的青少年群眾基礎,凝聚強大的社會動力。在利健青年匯定期舉辦青少年足球友誼賽、“利健杯”足球邀請賽和“育星杯”青年聯(lián)賽等重大賽事活動,同時結合團組織工作,舉辦xx鎮(zhèn)“青年健身節(jié)”、“五四”垂釣比賽等青年主題活動、先后聯(lián)合鎮(zhèn)內各企業(yè)、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了10余場足球友誼賽。并以此為契機成立了“xx鎮(zhèn)青年足球隊”,剛剛結束的“金盾杯”足球邀請賽,又吸引了6支來自全區(qū)不同領域的球隊參加。一系列活動的開展進一步擴大了青年匯的影響力,也使更多的青年享受到了團組織的服務,加大了凝聚青年的力度。
(一)加大對青年匯的宣傳。青年匯發(fā)展需要擴大影響,得到社會各界的廣泛支持、吸引青年人的廣泛參與。在實際工作中,對于他們比較有影響力的大型活動,我們通過電視臺、順義共青在線、共青團微博、手機報等輿論陣地為青年匯提供宣傳、展示的平臺。
(二)選樹先進集體、個人典型,發(fā)揮引導示范、典型帶動的宣傳效果。以團的組織格局創(chuàng)新為契機,今年我們將青年匯總干事推選為鎮(zhèn)團委編制外副書記,進一步穩(wěn)固了團組織與青年匯的關系和地位,同時,提高了他們對工作的積極性和主動性。通過政治待遇,使青年匯也具有了一定的社會影響。
(三)加強青年匯骨干聯(lián)系與溝通,把握好他們的思想動向。特別是注重總干事的使用與培養(yǎng),在全鎮(zhèn)各類活動中,要求他們擔任評委、嘉賓等職務;在農業(yè)培訓中,邀請他們作為農業(yè)創(chuàng)業(yè)導師;經(jīng)常參加區(qū)鎮(zhèn)的各類青年匯會議和參觀,從思想上提高他們的工作意識。同時加強縱向聯(lián)系,鎮(zhèn)內青年匯干事通過每月例會,做到經(jīng)常溝通,共同謀劃各類活動,相互宣傳各自企業(yè),打造青年匯工作“共同體”。
(一)鎮(zhèn)團委把青年匯建設工作納入到20xx年重點工作項目,加強青年匯的管理,擴大覆蓋面,提高社會認知度。
(二)不斷深化青年匯社團建設,探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年管理、聯(lián)系和指導的有效途徑,重點培育和扶持一批青少年社會組織。
(三)以統(tǒng)一主題、統(tǒng)一標識等方式,緊密結合青年需求,不斷豐富青年匯的活動方式和內容,加強青年匯作為共青團聯(lián)系服務農村青年的陣地和載體重要作用。
鄉(xiāng)村調研報告篇七
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,通俗地講,就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應用。旅游行業(yè)管理,按照有關專家的解釋,就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī),引導旅游發(fā)展方向,建立市場規(guī)則,協(xié)調、監(jiān)督和維護市場秩序,規(guī)范旅游企業(yè)行為,達到提高旅游服務質量和經(jīng)濟效益的目的”。以此類推,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織,以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關要素為管理對象,通過運用行政、法律及經(jīng)濟手段,建立市場規(guī)則,協(xié)調、監(jiān)督和維護市場秩序,規(guī)范經(jīng)營者行為,以達到提高鄉(xiāng)村旅游服務質量、增強經(jīng)濟效益及實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關鍵的因素之一,其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看,主要有兩類:
一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題,如設施需要完善,經(jīng)營需要規(guī)范,規(guī)則需要建立,秩序需要維護,行業(yè)標準需要確立,這些工作必須且應當由政府來支持、推動,離開了政府的主導,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重,步履維艱。
二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實質是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)管理機構。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉變,行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復建設、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業(yè)管理,建立服務標準,規(guī)范企業(yè)行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展營造健康有序的市場環(huán)境,起著指導作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當?shù)剞r民,普遍素質不高,信息閉塞,觀念落后,知識缺乏,嚴重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此,政府部門或行業(yè)協(xié)會的管理,一個重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗、指明發(fā)展方向、提出改進意見等指導幫助農民提高經(jīng)營管理的能力和素質,使其在實踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優(yōu)勢盡顯,充分發(fā)揮。
服務作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復雜性,決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應重在扶持與服務,著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎設施,使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調發(fā)展,整體推進;積極提供信息支持,開闊發(fā)展視野,使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機,把握主動;組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳,進一步擴大目的地知名度。
調控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素,彼此依賴性強,哪一方面缺失或不完善,都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應當全面把握各要素發(fā)展情況,并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業(yè),扶持發(fā)展滯后行業(yè),確保資源合理配置,有效整合,協(xié)調發(fā)展,整體推進。
監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)營者守法經(jīng)營,不斷改進經(jīng)營水平,提高服務質量,增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
權威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機構,普遍權力小、地位低,在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心,缺乏應有的權威。造成旅游行政管理部門權威性小,一是國家旅游法律法規(guī)不健全,管理缺乏有力的法律法規(guī)支持;二是鄉(xiāng)村旅游中有關資質認定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關鍵環(huán)節(jié),旅游行政管理部門無權過問,經(jīng)營中出了問題往往拍不了板,定不了調。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協(xié)調其他部門解決。
管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理,重數(shù)量、輕質量的現(xiàn)象,許多地方?jīng)]有制定具體的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進入市場應具備的條件,市場監(jiān)管措施,安全保障等都沒有做出明確規(guī)定,行業(yè)管理缺乏依據(jù),隨意性大,致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐,造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
1、提高旅游行政管理部門的權威性。提高旅游行政管理部門的權威,不僅是加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求,同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構,除現(xiàn)有的職權外,根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要,應適當擴大一些行業(yè)管理職權。
如重點景點和重大旅游建設項目的初步設計審查權;鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權;鄉(xiāng)村旅游景點(線路)的審批權;旅游價格審批權;牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權等等。此外,加大旅游行政執(zhí)法力度,提高旅游質量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制,扎實做好旅游投訴服務工作,依法維護旅游經(jīng)營者和旅游消費者的合法權益,通過實實在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營者和游客心目中的威信。
2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機制。在當前國家旅游法律法規(guī)還不健全,旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下,要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場,僅僅靠旅游行政管理部門是遠遠不夠的,必須依靠全社會力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結合的路子,且必須建立長效機制,使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`成功經(jīng)驗,當前市縣旅游局應下設旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊,長期抽調公安、工商、交通、技術監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加,進行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領導,但業(yè)務上接受各相關部門的指導。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領導。
3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當前,社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強和改進旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面,建立舉報制度。旅游行政部門開設鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話,隨時受理有關鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營及服務等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設立舉報箱,實行舉報獎勵制度,使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面,強化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點,對旅游經(jīng)營中的違規(guī)行為進行曝光,借助新聞的力量實現(xiàn)行業(yè)管理的目標。
4、加強行業(yè)協(xié)會建設。行業(yè)協(xié)會是旅游市場體系的一個重要組成部分,也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制,離不開行業(yè)協(xié)會。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會一定的權力。行業(yè)協(xié)會是獨立于政府的一種社會中介組織,是平等的法律主體,有權力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此,政府及有關部門,可讓行業(yè)協(xié)會參與政府的一些行業(yè)管理職能,讓行業(yè)協(xié)會以協(xié)會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣,可以增強行業(yè)協(xié)會的權威,使其更好地發(fā)揮作用。另一方面,加強對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負責人的培訓。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負責人及其工作人員大都為當?shù)剞r民,缺乏行業(yè)協(xié)會相關知識和業(yè)務技能,通過培訓增強他們的法律意識和民主觀念,提高他們的組織領導水平和協(xié)調能力,讓協(xié)會真正起到政府、經(jīng)營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
鄉(xiāng)村調研報告篇八
隨著農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農村電子商務的發(fā)展也突飛猛進。近年來,政府部門對農村電子商務的發(fā)展也越來越重視,出臺多項政策以便保障農村電子商務的快速發(fā)展。20xx年4月,阿里研究院發(fā)布了《阿里農產(chǎn)品電子商務白皮書(20xx)》。結果表明,20xx年阿里平臺經(jīng)營農產(chǎn)品的賣家數(shù)量超過90萬個,其中零售平臺占比97.73%,1688平臺占比約為2.27%,20xx年,阿里平臺上完成農產(chǎn)品銷售695.50億元,保持繼續(xù)增長趨勢,比20xx年增長30.52%。20xx年,河北省成為我國第一個實施農村電子商務溯源全覆蓋的省份。阿里研究院發(fā)布的《中國淘寶村研究報告》指出,截至20xx年年底,河北省有淘寶村91個,位居全國第六。全面發(fā)展河北省農村電子商務,是實現(xiàn)河北省農業(yè)發(fā)展使命的需要,是提升農村經(jīng)濟迅速發(fā)展的必然選擇。因此,河北省如何應對傳統(tǒng)經(jīng)濟的轉變,如何優(yōu)化農村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構的變動,如何抓住河北省農村電子商務發(fā)展的機遇,全面提升河北省農村經(jīng)濟的快速健康可持續(xù)發(fā)展,不僅僅是河北省農村自身發(fā)展的必然要求,也是推動河北省經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)轉型升級的必然要求。由此可以得出,客觀地研究河北省農村電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀,并且找出河北省農村電子商務發(fā)展中存在的問題,以便有針對性地為河北省農村電子商務的發(fā)展提出具體性對策建議,探索河北省農村電子商務發(fā)展的新路徑,具有重要意義與價值,還可以為我國其他地區(qū)農村電子商務的發(fā)展提供參考。
1.河北省電子支付方式的應用。隨著信息技術的快速發(fā)展以及普及應用,互聯(lián)網(wǎng)電子商務得到迅猛的發(fā)展,支付由傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易模式轉變?yōu)槎鄶?shù)靠電子進行支付。此類的轉變極大地便捷了人民的購物方式以及轉變了傳統(tǒng)的消費習慣。20xx年,河北省的支付寶網(wǎng)上支出金額同比增長117%,其中人均網(wǎng)上購物消費4258元,繳費支出269元。20xx年年底,我省網(wǎng)民網(wǎng)絡購物使用率達56.0%,較20xx年年底提升7.1個百分點,首次超過50%;團購使用率達22.1%,較20xx年年底提升5.8個百分點;網(wǎng)絡購物、團購、旅行預訂網(wǎng)民使用率較20xx年分別增長7.1、5.8、4.9個百分點。雖然如今在農村仍有一部分的農民沒有接觸網(wǎng)絡,尤其是中老年人,仍使用傳統(tǒng)的交易方式,但是大部分的青年人通過對信息技術的了解與掌握,可以便捷地通過新型的支付方式在電子平臺進行產(chǎn)品的交易,這些新型支付方式(如網(wǎng)銀、支付寶和微信支付等)已經(jīng)被廣大青年接受并且習慣,無形中推動了農村電子商務的發(fā)展。2.農產(chǎn)品市場的發(fā)展需求?!笆濉睍r期河北省對于農產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)快速發(fā)展狀態(tài),市場潛力巨大。近年來出現(xiàn)了一系列農產(chǎn)品質量安全事件,如瘦肉精、毒豆芽、假奶粉等,讓城市居民不再滿足于吃飽,而是要吃好、吃健康。這些城市居民對特色優(yōu)質的農產(chǎn)品有著強烈需求,部分消費者更愿意花錢購買具有保健功能和能體現(xiàn)文化品位的特色高端農產(chǎn)品。優(yōu)質安全的農產(chǎn)品特別是具有地理標志的特色農產(chǎn)品成為了城市居民的消費熱點。3.互聯(lián)網(wǎng)技術的普及。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,到20xx年年底,我省目前使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)達到了3731萬,20xx年新增加網(wǎng)民數(shù)量為129萬人?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率為50.5%,相對于20xx年年末增長了1.6個百分點。截至20xx年年底,我省手機用戶規(guī)模達到6367.2萬,比20xx年增長138.1萬。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶到20xx年年底為1226.5萬戶,同比增長98.9萬戶。
1.農村物流建設體系不完善。農村電子商務的發(fā)展必須以方便快捷的物流為基礎,而我國農村的物流配送體系需要進一步完善。如今多數(shù)物流公司的物流網(wǎng)絡只是覆蓋到了縣一級地區(qū),縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法送達。造成這一狀況的主要客觀原因是河北省農村地域山脈較多并且交通相對落后。經(jīng)過多年的發(fā)展,河北省農村物流體系雖然初具規(guī)模,但是農村物流體系仍然薄弱,設施裝備的科技含量仍然較低,河北省農村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。2.農村電子商務人才缺失。由于目前河北省的農村經(jīng)濟發(fā)展相對落后,與城市的環(huán)境相比,農村工作環(huán)境相對艱苦、公共服務設施匱乏,“虹吸效應”使得農村的電子商務人才流失于發(fā)展較好的城市,導致現(xiàn)如今河北省農村特別缺乏熟練掌握信息技術又懂得經(jīng)營農產(chǎn)品,更愿意到農村進行服務的有為青年。目前電子商務人才的匱乏突出表現(xiàn)在兩個層面上:一是在農村電子商務的直接參與者層面,缺乏專業(yè)技術人才;二是在推動與規(guī)范農村電子商務發(fā)展的地方政府層面,缺乏懂電子商務的管理人員。3.農村信息基礎設施建設亟待解決。根據(jù)《20xx年河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,河北省當前約具有3614.71萬農村人口,這個數(shù)字接近河北省總人口數(shù)量的1/3。從總體上看,河北省的農村網(wǎng)絡設施建設已經(jīng)有了一定的基礎,但是從市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡基礎設施依然很薄弱。農村網(wǎng)絡信息服務還沒有完全深入基層,村級信息服務點不夠健全,農業(yè)信息傳遞在最后一千米上遇到了阻礙。縣鎮(zhèn)二級到最終用戶之間的信息傳遞是亟待解決的問題。
1.鼓勵第三方物流在農村中發(fā)展。對于農村農業(yè)個體戶以及網(wǎng)商,通過園區(qū)進行物流配送并不合理,所以需要鏈接商戶與消費者的紐帶,這個紐帶就是第三方物流。因此第三方物流任重而道遠,它的參與主體涉及了供需兩方以及物流企業(yè)自身,通過合同簽訂確認三方權責,受到法律保護的合同保護著三方的利益。而且第三方物流企業(yè)有著更明顯的優(yōu)勢,配送速度以及物流服務都較為成熟。2.加快培養(yǎng)農村電子商務人才。綜合考慮農村網(wǎng)絡基礎設施、普及率以及信息傳輸?shù)确矫嬉蛩?,農村電子商務需要通過以下幾個方面來建設農村電商人才培養(yǎng)體系。(1)正式差異化培訓。由于電子商務的發(fā)展在每個階段所需要解決的難題都不一樣,所以針對農村網(wǎng)商的培訓應該體現(xiàn)出差異,可以請專業(yè)網(wǎng)商老師為村內網(wǎng)商進行培訓,以及請在各大電商平臺經(jīng)營高級店鋪以及銷量靠前的成功網(wǎng)商進行成功演講,傳授經(jīng)驗。(2)非正式交流。安排農村中從事電商相關創(chuàng)業(yè)人員周期性參加政府、行業(yè)相關組織、企業(yè)的線下線上交流活動,針對其在實踐中遇到的問題進行針對性解決,如政策、運營等。同時促進創(chuàng)業(yè)者之間的相互交流與提升。(3)走出去交流。通過對電子商務示范企業(yè)、縣市的考察和調研以及與其交流互動,可以高效率解決自身所遇難題與瓶頸。不定期組織電商相關人員參加電子商務研討會,參加相應培訓課程以及與其他地區(qū)共享資源,互助互利,達到雙贏。3.提高農村電商信息基礎設施。完善河北省農村信息化基礎設施,提升農村信息化水平和寬帶普及率,建設面向三農的移動互聯(lián)網(wǎng)綜合信息平臺,如網(wǎng)絡普及的資金投入,加強農村基礎設施建設,加快農村道路、網(wǎng)絡信息平臺、冷庫、物流配送等的建設;積極配合建設和完善適合農產(chǎn)品特點的物流配送體系,打造農產(chǎn)品信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換等功能于一體的電商服務平臺,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”倒逼機制,鼓勵河北省傳統(tǒng)農村商貿企業(yè)加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心和配送中心。
鄉(xiāng)村調研報告篇九
