心得體會(huì)是對(duì)自己在一段時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的體會(huì)和總結(jié)。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí),可以采用故事化的敘述方式,引入具體事例,使文章更生動(dòng)有趣。小編精選了一些精彩的心得體會(huì)范文,和大家一起分享。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇一
通過(guò)對(duì)“文明執(zhí)法春風(fēng)行”活動(dòng)的學(xué)習(xí)、總結(jié),深入查找和分析,認(rèn)為在以下三個(gè)方面做得不夠。
一是辦事效率和服務(wù)質(zhì)量方面做得不夠
在處理各類(lèi)投訴舉報(bào)案件過(guò)程中,由于一些案件需要進(jìn)入依法立案查處程序,存在個(gè)別案件辦結(jié)期限相對(duì)較長(zhǎng)的現(xiàn)象和個(gè)別案件抓落實(shí)不到位的現(xiàn)象。
二是文明執(zhí)法方面做得不夠
主要是個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法中不善于對(duì)違法違章者做耐心細(xì)致的教育和勸導(dǎo)工作,有時(shí)有粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象,在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響。
三是隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)建設(shè)和形象樹(shù)立方面做得不夠
雖然相繼制定了執(zhí)法人員行為規(guī)范等20多套規(guī)章制度,但由于監(jiān)督管理不到位,部分隊(duì)員違反隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如上崗執(zhí)法管理中著裝儀容不整、語(yǔ)言舉止和行為不夠規(guī)范、離崗脫崗、在崗不管事、執(zhí)法過(guò)激或方法不當(dāng)而引發(fā)矛盾等等,這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的形象。
針對(duì)以上三個(gè)方面存在的問(wèn)題,制定如下整改措施:
一、提高辦事效率和改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量
(一)上墻公布和組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度,并設(shè)置黨員便民服務(wù)崗。實(shí)行“熱情接待、耐心解答、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、xx理,讓來(lái)訪辦事者滿(mǎn)意而歸”的服務(wù)承諾。
(二)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制度。接受咨詢(xún)或受理任何一項(xiàng)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的第一位工作人員為首問(wèn)人,必須做好熱情接待和解答工作,對(duì)來(lái)訪者、來(lái)電者提出的問(wèn)題,認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行答復(fù),凡可辦理的事項(xiàng)必須及時(shí)辦理,暫時(shí)無(wú)法辦理的事項(xiàng)要說(shuō)明情況,力求做到首問(wèn)必答、首問(wèn)必釋、首問(wèn)必辦、首問(wèn)必果。
(三)實(shí)行一次性告知制度。具體經(jīng)辦人接受咨詢(xún)或辦理業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)于涉及到業(yè)務(wù)的事項(xiàng)(涉及保密事項(xiàng)除外),必須當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、程序、時(shí)限和所需提供的全部材料,或不給予辦理的理由。對(duì)于涉及多部門(mén)業(yè)務(wù)或相關(guān)規(guī)定不明確等特殊情況,具體經(jīng)辦人應(yīng)幫助申請(qǐng)人進(jìn)行咨詢(xún)了解或請(qǐng)示報(bào)告,并將結(jié)果及時(shí)告知申請(qǐng)人。對(duì)申請(qǐng)人辦理的事項(xiàng),具體經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核相關(guān)材料,對(duì)能即時(shí)辦結(jié)的,必須即時(shí)辦結(jié);對(duì)材料不齊或不符合法定程序的,應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人;申請(qǐng)人按要求補(bǔ)齊材料后,應(yīng)按時(shí)給予辦理。
(四)實(shí)行違法違章案件限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)涉嫌違法違章行為進(jìn)行立案查處后,要及時(shí)調(diào)查清楚,對(duì)于認(rèn)定的違法違章行為要及時(shí)辦結(jié)完案;對(duì)于經(jīng)查證不屬實(shí)的,要按規(guī)定及時(shí)銷(xiāo)案。案件辦結(jié)時(shí)限是:違法建設(shè)案件自立案起60日內(nèi)結(jié)案;市容環(huán)境衛(wèi)生違法案件自立案起20日結(jié)案;非法營(yíng)運(yùn)案件自立案起90日內(nèi)結(jié)案;其他違法違章案件自立案起30日內(nèi)結(jié)案。
(五)開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓。組織全體執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行學(xué)習(xí)和作風(fēng)整頓,嚴(yán)明工作紀(jì)律,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事質(zhì)量,完善整改監(jiān)督措施。
二、加強(qiáng)文明執(zhí)法
制定文明執(zhí)法的行為規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行文執(zhí)法的工作紀(jì)律;加強(qiáng)內(nèi)部督查,發(fā)揮社會(huì)群眾的監(jiān)督和投訴舉報(bào)作用,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,對(duì)不按程序執(zhí)法、執(zhí)法粗暴的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。
三、加強(qiáng)隊(duì)紀(jì)隊(duì)風(fēng)建設(shè)
(一)對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行一次作風(fēng)紀(jì)律整頓。組織全體隊(duì)員學(xué)習(xí)《執(zhí)法人員行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)明隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì);組織全體隊(duì)員進(jìn)行自查自糾,制定個(gè)人整改措施;臺(tái)北街執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)行對(duì)照本隊(duì)的實(shí)際情況自查,有的放矢地整改。
(二)加強(qiáng)督查工作的力度,對(duì)違反隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)規(guī)定的人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。臺(tái)北街執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)每天上下班前到轄區(qū)路段進(jìn)行檢查,嚴(yán)格糾正違反隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)行為,每月將情況在隊(duì)中進(jìn)行通報(bào)。對(duì)違反隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)的人員按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,決不手軟。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇二
各位同事們:
我加入城管行政執(zhí)法隊(duì)伍已經(jīng)三年了,在這三年中,我對(duì)城管行政執(zhí)法工作感觸頗多,我覺(jué)得要干好城管行政執(zhí)法工作,就必須準(zhǔn)確理解和把握三大關(guān)系:
城管行政執(zhí)法服務(wù)于經(jīng)濟(jì):城管行政執(zhí)法主要維護(hù)的是城市市容秩序,城市市容秩序搞好了,可以為外來(lái)資本提供優(yōu)良的投資環(huán)境,從而拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),隨著近兩年鎮(zhèn)江市城市管理的資金投入加大,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,全市近兩年利用外資和民資也成倍增長(zhǎng)。城管行政執(zhí)法服務(wù)于市民:城管行政執(zhí)法的根本目的,就是要給廣大市民營(yíng)造一個(gè)干凈、整齊、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境,方便人們的衣食住行、滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。據(jù)調(diào)查,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對(duì)城市建設(shè)與城市管理的滿(mǎn)意率是38.7%,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對(duì)城市建設(shè)與城市管理的滿(mǎn)意率上升到64.4%。
城市管理行政執(zhí)法是城市管理的重要法律的手段,是促進(jìn)城市管理的有效途徑之一。如:我們經(jīng)常在占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的地段開(kāi)展多次集中整治行動(dòng),通過(guò)執(zhí)法行動(dòng)打擊占道經(jīng)營(yíng),促進(jìn)該地段的經(jīng)營(yíng)戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)。城市管理與城市管理行政執(zhí)法是統(tǒng)一的,城市管理是基礎(chǔ)。如:鎮(zhèn)江市城管局在一些特殊地區(qū)安排臨時(shí)疏導(dǎo)攤點(diǎn),安排人手,加強(qiáng)管理,不但避免了攤點(diǎn)向主干道擴(kuò)張,而且也減輕了城管執(zhí)法的難度。雖然,我們?cè)谔幚砉芾砼c執(zhí)法關(guān)系上取得了一定的成績(jī),但是,還是有一些管理與執(zhí)法脫節(jié)情況,導(dǎo)致很多問(wèn)題難以解決,造成行政處罰不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,影響到城市管理行政執(zhí)法工作的正常進(jìn)行。如:與規(guī)劃部門(mén)管理協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致違法建設(shè)定性難、查處難、處罰難。我認(rèn)為只有根據(jù)鎮(zhèn)江市政府第21號(hào)令相關(guān)規(guī)定,調(diào)整和理順各行政管理部門(mén)的管理與城管執(zhí)法兩者之間的關(guān)系,才能真正做到互相配合。
有人說(shuō)嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一對(duì)矛盾,水火不容,要做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法就無(wú)法實(shí)現(xiàn),反之,要想做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無(wú)從談起。其實(shí),這是對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,因?yàn)橛腥藢?yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來(lái),以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來(lái),責(zé)令改正違法行為、警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍,不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法,因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對(duì)立起來(lái)也就不足為怪了。
我認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ),離開(kāi)了嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水,同時(shí)文明執(zhí)法反過(guò)來(lái)也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)行,兩者相輔相成,不可偏袒,也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開(kāi)嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行,不偏離、不妥協(xié)。執(zhí)法機(jī)關(guān)必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正執(zhí)法,全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù),包括對(duì)相對(duì)人有利的和不利的證據(jù),然后依法作出處罰,做到輕過(guò)輕罰,重過(guò)重罰,罰當(dāng)其過(guò),罪過(guò)相應(yīng),否則就是違法?!缎姓幜P法》第三條第二款規(guī)定“沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無(wú)效”?!缎姓V訟法》第五十四條第(二)項(xiàng)第3目也規(guī)定“有違法法定程序的具體行政行為,判決撤銷(xiāo)或部分撤銷(xiāo)”。一個(gè)行政執(zhí)法行為,依法無(wú)效或者依法應(yīng)予撤銷(xiāo),則說(shuō)明執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法過(guò)程或執(zhí)法行為本身就是錯(cuò)誤的、是違法的,那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法。由于執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法大多是科以相對(duì)人一定的義務(wù),因而無(wú)效或應(yīng)撤銷(xiāo)的執(zhí)法行為肯定會(huì)損害相對(duì)人的合法權(quán)益,因此無(wú)論執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程如何文明,也不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的文明執(zhí)法。正如高樓大廈一樣,如果基礎(chǔ)不牢固,任憑上面的建筑如何牢固、豪華,也只能是一座危房。所以,執(zhí)法機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法,提高執(zhí)法單位的形象,只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行法律,努力提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)高效率、高質(zhì)量執(zhí)法,減少甚至杜絕無(wú)效或應(yīng)撤銷(xiāo)執(zhí)法行為及敗訴案件的產(chǎn)生。
其次,嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)也有賴(lài)于文明執(zhí)法的落實(shí)。如果執(zhí)法人員語(yǔ)言不文明,說(shuō)話(huà)粗野,以尖酸刻薄、冷嘲熱諷、恐嚇訓(xùn)斥的語(yǔ)言攻擊對(duì)方,甚至惡語(yǔ)中傷、夾帶污穢語(yǔ)言,就會(huì)引起相對(duì)人和周?chē)罕姷牟粷M(mǎn),就會(huì)激化矛盾,發(fā)生爭(zhēng)端,就會(huì)影響執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實(shí)。反之,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,內(nèi)心說(shuō)服教育,動(dòng)之以情、曉之以理,不僅可以化解相對(duì)人的對(duì)立情緒,使相對(duì)人充分認(rèn)識(shí)自己違法行為的社會(huì)危害性,減少與相對(duì)人的沖突,使執(zhí)法工作順利進(jìn)行,同時(shí)還可以減少當(dāng)事人再次違法的可能性,從而減少同一違法的重復(fù)發(fā)生。這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實(shí)現(xiàn)了。
為此,必須規(guī)范執(zhí)法人員的行為、著裝、儀表,推行文明用語(yǔ)、杜絕工作忌語(yǔ),力求做到執(zhí)勤場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所整潔、有序,執(zhí)法行為規(guī)范、語(yǔ)言文明、舉止端莊。在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上做到文明執(zhí)法,讓文明執(zhí)法貫通于整個(gè)執(zhí)法過(guò)程中,并為嚴(yán)格執(zhí)法服務(wù),讓兩者有機(jī)結(jié)合,共同為行政管理服務(wù)。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇三
為了配合我市開(kāi)展文明城市的創(chuàng)建工作,積極參與構(gòu)建和諧社會(huì),推動(dòng)我市城管執(zhí)法行業(yè)文明建設(shè)的健康發(fā)展,根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,全市城管行政執(zhí)法系統(tǒng)于9月5日至9日組織了一次業(yè)內(nèi)文明執(zhí)法大檢查,旨在檢示和評(píng)估全市城管文明執(zhí)法工作的基本形勢(shì),褒揚(yáng)先進(jìn)與亮點(diǎn),發(fā)現(xiàn)不足,整改提高。這次檢查邀請(qǐng)了市委依法治市辦和市精神文明辦的領(lǐng)導(dǎo)全程指導(dǎo)監(jiān)督。檢查的對(duì)象和范圍包括各區(qū)執(zhí)法局以及各區(qū)的中心城區(qū)分局,檢查的內(nèi)容包括查驗(yàn)相關(guān)數(shù)據(jù)、政務(wù)公開(kāi)情況、制度建設(shè)與錯(cuò)案責(zé)任追究執(zhí)行情況、執(zhí)法監(jiān)督考核情況、廉政建設(shè)和糾風(fēng)情況、業(yè)務(wù)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況、文明執(zhí)法主要成果、文明執(zhí)法主要問(wèn)題和今后的糾正整改措施等9個(gè)方面,評(píng)分項(xiàng)目達(dá)到32項(xiàng)。檢查過(guò)程嚴(yán)格認(rèn)真,公平公正。檢查得分排序?yàn)椋憾U城區(qū)執(zhí)法局95分;南海區(qū)執(zhí)法局94.6分;順德區(qū)執(zhí)法局94.6分;三水區(qū)執(zhí)法局94.26分;高明區(qū)執(zhí)法局94.1分。檢查結(jié)束后進(jìn)行了總結(jié),***副市長(zhǎng)到會(huì)講話(huà),他充分肯定了全市城管執(zhí)法系統(tǒng)文明執(zhí)法的成績(jī),并就如何鞏固提升文明執(zhí)法成果提出了更高要求?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、全市城管文明執(zhí)法的業(yè)績(jī)與亮點(diǎn)
檢查情況表明,五區(qū)執(zhí)法局,能以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞“立黨為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨,牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)法理念,認(rèn)真貫徹嚴(yán)格、規(guī)范、公正執(zhí)法的指導(dǎo)思想,堅(jiān)定不移地狠抓文明執(zhí)法,在推進(jìn)文明執(zhí)法和執(zhí)法文明工作方面進(jìn)行了許多有益的探索和嘗試,文明執(zhí)法工作和文明執(zhí)法形象有了較大的發(fā)展和提升。檢查發(fā)現(xiàn),五區(qū)執(zhí)法局文明執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是明確的,目標(biāo)是清晰的,態(tài)度是積極的,執(zhí)法是文明的,措施是有力的,成效是明顯的,為更進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我市文明執(zhí)法工作新局面奠定了良好的基礎(chǔ)。綜觀五區(qū)執(zhí)法局文明執(zhí)法和執(zhí)法文明的業(yè)績(jī)與亮點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)指導(dǎo)思想明確,執(zhí)法宗旨突出,追求目標(biāo)清晰
(二)嚴(yán)格履行職責(zé),突出熱點(diǎn)難點(diǎn),重點(diǎn)治臟治亂
要實(shí)施文明執(zhí)法,首要問(wèn)題是自覺(jué)履行職責(zé),堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,致力打擊和糾正違法行為,切實(shí)維護(hù)好城市秩序和市民利益。市和各區(qū)執(zhí)法局自組建以來(lái),能夠認(rèn)真貫徹市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的指示和要求,圍繞社會(huì)和群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,不斷加大執(zhí)法力度,花大力氣,在廣泛開(kāi)展宣傳教育的基礎(chǔ)上重點(diǎn)治理“六亂”,城市秩序和市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),法律權(quán)威的尊嚴(yán)得到維護(hù),人民群眾普遍叫好。各級(jí)執(zhí)法局特別重視處理群眾投訴,并把受理是否熱情、處理是否及時(shí)和回復(fù)是否滿(mǎn)意作為衡量文明執(zhí)法的重要標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檫@類(lèi)案件已經(jīng)直接侵?jǐn)_了投訴人的權(quán)益,處理越迅速越能體現(xiàn)政府效率,越有利于社會(huì)和諧。據(jù)統(tǒng)計(jì):全市各區(qū)執(zhí)法局,在編人數(shù)1010人,僅今年1-7月,就已受理和處理各種違法案件28.3萬(wàn)宗,平均每人處理280.38宗,每人每天處理1.33宗,這當(dāng)中,受理群眾投訴案20763宗,約占總案件數(shù)的7.3%;由執(zhí)法機(jī)關(guān)人員巡查發(fā)現(xiàn)的達(dá)26.8萬(wàn)宗,占總數(shù)的96.23%。立案查處案件接近4.5萬(wàn)宗,占處理總數(shù)的15.8%,這組數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,執(zhí)法機(jī)關(guān)查案任務(wù)異常繁重,而且查案、辦案效率比較高,特別是處理群眾投訴案,其辦案率、回復(fù)率、滿(mǎn)意率都超過(guò)了90%,有的區(qū)還達(dá)到了98%以上。由此表明,全市各區(qū)執(zhí)法局完成相對(duì)集中行政處罰任務(wù)是竭盡全力的,文明執(zhí)法的開(kāi)展情況是良好的'。
(三)著重抓好隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,全面提高隊(duì)員素質(zhì)
全面的隊(duì)伍建設(shè)和良好的隊(duì)員素質(zhì),是進(jìn)行文明執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)。各區(qū)執(zhí)法局在組建期間和掛牌以后,都十分重視抓執(zhí)法隊(duì)伍的全面建設(shè),從政治思想、宣傳教育、廉潔自律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面夯實(shí)基礎(chǔ),提高素質(zhì),力求鍛鑄一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)”的執(zhí)法生力軍和現(xiàn)代文明之師。從這次檢查情況和實(shí)踐效果來(lái)看,這支城管行政執(zhí)法隊(duì)伍有朝氣、有素質(zhì)、有能力,完全能夠勝任相對(duì)集中行政處罰任務(wù)和文明執(zhí)法的重任。
(四)注重社會(huì)宣傳教育,文明執(zhí)法氛圍濃厚
處罰違法的目的,就是引導(dǎo)群眾守法。要讓群眾自覺(jué)守
法,首先就要讓群眾知法、懂法。在執(zhí)法實(shí)踐中始終堅(jiān)持有效的社會(huì)宣傳教育和普法工作,向群眾廣泛宣傳黨的依法治國(guó)方略、城管執(zhí)法職能以及各項(xiàng)城管法規(guī),讓群眾在潛移默化中領(lǐng)會(huì)和掌握政府依法管理的根據(jù),進(jìn)而增強(qiáng)他們的城市意識(shí)和法制觀念,這是執(zhí)法工作的長(zhǎng)期任務(wù)。幾年來(lái),城管執(zhí)法隊(duì)伍在這方面做了大量的工作,耗費(fèi)了大量的物力、財(cái)力和精力,付出了辛勤的汗水。市和各區(qū)執(zhí)法局能充分利用媒體、城市論壇、廣告、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)和街頭咨詢(xún)等平臺(tái)進(jìn)行大量的宣傳教育活動(dòng),并在實(shí)踐中創(chuàng)出執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、執(zhí)法進(jìn)工廠、執(zhí)法進(jìn)學(xué)校、執(zhí)法進(jìn)市場(chǎng),不斷拓展宣教普法工作的廣度和深度,為開(kāi)展文明執(zhí)法工作做了很好的鋪墊,致使文明執(zhí)法在社會(huì)上形成了濃厚的氛圍。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、規(guī)范和陽(yáng)光執(zhí)法
有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是文明執(zhí)法的首要要求。而公正、規(guī)范、陽(yáng)光執(zhí)法又是文明執(zhí)法的本質(zhì)體現(xiàn)。這次檢查發(fā)現(xiàn),各級(jí)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在文明執(zhí)法過(guò)程中,能?chē)?yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān),十分注重執(zhí)法的公正性、規(guī)范性和透明度,從健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督、注重考核著手,通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、窗口服務(wù)、案件審查、內(nèi)外部監(jiān)督、預(yù)先告知、主動(dòng)征求意見(jiàn)等形式和手段,使執(zhí)法全過(guò)程完全置于陽(yáng)光下操作。南海區(qū)執(zhí)法局在提高執(zhí)法透明度方面下了大功夫,實(shí)施了“六公開(kāi)”,就是執(zhí)法身份公開(kāi)、執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)、執(zhí)法程序公開(kāi)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、執(zhí)法職責(zé)公開(kāi)、執(zhí)法結(jié)果公開(kāi),做到了“三理”,即糾正違法有理、處理違法講理、執(zhí)法尺度合理,進(jìn)而有效地保證了處理各類(lèi)違法案件的透明度和規(guī)范性,使之符合文明執(zhí)法的基本要求。這次檢查還發(fā)現(xiàn),五區(qū)執(zhí)法局每年辦案幾十萬(wàn)宗,錯(cuò)案率幾乎為零,即使有,個(gè)別區(qū)局也只有百分之零點(diǎn)幾。這類(lèi)成績(jī)顯示了執(zhí)法功底,全行業(yè)文明執(zhí)法的功效由此可以略見(jiàn)一斑。
(六)熱心關(guān)注民生,忠誠(chéng)為民服務(wù)
人民隊(duì)伍來(lái)自人民,為人民服務(wù)就是我們的宗旨。全市城管執(zhí)法隊(duì)伍,組建以來(lái),就始終牢記黨的宗旨,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,時(shí)時(shí)處處為民著想,為執(zhí)法對(duì)象分憂(yōu),在執(zhí)法實(shí)踐中,自覺(jué)摒棄為執(zhí)法而執(zhí)法的思想,積極主動(dòng)地開(kāi)展堵疏結(jié)合活動(dòng),在取得當(dāng)?shù)卣闹С趾?,千方百?jì)抓源頭,努力解決弱勢(shì)群體的生活出路,為弱勢(shì)群體提供便利服務(wù)。這次檢查統(tǒng)計(jì),五區(qū)執(zhí)法機(jī)關(guān)共協(xié)助開(kāi)辟或建成擺賣(mài)場(chǎng)、擺賣(mài)街、擺賣(mài)點(diǎn)20多處,調(diào)節(jié)固定市場(chǎng)的廉價(jià)攤位5000多個(gè),為1萬(wàn)5千多“走鬼”解決就業(yè)出路,有效地堵塞了違法源頭,緩解了執(zhí)法壓力,也由此送去了黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)。這樣的典型事例不勝枚舉(見(jiàn)附表)。在力求降低執(zhí)法成本方面,各區(qū)執(zhí)法人員每當(dāng)遇到違法行為,始終堅(jiān)持實(shí)行宣傳在先、教育為主的基本制度,通過(guò)耐心細(xì)致的思想政治工作,化解矛盾,使違法者主動(dòng)糾正違法行為,進(jìn)而避免強(qiáng)制措施,這樣既降低了執(zhí)法成本,又減少了違法者的損失,這種做法在“一環(huán)”的查處當(dāng)中尤為突出。在為社會(huì)群眾辦實(shí)事做好事方面,各區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)都體現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌,高明區(qū)執(zhí)法局提出的“五個(gè)服務(wù)”:熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、耐心服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、文明服務(wù),就是一個(gè)很好的證明。檢查發(fā)現(xiàn),各區(qū)執(zhí)法人員在執(zhí)法實(shí)踐中確實(shí)為人民群眾辦了很多實(shí)事,獻(xiàn)出了自己的愛(ài)心。根據(jù)今年粗略統(tǒng)計(jì),全市城管執(zhí)法人員為民做好事就達(dá)2800多件,受到了社會(huì)的贊譽(yù),贏得廣泛的口碑,隊(duì)伍形象得到了進(jìn)一步提升,并已逐步成為當(dāng)?shù)攸h委政府離不開(kāi)、人民群眾信得過(guò)的文明生力軍。有的區(qū)局還被群眾譽(yù)為“三無(wú)三好”隊(duì)伍,“三無(wú)”就是無(wú)違法紀(jì)錄、無(wú)違紀(jì)紀(jì)錄、無(wú)犯罪紀(jì)錄;“三好”就是素質(zhì)好、作風(fēng)好、形象好。去年以來(lái),一市五區(qū)執(zhí)法局在開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,在當(dāng)?shù)囟加谐錾憩F(xiàn)。全市執(zhí)法機(jī)構(gòu)共有23個(gè)執(zhí)法分局被授予“佛山市青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào),2個(gè)團(tuán)支部被授予“廣東省五四紅旗團(tuán)支部”稱(chēng)號(hào),一大批優(yōu)秀執(zhí)法人員被評(píng)為區(qū)的青年崗位能手,南海、三水2個(gè)執(zhí)法局在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的公眾評(píng)議考核中名列前茅。根據(jù)其它城市的經(jīng)驗(yàn),執(zhí)法局整天跟群眾打交道,干的是“得罪人”的工作,這樣的部門(mén)在社會(huì)評(píng)議考核當(dāng)中,名次往往排得很后。這充分說(shuō)明該區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍的文明形象良好。(注:禪城、順德、高明區(qū)還沒(méi)有開(kāi)展這項(xiàng)公眾評(píng)議工作)。
二、存在的主要問(wèn)題
檢查發(fā)現(xiàn),五區(qū)執(zhí)法局的文明執(zhí)法工作雖然取得了可喜成績(jī),但應(yīng)該看到“執(zhí)法難,難執(zhí)法”的問(wèn)題仍是目前執(zhí)法局工作的一個(gè)棘手的問(wèn)題,也是人民群眾比較關(guān)心和反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,因此,對(duì)文明執(zhí)法形勢(shì)不能估價(jià)過(guò)高,文明執(zhí)法任重道遠(yuǎn)。執(zhí)法任務(wù)還相當(dāng)繁重。其主要問(wèn)題是:
(一)隊(duì)伍素質(zhì)仍然偏低,服務(wù)細(xì)節(jié)還欠周到
由于執(zhí)法隊(duì)伍組建時(shí)間不長(zhǎng),鍛煉成員時(shí)間有限,隊(duì)員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)普遍還有差距,體現(xiàn)在部分隊(duì)員辦事比較毛糙,態(tài)度比較生硬,辦案時(shí)缺乏耐心和靈活性,說(shuō)服教育時(shí)往往講不到點(diǎn)子上,隊(duì)伍中少數(shù)隊(duì)員至今不會(huì)作為和不作為現(xiàn)象同時(shí)存在,影響效果和形象。
(二)整體執(zhí)法環(huán)境不盡人意
從外部因素看,由于客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、利益格局、法制觀念、管理體制等多方面因素的影響,文明執(zhí)法工作在一定程度上受到很大制約。主要反映在:一是社會(huì)和群眾對(duì)執(zhí)法局的工作性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律缺乏相應(yīng)的了解和正確的認(rèn)識(shí)。二是一些部門(mén)和基層組織的利己主義干擾甚至阻礙執(zhí)法。三是部門(mén)之間缺乏穩(wěn)定有效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。四是屬地管理不到位,責(zé)任既不明確也不落實(shí)。五是缺乏執(zhí)法安全保障機(jī)制。從內(nèi)外相關(guān)的角度看,執(zhí)法隊(duì)伍在辦公條件、物質(zhì)裝備、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、人員待遇等保障方面的缺口與差距,以及執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部架構(gòu)、名稱(chēng)、職能、制度、服飾的不統(tǒng)一等等,都不同程度地制約了文明執(zhí)法工作的有效開(kāi)展。
三、主要對(duì)策措施[]
在新的歷史條件下,特別是面對(duì)佛山城市化進(jìn)程的不斷加快,執(zhí)法系統(tǒng)的文明執(zhí)法工作將面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),執(zhí)法系統(tǒng)承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)將越來(lái)越艱巨。執(zhí)法系統(tǒng)的文明執(zhí)法事關(guān)社會(huì)弱勢(shì)群體的生活出路,事關(guān)廣大人民群眾的合法權(quán)益,也事關(guān)社會(huì)的和諧和佛山現(xiàn)代化發(fā)展的大局,其重要性不言而喻。這次檢查明確,各級(jí)執(zhí)法局對(duì)此必須高度重視,在現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上全力推進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)我市城管文明執(zhí)法工作局面。
(一)充分提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
文明執(zhí)法是文明社會(huì)和法治國(guó)家的基本要求,是體現(xiàn)黨的宗旨和人民意愿的內(nèi)在需要,也是構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必然途徑。實(shí)踐表明,只有通過(guò)文明執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法文明,才能達(dá)成執(zhí)法成本的最小化和執(zhí)法效能的最大化。各區(qū)執(zhí)法局黨組織要高度重視文明執(zhí)法工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委市政府的指示、要求和楊曉光副市長(zhǎng)在總結(jié)會(huì)上的講話(huà)精神,經(jīng)常分析文明執(zhí)法工作形勢(shì),研究對(duì)策,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),始終貫徹執(zhí)法為民的執(zhí)法宗旨,牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)法理念,加強(qiáng)對(duì)各分局文明執(zhí)法工作的檢查指導(dǎo)和考核監(jiān)督,為大力推進(jìn)全市城管執(zhí)法系統(tǒng)的文明執(zhí)法工作再上新臺(tái)階,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。對(duì)這次檢查查找出來(lái)的問(wèn)題,市局會(huì)加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,各區(qū)執(zhí)法局要采取有力措施,抓好整改,花大力氣鞏固提高現(xiàn)有成果。
