方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)為達(dá)成預(yù)期結(jié)果所制定的一系列具體措施和步驟，它可以幫助我們有條不紊地規(guī)劃和執(zhí)行任務(wù)，我想我們需要制定一個(gè)方案了吧。制定方案時(shí)，應(yīng)遵循科學(xué)性、可行性、創(chuàng)新性和可持續(xù)性的原則。方案的成功實(shí)施需要我們?cè)谥贫ㄖ蹙蛥R集多方智慧，并參考以下成功案例。
公司改制實(shí)施方案篇一
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見》（連政發(fā)［2004］153號(hào)）及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案如下：
一、基本概況
1、自然狀況。＊＊單位成立于年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于，歷史演變情況；主要從事，資質(zhì)或特許經(jīng)營權(quán)情況；注冊(cè)資本（或開辦費(fèi)用）萬元，法定代表人，有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)事務(wù)所審計(jì)、事務(wù)所評(píng)估，截止年月日，該改制單位資產(chǎn)總額萬元，其中固定資產(chǎn)萬元，流動(dòng)資產(chǎn)萬元；負(fù)債總額萬元，其中銀行貸款萬元，拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、集資等萬元；凈資產(chǎn)萬元。
該改制單位經(jīng)文件批準(zhǔn)共核銷不良資產(chǎn)萬元，其中呆帳壞帳萬元。有無或有負(fù)債、法律糾紛，或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評(píng)估，截止年月日，該改制單位共有國有劃撥土地平方米，價(jià)值萬元，出讓土地平方米，價(jià)值萬元；擁有自有房屋棟（間）平方米，價(jià)值萬元，主管部門無償提供的辦公用房棟（間）平方米，價(jià)值萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為平方米，價(jià)值萬元，抵押房產(chǎn)面積為平方米，價(jià)值萬元，抵押債權(quán)數(shù)額萬元，償債情況。
4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述（有無實(shí)行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表：
年份營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)利潤上繳稅收職工年均工資財(cái)政撥款的
數(shù)額和用途
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名（或?yàn)榉砰_編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊(cè)職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
6、下屬單位及對(duì)外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進(jìn)行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
二、改制的基本原則及擬改制形式
＊＊單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)系，保證社會(huì)穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則，＊＊單位改制擬采取整體出讓、公開競價(jià)（公開招投標(biāo)）的方式進(jìn)行，由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)（或因原因擬保留%的國有股，改制后由＊＊單位或企業(yè)持有，其余部分公開對(duì)外招投標(biāo)或競價(jià)拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
三、資產(chǎn)及負(fù)債處置方式
＊＊單位改制的.國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。以經(jīng)評(píng)估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地畝，價(jià)值萬元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)。該單位國有劃撥土地畝，價(jià)值萬元，處置意見：。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)（如單獨(dú)處理資產(chǎn)的，需說明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費(fèi)用、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用以及其他改制時(shí)必須支出的費(fèi)用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：。
四、職工安置方案
經(jīng)測(cè)算，＊＊單位改制共需支付職工安置費(fèi)用萬元，其中，離休人員萬元，退休人員萬元，提前退休（或離崗?fù)损B(yǎng)）人員萬元（或萬元－萬元），自謀職業(yè)人員萬元，進(jìn)入改制后企業(yè)的職工萬元，五、六十年代退職人員萬元，遺屬補(bǔ)助萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬元，以上兩項(xiàng)合計(jì)萬元，需在改制時(shí)計(jì)提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬元，處理意見：。
以上各項(xiàng)詳見《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
五、改制后企業(yè)的發(fā)展設(shè)想
(略)
六、改制準(zhǔn)備情況及進(jìn)度安排
根據(jù)市單位改革動(dòng)員大會(huì)的工作部署，主管部門于年月日成立了單位改革工作小組，具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日，召開了＊＊單位改制轉(zhuǎn)企動(dòng)員大會(huì)，宣傳了改革的政策精神。年月日，主管部門上報(bào)了《＊＊單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》，市事改辦以號(hào)行文批復(fù)該單位改制立項(xiàng)并相繼委托審計(jì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)對(duì)＊＊單位進(jìn)行了審計(jì)和評(píng)估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》（連事改辦［2004］8號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，我單位于年月日對(duì)申報(bào)核銷的不良資產(chǎn)及審計(jì)、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行為期天的公示，市國資辦以號(hào)行文核準(zhǔn)，市國土資源局以號(hào)文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估的結(jié)果及該單位的實(shí)際情況，我們?cè)谑赂霓k、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施方案，并于年月日提交了職工（代表）大會(huì)審議，其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會(huì)審議通過。
改制的步驟、時(shí)間及進(jìn)度安排：。
七、需要說明或協(xié)調(diào)解決的問題
(略)
附件:
（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案
政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見》（連政發(fā)［2004］153號(hào)）、《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企提留項(xiàng)目及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》連事改辦［2004］20號(hào)文件精神及生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的有關(guān)政策規(guī)定，制訂結(jié)合改制單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制訂＊＊單位職工安置方案如下：
改制單位共核定事業(yè)編制名（或?yàn)榉砰_編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊(cè)職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
一、人員安置及費(fèi)用發(fā)放
1、離退休人員的安置。離休人，需計(jì)提離休費(fèi)、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項(xiàng)非統(tǒng)籌費(fèi)用共計(jì)萬元；改制前已退休（到12月31日）人，需計(jì)提待遇差、住房補(bǔ)貼、取暖費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)共計(jì)萬元，撤銷單位醫(yī)療費(fèi)用萬元。改制后，已離退休人員的住房補(bǔ)貼由發(fā)放，離退休金及其他有關(guān)費(fèi)用由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門發(fā)放。
2、提前退休（離崗?fù)损B(yǎng)）人員的安置。符合連政發(fā)［2004］153號(hào)文件中提前退休條件并申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸墓灿腥?，需?jì)提的至法定退休年齡前的退休費(fèi)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)用萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會(huì)保障部門發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本，經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的，此類職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng)，離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況，由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)測(cè)算共需萬元）的生活費(fèi)，到達(dá)法定退休年齡后，由為其到社會(huì)保障部門辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時(shí)申請(qǐng)自謀職業(yè)人，需計(jì)提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)貼共計(jì)萬元。改制時(shí)與改制單位解除用人關(guān)系，為其辦理勞動(dòng)人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進(jìn)入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工，改制時(shí)自愿進(jìn)入改制后企業(yè)的職工人，需計(jì)提職工安置備付金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)貼共計(jì)萬元。單位改制時(shí)職工與原單位的用人關(guān)系自動(dòng)解除，改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動(dòng)合同。單位改制時(shí)，需計(jì)算每位職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議，今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及所需費(fèi)用，改制后的管理等。
二、有關(guān)問題的處理
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬元，改制時(shí)需補(bǔ)足，以保障職工的合法權(quán)益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬元，處理意見。
附件2：
＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工（代表）大會(huì)決議
會(huì)議時(shí)間：
會(huì)議地點(diǎn)：
主持人姓名：職務(wù)：
會(huì)議人數(shù)：實(shí)際到會(huì)人，占職工總數(shù)的%。
會(huì)議內(nèi)容：
1、討論審議《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案》
2、對(duì)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》
進(jìn)行審議表決。
會(huì)議過程：（簡述）
對(duì)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況：
在經(jīng)過大會(huì)討論后，職工（代表）們對(duì)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進(jìn)行了表決，贊成的人，占與會(huì)人員的%，表決結(jié)果有效。通過《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名：
與會(huì)職工（代表）簽名：
年月日
公司改制實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革，全面推進(jìn)國有交通運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)化、集約化經(jīng)營，盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)國有企業(yè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十五大精神和__"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，采取多種改制形式，促使交通運(yùn)輸企業(yè)真正走向市場(chǎng)，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與市場(chǎng)競爭。
二、基本原則
按照完善試點(diǎn)、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的方針，以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心，以產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"為目標(biāo)。堅(jiān)持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，盤活存量資產(chǎn)與防止國有資產(chǎn)流失相結(jié)合，改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，解決國有交通運(yùn)輸企業(yè)的歷史遺留問題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難，條件成熟一家完成一家，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有交通運(yùn)輸企業(yè)的改制工作。
三、改制范圍
交通系統(tǒng)國有企業(yè)，即縣長途汽車運(yùn)輸公司、縣運(yùn)輸公司、縣汽車輪渡公司三家企業(yè)。
四、改制形式
根據(jù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)際，通過召開座談會(huì)，征求企業(yè)干部、職工意見，原則上將現(xiàn)有的國有資產(chǎn)從國有企業(yè)中逐步退出，實(shí)行產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"，不再保留國有企業(yè)職工身份。
五、資產(chǎn)評(píng)估
1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)本企業(yè)的所有資產(chǎn)進(jìn)行徹底的盤點(diǎn)和核對(duì)，填寫《資產(chǎn)清查明細(xì)表》和《財(cái)產(chǎn)損失核銷申報(bào)表》，經(jīng)主管局審核后，報(bào)縣財(cái)政局會(huì)核。
2、資產(chǎn)評(píng)估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日，由縣財(cái)政局指定縣資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，會(huì)同國土資源、房管等有關(guān)部門對(duì)三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，評(píng)估小組在資產(chǎn)（含土地使用權(quán)）評(píng)估時(shí)，應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。
3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的，允許其剝離出來，剝離部分實(shí)行租賃使用，并按優(yōu)惠政策收取資產(chǎn)占用費(fèi)。
六、資產(chǎn)處置
1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)核銷剝離，扣除抵扣因素后，優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購買。內(nèi)部職工不愿出資購買的，可向社會(huì)公開出售、拍賣。
2、職工購買國有資產(chǎn)以參股的方式入股的，對(duì)未一次性付清部分，要與國資部門辦理質(zhì)押手續(xù)，按銀行一年期存款利息支付資金占用費(fèi)。
3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣的，可分塊進(jìn)行，未變賣的資產(chǎn)可作租賃處理，由縣財(cái)政局委托企業(yè)主管部門代管。
4、對(duì)改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財(cái)務(wù)狀況，應(yīng)進(jìn)行審計(jì)。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來的各種不良資產(chǎn)，包括未彌補(bǔ)虧損、盤虧、報(bào)廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費(fèi)用等，在改制時(shí)一次性處理。
5、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的具體標(biāo)準(zhǔn)、條件、要求，逐項(xiàng)審核。列為待處理損失的，經(jīng)確認(rèn)和批準(zhǔn)后，在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。
七、股權(quán)設(shè)置
1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買斷后，若組建有限責(zé)任公司，其股東可以將安置費(fèi)置換固定資產(chǎn)作為入股股金，股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走，可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，在改制企業(yè)中享有所有權(quán)，置換股股息可計(jì)入企業(yè)成本。
2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。
3、企業(yè)改制后，由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證，股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種，股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。
4、改制后的有限責(zé)任公司股權(quán)的設(shè)置和管理，須經(jīng)股東大會(huì)通過，在企業(yè)章程中予以明確，企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實(shí)施管理。
八、職工安置
1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實(shí)際，職工的安置按照"一企一策，先易后難"的原則進(jìn)行。改制企業(yè)通過盤活資產(chǎn)，并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費(fèi)用。個(gè)別企業(yè)安置確有困難的，由主管部門給予統(tǒng)籌考慮解決。
2、在職職工安置費(fèi)根據(jù)各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況，按照洞委發(fā)〔__〕64號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)一次性計(jì)發(fā)。
3、離退休職工的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按年人均500元計(jì)提至75周歲（不足5年按5年計(jì)提）；養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按年人均__元追繳五年；撫恤喪葬費(fèi)人均按4000元計(jì)提，并一次性上繳縣人事勞動(dòng)社保部門。
4、離休干部特需經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按溫委辦發(fā)〔__〕18號(hào)文件規(guī)定，每人計(jì)提1__元，并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。
5、享受榮譽(yù)津貼人員的榮譽(yù)補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)洞勞人薪〔1997〕14號(hào)文件規(guī)定，省級(jí)勞模按年人均600元，省級(jí)先進(jìn)工作者按年人均360元計(jì)提至75周歲（不足5年的按5年計(jì)算）一次性計(jì)發(fā)。
6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按洞委發(fā)〔__〕64號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，即因工傷致殘等級(jí)在1-3級(jí)的人均計(jì)提10000元，4級(jí)的人均計(jì)提6000元，并一次性發(fā)給（已享受縣人事勞動(dòng)社保部門工傷醫(yī)療補(bǔ)助的不再計(jì)發(fā)）。
7、職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)，已列入社會(huì)統(tǒng)籌的，繼續(xù)由縣人事勞動(dòng)社保部門按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)原由企業(yè)支付的，按照原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不滿18周歲的供養(yǎng)對(duì)象，一次性發(fā)到18周歲，對(duì)供養(yǎng)的其他直系親屬，屬因工死亡的，一次性計(jì)發(fā)到20周歲；55周歲以上的每增加1歲，減少1年，70周歲以上的按5年計(jì)算。屬非因工死亡的，一次性計(jì)發(fā)1萬元。
8、領(lǐng)取安置費(fèi)的職工，必須與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，并憑解除勞動(dòng)合同證明書，到縣人事勞動(dòng)社保部門分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)，原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)年限可連續(xù)計(jì)算。職工解除勞動(dòng)關(guān)系后，主管部門應(yīng)將職工的個(gè)人檔案移交到縣就業(yè)管理機(jī)構(gòu)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人自行繳納。
9、離退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金由縣人事勞動(dòng)社保部門在銀行開設(shè)個(gè)人帳戶發(fā)放，企業(yè)補(bǔ)差部分予以取消。
10、原提前離崗?fù)损B(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍，其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、個(gè)別企業(yè)若改制條件尚未成熟，應(yīng)將已變賣資產(chǎn)的資金繳存縣財(cái)政專戶，未變賣的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用。
九、需解決的問題
1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購買國有企業(yè)資產(chǎn)，并一次性付清價(jià)款的，給予價(jià)格逐級(jí)優(yōu)惠。購買資產(chǎn)200萬元以下的優(yōu)惠50%，200萬元以上部分優(yōu)惠10%。
2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地出讓金全額返還企業(yè)，資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓，變更等所涉及的稅費(fèi)參照國企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費(fèi)用或償還債務(wù)。
3、資產(chǎn)變賣轉(zhuǎn)讓的收入由財(cái)政局專戶儲(chǔ)存，主管部門應(yīng)將資產(chǎn)變賣或轉(zhuǎn)讓的收入，在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費(fèi)用、補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和償還債務(wù)，剩余部分作為扶持交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展資金。
十、其它
1、交通運(yùn)輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制，可參照本實(shí)施方案執(zhí)行，并將逐步過渡到行業(yè)管理，與交通局脫離隸屬關(guān)系。
2、其他未盡事宜，按國家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)改制方案3
為全面實(shí)施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè)，根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》（浙政發(fā)〔__〕13號(hào)）和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見〉》（溫委發(fā)〔__〕57號(hào)）的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)制訂如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo)，以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段，推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，實(shí)現(xiàn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（二）總體目標(biāo)。通過若干年的努力，初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域，使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