xx鄉(xiāng)距xx市區(qū)xx公里,海拔xxxx多米,年平均氣溫xx度左右,常年云霧繚繞,空氣濕潤,春來鳥語花香,夏季清風習習,秋至碩果累累,冬到冰雪交融,銀裝素裹。xx鄉(xiāng)地處成都xx山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)的核心區(qū),是xx西旅游環(huán)線上的一個亮點,是xx市打造旅游強市的一顆明珠,旅游資源潛力深厚,極具開發(fā)價值。
(一)優(yōu)美的自然景觀。xx山自然植被非常良好,自然資源十分豐富,森林覆蓋率在xx%以上。境內景點主要有xx山風景區(qū)、xx山大峽谷、xx廟溶洞群、xx橋,更有“5、12”地震后新建的xx族群眾居住的xx山xx村和木梯xx寨。
(二)天然避暑型氣候。xx鄉(xiāng)氣候宜人,光照充足,雨量充沛,四季分明,環(huán)境優(yōu)美,年平均氣溫15℃左右,最高氣溫32℃,最低氣溫零下5℃,年降雨量1300毫升左右,無霜期240天左右,確實是夏季避暑,冬季賞雪的休閑勝地。
(三)豐富的民族文化。全鄉(xiāng)有漢、xx共x個民族。全鄉(xiāng)xx族群眾xxx人,約占全鄉(xiāng)總人口xx%。xx民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節(jié)慶、藝術等,無不富含著異彩紛呈的人文底蘊。
(一)規(guī)模小
目前xx鄉(xiāng)村旅游開發(fā)呈現(xiàn)出一種自發(fā)狀態(tài),普遍存在著投資與經(jīng)營規(guī)模小,地區(qū)分布和組織形式零散、市場競爭秩序亂的局面。目前,在xx山有“xx妹山莊”、“夕格人家”、“xx山感恩山莊”、“xx客?!?、“青xx人家”等xx余家農家樂開業(yè),僅可同時接待上百人就餐和住宿。除xx、木梯村已初具規(guī)模外,xx、xx、xx村多呈“小打小鬧”的零星狀態(tài)。
(二)內容單一,缺乏層次性
xx的鄉(xiāng)村旅游還主要停留在觀光層而上,大多數(shù)游客都是為了避暑而來,鄉(xiāng)村度假、采風、民間手工藝品的制作、民俗文化研討、夏令營等內涵豐富的鄉(xiāng)村旅游活動尚未展開,鄉(xiāng)村旅游還停留在“休閑避暑”和“品嘗農家飯”等傳統(tǒng)單一的層次上,缺乏地域性和多樣性,富含民族特色的旅游商品稀缺。
(三)宣傳力度小,缺乏整體策劃,尚未形成品牌
由于xx目前的鄉(xiāng)村旅游大多是農戶自發(fā)進行,缺乏整體策劃,難以在主流媒體或重要窗口進行捆綁宣傳;加上缺乏對鄉(xiāng)村旅游具體項目的具體策劃,尚未形成知名品牌,外界對xx鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢和特色知之甚少。
思想?yún)R報專題(四)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員匱乏、現(xiàn)有人員素質較低
鄉(xiāng)村旅游從業(yè)旅游的開發(fā)和管理都需要高級別的人才,需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當前開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的人才奇缺,加上資金的短缺,直接影響了旅游人才的培養(yǎng)和引進。鄉(xiāng)村旅游地的管理人員缺乏專業(yè)知識,從業(yè)人員主要是當?shù)剞r戶,真正懂得旅游開發(fā)和經(jīng)營管理的人才極其缺乏。
(一)將政府引導與群眾主動發(fā)展有效相結合
在政府規(guī)劃指導下,采取各種措施,對旅游開發(fā)給予積極引導和支持,營造旅游環(huán)境,有意識的發(fā)展旅游業(yè),以帶動社會經(jīng)濟的全面振興。引導農家樂經(jīng)營業(yè)主要從多個角度吸引游客,留得住游客。一是用“情”吸引游客。引導群眾除了要一直保持感恩社會的心之外,還要用大家的熱情,讓到山上的每一位客人感受到我們這個群 體的熱情好客。二是用“吃”吸引游客。采取“請進來”和“走出去”的方式,到附近成熟旅游景點學習廚藝。把xx口味與青xx、汶xx味道結合起來,讓游客不用到汶xx、青xx,就能吃到來自遙遠的xx族及青xx特色佳肴,如:攪團、素燒如意、洋芋糍粑、洋芋酸菜面塊、洋芋餡餅、洋芋拔絲(雪上加霜)、、青xx黑木耳、、青xx臘肉土豆絲、青xx秘制壇子肉、青xx涼皮、韭菜蒸嫩蛋等特色菜。讓游客不出成都市就能嘗到正宗的外地菜品。三是用“?!蔽慰?。提高“xx文化歌舞團”表演水平,根據(jù)xx族人的生活習慣,定期開展富有xx民族特色的文化活動。將原生態(tài)的xx族山歌,xx族舞 蹈以及極具觀賞性的“釋比”敲羊皮鼓唱史詩,表演裸腳踩踏燒紅的鐵鍋和犁鏵的絕技展現(xiàn)在游客面前。讓游客上山除了享受休閑避暑、打麻將、斗地主等傳統(tǒng)娛樂方式外,游客還可以參與到節(jié)目中,親身感受這富有特色的民族節(jié)目。
(二)加強基礎設施建設,改善鄉(xiāng)村旅游硬件環(huán)境
鄉(xiāng)村調研報告篇十
隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展,旅游者的心理逐漸成熟趨向多元化,旅游過程更注重對相互文化的體驗,農村和郊區(qū)相對于城市來說,天地光闊,自然風光秀美,空氣清新,加之和城市相異的文化,對于生活在緊張、擁擠、繁雜、宣囂、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。當社會、經(jīng)濟、科技發(fā)展到一定階段時,就產(chǎn)生了鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)中的一項新事物,然而它卻以極快的速度在各國發(fā)展起來。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品,而且促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,增加農民收入,充分利用農村剩余勞動力的資源,維護農村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
調研采取座談會、查閱史料、實地察看和走訪群眾的方式,對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題及對策措施。
(一)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
xx區(qū)旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應運而生,沐浴著舊改的春風春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè),它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個特點。
1、因地制宜,農家游樂應運而生。每到周末節(jié)假日,終日埋頭在都市打拼的人們到鄉(xiāng)村山間休閑度假漸成時尚。一些農戶就根據(jù)自己條件,開發(fā)出了以農家樂為主的休閑旅游產(chǎn)品。如對應景區(qū)觀光休閑、游客食宿需求的“大客天下”、 “年代秀”、“阿陳草堂”等。因為市場有需求,景區(qū)周邊的農家樂一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機與活力,現(xiàn)已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢。
2、因陋就簡,不記成本廉價經(jīng)營。起步階段的多數(shù)旅游經(jīng)營者由于資金有限,投入就不大,因而硬件設施都顯簡陋。一些農戶因陋就簡上陣,主要靠低廉的價格吸引游客。雖然收入不多,也使世世代代務農為本農民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。景區(qū)農戶在完全沒有看到過農家樂是什么樣子,沒有什么經(jīng)營經(jīng)驗的情況下,自己認為該怎么做就怎么做,把一個個農家樂辦了起來。他們大多以接待游玩一天的旅客,為其提供餐飲為主的短線經(jīng)營。在不斷的探索中他們闖出了除種田、“吃山”之外的掙錢路子。
4、因勢利導,點多面廣漸成氣候。以農家樂為主的旅游一經(jīng)出現(xiàn),相關部門就給予了它足夠的關愛和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時,還給予了經(jīng)驗指導和相關優(yōu)惠政策等實實在在的幫助和扶持,因勢利導,全方位推進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如梅嶺獅子峰景區(qū)內的泮溪村現(xiàn)已打造成了一個農家樂村。據(jù)統(tǒng)計,該村現(xiàn)有農家樂30余家。
(二)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢
我們認為,xx區(qū)具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢。xx區(qū)發(fā)展旅游起步還算是比較早的,19xx年江西省人民政府將梅嶺批準為省級重點風景名勝區(qū);1993年經(jīng)國家林業(yè)部批準為國家森林公園;1998年已申報國家級重點風景名勝區(qū);xx市在“十五”規(guī)劃中已把灣里定位為xx市的后花園來加以建設。但由于之前經(jīng)驗不足等原因,旅游景區(qū)沒有做得很有特色。其實發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一種以鄉(xiāng)村特色風光和文化活動為吸引物,以城市居民為目標市場,以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式,也是各地市民需要、景區(qū)農民受益、前景無限廣闊的新興互利共贏的產(chǎn)業(yè)。
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎
過去,灣里通向南昌的唯一公路是昌灣大道。隨著南昌城市的發(fā)展,著力改造、升級、規(guī)劃昌灣公路、云灣公路、紅灣公路,這3條公路的建設,已“打通”了灣里的價值,為灣里納入南昌城區(qū)提供了良好的交通條件。20xx年1月南昌西外環(huán)高速的開通,使灣里進一步連通了外界。灣里至昌北國際機場開車只需15分鐘左右,比xx市區(qū)至昌北國際機場的距離還要近。作為贛粵高速公路的一段,西外環(huán)還連通了福銀高速公路。今年xx區(qū)還開通了周末及節(jié)假日南昌城區(qū)至梅嶺旅游景區(qū)的160路公交專線為居民來灣里休閑旅游提供了方便。便捷的交通為我們的旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件
全區(qū)山丘起伏,河谷縱橫,整個地貌屬丘陵低山區(qū)。西南部以低山高丘為主,東北部多為低丘崗地,東南部為低丘平原。海拔最高峰地洗藥湖為841.4米。全區(qū)山地占72.3%,耕地占12.7%,水面占4.9%,故有“七山半水分半田,一分道路和莊園”之稱。屬亞熱帶季風濕潤氣候,雨量充沛,日照豐富。全區(qū)年平均氣溫14.5℃—17.6℃,氣候涼爽,特別是梅嶺一帶,氣溫比市區(qū)低3—5℃,素有“小廬山”之美譽。森林覆蓋率為73.7%,是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力
灣里境內層巒疊嶂,高山田園,風景如畫,是一個山林秀色與人文景觀相結合的旅游勝地,它是古“豫章十景”中“洪崖丹井”和“西山積翠”所在地。岳飛、王安石、歐陽修等230多位歷史名人曾到此游歷,留下名詩佳作480多篇。梅嶺擁有大小山峰99座,天然和人工湖泊50余個。整個梅嶺森林秀茂、植被繁盛,屬國家保護的就有銀杏、紅豆杉、三尖杉、鵝掌楸、金錢松等,古桂銀杏、蒼資勁態(tài)、蘭花杜鵑、幽香亮彩、松濤竹海、無風自涼、山花野果、撲鼻聲生香,是全市唯一的國家重點風景名勝區(qū)和國家森林公園,是xx市的“后花園”等。這些都是發(fā)展旅游的巨大潛力。2015年完成的梅嶺古鎮(zhèn)一條街,大大改變了梅嶺集鎮(zhèn)面貌、景區(qū)環(huán)境,景區(qū)別具一格的仿古建筑,慢節(jié)奏的農家生活方式、綠色環(huán)保的農副產(chǎn)品、風格獨特的農家飲食、熱情好客的農民朋友,都是極好的旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我們鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
4、深厚的鄉(xiāng)村文化是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要形式
我們除了擁有已被列入民俗類第三批國家級非物質文化遺產(chǎn)的羅亭上坂曹家村的“關公燈”以外,還有為古“豫章十景”之首的“洪崖丹井”,它是黃帝樂臣伶?zhèn)悷挼ぶ帲侵腥A民族音樂發(fā)祥地,南昌“洪都”稱謂亦由此而來?;使媚?、林彪別墅、秦人洞、紫陽宮、望云閣、翠巖寺、天寧寺等一批歷史古跡是打造鄉(xiāng)村旅游的珍貴文化資源。獨具特色的太平心街溯溪節(jié)、潑水節(jié)、啤酒節(jié)、納涼節(jié)和善良純樸、率性耿直的農民,都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(三) xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在問題
1、認識不足,市場觀念不強。首先是對景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區(qū)的事,窮鄉(xiāng)僻壤的農村沒什么可游的,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認識,在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質”和“鄉(xiāng)村意象”。
2、基礎落后,功能配套不全。目前xx區(qū)還有部分村莊無線信號接收不穩(wěn)定,大部分村落沒有建成集中供水體系,未用上安全衛(wèi)生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善,接待游客的硬件設施、景點建設、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個基礎設施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、缺乏規(guī)劃,零亂無序開發(fā)。因為沒有一個規(guī)劃作指導,各村的農家樂都是由經(jīng)營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的。由于他們各方面的局限性,導致資源未得到有效利用,有的甚至造成了浪費,也出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復建設、惡性競爭的現(xiàn)象。
4、產(chǎn)品初級,特色不夠鮮明。由于缺乏市場理念、產(chǎn)品定位不準、大都缺乏文化內涵、多數(shù)是個體經(jīng)營,大部分農家樂的規(guī)模小、檔次低,且多以副業(yè)形式開展,故經(jīng)營效益也不是很好。
5、沒有在“樂”字上做文章。不少農民小農意識濃厚,只注重眼前利益。在農家樂建設和經(jīng)營中沒有在“樂”字上做文章,只顧賺錢,有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農家樂。
(四)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標與定位
如前所述,xx區(qū)完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的旅游強區(qū)。我們認為xx區(qū)旅游總的定位是建成xx市的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地:即建成對大都市最具吸引力的觀光農業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運動場地。
1、四大基地的市場定位
其一、觀光農業(yè)基地。依托羅亭生態(tài)有機蔬菜大觀園、現(xiàn)代化藥材種植示范地、高山生態(tài)有機茶園、高山養(yǎng)殖場、純天然有機果園、花卉苗木園、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖場等一系列農牧水產(chǎn)業(yè)作載體,不斷擴大種植、養(yǎng)殖規(guī)模,提高檔次,增強觀賞性與參與性。逐步形成大規(guī)模的大棚時鮮蔬菜,時令水果,藥材和高山養(yǎng)殖場,其他大小水庫的生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名品牌項目,使之成為建xx市最具影響力和吸引力的觀光農業(yè)基地。
其二、休閑度假勝地。依托風景名勝地等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設一批不同檔次的度假村、休閑山莊和農家樂。形成對應不同社會階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環(huán)境的建設、特色的出新和服務的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細致如微、熱情周到生活與出行服務。使之不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個家。
其三、納涼避暑重地。要利用素有“小廬山”之稱的梅嶺,夏季的氣溫要比火爐xx市低十多度,這一得天獨厚的條件,建設納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏納涼項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項目,如水庫垂釣、游泳、溪流戲水、林間游戲、散步、棋牌等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復病人提供療養(yǎng)、康復治療的條件,使他們都能較長時期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
其四、戶外運動場地。著力打造在全市都有影響力的山地戶外運動場所。既可舉辦如市際市內的山地越野車賽、山地自行車賽、徒步登山比賽等體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運動愛好者提供活動場地。尤其值得一提的“驢行”活動,他們就特別鐘情于梅嶺等一些空氣新鮮人跡罕至的地方??梢栽O計若干條或長或短、或難或易的線路,沿途村農民、農戶為他們提供食宿、生活物資補給、向導護送等服務,也是高山偏遠地方開展特色鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
2、典型引導樹立樣板
xx區(qū)的旅游發(fā)展了許多年,但是由于沒有很好的引導,大多數(shù)都辦成了農村飯館。我們可借鑒江西省旅游辦的好的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗,如鷹潭的龍虎山、上饒的三清山、九江的廬山等,它們都是充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源,在政府旅游主管部門的引導下,有效發(fā)揮資源的作用,極大地調動當?shù)剞r民的積極性,讓農民在旅游開發(fā)和實踐中得到實惠,旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。我們建議在梅嶺立新村做鄉(xiāng)村旅游試點,該村在梅嶺主峰景區(qū)內,空氣清新、生態(tài)環(huán)境好、有高山生態(tài)養(yǎng)殖場、人口較少等良好條件。需要政府和相關部門在交通設施給予支持,即在主峰景區(qū)出入處開通一條旅游專線或增設旅游觀光纜車,既能接送游客進村,又能方便農民下山采購必要的生活物資。此外,還需組織當?shù)乩习傩諏W習和打造該村的特色文化品牌,如竹席、沙箕、筆筒等竹制產(chǎn)品,年糕、紅薯片、印米團等一系列地方特色糕點小吃。這些都需要政府在基礎設施、資金方面給予扶持和旅游部門專人指導,抓好樣板帶動xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
(五)xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策
我們認為xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應當走好四條路,鋪好四條道。
1、走好四條路
其一、走好鄉(xiāng)土特色的路。對于都市人群來說,旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
其二、走好保護與開發(fā)并重的路。要遵循“既要金山銀山,又要綠水青山”的原則。開發(fā)是目的,保護是前提。必須要保護好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
其三、走好自然美與人工美相協(xié)調的路。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風景基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協(xié)調二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施,游覽標志、標牌的設置等,都要既考慮服務功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調,使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
其四、走好經(jīng)濟效益與社會效益相結合的路。既要以取得最大經(jīng)濟效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營管理,也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟指標,又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動力轉移就業(yè)等社會指標,做到兩個效益的雙豐收。
2、鋪好四條道
其一、科學編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,納入農村經(jīng)濟社會發(fā)展加以謀劃。要在對鄉(xiāng)村旅游資源進行全面調查的基礎上,制訂出xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對這些地域旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進行統(tǒng)籌協(xié)調,對旅游產(chǎn)品的開發(fā)進行細致謀劃,對旅游景點和接待點進行合理的布局,對旅游風貌的設計加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源,穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂。
其二、借助各方力量,外引內聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農村各項基礎設施建設。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時,要充分調市民和農民的主體積極性,以推進城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機,出臺各種優(yōu)惠政策,通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓農民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動力轉化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
