總結是對過去的回顧，可以幫助我們認識到自己的成長與不足。在寫總結時，我們應該關注事實和數(shù)據(jù)，盡量客觀地進行分析和評價，避免主觀臆斷。希望通過這些范文的學習，大家能夠提高自己的寫作水平。
衛(wèi)生工作會議講話稿篇一
首次會議發(fā)言稿
首先我代表xx公司全體員工對兩位老師蒞臨我公司監(jiān)督檢查表示最熱烈的歡迎！下面向兩位老師介紹一下我公司領導班子成員以及機關各科室部長：（略）
開展職業(yè)健康安全工作，是一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作，是提高企業(yè)素質的一項基本建設工程，是建立企業(yè)職業(yè)健康安全長效機制的根本途徑，是促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。多年來，我公司的職業(yè)健康安全體系的認證工作在貴中心的指導下，取得了卓有成效的成果，為我公司各項工作更好地開展起到了巨大的推進作用。希望通過這一次的監(jiān)督檢查，能夠使職業(yè)健康安全體系得到進一步的完善,也希望兩位老師能夠在審核過程中能夠就我公司的實際情況多提寶貴建議。作為受審方,我代表我公司全體員工承諾一定全力配合老師的監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)審核員的要求,我們就這幾天的行程作了如下的安排（略）。在整個監(jiān)督檢查過程中，我們的李真副總工程師將全程陪同,如有變動我們將及時與審核員溝通，全力配合監(jiān)督檢查工作,以保證此次工作的順利完成。
最后，對兩位老師的到來再次表示最熱烈的歡迎！并預祝兩位老師在我公司期間心情愉快，工作順利！
末次會議發(fā)言稿
經(jīng)過兩位老師兩天來認真負責、一絲不茍的工作，今天，圓滿完成了對我公司職業(yè)健康安全體系的監(jiān)督檢查工作。兩位老師高度負責、嚴謹求實的工作作風和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此，讓我們以熱烈的掌聲對兩位老師的辛勤工作表示誠摯的感謝！
這次監(jiān)督檢查期間，兩位老師對公司職業(yè)健康安全標準化工作進行了詳細、全面的指導檢查，給我們提出了許多具有指導性和建設性的意見和建議，對公司職業(yè)健康安全標準化工作進一步完善給予了很大的幫助。雖然公司通過了此次監(jiān)督檢查，但是我們還要充分認識到工作中所存在的差距。在今后的工作中，我們將會根據(jù)兩位老師提出的意見和要求，認真組織整改并積極落實，不斷改進和完善，使職業(yè)健康安全標準化在公司進一步得到全面貫徹，加快公司的快速發(fā)展的步伐。開展職業(yè)健康安全標準化考評工作，對于提升公司職業(yè)健康安全的管理能力，落實公司安全生產(chǎn)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、質量、健康、環(huán)境，具有十分重要的意義。我們要在認真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全標準和其它各項規(guī)章制度的同時，把企業(yè)的工作全部納入職業(yè)健康安全標準化范疇，讓公司的每位員工，所從事的每項工作，都能夠按職業(yè)健康安全標準辦事，全面改進和加強企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作，促進各項工作水平不斷提高。
最后，再一次對蒞臨公司的兩位老師表示衷心的感謝！祝兩位老師身體健康，事業(yè)順達！
職業(yè)健康從我做起
尊敬的各位領導、各位評委、工友們大家好：
我是來自采掘一區(qū)的一名員工，首先很榮幸能夠參加今天的演講
幕慘烈的血淋淋現(xiàn)場，但是你知道危害也正在暗中悄悄侵蝕你的生命
嗎？今年公司以“職業(yè)健康”為主題舉辦這次安全演講活動，你了解
了公司領導的良苦用心了嗎？
在我們的工作生活中，如果有塊活石你讓人去排除，會很容易得
到理解甚至感激，但是，如果你發(fā)現(xiàn)有人未正確佩戴口罩等勞保用品
兩個我們生活中不重視勞動保護的實際例子來喚醒一下那些迷失的人吧！
第一件是甘肅的群體性塵肺病。中國經(jīng)濟時報2010年初調(diào)查發(fā)
表了《甘肅“塵肺村”揭秘》的報道，到年底記者再次探訪那121名
患塵肺病農(nóng)民工時。一位患者吃力的說 “我們又有三個人死
了??”。而這位36歲的患者，是患塵肺病農(nóng)民工中病情最重的一
經(jīng)塌陷。住在同一病房的還有患者的的三哥，他們都是塵肺三期的危
重病人。
第二件事情是一個油漆工在家具廠干了三個月腦中毒死亡的事
吐、記不清東西，感到渾身無力，老板就讓他回家歇歇，劉先生回到
老家。2010年1月13日，他去安徽一家醫(yī)院做了檢查，發(fā)現(xiàn)是腦中
毒，當月就死亡。從發(fā)病到死亡僅有幾個月的時間。家具廠老板喊無
辜說：“那油漆喝個一兩口都沒事，咋會中毒死亡呢？”。事后調(diào)查
發(fā)現(xiàn)：“工廠都會配有口罩、手套等勞保用品，但是工人工作時戴不
戴就不一定了，有的工人嫌麻煩就不戴?！边@難道不可悲嗎？
不到位，不了解對身體造成傷害的嚴重后果，配發(fā)的防護用品，不能
正確佩帶和使用。聽了這些，難道我們大家就沒有觸動。
現(xiàn)在，讓我們回到我們自己的身邊，回顧一下我們身邊的職業(yè)危
害源吧。
罩被抓違章而抱怨？你是不是還在為灑水降塵的繁瑣而怨聲載道？
等有害氣體等都是我們身邊的危害。為了避免這些傷害，公司配備了
各類檢測設備，并制定了嚴格的預防措施，在現(xiàn)場，我們執(zhí)行了嗎？
我們的h2s檢測儀按要求使用了嗎？我們放炮后通風符合要求了嗎？
我們進人不施工的巷道采取措施了嗎？
還有噪聲的危害也是職業(yè)病的內(nèi)容。雖然公司定期檢測施工現(xiàn)場
噪音危害不超過規(guī)定值，但是，我們的現(xiàn)場畢竟還是有噪音較高的問
題，比如爆破時你對你的耳朵保護了嗎？休息時，你遠離噪音區(qū)域了
嗎？安裝風機等高噪音設備你考慮遠離工作地點了嗎？
一下。你知道公司制定了多少項職業(yè)病防止制度嗎？我查了，有十三
項；你知道公司對工作環(huán)境職業(yè)危害因素進行監(jiān)測和評價多長時間一
次嗎？是每年；你知道公司對勞動者進行職業(yè)性健康檢查多長時間一
病的發(fā)生公司領導走在了行業(yè)的前頭，而我們呢？珍惜這一切了嗎？
理解公司領導的良苦用心了嗎？會正確使用這些工具設備了嗎？
同事們！為了讓我們自己有一個健康的身體，為了退休后含飴弄
出我們違章的人。
我的演講到此結束，謝謝大家！
杜掌緒同志在2010年度職業(yè)衛(wèi)生培訓班上的講話 同志們:
今天，我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓班，主要目的是認真貫徹實施《職業(yè)病防治法》，切實做好我市的職業(yè)病防治工作，保障勞動者的身體健康，促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。培訓班安排幾天的時間，授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家，他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作，經(jīng)驗豐富，學術水平高，希望大家集中精力、積極參與，確保本次培訓班取得圓滿成功。下面，我就進一步做好職業(yè)病防治工作講三點意見，供大家參考。
一、提高認識，認真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》
效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，或者設施維護管理不規(guī)范；一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，沒有切實履行法定的職業(yè)病防治責任，勞動者沒有得到應有的職業(yè)衛(wèi)生服務，不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢，職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實，勞動者的健康權益得不到保障。二是職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行，造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護設施不完備、生產(chǎn)布局不合理，職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進一步加強。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家，按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家，建檔率僅為為26。4%；由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
勞動者的職業(yè)健康是企業(yè)和社會賴以生存發(fā)展的基本要素。中央反復強調(diào)，構建社會主義和諧社會必須堅持以人為本，經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲勞動者的健康為代價。在這方面,我們有些同志過去是有不同看法的。有的企業(yè)的同志認為, 企業(yè)的任務就是生產(chǎn)經(jīng)營,就是謀求利潤,環(huán)境污染和職業(yè)危害并非那么重要。有的領導同志認為,發(fā)展才是硬道理,才出政績,gdp的增長是最重要的,要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。有的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員認為,強化職業(yè)病防治法的執(zhí)法,會不會影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?我覺得這些想法有道理,但不全面。我們當然要發(fā)展,但發(fā)展應該是科學的發(fā)展,和諧的發(fā)展,而不能以環(huán)境污染和職業(yè)危害為代價換取 一時的經(jīng)濟增長。在這個問題上，我們必須以科學發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認識，提高職業(yè)病防治意識，建立健全職業(yè)病防治責任制，保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護的合法權益。
二、明確要求，依法落實職業(yè)衛(wèi)生工作主體責任
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴格按照有關法律法規(guī)的要求，建立健全職業(yè)病防治責任制，加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；加強職業(yè)病防治日常管理工作，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。
1、嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設。 要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則，加強對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控，原料或產(chǎn)品屬毒源的，事先報衛(wèi)生部門備案；加強對高毒物品、粉塵、放射性物質等有害作業(yè)的管理，其生產(chǎn)工藝、設備設施及衛(wèi)生防護設施必須達到國家標準；切實履行危害因素告知義務，為勞動者配備符合要求的勞動防護用品，要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題，制定整改計劃，落實整改措施，確保職業(yè)安全；用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害，列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類，編制相應職業(yè)病應急救治預案報區(qū)衛(wèi)生部門備案；建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案，完善各級領導責任制，有明確的部門來管理，有具體的人員來操作，以檔案化、制度化、規(guī)范化建設職業(yè)衛(wèi)生管理體系，確保職工合法權益，杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度。