（三）基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致，做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念，適時(shí)擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運(yùn)作機(jī)制，消減辦事層級(jí)、提高辦事效率。五是突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持有序、有力、有效，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域改革有所突破，確保試點(diǎn)方案順利實(shí)施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容
（一）政策扶持方面
1、用地支持
在土地利用規(guī)劃修編時(shí)，充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)，根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃指標(biāo)，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2、財(cái)政扶持
（1）縣與鎮(zhèn)的財(cái)政管理體制原則上實(shí)行“劃分收入，核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入比上年度超出部分，給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎(jiǎng)勵(lì)。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專項(xiàng)提留資金外，全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出，40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專項(xiàng)提留資金外，全額（包括市政配套費(fèi)）用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外，根據(jù)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)，按10%提取作為農(nóng)村社會(huì)事務(wù)經(jīng)費(fèi)。
（2）加強(qiáng)收支兩條線管理。按照屬地管理原則，縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費(fèi)收?。ㄓ刑厥庖?guī)定的除外），統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政專戶管理，收入全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政專戶，由鎮(zhèn)財(cái)政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財(cái)政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財(cái)政管理，鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。
（3）發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級(jí)金庫，具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財(cái)政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。
（4）建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司，為鎮(zhèn)政府重大項(xiàng)目提供融資平臺(tái)。
3、項(xiàng)目支持
（1）在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下，由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，組織并實(shí)施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
（2）對(duì)鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案，并報(bào)縣發(fā)改局備案。
（3）加大對(duì)鰲江鎮(zhèn)項(xiàng)目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案，并報(bào)縣經(jīng)貿(mào)局備案?？h財(cái)政用于技改的資金，按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4、派駐部門權(quán)限擴(kuò)大
根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見》（溫委發(fā)〔__〕57號(hào)）的精神，縣職能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，原則上縣職能部門能放的管理、審批權(quán)限，要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門，實(shí)行分局審批、縣局備案（擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄見附1）。
（二）創(chuàng)建工作平臺(tái)，提高辦事效率
1、建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理，業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2、建立平陽縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理，信息咨詢、非涉密文件查詢，以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項(xiàng)。
3、建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬元以內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營性國有土地出讓、國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
（三）理順管理體制，增強(qiáng)管理服務(wù)職能
1、擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi)，鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級(jí)干部（縣管干部）使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對(duì)鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán)；原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的，在不超職數(shù)情況下，實(shí)行中層干部任免報(bào)備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級(jí)別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職，屬副科級(jí)的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見；屬中層的人事任免，主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為縣對(duì)部門年度考核的重要依據(jù)。
2、優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位
按照精簡、高效的原則，逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊(duì)”。
“四辦”：黨政辦公室、組織人事辦公室（專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室）、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室（文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室）、社會(huì)治安綜合治理辦公室（信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心）。
“七局”：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計(jì)信息中心）、農(nóng)業(yè)發(fā)展局（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）、財(cái)政局（國資辦）、建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)管理局（社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心）、人口和計(jì)劃生育局（計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（應(yīng)急辦）。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公（職能見附2，今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實(shí)調(diào)整）。
“一大隊(duì)”：城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
根據(jù)區(qū)域劃分，鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個(gè)辦事處，作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會(huì)工作委員會(huì)。
3、派駐部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個(gè)分局，保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長兼任或按副科級(jí)別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局），具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門工作人員，組織實(shí)施試點(diǎn)方案，及時(shí)研究、匯報(bào)試點(diǎn)實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難和問題。
（二）明確工作職責(zé)?？h相關(guān)部門在對(duì)駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后，要繼續(xù)承擔(dān)對(duì)授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)實(shí)施的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，要及時(shí)向縣直有關(guān)部門做好備案和報(bào)表報(bào)送工作，自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，強(qiáng)化內(nèi)部考核，落實(shí)工作責(zé)任。
（三）強(qiáng)化督查考核?？h委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)工作列入授權(quán)部門和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容，逐步完善考核機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)試點(diǎn)方案的實(shí)施。縣委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實(shí)情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項(xiàng)檢查。同時(shí)，縣財(cái)政、審計(jì)等部門也要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況的監(jiān)督，并將有關(guān)情況及時(shí)向縣委、縣政府做出書面報(bào)告。
附：1、擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)名錄
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
附1：擬擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄
序號(hào)
放權(quán)部門
放權(quán)事項(xiàng)名稱
擴(kuò)權(quán)單位
1
縣政府
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局
2
縣發(fā)改局
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收
鰲江鎮(zhèn)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案
外商（含獨(dú)資）限額以下、鼓勵(lì)類及允許類項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)
3
縣經(jīng)貿(mào)局
技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案
4
縣統(tǒng)計(jì)局
統(tǒng)計(jì)單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計(jì)單位登記證核發(fā)
5
縣人口和計(jì)劃生育局
再生育子女審批（特殊情況再生育審批仍由縣計(jì)生局審批）。
鰲江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育局
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
6
縣水利局
取水許可
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（水利窗口）
建設(shè)項(xiàng)目占用水域部分審批
水土保持方案審批
7
縣環(huán)保局
排污許可、監(jiān)測(cè)方案審核
鰲江環(huán)保分局
申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)、環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收等受理
出具項(xiàng)目初審意見
社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動(dòng)性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)
8
縣國稅局、地稅局
企業(yè)所得稅征收方式鑒定
鰲江國稅分局、地稅分局
9
縣地稅局
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅
鰲江地稅分局
10
縣財(cái)政局
契稅、耕地占用稅征收
11
縣文化廣電新聞出版局
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更（初審）；包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更；專項(xiàng)排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項(xiàng)審批事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（文化局窗口）
12
縣交通局
道路運(yùn)輸行政許可
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（交通局窗口）
13
縣工商局
無照流動(dòng)商販的行政處罰權(quán)
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)
企業(yè)注冊(cè)登記
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（工商窗口）
14
縣國土資源局
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證
鰲江國土分局
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證
土地違法案件查處工作
2公頃以下具體建設(shè)項(xiàng)目供地的審核工作
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能
15
縣規(guī)劃建設(shè)局
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見
鰲江規(guī)劃分局
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可
工業(yè)項(xiàng)目（不含上報(bào)省市審批的項(xiàng)目）和個(gè)人建房項(xiàng)目的規(guī)建設(shè)許可事項(xiàng)
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)
16
縣教育局
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項(xiàng)
鰲江學(xué)區(qū)
17
質(zhì)監(jiān)局
組織機(jī)構(gòu)代碼登記
鰲江質(zhì)監(jiān)分局
18
縣房管局
招標(biāo)人少于3個(gè)或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項(xiàng)目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)
鰲江房管分局
房地產(chǎn)市場(chǎng)管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項(xiàng)目申報(bào)
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案
19
縣新聞信息中心
選派駐鰲記者
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江
20
縣廣播電視臺(tái)
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江
附2：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
一、“四辦”
（一）黨政辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
（二)組織人事辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū)）的人事考核、考察；提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案；負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
（三）宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能：負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨委、政府的中心工作，有針對(duì)性地開展宣傳教育活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作；推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動(dòng)；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
（四）社會(huì)治安綜合治理辦公室主要職能：負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定；處理群眾來信來訪事項(xiàng)，反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題；綜合分析信訪信息；協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題；指導(dǎo)各部門信訪工作等。
二、“七局”
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能：組織實(shí)施國家產(chǎn)業(yè)政策，編制下達(dá)并組織實(shí)施中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和信息采集；負(fù)責(zé)審批縣級(jí)限額內(nèi)技術(shù)改造項(xiàng)目；對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)；做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報(bào)工作；協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實(shí)國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī)；負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場(chǎng)開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能：貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)代理工作；統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)林地管理和山場(chǎng)綠化、森林防火等工作。
（三）財(cái)政局主要職能：貫徹執(zhí)行黨和國家財(cái)經(jīng)方針、政策，依照稅法和財(cái)政法規(guī)，制定財(cái)政發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專項(xiàng)管理和財(cái)政監(jiān)督；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
（四）建設(shè)局主要職能：貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作；牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
（五）社會(huì)事務(wù)管理局主要職能：綜合協(xié)調(diào)社會(huì)事務(wù)各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動(dòng)保障、社會(huì)保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
（六）人口和計(jì)劃生育局主要職能：貫徹落實(shí)國家有關(guān)計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理等工作；指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作，分析與預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實(shí)情況，組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊(duì)”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)主要職能：負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
（注：龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案早就發(fā)布，各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案）
公司改制實(shí)施方案篇三
縣工信委：
報(bào)來《關(guān)于對(duì)縣建筑安裝工程隊(duì)實(shí)施企業(yè)改制的請(qǐng)示》悉。經(jīng)研究，同意縣建筑安裝工程隊(duì)實(shí)施企業(yè)改制。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)如下：
一、縣建筑安裝工程隊(duì)企業(yè)改制標(biāo)準(zhǔn)參照原經(jīng)委、二輕、商業(yè)系統(tǒng)同類大集體企業(yè)改制安置辦法。
二、縣建筑安裝工程隊(duì)現(xiàn)有土地房屋資產(chǎn)由你委牽頭，縣國土資源局、縣國資辦等部門共同參與，通過縣公共資源交易中心進(jìn)行公開出讓。資產(chǎn)出讓有關(guān)稅費(fèi)予以先征后全部返還，出讓收入全部用于縣建筑安裝工程隊(duì)職工安置，同時(shí)解除縣建筑安裝工程隊(duì)與職工的勞動(dòng)關(guān)系。
三、為順利推進(jìn)縣建筑安裝工程隊(duì)改制，妥善安置職工，若改制經(jīng)費(fèi)（不含社保費(fèi)）不足，從你委企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)結(jié)余中予以調(diào)劑解決。
四、對(duì)縣建筑安裝工程隊(duì)未延續(xù)繳交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或無資金補(bǔ)繳、不愿繳交社保費(fèi)的職工，在其到達(dá)退休年齡時(shí)，按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于對(duì)未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員實(shí)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助的通知》（贛勞社養(yǎng)[20__]11號(hào)）精神，到縣人力資源和社會(huì)保障局辦理養(yǎng)老生活補(bǔ)助申請(qǐng)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老生活補(bǔ)助待遇。
五、在改制過程中，應(yīng)切實(shí)做好政策解釋和教育工作，確保穩(wěn)定。
此復(fù)
__縣人民政府
____年12月10日
公司改制實(shí)施方案篇四
施工項(xiàng)目的文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要部分。近年來市政集團(tuán)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一直處于同行業(yè)前列，特別是在文明施工方面，取得了較好效果。今年一季度，上市建委紅榜4個(gè)；近三年有44個(gè)工程獲得市市政工程文明施工優(yōu)良現(xiàn)場(chǎng)和樣板現(xiàn)場(chǎng)，36個(gè)現(xiàn)場(chǎng)獲“市民最滿意路”稱號(hào)。企業(yè)連續(xù)多年被市政府評(píng)為環(huán)境整治先進(jìn)單位，曾被授予省“土木工程建筑業(yè)行業(yè)狀元”、中國“優(yōu)秀市政施工企業(yè)”等榮譽(yù)，4項(xiàng)工程獲中國市政工程金杯示范獎(jiǎng)，1項(xiàng)工程獲得中國建筑工程“魯班獎(jiǎng)”。
結(jié)合企業(yè)實(shí)際，市政集團(tuán)公司創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場(chǎng)從以下幾個(gè)方面開展了：
一、提高認(rèn)識(shí)，圍繞中心，把握宗旨
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的重要意義。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)文明創(chuàng)建與管理達(dá)標(biāo)是施工企業(yè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)綜合競爭力的有效途徑，同時(shí)也是提升城市整體功能，加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民群眾生活質(zhì)量的要求。因此，市政集團(tuán)切實(shí)把現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理作為一項(xiàng)重要，納入企業(yè)一級(jí)管理目標(biāo)。集團(tuán)公司成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、文明辦、工程管理公司，建立健全文明施工管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，使集團(tuán)系統(tǒng)的市政工程文明施工管理走在全市同行業(yè)前列。