其三、重大項目帶動,輻射引導發(fā)展。灣里鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項目擴大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和農家樂的發(fā)展,使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢。
其四、加強宣傳推介,實施品牌營銷。首先要做出如太平心街的“啤酒節(jié)”一樣的幾個精品項目,緊接著就要大力宣傳推介,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機構,以消費低廉、綠色健康、田園風光、農家美食、周末休閑、回歸自然等為賣點對外營銷。要在對旅游精品線路和項目進行整體包裝的基礎上,舉辦旅游展示會、新聞發(fā)布會加以宣傳推介,并以各種節(jié)慶活動促銷,促進xx區(qū)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
鄉(xiāng)村調研報告篇十一
具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢,同時,受各種因素制約,旅游發(fā)展還沒有進入正軌:
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎。村境內有長湘公路和京珠高速經(jīng)過,距離星沙也僅有四十分鐘車程,有比較優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。
2、良好的生態(tài)植被,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我村重巒聳翠、綠樹成蔭。最高主峰海拔509米,立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑。90%的森林覆蓋率,是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。遠近聞名,得益于其有古老的“影珠”、“隱朱”傳說、有白果樹、九馬咀、九間房、穿石巖、吊龍坡、小天池等自然景觀、還有抗日戰(zhàn)爭遺址等文化遺產(chǎn),這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風貌迷人,豐富的動植物資源奇異誘人,真實的歷史文化教育人,都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應運而生,沐浴著農村改革的春風春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè)。其因地制宜、因陋就簡、因人成事、因勢利導的特點使很多人愛上了鄉(xiāng)村游,以滿足城里人回歸田園、懷舊、體驗、學習的種種需求。據(jù)初略統(tǒng)計,每年來旅游觀光的游客超過1萬,可惜的是因為沒有旅游基礎設施、配套設施和服務,這些游客“來也匆匆,去也匆匆”,沒有在本地消費,創(chuàng)收幾乎為零。
無論從宏觀還是微觀角度看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都體現(xiàn)構建和諧社會、兩型社會的內涵,符合科學發(fā)展、社會主義新農村建設以及“兩河流域”治理的目標。幾年來,先后制定了《中長期旅游發(fā)展規(guī)劃》、《紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《旅游局五年旅游發(fā)展規(guī)劃》等全縣性旅游規(guī)劃,都把納入了紅色旅游線路和等級景區(qū)建設的規(guī)劃,前景廣闊。
如前所述,完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉(xiāng)村旅游強區(qū)。筆者認為,我村鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成長沙、星沙的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地:即建成對城市人最具吸引力的觀光旅游基地、休閑度假勝地、避暑重地、文化教育圣地:
(一)觀光旅游基地
依托豐富的旅游資源、風景名勝、亭臺廟宇吸引游客前來觀光旅游、宗教信仰。
(二)休閑度假勝地
依托交通要道、風景名勝、河壩水庫、森林草場等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設一批度假村、休閑山莊和農家樂。形成對應不同社會階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環(huán)境的建設、特色的出新和服務的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細致如微、熱情周到生活與出行服務,不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所,成為他們的第二個家。
(三)避暑重地
要利用高海拔山區(qū)氣候宜人的特點,建設避暑重地。根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、水邊吊腳樓、林間別墅等度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項目,如湖庫垂釣、游泳、林間游戲、散步等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復病人提供療養(yǎng)、康復治療的條件,使他們都能較長時期的住下來,輕松愉快的工作和生活。
(四)文化教育圣地
依托抗日戰(zhàn)爭遺址,打造出歷史文化教育圣地,進行愛國主義教育,并輔助戰(zhàn)爭影像、歷史書籍、圖片、虛擬戰(zhàn)爭等內容,寓教于樂,樂中有學。也可以利用原始鄉(xiāng)村的特點與城里游客開展一對一家庭、孩子的互幫體驗生活活動。
我們認為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應當堅持四項原則,采取四項策略
(一)堅持四項原則
1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對于都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“原”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
2、保護與開發(fā)并重的原則。要遵循保護性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護是前提。必須要保護好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風景的基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協(xié)調二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施,游覽標志標牌的設置等,都要既考慮服務功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調,使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
4、經(jīng)濟效益與社會效益相結合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營管理,也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟指標,又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動力轉移就業(yè)等社會指標,做到兩個效益的雙豐收。
(二)采取四項策略
1、科學編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,納入農村經(jīng)濟社會發(fā)展加以謀劃。要在對鄉(xiāng)村旅游資源進行全面調查的基礎上,制訂出鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。對旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進行統(tǒng)籌協(xié)調,對旅游產(chǎn)品的開發(fā)進行細致謀劃,對旅游景點和接待點進行合理的布局,對旅游風貌的設計加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、歷史文化等資源,穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、教育型型和風味型農家樂。
2、借助各方力量,外引內聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先,政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農村各項基礎設施建設。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時,要充分調市民和農民的主體積極性,以推進城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機,出臺各種優(yōu)惠政策,通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動力轉化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
3、重大項目帶動,輻射引導發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項目擴大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展。
4、加強宣傳推介,實施品牌營銷。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機構,以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風光、農家美食、抗戰(zhàn)遺址、周末休閑、回歸自然等等為賣點對外營銷,擴大的知名度和影響力。
鄉(xiāng)村調研報告篇十二
黨的十九大報告提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念,這既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性轉變。
(一)實施鄉(xiāng)村振興是堅持以人民為中心的根本體現(xiàn)。時刻將人民利益放在首位,明白人民真正的需求是什么,這樣才能制定正確的、有利于人民的政策,才能取得真正的成果。農業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎領域,農民是聚焦富民的重點群體,農村是高水平全面小康的突出短板。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農民群眾對美好生活的向往,給農民群眾帶來了新期待、新希望。這充分體現(xiàn)了黨中央對“三農”工作的高度重視,對廣大農民群眾的深切關懷。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出根植于中國社會主要矛盾發(fā)生變化這一時代背景,統(tǒng)攬了之前的“三農”政策,契合了新時期城鄉(xiāng)要素流動的新趨勢,為更好地解決“三農”問題指明了道路、提供了框架。
(二)實施鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一?,F(xiàn)今,在很多地方都存在城鄉(xiāng)差距加大的情況,黨的十九大站在新的歷史起點提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以此來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,增強鄉(xiāng)村吸引力,構建新時代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。從悠久的歷史來看,鄉(xiāng)村在國家中占有著重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是我國盛世歷史的標志,也留下了數(shù)不清的描寫鄉(xiāng)村優(yōu)美田園生活的浪漫詩篇。新中國成立后,我們經(jīng)歷了工業(yè)化進程,無論是在改革開放以前還是以后,政策導向都是以城市和工業(yè)為核心,鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻。今天重提鄉(xiāng)村振興是對鄉(xiāng)村地位和作用的肯定,也是用歷史的眼光看待鄉(xiāng)村的地位與作用,鄉(xiāng)村振興與復興也體現(xiàn)了我國農村在實現(xiàn)中國夢偉大征程中歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一。
(三)實施鄉(xiāng)村振興是全面小康和建設現(xiàn)代化的必然要求。我國基本國情決定,農村人口總量的龐大,即使在城鎮(zhèn)化成熟后,農村人口還有4億左右,因此沒有鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化,就不會有國家的現(xiàn)代化。當前我們與發(fā)達國家最大的差距不在城市,而是在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村還是發(fā)展中的最大短板,存在著基礎設施供給不足、生活條件落后等現(xiàn)象,特別是傳統(tǒng)文化的消失。十九大報告把文化繁榮昌盛作為民族復興的重要內容,然而伴隨著城市和經(jīng)濟發(fā)展,我們的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化在消散,一些鄉(xiāng)村片面追求所謂現(xiàn)代化城市生活,建造了外表上與城市無差異的社區(qū),農民也逐步上樓進社區(qū),但是城市應有的相關服務又不能完全進入,鄉(xiāng)村發(fā)展又失去了原有的鄉(xiāng)土氣息和文化。
十九大報告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村發(fā)展總體要求,這五個方面是相輔相成的有機整體,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的目標任務。產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農業(yè),實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓農業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),由此帶動農民收入穩(wěn)定增長,增強農村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。
1.聚焦三農,做好“富”的文章。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎,農民是主體,關鍵是富民。依托田園資源和農業(yè)特色,做大做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),形成一批具有地域特色和競爭力的農業(yè)地理標志品牌,真正把農業(yè)打造成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。積極探索整合社區(qū)股份合作社、土地股份合作社的資產(chǎn)資源,探索成立村級資產(chǎn)運營公司。
2. 以人為本,做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補缺補短補軟”的要求,不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎設施建設,不斷提升基本公共服務,不斷創(chuàng)新農村社會管理。要深化為民服務全程代理,抓好“陽光村務工程”,推進基層民主管理、民主決策。扎實做好“走幫服”,加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度,著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實際問題。加強農村社會治安防控體系建設,大力推進平安鄉(xiāng)村建設,進一步促進農村社會和諧穩(wěn)定。
3.注重文化,做好“美”的文章。在依法治理的基礎上,積極提倡和踐行社會主義精神文明建設,形營造濃厚的鄉(xiāng)村文化。注重鄉(xiāng)賢文化的弘揚。頌傳“古賢”,挖掘“今賢”,培育“新賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、孕育鄉(xiāng)風,使鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近鄉(xiāng)親。建立鄉(xiāng)規(guī)民約,成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會,通過“一約四會”調解民間事務,構筑尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等社會風尚。堅持保護、培育與傳承相結合,保護鄉(xiāng)村文化血脈,培育鄉(xiāng)土特色文化,發(fā)掘村落個性文化、民族風情、民間技藝等,讓文化遺產(chǎn)得以傳承。
鄉(xiāng)村調研報告篇十三
“師者”傳道、授業(yè)、解惑也,從古到今,教師就是被人們稱作“人類靈魂工程師”。這一崇高的職業(yè)為人們所敬仰。然而,隨著社會主義市場經(jīng)濟的洶涌澎湃,許許多多的教師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種審美疲勞和倦怠感,盡管大多數(shù)人把自己從事的教育工作當作自己的事業(yè),可從我們的行為看與社會所期望的還有一段距離。教師也是人,有個人的生活空間和經(jīng)驗,有自己的情感和個性,具有發(fā)展的愿望和潛能,有自己的理解和創(chuàng)造能力,當然也就會存在這樣或那樣的“不健康”的因素。而農村教育是四川教育的“重中之重。農村教師作為農村教育的主體,更值得關注。
現(xiàn)今,農村教育主要存在以下現(xiàn)狀:
農村教育是改革和發(fā)展的重點,是教育的主要部份,其普及程度及教育水平,直接影響全國普及教育和基礎教育的實現(xiàn)程度,大力發(fā)展農村教育是教育發(fā)展的重要目標,作為農村教育中的主體――教師,身上擔負著任重而道遠的責任。然而,農村師資力量的薄弱卻直接影響著農村教育有效的實施,而導致這一因素的直接原因有以下幾點:
1、繁重的教學任務,超負荷的工作量
據(jù)調查,每位農村教師的周平均課時均在20節(jié)以上,平均每天要上四節(jié)課,如果是寄宿制的學校,算上早晚自習,一天上到7節(jié)課是很正常的事。有人說,短短幾節(jié)課有什么,上了不就完了嗎?可是很多人不懂幾節(jié)課背后需要超出幾節(jié)課幾倍的備課、寫教案。上完課還得有時間批改作業(yè),研究學生,許多的教師真的是披星戴月的工作。繁重的工作不僅體現(xiàn)在上課時間上,中小學在應試教育的壓力下,大多數(shù)搞大量的機械作業(yè),回家的家庭作業(yè),教師還檢查批改主。除卻作業(yè),還有各種名目繁多的考試,考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法。考試的過程實際上就是教師繁重工作的過程:出題、監(jiān)考、看卷,分析,著實忙!教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。復雜的學生問題,讓許多教師心理勞累不言而喻。沉重的心理負擔無形延續(xù)著教師全天候的工作,這是其它任何一個職業(yè)所不具備的,繁重的教學任務,超負荷的工作量,讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學校,想盡一切法調動工作,好的教師都流向了城區(qū)學校,堅守的只有那一小部份人。
2、城鄉(xiāng)教師教育待遇的不等,讓農村師資流失
作為農村教師,繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本,待遇上的問題或許才是師資流失的重要原因。據(jù)了解,一個農村教師每月的工資就是工資卡上的錢,獎金什么的基本沒有,一年下來,也領不了幾個錢,而城區(qū)學校每個月加上課時津貼、班主任費等,每個月多領好幾百元錢,農村學校的教師過教師節(jié)最多領100元,而城區(qū)學校最少就是500元。待遇上的差別,讓許多教師都把前途放在城區(qū),考調,調動等,想盡一切辦法走向城區(qū)學校造農村師資大量流失。
目前的農村學校,教學軟件上的資源相對是平穩(wěn)的。然而,在硬件設施上,農村學校存在著嚴重的不足,許多學校沒有多媒體設備,有的學校最多有幾臺錄音機,音樂課上沒有鋼琴、風琴教師上音樂課就用嗓子干吼。體育課沒有孩子玩的東西,上體育課就是學生自由活動的時候。而且,由于師資力量的不足,大多數(shù)都是由班主任上的。配件設施投入不足是目前農村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。
90年代中后期,大批的農民工涌向城市,把孩子交給年邁的父母,這些跟隨爺爺奶奶一起生活的孩子被稱作“留守兒童”。農村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童。面對這個特殊的群體,教師有著無以言狀的苦楚,在對待孩子的教育問題上,爺爺奶奶的教育觀點與方法和教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質的沖突,更多的家長認為自己把孩子送到學校,一切責任就在學校了。他們不聞不管,一旦孩子有什么事,或者學習成績不好,他們就會到學校吵鬧,久而久之,矛盾就突顯出來了,留守孩子由于長期缺乏父母的關愛,性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通,目前,留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)引起了廣泛的關注。
據(jù)調查了解,剛走上工作崗位的農村教師,每個月的工資不到500元,有的教師說,98年出來參加工作的時候,工資一個月只有285元,教了8年多的書,現(xiàn)在一個月的工資也不到700元,大部份的農村教師都是一個人的工資養(yǎng)活全家:上有老人要供養(yǎng),下有嗷嗷待哺的孩子要撫養(yǎng)。人際交往也得要錢,這一個月的工資到了月中就見光了。有的教師說:“,農村一個泥水匠一個月還1000多元呢?人家還不勞心。我們這樣辛苦的工作到底是為了什么?”。付出與回報的不成正比,讓許多教師消極無奈,成為農村教師的一種普遍現(xiàn)象。
根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀,我們把農村教師的心態(tài)歸納為以下幾種:
心態(tài)一:市場經(jīng)濟的產(chǎn)物
(一)物欲的膨脹,精神的淪喪。社會價值觀的改變影響著教師的心態(tài)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,大多數(shù)的人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人,工資待遇高,生活水平高。而且工作輕松。就連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過頭看看我們的老師,固守于三尺講臺,一個月幾百元的收入,衣服永遠是最便宜的。買不起名牌。生活是清貧的。不管買什么都是想了又想。終其一生。教師都是寒酸的,物質上的清貧,讓許多老師多自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑。消極的情緒由此而來。但是卻又不舍得放棄。如許多老師所說,如雞肋:食之無味,棄之可惜!
