精選雙隨機一公開自查報告(案例16篇)

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    雙隨機一公開自查報告篇一
    20xx年以來,我市認真貫徹落實“放管服”改革工作要求,在全市范圍內(nèi)持續(xù)深入推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,切實加強行政權(quán)力監(jiān)管,各項工作取得初步成效。
    一是健全“一單兩庫”,夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。建立健全“一單兩庫”動態(tài)調(diào)整機制,33個市級部門及各縣(區(qū))全面完成檢查對象名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫和隨機抽查事項清單梳理制定工作,累計發(fā)布隨機抽查事項清單6張,健全執(zhí)法人員名錄庫773個,收錄執(zhí)法人員信息5812條,完善檢查對象信息庫28個,收錄檢查對象信息269230條,為全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作奠定良好基礎(chǔ)。
    二是完善規(guī)則計劃,規(guī)范監(jiān)管程序。各級行權(quán)部門根據(jù)本行業(yè)監(jiān)管實際情況制定“雙隨機一公開”實施細則,明確監(jiān)管對象抽查比例和頻次,保證抽查事項全覆蓋,抽查結(jié)果定期公示,工作流程規(guī)范有序。一季度,全市共開展雙隨機抽查20xx輪次,抽選執(zhí)法人員5143人次,處理違法違規(guī)行為930起。
    三是落實跟蹤指導,確保監(jiān)管效果。組織開展“雙隨機一公開”工作運行情況專項檢查,發(fā)現(xiàn)實施細則制定不規(guī)范、檢查結(jié)果公示不及時、人員抽取方式不規(guī)范等5類問題39個,指導督促相關(guān)部門限時完成整改,充分保障社會公眾監(jiān)督權(quán),不斷提升行政機關(guān)履職透明度,切實營造公平競爭的市場環(huán)境。
    雙隨機一公開自查報告篇二
    江蘇省泰州市姜堰區(qū)試點的“雙隨機”抽查,具體而言,即把隨機抽取的檢查對象按住所集中程度劃分為若干片區(qū),再把檢查人員按來自不同基層分局進行組隊,在確保本分局人員不檢查本分局市場主體的前提下,對片區(qū)與檢查小組進行隨機匹配。應該說,姜堰區(qū)的試點是落實“雙隨機”抽查機制的有益探索。
    “雙隨機”抽查打破了過去屬地監(jiān)管模式,監(jiān)管人員與監(jiān)管對象的`監(jiān)管關(guān)系僅發(fā)生在此次抽查工作中,有效防止了“任性”檢查情況的發(fā)生;“雙隨機”抽查因監(jiān)管人員與監(jiān)管對象間較少發(fā)生“交集”,破解了屬地監(jiān)管人員因熟悉轄區(qū)市場主體而進行“人情監(jiān)管”的問題;“雙隨機”抽查的檢查人員來自不同的基層分局,營造了相互制約、相互監(jiān)督的檢查環(huán)境,較好防范了“說情風”以及失職瀆職行為。在本次試點中,不止一次出現(xiàn)屬地分局配合人員為檢查對象打包票,要求檢查人員輕查的現(xiàn)象。如果不實施人員隨機,而采取傳統(tǒng)屬地抽查,檢查結(jié)果的公信度將大打折扣。大部分市場主體因?qū)ΡO(jiān)管人員不熟悉而更加嚴肅認真地對待檢查,對檢查結(jié)果的認同度較以往有大幅提升。而同期采用屬地監(jiān)管模式開展抽查工作的其他地區(qū),抽查工作或多或少地存在因“人情說不過去”“轄區(qū)方方面面壓力”等導致檢查工作推進不理想,檢查結(jié)果的認同度、真實度不高的情況。
    姜堰區(qū)“雙隨機”抽查共發(fā)現(xiàn)21例未按規(guī)定公示即時信息行為,占泰州全市此類問題總數(shù)的80.77%;發(fā)現(xiàn)23例公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假行為,占全市76.67%;對21戶市場主體責令限期履行即時信息公示義務(wù),占全市91.3%。此外,還發(fā)現(xiàn)15戶市場主體登記事項發(fā)生變化,發(fā)放了責令限期變更通知書;發(fā)現(xiàn)其他案件3件,移交相關(guān)部門。而采取屬地監(jiān)管模式開展對抽查工作得出的檢查結(jié)果單一,除正常以外的大多是“住所無法取得聯(lián)系”情形,約占發(fā)現(xiàn)問題總數(shù)85.22%。與此前姜堰區(qū)1月和5月兩次開展的公示信息定向抽查結(jié)果對比發(fā)現(xiàn):前兩次采取屬地監(jiān)管模式開展,定向抽查共檢查市場主體365戶,僅發(fā)現(xiàn)2類問題,即通過登記住所無法聯(lián)系、未按規(guī)定公示即時信息,而且數(shù)量較少,兩次共計41戶次,占檢查總數(shù)11.23%;本次共抽查市場主體339戶,發(fā)現(xiàn)4類問題,涉及68戶次,占檢查總數(shù)20%。
    實施跨區(qū)域人員隨機,同一檢查組的檢查人員來自不同分局,在相互監(jiān)督的基礎(chǔ)上相互競爭、相互學習。此次試點中,每名檢查人員與至少4名來自不同分局的檢查人員組合,在實戰(zhàn)中相互取長補短,促使自身監(jiān)管水平迅速提升。同時,通過檢查人員隨機,在對市場主體進行動真碰硬的檢查后,使檢查人員認識到抽查的威力,感知到信用監(jiān)管對企業(yè)的巨大影響,在思想上真正接受了信用監(jiān)管新理念。而在屬地監(jiān)管模式下開展抽查的其他地區(qū),檢查人員普遍反映不會查、不能查、不敢查,對信用監(jiān)管的效力持懷疑甚至否定態(tài)度,監(jiān)管理念還停留在年檢時期行政處罰的思路上。
    因為“雙隨機”的公開、公平、公正,不僅使被檢企業(yè)心服口服,還引起了地方黨委、政府的高度關(guān)注,取得了較好的社會輿論效果,樹立了良好的執(zhí)法形象。
    “雙隨機”原意是將檢查人員和檢查對象全部隨機。按此推演,此次姜堰區(qū)“雙隨機”抽查將分散在各基層分局的38名檢查人員兩兩配對共生成703個檢查組,再將這703個檢查組與散落于927.52平方公里內(nèi)的339戶檢查對象隨機配對,還要在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)籌完成抽查工作,行政成本成幾何級增加,實際上也超出了區(qū)市場監(jiān)管局的保障能力,不具操作性。這也是姜堰區(qū)實施改良“雙隨機”抽查的原因之一。雖然對“雙隨機”方式進行了改良,但由于地域管轄變化了,不可避免地需要增加車輛、就餐甚至住宿等方面的開支,尤其是轄區(qū)面積較大的縣(市、區(qū)),這是一筆不可忽視的開銷。
    此次“雙隨機”抽查中,姜堰區(qū)華港市場監(jiān)管分局的檢查人員從常駐地到檢查地蔣垛鎮(zhèn)乘坐汽車需要花費近兩個小時,再加上抽調(diào)的駕駛員對檢查目的地不熟悉,市場主體住所地址僅登記到了村,導致檢查組把時間大量花費在尋找市場主體住所地上,無效檢查時間花費較多,原本上午可以檢查兩戶的計劃,僅勉強完成了一戶。雖然姜堰區(qū)在試點時,采取了集中抽查、屬地配合等方式提高監(jiān)管效率、避免無效監(jiān)管時間的浪費,但從隨機抽查的長遠需求和各地監(jiān)管實際看,這些方法并不具有可復制性。
    首先,實施“雙隨機”抽查后,抽查人員僅對檢查對象進行“隨機”檢查,對其他應屬地監(jiān)管的事項不具檢查權(quán),顯然不利于當前綜合監(jiān)管的大趨勢。監(jiān)管人員從事的其他監(jiān)管工作,在“雙隨機”抽查期間或多或少地受到影響。而屬地監(jiān)管因為協(xié)調(diào)方便,可以較好地實現(xiàn)對市場主體的綜合監(jiān)管。其次,實施“雙隨機”抽查后,同一組監(jiān)管人員來自不同的基層分局,各自的工作習慣、工作側(cè)重互不了解,互相配合、磨合需要一個過程。最后,為避免“雙隨機”抽查效率不高而增設(shè)屬地配合人員,增加了行政成本,浪費了配合人員本應開展其他監(jiān)管工作時間。
    一是后續(xù)監(jiān)管的風險。此次“雙隨機”抽查試點中,在檢查初期,因?qū)π枰熈罡恼筒扇『罄m(xù)跟進措施的實施主體不明確,而導致“雙隨機”檢查人員與屬地基層分局互相扯皮而“踢皮球”的現(xiàn)象。雖然后來在省、市工商部門的指導下及時進行了調(diào)整和明確,但也暴露出“雙隨機”抽查機制在后續(xù)監(jiān)管中的“短板”。二是檢查尺度把握的風險?!半p隨機”的檢查工作在得出檢查結(jié)論后就結(jié)束了,后續(xù)監(jiān)管工作由屬地基層分局開展。在實際工作中,因為檢查人員水平不一,對同一行為的判斷會產(chǎn)生不同的理解,有些在“雙隨機”抽查中認定的違法行為,屬地監(jiān)管人員不一定認可,由此導致經(jīng)營異常名錄管理或督促改正的尺度與“雙隨機”抽查時有所不同,造成一定的履職風險。