要認真組織制定、完善和實施以職業(yè)病防治責任制為主體的各項規(guī)章制度，積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人（負責人）和管理人員要進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓；要加強對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓，進一步增強職工防范職業(yè)病的意識，提高自我防范能力；按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定，各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進行職業(yè)健康檢查，在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次，離崗后仍要進行醫(yī)學隨訪等健康檢查，以保證健康監(jiān)護檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴格執(zhí)行建設項目竣工驗收制度。
建立、健全新、改、擴建建設項目職業(yè)衛(wèi)生安全設施竣工驗收制度，確保建設項目中職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，是職業(yè)病防治的第一關口。各用人單位要依法加強對企業(yè)新、改、擴建項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護設施設計審查和驗收工作的監(jiān)督，切實把好源頭關。
4、認真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
衛(wèi)生工作會議講話稿篇二
同志們：
今年是新中國成立60周年的喜慶之年，也是全國“安全生產(chǎn)年”，為進一步做好我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，堅決遏制重特大事故發(fā)生，維護醫(yī)療衛(wèi)生正常工作秩序，促進衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議精神，特別是最近成都公交車燃燒事故、重慶武隆山山體滑坡事故造成群體傷亡，對安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘;甲型h1n1流感持續(xù)蔓延，我國已公布發(fā)生126例，且有10%是二代病人，香港在一個小學發(fā)生了12例的集體感染，who也將警戒級別提高到了42年來的最高級，宣布進入大流行起點;目前已進入夏季，天氣炎熱，正值用電高峰，既是火災事故的易發(fā)期，也是洪澇災害的易發(fā)期。今天，在這里召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，主題就是安全生產(chǎn)。剛才，付曉平副局長對下階段開展安全生產(chǎn)作了部署，下面我再強調(diào)三點。
一、要進一步認清形勢，務必保持高度責任感
衛(wèi)生系統(tǒng)工作范圍廣，涉及面較寬，是安全工作的重要區(qū)域，醫(yī)院、保健院、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊、衛(wèi)生院等，歷來都是衛(wèi)生安全工作的要害部位，來不得半點松懈和馬虎。當前，就衛(wèi)生系統(tǒng)來說，通過大家的不懈努力，安全形勢總體上是好的。但是衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀，還有諸多薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn)、醫(yī)療安全、生物安全、信息安全、車輛安全、施工安全等，必須引起高度重視。
平時工作中，安全工作雖然不是中心，但經(jīng)常會牽動中心、影響中心，雖然不是主要矛盾，但時常會上升為主要矛盾，牽一發(fā)而動全局，反過來牽扯我們更多的精力和時間。就目前的形勢，安全工作已經(jīng)成為我們衛(wèi)生工作的主要內(nèi)容。對此，在座各位一定要有一個清醒的認識，要及時調(diào)整工作的重心和關注的重點，進行廣泛深入的教育動員，防止麻痹松懈情緒，強化安全生產(chǎn)意識，增強責任感，形成人人講安全、個個保穩(wěn)定的良好工作和環(huán)境氛圍。
二、要進一步加強組織領導，務必層層夯實責任
各單位要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導;健全和落實安全生產(chǎn)責任制，建立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員的安全生產(chǎn)領導小組，設立專兼職安全生產(chǎn)管理員，履行單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職能;認真制定安全生產(chǎn)工作計劃，層層簽訂責任書，重要節(jié)假日主要負責人要帶隊進行安全生產(chǎn)檢查。
中、省、市、區(qū)的安全工作會議強調(diào)，安全工作抓得好不好，關鍵在領導。這是安全工作的一條基本經(jīng)驗，也是出了問題追究責任的一條基本線索。說一千道一萬，還是一個責任心的問題。不要平時馬大哈，出了問題眼睛瞪得多大?；厝ヒ院?，各單位要根據(jù)各自的工作實際，進一步完善機構，健全機制，實行一把手負全責、負總責、負第一責的工作機制，一級負責一級，層層夯實責任，決不允許出現(xiàn)任何疏漏。如果出了問題，要按照問責程序一級一級追究，各人的板子各人挨!不光當前一段時間是這樣，從今往后一直下去，恐怕都是這樣!局里除落實一把手負第一責任的制度外，還實行分管領導聯(lián)系點制度，分工負責下屬單位的安全工作。
三、要進一步采取有效措施，務必確保安全生產(chǎn)
從當前的形勢來看，各級對安全生產(chǎn)工作高度重視，全社會廣泛關注，這個時候，出一點問題也都是大問題，群眾的眼睛、社會的眼睛、媒體的眼睛就都會盯上你，后果可想而知。所以，從今天開始，到國慶放假期間，乃至今后幾個月時間，大家一定要小心謹慎，每件事都要做規(guī)范，出不得一點紕漏。
一是要進一步做好重點部位的安全管理。各單位要加強重要醫(yī)療設施的安全，做好易燃易爆、有毒有害物品、精神麻醉藥品和放射性物質的管理;有建修任務的在保證工程質量的同時，更要保證施工安全;嚴厲杜絕酒后開車、違章行車、停車和超速、超載行駛，非專業(yè)駕駛員(特別是領導干部)嚴禁駕駛車輛;嚴格各項醫(yī)療操作規(guī)程，嚴防醫(yī)療糾紛，杜構醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全。
二是要進一步加強值班制度的落實。值班人員要在崗在位，電話要保持24小時聯(lián)絡暢通。尤其是局機關，辦公室要加強監(jiān)督落實，如果再發(fā)生電話沒人接聽，上傳下達不及時，甚至造成工作被動，被市、區(qū)通報批評的，我們也要問責，要嚴肅處理。同時，對各單位的值班情況進行檢查，堅持不好的要給予通報批評。
三是要進一步做好信訪穩(wěn)定工作。各單位領導要滿腔熱情地傾聽群眾的意見和建議，積極創(chuàng)造條件盡力解決群眾的實際問題。對由于客觀原因一時無法解決的問題，要做好解釋工作，把矛盾化解在基層，堅決杜絕矛盾上交。要加強干部職工的思想道德教育，規(guī)范干部職工的行為。看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，確保全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
衛(wèi)生工作會議講話稿篇三
同志們：
我強調(diào)一下愛國衛(wèi)生工作，方才區(qū)愛衛(wèi)辦主任張偉光同志對xx期間及20xx年的愛國衛(wèi)生工作進行了簡要回顧，做了大量卓有成效的工作，安排部署了xx期間及20xx年的主要工作任務，我完全同意，希望大家認真貫徹執(zhí)行，下面，結合我區(qū)愛國衛(wèi)生工作實際，我強調(diào)三點意見：
一、充分認識愛國衛(wèi)生工作的重要性，增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和使命感
今年是”規(guī)劃的第一年，是全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期， 愛國衛(wèi)生運動是各地黨委、政府高度重視、大力支持的社會性衛(wèi)生工作，是愛衛(wèi)部門牽頭，各個職能部門和全社會共同參與的有效工作方式。做好這項工作，不僅是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象的重要手段，也是改善民生、保障群眾健康的重要抓手，更是倡導文明健康生活方式、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要措施。國務院副同志在全國愛國衛(wèi)生運動委員會全體會議上強調(diào)：“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關系人民群眾身體健康，也反映著社會精神面貌、文明進步程度和政府管理水平”。這更進一步說明了開展愛國衛(wèi)生工作的極端重要性。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，我區(qū)衛(wèi)生基礎設施薄弱的矛盾進一步突出，有些社區(qū)及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾轉運站，廁所數(shù)量少，沒有污水排放設施，城區(qū)社區(qū)的衛(wèi)生狀況按照我們自己的要求還不夠理想,與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著較大差距。尤其是城郊結合部、城中村以及鎮(zhèn)蘇木政府駐地衛(wèi)生問題比較突出，環(huán)境衛(wèi)生還存在死角。一方面嚴重影響居民群眾的生活質量，導致甲流感、手足口病等傳染病的發(fā)生和流行;另一方面也影響我們這個城市的形象，如果我們這座城市衛(wèi)生環(huán)境不夠理想，那么來這里安家落戶、投資興業(yè)的一些投資者自己就要畫上一個問號。為此，全區(qū)各部門要站在實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、全力構建和諧科區(qū)的高度，深刻認識開展愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性，全面落實“大衛(wèi)生觀”，樹立“人民城市人民建，人民城市人民管，管好城市為人民”的理念，加強能力建設，更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動，進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌，從整體上提升疾病預防控制和愛國衛(wèi)生工作水平，為維護人民群眾健康和科爾沁區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、明確目標，突出重點，努力創(chuàng)造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境
