報告應(yīng)該遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶懽饕?guī)范,注意數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。報告應(yīng)有邏輯清晰的結(jié)構(gòu),每個部分之間應(yīng)有合理的銜接。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,歡迎大家查閱。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇一
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。長期以來,城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強(qiáng)。不少群眾對環(huán)境的危害性認(rèn)識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響各地扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財政應(yīng)對垃圾運輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠(yuǎn)看,各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門,建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎金,將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,聚合有限財力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
(五)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制建設(shè)。
各級黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機(jī)制。
(六)突出重點,因地制宜開展農(nóng)村環(huán)境整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,也是一個不斷探索的過程。當(dāng)前,應(yīng)鎖定有限目標(biāo),在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時,把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點,加快推進(jìn)覆蓋市鄉(xiāng)村三級生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方,應(yīng)建立完善收運系統(tǒng),將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方,鼓勵農(nóng)民開展簡易、有效方式處理。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇二
根據(jù)常委會黨組統(tǒng)一安排,今年,常委會法工委對我市市容和環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:
一、我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理基本情況
20xx年,城管局以生活垃圾焚燒發(fā)電、城市污水治理ppp等項目為載體,以環(huán)保督察、創(chuàng)建國家園林城市、城市管理體制改革為工作重點,立足城市管理職能職責(zé),不斷加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷實施市容環(huán)境綜合整治,注重市政、園林管養(yǎng)水平提高,提升數(shù)字化管理水平,順利完成了各項目標(biāo)任務(wù)。生活垃圾發(fā)電項目提前一季度完成年度目標(biāo),城市污水治理ppp項目有序推進(jìn),成功創(chuàng)建國家園林城市,城管執(zhí)法體制改革方案通過市委、市政府常務(wù)會,其他各項常態(tài)業(yè)務(wù)工作也有序完成。環(huán)保督察期間,城管局切實將城市污水治理、道路揚塵污染治理、餐飲油煙污染治理等環(huán)境保護(hù)工作與城市管理業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合,全面梳理工作任務(wù),共發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生類問題20xx余個,下發(fā)整改通知書200余份,出動執(zhí)法人員20xx余人次、執(zhí)法車輛370余臺次,檢查餐飲店1600戶,規(guī)范燒烤攤點(店)620戶,取締露天燒烤676戶。
二、存在的主要困難和問題
1.城市管理工作的基礎(chǔ)還較薄弱。基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題比較突出,已建成的城市道路及老舊小區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善,地下管網(wǎng)不配套、欠賬較多;新建道路及小區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)計和建設(shè)不能完全滿足精細(xì)化管理需求;城管執(zhí)法上,矛盾突出,各級城管執(zhí)法特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的管理力量不足,未形成合力,存在麻痹和松懈的現(xiàn)象,執(zhí)法裝備配備欠缺,不能滿足正常工作需要。
2.城市管理的精細(xì)化水平和質(zhì)量有待提高。城市管理線長面廣,涉及部門眾多,由于職能交叉,城市管理宏觀調(diào)控困難,分工協(xié)作、主動作為的工作機(jī)制尚不健全。城市管理工作任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,須以必要的人、財、物投入作保障,目前,城市管理硬件建設(shè)和日常維護(hù)經(jīng)費短缺,市政、園林設(shè)施管護(hù)的基本條件與實際管護(hù)需求還有較大差距,管理效果不平衡,管理觸角未全覆蓋,治理成果鞏固還不夠,市容市貌治理后反彈不時存在,長效機(jī)制未全覆蓋。
3.城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理存在執(zhí)法依據(jù)缺位的情況。
目前我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主要依據(jù)的有國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(1992年8月1日起施行)、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》(20xx年10月1日起施行),但這兩部法規(guī)多年未作修訂,有的法規(guī)條款針對性不強(qiáng),有些條文已不適應(yīng)當(dāng)前城市發(fā)展的需要,致使部分區(qū)域出現(xiàn)了法律真空,要么缺乏可操作性,要么相互打架,罰則不一致,有的條款甚至與新的法律相抵觸,有的只有禁止條款而沒有處罰條款,對執(zhí)法實踐的針對性和指導(dǎo)性不強(qiáng),導(dǎo)致城管在具體執(zhí)法工作中常常處于“借法執(zhí)法”的尷尬處境。鑒于現(xiàn)有法律已經(jīng)不能完全滿足當(dāng)前城市管理的需要,導(dǎo)致城管執(zhí)法威信降低,群眾理解、配合、支持度下降,甚至偶有執(zhí)法沖突發(fā)生。
三、下一步工作建議
1.進(jìn)一步扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
根據(jù)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作統(tǒng)一安排部署,突出問題導(dǎo)向,以項目建設(shè)為載體,對城市管理各類頑癥痼疾進(jìn)行集中治理,強(qiáng)化城市管理各項業(yè)務(wù)工作,構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的城市環(huán)境衛(wèi)生治理體系,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施安全便民,城市環(huán)境更加干凈整潔,市容市貌常變常新。
2.不斷強(qiáng)化城市精細(xì)化管理及體制改革工作。以數(shù)字化城管運行管理和監(jiān)督考核為載體,將城市建成區(qū)實行網(wǎng)格管理,完善城鄉(xiāng)一體化數(shù)字城管體系,建立市區(qū)(縣)兩級指揮平臺及部門聯(lián)動機(jī)制。在出臺《攀枝花市關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實施方案》的基礎(chǔ)上,全面完成市級在編在職一線城市管理執(zhí)法人員制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識的采購、配發(fā)以及日常管理等工作。
3.制定市容和環(huán)境衛(wèi)生管理地方性法規(guī),解決執(zhí)法依據(jù)缺位的問題。
近年來,國家、省對城市管理立法工作非常重視。20xx年12月4日,中共中央、國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施意見》(中發(fā)[20xx]37號)文件,明確了加強(qiáng)城市公共空間管理,及時制止、嚴(yán)肅查處違規(guī)占用公共空間以及亂貼亂畫亂掛等行為;同時提出加強(qiáng)城市管理和執(zhí)法方面的立法工作,完善配套法規(guī)和規(guī)章,實現(xiàn)深化改革與法制保障有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)揮立法對改革的引領(lǐng)和規(guī)范作用。20xx年 1月26日,省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施意見》(川委發(fā)[20xx]5號)文件,明確有立法權(quán)的城市要根據(jù)立法法規(guī)定,加快制定城市管理執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章,明晰城市管理執(zhí)法范圍、程序等內(nèi)容,規(guī)范城市管理執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任。
立法主要應(yīng)解決的問題:一是上位法未做規(guī)定的部分:如市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度方面,政府已儲備征用的土地和已明確土地使用權(quán)的待建土地、未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居住區(qū)、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站、消納場以及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、化糞池、儲糞池等區(qū)域的責(zé)任區(qū)和責(zé)任人;建(構(gòu))筑物外立面管理;違法停車點設(shè)置的處罰,閑置用地和待建用地的圍擋設(shè)置管理;戶外廣告方面,擅自設(shè)置大型戶外廣告的處罰;環(huán)境衛(wèi)生管理方面,違反餐廚垃圾管理的處罰等。二是上位法不夠具體細(xì)化或不同法律法規(guī)間互有交叉的部分:如戶外廣告和招牌設(shè)置和管理;功能照明和景觀照明的設(shè)置和管理;公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理方面飼養(yǎng)家畜家禽鴿子的管理;停車場和運輸車輛的揚塵管理;生活垃圾和建筑垃圾管理;環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理;行政執(zhí)法措施等。
通過立法,可以進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,提高城市管理水平,解決城管執(zhí)法“借法執(zhí)法”,有效減少執(zhí)法沖突等問題。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇三
告
開展生態(tài)環(huán)境及環(huán)境衛(wèi)生問題整治自查報告
我會按照縣委、縣政府《中央環(huán)境保護(hù)督查反饋問題臨澤縣整改“1+7”行動方案》要求,堅持“五個結(jié)合”和“五個不放過”的工作方針,扎實開展環(huán)境問題集中整治活動,取得了明顯的工作成效。現(xiàn)匯報如下:
一、環(huán)境整治工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣吹響環(huán)境整治號角后,我會立即召開了環(huán)境衛(wèi)生集中整治動員會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委、縣政府《中央環(huán)境保護(hù)督查反饋問題臨澤縣整改“1+7”行動方案》,成立了以理事長為組長,副理事長為副組長的環(huán)境整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員和工作人員,制定了行動計劃,切實做到早宣傳、早動員、早行動,形成了齊心協(xié)力地抓環(huán)境整治的工作格局。
(二)開展大發(fā)現(xiàn)大整治“十走行動”。一是深入聯(lián)系村新華鎮(zhèn)明泉村重點查找溝渠周邊內(nèi)外傾倒堆放生產(chǎn)生活拉圾、建筑垃圾,直排污水、廢水,亂堆人畜糞便、秸稈柴草,焚燒垃圾,黑臭水體外流,田間地頭農(nóng)用廢舊地膜、棚膜、塑料袋殘留等“白色污染”,堆積、焚燒秸稈、枯枝、荒草和腐爛變質(zhì)尾菜等問題,共查找各類問題14起,將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給xx鎮(zhèn)和xx村,共同商討制定了整改方案,明確了整改措施,并及時跟進(jìn)督促整改落實,至目前,全村組織30人以上集中清理活動8場次,投入資金近2萬元,收廢舊地膜1500袋、農(nóng)藥瓶1024個,移交的生產(chǎn)生活垃圾問題全部整改完備,六社主干道東側(cè)垃圾斗長清理問題和廢棄房屋、廢舊機(jī)器設(shè)備和建筑垃圾問題正在整改。二是排查本單位及其周邊環(huán)境衛(wèi)生問題,整治死角3處,較好地改變了衛(wèi)生面貌。三是積極響應(yīng)全縣重點衛(wèi)生整治行動,參加中環(huán)路和淀粉廠等全縣重點區(qū)域的衛(wèi)生集中整治行動,全面完成了整治任務(wù)。
(三)構(gòu)建衛(wèi)生整治常態(tài)化工作機(jī)制。一是堅持“逢五”整治行動,即每月的5日、15日、25日集中整治縣上統(tǒng)一劃定的公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,遇到休息日時提前整治,主要任務(wù)是清理劃定區(qū)域的各種垃圾和“白色污染”等;二是堅持開展每周五的“整治日”行動,即每周五的下午,集中排查整治本單位及其周邊的環(huán)境衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角;三是在每月進(jìn)入“雙聯(lián)”村新華鎮(zhèn)明泉村開展扶貧行動時,入戶開展文明衛(wèi)生教育,著力提高農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生意識,同時認(rèn)真排查衛(wèi)生死角和環(huán)境污染問題,及時督促整改。
二、今后的工作打算
盡管前期在環(huán)境整治方面付出了巨大的努力,也取得了一定的成效。但是,我們清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我們所面臨的環(huán)境形勢仍然十分嚴(yán)峻,整改任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨,迫切需要我們在今后的工作中,認(rèn)真加以改進(jìn)。下一步,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善制度,加大宣傳教育,確保全面完成整治工作任務(wù)。
(一)進(jìn)一步加大環(huán)境整治工作的力度,完善保障措施,健全管理體系,促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
(二)制定環(huán)境整治規(guī)章制度,用制度督促干部職工自覺開展環(huán)境衛(wèi)生整治,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(三)采取多種有效形式,廣泛宣傳環(huán)境綜合整治的艱巨性、重要性和必要性,調(diào)動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到環(huán)境綜合整治工作中來。
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環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇四
農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,是重要的民生問題,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。中國共產(chǎn)黨中央在12月31日發(fā)布的一號文件中明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌,進(jìn)一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,縣政協(xié)牽頭,組織相關(guān)部門對全縣農(nóng)村環(huán)境開展調(diào)研,并到全省農(nóng)村環(huán)境整治示范縣攸縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)村環(huán)境的狀況
近年,省委、省政府開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,各級政府組織力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治和連片推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化治理,為改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,人口基數(shù)的增加,農(nóng)村綜合開發(fā)日益擴(kuò)大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)生活污染越來越多。
歷來我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展,農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,環(huán)保意識淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農(nóng)藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見,遍地開花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現(xiàn)象的形成。我縣農(nóng)村每年約產(chǎn)生生活污水約萬噸,生活垃圾近3萬噸,大部分得不到有效處理,嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
(二)面源污染越來越大。
農(nóng)村面源染主要來自化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學(xué)和處置不妥當(dāng)。據(jù)統(tǒng)計我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農(nóng)膜的使用量為1178噸,農(nóng)藥使用量為801噸,一般來講,化肥、農(nóng)藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農(nóng)村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害;不少農(nóng)膜及各種塑料廢棄物,沒有及時收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結(jié)構(gòu),影響了農(nóng)作物的品質(zhì)。農(nóng)村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒有經(jīng)過無害化處理,導(dǎo)致水體環(huán)境污染,過去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強(qiáng)灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,我縣規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個人的污物排放量。另外,秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,我縣每年要產(chǎn)生60多萬噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產(chǎn)生大量煙霧浮塵,不僅浪費了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),還污染了農(nóng)村和城區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。
(三)企業(yè)污染越來越重。
全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據(jù)統(tǒng)計so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學(xué)需氧量)年排放總量3328噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,不惜以身試法,有的雖有治污設(shè)施,但長期閑置,沒有正常運行,廢水不經(jīng)處理,直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口,偷排現(xiàn)象嚴(yán)重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標(biāo)嚴(yán)重,影響了廣大農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。
二、存在問題的原因和根源
我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:
(一)思想認(rèn)識存在偏差。
因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大,人們對“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)境,怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認(rèn)識和認(rèn)知,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立正確的政績觀,片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績,在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮,沒有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實到具體工作中,在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時,片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng),有些根本就沒有環(huán)保意識,沒有想過環(huán)境污染對人類生活的影響,部分群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
(二)傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變。
我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后,科學(xué)文化水平不高,幾千年來農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥、農(nóng)藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環(huán)保意識在人們身上根深蒂固,難以根治。
(三)資金投入嚴(yán)重不足。
目前,全縣338個村(居)中除幾個城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財政安排了少量環(huán)境治理資金,其它大部分村幾乎沒有投入,村中缺乏基本的環(huán)保設(shè)施,也沒有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設(shè)施沒能配套建設(shè),后續(xù)管理跟不上,也出現(xiàn)了臟亂差反彈現(xiàn)象。
(四)科技推廣尚欠到位。
因科技在農(nóng)村中沒得到根本的重視,尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,測土配方施肥,合里使用農(nóng)藥、除草劑,作物病蟲防治,畜禽養(yǎng)殖場合理設(shè)置和規(guī)范運營、水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
(五)監(jiān)管體系還不健全。
農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,涉及部門多,目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理,出現(xiàn)多頭管、重復(fù)建設(shè)、存在死角的現(xiàn)象。
三、農(nóng)村環(huán)境整治的建議
面對環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢,我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,開展城鄉(xiāng)同治,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(一)要形成統(tǒng)一認(rèn)識,以強(qiáng)大的合力組織整治。
環(huán)境整治不像項目建設(shè)那樣創(chuàng)造財富、不像城市建設(shè)那樣立竿見影,但事關(guān)未來發(fā)展、身心健康和社會穩(wěn)定,必須要有高度的認(rèn)識和強(qiáng)大的合力組織實施。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。
形成治理共識,環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務(wù)重,全面開展難度非常之大。但當(dāng)前開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會的熱點和各級政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機(jī)遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的力度抓環(huán)境整治工作,上下齊心,統(tǒng)一認(rèn)識,全縣“一盤棋”推動環(huán)境整治工作的實施。
二是組建高規(guī)格班子。
環(huán)境整治牽涉的職能部門多,為統(tǒng)一指揮調(diào)度,縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問,縣長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立常設(shè)辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦),由一名處級干部任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境整治工作的組織實施。
三是形成強(qiáng)大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動統(tǒng)一到工作安排上來,全縣動員,全民參與,全力投入,下定決心,堅決打贏環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