2、做好文明施工管理的宣傳鼓動(dòng)、教育培訓(xùn)。幾年來，市政集團(tuán)公司通過辦培訓(xùn)班，召開會(huì)議、下發(fā)文件、辦黑板報(bào)、出?？?、懸掛宣傳橫幅、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，讓不同崗位、不同層次的職工、民工明確文明施工的重要意義，了解、熟悉和掌握市市政工程文明施工管理系列規(guī)定，抓好文明施工達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、施工過程中文明管理的規(guī)范操作等，讓文明現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建理念、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)深入人心。
二、立足實(shí)際，建章立制，規(guī)范操作
1、大力推進(jìn)文明施工科學(xué)管理。集團(tuán)公司按照國家和建設(shè)部和省市有關(guān)文明施工相關(guān)規(guī)定，制定了《文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》及《文明施工現(xiàn)場(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范。立足企業(yè)實(shí)際，將現(xiàn)場(chǎng)的文明管理與企業(yè)其他各項(xiàng)相結(jié)合進(jìn)行，納入了企業(yè)各項(xiàng)管理的大循環(huán)之中。在此基礎(chǔ)上，又將文明施工現(xiàn)場(chǎng)的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)納入了國際質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全綜合管理體系標(biāo)準(zhǔn)、納入全市文明施工管理大循環(huán)，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)突出，注重實(shí)效。
2、制定文明施工管理各項(xiàng)措施。
一是組織落實(shí)。市政集團(tuán)公司及所屬各單位都成立了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各施工現(xiàn)場(chǎng)施工期間成立創(chuàng)建小組，設(shè)有專（兼）職的文明施工員。文明施工創(chuàng)建責(zé)任層層分解，落實(shí)到每個(gè)崗位，分工到每個(gè)人，實(shí)行人人有責(zé)，全員創(chuàng)建。
二是規(guī)劃落實(shí)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到“三個(gè)文明”同步抓，要求所有現(xiàn)場(chǎng)100達(dá)標(biāo)，500萬元以上產(chǎn)值的工程10-100分級(jí)創(chuàng)建為集團(tuán)優(yōu)良文明施工現(xiàn)場(chǎng)、樣板現(xiàn)場(chǎng)，500萬元以下80創(chuàng)建為公司級(jí)文明現(xiàn)場(chǎng)，力爭創(chuàng)建大批市級(jí)文明樣板和優(yōu)良工地。
三是責(zé)任落實(shí)。集團(tuán)堅(jiān)持年初與所屬單位同時(shí)簽定生產(chǎn)經(jīng)營等五個(gè)責(zé)任狀，其中就有一個(gè)包含有施工現(xiàn)場(chǎng)文明創(chuàng)建的`責(zé)任狀。所簽定的責(zé)任狀作為干部考核、年終兌現(xiàn)的重要內(nèi)容和評(píng)價(jià)其業(yè)績的依據(jù)，納入日常管理，更進(jìn)一步明確責(zé)任，獎(jiǎng)懲掛鉤。
四是“軟、硬”件落實(shí)。集團(tuán)公司《文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》規(guī)定，每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收必須按照全市市政工程文明施工管理規(guī)定要求，辦理文明施工開工驗(yàn)評(píng)，保證創(chuàng)建資金投入，圖牌、圍檔到位現(xiàn)場(chǎng)文明各項(xiàng)措施達(dá)標(biāo)，收集、整理一套裝訂規(guī)范、內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建資料，真實(shí)、完整地記錄該現(xiàn)場(chǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)軌跡，真正體現(xiàn)“外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”。
三、過程監(jiān)控，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，常抓不懈
1、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。集團(tuán)各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月定期和不定期帶領(lǐng)相關(guān)部室責(zé)任人對(duì)在建重點(diǎn)工程進(jìn)行巡查，各項(xiàng)目班子成員堅(jiān)持巡查制度，文明施工員每天在現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督促檢查，做好文明施工日記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。檢查過程中認(rèn)真做到“內(nèi)容與形式的統(tǒng)一”、“知與行的統(tǒng)一”、“理論與實(shí)踐的統(tǒng)一”，力戒重資料輕管理的現(xiàn)象、重受檢期管理輕日常管理的現(xiàn)象。
2、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，各顯特色，共同推進(jìn)。隨著對(duì)文明施工管理認(rèn)識(shí)的不斷深入，全員的創(chuàng)建自覺性不斷增強(qiáng)，文明施工水平不斷提高。所屬各單位結(jié)合實(shí)際，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中創(chuàng)造了許多好的文明施工管理經(jīng)驗(yàn)。
機(jī)械化公司在臨江大道道排工程一、二、三期工程、二橋橋面黑色化改造工程中用嚴(yán)格的管理規(guī)范，高規(guī)格的文明施工設(shè)置體現(xiàn)創(chuàng)建水平。二公司及時(shí)制定操作性強(qiáng)的文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)，承建的芳草路等一批工程的文明施工成全市“亮點(diǎn)”。路面公司在今年承建的航空路立交及高架橋橋面黑色化工程中，緊扣市文明施工“打圍、清渣、降塵、便民”八字要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，創(chuàng)新文明施工管理工藝，體現(xiàn)出“文明施工技術(shù)也是企業(yè)生產(chǎn)力”的理念。
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公司改制實(shí)施方案篇五
改制企業(yè)年終工作總結(jié)二oo*年公司面臨有史以來最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，經(jīng)歷了有史以來最大的經(jīng)營困難和生存壓力。這主要表現(xiàn)在：
一是由于市場(chǎng)需求的變化和石化銷售政策的新規(guī)定給我們公司兩個(gè)盈利大戶帶來了嚴(yán)重的生產(chǎn)任務(wù)不足；金工分廠野營房的生產(chǎn)數(shù)量只相當(dāng)于去年的一半，而化工分廠潤滑油的銷售額幾乎是零。這兩個(gè)不足就使我們銷售收入減少了600萬元，損失了上百萬元的利潤。
二是公司主要產(chǎn)品原材料的價(jià)格又面臨了全球性的巨變猛漲，其中金屬材料每噸上漲1000~元；聚丙烯和聚氯乙烯粉料每噸上漲2000~3000元；乙二醇每噸上漲了6000元；公司采購了近千萬元的原材料就多花了二百萬元，加大了生產(chǎn)成本，降低了經(jīng)濟(jì)效益。
三是除國家的免稅政策外，其它對(duì)福利企業(yè)的照顧性政策幾乎全然消失，在殘酷的市場(chǎng)競爭中不但得不到照顧，還可能帶來不必要的誤解、干擾和挫折。僅水電費(fèi)一項(xiàng)每年就多上交50萬元。
這一反一正、一多一少給我們企業(yè)帶來了幾百萬元的經(jīng)濟(jì)損失，是建廠以來更是改制以來遇到的最大難關(guān)，也是對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的一次莫大考驗(yàn)，面對(duì)這種情況，以趙董為首的公司領(lǐng)導(dǎo)班子心不燥、不氣餒，在公司董事會(huì)的決策領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)理班子堅(jiān)持了“精密策劃、決策及時(shí)、指揮果斷”十二個(gè)字，采取了一個(gè)又一個(gè)應(yīng)急對(duì)策，做出了一個(gè)又一個(gè)正確的決定。帶領(lǐng)公司員工在困境中拼搏，在逆境中發(fā)展，又一次渡過了建廠以來罕見的難關(guān)，保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展局面。做了三件大事：
一、以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心，千方百計(jì)發(fā)展生產(chǎn)
1、在十分嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，二oo四年公司完成工業(yè)產(chǎn)值1452萬元，
4、趙董事長本著對(duì)公司和員工高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神，憑著她長期以來執(zhí)著追求的作風(fēng)，不下幾十次地找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，同時(shí)收集大量證明資料，找上級(jí)有關(guān)部門擺事實(shí)、講道理、查證據(jù)，協(xié)商解決公司托兒所下面13幢平房的搬遷賠償問題。本來是沒有希望辦成的事情，但趙董經(jīng)過半年時(shí)間堅(jiān)持不懈的努力，終于爭取到了143萬元的房屋搬遷索賠款。這對(duì)振興公司04年的經(jīng)濟(jì)，保持公司04年經(jīng)濟(jì)效益不至于滑坡起到了關(guān)鍵性的作用，同時(shí)也緩解了公司資金緊張的壓力。
5、從公司實(shí)際出發(fā)，為職工利益著想，通過與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的多方協(xié)調(diào)，在離市區(qū)較近的西環(huán)路和緯八路交叉處批得一塊六萬多平方米的土地作為公司的新址，為公司的搬遷和二次創(chuàng)業(yè)打下了基礎(chǔ)。
二、深化管理，不斷提高企業(yè)素質(zhì)，向經(jīng)營管理要效益
1、繼續(xù)開展了成本在我心中，效益在我手中的活動(dòng)。千方百計(jì)降低成本，處處節(jié)約一度電一滴水一分錢，收到了非常好的效果。建材分廠不斷摸索，不斷改變生產(chǎn)工藝、加料配方，以及提高廢次品的回收率和利用率，可節(jié)約材料費(fèi)30萬元；包裝分廠使用了新的復(fù)膜料，添加了再生料，改變復(fù)合料配方等措施也可節(jié)約材料費(fèi)近10萬元；化工分廠在保證防凍液冰點(diǎn)符合要求的情況下減少了乙二醇的用量，節(jié)約了近10萬元；公司機(jī)關(guān)加強(qiáng)了水電使用管理，一年節(jié)約水電費(fèi)10萬元；同時(shí)提高了企業(yè)管理水平和辦事效率，減少公司管理費(fèi)15萬元。以上幾項(xiàng)可節(jié)約資金近75多萬元。更重要的是增強(qiáng)了全公司員工加強(qiáng)成本管理的意識(shí)。
2、深化了公司內(nèi)部經(jīng)營承包的管理模式，不但將要求完成的三大指標(biāo)（產(chǎn)值、銷售收入、利潤）承包到各分廠，而且將生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)如管理費(fèi)、輔助生產(chǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)、取暖費(fèi)以及銷售費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等等全部分解下達(dá)到了各個(gè)分廠，使管理人員明確了產(chǎn)品成本構(gòu)成的要素，明確了從哪些方面哪些環(huán)節(jié)采取哪些措施降低成本，提高了生產(chǎn)管理水平。
3、始終堅(jiān)持貫徹了“質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)”的對(duì)外經(jīng)營方針，不但在市場(chǎng)競爭中得到了老客戶的信任和好評(píng)，而且又增加了32個(gè)新客戶，形成的新客戶群為我們?cè)黾恿?00萬元的銷售收入，緩解了老客戶今年工作量減少、生產(chǎn)任務(wù)不足的困難，同時(shí)為今后開拓市場(chǎng)打下了基礎(chǔ)。
4、在全部生產(chǎn)經(jīng)營過程中堅(jiān)持了“誠信”二字的企業(yè)宗旨，視顧客為上帝，以顧客利益為關(guān)注焦點(diǎn)，不但得到了廣大用戶的信任，而且得到了社會(huì)上的認(rèn)可，在今年市政府的聯(lián)合檢查中，我們以93分的優(yōu)異成績獲得了市區(qū)兩級(jí)“守合同、重信用”單位。最近我們正在申報(bào)而且很有希望批準(zhǔn)為“aaa”企業(yè)，將為我們公司營造一個(gè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
5、分別于年初和年末接受了中國船級(jí)社評(píng)審專家對(duì)公司質(zhì)量管理體系的年度監(jiān)督審核和換證審核。并以有效運(yùn)行的體系、扎實(shí)細(xì)致的工作再次取得了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。
6、在勞資人事管理上健全了勞資人事檔案，理順了和石油局同步的勞資關(guān)系。加強(qiáng)了員工的勞動(dòng)保障。在行政管理上整理了建廠以來的全部文書檔案。入冬以來又開展了冬防保溫、設(shè)備整修和回收貨款的三大活動(dòng)，均取得了較大的。收益。
三、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，取得了“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)進(jìn)步，共同發(fā)展。
1、在干部管理上始終堅(jiān)持了民主評(píng)議干部的考核制度，針對(duì)干部中存在的問題進(jìn)行了整頓，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的緊迫感。在員工中按照勞動(dòng)法和工會(huì)法簽訂了勞動(dòng)合同，增強(qiáng)了員工隊(duì)伍的主人翁責(zé)任感。
2、召開了“輝煌二十年”慶祝大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)回顧了公司自八四年以來發(fā)生的巨大變化和輝煌成就，高度評(píng)價(jià)了董事長趙桂珍同志二十年來為福利公司做出的無私貢獻(xiàn)。表彰了一大批“風(fēng)雨同舟二十載，同心同德鑄輝煌”的先進(jìn)個(gè)人。
3、公司改制了，關(guān)心員工利益，堅(jiān)持為殘疾人服務(wù)的指導(dǎo)思想沒有變。
公司改制后，雖然產(chǎn)權(quán)關(guān)系、經(jīng)營制度變了，但公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心員工利益，辦好殘疾人事業(yè)的指導(dǎo)思想沒有變，仍然一如既往地承擔(dān)起一份社會(huì)責(zé)任。在公司改制后形成的1.2億的銷售收入中，公司支出3648萬元用于員工收入、勞動(dòng)保障和福利待遇；其中工資獎(jiǎng)金支出1960萬元；人均月工資增長了200~300元，按時(shí)交納了“四金”530萬元；發(fā)放福利費(fèi)和享受福利待遇4127萬元；連續(xù)六次分紅金額高達(dá)591萬元，入股回報(bào)率達(dá)到了300%。公司的高福利和分紅多已成了我們這個(gè)福利企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中關(guān)心員工的特點(diǎn)和標(biāo)志。在生產(chǎn)發(fā)展受阻，資金十分緊張的情況下人均月工資增長107元；按時(shí)交納了四金；發(fā)放了1000元的大件；為過好兩節(jié)最近又要發(fā)放效益獎(jiǎng)金、518精神文明獎(jiǎng)和200元的購物卡；同時(shí)按每股0.20元進(jìn)行第六次分紅。有七名職工光榮地領(lǐng)取中華人民共和國退休證，享受到了與全民職工同樣的國家退休政策。七名退休職工中有三名是不能堅(jiān)持工作的殘疾職工，公司領(lǐng)導(dǎo)多方申請(qǐng)為他們辦理了病退手續(xù)，充分體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)殘疾員工的關(guān)愛。
公司領(lǐng)導(dǎo)始終不忘保障員工利益，提高員工生活水平，為員工辦實(shí)事辦好事的做法贏得了全體員工的好評(píng)和信任，在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下渡過了年前所未有的難關(guān)，又取得了一個(gè)好成績，迎接！
書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。為大家分享的13篇公司改制實(shí)施方案范本企業(yè)改制工作方案就到這里了，希望在企業(yè)改制實(shí)施方案的寫作方面給予您相應(yīng)的幫助。
公司改制實(shí)施方案篇六
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見》（連政發(fā)［2004］153號(hào)）及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案如下：
1、自然狀況。xx單位成立于xx年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于xx，歷史演變情況；主要從事xx，資質(zhì)或特許經(jīng)營權(quán)情況；注冊(cè)資本（或開辦費(fèi)用）xx萬元，法定代表人xx，有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)xx事務(wù)所審計(jì)、xx事務(wù)所評(píng)估，截止20xx年x月x日，該改制單位資產(chǎn)總額x萬元，其中固定資產(chǎn)x萬元，流動(dòng)資產(chǎn)x萬元；負(fù)債總額x萬元，其中銀行貸款x萬元，拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用x萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、集資等x萬元；凈資產(chǎn)x萬元。
該改制單位經(jīng)xx文件批準(zhǔn)共核銷不良資產(chǎn)x萬元，其中呆帳壞帳x萬元。有無或有負(fù)債、法律糾紛，或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)x事務(wù)所評(píng)估，截止20xx年x月x日，該改制單位共有國有劃撥土地xx平方米，價(jià)值x萬元，出讓土地x平方米，價(jià)值x萬元；擁有自有房屋x棟（間）x平方米，價(jià)值x萬元，主管部門無償提供的辦公用房x棟（間）x平方米，價(jià)值x萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為x平方米，價(jià)值x萬元，抵押房產(chǎn)面積為x平方米，價(jià)值x萬元，抵押債權(quán)數(shù)額x萬元，償債情況。
4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述（有無實(shí)行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表：
年份 營業(yè)收入 實(shí)現(xiàn)利潤 上繳稅收 職工年均工資 財(cái)政撥款的
數(shù)額和用途
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制x名（或?yàn)榉砰_編制事業(yè)單位），截止20xx年x月x日，共有離休干部x人，退休 人，在編在冊(cè)職工x人，五、六十年代退職人員x人，享受遺屬補(bǔ)貼的x人。編制外人員x人。
6、下屬單位及對(duì)外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進(jìn)行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
xx單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)系，保證社會(huì)穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則，xx單位改制擬采取整體出讓、公開競價(jià)（公開招投標(biāo)）的方式進(jìn)行，由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)（或因x原因擬保留x%的國有股，改制后由xx單位或企業(yè)持有，其余部分公開對(duì)外招投標(biāo)或競價(jià)拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
xx單位改制的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。以經(jīng)評(píng)估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地x畝，價(jià)值x萬元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)。該單位國有劃撥土地x畝，價(jià)值xxx萬元，處置意見：xx。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)（如單獨(dú)處理資產(chǎn)的，需說明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費(fèi)用、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用以及其他改制時(shí)必須支出的費(fèi)用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：x。
經(jīng)測(cè)算，xx單位改制共需支付職工安置費(fèi)用x萬元，其中，離休人員x萬元，退休人員x萬元，提前退休（或離崗?fù)损B(yǎng)）人員x萬元（或x萬元－x萬元），自謀職業(yè)人員x萬元，進(jìn)入改制后企業(yè)的職工x萬元，五、六十年代退職人員x萬元，遺屬補(bǔ)助x萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共x萬元，以上兩項(xiàng)合計(jì)x萬元，需在改制時(shí)計(jì)提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用x萬元，處理意見：xx。
以上各項(xiàng)詳見《xxxx（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
(略)
根據(jù)市單位改革動(dòng)員大會(huì)的工作部署，主管部門于20xx年x月x日成立了單位改革工作小組，具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。20xx年x月x日，召開了xx單位改制轉(zhuǎn)企動(dòng)員大會(huì)，宣傳了改革的政策精神。20xx年x月x日，主管部門上報(bào)了《xx單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》，市事改辦以 號(hào)行文批復(fù)該單位改制立項(xiàng)并相繼委托審計(jì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)對(duì)xx單位進(jìn)行了審計(jì)和評(píng)估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》（連事改辦［2004］8號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，我單位于20xx年x月x日對(duì)申報(bào)核銷的不良資產(chǎn)及審計(jì)、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行為期 天的公示，市國資辦以x號(hào)行文核準(zhǔn)，市國土資源局以x號(hào)文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估的結(jié)果及該單位的實(shí)際情況，我們?cè)谑赂霓k、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施方案，并于20xx年x月x日提交了職工（代表）大會(huì)審議，其中的職工安置方案于20xx年x月x日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期x天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會(huì)審議通過。
改制的步驟、時(shí)間及進(jìn)度安排：x。
(略)
公司改制實(shí)施方案篇七
管理是企業(yè)生存之魂，也是企業(yè)發(fā)展之基。近年來，公司在管理方面出臺(tái)了一系列舉措，取得了一定的成效，但仍存在許多不足之處，尤其是管理基礎(chǔ)薄弱，管理水平不高，管理方面長期存在的一些突出問題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)做強(qiáng)做大、健康發(fā)展的瓶頸。
開展管理提升活動(dòng)，全面提高管理水平，是企業(yè)更好履行其職責(zé)，更好應(yīng)對(duì)內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境的變化，保增長，保穩(wěn)定，提升市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要抓手。為此，公司召開了中層以上干部專題會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)**局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)管理提升工作的意見、關(guān)于成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及開展合理化建議活動(dòng)的文件精神。同時(shí)在公司辦公樓櫥窗辦專刊一期，主題為《推進(jìn)企業(yè)管理提升，夯實(shí)各項(xiàng)管理工作》?？瑢Y發(fā)改革[20xx]23號(hào)原文進(jìn)行張貼，大力展開宣傳工作，營造良好氛圍，統(tǒng)一員工思想，提高認(rèn)識(shí)。
公司改制實(shí)施方案篇八
1.深入開展青年服務(wù)活動(dòng)。準(zhǔn)備好服務(wù)項(xiàng)目，積極組織青年志愿者參與集體服務(wù)活動(dòng)。針對(duì)自身特點(diǎn)，開展立足自身、立足崗位“做一件好事，獻(xiàn)一份愛心，創(chuàng)一次高效，奪一次高產(chǎn)”活動(dòng)。
2.組織開展“五?四”慶祝活動(dòng)。大力推薦青年典型，利用“五?四”青年節(jié)評(píng)優(yōu)表彰青年團(tuán)員中的典型，充分發(fā)揮“榜樣”作用，引導(dǎo)青年積極向上，為企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展作貢獻(xiàn)。
3.積極開展文體娛樂活動(dòng)。積極組織廣大團(tuán)員青年開展健康有益、寓教于樂的文體娛樂活動(dòng)，活躍團(tuán)組織朝氣蓬勃的文化氛圍，豐富廣大青年職工的業(yè)余文化生活，提升青年活力。
公司改制實(shí)施方案篇九
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)活動(dòng)精神，制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，于5月1日前報(bào)礦“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)辦公室。要組織召開活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員安排。同時(shí)，把深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)列入重要議事日程貫穿全年，力戒形式主義。
