總結(jié)可以使我們更加客觀地評估自己的成績和不足，為今后的工作提供指導和借鑒。寫一篇完美的總結(jié)需要從不同的角度和層次進行思考和總結(jié)，形成有深度和廣度的內(nèi)容。在下面，我們將為大家分享一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗和心得體會。
政府采購管理工作總結(jié)篇一
一、工作總結(jié)
20xx年前三季度中交一航局安裝工程有限公司嚴格按照局及公司的采購制度，進一步規(guī)范整合公司范圍內(nèi)大宗物資的集中采購，依靠中國交建物資采購管理信息系統(tǒng)進行采購工作，截止到三季度末公司集中采購共1.63億元，簽訂采購合同64份。根據(jù)前三季度的采購管理工作總結(jié)如下：
4、物資采購成本控制方面，物資采購管理工作靠前延伸，加強與市場部的對接，參與投標定價及標后預(yù)算工作，嚴格管控采購成本。
5、物資采購合同結(jié)算方面，修訂管理辦法，要求對鋼結(jié)構(gòu)、浮動單價、預(yù)估采購量的采購合同進行結(jié)算管理，結(jié)算審批完成后簽訂補充協(xié)議。
二、存在的問題
2、中國交建物資采購管理信息系統(tǒng)和用友nc系統(tǒng)操作還不夠熟練。
三、20xx年四季度物資采購工作安排
根據(jù)各項目進展，20xx年在手的多個項目采購任務(wù)在四季度需要完成，主要涉及有武漢管廊、廣西玉湛、黃驊港技改、廣西防塵港等項目，預(yù)計采購金額為3.5億元，遠超過前三季度的采購總額。具體安排如下：
6、聯(lián)合公司人事部組織一次物資人員的培訓取證工作，提高材料人員的管理水平。
政府采購管理工作總結(jié)篇二
建筑企業(yè)材料部門在以質(zhì)量第一、節(jié)省費用的目標下，完成材料采購任務(wù)必須遵循以下原則：
1.1遵守政策法規(guī)的原則
材料采購，必須遵守國家地方有關(guān)政策和法令，以物資管理政策和經(jīng)濟管理法令指導采購，熟悉有關(guān)經(jīng)濟合同法、財經(jīng)制度及工商行政管理部門的規(guī)定。
1.2按計劃采購的原則
采購計劃的依據(jù)是施工生產(chǎn)需要。
按照生產(chǎn)進度安排采購時間、品種、規(guī)格和數(shù)量，可以減少資金占用，避免盲目采購而造成積壓，發(fā)揮資金最大效益。
1.3堅持“三比一算”的原則
比質(zhì)量、比價格、比運距，算成本是對采購環(huán)節(jié)加強核算和管理的基本要求。
在滿足工程質(zhì)量要求條件下，選用價格低、距離近的采購對象，從而降低采購成本。
2影響材料采購的因素
隨著流通環(huán)節(jié)的不斷發(fā)展壯大，社會物資資源渠道較多，同時企業(yè)內(nèi)部項目承包管理法也普遍實施，使材料采購受企業(yè)內(nèi)、外諸多因素影響，在組織材料采購時，應(yīng)綜合各方面各部門利益，力求保持企業(yè)整體利益。
2.1企業(yè)外部因素影響
2.1.1資源渠道因素。
隨著基本建設(shè)投資渠道的不斷變化和經(jīng)濟政策的調(diào)整.資源渠道日益增多，按照物資流通經(jīng)過的環(huán)節(jié)一般包括三類。
一類屬生產(chǎn)企業(yè)，這一渠道一般供應(yīng)穩(wěn)定，價格較其他部門和環(huán)節(jié)偏低，并能根據(jù)需要進行加工處理，因此是一條較有保證的經(jīng)濟渠道;二類屬物資流通部門，特別是屬于某行業(yè)或某種材料生產(chǎn)系統(tǒng)的物資部門，具有資源豐富，品種規(guī)格齊備，對資源保證能力較強，是國家物資流通的主渠道;三類屬社會商業(yè)部門，是某些生產(chǎn)企業(yè)、行政部門、行業(yè)性聯(lián)合機構(gòu)所設(shè)立的材料經(jīng)銷部門，這類部門較多，經(jīng)聲方式靈活，對于解決品種短缺起到良好的作用。
2.1.2供方因素。
任何一個環(huán)節(jié)中的材料供方都受其提供資源能力的影響，在時間上、品種上、質(zhì)量上及信譽上能否保證需方所求，應(yīng)成為考核其供應(yīng)能力的基本依據(jù)。
采購部門要定期分析供方供應(yīng)水平并作出定量考核指標，以確定采購對象。
2.1.3市場供求因素。
一定時期內(nèi)供求因素經(jīng)常變化，而造成變化的因素涉及工商、稅務(wù)、利息、投資、價格、政策等諸多方面。
掌握市場行情，預(yù)測市場動態(tài)是采購人員的任務(wù)，也是在采購競爭中取勝的重要因素。
2.2企業(yè)內(nèi)部因素
2.2.1施工生產(chǎn)因素。
建筑施工生產(chǎn)程序性強、配套性強，需求也呈階段性和批量與零星交叉進行。
由于設(shè)計變更、計劃改變及施工工期調(diào)整等因素，使材料需求非確定因素較多，各種變化都會波及材料需求和使用。
因此，采購人員應(yīng)掌握施工規(guī)律，預(yù)計可能出現(xiàn)的問題，使材料采購適應(yīng)生產(chǎn)需用。
2.2.2儲存能力因素。
采購批量受料場、倉庫堆放能力的限制，同時采購批量的大小也影響著采購時間間隔。
根據(jù)施工生產(chǎn)平均每日需用量，在考慮采購間隔時間、驗收時間和材料加工準備時間的基礎(chǔ)上，確定采購批量及采購次數(shù)量。
2.2.3資金的限制。
采購批量的確定是以施工生產(chǎn)需用為主要因素，但由于資金的限制也許將改變或調(diào)整批量，而增減采購次數(shù)，縮短采購間隔。
當資金缺口較大時，可按緩急程度分別采購。
除上述影響因素外，采購人員自身素質(zhì)，材料質(zhì)量等對材料采購都有一定影響。
3材料采購的分工
材料采購業(yè)務(wù)的分工多根據(jù)企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)分工及經(jīng)濟核算體制確定。
在單一計劃經(jīng)濟管理體制下，材料采購主要按機構(gòu)行政設(shè)置，由企業(yè)統(tǒng)一集中采購。
在普遍實行劃小核算單位和分級核算的今天，一般按核算單位分別進行采購。
特別是在實行項目承包，項目經(jīng)理負責制的企業(yè)，都存在著不分材料品種、不分市場情況而盲目爭搶采購權(quán)的問題。
企業(yè)內(nèi)部公司、工區(qū)(處)、施工隊、施工項目以及零散維修用料、工具用料均自行采購。
這種作法既有調(diào)動各部門積極性等有利的一面，也存在著影響企業(yè)發(fā)展的不利一面，其主要利弊有:
3.1分散采購的利
3.1.1分散采購可以調(diào)動各級各部門積極性，有利于各部門各項經(jīng)濟指標的完成。
3.1.2可以及時滿足施工需要，采購工作效率較高。
3.1.3就某一采購部門內(nèi)來說，流動資金量小，有利于部門內(nèi)資金管理。
3.1.4采購價格一般低于多級多層次采購的價格。
3.2分散采購的弊
3.2.1分散采購難以形成采購批量，不宜形成企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，而影響企業(yè)整體經(jīng)濟效益。
3.2.2局部資金占用少，但由于資金分散，其總體占用額度往往高于集中采購資金占用，資金總體效益和利用率下降。
3.2.3機構(gòu)人員重疊，采購隊伍素質(zhì)相對較弱.不利于建筑企業(yè)材料采購供應(yīng)業(yè)務(wù)的擴大發(fā)展。
4采取措施低采購材料的成本
4.1充分使用金融工具
根據(jù)目前的情況，加強和金融企業(yè)的合作，使用承兌匯票。
在大宗材料采購中，我們不即刻給予現(xiàn)金支付，而是采取銀行信用開具的承兌匯票，它作為遠期兌現(xiàn)的票據(jù)，可有效降低材料采購的成本。
4.2結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴
目前工程中使用最多的是商品砼、鋼筋、砂漿、門窗、保溫、涂料等工程。
我們選擇有實力和信用好的企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，利用我們之間的`信用，在滿足一定條件時再進行貨款支付，從而達到節(jié)約的目的。
4.3以競標的方式選擇供應(yīng)商
對于大宗材料的采購，一個有效的方法就是進行公開競標，在材料價格、付款方式、交貨方法、企業(yè)信用、墊資能力等方面能夠最大限度滿足要求，作為供應(yīng)商的候選隊伍，這樣能夠選擇價格比較低的供應(yīng)商。
5降低采購材料成本的方法
5.1合理分工
施工企業(yè)消耗的物資品種繁多，消耗量差別很大。
采取科學的分工，根據(jù)物資消耗的規(guī)模數(shù)量和對工程質(zhì)量的影響程度，科學劃分采購分工。
把材料采購分解到公司、分公司、項目部，實施分級采購，嚴格執(zhí)行采購程序，做到分工合理、責任明確、流程清晰、規(guī)范有序。
5.2集中采購
集中批量采購是市場經(jīng)濟的必然趨勢，是實現(xiàn)降低采購價格的重要方法。
實行批量采購，企業(yè)內(nèi)部流通環(huán)節(jié)減少，生產(chǎn)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，降低單位成本，為需求單位提供更優(yōu)惠的價格。
5.3加強渠道管理
在市場經(jīng)濟的環(huán)境中，加強渠道管理非常重要。
從眾多的渠道中選出主渠道，形成以主要渠道為主，多渠道為輔的采購方式，形成渠道間的競爭為格局，保證物資采購低價格的實現(xiàn)。
結(jié)語
隨著經(jīng)濟體制改革的深入和發(fā)展，流通領(lǐng)域不斷擴展，生產(chǎn)資料市場的發(fā)展和逐步成熟，使材料采購渠道日益增多，能否選擇經(jīng)濟合理的采購對象、采購批量，并按質(zhì)、按量、按時進入企業(yè)，對于促進施工生產(chǎn)，充分發(fā)揮材料使用效能，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益都具有重要的意義。
參考文獻
[1]成立芹.房屋建筑工程管理與實務(wù)[m].華中科技大學出版社，.
[2]周學軍.怎樣當好建筑工程材料管理員[m].山東科學技術(shù)出版社，.
[3]錢昆潤.建筑施工與管理實用手冊[m].東南大學出版社，1991.
政府采購管理工作總結(jié)篇三
（二）因自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件需緊急采購的項目；
（三）未列入年度計劃，因發(fā)生不可預(yù)見的急需或者突發(fā)事件，不宜采用招標方式，且臨時追加并需要緊急采購的政府重點項目。
（一）與某一應(yīng)急事項不直接相關(guān)的其他配套采購項目；
（三）經(jīng)認定按規(guī)定程序通過公開招標可按時完工交付使用的采購項目；
（四）部門和單位因內(nèi)部原因自定的應(yīng)急項目；
（五）依法由采購單位自行組織采購的，不執(zhí)行本規(guī)定；
（六）應(yīng)急建設(shè)工程項目的采購不適用本規(guī)定。
（一）采購單位應(yīng)自計劃下達并確定資金來源后15個工作日內(nèi)辦理采購計劃，及時向政府采購監(jiān)管部門提出采購方式申請，并一次性提交以下材料：
1．依法采取非公開招標采購方式的書面申請；
2．確定為應(yīng)急項目的文件等書面資料；
3．有關(guān)年度投資計劃或臨時追加計劃批復(fù)文件、工期及交付使用時間要求等有效文件材料。
（二）政府采購監(jiān)管部門依據(jù)齊備的申報材料，在5個工作日內(nèi)完成對采購方式申請的審批，具體時限要求如下：
3．因發(fā)生不可預(yù)見的急需或者突發(fā)事件，臨時追加且需要緊急采購的政府重點項目，市財政局收到單位齊備的申報后，在2個工作日內(nèi)完成對采購方式的審批。
（三）采購單位在采購方式確定后3個工作日內(nèi)向市政府采購中心申報采購，并同時提供采購方式審批意見及編制采購文件所需的相關(guān)資料；采購文件編制完成后1個工作日內(nèi)確認采購文件；評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)確認中標（成交）結(jié)果。
（四）市政府采購中心應(yīng)根據(jù)實際情況優(yōu)先安排應(yīng)急采購項目，合理設(shè)置資質(zhì)門檻和技術(shù)參數(shù)，確保一次性完成采購。
未按本規(guī)定執(zhí)行的，參照市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈深圳市違反招標投標規(guī)定處理辦法〉的通知》（深發(fā)〔20xx〕6號）有關(guān)規(guī)定進行處理。
政府采購管理工作總結(jié)篇四
摘要：建筑施工企業(yè)材料管理的四大業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)即采購、運輸、儲備和供應(yīng)，采購是首要環(huán)節(jié)，沒有采購，就沒有材料供應(yīng)，就沒有施工生產(chǎn)的順利進行，因此采購是決定其他三項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)因素。
材料采購就是通過各種渠道，把建筑施工所需用的各種材料購買進來，保證施工生產(chǎn)的順利進行。
政府采購管理工作總結(jié)篇五
第一條為進一步完善政府采購體系，規(guī)范交易市場，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條分散采購是指采購人將采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構(gòu)代理采購的行為。
政府采購限額標準按照當年印發(fā)的《集中采購目錄及采購限額標準》執(zhí)行。凡單項或批量達到采購限額標準、集中采購目錄以外的采購項目，適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例，由采購人按本辦法組織分散采購。
第三條列入集中采購目錄范圍內(nèi)因特殊情況擬實施分散采購的，須經(jīng)政府采購監(jiān)管部門審批。
第四條分散采購項目應(yīng)編入政府采購年度預(yù)算。
第五條分散采購可以由采購人自行組織采購。采購人不具備編制采購文件和組織采購能力的，可以委托具備合法資格的社會中介機構(gòu)代理采購。采購人委托代理機構(gòu)采購的，應(yīng)當與其簽訂委托代理協(xié)議，并明確有關(guān)具體委托事宜。
第六條達到公開招標限額標準的分散采購項目，應(yīng)納入統(tǒng)一公共資源交易平臺交易。
第七條分散采購方式：分散采購應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購非招標采購方式管理辦法》等規(guī)定的采購方式進行。
(一)公開招標
《集中采購目錄及采購限額標準》規(guī)定的公開招標限額標準以上的項目，應(yīng)當采取公開招標方式。
(二)邀請招標
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用邀請招標方式采購：
1.具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；
2.采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
(三)競爭性談判
符合下列情形之一的采購項目，可以采用競爭性談判方式采購：
1.招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的；
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；
5.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。
(四)競爭性磋商
符合下列情形之一的采購項目，可以采用競爭性磋商方式采購：
1.政府購買服務(wù)項目；
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；
4.市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目；
5.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。
(五)詢價
采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可以采用詢價方式采購。
(六)單一來源
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用單一來源方式采購：
1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的；
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；
3.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
以上(三)(四)(五)(六)為非招標方式，適用于未達到公開招標數(shù)額標準的分散采購項目，達到公開招標數(shù)額標準的分散采購項目需采用非招標方式的應(yīng)經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準。
第八條分散采購一般程序
(一)公開招標
公開招標按照法律法規(guī)以及市公共資源交易中心有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)邀請招標
1.發(fā)布公告。招標采購單位應(yīng)當在省級以上人民政府有關(guān)部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于7個工作日。投標人應(yīng)當在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇三家以上的投標人，并向其發(fā)出投標邀請書和采購文件。
2.接收投標。自采購文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日。
3.開標、評標、定標。評標委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為5人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評標委員會依據(jù)采購文件對投標文件進行評審，確定中標單位。采購人應(yīng)將中標情況在資格預(yù)審公告發(fā)布媒介進行公告。
(三)競爭性談判、詢價、競爭性磋商
1.成立談判(詢價、磋商)小組。談判(詢價、磋商)小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。
2.制定談判(詢價、磋商)文件。談判(詢價、磋商)文件應(yīng)當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。競爭性磋商一般采用綜合評審法。
3.確定邀請參加談判(詢價、磋商)的供應(yīng)商名單。通過發(fā)布公告、從省級以上有關(guān)部門建立的供應(yīng)商庫(黃山市分庫)中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商，并向其提供談判文件。其中采用發(fā)布公告方式的，競爭性談判、詢價方式應(yīng)不少于3個工作日，競爭性磋商方式應(yīng)不少于10日，其中磋商文件發(fā)售(放)日期不少于5個工作日。
4.談判(詢價、磋商)。采用競爭性談判方式的，談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判過程中，采購人可根據(jù)實際調(diào)整談判文件，但應(yīng)當以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。詢價采用一次性報價。競爭性磋商由磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的辦法進行獨立評審。
5.確定成交供應(yīng)商。所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人按照實質(zhì)性響應(yīng)談判文件且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并發(fā)布中標公告。競爭性磋商由磋商小組根據(jù)得分高低確定成交供應(yīng)商。
(四)單一來源
采用單一來源采購方式采購的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價格并保證采購項目質(zhì)量。
屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項情形，且達到公開招標數(shù)額的貨物、服務(wù)項目，擬采用單一來源采購方式的，應(yīng)當在省級以上財政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報政府采購監(jiān)管部門。公示期不得少于5個工作日。
任何供應(yīng)商、單位或者個人對采用單一來源采購方式公示有異議的，可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購人、采購代理機構(gòu)，并同時抄送相關(guān)政府采購監(jiān)管部門。
采購人、采購代理機構(gòu)收到對采用單一來源采購方式公示的異議后，應(yīng)當在公示期滿后5個工作日內(nèi)，組織補充論證，論證后認為異議成立的，應(yīng)當依法采取其他采購方式；論證后認為異議不成立的，應(yīng)當將異議意見、論證意見與公示情況一并報相關(guān)政府采購監(jiān)管部門。
第九條達到公開招標限額標準的分散采購項目所需評審專家，應(yīng)從省綜合專家?guī)熘须S機抽取。公開招標限額以下或因項目特殊省綜合專家?guī)熘袥]有相關(guān)專家的，可由采購單位按相關(guān)規(guī)定確定評委。國家、省對評審專家的選定有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
采購單位就采購文件征詢過意見的專家，不得再作為評標專家參加評標。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。
安徽省綜合專家?guī)鞂ν忾_放，各采購人可以填寫專家抽取申請表，在市公共資源交易中心終端抽取評標評審專家。
第十條采購人應(yīng)于每月3號之前將上一月分散采購情況報送政府采購監(jiān)管部門，報送內(nèi)容應(yīng)當包括項目名稱、采購預(yù)算、采用方式、成交供應(yīng)商和成交金額。
第十一條采購人應(yīng)按采購文件的約定加強項目驗收，及時上傳中標通知書、采購合同以及項目驗收單。大型或者復(fù)雜的項目，可邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)或政府采購評審專家參與驗收。
第十二條采購人應(yīng)加強分散采購項目的檔案管理，全面、真實地記錄和反映分散采購活動情況，并將有關(guān)文件、資料及時整理、登記歸檔入庫，接受政府采購監(jiān)管部門及監(jiān)察、審計部門的檢查監(jiān)督。