(二)要深化宣教形式,以濃厚的氛圍推動整治。
環(huán)境綜合整治,政府是主導(dǎo),群眾是主體。要以營造環(huán)境保護(hù)氛圍,提高環(huán)保意識為重點,有計劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫冊、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識,讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)?!?。
二是注重宣教內(nèi)容多樣化。
要科學(xué)歸納宣傳的內(nèi)容,突出宣傳的重點,如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類處理、文明習(xí)慣等內(nèi)容制成內(nèi)容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動中來;要結(jié)合縣城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、三創(chuàng)工作,引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系,發(fā)動群眾積極投工投勞搞環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè);要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對生活環(huán)境的危害,增強(qiáng)居民群眾愛護(hù)生活環(huán)境的自覺性,促進(jìn)廣大居民觀念由“要我環(huán)?!毕颉拔乙h(huán)?!鞭D(zhuǎn)變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺,充分發(fā)揮工共婦、義工、協(xié)會等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,組織企業(yè)、學(xué)校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動,引導(dǎo)群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。
(三)要強(qiáng)化工作舉措,以有力的措施開展整治。
環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,必須要用科學(xué)的理念、創(chuàng)造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財力才能組織開展,推動深入,達(dá)到效果。
一是抓住治理重點。
要加強(qiáng)飲用水源的保護(hù),科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),建立水源保護(hù)牌,切實加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度,消除養(yǎng)殖廢水污染,實施雨污分流,確保飲水安全。
垃圾的治理要出臺生活垃圾處理工作方案,制定對現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施,如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運、縣處理”處置流程,每家設(shè)“四筐三桶”,戶處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機(jī)垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機(jī)肥,剩下不多的收集處理。同時,進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊伍建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運處理體系,形成垃圾清運處理行之有效的長效機(jī)制。污水的治理要堅持區(qū)域統(tǒng)籌、因地制宜、分類指導(dǎo)、技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則,加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè),配套完善生活污水收集管網(wǎng),有序推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè);要加強(qiáng)日常運行管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)污水收集處理率,減少廢水廢氣廢料排放,確保達(dá)標(biāo)排放;要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制,推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實施生態(tài)綠化攻堅,加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設(shè),美化居住環(huán)境。陋習(xí)的破除要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育,著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習(xí),營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二是著力多元投入。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項目帶動、居民盡責(zé)、社會參與的投入長效機(jī)制,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開展。財政預(yù)算投入就是縣鄉(xiāng)兩級財政要加大環(huán)境整治投入力度,有計劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保治理有基本的資金保障??h財政還要建立“以獎促治”的管理機(jī)制,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。爭資立項投入就是縣鄉(xiāng)兩級政府要整合項目,如:新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、農(nóng)村飲用水的安全和保護(hù)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進(jìn);職能部門要抓住國家加大對農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時機(jī),進(jìn)一步加大爭資立項力度,爭取更多地項目資金,用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)、生活垃圾處理、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設(shè),確保農(nóng)村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵民營企業(yè)、個體私營業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè),帶動環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)。制定獎勵政策,鼓勵在外的工商業(yè)主、民營企業(yè)家以及有良好社會影響的代表人士聯(lián)系,充分利用各種社會關(guān)系爭取外援,推動農(nóng)村環(huán)境治理。
三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。
加強(qiáng)督查監(jiān)管,建立健全輿論監(jiān)督制度,報刊、電視臺、網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目,對治理不扎實、整改不到位和不文明行為進(jìn)行曝光,推進(jìn)整治的開展。嚴(yán)格考核考評,將環(huán)境綜合治理工作納入各級各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實行年終考核與日??己恕雾椏己伺c綜合考核相結(jié)合,做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格獎懲,對治理工作開展得好的單位和個人進(jìn)行公開表彰,并作為年度評先選優(yōu)的重要依據(jù);對治理工作中不履行職責(zé)、失職瀆職和治理效果差的單位和個人通報批評,并嚴(yán)肅追究責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實行到村考核,考核結(jié)果全鎮(zhèn)公開,村考核到組,組評比到戶,形成后進(jìn)趕先進(jìn),先進(jìn)更先進(jìn)的競爭氛圍。
(四)要建立長效機(jī)制,以科學(xué)的模式持續(xù)整治。
環(huán)境整治是一項多部門、多人員的全局性系統(tǒng)工程,是一項只有起點沒有終點,只有更好沒有最好的長期性、艱巨性工作,因此,要建立長效機(jī)制,加強(qiáng)考核監(jiān)管,形成工作合力。
一是堅持認(rèn)識的高度。
明確一把手負(fù)總責(zé)、具體要求抓,落實年度目標(biāo)考核“一票否決”,筑牢打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎(chǔ),確保人力、物力、財力,促進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)工作的平衡發(fā)展。
二是堅持管理的密度
把管理內(nèi)容具體化、管理指標(biāo)區(qū)域化、管理責(zé)任網(wǎng)格化,推進(jìn)治理工作制度化、常態(tài)化,真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)無縫隙管理。
三是堅持發(fā)展的速度。
把整治工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國際宜居城市建設(shè)等結(jié)合起來,統(tǒng)籌思考、協(xié)調(diào)推進(jìn),逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。
四是堅持問責(zé)的力度。
建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、運行機(jī)制,進(jìn)一步明確部門職能和干部職責(zé),探索建立問責(zé)制,強(qiáng)化督促檢查,做到獎懲分明。職能部門要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度、不正常運轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為,要堅決嚴(yán)厲查處,決不姑息遷就。
五是堅持健全的制度。
按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律和條例規(guī)定,健全和完善政策和規(guī)章、制度,推進(jìn)依法治理步伐。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的辦法處理農(nóng)村生活垃圾,建立農(nóng)村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機(jī)制,增強(qiáng)居民的自主保護(hù)環(huán)境能力,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇五
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。而加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境形勢嚴(yán)峻,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。因此,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對于改善農(nóng)村環(huán)境狀況,提高環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)村容整潔、生態(tài)良好的社會主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。在對新鄭市幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),多數(shù)村莊養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖設(shè)施簡單,除少數(shù)村莊外,大多數(shù)村都沒有對畜禽糞便進(jìn)行綜合利用處理,如養(yǎng)殖戶聚集的新鄭市八千鄉(xiāng)南部的幾個村莊,多數(shù)養(yǎng)殖戶都是在自己的家里進(jìn)行飼養(yǎng)。少則幾千只,多則上萬只,空氣質(zhì)量十分惡劣。并由此滋生了大量的蒼蠅,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生活環(huán)境。
(二)生產(chǎn)生活污水和生產(chǎn)生活垃圾大部分沒有得到妥善處理。在我們調(diào)查的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,池塘邊、小河旁、村邊地頭多數(shù)成為了農(nóng)村的生活垃圾場;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都沒有污水處理廠,企業(yè)的生產(chǎn)廢水、廢渣和生活污水都直接排入河流或滲入地下。特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些鄉(xiāng)村,個體企業(yè)較多,產(chǎn)生的工業(yè)垃圾和生活垃圾無人管理,環(huán)境監(jiān)管失控。造成農(nóng)村污水橫流,垃圾遍地,使農(nóng)村飲用水安全受到嚴(yán)重威脅。到目前為止,流經(jīng)新鄭的雙洎河水質(zhì)一直沒有得到根本性改善。農(nóng)村水環(huán)境的惡化不僅危及農(nóng)民的身體健康,也影響了農(nóng)產(chǎn)品的食品安全。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過度使用化肥、農(nóng)藥。這是多年來農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象。化肥、農(nóng)藥的大量使用不但使農(nóng)田土壤層有害元素含量超標(biāo)、板結(jié)硬化,水源污染等問題突出,同時也使農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問題突出,降低了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品殘留通過“米袋子”、“菜籃子”最終也將影響到城鄉(xiāng)居民的食品安全。
(四)能源利用方式落后,清潔能源利用率底。目前,我市農(nóng)村的主要能源依然是薪材和煤炭,液化氣、沼氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費了木材、破壞了植被,又污染了大氣環(huán)境。有些農(nóng)村燃燒秸稈現(xiàn)象仍時有發(fā)生,產(chǎn)生的煙塵也給城市環(huán)境造成一定程度的污染。
(五)思想認(rèn)識不到位、資金投入不足。地方政府、有關(guān)部門和企業(yè)包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在內(nèi)都對農(nóng)村環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性和治理工作的緊迫性認(rèn)識不足,尚未引起高度重視,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想依然存在。同時農(nóng)村環(huán)境污染治理是一項工作難度大、資金投入多的工程,更多的是體現(xiàn)社會效益,經(jīng)濟(jì)效益相對較低,這就造成治理資金投入上有一定困難和不足,制約了環(huán)境保護(hù)和污染治理工作的開展。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法。我市應(yīng)盡快依法制定和實施一批地方性農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有法可依,有章可循。
選址、環(huán)境影響評價等方面嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)走綜合利用的路子,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,從源頭上控制污染源。三是積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧、魚牧、果牧相結(jié)合的牧—沼—果、牧—沼—魚、牧—沼—菜等種養(yǎng)模式,實現(xiàn)對有機(jī)營養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行多層次的利用,達(dá)到減少環(huán)境污染的.目的。新鄭市新村鎮(zhèn)的文士灣村農(nóng)民發(fā)展豬-沼-果種養(yǎng)模式已有十幾年的歷史,這種模式不僅使農(nóng)民一年四季不用買煤,也減少了化肥、農(nóng)藥的使用量,同時也使飲用水安全得到了保障。
(三)加快農(nóng)村改水改廁工作步伐。各地要結(jié)合文明村建設(shè),協(xié)同農(nóng)辦、水利等有關(guān)部門,在政策和資金上予以扶持,加快農(nóng)村改水改廁步伐。在這項工作中要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府可提供的資金和農(nóng)民的承受能力來制定方案,避免操之過急,造成新的不安定因素。
(四)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),提高生活垃圾無害化處理程度。各級政府應(yīng)采取一些扶持政策,通過多渠道籌集資金,予以重點補(bǔ)助。可以先選擇基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)污水處理廠,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后逐步建設(shè)。建制鎮(zhèn)要單獨或聯(lián)合建設(shè)生活垃圾處理廠(場),提高生活垃圾的無害化處理率。
(五)積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),大力推廣和發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)村鎮(zhèn)對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用??梢越梃b外地的成功經(jīng)驗,因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特色和產(chǎn)業(yè)特色探索經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。
境監(jiān)管制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)境管理要求;二是要對污染嚴(yán)重的企業(yè)予以關(guān)停;三是嚴(yán)格控制村莊新辦企業(yè),并逐步引導(dǎo)村辦企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),便于集中管理,確保達(dá)標(biāo)排放。
(七)廣泛宣傳發(fā)動,提高思想認(rèn)識。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識,及時報道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,揭露和批評違法行為,提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性。維護(hù)農(nóng)民群眾的環(huán)境權(quán)益,尊重農(nóng)民群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果應(yīng)定期向農(nóng)民群眾公布,對涉及農(nóng)民群眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的意見。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇六
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個的簡易垃圾池,周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村(居)只注意居民住房主體工程建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶,要求安裝自來水,問題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。這幾年以來,環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū),對農(nóng)村環(huán)境工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運及其他環(huán)境整治的經(jīng)費都要村委先行墊付。
三是意識不強(qiáng)。不少群眾對環(huán)境的危害性認(rèn)識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,農(nóng)村的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入政府的主要工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
要積極爭取省、市、縣項目資金支持,同時,鎮(zhèn)政府應(yīng)從土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;村莊清掃保潔費用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠(yuǎn)看,鎮(zhèn)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入財政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制建設(shè)。
黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機(jī)制。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇七
綏江縣教育局、會儀鎮(zhèn)中學(xué)校:
本期以來,我校根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”的相關(guān)要求,對校園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治,取得了顯著的實效,現(xiàn)將治理校園環(huán)境衛(wèi)生工作報告如下:
一、加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),成立了校園環(huán)境衛(wèi)生專項工作領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:羅 洪 副組長:何術(shù)剛
成 員:王貴前 鄧 軍 李 勇
領(lǐng)導(dǎo)組明確了職責(zé)與分工,認(rèn)真分析了我校環(huán)境衛(wèi)生方面的現(xiàn)狀,提出了明確的工作重點和目標(biāo),制定了相應(yīng)的措施和辦法,將校園環(huán)境衛(wèi)生納入到年終考核當(dāng)中,促使環(huán)境衛(wèi)生抓緊、抓實。
二、加強(qiáng)了宣傳和教育,學(xué)習(xí)貫徹文件精神 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立了以后,充分利用教師會、校會、班會等平臺,向全校師生進(jìn)行保持校園清潔的宣傳和教育,使師生的校園衛(wèi)生意識得到加強(qiáng)和提高,全校師生紛紛行動起來,使得文件精神得到了深入的貫徹。
三、
反復(fù)自查,集中整治
本期以來,我校對校園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了三次專項整治,組織全體教職工認(rèn)真排查,確保校園衛(wèi)生無死角,堅決杜絕校園臟、亂、差等不良現(xiàn)象,此外,由少先隊牽頭成立了校園衛(wèi)生學(xué)生檢查委員會,利用課間對各班衛(wèi)生情況進(jìn)行了檢查。由教導(dǎo)處組織教師對各班衛(wèi)生情況進(jìn)行評比,從而使衛(wèi)生工作的長期開展得到了有力的保障。
四、加強(qiáng)教育,讓全校學(xué)生樹立衛(wèi)生意識。充分利用衛(wèi)生與保健課和主題班會等渠道,教育學(xué)生愛清潔,講衛(wèi)生,勤洗衣服勤洗手,并利用校會向?qū)W生講解講衛(wèi)生的重要性,講衛(wèi)生與防疾病的關(guān)系,衛(wèi)生與健康的關(guān)系,使學(xué)生真正做到自覺講衛(wèi)生、愛清潔。
五、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,使清潔保持每一天,利用思品課向?qū)W生進(jìn)行講文明、不亂扔垃圾的教育,評選“文明小標(biāo)兵”,評選“衛(wèi)生示范班”,確保校園清潔。
六、加強(qiáng)了食品衛(wèi)生的監(jiān)控。
一是加強(qiáng)食堂做作業(yè)人員的培訓(xùn),二是安排專人對食堂食品衛(wèi)生進(jìn)行負(fù)責(zé),落實責(zé)任,每天對食品進(jìn)行檢查并作好相應(yīng)記錄,三是對校園零食攤的清理,目前我校已全部清理出校園零食攤點,確保校園無教師及其家屬擺攤設(shè)點,校園100米內(nèi)沒有零食攤點。
總之,經(jīng)過我校全體師生的努力,目前我校的環(huán)境衛(wèi)生狀況已得到明顯改善,校園清潔、無衛(wèi)生死角,今后我們必將把此項工作長期開展下去,以保持校園衛(wèi)生的良好狀況,保證全校師生的生命健康和校園的清潔。
綏江縣和平小學(xué) 2007年12月15日
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇八
環(huán)境衛(wèi)生整治自查報告根據(jù)市委、市人民政府工作部署和要求,我局堅持工作、清潔兩不誤原則,利用20xx年2月19日、20日兩天時間,組織本單位干部職工,對邊貿(mào)局大院、城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)、掛鉤聯(lián)系村開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,集中清理垃圾、雜草、衛(wèi)生死角、排水溝、物品亂堆亂放等,效果十分明顯。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極參與我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次環(huán)境整治活動,明確責(zé)任分工,指定兩名局班子成員分別負(fù)責(zé)城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)和掛鉤聯(lián)系村的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,其他沒有工作任務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都積極參與。
二、組織機(jī)關(guān)工作人員,集中整治大院衛(wèi)生2月19日上午8時30分,我局堅持清潔環(huán)境衛(wèi)生不誤業(yè)務(wù)工作原則,利用事務(wù)少、外來辦事少的時間節(jié)點,組織機(jī)關(guān)全體人員,對局大院辦公區(qū)、宿舍區(qū)、停車場、辦公樓前院的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,對大院區(qū)域內(nèi)排水溝、衛(wèi)生死角、雜草、爛草進(jìn)行全面清理,為廣大干部職工創(chuàng)造清潔整齊、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