(二)市場經(jīng)濟時代形成的浮躁心理大氣候動搖了很多老師“無私奉獻”的決心許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血,鞠躬盡瘁一輩子,但是面對現(xiàn)在的孩子不知所措了。關心帶來誤解、認真視為呆板,負責卻認為多事,曾經(jīng)有一位朋友對我談起過這一件事。他說,讀書的時候,教師對他是恨鐵不成鋼,經(jīng)常對他冷潮熱諷,說他只有賣氣力吃飯的份兒,他很恨這位教師,某一天,當他與教師重逢的時候,恰好教師有求于他,他顯得很冷淡,雖然,他幫教師的忙,但他也對教師說了這樣一句話:“當年,你說我很笨,只有賣氣力的份,是這樣說的嗎?”教師無語,聽到這兒的時候,我為我們的教育者們感到心疼,覺得心寒,每一位教育工作者都希望自己的每一個學生能成才,恨鐵不成鋼,在教育方法上,或許有著許多的不同,但出發(fā)點都是希望學生好的,然而,又有幾個學生能真正懂得教師的付出呢?辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解,難怪我們的教師灰心了。
心態(tài)二:農村教師還有一種心態(tài)表現(xiàn)為“理想與現(xiàn)實差距大”
誠然,許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志宏圖,有的想通過自己的努力成學校領導,有的想通過自己的拼搏成為一代名師。但隨著時間的推移,許多人的雄心沒有了,壯志消失了,更多的老師對自己的前途感到失望,每天教室、家里、辦公室三點一線的生活,讓許多老師喪失了激情。更多的老師認為在僻遠的鄉(xiāng)村教一輩子書。很難實現(xiàn)人生抱負,也無法獲得更高的收入,久而久之,對學生存在的問題就視而不見了,對工作的熱忱也沒有,這種理想與現(xiàn)實巨大的反差讓許多老師悲觀失望。
心態(tài)三:農村教師的心態(tài)還表現(xiàn)為,公眾對教師“無私奉獻”精神的述求,將農村教師推向迷茫。
千百年來,教師在人們心目中都是神圣而偉大的“春蠶到死絲方盡,焟蚷成灰淚始干”人們把教師奉為至高無上的神,把教育事業(yè)視作太陽下最光輝的職業(yè)。教師就是無私奉獻的,辛辛苦苦的付出而不求回報,甘守清貧而無怨無悔,然而,教師也是一個普通的人,特別是現(xiàn)今社會對教師職業(yè)更是有著多重的要求,既是學生群體的領導者和管理者,具有指導管理學生的權威,在一定時間他們又是學生家長的代理人,要負責照顧學生,他們還是學生的朋友,需要與學生平等交流思想和情感。此外,還要協(xié)調與任課教師、學生家長、學校領導、自己家庭生活的多重關系,這種多元化的不同性質的角色,很容易造成教師思想矛盾與沖突,公眾這種對教師“無私奉獻”精神的述求,將農村教師推向了迷茫。
據(jù)我們的調查分析,農村教師也已加入到社會低層的弱勢群體中來了,是什么原因造成如此局面的?一直以來,社會都在呼吁“尊師重教”,相應地也不斷出臺了相關改善教師待遇的政策,(包括一些光喊口號不落到實處的),但是這個時代社會發(fā)展太快,這邊條件還沒改善或者正在改善,生活成本早已超速前進了一大截。
著名教育家陶行知先生說:“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命,屬于什么計劃方法都是次要的,那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻給鄉(xiāng)村人民和兒童,真教育是心心相印的活動,唯獨從心里發(fā)出來的,才能打到心的深處。要想做到心心相印的教育,農村教師們更需要整個社會的關注,我想只要教師在各方面都受到關注,不再有以上的矛盾和問題,農村教育是會有一個美好的明天的!
鄉(xiāng)村調研報告篇十四
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農村土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營為前提的基本經(jīng)濟制度。它極大地釋放了農民的潛力,深刻地改變了中國農村的面貌。然而,隨著農村勞動力的老齡化和減少,農村土地碎片化和碎片化、土地產(chǎn)出效率低下等問題逐漸凸顯,逐漸落后于現(xiàn)代農業(yè)的要求,成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來,我們圍繞實施農業(yè)農村改革,正確處理農民與土地的關系,通過土地權利分離、承包經(jīng)營權入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新管理體制等方式,在街道村進行了一些實踐和探索。
街村位于街道北側,距市區(qū)2.5公里。有7個村民小組,519戶,農業(yè)人口1781人?,F(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實施之初,為了體現(xiàn)公平原則,對耕地進行了分等配建,將整塊土地切割成若干小塊分給農民,導致每戶承包的耕地分散分配。隨著城市化進程的加快,農村外出務工人員增多,家里的“留守農民”接管了承包地的耕種,使得土地分配更加分散。比如5組村一個農戶的3.5畝旱地分成10多塊地,最小的一塊地只密集種植3株柑橘。分散的土地給農業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械化作業(yè),耕作效率低;
二是加大基礎設施建設難度;
三是產(chǎn)業(yè)結構調整相互制約;
四是種養(yǎng)結合的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是外地土地流轉涉及農戶多,難以達成共識;
第六,土地分割產(chǎn)生了更多未開墾的邊界,浪費了耕地資源。為了解決這個問題,近年來我們在街道村做了一些實踐和探索。通過承包權入股和土地預流轉的方式,有效實現(xiàn)了耕地與適度規(guī)模經(jīng)營的“團圓”,勞動效率和經(jīng)營效率也相應提高。
對村里的調查發(fā)現(xiàn),群眾雖然意識到承包地碎片化的種種弊端,有“整地”的愿望,但缺乏系統(tǒng)的解決辦法、具體的路徑和組織者。比如,農民可以互相交換土地,但想法不同,結果有限;由于農民的意見不同,外部所有者的整體流通和集約化管理很難實現(xiàn)。有鑒于此,我們在廣泛調研、廣泛聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、以承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營的思路:以生產(chǎn)社會為單位,以農民自愿為前提,農民的耕地承包經(jīng)營權全部入股,土地股份化,耕地集中,引入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)分片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地試點經(jīng)營管理辦法》和《農村土地承包經(jīng)營權預流轉協(xié)議》,組織街道、村干部成立工作小組,通過宣傳動員與村民達成共識,在不改變土地農業(yè)用途的前提下,以書面協(xié)議形式將土地經(jīng)營權全部委托給所屬村民小組,村民小組、村集體資產(chǎn)公司完善持股相關程序,實現(xiàn)土地規(guī)范化整理、規(guī)?;?jīng)營。
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道將該村作為試點村。通過盤活農村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農戶”互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,有效提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,切實增加農民收入。
(一)實行三權分立。農村承包地確權發(fā)證后,推進土地股份制改革,必須堅持推進“三權分立并行”,實行集體所有制,堅持農村土地不可動搖的集體所有制,這是進行土地股份制改革的前提。在實踐中,應穩(wěn)定農民的承包權,賦予農民對承包地的占有、使用和收益等用益物權。放開土地經(jīng)營權,創(chuàng)新土地經(jīng)營權流轉模式,將土地經(jīng)營權由農民一次性租賃流轉為股份制經(jīng)營、合作經(jīng)營等土地經(jīng)營權入股,形成農村土地集體所有、家庭承包、多種經(jīng)營的新型農業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。xx年,街島村注冊成立城市社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限公司,對現(xiàn)有的山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村級公益房等集體資源進行資產(chǎn)核實,通過回收零散集體資產(chǎn),對村級“三資”進行集約化、規(guī)范化管理。確認村集體經(jīng)濟共有人,為下一步村集體收入分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農戶”的思路,農戶入股擁有土地承包經(jīng)營權的村集體公司,集體公司聘請專業(yè)合作社和農村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營。通過村集體資源資產(chǎn)轉股,定量成立村集體公司,整合上級財政扶持資金,吸納民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社、農戶三方合作、互利共贏。
(3)培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)內大型綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新苗、嫁接等方式,標準化種植1000畝塔羅科。注入社會資本,完成“霍爾山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺進行前期市場拓展和銷售。
二是種植蔬菜、芽菜等。林下,并與公司簽訂蔬菜收購合同,在城郊城市培育平價蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)品和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉龍竹木合作社竹筍加工廢棄物作為牛飼料,利用牛糞作為有機肥料種植血橙,實現(xiàn)種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)主業(yè),結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新農村發(fā)展和啟東湖休閑體驗,打造鄉(xiāng)村田園綜合體品牌,建立1-2個星級農家樂和農業(yè)園區(qū),形成紡織園區(qū)和南關路農業(yè)旅游示范點。
(4)優(yōu)化利益機制。進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取90萬元試點項目資金用于區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展投資血橙種植項目,專業(yè)合作社吸納民間資本和技術。通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專業(yè)合作社+農戶”的股份合作模式,引導參與“三改”改革的農戶、村集體公司和新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議。形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結合作機制,確定村集體、合作社占40%、入股農戶占60%的初始收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,計劃實施經(jīng)營性收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農村居民權益。同時,村里的大種植園主和貧困戶被雇傭長期或臨時工作,并以工資收入的形式回饋給大種植園主和農民。
(五)開展新農村建設。加快推進“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,重點實施農房改造、景觀整治、環(huán)境整治、清潔照明工程;開展農村垃圾處理、污水處理和廁所改造,逐步改善示范區(qū)沿線農村房屋、道路和人居環(huán)境,適度統(tǒng)一和突出特色;推進鄉(xiāng)村文明示范工程建設,建立健全“一約三會”(村規(guī)民約、村民議事會、道德議事會、禁賭掃黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明庭院等評價。,開展依法識人、依法進農村等活動,推動社會主義核心價值觀融入人民生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強扶貧傳統(tǒng)美德,振奮貧困群眾精神。
鄉(xiāng)村調研報告篇十五
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程是新農村建設工程發(fā)展到一定階段的延續(xù)和提升,是加快農業(yè)發(fā)展、提升農村建設水平、增加農民收入的必由之路。黨的十八大提出了“美麗中國”的概念,省制定了“綠色崛起”的發(fā)展方針,縣大力打造“山水”的綠色品牌,我鎮(zhèn)充分響應上級黨委政府的號召,以新農村建設點為依托,積極推進“和諧秀美鄉(xiāng)村建設工程”,既促進了生態(tài)環(huán)境進一步改善,又保證了農村可持續(xù)發(fā)展,促進了社會和諧穩(wěn)定。
根據(jù)武人常辦字[2014]10號文件的指示精神,鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞轄區(qū)內的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設情況展開調研,突出強調“實事求是,準確地反映客觀事實;認真分析,透徹地揭示事物本質”,現(xiàn)將我鎮(zhèn)人大對轄區(qū)內的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的調研情況匯報如下:
〈1〉領導重視,責任明確
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作,始終把這項工作當作一件大事來抓,成立了由鎮(zhèn)長任組長,國土所、規(guī)劃所、林管站、新農村辦、“樂居家園”公司、各村村委會為成員單位的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作領導小組,嚴格根據(jù)各自承擔的規(guī)劃建設監(jiān)管職責簽訂責任狀,明確責任單位和具體責任人的監(jiān)管任務。
〈2〉以人為本,尊重民意
我鎮(zhèn)始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大村民的根本利益放在首位,切實保障和改善農村民生,充分發(fā)揮農民的主體作用和首創(chuàng)精神,尊重村民意愿,引導和依靠村民的智慧與力量,逐步推進秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程。
〈3〉鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,規(guī)劃先行
以規(guī)劃為統(tǒng)領,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務、社會管理、生態(tài)建設和環(huán)境保護,逐步形成鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展體系。
〈4〉服務大局,加強整治
依據(jù)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,結合農村土地綜合整治及“增減掛”政策,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅,嚴禁濫占耕地建房,加快農村危舊房、土坯房改造,打造優(yōu)美村容鄉(xiāng)貌。
〈5〉加快基礎設施建設,提升現(xiàn)代化發(fā)展水平
深入實施鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡化、農村自來水普及、農村信息通訊推廣和林區(qū)作業(yè)道路修建等建設工程,大力建設高標準基本農田,完善小微型水利、水土保持設施,加強農村防災減災抗災能力建設,提高抵御自然災害水準。
〈6〉建立、健全鄉(xiāng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
實現(xiàn)了鎮(zhèn)有規(guī)范化衛(wèi)生院、村里有合格衛(wèi)生室,改善醫(yī)療衛(wèi)生設施條件,提高服務水平,確保農民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。全面加強農村疾病預防控制、應急救治、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務,落實了免費優(yōu)生健康檢查和農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。
〈7〉實現(xiàn)了“農業(yè)發(fā)展,農村秀美,農民增收”
自從我鎮(zhèn)制定“和諧秀美鄉(xiāng)村”的建設目標,全鎮(zhèn)上下團結一致,緊緊圍繞這個目標展開工作。經(jīng)過這幾年的努力,長期困擾我鎮(zhèn)的“三農難題”隨之得以破解,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農村規(guī)范化建設不斷加強,農民收入渠道不斷拓展。
首先從農業(yè)方面上說,我鎮(zhèn)共建成現(xiàn)代化種植基地14個,投入790萬元;現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地14個,投入3115萬元。另外,坐落在漾都村的箬溪生態(tài)科普旅游觀光項目總投資近1.5億元,建設院士工作站、鱘魚高值化研發(fā)中心,還有金雨森景觀園林苗木基地建設投資1000萬,占地1000畝,極大豐富了我鎮(zhèn)的農業(yè)現(xiàn)代化內容,這讓人既能縱覽秀美的山水風光,領略愜意的農村生態(tài),又能享受到精致的田園生活。
其次從農村方面上說,我鄉(xiāng)共有5個行政村,65個村民小組,建成鄉(xiāng)村公路110公里,建成水庫18座、渠道108條,建成沼氣池144個、自來水管道2.5萬米,建成學校8所、衛(wèi)生醫(yī)療點7個、老年人活動場所6處、農家書屋5所,基礎設施建設累計投入1269萬元。全鄉(xiāng)共有新農村點35個,累計投入資金達948萬元,特別是我鎮(zhèn)重點打造的養(yǎng)老山莊和養(yǎng)竹木蔥郁、碧水長流、清雅別致、環(huán)境優(yōu)美,立于青山綠水間的一棟棟農家別墅,或紅瓦白墻,或回廊飛檐,一派世外桃源的景象,農家別墅內的各項生活起居設施均達到星級賓館標準。
再次從農民方面上說,我鎮(zhèn)共有農戶數(shù)4115戶,人口數(shù)為16931人。實施秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設之前,鎮(zhèn)村民的收入途徑主要是外出打工、林木采伐、耕種田地等,現(xiàn)在我鄉(xiāng)村民不但仍可以通過上述途徑獲得收入,而且還可以通過接待游客、到旅游景點工作、參與本鎮(zhèn)項目建設等增加收入。據(jù)不完全統(tǒng)計,近幾年來,我鄉(xiāng)農民的`人均純收入年均增長20%以上,目前達到8200元,富裕起來的鎮(zhèn)村民參加新農保、新農合的積極性越來越高。
〈1〉村民的思想認識有待提高
從近幾年來的工作情況看,我鎮(zhèn)村民參與建設的主動性、積極性還未被充分調動起來,存在著“干部干,群眾看”的現(xiàn)象。特別是部分村民不僅沒有做到“自掃門前雪”,而且在規(guī)劃建設工作中只要涉及到自己的東西開口就要錢,進而直接影響到了秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的順利開展。
〈2〉項目的建設資金有待落實
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設是一項系統(tǒng)性工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金。而目前,這項工作尚處于探索的階段,全縣還沒有形成一個相對統(tǒng)一的規(guī)劃建設模式,建設資金幾乎是靠鎮(zhèn)、村兩級籌措來的,秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的項目資金嚴重短缺。
〈3〉管理的長效機制有待健全
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程是一項民心工程,更是一項長期而又艱巨的工程。部分行政村把規(guī)劃建設當作一項階段性的工作任務,重整治、輕管理,沒有建立和健全長效管理機制,公共衛(wèi)生保潔難、公共設施維護難、系統(tǒng)規(guī)劃堅持難。