第十三條分散采購項目中需要由國庫集中支付的資金按國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理。
政府采購管理工作總結(jié)篇六
在當前經(jīng)濟形勢下，降低采購成本對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績起著至關(guān)重要的作用，企業(yè)的采購價值在利潤中的貢獻比重愈發(fā)突出，采購管理工作已經(jīng)悄然演變成企業(yè)的“第三方利潤源”。有資料研究表明，在制造業(yè)中，材料綜合成本每降低1%，利潤可以上升3%甚至更高。采購不僅直接參與影響企業(yè)的銷售利潤，還可以通過提高資金周轉(zhuǎn)率等間接提升企業(yè)的競爭度。因此，推動企業(yè)采購管理工作的不斷變革與創(chuàng)新，將是企業(yè)生存與發(fā)展的重要課題。
傳統(tǒng)采購管理模式經(jīng)過多年的發(fā)展演練，有其自身的諸多優(yōu)點，集中表現(xiàn)在：
1、計劃、倉儲、采購、質(zhì)檢、結(jié)算等部門分工明確，部門職責、制度經(jīng)過不斷摸索實踐，有一定的適用性和實用性。
2、根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)流水線和經(jīng)營流轉(zhuǎn)設(shè)置的采購流程簡單明了，易于操作和業(yè)務(wù)人員上手，臺賬報表和數(shù)據(jù)清晰直觀。
3、注重對價格的管理與控制，在價格管控上有一些切實可行的方式。
不論是分散采購還是集中采購，都是基于傳統(tǒng)采購管理理念下的采購管理方式的選擇，其設(shè)置的“縱向一體化”的工作流程來推動采購行為，因此，在實際業(yè)務(wù)過程中，一些先天不足難以在管理中回避，存在與當前經(jīng)濟形勢不匹配的地方，已經(jīng)逐漸顯示出無法經(jīng)濟效率的實施采購管理的薄弱之處。集中表現(xiàn)在以下方面：
1、企業(yè)采購只注重價格。傳統(tǒng)采購管理通常將大部分工作放在與供應(yīng)商之間的價格牽制上，對材料的質(zhì)量、交貨周期、履行風險等問題通常采取事后把關(guān)的方法加以控制，一旦后續(xù)某個環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響，對企業(yè)的生產(chǎn)已然造成損失和不利局面。這種通常以價格作為供應(yīng)商選擇標準的做法，只應(yīng)適用于短期特殊時期，從長遠來看，難以給企業(yè)帶來最大的利益。
2、采購質(zhì)量控制成大難題。傳統(tǒng)采購管理模式下，企業(yè)方不主動參與供應(yīng)商的貨物質(zhì)量控制工作，只是通過制訂相關(guān)的驗收制度、質(zhì)量標準來進行檢查驗收。而供應(yīng)商為了在招標中獲得優(yōu)勢，必然會采取各種手段降低自己的成本，甚至有可能以次充好、缺斤少兩，結(jié)果將不可避免的造成產(chǎn)品質(zhì)量大打折扣而影響采購利益和后續(xù)的招標執(zhí)行。
產(chǎn)部門對材料質(zhì)量和交期的過高不當要求，也會無形中增大了采購、物流成本。
4、供應(yīng)商管理工作的缺失。這是傳統(tǒng)采購管理和供應(yīng)鏈管理的最大差別之一。傳統(tǒng)采購管理把供應(yīng)商作為外部因素和對立面予以對待。供應(yīng)商寬進寬出，造成鐵打的營盤流水的兵，供應(yīng)商以自身利益最大化為目標，普遍缺少對企業(yè)的責任感。供應(yīng)商管理工作的缺失，會造成兩種局面：一是供應(yīng)商選擇標準不透明，無認證規(guī)范，素質(zhì)良莠不齊，隊伍極不穩(wěn)定，極易滋生腐敗的土壤。二是與供應(yīng)商之間屬短期合作形式，對企業(yè)支持度有限，當碰到企業(yè)效益起伏或資金短缺等局面時，采購難度亦大大增加。
5、采購組織建設(shè)的逐漸弱化。在中國，處于買方市場的很多企業(yè)，會不由自主的把采購視作是沒有太大技術(shù)含量的工作，因而逐漸忽視了對采購隊伍的建設(shè)和采購人員的培訓教育，對采購人員的業(yè)務(wù)技能沒有規(guī)范的評價體系和標準。然而現(xiàn)實情況是市場變化越來越大，采購技術(shù)發(fā)展越來越快，采購技能要求越來越高。如電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展，材料技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高與革新，采購信息在網(wǎng)絡(luò)時代瞬息萬變。采購組織的建設(shè)應(yīng)盡快跟上這些因素的變化，采購人員的甄選錄用也應(yīng)盡快走上專業(yè)化道路。
分析的重要工具也不能發(fā)揮出作用，因而對采購物料的質(zhì)量、利用率、適用性評價只能是片面的。
馬世華在《供應(yīng)鏈管理》中對供應(yīng)鏈的定義是：“供應(yīng)鏈是圍繞企業(yè)核心，通過對信息流、物流、資金流的控制，從采購原材料開始，制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，最后把產(chǎn)品送到消費者手中的講供應(yīng)商、制造商、分銷商、直到最終用戶連成一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式”。20xx年國標gb/t18354-20xx《物流術(shù)語》對供應(yīng)鏈的定義是：生產(chǎn)及流通過程中，涉及將產(chǎn)品更新?lián)Q代或服務(wù)提供給最終客戶的上游或下游企業(yè)，所形成的'網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。它包括兩部分結(jié)構(gòu)：一是企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈，強調(diào)企業(yè)內(nèi)部計劃、采購、物流、制造、銷售、財務(wù)、合同管理等系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)和并串聯(lián)；二是外部供應(yīng)鏈，即企業(yè)與供應(yīng)商之間的供需關(guān)系的搭建，即實施外部資源的控制和管理。
采購管理是對材料從供應(yīng)商至企業(yè)組織內(nèi)部移動的管理過程，是企業(yè)供應(yīng)鏈管理的基本活動和最有價值環(huán)節(jié)之一。它既是企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈的起點，也是與外部供應(yīng)鏈的連接點。供應(yīng)鏈模式下對采購管理理念提出了變革性的要求：
達標率等。都可以通過對這些指標值的計算分析與跟蹤，來不斷優(yōu)化采購管理。最終使采購能在適當?shù)臅r間、向適當?shù)膶ο蟛少忂m當數(shù)量的物料，做到即時采購、即時供應(yīng)、即時生產(chǎn)。
2、采購流程的優(yōu)化和再造，變事后控制為事前控制。這是供應(yīng)鏈管理重要的理念。傳統(tǒng)采購流程事后監(jiān)督與控制占了采購部門大部分時間和精力，但仍然收效甚微甚至可能會因質(zhì)量問題對生產(chǎn)造成巨大的危害。而供應(yīng)鏈模式在流程改造上，在采購實施前，設(shè)置了供應(yīng)商開發(fā)、引進環(huán)節(jié)。把對供應(yīng)商的篩選甄別放在了供應(yīng)鏈的前端開展工作，變事后糾正為事前預(yù)防、事中監(jiān)督，不合格供應(yīng)商在早期已被淘汰，對企業(yè)的風險和危害可以降到最低。供應(yīng)鏈管理要求采購流程開展清除不必要的步驟，簡化非增值環(huán)節(jié)任務(wù)整合、流程自動化等優(yōu)化和改造活動，在縱向和橫向兩個層面上達到業(yè)務(wù)與智能交叉和融合，提高采購效率。流程優(yōu)化還可以解決有效授權(quán)的問題，防止業(yè)務(wù)人員權(quán)力過大。
3、采購視角的擴大。供應(yīng)鏈模式下，采購管理不僅局限于采購領(lǐng)域的工作，還賦予了采購管理新的內(nèi)涵。即采購部門不僅僅只是采購部門的采購，而是企業(yè)整體的采購。采購的短期目標是提高采購質(zhì)量、降低采購成本、降低庫存和周轉(zhuǎn)時間，長期戰(zhàn)略目標則是提高整理供應(yīng)鏈的利潤。采購不僅僅完成物料的提供，還需要站在計劃、物流、制造、銷售、財務(wù)、合同等多方位角度，審視采購所應(yīng)該為內(nèi)部和外部提供的服務(wù)是什么？即采購不能只追求片面的價格指標，還要追求匹配度、適用性等抽象指標，打破采購壁壘，提高采購參與度和透明度。供應(yīng)鏈下強調(diào)的是采購價格的執(zhí)行度與最優(yōu)化，而并不盲目追求最低價格。
政府采購管理工作總結(jié)篇七
為加強學校政府采購的管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，促進學校廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合學校實際，制訂本制度。
凡使用學校財政性資金采購的貨物、服務(wù)和工程類項目均適用本制度。
學校政府采購項目必須經(jīng)過立項、論證、審批等確認程序，并落實經(jīng)費來源后方可組織實施。
學校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學校委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內(nèi)、且符合集中采購項目標準的采購活動；分散自行采購是指學校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內(nèi)，但采購預(yù)算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。
學校政府采購活動，凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的，一律從其規(guī)定執(zhí)行。
學校政府采購領(lǐng)導小組是學校政府采購工作的領(lǐng)導、決策機構(gòu)，研究決定學校政府采購工作的政策、制度和有關(guān)重要事項。領(lǐng)導小組由校長任組長，由分管采購工作的副校長任副組長，成員由其他校領(lǐng)導和紀委、校辦、計財科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門負責人組成。其主要職責是：
（一）全面負責學校政府采購工作。
（二）審定學校政府采購工作規(guī)章制度。
（三）審定學校各部門政府采購預(yù)算的申請。
（四）討論、決定學校政府采購工作中的重大事項。
學校政府采購工作中相關(guān)部門的工作職責
（一）紀委是學校政府采購的監(jiān)督部門，主要職責是：
1、制訂學校政府采購監(jiān)督工作規(guī)章制度。
2、監(jiān)督檢查學校政府采購執(zhí)行部門遵守國家法律法規(guī)和采購規(guī)章制度的情況。
3、全過程監(jiān)督學校政府采購活動，對采購過程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
4、監(jiān)督學校政府采購項目評標專家的抽取或確定工作。
5、受理學校采購工作的有關(guān)投訴。
（二）計財科是學校政府采購的行政管理部門，主要職責是：
1、按照國家有關(guān)政府采購和招投標的法律法規(guī)，制定學校政府采購的規(guī)章制度和管理辦法。
2、組織編制采購預(yù)算，并報告上級政府采購預(yù)算管理部門。
3、審核學校政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式，并按規(guī)定向上級部門申報。
4、編制采購文件，審查投標人資格，組織采購工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實施，負責學校政府采購的支付工作。
5、協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購代理機構(gòu)做好招標采購工作。
6、負責貨物和服務(wù)類（不含修繕項目、下同）項目的合同簽訂、組織驗收、資料匯總備案歸檔等工作。
7、負責學校政府采購領(lǐng)導小組會議的召集工作。
（三）采購項目的.使用部門為采購項目委托人，委托人的主要職責是：
1、組織編制采購預(yù)算。
2、定期編制采購計劃。
3、負責修繕項目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4、參與分散自行采購項目的采購文件編制、投標人資格審查、開標、評標、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務(wù)工作；參與學校政府采購其它類型采購項目的招標文件審核、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務(wù)工作。
5、做好采購項目的前期工作，提供采購商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料，并負責技術(shù)解釋。
6、按照政府部門的要求，做好相關(guān)采購項目的申報、評估、驗收工作。
政府采購項目的評標專家小組成員由學校政府采購領(lǐng)導小組決定，必要時邀請校內(nèi)外專家參加。
政府集中采購的工程程序
（一）編制學校政府采購預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學校政府采購預(yù)算，并按規(guī)定報學校審批；計財科負責將學校批準的學校政府采購預(yù)算上報財政廳審批，政府采購預(yù)算經(jīng)批準后生效。
學校各部門政府采購預(yù)算經(jīng)財政批復(fù)后，一般不予以調(diào)整，特殊情況學校政府采購領(lǐng)導小組根據(jù)需要調(diào)整。
（二）編制學校政府采購計劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購計劃報計財科，計財科審核后將采購計劃報學校政府采購領(lǐng)導小組審批，審批后報市公共資源交易中心采購。
（三）采購。計財科按審批后的采購計劃，組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進行開標、評標并確認中標供應(yīng)商。
（四）簽訂采購合同。采購項目開標確定采購人后，由委托人與中標供應(yīng)商簽訂采購合同，簽訂的采購合同應(yīng)與招投標的實質(zhì)性內(nèi)容一致。
（五）驗收。工程、修繕項目驗收由總務(wù)科組織，總務(wù)科、使用和管理部門參加，必要時可邀請技術(shù)專家參加；其余項目驗收由計財科組織，計財科、使用和管理部門參加，必要時可邀請技術(shù)專家參加。通過驗收是采購項目結(jié)算、付款的必要條件，驗收人應(yīng)當簽署驗收意見和驗收結(jié)論，并承擔相應(yīng)責任。
（六）合同款支付。項目合同款支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字，由計財科按審批權(quán)限辦理。
（七）維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負責，質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門同意后，按審批權(quán)限辦理；其余項目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門負責、計財科協(xié)調(diào)，質(zhì)保金支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字，由計財科按審批權(quán)限辦理。
（八）資料歸檔。工程、修繕項目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負責；其余項目的資料整理、歸檔由計財科負責。
符合黑龍江省財政廳文件規(guī)定的分散采購，由委托人編制采購計劃，按照批復(fù)的采購預(yù)算，由計財科和委托人共同組織采購和驗收。
完善和健全采購監(jiān)督機制，強化紀檢監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督，提高學校采購工作的透明度。
任何部門和個人不得未經(jīng)批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法，化整為零規(guī)避招標。
采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關(guān)系的，應(yīng)當主動回避。
參與學校采購活動的部門和個人，必須堅持公開、公平、公正的原則，按章辦事。不得虛假采購，不得與投標人或代理機構(gòu)惡意串通，不得接受賄賂或獲取其他不正當利益，不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
本制度自發(fā)布之日起施行，學校原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準。
本制度由計劃財務(wù)科負責解釋。
政府采購管理工作總結(jié)篇八
為了提高中小學校經(jīng)費使用效率，合理采購，杜絕浪費，經(jīng)學校行政會研究決定，特制定如下物資采購管理制度，請遵照執(zhí)行。
學校物資和辦公用品實行“請購——審批——采購——驗收——保管——領(lǐng)用（借用）——維修”一條龍制度。
1、各科教師凡要采購教學用品、教學設(shè)備等，均應(yīng)填寫物品采購申請表。特殊情況應(yīng)事先征得校長或總務(wù)主任同意后，并及時補填物品采購申請表。
2、各班主任一般應(yīng)在開學初制定采購計劃，報總務(wù)主任統(tǒng)籌安排。
凡請購學校辦公用品者，均應(yīng)由學校校長審批。
1、購買儀器、設(shè)備、材料等各種物品，由總務(wù)處按計劃統(tǒng)一購買，各使用科室不得自行購買。在特殊情況下，必須自已購買時，須經(jīng)校長批準，由總務(wù)處驗收入庫。
2、采購員必須憑領(lǐng)導審批的物品采購申請表采購，特殊情況，如：教學儀器設(shè)備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購，并辦理交接驗收手續(xù)。
3、采購員必須認真負責，確保采購用品的質(zhì)量，采購的用品必須交總務(wù)人員驗收、登記、保管。
4、采購員不得將未進庫的物品交請購者使用。
保管員必須嚴格審核物品采購申請表、發(fā)票與采購的物品是否相符，然后驗收簽名，并登記造冊。
采購員向出納報銷時，發(fā)票應(yīng)有采購員的經(jīng)辦簽名，保管員的驗收簽名及學校領(lǐng)導的簽批，同時要把物品采購申請表一齊上繳，出納員方可給予報銷。
1、所購物品，必須實行登記入帳制度，屬固定資產(chǎn)類要填寫固定資產(chǎn)增加憑證，屬低值易耗品要由學校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購物品要切實做到帳帳相符，帳物相符。
2、凡屬易耗物品，以不浪費為原則，根據(jù)工作需要，由使用者經(jīng)總務(wù)處批準向保管室辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。
凡屬耐用性物品，都應(yīng)填借條或借用物品登記表，期限一到應(yīng)及時歸還。
1、校內(nèi)教職工或科室借用，由校長審批出借。
2、校外單位或個人借用，須經(jīng)學校領(lǐng)導審批，保管室方可出借。
3、若出現(xiàn)人為損壞或遺失，應(yīng)照價賠償。每學期結(jié)束時，教職工向保管室借用的東西應(yīng)全部歸還，否則不得辦理離校手續(xù)。
1、各科室、年段（班級）應(yīng)在期初和期末按時把財產(chǎn)損壞情況書面報送總務(wù)處（或保管員），以便及早統(tǒng)一安排維修。
2、學校財產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進行，特殊情況另行安排。
3、未經(jīng)學校許可私自安排維修的，維修費用自付（特殊情況除外）。
政府采購管理工作總結(jié)篇九
為了深化政府采購制度改革，適應(yīng)推進政府購買服務(wù)、推廣政府和社會資本合作(ppp)模式等工作需要，財政部制定發(fā)布了《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》。下文是小編為大家收集的關(guān)于ppp項目政府采購管理辦法的解讀，歡迎閱讀!
問：制定《磋商辦法》和《ppp辦法》的背景是什么?
答：制定《磋商辦法》和《ppp辦法》主要是順應(yīng)兩方面的需要。一方面，是為了進一步貫徹黨的xx屆四中全會精神，堅持立法先行和依法采購。本屆政府提出了推進政府購買服務(wù)、推廣ppp模式等重要改革任務(wù)。與此相關(guān)的采購活動，在采購需求、采購方式、
合同
管理、履約驗收、績效評價等方面存在一定特殊性，需要在政府采購現(xiàn)行法律框架下，作出創(chuàng)新和針對性的制度安排，對具體工作進行指引和規(guī)范，以確保采購工作順暢、高效開展。另一方面，政府購買服務(wù)、推廣ppp模式等工作，具有較強的公共性和公益性，其采購活動應(yīng)當充分發(fā)揮支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵科技創(chuàng)新、節(jié)約資源、保護環(huán)境等政府采購政策功能，以促進經(jīng)濟和社會政策目標的實現(xiàn)。因此，需要明確相關(guān)采購活動的法律適用和操作規(guī)則。
答：我國政府采購法規(guī)定的政府采購方式包括：公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。競爭性磋商采購方式是財政部首次依法創(chuàng)新的采購方式，核心內(nèi)容是“先明確采購需求、后競爭報價”的兩階段采購模式，倡導“物有所值”的價值目標。
競爭性磋商和競爭性談判兩種采購方式在流程設(shè)計和具體規(guī)則上既有聯(lián)系又有區(qū)別：在“明確采購需求”階段，二者關(guān)于采購程序、供應(yīng)商來源方式、磋商或談判公告要求、響應(yīng)文件要求、磋商或談判小組組成等方面的要求基本一致;在“競爭報價”階段，競爭性磋商采用了類似公開招標的“綜合評分法”，區(qū)別于競爭性談判的“最低價成交”。之所以這樣設(shè)計，就是為了在需求完整、明確的基礎(chǔ)上實現(xiàn)合理報價和公平交易，并避免競爭性談判最低價成交可能導致的惡性競爭，將政府采購制度功能聚焦到“物有所值”的價值目標上來，達到“質(zhì)量、價格、效率”的統(tǒng)一。
問：競爭性磋商采購方式的適用范圍有哪些?