三、整改存在問題,規(guī)范建筑材料堆放對督查存在的問題,積極采取應(yīng)對措施加以整改。分管領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室和物主對大院實地考察,為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點,并責(zé)令物主在限期內(nèi)將存放在局大院的建筑材料搬至新地點,堆放整齊,并負(fù)責(zé)清理積存的垃圾、枯枝、落葉。
四、積極參與城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)衛(wèi)生我局作為城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)(按《關(guān)于印發(fā)〈東興市“城鄉(xiāng)清潔工程”責(zé)任分區(qū)方案〉的通知》劃分的責(zé)任區(qū))成員單位,積極主動聯(lián)系責(zé)任單位,明確時間和責(zé)任要求。2月20日,組織機(jī)關(guān)干部職工,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,參加城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔。認(rèn)真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物,集中整治街道衛(wèi)生死角,有理有據(jù)整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現(xiàn)象,積極動員商家經(jīng)營規(guī)范、有序,向市民廣泛宣傳“美麗東興。城鄉(xiāng)清潔”活動的重要意義,提高市民參與活動的主動性和自覺性。
五、深入掛鉤聯(lián)系村,開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動我局黨員、中層干部、工作人員一行12人,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,于2月20日下午,和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一起,深入掛鉤聯(lián)系村—馬路鎮(zhèn)平豐村開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
本次環(huán)境衛(wèi)生整治活動主要是清潔水源,對平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進(jìn)行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下,共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇九
市環(huán)境整治辦:
7月8日,由于我鎮(zhèn)工作疏忽,廣安市聯(lián)合督查組發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)整治工作中存在一些的整治不力現(xiàn)象。為此,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,深刻反省,立即整改,現(xiàn)將整改情況簡要說明如下:
督查情況:場鎮(zhèn)街面保潔不及時,“門前五包”責(zé)任制落實較差,垃圾亂扔現(xiàn)象突出。
這些問題的出現(xiàn),主要是以下幾個方面的原因:一是換屆后領(lǐng)到重新分工,工作銜接不到位;二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施少;三十環(huán)境督查不及時。為了防止環(huán)境整治工作的問題反彈,我鎮(zhèn)黨委、政府立即采取了以下緊急措施對通報的問題進(jìn)行了全面整治:
1、立即組織各村(居)負(fù)責(zé)人召開會議,會上通報了本次督查情況,然后對存在的問題進(jìn)行全面分析并提出了相關(guān)整改措施。
2、針對換屆期間分管領(lǐng)導(dǎo)未到位、管理脫節(jié)以及場鎮(zhèn)保潔人員工作積極性松懈現(xiàn)象。我鎮(zhèn)及時召開了黨委會議,研究確定新的分管領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)了日常工作管理,同時對保潔人員進(jìn)行談話教育,提高其工作積極性。
3、我鎮(zhèn)第一批購買的垃圾桶使用時間達(dá)2年多,部分已年久失修,垃圾桶數(shù)量逐漸少。為此我鎮(zhèn)黨委政府研究決定,在近期將重新購進(jìn)一批垃圾桶,并安裝使用。
4、近期天氣炎熱,鎮(zhèn)整治辦督查工作不及時,導(dǎo)致部分整治效果較差。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對整治辦工作人員進(jìn)行了嚴(yán)肅批評。同時鎮(zhèn)整治辦工作人員深刻反省檢討,并制定了新的督查方案,督查次數(shù)由每天兩次調(diào)整為四次。
通過一段時間整改工作,被督查存在的場鎮(zhèn)街面保潔不及時,“門前五包”責(zé)任制落實較差,垃圾亂扔現(xiàn)象突出等問題得以改善。我鎮(zhèn)一定認(rèn)真吸取本次工作教訓(xùn),持續(xù)地加大我鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作力度,防止工作出現(xiàn)反彈,全面對鎮(zhèn)域內(nèi)的衛(wèi)生死角、管理難點進(jìn)行整治以及正確引導(dǎo)居民良好的生活習(xí)慣,用實際行動改正工作不足。懇請市整治辦對我鎮(zhèn)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗收。
天池鎮(zhèn)人民政府2011年7月18日
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇十
1、環(huán)衛(wèi)管理體制
目前我省城市的市容環(huán)衛(wèi)管理部門除廣州市為政府行政部門外,地級市的多為政府行政部門屬下的依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。21個地級市中只有廣州、深圳、珠海、中山、肇慶、惠州、梅州、汕頭、茂名、陽江和清遠(yuǎn)有全市的環(huán)衛(wèi)專職管理部門,其余的由城市管理局(或市政局、建設(shè)局等)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的一個部門負(fù)責(zé)(或兼管)。其它市(區(qū))、縣的環(huán)衛(wèi)管理部門基本為事業(yè)單位,這些部門多數(shù)管干一手抓。
2、環(huán)衛(wèi)運作模式
我省環(huán)衛(wèi)現(xiàn)有的運作模式可分為幾大類型,一種是管干分離的模式,這種模式適合于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),要求政府要有足夠的財力投入城市環(huán)衛(wèi)服務(wù),同時管理部門有較強(qiáng)的管理和監(jiān)督能力,這種模式以中山市為代表。一種是“一把掃”掃到底(包括內(nèi)街)的模式,它適合于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要求管理部門有較強(qiáng)的內(nèi)部管理統(tǒng)籌能力,這種模式以清遠(yuǎn)市為代表。還有一種就是分級管理模式,市(區(qū))、縣環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)道路、公廁清掃保潔以及生活垃圾運輸處理,街道(鎮(zhèn))辦事處負(fù)責(zé)街巷、居住區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾收集,這種模式要求各級之間要有明確的責(zé)任劃分和環(huán)衛(wèi)主管部門要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,但目前許多地方仍未能解決交界接壤區(qū)域相互扯皮、協(xié)調(diào)難的問題。這種模式在省內(nèi)大多數(shù)地區(qū)普遍存在。
3、環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀
我省環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀可分為兩部份:其中環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備制造、物業(yè)清潔服務(wù)基本已企業(yè)化、市場化;但城市公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)仍以事業(yè)單位為主,尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),原因是以事業(yè)單位(或企業(yè)化管理)運作,比以企業(yè)方式運作費用相對要低些。
二、市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費
我省城市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的來源主要有兩部份,一是政府的財政投入,包括地方政府的日常投入和上級政府的補(bǔ)助;二是居民、單位交納的清潔服務(wù)費、垃圾處理費等專項費用。
在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,目前也引入了社會資金和國外資金,投資的主要方向是建設(shè)并運營大型的垃圾處理設(shè)施。
1、政府對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的投入
環(huán)衛(wèi)投入指的是城市政府對城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生投入的經(jīng)費。
調(diào)查顯示對環(huán)衛(wèi)投入受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,以及政府政策導(dǎo)向的影響,各地差異較大。這些差異一方面體現(xiàn)在政府對城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入,另一方面表現(xiàn)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)上的投入,主要在城市清掃保潔、垃圾收集清運方面。
城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入,應(yīng)該肯定珠三角片區(qū)比其它片區(qū)大,尤其是城市里的設(shè)施建設(shè)規(guī)格高,設(shè)備裝備充足。其它片區(qū)地級市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)裝備也在逐步提高。隨著“城市化”推進(jìn),出于“民心工程”的考量,對可作為其標(biāo)志物的環(huán)衛(wèi)設(shè)施如公廁等的建設(shè)正逐步受到地方政府的重視,并盡其所能給予投入。但對于其它環(huán)衛(wèi)設(shè)備、生活垃圾處理設(shè)施的關(guān)注則相對較差。
在生活垃圾處理方面,除珠三角片區(qū)已建成有規(guī)模的生活垃圾焚燒廠16座,其它片區(qū)暫時沒有,我省的生活垃圾處理仍以填埋為主。珠三角片區(qū)建有符合國家衛(wèi)生填埋標(biāo)準(zhǔn)的填埋場11個,但管理水平與其大手筆的投入相比則要遜色得多。本次調(diào)研珠三角片區(qū)填埋場只有5個達(dá)到、1個基本達(dá)到國家無害化處理要求;粵北片區(qū)填埋場只有2個基本達(dá)到國家無害化處理要求;粵東片區(qū)只有3個基本達(dá)到國家無害化處理要求;粵西片區(qū)無一基本達(dá)到國家無害化處理要求(根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于全國生活垃圾填埋場無害化處理檢查情況的通報》建城32號)。
目前我省21個地級市中尚有個別城市沒有生活垃圾無害化處理設(shè)施。云浮、珠海、韶關(guān)、陽江市的填埋場在內(nèi)建成投入使用,在建中的梅州和河源生活垃圾衛(wèi)生填埋場預(yù)計可投入使用,茂名的生活垃圾衛(wèi)生填埋場已進(jìn)入規(guī)劃環(huán)評階段,汕尾的生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)暫時還沒有起動。部分地級市的填埋場擴(kuò)建工程也存在經(jīng)費困難的問題,因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾無害化處理目標(biāo)確實還需下大功夫。
一般地說,城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護(hù)主要包括的城市道路、公共場所的清掃保潔和生活垃圾收集運輸,這是環(huán)衛(wèi)日常工作的主要項目,占了日常經(jīng)費支出的大部份。如果從環(huán)衛(wèi)經(jīng)費支出中刪除設(shè)施、設(shè)備和生活垃圾處理費用,剩下的作為日常費用,按清掃保潔、生活垃圾收集運輸和其它費用開支的權(quán)重分別為0.45、0.4和0.15計算,可以發(fā)現(xiàn)各地投入清掃保潔的平均費用最高不超過7元/平方米&8226;年,最低僅為0.6元/平方米&8226;年,平均在2.1411.21元/平方米&8226;年的范圍。珠三角片區(qū)的投入明顯高于其它片區(qū),其中以廣州市的投入最大,這與廣州市作為南方區(qū)域中心城市,經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)、市容環(huán)境衛(wèi)生要求高有關(guān)。在生活垃圾收集清運費用方面,珠三角片區(qū)城市的生活垃圾清運費用顯然比其它地區(qū)高,其中以佛山地區(qū)的平均費用最高,這些大概與珠三角的城市化擴(kuò)大,運輸距離遠(yuǎn),可利用土地缺乏和生活垃圾處理理念的轉(zhuǎn)變有關(guān)。
數(shù)據(jù)顯示我省大多數(shù)城市在清掃保潔和生活垃圾收集運輸方面的投入是不足的。建設(shè)部發(fā)布的《城市道路和公共場所清掃保潔管理辦法》(城建[1994]238號)第四條規(guī)定“城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場所的清掃、保潔所需經(jīng)費納入城市維護(hù)建設(shè)資金使用計劃,并根據(jù)需要,每年適當(dāng)增加或調(diào)整。”一些城市市區(qū)范圍擴(kuò)大了幾倍,人口增多,清掃保潔面積不斷擴(kuò)大,生活垃圾量不斷增加,可相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)投入?yún)s沒有增加,使得城市日常的公共環(huán)境衛(wèi)生狀況維持在較低水平。
我省許多城市的政府并沒有真正認(rèn)識、或有意回避城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護(hù)是一項政府必須為市民提供的公益性、社會性服務(wù)事業(yè),沒有實事求是地按照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求建立起環(huán)衛(wèi)成本核算管理、人力管理等制度,因而在環(huán)衛(wèi)日常維護(hù)的投入上往往帶有較大的隨意性。以致談到環(huán)衛(wèi)體制改革,有的政府官員就盲目地認(rèn)為環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化可以減少政府的投入,而從沒有分析過當(dāng)這個公共服務(wù)產(chǎn)品市場化時,政府可能減少的是哪些投入,可能會增加什么費用,它們的平衡點在哪里。因此不少地方在環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標(biāo)中無根據(jù)地采用“價低者得”,結(jié)果城市的市容環(huán)境衛(wèi)生水平上不去,出現(xiàn)市民投訴多,環(huán)衛(wèi)工人上訪的尷尬現(xiàn)象。
2、環(huán)衛(wèi)專項收費
環(huán)衛(wèi)專項收費指的是城市環(huán)衛(wèi)管理部門按規(guī)定程序,經(jīng)物價部門批準(zhǔn)對城市居民和單位收取的垃圾處理費和衛(wèi)生清潔服務(wù)費。
我省許多地方政府為了招商引資、加快城市化進(jìn)程,對城市環(huán)境衛(wèi)生的要求越來越高,但因財政收入欠佳,對城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、日常維護(hù)費用的投入往往不足,靠環(huán)衛(wèi)專項收費補(bǔ)充。由此可見,環(huán)衛(wèi)專項收費在維護(hù)城市市容環(huán)衛(wèi)中占有十分重要的地位。統(tǒng)計的結(jié)果表明:超過40%的城市,市容環(huán)衛(wèi)支出的30%以上來自環(huán)衛(wèi)收費(其中約19%的城市甚至超過50%)。這既有經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市,也有經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的城市。
雖然環(huán)衛(wèi)專項收費有法律依據(jù),并經(jīng)各地物價管理部門批準(zhǔn)收取,但環(huán)衛(wèi)收費難,不論在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),一直是困擾各地基層環(huán)衛(wèi)部門的難題。
基層環(huán)衛(wèi)部門費了很大的力氣開展環(huán)衛(wèi)專項收費工作:主動配合政府及物價管理部門調(diào)研,制定一個符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活水平的收費標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市民對環(huán)衛(wèi)收費的支持;加強(qiáng)與職能部門、媒體、社區(qū)、相關(guān)單位溝通,爭取支持和配合,開展環(huán)衛(wèi)專項收費宜傳、收費代理等;聘請常年法律顧問指導(dǎo)依法收費,與法院做好溝通工作,將收取衛(wèi)生清潔服務(wù)費的法律依據(jù)提交給法院,爭取法院支持環(huán)衛(wèi)部門通過法律途經(jīng)解決個體工商戶、居民住戶、甚至個別單位惡意欠費問題。這方面南雄市和豐順縣曾取得較明顯的效果,一是使市民懂得環(huán)衛(wèi)收費是合理合法的,增強(qiáng)了繳費自覺性;二是給欠費的單位和個人,起到了警示作用,從而減少了拖欠繳費的現(xiàn)象;三是提高了收費率,保證了環(huán)衛(wèi)工作順利開展。各地環(huán)衛(wèi)基層往往把法院作為是環(huán)衛(wèi)專項收費依靠的最后一招。
然而11月25日,《廣東省高級人民法院關(guān)于五華縣環(huán)衛(wèi)所與曾雪泉城市衛(wèi)生服務(wù)費糾紛一案的批復(fù)》指出“五華縣環(huán)衛(wèi)所依法取得《廣東省經(jīng)營服務(wù)性收費許可證》,根據(jù)縣政府的規(guī)定和縣物價局核發(fā)的收費標(biāo)準(zhǔn),曾雪泉拒絕繳交垃圾服務(wù)費,五華縣環(huán)衛(wèi)所作為五華縣市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理單位,可根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》的規(guī)定對其進(jìn)行行政處罰。本案爭議不是平等主體之間發(fā)生的債權(quán)債務(wù)糾紛,不屬民事案件受理范圍?!睆V東省高級人民法院的這個批復(fù)已成為各地法院受理環(huán)衛(wèi)專項收費糾紛的一個案例。這也提醒了我們的政府環(huán)衛(wèi)行政主管部門,環(huán)衛(wèi)專項收費糾紛依法是可以通過行政處罰解決的。但正如南雄市環(huán)衛(wèi)所的法律顧問指出的,行政處罰必須有詳細(xì)的規(guī)定,如果只是根據(jù)國務(wù)院101號令《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》,根本無法執(zhí)行。
盡管我國政策法令早有對污染物“誰產(chǎn)生,誰付費”的法定原則,但對環(huán)衛(wèi)專項收費卻沒有一個統(tǒng)一的帶有強(qiáng)制性的規(guī)范性文件??v觀我省的環(huán)衛(wèi)專項收費的相關(guān)法規(guī),沒有一個對拒交環(huán)衛(wèi)專項收費作出行政處罰的詳細(xì)規(guī)定。因此各地的收費操作基本上是繳費義務(wù)人自覺的就收,拒交的就不收,最后形成了收多少算多少的尷尬局面。這對自覺繳費主體來說,也是一種社會不公的反映。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇十一
近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,環(huán)境污染的問題也越來越嚴(yán)重了。防止環(huán)境被污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,還有五水共治,已成為如今社會關(guān)注的一個重要的話題。但是,也有許多人不重視這些問題,常常做出一些破壞環(huán)境的事情來。為此,我在本地做了一個關(guān)于環(huán)境的小調(diào)查,以下是調(diào)查出來的報告。
造成環(huán)境污染的主要原因是:
1、河道上面經(jīng)常漂浮著工廠排出的廢水,又黑又臭,還帶著一些雜物。
2、公共廁所傳出的糞便發(fā)出的難聞氣味,讓人惡心。
3、工廠排出的氣體中含有鉛、炭灰等對人有害的物質(zhì)。
4、工廠排出的廢氣很刺鼻,會散發(fā)到很多地方,給了一些市民一定的影響。
5、有些人經(jīng)常在亂伐木,使森林毀滅,讓小動物們沒了家。
6、最多的還是垃圾,這既不衛(wèi)生,又影響市容市貌。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、垃圾等一些物質(zhì)。
污染物對環(huán)境和生物有很大的危害:使空氣變得渾濁,對人體的肺部有很大的危害;生活垃圾處理不好會滋生細(xì)菌,影響人類的健康;污水會影響生活水,直接侵害到人體。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇十二
**鎮(zhèn)是我縣縣委、縣政府所在地,轄49個行政村,4個社區(qū),共7萬余人,是我縣的窗口鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)一個美麗文明和諧的**,是每一個**人的夢想。為了全面貫徹縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的會議精神,**鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)境衛(wèi)生整治,建設(shè)綠色和諧家園作為一項重要的工作任務(wù),從3月10日開始,集中開展了為期十五天的環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。通過近一階段的整治,我鎮(zhèn)環(huán)境面貌大大改觀,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、基本成效
(一)環(huán)衛(wèi)機(jī)制進(jìn)一步完善。通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治的契機(jī),我鎮(zhèn)健全完善了49個行政村的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,全面推行了垃圾不落地收集管理。每村設(shè)置一名專職分管衛(wèi)生干部,按人口配置清運員和保潔人員,同時配置了垃圾清運車。
(二)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步優(yōu)化。環(huán)境衛(wèi)生整治,是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的突破口之一。為此,我鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)作一項長期的工作來抓,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了衛(wèi)生大整治,發(fā)動群眾1000多人,車倆60余臺,對全鎮(zhèn)各村,河道的積存垃圾,建筑垃圾進(jìn)行了清理,為實施垃圾不落地管理奠定了基礎(chǔ),使農(nóng)村居住生活環(huán)境得到改善。
(三)村容村貌進(jìn)一步美化。柴堆、糞堆、煤堆、料堆和殘垣斷壁是影響農(nóng)村環(huán)境的`頑疾,為了徹底解決這個問題。鎮(zhèn)黨委、政府將全鎮(zhèn)分區(qū)劃片,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,包村干部駐村,發(fā)動兩委干部,號召黨員群眾,挨家挨戶,逐街逐巷的清理。村容村貌煥然一新,村民的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善,衛(wèi)生健康得到了保障,得到了群眾的一致好評。
二、主要措施
(一)廣泛宣傳,形成環(huán)境衛(wèi)生整治的強(qiáng)大聲勢。為了改善我鎮(zhèn)環(huán)境面貌,營造上下一心整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍,鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格三級干部負(fù)責(zé)人會議,討論制定我鎮(zhèn)今年的環(huán)境整治計劃。采取喇叭廣播、張貼公告、入戶發(fā)放倡議書等多種形式和途徑,大力宣傳環(huán)境整治的目的意義和目標(biāo)任務(wù),宣傳環(huán)境整治的重點內(nèi)容和措施要求,動員全民積極參與搞好環(huán)境整治。形成了全社會關(guān)心,各方面支持整治工作的良好局面。
(二)明確任務(wù),落實責(zé)任。為了確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、政府一把手與每個片的片長簽訂了責(zé)任狀,并將環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)與任務(wù)在責(zé)任書中明確劃分,片上的工作人員又與每個行政村任務(wù)對接,責(zé)任連帶。實行平時考核和年終考核相結(jié)合的目標(biāo)管理責(zé)任制,形成了嚴(yán)密的監(jiān)管體系和層層負(fù)責(zé),層層推進(jìn)的工作制度,從組織上保證了此項工作的順利開展。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核
我鎮(zhèn)在今次環(huán)境衛(wèi)生整治、創(chuàng)建美麗農(nóng)村活動中雖然做了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比還有一定的差距,還存在一些問題。一是因為籌資渠道狹窄,資金短缺,加之自然條件較差,基本建設(shè)步子不大。二是由于既有條件限制,美化綠化沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是由于群眾觀念等諸多因素影響,環(huán)境整治工作難度較大。針對以上的困難和問題,我們要在下一步的工作中努力加以克服和解決,要認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚好的做法與經(jīng)驗,尋找和正視存在的問題與不足,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,嚴(yán)格責(zé)任,加大環(huán)境整治工作力度,建設(shè)美麗和諧新農(nóng)村,改善我鎮(zhèn)環(huán)境面貌,對外展示千年古縣,美麗**的新形象。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇十三
從6月9日開始,全鎮(zhèn)74個行政村、鎮(zhèn)駐地和重點路域、重點部位開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治活動,對所有存量垃圾進(jìn)行全面徹底清除,確保6月30日前順利通過縣環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室驗收,為下一步全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作托管交接打好基礎(chǔ)。
(一)村莊及連村路衛(wèi)生清理。