——農(nóng)區(qū)愛國衛(wèi)生工作
1、要進一步完善和落實鎮(zhèn)蘇木政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，確保環(huán)境衛(wèi)生工作有人干、有人管。區(qū)政府已于去年就下發(fā)了《科爾沁區(qū)鎮(zhèn)(蘇木)政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作實施意見》，這個《意見》就是強調(diào)三個建設、一個保障。即組織建設、隊伍建設、制度建設和資金保障。現(xiàn)在大政方針已定，目標任務已明，要把確定的目標變成現(xiàn)實，關鍵在于落實，在于真抓實干，在于迅速把文件的精神轉化為黨政組織、黨員干部和廣大人民群眾的自覺行動。希望各鎮(zhèn)蘇木黨委政府、國有農(nóng)牧場要結合各自的實際，按照文件的要求，積極探索符合農(nóng)村實際的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，創(chuàng)造性地開展工作。
2、抓好農(nóng)村改廁工作落實。改廁工作今年已列入我區(qū)的民生工程，各鎮(zhèn)蘇木政府要高度重視，積極申報，抓好改廁項目的落實，按照要求完成建設任務。一要認真選定改廁項目村。將群眾積極參與、經(jīng)濟基礎較好、領導班子得力的村列為項目村;二要做好全面發(fā)動和宣傳工作。要充分利用各種形式，大力宣傳農(nóng)村改廁的好處和意義，引導農(nóng)民參與農(nóng)村改廁的積極性;三要強化質量管理，要嚴格按照農(nóng)村改廁技術規(guī)范進行操作，加強對施工人員的培訓，要深入改廁現(xiàn)場，指導農(nóng)戶改廁，確保改造一座，成功一座。無害化衛(wèi)生廁所建成后，要及時取締露天糞坑和簡易廁所，有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。
——城區(qū)愛國衛(wèi)生工作
1、加大城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生一直是我們工作的難點，也是人民群眾普遍關心的熱點問題，其主要癥結：一是基礎設施不配套、少數(shù)居民文明素質相對較低、管理模式滯后、管理難以到位等;二是居民已將房屋租賃出去，因此居住的人員比較復雜，形成了大雜居、小聚居的特點，管理起來有一定難度。所以要改善狀況，必須“對癥下藥”。因此要求愛衛(wèi)辦今年要針對這一問題做好兩件事，一是要組織各街道辦事處開展一些行之有效的突擊性整治活動，加大對城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)象，還居民一個清潔、健康的環(huán)境;二是加大督促檢查的力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)調(diào)有關部門及時加以解決。
2、加大日常保潔和日常管理的力度
好的環(huán)境要靠日常保障制度去維護，各街道辦事處、各社區(qū)的干部要沉下去，經(jīng)常深入社區(qū)進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時要落實好長效管理機制，加大日常保潔管理力度，實現(xiàn)全天候保潔。
——愛衛(wèi)月
《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》明確規(guī)定，4月份為全區(qū)愛國衛(wèi)生活動月，目的是廣泛宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī)，集中解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場和街道辦事處要按照《科爾沁區(qū)第二十三個愛國衛(wèi)生月活動實施方案》的整體部署，組織動員社會各界廣泛參與，實行城鄉(xiāng)聯(lián)動，集中整治，徹底清除垃圾污物，不留任何死角，認真解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生問題，切實改善科爾沁區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，達到以月促年的目的。
其他工作，諸如除四害、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作，要按照今年愛國衛(wèi)生工作要點，認真抓好抓實。
三、加強領導，落實責任，狠抓愛國衛(wèi)生工作任務的落實
愛國衛(wèi)生是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，是一項長期的戰(zhàn)略性任務，單靠哪一級哪一個部門是不可能完成的，只有堅持政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督的工作機制，調(diào)動全社會方方面面的力量，明確工作責任，落實工作任務，密切配合，齊抓共管，才能把這項工作做好。
一是要加強領導，強化職能?！秶鴦赵宏P于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、xx屆六中全會上通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》對愛國衛(wèi)生工作都提出了具體明確的要求，今年的政府工作報告也明確提出了大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的總體目標?？梢哉f區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項工作，因此一直把愛國衛(wèi)生工作作為各單位實績考核內(nèi)容納入年度目標考評。希望各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、街道辦事處要把愛國衛(wèi)生工作列入議事日程，統(tǒng)籌安排，細化和落實工作措施，明確工作重點，做到年初有計劃，年終有總結，搞好信息反饋。要成立愛國衛(wèi)生工作領導機構，明確一名分管領導具體抓，落實專兼職工作人員，要制定和完善各單位愛國衛(wèi)生工作制度，堅持以制度管人管事推動工作。
二要明確職責，齊抓共管。為進一步規(guī)范愛國衛(wèi)生工作的運行機制，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，結合我區(qū)實際，科區(qū)政府于20xx年再次印發(fā)了《科爾沁區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位職責分工》的通知，目的是把愛衛(wèi)工作的有關任務分解到各個委員部門和單位，明確各委員部門的工作職責，以便加強聯(lián)系和督導，使各項愛國衛(wèi)生工作得以順利貫徹落實，形成愛國衛(wèi)生齊抓共管的局面。因此各委員部門要認真領會通知精神，緊緊圍繞愛國衛(wèi)生的工作目標，明確各自的職責，履行愛國衛(wèi)生工作任務，依法開展工作，既各司其職、各負其責，又相互配合、密切協(xié)作，齊心協(xié)力開展愛國衛(wèi)生工作，不斷促進并加快愛國衛(wèi)生運動向更高、更深層次發(fā)展。
三要依法行政，健全機制。依法行政是新形勢下對提高黨的執(zhí)政能力的要求，也是對各單位開展愛國衛(wèi)生工作的要求。1998年頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》，是我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的法律依據(jù)。同時，與愛國衛(wèi)生密切相關的法律法規(guī)還有很多，比如《城市生活垃圾管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《傳染病防治法》等等，這些都是我們依法做好愛國衛(wèi)生工作的重要依據(jù)和保證。依法開展愛國衛(wèi)生工作，不僅要求我們在認識上要有新的提高，而且要在管理上逐步走向法制化，這也是愛國衛(wèi)生運動發(fā)展的必然趨勢。因此，要不斷加強愛國衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化、科學化建設，充分發(fā)揮科技的作用，努力提升愛國衛(wèi)生運動的科技含量，提高工作效率和水平。特別需要強調(diào)的是，科區(qū)愛衛(wèi)辦做為我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的總調(diào)度，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能，要大膽工作，對全區(qū)的愛國衛(wèi)生工作的落實情況進行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、落實。各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、各有關部門要克服開展愛國衛(wèi)生工作“一陣風”的傾向，要把愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生周等突擊性活動和經(jīng)常性工作有機結合起來，既要點上突破，也要面上推開，以點帶面，循序漸進，務求實效。并大膽探索長效愛國衛(wèi)生工作管理機制，完善管理體系、監(jiān)督機制、考核獎懲制度和檢查評比制度，達到以突擊性活動促進全年整體工作的目的，長期保持社區(qū)環(huán)境整潔、靚麗。
衛(wèi)生工作會議講話稿篇四
同志們：
今天，我們召開的這個會議，不單單是一次總結和布置工作的會議，更是在當前防控甲型h1n1流感和手足口病的嚴峻形勢下，落實中央和省、市關于加強愛國衛(wèi)生工作精神，針對我市環(huán)境衛(wèi)生狀況研究和解決問題的會議。
剛才，*市長回顧總結了20xx年全市愛國衛(wèi)生工作，全面安排部署了當前和今后一個時期我市愛國衛(wèi)生工作的各項任務;*主任宣讀了《中共××市委、××市人民政府關于表彰20xx年度愛國衛(wèi)生先進單位和先進個人的決定》和市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)××市20xx年創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村集中整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境獎勵辦法的通知》;會上，我們對20xx年度愛國衛(wèi)生先進單位和先進個人給予了表彰;建設局、公安局、市場發(fā)展局、交通局、衛(wèi)生局、工商局和幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標責任書，充分表明了同志們搞好我市愛國衛(wèi)生工作的決心和信心。今天的會議開得很圓滿、很成功，希望大家認真地抓好會議精神的貫徹落實。下面，就如何搞好我市的愛國衛(wèi)生工作，我再強調(diào)幾點意見：
一、要切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感