〈1〉加大宣傳,進一步發(fā)揮村民的主體作用
工作推動快與不快,不僅取決于動力大小,而且取決于阻力大小。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設最大受益者是鎮(zhèn)廣大村民,工作推進最大阻力也來自廣大村民,這就要求充分發(fā)揮村民的主體作用,充分考慮村民的意見。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設項目實施要制定完善的可行性方案,爭取廣大村民的理解和支持,確保工作推進的可行性、實效性。同時,全力做好貼近村民生產(chǎn)生活實際的宣傳引導工作,充分調動村民的積極性,進一步發(fā)揮村民的主體作用,變“要我建”為“我要建”,把秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設真正變成村民自己的事,進而激發(fā)廣大村民共建“和諧秀美鄉(xiāng)村”的熱情。
〈2〉拓寬渠道,解決秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的資金難題
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設涉及面廣,資金需求量大,必然要拓寬資金來源渠道。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮橋梁作用,不但要積極向上級政府部門爭取項目資金,而且可以引導有實力的公司投入資金,還可以鼓勵鎮(zhèn)轄區(qū)內的成功人士捐資等。同時,對各項涉農資金建立統(tǒng)一的協(xié)調機制,充分整合項目資金,保證資金使用統(tǒng)一有序,集中投入,真正實現(xiàn)“做一個、成一個”。
〈3〉建章立制,注重秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的長期管理
俗話說“三分建、七分管?!币勾迩f環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,就必須盡快健全秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理的長效機制。一方面,盡快出臺新農村點保潔員的管理考核辦法,做到有章可循;另一方面,加大監(jiān)督和處罰力度,與廣大村民簽訂責任書,對違反有關規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟處罰。
總的來說,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作,并把該項工作作為打造“三力”的一項重點工作來抓,突出強調以新農村建設點為依托,積極推出以“樂居家園”為品牌的“農家樂”,不但使我鎮(zhèn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農村規(guī)范化建設不斷加強,更加使我鎮(zhèn)農民收入渠道不斷拓展,村民富裕程度不斷提高。
鄉(xiāng)村調研報告篇十六
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展,不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,而且要有組織協(xié)調鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力,即行業(yè)管理能力。資源是基礎,管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開發(fā)利用就大打折扣,難于實現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨特而顯著的作用,可以說,行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究,既是行業(yè)管理本身之所需,更是鄉(xiāng)村旅游提質換檔、實現(xiàn)轉型之必須。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,通俗地講,就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應用。旅游行業(yè)管理,按照有關專家的解釋,就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī),引導旅游發(fā)展方向,建立市場規(guī)則,協(xié)調、監(jiān)督和維護市場秩序,規(guī)范旅游企業(yè)行為,達到提高旅游服務質量和經(jīng)濟效益的目的”。以此類推,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織,以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關要素為管理對象,通過運用行政、法律及經(jīng)濟手段,建立市場規(guī)則,協(xié)調、監(jiān)督和維護市場秩序,規(guī)范經(jīng)營者行為,以達到提高鄉(xiāng)村旅游服務質量、增強經(jīng)濟效益及實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關鍵的因素之一,其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看,主要有兩類:
一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題,如設施需要完善,經(jīng)營需要規(guī)范,規(guī)則需要建立,秩序需要維護,行業(yè)標準需要確立,這些工作必須且應當由政府來支持、推動,離開了政府的主導,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重,步履維艱。
二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實質是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)管理機構。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉變,行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復建設、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業(yè)管理,建立服務標準,規(guī)范企業(yè)行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展營造健康有序的市場環(huán)境,起著指導作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當?shù)剞r民,普遍素質不高,信息閉塞,觀念落后,知識缺乏,嚴重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此,政府部門或行業(yè)協(xié)會的管理,一個重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗、指明發(fā)展方向、提出改進意見等指導幫助農民提高經(jīng)營管理的能力和素質,使其在實踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優(yōu)勢盡顯,充分發(fā)揮。
服務作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復雜性,決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應重在扶持與服務,著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎設施,使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調發(fā)展,整體推進;積極提供信息支持,開闊發(fā)展視野,使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機,把握主動;組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳,進一步擴大目的地知名度。
調控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素,彼此依賴性強,哪一方面缺失或不完善,都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應當全面把握各要素發(fā)展情況,并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業(yè),扶持發(fā)展滯后行業(yè),確保資源合理配置,有效整合,協(xié)調發(fā)展,整體推進。
監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)營者守法經(jīng)營,不斷改進經(jīng)營水平,提高服務質量,增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
權威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機構,普遍權力小、地位低,在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心,缺乏應有的權威。造成旅游行政管理部門權威性小,一是國家旅游法律法規(guī)不健全,管理缺乏有力的法律法規(guī)支持;二是鄉(xiāng)村旅游中有關資質認定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關鍵環(huán)節(jié),旅游行政管理部門無權過問,經(jīng)營中出了問題往往拍不了板,定不了調。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協(xié)調其他部門解決。
管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理,重數(shù)量、輕質量的現(xiàn)象,許多地方?jīng)]有制定具體的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進入市場應具備的條件,市場監(jiān)管措施,安全保障等都沒有做出明確規(guī)定,行業(yè)管理缺乏依據(jù),隨意性大,致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐,造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
1、提高旅游行政管理部門的權威性。提高旅游行政管理部門的權威,不僅是加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求,同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構,除現(xiàn)有的職權外,根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要,應適當擴大一些行業(yè)管理職權。如重點景點和重大旅游建設項目的初步設計審查權;鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權;鄉(xiāng)村旅游景點(線路)的審批權;旅游價格審批權;牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權等等。此外,加大旅游行政執(zhí)法力度,提高旅游質量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制,扎實做好旅游投訴服務工作,依法維護旅游經(jīng)營者和旅游消費者的合法權益,通過實實在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營者和游客心目中的威信。
2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機制。在當前國家旅游法律法規(guī)還不健全,旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下,要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場,僅僅靠旅游行政管理部門是遠遠不夠的,必須依靠全社會力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結合的路子,且必須建立長效機制,使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗,當前市縣旅游局應下設旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊,長期抽調公安、工商、交通、技術監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加,進行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領導,但業(yè)務上接受各相關部門的指導。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領導。
3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當前,社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強和改進旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面,建立舉報制度。旅游行政部門開設鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話,隨時受理有關鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營及服務等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設立舉報箱,實行舉報獎勵制度,使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面,強化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點,對旅游經(jīng)營中的違規(guī)行為進行曝光,借助新聞的力量實現(xiàn)行業(yè)管理的目標。
4、加強行業(yè)協(xié)會建設。行業(yè)協(xié)會是旅游市場體系的一個重要組成部分,也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制,離不開行業(yè)協(xié)會。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會一定的權力。行業(yè)協(xié)會是獨立于政府的一種社會中介組織,是平等的法律主體,有權力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此,政府及有關部門,可讓行業(yè)協(xié)會參與政府的一些行業(yè)管理職能,讓行業(yè)協(xié)會以協(xié)會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣,可以增強行業(yè)協(xié)會的權威,使其更好地發(fā)揮作用。另一方面,加強對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負責人的培訓。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負責人及其工作人員大都為當?shù)剞r民,缺乏行業(yè)協(xié)會相關知識和業(yè)務技能,通過培訓增強他們的法律意識和民主觀念,提高他們的組織領導水平和協(xié)調能力,讓協(xié)會真正起到政府、經(jīng)營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
鄉(xiāng)村調研報告篇十七
全縣農業(yè)基礎條件差,田地分散,地塊較小,不利于農業(yè)機械化生產(chǎn)。農業(yè)基礎設施欠賬多,水利設施老化嚴重,近年來,雖然實施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目,但從全縣來看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施仍不完善,農業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項目打捆使用,農口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無項目支撐。
受傳統(tǒng)農業(yè)的影響,我縣農業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農生產(chǎn)方式居多,農戶經(jīng)營較為分散,直接導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,很難進行規(guī)?;N植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農村人員結構老化,18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,人員年齡結構、知識結構已不能滿足農業(yè)發(fā)展需要;農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才雙雙短缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門有的農技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農村技術推廣工作,同時基層農技員知識更新有待進一步加強。
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,示范引領作用不強,部分農民專業(yè)合作社運行不規(guī)范、利益聯(lián)結機制不完善,社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著,導致新型農業(yè)經(jīng)營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農產(chǎn)品交易市場平臺建設滯后,交易方式單一落后,市場信息不對稱,農產(chǎn)品產(chǎn)銷難對接,農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農產(chǎn)品流通市場、農產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導,缺乏及時、準確、系統(tǒng)、權威的生產(chǎn)、技術、價格和供求信息,其指導生產(chǎn)、引導銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進人渠道窄,影響了干部補充,且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學歷和知識層次偏低,對新形勢下的農村經(jīng)濟社會發(fā)展認識不到位,接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱,習慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題,在落實示范帶動、農業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點子不多,辦法不實用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗,組織動員群眾能力差,面對實際困難時往往顯得辦法不實用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無過”的懈怠思想,缺乏勇于擔當?shù)膭?chuàng)新意識和進取精神,貽誤了發(fā)展良機,造成了工作被動。
高度重視農業(yè)農村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用,切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農業(yè)、愛農民的“三農”工作隊伍,為建設丘區(qū)現(xiàn)代農業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業(yè)干部隊伍建設的首要位置,切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,準確把握“三農”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認識做好“三農”工作的重要性,更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要扎實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展正風肅紀,堅決糾正不正之風,大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務、調查研究、清正廉潔之風,在全縣積極營造風清氣正的良好環(huán)境,牢固樹立農業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實推進業(yè)務能力建設。堅持在加強新品種、新技術、新裝備、新模式等業(yè)務知識學習的同時,引導農業(yè)干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作,不斷提升服務“三農”工作的能力。