2、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)。結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“打非、治違、抓責(zé)任”，突出“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，不斷深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，大力開展安全隱患排查治理，健全應(yīng)急管理體系，提高礦井安全保障能力，確?！鞍踩a(chǎn)年”活動(dòng)的每一項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
凡不認(rèn)真開展活動(dòng)，存在應(yīng)付、敷衍行為的，一經(jīng)查出，將按照礦規(guī)礦紀(jì)嚴(yán)肅處理?；顒?dòng)期間因工作失誤導(dǎo)致發(fā)生事故的單位，按照《安全生產(chǎn)保證金管理制度》進(jìn)行落實(shí)處理，追究行政責(zé)任，沒收安全生產(chǎn)保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除公職，直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
3、大力宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，做好總結(jié)，及時(shí)反饋。充分利用會(huì)議、大屏幕，大力宣傳“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要性、必須性和緊迫性，增強(qiáng)做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性，安檢科每月要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行一次書面總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，以便將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流和推廣，并于每月25日前，將總結(jié)報(bào)縣煤炭局綜合股。
公司改制實(shí)施方案篇十
為進(jìn)一步提高我市公交客運(yùn)集約化、規(guī)?；某潭?，提高運(yùn)輸效率和公共服務(wù)水平，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序，加快公交客運(yùn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，實(shí)現(xiàn)公交客運(yùn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)我市公交客運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，最大限度的滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生活需求，根據(jù)市交通局《關(guān)于推進(jìn)我市公交客運(yùn)集約化經(jīng)營的意見》，特制定公交客運(yùn)集約化經(jīng)營改造實(shí)施方案。
《xx市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》界定的市內(nèi)公交客運(yùn)線路和車輛中，現(xiàn)仍未實(shí)行集約化經(jīng)營或集約化經(jīng)營不規(guī)范的線路和車輛。
1、通過采取“線路整合、股份合作、產(chǎn)權(quán)置換、整體收購”等方式，促進(jìn)我市公交客運(yùn)規(guī)?；?jīng)營，努力打造名牌企業(yè)，實(shí)現(xiàn)一線一公司、一公司多線規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。
2、通過采取“股份參與、到期收回、評(píng)估買斷”等措施，規(guī)范公交客運(yùn)線路經(jīng)營模式，達(dá)到線路集約化經(jīng)營的目的。
3、通過采取“準(zhǔn)入許可、延續(xù)經(jīng)營、車輛更新”等形式，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村客運(yùn)公交化進(jìn)程。
4、通過對(duì)公交客運(yùn)線網(wǎng)的規(guī)劃改造，實(shí)現(xiàn)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司化、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)集約化、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化。
5、到20xx年，建成運(yùn)行有序、市場(chǎng)穩(wěn)定、企業(yè)規(guī)范、群眾便利的公交客運(yùn)市場(chǎng)。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)及前期準(zhǔn)備工作。
1、宣傳發(fā)動(dòng)。各公交客運(yùn)企業(yè)利用一年的時(shí)間對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行一次在崗培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《xx市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》和《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》等法律、法規(guī)。使從業(yè)人員進(jìn)一步了解有關(guān)公交客運(yùn)的相關(guān)規(guī)定，特別是要了解公交客運(yùn)線路的經(jīng)營許可、經(jīng)營期限、產(chǎn)權(quán)關(guān)系及違章處理規(guī)定等，為推動(dòng)集約化經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。
2、在推動(dòng)集約化改造之前，各公交客運(yùn)企業(yè)要按照公司的章程和要求自行解決好不符合法律的相關(guān)業(yè)務(wù)，如承包、租賃車輛等問題。在達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)入集約化改造程序。
（二）實(shí)施階段。
在各公交客運(yùn)企業(yè)達(dá)到集約化改造基本要求的前提下，做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升行業(yè)綜合競爭力。
（1）在政府的引導(dǎo)下，對(duì)線路進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)未列入規(guī)劃的線路不予辦理延續(xù)經(jīng)營或車輛更新。
（2）在行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和中介組織的協(xié)調(diào)下，企業(yè)通過市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)經(jīng)營線路進(jìn)行線路公司化改造。參照《公司法》模擬股份公司組建線路經(jīng)營公司，線路公司實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)（也可以借助骨干企業(yè)實(shí)行非法人治理結(jié)構(gòu)）組建股東會(huì)和董事會(huì)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，股東以其持有的股份享受權(quán)利和義務(wù)，并對(duì)線路資源進(jìn)行有效的管理。線路公司股本設(shè)計(jì)x股，在規(guī)定的范圍，客運(yùn)企業(yè)按車輛數(shù)計(jì)價(jià)入股（經(jīng)營業(yè)戶以車輛評(píng)估計(jì)價(jià)進(jìn)入客運(yùn)企業(yè)股本，經(jīng)營業(yè)戶股本的分紅由客運(yùn)企業(yè)在線路公司分紅中列支），按照同股同利，盈虧共擔(dān)的原則，實(shí)行年度核算，在除去應(yīng)繳費(fèi)用及辦公和備用金管理費(fèi)用外，一月一結(jié)算。對(duì)暫不入股的企業(yè)或業(yè)戶應(yīng)允許其經(jīng)營到《xx市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的經(jīng)營期限，到期后不再辦理延續(xù)經(jīng)營。入股或改造后的經(jīng)營業(yè)戶，既是線路公司參股客運(yùn)企業(yè)內(nèi)部的股東也可申請(qǐng)作為司乘人員從事線路經(jīng)營，領(lǐng)取工資。客運(yùn)企業(yè)內(nèi)部業(yè)戶的股份可以自由轉(zhuǎn)讓或買賣。
（3）對(duì)在營線路、車輛采取承包、租賃經(jīng)營的，按照客運(yùn)企業(yè)與業(yè)戶簽訂合同的條款，由客運(yùn)企業(yè)收回線路經(jīng)營權(quán)進(jìn)行集約化改造。
對(duì)一線一公司的線路，制定線路集約化經(jīng)營規(guī)劃，到期收回納入集約化經(jīng)營。
對(duì)過去擅自處分經(jīng)營權(quán)或變相處分經(jīng)營權(quán)的客運(yùn)企業(yè)，要在妥善處理好與承包、租賃業(yè)戶經(jīng)濟(jì)利益的前提下將車輛和經(jīng)營權(quán)收回后進(jìn)行集約化經(jīng)營。
（4）根據(jù)《xx市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，整頓規(guī)范公交客運(yùn)線路及車輛，對(duì)利用各種形式處分經(jīng)營權(quán)的客運(yùn)企業(yè)，限期改正。逾期未改正的由行業(yè)主管部門收回其經(jīng)營權(quán)，并對(duì)相關(guān)客運(yùn)企業(yè)依法處理。
2、扶優(yōu)扶強(qiáng)，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)?；?jīng)營。對(duì)經(jīng)營管理不善，資質(zhì)條件不符合《xx市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》規(guī)定要求的客運(yùn)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門評(píng)估后，由具備相應(yīng)資質(zhì)的骨干公交客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行整體收購，收購所需資金由企業(yè)籌一塊，政府補(bǔ)一塊的辦法解決?？瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格按照《xx市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定及要求規(guī)范化經(jīng)營。
1、為推進(jìn)公交客運(yùn)集約化經(jīng)營的步伐，自20xx年4月1日起，按照法律、法規(guī)的規(guī)定，暫停以承包、租賃方式新增公交線路及車輛的行政許可。
2、公交客運(yùn)線路承包、租賃車輛的延續(xù)經(jīng)營或車輛更新，在企業(yè)做出承諾的前提下，可以增加一個(gè)經(jīng)營權(quán)期限。
3、鼓勵(lì)公交客運(yùn)企業(yè)采取整條線路同期更新車輛的辦法。如果個(gè)別車輛到期，可由客運(yùn)企業(yè)暫停該車的運(yùn)營，減少車輛時(shí)可適當(dāng)增加班次。如果運(yùn)力不足，在報(bào)請(qǐng)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)同意的前提下，可臨時(shí)開行加班車。
4、根據(jù)淄交運(yùn)【20xx】29號(hào)文件規(guī)定，對(duì)新進(jìn)入市場(chǎng)的公交客運(yùn)車輛由市道協(xié)客運(yùn)專業(yè)委員會(huì)召集專家共同招標(biāo)確定，任何單位和個(gè)人不得以任何理由私自確定或調(diào)整車型。車輛及車型中標(biāo)后方可進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)營。具體標(biāo)準(zhǔn)為：
（1）區(qū)縣內(nèi)的公交線路一律使用7米以上公交型無人售票車輛；
（2）區(qū)間公交線路使用中級(jí)以上且車身長度7米以上旅行型客車；
（3）通鄉(xiāng)鎮(zhèn)村線路使用公交型或中級(jí)以上旅游型客車且車身長度均在7米以上；
（4）部分線路因故需要調(diào)整車型時(shí)，只能在以上兩種車型中選擇，并經(jīng)專家認(rèn)定。
5、自20xx年1月1日起，對(duì)沒有納入集約化經(jīng)營規(guī)劃的公交客運(yùn)線路不予辦理延續(xù)經(jīng)營或車輛更新。
6、各客運(yùn)企業(yè)要在20xx年12月31日以前上報(bào)本企業(yè)集約改造方案，同時(shí)用三年的時(shí)間理順明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
7、對(duì)從事集約化經(jīng)營的公交客運(yùn)線路及車輛，將按照國家關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的有關(guān)規(guī)定，給予政策優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼。
為加強(qiáng)公交客運(yùn)集約化經(jīng)營改造的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立以孫家友同志為組長，任迎遠(yuǎn)同志為副組長，市運(yùn)管處、各區(qū)縣交通局主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市運(yùn)管處，陳國強(qiáng)同志兼辦公室主任，呂會(huì)清同志任副主任，市運(yùn)管處客運(yùn)科具體負(fù)責(zé)全市公交客運(yùn)集約化改造的日常工作。各區(qū)縣交通局也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保我市公交客運(yùn)集約化改造工作順利進(jìn)行。
公司改制實(shí)施方案篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市河道管理秩序，合理有序開采砂石資源，維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定，保持河流生態(tài)平衡，保障河道行洪安全，市政府決定在全市范圍內(nèi)集中開展為期一個(gè)月的河道綜合整治工作，為確保工作取得實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)20xx年中央一號(hào)文件和省、市水利工作會(huì)議精神，結(jié)合全市“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)河道內(nèi)存在的無證開采、亂采亂挖、越界開采、超期開采、亂搭亂建、亂排亂倒、超載運(yùn)砂及存在安全隱患等違規(guī)違法行為認(rèn)真開展綜合整治，堅(jiān)決取締無證非法采砂，促進(jìn)全市河道采砂管理工作走向規(guī)范化、法制化。
二、整治范圍和重點(diǎn)
凡在我市區(qū)域內(nèi)的河道、界河、河灘地、河堤管理保護(hù)范圍及庫區(qū)，都屬于此次整治的范圍。重點(diǎn)整治渭河、藉河、牛頭河、葫蘆河沿線河道及縣、區(qū)城區(qū)河道，天平鐵路、天定高速公路、莊天二級(jí)公路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在河段以及采砂危及防洪安全比較突出、采砂量較大、群眾和媒體關(guān)注的存在非法采砂行為的河段。渭河沿岸的麥積、武山、甘谷三縣區(qū)所轄的河段是這次綜合整治的重中之重。
三、整治內(nèi)容
(一)依法取締無證非法采砂場(chǎng)。針對(duì)河道內(nèi)存在的非法采砂行為，集中時(shí)間，集中力量，采取強(qiáng)有力措施，依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)不符合采砂規(guī)劃的、無許可證的、手續(xù)不全等非法采砂戶堅(jiān)決予以取締關(guān)閉，限期拆除撤離河道。對(duì)非法采砂工具依法查扣、拆解。對(duì)毀壞防洪工程設(shè)施和交通工程設(shè)施、對(duì)抗和威脅執(zhí)法人員、影響社會(huì)穩(wěn)定的非法采砂行為依法嚴(yán)處。
(二)進(jìn)一步規(guī)范有證采砂行為。對(duì)已取得采砂權(quán)的采砂業(yè)主進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，針對(duì)砂場(chǎng)存在的超深、超界、超時(shí)限開采、近堤凹岸開采、廢渣亂堆亂放等違規(guī)行為進(jìn)行限期整改，對(duì)拒不整改繼續(xù)從事違規(guī)采挖的，堅(jiān)決吊銷采砂許可證，對(duì)已造成嚴(yán)重后果的要依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)綜合整治河道環(huán)境。結(jié)合“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展，重點(diǎn)對(duì)各縣、區(qū)城區(qū)段河道環(huán)境進(jìn)行綜合整治。對(duì)河道內(nèi)的垃圾、淤泥及廢棄堆積物由各縣區(qū)負(fù)責(zé)，監(jiān)督砂場(chǎng)業(yè)主進(jìn)行清理回填，對(duì)采砂形成的砂坑進(jìn)行徹底平整，恢復(fù)河床原貌，對(duì)開采的砂料，在保障行洪安全的前提下，有序堆放，保證河岸、河道環(huán)境整潔美觀。
(四)嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。結(jié)合本次整治行動(dòng)，繼續(xù)加大對(duì)群眾反映、投訴的水事糾紛、水事案件的查處力度，重點(diǎn)對(duì)采砂引起的水事糾紛及時(shí)調(diào)處，對(duì)暴力抗法行為堅(jiān)決打擊，對(duì)執(zhí)法人員、管理人員充當(dāng)非法采砂“保護(hù)傘”的從嚴(yán)查處，確保群眾利益不受損害。
四、實(shí)施步驟
全市河道綜合整治工作從20xx年11月25日起至12月25日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(11月25日---11月30日)
全市河道綜合整治工作會(huì)議結(jié)束后，各縣區(qū)要立即成立河道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，通知轄區(qū)內(nèi)所有砂場(chǎng)全部停業(yè)整頓，并通過召開河道綜合整治相關(guān)單位的協(xié)調(diào)會(huì)議、轄區(qū)內(nèi)砂場(chǎng)負(fù)責(zé)人河道綜合整治工作會(huì)議，周密安排部署本次河道綜合整治工作。對(duì)這次河道綜合整治工作的迫切性、必要性、重要性進(jìn)行廣泛宣傳，形成從嚴(yán)整治的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，組織執(zhí)法人員深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)河道管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入宣傳，提高砂場(chǎng)業(yè)主對(duì)依法采砂、規(guī)范管理、保障行洪安全重要性的認(rèn)識(shí)，積極配合本次河道集中綜合整治工作，確保整治工作取得實(shí)效。
(二)自查整治階段(12月1日---12月20日)
由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，縣區(qū)水務(wù)局牽頭，相關(guān)部門配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道及采砂戶進(jìn)行逐段逐戶摸底排查，核實(shí)采砂戶數(shù)量、摸清河段及采砂管理現(xiàn)狀和存在的問題，按屬地管理原則，縣區(qū)政府負(fù)總責(zé)，水務(wù)部門總牽頭，采取強(qiáng)有力的措施，全面開展整治活動(dòng)。對(duì)經(jīng)水行政部門依法許可、有合法手續(xù)的采砂場(chǎng)，要規(guī)范其采砂行為，督促采砂后河床砂坑的回填，加大河道內(nèi)垃圾、淤泥的清理，保證行洪安全，對(duì)未經(jīng)水行政部門許可、證照不全的非法采砂場(chǎng)，限期堅(jiān)決拆除，凡逾期不拆者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)拒不接受管理或抗拒執(zhí)法的行為依法予以打擊。同時(shí)，針對(duì)查找出的問題，督促相關(guān)人員和單位制定切實(shí)可行的整改措施，立即著手整改，做到邊查邊改，即知即改。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月21日----12月25日)
由市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，從市水務(wù)、公安、國土、環(huán)保、交通、建設(shè)等部門抽調(diào)人員，對(duì)各縣區(qū)河道綜合整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡驗(yàn)收合格的有證經(jīng)營的砂場(chǎng)可以進(jìn)行開采，整治不徹底、驗(yàn)收不合格的有證砂場(chǎng)，繼續(xù)停產(chǎn)整治，直至達(dá)標(biāo)為止;凡無證非法開采的砂場(chǎng)，一律無條件拆除，并恢復(fù)河床原貌。對(duì)這次綜合整治活動(dòng)期間工作行動(dòng)遲緩、清理整治不徹底、發(fā)現(xiàn)問題查處不得力的縣區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并召開后進(jìn)推進(jìn)會(huì)，責(zé)令限期完成整改任務(wù)。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)全市河道綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由王鈞副市長任組長，法院、檢察院、監(jiān)察、公安、建設(shè)、國土、水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的天水市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確定一名政府領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)河道綜合整治工作。要認(rèn)真執(zhí)行河道綜合整治工作責(zé)任追究制度，對(duì)整治工作不力、安全監(jiān)管不到位，影響河道安全的責(zé)任人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)發(fā)生重大事故或人員傷亡的縣區(qū)，按照《天水市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，實(shí)行年終考核一票否決。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。這次綜合整治工作堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主，各縣區(qū)政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好本轄區(qū)河道綜合整治工作。各單位要加強(qiáng)協(xié)作，搞好配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，真正把聯(lián)合執(zhí)法工作落到實(shí)處。水務(wù)部門主要負(fù)責(zé)依法查處非法采砂行為;公安部門負(fù)責(zé)對(duì)非法采砂的組織者、暴力抗法者及黑惡勢(shì)力進(jìn)行依法打擊;環(huán)保部門負(fù)責(zé)配合水務(wù)部門取締關(guān)閉城市水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)影響水源地安全的砂場(chǎng);國土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)閉取締砂場(chǎng)違法占用土地情況進(jìn)行清理整頓;交通部門要加大道路巡查力度，嚴(yán)厲打擊運(yùn)砂車輛超載及損壞道路的違法行為;安監(jiān)部門要監(jiān)督砂場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，確保砂場(chǎng)安全運(yùn)行;紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安局負(fù)責(zé)查處國家公職人員參與或支持違規(guī)違法采砂的行為。
(三)加大輿論監(jiān)督。要充分利用新聞媒體的輿論宣傳作用，對(duì)各縣區(qū)河道綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)整治工作搞得好的縣區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，對(duì)整治工作不力，重點(diǎn)案件查處不徹底的縣區(qū)及有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行曝光，為河道綜合整治工作營造良好的輿論氛圍。
(四)建立長效機(jī)制。為了加強(qiáng)全市河道管理工作，從綜合整治工作開始，全市河道實(shí)行屬地管理和縣區(qū)行政首長負(fù)責(zé)制，市水務(wù)局不再直接負(fù)責(zé)全市河道采砂拍賣、發(fā)證工作。由縣區(qū)政府組織人員嚴(yán)格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》對(duì)河道砂石資源進(jìn)行勘查，對(duì)采砂規(guī)劃進(jìn)行修編，確定可采區(qū)、禁采區(qū)、保留區(qū)，向社會(huì)公示，做到規(guī)范管理，依法開采。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真總結(jié)河道綜合整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步建立健全河道管理的規(guī)章制度和河道采砂聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制，促進(jìn)全市河道管理工作走向法治化、規(guī)范化軌道。
公司改制實(shí)施方案篇十二
在新春佳節(jié)即將到來之際，為延續(xù)并深化____________文化活動(dòng)內(nèi)涵，給各位員工營造開心愉悅、壓力釋放、和諧競爭、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍，更進(jìn)一步凝聚人心，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)向心力與執(zhí)行力。本著因地制宜、簡約歡快、隆重?zé)崃?、適度拓展的原則，特開展本次活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
公司改制實(shí)施方案篇十三
管理提升活動(dòng)覆蓋九局公司總部各部門、各二級(jí)單位和項(xiàng)目部，分級(jí)實(shí)施。公司總部成立以陳學(xué)云總經(jīng)理為組長，分管經(jīng)營工作的副總經(jīng)理王忠祿為副組長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、評(píng)價(jià)各二級(jí)單位和項(xiàng)目部管理提升活動(dòng)的實(shí)施，并結(jié)合企業(yè)年度管理評(píng)價(jià)開展管理提升活動(dòng)成效的考核工作(見九局公司發(fā)〔20xx〕91號(hào)文)。
九局公司管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)營管理部。經(jīng)營管理部主任張強(qiáng)任辦公室主任，羅建國任副主任，各職能部門派一名專職人員任辦公室成員。
各二級(jí)單位和項(xiàng)目部立即成立以分局長和項(xiàng)目經(jīng)理為組長的管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室和責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定本單位實(shí)施方案、宣傳發(fā)動(dòng)、信息反饋和綜合總結(jié)等工作。實(shí)施方案于6月20日前報(bào)公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各二級(jí)單位和項(xiàng)目部要把開展管理提升活動(dòng)作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)來抓，將管理提升活動(dòng)融入到日常工作之中，認(rèn)真建立責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，推動(dòng)管理提升活動(dòng)在公司全面、深入地開展。
