總結(jié)可以促進團隊的凝聚力,共同總結(jié)經(jīng)驗和教訓??偨Y(jié)的語言要簡潔明了,重點突出,讓人一目了然。下面是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)范文,供大家參考借鑒。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇一
年以來,根據(jù)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組下發(fā)的通知要求,我鄉(xiāng)始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村黨建工作上水平的一項重要措施,狠抓不放。經(jīng)過近一年鄉(xiāng)村兩級基層干部以及群眾的共同努力,全鄉(xiāng)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展,村級組織發(fā)展向前邁進一大步?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)如下:
一年來我鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導多次組織鄉(xiāng)村干部集中學習,學習縣委縣政府下發(fā)的關(guān)于發(fā)展村級經(jīng)濟的文件精神,學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展村級經(jīng)濟的先進經(jīng)驗。通過學習使許多村干部認識到只有發(fā)展村級經(jīng)濟才是社會主義新農(nóng)村的唯一出路,才能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富;村級集體經(jīng)濟在保障農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)、提供農(nóng)村公共品、增加農(nóng)民收入等方面具有十分重要的意義,做好村級經(jīng)濟發(fā)展工作關(guān)系到農(nóng)村千家萬戶老百姓的切身利益,也關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟能否又快又好的發(fā)展。
xx年x月份新成立了以人大主席吳雙同志為組長的村級經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組,成員有部分鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導班子同志以及8個行政村支部書記等。村級經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組根部不同的部門和人員對具體工作進行了分工。鄉(xiāng)土地所在土地承包、租賃、拍賣有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶指導;農(nóng)經(jīng)站在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,村集體財務(wù)管理方面給予指導;水利站從農(nóng)田水利建設(shè)上給予資金或技術(shù)傾斜扶持;企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度,派員到村指導,加強信息和產(chǎn)品銷售服務(wù)。
今年以來鄉(xiāng)黨委政府通過各種渠道,發(fā)動全鄉(xiāng)有條件的各種類型群眾積極創(chuàng)業(yè)。xx年x月17日,鄉(xiāng)黨委政府在集體會議室召開了有外出務(wù)工人員、村干部、黨員積子、退伍軍人、大學生村官等50多人參加的座談會,邀請大家在張圩鄉(xiāng)積極創(chuàng)業(yè)。同時,鄉(xiāng)黨委政府積極向社會宣傳我鄉(xiāng)對待一些特殊群體創(chuàng)業(yè)實施的.一些優(yōu)惠政策。普通大學生村官創(chuàng)業(yè)政府部門給予5萬元的無息貸款;創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)的企業(yè),建筑面積每達到1000平方米政府給予其業(yè)主10000元的資金獎勵等。
典型具有先鋒模范的引領(lǐng)作用,它象征一面旗幟。截止年10月份,我鄉(xiāng)的“雙強型”村干部配備率已達100%。“雙強型”村干部他們用親身的經(jīng)歷、豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、成功的軌跡示范、鼓舞更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)。老嚴蕩村葛志清書記,徐碼村盧立勝書記都是我鄉(xiāng)“雙強型”村干部的模范代表。葛志清書記在老嚴蕩村創(chuàng)辦的造紙廠每年用于300多萬元采購附近村民秸稈,使得周邊村民每戶平均增收200元。徐碼村盧立勝書記經(jīng)營的張圩鄉(xiāng)北窯廠年產(chǎn)值近1200萬元,吸納當?shù)厝罕?0多人就業(yè)。
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,我鄉(xiāng)堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面建設(shè)和諧社會,突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心,緊扣富民強鄉(xiāng)的目標,狠抓村級經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。通過全鄉(xiāng)各級組織的扎實工作和有效推動,使我鄉(xiāng)的村級經(jīng)濟出現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,截止年x月份,全鄉(xiāng)8個行政村村干部創(chuàng)業(yè)35人,新增12人,共上報各類收入103萬元,同比上年增長80%,提前實現(xiàn)了全年的發(fā)展目標任務(wù)。
主要表現(xiàn)是:
1、個別村居領(lǐng)導發(fā)展意識落后,仍然存在極個別不想、不敢、不善發(fā)展的村組干部;
2、村級創(chuàng)業(yè)主體的絕對數(shù)量較少,人才外流現(xiàn)象較多;
3、村辦企業(yè)總體實力相對薄弱,尚沒形成較大規(guī)模;
4、各村辦企業(yè)創(chuàng)新能力比較差,經(jīng)濟效益不高,單位產(chǎn)出gdp不高。
經(jīng)過客觀的深入調(diào)查和分析研究,今后在今后的村級經(jīng)濟發(fā)展中我鄉(xiāng)必須堅持以下幾點:
1、擴大村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)業(yè)主體,吸納更多群眾創(chuàng)業(yè)來達到增加村集體收入的目的;
3、提高現(xiàn)有村級企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模;
4、積極發(fā)揮“雙強型”村干部先鋒模范的引領(lǐng)作用,帶動更多的群眾致富;
5、全鄉(xiāng)8個行政村村級經(jīng)濟總量年度發(fā)展增速確保在30%以上。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇二
1.加強組織領(lǐng)導,明確工作責任??h政府高度重視農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作,成立了以縣委書記、縣長任雙組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組,建立了聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作。同時,相關(guān)部門成立專門的工作班子和督導工作組,加強對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導指導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立領(lǐng)導機構(gòu)和工作機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部門“一把手”作用,加快推進改革舉措落地落實。
2.強化目標管理,加強協(xié)作配合。領(lǐng)導小組辦公室充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用,制定了實施方案,層層分解目標任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門帶頭吃透政策精神,牢牢把握改革流程,財政部門將產(chǎn)權(quán)制度改革納入預(yù)算管理,成員小組其他單位按職責分工,加強配合和服務(wù)指導,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟發(fā)展早落地、早見效。
3.創(chuàng)新方式方法,做好培訓宣傳。組織召開了全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟發(fā)展推進會,邀請市農(nóng)業(yè)局對36鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作現(xiàn)場培訓,實行培訓成果實效考核,扎實掌握工作原則和方法步驟。通過群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳產(chǎn)權(quán)制度改革政策和相關(guān)部署,充分調(diào)動廣大干群的主動性和積極性,形成全社會擁護、支持、參與改革的好氛圍。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇三
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是保障農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證;是提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導農(nóng)村科學發(fā)展能力和服務(wù)群眾、致富群眾水平的有效途徑;是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的基本要求。主要做了以下幾個方面:
1、政策引領(lǐng)、加大扶持。集體經(jīng)濟收入增長緩慢一直是困擾我市的一個老大難問題。在認真總結(jié)過去幾年發(fā)展集體經(jīng)濟工作中的經(jīng)驗教訓和借鑒其他村做法的基礎(chǔ)上,一是強化組織體系。二是梳理集體經(jīng)濟發(fā)展的主要路徑,供各地根據(jù)實際情況借鑒。三是強化資金保障,加大扶持力度。
2、科學謀劃、因地制宜。去年底以來,針對我村特點和潛力,以市場化經(jīng)營理念為指導,統(tǒng)一提出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,科學研究和制定適合本村發(fā)展項目。比如新建大型休閑會所一個,占地50畝,資金投資100萬。大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),利用集體資金投資10萬元,參與投資及股分紅。
3、落實責任,強化考核。各鎮(zhèn)加強領(lǐng)導,承擔起發(fā)展村級集體經(jīng)濟的主體責任,實行班子成員幫扶項目村發(fā)展工作責任制,統(tǒng)籌組織實施薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。充分發(fā)揮村級班子主觀能動性,努力消除畏難和消極思想,群策群力,把集體經(jīng)濟發(fā)展納入到基層組織“固本強基”工作的重要內(nèi)容。
4、強化管理、把好質(zhì)量。抓好項目的可行性研究,根據(jù)本村實際制定切實可行的實施方案,分析土地來源、資金籌集、預(yù)期項目效益等,經(jīng)多方多次論證后實施。建立項目實施鎮(zhèn)、村兩級專人負責制,全程監(jiān)督項目實施質(zhì)量。
5、規(guī)范程序、注重實效。一是把好項目民主決策關(guān)。在村兩委會、村民代表會議上進行認真討論,集思廣益,吸收好的思路、辦法,共同研究決定項目的主要內(nèi)容。凡涉及村級可以做且無重大安全隱患、總投資在50萬元以下的項目,經(jīng)村兩委會、村民代表會討論通過后執(zhí)行。
5、把好項目財務(wù)制度關(guān)。制定了集體經(jīng)濟項目和資金管理辦法,實行項目資金專款專用,確保財務(wù)制度規(guī)范。
6、把好驗收關(guān)。制定了項目驗收辦法,制作項目驗收表。在鎮(zhèn)街道提出驗收申請基礎(chǔ)上,組織成員單位進行實地驗收,審閱項目實施檔案,審查新增收入的相關(guān)憑證。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇四
村級集體經(jīng)濟曾在我國農(nóng)村發(fā)揮過重要作用,九十年代后,隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,村級集體經(jīng)濟悄然離開歷史舞臺,而近幾年來,特別是農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個帶著普遍性的問題越來越引人關(guān)注,這就是村級集體經(jīng)濟實力不強,“空殼村”問題日漸突出。在農(nóng)村改革不斷深化的新形勢下,基層組織運轉(zhuǎn)難、公益事業(yè)建設(shè)難、村級債務(wù)化解難、社會保障兌現(xiàn)難等一系列矛盾相互交織,直接關(guān)系到農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固,關(guān)系到農(nóng)村“三個文明”建設(shè)。從一定意義上講,發(fā)展壯大村級經(jīng)濟集體不僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題。因此發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟再次推上歷史舞臺,結(jié)合縣情,筆者試就發(fā)展村級集體經(jīng)濟的基本原則、主要模式、工作重點進行初探。
應(yīng)該說,村集體經(jīng)濟這個概念對于我們并不陌生,在過去幾十年里,在統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制下,村級集體經(jīng)濟有過如火如荼的輝煌歷史,也有過衰落的低谷時期,有成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓??v觀村級集體經(jīng)濟的發(fā)展歷程,我認為當前發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟絕不能重蹈覆轍,要堅持科學的發(fā)展觀,堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的原則,以保證村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(一)因地制宜的原則。發(fā)展村級集體經(jīng)濟,要積極穩(wěn)妥,找準自身的優(yōu)勢,依托自身的優(yōu)勢,把握好發(fā)展村級集體經(jīng)濟的切入點。當前,要堅持做到有條件的地方先發(fā)展,條件不足的地方循序發(fā)展,不同特點、不同基礎(chǔ)的地方,探索不同的發(fā)展路子。城鎮(zhèn)和城郊結(jié)合的村子,基礎(chǔ)很好、區(qū)位優(yōu)勢明顯可以通過興辦工業(yè)企業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟。山區(qū)和純農(nóng)業(yè)的村,要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),通過發(fā)展農(nóng)、林、牧、副特色產(chǎn)業(yè)來壯大集體經(jīng)濟,有條件的村還可以綜合開發(fā)“四荒”資源,采取多種投資形式來發(fā)展壯大集體經(jīng)濟??傊鞔蹇梢赃x擇不同的發(fā)展模式,絕不能搞“一刀切”、“一哄而上”、“盲目跟風”。
(二)統(tǒng)籌發(fā)展的原則。在這里統(tǒng)籌發(fā)展主要是指堅持強村與富民相協(xié)調(diào)的原則,要把“強村富民”作為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的重點來抓。強村和富民是村級經(jīng)濟的有機整體,相輔相成,如果離開了富民,強村就失去了根基;如果沒有強大的村級集體經(jīng)濟,也就不能實現(xiàn)共奔小康的目標,因此在發(fā)展村級集體經(jīng)濟中,要堅決克服強村與富民兩者偏離的傾向,既不能靠侵犯群眾的利益來發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,也不能隨意加大村級集體經(jīng)濟非生產(chǎn)性支出,消耗積累資金,損害村級集體經(jīng)濟,兩者要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,走共同富裕道路。
(三)改革創(chuàng)新的原則。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,要改變過去那種政企不分的作法,要與時俱進,堅持改革創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的多種實現(xiàn)形式和多樣化的發(fā)展路子,轉(zhuǎn)變農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營機制和增長方式。積極推進產(chǎn)權(quán)制度改革,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確”的原則,逐步建立農(nóng)村集體經(jīng)濟的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,實現(xiàn)開放式經(jīng)營,積極推進大范圍、寬領(lǐng)域的資產(chǎn)重組,優(yōu)化集體資源配置。
(四)可持續(xù)發(fā)展的原則。發(fā)展村集體經(jīng)濟,我們決不能走過去那種短歷時、高消耗、低效益的路子,不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。要堅持科學的發(fā)展觀,整合有限的人力、物力和財力,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢,堅持走高能低耗,保護生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展路子,增強村級集體經(jīng)濟的發(fā)展后勁。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬照抄,要因地制宜,結(jié)合不同地區(qū)的特點,探索不同的發(fā)展路子,結(jié)合我縣的實際,筆者認為有以下四種模式可以探討。
(一)資源開發(fā)型。資源開發(fā),即遵循“靠山吃山,靠海吃?!钡脑瓌t,立足資源求發(fā)展,充分利用村里的礦產(chǎn)、水利、旅游等資源優(yōu)勢,創(chuàng)建村級所有、經(jīng)營形式多樣的經(jīng)濟實體,積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、礦產(chǎn)開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè),增加村集體經(jīng)濟經(jīng)營收入,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟優(yōu)勢。我縣主要有以下幾種資源可供開發(fā)利用。
一是開發(fā)礦產(chǎn)資源。對本村內(nèi)有煤、硅、鈣石等礦產(chǎn)資源的,可以依法組建法人公司,合理開采礦產(chǎn)資源,增加村級經(jīng)濟收入。我縣屈原鎮(zhèn)長江村就是典型事例,該村從1984年開辦村辦煤礦,累計上交稅金40多萬元,村集體資產(chǎn)總額達1000多萬元,2004年該村集體企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值250萬元。該村通過開采煤炭資源,村級積累日益豐厚,群眾生產(chǎn)生活條件日益改善,并在全縣率先享受村民醫(yī)療保險,不僅村的實力強了,老百姓也富了。
二是水利資源。水利資源利用在我縣主要是指開發(fā)小型水電站,小型水電站雖然近年來在一定范圍內(nèi)受到國家政策的限制,但對于有條件的村來講,開發(fā)小水電無疑是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的一條有效途徑。茅坪鎮(zhèn)陳家壩村按照“民營參股、集體控股”的原則,投資興建寶塔河水電站,合理利用流域資源,促進村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇五
為組長的領(lǐng)導機構(gòu),下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,并明確了專人負責此項工作。二是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入各村(社區(qū))績效目標考核的重要內(nèi)容,作為抓基層黨建工作的硬指標和述職的重要內(nèi)容,納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核,明確責任和獎懲措施。
1、開闊思路,選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,因村制宜,把村集體增收和精準扶貧、精準脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結(jié)合起來建設(shè)特色經(jīng)濟強村,形成各具特色的集體經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。一是通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村(社區(qū))的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營,2019年9月17個村(社區(qū))從惠農(nóng)公司獲得4萬元的投資分紅。古皂村村民合作社還利用上級扶持的集體經(jīng)濟發(fā)展資金入股了古皂村藍雀專業(yè)養(yǎng)殖合作社,2019年9月獲得紅利收入0.8萬元。二是走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、黃排村、城南社區(qū)四個村委會充分利用集體山地(場地)資源優(yōu)勢進行出租,增加了村集體經(jīng)濟收入;城北社區(qū)、鼓樓坪社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村通過門面出租增加村集體經(jīng)濟收入。三是南站社區(qū)與縣文旅公司合作,建設(shè)汽車服務(wù)站,2019年收入7.096萬元。
,是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設(shè)當做一項長期任務(wù)來抓,切實提高村干部尤其是后進村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年分期分批組織各村黨支書及駐村工作隊員到經(jīng)濟發(fā)展好的貴州、柳州、崇左、桂林等市縣參觀學習,解放思想,更新觀念,澄清錯誤認識,并借鑒外地先進經(jīng)驗,找準本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行財務(wù)培訓,把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)進行培訓,使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。
3.對各村集體經(jīng)濟合同進行了,對存在有不合理不規(guī)范合同的村,下發(fā)了整改通知,加強了對集體資產(chǎn)的管理。
4.經(jīng)多方幫扶,2019年村集體經(jīng)濟收入達10萬元以上的行政村有城北社區(qū),收入達5萬元以上的行政村有城北、大洲、大竹、周坪、南站5個村(社區(qū))。
我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然面臨著諸多問題和困難:一是部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想,駕馭經(jīng)濟工作能力差;二是部分村基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;三是部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源;四是部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理。
下一步工作打算:為推動我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟健康快速發(fā)展,再上新臺階,我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟的根本問題入手,在下一步工作中堅持做到:集體經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和當?shù)貙嶋H相結(jié)合,加強集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營相結(jié)合,資源開發(fā)和環(huán)境保護相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與增加農(nóng)民收入結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問題。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走綜合開發(fā)之路;二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng)。
一是加大對兩村干部的培訓力度,破除等、靠、要思想;
二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)造條件;
三是加強對集體資源的管理;
四是加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的資金投入力度,多爭取上級有關(guān)部門的支持。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇六
20xx年是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十二五”規(guī)劃實施的收官之年。我局緊緊圍繞“建設(shè)羅源灣生態(tài)港口工業(yè)城市”大局,按照縣委、縣政府的總體部署和年初確立的工作目標,以擴大有效投資和深化改革為重點,堅持抓謀劃促發(fā)展、抓項目促轉(zhuǎn)型、抓服務(wù)惠民生、抓隊伍塑形象,創(chuàng)先爭優(yōu),銳意進取,較好地發(fā)揮了縣委、縣政府的參謀助手作用。在完成經(jīng)濟指標、項目建設(shè)、爭取資金、價格調(diào)控以及糧食收儲等方面均取得了較好的成績,有力推動了全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
20xx
一是科學制定年度計劃并認真組織實施。結(jié)合“十二五”規(guī)劃綱要,研究提出20xx年xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,經(jīng)縣十五屆人大會第四次會議審議通過后分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門及早安排年度工作,制定措施,圓滿完成年度計劃打下良好的基礎(chǔ)。二是積極開展經(jīng)濟形勢綜合分析。把握當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢,加強經(jīng)濟運行調(diào)控,密切跟蹤項目進度,定期與不定期分析經(jīng)濟情況,強化協(xié)調(diào)與服務(wù)。預(yù)計(下同)全年完成生產(chǎn)總值181.5億元,比增3.4%,五年年均遞增9.6%;工業(yè)總產(chǎn)值380億元,同比增長11.8%;地方公共財政收入完成11.5億元,比減15.3%,五年年均遞增22.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成113億元,同比減少28.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到12216元,同比增長10.5%,五年年均遞增13.1%;完成社會消費品零售總額44.5億元,同比增長14%。
精心組織編制好“十三五”規(guī)劃,積極謀劃和篩選一批重大項目,爭取列入省、市“十三五”規(guī)劃盤子。與福建省東南企業(yè)研究院聯(lián)合組織編制《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,8月底已完成征求意見稿并發(fā)送給縣四套班子領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直有關(guān)部門進行審閱修改。《綱要》于11月份遞交縣政府常務(wù)會議進行討論,會后做進一步修改完善后將于年底前形成人大送審稿。
一是強化推進重點項目建設(shè)。今年編制全縣重點建設(shè)項目65項,總投資541.68億元,年度計劃投資116.3億元,預(yù)計完成投資80億元,占年計劃投資的68.8%;其中列入xx市重點建設(shè)(新區(qū))項目21項,總投資374.28億元,年度計劃投資92.4億元,完成投資62億元,占年計劃投資的67.1%。全縣共安排科學發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃重大投資項目89項,總投資778.43億元,年度計劃投資117.41億元,預(yù)計完成投資60.8億元,占年計劃投資的51.8%。同時,固定資產(chǎn)投資全年預(yù)計完成113億元,同比下降28.5%。加強市、縣重點建設(shè)項目跟蹤服務(wù)及協(xié)調(diào)反饋工作,實行月報、季分析制度。二是積極搶抓政策機遇爭取項目資金突破。充分用足用活我縣所享受的蘇區(qū)縣政策,積極主動與省、市發(fā)改委銜接,爭取上級發(fā)改部門更多資金補助與支持。同時,及時掌握項目投資信息,有重點、有針對性地篩選儲備項目,做好調(diào)研,及時推進項目前期工作。在爭取資金、項目等方面取得了較好成績。截至9月底,共爭取中央、省級預(yù)算內(nèi)扶持資金達3377萬元,為完善我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到一定的促進作用。三是項目技術(shù)對接進展順利。積極鼓勵引導企業(yè)與高校、科研機構(gòu)、專家學者進行產(chǎn)學研對接新技術(shù)、新成果,提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力。今年,共完成“6.18”技術(shù)成果對接項目40項,技術(shù)需求項目10項,總投資27.28億元,圓滿完成了市政府下達我縣的工作任務(wù)。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。積極開展項目前期工作,擴大項目儲備的數(shù)量,提高項目儲備的質(zhì)量。實施完善了一批道路、供排水、供電、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,促進更多大項目、好項目落地生根。二是切實提高服務(wù)質(zhì)量。不斷強化服務(wù)意識,提高審批透明度,履行公開承諾制,提高窗口服務(wù)形象及辦事效率。按照“馬上就辦、辦就辦好”的要求,所有審批事項全部進入縣行政服務(wù)中心辦理。三是切實簡政放權(quán)。簡化審批程序,縮短審批時限,所有審批事項審批時限平均壓縮至法定時限的30%以內(nèi)。再造審批流程,減少審批環(huán)節(jié),行政許可項目環(huán)節(jié)由原來的5個簡化為3個;公共服務(wù)環(huán)節(jié)由原來的'5個簡化為2個.截至目前,辦理網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)46項,其中:審批21項,備案15項,核準4項,公共服務(wù)3項,否定備案3項。積極與省、市發(fā)改部門溝通聯(lián)系,做好省、市“簡政放權(quán)”的承接工作。切實強化招投標監(jiān)督,做好招投標指導與協(xié)調(diào)工作。四是牽頭和配合抓好各項改革。今年,我局與縣機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心牽頭開展了全縣公務(wù)用車制度改革工作,主要負責指導、協(xié)調(diào)全縣公務(wù)用車制度改革工作,制定并組織實施全縣機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策,會同有關(guān)部門制定全縣機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案,此項工作目前進展順利。積極配合縣衛(wèi)生局抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生制度改革工作,把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為改善民生的重點工作來抓,把健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險制度作為衛(wèi)生改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要著力點,狠抓落實,取得了明顯成效。
堅決貫徹落實各項價格改革政策,規(guī)范價格行為。一年來,我局始終把促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展作為價格工作的出發(fā)點,把解決民生價費問題作為工作著力點,致力于工作方式創(chuàng)新,取得了明顯成效。一是做好定調(diào)價工作。做好水價、電價等重點領(lǐng)域的價格調(diào)研,修改完善居民用水階梯水價方案。二是抓好價格監(jiān)測和成本監(jiān)審。認真做好月份、季度及半年度預(yù)警分析工作,全年共完成36篇價格監(jiān)測分析及價格監(jiān)測信息。完善節(jié)假日價格應(yīng)急監(jiān)測巡查。增加價格監(jiān)測品種,完善價格監(jiān)測的項目數(shù)據(jù)信息,切實完成各項成本調(diào)查及監(jiān)審工作,為政府制定科學的價格政策提供成本依據(jù)。三是立足服務(wù)三農(nóng)。進一步規(guī)范涉農(nóng)部門的價格收費行為,強化化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格監(jiān)管,開展了農(nóng)資價格和惠農(nóng)政策落實情況專項檢查,確保了我縣農(nóng)資價格總體平穩(wěn),惠及廣大農(nóng)民。四是加強收費管理。核發(fā)13所公辦幼兒園收費許可證,做好民辦幼兒園收費情況調(diào)研和收費標準備案工作。精心組織、周密部署,完成對全縣65個行政事業(yè)性收費單位和部門進行了驗審,驗審率達100%。五是強化價格執(zhí)法力度。通過深化“12358”價格舉報的受理,加強市場價格巡查,組織多項專項檢查,全年共查處價格違法案件6件,查處違法收費80多萬元,罰款12萬元,違法收費絕大部分得以退款。六是完善涉案價格鑒證工作。嚴格按照公平、公正、守規(guī)、守紀的要求,開展涉案物品價格鑒證工作,共為公安機關(guān)受理價格鑒定94起,辦結(jié)91起,涉案標的額71萬元;價格認證2起;價格爭議調(diào)解處理2起,為公、檢、法機關(guān)以及其他行政機關(guān)依法辦案提供了價格依據(jù),從而為穩(wěn)定社會治安、改善羅源發(fā)展環(huán)境作出了積極的貢獻。
保儲備、抓安全,讓群眾牢牢端住飯碗。一是落實儲備糧輪換工作。今年需輪換的糧食為早秈谷2082.716噸,由縣糧食收儲公司組織1次競價銷售圓滿完成輪換騰庫工作。因我縣糧源相對緊缺,縣里委托縣糧食收儲公司外出江西以簽訂采購合同的方式訂購早秈谷2082.716噸,順利完成了我縣儲備糧輪換補庫任務(wù)。同時,提前完成增儲2000噸糧食的任務(wù)。二是全力推進糧食中心儲備庫建設(shè)工作。該儲備庫規(guī)模3.4萬噸,建設(shè)時間緊,任務(wù)重。為使建庫工作順利推進,我局努力破解征地、拆遷難題,積極爭取中央、預(yù)算內(nèi)投資補助714萬元,省級補助330萬元,有力支持了項目建設(shè)。三是認真開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實強化糧食安全生產(chǎn)監(jiān)管。通過與各糧食企業(yè)簽訂消防安全生產(chǎn)目標管理責任書、組織開展今冬明春安全生產(chǎn)檢查等一系列工作,確保安全生產(chǎn)無事故。全年共開展安全生產(chǎn)檢查6次,出動人員38人次,檢查單位3家,未發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。
一是深入推進“作風建設(shè)年”活動。通過精心組織,周密安排,并結(jié)合發(fā)改工作實際,開展了形式多樣的宣傳發(fā)動和學習教育活動,使全局廣大黨員干部在實現(xiàn)解放思想方面有新突破,轉(zhuǎn)變職能方面有新舉措,服務(wù)水平方面有新提高,干凈干事方面有新氣象,依法行政方面有新進展,機關(guān)工作作風有了明顯改善。二是創(chuàng)建學習型機關(guān)。開展黨組理論中心組學習,結(jié)合“作風建設(shè)年”活動,認真落實學習制度。通過理論學習,提高了黨員干部的理論水平和執(zhí)政能力,更好地推進學習型機關(guān)創(chuàng)建活動。三是建立健全機關(guān)管理制度。制定了《xx縣發(fā)展和改革局機關(guān)管理制度》等一系列機關(guān)管理制度,使我局機關(guān)管理進一步制度化、規(guī)范化。四是推進勤廉機關(guān)創(chuàng)建工作。規(guī)范機關(guān)“三公”行為,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,樹立勤廉的發(fā)展改革新形象。
一年來,我局圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作,但與縣委、縣政府的要求相比,還存在一些差距,存在的困難與問題主要有:經(jīng)濟下行壓力增大,穩(wěn)增長措施不足;工作量逐年增多、任務(wù)日益繁重、人手緊張,現(xiàn)有人員忙于應(yīng)付日常工作任務(wù),調(diào)研時間得不到保障;項目策劃能力、服務(wù)能力還有待進一步增強;牽頭協(xié)調(diào)的能力還需進一步提升。這些問題,我局將在20xx年的工作中認真研究解決。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇七
的有效途徑。通過我鄉(xiāng)對如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟增強基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的有關(guān)問題進行探討并制定了2012年發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的計劃:
一、我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀:
(一)、我鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟收入主要來源有三條:一是農(nóng)村稅費改革后的財政轉(zhuǎn)移支付。二是加大招商引資力度,對在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)引進的企業(yè)收取適當?shù)钠髽I(yè)可以承受的管理費。三是依靠收取歷年陳欠。
(二)村級集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀
經(jīng)調(diào)研,我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展不平衡,村上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,村黨支部、村委會號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強的村集體經(jīng)濟情況較好,反之則較差。
1、村級集體經(jīng)濟的數(shù)量分布和集體經(jīng)濟的主要來源:我鄉(xiāng)共有19個行政村,從分布看,城郊村有7個。公路沿線的村有4個,相對較遠的村有8個;集體經(jīng)濟收入在7萬元以上的村有4個,占21%,5-7萬元的村有5個,占26%。3-5萬元的村有7個,占37%,3萬元以下的村有3個,占16%。
通過對經(jīng)濟收入情況的調(diào)查和分析,我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟收入的主要來源有下列幾種途徑:(1)農(nóng)村稅費改革的財政轉(zhuǎn)移支付;(2)村集體房屋、機動地、機電井等的租賃承包收入;(3)對開荒土地進行清理后,與農(nóng)戶依法鑒定承包合同有償種植的承包收入;(4)個別村集體的經(jīng)濟林更新變更的收入。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府在加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的同時,不斷探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,全鄉(xiāng)村兩級黨組織從各自的實際出發(fā),按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,依托本地優(yōu)勢,充分發(fā)揮村級黨組織班子和村干部的積極性,通過20-年的調(diào)研在20-年有以下計劃:
1、配好配強村黨支部班子。
“火車跑得快,全憑車頭帶”。有一個好的班子,好的帶頭人,集體經(jīng)濟弱也能搞起來,反之即使集體經(jīng)濟再強,發(fā)展不好也會垮下去。加強對村黨支部成員的培養(yǎng)和教育。以提升黨員干部學歷和能力為重點,以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育培訓為切入點,以優(yōu)化黨員干部隊伍素質(zhì)、促進黨員干部教育和轉(zhuǎn)化走向規(guī)范為落腳點,加快實施農(nóng)村黨員干部素質(zhì)工程。加強對農(nóng)村黨員干部進行“雙帶”能力和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,提高黨員干部的致富能力,加快黨員干部成長速度,更好地投入到發(fā)展村集體經(jīng)濟的工作中。
2、規(guī)范村級財務(wù)管理,完善積累機制。
加強集體收益的收取和管理,對荒地、等多種經(jīng)營承包項目,要按承包合同按時收繳承包金。對多種經(jīng)營專業(yè)承包,引入競爭機制,實行公開招標經(jīng)營,確保集體收益穩(wěn)定增長。進一步規(guī)范村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的收繳和使用管理。對集體土地征用所獲得的土地使用費等,除青苗補償、地面附著物補償?shù)荣M用可分配到農(nóng)戶手中外,其他所得應(yīng)作為集體資金,實行扎口管理。村“兩委”強化收支預(yù)決算制度,集體經(jīng)濟收入要有一定的比例用于發(fā)展,嚴格控制非生產(chǎn)性開支占可支配收入的比例。
3、加強村級財務(wù)監(jiān)督,完善民主機制。
進一步規(guī)范和完善村級財務(wù)公開的制度和做法,特別是一些村集體經(jīng)濟收入較多和收入薄弱的村,要在增加村級財務(wù)公開次數(shù)的同時,建立村級財務(wù)審計制度,對村主要干部實行經(jīng)濟責任審計,增加村干部分配使用集體資金的約束力。進一步健全村民理財制度,定期對集體財務(wù)實行監(jiān)督,并公開監(jiān)督結(jié)果。
4、強化村級債務(wù)縮小,完善化解機制。
5、借助外力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
通過招商引資、聯(lián)合開發(fā)等形式,大搞資源開發(fā)與利用,增加集體經(jīng)濟收入。對此我我鄉(xiāng)根據(jù)各村情況將計劃:
1、建立批發(fā)市場
我鄉(xiāng)種植瓜果、蔬菜面積達24700畝,蔬菜品種40多個,蔬菜、水果總產(chǎn)量達到12萬噸,肉類、禽蛋、水產(chǎn)達到5277噸,但目前為止還未有一座批發(fā)市場。而我鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道、基礎(chǔ)設(shè)施和條件差。不能很好的解決產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品分類、分級、清洗、預(yù)冷、冷藏運輸?shù)葐栴},致使果、蔬等農(nóng)產(chǎn)品采后流通過程中嚴重損失。2012年我鄉(xiāng)將集計劃在陳家莊、黨家莊合建果蔬批發(fā)市場。一是減少果蔬流通中的受損問題,二是促進農(nóng)產(chǎn)品的貯藏保鮮業(yè)發(fā)展,利于提高果蔬銷售的經(jīng)營檔次,爭創(chuàng)特色品牌。三是提高農(nóng)民產(chǎn)品基地的地位,增加農(nóng)民的。
2、建立保鮮庫
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,制冷保鮮設(shè)備已經(jīng)入超市、商業(yè)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等各個領(lǐng)域。我鄉(xiāng)在夏秋兩季農(nóng)副產(chǎn)品相對過剩,對農(nóng)民的收入造成了直接的影響。為解決此類問題巴海村計劃建立保險庫,以降低農(nóng)副產(chǎn)品的風險,調(diào)解市場供應(yīng),保證農(nóng)民的利益不受損失。
3、建立苯板場
目前人們生活條件的不斷改善,對建材裝飾條件的要求不斷增加,石膏板的需求越來越多,而石膏板的市場一直處于脫銷狀態(tài)。今年,我鄉(xiāng)陳家莊村計劃建立石膏板廠,生產(chǎn)線實行半自動化。石膏板廠的建立不僅可以帶動村集體經(jīng)濟的改善,同時也增加了農(nóng)民自己的收入。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇八
一是完善責任體系,形成工作合力。堅持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為全村工作的重中之重,在征求廣大群眾、黨員意見建議的基礎(chǔ)上,研究確定壯大村集體經(jīng)濟的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展項目和具體措施等。嚴格落實村“兩委”班子成員抓村集體經(jīng)濟的工作職責,落實責任分工,確保形成發(fā)展村壯大村集體經(jīng)濟的強大合力。大力培養(yǎng)有經(jīng)營頭腦、有管理能力、有奉獻精神的后備干部,充實到村班子中來。
二是成立合作組織,創(chuàng)新發(fā)展方式。一個是探討將村集體土地和村內(nèi)多肉植物基地建立合作關(guān)系,由基地進行統(tǒng)一經(jīng)營管理分紅。另一個是將5100平方米村集體屬有的店鋪和套房與物業(yè)公司合作,統(tǒng)一包裝出租壯大村集體。
三是聯(lián)合能人創(chuàng)業(yè),確保穩(wěn)定增收。聯(lián)合本村致富能手,技術(shù)型人才,由村委會牽頭整合本村閑置公用設(shè)施、集體閑置土地,采取以土地入股等多種形式,在本村新建潛力大,市場前景好的基地、企業(yè)等,努力培植村集體經(jīng)濟新的增長點。(如將目前村臨時過度房邊上的2000余平方米空置地塊加以利用)
四是把握發(fā)展機遇,實施綜合開發(fā)。充分利用高速項目,利用村集體溝、渠、路等公用地或設(shè)施征占賠償資金,采取入股分紅等多種形式,大力發(fā)展以物流、倉儲等為主的實體經(jīng)濟,帶動村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。
五是加大資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)效益。對目前現(xiàn)有村集體資產(chǎn)進行加大管理,提高現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效益,如對老的村委會辦公樓進行對外出租,村里的碾米房出租等,實現(xiàn)資產(chǎn)保值增效,壯大村集體經(jīng)濟。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇九
結(jié)合當前工作需要,的會員“hmliu”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
2020年一年以來,古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署,始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、推動鄉(xiāng)村振興的一項重要措施狠抓不放。一年來,全鎮(zhèn)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務(wù),納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導機構(gòu),下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,并明確了專人負責此項工作。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入村(社區(qū))和相關(guān)單位績效目標考核的重要內(nèi)容,作為抓基層黨建工作的硬指標和述職的重要內(nèi)容,納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核,明確責任和獎懲措施。年初制定一套適合本村(社區(qū))的收益分配制度,明確收益的來源和開支,防止集體經(jīng)濟資金混亂。
(一)開闊思路,選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,因村制宜,把村集體增收和精準扶貧、精準脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結(jié)合起來建設(shè)特色經(jīng)濟強村,形成各具特色的集體經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村(社區(qū))的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營,2020年6月17個村(社區(qū))從惠農(nóng)公司獲得5萬元的投資分紅。走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個村(居)委會充分利用集體山地、門面資源優(yōu)勢進行發(fā)包出租,增加村集體經(jīng)濟收入。建設(shè)汽車服務(wù)站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級扶持的集體經(jīng)濟發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務(wù)站項目,采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費用的經(jīng)營模式,2020年獲得收益5萬元。積極培育壯大村集體經(jīng)濟,為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯(lián)村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個村(社區(qū))聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責任公司,建設(shè)集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標準化廠房,項目建成后預(yù)計可為每村增加集體經(jīng)濟收入5.8萬元。
(二)把發(fā)展集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標,建設(shè)能夠推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展的村黨總支?!稗r(nóng)村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準、選好村黨總支書記,是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設(shè)當作一項長期任務(wù)來抓,切實提高村干部尤其是后進村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級集體經(jīng)濟培訓班學習,解放思想,更新觀念,澄清錯誤認識,找準本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行業(yè)務(wù)培訓,把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)容進行培訓,使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。
(三)對各村集體經(jīng)濟合同規(guī)范清理。對存在不合理不規(guī)范合同的村,下發(fā)了整改通知,并成立聯(lián)審工作小組對不規(guī)范、不合理的合同聯(lián)審整改,加強了對集體資產(chǎn)的管理。
(四)經(jīng)多方幫扶,2020年全鎮(zhèn)18個行政村集體經(jīng)濟積累資金達10萬元以上,其中達20萬以上的有城北社區(qū),今年集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村(社區(qū))。
(五)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學活動。為貫徹落實習近平總書記關(guān)于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神,用教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞,激勵我鎮(zhèn)在讀大學生勤奮學習、積極進取,全鎮(zhèn)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學活動,從村集體收益分配資金中一次性獎勵在讀優(yōu)秀貧困大學生,通過獎勵扶持助力在讀大學生實現(xiàn)“大學夢”,以教育扶貧達到減貧、帶貧效果。
(六)開展全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個行政村已完成換證賦碼工作,村集體經(jīng)濟股份合作聯(lián)合社開設(shè)對公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產(chǎn)移交工作順利完成。
我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然面臨著諸多問題和困難:部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想,駕馭經(jīng)濟工作能力差;
部分村交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;
部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源;
部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理;
忽視“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng),不注重培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟能手。
下步工作打算:為推動我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟健康快速發(fā)展,再上新臺階,我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟的根本問題入手,在下步工作中堅持做到:集體經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和當?shù)貙嶋H相結(jié)合,加強集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營相結(jié)合,資源開發(fā)和環(huán)境保護相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與增加農(nóng)民收入結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問題。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走綜合開發(fā)之路;
注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng)。
加大對兩村干部的培訓力度,破除等、靠、要思想;
加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)造條件;
加強對集體資源的管理;
加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的資金投入力度,多爭取上級有關(guān)部門的支持。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十
1.抓好“兩個關(guān)鍵”,確保改革和發(fā)展質(zhì)量。一是嚴格工作程序。充分履行民主程序,讓群眾了解參與清產(chǎn)核資、成員確認、股權(quán)配置與管理、資產(chǎn)運營等多個環(huán)節(jié),做到全過程接受群眾監(jiān)督,實現(xiàn)“陽光下辦公”。二是科學運營管理。通過承包、租賃、聯(lián)營、股份合作等方式,市場化管理運營集體資產(chǎn),多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟,堅持股東大會或股東代表大會討論決定,堅決避免“一言堂”“個別意見”,防治資產(chǎn)流失。
2.聚焦“三個環(huán)節(jié)”,明確改革和發(fā)展路徑。一是全面開展清產(chǎn)核資。重點清查核實未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等,充分應(yīng)用農(nóng)村土地、林地確權(quán)登記成果,逐級清查核實、公示,建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度和臺賬;建立集體建設(shè)用地使用權(quán)等重點事項登記制度。二是科學確認成員身份。依照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可的原則,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包等因素,由集體經(jīng)濟組織成員討論產(chǎn)生本集體經(jīng)濟組織成員資格確認辦法,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核批復后執(zhí)行。建立成員登記備案制,按照“生不增、死不減”的原則實行新增成員家庭內(nèi)部共享。三是量化股份落實權(quán)利。建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度,記載農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員持有信息,根據(jù)集體經(jīng)濟組織清理核實情況量化股權(quán)(或股份),按成員資格確認戶數(shù)核發(fā)股權(quán)證書。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十一
全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,組建集體經(jīng)濟組織246個(其中81個村成立村股份經(jīng)濟聯(lián)合社,165個村成立村經(jīng)濟聯(lián)合社)。核實經(jīng)營性資產(chǎn)2.34億元、非經(jīng)營性資產(chǎn)12.87億元、資源性資產(chǎn)3.7萬畝,確認成員7.92萬,設(shè)置總股數(shù)10.34萬股,經(jīng)營性和資源性資產(chǎn)股7.92萬股,量化資源性資產(chǎn)1.6萬畝0.33億元,設(shè)置脫貧攻堅助力股24197股。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革培訓29次,培訓各級業(yè)務(wù)人員900余人次,群眾知曉率達95%以上。
村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作有序推進。全縣村級集體收入實現(xiàn)收入312萬元,其中:收入在1萬元以下的村56個,1-5萬元的村68個,5-10萬元的村3個,無集體經(jīng)濟收入的村71個;79個貧困村全面完成產(chǎn)權(quán)制度改革,村村有集體經(jīng)濟收入,其中:已脫貧的49個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入120萬元,人均實現(xiàn)35.13元;今年擬脫貧的28個村村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作全面啟動,截止目前已有14個村達到了脫貧標準。
2020年結(jié)轉(zhuǎn)上年產(chǎn)業(yè)扶持基金1022.14萬元,已全部撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟已使用產(chǎn)業(yè)扶持基金681.96萬元。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十二
20xx年,我區(qū)把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村振興的有力舉措,聚焦解決村級集體經(jīng)濟薄弱問題,健全完善扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟制度機制,著力在基層黨建、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、責任分配上下功夫,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟鍛造強勁引擎。
一、在基層黨建上謀強
我區(qū)堅持三級書記齊抓共管村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作局面,統(tǒng)籌各方資源,匯聚各方力量,聚焦村級集體經(jīng)濟發(fā)展難點、痛點、堵點,明確發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的任務(wù)書、時間表和路線圖,著力解決村“兩委”班子帶富能力不強等問題,持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織,大力開展黨支部書記能力提升工程,調(diào)整選拔15名致富能手擔任村黨支部書記。組織部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,牽頭農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、民政等部門,及時制定出臺提升集體經(jīng)濟發(fā)展“硬十條”等有關(guān)政策文件,謀劃村級經(jīng)濟發(fā)展項目300多個,進一步明確發(fā)展目標、實現(xiàn)路徑和扶持措施,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供堅強政策支撐。同時,將抓黨建促集體經(jīng)濟發(fā)展工作列為區(qū)、鎮(zhèn)黨委重要議事日程,實行“四大家”領(lǐng)導包保,定期拉練評比排名,進一步褒獎先進,鞭策后進。全區(qū)村級集體經(jīng)濟總收入達1.2億元,190個村集體經(jīng)濟全部過10萬元,其中22個村過100萬元。
二、在人才培養(yǎng)上謀實
我區(qū)緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,研究出臺《農(nóng)村實用人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》《鄉(xiāng)村人才振興實施方案》等一系列政策文件,并積極爭取省委組織部農(nóng)村實用人才培養(yǎng)基地資金支持,先后投入資金30萬元,打造具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)土人才之家。大力實施三鄉(xiāng)工程,對全區(qū)農(nóng)村實用人才整體情況進行調(diào)查摸底,建立6824名的農(nóng)村實用人才信息庫,并運用大數(shù)據(jù)科學分析行業(yè)分布、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)特點等情況,著力培養(yǎng)技術(shù)示范型人才,全區(qū)登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社849家,家庭農(nóng)場主1609家,集聚農(nóng)戶7000多戶,實現(xiàn)將人才聚在產(chǎn)業(yè)上,才智用在產(chǎn)業(yè)上。深入實施“一村多名大學生”計劃,推選27名青年能手到大專院?!俺潆姟保淮笈掂l(xiāng)能人加入集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理隊伍。
三、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上謀優(yōu)
我區(qū)堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為強基固本、致富脫貧的重要支撐,聚合資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育形成各具特色的集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式。扎實開展“三資”清理,大力釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利,依法強力清收“三證”以外的集體土地、林地、水面等78.6萬畝,流轉(zhuǎn)集體資源3.78萬畝,增加集體收益1500多萬元。全面盤活土地資源,培育引進產(chǎn)業(yè)龍頭,不斷探索發(fā)展“農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品深加工”、“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)業(yè)+電子商務(wù)”等新興產(chǎn)業(yè)模式,創(chuàng)新發(fā)展黨組織引領(lǐng)下的“村集體+龍頭企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(行業(yè)協(xié)會)+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,實施耕地質(zhì)量提升與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)三年行動計劃,改良土壤20萬畝,推廣綠色種植模式,不斷推動糧食、畜禽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級,發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)75家,省級以上重點龍頭企業(yè)19家,區(qū)級以上示范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體134個,2萬余人實現(xiàn)就地就業(yè),村集體增收760多萬元。
四、在責任分配上謀效
我區(qū)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為“書記工程”,明確
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
黨委要發(fā)揮一線指揮部作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員要履行好抓村直接責任,村黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,并明確全區(qū)村級集體經(jīng)濟也要實現(xiàn)全面小康的目標任務(wù)。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟成效作為考核基層黨建的核心指標,開展一季度一拉練一評比一排名,并將拉練評比結(jié)果掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子綜合考評,對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作綜合評價排位靠后的,基層黨建年度考核不得評定為“優(yōu)秀”等次,倒逼基層黨組織履行職責到位。結(jié)合落實區(qū)“四大家”領(lǐng)導聯(lián)鎮(zhèn)包村制度,對鎮(zhèn)村干部、第一
書記
履職盡責情況,基層
黨建
和村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況、基層組織制度落實和黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開等情況進行不定期暗訪督查,跟蹤整改落實,促進鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部聚焦發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟干事創(chuàng)業(yè)、積極作為。同時,加大在村干部中定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員力度,對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅?,?yōu)先選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子,營造“擼起袖子加油干”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十三
不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)村級組織“有錢辦事”,是充分發(fā)揮村黨組織推動發(fā)展、服務(wù)民生、凝聚人心、促進和諧作用,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要保證。近年來,通化縣委立足實際,采取有效措施,不斷增強村集體“造血”功能,為進一步推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。
一、基本情況
通化縣幅員面積3726.5平方公里,耕地面積75萬畝,森林覆蓋率76.8%,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種,探明儲量的28種。下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),159個行政村,917個村民小組。20,全縣村級集體經(jīng)濟收入平均實現(xiàn)20.3萬元。
二、主要做法及成效
難度,受多種因素制約和影響,其中,突出表現(xiàn)在村干部身上,以往村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟上存在“三不”思想,嚴重阻礙了村級集體經(jīng)濟發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿”的心理,認為村集體有轉(zhuǎn)移支付,雖然緊點兒,但還夠用,沒有必要勞心費力地發(fā)展集體經(jīng)濟,得過且過。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔責任,畏難思想嚴重。特別是一些有過失敗經(jīng)歷的老村支部書記,“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿意,最終出力不討好,丟了“烏紗帽”。三是不會發(fā)展。有的村干部熱情很高,但經(jīng)營管理經(jīng)驗不足,創(chuàng)新意識不強,找不到發(fā)展集體經(jīng)濟的門路渠道,對發(fā)展村集體經(jīng)濟一籌莫展,有心無力。針對這些問題,縣委積極采取有效措施,利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強對村干部進行市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的培訓,進一步解放思想,增強競爭意識。同時,采取外出考察學習的形式,組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進地區(qū)考察學習,進一步開闊視野、增長見識,增強了發(fā)展村集體經(jīng)濟的信心和決心。在“三項工程”實施后,縣委還分批組織村干部到縣內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、規(guī)模化養(yǎng)殖場等地進行為期三個月的掛職鍛煉,提高村干部經(jīng)營管理能力。并專門召開了關(guān)于如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟動員會議,提出了制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的問題和壯大村級集體經(jīng)濟的思路,使村干部進一步統(tǒng)一了思想,達成了“不發(fā)展集體經(jīng)濟不行”的共識。
(二)因地制宜,分類指導,探索發(fā)展集體經(jīng)濟新路子
近年來,縣委積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效實現(xiàn)形式,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展發(fā)展渠道,促進了全縣村級集體經(jīng)濟呈發(fā)展。
1、依托資源優(yōu)勢,拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟主渠道。從全縣目前情況來看,發(fā)展集體經(jīng)濟的手段主要是依托資源優(yōu)勢,因此,縣委本著“科學、合理、有序”開發(fā)利用的原則,積極鼓勵各村充分利用資源優(yōu)勢,發(fā)展集體經(jīng)濟。采取“公開標底、自主定價、現(xiàn)場揭標”等辦法,對村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,增加村級集體收入。東來鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價入股的方式與通化興星實業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產(chǎn)基地,并與企業(yè)簽訂了合同,村集體前每年收入23.6萬元,后40年每年收入35.4萬元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢,引進了圣水源漂流旅游開發(fā)項目,每年村級集體增收15萬余元。
2、盤活閑置資產(chǎn),開辟發(fā)展集體經(jīng)濟新財源。近年來,由于村部建設(shè)標準提高,農(nóng)村學校合并和一些村企的倒閉等原因,在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產(chǎn)??h委根據(jù)實際,建立健全村級集體閑置資產(chǎn)有償使用制度,鼓勵各村加大招商引資力度,盤活集體閑置資產(chǎn),增加集體收入。開發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學、大都嶺中學校址,引進通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責任公司,為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場地進行對外租用,建起通化木材加工貿(mào)易園區(qū),村里每年得到租金近5萬元。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展集體經(jīng)濟新增長點。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對生活需求的日益提高,使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟增收的另一有效途徑??h委積極指導各村黨組織依托棚膜經(jīng)濟園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境,著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),增加集體經(jīng)濟收入。大泉源鄉(xiāng)新設(shè)村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚,發(fā)展食用菌種植,引進浙江商人成立了肆益農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司,村企簽訂訂購協(xié)議,公司每收購1公斤食用菌,村里提取0.1元,每年村集體可收入60余萬元。東來鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游,投資60萬元入股樂舟漂流公司開發(fā)漂流項目,每年村集體收入15萬元。
4、優(yōu)惠政策扶持,激活發(fā)展集體經(jīng)濟新動力。為搞活搞好村級集體經(jīng)濟,縣委不斷加大政策扶持力度,激發(fā)發(fā)展新動力。制定了稅收返成政策,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村里引進的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例,返成給村集體,增加收入。二密鎮(zhèn)馬當村引進入駐企業(yè)10余戶,鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成,僅此一項,村集體年增收25余萬元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復興村,積極招商引資上項目,東財燒結(jié)、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶,不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經(jīng)濟收入,而且兩村的年稅收返成都在20萬元左右。同時,縣委還制定激勵政策,對發(fā)展集體經(jīng)濟貢獻較大的村干部,村黨組織可按集體經(jīng)營性收益中的一定比例給予獎勵,進一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的熱情。去年以來,全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎勵。
(三)強化保障,加強管理,促進農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經(jīng)濟新路子的基礎(chǔ)上,積極優(yōu)化保障機制,集聚各方力量,為發(fā)展集體經(jīng)濟提供人才保證和智力支撐。同時,加大日常管理力度,確保了村級集體收入合理有效使用。
