心得體會(huì)是一種對(duì)自己的成長和發(fā)展進(jìn)行回顧和總結(jié)的重要方式。寫心得體會(huì)時(shí),可以對(duì)自己的成功或失敗進(jìn)行復(fù)盤,從中得出教訓(xùn)和啟發(fā)。閱讀這些心得體會(huì),讓我們的思維得到了開拓和提升。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇一
隨著新冠疫情的全球爆發(fā),全球人民都面臨著巨大的困境。病毒造成的疾病和死亡數(shù)字不僅直接影響了許多人的生命和生計(jì),而且整個(gè)社會(huì)的生活方式也發(fā)生了巨大的變化。在應(yīng)對(duì)新冠疫情的過程中,科學(xué)家們快速開發(fā)出了各種新型疫苗,這使得人們能夠更有效地應(yīng)對(duì)疫情。在接受新型疫苗接種的過程中,我深深感受到了科學(xué)的強(qiáng)大和人類不屈的精神。在此,我將分享我的心得、體會(huì)和感悟,希望能夠?yàn)榇蠹規(guī)韱⑹九c幫助。
第一段:接種新型疫苗,信任科學(xué)是第一步
在疫情初期,世界各地都出現(xiàn)了很多謠言。一些人不信病毒的存在,甚至?xí)室夥磳?duì)防疫措施,從而導(dǎo)致了疫情的加劇。但是,隨著科學(xué)家們的不斷探索和嘗試,許多新型疫苗的研發(fā)取得了突破性的進(jìn)展。疫苗的研制過程經(jīng)歷了嚴(yán)格的科學(xué)驗(yàn)證和試驗(yàn),有人和動(dòng)物的基礎(chǔ)研究、臨床試驗(yàn)階段,才能擁有國家的批準(zhǔn)和廣泛應(yīng)用。因此,我們必須信任科學(xué),并主動(dòng)接受新型疫苗的接種。在接下來的內(nèi)容中,我將向大家分享我的接種經(jīng)歷。
第二段:接種新型疫苗,注意相關(guān)知識(shí)和注意事項(xiàng)
在接種新型疫苗之前,我們需要關(guān)注一些重要的知識(shí)點(diǎn)和注意事項(xiàng)。首先,我們需要了解不同類型的疫苗和接種方法,以便選擇最適合的疫苗類型和時(shí)間。其次,針對(duì)特殊人群,如孕婦、哺乳期婦女、兒童等,需要提前咨詢醫(yī)生。此外,在接種新型疫苗之前,我們也需要了解可能出現(xiàn)的副作用和反應(yīng)。這些知識(shí)可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)接下來的接種過程。
第三段:接種新型疫苗,體會(huì)接種過程中的感受與經(jīng)歷
在我接種新型疫苗的過程中,首先我感受到的是它的快速性和便利性。與以往傳統(tǒng)的疫苗不同,新型疫苗使用的是基因工程技術(shù)或者微生物學(xué)的蛋白質(zhì)等組成,因此它具有更高的抗原特異性和更長的保護(hù)期。接種過程中,注射者在護(hù)理下,快速完成注射和觀察,整個(gè)過程非??旖?,幾乎沒有什么疼痛和不適感。此外,得到疫苗接種證明也為我出行和生活帶來了方便。
第四段:接種新型疫苗,堅(jiān)信科學(xué)的效力,積極參與疫情防控
接種新型疫苗,是堅(jiān)信科學(xué)的表現(xiàn)。它不僅是保護(hù)自己的健康,更是對(duì)整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。因此,我們需要積極參與疫情防控工作,通過宣傳、號(hào)召、加強(qiáng)自我防護(hù)等方式,為控制疫情、保護(hù)人類健康做出貢獻(xiàn)??茖W(xué)的力量是任何疫情都無法匹敵的,而新型疫苗的廣泛推廣和應(yīng)用,也讓人們更有信心和希望。
第五段:感謝科學(xué),保衛(wèi)健康,讓我們共同面對(duì)未來的挑戰(zhàn)
在新型疫苗的推廣和應(yīng)用中,我們感受到科學(xué)讓人類不斷進(jìn)步的力量。瞬間有感鍾,體會(huì)到新毒深惡痛絕,疫苗科學(xué)是匕首并非日耳曼神話中鎮(zhèn)魂的神器,可以幫助我們抵御病毒和保護(hù)健康。因此,我們需要在科學(xué)的指引下,保衛(wèi)自己的健康和生命,同時(shí)幫助別人克服困難。這不僅是我們對(duì)自己和社會(huì)的負(fù)責(zé),更是面對(duì)未來挑戰(zhàn)的一個(gè)必備條件。
總之,新型疫苗的推廣和應(yīng)用,讓我們更加堅(jiān)信科學(xué)的力量和人類不屈的精神。到目前為止,新型疫苗已經(jīng)為幾千億人接種,大大降低了疫情擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)和病毒致死率,保護(hù)了人們的健康和生命安全。因此,在未來的許多挑戰(zhàn)和困境中,我們也需要通過科學(xué)的方法和創(chuàng)新的力量,共同應(yīng)對(duì)并戰(zhàn)勝。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇二
隨著科技的不斷進(jìn)步和發(fā)展,新型裝備的出現(xiàn)給我們的生活和工作帶來了巨大的變化。作為現(xiàn)代人,我們時(shí)常接觸到各種各樣的新型裝備,比如智能手機(jī)、家居智能化設(shè)備、無人機(jī)等等。這些新型裝備不僅給我們的生活帶來了便利,也給我們開拓了新的視角和思考方式。
首先,新型裝備給我們的生活帶來了極大的便利。智能手機(jī)的普及使得我們可以隨時(shí)隨地與他人保持聯(lián)系,快捷地搜索信息,購物等等。而無人機(jī)的出現(xiàn)則為我們帶來了更加方便快捷的交通方式,人們可以通過無人機(jī)避開擁堵的街道,快速到達(dá)目的地。此外,家居智能化設(shè)備的使用也讓我們的家居生活更加舒適和便捷,通過手機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)燈光、電視、音樂等各種設(shè)備的遠(yuǎn)程控制,讓我們的生活更加智能化。
其次,新型裝備給我們的視角和思考方式帶來了新的啟發(fā)。新型裝備的快速普及,讓我們有機(jī)會(huì)接觸到更多的信息和知識(shí),也開闊了我們的視野。通過智能手機(jī)上的新聞應(yīng)用、社交媒體,我們可以了解到來自世界各地的新聞和事件,不再局限于我們所在的地方。這讓我們對(duì)世界有了更深入的了解,也讓我們思考更多的問題。此外,新型裝備的出現(xiàn)也提醒我們要關(guān)注科技與人類的關(guān)系,我們應(yīng)該思考新型裝備對(duì)我們生活的影響,如何正確地使用新型裝備,以及如何學(xué)會(huì)與新型裝備和諧相處。
然而,新型裝備的出現(xiàn)也給我們帶來了一些問題和挑戰(zhàn)。比如智能手機(jī)的使用過度可能會(huì)導(dǎo)致我們沉迷手機(jī),忽略了現(xiàn)實(shí)生活中的人際交往和社交。過多的使用無人機(jī)可能會(huì)危及到他人的生命安全和隱私,需要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定和宣傳。在享受家居智能化設(shè)備帶來的便利的同時(shí),也要注意保護(hù)個(gè)人信息的安全,防止被黑客攻擊和侵犯。
面對(duì)新型裝備帶來的便利和挑戰(zhàn),我們需要保持總結(jié)和反思的能力。我們應(yīng)該始終保持積極的心態(tài),善于抓住新型裝備帶來的機(jī)遇。同時(shí),我們也要客觀看待新型裝備的問題和挑戰(zhàn),不僅要在個(gè)人層面上提高自身的技術(shù)能力和安全意識(shí),也要關(guān)注社會(huì)層面的問題,積極參與到平臺(tái)治理和法律法規(guī)的制定中去。
總之,新型裝備的出現(xiàn)給我們的生活和工作帶來了巨大的變化。通過這些新型裝備,我們可以更加方便快捷地進(jìn)行溝通和交流,開闊我們的視野,拓寬我們的思維方式。但同時(shí),我們也要面對(duì)新型裝備帶來的問題和挑戰(zhàn),保持思考和反思的能力。只有在積極利用新型裝備的同時(shí),我們才能夠更加全面地發(fā)展自己,推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇三
隨著科技的不斷進(jìn)步與發(fā)展,新型裝備在各個(gè)領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用。作為從業(yè)者,我有幸親身體驗(yàn)了一些新型裝備,并且從中獲得了一些寶貴的心得體會(huì)與感悟。下面我將就此展開論述,以期與大家分享我的觀點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)。
第一段:新型裝備的應(yīng)用范圍與意義
新型裝備的應(yīng)用范圍十分廣泛,無論是軍事領(lǐng)域還是民用領(lǐng)域都能發(fā)現(xiàn)其存在。在軍事上,新型裝備的應(yīng)用使戰(zhàn)爭更加具有科技化與智能化。通過先進(jìn)的傳感技術(shù)、遠(yuǎn)程控制手段以及數(shù)據(jù)處理能力,使作戰(zhàn)人員能夠在戰(zhàn)場上實(shí)現(xiàn)更高的命中率與準(zhǔn)確度。而在民用領(lǐng)域,新型裝備的應(yīng)用同樣帶來了顯著的變化。比如,在醫(yī)療行業(yè),新型的手術(shù)機(jī)器人可以進(jìn)行高精度的手術(shù)操作,大大減少了人為操作的風(fēng)險(xiǎn)。因此,新型裝備在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用都體現(xiàn)了科技的力量與意義。
第二段:新型裝備的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)
然而,新型裝備的應(yīng)用不僅僅帶來了利益與便利,同時(shí)也帶來了一系列的挑戰(zhàn)與不穩(wěn)定因素。首先,新型裝備的研發(fā)與生產(chǎn)需要大量的資金投入與技術(shù)支持。這對(duì)于一些發(fā)展中國家來說是一個(gè)較大的挑戰(zhàn),因?yàn)樗麄兛赡軣o法承擔(dān)這樣的成本。其次,新型裝備的應(yīng)用給人們的思維帶來了一定的沖擊。在接受與適應(yīng)新裝備的過程中,人們需要不斷學(xué)習(xí)與更新自己的知識(shí)與技能,這對(duì)于一些傳統(tǒng)行業(yè)來說同樣是一種挑戰(zhàn)。而最重要的是,新型裝備還帶來了一定的道德與倫理問題。比如,在軍事應(yīng)用中,使用無人機(jī)進(jìn)行偵察與攻擊的行為,在一定程度上違背了人們對(duì)于人道主義的普遍認(rèn)知。因此,盡管新型裝備帶來了很多優(yōu)勢(shì),但我們?nèi)匀恍枰钊胨伎既绾卧诤侠矸秶鷥?nèi)應(yīng)用它們,并避免其帶來的負(fù)面影響。
第三段:我對(duì)新型裝備的體會(huì)與認(rèn)識(shí)
作為一個(gè)從業(yè)者,我親身體驗(yàn)了一些新型裝備,并深刻感受到了它們的力量與魅力。首先,新型裝備的智能化與自動(dòng)化程度讓我印象深刻。無論是在生產(chǎn)中還是在日常生活中,新型裝備都能夠通過高效的算法與傳感器來實(shí)現(xiàn)自主的決策與操作。其次,新型裝備的應(yīng)用大大提高了工作效率與生活質(zhì)量。例如,在生產(chǎn)制造行業(yè),通過機(jī)器人等新型裝備的應(yīng)用,大大減少了人力資源的浪費(fèi)與工作負(fù)擔(dān),提高了生產(chǎn)效率與質(zhì)量。最后,新型裝備的應(yīng)用改變了人們的生活方式與習(xí)慣。比如,在智能手機(jī)的普及下,人們的溝通方式發(fā)生了巨大的變化,不僅可以通過文字、聲音、圖像等多種方式進(jìn)行交流,還可以享受到更多娛樂與信息資源。
第四段:未來新型裝備的發(fā)展趨勢(shì)
新型裝備在不斷創(chuàng)新與突破中呈現(xiàn)出明顯的發(fā)展趨勢(shì)。首先,新型裝備將更加智能化與自動(dòng)化。通過人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用,新型裝備的智能水平將得到顯著提升。其次,新型裝備將更加人性化與個(gè)性化。通過精準(zhǔn)的用戶數(shù)據(jù)分析與個(gè)性化需求的提供,新型裝備將能夠更好地滿足人們的需求與期望。最后,新型裝備將更加注重安全與可靠性。鑒于新型裝備在一些關(guān)鍵領(lǐng)域的應(yīng)用,如軍事、醫(yī)療等,安全與可靠性是至關(guān)重要的。因此,未來新型裝備的發(fā)展將更加注重安全與可靠性的提升。
第五段:總結(jié)與展望
新型裝備的應(yīng)用范圍廣泛,優(yōu)勢(shì)明顯,但也帶來了一系列的挑戰(zhàn)與道德倫理問題。作為從業(yè)者,我對(duì)于新型裝備的體會(huì)與認(rèn)識(shí)逐漸提高,我相信它將在未來繼續(xù)發(fā)揮巨大的作用。未來的新型裝備發(fā)展將更加智能化、人性化與注重安全可靠性。我們應(yīng)該積極擁抱并充分利用新型裝備所帶來的優(yōu)勢(shì),同時(shí)要警惕其可能的負(fù)面影響,遵循合理的倫理原則,合理應(yīng)用新型裝備的力量,使其真正造福于人類社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇四
在當(dāng)下社會(huì),隨著城市化的進(jìn)程不斷加快,許多人開始向城市進(jìn)發(fā),尋找更好的生活與發(fā)展機(jī)會(huì)。然而,在這個(gè)城市化的過程中,農(nóng)村的地位與面貌也發(fā)生了巨大的變化。越來越多的年輕人開始選擇回到農(nóng)村,投身到新型農(nóng)民的隊(duì)伍中。他們不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民,更像是一群有經(jīng)濟(jì)頭腦、有創(chuàng)造力、有擔(dān)當(dāng)?shù)男滦娃r(nóng)民。在這個(gè)過程中,我也不斷思考,農(nóng)村的未來是什么樣的,新型農(nóng)民應(yīng)該怎樣發(fā)揮自己的能力與作用。
首先,繼承與創(chuàng)新是新型農(nóng)民最重要的素質(zhì)。農(nóng)村穩(wěn)定的發(fā)展必須依靠人才,在新的時(shí)代背景下,新型農(nóng)民必須要有現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理知識(shí),適應(yīng)大規(guī)模、高效、科學(xué)化、品牌化等發(fā)展的新要求。而且,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到了新裝備、新技術(shù)、新生產(chǎn)方式等現(xiàn)代化方向上,這就要求新型農(nóng)民必須具備創(chuàng)新精神,掌握新技術(shù),借助科技手段,采用高效新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式,使農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入更高質(zhì)量階段。
其次,意識(shí)到農(nóng)村與城市的差異不是對(duì)立關(guān)系,而是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。新型農(nóng)民要緊緊抓住城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步把握機(jī)遇,把城市與鄉(xiāng)村的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行合理整合,在地域、特色、氛圍等方面做出差異化的定義和定位,在綠色食品、生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域具有差異化競爭優(yōu)勢(shì),并且在城市和農(nóng)村互動(dòng)的機(jī)制下尋求合作,加強(qiáng)自己的實(shí)力。
最后,新型農(nóng)民要跳出單一工具價(jià)值的束縛,積極探索多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,新型農(nóng)民必須擁有全球視野、突破傳統(tǒng)限制的創(chuàng)業(yè)智慧,將先進(jìn)的管理理念、營銷策略引入農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈往上延伸,發(fā)展有特色的農(nóng)業(yè),比如發(fā)展高考定向培養(yǎng),拓寬種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等多元化產(chǎn)業(yè)鏈的一種有效途徑。
在新型農(nóng)民的心中,他們不是無論如何都不愿意留在家鄉(xiāng)的人,而是不想在家鄉(xiāng)繼續(xù)原來的生活,他們有更高的追求,有更昂揚(yáng)的較量欲望,正是在這樣的追求和較量中,他們闖出了一番屬于自己的天地,找到了自我認(rèn)知、自我實(shí)現(xiàn)、自我價(jià)值的滿足。這也反映了農(nóng)村的新氣象,農(nóng)村正在朝著有質(zhì)量、有量的方向快速前進(jìn)。
因此,我相信,新型農(nóng)民在未來的農(nóng)村發(fā)展中必將扮演更為重要和關(guān)鍵的角色,他們將通過自己的不懈努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、特色化和高質(zhì)量發(fā)展。我也相信,隨著一個(gè)新型農(nóng)民的崛起,一個(gè)全新的農(nóng)村發(fā)展方向也在形成之中,一個(gè)更為美好的鄉(xiāng)村振興之路也將徐徐展開。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇五
近期,全球范圍內(nèi)新冠病毒的爆發(fā)引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注。許多科學(xué)家和醫(yī)生快速研發(fā)了新型疫苗,以應(yīng)對(duì)病毒擴(kuò)散的重要性。作為普通人民,我們可以從中收獲許多啟示和體驗(yàn)。在本文中,將介紹本人針對(duì)新型疫苗的心得體會(huì)和感悟。
第一段:疫苗意義的重新認(rèn)識(shí)
眾所周知,疫苗的發(fā)明體現(xiàn)了人類前所未有的科技成就。在過去的研發(fā)歷程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多不同類型的疫苗,這些疫苗在保護(hù)我們免受疾病威脅方面都做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)于新冠疫苗的研發(fā),可以說是一項(xiàng)劃時(shí)代的任務(wù)。因此新型疫苗的推廣讓人們重新認(rèn)識(shí)了疫苗在人類健康保護(hù)方面的重要性。疫苗可以大大降低病情的危險(xiǎn)程度,減少住院和死亡的風(fēng)險(xiǎn)。因此,我們應(yīng)該珍惜疫苗,將其作為一種珍貴的資源用于保護(hù)人群的健康。
第二段:疫苗推廣的科學(xué)性和可靠性
在新型疫苗的研發(fā)過程中,科學(xué)家經(jīng)過了長時(shí)間的實(shí)驗(yàn)和艱苦的工作。在經(jīng)過嚴(yán)格的試驗(yàn)、監(jiān)管和檢測(cè)后,疫苗終于達(dá)到了市場上使用的標(biāo)準(zhǔn),且得到了世界衛(wèi)生組織等多個(gè)國際機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。這也為公眾提供了更多的信心,使得新型疫苗更加科學(xué)和可靠。因此,我們要相信科學(xué),相信及時(shí)推廣的疫苗可以為人們的生命和健康做出巨大貢獻(xiàn)。
第三段:全民接種疫苗的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)
作為一個(gè)社會(huì)公民,我們的行為可能影響到我們周圍的人。因此,在這種冠狀病毒攻擊全球的時(shí)期,大眾應(yīng)該有一個(gè)更高的公共責(zé)任感。在新型疫苗推廣的過程中,我們不僅應(yīng)該關(guān)注自己的健康,而且應(yīng)該考慮到他人的健康,同時(shí),我們也需要勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,幫助那些需要幫助的人,共同抗擊病魔。
第四段:病毒的短期和長期影響的認(rèn)識(shí)
不得不說,新冠肆虐的全球?qū)γ總€(gè)人心理和身體的影響都是不同的。盡管我們并不一定會(huì)感染病毒,但是我們都會(huì)受到疫情影響。新冠病毒的出現(xiàn)和大流行讓全球范圍內(nèi)暴露了全球衛(wèi)生體系的薄弱性和醫(yī)療設(shè)施的不足。因此,這次危機(jī)提醒我們應(yīng)該更加重視公共衛(wèi)生問題,特別是在這個(gè)全球化時(shí)代,應(yīng)更加注重跨境合作以應(yīng)對(duì)全球公共健康問題的發(fā)展。在這個(gè)過程中,新類型疫苗無疑會(huì)為嚴(yán)峻的這個(gè)衛(wèi)生形勢(shì)帶來一線希望。
第五段:積極心態(tài)和精神狀態(tài)的維持
新冠疫情的長期存在和大流行給人們帶來了很多不安、焦慮和恐懼。通過疫情的持續(xù)觀察和了解,我們可以發(fā)現(xiàn),積極心態(tài)和精神狀態(tài)的維持對(duì)于保持健康和抵抗疾病至關(guān)重要。因此,我們需要學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)自己的內(nèi)心世界,保持積極開朗的心態(tài),增強(qiáng)身體的抵抗力和免疫力,從而堅(jiān)定走向健康和幸福。
總之,新冠肺炎的爆發(fā)及全球流行事件,對(duì)于我們都是一次重大的挑戰(zhàn)。通過對(duì)新型疫苗的揭示和理解,在這個(gè)特殊的時(shí)間內(nèi),我們可以擁有更多的思想啟示,加強(qiáng)社會(huì)及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí),促進(jìn)公眾衛(wèi)生問題的升級(jí)與改善。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇六
近年來,中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化取得了長足的進(jìn)展,無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是鄉(xiāng)村環(huán)境改善,都取得了令人矚目的成果。作為一個(gè)生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民,親身經(jīng)歷了這一過程,我深深感受到了新型城鎮(zhèn)化所帶來的改變。在這篇文章中,我將分享一下自己對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的心得體會(huì)。
首先,新型城鎮(zhèn)化帶來了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一直以農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,很難帶動(dòng)鄉(xiāng)村的全面發(fā)展。然而,隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),越來越多的工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便引進(jìn)了一家大型工業(yè)園區(qū),在園區(qū)的建設(shè)過程中,帶動(dòng)了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),提高了鄉(xiāng)親們的收入水平。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化和升級(jí),從而為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
其次,新型城鎮(zhèn)化改善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。在過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路狹小、交通不便,給居民的出行帶來了不便。然而,新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施改變了這一狀況?,F(xiàn)在,鄉(xiāng)村的道路寬闊平整,交通便利,不僅方便了居民的出行,也為農(nóng)村的發(fā)展提供了更好的交通條件。此外,鄉(xiāng)村的供水、供電和通訊設(shè)施也得到了大幅度的改善,居民們的生活質(zhì)量得到了明顯的提升。這些變化使得鄉(xiāng)村不再是封閉的、與城市隔絕的地方,而是與城市緊密聯(lián)系的現(xiàn)代化社區(qū)。
第三,新型城鎮(zhèn)化改變了鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。過去,鄉(xiāng)村的環(huán)境臟亂差,農(nóng)村垃圾隨處可見,河道和湖泊污染嚴(yán)重。然而,隨著新型城鎮(zhèn)化政策的推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大規(guī)模的環(huán)境整治,河道和湖泊得以清理和治理,鄉(xiāng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),干凈整潔的村莊,綠樹成蔭的農(nóng)田和清澈見底的河流,給人一種宜居的感覺。這也使得鄉(xiāng)村成為城市居民休閑度假的理想場所,吸引了大量的游客前來觀光旅游。
第四,新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)了鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。在過去,鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療資源匱乏,落后于城市。然而,隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校、醫(yī)院和其他公共服務(wù)設(shè)施得到了優(yōu)化和提升。不僅有了更好的教學(xué)和醫(yī)療設(shè)備,還有更多的資金用于培訓(xùn)和引進(jìn)優(yōu)秀的師資力量。這使得鄉(xiāng)村的教育和醫(yī)療水平得到了明顯的提升,居民們享受到了更好的教育和醫(yī)療服務(wù)。
最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化也給居民帶來了更多的機(jī)會(huì)和選擇。過去,很多優(yōu)秀的人才都選擇到城市發(fā)展,鄉(xiāng)村往往只能留下老人和兒童。然而,新型城鎮(zhèn)化的推動(dòng)使得鄉(xiāng)村的發(fā)展前景變得更加廣闊,吸引了一批又一批的人才回流鄉(xiāng)村,參與到鄉(xiāng)村發(fā)展中來。而對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民來說,也有更多的職業(yè)選擇和發(fā)展機(jī)會(huì)。無論是創(chuàng)業(yè)還是就業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民都有了更多的機(jī)會(huì)去實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。
總而言之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化為我們帶來了諸多的變化和機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的改善、環(huán)境的提升、教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展以及更多的就業(yè)機(jī)會(huì)給我們的生活帶來了質(zhì)的提升。當(dāng)然,隨之而來的問題和挑戰(zhàn)也不可忽視,但只要我們做好充分的準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施,相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的夢(mèng)想一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇七
近年來,隨著國家對(duì)城市化進(jìn)程的重視與加速,新型城鎮(zhèn)化成為了中國社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。為此,我參加了一場有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的講座,深入了解了新型城鎮(zhèn)化的意義與實(shí)踐,并從中獲得了許多啟示。在此,我將分享我的心得體會(huì),以期與更多的人一同探討這一集體話題。
第一段:新型城鎮(zhèn)化的背景與意義
隨著中國城市化進(jìn)程的加速,新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為了中國社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化不僅是城市化進(jìn)程的深化和引導(dǎo),更為重要的是,它是國家對(duì)人民城鎮(zhèn)生活品質(zhì)的提升的承諾。新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施,不僅可以提升城市的生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,更能為城市居民提供更加優(yōu)質(zhì)的生活、積極解決資源環(huán)境矛盾。
第二段:新型城鎮(zhèn)化面臨的挑戰(zhàn)
新型城鎮(zhèn)化雖然帶來了許多好處,但也面臨著許多挑戰(zhàn)。首先是城市人口的快速增長帶來的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致了城市基礎(chǔ)設(shè)施的擁堵,交通和環(huán)保等問題愈加突出。其次是城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)問題,城市的持續(xù)發(fā)展需要注意與周邊農(nóng)村的溝通與協(xié)調(diào)。最后是城市空間的開發(fā)難題,因?yàn)槌鞘锌臻g的開發(fā)過度,也將帶來更多的矛盾與問題。
第三段:中國新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)劣勢(shì)
中國新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢(shì)在于獨(dú)特的政策背景和廣闊的內(nèi)需市場。中國的城市化進(jìn)程并不斷地制定與完善相關(guān)法律法規(guī),包括城市化指導(dǎo)思想、進(jìn)城人口管理制度、城市化基金、城市綜合配套改革等。此外,中國擁有廣闊的內(nèi)需市場作為支撐,能夠保證新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)發(fā)展。但同時(shí),新型城鎮(zhèn)化的劣勢(shì)也顯而易見:城市化是一項(xiàng)長期費(fèi)用大、投資風(fēng)險(xiǎn)高的工作,需要投資的資金和資源也非常巨大。
第四段:規(guī)劃與管理的重要性
新型城鎮(zhèn)化需要有好的規(guī)劃與管理來引導(dǎo),這也是確保新型城鎮(zhèn)化快速且健康發(fā)展的必要條件。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市化進(jìn)程中的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、住房供應(yīng)等方面的規(guī)劃和管理,保障新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的順利執(zhí)行。此外,加強(qiáng)規(guī)劃和管理也可以避免因投資追求效率而犧牲環(huán)境及生活質(zhì)量等方面的問題。
第五段:個(gè)人行動(dòng)與責(zé)任
最后,每個(gè)人都應(yīng)該積極參與新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)及其管理。作為普通居民,我們應(yīng)該了解并支持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,適應(yīng)城市化的變化,承擔(dān)個(gè)人義務(wù)和責(zé)任,共同促進(jìn)城市化進(jìn)程的良性循環(huán)。同時(shí),我們也應(yīng)該樹立環(huán)保意識(shí),愛護(hù)城市的環(huán)境,共建和諧的城市生活。
總之,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展是中國發(fā)展的重要方面。在此次講座中,我學(xué)到了很多有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的知識(shí)和理念,同時(shí)也關(guān)注到了許多新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中需要面臨的挑戰(zhàn)。作為一個(gè)普通人,我們應(yīng)該共同合作,積極參與到城市化進(jìn)程中,讓城市變得更加美麗、富有活力。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇八
隨著城市化的快速發(fā)展,城市人口數(shù)量日益增多,城市化和現(xiàn)代化已經(jīng)成為中國的主要發(fā)展戰(zhàn)略。為了進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,我們參加了一場由政府官員和城市規(guī)劃專家舉辦的新型城鎮(zhèn)化講座。在這場講座中,我深入了解到了城鎮(zhèn)化的必要性和重要性,體會(huì)到了城市改造建設(shè)的新面貌,對(duì)于未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展也更加明確了方向和目標(biāo)。
首先,講座中強(qiáng)調(diào)了新型城鎮(zhèn)化的必要性和重要性。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市的不斷向外擴(kuò)張,城市化已經(jīng)成為了方興未艾的大勢(shì)所趨。而新型城鎮(zhèn)化的核心是人性化和可持續(xù)發(fā)展,城市建設(shè)應(yīng)該以市民的利益為出發(fā)點(diǎn),優(yōu)化城市規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施,以人為本,創(chuàng)造城市的宜居性。此外,在加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的過程中,還需要加強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的支持,完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,為城市化帶來更大的發(fā)展動(dòng)力。
其次,講座中介紹了城市改造建設(shè)的新面貌。城市改造建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)內(nèi)容之一。通過城市改造建設(shè),可以提高城市的整體規(guī)劃和設(shè)施水平,打造城市的標(biāo)志性建筑和景觀,進(jìn)一步提高城市的居住和工作環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)城市的綠化環(huán)保建設(shè),減少城市的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,讓城市成為美麗宜居的家園,提高人們的生活質(zhì)量。
再次,講座中也強(qiáng)調(diào)了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向和目標(biāo)。在未來的城鎮(zhèn)化發(fā)展中,需要加強(qiáng)城市與區(qū)域間的聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)更為開放和創(chuàng)新的城市,發(fā)揮城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。同時(shí)重視城市公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化城市規(guī)劃和空間布局,促進(jìn)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高城市管理和服務(wù)的水平,讓城市成為人們生活和工作的理想之地。
最后,在講座結(jié)束時(shí),我意識(shí)到城市化是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要政府、企業(yè)和市民各方共同努力。政府應(yīng)該加強(qiáng)城市規(guī)劃和管理,推動(dòng)科學(xué)合理的城市建設(shè),為市民提供更好的公共服務(wù)。企業(yè)應(yīng)積極參與城市化建設(shè),打造高品質(zhì)的城市產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)提高城市的競爭力和吸引力。市民也應(yīng)自覺維護(hù)城市環(huán)境和公共秩序,營造和諧文明的城市文化和風(fēng)貌。
總之,通過這場新型城鎮(zhèn)化的講座,我更加深入地了解到了城鎮(zhèn)化的必要性和重要性,感受到了城市改造建設(shè)的新面貌,同時(shí)也更加明確了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向和目標(biāo)。相信在政府、企業(yè)和市民的共同努力下,新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程將會(huì)取得更為明顯的成果。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇九
為全面推進(jìn)我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè),根據(jù)《河北省縣城建設(shè)目標(biāo)體系年度任務(wù)分解》、《xx市關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》和《xx市全面推進(jìn)縣城建設(shè)實(shí)施方案》等文件精神及要求,結(jié)合xx縣c類縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提出以下意見。
一、總體要求和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以“十八大”精神為指導(dǎo),以人的城鎮(zhèn)化為核心,以京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng),以“雜技之鄉(xiāng)、綠色吳橋”為科學(xué)定位,堅(jiān)持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)營“三城統(tǒng)籌”,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、規(guī)劃為龍頭、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為突破、精細(xì)化管理為保障,推動(dòng)人口向城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、居住向社區(qū)、土地向規(guī)模經(jīng)營集中,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文化體系的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展,為建設(shè)“綠色、生態(tài)、舒緩、宜居”新吳橋提供重要支撐,全力打造富有文化內(nèi)涵生態(tài)宜居舒緩型的雜技文化旅游名城。
(二)基本原則
一是堅(jiān)持以人為本,和諧推進(jìn)。把改善民生作為推動(dòng)城鎮(zhèn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,著力提升城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)水平,全面實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,努力提高城鄉(xiāng)文明程度,真正實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。
二是堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化布局。充分發(fā)揮近京津、環(huán)渤海區(qū)位優(yōu)勢(shì),利用土地、人力和產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極吸引京津資源。推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃有效銜接,確保城鎮(zhèn)空間布局、項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)布局高度統(tǒng)一,形成包含小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)在內(nèi)的三級(jí)城鎮(zhèn)體系。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類指導(dǎo)。推動(dòng)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)互動(dòng)融合發(fā)展,城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。根據(jù)xx縣資源環(huán)境、承載能力和獨(dú)有的雜技文化底蘊(yùn),突出特色開展城鎮(zhèn)化工作。
四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,破解難題。把深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革作為推動(dòng)城鎮(zhèn)化的突破口,推行戶籍制度、土地制度、保障制度改革,破解阻礙人口流動(dòng)、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的瓶頸問題,構(gòu)建有利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策體系和機(jī)制。
五是堅(jiān)持文化傳承,生態(tài)文明。將運(yùn)河文化、雜技文化等地方特色文化和歷史傳承融入到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)融入城鎮(zhèn)化全過程,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到,縣域城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到43%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到13.5萬人。到,城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到46%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到15萬人。到,城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到52%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到17萬人。中心城區(qū)帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施顯著改善,城鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)和文明水平顯著提高。建立起促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策體制,縣域城鎮(zhèn)化水平每年提高2個(gè)百分點(diǎn)。
二、主要任務(wù)
(一)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
1、改革人口落戶制度。按照“自愿、分類、有序”的原則實(shí)施差別化落戶政策,以合法穩(wěn)定職業(yè)或合法穩(wěn)定住所(含租賃)為前置落戶條件,全面放xx縣城區(qū)、建制鎮(zhèn)的落戶限制。健全人口信息管理制度,完善流動(dòng)人口居住證制度,探索推行社區(qū)公共地址管理使用辦法,解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題。
2、保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)。健全城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系,提高社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、子女就學(xué)、技能培訓(xùn)、住房保障等公共服務(wù)能力。完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障制度,20,城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化覆蓋率達(dá)到93%。擴(kuò)大農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)規(guī)模,加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,把外來務(wù)工人員納入城鎮(zhèn)住房保障體系。
3、建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。逐步構(gòu)建政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制,明確成本承擔(dān)主體和支出責(zé)任。政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的公共成本。落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度,企業(yè)依法為農(nóng)民工繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),多方引入社會(huì)資金分擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。
(二)優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)
1、三級(jí)城鎮(zhèn)體系快速發(fā)展。用現(xiàn)代城市的理念和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè),拉大城市框架,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣城xx區(qū)和舊城區(qū)形成相互依托、功能互補(bǔ)的發(fā)展格局。20,縣城建成區(qū)面積達(dá)到12平方公里,縣城人口規(guī)模達(dá)到11萬人;年,縣城建成區(qū)面積達(dá)到13平方公里,縣城人口規(guī)模達(dá)到12萬人。用3至5年時(shí)間,使縣城規(guī)模等級(jí)、容貌環(huán)境、承載功能、居住條件、管理水平五個(gè)方面邁上新臺(tái)階。建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)水、電、氣、暖、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。部分有條件的村莊集中建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
2、因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、合理布局、適度發(fā)展”的原則,進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)的綜合實(shí)力,增強(qiáng)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用。將鐵城鎮(zhèn)、于集鎮(zhèn)、宋門鄉(xiāng)(園區(qū))列為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)其吸納人口、聚集產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)、提供公共服務(wù)的能力,精心打造一批產(chǎn)業(yè)型、集散型、商貿(mào)型等特色小城鎮(zhèn)。
3、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)縣域村莊進(jìn)行定級(jí)定位,以兩委換屆為契機(jī),劃分中心村、基層村、特色村、搬遷村,針對(duì)不同類別村莊分別提出規(guī)劃建設(shè)要求。規(guī)劃建設(shè)中心村23個(gè),引導(dǎo)農(nóng)村人口相對(duì)集中居住,促進(jìn)土地集約利用、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施統(tǒng)建共享,打造一批新民居示范村和農(nóng)村新型社區(qū)。規(guī)劃保留中心村社區(qū)基層村和特色村124個(gè),重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、醫(yī)療衛(wèi)生、廁所改建、飲水工程、垃圾處理、污水處理、村莊綠化、危房改造等項(xiàng)目建設(shè),保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,著力改善農(nóng)民基本生活條件。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女、老人,研究制定治理“空心村”政策措施,對(duì)弱小村、偏遠(yuǎn)村實(shí)施整村搬遷。
(三)強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐
1、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐作用??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)化升級(jí),培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展綜合運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),發(fā)展就業(yè)容量大、吸納能力強(qiáng)的生活性服務(wù)業(yè),培育一批產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)和區(qū)域品牌。實(shí)現(xiàn)宋門工業(yè)園擴(kuò)容升級(jí),與德州天衢工業(yè)園無縫對(duì)接,形成協(xié)調(diào)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。2017年,服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到40%;20,服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到43%。每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人以上,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人以上,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)與縣城建設(shè)良性互動(dòng)。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,以城鎮(zhèn)軸(帶)為依托,以各類園區(qū)為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化外向型產(chǎn)業(yè)定位,積極主動(dòng)為京津搞好服務(wù),承接資金、人才、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面的轉(zhuǎn)移,提高產(chǎn)業(yè)的智能化、低碳化水平,培育縣域新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展,合理配置產(chǎn)業(yè)用地,至每年至少落實(shí)150畝縣域產(chǎn)業(yè)集群用地和30畝中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地用地指標(biāo)和用地審核。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中。搞好各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),逐步發(fā)展成為功能性新區(qū)。
3、營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,運(yùn)用財(cái)政支持、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、政策性金融服務(wù)、小額貸款擔(dān)保等手段,激勵(lì)高校畢業(yè)生和各類人才創(chuàng)業(yè),為中小企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)開發(fā)更多就業(yè)崗位,促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),提高城鎮(zhèn)就業(yè)吸納能力,使更多人通過城鎮(zhèn)就業(yè)有序?qū)崿F(xiàn)市民化。
(四)提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平
1、加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理。2015年,以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為總領(lǐng),完成覆蓋縣城全部規(guī)劃建設(shè)用地范圍的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、審批和備案;完成道路交通、園林綠化、各類市政基礎(chǔ)設(shè)施及管線綜合規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施綜合布局及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制修改和審批;制定專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”,逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、配套齊全、科學(xué)實(shí)用的空間規(guī)劃體系。按照“東進(jìn)、西優(yōu)、南拓”的思路,合理布局中心城區(qū)功能,謀劃實(shí)施寧武路繞城、104國道改建、冀魯連接線拓寬改造、嵩山道南延等重大路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,拉大城市框架。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度,保持城市規(guī)劃權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性,形成一張藍(lán)圖干到底的規(guī)劃管理機(jī)制。
2、城鎮(zhèn)承載能力明顯提升。立足城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,堅(jiān)持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進(jìn)城市配套設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,結(jié)合推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,進(jìn)一步加強(qiáng)供水、供電、供氣、供熱、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,提高承載能力。2015年,人均道路面積達(dá)到23平方米;建成標(biāo)準(zhǔn)化水廠及配套管網(wǎng),完善公共供水設(shè)施,全面實(shí)行階梯水價(jià)制度,用水普及率達(dá)到100%;不斷擴(kuò)大天然氣、液化石油氣等清潔能源使用范圍,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%;完成“十二五”規(guī)劃確定的污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)污水處理廠達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),污水處理率達(dá)到95%;保障生活垃圾填埋場穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%;實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積120萬平方米,住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到25%;舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到60%;實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到30%。20,人均道路面積達(dá)到24平方米;污水處理率達(dá)到98%;實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積150萬平方米,住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到30%;舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到75%;實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到40%。2017年,縣城主要基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)超過全國平均水平,人均道路面積達(dá)到25平方米;污水處理率達(dá)到100%;舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到90%;實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到50%;公共廁所全部實(shí)現(xiàn)水沖式改造。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、供水排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施有效銜接,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共享。