(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理,抓好隊(duì)伍建設(shè)
市、區(qū)執(zhí)法局要針對(duì)目前在文明執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題,從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手,克服消極思想,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和既定措施,并在實(shí)踐中不斷總結(jié)和完善。要堅(jiān)持作風(fēng)紀(jì)律整頓與加強(qiáng)經(jīng)常性教育相結(jié)合的思路,在認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的基礎(chǔ)上,抓好隊(duì)伍的經(jīng)常性教育和管理工作,不斷規(guī)范和完善文明執(zhí)法工作,切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力鍛鑄一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)”的執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)創(chuàng)新文明思維,豐富文明內(nèi)涵
文明執(zhí)法事關(guān)執(zhí)法效能和隊(duì)伍形象,各級(jí)執(zhí)法局一定要不斷總結(jié),不斷認(rèn)識(shí),更新觀念,從理論和實(shí)踐上把文明執(zhí)法工作來(lái)一次大的提升,實(shí)現(xiàn)大的飛躍。按創(chuàng)新要求,各區(qū)執(zhí)法局要堅(jiān)定不移地把服務(wù)宗旨和人本理念作為文明執(zhí)法工作的行動(dòng)指南;把全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)員素質(zhì)作為文明執(zhí)法的前提和基礎(chǔ);把關(guān)注民生,熱情服務(wù)作為文明執(zhí)法的源泉和動(dòng)力,以健全、完善的規(guī)章制度建設(shè)為文明執(zhí)法提供有效保證;把公正、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、陽(yáng)光執(zhí)法作為文明執(zhí)法的本質(zhì)要求,以長(zhǎng)期有效的宣傳服務(wù)作為文明執(zhí)法的重要措施;把抓好隊(duì)伍建設(shè)廉政紀(jì)律建設(shè)作為確保文明執(zhí)法的根本途徑;把宣傳在前、教育為先固化為文明執(zhí)法的基本制度;把堅(jiān)持為民辦實(shí)事做好事,作為文明執(zhí)法的重要體現(xiàn)。文明執(zhí)法的內(nèi)涵極其豐富,我們所取得的成就,還只是局部的、初步的,離文明執(zhí)法的全面推進(jìn)還有不少距離,所以要不斷深化,用實(shí)踐和行動(dòng)來(lái)豐富和發(fā)展文明執(zhí)法的內(nèi)涵,力求在較短的時(shí)間內(nèi),全面提升文明執(zhí)法的績(jī)效。
(四)完善規(guī)章制度、優(yōu)化監(jiān)督獎(jiǎng)懲
做好文明執(zhí)法工作,教育培訓(xùn)是根本,制度是保障。各區(qū)執(zhí)法局一定高度重視規(guī)章制度建設(shè),根據(jù)已經(jīng)變化了的形勢(shì)和發(fā)展要求,適時(shí)建新健全各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是文明執(zhí)法獎(jiǎng)懲制度,依靠制度管人管事。與此同時(shí),要從全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)入手,把教育和培訓(xùn)工作做到實(shí)處,從根本上保證執(zhí)法質(zhì)量。要按照制度化、規(guī)范化的要求,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的崗位培訓(xùn)、考核,特別是新進(jìn)人員的培訓(xùn)。要大力開(kāi)展職業(yè)道德和廉政教育,刻意培養(yǎng)一支難不倒、戰(zhàn)不敗、口碑佳的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)責(zé)任管理,把各項(xiàng)管理制度認(rèn)真落到實(shí)處。要全面落實(shí)文明執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,完善配套措施,在城管執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),建立崗位目標(biāo)考核體系和內(nèi)部評(píng)比等獎(jiǎng)懲機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò),嚴(yán)格落實(shí)和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(五)用標(biāo)準(zhǔn)化保障文明執(zhí)法
標(biāo)準(zhǔn)化是正規(guī)化和規(guī)范化的基礎(chǔ)內(nèi)涵和條件保證,只有實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理才能保障規(guī)范化運(yùn)作。全面推進(jìn)文明執(zhí)法工作,離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這次檢查發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)與暴露出來(lái)的問(wèn)題,許多都與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)。今后,各區(qū)執(zhí)法局要花大力氣研究探索標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市局將積極指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的建立與發(fā)展,同時(shí)致力促成政府出面解決那些具有全局性的統(tǒng)一性(如機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、級(jí)別、職能、待遇標(biāo)準(zhǔn)等)問(wèn)題,由此保障文明執(zhí)法工作的順利推進(jìn)。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇四
城管文明執(zhí)法是指城市管理人員按照相關(guān)法律法規(guī),以文明的方式對(duì)城市公共區(qū)域進(jìn)行管理和維護(hù)秩序的工作。作為一名城管工作者,我深深地認(rèn)識(shí)到城管文明執(zhí)法工作的重要性和意義。在這項(xiàng)工作中,我秉持著“文明執(zhí)法,服務(wù)民生”的原則,不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)心得體會(huì),逐漸掌握了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和心得,下面我將分享一些自己的感受。
第二段:正確的執(zhí)法態(tài)度
在城管文明執(zhí)法工作中,正確的執(zhí)法態(tài)度非常重要。我始終堅(jiān)持以文明、友善、耐心的態(tài)度對(duì)待市民,耐心地聽(tīng)取市民的意見(jiàn)和建議,有針對(duì)性地解決問(wèn)題。在執(zhí)法過(guò)程中,要切實(shí)做到依法執(zhí)法,維護(hù)好城市的公共秩序,同時(shí)也保護(hù)好市民的權(quán)益。要明確的是,在執(zhí)法過(guò)程中,我們不是在與市民對(duì)抗,而是在為市民維護(hù)一個(gè)更加美好和良好的社會(huì)環(huán)境。
第三段:靈活、務(wù)實(shí)的工作方式
在城管文明執(zhí)法工作中,我們必須要具備一定的敏銳的觀察能力和執(zhí)行力。在整治和管理公共區(qū)域的時(shí)候,要根據(jù)不同的情況,采取不同的措施。比如,在人車(chē)通道設(shè)置防止亂擺攤,清理非法廣告等方面,宣傳干部的耐心說(shuō)服和清道夫的執(zhí)行力等都是重要的工作方式??傊?,我們要靈活、務(wù)實(shí)的工作方式,必須真正關(guān)心市民的訴求,并且通過(guò)不斷努力,營(yíng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。
第四段:科學(xué)的執(zhí)法技術(shù)
城管文明執(zhí)法工作中,科學(xué)的執(zhí)法技術(shù)是非常重要的。我們需要擁有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí),這樣才能更好地完成工作。同時(shí),了解和學(xué)習(xí)最新的執(zhí)法技術(shù),也能更好地提升我們的執(zhí)法能力。比如,我們?cè)谏瞄L(zhǎng)不同的執(zhí)法技術(shù),比如視頻監(jiān)控、3D仿真模擬、影像警示等等。在實(shí)際工作中,我們需要根據(jù)不同情況,靈活運(yùn)用這些技術(shù),為城市的管理和治理提供科學(xué)有效的方案。
第五段:提高執(zhí)法素質(zhì)
在城管文明執(zhí)法工作中,持續(xù)提高自身的執(zhí)法素質(zhì)也是非常重要的。我們需要通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),提高工作的效率和質(zhì)量。要學(xué)會(huì)分析和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),了解和掌握最新的市政管理和城市規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定,開(kāi)展必要的培訓(xùn)和講座等。這樣一來(lái),我們就能更好地承擔(dān)起城市管理的重任,為市民的生活創(chuàng)造一個(gè)更美好的未來(lái)。
總結(jié):
通過(guò)以上的分析,我們可以看出,城管文明執(zhí)法是一項(xiàng)艱巨而又充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的工作,需要付出大量的心血和汗水才能夠取得較好的效果。作為一名從業(yè)人員,不僅要堅(jiān)持以市民為中心、以維護(hù)市民的合法權(quán)益為首要任務(wù),還要具備科學(xué)、靈活的執(zhí)法技巧和務(wù)實(shí)的工作方式,不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)和素質(zhì)水平,不斷提高執(zhí)法的整體水平和質(zhì)量,為打造美好城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇五
轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。這半年是我人生旅途中的重要一程,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及城管大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委的中心工作,以“城管為公、執(zhí)法為民”為平臺(tái),開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,為城鎮(zhèn)居民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻(xiàn)。
歲首年終,我靜心回顧這半年的工作生活,收獲頗豐?,F(xiàn)將我這半年來(lái)的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
一、自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì)
首先,自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。我是一名黨員,積極參加黨委和支部組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),并注重自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七報(bào)告等,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺(jué)性。同時(shí),參加了黨員評(píng)議活動(dòng),對(duì)照黨章開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),在工作中能處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,工作以身作則,處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。我虛心向單位的同事請(qǐng)教,通過(guò)多看多聽(tīng)多想多問(wèn)多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容。同時(shí),我還自覺(jué)學(xué)習(xí)了物權(quán)法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識(shí),積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。并參加了區(qū)政府組織的法律知識(shí)考試。
第三,在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛(ài)自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn),保證工作能按時(shí)完成。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時(shí)性工作。
二、踏實(shí)肯干,努力完成好各項(xiàng)工作
在城管大隊(duì)工作的半年中,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項(xiàng)日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:
1、完成每個(gè)月全鎮(zhèn)的七個(gè)交流會(huì)的管理和收費(fèi)工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分別是雅爾塞、奈門(mén)沁、音沁三個(gè)村的交流會(huì)。我在隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,較好地完成交流會(huì)的管理和收費(fèi)工作,特別是雅爾塞交流會(huì),早6點(diǎn)半就到崗,克服天氣原因,防止商販占道經(jīng)營(yíng),保證道路暢通。
2、完成奈門(mén)沁西瓜市場(chǎng)的管理工作。
我們從7月24日至9月20日,歷時(shí)兩個(gè)月,克服各種困難,對(duì)奈門(mén)沁西瓜市場(chǎng)進(jìn)行全面看護(hù),維護(hù)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,清理違章占道車(chē)輛,打擊投機(jī)倒把的瓜販子,并對(duì)交易車(chē)輛進(jìn)行規(guī)范化管理,全部進(jìn)場(chǎng)買(mǎi)賣(mài),保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。特別是在8月18日區(qū)慶五十五周年之際,較好地完成了保證道路暢通的任務(wù),為區(qū)慶獻(xiàn)禮。
2、開(kāi)展清理苞米稈子專(zhuān)項(xiàng)整治。
進(jìn)入十月份以來(lái),由于氣候干燥,居民把生活用的苞米稈子都堆放到自家的房前屋后,極易造成火燒連營(yíng),具有極大的安全隱患。我們深入到各家各戶(hù),勸導(dǎo)他們把苞米稈子放到安全的地方。同時(shí),對(duì)賣(mài)苞米稈子的車(chē)輛進(jìn)行了整頓,設(shè)定固定地點(diǎn)進(jìn)行交易,防止占道交易。
3、迎接“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的驗(yàn)收進(jìn)行清障專(zhuān)項(xiàng)整治。
我們利用四天時(shí)間對(duì)奈門(mén)沁至雅爾塞鎮(zhèn)的齊查公路兩側(cè)進(jìn)行了清障,把公路兩側(cè)的堆放物和拴養(yǎng)的奶牛進(jìn)行清理,并對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側(cè)的雜草進(jìn)行清理。同時(shí),配合區(qū)交通局對(duì)木材、建材戶(hù)堆放在公路兩側(cè)的木材、建筑材料進(jìn)行了清理整頓,下發(fā)了清理違章通知書(shū),并對(duì)一些釘子戶(hù)堅(jiān)決予以取締。
4、較好地完成了居委會(huì)換屆選舉工作。
11月15日是我鎮(zhèn)居委會(huì)換屆選舉日,我們?cè)缥妩c(diǎn)就開(kāi)始入戶(hù),進(jìn)行居委會(huì)換屆選舉工作,經(jīng)過(guò)一上午的努力工作,較好地完成了居委會(huì)的換屆選舉工作,選舉過(guò)程真正做到了公平、公開(kāi)、公正。
5、參加了鎮(zhèn)黨委組織的精神貫徹落實(shí)報(bào)告會(huì)。
11月21日參加了鎮(zhèn)黨委組織的,區(qū)委宣講團(tuán)到我鎮(zhèn)開(kāi)展的精神貫徹落實(shí)報(bào)告會(huì)。通過(guò)宣講團(tuán)對(duì)精神的進(jìn)一步貫徹,使我更深入地了解了的重要意義。是我們黨繼__大以后在新世紀(jì)新階段召開(kāi)的又一次十分重要的會(huì)議。胡代表中央所作的報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了__大以來(lái)黨的工作,回顧了近三十年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐,進(jìn)一步闡述了科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新的要求,就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局做出了戰(zhàn)略部署,明確了內(nèi)政、外交、國(guó)防以及繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等戰(zhàn)略任務(wù)。結(jié)合自身的學(xué)習(xí)實(shí)際,寫(xiě)了心得體會(huì),上交鎮(zhèn)黨委。
6、完成了林業(yè)資源普查工作。
林權(quán)制度改革即將開(kāi)始,林業(yè)資源普查工作是基礎(chǔ)。按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署,我被安排到東風(fēng)村東風(fēng)屯參與林業(yè)資源普查工作。我與工作隊(duì)的同志一起深入到東風(fēng)村,召開(kāi)兩委班子會(huì)議,選出黨員代表和村民代表,并一起實(shí)地踏查林地,填寫(xiě)各種普查表格,畫(huà)林業(yè)地塊圖和全屯林地位置圖,并進(jìn)行匯總,較好地完成了林業(yè)資源普查工作。
在新的一年里,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)精神,學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度,較好完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,努力使自己的思想覺(jué)悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇六
轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。這半年是我人生旅途中的重要一程,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及城管大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委的中心工作,以“城管為公、執(zhí)法為民”為平臺(tái),開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,為城鎮(zhèn)居民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻(xiàn)。
歲首年終,我靜心回顧這半年的工作生活,收獲頗豐?,F(xiàn)將我這半年來(lái)的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
一、自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì)
首先,自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。我是一名黨員,積極參加黨委和支部組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),并注重自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七報(bào)告等,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺(jué)性。同時(shí),參加了黨員評(píng)議活動(dòng),對(duì)照黨章開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),在工作中能處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,工作以身作則,處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。我虛心向單位的同事請(qǐng)教,通過(guò)多看多聽(tīng)多想多問(wèn)多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容。同時(shí),我還自覺(jué)學(xué)習(xí)了物權(quán)法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識(shí),積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。并參加了區(qū)政府組織的法律知識(shí)考試。
第三,在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛(ài)自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn),保證工作能按時(shí)完成。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時(shí)性工作。
二、踏實(shí)肯干,努力完成好各項(xiàng)工作
在城管大隊(duì)工作的半年中,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項(xiàng)日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:
1、完成每個(gè)月全鎮(zhèn)的七個(gè)交流會(huì)的管理和收費(fèi)工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分別是雅爾塞、奈門(mén)沁、音沁三個(gè)村的交流會(huì)。我在隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,較好地完成交流會(huì)的管理和收費(fèi)工作,特別是雅爾塞交流會(huì),早6點(diǎn)半就到崗,克服天氣原因,防止商販占道經(jīng)營(yíng),保證道路暢通。
2、完成奈門(mén)沁西瓜市場(chǎng)的管理工作。
我們從7月24日至9月20日,歷時(shí)兩個(gè)月,克服各種困難,對(duì)奈門(mén)沁西瓜市場(chǎng)進(jìn)行全面看護(hù),維護(hù)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,清理違章占道車(chē)輛,打擊投機(jī)倒把的瓜販子,并對(duì)交易車(chē)輛進(jìn)行規(guī)范化管理,全部進(jìn)場(chǎng)買(mǎi)賣(mài),保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。特別是在8月18日區(qū)慶五十五周年之際,較好地完成了保證道路暢通的任務(wù),為區(qū)慶獻(xiàn)禮。
2、開(kāi)展清理苞米稈子專(zhuān)項(xiàng)整治。
進(jìn)入十月份以來(lái),由于氣候干燥,居民把生活用的苞米稈子都堆放到自家的房前屋后,極易造成火燒連營(yíng),具有極大的安全隱患。我們深入到各家各戶(hù),勸導(dǎo)他們把苞米稈子放到安全的地方。同時(shí),對(duì)賣(mài)苞米稈子的車(chē)輛進(jìn)行了整頓,設(shè)定固定地點(diǎn)進(jìn)行交易,防止占道交易。
3、迎接“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的驗(yàn)收進(jìn)行清障專(zhuān)項(xiàng)整治。
我們利用四天時(shí)間對(duì)奈門(mén)沁至雅爾塞鎮(zhèn)的齊查公路兩側(cè)進(jìn)行了清障,把公路兩側(cè)的堆放物和拴養(yǎng)的奶牛進(jìn)行清理,并對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側(cè)的雜草進(jìn)行清理。同時(shí),配合區(qū)交通局對(duì)木材、建材戶(hù)堆放在公路兩側(cè)的木材、建筑材料進(jìn)行了清理整頓,下發(fā)了清理違章通知書(shū),并對(duì)一些釘子戶(hù)堅(jiān)決予以取締。
4、較好地完成了居委會(huì)換屆選舉工作。
11月15日是我鎮(zhèn)居委會(huì)換屆選舉日,我們?cè)缥妩c(diǎn)就開(kāi)始入戶(hù),進(jìn)行居委會(huì)換屆選舉工作,經(jīng)過(guò)一上午的努力工作,較好地完成了居委會(huì)的換屆選舉工作,選舉過(guò)程真正做到了公平、公開(kāi)、公正。
5、參加了鎮(zhèn)黨委組織的精神貫徹落實(shí)報(bào)告會(huì)。
11月21日參加了鎮(zhèn)黨委組織的,區(qū)委宣講團(tuán)到我鎮(zhèn)開(kāi)展的精神貫徹落實(shí)報(bào)告會(huì)。通過(guò)宣講團(tuán)對(duì)精神的進(jìn)一步貫徹,使我更深入地了解了的重要意義。是我們黨繼__大以后在新世紀(jì)新階段召開(kāi)的又一次十分重要的會(huì)議。胡代表中央所作的報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了__大以來(lái)黨的工作,回顧了近三十年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐,進(jìn)一步闡述了科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新的要求,就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局做出了戰(zhàn)略部署,明確了內(nèi)政、外交、國(guó)防以及繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等戰(zhàn)略任務(wù)。結(jié)合自身的學(xué)習(xí)實(shí)際,寫(xiě)了心得體會(huì),上交鎮(zhèn)黨委。
在新的一年里,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)精神,學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度,較好完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,努力使自己的思想覺(jué)悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇七
會(huì)議旨在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第一次廉政會(huì)議提出:“完善行政執(zhí)法管理制度,繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推行依法行政”的要求,努力在全國(guó)城管系統(tǒng)形成堅(jiān)持文明執(zhí)法、構(gòu)建和諧城市的共識(shí),促進(jìn)城管執(zhí)法事業(yè)健康發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)副主席陳宗興在會(huì)上強(qiáng)調(diào),我國(guó)行政執(zhí)法體制改革是行政管理體制改革的重要內(nèi)容,十多年的實(shí)踐充分說(shuō)明,推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法的改革方向是正確的。我們要按照國(guó)務(wù)院的部署,繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。他表示,城市管理要革新執(zhí)法觀念,完善執(zhí)法手段,堅(jiān)持以人為本,傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾愿望,關(guān)心群眾疾苦,堅(jiān)持把為市民群眾服務(wù)作為城市管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要提倡科學(xué)精神與人文關(guān)懷、民主方式與法治途徑,全面推進(jìn)依法行政,推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度。
會(huì)上,西安市市長(zhǎng)陳寶根介紹了西安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,西安市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、城管執(zhí)法局局長(zhǎng)張建政對(duì)西安文明執(zhí)法工作做了專(zhuān)題匯報(bào)。與會(huì)代表結(jié)合各自城市的綜合執(zhí)法管理實(shí)踐,圍繞“倡導(dǎo)文明執(zhí)法,構(gòu)建和諧城管”這一主題,進(jìn)行了廣泛的交流和深入的探討。會(huì)上,代表們還自愿發(fā)起了捐款活動(dòng),表達(dá)對(duì)地震災(zāi)區(qū)人民的關(guān)愛(ài)。
國(guó)務(wù)院法制辦政府法制協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)青鋒在講話(huà)時(shí)表示,西安市從2005年開(kāi)始在城市管理領(lǐng)域推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度,取得了較好的成效,具有4個(gè)特點(diǎn):一是在執(zhí)法中樹(shù)立“以人為本、執(zhí)法為民”的科學(xué)執(zhí)法理念。二是注重加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是積極推進(jìn)制度建設(shè)。四是突出體制機(jī)制創(chuàng)新,穩(wěn)步推進(jìn)相對(duì)集中處罰權(quán)工作深入開(kāi)展。
會(huì)議最終達(dá)成了《西安共識(shí)》,來(lái)自全國(guó)32個(gè)城市的城管執(zhí)法機(jī)關(guān)代表共同簽署了共識(shí)。代表一致認(rèn)為:城市管理必須堅(jiān)持以人為本,執(zhí)法為民,提高執(zhí)法質(zhì)量和水平,同時(shí)還要把握城市發(fā)展的階段性特征,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象的和諧,做到執(zhí)法目的與執(zhí)法效果的有機(jī)統(tǒng)一,為市民營(yíng)造滿(mǎn)意的城市環(huán)境秩序。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇八
近期,城中中隊(duì)配合大隊(duì)、治安中隊(duì)開(kāi)展了對(duì)城區(qū)主要路段各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等情況的集中整治。整治過(guò)程中,中隊(duì)共發(fā)出責(zé)令更正通知書(shū)37份,暫扣單22份,取締各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)12處。經(jīng)過(guò)隊(duì)員長(zhǎng)期以來(lái)的加班加點(diǎn),城區(qū)主要路段的各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)情況得到了很好的控制。更重要的是,隊(duì)員們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中不斷總結(jié)提高,形成了關(guān)于整治過(guò)程中的幾點(diǎn)思考與認(rèn)識(shí)。
“水能載舟亦能覆舟”、“得道多助失道寡助”。人民群眾的擁戴與支持是一切工作取得成功的根本前提。同樣,在整治各類(lèi)不規(guī)范的違章流動(dòng)攤點(diǎn)時(shí),必須取得市民的認(rèn)可與理解。這些流動(dòng)攤點(diǎn)不僅臟亂差,而且隨處擺設(shè),更阻礙交通,有著較大的安全隱患。從總體上來(lái)說(shuō),隨著社會(huì)的發(fā)展,人們綜合素質(zhì)的不斷提高,大部分市民也是極力要求取締這些流動(dòng)攤點(diǎn)的。但是往往在執(zhí)法過(guò)程中,有些隊(duì)員不注意自身的形象,執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗暴,以致引來(lái)市民的不滿(mǎn)。一旦市民前來(lái)阻撓,取締規(guī)范就無(wú)從提及,反而助長(zhǎng)了違規(guī)違法者囂張的氣勢(shì)。
改變過(guò)去那種“執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式、老觀念,實(shí)施人性化管理。在糾正違法行為、實(shí)施處罰之前,要依法對(duì)違法者進(jìn)行宣傳教育,通過(guò)擺事實(shí)、講道理,使其由被動(dòng)接受處罰變?yōu)橹鲃?dòng)約束自己的行為。當(dāng)然,對(duì)部分不聽(tīng)勸阻,極力阻撓的攤主,可以在現(xiàn)場(chǎng)給予必要的心理壓力,告知違章設(shè)攤的處罰后果。這個(gè)方法經(jīng)我們中隊(duì)的實(shí)踐,效果良好,有不少當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)表示下次絕不再違法設(shè)攤。
證據(jù)對(duì)我們城管執(zhí)法人員的重要性來(lái)說(shuō)是不言而喻的,因此作為我們執(zhí)法隊(duì)員對(duì)在首次發(fā)現(xiàn)各類(lèi)違章流動(dòng)攤的的同時(shí),應(yīng)該要養(yǎng)成及時(shí)拍照取證的習(xí)慣,同時(shí)發(fā)出《責(zé)令更正通知書(shū)》,要求當(dāng)事人按期停止違法行為,當(dāng)事人拒簽的,執(zhí)法人員應(yīng)口頭告知,并將這一過(guò)程攝錄下來(lái)。如當(dāng)事人拒不悔改,在超出期限后繼續(xù)設(shè)攤經(jīng)營(yíng),執(zhí)法人員可以暫扣其兜售的物品及盛裝器具,但必須在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。暫扣前執(zhí)法隊(duì)員必須告知當(dāng)事人暫扣的法律依據(jù),在清點(diǎn)暫扣物品后開(kāi)具暫扣單交付當(dāng)事人,并有相關(guān)人員攝錄下這一過(guò)程。以上暫扣的這個(gè)環(huán)節(jié)往往是我們以前工作中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié),有些隊(duì)員為了省事,或者隊(duì)員之間配合不到位,都會(huì)造成最后的被動(dòng)局面。這在今后的工作中將進(jìn)一步得到強(qiáng)化。
當(dāng)然,要從根源上遏制各類(lèi)流動(dòng)攤現(xiàn)象,關(guān)鍵還是在于整治后的長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)此中隊(duì)進(jìn)行了深入的思考研究,在今后的工作中要做到細(xì)化網(wǎng)格管理,提高巡查頻率,強(qiáng)化執(zhí)法力度,擴(kuò)大法制宣傳,加強(qiáng)部門(mén)配合。力爭(zhēng)為市民創(chuàng)造一個(gè)整潔、干凈、有序、和諧的生活環(huán)境。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇九
近日,湖北武漢成立“城管武裝部”,讓城管又成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然當(dāng)?shù)毓俜椒Q(chēng)“城管武裝部”有助于和諧,但“武裝”二字的出現(xiàn)似乎很難讓人不與“暴力”相聯(lián)系。其實(shí)在中國(guó)古代,“城管”還真跟“武裝”二字有關(guān)。
中國(guó)“城管”是何時(shí)出現(xiàn)的?
——戰(zhàn)國(guó)時(shí)已有“監(jiān)市”城管“防火緝盜”
說(shuō)到城管,首先得說(shuō)一下“城市”。從現(xiàn)代考古發(fā)現(xiàn)來(lái)看,中國(guó)至少在夏商周的“三代”時(shí)期就有城市了,如在江淮之間的凌家灘、環(huán)太湖流域的良渚、黃河中游的陶寺遺址,都已發(fā)掘出了四五千前的城址,《呂氏春秋·君守》中所謂“夏鯀作城”,并非想象。
但和現(xiàn)代功能較為接近的城市,到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期才出現(xiàn),如齊國(guó)的首都臨淄,據(jù)《戰(zhàn)國(guó)策·齊策》記載,當(dāng)時(shí)有7萬(wàn)戶(hù),僅以現(xiàn)代一戶(hù)3口的最低標(biāo)準(zhǔn)來(lái)算,總?cè)丝谝策_(dá)到了21萬(wàn)。到后來(lái)這樣的“大城市”就更多了,如漢長(zhǎng)安城(今西安),比同時(shí)代歐洲最大發(fā)達(dá)城市羅馬面積大三倍以上,有8萬(wàn)多戶(hù)。
唐代,10萬(wàn)以上人口的城市已有十多個(gè),其繁榮程度都是空前的,其中長(zhǎng)安、洛陽(yáng)兩京最為繁華。長(zhǎng)安設(shè)有東西二市,《長(zhǎng)安志》卷八“西市”條原注稱(chēng),“貨財(cái)二百二十行,四面立邸,四方奇珍,皆所積集。”東市也一樣繁榮,會(huì)昌三年(公元843年)六月二十七日東市失火,一下子燒掉了4000多家門(mén)市,而這僅是市場(chǎng)的一部分。城市大了,人口多了,治安、衛(wèi)生、交通等一系列問(wèn)題也就多了。在這種情況下,古代城管應(yīng)運(yùn)而生,如《莊子》一書(shū)中提到,戰(zhàn)國(guó)時(shí)代有“監(jiān)市”,這監(jiān)市可以看作是中國(guó)古代城管的雛形。
但是,古代城管與現(xiàn)代城管的概念和職能并不太一致,古代城管的職權(quán)范圍相對(duì)較廣。從史料上看,古代城管除負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、拆違章建筑、禁止占道經(jīng)營(yíng)外,還得“防火緝盜”,如現(xiàn)代消防隊(duì)員、聯(lián)防隊(duì)員一樣要負(fù)責(zé)救火、抓小賊;有的還有管理市場(chǎng)物價(jià)、維持公平交易和社會(huì)治安的義務(wù),兼有現(xiàn)代公安、消防、工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)職能,是真正的“綜合執(zhí)法”,權(quán)力也比現(xiàn)代城管大。
古代“城管”都是些什么人?