清理范圍:各村莊、村外100米范圍內(nèi)、連村路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的存量垃圾。
整治標(biāo)準(zhǔn):
(1)清理垃圾。徹底清理村內(nèi)主干街道、房前屋后、街頭巷尾、路邊溝、綠化帶及村外100米范圍內(nèi)的各類積存垃圾,徹底消除衛(wèi)生死角,達(dá)到村內(nèi)干凈衛(wèi)生,無暴露垃圾。
(2)清理雜物。徹底清理村莊內(nèi)街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、糞堆、廢棄建筑材料等;對季節(jié)性的作物秸稈等,要確定固定放置點,做到碼放整齊、堆放有序。
(3)規(guī)范搭、建、放。清理通村道路兩側(cè)和村內(nèi)雜物亂放、房屋亂建、攤點亂設(shè)、車輛亂?,F(xiàn)象,確保村內(nèi)主干街道、胡同整潔通暢。
實施原則:分析各村任務(wù)量,按照分類實施、梯次推進(jìn)的原則,將全鎮(zhèn)村莊分為以下三類:
(二)鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生清理。對駐地主次干道、輔路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類存量垃圾進(jìn)行徹底清理,確保路面及兩側(cè)的電線桿、燈箱、綠化帶等附屬公共設(shè)施整潔、有序,無亂堆亂放、亂倒垃圾、亂設(shè)廣告牌等現(xiàn)象。
(三)公路沿線衛(wèi)生清理。按照屬地管理原則,對轄區(qū)內(nèi)的高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè),河道、坑塘溝渠等重點部位兩側(cè)可視范圍內(nèi)的'各類垃圾進(jìn)行徹底清理,確保無存量垃圾和雜草雜物。
(四)規(guī)范垃圾處理措施。采取集中焚燒或衛(wèi)生填埋的方式,對各類垃圾進(jìn)行處理,禁止采取簡單覆蓋、簡單焚燒、轉(zhuǎn)移位置等處理方式。
1、宣傳發(fā)動階段(6月6日至6月10日)。召開全鎮(zhèn)動員會議,廣泛宣傳發(fā)動,讓環(huán)衛(wèi)一體化工作和環(huán)境衛(wèi)生集中清理工作家喻戶曉,深入人心,引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到清理整治工作中來。
2、組織實施階段(6月11日至6月25日)。開展集中清理整治活動,對存量垃圾進(jìn)行徹底清理,確保一次性清理到位。成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室,及時通報清理情況,加大督促指導(dǎo)力度。
3、考核驗收階段(6月25日至6月30日)。各村自檢自驗合格的,申請鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗收。驗收不合格的,限期整改,并強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),確保各村整治工作有序推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室要切實負(fù)起責(zé)任,做好組織、協(xié)調(diào)工作,確保把各項工作抓緊、抓實、抓出成效。各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)成員、包村干部和村負(fù)責(zé)人要明確責(zé)任意識,強(qiáng)化大局觀念,迅速行動,保質(zhì)保量完成清理整治任務(wù)。
(二)加大宣傳力度。創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,營造濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大群眾積極參與清理整治,自覺愛護(hù)整治成果,共建共享美麗家園。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)驗收。將環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治工作納入村莊年度綜合考核。加大督導(dǎo)力度,堅持日調(diào)度、日通報,對行動早、推進(jìn)快的通報表揚,對行動遲緩、進(jìn)展緩慢的通報批評,并嚴(yán)格問責(zé)。按照早完成早驗收、完成一個驗收一個的原則,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收,確保全鎮(zhèn)所有村驗收合格。
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環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇十四
x鄉(xiāng)共轄4個村,60個組,總?cè)藬?shù)1.9萬余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)x鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“夢”,我鄉(xiāng)特組織了專人對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、調(diào)研背景
x年10月11-15日,在鄉(xiāng)長帶領(lǐng)下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對x鄉(xiāng)海壩村、x村、安慶村等3個村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實地調(diào)研,與這3個村的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽取了匯報,并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見。
二、調(diào)研方式
(一)調(diào)查問卷與調(diào)查對象
為全面了解x鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調(diào)研組設(shè)計了《x鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》,于x年10月11日在以下村進(jìn)行了實地問卷調(diào)查與走訪。分別為x鄉(xiāng)海壩村、x村、安慶村等4個村。調(diào)查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治滿意度測評。
調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況設(shè)計了《x鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,問卷共15個項目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對數(shù)月來我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
三、x鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題
(一)村民思想認(rèn)識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強(qiáng)
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村寨的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農(nóng)村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。
以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
(三)綜合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)條件比較差,財政財力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
(四)長效管理機(jī)制不完善
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
四、問題分析及對策建議
(一)提高村民思想認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳教育
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,關(guān)系著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn),各級黨委、政府責(zé)無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大事來抓,要認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺。
第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇十五
水環(huán)境治理項目,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和支持下,強(qiáng)勢啟動,強(qiáng)化治理,圓滿完成了水環(huán)境整治各項任務(wù),水環(huán)境整治主要做了以下方面的工作:
利用廣播和多次召開水污染整治工作會議,簽訂整治目標(biāo)責(zé)任書,對河水污染徹底整治,凡是排入河中的污染物必須進(jìn)行治理,有效確保了畜禽養(yǎng)殖污水不能直接排入河中。
1、安裝污水管網(wǎng)20xx米;
2、做化糞池10個。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。
切實加強(qiáng)對水環(huán)境治理項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,成立以鎮(zhèn)長為組長、副鎮(zhèn)長為副組長,財政所所長、國土干部,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任,黨政辦主任為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項目建設(shè)工作。
2.強(qiáng)化質(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度
嚴(yán)格實行項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量施工,倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程全面完成了任務(wù)。
水環(huán)境整治項目治理后,可保證場鎮(zhèn)居民的`飲用水安全,同時周邊群眾生產(chǎn)生活用水得到極大的改善,創(chuàng)造良好的水環(huán)境,為永定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),促進(jìn)永定社會更加和諧穩(wěn)定。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇十六
縣文廣體新局于6月17日組織工商、公安、教育部門召開了會議,研究制定了校園周邊文化市場專項整治方案。整治重點是校園及周邊文化市場秩序,清理整治學(xué)校周邊的文化娛樂場所,取締非法網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像室、歌舞廳及音像報刊出租點,禁止不良或有害讀物在青少年學(xué)生中傳播,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的經(jīng)營和管理,及時刪除和封堵互聯(lián)網(wǎng)上的有害信息,杜絕網(wǎng)吧不規(guī)范經(jīng)營行為的發(fā)生。
為切實加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理專項行動整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以縣文廣新體局局長為組長,縣工商局經(jīng)檢大隊、公安局治安大隊、公安局網(wǎng)監(jiān)大隊、文化市場綜合執(zhí)法大隊、教育局、電視臺、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管文化的領(lǐng)導(dǎo)等30人為成員的專項行動整治組開展工作。文廣新體部門充分發(fā)揮專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組中的牽頭作用,主動協(xié)調(diào)各部門開展工作。
一是明確任務(wù),突出重點。此次行動主要對校園周邊文具店、網(wǎng)吧、電子游戲室、書報刊店攤等經(jīng)營場所進(jìn)行突擊檢查,嚴(yán)查網(wǎng)吧和電子游戲室違規(guī)接納未成年人,文具用品店租售含有色情、暴力、恐怖等妨害未成年人身心健康的出版物等非法經(jīng)營活動。
二是針對特點,錯時執(zhí)法。白天開展對文具店、書報刊店攤的檢查,中午和下午放學(xué)后開展對網(wǎng)吧和電子游戲室接納未成年人的檢查,晚上開展對網(wǎng)吧和歌舞娛樂場所的檢查。
三是城鄉(xiāng)同步,不留死角。除對城區(qū)校園周邊文化市場經(jīng)營場所進(jìn)行檢查之外,還組織力量對大壩、大河、僰王山等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校園文化環(huán)境進(jìn)行同步檢查。
四是開展暑期網(wǎng)吧整治行動。召開網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)會,學(xué)習(xí)相關(guān)條例,會后按《娛樂場所管理條例》堅決查處在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供電子游戲機(jī)及超時經(jīng)營等經(jīng)營行為,按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和國家、省、市相關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)查處,對網(wǎng)吧未按規(guī)定核對、登記有效身份證件的、接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的'、零點以后營業(yè)的堅決嚴(yán)查重罰。
專項行動中,專項整治小組共出動80余人次、12次車輛從重從快依法查處取締“黑網(wǎng)吧”13家,沒收非法經(jīng)營上網(wǎng)服務(wù)的電腦52臺;取締無證電子游戲室5家,沒收賭幣機(jī)34臺;處罰一違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧20xx元;停業(yè)整頓網(wǎng)吧5家。同時,在行動過程中發(fā)現(xiàn)部分無證經(jīng)營業(yè)主,經(jīng)過宣傳教育,已經(jīng)主動配合綜合整治行動,自行糾正并停止非法經(jīng)營行為。
通過為期兩個月的整治,規(guī)范了網(wǎng)吧業(yè)主經(jīng)營行為,未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象得到遏制。建立專項治理行動聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、案件移交、信息通報等制度,建立義務(wù)監(jiān)督員隊伍,動員社會力量、新聞媒體參與娛樂經(jīng)營場所監(jiān)管和審批的全過程,增加工作的透明度和公開性。要正確對待監(jiān)督,主動接受監(jiān)督。對群眾舉報、媒體曝光的違法經(jīng)營行為,做到有案必查、有案必果,并及時反饋和公布查處情況。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇十七
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況是反映農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。為及時掌握我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供科學(xué)依據(jù)。我們政協(xié)社會法制委員會會同政法社團(tuán)活動組部分委員,于4月9日至14日,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直有關(guān)部門就我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研,我們認(rèn)為隨著我市新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),特別是通過創(chuàng)建百里生態(tài)文明走廊活動,我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯的改善,但由于我市正處在城市化、工業(yè)化快速發(fā)展時期,人口多、版圖小、資源相對不足,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾仍然存在,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題比較突出。
一、當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
一是生活垃圾污染。據(jù)環(huán)保局統(tǒng)計測算我市農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量8.6萬噸。目前,我市僅在城區(qū)建設(shè)日處理200噸的生活垃圾處理廠,而農(nóng)村沒有垃圾站,未建立垃圾收運清理系統(tǒng),生活垃圾和廢棄雜物沒有固定的堆放場所,院內(nèi)院外、房前屋后亂堆亂放。另外隨著農(nóng)村生產(chǎn)方式和生活方式的改變,垃圾的數(shù)量增多,垃圾成分也發(fā)生了變化。過去,農(nóng)村在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)條件下,垃圾總量不多,垃圾中可循環(huán)和可分解的東西居多。如菜皮可喂雞、泔水可喂豬,其它的可用來堆肥,長期以來,基本上處于一種自生自滅的狀況。但隨著生產(chǎn)的發(fā)展和消費水平的提高,農(nóng)村垃圾的構(gòu)成也發(fā)生了變化,現(xiàn)在除生活垃圾外,養(yǎng)殖、生產(chǎn)、建筑垃圾也迅速增加。近幾年,農(nóng)村大量發(fā)展養(yǎng)殖、塑料大棚,大量建房,產(chǎn)生了不少白色污染和建筑垃圾,但垃圾處理方法卻仍停留在原始狀態(tài),不是隨意堆放,就是燒掉或倒入河塘。
二是廢水、溝渠污染。據(jù)環(huán)保局統(tǒng)計測算,我市農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量1728萬噸。目前,我市僅在城區(qū)建設(shè)日處理6萬噸的城市污水處理廠(尚未完工)。而農(nóng)村排水、污水處理等設(shè)施基本空白,生活污水隨意潑撒,任其橫流,路旁雜草叢生,無害化衛(wèi)生廁所普及率幾乎為零,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善緩慢,農(nóng)村人均基礎(chǔ)設(shè)施投入差距較大。
三是種植業(yè)污染。農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展,農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的不合理使用,大棚等設(shè)施栽培不斷擴(kuò)大,致使近年來高毒高殘留農(nóng)藥使用比例仍達(dá)20%,使土地板結(jié),有機(jī)質(zhì)減少,土壤肥力下降,對有機(jī)食品的開發(fā)與發(fā)展產(chǎn)生制約影響;秸稈綜合利用率不高,少數(shù)農(nóng)民焚燒秸稈或推入河溝,使河流富營養(yǎng)化程度高。
四是畜禽養(yǎng)殖污染。根據(jù)全市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,環(huán)保局測算全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)年廢水排放量372.41萬噸,化學(xué)需氧量排放量66.66萬噸,氨氮排放量13.41噸。畜禽糞便得不到充分處理排放水體。目前,我市大部分農(nóng)村沒有圈養(yǎng)家禽家畜的習(xí)慣,豬牛雞鴨平時大都散養(yǎng),隨處拉撒而又無人清理打掃。人糞便與禽畜糞便混在一起,家禽家畜吃人的糞便,人又吃家禽家畜,形成一個不正常的循環(huán)圈。
五是水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。環(huán)保局根據(jù)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、單位投餌量測算,全市水產(chǎn)養(yǎng)殖化學(xué)需氧量年排放383.2噸,氨氮排放5.9噸。
二、造成農(nóng)村環(huán)境臟亂差和污染的主要原因
長期以來,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境難以得到根本性的改善,導(dǎo)致近些年非典、手足口等傳染病流行,危害當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康,已經(jīng)到了非治不可的地步了。當(dāng)前,農(nóng)村環(huán)境臟亂差乃至嚴(yán)重污染的原因有三:
一是部分干部群眾對改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識不足,一部分群眾、特別是一部分邊遠(yuǎn)山區(qū)的群眾認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀是千百年來流傳下來的,傳統(tǒng)的生活習(xí)俗難以改變,也沒有必要改變。部分基層干部在對全盤工作的安排上,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)。而在環(huán)保工作中,又存在重城市,輕農(nóng)村的傾向。不少地方的農(nóng)村環(huán)保問題出現(xiàn)了無人過問,放任自流的現(xiàn)象。
二是國家、集體在農(nóng)村環(huán)保方面的資金投入不足,致使很多村鎮(zhèn)缺乏必要的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施,如公廁、垃圾箱(桶)、垃圾運輸車、垃圾處理廠等,這也是造成農(nóng)村環(huán)境惡化的重要原因。
三是部分村民的環(huán)保和公德意識差所致。
三、加強(qiáng)我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的幾點建議
為了認(rèn)真貫徹落實中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高農(nóng)村人居環(huán)境,達(dá)到“村容整潔”的奮斗目標(biāo),特提出改善我市農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的幾點建議:
第一,各級黨委政府要明確農(nóng)村公共衛(wèi)生產(chǎn)品提供的主體地位。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是公共產(chǎn)品。市場經(jīng)濟(jì)中公共產(chǎn)品的突出特征是無法由市場自行提供。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的公共性決定了作為公共經(jīng)濟(jì)部門的政府必須介入農(nóng)村環(huán)境改造,成為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的提供主體。因此建議市衛(wèi)生部門設(shè)立相應(yīng)的崗位和人員,專門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃、監(jiān)管和整治。
第二,各級黨委政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作中,要切實貫徹中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針,克服重城市輕農(nóng)村的傾向,切實把農(nóng)村環(huán)保和村容村貌建設(shè)列入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。勤研究部署、勤督促檢查、勤總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,通過扎實有效的工作,推動農(nóng)村環(huán)保和村容村貌的不斷改善,最終達(dá)到環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的要求。
第三,要加大農(nóng)村環(huán)保和村容村貌建設(shè)的.資金投入。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),努力使每個村莊都逐步達(dá)到“六有”,即:有路燈、有公廁、有垃圾箱(桶)、有垃圾運輸車、有垃圾堆放場、有清潔服務(wù)隊(人員)。
第四,加強(qiáng)對村民環(huán)保和公德意識的教育,提高廣大村民保護(hù)環(huán)境的自覺性。各村要根據(jù)本村實際情況,研究制定出村民“環(huán)保公約”,對本村出現(xiàn)的有損村容和環(huán)境保護(hù)的不文明行為作出限制性規(guī)定,如養(yǎng)雞戶清出的糞便,只許運往田間地頭,不準(zhǔn)在村中街邊、路邊、河邊堆放,確需在村中堆放的應(yīng)一律建起糞池,并要在上面加蓋。農(nóng)戶產(chǎn)生的垃圾,只許送入垃圾箱或垃圾桶,不準(zhǔn)到其它地方亂堆亂放等。
第五,對農(nóng)村環(huán)保工作,要實行村民門前三包、村干部分片包干制度。由村委會定期組織檢查評比,好的表揚獎勵,對違反環(huán)保規(guī)定有損村容村貌的行為,要進(jìn)行批評教育,并限期糾正和改進(jìn)。
第六,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)保護(hù)型經(jīng)濟(jì),用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。一是應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運作規(guī)律來防治農(nóng)業(yè)點源和面源污染;二是以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。通過打造各種循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條,走“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、可持續(xù)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,從根本上降低經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的破壞,保護(hù)并改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
第七,建立垃圾收集、清運、處理制度。治理農(nóng)村臟亂問題最簡單易行又立竿見影的方法就是建立垃圾收集、清運、處理制度,將垃圾集中后就地處理或轉(zhuǎn)移出農(nóng)村,改變隨意堆放的不良狀態(tài)。建立農(nóng)村垃圾收集制度,可借鑒城市垃圾的處理方法,實行定點收集制度。每個村鎮(zhèn)根據(jù)村鎮(zhèn)面積和人口設(shè)立多個垃圾收集轉(zhuǎn)運點,將各戶垃圾收集到垃圾點處理。
第八,開展群眾性的清潔環(huán)境衛(wèi)生活動。提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平,政府負(fù)有不可推卸的責(zé)任,但并不意味著所有農(nóng)村衛(wèi)生問題必須由政府親力親為,政府可調(diào)動群眾的力量,通過非行政方式改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。鼓勵每個農(nóng)村居民家庭根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r建設(shè)適用于家庭的衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施。如鼓勵農(nóng)村居民建立新式的三格式無害化衛(wèi)生廁所,減少糞便的隨意丟棄;建設(shè)適合本地區(qū)特點的沼氣池、沼氣罐,這樣既能減少污染,又能補(bǔ)充能源;鼓勵相鄰居民間實行合作,采取適合家庭的垃圾處理技術(shù),共同建設(shè)私人垃圾處理設(shè)施,減少垃圾排放量。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇一