公司改制實(shí)施方案篇一
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見》（連政發(fā)［2004］153號(hào)）及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案如下：
一、基本概況
1、自然狀況。＊＊單位成立于年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于，歷史演變情況；主要從事，資質(zhì)或特許經(jīng)營權(quán)情況；注冊(cè)資本（或開辦費(fèi)用）萬元，法定代表人，有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)事務(wù)所審計(jì)、事務(wù)所評(píng)估，截止年月日，該改制單位資產(chǎn)總額萬元，其中固定資產(chǎn)萬元，流動(dòng)資產(chǎn)萬元；負(fù)債總額萬元，其中銀行貸款萬元，拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、集資等萬元；凈資產(chǎn)萬元。
該改制單位經(jīng)文件批準(zhǔn)共核銷不良資產(chǎn)萬元，其中呆帳壞帳萬元。有無或有負(fù)債、法律糾紛，或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評(píng)估，截止年月日，該改制單位共有國有劃撥土地平方米，價(jià)值萬元，出讓土地平方米，價(jià)值萬元；擁有自有房屋棟（間）平方米，價(jià)值萬元，主管部門無償提供的辦公用房棟（間）平方米，價(jià)值萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為平方米，價(jià)值萬元，抵押房產(chǎn)面積為平方米，價(jià)值萬元，抵押債權(quán)數(shù)額萬元，償債情況。
4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述（有無實(shí)行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表：
年份營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)利潤上繳稅收職工年均工資財(cái)政撥款的
數(shù)額和用途
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名（或?yàn)榉砰_編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊(cè)職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
6、下屬單位及對(duì)外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進(jìn)行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
二、改制的基本原則及擬改制形式
＊＊單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)系，保證社會(huì)穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則，＊＊單位改制擬采取整體出讓、公開競價(jià)（公開招投標(biāo)）的方式進(jìn)行，由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)（或因原因擬保留%的國有股，改制后由＊＊單位或企業(yè)持有，其余部分公開對(duì)外招投標(biāo)或競價(jià)拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
三、資產(chǎn)及負(fù)債處置方式
＊＊單位改制的.國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。以經(jīng)評(píng)估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地畝，價(jià)值萬元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)。該單位國有劃撥土地畝，價(jià)值萬元，處置意見：。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)（如單獨(dú)處理資產(chǎn)的，需說明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費(fèi)用、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用以及其他改制時(shí)必須支出的費(fèi)用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：。
四、職工安置方案
經(jīng)測(cè)算，＊＊單位改制共需支付職工安置費(fèi)用萬元，其中，離休人員萬元，退休人員萬元，提前退休（或離崗?fù)损B(yǎng)）人員萬元（或萬元－萬元），自謀職業(yè)人員萬元，進(jìn)入改制后企業(yè)的職工萬元，五、六十年代退職人員萬元，遺屬補(bǔ)助萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬元，以上兩項(xiàng)合計(jì)萬元，需在改制時(shí)計(jì)提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬元，處理意見：。
以上各項(xiàng)詳見《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
五、改制后企業(yè)的發(fā)展設(shè)想
(略)
六、改制準(zhǔn)備情況及進(jìn)度安排
根據(jù)市單位改革動(dòng)員大會(huì)的工作部署，主管部門于年月日成立了單位改革工作小組，具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日，召開了＊＊單位改制轉(zhuǎn)企動(dòng)員大會(huì)，宣傳了改革的政策精神。年月日，主管部門上報(bào)了《＊＊單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》，市事改辦以號(hào)行文批復(fù)該單位改制立項(xiàng)并相繼委托審計(jì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)對(duì)＊＊單位進(jìn)行了審計(jì)和評(píng)估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》（連事改辦［2004］8號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，我單位于年月日對(duì)申報(bào)核銷的不良資產(chǎn)及審計(jì)、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行為期天的公示，市國資辦以號(hào)行文核準(zhǔn)，市國土資源局以號(hào)文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估的結(jié)果及該單位的實(shí)際情況，我們?cè)谑赂霓k、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施方案，并于年月日提交了職工（代表）大會(huì)審議，其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會(huì)審議通過。
改制的步驟、時(shí)間及進(jìn)度安排：。
七、需要說明或協(xié)調(diào)解決的問題
(略)
附件:
（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案
政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見》（連政發(fā)［2004］153號(hào)）、《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企提留項(xiàng)目及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》連事改辦［2004］20號(hào)文件精神及生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的有關(guān)政策規(guī)定，制訂結(jié)合改制單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制訂＊＊單位職工安置方案如下：
改制單位共核定事業(yè)編制名（或?yàn)榉砰_編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊(cè)職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
一、人員安置及費(fèi)用發(fā)放
1、離退休人員的安置。離休人，需計(jì)提離休費(fèi)、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項(xiàng)非統(tǒng)籌費(fèi)用共計(jì)萬元；改制前已退休（到12月31日）人，需計(jì)提待遇差、住房補(bǔ)貼、取暖費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)共計(jì)萬元，撤銷單位醫(yī)療費(fèi)用萬元。改制后，已離退休人員的住房補(bǔ)貼由發(fā)放，離退休金及其他有關(guān)費(fèi)用由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門發(fā)放。
2、提前退休（離崗?fù)损B(yǎng)）人員的安置。符合連政發(fā)［2004］153號(hào)文件中提前退休條件并申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸墓灿腥?，需?jì)提的至法定退休年齡前的退休費(fèi)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)用萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會(huì)保障部門發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本，經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的，此類職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng)，離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況，由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)測(cè)算共需萬元）的生活費(fèi)，到達(dá)法定退休年齡后，由為其到社會(huì)保障部門辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時(shí)申請(qǐng)自謀職業(yè)人，需計(jì)提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)貼共計(jì)萬元。改制時(shí)與改制單位解除用人關(guān)系，為其辦理勞動(dòng)人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進(jìn)入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工，改制時(shí)自愿進(jìn)入改制后企業(yè)的職工人，需計(jì)提職工安置備付金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)貼共計(jì)萬元。單位改制時(shí)職工與原單位的用人關(guān)系自動(dòng)解除，改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動(dòng)合同。單位改制時(shí)，需計(jì)算每位職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議，今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及所需費(fèi)用，改制后的管理等。
二、有關(guān)問題的處理
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬元，改制時(shí)需補(bǔ)足，以保障職工的合法權(quán)益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬元，處理意見。
附件2：
＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工（代表）大會(huì)決議
會(huì)議時(shí)間：
會(huì)議地點(diǎn)：
主持人姓名：職務(wù)：
會(huì)議人數(shù)：實(shí)際到會(huì)人，占職工總數(shù)的%。
會(huì)議內(nèi)容：
1、討論審議《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案》
2、對(duì)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》
進(jìn)行審議表決。
會(huì)議過程：（簡述）
對(duì)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況：
在經(jīng)過大會(huì)討論后，職工（代表）們對(duì)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進(jìn)行了表決，贊成的人，占與會(huì)人員的%，表決結(jié)果有效。通過《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名：
與會(huì)職工（代表）簽名：
年月日
公司改制實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革，全面推進(jìn)國有交通運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)化、集約化經(jīng)營，盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)國有企業(yè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十五大精神和__"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，采取多種改制形式，促使交通運(yùn)輸企業(yè)真正走向市場(chǎng)，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與市場(chǎng)競爭。
二、基本原則
按照完善試點(diǎn)、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的方針，以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心，以產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"為目標(biāo)。堅(jiān)持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，盤活存量資產(chǎn)與防止國有資產(chǎn)流失相結(jié)合，改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，解決國有交通運(yùn)輸企業(yè)的歷史遺留問題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難，條件成熟一家完成一家，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有交通運(yùn)輸企業(yè)的改制工作。
三、改制范圍
交通系統(tǒng)國有企業(yè)，即縣長途汽車運(yùn)輸公司、縣運(yùn)輸公司、縣汽車輪渡公司三家企業(yè)。
四、改制形式
根據(jù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)際，通過召開座談會(huì)，征求企業(yè)干部、職工意見，原則上將現(xiàn)有的國有資產(chǎn)從國有企業(yè)中逐步退出，實(shí)行產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"，不再保留國有企業(yè)職工身份。
五、資產(chǎn)評(píng)估
1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)本企業(yè)的所有資產(chǎn)進(jìn)行徹底的盤點(diǎn)和核對(duì)，填寫《資產(chǎn)清查明細(xì)表》和《財(cái)產(chǎn)損失核銷申報(bào)表》，經(jīng)主管局審核后，報(bào)縣財(cái)政局會(huì)核。
2、資產(chǎn)評(píng)估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日，由縣財(cái)政局指定縣資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，會(huì)同國土資源、房管等有關(guān)部門對(duì)三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，評(píng)估小組在資產(chǎn)（含土地使用權(quán)）評(píng)估時(shí)，應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。
3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的，允許其剝離出來，剝離部分實(shí)行租賃使用，并按優(yōu)惠政策收取資產(chǎn)占用費(fèi)。
六、資產(chǎn)處置
1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)核銷剝離，扣除抵扣因素后，優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購買。內(nèi)部職工不愿出資購買的，可向社會(huì)公開出售、拍賣。
2、職工購買國有資產(chǎn)以參股的方式入股的，對(duì)未一次性付清部分，要與國資部門辦理質(zhì)押手續(xù)，按銀行一年期存款利息支付資金占用費(fèi)。
3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣的，可分塊進(jìn)行，未變賣的資產(chǎn)可作租賃處理，由縣財(cái)政局委托企業(yè)主管部門代管。
4、對(duì)改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財(cái)務(wù)狀況，應(yīng)進(jìn)行審計(jì)。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來的各種不良資產(chǎn)，包括未彌補(bǔ)虧損、盤虧、報(bào)廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費(fèi)用等，在改制時(shí)一次性處理。
5、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的具體標(biāo)準(zhǔn)、條件、要求，逐項(xiàng)審核。列為待處理損失的，經(jīng)確認(rèn)和批準(zhǔn)后，在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。
七、股權(quán)設(shè)置
1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買斷后，若組建有限責(zé)任公司，其股東可以將安置費(fèi)置換固定資產(chǎn)作為入股股金，股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走，可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，在改制企業(yè)中享有所有權(quán)，置換股股息可計(jì)入企業(yè)成本。
2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。
3、企業(yè)改制后，由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證，股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種，股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。
4、改制后的有限責(zé)任公司股權(quán)的設(shè)置和管理，須經(jīng)股東大會(huì)通過，在企業(yè)章程中予以明確，企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實(shí)施管理。
八、職工安置
1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實(shí)際，職工的安置按照"一企一策，先易后難"的原則進(jìn)行。改制企業(yè)通過盤活資產(chǎn)，并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費(fèi)用。個(gè)別企業(yè)安置確有困難的，由主管部門給予統(tǒng)籌考慮解決。
2、在職職工安置費(fèi)根據(jù)各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況，按照洞委發(fā)〔__〕64號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)一次性計(jì)發(fā)。
3、離退休職工的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按年人均500元計(jì)提至75周歲（不足5年按5年計(jì)提）；養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按年人均__元追繳五年；撫恤喪葬費(fèi)人均按4000元計(jì)提，并一次性上繳縣人事勞動(dòng)社保部門。
4、離休干部特需經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按溫委辦發(fā)〔__〕18號(hào)文件規(guī)定，每人計(jì)提1__元，并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。
5、享受榮譽(yù)津貼人員的榮譽(yù)補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)洞勞人薪〔1997〕14號(hào)文件規(guī)定，省級(jí)勞模按年人均600元，省級(jí)先進(jìn)工作者按年人均360元計(jì)提至75周歲（不足5年的按5年計(jì)算）一次性計(jì)發(fā)。
6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按洞委發(fā)〔__〕64號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，即因工傷致殘等級(jí)在1-3級(jí)的人均計(jì)提10000元，4級(jí)的人均計(jì)提6000元，并一次性發(fā)給（已享受縣人事勞動(dòng)社保部門工傷醫(yī)療補(bǔ)助的不再計(jì)發(fā)）。
7、職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)，已列入社會(huì)統(tǒng)籌的，繼續(xù)由縣人事勞動(dòng)社保部門按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)原由企業(yè)支付的，按照原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不滿18周歲的供養(yǎng)對(duì)象，一次性發(fā)到18周歲，對(duì)供養(yǎng)的其他直系親屬，屬因工死亡的，一次性計(jì)發(fā)到20周歲；55周歲以上的每增加1歲，減少1年，70周歲以上的按5年計(jì)算。屬非因工死亡的，一次性計(jì)發(fā)1萬元。
8、領(lǐng)取安置費(fèi)的職工，必須與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，并憑解除勞動(dòng)合同證明書，到縣人事勞動(dòng)社保部門分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)，原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)年限可連續(xù)計(jì)算。職工解除勞動(dòng)關(guān)系后，主管部門應(yīng)將職工的個(gè)人檔案移交到縣就業(yè)管理機(jī)構(gòu)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人自行繳納。
9、離退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金由縣人事勞動(dòng)社保部門在銀行開設(shè)個(gè)人帳戶發(fā)放，企業(yè)補(bǔ)差部分予以取消。
10、原提前離崗?fù)损B(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍，其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、個(gè)別企業(yè)若改制條件尚未成熟，應(yīng)將已變賣資產(chǎn)的資金繳存縣財(cái)政專戶，未變賣的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用。
九、需解決的問題
1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購買國有企業(yè)資產(chǎn)，并一次性付清價(jià)款的，給予價(jià)格逐級(jí)優(yōu)惠。購買資產(chǎn)200萬元以下的優(yōu)惠50%，200萬元以上部分優(yōu)惠10%。
2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地出讓金全額返還企業(yè)，資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓，變更等所涉及的稅費(fèi)參照國企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費(fèi)用或償還債務(wù)。
3、資產(chǎn)變賣轉(zhuǎn)讓的收入由財(cái)政局專戶儲(chǔ)存，主管部門應(yīng)將資產(chǎn)變賣或轉(zhuǎn)讓的收入，在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費(fèi)用、補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和償還債務(wù)，剩余部分作為扶持交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展資金。
十、其它
1、交通運(yùn)輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制，可參照本實(shí)施方案執(zhí)行，并將逐步過渡到行業(yè)管理，與交通局脫離隸屬關(guān)系。
2、其他未盡事宜，按國家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)改制方案3
為全面實(shí)施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè)，根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》（浙政發(fā)〔__〕13號(hào)）和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見〉》（溫委發(fā)〔__〕57號(hào)）的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)制訂如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo)，以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段，推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，實(shí)現(xiàn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（二）總體目標(biāo)。通過若干年的努力，初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域，使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