3、提升城市公共服務(wù)水平。整合城鄉(xiāng)教育資源,推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),2015年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所公辦中心幼兒園,全縣70%以上的幼兒園和60%中小學(xué)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善重大疾病防控等專業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè)與分配管理,建立住房保障準(zhǔn)入退出機(jī)制,規(guī)范房地產(chǎn)市場和住房公積金監(jiān)管,引導(dǎo)合理、梯度住房消費(fèi)。完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度,健全城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)體系和救助體系,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度統(tǒng)一、服務(wù)均等。2015年,基本形成規(guī)模適度、運(yùn)營良好、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張。2017年,建立起較為完善的公共服務(wù)體系,建成景觀大道、特色街區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)公園、商貿(mào)綜合體、城市廣場和一批便民市場、健身娛樂、公交車站、報(bào)欄書亭、水沖公廁等便民設(shè)施;建成圖書館、體育場館、規(guī)劃展館、文化活動(dòng)中心、醫(yī)院、學(xué)校、商貿(mào)中心等設(shè)施。年,全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張。加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,保障社區(qū)居委會(huì)工作和服務(wù)用房,提高綜合服務(wù)水平。建立多元化的基本公共服務(wù)供給機(jī)制,推行政府購買社會(huì)服務(wù)制度,鼓勵(lì)社會(huì)組織和社會(huì)資本參與提供服務(wù)。
4、嚴(yán)格建筑質(zhì)量管理。全面建立市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫,落實(shí)質(zhì)量管理制度,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。構(gòu)建以工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為核心的質(zhì)量管理體系,加大對(duì)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等市場主體質(zhì)量行為的管理。強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管,合理控制施工工期,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。強(qiáng)化建設(shè)工程綜合驗(yàn)收制度,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,加強(qiáng)工程質(zhì)量通病的防治,提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管效能。建立完善建筑方案設(shè)計(jì)專家論證機(jī)制,保證設(shè)計(jì)方案能夠不折不扣落實(shí)。對(duì)老舊建筑進(jìn)行摸底排查,采取相應(yīng)加固措施,按照輕重緩急納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃。
5、管理水平明顯提高。2015年,建立城市綜合管理體制,環(huán)境容貌、工程質(zhì)量、公共服務(wù)、設(shè)施維護(hù)等各項(xiàng)工作達(dá)到國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),交通秩序達(dá)到部級(jí)平安暢通縣標(biāo)準(zhǔn);完成數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè);建成數(shù)字化城管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與省、市數(shù)字化平臺(tái)的互聯(lián)互通,形成全面覆蓋、相互銜接、責(zé)任清晰、管理規(guī)范的城市管理體系;出臺(tái)和實(shí)施城市精細(xì)化管理規(guī)章制度。年,將城市管理事件和部件納入數(shù)字化城管平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)監(jiān)管考核,結(jié)案率達(dá)90%以上。2017年,完成規(guī)劃展館建設(shè)并投入使用。實(shí)行建管并重,下移管理重心,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,理順城管執(zhí)法體制,推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)。量化管理目標(biāo),細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、精細(xì)化??茖W(xué)劃分城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格,創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)體制。
(五)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)
1、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。劃定城市禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和紅線、藍(lán)線、紫線、黃線、綠線,合理確定城市規(guī)模、開發(fā)邊界、開發(fā)強(qiáng)度和保護(hù)性空間,設(shè)定容積率、綠化率等規(guī)范性要求。優(yōu)化建設(shè)用地布局,高效利用工業(yè)用地,適當(dāng)增加生活用地,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)用地。改造提升中心城區(qū)功能,加快棚戶區(qū)改造進(jìn)程,調(diào)整商業(yè)、辦公、居住等功能布局,增加生態(tài)綠化和休閑游憩空間。嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)先安排市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)復(fù)合功能區(qū)和城市綜合體,減少通勤量和交通污染。
2、容貌環(huán)境明顯改觀。以干凈、整潔、有序?yàn)槟繕?biāo),2015年,完成城區(qū)分散燃煤小鍋爐淘汰率90%;主街路、小街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道水系等部位得到改造提升,建成一批特色景觀節(jié)點(diǎn),至少創(chuàng)建3條以上省級(jí)園林式街道,所有十字路口至少有一個(gè)角建設(shè)游園和綠地;省級(jí)園林式單位、小區(qū)比例達(dá)到15%以上;建成二個(gè)10公頃以上綜合性公園,達(dá)到省三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),人均公園綠地面積達(dá)到12平方米;綠道綠廊至少建成16公里,建成至少2條高標(biāo)準(zhǔn)綠化街道;集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到100%;建成區(qū)內(nèi)基本杜絕“臟亂差”現(xiàn)象,機(jī)械化清掃率達(dá)到60%以上;建立完善違法建筑防控和處置機(jī)制,消除遺留和遺漏的各類違法建筑。2016年,完成城區(qū)分散燃煤小鍋爐淘汰率100%;新增公園綠地面積10公頃以上,人均公園綠地面積達(dá)到14平方米;綠道綠廊至少建成24公里;基本達(dá)到國家園林城標(biāo)準(zhǔn)。2017年,大力發(fā)展清潔能源,城鎮(zhèn)居民燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到90%以上,天然氣消耗量占全部能源消耗比重提高5個(gè)百分點(diǎn);縣城容貌環(huán)境達(dá)到“凈、靚、綠、美”,公園、游園綠地布局合理,達(dá)到“300米見綠、500米見園”,人均公園綠地面積達(dá)到14.5平方米。2020年,建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到45%和15平方米;開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善。
3、突出城市風(fēng)貌特色。結(jié)合地域特色,2015年,完成總體城市設(shè)計(jì);完成商業(yè)中心、文體中心、歷史文化街區(qū)、主要街道出入口、廣場等重點(diǎn)地段至少5項(xiàng)詳細(xì)城市設(shè)計(jì);制定縣城景觀風(fēng)貌管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建成一個(gè)特色街區(qū)和一個(gè)風(fēng)貌建筑。實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)名村、古樹名木和風(fēng)景名勝資源保護(hù)工程,對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查鑒定、建立名錄、登記掛牌,分級(jí)分類制定保護(hù)措施。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
4、大力發(fā)展文化事業(yè)。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)雜技文化場館等接待設(shè)施,提高承辦會(huì)展和雜技文化活動(dòng)能力,走出去壯大雜技文化產(chǎn)業(yè),廣泛開展文化藝術(shù)演展活動(dòng)。讓吳橋大世界在全國人口聚集區(qū)開花結(jié)果。
5、推進(jìn)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)。大力推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,加快城市光纖到樓入戶、進(jìn)鄉(xiāng)入村。推進(jìn)城市基礎(chǔ)信息庫建設(shè),完善地理信息、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、城市管理、社會(huì)治安、災(zāi)害應(yīng)急處置等智能化信息系統(tǒng)。強(qiáng)化信息資源社會(huì)開發(fā)利用,推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,鼓勵(lì)市場化投融資、信息系統(tǒng)服務(wù)外包,吸引社會(huì)資本參與智慧城市建設(shè)。
6、提升城鎮(zhèn)居住條件。2015年,完成城中村和危舊平房30%的改造任務(wù);新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%,新建建筑節(jié)能備案率100%;完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價(jià)值老舊住宅的20%;25%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求;城鎮(zhèn)新建建筑中可再生能源比例達(dá)到40%;新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%,改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到70%以上;住房保障覆蓋率達(dá)到20%。2016年,完成城中村和危舊平房40%的改造任務(wù),改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到75%以上;完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價(jià)值老舊住宅的35%;30%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。2017年,居民人均住宅建筑面積40平方米以上;住房保障率達(dá)到20%;完成城中村和危舊平房50%的改造任務(wù);完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價(jià)值老舊住宅的50%;35%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求;新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%,改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到80%以上。2020年,新建一批方便、舒適、幽美的現(xiàn)代社區(qū),住房保障率力爭達(dá)到23%,中低收入家庭住房保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,綠色生產(chǎn)和綠色生活方式成為社會(huì)主流。
(六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化
1、發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用。積極推行城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,完善城鄉(xiāng)一體客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),加快公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場、建設(shè)用地市場、金融市場,增加信息惠農(nóng)、技物結(jié)合的專家服務(wù),加大先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的獎(jiǎng)勵(lì)力度。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、股份合作企業(yè)。結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在其周邊合理布局發(fā)展蔬菜、花卉、種苗等勞動(dòng)密集、附加值高的特色種植業(yè),推進(jìn)建設(shè)一批特色種植標(biāo)準(zhǔn)園、示范場。加強(qiáng)農(nóng)村流通設(shè)施和流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場升級(jí)改造。實(shí)施“百城購物·供銷社超市”計(jì)劃,積極探索公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),大力發(fā)展市場貿(mào)易、餐飲、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等服務(wù)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才特別是農(nóng)村青年人才隊(duì)伍建設(shè)。
(七)創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制
1、深化土地管理制度改革。按照“管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量”的原則,完善土地產(chǎn)權(quán)、用途管理、市場配置、收益分配等制度建設(shè),提高土地對(duì)城鄉(xiāng)化發(fā)展的保障能力。從嚴(yán)從緊控制占用耕地,避讓優(yōu)質(zhì)耕地,嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模,保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地。開展城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)利用,著力盤活閑置土地。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,試點(diǎn)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。完善農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。
2、拓寬城鄉(xiāng)建設(shè)投融資渠道。積極采取bt、bot以及特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)助、政府購買等多種方式,吸引各類民間資本資金參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營。建立動(dòng)態(tài)平衡的政府償債保障機(jī)制,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)縣建投公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展,逐步將平臺(tái)公司發(fā)展成為城市資產(chǎn)運(yùn)營管理、城市綜合開發(fā)、具備現(xiàn)金流的多業(yè)態(tài)實(shí)體公司,基本建立適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化xx縣城建設(shè)要求的投融資體制機(jī)制。開放市政公用市場,利用民間實(shí)現(xiàn)縣城供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、污水垃圾處理等領(lǐng)域的投資和經(jīng)營。
3、完善城鎮(zhèn)住房制度。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,推動(dòng)形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價(jià)與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局。穩(wěn)定增加商品住房供應(yīng),大力發(fā)展二手房市場和住房租賃市場,實(shí)現(xiàn)住房供應(yīng)多元化。完善保障性住房租賃補(bǔ)貼制度,實(shí)行保障性住房并軌運(yùn)行,制定公平透明的保障性住房分配政策。建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,推進(jìn)部門信息共享。努力提高城鎮(zhèn)物業(yè)管理水平,構(gòu)建和諧、文明社區(qū)。
4、深化行政管理體制改革。大力簡化環(huán)保、土地、規(guī)劃等前置性文件審批程序,縮短審批時(shí)限,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。整合各級(jí)有關(guān)部門村鎮(zhèn)建設(shè)資金和涉農(nóng)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。拓展縣城發(fā)展空間,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣改市步伐,大力實(shí)施縣城鎮(zhèn)改街、村改居,在城中村改造中同步推進(jìn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì),依法推進(jìn)集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)為股份制的改革。
5、實(shí)施財(cái)稅扶持政策。因縣城建設(shè)實(shí)施房屋征收的,對(duì)被征收人按照國家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋征收管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的補(bǔ)償款,免征個(gè)人所得稅。居民因房屋征收重新購置住房的,對(duì)購房成交價(jià)格中相當(dāng)于征收補(bǔ)償款的部分免征契稅,成交價(jià)格超過征收補(bǔ)償款的,對(duì)超過部分征收契稅。因?qū)嵤┛h城規(guī)劃、縣城建設(shè)的需要而被縣政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán),免征土地增值稅。市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地,免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。財(cái)政全額撥付經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位自用地,免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立xx縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府縣長擔(dān)任,辦公室主任由住建局局長擔(dān)任,成立“xx縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(簡稱“城鎮(zhèn)化辦”),配備必要的人員編制、給予經(jīng)費(fèi)保障,或從相關(guān)職能部門、單位中抽調(diào)人員,與各部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、調(diào)度等日常工作。按照c類縣城建設(shè)目標(biāo)體系,明確各相關(guān)部門主體責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)、責(zé)任人、完成時(shí)限和考核辦法。
(二)完善政策體系。抓緊編制符合xx縣實(shí)際、較為具體的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。成立新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制小組,由常務(wù)副縣長任組長,發(fā)改委主任任辦公室主任,由發(fā)改局牽頭相關(guān)部門具體落實(shí)。有關(guān)部門按照省、市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化各項(xiàng)任務(wù)要求和各自職責(zé),圍繞城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理水平、強(qiáng)化土地資源支撐、投融資體制改革、城鎮(zhèn)容貌整治提升、加快人口轉(zhuǎn)移和戶籍制度改革、推進(jìn)保障性住房并軌運(yùn)行、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化交通體系、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域提出課題、專題研究并拿出規(guī)劃意見。
(三)積極對(duì)標(biāo)示范。確定一個(gè)對(duì)標(biāo)縣(市),找差距、定目標(biāo)、理思路、抓落實(shí)。把對(duì)標(biāo)活動(dòng)與學(xué)習(xí)考察結(jié)合起來,帶著任務(wù)“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”,與對(duì)標(biāo)縣搭建學(xué)習(xí)合作關(guān)系。在項(xiàng)目合作、技術(shù)引進(jìn)、人才交流等方面取得實(shí)質(zhì)性成果。根據(jù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作需要,突出重點(diǎn)、分層次、有步驟地開展試點(diǎn)工作,在戶籍管理制度、土地管理制度、行政管理體制和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化可持續(xù)城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制等方面,確定桑園鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)化改革試點(diǎn)鎮(zhèn),賦予先行先試的權(quán)利。開展綠色建筑、綠色小區(qū)、優(yōu)秀公共建筑、特色風(fēng)貌街區(qū)、景觀街道等示范項(xiàng)目申報(bào)活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)工作調(diào)度。建立重點(diǎn)工作調(diào)度、督查、通報(bào)制度。實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、半年總結(jié)、年終考核的督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門工作情況進(jìn)行排隊(duì),報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。縣城鎮(zhèn)化辦要加大調(diào)度力度,加大對(duì)重點(diǎn)工作的督促檢查??h委、縣政府督查機(jī)構(gòu)要建立定期督查制度,適時(shí)開展專項(xiàng)督查,督查結(jié)果在全縣通報(bào),對(duì)工作做的好的部門通報(bào)表揚(yáng),對(duì)工作落后的單位通報(bào)批評(píng)。
(五)實(shí)施專項(xiàng)攻堅(jiān)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān),有步驟、按時(shí)序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,在縣城規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境整治、植樹綠化、城中村改造、交通秩序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集、體制機(jī)制改革等方面,開展專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)+指揮部+融資平臺(tái)”的推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)將任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目、責(zé)任落實(shí)到干部。
(六)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。適時(shí)舉辦多層次新型城鎮(zhèn)化培訓(xùn)班,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加快更新思想觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)城鎮(zhèn)化的能力和水平。大力培養(yǎng)和引進(jìn)規(guī)劃建設(shè)管理人才,有計(jì)劃地組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)保障機(jī)制。
(七)抓好宣傳教育。加大宣傳力度,營造推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的良好氛圍,宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種載體,通過開展形式多樣的宣傳活動(dòng),為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)營造濃厚的氛圍。開展大規(guī)模、多層次、寬領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高駕馭新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的能力。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇十
xx年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“三大目標(biāo)”建設(shè),立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口,更新規(guī)劃理念,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,加快提升城鎮(zhèn)化水平,加大農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)力度,著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂”**,取得了顯著成效?,F(xiàn)將新型城鎮(zhèn)化工作目標(biāo)完成自查情況報(bào)告如下:
一、抓好規(guī)劃的完善、執(zhí)行和管理方面
一是堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為發(fā)展先導(dǎo)引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),按照“生態(tài)文化旅游型”小城鎮(zhèn)的定位,堅(jiān)持農(nóng)民建房向城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、中心村和聚居點(diǎn)集中的原則,按照規(guī)劃建設(shè)完成了團(tuán)結(jié)村、涼華村等新型村莊的建設(shè);二是緊抓馬東公路改建機(jī)遇,將場鎮(zhèn)對(duì)岸何家壩河灘爭取為棄渣填埋場,待公路建設(shè)完工后,原本低洼的河灘將與現(xiàn)有建筑用地連片,經(jīng)住建局同意,規(guī)劃調(diào)整為城鎮(zhèn)建設(shè)用地,新增儲(chǔ)備用地100畝;三是嚴(yán)格土地審批程序,堅(jiān)持先批后建的原則,打擊違法亂建2戶。
二、抓好城鄉(xiāng)居民住房保障方面
一、是對(duì)房屋的建設(shè)嚴(yán)格按原則、按程序辦理。嚴(yán)格按照程序辦事,嚴(yán)把審批關(guān),嚴(yán)格農(nóng)民建房審批管理。農(nóng)村私人建房審批實(shí)行村建、國土、執(zhí)法等部門人員的例會(huì)審核制度,集體討論、聯(lián)合把關(guān),積極協(xié)調(diào)處理建房過程的各種糾紛矛盾,在規(guī)范建房審批程序,公開、公正推進(jìn)審批工作的`同時(shí),在不違反總規(guī)的前提,最大限度地解決群眾建房需求,得到了群眾的好評(píng),審批工作有序開展。二、是督促、整改落實(shí)到位。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到了發(fā)現(xiàn)隱患有處理,有跟蹤督查。三、是以全縣工程建設(shè)領(lǐng)域安全大排查大整治大執(zhí)法為契機(jī),加大了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)在建房屋的巡查、處罰力度,加大對(duì)違章建筑的打擊和處罰力度,集中力量清理和整治已建成的違法違章建筑,嚴(yán)格把關(guān)公路兩邊退讓管理。四是聯(lián)合各部門組建場鎮(zhèn)秩序管理綜合執(zhí)法隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)場鎮(zhèn)規(guī)范性整頓,取得了比較明顯的成效,基本保證了街道交通暢通。
三、抓好項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作方面
一、是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。未開工的項(xiàng)目,如無特殊原因,要迅速啟動(dòng),已在建的交通、飲水、市政項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度,目前,已完成場鎮(zhèn)風(fēng)貌改造,通過爭取項(xiàng)目資金170萬元,在橋樓子修建停車場一處,解決了該處常年交通擁堵、停車難等問題,同時(shí),xx幼兒園建設(shè)項(xiàng)目已完成招標(biāo)工作,近期將進(jìn)場施工;二、是注重項(xiàng)目建設(shè)管理。高度重視項(xiàng)目質(zhì)量工作,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中已暴露出來的問題,由業(yè)主代表負(fù)責(zé)組織迅速予以整改,確保建成人民滿意工程、人民放心工程。嚴(yán)格按進(jìn)度進(jìn)行撥款,不允許超撥資金;三是項(xiàng)目完工后,及時(shí)組織驗(yàn)收組按規(guī)定按規(guī)范會(huì)同施工方進(jìn)行竣工驗(yàn)收。過去已實(shí)施項(xiàng)目,要按縣委、政府要求,及時(shí)報(bào)送審計(jì)結(jié)算資料;四、是做好重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工。完成馬(鹿)東(河口)公路改建征地181.4畝,房屋拆遷戶已有兩戶簽訂了拆遷協(xié)議。
四、抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理工作方面
xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭取上級(jí)項(xiàng)目資金,截流增源,把有限的資金用在刀刃上,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化,從而促進(jìn)我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè),與去年相比城鎮(zhèn)化率提高近3%。今年以來,我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路工程先后完成了新場鎮(zhèn)、老場鎮(zhèn)的改造提升,維修了人行道、完善了地下水網(wǎng);配置了垃圾箱,切實(shí)做到了垃圾集中收集和定時(shí)清運(yùn),改善了場鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境,鎮(zhèn)容得到了整潔,贏得了居民的稱贊;加大集鎮(zhèn)及新村點(diǎn)亮化、美化力度,全年新栽、補(bǔ)栽路旁綠化樹500顆,新增綠化面積800平方米,增設(shè)路燈20只;通過大力實(shí)施人飲工程,解決了高山群眾飲水難題;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的不斷完善,進(jìn)一步增強(qiáng)了集鎮(zhèn)對(duì)周邊輻射和集聚能力,提高了吸納農(nóng)民變居民的承載能力。
五、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面
完成了躍進(jìn)、團(tuán)結(jié)美麗新村建設(shè),完善了基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善了人居環(huán)境。加快高山及外來戶入住居民聚居點(diǎn),繁榮了新村的經(jīng)濟(jì),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村人員向集鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)移,不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。
六、抓好村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等業(yè)務(wù)工作方面
為促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理水平再上新臺(tái)階,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,成立了以鎮(zhèn)黨委書記田茂杰任組長,鎮(zhèn)長劉斌、鎮(zhèn)人大主席羅傳友為副組長的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了精干力量充實(shí)了城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室人員,加強(qiáng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),做好了我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他業(yè)務(wù)工作。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇十一
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況工作匯報(bào)一
去年,××市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議召開之后,××市高度重視、迅速行動(dòng),切實(shí)把加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為帶動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點(diǎn),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理。特別是結(jié)合本地實(shí)際,在新型城鎮(zhèn)化工作方面積極探索實(shí)踐,做了一些有益的嘗試?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、總體設(shè)想
××市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的定位是“依托現(xiàn)有城區(qū),東移北擴(kuò),著力打造××西部集工業(yè)商貿(mào)、文化旅游為一體的重要組團(tuán)城市”。按照向心發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路,我們的指導(dǎo)思想是以城區(qū)為中心、以重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)為骨架,以農(nóng)村社區(qū)為延伸,著力構(gòu)建“中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)”三個(gè)層次協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。我們的工作目標(biāo)是,到××年,城市建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)到65萬,市區(qū)人口突破50萬,城鎮(zhèn)化率超過50%;到××年,城市規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到70平方公里、市區(qū)人口規(guī)模達(dá)到60萬,把××建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)盛、商貿(mào)繁榮、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文化發(fā)達(dá),具有中原特色的現(xiàn)代化城市。
總體規(guī)劃布局為“1396”工程,即:突出城市一帶(××景觀帶)三區(qū)(老城區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、培育九個(gè)中心名鎮(zhèn)(××、××、××、××、××、××、××、××、××),建設(shè)60個(gè)新型社區(qū)(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建設(shè)1-3個(gè)示范性社區(qū),五年內(nèi)全市規(guī)劃建設(shè)60個(gè)示范性社區(qū))。概括起來,就是“一帶三區(qū),九鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi),東移北擴(kuò)”。
二、主要措施
按照建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的要求,我們結(jié)合實(shí)際,對(duì)中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)的發(fā)展思路進(jìn)行了規(guī)劃論證,并印發(fā)了《中共××市委、××市人民政府關(guān)于加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化工作的實(shí)施意見》(×發(fā)〔××〕1號(hào)),明確了發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃布局,細(xì)化了工作措施。
(一)圍繞向心布局,建設(shè)完善市區(qū)組團(tuán)。按照向心布局、向心發(fā)展的要求,中心城區(qū)重點(diǎn)是以現(xiàn)有城區(qū)為基礎(chǔ),東移北擴(kuò),向西適度擴(kuò)展,向南填空補(bǔ)齊。其中,××景觀帶的目標(biāo)是經(jīng)過3-5年努力,打造一條長達(dá)15公里、集娛樂、休閑、觀光為一體的生態(tài)旅游景觀帶;老城區(qū)重點(diǎn)是加快改造提升步伐,通過編制落實(shí)城市文化建設(shè)專題規(guī)劃,依托××博物館、××幫會(huì)館、××等遺跡,合理地將“×都”、“ ×都”、“ ×都”文化元素融入到城市建設(shè)和改造當(dāng)中,承襲歷史文脈、彰顯城市特色;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)是培育裝備制造、醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃和現(xiàn)代物流提速工程,壯大產(chǎn)業(yè)支撐、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合;城市新區(qū)包括東區(qū)和北區(qū),重點(diǎn)是通過實(shí)施第三污水處理廠、東區(qū)熱源廠、人民醫(yī)院搬遷、市委黨校搬遷、老年公寓、體育中心、廣電文化中心、汽車城、建材城、賽車場等一批項(xiàng)目建設(shè),完善設(shè)施、配套功能,實(shí)現(xiàn)東移北擴(kuò),打造以××為中線,以東區(qū)北區(qū)為兩翼,向××中心發(fā)展的格局。
(二)突出特色優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)?!痢猎?鎮(zhèn)、13鄉(xiāng),近年來有6個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),現(xiàn)在已是15鎮(zhèn)、7鄉(xiāng),還有2個(gè)鄉(xiāng)已經(jīng)申報(bào)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),年底前將變?yōu)?7鎮(zhèn)、5鄉(xiāng),22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成修編。納入重點(diǎn)培育的9個(gè)鎮(zhèn)都有一定優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),其中:××、××、××、××分別處在東南西北四個(gè)關(guān)鍵位置,××、××、××有文化品牌和旅游潛力,××、××、××有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下一步,我們將按照“規(guī)劃先行、彰顯特色,因地制宜、分類指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、適度超前”的原則,科學(xué)編制中心鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。具體情況是:把××、××、××、××四個(gè)鎮(zhèn)作為四個(gè)方向的重心,沿××、××、××快速通道這三條公路,打造產(chǎn)業(yè)走廊,并按照位置相鄰、特色相近的原則,發(fā)揮9鎮(zhèn)的區(qū)域帶動(dòng)作用,打造××、××、××、××等四個(gè)次經(jīng)濟(jì)區(qū),使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)的龍頭、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的紐帶。目前,這些鎮(zhèn)也都結(jié)合實(shí)際做出了發(fā)展規(guī)劃,如:具有文化品牌和旅游潛力的××、××分別結(jié)合××文化、××進(jìn)行規(guī)劃,××委托××集團(tuán)編制新區(qū)規(guī)劃,并與該集團(tuán)合作建設(shè)××文化街項(xiàng)目;××按照××?xí)浾{(diào)研時(shí)的指示精神,對(duì)××河兩岸進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,基本實(shí)現(xiàn)了各類功能性規(guī)劃一步到位。處在××間重要節(jié)點(diǎn)的××提出要配合市區(qū)東移,拉近××通往××中心城區(qū)的時(shí)間距離。通過規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)劃帶動(dòng),力爭到××年,建成一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、具有較強(qiáng)輻射能力的中心鎮(zhèn)。
(三)積極探索路徑,穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)。對(duì)初步確定的60個(gè)村,我們將擇優(yōu)選取若干個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好、交通較為便利、集聚規(guī)模較大、發(fā)展?jié)摿^大、輻射能力較強(qiáng)、能為周圍社區(qū)提供公共服務(wù)設(shè)施的新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)作為試點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),通過典型示范帶動(dòng)全市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)。目前,已有36個(gè)村莊完成編制規(guī)劃,今年年底要完成30%的基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃,××年年底完成60%的基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃,××年年底基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃要全部完成。下一步,我們打算通過四條途徑推進(jìn):一是項(xiàng)目帶動(dòng)、使舊貌換新顏。強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村公路提升三年計(jì)劃、辦學(xué)條件改善三年工程,完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)、生態(tài)綠化等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)生產(chǎn)生活條件改善和村容村貌改觀。二是遷村進(jìn)城、讓農(nóng)民變市民。通過市區(qū)東移北擴(kuò)、城中村改造、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使城區(qū)邊緣地帶農(nóng)民進(jìn)城、變?yōu)槭忻?。三是整村遷安、把農(nóng)村變社區(qū)。通過對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、煤炭塌陷區(qū)、壓煤區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠(yuǎn)村實(shí)施整村搬遷,統(tǒng)一組織新型社區(qū)建設(shè)。××鄉(xiāng)××村、××村、××村,××鎮(zhèn)××村,××鎮(zhèn)××村就是采取整體搬遷的方式建設(shè)新型社區(qū)。四是化零為整、由分散變集中。通過科學(xué)規(guī)劃,整合位置相鄰的村,組建大的新型社區(qū)?!痢伶?zhèn)正在進(jìn)行總體規(guī)劃,計(jì)劃通過整合,建成幾個(gè)大的新型社區(qū);××鎮(zhèn)計(jì)劃把××沿線的××、××、××等整合成一個(gè)新型社區(qū)。爭取到××年,完成60個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)任務(wù),到××年,全市90%以上的村莊基本形成布局合理、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、設(shè)施配套、整潔優(yōu)美、特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展局面。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇十二
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段,處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)段。我們要牢牢把握住城鎮(zhèn)化帶來的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也要妥善應(yīng)對(duì)種種挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化的成功將大力推動(dòng)我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,同時(shí)也有助于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,以及構(gòu)建和諧社會(huì)。
改革開放以來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,揚(yáng)州地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷了從80年代初到90年代初的低速起步階段和90年代中后期的高速發(fā)展階段。然而,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式在帶來發(fā)展的同時(shí),也不可避免地產(chǎn)生諸如城鄉(xiāng)差距明顯,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等弊端;近年來,為了積極響應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的號(hào)召,揚(yáng)州開始步入城鎮(zhèn)化建設(shè)的高速發(fā)展時(shí)期。早在“十一五”期間,揚(yáng)州就已經(jīng)認(rèn)真貫徹城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要,并且取得了顯著的成績。揚(yáng)州市“十二五”發(fā)展更是制定了關(guān)于大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略;它是“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”建設(shè)的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。我們要肯定在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中取得的成就,同時(shí)也要分清形勢(shì),勇于發(fā)現(xiàn)不足,善于抓住機(jī)遇,沉著迎接挑戰(zhàn)。
本調(diào)研報(bào)告將分析解讀中央關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃文件,全面分析揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)勢(shì),劣勢(shì),機(jī)遇和挑戰(zhàn),挖掘現(xiàn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中存在的問題,再結(jié)合蘇南和浙江等地城鎮(zhèn)化建設(shè)的優(yōu)秀案例,最后得出關(guān)于揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議。
1. 新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵
1.1新型城鎮(zhèn)化的含義
新型城鎮(zhèn)化是我黨十八大制定的重大國家戰(zhàn)略,是我國面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期重要的改革發(fā)展引擎。新型城鎮(zhèn)化是指堅(jiān)持以人為本,以新型工業(yè)化為動(dòng)力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化,全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。
1.2新型城鎮(zhèn)化的原則
為了更好地實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,我黨正確分析傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的不足,進(jìn)而提出了新型城鎮(zhèn)化的概念。其“新”的內(nèi)涵在于強(qiáng)調(diào)以人為本,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;強(qiáng)調(diào)四化同步,就是要深入推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;強(qiáng)調(diào)優(yōu)化布局,就是要以城市群為主體形態(tài),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明,綠色發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)文化傳承,彰顯城市的特色和個(gè)性;強(qiáng)調(diào)制度改革,形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制。本次新型城鎮(zhèn)化提出了7大原則,即:以人為本,公平共享:將人作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心,促進(jìn)社會(huì)的公平公正;四化同步,統(tǒng)籌城鄉(xiāng):推動(dòng)工業(yè)化,信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)同步發(fā)展;優(yōu)化布局,集約高效:根據(jù)實(shí)際的環(huán)境資源承載能力,制定科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)布局;生態(tài)文明,綠色低碳:貫徹環(huán)保低碳的發(fā)展理念,推動(dòng)綠色發(fā)展;文化傳承,彰顯特色:因地制宜,杜絕千城一面;市場主導(dǎo),政府引導(dǎo):處理好市場與政府在發(fā)展中的關(guān)系;統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo):形成自上而下,科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃制度。它們是實(shí)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的思想指導(dǎo),是分析地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要的理論依據(jù)。
1.3新型城鎮(zhèn)化的必要性
傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化雖然也取得了一定成就,但其固有的弊端是無法忽視的。首先,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化“重城輕鄉(xiāng)”,“重工輕農(nóng)”的導(dǎo)向造成了農(nóng)村蕭條與城市過度擴(kuò)張并存的尷尬局面;其次,中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)之間缺乏有效合理的銜接,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造更多交流合作契機(jī);第三,沒有因地制宜,導(dǎo)致城市缺乏品牌效應(yīng);第四,發(fā)展質(zhì)量不高,資源消耗和浪費(fèi)嚴(yán)重;最后,缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型困難,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不成體系。因此,在全面建成小康社會(huì)的決定性階段,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)段,進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我黨偉大而明智的歷史性決策。
2. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
2.1揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,截至20底,揚(yáng)州市城鎮(zhèn)化率為61.20%,比上年提高1.22個(gè)百分點(diǎn),高于全國平均水平(54.77%)6.43個(gè)百分點(diǎn),低于省均(65.21%)4.01個(gè)百分點(diǎn)。與省內(nèi)城市相比,居省內(nèi)第六。
上圖直觀地反映出揚(yáng)州近來的城鎮(zhèn)化發(fā)展逐年穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。然而,揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展雖總體呈良好上升態(tài)勢(shì),但與蘇南城市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相比,仍存在較大差距,因此還有很大提升空間。
2.2揚(yáng)州城鎮(zhèn)化特點(diǎn)
2.2.1城鎮(zhèn)體系基本建立,城市群雛形初步形成
揚(yáng)州目前已形成以揚(yáng)州主城區(qū)為中心,以高郵,寶應(yīng),儀征三個(gè)縣級(jí)城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系。該體系還包含11個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和其他64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,11個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)包括:小紀(jì)鎮(zhèn),郭村鎮(zhèn),邵伯鎮(zhèn),菱塘回族鄉(xiāng),三垛鎮(zhèn),臨澤鎮(zhèn),射陽湖鎮(zhèn),曹甸鎮(zhèn),范水鎮(zhèn),月塘鎮(zhèn)和大儀鎮(zhèn)。揚(yáng)州的城鎮(zhèn)體系以揚(yáng)州主城區(qū)為核心,呈輻射狀對(duì)周圍的次級(jí)城鎮(zhèn)進(jìn)行服務(wù)和管理。由此可見,揚(yáng)州地區(qū)的城市群已經(jīng)初具規(guī)模,其結(jié)構(gòu)類似于衛(wèi)星城市體系。新型城鎮(zhèn)化注重大中小城鎮(zhèn)的合理協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化。揚(yáng)州地區(qū)初步成型的城鎮(zhèn)體系為今后城鎮(zhèn)化進(jìn)程奠定了可靠的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),有助于未來形成城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、發(fā)展相互促進(jìn)的格局。
2.2.2中心城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快
根據(jù)揚(yáng)州市總體規(guī)劃(-),揚(yáng)州中心城區(qū)面積擴(kuò)大至以揚(yáng)溧高速、啟揚(yáng)高速、京滬高速、長江及夾江圍合的范圍,面積增至640平方公里。隨著中心城區(qū)面積的不斷擴(kuò)張,它所能吸納的人口數(shù)量也在上漲。根據(jù)總規(guī),預(yù)計(jì)到20,揚(yáng)州中心城區(qū)人口將高達(dá)210萬。揚(yáng)州積極推進(jìn)新城建設(shè),打造完善西區(qū)新城,以江都地區(qū)的發(fā)展融合作為契機(jī),建設(shè)江廣融合地區(qū)“智慧生態(tài)新城”。中心城區(qū)的擴(kuò)容過程必將產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位,增加城市可吸納人口數(shù)量。由此看出,揚(yáng)州城市發(fā)展需求旺盛,可吸納人口數(shù)量大于需轉(zhuǎn)移人口,城鎮(zhèn)化建設(shè)是大勢(shì)所趨。
2.2.3揚(yáng)州整體發(fā)展質(zhì)量得到提高,人居環(huán)境有所改善
揚(yáng)州公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力也得到提升,生態(tài)與人居環(huán)境有所改善,人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提升。“十一五”期間,揚(yáng)州城鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善;綠色城鎮(zhèn)化水平高,居地級(jí)市前列。icma國際區(qū)域峰會(huì)發(fā)布“中國小城鎮(zhèn)居民綜合生活滿意度調(diào)查報(bào)告”顯示,揚(yáng)州市民對(duì)于本地區(qū)的交通,醫(yī)療,生態(tài),教育等各方面均持有較高的滿意度。相較其他城市,揚(yáng)州地區(qū)的生活滿意度綜合得分最高。揚(yáng)州榮獲“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”也從側(cè)面肯定了揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化的成果。為了進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,推進(jìn)節(jié)約集約用地,保護(hù)生態(tài)耕地,揚(yáng)州編制了“十三五”土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.2.4小城鎮(zhèn)綜合實(shí)力不斷提高,對(duì)市域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯
揚(yáng)州地區(qū)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力不斷上升。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《揚(yáng)州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及實(shí)證分析》,揚(yáng)州小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨于合理化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)步增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量逐步增大;外資引入比例增大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加快。以邵伯鎮(zhèn)為例,它以龍蝦產(chǎn)業(yè)為載體,大力發(fā)展旅游美食文化經(jīng)濟(jì)。它的美食旅游產(chǎn)業(yè)也積極帶動(dòng)了其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見,小城鎮(zhèn)作為重要的區(qū)域載體,已經(jīng)成為揚(yáng)州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。揚(yáng)州區(qū)劃調(diào)整加強(qiáng)了中心城區(qū)對(duì)周邊城鎮(zhèn)的輻射引導(dǎo)能力,促進(jìn)小城鎮(zhèn)生產(chǎn)布局優(yōu)化;因此,它為小城鎮(zhèn)帶來了發(fā)展新機(jī)遇,利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式靈活多樣,具有地區(qū)特色,它的持續(xù)健康發(fā)展必將大力拉動(dòng)以揚(yáng)州市為中心的城鎮(zhèn)體系的繁榮與穩(wěn)定。
3. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題
3.1合理布局有待提高,城鄉(xiāng)二元制制約公平共享
揚(yáng)州城鎮(zhèn)化總體水平不高,與蘇南地區(qū)相比有較大差距,且城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與工業(yè)化進(jìn)程,這造成了地區(qū)發(fā)展不均衡,城鎮(zhèn)層次結(jié)構(gòu)難以發(fā)展,未能形成合理的“梯度分布”。市區(qū),縣城人口的高度密集與小城鎮(zhèn)人口的低密度并存。城市群雛形只是初步建立,各級(jí)城鎮(zhèn)之間未能形成高效良好的互補(bǔ)合作機(jī)制;城市體系的等級(jí)缺位使中心城區(qū)發(fā)展壓力過大,并且嚴(yán)重影響了中小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展;中心城區(qū)輻射面未能覆蓋整個(gè)城鎮(zhèn)系統(tǒng),帶動(dòng)能力有待提高。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇十三
我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段,處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)段。我們要牢牢把握住城鎮(zhèn)化帶來的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也要妥善應(yīng)對(duì)種種挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化的成功將大力推動(dòng)我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,同時(shí)也有助于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,以及構(gòu)建和諧社會(huì)。
改革開放以來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,揚(yáng)州地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷了從80年代初到90年代初的低速起步階段和90年代中后期的高速發(fā)展階段。然而,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式在帶來發(fā)展的同時(shí),也不可避免地產(chǎn)生諸如城鄉(xiāng)差距明顯,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等弊端;近年來,為了積極響應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的號(hào)召,揚(yáng)州開始步入城鎮(zhèn)化建設(shè)的高速發(fā)展時(shí)期。早在“十一五”期間,揚(yáng)州就已經(jīng)認(rèn)真貫徹城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要,并且取得了顯著的成績。揚(yáng)州市“十二五”發(fā)展更是制定了關(guān)于大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略;它是“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”建設(shè)的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。我們要肯定在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中取得的成就,同時(shí)也要分清形勢(shì),勇于發(fā)現(xiàn)不足,善于抓住機(jī)遇,沉著迎接挑戰(zhàn)。
本調(diào)研報(bào)告將分析解讀中央關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃文件,全面分析揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)勢(shì),劣勢(shì),機(jī)遇和挑戰(zhàn),挖掘現(xiàn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中存在的問題,再結(jié)合蘇南和浙江等地城鎮(zhèn)化建設(shè)的優(yōu)秀案例,最后得出關(guān)于揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議。
1. 新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵
1.1新型城鎮(zhèn)化的含義
新型城鎮(zhèn)化是我黨十八大制定的重大國家戰(zhàn)略,是我國面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期重要的改革發(fā)展引擎。新型城鎮(zhèn)化是指堅(jiān)持以人為本,以新型工業(yè)化為動(dòng)力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化,全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。
1.2新型城鎮(zhèn)化的原則
為了更好地實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,我黨正確分析傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的不足,進(jìn)而提出了新型城鎮(zhèn)化的概念。其“新”的內(nèi)涵在于強(qiáng)調(diào)以人為本,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;強(qiáng)調(diào)四化同步,就是要深入推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;強(qiáng)調(diào)優(yōu)化布局,就是要以城市群為主體形態(tài),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明,綠色發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)文化傳承,彰顯城市的特色和個(gè)性;強(qiáng)調(diào)制度改革,形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制。本次新型城鎮(zhèn)化提出了7大原則,即:以人為本,公平共享:將人作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心,促進(jìn)社會(huì)的公平公正;四化同步,統(tǒng)籌城鄉(xiāng):推動(dòng)工業(yè)化,信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)同步發(fā)展;優(yōu)化布局,集約高效:根據(jù)實(shí)際的環(huán)境資源承載能力,制定科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)布局;生態(tài)文明,綠色低碳:貫徹環(huán)保低碳的發(fā)展理念,推動(dòng)綠色發(fā)展;文化傳承,彰顯特色:因地制宜,杜絕千城一面;市場主導(dǎo),政府引導(dǎo):處理好市場與政府在發(fā)展中的關(guān)系;統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo):形成自上而下,科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃制度。它們是實(shí)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的思想指導(dǎo),是分析地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要的理論依據(jù)。
1.3新型城鎮(zhèn)化的必要性
傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化雖然也取得了一定成就,但其固有的弊端是無法忽視的。首先,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化“重城輕鄉(xiāng)”,“重工輕農(nóng)”的導(dǎo)向造成了農(nóng)村蕭條與城市過度擴(kuò)張并存的尷尬局面;其次,中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)之間缺乏有效合理的銜接,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造更多交流合作契機(jī);第三,沒有因地制宜,導(dǎo)致城市缺乏品牌效應(yīng);第四,發(fā)展質(zhì)量不高,資源消耗和浪費(fèi)嚴(yán)重;最后,缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型困難,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不成體系。因此,在全面建成小康社會(huì)的決定性階段,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)段,進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我黨偉大而明智的歷史性決策。
2. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
2.1揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,截至底,揚(yáng)州市城鎮(zhèn)化率為61.20%,比上年提高1.22個(gè)百分點(diǎn),高于全國平均水平(54.77%)6.43個(gè)百分點(diǎn),低于省均(65.21%)4.01個(gè)百分點(diǎn)。與省內(nèi)城市相比,居省內(nèi)第六。
上圖直觀地反映出揚(yáng)州近來的城鎮(zhèn)化發(fā)展逐年穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。然而,揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展雖總體呈良好上升態(tài)勢(shì),但與蘇南城市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相比,仍存在較大差距,因此還有很大提升空間。
2.2揚(yáng)州城鎮(zhèn)化特點(diǎn)
2.2.1城鎮(zhèn)體系基本建立,城市群雛形初步形成
揚(yáng)州目前已形成以揚(yáng)州主城區(qū)為中心,以高郵,寶應(yīng),儀征三個(gè)縣級(jí)城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系。該體系還包含11個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和其他64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,11個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)包括:小紀(jì)鎮(zhèn),郭村鎮(zhèn),邵伯鎮(zhèn),菱塘回族鄉(xiāng),三垛鎮(zhèn),臨澤鎮(zhèn),射陽湖鎮(zhèn),曹甸鎮(zhèn),范水鎮(zhèn),月塘鎮(zhèn)和大儀鎮(zhèn)。揚(yáng)州的城鎮(zhèn)體系以揚(yáng)州主城區(qū)為核心,呈輻射狀對(duì)周圍的次級(jí)城鎮(zhèn)進(jìn)行服務(wù)和管理。由此可見,揚(yáng)州地區(qū)的城市群已經(jīng)初具規(guī)模,其結(jié)構(gòu)類似于衛(wèi)星城市體系。新型城鎮(zhèn)化注重大中小城鎮(zhèn)的合理協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化。揚(yáng)州地區(qū)初步成型的城鎮(zhèn)體系為今后城鎮(zhèn)化進(jìn)程奠定了可靠的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),有助于未來形成城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、發(fā)展相互促進(jìn)的格局。
2.2.2中心城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快
根據(jù)揚(yáng)州市總體規(guī)劃(-),揚(yáng)州中心城區(qū)面積擴(kuò)大至以揚(yáng)溧高速、啟揚(yáng)高速、京滬高速、長江及夾江圍合的范圍,面積增至640平方公里。隨著中心城區(qū)面積的不斷擴(kuò)張,它所能吸納的人口數(shù)量也在上漲。根據(jù)總規(guī),預(yù)計(jì)到,揚(yáng)州中心城區(qū)人口將高達(dá)210萬。揚(yáng)州積極推進(jìn)新城建設(shè),打造完善西區(qū)新城,以江都地區(qū)的發(fā)展融合作為契機(jī),建設(shè)江廣融合地區(qū)“智慧生態(tài)新城”。中心城區(qū)的擴(kuò)容過程必將產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位,增加城市可吸納人口數(shù)量。由此看出,揚(yáng)州城市發(fā)展需求旺盛,可吸納人口數(shù)量大于需轉(zhuǎn)移人口,城鎮(zhèn)化建設(shè)是大勢(shì)所趨。
2.2.3揚(yáng)州整體發(fā)展質(zhì)量得到提高,人居環(huán)境有所改善
揚(yáng)州公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力也得到提升,生態(tài)與人居環(huán)境有所改善,人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提升?!笆晃濉逼陂g,揚(yáng)州城鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善;綠色城鎮(zhèn)化水平高,居地級(jí)市前列。icma國際區(qū)域峰會(huì)發(fā)布“中國小城鎮(zhèn)居民綜合生活滿意度調(diào)查報(bào)告”顯示,揚(yáng)州市民對(duì)于本地區(qū)的交通,醫(yī)療,生態(tài),教育等各方面均持有較高的滿意度。相較其他城市,揚(yáng)州地區(qū)的生活滿意度綜合得分最高。揚(yáng)州榮獲“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”也從側(cè)面肯定了揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化的成果。為了進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,推進(jìn)節(jié)約集約用地,保護(hù)生態(tài)耕地,揚(yáng)州編制了“十三五”土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.2.4小城鎮(zhèn)綜合實(shí)力不斷提高,對(duì)市域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯
揚(yáng)州地區(qū)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力不斷上升。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《揚(yáng)州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及實(shí)證分析》,揚(yáng)州小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨于合理化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)步增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量逐步增大;外資引入比例增大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加快。以邵伯鎮(zhèn)為例,它以龍蝦產(chǎn)業(yè)為載體,大力發(fā)展旅游美食文化經(jīng)濟(jì)。它的美食旅游產(chǎn)業(yè)也積極帶動(dòng)了其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見,小城鎮(zhèn)作為重要的區(qū)域載體,已經(jīng)成為揚(yáng)州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。揚(yáng)州區(qū)劃調(diào)整加強(qiáng)了中心城區(qū)對(duì)周邊城鎮(zhèn)的輻射引導(dǎo)能力,促進(jìn)小城鎮(zhèn)生產(chǎn)布局優(yōu)化;因此,它為小城鎮(zhèn)帶來了發(fā)展新機(jī)遇,利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式靈活多樣,具有地區(qū)特色,它的持續(xù)健康發(fā)展必將大力拉動(dòng)以揚(yáng)州市為中心的城鎮(zhèn)體系的繁榮與穩(wěn)定。
3. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題
3.1合理布局有待提高,城鄉(xiāng)二元制制約公平共享
揚(yáng)州城鎮(zhèn)化總體水平不高,與蘇南地區(qū)相比有較大差距,且城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與工業(yè)化進(jìn)程,這造成了地區(qū)發(fā)展不均衡,城鎮(zhèn)層次結(jié)構(gòu)難以發(fā)展,未能形成合理的“梯度分布”。市區(qū),縣城人口的高度密集與小城鎮(zhèn)人口的低密度并存。城市群雛形只是初步建立,各級(jí)城鎮(zhèn)之間未能形成高效良好的互補(bǔ)合作機(jī)制;城市體系的等級(jí)缺位使中心城區(qū)發(fā)展壓力過大,并且嚴(yán)重影響了中小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展;中心城區(qū)輻射面未能覆蓋整個(gè)城鎮(zhèn)系統(tǒng),帶動(dòng)能力有待提高。
城鄉(xiāng)二元制造成了農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城就業(yè)難。城鎮(zhèn)化造成了大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的現(xiàn)狀。短期來看,解決了農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的問題;但長期來看,城市發(fā)展飽和之后,農(nóng)民工的處境就變得進(jìn)退兩難。農(nóng)村宅基地的補(bǔ)償條例未能考慮到土地的升值潛力,這導(dǎo)致了補(bǔ)償款普遍偏低。城鎮(zhèn)社會(huì)保障能力較弱,農(nóng)民工無法享受到社會(huì)保障。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)更加劇了農(nóng)民工的尷尬處境,使社會(huì)難以實(shí)現(xiàn)真正的公平化。未來揚(yáng)州的規(guī)劃要打破城鄉(xiāng)二元制,努力形成城鄉(xiāng)一體化,以城帶鄉(xiāng),公平共享,協(xié)同發(fā)展的和諧局面。
3.2城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量不高,建設(shè)用地與耕地矛盾大
揚(yáng)州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升,但城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化運(yùn)用粗放型的發(fā)展模式,片面追求經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化率,導(dǎo)致城鎮(zhèn)化忽略了發(fā)展質(zhì)量。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體層次不高,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境不相協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)不合理,土地集約利用與蘇南城市相比存在較大差距。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃注重空間分布,將土地按照功能區(qū)劃分,造成了工業(yè)區(qū)等與居住區(qū)的隔離。上下班高峰期容易造成交通阻塞,使交通成為難題,降低了城市生活品質(zhì)。這樣的規(guī)劃理念并不能體現(xiàn)集約高效的新型城鎮(zhèn)化要求,并且會(huì)進(jìn)一步加劇城鎮(zhèn)化建設(shè)用地規(guī)模與耕地?cái)?shù)量的矛盾。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)以不犧牲農(nóng)業(yè)用地為前提,摒棄粗放式發(fā)展模式,采取集約型的發(fā)展方式,節(jié)約資源,提高科技水平,使經(jīng)濟(jì),社會(huì),環(huán)境相協(xié)調(diào),最終達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
3.3城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚能力不強(qiáng),產(chǎn)城融合度不高
處理好市場與政府的關(guān)系在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中至關(guān)重要,要突出和尊重市場在資源配置中的決定性作用,并且發(fā)揮好政府制定規(guī)劃政策的引導(dǎo)作用。揚(yáng)州城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚能力不強(qiáng),市場主導(dǎo)能力不夠,城鎮(zhèn)化過度依賴政府政策推動(dòng),城鎮(zhèn)化過程與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度不高。產(chǎn)業(yè)集聚是新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵,它有助于產(chǎn)生大量的規(guī)模效益,進(jìn)而提供更多的就業(yè)崗位,發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)。揚(yáng)州的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不成體系,未形成完善的園區(qū)化集約發(fā)展模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)普遍集聚效應(yīng)不強(qiáng);企業(yè)整合生產(chǎn)要素,生產(chǎn)資源的能力有待提高。松散的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成了資源的浪費(fèi),增加了新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)成本。
3.4城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)不高,基礎(chǔ)設(shè)施水平配套不足
基礎(chǔ)設(shè)施是城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎(chǔ)和空間平臺(tái),也體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)化的品質(zhì)。揚(yáng)州市民對(duì)于城市大環(huán)境的滿意度較高,但是對(duì)于一些具體的小環(huán)境,如公共場所和居民區(qū),表示還存在很大的改進(jìn)空間,比如衛(wèi)生環(huán)境不理想,衛(wèi)生管理不到位?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中相對(duì)薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié),這也反映出揚(yáng)州現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)不高的問題?,F(xiàn)階段揚(yáng)州的基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不夠充分,功能不夠健全,服務(wù)不夠全面,質(zhì)量不夠完善;這一現(xiàn)狀在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)地區(qū)尤為突出。不少市民反應(yīng)“停車難”的問題,認(rèn)為揚(yáng)州的公共停車位嚴(yán)重不足。另外,交通系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施也有很大不足:如智能公交覆蓋面還很狹窄,公交班次少,車內(nèi)環(huán)境差,一些舊城區(qū)垃圾無法及時(shí)有效清理。更為緊要的是,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)人口的半城市化勢(shì)必為揚(yáng)州的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出更高要求。城鎮(zhèn)化中大量人口的涌入要求城市不僅在數(shù)量上增加公共基礎(chǔ)設(shè)施,更要在質(zhì)量上大力提升公共服務(wù)系統(tǒng)的性能。
4. 相關(guān)案例
4.1無錫陽山鎮(zhèn)“桃文化”生態(tài)旅游
無錫陽山鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化的大潮中脫穎而出,成為了蘇錫常都市圈融生態(tài)、休閑、度假、養(yǎng)生為一體的特色“后花園”。陽山鎮(zhèn)善于開拓創(chuàng)新,自主探索出了一套與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的樂活智慧新市鎮(zhèn)建設(shè)模式。陽山鎮(zhèn)地處江南水鄉(xiāng),以“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”而聞名。陽山鎮(zhèn)因地制宜,牢牢抓住機(jī)遇,積極打造以山水田園為景觀特色、以桃文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代工業(yè)為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。陽山鎮(zhèn)的桃文化博覽園深挖桃源農(nóng)耕文化、地質(zhì)科普文化、佛教禪宗文化、儒家書院文化,打造桃鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)展示區(qū)、桃園農(nóng)家體驗(yàn)區(qū)、桃緣火山溫泉休閑區(qū)、桃花源居家養(yǎng)生社區(qū)等四大功能區(qū)。
陽山鎮(zhèn)利用本地桃業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展水蜜桃種植業(yè),提高了綠化覆蓋率,優(yōu)化了環(huán)境生態(tài);穩(wěn)步發(fā)展以水蜜桃為主的多種經(jīng)營,也打造了地區(qū)品牌效應(yīng),增加了經(jīng)濟(jì)收入。陽山鎮(zhèn)根植于本土文化特色,因地制宜的規(guī)劃方針非常值得學(xué)習(xí)和借鑒。
4.2浙江桐廬中國最美縣城
作為“中國最美縣城”,桐廬縣秉承“綠水青山就是金山銀山”的開發(fā)規(guī)劃理念,本著尊重自然,順應(yīng)自然,保護(hù)自然的原則,將發(fā)展根植于它固有的環(huán)境風(fēng)景資本,一開始就緊抓“美麗建設(shè)”。并且,桐廬人善于抓住機(jī)遇,在著力建設(shè)生態(tài)文明的同時(shí),不忘融入現(xiàn)代科技,勇于開拓,抓住機(jī)遇,積極發(fā)展各類新興產(chǎn)業(yè)。
桐廬縣的規(guī)劃因地制宜,有序開發(fā),突出重點(diǎn),其發(fā)展分為三個(gè)階段。第一階段,通過城市跨江南岸發(fā)展,建設(shè)富春時(shí)代廣場,拉開了城市框架,構(gòu)建美麗縣城的載體;第二階段,重點(diǎn)建設(shè)高速公路入城口景觀、迎春路商務(wù)區(qū),樹立桐廬美麗發(fā)展的形象。同時(shí),結(jié)合三江兩岸生態(tài)環(huán)境整治工程,通過保護(hù)、改造等多種手段,推出了環(huán)溪、荻浦、深澳、陽山畈、蘆茨省級(jí)鄉(xiāng)村慢生活體驗(yàn)區(qū)、莪山畬族風(fēng)情村等一系列美麗鄉(xiāng)村精品村,突出了美麗亮點(diǎn);第三階段,借助旅游,交通,科技西進(jìn),高校引入,富春江科技城,富春健康城建設(shè)等平臺(tái),大力發(fā)展快遞,電商等各類新興產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展方式,夯實(shí)美麗發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。如今的桐廬已經(jīng)被打造成了一座兼具傳統(tǒng)歷史美感和當(dāng)代商業(yè)元素的美麗縣城;其文化老城,都市新區(qū),科技新城各司其職,交相呼應(yīng),相得益彰,使得整個(gè)城市宜居宜業(yè)宜游。
5. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議
5.1發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,走特色發(fā)展之路
揚(yáng)州地區(qū)地域文化獨(dú)特,具有較大發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有助于彰顯地域文化,解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)問題,并縮小地區(qū)間的發(fā)展差距。無錫陽山鎮(zhèn)的民俗生態(tài)旅游給揚(yáng)州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了可借鑒的先例。陽山鎮(zhèn)以“桃文化”為基點(diǎn),揚(yáng)州地區(qū)可以因地制宜,規(guī)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)不同的城鎮(zhèn)文化來定位發(fā)展方式:如邵伯“龍蝦文化”,儀征龍舟賽,江都漆畫,高郵民歌等。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)不僅是對(duì)新型城鎮(zhèn)化的積極響應(yīng),也是一條大有裨益的特色發(fā)展之路。將有利于改善城鎮(zhèn)的技術(shù)設(shè)施條件,提高城鎮(zhèn)化整體綜合水平,優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境面貌。鄉(xiāng)村旅游還能吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng),經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),一定程度上緩解了農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工就業(yè)難,待遇差的問題。對(duì)于旅游區(qū)而言,鄉(xiāng)村旅游能活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),增加收入,縮小地區(qū)間的發(fā)展差距。旅游業(yè)的發(fā)展還能從一定程度上提高村民素質(zhì),改變價(jià)值觀念,促進(jìn)多種文化的交流與融合。未來揚(yáng)州要深度挖掘地區(qū)文化特色,著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),將區(qū)域文化發(fā)揚(yáng)光大,樹立揚(yáng)州旅游名城的良好形象。
5.2走集約發(fā)展之路,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
城鎮(zhèn)化用地規(guī)模不斷擴(kuò)大,與有限的耕地?cái)?shù)量之間矛盾日益增長。因此,要堅(jiān)持走集約發(fā)展之路,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)用地的數(shù)量,提高土地利用率,充分合理利用資源,注重高效益,高效率的“內(nèi)涵增長”。
為了實(shí)現(xiàn)集約化的發(fā)展模式,加強(qiáng)揚(yáng)州城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的集聚能力,使零散的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化,我市可以學(xué)習(xí)蘇南地區(qū)工業(yè)園區(qū)的成功先例。要合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈;并且借助產(chǎn)業(yè)融合,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。園區(qū)化的發(fā)展將會(huì)推動(dòng)工業(yè)化社會(huì)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。同時(shí),也有助于節(jié)約工業(yè)用地,為農(nóng)田保護(hù)提供保障。不僅如此,園區(qū)還有助于招商引資,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增添活力,但是要注意精準(zhǔn)定位與系統(tǒng)化的運(yùn)作。
為了更好地保護(hù)耕地?cái)?shù)量,還應(yīng)學(xué)習(xí)應(yīng)用城市邊界的理念,明確城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,加快城中村,城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的整治和改造。未來的規(guī)劃可以利用強(qiáng)有力的行政手段,劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),有效阻止小城鎮(zhèn)發(fā)展邊界的蔓延。
5.3產(chǎn)城融合,以業(yè)興城
產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化的重要支撐,要逐步減少政府在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的干預(yù)作用,加大市場的主導(dǎo)力,做好城鎮(zhèn)化前期規(guī)劃定位準(zhǔn)備,避免出現(xiàn)空城死城的狀況,真正地落實(shí)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)中的位置和發(fā)展空間;把握產(chǎn)業(yè)趨勢(shì),注重前瞻性規(guī)劃,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,以產(chǎn)業(yè)繁榮帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。傳統(tǒng)城市規(guī)劃注重空間分布,新型規(guī)劃更加注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),產(chǎn)城融合的施行也有助于緩解傳統(tǒng)規(guī)劃帶來的交通問題:將綠色高效低污染產(chǎn)業(yè)分布于城區(qū)中,減少交通量,方便市民上下班,并且降低交通污染。
桐廬縣的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為揚(yáng)州的產(chǎn)城融合提供了可供借鑒的范本。根據(jù)地區(qū)特征,揚(yáng)州可以采取培育特色產(chǎn)業(yè),開發(fā)信息產(chǎn)業(yè),發(fā)展“親農(nóng)”產(chǎn)業(yè),推廣綠色產(chǎn)業(yè)等方法來推動(dòng)產(chǎn)城融合。我們要學(xué)習(xí)桐廬縣因地制宜,挖掘地區(qū)優(yōu)勢(shì)的規(guī)劃方針,不斷推陳出新,勇于創(chuàng)新,開拓進(jìn)取的精神,開辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,拓寬揚(yáng)州未來發(fā)展途徑。
5.4提升城市生態(tài)品質(zhì),美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)境
揚(yáng)州自古以環(huán)境優(yōu)美著稱,擁有“月亮城”的美譽(yù)。揚(yáng)州的新型城鎮(zhèn)化要堅(jiān)守城市生態(tài)品質(zhì)大關(guān),在發(fā)展的同時(shí),注重美化鄉(xiāng)村鎮(zhèn)環(huán)境。要著力提升小城鎮(zhèn)的發(fā)展品質(zhì),優(yōu)化鄉(xiāng)村鎮(zhèn)環(huán)境。重點(diǎn)加快道路、給排水、污水處理、垃圾收運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完善教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)福利等公共服務(wù)設(shè)施,。加強(qiáng)組織實(shí)施城鎮(zhèn)和村莊的環(huán)境整治行動(dòng),增強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力。
要將生態(tài)環(huán)保的發(fā)展理念融入到新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,嚴(yán)守生態(tài)紅線,合理規(guī)劃生產(chǎn)與生態(tài)空間,依靠科技促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排;在改善城鎮(zhèn)面貌、提高人民生活水平的同時(shí),保護(hù)生態(tài)資源、保持生態(tài)優(yōu)勢(shì)、提升生態(tài)品質(zhì)。隨著城市規(guī)劃技術(shù)的不斷提升,“海綿城市”這一理念逐步成為城市規(guī)劃領(lǐng)域的熱門話題。揚(yáng)州地區(qū)水體改造條件較好,水系豐富,水塘眾多,非常符合創(chuàng)建海綿城市的條件。應(yīng)最大限度地保護(hù)原有的河湖、濕地、坑塘、溝渠等水體不受開發(fā)活動(dòng)的影響。同時(shí),以城市建筑、小區(qū)、道路、綠地與廣場等建設(shè)為載體,積極實(shí)行垂直綠化,綠化屋頂,植草溝等項(xiàng)目。創(chuàng)建海綿城市有助于增大城鎮(zhèn)綠化面積,保持原始水土風(fēng)貌,對(duì)于環(huán)境保護(hù),美化村鎮(zhèn),樹立揚(yáng)州旅游勝地等方面,都是大有裨益的。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇十四
新型疫苗是當(dāng)下全球應(yīng)對(duì)新冠疫情最為關(guān)注的話題之一,隨著疫苗接種工作的逐步推進(jìn),疫情得到了有效控制。作為一名普通市民,我也參與了疫苗接種,親身體驗(yàn)了新型疫苗的安全性和效果,并深刻感受到疫苗背后的科學(xué)與技術(shù)力量。
第二段:新型疫苗的安全性
新型疫苗相比傳統(tǒng)疫苗的最大特點(diǎn)是使用了基因工程技術(shù)和納米技術(shù),使得疫苗的產(chǎn)生時(shí)間和生產(chǎn)成本大幅降低,同時(shí)也提高了疫苗的安全性。我的疫苗接種過程非常順利,接種后也沒有出現(xiàn)明顯的不良反應(yīng)。這使我對(duì)新型疫苗的安全性有更多的信心。
第三段:新型疫苗的效果
疫苗的效果也是接種者最關(guān)心的問題之一。經(jīng)過科學(xué)的嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)和臨床試驗(yàn),新型疫苗在世界范圍內(nèi)已經(jīng)證明了其有效性。在我的接種過程中,也可以明顯感受到疫苗的預(yù)防效果,比如接種后體溫平穩(wěn),沒有出現(xiàn)感染癥狀等。
第四段:新型疫苗的意義
新型疫苗除了直接應(yīng)對(duì)疫情,更有深遠(yuǎn)的意義,它代表了人類在疾病預(yù)防和醫(yī)學(xué)上的重大技術(shù)突破。它也是醫(yī)學(xué)科技跟進(jìn)社會(huì)需求、解決全球性難題的體現(xiàn)。這不僅推動(dòng)了醫(yī)學(xué)科技的發(fā)展,也讓人們更深入地思考健康、生命等問題。
第五段:對(duì)新型疫苗的感悟和感謝
從接種到這篇文章的寫作,新型疫苗為我?guī)砹颂嗟氖斋@和感悟。接種疫苗,不僅是為了自己的健康,也是為了家人、為了社會(huì)、為了全民健康。同時(shí),也要感謝所有為疫苗研發(fā)和生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的科學(xué)家、醫(yī)護(hù)人員、生產(chǎn)者等。有了你們的努力與付出,疫苗接種才能成為現(xiàn)實(shí),疫情才能被有效控制。
總結(jié):
新型疫苗技術(shù)的誕生,為我們應(yīng)對(duì)疫情帶來了新的希望。它的安全性和有效性為疫情的控制提供了強(qiáng)大的武器,這一背后是全球科學(xué)家的不懈探索和努力。同時(shí),新型疫苗的誕生也讓我們看到了醫(yī)學(xué)科技的不斷進(jìn)步和跟進(jìn),它也使我們更深入地思考如何更好地保障全球公共衛(wèi)生和人類健康。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇十五
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不同于一般的經(jīng)濟(jì)形式,它對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用不是一蹴而就的。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,從立項(xiàng)、完工到產(chǎn)生社會(huì)效益,從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,有一個(gè)漸進(jìn)的過程。我從20**年起開始擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的全過程,鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局,從沒計(jì)劃的建設(shè)到聘請(qǐng)省設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)中長遠(yuǎn)規(guī)劃,從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長5公里的主街道,從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務(wù)區(qū),處處凝聚了黨委政府的心血和汗水,但現(xiàn)在看到對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動(dòng)作用,從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長談幾點(diǎn)體會(huì)。
經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力主要表現(xiàn)在投資和消費(fèi)兩個(gè)方面。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首先具有投資功能,又能營造一種新的.消費(fèi)環(huán)境,兩者交互作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了巨大的拉力。
1、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一種投資行為來看,直接拉動(dòng)建筑、建材、裝潢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設(shè),可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求,進(jìn)而拉動(dòng)建材、冶金、機(jī)電等相關(guān)產(chǎn)品的需求。以來,我們本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能使用的目標(biāo)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了重新修編,打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道,鎮(zhèn)區(qū)形成了“三縱四橫”的主體框架,鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大到了3.2平方公里,人口增加到2萬多人。同時(shí)我們投入大量人力、物力、財(cái)力,實(shí)施了南北大街亮化工程、xx莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程,南北大街鋪設(shè)了25000平方米的彩磚,開挖了下水道,種植了大葉女貞,安裝了路燈和無線廣播,設(shè)置了垃圾箱,架起了過街彩虹,規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新,還修建了一大二小3個(gè)“綠島”。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè),消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料,直接拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改善了消費(fèi)環(huán)境,改變了村鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀念,提高了消費(fèi)水平。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)形態(tài),自然村落被城鎮(zhèn)取代,小農(nóng)消費(fèi)觀念,被市場經(jīng)濟(jì)沖淡,農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后,消費(fèi)觀念和水平向前邁了一大步,現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場5個(gè),消費(fèi)品銷售總額達(dá)5000多萬元,其中新型城鎮(zhèn)化居民消費(fèi)1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費(fèi)水平達(dá)4200元,電話、彩電、摩托車的普及率達(dá)35%、90%和26%。
3、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐,為實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口,而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約管理創(chuàng)造了條件,農(nóng)業(yè)人口的減少,提高了農(nóng)民人均土地占有面積,相應(yīng)增加了農(nóng)民的收入,拉動(dòng)了農(nóng)民的消費(fèi)。()“農(nóng)民進(jìn)城”數(shù)量的增加,使本地農(nóng)民有條件、有可能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
4、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中,通過規(guī)模經(jīng)營,招商引資等方式拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動(dòng)空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學(xué)校、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施的逐步配套,城鎮(zhèn)功能的日趨完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務(wù)保障體系,促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,科學(xué)規(guī)劃,興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū),先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)企業(yè)實(shí)行專線供電,吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個(gè)體私營企業(yè),形成聚合優(yōu)勢(shì),集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機(jī)械鑄造、刺繡、磨料、細(xì)木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè),培植了10家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)。此外,新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化,使之成為招商引資的聚寶盆,吸引了外部企業(yè)的青睞,紛紛洽談入駐。