——宋代設(shè)立“街道司”士兵當(dāng)“城管”
那么,古代城管都是些什么人?古代的城管隊(duì)員叫法不少,或稱(chēng)“胥”,或稱(chēng)“卒”,還有稱(chēng)“市吏”、“監(jiān)市”等等。但在事實(shí)上,古代并沒(méi)有現(xiàn)代城管局這樣的專(zhuān)職機(jī)構(gòu),自然也無(wú)城管隊(duì)員一說(shuō)。古代城管的身份比較復(fù)雜,既有軍人城管,也有警察城管。當(dāng)然更多的是行政人員來(lái)當(dāng)城管,如漢唐時(shí)相當(dāng)于現(xiàn)代首都所在城市市長(zhǎng)的“京兆尹”,其重要工作之一不是招商引資、增加gdp,而是城管執(zhí)法。
古代早期城管常由士兵充當(dāng)。這是因?yàn)?,城市的出現(xiàn)原本就是軍事防御的需要,由軍人把守。這么說(shuō)來(lái),武漢出現(xiàn)“武裝城管”并非什么新生事物,而是一種“返古”現(xiàn)象。
讓“當(dāng)兵的”來(lái)當(dāng)城管,其實(shí)也是古代的常見(jiàn)現(xiàn)象。如在北宋的都城東京開(kāi)封,朝廷便設(shè)有相當(dāng)于現(xiàn)代街道城管隊(duì)的“街道司”,并相應(yīng)成立了由500名兵士組成的執(zhí)法隊(duì)伍,以保持開(kāi)封的正常交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生。
明代的北京,由相當(dāng)于今北京衛(wèi)戍區(qū)或武裝警察部隊(duì)的“五城兵馬司”來(lái)承擔(dān)現(xiàn)代城管局的大部分職能?!睹魇贰ぢ毠僦救酚涊d:“巡捕盜賊,疏理街道溝渠及囚犯、火禁之事。
清代的北京,還專(zhuān)設(shè)了“督理街道衙門(mén)”,其部分職能也與現(xiàn)代城管局比較接近,主要負(fù)責(zé)外城的街道管理、民房修建等,破壞公用設(shè)施、侵占下水道等不良行為,都是督理街道衙門(mén)的執(zhí)法對(duì)象。
到了晚清,西方的一套城管制度被引入中國(guó),由警察承擔(dān)起了現(xiàn)代城管的工作。如中國(guó)歷史上首個(gè)警察機(jī)構(gòu)天津警察廳,除了負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安外,管理市容市貌、交通、市場(chǎng)秩序等,都是其分內(nèi)工作。
古代有“城管”打人嗎?
——周代占道經(jīng)營(yíng)要挨鞭子“撻戮而罰之”
“城管打人”這類(lèi)暴力執(zhí)法,成了現(xiàn)代城管的一大詬病,也是社會(huì)批評(píng)的焦點(diǎn)。在古代的不少時(shí)期,“城管打人”更不鮮見(jiàn)。
城市起源的另一版本說(shuō)法,是交易市場(chǎng)的興起,因此古代城管很多時(shí)候是“市管員”,或者說(shuō)古代的市管員就是今天的城管隊(duì)員,這與今天城管要禁止占道經(jīng)營(yíng)是一樣的。古代城管可以帶著有攻擊性的執(zhí)法器具上崗,如在周代,城管在崗時(shí)都得帶著鞭子或兵杖,遇到亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)不服從管理這類(lèi)事,往往執(zhí)鞭抽打,揮杖追趕。
《周禮·地官司徒第二》中“司市”條稱(chēng),“凡市入,則胥執(zhí)鞭度守門(mén)?!北拮哟蠹叶贾?,“度”可能有的讀者不是太明白,這種“度”又叫“殳”,系古代一種兵杖,用竹子或木板做成,有棱無(wú)刃,長(zhǎng)約一丈二尺長(zhǎng),其威懾力與今天的警棍是一樣的,雖然一下子打不死,但卻也致死,因此頗具威懾力。
其中的“胥”條說(shuō)得更明白:“執(zhí)鞭度而巡其前,掌其坐作出入之禁令,襲其不正者。凡有罪者,撻戮而罰之。”如果說(shuō)“司市”是城管(市管)大隊(duì)長(zhǎng),這里的“胥”則是城管隊(duì)員,或市管員。換成今天的話(huà)來(lái)理解,這句話(huà)的大概意思是,管理員在崗時(shí)間,要拿著鞭子巡視,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤販,隨時(shí)可以抓起來(lái);對(duì)違法者進(jìn)行鞭打的同時(shí),還可以追加處罰。
古代“城管”怎么管?
——對(duì)占道“侵街”的違建“偏鋪”下“處罰通知”
在古代,現(xiàn)代城管中的兩大難題——占道經(jīng)營(yíng)和違章搭建,同樣十分突出,且歷代不絕。古代城管也為此傷透腦筋,不得不經(jīng)常發(fā)“處罰通知”。
在唐代的長(zhǎng)安和洛陽(yáng),和今天如出一轍,不少商戶(hù)為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積,非要在門(mén)面(正鋪)外多占一塊(偏鋪)。在李顯(唐中宗)當(dāng)皇帝時(shí)的景龍年間(公元707-710年),朝廷不得不以敕令的形式,發(fā)布了一則當(dāng)時(shí)的最高“城管通知”:兩京市場(chǎng)上各行業(yè),凡自有正鋪者,不得在鋪前再建造偏鋪。
宋代稱(chēng)占道經(jīng)營(yíng)為“侵街”,為了防止侵街行為的發(fā)生,宋代城管想出了一個(gè)法子,在沿街要道旁立“表木”,標(biāo)記出范圍。這與現(xiàn)代街道畫(huà)線一樣,一旦超出就要被制止,當(dāng)時(shí)的“城管隊(duì)”會(huì)經(jīng)常檢查是否有人侵街。
在古代也存在“執(zhí)法大檢查”。如在北宋,宋真宗趙恒便曾下詔開(kāi)封府,要求開(kāi)封的“城管隊(duì)”拆毀京城的違章建筑。其繼任者宋仁宗趙禎,也曾作過(guò)同樣的指示:限開(kāi)封府在一月之內(nèi),將侵街的官邸民舍全部拆毀。
到明清,隨著城市和商業(yè)的發(fā)展,占道、違建更突出。在清末,天津警察廳便發(fā)布了在今天應(yīng)該是城管局發(fā)布的《整頓路政辦法四條》:其中兩條是:馬路街衢旁各商鋪有安設(shè)風(fēng)擋、占用邊道者,應(yīng)即一律拆退;鐵鋪、石鋪、木器鋪及洋廣雜貨等鋪,在門(mén)前堆積什物材料,占用官路者,應(yīng)即一律讓出。天津警察廳的通知中,可以看出清末天津的市容有多么亂。
古代“城管”到底有多厲害?
——唐宋時(shí)均有立法“諸侵街巷阡陌者杖七十”
城市管理光憑嘴說(shuō)是不行的,中國(guó)古人為此想出了不少管理手段,如上文提到的周代“執(zhí)鞭度”、宋朝立“表木”。其中,最值得為現(xiàn)代城管借鑒的是“城管立法”,而非罰款了事。
唐代在城管立法方面是頗為成熟的,為后世效仿。《唐律》規(guī)定:“距府十丈無(wú)市,商于舍外半丈,監(jiān)市職治之”,即擺攤設(shè)點(diǎn)至少要遠(yuǎn)離政府辦公地30米,也不能離民房太近,要在1米5以外,由監(jiān)市負(fù)責(zé)督管。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)有嚴(yán)厲的懲罰:“諸侵巷街阡陌者,杖七十;若種植墾食者,笞五十。各令復(fù)故?!卑ご蚝?,還恢復(fù)原狀。
《宋刑統(tǒng)》也有類(lèi)似的規(guī)定,“侵巷街阡陌”條:“諸侵街巷阡陌者,杖七十”。對(duì)亂倒垃圾、影響環(huán)境衛(wèi)生也有規(guī)定:“其有穿穴垣墻以出穢污之物于街巷,杖六十。直出水者無(wú)罪。主司不禁與同罪?!卑涯蚴豪浇稚?,影響了公共衛(wèi)生,不只當(dāng)事人倒霉,連“城管隊(duì)長(zhǎng)”都跟著挨杖打。
宋仁宗在搞城管方面頗有創(chuàng)意,他在要求開(kāi)封府官員強(qiáng)拆違章的同時(shí),特別指示相當(dāng)于現(xiàn)代司法機(jī)關(guān)法院的左、右軍巡院,配合“開(kāi)封城管”行動(dòng),“懲治侵街者”。
明太祖朱元璋治國(guó)以狠著稱(chēng),明朝的城管也不含糊。據(jù)《明會(huì)典》,在京城,“凡侵占道路,而起蓋房屋,及為園圃者,杖六十,各令復(fù)舊”;對(duì)往街上丟垃圾、放污水的,“其穿墻而出污穢之物于街巷者,笞四十。出水者勿論?!?BR> 另外,明代對(duì)破壞公共設(shè)施、不按規(guī)定行車(chē),以及在禁區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、取土作坯、隨地大小便等行為,也一律“問(wèn)罪”,涉事者要被強(qiáng)行戴上刑具,在街頭示眾一個(gè)月,即所謂“枷號(hào)一個(gè)月發(fā)落”。撒泡尿也要遭受這么大的罪,這樣的城管手段不可謂不狠!
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十
城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)作為一個(gè)新的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐和探索,至今已逐步確立自己的位置,并且受到越來(lái)越多的人的接受和認(rèn)可。但在具體的執(zhí)法過(guò)程之中,城管工作尚有許多有待改善和進(jìn)一步提高的地方,比如執(zhí)法效力還沒(méi)有得到有效的發(fā)揮,執(zhí)法的力度和手段還有待加強(qiáng),群眾對(duì)城管部門(mén)的理解和支持尚還不夠,有些案件不能及時(shí)有效的得到查處,有些查處的案件不能得以執(zhí)行,某些單位和個(gè)人對(duì)城管機(jī)關(guān)缺乏認(rèn)同和足夠的重視。以上種種現(xiàn)象的出現(xiàn),固然有種種客觀的外部因素,比如說(shuō)法制環(huán)境的問(wèn)題、執(zhí)法體制的問(wèn)題、其他部門(mén)的配合與協(xié)調(diào)問(wèn)題,但其中確有不容忽視的內(nèi)在因素:城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)缺乏應(yīng)有的執(zhí)法威信。其中最明顯的例子便是:城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在所有的執(zhí)法部門(mén)中受到的辱罵與責(zé)難是最多的,膽敢與城管執(zhí)法機(jī)關(guān)公開(kāi)叫板的人數(shù)在所有的執(zhí)法部門(mén)中也是最高的,這就不能簡(jiǎn)單的用一句“工作性質(zhì)不同”解釋了。但威信從何而來(lái)?我認(rèn)為還是應(yīng)該從我們自身做起,扎扎實(shí)實(shí)地做好自己的工作,想方設(shè)法為群眾解決實(shí)際困難,“自尊、自強(qiáng)、自重、自愛(ài)”,以實(shí)際行動(dòng)為自己贏得威信。
在思想上要真正樹(shù)立“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法”的觀念,切實(shí)貫徹落實(shí)“五個(gè)一百”工程,主動(dòng)拉近與人民群眾的距離,正確行使手中的職權(quán)。在執(zhí)法過(guò)程中要對(duì)當(dāng)事人以應(yīng)有的人格上的尊重,對(duì)群眾的批評(píng)和建議應(yīng)予以應(yīng)有的理解,通過(guò)換位思考,站在管理相對(duì)人或者第三者的立場(chǎng)上,對(duì)自身的執(zhí)法行為做出客觀的評(píng)判。其次,要尊重自己。在執(zhí)法形象上要做到形象端正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w、不卑不亢。在執(zhí)法過(guò)程中要具備起碼的禮節(jié)禮貌,發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí),要保持良好的風(fēng)度,時(shí)刻注意維護(hù)自己作為一個(gè)執(zhí)法者的尊嚴(yán),不可逞一時(shí)之氣,損壞整個(gè)城管部門(mén)的形象。
在執(zhí)法中,要做到依法行政、秉公辦案,避免辦人情案、關(guān)系案。辦人情案、關(guān)系案,放任違章行為,說(shuō)到底就是執(zhí)法部門(mén)公信力的自我貶值。所以要采取一切措施查處群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問(wèn)題,頂住壓力,敢于碰“硬”,通過(guò)一系列的強(qiáng)力手段,真正體現(xiàn)城管執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
在城管隊(duì)伍內(nèi)部的作風(fēng)建設(shè)上,應(yīng)著重于提高隊(duì)伍的凝聚力,形成團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的良好氣氛。一支具有影響力的隊(duì)伍首先是一支團(tuán)結(jié)向上的隊(duì)伍,只有發(fā)揮出整個(gè)城管隊(duì)伍的整體合力,才能壯大城管的聲威、營(yíng)造城管的氣勢(shì),我們的工作也才能克服各種障礙,取得最大的成就。
城管執(zhí)法機(jī)關(guān)要樹(shù)立自己的威信就必須從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,要從每一個(gè)執(zhí)法人員自身做起,并且將經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程,其中既要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部成員的思想品德教育,又要有制度和紀(jì)律上的保證。只有樹(shù)立起我們的執(zhí)法威信,我們工作中的許多問(wèn)題才會(huì)迎刃而解,城管執(zhí)法工作才能卓有成效的展開(kāi),城市管理工作才能真正步入健康發(fā)展的軌道。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十一
城市管理是一項(xiàng)重要的公共事業(yè),城管部門(mén)作為城市管理的主要執(zhí)法機(jī)構(gòu),有責(zé)任維護(hù)城市的公共秩序和保障市民的基本權(quán)益。在執(zhí)行執(zhí)法任務(wù)的過(guò)程中,城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)秉承“執(zhí)法為民、服務(wù)大局”的原則,充分尊重市民的合法權(quán)益,健全服務(wù)體系,為實(shí)現(xiàn)城市文明與和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。本文將從個(gè)人經(jīng)驗(yàn)出發(fā),談?wù)勛约涸诔枪軋?zhí)法中的心得體會(huì)。
第二段:執(zhí)法上的經(jīng)驗(yàn)
在城管執(zhí)法實(shí)踐中,我們需要注重協(xié)調(diào)與服務(wù)。在解決糾紛和調(diào)解沖突時(shí),我們應(yīng)當(dāng)耐心溝通,聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)和建議,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,并在合法合理的基礎(chǔ)上作出裁決。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用執(zhí)法手段,切實(shí)維護(hù)市民的合法權(quán)益和安全,并遵守法律規(guī)定,不擅自濫用執(zhí)法權(quán)利。
第三段:服務(wù)上的體會(huì)
為了更好地為市民服務(wù),我們?cè)谌粘9ぷ髦袘?yīng)當(dāng)以市民為中心,深入基層,了解市民的實(shí)際需求和意見(jiàn)。我們可以開(kāi)展“微型城管”“便民服務(wù)日”等活動(dòng),積極開(kāi)展未成年人法律教育、公共衛(wèi)生宣傳等工作,推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)和社區(qū)管理創(chuàng)新,更好地服務(wù)市民。
第四段:思考與建議
城管部門(mén)要加強(qiáng)自身建設(shè),提高綜合素質(zhì),掌握先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)注重宣傳和教育,強(qiáng)化市民的法律意識(shí)和公德心,共同構(gòu)建和諧社區(qū)和文明城市。
第五段:結(jié)語(yǔ)
城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),城管部門(mén)在維護(hù)城市秩序和保障市民權(quán)益的同時(shí),也要注重改進(jìn)和完善自身管理和服務(wù)。走出實(shí)踐和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索更好的服務(wù)模式和機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)城市和諧發(fā)展不斷奮斗!
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十二
城市管理(城管)是維護(hù)城市秩序和改善市容市貌的重要組成部分,城管執(zhí)法是城市管理的核心內(nèi)容。自從我加入城管隊(duì)伍以來(lái),我一直致力于不斷提高自己的執(zhí)法水平,并從實(shí)踐中不斷汲取經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。在城管執(zhí)法的過(guò)程中,我有幸與各類(lèi)人群接觸,從中學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。下面將從個(gè)人經(jīng)歷出發(fā),探討城管執(zhí)法中的一些心得體會(huì)。
段落二:堅(jiān)定信念,履行職責(zé)
作為城管人員,我們肩負(fù)著改善城市環(huán)境和維護(hù)市容市貌的職責(zé)。在執(zhí)法中,我們必須始終堅(jiān)定自己的信念,履行好自己的職責(zé)。有時(shí),我們會(huì)遭遇到各種困難和阻力,甚至受到一些人的冷嘲熱諷,但這并不能動(dòng)搖我們作為城管人員的使命感。只有堅(jiān)守初心,敢于面對(duì)困難,我們才能真正發(fā)揮出城管執(zhí)法的作用,讓城市變得更美好。
段落三:注重溝通,化解矛盾
城市執(zhí)法工作經(jīng)常涉及到與市民的交流和溝通。在執(zhí)法過(guò)程中,理解市民的需求和意見(jiàn)非常重要。我曾遇到一次市民投訴,原因是我曾在不合適的時(shí)候拆除了一家小商鋪,給商家?guī)?lái)了損失。在接到投訴后,我第一時(shí)間與商家進(jìn)行溝通,并向他們道歉。通過(guò)與商家的溝通,我了解到自己之前的執(zhí)法方式可能不夠妥善,因此我向上級(jí)提出了合理化建議。這次經(jīng)歷讓我認(rèn)識(shí)到,只有通過(guò)良好的溝通才能化解矛盾,減少誤解,更好地完成城管執(zhí)法工作。
段落四:嚴(yán)格執(zhí)法,公正無(wú)私
城管執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行,做到公正無(wú)私。在實(shí)際工作中,我時(shí)刻牢記自己是一名執(zhí)法者,應(yīng)該秉持公正的原則處理每一起案件。執(zhí)法過(guò)程中,我始終保持冷靜客觀的態(tài)度,對(duì)于違法行為不偏袒,對(duì)于合法行為給予支持。我也鼓勵(lì)我的隊(duì)員們,要嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)程,不要為個(gè)人情感左右自己的判斷。只有以公正無(wú)私的態(tài)度對(duì)待所有人,我們才能贏得市民的信任和尊重。
段落五:不斷學(xué)習(xí),提升自我
城市管理的形勢(shì)不斷變化,城市執(zhí)法的任務(wù)也不斷更新。作為城管人員,我們不能停止學(xué)習(xí)和提升自己的能力。我時(shí)刻關(guān)注新的法律法規(guī)和執(zhí)法方法,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高自己的執(zhí)法水平。在城管隊(duì)伍中,我們定期進(jìn)行執(zhí)法技能培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,以便更好地適應(yīng)工作的需求。我還從每一次執(zhí)法中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷反思自己的不足之處,并加以改進(jìn)。學(xué)習(xí)和提升自我是城管人員應(yīng)該堅(jiān)持的原則,只有這樣才能更好地履行自己的職責(zé)。
結(jié)論:
城管執(zhí)法工作是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的任務(wù),需要我們不斷提高自己的素質(zhì)和能力。通過(guò)堅(jiān)定信念、注重溝通、嚴(yán)格執(zhí)法以及不斷學(xué)習(xí),我們能夠更好地履行城市管理的職責(zé),為市民提供更美好的生活環(huán)境。在今后的工作中,我將始終保持初心,不斷進(jìn)取,為城市的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。城市管理是一項(xiàng)永無(wú)止境的事業(yè),只有我們不斷努力,才能讓城市變得更加美好。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十三
城管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補(bǔ)充。窗口設(shè)立和新增的行政審批許可的根據(jù)有兩塊
一塊是國(guó)家的法律和條例。如《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類(lèi)城市管理?xiàng)l例、規(guī)定和辦法。以蘇州市為例,主要實(shí)行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省戶(hù)外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘇州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、 《蘇州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。
一、現(xiàn)狀城管窗口除了在市一級(jí)的行政服務(wù)中心有設(shè)立外,現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也都設(shè)有對(duì)外窗口,主要就是負(fù)責(zé)以下幾個(gè)方面:戶(hù)外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時(shí)占用城市道路審批;城市道路開(kāi)挖審批;樹(shù)木砍伐、移植許可審批等事項(xiàng)。通過(guò)筆者了解發(fā)現(xiàn),市一級(jí)城管窗口所受理的絕大部分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶(hù)外廣告設(shè)置行政審批許可,第二是臨時(shí)占用城市道路審批,城市道路開(kāi)挖審批只占很少一部分,另外,還有為數(shù)不多的市區(qū)樹(shù)木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許可,城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城管窗口09年4月-12月辦理戶(hù)外廣告共28件,道路開(kāi)挖共計(jì)84件,其他綠地占用、城市道路、公共場(chǎng)地臨時(shí)占用等共計(jì)6件。在戶(hù)外廣告中沿街店面招牌占了21件而其他戶(hù)外廣告占7件,在道路開(kāi)挖審批中設(shè)置道口占20件,其他類(lèi)型的道路開(kāi)挖占84件。
二、存在的問(wèn)題許可項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口,經(jīng)常會(huì)遇到這種情況,前來(lái)申請(qǐng)城市道路開(kāi)挖審批事項(xiàng)的人員經(jīng)常向筆者反映,筆者所在地與市一級(jí)的行政服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。類(lèi)似的工程量在市一級(jí)的服務(wù)中心要比筆者所在地的費(fèi)用要低。通過(guò)了解,筆者發(fā)現(xiàn),市一級(jí)服務(wù)中心城管窗口對(duì)于工程量的測(cè)算是由市政有關(guān)部門(mén)進(jìn)行的,再由他們反饋給城管窗口。筆者認(rèn)為,引入專(zhuān)業(yè)化的工程評(píng)估,雖然手續(xù)上有點(diǎn)繁瑣,但可以使許可項(xiàng)目的收費(fèi)更加專(zhuān)業(yè)化和透明化,也可以使申請(qǐng)人對(duì)所產(chǎn)生的費(fèi)用更加的信服,增強(qiáng)了窗口的權(quán)威性。
窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開(kāi)發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外,其轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也設(shè)置有對(duì)外窗口,其部分職能與開(kāi)發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的,使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣做,客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量,減輕了主城管窗口的負(fù)擔(dān),但是在一定程度上對(duì)于城管窗口的主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。
窗口工作人員缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開(kāi)挖審批事項(xiàng),和市政管理有著緊密的聯(lián)系,尤其是對(duì)各種道路的開(kāi)挖賠償(補(bǔ)償),此外,還需掌握?qǐng)@林綠化方面的一些基本知識(shí)。就筆者所在窗口而言,比如新進(jìn)在編工作人員的崗前培訓(xùn),主要就是由本人提出培訓(xùn)申請(qǐng),然后是被派到市一級(jí)的服務(wù)中心城管窗口實(shí)地學(xué)習(xí),時(shí)間控制在一星期左右;其他人員,如合同制工作人員,則是把培訓(xùn)放在了日常的工作中,靠有經(jīng)驗(yàn)的同事傳、幫、帶,在解決實(shí)際的問(wèn)題中提高業(yè)務(wù)能力,比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識(shí)而言,更多的是實(shí)踐。但是,這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專(zhuān)業(yè)性的理論指導(dǎo)和支持。短時(shí)間內(nèi),可以有很大的提高,但是時(shí)間一長(zhǎng)容易造成理論和實(shí)踐脫節(jié)。窗口在實(shí)行輪換制的同時(shí),是否也可以考慮對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的培訓(xùn)。城市道路開(kāi)挖審批和戶(hù)外廣告審批沒(méi)有一套完整的軟件,只是分別建立了簡(jiǎn)單的一些電子檔案,如word和excel文件,受理通知書(shū)、決定書(shū)等并不是由系統(tǒng)軟件生成,筆者所在的窗口目前的檔案可滿(mǎn)足基本的查詢(xún)需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng),把城市道路開(kāi)挖審批、戶(hù)外廣告審批、城市道路占用審批放在一起,這樣一個(gè)甚至是多個(gè)項(xiàng)目的審批流程就能在軟件中完成:從資料錄入------受理通知書(shū)------決定書(shū)------送達(dá)回證------許可證實(shí)現(xiàn)一步到位,另外還可以進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、查詢(xún),大大縮短工作時(shí)間,提高工作效率。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十四
城市管理是維護(hù)社會(huì)秩序、提供良好城市環(huán)境的重要工作之一,而城管執(zhí)法作為城市管理的手段,也面臨著許多困難。通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐,我意識(shí)到城管執(zhí)法的困難之所在,并從中汲取了許多寶貴的心得體會(huì)。
第二段:執(zhí)法環(huán)境的復(fù)雜性
城市環(huán)境的復(fù)雜性是城管執(zhí)法困難的重要原因之一。隨著城市建設(shè)的日益擴(kuò)張,城市空間的復(fù)雜度也在不斷增加。更廣闊的區(qū)域和更多元的功能使城管執(zhí)法難以有效覆蓋。此外,城市中存在眾多群體,他們的利益多樣化,包括居民、商家、攤販等。為了維護(hù)公共利益,城管執(zhí)法人員必須要平衡不同利益之間的矛盾,這也是城管執(zhí)法困難的體現(xiàn)。
第三段:法律執(zhí)行的難度
城管執(zhí)法的另一個(gè)重要困難是法律執(zhí)行的難度。城市管理涉及的領(lǐng)域廣泛,包括交通管理、市容環(huán)境等,而這些領(lǐng)域的法律法規(guī)繁多、復(fù)雜。城管執(zhí)法人員需要不斷學(xué)習(xí)和更新法律法規(guī)的知識(shí),以應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況。同時(shí),由于城市管理涉及多個(gè)部門(mén),協(xié)調(diào)執(zhí)法的難度也大大增加。這就要求城管執(zhí)法人員具備良好的法律素養(yǎng)和協(xié)調(diào)能力,以提高執(zhí)法的效果。
第四段:情緒管理的重要性
城管執(zhí)法工作本身非常辛苦,常常需要面對(duì)冷嘲熱諷的不理解和甚至抵抗。城管執(zhí)法人員的情緒管理至關(guān)重要,一定要保持冷靜和耐心。首先,他們需要正確對(duì)待對(duì)自己的指責(zé)和質(zhì)疑,保持良好的素質(zhì)和形象,善于和當(dāng)事人進(jìn)行溝通和交流。其次,他們需要加強(qiáng)自身的情緒疏導(dǎo),避免因工作壓力而產(chǎn)生抵觸情緒,以提高工作的積極性和效率。情緒管理的重要性不可低估,它對(duì)于解決沖突、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。
第五段:培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神和綜合執(zhí)法能力
城管執(zhí)法是一個(gè)團(tuán)隊(duì)工作,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神是城管執(zhí)法人員共同面對(duì)困難的關(guān)鍵。團(tuán)隊(duì)合作不僅可以有效提高工作效率,還能減輕個(gè)人的壓力。在城管執(zhí)法過(guò)程中,不同的部門(mén)和人員需要密切配合,溝通和協(xié)作是非常重要的。此外,培養(yǎng)綜合執(zhí)法能力也是城管執(zhí)法人員的基本要求之一。綜合執(zhí)法能力包括對(duì)多個(gè)領(lǐng)域的了解和掌握,以及對(duì)法律法規(guī)的熟悉程度等。只有具備綜合執(zhí)法能力的城管執(zhí)法人員才能更好地應(yīng)對(duì)各種情況,并有效執(zhí)行法律。
結(jié)尾:總結(jié)
在城管執(zhí)法困難中,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),慢慢發(fā)現(xiàn)了解決問(wèn)題的方法。城管執(zhí)法困難并非不可戰(zhàn)勝,反而是我們成長(zhǎng)和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。通過(guò)不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作能力,我們必將能夠更好地應(yīng)對(duì)城管執(zhí)法工作中的各種挑戰(zhàn),為城市管理和社會(huì)秩序維護(hù)做出更大貢獻(xiàn)。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十五
20xx年2月10日下午,我參加了由市城管局開(kāi)發(fā)區(qū)大隊(duì)組織的城市管理行政執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)上七位城管戰(zhàn)線的老隊(duì)員、老同志、執(zhí)法能手分別就自己多年城管工作實(shí)踐生動(dòng)地介紹了各自的工作心得經(jīng)驗(yàn)。作為一名新隊(duì)員,老同志們精辟豐富的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)使我受益匪淺。結(jié)合自身一年多的城管工作經(jīng)驗(yàn),將心得總結(jié)如下:
首先,城市管理工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜,直接面對(duì)社會(huì)矛盾面廣量大。在工作中,我們城管執(zhí)法隊(duì)員面對(duì)著法與理、輿論導(dǎo)向與社會(huì)現(xiàn)實(shí)兩大矛盾,如何在做好城管工作的同時(shí),盡可能取得社會(huì)輿論的理解與支持,是我們不得不重視的一大課題。工作時(shí)一定要堅(jiān)持一次教育二次整改三次再考慮處罰的原則,在達(dá)到執(zhí)法管理目的的前提下,盡量減少矛盾的產(chǎn)生;同時(shí),在日常管理中,務(wù)必要做好輿論的宣傳引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取群眾理解。
其次,制作各種法律文書(shū)是執(zhí)法隊(duì)員的必備技能。其中最重要的就屬調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄的制作了。雖然原則上案件辦理過(guò)程中,證據(jù)的證明力大于當(dāng)事人口供,但是在城管執(zhí)法實(shí)踐中,記錄當(dāng)事人口供的調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄至關(guān)重要。制作筆錄前應(yīng)先摸底,對(duì)案件有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)做到心中有數(shù);與當(dāng)事人溝通應(yīng)注意技巧,多聽(tīng)多看多記。總之就是在對(duì)案件事實(shí)基本熟悉的前提下,再按部就班根據(jù)筆錄制作的要素制作筆錄。對(duì)當(dāng)事人的話(huà)如是表述、內(nèi)容詳略得當(dāng)、筆錄時(shí)間符合邏輯關(guān)系、字跡工整等等,這些都要要我們時(shí)刻注意的問(wèn)題。
再次,我們工作的兩大重點(diǎn)一是流攤管理二是違建查處。
放便民市場(chǎng)給予他們生存空間;對(duì)于為了發(fā)財(cái)而擺攤的,要嚴(yán)格予以控制。一旦日常管理中出現(xiàn)糾紛,充分運(yùn)用警方的力量,同時(shí)執(zhí)法管理中要注意證據(jù)的保存與收集。
違建查處又分為兩大類(lèi):自然人違建的,如果屬于居民小區(qū)內(nèi),要與屬地居委會(huì)、社區(qū)多溝通;如果是城郊結(jié)合部,要與屬地政府協(xié)調(diào),通力協(xié)作。法人違建的,要與企業(yè)法人代表算清兩筆賬,一是從安全生產(chǎn)、安監(jiān)、工商、環(huán)保等方面算責(zé)任賬,二是從違建違法責(zé)任算經(jīng)濟(jì)賬,通過(guò)溝通與交流使企業(yè)認(rèn)識(shí)到自身違建行為的違法性與危害性從而配合我們城管部門(mén)的工作??傊瑹o(wú)論是處理哪種類(lèi)型的違建案件,都是建立在及時(shí)發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。違法建設(shè),發(fā)現(xiàn)早,處置就快,最終矛盾也少。
最后,作為城管執(zhí)法隊(duì)員,我們身著制服頭頂國(guó)徽,一舉一動(dòng)都代表黨和政府的形象,我們每一次管理和執(zhí)法都關(guān)系到老百姓的切身利益,因此,工作中我們一定要嚴(yán)格依法行政、依法管理、依法執(zhí)法。另一方面,部分老百姓對(duì)我們的工作有一些誤解,甚至有部分居心叵測(cè)的人歪曲事實(shí)運(yùn)用輿論攻擊我們,我們也一定要牢記,只要我們依法行政,我們的工作就有法律保障,對(duì)于這部分人,我們一定要嚴(yán)正立場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)法!