城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn)，直接關系到人民生活質量和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，是黨委、政府的一項重要職責，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。這些年來，市委、市政府高度重視愛國衛(wèi)生工作，愛衛(wèi)會全體成員密切配合，全市廣大群眾踴躍參與，大力開展全民性愛國衛(wèi)生運動，為改善全市人民群眾生活環(huán)境，控制疾病的滋生和蔓延，促進××經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，尤其是九十年代以來，我市通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改水改廁、除害滅病等愛國衛(wèi)生工作，有效地預防和控制了病媒生物傳染病和寄生蟲病，改善了全市廣大人民群眾的的生產(chǎn)生活環(huán)境。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。一是隨著××城市規(guī)模擴張和人流、物流增加，生產(chǎn)生活垃圾和廢棄物排放量增加，老城區(qū)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)貿(mào)市場周邊“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可網(wǎng)見，問題比較突出;二是城市管理不到位，占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等老大難問題仍未得到有效解決;三是群眾健康意識和自我保健意識不強，隨地吐痰、亂扔煙頭果皮等不文明行為時有發(fā)生;四是疾病防治任務繁重，一些傳染病未能有效防治;五是農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和達標率還比較低;六是農(nóng)村基層公共衛(wèi)生組織還很薄弱，公共衛(wèi)生應急處理機制還需要進一步完善。當前，人們對城鄉(xiāng)環(huán)境的要求越來越高，城市衛(wèi)生與經(jīng)濟發(fā)展，尤其是與我市文化旅游經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)度越來越強，做好新形勢下我市衛(wèi)生工作的難度加大，任務更加艱巨。因此，我們一定要從執(zhí)政為民的高度，從落實科學發(fā)展觀、構建和諧××的高度，從擴大××對外開放的高度，深刻認識開展全市愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性，更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動，進一步改善城市環(huán)境面貌，為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標，推動我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、要切實明確愛國衛(wèi)生工作的目標和任務
隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，人們越來越迫切地希望改善生活質量。以健康為中心，促進人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，為人民群眾提供更加優(yōu)美、整潔、舒適的生產(chǎn)生活和工作環(huán)境，這已成為新時期開展愛國衛(wèi)生運動的新要求。這就需要我們在新時期進一步解放思想，勇于探索和創(chuàng)新實踐，賦予愛國衛(wèi)生工作新的內(nèi)涵，使這項工作范圍更加擴大，工作領域更加拓寬，工作思路更加超前。
(二)要抓住重點，深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題多年來制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，要把農(nóng)村的愛國衛(wèi)生運動融入到新農(nóng)村建設之中，廣泛動員群眾，加大農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作力度，結合社會主義新農(nóng)村建設，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要以開展愛國衛(wèi)生月活動為載體，組織開展農(nóng)村衛(wèi)生大清除活動，整治城鄉(xiāng)主干道兩側衛(wèi)生環(huán)境，特別是要按照省、市愛衛(wèi)會要求，積極組織開展春冬季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動，認真做好“四害”孳生場所治理工作，預防控制傳染病的傳播和流行，保障人民群眾的身體健康。要以爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，加強新創(chuàng)衛(wèi)生村、整治村的基礎設施建設，硬化村內(nèi)道路，實施綠化、美化、亮化，努力爭創(chuàng)國家、省、鄭州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。
(三)要鞏固成果，大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要圍繞明年我市國家級衛(wèi)生城市復驗和市民群眾關心的熱點難點問題，重點做到“三治”：一是全面“治臟”，要進一步明確工作區(qū)域，不能人為地造成管理空擋，切實消除“失管”和“漏管”現(xiàn)象。有關部門要相互配合，認真履行職責，堅決杜絕推諉扯皮行為，形成合力，全面清除衛(wèi)生死角，鏟除積存垃圾，尤其是加強對城鄉(xiāng)結合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強對建筑工地的管理，嚴厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為，從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。二是大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點是城市管理中的“頑癥”，著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度，對亂搭亂建實行超前干預，發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止，防止造成既成事實，增加執(zhí)法難度。對所有影響市容的行為都要研究行之有效的長效管理措施，鞏固集中整治成果，防止反彈。三是集中“治差”。對城市中的殘墻斷壁、破損基礎設施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題，有關部門要拿出整改計劃，限期解決。對沿街建筑，要定期清洗保潔和粉飾翻新，保持良好外觀容貌。要通過綜合整治，全面提升××市容環(huán)境水平。
(四)要長效管理，進一步落實愛國衛(wèi)生工作機制。愛國衛(wèi)生是一項長期的工作，必須走科學化、經(jīng)常化、規(guī)范化管理的路子。各級各有關部門要積極探索，努力建立健全愛國衛(wèi)生工作的長效管理機制。要進一步健全監(jiān)督機制，科學制定評估標準，規(guī)范評估程序，健全評估制度，定期進行檢查評估;進一步健全責任機制，把衛(wèi)生創(chuàng)建活動納入各級黨委、政府和各部門的工作考核目標，強化部門責任;進一步健全督察機制，定期督察和報告所部署任務的落實情況，及時進行檢查和總結;進一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機制;進一步健全責任追究機制，從各個層面上積極探索并逐步建立起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的運行機制和管理機制，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作更好地落實到基層、落實到實處，確保愛國衛(wèi)生工作的實效和長效。
三、要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的組織領導
愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項龐大的社會系統(tǒng)工程。做好這項工作，必須按照“政府組織、地方負責、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學治理、社會監(jiān)督、分類指導”的愛國衛(wèi)生工作方針，樹立“社會大衛(wèi)生”觀念，完善工作機制，強化部門協(xié)調(diào)，共同推進我市愛國衛(wèi)生運動不斷深入、持久地開展。
一要進一步加強組織領導。各單位各部門要把愛國衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，切實解決愛國衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題，增加投入，完善經(jīng)費保障機制，提供必要的工作條件。要將愛國衛(wèi)生的重點工作任務納入各級黨委、政府的督查督辦范圍，各單位各部門主要領導要親自參與愛衛(wèi)工作，親自督促檢查愛衛(wèi)工作，做到一級抓一級，層層抓落實，保證愛國衛(wèi)生運動的各項工作全面落到實處。要進一步健全愛衛(wèi)會組織，及時召開會議，安排部署好各項工作任務。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會辦公室的建設，在人員編制和日常經(jīng)費等方面給予必要的支持。
二要進一步明確工作責任。全市各級愛衛(wèi)辦要樹立“社會大衛(wèi)生”觀念，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動全市各方面的力量，共同把工作做好。愛衛(wèi)會成員單位要強化職責，增強大局觀念和責任意識，密切配合，步調(diào)一致，按照各自的分工，創(chuàng)造性地開展工作。各單位各部門要按照市愛衛(wèi)會下達的目標任務，及時制訂實施計劃，做到任務分解到崗，責任落實到人，確保全市愛國衛(wèi)生工作整體推進。
三要充分發(fā)揮愛衛(wèi)辦的職能作用。愛衛(wèi)辦是愛衛(wèi)會的辦事機構，也是市政府的工作機構，賦予了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查愛國衛(wèi)生工作的職能。愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮職能作用，加大對愛國衛(wèi)生工作的組織領導，要統(tǒng)籌安排，精心組織，分階段、分步驟的落實好各項愛國衛(wèi)生工作。要從改水改廁、除“四害”、健康教育、組織協(xié)調(diào)、成員單位落實工作責任、發(fā)動群眾參與、基層愛國衛(wèi)生工作開展等方面入手，建立目標考核機制。要加強經(jīng)常性的檢查指導，深入實際掌握具體情況，研究具體的措施解決實際問題。要加強與各成員單位的工作聯(lián)系，充分調(diào)動和發(fā)揮各成員單位的作用，齊心協(xié)力推動全市愛國衛(wèi)生工作得到及時落實。
同志們，愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務，也是一項利國利民、造福當代、惠及子孫的崇高事業(yè)。希望大家堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，真抓實干，進一步掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮，為保障全市人民群眾身體健康，為保障和促進××經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
衛(wèi)生工作會議講話稿篇五
同志們：