答：《磋商辦法》規(guī)定了五種適用情形：一是政府購買服務(wù)項目;二是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;三是因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;四是市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目;五是按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。其中，前三種情形主要適用于采購人難以事先確定采購需求或者合同條款，需要和供應(yīng)商進行溝通協(xié)商的項目;第四種情形主要適用于科研項目采購中有效供應(yīng)商不足三家，以及需要對科技創(chuàng)新進行扶持的項目;第五種情形主要適用于政府采購工程類項目，并與招標投標法律制度和《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)做了銜接。綜合來看，競爭性磋商采購方式在政府購買服務(wù)、ppp、科技創(chuàng)新扶持、技術(shù)復(fù)雜的專用設(shè)備等項目采購中將具有較高的可操作性和適用性。
問：為什么ppp項目選擇社會資本合作者適用政府采購法律制度?
答：《ppp辦法》主要適用于ppp項目實施機構(gòu)(采購人)選擇合作社會資本(供應(yīng)商)的情形。將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理的主要考慮是：
一是ppp是政府從公共服務(wù)的“生產(chǎn)者”轉(zhuǎn)為“提供者”而進行的特殊采購活動。我國政府采購法第二條第七款規(guī)定“本法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象”，對政府采購服務(wù)做了兜底式定義。從法律定義上看，ppp屬于服務(wù)項目政府采購范疇。同時，世界主要國際組織和國家在選擇ppp合作方時都遵循政府采購規(guī)則，并把服務(wù)和工程特許經(jīng)營權(quán)的授予也視為政府采購公共服務(wù)的一種方式，將其納入政府采購監(jiān)管。因此，將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理，可以進一步促進我國政府采購制度與國際規(guī)則對接，也符合世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》(gpa)對政府采購的定義——為了政府目的以任何合同方式開展的采購活動。
二是我國政府采購法規(guī)定了公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源五種采購方式，并授權(quán)監(jiān)管部門認定新的采購方式。這些法定采購方式(包括競爭性磋商方式)，能夠比較好地適用于ppp項目采購中公開競爭、選擇性競爭和有限競爭的情況，并充分實現(xiàn)“物有所值”的價值目標，使ppp項目采購更具可操作性。
三是政府采購法律制度規(guī)定了優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，支持中小企業(yè)等宏觀調(diào)控和政策功能目標。將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理，將更加有利于ppp項目發(fā)揮公共性和公益性作用。
問：《ppp辦法》的主要創(chuàng)新點有哪些?
答：《ppp辦法》在現(xiàn)行政府采購法律制度框架下，充分借鑒了國際經(jīng)驗，特別是聯(lián)合國貿(mào)易法委員會《私人融資基礎(chǔ)設(shè)施項目示范法》及其立法指南中的有效做法，并與《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》(財金〔20xx〕113號)第四章“項目采購”的有關(guān)內(nèi)容作了銜接。
《ppp辦法》的主要創(chuàng)新之處在于：一是為了保證ppp項目采購過程順暢高效和實現(xiàn)“物有所值”價值目標，新增了競爭性磋商這一新的采購方式，引入了兩階段采購模式。二是為了保證ppp項目采購的成功率和減少后續(xù)爭議，新增了強制資格預(yù)審、現(xiàn)場考察和答疑、采購結(jié)果及合同文本公示等規(guī)范性要求。三是為了保證項目采購的質(zhì)量和效果，創(chuàng)新了采購結(jié)果確認談判、項目實施機構(gòu)可以自行選定評審專家等程序。四是為了維護國家安全和發(fā)揮政府采購政策功能，要求必須在資格預(yù)審公告、采購公告、采購文件、項目合同中列明采購本國貨物和服務(wù)、技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓等政策要求。五是結(jié)合ppp項目金額大、后續(xù)監(jiān)管鏈條長等特點，創(chuàng)新了監(jiān)管方式，對項目履約實行強制信用擔保，用市場化手段引入擔保機構(gòu)進行第三方監(jiān)管，以彌補行政監(jiān)督手段的不足。同時，要求項目采購?fù)瓿珊蠊_項目采購合同，引入社會監(jiān)督。六是針對ppp項目復(fù)雜程度高和采購人專業(yè)性不足的實際，明確具備相應(yīng)條件和能力的政府采購代理機構(gòu)可以承擔ppp項目政府采購業(yè)務(wù)，提供ppp項目咨詢服務(wù)的機構(gòu)在按照財政部對政府采購代理機構(gòu)管理的相關(guān)政策要求進行網(wǎng)上登記后，也可以從事ppp項目采購代理業(yè)務(wù)。
政府采購管理工作總結(jié)篇十
第一條為加強交通部行政事業(yè)單位政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，促進廉政建設(shè)，根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條納入交通部部門預(yù)算管理的部機關(guān)、部屬行政事業(yè)單位和部管社會團體(以下統(tǒng)稱采購人)，使用財政性資金以及與財政性資金相配套的單位自籌資金實施的政府采購，適用本辦法。
財政性資金包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、國債專項資金、車購稅交通專項資金、各項行政事業(yè)經(jīng)費、政府性基金、預(yù)算外資金等各項財政撥款和國家有關(guān)部門撥入的專項經(jīng)費。
與財政性資金相配套的單位自籌資金是指采購人以對外創(chuàng)收等形式取得的各種資金，包括經(jīng)營收入，非稅收入以外的事業(yè)收入，其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱政府采購，是指采購人按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合的組織形式。
集中采購分為政府集中采購和部門集中采購。
政府集中采購，是指采購人將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購機構(gòu)代理的采購活動。政府集中采購目錄和政府采購限額標準，按國務(wù)院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
部門集中采購，是指由交通部統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。部門集中采購項目和部門采購限額標準，按國務(wù)院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
分散采購是指采購人實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。
第六條政府采購工程進行招標投標的，適用《招標投標法》以及部屬單位基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購的信息應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門有關(guān)規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國家機密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購項目評審專家的確定，應(yīng)當按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，由采購人或交通部委托的集中采購機構(gòu)從國家財政主管部門建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?BR> 本單位從事政府采購的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。
第九條交通部設(shè)立部政府采購領(lǐng)導小組，作為政府采購的領(lǐng)導機構(gòu)，由主管副部長和相關(guān)司局的領(lǐng)導組成。主要職責是：
(一)審定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度;
(二)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，審定調(diào)整部門集中采購項目;
(三)審定部門集中采購代理機構(gòu);
(四)審定部門集中采購年度預(yù)算和實施計劃;
(五)對政府采購管理工作中遇到的重大問題進行決策和協(xié)調(diào);
(六)研究處理政府采購工作中重大違紀違規(guī)問題。
第十條部財務(wù)主管部門是交通部政府采購工作的具體管理部門，負責交通部政府采購的管理和監(jiān)督工作。主要職責是：
(一)研究制定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)制度;
(二)指導和監(jiān)督采購人和交通部委托的集中采購機構(gòu)的政府采購工作;
(三)編報交通部年度政府采購預(yù)算和實施計劃，并監(jiān)督實施;
(四)匯總編報交通部政府采購執(zhí)行情況和政府采購信息統(tǒng)計報表;
(五)按法律規(guī)定權(quán)限受理采購活動中的投訴事項;
(六)負責辦理政府采購資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作;
(七)交通部政府采購領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
第十一條部內(nèi)相關(guān)部門根據(jù)職能分工和預(yù)算管理權(quán)限，履行政府采購相關(guān)工作具體職責。
第十二條部門集中采購項目應(yīng)通過交通部委托的集中采購機構(gòu)進行采購。
本辦法所稱交通部委托的集中采購機構(gòu)是指：經(jīng)國家有關(guān)部門同意設(shè)立的交通部集中采購機構(gòu)和交通部委托辦理集中采購事宜的其他集中采購代理機構(gòu)。
第十三條采購人的政府采購日常管理工作歸口各單位財務(wù)部門負責。采購人在政府采購中的主要職責是：
(一)研究制定本單位政府采購管理辦法并組織實施;
(二)編報本單位政府采購預(yù)算和采購實施計劃;
(三)提供采購清單及有關(guān)資料，參與集中采購的相關(guān)招標工作;
(四)按要求簽訂和履行采購合同;
(五)組織實施本單位的分散采購工作;
(六)編報本單位政府采購統(tǒng)計信息。
采購工作量比較大的采購人可根據(jù)實際需要，設(shè)立獨立的采購部門或在相關(guān)機構(gòu)中配備專人，負責本單位的政府采購工作。
第十四條政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購和國家財政主管部門認定的其他采購方式。
第十五條政府采購貨物和服務(wù)，單項或批量采購金額達到國務(wù)院規(guī)定公開招標數(shù)額標準的，應(yīng)當采用公開招標采購方式。
各單位不得將政府采購項目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開招標，有關(guān)人員不得利用職權(quán)干預(yù)和插手招投標工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用邀請招標方式采購：
(一)具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
(二)采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。
第十七條符合下列情形之一，可以采用競爭性談判方式采購：
(一)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者要求特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;
(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計算出價格總額的。
第十八條符合下列情形之一，可以采用單一來源采購方式采購：
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(二)發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(三)應(yīng)當保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購，且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十九條采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小，采購活動需要在短時間內(nèi)完成的政府采購項目，可按國家法律規(guī)定采用詢價方式采購。
第二十條政府采購備案和審批管理是指國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門對采購人和部委托的集中采購機構(gòu)按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關(guān)政府采購文件或采購活動事項，依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?BR> 除國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門另有規(guī)定外，備案事項不需要國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門回復(fù)意見。
審批事項應(yīng)經(jīng)國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門批準后，才能組織實施。
第二十一條下列事項應(yīng)當經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門備案。
(一)追加預(yù)算應(yīng)當補報的政府采購預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采購預(yù)算的變更;
(二)政府采購實施計劃、增加的部門集中采購項目;
(三)經(jīng)國家財政主管部門批準，采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況;
(五)政府采購項目的合同副本;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十二條下列事項應(yīng)經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門審批，經(jīng)批準后才能組織實施。
(一)部門預(yù)算中的政府采購預(yù)算;
(三)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的;
(五)集中采購機構(gòu)制定的操作規(guī)程;
(七)屬于政府集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。
第二十三條下列事項應(yīng)報部財務(wù)主管部門備案。
(一)采購人按政府采購管理規(guī)定制定的具體管理辦法;
(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十四條下列事項應(yīng)當報部財務(wù)主管部門依法批準后才能組織實施：
(一)屬于部門集中采購目錄范圍因特殊情況需要實行單位自行采購的;
(二)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項。
第二十五條政府采購程序應(yīng)根據(jù)政府采購有關(guān)法律、規(guī)章和制度要求進行。主要包括：編制政府采購預(yù)算和實施計劃，制定采購方案、確定采購代理機構(gòu)，組織采購，確定中標或成交結(jié)果、簽訂采購合同，驗收和付款，結(jié)算記賬，統(tǒng)計信息編報，政府采購文件的歸檔和管理等。
第二十六條采購人在編制單位年度預(yù)算時，應(yīng)將政府采購項目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按規(guī)定程序逐級上報國家財政主管部門，經(jīng)批準后組織實施。
在預(yù)算執(zhí)行中，因工作需要以及因部門預(yù)算細化增加或變更政府采購預(yù)算的，采購人應(yīng)于每年第二、三季度末10日以前按預(yù)算編報程序報部財務(wù)主管部門備案。
未列入政府采購預(yù)算或未辦理政府采購預(yù)算調(diào)整備案手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。
第二十七條部屬一級采購人應(yīng)當自接到批復(fù)的政府采購預(yù)算之日起30個工作日內(nèi)，將政府集中采購和部門集中采購實施計劃上報部委托的集中采購機構(gòu)，同時抄送部財務(wù)主管部門備案。
政府集中采購實施計劃、部門集中采購實施計劃分別指采購人編制的政府集中采購目錄內(nèi)或部門集中采購目錄內(nèi)采購項目的具體采購計劃。主要內(nèi)容包括：項目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、使用時間等。
采購人調(diào)整或補報政府采購預(yù)算應(yīng)按規(guī)定報備集中采購實施計劃。
第二十八條采購人根據(jù)政府采購實施計劃落實具體采購需求，制定具體采購實施方案，據(jù)以開展采購活動。
第二十九條列入政府集中采購目錄的采購項目，應(yīng)該委托政府集中采購代理機構(gòu)采購。
屬于政府集中采購目錄范圍，因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的，采購人應(yīng)當在采購活動開始前向部財務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)部財務(wù)主管部門審核轉(zhuǎn)報國家財政主管部門批準后方可實施。
第三十條列入政府集中采購目錄且以協(xié)議供貨形式采購的項目，采購人可按中央國家機關(guān)政府采購中心的規(guī)定，辦理具體采購事宜。
第三十一條政府集中采購應(yīng)當遵循以下工作程序：
(一)采購人按規(guī)定程序和要求編制、調(diào)整集中采購預(yù)算和實施計劃。
(二)簽訂委托協(xié)議。采購人與集中采購機構(gòu)應(yīng)當在集中采購開始前簽訂委托代理協(xié)議，按照平等自愿原則確定委托代理事項，約定雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準、組建評標委員會、評標、定標等方面的權(quán)利與義務(wù)。
集中采購委托代理協(xié)議可以按項目簽訂，也可以按年度簽訂一攬子協(xié)議。按年度簽訂一攬子協(xié)議后，個別具體項目有特殊要求的，可另行簽訂補充協(xié)議。
(三)制定操作方案。采購人與集中采購機構(gòu)應(yīng)根據(jù)協(xié)議供貨或定點采購項目的具體情況協(xié)商制定操作方案。
(四)組織采購。集中采購機構(gòu)應(yīng)采用公開招標方式或經(jīng)批準的其他采購方式，以及經(jīng)備案或?qū)徟牟僮鞣桨搁_展采購活動。
(五)確定中標、成交結(jié)果。采購人應(yīng)與集中采購機構(gòu)協(xié)商確定中標或成交結(jié)果的處理事宜，并按相關(guān)規(guī)定發(fā)出中標或成交通知書、發(fā)布中標或成交公告。
(六)采購人應(yīng)當自中標、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，與中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。
第三十二條列入部門集中采購目錄的采購項目，由交通部委托集中采購機構(gòu)采購。
屬于部門集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行單位自行采購的，應(yīng)當報經(jīng)部財務(wù)主管部門審核批準后實施。
第三十三條部門集中采購應(yīng)當遵循以下工作程序：
(一)細化部門集中采購項目。采購人應(yīng)當根據(jù)交通部下達的政府采購預(yù)算，將本單位、本系統(tǒng)實行部門集中采購的項目預(yù)算，逐級下達到所屬單位采購人。
(二)編制計劃。采購人按規(guī)定的程序和要求編制部門集中采購實施計劃逐級上報交通部委托的集中采購機構(gòu)，同時報部財務(wù)主管部門備案。
(三)制定方案。交通部委托的集中采購機構(gòu)匯總部門集中采購實施計劃后，制定具體操作方案。
(四)實施采購。交通部委托的集中采購機構(gòu)根據(jù)委托代理協(xié)議，依法采用相應(yīng)的采購方式組織采購活動。
(五)上述采購活動完成后，應(yīng)當及時確定中標、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標或成交通知書，同時發(fā)布中標、成交公告。
(六)采購人在中標、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，應(yīng)與中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。交通部委托的集中采購機構(gòu)與采購人應(yīng)按采購合同組織驗收工作。
(七)集中采購項目采用協(xié)議供貨的，比照中央國家機關(guān)政府采購中心和交通部委托的集中采購機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條屬于單位自行采購的項目，采購人可以自行組織采購，也可以委托交通部委托的集中采購機構(gòu)或其他政府采購代理機構(gòu)代理采購。單位自行采購應(yīng)當遵循以下工作程序：
(一)采購人按規(guī)定的.程序和要求編制、調(diào)整自行采購預(yù)算。
(二)編制計劃。采購人按規(guī)定的程序和要求，編制自行采購實施計劃報上一級單位財務(wù)主管部門備案。
(三)實施采購。采購人依法采用相應(yīng)的采購方式組織采購活動。委托集中采購機構(gòu)采購的，應(yīng)當簽訂委托代理協(xié)議。
(四)上述采購活動完成后，應(yīng)當及時確定中標、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標或成交通知書，同時發(fā)布中標、成交公告。
(五)采購人應(yīng)在中標、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，與中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。
(六)按照國家有關(guān)法律和本辦法，采購人應(yīng)對所屬單位自行采購工作進行監(jiān)督。
第三十五條政府采購應(yīng)當依法簽訂政府采購書面合同，采購合同應(yīng)當由采購人與中標、成交供應(yīng)商簽訂。也可以根據(jù)具體組織形式委托相關(guān)集中采購機構(gòu)與中標、成交供應(yīng)商簽訂。
第三十六條采購合同應(yīng)當明確采購商品或接受服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價格(酬金)以及履行合同的時間、地點、方式和違約責任等內(nèi)容。