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十六
城市管理,簡(jiǎn)稱(chēng)“城管”,作為城市管理者,執(zhí)法是他們的主要工作之一。執(zhí)法是治理城市秩序的重要手段,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對(duì)城市中的各種問(wèn)題,城管人員執(zhí)法感悟頗多。下面就讓我來(lái)分享一下我對(duì)城管執(zhí)法的心得體會(huì)。
首先,執(zhí)法要堅(jiān)持公正。公正是執(zhí)法的基本原則,也是城市管理的底線。在執(zhí)行執(zhí)法任務(wù)時(shí),要堅(jiān)決抵制各種形式的貪污腐敗,不能被金錢(qián)所蒙蔽,不能被權(quán)勢(shì)所左右。執(zhí)法要“公正無(wú)私、秉公執(zhí)法”,對(duì)于違法行為要依法辦事,不偏袒任何人。只有保持公正,才能讓百姓心悅誠(chéng)服,才能真正維護(hù)好城市的秩序。
其次,執(zhí)法要注重法制理念。法制是城市管理的保障,執(zhí)法過(guò)程中要嚴(yán)格按照法律規(guī)定來(lái)執(zhí)行任務(wù),不能憑主觀意愿隨意行事。執(zhí)法人員要對(duì)法律有深入的理解和掌握,要熟知各類(lèi)法規(guī)條款,對(duì)待違法行為要有明確的態(tài)度,不能將主觀臆斷代替法律規(guī)定。只有堅(jiān)持法制理念,才能真正做到公正執(zhí)法,保護(hù)群眾的合法權(quán)益。
第三,執(zhí)法要善于溝通。城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其中涉及了各個(gè)方面的問(wèn)題。執(zhí)法人員要與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行良好的合作,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同解決問(wèn)題。同時(shí),執(zhí)法人員還要與群眾建立良好的溝通渠道,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議,及時(shí)回應(yīng)其訴求。只有通過(guò)溝通,才能更好地了解社會(huì)各界的需求,更好地為大家服務(wù)。
第四,執(zhí)法要注重規(guī)范操作。在執(zhí)法工作中,細(xì)節(jié)處決定成敗。唯有做到規(guī)范操作,才能最大程度地減少糾紛的發(fā)生,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。執(zhí)法人員要按照統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序行事,不濫用權(quán)力,不以工作負(fù)荷和時(shí)間緊迫為借口粗暴執(zhí)法。要在執(zhí)法行動(dòng)中注意細(xì)節(jié),嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作,確保執(zhí)法公正、合法。
最后,執(zhí)法要有文明執(zhí)法精神。作為城市管理者,城管人員不僅要具備一定的執(zhí)法能力,更要有一種溫和而理性的辦事作風(fēng)。在執(zhí)法過(guò)程中,要注重用語(yǔ)文明,不使用粗口和歧視性言辭。要關(guān)注維護(hù)人的尊嚴(yán),以禮待人,用理智的方式解決問(wèn)題。只有展現(xiàn)文明執(zhí)法精神,才能樹(shù)立城管部門(mén)良好的形象,贏得廣大市民的支持和理解。
綜上所述,城管執(zhí)法是一項(xiàng)具有重大意義的任務(wù)。作為城市管理者,執(zhí)法人員要堅(jiān)持公正原則,注重法制理念,善于溝通,規(guī)范操作,展現(xiàn)文明執(zhí)法精神。只有這樣,才能更好地履行城市管理職責(zé),為社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)也希望各級(jí)城管部門(mén)能夠加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)水平,為實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十七
社會(huì)主義榮辱觀強(qiáng)調(diào)了人民利益高于一切,把服務(wù)人民為榮、背離人民為恥作為主要內(nèi)容。為此,筆者認(rèn)為這是給執(zhí)法工作指明了正確的方向。作為一線的行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持這種服務(wù)理念,要以“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”作為執(zhí)法根本,努力體現(xiàn)在文明執(zhí)法中。中隊(duì)隊(duì)員在對(duì)社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)與討論中,結(jié)合平時(shí)的執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為文明執(zhí)法是踐行社會(huì)主義榮辱觀的關(guān)鍵所在。至于如何做到文明執(zhí)法,我認(rèn)為:
每一名執(zhí)法人員都必須把自已的一言一行、一舉一動(dòng)與廣大群眾的利益相聯(lián)系,與市情、民愿相結(jié)合,在態(tài)度上熱情溫和,在語(yǔ)言上規(guī)范準(zhǔn)確,在行動(dòng)上合法得當(dāng),不能在執(zhí)法中有違法和粗暴野蠻行為,切實(shí)做到文明管理、熱情服務(wù)、以理服人、以情感人,實(shí)現(xiàn)在文明中執(zhí)法、在執(zhí)法中文明的目的。
隊(duì)員要始終懷有對(duì)國(guó)家法律的忠誠(chéng)信仰、對(duì)人民群眾的深厚感情、對(duì)城管事業(yè)的執(zhí)著追求,本著執(zhí)法無(wú)情、操作有情的宗旨,把城市管理文章做深、做細(xì),處處為老百姓著想,時(shí)時(shí)為老百姓負(fù)責(zé),逐步由對(duì)立關(guān)系變成合作關(guān)系,由執(zhí)法對(duì)象經(jīng)濟(jì)利益的傷害者變成執(zhí)法對(duì)象合法利益的維護(hù)者。
在查處違法、違章行為時(shí),多運(yùn)用宣傳、教育的方式,做到文明用語(yǔ)在先、亮明身份在先、指明違法事實(shí)在先、權(quán)利告知在先,在工作上充滿(mǎn)真情,在環(huán)節(jié)上規(guī)范清晰,使違法者心悅誠(chéng)服,減少城市管理行政執(zhí)法工作的阻力,透射出黨和政府對(duì)廣大人民群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十八
自去年從學(xué)校畢業(yè)以來(lái),我從事城市管理的基層工作快近一年。在這段時(shí)間里,隨著不斷的學(xué)習(xí),深入的實(shí)踐,我對(duì)城市管理的基層執(zhí)法工作有了較為深刻的認(rèn)識(shí)與體會(huì)。特別是現(xiàn)在城市管理工作所面臨的問(wèn)題與困境。為了在接下來(lái)的工作中更好的去面對(duì)這些困境挑戰(zhàn),我就結(jié)合自身的實(shí)際工作情況具體談?wù)勥@個(gè)方面的認(rèn)識(shí)與心得體會(huì)。
這里說(shuō)的法律基礎(chǔ)包含兩個(gè)層面,其一,隊(duì)員自身的法律基礎(chǔ)知識(shí)不到位、不精通。作為一名執(zhí)法人員,熟悉自己的業(yè)務(wù)是最基本的要求,但在我們的執(zhí)法過(guò)程中常常會(huì)碰到下面的情況:有的執(zhí)法隊(duì)員在開(kāi)罰單的時(shí)候雖然知道用的是哪個(gè)處罰依據(jù),卻不知道是第幾條第幾款。這樣的執(zhí)法顯然缺乏公信力。其二,城市管理行政處罰的法律保障不完善。城市管理行政執(zhí)法者開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰,確實(shí)在一定程度上解決了以前七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的弊端。但有些問(wèn)題由于缺乏相關(guān)的法律依據(jù)并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的解決。而且執(zhí)法者在執(zhí)法過(guò)程中常常遭到暴力抗法。執(zhí)法不能得到較好的保障。
平心而論,總體上我們的執(zhí)法人員都具備較高的思想道德素質(zhì)。但我們的城管隊(duì)伍建立時(shí)間不長(zhǎng),還處于發(fā)展壯大的階段,隊(duì)內(nèi)人員的綜合素質(zhì)總難免有所差距,特別是個(gè)別協(xié)管人員的自身素質(zhì)還有待大大提高。城市管理工作之所以一直難以得到市民的理解,很大程度上源于部分人員平日工作中的不良作風(fēng)。例如上班遲到早退,制服穿戴不整,滿(mǎn)嘴粗言臟語(yǔ),行為吊兒郎當(dāng),這嚴(yán)重?fù)p害了我們?cè)诶习傩招闹械男蜗?,很多人因此產(chǎn)生對(duì)城管的偏見(jiàn)。我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中往往遇到路人不問(wèn)對(duì)錯(cuò)反去支持違法者的情況。
絕大部分情況下,城管執(zhí)法工作所面對(duì)的對(duì)象是比較特殊的。他們往往是生活較為困難,缺乏法律意識(shí)的弱小群體。這給我們的工作帶來(lái)了兩難性。小攤販們做生意留下殘?jiān)鼜U物,嚴(yán)重污染城市環(huán)境。城市的和諧美麗需要維護(hù),違法違規(guī)行為不能不管。但我們對(duì)他們的教育宣傳甚至處罰往往起不到作用。同時(shí)弱小的群體大多會(huì)得到市民的同情,所以我們的執(zhí)法,哪怕是對(duì)他們的宣傳教育也得不到部分市民的認(rèn)可和理解。
城管執(zhí)法工作因城市而興,因治市而建,城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無(wú)數(shù)的汗水與心血,然而,就如上面幾點(diǎn)中提到的一樣,卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管,無(wú)論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽(yù)較少,城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時(shí)缺乏社會(huì)認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感,面對(duì)頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報(bào)道:某市一執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時(shí)間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢(xún)問(wèn)得知,在班上的一次活動(dòng)中,大家說(shuō)起自己父親的職業(yè),當(dāng)他的兒子說(shuō)起自己的父親是一名城管隊(duì)長(zhǎng)后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說(shuō)他父親只會(huì)欺負(fù)小商小販,欺負(fù)窮人,不愿跟他玩。這件事讓我很是震動(dòng)。當(dāng)前城管執(zhí)法工作該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的工作更“陽(yáng)光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個(gè)別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問(wèn)題,也有執(zhí)法監(jiān)管的缺失等。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
雖然我們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)開(kāi)展了相對(duì)集中行政處罰,但由于缺乏行政審批權(quán),所以更要加強(qiáng)行政審批部門(mén)與行政執(zhí)法部門(mén)之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢(xún)制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;通過(guò)政府行文賦予行政執(zhí)法部門(mén)以行政檢查權(quán),以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門(mén)的監(jiān)管;通過(guò)深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時(shí)準(zhǔn)確;注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門(mén)的各自的獨(dú)特作用,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
城市管理基層執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題是多層面的,也不是一時(shí)半刻就可以的得到解決的。這需要多個(gè)方面多個(gè)部門(mén)及廣大群眾長(zhǎng)期的共同努力。作為執(zhí)法的一方,我們要不斷加強(qiáng)完善自身的建設(shè),努力組建一支集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。主動(dòng)加強(qiáng)與其他部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法,重在宣傳教育,并在市民的心中樹(shù)立新的良好形象,重新獲得市民的認(rèn)可,理解與信任。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十九
第一段:引言(約200字)
作為城市管理的重要力量,城市管理隊(duì)伍一直承擔(dān)著城市秩序維護(hù)和公共環(huán)境整治的任務(wù)。作為一名城管隊(duì)長(zhǎng),我親身經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次的執(zhí)法行動(dòng),并且積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。在這篇文章中,我將分享一些我作為城管隊(duì)長(zhǎng)在執(zhí)法過(guò)程中的心得體會(huì),希望能為其他城市管理者提供一些幫助和啟示。
第二段:執(zhí)法的目標(biāo)和原則(約250字)
作為城管隊(duì)長(zhǎng),首先要明確自己的執(zhí)法目標(biāo)和原則。我們的目標(biāo)是保護(hù)市民的合法權(quán)益,維護(hù)城市的良好秩序。在執(zhí)法過(guò)程中,我們始終秉持公正、公平和法定程序的原則,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),不搞任性執(zhí)法和違法執(zhí)法。同時(shí),我們也要注重人文關(guān)懷,盡量以合理的方式與違法者進(jìn)行溝通,勸導(dǎo)他們遵紀(jì)守法,不僅僅是一味地追求執(zhí)法結(jié)果,更要注重以人為本的理念。
第三段:執(zhí)法的策略和方法(約300字)
執(zhí)法過(guò)程中,運(yùn)用正確的策略和方法是非常重要的。首先,我們要加強(qiáng)宣傳教育工作,通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、演練等方式,提高市民的法律意識(shí)和秩序意識(shí),讓他們自覺(jué)遵守法律法規(guī)。其次,我們要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),才能更好地履行執(zhí)法職責(zé)。另外,我們要注重科技手段的運(yùn)用,利用攝像監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段輔助執(zhí)法,提高執(zhí)法效率和公正性。
第四段:執(zhí)法中的困難和挑戰(zhàn)(約250字)
在城市管理中,常常會(huì)遇到各種困難和挑戰(zhàn)。一方面,執(zhí)法對(duì)象的違法行為多樣化,需要我們不斷學(xué)習(xí)和提升自身執(zhí)法水平;另一方面,城市管理事務(wù)繁雜,執(zhí)法人員的工作壓力較大。此外,有些違法行為受到一定的社會(huì)支持,執(zhí)法過(guò)程中可能會(huì)遭遇阻力和沖突。對(duì)于這些困難和挑戰(zhàn),作為一名城管隊(duì)長(zhǎng),我們要勇于面對(duì),處理好各種復(fù)雜情況,保證執(zhí)法的公正性和高效性。
第五段:總結(jié)和展望(約200字)
身為城管隊(duì)長(zhǎng),我相信執(zhí)法工作的意義和價(jià)值。通過(guò)執(zhí)法,我們不僅可以維護(hù)城市的良好秩序,還可以增強(qiáng)市民的法治觀念和公共意識(shí)。然而,城市管理工作是長(zhǎng)期而艱巨的,需要不斷精進(jìn)和創(chuàng)新。未來(lái),我會(huì)進(jìn)一步提高自己的執(zhí)法水平,積極探索適應(yīng)新形勢(shì)下城市管理的方法和策略,為城市的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
通過(guò)以上五段的連貫寫(xiě)作,我們可以清晰地了解到城管隊(duì)長(zhǎng)在執(zhí)法過(guò)程中的目標(biāo)和原則、策略和方法,以及所面臨的困難和挑戰(zhàn)。通過(guò)總結(jié)和展望,我們可以看到城市管理工作的重要性和意義。希望這篇文章可以給其他城市管理者一些啟示,促進(jìn)城市管理工作的不斷改進(jìn)和提高。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇二十
市品位和城市形象的需要
多年來(lái),我市對(duì)城市“創(chuàng)建”工作市委市政府都十分重視,始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高強(qiáng)度投入,并經(jīng)過(guò)多年的努力取得豐碩的“創(chuàng)建”成果,取得了“國(guó)家園林綠化城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”等全國(guó)性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),全面提升了我市的知名度、美譽(yù)度、舒適度和影響力。高品位的城市創(chuàng)建成果,要靠高效能的城市管理來(lái)維持。美好的城市基礎(chǔ)環(huán)境,要靠完善的城市法制環(huán)境來(lái)保障。開(kāi)展城市綜合執(zhí)法工作,就是要通過(guò)行政管理體制和行政執(zhí)法體制的改革,解決城市管理體制中的弊端,營(yíng)造一個(gè)公開(kāi)、公正、公平的法制環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)高效、廉潔、優(yōu)質(zhì)的政府環(huán)境,進(jìn)而打造出優(yōu)美、舒適、有序、安全的城市環(huán)境,提高城市的品位和形象。
二、城市管理綜合行政執(zhí)法的法律地位
第一,相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度,是《中華人民共和國(guó)行政處罰法》確立的。這部法律的第十六條規(guī)定“國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的盛自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)”。但限制人身自由的行政處罰權(quán)職能由公安機(jī)關(guān)行使。這是我國(guó)第一次以法律的形式確認(rèn)相對(duì)集中行政處罰權(quán),為改革我國(guó)的行政執(zhí)法體制提供了法律依據(jù)。對(duì)于相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度,國(guó)務(wù)院十分重視,在1996年的《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政處罰法〉的通知》中明確要求各級(jí)地方人民政府做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)的工作。由此可見(jiàn),開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法,在法律上已有堅(jiān)定的法律依據(jù)和明確要求。
第二,憲法第一百零七條規(guī)定“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令、任免、培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲行政工作人員”。地方組織法第六十四條中規(guī)定“自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府的局、科等工作部門(mén)的設(shè)立、增加、減少或者合并,由本級(jí)人民政府請(qǐng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案”。這些規(guī)定清楚的表明,地方政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)政府批準(zhǔn)后,有權(quán)設(shè)立和調(diào)整其工作部門(mén),并確立其承擔(dān)的責(zé)任?!缎姓幜P法》還規(guī)定由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的盛自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一調(diào)整和重新配置行政處罰權(quán),改變了單行法律法規(guī)規(guī)定不合理造成行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)過(guò)多、過(guò)濫的問(wèn)題。綜合上述法律依據(jù),地方政府對(duì)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置賦予了充分的調(diào)整權(quán)利。
第三,根據(jù)我國(guó)公正執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法的法制要求和建立符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政執(zhí)法體制要求。在一定范圍內(nèi)進(jìn)行審批權(quán)(行政許可證)與監(jiān)督處罰權(quán)相分離,行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離,由不同的行政機(jī)關(guān)分別行使,是為了在行政權(quán)力之間保持一定的制約關(guān)系,防止行政權(quán)力濫用,相互又具有一定的監(jiān)督作用,同時(shí)又進(jìn)一步理順了綜合執(zhí)法與專(zhuān)業(yè)管理的關(guān)系。一方面能有效地規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督處罰的執(zhí)法力度;另一方面又可以提高行政管理效率。這樣從體制上克服了政出多門(mén)、多頭管理、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等弊病,充分體現(xiàn)了公正執(zhí)法要求和嚴(yán)格依法行政的要求。這也就說(shuō)明,開(kāi)展綜合行政執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的內(nèi)在要求。
三、城市管理綜合執(zhí)法應(yīng)該遵循的原則
(一)綜合執(zhí)法主體法定原則。《行政處罰法》規(guī)定開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)的決定權(quán)為國(guó)務(wù)院以及經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的盛自治區(qū)和直轄市人民政府。因此,綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)能否成立,是否具有行政執(zhí)法主體資格,是否享有獨(dú)立行政處罰權(quán),是否符合法定設(shè)置條件,并不是取決于城市人民政府的主觀意志,而必須經(jīng)過(guò)一定的法定程序才能取得。
(二)綜合執(zhí)法內(nèi)容法定原則。綜合執(zhí)法即是相對(duì)集中行政處罰權(quán),是一種跨行業(yè)、跨部門(mén)的行政執(zhí)法,它將原來(lái)若干行政機(jī)關(guān)行使的執(zhí)法權(quán),交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使的行政處罰,是行政管理主體與行政處罰主體相分離的行政處罰。對(duì)相關(guān)的行政處罰內(nèi)容相對(duì)集中,必須經(jīng)過(guò)一定的法定程序確定。這說(shuō)明行政處罰權(quán)內(nèi)容一旦依法予以確認(rèn),原執(zhí)法主體的執(zhí)法權(quán)力即消失,而新的執(zhí)法主體就應(yīng)依法履行職責(zé),行政處罰權(quán)內(nèi)容不得隨意增加或減少。
(三)“一步到位,分步實(shí)施”的原則。對(duì)行政處罰權(quán)一次劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使后,鑒于綜合執(zhí)法授權(quán)范圍較廣,對(duì)部分專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法的某些處罰條款的轉(zhuǎn)移和某些區(qū)域的實(shí)施,對(duì)目前尚不具備條件,在不違反“一步到位”的前提下,可以進(jìn)行分步實(shí)施,對(duì)某些具體條款暫定保留在主管機(jī)關(guān)中,分階段、分步驟、分區(qū)域逐步推進(jìn),直至全部劃歸和全區(qū)域覆蓋。執(zhí)法范圍在依照法定程序確定后,人民政府不得隨意變動(dòng),必須在明確的范圍內(nèi)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),若超越范圍就成為一種違法行為。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇二十一
20___年2月10日下午,我參加了由市城管局開(kāi)發(fā)區(qū)大隊(duì)組織的城市管理行政執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)上七位城管戰(zhàn)線的老隊(duì)員、老同志、執(zhí)法能手分別就自己多年城管工作實(shí)踐生動(dòng)地介紹了各自的工作心得經(jīng)驗(yàn)。作為一名新隊(duì)員,老同志們精辟豐富的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)使我受益匪淺。結(jié)合自身一年多的城管工作經(jīng)驗(yàn),將心得總結(jié)如下:
首先,城市管理工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜,直接面對(duì)社會(huì)矛盾面廣量大。在工作中,我們城管執(zhí)法隊(duì)員面對(duì)著法與理、輿論導(dǎo)向與社會(huì)現(xiàn)實(shí)兩大矛盾,如何在做好城管工作的同時(shí),盡可能取得社會(huì)輿論的理解與支持,是我們不得不重視的一大課題。工作時(shí)一定要堅(jiān)持一次教育二次整改三次再考慮處罰的原則,在達(dá)到執(zhí)法管理目的的前提下,盡量減少矛盾的產(chǎn)生;同時(shí),在日常管理中,務(wù)必要做好輿論的宣傳引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取群眾理解。
其次,制作各種法律文書(shū)是執(zhí)法隊(duì)員的必備技能。其中最重要的就屬調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄的制作了。雖然原則上案件辦理過(guò)程中,證據(jù)的證明力大于當(dāng)事人口供,但是在城管執(zhí)法實(shí)踐中,記錄當(dāng)事人口供的調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄至關(guān)重要。制作筆錄前應(yīng)先摸底,對(duì)案件有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)做到心中有數(shù);與當(dāng)事人溝通應(yīng)注意技巧,多聽(tīng)多看多記??傊褪窃趯?duì)案件事實(shí)基本熟悉的前提下,再按部就班根據(jù)筆錄制作的要素制作筆錄。對(duì)當(dāng)事人的話(huà)如是表述、內(nèi)容詳略得當(dāng)、筆錄時(shí)間符合邏輯關(guān)系、字跡工整等等,這些都要要我們時(shí)刻注意的問(wèn)題。
再次,我們工作的兩大重點(diǎn)一是流攤管理二是違建查處。
放便民市場(chǎng)給予他們生存空間;對(duì)于為了發(fā)財(cái)而擺攤的,要嚴(yán)格予以控制。一旦日常管理中出現(xiàn)糾紛,充分運(yùn)用警方的力量,同時(shí)執(zhí)法管理中要注意證據(jù)的保存與收集。
違建查處又分為兩大類(lèi):自然人違建的,如果屬于居民小區(qū)內(nèi),要與屬地居委會(huì)、社區(qū)多溝通;如果是城郊結(jié)合部,要與屬地政府協(xié)調(diào),通力協(xié)作。法人違建的,要與企業(yè)法人代表算清兩筆賬,一是從安全生產(chǎn)、安監(jiān)、工商、環(huán)保等方面算責(zé)任賬,二是從違建違法責(zé)任算經(jīng)濟(jì)賬,通過(guò)溝通與交流使企業(yè)認(rèn)識(shí)到自身違建行為的違法性與危害性從而配合我們城管部門(mén)的工作??傊?,無(wú)論是處理哪種類(lèi)型的違建案件,都是建立在及時(shí)發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。違法建設(shè),發(fā)現(xiàn)早,處置就快,最終矛盾也少。
最后,作為城管執(zhí)法隊(duì)員,我們身著制服頭頂國(guó)徽,一舉一動(dòng)都代表黨和政府的形象,我們每一次管理和執(zhí)法都關(guān)系到老百姓的切身利益,因此,工作中我們一定要嚴(yán)格依法行政、依法管理、依法執(zhí)法。另一方面,部分老百姓對(duì)我們的工作有一些誤解,甚至有部分居心叵測(cè)的人歪曲事實(shí)運(yùn)用輿論攻擊我們,我們也一定要牢記,只要我們依法行政,我們的工作就有法律保障,對(duì)于這部分人,我們一定要嚴(yán)正立場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)法!