（三）基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致，做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念，適時(shí)擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運(yùn)作機(jī)制，消減辦事層級(jí)、提高辦事效率。五是突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持有序、有力、有效，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域改革有所突破，確保試點(diǎn)方案順利實(shí)施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容
（一）政策扶持方面
1、用地支持
在土地利用規(guī)劃修編時(shí)，充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)，根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃指標(biāo)，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2、財(cái)政扶持
（1）縣與鎮(zhèn)的財(cái)政管理體制原則上實(shí)行“劃分收入，核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入比上年度超出部分，給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎(jiǎng)勵(lì)。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專項(xiàng)提留資金外，全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出，40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專項(xiàng)提留資金外，全額（包括市政配套費(fèi)）用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外，根據(jù)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)，按10%提取作為農(nóng)村社會(huì)事務(wù)經(jīng)費(fèi)。
（2）加強(qiáng)收支兩條線管理。按照屬地管理原則，縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費(fèi)收?。ㄓ刑厥庖?guī)定的除外），統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政專戶管理，收入全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政專戶，由鎮(zhèn)財(cái)政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財(cái)政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財(cái)政管理，鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。
（3）發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級(jí)金庫，具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財(cái)政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。
（4）建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司，為鎮(zhèn)政府重大項(xiàng)目提供融資平臺(tái)。
3、項(xiàng)目支持
（1）在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下，由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，組織并實(shí)施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
（2）對(duì)鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案，并報(bào)縣發(fā)改局備案。
（3）加大對(duì)鰲江鎮(zhèn)項(xiàng)目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案，并報(bào)縣經(jīng)貿(mào)局備案?？h財(cái)政用于技改的資金，按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4、派駐部門權(quán)限擴(kuò)大
根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見》（溫委發(fā)〔__〕57號(hào)）的精神，縣職能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，原則上縣職能部門能放的管理、審批權(quán)限，要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門，實(shí)行分局審批、縣局備案（擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄見附1）。
（二）創(chuàng)建工作平臺(tái)，提高辦事效率
1、建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理，業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2、建立平陽縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理，信息咨詢、非涉密文件查詢，以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項(xiàng)。
3、建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬元以內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營性國有土地出讓、國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
（三）理順管理體制，增強(qiáng)管理服務(wù)職能
1、擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi)，鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級(jí)干部（縣管干部）使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對(duì)鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán)；原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的，在不超職數(shù)情況下，實(shí)行中層干部任免報(bào)備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級(jí)別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職，屬副科級(jí)的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見；屬中層的人事任免，主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為縣對(duì)部門年度考核的重要依據(jù)。
2、優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位
按照精簡、高效的原則，逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊(duì)”。
“四辦”：黨政辦公室、組織人事辦公室（專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室）、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室（文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室）、社會(huì)治安綜合治理辦公室（信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心）。
“七局”：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計(jì)信息中心）、農(nóng)業(yè)發(fā)展局（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）、財(cái)政局（國資辦）、建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)管理局（社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心）、人口和計(jì)劃生育局（計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（應(yīng)急辦）。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公（職能見附2，今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實(shí)調(diào)整）。
“一大隊(duì)”：城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
根據(jù)區(qū)域劃分，鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個(gè)辦事處，作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會(huì)工作委員會(huì)。
3、派駐部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個(gè)分局，保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長兼任或按副科級(jí)別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局），具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門工作人員，組織實(shí)施試點(diǎn)方案，及時(shí)研究、匯報(bào)試點(diǎn)實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難和問題。
（二）明確工作職責(zé)?？h相關(guān)部門在對(duì)駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后，要繼續(xù)承擔(dān)對(duì)授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)實(shí)施的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，要及時(shí)向縣直有關(guān)部門做好備案和報(bào)表報(bào)送工作，自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，強(qiáng)化內(nèi)部考核，落實(shí)工作責(zé)任。
（三）強(qiáng)化督查考核?？h委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)工作列入授權(quán)部門和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容，逐步完善考核機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)試點(diǎn)方案的實(shí)施。縣委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實(shí)情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項(xiàng)檢查。同時(shí)，縣財(cái)政、審計(jì)等部門也要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況的監(jiān)督，并將有關(guān)情況及時(shí)向縣委、縣政府做出書面報(bào)告。
附：1、擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)名錄
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
附1：擬擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄
序號(hào)
放權(quán)部門
放權(quán)事項(xiàng)名稱
擴(kuò)權(quán)單位
1
縣政府
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局
2
縣發(fā)改局
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收
鰲江鎮(zhèn)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案
外商（含獨(dú)資）限額以下、鼓勵(lì)類及允許類項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)
3
縣經(jīng)貿(mào)局
技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案
4
縣統(tǒng)計(jì)局
統(tǒng)計(jì)單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計(jì)單位登記證核發(fā)
5
縣人口和計(jì)劃生育局
再生育子女審批（特殊情況再生育審批仍由縣計(jì)生局審批）。
鰲江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育局
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
6
縣水利局
取水許可
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（水利窗口）
建設(shè)項(xiàng)目占用水域部分審批
水土保持方案審批
7
縣環(huán)保局
排污許可、監(jiān)測(cè)方案審核
鰲江環(huán)保分局
申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)、環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收等受理
出具項(xiàng)目初審意見
社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動(dòng)性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)
8
縣國稅局、地稅局
企業(yè)所得稅征收方式鑒定
鰲江國稅分局、地稅分局
9
縣地稅局
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅
鰲江地稅分局
10
縣財(cái)政局
契稅、耕地占用稅征收
11
縣文化廣電新聞出版局
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更（初審）；包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更；專項(xiàng)排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項(xiàng)審批事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（文化局窗口）
12
縣交通局
道路運(yùn)輸行政許可
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（交通局窗口）
13
縣工商局
無照流動(dòng)商販的行政處罰權(quán)
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)
企業(yè)注冊(cè)登記
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（工商窗口）
14
縣國土資源局
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證
鰲江國土分局
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證
土地違法案件查處工作
2公頃以下具體建設(shè)項(xiàng)目供地的審核工作
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能
15
縣規(guī)劃建設(shè)局
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見
鰲江規(guī)劃分局
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可
工業(yè)項(xiàng)目（不含上報(bào)省市審批的項(xiàng)目）和個(gè)人建房項(xiàng)目的規(guī)建設(shè)許可事項(xiàng)
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)
16
縣教育局
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項(xiàng)
鰲江學(xué)區(qū)
17
質(zhì)監(jiān)局
組織機(jī)構(gòu)代碼登記
鰲江質(zhì)監(jiān)分局
18
縣房管局
招標(biāo)人少于3個(gè)或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項(xiàng)目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)
鰲江房管分局
房地產(chǎn)市場(chǎng)管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項(xiàng)目申報(bào)
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案
19
縣新聞信息中心
選派駐鰲記者
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江
20
縣廣播電視臺(tái)
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江
附2：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
一、“四辦”
（一）黨政辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
（二)組織人事辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū)）的人事考核、考察；提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案；負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
（三）宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能：負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨委、政府的中心工作，有針對(duì)性地開展宣傳教育活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作；推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動(dòng)；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
（四）社會(huì)治安綜合治理辦公室主要職能：負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定；處理群眾來信來訪事項(xiàng)，反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題；綜合分析信訪信息；協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題；指導(dǎo)各部門信訪工作等。
二、“七局”
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能：組織實(shí)施國家產(chǎn)業(yè)政策，編制下達(dá)并組織實(shí)施中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和信息采集；負(fù)責(zé)審批縣級(jí)限額內(nèi)技術(shù)改造項(xiàng)目；對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)；做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報(bào)工作；協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實(shí)國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī)；負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場(chǎng)開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能：貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)代理工作；統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)林地管理和山場(chǎng)綠化、森林防火等工作。
（三）財(cái)政局主要職能：貫徹執(zhí)行黨和國家財(cái)經(jīng)方針、政策，依照稅法和財(cái)政法規(guī)，制定財(cái)政發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專項(xiàng)管理和財(cái)政監(jiān)督；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
（四）建設(shè)局主要職能：貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作；牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
（五）社會(huì)事務(wù)管理局主要職能：綜合協(xié)調(diào)社會(huì)事務(wù)各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動(dòng)保障、社會(huì)保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
（六）人口和計(jì)劃生育局主要職能：貫徹落實(shí)國家有關(guān)計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理等工作；指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作，分析與預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實(shí)情況，組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊(duì)”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)主要職能：負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
（注：龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案早就發(fā)布，各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案）
公司改制實(shí)施方案篇三
縣工信委：
報(bào)來《關(guān)于對(duì)縣建筑安裝工程隊(duì)實(shí)施企業(yè)改制的請(qǐng)示》悉。經(jīng)研究，同意縣建筑安裝工程隊(duì)實(shí)施企業(yè)改制。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)如下：
一、縣建筑安裝工程隊(duì)企業(yè)改制標(biāo)準(zhǔn)參照原經(jīng)委、二輕、商業(yè)系統(tǒng)同類大集體企業(yè)改制安置辦法。
二、縣建筑安裝工程隊(duì)現(xiàn)有土地房屋資產(chǎn)由你委牽頭，縣國土資源局、縣國資辦等部門共同參與，通過縣公共資源交易中心進(jìn)行公開出讓。資產(chǎn)出讓有關(guān)稅費(fèi)予以先征后全部返還，出讓收入全部用于縣建筑安裝工程隊(duì)職工安置，同時(shí)解除縣建筑安裝工程隊(duì)與職工的勞動(dòng)關(guān)系。
三、為順利推進(jìn)縣建筑安裝工程隊(duì)改制，妥善安置職工，若改制經(jīng)費(fèi)（不含社保費(fèi)）不足，從你委企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)結(jié)余中予以調(diào)劑解決。
四、對(duì)縣建筑安裝工程隊(duì)未延續(xù)繳交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或無資金補(bǔ)繳、不愿繳交社保費(fèi)的職工，在其到達(dá)退休年齡時(shí)，按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于對(duì)未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員實(shí)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助的通知》（贛勞社養(yǎng)[20__]11號(hào)）精神，到縣人力資源和社會(huì)保障局辦理養(yǎng)老生活補(bǔ)助申請(qǐng)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老生活補(bǔ)助待遇。
五、在改制過程中，應(yīng)切實(shí)做好政策解釋和教育工作，確保穩(wěn)定。
此復(fù)
__縣人民政府
____年12月10日
公司改制實(shí)施方案篇四
施工項(xiàng)目的文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要部分。近年來市政集團(tuán)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一直處于同行業(yè)前列，特別是在文明施工方面，取得了較好效果。今年一季度，上市建委紅榜4個(gè)；近三年有44個(gè)工程獲得市市政工程文明施工優(yōu)良現(xiàn)場(chǎng)和樣板現(xiàn)場(chǎng)，36個(gè)現(xiàn)場(chǎng)獲“市民最滿意路”稱號(hào)。企業(yè)連續(xù)多年被市政府評(píng)為環(huán)境整治先進(jìn)單位，曾被授予省“土木工程建筑業(yè)行業(yè)狀元”、中國“優(yōu)秀市政施工企業(yè)”等榮譽(yù)，4項(xiàng)工程獲中國市政工程金杯示范獎(jiǎng)，1項(xiàng)工程獲得中國建筑工程“魯班獎(jiǎng)”。
結(jié)合企業(yè)實(shí)際，市政集團(tuán)公司創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場(chǎng)從以下幾個(gè)方面開展了：
一、提高認(rèn)識(shí)，圍繞中心，把握宗旨
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的重要意義。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)文明創(chuàng)建與管理達(dá)標(biāo)是施工企業(yè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)綜合競爭力的有效途徑，同時(shí)也是提升城市整體功能，加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民群眾生活質(zhì)量的要求。因此，市政集團(tuán)切實(shí)把現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理作為一項(xiàng)重要，納入企業(yè)一級(jí)管理目標(biāo)。集團(tuán)公司成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、文明辦、工程管理公司，建立健全文明施工管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，使集團(tuán)系統(tǒng)的市政工程文明施工管理走在全市同行業(yè)前列。