第三十七條采購人委托中央國家機關(guān)政府采購中心、交通部委托的集中采購機構(gòu)或其他政府采購代理機構(gòu)進行采購的，應(yīng)當簽訂委托代理協(xié)議，確定委托代理事項，約定采購人和采購代理機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。
采購代理機構(gòu)以采購人名義簽訂采購合同的，委托代理協(xié)議作為采購合同附件。
第三十八條在政府采購合同履行過程中，采購人需追加與合同標的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第三十九條除經(jīng)政府采購合同的雙方當事人協(xié)商一致，已簽合同不得擅自變更、中止或者終止。
第四十條采購人、集中采購機構(gòu)和其他政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照合同約定，對履約情況進行驗收。重大采購項目應(yīng)當委托國家專業(yè)檢測機構(gòu)辦理驗收事務(wù)。
履約驗收應(yīng)當依據(jù)事先規(guī)定的標準和要求，凡符合事先確定標準的，即為驗收合格。當事人對驗收結(jié)論有異議的，應(yīng)當請國家有關(guān)專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢測。
第四十一條采購人應(yīng)按合同約定支付采購合同款。納入財政直接支付范圍的采購項目，采購人按照確定的合同和國家財政主管部門有關(guān)要求，確認供應(yīng)商已嚴格按照合同約定提供采購服務(wù)后，填報采購資金支付申請書，經(jīng)國家財政主管部門審核無誤后，按照合同的約定將采購資金直接支付供應(yīng)商。
未納入財政直接支付范圍的采購項目，由采購人按規(guī)定的資金管理渠道和合同規(guī)定付款。
第四十二條政府采購信息應(yīng)當遵循"信息發(fā)布及時、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中和便于獲得查找"的原則，按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門的有關(guān)規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會公開披露。
第四十三條采購人應(yīng)在每年年末將本單位年度政府采購情況，按規(guī)定格式編制政府采購統(tǒng)計信息報表，并對政府采購預(yù)算執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析，按規(guī)定程序報經(jīng)部財務(wù)主管部門匯總后上報國家財政主管部門。
第四十四條采購文件應(yīng)妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限從采購結(jié)束之日起至少15年。
采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。
第四十五條采購人應(yīng)加強對實施政府采購新增資產(chǎn)的核算和管理，對已交付辦理驗收手續(xù)的資產(chǎn)，應(yīng)在驗收當月辦理新增資產(chǎn)的登記入賬手續(xù)。
第四十六條各單位應(yīng)當加強對本單位及所屬單位政府采購活動的監(jiān)督檢查工作。
第四十七條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：
(一)政府采購制度的制定及執(zhí)行情況;
(二)單位內(nèi)部政府采購職責分工及履行情況;
(三)政府采購人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;
(四)政府采購預(yù)算和實施計劃的編制情況;
(五)政府采購項目具體實施情況;
(六)政府采購審批和備案事項的執(zhí)行情況;
(七)政府采購信息統(tǒng)計上報及公告情況;
(八)政府采購檔案的保管情況;
(九)政府采購方式、采購程序和評審專家的選用情況;
(十)政府采購合同的訂立、履行和資金支付情況;
(十一)對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況;
(十二)法律法規(guī)和制度的執(zhí)行情況;
(十三)其他與政府采購工作相關(guān)的內(nèi)容。
第四十八條采購人、采購代理機構(gòu)和供應(yīng)商對監(jiān)督管理工作存在質(zhì)疑的，可向部財務(wù)主管部門或直接向國家財政主管部門反映。
向部財務(wù)主管部門反映的，部財務(wù)主管部門應(yīng)及時做出答復(fù)，其中以書面形式提出質(zhì)疑的，應(yīng)在7個工作日內(nèi)做出答復(fù)和處理。
第四十九條有下列情況之一的，財務(wù)部門可不予支付資金：
(一)采購方式和程序不符合規(guī)定的;
(二)未按規(guī)定在指定媒體公告信息的;
(三)未使用國家財政主管部門監(jiān)制的政府采購合同標準文本的，但有特殊規(guī)定的除外。
(四)列入集中采購目錄而未實行集中采購的。
第五十條 船舶政府采購按部的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但采購進口船舶或設(shè)備以及達到公開招標數(shù)額標準的船舶采購項目，因特殊情況需要采用公開招標以外的其他采購方式采購的，應(yīng)按規(guī)定通過部報財政部審批，并按規(guī)定程序報送政府采購預(yù)算及相關(guān)信息。
第五十一條采購人可依據(jù)本辦法制定本單位政府采購管理工作的具體規(guī)定，并報部財務(wù)主管部門備案。
第五十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
政府采購管理工作總結(jié)篇十一
第一條為加強交通部行政事業(yè)單位政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，促進廉政建設(shè)，根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條納入交通部部門預(yù)算管理的部機關(guān)、部屬行政事業(yè)單位和部管社會團體（以下統(tǒng)稱采購人），使用財政性資金以及與財政性資金相配套的單位自籌資金實施的政府采購，適用本辦法。
財政性資金包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、國債專項資金、車購稅交通專項資金、各項行政事業(yè)經(jīng)費、政府性基金、預(yù)算外資金等各項財政撥款和國家有關(guān)部門撥入的專項經(jīng)費。
與財政性資金相配套的單位自籌資金是指采購人以對外創(chuàng)收等形式取得的各種資金，包括經(jīng)營收入，非稅收入以外的事業(yè)收入，其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱政府采購，是指采購人按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合的組織形式。
集中采購分為政府集中采購和部門集中采購。
政府集中采購，是指采購人將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購機構(gòu)代理的采購活動。政府集中采購目錄和政府采購限額標準，按國務(wù)院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
部門集中采購，是指由交通部統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。部門集中采購項目和部門采購限額標準，按國務(wù)院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
分散采購是指采購人實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。
第六條政府采購工程進行招標投標的，適用《招標投標法》以及部屬單位基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購的信息應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門有關(guān)規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國家機密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購項目評審專家的確定，應(yīng)當按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，由采購人或交通部委托的集中采購機構(gòu)從國家財政主管部門建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?BR> 本單位從事政府采購的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。
第二章機構(gòu)設(shè)置與職責分工
第九條交通部設(shè)立部政府采購領(lǐng)導小組，作為政府采購的領(lǐng)導機構(gòu)，由主管副部長和相關(guān)司局的領(lǐng)導組成。主要職責是：
（一）審定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度。
（二）根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，審定調(diào)整部門集中采購項目。
（三）審定部門集中采購代理機構(gòu)。
（四）審定部門集中采購年度預(yù)算和實施計劃。
（五）對政府采購管理工作中遇到的重大問題進行決策和協(xié)調(diào)。
（六）研究處理政府采購工作中重大違紀違規(guī)問題。
第十條部財務(wù)主管部門是交通部政府采購工作的具體管理部門，負責交通部政府采購的管理和監(jiān)督工作。主要職責是：
（一）研究制定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)制度。
（二）指導和監(jiān)督采購人和交通部委托的集中采購機構(gòu)的政府采購工作。
（三）編報交通部年度政府采購預(yù)算和實施計劃，并監(jiān)督實施。
（四）匯總編報交通部政府采購執(zhí)行情況和政府采購信息統(tǒng)計報表。
（五）按法律規(guī)定權(quán)限受理采購活動中的投訴事項。
（六）負責辦理政府采購資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作。
（七）交通部政府采購領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
第十一條部內(nèi)相關(guān)部門根據(jù)職能分工和預(yù)算管理權(quán)限，履行政府采購相關(guān)工作具體職責。
第十二條部門集中采購項目應(yīng)通過交通部委托的集中采購機構(gòu)進行采購。
本辦法所稱交通部委托的集中采購機構(gòu)是指：經(jīng)國家有關(guān)部門同意設(shè)立的交通部集中采購機構(gòu)和交通部委托辦理集中采購事宜的其他集中采購代理機構(gòu)。
第十三條采購人的政府采購日常管理工作歸口各單位財務(wù)部門負責。采購人在政府采購中的主要職責是：
（一）研究制定本單位政府采購管理辦法并組織實施。
（二）編報本單位政府采購預(yù)算和采購實施計劃。
（三）提供采購清單及有關(guān)資料，參與集中采購的相關(guān)招標工作。
（四）按要求簽訂和履行采購合同。
（五）組織實施本單位的分散采購工作。
（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息。
采購工作量比較大的采購人可根據(jù)實際需要，設(shè)立獨立的采購部門或在相關(guān)機構(gòu)中配備專人，負責本單位的政府采購工作。
第三章采購方式
第十四條政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購和國家財政主管部門認定的其他采購方式。
第十五條政府采購貨物和服務(wù)，單項或批量采購金額達到國務(wù)院規(guī)定公開招標數(shù)額標準的，應(yīng)當采用公開招標采購方式。
各單位不得將政府采購項目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開招標，有關(guān)人員不得利用職權(quán)干預(yù)和插手招投標工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用邀請招標方式采購：
（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的。
（二）采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。
第十七條符合下列情形之一，可以采用競爭性談判方式采購：
（一）招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。
（二）技術(shù)復(fù)雜或者要求特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的。
（三）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的.。
（四）不能事先計算出價格總額的。
第十八條符合下列情形之一，可以采用單一來源采購方式采購：
（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的。
（二）發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的。
（三）應(yīng)當保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購，且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十九條采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小，采購活動需要在短時間內(nèi)完成的政府采購項目，可按國家法律規(guī)定采用詢價方式采購。
第四章備案和審批
第二十條政府采購備案和審批管理是指國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門對采購人和部委托的集中采購機構(gòu)按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關(guān)政府采購文件或采購活動事項，依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?BR> 除國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門另有規(guī)定外，備案事項不需要國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門回復(fù)意見。
審批事項應(yīng)經(jīng)國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門批準后，才能組織實施。
第二十一條下列事項應(yīng)當經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門備案。
（一）追加預(yù)算應(yīng)當補報的政府采購預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采購預(yù)算的變更。
（二）政府采購實施計劃、增加的部門集中采購項目。
（三）經(jīng)國家財政主管部門批準，采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況。
（四）集中采購招標公告、集中采購機構(gòu)制定的采購項目操作方案，以及集中采購機構(gòu)組織的協(xié)議供貨、定點采購協(xié)議書副本。
（五）政府采購項目的合同副本。
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十二條下列事項應(yīng)經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門審批，經(jīng)批準后才能組織實施。
（一）部門預(yù)算中的政府采購預(yù)算。
（二）因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的。
（三）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的。
（四）集中采購機構(gòu)組織實施協(xié)議供貨采購、定點采購，其實施方案、招標文件、操作文件、中標結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的。
（五）集中采購機構(gòu)制定的操作規(guī)程。
（六）政府集中采購的協(xié)議供貨協(xié)議書、定點采購協(xié)議書和財政直接支付項目采購合同的變更，涉及支付金額的。
（七）屬于政府集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的。
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。
第二十三條下列事項應(yīng)報部財務(wù)主管部門備案。
（一）采購人按政府采購管理規(guī)定制定的具體管理辦法。
（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十四條下列事項應(yīng)當報部財務(wù)主管部門依法批準后才能組織實施：
（一）屬于部門集中采購目錄范圍因特殊情況需要實行單位自行采購的。
（二）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項。
政府采購管理工作總結(jié)篇十二
第一條為深化政府采購制度改革，有效貫徹落實政府采購制度，規(guī)范政府采購行為，加強與采購單位的聯(lián)系和溝通，進一步做好對采購單位的服務(wù)工作，切實提高采購質(zhì)量和采購效率，健全完善監(jiān)督管理制約機制，制定本制度。
第二條政府采購專管員是指由市直單位確定、經(jīng)市財政局審核、具體負責本單位政府采購相關(guān)工作的人員。政府采購專管員是本單位政府采購活動的`協(xié)調(diào)人、聯(lián)絡(luò)人、執(zhí)行人和監(jiān)督人。
第三條市直各單位應(yīng)嚴把專管員入口關(guān)，配備不少于兩名政府采購專管員。人員從單位財務(wù)、行政后勤管理部門及其他專職部門的在職優(yōu)秀工作人員中產(chǎn)生。政府采購專管員由所在單位推薦，本人填寫《滁州市政府采購專管員備案表》，經(jīng)單位審核并加蓋公章后，報市財政局備案，實施動態(tài)管理。
第四條各部門、單位在政府采購活動中，至少應(yīng)當明確一名政府采購專管員對項目實施進行監(jiān)督指導和審核把關(guān)，非政府采購專管員不予辦理政府采購相關(guān)手續(xù)，工作中有關(guān)事項，請及時與市財政局政府采購辦聯(lián)系。
第五條政府采購專管員應(yīng)具備下列條件：
（一）熱愛政府采購事業(yè)，并自愿接受市財政部門的監(jiān)督管理；
（三）熟悉政府采購的相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)理論知識、工作程序，能勝任政府采購工作；
（四）沒有違紀違法等不良記錄；
（五）財政部門要求的其他條件。
第六條政府采購專管員享有以下權(quán)利：
（一）了解市本級政府采購工作安排和部署；
（二）根據(jù)工作需要查閱有關(guān)政府采購政策法規(guī)、文件等相關(guān)資料；
（三）參加政府采購工作會議、培訓和業(yè)務(wù)交流等活動；
（四）指導、協(xié)調(diào)和規(guī)范本單位政府采購活動；
（五）對市本級政府采購工作提出意見和建議。
第七條政府采購專管員應(yīng)履行以下義務(wù)：
（一）負責政府采購相關(guān)法律法規(guī)及各項規(guī)章制度在本單位的宣傳、貫徹和落實；
（三）負責配合有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查；
（四）參加財政部門組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓；
（五）負責政府采購工作的聯(lián)系和信息溝通，及時向財政部門反映政府采購活動中存在的問題和建議，協(xié)助市財政局政府采購辦做好有關(guān)工作。
第八條政府采購專管員應(yīng)遵守以下工作紀律：
（一）自覺遵守政府采購有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度；
（二）嚴格遵守政府采購工作程序和規(guī)定；
（三）嚴格遵守各項黨風廉政建設(shè)制度；
（四）其他應(yīng)遵循的工作紀律。
第九條政府采購專管員因職務(wù)等原因發(fā)生變動，不能或不宜履行政府采購職責的，其所在單位應(yīng)按程序更換人選，到市財政局及時辦理變更審核備案等手續(xù)。
第十條市財政局將根據(jù)各單位的采購情況及專管員的工作表現(xiàn)，每年評選出若干名優(yōu)秀政府采購專管員，給予通報表彰。對違反政府采購法律法規(guī)規(guī)定，或因不能履職盡責導致本單位政府采購項目出現(xiàn)重大問題的，撤銷政府采購專管員資格并予以通報批評，情節(jié)嚴重的移交有關(guān)部門處理。
第十一條本制度由市財政局負責解釋，自印發(fā)之日起施行。
政府采購管理工作總結(jié)篇十三
自20_年《政府采購法》實施以來，政府采購在節(jié)約財政資金、提高資金使用效益、促進社會經(jīng)濟展等方面起到了積極的促進作用。近些年，筆者在對行政事業(yè)單位審計中發(fā)現(xiàn)，政府采購中存在的一些問題制約了它的進一步發(fā)展，這些問題主要表現(xiàn)為：
一、政府采購成本仍然偏高
一是采購的商品成本偏高。政府采購一般選擇一些較高信譽的廠家和較高質(zhì)量的商品，有的甚至大超出采購單位的實際需要。再者，對于分散、零星、緊急的商品采購以及一些人為的因素，也使采購商品的成本偏高。
二是政府采購管理成本偏高。政府采購不同于一般的采購業(yè)務(wù)，要求采購人員不僅僅在招投標、合同、商業(yè)洽談等知識的掌握，還要求對市場調(diào)查分析、法律、工程、機電設(shè)備等知識有足夠的了解。而我國的政府采購人員目前主要來自財政部門，由于他們知識結(jié)構(gòu)的局限性，相當?shù)恼少徎顒游猩鐣薪闄C構(gòu)，從而增加了采購成本。
三是政府采購信息不通暢，縮小了采購渠道。我國大部分地區(qū)政府采購項目未公開發(fā)布信息，或只是在較小的區(qū)域內(nèi)發(fā)布信息，以及信息發(fā)布的媒體選擇不科學，使政府采購信息溝通不暢，增加了供應(yīng)商了解政府采購信息的困難。也使對供應(yīng)商的選擇局限在很小的范圍，極易形成壟斷。不利于通過競爭機制節(jié)約政府采購資金，違背了實行政府采購的初衷，同時也影響了采購項目的質(zhì)量和增加了成本。
二、政府采購內(nèi)控制度未有效運行
目前，我國政府采購預(yù)算與部門預(yù)算脫節(jié)，編制籠統(tǒng)、粗糙，公用支出項目未細化到政府采購目標，財政部門很難把握政府采購資金額度。而一些政府采購程序繁瑣復(fù)雜，導致整個政府采購效率低下，特別是采購資金的申請、批復(fù)、撥付環(huán)節(jié)的時間周期長，影響了采購項目的執(zhí)行效率。另外，財政部門重分配、輕管理，缺乏使用過程中的監(jiān)督機制，忽視了采購項目的使用效益，浪費了資金。
三、政府采購規(guī)模較小，范圍較窄
目前，政府采購的范圍主要集中在交通工具、辦公設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等項目，而對于一些較大的工程、節(jié)能環(huán)保、會議、培訓等項目較少納入政府采購的范圍，采購項目單一，使政府采購節(jié)約財政資金的作用難以充分的發(fā)揮。
四、個別單位化整為零，逃避政府采購。