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇一
通過(guò)對(duì)“文明執(zhí)法春風(fēng)行”活動(dòng)的學(xué)習(xí)、總結(jié),深入查找和分析,認(rèn)為在以下三個(gè)方面做得不夠。
一是辦事效率和服務(wù)質(zhì)量方面做得不夠
在處理各類(lèi)投訴舉報(bào)案件過(guò)程中,由于一些案件需要進(jìn)入依法立案查處程序,存在個(gè)別案件辦結(jié)期限相對(duì)較長(zhǎng)的現(xiàn)象和個(gè)別案件抓落實(shí)不到位的現(xiàn)象。
二是文明執(zhí)法方面做得不夠
主要是個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法中不善于對(duì)違法違章者做耐心細(xì)致的教育和勸導(dǎo)工作,有時(shí)有粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象,在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響。
三是隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)建設(shè)和形象樹(shù)立方面做得不夠
雖然相繼制定了執(zhí)法人員行為規(guī)范等20多套規(guī)章制度,但由于監(jiān)督管理不到位,部分隊(duì)員違反隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如上崗執(zhí)法管理中著裝儀容不整、語(yǔ)言舉止和行為不夠規(guī)范、離崗脫崗、在崗不管事、執(zhí)法過(guò)激或方法不當(dāng)而引發(fā)矛盾等等,這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的形象。
針對(duì)以上三個(gè)方面存在的問(wèn)題,制定如下整改措施:
一、提高辦事效率和改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量
(一)上墻公布和組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度,并設(shè)置黨員便民服務(wù)崗。實(shí)行“熱情接待、耐心解答、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、xx理,讓來(lái)訪辦事者滿(mǎn)意而歸”的服務(wù)承諾。
(二)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制度。接受咨詢(xún)或受理任何一項(xiàng)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的第一位工作人員為首問(wèn)人,必須做好熱情接待和解答工作,對(duì)來(lái)訪者、來(lái)電者提出的問(wèn)題,認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行答復(fù),凡可辦理的事項(xiàng)必須及時(shí)辦理,暫時(shí)無(wú)法辦理的事項(xiàng)要說(shuō)明情況,力求做到首問(wèn)必答、首問(wèn)必釋、首問(wèn)必辦、首問(wèn)必果。
(三)實(shí)行一次性告知制度。具體經(jīng)辦人接受咨詢(xún)或辦理業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)于涉及到業(yè)務(wù)的事項(xiàng)(涉及保密事項(xiàng)除外),必須當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、程序、時(shí)限和所需提供的全部材料,或不給予辦理的理由。對(duì)于涉及多部門(mén)業(yè)務(wù)或相關(guān)規(guī)定不明確等特殊情況,具體經(jīng)辦人應(yīng)幫助申請(qǐng)人進(jìn)行咨詢(xún)了解或請(qǐng)示報(bào)告,并將結(jié)果及時(shí)告知申請(qǐng)人。對(duì)申請(qǐng)人辦理的事項(xiàng),具體經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核相關(guān)材料,對(duì)能即時(shí)辦結(jié)的,必須即時(shí)辦結(jié);對(duì)材料不齊或不符合法定程序的,應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人;申請(qǐng)人按要求補(bǔ)齊材料后,應(yīng)按時(shí)給予辦理。
(四)實(shí)行違法違章案件限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)涉嫌違法違章行為進(jìn)行立案查處后,要及時(shí)調(diào)查清楚,對(duì)于認(rèn)定的違法違章行為要及時(shí)辦結(jié)完案;對(duì)于經(jīng)查證不屬實(shí)的,要按規(guī)定及時(shí)銷(xiāo)案。案件辦結(jié)時(shí)限是:違法建設(shè)案件自立案起60日內(nèi)結(jié)案;市容環(huán)境衛(wèi)生違法案件自立案起20日結(jié)案;非法營(yíng)運(yùn)案件自立案起90日內(nèi)結(jié)案;其他違法違章案件自立案起30日內(nèi)結(jié)案。
(五)開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓。組織全體執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行學(xué)習(xí)和作風(fēng)整頓,嚴(yán)明工作紀(jì)律,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事質(zhì)量,完善整改監(jiān)督措施。
二、加強(qiáng)文明執(zhí)法
制定文明執(zhí)法的行為規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行文執(zhí)法的工作紀(jì)律;加強(qiáng)內(nèi)部督查,發(fā)揮社會(huì)群眾的監(jiān)督和投訴舉報(bào)作用,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,對(duì)不按程序執(zhí)法、執(zhí)法粗暴的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。
三、加強(qiáng)隊(duì)紀(jì)隊(duì)風(fēng)建設(shè)
(一)對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行一次作風(fēng)紀(jì)律整頓。組織全體隊(duì)員學(xué)習(xí)《執(zhí)法人員行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)明隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì);組織全體隊(duì)員進(jìn)行自查自糾,制定個(gè)人整改措施;臺(tái)北街執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)行對(duì)照本隊(duì)的實(shí)際情況自查,有的放矢地整改。
(二)加強(qiáng)督查工作的力度,對(duì)違反隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)規(guī)定的人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。臺(tái)北街執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)每天上下班前到轄區(qū)路段進(jìn)行檢查,嚴(yán)格糾正違反隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)行為,每月將情況在隊(duì)中進(jìn)行通報(bào)。對(duì)違反隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)的人員按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,決不手軟。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇二
各位同事們:
我加入城管行政執(zhí)法隊(duì)伍已經(jīng)三年了,在這三年中,我對(duì)城管行政執(zhí)法工作感觸頗多,我覺(jué)得要干好城管行政執(zhí)法工作,就必須準(zhǔn)確理解和把握三大關(guān)系:
城管行政執(zhí)法服務(wù)于經(jīng)濟(jì):城管行政執(zhí)法主要維護(hù)的是城市市容秩序,城市市容秩序搞好了,可以為外來(lái)資本提供優(yōu)良的投資環(huán)境,從而拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),隨著近兩年鎮(zhèn)江市城市管理的資金投入加大,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,全市近兩年利用外資和民資也成倍增長(zhǎng)。城管行政執(zhí)法服務(wù)于市民:城管行政執(zhí)法的根本目的,就是要給廣大市民營(yíng)造一個(gè)干凈、整齊、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境,方便人們的衣食住行、滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。據(jù)調(diào)查,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對(duì)城市建設(shè)與城市管理的滿(mǎn)意率是38.7%,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對(duì)城市建設(shè)與城市管理的滿(mǎn)意率上升到64.4%。
城市管理行政執(zhí)法是城市管理的重要法律的手段,是促進(jìn)城市管理的有效途徑之一。如:我們經(jīng)常在占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的地段開(kāi)展多次集中整治行動(dòng),通過(guò)執(zhí)法行動(dòng)打擊占道經(jīng)營(yíng),促進(jìn)該地段的經(jīng)營(yíng)戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)。城市管理與城市管理行政執(zhí)法是統(tǒng)一的,城市管理是基礎(chǔ)。如:鎮(zhèn)江市城管局在一些特殊地區(qū)安排臨時(shí)疏導(dǎo)攤點(diǎn),安排人手,加強(qiáng)管理,不但避免了攤點(diǎn)向主干道擴(kuò)張,而且也減輕了城管執(zhí)法的難度。雖然,我們?cè)谔幚砉芾砼c執(zhí)法關(guān)系上取得了一定的成績(jī),但是,還是有一些管理與執(zhí)法脫節(jié)情況,導(dǎo)致很多問(wèn)題難以解決,造成行政處罰不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,影響到城市管理行政執(zhí)法工作的正常進(jìn)行。如:與規(guī)劃部門(mén)管理協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致違法建設(shè)定性難、查處難、處罰難。我認(rèn)為只有根據(jù)鎮(zhèn)江市政府第21號(hào)令相關(guān)規(guī)定,調(diào)整和理順各行政管理部門(mén)的管理與城管執(zhí)法兩者之間的關(guān)系,才能真正做到互相配合。
有人說(shuō)嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一對(duì)矛盾,水火不容,要做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法就無(wú)法實(shí)現(xiàn),反之,要想做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無(wú)從談起。其實(shí),這是對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,因?yàn)橛腥藢?yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來(lái),以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來(lái),責(zé)令改正違法行為、警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍,不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法,因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對(duì)立起來(lái)也就不足為怪了。
我認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ),離開(kāi)了嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水,同時(shí)文明執(zhí)法反過(guò)來(lái)也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)行,兩者相輔相成,不可偏袒,也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開(kāi)嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行,不偏離、不妥協(xié)。執(zhí)法機(jī)關(guān)必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正執(zhí)法,全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù),包括對(duì)相對(duì)人有利的和不利的證據(jù),然后依法作出處罰,做到輕過(guò)輕罰,重過(guò)重罰,罰當(dāng)其過(guò),罪過(guò)相應(yīng),否則就是違法?!缎姓幜P法》第三條第二款規(guī)定“沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無(wú)效”?!缎姓V訟法》第五十四條第(二)項(xiàng)第3目也規(guī)定“有違法法定程序的具體行政行為,判決撤銷(xiāo)或部分撤銷(xiāo)”。一個(gè)行政執(zhí)法行為,依法無(wú)效或者依法應(yīng)予撤銷(xiāo),則說(shuō)明執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法過(guò)程或執(zhí)法行為本身就是錯(cuò)誤的、是違法的,那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法。由于執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法大多是科以相對(duì)人一定的義務(wù),因而無(wú)效或應(yīng)撤銷(xiāo)的執(zhí)法行為肯定會(huì)損害相對(duì)人的合法權(quán)益,因此無(wú)論執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程如何文明,也不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的文明執(zhí)法。正如高樓大廈一樣,如果基礎(chǔ)不牢固,任憑上面的建筑如何牢固、豪華,也只能是一座危房。所以,執(zhí)法機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法,提高執(zhí)法單位的形象,只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行法律,努力提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)高效率、高質(zhì)量執(zhí)法,減少甚至杜絕無(wú)效或應(yīng)撤銷(xiāo)執(zhí)法行為及敗訴案件的產(chǎn)生。
其次,嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)也有賴(lài)于文明執(zhí)法的落實(shí)。如果執(zhí)法人員語(yǔ)言不文明,說(shuō)話(huà)粗野,以尖酸刻薄、冷嘲熱諷、恐嚇訓(xùn)斥的語(yǔ)言攻擊對(duì)方,甚至惡語(yǔ)中傷、夾帶污穢語(yǔ)言,就會(huì)引起相對(duì)人和周?chē)罕姷牟粷M(mǎn),就會(huì)激化矛盾,發(fā)生爭(zhēng)端,就會(huì)影響執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實(shí)。反之,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,內(nèi)心說(shuō)服教育,動(dòng)之以情、曉之以理,不僅可以化解相對(duì)人的對(duì)立情緒,使相對(duì)人充分認(rèn)識(shí)自己違法行為的社會(huì)危害性,減少與相對(duì)人的沖突,使執(zhí)法工作順利進(jìn)行,同時(shí)還可以減少當(dāng)事人再次違法的可能性,從而減少同一違法的重復(fù)發(fā)生。這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實(shí)現(xiàn)了。
為此,必須規(guī)范執(zhí)法人員的行為、著裝、儀表,推行文明用語(yǔ)、杜絕工作忌語(yǔ),力求做到執(zhí)勤場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所整潔、有序,執(zhí)法行為規(guī)范、語(yǔ)言文明、舉止端莊。在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上做到文明執(zhí)法,讓文明執(zhí)法貫通于整個(gè)執(zhí)法過(guò)程中,并為嚴(yán)格執(zhí)法服務(wù),讓兩者有機(jī)結(jié)合,共同為行政管理服務(wù)。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇三
為了配合我市開(kāi)展文明城市的創(chuàng)建工作,積極參與構(gòu)建和諧社會(huì),推動(dòng)我市城管執(zhí)法行業(yè)文明建設(shè)的健康發(fā)展,根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,全市城管行政執(zhí)法系統(tǒng)于9月5日至9日組織了一次業(yè)內(nèi)文明執(zhí)法大檢查,旨在檢示和評(píng)估全市城管文明執(zhí)法工作的基本形勢(shì),褒揚(yáng)先進(jìn)與亮點(diǎn),發(fā)現(xiàn)不足,整改提高。這次檢查邀請(qǐng)了市委依法治市辦和市精神文明辦的領(lǐng)導(dǎo)全程指導(dǎo)監(jiān)督。檢查的對(duì)象和范圍包括各區(qū)執(zhí)法局以及各區(qū)的中心城區(qū)分局,檢查的內(nèi)容包括查驗(yàn)相關(guān)數(shù)據(jù)、政務(wù)公開(kāi)情況、制度建設(shè)與錯(cuò)案責(zé)任追究執(zhí)行情況、執(zhí)法監(jiān)督考核情況、廉政建設(shè)和糾風(fēng)情況、業(yè)務(wù)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況、文明執(zhí)法主要成果、文明執(zhí)法主要問(wèn)題和今后的糾正整改措施等9個(gè)方面,評(píng)分項(xiàng)目達(dá)到32項(xiàng)。檢查過(guò)程嚴(yán)格認(rèn)真,公平公正。檢查得分排序?yàn)椋憾U城區(qū)執(zhí)法局95分;南海區(qū)執(zhí)法局94.6分;順德區(qū)執(zhí)法局94.6分;三水區(qū)執(zhí)法局94.26分;高明區(qū)執(zhí)法局94.1分。檢查結(jié)束后進(jìn)行了總結(jié),***副市長(zhǎng)到會(huì)講話(huà),他充分肯定了全市城管執(zhí)法系統(tǒng)文明執(zhí)法的成績(jī),并就如何鞏固提升文明執(zhí)法成果提出了更高要求?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、全市城管文明執(zhí)法的業(yè)績(jī)與亮點(diǎn)
檢查情況表明,五區(qū)執(zhí)法局,能以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞“立黨為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨,牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)法理念,認(rèn)真貫徹嚴(yán)格、規(guī)范、公正執(zhí)法的指導(dǎo)思想,堅(jiān)定不移地狠抓文明執(zhí)法,在推進(jìn)文明執(zhí)法和執(zhí)法文明工作方面進(jìn)行了許多有益的探索和嘗試,文明執(zhí)法工作和文明執(zhí)法形象有了較大的發(fā)展和提升。檢查發(fā)現(xiàn),五區(qū)執(zhí)法局文明執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是明確的,目標(biāo)是清晰的,態(tài)度是積極的,執(zhí)法是文明的,措施是有力的,成效是明顯的,為更進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我市文明執(zhí)法工作新局面奠定了良好的基礎(chǔ)。綜觀五區(qū)執(zhí)法局文明執(zhí)法和執(zhí)法文明的業(yè)績(jī)與亮點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)指導(dǎo)思想明確,執(zhí)法宗旨突出,追求目標(biāo)清晰
(二)嚴(yán)格履行職責(zé),突出熱點(diǎn)難點(diǎn),重點(diǎn)治臟治亂
要實(shí)施文明執(zhí)法,首要問(wèn)題是自覺(jué)履行職責(zé),堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,致力打擊和糾正違法行為,切實(shí)維護(hù)好城市秩序和市民利益。市和各區(qū)執(zhí)法局自組建以來(lái),能夠認(rèn)真貫徹市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的指示和要求,圍繞社會(huì)和群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,不斷加大執(zhí)法力度,花大力氣,在廣泛開(kāi)展宣傳教育的基礎(chǔ)上重點(diǎn)治理“六亂”,城市秩序和市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),法律權(quán)威的尊嚴(yán)得到維護(hù),人民群眾普遍叫好。各級(jí)執(zhí)法局特別重視處理群眾投訴,并把受理是否熱情、處理是否及時(shí)和回復(fù)是否滿(mǎn)意作為衡量文明執(zhí)法的重要標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檫@類(lèi)案件已經(jīng)直接侵?jǐn)_了投訴人的權(quán)益,處理越迅速越能體現(xiàn)政府效率,越有利于社會(huì)和諧。據(jù)統(tǒng)計(jì):全市各區(qū)執(zhí)法局,在編人數(shù)1010人,僅今年1-7月,就已受理和處理各種違法案件28.3萬(wàn)宗,平均每人處理280.38宗,每人每天處理1.33宗,這當(dāng)中,受理群眾投訴案20763宗,約占總案件數(shù)的7.3%;由執(zhí)法機(jī)關(guān)人員巡查發(fā)現(xiàn)的達(dá)26.8萬(wàn)宗,占總數(shù)的96.23%。立案查處案件接近4.5萬(wàn)宗,占處理總數(shù)的15.8%,這組數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,執(zhí)法機(jī)關(guān)查案任務(wù)異常繁重,而且查案、辦案效率比較高,特別是處理群眾投訴案,其辦案率、回復(fù)率、滿(mǎn)意率都超過(guò)了90%,有的區(qū)還達(dá)到了98%以上。由此表明,全市各區(qū)執(zhí)法局完成相對(duì)集中行政處罰任務(wù)是竭盡全力的,文明執(zhí)法的開(kāi)展情況是良好的'。
(三)著重抓好隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,全面提高隊(duì)員素質(zhì)
全面的隊(duì)伍建設(shè)和良好的隊(duì)員素質(zhì),是進(jìn)行文明執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)。各區(qū)執(zhí)法局在組建期間和掛牌以后,都十分重視抓執(zhí)法隊(duì)伍的全面建設(shè),從政治思想、宣傳教育、廉潔自律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面夯實(shí)基礎(chǔ),提高素質(zhì),力求鍛鑄一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)”的執(zhí)法生力軍和現(xiàn)代文明之師。從這次檢查情況和實(shí)踐效果來(lái)看,這支城管行政執(zhí)法隊(duì)伍有朝氣、有素質(zhì)、有能力,完全能夠勝任相對(duì)集中行政處罰任務(wù)和文明執(zhí)法的重任。
(四)注重社會(huì)宣傳教育,文明執(zhí)法氛圍濃厚
處罰違法的目的,就是引導(dǎo)群眾守法。要讓群眾自覺(jué)守
法,首先就要讓群眾知法、懂法。在執(zhí)法實(shí)踐中始終堅(jiān)持有效的社會(huì)宣傳教育和普法工作,向群眾廣泛宣傳黨的依法治國(guó)方略、城管執(zhí)法職能以及各項(xiàng)城管法規(guī),讓群眾在潛移默化中領(lǐng)會(huì)和掌握政府依法管理的根據(jù),進(jìn)而增強(qiáng)他們的城市意識(shí)和法制觀念,這是執(zhí)法工作的長(zhǎng)期任務(wù)。幾年來(lái),城管執(zhí)法隊(duì)伍在這方面做了大量的工作,耗費(fèi)了大量的物力、財(cái)力和精力,付出了辛勤的汗水。市和各區(qū)執(zhí)法局能充分利用媒體、城市論壇、廣告、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)和街頭咨詢(xún)等平臺(tái)進(jìn)行大量的宣傳教育活動(dòng),并在實(shí)踐中創(chuàng)出執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、執(zhí)法進(jìn)工廠、執(zhí)法進(jìn)學(xué)校、執(zhí)法進(jìn)市場(chǎng),不斷拓展宣教普法工作的廣度和深度,為開(kāi)展文明執(zhí)法工作做了很好的鋪墊,致使文明執(zhí)法在社會(huì)上形成了濃厚的氛圍。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、規(guī)范和陽(yáng)光執(zhí)法
有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是文明執(zhí)法的首要要求。而公正、規(guī)范、陽(yáng)光執(zhí)法又是文明執(zhí)法的本質(zhì)體現(xiàn)。這次檢查發(fā)現(xiàn),各級(jí)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在文明執(zhí)法過(guò)程中,能?chē)?yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān),十分注重執(zhí)法的公正性、規(guī)范性和透明度,從健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督、注重考核著手,通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、窗口服務(wù)、案件審查、內(nèi)外部監(jiān)督、預(yù)先告知、主動(dòng)征求意見(jiàn)等形式和手段,使執(zhí)法全過(guò)程完全置于陽(yáng)光下操作。南海區(qū)執(zhí)法局在提高執(zhí)法透明度方面下了大功夫,實(shí)施了“六公開(kāi)”,就是執(zhí)法身份公開(kāi)、執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)、執(zhí)法程序公開(kāi)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、執(zhí)法職責(zé)公開(kāi)、執(zhí)法結(jié)果公開(kāi),做到了“三理”,即糾正違法有理、處理違法講理、執(zhí)法尺度合理,進(jìn)而有效地保證了處理各類(lèi)違法案件的透明度和規(guī)范性,使之符合文明執(zhí)法的基本要求。這次檢查還發(fā)現(xiàn),五區(qū)執(zhí)法局每年辦案幾十萬(wàn)宗,錯(cuò)案率幾乎為零,即使有,個(gè)別區(qū)局也只有百分之零點(diǎn)幾。這類(lèi)成績(jī)顯示了執(zhí)法功底,全行業(yè)文明執(zhí)法的功效由此可以略見(jiàn)一斑。
(六)熱心關(guān)注民生,忠誠(chéng)為民服務(wù)
人民隊(duì)伍來(lái)自人民,為人民服務(wù)就是我們的宗旨。全市城管執(zhí)法隊(duì)伍,組建以來(lái),就始終牢記黨的宗旨,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,時(shí)時(shí)處處為民著想,為執(zhí)法對(duì)象分憂(yōu),在執(zhí)法實(shí)踐中,自覺(jué)摒棄為執(zhí)法而執(zhí)法的思想,積極主動(dòng)地開(kāi)展堵疏結(jié)合活動(dòng),在取得當(dāng)?shù)卣闹С趾?,千方百?jì)抓源頭,努力解決弱勢(shì)群體的生活出路,為弱勢(shì)群體提供便利服務(wù)。這次檢查統(tǒng)計(jì),五區(qū)執(zhí)法機(jī)關(guān)共協(xié)助開(kāi)辟或建成擺賣(mài)場(chǎng)、擺賣(mài)街、擺賣(mài)點(diǎn)20多處,調(diào)節(jié)固定市場(chǎng)的廉價(jià)攤位5000多個(gè),為1萬(wàn)5千多“走鬼”解決就業(yè)出路,有效地堵塞了違法源頭,緩解了執(zhí)法壓力,也由此送去了黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)。這樣的典型事例不勝枚舉(見(jiàn)附表)。在力求降低執(zhí)法成本方面,各區(qū)執(zhí)法人員每當(dāng)遇到違法行為,始終堅(jiān)持實(shí)行宣傳在先、教育為主的基本制度,通過(guò)耐心細(xì)致的思想政治工作,化解矛盾,使違法者主動(dòng)糾正違法行為,進(jìn)而避免強(qiáng)制措施,這樣既降低了執(zhí)法成本,又減少了違法者的損失,這種做法在“一環(huán)”的查處當(dāng)中尤為突出。在為社會(huì)群眾辦實(shí)事做好事方面,各區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)都體現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌,高明區(qū)執(zhí)法局提出的“五個(gè)服務(wù)”:熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、耐心服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、文明服務(wù),就是一個(gè)很好的證明。檢查發(fā)現(xiàn),各區(qū)執(zhí)法人員在執(zhí)法實(shí)踐中確實(shí)為人民群眾辦了很多實(shí)事,獻(xiàn)出了自己的愛(ài)心。根據(jù)今年粗略統(tǒng)計(jì),全市城管執(zhí)法人員為民做好事就達(dá)2800多件,受到了社會(huì)的贊譽(yù),贏得廣泛的口碑,隊(duì)伍形象得到了進(jìn)一步提升,并已逐步成為當(dāng)?shù)攸h委政府離不開(kāi)、人民群眾信得過(guò)的文明生力軍。有的區(qū)局還被群眾譽(yù)為“三無(wú)三好”隊(duì)伍,“三無(wú)”就是無(wú)違法紀(jì)錄、無(wú)違紀(jì)紀(jì)錄、無(wú)犯罪紀(jì)錄;“三好”就是素質(zhì)好、作風(fēng)好、形象好。去年以來(lái),一市五區(qū)執(zhí)法局在開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,在當(dāng)?shù)囟加谐錾憩F(xiàn)。全市執(zhí)法機(jī)構(gòu)共有23個(gè)執(zhí)法分局被授予“佛山市青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào),2個(gè)團(tuán)支部被授予“廣東省五四紅旗團(tuán)支部”稱(chēng)號(hào),一大批優(yōu)秀執(zhí)法人員被評(píng)為區(qū)的青年崗位能手,南海、三水2個(gè)執(zhí)法局在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的公眾評(píng)議考核中名列前茅。根據(jù)其它城市的經(jīng)驗(yàn),執(zhí)法局整天跟群眾打交道,干的是“得罪人”的工作,這樣的部門(mén)在社會(huì)評(píng)議考核當(dāng)中,名次往往排得很后。這充分說(shuō)明該區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍的文明形象良好。(注:禪城、順德、高明區(qū)還沒(méi)有開(kāi)展這項(xiàng)公眾評(píng)議工作)。
二、存在的主要問(wèn)題
檢查發(fā)現(xiàn),五區(qū)執(zhí)法局的文明執(zhí)法工作雖然取得了可喜成績(jī),但應(yīng)該看到“執(zhí)法難,難執(zhí)法”的問(wèn)題仍是目前執(zhí)法局工作的一個(gè)棘手的問(wèn)題,也是人民群眾比較關(guān)心和反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,因此,對(duì)文明執(zhí)法形勢(shì)不能估價(jià)過(guò)高,文明執(zhí)法任重道遠(yuǎn)。執(zhí)法任務(wù)還相當(dāng)繁重。其主要問(wèn)題是:
(一)隊(duì)伍素質(zhì)仍然偏低,服務(wù)細(xì)節(jié)還欠周到
由于執(zhí)法隊(duì)伍組建時(shí)間不長(zhǎng),鍛煉成員時(shí)間有限,隊(duì)員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)普遍還有差距,體現(xiàn)在部分隊(duì)員辦事比較毛糙,態(tài)度比較生硬,辦案時(shí)缺乏耐心和靈活性,說(shuō)服教育時(shí)往往講不到點(diǎn)子上,隊(duì)伍中少數(shù)隊(duì)員至今不會(huì)作為和不作為現(xiàn)象同時(shí)存在,影響效果和形象。
(二)整體執(zhí)法環(huán)境不盡人意
從外部因素看,由于客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、利益格局、法制觀念、管理體制等多方面因素的影響,文明執(zhí)法工作在一定程度上受到很大制約。主要反映在:一是社會(huì)和群眾對(duì)執(zhí)法局的工作性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律缺乏相應(yīng)的了解和正確的認(rèn)識(shí)。二是一些部門(mén)和基層組織的利己主義干擾甚至阻礙執(zhí)法。三是部門(mén)之間缺乏穩(wěn)定有效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。四是屬地管理不到位,責(zé)任既不明確也不落實(shí)。五是缺乏執(zhí)法安全保障機(jī)制。從內(nèi)外相關(guān)的角度看,執(zhí)法隊(duì)伍在辦公條件、物質(zhì)裝備、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、人員待遇等保障方面的缺口與差距,以及執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部架構(gòu)、名稱(chēng)、職能、制度、服飾的不統(tǒng)一等等,都不同程度地制約了文明執(zhí)法工作的有效開(kāi)展。
三、主要對(duì)策措施[]
在新的歷史條件下,特別是面對(duì)佛山城市化進(jìn)程的不斷加快,執(zhí)法系統(tǒng)的文明執(zhí)法工作將面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),執(zhí)法系統(tǒng)承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)將越來(lái)越艱巨。執(zhí)法系統(tǒng)的文明執(zhí)法事關(guān)社會(huì)弱勢(shì)群體的生活出路,事關(guān)廣大人民群眾的合法權(quán)益,也事關(guān)社會(huì)的和諧和佛山現(xiàn)代化發(fā)展的大局,其重要性不言而喻。這次檢查明確,各級(jí)執(zhí)法局對(duì)此必須高度重視,在現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上全力推進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)我市城管文明執(zhí)法工作局面。
(一)充分提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
文明執(zhí)法是文明社會(huì)和法治國(guó)家的基本要求,是體現(xiàn)黨的宗旨和人民意愿的內(nèi)在需要,也是構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必然途徑。實(shí)踐表明,只有通過(guò)文明執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法文明,才能達(dá)成執(zhí)法成本的最小化和執(zhí)法效能的最大化。各區(qū)執(zhí)法局黨組織要高度重視文明執(zhí)法工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委市政府的指示、要求和楊曉光副市長(zhǎng)在總結(jié)會(huì)上的講話(huà)精神,經(jīng)常分析文明執(zhí)法工作形勢(shì),研究對(duì)策,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),始終貫徹執(zhí)法為民的執(zhí)法宗旨,牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)法理念,加強(qiáng)對(duì)各分局文明執(zhí)法工作的檢查指導(dǎo)和考核監(jiān)督,為大力推進(jìn)全市城管執(zhí)法系統(tǒng)的文明執(zhí)法工作再上新臺(tái)階,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。對(duì)這次檢查查找出來(lái)的問(wèn)題,市局會(huì)加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,各區(qū)執(zhí)法局要采取有力措施,抓好整改,花大力氣鞏固提高現(xiàn)有成果。
(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理,抓好隊(duì)伍建設(shè)