    要考慮市場監(jiān)督管理工作的特點,做到行政成本和行政效率的高度統(tǒng)一。堅決防止“為了隨機而隨機”搞“一刀切”,增加行政成本和基層負擔。建議一些特定行業(yè)、特定事項、主觀判斷因素較多的檢查,如年報信息檢查、舉報檢查等應當推行“雙隨機”;對檢查對象明確、標準明確、客觀結(jié)果明確的檢查,如即時公示信息的檢查,從行政成本和行政效率看,不建議推行“雙隨機”。在對批量較多的檢查對象進行“雙隨機”時,建議選擇片區(qū)的模式,把地理區(qū)域較為集中的地區(qū)劃分為一個片區(qū),由一個隨機檢查組進行檢查,防止相鄰的兩個市場主體由不同檢查組檢查,而這兩個檢查組各自下一個檢查對象仍是隨機抽取,可能存在無法進行高效保障,浪費經(jīng)費和資源的問題。
    基層監(jiān)管工作的大方向是“綜合監(jiān)管”。一方面內(nèi)部要綜合。當前,江蘇省各縣(市、區(qū))都已經(jīng)實現(xiàn)了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)“三合一”,在形式上實現(xiàn)了“綜合監(jiān)管”。但在實際工作中,還存在多頭布置任務(wù)的現(xiàn)象,讓基層疲于應付,讓市場主體困惑。姜堰區(qū)試點中就有上午“雙隨機”檢查人員剛進行年報信息抽查,下午另一批市場監(jiān)管人員又去同一市場主體檢查其他項目的情況。另一方面外部要綜合。要探索縣(市、區(qū))層面上的“雙隨機”綜合檢查,由政府統(tǒng)籌,組織相關(guān)監(jiān)管部門聯(lián)合開展抽查,減少對市場主體的重復檢查。
    抽查工作是一項專業(yè)工作,試點中發(fā)現(xiàn)沒有從事過具體監(jiān)管的同志無法通過短期培訓掌握監(jiān)管技能。因此要堅決克服片面追求隨機人員范圍而“將全體執(zhí)法人員作為隨機檢查人員”這一不切實際的做法。各地應建立如會計、商標、廣告、農(nóng)資、網(wǎng)監(jiān)等專業(yè)人才庫,以便在人員隨機時可根據(jù)不同的檢查需要抽取不同類型的人才。防止出現(xiàn)檢查人員不熟悉檢查領(lǐng)域而延誤檢查時間,甚至影響檢查結(jié)論正確性的情況。
    一要數(shù)據(jù)共享。要提升部門數(shù)據(jù)共享度,充分利用大數(shù)據(jù),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓干部少走路,確保檢查的針對性。試點中發(fā)現(xiàn),有部門共享數(shù)據(jù)的市場主體檢查時間大約只有沒有共享數(shù)據(jù)的市場主體檢查時間的一半。二要軟件關(guān)聯(lián)。要基于當前業(yè)務(wù)軟件開發(fā)統(tǒng)一的“雙隨機”軟件,修改和其他相關(guān)軟件的關(guān)聯(lián)性,確?!半p隨機”的可操作性。雖然為試點工作專門開發(fā)了軟件,但因為與業(yè)務(wù)系統(tǒng)不兼容,有關(guān)工作仍需手工錄入,增加了成本、浪費了時間。三要硬件保障。要大力發(fā)展移動監(jiān)管,提升監(jiān)管效率。試點中,檢查人員每天都集中加班錄入檢查結(jié)果、打印執(zhí)法文書,防止時間長而遭遇不必要的“人情”和“壓力”。如果能夠通過移動辦公,現(xiàn)場錄入檢查結(jié)果,將大大提高檢查效率,減輕檢查人員工作壓力。有條件的地區(qū)還可探索實施執(zhí)法過程全程錄像,進一步確保“雙隨機”的公正性。
    首先,監(jiān)管原則要明確。市場監(jiān)督管理不是簡單的判定,需要進行復雜多樣的后續(xù)監(jiān)管,必須明確“雙隨機”監(jiān)管與后續(xù)監(jiān)管的邊界,防范可能出現(xiàn)的監(jiān)管風險。其次,保障要到位?!半p隨機”監(jiān)管打破了原有的屬地監(jiān)管模式,必然涉及人員、車輛的調(diào)配以及相關(guān)資源重新分配,必須統(tǒng)一保障、規(guī)范使用。最后,市場主體登記信息要翔實。住所登記要盡量翔實,要適時探索建立“市場主體聯(lián)絡(luò)員制度”,避免“雙隨機”檢查時由于地址不詳、聯(lián)系困難而增加不必要的行政成本。
    雙隨機一公開自查報告篇三
    為深入推進轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機”“兩庫一單”工作,推廣運用隨機檢查作為安監(jiān)部門實施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
    一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作,建立“執(zhí)法檢查人員名錄庫”。
    二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負責行政審批的非煤礦山、危險化學品等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、?;分卮笪kU源,以及列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位等為主體,建立隨機抽查對象名錄庫。并自2017年起,隨機抽查對象名錄庫每年更新一次。
    三是編制隨機抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的規(guī)定,在認真梳理監(jiān)管部門職責基礎(chǔ)上,逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機抽查事項清單。同時,將結(jié)合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。
    四是建立完善“雙隨機”抽查機制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,實行“雙隨機”抽查,做到“雙隨機”抽查至少應由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
    五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結(jié)果運用,建立“一抽查一通報”制度,及時將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度,推進安全生產(chǎn)誠信信息化管理,形成失信聯(lián)合懲戒機制。
    雙隨機一公開自查報告篇四
    根據(jù)《 “雙隨機、一公開”監(jiān)管工作推進方案》及《雙隨機一公開監(jiān)管工作推進方案》的文件精神,積極學習、貫徹落實,及時制定《地方稅務(wù)局推廣“雙隨機、一公開”工作實施方案》,現(xiàn)將20xx年上半年工作開展情況匯報如下:
    為了科學選案,規(guī)范稽查行為,市稽查局將選案權(quán)全部收回,各縣區(qū)稽查局沒有選取案源的權(quán)利。20xx年上半年,市稽查局根據(jù)雙隨機選案原則,對轄區(qū)的納稅人隨機抽選3戶,并對應抽調(diào)檢查人員進行稽查、檢查。截止6月25日,市稽查局下發(fā)給稽查局的3戶正在檢查中,未完結(jié)。
    根據(jù)市“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作安排的要求,地方稅務(wù)局積極參與、協(xié)同配合,與市場監(jiān)管局、國稅局、公安分局、環(huán)保局聯(lián)合開展對食品生產(chǎn)行業(yè)的專項檢查工作。按照雙隨機領(lǐng)導小組的研究部署,結(jié)合雙隨機選取辦法,抽取鵬鳴食品有限公司、益佳福食品有限責任公司、市宏運達食品有限公司、寶鴻生物科技有限公司、市紅成食品有限公司等五戶納稅人,并于20xx年4月17日聯(lián)合各部門對納稅人進行檢查。我局對納稅人是否按照規(guī)定設(shè)立稅務(wù)登記與其他違法違規(guī)等情況進行逐項檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)等問題。
    (一)由于“雙隨機”工作的全面推開,對于一些政策法規(guī)、操作流程、公開事項還存在一些盲區(qū),不能準確掌握具體、詳細的點位,致使工作開展難度較大。
    (二)“雙隨機”涉及多個部門聯(lián)合執(zhí)法,彼此信息交換不暢、聯(lián)系不夠是制約工作開展的又一重大難題。