當前仍有一些單位以種種借口對于列入政府采購目錄的項目，在年初不編制預(yù)算，而在采購時把超出政府采購目錄中規(guī)定數(shù)量、金額標準的部分，分次采購，化整為零、化批次為單項從而規(guī)避政府采購。
現(xiàn)代政府管理的核心問題是提高績效，節(jié)約財政資金，而由于上述原因存在，使政府采購成本得不到有效控制。加強政府采購管理、促進政府采購健康發(fā)展成為當前亟待解決的問題，針對上述問題，筆者提出以下幾點的建議：
一是從管理制度上控制。健立健全政府采購各項管理制度，完善政府采購程序，加強對各個環(huán)節(jié)的控制，優(yōu)化政府采購預(yù)算，縮短申請、審批、撥付時間。優(yōu)化內(nèi)部崗位設(shè)置，建立高效的運轉(zhuǎn)機制。堅持政府采購公開制度，創(chuàng)新采購方式，使政府采購從機制上提高工作效率，降低采購成本。
二是從人的因素上控制。加強對政府采購人員在商務(wù)、質(zhì)量、法律、工程、機電及采購流程、談判技巧、商品貿(mào)易、市場等方面的培訓，不斷拓寬政府采購人員的知識結(jié)構(gòu)，或是調(diào)配相關(guān)行業(yè)的專家補充到政府采購隊伍。從人的因素控制采購成本。
三、從信息上控制。加快政府采購信息化發(fā)展，建立統(tǒng)一的政府采購數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。加快政府采購系統(tǒng)的建設(shè)，及時、準確、全面發(fā)布采購信息，加強市場商品價格信息的收集，加大政府采購供應(yīng)商的可選擇范圍。
四、從監(jiān)督上控制。目前，財政部門既負責政府采購管理工作，又負責監(jiān)督工作，這無異于自己監(jiān)督自己，這種監(jiān)督相對于審計監(jiān)督缺乏獨立性，根本不能達到降低成本的目的。因此，要加強政府采購審計監(jiān)督，從編制預(yù)算至采購結(jié)束，從投入使用到后期績效，進行全方位的監(jiān)督，從根本上降低采購成本，節(jié)約財政資金，加快政府采購的步伐。
政府采購管理工作總結(jié)篇十四
為貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》，規(guī)范采購行為，提高采購效率，進一步推進中小學校的政府采購工作，建立健全我校的政府采購機制，特制定以下管理制度：
一、學校組織以校級領(lǐng)導為組長的政府采購領(lǐng)導小組，相關(guān)人員需認真學習深刻領(lǐng)會上級有關(guān)政府采購文件的精神，定期進行業(yè)務(wù)培訓。
二、根據(jù)上級主管部門的精神要求，我校的政府采購組織形式是，實行教育局的集中采購和學校自行的分散采購二種。
三、政府采購內(nèi)容除每年市政府印發(fā)的集中采購目錄外，還包括機動車集中定點保險、集中定點加油、集中定點維修，公務(wù)用紙、印刷等。
四、教育局的集中采購，是指由學校提出采購清單，教育局委托教儀站、勤工儉學辦公室集中采購實施的；分散采購是指學校按政府采購法及有關(guān)規(guī)定組織實施的。
五、學校購置大的設(shè)備需納入年度預(yù)算內(nèi)，制定政府采購計劃，申請政府采購資金或安排自籌資金，按預(yù)算計劃組織實施。
六、由裝備部具體負責政府采購工作，財務(wù)部負責監(jiān)督檢查。
政府采購管理工作總結(jié)篇一
一、工作總結(jié)
20xx年前三季度中交一航局安裝工程有限公司嚴格按照局及公司的采購制度，進一步規(guī)范整合公司范圍內(nèi)大宗物資的集中采購，依靠中國交建物資采購管理信息系統(tǒng)進行采購工作，截止到三季度末公司集中采購共1.63億元，簽訂采購合同64份。根據(jù)前三季度的采購管理工作總結(jié)如下：
4、物資采購成本控制方面，物資采購管理工作靠前延伸，加強與市場部的對接，參與投標定價及標后預(yù)算工作，嚴格管控采購成本。
5、物資采購合同結(jié)算方面，修訂管理辦法，要求對鋼結(jié)構(gòu)、浮動單價、預(yù)估采購量的采購合同進行結(jié)算管理，結(jié)算審批完成后簽訂補充協(xié)議。
二、存在的問題
2、中國交建物資采購管理信息系統(tǒng)和用友nc系統(tǒng)操作還不夠熟練。
三、20xx年四季度物資采購工作安排
根據(jù)各項目進展，20xx年在手的多個項目采購任務(wù)在四季度需要完成，主要涉及有武漢管廊、廣西玉湛、黃驊港技改、廣西防塵港等項目，預(yù)計采購金額為3.5億元，遠超過前三季度的采購總額。具體安排如下：
6、聯(lián)合公司人事部組織一次物資人員的培訓取證工作，提高材料人員的管理水平。
政府采購管理工作總結(jié)篇二
建筑企業(yè)材料部門在以質(zhì)量第一、節(jié)省費用的目標下，完成材料采購任務(wù)必須遵循以下原則：
1.1遵守政策法規(guī)的原則
材料采購，必須遵守國家地方有關(guān)政策和法令，以物資管理政策和經(jīng)濟管理法令指導采購，熟悉有關(guān)經(jīng)濟合同法、財經(jīng)制度及工商行政管理部門的規(guī)定。
1.2按計劃采購的原則
采購計劃的依據(jù)是施工生產(chǎn)需要。
按照生產(chǎn)進度安排采購時間、品種、規(guī)格和數(shù)量，可以減少資金占用，避免盲目采購而造成積壓，發(fā)揮資金最大效益。
1.3堅持“三比一算”的原則
比質(zhì)量、比價格、比運距，算成本是對采購環(huán)節(jié)加強核算和管理的基本要求。
在滿足工程質(zhì)量要求條件下，選用價格低、距離近的采購對象，從而降低采購成本。
2影響材料采購的因素
隨著流通環(huán)節(jié)的不斷發(fā)展壯大，社會物資資源渠道較多，同時企業(yè)內(nèi)部項目承包管理法也普遍實施，使材料采購受企業(yè)內(nèi)、外諸多因素影響，在組織材料采購時，應(yīng)綜合各方面各部門利益，力求保持企業(yè)整體利益。
2.1企業(yè)外部因素影響
2.1.1資源渠道因素。
隨著基本建設(shè)投資渠道的不斷變化和經(jīng)濟政策的調(diào)整.資源渠道日益增多，按照物資流通經(jīng)過的環(huán)節(jié)一般包括三類。
一類屬生產(chǎn)企業(yè)，這一渠道一般供應(yīng)穩(wěn)定，價格較其他部門和環(huán)節(jié)偏低，并能根據(jù)需要進行加工處理，因此是一條較有保證的經(jīng)濟渠道;二類屬物資流通部門，特別是屬于某行業(yè)或某種材料生產(chǎn)系統(tǒng)的物資部門，具有資源豐富，品種規(guī)格齊備，對資源保證能力較強，是國家物資流通的主渠道;三類屬社會商業(yè)部門，是某些生產(chǎn)企業(yè)、行政部門、行業(yè)性聯(lián)合機構(gòu)所設(shè)立的材料經(jīng)銷部門，這類部門較多，經(jīng)聲方式靈活，對于解決品種短缺起到良好的作用。
2.1.2供方因素。
任何一個環(huán)節(jié)中的材料供方都受其提供資源能力的影響，在時間上、品種上、質(zhì)量上及信譽上能否保證需方所求，應(yīng)成為考核其供應(yīng)能力的基本依據(jù)。
采購部門要定期分析供方供應(yīng)水平并作出定量考核指標，以確定采購對象。
2.1.3市場供求因素。
一定時期內(nèi)供求因素經(jīng)常變化，而造成變化的因素涉及工商、稅務(wù)、利息、投資、價格、政策等諸多方面。
掌握市場行情，預(yù)測市場動態(tài)是采購人員的任務(wù)，也是在采購競爭中取勝的重要因素。
2.2企業(yè)內(nèi)部因素
2.2.1施工生產(chǎn)因素。
建筑施工生產(chǎn)程序性強、配套性強，需求也呈階段性和批量與零星交叉進行。
由于設(shè)計變更、計劃改變及施工工期調(diào)整等因素，使材料需求非確定因素較多，各種變化都會波及材料需求和使用。
因此，采購人員應(yīng)掌握施工規(guī)律，預(yù)計可能出現(xiàn)的問題，使材料采購適應(yīng)生產(chǎn)需用。
2.2.2儲存能力因素。
采購批量受料場、倉庫堆放能力的限制，同時采購批量的大小也影響著采購時間間隔。
根據(jù)施工生產(chǎn)平均每日需用量，在考慮采購間隔時間、驗收時間和材料加工準備時間的基礎(chǔ)上，確定采購批量及采購次數(shù)量。
2.2.3資金的限制。
采購批量的確定是以施工生產(chǎn)需用為主要因素，但由于資金的限制也許將改變或調(diào)整批量，而增減采購次數(shù)，縮短采購間隔。
當資金缺口較大時，可按緩急程度分別采購。
除上述影響因素外，采購人員自身素質(zhì)，材料質(zhì)量等對材料采購都有一定影響。
3材料采購的分工
材料采購業(yè)務(wù)的分工多根據(jù)企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)分工及經(jīng)濟核算體制確定。
在單一計劃經(jīng)濟管理體制下，材料采購主要按機構(gòu)行政設(shè)置，由企業(yè)統(tǒng)一集中采購。
在普遍實行劃小核算單位和分級核算的今天，一般按核算單位分別進行采購。
特別是在實行項目承包，項目經(jīng)理負責制的企業(yè)，都存在著不分材料品種、不分市場情況而盲目爭搶采購權(quán)的問題。
企業(yè)內(nèi)部公司、工區(qū)(處)、施工隊、施工項目以及零散維修用料、工具用料均自行采購。
這種作法既有調(diào)動各部門積極性等有利的一面，也存在著影響企業(yè)發(fā)展的不利一面，其主要利弊有:
3.1分散采購的利
3.1.1分散采購可以調(diào)動各級各部門積極性，有利于各部門各項經(jīng)濟指標的完成。
3.1.2可以及時滿足施工需要，采購工作效率較高。
3.1.3就某一采購部門內(nèi)來說，流動資金量小，有利于部門內(nèi)資金管理。
3.1.4采購價格一般低于多級多層次采購的價格。
3.2分散采購的弊
3.2.1分散采購難以形成采購批量，不宜形成企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，而影響企業(yè)整體經(jīng)濟效益。
3.2.2局部資金占用少，但由于資金分散，其總體占用額度往往高于集中采購資金占用，資金總體效益和利用率下降。
3.2.3機構(gòu)人員重疊，采購隊伍素質(zhì)相對較弱.不利于建筑企業(yè)材料采購供應(yīng)業(yè)務(wù)的擴大發(fā)展。
4采取措施低采購材料的成本
4.1充分使用金融工具
根據(jù)目前的情況，加強和金融企業(yè)的合作，使用承兌匯票。
在大宗材料采購中，我們不即刻給予現(xiàn)金支付，而是采取銀行信用開具的承兌匯票，它作為遠期兌現(xiàn)的票據(jù)，可有效降低材料采購的成本。
4.2結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴
目前工程中使用最多的是商品砼、鋼筋、砂漿、門窗、保溫、涂料等工程。
我們選擇有實力和信用好的企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，利用我們之間的`信用，在滿足一定條件時再進行貨款支付，從而達到節(jié)約的目的。
4.3以競標的方式選擇供應(yīng)商
對于大宗材料的采購，一個有效的方法就是進行公開競標，在材料價格、付款方式、交貨方法、企業(yè)信用、墊資能力等方面能夠最大限度滿足要求，作為供應(yīng)商的候選隊伍，這樣能夠選擇價格比較低的供應(yīng)商。
5降低采購材料成本的方法
5.1合理分工
施工企業(yè)消耗的物資品種繁多，消耗量差別很大。
采取科學的分工，根據(jù)物資消耗的規(guī)模數(shù)量和對工程質(zhì)量的影響程度，科學劃分采購分工。
把材料采購分解到公司、分公司、項目部，實施分級采購，嚴格執(zhí)行采購程序，做到分工合理、責任明確、流程清晰、規(guī)范有序。
5.2集中采購
集中批量采購是市場經(jīng)濟的必然趨勢，是實現(xiàn)降低采購價格的重要方法。
實行批量采購，企業(yè)內(nèi)部流通環(huán)節(jié)減少，生產(chǎn)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，降低單位成本，為需求單位提供更優(yōu)惠的價格。
5.3加強渠道管理
在市場經(jīng)濟的環(huán)境中，加強渠道管理非常重要。
從眾多的渠道中選出主渠道，形成以主要渠道為主，多渠道為輔的采購方式，形成渠道間的競爭為格局，保證物資采購低價格的實現(xiàn)。
結(jié)語
隨著經(jīng)濟體制改革的深入和發(fā)展，流通領(lǐng)域不斷擴展，生產(chǎn)資料市場的發(fā)展和逐步成熟，使材料采購渠道日益增多，能否選擇經(jīng)濟合理的采購對象、采購批量，并按質(zhì)、按量、按時進入企業(yè)，對于促進施工生產(chǎn)，充分發(fā)揮材料使用效能，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益都具有重要的意義。
參考文獻
[1]成立芹.房屋建筑工程管理與實務(wù)[m].華中科技大學出版社，.
[2]周學軍.怎樣當好建筑工程材料管理員[m].山東科學技術(shù)出版社，.
[3]錢昆潤.建筑施工與管理實用手冊[m].東南大學出版社，1991.
政府采購管理工作總結(jié)篇三
（二）因自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件需緊急采購的項目；
（三）未列入年度計劃，因發(fā)生不可預(yù)見的急需或者突發(fā)事件，不宜采用招標方式，且臨時追加并需要緊急采購的政府重點項目。
（一）與某一應(yīng)急事項不直接相關(guān)的其他配套采購項目；
（三）經(jīng)認定按規(guī)定程序通過公開招標可按時完工交付使用的采購項目；
（四）部門和單位因內(nèi)部原因自定的應(yīng)急項目；
（五）依法由采購單位自行組織采購的，不執(zhí)行本規(guī)定；
（六）應(yīng)急建設(shè)工程項目的采購不適用本規(guī)定。
（一）采購單位應(yīng)自計劃下達并確定資金來源后15個工作日內(nèi)辦理采購計劃，及時向政府采購監(jiān)管部門提出采購方式申請，并一次性提交以下材料：
1．依法采取非公開招標采購方式的書面申請；
2．確定為應(yīng)急項目的文件等書面資料；
3．有關(guān)年度投資計劃或臨時追加計劃批復(fù)文件、工期及交付使用時間要求等有效文件材料。
（二）政府采購監(jiān)管部門依據(jù)齊備的申報材料，在5個工作日內(nèi)完成對采購方式申請的審批，具體時限要求如下：
3．因發(fā)生不可預(yù)見的急需或者突發(fā)事件，臨時追加且需要緊急采購的政府重點項目，市財政局收到單位齊備的申報后，在2個工作日內(nèi)完成對采購方式的審批。
（三）采購單位在采購方式確定后3個工作日內(nèi)向市政府采購中心申報采購，并同時提供采購方式審批意見及編制采購文件所需的相關(guān)資料；采購文件編制完成后1個工作日內(nèi)確認采購文件；評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)確認中標（成交）結(jié)果。
（四）市政府采購中心應(yīng)根據(jù)實際情況優(yōu)先安排應(yīng)急采購項目，合理設(shè)置資質(zhì)門檻和技術(shù)參數(shù)，確保一次性完成采購。
未按本規(guī)定執(zhí)行的，參照市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈深圳市違反招標投標規(guī)定處理辦法〉的通知》（深發(fā)〔20xx〕6號）有關(guān)規(guī)定進行處理。
政府采購管理工作總結(jié)篇四
摘要：建筑施工企業(yè)材料管理的四大業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)即采購、運輸、儲備和供應(yīng)，采購是首要環(huán)節(jié)，沒有采購，就沒有材料供應(yīng)，就沒有施工生產(chǎn)的順利進行，因此采購是決定其他三項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)因素。
材料采購就是通過各種渠道，把建筑施工所需用的各種材料購買進來，保證施工生產(chǎn)的順利進行。
政府采購管理工作總結(jié)篇五
第一條為進一步完善政府采購體系，規(guī)范交易市場，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條分散采購是指采購人將采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構(gòu)代理采購的行為。
政府采購限額標準按照當年印發(fā)的《集中采購目錄及采購限額標準》執(zhí)行。凡單項或批量達到采購限額標準、集中采購目錄以外的采購項目，適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例，由采購人按本辦法組織分散采購。
第三條列入集中采購目錄范圍內(nèi)因特殊情況擬實施分散采購的，須經(jīng)政府采購監(jiān)管部門審批。
第四條分散采購項目應(yīng)編入政府采購年度預(yù)算。
第五條分散采購可以由采購人自行組織采購。采購人不具備編制采購文件和組織采購能力的，可以委托具備合法資格的社會中介機構(gòu)代理采購。采購人委托代理機構(gòu)采購的，應(yīng)當與其簽訂委托代理協(xié)議，并明確有關(guān)具體委托事宜。
第六條達到公開招標限額標準的分散采購項目，應(yīng)納入統(tǒng)一公共資源交易平臺交易。
第七條分散采購方式：分散采購應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購非招標采購方式管理辦法》等規(guī)定的采購方式進行。
(一)公開招標
《集中采購目錄及采購限額標準》規(guī)定的公開招標限額標準以上的項目，應(yīng)當采取公開招標方式。
(二)邀請招標
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用邀請招標方式采購：
1.具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；
2.采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
(三)競爭性談判
符合下列情形之一的采購項目，可以采用競爭性談判方式采購：
1.招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的；
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；
5.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。
(四)競爭性磋商
符合下列情形之一的采購項目，可以采用競爭性磋商方式采購：
1.政府購買服務(wù)項目；
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；
4.市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目；
5.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。
(五)詢價
采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可以采用詢價方式采購。
(六)單一來源
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用單一來源方式采購：
1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的；
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；
3.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
以上(三)(四)(五)(六)為非招標方式，適用于未達到公開招標數(shù)額標準的分散采購項目，達到公開招標數(shù)額標準的分散采購項目需采用非招標方式的應(yīng)經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準。
第八條分散采購一般程序
(一)公開招標
公開招標按照法律法規(guī)以及市公共資源交易中心有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)邀請招標
1.發(fā)布公告。招標采購單位應(yīng)當在省級以上人民政府有關(guān)部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于7個工作日。投標人應(yīng)當在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇三家以上的投標人，并向其發(fā)出投標邀請書和采購文件。
2.接收投標。自采購文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日。
3.開標、評標、定標。評標委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為5人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評標委員會依據(jù)采購文件對投標文件進行評審，確定中標單位。采購人應(yīng)將中標情況在資格預(yù)審公告發(fā)布媒介進行公告。
(三)競爭性談判、詢價、競爭性磋商
1.成立談判(詢價、磋商)小組。談判(詢價、磋商)小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。
2.制定談判(詢價、磋商)文件。談判(詢價、磋商)文件應(yīng)當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。競爭性磋商一般采用綜合評審法。
3.確定邀請參加談判(詢價、磋商)的供應(yīng)商名單。通過發(fā)布公告、從省級以上有關(guān)部門建立的供應(yīng)商庫(黃山市分庫)中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商，并向其提供談判文件。其中采用發(fā)布公告方式的，競爭性談判、詢價方式應(yīng)不少于3個工作日，競爭性磋商方式應(yīng)不少于10日，其中磋商文件發(fā)售(放)日期不少于5個工作日。
4.談判(詢價、磋商)。采用競爭性談判方式的，談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判過程中，采購人可根據(jù)實際調(diào)整談判文件，但應(yīng)當以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。詢價采用一次性報價。競爭性磋商由磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的辦法進行獨立評審。
5.確定成交供應(yīng)商。所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人按照實質(zhì)性響應(yīng)談判文件且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并發(fā)布中標公告。競爭性磋商由磋商小組根據(jù)得分高低確定成交供應(yīng)商。
(四)單一來源
采用單一來源采購方式采購的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價格并保證采購項目質(zhì)量。
屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項情形，且達到公開招標數(shù)額的貨物、服務(wù)項目，擬采用單一來源采購方式的，應(yīng)當在省級以上財政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報政府采購監(jiān)管部門。公示期不得少于5個工作日。
任何供應(yīng)商、單位或者個人對采用單一來源采購方式公示有異議的，可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購人、采購代理機構(gòu)，并同時抄送相關(guān)政府采購監(jiān)管部門。
采購人、采購代理機構(gòu)收到對采用單一來源采購方式公示的異議后，應(yīng)當在公示期滿后5個工作日內(nèi)，組織補充論證，論證后認為異議成立的，應(yīng)當依法采取其他采購方式；論證后認為異議不成立的，應(yīng)當將異議意見、論證意見與公示情況一并報相關(guān)政府采購監(jiān)管部門。