1、選優(yōu)配強村干部。村級班子戰(zhàn)斗力不強,項目再好、扶持再多,也不能很好的為群眾辦實事。因此,縣委結(jié)合“三項工程”和新農(nóng)村建設(shè)要求,把是否有開拓創(chuàng)新能力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的能力,作為選拔任用村干部,特別是村黨組織書記的重要標準,大膽啟用政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強、懂經(jīng)營、會管理的能人,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。今年,村“兩委”換屆選舉工作中,全縣共選拔能人村干部433人,為進一步抓好村級集體經(jīng)濟提供了人才保證。
2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展。縣委積極開展了“牽手行動”和“村企聯(lián)建”工作,為村集體經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。全縣66個部門與村黨組織結(jié)成幫扶對子,根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展特點,幫助理清發(fā)展思路,選準農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展方向和項目。通過項目、資金扶持等形式,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟??h經(jīng)濟局根據(jù)二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線的優(yōu)勢,幫助村里研究確定了發(fā)展農(nóng)家樂等觀光旅游項目??h農(nóng)業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購置了農(nóng)機設(shè)備,村里為村民種收提供低嘗服務(wù)。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十四
為鞏固黨的基層政權(quán),深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中共張家口市委辦公室關(guān)于夯實“五個全覆蓋”全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興的實施方案》的通知》(張辦文(20xx]2號)文件要求,圍繞指導鄉(xiāng)村有序開展發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作,結(jié)合我村實際,特制定xxxx村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實施方案如下。
堅持以黨的十九大精神為指導,深入貫徹新農(nóng)村振興戰(zhàn)略,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進獅子口村級集體經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標,探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭使全村年度集體經(jīng)濟收入增長10%。
本村可結(jié)合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟的發(fā)展方式:
(一)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),適時開拓溫室蔬菜大棚產(chǎn)業(yè),進行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
(二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟??刹扇—毩?、聯(lián)合、股份合作等方式,通過土地整治、復耕地對外出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。
(三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的萬式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)力經(jīng)營性服務(wù)實體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),爭取開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),同時繼續(xù)通過勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。
(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。充分挖掘村內(nèi)的農(nóng)田、水等自然資源潛力,由村集體單獨進行開發(fā)。一是維護好20xx年建成并當年起收到成效的300kw集中式光伏扶貧電站,繼續(xù)為壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)力;二是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;三是圍繞生態(tài)宜居、環(huán)保立項的指導思想,結(jié)合我村實際擬申報建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)一處3000余平方米,采取農(nóng)戶租用方式,逐步使散養(yǎng)農(nóng)戶集中科學飼養(yǎng),使我村養(yǎng)殖業(yè)形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。由此擴大農(nóng)戶的養(yǎng)殖規(guī)模,增加農(nóng)戶收入,又壯大了集體經(jīng)濟,顯著提升了村莊人居環(huán)境;穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),爭取利用村東便捷優(yōu)質(zhì)的泉水申報垂釣園項目,同時宣傳推廣“獅子口村”的美麗傳說,打造鄉(xiāng)村振興特色農(nóng)村,以美麗村莊面貌、營造鄉(xiāng)村游的“養(yǎng)肺洗肺”環(huán)境吸京津、張家口及山西大同周邊游客入村康養(yǎng)度假。
(1)準備階段(20xx年2月-3月)。認真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于3月20日前交村黨支部。
(2)實施階段(20xx年4月-2025年10月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟項目的實施。
(1)精心謀劃,科學發(fā)展。要結(jié)合本地實際,選準項目,要適宜社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,強化科學發(fā)展的理念,不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,搞好鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(2)因地制宜,穩(wěn)步實施。要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務(wù)。
(3)加強領(lǐng)導,強化管理。要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事目程,擺在村兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。
村集體經(jīng)濟發(fā)展是鄉(xiāng)村振興重要組成部分,村兩委干部和全村黨員群眾要精誠團結(jié)、踏實認真干事,共同維護好村集體經(jīng)濟的發(fā)展,要集思廣益、廣泛發(fā)動、共同參與,共同發(fā)展好我村集體經(jīng)濟,為全村所有村民共同的利益一起努力。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十五
農(nóng)村集體經(jīng)濟是社會主義公有制在農(nóng)村的重要體現(xiàn),扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟實力,是加強基層基礎(chǔ)保障、增強基層黨組織整體功能、提升村級黨組織組織力的有效途徑,為進一步促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ),增加村級集體經(jīng)濟收入。根據(jù)《中共中央組織部財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導扶持壯大村級集體經(jīng)濟的通知》(中組發(fā)18號)和《關(guān)于開展扶持村級集體經(jīng)濟試點工作壯大村級集體經(jīng)濟的通知》(粵農(nóng)農(nóng)18號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求,以建立村級增收長效機制為抓手,以提高村級集體經(jīng)濟收入為核心,以改革創(chuàng)新為動力,用足力氣提升農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展實力,以基層黨建全面進步、全面過硬為重點,因地制宜探索資源整合有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等多種集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式,拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展路子,壓實責任加快集體經(jīng)濟發(fā)展步伐,增強村級集體自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的能力和水平,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟總量增長、效益提高、實力增強,為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)注入新活力。
(二)目標任務(wù)
力爭通過試點項目建設(shè),結(jié)合黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,初步建立試點村村級集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長機制,不斷滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要,保障基層組織高效運轉(zhuǎn),實現(xiàn)村“兩委”引領(lǐng)發(fā)展、帶動致富、服務(wù)群眾能力顯著增強。到20xx年底,力爭試點村集體經(jīng)濟收入達30萬元以上,其中經(jīng)營性收入不少于15萬元,村集體經(jīng)濟年收益增長不低于10萬元。
(三)基本原則
1.堅持黨建引領(lǐng)。強化村黨組織在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟中的政治引領(lǐng)作用,自覺堅持把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為基層黨組織的一項重大任務(wù),真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。
2.堅持集體所有。堅守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”,促進集體資產(chǎn)保值增值,確保村集體經(jīng)濟發(fā)展成果惠及村級集體所有成員。
3.堅持市場導向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題,同時更好地發(fā)揮政策引導、規(guī)劃引領(lǐng)、資金支持等方面的作用。
4.堅持改革創(chuàng)新。鼓勵試點村大膽實踐,勇于創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
5.堅持因地制宜。結(jié)合我區(qū)實際,加強分類指導,因村因勢施策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,堅守生態(tài)環(huán)保底線,避免資源過度開發(fā)和環(huán)境污染。
6.堅持村為主導。充分發(fā)揮村集體的主導作用和農(nóng)民的主體作用,落實好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,調(diào)動農(nóng)民廣泛參與的積極性,實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益的有機統(tǒng)一。
二、工作內(nèi)容
(一)試點項目思路與措施
1.探索資源整合有效利用的發(fā)展形式。支持村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦土地股份合作社,按照入社自愿、退社自由、利益共享、風險共擔的原則,鼓勵和引導村及集體成員以土地承包經(jīng)營權(quán)折股入社。按照民主決策的原則選擇適合當?shù)貙嶋H的經(jīng)營方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,實現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化。明確合作社管理和運行機制,完善農(nóng)民合作社成員會議或成員代表會議、理事會、監(jiān)事會等機構(gòu),提高生產(chǎn)經(jīng)營管理綜合能力。鼓勵村集體通過流轉(zhuǎn)或利用集體機動地、荒地以及其他土地和資源,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
2.探索以提供服務(wù)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。支持村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)合作社、勞動服務(wù)合作社等實體,為各類市場主體尤其是糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,在更高層次、更大范圍內(nèi)實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、集中運輸?shù)染C合性服務(wù)。圍繞特色主導產(chǎn)業(yè),開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、服務(wù)設(shè)施,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工。完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺。利用本地生態(tài)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,促進農(nóng)業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合,進一步拓展農(nóng)業(yè)新功能。
3.探索以物業(yè)管理為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經(jīng)濟組織按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求,開發(fā)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地等資源,量力而行建設(shè)物業(yè)項目,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。盤活村集體閑置辦公用房、學校、倉庫、禮堂等不動產(chǎn),開展租賃經(jīng)營。鼓勵有條件的地方,在區(qū)位優(yōu)勢明顯地區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)的原則,通過異地興建、聯(lián)村共建等多種形式,增加村集體資產(chǎn)和物業(yè)經(jīng)營收入,拓展村集體經(jīng)濟發(fā)展空間。
4.探索以混合經(jīng)營為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經(jīng)濟組織以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè)??梢蕴剿髟O(shè)立扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展基金,積極探索基金使用運作方式,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。探索強村帶弱村、村企聯(lián)手共建、定點幫扶、扶貧開發(fā)等多種形式,實現(xiàn)多元化經(jīng)營。鼓勵有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與其他經(jīng)濟主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟項目,利用資源優(yōu)勢,引進資本、引進項目,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。不斷探索和豐富村集體經(jīng)濟發(fā)展形式。
(二)村集體經(jīng)濟項目建設(shè)
根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)狀況和位置條件,結(jié)合港口發(fā)展與村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟項目范圍涉及電城鎮(zhèn)海后村、山兜村、博賀鎮(zhèn)新溝村3個行政村。
1.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)海后村茂宏沙石場基地;
2.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)山兜村肉豬養(yǎng)殖及母豬培殖基地;
3.茂名濱海新區(qū)博賀鎮(zhèn)新溝村建設(shè)壩田村商鋪一條街項目;
(三)基層黨建項目建設(shè)
1.加強組織建設(shè)
堅持黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟壯大發(fā)展,指導農(nóng)村充分運用土地、地域、資源、人才等優(yōu)勢,探索興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游、“黨建+合作社”、土地流轉(zhuǎn)、物業(yè)經(jīng)營等路徑壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。加強黨組織對村民自治組織、經(jīng)濟組織、社會服務(wù)組織的領(lǐng)導,在組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導群眾上發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,督促指導村級其他組織每年至少向黨組織報告一次工作開展情況。規(guī)范基層黨組織設(shè)置,結(jié)合各基層黨組織黨建工作實際,在有利于黨組織作用發(fā)揮、有利于黨員教育管理的前提下,抓好農(nóng)村基層黨組織的規(guī)范設(shè)置。
2.加強隊伍建設(shè)
常態(tài)化分析研判村級黨組織書記履職情況,堅決撤換調(diào)整“四不”書記。抓好村級黨組織書記述職評議考核工作,壓實黨建工作責任。實施村級黨組織書記區(qū)級黨委備案管理制度,建立完善村級黨組織書記檔案管理、推選考察、年度輪訓、出國(境)管理、任期審計辦法。繼續(xù)實施“村官大學生”培訓工程,提高農(nóng)村干部隊伍文化素質(zhì),全面提高黨員干部的工作能力和服務(wù)水平,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的村級基層組織管理者,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保證。深化候任村(社區(qū))干部制度,加強黨組織書記后備干部隊伍建設(shè)。加強村級干部學習培訓,全員輪訓“兩委”干部、候任村(社區(qū))干部,全面提升村級干部綜合素質(zhì)和履職能力。加強黨組織“第一書記”教育管理,充分發(fā)揮第一書記幫扶單位的資源優(yōu)勢,助力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
3.加強制度建設(shè)
繼續(xù)深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導意見》,推動基層黨建全面進步、全面過硬。抓好“三個第一”學習制度落實,深化黨員領(lǐng)導干部領(lǐng)學帶學督學活動。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治制度,繼續(xù)抓好“三會一課”一季度一計劃、一季度一通報制度實施,堅持和完善村級黨組織“三重一大”集體決策、“四議兩公開”制度。建立健全黨務(wù)村務(wù)公開和村級財務(wù)管理制度,加大村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓力度,財務(wù)管理嚴格按制度和規(guī)章辦事,對群眾關(guān)注的熱點問題定期張榜公布。
4.加強活動建設(shè)
深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效,進一步加強黨的基本理論、基本路線、基本方略的教育,加強黨員干部黨性修養(yǎng),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結(jié)合基層黨組織書記年度考核和民主評議黨員,開展基層黨組織和黨員星級創(chuàng)評工作。積極探索黨員分類教育管理,深化“黨員聯(lián)系戶”活動,推行無職黨員設(shè)崗定責,加強流動黨員教育管理。大力開展黨員志愿者服務(wù)活動,充分發(fā)揮黨員志愿者在鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟發(fā)展中的帶頭作用。
5.加強保障建設(shè)
壓實鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記在項目推進工作中的主體責任和實施責任,加強對項目的督促指導,明確試點項目的目標任務(wù),按照制定的村級集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案穩(wěn)步推進。按照省、市、區(qū)6:3:1比例,嚴格落實村“兩委”干部補貼、辦公經(jīng)費、黨組織書記績效獎勵、村黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費、村務(wù)監(jiān)督委員會成員補貼,確保經(jīng)費保障落實到位。細化落實《茂名市黨內(nèi)關(guān)愛扶助金管理使用制度》政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷的要求,關(guān)心關(guān)愛困難黨員群眾。
(四)統(tǒng)籌安排資金使用
對每個納入試點村的項目,可申請村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項補助資金50萬元,其中中央財政資金30萬元,省財政資金15萬元,市級財政資金2萬,區(qū)級財政資金3萬元,補助資金主要用于鼓勵土地流轉(zhuǎn)、零散土地整治、發(fā)展為農(nóng)服務(wù)、物業(yè)經(jīng)營等方面。其余資金通過村民入股、吸引社會資金等方式自籌補足。
三、實施步驟
實施步驟分前期準備、動員部署、組織實施、評估考核四個階段。
(一)前期準備階段(20xx.2-20xx.4)
按照上級要求,結(jié)合我區(qū)實際,召開區(qū)鎮(zhèn)兩級聯(lián)席會議,啟動試點前期工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級成立扶持村級集體經(jīng)濟試點工作領(lǐng)導小組,通過實地考察、查閱資料等方式對各村進行走訪調(diào)研,深入分析研究,確定具體試點村及擬建設(shè)項目類型。
(二)動員部署階段(20xx.5-20xx.7)
鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合試點村經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),因村制宜,結(jié)合政策,選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體,以達到集體經(jīng)濟最大化為目標制定工作實施方案,并報區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作領(lǐng)導小組審核備案。
(三)組織實施階段(20xx.8-20xx.5)
區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)林水局,兩鎮(zhèn)黨委、3個試點村要嚴格按照遵照執(zhí)行貫徹實施方案,認真組織實施,落實各項試點工作任務(wù),建立工作臺賬,實行“月進度通報”制度,重點督查試點項目每月進展情況,協(xié)調(diào)解決項目推進過程中存在的問題。區(qū)級領(lǐng)導小組要組織專業(yè)技術(shù)人員深入試點村,對試點項目內(nèi)容、經(jīng)營模式及發(fā)展預(yù)期目標實行考察評估論證,便于復制推廣。鎮(zhèn)試點工作領(lǐng)導小組要建立包村聯(lián)系制度,明確包村領(lǐng)導和分工職責,具體負責試點項目的推進工作。各試點村須在方案通過后全面啟動扶持項目實施工作,按照“四議兩公開”程序,召開相關(guān)會議,做好資料收集和公示公開工作,確定經(jīng)營內(nèi)容和模式,確保實現(xiàn)精準投資經(jīng)營村,明確村集體經(jīng)濟組織參股經(jīng)營、創(chuàng)辦或領(lǐng)辦合作社、投資經(jīng)營管理、收益分配等章程制度,規(guī)范操作管理,并及時向上級部門匯報相關(guān)進度及情況。
(四)評估考核階段(20xx.6-20xx.12)
項目建設(shè)完成后,各試點村先自行安排自查,抓好檔案收集整理,做好經(jīng)驗總結(jié),成果展示等工作,全面總結(jié)扶持村級集體經(jīng)濟試點工作,由區(qū)級檢查組對試點工作進行檢查驗收。在自我考核的基礎(chǔ)上,迎接省、市的全面考核,并依據(jù)考評結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗,鞏固提升政策措施,完善并推廣扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展長效運行機制。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委政府一把手要親自抓,主要負責同志親自掛帥,壓實責任。推進試點項目工作領(lǐng)導機構(gòu)要強化組織領(lǐng)導,層層分解任務(wù),落實工作措施,提出具體要求,創(chuàng)造保障條件,確保試點工作落到實處。
(二)明確分工,形成合力
建立區(qū)、鎮(zhèn)、村分級負責機制。
1.區(qū)級職責
(1)區(qū)黨工委、管委會作為扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作的責任主體,整合落實配套資金,加強督促檢查,確保按期按質(zhì)完成項目建設(shè)。
(2)區(qū)、鎮(zhèn)一把手親自抓,組織召開專題會議研究部署,進一步明確區(qū)、鎮(zhèn)、村各級責任和掛點領(lǐng)導責任,層層落實責任制,建立專門工作臺賬,確保責任到人、落實到位。
(3)區(qū)級扶持集體經(jīng)濟試點工作領(lǐng)導小組負責審核各鎮(zhèn)扶持村級集體經(jīng)濟的實施方案,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責任和掛點領(lǐng)導責任,建立專門工作臺賬,健全考核、督查、通報等工作機制,指導扶持試點村開展項目工程建設(shè),及時推廣項目經(jīng)驗。
(4)區(qū)農(nóng)林水局牽頭,負責試點村集體經(jīng)濟組織建立健全集體經(jīng)濟管理制度,為項目組織實施提供規(guī)劃指導、技術(shù)推廣、產(chǎn)銷對接等服務(wù)支撐,加強對項目建設(shè)中財政投入部分形成資產(chǎn)的確權(quán)確利工作,明確其所有權(quán)、收益權(quán)歸村集體組織所有,所有權(quán)如需變動須經(jīng)區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水局批準,按“四議兩公開”及時督促對項目有關(guān)情況進行公示公開。
(5)區(qū)人社局負責把扶持村集體經(jīng)濟情況納入鎮(zhèn)黨委抓基層黨建考核工作的重要內(nèi)容,加強村黨組織對發(fā)展村集體經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,加強村兩委班子建設(shè),選好配強村兩委班子,鼓勵和支持黨員領(lǐng)辦致富項目。
(6)區(qū)財政局要負責統(tǒng)籌安排財政資金,及時下?lián)苜Y金,監(jiān)督指導項目資金的規(guī)范使用,加強財政監(jiān)督和績效管理。
2.鎮(zhèn)級責任
(1)鎮(zhèn)級黨委、政府作為扶持壯大集體經(jīng)濟村的項目建設(shè)的實施主體,負責協(xié)助編制扶持壯大集體經(jīng)濟村項目規(guī)劃,負責組織實施項目建設(shè)各項具體工作,負責開展試點項目和資金的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
(2)鎮(zhèn)級黨委書記要親自抓,明確班子責任分工,建立專項工作臺賬,確保責任到人、落實到位。
3.村級責任
(1)各試點村要充分尊重群眾意愿,通過一事一議的方式議定村集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式。
(2)村“兩委”對項目建設(shè)負直接責任,負責組織本村扶持壯大集體經(jīng)濟村建設(shè)項目;提出項目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展思路和需求;組織力量群策群力研究項目建設(shè);引導群眾通過投工投勞等形式參與項目建設(shè)和運行管理。
(3)幫扶單位及駐村工作隊要協(xié)助做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制和項目實施工作,將扶持壯大集體經(jīng)濟村建設(shè)項目納入幫扶計劃,進一步加大人力財力投入。
(三)加強監(jiān)督檢查和績效管理。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作領(lǐng)導小組要加強試點工作項目落實,加強監(jiān)督管理和工作考核,圍繞村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入增加、適度規(guī)模經(jīng)營、財政資金保障、體制機制創(chuàng)新、可復制推廣性等內(nèi)容建立考核評價體系。要不定期組織試點村項目推進、資金到位和支出情況專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理整改問題,對項目資金使用管理過程中出現(xiàn)違規(guī)、違紀、違法問題,以及項目運營過程中出現(xiàn)的非正常虧損、非正常經(jīng)營性失誤、弄虛作假等行為,虛報項目套取扶持資金和侵害村集體利益的行為,依法依規(guī)嚴肅處理。要重視發(fā)展的可持續(xù)性,注重培植村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力,防止因財政扶持資金的結(jié)束而失去造血能力。領(lǐng)導小組每半年對各鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行督查,把村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入對鎮(zhèn)黨委、政府年度目標管理績效考核,納入黨建述職重要內(nèi)容,對工作突出、成效明顯的給予表彰獎勵。
(四)做好試點總結(jié)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作領(lǐng)導小組要定期開展試點項目總結(jié)并建立報告制度,及時總結(jié)工作,每半年向上級部門匯報試點項目進展情況、存在問題及成效、下一步工作計劃和重點、財政資金使用情況等內(nèi)容。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委要組織力量加大對扶持村集體經(jīng)濟的宣傳培訓力度,為試點建設(shè)提供必要的人才支撐與宣傳導向,要認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,營造有利扶持村級集體經(jīng)濟的良好氛圍。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十六
我們鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委認真按照上級部署,把村集體經(jīng)濟發(fā)展作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重,當作事關(guān)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項重大舉措來抓,高度重視,強化措施,多策并舉,抓好落實,多渠道增加村級集體經(jīng)濟收入,取得初步成效?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟普遍薄弱,近幾年來,從鄉(xiāng)黨委、政府到各村兩委都認識到了發(fā)展集體經(jīng)濟的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全鄉(xiāng)15個行政村,5萬元以下的全部轉(zhuǎn)化,10萬元以上的2個,占13%。村級集體經(jīng)濟收入主要是機動地承包及閑置院落租賃。全鄉(xiāng)15個村都不同程度地存在債務(wù),有的村高達150多萬元,全鄉(xiāng)債務(wù)總額為1158.9萬元,平均每村77.3萬元。債務(wù)產(chǎn)生的原因主要是原來集體辦企業(yè)虧損,公益項目建設(shè)投資,應(yīng)收未收而借款等產(chǎn)生的,各村也采取了一定的方法化解村級債務(wù)。主要是拍賣閑置資產(chǎn)還債,債權(quán)戶或單位協(xié)商降息或停息等辦法。
(一)政策扶持,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境
了集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主客觀原因,實行逐村“會診”,做到心中有數(shù),幫助他們理清發(fā)展路子,制定出詳細的發(fā)展規(guī)劃,并把任務(wù)指標細化分解,責任落實到人。二是實行政策傾斜。各涉農(nóng)部門的扶貧項目、開發(fā)項目、招商引資項目,科技部門的信息、技術(shù)等,有計劃有重點地向薄弱村集中。今年,我鄉(xiāng)爭取到了高標準良田項目。項目總投資1280萬,在基地安排上,我們重點選擇了崇化村、沙河村等集體經(jīng)濟較弱的村,帶動其發(fā)展。對發(fā)展較快、后勁比較足的村,一方面,制定好發(fā)展規(guī)劃,堅持高標準規(guī)劃,高標準發(fā)展。另一方面,用政策推動。對成績比較突出、年年都有新發(fā)展的村支部書記,給予一定的政治經(jīng)濟待遇。
(二)開闊思路,選準路子
生長期間管理技術(shù)指導,西瓜銷售服務(wù),通過合作社經(jīng)營每年可增加集體收入2萬元。
二是盤活閑置資產(chǎn)增收。鄉(xiāng)里針對行政村合并以及各村小學設(shè)置調(diào)整后出現(xiàn)的閑置院落,進行集中清理,指導各村采取拍賣、承包等方式盤活變現(xiàn),增加集體收入近萬元。金馬村把閑置院落與招商引資相結(jié)合,把原金馬小學以每年2000元的租金租賃給恒新鞋業(yè)公司,安置閑散勞動力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工,以房屋入股分紅,年增加收入4000元。崇化村對荒灘、荒溝、場院等進行開發(fā)整理,新增土地面積50多畝,全部承包到戶,每年為村集體增收4000多元。
三是培育“綠色銀行”增收。植樹造林是一項投資少、效益穩(wěn)、易于操作管理的好路子。特別是鄉(xiāng)飲目前已發(fā)展速生豐產(chǎn)林3萬多畝,群眾對植樹造林的認識程度比較高。我們充分發(fā)掘和做好豐產(chǎn)林這篇文章,在完善道路林網(wǎng),探索綠化權(quán)拍賣,責權(quán)利劃分等方面深入進行探索研究,走出一條以林生財?shù)某晒β纷?。南趙村豐產(chǎn)林面積已發(fā)展到2000畝,其中集體所有500畝,可實現(xiàn)林木產(chǎn)值2000萬元。并且積極搞好道路綠化,全村栽植樹木20000多棵。樹木由集體栽植,拍賣到戶,群眾管護,集體分成。目前已拍賣樹木3000多棵,增加集體收入3萬多元。
目輸入鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)財源項目率,積極申報,增加了集體經(jīng)濟收入來源。八官村、崇化村、南趙村等7個行政村聯(lián)合對上爭勸村村通”自來水項目資金55萬元,抗旱資金5萬元。
五是推進土地綜合開發(fā)增收。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的不斷加快,新一輪駐地規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)啟動,城鎮(zhèn)的擴規(guī)、擴容、改貌、升級,使得土地日益緊張。為此,鄉(xiāng)黨委推進合村并點,加快新型社區(qū)建設(shè)的同時增加集體經(jīng)濟收入。鄉(xiāng)飲村充分發(fā)揮駐地村的區(qū)位優(yōu)勢,以土地綜合開發(fā)利用為突破口,以市場化運作和管理改革為手段,促進社會多元化投資推進駐地開發(fā)建設(shè)。去年以來,先后吸納社會化城建資金3000余萬元,開發(fā)建設(shè)面積6萬多平方米。鄉(xiāng)駐地食品站、蠶繭站、供銷社、農(nóng)具廠、獸醫(yī)站、人民會堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業(yè)開發(fā)、衛(wèi)生院沿街門診樓等一批重點項目相繼開工建設(shè),既盤活了大量閑置建設(shè)用地,又提升了駐地城鎮(zhèn)化水平和承載發(fā)展的能力。
集體經(jīng)濟薄弱的村形成的原因是多方面的,既有客觀歷史原因,又有主觀原因。我鄉(xiāng)經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,鄉(xiāng)村工業(yè)項目少,農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡,又加之可用資源基本沒有,形成了工業(yè)項目少、農(nóng)業(yè)底子雹可用資源無的局面,嚴重制約了集體經(jīng)濟的發(fā)展。從主觀上講,干部思想不解放,思路不清晰,畏難發(fā)愁等也是主要原因。
村級支出主要有干部工資、五保供養(yǎng)、獨生子女優(yōu)待費、干部培
訓、報刊征訂、辦公費用等。要維持村級運轉(zhuǎn),2000人以下的村每年約6萬元,2000-3000人為9萬元,3000人以下10萬元,我鄉(xiāng)2001年實行并村,村級規(guī)模大幅度增加,2000人以下的3個村,2000-3000人的10個,3000人以上的2個,大部分村面臨入不敷出的狀況,組織運轉(zhuǎn)受到很大影響。
我鄉(xiāng)現(xiàn)任村干部共109人,其中支部書記15人,支部書記報酬
8.6萬元/年,鄉(xiāng)財政采勸一卡通”統(tǒng)籌發(fā)放,其他村干部報酬23.43萬元/年,村級自籌發(fā)放。退休村干部共114人,報酬10.7萬元/年,村級自籌發(fā)放。另外,鄉(xiāng)黨委推行村黨支部書記星級化管理,為村五職干部及時辦理養(yǎng)老保險,解除了他們的后顧之憂。
五、加強集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度措施:
一是進一步完善村級財務(wù)公開制度,定期向群眾公布集體經(jīng)濟收入和開支情況,主動接受群眾的監(jiān)督,取得群眾的支持。