    (三)針對本單位人員不足、工作量大的現(xiàn)狀,為配合“雙隨機”工作的順利進行,工作人員經(jīng)常加班加點,導致其壓力大、負擔重。
    (一)嚴格執(zhí)行雙隨機領(lǐng)導小組的工作安排,確保各項工作按時間節(jié)點保質(zhì)保量的完成,同時結(jié)合我局工作開展情況,細化流程、查漏補缺,進一步完善我局的雙隨機工作。
    (二)組織執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓,熟練掌握雙隨機各項工作內(nèi)容、執(zhí)法流程,為雙隨機工作的順利開展奠定人員基礎(chǔ)。同時,加大雙隨機工作的宣傳力度,積極像納稅人講解、宣傳,取得納稅人的理解和支持,為雙隨機工作的開展奠定群眾基礎(chǔ)。
    雙隨機一公開自查報告篇五
    河北省工商局認真貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,代省政府起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推廣“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》,創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,在企業(yè)年報信息抽查工作中開展“隨機抽取眷查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查試點,營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
    卡立市場主體數(shù)據(jù)庫。河北省揩全部企業(yè)納入抽查數(shù)據(jù)庫,在紀檢監(jiān)察部門見證和監(jiān)督下,利用電腦搖號隨機抽取企業(yè)34803戶,通過經(jīng)濟戶籍管理系統(tǒng)將抽查名單分派至各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū)),杜絕了人情干預,有助于打消市場主體擔心被政府部門個別人故意整治的疑慮。
    確定“雙隨機”抽查試點。在全省每個設(shè)區(qū)市選擇1個縣(市、區(qū))作為試點,隨機確定檢查人員,對隨機抽取的企業(yè)實施檢查,石家莊市長安區(qū)、承德市豐寧滿族自治縣、張家口市橋東區(qū)、秦皇島市山海關(guān)區(qū)、唐山市路南區(qū)、廊坊市固安縣、保定市定興縣、滄州市東光縣、衡水市冀州市、邢臺市內(nèi)丘縣、邯鄲市武安市等11個縣(市、區(qū))成為首批試點單位,共涉及1061戶企業(yè)和270名檢查人員。試點單位集中基層分局、經(jīng)檢大隊、企管科的骨干力量,建立抽查人員名單庫,然后對照檢查企業(yè)名單,采用抽簽或搖號的方式隨機確定檢查人員,且每戶企業(yè)的檢查人員不少于2人。隨機確定的檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的,按照回避原則及時進行調(diào)整。
    盔一步明確抽查內(nèi)容。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定,抽查內(nèi)容只包括企業(yè)年報信息和即時信息,不包括企業(yè)經(jīng)營行為。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項要大力推廣隨機抽查。河北省工商局結(jié)合監(jiān)管職責,依據(jù)《反不正當競爭法》《商標法》《廣告法》和《合同法》等,制定了《市場主體“雙隨機”抽查管理暫行辦法》,將市場主體經(jīng)營行為也納入抽查監(jiān)管范圍,明確對市場主體競爭行為、直銷行為、格式合同行為、商標代理和印制行為、廣告發(fā)布行為,以及網(wǎng)絡(luò)交易主體和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量及有關(guān)服務(wù)情況等,實施“雙隨機”抽查監(jiān)督管理,探索建立以隨機抽查為重點,專項任務(wù)檢查、投訴舉報線索受理、移送案件核查、商品質(zhì)量抽樣檢驗等多種監(jiān)管方式并用的新型日常監(jiān)管制度。
    引入政府購買服務(wù)。“雙隨機”抽查涉及企業(yè)稅收、資產(chǎn)總額、業(yè)務(wù)收入、利潤總額等生產(chǎn)經(jīng)營情況,具有一定的專業(yè)性,遇到復雜情況時,抽查人員難以做出準確判斷和認定,這會對抽查結(jié)果的準確、客觀甚至政府部門的公信力造成一定的影響。河北省景早安排政府購買服務(wù)經(jīng)費預算,各地結(jié)合被抽查企業(yè)的實際和抽查人員專業(yè)知識等情況,在抽查工作中積極引入政府購買服務(wù),對房地產(chǎn)企業(yè)、投資擔保類企業(yè)、實繳制公司、年報資產(chǎn)狀況信息全部公示為零的企業(yè)、住所(經(jīng)營場所)地址信息不全的企業(yè)等社會關(guān)注度較高的行業(yè)、企業(yè)予以重點檢查,委托會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)進行審計、驗資和咨詢等。中介機構(gòu)出具的專業(yè)性報告,為檢查人員認定企業(yè)是否存在違法行為提供了有力依據(jù)。
    統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)發(fā)展與加強監(jiān)管的關(guān)系?!半p隨機”抽查是新生事物,社會各界有一個認識和接受的過程,特別是企業(yè)年報抽查涉及的企業(yè)多,河北省工商局要求各級工商部門主動向地方黨委、政府匯報,積極爭取各級領(lǐng)導重視。7月29日,以省政府名義召開了全省企業(yè)年報信息抽查新聞發(fā)布會,發(fā)布年報抽查工作安排,提醒企業(yè)接受抽查是應盡義務(wù),營造了濃厚的社會氛圍。
    通過公示系統(tǒng)公示抽查結(jié)果。按照隨機抽查與社會信用體系相銜接的要求,檢查人員對“雙隨機”抽查情況做好記錄,形成抽查結(jié)果歸集在企業(yè)名下,并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。對檢查結(jié)果正常的,抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)向社會公示;對未公示年報信息、公示信息隱瞞真實情況弄虛作假、經(jīng)責令仍未公示即時信息的,以及通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系的,全部列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄;對檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的,依法查處或者按照職責進行移交;對拒絕、阻撓、妨礙抽查的,記錄在企業(yè)名下向社會公開。截至10月底,全省共公示了34803戶企業(yè)的抽查結(jié)果,其中“雙隨機”抽查試點企業(yè)1061戶。
    實行失信聯(lián)合懲戒。在隨機抽查工作中,河北省工商局將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)的信用記錄,并實施了聯(lián)合懲戒。對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè),在政府采購、辦理銀行貸款、授予榮譽稱號、申請馳(著)名商標、申請“守重企業(yè)”公示、關(guān)聯(lián)企業(yè)申請上市等都會受到限制。河北省在組織政府采購活動時,禁止列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)參與;在評選“五一勞動獎?wù)隆被顒又?,將列入?jīng)營異常名錄的企業(yè)排除在外;銀行等金融機構(gòu)對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)不予發(fā)放貸款,形成了“一處違法,處處受限”的局面。一些企業(yè)已經(jīng)認識到失信信息帶來的社會影響,主動修復自身信用記錄。河北省實行失信聯(lián)合懲戒以來,已有3214戶企業(yè)主動申請移出了經(jīng)營異常名錄。
    河北省工商局推行“雙隨機”抽查試點工作,對防止檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用,但在工作中也遇到了一些新情況、新問題,應加快配套制度機制建設(shè)。