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。長期以來,城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強(qiáng)。不少群眾對環(huán)境的危害性認(rèn)識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響各地扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財政應(yīng)對垃圾運輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠(yuǎn)看,各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門,建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎金,將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,聚合有限財力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
(五)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制建設(shè)。
各級黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機(jī)制。
(六)突出重點,因地制宜開展農(nóng)村環(huán)境整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,也是一個不斷探索的過程。當(dāng)前,應(yīng)鎖定有限目標(biāo),在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時,把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點,加快推進(jìn)覆蓋市鄉(xiāng)村三級生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方,應(yīng)建立完善收運系統(tǒng),將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方,鼓勵農(nóng)民開展簡易、有效方式處理。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇二
根據(jù)常委會黨組統(tǒng)一安排,今年,常委會法工委對我市市容和環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:
一、我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理基本情況
20xx年,城管局以生活垃圾焚燒發(fā)電、城市污水治理ppp等項目為載體,以環(huán)保督察、創(chuàng)建國家園林城市、城市管理體制改革為工作重點,立足城市管理職能職責(zé),不斷加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷實施市容環(huán)境綜合整治,注重市政、園林管養(yǎng)水平提高,提升數(shù)字化管理水平,順利完成了各項目標(biāo)任務(wù)。生活垃圾發(fā)電項目提前一季度完成年度目標(biāo),城市污水治理ppp項目有序推進(jìn),成功創(chuàng)建國家園林城市,城管執(zhí)法體制改革方案通過市委、市政府常務(wù)會,其他各項常態(tài)業(yè)務(wù)工作也有序完成。環(huán)保督察期間,城管局切實將城市污水治理、道路揚塵污染治理、餐飲油煙污染治理等環(huán)境保護(hù)工作與城市管理業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合,全面梳理工作任務(wù),共發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生類問題20xx余個,下發(fā)整改通知書200余份,出動執(zhí)法人員20xx余人次、執(zhí)法車輛370余臺次,檢查餐飲店1600戶,規(guī)范燒烤攤點(店)620戶,取締露天燒烤676戶。
二、存在的主要困難和問題
1.城市管理工作的基礎(chǔ)還較薄弱。基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題比較突出,已建成的城市道路及老舊小區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善,地下管網(wǎng)不配套、欠賬較多;新建道路及小區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)計和建設(shè)不能完全滿足精細(xì)化管理需求;城管執(zhí)法上,矛盾突出,各級城管執(zhí)法特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的管理力量不足,未形成合力,存在麻痹和松懈的現(xiàn)象,執(zhí)法裝備配備欠缺,不能滿足正常工作需要。
2.城市管理的精細(xì)化水平和質(zhì)量有待提高。城市管理線長面廣,涉及部門眾多,由于職能交叉,城市管理宏觀調(diào)控困難,分工協(xié)作、主動作為的工作機(jī)制尚不健全。城市管理工作任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,須以必要的人、財、物投入作保障,目前,城市管理硬件建設(shè)和日常維護(hù)經(jīng)費短缺,市政、園林設(shè)施管護(hù)的基本條件與實際管護(hù)需求還有較大差距,管理效果不平衡,管理觸角未全覆蓋,治理成果鞏固還不夠,市容市貌治理后反彈不時存在,長效機(jī)制未全覆蓋。
3.城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理存在執(zhí)法依據(jù)缺位的情況。
目前我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主要依據(jù)的有國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(1992年8月1日起施行)、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》(20xx年10月1日起施行),但這兩部法規(guī)多年未作修訂,有的法規(guī)條款針對性不強(qiáng),有些條文已不適應(yīng)當(dāng)前城市發(fā)展的需要,致使部分區(qū)域出現(xiàn)了法律真空,要么缺乏可操作性,要么相互打架,罰則不一致,有的條款甚至與新的法律相抵觸,有的只有禁止條款而沒有處罰條款,對執(zhí)法實踐的針對性和指導(dǎo)性不強(qiáng),導(dǎo)致城管在具體執(zhí)法工作中常常處于“借法執(zhí)法”的尷尬處境。鑒于現(xiàn)有法律已經(jīng)不能完全滿足當(dāng)前城市管理的需要,導(dǎo)致城管執(zhí)法威信降低,群眾理解、配合、支持度下降,甚至偶有執(zhí)法沖突發(fā)生。
三、下一步工作建議
1.進(jìn)一步扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
根據(jù)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作統(tǒng)一安排部署,突出問題導(dǎo)向,以項目建設(shè)為載體,對城市管理各類頑癥痼疾進(jìn)行集中治理,強(qiáng)化城市管理各項業(yè)務(wù)工作,構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的城市環(huán)境衛(wèi)生治理體系,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施安全便民,城市環(huán)境更加干凈整潔,市容市貌常變常新。
2.不斷強(qiáng)化城市精細(xì)化管理及體制改革工作。以數(shù)字化城管運行管理和監(jiān)督考核為載體,將城市建成區(qū)實行網(wǎng)格管理,完善城鄉(xiāng)一體化數(shù)字城管體系,建立市區(qū)(縣)兩級指揮平臺及部門聯(lián)動機(jī)制。在出臺《攀枝花市關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實施方案》的基礎(chǔ)上,全面完成市級在編在職一線城市管理執(zhí)法人員制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識的采購、配發(fā)以及日常管理等工作。
3.制定市容和環(huán)境衛(wèi)生管理地方性法規(guī),解決執(zhí)法依據(jù)缺位的問題。
近年來,國家、省對城市管理立法工作非常重視。20xx年12月4日,中共中央、國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施意見》(中發(fā)[20xx]37號)文件,明確了加強(qiáng)城市公共空間管理,及時制止、嚴(yán)肅查處違規(guī)占用公共空間以及亂貼亂畫亂掛等行為;同時提出加強(qiáng)城市管理和執(zhí)法方面的立法工作,完善配套法規(guī)和規(guī)章,實現(xiàn)深化改革與法制保障有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)揮立法對改革的引領(lǐng)和規(guī)范作用。20xx年 1月26日,省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施意見》(川委發(fā)[20xx]5號)文件,明確有立法權(quán)的城市要根據(jù)立法法規(guī)定,加快制定城市管理執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章,明晰城市管理執(zhí)法范圍、程序等內(nèi)容,規(guī)范城市管理執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任。
立法主要應(yīng)解決的問題:一是上位法未做規(guī)定的部分:如市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度方面,政府已儲備征用的土地和已明確土地使用權(quán)的待建土地、未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居住區(qū)、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站、消納場以及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、化糞池、儲糞池等區(qū)域的責(zé)任區(qū)和責(zé)任人;建(構(gòu))筑物外立面管理;違法停車點設(shè)置的處罰,閑置用地和待建用地的圍擋設(shè)置管理;戶外廣告方面,擅自設(shè)置大型戶外廣告的處罰;環(huán)境衛(wèi)生管理方面,違反餐廚垃圾管理的處罰等。二是上位法不夠具體細(xì)化或不同法律法規(guī)間互有交叉的部分:如戶外廣告和招牌設(shè)置和管理;功能照明和景觀照明的設(shè)置和管理;公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理方面飼養(yǎng)家畜家禽鴿子的管理;停車場和運輸車輛的揚塵管理;生活垃圾和建筑垃圾管理;環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理;行政執(zhí)法措施等。
通過立法,可以進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,提高城市管理水平,解決城管執(zhí)法“借法執(zhí)法”,有效減少執(zhí)法沖突等問題。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇三
告
開展生態(tài)環(huán)境及環(huán)境衛(wèi)生問題整治自查報告
我會按照縣委、縣政府《中央環(huán)境保護(hù)督查反饋問題臨澤縣整改“1+7”行動方案》要求,堅持“五個結(jié)合”和“五個不放過”的工作方針,扎實開展環(huán)境問題集中整治活動,取得了明顯的工作成效。現(xiàn)匯報如下:
一、環(huán)境整治工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣吹響環(huán)境整治號角后,我會立即召開了環(huán)境衛(wèi)生集中整治動員會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委、縣政府《中央環(huán)境保護(hù)督查反饋問題臨澤縣整改“1+7”行動方案》,成立了以理事長為組長,副理事長為副組長的環(huán)境整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員和工作人員,制定了行動計劃,切實做到早宣傳、早動員、早行動,形成了齊心協(xié)力地抓環(huán)境整治的工作格局。
(二)開展大發(fā)現(xiàn)大整治“十走行動”。一是深入聯(lián)系村新華鎮(zhèn)明泉村重點查找溝渠周邊內(nèi)外傾倒堆放生產(chǎn)生活拉圾、建筑垃圾,直排污水、廢水,亂堆人畜糞便、秸稈柴草,焚燒垃圾,黑臭水體外流,田間地頭農(nóng)用廢舊地膜、棚膜、塑料袋殘留等“白色污染”,堆積、焚燒秸稈、枯枝、荒草和腐爛變質(zhì)尾菜等問題,共查找各類問題14起,將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給xx鎮(zhèn)和xx村,共同商討制定了整改方案,明確了整改措施,并及時跟進(jìn)督促整改落實,至目前,全村組織30人以上集中清理活動8場次,投入資金近2萬元,收廢舊地膜1500袋、農(nóng)藥瓶1024個,移交的生產(chǎn)生活垃圾問題全部整改完備,六社主干道東側(cè)垃圾斗長清理問題和廢棄房屋、廢舊機(jī)器設(shè)備和建筑垃圾問題正在整改。二是排查本單位及其周邊環(huán)境衛(wèi)生問題,整治死角3處,較好地改變了衛(wèi)生面貌。三是積極響應(yīng)全縣重點衛(wèi)生整治行動,參加中環(huán)路和淀粉廠等全縣重點區(qū)域的衛(wèi)生集中整治行動,全面完成了整治任務(wù)。
(三)構(gòu)建衛(wèi)生整治常態(tài)化工作機(jī)制。一是堅持“逢五”整治行動,即每月的5日、15日、25日集中整治縣上統(tǒng)一劃定的公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,遇到休息日時提前整治,主要任務(wù)是清理劃定區(qū)域的各種垃圾和“白色污染”等;二是堅持開展每周五的“整治日”行動,即每周五的下午,集中排查整治本單位及其周邊的環(huán)境衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角;三是在每月進(jìn)入“雙聯(lián)”村新華鎮(zhèn)明泉村開展扶貧行動時,入戶開展文明衛(wèi)生教育,著力提高農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生意識,同時認(rèn)真排查衛(wèi)生死角和環(huán)境污染問題,及時督促整改。
二、今后的工作打算
盡管前期在環(huán)境整治方面付出了巨大的努力,也取得了一定的成效。但是,我們清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我們所面臨的環(huán)境形勢仍然十分嚴(yán)峻,整改任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨,迫切需要我們在今后的工作中,認(rèn)真加以改進(jìn)。下一步,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善制度,加大宣傳教育,確保全面完成整治工作任務(wù)。
(一)進(jìn)一步加大環(huán)境整治工作的力度,完善保障措施,健全管理體系,促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
(二)制定環(huán)境整治規(guī)章制度,用制度督促干部職工自覺開展環(huán)境衛(wèi)生整治,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(三)采取多種有效形式,廣泛宣傳環(huán)境綜合整治的艱巨性、重要性和必要性,調(diào)動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到環(huán)境綜合整治工作中來。
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環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇四
農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,是重要的民生問題,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。中國共產(chǎn)黨中央在12月31日發(fā)布的一號文件中明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌,進(jìn)一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,縣政協(xié)牽頭,組織相關(guān)部門對全縣農(nóng)村環(huán)境開展調(diào)研,并到全省農(nóng)村環(huán)境整治示范縣攸縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)村環(huán)境的狀況
近年,省委、省政府開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,各級政府組織力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治和連片推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化治理,為改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,人口基數(shù)的增加,農(nóng)村綜合開發(fā)日益擴(kuò)大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)生活污染越來越多。
歷來我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展,農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,環(huán)保意識淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農(nóng)藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見,遍地開花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現(xiàn)象的形成。我縣農(nóng)村每年約產(chǎn)生生活污水約萬噸,生活垃圾近3萬噸,大部分得不到有效處理,嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
(二)面源污染越來越大。
農(nóng)村面源染主要來自化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學(xué)和處置不妥當(dāng)。據(jù)統(tǒng)計我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農(nóng)膜的使用量為1178噸,農(nóng)藥使用量為801噸,一般來講,化肥、農(nóng)藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農(nóng)村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害;不少農(nóng)膜及各種塑料廢棄物,沒有及時收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結(jié)構(gòu),影響了農(nóng)作物的品質(zhì)。農(nóng)村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒有經(jīng)過無害化處理,導(dǎo)致水體環(huán)境污染,過去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強(qiáng)灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,我縣規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個人的污物排放量。另外,秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,我縣每年要產(chǎn)生60多萬噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產(chǎn)生大量煙霧浮塵,不僅浪費了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),還污染了農(nóng)村和城區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。
(三)企業(yè)污染越來越重。
全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據(jù)統(tǒng)計so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學(xué)需氧量)年排放總量3328噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,不惜以身試法,有的雖有治污設(shè)施,但長期閑置,沒有正常運行,廢水不經(jīng)處理,直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口,偷排現(xiàn)象嚴(yán)重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標(biāo)嚴(yán)重,影響了廣大農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。
二、存在問題的原因和根源
我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:
(一)思想認(rèn)識存在偏差。
因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大,人們對“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)境,怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認(rèn)識和認(rèn)知,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立正確的政績觀,片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績,在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮,沒有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實到具體工作中,在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時,片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng),有些根本就沒有環(huán)保意識,沒有想過環(huán)境污染對人類生活的影響,部分群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
(二)傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變。
我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后,科學(xué)文化水平不高,幾千年來農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥、農(nóng)藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環(huán)保意識在人們身上根深蒂固,難以根治。
(三)資金投入嚴(yán)重不足。
目前,全縣338個村(居)中除幾個城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財政安排了少量環(huán)境治理資金,其它大部分村幾乎沒有投入,村中缺乏基本的環(huán)保設(shè)施,也沒有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設(shè)施沒能配套建設(shè),后續(xù)管理跟不上,也出現(xiàn)了臟亂差反彈現(xiàn)象。
(四)科技推廣尚欠到位。
因科技在農(nóng)村中沒得到根本的重視,尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,測土配方施肥,合里使用農(nóng)藥、除草劑,作物病蟲防治,畜禽養(yǎng)殖場合理設(shè)置和規(guī)范運營、水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
(五)監(jiān)管體系還不健全。
農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,涉及部門多,目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理,出現(xiàn)多頭管、重復(fù)建設(shè)、存在死角的現(xiàn)象。
三、農(nóng)村環(huán)境整治的建議
面對環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢,我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,開展城鄉(xiāng)同治,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(一)要形成統(tǒng)一認(rèn)識,以強(qiáng)大的合力組織整治。
環(huán)境整治不像項目建設(shè)那樣創(chuàng)造財富、不像城市建設(shè)那樣立竿見影,但事關(guān)未來發(fā)展、身心健康和社會穩(wěn)定,必須要有高度的認(rèn)識和強(qiáng)大的合力組織實施。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。
形成治理共識,環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務(wù)重,全面開展難度非常之大。但當(dāng)前開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會的熱點和各級政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機(jī)遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的力度抓環(huán)境整治工作,上下齊心,統(tǒng)一認(rèn)識,全縣“一盤棋”推動環(huán)境整治工作的實施。
二是組建高規(guī)格班子。
環(huán)境整治牽涉的職能部門多,為統(tǒng)一指揮調(diào)度,縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問,縣長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立常設(shè)辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦),由一名處級干部任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境整治工作的組織實施。
三是形成強(qiáng)大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動統(tǒng)一到工作安排上來,全縣動員,全民參與,全力投入,下定決心,堅決打贏環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
(二)要深化宣教形式,以濃厚的氛圍推動整治。