這次會議是經(jīng)省局黨組決定召開的一次非常重要的會議。主要任務是貫徹落實全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會議、全省安全生產(chǎn)工作會議和全省安全監(jiān)管工作會議精神，尤其是寶田局長重要指示精神，總結回顧“”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，交流職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗，安排部署20xx年工作。剛才，伊春市、中糧生化能源(龍江)有限公司分別做了主題發(fā)言，各地要結合實際認真學習，深刻領會，切實做好學習借鑒。下面，我代表省安全監(jiān)管局黨組講兩點意見。
一、 “”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結回顧
“”期間，在省委、省政府和省局黨組的堅強領導下，在國家安全監(jiān)管總局的正確指導下，在各地、各部門的共同努力下，全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了明顯成效。
(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責任體系全面理順。按照省編委《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》要求，我省及時理順職能，明確部門監(jiān)管職責。截至目前，全省13個地市，2個直管市及農(nóng)墾、森工2個系統(tǒng)和170個縣(市、區(qū))全部完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉。13個地市全部設置職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構，75個縣(市、區(qū))獨立設置了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構，配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員397人，其中專職223人，初步形成了權責一致，運轉有效的監(jiān)管體系。哈爾濱市所有街(道)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了安監(jiān)站，配備專兼職管理人員，采取委托執(zhí)法方式，加強基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量。
(二)職業(yè)病危害專項治理工作取得顯著成效?！啊逼陂g，我省先后在木質家具、水泥生產(chǎn)和石材加工等10余個行業(yè)領域開展專項治理工作。20xx年全面治理了燃煤發(fā)電及熱力生產(chǎn)和供應企業(yè)，對全省383家企業(yè)監(jiān)督檢查404家次，發(fā)現(xiàn)各類問題2257項，完成整改1953項，整改率為86.5%。大慶、雞西、伊春、七臺河、綏化市及農(nóng)墾總局結合本地實際，分別在石墨采選、皮革制造和飼料加工等11個行業(yè)領域開展專項治理工作。為鞏固專項治理成果，組織開展專項治理“回頭看”工作，有效避免類似問題重復發(fā)生?！啊逼陂g，經(jīng)過專項治理，職業(yè)病危害項目申報率為95.3%，職業(yè)病危害告知和警示標識設置率為90.7%，職業(yè)病危害因素監(jiān)測率為81.6%、合格率為95.2%，職業(yè)健康體檢率為61.5%，均完成“”規(guī)劃設定目標。
(三)重點企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得新突破。解決職業(yè)病危害嚴重問題，重點企業(yè)是關鍵，做好重點企業(yè)監(jiān)管既能解決企業(yè)自身存在的個性問題，還能解決行業(yè)領域內(nèi)的共性問題，可以起到事半功倍效果。一是持續(xù)開展重點企業(yè)評估工作。20xx年以來，全省各級安全監(jiān)管部門按照分類分級監(jiān)管要求，先后確定2160家重點企業(yè)，開展職業(yè)衛(wèi)生評估工作。采用“專家診斷開方”方式，針對存在的突出問題和風險程度，判斷風險點，量化打分，確定風險等級。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，通過召開評估情況反饋會議、印發(fā)《反饋意見函》和下達整改指令等方式，督促問題整改，僅20xx年就整改各類問題8424項。二是開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測工作。為掌握重點企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀，按照政府花錢買服務要求，省局委托技術服務機構，現(xiàn)場監(jiān)督檢測9市22家企業(yè)，對超標超限的15家企業(yè)，責令限期整改。三是出臺重點行業(yè)管理規(guī)范。省局總結重點企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗，按照 “治理一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的原則，制定出臺《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，為我省首部專項管理規(guī)范，國家總局給予肯定。
(四)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得實效。一是規(guī)范執(zhí)法檢查行為。按照行政體制改革要求，制定了權力清單和檢查清單，編制執(zhí)法檢查表，職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作進一步規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化。二是按計劃開展執(zhí)法檢查。各地本著突出重點的原則，制定年度執(zhí)法計劃，組織開展執(zhí)法檢查?！啊逼陂g，共檢查用人單位8066家(次)，發(fā)現(xiàn)各類問題30668項，處罰350.6萬元，責令停產(chǎn)整頓568家，提請關閉32家。三是開展隨機抽查檢查。按照“四不兩直”要求，開展暗查暗訪、互檢互查、聯(lián)合執(zhí)法，隨機抽查檢查用人單位，“”期間，共檢查用人單位6841家(次)，發(fā)現(xiàn)問題21062項，處罰332萬元，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓437家，提請關閉50家。20xx年，省局首次根據(jù)“分別裁量，合并處罰”的原則，從嚴對哈爾濱熱電有限責任公司進行行政處罰。雞西市安全監(jiān)管局加大處罰力度，全年實施行政處罰40.5萬元。通過嚴格執(zhí)法，全省職業(yè)衛(wèi)生非法、違法行為得到有效控制，職業(yè)病防治環(huán)境得到進一步凈化。
(五)職業(yè)病防治工作基礎更加牢固。職業(yè)病防治，重在基礎。一是認真開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查摸底工作，對調(diào)查數(shù)據(jù)嚴格審查，職業(yè)病危害項目及時、如實申報，累計申報25478家。20xx年同比增長18%，完成年初設定目標。二是嚴格建設項目“三同時”管理。將建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理列為發(fā)改部門核準、備案前置要件，按照“分級負責”原則，一次性下放到位，進一步優(yōu)化審查審核程序。職能劃轉以來，全省共辦理建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”1932個，20xx年辦理477個，平均提速30%左右，更好地為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務。三是典型引路，強化職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。自20xx年以來，我省把職業(yè)衛(wèi)生基礎建設和評估、執(zhí)法檢查、專項治理有機結合，全力推進基礎建設工作。大慶石化公司基礎建設工作得到國家總局充分認可，在全國現(xiàn)場會議上做典型發(fā)言。各地采取典型引路方式，認真組織學習大慶石化公司成功經(jīng)驗，積極推進基礎建設工作向縱深開展。目前，全省累計開展基礎建設單位7522家，達標6176家，20xx年開展3864家，達標3462家。雙鴨山市通過煤化工行業(yè)專項治理，使轄區(qū)內(nèi)所有相關企業(yè)均達到基礎建設標準要求。
(六)職業(yè)病防治評估工作在全國名列前茅。自20xx年開始，國家總局持續(xù)開展職業(yè)病防治評估工作。我省高度重視，將此項工作作為年度重點工作認真謀劃，以培訓和檢測為抓手，以監(jiān)督執(zhí)法為保障，綜合運用宣傳、教育、指導、執(zhí)法等方式和手段，推動職業(yè)病防治評估工作深入開展。組織召開專題會議進行安排部署，培訓評估要點、內(nèi)容和標準，派專人對有關市地進行面對面指導。20xx年，國家總局隨機抽查了伊春和鶴崗市，依據(jù)兩市用人單位負責人、管理人員和勞動者培訓率、“三同時”實施率、危害因素檢測率、職業(yè)健康檢查率、職業(yè)病危害告知率、警示標識設置率和監(jiān)督檢查覆蓋率等9項指標，綜合打分90以上，被國家總局評為優(yōu)秀地區(qū)，給予通報表彰。
(七)嚴肅查處職業(yè)病危害事故。20xx年11月至20xx年2月，龍煤集團七臺河洗煤廠浮選車間15名工人先后出現(xiàn)職業(yè)性中毒癥狀， 20xx年被診斷為職業(yè)性急性化學物中毒性神經(jīng)系統(tǒng)疾病，七臺河洗煤廠未向有關部門報告。經(jīng)職工舉報，20xx年5月，國家總局責成我省對七臺河洗煤廠集體中毒事故進行調(diào)查。這是我省首次開展職業(yè)病危害事故調(diào)查處理工作，楊寶田局長做出重要批示，分管領導組織召開協(xié)調(diào)會議，省局派出督導組駐地指導事故調(diào)查處理工作。七臺河市政府按照依法依規(guī)、實事求是、尊重科學和“四不放過”原則，按期完成事故調(diào)查工作，8名相關責任人已按干部管理權限追責到位，企業(yè)主要負責人3.12萬元和七礦公司370萬元的經(jīng)濟罰款已上繳到位。為深刻吸取事故教訓，省局將事故調(diào)查處理工作進行全省通報。
(八)職業(yè)病防治意識得到顯著提升。在《職業(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”期間，會同衛(wèi)生、人社和工會等部門，開展形式多樣的宣傳活動。“”期間，全省共設展臺20xx余個，懸掛條幅5000余條，發(fā)放各類宣傳品200多萬份，大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)。開展職業(yè)病防治法進企業(yè)活動，僅20xx年，全省印制宣傳掛圖3.5萬份，資料匯編1萬余冊，《職業(yè)健康 人人關注》光盤2千余套，免費發(fā)放給企業(yè)，勞動者職業(yè)病防治意識不斷提高。先后組織20萬企業(yè)負責人和管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓，職業(yè)病防治法律意識進一步增強。鶴崗市開展“十社區(qū)、百企業(yè)、千班組”知識有獎競答活動，真正把職業(yè)病防治知識送到基層。通過形式多樣，豐富多彩的宣傳教育培訓，全社會職業(yè)病防治意識顯著提升。
“”期間，我省職業(yè)病防治工作取得的顯著成效，國家九部門督查組給予充分肯定。這些成績的取得得益于各級黨委政府的正確領導，得益于各職能部門的大力支持與配合，得益于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管戰(zhàn)線全體干部的辛勤努力。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和誠摯的謝意!