    市場距管信息平臺亟須搭建,還沒有建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫。在試點單位還是采用比較原始的隨機方法,比如抓鬮、用乒乓球搖號等隨機指定檢查人員,公平、公正性有待進一步提高。
    隨機抽取名單的機關(guān)層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。特別是將經(jīng)營行為納入抽查范圍后,不同行業(yè)市場主體行為、不同地域市場主體行為、不同時間段市場主體行為表現(xiàn)、社會關(guān)注熱點等也不同,是省、市級機關(guān)抽取名單還是縣級機關(guān)抽取名單更科學?隨機抽取名單的機關(guān)層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。
    眷查人員綜合素質(zhì)有待提升,實地核查工作效率有待提高?!半p隨機”抽查是一項全新的工作,檢查人員尚未全面掌握涉及的信息公示和經(jīng)營行為監(jiān)管知識,在隨機檢查中,存在現(xiàn)場核查能力不足等問題。另外,“雙隨機”抽查打破了基層監(jiān)管轄區(qū)界限,隨機選派的檢查人員對企業(yè)情況不了解,影響了檢查效率。
    抽查發(fā)現(xiàn)問題跟進與屬地監(jiān)管銜接機制問題。隨機抽查只是一項定向任務(wù),抽查結(jié)束后,檢查人員就要回到各自工作崗位。抽查中發(fā)現(xiàn)問題,是檢查人員負責到底還是交由屬地工商部門跟進?如果被抽查企業(yè)之后再出現(xiàn)問題,責任如何承擔?這也是基層監(jiān)管人員關(guān)心的問題。
    根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,推行“雙隨機”抽查,是對所有政府監(jiān)管部門的要求。政府各監(jiān)管部門都應當采取針對性措施,以擴大“雙隨機”抽查的'效果。
    盔一步統(tǒng)一思想。各相關(guān)監(jiān)管部門應當提高對推進“雙隨機”抽查工作重要性和必要性的認識,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)造性地落實工作部署和要求,將“雙隨機”抽查落到實處。
    推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度。在隨機抽查工作中,要根據(jù)市場主體的信用情況,采取針對性強的監(jiān)督檢查方式,將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄,讓失信者“一處違法,處處受限”。
    完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立完善全省市場主體名單庫和抽查人員名單庫,將全省持有執(zhí)法證、具備專業(yè)知識的執(zhí)法骨干納入名。
    雙隨機一公開自查報告篇六
    “雙隨機”是指隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查機制,下面是小編為大家搜集了關(guān)于推廣雙隨機一公開
    自查報告
    ,供大家參考借鑒。
    為進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能,減輕統(tǒng)計調(diào)查對象負擔,推進統(tǒng)計部門隨機抽查工作,按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求,我局制定相關(guān)事項,科學規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進統(tǒng)計部門“雙隨機”工作。
    按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求,我局于2019年4月7日建立了《雞西市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計部門推廣“雙隨機”抽查實施方案〉的通知》(雞統(tǒng)〔2019〕6號)。
    建立并完善檢查對象隨機抽取制度。根據(jù)統(tǒng)計工作的需要,從有利于維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,有利于營造依法治統(tǒng)氛圍的角度,確定檢查領(lǐng)域和范圍,明確抽取方式,選取檢查對象。全國經(jīng)濟普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等重大國情國力調(diào)查和r&d資源清查、投入產(chǎn)出調(diào)查等重點統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計執(zhí)法檢查隨機抽取辦法,根據(jù)上級統(tǒng)計部門規(guī)定另行制定。檢查對象名錄庫以被檢查的市本級或縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局相應專業(yè)名錄庫為準。
    建立并完善統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機選定制度。建立了統(tǒng)計執(zhí)法人才庫,將綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法人員隊伍統(tǒng)一形成較全面的執(zhí)法人才庫,實行動態(tài)管理,并根據(jù)檢查任務(wù)的需要從執(zhí)法人才庫中隨機抽取檢查人員(被檢查縣(市)、區(qū)的執(zhí)法人員不參與本縣(市)、區(qū)的抽查),參加市局組織的執(zhí)法檢查和案件查處工作。
    依據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》賦予的統(tǒng)計執(zhí)法檢查職責,采取定期或不定期方式抽取一定數(shù)量的統(tǒng)計調(diào)查對象,對下列內(nèi)容進行執(zhí)法檢查:依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督情況。
    從2019年開始,在制定統(tǒng)計執(zhí)法
    工作計劃
    時,確定年度檢查統(tǒng)計調(diào)查對象的任務(wù)數(shù)量以及其中隨機抽查所占比重,其中2019年隨機抽查占整體統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)數(shù)量的比重不低于30%,今后要逐年提高隨機抽查的比例??h(市)、區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際情況,合理確定隨機抽查頻次,既保證必要的工作力度,又防止檢查過多。除有重大統(tǒng)計違法嫌疑外,對同一統(tǒng)計調(diào)查對象,一年最多只進行一次統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
    雞西市及各縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局,對在檢查或抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將依法依規(guī)加大懲處力度,并嚴格執(zhí)行統(tǒng)計行政處罰自由裁量標準。加強與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、社會誠信體系建設(shè)等有關(guān)部門的溝通交流和信息共享工作,將抽查結(jié)果納入企業(yè)信息公示平臺;符合《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》規(guī)定的失信企業(yè),在嚴重失信企業(yè)信息公示平臺上予以公示。
    為切實解決當前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,根據(jù)國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局及市局的安排部署,今年6-12月,分兩批在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作,暨隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,嚴格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。