5、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風(fēng)的熏陶,人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動(dòng)者,而是著眼于長遠(yuǎn)目標(biāo),迎接市場經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),因此文化教育發(fā)展資料的消費(fèi)悄然膨脹。底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動(dòng)場所,全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對(duì)文化娛樂的消費(fèi)需求不斷增加。
我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷程表明,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可拉動(dòng)建筑材料的消費(fèi)需求,建筑工人的生活消費(fèi);住宅建設(shè)可拉動(dòng)裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)本身還包括生產(chǎn)類投資,這些經(jīng)濟(jì)支撐系統(tǒng)的正常運(yùn)行又拉動(dòng)大量生產(chǎn)資料的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)完善了市場體系,拉動(dòng)商品交易量的擴(kuò)大;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)其建設(shè)主體提出更高的要求,拉動(dòng)居民的文化、教育等方面的消費(fèi),可謂新型城鎮(zhèn)化建設(shè)牽一發(fā)而動(dòng)全身,關(guān)聯(lián)度高,影響面大,顯示了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。
當(dāng)前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的機(jī)遇和存在的問題
當(dāng)前,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇。一是經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展,廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問題,而且有了一定的物質(zhì)積累,改善居住條件,提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求,正確引導(dǎo)農(nóng)民建房,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順民心,合民意,必將大大加快經(jīng)濟(jì)增長的步伐。二是當(dāng)前國家正在想方設(shè)法啟動(dòng)消費(fèi),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是啟動(dòng)點(diǎn)之一,抓住機(jī)遇,完善政策,必將加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是xx鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)好,思路清,在全省有較大的影響,變壓力為動(dòng)力,乘勢(shì)而上,必將推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。對(duì)于這些機(jī)遇,我們認(rèn)識(shí)是清醒的,行動(dòng)是及時(shí)的,但在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在一些問題亟待解決。
一是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密,就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對(duì)新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)識(shí)不足,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的載體作用不力。
二是政策措施不到位,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。在前一階段,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中傾注了大量的人力、物力、財(cái)力,但由于現(xiàn)在都是吃飯財(cái)政,財(cái)政缺乏調(diào)節(jié)手段,鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)功能的進(jìn)一步完善和發(fā)展。
深化改革,樹立產(chǎn)業(yè)觀念,加快實(shí)施以新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略
新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體,而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)就是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。因此,必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入為非生產(chǎn)性投入的觀念,把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來抓,象抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)一樣搞城鎮(zhèn)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到:第一,城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施所作的投入,帶動(dòng)了建材業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、機(jī)電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展;第二,它有效的利用了土地資源,并開發(fā)了閑置的土地,培植了新的財(cái)源;第三,它拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和就業(yè)空間,開辟了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新天地;第四,它的許多基礎(chǔ)設(shè)施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須的保證。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇十六
扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)略基點(diǎn)作用。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵和切入點(diǎn)。要按照“政策引領(lǐng)、規(guī)劃先行,群眾自愿、就業(yè)為本,重點(diǎn)突破、扎實(shí)推進(jìn)”的原則,通過科學(xué)規(guī)劃、集聚發(fā)展,逐步建成布局合理、建筑美觀、設(shè)施完善、管理先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村社區(qū)。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。要把新型農(nóng)村社區(qū)納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,結(jié)合全市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全市新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,今年12月底前要全面完成新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制要統(tǒng)籌考慮社區(qū)布局,確保設(shè)置科學(xué)、交通便利、產(chǎn)業(yè)配套、用地節(jié)約、規(guī)模適度,體現(xiàn)“文化、生態(tài)、宜居、特色”理念。社區(qū)人口規(guī)模一般要在5000人以上,鼓勵(lì)規(guī)劃建設(shè)萬人社區(qū)。提倡多層、鼓勵(lì)高層、限制低層。住宅建設(shè)要充分考慮居民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)生活需要,結(jié)合農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力,做到戶型合理,功能完善。建筑風(fēng)格要體現(xiàn)地方文化特色,簡潔大方、立面豐富,建筑色彩要與社區(qū)整體協(xié)調(diào)、和諧一致。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)“兩個(gè)先行”,本著“先進(jìn)適用”的原則,逐步完善新型農(nóng)村社區(qū)道路、排水、污水處理、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施功能。要加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷完善公共服務(wù)功能。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要實(shí)行分類推進(jìn)。按照“因地制宜、分類指導(dǎo),量力而行、積極穩(wěn)妥,先易后難、有序推進(jìn)”的原則,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。當(dāng)前,要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)、中心城市周邊作為我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn),率先啟動(dòng)。今年,市委、市政府決定拿出5000萬元,各縣(區(qū))也要拿出一定的財(cái)力,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)、中心城市周邊進(jìn)展快、效果好的新型農(nóng)村社區(qū)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。今后,我們每年都要拿出一塊資金,鼓勵(lì)引導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。同時(shí),要積極引導(dǎo)條件成熟、群眾要求迫切的地方適時(shí)啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要多策并舉,積極探索企業(yè)帶動(dòng)型、城郊改造型、集聚區(qū)帶動(dòng)型、小城鎮(zhèn)依托型、中心村拉動(dòng)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群效應(yīng)型等多種模式,積累經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)。到,全市建成以中心市城郊、縣城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地、黃河灘區(qū)整村搬遷為重點(diǎn)的40個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),建成80個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),成為全市新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點(diǎn)。
【城建環(huán)保范文】二
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是統(tǒng)一思想、動(dòng)員部署,在全市迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設(shè)高潮。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研,先后召開市委常委擴(kuò)大會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)省委領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)講話精神,對(duì)推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行專題研究,形成了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(討論稿)》。此稿已在會(huì)上印發(fā),待征求意見后正式下發(fā)執(zhí)行。稍后,段書記還要作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一意志,勇于擔(dān)當(dāng),迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新高潮
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,是市委、市政府深入貫徹落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,站位中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全局,準(zhǔn)確研判形勢(shì),作出的一項(xiàng)重大決策。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,順應(yīng)發(fā)展規(guī)律,滿足群眾熱望,是一場重大而深刻的社會(huì)變革。我們必須深刻理解、準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)其在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的戰(zhàn)略意義。
新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于,不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),著眼農(nóng)民,涵蓋農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
新型城鎮(zhèn)化是相對(duì)傳統(tǒng)城市化而言的。城市化是工業(yè)化發(fā)展到一定程度,人口向城市轉(zhuǎn)移的過程,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的內(nèi)在需求,是發(fā)展不可逾越的階段。傳統(tǒng)城市化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,也出現(xiàn)了資源過度消耗、環(huán)境污染加劇、交通擁堵等諸多“城市病”。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,就是要克服傳統(tǒng)城市化的弊端,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,這也是由我們?nèi)丝诒姸?、人均資源不足的省情、市情決定的。新型城鎮(zhèn)化“新”在四個(gè)方面:一是發(fā)展理念新。新型城鎮(zhèn)化,是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食,生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是城鎮(zhèn)體系新。新型城鎮(zhèn)化所構(gòu)建的是四級(jí)城鎮(zhèn)體系,增加了新型農(nóng)村社區(qū)這一層次,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用,發(fā)揮縣域中心城市的綜合承載作用,發(fā)揮小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵支撐作用,發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點(diǎn)作用,構(gòu)建各層級(jí)城市協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。三是實(shí)現(xiàn)途徑新。新型城鎮(zhèn)化堅(jiān)持中心城市和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)并重,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民進(jìn)城和就地轉(zhuǎn)化并行,是包含了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化,是包含著工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化著眼于農(nóng)民、涵蓋了農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地“市民化”。四是產(chǎn)業(yè)支撐新。新型城鎮(zhèn)化四級(jí)城鎮(zhèn)體系的產(chǎn)業(yè)支撐各有側(cè)重、互為補(bǔ)充。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚與加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊密結(jié)合,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的支撐作用,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入了支撐新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)體系之中,實(shí)現(xiàn)了各層次的產(chǎn)城融合,產(chǎn)城互動(dòng)。新型城鎮(zhèn)化不等于新型農(nóng)村社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要組成部分,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化不僅僅是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),也注重大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不等于新農(nóng)村建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),不是新村建設(shè),不是簡單的遷村并居,是按城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的社區(qū),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民就地“市民”化。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,是大勢(shì)所趨、人心所向,對(duì)于促進(jìn)持續(xù)求進(jìn)、奮力趕超具有戰(zhàn)略意義。
首先,加快新型城鎮(zhèn)化是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的內(nèi)在要求。,我市人均gdp已超過4000美元,進(jìn)入了國際公認(rèn)的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,具備了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎(chǔ)和條件。但從總體上看,受多種因素影響,我市城鎮(zhèn)化發(fā)展相對(duì)滯后,服務(wù)業(yè)比重偏低,城市的綜合承載能力不強(qiáng),已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。我市未來發(fā)展的最大空間在新型城鎮(zhèn)化,經(jīng)濟(jì)增長的最大潛力也在新型城鎮(zhèn)化。我們必須順應(yīng)趨勢(shì),遵循規(guī)律,把加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事要事來抓。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的大背景下,在趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,迅速啟動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,不僅能夠產(chǎn)生大規(guī)模的生產(chǎn)性投資需求,而且能夠釋放巨大的的生活性消費(fèi)需求。據(jù)測(cè)算,每增加1個(gè)城鎮(zhèn)人口,可以帶動(dòng)10萬元以上固定資產(chǎn)投資,帶動(dòng)3倍于農(nóng)民的消費(fèi)支出,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用。抓住了新型城鎮(zhèn)化就抓住了經(jīng)濟(jì)快速增長和趕超發(fā)展的“牛鼻子”。
第二,加快新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。新型城鎮(zhèn)化一肩挑兩頭,一頭連著新型工業(yè)化,一頭連著新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要的雙向帶動(dòng)作用,居于引領(lǐng)地位。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,能夠加速各類生產(chǎn)要素集聚,實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用,為新型工業(yè)化提供更大的發(fā)展空間;能夠促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造條件。市委作出了“兩輪”驅(qū)動(dòng)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,新型工業(yè)化這一“輪”,我們通過擴(kuò)大開放、招商引資、狠抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),正在逐步做大做強(qiáng);新型城鎮(zhèn)化這一“輪”驅(qū)動(dòng)力還不夠強(qiáng),尤其是縣域中心、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)抓得還不夠,還不能真正發(fā)揮對(duì)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引領(lǐng)作用。我們必須把新型城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置,以新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)資源要素的集約利用和優(yōu)化配置,拓展持續(xù)發(fā)展空間,引領(lǐng)新型工業(yè)化,帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。
第三,加快新型城鎮(zhèn)化是提高區(qū)域綜合競爭力的重要途徑。區(qū)域間的競爭主要是中心城市實(shí)力的競爭,比的是中心城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力。我市地處豫魯冀三省交界,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接京津、融通沿海的前沿,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工中正在扮演著越來越重要的角色,具有不可替代的戰(zhàn)略地位與功能作用。目前,我市與周邊相比,中心城市規(guī)模偏小,首位度不高,輻射帶動(dòng)作用和綜合承載能力不強(qiáng),與我市在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)略定位和承擔(dān)的發(fā)展責(zé)任不相適應(yīng)。面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競爭,我們必須強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,做大做強(qiáng)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)中心城市,培育整體競爭優(yōu)勢(shì),把我市打造成石油化工、煤化工、鹽化工“三化”融合鏈接示范區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的出海通道、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈銜接融合的前沿、省際交會(huì)區(qū)域性中心城市。
第四,加快新型城鎮(zhèn)化是順應(yīng)群眾對(duì)幸福生活新企盼的重大舉措。享有均等化的公共服務(wù),追求高品質(zhì)的城市生活,是民之所需、民之所盼,是廣大群眾的迫切愿望,更是各級(jí)黨委、政府義不容辭的歷史責(zé)任。這些年來,我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),持續(xù)辦好了一大批事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)事,改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件,使人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)得到不斷提高。但是,與先進(jìn)地區(qū)相比,距人民群眾的期望還有很大差距。特別是廣大農(nóng)村仍然保持著傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,與日新月異的城市發(fā)展存在著巨大反差,隨著新生代農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,接觸城市文明,這種反差更加強(qiáng)烈。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,加快市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)城鎮(zhèn)體系建設(shè),就是要變革農(nóng)民傳統(tǒng)的生存方式,讓廣大農(nóng)民過上城市生活。我們必須順應(yīng)群眾意愿,組織帶領(lǐng)群眾,堅(jiān)定不移地走出一條符合實(shí)際的新型城鎮(zhèn)化道路。
凡必干之事,越早干越主動(dòng),越晚干越被動(dòng),晚干不如早干。我們必須充分認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化對(duì)于推進(jìn)趕超發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義,講政治、講大局,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,迅速行動(dòng),掀起新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的高潮。
【城建環(huán)保范文】三
做大做強(qiáng)中心城市,不斷增強(qiáng)其承載能力和輻射帶動(dòng)能力。中心城市在我市新型城鎮(zhèn)化體系中居于核心地位,具有全局性戰(zhàn)略支撐作用。做大做強(qiáng)中心城市,是加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵所在,更是首要任務(wù)。
各縣(區(qū))、市直各部門必須牢固樹立“中心城市”意識(shí),大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,切實(shí)抓好市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級(jí)中心城市建設(shè),以中心城市大突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越。
一要著力抓好“一中心三組團(tuán)”建設(shè)。建設(shè)“一中心”,就是要強(qiáng)力推進(jìn)建成區(qū)綜合提升和新區(qū)建設(shè),著力打造省際區(qū)域性中心城市。建成區(qū)綜合提升,要堅(jiān)持改造、建設(shè)、教育、管理“四管齊下”,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,完善城市功能,提升城市形象。當(dāng)務(wù)之急,要強(qiáng)力推進(jìn)城中村改造建設(shè)。城中村是城市的傷疤,也是城市的亂源。
推進(jìn)中心城市綜合提升,必須將城中村改造作為重中之重來抓。要按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,規(guī)劃先導(dǎo)、合理布局,整片改造、安置先行,統(tǒng)籌兼顧、多方共贏”的原則,扎實(shí)推進(jìn)堯當(dāng)、戚城、婁店等23個(gè)城中村改造工程,力爭底前完成中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)所有城中村改造任務(wù)。舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、大雜院是影響城市形象的焦點(diǎn),是城市建設(shè)管理的難點(diǎn),必須下決心、下真勁、動(dòng)真格,強(qiáng)力改造。底前要力爭完成大雜院改造。要加快推進(jìn)勝利路東延、石化中路等建成區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),加快火車站站前路廣場等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)中原市場、勞動(dòng)市場、大慶市場等市場改造建設(shè)。要強(qiáng)化城市精細(xì)化管理,狠抓城市“六亂”治理,嚴(yán)格城市市場監(jiān)管,加大城鄉(xiāng)結(jié)合部尤其是入市口環(huán)境綜合整治力度,堅(jiān)決消除城市臟亂差現(xiàn)象。新區(qū)建設(shè),要按照“三年見成效、五年成規(guī)模”的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高水平設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
要加強(qiáng)與省直有關(guān)部門的溝通對(duì)接,爭取《新區(qū)建設(shè)總體方案》盡早獲批。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、基礎(chǔ)設(shè)施跟進(jìn)、項(xiàng)目統(tǒng)籌開工。要切實(shí)做好新區(qū)起步區(qū)概念規(guī)劃、核心區(qū)城市設(shè)計(jì)、城市水系、風(fēng)貌景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。要加快建設(shè)并完善新區(qū)起步區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,開工建設(shè)引黃調(diào)蓄水庫、教育園區(qū)、國際雜技文化產(chǎn)業(yè)園、商檢海關(guān)商務(wù)綜合辦公樓、移動(dòng)公司通信生產(chǎn)樓等一批項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)行政、文化中心等項(xiàng)目前期工作。結(jié)合水系規(guī)劃和引黃調(diào)蓄水庫、引黃入冀補(bǔ)淀段工程建設(shè),實(shí)施濮水河、馬頰河、第三濮清南生態(tài)環(huán)境綜合治理,讓城市之水動(dòng)起來、活起來、清起來、靈起來。以重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)各功能分區(qū)建設(shè),建成一批整體布局完整、功能特色鮮明、多樣化多層次的城市綜合體,努力打造靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態(tài)宜居的現(xiàn)代復(fù)合型城區(qū)。
加快“三組團(tuán)”建設(shè),就是要加快縣城、清豐縣城、工業(yè)園區(qū)三個(gè)副中心城市組團(tuán)建設(shè)??h、清豐縣、工業(yè)園區(qū)要圍繞市城市總體規(guī)劃和新區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃,高點(diǎn)定位、及早謀劃,加強(qiáng)與主城區(qū)的融合互動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)與中心城市的一體化對(duì)接,著力打造空間相對(duì)獨(dú)立、基本服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)支撐有力的城市組團(tuán)。要加強(qiáng)電力電網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)通信,供氣、供水、供熱、垃圾處理、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要建設(shè)完善的文化、體育等服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)城市的改造提升和綠化亮化,因地制宜構(gòu)建各具特色的水系,提升宜居水平。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商務(wù)區(qū)(街)的規(guī)劃建設(shè),使之成為服務(wù)區(qū)域、帶動(dòng)周邊的核心載體和第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的增長點(diǎn)。
。要加快新區(qū)建設(shè),拉升標(biāo)桿,適度超前,進(jìn)一步提升城市承載力和輻射力。要加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,建成完善的供電、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,合理布局教育、醫(yī)療、文化等城市公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)涵蓋商貿(mào)、居住、休閑娛樂等功能的綜合商業(yè)街區(qū)和商業(yè)綜合體;以城市公共游園、縣鄉(xiāng)道路、村鎮(zhèn)周圍為重點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。積極開展創(chuàng)建活動(dòng),提高管理水平,做強(qiáng)做美城市。
三要著力抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。注重發(fā)揮中心城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用,切實(shí)打造吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的重要載體。按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、做好基礎(chǔ)、建管并重”的原則,以促進(jìn)城鎮(zhèn)“擴(kuò)域、增容、升級(jí)”為目標(biāo),完善城鎮(zhèn)功能,建設(shè)成為連接縣域中心城市、輻射新型農(nóng)村社區(qū),特色鮮明、設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居的小城市。全面推進(jìn)供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)區(qū)延伸,提升供電、供水、通信保障能力;完善小城鎮(zhèn)生活居住、文化教育、醫(yī)療、體育、社會(huì)保障、集貿(mào)市場等配套功能。
鼓勵(lì)具有一定特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),規(guī)劃建設(shè)新城和專業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),力爭5年內(nèi)全部完成鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。落實(shí)好鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)建設(shè)的政策,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快發(fā)展的積極性,大幅度提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
【城建環(huán)保范文】四
著力提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)支撐是新型城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)和保障。要堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng),把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程緊密結(jié)合起來,加快建立布局合理、各具特色、節(jié)能環(huán)保、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
市縣中心城市要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為支撐。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要按照“四集一轉(zhuǎn)”和“強(qiáng)基礎(chǔ)、促配套,引龍頭、促集聚,抓??亍⒋偌s,找對(duì)手、賽發(fā)展”的工作要求,加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成為中心城市發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)增長極和勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道。中心城市要積極發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
小城鎮(zhèn)要以專業(yè)園區(qū)為支撐。要綜合考慮小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境等因素,科學(xué)規(guī)劃,合理確定園區(qū)規(guī)模和功能定位,宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng),突出特色,重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境無污染的特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),杜絕發(fā)展高耗型、污染型產(chǎn)業(yè),為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。新型農(nóng)村社區(qū)主要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐。
要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃,充分利用居住方式變化對(duì)生產(chǎn)方式形成的倒逼機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營、機(jī)械化耕作、現(xiàn)代化管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;以有利于滿足就業(yè)需求、增加群眾收入、提高生活質(zhì)量為目的發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,促進(jìn)勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
【城建環(huán)保范文】五
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),不斷完善新型城鎮(zhèn)化配套服務(wù)功能。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須做到基礎(chǔ)設(shè)施先行,不斷完善城市服務(wù)和配套功能。
一要加快構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)。要圍繞四級(jí)新型城鎮(zhèn)化體系空間布局,突出抓好市域中心城市內(nèi)部、市域中心城市與縣域中心城市之間、縣域中心城市與小城鎮(zhèn)之間、小城鎮(zhèn)與新型農(nóng)村社區(qū)之間便捷順暢、快速鏈接的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快晉豫魯鐵路通道段建設(shè),積極推進(jìn)鄭濮濟(jì)客專建設(shè)。全面加快德商高速范縣段、南林高速豫魯省界至南樂段、范臺(tái)梁、濮陽(湖北陽新)高速段等高速公路建設(shè)。做好國道106和省道101、209、301過境線路的升級(jí)改造,完成北環(huán)、西環(huán)、南環(huán)等環(huán)城公路建設(shè)和改造,加快濮清快速通道北延至南樂縣城、工業(yè)快速通道東延至濮城、濮水路南延至鐵丘路、鐵丘路西延至西環(huán)路等城區(qū)道路建設(shè)。構(gòu)建以中心城市為核心,覆蓋全市的綜合交通體系,打造15分鐘、30分鐘、50分鐘生活圈。
二要不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。市域內(nèi)各組團(tuán)城市要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),切實(shí)加強(qiáng)自來水廠、背壓機(jī)組、5萬噸/日生活污水處理廠、5萬噸/日工業(yè)污水處理廠和垃圾無害化處理場等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加快第二污水理廠建設(shè),年內(nèi)開工建設(shè)龍豐熱電260萬千瓦機(jī)組項(xiàng)目、濮東500千伏輸變電工程。規(guī)劃建設(shè)臺(tái)前2100萬千瓦機(jī)組路口電廠。大力實(shí)施“氣化”戰(zhàn)略,建成城市天然氣次高壓環(huán)網(wǎng)。鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)小型污水處理設(shè)施,探索建立戶收、村集、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理的農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制,不斷加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,強(qiáng)化配套服務(wù)功能,提高城鎮(zhèn)承載能力。加快城區(qū)污雨水泵站和管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)改造進(jìn)度。今后,各地新建道路電線電纜一律要實(shí)行入地處理,凈化城市空間。
三要加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快城市公園、游園、綠地系統(tǒng)、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)園區(qū)建設(shè),合理布局近郊防護(hù)林、環(huán)城綠化帶,提升城市景觀。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇十七
20xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)xx縣規(guī)建局的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)將城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重點(diǎn)工作,深入貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的方針政策和法律法規(guī),緊密結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建,切實(shí)確保城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的科學(xué)性和合理性,充分保障了城鎮(zhèn)一體化的順利發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),改變我鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)面貌?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)
一是鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議、文件精神,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城鎮(zhèn)綜合實(shí)力的戰(zhàn)略性目標(biāo)擺在首要位置,成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管副職為副組長的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立常抓不懈的工作體制,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、發(fā)展和綜合協(xié)調(diào)。
二是細(xì)化工作目標(biāo),建立責(zé)任到人的工作機(jī)制,細(xì)化分解城鎮(zhèn)化建設(shè)工作要點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)工作內(nèi)容和實(shí)施方案,對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù)逐個(gè)制定工程進(jìn)展計(jì)劃。
三是營造濃厚的城鎮(zhèn)化建設(shè)氛圍,通過政策宣傳、積極引導(dǎo),讓城鎮(zhèn)化建設(shè)理念家喻戶曉、深入人心,廣大人民群眾自覺主動(dòng)投身城鎮(zhèn)化建設(shè)中。
二、突出工作重點(diǎn),加大投入
以災(zāi)后恢復(fù)重建為切入點(diǎn),努力改善鎮(zhèn)容村貌。
二是抓好民生工程建設(shè),實(shí)施“小、快、靈”項(xiàng)目。改造鋪設(shè)人畜飲水管網(wǎng)15萬余米,解決900余人的飲水難問題。新建村組公路15公里,硬化道路31.4公里,解決了群眾的出行難問題。
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行項(xiàng)目,安裝維護(hù)路燈或安裝自來水管道,整治各村衛(wèi)生問題,保持街道清潔整齊。四是完善配套公共服務(wù)設(shè)施。目前,7個(gè)村活動(dòng)室(衛(wèi)生室)重建項(xiàng)目均已主體完工,裝飾裝修正在緊張推進(jìn),爭取早日完工投入使用。綠洲幼兒園建成并投入使用,徹底解決我鎮(zhèn)學(xué)前兒童入學(xué)難的問題。五是加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。改造提升綠化亮化,新種植樹200余棵,新安裝路燈60余盞,各村均擺放垃圾桶,實(shí)行村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理模式。
三、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化學(xué)習(xí)
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。各村結(jié)合實(shí)際情況,完善了《村規(guī)民約》、“門前三包”責(zé)任制以及通村道路養(yǎng)護(hù)、庭院保潔等制度,并將相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了合理細(xì)化分解,逐一落實(shí)到人。
二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織城鎮(zhèn)監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),通過堅(jiān)持不懈的努力,已形成依法、照章、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍,監(jiān)管人員的素質(zhì)得到明顯提高。
綜上,我鎮(zhèn)雖然較好地完成各項(xiàng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作任務(wù),并取得了一定的成績,但對(duì)照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)照上級(jí)的工作要求和人民群眾的期望,仍有差距。在今后的工作中,將進(jìn)一步解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的新跨越。
根據(jù)《中共縣委督查室縣人民政府目標(biāo)督查辦公室關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃編制資料提供工作的通知》要求,我鎮(zhèn)黨委、政府庚即安排對(duì)資料進(jìn)行整理,現(xiàn)將整理情況總結(jié)如下:
“十二五”工作情況
今年是“十二五”規(guī)劃完成總結(jié)之年,同時(shí)也是制定“十三五”規(guī)劃的開端之年,在過去的五年中,鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“發(fā)展第一”,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為群眾辦好事、辦實(shí)事,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得可喜成績。
(一)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)良好發(fā)展。20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入由20xx年的4534萬元增長到5826萬元,增幅28.5%;農(nóng)民人均純收入5541元增長到9479元,增長率71.1%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利?;A(chǔ)設(shè)施是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.基礎(chǔ)設(shè)施,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)和前題。20xx年以來,我鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村公路建設(shè)作為,累計(jì)新修通村道路15公里,硬化道路道路31.4公里,鋪設(shè)人畜飲水官網(wǎng)15萬余米。場鎮(zhèn)市政工程對(duì)道路、供水、照明、風(fēng)貌等進(jìn)行改善,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)旅游接待能力。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式,引導(dǎo)群眾規(guī)?;a(chǎn)。傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),厚樸造林3000畝,認(rèn)證有機(jī)轉(zhuǎn)換期厚樸林畝,銷售中藥材400余噸。建成新江村千畝紅心果基地,紅心果掛果面積達(dá)300余畝,產(chǎn)量達(dá)35噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值52萬元,其中種植有機(jī)紅心果160畝。建成崇興村大圓包萬畝藥材基地,種植重樓、牛膝、云木香等藥材10000余畝。在星火村種植良種核桃800余畝。并積極引進(jìn)優(yōu)良品種,目前已引進(jìn)簡陽大耳朵種羊、良種重樓、良種瑪咖、日本當(dāng)歸、羊肚菌、金銀花等優(yōu)良品種,根據(jù)各村區(qū)位優(yōu)勢(shì),在紅心果林下試種羊肚菌10畝;在新江村、老場村試種日本當(dāng)歸10畝;在先鋒村試種金銀花5畝。不斷拓寬銷售渠道,通過組織化的手段,組建農(nóng)民專業(yè)合作社,積極探索和推行“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)了共贏發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。
(四)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持開展計(jì)生工作,計(jì)劃生育政策符合率保持在95%以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99%以上。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)40%以上。20xx年投入5萬元的農(nóng)貿(mào)市場加固維修項(xiàng)目順利完工并投入使用。投資1000萬的鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程順利建成并投入使用。幼兒園順利建成并投入使用。7個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)室(衛(wèi)生室)主體全面完成,將于20年底完工投入使用。完成了9個(gè)村的農(nóng)家書屋建設(shè),新建2個(gè)應(yīng)急避難場所,充實(shí)了農(nóng)民群眾的精神文化生活。累計(jì)開展新型農(nóng)民培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)20余次,受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3000余人。順利完成了20人口普查和20xx年的經(jīng)濟(jì)普查工作。
(五)農(nóng)房重建成效顯著。鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)房重建工作擺在首位,認(rèn)真落實(shí)支持災(zāi)后農(nóng)房重建的政策,從建材供應(yīng)保障、貸款支持服務(wù)、人力技術(shù)保障等方面全力推動(dòng)農(nóng)房重建,并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)督促,包村干部負(fù)責(zé),村組干部幫助的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,切實(shí)保證了災(zāi)后農(nóng)房重建工作的順利開展,并取得重大成效。全面完成了農(nóng)房重建xx戶,動(dòng)工xx戶,動(dòng)工率為xx%;完工xx戶,完工率為xx%;入住xx戶,入住率為xx%;已累計(jì)發(fā)放重建資金xx萬元,發(fā)放貸款xx萬元。
在過去的x年中,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績,但也還存在不少的困難和問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是項(xiàng)目建設(shè)投入不足,新建項(xiàng)目少,特別是沒有能夠直接帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目;二是缺少核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,核心競爭力不強(qiáng),缺少能夠支撐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目;三是農(nóng)民觀念亟需改變,農(nóng)民固守土地思想嚴(yán)重,不愿將土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為此,必須要轉(zhuǎn)變工作思路,迎接下一步的挑戰(zhàn)。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇一