加快建立教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育體系,培育一批專業(yè)化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業(yè)農民、農村經(jīng)紀人、職業(yè)農業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農場等新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農戶”等模式,促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民增收。推進農業(yè)社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化,提供農業(yè)技術推廣、優(yōu)良品種引進、動植物疫病防控、質量檢測檢驗、農資供應和市場營銷等服務,使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示范引領、創(chuàng)新推動,創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農場。
加強農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設是農業(yè)和農村發(fā)展的有力支撐。一要實施農村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,進一步提高城鎮(zhèn)供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率,加強農村飲用水水源保護和水質檢測能力建設。二要推廣和實施農村清潔能源,加強對生物質節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術的推廣利用,積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施,改變農業(yè)靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作,切實保障農民住房安全。
充分利用國家支農惠農政策,加大農業(yè)項目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質安全的原料,實現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實,最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動市場資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設,建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系,實現(xiàn)農業(yè)廢棄物無害化綜合利用,促進現(xiàn)代農業(yè)轉型升級,形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機制。
鄉(xiāng)村調研報告篇十八
本文目錄
鄉(xiāng)村調研報告
鄉(xiāng)村精準扶貧調研報告
關于鄉(xiāng)村級別財務管理調研報告
關于“美好鄉(xiāng)村”建設情況的調研報告
在20世紀80年代后期,鄉(xiāng)村旅游成為了一種大規(guī)模的旅游形式。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)的一項新亮點,它以非常快的速度,迅速在各國發(fā)展起來。我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步比較晚,大約是在20世紀50年代,是適應外事接待的需要,在山東省石家莊村率先開展了鄉(xiāng)村旅游活動。我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展勢頭十分強烈,現(xiàn)代的鄉(xiāng)村旅游首先在經(jīng)濟發(fā)達的省份和大城市展開。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展初期是屬于自發(fā)型,主要是城市居民在雙休日到附近的農村旅行,以一日游為主,旅游方式簡單,主要為全家或者和好友一起出游,自主性強。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過長時間的發(fā)展到現(xiàn)在進入了自覺階段。
國內外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究
(一)國際鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形式
1.休閑、觀光、度假旅游。歐美發(fā)達國家的旅游者喜歡到鄉(xiāng)村度假,尤其是那些風景優(yōu)美、遠離喧囂城市的農村甚至是比較偏僻的地方,在優(yōu)美的自然環(huán)境中修養(yǎng)身心,體驗另外一種生活方式。許多旅游者住在當?shù)剞r民的家里,和他們一起生活,吃著新鮮的蔬菜和水果,一起在農場里勞動。例如在美國西部的許多農場,都有為那些來自大城市的旅游者提供住宿休息的設施,這些旅游者還可以和農場主一起放牧、割草或者采集水果、農產(chǎn)品。在勞動中,他們能夠學習到更多的知識,增加感性認識。
2.鄉(xiāng)村民俗文化旅游。這種模式下的鄉(xiāng)村旅游主要是將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結合起來,使游人在欣賞美麗的田園風光的同時還體味著幾千年歷史積累下來的民族文化。參與這種旅游的消費者群體的文化水平比較高,他們來到鄉(xiāng)村主要是體驗和欣賞傳統(tǒng)的文化,而這些文化在工業(yè)文明的浪潮中早就被湮沒。來到鄉(xiāng)村的旅游者是要以發(fā)現(xiàn)的眼光去尋覓傳統(tǒng)的文化和古老的習俗。比如鄉(xiāng)村的民居、他們的生活方式以及流傳著的鄉(xiāng)村戲曲、武術、雜耍等。對于這些旅游者來講,到鄉(xiāng)村去旅游主要是追求精神上的享受和滿足,是獲取高層次生活的需要。鄉(xiāng)村旅游成為一種更高檔次的旅游方式。國際上開展鄉(xiāng)村民俗文化旅游最好的是匈牙利。匈牙利的鄉(xiāng)村旅游模式,即鄉(xiāng)村民俗文化旅游——已經(jīng)成為許多國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的范式。
3.農業(yè)旅游。“農業(yè)+旅游”式的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在正成為許多地方和國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的又一個模式。以旅游帶動農業(yè),以旅游促進農業(yè)的發(fā)展,把農業(yè)生產(chǎn)和旅游活動結合起來,使農業(yè)和旅游業(yè)的相互促進,既能夠增加旅游業(yè)收入又帶動農業(yè)的發(fā)展,形成良性互動。據(jù)預測,歐洲每年旅游總收入中農業(yè)旅游收入占5%~10%。僅法國鄉(xiāng)村旅游每年可給農民帶來700億法郎的收益,相當于法國全國旅游業(yè)收入的1/4。
4.生態(tài)鄉(xiāng)村旅游。把生態(tài)旅游和農業(yè)旅游相結合,建立生態(tài)農業(yè)園,用高科技手段來進行大規(guī)模的農業(yè)生產(chǎn)的種植與管理。旅游活動在生態(tài)農業(yè)園內進行,旅游者通過在農業(yè)園內生活,參與農業(yè)園的勞動。并且可以通過購買或者租賃的形式在農業(yè)園內選擇一塊土地,自己種植一些農作物。有的國家的生態(tài)農業(yè)園非常大,形成一個聯(lián)合體,鄉(xiāng)村旅游活動都在生態(tài)農業(yè)園內進行。進行生態(tài)農業(yè)旅游最具有代表性的國家是波蘭。波蘭的生態(tài)農業(yè)旅游區(qū)的面積超過了4000公頃。
(二)國內鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式
我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最初是一種自發(fā)型的,沒有具體的模式和組織運做,是在探索中不斷發(fā)展。最初的鄉(xiāng)村旅游者主要是國際游客,這些旅游者不再到那些傳統(tǒng)的旅游熱點,而是到一些比較偏僻落后甚至是尚未開發(fā)的地方去旅游而且樂此不疲。他們喜歡到中國的內陸和邊遠地區(qū),尤其是具有很強的地方特色和民族特色的地方。都市里無法體會到那些原汁原味的中國的傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土習俗,而在上述地方卻可以滿足他們的需要。隨著到鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)越來越多,“鄉(xiāng)村旅游”這個新的旅游形式在中國得到迅速發(fā)展。并且逐漸形成了幾個大的鄉(xiāng)村旅游熱點地區(qū)。例如江蘇的周莊、同里、烏鎮(zhèn)等以江南的小鎮(zhèn)古色古香的建筑和水鄉(xiāng)生活方式吸引著眾多的旅游者。皖南黟縣的南屏、歙縣的鄭村(棠樾牌坊群)、徽州的湯口等村落生產(chǎn)紙、筆、墨等工藝品,以傳統(tǒng)的制作手藝和富有特色的民居建筑為吸引特色。
脫了貧困。
鄉(xiāng)村旅游從發(fā)展層次上看大致可以分為以下幾個層面:
(一)基礎層次
以觀光度假休閑為主,吸引物主要是鄉(xiāng)村幽靜的環(huán)境、秀麗的景色、淳樸的民風和較為緩慢的生活節(jié)奏。鄉(xiāng)村旅游是使城市居民體驗鄉(xiāng)村勞作、了解風土民俗、領略田園風光和回歸自然的最佳方式。這種以觀光度假為目的的國外游客大多數(shù)是來自經(jīng)濟發(fā)達的都市,收入水平比較高。因此基礎層次的鄉(xiāng)村旅游的客源十分穩(wěn)定,游客的重游率比較高。根據(jù)法國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,有70%游客采取鄉(xiāng)村旅游度假的方式,更有超過15%的旅游者每年都住在同一地方。目前我國的鄉(xiāng)村旅游地大多數(shù)是以觀光為主。參加鄉(xiāng)村旅游的國內游客,絕大多數(shù)是為換個環(huán)境來度過假期生活。因此主要是去那些接近城市的附近農村旅游,出游的時間也都比較短,一般是利用雙休日或者其他假期一至兩天的時間。
(二)提高層次
注重鄉(xiāng)村旅游的內容和文化內涵。鄉(xiāng)村旅游內容要廣泛而富有特色。在國內客源市場上,許多游客對于農業(yè)生產(chǎn)活動很有興趣。“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”和采摘各種農產(chǎn)品的旅游很受歡迎。
除了以在農田里耕種、采集等方式讓游客來體驗農村生活的樂趣之外,傳統(tǒng)的制作工藝完全可以作為一種強有力的吸引物加以發(fā)揚。天津楊柳青年畫、貴州蠟染、南通扎染、濰坊的風箏、手工造紙以及各種刺繡、泥人、甚至是食品的加工,都可以成為鄉(xiāng)村旅游的文化依托。例如澳大利亞葡萄酒業(yè)生產(chǎn)制作就成為澳大利亞文化的重要組成,澳大利亞葡萄酒業(yè)已成為重要的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。并且由此產(chǎn)生了澳大利亞葡萄酒業(yè)旅游。
在提高鄉(xiāng)村旅游層次的另外一個吸引物就是鄉(xiāng)村所保留下來的珍貴的傳統(tǒng)文化、風俗和完好的古代建筑。巍峨氣派的鄉(xiāng)村宗祠祠堂,高大挺拔的鎮(zhèn)村古塔,村邊的土地廟等等,是鄉(xiāng)村在歷史發(fā)展中的一面鏡子,折射出鄉(xiāng)村居民生活。還有一些民俗活動也有很高的旅游開發(fā)價值。一些鄉(xiāng)村風俗習慣像我國各地的鑼鼓戲、舞獅子、扭秧歌、祭祀谷神等,都可以成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的引力點。
(三)可持續(xù)發(fā)展層次
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路。可持續(xù)發(fā)展世界保護聯(lián)盟(iucn)認為,可持續(xù)發(fā)展是一種在不損耗或破壞資源的情況下所允許的開發(fā)過程。這些資源不僅包括自然資源還包括社會資源和人文資源。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有的是依托美麗的自然風景,有的是獨特的民族風俗習慣和珍貴的傳統(tǒng)文化,有的是以生態(tài)農業(yè)園區(qū)來開展旅游活動。農村和城市相比是“保守地帶”,因此才能夠保持一些原生態(tài)的自然和人文景觀。但是這些也相對脆弱,而開發(fā)旅游,會不會給相對落后的農村帶來沖擊,從而導致農村生活模式發(fā)生巨大變化,農民模仿城市居民的生活方式,導致一些傳統(tǒng)文化的解體?在貴州省早期開發(fā)的一些鄉(xiāng)村旅游地就曾經(jīng)出現(xiàn)了這樣的情況。為了方便游客住宿,在青石寨外圍建立起洋樓,往日走在鄉(xiāng)間的小路上,耳邊到處可以聽見山歌對唱。如今卻是卡拉ok在播放流行歌曲。那些淳樸的少數(shù)民族不在安于現(xiàn)狀,外出打工,剩下老弱婦孺……。長此下去,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎就喪失了,鄉(xiāng)村旅游必定會走向衰退。因此,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展必須是自然資源、社會資源、人文資源的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時,不破壞資源,尤其是社會文化資源。不破壞少數(shù)民族文化、風俗習慣。如何在開發(fā)旅游的同時,又能夠有效的保護珍貴的文化?這就要求鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須走新的路子,實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。必須按照可持續(xù)發(fā)展的原則和要求,追求旅游的生態(tài)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。提高鄉(xiāng)村旅游質量,即追求旅游精品,不能亂開發(fā),亂建設。要有統(tǒng)一的規(guī)劃,在政府和旅游管理部門的引導和指揮下,鄉(xiāng)村旅游地的群眾積極參與旅游中來,并且要引進市場機制,在市場經(jīng)濟體制下運作,實現(xiàn)利益共享。既有效的調動農民開發(fā)旅游的積極性,又加強管理,避免出現(xiàn)一窩蜂亂開發(fā)搞亂市場最后嚇跑游客的現(xiàn)象。
我國是個農業(yè)大國,各地農村風俗各異,鄉(xiāng)村旅游在我國發(fā)展有著良好的基礎和廣闊的前景。因此,當前在鄉(xiāng)村旅游熱潮中,應該緊緊抓住有利時機,進行精心準備,及時推出精品鄉(xiāng)村旅游線路,打造鄉(xiāng)村精品旅游地,重點是神奇的自然景觀、燦爛的多民族文化、古老而美麗的地方。在市場上尤其是國際旅游市場打造“中國—鄉(xiāng)村旅游勝地”的形象,使我國的旅游業(yè)發(fā)展更上一個新的臺階。
鄉(xiāng)村調研報告(2) |
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根據(jù)省、市組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我被選派到我們單位的雙聯(lián)行動聯(lián)系村——鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)xx村擔任村支部“第一書記”,7月15日到村報到后,為了盡早掌握全村基本情況、農民生活狀況、主導產(chǎn)業(yè)培育和基礎設施建設等情況,我迅速與村“兩委”班子成員入戶開展調研,實地考察,較為全面地掌握了xx村的有關情況。
xx村位于新集鄉(xiāng)西南部,距鄉(xiāng)政府14公里,地處黃土高原丘陵溝壑區(qū),山川塬兼有,共轄6個村民小組,共387戶1687人,其中貧困戶285戶1176人,貧困面高達72.2%。全村有黨員27名,其中女黨員4名,村干部3人,平均年齡40歲,均為黨員,年齡結構較為年輕,全為初中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里,耕地總面積為6547畝,人均僅9.8畝,且多數(shù)為山地,全村共有砂石路28.5公里,群眾出行、耕作較為不便。全村產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主,規(guī)模小,群眾收入來源主要以種植經(jīng)濟作物、外出務工為主,xx年全村農民人均純收入為3268元。
xx村與其他村相比,貧困表現(xiàn)和貧困原因具有特殊性,貧困程度更深,脫貧難度更大,需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地處山區(qū),距縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠,交通條件差,農戶居住分散??傮w來看,各方面的發(fā)展欠賬較大。二是貧困程度深。xx村貧困面高達72.2%,近年來,因學、因病、因婚、各種突發(fā)事故等原因致貧、返貧率較高,在全縣89個貧困村倒排序中處于22位,脫貧任務十分艱巨。三是基礎設施薄弱。長期以來,由于扶持力度有限,xx村基礎建設十分滯后,目前有80戶群眾沒有接通自來水,全村沒有1條建成的水泥路,村組道路以砂石路和土路為主,將近60%的耕地為山地,土地質量差。全村只有2個自然村進行了農電網(wǎng)改造,4個村民小組群眾農電線路老化,供電可靠性低,經(jīng)常發(fā)生用電故障。村部年久失修,已屬危房,影響了基層組織功能的正常發(fā)揮。四是群眾增收難度大。xx村經(jīng)濟結構單一,增收渠道狹窄,xx年全村農民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統(tǒng)種植為主,農業(yè)生產(chǎn)自給自足,缺乏像樣的主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)化服務體系不夠健全,農民收入主要依靠種植經(jīng)濟作物和外出務工。五是農村勞動力素質偏低。xx村多數(shù)青壯年勞力常年在外打工,留守人員年邁體弱,受教育程度偏低,普遍缺乏種植、養(yǎng)殖技能,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,嚴重地制約了全村經(jīng)濟社會的發(fā)展。六是村民思想觀念保守。該村文化設施缺乏,全村沒有公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,缺乏先進文化傳播的氛圍,群眾普遍存在求穩(wěn)怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農意識、“小富即安”的守攤理念,“等、靠、要”思想嚴重,各種消極思想相互交織,導致村里缺乏發(fā)展活力。綜合分析,路、電、水、田、房、業(yè)、智是制約xx村脫貧的七大瓶頸,也應是幫扶工作的重點。
一是基礎建設是利民之“策”。積極爭取項目資金,做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎工作,不斷加快環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,提高農民生活質量,對于解決群眾生產(chǎn)生活難題、加快農村社會快速發(fā)展意義重大、影響深遠。
二是產(chǎn)業(yè)培育是增收之“要”。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,尋找一項適合xx村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路進行廣泛推廣,積極爭取上級財政、農業(yè)、土地、水利、交通等部門的支持,以項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,有序引導群眾進行土地流轉,鼓勵發(fā)展各類新型農業(yè)經(jīng)營主體,扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,才能不斷促進農業(yè)增效、農民增收。