    為完成好此項試點工作,北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局方案部署,要求有關(guān)科室認真安排好隨機抽查的各項準備工作。經(jīng)過市局的搖號抽簽,檢查對象抽中了朝陽區(qū)莊戶鄉(xiāng)一家氣瓶充裝企業(yè),執(zhí)法人員抽中了兩名特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,并由市局從專家?guī)熘羞x出兩名行業(yè)專家,一起參與執(zhí)法檢查工作。
    6月30日,北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式開展了此項試點工作,執(zhí)法人員及行業(yè)專家對北京綠氧天罡科技有限公司開展了氣瓶執(zhí)法檢查活動,檢查人員對現(xiàn)場氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗記錄、執(zhí)業(yè)人員資格證書等進行了檢查。經(jīng)查,存在氣瓶分區(qū)標識不清晰,有個別丟失;充裝記錄不完善,不準確;應急演練記錄不完善等問題。檢查人員要求被查單位針對存在問題立即進行整改。
    “雙隨機”是指隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查機制。建立“雙隨機”抽查機制,是加強事中事后監(jiān)管的一項重大改革。北京市質(zhì)監(jiān)局制定了推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)實施方案。方案明確,今年分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
    “雙隨機”意味著每個市場主體的頭上都懸著一把“達摩克利斯之劍”,企業(yè)必須增強守法自覺性;同時也意味著執(zhí)法人員只能陽光行政,不能再“看誰不順眼”就去檢查,即用制度限制監(jiān)管部門的自由裁量權(quán)。
    北京市質(zhì)監(jiān)局表示,每月都會進行綜合執(zhí)法檢查。目前北京市共有3.3萬家生產(chǎn)企業(yè),基本都已列入檢查企業(yè)名單,每月抽查比例不低于全市企業(yè)的1%。
    北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵說,目前各區(qū)共有670多名執(zhí)法人員參與“雙隨機”檢查。這種“隨機”不僅選派執(zhí)法人員是隨機的,執(zhí)法人員所屬部門也是隨機的,例如某區(qū)質(zhì)監(jiān)局的法規(guī)處工作人員可能也會被派去檢查特種設(shè)備。同時,為了避免執(zhí)法檢查的不專業(yè)性,質(zhì)監(jiān)部門會統(tǒng)一對各區(qū)的執(zhí)法人員統(tǒng)一進行綜合培訓。
    在檢查過程中,質(zhì)監(jiān)部門將以檢查對象組織機構(gòu)代碼為唯一標識,整合質(zhì)監(jiān)部門5大業(yè)務(wù)系統(tǒng),形成統(tǒng)一的檢查對象庫,每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類和標準、器具設(shè)備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然。
    朱玉兵說,檢查對象庫里每個企業(yè)的信息形成了監(jiān)管權(quán)力清單,方便了基層執(zhí)法人員的工作。同時,這份權(quán)力清單同時形成了企業(yè)的責任清單,使企業(yè)經(jīng)營者了解應當履行的責任。
    雙隨機一公開自查報告篇七
    近日,省質(zhì)監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于實行“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查方式的通知》,決定自6月1日起,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對13項行政監(jiān)督檢查推行“雙隨機、一公開”(隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,向社會公布抽查情況及查處結(jié)果)監(jiān)督抽查方式,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。
    省質(zhì)監(jiān)局規(guī)定,這13項行政監(jiān)督檢查除有初步證據(jù)或線索證明涉嫌違法、由質(zhì)監(jiān)部門依法立案查處的以外,原則上均須通過搖號、機選等方式,隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員。按照全面覆蓋、分級負責、動態(tài)管理的原則,省、市、縣質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要及監(jiān)督檢查職責,建立檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫。上級質(zhì)監(jiān)部門開展隨機抽查時,可以根據(jù)工作需要從下級質(zhì)監(jiān)部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽調(diào)執(zhí)法檢查人員。執(zhí)法檢查人員與檢查對象有利害關(guān)系的,應依法回避。
    抽查工作結(jié)束后,檢查單位將抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布,各級質(zhì)監(jiān)部門將嚴重違法違規(guī)市場主體的行政處罰信息,按照規(guī)定途徑和程序推送至“信用黑龍江”網(wǎng)絡(luò)平臺,納入企業(yè)社會信用記錄。
    雙隨機一公開自查報告篇八
    為進一步規(guī)范我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,按照《xxx市xxx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》(x府辦函〔20xx〕113號)要求,我局認真開展了“雙隨機一公開”工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
    一、建立行政執(zhí)法人員名錄庫
    我局以持有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法證的工作人員作為隨機抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作,建立了“執(zhí)法人員名錄庫”。
    二、建立隨機抽查對象名錄庫
    我局以安全生產(chǎn)監(jiān)管直屬負責行政審批的非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)公司、煙花爆竹零售經(jīng)營點、以及我區(qū)存在?;分卮笪kU源的單位等為主體,建立隨機抽查對象名錄庫。
    三、編制隨機抽查事項清單
    依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的規(guī)定,在認真梳理我局監(jiān)管職責基礎(chǔ)上,逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,編制隨機抽查事項清單。同時,將結(jié)合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。
    四、建立完善“雙隨機”抽查機制
    采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,實行“雙隨機”抽查,做到“雙隨機”抽查至少應由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,熱門思想?yún)R報年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于70%并逐年提高。
    雙隨機一公開自查報告篇九
    根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)福建省林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》(閩林〔20xx〕3號)和涵江區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于做好推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知》(涵政辦〔20xx〕43號),為深化行政審批制度改革,完善市場監(jiān)管體系,加強事中事后監(jiān)管,結(jié)合林業(yè)實際,制定本方案。