隨著新冠疫情的全球爆發(fā),全球人民都面臨著巨大的困境。病毒造成的疾病和死亡數(shù)字不僅直接影響了許多人的生命和生計(jì),而且整個(gè)社會(huì)的生活方式也發(fā)生了巨大的變化。在應(yīng)對(duì)新冠疫情的過程中,科學(xué)家們快速開發(fā)出了各種新型疫苗,這使得人們能夠更有效地應(yīng)對(duì)疫情。在接受新型疫苗接種的過程中,我深深感受到了科學(xué)的強(qiáng)大和人類不屈的精神。在此,我將分享我的心得、體會(huì)和感悟,希望能夠?yàn)榇蠹規(guī)韱⑹九c幫助。
第一段:接種新型疫苗,信任科學(xué)是第一步
在疫情初期,世界各地都出現(xiàn)了很多謠言。一些人不信病毒的存在,甚至?xí)室夥磳?duì)防疫措施,從而導(dǎo)致了疫情的加劇。但是,隨著科學(xué)家們的不斷探索和嘗試,許多新型疫苗的研發(fā)取得了突破性的進(jìn)展。疫苗的研制過程經(jīng)歷了嚴(yán)格的科學(xué)驗(yàn)證和試驗(yàn),有人和動(dòng)物的基礎(chǔ)研究、臨床試驗(yàn)階段,才能擁有國家的批準(zhǔn)和廣泛應(yīng)用。因此,我們必須信任科學(xué),并主動(dòng)接受新型疫苗的接種。在接下來的內(nèi)容中,我將向大家分享我的接種經(jīng)歷。
第二段:接種新型疫苗,注意相關(guān)知識(shí)和注意事項(xiàng)
在接種新型疫苗之前,我們需要關(guān)注一些重要的知識(shí)點(diǎn)和注意事項(xiàng)。首先,我們需要了解不同類型的疫苗和接種方法,以便選擇最適合的疫苗類型和時(shí)間。其次,針對(duì)特殊人群,如孕婦、哺乳期婦女、兒童等,需要提前咨詢醫(yī)生。此外,在接種新型疫苗之前,我們也需要了解可能出現(xiàn)的副作用和反應(yīng)。這些知識(shí)可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)接下來的接種過程。
第三段:接種新型疫苗,體會(huì)接種過程中的感受與經(jīng)歷
在我接種新型疫苗的過程中,首先我感受到的是它的快速性和便利性。與以往傳統(tǒng)的疫苗不同,新型疫苗使用的是基因工程技術(shù)或者微生物學(xué)的蛋白質(zhì)等組成,因此它具有更高的抗原特異性和更長的保護(hù)期。接種過程中,注射者在護(hù)理下,快速完成注射和觀察,整個(gè)過程非??旖?,幾乎沒有什么疼痛和不適感。此外,得到疫苗接種證明也為我出行和生活帶來了方便。
第四段:接種新型疫苗,堅(jiān)信科學(xué)的效力,積極參與疫情防控
接種新型疫苗,是堅(jiān)信科學(xué)的表現(xiàn)。它不僅是保護(hù)自己的健康,更是對(duì)整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。因此,我們需要積極參與疫情防控工作,通過宣傳、號(hào)召、加強(qiáng)自我防護(hù)等方式,為控制疫情、保護(hù)人類健康做出貢獻(xiàn)??茖W(xué)的力量是任何疫情都無法匹敵的,而新型疫苗的廣泛推廣和應(yīng)用,也讓人們更有信心和希望。
第五段:感謝科學(xué),保衛(wèi)健康,讓我們共同面對(duì)未來的挑戰(zhàn)
在新型疫苗的推廣和應(yīng)用中,我們感受到科學(xué)讓人類不斷進(jìn)步的力量。瞬間有感鍾,體會(huì)到新毒深惡痛絕,疫苗科學(xué)是匕首并非日耳曼神話中鎮(zhèn)魂的神器,可以幫助我們抵御病毒和保護(hù)健康。因此,我們需要在科學(xué)的指引下,保衛(wèi)自己的健康和生命,同時(shí)幫助別人克服困難。這不僅是我們對(duì)自己和社會(huì)的負(fù)責(zé),更是面對(duì)未來挑戰(zhàn)的一個(gè)必備條件。
總之,新型疫苗的推廣和應(yīng)用,讓我們更加堅(jiān)信科學(xué)的力量和人類不屈的精神。到目前為止,新型疫苗已經(jīng)為幾千億人接種,大大降低了疫情擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)和病毒致死率,保護(hù)了人們的健康和生命安全。因此,在未來的許多挑戰(zhàn)和困境中,我們也需要通過科學(xué)的方法和創(chuàng)新的力量,共同應(yīng)對(duì)并戰(zhàn)勝。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇二
隨著科技的不斷進(jìn)步和發(fā)展,新型裝備的出現(xiàn)給我們的生活和工作帶來了巨大的變化。作為現(xiàn)代人,我們時(shí)常接觸到各種各樣的新型裝備,比如智能手機(jī)、家居智能化設(shè)備、無人機(jī)等等。這些新型裝備不僅給我們的生活帶來了便利,也給我們開拓了新的視角和思考方式。
首先,新型裝備給我們的生活帶來了極大的便利。智能手機(jī)的普及使得我們可以隨時(shí)隨地與他人保持聯(lián)系,快捷地搜索信息,購物等等。而無人機(jī)的出現(xiàn)則為我們帶來了更加方便快捷的交通方式,人們可以通過無人機(jī)避開擁堵的街道,快速到達(dá)目的地。此外,家居智能化設(shè)備的使用也讓我們的家居生活更加舒適和便捷,通過手機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)燈光、電視、音樂等各種設(shè)備的遠(yuǎn)程控制,讓我們的生活更加智能化。
其次,新型裝備給我們的視角和思考方式帶來了新的啟發(fā)。新型裝備的快速普及,讓我們有機(jī)會(huì)接觸到更多的信息和知識(shí),也開闊了我們的視野。通過智能手機(jī)上的新聞應(yīng)用、社交媒體,我們可以了解到來自世界各地的新聞和事件,不再局限于我們所在的地方。這讓我們對(duì)世界有了更深入的了解,也讓我們思考更多的問題。此外,新型裝備的出現(xiàn)也提醒我們要關(guān)注科技與人類的關(guān)系,我們應(yīng)該思考新型裝備對(duì)我們生活的影響,如何正確地使用新型裝備,以及如何學(xué)會(huì)與新型裝備和諧相處。
然而,新型裝備的出現(xiàn)也給我們帶來了一些問題和挑戰(zhàn)。比如智能手機(jī)的使用過度可能會(huì)導(dǎo)致我們沉迷手機(jī),忽略了現(xiàn)實(shí)生活中的人際交往和社交。過多的使用無人機(jī)可能會(huì)危及到他人的生命安全和隱私,需要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定和宣傳。在享受家居智能化設(shè)備帶來的便利的同時(shí),也要注意保護(hù)個(gè)人信息的安全,防止被黑客攻擊和侵犯。
面對(duì)新型裝備帶來的便利和挑戰(zhàn),我們需要保持總結(jié)和反思的能力。我們應(yīng)該始終保持積極的心態(tài),善于抓住新型裝備帶來的機(jī)遇。同時(shí),我們也要客觀看待新型裝備的問題和挑戰(zhàn),不僅要在個(gè)人層面上提高自身的技術(shù)能力和安全意識(shí),也要關(guān)注社會(huì)層面的問題,積極參與到平臺(tái)治理和法律法規(guī)的制定中去。
總之,新型裝備的出現(xiàn)給我們的生活和工作帶來了巨大的變化。通過這些新型裝備,我們可以更加方便快捷地進(jìn)行溝通和交流,開闊我們的視野,拓寬我們的思維方式。但同時(shí),我們也要面對(duì)新型裝備帶來的問題和挑戰(zhàn),保持思考和反思的能力。只有在積極利用新型裝備的同時(shí),我們才能夠更加全面地發(fā)展自己,推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇三
隨著科技的不斷進(jìn)步與發(fā)展,新型裝備在各個(gè)領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用。作為從業(yè)者,我有幸親身體驗(yàn)了一些新型裝備,并且從中獲得了一些寶貴的心得體會(huì)與感悟。下面我將就此展開論述,以期與大家分享我的觀點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)。
第一段:新型裝備的應(yīng)用范圍與意義
新型裝備的應(yīng)用范圍十分廣泛,無論是軍事領(lǐng)域還是民用領(lǐng)域都能發(fā)現(xiàn)其存在。在軍事上,新型裝備的應(yīng)用使戰(zhàn)爭更加具有科技化與智能化。通過先進(jìn)的傳感技術(shù)、遠(yuǎn)程控制手段以及數(shù)據(jù)處理能力,使作戰(zhàn)人員能夠在戰(zhàn)場上實(shí)現(xiàn)更高的命中率與準(zhǔn)確度。而在民用領(lǐng)域,新型裝備的應(yīng)用同樣帶來了顯著的變化。比如,在醫(yī)療行業(yè),新型的手術(shù)機(jī)器人可以進(jìn)行高精度的手術(shù)操作,大大減少了人為操作的風(fēng)險(xiǎn)。因此,新型裝備在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用都體現(xiàn)了科技的力量與意義。
第二段:新型裝備的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)
然而,新型裝備的應(yīng)用不僅僅帶來了利益與便利,同時(shí)也帶來了一系列的挑戰(zhàn)與不穩(wěn)定因素。首先,新型裝備的研發(fā)與生產(chǎn)需要大量的資金投入與技術(shù)支持。這對(duì)于一些發(fā)展中國家來說是一個(gè)較大的挑戰(zhàn),因?yàn)樗麄兛赡軣o法承擔(dān)這樣的成本。其次,新型裝備的應(yīng)用給人們的思維帶來了一定的沖擊。在接受與適應(yīng)新裝備的過程中,人們需要不斷學(xué)習(xí)與更新自己的知識(shí)與技能,這對(duì)于一些傳統(tǒng)行業(yè)來說同樣是一種挑戰(zhàn)。而最重要的是,新型裝備還帶來了一定的道德與倫理問題。比如,在軍事應(yīng)用中,使用無人機(jī)進(jìn)行偵察與攻擊的行為,在一定程度上違背了人們對(duì)于人道主義的普遍認(rèn)知。因此,盡管新型裝備帶來了很多優(yōu)勢(shì),但我們?nèi)匀恍枰钊胨伎既绾卧诤侠矸秶鷥?nèi)應(yīng)用它們,并避免其帶來的負(fù)面影響。
第三段:我對(duì)新型裝備的體會(huì)與認(rèn)識(shí)
作為一個(gè)從業(yè)者,我親身體驗(yàn)了一些新型裝備,并深刻感受到了它們的力量與魅力。首先,新型裝備的智能化與自動(dòng)化程度讓我印象深刻。無論是在生產(chǎn)中還是在日常生活中,新型裝備都能夠通過高效的算法與傳感器來實(shí)現(xiàn)自主的決策與操作。其次,新型裝備的應(yīng)用大大提高了工作效率與生活質(zhì)量。例如,在生產(chǎn)制造行業(yè),通過機(jī)器人等新型裝備的應(yīng)用,大大減少了人力資源的浪費(fèi)與工作負(fù)擔(dān),提高了生產(chǎn)效率與質(zhì)量。最后,新型裝備的應(yīng)用改變了人們的生活方式與習(xí)慣。比如,在智能手機(jī)的普及下,人們的溝通方式發(fā)生了巨大的變化,不僅可以通過文字、聲音、圖像等多種方式進(jìn)行交流,還可以享受到更多娛樂與信息資源。
第四段:未來新型裝備的發(fā)展趨勢(shì)
新型裝備在不斷創(chuàng)新與突破中呈現(xiàn)出明顯的發(fā)展趨勢(shì)。首先,新型裝備將更加智能化與自動(dòng)化。通過人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用,新型裝備的智能水平將得到顯著提升。其次,新型裝備將更加人性化與個(gè)性化。通過精準(zhǔn)的用戶數(shù)據(jù)分析與個(gè)性化需求的提供,新型裝備將能夠更好地滿足人們的需求與期望。最后,新型裝備將更加注重安全與可靠性。鑒于新型裝備在一些關(guān)鍵領(lǐng)域的應(yīng)用,如軍事、醫(yī)療等,安全與可靠性是至關(guān)重要的。因此,未來新型裝備的發(fā)展將更加注重安全與可靠性的提升。
第五段:總結(jié)與展望
新型裝備的應(yīng)用范圍廣泛,優(yōu)勢(shì)明顯,但也帶來了一系列的挑戰(zhàn)與道德倫理問題。作為從業(yè)者,我對(duì)于新型裝備的體會(huì)與認(rèn)識(shí)逐漸提高,我相信它將在未來繼續(xù)發(fā)揮巨大的作用。未來的新型裝備發(fā)展將更加智能化、人性化與注重安全可靠性。我們應(yīng)該積極擁抱并充分利用新型裝備所帶來的優(yōu)勢(shì),同時(shí)要警惕其可能的負(fù)面影響,遵循合理的倫理原則,合理應(yīng)用新型裝備的力量,使其真正造福于人類社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇四
在當(dāng)下社會(huì),隨著城市化的進(jìn)程不斷加快,許多人開始向城市進(jìn)發(fā),尋找更好的生活與發(fā)展機(jī)會(huì)。然而,在這個(gè)城市化的過程中,農(nóng)村的地位與面貌也發(fā)生了巨大的變化。越來越多的年輕人開始選擇回到農(nóng)村,投身到新型農(nóng)民的隊(duì)伍中。他們不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民,更像是一群有經(jīng)濟(jì)頭腦、有創(chuàng)造力、有擔(dān)當(dāng)?shù)男滦娃r(nóng)民。在這個(gè)過程中,我也不斷思考,農(nóng)村的未來是什么樣的,新型農(nóng)民應(yīng)該怎樣發(fā)揮自己的能力與作用。
首先,繼承與創(chuàng)新是新型農(nóng)民最重要的素質(zhì)。農(nóng)村穩(wěn)定的發(fā)展必須依靠人才,在新的時(shí)代背景下,新型農(nóng)民必須要有現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理知識(shí),適應(yīng)大規(guī)模、高效、科學(xué)化、品牌化等發(fā)展的新要求。而且,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到了新裝備、新技術(shù)、新生產(chǎn)方式等現(xiàn)代化方向上,這就要求新型農(nóng)民必須具備創(chuàng)新精神,掌握新技術(shù),借助科技手段,采用高效新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式,使農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入更高質(zhì)量階段。
其次,意識(shí)到農(nóng)村與城市的差異不是對(duì)立關(guān)系,而是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。新型農(nóng)民要緊緊抓住城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步把握機(jī)遇,把城市與鄉(xiāng)村的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行合理整合,在地域、特色、氛圍等方面做出差異化的定義和定位,在綠色食品、生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域具有差異化競爭優(yōu)勢(shì),并且在城市和農(nóng)村互動(dòng)的機(jī)制下尋求合作,加強(qiáng)自己的實(shí)力。
最后,新型農(nóng)民要跳出單一工具價(jià)值的束縛,積極探索多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,新型農(nóng)民必須擁有全球視野、突破傳統(tǒng)限制的創(chuàng)業(yè)智慧,將先進(jìn)的管理理念、營銷策略引入農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈往上延伸,發(fā)展有特色的農(nóng)業(yè),比如發(fā)展高考定向培養(yǎng),拓寬種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等多元化產(chǎn)業(yè)鏈的一種有效途徑。
在新型農(nóng)民的心中,他們不是無論如何都不愿意留在家鄉(xiāng)的人,而是不想在家鄉(xiāng)繼續(xù)原來的生活,他們有更高的追求,有更昂揚(yáng)的較量欲望,正是在這樣的追求和較量中,他們闖出了一番屬于自己的天地,找到了自我認(rèn)知、自我實(shí)現(xiàn)、自我價(jià)值的滿足。這也反映了農(nóng)村的新氣象,農(nóng)村正在朝著有質(zhì)量、有量的方向快速前進(jìn)。
因此,我相信,新型農(nóng)民在未來的農(nóng)村發(fā)展中必將扮演更為重要和關(guān)鍵的角色,他們將通過自己的不懈努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、特色化和高質(zhì)量發(fā)展。我也相信,隨著一個(gè)新型農(nóng)民的崛起,一個(gè)全新的農(nóng)村發(fā)展方向也在形成之中,一個(gè)更為美好的鄉(xiāng)村振興之路也將徐徐展開。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇五
近期,全球范圍內(nèi)新冠病毒的爆發(fā)引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注。許多科學(xué)家和醫(yī)生快速研發(fā)了新型疫苗,以應(yīng)對(duì)病毒擴(kuò)散的重要性。作為普通人民,我們可以從中收獲許多啟示和體驗(yàn)。在本文中,將介紹本人針對(duì)新型疫苗的心得體會(huì)和感悟。
第一段:疫苗意義的重新認(rèn)識(shí)
眾所周知,疫苗的發(fā)明體現(xiàn)了人類前所未有的科技成就。在過去的研發(fā)歷程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多不同類型的疫苗,這些疫苗在保護(hù)我們免受疾病威脅方面都做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)于新冠疫苗的研發(fā),可以說是一項(xiàng)劃時(shí)代的任務(wù)。因此新型疫苗的推廣讓人們重新認(rèn)識(shí)了疫苗在人類健康保護(hù)方面的重要性。疫苗可以大大降低病情的危險(xiǎn)程度,減少住院和死亡的風(fēng)險(xiǎn)。因此,我們應(yīng)該珍惜疫苗,將其作為一種珍貴的資源用于保護(hù)人群的健康。
第二段:疫苗推廣的科學(xué)性和可靠性
在新型疫苗的研發(fā)過程中,科學(xué)家經(jīng)過了長時(shí)間的實(shí)驗(yàn)和艱苦的工作。在經(jīng)過嚴(yán)格的試驗(yàn)、監(jiān)管和檢測(cè)后,疫苗終于達(dá)到了市場上使用的標(biāo)準(zhǔn),且得到了世界衛(wèi)生組織等多個(gè)國際機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。這也為公眾提供了更多的信心,使得新型疫苗更加科學(xué)和可靠。因此,我們要相信科學(xué),相信及時(shí)推廣的疫苗可以為人們的生命和健康做出巨大貢獻(xiàn)。
第三段:全民接種疫苗的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)
作為一個(gè)社會(huì)公民,我們的行為可能影響到我們周圍的人。因此,在這種冠狀病毒攻擊全球的時(shí)期,大眾應(yīng)該有一個(gè)更高的公共責(zé)任感。在新型疫苗推廣的過程中,我們不僅應(yīng)該關(guān)注自己的健康,而且應(yīng)該考慮到他人的健康,同時(shí),我們也需要勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,幫助那些需要幫助的人,共同抗擊病魔。
第四段:病毒的短期和長期影響的認(rèn)識(shí)
不得不說,新冠肆虐的全球?qū)γ總€(gè)人心理和身體的影響都是不同的。盡管我們并不一定會(huì)感染病毒,但是我們都會(huì)受到疫情影響。新冠病毒的出現(xiàn)和大流行讓全球范圍內(nèi)暴露了全球衛(wèi)生體系的薄弱性和醫(yī)療設(shè)施的不足。因此,這次危機(jī)提醒我們應(yīng)該更加重視公共衛(wèi)生問題,特別是在這個(gè)全球化時(shí)代,應(yīng)更加注重跨境合作以應(yīng)對(duì)全球公共健康問題的發(fā)展。在這個(gè)過程中,新類型疫苗無疑會(huì)為嚴(yán)峻的這個(gè)衛(wèi)生形勢(shì)帶來一線希望。
第五段:積極心態(tài)和精神狀態(tài)的維持
新冠疫情的長期存在和大流行給人們帶來了很多不安、焦慮和恐懼。通過疫情的持續(xù)觀察和了解,我們可以發(fā)現(xiàn),積極心態(tài)和精神狀態(tài)的維持對(duì)于保持健康和抵抗疾病至關(guān)重要。因此,我們需要學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)自己的內(nèi)心世界,保持積極開朗的心態(tài),增強(qiáng)身體的抵抗力和免疫力,從而堅(jiān)定走向健康和幸福。
總之,新冠肺炎的爆發(fā)及全球流行事件,對(duì)于我們都是一次重大的挑戰(zhàn)。通過對(duì)新型疫苗的揭示和理解,在這個(gè)特殊的時(shí)間內(nèi),我們可以擁有更多的思想啟示,加強(qiáng)社會(huì)及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí),促進(jìn)公眾衛(wèi)生問題的升級(jí)與改善。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇六
近年來,中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化取得了長足的進(jìn)展,無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是鄉(xiāng)村環(huán)境改善,都取得了令人矚目的成果。作為一個(gè)生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民,親身經(jīng)歷了這一過程,我深深感受到了新型城鎮(zhèn)化所帶來的改變。在這篇文章中,我將分享一下自己對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的心得體會(huì)。
首先,新型城鎮(zhèn)化帶來了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一直以農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,很難帶動(dòng)鄉(xiāng)村的全面發(fā)展。然而,隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),越來越多的工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便引進(jìn)了一家大型工業(yè)園區(qū),在園區(qū)的建設(shè)過程中,帶動(dòng)了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),提高了鄉(xiāng)親們的收入水平。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化和升級(jí),從而為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
其次,新型城鎮(zhèn)化改善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。在過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路狹小、交通不便,給居民的出行帶來了不便。然而,新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施改變了這一狀況?,F(xiàn)在,鄉(xiāng)村的道路寬闊平整,交通便利,不僅方便了居民的出行,也為農(nóng)村的發(fā)展提供了更好的交通條件。此外,鄉(xiāng)村的供水、供電和通訊設(shè)施也得到了大幅度的改善,居民們的生活質(zhì)量得到了明顯的提升。這些變化使得鄉(xiāng)村不再是封閉的、與城市隔絕的地方,而是與城市緊密聯(lián)系的現(xiàn)代化社區(qū)。
第三,新型城鎮(zhèn)化改變了鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。過去,鄉(xiāng)村的環(huán)境臟亂差,農(nóng)村垃圾隨處可見,河道和湖泊污染嚴(yán)重。然而,隨著新型城鎮(zhèn)化政策的推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大規(guī)模的環(huán)境整治,河道和湖泊得以清理和治理,鄉(xiāng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),干凈整潔的村莊,綠樹成蔭的農(nóng)田和清澈見底的河流,給人一種宜居的感覺。這也使得鄉(xiāng)村成為城市居民休閑度假的理想場所,吸引了大量的游客前來觀光旅游。
第四,新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)了鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。在過去,鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療資源匱乏,落后于城市。然而,隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校、醫(yī)院和其他公共服務(wù)設(shè)施得到了優(yōu)化和提升。不僅有了更好的教學(xué)和醫(yī)療設(shè)備,還有更多的資金用于培訓(xùn)和引進(jìn)優(yōu)秀的師資力量。這使得鄉(xiāng)村的教育和醫(yī)療水平得到了明顯的提升,居民們享受到了更好的教育和醫(yī)療服務(wù)。
最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化也給居民帶來了更多的機(jī)會(huì)和選擇。過去,很多優(yōu)秀的人才都選擇到城市發(fā)展,鄉(xiāng)村往往只能留下老人和兒童。然而,新型城鎮(zhèn)化的推動(dòng)使得鄉(xiāng)村的發(fā)展前景變得更加廣闊,吸引了一批又一批的人才回流鄉(xiāng)村,參與到鄉(xiāng)村發(fā)展中來。而對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民來說,也有更多的職業(yè)選擇和發(fā)展機(jī)會(huì)。無論是創(chuàng)業(yè)還是就業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民都有了更多的機(jī)會(huì)去實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。
總而言之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化為我們帶來了諸多的變化和機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的改善、環(huán)境的提升、教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展以及更多的就業(yè)機(jī)會(huì)給我們的生活帶來了質(zhì)的提升。當(dāng)然,隨之而來的問題和挑戰(zhàn)也不可忽視,但只要我們做好充分的準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施,相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的夢(mèng)想一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇七
近年來,隨著國家對(duì)城市化進(jìn)程的重視與加速,新型城鎮(zhèn)化成為了中國社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。為此,我參加了一場有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的講座,深入了解了新型城鎮(zhèn)化的意義與實(shí)踐,并從中獲得了許多啟示。在此,我將分享我的心得體會(huì),以期與更多的人一同探討這一集體話題。
第一段:新型城鎮(zhèn)化的背景與意義
隨著中國城市化進(jìn)程的加速,新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為了中國社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化不僅是城市化進(jìn)程的深化和引導(dǎo),更為重要的是,它是國家對(duì)人民城鎮(zhèn)生活品質(zhì)的提升的承諾。新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施,不僅可以提升城市的生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,更能為城市居民提供更加優(yōu)質(zhì)的生活、積極解決資源環(huán)境矛盾。
第二段:新型城鎮(zhèn)化面臨的挑戰(zhàn)
新型城鎮(zhèn)化雖然帶來了許多好處,但也面臨著許多挑戰(zhàn)。首先是城市人口的快速增長帶來的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致了城市基礎(chǔ)設(shè)施的擁堵,交通和環(huán)保等問題愈加突出。其次是城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)問題,城市的持續(xù)發(fā)展需要注意與周邊農(nóng)村的溝通與協(xié)調(diào)。最后是城市空間的開發(fā)難題,因?yàn)槌鞘锌臻g的開發(fā)過度,也將帶來更多的矛盾與問題。
第三段:中國新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)劣勢(shì)
中國新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢(shì)在于獨(dú)特的政策背景和廣闊的內(nèi)需市場。中國的城市化進(jìn)程并不斷地制定與完善相關(guān)法律法規(guī),包括城市化指導(dǎo)思想、進(jìn)城人口管理制度、城市化基金、城市綜合配套改革等。此外,中國擁有廣闊的內(nèi)需市場作為支撐,能夠保證新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)發(fā)展。但同時(shí),新型城鎮(zhèn)化的劣勢(shì)也顯而易見:城市化是一項(xiàng)長期費(fèi)用大、投資風(fēng)險(xiǎn)高的工作,需要投資的資金和資源也非常巨大。
第四段:規(guī)劃與管理的重要性
新型城鎮(zhèn)化需要有好的規(guī)劃與管理來引導(dǎo),這也是確保新型城鎮(zhèn)化快速且健康發(fā)展的必要條件。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市化進(jìn)程中的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、住房供應(yīng)等方面的規(guī)劃和管理,保障新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的順利執(zhí)行。此外,加強(qiáng)規(guī)劃和管理也可以避免因投資追求效率而犧牲環(huán)境及生活質(zhì)量等方面的問題。
第五段:個(gè)人行動(dòng)與責(zé)任
最后,每個(gè)人都應(yīng)該積極參與新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)及其管理。作為普通居民,我們應(yīng)該了解并支持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,適應(yīng)城市化的變化,承擔(dān)個(gè)人義務(wù)和責(zé)任,共同促進(jìn)城市化進(jìn)程的良性循環(huán)。同時(shí),我們也應(yīng)該樹立環(huán)保意識(shí),愛護(hù)城市的環(huán)境,共建和諧的城市生活。
總之,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展是中國發(fā)展的重要方面。在此次講座中,我學(xué)到了很多有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的知識(shí)和理念,同時(shí)也關(guān)注到了許多新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中需要面臨的挑戰(zhàn)。作為一個(gè)普通人,我們應(yīng)該共同合作,積極參與到城市化進(jìn)程中,讓城市變得更加美麗、富有活力。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇八
隨著城市化的快速發(fā)展,城市人口數(shù)量日益增多,城市化和現(xiàn)代化已經(jīng)成為中國的主要發(fā)展戰(zhàn)略。為了進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,我們參加了一場由政府官員和城市規(guī)劃專家舉辦的新型城鎮(zhèn)化講座。在這場講座中,我深入了解到了城鎮(zhèn)化的必要性和重要性,體會(huì)到了城市改造建設(shè)的新面貌,對(duì)于未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展也更加明確了方向和目標(biāo)。
首先,講座中強(qiáng)調(diào)了新型城鎮(zhèn)化的必要性和重要性。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市的不斷向外擴(kuò)張,城市化已經(jīng)成為了方興未艾的大勢(shì)所趨。而新型城鎮(zhèn)化的核心是人性化和可持續(xù)發(fā)展,城市建設(shè)應(yīng)該以市民的利益為出發(fā)點(diǎn),優(yōu)化城市規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施,以人為本,創(chuàng)造城市的宜居性。此外,在加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的過程中,還需要加強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的支持,完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,為城市化帶來更大的發(fā)展動(dòng)力。
其次,講座中介紹了城市改造建設(shè)的新面貌。城市改造建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)內(nèi)容之一。通過城市改造建設(shè),可以提高城市的整體規(guī)劃和設(shè)施水平,打造城市的標(biāo)志性建筑和景觀,進(jìn)一步提高城市的居住和工作環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)城市的綠化環(huán)保建設(shè),減少城市的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,讓城市成為美麗宜居的家園,提高人們的生活質(zhì)量。
再次,講座中也強(qiáng)調(diào)了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向和目標(biāo)。在未來的城鎮(zhèn)化發(fā)展中,需要加強(qiáng)城市與區(qū)域間的聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)更為開放和創(chuàng)新的城市,發(fā)揮城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。同時(shí)重視城市公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化城市規(guī)劃和空間布局,促進(jìn)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高城市管理和服務(wù)的水平,讓城市成為人們生活和工作的理想之地。
最后,在講座結(jié)束時(shí),我意識(shí)到城市化是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要政府、企業(yè)和市民各方共同努力。政府應(yīng)該加強(qiáng)城市規(guī)劃和管理,推動(dòng)科學(xué)合理的城市建設(shè),為市民提供更好的公共服務(wù)。企業(yè)應(yīng)積極參與城市化建設(shè),打造高品質(zhì)的城市產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)提高城市的競爭力和吸引力。市民也應(yīng)自覺維護(hù)城市環(huán)境和公共秩序,營造和諧文明的城市文化和風(fēng)貌。
總之,通過這場新型城鎮(zhèn)化的講座,我更加深入地了解到了城鎮(zhèn)化的必要性和重要性,感受到了城市改造建設(shè)的新面貌,同時(shí)也更加明確了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向和目標(biāo)。相信在政府、企業(yè)和市民的共同努力下,新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程將會(huì)取得更為明顯的成果。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇九
為全面推進(jìn)我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè),根據(jù)《河北省縣城建設(shè)目標(biāo)體系年度任務(wù)分解》、《xx市關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》和《xx市全面推進(jìn)縣城建設(shè)實(shí)施方案》等文件精神及要求,結(jié)合xx縣c類縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提出以下意見。
一、總體要求和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以“十八大”精神為指導(dǎo),以人的城鎮(zhèn)化為核心,以京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng),以“雜技之鄉(xiāng)、綠色吳橋”為科學(xué)定位,堅(jiān)持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)營“三城統(tǒng)籌”,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、規(guī)劃為龍頭、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為突破、精細(xì)化管理為保障,推動(dòng)人口向城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、居住向社區(qū)、土地向規(guī)模經(jīng)營集中,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文化體系的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展,為建設(shè)“綠色、生態(tài)、舒緩、宜居”新吳橋提供重要支撐,全力打造富有文化內(nèi)涵生態(tài)宜居舒緩型的雜技文化旅游名城。
(二)基本原則
一是堅(jiān)持以人為本,和諧推進(jìn)。把改善民生作為推動(dòng)城鎮(zhèn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,著力提升城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)水平,全面實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,努力提高城鄉(xiāng)文明程度,真正實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。
二是堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化布局。充分發(fā)揮近京津、環(huán)渤海區(qū)位優(yōu)勢(shì),利用土地、人力和產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極吸引京津資源。推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃有效銜接,確保城鎮(zhèn)空間布局、項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)布局高度統(tǒng)一,形成包含小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)在內(nèi)的三級(jí)城鎮(zhèn)體系。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類指導(dǎo)。推動(dòng)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)互動(dòng)融合發(fā)展,城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。根據(jù)xx縣資源環(huán)境、承載能力和獨(dú)有的雜技文化底蘊(yùn),突出特色開展城鎮(zhèn)化工作。
四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,破解難題。把深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革作為推動(dòng)城鎮(zhèn)化的突破口,推行戶籍制度、土地制度、保障制度改革,破解阻礙人口流動(dòng)、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的瓶頸問題,構(gòu)建有利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策體系和機(jī)制。
五是堅(jiān)持文化傳承,生態(tài)文明。將運(yùn)河文化、雜技文化等地方特色文化和歷史傳承融入到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)融入城鎮(zhèn)化全過程,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到,縣域城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到43%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到13.5萬人。到,城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到46%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到15萬人。到,城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到52%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到17萬人。中心城區(qū)帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施顯著改善,城鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)和文明水平顯著提高。建立起促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策體制,縣域城鎮(zhèn)化水平每年提高2個(gè)百分點(diǎn)。
二、主要任務(wù)
(一)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
1、改革人口落戶制度。按照“自愿、分類、有序”的原則實(shí)施差別化落戶政策,以合法穩(wěn)定職業(yè)或合法穩(wěn)定住所(含租賃)為前置落戶條件,全面放xx縣城區(qū)、建制鎮(zhèn)的落戶限制。健全人口信息管理制度,完善流動(dòng)人口居住證制度,探索推行社區(qū)公共地址管理使用辦法,解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題。
2、保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)。健全城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系,提高社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、子女就學(xué)、技能培訓(xùn)、住房保障等公共服務(wù)能力。完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障制度,20,城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化覆蓋率達(dá)到93%。擴(kuò)大農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)規(guī)模,加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,把外來務(wù)工人員納入城鎮(zhèn)住房保障體系。
3、建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。逐步構(gòu)建政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制,明確成本承擔(dān)主體和支出責(zé)任。政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的公共成本。落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度,企業(yè)依法為農(nóng)民工繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),多方引入社會(huì)資金分擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。
(二)優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)
1、三級(jí)城鎮(zhèn)體系快速發(fā)展。用現(xiàn)代城市的理念和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè),拉大城市框架,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣城xx區(qū)和舊城區(qū)形成相互依托、功能互補(bǔ)的發(fā)展格局。20,縣城建成區(qū)面積達(dá)到12平方公里,縣城人口規(guī)模達(dá)到11萬人;年,縣城建成區(qū)面積達(dá)到13平方公里,縣城人口規(guī)模達(dá)到12萬人。用3至5年時(shí)間,使縣城規(guī)模等級(jí)、容貌環(huán)境、承載功能、居住條件、管理水平五個(gè)方面邁上新臺(tái)階。建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)水、電、氣、暖、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。部分有條件的村莊集中建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
2、因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、合理布局、適度發(fā)展”的原則,進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)的綜合實(shí)力,增強(qiáng)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用。將鐵城鎮(zhèn)、于集鎮(zhèn)、宋門鄉(xiāng)(園區(qū))列為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)其吸納人口、聚集產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)、提供公共服務(wù)的能力,精心打造一批產(chǎn)業(yè)型、集散型、商貿(mào)型等特色小城鎮(zhèn)。
3、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)縣域村莊進(jìn)行定級(jí)定位,以兩委換屆為契機(jī),劃分中心村、基層村、特色村、搬遷村,針對(duì)不同類別村莊分別提出規(guī)劃建設(shè)要求。規(guī)劃建設(shè)中心村23個(gè),引導(dǎo)農(nóng)村人口相對(duì)集中居住,促進(jìn)土地集約利用、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施統(tǒng)建共享,打造一批新民居示范村和農(nóng)村新型社區(qū)。規(guī)劃保留中心村社區(qū)基層村和特色村124個(gè),重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、醫(yī)療衛(wèi)生、廁所改建、飲水工程、垃圾處理、污水處理、村莊綠化、危房改造等項(xiàng)目建設(shè),保留村莊原始風(fēng)貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,著力改善農(nóng)民基本生活條件。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女、老人,研究制定治理“空心村”政策措施,對(duì)弱小村、偏遠(yuǎn)村實(shí)施整村搬遷。
(三)強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐
1、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐作用??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)化升級(jí),培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展綜合運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),發(fā)展就業(yè)容量大、吸納能力強(qiáng)的生活性服務(wù)業(yè),培育一批產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)和區(qū)域品牌。實(shí)現(xiàn)宋門工業(yè)園擴(kuò)容升級(jí),與德州天衢工業(yè)園無縫對(duì)接,形成協(xié)調(diào)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。2017年,服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到40%;20,服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到43%。每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人以上,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人以上,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)與縣城建設(shè)良性互動(dòng)。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,以城鎮(zhèn)軸(帶)為依托,以各類園區(qū)為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化外向型產(chǎn)業(yè)定位,積極主動(dòng)為京津搞好服務(wù),承接資金、人才、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面的轉(zhuǎn)移,提高產(chǎn)業(yè)的智能化、低碳化水平,培育縣域新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展,合理配置產(chǎn)業(yè)用地,至每年至少落實(shí)150畝縣域產(chǎn)業(yè)集群用地和30畝中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地用地指標(biāo)和用地審核。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中。搞好各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),逐步發(fā)展成為功能性新區(qū)。
3、營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,運(yùn)用財(cái)政支持、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、政策性金融服務(wù)、小額貸款擔(dān)保等手段,激勵(lì)高校畢業(yè)生和各類人才創(chuàng)業(yè),為中小企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)開發(fā)更多就業(yè)崗位,促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),提高城鎮(zhèn)就業(yè)吸納能力,使更多人通過城鎮(zhèn)就業(yè)有序?qū)崿F(xiàn)市民化。
(四)提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平
1、加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理。2015年,以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為總領(lǐng),完成覆蓋縣城全部規(guī)劃建設(shè)用地范圍的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、審批和備案;完成道路交通、園林綠化、各類市政基礎(chǔ)設(shè)施及管線綜合規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施綜合布局及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制修改和審批;制定專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”,逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、配套齊全、科學(xué)實(shí)用的空間規(guī)劃體系。按照“東進(jìn)、西優(yōu)、南拓”的思路,合理布局中心城區(qū)功能,謀劃實(shí)施寧武路繞城、104國道改建、冀魯連接線拓寬改造、嵩山道南延等重大路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,拉大城市框架。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度,保持城市規(guī)劃權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性,形成一張藍(lán)圖干到底的規(guī)劃管理機(jī)制。
2、城鎮(zhèn)承載能力明顯提升。立足城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,堅(jiān)持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進(jìn)城市配套設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,結(jié)合推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,進(jìn)一步加強(qiáng)供水、供電、供氣、供熱、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,提高承載能力。2015年,人均道路面積達(dá)到23平方米;建成標(biāo)準(zhǔn)化水廠及配套管網(wǎng),完善公共供水設(shè)施,全面實(shí)行階梯水價(jià)制度,用水普及率達(dá)到100%;不斷擴(kuò)大天然氣、液化石油氣等清潔能源使用范圍,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%;完成“十二五”規(guī)劃確定的污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)污水處理廠達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),污水處理率達(dá)到95%;保障生活垃圾填埋場穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%;實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積120萬平方米,住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到25%;舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到60%;實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到30%。20,人均道路面積達(dá)到24平方米;污水處理率達(dá)到98%;實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積150萬平方米,住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到30%;舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到75%;實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到40%。2017年,縣城主要基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)超過全國平均水平,人均道路面積達(dá)到25平方米;污水處理率達(dá)到100%;舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到90%;實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到50%;公共廁所全部實(shí)現(xiàn)水沖式改造。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、供水排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施有效銜接,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共享。