二是積極推行村級財務(wù)由鄉(xiāng)代管、村級資金收支兩條線管理制度,由農(nóng)村財務(wù)“雙代管”辦公室對全鄉(xiāng)村級財務(wù)進行統(tǒng)管,實行一月一審帳制度,嚴格控制村級消費性支出,保證村里的資金管好用好,提高村級資金的使用效益。
三是健全內(nèi)部管理和民主理財機制,實行重大項目民主監(jiān)督?jīng)Q策制度,避免出現(xiàn)投資失誤,實現(xiàn)投資的合理性和有效性。
2016年我鄉(xiāng)村級轉(zhuǎn)移支付資金共85.6萬元,平均5.7萬元/村,
都能夠足額到位發(fā)放到村,資金主要用于農(nóng)村干部工資、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、村級辦公費、五保戶供養(yǎng)等。
發(fā)展壯大集體經(jīng)濟意義重大,但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進一步增強各級對村級發(fā)展壯大集體經(jīng)濟重要性的認識,列入考核目標,形成發(fā)展壯大集體的良好氛圍。
二是出臺扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策,因地制宜,分類對待,逐步建立扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的良好機制,保障村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
三是加強教育引導,提高村干部特別是村支部書記發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的能力。
四是建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財政獎補機制,依據(jù)上年度農(nóng)民人均純收入增長比例,逐年加大對村級的財政資金轉(zhuǎn)移支付力度,切實支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,推動新農(nóng)村建設(shè)。
五是協(xié)調(diào)金融部門對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟給予貸款方面的資金支持,緩解村級集體經(jīng)濟發(fā)展缺資金的“瓶頸”問題。
鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委
2016年1月13日
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十七
(一)堅持因地制宜、科學發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案,提高基礎(chǔ)條件、提高群眾科學養(yǎng)殖積極性。 (二)堅持從小起步,科學發(fā)展的原則。走科學養(yǎng)殖,大力發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子,做到既量力而行、又要盡力而為,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。 (三)堅持重點扶持、示范帶動的原則。重點在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)、積極性高、信譽好的養(yǎng)殖戶中實施,充分發(fā)揮示范帶動作用,在抓好示范點、示范戶的基礎(chǔ)上,通過開展有效的技術(shù)服務(wù),引領(lǐng)和帶動廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標。
(一)多方扶持,積極推動。為鼓勵扶持村級組織推行科學養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見》精神,采取“項目傾斜、部門幫扶”的辦法,按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟標準,由縣有關(guān)部門通過納入項目籌資金的辦法給予扶持,其余資金有村集體自籌,發(fā)揮村級組織引領(lǐng)帶動作用,推動羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)典型引路,示范帶動。為了積極推進養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,先行選擇已實施灘羊養(yǎng)殖的行政村進行試點,每個連隊投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊,代養(yǎng)戶繳回的羊只應(yīng)是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊,且生產(chǎn)母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實行擔保制,在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時,代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟實力、有信譽的農(nóng)戶為其提供擔保。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級組織要提高認識,端正態(tài)度,切實把推行滾動式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負責,各村級黨組織要成立工作領(lǐng)導小組,加強組織領(lǐng)導,明確目標任務(wù),細化具體措施,落實工作責任,努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面,為確保滾動式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展,提供有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村級黨組織要通過召開專門會議、舉辦培訓班、座談交流等形式,廣泛宣傳推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運作模式,幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟效益,鼓勵黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實施滾動式灘羊養(yǎng)殖模式,努力通過示范帶動,擴大輻射,提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性,增強發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心。
(三)明確責任,狠抓落實。場黨委對各連隊組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟實行目標責任制考核,各連隊要積極做好平時的檢查和督查工作,幫助村級組織做好選購生產(chǎn)母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎(chǔ)性工作。通過樹立典型抓點帶面,不斷擴大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊黨支部要認真建立健全臺賬,嚴格操作程序,堅持標準,嚴格管理,既要保證村集體的經(jīng)濟收入,又要保護代養(yǎng)農(nóng)戶的利益,充分調(diào)動農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性,努力推動村集體經(jīng)濟收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十八
一、村級集體經(jīng)濟的基本情況
1.村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟總資產(chǎn)2050萬元,主要為村民自籌、財政投入和社會資本,主要包含:集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農(nóng)業(yè)種植機械設(shè)備4套,流動性資產(chǎn)約302萬元。
2.九環(huán)沿線的3個村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主,村民建立合作社與社會資本合作發(fā)展,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分紅,高半山的2個村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主,黨員干部帶動村民建立合作社,統(tǒng)一購買和銷售。
3.5個村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。
4.經(jīng)驗啟示
起,各村積極落實松潘縣委縣政府建設(shè)國際旅游勝地戰(zhàn)略部署,黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾,利用得天獨厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨特的文化優(yōu)勢,積極爭取項目資源,紛紛成立專業(yè)合作社,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施載體,采用“支部+農(nóng)戶+公司”模式,規(guī)范旅游市場,降低經(jīng)營風險,拓寬就業(yè)渠道,在縣委縣政府的關(guān)心支持下,探索出了一條群眾自籌一點、政府補貼一點、企業(yè)投資一點的“三個一點”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
堅持黨支部帶動引領(lǐng)
近年來,各村黨支部銳意進取,不斷創(chuàng)新,招商引資與招才引智并重,以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè),在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升,為以黨建促發(fā)展找到了契合點,為深化黨的先進性建設(shè)搭建了平臺,村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,實現(xiàn)了管理有序。
堅持黨員干部帶頭示范
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織,越是在發(fā)展集中的`地方越是需要有一支強有力的黨員干部隊伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展,發(fā)動群眾積極響應(yīng)、踴躍參加,在建設(shè)過程中堅決服從組織領(lǐng)導,在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導,實現(xiàn)了干部有為。
堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先戰(zhàn)略
依靠產(chǎn)業(yè)支撐,突出基礎(chǔ)先行,為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,圍繞一系列重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),做好推進服務(wù)工作,帶領(lǐng)全村群眾堅定推進幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點成果鞏固提升項目、民族團結(jié)進步中藥材種植項目、安全飲水項目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項目等一系列重點工程項目,實現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。
堅持強化村民綜合素質(zhì)能力
為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路,嚴格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項管理制度,所有重大事項均召開班子會議或村民大會一致通過決定。合作社還通過帶動部分貧困戶參與旅游經(jīng)營,解決閑散勞動力就業(yè),為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強技能培訓,提高村民素質(zhì),鞏固發(fā)展成果,多次組織外地專業(yè)技術(shù)人員開展廚藝、家政、禮儀培訓,按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓”的管理模式,提升川盤整體形象。注重維護團結(jié)穩(wěn)定局面,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實轉(zhuǎn)變干部作風,努力解決群眾實際困難,密切黨群干群關(guān)系,維護全村和諧穩(wěn)定,近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件,實現(xiàn)了社會和諧。
(二)村級集體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題與制約因素
近年來,各村各項產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,但與經(jīng)濟發(fā)展需要仍然存在較大差距,受氣候影響,高原地區(qū)各項基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限,后期管理維護往往難以跟上,社會公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達到預(yù)期目的。
在當前全國安全生產(chǎn)總體形勢下,對鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空,受發(fā)展規(guī)模影響,各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗等經(jīng)營活動。
(三)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的政策建議。
進一步加快道路、飲水、排污、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序,擴大旅游品牌宣傳,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十九
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推動村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效,實現(xiàn)以村集體富裕帶動群眾共同富裕,根據(jù)省市縣委發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作部署要求,現(xiàn)就20xx年全縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作提出如下目標任務(wù):
一、考核目標
(一)村級集體經(jīng)濟總收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟總收入增速比上年度全縣農(nóng)村居民可支配收入增速高5個百分點左右,且所轄村社(村改社區(qū)后的股份經(jīng)濟合作社,下同)集體經(jīng)濟年總收入均在25萬元以上,目標數(shù)詳見附件。
(二)村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入均在10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入增量占年總收入增量比例達到70%以上。
(三)年經(jīng)營性收入50萬元以上強村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超50萬元的行政村數(shù)要力爭達標,目標數(shù)詳見附件。
(四)村級集體經(jīng)濟可支配收入。全縣60%的村社年可支配收入達到15萬元以上,目標數(shù)詳見附件。
(五)規(guī)范村級“三資”管理。加強村級財務(wù)管理,規(guī)范村級非生產(chǎn)性開支,基本消除收支倒掛村社。
二、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強領(lǐng)導、扎實推進。黨委書記要切實履行發(fā)展村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導小組組長職責,親自研究部署、親自督查指導、親自協(xié)調(diào)解決問題。要堅持高標準高質(zhì)量謀劃部署,創(chuàng)新舉措、積極作為,全力推進村級集體經(jīng)濟提檔晉級,確保各項任務(wù)目標圓滿完成。
(二)嚴格考核檢查。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作交流會的重要項目。要嚴肅工作責任,要通過無告知檢查、大數(shù)據(jù)分析等方式,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展收入情況進行分析調(diào)度,督促抓好落實。同時,根據(jù)目標任務(wù),實行一月一督查、一季一排名,對思想不重視、責任不落實、工作不到位的相關(guān)人員予以嚴肅問責,堅決防止“數(shù)據(jù)注水”。
(三)加大保障力度。突出要素保障,各部門單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全面落實各項幫扶措施。要加大財政投入,縣級要按照每個村社每年不少于10萬元的標準安排扶持資金,統(tǒng)籌并全額用于村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目。要保證土地供給,縣級應(yīng)將不少于當年新增建設(shè)用地計劃指標的3%安排村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目,并優(yōu)先向相對薄弱村傾斜。要落實貸款利率優(yōu)惠政策,鼓勵執(zhí)行貸款市場報價利率(lpr),降低村級融資成本。要加強幫扶指導,切實發(fā)揮村第一書記、農(nóng)村工作指導員作用,幫助村“兩委”理清發(fā)展思路,帶頭推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇二十
一、基本情況
**鄉(xiāng)位于縣城北部,距縣城10公里,轄12個行政村和1個社區(qū)、79個村(居)民小組,幅員面積76.8平方公里,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.2萬人,有集體經(jīng)濟的村有4個,占33.3%。其中1個村是門市、場地等財產(chǎn)租賃收入,3個村是林地、礦產(chǎn)等資源收入。集體經(jīng)濟在500元以下的村1個,1000-5000元的村3個。
二、存在的問題
1、發(fā)展后勁乏力。從調(diào)查的情況來看,全鄉(xiāng)只有3個村的集體經(jīng)濟收入達到1000元以上,占村居總數(shù)的25%。從收入主要項目來看,卡防村15畝集體果園租賃,小林村40畝集體茶園、30畝林場租賃,太和村1畝集體桑園租賃,水井村20㎡門市租賃,收入大多為場地租賃,方式較為單一。從整體上看,村集體可利用的資源少,加之人工費用高,且所處地段偏僻,創(chuàng)收困難,增長點匱乏,后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
2、基礎(chǔ)條件薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn),村級基礎(chǔ)設(shè)施滯后很多程度上制約了集體經(jīng)濟發(fā)展,弱化了村級集體經(jīng)濟的組織功能,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。雖然最近實施了小農(nóng)水、農(nóng)網(wǎng)改造等項目,但從整體上來看,我鄉(xiāng)可利用項目少,可開發(fā)利用資源少,導致村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
三、幾點建議
1、堅持以人為本,提高干部隊伍素質(zhì)建設(shè),為增強集體經(jīng)濟提供組織保障。從經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人,有發(fā)展思路的能人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。選配事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理和開拓進取、無私奉獻、廉潔自律的人帶領(lǐng)村民共同致富。堅持“實際、實用、實效”的'原則,通過各種方式對村干部進行培訓,提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力,增強他們的法制觀念。
2、因地制宜,選準集體經(jīng)濟發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢,挖掘經(jīng)濟潛力,因地制宜推動集體經(jīng)濟發(fā)展。二要在資產(chǎn)經(jīng)營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢,通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)及流動資金,找準市場需求點,開展資產(chǎn)運作,實現(xiàn)資產(chǎn)增值。三要在產(chǎn)業(yè)服務(wù)上下功夫。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞我鄉(xiāng)特色,組建加工企業(yè)等,采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。四要在項目開發(fā)上下功夫。借力各項涉農(nóng)項目,引進項目開發(fā),增加集體經(jīng)營項目,擴大集體經(jīng)營規(guī)模,不斷增加村級集體經(jīng)濟收入。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇二十一
近年來,江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)貫徹落實上級關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,助推脫貧攻堅的決策部署,堅持基層黨建引領(lǐng),自覺把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興(農(nóng)村風貌提升)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等相結(jié)合,成功探索出了一條適合該鎮(zhèn)特色的工作思路和模式。截至目前,該鎮(zhèn)16個村(社區(qū))中集體經(jīng)濟收入4萬至10萬元(含5萬)的經(jīng)濟發(fā)展村14個,10萬元以上的村2個。
堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓基層、打基礎(chǔ)的強有力抓手。通過強化基層黨組織核心引領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興,以推進基層黨組織“五化”建設(shè)、屯級組織標準化建設(shè)為契機,積極探索“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作模式,在57個坡(隊)設(shè)立黨支部或黨小組,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的黨建引領(lǐng)扶貧新機制。
積極為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟搭建平臺,組建發(fā)展村集體經(jīng)濟項目庫,強化鎮(zhèn)項目辦對各類項目的支持與指導,確保項目的順利進展。通過設(shè)立鎮(zhèn)、村項目庫,先后爭取到慕村火龍果基地和蘇圩社區(qū)冷庫等村集體發(fā)展市級項目,兩個項目共投資540萬元,建成后每年可為村集體增加20萬元以上收入。
積極開展“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”活動,采取技術(shù)培訓、樹立黨員帶頭典型、培育能人帶富工程、黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來,該鎮(zhèn)已培育了48名“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”。鎮(zhèn)寧村農(nóng)村青年致富帶頭人、村委會主任吳信榜大力推進電商平臺,主動為鎮(zhèn)寧及周邊各村的貧困戶銷售土雞、玉米、西瓜、香瓜以及各種蔬菜農(nóng)產(chǎn)品,并把所得收入的1%作為集體經(jīng)濟收入利潤,僅此項就為村級集體經(jīng)濟增加4000元收入。
在黨建引導村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)上,成功探索盤活集體資產(chǎn)、培育經(jīng)濟實體、開展合作經(jīng)營、拓展服務(wù)創(chuàng)收以及突出產(chǎn)業(yè)帶動等集體經(jīng)濟發(fā)展模式。蘇圩鎮(zhèn)通過整合各類資源,將“三清三拆”、土地整理、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程、鄉(xiāng)村保潔等項目直接下沉到村級公司,帶動各村集體經(jīng)濟組織服務(wù)輸出獲得收入。
此外,該鎮(zhèn)把帶動發(fā)展各村扶貧特色產(chǎn)業(yè)及增加村級集體經(jīng)濟收入作為攻堅重點,通過合作經(jīng)營壯大產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)戶增收致富。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇二十二
各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處,高新區(qū)、各中心,縣政府各工作部門、直屬機構(gòu):
為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能,不斷增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)強村富民。根據(jù)中共陜西省委組織部陜西省財政廳陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《〈關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導扶持壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見〉的通知》(陜組發(fā)〔2019〕1號),陜西省農(nóng)業(yè)廳陜西省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于支持貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的指導意見》(陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔2018〕33號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定出臺本指導意見。
(一)總體目標。支持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,以集體經(jīng)濟組織為載體,以集體資產(chǎn)資源和扶持資金為依托,大力推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展體制機制,激發(fā)集體經(jīng)濟發(fā)展活力。謀定符合實際的產(chǎn)業(yè)項目,形成一批集體經(jīng)濟發(fā)展典型村,貧困戶從集體經(jīng)濟發(fā)展中得到的收益實現(xiàn)有效突破,為全縣集體經(jīng)濟助力脫貧攻堅工作樹立樣板、積累經(jīng)驗。
(二)基本原則。一是堅持集體所有,確保集體經(jīng)濟發(fā)展成果惠及集體所有成員。二是堅持市場導向,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題。三是堅持改革創(chuàng)新,探索集體經(jīng)濟不同實現(xiàn)形式,走出適應(yīng)不同經(jīng)濟資源和市場條件的新型集體經(jīng)濟發(fā)展道路。四是堅持因地制宜,分類指導,因村施策,探索不同經(jīng)營主體的組織形式和商業(yè)運營模式,推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。五是堅持以村為主導,充分發(fā)揮村集體的主導和農(nóng)民的主體作用,切實保證集體增實力、農(nóng)民增收益、產(chǎn)業(yè)增效益。
在全縣14個鎮(zhèn)(辦、中心)141個行政村,支持發(fā)展愿望強烈、干群基礎(chǔ)比較好的村集體經(jīng)濟組織,財政專項扶貧資金用于貧困村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟組織。
享受資金扶持政策的村應(yīng)具備以下基本條件:
(一)村兩委班子堅強有力。
(二)村集體經(jīng)濟組織健全,經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)部門審核設(shè)立集體經(jīng)濟組織,組織機構(gòu)健全,并擁有獨立賬戶和組織印章。
(三)群眾發(fā)展意愿強烈,群眾發(fā)展積極性較高,關(guān)心關(guān)注集體經(jīng)濟,有意愿參與集體經(jīng)濟合作經(jīng)營。
(四)項目應(yīng)能發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢及傳統(tǒng)優(yōu)勢,主導產(chǎn)業(yè)明晰,適合本區(qū)域發(fā)展,有一定發(fā)展基礎(chǔ),有良好市場前景的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(一)項目實施主體。村集體經(jīng)濟組織。
(二)支持發(fā)展方式。支持村集體經(jīng)濟將扶持資金用于自主經(jīng)營、委托經(jīng)營、村企合作、承包租賃、投資分紅、入股參股等多種合作經(jīng)營方式。
(三)扶持標準。
2.財政資金每個示范村投入20萬元用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
3.扶持資金不得用于下列支出:
(1)修建樓堂館所及改善辦公條件;
(2)村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出;
(3)購置交通通訊工具;
(4)發(fā)放務(wù)工、生活等個人補助;
(5)償還村集體債務(wù);
(6)挪用或借貸等方式用于個人使用;
(7)與發(fā)展集體經(jīng)濟無關(guān)的其他支出。
(一)召開村集體經(jīng)濟組織理事會、監(jiān)事會會議,討論項目可行性,形成初步實施方案。
(二)召開村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會,討論表決初步方案,通過后形成最終方案,并進行公示,接受群眾監(jiān)督。
(三)召開村民大會或村民代表會議討論表決項目方案,通過后上報鎮(zhèn)(辦、中心)人民政府。
(四)各鎮(zhèn)(辦、中心)接到村級報告后,對項目方案和項目的可行性進行審核,審核通過后,以正式文件形式報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
對其他財政資金扶持的項目,以縣產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導小組辦公室正式文件批復各鎮(zhèn)(辦、中心)并報備縣財政局。
(六)各鎮(zhèn)(辦、中心)收到批復后,及時批復到村,根據(jù)項目進展情況撥付資金,并做好資金的監(jiān)督管理。
對其他財政資金扶持的項目,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織檢查。
(一)對脫貧攻堅期間,以貧困村集體名義承接的財政專項扶貧資金等所形成的資產(chǎn),所有權(quán)歸集體所有。財政專項扶貧資金形成的收益,原則上首先提取不超過30%公積公益金,其余收益主要用于解決貧困戶國家政策覆蓋以外發(fā)生的“兩不愁三保障”問題,主要有:
1.首先提取一定比例的資金,用于貧困戶的分配;
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺資金或者發(fā)生疫病災(zāi)害等損失較大,影響收入的給予適當生產(chǎn)補助;
4.發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),前景較好,有示范作用的適當給予扶持;
5.貧困戶參與公益事業(yè),如人居環(huán)境整治等公益性勞動,可以給予薪酬補助;
7.脫貧期內(nèi)提取的公積公益金也要圍繞貧困村、貧困戶退出的各項指標開展。如:改水、改電、修路、接氣等。
(二)其它財政資金投資形成的收益,原則不超過30%提取公積公益金后,在脫貧攻堅期內(nèi)首先向貧困戶分配,其次向集體經(jīng)濟組織成員分配。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(辦、中心)主要負責同志要主動履行職責,幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定工作目標,落實工作措施。要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務(wù),切實抓緊、抓實、抓好。加強對工作中新情況、新問題進行分析研究,結(jié)合實際落實工作措施,妥善解決好村級集體經(jīng)濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的村,要廣泛征求群眾意愿,確定發(fā)展項目、經(jīng)營模式、投入機制、分配方式,加強公開公示,主動接受群眾和社會監(jiān)督。要按照確定的發(fā)展思路,做好農(nóng)村集體“三資”管理。各相關(guān)部門要建立健全幫聯(lián)制度,加強督促指導,協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的困難和問題。要建立工作監(jiān)督檢查制度和風險防控機制,經(jīng)常性開展督查檢查活動,確保工作取得實效。
(三)強化考核激勵。把扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作納入鎮(zhèn)(辦、中心)脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興責任目標考核。對年度村級集體經(jīng)濟發(fā)展措施不力,效果較差的鎮(zhèn)(辦、中心)、相關(guān)單位和責任人,視其情況給予通報批評、誡勉談話等組織處理措施。對成績顯著的,給予表彰獎勵。
(四)規(guī)范收益分配。要建立健全村集體經(jīng)濟財務(wù)管理和收入分配制度,規(guī)范村級集體經(jīng)濟收益的分配和使用,確保村集體成員共享增值收益。要健全村級集體經(jīng)濟積累機制,完善村級集體公益金、公積金制度,增強村級自我發(fā)展與保障能力。
(五)強化民主監(jiān)督。嚴格實行村級村務(wù)、財務(wù)公開制度,認真落實民主決策機制,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織監(jiān)事會作用,確保村級集體經(jīng)濟增收節(jié)支、健康發(fā)展,保障群眾真正享受改革發(fā)展成果。
(六)加強審計監(jiān)督。切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用,建立村級集體經(jīng)濟組織主要負責人離任經(jīng)濟責任審計制度,定期開展任期經(jīng)濟責任審計。加強村級集體經(jīng)濟項目審計,推進村級集體財務(wù)管理規(guī)范化、制度化,保障集體資產(chǎn)安全。對在審計中發(fā)現(xiàn)的涉及違紀、違法問題,及時移交縣紀委監(jiān)委等部門依紀依規(guī)依法嚴肅處理。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇二十三
為加強機關(guān)事業(yè)單位工作人員的日常管理和監(jiān)督,全面客觀準確評價機關(guān)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績,激勵鞭策機關(guān)事業(yè)單位工作人員更好地履職盡責、廉政勤政,河南省新密市從今年起施行《新密市機關(guān)事業(yè)單位工作人員平時考核實施細則》,堅持“五規(guī)范”“五細化”,抓實平時考核,促工作效能提高。
規(guī)范考核機制,細化考核責任。細則規(guī)定,科級以上領(lǐng)導干部平時考核由組織部門負責,科級以下人員平時考核由人社部門負責。各機關(guān)事業(yè)單位成立考核委員會,負責本單位工作人員平時考核工作的組織實施,考核委員會主任由本單位主要負責人擔任,各機關(guān)事業(yè)單位包括農(nóng)村各個學校都制定了符合本單位工作特點的平時考核實施方案,從德、能、勤、績、廉等方面,對工作人員進行嚴格考核、綜合評定。
規(guī)范考核項目,細化考核指標。平時考核指標由共性指標和個性指標構(gòu)成。共性指標主要包括政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風、廉潔自律、出勤情況等。個性指標主要包括承擔的工作任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的效益等。各單位科學設(shè)定各項考核指標項目,并注意統(tǒng)籌確定各考核指標的權(quán)重,重點突出市委市政府中心工作,機關(guān)重點任務(wù)、階段性工作等,合理設(shè)置平時考核指標的權(quán)重,并建立健全動態(tài)調(diào)整機制,共性指標權(quán)重一般占30%,個性指標權(quán)重占70%。
規(guī)范考核方式,細化考核環(huán)節(jié)。全市各單位在工作中實施分類指標設(shè)置,將機關(guān)事業(yè)單位各綜合科室與業(yè)務(wù)科室,科室負責人和普通人員予以區(qū)分,具體量化,準確定性,客觀、公正、準確地評價每名工作人員的工作實績。個性指標設(shè)置結(jié)合科室崗位職責、工作性質(zhì),對每名工作人員的責任目標進行分解,進一步明確細化指標,解決“考核指標過于籠統(tǒng)”的問題,更加全面地反映每名工作人員的工作數(shù)量、質(zhì)量和效率。
規(guī)范考核程序,細化考核辦法。在平時考核工作中,為避免流于形式或過于復雜繁瑣不具有操作性并難以堅持,各單位科學及時設(shè)置指標,采取“周記實、月考核、季審定”的程序進行,每月考核結(jié)果反饋本人并進行公示。各單位在考核中,嚴格按考核程序,不能隨意刪減,簡單走過場。同時在工作實際中對不符合單位實際情況的,單位考核委員會及時研究,進行適時調(diào)整完善,確保平時考核工作順利進行。
規(guī)范考核等次,細化獎懲措施。機關(guān)事業(yè)單位平時考核結(jié)果分為好、良好、一般、差四個等次,每月好等次人數(shù)比例掌握在本單位參加平時考核工作人員總數(shù)的40%以內(nèi)??己酥芷趦?nèi)病假、事假累計超過12個工作日的,參加考核,不確定考核等次。受黨紀、政紀處分的工作人員,受處分的當月,考核結(jié)果為差等次;在處分期內(nèi),參加考核,只寫評語,不確定等次。解除處分決定的次月,參加考核,確定考核等次。工作人員的職務(wù)級別(崗位等級)調(diào)整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒、計發(fā)績效工資等均參考平時考核結(jié)果。對平時考核結(jié)果好和良好等次的工作人員,給予精神激勵和物質(zhì)獎勵。為推動平時考核與年度考核有機結(jié)合,在推薦年度考核優(yōu)秀等次人選時,原則上要優(yōu)先考慮平時考核結(jié)果無一般、差等次且好等次較多的工作人員,實現(xiàn)考核工作由年底的“一次考”為平時的“月月考”;推動平時考核作為崗位晉升考察的重要參考,考核結(jié)果處于單位靠后的工作人員不得作為職務(wù)崗位晉升的考察人選。單位在推薦表彰對象、參加外出培訓等,也要注重優(yōu)先安排平時考核結(jié)果突出人員。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇一