市、區(qū)執(zhí)法局要針對(duì)目前在文明執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題,從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手,克服消極思想,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和既定措施,并在實(shí)踐中不斷總結(jié)和完善。要堅(jiān)持作風(fēng)紀(jì)律整頓與加強(qiáng)經(jīng)常性教育相結(jié)合的思路,在認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的基礎(chǔ)上,抓好隊(duì)伍的經(jīng)常性教育和管理工作,不斷規(guī)范和完善文明執(zhí)法工作,切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力鍛鑄一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)”的執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)創(chuàng)新文明思維,豐富文明內(nèi)涵
文明執(zhí)法事關(guān)執(zhí)法效能和隊(duì)伍形象,各級(jí)執(zhí)法局一定要不斷總結(jié),不斷認(rèn)識(shí),更新觀念,從理論和實(shí)踐上把文明執(zhí)法工作來(lái)一次大的提升,實(shí)現(xiàn)大的飛躍。按創(chuàng)新要求,各區(qū)執(zhí)法局要堅(jiān)定不移地把服務(wù)宗旨和人本理念作為文明執(zhí)法工作的行動(dòng)指南;把全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)員素質(zhì)作為文明執(zhí)法的前提和基礎(chǔ);把關(guān)注民生,熱情服務(wù)作為文明執(zhí)法的源泉和動(dòng)力,以健全、完善的規(guī)章制度建設(shè)為文明執(zhí)法提供有效保證;把公正、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、陽(yáng)光執(zhí)法作為文明執(zhí)法的本質(zhì)要求,以長(zhǎng)期有效的宣傳服務(wù)作為文明執(zhí)法的重要措施;把抓好隊(duì)伍建設(shè)廉政紀(jì)律建設(shè)作為確保文明執(zhí)法的根本途徑;把宣傳在前、教育為先固化為文明執(zhí)法的基本制度;把堅(jiān)持為民辦實(shí)事做好事,作為文明執(zhí)法的重要體現(xiàn)。文明執(zhí)法的內(nèi)涵極其豐富,我們所取得的成就,還只是局部的、初步的,離文明執(zhí)法的全面推進(jìn)還有不少距離,所以要不斷深化,用實(shí)踐和行動(dòng)來(lái)豐富和發(fā)展文明執(zhí)法的內(nèi)涵,力求在較短的時(shí)間內(nèi),全面提升文明執(zhí)法的績(jī)效。
(四)完善規(guī)章制度、優(yōu)化監(jiān)督獎(jiǎng)懲
做好文明執(zhí)法工作,教育培訓(xùn)是根本,制度是保障。各區(qū)執(zhí)法局一定高度重視規(guī)章制度建設(shè),根據(jù)已經(jīng)變化了的形勢(shì)和發(fā)展要求,適時(shí)建新健全各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是文明執(zhí)法獎(jiǎng)懲制度,依靠制度管人管事。與此同時(shí),要從全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)入手,把教育和培訓(xùn)工作做到實(shí)處,從根本上保證執(zhí)法質(zhì)量。要按照制度化、規(guī)范化的要求,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的崗位培訓(xùn)、考核,特別是新進(jìn)人員的培訓(xùn)。要大力開(kāi)展職業(yè)道德和廉政教育,刻意培養(yǎng)一支難不倒、戰(zhàn)不敗、口碑佳的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)責(zé)任管理,把各項(xiàng)管理制度認(rèn)真落到實(shí)處。要全面落實(shí)文明執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,完善配套措施,在城管執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),建立崗位目標(biāo)考核體系和內(nèi)部評(píng)比等獎(jiǎng)懲機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò),嚴(yán)格落實(shí)和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(五)用標(biāo)準(zhǔn)化保障文明執(zhí)法
標(biāo)準(zhǔn)化是正規(guī)化和規(guī)范化的基礎(chǔ)內(nèi)涵和條件保證,只有實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理才能保障規(guī)范化運(yùn)作。全面推進(jìn)文明執(zhí)法工作,離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這次檢查發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)與暴露出來(lái)的問(wèn)題,許多都與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)。今后,各區(qū)執(zhí)法局要花大力氣研究探索標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市局將積極指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的建立與發(fā)展,同時(shí)致力促成政府出面解決那些具有全局性的統(tǒng)一性(如機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、級(jí)別、職能、待遇標(biāo)準(zhǔn)等)問(wèn)題,由此保障文明執(zhí)法工作的順利推進(jìn)。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇四
城管文明執(zhí)法是指城市管理人員按照相關(guān)法律法規(guī),以文明的方式對(duì)城市公共區(qū)域進(jìn)行管理和維護(hù)秩序的工作。作為一名城管工作者,我深深地認(rèn)識(shí)到城管文明執(zhí)法工作的重要性和意義。在這項(xiàng)工作中,我秉持著“文明執(zhí)法,服務(wù)民生”的原則,不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)心得體會(huì),逐漸掌握了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和心得,下面我將分享一些自己的感受。
第二段:正確的執(zhí)法態(tài)度
在城管文明執(zhí)法工作中,正確的執(zhí)法態(tài)度非常重要。我始終堅(jiān)持以文明、友善、耐心的態(tài)度對(duì)待市民,耐心地聽(tīng)取市民的意見(jiàn)和建議,有針對(duì)性地解決問(wèn)題。在執(zhí)法過(guò)程中,要切實(shí)做到依法執(zhí)法,維護(hù)好城市的公共秩序,同時(shí)也保護(hù)好市民的權(quán)益。要明確的是,在執(zhí)法過(guò)程中,我們不是在與市民對(duì)抗,而是在為市民維護(hù)一個(gè)更加美好和良好的社會(huì)環(huán)境。
第三段:靈活、務(wù)實(shí)的工作方式
在城管文明執(zhí)法工作中,我們必須要具備一定的敏銳的觀察能力和執(zhí)行力。在整治和管理公共區(qū)域的時(shí)候,要根據(jù)不同的情況,采取不同的措施。比如,在人車(chē)通道設(shè)置防止亂擺攤,清理非法廣告等方面,宣傳干部的耐心說(shuō)服和清道夫的執(zhí)行力等都是重要的工作方式??傊?,我們要靈活、務(wù)實(shí)的工作方式,必須真正關(guān)心市民的訴求,并且通過(guò)不斷努力,營(yíng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。
第四段:科學(xué)的執(zhí)法技術(shù)
城管文明執(zhí)法工作中,科學(xué)的執(zhí)法技術(shù)是非常重要的。我們需要擁有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí),這樣才能更好地完成工作。同時(shí),了解和學(xué)習(xí)最新的執(zhí)法技術(shù),也能更好地提升我們的執(zhí)法能力。比如,我們?cè)谏瞄L(zhǎng)不同的執(zhí)法技術(shù),比如視頻監(jiān)控、3D仿真模擬、影像警示等等。在實(shí)際工作中,我們需要根據(jù)不同情況,靈活運(yùn)用這些技術(shù),為城市的管理和治理提供科學(xué)有效的方案。
第五段:提高執(zhí)法素質(zhì)
在城管文明執(zhí)法工作中,持續(xù)提高自身的執(zhí)法素質(zhì)也是非常重要的。我們需要通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),提高工作的效率和質(zhì)量。要學(xué)會(huì)分析和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),了解和掌握最新的市政管理和城市規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定,開(kāi)展必要的培訓(xùn)和講座等。這樣一來(lái),我們就能更好地承擔(dān)起城市管理的重任,為市民的生活創(chuàng)造一個(gè)更美好的未來(lái)。
總結(jié):
通過(guò)以上的分析,我們可以看出,城管文明執(zhí)法是一項(xiàng)艱巨而又充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的工作,需要付出大量的心血和汗水才能夠取得較好的效果。作為一名從業(yè)人員,不僅要堅(jiān)持以市民為中心、以維護(hù)市民的合法權(quán)益為首要任務(wù),還要具備科學(xué)、靈活的執(zhí)法技巧和務(wù)實(shí)的工作方式,不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)和素質(zhì)水平,不斷提高執(zhí)法的整體水平和質(zhì)量,為打造美好城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇五
轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。這半年是我人生旅途中的重要一程,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及城管大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委的中心工作,以“城管為公、執(zhí)法為民”為平臺(tái),開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,為城鎮(zhèn)居民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻(xiàn)。
歲首年終,我靜心回顧這半年的工作生活,收獲頗豐?,F(xiàn)將我這半年來(lái)的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
一、自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì)
首先,自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。我是一名黨員,積極參加黨委和支部組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),并注重自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七報(bào)告等,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺(jué)性。同時(shí),參加了黨員評(píng)議活動(dòng),對(duì)照黨章開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),在工作中能處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,工作以身作則,處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。我虛心向單位的同事請(qǐng)教,通過(guò)多看多聽(tīng)多想多問(wèn)多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容。同時(shí),我還自覺(jué)學(xué)習(xí)了物權(quán)法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識(shí),積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。并參加了區(qū)政府組織的法律知識(shí)考試。
第三,在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛(ài)自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn),保證工作能按時(shí)完成。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時(shí)性工作。
二、踏實(shí)肯干,努力完成好各項(xiàng)工作
在城管大隊(duì)工作的半年中,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項(xiàng)日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:
1、完成每個(gè)月全鎮(zhèn)的七個(gè)交流會(huì)的管理和收費(fèi)工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分別是雅爾塞、奈門(mén)沁、音沁三個(gè)村的交流會(huì)。我在隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,較好地完成交流會(huì)的管理和收費(fèi)工作,特別是雅爾塞交流會(huì),早6點(diǎn)半就到崗,克服天氣原因,防止商販占道經(jīng)營(yíng),保證道路暢通。
2、完成奈門(mén)沁西瓜市場(chǎng)的管理工作。
我們從7月24日至9月20日,歷時(shí)兩個(gè)月,克服各種困難,對(duì)奈門(mén)沁西瓜市場(chǎng)進(jìn)行全面看護(hù),維護(hù)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,清理違章占道車(chē)輛,打擊投機(jī)倒把的瓜販子,并對(duì)交易車(chē)輛進(jìn)行規(guī)范化管理,全部進(jìn)場(chǎng)買(mǎi)賣(mài),保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。特別是在8月18日區(qū)慶五十五周年之際,較好地完成了保證道路暢通的任務(wù),為區(qū)慶獻(xiàn)禮。
2、開(kāi)展清理苞米稈子專(zhuān)項(xiàng)整治。
進(jìn)入十月份以來(lái),由于氣候干燥,居民把生活用的苞米稈子都堆放到自家的房前屋后,極易造成火燒連營(yíng),具有極大的安全隱患。我們深入到各家各戶(hù),勸導(dǎo)他們把苞米稈子放到安全的地方。同時(shí),對(duì)賣(mài)苞米稈子的車(chē)輛進(jìn)行了整頓,設(shè)定固定地點(diǎn)進(jìn)行交易,防止占道交易。
3、迎接“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的驗(yàn)收進(jìn)行清障專(zhuān)項(xiàng)整治。
我們利用四天時(shí)間對(duì)奈門(mén)沁至雅爾塞鎮(zhèn)的齊查公路兩側(cè)進(jìn)行了清障,把公路兩側(cè)的堆放物和拴養(yǎng)的奶牛進(jìn)行清理,并對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側(cè)的雜草進(jìn)行清理。同時(shí),配合區(qū)交通局對(duì)木材、建材戶(hù)堆放在公路兩側(cè)的木材、建筑材料進(jìn)行了清理整頓,下發(fā)了清理違章通知書(shū),并對(duì)一些釘子戶(hù)堅(jiān)決予以取締。
4、較好地完成了居委會(huì)換屆選舉工作。
11月15日是我鎮(zhèn)居委會(huì)換屆選舉日,我們?cè)缥妩c(diǎn)就開(kāi)始入戶(hù),進(jìn)行居委會(huì)換屆選舉工作,經(jīng)過(guò)一上午的努力工作,較好地完成了居委會(huì)的換屆選舉工作,選舉過(guò)程真正做到了公平、公開(kāi)、公正。
5、參加了鎮(zhèn)黨委組織的精神貫徹落實(shí)報(bào)告會(huì)。
11月21日參加了鎮(zhèn)黨委組織的,區(qū)委宣講團(tuán)到我鎮(zhèn)開(kāi)展的精神貫徹落實(shí)報(bào)告會(huì)。通過(guò)宣講團(tuán)對(duì)精神的進(jìn)一步貫徹,使我更深入地了解了的重要意義。是我們黨繼__大以后在新世紀(jì)新階段召開(kāi)的又一次十分重要的會(huì)議。胡代表中央所作的報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了__大以來(lái)黨的工作,回顧了近三十年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐,進(jìn)一步闡述了科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新的要求,就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局做出了戰(zhàn)略部署,明確了內(nèi)政、外交、國(guó)防以及繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等戰(zhàn)略任務(wù)。結(jié)合自身的學(xué)習(xí)實(shí)際,寫(xiě)了心得體會(huì),上交鎮(zhèn)黨委。
6、完成了林業(yè)資源普查工作。
林權(quán)制度改革即將開(kāi)始,林業(yè)資源普查工作是基礎(chǔ)。按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署,我被安排到東風(fēng)村東風(fēng)屯參與林業(yè)資源普查工作。我與工作隊(duì)的同志一起深入到東風(fēng)村,召開(kāi)兩委班子會(huì)議,選出黨員代表和村民代表,并一起實(shí)地踏查林地,填寫(xiě)各種普查表格,畫(huà)林業(yè)地塊圖和全屯林地位置圖,并進(jìn)行匯總,較好地完成了林業(yè)資源普查工作。
在新的一年里,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)精神,學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度,較好完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,努力使自己的思想覺(jué)悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇六
轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。這半年是我人生旅途中的重要一程,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及城管大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委的中心工作,以“城管為公、執(zhí)法為民”為平臺(tái),開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,為城鎮(zhèn)居民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻(xiàn)。
歲首年終,我靜心回顧這半年的工作生活,收獲頗豐?,F(xiàn)將我這半年來(lái)的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
一、自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì)
首先,自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。我是一名黨員,積極參加黨委和支部組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),并注重自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七報(bào)告等,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺(jué)性。同時(shí),參加了黨員評(píng)議活動(dòng),對(duì)照黨章開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),在工作中能處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,工作以身作則,處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。我虛心向單位的同事請(qǐng)教,通過(guò)多看多聽(tīng)多想多問(wèn)多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容。同時(shí),我還自覺(jué)學(xué)習(xí)了物權(quán)法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識(shí),積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。并參加了區(qū)政府組織的法律知識(shí)考試。
第三,在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛(ài)自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn),保證工作能按時(shí)完成。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時(shí)性工作。
二、踏實(shí)肯干,努力完成好各項(xiàng)工作
在城管大隊(duì)工作的半年中,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項(xiàng)日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:
1、完成每個(gè)月全鎮(zhèn)的七個(gè)交流會(huì)的管理和收費(fèi)工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分別是雅爾塞、奈門(mén)沁、音沁三個(gè)村的交流會(huì)。我在隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,較好地完成交流會(huì)的管理和收費(fèi)工作,特別是雅爾塞交流會(huì),早6點(diǎn)半就到崗,克服天氣原因,防止商販占道經(jīng)營(yíng),保證道路暢通。
2、完成奈門(mén)沁西瓜市場(chǎng)的管理工作。
我們從7月24日至9月20日,歷時(shí)兩個(gè)月,克服各種困難,對(duì)奈門(mén)沁西瓜市場(chǎng)進(jìn)行全面看護(hù),維護(hù)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,清理違章占道車(chē)輛,打擊投機(jī)倒把的瓜販子,并對(duì)交易車(chē)輛進(jìn)行規(guī)范化管理,全部進(jìn)場(chǎng)買(mǎi)賣(mài),保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。特別是在8月18日區(qū)慶五十五周年之際,較好地完成了保證道路暢通的任務(wù),為區(qū)慶獻(xiàn)禮。
2、開(kāi)展清理苞米稈子專(zhuān)項(xiàng)整治。
進(jìn)入十月份以來(lái),由于氣候干燥,居民把生活用的苞米稈子都堆放到自家的房前屋后,極易造成火燒連營(yíng),具有極大的安全隱患。我們深入到各家各戶(hù),勸導(dǎo)他們把苞米稈子放到安全的地方。同時(shí),對(duì)賣(mài)苞米稈子的車(chē)輛進(jìn)行了整頓,設(shè)定固定地點(diǎn)進(jìn)行交易,防止占道交易。
3、迎接“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的驗(yàn)收進(jìn)行清障專(zhuān)項(xiàng)整治。
我們利用四天時(shí)間對(duì)奈門(mén)沁至雅爾塞鎮(zhèn)的齊查公路兩側(cè)進(jìn)行了清障,把公路兩側(cè)的堆放物和拴養(yǎng)的奶牛進(jìn)行清理,并對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側(cè)的雜草進(jìn)行清理。同時(shí),配合區(qū)交通局對(duì)木材、建材戶(hù)堆放在公路兩側(cè)的木材、建筑材料進(jìn)行了清理整頓,下發(fā)了清理違章通知書(shū),并對(duì)一些釘子戶(hù)堅(jiān)決予以取締。
4、較好地完成了居委會(huì)換屆選舉工作。
11月15日是我鎮(zhèn)居委會(huì)換屆選舉日,我們?cè)缥妩c(diǎn)就開(kāi)始入戶(hù),進(jìn)行居委會(huì)換屆選舉工作,經(jīng)過(guò)一上午的努力工作,較好地完成了居委會(huì)的換屆選舉工作,選舉過(guò)程真正做到了公平、公開(kāi)、公正。
5、參加了鎮(zhèn)黨委組織的精神貫徹落實(shí)報(bào)告會(huì)。
11月21日參加了鎮(zhèn)黨委組織的,區(qū)委宣講團(tuán)到我鎮(zhèn)開(kāi)展的精神貫徹落實(shí)報(bào)告會(huì)。通過(guò)宣講團(tuán)對(duì)精神的進(jìn)一步貫徹,使我更深入地了解了的重要意義。是我們黨繼__大以后在新世紀(jì)新階段召開(kāi)的又一次十分重要的會(huì)議。胡代表中央所作的報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了__大以來(lái)黨的工作,回顧了近三十年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐,進(jìn)一步闡述了科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新的要求,就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局做出了戰(zhàn)略部署,明確了內(nèi)政、外交、國(guó)防以及繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等戰(zhàn)略任務(wù)。結(jié)合自身的學(xué)習(xí)實(shí)際,寫(xiě)了心得體會(huì),上交鎮(zhèn)黨委。
在新的一年里,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)精神,學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度,較好完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,努力使自己的思想覺(jué)悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇七
會(huì)議旨在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第一次廉政會(huì)議提出:“完善行政執(zhí)法管理制度,繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推行依法行政”的要求,努力在全國(guó)城管系統(tǒng)形成堅(jiān)持文明執(zhí)法、構(gòu)建和諧城市的共識(shí),促進(jìn)城管執(zhí)法事業(yè)健康發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)副主席陳宗興在會(huì)上強(qiáng)調(diào),我國(guó)行政執(zhí)法體制改革是行政管理體制改革的重要內(nèi)容,十多年的實(shí)踐充分說(shuō)明,推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法的改革方向是正確的。我們要按照國(guó)務(wù)院的部署,繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。他表示,城市管理要革新執(zhí)法觀念,完善執(zhí)法手段,堅(jiān)持以人為本,傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾愿望,關(guān)心群眾疾苦,堅(jiān)持把為市民群眾服務(wù)作為城市管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要提倡科學(xué)精神與人文關(guān)懷、民主方式與法治途徑,全面推進(jìn)依法行政,推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度。
會(huì)上,西安市市長(zhǎng)陳寶根介紹了西安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,西安市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、城管執(zhí)法局局長(zhǎng)張建政對(duì)西安文明執(zhí)法工作做了專(zhuān)題匯報(bào)。與會(huì)代表結(jié)合各自城市的綜合執(zhí)法管理實(shí)踐,圍繞“倡導(dǎo)文明執(zhí)法,構(gòu)建和諧城管”這一主題,進(jìn)行了廣泛的交流和深入的探討。會(huì)上,代表們還自愿發(fā)起了捐款活動(dòng),表達(dá)對(duì)地震災(zāi)區(qū)人民的關(guān)愛(ài)。
國(guó)務(wù)院法制辦政府法制協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)青鋒在講話(huà)時(shí)表示,西安市從2005年開(kāi)始在城市管理領(lǐng)域推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度,取得了較好的成效,具有4個(gè)特點(diǎn):一是在執(zhí)法中樹(shù)立“以人為本、執(zhí)法為民”的科學(xué)執(zhí)法理念。二是注重加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是積極推進(jìn)制度建設(shè)。四是突出體制機(jī)制創(chuàng)新,穩(wěn)步推進(jìn)相對(duì)集中處罰權(quán)工作深入開(kāi)展。
會(huì)議最終達(dá)成了《西安共識(shí)》,來(lái)自全國(guó)32個(gè)城市的城管執(zhí)法機(jī)關(guān)代表共同簽署了共識(shí)。代表一致認(rèn)為:城市管理必須堅(jiān)持以人為本,執(zhí)法為民,提高執(zhí)法質(zhì)量和水平,同時(shí)還要把握城市發(fā)展的階段性特征,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象的和諧,做到執(zhí)法目的與執(zhí)法效果的有機(jī)統(tǒng)一,為市民營(yíng)造滿(mǎn)意的城市環(huán)境秩序。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇八
近期,城中中隊(duì)配合大隊(duì)、治安中隊(duì)開(kāi)展了對(duì)城區(qū)主要路段各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等情況的集中整治。整治過(guò)程中,中隊(duì)共發(fā)出責(zé)令更正通知書(shū)37份,暫扣單22份,取締各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)12處。經(jīng)過(guò)隊(duì)員長(zhǎng)期以來(lái)的加班加點(diǎn),城區(qū)主要路段的各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)情況得到了很好的控制。更重要的是,隊(duì)員們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中不斷總結(jié)提高,形成了關(guān)于整治過(guò)程中的幾點(diǎn)思考與認(rèn)識(shí)。
“水能載舟亦能覆舟”、“得道多助失道寡助”。人民群眾的擁戴與支持是一切工作取得成功的根本前提。同樣,在整治各類(lèi)不規(guī)范的違章流動(dòng)攤點(diǎn)時(shí),必須取得市民的認(rèn)可與理解。這些流動(dòng)攤點(diǎn)不僅臟亂差,而且隨處擺設(shè),更阻礙交通,有著較大的安全隱患。從總體上來(lái)說(shuō),隨著社會(huì)的發(fā)展,人們綜合素質(zhì)的不斷提高,大部分市民也是極力要求取締這些流動(dòng)攤點(diǎn)的。但是往往在執(zhí)法過(guò)程中,有些隊(duì)員不注意自身的形象,執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗暴,以致引來(lái)市民的不滿(mǎn)。一旦市民前來(lái)阻撓,取締規(guī)范就無(wú)從提及,反而助長(zhǎng)了違規(guī)違法者囂張的氣勢(shì)。
改變過(guò)去那種“執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式、老觀念,實(shí)施人性化管理。在糾正違法行為、實(shí)施處罰之前,要依法對(duì)違法者進(jìn)行宣傳教育,通過(guò)擺事實(shí)、講道理,使其由被動(dòng)接受處罰變?yōu)橹鲃?dòng)約束自己的行為。當(dāng)然,對(duì)部分不聽(tīng)勸阻,極力阻撓的攤主,可以在現(xiàn)場(chǎng)給予必要的心理壓力,告知違章設(shè)攤的處罰后果。這個(gè)方法經(jīng)我們中隊(duì)的實(shí)踐,效果良好,有不少當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)表示下次絕不再違法設(shè)攤。
證據(jù)對(duì)我們城管執(zhí)法人員的重要性來(lái)說(shuō)是不言而喻的,因此作為我們執(zhí)法隊(duì)員對(duì)在首次發(fā)現(xiàn)各類(lèi)違章流動(dòng)攤的的同時(shí),應(yīng)該要養(yǎng)成及時(shí)拍照取證的習(xí)慣,同時(shí)發(fā)出《責(zé)令更正通知書(shū)》,要求當(dāng)事人按期停止違法行為,當(dāng)事人拒簽的,執(zhí)法人員應(yīng)口頭告知,并將這一過(guò)程攝錄下來(lái)。如當(dāng)事人拒不悔改,在超出期限后繼續(xù)設(shè)攤經(jīng)營(yíng),執(zhí)法人員可以暫扣其兜售的物品及盛裝器具,但必須在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。暫扣前執(zhí)法隊(duì)員必須告知當(dāng)事人暫扣的法律依據(jù),在清點(diǎn)暫扣物品后開(kāi)具暫扣單交付當(dāng)事人,并有相關(guān)人員攝錄下這一過(guò)程。以上暫扣的這個(gè)環(huán)節(jié)往往是我們以前工作中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié),有些隊(duì)員為了省事,或者隊(duì)員之間配合不到位,都會(huì)造成最后的被動(dòng)局面。這在今后的工作中將進(jìn)一步得到強(qiáng)化。
當(dāng)然,要從根源上遏制各類(lèi)流動(dòng)攤現(xiàn)象,關(guān)鍵還是在于整治后的長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)此中隊(duì)進(jìn)行了深入的思考研究,在今后的工作中要做到細(xì)化網(wǎng)格管理,提高巡查頻率,強(qiáng)化執(zhí)法力度,擴(kuò)大法制宣傳,加強(qiáng)部門(mén)配合。力爭(zhēng)為市民創(chuàng)造一個(gè)整潔、干凈、有序、和諧的生活環(huán)境。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇九
近日,湖北武漢成立“城管武裝部”,讓城管又成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然當(dāng)?shù)毓俜椒Q(chēng)“城管武裝部”有助于和諧,但“武裝”二字的出現(xiàn)似乎很難讓人不與“暴力”相聯(lián)系。其實(shí)在中國(guó)古代,“城管”還真跟“武裝”二字有關(guān)。
中國(guó)“城管”是何時(shí)出現(xiàn)的?
——戰(zhàn)國(guó)時(shí)已有“監(jiān)市”城管“防火緝盜”
說(shuō)到城管,首先得說(shuō)一下“城市”。從現(xiàn)代考古發(fā)現(xiàn)來(lái)看,中國(guó)至少在夏商周的“三代”時(shí)期就有城市了,如在江淮之間的凌家灘、環(huán)太湖流域的良渚、黃河中游的陶寺遺址,都已發(fā)掘出了四五千前的城址,《呂氏春秋·君守》中所謂“夏鯀作城”,并非想象。
但和現(xiàn)代功能較為接近的城市,到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期才出現(xiàn),如齊國(guó)的首都臨淄,據(jù)《戰(zhàn)國(guó)策·齊策》記載,當(dāng)時(shí)有7萬(wàn)戶(hù),僅以現(xiàn)代一戶(hù)3口的最低標(biāo)準(zhǔn)來(lái)算,總?cè)丝谝策_(dá)到了21萬(wàn)。到后來(lái)這樣的“大城市”就更多了,如漢長(zhǎng)安城(今西安),比同時(shí)代歐洲最大發(fā)達(dá)城市羅馬面積大三倍以上,有8萬(wàn)多戶(hù)。
唐代,10萬(wàn)以上人口的城市已有十多個(gè),其繁榮程度都是空前的,其中長(zhǎng)安、洛陽(yáng)兩京最為繁華。長(zhǎng)安設(shè)有東西二市,《長(zhǎng)安志》卷八“西市”條原注稱(chēng),“貨財(cái)二百二十行,四面立邸,四方奇珍,皆所積集。”東市也一樣繁榮,會(huì)昌三年(公元843年)六月二十七日東市失火,一下子燒掉了4000多家門(mén)市,而這僅是市場(chǎng)的一部分。城市大了,人口多了,治安、衛(wèi)生、交通等一系列問(wèn)題也就多了。在這種情況下,古代城管應(yīng)運(yùn)而生,如《莊子》一書(shū)中提到,戰(zhàn)國(guó)時(shí)代有“監(jiān)市”,這監(jiān)市可以看作是中國(guó)古代城管的雛形。
但是,古代城管與現(xiàn)代城管的概念和職能并不太一致,古代城管的職權(quán)范圍相對(duì)較廣。從史料上看,古代城管除負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、拆違章建筑、禁止占道經(jīng)營(yíng)外,還得“防火緝盜”,如現(xiàn)代消防隊(duì)員、聯(lián)防隊(duì)員一樣要負(fù)責(zé)救火、抓小賊;有的還有管理市場(chǎng)物價(jià)、維持公平交易和社會(huì)治安的義務(wù),兼有現(xiàn)代公安、消防、工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)職能,是真正的“綜合執(zhí)法”,權(quán)力也比現(xiàn)代城管大。
古代“城管”都是些什么人?