2、做好文明施工管理的宣傳鼓動(dòng)、教育培訓(xùn)。幾年來，市政集團(tuán)公司通過辦培訓(xùn)班，召開會(huì)議、下發(fā)文件、辦黑板報(bào)、出?？?、懸掛宣傳橫幅、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，讓不同崗位、不同層次的職工、民工明確文明施工的重要意義，了解、熟悉和掌握市市政工程文明施工管理系列規(guī)定，抓好文明施工達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、施工過程中文明管理的規(guī)范操作等，讓文明現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建理念、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)深入人心。
二、立足實(shí)際，建章立制，規(guī)范操作
1、大力推進(jìn)文明施工科學(xué)管理。集團(tuán)公司按照國家和建設(shè)部和省市有關(guān)文明施工相關(guān)規(guī)定，制定了《文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》及《文明施工現(xiàn)場(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范。立足企業(yè)實(shí)際，將現(xiàn)場(chǎng)的文明管理與企業(yè)其他各項(xiàng)相結(jié)合進(jìn)行，納入了企業(yè)各項(xiàng)管理的大循環(huán)之中。在此基礎(chǔ)上，又將文明施工現(xiàn)場(chǎng)的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)納入了國際質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全綜合管理體系標(biāo)準(zhǔn)、納入全市文明施工管理大循環(huán)，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)突出，注重實(shí)效。
2、制定文明施工管理各項(xiàng)措施。
一是組織落實(shí)。市政集團(tuán)公司及所屬各單位都成立了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各施工現(xiàn)場(chǎng)施工期間成立創(chuàng)建小組，設(shè)有專（兼）職的文明施工員。文明施工創(chuàng)建責(zé)任層層分解，落實(shí)到每個(gè)崗位，分工到每個(gè)人，實(shí)行人人有責(zé)，全員創(chuàng)建。
二是規(guī)劃落實(shí)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到“三個(gè)文明”同步抓，要求所有現(xiàn)場(chǎng)100達(dá)標(biāo)，500萬元以上產(chǎn)值的工程10-100分級(jí)創(chuàng)建為集團(tuán)優(yōu)良文明施工現(xiàn)場(chǎng)、樣板現(xiàn)場(chǎng)，500萬元以下80創(chuàng)建為公司級(jí)文明現(xiàn)場(chǎng)，力爭創(chuàng)建大批市級(jí)文明樣板和優(yōu)良工地。
三是責(zé)任落實(shí)。集團(tuán)堅(jiān)持年初與所屬單位同時(shí)簽定生產(chǎn)經(jīng)營等五個(gè)責(zé)任狀，其中就有一個(gè)包含有施工現(xiàn)場(chǎng)文明創(chuàng)建的`責(zé)任狀。所簽定的責(zé)任狀作為干部考核、年終兌現(xiàn)的重要內(nèi)容和評(píng)價(jià)其業(yè)績的依據(jù)，納入日常管理，更進(jìn)一步明確責(zé)任，獎(jiǎng)懲掛鉤。
四是“軟、硬”件落實(shí)。集團(tuán)公司《文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》規(guī)定，每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收必須按照全市市政工程文明施工管理規(guī)定要求，辦理文明施工開工驗(yàn)評(píng)，保證創(chuàng)建資金投入，圖牌、圍檔到位現(xiàn)場(chǎng)文明各項(xiàng)措施達(dá)標(biāo)，收集、整理一套裝訂規(guī)范、內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建資料，真實(shí)、完整地記錄該現(xiàn)場(chǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)軌跡，真正體現(xiàn)“外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”。
三、過程監(jiān)控，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，常抓不懈
1、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。集團(tuán)各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月定期和不定期帶領(lǐng)相關(guān)部室責(zé)任人對(duì)在建重點(diǎn)工程進(jìn)行巡查，各項(xiàng)目班子成員堅(jiān)持巡查制度，文明施工員每天在現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督促檢查，做好文明施工日記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。檢查過程中認(rèn)真做到“內(nèi)容與形式的統(tǒng)一”、“知與行的統(tǒng)一”、“理論與實(shí)踐的統(tǒng)一”，力戒重資料輕管理的現(xiàn)象、重受檢期管理輕日常管理的現(xiàn)象。
2、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，各顯特色，共同推進(jìn)。隨著對(duì)文明施工管理認(rèn)識(shí)的不斷深入，全員的創(chuàng)建自覺性不斷增強(qiáng)，文明施工水平不斷提高。所屬各單位結(jié)合實(shí)際，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中創(chuàng)造了許多好的文明施工管理經(jīng)驗(yàn)。
機(jī)械化公司在臨江大道道排工程一、二、三期工程、二橋橋面黑色化改造工程中用嚴(yán)格的管理規(guī)范，高規(guī)格的文明施工設(shè)置體現(xiàn)創(chuàng)建水平。二公司及時(shí)制定操作性強(qiáng)的文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)，承建的芳草路等一批工程的文明施工成全市“亮點(diǎn)”。路面公司在今年承建的航空路立交及高架橋橋面黑色化工程中，緊扣市文明施工“打圍、清渣、降塵、便民”八字要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，創(chuàng)新文明施工管理工藝，體現(xiàn)出“文明施工技術(shù)也是企業(yè)生產(chǎn)力”的理念。
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公司改制實(shí)施方案篇五
改制企業(yè)年終工作總結(jié)二oo*年公司面臨有史以來最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，經(jīng)歷了有史以來最大的經(jīng)營困難和生存壓力。這主要表現(xiàn)在：
一是由于市場(chǎng)需求的變化和石化銷售政策的新規(guī)定給我們公司兩個(gè)盈利大戶帶來了嚴(yán)重的生產(chǎn)任務(wù)不足；金工分廠野營房的生產(chǎn)數(shù)量只相當(dāng)于去年的一半，而化工分廠潤滑油的銷售額幾乎是零。這兩個(gè)不足就使我們銷售收入減少了600萬元，損失了上百萬元的利潤。
二是公司主要產(chǎn)品原材料的價(jià)格又面臨了全球性的巨變猛漲，其中金屬材料每噸上漲1000~元；聚丙烯和聚氯乙烯粉料每噸上漲2000~3000元；乙二醇每噸上漲了6000元；公司采購了近千萬元的原材料就多花了二百萬元，加大了生產(chǎn)成本，降低了經(jīng)濟(jì)效益。
三是除國家的免稅政策外，其它對(duì)福利企業(yè)的照顧性政策幾乎全然消失，在殘酷的市場(chǎng)競爭中不但得不到照顧，還可能帶來不必要的誤解、干擾和挫折。僅水電費(fèi)一項(xiàng)每年就多上交50萬元。
這一反一正、一多一少給我們企業(yè)帶來了幾百萬元的經(jīng)濟(jì)損失，是建廠以來更是改制以來遇到的最大難關(guān)，也是對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的一次莫大考驗(yàn)，面對(duì)這種情況，以趙董為首的公司領(lǐng)導(dǎo)班子心不燥、不氣餒，在公司董事會(huì)的決策領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)理班子堅(jiān)持了“精密策劃、決策及時(shí)、指揮果斷”十二個(gè)字，采取了一個(gè)又一個(gè)應(yīng)急對(duì)策，做出了一個(gè)又一個(gè)正確的決定。帶領(lǐng)公司員工在困境中拼搏，在逆境中發(fā)展，又一次渡過了建廠以來罕見的難關(guān)，保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展局面。做了三件大事：
一、以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心，千方百計(jì)發(fā)展生產(chǎn)
1、在十分嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，二oo四年公司完成工業(yè)產(chǎn)值1452萬元，
4、趙董事長本著對(duì)公司和員工高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神，憑著她長期以來執(zhí)著追求的作風(fēng)，不下幾十次地找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，同時(shí)收集大量證明資料，找上級(jí)有關(guān)部門擺事實(shí)、講道理、查證據(jù)，協(xié)商解決公司托兒所下面13幢平房的搬遷賠償問題。本來是沒有希望辦成的事情，但趙董經(jīng)過半年時(shí)間堅(jiān)持不懈的努力，終于爭取到了143萬元的房屋搬遷索賠款。這對(duì)振興公司04年的經(jīng)濟(jì)，保持公司04年經(jīng)濟(jì)效益不至于滑坡起到了關(guān)鍵性的作用，同時(shí)也緩解了公司資金緊張的壓力。
5、從公司實(shí)際出發(fā)，為職工利益著想，通過與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的多方協(xié)調(diào)，在離市區(qū)較近的西環(huán)路和緯八路交叉處批得一塊六萬多平方米的土地作為公司的新址，為公司的搬遷和二次創(chuàng)業(yè)打下了基礎(chǔ)。
二、深化管理，不斷提高企業(yè)素質(zhì)，向經(jīng)營管理要效益
1、繼續(xù)開展了成本在我心中，效益在我手中的活動(dòng)。千方百計(jì)降低成本，處處節(jié)約一度電一滴水一分錢，收到了非常好的效果。建材分廠不斷摸索，不斷改變生產(chǎn)工藝、加料配方，以及提高廢次品的回收率和利用率，可節(jié)約材料費(fèi)30萬元；包裝分廠使用了新的復(fù)膜料，添加了再生料，改變復(fù)合料配方等措施也可節(jié)約材料費(fèi)近10萬元；化工分廠在保證防凍液冰點(diǎn)符合要求的情況下減少了乙二醇的用量，節(jié)約了近10萬元；公司機(jī)關(guān)加強(qiáng)了水電使用管理，一年節(jié)約水電費(fèi)10萬元；同時(shí)提高了企業(yè)管理水平和辦事效率，減少公司管理費(fèi)15萬元。以上幾項(xiàng)可節(jié)約資金近75多萬元。更重要的是增強(qiáng)了全公司員工加強(qiáng)成本管理的意識(shí)。
2、深化了公司內(nèi)部經(jīng)營承包的管理模式，不但將要求完成的三大指標(biāo)（產(chǎn)值、銷售收入、利潤）承包到各分廠，而且將生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)如管理費(fèi)、輔助生產(chǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)、取暖費(fèi)以及銷售費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等等全部分解下達(dá)到了各個(gè)分廠，使管理人員明確了產(chǎn)品成本構(gòu)成的要素，明確了從哪些方面哪些環(huán)節(jié)采取哪些措施降低成本，提高了生產(chǎn)管理水平。
3、始終堅(jiān)持貫徹了“質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)”的對(duì)外經(jīng)營方針，不但在市場(chǎng)競爭中得到了老客戶的信任和好評(píng)，而且又增加了32個(gè)新客戶，形成的新客戶群為我們?cè)黾恿?00萬元的銷售收入，緩解了老客戶今年工作量減少、生產(chǎn)任務(wù)不足的困難，同時(shí)為今后開拓市場(chǎng)打下了基礎(chǔ)。
4、在全部生產(chǎn)經(jīng)營過程中堅(jiān)持了“誠信”二字的企業(yè)宗旨，視顧客為上帝，以顧客利益為關(guān)注焦點(diǎn)，不但得到了廣大用戶的信任，而且得到了社會(huì)上的認(rèn)可，在今年市政府的聯(lián)合檢查中，我們以93分的優(yōu)異成績獲得了市區(qū)兩級(jí)“守合同、重信用”單位。最近我們正在申報(bào)而且很有希望批準(zhǔn)為“aaa”企業(yè)，將為我們公司營造一個(gè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
5、分別于年初和年末接受了中國船級(jí)社評(píng)審專家對(duì)公司質(zhì)量管理體系的年度監(jiān)督審核和換證審核。并以有效運(yùn)行的體系、扎實(shí)細(xì)致的工作再次取得了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。
6、在勞資人事管理上健全了勞資人事檔案，理順了和石油局同步的勞資關(guān)系。加強(qiáng)了員工的勞動(dòng)保障。在行政管理上整理了建廠以來的全部文書檔案。入冬以來又開展了冬防保溫、設(shè)備整修和回收貨款的三大活動(dòng)，均取得了較大的。收益。
三、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，取得了“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)進(jìn)步，共同發(fā)展。
1、在干部管理上始終堅(jiān)持了民主評(píng)議干部的考核制度，針對(duì)干部中存在的問題進(jìn)行了整頓，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的緊迫感。在員工中按照勞動(dòng)法和工會(huì)法簽訂了勞動(dòng)合同，增強(qiáng)了員工隊(duì)伍的主人翁責(zé)任感。
2、召開了“輝煌二十年”慶祝大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)回顧了公司自八四年以來發(fā)生的巨大變化和輝煌成就，高度評(píng)價(jià)了董事長趙桂珍同志二十年來為福利公司做出的無私貢獻(xiàn)。表彰了一大批“風(fēng)雨同舟二十載，同心同德鑄輝煌”的先進(jìn)個(gè)人。
3、公司改制了，關(guān)心員工利益，堅(jiān)持為殘疾人服務(wù)的指導(dǎo)思想沒有變。
公司改制后，雖然產(chǎn)權(quán)關(guān)系、經(jīng)營制度變了，但公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心員工利益，辦好殘疾人事業(yè)的指導(dǎo)思想沒有變，仍然一如既往地承擔(dān)起一份社會(huì)責(zé)任。在公司改制后形成的1.2億的銷售收入中，公司支出3648萬元用于員工收入、勞動(dòng)保障和福利待遇；其中工資獎(jiǎng)金支出1960萬元；人均月工資增長了200~300元，按時(shí)交納了“四金”530萬元；發(fā)放福利費(fèi)和享受福利待遇4127萬元；連續(xù)六次分紅金額高達(dá)591萬元，入股回報(bào)率達(dá)到了300%。公司的高福利和分紅多已成了我們這個(gè)福利企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中關(guān)心員工的特點(diǎn)和標(biāo)志。在生產(chǎn)發(fā)展受阻，資金十分緊張的情況下人均月工資增長107元；按時(shí)交納了四金；發(fā)放了1000元的大件；為過好兩節(jié)最近又要發(fā)放效益獎(jiǎng)金、518精神文明獎(jiǎng)和200元的購物卡；同時(shí)按每股0.20元進(jìn)行第六次分紅。有七名職工光榮地領(lǐng)取中華人民共和國退休證，享受到了與全民職工同樣的國家退休政策。七名退休職工中有三名是不能堅(jiān)持工作的殘疾職工，公司領(lǐng)導(dǎo)多方申請(qǐng)為他們辦理了病退手續(xù)，充分體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)殘疾員工的關(guān)愛。
公司領(lǐng)導(dǎo)始終不忘保障員工利益，提高員工生活水平，為員工辦實(shí)事辦好事的做法贏得了全體員工的好評(píng)和信任，在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下渡過了年前所未有的難關(guān)，又取得了一個(gè)好成績，迎接！
書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。為大家分享的13篇公司改制實(shí)施方案范本企業(yè)改制工作方案就到這里了，希望在企業(yè)改制實(shí)施方案的寫作方面給予您相應(yīng)的幫助。
公司改制實(shí)施方案篇六
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見》（連政發(fā)［2004］153號(hào)）及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案如下：
1、自然狀況。xx單位成立于xx年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于xx，歷史演變情況；主要從事xx，資質(zhì)或特許經(jīng)營權(quán)情況；注冊(cè)資本（或開辦費(fèi)用）xx萬元，法定代表人xx，有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)xx事務(wù)所審計(jì)、xx事務(wù)所評(píng)估，截止20xx年x月x日，該改制單位資產(chǎn)總額x萬元，其中固定資產(chǎn)x萬元，流動(dòng)資產(chǎn)x萬元；負(fù)債總額x萬元，其中銀行貸款x萬元，拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用x萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、集資等x萬元；凈資產(chǎn)x萬元。
該改制單位經(jīng)xx文件批準(zhǔn)共核銷不良資產(chǎn)x萬元，其中呆帳壞帳x萬元。有無或有負(fù)債、法律糾紛，或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)x事務(wù)所評(píng)估，截止20xx年x月x日，該改制單位共有國有劃撥土地xx平方米，價(jià)值x萬元，出讓土地x平方米，價(jià)值x萬元；擁有自有房屋x棟（間）x平方米，價(jià)值x萬元，主管部門無償提供的辦公用房x棟（間）x平方米，價(jià)值x萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為x平方米，價(jià)值x萬元，抵押房產(chǎn)面積為x平方米，價(jià)值x萬元，抵押債權(quán)數(shù)額x萬元，償債情況。
4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述（有無實(shí)行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表：
年份 營業(yè)收入 實(shí)現(xiàn)利潤 上繳稅收 職工年均工資 財(cái)政撥款的
數(shù)額和用途
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制x名（或?yàn)榉砰_編制事業(yè)單位），截止20xx年x月x日，共有離休干部x人，退休 人，在編在冊(cè)職工x人，五、六十年代退職人員x人，享受遺屬補(bǔ)貼的x人。編制外人員x人。
6、下屬單位及對(duì)外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進(jìn)行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
xx單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)系，保證社會(huì)穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則，xx單位改制擬采取整體出讓、公開競價(jià)（公開招投標(biāo)）的方式進(jìn)行，由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)（或因x原因擬保留x%的國有股，改制后由xx單位或企業(yè)持有，其余部分公開對(duì)外招投標(biāo)或競價(jià)拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
xx單位改制的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。以經(jīng)評(píng)估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地x畝，價(jià)值x萬元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)。該單位國有劃撥土地x畝，價(jià)值xxx萬元，處置意見：xx。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)（如單獨(dú)處理資產(chǎn)的，需說明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費(fèi)用、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用以及其他改制時(shí)必須支出的費(fèi)用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：x。
經(jīng)測(cè)算，xx單位改制共需支付職工安置費(fèi)用x萬元，其中，離休人員x萬元，退休人員x萬元，提前退休（或離崗?fù)损B(yǎng)）人員x萬元（或x萬元－x萬元），自謀職業(yè)人員x萬元，進(jìn)入改制后企業(yè)的職工x萬元，五、六十年代退職人員x萬元，遺屬補(bǔ)助x萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共x萬元，以上兩項(xiàng)合計(jì)x萬元，需在改制時(shí)計(jì)提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用x萬元，處理意見：xx。
以上各項(xiàng)詳見《xxxx（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
(略)
根據(jù)市單位改革動(dòng)員大會(huì)的工作部署，主管部門于20xx年x月x日成立了單位改革工作小組，具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。20xx年x月x日，召開了xx單位改制轉(zhuǎn)企動(dòng)員大會(huì)，宣傳了改革的政策精神。20xx年x月x日，主管部門上報(bào)了《xx單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》，市事改辦以 號(hào)行文批復(fù)該單位改制立項(xiàng)并相繼委托審計(jì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)對(duì)xx單位進(jìn)行了審計(jì)和評(píng)估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》（連事改辦［2004］8號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，我單位于20xx年x月x日對(duì)申報(bào)核銷的不良資產(chǎn)及審計(jì)、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行為期 天的公示，市國資辦以x號(hào)行文核準(zhǔn)，市國土資源局以x號(hào)文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估的結(jié)果及該單位的實(shí)際情況，我們?cè)谑赂霓k、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施方案，并于20xx年x月x日提交了職工（代表）大會(huì)審議，其中的職工安置方案于20xx年x月x日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期x天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會(huì)審議通過。
改制的步驟、時(shí)間及進(jìn)度安排：x。
(略)
公司改制實(shí)施方案篇七
管理是企業(yè)生存之魂，也是企業(yè)發(fā)展之基。近年來，公司在管理方面出臺(tái)了一系列舉措，取得了一定的成效，但仍存在許多不足之處，尤其是管理基礎(chǔ)薄弱，管理水平不高，管理方面長期存在的一些突出問題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)做強(qiáng)做大、健康發(fā)展的瓶頸。
開展管理提升活動(dòng)，全面提高管理水平，是企業(yè)更好履行其職責(zé)，更好應(yīng)對(duì)內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境的變化，保增長，保穩(wěn)定，提升市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要抓手。為此，公司召開了中層以上干部專題會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)**局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)管理提升工作的意見、關(guān)于成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及開展合理化建議活動(dòng)的文件精神。同時(shí)在公司辦公樓櫥窗辦專刊一期，主題為《推進(jìn)企業(yè)管理提升，夯實(shí)各項(xiàng)管理工作》?？瑢Y發(fā)改革[20xx]23號(hào)原文進(jìn)行張貼，大力展開宣傳工作，營造良好氛圍，統(tǒng)一員工思想，提高認(rèn)識(shí)。
公司改制實(shí)施方案篇八
1.深入開展青年服務(wù)活動(dòng)。準(zhǔn)備好服務(wù)項(xiàng)目，積極組織青年志愿者參與集體服務(wù)活動(dòng)。針對(duì)自身特點(diǎn)，開展立足自身、立足崗位“做一件好事，獻(xiàn)一份愛心，創(chuàng)一次高效，奪一次高產(chǎn)”活動(dòng)。
2.組織開展“五?四”慶祝活動(dòng)。大力推薦青年典型，利用“五?四”青年節(jié)評(píng)優(yōu)表彰青年團(tuán)員中的典型，充分發(fā)揮“榜樣”作用，引導(dǎo)青年積極向上，為企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展作貢獻(xiàn)。
3.積極開展文體娛樂活動(dòng)。積極組織廣大團(tuán)員青年開展健康有益、寓教于樂的文體娛樂活動(dòng)，活躍團(tuán)組織朝氣蓬勃的文化氛圍，豐富廣大青年職工的業(yè)余文化生活，提升青年活力。
公司改制實(shí)施方案篇九
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)活動(dòng)精神，制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，于5月1日前報(bào)礦“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)辦公室。要組織召開活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員安排。同時(shí)，把深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)列入重要議事日程貫穿全年，力戒形式主義。