年以來,根據(jù)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組下發(fā)的通知要求,我鄉(xiāng)始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村黨建工作上水平的一項重要措施,狠抓不放。經(jīng)過近一年鄉(xiāng)村兩級基層干部以及群眾的共同努力,全鄉(xiāng)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展,村級組織發(fā)展向前邁進一大步?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)如下:
一年來我鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導多次組織鄉(xiāng)村干部集中學習,學習縣委縣政府下發(fā)的關(guān)于發(fā)展村級經(jīng)濟的文件精神,學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展村級經(jīng)濟的先進經(jīng)驗。通過學習使許多村干部認識到只有發(fā)展村級經(jīng)濟才是社會主義新農(nóng)村的唯一出路,才能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富;村級集體經(jīng)濟在保障農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)、提供農(nóng)村公共品、增加農(nóng)民收入等方面具有十分重要的意義,做好村級經(jīng)濟發(fā)展工作關(guān)系到農(nóng)村千家萬戶老百姓的切身利益,也關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟能否又快又好的發(fā)展。
xx年x月份新成立了以人大主席吳雙同志為組長的村級經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組,成員有部分鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導班子同志以及8個行政村支部書記等。村級經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組根部不同的部門和人員對具體工作進行了分工。鄉(xiāng)土地所在土地承包、租賃、拍賣有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶指導;農(nóng)經(jīng)站在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,村集體財務(wù)管理方面給予指導;水利站從農(nóng)田水利建設(shè)上給予資金或技術(shù)傾斜扶持;企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度,派員到村指導,加強信息和產(chǎn)品銷售服務(wù)。
今年以來鄉(xiāng)黨委政府通過各種渠道,發(fā)動全鄉(xiāng)有條件的各種類型群眾積極創(chuàng)業(yè)。xx年x月17日,鄉(xiāng)黨委政府在集體會議室召開了有外出務(wù)工人員、村干部、黨員積子、退伍軍人、大學生村官等50多人參加的座談會,邀請大家在張圩鄉(xiāng)積極創(chuàng)業(yè)。同時,鄉(xiāng)黨委政府積極向社會宣傳我鄉(xiāng)對待一些特殊群體創(chuàng)業(yè)實施的.一些優(yōu)惠政策。普通大學生村官創(chuàng)業(yè)政府部門給予5萬元的無息貸款;創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)的企業(yè),建筑面積每達到1000平方米政府給予其業(yè)主10000元的資金獎勵等。
典型具有先鋒模范的引領(lǐng)作用,它象征一面旗幟。截止年10月份,我鄉(xiāng)的“雙強型”村干部配備率已達100%。“雙強型”村干部他們用親身的經(jīng)歷、豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、成功的軌跡示范、鼓舞更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)。老嚴蕩村葛志清書記,徐碼村盧立勝書記都是我鄉(xiāng)“雙強型”村干部的模范代表。葛志清書記在老嚴蕩村創(chuàng)辦的造紙廠每年用于300多萬元采購附近村民秸稈,使得周邊村民每戶平均增收200元。徐碼村盧立勝書記經(jīng)營的張圩鄉(xiāng)北窯廠年產(chǎn)值近1200萬元,吸納當?shù)厝罕?0多人就業(yè)。
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,我鄉(xiāng)堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面建設(shè)和諧社會,突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心,緊扣富民強鄉(xiāng)的目標,狠抓村級經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。通過全鄉(xiāng)各級組織的扎實工作和有效推動,使我鄉(xiāng)的村級經(jīng)濟出現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,截止年x月份,全鄉(xiāng)8個行政村村干部創(chuàng)業(yè)35人,新增12人,共上報各類收入103萬元,同比上年增長80%,提前實現(xiàn)了全年的發(fā)展目標任務(wù)。
主要表現(xiàn)是:
1、個別村居領(lǐng)導發(fā)展意識落后,仍然存在極個別不想、不敢、不善發(fā)展的村組干部;
2、村級創(chuàng)業(yè)主體的絕對數(shù)量較少,人才外流現(xiàn)象較多;
3、村辦企業(yè)總體實力相對薄弱,尚沒形成較大規(guī)模;
4、各村辦企業(yè)創(chuàng)新能力比較差,經(jīng)濟效益不高,單位產(chǎn)出gdp不高。
經(jīng)過客觀的深入調(diào)查和分析研究,今后在今后的村級經(jīng)濟發(fā)展中我鄉(xiāng)必須堅持以下幾點:
1、擴大村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)業(yè)主體,吸納更多群眾創(chuàng)業(yè)來達到增加村集體收入的目的;
3、提高現(xiàn)有村級企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模;
4、積極發(fā)揮“雙強型”村干部先鋒模范的引領(lǐng)作用,帶動更多的群眾致富;
5、全鄉(xiāng)8個行政村村級經(jīng)濟總量年度發(fā)展增速確保在30%以上。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇二
1.加強組織領(lǐng)導,明確工作責任??h政府高度重視農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作,成立了以縣委書記、縣長任雙組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組,建立了聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作。同時,相關(guān)部門成立專門的工作班子和督導工作組,加強對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導指導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立領(lǐng)導機構(gòu)和工作機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部門“一把手”作用,加快推進改革舉措落地落實。
2.強化目標管理,加強協(xié)作配合。領(lǐng)導小組辦公室充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用,制定了實施方案,層層分解目標任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門帶頭吃透政策精神,牢牢把握改革流程,財政部門將產(chǎn)權(quán)制度改革納入預(yù)算管理,成員小組其他單位按職責分工,加強配合和服務(wù)指導,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟發(fā)展早落地、早見效。
3.創(chuàng)新方式方法,做好培訓宣傳。組織召開了全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟發(fā)展推進會,邀請市農(nóng)業(yè)局對36鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作現(xiàn)場培訓,實行培訓成果實效考核,扎實掌握工作原則和方法步驟。通過群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳產(chǎn)權(quán)制度改革政策和相關(guān)部署,充分調(diào)動廣大干群的主動性和積極性,形成全社會擁護、支持、參與改革的好氛圍。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇三
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是保障農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證;是提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導農(nóng)村科學發(fā)展能力和服務(wù)群眾、致富群眾水平的有效途徑;是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的基本要求。主要做了以下幾個方面:
1、政策引領(lǐng)、加大扶持。集體經(jīng)濟收入增長緩慢一直是困擾我市的一個老大難問題。在認真總結(jié)過去幾年發(fā)展集體經(jīng)濟工作中的經(jīng)驗教訓和借鑒其他村做法的基礎(chǔ)上,一是強化組織體系。二是梳理集體經(jīng)濟發(fā)展的主要路徑,供各地根據(jù)實際情況借鑒。三是強化資金保障,加大扶持力度。
2、科學謀劃、因地制宜。去年底以來,針對我村特點和潛力,以市場化經(jīng)營理念為指導,統(tǒng)一提出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,科學研究和制定適合本村發(fā)展項目。比如新建大型休閑會所一個,占地50畝,資金投資100萬。大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),利用集體資金投資10萬元,參與投資及股分紅。
3、落實責任,強化考核。各鎮(zhèn)加強領(lǐng)導,承擔起發(fā)展村級集體經(jīng)濟的主體責任,實行班子成員幫扶項目村發(fā)展工作責任制,統(tǒng)籌組織實施薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。充分發(fā)揮村級班子主觀能動性,努力消除畏難和消極思想,群策群力,把集體經(jīng)濟發(fā)展納入到基層組織“固本強基”工作的重要內(nèi)容。
4、強化管理、把好質(zhì)量。抓好項目的可行性研究,根據(jù)本村實際制定切實可行的實施方案,分析土地來源、資金籌集、預(yù)期項目效益等,經(jīng)多方多次論證后實施。建立項目實施鎮(zhèn)、村兩級專人負責制,全程監(jiān)督項目實施質(zhì)量。
5、規(guī)范程序、注重實效。一是把好項目民主決策關(guān)。在村兩委會、村民代表會議上進行認真討論,集思廣益,吸收好的思路、辦法,共同研究決定項目的主要內(nèi)容。凡涉及村級可以做且無重大安全隱患、總投資在50萬元以下的項目,經(jīng)村兩委會、村民代表會討論通過后執(zhí)行。
5、把好項目財務(wù)制度關(guān)。制定了集體經(jīng)濟項目和資金管理辦法,實行項目資金專款專用,確保財務(wù)制度規(guī)范。
6、把好驗收關(guān)。制定了項目驗收辦法,制作項目驗收表。在鎮(zhèn)街道提出驗收申請基礎(chǔ)上,組織成員單位進行實地驗收,審閱項目實施檔案,審查新增收入的相關(guān)憑證。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇四
村級集體經(jīng)濟曾在我國農(nóng)村發(fā)揮過重要作用,九十年代后,隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,村級集體經(jīng)濟悄然離開歷史舞臺,而近幾年來,特別是農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個帶著普遍性的問題越來越引人關(guān)注,這就是村級集體經(jīng)濟實力不強,“空殼村”問題日漸突出。在農(nóng)村改革不斷深化的新形勢下,基層組織運轉(zhuǎn)難、公益事業(yè)建設(shè)難、村級債務(wù)化解難、社會保障兌現(xiàn)難等一系列矛盾相互交織,直接關(guān)系到農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固,關(guān)系到農(nóng)村“三個文明”建設(shè)。從一定意義上講,發(fā)展壯大村級經(jīng)濟集體不僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題。因此發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟再次推上歷史舞臺,結(jié)合縣情,筆者試就發(fā)展村級集體經(jīng)濟的基本原則、主要模式、工作重點進行初探。
應(yīng)該說,村集體經(jīng)濟這個概念對于我們并不陌生,在過去幾十年里,在統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制下,村級集體經(jīng)濟有過如火如荼的輝煌歷史,也有過衰落的低谷時期,有成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓??v觀村級集體經(jīng)濟的發(fā)展歷程,我認為當前發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟絕不能重蹈覆轍,要堅持科學的發(fā)展觀,堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的原則,以保證村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(一)因地制宜的原則。發(fā)展村級集體經(jīng)濟,要積極穩(wěn)妥,找準自身的優(yōu)勢,依托自身的優(yōu)勢,把握好發(fā)展村級集體經(jīng)濟的切入點。當前,要堅持做到有條件的地方先發(fā)展,條件不足的地方循序發(fā)展,不同特點、不同基礎(chǔ)的地方,探索不同的發(fā)展路子。城鎮(zhèn)和城郊結(jié)合的村子,基礎(chǔ)很好、區(qū)位優(yōu)勢明顯可以通過興辦工業(yè)企業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟。山區(qū)和純農(nóng)業(yè)的村,要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),通過發(fā)展農(nóng)、林、牧、副特色產(chǎn)業(yè)來壯大集體經(jīng)濟,有條件的村還可以綜合開發(fā)“四荒”資源,采取多種投資形式來發(fā)展壯大集體經(jīng)濟??傊鞔蹇梢赃x擇不同的發(fā)展模式,絕不能搞“一刀切”、“一哄而上”、“盲目跟風”。
(二)統(tǒng)籌發(fā)展的原則。在這里統(tǒng)籌發(fā)展主要是指堅持強村與富民相協(xié)調(diào)的原則,要把“強村富民”作為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的重點來抓。強村和富民是村級經(jīng)濟的有機整體,相輔相成,如果離開了富民,強村就失去了根基;如果沒有強大的村級集體經(jīng)濟,也就不能實現(xiàn)共奔小康的目標,因此在發(fā)展村級集體經(jīng)濟中,要堅決克服強村與富民兩者偏離的傾向,既不能靠侵犯群眾的利益來發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,也不能隨意加大村級集體經(jīng)濟非生產(chǎn)性支出,消耗積累資金,損害村級集體經(jīng)濟,兩者要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,走共同富裕道路。
(三)改革創(chuàng)新的原則。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,要改變過去那種政企不分的作法,要與時俱進,堅持改革創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的多種實現(xiàn)形式和多樣化的發(fā)展路子,轉(zhuǎn)變農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營機制和增長方式。積極推進產(chǎn)權(quán)制度改革,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確”的原則,逐步建立農(nóng)村集體經(jīng)濟的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,實現(xiàn)開放式經(jīng)營,積極推進大范圍、寬領(lǐng)域的資產(chǎn)重組,優(yōu)化集體資源配置。
(四)可持續(xù)發(fā)展的原則。發(fā)展村集體經(jīng)濟,我們決不能走過去那種短歷時、高消耗、低效益的路子,不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。要堅持科學的發(fā)展觀,整合有限的人力、物力和財力,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢,堅持走高能低耗,保護生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展路子,增強村級集體經(jīng)濟的發(fā)展后勁。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬照抄,要因地制宜,結(jié)合不同地區(qū)的特點,探索不同的發(fā)展路子,結(jié)合我縣的實際,筆者認為有以下四種模式可以探討。
(一)資源開發(fā)型。資源開發(fā),即遵循“靠山吃山,靠海吃?!钡脑瓌t,立足資源求發(fā)展,充分利用村里的礦產(chǎn)、水利、旅游等資源優(yōu)勢,創(chuàng)建村級所有、經(jīng)營形式多樣的經(jīng)濟實體,積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、礦產(chǎn)開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè),增加村集體經(jīng)濟經(jīng)營收入,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟優(yōu)勢。我縣主要有以下幾種資源可供開發(fā)利用。
一是開發(fā)礦產(chǎn)資源。對本村內(nèi)有煤、硅、鈣石等礦產(chǎn)資源的,可以依法組建法人公司,合理開采礦產(chǎn)資源,增加村級經(jīng)濟收入。我縣屈原鎮(zhèn)長江村就是典型事例,該村從1984年開辦村辦煤礦,累計上交稅金40多萬元,村集體資產(chǎn)總額達1000多萬元,2004年該村集體企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值250萬元。該村通過開采煤炭資源,村級積累日益豐厚,群眾生產(chǎn)生活條件日益改善,并在全縣率先享受村民醫(yī)療保險,不僅村的實力強了,老百姓也富了。
二是水利資源。水利資源利用在我縣主要是指開發(fā)小型水電站,小型水電站雖然近年來在一定范圍內(nèi)受到國家政策的限制,但對于有條件的村來講,開發(fā)小水電無疑是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的一條有效途徑。茅坪鎮(zhèn)陳家壩村按照“民營參股、集體控股”的原則,投資興建寶塔河水電站,合理利用流域資源,促進村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇五
為組長的領(lǐng)導機構(gòu),下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,并明確了專人負責此項工作。二是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入各村(社區(qū))績效目標考核的重要內(nèi)容,作為抓基層黨建工作的硬指標和述職的重要內(nèi)容,納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核,明確責任和獎懲措施。
1、開闊思路,選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,因村制宜,把村集體增收和精準扶貧、精準脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結(jié)合起來建設(shè)特色經(jīng)濟強村,形成各具特色的集體經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。一是通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村(社區(qū))的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營,2019年9月17個村(社區(qū))從惠農(nóng)公司獲得4萬元的投資分紅。古皂村村民合作社還利用上級扶持的集體經(jīng)濟發(fā)展資金入股了古皂村藍雀專業(yè)養(yǎng)殖合作社,2019年9月獲得紅利收入0.8萬元。二是走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、黃排村、城南社區(qū)四個村委會充分利用集體山地(場地)資源優(yōu)勢進行出租,增加了村集體經(jīng)濟收入;城北社區(qū)、鼓樓坪社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村通過門面出租增加村集體經(jīng)濟收入。三是南站社區(qū)與縣文旅公司合作,建設(shè)汽車服務(wù)站,2019年收入7.096萬元。
,是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設(shè)當做一項長期任務(wù)來抓,切實提高村干部尤其是后進村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年分期分批組織各村黨支書及駐村工作隊員到經(jīng)濟發(fā)展好的貴州、柳州、崇左、桂林等市縣參觀學習,解放思想,更新觀念,澄清錯誤認識,并借鑒外地先進經(jīng)驗,找準本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行財務(wù)培訓,把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)進行培訓,使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。
3.對各村集體經(jīng)濟合同進行了,對存在有不合理不規(guī)范合同的村,下發(fā)了整改通知,加強了對集體資產(chǎn)的管理。
4.經(jīng)多方幫扶,2019年村集體經(jīng)濟收入達10萬元以上的行政村有城北社區(qū),收入達5萬元以上的行政村有城北、大洲、大竹、周坪、南站5個村(社區(qū))。
我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然面臨著諸多問題和困難:一是部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想,駕馭經(jīng)濟工作能力差;二是部分村基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;三是部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源;四是部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理。
下一步工作打算:為推動我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟健康快速發(fā)展,再上新臺階,我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟的根本問題入手,在下一步工作中堅持做到:集體經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和當?shù)貙嶋H相結(jié)合,加強集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營相結(jié)合,資源開發(fā)和環(huán)境保護相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與增加農(nóng)民收入結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問題。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走綜合開發(fā)之路;二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng)。
一是加大對兩村干部的培訓力度,破除等、靠、要思想;
二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)造條件;
三是加強對集體資源的管理;
四是加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的資金投入力度,多爭取上級有關(guān)部門的支持。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇六
20xx年是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十二五”規(guī)劃實施的收官之年。我局緊緊圍繞“建設(shè)羅源灣生態(tài)港口工業(yè)城市”大局,按照縣委、縣政府的總體部署和年初確立的工作目標,以擴大有效投資和深化改革為重點,堅持抓謀劃促發(fā)展、抓項目促轉(zhuǎn)型、抓服務(wù)惠民生、抓隊伍塑形象,創(chuàng)先爭優(yōu),銳意進取,較好地發(fā)揮了縣委、縣政府的參謀助手作用。在完成經(jīng)濟指標、項目建設(shè)、爭取資金、價格調(diào)控以及糧食收儲等方面均取得了較好的成績,有力推動了全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
20xx
一是科學制定年度計劃并認真組織實施。結(jié)合“十二五”規(guī)劃綱要,研究提出20xx年xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,經(jīng)縣十五屆人大會第四次會議審議通過后分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門及早安排年度工作,制定措施,圓滿完成年度計劃打下良好的基礎(chǔ)。二是積極開展經(jīng)濟形勢綜合分析。把握當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢,加強經(jīng)濟運行調(diào)控,密切跟蹤項目進度,定期與不定期分析經(jīng)濟情況,強化協(xié)調(diào)與服務(wù)。預(yù)計(下同)全年完成生產(chǎn)總值181.5億元,比增3.4%,五年年均遞增9.6%;工業(yè)總產(chǎn)值380億元,同比增長11.8%;地方公共財政收入完成11.5億元,比減15.3%,五年年均遞增22.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成113億元,同比減少28.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到12216元,同比增長10.5%,五年年均遞增13.1%;完成社會消費品零售總額44.5億元,同比增長14%。
精心組織編制好“十三五”規(guī)劃,積極謀劃和篩選一批重大項目,爭取列入省、市“十三五”規(guī)劃盤子。與福建省東南企業(yè)研究院聯(lián)合組織編制《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,8月底已完成征求意見稿并發(fā)送給縣四套班子領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直有關(guān)部門進行審閱修改。《綱要》于11月份遞交縣政府常務(wù)會議進行討論,會后做進一步修改完善后將于年底前形成人大送審稿。
一是強化推進重點項目建設(shè)。今年編制全縣重點建設(shè)項目65項,總投資541.68億元,年度計劃投資116.3億元,預(yù)計完成投資80億元,占年計劃投資的68.8%;其中列入xx市重點建設(shè)(新區(qū))項目21項,總投資374.28億元,年度計劃投資92.4億元,完成投資62億元,占年計劃投資的67.1%。全縣共安排科學發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃重大投資項目89項,總投資778.43億元,年度計劃投資117.41億元,預(yù)計完成投資60.8億元,占年計劃投資的51.8%。同時,固定資產(chǎn)投資全年預(yù)計完成113億元,同比下降28.5%。加強市、縣重點建設(shè)項目跟蹤服務(wù)及協(xié)調(diào)反饋工作,實行月報、季分析制度。二是積極搶抓政策機遇爭取項目資金突破。充分用足用活我縣所享受的蘇區(qū)縣政策,積極主動與省、市發(fā)改委銜接,爭取上級發(fā)改部門更多資金補助與支持。同時,及時掌握項目投資信息,有重點、有針對性地篩選儲備項目,做好調(diào)研,及時推進項目前期工作。在爭取資金、項目等方面取得了較好成績。截至9月底,共爭取中央、省級預(yù)算內(nèi)扶持資金達3377萬元,為完善我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到一定的促進作用。三是項目技術(shù)對接進展順利。積極鼓勵引導企業(yè)與高校、科研機構(gòu)、專家學者進行產(chǎn)學研對接新技術(shù)、新成果,提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力。今年,共完成“6.18”技術(shù)成果對接項目40項,技術(shù)需求項目10項,總投資27.28億元,圓滿完成了市政府下達我縣的工作任務(wù)。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。積極開展項目前期工作,擴大項目儲備的數(shù)量,提高項目儲備的質(zhì)量。實施完善了一批道路、供排水、供電、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,促進更多大項目、好項目落地生根。二是切實提高服務(wù)質(zhì)量。不斷強化服務(wù)意識,提高審批透明度,履行公開承諾制,提高窗口服務(wù)形象及辦事效率。按照“馬上就辦、辦就辦好”的要求,所有審批事項全部進入縣行政服務(wù)中心辦理。三是切實簡政放權(quán)。簡化審批程序,縮短審批時限,所有審批事項審批時限平均壓縮至法定時限的30%以內(nèi)。再造審批流程,減少審批環(huán)節(jié),行政許可項目環(huán)節(jié)由原來的5個簡化為3個;公共服務(wù)環(huán)節(jié)由原來的'5個簡化為2個.截至目前,辦理網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)46項,其中:審批21項,備案15項,核準4項,公共服務(wù)3項,否定備案3項。積極與省、市發(fā)改部門溝通聯(lián)系,做好省、市“簡政放權(quán)”的承接工作。切實強化招投標監(jiān)督,做好招投標指導與協(xié)調(diào)工作。四是牽頭和配合抓好各項改革。今年,我局與縣機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心牽頭開展了全縣公務(wù)用車制度改革工作,主要負責指導、協(xié)調(diào)全縣公務(wù)用車制度改革工作,制定并組織實施全縣機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策,會同有關(guān)部門制定全縣機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案,此項工作目前進展順利。積極配合縣衛(wèi)生局抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生制度改革工作,把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為改善民生的重點工作來抓,把健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險制度作為衛(wèi)生改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要著力點,狠抓落實,取得了明顯成效。
堅決貫徹落實各項價格改革政策,規(guī)范價格行為。一年來,我局始終把促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展作為價格工作的出發(fā)點,把解決民生價費問題作為工作著力點,致力于工作方式創(chuàng)新,取得了明顯成效。一是做好定調(diào)價工作。做好水價、電價等重點領(lǐng)域的價格調(diào)研,修改完善居民用水階梯水價方案。二是抓好價格監(jiān)測和成本監(jiān)審。認真做好月份、季度及半年度預(yù)警分析工作,全年共完成36篇價格監(jiān)測分析及價格監(jiān)測信息。完善節(jié)假日價格應(yīng)急監(jiān)測巡查。增加價格監(jiān)測品種,完善價格監(jiān)測的項目數(shù)據(jù)信息,切實完成各項成本調(diào)查及監(jiān)審工作,為政府制定科學的價格政策提供成本依據(jù)。三是立足服務(wù)三農(nóng)。進一步規(guī)范涉農(nóng)部門的價格收費行為,強化化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格監(jiān)管,開展了農(nóng)資價格和惠農(nóng)政策落實情況專項檢查,確保了我縣農(nóng)資價格總體平穩(wěn),惠及廣大農(nóng)民。四是加強收費管理。核發(fā)13所公辦幼兒園收費許可證,做好民辦幼兒園收費情況調(diào)研和收費標準備案工作。精心組織、周密部署,完成對全縣65個行政事業(yè)性收費單位和部門進行了驗審,驗審率達100%。五是強化價格執(zhí)法力度。通過深化“12358”價格舉報的受理,加強市場價格巡查,組織多項專項檢查,全年共查處價格違法案件6件,查處違法收費80多萬元,罰款12萬元,違法收費絕大部分得以退款。六是完善涉案價格鑒證工作。嚴格按照公平、公正、守規(guī)、守紀的要求,開展涉案物品價格鑒證工作,共為公安機關(guān)受理價格鑒定94起,辦結(jié)91起,涉案標的額71萬元;價格認證2起;價格爭議調(diào)解處理2起,為公、檢、法機關(guān)以及其他行政機關(guān)依法辦案提供了價格依據(jù),從而為穩(wěn)定社會治安、改善羅源發(fā)展環(huán)境作出了積極的貢獻。
保儲備、抓安全,讓群眾牢牢端住飯碗。一是落實儲備糧輪換工作。今年需輪換的糧食為早秈谷2082.716噸,由縣糧食收儲公司組織1次競價銷售圓滿完成輪換騰庫工作。因我縣糧源相對緊缺,縣里委托縣糧食收儲公司外出江西以簽訂采購合同的方式訂購早秈谷2082.716噸,順利完成了我縣儲備糧輪換補庫任務(wù)。同時,提前完成增儲2000噸糧食的任務(wù)。二是全力推進糧食中心儲備庫建設(shè)工作。該儲備庫規(guī)模3.4萬噸,建設(shè)時間緊,任務(wù)重。為使建庫工作順利推進,我局努力破解征地、拆遷難題,積極爭取中央、預(yù)算內(nèi)投資補助714萬元,省級補助330萬元,有力支持了項目建設(shè)。三是認真開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實強化糧食安全生產(chǎn)監(jiān)管。通過與各糧食企業(yè)簽訂消防安全生產(chǎn)目標管理責任書、組織開展今冬明春安全生產(chǎn)檢查等一系列工作,確保安全生產(chǎn)無事故。全年共開展安全生產(chǎn)檢查6次,出動人員38人次,檢查單位3家,未發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。
一是深入推進“作風建設(shè)年”活動。通過精心組織,周密安排,并結(jié)合發(fā)改工作實際,開展了形式多樣的宣傳發(fā)動和學習教育活動,使全局廣大黨員干部在實現(xiàn)解放思想方面有新突破,轉(zhuǎn)變職能方面有新舉措,服務(wù)水平方面有新提高,干凈干事方面有新氣象,依法行政方面有新進展,機關(guān)工作作風有了明顯改善。二是創(chuàng)建學習型機關(guān)。開展黨組理論中心組學習,結(jié)合“作風建設(shè)年”活動,認真落實學習制度。通過理論學習,提高了黨員干部的理論水平和執(zhí)政能力,更好地推進學習型機關(guān)創(chuàng)建活動。三是建立健全機關(guān)管理制度。制定了《xx縣發(fā)展和改革局機關(guān)管理制度》等一系列機關(guān)管理制度,使我局機關(guān)管理進一步制度化、規(guī)范化。四是推進勤廉機關(guān)創(chuàng)建工作。規(guī)范機關(guān)“三公”行為,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,樹立勤廉的發(fā)展改革新形象。
一年來,我局圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作,但與縣委、縣政府的要求相比,還存在一些差距,存在的困難與問題主要有:經(jīng)濟下行壓力增大,穩(wěn)增長措施不足;工作量逐年增多、任務(wù)日益繁重、人手緊張,現(xiàn)有人員忙于應(yīng)付日常工作任務(wù),調(diào)研時間得不到保障;項目策劃能力、服務(wù)能力還有待進一步增強;牽頭協(xié)調(diào)的能力還需進一步提升。這些問題,我局將在20xx年的工作中認真研究解決。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇七
的有效途徑。通過我鄉(xiāng)對如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟增強基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的有關(guān)問題進行探討并制定了2012年發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的計劃:
一、我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀:
(一)、我鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟收入主要來源有三條:一是農(nóng)村稅費改革后的財政轉(zhuǎn)移支付。二是加大招商引資力度,對在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)引進的企業(yè)收取適當?shù)钠髽I(yè)可以承受的管理費。三是依靠收取歷年陳欠。
(二)村級集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀
經(jīng)調(diào)研,我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展不平衡,村上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,村黨支部、村委會號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強的村集體經(jīng)濟情況較好,反之則較差。