第九條達到公開招標限額標準的分散采購項目所需評審專家，應(yīng)從省綜合專家?guī)熘须S機抽取。公開招標限額以下或因項目特殊省綜合專家?guī)熘袥]有相關(guān)專家的，可由采購單位按相關(guān)規(guī)定確定評委。國家、省對評審專家的選定有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
采購單位就采購文件征詢過意見的專家，不得再作為評標專家參加評標。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。
安徽省綜合專家?guī)鞂ν忾_放，各采購人可以填寫專家抽取申請表，在市公共資源交易中心終端抽取評標評審專家。
第十條采購人應(yīng)于每月3號之前將上一月分散采購情況報送政府采購監(jiān)管部門，報送內(nèi)容應(yīng)當包括項目名稱、采購預(yù)算、采用方式、成交供應(yīng)商和成交金額。
第十一條采購人應(yīng)按采購文件的約定加強項目驗收，及時上傳中標通知書、采購合同以及項目驗收單。大型或者復(fù)雜的項目，可邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)或政府采購評審專家參與驗收。
第十二條采購人應(yīng)加強分散采購項目的檔案管理，全面、真實地記錄和反映分散采購活動情況，并將有關(guān)文件、資料及時整理、登記歸檔入庫，接受政府采購監(jiān)管部門及監(jiān)察、審計部門的檢查監(jiān)督。
第十三條分散采購項目中需要由國庫集中支付的資金按國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理。
政府采購管理工作總結(jié)篇六
在當前經(jīng)濟形勢下，降低采購成本對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績起著至關(guān)重要的作用，企業(yè)的采購價值在利潤中的貢獻比重愈發(fā)突出，采購管理工作已經(jīng)悄然演變成企業(yè)的“第三方利潤源”。有資料研究表明，在制造業(yè)中，材料綜合成本每降低1%，利潤可以上升3%甚至更高。采購不僅直接參與影響企業(yè)的銷售利潤，還可以通過提高資金周轉(zhuǎn)率等間接提升企業(yè)的競爭度。因此，推動企業(yè)采購管理工作的不斷變革與創(chuàng)新，將是企業(yè)生存與發(fā)展的重要課題。
傳統(tǒng)采購管理模式經(jīng)過多年的發(fā)展演練，有其自身的諸多優(yōu)點，集中表現(xiàn)在：
1、計劃、倉儲、采購、質(zhì)檢、結(jié)算等部門分工明確，部門職責、制度經(jīng)過不斷摸索實踐，有一定的適用性和實用性。
2、根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)流水線和經(jīng)營流轉(zhuǎn)設(shè)置的采購流程簡單明了，易于操作和業(yè)務(wù)人員上手，臺賬報表和數(shù)據(jù)清晰直觀。
3、注重對價格的管理與控制，在價格管控上有一些切實可行的方式。
不論是分散采購還是集中采購，都是基于傳統(tǒng)采購管理理念下的采購管理方式的選擇，其設(shè)置的“縱向一體化”的工作流程來推動采購行為，因此，在實際業(yè)務(wù)過程中，一些先天不足難以在管理中回避，存在與當前經(jīng)濟形勢不匹配的地方，已經(jīng)逐漸顯示出無法經(jīng)濟效率的實施采購管理的薄弱之處。集中表現(xiàn)在以下方面：
1、企業(yè)采購只注重價格。傳統(tǒng)采購管理通常將大部分工作放在與供應(yīng)商之間的價格牽制上，對材料的質(zhì)量、交貨周期、履行風險等問題通常采取事后把關(guān)的方法加以控制，一旦后續(xù)某個環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響，對企業(yè)的生產(chǎn)已然造成損失和不利局面。這種通常以價格作為供應(yīng)商選擇標準的做法，只應(yīng)適用于短期特殊時期，從長遠來看，難以給企業(yè)帶來最大的利益。
2、采購質(zhì)量控制成大難題。傳統(tǒng)采購管理模式下，企業(yè)方不主動參與供應(yīng)商的貨物質(zhì)量控制工作，只是通過制訂相關(guān)的驗收制度、質(zhì)量標準來進行檢查驗收。而供應(yīng)商為了在招標中獲得優(yōu)勢，必然會采取各種手段降低自己的成本，甚至有可能以次充好、缺斤少兩，結(jié)果將不可避免的造成產(chǎn)品質(zhì)量大打折扣而影響采購利益和后續(xù)的招標執(zhí)行。
產(chǎn)部門對材料質(zhì)量和交期的過高不當要求，也會無形中增大了采購、物流成本。
4、供應(yīng)商管理工作的缺失。這是傳統(tǒng)采購管理和供應(yīng)鏈管理的最大差別之一。傳統(tǒng)采購管理把供應(yīng)商作為外部因素和對立面予以對待。供應(yīng)商寬進寬出，造成鐵打的營盤流水的兵，供應(yīng)商以自身利益最大化為目標，普遍缺少對企業(yè)的責任感。供應(yīng)商管理工作的缺失，會造成兩種局面：一是供應(yīng)商選擇標準不透明，無認證規(guī)范，素質(zhì)良莠不齊，隊伍極不穩(wěn)定，極易滋生腐敗的土壤。二是與供應(yīng)商之間屬短期合作形式，對企業(yè)支持度有限，當碰到企業(yè)效益起伏或資金短缺等局面時，采購難度亦大大增加。
5、采購組織建設(shè)的逐漸弱化。在中國，處于買方市場的很多企業(yè)，會不由自主的把采購視作是沒有太大技術(shù)含量的工作，因而逐漸忽視了對采購隊伍的建設(shè)和采購人員的培訓教育，對采購人員的業(yè)務(wù)技能沒有規(guī)范的評價體系和標準。然而現(xiàn)實情況是市場變化越來越大，采購技術(shù)發(fā)展越來越快，采購技能要求越來越高。如電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展，材料技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高與革新，采購信息在網(wǎng)絡(luò)時代瞬息萬變。采購組織的建設(shè)應(yīng)盡快跟上這些因素的變化，采購人員的甄選錄用也應(yīng)盡快走上專業(yè)化道路。
分析的重要工具也不能發(fā)揮出作用，因而對采購物料的質(zhì)量、利用率、適用性評價只能是片面的。
馬世華在《供應(yīng)鏈管理》中對供應(yīng)鏈的定義是：“供應(yīng)鏈是圍繞企業(yè)核心，通過對信息流、物流、資金流的控制，從采購原材料開始，制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，最后把產(chǎn)品送到消費者手中的講供應(yīng)商、制造商、分銷商、直到最終用戶連成一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式”。20xx年國標gb/t18354-20xx《物流術(shù)語》對供應(yīng)鏈的定義是：生產(chǎn)及流通過程中，涉及將產(chǎn)品更新?lián)Q代或服務(wù)提供給最終客戶的上游或下游企業(yè)，所形成的'網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。它包括兩部分結(jié)構(gòu)：一是企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈，強調(diào)企業(yè)內(nèi)部計劃、采購、物流、制造、銷售、財務(wù)、合同管理等系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)和并串聯(lián)；二是外部供應(yīng)鏈，即企業(yè)與供應(yīng)商之間的供需關(guān)系的搭建，即實施外部資源的控制和管理。
采購管理是對材料從供應(yīng)商至企業(yè)組織內(nèi)部移動的管理過程，是企業(yè)供應(yīng)鏈管理的基本活動和最有價值環(huán)節(jié)之一。它既是企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈的起點，也是與外部供應(yīng)鏈的連接點。供應(yīng)鏈模式下對采購管理理念提出了變革性的要求：
達標率等。都可以通過對這些指標值的計算分析與跟蹤，來不斷優(yōu)化采購管理。最終使采購能在適當?shù)臅r間、向適當?shù)膶ο蟛少忂m當數(shù)量的物料，做到即時采購、即時供應(yīng)、即時生產(chǎn)。
2、采購流程的優(yōu)化和再造，變事后控制為事前控制。這是供應(yīng)鏈管理重要的理念。傳統(tǒng)采購流程事后監(jiān)督與控制占了采購部門大部分時間和精力，但仍然收效甚微甚至可能會因質(zhì)量問題對生產(chǎn)造成巨大的危害。而供應(yīng)鏈模式在流程改造上，在采購實施前，設(shè)置了供應(yīng)商開發(fā)、引進環(huán)節(jié)。把對供應(yīng)商的篩選甄別放在了供應(yīng)鏈的前端開展工作，變事后糾正為事前預(yù)防、事中監(jiān)督，不合格供應(yīng)商在早期已被淘汰，對企業(yè)的風險和危害可以降到最低。供應(yīng)鏈管理要求采購流程開展清除不必要的步驟，簡化非增值環(huán)節(jié)任務(wù)整合、流程自動化等優(yōu)化和改造活動，在縱向和橫向兩個層面上達到業(yè)務(wù)與智能交叉和融合，提高采購效率。流程優(yōu)化還可以解決有效授權(quán)的問題，防止業(yè)務(wù)人員權(quán)力過大。
3、采購視角的擴大。供應(yīng)鏈模式下，采購管理不僅局限于采購領(lǐng)域的工作，還賦予了采購管理新的內(nèi)涵。即采購部門不僅僅只是采購部門的采購，而是企業(yè)整體的采購。采購的短期目標是提高采購質(zhì)量、降低采購成本、降低庫存和周轉(zhuǎn)時間，長期戰(zhàn)略目標則是提高整理供應(yīng)鏈的利潤。采購不僅僅完成物料的提供，還需要站在計劃、物流、制造、銷售、財務(wù)、合同等多方位角度，審視采購所應(yīng)該為內(nèi)部和外部提供的服務(wù)是什么？即采購不能只追求片面的價格指標，還要追求匹配度、適用性等抽象指標，打破采購壁壘，提高采購參與度和透明度。供應(yīng)鏈下強調(diào)的是采購價格的執(zhí)行度與最優(yōu)化，而并不盲目追求最低價格。
政府采購管理工作總結(jié)篇七
為加強學校政府采購的管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，促進學校廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合學校實際，制訂本制度。
凡使用學校財政性資金采購的貨物、服務(wù)和工程類項目均適用本制度。
學校政府采購項目必須經(jīng)過立項、論證、審批等確認程序，并落實經(jīng)費來源后方可組織實施。
學校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學校委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內(nèi)、且符合集中采購項目標準的采購活動；分散自行采購是指學校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內(nèi)，但采購預(yù)算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。
學校政府采購活動，凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的，一律從其規(guī)定執(zhí)行。
學校政府采購領(lǐng)導小組是學校政府采購工作的領(lǐng)導、決策機構(gòu)，研究決定學校政府采購工作的政策、制度和有關(guān)重要事項。領(lǐng)導小組由校長任組長，由分管采購工作的副校長任副組長，成員由其他校領(lǐng)導和紀委、校辦、計財科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門負責人組成。其主要職責是：
（一）全面負責學校政府采購工作。
（二）審定學校政府采購工作規(guī)章制度。
（三）審定學校各部門政府采購預(yù)算的申請。
（四）討論、決定學校政府采購工作中的重大事項。
學校政府采購工作中相關(guān)部門的工作職責
（一）紀委是學校政府采購的監(jiān)督部門，主要職責是：
1、制訂學校政府采購監(jiān)督工作規(guī)章制度。
2、監(jiān)督檢查學校政府采購執(zhí)行部門遵守國家法律法規(guī)和采購規(guī)章制度的情況。
3、全過程監(jiān)督學校政府采購活動，對采購過程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
4、監(jiān)督學校政府采購項目評標專家的抽取或確定工作。
5、受理學校采購工作的有關(guān)投訴。
（二）計財科是學校政府采購的行政管理部門，主要職責是：
1、按照國家有關(guān)政府采購和招投標的法律法規(guī)，制定學校政府采購的規(guī)章制度和管理辦法。
2、組織編制采購預(yù)算，并報告上級政府采購預(yù)算管理部門。
3、審核學校政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式，并按規(guī)定向上級部門申報。
4、編制采購文件，審查投標人資格，組織采購工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實施，負責學校政府采購的支付工作。
5、協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購代理機構(gòu)做好招標采購工作。
6、負責貨物和服務(wù)類（不含修繕項目、下同）項目的合同簽訂、組織驗收、資料匯總備案歸檔等工作。
7、負責學校政府采購領(lǐng)導小組會議的召集工作。
（三）采購項目的.使用部門為采購項目委托人，委托人的主要職責是：
1、組織編制采購預(yù)算。
2、定期編制采購計劃。
3、負責修繕項目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4、參與分散自行采購項目的采購文件編制、投標人資格審查、開標、評標、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務(wù)工作；參與學校政府采購其它類型采購項目的招標文件審核、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務(wù)工作。
5、做好采購項目的前期工作，提供采購商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料，并負責技術(shù)解釋。
6、按照政府部門的要求，做好相關(guān)采購項目的申報、評估、驗收工作。
政府采購項目的評標專家小組成員由學校政府采購領(lǐng)導小組決定，必要時邀請校內(nèi)外專家參加。
政府集中采購的工程程序
（一）編制學校政府采購預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學校政府采購預(yù)算，并按規(guī)定報學校審批；計財科負責將學校批準的學校政府采購預(yù)算上報財政廳審批，政府采購預(yù)算經(jīng)批準后生效。
學校各部門政府采購預(yù)算經(jīng)財政批復(fù)后，一般不予以調(diào)整，特殊情況學校政府采購領(lǐng)導小組根據(jù)需要調(diào)整。
（二）編制學校政府采購計劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購計劃報計財科，計財科審核后將采購計劃報學校政府采購領(lǐng)導小組審批，審批后報市公共資源交易中心采購。
（三）采購。計財科按審批后的采購計劃，組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進行開標、評標并確認中標供應(yīng)商。
（四）簽訂采購合同。采購項目開標確定采購人后，由委托人與中標供應(yīng)商簽訂采購合同，簽訂的采購合同應(yīng)與招投標的實質(zhì)性內(nèi)容一致。
（五）驗收。工程、修繕項目驗收由總務(wù)科組織，總務(wù)科、使用和管理部門參加，必要時可邀請技術(shù)專家參加；其余項目驗收由計財科組織，計財科、使用和管理部門參加，必要時可邀請技術(shù)專家參加。通過驗收是采購項目結(jié)算、付款的必要條件，驗收人應(yīng)當簽署驗收意見和驗收結(jié)論，并承擔相應(yīng)責任。
（六）合同款支付。項目合同款支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字，由計財科按審批權(quán)限辦理。
（七）維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負責，質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門同意后，按審批權(quán)限辦理；其余項目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門負責、計財科協(xié)調(diào)，質(zhì)保金支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字，由計財科按審批權(quán)限辦理。
（八）資料歸檔。工程、修繕項目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負責；其余項目的資料整理、歸檔由計財科負責。
符合黑龍江省財政廳文件規(guī)定的分散采購，由委托人編制采購計劃，按照批復(fù)的采購預(yù)算，由計財科和委托人共同組織采購和驗收。
完善和健全采購監(jiān)督機制，強化紀檢監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督，提高學校采購工作的透明度。
任何部門和個人不得未經(jīng)批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法，化整為零規(guī)避招標。
采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關(guān)系的，應(yīng)當主動回避。
參與學校采購活動的部門和個人，必須堅持公開、公平、公正的原則，按章辦事。不得虛假采購，不得與投標人或代理機構(gòu)惡意串通，不得接受賄賂或獲取其他不正當利益，不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
本制度自發(fā)布之日起施行，學校原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準。
本制度由計劃財務(wù)科負責解釋。
政府采購管理工作總結(jié)篇八
為了提高中小學校經(jīng)費使用效率，合理采購，杜絕浪費，經(jīng)學校行政會研究決定，特制定如下物資采購管理制度，請遵照執(zhí)行。
學校物資和辦公用品實行“請購——審批——采購——驗收——保管——領(lǐng)用（借用）——維修”一條龍制度。
1、各科教師凡要采購教學用品、教學設(shè)備等，均應(yīng)填寫物品采購申請表。特殊情況應(yīng)事先征得校長或總務(wù)主任同意后，并及時補填物品采購申請表。
2、各班主任一般應(yīng)在開學初制定采購計劃，報總務(wù)主任統(tǒng)籌安排。
凡請購學校辦公用品者，均應(yīng)由學校校長審批。
1、購買儀器、設(shè)備、材料等各種物品，由總務(wù)處按計劃統(tǒng)一購買，各使用科室不得自行購買。在特殊情況下，必須自已購買時，須經(jīng)校長批準，由總務(wù)處驗收入庫。
2、采購員必須憑領(lǐng)導審批的物品采購申請表采購，特殊情況，如：教學儀器設(shè)備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購，并辦理交接驗收手續(xù)。
3、采購員必須認真負責，確保采購用品的質(zhì)量，采購的用品必須交總務(wù)人員驗收、登記、保管。
4、采購員不得將未進庫的物品交請購者使用。
保管員必須嚴格審核物品采購申請表、發(fā)票與采購的物品是否相符，然后驗收簽名，并登記造冊。
采購員向出納報銷時，發(fā)票應(yīng)有采購員的經(jīng)辦簽名，保管員的驗收簽名及學校領(lǐng)導的簽批，同時要把物品采購申請表一齊上繳，出納員方可給予報銷。
1、所購物品，必須實行登記入帳制度，屬固定資產(chǎn)類要填寫固定資產(chǎn)增加憑證，屬低值易耗品要由學校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購物品要切實做到帳帳相符，帳物相符。
2、凡屬易耗物品，以不浪費為原則，根據(jù)工作需要，由使用者經(jīng)總務(wù)處批準向保管室辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。
凡屬耐用性物品，都應(yīng)填借條或借用物品登記表，期限一到應(yīng)及時歸還。
1、校內(nèi)教職工或科室借用，由校長審批出借。
2、校外單位或個人借用，須經(jīng)學校領(lǐng)導審批，保管室方可出借。
3、若出現(xiàn)人為損壞或遺失，應(yīng)照價賠償。每學期結(jié)束時，教職工向保管室借用的東西應(yīng)全部歸還，否則不得辦理離校手續(xù)。
1、各科室、年段（班級）應(yīng)在期初和期末按時把財產(chǎn)損壞情況書面報送總務(wù)處（或保管員），以便及早統(tǒng)一安排維修。
2、學校財產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進行，特殊情況另行安排。
3、未經(jīng)學校許可私自安排維修的，維修費用自付（特殊情況除外）。
政府采購管理工作總結(jié)篇九
為了深化政府采購制度改革，適應(yīng)推進政府購買服務(wù)、推廣政府和社會資本合作(ppp)模式等工作需要，財政部制定發(fā)布了《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》。下文是小編為大家收集的關(guān)于ppp項目政府采購管理辦法的解讀，歡迎閱讀!
問：制定《磋商辦法》和《ppp辦法》的背景是什么?
答：制定《磋商辦法》和《ppp辦法》主要是順應(yīng)兩方面的需要。一方面，是為了進一步貫徹黨的xx屆四中全會精神，堅持立法先行和依法采購。本屆政府提出了推進政府購買服務(wù)、推廣ppp模式等重要改革任務(wù)。與此相關(guān)的采購活動，在采購需求、采購方式、
合同
管理、履約驗收、績效評價等方面存在一定特殊性，需要在政府采購現(xiàn)行法律框架下，作出創(chuàng)新和針對性的制度安排，對具體工作進行指引和規(guī)范，以確保采購工作順暢、高效開展。另一方面，政府購買服務(wù)、推廣ppp模式等工作，具有較強的公共性和公益性，其采購活動應(yīng)當充分發(fā)揮支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵科技創(chuàng)新、節(jié)約資源、保護環(huán)境等政府采購政策功能，以促進經(jīng)濟和社會政策目標的實現(xiàn)。因此，需要明確相關(guān)采購活動的法律適用和操作規(guī)則。
答：我國政府采購法規(guī)定的政府采購方式包括：公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。競爭性磋商采購方式是財政部首次依法創(chuàng)新的采購方式，核心內(nèi)容是“先明確采購需求、后競爭報價”的兩階段采購模式，倡導“物有所值”的價值目標。
競爭性磋商和競爭性談判兩種采購方式在流程設(shè)計和具體規(guī)則上既有聯(lián)系又有區(qū)別：在“明確采購需求”階段，二者關(guān)于采購程序、供應(yīng)商來源方式、磋商或談判公告要求、響應(yīng)文件要求、磋商或談判小組組成等方面的要求基本一致;在“競爭報價”階段，競爭性磋商采用了類似公開招標的“綜合評分法”，區(qū)別于競爭性談判的“最低價成交”。之所以這樣設(shè)計，就是為了在需求完整、明確的基礎(chǔ)上實現(xiàn)合理報價和公平交易，并避免競爭性談判最低價成交可能導致的惡性競爭，將政府采購制度功能聚焦到“物有所值”的價值目標上來，達到“質(zhì)量、價格、效率”的統(tǒng)一。
問：競爭性磋商采購方式的適用范圍有哪些?