三是基層建設是治本之“源”。積極引導黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議,重點學習黨的方針政策、農村政策等內容,組織好黨員的管理和科技培訓,幫助群眾解放思想、更新觀念,為全村發(fā)展理清思路,凝聚合力提供思想源泉。
四是農民培訓是授漁之“法”。在開展雙聯(lián)“六送”及進村入戶培訓活動中,采取理論培訓與現(xiàn)場指導相結合,由大戶現(xiàn)身說法,深入農戶進場指導等方法進行深入細致培訓,使農民能夠學得進,用得上,真正掌握脫貧致富的上乘之法。
五是村級民主是和諧之“本”。對村里的重大事項加強指導,嚴格按照“四議兩公開”要求和程序操作,制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度,把村黨支部工作和村務工作納入制度化、規(guī)范化軌道,廣泛接受群眾監(jiān)督,積極化解各類矛盾糾紛,不斷創(chuàng)造家庭和睦、鄉(xiāng)村和諧、社會穩(wěn)定的良好局面。
六是文化建設是動力之“基”。經(jīng)常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉(xiāng)和文藝晚會等活動,協(xié)調幫助聯(lián)系村健全文化活動場所、農家書屋、便民服務中心等公共設施,對于豐富群眾精神文化生活,促進思想文化教育教育,營造農村文明新風,激發(fā)群眾內生動力都有著極為長遠的意義。
一是把富民產(chǎn)業(yè)培育作為群眾增收致富的重點。充分利用xx村地理位置特點,大力發(fā)展蘋果、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),加強對村上興盛園養(yǎng)殖專業(yè)合作社的指導,有序引導群眾入股參與,采取“請進來、走出去”的辦法,邀請畜牧專家定期開展養(yǎng)殖技術培訓,組織村干部、養(yǎng)殖大戶外出參觀學習先進養(yǎng)殖技術,不斷擴大群眾種養(yǎng)規(guī)模,引導群眾增收致富。
二是把土地流轉作為推動農村經(jīng)濟發(fā)展的手段。xx村有相當一部分土地沒有得到充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費,將閑散土地集中起來,組織開展土地流轉,每年定期將流轉租金及時撥付群眾,從而能使土地最大限能地發(fā)揮助農增收的效益。
三是把農村黨員技術培訓作為更新觀念的引擎。充分利用農村黨員遠程教育設備,集中開展黨員干部教育培訓,幫助群眾掌握先進種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實發(fā)揮模范帶頭作用。
四是把基層組織建設作為脫貧致富的根本。積極協(xié)助鄉(xiāng)村兩級加強基層黨建,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部等工作,選出能幫農民脫貧致富的村委會班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力。
鄉(xiāng)村調研報告(3) |
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近年來,我鄉(xiāng)十分重視農村財務管理,把它視作密切黨群關系,促進基層組織建設和干部廉政建設的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農村財務管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設年活動領導帶題調研要求,組織財政所、紀委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務管理進行調研。
一、當前村級財務管理存在的主要問題
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
2、賬薄設置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
二、村級財務管理存在問題的基本原因
通過調查分析,導致村級財務管理混亂的癥結主要有以下四個方面:
1、忽視財務管理。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務管理認識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對農村財務管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀行為。
2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設,組長多數(shù)有支部書記或者村委會主任兼任,群眾對此意見很大,挫傷了群眾民主理財?shù)姆e極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理。
3、收支管理不嚴。一是缺乏內部監(jiān)督,村級會計大多是村干部,無法獨立行使職權,不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。
4、財會人員素質較低。農村財力人員大都文化不高,未受過專業(yè)培訓,政策水平和業(yè)務知識差,連起碼的會計基礎知識、財經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時漏洞百出、笑話連編。
三、規(guī)范村級財務管理的措施
針對上述問題,我認為應采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務管理。
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據(jù)有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?;是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經(jīng)財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質,提高會計水平。一是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經(jīng)過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質,產(chǎn)生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經(jīng)濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
鄉(xiāng)村調研報告(4) |
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建設美好安徽是省第九次黨代會提出的奮斗目標,建設美好鄉(xiāng)村是今年省委作出的重要決策。姚河鄉(xiāng)自1989年開始,一直是省委辦公廳扶貧聯(lián)系點,今年5月21日至22日,省委張寶順書記深入我鄉(xiāng)梯嶺村、馬石村走訪,與老百姓同吃同住同勞動,向基層問需問計問民生。在梯嶺村、馬石村走訪時和在梯嶺村召開的村組織負責人座談會上都明確提出了要切實做好美好鄉(xiāng)村建設,以美好鄉(xiāng)村建設為抓手,切實推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。在石關國家體訓中心召開的匯報會上,張書記又提出了xx縣要打造全省乃至全國的“扶貧開發(fā)、綠色發(fā)展、美好鄉(xiāng)村、生態(tài)文明”的四個示xx縣。為扎實推進姚河鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設,努力打造全省美好鄉(xiāng)村建設示范點,使姚河百姓盡早享受“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)致富生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的良好環(huán)境。近日,在省委副秘書長、辦公廳主任閔光輝同志親自關心下,省委辦公廳機關黨委帶領姚河鄉(xiāng)黨政主要負責人和辦公廳在姚河掛職干部及姚河鄉(xiāng)所轄6個村黨組織書記赴全省美好鄉(xiāng)村建設示范點阜陽、亳州、淮北、蕪湖、馬鞍山等地考察調研。所到之地,江淮大地生機勃勃;所見之處,徽風皖韻撲面而來。
姚河鄉(xiāng)位于xx縣東北邊陲,與舒城、霍山兩縣接壤,全鄉(xiāng)總面積77平方公里,其中山場面積9.98萬畝,耕地面積6633畝,轄6個行政村,122個村民組,2251戶,8416人。xx年人均純收入5100元。
當前存在的問題:一是農村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,群眾收入不高;二是主導產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)揮更好的作用,沒有形成支柱產(chǎn)業(yè);三是姚河鄉(xiāng)地廣人稀,人口居住分散;四是6個村中僅有馬石、沈橋、梯嶺、姚河四個村有相對集中的中心村莊,但規(guī)模不大,基礎設施落后。
美好鄉(xiāng)村建設的優(yōu)勢:一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)有一定基礎,繼續(xù)調整壯大的空間大,后勁足,農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是茶葉、茭白、油茶、板栗等,產(chǎn)業(yè)結構調整已經(jīng)有一定基礎,農民的農業(yè)收入相對較穩(wěn)定。二是群眾樓房率80%,房屋建設標準較高。三是群眾的積極性較高。四是各村班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強,為群眾辦事的激情高。
11月13日至16日,我們先后參觀考察了xx市穎上縣防洪工程暨五里湖濕地公園,夏橋鎮(zhèn)龍王廟村、八里河仁里村;xx市十河鎮(zhèn)大周村;xx市xx區(qū)榴園村、xx區(qū)海宮社區(qū);xx市xx縣灣沚鎮(zhèn)魯村、xx縣大浦新農村試驗區(qū);xx市xx縣護河鎮(zhèn)園藝村、姑孰鎮(zhèn)圣家莊、松塘社區(qū)等地,重點學習美好鄉(xiāng)村建設、基層黨建及社會管理創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗和做法。我們深感震撼與壓力并存、機遇與挑戰(zhàn)并進。
(一)規(guī)劃先行,因地制宜,構建有力產(chǎn)業(yè)支撐。xx市xx縣夏橋鎮(zhèn)龍王廟村,xx市xx區(qū)十河鎮(zhèn)大周村,xx市xx區(qū)榴園村,房屋整齊有序,村容整潔清爽,基礎設施完善,公共服務俱全,產(chǎn)業(yè)結構突出。龍王廟村采用新建徽派住房,房型設計經(jīng)典,引領群眾入住,并發(fā)展竹編產(chǎn)業(yè),栽種苗木花卉,種植葡萄黃金梨。大周村從xx年開始規(guī)劃了全村建設發(fā)展,為了集中統(tǒng)一有序居住,他們從開始就遵照規(guī)劃建房,同時尊重群眾意愿,房型設計多樣化,大力發(fā)展蔬菜基地、種植中草藥白芍。榴園村統(tǒng)一布局,整體簡潔大方、格調一致,合理利用土地資源,房前房后、院內院外,大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),栽種品優(yōu)質佳的石榴,并深挖石榴文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結合,即將創(chuàng)辦石榴博物館,做大做強石榴產(chǎn)業(yè)鏈。這些示范點無一不是嚴格執(zhí)行規(guī)劃,既有村莊房屋規(guī)劃,更有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,既形成了主導產(chǎn)業(yè)促進農民致富,又改善了群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)用活土地,遵循自然,凸顯特色推進建設。xx市xx縣魯村,xx市xx縣園藝村、圣家莊自然村,這些美好鄉(xiāng)村建設點都依靠自身地理或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,盤活土地資源,完善公共服務,遵循鄉(xiāng)土特色,演繹了良好生態(tài)環(huán)境與優(yōu)美田園風貌的完美結合。魯村緊挨xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),積極土地流轉、轉移勞動力,統(tǒng)一規(guī)劃建筑風格,配齊公共設施,培育鄉(xiāng)風文明,開設了xx縣第一個村級道德講堂。園藝村整體風格依山而建、傍水而居,隨行就勢,錯落有致,十里桃花穿于其中,村莊與環(huán)境渾然一體,相映成輝,好一幅江南田野鄉(xiāng)村風光圖。圣家莊自然村按照江南水鄉(xiāng)居民風格,在住房改造上注重自身特點、挖掘自身特色,即“坡屋面、白色墻、包墻角、腰鼓線、紅墻邊、通透欄、地腳線”七大元素,對房屋進行了整治出新,使每家房子看起來清新典雅,宛如江南女子秀外慧中、百看不厭。歸結一點,他們依據(jù)自身不同的優(yōu)勢,不搞千篇一律,或與征地拆遷安置建新村結合,或與土地整治、流轉建新村結合,并轉移富余勞動力,或依托自然資源和產(chǎn)業(yè)特色與自然相融合走村莊整治發(fā)展特色觀光休閑農業(yè)。
(三)多謀善慮,敢于投入,極力打造精品亮點。阜陽xx縣城北新區(qū)水系整治、防洪工程,xx市xx縣大浦實驗區(qū),馬鞍山xx縣護城河龍舟文化廣場,給人耳目一新的感覺。良好的環(huán)境,現(xiàn)代化的農業(yè),充滿活力的廣場,仿若置身于另一個境界。城北新區(qū)水系整治結合防洪工程項目,打破常規(guī),敢于投入,大膽實施,把原來的臭水溝打造成今天的水清岸綠,集防洪、休閑、景觀為一體的旅游景點。大浦實驗區(qū)原來是農田,當?shù)厝送ㄟ^解放思想,引進投資,由安徽魯班集團全力打造成為以旅游觀光、鄉(xiāng)村體驗、田園度假、科普教育為一體新模式,形成了工業(yè)反哺農業(yè),帶動了大家共同致富。護城河龍舟文化廣場原來是臟亂差的地方,護城河污染嚴重,通過政府大膽探索、大膽投入,變成了現(xiàn)如今中心廣場,大型噴泉與超大型led顯示屏遙相呼應,背后徽式建筑與林立在河岸邊的大鼓相映成趣,造就了現(xiàn)代化的文化廣場。歸結一點,打好資金整合牌,高標準、高規(guī)格,超前建設,重點投入打造精品亮點示范,以點促面。
(四)突出黨建,激發(fā)熱情,形成強大工作合力。通過對這幾個美好鄉(xiāng)村建設示范點的考察,深感基層黨建工作做得扎實,群眾工作開展得就有聲有色。如:榴園村實施的“黨員致富工程”,開展黨員志愿服務活動,推行村干部“流動票箱”管理試點,實行村干部獎勵性工資政策,村“兩委”班子和黨員隊伍得到了加強。魯村以“xx縣廉政文化建設示范點”為抓手,創(chuàng)新村級民主決策和民主管理制度,推選村民代表成立社區(qū)理事會,負責社區(qū)重大事項的管理,監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約,落實村務公開。這些措施提升了民主管理水平,發(fā)揮了農民自主管理核心作用,實現(xiàn)了群眾的事自己解決、自我管理、自主決策,把美好鄉(xiāng)村建設推向了深入。歸結一點,他們有一個堅強的村級班子,黨的基層戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好。
在參觀全省其他美好鄉(xiāng)村建設示范點后,看到各地政府和群眾正鼓足干勁、如火如荼在推進美好鄉(xiāng)村建設,深感建設美好鄉(xiāng)村正當時。姚河鄉(xiāng)將結合山區(qū)特點、實際情況和美好鄉(xiāng)村的布點規(guī)劃,加快步伐、加速推進“一線兩點” (“一線”是姚河鄉(xiāng)集鎮(zhèn)街道建設,“兩點”是姚河村和梯嶺村兩個省級美好鄉(xiāng)村示范點)建設,圍繞打造美好鄉(xiāng)村精品這個主題,扎實做好各項工作,主要從以下幾個方面著手:
一是打造山鄉(xiāng)亮點,力促姚河成為休閑養(yǎng)身之處。目前,我鄉(xiāng)正在進行村莊整治和環(huán)境治理,我們將結合地域實際,科學規(guī)劃,突出特色,打造亮點。在實施過程中,一要合理布局村莊各點,尊重村莊原貌,按照山區(qū)房屋錯落有致,顏色格調基本統(tǒng)一,院內廳外整潔別致。二要深入開展“三清”、“四拆”、“五化”,清垃圾、清雜物、清污泥,拆除危舊房屋、豬圈、旱廁、院墻,實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化和公共設施配套化。三要建立排污處理設施與氧化塘建設,凡經(jīng)過處理的生活污水直接排入氧化塘,圍繞池塘構建一個景觀中心及垂釣中心。四要利用閑置山場和空地,合理栽種一些四季分明的植物,在山坡上栽種符合本地特色的果樹,使四季都有看點與亮點。五要建立開心農場與牧場,種植一些蔬菜,養(yǎng)殖一些本地土雞,讓城市人參與其中,參與互動,感受鄉(xiāng)村生活的樂趣。六要圍繞鄉(xiāng)村文化與景觀建設相結合,保持原有的歷史古跡,挖掘文化內涵,放大古跡效應,凸顯村莊文化底蘊。
二是建立產(chǎn)業(yè)支撐,促進農民增收致富。發(fā)展經(jīng)濟是保障美好鄉(xiāng)村建設的基礎,更是贏得群眾信賴的支撐點。姚河鄉(xiāng)在做大做強茶產(chǎn)業(yè)同時,要發(fā)展多種經(jīng)營模式,發(fā)展特色經(jīng)濟,增加群眾收入。一是圍繞茶產(chǎn)業(yè)念好茶經(jīng),加大中低產(chǎn)茶園的改造,提質增效,打造國禮名茶之鄉(xiāng)。二是積極探索新興農產(chǎn)業(yè),在馬石村試種高山淺水藕,積極調整產(chǎn)業(yè)結構。三是利用龍王、馬石山場資源種植品質好的毛竹,發(fā)展毛竹經(jīng)濟。四是繼續(xù)做強茭白產(chǎn)業(yè),加大品種改良,建設提純扶壯基地,提升茭白品質和產(chǎn)量。五是擴大百合等中藥材種植,使之成為群眾增收的重要方式。六是利用項目支撐,改造撫育野生油茶林和栽種新油茶,為下一步發(fā)展打下基礎。七是結合農業(yè)綜合開發(fā)項目,打造現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展農業(yè)深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈。八是探索發(fā)展觀光農業(yè),實現(xiàn)四季有看點,為鄉(xiāng)村旅游打基礎。
三是加強黨的建設,推進現(xiàn)代農村建設步伐。加強基層黨組織建設事關基層穩(wěn)定的基石、更是推動美好鄉(xiāng)村建設的有力抓手,要以基層黨組織為核心,深入學習貫徹十八大精神,把十八大精神貫穿于美好鄉(xiāng)村建設之中,用理論指導實踐、引導群眾。發(fā)揮好村民理事會在基層黨組織領導下、在建設美好鄉(xiāng)村中的引領示范作用,充分發(fā)揮村民自主能動性和主導性,讓村民的事自己解決,尊重群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,在工作中評優(yōu)評先、共創(chuàng)互比,以此來推動黨建發(fā)展,把美好鄉(xiāng)村建設成集觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游為一體的現(xiàn)代農村。
四是抓好“一線兩點”,統(tǒng)籌全鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。通過“一線兩點”帶動“面”上的沈橋村、馬石村、香爐村、龍王村整體提升,打造姚河、梯嶺、沈橋、馬石四個中心村莊,按照創(chuàng)建示范村、打造精品村、改造自然村的梯次培育體系,分層次、分階段推進村莊建設、環(huán)境整治、社區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)提升和服務提升“五大工程”,逐步形成“點”有特色、“線”有亮點,“面”有規(guī)模的整體協(xié)調和諧“美好鄉(xiāng)村”建設新格局,以8年作為規(guī)劃年限,按照“前兩年選點突破抓示范、中間三年延伸擴面見成效、后三年鞏固提升全覆蓋”的總體要求,采取抓點、連線、成片的推進方法,確定近期、中期、遠期工作目標。到2020年,力爭全鄉(xiāng)啟動建設“美好鄉(xiāng)村”達到100%,建成“美好鄉(xiāng)村”達到90%以上。
美好鄉(xiāng)村建設是一項惠及姚河全鄉(xiāng)群眾的大事,只有起點,沒有終點,使命崇高,任務艱巨,我們堅信在各級黨委、政府的堅強領導下,堅定信心,迎難而上,開拓進取,扎實工作,為創(chuàng)造農民幸福生活而奮斗,以實際行動貫徹落實黨的十八大精神。
鄉(xiāng)村調研報告篇十九
20xx年,市供銷合作社繼續(xù)深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,引導旗市區(qū)聯(lián)合社努力適應新冠肺炎疫情常態(tài)化的經(jīng)濟形式,緊密結合供銷合作社服務三農的基本屬性和業(yè)務特點,圍繞農牧業(yè)社會化服務體系建設、基層組織體系建設、消費幫扶和推進基層組織示范建設等工作內容,積極推動目標任務落實,取得了較好效果。