——宋代設(shè)立“街道司”士兵當(dāng)“城管”
那么,古代城管都是些什么人?古代的城管隊(duì)員叫法不少,或稱(chēng)“胥”,或稱(chēng)“卒”,還有稱(chēng)“市吏”、“監(jiān)市”等等。但在事實(shí)上,古代并沒(méi)有現(xiàn)代城管局這樣的專(zhuān)職機(jī)構(gòu),自然也無(wú)城管隊(duì)員一說(shuō)。古代城管的身份比較復(fù)雜,既有軍人城管,也有警察城管。當(dāng)然更多的是行政人員來(lái)當(dāng)城管,如漢唐時(shí)相當(dāng)于現(xiàn)代首都所在城市市長(zhǎng)的“京兆尹”,其重要工作之一不是招商引資、增加gdp,而是城管執(zhí)法。
古代早期城管常由士兵充當(dāng)。這是因?yàn)?,城市的出現(xiàn)原本就是軍事防御的需要,由軍人把守。這么說(shuō)來(lái),武漢出現(xiàn)“武裝城管”并非什么新生事物,而是一種“返古”現(xiàn)象。
讓“當(dāng)兵的”來(lái)當(dāng)城管,其實(shí)也是古代的常見(jiàn)現(xiàn)象。如在北宋的都城東京開(kāi)封,朝廷便設(shè)有相當(dāng)于現(xiàn)代街道城管隊(duì)的“街道司”,并相應(yīng)成立了由500名兵士組成的執(zhí)法隊(duì)伍,以保持開(kāi)封的正常交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生。
明代的北京,由相當(dāng)于今北京衛(wèi)戍區(qū)或武裝警察部隊(duì)的“五城兵馬司”來(lái)承擔(dān)現(xiàn)代城管局的大部分職能?!睹魇贰ぢ毠僦救酚涊d:“巡捕盜賊,疏理街道溝渠及囚犯、火禁之事。
清代的北京,還專(zhuān)設(shè)了“督理街道衙門(mén)”,其部分職能也與現(xiàn)代城管局比較接近,主要負(fù)責(zé)外城的街道管理、民房修建等,破壞公用設(shè)施、侵占下水道等不良行為,都是督理街道衙門(mén)的執(zhí)法對(duì)象。
到了晚清,西方的一套城管制度被引入中國(guó),由警察承擔(dān)起了現(xiàn)代城管的工作。如中國(guó)歷史上首個(gè)警察機(jī)構(gòu)天津警察廳,除了負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安外,管理市容市貌、交通、市場(chǎng)秩序等,都是其分內(nèi)工作。
古代有“城管”打人嗎?
——周代占道經(jīng)營(yíng)要挨鞭子“撻戮而罰之”
“城管打人”這類(lèi)暴力執(zhí)法,成了現(xiàn)代城管的一大詬病,也是社會(huì)批評(píng)的焦點(diǎn)。在古代的不少時(shí)期,“城管打人”更不鮮見(jiàn)。
城市起源的另一版本說(shuō)法,是交易市場(chǎng)的興起,因此古代城管很多時(shí)候是“市管員”,或者說(shuō)古代的市管員就是今天的城管隊(duì)員,這與今天城管要禁止占道經(jīng)營(yíng)是一樣的。古代城管可以帶著有攻擊性的執(zhí)法器具上崗,如在周代,城管在崗時(shí)都得帶著鞭子或兵杖,遇到亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)不服從管理這類(lèi)事,往往執(zhí)鞭抽打,揮杖追趕。
《周禮·地官司徒第二》中“司市”條稱(chēng),“凡市入,則胥執(zhí)鞭度守門(mén)?!北拮哟蠹叶贾?,“度”可能有的讀者不是太明白,這種“度”又叫“殳”,系古代一種兵杖,用竹子或木板做成,有棱無(wú)刃,長(zhǎng)約一丈二尺長(zhǎng),其威懾力與今天的警棍是一樣的,雖然一下子打不死,但卻也致死,因此頗具威懾力。
其中的“胥”條說(shuō)得更明白:“執(zhí)鞭度而巡其前,掌其坐作出入之禁令,襲其不正者。凡有罪者,撻戮而罰之。”如果說(shuō)“司市”是城管(市管)大隊(duì)長(zhǎng),這里的“胥”則是城管隊(duì)員,或市管員。換成今天的話(huà)來(lái)理解,這句話(huà)的大概意思是,管理員在崗時(shí)間,要拿著鞭子巡視,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤販,隨時(shí)可以抓起來(lái);對(duì)違法者進(jìn)行鞭打的同時(shí),還可以追加處罰。
古代“城管”怎么管?
——對(duì)占道“侵街”的違建“偏鋪”下“處罰通知”
在古代,現(xiàn)代城管中的兩大難題——占道經(jīng)營(yíng)和違章搭建,同樣十分突出,且歷代不絕。古代城管也為此傷透腦筋,不得不經(jīng)常發(fā)“處罰通知”。
在唐代的長(zhǎng)安和洛陽(yáng),和今天如出一轍,不少商戶(hù)為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積,非要在門(mén)面(正鋪)外多占一塊(偏鋪)。在李顯(唐中宗)當(dāng)皇帝時(shí)的景龍年間(公元707-710年),朝廷不得不以敕令的形式,發(fā)布了一則當(dāng)時(shí)的最高“城管通知”:兩京市場(chǎng)上各行業(yè),凡自有正鋪者,不得在鋪前再建造偏鋪。
宋代稱(chēng)占道經(jīng)營(yíng)為“侵街”,為了防止侵街行為的發(fā)生,宋代城管想出了一個(gè)法子,在沿街要道旁立“表木”,標(biāo)記出范圍。這與現(xiàn)代街道畫(huà)線一樣,一旦超出就要被制止,當(dāng)時(shí)的“城管隊(duì)”會(huì)經(jīng)常檢查是否有人侵街。
在古代也存在“執(zhí)法大檢查”。如在北宋,宋真宗趙恒便曾下詔開(kāi)封府,要求開(kāi)封的“城管隊(duì)”拆毀京城的違章建筑。其繼任者宋仁宗趙禎,也曾作過(guò)同樣的指示:限開(kāi)封府在一月之內(nèi),將侵街的官邸民舍全部拆毀。
到明清,隨著城市和商業(yè)的發(fā)展,占道、違建更突出。在清末,天津警察廳便發(fā)布了在今天應(yīng)該是城管局發(fā)布的《整頓路政辦法四條》:其中兩條是:馬路街衢旁各商鋪有安設(shè)風(fēng)擋、占用邊道者,應(yīng)即一律拆退;鐵鋪、石鋪、木器鋪及洋廣雜貨等鋪,在門(mén)前堆積什物材料,占用官路者,應(yīng)即一律讓出。天津警察廳的通知中,可以看出清末天津的市容有多么亂。
古代“城管”到底有多厲害?
——唐宋時(shí)均有立法“諸侵街巷阡陌者杖七十”
城市管理光憑嘴說(shuō)是不行的,中國(guó)古人為此想出了不少管理手段,如上文提到的周代“執(zhí)鞭度”、宋朝立“表木”。其中,最值得為現(xiàn)代城管借鑒的是“城管立法”,而非罰款了事。
唐代在城管立法方面是頗為成熟的,為后世效仿。《唐律》規(guī)定:“距府十丈無(wú)市,商于舍外半丈,監(jiān)市職治之”,即擺攤設(shè)點(diǎn)至少要遠(yuǎn)離政府辦公地30米,也不能離民房太近,要在1米5以外,由監(jiān)市負(fù)責(zé)督管。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)有嚴(yán)厲的懲罰:“諸侵巷街阡陌者,杖七十;若種植墾食者,笞五十。各令復(fù)故?!卑ご蚝?,還恢復(fù)原狀。
《宋刑統(tǒng)》也有類(lèi)似的規(guī)定,“侵巷街阡陌”條:“諸侵街巷阡陌者,杖七十”。對(duì)亂倒垃圾、影響環(huán)境衛(wèi)生也有規(guī)定:“其有穿穴垣墻以出穢污之物于街巷,杖六十。直出水者無(wú)罪。主司不禁與同罪?!卑涯蚴豪浇稚?,影響了公共衛(wèi)生,不只當(dāng)事人倒霉,連“城管隊(duì)長(zhǎng)”都跟著挨杖打。
宋仁宗在搞城管方面頗有創(chuàng)意,他在要求開(kāi)封府官員強(qiáng)拆違章的同時(shí),特別指示相當(dāng)于現(xiàn)代司法機(jī)關(guān)法院的左、右軍巡院,配合“開(kāi)封城管”行動(dòng),“懲治侵街者”。
明太祖朱元璋治國(guó)以狠著稱(chēng),明朝的城管也不含糊。據(jù)《明會(huì)典》,在京城,“凡侵占道路,而起蓋房屋,及為園圃者,杖六十,各令復(fù)舊”;對(duì)往街上丟垃圾、放污水的,“其穿墻而出污穢之物于街巷者,笞四十。出水者勿論?!?BR> 另外,明代對(duì)破壞公共設(shè)施、不按規(guī)定行車(chē),以及在禁區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、取土作坯、隨地大小便等行為,也一律“問(wèn)罪”,涉事者要被強(qiáng)行戴上刑具,在街頭示眾一個(gè)月,即所謂“枷號(hào)一個(gè)月發(fā)落”。撒泡尿也要遭受這么大的罪,這樣的城管手段不可謂不狠!
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十
城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)作為一個(gè)新的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐和探索,至今已逐步確立自己的位置,并且受到越來(lái)越多的人的接受和認(rèn)可。但在具體的執(zhí)法過(guò)程之中,城管工作尚有許多有待改善和進(jìn)一步提高的地方,比如執(zhí)法效力還沒(méi)有得到有效的發(fā)揮,執(zhí)法的力度和手段還有待加強(qiáng),群眾對(duì)城管部門(mén)的理解和支持尚還不夠,有些案件不能及時(shí)有效的得到查處,有些查處的案件不能得以執(zhí)行,某些單位和個(gè)人對(duì)城管機(jī)關(guān)缺乏認(rèn)同和足夠的重視。以上種種現(xiàn)象的出現(xiàn),固然有種種客觀的外部因素,比如說(shuō)法制環(huán)境的問(wèn)題、執(zhí)法體制的問(wèn)題、其他部門(mén)的配合與協(xié)調(diào)問(wèn)題,但其中確有不容忽視的內(nèi)在因素:城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)缺乏應(yīng)有的執(zhí)法威信。其中最明顯的例子便是:城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在所有的執(zhí)法部門(mén)中受到的辱罵與責(zé)難是最多的,膽敢與城管執(zhí)法機(jī)關(guān)公開(kāi)叫板的人數(shù)在所有的執(zhí)法部門(mén)中也是最高的,這就不能簡(jiǎn)單的用一句“工作性質(zhì)不同”解釋了。但威信從何而來(lái)?我認(rèn)為還是應(yīng)該從我們自身做起,扎扎實(shí)實(shí)地做好自己的工作,想方設(shè)法為群眾解決實(shí)際困難,“自尊、自強(qiáng)、自重、自愛(ài)”,以實(shí)際行動(dòng)為自己贏得威信。
在思想上要真正樹(shù)立“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法”的觀念,切實(shí)貫徹落實(shí)“五個(gè)一百”工程,主動(dòng)拉近與人民群眾的距離,正確行使手中的職權(quán)。在執(zhí)法過(guò)程中要對(duì)當(dāng)事人以應(yīng)有的人格上的尊重,對(duì)群眾的批評(píng)和建議應(yīng)予以應(yīng)有的理解,通過(guò)換位思考,站在管理相對(duì)人或者第三者的立場(chǎng)上,對(duì)自身的執(zhí)法行為做出客觀的評(píng)判。其次,要尊重自己。在執(zhí)法形象上要做到形象端正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w、不卑不亢。在執(zhí)法過(guò)程中要具備起碼的禮節(jié)禮貌,發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí),要保持良好的風(fēng)度,時(shí)刻注意維護(hù)自己作為一個(gè)執(zhí)法者的尊嚴(yán),不可逞一時(shí)之氣,損壞整個(gè)城管部門(mén)的形象。
在執(zhí)法中,要做到依法行政、秉公辦案,避免辦人情案、關(guān)系案。辦人情案、關(guān)系案,放任違章行為,說(shuō)到底就是執(zhí)法部門(mén)公信力的自我貶值。所以要采取一切措施查處群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問(wèn)題,頂住壓力,敢于碰“硬”,通過(guò)一系列的強(qiáng)力手段,真正體現(xiàn)城管執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
在城管隊(duì)伍內(nèi)部的作風(fēng)建設(shè)上,應(yīng)著重于提高隊(duì)伍的凝聚力,形成團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的良好氣氛。一支具有影響力的隊(duì)伍首先是一支團(tuán)結(jié)向上的隊(duì)伍,只有發(fā)揮出整個(gè)城管隊(duì)伍的整體合力,才能壯大城管的聲威、營(yíng)造城管的氣勢(shì),我們的工作也才能克服各種障礙,取得最大的成就。
城管執(zhí)法機(jī)關(guān)要樹(shù)立自己的威信就必須從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,要從每一個(gè)執(zhí)法人員自身做起,并且將經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程,其中既要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部成員的思想品德教育,又要有制度和紀(jì)律上的保證。只有樹(shù)立起我們的執(zhí)法威信,我們工作中的許多問(wèn)題才會(huì)迎刃而解,城管執(zhí)法工作才能卓有成效的展開(kāi),城市管理工作才能真正步入健康發(fā)展的軌道。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十一
城市管理是一項(xiàng)重要的公共事業(yè),城管部門(mén)作為城市管理的主要執(zhí)法機(jī)構(gòu),有責(zé)任維護(hù)城市的公共秩序和保障市民的基本權(quán)益。在執(zhí)行執(zhí)法任務(wù)的過(guò)程中,城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)秉承“執(zhí)法為民、服務(wù)大局”的原則,充分尊重市民的合法權(quán)益,健全服務(wù)體系,為實(shí)現(xiàn)城市文明與和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。本文將從個(gè)人經(jīng)驗(yàn)出發(fā),談?wù)勛约涸诔枪軋?zhí)法中的心得體會(huì)。
第二段:執(zhí)法上的經(jīng)驗(yàn)
在城管執(zhí)法實(shí)踐中,我們需要注重協(xié)調(diào)與服務(wù)。在解決糾紛和調(diào)解沖突時(shí),我們應(yīng)當(dāng)耐心溝通,聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)和建議,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,并在合法合理的基礎(chǔ)上作出裁決。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用執(zhí)法手段,切實(shí)維護(hù)市民的合法權(quán)益和安全,并遵守法律規(guī)定,不擅自濫用執(zhí)法權(quán)利。
第三段:服務(wù)上的體會(huì)
為了更好地為市民服務(wù),我們?cè)谌粘9ぷ髦袘?yīng)當(dāng)以市民為中心,深入基層,了解市民的實(shí)際需求和意見(jiàn)。我們可以開(kāi)展“微型城管”“便民服務(wù)日”等活動(dòng),積極開(kāi)展未成年人法律教育、公共衛(wèi)生宣傳等工作,推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)和社區(qū)管理創(chuàng)新,更好地服務(wù)市民。
第四段:思考與建議
城管部門(mén)要加強(qiáng)自身建設(shè),提高綜合素質(zhì),掌握先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)注重宣傳和教育,強(qiáng)化市民的法律意識(shí)和公德心,共同構(gòu)建和諧社區(qū)和文明城市。
第五段:結(jié)語(yǔ)
城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),城管部門(mén)在維護(hù)城市秩序和保障市民權(quán)益的同時(shí),也要注重改進(jìn)和完善自身管理和服務(wù)。走出實(shí)踐和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索更好的服務(wù)模式和機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)城市和諧發(fā)展不斷奮斗!
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十二
城市管理(城管)是維護(hù)城市秩序和改善市容市貌的重要組成部分,城管執(zhí)法是城市管理的核心內(nèi)容。自從我加入城管隊(duì)伍以來(lái),我一直致力于不斷提高自己的執(zhí)法水平,并從實(shí)踐中不斷汲取經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。在城管執(zhí)法的過(guò)程中,我有幸與各類(lèi)人群接觸,從中學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。下面將從個(gè)人經(jīng)歷出發(fā),探討城管執(zhí)法中的一些心得體會(huì)。
段落二:堅(jiān)定信念,履行職責(zé)
作為城管人員,我們肩負(fù)著改善城市環(huán)境和維護(hù)市容市貌的職責(zé)。在執(zhí)法中,我們必須始終堅(jiān)定自己的信念,履行好自己的職責(zé)。有時(shí),我們會(huì)遭遇到各種困難和阻力,甚至受到一些人的冷嘲熱諷,但這并不能動(dòng)搖我們作為城管人員的使命感。只有堅(jiān)守初心,敢于面對(duì)困難,我們才能真正發(fā)揮出城管執(zhí)法的作用,讓城市變得更美好。
段落三:注重溝通,化解矛盾
城市執(zhí)法工作經(jīng)常涉及到與市民的交流和溝通。在執(zhí)法過(guò)程中,理解市民的需求和意見(jiàn)非常重要。我曾遇到一次市民投訴,原因是我曾在不合適的時(shí)候拆除了一家小商鋪,給商家?guī)?lái)了損失。在接到投訴后,我第一時(shí)間與商家進(jìn)行溝通,并向他們道歉。通過(guò)與商家的溝通,我了解到自己之前的執(zhí)法方式可能不夠妥善,因此我向上級(jí)提出了合理化建議。這次經(jīng)歷讓我認(rèn)識(shí)到,只有通過(guò)良好的溝通才能化解矛盾,減少誤解,更好地完成城管執(zhí)法工作。
段落四:嚴(yán)格執(zhí)法,公正無(wú)私
城管執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行,做到公正無(wú)私。在實(shí)際工作中,我時(shí)刻牢記自己是一名執(zhí)法者,應(yīng)該秉持公正的原則處理每一起案件。執(zhí)法過(guò)程中,我始終保持冷靜客觀的態(tài)度,對(duì)于違法行為不偏袒,對(duì)于合法行為給予支持。我也鼓勵(lì)我的隊(duì)員們,要嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)程,不要為個(gè)人情感左右自己的判斷。只有以公正無(wú)私的態(tài)度對(duì)待所有人,我們才能贏得市民的信任和尊重。
段落五:不斷學(xué)習(xí),提升自我
城市管理的形勢(shì)不斷變化,城市執(zhí)法的任務(wù)也不斷更新。作為城管人員,我們不能停止學(xué)習(xí)和提升自己的能力。我時(shí)刻關(guān)注新的法律法規(guī)和執(zhí)法方法,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高自己的執(zhí)法水平。在城管隊(duì)伍中,我們定期進(jìn)行執(zhí)法技能培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,以便更好地適應(yīng)工作的需求。我還從每一次執(zhí)法中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷反思自己的不足之處,并加以改進(jìn)。學(xué)習(xí)和提升自我是城管人員應(yīng)該堅(jiān)持的原則,只有這樣才能更好地履行自己的職責(zé)。
結(jié)論:
城管執(zhí)法工作是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的任務(wù),需要我們不斷提高自己的素質(zhì)和能力。通過(guò)堅(jiān)定信念、注重溝通、嚴(yán)格執(zhí)法以及不斷學(xué)習(xí),我們能夠更好地履行城市管理的職責(zé),為市民提供更美好的生活環(huán)境。在今后的工作中,我將始終保持初心,不斷進(jìn)取,為城市的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。城市管理是一項(xiàng)永無(wú)止境的事業(yè),只有我們不斷努力,才能讓城市變得更加美好。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十三
城管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補(bǔ)充。窗口設(shè)立和新增的行政審批許可的根據(jù)有兩塊
一塊是國(guó)家的法律和條例。如《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類(lèi)城市管理?xiàng)l例、規(guī)定和辦法。以蘇州市為例,主要實(shí)行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省戶(hù)外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘇州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、 《蘇州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。
一、現(xiàn)狀城管窗口除了在市一級(jí)的行政服務(wù)中心有設(shè)立外,現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也都設(shè)有對(duì)外窗口,主要就是負(fù)責(zé)以下幾個(gè)方面:戶(hù)外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時(shí)占用城市道路審批;城市道路開(kāi)挖審批;樹(shù)木砍伐、移植許可審批等事項(xiàng)。通過(guò)筆者了解發(fā)現(xiàn),市一級(jí)城管窗口所受理的絕大部分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶(hù)外廣告設(shè)置行政審批許可,第二是臨時(shí)占用城市道路審批,城市道路開(kāi)挖審批只占很少一部分,另外,還有為數(shù)不多的市區(qū)樹(shù)木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許可,城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城管窗口09年4月-12月辦理戶(hù)外廣告共28件,道路開(kāi)挖共計(jì)84件,其他綠地占用、城市道路、公共場(chǎng)地臨時(shí)占用等共計(jì)6件。在戶(hù)外廣告中沿街店面招牌占了21件而其他戶(hù)外廣告占7件,在道路開(kāi)挖審批中設(shè)置道口占20件,其他類(lèi)型的道路開(kāi)挖占84件。
二、存在的問(wèn)題許可項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口,經(jīng)常會(huì)遇到這種情況,前來(lái)申請(qǐng)城市道路開(kāi)挖審批事項(xiàng)的人員經(jīng)常向筆者反映,筆者所在地與市一級(jí)的行政服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。類(lèi)似的工程量在市一級(jí)的服務(wù)中心要比筆者所在地的費(fèi)用要低。通過(guò)了解,筆者發(fā)現(xiàn),市一級(jí)服務(wù)中心城管窗口對(duì)于工程量的測(cè)算是由市政有關(guān)部門(mén)進(jìn)行的,再由他們反饋給城管窗口。筆者認(rèn)為,引入專(zhuān)業(yè)化的工程評(píng)估,雖然手續(xù)上有點(diǎn)繁瑣,但可以使許可項(xiàng)目的收費(fèi)更加專(zhuān)業(yè)化和透明化,也可以使申請(qǐng)人對(duì)所產(chǎn)生的費(fèi)用更加的信服,增強(qiáng)了窗口的權(quán)威性。
窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開(kāi)發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外,其轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也設(shè)置有對(duì)外窗口,其部分職能與開(kāi)發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的,使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣做,客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量,減輕了主城管窗口的負(fù)擔(dān),但是在一定程度上對(duì)于城管窗口的主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。
窗口工作人員缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開(kāi)挖審批事項(xiàng),和市政管理有著緊密的聯(lián)系,尤其是對(duì)各種道路的開(kāi)挖賠償(補(bǔ)償),此外,還需掌握?qǐng)@林綠化方面的一些基本知識(shí)。就筆者所在窗口而言,比如新進(jìn)在編工作人員的崗前培訓(xùn),主要就是由本人提出培訓(xùn)申請(qǐng),然后是被派到市一級(jí)的服務(wù)中心城管窗口實(shí)地學(xué)習(xí),時(shí)間控制在一星期左右;其他人員,如合同制工作人員,則是把培訓(xùn)放在了日常的工作中,靠有經(jīng)驗(yàn)的同事傳、幫、帶,在解決實(shí)際的問(wèn)題中提高業(yè)務(wù)能力,比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識(shí)而言,更多的是實(shí)踐。但是,這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專(zhuān)業(yè)性的理論指導(dǎo)和支持。短時(shí)間內(nèi),可以有很大的提高,但是時(shí)間一長(zhǎng)容易造成理論和實(shí)踐脫節(jié)。窗口在實(shí)行輪換制的同時(shí),是否也可以考慮對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的培訓(xùn)。城市道路開(kāi)挖審批和戶(hù)外廣告審批沒(méi)有一套完整的軟件,只是分別建立了簡(jiǎn)單的一些電子檔案,如word和excel文件,受理通知書(shū)、決定書(shū)等并不是由系統(tǒng)軟件生成,筆者所在的窗口目前的檔案可滿(mǎn)足基本的查詢(xún)需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng),把城市道路開(kāi)挖審批、戶(hù)外廣告審批、城市道路占用審批放在一起,這樣一個(gè)甚至是多個(gè)項(xiàng)目的審批流程就能在軟件中完成:從資料錄入------受理通知書(shū)------決定書(shū)------送達(dá)回證------許可證實(shí)現(xiàn)一步到位,另外還可以進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、查詢(xún),大大縮短工作時(shí)間,提高工作效率。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十四
城市管理是維護(hù)社會(huì)秩序、提供良好城市環(huán)境的重要工作之一,而城管執(zhí)法作為城市管理的手段,也面臨著許多困難。通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐,我意識(shí)到城管執(zhí)法的困難之所在,并從中汲取了許多寶貴的心得體會(huì)。
第二段:執(zhí)法環(huán)境的復(fù)雜性
城市環(huán)境的復(fù)雜性是城管執(zhí)法困難的重要原因之一。隨著城市建設(shè)的日益擴(kuò)張,城市空間的復(fù)雜度也在不斷增加。更廣闊的區(qū)域和更多元的功能使城管執(zhí)法難以有效覆蓋。此外,城市中存在眾多群體,他們的利益多樣化,包括居民、商家、攤販等。為了維護(hù)公共利益,城管執(zhí)法人員必須要平衡不同利益之間的矛盾,這也是城管執(zhí)法困難的體現(xiàn)。
第三段:法律執(zhí)行的難度
城管執(zhí)法的另一個(gè)重要困難是法律執(zhí)行的難度。城市管理涉及的領(lǐng)域廣泛,包括交通管理、市容環(huán)境等,而這些領(lǐng)域的法律法規(guī)繁多、復(fù)雜。城管執(zhí)法人員需要不斷學(xué)習(xí)和更新法律法規(guī)的知識(shí),以應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況。同時(shí),由于城市管理涉及多個(gè)部門(mén),協(xié)調(diào)執(zhí)法的難度也大大增加。這就要求城管執(zhí)法人員具備良好的法律素養(yǎng)和協(xié)調(diào)能力,以提高執(zhí)法的效果。
第四段:情緒管理的重要性
城管執(zhí)法工作本身非常辛苦,常常需要面對(duì)冷嘲熱諷的不理解和甚至抵抗。城管執(zhí)法人員的情緒管理至關(guān)重要,一定要保持冷靜和耐心。首先,他們需要正確對(duì)待對(duì)自己的指責(zé)和質(zhì)疑,保持良好的素質(zhì)和形象,善于和當(dāng)事人進(jìn)行溝通和交流。其次,他們需要加強(qiáng)自身的情緒疏導(dǎo),避免因工作壓力而產(chǎn)生抵觸情緒,以提高工作的積極性和效率。情緒管理的重要性不可低估,它對(duì)于解決沖突、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。
第五段:培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神和綜合執(zhí)法能力
城管執(zhí)法是一個(gè)團(tuán)隊(duì)工作,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神是城管執(zhí)法人員共同面對(duì)困難的關(guān)鍵。團(tuán)隊(duì)合作不僅可以有效提高工作效率,還能減輕個(gè)人的壓力。在城管執(zhí)法過(guò)程中,不同的部門(mén)和人員需要密切配合,溝通和協(xié)作是非常重要的。此外,培養(yǎng)綜合執(zhí)法能力也是城管執(zhí)法人員的基本要求之一。綜合執(zhí)法能力包括對(duì)多個(gè)領(lǐng)域的了解和掌握,以及對(duì)法律法規(guī)的熟悉程度等。只有具備綜合執(zhí)法能力的城管執(zhí)法人員才能更好地應(yīng)對(duì)各種情況,并有效執(zhí)行法律。
結(jié)尾:總結(jié)
在城管執(zhí)法困難中,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),慢慢發(fā)現(xiàn)了解決問(wèn)題的方法。城管執(zhí)法困難并非不可戰(zhàn)勝,反而是我們成長(zhǎng)和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。通過(guò)不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作能力,我們必將能夠更好地應(yīng)對(duì)城管執(zhí)法工作中的各種挑戰(zhàn),為城市管理和社會(huì)秩序維護(hù)做出更大貢獻(xiàn)。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十五
20xx年2月10日下午,我參加了由市城管局開(kāi)發(fā)區(qū)大隊(duì)組織的城市管理行政執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)上七位城管戰(zhàn)線的老隊(duì)員、老同志、執(zhí)法能手分別就自己多年城管工作實(shí)踐生動(dòng)地介紹了各自的工作心得經(jīng)驗(yàn)。作為一名新隊(duì)員,老同志們精辟豐富的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)使我受益匪淺。結(jié)合自身一年多的城管工作經(jīng)驗(yàn),將心得總結(jié)如下:
首先,城市管理工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜,直接面對(duì)社會(huì)矛盾面廣量大。在工作中,我們城管執(zhí)法隊(duì)員面對(duì)著法與理、輿論導(dǎo)向與社會(huì)現(xiàn)實(shí)兩大矛盾,如何在做好城管工作的同時(shí),盡可能取得社會(huì)輿論的理解與支持,是我們不得不重視的一大課題。工作時(shí)一定要堅(jiān)持一次教育二次整改三次再考慮處罰的原則,在達(dá)到執(zhí)法管理目的的前提下,盡量減少矛盾的產(chǎn)生;同時(shí),在日常管理中,務(wù)必要做好輿論的宣傳引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取群眾理解。
其次,制作各種法律文書(shū)是執(zhí)法隊(duì)員的必備技能。其中最重要的就屬調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄的制作了。雖然原則上案件辦理過(guò)程中,證據(jù)的證明力大于當(dāng)事人口供,但是在城管執(zhí)法實(shí)踐中,記錄當(dāng)事人口供的調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄至關(guān)重要。制作筆錄前應(yīng)先摸底,對(duì)案件有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)做到心中有數(shù);與當(dāng)事人溝通應(yīng)注意技巧,多聽(tīng)多看多記。總之就是在對(duì)案件事實(shí)基本熟悉的前提下,再按部就班根據(jù)筆錄制作的要素制作筆錄。對(duì)當(dāng)事人的話(huà)如是表述、內(nèi)容詳略得當(dāng)、筆錄時(shí)間符合邏輯關(guān)系、字跡工整等等,這些都要要我們時(shí)刻注意的問(wèn)題。
再次,我們工作的兩大重點(diǎn)一是流攤管理二是違建查處。
放便民市場(chǎng)給予他們生存空間;對(duì)于為了發(fā)財(cái)而擺攤的,要嚴(yán)格予以控制。一旦日常管理中出現(xiàn)糾紛,充分運(yùn)用警方的力量,同時(shí)執(zhí)法管理中要注意證據(jù)的保存與收集。
違建查處又分為兩大類(lèi):自然人違建的,如果屬于居民小區(qū)內(nèi),要與屬地居委會(huì)、社區(qū)多溝通;如果是城郊結(jié)合部,要與屬地政府協(xié)調(diào),通力協(xié)作。法人違建的,要與企業(yè)法人代表算清兩筆賬,一是從安全生產(chǎn)、安監(jiān)、工商、環(huán)保等方面算責(zé)任賬,二是從違建違法責(zé)任算經(jīng)濟(jì)賬,通過(guò)溝通與交流使企業(yè)認(rèn)識(shí)到自身違建行為的違法性與危害性從而配合我們城管部門(mén)的工作??傊瑹o(wú)論是處理哪種類(lèi)型的違建案件,都是建立在及時(shí)發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。違法建設(shè),發(fā)現(xiàn)早,處置就快,最終矛盾也少。
最后,作為城管執(zhí)法隊(duì)員,我們身著制服頭頂國(guó)徽,一舉一動(dòng)都代表黨和政府的形象,我們每一次管理和執(zhí)法都關(guān)系到老百姓的切身利益,因此,工作中我們一定要嚴(yán)格依法行政、依法管理、依法執(zhí)法。另一方面,部分老百姓對(duì)我們的工作有一些誤解,甚至有部分居心叵測(cè)的人歪曲事實(shí)運(yùn)用輿論攻擊我們,我們也一定要牢記,只要我們依法行政,我們的工作就有法律保障,對(duì)于這部分人,我們一定要嚴(yán)正立場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)法!