在肯定成績的同時，我們更要清醒的認識到，當前正處于經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展“三期疊加”的特定時期，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還面臨著不容忽視的問題。一是職業(yè)病防治主體責任落實不到位。部分企業(yè)尤其是中小型企業(yè)存在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構不健全、規(guī)章制度不完善、職業(yè)病防治資金投入不到位、防護設備設施落后、職業(yè)病危害因素濃度(強度)超標等問題。二是職業(yè)病防治意識淡薄。部分企業(yè)主要負責人和管理人員缺乏法律意識，不能有效貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī)。一些勞動者缺乏自我防范意識，生產(chǎn)過程中不能按要求正確佩戴和使用勞動防護用品。三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作沒有真正擺上重要議事日程?；鶎影踩O(jiān)管部門對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作重視程度不夠，有的還沒設立專門監(jiān)管機構，監(jiān)管人員多數(shù)為兼職，業(yè)務能力水平較低，不能滿足繁重監(jiān)管任務，導致監(jiān)督檢查流于形式，不能及時發(fā)現(xiàn)問題。還有的市地在機構改革過程中，對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作不僅沒有強化，反而是弱化。這些問題，我們要在今后工作中認真加以研究解決。
二、全力做好20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，起好步、開好頭，意義重大?？傮w要求是：認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，以、系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務，把職業(yè)病防治工作擺到更加重要的位置，強化輿論引導，突出重點企業(yè)監(jiān)管，夯實基礎工作，深化專項治理，嚴格執(zhí)法檢查，加強制度建設，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。主要做好以下幾項工作。
(一)提高認識，切實增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責任感和使命感。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作事關勞動者身體健康和家庭和諧幸福，事關經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，事關全面建成小康社會和“健康中國”宏偉目標的實現(xiàn)。黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作，十八以來中央政治局會5次專題研究安全生產(chǎn)工作。在慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上強調(diào)，要改善就業(yè)環(huán)境，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動。指出，人的生命最為寶貴，要采取更加堅決的措施，全方位強化安全生產(chǎn)工作。國家安全監(jiān)管總局楊煥寧局長要求把職業(yè)衛(wèi)生工作擺到更加重要的位置，多做少說。省委書記王憲魁3次主持召開省委會議安排部署安全生產(chǎn)工作。楊寶田局長在全省安全監(jiān)管工作會議上，專題安排部署職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。職業(yè)病防治工作是安全生產(chǎn)基礎性工作，更是貫徹落實以人為本、以民為本要求的重要體現(xiàn)。當前，我省職業(yè)病防治工作面臨難得的發(fā)展機遇，我們一定要把握時機，乘勢而上，進一步增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責任感、緊迫感和使命感，認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府的工作部署，從基礎入手，多做少說，扎實工作，切實做好我省職業(yè)病防治工作。
(二)深化重點企業(yè)監(jiān)管，逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標準體系。省局每年都確定重點監(jiān)管企業(yè)，但個別市地還沒有確定本地區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)。各地要按照“分類分級，逐步提高”的原則，研究確定重點企業(yè)，不斷深化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。一要按照《黑龍江省經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》要求，在高危粉塵和高毒危害行業(yè)領域選擇具有代表性、示范性企業(yè)，作為20xx年度職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)管企業(yè)，繼續(xù)開展評估工作。二要鞏固治理成果，對評估過的企業(yè)開展問題整改情況“回頭看”工作，對問題整改不到位，管理滑坡的，要依法依規(guī)，進行處理。三要逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標準體系。省局已經(jīng)制定完成《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，正在研究制定《燃煤發(fā)電和熱力供應企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，試行一段時間后，還將上升為地方標準，爭取利用2-3年時間，針對石材加工、木質家具制造、煤化工等重點行業(yè)主要風險點位，分別制定一系列管理規(guī)范和行業(yè)標準，為監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化奠定基礎。
(三)夯實職業(yè)衛(wèi)生基礎，提高職業(yè)病防治能力。各地要高度重視職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。一要全面調(diào)查，摸清底數(shù)。開展職業(yè)病危害狀況調(diào)查，真實、準確掌握存在職業(yè)病危害用人單位、危害崗位、作業(yè)場所以及接害人數(shù)、行業(yè)分布等基礎數(shù)據(jù)，確保職業(yè)病危害項目及時、如實申報。二要繼續(xù)深入開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作已開展3年，但企業(yè)達標率僅為23.8%，距離國家總局的要求相距甚遠。各地要將職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作與職業(yè)病危害防治評估等重點工作有機結合起來，在不同行業(yè)領域、培育一批基礎建設示范單位，采取典型引路方式，進行觀摩學習，全力推進職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作向縱深開展。三要從源頭入手，落實分級分類管理和抽查審查制度，嚴格建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務原則，認真研究加強事中事后監(jiān)管的有效措施。
(四)繼續(xù)開展專項治理工作，重點解決職業(yè)病危害嚴重問題。必須抓住重點行業(yè)領域這個關鍵，突出治理職業(yè)病危害嚴重問題。一要認真開展各類園區(qū)專項治理工作。各級安全監(jiān)管部門要按照省局要求，結合本地實際，認真開展工作。主要領導要親自部署，分管領導要具體推進落實。要按照分級管理原則，明確對各類園區(qū)的監(jiān)管職責?？h(市、區(qū))級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要達到全覆蓋，市(地)級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要不低于30%，對專項治理不達標的用人單位，要依法依規(guī)從嚴處理，確保取得實效。二要按照國家總局要求開展陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造領域粉塵專項治理工作。通過專項治理，推進工藝革新、技術進步、健康生產(chǎn)、安全發(fā)展，切實改善作業(yè)環(huán)境。三要開展燃煤發(fā)電、水泥制造等行業(yè)領域“回頭看”活動，堅決防止類似問題出現(xiàn)反彈甚至死灰復燃。另外，各地要結合本地實際，再選擇1-2個重點行業(yè)進行專項治理。通過持之以恒、堅持不懈的努力，徹底解決高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害嚴重問題。
(五)加大執(zhí)法檢查工作力度，嚴肅處理違法違規(guī)行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴格按照《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神和王憲魁書記、陸昊省長“嚴”和“狠”的工作要求，加大執(zhí)法檢查工作力度。一要貫徹執(zhí)行省局制定的《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查手冊》，嚴密執(zhí)法程序，規(guī)范自由裁量標準，按照“雙隨機”的要求，開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，加大行政處罰工作力度，該約談的約談，該處罰的處罰，該列入“黑名單”的列入“黑名單”，該公開曝光的公開曝光。二要發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構作用，開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測工作，依靠科學手段和檢測結果，嚴肅查處職業(yè)病危害因素超標超限問題。三要結合產(chǎn)業(yè)邁向中高端以及創(chuàng)新驅動、智能轉型、綠色發(fā)展、安全發(fā)展要求，堅決淘汰職業(yè)病危害因素濃度(強度)長期超標的小礦山、小化工、小家具等落后企業(yè)。
(六)利用隱患排查信息系統(tǒng)，強化職業(yè)衛(wèi)生問題自查自改自報工作。我省隱患排查治理信息系統(tǒng)已經(jīng)建設完成。各地要積極推進隱患排查治理信息系統(tǒng)應用工作，建立健全保障運行規(guī)章制度，開展有針對性的培訓，鞏固和提高系統(tǒng)利用率，20xx年，直管行業(yè)領域規(guī)模以上企業(yè)要全面利用信息系統(tǒng)開展自查自報，規(guī)模以下企業(yè)推廣比例不低于10%。要督促用人單位按照《關于開展用人單位職業(yè)病危害事故應急救援預案錄入工作的通知》要求,開展職業(yè)病危害事故應急預案編制工作。要于6月30日前，通過隱患排查治理信息系統(tǒng)注冊企業(yè)信息，錄入應急預案文本。對未按要求開展工作的，要依照相關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。省局將結合職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)，對各地自查自改自報和預案錄入工作進行量化考核，并定期通報。
(七)規(guī)范技術服務機構從業(yè)行為，更好發(fā)揮其技術支撐作用。目前，全省共有職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構30家。其中甲級1家，乙級20家，丙級4家;乙級放射5家。這些機構對服務全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作起到了積極作用。一要按照國家總局“先規(guī)范、后發(fā)展，嚴門檻、重監(jiān)管”的原則，以更加有效的措施，解決簡化技術服務程序、內(nèi)容以及基礎條件差、技術力量不足等突出問題，促進技術服務機構依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。對省外技術服務機構要做到“一事一備”，嚴查資質借用、掛靠、轉包等違法行為。二要強化屬地管理，推動和發(fā)揮市場主導、行業(yè)自律作用，建立技術服務誠信體系和優(yōu)勝劣汰機制。對存在違規(guī)違法行為的機構進行嚴肅處理，淘汰常年不開展業(yè)務的機構。三要認真按照國家總局印發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構檢測工作規(guī)范》要求，不斷建立自我完善、自我提高、持續(xù)改進的業(yè)務運行機制，發(fā)揮好技術支撐作用。四要充分發(fā)揮技術服務機構的技術優(yōu)勢，加強與企業(yè)的聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)需要，提供職業(yè)衛(wèi)生技術咨詢、管理與培訓等服務;企業(yè)要根據(jù)自身情況，主動與技術服務機構溝通聯(lián)系，尋求動態(tài)的職業(yè)病危害風險評估與對策，從而最大程度上降低職業(yè)病帶來的危害和損失。
(八)科學謀劃，做好職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃制定工作。編制好“十三五”規(guī)劃事關今后五年工作，是當前一項非常重要工作，各地要抓緊研究落實。要做好落實 “”規(guī)劃“回頭看”，認真總結《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》及地方職業(yè)病防治規(guī)劃的執(zhí)行情況，客觀分析取得的成績和經(jīng)驗、存在的問題和差距。要前瞻性做好“十三五”規(guī)劃制定工作，“十三五”我省職業(yè)病防治工作總體目標是用人單位主體責任得到有效落實，各項規(guī)章制度更加健全，職業(yè)病危害防護設施設備更加完善，勞動者防護意識和能力明顯增強，到20xx年，用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平和政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力明顯提升，基本實現(xiàn)粉塵和毒物等主要職業(yè)病危害的有效控制，勞動者的職業(yè)健康得到充分保證。要通過本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)病防治 “十三五”專項規(guī)劃、安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃職業(yè)衛(wèi)生專篇、地方和行業(yè)的“十三五”規(guī)劃等渠道來明確并落實好“十三五”職業(yè)病防治工作。
(九)加大宣傳教育培訓工作力度，全面提高全社會職業(yè)病防治意識和能力。要按照陸昊省長要求，重視發(fā)揮媒體作用，特別是新媒體的輿論宣傳作用，培養(yǎng)社會公眾在理念上形成自覺。一要進一步加大宣傳力度。國家總局建立了《職業(yè)健康》微信公眾平臺。省局正在籌拍職業(yè)病防治微電影和公益廣告。各地要充分利用《職業(yè)病防治法宣傳周》、《安全生產(chǎn)月》活動契機，發(fā)揮輿論媒體作用，加大宣傳力度，引起社會公眾對職業(yè)病防治工作的關注與重視。二要嚴格按照國家總局《關于加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓工作的通知》要求，推進安全培訓與職業(yè)衛(wèi)生培訓一體化，提高培訓效率和質量，切實提高用人單位主要負責人和管理人員的法律意識。三要督促用人單位加強對勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓，培訓要按照“看得懂、記得住、用得上”的原則，突出對職業(yè)病危害嚴重崗位，切實提高勞動者自我防護意識和能力培訓。
(十)加強隊伍建設，進一步提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力。在積極探索安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化執(zhí)法改革過程中，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作必須只能加強不能削弱或邊緣化。一要形成監(jiān)管合力。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構要立足于綜合監(jiān)管職能，按照職責與編制相匹配、任務與人員相適應的原則，設立機構，配置人員，進一步強化監(jiān)管力量。要將職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場執(zhí)法與安全生產(chǎn)執(zhí)法有機結合起來，利用安全生產(chǎn)執(zhí)法力量加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。要在各級黨委和政府的領導下，學習借鑒山東省關于加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的做法，探索管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)，管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)衛(wèi)生的管理模式，進一步強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。二要加強業(yè)務能力建設。要以法律法規(guī)、執(zhí)法程序、專業(yè)知識以及執(zhí)法實務為學習重點，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員業(yè)務能力和水平，主動適應新形勢下監(jiān)管工作的需要。三要加強作風和黨風廉政建設。要不斷強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，鞏固“三嚴三實”專題教育成果，把“嚴”和“實”的工作作風貫穿始終，在求實務實、狠抓工作上下功夫。要嚴格落實中央和省委省政府有關廉潔自律規(guī)定，加強制約監(jiān)督，規(guī)范權力運行，打造一支忠誠、干凈、勇于擔當?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍。
同志們，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要以、關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指引，進一步強化紅線意識，筑牢底線思維，堅持人民利益至上，把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作擺上更加重要的位置，落實責任，夯實基礎，恪盡職守，勇于擔當，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面!