環(huán)境綜合整治,政府是主導(dǎo),群眾是主體。要以營造環(huán)境保護(hù)氛圍,提高環(huán)保意識為重點,有計劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫冊、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識,讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)?!?。
二是注重宣教內(nèi)容多樣化。
要科學(xué)歸納宣傳的內(nèi)容,突出宣傳的重點,如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類處理、文明習(xí)慣等內(nèi)容制成內(nèi)容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動中來;要結(jié)合縣城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、三創(chuàng)工作,引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系,發(fā)動群眾積極投工投勞搞環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè);要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對生活環(huán)境的危害,增強(qiáng)居民群眾愛護(hù)生活環(huán)境的自覺性,促進(jìn)廣大居民觀念由“要我環(huán)?!毕颉拔乙h(huán)?!鞭D(zhuǎn)變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺,充分發(fā)揮工共婦、義工、協(xié)會等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,組織企業(yè)、學(xué)校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動,引導(dǎo)群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。
(三)要強(qiáng)化工作舉措,以有力的措施開展整治。
環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,必須要用科學(xué)的理念、創(chuàng)造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財力才能組織開展,推動深入,達(dá)到效果。
一是抓住治理重點。
要加強(qiáng)飲用水源的保護(hù),科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),建立水源保護(hù)牌,切實加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度,消除養(yǎng)殖廢水污染,實施雨污分流,確保飲水安全。
垃圾的治理要出臺生活垃圾處理工作方案,制定對現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施,如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運、縣處理”處置流程,每家設(shè)“四筐三桶”,戶處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機(jī)垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機(jī)肥,剩下不多的收集處理。同時,進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊伍建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運處理體系,形成垃圾清運處理行之有效的長效機(jī)制。污水的治理要堅持區(qū)域統(tǒng)籌、因地制宜、分類指導(dǎo)、技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則,加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè),配套完善生活污水收集管網(wǎng),有序推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè);要加強(qiáng)日常運行管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)污水收集處理率,減少廢水廢氣廢料排放,確保達(dá)標(biāo)排放;要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制,推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實施生態(tài)綠化攻堅,加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設(shè),美化居住環(huán)境。陋習(xí)的破除要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育,著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習(xí),營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二是著力多元投入。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項目帶動、居民盡責(zé)、社會參與的投入長效機(jī)制,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開展。財政預(yù)算投入就是縣鄉(xiāng)兩級財政要加大環(huán)境整治投入力度,有計劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保治理有基本的資金保障??h財政還要建立“以獎促治”的管理機(jī)制,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。爭資立項投入就是縣鄉(xiāng)兩級政府要整合項目,如:新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、農(nóng)村飲用水的安全和保護(hù)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進(jìn);職能部門要抓住國家加大對農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時機(jī),進(jìn)一步加大爭資立項力度,爭取更多地項目資金,用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)、生活垃圾處理、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設(shè),確保農(nóng)村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵民營企業(yè)、個體私營業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè),帶動環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)。制定獎勵政策,鼓勵在外的工商業(yè)主、民營企業(yè)家以及有良好社會影響的代表人士聯(lián)系,充分利用各種社會關(guān)系爭取外援,推動農(nóng)村環(huán)境治理。
三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。
加強(qiáng)督查監(jiān)管,建立健全輿論監(jiān)督制度,報刊、電視臺、網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目,對治理不扎實、整改不到位和不文明行為進(jìn)行曝光,推進(jìn)整治的開展。嚴(yán)格考核考評,將環(huán)境綜合治理工作納入各級各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實行年終考核與日??己恕雾椏己伺c綜合考核相結(jié)合,做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格獎懲,對治理工作開展得好的單位和個人進(jìn)行公開表彰,并作為年度評先選優(yōu)的重要依據(jù);對治理工作中不履行職責(zé)、失職瀆職和治理效果差的單位和個人通報批評,并嚴(yán)肅追究責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實行到村考核,考核結(jié)果全鎮(zhèn)公開,村考核到組,組評比到戶,形成后進(jìn)趕先進(jìn),先進(jìn)更先進(jìn)的競爭氛圍。
(四)要建立長效機(jī)制,以科學(xué)的模式持續(xù)整治。
環(huán)境整治是一項多部門、多人員的全局性系統(tǒng)工程,是一項只有起點沒有終點,只有更好沒有最好的長期性、艱巨性工作,因此,要建立長效機(jī)制,加強(qiáng)考核監(jiān)管,形成工作合力。
一是堅持認(rèn)識的高度。
明確一把手負(fù)總責(zé)、具體要求抓,落實年度目標(biāo)考核“一票否決”,筑牢打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎(chǔ),確保人力、物力、財力,促進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)工作的平衡發(fā)展。
二是堅持管理的密度
把管理內(nèi)容具體化、管理指標(biāo)區(qū)域化、管理責(zé)任網(wǎng)格化,推進(jìn)治理工作制度化、常態(tài)化,真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)無縫隙管理。
三是堅持發(fā)展的速度。
把整治工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國際宜居城市建設(shè)等結(jié)合起來,統(tǒng)籌思考、協(xié)調(diào)推進(jìn),逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。
四是堅持問責(zé)的力度。
建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、運行機(jī)制,進(jìn)一步明確部門職能和干部職責(zé),探索建立問責(zé)制,強(qiáng)化督促檢查,做到獎懲分明。職能部門要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度、不正常運轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為,要堅決嚴(yán)厲查處,決不姑息遷就。
五是堅持健全的制度。
按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律和條例規(guī)定,健全和完善政策和規(guī)章、制度,推進(jìn)依法治理步伐。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的辦法處理農(nóng)村生活垃圾,建立農(nóng)村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機(jī)制,增強(qiáng)居民的自主保護(hù)環(huán)境能力,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇五
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。而加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境形勢嚴(yán)峻,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。因此,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對于改善農(nóng)村環(huán)境狀況,提高環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)村容整潔、生態(tài)良好的社會主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。在對新鄭市幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),多數(shù)村莊養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖設(shè)施簡單,除少數(shù)村莊外,大多數(shù)村都沒有對畜禽糞便進(jìn)行綜合利用處理,如養(yǎng)殖戶聚集的新鄭市八千鄉(xiāng)南部的幾個村莊,多數(shù)養(yǎng)殖戶都是在自己的家里進(jìn)行飼養(yǎng)。少則幾千只,多則上萬只,空氣質(zhì)量十分惡劣。并由此滋生了大量的蒼蠅,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生活環(huán)境。
(二)生產(chǎn)生活污水和生產(chǎn)生活垃圾大部分沒有得到妥善處理。在我們調(diào)查的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,池塘邊、小河旁、村邊地頭多數(shù)成為了農(nóng)村的生活垃圾場;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都沒有污水處理廠,企業(yè)的生產(chǎn)廢水、廢渣和生活污水都直接排入河流或滲入地下。特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些鄉(xiāng)村,個體企業(yè)較多,產(chǎn)生的工業(yè)垃圾和生活垃圾無人管理,環(huán)境監(jiān)管失控。造成農(nóng)村污水橫流,垃圾遍地,使農(nóng)村飲用水安全受到嚴(yán)重威脅。到目前為止,流經(jīng)新鄭的雙洎河水質(zhì)一直沒有得到根本性改善。農(nóng)村水環(huán)境的惡化不僅危及農(nóng)民的身體健康,也影響了農(nóng)產(chǎn)品的食品安全。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過度使用化肥、農(nóng)藥。這是多年來農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象。化肥、農(nóng)藥的大量使用不但使農(nóng)田土壤層有害元素含量超標(biāo)、板結(jié)硬化,水源污染等問題突出,同時也使農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問題突出,降低了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品殘留通過“米袋子”、“菜籃子”最終也將影響到城鄉(xiāng)居民的食品安全。
(四)能源利用方式落后,清潔能源利用率底。目前,我市農(nóng)村的主要能源依然是薪材和煤炭,液化氣、沼氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費了木材、破壞了植被,又污染了大氣環(huán)境。有些農(nóng)村燃燒秸稈現(xiàn)象仍時有發(fā)生,產(chǎn)生的煙塵也給城市環(huán)境造成一定程度的污染。
(五)思想認(rèn)識不到位、資金投入不足。地方政府、有關(guān)部門和企業(yè)包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在內(nèi)都對農(nóng)村環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性和治理工作的緊迫性認(rèn)識不足,尚未引起高度重視,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想依然存在。同時農(nóng)村環(huán)境污染治理是一項工作難度大、資金投入多的工程,更多的是體現(xiàn)社會效益,經(jīng)濟(jì)效益相對較低,這就造成治理資金投入上有一定困難和不足,制約了環(huán)境保護(hù)和污染治理工作的開展。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法。我市應(yīng)盡快依法制定和實施一批地方性農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有法可依,有章可循。
選址、環(huán)境影響評價等方面嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)走綜合利用的路子,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,從源頭上控制污染源。三是積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧、魚牧、果牧相結(jié)合的牧—沼—果、牧—沼—魚、牧—沼—菜等種養(yǎng)模式,實現(xiàn)對有機(jī)營養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行多層次的利用,達(dá)到減少環(huán)境污染的.目的。新鄭市新村鎮(zhèn)的文士灣村農(nóng)民發(fā)展豬-沼-果種養(yǎng)模式已有十幾年的歷史,這種模式不僅使農(nóng)民一年四季不用買煤,也減少了化肥、農(nóng)藥的使用量,同時也使飲用水安全得到了保障。
(三)加快農(nóng)村改水改廁工作步伐。各地要結(jié)合文明村建設(shè),協(xié)同農(nóng)辦、水利等有關(guān)部門,在政策和資金上予以扶持,加快農(nóng)村改水改廁步伐。在這項工作中要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府可提供的資金和農(nóng)民的承受能力來制定方案,避免操之過急,造成新的不安定因素。
(四)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),提高生活垃圾無害化處理程度。各級政府應(yīng)采取一些扶持政策,通過多渠道籌集資金,予以重點補(bǔ)助。可以先選擇基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)污水處理廠,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后逐步建設(shè)。建制鎮(zhèn)要單獨或聯(lián)合建設(shè)生活垃圾處理廠(場),提高生活垃圾的無害化處理率。
(五)積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),大力推廣和發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)村鎮(zhèn)對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用??梢越梃b外地的成功經(jīng)驗,因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特色和產(chǎn)業(yè)特色探索經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。
境監(jiān)管制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)境管理要求;二是要對污染嚴(yán)重的企業(yè)予以關(guān)停;三是嚴(yán)格控制村莊新辦企業(yè),并逐步引導(dǎo)村辦企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),便于集中管理,確保達(dá)標(biāo)排放。
(七)廣泛宣傳發(fā)動,提高思想認(rèn)識。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識,及時報道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,揭露和批評違法行為,提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性。維護(hù)農(nóng)民群眾的環(huán)境權(quán)益,尊重農(nóng)民群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果應(yīng)定期向農(nóng)民群眾公布,對涉及農(nóng)民群眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的意見。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇六
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。拱辰社區(qū)環(huán)城路有一個的簡易垃圾池,周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村(居)只注意居民住房主體工程建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶,要求安裝自來水,問題多次與鎮(zhèn)政府聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。這幾年以來,環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了社區(qū),對農(nóng)村環(huán)境工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運及其他環(huán)境整治的經(jīng)費都要村委先行墊付。
三是意識不強(qiáng)。不少群眾對環(huán)境的危害性認(rèn)識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,農(nóng)村的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響全鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為鎮(zhèn)政府主要工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入政府的主要工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
要積極爭取省、市、縣項目資金支持,同時,鎮(zhèn)政府應(yīng)從土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;村莊清掃保潔費用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠(yuǎn)看,鎮(zhèn)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入財政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制建設(shè)。
黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機(jī)制。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇七
綏江縣教育局、會儀鎮(zhèn)中學(xué)校:
本期以來,我校根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”的相關(guān)要求,對校園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治,取得了顯著的實效,現(xiàn)將治理校園環(huán)境衛(wèi)生工作報告如下:
一、加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),成立了校園環(huán)境衛(wèi)生專項工作領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:羅 洪 副組長:何術(shù)剛
成 員:王貴前 鄧 軍 李 勇
領(lǐng)導(dǎo)組明確了職責(zé)與分工,認(rèn)真分析了我校環(huán)境衛(wèi)生方面的現(xiàn)狀,提出了明確的工作重點和目標(biāo),制定了相應(yīng)的措施和辦法,將校園環(huán)境衛(wèi)生納入到年終考核當(dāng)中,促使環(huán)境衛(wèi)生抓緊、抓實。
二、加強(qiáng)了宣傳和教育,學(xué)習(xí)貫徹文件精神 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立了以后,充分利用教師會、校會、班會等平臺,向全校師生進(jìn)行保持校園清潔的宣傳和教育,使師生的校園衛(wèi)生意識得到加強(qiáng)和提高,全校師生紛紛行動起來,使得文件精神得到了深入的貫徹。
三、
反復(fù)自查,集中整治
本期以來,我校對校園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了三次專項整治,組織全體教職工認(rèn)真排查,確保校園衛(wèi)生無死角,堅決杜絕校園臟、亂、差等不良現(xiàn)象,此外,由少先隊牽頭成立了校園衛(wèi)生學(xué)生檢查委員會,利用課間對各班衛(wèi)生情況進(jìn)行了檢查。由教導(dǎo)處組織教師對各班衛(wèi)生情況進(jìn)行評比,從而使衛(wèi)生工作的長期開展得到了有力的保障。
四、加強(qiáng)教育,讓全校學(xué)生樹立衛(wèi)生意識。充分利用衛(wèi)生與保健課和主題班會等渠道,教育學(xué)生愛清潔,講衛(wèi)生,勤洗衣服勤洗手,并利用校會向?qū)W生講解講衛(wèi)生的重要性,講衛(wèi)生與防疾病的關(guān)系,衛(wèi)生與健康的關(guān)系,使學(xué)生真正做到自覺講衛(wèi)生、愛清潔。
五、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,使清潔保持每一天,利用思品課向?qū)W生進(jìn)行講文明、不亂扔垃圾的教育,評選“文明小標(biāo)兵”,評選“衛(wèi)生示范班”,確保校園清潔。
六、加強(qiáng)了食品衛(wèi)生的監(jiān)控。
一是加強(qiáng)食堂做作業(yè)人員的培訓(xùn),二是安排專人對食堂食品衛(wèi)生進(jìn)行負(fù)責(zé),落實責(zé)任,每天對食品進(jìn)行檢查并作好相應(yīng)記錄,三是對校園零食攤的清理,目前我校已全部清理出校園零食攤點,確保校園無教師及其家屬擺攤設(shè)點,校園100米內(nèi)沒有零食攤點。
總之,經(jīng)過我校全體師生的努力,目前我校的環(huán)境衛(wèi)生狀況已得到明顯改善,校園清潔、無衛(wèi)生死角,今后我們必將把此項工作長期開展下去,以保持校園衛(wèi)生的良好狀況,保證全校師生的生命健康和校園的清潔。
綏江縣和平小學(xué) 2007年12月15日
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇八
環(huán)境衛(wèi)生整治自查報告根據(jù)市委、市人民政府工作部署和要求,我局堅持工作、清潔兩不誤原則,利用20xx年2月19日、20日兩天時間,組織本單位干部職工,對邊貿(mào)局大院、城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)、掛鉤聯(lián)系村開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,集中清理垃圾、雜草、衛(wèi)生死角、排水溝、物品亂堆亂放等,效果十分明顯。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極參與我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次環(huán)境整治活動,明確責(zé)任分工,指定兩名局班子成員分別負(fù)責(zé)城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)和掛鉤聯(lián)系村的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,其他沒有工作任務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都積極參與。
二、組織機(jī)關(guān)工作人員,集中整治大院衛(wèi)生2月19日上午8時30分,我局堅持清潔環(huán)境衛(wèi)生不誤業(yè)務(wù)工作原則,利用事務(wù)少、外來辦事少的時間節(jié)點,組織機(jī)關(guān)全體人員,對局大院辦公區(qū)、宿舍區(qū)、停車場、辦公樓前院的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,對大院區(qū)域內(nèi)排水溝、衛(wèi)生死角、雜草、爛草進(jìn)行全面清理,為廣大干部職工創(chuàng)造清潔整齊、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