(一)深入學習鄉(xiāng)村振興相關政策
鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。市供銷合作社積極落實脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策規(guī)定,學習領會鄉(xiāng)村振興相關政策,先后組織2次集體學習,帶領機關干部職工深入思考供銷合作社如何發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更好推動供銷合作社服務“三農”,落實職責任務。
(二)穩(wěn)步推進基層組織體系、社會化服務體系建設
市供銷合作社第一時間傳達區(qū)社《關于促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,指導旗市區(qū)供銷合作社充分認識做好促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重大意義,積極引導系統(tǒng)內企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社加大農畜產(chǎn)品收購銷售力度,拓展多樣化服務,切實發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)服務“三農”助力鄉(xiāng)村振興的作用。結合本地區(qū)工作實際,穩(wěn)步推進供銷基層網(wǎng)絡體系建設,引導系統(tǒng)內具有一定規(guī)模的農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社等主體,服務轄區(qū)及周邊農牧戶開展農資供應、配方施肥、農機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等農牧業(yè)生產(chǎn)服務,持續(xù)推進社會化服務體系建設,全系統(tǒng)社會化服務面積穩(wěn)步增長,達到46萬畝。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等耕地集中連片地區(qū),重點打造為農服務中心、莊稼醫(yī)院等生產(chǎn)性服務平臺,輻射轄區(qū)農戶產(chǎn)前、產(chǎn)中服務,為實現(xiàn)規(guī)范化管理、規(guī)模化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。全系統(tǒng)為農服務中心數(shù)量達到21個,莊稼醫(yī)院達到36個,供銷合作社為農服務范圍、服務品質全面提升。
(三)積極落實消費幫扶工作任務
一是積極拓寬脫貧地區(qū)產(chǎn)品銷售渠道。組織引導全市供銷合作社系統(tǒng)社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社與脫貧地區(qū)積極開展產(chǎn)銷地接活動,初步建立了較穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關系。扎蘭屯市、鄂倫春旗、莫力達瓦旗、阿榮旗、海拉爾區(qū)供銷合作社做到與屬地農牧業(yè)局協(xié)調聯(lián)動,組織系統(tǒng)企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社參與“豐收節(jié)”產(chǎn)銷對接活動,設置供銷社消費扶貧產(chǎn)品展區(qū),推介地區(qū)特色農副產(chǎn)品,取得了較好效果。市供銷合作社指導6個脫貧旗市區(qū)結合實際,因地制宜,在社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社經(jīng)營門店及網(wǎng)絡銷售平臺設立消費扶貧專柜、專區(qū),集中銷售脫貧地區(qū)特色產(chǎn)品,將本地區(qū)優(yōu)質、特色農畜產(chǎn)品納入國家社會扶貧產(chǎn)品名錄,有效提升產(chǎn)品知名度,截至目前已納入中國社會扶貧網(wǎng)扶貧名錄產(chǎn)品35個,累計銷售額近4000萬元。為促進農畜產(chǎn)品銷售,鞏固脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。
二是積極推動系統(tǒng)內各級聯(lián)合社機關、企事業(yè)單位參與消費幫扶。市供銷合作社持續(xù)開展脫貧地區(qū)農畜產(chǎn)品進機關、進企業(yè)、進社區(qū)等活動,組織各級聯(lián)合社利用職工工會經(jīng)費通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農畜產(chǎn)品。年初以來市社機關通過扶貧“832平臺”采購脫貧地區(qū)農畜產(chǎn)品1.4萬元。鄂倫春旗供銷合作社組織開展鄉(xiāng)村滯銷農畜產(chǎn)品信息摸底調查,協(xié)調地方政府以文件形式督促轄區(qū)機關企事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先采購鄉(xiāng)村滯銷的農畜產(chǎn)品,幫助農戶實現(xiàn)應銷盡銷。
(四)持續(xù)發(fā)揮示范創(chuàng)建引領作用
市供銷合作社高度重視培育基層組織示范創(chuàng)建工作,結合全市基層供銷合作社、專業(yè)合作社發(fā)展情況,制定并下發(fā)評定參考標準,指導各地有章可遁。結合自治區(qū)恢復空白蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社建設及改造提升基層社建設,重點引領一批基礎好、有發(fā)展前景的基層社擴大生產(chǎn)規(guī)模、增強帶動能力,創(chuàng)建基層社標桿社,實現(xiàn)每年評定自治區(qū)級基層社標桿社5個;按照《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》要求,對系統(tǒng)內農牧民專業(yè)合作社進行規(guī)范提升,支持各地領辦創(chuàng)辦帶動農牧民范圍廣、服務能力強、社會影響力大的區(qū)域型農牧民合作社聯(lián)合社,積極推進自治區(qū)級、國家級示范社推薦評定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用,實現(xiàn)每年評定國家級專業(yè)合作社示范社1個,自治區(qū)級專業(yè)合作社示范社5個。
一是推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。深入挖掘各旗市區(qū)優(yōu)勢資源,引導帶動農牧民發(fā)展品牌農牧業(yè)、休閑農牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,推進基層經(jīng)濟組織產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,鼓勵有條件的地區(qū)探索推進一二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進特色產(chǎn)業(yè)與物流和市場建設融合發(fā)展。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等基層社發(fā)展較好的地區(qū),嘗試開展產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展試點,幫助基層社增加服務內容、拓展經(jīng)營項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以示范帶動全市基層組織高質量發(fā)展,推動鄉(xiāng)村全面振興。
二是培育示范典型,發(fā)揮引領作用。持續(xù)培育呼倫貝爾市級專業(yè)合作社示范社,制定并下發(fā)評定參考標準,指導各地有章可遁,同時,注重自治區(qū)級、國家級示范社推薦評定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用。重點引領一部分基礎好、有發(fā)展前景的專業(yè)合作社擴大生產(chǎn)規(guī)模、增強帶動能力,持續(xù)強化專業(yè)合作社規(guī)范化建設工作,切實提升專業(yè)合作社規(guī)范化管理水平和發(fā)展質量。
三是積極參與鄉(xiāng)村綠色生態(tài)服務。帶領全市供銷合作社系統(tǒng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把系統(tǒng)基層組織建設與中央對內蒙古自治區(qū)的北方綠色生態(tài)屏障定位相結合。支持有條件的旗市區(qū)供銷社積極承接當?shù)卣偕Y源市場、垃圾回收處理廠建設,在基層組織網(wǎng)點設立再生資源回收網(wǎng)點,積極開展農膜回收工作,探索開展垃圾分類和回收利用試點,著力參與鄉(xiāng)村振興綠色生態(tài)服務。積極響應國家化肥農藥減量行動,根據(jù)農牧民種植結構,推廣水溶肥、生物有機肥的使用,生產(chǎn)銷售針對性強的靶向肥,積極爭取國家相關部門補貼,實現(xiàn)綠色生產(chǎn)和效益雙豐收、雙促進。
鄉(xiāng)村調研報告篇二十
(一)生態(tài)資源優(yōu)勢獨特。
(二)陳化店地下水水質優(yōu)良。
鄢陵縣陳化店鎮(zhèn)地下水儲量豐沛,富含多種人體必需的礦物質,其中微量元素鍶和偏硅酸等含量均高于國家優(yōu)質礦泉水標準。長期飲用,具有軟化血管、降低血壓、調節(jié)神經(jīng)等功效;以之泡茶飲用,具有清爽止渴、消疲提神、促進代謝、消脂去膩、降血脂、降血壓的功效。
(三)地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。
(一)科學制定鄉(xiāng)村游發(fā)展規(guī)劃。
聘請省內有關專家和教授對全縣的農家樂旅游資源開發(fā)、線路組合、宣傳定位、發(fā)展步驟等進行全面規(guī)劃設計,編制出《中國鄢陵農家樂旅游開發(fā)總體策劃》。規(guī)劃以“一花(鄢陵花卉)、一木(鄢陵苗木)、一水(陳化店水資源)、一草(草坪生產(chǎn))、一果(櫻桃、蟠桃等雜果)”五大資源特色為支撐,深入挖掘“彭祖養(yǎng)生文化、許由文化、三國曹魏文化、茶文化、鄢國古城文化”等文化資源,提升鄉(xiāng)村旅游的文化品位,把美麗田園風光、獨特的自然資源和悠久的歷史文化、民俗風情結合起來,達到人文景觀與自然景觀完美結合、和諧統(tǒng)一。
(二)加快鄉(xiāng)村游精品景區(qū)建設。
景區(qū)(點)是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基礎。近年來,我們嚴格按照“深入挖掘旅游資源、全力打造精品景區(qū)”的思路,切實加強鄉(xiāng)村游景區(qū)建設,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展提供了堅實的硬件支撐。
2、柏梁花鄉(xiāng)農家樂。該景區(qū)以柏梁鎮(zhèn)蔣莊村為依托,以農村城鎮(zhèn)化和景觀建筑為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。計劃建中歐結合式建筑110棟,積極開展農家樂旅游,讓游客入農家院、吃農家飯、干農家活、體驗農村生活和花鄉(xiāng)風情。目前,已建成布局考究、古樸美觀、各具特色、風格迥異的中歐結合式建筑70余棟,農家樂接待床位400多張。
3、姚家村。該村花木種植歷史悠久,品種眾多,以蠟梅最為著名,素有“蠟梅冠天下”、“花園第一村”的美譽。歷史上有名的“姚家花園”就座落于該村。近年來,該村積極適應市場需求,大力發(fā)展花卉生產(chǎn),成為帶動全鎮(zhèn)乃至全縣花木產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的專業(yè)村、示范村。目前,全村2743畝耕地全部種植花木。同時,姚家村人充分利用房前屋后、自家庭院的空閑地種植花木,建成了一個個各具特色、風格別致的花園式庭院,不僅美化了環(huán)境,又發(fā)展了“庭院經(jīng)濟”,增加了收入。
6、南塢清流河休閑景區(qū)。該景區(qū)以清流河為依托,兩岸種植有蟠桃2000多畝,綿延20余公里,每年三月,兩岸桃花都引吸著周邊城市大量游客前來觀光、旅游、休閑、度假,為長期居住在鬧市里的人們營造了一個休閑娛樂、踏青賞花的“世外桃園”、絕世佳境。同時,清流河沿岸青年湖水面面積500余畝,大閘蟹養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展,每年秋季都吸引大量游客來此游玩品蟹。
8、陳化店茶文化一條街。該景區(qū)位于陳化店鎮(zhèn),陳化店茶史源遠流長,茶文化相伴而生。景區(qū)以陳化店優(yōu)質水資源為依托,已建成各類高、中、低檔茶館、茶舍100余家。
(三)加大鄉(xiāng)村游宣傳營銷。
一方面,把鄢陵鄉(xiāng)村旅游作為全縣旅游宣傳的重點進行整體包裝推介。幾年來,通過新聞媒體刊發(fā)宣傳稿件200余篇;在河南電視臺、許昌電視臺以及周邊地區(qū)電視臺制作專題片30余期;在中國旅游報、河南日報、許昌日報等報刊開辟廣告專版;在國際互聯(lián)網(wǎng)上以圖文并茂的形式進行全方位的宣傳;開通鄢陵旅游網(wǎng)站,全面介紹推薦鄢陵鄉(xiāng)村旅游資源和旅游產(chǎn)品。另一方面,牢固樹立強烈的市場宣傳營銷意識,變“等”客上門為“請”客上門。積極組織人員組成促銷團到各地進行面對面的宣傳營銷;連續(xù)多年參加全國旅游交易會和全國北方旅游交易會,并積極參加“河南風”推介活動;極力邀請知名專家、學者、記者、旅游界同行來鄢實地考察、踩線,推介旅游線路。通過以上措施極大地提升了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的知名度,打響了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的品牌。
(四)加強鄉(xiāng)村游規(guī)范管理。
鄉(xiāng)村游雖然起源于農民的生產(chǎn)生活實踐,但并不說明鄉(xiāng)村游給人的印象就是住房檔次差、環(huán)境衛(wèi)生臟、經(jīng)營管理簡單粗放。我們通過評選星級農家樂,引導農家樂經(jīng)營業(yè)主完善配套設施,改善衛(wèi)生條件,提高服務質量,農家樂旅游整體水平明顯提升。同時,旅游部門聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、消防等部門為農家樂經(jīng)營者講解服務規(guī)范、交際禮儀、飲食衛(wèi)生、人身財產(chǎn)安全、消防安全、文明誠信經(jīng)營等方面的知識內容,定期不定期對農家樂環(huán)境衛(wèi)生、餐飲質量、收費標準進行檢查。積極組織經(jīng)營者先后到欒川、四川等地進行實地考察、學習、培訓,開擴眼界和學習經(jīng)驗。通過以上措施,有效地提高了從業(yè)人員的服務素質,確保了農家樂的服務質量和食品衛(wèi)生安全,使農家樂經(jīng)營者逐步向正規(guī)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
雖然目前鄢陵鄉(xiāng)村游的發(fā)展取得了一定的成績,但我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展起步較晚、基礎較差,還存在一些不容忽視的問題:
(一)組織管理不夠規(guī)范。我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展正處在起步階段,完善的發(fā)展機制還未形成,有關政策、制度建設相對滯后;“農家樂”接待點的數(shù)量多但規(guī)模小,檔次較低,接待大規(guī)模的旅游團隊少,旅行社為其提供客源少。
(二)基礎設施建設滯后。由于資金投入不足等原因,目前景區(qū)基礎設施建設相對滯后,道路兩側路燈、各種指示牌、景區(qū)內排水、排污設施及停車場、休閑娛樂場所等基礎設施還不完善,制約和影響了農家樂的發(fā)展。
(三)缺乏文化內涵,對民俗文化深度挖掘不夠?!稗r”的特色、“家”的感覺、“樂”的功能沒有得到很好的體現(xiàn)。真正由“農家樂”提供的具有濃郁民俗文化特色的旅游項目少,參與性強、健身綠色休閑項目的開發(fā)力度不夠。大多數(shù)“農家樂”經(jīng)營項目類同,產(chǎn)品單一,缺乏“農”的特色和風格;設施簡陋、內容單調,很大程度上還只是一個飯館、一家旅店,缺乏個性化、多樣化、參與性強的游樂項目,吸引力不夠強。
(四)從業(yè)人員素質不高。經(jīng)營管理人員相對較少,從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓。在實際操作中,當?shù)剞r民既是管理員,又是服務員,處于較為粗放的經(jīng)營層面,服務質量和檔次不高,嚴重制約農家樂旅游業(yè)的加快發(fā)展。
(一)強化對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領導。
緊緊圍繞如何把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與解決“三農”問題相結合,切實加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領導,通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動農村經(jīng)濟社會發(fā)展,推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,不斷提高農民的收入水平和文化素質,加快推進新農村建設步伐。一是把鄉(xiāng)村游工作作為重點,對在鄉(xiāng)村游發(fā)展工作中需要解決的問題加強協(xié)調和指導。二是制定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對鄉(xiāng)村游發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作目標、明確發(fā)展方向,提出具體要求。三是進一步加大旅游景區(qū)(點)開發(fā)的項目招商力度,打造景區(qū)(點)與鄉(xiāng)村旅游項目結合的有效平臺。四是出臺發(fā)展鄉(xiāng)村游的相關扶持政策,特別在基地建設、基礎設施完善、人員培訓、品牌宣傳等方面給予扶持和獎勵;重點扶持和發(fā)展幾家鄉(xiāng)村游休閑旅游示范點,作為全縣鄉(xiāng)村游發(fā)展的典范,切實起到示范引導作用。四是立足于長遠發(fā)展,注重對旅游人才的培養(yǎng),有計劃、有重點地加快旅游人才隊伍建設;同時不斷提高廣大村民特別是農家樂從業(yè)者的文化教育和文明素質,增強文明意識和開放意識,培養(yǎng)文明健康的生活方式、行為方式,促進鄉(xiāng)村精神文明的建設,營造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。
(二)完善發(fā)展規(guī)劃,突出特色資源優(yōu)勢。
(三)提升服務質量,打造鄢陵鄉(xiāng)村游品牌。
一是進一步建立健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務體系,提高鄉(xiāng)村旅游的綜合服務質量和水平。二是不斷規(guī)范農戶樂接待服務標準,進一步提高接待服務質量和水平。三是切實加強鄉(xiāng)村環(huán)境整治和社會治安綜合治理工作,為游客提供愉悅、舒適、安全的旅游環(huán)境。四是加大鄢陵鄉(xiāng)村游宣傳營銷力度,通過參加促銷會、推介會及在各類電視臺、報刊、信息網(wǎng)站等新聞媒體制作專題、刊發(fā)稿件等方式,加強宣傳推介,擴大鄉(xiāng)村游的影響力。同時,將鄉(xiāng)村游、休閑旅游列為旅游節(jié)慶活動的一項重要內容,納入旅游線路,舉辦形式多樣的鄉(xiāng)村休閑旅游專場推介活動,全面打響鄢陵鄉(xiāng)村旅游品牌。
(四)加大對鄉(xiāng)村游發(fā)展的政策資金扶持力度。建議省政府和省直有關部門拔付一定資金用于支持鄉(xiāng)村游項目基礎設施的建設與完善。如:道路、污水排放及處理、公共照明、停車場、洗手間等公共基礎設施。同時對鄉(xiāng)村游項目的立項進行傾斜,使更多的旅游項目能夠得到上級項目專用資金、貼息貸款、無息貸款的扶持,進一步完善現(xiàn)有景區(qū)設施,提升景區(qū)檔次。
(五)制定出臺更加優(yōu)惠的鄉(xiāng)村游項目用地政策。建議省政府和省直有關部門最大限度利用好國家土地使用政策,并出臺更有利于鄉(xiāng)村游發(fā)展的土地政策,降低旅游企業(yè)土地方面的投入成本;將旅游發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,納入所在地政府土地部門年度計劃,保證旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需土地。
(六)加大對鄉(xiāng)村游宣傳營銷的扶持力度。建議省政府和省直有關部門將鄢陵鄉(xiāng)村游納入省旅游宣傳的整體規(guī)劃中進行宣傳推介。在中央、省、市強勢媒體進行全方位、多層次的宣傳報道,增強宣傳的覆蓋面和影響力,打造鄢陵鄉(xiāng)村游的知名品牌。