謝謝!
衛(wèi)生工作會議講話稿篇六
同志們：
今天，市委、市政府專門召開全市衛(wèi)生和人口計生工作會議，目的是貫徹落實省、酒泉市衛(wèi)生、人口計生工作會議以及市“兩代會”精神，進一步明確目標任務，強化措施辦法，靠實工作責任，全面推進20xx年度的衛(wèi)生和人口計生工作。剛才，兌現(xiàn)了20xx年人口和計劃生育工作責任書考核結果，表彰了近年來人口和計劃生育先進工作者，簽訂了20xx年人口計生工作黨政線、部門線目標責任書，衛(wèi)生和計生部門的負責同志也分別對今年的工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。借此機會，我再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好衛(wèi)生和人口計生工作的責任感和緊迫感
衛(wèi)生和人口計生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，事關廣大人民群眾的身體健康、生活質量和人口整體素質的提高，事關千家萬戶的幸福安康，事關我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會大局，也是“做實民生”的重要內(nèi)容之一。近年來，我們以科學發(fā)展觀為指導，積極采取措施，大力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)的發(fā)展，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病，并十分注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、加強公共疾病預防工作，全市公共衛(wèi)生體系基本建成，重大疾病得到有效控制，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設穩(wěn)步推進，社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡初步形成;同時，還始終堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題，扎實推進全國人口和計劃生育利益導向政策體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，促進人口素質的不斷提高，人口出生率和人口自然增長率繼續(xù)保持在較低水平，衛(wèi)生和人口計生兩項工作均取得了明顯成效。20xx年，我市的衛(wèi)生和人口計生工作在酒泉市年度考核中均名列第一，受到上級部門的充分肯定和表彰獎勵。這些成績的取得離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位對衛(wèi)生和人口計生工作的重視、關心和支持，離不開廣大衛(wèi)生和人口計生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市衛(wèi)生和人口計生工作還面臨一些困難和問題，醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生基礎條件和服務水平與人民群眾的需求還不相適應。在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面：醫(yī)療服務體系還不健全，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進難度較大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室條件簡陋、服務能力差;衛(wèi)生人才結構不合理，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍不穩(wěn)定;醫(yī)患糾紛時有發(fā)生，加強醫(yī)療質量管理和構建和諧醫(yī)患關系的任務還很重。在人口計生方面：受社會上一些言論的影響，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導存在盲目樂觀和松勁麻痹的思想，對統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復雜性認識不到位，抓人口計生工作的力度有所減弱;基層基礎薄弱、機構隊伍不穩(wěn)等現(xiàn)象依然存在;一些部門大局意識不強，沒有形成齊抓共管的局面。以上這些問題，需要我們認真研究和思考，在今后的工作中逐步加以解決。
從當前形勢看，衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展正處于一個新的發(fā)展階段，將面臨歷史性的發(fā)展機遇。從國家層面的發(fā)展方向看，黨的報告提出要“提高人民健康水平”，強調(diào)“健康是人的全面發(fā)展的必然要求”，作出了“堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，按照保基本、強基層、建機制要求，重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革”，以及“必須堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策。這是當前和今后一個時期衛(wèi)生和人口計生工作的根本指導方針，也是新形勢下做好衛(wèi)生和人口計生工作必須堅持的根本方向。近期，公布的《國務院機構改革和職能轉變方案》中，組建成立了國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會，通過機構改革、職能轉變，增強了對醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育工作整合、支持力度。從省市層面的政策措施看，年前，省委省政府、酒泉市委市政府都召開了專門會議，分別對20xx年的衛(wèi)生和人口計生工作進行了安排部署，明確了今年的工作重點，制定出臺了一系列的新政策、新措施，政策支持、項目分配、資金投入等方面的支撐扶持力度將進一步加大。從我市自身的發(fā)展條件看，本屆市委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)，去年市委會、市政府常務會專題研究衛(wèi)生和人口計生工作10多次，在市財政非常緊張的情況下，投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費3700多萬元，增加計劃生育利益導向政策資金186萬元,為衛(wèi)生和人口計生行業(yè)任命調(diào)配領導干部、引進人才、招錄選調(diào)工作人員100多人，解決了一批長期存在又急需解決的問題，干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件更加寬松。大家可以感受到，中央、省、市各級黨委、政府都把衛(wèi)生和人口計生工作放在了更加重要的位置上，把提高人民健康水平作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標來抓。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位要以黨的精神為統(tǒng)領，認真貫徹落實市 “兩代會”精神，充分認識抓好衛(wèi)生和人口計生工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，采取更加扎實有效的措施，切實加強衛(wèi)生和人口計生工作，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點，克難攻堅，著力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)全面發(fā)展
衛(wèi)生和人口計生工作是關系民生的重要內(nèi)容，與人民群眾的幸福安康息息相關、緊密相聯(lián)。大力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)改革與發(fā)展，既是黨和人民賦予我們的神圣使命，也是廣大人民群眾的熱切期盼，更是全社會的共同責任。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位要認真研究，精心部署，突出重點，克難攻堅，不斷推進本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位衛(wèi)生和人口計生工作再上新臺階。
衛(wèi)生工作要著重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。醫(yī)改是一項利國利民的大事，目前已進入鞏固成果和攻堅克難的關鍵性階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把公益性放在首位，認真落實國家基本藥物制度，按規(guī)定配備和使用基本藥物，規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購，所有藥品全部實行零差價銷售。要全力推進公立醫(yī)院改革，積極開展家庭醫(yī)生試點工作，進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務均等化工作。二要“爭項目”。衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實樹立“抓項目促發(fā)展”的理念，把項目建設和招商引資工作擺在更加重要的位置，積極向上對接爭取，加大衛(wèi)生大廈、中醫(yī)院新建項目推進力度，完成藏醫(yī)?？漆t(yī)院等項目建設任務，積極爭取國家和省上對衛(wèi)生監(jiān)督機構、婦幼保健機構、急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設投資，確保完成年度各項經(jīng)濟指標任務，進一步改善衛(wèi)生基礎設施條件。三要“強管理”。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要敢于直面工作和行業(yè)管理方面的問題，深刻剖析，徹底整改。要積極開展單病種付費，完善臨床路徑管理，優(yōu)化服務流程，加大過度醫(yī)療治理力度，全面提升醫(yī)療服務質量。要加強新農(nóng)合基金管理，積極推行新農(nóng)合基金總額預算制度，加快金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作，嚴厲查處違規(guī)報銷行為，把次均住院費用和自費藥品費用控制在上級規(guī)定的限額之內(nèi)，減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。要進一步加強內(nèi)部管理，嚴格遵守工作程序，凝聚工作合力，提升工作效率。要認真嚴格落實各項工作制度，規(guī)范醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)行為，有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生。四要“建隊伍”。