答：《磋商辦法》規(guī)定了五種適用情形：一是政府購買服務(wù)項目;二是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;三是因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;四是市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目;五是按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。其中，前三種情形主要適用于采購人難以事先確定采購需求或者合同條款，需要和供應(yīng)商進行溝通協(xié)商的項目;第四種情形主要適用于科研項目采購中有效供應(yīng)商不足三家，以及需要對科技創(chuàng)新進行扶持的項目;第五種情形主要適用于政府采購工程類項目，并與招標投標法律制度和《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)做了銜接。綜合來看，競爭性磋商采購方式在政府購買服務(wù)、ppp、科技創(chuàng)新扶持、技術(shù)復(fù)雜的專用設(shè)備等項目采購中將具有較高的可操作性和適用性。
問：為什么ppp項目選擇社會資本合作者適用政府采購法律制度?
答：《ppp辦法》主要適用于ppp項目實施機構(gòu)(采購人)選擇合作社會資本(供應(yīng)商)的情形。將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理的主要考慮是：
一是ppp是政府從公共服務(wù)的“生產(chǎn)者”轉(zhuǎn)為“提供者”而進行的特殊采購活動。我國政府采購法第二條第七款規(guī)定“本法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象”，對政府采購服務(wù)做了兜底式定義。從法律定義上看，ppp屬于服務(wù)項目政府采購范疇。同時，世界主要國際組織和國家在選擇ppp合作方時都遵循政府采購規(guī)則，并把服務(wù)和工程特許經(jīng)營權(quán)的授予也視為政府采購公共服務(wù)的一種方式，將其納入政府采購監(jiān)管。因此，將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理，可以進一步促進我國政府采購制度與國際規(guī)則對接，也符合世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》(gpa)對政府采購的定義——為了政府目的以任何合同方式開展的采購活動。
二是我國政府采購法規(guī)定了公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源五種采購方式，并授權(quán)監(jiān)管部門認定新的采購方式。這些法定采購方式(包括競爭性磋商方式)，能夠比較好地適用于ppp項目采購中公開競爭、選擇性競爭和有限競爭的情況，并充分實現(xiàn)“物有所值”的價值目標，使ppp項目采購更具可操作性。
三是政府采購法律制度規(guī)定了優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，支持中小企業(yè)等宏觀調(diào)控和政策功能目標。將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理，將更加有利于ppp項目發(fā)揮公共性和公益性作用。
問：《ppp辦法》的主要創(chuàng)新點有哪些?
答：《ppp辦法》在現(xiàn)行政府采購法律制度框架下，充分借鑒了國際經(jīng)驗，特別是聯(lián)合國貿(mào)易法委員會《私人融資基礎(chǔ)設(shè)施項目示范法》及其立法指南中的有效做法，并與《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》(財金〔20xx〕113號)第四章“項目采購”的有關(guān)內(nèi)容作了銜接。
《ppp辦法》的主要創(chuàng)新之處在于：一是為了保證ppp項目采購過程順暢高效和實現(xiàn)“物有所值”價值目標，新增了競爭性磋商這一新的采購方式，引入了兩階段采購模式。二是為了保證ppp項目采購的成功率和減少后續(xù)爭議，新增了強制資格預(yù)審、現(xiàn)場考察和答疑、采購結(jié)果及合同文本公示等規(guī)范性要求。三是為了保證項目采購的質(zhì)量和效果，創(chuàng)新了采購結(jié)果確認談判、項目實施機構(gòu)可以自行選定評審專家等程序。四是為了維護國家安全和發(fā)揮政府采購政策功能，要求必須在資格預(yù)審公告、采購公告、采購文件、項目合同中列明采購本國貨物和服務(wù)、技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓等政策要求。五是結(jié)合ppp項目金額大、后續(xù)監(jiān)管鏈條長等特點，創(chuàng)新了監(jiān)管方式，對項目履約實行強制信用擔保，用市場化手段引入擔保機構(gòu)進行第三方監(jiān)管，以彌補行政監(jiān)督手段的不足。同時，要求項目采購?fù)瓿珊蠊_項目采購合同，引入社會監(jiān)督。六是針對ppp項目復(fù)雜程度高和采購人專業(yè)性不足的實際，明確具備相應(yīng)條件和能力的政府采購代理機構(gòu)可以承擔ppp項目政府采購業(yè)務(wù)，提供ppp項目咨詢服務(wù)的機構(gòu)在按照財政部對政府采購代理機構(gòu)管理的相關(guān)政策要求進行網(wǎng)上登記后，也可以從事ppp項目采購代理業(yè)務(wù)。
政府采購管理工作總結(jié)篇十
第一條為加強交通部行政事業(yè)單位政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，促進廉政建設(shè)，根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條納入交通部部門預(yù)算管理的部機關(guān)、部屬行政事業(yè)單位和部管社會團體(以下統(tǒng)稱采購人)，使用財政性資金以及與財政性資金相配套的單位自籌資金實施的政府采購，適用本辦法。
財政性資金包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、國債專項資金、車購稅交通專項資金、各項行政事業(yè)經(jīng)費、政府性基金、預(yù)算外資金等各項財政撥款和國家有關(guān)部門撥入的專項經(jīng)費。
與財政性資金相配套的單位自籌資金是指采購人以對外創(chuàng)收等形式取得的各種資金，包括經(jīng)營收入，非稅收入以外的事業(yè)收入，其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱政府采購，是指采購人按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合的組織形式。
集中采購分為政府集中采購和部門集中采購。
政府集中采購，是指采購人將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購機構(gòu)代理的采購活動。政府集中采購目錄和政府采購限額標準，按國務(wù)院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
部門集中采購，是指由交通部統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。部門集中采購項目和部門采購限額標準，按國務(wù)院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
分散采購是指采購人實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。
第六條政府采購工程進行招標投標的，適用《招標投標法》以及部屬單位基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購的信息應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門有關(guān)規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國家機密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購項目評審專家的確定，應(yīng)當按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，由采購人或交通部委托的集中采購機構(gòu)從國家財政主管部門建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?BR> 本單位從事政府采購的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。
第九條交通部設(shè)立部政府采購領(lǐng)導小組，作為政府采購的領(lǐng)導機構(gòu)，由主管副部長和相關(guān)司局的領(lǐng)導組成。主要職責是：
(一)審定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度;
(二)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，審定調(diào)整部門集中采購項目;
(三)審定部門集中采購代理機構(gòu);
(四)審定部門集中采購年度預(yù)算和實施計劃;
(五)對政府采購管理工作中遇到的重大問題進行決策和協(xié)調(diào);
(六)研究處理政府采購工作中重大違紀違規(guī)問題。
第十條部財務(wù)主管部門是交通部政府采購工作的具體管理部門，負責交通部政府采購的管理和監(jiān)督工作。主要職責是：
(一)研究制定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)制度;
(二)指導和監(jiān)督采購人和交通部委托的集中采購機構(gòu)的政府采購工作;
(三)編報交通部年度政府采購預(yù)算和實施計劃，并監(jiān)督實施;
(四)匯總編報交通部政府采購執(zhí)行情況和政府采購信息統(tǒng)計報表;
(五)按法律規(guī)定權(quán)限受理采購活動中的投訴事項;
(六)負責辦理政府采購資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作;
(七)交通部政府采購領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
第十一條部內(nèi)相關(guān)部門根據(jù)職能分工和預(yù)算管理權(quán)限，履行政府采購相關(guān)工作具體職責。
第十二條部門集中采購項目應(yīng)通過交通部委托的集中采購機構(gòu)進行采購。
本辦法所稱交通部委托的集中采購機構(gòu)是指：經(jīng)國家有關(guān)部門同意設(shè)立的交通部集中采購機構(gòu)和交通部委托辦理集中采購事宜的其他集中采購代理機構(gòu)。
第十三條采購人的政府采購日常管理工作歸口各單位財務(wù)部門負責。采購人在政府采購中的主要職責是：
(一)研究制定本單位政府采購管理辦法并組織實施;
(二)編報本單位政府采購預(yù)算和采購實施計劃;
(三)提供采購清單及有關(guān)資料，參與集中采購的相關(guān)招標工作;
(四)按要求簽訂和履行采購合同;
(五)組織實施本單位的分散采購工作;
(六)編報本單位政府采購統(tǒng)計信息。
采購工作量比較大的采購人可根據(jù)實際需要，設(shè)立獨立的采購部門或在相關(guān)機構(gòu)中配備專人，負責本單位的政府采購工作。
第十四條政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購和國家財政主管部門認定的其他采購方式。
第十五條政府采購貨物和服務(wù)，單項或批量采購金額達到國務(wù)院規(guī)定公開招標數(shù)額標準的，應(yīng)當采用公開招標采購方式。
各單位不得將政府采購項目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開招標，有關(guān)人員不得利用職權(quán)干預(yù)和插手招投標工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用邀請招標方式采購：
(一)具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
(二)采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。
第十七條符合下列情形之一，可以采用競爭性談判方式采購：
(一)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者要求特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;
(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計算出價格總額的。
第十八條符合下列情形之一，可以采用單一來源采購方式采購：
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(二)發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(三)應(yīng)當保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購，且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十九條采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小，采購活動需要在短時間內(nèi)完成的政府采購項目，可按國家法律規(guī)定采用詢價方式采購。
第二十條政府采購備案和審批管理是指國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門對采購人和部委托的集中采購機構(gòu)按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關(guān)政府采購文件或采購活動事項，依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?BR> 除國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門另有規(guī)定外，備案事項不需要國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門回復(fù)意見。
審批事項應(yīng)經(jīng)國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門批準后，才能組織實施。
第二十一條下列事項應(yīng)當經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門備案。
(一)追加預(yù)算應(yīng)當補報的政府采購預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采購預(yù)算的變更;
(二)政府采購實施計劃、增加的部門集中采購項目;
(三)經(jīng)國家財政主管部門批準，采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況;
(五)政府采購項目的合同副本;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十二條下列事項應(yīng)經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門審批，經(jīng)批準后才能組織實施。
(一)部門預(yù)算中的政府采購預(yù)算;
(三)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的;
(五)集中采購機構(gòu)制定的操作規(guī)程;
(七)屬于政府集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。
第二十三條下列事項應(yīng)報部財務(wù)主管部門備案。
(一)采購人按政府采購管理規(guī)定制定的具體管理辦法;
(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十四條下列事項應(yīng)當報部財務(wù)主管部門依法批準后才能組織實施：
(一)屬于部門集中采購目錄范圍因特殊情況需要實行單位自行采購的;
(二)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項。
第二十五條政府采購程序應(yīng)根據(jù)政府采購有關(guān)法律、規(guī)章和制度要求進行。主要包括：編制政府采購預(yù)算和實施計劃，制定采購方案、確定采購代理機構(gòu)，組織采購，確定中標或成交結(jié)果、簽訂采購合同，驗收和付款，結(jié)算記賬，統(tǒng)計信息編報，政府采購文件的歸檔和管理等。
第二十六條采購人在編制單位年度預(yù)算時，應(yīng)將政府采購項目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按規(guī)定程序逐級上報國家財政主管部門，經(jīng)批準后組織實施。
在預(yù)算執(zhí)行中，因工作需要以及因部門預(yù)算細化增加或變更政府采購預(yù)算的，采購人應(yīng)于每年第二、三季度末10日以前按預(yù)算編報程序報部財務(wù)主管部門備案。
未列入政府采購預(yù)算或未辦理政府采購預(yù)算調(diào)整備案手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。
第二十七條部屬一級采購人應(yīng)當自接到批復(fù)的政府采購預(yù)算之日起30個工作日內(nèi)，將政府集中采購和部門集中采購實施計劃上報部委托的集中采購機構(gòu)，同時抄送部財務(wù)主管部門備案。
政府集中采購實施計劃、部門集中采購實施計劃分別指采購人編制的政府集中采購目錄內(nèi)或部門集中采購目錄內(nèi)采購項目的具體采購計劃。主要內(nèi)容包括：項目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、使用時間等。
采購人調(diào)整或補報政府采購預(yù)算應(yīng)按規(guī)定報備集中采購實施計劃。
第二十八條采購人根據(jù)政府采購實施計劃落實具體采購需求，制定具體采購實施方案，據(jù)以開展采購活動。
第二十九條列入政府集中采購目錄的采購項目，應(yīng)該委托政府集中采購代理機構(gòu)采購。
屬于政府集中采購目錄范圍，因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的，采購人應(yīng)當在采購活動開始前向部財務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)部財務(wù)主管部門審核轉(zhuǎn)報國家財政主管部門批準后方可實施。
第三十條列入政府集中采購目錄且以協(xié)議供貨形式采購的項目，采購人可按中央國家機關(guān)政府采購中心的規(guī)定，辦理具體采購事宜。
第三十一條政府集中采購應(yīng)當遵循以下工作程序：
(一)采購人按規(guī)定程序和要求編制、調(diào)整集中采購預(yù)算和實施計劃。
(二)簽訂委托協(xié)議。采購人與集中采購機構(gòu)應(yīng)當在集中采購開始前簽訂委托代理協(xié)議，按照平等自愿原則確定委托代理事項，約定雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準、組建評標委員會、評標、定標等方面的權(quán)利與義務(wù)。
集中采購委托代理協(xié)議可以按項目簽訂，也可以按年度簽訂一攬子協(xié)議。按年度簽訂一攬子協(xié)議后，個別具體項目有特殊要求的，可另行簽訂補充協(xié)議。
(三)制定操作方案。采購人與集中采購機構(gòu)應(yīng)根據(jù)協(xié)議供貨或定點采購項目的具體情況協(xié)商制定操作方案。
(四)組織采購。集中采購機構(gòu)應(yīng)采用公開招標方式或經(jīng)批準的其他采購方式，以及經(jīng)備案或?qū)徟牟僮鞣桨搁_展采購活動。
(五)確定中標、成交結(jié)果。采購人應(yīng)與集中采購機構(gòu)協(xié)商確定中標或成交結(jié)果的處理事宜，并按相關(guān)規(guī)定發(fā)出中標或成交通知書、發(fā)布中標或成交公告。
(六)采購人應(yīng)當自中標、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，與中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。
第三十二條列入部門集中采購目錄的采購項目，由交通部委托集中采購機構(gòu)采購。
屬于部門集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行單位自行采購的，應(yīng)當報經(jīng)部財務(wù)主管部門審核批準后實施。
第三十三條部門集中采購應(yīng)當遵循以下工作程序：
(一)細化部門集中采購項目。采購人應(yīng)當根據(jù)交通部下達的政府采購預(yù)算，將本單位、本系統(tǒng)實行部門集中采購的項目預(yù)算，逐級下達到所屬單位采購人。
(二)編制計劃。采購人按規(guī)定的程序和要求編制部門集中采購實施計劃逐級上報交通部委托的集中采購機構(gòu)，同時報部財務(wù)主管部門備案。
(三)制定方案。交通部委托的集中采購機構(gòu)匯總部門集中采購實施計劃后，制定具體操作方案。
(四)實施采購。交通部委托的集中采購機構(gòu)根據(jù)委托代理協(xié)議，依法采用相應(yīng)的采購方式組織采購活動。
(五)上述采購活動完成后，應(yīng)當及時確定中標、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標或成交通知書，同時發(fā)布中標、成交公告。
(六)采購人在中標、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，應(yīng)與中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。交通部委托的集中采購機構(gòu)與采購人應(yīng)按采購合同組織驗收工作。
(七)集中采購項目采用協(xié)議供貨的，比照中央國家機關(guān)政府采購中心和交通部委托的集中采購機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條屬于單位自行采購的項目，采購人可以自行組織采購，也可以委托交通部委托的集中采購機構(gòu)或其他政府采購代理機構(gòu)代理采購。單位自行采購應(yīng)當遵循以下工作程序：
(一)采購人按規(guī)定的.程序和要求編制、調(diào)整自行采購預(yù)算。
(二)編制計劃。采購人按規(guī)定的程序和要求，編制自行采購實施計劃報上一級單位財務(wù)主管部門備案。
(三)實施采購。采購人依法采用相應(yīng)的采購方式組織采購活動。委托集中采購機構(gòu)采購的，應(yīng)當簽訂委托代理協(xié)議。
(四)上述采購活動完成后，應(yīng)當及時確定中標、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標或成交通知書，同時發(fā)布中標、成交公告。
(五)采購人應(yīng)在中標、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，與中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。
(六)按照國家有關(guān)法律和本辦法，采購人應(yīng)對所屬單位自行采購工作進行監(jiān)督。
第三十五條政府采購應(yīng)當依法簽訂政府采購書面合同，采購合同應(yīng)當由采購人與中標、成交供應(yīng)商簽訂。也可以根據(jù)具體組織形式委托相關(guān)集中采購機構(gòu)與中標、成交供應(yīng)商簽訂。
第三十六條采購合同應(yīng)當明確采購商品或接受服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價格(酬金)以及履行合同的時間、地點、方式和違約責任等內(nèi)容。
第三十七條采購人委托中央國家機關(guān)政府采購中心、交通部委托的集中采購機構(gòu)或其他政府采購代理機構(gòu)進行采購的，應(yīng)當簽訂委托代理協(xié)議，確定委托代理事項，約定采購人和采購代理機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。
采購代理機構(gòu)以采購人名義簽訂采購合同的，委托代理協(xié)議作為采購合同附件。
第三十八條在政府采購合同履行過程中，采購人需追加與合同標的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第三十九條除經(jīng)政府采購合同的雙方當事人協(xié)商一致，已簽合同不得擅自變更、中止或者終止。
第四十條采購人、集中采購機構(gòu)和其他政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照合同約定，對履約情況進行驗收。重大采購項目應(yīng)當委托國家專業(yè)檢測機構(gòu)辦理驗收事務(wù)。
履約驗收應(yīng)當依據(jù)事先規(guī)定的標準和要求，凡符合事先確定標準的，即為驗收合格。當事人對驗收結(jié)論有異議的，應(yīng)當請國家有關(guān)專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢測。