3、提升城市公共服務(wù)水平。整合城鄉(xiāng)教育資源,推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),2015年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所公辦中心幼兒園,全縣70%以上的幼兒園和60%中小學(xué)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善重大疾病防控等專業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè)與分配管理,建立住房保障準(zhǔn)入退出機(jī)制,規(guī)范房地產(chǎn)市場和住房公積金監(jiān)管,引導(dǎo)合理、梯度住房消費(fèi)。完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度,健全城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)體系和救助體系,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度統(tǒng)一、服務(wù)均等。2015年,基本形成規(guī)模適度、運(yùn)營良好、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張。2017年,建立起較為完善的公共服務(wù)體系,建成景觀大道、特色街區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)公園、商貿(mào)綜合體、城市廣場和一批便民市場、健身娛樂、公交車站、報(bào)欄書亭、水沖公廁等便民設(shè)施;建成圖書館、體育場館、規(guī)劃展館、文化活動(dòng)中心、醫(yī)院、學(xué)校、商貿(mào)中心等設(shè)施。年,全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張。加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,保障社區(qū)居委會(huì)工作和服務(wù)用房,提高綜合服務(wù)水平。建立多元化的基本公共服務(wù)供給機(jī)制,推行政府購買社會(huì)服務(wù)制度,鼓勵(lì)社會(huì)組織和社會(huì)資本參與提供服務(wù)。
4、嚴(yán)格建筑質(zhì)量管理。全面建立市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫,落實(shí)質(zhì)量管理制度,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。構(gòu)建以工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為核心的質(zhì)量管理體系,加大對(duì)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等市場主體質(zhì)量行為的管理。強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管,合理控制施工工期,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。強(qiáng)化建設(shè)工程綜合驗(yàn)收制度,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,加強(qiáng)工程質(zhì)量通病的防治,提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管效能。建立完善建筑方案設(shè)計(jì)專家論證機(jī)制,保證設(shè)計(jì)方案能夠不折不扣落實(shí)。對(duì)老舊建筑進(jìn)行摸底排查,采取相應(yīng)加固措施,按照輕重緩急納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃。
5、管理水平明顯提高。2015年,建立城市綜合管理體制,環(huán)境容貌、工程質(zhì)量、公共服務(wù)、設(shè)施維護(hù)等各項(xiàng)工作達(dá)到國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),交通秩序達(dá)到部級(jí)平安暢通縣標(biāo)準(zhǔn);完成數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè);建成數(shù)字化城管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與省、市數(shù)字化平臺(tái)的互聯(lián)互通,形成全面覆蓋、相互銜接、責(zé)任清晰、管理規(guī)范的城市管理體系;出臺(tái)和實(shí)施城市精細(xì)化管理規(guī)章制度。年,將城市管理事件和部件納入數(shù)字化城管平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)監(jiān)管考核,結(jié)案率達(dá)90%以上。2017年,完成規(guī)劃展館建設(shè)并投入使用。實(shí)行建管并重,下移管理重心,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,理順城管執(zhí)法體制,推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)。量化管理目標(biāo),細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、精細(xì)化??茖W(xué)劃分城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格,創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)體制。
(五)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)
1、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。劃定城市禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和紅線、藍(lán)線、紫線、黃線、綠線,合理確定城市規(guī)模、開發(fā)邊界、開發(fā)強(qiáng)度和保護(hù)性空間,設(shè)定容積率、綠化率等規(guī)范性要求。優(yōu)化建設(shè)用地布局,高效利用工業(yè)用地,適當(dāng)增加生活用地,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)用地。改造提升中心城區(qū)功能,加快棚戶區(qū)改造進(jìn)程,調(diào)整商業(yè)、辦公、居住等功能布局,增加生態(tài)綠化和休閑游憩空間。嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)先安排市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)復(fù)合功能區(qū)和城市綜合體,減少通勤量和交通污染。
2、容貌環(huán)境明顯改觀。以干凈、整潔、有序?yàn)槟繕?biāo),2015年,完成城區(qū)分散燃煤小鍋爐淘汰率90%;主街路、小街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道水系等部位得到改造提升,建成一批特色景觀節(jié)點(diǎn),至少創(chuàng)建3條以上省級(jí)園林式街道,所有十字路口至少有一個(gè)角建設(shè)游園和綠地;省級(jí)園林式單位、小區(qū)比例達(dá)到15%以上;建成二個(gè)10公頃以上綜合性公園,達(dá)到省三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),人均公園綠地面積達(dá)到12平方米;綠道綠廊至少建成16公里,建成至少2條高標(biāo)準(zhǔn)綠化街道;集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到100%;建成區(qū)內(nèi)基本杜絕“臟亂差”現(xiàn)象,機(jī)械化清掃率達(dá)到60%以上;建立完善違法建筑防控和處置機(jī)制,消除遺留和遺漏的各類違法建筑。2016年,完成城區(qū)分散燃煤小鍋爐淘汰率100%;新增公園綠地面積10公頃以上,人均公園綠地面積達(dá)到14平方米;綠道綠廊至少建成24公里;基本達(dá)到國家園林城標(biāo)準(zhǔn)。2017年,大力發(fā)展清潔能源,城鎮(zhèn)居民燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到90%以上,天然氣消耗量占全部能源消耗比重提高5個(gè)百分點(diǎn);縣城容貌環(huán)境達(dá)到“凈、靚、綠、美”,公園、游園綠地布局合理,達(dá)到“300米見綠、500米見園”,人均公園綠地面積達(dá)到14.5平方米。2020年,建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到45%和15平方米;開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善。
3、突出城市風(fēng)貌特色。結(jié)合地域特色,2015年,完成總體城市設(shè)計(jì);完成商業(yè)中心、文體中心、歷史文化街區(qū)、主要街道出入口、廣場等重點(diǎn)地段至少5項(xiàng)詳細(xì)城市設(shè)計(jì);制定縣城景觀風(fēng)貌管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建成一個(gè)特色街區(qū)和一個(gè)風(fēng)貌建筑。實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)名村、古樹名木和風(fēng)景名勝資源保護(hù)工程,對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查鑒定、建立名錄、登記掛牌,分級(jí)分類制定保護(hù)措施。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
4、大力發(fā)展文化事業(yè)。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)雜技文化場館等接待設(shè)施,提高承辦會(huì)展和雜技文化活動(dòng)能力,走出去壯大雜技文化產(chǎn)業(yè),廣泛開展文化藝術(shù)演展活動(dòng)。讓吳橋大世界在全國人口聚集區(qū)開花結(jié)果。
5、推進(jìn)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)。大力推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,加快城市光纖到樓入戶、進(jìn)鄉(xiāng)入村。推進(jìn)城市基礎(chǔ)信息庫建設(shè),完善地理信息、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、城市管理、社會(huì)治安、災(zāi)害應(yīng)急處置等智能化信息系統(tǒng)。強(qiáng)化信息資源社會(huì)開發(fā)利用,推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,鼓勵(lì)市場化投融資、信息系統(tǒng)服務(wù)外包,吸引社會(huì)資本參與智慧城市建設(shè)。
6、提升城鎮(zhèn)居住條件。2015年,完成城中村和危舊平房30%的改造任務(wù);新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%,新建建筑節(jié)能備案率100%;完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價(jià)值老舊住宅的20%;25%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求;城鎮(zhèn)新建建筑中可再生能源比例達(dá)到40%;新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%,改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到70%以上;住房保障覆蓋率達(dá)到20%。2016年,完成城中村和危舊平房40%的改造任務(wù),改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到75%以上;完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價(jià)值老舊住宅的35%;30%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。2017年,居民人均住宅建筑面積40平方米以上;住房保障率達(dá)到20%;完成城中村和危舊平房50%的改造任務(wù);完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價(jià)值老舊住宅的50%;35%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求;新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%,改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到80%以上。2020年,新建一批方便、舒適、幽美的現(xiàn)代社區(qū),住房保障率力爭達(dá)到23%,中低收入家庭住房保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,綠色生產(chǎn)和綠色生活方式成為社會(huì)主流。
(六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化
1、發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用。積極推行城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,完善城鄉(xiāng)一體客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),加快公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場、建設(shè)用地市場、金融市場,增加信息惠農(nóng)、技物結(jié)合的專家服務(wù),加大先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的獎(jiǎng)勵(lì)力度。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、股份合作企業(yè)。結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在其周邊合理布局發(fā)展蔬菜、花卉、種苗等勞動(dòng)密集、附加值高的特色種植業(yè),推進(jìn)建設(shè)一批特色種植標(biāo)準(zhǔn)園、示范場。加強(qiáng)農(nóng)村流通設(shè)施和流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場升級(jí)改造。實(shí)施“百城購物·供銷社超市”計(jì)劃,積極探索公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),大力發(fā)展市場貿(mào)易、餐飲、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等服務(wù)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才特別是農(nóng)村青年人才隊(duì)伍建設(shè)。
(七)創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制
1、深化土地管理制度改革。按照“管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量”的原則,完善土地產(chǎn)權(quán)、用途管理、市場配置、收益分配等制度建設(shè),提高土地對(duì)城鄉(xiāng)化發(fā)展的保障能力。從嚴(yán)從緊控制占用耕地,避讓優(yōu)質(zhì)耕地,嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模,保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地。開展城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)利用,著力盤活閑置土地。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,試點(diǎn)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。完善農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。
2、拓寬城鄉(xiāng)建設(shè)投融資渠道。積極采取bt、bot以及特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)助、政府購買等多種方式,吸引各類民間資本資金參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營。建立動(dòng)態(tài)平衡的政府償債保障機(jī)制,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)縣建投公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展,逐步將平臺(tái)公司發(fā)展成為城市資產(chǎn)運(yùn)營管理、城市綜合開發(fā)、具備現(xiàn)金流的多業(yè)態(tài)實(shí)體公司,基本建立適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化xx縣城建設(shè)要求的投融資體制機(jī)制。開放市政公用市場,利用民間實(shí)現(xiàn)縣城供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、污水垃圾處理等領(lǐng)域的投資和經(jīng)營。
3、完善城鎮(zhèn)住房制度。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,推動(dòng)形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價(jià)與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局。穩(wěn)定增加商品住房供應(yīng),大力發(fā)展二手房市場和住房租賃市場,實(shí)現(xiàn)住房供應(yīng)多元化。完善保障性住房租賃補(bǔ)貼制度,實(shí)行保障性住房并軌運(yùn)行,制定公平透明的保障性住房分配政策。建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,推進(jìn)部門信息共享。努力提高城鎮(zhèn)物業(yè)管理水平,構(gòu)建和諧、文明社區(qū)。
4、深化行政管理體制改革。大力簡化環(huán)保、土地、規(guī)劃等前置性文件審批程序,縮短審批時(shí)限,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。整合各級(jí)有關(guān)部門村鎮(zhèn)建設(shè)資金和涉農(nóng)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。拓展縣城發(fā)展空間,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣改市步伐,大力實(shí)施縣城鎮(zhèn)改街、村改居,在城中村改造中同步推進(jìn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì),依法推進(jìn)集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)為股份制的改革。
5、實(shí)施財(cái)稅扶持政策。因縣城建設(shè)實(shí)施房屋征收的,對(duì)被征收人按照國家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋征收管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的補(bǔ)償款,免征個(gè)人所得稅。居民因房屋征收重新購置住房的,對(duì)購房成交價(jià)格中相當(dāng)于征收補(bǔ)償款的部分免征契稅,成交價(jià)格超過征收補(bǔ)償款的,對(duì)超過部分征收契稅。因?qū)嵤┛h城規(guī)劃、縣城建設(shè)的需要而被縣政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán),免征土地增值稅。市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地,免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。財(cái)政全額撥付經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位自用地,免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立xx縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府縣長擔(dān)任,辦公室主任由住建局局長擔(dān)任,成立“xx縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(簡稱“城鎮(zhèn)化辦”),配備必要的人員編制、給予經(jīng)費(fèi)保障,或從相關(guān)職能部門、單位中抽調(diào)人員,與各部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、調(diào)度等日常工作。按照c類縣城建設(shè)目標(biāo)體系,明確各相關(guān)部門主體責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)、責(zé)任人、完成時(shí)限和考核辦法。
(二)完善政策體系。抓緊編制符合xx縣實(shí)際、較為具體的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。成立新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制小組,由常務(wù)副縣長任組長,發(fā)改委主任任辦公室主任,由發(fā)改局牽頭相關(guān)部門具體落實(shí)。有關(guān)部門按照省、市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化各項(xiàng)任務(wù)要求和各自職責(zé),圍繞城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理水平、強(qiáng)化土地資源支撐、投融資體制改革、城鎮(zhèn)容貌整治提升、加快人口轉(zhuǎn)移和戶籍制度改革、推進(jìn)保障性住房并軌運(yùn)行、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化交通體系、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域提出課題、專題研究并拿出規(guī)劃意見。
(三)積極對(duì)標(biāo)示范。確定一個(gè)對(duì)標(biāo)縣(市),找差距、定目標(biāo)、理思路、抓落實(shí)。把對(duì)標(biāo)活動(dòng)與學(xué)習(xí)考察結(jié)合起來,帶著任務(wù)“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”,與對(duì)標(biāo)縣搭建學(xué)習(xí)合作關(guān)系。在項(xiàng)目合作、技術(shù)引進(jìn)、人才交流等方面取得實(shí)質(zhì)性成果。根據(jù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作需要,突出重點(diǎn)、分層次、有步驟地開展試點(diǎn)工作,在戶籍管理制度、土地管理制度、行政管理體制和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化可持續(xù)城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制等方面,確定桑園鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)化改革試點(diǎn)鎮(zhèn),賦予先行先試的權(quán)利。開展綠色建筑、綠色小區(qū)、優(yōu)秀公共建筑、特色風(fēng)貌街區(qū)、景觀街道等示范項(xiàng)目申報(bào)活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)工作調(diào)度。建立重點(diǎn)工作調(diào)度、督查、通報(bào)制度。實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、半年總結(jié)、年終考核的督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門工作情況進(jìn)行排隊(duì),報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。縣城鎮(zhèn)化辦要加大調(diào)度力度,加大對(duì)重點(diǎn)工作的督促檢查??h委、縣政府督查機(jī)構(gòu)要建立定期督查制度,適時(shí)開展專項(xiàng)督查,督查結(jié)果在全縣通報(bào),對(duì)工作做的好的部門通報(bào)表揚(yáng),對(duì)工作落后的單位通報(bào)批評(píng)。
(五)實(shí)施專項(xiàng)攻堅(jiān)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān),有步驟、按時(shí)序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,在縣城規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境整治、植樹綠化、城中村改造、交通秩序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集、體制機(jī)制改革等方面,開展專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)+指揮部+融資平臺(tái)”的推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)將任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目、責(zé)任落實(shí)到干部。
(六)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。適時(shí)舉辦多層次新型城鎮(zhèn)化培訓(xùn)班,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加快更新思想觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)城鎮(zhèn)化的能力和水平。大力培養(yǎng)和引進(jìn)規(guī)劃建設(shè)管理人才,有計(jì)劃地組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)保障機(jī)制。
(七)抓好宣傳教育。加大宣傳力度,營造推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的良好氛圍,宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種載體,通過開展形式多樣的宣傳活動(dòng),為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)營造濃厚的氛圍。開展大規(guī)模、多層次、寬領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高駕馭新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的能力。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇十
xx年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“三大目標(biāo)”建設(shè),立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口,更新規(guī)劃理念,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,加快提升城鎮(zhèn)化水平,加大農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)力度,著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂”**,取得了顯著成效?,F(xiàn)將新型城鎮(zhèn)化工作目標(biāo)完成自查情況報(bào)告如下:
一、抓好規(guī)劃的完善、執(zhí)行和管理方面
一是堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為發(fā)展先導(dǎo)引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),按照“生態(tài)文化旅游型”小城鎮(zhèn)的定位,堅(jiān)持農(nóng)民建房向城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、中心村和聚居點(diǎn)集中的原則,按照規(guī)劃建設(shè)完成了團(tuán)結(jié)村、涼華村等新型村莊的建設(shè);二是緊抓馬東公路改建機(jī)遇,將場鎮(zhèn)對(duì)岸何家壩河灘爭取為棄渣填埋場,待公路建設(shè)完工后,原本低洼的河灘將與現(xiàn)有建筑用地連片,經(jīng)住建局同意,規(guī)劃調(diào)整為城鎮(zhèn)建設(shè)用地,新增儲(chǔ)備用地100畝;三是嚴(yán)格土地審批程序,堅(jiān)持先批后建的原則,打擊違法亂建2戶。
二、抓好城鄉(xiāng)居民住房保障方面
一、是對(duì)房屋的建設(shè)嚴(yán)格按原則、按程序辦理。嚴(yán)格按照程序辦事,嚴(yán)把審批關(guān),嚴(yán)格農(nóng)民建房審批管理。農(nóng)村私人建房審批實(shí)行村建、國土、執(zhí)法等部門人員的例會(huì)審核制度,集體討論、聯(lián)合把關(guān),積極協(xié)調(diào)處理建房過程的各種糾紛矛盾,在規(guī)范建房審批程序,公開、公正推進(jìn)審批工作的`同時(shí),在不違反總規(guī)的前提,最大限度地解決群眾建房需求,得到了群眾的好評(píng),審批工作有序開展。二、是督促、整改落實(shí)到位。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到了發(fā)現(xiàn)隱患有處理,有跟蹤督查。三、是以全縣工程建設(shè)領(lǐng)域安全大排查大整治大執(zhí)法為契機(jī),加大了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)在建房屋的巡查、處罰力度,加大對(duì)違章建筑的打擊和處罰力度,集中力量清理和整治已建成的違法違章建筑,嚴(yán)格把關(guān)公路兩邊退讓管理。四是聯(lián)合各部門組建場鎮(zhèn)秩序管理綜合執(zhí)法隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)場鎮(zhèn)規(guī)范性整頓,取得了比較明顯的成效,基本保證了街道交通暢通。
三、抓好項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作方面
一、是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。未開工的項(xiàng)目,如無特殊原因,要迅速啟動(dòng),已在建的交通、飲水、市政項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度,目前,已完成場鎮(zhèn)風(fēng)貌改造,通過爭取項(xiàng)目資金170萬元,在橋樓子修建停車場一處,解決了該處常年交通擁堵、停車難等問題,同時(shí),xx幼兒園建設(shè)項(xiàng)目已完成招標(biāo)工作,近期將進(jìn)場施工;二、是注重項(xiàng)目建設(shè)管理。高度重視項(xiàng)目質(zhì)量工作,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中已暴露出來的問題,由業(yè)主代表負(fù)責(zé)組織迅速予以整改,確保建成人民滿意工程、人民放心工程。嚴(yán)格按進(jìn)度進(jìn)行撥款,不允許超撥資金;三是項(xiàng)目完工后,及時(shí)組織驗(yàn)收組按規(guī)定按規(guī)范會(huì)同施工方進(jìn)行竣工驗(yàn)收。過去已實(shí)施項(xiàng)目,要按縣委、政府要求,及時(shí)報(bào)送審計(jì)結(jié)算資料;四、是做好重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工。完成馬(鹿)東(河口)公路改建征地181.4畝,房屋拆遷戶已有兩戶簽訂了拆遷協(xié)議。
四、抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理工作方面
xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭取上級(jí)項(xiàng)目資金,截流增源,把有限的資金用在刀刃上,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化,從而促進(jìn)我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè),與去年相比城鎮(zhèn)化率提高近3%。今年以來,我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路工程先后完成了新場鎮(zhèn)、老場鎮(zhèn)的改造提升,維修了人行道、完善了地下水網(wǎng);配置了垃圾箱,切實(shí)做到了垃圾集中收集和定時(shí)清運(yùn),改善了場鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境,鎮(zhèn)容得到了整潔,贏得了居民的稱贊;加大集鎮(zhèn)及新村點(diǎn)亮化、美化力度,全年新栽、補(bǔ)栽路旁綠化樹500顆,新增綠化面積800平方米,增設(shè)路燈20只;通過大力實(shí)施人飲工程,解決了高山群眾飲水難題;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的不斷完善,進(jìn)一步增強(qiáng)了集鎮(zhèn)對(duì)周邊輻射和集聚能力,提高了吸納農(nóng)民變居民的承載能力。
五、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面
完成了躍進(jìn)、團(tuán)結(jié)美麗新村建設(shè),完善了基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善了人居環(huán)境。加快高山及外來戶入住居民聚居點(diǎn),繁榮了新村的經(jīng)濟(jì),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村人員向集鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)移,不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。
六、抓好村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等業(yè)務(wù)工作方面
為促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理水平再上新臺(tái)階,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,成立了以鎮(zhèn)黨委書記田茂杰任組長,鎮(zhèn)長劉斌、鎮(zhèn)人大主席羅傳友為副組長的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了精干力量充實(shí)了城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室人員,加強(qiáng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),做好了我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他業(yè)務(wù)工作。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇十一
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況工作匯報(bào)一
去年,××市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議召開之后,××市高度重視、迅速行動(dòng),切實(shí)把加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為帶動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點(diǎn),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理。特別是結(jié)合本地實(shí)際,在新型城鎮(zhèn)化工作方面積極探索實(shí)踐,做了一些有益的嘗試?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、總體設(shè)想
××市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的定位是“依托現(xiàn)有城區(qū),東移北擴(kuò),著力打造××西部集工業(yè)商貿(mào)、文化旅游為一體的重要組團(tuán)城市”。按照向心發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路,我們的指導(dǎo)思想是以城區(qū)為中心、以重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)為骨架,以農(nóng)村社區(qū)為延伸,著力構(gòu)建“中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)”三個(gè)層次協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。我們的工作目標(biāo)是,到××年,城市建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)到65萬,市區(qū)人口突破50萬,城鎮(zhèn)化率超過50%;到××年,城市規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到70平方公里、市區(qū)人口規(guī)模達(dá)到60萬,把××建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)盛、商貿(mào)繁榮、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文化發(fā)達(dá),具有中原特色的現(xiàn)代化城市。
總體規(guī)劃布局為“1396”工程,即:突出城市一帶(××景觀帶)三區(qū)(老城區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、培育九個(gè)中心名鎮(zhèn)(××、××、××、××、××、××、××、××、××),建設(shè)60個(gè)新型社區(qū)(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建設(shè)1-3個(gè)示范性社區(qū),五年內(nèi)全市規(guī)劃建設(shè)60個(gè)示范性社區(qū))。概括起來,就是“一帶三區(qū),九鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi),東移北擴(kuò)”。
二、主要措施
按照建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的要求,我們結(jié)合實(shí)際,對(duì)中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)的發(fā)展思路進(jìn)行了規(guī)劃論證,并印發(fā)了《中共××市委、××市人民政府關(guān)于加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化工作的實(shí)施意見》(×發(fā)〔××〕1號(hào)),明確了發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃布局,細(xì)化了工作措施。
(一)圍繞向心布局,建設(shè)完善市區(qū)組團(tuán)。按照向心布局、向心發(fā)展的要求,中心城區(qū)重點(diǎn)是以現(xiàn)有城區(qū)為基礎(chǔ),東移北擴(kuò),向西適度擴(kuò)展,向南填空補(bǔ)齊。其中,××景觀帶的目標(biāo)是經(jīng)過3-5年努力,打造一條長達(dá)15公里、集娛樂、休閑、觀光為一體的生態(tài)旅游景觀帶;老城區(qū)重點(diǎn)是加快改造提升步伐,通過編制落實(shí)城市文化建設(shè)專題規(guī)劃,依托××博物館、××幫會(huì)館、××等遺跡,合理地將“×都”、“ ×都”、“ ×都”文化元素融入到城市建設(shè)和改造當(dāng)中,承襲歷史文脈、彰顯城市特色;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)是培育裝備制造、醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃和現(xiàn)代物流提速工程,壯大產(chǎn)業(yè)支撐、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合;城市新區(qū)包括東區(qū)和北區(qū),重點(diǎn)是通過實(shí)施第三污水處理廠、東區(qū)熱源廠、人民醫(yī)院搬遷、市委黨校搬遷、老年公寓、體育中心、廣電文化中心、汽車城、建材城、賽車場等一批項(xiàng)目建設(shè),完善設(shè)施、配套功能,實(shí)現(xiàn)東移北擴(kuò),打造以××為中線,以東區(qū)北區(qū)為兩翼,向××中心發(fā)展的格局。
(二)突出特色優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)?!痢猎?鎮(zhèn)、13鄉(xiāng),近年來有6個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),現(xiàn)在已是15鎮(zhèn)、7鄉(xiāng),還有2個(gè)鄉(xiāng)已經(jīng)申報(bào)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),年底前將變?yōu)?7鎮(zhèn)、5鄉(xiāng),22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成修編。納入重點(diǎn)培育的9個(gè)鎮(zhèn)都有一定優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),其中:××、××、××、××分別處在東南西北四個(gè)關(guān)鍵位置,××、××、××有文化品牌和旅游潛力,××、××、××有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下一步,我們將按照“規(guī)劃先行、彰顯特色,因地制宜、分類指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、適度超前”的原則,科學(xué)編制中心鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。具體情況是:把××、××、××、××四個(gè)鎮(zhèn)作為四個(gè)方向的重心,沿××、××、××快速通道這三條公路,打造產(chǎn)業(yè)走廊,并按照位置相鄰、特色相近的原則,發(fā)揮9鎮(zhèn)的區(qū)域帶動(dòng)作用,打造××、××、××、××等四個(gè)次經(jīng)濟(jì)區(qū),使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)的龍頭、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的紐帶。目前,這些鎮(zhèn)也都結(jié)合實(shí)際做出了發(fā)展規(guī)劃,如:具有文化品牌和旅游潛力的××、××分別結(jié)合××文化、××進(jìn)行規(guī)劃,××委托××集團(tuán)編制新區(qū)規(guī)劃,并與該集團(tuán)合作建設(shè)××文化街項(xiàng)目;××按照××?xí)浾{(diào)研時(shí)的指示精神,對(duì)××河兩岸進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,基本實(shí)現(xiàn)了各類功能性規(guī)劃一步到位。處在××間重要節(jié)點(diǎn)的××提出要配合市區(qū)東移,拉近××通往××中心城區(qū)的時(shí)間距離。通過規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)劃帶動(dòng),力爭到××年,建成一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、具有較強(qiáng)輻射能力的中心鎮(zhèn)。
(三)積極探索路徑,穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)。對(duì)初步確定的60個(gè)村,我們將擇優(yōu)選取若干個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好、交通較為便利、集聚規(guī)模較大、發(fā)展?jié)摿^大、輻射能力較強(qiáng)、能為周圍社區(qū)提供公共服務(wù)設(shè)施的新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)作為試點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),通過典型示范帶動(dòng)全市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)。目前,已有36個(gè)村莊完成編制規(guī)劃,今年年底要完成30%的基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃,××年年底完成60%的基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃,××年年底基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃要全部完成。下一步,我們打算通過四條途徑推進(jìn):一是項(xiàng)目帶動(dòng)、使舊貌換新顏。強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村公路提升三年計(jì)劃、辦學(xué)條件改善三年工程,完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)、生態(tài)綠化等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)生產(chǎn)生活條件改善和村容村貌改觀。二是遷村進(jìn)城、讓農(nóng)民變市民。通過市區(qū)東移北擴(kuò)、城中村改造、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使城區(qū)邊緣地帶農(nóng)民進(jìn)城、變?yōu)槭忻?。三是整村遷安、把農(nóng)村變社區(qū)。通過對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、煤炭塌陷區(qū)、壓煤區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠(yuǎn)村實(shí)施整村搬遷,統(tǒng)一組織新型社區(qū)建設(shè)。××鄉(xiāng)××村、××村、××村,××鎮(zhèn)××村,××鎮(zhèn)××村就是采取整體搬遷的方式建設(shè)新型社區(qū)。四是化零為整、由分散變集中。通過科學(xué)規(guī)劃,整合位置相鄰的村,組建大的新型社區(qū)?!痢伶?zhèn)正在進(jìn)行總體規(guī)劃,計(jì)劃通過整合,建成幾個(gè)大的新型社區(qū);××鎮(zhèn)計(jì)劃把××沿線的××、××、××等整合成一個(gè)新型社區(qū)。爭取到××年,完成60個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)任務(wù),到××年,全市90%以上的村莊基本形成布局合理、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、設(shè)施配套、整潔優(yōu)美、特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展局面。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇十二
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段,處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)段。我們要牢牢把握住城鎮(zhèn)化帶來的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也要妥善應(yīng)對(duì)種種挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化的成功將大力推動(dòng)我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,同時(shí)也有助于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,以及構(gòu)建和諧社會(huì)。
改革開放以來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,揚(yáng)州地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷了從80年代初到90年代初的低速起步階段和90年代中后期的高速發(fā)展階段。然而,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式在帶來發(fā)展的同時(shí),也不可避免地產(chǎn)生諸如城鄉(xiāng)差距明顯,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等弊端;近年來,為了積極響應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的號(hào)召,揚(yáng)州開始步入城鎮(zhèn)化建設(shè)的高速發(fā)展時(shí)期。早在“十一五”期間,揚(yáng)州就已經(jīng)認(rèn)真貫徹城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要,并且取得了顯著的成績。揚(yáng)州市“十二五”發(fā)展更是制定了關(guān)于大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略;它是“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”建設(shè)的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。我們要肯定在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中取得的成就,同時(shí)也要分清形勢(shì),勇于發(fā)現(xiàn)不足,善于抓住機(jī)遇,沉著迎接挑戰(zhàn)。
本調(diào)研報(bào)告將分析解讀中央關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃文件,全面分析揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)勢(shì),劣勢(shì),機(jī)遇和挑戰(zhàn),挖掘現(xiàn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中存在的問題,再結(jié)合蘇南和浙江等地城鎮(zhèn)化建設(shè)的優(yōu)秀案例,最后得出關(guān)于揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議。
1. 新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵
1.1新型城鎮(zhèn)化的含義
新型城鎮(zhèn)化是我黨十八大制定的重大國家戰(zhàn)略,是我國面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期重要的改革發(fā)展引擎。新型城鎮(zhèn)化是指堅(jiān)持以人為本,以新型工業(yè)化為動(dòng)力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化,全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。
1.2新型城鎮(zhèn)化的原則
為了更好地實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,我黨正確分析傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的不足,進(jìn)而提出了新型城鎮(zhèn)化的概念。其“新”的內(nèi)涵在于強(qiáng)調(diào)以人為本,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;強(qiáng)調(diào)四化同步,就是要深入推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;強(qiáng)調(diào)優(yōu)化布局,就是要以城市群為主體形態(tài),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明,綠色發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)文化傳承,彰顯城市的特色和個(gè)性;強(qiáng)調(diào)制度改革,形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制。本次新型城鎮(zhèn)化提出了7大原則,即:以人為本,公平共享:將人作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心,促進(jìn)社會(huì)的公平公正;四化同步,統(tǒng)籌城鄉(xiāng):推動(dòng)工業(yè)化,信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)同步發(fā)展;優(yōu)化布局,集約高效:根據(jù)實(shí)際的環(huán)境資源承載能力,制定科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)布局;生態(tài)文明,綠色低碳:貫徹環(huán)保低碳的發(fā)展理念,推動(dòng)綠色發(fā)展;文化傳承,彰顯特色:因地制宜,杜絕千城一面;市場主導(dǎo),政府引導(dǎo):處理好市場與政府在發(fā)展中的關(guān)系;統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo):形成自上而下,科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃制度。它們是實(shí)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的思想指導(dǎo),是分析地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要的理論依據(jù)。
1.3新型城鎮(zhèn)化的必要性
傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化雖然也取得了一定成就,但其固有的弊端是無法忽視的。首先,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化“重城輕鄉(xiāng)”,“重工輕農(nóng)”的導(dǎo)向造成了農(nóng)村蕭條與城市過度擴(kuò)張并存的尷尬局面;其次,中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)之間缺乏有效合理的銜接,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造更多交流合作契機(jī);第三,沒有因地制宜,導(dǎo)致城市缺乏品牌效應(yīng);第四,發(fā)展質(zhì)量不高,資源消耗和浪費(fèi)嚴(yán)重;最后,缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型困難,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不成體系。因此,在全面建成小康社會(huì)的決定性階段,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)段,進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我黨偉大而明智的歷史性決策。
2. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
2.1揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,截至20底,揚(yáng)州市城鎮(zhèn)化率為61.20%,比上年提高1.22個(gè)百分點(diǎn),高于全國平均水平(54.77%)6.43個(gè)百分點(diǎn),低于省均(65.21%)4.01個(gè)百分點(diǎn)。與省內(nèi)城市相比,居省內(nèi)第六。
上圖直觀地反映出揚(yáng)州近來的城鎮(zhèn)化發(fā)展逐年穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。然而,揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展雖總體呈良好上升態(tài)勢(shì),但與蘇南城市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相比,仍存在較大差距,因此還有很大提升空間。
2.2揚(yáng)州城鎮(zhèn)化特點(diǎn)
2.2.1城鎮(zhèn)體系基本建立,城市群雛形初步形成
揚(yáng)州目前已形成以揚(yáng)州主城區(qū)為中心,以高郵,寶應(yīng),儀征三個(gè)縣級(jí)城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系。該體系還包含11個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和其他64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,11個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)包括:小紀(jì)鎮(zhèn),郭村鎮(zhèn),邵伯鎮(zhèn),菱塘回族鄉(xiāng),三垛鎮(zhèn),臨澤鎮(zhèn),射陽湖鎮(zhèn),曹甸鎮(zhèn),范水鎮(zhèn),月塘鎮(zhèn)和大儀鎮(zhèn)。揚(yáng)州的城鎮(zhèn)體系以揚(yáng)州主城區(qū)為核心,呈輻射狀對(duì)周圍的次級(jí)城鎮(zhèn)進(jìn)行服務(wù)和管理。由此可見,揚(yáng)州地區(qū)的城市群已經(jīng)初具規(guī)模,其結(jié)構(gòu)類似于衛(wèi)星城市體系。新型城鎮(zhèn)化注重大中小城鎮(zhèn)的合理協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化。揚(yáng)州地區(qū)初步成型的城鎮(zhèn)體系為今后城鎮(zhèn)化進(jìn)程奠定了可靠的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),有助于未來形成城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、發(fā)展相互促進(jìn)的格局。
2.2.2中心城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快
根據(jù)揚(yáng)州市總體規(guī)劃(-),揚(yáng)州中心城區(qū)面積擴(kuò)大至以揚(yáng)溧高速、啟揚(yáng)高速、京滬高速、長江及夾江圍合的范圍,面積增至640平方公里。隨著中心城區(qū)面積的不斷擴(kuò)張,它所能吸納的人口數(shù)量也在上漲。根據(jù)總規(guī),預(yù)計(jì)到20,揚(yáng)州中心城區(qū)人口將高達(dá)210萬。揚(yáng)州積極推進(jìn)新城建設(shè),打造完善西區(qū)新城,以江都地區(qū)的發(fā)展融合作為契機(jī),建設(shè)江廣融合地區(qū)“智慧生態(tài)新城”。中心城區(qū)的擴(kuò)容過程必將產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位,增加城市可吸納人口數(shù)量。由此看出,揚(yáng)州城市發(fā)展需求旺盛,可吸納人口數(shù)量大于需轉(zhuǎn)移人口,城鎮(zhèn)化建設(shè)是大勢(shì)所趨。
2.2.3揚(yáng)州整體發(fā)展質(zhì)量得到提高,人居環(huán)境有所改善
揚(yáng)州公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力也得到提升,生態(tài)與人居環(huán)境有所改善,人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提升。“十一五”期間,揚(yáng)州城鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善;綠色城鎮(zhèn)化水平高,居地級(jí)市前列。icma國際區(qū)域峰會(huì)發(fā)布“中國小城鎮(zhèn)居民綜合生活滿意度調(diào)查報(bào)告”顯示,揚(yáng)州市民對(duì)于本地區(qū)的交通,醫(yī)療,生態(tài),教育等各方面均持有較高的滿意度。相較其他城市,揚(yáng)州地區(qū)的生活滿意度綜合得分最高。揚(yáng)州榮獲“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”也從側(cè)面肯定了揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化的成果。為了進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,推進(jìn)節(jié)約集約用地,保護(hù)生態(tài)耕地,揚(yáng)州編制了“十三五”土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.2.4小城鎮(zhèn)綜合實(shí)力不斷提高,對(duì)市域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯
揚(yáng)州地區(qū)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力不斷上升。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《揚(yáng)州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及實(shí)證分析》,揚(yáng)州小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨于合理化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)步增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量逐步增大;外資引入比例增大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加快。以邵伯鎮(zhèn)為例,它以龍蝦產(chǎn)業(yè)為載體,大力發(fā)展旅游美食文化經(jīng)濟(jì)。它的美食旅游產(chǎn)業(yè)也積極帶動(dòng)了其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見,小城鎮(zhèn)作為重要的區(qū)域載體,已經(jīng)成為揚(yáng)州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。揚(yáng)州區(qū)劃調(diào)整加強(qiáng)了中心城區(qū)對(duì)周邊城鎮(zhèn)的輻射引導(dǎo)能力,促進(jìn)小城鎮(zhèn)生產(chǎn)布局優(yōu)化;因此,它為小城鎮(zhèn)帶來了發(fā)展新機(jī)遇,利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式靈活多樣,具有地區(qū)特色,它的持續(xù)健康發(fā)展必將大力拉動(dòng)以揚(yáng)州市為中心的城鎮(zhèn)體系的繁榮與穩(wěn)定。
3. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題
3.1合理布局有待提高,城鄉(xiāng)二元制制約公平共享
揚(yáng)州城鎮(zhèn)化總體水平不高,與蘇南地區(qū)相比有較大差距,且城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與工業(yè)化進(jìn)程,這造成了地區(qū)發(fā)展不均衡,城鎮(zhèn)層次結(jié)構(gòu)難以發(fā)展,未能形成合理的“梯度分布”。市區(qū),縣城人口的高度密集與小城鎮(zhèn)人口的低密度并存。城市群雛形只是初步建立,各級(jí)城鎮(zhèn)之間未能形成高效良好的互補(bǔ)合作機(jī)制;城市體系的等級(jí)缺位使中心城區(qū)發(fā)展壓力過大,并且嚴(yán)重影響了中小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展;中心城區(qū)輻射面未能覆蓋整個(gè)城鎮(zhèn)系統(tǒng),帶動(dòng)能力有待提高。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇十三
我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段,處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)段。我們要牢牢把握住城鎮(zhèn)化帶來的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也要妥善應(yīng)對(duì)種種挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化的成功將大力推動(dòng)我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,同時(shí)也有助于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,以及構(gòu)建和諧社會(huì)。
改革開放以來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,揚(yáng)州地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷了從80年代初到90年代初的低速起步階段和90年代中后期的高速發(fā)展階段。然而,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式在帶來發(fā)展的同時(shí),也不可避免地產(chǎn)生諸如城鄉(xiāng)差距明顯,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等弊端;近年來,為了積極響應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的號(hào)召,揚(yáng)州開始步入城鎮(zhèn)化建設(shè)的高速發(fā)展時(shí)期。早在“十一五”期間,揚(yáng)州就已經(jīng)認(rèn)真貫徹城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要,并且取得了顯著的成績。揚(yáng)州市“十二五”發(fā)展更是制定了關(guān)于大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略;它是“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”建設(shè)的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。我們要肯定在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中取得的成就,同時(shí)也要分清形勢(shì),勇于發(fā)現(xiàn)不足,善于抓住機(jī)遇,沉著迎接挑戰(zhàn)。
本調(diào)研報(bào)告將分析解讀中央關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃文件,全面分析揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)勢(shì),劣勢(shì),機(jī)遇和挑戰(zhàn),挖掘現(xiàn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中存在的問題,再結(jié)合蘇南和浙江等地城鎮(zhèn)化建設(shè)的優(yōu)秀案例,最后得出關(guān)于揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議。
1. 新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵
1.1新型城鎮(zhèn)化的含義
新型城鎮(zhèn)化是我黨十八大制定的重大國家戰(zhàn)略,是我國面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期重要的改革發(fā)展引擎。新型城鎮(zhèn)化是指堅(jiān)持以人為本,以新型工業(yè)化為動(dòng)力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化,全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。
1.2新型城鎮(zhèn)化的原則
為了更好地實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,我黨正確分析傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的不足,進(jìn)而提出了新型城鎮(zhèn)化的概念。其“新”的內(nèi)涵在于強(qiáng)調(diào)以人為本,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;強(qiáng)調(diào)四化同步,就是要深入推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;強(qiáng)調(diào)優(yōu)化布局,就是要以城市群為主體形態(tài),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明,綠色發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)文化傳承,彰顯城市的特色和個(gè)性;強(qiáng)調(diào)制度改革,形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制。本次新型城鎮(zhèn)化提出了7大原則,即:以人為本,公平共享:將人作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心,促進(jìn)社會(huì)的公平公正;四化同步,統(tǒng)籌城鄉(xiāng):推動(dòng)工業(yè)化,信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)同步發(fā)展;優(yōu)化布局,集約高效:根據(jù)實(shí)際的環(huán)境資源承載能力,制定科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)布局;生態(tài)文明,綠色低碳:貫徹環(huán)保低碳的發(fā)展理念,推動(dòng)綠色發(fā)展;文化傳承,彰顯特色:因地制宜,杜絕千城一面;市場主導(dǎo),政府引導(dǎo):處理好市場與政府在發(fā)展中的關(guān)系;統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo):形成自上而下,科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃制度。它們是實(shí)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的思想指導(dǎo),是分析地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要的理論依據(jù)。
1.3新型城鎮(zhèn)化的必要性
傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化雖然也取得了一定成就,但其固有的弊端是無法忽視的。首先,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化“重城輕鄉(xiāng)”,“重工輕農(nóng)”的導(dǎo)向造成了農(nóng)村蕭條與城市過度擴(kuò)張并存的尷尬局面;其次,中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)之間缺乏有效合理的銜接,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造更多交流合作契機(jī);第三,沒有因地制宜,導(dǎo)致城市缺乏品牌效應(yīng);第四,發(fā)展質(zhì)量不高,資源消耗和浪費(fèi)嚴(yán)重;最后,缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型困難,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不成體系。因此,在全面建成小康社會(huì)的決定性階段,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)段,進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我黨偉大而明智的歷史性決策。
2. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
2.1揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,截至底,揚(yáng)州市城鎮(zhèn)化率為61.20%,比上年提高1.22個(gè)百分點(diǎn),高于全國平均水平(54.77%)6.43個(gè)百分點(diǎn),低于省均(65.21%)4.01個(gè)百分點(diǎn)。與省內(nèi)城市相比,居省內(nèi)第六。
上圖直觀地反映出揚(yáng)州近來的城鎮(zhèn)化發(fā)展逐年穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。然而,揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展雖總體呈良好上升態(tài)勢(shì),但與蘇南城市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相比,仍存在較大差距,因此還有很大提升空間。
2.2揚(yáng)州城鎮(zhèn)化特點(diǎn)
2.2.1城鎮(zhèn)體系基本建立,城市群雛形初步形成
揚(yáng)州目前已形成以揚(yáng)州主城區(qū)為中心,以高郵,寶應(yīng),儀征三個(gè)縣級(jí)城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系。該體系還包含11個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和其他64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,11個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)包括:小紀(jì)鎮(zhèn),郭村鎮(zhèn),邵伯鎮(zhèn),菱塘回族鄉(xiāng),三垛鎮(zhèn),臨澤鎮(zhèn),射陽湖鎮(zhèn),曹甸鎮(zhèn),范水鎮(zhèn),月塘鎮(zhèn)和大儀鎮(zhèn)。揚(yáng)州的城鎮(zhèn)體系以揚(yáng)州主城區(qū)為核心,呈輻射狀對(duì)周圍的次級(jí)城鎮(zhèn)進(jìn)行服務(wù)和管理。由此可見,揚(yáng)州地區(qū)的城市群已經(jīng)初具規(guī)模,其結(jié)構(gòu)類似于衛(wèi)星城市體系。新型城鎮(zhèn)化注重大中小城鎮(zhèn)的合理協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化。揚(yáng)州地區(qū)初步成型的城鎮(zhèn)體系為今后城鎮(zhèn)化進(jìn)程奠定了可靠的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),有助于未來形成城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、發(fā)展相互促進(jìn)的格局。
2.2.2中心城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快
根據(jù)揚(yáng)州市總體規(guī)劃(-),揚(yáng)州中心城區(qū)面積擴(kuò)大至以揚(yáng)溧高速、啟揚(yáng)高速、京滬高速、長江及夾江圍合的范圍,面積增至640平方公里。隨著中心城區(qū)面積的不斷擴(kuò)張,它所能吸納的人口數(shù)量也在上漲。根據(jù)總規(guī),預(yù)計(jì)到,揚(yáng)州中心城區(qū)人口將高達(dá)210萬。揚(yáng)州積極推進(jìn)新城建設(shè),打造完善西區(qū)新城,以江都地區(qū)的發(fā)展融合作為契機(jī),建設(shè)江廣融合地區(qū)“智慧生態(tài)新城”。中心城區(qū)的擴(kuò)容過程必將產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位,增加城市可吸納人口數(shù)量。由此看出,揚(yáng)州城市發(fā)展需求旺盛,可吸納人口數(shù)量大于需轉(zhuǎn)移人口,城鎮(zhèn)化建設(shè)是大勢(shì)所趨。
2.2.3揚(yáng)州整體發(fā)展質(zhì)量得到提高,人居環(huán)境有所改善
揚(yáng)州公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力也得到提升,生態(tài)與人居環(huán)境有所改善,人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提升?!笆晃濉逼陂g,揚(yáng)州城鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善;綠色城鎮(zhèn)化水平高,居地級(jí)市前列。icma國際區(qū)域峰會(huì)發(fā)布“中國小城鎮(zhèn)居民綜合生活滿意度調(diào)查報(bào)告”顯示,揚(yáng)州市民對(duì)于本地區(qū)的交通,醫(yī)療,生態(tài),教育等各方面均持有較高的滿意度。相較其他城市,揚(yáng)州地區(qū)的生活滿意度綜合得分最高。揚(yáng)州榮獲“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”也從側(cè)面肯定了揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化的成果。為了進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,推進(jìn)節(jié)約集約用地,保護(hù)生態(tài)耕地,揚(yáng)州編制了“十三五”土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.2.4小城鎮(zhèn)綜合實(shí)力不斷提高,對(duì)市域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯
揚(yáng)州地區(qū)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力不斷上升。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《揚(yáng)州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及實(shí)證分析》,揚(yáng)州小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨于合理化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)步增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量逐步增大;外資引入比例增大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加快。以邵伯鎮(zhèn)為例,它以龍蝦產(chǎn)業(yè)為載體,大力發(fā)展旅游美食文化經(jīng)濟(jì)。它的美食旅游產(chǎn)業(yè)也積極帶動(dòng)了其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見,小城鎮(zhèn)作為重要的區(qū)域載體,已經(jīng)成為揚(yáng)州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。揚(yáng)州區(qū)劃調(diào)整加強(qiáng)了中心城區(qū)對(duì)周邊城鎮(zhèn)的輻射引導(dǎo)能力,促進(jìn)小城鎮(zhèn)生產(chǎn)布局優(yōu)化;因此,它為小城鎮(zhèn)帶來了發(fā)展新機(jī)遇,利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式靈活多樣,具有地區(qū)特色,它的持續(xù)健康發(fā)展必將大力拉動(dòng)以揚(yáng)州市為中心的城鎮(zhèn)體系的繁榮與穩(wěn)定。
3. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題
3.1合理布局有待提高,城鄉(xiāng)二元制制約公平共享
揚(yáng)州城鎮(zhèn)化總體水平不高,與蘇南地區(qū)相比有較大差距,且城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與工業(yè)化進(jìn)程,這造成了地區(qū)發(fā)展不均衡,城鎮(zhèn)層次結(jié)構(gòu)難以發(fā)展,未能形成合理的“梯度分布”。市區(qū),縣城人口的高度密集與小城鎮(zhèn)人口的低密度并存。城市群雛形只是初步建立,各級(jí)城鎮(zhèn)之間未能形成高效良好的互補(bǔ)合作機(jī)制;城市體系的等級(jí)缺位使中心城區(qū)發(fā)展壓力過大,并且嚴(yán)重影響了中小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展;中心城區(qū)輻射面未能覆蓋整個(gè)城鎮(zhèn)系統(tǒng),帶動(dòng)能力有待提高。
城鄉(xiāng)二元制造成了農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城就業(yè)難。城鎮(zhèn)化造成了大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的現(xiàn)狀。短期來看,解決了農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的問題;但長期來看,城市發(fā)展飽和之后,農(nóng)民工的處境就變得進(jìn)退兩難。農(nóng)村宅基地的補(bǔ)償條例未能考慮到土地的升值潛力,這導(dǎo)致了補(bǔ)償款普遍偏低。城鎮(zhèn)社會(huì)保障能力較弱,農(nóng)民工無法享受到社會(huì)保障。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)更加劇了農(nóng)民工的尷尬處境,使社會(huì)難以實(shí)現(xiàn)真正的公平化。未來揚(yáng)州的規(guī)劃要打破城鄉(xiāng)二元制,努力形成城鄉(xiāng)一體化,以城帶鄉(xiāng),公平共享,協(xié)同發(fā)展的和諧局面。
3.2城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量不高,建設(shè)用地與耕地矛盾大
揚(yáng)州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升,但城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化運(yùn)用粗放型的發(fā)展模式,片面追求經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化率,導(dǎo)致城鎮(zhèn)化忽略了發(fā)展質(zhì)量。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體層次不高,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境不相協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)不合理,土地集約利用與蘇南城市相比存在較大差距。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃注重空間分布,將土地按照功能區(qū)劃分,造成了工業(yè)區(qū)等與居住區(qū)的隔離。上下班高峰期容易造成交通阻塞,使交通成為難題,降低了城市生活品質(zhì)。這樣的規(guī)劃理念并不能體現(xiàn)集約高效的新型城鎮(zhèn)化要求,并且會(huì)進(jìn)一步加劇城鎮(zhèn)化建設(shè)用地規(guī)模與耕地?cái)?shù)量的矛盾。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)以不犧牲農(nóng)業(yè)用地為前提,摒棄粗放式發(fā)展模式,采取集約型的發(fā)展方式,節(jié)約資源,提高科技水平,使經(jīng)濟(jì),社會(huì),環(huán)境相協(xié)調(diào),最終達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
3.3城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚能力不強(qiáng),產(chǎn)城融合度不高
處理好市場與政府的關(guān)系在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中至關(guān)重要,要突出和尊重市場在資源配置中的決定性作用,并且發(fā)揮好政府制定規(guī)劃政策的引導(dǎo)作用。揚(yáng)州城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚能力不強(qiáng),市場主導(dǎo)能力不夠,城鎮(zhèn)化過度依賴政府政策推動(dòng),城鎮(zhèn)化過程與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度不高。產(chǎn)業(yè)集聚是新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵,它有助于產(chǎn)生大量的規(guī)模效益,進(jìn)而提供更多的就業(yè)崗位,發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)。揚(yáng)州的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不成體系,未形成完善的園區(qū)化集約發(fā)展模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)普遍集聚效應(yīng)不強(qiáng);企業(yè)整合生產(chǎn)要素,生產(chǎn)資源的能力有待提高。松散的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成了資源的浪費(fèi),增加了新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)成本。
3.4城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)不高,基礎(chǔ)設(shè)施水平配套不足
基礎(chǔ)設(shè)施是城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎(chǔ)和空間平臺(tái),也體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)化的品質(zhì)。揚(yáng)州市民對(duì)于城市大環(huán)境的滿意度較高,但是對(duì)于一些具體的小環(huán)境,如公共場所和居民區(qū),表示還存在很大的改進(jìn)空間,比如衛(wèi)生環(huán)境不理想,衛(wèi)生管理不到位?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中相對(duì)薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié),這也反映出揚(yáng)州現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)不高的問題?,F(xiàn)階段揚(yáng)州的基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不夠充分,功能不夠健全,服務(wù)不夠全面,質(zhì)量不夠完善;這一現(xiàn)狀在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)地區(qū)尤為突出。不少市民反應(yīng)“停車難”的問題,認(rèn)為揚(yáng)州的公共停車位嚴(yán)重不足。另外,交通系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施也有很大不足:如智能公交覆蓋面還很狹窄,公交班次少,車內(nèi)環(huán)境差,一些舊城區(qū)垃圾無法及時(shí)有效清理。更為緊要的是,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)人口的半城市化勢(shì)必為揚(yáng)州的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出更高要求。城鎮(zhèn)化中大量人口的涌入要求城市不僅在數(shù)量上增加公共基礎(chǔ)設(shè)施,更要在質(zhì)量上大力提升公共服務(wù)系統(tǒng)的性能。
4. 相關(guān)案例
4.1無錫陽山鎮(zhèn)“桃文化”生態(tài)旅游
無錫陽山鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化的大潮中脫穎而出,成為了蘇錫常都市圈融生態(tài)、休閑、度假、養(yǎng)生為一體的特色“后花園”。陽山鎮(zhèn)善于開拓創(chuàng)新,自主探索出了一套與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的樂活智慧新市鎮(zhèn)建設(shè)模式。陽山鎮(zhèn)地處江南水鄉(xiāng),以“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”而聞名。陽山鎮(zhèn)因地制宜,牢牢抓住機(jī)遇,積極打造以山水田園為景觀特色、以桃文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代工業(yè)為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。陽山鎮(zhèn)的桃文化博覽園深挖桃源農(nóng)耕文化、地質(zhì)科普文化、佛教禪宗文化、儒家書院文化,打造桃鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)展示區(qū)、桃園農(nóng)家體驗(yàn)區(qū)、桃緣火山溫泉休閑區(qū)、桃花源居家養(yǎng)生社區(qū)等四大功能區(qū)。
陽山鎮(zhèn)利用本地桃業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展水蜜桃種植業(yè),提高了綠化覆蓋率,優(yōu)化了環(huán)境生態(tài);穩(wěn)步發(fā)展以水蜜桃為主的多種經(jīng)營,也打造了地區(qū)品牌效應(yīng),增加了經(jīng)濟(jì)收入。陽山鎮(zhèn)根植于本土文化特色,因地制宜的規(guī)劃方針非常值得學(xué)習(xí)和借鑒。
4.2浙江桐廬中國最美縣城
作為“中國最美縣城”,桐廬縣秉承“綠水青山就是金山銀山”的開發(fā)規(guī)劃理念,本著尊重自然,順應(yīng)自然,保護(hù)自然的原則,將發(fā)展根植于它固有的環(huán)境風(fēng)景資本,一開始就緊抓“美麗建設(shè)”。并且,桐廬人善于抓住機(jī)遇,在著力建設(shè)生態(tài)文明的同時(shí),不忘融入現(xiàn)代科技,勇于開拓,抓住機(jī)遇,積極發(fā)展各類新興產(chǎn)業(yè)。
桐廬縣的規(guī)劃因地制宜,有序開發(fā),突出重點(diǎn),其發(fā)展分為三個(gè)階段。第一階段,通過城市跨江南岸發(fā)展,建設(shè)富春時(shí)代廣場,拉開了城市框架,構(gòu)建美麗縣城的載體;第二階段,重點(diǎn)建設(shè)高速公路入城口景觀、迎春路商務(wù)區(qū),樹立桐廬美麗發(fā)展的形象。同時(shí),結(jié)合三江兩岸生態(tài)環(huán)境整治工程,通過保護(hù)、改造等多種手段,推出了環(huán)溪、荻浦、深澳、陽山畈、蘆茨省級(jí)鄉(xiāng)村慢生活體驗(yàn)區(qū)、莪山畬族風(fēng)情村等一系列美麗鄉(xiāng)村精品村,突出了美麗亮點(diǎn);第三階段,借助旅游,交通,科技西進(jìn),高校引入,富春江科技城,富春健康城建設(shè)等平臺(tái),大力發(fā)展快遞,電商等各類新興產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展方式,夯實(shí)美麗發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。如今的桐廬已經(jīng)被打造成了一座兼具傳統(tǒng)歷史美感和當(dāng)代商業(yè)元素的美麗縣城;其文化老城,都市新區(qū),科技新城各司其職,交相呼應(yīng),相得益彰,使得整個(gè)城市宜居宜業(yè)宜游。
5. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議
5.1發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,走特色發(fā)展之路
揚(yáng)州地區(qū)地域文化獨(dú)特,具有較大發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有助于彰顯地域文化,解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)問題,并縮小地區(qū)間的發(fā)展差距。無錫陽山鎮(zhèn)的民俗生態(tài)旅游給揚(yáng)州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了可借鑒的先例。陽山鎮(zhèn)以“桃文化”為基點(diǎn),揚(yáng)州地區(qū)可以因地制宜,規(guī)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)不同的城鎮(zhèn)文化來定位發(fā)展方式:如邵伯“龍蝦文化”,儀征龍舟賽,江都漆畫,高郵民歌等。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)不僅是對(duì)新型城鎮(zhèn)化的積極響應(yīng),也是一條大有裨益的特色發(fā)展之路。將有利于改善城鎮(zhèn)的技術(shù)設(shè)施條件,提高城鎮(zhèn)化整體綜合水平,優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境面貌。鄉(xiāng)村旅游還能吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng),經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),一定程度上緩解了農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工就業(yè)難,待遇差的問題。對(duì)于旅游區(qū)而言,鄉(xiāng)村旅游能活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),增加收入,縮小地區(qū)間的發(fā)展差距。旅游業(yè)的發(fā)展還能從一定程度上提高村民素質(zhì),改變價(jià)值觀念,促進(jìn)多種文化的交流與融合。未來揚(yáng)州要深度挖掘地區(qū)文化特色,著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),將區(qū)域文化發(fā)揚(yáng)光大,樹立揚(yáng)州旅游名城的良好形象。
5.2走集約發(fā)展之路,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
城鎮(zhèn)化用地規(guī)模不斷擴(kuò)大,與有限的耕地?cái)?shù)量之間矛盾日益增長。因此,要堅(jiān)持走集約發(fā)展之路,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)用地的數(shù)量,提高土地利用率,充分合理利用資源,注重高效益,高效率的“內(nèi)涵增長”。
為了實(shí)現(xiàn)集約化的發(fā)展模式,加強(qiáng)揚(yáng)州城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的集聚能力,使零散的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化,我市可以學(xué)習(xí)蘇南地區(qū)工業(yè)園區(qū)的成功先例。要合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈;并且借助產(chǎn)業(yè)融合,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。園區(qū)化的發(fā)展將會(huì)推動(dòng)工業(yè)化社會(huì)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。同時(shí),也有助于節(jié)約工業(yè)用地,為農(nóng)田保護(hù)提供保障。不僅如此,園區(qū)還有助于招商引資,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增添活力,但是要注意精準(zhǔn)定位與系統(tǒng)化的運(yùn)作。
為了更好地保護(hù)耕地?cái)?shù)量,還應(yīng)學(xué)習(xí)應(yīng)用城市邊界的理念,明確城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,加快城中村,城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的整治和改造。未來的規(guī)劃可以利用強(qiáng)有力的行政手段,劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),有效阻止小城鎮(zhèn)發(fā)展邊界的蔓延。
5.3產(chǎn)城融合,以業(yè)興城
產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化的重要支撐,要逐步減少政府在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的干預(yù)作用,加大市場的主導(dǎo)力,做好城鎮(zhèn)化前期規(guī)劃定位準(zhǔn)備,避免出現(xiàn)空城死城的狀況,真正地落實(shí)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)中的位置和發(fā)展空間;把握產(chǎn)業(yè)趨勢(shì),注重前瞻性規(guī)劃,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,以產(chǎn)業(yè)繁榮帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。傳統(tǒng)城市規(guī)劃注重空間分布,新型規(guī)劃更加注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),產(chǎn)城融合的施行也有助于緩解傳統(tǒng)規(guī)劃帶來的交通問題:將綠色高效低污染產(chǎn)業(yè)分布于城區(qū)中,減少交通量,方便市民上下班,并且降低交通污染。
桐廬縣的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為揚(yáng)州的產(chǎn)城融合提供了可供借鑒的范本。根據(jù)地區(qū)特征,揚(yáng)州可以采取培育特色產(chǎn)業(yè),開發(fā)信息產(chǎn)業(yè),發(fā)展“親農(nóng)”產(chǎn)業(yè),推廣綠色產(chǎn)業(yè)等方法來推動(dòng)產(chǎn)城融合。我們要學(xué)習(xí)桐廬縣因地制宜,挖掘地區(qū)優(yōu)勢(shì)的規(guī)劃方針,不斷推陳出新,勇于創(chuàng)新,開拓進(jìn)取的精神,開辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,拓寬揚(yáng)州未來發(fā)展途徑。
5.4提升城市生態(tài)品質(zhì),美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)境
揚(yáng)州自古以環(huán)境優(yōu)美著稱,擁有“月亮城”的美譽(yù)。揚(yáng)州的新型城鎮(zhèn)化要堅(jiān)守城市生態(tài)品質(zhì)大關(guān),在發(fā)展的同時(shí),注重美化鄉(xiāng)村鎮(zhèn)環(huán)境。要著力提升小城鎮(zhèn)的發(fā)展品質(zhì),優(yōu)化鄉(xiāng)村鎮(zhèn)環(huán)境。重點(diǎn)加快道路、給排水、污水處理、垃圾收運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完善教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)福利等公共服務(wù)設(shè)施,。加強(qiáng)組織實(shí)施城鎮(zhèn)和村莊的環(huán)境整治行動(dòng),增強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力。
要將生態(tài)環(huán)保的發(fā)展理念融入到新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,嚴(yán)守生態(tài)紅線,合理規(guī)劃生產(chǎn)與生態(tài)空間,依靠科技促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排;在改善城鎮(zhèn)面貌、提高人民生活水平的同時(shí),保護(hù)生態(tài)資源、保持生態(tài)優(yōu)勢(shì)、提升生態(tài)品質(zhì)。隨著城市規(guī)劃技術(shù)的不斷提升,“海綿城市”這一理念逐步成為城市規(guī)劃領(lǐng)域的熱門話題。揚(yáng)州地區(qū)水體改造條件較好,水系豐富,水塘眾多,非常符合創(chuàng)建海綿城市的條件。應(yīng)最大限度地保護(hù)原有的河湖、濕地、坑塘、溝渠等水體不受開發(fā)活動(dòng)的影響。同時(shí),以城市建筑、小區(qū)、道路、綠地與廣場等建設(shè)為載體,積極實(shí)行垂直綠化,綠化屋頂,植草溝等項(xiàng)目。創(chuàng)建海綿城市有助于增大城鎮(zhèn)綠化面積,保持原始水土風(fēng)貌,對(duì)于環(huán)境保護(hù),美化村鎮(zhèn),樹立揚(yáng)州旅游勝地等方面,都是大有裨益的。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇十四
新型疫苗是當(dāng)下全球應(yīng)對(duì)新冠疫情最為關(guān)注的話題之一,隨著疫苗接種工作的逐步推進(jìn),疫情得到了有效控制。作為一名普通市民,我也參與了疫苗接種,親身體驗(yàn)了新型疫苗的安全性和效果,并深刻感受到疫苗背后的科學(xué)與技術(shù)力量。
第二段:新型疫苗的安全性
新型疫苗相比傳統(tǒng)疫苗的最大特點(diǎn)是使用了基因工程技術(shù)和納米技術(shù),使得疫苗的產(chǎn)生時(shí)間和生產(chǎn)成本大幅降低,同時(shí)也提高了疫苗的安全性。我的疫苗接種過程非常順利,接種后也沒有出現(xiàn)明顯的不良反應(yīng)。這使我對(duì)新型疫苗的安全性有更多的信心。
第三段:新型疫苗的效果
疫苗的效果也是接種者最關(guān)心的問題之一。經(jīng)過科學(xué)的嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)和臨床試驗(yàn),新型疫苗在世界范圍內(nèi)已經(jīng)證明了其有效性。在我的接種過程中,也可以明顯感受到疫苗的預(yù)防效果,比如接種后體溫平穩(wěn),沒有出現(xiàn)感染癥狀等。
第四段:新型疫苗的意義
新型疫苗除了直接應(yīng)對(duì)疫情,更有深遠(yuǎn)的意義,它代表了人類在疾病預(yù)防和醫(yī)學(xué)上的重大技術(shù)突破。它也是醫(yī)學(xué)科技跟進(jìn)社會(huì)需求、解決全球性難題的體現(xiàn)。這不僅推動(dòng)了醫(yī)學(xué)科技的發(fā)展,也讓人們更深入地思考健康、生命等問題。
第五段:對(duì)新型疫苗的感悟和感謝
從接種到這篇文章的寫作,新型疫苗為我?guī)砹颂嗟氖斋@和感悟。接種疫苗,不僅是為了自己的健康,也是為了家人、為了社會(huì)、為了全民健康。同時(shí),也要感謝所有為疫苗研發(fā)和生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的科學(xué)家、醫(yī)護(hù)人員、生產(chǎn)者等。有了你們的努力與付出,疫苗接種才能成為現(xiàn)實(shí),疫情才能被有效控制。
總結(jié):
新型疫苗技術(shù)的誕生,為我們應(yīng)對(duì)疫情帶來了新的希望。它的安全性和有效性為疫情的控制提供了強(qiáng)大的武器,這一背后是全球科學(xué)家的不懈探索和努力。同時(shí),新型疫苗的誕生也讓我們看到了醫(yī)學(xué)科技的不斷進(jìn)步和跟進(jìn),它也使我們更深入地思考如何更好地保障全球公共衛(wèi)生和人類健康。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇十五
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不同于一般的經(jīng)濟(jì)形式,它對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用不是一蹴而就的。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,從立項(xiàng)、完工到產(chǎn)生社會(huì)效益,從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,有一個(gè)漸進(jìn)的過程。我從20**年起開始擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的全過程,鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局,從沒計(jì)劃的建設(shè)到聘請(qǐng)省設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)中長遠(yuǎn)規(guī)劃,從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長5公里的主街道,從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務(wù)區(qū),處處凝聚了黨委政府的心血和汗水,但現(xiàn)在看到對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動(dòng)作用,從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長談幾點(diǎn)體會(huì)。
經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力主要表現(xiàn)在投資和消費(fèi)兩個(gè)方面。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首先具有投資功能,又能營造一種新的.消費(fèi)環(huán)境,兩者交互作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了巨大的拉力。
1、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一種投資行為來看,直接拉動(dòng)建筑、建材、裝潢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設(shè),可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求,進(jìn)而拉動(dòng)建材、冶金、機(jī)電等相關(guān)產(chǎn)品的需求。以來,我們本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能使用的目標(biāo)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了重新修編,打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道,鎮(zhèn)區(qū)形成了“三縱四橫”的主體框架,鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大到了3.2平方公里,人口增加到2萬多人。同時(shí)我們投入大量人力、物力、財(cái)力,實(shí)施了南北大街亮化工程、xx莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程,南北大街鋪設(shè)了25000平方米的彩磚,開挖了下水道,種植了大葉女貞,安裝了路燈和無線廣播,設(shè)置了垃圾箱,架起了過街彩虹,規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新,還修建了一大二小3個(gè)“綠島”。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè),消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料,直接拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改善了消費(fèi)環(huán)境,改變了村鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀念,提高了消費(fèi)水平。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)形態(tài),自然村落被城鎮(zhèn)取代,小農(nóng)消費(fèi)觀念,被市場經(jīng)濟(jì)沖淡,農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后,消費(fèi)觀念和水平向前邁了一大步,現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場5個(gè),消費(fèi)品銷售總額達(dá)5000多萬元,其中新型城鎮(zhèn)化居民消費(fèi)1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費(fèi)水平達(dá)4200元,電話、彩電、摩托車的普及率達(dá)35%、90%和26%。
3、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐,為實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口,而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約管理創(chuàng)造了條件,農(nóng)業(yè)人口的減少,提高了農(nóng)民人均土地占有面積,相應(yīng)增加了農(nóng)民的收入,拉動(dòng)了農(nóng)民的消費(fèi)。()“農(nóng)民進(jìn)城”數(shù)量的增加,使本地農(nóng)民有條件、有可能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
4、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中,通過規(guī)模經(jīng)營,招商引資等方式拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動(dòng)空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學(xué)校、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施的逐步配套,城鎮(zhèn)功能的日趨完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務(wù)保障體系,促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,科學(xué)規(guī)劃,興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū),先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)企業(yè)實(shí)行專線供電,吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個(gè)體私營企業(yè),形成聚合優(yōu)勢(shì),集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機(jī)械鑄造、刺繡、磨料、細(xì)木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè),培植了10家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)。此外,新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化,使之成為招商引資的聚寶盆,吸引了外部企業(yè)的青睞,紛紛洽談入駐。