    各責任股室應根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的針對市場主體的監(jiān)管事項要制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查。在市場監(jiān)管領(lǐng)域之外的監(jiān)督檢查事項中,也應推廣運用隨機抽查。清單應當明確事項名稱、檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責任單位等。隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。
    各責任股室于6月14日前將各自所涉及權(quán)力清單的有關(guān)檢查事項(填寫附件1)報局辦公室匯總形成區(qū)級抽查事項清單,經(jīng)局領(lǐng)導研究審定后公布,并報市林業(yè)局備案。
    責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
    我局根據(jù)隨機抽查事項清單,逐項建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制。各責任股室分別建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過搖號等方式,從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。逐步推廣運用電子化手段,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。市場主體名錄庫根據(jù)隨機抽查事項清單和監(jiān)管對象的變化動態(tài)調(diào)整,執(zhí)法檢查人員名錄庫根據(jù)工作人員變化動態(tài)調(diào)整。
    各責任股室應于6月14日前建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,局應于6月14日前建成“雙隨機”抽查機制。
    責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
    各責任股室要根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和林業(yè)違法行為發(fā)生情況,合理確定隨機抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的,按規(guī)定實施;法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,隨機抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場主體的5%,抽查頻次原則上每年不少于2次。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,要加大隨機抽查力度。
    責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
    要建立“一抽查一通報制度”,對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形 成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。抽查情況及查處結(jié)果要及時向社會公布,主動接受社會監(jiān)督。
    責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
    要加強對隨機抽查工作領(lǐng)導,建立健全工作機制,探索完善監(jiān)管辦法,切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。要加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,加大對隨機抽查工作的指導和監(jiān)督,充實一線執(zhí)法檢查力量,加強執(zhí)法人員培訓,不斷提高執(zhí)法檢查能力。要進一步增強責任意識,堅持依法監(jiān)管,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化;堅持公正高效,規(guī)范行政權(quán)力運行,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅持公開透明,實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”。對監(jiān)管工作中失職瀆職的,依法依規(guī)嚴肅處理。
    責任單位:林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
    雙隨機一公開自查報告篇十
    近期,河南專員辦在地方政府預決算信息公開專項檢查工作中,首次引入雙隨機抽查機制,隨機確定檢查人員和隨機抽取檢查對象,取得較好效果。
    一是精心組織,隨機選擇有章可循。市場監(jiān)管中的抽查制度,早已是一項較為成熟而普遍的監(jiān)管形態(tài)。我辦在本次地方政府預決算信息公開專項檢查工作中,對全省各地預決算信息公開情況進行調(diào)研和摸底,根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定和財政部授權(quán),科學制定抽查事項清單,并在此基礎(chǔ)上完善隨機抽查方法設(shè)計,合理確定隨機抽查的比例和頻次,制定抽查工作程序,并嚴格執(zhí)行。
    二是全程監(jiān)督,讓選擇權(quán)在陽光下運行。在所有參加檢查人員的共同見證下,我辦將河南省18個地市組成樣本庫,按轄區(qū)進行分類,依托已有數(shù)據(jù)庫初步建立被查地區(qū)總體名錄,滿足隨機抽取檢查對象的`基本需要,并對名錄進一步細化和完善,并結(jié)合抽查事項清單進行調(diào)整和充實。同時建立檢查人員名錄庫,明確權(quán)限和具體隨機規(guī)則。經(jīng)過計算機隨機抽樣,最終選定鄭州、漯河兩市,以及新密、臨潁兩縣做為本次的抽查對象。
    三是完善制度,構(gòu)建雙隨機抽查長效機制。選擇抽查單位是每一項工作的起點。作為執(zhí)法者,科學選擇抽查單位,不僅能夠使樣本更有說服力,提高檢查成效,也是嚴以用權(quán)防范廉政風險的重要手段。我辦在本次地方政府預決算信息公開檢查中,隨機選擇被查單位,做到有權(quán)不任性,隨機不隨意,將嚴以用權(quán)落到了實處。
    下一步,河南專員辦將完善雙隨機抽查辦法,并在所有抽查事項中推廣。通過建立抽查名錄庫和本辦相關(guān)人員名錄庫,采取電腦隨機搖號等方式確定隨機抽查對象,構(gòu)建我辦雙隨機抽查長效機制。
    雙隨機一公開自查報告篇十一
    7月20日,質(zhì)檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會,貫徹落實國務(wù)院最新部署要求,研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求,再接再厲,扎實推進,把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好,加快政府職能轉(zhuǎn)變,確保質(zhì)檢改革成效。
    梅克保指出,“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措,國務(wù)院對此高度重視,去年以來多次作出部署??偩职凑諊鴦?wù)院部署要求,認真開展雙隨機抽查試點工作,完成了5個首批試點項目,總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務(wù)院要求和兄弟單位相比,還存在較大差距。下一步,全系統(tǒng)各單位要切實增強責任感和緊迫感,抓緊建立“一單、兩庫、一細則”,實行“一公開”,不斷提高“放、管、服”工作水平。
    梅克保要求,推行“雙隨機、一公開”工作,涉及面廣、任務(wù)艱巨、時間緊迫,各單位要深化認識,高度重視;明確任務(wù),落實責任;協(xié)調(diào)配合,形成合力;狠抓落實,確保成效,推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施,力求將國務(wù)院的工作部署和要求落到實處。