1、村級集體經(jīng)濟的數(shù)量分布和集體經(jīng)濟的主要來源:我鄉(xiāng)共有19個行政村,從分布看,城郊村有7個。公路沿線的村有4個,相對較遠的村有8個;集體經(jīng)濟收入在7萬元以上的村有4個,占21%,5-7萬元的村有5個,占26%。3-5萬元的村有7個,占37%,3萬元以下的村有3個,占16%。
通過對經(jīng)濟收入情況的調(diào)查和分析,我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟收入的主要來源有下列幾種途徑:(1)農(nóng)村稅費改革的財政轉(zhuǎn)移支付;(2)村集體房屋、機動地、機電井等的租賃承包收入;(3)對開荒土地進行清理后,與農(nóng)戶依法鑒定承包合同有償種植的承包收入;(4)個別村集體的經(jīng)濟林更新變更的收入。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府在加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的同時,不斷探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,全鄉(xiāng)村兩級黨組織從各自的實際出發(fā),按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,依托本地優(yōu)勢,充分發(fā)揮村級黨組織班子和村干部的積極性,通過20-年的調(diào)研在20-年有以下計劃:
1、配好配強村黨支部班子。
“火車跑得快,全憑車頭帶”。有一個好的班子,好的帶頭人,集體經(jīng)濟弱也能搞起來,反之即使集體經(jīng)濟再強,發(fā)展不好也會垮下去。加強對村黨支部成員的培養(yǎng)和教育。以提升黨員干部學歷和能力為重點,以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育培訓為切入點,以優(yōu)化黨員干部隊伍素質(zhì)、促進黨員干部教育和轉(zhuǎn)化走向規(guī)范為落腳點,加快實施農(nóng)村黨員干部素質(zhì)工程。加強對農(nóng)村黨員干部進行“雙帶”能力和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,提高黨員干部的致富能力,加快黨員干部成長速度,更好地投入到發(fā)展村集體經(jīng)濟的工作中。
2、規(guī)范村級財務(wù)管理,完善積累機制。
加強集體收益的收取和管理,對荒地、等多種經(jīng)營承包項目,要按承包合同按時收繳承包金。對多種經(jīng)營專業(yè)承包,引入競爭機制,實行公開招標經(jīng)營,確保集體收益穩(wěn)定增長。進一步規(guī)范村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的收繳和使用管理。對集體土地征用所獲得的土地使用費等,除青苗補償、地面附著物補償?shù)荣M用可分配到農(nóng)戶手中外,其他所得應(yīng)作為集體資金,實行扎口管理。村“兩委”強化收支預(yù)決算制度,集體經(jīng)濟收入要有一定的比例用于發(fā)展,嚴格控制非生產(chǎn)性開支占可支配收入的比例。
3、加強村級財務(wù)監(jiān)督,完善民主機制。
進一步規(guī)范和完善村級財務(wù)公開的制度和做法,特別是一些村集體經(jīng)濟收入較多和收入薄弱的村,要在增加村級財務(wù)公開次數(shù)的同時,建立村級財務(wù)審計制度,對村主要干部實行經(jīng)濟責任審計,增加村干部分配使用集體資金的約束力。進一步健全村民理財制度,定期對集體財務(wù)實行監(jiān)督,并公開監(jiān)督結(jié)果。
4、強化村級債務(wù)縮小,完善化解機制。
5、借助外力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
通過招商引資、聯(lián)合開發(fā)等形式,大搞資源開發(fā)與利用,增加集體經(jīng)濟收入。對此我我鄉(xiāng)根據(jù)各村情況將計劃:
1、建立批發(fā)市場
我鄉(xiāng)種植瓜果、蔬菜面積達24700畝,蔬菜品種40多個,蔬菜、水果總產(chǎn)量達到12萬噸,肉類、禽蛋、水產(chǎn)達到5277噸,但目前為止還未有一座批發(fā)市場。而我鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道、基礎(chǔ)設(shè)施和條件差。不能很好的解決產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品分類、分級、清洗、預(yù)冷、冷藏運輸?shù)葐栴},致使果、蔬等農(nóng)產(chǎn)品采后流通過程中嚴重損失。2012年我鄉(xiāng)將集計劃在陳家莊、黨家莊合建果蔬批發(fā)市場。一是減少果蔬流通中的受損問題,二是促進農(nóng)產(chǎn)品的貯藏保鮮業(yè)發(fā)展,利于提高果蔬銷售的經(jīng)營檔次,爭創(chuàng)特色品牌。三是提高農(nóng)民產(chǎn)品基地的地位,增加農(nóng)民的。
2、建立保鮮庫
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,制冷保鮮設(shè)備已經(jīng)入超市、商業(yè)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等各個領(lǐng)域。我鄉(xiāng)在夏秋兩季農(nóng)副產(chǎn)品相對過剩,對農(nóng)民的收入造成了直接的影響。為解決此類問題巴海村計劃建立保險庫,以降低農(nóng)副產(chǎn)品的風險,調(diào)解市場供應(yīng),保證農(nóng)民的利益不受損失。
3、建立苯板場
目前人們生活條件的不斷改善,對建材裝飾條件的要求不斷增加,石膏板的需求越來越多,而石膏板的市場一直處于脫銷狀態(tài)。今年,我鄉(xiāng)陳家莊村計劃建立石膏板廠,生產(chǎn)線實行半自動化。石膏板廠的建立不僅可以帶動村集體經(jīng)濟的改善,同時也增加了農(nóng)民自己的收入。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇八
一是完善責任體系,形成工作合力。堅持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為全村工作的重中之重,在征求廣大群眾、黨員意見建議的基礎(chǔ)上,研究確定壯大村集體經(jīng)濟的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展項目和具體措施等。嚴格落實村“兩委”班子成員抓村集體經(jīng)濟的工作職責,落實責任分工,確保形成發(fā)展村壯大村集體經(jīng)濟的強大合力。大力培養(yǎng)有經(jīng)營頭腦、有管理能力、有奉獻精神的后備干部,充實到村班子中來。
二是成立合作組織,創(chuàng)新發(fā)展方式。一個是探討將村集體土地和村內(nèi)多肉植物基地建立合作關(guān)系,由基地進行統(tǒng)一經(jīng)營管理分紅。另一個是將5100平方米村集體屬有的店鋪和套房與物業(yè)公司合作,統(tǒng)一包裝出租壯大村集體。
三是聯(lián)合能人創(chuàng)業(yè),確保穩(wěn)定增收。聯(lián)合本村致富能手,技術(shù)型人才,由村委會牽頭整合本村閑置公用設(shè)施、集體閑置土地,采取以土地入股等多種形式,在本村新建潛力大,市場前景好的基地、企業(yè)等,努力培植村集體經(jīng)濟新的增長點。(如將目前村臨時過度房邊上的2000余平方米空置地塊加以利用)
四是把握發(fā)展機遇,實施綜合開發(fā)。充分利用高速項目,利用村集體溝、渠、路等公用地或設(shè)施征占賠償資金,采取入股分紅等多種形式,大力發(fā)展以物流、倉儲等為主的實體經(jīng)濟,帶動村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。
五是加大資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)效益。對目前現(xiàn)有村集體資產(chǎn)進行加大管理,提高現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效益,如對老的村委會辦公樓進行對外出租,村里的碾米房出租等,實現(xiàn)資產(chǎn)保值增效,壯大村集體經(jīng)濟。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇九
結(jié)合當前工作需要,的會員“hmliu”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
2020年一年以來,古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署,始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、推動鄉(xiāng)村振興的一項重要措施狠抓不放。一年來,全鎮(zhèn)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務(wù),納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導機構(gòu),下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,并明確了專人負責此項工作。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入村(社區(qū))和相關(guān)單位績效目標考核的重要內(nèi)容,作為抓基層黨建工作的硬指標和述職的重要內(nèi)容,納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核,明確責任和獎懲措施。年初制定一套適合本村(社區(qū))的收益分配制度,明確收益的來源和開支,防止集體經(jīng)濟資金混亂。
(一)開闊思路,選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,因村制宜,把村集體增收和精準扶貧、精準脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結(jié)合起來建設(shè)特色經(jīng)濟強村,形成各具特色的集體經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村(社區(qū))的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營,2020年6月17個村(社區(qū))從惠農(nóng)公司獲得5萬元的投資分紅。走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個村(居)委會充分利用集體山地、門面資源優(yōu)勢進行發(fā)包出租,增加村集體經(jīng)濟收入。建設(shè)汽車服務(wù)站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級扶持的集體經(jīng)濟發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務(wù)站項目,采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費用的經(jīng)營模式,2020年獲得收益5萬元。積極培育壯大村集體經(jīng)濟,為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯(lián)村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個村(社區(qū))聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責任公司,建設(shè)集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標準化廠房,項目建成后預(yù)計可為每村增加集體經(jīng)濟收入5.8萬元。
(二)把發(fā)展集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標,建設(shè)能夠推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展的村黨總支?!稗r(nóng)村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準、選好村黨總支書記,是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設(shè)當作一項長期任務(wù)來抓,切實提高村干部尤其是后進村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級集體經(jīng)濟培訓班學習,解放思想,更新觀念,澄清錯誤認識,找準本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行業(yè)務(wù)培訓,把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)容進行培訓,使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。
(三)對各村集體經(jīng)濟合同規(guī)范清理。對存在不合理不規(guī)范合同的村,下發(fā)了整改通知,并成立聯(lián)審工作小組對不規(guī)范、不合理的合同聯(lián)審整改,加強了對集體資產(chǎn)的管理。
(四)經(jīng)多方幫扶,2020年全鎮(zhèn)18個行政村集體經(jīng)濟積累資金達10萬元以上,其中達20萬以上的有城北社區(qū),今年集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村(社區(qū))。
(五)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學活動。為貫徹落實習近平總書記關(guān)于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神,用教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞,激勵我鎮(zhèn)在讀大學生勤奮學習、積極進取,全鎮(zhèn)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學活動,從村集體收益分配資金中一次性獎勵在讀優(yōu)秀貧困大學生,通過獎勵扶持助力在讀大學生實現(xiàn)“大學夢”,以教育扶貧達到減貧、帶貧效果。
(六)開展全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個行政村已完成換證賦碼工作,村集體經(jīng)濟股份合作聯(lián)合社開設(shè)對公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產(chǎn)移交工作順利完成。
我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然面臨著諸多問題和困難:部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想,駕馭經(jīng)濟工作能力差;
部分村交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;
部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源;
部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理;
忽視“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng),不注重培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟能手。
下步工作打算:為推動我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟健康快速發(fā)展,再上新臺階,我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟的根本問題入手,在下步工作中堅持做到:集體經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和當?shù)貙嶋H相結(jié)合,加強集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營相結(jié)合,資源開發(fā)和環(huán)境保護相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與增加農(nóng)民收入結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問題。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走綜合開發(fā)之路;
注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應(yīng)。
加大對兩村干部的培訓力度,破除等、靠、要思想;
加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)造條件;
加強對集體資源的管理;
加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的資金投入力度,多爭取上級有關(guān)部門的支持。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十
1.抓好“兩個關(guān)鍵”,確保改革和發(fā)展質(zhì)量。一是嚴格工作程序。充分履行民主程序,讓群眾了解參與清產(chǎn)核資、成員確認、股權(quán)配置與管理、資產(chǎn)運營等多個環(huán)節(jié),做到全過程接受群眾監(jiān)督,實現(xiàn)“陽光下辦公”。二是科學運營管理。通過承包、租賃、聯(lián)營、股份合作等方式,市場化管理運營集體資產(chǎn),多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟,堅持股東大會或股東代表大會討論決定,堅決避免“一言堂”“個別意見”,防治資產(chǎn)流失。
2.聚焦“三個環(huán)節(jié)”,明確改革和發(fā)展路徑。一是全面開展清產(chǎn)核資。重點清查核實未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等,充分應(yīng)用農(nóng)村土地、林地確權(quán)登記成果,逐級清查核實、公示,建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度和臺賬;建立集體建設(shè)用地使用權(quán)等重點事項登記制度。二是科學確認成員身份。依照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可的原則,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包等因素,由集體經(jīng)濟組織成員討論產(chǎn)生本集體經(jīng)濟組織成員資格確認辦法,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核批復后執(zhí)行。建立成員登記備案制,按照“生不增、死不減”的原則實行新增成員家庭內(nèi)部共享。三是量化股份落實權(quán)利。建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度,記載農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員持有信息,根據(jù)集體經(jīng)濟組織清理核實情況量化股權(quán)(或股份),按成員資格確認戶數(shù)核發(fā)股權(quán)證書。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十一
全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,組建集體經(jīng)濟組織246個(其中81個村成立村股份經(jīng)濟聯(lián)合社,165個村成立村經(jīng)濟聯(lián)合社)。核實經(jīng)營性資產(chǎn)2.34億元、非經(jīng)營性資產(chǎn)12.87億元、資源性資產(chǎn)3.7萬畝,確認成員7.92萬,設(shè)置總股數(shù)10.34萬股,經(jīng)營性和資源性資產(chǎn)股7.92萬股,量化資源性資產(chǎn)1.6萬畝0.33億元,設(shè)置脫貧攻堅助力股24197股。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革培訓29次,培訓各級業(yè)務(wù)人員900余人次,群眾知曉率達95%以上。
村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作有序推進。全縣村級集體收入實現(xiàn)收入312萬元,其中:收入在1萬元以下的村56個,1-5萬元的村68個,5-10萬元的村3個,無集體經(jīng)濟收入的村71個;79個貧困村全面完成產(chǎn)權(quán)制度改革,村村有集體經(jīng)濟收入,其中:已脫貧的49個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入120萬元,人均實現(xiàn)35.13元;今年擬脫貧的28個村村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作全面啟動,截止目前已有14個村達到了脫貧標準。
2020年結(jié)轉(zhuǎn)上年產(chǎn)業(yè)扶持基金1022.14萬元,已全部撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟已使用產(chǎn)業(yè)扶持基金681.96萬元。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十二
20xx年,我區(qū)把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村振興的有力舉措,聚焦解決村級集體經(jīng)濟薄弱問題,健全完善扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟制度機制,著力在基層黨建、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、責任分配上下功夫,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟鍛造強勁引擎。
一、在基層黨建上謀強
我區(qū)堅持三級書記齊抓共管村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作局面,統(tǒng)籌各方資源,匯聚各方力量,聚焦村級集體經(jīng)濟發(fā)展難點、痛點、堵點,明確發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的任務(wù)書、時間表和路線圖,著力解決村“兩委”班子帶富能力不強等問題,持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織,大力開展黨支部書記能力提升工程,調(diào)整選拔15名致富能手擔任村黨支部書記。組織部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,牽頭農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、民政等部門,及時制定出臺提升集體經(jīng)濟發(fā)展“硬十條”等有關(guān)政策文件,謀劃村級經(jīng)濟發(fā)展項目300多個,進一步明確發(fā)展目標、實現(xiàn)路徑和扶持措施,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供堅強政策支撐。同時,將抓黨建促集體經(jīng)濟發(fā)展工作列為區(qū)、鎮(zhèn)黨委重要議事日程,實行“四大家”領(lǐng)導包保,定期拉練評比排名,進一步褒獎先進,鞭策后進。全區(qū)村級集體經(jīng)濟總收入達1.2億元,190個村集體經(jīng)濟全部過10萬元,其中22個村過100萬元。
二、在人才培養(yǎng)上謀實
我區(qū)緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,研究出臺《農(nóng)村實用人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》《鄉(xiāng)村人才振興實施方案》等一系列政策文件,并積極爭取省委組織部農(nóng)村實用人才培養(yǎng)基地資金支持,先后投入資金30萬元,打造具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)土人才之家。大力實施三鄉(xiāng)工程,對全區(qū)農(nóng)村實用人才整體情況進行調(diào)查摸底,建立6824名的農(nóng)村實用人才信息庫,并運用大數(shù)據(jù)科學分析行業(yè)分布、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)特點等情況,著力培養(yǎng)技術(shù)示范型人才,全區(qū)登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社849家,家庭農(nóng)場主1609家,集聚農(nóng)戶7000多戶,實現(xiàn)將人才聚在產(chǎn)業(yè)上,才智用在產(chǎn)業(yè)上。深入實施“一村多名大學生”計劃,推選27名青年能手到大專院?!俺潆姟保淮笈掂l(xiāng)能人加入集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理隊伍。
三、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上謀優(yōu)
我區(qū)堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為強基固本、致富脫貧的重要支撐,聚合資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育形成各具特色的集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式。扎實開展“三資”清理,大力釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利,依法強力清收“三證”以外的集體土地、林地、水面等78.6萬畝,流轉(zhuǎn)集體資源3.78萬畝,增加集體收益1500多萬元。全面盤活土地資源,培育引進產(chǎn)業(yè)龍頭,不斷探索發(fā)展“農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品深加工”、“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)業(yè)+電子商務(wù)”等新興產(chǎn)業(yè)模式,創(chuàng)新發(fā)展黨組織引領(lǐng)下的“村集體+龍頭企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(行業(yè)協(xié)會)+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,實施耕地質(zhì)量提升與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)三年行動計劃,改良土壤20萬畝,推廣綠色種植模式,不斷推動糧食、畜禽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級,發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)75家,省級以上重點龍頭企業(yè)19家,區(qū)級以上示范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體134個,2萬余人實現(xiàn)就地就業(yè),村集體增收760多萬元。
四、在責任分配上謀效
我區(qū)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為“書記工程”,明確
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
黨委要發(fā)揮一線指揮部作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員要履行好抓村直接責任,村黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,并明確全區(qū)村級集體經(jīng)濟也要實現(xiàn)全面小康的目標任務(wù)。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟成效作為考核基層黨建的核心指標,開展一季度一拉練一評比一排名,并將拉練評比結(jié)果掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子綜合考評,對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作綜合評價排位靠后的,基層黨建年度考核不得評定為“優(yōu)秀”等次,倒逼基層黨組織履行職責到位。結(jié)合落實區(qū)“四大家”領(lǐng)導聯(lián)鎮(zhèn)包村制度,對鎮(zhèn)村干部、第一
書記
履職盡責情況,基層
黨建
和村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況、基層組織制度落實和黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開等情況進行不定期暗訪督查,跟蹤整改落實,促進鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部聚焦發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟干事創(chuàng)業(yè)、積極作為。同時,加大在村干部中定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員力度,對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅?,?yōu)先選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子,營造“擼起袖子加油干”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十三
不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)村級組織“有錢辦事”,是充分發(fā)揮村黨組織推動發(fā)展、服務(wù)民生、凝聚人心、促進和諧作用,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要保證。近年來,通化縣委立足實際,采取有效措施,不斷增強村集體“造血”功能,為進一步推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。
一、基本情況
通化縣幅員面積3726.5平方公里,耕地面積75萬畝,森林覆蓋率76.8%,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種,探明儲量的28種。下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),159個行政村,917個村民小組。20,全縣村級集體經(jīng)濟收入平均實現(xiàn)20.3萬元。
二、主要做法及成效
難度,受多種因素制約和影響,其中,突出表現(xiàn)在村干部身上,以往村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟上存在“三不”思想,嚴重阻礙了村級集體經(jīng)濟發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿”的心理,認為村集體有轉(zhuǎn)移支付,雖然緊點兒,但還夠用,沒有必要勞心費力地發(fā)展集體經(jīng)濟,得過且過。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔責任,畏難思想嚴重。特別是一些有過失敗經(jīng)歷的老村支部書記,“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿意,最終出力不討好,丟了“烏紗帽”。三是不會發(fā)展。有的村干部熱情很高,但經(jīng)營管理經(jīng)驗不足,創(chuàng)新意識不強,找不到發(fā)展集體經(jīng)濟的門路渠道,對發(fā)展村集體經(jīng)濟一籌莫展,有心無力。針對這些問題,縣委積極采取有效措施,利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強對村干部進行市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的培訓,進一步解放思想,增強競爭意識。同時,采取外出考察學習的形式,組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進地區(qū)考察學習,進一步開闊視野、增長見識,增強了發(fā)展村集體經(jīng)濟的信心和決心。在“三項工程”實施后,縣委還分批組織村干部到縣內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、規(guī)模化養(yǎng)殖場等地進行為期三個月的掛職鍛煉,提高村干部經(jīng)營管理能力。并專門召開了關(guān)于如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟動員會議,提出了制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的問題和壯大村級集體經(jīng)濟的思路,使村干部進一步統(tǒng)一了思想,達成了“不發(fā)展集體經(jīng)濟不行”的共識。
(二)因地制宜,分類指導,探索發(fā)展集體經(jīng)濟新路子
近年來,縣委積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效實現(xiàn)形式,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展發(fā)展渠道,促進了全縣村級集體經(jīng)濟呈發(fā)展。
1、依托資源優(yōu)勢,拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟主渠道。從全縣目前情況來看,發(fā)展集體經(jīng)濟的手段主要是依托資源優(yōu)勢,因此,縣委本著“科學、合理、有序”開發(fā)利用的原則,積極鼓勵各村充分利用資源優(yōu)勢,發(fā)展集體經(jīng)濟。采取“公開標底、自主定價、現(xiàn)場揭標”等辦法,對村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,增加村級集體收入。東來鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價入股的方式與通化興星實業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產(chǎn)基地,并與企業(yè)簽訂了合同,村集體前每年收入23.6萬元,后40年每年收入35.4萬元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢,引進了圣水源漂流旅游開發(fā)項目,每年村級集體增收15萬余元。
2、盤活閑置資產(chǎn),開辟發(fā)展集體經(jīng)濟新財源。近年來,由于村部建設(shè)標準提高,農(nóng)村學校合并和一些村企的倒閉等原因,在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產(chǎn)??h委根據(jù)實際,建立健全村級集體閑置資產(chǎn)有償使用制度,鼓勵各村加大招商引資力度,盤活集體閑置資產(chǎn),增加集體收入。開發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學、大都嶺中學校址,引進通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責任公司,為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場地進行對外租用,建起通化木材加工貿(mào)易園區(qū),村里每年得到租金近5萬元。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展集體經(jīng)濟新增長點。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對生活需求的日益提高,使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟增收的另一有效途徑??h委積極指導各村黨組織依托棚膜經(jīng)濟園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境,著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),增加集體經(jīng)濟收入。大泉源鄉(xiāng)新設(shè)村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚,發(fā)展食用菌種植,引進浙江商人成立了肆益農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司,村企簽訂訂購協(xié)議,公司每收購1公斤食用菌,村里提取0.1元,每年村集體可收入60余萬元。東來鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游,投資60萬元入股樂舟漂流公司開發(fā)漂流項目,每年村集體收入15萬元。
4、優(yōu)惠政策扶持,激活發(fā)展集體經(jīng)濟新動力。為搞活搞好村級集體經(jīng)濟,縣委不斷加大政策扶持力度,激發(fā)發(fā)展新動力。制定了稅收返成政策,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村里引進的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例,返成給村集體,增加收入。二密鎮(zhèn)馬當村引進入駐企業(yè)10余戶,鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成,僅此一項,村集體年增收25余萬元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復興村,積極招商引資上項目,東財燒結(jié)、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶,不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經(jīng)濟收入,而且兩村的年稅收返成都在20萬元左右。同時,縣委還制定激勵政策,對發(fā)展集體經(jīng)濟貢獻較大的村干部,村黨組織可按集體經(jīng)營性收益中的一定比例給予獎勵,進一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的熱情。去年以來,全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎勵。
(三)強化保障,加強管理,促進農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經(jīng)濟新路子的基礎(chǔ)上,積極優(yōu)化保障機制,集聚各方力量,為發(fā)展集體經(jīng)濟提供人才保證和智力支撐。同時,加大日常管理力度,確保了村級集體收入合理有效使用。
1、選優(yōu)配強村干部。村級班子戰(zhàn)斗力不強,項目再好、扶持再多,也不能很好的為群眾辦實事。因此,縣委結(jié)合“三項工程”和新農(nóng)村建設(shè)要求,把是否有開拓創(chuàng)新能力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的能力,作為選拔任用村干部,特別是村黨組織書記的重要標準,大膽啟用政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強、懂經(jīng)營、會管理的能人,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。今年,村“兩委”換屆選舉工作中,全縣共選拔能人村干部433人,為進一步抓好村級集體經(jīng)濟提供了人才保證。