5、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風(fēng)的熏陶,人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動(dòng)者,而是著眼于長遠(yuǎn)目標(biāo),迎接市場經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),因此文化教育發(fā)展資料的消費(fèi)悄然膨脹。底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動(dòng)場所,全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對(duì)文化娛樂的消費(fèi)需求不斷增加。
我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷程表明,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可拉動(dòng)建筑材料的消費(fèi)需求,建筑工人的生活消費(fèi);住宅建設(shè)可拉動(dòng)裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)本身還包括生產(chǎn)類投資,這些經(jīng)濟(jì)支撐系統(tǒng)的正常運(yùn)行又拉動(dòng)大量生產(chǎn)資料的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)完善了市場體系,拉動(dòng)商品交易量的擴(kuò)大;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)其建設(shè)主體提出更高的要求,拉動(dòng)居民的文化、教育等方面的消費(fèi),可謂新型城鎮(zhèn)化建設(shè)牽一發(fā)而動(dòng)全身,關(guān)聯(lián)度高,影響面大,顯示了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。
當(dāng)前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的機(jī)遇和存在的問題
當(dāng)前,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇。一是經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展,廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問題,而且有了一定的物質(zhì)積累,改善居住條件,提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求,正確引導(dǎo)農(nóng)民建房,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順民心,合民意,必將大大加快經(jīng)濟(jì)增長的步伐。二是當(dāng)前國家正在想方設(shè)法啟動(dòng)消費(fèi),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是啟動(dòng)點(diǎn)之一,抓住機(jī)遇,完善政策,必將加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是xx鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)好,思路清,在全省有較大的影響,變壓力為動(dòng)力,乘勢(shì)而上,必將推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。對(duì)于這些機(jī)遇,我們認(rèn)識(shí)是清醒的,行動(dòng)是及時(shí)的,但在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在一些問題亟待解決。
一是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密,就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對(duì)新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)識(shí)不足,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的載體作用不力。
二是政策措施不到位,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。在前一階段,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中傾注了大量的人力、物力、財(cái)力,但由于現(xiàn)在都是吃飯財(cái)政,財(cái)政缺乏調(diào)節(jié)手段,鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)功能的進(jìn)一步完善和發(fā)展。
深化改革,樹立產(chǎn)業(yè)觀念,加快實(shí)施以新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略
新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體,而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)就是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。因此,必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入為非生產(chǎn)性投入的觀念,把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來抓,象抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)一樣搞城鎮(zhèn)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到:第一,城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施所作的投入,帶動(dòng)了建材業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、機(jī)電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展;第二,它有效的利用了土地資源,并開發(fā)了閑置的土地,培植了新的財(cái)源;第三,它拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和就業(yè)空間,開辟了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新天地;第四,它的許多基礎(chǔ)設(shè)施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須的保證。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇十六
扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)略基點(diǎn)作用。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵和切入點(diǎn)。要按照“政策引領(lǐng)、規(guī)劃先行,群眾自愿、就業(yè)為本,重點(diǎn)突破、扎實(shí)推進(jìn)”的原則,通過科學(xué)規(guī)劃、集聚發(fā)展,逐步建成布局合理、建筑美觀、設(shè)施完善、管理先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村社區(qū)。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。要把新型農(nóng)村社區(qū)納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,結(jié)合全市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全市新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,今年12月底前要全面完成新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制要統(tǒng)籌考慮社區(qū)布局,確保設(shè)置科學(xué)、交通便利、產(chǎn)業(yè)配套、用地節(jié)約、規(guī)模適度,體現(xiàn)“文化、生態(tài)、宜居、特色”理念。社區(qū)人口規(guī)模一般要在5000人以上,鼓勵(lì)規(guī)劃建設(shè)萬人社區(qū)。提倡多層、鼓勵(lì)高層、限制低層。住宅建設(shè)要充分考慮居民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)生活需要,結(jié)合農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力,做到戶型合理,功能完善。建筑風(fēng)格要體現(xiàn)地方文化特色,簡潔大方、立面豐富,建筑色彩要與社區(qū)整體協(xié)調(diào)、和諧一致。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)“兩個(gè)先行”,本著“先進(jìn)適用”的原則,逐步完善新型農(nóng)村社區(qū)道路、排水、污水處理、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施功能。要加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷完善公共服務(wù)功能。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要實(shí)行分類推進(jìn)。按照“因地制宜、分類指導(dǎo),量力而行、積極穩(wěn)妥,先易后難、有序推進(jìn)”的原則,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。當(dāng)前,要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)、中心城市周邊作為我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn),率先啟動(dòng)。今年,市委、市政府決定拿出5000萬元,各縣(區(qū))也要拿出一定的財(cái)力,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)、中心城市周邊進(jìn)展快、效果好的新型農(nóng)村社區(qū)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。今后,我們每年都要拿出一塊資金,鼓勵(lì)引導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。同時(shí),要積極引導(dǎo)條件成熟、群眾要求迫切的地方適時(shí)啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要多策并舉,積極探索企業(yè)帶動(dòng)型、城郊改造型、集聚區(qū)帶動(dòng)型、小城鎮(zhèn)依托型、中心村拉動(dòng)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群效應(yīng)型等多種模式,積累經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)。到,全市建成以中心市城郊、縣城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地、黃河灘區(qū)整村搬遷為重點(diǎn)的40個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),建成80個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),成為全市新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點(diǎn)。
【城建環(huán)保范文】二
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是統(tǒng)一思想、動(dòng)員部署,在全市迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設(shè)高潮。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研,先后召開市委常委擴(kuò)大會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)省委領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)講話精神,對(duì)推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行專題研究,形成了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(討論稿)》。此稿已在會(huì)上印發(fā),待征求意見后正式下發(fā)執(zhí)行。稍后,段書記還要作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一意志,勇于擔(dān)當(dāng),迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新高潮
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,是市委、市政府深入貫徹落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,站位中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全局,準(zhǔn)確研判形勢(shì),作出的一項(xiàng)重大決策。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,順應(yīng)發(fā)展規(guī)律,滿足群眾熱望,是一場重大而深刻的社會(huì)變革。我們必須深刻理解、準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)其在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的戰(zhàn)略意義。
新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于,不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),著眼農(nóng)民,涵蓋農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
新型城鎮(zhèn)化是相對(duì)傳統(tǒng)城市化而言的。城市化是工業(yè)化發(fā)展到一定程度,人口向城市轉(zhuǎn)移的過程,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的內(nèi)在需求,是發(fā)展不可逾越的階段。傳統(tǒng)城市化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,也出現(xiàn)了資源過度消耗、環(huán)境污染加劇、交通擁堵等諸多“城市病”。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,就是要克服傳統(tǒng)城市化的弊端,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,這也是由我們?nèi)丝诒姸?、人均資源不足的省情、市情決定的。新型城鎮(zhèn)化“新”在四個(gè)方面:一是發(fā)展理念新。新型城鎮(zhèn)化,是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食,生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是城鎮(zhèn)體系新。新型城鎮(zhèn)化所構(gòu)建的是四級(jí)城鎮(zhèn)體系,增加了新型農(nóng)村社區(qū)這一層次,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用,發(fā)揮縣域中心城市的綜合承載作用,發(fā)揮小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵支撐作用,發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點(diǎn)作用,構(gòu)建各層級(jí)城市協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。三是實(shí)現(xiàn)途徑新。新型城鎮(zhèn)化堅(jiān)持中心城市和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)并重,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民進(jìn)城和就地轉(zhuǎn)化并行,是包含了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化,是包含著工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化著眼于農(nóng)民、涵蓋了農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地“市民化”。四是產(chǎn)業(yè)支撐新。新型城鎮(zhèn)化四級(jí)城鎮(zhèn)體系的產(chǎn)業(yè)支撐各有側(cè)重、互為補(bǔ)充。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚與加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊密結(jié)合,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的支撐作用,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入了支撐新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)體系之中,實(shí)現(xiàn)了各層次的產(chǎn)城融合,產(chǎn)城互動(dòng)。新型城鎮(zhèn)化不等于新型農(nóng)村社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要組成部分,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化不僅僅是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),也注重大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不等于新農(nóng)村建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),不是新村建設(shè),不是簡單的遷村并居,是按城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的社區(qū),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民就地“市民”化。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,是大勢(shì)所趨、人心所向,對(duì)于促進(jìn)持續(xù)求進(jìn)、奮力趕超具有戰(zhàn)略意義。
首先,加快新型城鎮(zhèn)化是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的內(nèi)在要求。,我市人均gdp已超過4000美元,進(jìn)入了國際公認(rèn)的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,具備了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎(chǔ)和條件。但從總體上看,受多種因素影響,我市城鎮(zhèn)化發(fā)展相對(duì)滯后,服務(wù)業(yè)比重偏低,城市的綜合承載能力不強(qiáng),已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。我市未來發(fā)展的最大空間在新型城鎮(zhèn)化,經(jīng)濟(jì)增長的最大潛力也在新型城鎮(zhèn)化。我們必須順應(yīng)趨勢(shì),遵循規(guī)律,把加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事要事來抓。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的大背景下,在趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,迅速啟動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,不僅能夠產(chǎn)生大規(guī)模的生產(chǎn)性投資需求,而且能夠釋放巨大的的生活性消費(fèi)需求。據(jù)測(cè)算,每增加1個(gè)城鎮(zhèn)人口,可以帶動(dòng)10萬元以上固定資產(chǎn)投資,帶動(dòng)3倍于農(nóng)民的消費(fèi)支出,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用。抓住了新型城鎮(zhèn)化就抓住了經(jīng)濟(jì)快速增長和趕超發(fā)展的“牛鼻子”。
第二,加快新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。新型城鎮(zhèn)化一肩挑兩頭,一頭連著新型工業(yè)化,一頭連著新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要的雙向帶動(dòng)作用,居于引領(lǐng)地位。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,能夠加速各類生產(chǎn)要素集聚,實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用,為新型工業(yè)化提供更大的發(fā)展空間;能夠促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造條件。市委作出了“兩輪”驅(qū)動(dòng)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,新型工業(yè)化這一“輪”,我們通過擴(kuò)大開放、招商引資、狠抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),正在逐步做大做強(qiáng);新型城鎮(zhèn)化這一“輪”驅(qū)動(dòng)力還不夠強(qiáng),尤其是縣域中心、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)抓得還不夠,還不能真正發(fā)揮對(duì)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引領(lǐng)作用。我們必須把新型城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置,以新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)資源要素的集約利用和優(yōu)化配置,拓展持續(xù)發(fā)展空間,引領(lǐng)新型工業(yè)化,帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。
第三,加快新型城鎮(zhèn)化是提高區(qū)域綜合競爭力的重要途徑。區(qū)域間的競爭主要是中心城市實(shí)力的競爭,比的是中心城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力。我市地處豫魯冀三省交界,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接京津、融通沿海的前沿,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工中正在扮演著越來越重要的角色,具有不可替代的戰(zhàn)略地位與功能作用。目前,我市與周邊相比,中心城市規(guī)模偏小,首位度不高,輻射帶動(dòng)作用和綜合承載能力不強(qiáng),與我市在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)略定位和承擔(dān)的發(fā)展責(zé)任不相適應(yīng)。面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競爭,我們必須強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,做大做強(qiáng)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)中心城市,培育整體競爭優(yōu)勢(shì),把我市打造成石油化工、煤化工、鹽化工“三化”融合鏈接示范區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的出海通道、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈銜接融合的前沿、省際交會(huì)區(qū)域性中心城市。
第四,加快新型城鎮(zhèn)化是順應(yīng)群眾對(duì)幸福生活新企盼的重大舉措。享有均等化的公共服務(wù),追求高品質(zhì)的城市生活,是民之所需、民之所盼,是廣大群眾的迫切愿望,更是各級(jí)黨委、政府義不容辭的歷史責(zé)任。這些年來,我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),持續(xù)辦好了一大批事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)事,改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件,使人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)得到不斷提高。但是,與先進(jìn)地區(qū)相比,距人民群眾的期望還有很大差距。特別是廣大農(nóng)村仍然保持著傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,與日新月異的城市發(fā)展存在著巨大反差,隨著新生代農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,接觸城市文明,這種反差更加強(qiáng)烈。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,加快市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)城鎮(zhèn)體系建設(shè),就是要變革農(nóng)民傳統(tǒng)的生存方式,讓廣大農(nóng)民過上城市生活。我們必須順應(yīng)群眾意愿,組織帶領(lǐng)群眾,堅(jiān)定不移地走出一條符合實(shí)際的新型城鎮(zhèn)化道路。
凡必干之事,越早干越主動(dòng),越晚干越被動(dòng),晚干不如早干。我們必須充分認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化對(duì)于推進(jìn)趕超發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義,講政治、講大局,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,迅速行動(dòng),掀起新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的高潮。
【城建環(huán)保范文】三
做大做強(qiáng)中心城市,不斷增強(qiáng)其承載能力和輻射帶動(dòng)能力。中心城市在我市新型城鎮(zhèn)化體系中居于核心地位,具有全局性戰(zhàn)略支撐作用。做大做強(qiáng)中心城市,是加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵所在,更是首要任務(wù)。
各縣(區(qū))、市直各部門必須牢固樹立“中心城市”意識(shí),大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,切實(shí)抓好市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級(jí)中心城市建設(shè),以中心城市大突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越。
一要著力抓好“一中心三組團(tuán)”建設(shè)。建設(shè)“一中心”,就是要強(qiáng)力推進(jìn)建成區(qū)綜合提升和新區(qū)建設(shè),著力打造省際區(qū)域性中心城市。建成區(qū)綜合提升,要堅(jiān)持改造、建設(shè)、教育、管理“四管齊下”,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,完善城市功能,提升城市形象。當(dāng)務(wù)之急,要強(qiáng)力推進(jìn)城中村改造建設(shè)。城中村是城市的傷疤,也是城市的亂源。
推進(jìn)中心城市綜合提升,必須將城中村改造作為重中之重來抓。要按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,規(guī)劃先導(dǎo)、合理布局,整片改造、安置先行,統(tǒng)籌兼顧、多方共贏”的原則,扎實(shí)推進(jìn)堯當(dāng)、戚城、婁店等23個(gè)城中村改造工程,力爭底前完成中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)所有城中村改造任務(wù)。舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、大雜院是影響城市形象的焦點(diǎn),是城市建設(shè)管理的難點(diǎn),必須下決心、下真勁、動(dòng)真格,強(qiáng)力改造。底前要力爭完成大雜院改造。要加快推進(jìn)勝利路東延、石化中路等建成區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),加快火車站站前路廣場等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)中原市場、勞動(dòng)市場、大慶市場等市場改造建設(shè)。要強(qiáng)化城市精細(xì)化管理,狠抓城市“六亂”治理,嚴(yán)格城市市場監(jiān)管,加大城鄉(xiāng)結(jié)合部尤其是入市口環(huán)境綜合整治力度,堅(jiān)決消除城市臟亂差現(xiàn)象。新區(qū)建設(shè),要按照“三年見成效、五年成規(guī)模”的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高水平設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
要加強(qiáng)與省直有關(guān)部門的溝通對(duì)接,爭取《新區(qū)建設(shè)總體方案》盡早獲批。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、基礎(chǔ)設(shè)施跟進(jìn)、項(xiàng)目統(tǒng)籌開工。要切實(shí)做好新區(qū)起步區(qū)概念規(guī)劃、核心區(qū)城市設(shè)計(jì)、城市水系、風(fēng)貌景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。要加快建設(shè)并完善新區(qū)起步區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,開工建設(shè)引黃調(diào)蓄水庫、教育園區(qū)、國際雜技文化產(chǎn)業(yè)園、商檢海關(guān)商務(wù)綜合辦公樓、移動(dòng)公司通信生產(chǎn)樓等一批項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)行政、文化中心等項(xiàng)目前期工作。結(jié)合水系規(guī)劃和引黃調(diào)蓄水庫、引黃入冀補(bǔ)淀段工程建設(shè),實(shí)施濮水河、馬頰河、第三濮清南生態(tài)環(huán)境綜合治理,讓城市之水動(dòng)起來、活起來、清起來、靈起來。以重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)各功能分區(qū)建設(shè),建成一批整體布局完整、功能特色鮮明、多樣化多層次的城市綜合體,努力打造靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態(tài)宜居的現(xiàn)代復(fù)合型城區(qū)。
加快“三組團(tuán)”建設(shè),就是要加快縣城、清豐縣城、工業(yè)園區(qū)三個(gè)副中心城市組團(tuán)建設(shè)??h、清豐縣、工業(yè)園區(qū)要圍繞市城市總體規(guī)劃和新區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃,高點(diǎn)定位、及早謀劃,加強(qiáng)與主城區(qū)的融合互動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)與中心城市的一體化對(duì)接,著力打造空間相對(duì)獨(dú)立、基本服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)支撐有力的城市組團(tuán)。要加強(qiáng)電力電網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)通信,供氣、供水、供熱、垃圾處理、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要建設(shè)完善的文化、體育等服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)城市的改造提升和綠化亮化,因地制宜構(gòu)建各具特色的水系,提升宜居水平。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商務(wù)區(qū)(街)的規(guī)劃建設(shè),使之成為服務(wù)區(qū)域、帶動(dòng)周邊的核心載體和第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的增長點(diǎn)。
。要加快新區(qū)建設(shè),拉升標(biāo)桿,適度超前,進(jìn)一步提升城市承載力和輻射力。要加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,建成完善的供電、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,合理布局教育、醫(yī)療、文化等城市公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)涵蓋商貿(mào)、居住、休閑娛樂等功能的綜合商業(yè)街區(qū)和商業(yè)綜合體;以城市公共游園、縣鄉(xiāng)道路、村鎮(zhèn)周圍為重點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。積極開展創(chuàng)建活動(dòng),提高管理水平,做強(qiáng)做美城市。
三要著力抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。注重發(fā)揮中心城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用,切實(shí)打造吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的重要載體。按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、做好基礎(chǔ)、建管并重”的原則,以促進(jìn)城鎮(zhèn)“擴(kuò)域、增容、升級(jí)”為目標(biāo),完善城鎮(zhèn)功能,建設(shè)成為連接縣域中心城市、輻射新型農(nóng)村社區(qū),特色鮮明、設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居的小城市。全面推進(jìn)供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)區(qū)延伸,提升供電、供水、通信保障能力;完善小城鎮(zhèn)生活居住、文化教育、醫(yī)療、體育、社會(huì)保障、集貿(mào)市場等配套功能。
鼓勵(lì)具有一定特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),規(guī)劃建設(shè)新城和專業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),力爭5年內(nèi)全部完成鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。落實(shí)好鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)建設(shè)的政策,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快發(fā)展的積極性,大幅度提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
【城建環(huán)保范文】四
著力提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)支撐是新型城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)和保障。要堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng),把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程緊密結(jié)合起來,加快建立布局合理、各具特色、節(jié)能環(huán)保、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
市縣中心城市要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為支撐。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要按照“四集一轉(zhuǎn)”和“強(qiáng)基礎(chǔ)、促配套,引龍頭、促集聚,抓??亍⒋偌s,找對(duì)手、賽發(fā)展”的工作要求,加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成為中心城市發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)增長極和勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道。中心城市要積極發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
小城鎮(zhèn)要以專業(yè)園區(qū)為支撐。要綜合考慮小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境等因素,科學(xué)規(guī)劃,合理確定園區(qū)規(guī)模和功能定位,宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng),突出特色,重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境無污染的特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),杜絕發(fā)展高耗型、污染型產(chǎn)業(yè),為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。新型農(nóng)村社區(qū)主要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐。
要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃,充分利用居住方式變化對(duì)生產(chǎn)方式形成的倒逼機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營、機(jī)械化耕作、現(xiàn)代化管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;以有利于滿足就業(yè)需求、增加群眾收入、提高生活質(zhì)量為目的發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,促進(jìn)勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
【城建環(huán)保范文】五
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),不斷完善新型城鎮(zhèn)化配套服務(wù)功能。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須做到基礎(chǔ)設(shè)施先行,不斷完善城市服務(wù)和配套功能。
一要加快構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)。要圍繞四級(jí)新型城鎮(zhèn)化體系空間布局,突出抓好市域中心城市內(nèi)部、市域中心城市與縣域中心城市之間、縣域中心城市與小城鎮(zhèn)之間、小城鎮(zhèn)與新型農(nóng)村社區(qū)之間便捷順暢、快速鏈接的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快晉豫魯鐵路通道段建設(shè),積極推進(jìn)鄭濮濟(jì)客專建設(shè)。全面加快德商高速范縣段、南林高速豫魯省界至南樂段、范臺(tái)梁、濮陽(湖北陽新)高速段等高速公路建設(shè)。做好國道106和省道101、209、301過境線路的升級(jí)改造,完成北環(huán)、西環(huán)、南環(huán)等環(huán)城公路建設(shè)和改造,加快濮清快速通道北延至南樂縣城、工業(yè)快速通道東延至濮城、濮水路南延至鐵丘路、鐵丘路西延至西環(huán)路等城區(qū)道路建設(shè)。構(gòu)建以中心城市為核心,覆蓋全市的綜合交通體系,打造15分鐘、30分鐘、50分鐘生活圈。
二要不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。市域內(nèi)各組團(tuán)城市要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),切實(shí)加強(qiáng)自來水廠、背壓機(jī)組、5萬噸/日生活污水處理廠、5萬噸/日工業(yè)污水處理廠和垃圾無害化處理場等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加快第二污水理廠建設(shè),年內(nèi)開工建設(shè)龍豐熱電260萬千瓦機(jī)組項(xiàng)目、濮東500千伏輸變電工程。規(guī)劃建設(shè)臺(tái)前2100萬千瓦機(jī)組路口電廠。大力實(shí)施“氣化”戰(zhàn)略,建成城市天然氣次高壓環(huán)網(wǎng)。鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)小型污水處理設(shè)施,探索建立戶收、村集、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理的農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制,不斷加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,強(qiáng)化配套服務(wù)功能,提高城鎮(zhèn)承載能力。加快城區(qū)污雨水泵站和管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)改造進(jìn)度。今后,各地新建道路電線電纜一律要實(shí)行入地處理,凈化城市空間。
三要加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快城市公園、游園、綠地系統(tǒng)、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)園區(qū)建設(shè),合理布局近郊防護(hù)林、環(huán)城綠化帶,提升城市景觀。
新型城鎮(zhèn)化心得體會(huì)感悟篇十七
20xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)xx縣規(guī)建局的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)將城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重點(diǎn)工作,深入貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的方針政策和法律法規(guī),緊密結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建,切實(shí)確保城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的科學(xué)性和合理性,充分保障了城鎮(zhèn)一體化的順利發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),改變我鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)面貌?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)
一是鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議、文件精神,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城鎮(zhèn)綜合實(shí)力的戰(zhàn)略性目標(biāo)擺在首要位置,成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管副職為副組長的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立常抓不懈的工作體制,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、發(fā)展和綜合協(xié)調(diào)。
二是細(xì)化工作目標(biāo),建立責(zé)任到人的工作機(jī)制,細(xì)化分解城鎮(zhèn)化建設(shè)工作要點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)工作內(nèi)容和實(shí)施方案,對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù)逐個(gè)制定工程進(jìn)展計(jì)劃。
三是營造濃厚的城鎮(zhèn)化建設(shè)氛圍,通過政策宣傳、積極引導(dǎo),讓城鎮(zhèn)化建設(shè)理念家喻戶曉、深入人心,廣大人民群眾自覺主動(dòng)投身城鎮(zhèn)化建設(shè)中。
二、突出工作重點(diǎn),加大投入
以災(zāi)后恢復(fù)重建為切入點(diǎn),努力改善鎮(zhèn)容村貌。
二是抓好民生工程建設(shè),實(shí)施“小、快、靈”項(xiàng)目。改造鋪設(shè)人畜飲水管網(wǎng)15萬余米,解決900余人的飲水難問題。新建村組公路15公里,硬化道路31.4公里,解決了群眾的出行難問題。
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行項(xiàng)目,安裝維護(hù)路燈或安裝自來水管道,整治各村衛(wèi)生問題,保持街道清潔整齊。四是完善配套公共服務(wù)設(shè)施。目前,7個(gè)村活動(dòng)室(衛(wèi)生室)重建項(xiàng)目均已主體完工,裝飾裝修正在緊張推進(jìn),爭取早日完工投入使用。綠洲幼兒園建成并投入使用,徹底解決我鎮(zhèn)學(xué)前兒童入學(xué)難的問題。五是加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。改造提升綠化亮化,新種植樹200余棵,新安裝路燈60余盞,各村均擺放垃圾桶,實(shí)行村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理模式。
三、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化學(xué)習(xí)
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。各村結(jié)合實(shí)際情況,完善了《村規(guī)民約》、“門前三包”責(zé)任制以及通村道路養(yǎng)護(hù)、庭院保潔等制度,并將相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了合理細(xì)化分解,逐一落實(shí)到人。
二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織城鎮(zhèn)監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),通過堅(jiān)持不懈的努力,已形成依法、照章、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍,監(jiān)管人員的素質(zhì)得到明顯提高。
綜上,我鎮(zhèn)雖然較好地完成各項(xiàng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作任務(wù),并取得了一定的成績,但對(duì)照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)照上級(jí)的工作要求和人民群眾的期望,仍有差距。在今后的工作中,將進(jìn)一步解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的新跨越。
根據(jù)《中共縣委督查室縣人民政府目標(biāo)督查辦公室關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃編制資料提供工作的通知》要求,我鎮(zhèn)黨委、政府庚即安排對(duì)資料進(jìn)行整理,現(xiàn)將整理情況總結(jié)如下:
“十二五”工作情況
今年是“十二五”規(guī)劃完成總結(jié)之年,同時(shí)也是制定“十三五”規(guī)劃的開端之年,在過去的五年中,鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“發(fā)展第一”,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為群眾辦好事、辦實(shí)事,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得可喜成績。
(一)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)良好發(fā)展。20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入由20xx年的4534萬元增長到5826萬元,增幅28.5%;農(nóng)民人均純收入5541元增長到9479元,增長率71.1%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利?;A(chǔ)設(shè)施是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.基礎(chǔ)設(shè)施,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)和前題。20xx年以來,我鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村公路建設(shè)作為,累計(jì)新修通村道路15公里,硬化道路道路31.4公里,鋪設(shè)人畜飲水官網(wǎng)15萬余米。場鎮(zhèn)市政工程對(duì)道路、供水、照明、風(fēng)貌等進(jìn)行改善,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)旅游接待能力。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式,引導(dǎo)群眾規(guī)?;a(chǎn)。傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),厚樸造林3000畝,認(rèn)證有機(jī)轉(zhuǎn)換期厚樸林畝,銷售中藥材400余噸。建成新江村千畝紅心果基地,紅心果掛果面積達(dá)300余畝,產(chǎn)量達(dá)35噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值52萬元,其中種植有機(jī)紅心果160畝。建成崇興村大圓包萬畝藥材基地,種植重樓、牛膝、云木香等藥材10000余畝。在星火村種植良種核桃800余畝。并積極引進(jìn)優(yōu)良品種,目前已引進(jìn)簡陽大耳朵種羊、良種重樓、良種瑪咖、日本當(dāng)歸、羊肚菌、金銀花等優(yōu)良品種,根據(jù)各村區(qū)位優(yōu)勢(shì),在紅心果林下試種羊肚菌10畝;在新江村、老場村試種日本當(dāng)歸10畝;在先鋒村試種金銀花5畝。不斷拓寬銷售渠道,通過組織化的手段,組建農(nóng)民專業(yè)合作社,積極探索和推行“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)了共贏發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。
(四)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持開展計(jì)生工作,計(jì)劃生育政策符合率保持在95%以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99%以上。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)40%以上。20xx年投入5萬元的農(nóng)貿(mào)市場加固維修項(xiàng)目順利完工并投入使用。投資1000萬的鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程順利建成并投入使用。幼兒園順利建成并投入使用。7個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)室(衛(wèi)生室)主體全面完成,將于20年底完工投入使用。完成了9個(gè)村的農(nóng)家書屋建設(shè),新建2個(gè)應(yīng)急避難場所,充實(shí)了農(nóng)民群眾的精神文化生活。累計(jì)開展新型農(nóng)民培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)20余次,受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3000余人。順利完成了20人口普查和20xx年的經(jīng)濟(jì)普查工作。
(五)農(nóng)房重建成效顯著。鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)房重建工作擺在首位,認(rèn)真落實(shí)支持災(zāi)后農(nóng)房重建的政策,從建材供應(yīng)保障、貸款支持服務(wù)、人力技術(shù)保障等方面全力推動(dòng)農(nóng)房重建,并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)督促,包村干部負(fù)責(zé),村組干部幫助的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,切實(shí)保證了災(zāi)后農(nóng)房重建工作的順利開展,并取得重大成效。全面完成了農(nóng)房重建xx戶,動(dòng)工xx戶,動(dòng)工率為xx%;完工xx戶,完工率為xx%;入住xx戶,入住率為xx%;已累計(jì)發(fā)放重建資金xx萬元,發(fā)放貸款xx萬元。
在過去的x年中,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績,但也還存在不少的困難和問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是項(xiàng)目建設(shè)投入不足,新建項(xiàng)目少,特別是沒有能夠直接帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目;二是缺少核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,核心競爭力不強(qiáng),缺少能夠支撐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目;三是農(nóng)民觀念亟需改變,農(nóng)民固守土地思想嚴(yán)重,不愿將土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為此,必須要轉(zhuǎn)變工作思路,迎接下一步的挑戰(zhàn)。