2、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)。結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“打非、治違、抓責(zé)任”，突出“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，不斷深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，大力開展安全隱患排查治理，健全應(yīng)急管理體系，提高礦井安全保障能力，確?！鞍踩a(chǎn)年”活動(dòng)的每一項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
凡不認(rèn)真開展活動(dòng)，存在應(yīng)付、敷衍行為的，一經(jīng)查出，將按照礦規(guī)礦紀(jì)嚴(yán)肅處理?；顒?dòng)期間因工作失誤導(dǎo)致發(fā)生事故的單位，按照《安全生產(chǎn)保證金管理制度》進(jìn)行落實(shí)處理，追究行政責(zé)任，沒收安全生產(chǎn)保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除公職，直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
3、大力宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，做好總結(jié)，及時(shí)反饋。充分利用會(huì)議、大屏幕，大力宣傳“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要性、必須性和緊迫性，增強(qiáng)做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性，安檢科每月要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行一次書面總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，以便將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流和推廣，并于每月25日前，將總結(jié)報(bào)縣煤炭局綜合股。
公司改制實(shí)施方案篇十
為進(jìn)一步提高我市公交客運(yùn)集約化、規(guī)?；某潭?，提高運(yùn)輸效率和公共服務(wù)水平，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序，加快公交客運(yùn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，實(shí)現(xiàn)公交客運(yùn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)我市公交客運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，最大限度的滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生活需求，根據(jù)市交通局《關(guān)于推進(jìn)我市公交客運(yùn)集約化經(jīng)營的意見》，特制定公交客運(yùn)集約化經(jīng)營改造實(shí)施方案。
《xx市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》界定的市內(nèi)公交客運(yùn)線路和車輛中，現(xiàn)仍未實(shí)行集約化經(jīng)營或集約化經(jīng)營不規(guī)范的線路和車輛。
1、通過采取“線路整合、股份合作、產(chǎn)權(quán)置換、整體收購”等方式，促進(jìn)我市公交客運(yùn)規(guī)?；?jīng)營，努力打造名牌企業(yè)，實(shí)現(xiàn)一線一公司、一公司多線規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。
2、通過采取“股份參與、到期收回、評(píng)估買斷”等措施，規(guī)范公交客運(yùn)線路經(jīng)營模式，達(dá)到線路集約化經(jīng)營的目的。
3、通過采取“準(zhǔn)入許可、延續(xù)經(jīng)營、車輛更新”等形式，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村客運(yùn)公交化進(jìn)程。
4、通過對(duì)公交客運(yùn)線網(wǎng)的規(guī)劃改造，實(shí)現(xiàn)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司化、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)集約化、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化。
5、到20xx年，建成運(yùn)行有序、市場(chǎng)穩(wěn)定、企業(yè)規(guī)范、群眾便利的公交客運(yùn)市場(chǎng)。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)及前期準(zhǔn)備工作。
1、宣傳發(fā)動(dòng)。各公交客運(yùn)企業(yè)利用一年的時(shí)間對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行一次在崗培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《xx市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》和《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》等法律、法規(guī)。使從業(yè)人員進(jìn)一步了解有關(guān)公交客運(yùn)的相關(guān)規(guī)定，特別是要了解公交客運(yùn)線路的經(jīng)營許可、經(jīng)營期限、產(chǎn)權(quán)關(guān)系及違章處理規(guī)定等，為推動(dòng)集約化經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。
2、在推動(dòng)集約化改造之前，各公交客運(yùn)企業(yè)要按照公司的章程和要求自行解決好不符合法律的相關(guān)業(yè)務(wù)，如承包、租賃車輛等問題。在達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)入集約化改造程序。
（二）實(shí)施階段。
在各公交客運(yùn)企業(yè)達(dá)到集約化改造基本要求的前提下，做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升行業(yè)綜合競爭力。
（1）在政府的引導(dǎo)下，對(duì)線路進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)未列入規(guī)劃的線路不予辦理延續(xù)經(jīng)營或車輛更新。
（2）在行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和中介組織的協(xié)調(diào)下，企業(yè)通過市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)經(jīng)營線路進(jìn)行線路公司化改造。參照《公司法》模擬股份公司組建線路經(jīng)營公司，線路公司實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)（也可以借助骨干企業(yè)實(shí)行非法人治理結(jié)構(gòu)）組建股東會(huì)和董事會(huì)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，股東以其持有的股份享受權(quán)利和義務(wù)，并對(duì)線路資源進(jìn)行有效的管理。線路公司股本設(shè)計(jì)x股，在規(guī)定的范圍，客運(yùn)企業(yè)按車輛數(shù)計(jì)價(jià)入股（經(jīng)營業(yè)戶以車輛評(píng)估計(jì)價(jià)進(jìn)入客運(yùn)企業(yè)股本，經(jīng)營業(yè)戶股本的分紅由客運(yùn)企業(yè)在線路公司分紅中列支），按照同股同利，盈虧共擔(dān)的原則，實(shí)行年度核算，在除去應(yīng)繳費(fèi)用及辦公和備用金管理費(fèi)用外，一月一結(jié)算。對(duì)暫不入股的企業(yè)或業(yè)戶應(yīng)允許其經(jīng)營到《xx市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的經(jīng)營期限，到期后不再辦理延續(xù)經(jīng)營。入股或改造后的經(jīng)營業(yè)戶，既是線路公司參股客運(yùn)企業(yè)內(nèi)部的股東也可申請(qǐng)作為司乘人員從事線路經(jīng)營，領(lǐng)取工資。客運(yùn)企業(yè)內(nèi)部業(yè)戶的股份可以自由轉(zhuǎn)讓或買賣。
（3）對(duì)在營線路、車輛采取承包、租賃經(jīng)營的，按照客運(yùn)企業(yè)與業(yè)戶簽訂合同的條款，由客運(yùn)企業(yè)收回線路經(jīng)營權(quán)進(jìn)行集約化改造。
對(duì)一線一公司的線路，制定線路集約化經(jīng)營規(guī)劃，到期收回納入集約化經(jīng)營。
對(duì)過去擅自處分經(jīng)營權(quán)或變相處分經(jīng)營權(quán)的客運(yùn)企業(yè)，要在妥善處理好與承包、租賃業(yè)戶經(jīng)濟(jì)利益的前提下將車輛和經(jīng)營權(quán)收回后進(jìn)行集約化經(jīng)營。
（4）根據(jù)《xx市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，整頓規(guī)范公交客運(yùn)線路及車輛，對(duì)利用各種形式處分經(jīng)營權(quán)的客運(yùn)企業(yè)，限期改正。逾期未改正的由行業(yè)主管部門收回其經(jīng)營權(quán)，并對(duì)相關(guān)客運(yùn)企業(yè)依法處理。
2、扶優(yōu)扶強(qiáng)，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)?；?jīng)營。對(duì)經(jīng)營管理不善，資質(zhì)條件不符合《xx市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》規(guī)定要求的客運(yùn)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門評(píng)估后，由具備相應(yīng)資質(zhì)的骨干公交客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行整體收購，收購所需資金由企業(yè)籌一塊，政府補(bǔ)一塊的辦法解決?？瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格按照《xx市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定及要求規(guī)范化經(jīng)營。
1、為推進(jìn)公交客運(yùn)集約化經(jīng)營的步伐，自20xx年4月1日起，按照法律、法規(guī)的規(guī)定，暫停以承包、租賃方式新增公交線路及車輛的行政許可。
2、公交客運(yùn)線路承包、租賃車輛的延續(xù)經(jīng)營或車輛更新，在企業(yè)做出承諾的前提下，可以增加一個(gè)經(jīng)營權(quán)期限。
3、鼓勵(lì)公交客運(yùn)企業(yè)采取整條線路同期更新車輛的辦法。如果個(gè)別車輛到期，可由客運(yùn)企業(yè)暫停該車的運(yùn)營，減少車輛時(shí)可適當(dāng)增加班次。如果運(yùn)力不足，在報(bào)請(qǐng)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)同意的前提下，可臨時(shí)開行加班車。
4、根據(jù)淄交運(yùn)【20xx】29號(hào)文件規(guī)定，對(duì)新進(jìn)入市場(chǎng)的公交客運(yùn)車輛由市道協(xié)客運(yùn)專業(yè)委員會(huì)召集專家共同招標(biāo)確定，任何單位和個(gè)人不得以任何理由私自確定或調(diào)整車型。車輛及車型中標(biāo)后方可進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)營。具體標(biāo)準(zhǔn)為：
（1）區(qū)縣內(nèi)的公交線路一律使用7米以上公交型無人售票車輛；
（2）區(qū)間公交線路使用中級(jí)以上且車身長度7米以上旅行型客車；
（3）通鄉(xiāng)鎮(zhèn)村線路使用公交型或中級(jí)以上旅游型客車且車身長度均在7米以上；
（4）部分線路因故需要調(diào)整車型時(shí)，只能在以上兩種車型中選擇，并經(jīng)專家認(rèn)定。
5、自20xx年1月1日起，對(duì)沒有納入集約化經(jīng)營規(guī)劃的公交客運(yùn)線路不予辦理延續(xù)經(jīng)營或車輛更新。
6、各客運(yùn)企業(yè)要在20xx年12月31日以前上報(bào)本企業(yè)集約改造方案，同時(shí)用三年的時(shí)間理順明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
7、對(duì)從事集約化經(jīng)營的公交客運(yùn)線路及車輛，將按照國家關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的有關(guān)規(guī)定，給予政策優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼。
為加強(qiáng)公交客運(yùn)集約化經(jīng)營改造的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立以孫家友同志為組長，任迎遠(yuǎn)同志為副組長，市運(yùn)管處、各區(qū)縣交通局主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市運(yùn)管處，陳國強(qiáng)同志兼辦公室主任，呂會(huì)清同志任副主任，市運(yùn)管處客運(yùn)科具體負(fù)責(zé)全市公交客運(yùn)集約化改造的日常工作。各區(qū)縣交通局也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保我市公交客運(yùn)集約化改造工作順利進(jìn)行。
公司改制實(shí)施方案篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市河道管理秩序，合理有序開采砂石資源，維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定，保持河流生態(tài)平衡，保障河道行洪安全，市政府決定在全市范圍內(nèi)集中開展為期一個(gè)月的河道綜合整治工作，為確保工作取得實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)20xx年中央一號(hào)文件和省、市水利工作會(huì)議精神，結(jié)合全市“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)河道內(nèi)存在的無證開采、亂采亂挖、越界開采、超期開采、亂搭亂建、亂排亂倒、超載運(yùn)砂及存在安全隱患等違規(guī)違法行為認(rèn)真開展綜合整治，堅(jiān)決取締無證非法采砂，促進(jìn)全市河道采砂管理工作走向規(guī)范化、法制化。
二、整治范圍和重點(diǎn)
凡在我市區(qū)域內(nèi)的河道、界河、河灘地、河堤管理保護(hù)范圍及庫區(qū)，都屬于此次整治的范圍。重點(diǎn)整治渭河、藉河、牛頭河、葫蘆河沿線河道及縣、區(qū)城區(qū)河道，天平鐵路、天定高速公路、莊天二級(jí)公路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在河段以及采砂危及防洪安全比較突出、采砂量較大、群眾和媒體關(guān)注的存在非法采砂行為的河段。渭河沿岸的麥積、武山、甘谷三縣區(qū)所轄的河段是這次綜合整治的重中之重。
三、整治內(nèi)容
(一)依法取締無證非法采砂場(chǎng)。針對(duì)河道內(nèi)存在的非法采砂行為，集中時(shí)間，集中力量，采取強(qiáng)有力措施，依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)不符合采砂規(guī)劃的、無許可證的、手續(xù)不全等非法采砂戶堅(jiān)決予以取締關(guān)閉，限期拆除撤離河道。對(duì)非法采砂工具依法查扣、拆解。對(duì)毀壞防洪工程設(shè)施和交通工程設(shè)施、對(duì)抗和威脅執(zhí)法人員、影響社會(huì)穩(wěn)定的非法采砂行為依法嚴(yán)處。
(二)進(jìn)一步規(guī)范有證采砂行為。對(duì)已取得采砂權(quán)的采砂業(yè)主進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，針對(duì)砂場(chǎng)存在的超深、超界、超時(shí)限開采、近堤凹岸開采、廢渣亂堆亂放等違規(guī)行為進(jìn)行限期整改，對(duì)拒不整改繼續(xù)從事違規(guī)采挖的，堅(jiān)決吊銷采砂許可證，對(duì)已造成嚴(yán)重后果的要依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)綜合整治河道環(huán)境。結(jié)合“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展，重點(diǎn)對(duì)各縣、區(qū)城區(qū)段河道環(huán)境進(jìn)行綜合整治。對(duì)河道內(nèi)的垃圾、淤泥及廢棄堆積物由各縣區(qū)負(fù)責(zé)，監(jiān)督砂場(chǎng)業(yè)主進(jìn)行清理回填，對(duì)采砂形成的砂坑進(jìn)行徹底平整，恢復(fù)河床原貌，對(duì)開采的砂料，在保障行洪安全的前提下，有序堆放，保證河岸、河道環(huán)境整潔美觀。
(四)嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。結(jié)合本次整治行動(dòng)，繼續(xù)加大對(duì)群眾反映、投訴的水事糾紛、水事案件的查處力度，重點(diǎn)對(duì)采砂引起的水事糾紛及時(shí)調(diào)處，對(duì)暴力抗法行為堅(jiān)決打擊，對(duì)執(zhí)法人員、管理人員充當(dāng)非法采砂“保護(hù)傘”的從嚴(yán)查處，確保群眾利益不受損害。
四、實(shí)施步驟
全市河道綜合整治工作從20xx年11月25日起至12月25日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(11月25日---11月30日)
全市河道綜合整治工作會(huì)議結(jié)束后，各縣區(qū)要立即成立河道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，通知轄區(qū)內(nèi)所有砂場(chǎng)全部停業(yè)整頓，并通過召開河道綜合整治相關(guān)單位的協(xié)調(diào)會(huì)議、轄區(qū)內(nèi)砂場(chǎng)負(fù)責(zé)人河道綜合整治工作會(huì)議，周密安排部署本次河道綜合整治工作。對(duì)這次河道綜合整治工作的迫切性、必要性、重要性進(jìn)行廣泛宣傳，形成從嚴(yán)整治的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，組織執(zhí)法人員深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)河道管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入宣傳，提高砂場(chǎng)業(yè)主對(duì)依法采砂、規(guī)范管理、保障行洪安全重要性的認(rèn)識(shí)，積極配合本次河道集中綜合整治工作，確保整治工作取得實(shí)效。
(二)自查整治階段(12月1日---12月20日)
由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，縣區(qū)水務(wù)局牽頭，相關(guān)部門配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道及采砂戶進(jìn)行逐段逐戶摸底排查，核實(shí)采砂戶數(shù)量、摸清河段及采砂管理現(xiàn)狀和存在的問題，按屬地管理原則，縣區(qū)政府負(fù)總責(zé)，水務(wù)部門總牽頭，采取強(qiáng)有力的措施，全面開展整治活動(dòng)。對(duì)經(jīng)水行政部門依法許可、有合法手續(xù)的采砂場(chǎng)，要規(guī)范其采砂行為，督促采砂后河床砂坑的回填，加大河道內(nèi)垃圾、淤泥的清理，保證行洪安全，對(duì)未經(jīng)水行政部門許可、證照不全的非法采砂場(chǎng)，限期堅(jiān)決拆除，凡逾期不拆者申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)拒不接受管理或抗拒執(zhí)法的行為依法予以打擊。同時(shí)，針對(duì)查找出的問題，督促相關(guān)人員和單位制定切實(shí)可行的整改措施，立即著手整改，做到邊查邊改，即知即改。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月21日----12月25日)
由市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，從市水務(wù)、公安、國土、環(huán)保、交通、建設(shè)等部門抽調(diào)人員，對(duì)各縣區(qū)河道綜合整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡驗(yàn)收合格的有證經(jīng)營的砂場(chǎng)可以進(jìn)行開采，整治不徹底、驗(yàn)收不合格的有證砂場(chǎng)，繼續(xù)停產(chǎn)整治，直至達(dá)標(biāo)為止;凡無證非法開采的砂場(chǎng)，一律無條件拆除，并恢復(fù)河床原貌。對(duì)這次綜合整治活動(dòng)期間工作行動(dòng)遲緩、清理整治不徹底、發(fā)現(xiàn)問題查處不得力的縣區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并召開后進(jìn)推進(jìn)會(huì)，責(zé)令限期完成整改任務(wù)。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)全市河道綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由王鈞副市長任組長，法院、檢察院、監(jiān)察、公安、建設(shè)、國土、水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的天水市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確定一名政府領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)河道綜合整治工作。要認(rèn)真執(zhí)行河道綜合整治工作責(zé)任追究制度，對(duì)整治工作不力、安全監(jiān)管不到位，影響河道安全的責(zé)任人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)發(fā)生重大事故或人員傷亡的縣區(qū)，按照《天水市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，實(shí)行年終考核一票否決。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。這次綜合整治工作堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主，各縣區(qū)政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好本轄區(qū)河道綜合整治工作。各單位要加強(qiáng)協(xié)作，搞好配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，真正把聯(lián)合執(zhí)法工作落到實(shí)處。水務(wù)部門主要負(fù)責(zé)依法查處非法采砂行為;公安部門負(fù)責(zé)對(duì)非法采砂的組織者、暴力抗法者及黑惡勢(shì)力進(jìn)行依法打擊;環(huán)保部門負(fù)責(zé)配合水務(wù)部門取締關(guān)閉城市水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)影響水源地安全的砂場(chǎng);國土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)閉取締砂場(chǎng)違法占用土地情況進(jìn)行清理整頓;交通部門要加大道路巡查力度，嚴(yán)厲打擊運(yùn)砂車輛超載及損壞道路的違法行為;安監(jiān)部門要監(jiān)督砂場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，確保砂場(chǎng)安全運(yùn)行;紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安局負(fù)責(zé)查處國家公職人員參與或支持違規(guī)違法采砂的行為。
(三)加大輿論監(jiān)督。要充分利用新聞媒體的輿論宣傳作用，對(duì)各縣區(qū)河道綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)整治工作搞得好的縣區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，對(duì)整治工作不力，重點(diǎn)案件查處不徹底的縣區(qū)及有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行曝光，為河道綜合整治工作營造良好的輿論氛圍。
(四)建立長效機(jī)制。為了加強(qiáng)全市河道管理工作，從綜合整治工作開始，全市河道實(shí)行屬地管理和縣區(qū)行政首長負(fù)責(zé)制，市水務(wù)局不再直接負(fù)責(zé)全市河道采砂拍賣、發(fā)證工作。由縣區(qū)政府組織人員嚴(yán)格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》對(duì)河道砂石資源進(jìn)行勘查，對(duì)采砂規(guī)劃進(jìn)行修編，確定可采區(qū)、禁采區(qū)、保留區(qū)，向社會(huì)公示，做到規(guī)范管理，依法開采。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真總結(jié)河道綜合整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步建立健全河道管理的規(guī)章制度和河道采砂聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制，促進(jìn)全市河道管理工作走向法治化、規(guī)范化軌道。
公司改制實(shí)施方案篇十二
在新春佳節(jié)即將到來之際，為延續(xù)并深化____________文化活動(dòng)內(nèi)涵，給各位員工營造開心愉悅、壓力釋放、和諧競爭、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍，更進(jìn)一步凝聚人心，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)向心力與執(zhí)行力。本著因地制宜、簡約歡快、隆重?zé)崃?、適度拓展的原則，特開展本次活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
公司改制實(shí)施方案篇十三
管理提升活動(dòng)覆蓋九局公司總部各部門、各二級(jí)單位和項(xiàng)目部，分級(jí)實(shí)施。公司總部成立以陳學(xué)云總經(jīng)理為組長，分管經(jīng)營工作的副總經(jīng)理王忠祿為副組長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、評(píng)價(jià)各二級(jí)單位和項(xiàng)目部管理提升活動(dòng)的實(shí)施，并結(jié)合企業(yè)年度管理評(píng)價(jià)開展管理提升活動(dòng)成效的考核工作(見九局公司發(fā)〔20xx〕91號(hào)文)。
九局公司管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)營管理部。經(jīng)營管理部主任張強(qiáng)任辦公室主任，羅建國任副主任，各職能部門派一名專職人員任辦公室成員。
各二級(jí)單位和項(xiàng)目部立即成立以分局長和項(xiàng)目經(jīng)理為組長的管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室和責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定本單位實(shí)施方案、宣傳發(fā)動(dòng)、信息反饋和綜合總結(jié)等工作。實(shí)施方案于6月20日前報(bào)公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各二級(jí)單位和項(xiàng)目部要把開展管理提升活動(dòng)作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)來抓，將管理提升活動(dòng)融入到日常工作之中，認(rèn)真建立責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，推動(dòng)管理提升活動(dòng)在公司全面、深入地開展。