    會上,法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監(jiān)委、標準委,總局各有關(guān)司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的.有關(guān)情況。
    雙隨機一公開自查報告篇十二
    為深化行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),規(guī)范行政執(zhí)法行為,優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)xxxx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》(國發(fā)〔xxxx〕30號)文件精神,全面推行“兩隨機、一公開”(通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監(jiān)管對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開)工作機制,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
    以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,緊密圍繞全縣中心工作,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制,抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則,今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項,要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上,力爭xxxx年實現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。加強事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,激發(fā)市場活力,促進大眾企業(yè)創(chuàng)新,積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    (一)規(guī)范監(jiān)管。嚴格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!皟呻S機”抽查依法有序進行。
    (二)公正高效。堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。
    (三)公開透明。公開“兩隨機、一公開”各項規(guī)定和工作制度,實行陽光執(zhí)法,接受社會監(jiān)督。
    (四)協(xié)同推進。探索跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查,建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。
    (一)建立“兩隨機、一公開”工作機制。全縣各行政執(zhí)法部門都要推行“兩隨機、一公開”工作機制,并結(jié)合實際,建立健全相關(guān)制度。要推廣運用電子化手段,對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。
    時間進度:xxxx年10月底前建立制度,xxxx年年底前取得階段性成果。
    (二)建立市場主體名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以工商質(zhì)監(jiān)局企業(yè)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),立足職能建立本部門監(jiān)管的市場主體名錄庫,名錄庫要涵蓋全部被監(jiān)管企業(yè),名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責人)姓名、電話等內(nèi)容。
    時間進度:xxxx年8月底前建立名錄庫,并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
    (三)建立行政執(zhí)法人員名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以縣政府法制辦行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建立執(zhí)法檢查人員名錄庫,名錄庫包括執(zhí)法人員姓名、單位、職務(wù)、證件號碼。名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法檢查人員。
    時間進度:xxxx年7月底前建立名錄庫,并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
    (四)建立“雙隨機”抽查事項清單。全縣各行政執(zhí)法部門要以權(quán)力清單為基礎(chǔ),制定“雙隨機”抽查事項清單,并制定執(zhí)法檢查表格,做到“一張表格管檢查”,明確權(quán)力事項、權(quán)力事項編號、責任主體(股室隊)、責任人、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例和抽查頻率等,并及時向社會公布。
    時間進度:xxxx年8月底前建立清單,并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
    (五)合理確定抽查比例、頻次和方式。全縣各行政執(zhí)法部門要結(jié)合工作實際,合理確定年度抽查比例、頻次和方式,既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又要防止過度檢查。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或者有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,要加大隨機抽查力度。
    時間進度:xxxx年11月底前取得階段性成果。
    (六)探索開展聯(lián)合抽查。對同一市場主體的多個檢查事項,原則上應由多個行政執(zhí)法部門一次性聯(lián)合完成,避免多個部門重復檢查,提高執(zhí)法效能。
    時間進度:xxxx年年底前取得階段性成果。
    (七)全面公開監(jiān)管信息??h政府將完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,加快信息互聯(lián)互通。各執(zhí)法部門要按照上級業(yè)務(wù)部門要求,實時全流程公開,接受社會監(jiān)督。
    時間進度:各部門按照上級業(yè)務(wù)部門要求完成,全縣xxxx年年底前取得階段性成果。
    (八)實行動態(tài)管理。對市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單實行動態(tài)管理,及時錄入、更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。
    時間進度:xxxx年年底前取得階段性成果。
    (九)注重結(jié)果運用。全縣各行政執(zhí)法部門要建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度,及時公開隨機抽查結(jié)果,將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。對抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門監(jiān)管職責范圍的違法違規(guī)行為,要及時通報有權(quán)監(jiān)管部門,涉嫌犯罪的,要依法移送司法機關(guān)。
    時間進度:xxxx年年底前取得階段性成果。
    (一)加強組織領(lǐng)導??h政府成立“兩隨機、一公開”監(jiān)督工作領(lǐng)導小組,縣政府常務(wù)副縣長為組長,縣政府法制辦、縣編委辦、縣發(fā)改委、縣行政服務(wù)中心、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣民政局等單位負責人為成員。全縣各行政執(zhí)法部門也要成立相應組織,切實加強對本部門“兩隨機、一公開”工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提高業(yè)務(wù)水平,將監(jiān)管落到實處。