2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展。縣委積極開展了“牽手行動”和“村企聯(lián)建”工作,為村集體經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。全縣66個部門與村黨組織結(jié)成幫扶對子,根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展特點,幫助理清發(fā)展思路,選準農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展方向和項目。通過項目、資金扶持等形式,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟??h經(jīng)濟局根據(jù)二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線的優(yōu)勢,幫助村里研究確定了發(fā)展農(nóng)家樂等觀光旅游項目??h農(nóng)業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購置了農(nóng)機設(shè)備,村里為村民種收提供低嘗服務(wù)。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十四
為鞏固黨的基層政權(quán),深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中共張家口市委辦公室關(guān)于夯實“五個全覆蓋”全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興的實施方案》的通知》(張辦文(20xx]2號)文件要求,圍繞指導鄉(xiāng)村有序開展發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作,結(jié)合我村實際,特制定xxxx村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實施方案如下。
堅持以黨的十九大精神為指導,深入貫徹新農(nóng)村振興戰(zhàn)略,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進獅子口村級集體經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標,探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭使全村年度集體經(jīng)濟收入增長10%。
本村可結(jié)合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟的發(fā)展方式:
(一)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),適時開拓溫室蔬菜大棚產(chǎn)業(yè),進行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
(二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟??刹扇—毩?、聯(lián)合、股份合作等方式,通過土地整治、復耕地對外出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。
(三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的萬式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)力經(jīng)營性服務(wù)實體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),爭取開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),同時繼續(xù)通過勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。
(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。充分挖掘村內(nèi)的農(nóng)田、水等自然資源潛力,由村集體單獨進行開發(fā)。一是維護好20xx年建成并當年起收到成效的300kw集中式光伏扶貧電站,繼續(xù)為壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)力;二是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;三是圍繞生態(tài)宜居、環(huán)保立項的指導思想,結(jié)合我村實際擬申報建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)一處3000余平方米,采取農(nóng)戶租用方式,逐步使散養(yǎng)農(nóng)戶集中科學飼養(yǎng),使我村養(yǎng)殖業(yè)形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。由此擴大農(nóng)戶的養(yǎng)殖規(guī)模,增加農(nóng)戶收入,又壯大了集體經(jīng)濟,顯著提升了村莊人居環(huán)境;穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),爭取利用村東便捷優(yōu)質(zhì)的泉水申報垂釣園項目,同時宣傳推廣“獅子口村”的美麗傳說,打造鄉(xiāng)村振興特色農(nóng)村,以美麗村莊面貌、營造鄉(xiāng)村游的“養(yǎng)肺洗肺”環(huán)境吸京津、張家口及山西大同周邊游客入村康養(yǎng)度假。
(1)準備階段(20xx年2月-3月)。認真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于3月20日前交村黨支部。
(2)實施階段(20xx年4月-2025年10月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟項目的實施。
(1)精心謀劃,科學發(fā)展。要結(jié)合本地實際,選準項目,要適宜社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,強化科學發(fā)展的理念,不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,搞好鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(2)因地制宜,穩(wěn)步實施。要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務(wù)。
(3)加強領(lǐng)導,強化管理。要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事目程,擺在村兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。
村集體經(jīng)濟發(fā)展是鄉(xiāng)村振興重要組成部分,村兩委干部和全村黨員群眾要精誠團結(jié)、踏實認真干事,共同維護好村集體經(jīng)濟的發(fā)展,要集思廣益、廣泛發(fā)動、共同參與,共同發(fā)展好我村集體經(jīng)濟,為全村所有村民共同的利益一起努力。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十五
農(nóng)村集體經(jīng)濟是社會主義公有制在農(nóng)村的重要體現(xiàn),扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟實力,是加強基層基礎(chǔ)保障、增強基層黨組織整體功能、提升村級黨組織組織力的有效途徑,為進一步促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ),增加村級集體經(jīng)濟收入。根據(jù)《中共中央組織部財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導扶持壯大村級集體經(jīng)濟的通知》(中組發(fā)18號)和《關(guān)于開展扶持村級集體經(jīng)濟試點工作壯大村級集體經(jīng)濟的通知》(粵農(nóng)農(nóng)18號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求,以建立村級增收長效機制為抓手,以提高村級集體經(jīng)濟收入為核心,以改革創(chuàng)新為動力,用足力氣提升農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展實力,以基層黨建全面進步、全面過硬為重點,因地制宜探索資源整合有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等多種集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式,拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展路子,壓實責任加快集體經(jīng)濟發(fā)展步伐,增強村級集體自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的能力和水平,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟總量增長、效益提高、實力增強,為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)注入新活力。
(二)目標任務(wù)
力爭通過試點項目建設(shè),結(jié)合黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,初步建立試點村村級集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長機制,不斷滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要,保障基層組織高效運轉(zhuǎn),實現(xiàn)村“兩委”引領(lǐng)發(fā)展、帶動致富、服務(wù)群眾能力顯著增強。到20xx年底,力爭試點村集體經(jīng)濟收入達30萬元以上,其中經(jīng)營性收入不少于15萬元,村集體經(jīng)濟年收益增長不低于10萬元。
(三)基本原則
1.堅持黨建引領(lǐng)。強化村黨組織在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟中的政治引領(lǐng)作用,自覺堅持把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為基層黨組織的一項重大任務(wù),真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。
2.堅持集體所有。堅守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”,促進集體資產(chǎn)保值增值,確保村集體經(jīng)濟發(fā)展成果惠及村級集體所有成員。
3.堅持市場導向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題,同時更好地發(fā)揮政策引導、規(guī)劃引領(lǐng)、資金支持等方面的作用。
4.堅持改革創(chuàng)新。鼓勵試點村大膽實踐,勇于創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
5.堅持因地制宜。結(jié)合我區(qū)實際,加強分類指導,因村因勢施策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,堅守生態(tài)環(huán)保底線,避免資源過度開發(fā)和環(huán)境污染。
6.堅持村為主導。充分發(fā)揮村集體的主導作用和農(nóng)民的主體作用,落實好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,調(diào)動農(nóng)民廣泛參與的積極性,實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益的有機統(tǒng)一。
二、工作內(nèi)容
(一)試點項目思路與措施
1.探索資源整合有效利用的發(fā)展形式。支持村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦土地股份合作社,按照入社自愿、退社自由、利益共享、風險共擔的原則,鼓勵和引導村及集體成員以土地承包經(jīng)營權(quán)折股入社。按照民主決策的原則選擇適合當?shù)貙嶋H的經(jīng)營方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,實現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化。明確合作社管理和運行機制,完善農(nóng)民合作社成員會議或成員代表會議、理事會、監(jiān)事會等機構(gòu),提高生產(chǎn)經(jīng)營管理綜合能力。鼓勵村集體通過流轉(zhuǎn)或利用集體機動地、荒地以及其他土地和資源,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
2.探索以提供服務(wù)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。支持村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)合作社、勞動服務(wù)合作社等實體,為各類市場主體尤其是糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,在更高層次、更大范圍內(nèi)實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、集中運輸?shù)染C合性服務(wù)。圍繞特色主導產(chǎn)業(yè),開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、服務(wù)設(shè)施,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工。完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺。利用本地生態(tài)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,促進農(nóng)業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合,進一步拓展農(nóng)業(yè)新功能。
3.探索以物業(yè)管理為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經(jīng)濟組織按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求,開發(fā)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地等資源,量力而行建設(shè)物業(yè)項目,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。盤活村集體閑置辦公用房、學校、倉庫、禮堂等不動產(chǎn),開展租賃經(jīng)營。鼓勵有條件的地方,在區(qū)位優(yōu)勢明顯地區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)的原則,通過異地興建、聯(lián)村共建等多種形式,增加村集體資產(chǎn)和物業(yè)經(jīng)營收入,拓展村集體經(jīng)濟發(fā)展空間。
4.探索以混合經(jīng)營為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經(jīng)濟組織以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè)??梢蕴剿髟O(shè)立扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展基金,積極探索基金使用運作方式,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。探索強村帶弱村、村企聯(lián)手共建、定點幫扶、扶貧開發(fā)等多種形式,實現(xiàn)多元化經(jīng)營。鼓勵有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與其他經(jīng)濟主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟項目,利用資源優(yōu)勢,引進資本、引進項目,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。不斷探索和豐富村集體經(jīng)濟發(fā)展形式。
(二)村集體經(jīng)濟項目建設(shè)
根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)狀況和位置條件,結(jié)合港口發(fā)展與村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟項目范圍涉及電城鎮(zhèn)海后村、山兜村、博賀鎮(zhèn)新溝村3個行政村。
1.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)海后村茂宏沙石場基地;
2.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)山兜村肉豬養(yǎng)殖及母豬培殖基地;
3.茂名濱海新區(qū)博賀鎮(zhèn)新溝村建設(shè)壩田村商鋪一條街項目;
(三)基層黨建項目建設(shè)
1.加強組織建設(shè)
堅持黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟壯大發(fā)展,指導農(nóng)村充分運用土地、地域、資源、人才等優(yōu)勢,探索興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游、“黨建+合作社”、土地流轉(zhuǎn)、物業(yè)經(jīng)營等路徑壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。加強黨組織對村民自治組織、經(jīng)濟組織、社會服務(wù)組織的領(lǐng)導,在組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導群眾上發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,督促指導村級其他組織每年至少向黨組織報告一次工作開展情況。規(guī)范基層黨組織設(shè)置,結(jié)合各基層黨組織黨建工作實際,在有利于黨組織作用發(fā)揮、有利于黨員教育管理的前提下,抓好農(nóng)村基層黨組織的規(guī)范設(shè)置。
2.加強隊伍建設(shè)
常態(tài)化分析研判村級黨組織書記履職情況,堅決撤換調(diào)整“四不”書記。抓好村級黨組織書記述職評議考核工作,壓實黨建工作責任。實施村級黨組織書記區(qū)級黨委備案管理制度,建立完善村級黨組織書記檔案管理、推選考察、年度輪訓、出國(境)管理、任期審計辦法。繼續(xù)實施“村官大學生”培訓工程,提高農(nóng)村干部隊伍文化素質(zhì),全面提高黨員干部的工作能力和服務(wù)水平,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的村級基層組織管理者,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保證。深化候任村(社區(qū))干部制度,加強黨組織書記后備干部隊伍建設(shè)。加強村級干部學習培訓,全員輪訓“兩委”干部、候任村(社區(qū))干部,全面提升村級干部綜合素質(zhì)和履職能力。加強黨組織“第一書記”教育管理,充分發(fā)揮第一書記幫扶單位的資源優(yōu)勢,助力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
3.加強制度建設(shè)
繼續(xù)深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導意見》,推動基層黨建全面進步、全面過硬。抓好“三個第一”學習制度落實,深化黨員領(lǐng)導干部領(lǐng)學帶學督學活動。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治制度,繼續(xù)抓好“三會一課”一季度一計劃、一季度一通報制度實施,堅持和完善村級黨組織“三重一大”集體決策、“四議兩公開”制度。建立健全黨務(wù)村務(wù)公開和村級財務(wù)管理制度,加大村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓力度,財務(wù)管理嚴格按制度和規(guī)章辦事,對群眾關(guān)注的熱點問題定期張榜公布。
4.加強活動建設(shè)
深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效,進一步加強黨的基本理論、基本路線、基本方略的教育,加強黨員干部黨性修養(yǎng),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結(jié)合基層黨組織書記年度考核和民主評議黨員,開展基層黨組織和黨員星級創(chuàng)評工作。積極探索黨員分類教育管理,深化“黨員聯(lián)系戶”活動,推行無職黨員設(shè)崗定責,加強流動黨員教育管理。大力開展黨員志愿者服務(wù)活動,充分發(fā)揮黨員志愿者在鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟發(fā)展中的帶頭作用。
5.加強保障建設(shè)
壓實鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記在項目推進工作中的主體責任和實施責任,加強對項目的督促指導,明確試點項目的目標任務(wù),按照制定的村級集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案穩(wěn)步推進。按照省、市、區(qū)6:3:1比例,嚴格落實村“兩委”干部補貼、辦公經(jīng)費、黨組織書記績效獎勵、村黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費、村務(wù)監(jiān)督委員會成員補貼,確保經(jīng)費保障落實到位。細化落實《茂名市黨內(nèi)關(guān)愛扶助金管理使用制度》政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷的要求,關(guān)心關(guān)愛困難黨員群眾。
(四)統(tǒng)籌安排資金使用
對每個納入試點村的項目,可申請村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項補助資金50萬元,其中中央財政資金30萬元,省財政資金15萬元,市級財政資金2萬,區(qū)級財政資金3萬元,補助資金主要用于鼓勵土地流轉(zhuǎn)、零散土地整治、發(fā)展為農(nóng)服務(wù)、物業(yè)經(jīng)營等方面。其余資金通過村民入股、吸引社會資金等方式自籌補足。
三、實施步驟
實施步驟分前期準備、動員部署、組織實施、評估考核四個階段。
(一)前期準備階段(20xx.2-20xx.4)
按照上級要求,結(jié)合我區(qū)實際,召開區(qū)鎮(zhèn)兩級聯(lián)席會議,啟動試點前期工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級成立扶持村級集體經(jīng)濟試點工作領(lǐng)導小組,通過實地考察、查閱資料等方式對各村進行走訪調(diào)研,深入分析研究,確定具體試點村及擬建設(shè)項目類型。
(二)動員部署階段(20xx.5-20xx.7)
鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合試點村經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),因村制宜,結(jié)合政策,選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體,以達到集體經(jīng)濟最大化為目標制定工作實施方案,并報區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作領(lǐng)導小組審核備案。
(三)組織實施階段(20xx.8-20xx.5)
區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)林水局,兩鎮(zhèn)黨委、3個試點村要嚴格按照遵照執(zhí)行貫徹實施方案,認真組織實施,落實各項試點工作任務(wù),建立工作臺賬,實行“月進度通報”制度,重點督查試點項目每月進展情況,協(xié)調(diào)解決項目推進過程中存在的問題。區(qū)級領(lǐng)導小組要組織專業(yè)技術(shù)人員深入試點村,對試點項目內(nèi)容、經(jīng)營模式及發(fā)展預(yù)期目標實行考察評估論證,便于復制推廣。鎮(zhèn)試點工作領(lǐng)導小組要建立包村聯(lián)系制度,明確包村領(lǐng)導和分工職責,具體負責試點項目的推進工作。各試點村須在方案通過后全面啟動扶持項目實施工作,按照“四議兩公開”程序,召開相關(guān)會議,做好資料收集和公示公開工作,確定經(jīng)營內(nèi)容和模式,確保實現(xiàn)精準投資經(jīng)營村,明確村集體經(jīng)濟組織參股經(jīng)營、創(chuàng)辦或領(lǐng)辦合作社、投資經(jīng)營管理、收益分配等章程制度,規(guī)范操作管理,并及時向上級部門匯報相關(guān)進度及情況。
(四)評估考核階段(20xx.6-20xx.12)
項目建設(shè)完成后,各試點村先自行安排自查,抓好檔案收集整理,做好經(jīng)驗總結(jié),成果展示等工作,全面總結(jié)扶持村級集體經(jīng)濟試點工作,由區(qū)級檢查組對試點工作進行檢查驗收。在自我考核的基礎(chǔ)上,迎接省、市的全面考核,并依據(jù)考評結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗,鞏固提升政策措施,完善并推廣扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展長效運行機制。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委政府一把手要親自抓,主要負責同志親自掛帥,壓實責任。推進試點項目工作領(lǐng)導機構(gòu)要強化組織領(lǐng)導,層層分解任務(wù),落實工作措施,提出具體要求,創(chuàng)造保障條件,確保試點工作落到實處。
(二)明確分工,形成合力
建立區(qū)、鎮(zhèn)、村分級負責機制。
1.區(qū)級職責
(1)區(qū)黨工委、管委會作為扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作的責任主體,整合落實配套資金,加強督促檢查,確保按期按質(zhì)完成項目建設(shè)。
(2)區(qū)、鎮(zhèn)一把手親自抓,組織召開專題會議研究部署,進一步明確區(qū)、鎮(zhèn)、村各級責任和掛點領(lǐng)導責任,層層落實責任制,建立專門工作臺賬,確保責任到人、落實到位。
(3)區(qū)級扶持集體經(jīng)濟試點工作領(lǐng)導小組負責審核各鎮(zhèn)扶持村級集體經(jīng)濟的實施方案,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責任和掛點領(lǐng)導責任,建立專門工作臺賬,健全考核、督查、通報等工作機制,指導扶持試點村開展項目工程建設(shè),及時推廣項目經(jīng)驗。
(4)區(qū)農(nóng)林水局牽頭,負責試點村集體經(jīng)濟組織建立健全集體經(jīng)濟管理制度,為項目組織實施提供規(guī)劃指導、技術(shù)推廣、產(chǎn)銷對接等服務(wù)支撐,加強對項目建設(shè)中財政投入部分形成資產(chǎn)的確權(quán)確利工作,明確其所有權(quán)、收益權(quán)歸村集體組織所有,所有權(quán)如需變動須經(jīng)區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水局批準,按“四議兩公開”及時督促對項目有關(guān)情況進行公示公開。
(5)區(qū)人社局負責把扶持村集體經(jīng)濟情況納入鎮(zhèn)黨委抓基層黨建考核工作的重要內(nèi)容,加強村黨組織對發(fā)展村集體經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,加強村兩委班子建設(shè),選好配強村兩委班子,鼓勵和支持黨員領(lǐng)辦致富項目。
(6)區(qū)財政局要負責統(tǒng)籌安排財政資金,及時下?lián)苜Y金,監(jiān)督指導項目資金的規(guī)范使用,加強財政監(jiān)督和績效管理。
2.鎮(zhèn)級責任
(1)鎮(zhèn)級黨委、政府作為扶持壯大集體經(jīng)濟村的項目建設(shè)的實施主體,負責協(xié)助編制扶持壯大集體經(jīng)濟村項目規(guī)劃,負責組織實施項目建設(shè)各項具體工作,負責開展試點項目和資金的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
(2)鎮(zhèn)級黨委書記要親自抓,明確班子責任分工,建立專項工作臺賬,確保責任到人、落實到位。
3.村級責任
(1)各試點村要充分尊重群眾意愿,通過一事一議的方式議定村集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式。
(2)村“兩委”對項目建設(shè)負直接責任,負責組織本村扶持壯大集體經(jīng)濟村建設(shè)項目;提出項目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展思路和需求;組織力量群策群力研究項目建設(shè);引導群眾通過投工投勞等形式參與項目建設(shè)和運行管理。
(3)幫扶單位及駐村工作隊要協(xié)助做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制和項目實施工作,將扶持壯大集體經(jīng)濟村建設(shè)項目納入幫扶計劃,進一步加大人力財力投入。
(三)加強監(jiān)督檢查和績效管理。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作領(lǐng)導小組要加強試點工作項目落實,加強監(jiān)督管理和工作考核,圍繞村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入增加、適度規(guī)模經(jīng)營、財政資金保障、體制機制創(chuàng)新、可復制推廣性等內(nèi)容建立考核評價體系。要不定期組織試點村項目推進、資金到位和支出情況專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理整改問題,對項目資金使用管理過程中出現(xiàn)違規(guī)、違紀、違法問題,以及項目運營過程中出現(xiàn)的非正常虧損、非正常經(jīng)營性失誤、弄虛作假等行為,虛報項目套取扶持資金和侵害村集體利益的行為,依法依規(guī)嚴肅處理。要重視發(fā)展的可持續(xù)性,注重培植村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力,防止因財政扶持資金的結(jié)束而失去造血能力。領(lǐng)導小組每半年對各鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行督查,把村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入對鎮(zhèn)黨委、政府年度目標管理績效考核,納入黨建述職重要內(nèi)容,對工作突出、成效明顯的給予表彰獎勵。
(四)做好試點總結(jié)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作領(lǐng)導小組要定期開展試點項目總結(jié)并建立報告制度,及時總結(jié)工作,每半年向上級部門匯報試點項目進展情況、存在問題及成效、下一步工作計劃和重點、財政資金使用情況等內(nèi)容。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委要組織力量加大對扶持村集體經(jīng)濟的宣傳培訓力度,為試點建設(shè)提供必要的人才支撐與宣傳導向,要認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,營造有利扶持村級集體經(jīng)濟的良好氛圍。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十六
我們鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委認真按照上級部署,把村集體經(jīng)濟發(fā)展作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重,當作事關(guān)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項重大舉措來抓,高度重視,強化措施,多策并舉,抓好落實,多渠道增加村級集體經(jīng)濟收入,取得初步成效?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟普遍薄弱,近幾年來,從鄉(xiāng)黨委、政府到各村兩委都認識到了發(fā)展集體經(jīng)濟的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全鄉(xiāng)15個行政村,5萬元以下的全部轉(zhuǎn)化,10萬元以上的2個,占13%。村級集體經(jīng)濟收入主要是機動地承包及閑置院落租賃。全鄉(xiāng)15個村都不同程度地存在債務(wù),有的村高達150多萬元,全鄉(xiāng)債務(wù)總額為1158.9萬元,平均每村77.3萬元。債務(wù)產(chǎn)生的原因主要是原來集體辦企業(yè)虧損,公益項目建設(shè)投資,應(yīng)收未收而借款等產(chǎn)生的,各村也采取了一定的方法化解村級債務(wù)。主要是拍賣閑置資產(chǎn)還債,債權(quán)戶或單位協(xié)商降息或停息等辦法。
(一)政策扶持,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境
了集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主客觀原因,實行逐村“會診”,做到心中有數(shù),幫助他們理清發(fā)展路子,制定出詳細的發(fā)展規(guī)劃,并把任務(wù)指標細化分解,責任落實到人。二是實行政策傾斜。各涉農(nóng)部門的扶貧項目、開發(fā)項目、招商引資項目,科技部門的信息、技術(shù)等,有計劃有重點地向薄弱村集中。今年,我鄉(xiāng)爭取到了高標準良田項目。項目總投資1280萬,在基地安排上,我們重點選擇了崇化村、沙河村等集體經(jīng)濟較弱的村,帶動其發(fā)展。對發(fā)展較快、后勁比較足的村,一方面,制定好發(fā)展規(guī)劃,堅持高標準規(guī)劃,高標準發(fā)展。另一方面,用政策推動。對成績比較突出、年年都有新發(fā)展的村支部書記,給予一定的政治經(jīng)濟待遇。
(二)開闊思路,選準路子
生長期間管理技術(shù)指導,西瓜銷售服務(wù),通過合作社經(jīng)營每年可增加集體收入2萬元。
二是盤活閑置資產(chǎn)增收。鄉(xiāng)里針對行政村合并以及各村小學設(shè)置調(diào)整后出現(xiàn)的閑置院落,進行集中清理,指導各村采取拍賣、承包等方式盤活變現(xiàn),增加集體收入近萬元。金馬村把閑置院落與招商引資相結(jié)合,把原金馬小學以每年2000元的租金租賃給恒新鞋業(yè)公司,安置閑散勞動力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工,以房屋入股分紅,年增加收入4000元。崇化村對荒灘、荒溝、場院等進行開發(fā)整理,新增土地面積50多畝,全部承包到戶,每年為村集體增收4000多元。
三是培育“綠色銀行”增收。植樹造林是一項投資少、效益穩(wěn)、易于操作管理的好路子。特別是鄉(xiāng)飲目前已發(fā)展速生豐產(chǎn)林3萬多畝,群眾對植樹造林的認識程度比較高。我們充分發(fā)掘和做好豐產(chǎn)林這篇文章,在完善道路林網(wǎng),探索綠化權(quán)拍賣,責權(quán)利劃分等方面深入進行探索研究,走出一條以林生財?shù)某晒β纷?。南趙村豐產(chǎn)林面積已發(fā)展到2000畝,其中集體所有500畝,可實現(xiàn)林木產(chǎn)值2000萬元。并且積極搞好道路綠化,全村栽植樹木20000多棵。樹木由集體栽植,拍賣到戶,群眾管護,集體分成。目前已拍賣樹木3000多棵,增加集體收入3萬多元。
目輸入鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)財源項目率,積極申報,增加了集體經(jīng)濟收入來源。八官村、崇化村、南趙村等7個行政村聯(lián)合對上爭勸村村通”自來水項目資金55萬元,抗旱資金5萬元。
五是推進土地綜合開發(fā)增收。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的不斷加快,新一輪駐地規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)啟動,城鎮(zhèn)的擴規(guī)、擴容、改貌、升級,使得土地日益緊張。為此,鄉(xiāng)黨委推進合村并點,加快新型社區(qū)建設(shè)的同時增加集體經(jīng)濟收入。鄉(xiāng)飲村充分發(fā)揮駐地村的區(qū)位優(yōu)勢,以土地綜合開發(fā)利用為突破口,以市場化運作和管理改革為手段,促進社會多元化投資推進駐地開發(fā)建設(shè)。去年以來,先后吸納社會化城建資金3000余萬元,開發(fā)建設(shè)面積6萬多平方米。鄉(xiāng)駐地食品站、蠶繭站、供銷社、農(nóng)具廠、獸醫(yī)站、人民會堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業(yè)開發(fā)、衛(wèi)生院沿街門診樓等一批重點項目相繼開工建設(shè),既盤活了大量閑置建設(shè)用地,又提升了駐地城鎮(zhèn)化水平和承載發(fā)展的能力。
集體經(jīng)濟薄弱的村形成的原因是多方面的,既有客觀歷史原因,又有主觀原因。我鄉(xiāng)經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,鄉(xiāng)村工業(yè)項目少,農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡,又加之可用資源基本沒有,形成了工業(yè)項目少、農(nóng)業(yè)底子雹可用資源無的局面,嚴重制約了集體經(jīng)濟的發(fā)展。從主觀上講,干部思想不解放,思路不清晰,畏難發(fā)愁等也是主要原因。
村級支出主要有干部工資、五保供養(yǎng)、獨生子女優(yōu)待費、干部培
訓、報刊征訂、辦公費用等。要維持村級運轉(zhuǎn),2000人以下的村每年約6萬元,2000-3000人為9萬元,3000人以下10萬元,我鄉(xiāng)2001年實行并村,村級規(guī)模大幅度增加,2000人以下的3個村,2000-3000人的10個,3000人以上的2個,大部分村面臨入不敷出的狀況,組織運轉(zhuǎn)受到很大影響。
我鄉(xiāng)現(xiàn)任村干部共109人,其中支部書記15人,支部書記報酬
8.6萬元/年,鄉(xiāng)財政采勸一卡通”統(tǒng)籌發(fā)放,其他村干部報酬23.43萬元/年,村級自籌發(fā)放。退休村干部共114人,報酬10.7萬元/年,村級自籌發(fā)放。另外,鄉(xiāng)黨委推行村黨支部書記星級化管理,為村五職干部及時辦理養(yǎng)老保險,解除了他們的后顧之憂。
五、加強集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度措施:
一是進一步完善村級財務(wù)公開制度,定期向群眾公布集體經(jīng)濟收入和開支情況,主動接受群眾的監(jiān)督,取得群眾的支持。
二是積極推行村級財務(wù)由鄉(xiāng)代管、村級資金收支兩條線管理制度,由農(nóng)村財務(wù)“雙代管”辦公室對全鄉(xiāng)村級財務(wù)進行統(tǒng)管,實行一月一審帳制度,嚴格控制村級消費性支出,保證村里的資金管好用好,提高村級資金的使用效益。