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十六
城市管理,簡(jiǎn)稱(chēng)“城管”,作為城市管理者,執(zhí)法是他們的主要工作之一。執(zhí)法是治理城市秩序的重要手段,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對(duì)城市中的各種問(wèn)題,城管人員執(zhí)法感悟頗多。下面就讓我來(lái)分享一下我對(duì)城管執(zhí)法的心得體會(huì)。
首先,執(zhí)法要堅(jiān)持公正。公正是執(zhí)法的基本原則,也是城市管理的底線。在執(zhí)行執(zhí)法任務(wù)時(shí),要堅(jiān)決抵制各種形式的貪污腐敗,不能被金錢(qián)所蒙蔽,不能被權(quán)勢(shì)所左右。執(zhí)法要“公正無(wú)私、秉公執(zhí)法”,對(duì)于違法行為要依法辦事,不偏袒任何人。只有保持公正,才能讓百姓心悅誠(chéng)服,才能真正維護(hù)好城市的秩序。
其次,執(zhí)法要注重法制理念。法制是城市管理的保障,執(zhí)法過(guò)程中要嚴(yán)格按照法律規(guī)定來(lái)執(zhí)行任務(wù),不能憑主觀意愿隨意行事。執(zhí)法人員要對(duì)法律有深入的理解和掌握,要熟知各類(lèi)法規(guī)條款,對(duì)待違法行為要有明確的態(tài)度,不能將主觀臆斷代替法律規(guī)定。只有堅(jiān)持法制理念,才能真正做到公正執(zhí)法,保護(hù)群眾的合法權(quán)益。
第三,執(zhí)法要善于溝通。城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其中涉及了各個(gè)方面的問(wèn)題。執(zhí)法人員要與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行良好的合作,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同解決問(wèn)題。同時(shí),執(zhí)法人員還要與群眾建立良好的溝通渠道,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議,及時(shí)回應(yīng)其訴求。只有通過(guò)溝通,才能更好地了解社會(huì)各界的需求,更好地為大家服務(wù)。
第四,執(zhí)法要注重規(guī)范操作。在執(zhí)法工作中,細(xì)節(jié)處決定成敗。唯有做到規(guī)范操作,才能最大程度地減少糾紛的發(fā)生,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。執(zhí)法人員要按照統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序行事,不濫用權(quán)力,不以工作負(fù)荷和時(shí)間緊迫為借口粗暴執(zhí)法。要在執(zhí)法行動(dòng)中注意細(xì)節(jié),嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作,確保執(zhí)法公正、合法。
最后,執(zhí)法要有文明執(zhí)法精神。作為城市管理者,城管人員不僅要具備一定的執(zhí)法能力,更要有一種溫和而理性的辦事作風(fēng)。在執(zhí)法過(guò)程中,要注重用語(yǔ)文明,不使用粗口和歧視性言辭。要關(guān)注維護(hù)人的尊嚴(yán),以禮待人,用理智的方式解決問(wèn)題。只有展現(xiàn)文明執(zhí)法精神,才能樹(shù)立城管部門(mén)良好的形象,贏得廣大市民的支持和理解。
綜上所述,城管執(zhí)法是一項(xiàng)具有重大意義的任務(wù)。作為城市管理者,執(zhí)法人員要堅(jiān)持公正原則,注重法制理念,善于溝通,規(guī)范操作,展現(xiàn)文明執(zhí)法精神。只有這樣,才能更好地履行城市管理職責(zé),為社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)也希望各級(jí)城管部門(mén)能夠加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)水平,為實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十七
社會(huì)主義榮辱觀強(qiáng)調(diào)了人民利益高于一切,把服務(wù)人民為榮、背離人民為恥作為主要內(nèi)容。為此,筆者認(rèn)為這是給執(zhí)法工作指明了正確的方向。作為一線的行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持這種服務(wù)理念,要以“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”作為執(zhí)法根本,努力體現(xiàn)在文明執(zhí)法中。中隊(duì)隊(duì)員在對(duì)社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)與討論中,結(jié)合平時(shí)的執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為文明執(zhí)法是踐行社會(huì)主義榮辱觀的關(guān)鍵所在。至于如何做到文明執(zhí)法,我認(rèn)為:
每一名執(zhí)法人員都必須把自已的一言一行、一舉一動(dòng)與廣大群眾的利益相聯(lián)系,與市情、民愿相結(jié)合,在態(tài)度上熱情溫和,在語(yǔ)言上規(guī)范準(zhǔn)確,在行動(dòng)上合法得當(dāng),不能在執(zhí)法中有違法和粗暴野蠻行為,切實(shí)做到文明管理、熱情服務(wù)、以理服人、以情感人,實(shí)現(xiàn)在文明中執(zhí)法、在執(zhí)法中文明的目的。
隊(duì)員要始終懷有對(duì)國(guó)家法律的忠誠(chéng)信仰、對(duì)人民群眾的深厚感情、對(duì)城管事業(yè)的執(zhí)著追求,本著執(zhí)法無(wú)情、操作有情的宗旨,把城市管理文章做深、做細(xì),處處為老百姓著想,時(shí)時(shí)為老百姓負(fù)責(zé),逐步由對(duì)立關(guān)系變成合作關(guān)系,由執(zhí)法對(duì)象經(jīng)濟(jì)利益的傷害者變成執(zhí)法對(duì)象合法利益的維護(hù)者。
在查處違法、違章行為時(shí),多運(yùn)用宣傳、教育的方式,做到文明用語(yǔ)在先、亮明身份在先、指明違法事實(shí)在先、權(quán)利告知在先,在工作上充滿(mǎn)真情,在環(huán)節(jié)上規(guī)范清晰,使違法者心悅誠(chéng)服,減少城市管理行政執(zhí)法工作的阻力,透射出黨和政府對(duì)廣大人民群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十八
自去年從學(xué)校畢業(yè)以來(lái),我從事城市管理的基層工作快近一年。在這段時(shí)間里,隨著不斷的學(xué)習(xí),深入的實(shí)踐,我對(duì)城市管理的基層執(zhí)法工作有了較為深刻的認(rèn)識(shí)與體會(huì)。特別是現(xiàn)在城市管理工作所面臨的問(wèn)題與困境。為了在接下來(lái)的工作中更好的去面對(duì)這些困境挑戰(zhàn),我就結(jié)合自身的實(shí)際工作情況具體談?wù)勥@個(gè)方面的認(rèn)識(shí)與心得體會(huì)。
這里說(shuō)的法律基礎(chǔ)包含兩個(gè)層面,其一,隊(duì)員自身的法律基礎(chǔ)知識(shí)不到位、不精通。作為一名執(zhí)法人員,熟悉自己的業(yè)務(wù)是最基本的要求,但在我們的執(zhí)法過(guò)程中常常會(huì)碰到下面的情況:有的執(zhí)法隊(duì)員在開(kāi)罰單的時(shí)候雖然知道用的是哪個(gè)處罰依據(jù),卻不知道是第幾條第幾款。這樣的執(zhí)法顯然缺乏公信力。其二,城市管理行政處罰的法律保障不完善。城市管理行政執(zhí)法者開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰,確實(shí)在一定程度上解決了以前七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的弊端。但有些問(wèn)題由于缺乏相關(guān)的法律依據(jù)并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的解決。而且執(zhí)法者在執(zhí)法過(guò)程中常常遭到暴力抗法。執(zhí)法不能得到較好的保障。
平心而論,總體上我們的執(zhí)法人員都具備較高的思想道德素質(zhì)。但我們的城管隊(duì)伍建立時(shí)間不長(zhǎng),還處于發(fā)展壯大的階段,隊(duì)內(nèi)人員的綜合素質(zhì)總難免有所差距,特別是個(gè)別協(xié)管人員的自身素質(zhì)還有待大大提高。城市管理工作之所以一直難以得到市民的理解,很大程度上源于部分人員平日工作中的不良作風(fēng)。例如上班遲到早退,制服穿戴不整,滿(mǎn)嘴粗言臟語(yǔ),行為吊兒郎當(dāng),這嚴(yán)重?fù)p害了我們?cè)诶习傩招闹械男蜗?,很多人因此產(chǎn)生對(duì)城管的偏見(jiàn)。我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中往往遇到路人不問(wèn)對(duì)錯(cuò)反去支持違法者的情況。
絕大部分情況下,城管執(zhí)法工作所面對(duì)的對(duì)象是比較特殊的。他們往往是生活較為困難,缺乏法律意識(shí)的弱小群體。這給我們的工作帶來(lái)了兩難性。小攤販們做生意留下殘?jiān)鼜U物,嚴(yán)重污染城市環(huán)境。城市的和諧美麗需要維護(hù),違法違規(guī)行為不能不管。但我們對(duì)他們的教育宣傳甚至處罰往往起不到作用。同時(shí)弱小的群體大多會(huì)得到市民的同情,所以我們的執(zhí)法,哪怕是對(duì)他們的宣傳教育也得不到部分市民的認(rèn)可和理解。
城管執(zhí)法工作因城市而興,因治市而建,城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無(wú)數(shù)的汗水與心血,然而,就如上面幾點(diǎn)中提到的一樣,卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管,無(wú)論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽(yù)較少,城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時(shí)缺乏社會(huì)認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感,面對(duì)頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報(bào)道:某市一執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時(shí)間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢(xún)問(wèn)得知,在班上的一次活動(dòng)中,大家說(shuō)起自己父親的職業(yè),當(dāng)他的兒子說(shuō)起自己的父親是一名城管隊(duì)長(zhǎng)后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說(shuō)他父親只會(huì)欺負(fù)小商小販,欺負(fù)窮人,不愿跟他玩。這件事讓我很是震動(dòng)。當(dāng)前城管執(zhí)法工作該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的工作更“陽(yáng)光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個(gè)別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問(wèn)題,也有執(zhí)法監(jiān)管的缺失等。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
雖然我們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)開(kāi)展了相對(duì)集中行政處罰,但由于缺乏行政審批權(quán),所以更要加強(qiáng)行政審批部門(mén)與行政執(zhí)法部門(mén)之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢(xún)制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;通過(guò)政府行文賦予行政執(zhí)法部門(mén)以行政檢查權(quán),以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門(mén)的監(jiān)管;通過(guò)深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時(shí)準(zhǔn)確;注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門(mén)的各自的獨(dú)特作用,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
城市管理基層執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題是多層面的,也不是一時(shí)半刻就可以的得到解決的。這需要多個(gè)方面多個(gè)部門(mén)及廣大群眾長(zhǎng)期的共同努力。作為執(zhí)法的一方,我們要不斷加強(qiáng)完善自身的建設(shè),努力組建一支集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。主動(dòng)加強(qiáng)與其他部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法,重在宣傳教育,并在市民的心中樹(shù)立新的良好形象,重新獲得市民的認(rèn)可,理解與信任。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇十九
第一段:引言(約200字)
作為城市管理的重要力量,城市管理隊(duì)伍一直承擔(dān)著城市秩序維護(hù)和公共環(huán)境整治的任務(wù)。作為一名城管隊(duì)長(zhǎng),我親身經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次的執(zhí)法行動(dòng),并且積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。在這篇文章中,我將分享一些我作為城管隊(duì)長(zhǎng)在執(zhí)法過(guò)程中的心得體會(huì),希望能為其他城市管理者提供一些幫助和啟示。
第二段:執(zhí)法的目標(biāo)和原則(約250字)
作為城管隊(duì)長(zhǎng),首先要明確自己的執(zhí)法目標(biāo)和原則。我們的目標(biāo)是保護(hù)市民的合法權(quán)益,維護(hù)城市的良好秩序。在執(zhí)法過(guò)程中,我們始終秉持公正、公平和法定程序的原則,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),不搞任性執(zhí)法和違法執(zhí)法。同時(shí),我們也要注重人文關(guān)懷,盡量以合理的方式與違法者進(jìn)行溝通,勸導(dǎo)他們遵紀(jì)守法,不僅僅是一味地追求執(zhí)法結(jié)果,更要注重以人為本的理念。
第三段:執(zhí)法的策略和方法(約300字)
執(zhí)法過(guò)程中,運(yùn)用正確的策略和方法是非常重要的。首先,我們要加強(qiáng)宣傳教育工作,通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、演練等方式,提高市民的法律意識(shí)和秩序意識(shí),讓他們自覺(jué)遵守法律法規(guī)。其次,我們要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),才能更好地履行執(zhí)法職責(zé)。另外,我們要注重科技手段的運(yùn)用,利用攝像監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段輔助執(zhí)法,提高執(zhí)法效率和公正性。
第四段:執(zhí)法中的困難和挑戰(zhàn)(約250字)
在城市管理中,常常會(huì)遇到各種困難和挑戰(zhàn)。一方面,執(zhí)法對(duì)象的違法行為多樣化,需要我們不斷學(xué)習(xí)和提升自身執(zhí)法水平;另一方面,城市管理事務(wù)繁雜,執(zhí)法人員的工作壓力較大。此外,有些違法行為受到一定的社會(huì)支持,執(zhí)法過(guò)程中可能會(huì)遭遇阻力和沖突。對(duì)于這些困難和挑戰(zhàn),作為一名城管隊(duì)長(zhǎng),我們要勇于面對(duì),處理好各種復(fù)雜情況,保證執(zhí)法的公正性和高效性。
第五段:總結(jié)和展望(約200字)
身為城管隊(duì)長(zhǎng),我相信執(zhí)法工作的意義和價(jià)值。通過(guò)執(zhí)法,我們不僅可以維護(hù)城市的良好秩序,還可以增強(qiáng)市民的法治觀念和公共意識(shí)。然而,城市管理工作是長(zhǎng)期而艱巨的,需要不斷精進(jìn)和創(chuàng)新。未來(lái),我會(huì)進(jìn)一步提高自己的執(zhí)法水平,積極探索適應(yīng)新形勢(shì)下城市管理的方法和策略,為城市的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
通過(guò)以上五段的連貫寫(xiě)作,我們可以清晰地了解到城管隊(duì)長(zhǎng)在執(zhí)法過(guò)程中的目標(biāo)和原則、策略和方法,以及所面臨的困難和挑戰(zhàn)。通過(guò)總結(jié)和展望,我們可以看到城市管理工作的重要性和意義。希望這篇文章可以給其他城市管理者一些啟示,促進(jìn)城市管理工作的不斷改進(jìn)和提高。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇二十
市品位和城市形象的需要
多年來(lái),我市對(duì)城市“創(chuàng)建”工作市委市政府都十分重視,始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高強(qiáng)度投入,并經(jīng)過(guò)多年的努力取得豐碩的“創(chuàng)建”成果,取得了“國(guó)家園林綠化城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”等全國(guó)性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),全面提升了我市的知名度、美譽(yù)度、舒適度和影響力。高品位的城市創(chuàng)建成果,要靠高效能的城市管理來(lái)維持。美好的城市基礎(chǔ)環(huán)境,要靠完善的城市法制環(huán)境來(lái)保障。開(kāi)展城市綜合執(zhí)法工作,就是要通過(guò)行政管理體制和行政執(zhí)法體制的改革,解決城市管理體制中的弊端,營(yíng)造一個(gè)公開(kāi)、公正、公平的法制環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)高效、廉潔、優(yōu)質(zhì)的政府環(huán)境,進(jìn)而打造出優(yōu)美、舒適、有序、安全的城市環(huán)境,提高城市的品位和形象。
二、城市管理綜合行政執(zhí)法的法律地位
第一,相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度,是《中華人民共和國(guó)行政處罰法》確立的。這部法律的第十六條規(guī)定“國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的盛自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)”。但限制人身自由的行政處罰權(quán)職能由公安機(jī)關(guān)行使。這是我國(guó)第一次以法律的形式確認(rèn)相對(duì)集中行政處罰權(quán),為改革我國(guó)的行政執(zhí)法體制提供了法律依據(jù)。對(duì)于相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度,國(guó)務(wù)院十分重視,在1996年的《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政處罰法〉的通知》中明確要求各級(jí)地方人民政府做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)的工作。由此可見(jiàn),開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法,在法律上已有堅(jiān)定的法律依據(jù)和明確要求。
第二,憲法第一百零七條規(guī)定“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令、任免、培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲行政工作人員”。地方組織法第六十四條中規(guī)定“自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府的局、科等工作部門(mén)的設(shè)立、增加、減少或者合并,由本級(jí)人民政府請(qǐng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案”。這些規(guī)定清楚的表明,地方政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)政府批準(zhǔn)后,有權(quán)設(shè)立和調(diào)整其工作部門(mén),并確立其承擔(dān)的責(zé)任?!缎姓幜P法》還規(guī)定由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的盛自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一調(diào)整和重新配置行政處罰權(quán),改變了單行法律法規(guī)規(guī)定不合理造成行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)過(guò)多、過(guò)濫的問(wèn)題。綜合上述法律依據(jù),地方政府對(duì)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置賦予了充分的調(diào)整權(quán)利。
第三,根據(jù)我國(guó)公正執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法的法制要求和建立符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政執(zhí)法體制要求。在一定范圍內(nèi)進(jìn)行審批權(quán)(行政許可證)與監(jiān)督處罰權(quán)相分離,行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離,由不同的行政機(jī)關(guān)分別行使,是為了在行政權(quán)力之間保持一定的制約關(guān)系,防止行政權(quán)力濫用,相互又具有一定的監(jiān)督作用,同時(shí)又進(jìn)一步理順了綜合執(zhí)法與專(zhuān)業(yè)管理的關(guān)系。一方面能有效地規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督處罰的執(zhí)法力度;另一方面又可以提高行政管理效率。這樣從體制上克服了政出多門(mén)、多頭管理、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等弊病,充分體現(xiàn)了公正執(zhí)法要求和嚴(yán)格依法行政的要求。這也就說(shuō)明,開(kāi)展綜合行政執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的內(nèi)在要求。
三、城市管理綜合執(zhí)法應(yīng)該遵循的原則
(一)綜合執(zhí)法主體法定原則。《行政處罰法》規(guī)定開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)的決定權(quán)為國(guó)務(wù)院以及經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的盛自治區(qū)和直轄市人民政府。因此,綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)能否成立,是否具有行政執(zhí)法主體資格,是否享有獨(dú)立行政處罰權(quán),是否符合法定設(shè)置條件,并不是取決于城市人民政府的主觀意志,而必須經(jīng)過(guò)一定的法定程序才能取得。
(二)綜合執(zhí)法內(nèi)容法定原則。綜合執(zhí)法即是相對(duì)集中行政處罰權(quán),是一種跨行業(yè)、跨部門(mén)的行政執(zhí)法,它將原來(lái)若干行政機(jī)關(guān)行使的執(zhí)法權(quán),交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使的行政處罰,是行政管理主體與行政處罰主體相分離的行政處罰。對(duì)相關(guān)的行政處罰內(nèi)容相對(duì)集中,必須經(jīng)過(guò)一定的法定程序確定。這說(shuō)明行政處罰權(quán)內(nèi)容一旦依法予以確認(rèn),原執(zhí)法主體的執(zhí)法權(quán)力即消失,而新的執(zhí)法主體就應(yīng)依法履行職責(zé),行政處罰權(quán)內(nèi)容不得隨意增加或減少。
(三)“一步到位,分步實(shí)施”的原則。對(duì)行政處罰權(quán)一次劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使后,鑒于綜合執(zhí)法授權(quán)范圍較廣,對(duì)部分專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法的某些處罰條款的轉(zhuǎn)移和某些區(qū)域的實(shí)施,對(duì)目前尚不具備條件,在不違反“一步到位”的前提下,可以進(jìn)行分步實(shí)施,對(duì)某些具體條款暫定保留在主管機(jī)關(guān)中,分階段、分步驟、分區(qū)域逐步推進(jìn),直至全部劃歸和全區(qū)域覆蓋。執(zhí)法范圍在依照法定程序確定后,人民政府不得隨意變動(dòng),必須在明確的范圍內(nèi)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),若超越范圍就成為一種違法行為。
城管文明執(zhí)法心得體會(huì)篇二十一
20___年2月10日下午,我參加了由市城管局開(kāi)發(fā)區(qū)大隊(duì)組織的城市管理行政執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)上七位城管戰(zhàn)線的老隊(duì)員、老同志、執(zhí)法能手分別就自己多年城管工作實(shí)踐生動(dòng)地介紹了各自的工作心得經(jīng)驗(yàn)。作為一名新隊(duì)員,老同志們精辟豐富的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)使我受益匪淺。結(jié)合自身一年多的城管工作經(jīng)驗(yàn),將心得總結(jié)如下:
首先,城市管理工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜,直接面對(duì)社會(huì)矛盾面廣量大。在工作中,我們城管執(zhí)法隊(duì)員面對(duì)著法與理、輿論導(dǎo)向與社會(huì)現(xiàn)實(shí)兩大矛盾,如何在做好城管工作的同時(shí),盡可能取得社會(huì)輿論的理解與支持,是我們不得不重視的一大課題。工作時(shí)一定要堅(jiān)持一次教育二次整改三次再考慮處罰的原則,在達(dá)到執(zhí)法管理目的的前提下,盡量減少矛盾的產(chǎn)生;同時(shí),在日常管理中,務(wù)必要做好輿論的宣傳引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取群眾理解。
其次,制作各種法律文書(shū)是執(zhí)法隊(duì)員的必備技能。其中最重要的就屬調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄的制作了。雖然原則上案件辦理過(guò)程中,證據(jù)的證明力大于當(dāng)事人口供,但是在城管執(zhí)法實(shí)踐中,記錄當(dāng)事人口供的調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄至關(guān)重要。制作筆錄前應(yīng)先摸底,對(duì)案件有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)做到心中有數(shù);與當(dāng)事人溝通應(yīng)注意技巧,多聽(tīng)多看多記??傊褪窃趯?duì)案件事實(shí)基本熟悉的前提下,再按部就班根據(jù)筆錄制作的要素制作筆錄。對(duì)當(dāng)事人的話(huà)如是表述、內(nèi)容詳略得當(dāng)、筆錄時(shí)間符合邏輯關(guān)系、字跡工整等等,這些都要要我們時(shí)刻注意的問(wèn)題。
再次,我們工作的兩大重點(diǎn)一是流攤管理二是違建查處。
放便民市場(chǎng)給予他們生存空間;對(duì)于為了發(fā)財(cái)而擺攤的,要嚴(yán)格予以控制。一旦日常管理中出現(xiàn)糾紛,充分運(yùn)用警方的力量,同時(shí)執(zhí)法管理中要注意證據(jù)的保存與收集。
違建查處又分為兩大類(lèi):自然人違建的,如果屬于居民小區(qū)內(nèi),要與屬地居委會(huì)、社區(qū)多溝通;如果是城郊結(jié)合部,要與屬地政府協(xié)調(diào),通力協(xié)作。法人違建的,要與企業(yè)法人代表算清兩筆賬,一是從安全生產(chǎn)、安監(jiān)、工商、環(huán)保等方面算責(zé)任賬,二是從違建違法責(zé)任算經(jīng)濟(jì)賬,通過(guò)溝通與交流使企業(yè)認(rèn)識(shí)到自身違建行為的違法性與危害性從而配合我們城管部門(mén)的工作??傊?,無(wú)論是處理哪種類(lèi)型的違建案件,都是建立在及時(shí)發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。違法建設(shè),發(fā)現(xiàn)早,處置就快,最終矛盾也少。
最后,作為城管執(zhí)法隊(duì)員,我們身著制服頭頂國(guó)徽,一舉一動(dòng)都代表黨和政府的形象,我們每一次管理和執(zhí)法都關(guān)系到老百姓的切身利益,因此,工作中我們一定要嚴(yán)格依法行政、依法管理、依法執(zhí)法。另一方面,部分老百姓對(duì)我們的工作有一些誤解,甚至有部分居心叵測(cè)的人歪曲事實(shí)運(yùn)用輿論攻擊我們,我們也一定要牢記,只要我們依法行政,我們的工作就有法律保障,對(duì)于這部分人,我們一定要嚴(yán)正立場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)法!