    (二)嚴格落實責任。全縣各行政執(zhí)法部門要根據(jù)本實施方案要求,全面推行“兩隨機、一公開”抽查工作機制,并完成相關(guān)制度建設(shè)。要建立“兩隨機、一公開”工作責任制度,明確任務(wù)分工,細化目標責任,縣政府將“兩隨機、一公開”工作納入全縣依法行政工作考核和行政執(zhí)法考核體系。
    (三)加強宣傳培訓。全縣各行政執(zhí)法部門要加大推進“兩隨機、一公開”工作宣傳力度,通過新聞媒體對“兩隨機、一公開”工作機制進行宣傳。要加強對行政執(zhí)法人員的培訓,不斷提高行政執(zhí)法能力。
    雙隨機一公開自查報告篇十三
    威遠工商局三個結(jié)合推進雙隨機抽查工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能,取得了明顯成效。
    一是與行政權(quán)力依法公開運行平臺相結(jié)合。發(fā)布隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽取流程、抽查內(nèi)容、抽查方式等。
    二是與企業(yè)年報工作相結(jié)合。20xx年度企業(yè)年報率96.72%,個體工商戶年報率97.23%,農(nóng)民專業(yè)合作社年報率98.15%。從中隨機抽取不少于3%的檢查對象,隨機選派檢查人員先后開展年報抽查、專項抽查和定向抽查,完成抽查檢查企業(yè)134戶,個體工商戶565戶,農(nóng)民專業(yè)合作社14戶。
    三是與社會信用體系建設(shè)相結(jié)合。建立信用約束機制,依托全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),及時公示、通報抽查情況和抽查結(jié)果,督促企業(yè)依法履行公示義務(wù),責令辦理469戶次;加強年報、企業(yè)備案信息的收集,共將135戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,將259戶個體工商戶標注為經(jīng)營異常狀態(tài),吊銷企業(yè)127戶;公示處罰信息97條。
    雙隨機一公開自查報告篇十四
    近日,記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉,今年下半年北京市將分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作,每月隨機抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
    據(jù)了解,2月,北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》,方案明確,今年6月12月,分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
    北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者,“雙隨機”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開性和科學性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外,其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。同時,建構(gòu)大數(shù)據(jù)模型,信息化系統(tǒng)自動生成檢查人員和檢查對象,檢查過程專家參與,并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開公示。在試點階段會等概率隨機抽查,9月份,會根據(jù)風險和信用加權(quán)重進行抽查。
    據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示,“雙隨機”抽查工作將有助于減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。按照傳統(tǒng)的專業(yè)方式開展檢查,如果1個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務(wù),至少需要5批執(zhí)法人員,安排5次執(zhí)法活動才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機”抽查,只需派出2名執(zhí)法人員,對照信息系統(tǒng)登記的管理事項,按照執(zhí)法操作指南實施產(chǎn)品、計量、認證、特設(shè)、標準化綜合檢查,1次檢查就可以完成多個專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管任務(wù),極大地減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
    按照相關(guān)要求,執(zhí)法人員完成“雙隨機”抽查工作以后,執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)違法行為應移交相關(guān)單位或相關(guān)部門處理,抽查結(jié)果各單位每月通過門戶網(wǎng)站向社會公示,數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果將分別報北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
    雙隨機一公開自查報告篇十五
    近期,河南專員辦在地方政府預決算信息公開專項檢查工作中,首次引入“雙隨機”抽查機制,隨機確定檢查人員和隨機抽取檢查對象,取得較好效果。
    一是精心組織,隨機選擇有章可循。市場監(jiān)管中的抽查制度,早已是一項較為成熟而普遍的監(jiān)管形態(tài)。我辦在本次地方政府預決算信息公開專項檢查工作中,對全省各地預決算信息公開情況進行調(diào)研和摸底,根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定和財政部授權(quán),科學制定抽查事項清單,并在此基礎(chǔ)上完善隨機抽查方法設(shè)計,合理確定隨機抽查的比例和頻次,制定抽查工作程序,并嚴格執(zhí)行。
    二是全程監(jiān)督,讓選擇權(quán)在陽光下運行。在所有參加檢查人員的.共同見證下,我辦將河南省18個地市組成樣本庫,按轄區(qū)進行分類,依托已有數(shù)據(jù)庫初步建立被查地區(qū)總體名錄,滿足隨機抽取檢查對象的基本需要,并對名錄進一步細化和完善,并結(jié)合抽查事項清單進行調(diào)整和充實。同時建立檢查人員名錄庫,明確權(quán)限和具體隨機規(guī)則。經(jīng)過計算機隨機抽樣,最終選定鄭州、漯河兩市,以及新密、臨潁兩縣做為本次的抽查對象。
    三是完善制度,構(gòu)建“雙隨機”抽查長效機制。選擇抽查單位是每一項工作的起點。作為執(zhí)法者,科學選擇抽查單位,不僅能夠使樣本更有說服力,提高檢查成效,也是嚴以用權(quán)防范廉政風險的重要手段。我辦在本次地方政府預決算信息公開檢查中,隨機選擇被查單位,做到有權(quán)不任性,“隨機”不“隨意”,將“嚴以用權(quán)”落到了實處。
    下一步,河南專員辦將完善“雙隨機”抽查辦法,并在所有抽查事項中推廣。通過建立抽查名錄庫和本辦相關(guān)人員名錄庫,采取電腦隨機搖號等方式確定隨機抽查對象,構(gòu)建我辦“雙隨機”抽查長效機制。
    雙隨機一公開自查報告篇十六
    省工商局近日出臺了《江西省工商和市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”實施細則(試行)》,在全省工商、市場和質(zhì)量監(jiān)管部門全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,切實推動和規(guī)范工商職能的“雙隨機”抽查工作。
    據(jù)悉,“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,是指工商和市場監(jiān)管部門在依法實施工商職能監(jiān)督檢查時,采取隨機方式抽取被檢查對象,隨機方式選派執(zhí)法檢查人員,及時公開檢查結(jié)果,并按照公正、透明的原則組織實施。
    “雙隨機、一公開”監(jiān)管實行全程電子化管理,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)中的`“雙隨機”子系統(tǒng)操作和實現(xiàn)。工商和市場監(jiān)管部門涉及工商職能的“雙隨機”抽查事項要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上,力爭實現(xiàn)全覆蓋。