三、整改存在問題,規(guī)范建筑材料堆放對督查存在的問題,積極采取應(yīng)對措施加以整改。分管領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室和物主對大院實地考察,為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點,并責(zé)令物主在限期內(nèi)將存放在局大院的建筑材料搬至新地點,堆放整齊,并負(fù)責(zé)清理積存的垃圾、枯枝、落葉。
四、積極參與城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)衛(wèi)生我局作為城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)(按《關(guān)于印發(fā)〈東興市“城鄉(xiāng)清潔工程”責(zé)任分區(qū)方案〉的通知》劃分的責(zé)任區(qū))成員單位,積極主動聯(lián)系責(zé)任單位,明確時間和責(zé)任要求。2月20日,組織機(jī)關(guān)干部職工,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,參加城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔。認(rèn)真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物,集中整治街道衛(wèi)生死角,有理有據(jù)整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現(xiàn)象,積極動員商家經(jīng)營規(guī)范、有序,向市民廣泛宣傳“美麗東興。城鄉(xiāng)清潔”活動的重要意義,提高市民參與活動的主動性和自覺性。
五、深入掛鉤聯(lián)系村,開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動我局黨員、中層干部、工作人員一行12人,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,于2月20日下午,和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一起,深入掛鉤聯(lián)系村—馬路鎮(zhèn)平豐村開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
本次環(huán)境衛(wèi)生整治活動主要是清潔水源,對平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進(jìn)行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下,共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇九
市環(huán)境整治辦:
7月8日,由于我鎮(zhèn)工作疏忽,廣安市聯(lián)合督查組發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)整治工作中存在一些的整治不力現(xiàn)象。為此,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,深刻反省,立即整改,現(xiàn)將整改情況簡要說明如下:
督查情況:場鎮(zhèn)街面保潔不及時,“門前五包”責(zé)任制落實較差,垃圾亂扔現(xiàn)象突出。
這些問題的出現(xiàn),主要是以下幾個方面的原因:一是換屆后領(lǐng)到重新分工,工作銜接不到位;二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施少;三十環(huán)境督查不及時。為了防止環(huán)境整治工作的問題反彈,我鎮(zhèn)黨委、政府立即采取了以下緊急措施對通報的問題進(jìn)行了全面整治:
1、立即組織各村(居)負(fù)責(zé)人召開會議,會上通報了本次督查情況,然后對存在的問題進(jìn)行全面分析并提出了相關(guān)整改措施。
2、針對換屆期間分管領(lǐng)導(dǎo)未到位、管理脫節(jié)以及場鎮(zhèn)保潔人員工作積極性松懈現(xiàn)象。我鎮(zhèn)及時召開了黨委會議,研究確定新的分管領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)了日常工作管理,同時對保潔人員進(jìn)行談話教育,提高其工作積極性。
3、我鎮(zhèn)第一批購買的垃圾桶使用時間達(dá)2年多,部分已年久失修,垃圾桶數(shù)量逐漸少。為此我鎮(zhèn)黨委政府研究決定,在近期將重新購進(jìn)一批垃圾桶,并安裝使用。
4、近期天氣炎熱,鎮(zhèn)整治辦督查工作不及時,導(dǎo)致部分整治效果較差。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對整治辦工作人員進(jìn)行了嚴(yán)肅批評。同時鎮(zhèn)整治辦工作人員深刻反省檢討,并制定了新的督查方案,督查次數(shù)由每天兩次調(diào)整為四次。
通過一段時間整改工作,被督查存在的場鎮(zhèn)街面保潔不及時,“門前五包”責(zé)任制落實較差,垃圾亂扔現(xiàn)象突出等問題得以改善。我鎮(zhèn)一定認(rèn)真吸取本次工作教訓(xùn),持續(xù)地加大我鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作力度,防止工作出現(xiàn)反彈,全面對鎮(zhèn)域內(nèi)的衛(wèi)生死角、管理難點進(jìn)行整治以及正確引導(dǎo)居民良好的生活習(xí)慣,用實際行動改正工作不足。懇請市整治辦對我鎮(zhèn)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗收。
天池鎮(zhèn)人民政府2011年7月18日
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇十
1、環(huán)衛(wèi)管理體制
目前我省城市的市容環(huán)衛(wèi)管理部門除廣州市為政府行政部門外,地級市的多為政府行政部門屬下的依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。21個地級市中只有廣州、深圳、珠海、中山、肇慶、惠州、梅州、汕頭、茂名、陽江和清遠(yuǎn)有全市的環(huán)衛(wèi)專職管理部門,其余的由城市管理局(或市政局、建設(shè)局等)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的一個部門負(fù)責(zé)(或兼管)。其它市(區(qū))、縣的環(huán)衛(wèi)管理部門基本為事業(yè)單位,這些部門多數(shù)管干一手抓。
2、環(huán)衛(wèi)運作模式
我省環(huán)衛(wèi)現(xiàn)有的運作模式可分為幾大類型,一種是管干分離的模式,這種模式適合于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),要求政府要有足夠的財力投入城市環(huán)衛(wèi)服務(wù),同時管理部門有較強(qiáng)的管理和監(jiān)督能力,這種模式以中山市為代表。一種是“一把掃”掃到底(包括內(nèi)街)的模式,它適合于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要求管理部門有較強(qiáng)的內(nèi)部管理統(tǒng)籌能力,這種模式以清遠(yuǎn)市為代表。還有一種就是分級管理模式,市(區(qū))、縣環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)道路、公廁清掃保潔以及生活垃圾運輸處理,街道(鎮(zhèn))辦事處負(fù)責(zé)街巷、居住區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾收集,這種模式要求各級之間要有明確的責(zé)任劃分和環(huán)衛(wèi)主管部門要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,但目前許多地方仍未能解決交界接壤區(qū)域相互扯皮、協(xié)調(diào)難的問題。這種模式在省內(nèi)大多數(shù)地區(qū)普遍存在。
3、環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀
我省環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀可分為兩部份:其中環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備制造、物業(yè)清潔服務(wù)基本已企業(yè)化、市場化;但城市公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)仍以事業(yè)單位為主,尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),原因是以事業(yè)單位(或企業(yè)化管理)運作,比以企業(yè)方式運作費用相對要低些。
二、市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費
我省城市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的來源主要有兩部份,一是政府的財政投入,包括地方政府的日常投入和上級政府的補(bǔ)助;二是居民、單位交納的清潔服務(wù)費、垃圾處理費等專項費用。
在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,目前也引入了社會資金和國外資金,投資的主要方向是建設(shè)并運營大型的垃圾處理設(shè)施。
1、政府對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的投入
環(huán)衛(wèi)投入指的是城市政府對城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生投入的經(jīng)費。
調(diào)查顯示對環(huán)衛(wèi)投入受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,以及政府政策導(dǎo)向的影響,各地差異較大。這些差異一方面體現(xiàn)在政府對城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入,另一方面表現(xiàn)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)上的投入,主要在城市清掃保潔、垃圾收集清運方面。
城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入,應(yīng)該肯定珠三角片區(qū)比其它片區(qū)大,尤其是城市里的設(shè)施建設(shè)規(guī)格高,設(shè)備裝備充足。其它片區(qū)地級市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)裝備也在逐步提高。隨著“城市化”推進(jìn),出于“民心工程”的考量,對可作為其標(biāo)志物的環(huán)衛(wèi)設(shè)施如公廁等的建設(shè)正逐步受到地方政府的重視,并盡其所能給予投入。但對于其它環(huán)衛(wèi)設(shè)備、生活垃圾處理設(shè)施的關(guān)注則相對較差。
在生活垃圾處理方面,除珠三角片區(qū)已建成有規(guī)模的生活垃圾焚燒廠16座,其它片區(qū)暫時沒有,我省的生活垃圾處理仍以填埋為主。珠三角片區(qū)建有符合國家衛(wèi)生填埋標(biāo)準(zhǔn)的填埋場11個,但管理水平與其大手筆的投入相比則要遜色得多。本次調(diào)研珠三角片區(qū)填埋場只有5個達(dá)到、1個基本達(dá)到國家無害化處理要求;粵北片區(qū)填埋場只有2個基本達(dá)到國家無害化處理要求;粵東片區(qū)只有3個基本達(dá)到國家無害化處理要求;粵西片區(qū)無一基本達(dá)到國家無害化處理要求(根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于全國生活垃圾填埋場無害化處理檢查情況的通報》建城32號)。
目前我省21個地級市中尚有個別城市沒有生活垃圾無害化處理設(shè)施。云浮、珠海、韶關(guān)、陽江市的填埋場在內(nèi)建成投入使用,在建中的梅州和河源生活垃圾衛(wèi)生填埋場預(yù)計可投入使用,茂名的生活垃圾衛(wèi)生填埋場已進(jìn)入規(guī)劃環(huán)評階段,汕尾的生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)暫時還沒有起動。部分地級市的填埋場擴(kuò)建工程也存在經(jīng)費困難的問題,因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾無害化處理目標(biāo)確實還需下大功夫。
一般地說,城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護(hù)主要包括的城市道路、公共場所的清掃保潔和生活垃圾收集運輸,這是環(huán)衛(wèi)日常工作的主要項目,占了日常經(jīng)費支出的大部份。如果從環(huán)衛(wèi)經(jīng)費支出中刪除設(shè)施、設(shè)備和生活垃圾處理費用,剩下的作為日常費用,按清掃保潔、生活垃圾收集運輸和其它費用開支的權(quán)重分別為0.45、0.4和0.15計算,可以發(fā)現(xiàn)各地投入清掃保潔的平均費用最高不超過7元/平方米&8226;年,最低僅為0.6元/平方米&8226;年,平均在2.1411.21元/平方米&8226;年的范圍。珠三角片區(qū)的投入明顯高于其它片區(qū),其中以廣州市的投入最大,這與廣州市作為南方區(qū)域中心城市,經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)、市容環(huán)境衛(wèi)生要求高有關(guān)。在生活垃圾收集清運費用方面,珠三角片區(qū)城市的生活垃圾清運費用顯然比其它地區(qū)高,其中以佛山地區(qū)的平均費用最高,這些大概與珠三角的城市化擴(kuò)大,運輸距離遠(yuǎn),可利用土地缺乏和生活垃圾處理理念的轉(zhuǎn)變有關(guān)。
數(shù)據(jù)顯示我省大多數(shù)城市在清掃保潔和生活垃圾收集運輸方面的投入是不足的。建設(shè)部發(fā)布的《城市道路和公共場所清掃保潔管理辦法》(城建[1994]238號)第四條規(guī)定“城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場所的清掃、保潔所需經(jīng)費納入城市維護(hù)建設(shè)資金使用計劃,并根據(jù)需要,每年適當(dāng)增加或調(diào)整。”一些城市市區(qū)范圍擴(kuò)大了幾倍,人口增多,清掃保潔面積不斷擴(kuò)大,生活垃圾量不斷增加,可相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)投入?yún)s沒有增加,使得城市日常的公共環(huán)境衛(wèi)生狀況維持在較低水平。
我省許多城市的政府并沒有真正認(rèn)識、或有意回避城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護(hù)是一項政府必須為市民提供的公益性、社會性服務(wù)事業(yè),沒有實事求是地按照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求建立起環(huán)衛(wèi)成本核算管理、人力管理等制度,因而在環(huán)衛(wèi)日常維護(hù)的投入上往往帶有較大的隨意性。以致談到環(huán)衛(wèi)體制改革,有的政府官員就盲目地認(rèn)為環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化可以減少政府的投入,而從沒有分析過當(dāng)這個公共服務(wù)產(chǎn)品市場化時,政府可能減少的是哪些投入,可能會增加什么費用,它們的平衡點在哪里。因此不少地方在環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標(biāo)中無根據(jù)地采用“價低者得”,結(jié)果城市的市容環(huán)境衛(wèi)生水平上不去,出現(xiàn)市民投訴多,環(huán)衛(wèi)工人上訪的尷尬現(xiàn)象。
2、環(huán)衛(wèi)專項收費
環(huán)衛(wèi)專項收費指的是城市環(huán)衛(wèi)管理部門按規(guī)定程序,經(jīng)物價部門批準(zhǔn)對城市居民和單位收取的垃圾處理費和衛(wèi)生清潔服務(wù)費。
我省許多地方政府為了招商引資、加快城市化進(jìn)程,對城市環(huán)境衛(wèi)生的要求越來越高,但因財政收入欠佳,對城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、日常維護(hù)費用的投入往往不足,靠環(huán)衛(wèi)專項收費補(bǔ)充。由此可見,環(huán)衛(wèi)專項收費在維護(hù)城市市容環(huán)衛(wèi)中占有十分重要的地位。統(tǒng)計的結(jié)果表明:超過40%的城市,市容環(huán)衛(wèi)支出的30%以上來自環(huán)衛(wèi)收費(其中約19%的城市甚至超過50%)。這既有經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市,也有經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的城市。
雖然環(huán)衛(wèi)專項收費有法律依據(jù),并經(jīng)各地物價管理部門批準(zhǔn)收取,但環(huán)衛(wèi)收費難,不論在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),一直是困擾各地基層環(huán)衛(wèi)部門的難題。
基層環(huán)衛(wèi)部門費了很大的力氣開展環(huán)衛(wèi)專項收費工作:主動配合政府及物價管理部門調(diào)研,制定一個符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活水平的收費標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市民對環(huán)衛(wèi)收費的支持;加強(qiáng)與職能部門、媒體、社區(qū)、相關(guān)單位溝通,爭取支持和配合,開展環(huán)衛(wèi)專項收費宜傳、收費代理等;聘請常年法律顧問指導(dǎo)依法收費,與法院做好溝通工作,將收取衛(wèi)生清潔服務(wù)費的法律依據(jù)提交給法院,爭取法院支持環(huán)衛(wèi)部門通過法律途經(jīng)解決個體工商戶、居民住戶、甚至個別單位惡意欠費問題。這方面南雄市和豐順縣曾取得較明顯的效果,一是使市民懂得環(huán)衛(wèi)收費是合理合法的,增強(qiáng)了繳費自覺性;二是給欠費的單位和個人,起到了警示作用,從而減少了拖欠繳費的現(xiàn)象;三是提高了收費率,保證了環(huán)衛(wèi)工作順利開展。各地環(huán)衛(wèi)基層往往把法院作為是環(huán)衛(wèi)專項收費依靠的最后一招。
然而11月25日,《廣東省高級人民法院關(guān)于五華縣環(huán)衛(wèi)所與曾雪泉城市衛(wèi)生服務(wù)費糾紛一案的批復(fù)》指出“五華縣環(huán)衛(wèi)所依法取得《廣東省經(jīng)營服務(wù)性收費許可證》,根據(jù)縣政府的規(guī)定和縣物價局核發(fā)的收費標(biāo)準(zhǔn),曾雪泉拒絕繳交垃圾服務(wù)費,五華縣環(huán)衛(wèi)所作為五華縣市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理單位,可根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》的規(guī)定對其進(jìn)行行政處罰。本案爭議不是平等主體之間發(fā)生的債權(quán)債務(wù)糾紛,不屬民事案件受理范圍?!睆V東省高級人民法院的這個批復(fù)已成為各地法院受理環(huán)衛(wèi)專項收費糾紛的一個案例。這也提醒了我們的政府環(huán)衛(wèi)行政主管部門,環(huán)衛(wèi)專項收費糾紛依法是可以通過行政處罰解決的。但正如南雄市環(huán)衛(wèi)所的法律顧問指出的,行政處罰必須有詳細(xì)的規(guī)定,如果只是根據(jù)國務(wù)院101號令《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》,根本無法執(zhí)行。
盡管我國政策法令早有對污染物“誰產(chǎn)生,誰付費”的法定原則,但對環(huán)衛(wèi)專項收費卻沒有一個統(tǒng)一的帶有強(qiáng)制性的規(guī)范性文件??v觀我省的環(huán)衛(wèi)專項收費的相關(guān)法規(guī),沒有一個對拒交環(huán)衛(wèi)專項收費作出行政處罰的詳細(xì)規(guī)定。因此各地的收費操作基本上是繳費義務(wù)人自覺的就收,拒交的就不收,最后形成了收多少算多少的尷尬局面。這對自覺繳費主體來說,也是一種社會不公的反映。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇十一
近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,環(huán)境污染的問題也越來越嚴(yán)重了。防止環(huán)境被污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,還有五水共治,已成為如今社會關(guān)注的一個重要的話題。但是,也有許多人不重視這些問題,常常做出一些破壞環(huán)境的事情來。為此,我在本地做了一個關(guān)于環(huán)境的小調(diào)查,以下是調(diào)查出來的報告。
造成環(huán)境污染的主要原因是:
1、河道上面經(jīng)常漂浮著工廠排出的廢水,又黑又臭,還帶著一些雜物。
2、公共廁所傳出的糞便發(fā)出的難聞氣味,讓人惡心。
3、工廠排出的氣體中含有鉛、炭灰等對人有害的物質(zhì)。
4、工廠排出的廢氣很刺鼻,會散發(fā)到很多地方,給了一些市民一定的影響。
5、有些人經(jīng)常在亂伐木,使森林毀滅,讓小動物們沒了家。
6、最多的還是垃圾,這既不衛(wèi)生,又影響市容市貌。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、垃圾等一些物質(zhì)。
污染物對環(huán)境和生物有很大的危害:使空氣變得渾濁,對人體的肺部有很大的危害;生活垃圾處理不好會滋生細(xì)菌,影響人類的健康;污水會影響生活水,直接侵害到人體。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇十二
**鎮(zhèn)是我縣縣委、縣政府所在地,轄49個行政村,4個社區(qū),共7萬余人,是我縣的窗口鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)一個美麗文明和諧的**,是每一個**人的夢想。為了全面貫徹縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的會議精神,**鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)境衛(wèi)生整治,建設(shè)綠色和諧家園作為一項重要的工作任務(wù),從3月10日開始,集中開展了為期十五天的環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。通過近一階段的整治,我鎮(zhèn)環(huán)境面貌大大改觀,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、基本成效
(一)環(huán)衛(wèi)機(jī)制進(jìn)一步完善。通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治的契機(jī),我鎮(zhèn)健全完善了49個行政村的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,全面推行了垃圾不落地收集管理。每村設(shè)置一名專職分管衛(wèi)生干部,按人口配置清運員和保潔人員,同時配置了垃圾清運車。
(二)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步優(yōu)化。環(huán)境衛(wèi)生整治,是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的突破口之一。為此,我鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)作一項長期的工作來抓,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了衛(wèi)生大整治,發(fā)動群眾1000多人,車倆60余臺,對全鎮(zhèn)各村,河道的積存垃圾,建筑垃圾進(jìn)行了清理,為實施垃圾不落地管理奠定了基礎(chǔ),使農(nóng)村居住生活環(huán)境得到改善。
(三)村容村貌進(jìn)一步美化。柴堆、糞堆、煤堆、料堆和殘垣斷壁是影響農(nóng)村環(huán)境的`頑疾,為了徹底解決這個問題。鎮(zhèn)黨委、政府將全鎮(zhèn)分區(qū)劃片,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,包村干部駐村,發(fā)動兩委干部,號召黨員群眾,挨家挨戶,逐街逐巷的清理。村容村貌煥然一新,村民的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善,衛(wèi)生健康得到了保障,得到了群眾的一致好評。
二、主要措施
(一)廣泛宣傳,形成環(huán)境衛(wèi)生整治的強(qiáng)大聲勢。為了改善我鎮(zhèn)環(huán)境面貌,營造上下一心整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍,鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格三級干部負(fù)責(zé)人會議,討論制定我鎮(zhèn)今年的環(huán)境整治計劃。采取喇叭廣播、張貼公告、入戶發(fā)放倡議書等多種形式和途徑,大力宣傳環(huán)境整治的目的意義和目標(biāo)任務(wù),宣傳環(huán)境整治的重點內(nèi)容和措施要求,動員全民積極參與搞好環(huán)境整治。形成了全社會關(guān)心,各方面支持整治工作的良好局面。
(二)明確任務(wù),落實責(zé)任。為了確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、政府一把手與每個片的片長簽訂了責(zé)任狀,并將環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)與任務(wù)在責(zé)任書中明確劃分,片上的工作人員又與每個行政村任務(wù)對接,責(zé)任連帶。實行平時考核和年終考核相結(jié)合的目標(biāo)管理責(zé)任制,形成了嚴(yán)密的監(jiān)管體系和層層負(fù)責(zé),層層推進(jìn)的工作制度,從組織上保證了此項工作的順利開展。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核
我鎮(zhèn)在今次環(huán)境衛(wèi)生整治、創(chuàng)建美麗農(nóng)村活動中雖然做了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比還有一定的差距,還存在一些問題。一是因為籌資渠道狹窄,資金短缺,加之自然條件較差,基本建設(shè)步子不大。二是由于既有條件限制,美化綠化沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是由于群眾觀念等諸多因素影響,環(huán)境整治工作難度較大。針對以上的困難和問題,我們要在下一步的工作中努力加以克服和解決,要認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚好的做法與經(jīng)驗,尋找和正視存在的問題與不足,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,嚴(yán)格責(zé)任,加大環(huán)境整治工作力度,建設(shè)美麗和諧新農(nóng)村,改善我鎮(zhèn)環(huán)境面貌,對外展示千年古縣,美麗**的新形象。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇十三
從6月9日開始,全鎮(zhèn)74個行政村、鎮(zhèn)駐地和重點路域、重點部位開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治活動,對所有存量垃圾進(jìn)行全面徹底清除,確保6月30日前順利通過縣環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室驗收,為下一步全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作托管交接打好基礎(chǔ)。
(一)村莊及連村路衛(wèi)生清理。
清理范圍:各村莊、村外100米范圍內(nèi)、連村路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的存量垃圾。