第四十一條采購人應(yīng)按合同約定支付采購合同款。納入財政直接支付范圍的采購項目，采購人按照確定的合同和國家財政主管部門有關(guān)要求，確認供應(yīng)商已嚴格按照合同約定提供采購服務(wù)后，填報采購資金支付申請書，經(jīng)國家財政主管部門審核無誤后，按照合同的約定將采購資金直接支付供應(yīng)商。
未納入財政直接支付范圍的采購項目，由采購人按規(guī)定的資金管理渠道和合同規(guī)定付款。
第四十二條政府采購信息應(yīng)當遵循"信息發(fā)布及時、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中和便于獲得查找"的原則，按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門的有關(guān)規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會公開披露。
第四十三條采購人應(yīng)在每年年末將本單位年度政府采購情況，按規(guī)定格式編制政府采購統(tǒng)計信息報表，并對政府采購預(yù)算執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析，按規(guī)定程序報經(jīng)部財務(wù)主管部門匯總后上報國家財政主管部門。
第四十四條采購文件應(yīng)妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限從采購結(jié)束之日起至少15年。
采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。
第四十五條采購人應(yīng)加強對實施政府采購新增資產(chǎn)的核算和管理，對已交付辦理驗收手續(xù)的資產(chǎn)，應(yīng)在驗收當月辦理新增資產(chǎn)的登記入賬手續(xù)。
第四十六條各單位應(yīng)當加強對本單位及所屬單位政府采購活動的監(jiān)督檢查工作。
第四十七條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：
(一)政府采購制度的制定及執(zhí)行情況;
(二)單位內(nèi)部政府采購職責分工及履行情況;
(三)政府采購人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;
(四)政府采購預(yù)算和實施計劃的編制情況;
(五)政府采購項目具體實施情況;
(六)政府采購審批和備案事項的執(zhí)行情況;
(七)政府采購信息統(tǒng)計上報及公告情況;
(八)政府采購檔案的保管情況;
(九)政府采購方式、采購程序和評審專家的選用情況;
(十)政府采購合同的訂立、履行和資金支付情況;
(十一)對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況;
(十二)法律法規(guī)和制度的執(zhí)行情況;
(十三)其他與政府采購工作相關(guān)的內(nèi)容。
第四十八條采購人、采購代理機構(gòu)和供應(yīng)商對監(jiān)督管理工作存在質(zhì)疑的，可向部財務(wù)主管部門或直接向國家財政主管部門反映。
向部財務(wù)主管部門反映的，部財務(wù)主管部門應(yīng)及時做出答復(fù)，其中以書面形式提出質(zhì)疑的，應(yīng)在7個工作日內(nèi)做出答復(fù)和處理。
第四十九條有下列情況之一的，財務(wù)部門可不予支付資金：
(一)采購方式和程序不符合規(guī)定的;
(二)未按規(guī)定在指定媒體公告信息的;
(三)未使用國家財政主管部門監(jiān)制的政府采購合同標準文本的，但有特殊規(guī)定的除外。
(四)列入集中采購目錄而未實行集中采購的。
第五十條 船舶政府采購按部的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但采購進口船舶或設(shè)備以及達到公開招標數(shù)額標準的船舶采購項目，因特殊情況需要采用公開招標以外的其他采購方式采購的，應(yīng)按規(guī)定通過部報財政部審批，并按規(guī)定程序報送政府采購預(yù)算及相關(guān)信息。
第五十一條采購人可依據(jù)本辦法制定本單位政府采購管理工作的具體規(guī)定，并報部財務(wù)主管部門備案。
第五十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
政府采購管理工作總結(jié)篇十一
第一條為加強交通部行政事業(yè)單位政府采購管理，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，促進廉政建設(shè)，根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條納入交通部部門預(yù)算管理的部機關(guān)、部屬行政事業(yè)單位和部管社會團體（以下統(tǒng)稱采購人），使用財政性資金以及與財政性資金相配套的單位自籌資金實施的政府采購，適用本辦法。
財政性資金包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、國債專項資金、車購稅交通專項資金、各項行政事業(yè)經(jīng)費、政府性基金、預(yù)算外資金等各項財政撥款和國家有關(guān)部門撥入的專項經(jīng)費。
與財政性資金相配套的單位自籌資金是指采購人以對外創(chuàng)收等形式取得的各種資金，包括經(jīng)營收入，非稅收入以外的事業(yè)收入，其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱政府采購，是指采購人按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合的組織形式。
集中采購分為政府集中采購和部門集中采購。
政府集中采購，是指采購人將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購機構(gòu)代理的采購活動。政府集中采購目錄和政府采購限額標準，按國務(wù)院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
部門集中采購，是指由交通部統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。部門集中采購項目和部門采購限額標準，按國務(wù)院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
分散采購是指采購人實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。
第六條政府采購工程進行招標投標的，適用《招標投標法》以及部屬單位基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購的信息應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門有關(guān)規(guī)定，在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國家機密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購項目評審專家的確定，應(yīng)當按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，由采購人或交通部委托的集中采購機構(gòu)從國家財政主管部門建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?BR> 本單位從事政府采購的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。
第二章機構(gòu)設(shè)置與職責分工
第九條交通部設(shè)立部政府采購領(lǐng)導小組，作為政府采購的領(lǐng)導機構(gòu)，由主管副部長和相關(guān)司局的領(lǐng)導組成。主要職責是：
（一）審定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度。
（二）根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，審定調(diào)整部門集中采購項目。
（三）審定部門集中采購代理機構(gòu)。
（四）審定部門集中采購年度預(yù)算和實施計劃。
（五）對政府采購管理工作中遇到的重大問題進行決策和協(xié)調(diào)。
（六）研究處理政府采購工作中重大違紀違規(guī)問題。
第十條部財務(wù)主管部門是交通部政府采購工作的具體管理部門，負責交通部政府采購的管理和監(jiān)督工作。主要職責是：
（一）研究制定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)制度。
（二）指導和監(jiān)督采購人和交通部委托的集中采購機構(gòu)的政府采購工作。
（三）編報交通部年度政府采購預(yù)算和實施計劃，并監(jiān)督實施。
（四）匯總編報交通部政府采購執(zhí)行情況和政府采購信息統(tǒng)計報表。
（五）按法律規(guī)定權(quán)限受理采購活動中的投訴事項。
（六）負責辦理政府采購資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作。
（七）交通部政府采購領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
第十一條部內(nèi)相關(guān)部門根據(jù)職能分工和預(yù)算管理權(quán)限，履行政府采購相關(guān)工作具體職責。
第十二條部門集中采購項目應(yīng)通過交通部委托的集中采購機構(gòu)進行采購。
本辦法所稱交通部委托的集中采購機構(gòu)是指：經(jīng)國家有關(guān)部門同意設(shè)立的交通部集中采購機構(gòu)和交通部委托辦理集中采購事宜的其他集中采購代理機構(gòu)。
第十三條采購人的政府采購日常管理工作歸口各單位財務(wù)部門負責。采購人在政府采購中的主要職責是：
（一）研究制定本單位政府采購管理辦法并組織實施。
（二）編報本單位政府采購預(yù)算和采購實施計劃。
（三）提供采購清單及有關(guān)資料，參與集中采購的相關(guān)招標工作。
（四）按要求簽訂和履行采購合同。
（五）組織實施本單位的分散采購工作。
（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息。
采購工作量比較大的采購人可根據(jù)實際需要，設(shè)立獨立的采購部門或在相關(guān)機構(gòu)中配備專人，負責本單位的政府采購工作。
第三章采購方式
第十四條政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購和國家財政主管部門認定的其他采購方式。
第十五條政府采購貨物和服務(wù)，單項或批量采購金額達到國務(wù)院規(guī)定公開招標數(shù)額標準的，應(yīng)當采用公開招標采購方式。
各單位不得將政府采購項目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開招標，有關(guān)人員不得利用職權(quán)干預(yù)和插手招投標工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用邀請招標方式采購：
（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的。
（二）采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。
第十七條符合下列情形之一，可以采用競爭性談判方式采購：
（一）招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。
（二）技術(shù)復(fù)雜或者要求特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的。
（三）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的.。
（四）不能事先計算出價格總額的。
第十八條符合下列情形之一，可以采用單一來源采購方式采購：
（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的。
（二）發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的。
（三）應(yīng)當保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購，且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十九條采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小，采購活動需要在短時間內(nèi)完成的政府采購項目，可按國家法律規(guī)定采用詢價方式采購。
第四章備案和審批
第二十條政府采購備案和審批管理是指國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門對采購人和部委托的集中采購機構(gòu)按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關(guān)政府采購文件或采購活動事項，依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?BR> 除國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門另有規(guī)定外，備案事項不需要國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門回復(fù)意見。
審批事項應(yīng)經(jīng)國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門批準后，才能組織實施。
第二十一條下列事項應(yīng)當經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門備案。
（一）追加預(yù)算應(yīng)當補報的政府采購預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采購預(yù)算的變更。
（二）政府采購實施計劃、增加的部門集中采購項目。
（三）經(jīng)國家財政主管部門批準，采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況。
（四）集中采購招標公告、集中采購機構(gòu)制定的采購項目操作方案，以及集中采購機構(gòu)組織的協(xié)議供貨、定點采購協(xié)議書副本。
（五）政府采購項目的合同副本。
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十二條下列事項應(yīng)經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門審批，經(jīng)批準后才能組織實施。
（一）部門預(yù)算中的政府采購預(yù)算。
（二）因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的。
（三）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的。
（四）集中采購機構(gòu)組織實施協(xié)議供貨采購、定點采購，其實施方案、招標文件、操作文件、中標結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的。
（五）集中采購機構(gòu)制定的操作規(guī)程。
（六）政府集中采購的協(xié)議供貨協(xié)議書、定點采購協(xié)議書和財政直接支付項目采購合同的變更，涉及支付金額的。
（七）屬于政府集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的。
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。
第二十三條下列事項應(yīng)報部財務(wù)主管部門備案。
（一）采購人按政府采購管理規(guī)定制定的具體管理辦法。
（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十四條下列事項應(yīng)當報部財務(wù)主管部門依法批準后才能組織實施：
（一）屬于部門集中采購目錄范圍因特殊情況需要實行單位自行采購的。
（二）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項。
政府采購管理工作總結(jié)篇十二
第一條為深化政府采購制度改革，有效貫徹落實政府采購制度，規(guī)范政府采購行為，加強與采購單位的聯(lián)系和溝通，進一步做好對采購單位的服務(wù)工作，切實提高采購質(zhì)量和采購效率，健全完善監(jiān)督管理制約機制，制定本制度。
第二條政府采購專管員是指由市直單位確定、經(jīng)市財政局審核、具體負責本單位政府采購相關(guān)工作的人員。政府采購專管員是本單位政府采購活動的`協(xié)調(diào)人、聯(lián)絡(luò)人、執(zhí)行人和監(jiān)督人。
第三條市直各單位應(yīng)嚴把專管員入口關(guān)，配備不少于兩名政府采購專管員。人員從單位財務(wù)、行政后勤管理部門及其他專職部門的在職優(yōu)秀工作人員中產(chǎn)生。政府采購專管員由所在單位推薦，本人填寫《滁州市政府采購專管員備案表》，經(jīng)單位審核并加蓋公章后，報市財政局備案，實施動態(tài)管理。
第四條各部門、單位在政府采購活動中，至少應(yīng)當明確一名政府采購專管員對項目實施進行監(jiān)督指導和審核把關(guān)，非政府采購專管員不予辦理政府采購相關(guān)手續(xù)，工作中有關(guān)事項，請及時與市財政局政府采購辦聯(lián)系。
第五條政府采購專管員應(yīng)具備下列條件：
（一）熱愛政府采購事業(yè)，并自愿接受市財政部門的監(jiān)督管理；
（三）熟悉政府采購的相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)理論知識、工作程序，能勝任政府采購工作；
（四）沒有違紀違法等不良記錄；
（五）財政部門要求的其他條件。
第六條政府采購專管員享有以下權(quán)利：
（一）了解市本級政府采購工作安排和部署；
（二）根據(jù)工作需要查閱有關(guān)政府采購政策法規(guī)、文件等相關(guān)資料；
（三）參加政府采購工作會議、培訓和業(yè)務(wù)交流等活動；
（四）指導、協(xié)調(diào)和規(guī)范本單位政府采購活動；
（五）對市本級政府采購工作提出意見和建議。
第七條政府采購專管員應(yīng)履行以下義務(wù)：
（一）負責政府采購相關(guān)法律法規(guī)及各項規(guī)章制度在本單位的宣傳、貫徹和落實；
（三）負責配合有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查；
（四）參加財政部門組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓；
（五）負責政府采購工作的聯(lián)系和信息溝通，及時向財政部門反映政府采購活動中存在的問題和建議，協(xié)助市財政局政府采購辦做好有關(guān)工作。
第八條政府采購專管員應(yīng)遵守以下工作紀律：
（一）自覺遵守政府采購有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度；
（二）嚴格遵守政府采購工作程序和規(guī)定；
（三）嚴格遵守各項黨風廉政建設(shè)制度；
（四）其他應(yīng)遵循的工作紀律。
第九條政府采購專管員因職務(wù)等原因發(fā)生變動，不能或不宜履行政府采購職責的，其所在單位應(yīng)按程序更換人選，到市財政局及時辦理變更審核備案等手續(xù)。
第十條市財政局將根據(jù)各單位的采購情況及專管員的工作表現(xiàn)，每年評選出若干名優(yōu)秀政府采購專管員，給予通報表彰。對違反政府采購法律法規(guī)規(guī)定，或因不能履職盡責導致本單位政府采購項目出現(xiàn)重大問題的，撤銷政府采購專管員資格并予以通報批評，情節(jié)嚴重的移交有關(guān)部門處理。
第十一條本制度由市財政局負責解釋，自印發(fā)之日起施行。
政府采購管理工作總結(jié)篇十三
自20_年《政府采購法》實施以來，政府采購在節(jié)約財政資金、提高資金使用效益、促進社會經(jīng)濟展等方面起到了積極的促進作用。近些年，筆者在對行政事業(yè)單位審計中發(fā)現(xiàn)，政府采購中存在的一些問題制約了它的進一步發(fā)展，這些問題主要表現(xiàn)為：
一、政府采購成本仍然偏高
一是采購的商品成本偏高。政府采購一般選擇一些較高信譽的廠家和較高質(zhì)量的商品，有的甚至大超出采購單位的實際需要。再者，對于分散、零星、緊急的商品采購以及一些人為的因素，也使采購商品的成本偏高。
二是政府采購管理成本偏高。政府采購不同于一般的采購業(yè)務(wù)，要求采購人員不僅僅在招投標、合同、商業(yè)洽談等知識的掌握，還要求對市場調(diào)查分析、法律、工程、機電設(shè)備等知識有足夠的了解。而我國的政府采購人員目前主要來自財政部門，由于他們知識結(jié)構(gòu)的局限性，相當?shù)恼少徎顒游猩鐣薪闄C構(gòu)，從而增加了采購成本。
三是政府采購信息不通暢，縮小了采購渠道。我國大部分地區(qū)政府采購項目未公開發(fā)布信息，或只是在較小的區(qū)域內(nèi)發(fā)布信息，以及信息發(fā)布的媒體選擇不科學，使政府采購信息溝通不暢，增加了供應(yīng)商了解政府采購信息的困難。也使對供應(yīng)商的選擇局限在很小的范圍，極易形成壟斷。不利于通過競爭機制節(jié)約政府采購資金，違背了實行政府采購的初衷，同時也影響了采購項目的質(zhì)量和增加了成本。
二、政府采購內(nèi)控制度未有效運行
目前，我國政府采購預(yù)算與部門預(yù)算脫節(jié)，編制籠統(tǒng)、粗糙，公用支出項目未細化到政府采購目標，財政部門很難把握政府采購資金額度。而一些政府采購程序繁瑣復(fù)雜，導致整個政府采購效率低下，特別是采購資金的申請、批復(fù)、撥付環(huán)節(jié)的時間周期長，影響了采購項目的執(zhí)行效率。另外，財政部門重分配、輕管理，缺乏使用過程中的監(jiān)督機制，忽視了采購項目的使用效益，浪費了資金。
三、政府采購規(guī)模較小，范圍較窄
目前，政府采購的范圍主要集中在交通工具、辦公設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等項目，而對于一些較大的工程、節(jié)能環(huán)保、會議、培訓等項目較少納入政府采購的范圍，采購項目單一，使政府采購節(jié)約財政資金的作用難以充分的發(fā)揮。
四、個別單位化整為零，逃避政府采購。
當前仍有一些單位以種種借口對于列入政府采購目錄的項目，在年初不編制預(yù)算，而在采購時把超出政府采購目錄中規(guī)定數(shù)量、金額標準的部分，分次采購，化整為零、化批次為單項從而規(guī)避政府采購。
現(xiàn)代政府管理的核心問題是提高績效，節(jié)約財政資金，而由于上述原因存在，使政府采購成本得不到有效控制。加強政府采購管理、促進政府采購健康發(fā)展成為當前亟待解決的問題，針對上述問題，筆者提出以下幾點的建議：
一是從管理制度上控制。健立健全政府采購各項管理制度，完善政府采購程序，加強對各個環(huán)節(jié)的控制，優(yōu)化政府采購預(yù)算，縮短申請、審批、撥付時間。優(yōu)化內(nèi)部崗位設(shè)置，建立高效的運轉(zhuǎn)機制。堅持政府采購公開制度，創(chuàng)新采購方式，使政府采購從機制上提高工作效率，降低采購成本。
二是從人的因素上控制。加強對政府采購人員在商務(wù)、質(zhì)量、法律、工程、機電及采購流程、談判技巧、商品貿(mào)易、市場等方面的培訓，不斷拓寬政府采購人員的知識結(jié)構(gòu)，或是調(diào)配相關(guān)行業(yè)的專家補充到政府采購隊伍。從人的因素控制采購成本。
三、從信息上控制。加快政府采購信息化發(fā)展，建立統(tǒng)一的政府采購數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。加快政府采購系統(tǒng)的建設(shè)，及時、準確、全面發(fā)布采購信息，加強市場商品價格信息的收集，加大政府采購供應(yīng)商的可選擇范圍。
四、從監(jiān)督上控制。目前，財政部門既負責政府采購管理工作，又負責監(jiān)督工作，這無異于自己監(jiān)督自己，這種監(jiān)督相對于審計監(jiān)督缺乏獨立性，根本不能達到降低成本的目的。因此，要加強政府采購審計監(jiān)督，從編制預(yù)算至采購結(jié)束，從投入使用到后期績效，進行全方位的監(jiān)督，從根本上降低采購成本，節(jié)約財政資金，加快政府采購的步伐。
政府采購管理工作總結(jié)篇十四
為貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》，規(guī)范采購行為，提高采購效率，進一步推進中小學校的政府采購工作，建立健全我校的政府采購機制，特制定以下管理制度：
一、學校組織以校級領(lǐng)導為組長的政府采購領(lǐng)導小組，相關(guān)人員需認真學習深刻領(lǐng)會上級有關(guān)政府采購文件的精神，定期進行業(yè)務(wù)培訓。
二、根據(jù)上級主管部門的精神要求，我校的政府采購組織形式是，實行教育局的集中采購和學校自行的分散采購二種。
三、政府采購內(nèi)容除每年市政府印發(fā)的集中采購目錄外，還包括機動車集中定點保險、集中定點加油、集中定點維修，公務(wù)用紙、印刷等。
四、教育局的集中采購，是指由學校提出采購清單，教育局委托教儀站、勤工儉學辦公室集中采購實施的；分散采購是指學校按政府采購法及有關(guān)規(guī)定組織實施的。
五、學校購置大的設(shè)備需納入年度預(yù)算內(nèi)，制定政府采購計劃，申請政府采購資金或安排自籌資金，按預(yù)算計劃組織實施。
六、由裝備部具體負責政府采購工作，財務(wù)部負責監(jiān)督檢查。