三是健全內(nèi)部管理和民主理財機制,實行重大項目民主監(jiān)督?jīng)Q策制度,避免出現(xiàn)投資失誤,實現(xiàn)投資的合理性和有效性。
2016年我鄉(xiāng)村級轉(zhuǎn)移支付資金共85.6萬元,平均5.7萬元/村,
都能夠足額到位發(fā)放到村,資金主要用于農(nóng)村干部工資、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、村級辦公費、五保戶供養(yǎng)等。
發(fā)展壯大集體經(jīng)濟意義重大,但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進一步增強各級對村級發(fā)展壯大集體經(jīng)濟重要性的認識,列入考核目標,形成發(fā)展壯大集體的良好氛圍。
二是出臺扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策,因地制宜,分類對待,逐步建立扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的良好機制,保障村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
三是加強教育引導,提高村干部特別是村支部書記發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的能力。
四是建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財政獎補機制,依據(jù)上年度農(nóng)民人均純收入增長比例,逐年加大對村級的財政資金轉(zhuǎn)移支付力度,切實支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,推動新農(nóng)村建設(shè)。
五是協(xié)調(diào)金融部門對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟給予貸款方面的資金支持,緩解村級集體經(jīng)濟發(fā)展缺資金的“瓶頸”問題。
鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委
2016年1月13日
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十七
(一)堅持因地制宜、科學發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案,提高基礎(chǔ)條件、提高群眾科學養(yǎng)殖積極性。 (二)堅持從小起步,科學發(fā)展的原則。走科學養(yǎng)殖,大力發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子,做到既量力而行、又要盡力而為,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。 (三)堅持重點扶持、示范帶動的原則。重點在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)、積極性高、信譽好的養(yǎng)殖戶中實施,充分發(fā)揮示范帶動作用,在抓好示范點、示范戶的基礎(chǔ)上,通過開展有效的技術(shù)服務(wù),引領(lǐng)和帶動廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標。
(一)多方扶持,積極推動。為鼓勵扶持村級組織推行科學養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見》精神,采取“項目傾斜、部門幫扶”的辦法,按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟標準,由縣有關(guān)部門通過納入項目籌資金的辦法給予扶持,其余資金有村集體自籌,發(fā)揮村級組織引領(lǐng)帶動作用,推動羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)典型引路,示范帶動。為了積極推進養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,先行選擇已實施灘羊養(yǎng)殖的行政村進行試點,每個連隊投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊,代養(yǎng)戶繳回的羊只應(yīng)是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊,且生產(chǎn)母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實行擔保制,在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時,代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟實力、有信譽的農(nóng)戶為其提供擔保。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級組織要提高認識,端正態(tài)度,切實把推行滾動式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負責,各村級黨組織要成立工作領(lǐng)導小組,加強組織領(lǐng)導,明確目標任務(wù),細化具體措施,落實工作責任,努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面,為確保滾動式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展,提供有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村級黨組織要通過召開專門會議、舉辦培訓班、座談交流等形式,廣泛宣傳推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運作模式,幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟效益,鼓勵黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實施滾動式灘羊養(yǎng)殖模式,努力通過示范帶動,擴大輻射,提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性,增強發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心。
(三)明確責任,狠抓落實。場黨委對各連隊組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟實行目標責任制考核,各連隊要積極做好平時的檢查和督查工作,幫助村級組織做好選購生產(chǎn)母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎(chǔ)性工作。通過樹立典型抓點帶面,不斷擴大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊黨支部要認真建立健全臺賬,嚴格操作程序,堅持標準,嚴格管理,既要保證村集體的經(jīng)濟收入,又要保護代養(yǎng)農(nóng)戶的利益,充分調(diào)動農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性,努力推動村集體經(jīng)濟收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十八
一、村級集體經(jīng)濟的基本情況
1.村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟總資產(chǎn)2050萬元,主要為村民自籌、財政投入和社會資本,主要包含:集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農(nóng)業(yè)種植機械設(shè)備4套,流動性資產(chǎn)約302萬元。
2.九環(huán)沿線的3個村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主,村民建立合作社與社會資本合作發(fā)展,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分紅,高半山的2個村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主,黨員干部帶動村民建立合作社,統(tǒng)一購買和銷售。
3.5個村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。
4.經(jīng)驗啟示
起,各村積極落實松潘縣委縣政府建設(shè)國際旅游勝地戰(zhàn)略部署,黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾,利用得天獨厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨特的文化優(yōu)勢,積極爭取項目資源,紛紛成立專業(yè)合作社,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施載體,采用“支部+農(nóng)戶+公司”模式,規(guī)范旅游市場,降低經(jīng)營風險,拓寬就業(yè)渠道,在縣委縣政府的關(guān)心支持下,探索出了一條群眾自籌一點、政府補貼一點、企業(yè)投資一點的“三個一點”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
堅持黨支部帶動引領(lǐng)
近年來,各村黨支部銳意進取,不斷創(chuàng)新,招商引資與招才引智并重,以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè),在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升,為以黨建促發(fā)展找到了契合點,為深化黨的先進性建設(shè)搭建了平臺,村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,實現(xiàn)了管理有序。
堅持黨員干部帶頭示范
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織,越是在發(fā)展集中的`地方越是需要有一支強有力的黨員干部隊伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展,發(fā)動群眾積極響應(yīng)、踴躍參加,在建設(shè)過程中堅決服從組織領(lǐng)導,在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導,實現(xiàn)了干部有為。
堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先戰(zhàn)略
依靠產(chǎn)業(yè)支撐,突出基礎(chǔ)先行,為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,圍繞一系列重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),做好推進服務(wù)工作,帶領(lǐng)全村群眾堅定推進幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點成果鞏固提升項目、民族團結(jié)進步中藥材種植項目、安全飲水項目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項目等一系列重點工程項目,實現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。
堅持強化村民綜合素質(zhì)能力
為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路,嚴格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項管理制度,所有重大事項均召開班子會議或村民大會一致通過決定。合作社還通過帶動部分貧困戶參與旅游經(jīng)營,解決閑散勞動力就業(yè),為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強技能培訓,提高村民素質(zhì),鞏固發(fā)展成果,多次組織外地專業(yè)技術(shù)人員開展廚藝、家政、禮儀培訓,按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓”的管理模式,提升川盤整體形象。注重維護團結(jié)穩(wěn)定局面,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實轉(zhuǎn)變干部作風,努力解決群眾實際困難,密切黨群干群關(guān)系,維護全村和諧穩(wěn)定,近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件,實現(xiàn)了社會和諧。
(二)村級集體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題與制約因素
近年來,各村各項產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,但與經(jīng)濟發(fā)展需要仍然存在較大差距,受氣候影響,高原地區(qū)各項基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限,后期管理維護往往難以跟上,社會公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達到預(yù)期目的。
在當前全國安全生產(chǎn)總體形勢下,對鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空,受發(fā)展規(guī)模影響,各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗等經(jīng)營活動。
(三)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的政策建議。
進一步加快道路、飲水、排污、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序,擴大旅游品牌宣傳,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇十九
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推動村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效,實現(xiàn)以村集體富裕帶動群眾共同富裕,根據(jù)省市縣委發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作部署要求,現(xiàn)就20xx年全縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作提出如下目標任務(wù):
一、考核目標
(一)村級集體經(jīng)濟總收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟總收入增速比上年度全縣農(nóng)村居民可支配收入增速高5個百分點左右,且所轄村社(村改社區(qū)后的股份經(jīng)濟合作社,下同)集體經(jīng)濟年總收入均在25萬元以上,目標數(shù)詳見附件。
(二)村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入均在10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入增量占年總收入增量比例達到70%以上。
(三)年經(jīng)營性收入50萬元以上強村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超50萬元的行政村數(shù)要力爭達標,目標數(shù)詳見附件。
(四)村級集體經(jīng)濟可支配收入。全縣60%的村社年可支配收入達到15萬元以上,目標數(shù)詳見附件。
(五)規(guī)范村級“三資”管理。加強村級財務(wù)管理,規(guī)范村級非生產(chǎn)性開支,基本消除收支倒掛村社。
二、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強領(lǐng)導、扎實推進。黨委書記要切實履行發(fā)展村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導小組組長職責,親自研究部署、親自督查指導、親自協(xié)調(diào)解決問題。要堅持高標準高質(zhì)量謀劃部署,創(chuàng)新舉措、積極作為,全力推進村級集體經(jīng)濟提檔晉級,確保各項任務(wù)目標圓滿完成。
(二)嚴格考核檢查。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作交流會的重要項目。要嚴肅工作責任,要通過無告知檢查、大數(shù)據(jù)分析等方式,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展收入情況進行分析調(diào)度,督促抓好落實。同時,根據(jù)目標任務(wù),實行一月一督查、一季一排名,對思想不重視、責任不落實、工作不到位的相關(guān)人員予以嚴肅問責,堅決防止“數(shù)據(jù)注水”。
(三)加大保障力度。突出要素保障,各部門單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全面落實各項幫扶措施。要加大財政投入,縣級要按照每個村社每年不少于10萬元的標準安排扶持資金,統(tǒng)籌并全額用于村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目。要保證土地供給,縣級應(yīng)將不少于當年新增建設(shè)用地計劃指標的3%安排村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目,并優(yōu)先向相對薄弱村傾斜。要落實貸款利率優(yōu)惠政策,鼓勵執(zhí)行貸款市場報價利率(lpr),降低村級融資成本。要加強幫扶指導,切實發(fā)揮村第一書記、農(nóng)村工作指導員作用,幫助村“兩委”理清發(fā)展思路,帶頭推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇二十
一、基本情況
**鄉(xiāng)位于縣城北部,距縣城10公里,轄12個行政村和1個社區(qū)、79個村(居)民小組,幅員面積76.8平方公里,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.2萬人,有集體經(jīng)濟的村有4個,占33.3%。其中1個村是門市、場地等財產(chǎn)租賃收入,3個村是林地、礦產(chǎn)等資源收入。集體經(jīng)濟在500元以下的村1個,1000-5000元的村3個。
二、存在的問題
1、發(fā)展后勁乏力。從調(diào)查的情況來看,全鄉(xiāng)只有3個村的集體經(jīng)濟收入達到1000元以上,占村居總數(shù)的25%。從收入主要項目來看,卡防村15畝集體果園租賃,小林村40畝集體茶園、30畝林場租賃,太和村1畝集體桑園租賃,水井村20㎡門市租賃,收入大多為場地租賃,方式較為單一。從整體上看,村集體可利用的資源少,加之人工費用高,且所處地段偏僻,創(chuàng)收困難,增長點匱乏,后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
2、基礎(chǔ)條件薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn),村級基礎(chǔ)設(shè)施滯后很多程度上制約了集體經(jīng)濟發(fā)展,弱化了村級集體經(jīng)濟的組織功能,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。雖然最近實施了小農(nóng)水、農(nóng)網(wǎng)改造等項目,但從整體上來看,我鄉(xiāng)可利用項目少,可開發(fā)利用資源少,導致村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
三、幾點建議
1、堅持以人為本,提高干部隊伍素質(zhì)建設(shè),為增強集體經(jīng)濟提供組織保障。從經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人,有發(fā)展思路的能人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。選配事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理和開拓進取、無私奉獻、廉潔自律的人帶領(lǐng)村民共同致富。堅持“實際、實用、實效”的'原則,通過各種方式對村干部進行培訓,提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力,增強他們的法制觀念。
2、因地制宜,選準集體經(jīng)濟發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢,挖掘經(jīng)濟潛力,因地制宜推動集體經(jīng)濟發(fā)展。二要在資產(chǎn)經(jīng)營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢,通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)及流動資金,找準市場需求點,開展資產(chǎn)運作,實現(xiàn)資產(chǎn)增值。三要在產(chǎn)業(yè)服務(wù)上下功夫。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞我鄉(xiāng)特色,組建加工企業(yè)等,采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。四要在項目開發(fā)上下功夫。借力各項涉農(nóng)項目,引進項目開發(fā),增加集體經(jīng)營項目,擴大集體經(jīng)營規(guī)模,不斷增加村級集體經(jīng)濟收入。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇二十一
近年來,江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)貫徹落實上級關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,助推脫貧攻堅的決策部署,堅持基層黨建引領(lǐng),自覺把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興(農(nóng)村風貌提升)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等相結(jié)合,成功探索出了一條適合該鎮(zhèn)特色的工作思路和模式。截至目前,該鎮(zhèn)16個村(社區(qū))中集體經(jīng)濟收入4萬至10萬元(含5萬)的經(jīng)濟發(fā)展村14個,10萬元以上的村2個。
堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓基層、打基礎(chǔ)的強有力抓手。通過強化基層黨組織核心引領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興,以推進基層黨組織“五化”建設(shè)、屯級組織標準化建設(shè)為契機,積極探索“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作模式,在57個坡(隊)設(shè)立黨支部或黨小組,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的黨建引領(lǐng)扶貧新機制。
積極為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟搭建平臺,組建發(fā)展村集體經(jīng)濟項目庫,強化鎮(zhèn)項目辦對各類項目的支持與指導,確保項目的順利進展。通過設(shè)立鎮(zhèn)、村項目庫,先后爭取到慕村火龍果基地和蘇圩社區(qū)冷庫等村集體發(fā)展市級項目,兩個項目共投資540萬元,建成后每年可為村集體增加20萬元以上收入。
積極開展“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”活動,采取技術(shù)培訓、樹立黨員帶頭典型、培育能人帶富工程、黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來,該鎮(zhèn)已培育了48名“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”。鎮(zhèn)寧村農(nóng)村青年致富帶頭人、村委會主任吳信榜大力推進電商平臺,主動為鎮(zhèn)寧及周邊各村的貧困戶銷售土雞、玉米、西瓜、香瓜以及各種蔬菜農(nóng)產(chǎn)品,并把所得收入的1%作為集體經(jīng)濟收入利潤,僅此項就為村級集體經(jīng)濟增加4000元收入。
在黨建引導村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)上,成功探索盤活集體資產(chǎn)、培育經(jīng)濟實體、開展合作經(jīng)營、拓展服務(wù)創(chuàng)收以及突出產(chǎn)業(yè)帶動等集體經(jīng)濟發(fā)展模式。蘇圩鎮(zhèn)通過整合各類資源,將“三清三拆”、土地整理、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程、鄉(xiāng)村保潔等項目直接下沉到村級公司,帶動各村集體經(jīng)濟組織服務(wù)輸出獲得收入。
此外,該鎮(zhèn)把帶動發(fā)展各村扶貧特色產(chǎn)業(yè)及增加村級集體經(jīng)濟收入作為攻堅重點,通過合作經(jīng)營壯大產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)戶增收致富。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇二十二
各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處,高新區(qū)、各中心,縣政府各工作部門、直屬機構(gòu):
為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能,不斷增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)強村富民。根據(jù)中共陜西省委組織部陜西省財政廳陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《〈關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導扶持壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見〉的通知》(陜組發(fā)〔2019〕1號),陜西省農(nóng)業(yè)廳陜西省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于支持貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的指導意見》(陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔2018〕33號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定出臺本指導意見。
(一)總體目標。支持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,以集體經(jīng)濟組織為載體,以集體資產(chǎn)資源和扶持資金為依托,大力推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展體制機制,激發(fā)集體經(jīng)濟發(fā)展活力。謀定符合實際的產(chǎn)業(yè)項目,形成一批集體經(jīng)濟發(fā)展典型村,貧困戶從集體經(jīng)濟發(fā)展中得到的收益實現(xiàn)有效突破,為全縣集體經(jīng)濟助力脫貧攻堅工作樹立樣板、積累經(jīng)驗。
(二)基本原則。一是堅持集體所有,確保集體經(jīng)濟發(fā)展成果惠及集體所有成員。二是堅持市場導向,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題。三是堅持改革創(chuàng)新,探索集體經(jīng)濟不同實現(xiàn)形式,走出適應(yīng)不同經(jīng)濟資源和市場條件的新型集體經(jīng)濟發(fā)展道路。四是堅持因地制宜,分類指導,因村施策,探索不同經(jīng)營主體的組織形式和商業(yè)運營模式,推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。五是堅持以村為主導,充分發(fā)揮村集體的主導和農(nóng)民的主體作用,切實保證集體增實力、農(nóng)民增收益、產(chǎn)業(yè)增效益。
在全縣14個鎮(zhèn)(辦、中心)141個行政村,支持發(fā)展愿望強烈、干群基礎(chǔ)比較好的村集體經(jīng)濟組織,財政專項扶貧資金用于貧困村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟組織。
享受資金扶持政策的村應(yīng)具備以下基本條件:
(一)村兩委班子堅強有力。
(二)村集體經(jīng)濟組織健全,經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)部門審核設(shè)立集體經(jīng)濟組織,組織機構(gòu)健全,并擁有獨立賬戶和組織印章。
(三)群眾發(fā)展意愿強烈,群眾發(fā)展積極性較高,關(guān)心關(guān)注集體經(jīng)濟,有意愿參與集體經(jīng)濟合作經(jīng)營。
(四)項目應(yīng)能發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢及傳統(tǒng)優(yōu)勢,主導產(chǎn)業(yè)明晰,適合本區(qū)域發(fā)展,有一定發(fā)展基礎(chǔ),有良好市場前景的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(一)項目實施主體。村集體經(jīng)濟組織。
(二)支持發(fā)展方式。支持村集體經(jīng)濟將扶持資金用于自主經(jīng)營、委托經(jīng)營、村企合作、承包租賃、投資分紅、入股參股等多種合作經(jīng)營方式。
(三)扶持標準。
2.財政資金每個示范村投入20萬元用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
3.扶持資金不得用于下列支出:
(1)修建樓堂館所及改善辦公條件;
(2)村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出;
(3)購置交通通訊工具;
(4)發(fā)放務(wù)工、生活等個人補助;
(5)償還村集體債務(wù);
(6)挪用或借貸等方式用于個人使用;
(7)與發(fā)展集體經(jīng)濟無關(guān)的其他支出。
(一)召開村集體經(jīng)濟組織理事會、監(jiān)事會會議,討論項目可行性,形成初步實施方案。
(二)召開村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會,討論表決初步方案,通過后形成最終方案,并進行公示,接受群眾監(jiān)督。
(三)召開村民大會或村民代表會議討論表決項目方案,通過后上報鎮(zhèn)(辦、中心)人民政府。
(四)各鎮(zhèn)(辦、中心)接到村級報告后,對項目方案和項目的可行性進行審核,審核通過后,以正式文件形式報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
對其他財政資金扶持的項目,以縣產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導小組辦公室正式文件批復各鎮(zhèn)(辦、中心)并報備縣財政局。
(六)各鎮(zhèn)(辦、中心)收到批復后,及時批復到村,根據(jù)項目進展情況撥付資金,并做好資金的監(jiān)督管理。
對其他財政資金扶持的項目,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織檢查。
(一)對脫貧攻堅期間,以貧困村集體名義承接的財政專項扶貧資金等所形成的資產(chǎn),所有權(quán)歸集體所有。財政專項扶貧資金形成的收益,原則上首先提取不超過30%公積公益金,其余收益主要用于解決貧困戶國家政策覆蓋以外發(fā)生的“兩不愁三保障”問題,主要有:
1.首先提取一定比例的資金,用于貧困戶的分配;
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺資金或者發(fā)生疫病災(zāi)害等損失較大,影響收入的給予適當生產(chǎn)補助;
4.發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),前景較好,有示范作用的適當給予扶持;
5.貧困戶參與公益事業(yè),如人居環(huán)境整治等公益性勞動,可以給予薪酬補助;
7.脫貧期內(nèi)提取的公積公益金也要圍繞貧困村、貧困戶退出的各項指標開展。如:改水、改電、修路、接氣等。
(二)其它財政資金投資形成的收益,原則不超過30%提取公積公益金后,在脫貧攻堅期內(nèi)首先向貧困戶分配,其次向集體經(jīng)濟組織成員分配。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(辦、中心)主要負責同志要主動履行職責,幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定工作目標,落實工作措施。要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務(wù),切實抓緊、抓實、抓好。加強對工作中新情況、新問題進行分析研究,結(jié)合實際落實工作措施,妥善解決好村級集體經(jīng)濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的村,要廣泛征求群眾意愿,確定發(fā)展項目、經(jīng)營模式、投入機制、分配方式,加強公開公示,主動接受群眾和社會監(jiān)督。要按照確定的發(fā)展思路,做好農(nóng)村集體“三資”管理。各相關(guān)部門要建立健全幫聯(lián)制度,加強督促指導,協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的困難和問題。要建立工作監(jiān)督檢查制度和風險防控機制,經(jīng)常性開展督查檢查活動,確保工作取得實效。
(三)強化考核激勵。把扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作納入鎮(zhèn)(辦、中心)脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興責任目標考核。對年度村級集體經(jīng)濟發(fā)展措施不力,效果較差的鎮(zhèn)(辦、中心)、相關(guān)單位和責任人,視其情況給予通報批評、誡勉談話等組織處理措施。對成績顯著的,給予表彰獎勵。
(四)規(guī)范收益分配。要建立健全村集體經(jīng)濟財務(wù)管理和收入分配制度,規(guī)范村級集體經(jīng)濟收益的分配和使用,確保村集體成員共享增值收益。要健全村級集體經(jīng)濟積累機制,完善村級集體公益金、公積金制度,增強村級自我發(fā)展與保障能力。
(五)強化民主監(jiān)督。嚴格實行村級村務(wù)、財務(wù)公開制度,認真落實民主決策機制,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織監(jiān)事會作用,確保村級集體經(jīng)濟增收節(jié)支、健康發(fā)展,保障群眾真正享受改革發(fā)展成果。
(六)加強審計監(jiān)督。切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用,建立村級集體經(jīng)濟組織主要負責人離任經(jīng)濟責任審計制度,定期開展任期經(jīng)濟責任審計。加強村級集體經(jīng)濟項目審計,推進村級集體財務(wù)管理規(guī)范化、制度化,保障集體資產(chǎn)安全。對在審計中發(fā)現(xiàn)的涉及違紀、違法問題,及時移交縣紀委監(jiān)委等部門依紀依規(guī)依法嚴肅處理。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)篇二十三
為加強機關(guān)事業(yè)單位工作人員的日常管理和監(jiān)督,全面客觀準確評價機關(guān)事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績,激勵鞭策機關(guān)事業(yè)單位工作人員更好地履職盡責、廉政勤政,河南省新密市從今年起施行《新密市機關(guān)事業(yè)單位工作人員平時考核實施細則》,堅持“五規(guī)范”“五細化”,抓實平時考核,促工作效能提高。
規(guī)范考核機制,細化考核責任。細則規(guī)定,科級以上領(lǐng)導干部平時考核由組織部門負責,科級以下人員平時考核由人社部門負責。各機關(guān)事業(yè)單位成立考核委員會,負責本單位工作人員平時考核工作的組織實施,考核委員會主任由本單位主要負責人擔任,各機關(guān)事業(yè)單位包括農(nóng)村各個學校都制定了符合本單位工作特點的平時考核實施方案,從德、能、勤、績、廉等方面,對工作人員進行嚴格考核、綜合評定。
規(guī)范考核項目,細化考核指標。平時考核指標由共性指標和個性指標構(gòu)成。共性指標主要包括政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風、廉潔自律、出勤情況等。個性指標主要包括承擔的工作任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的效益等。各單位科學設(shè)定各項考核指標項目,并注意統(tǒng)籌確定各考核指標的權(quán)重,重點突出市委市政府中心工作,機關(guān)重點任務(wù)、階段性工作等,合理設(shè)置平時考核指標的權(quán)重,并建立健全動態(tài)調(diào)整機制,共性指標權(quán)重一般占30%,個性指標權(quán)重占70%。
規(guī)范考核方式,細化考核環(huán)節(jié)。全市各單位在工作中實施分類指標設(shè)置,將機關(guān)事業(yè)單位各綜合科室與業(yè)務(wù)科室,科室負責人和普通人員予以區(qū)分,具體量化,準確定性,客觀、公正、準確地評價每名工作人員的工作實績。個性指標設(shè)置結(jié)合科室崗位職責、工作性質(zhì),對每名工作人員的責任目標進行分解,進一步明確細化指標,解決“考核指標過于籠統(tǒng)”的問題,更加全面地反映每名工作人員的工作數(shù)量、質(zhì)量和效率。
規(guī)范考核程序,細化考核辦法。在平時考核工作中,為避免流于形式或過于復雜繁瑣不具有操作性并難以堅持,各單位科學及時設(shè)置指標,采取“周記實、月考核、季審定”的程序進行,每月考核結(jié)果反饋本人并進行公示。各單位在考核中,嚴格按考核程序,不能隨意刪減,簡單走過場。同時在工作實際中對不符合單位實際情況的,單位考核委員會及時研究,進行適時調(diào)整完善,確保平時考核工作順利進行。
規(guī)范考核等次,細化獎懲措施。機關(guān)事業(yè)單位平時考核結(jié)果分為好、良好、一般、差四個等次,每月好等次人數(shù)比例掌握在本單位參加平時考核工作人員總數(shù)的40%以內(nèi)??己酥芷趦?nèi)病假、事假累計超過12個工作日的,參加考核,不確定考核等次。受黨紀、政紀處分的工作人員,受處分的當月,考核結(jié)果為差等次;在處分期內(nèi),參加考核,只寫評語,不確定等次。解除處分決定的次月,參加考核,確定考核等次。工作人員的職務(wù)級別(崗位等級)調(diào)整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒、計發(fā)績效工資等均參考平時考核結(jié)果。對平時考核結(jié)果好和良好等次的工作人員,給予精神激勵和物質(zhì)獎勵。為推動平時考核與年度考核有機結(jié)合,在推薦年度考核優(yōu)秀等次人選時,原則上要優(yōu)先考慮平時考核結(jié)果無一般、差等次且好等次較多的工作人員,實現(xiàn)考核工作由年底的“一次考”為平時的“月月考”;推動平時考核作為崗位晉升考察的重要參考,考核結(jié)果處于單位靠后的工作人員不得作為職務(wù)崗位晉升的考察人選。單位在推薦表彰對象、參加外出培訓等,也要注重優(yōu)先安排平時考核結(jié)果突出人員。