整治標(biāo)準(zhǔn):
(1)清理垃圾。徹底清理村內(nèi)主干街道、房前屋后、街頭巷尾、路邊溝、綠化帶及村外100米范圍內(nèi)的各類積存垃圾,徹底消除衛(wèi)生死角,達(dá)到村內(nèi)干凈衛(wèi)生,無暴露垃圾。
(2)清理雜物。徹底清理村莊內(nèi)街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、糞堆、廢棄建筑材料等;對季節(jié)性的作物秸稈等,要確定固定放置點,做到碼放整齊、堆放有序。
(3)規(guī)范搭、建、放。清理通村道路兩側(cè)和村內(nèi)雜物亂放、房屋亂建、攤點亂設(shè)、車輛亂?,F(xiàn)象,確保村內(nèi)主干街道、胡同整潔通暢。
實施原則:分析各村任務(wù)量,按照分類實施、梯次推進(jìn)的原則,將全鎮(zhèn)村莊分為以下三類:
(二)鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生清理。對駐地主次干道、輔路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類存量垃圾進(jìn)行徹底清理,確保路面及兩側(cè)的電線桿、燈箱、綠化帶等附屬公共設(shè)施整潔、有序,無亂堆亂放、亂倒垃圾、亂設(shè)廣告牌等現(xiàn)象。
(三)公路沿線衛(wèi)生清理。按照屬地管理原則,對轄區(qū)內(nèi)的高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè),河道、坑塘溝渠等重點部位兩側(cè)可視范圍內(nèi)的'各類垃圾進(jìn)行徹底清理,確保無存量垃圾和雜草雜物。
(四)規(guī)范垃圾處理措施。采取集中焚燒或衛(wèi)生填埋的方式,對各類垃圾進(jìn)行處理,禁止采取簡單覆蓋、簡單焚燒、轉(zhuǎn)移位置等處理方式。
1、宣傳發(fā)動階段(6月6日至6月10日)。召開全鎮(zhèn)動員會議,廣泛宣傳發(fā)動,讓環(huán)衛(wèi)一體化工作和環(huán)境衛(wèi)生集中清理工作家喻戶曉,深入人心,引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到清理整治工作中來。
2、組織實施階段(6月11日至6月25日)。開展集中清理整治活動,對存量垃圾進(jìn)行徹底清理,確保一次性清理到位。成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室,及時通報清理情況,加大督促指導(dǎo)力度。
3、考核驗收階段(6月25日至6月30日)。各村自檢自驗合格的,申請鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗收。驗收不合格的,限期整改,并強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),確保各村整治工作有序推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室要切實負(fù)起責(zé)任,做好組織、協(xié)調(diào)工作,確保把各項工作抓緊、抓實、抓出成效。各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)成員、包村干部和村負(fù)責(zé)人要明確責(zé)任意識,強(qiáng)化大局觀念,迅速行動,保質(zhì)保量完成清理整治任務(wù)。
(二)加大宣傳力度。創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,營造濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大群眾積極參與清理整治,自覺愛護(hù)整治成果,共建共享美麗家園。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)驗收。將環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治工作納入村莊年度綜合考核。加大督導(dǎo)力度,堅持日調(diào)度、日通報,對行動早、推進(jìn)快的通報表揚,對行動遲緩、進(jìn)展緩慢的通報批評,并嚴(yán)格問責(zé)。按照早完成早驗收、完成一個驗收一個的原則,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收,確保全鎮(zhèn)所有村驗收合格。
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環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇十四
x鄉(xiāng)共轄4個村,60個組,總?cè)藬?shù)1.9萬余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)x鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“夢”,我鄉(xiāng)特組織了專人對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、調(diào)研背景
x年10月11-15日,在鄉(xiāng)長帶領(lǐng)下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對x鄉(xiāng)海壩村、x村、安慶村等3個村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實地調(diào)研,與這3個村的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽取了匯報,并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見。
二、調(diào)研方式
(一)調(diào)查問卷與調(diào)查對象
為全面了解x鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調(diào)研組設(shè)計了《x鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》,于x年10月11日在以下村進(jìn)行了實地問卷調(diào)查與走訪。分別為x鄉(xiāng)海壩村、x村、安慶村等4個村。調(diào)查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治滿意度測評。
調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況設(shè)計了《x鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,問卷共15個項目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對數(shù)月來我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
三、x鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題
(一)村民思想認(rèn)識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強(qiáng)
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村寨的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農(nóng)村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。
以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
(三)綜合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)條件比較差,財政財力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
(四)長效管理機(jī)制不完善
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
四、問題分析及對策建議
(一)提高村民思想認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳教育
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,關(guān)系著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn),各級黨委、政府責(zé)無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大事來抓,要認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺。
第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇十五
水環(huán)境治理項目,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和支持下,強(qiáng)勢啟動,強(qiáng)化治理,圓滿完成了水環(huán)境整治各項任務(wù),水環(huán)境整治主要做了以下方面的工作:
利用廣播和多次召開水污染整治工作會議,簽訂整治目標(biāo)責(zé)任書,對河水污染徹底整治,凡是排入河中的污染物必須進(jìn)行治理,有效確保了畜禽養(yǎng)殖污水不能直接排入河中。
1、安裝污水管網(wǎng)20xx米;
2、做化糞池10個。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。
切實加強(qiáng)對水環(huán)境治理項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,成立以鎮(zhèn)長為組長、副鎮(zhèn)長為副組長,財政所所長、國土干部,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任,黨政辦主任為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項目建設(shè)工作。
2.強(qiáng)化質(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度
嚴(yán)格實行項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量施工,倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程全面完成了任務(wù)。
水環(huán)境整治項目治理后,可保證場鎮(zhèn)居民的`飲用水安全,同時周邊群眾生產(chǎn)生活用水得到極大的改善,創(chuàng)造良好的水環(huán)境,為永定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),促進(jìn)永定社會更加和諧穩(wěn)定。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇十六
縣文廣體新局于6月17日組織工商、公安、教育部門召開了會議,研究制定了校園周邊文化市場專項整治方案。整治重點是校園及周邊文化市場秩序,清理整治學(xué)校周邊的文化娛樂場所,取締非法網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像室、歌舞廳及音像報刊出租點,禁止不良或有害讀物在青少年學(xué)生中傳播,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的經(jīng)營和管理,及時刪除和封堵互聯(lián)網(wǎng)上的有害信息,杜絕網(wǎng)吧不規(guī)范經(jīng)營行為的發(fā)生。
為切實加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理專項行動整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以縣文廣新體局局長為組長,縣工商局經(jīng)檢大隊、公安局治安大隊、公安局網(wǎng)監(jiān)大隊、文化市場綜合執(zhí)法大隊、教育局、電視臺、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管文化的領(lǐng)導(dǎo)等30人為成員的專項行動整治組開展工作。文廣新體部門充分發(fā)揮專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組中的牽頭作用,主動協(xié)調(diào)各部門開展工作。
一是明確任務(wù),突出重點。此次行動主要對校園周邊文具店、網(wǎng)吧、電子游戲室、書報刊店攤等經(jīng)營場所進(jìn)行突擊檢查,嚴(yán)查網(wǎng)吧和電子游戲室違規(guī)接納未成年人,文具用品店租售含有色情、暴力、恐怖等妨害未成年人身心健康的出版物等非法經(jīng)營活動。
二是針對特點,錯時執(zhí)法。白天開展對文具店、書報刊店攤的檢查,中午和下午放學(xué)后開展對網(wǎng)吧和電子游戲室接納未成年人的檢查,晚上開展對網(wǎng)吧和歌舞娛樂場所的檢查。
三是城鄉(xiāng)同步,不留死角。除對城區(qū)校園周邊文化市場經(jīng)營場所進(jìn)行檢查之外,還組織力量對大壩、大河、僰王山等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校園文化環(huán)境進(jìn)行同步檢查。
四是開展暑期網(wǎng)吧整治行動。召開網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)會,學(xué)習(xí)相關(guān)條例,會后按《娛樂場所管理條例》堅決查處在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供電子游戲機(jī)及超時經(jīng)營等經(jīng)營行為,按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和國家、省、市相關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)查處,對網(wǎng)吧未按規(guī)定核對、登記有效身份證件的、接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的'、零點以后營業(yè)的堅決嚴(yán)查重罰。
專項行動中,專項整治小組共出動80余人次、12次車輛從重從快依法查處取締“黑網(wǎng)吧”13家,沒收非法經(jīng)營上網(wǎng)服務(wù)的電腦52臺;取締無證電子游戲室5家,沒收賭幣機(jī)34臺;處罰一違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧20xx元;停業(yè)整頓網(wǎng)吧5家。同時,在行動過程中發(fā)現(xiàn)部分無證經(jīng)營業(yè)主,經(jīng)過宣傳教育,已經(jīng)主動配合綜合整治行動,自行糾正并停止非法經(jīng)營行為。
通過為期兩個月的整治,規(guī)范了網(wǎng)吧業(yè)主經(jīng)營行為,未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象得到遏制。建立專項治理行動聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、案件移交、信息通報等制度,建立義務(wù)監(jiān)督員隊伍,動員社會力量、新聞媒體參與娛樂經(jīng)營場所監(jiān)管和審批的全過程,增加工作的透明度和公開性。要正確對待監(jiān)督,主動接受監(jiān)督。對群眾舉報、媒體曝光的違法經(jīng)營行為,做到有案必查、有案必果,并及時反饋和公布查處情況。
環(huán)境衛(wèi)生整治實踐報告篇十七
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況是反映農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。為及時掌握我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供科學(xué)依據(jù)。我們政協(xié)社會法制委員會會同政法社團(tuán)活動組部分委員,于4月9日至14日,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直有關(guān)部門就我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研,我們認(rèn)為隨著我市新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),特別是通過創(chuàng)建百里生態(tài)文明走廊活動,我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯的改善,但由于我市正處在城市化、工業(yè)化快速發(fā)展時期,人口多、版圖小、資源相對不足,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾仍然存在,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題比較突出。
一、當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
一是生活垃圾污染。據(jù)環(huán)保局統(tǒng)計測算我市農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量8.6萬噸。目前,我市僅在城區(qū)建設(shè)日處理200噸的生活垃圾處理廠,而農(nóng)村沒有垃圾站,未建立垃圾收運清理系統(tǒng),生活垃圾和廢棄雜物沒有固定的堆放場所,院內(nèi)院外、房前屋后亂堆亂放。另外隨著農(nóng)村生產(chǎn)方式和生活方式的改變,垃圾的數(shù)量增多,垃圾成分也發(fā)生了變化。過去,農(nóng)村在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)條件下,垃圾總量不多,垃圾中可循環(huán)和可分解的東西居多。如菜皮可喂雞、泔水可喂豬,其它的可用來堆肥,長期以來,基本上處于一種自生自滅的狀況。但隨著生產(chǎn)的發(fā)展和消費水平的提高,農(nóng)村垃圾的構(gòu)成也發(fā)生了變化,現(xiàn)在除生活垃圾外,養(yǎng)殖、生產(chǎn)、建筑垃圾也迅速增加。近幾年,農(nóng)村大量發(fā)展養(yǎng)殖、塑料大棚,大量建房,產(chǎn)生了不少白色污染和建筑垃圾,但垃圾處理方法卻仍停留在原始狀態(tài),不是隨意堆放,就是燒掉或倒入河塘。
二是廢水、溝渠污染。據(jù)環(huán)保局統(tǒng)計測算,我市農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量1728萬噸。目前,我市僅在城區(qū)建設(shè)日處理6萬噸的城市污水處理廠(尚未完工)。而農(nóng)村排水、污水處理等設(shè)施基本空白,生活污水隨意潑撒,任其橫流,路旁雜草叢生,無害化衛(wèi)生廁所普及率幾乎為零,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善緩慢,農(nóng)村人均基礎(chǔ)設(shè)施投入差距較大。
三是種植業(yè)污染。農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展,農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的不合理使用,大棚等設(shè)施栽培不斷擴(kuò)大,致使近年來高毒高殘留農(nóng)藥使用比例仍達(dá)20%,使土地板結(jié),有機(jī)質(zhì)減少,土壤肥力下降,對有機(jī)食品的開發(fā)與發(fā)展產(chǎn)生制約影響;秸稈綜合利用率不高,少數(shù)農(nóng)民焚燒秸稈或推入河溝,使河流富營養(yǎng)化程度高。
四是畜禽養(yǎng)殖污染。根據(jù)全市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,環(huán)保局測算全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)年廢水排放量372.41萬噸,化學(xué)需氧量排放量66.66萬噸,氨氮排放量13.41噸。畜禽糞便得不到充分處理排放水體。目前,我市大部分農(nóng)村沒有圈養(yǎng)家禽家畜的習(xí)慣,豬牛雞鴨平時大都散養(yǎng),隨處拉撒而又無人清理打掃。人糞便與禽畜糞便混在一起,家禽家畜吃人的糞便,人又吃家禽家畜,形成一個不正常的循環(huán)圈。
五是水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。環(huán)保局根據(jù)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、單位投餌量測算,全市水產(chǎn)養(yǎng)殖化學(xué)需氧量年排放383.2噸,氨氮排放5.9噸。
二、造成農(nóng)村環(huán)境臟亂差和污染的主要原因
長期以來,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境難以得到根本性的改善,導(dǎo)致近些年非典、手足口等傳染病流行,危害當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康,已經(jīng)到了非治不可的地步了。當(dāng)前,農(nóng)村環(huán)境臟亂差乃至嚴(yán)重污染的原因有三:
一是部分干部群眾對改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識不足,一部分群眾、特別是一部分邊遠(yuǎn)山區(qū)的群眾認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀是千百年來流傳下來的,傳統(tǒng)的生活習(xí)俗難以改變,也沒有必要改變。部分基層干部在對全盤工作的安排上,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)。而在環(huán)保工作中,又存在重城市,輕農(nóng)村的傾向。不少地方的農(nóng)村環(huán)保問題出現(xiàn)了無人過問,放任自流的現(xiàn)象。
二是國家、集體在農(nóng)村環(huán)保方面的資金投入不足,致使很多村鎮(zhèn)缺乏必要的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施,如公廁、垃圾箱(桶)、垃圾運輸車、垃圾處理廠等,這也是造成農(nóng)村環(huán)境惡化的重要原因。
三是部分村民的環(huán)保和公德意識差所致。
三、加強(qiáng)我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的幾點建議
為了認(rèn)真貫徹落實中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高農(nóng)村人居環(huán)境,達(dá)到“村容整潔”的奮斗目標(biāo),特提出改善我市農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的幾點建議:
第一,各級黨委政府要明確農(nóng)村公共衛(wèi)生產(chǎn)品提供的主體地位。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是公共產(chǎn)品。市場經(jīng)濟(jì)中公共產(chǎn)品的突出特征是無法由市場自行提供。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的公共性決定了作為公共經(jīng)濟(jì)部門的政府必須介入農(nóng)村環(huán)境改造,成為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的提供主體。因此建議市衛(wèi)生部門設(shè)立相應(yīng)的崗位和人員,專門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃、監(jiān)管和整治。
第二,各級黨委政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作中,要切實貫徹中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針,克服重城市輕農(nóng)村的傾向,切實把農(nóng)村環(huán)保和村容村貌建設(shè)列入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。勤研究部署、勤督促檢查、勤總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,通過扎實有效的工作,推動農(nóng)村環(huán)保和村容村貌的不斷改善,最終達(dá)到環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的要求。
第三,要加大農(nóng)村環(huán)保和村容村貌建設(shè)的.資金投入。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),努力使每個村莊都逐步達(dá)到“六有”,即:有路燈、有公廁、有垃圾箱(桶)、有垃圾運輸車、有垃圾堆放場、有清潔服務(wù)隊(人員)。
第四,加強(qiáng)對村民環(huán)保和公德意識的教育,提高廣大村民保護(hù)環(huán)境的自覺性。各村要根據(jù)本村實際情況,研究制定出村民“環(huán)保公約”,對本村出現(xiàn)的有損村容和環(huán)境保護(hù)的不文明行為作出限制性規(guī)定,如養(yǎng)雞戶清出的糞便,只許運往田間地頭,不準(zhǔn)在村中街邊、路邊、河邊堆放,確需在村中堆放的應(yīng)一律建起糞池,并要在上面加蓋。農(nóng)戶產(chǎn)生的垃圾,只許送入垃圾箱或垃圾桶,不準(zhǔn)到其它地方亂堆亂放等。
第五,對農(nóng)村環(huán)保工作,要實行村民門前三包、村干部分片包干制度。由村委會定期組織檢查評比,好的表揚獎勵,對違反環(huán)保規(guī)定有損村容村貌的行為,要進(jìn)行批評教育,并限期糾正和改進(jìn)。
第六,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)保護(hù)型經(jīng)濟(jì),用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。一是應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運作規(guī)律來防治農(nóng)業(yè)點源和面源污染;二是以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。通過打造各種循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條,走“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、可持續(xù)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,從根本上降低經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的破壞,保護(hù)并改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
第七,建立垃圾收集、清運、處理制度。治理農(nóng)村臟亂問題最簡單易行又立竿見影的方法就是建立垃圾收集、清運、處理制度,將垃圾集中后就地處理或轉(zhuǎn)移出農(nóng)村,改變隨意堆放的不良狀態(tài)。建立農(nóng)村垃圾收集制度,可借鑒城市垃圾的處理方法,實行定點收集制度。每個村鎮(zhèn)根據(jù)村鎮(zhèn)面積和人口設(shè)立多個垃圾收集轉(zhuǎn)運點,將各戶垃圾收集到垃圾點處理。
第八,開展群眾性的清潔環(huán)境衛(wèi)生活動。提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平,政府負(fù)有不可推卸的責(zé)任,但并不意味著所有農(nóng)村衛(wèi)生問題必須由政府親力親為,政府可調(diào)動群眾的力量,通過非行政方式改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。鼓勵每個農(nóng)村居民家庭根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r建設(shè)適用于家庭的衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施。如鼓勵農(nóng)村居民建立新式的三格式無害化衛(wèi)生廁所,減少糞便的隨意丟棄;建設(shè)適合本地區(qū)特點的沼氣池、沼氣罐,這樣既能減少污染,又能補(bǔ)充能源;鼓勵相鄰居民間實行合作,采取適合家庭的垃圾處理技術(shù),共同建設(shè)私人垃圾處理設(shè)施,減少垃圾排放量。