下大力氣培養(yǎng)和引進醫(yī)療衛(wèi)生人才，特別是專業(yè)技術人才，是我市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的當務之急。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要創(chuàng)新激勵機制，鼓勵技術人員潛心鉆研業(yè)務，努力提高技術水平，深入推進醫(yī)療機構用人機制和分配機制改革，逐步打破職稱評定論資排輩，使優(yōu)秀人才脫穎而出。要加大對各類專業(yè)技術人才的培訓力度，支持和鼓勵專業(yè)技術人才參加各種形式的在職學習和離職培訓。要加快對專業(yè)人才引進的力度，尤其是對緊缺人才的引進。五要“創(chuàng)品牌”。啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作、完成省級中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建工作是今年衛(wèi)生工作的“奮進之筆”，必須高度重視，大力推進。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市上，愛衛(wèi)辦、各相關部門單位要堅持“全民動員、全員參與、條塊結合、以塊為主、上下聯(lián)動、政企互動、重點突破、整體推進”的創(chuàng)建機制，全面提升城市基礎設施、服務管理水平和市民文明衛(wèi)生意識。在省級中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建上，要認真對照創(chuàng)建工作目標責任書和階段性任務推進表，查缺補漏，積極整改，規(guī)范提高，確保高標準通過省上的評估驗收。與此同時，市衛(wèi)生局還要切實肩負起市食安委辦公室的工作職責，協(xié)調(diào)組織各食品安全監(jiān)管部門，完善食品安全監(jiān)管體制機制，加強日常監(jiān)管，開展專項整治，不斷提高我市食品安全工作水平，確保廣大市民和來敦游客飲食安全。
人口計生工作要著重在以下六方面下功夫。一要“保指標”。計生部門要穩(wěn)定低生育水平，確保省、酒泉市下達的各項考核指標圓滿完成，全市人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，出生人口性別比控制在110以內(nèi)，各項優(yōu)惠政策落實率、農(nóng)村符合政策生育率、免費生殖健康服務率均達到98%以上。二要“優(yōu)服務”。計生部門要全面實施“精細化管理服務年活動”，在技術服務、基層基礎工作、免費環(huán)孕檢服務、婦科病查治等人口計生工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)“精細化管理”和優(yōu)質服務，尤其是要大力促進“生殖健康進家庭”專項行動，確保完成省、酒泉市下達的任務數(shù)。三要“強基礎”。 計生部門要切實抓好鎮(zhèn)、村兩級的人口計生組織建設、隊伍建設和陣地建設，在鞏固先進的同時，不斷培育新典型。還要積極爭取項目資金，全面完成市計生服務站改(擴)建項目。四要“攻難點”。 計生部門認真組織實施省上確定的“金人工程”，建成全員人口個人信息庫、人口計生業(yè)務庫、全員人口決策支持數(shù)據(jù)庫“三大數(shù)據(jù)庫”，實現(xiàn)全員人口信息庫與市直相關部門共享、流動人口信息快速查詢和網(wǎng)上辦證、在業(yè)務庫上進行日常考核“三個目標”。要努力突破瓶頸制約，不斷完善流動人口管理服務機制，切實加強違法生育打擊力度，努力克服社會撫養(yǎng)費征收難題。五要“創(chuàng)特色”。 計生部門要把以“飛天先鋒工程”為引領的“雙爭”活動打造成展示敦煌人口計生工作整體水平的品牌形象，通過實實在在的政策引導、實實在在的幫扶措施、實實在在的技術服務，實現(xiàn)計生工作重點的大轉變和計生干部形象的大轉變。同時，要加大宣傳報道力度，力爭把“雙爭”活動打造成在全省有一定影響力的品牌宣傳活動。六要“強領導”。不管機構如何合并，但計劃生育國策不會變，黨政一把手親自抓、負總責不會變，“一票否決”制度不會變。統(tǒng)籌解決人口問題工作領導小組(原市人口和計劃生育工作領導小組)各成員單位要一如既往的加強配合，團結協(xié)作，嚴厲查處違法生育，開展打擊“兩非”專項整治行動，努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
三、強化意識，提升能力，努力形成推動衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展的強大動力
20xx年，全市衛(wèi)生和人口計生工作任務十分繁重、責任十分重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位特別是全市衛(wèi)生和人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工要著力增強 “五種意識”，提高“五種能力”。
一要增強責任意識，提升工作的執(zhí)行力。衛(wèi)生和人口計生事業(yè)需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位給予有力支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要把衛(wèi)生和人口計生工作擺在重要位置上，進一步明確職責，細化任務，落實措施，扎實推進。特別是發(fā)改、財政、人社等部門要切實加大對衛(wèi)生和人口計生工作的關注程度和投入力度，確保衛(wèi)生和人口計生工作“人員、職責、資金”三到位，努力形成推進衛(wèi)生和人口計生工作的合力。衛(wèi)生局和計生局要切實負起主管部門牽頭抓總的作用，建立健全目標管理責任制和定期分析調(diào)研制度，加強系統(tǒng)內(nèi)部管理，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織實施好各項工作。
二要增強為民意識，提升工作的原動力。衛(wèi)生和人口計生工作服務的對象是最基本、最基層、最困難的群眾，工作的好壞關系民生，牽動民意。衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)各單位和廣大干部職工必須牢固樹立群眾至上的觀念，加強行業(yè)作風建設，把滿足群眾的要求、體現(xiàn)群眾的意愿、維護和發(fā)展群眾利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為開展工作的基本準則，把貼近群眾、依靠群眾、服務群眾作為最基本的工作方法，增強同人民群眾的感情，從小事做起，從細節(jié)抓起，從群眾“最盼”、“最急”、“最難”的問題上著手，把工作做實、做細，做到群眾心坎上。也只有這樣，才會在人民群眾中贏得好口碑，才能得到人民群眾的理解和支持。
三要增強爭先意識，提升工作的創(chuàng)新力。我市衛(wèi)生和人口計生工作基礎好，在酒泉市乃至全省都排位靠前，這是全市廣大干部群眾長期堅持不懈努力的結果，也是我們開創(chuàng)工作新局面的現(xiàn)實基礎。但是，我們必須清醒地看到，成績后面有隱憂，標兵后面有追兵，機遇面前有挑戰(zhàn)。衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)要堅定“挑大梁、做標桿、走前列”的決心和信心,增強危機意識，積極探索新形勢下做好衛(wèi)生和人口計生工作的新辦法、新路子，突破瓶頸制約，突破常規(guī)束縛，不為陳規(guī)陋習左右行動，問計于基層，問計于群眾，用符合實情、群眾接受和擁護的辦法破解難題，克服困難，化解阻力，理順情緒，努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生和人口計生工作的新局面。
四要增強大局意識，提升工作的推動力。當前，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和人口計生綜合改革的深入推進，多種思想意識、利益矛盾相互交織，尤其是一些利益沖突、情緒渲泄性的矛盾、信訪事件有所增多，使我們工作面臨的環(huán)境更加復雜和充滿變數(shù)。我們必須研究新形勢下的工作方法，善于把握解決問題推進工作的最佳時期和關鍵環(huán)節(jié)，善于動員和依靠各方面的力量解決主要問題推進工作，善于做好群眾工作，把各方面利益協(xié)調(diào)好，維護穩(wěn)定的大好局面，努力在實踐中不斷提高應對復雜局面，處理復雜問題的能力。
五要增強廉潔意識，提升工作的公信力。衛(wèi)生局、人口計生局及下屬各單位要不斷增強廉潔自律意識，增強廉潔干事、拒腐防變能力，樹立良好的政風、行風。要進一步推進醫(yī)德醫(yī)風建設，嚴格落實醫(yī)德醫(yī)風考評制度，建立醫(yī)德醫(yī)風考評檔案，考評結果要與醫(yī)務人員晉職晉級、崗位聘用、評優(yōu)評先、績效工資掛鉤，繼續(xù)開展“三好一滿意”、患者滿意度調(diào)查、出院患者回訪等活動，培育救死扶傷、忠于職守，愛崗敬業(yè)、滿腔熱情，開拓進取、精益求精，樂于奉獻、文明行醫(yī)的行業(yè)風尚。要大張旗鼓地宣傳一批醫(yī)德高尚、作風過硬、技術精湛的先進典型，營造尊醫(yī)的好風尚，努力構建風清氣正、和諧融洽的干群關系、醫(yī)患關系。
同志們，加快衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展，提高人口素質，保障人民群眾身體健康和生命安全，關乎民生，順應民意，責任重大，任務艱巨。我們一定要站在構建社會主義和諧社會、全面建成小康社會的高度，大膽改革，勇于探索，真抓實干，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生服務問題，為提高人口素質和全市人民的健康水平做出新的更大的貢獻!
衛(wèi)生工作會議講話稿篇七
同志們：
全縣衛(wèi)生工作會議于昨日剛結束，今天，我們就在這里召開全縣婦幼衛(wèi)生工作會議，其主要任務是傳達貫徹全省全市婦幼衛(wèi)生工作會議精神，安排部署今年工作任務。剛才，大國副局長已對全縣20xx年工作回顧和省市婦幼衛(wèi)生工作會議精神和今年整體婦幼工作作了詳細的發(fā)言。各位還共同學習了縣政府辦公室和縣衛(wèi)生局印發(fā)的有關工作方案和標準，下面我代表衛(wèi)生局就今年更好地貫徹落實，全縣婦幼衛(wèi)生工作講幾點意見，供大家參考。
一、充分肯定我縣近年來婦幼衛(wèi)生工作取得的成績
回首近幾年，我縣婦幼衛(wèi)生工作在縣委縣政府的正確領導下，在省市衛(wèi)生主管部門的精心指導下，全縣婦幼戰(zhàn)線上的工作同志搶抓機遇，奮力開拓，扎實苦干，取得了顯著碩果，全縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控別在15/10萬、9‰、10‰以下;孕產(chǎn)婦住院分娩率達98%以上，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和3歲以下兒童系統(tǒng)保健服務率穩(wěn)中有升，分別達到90%和80%以上;新婚夫婦婚檢率從20xx年的20.6%上升到目前的92%。多年未發(fā)生新生兒破傷風，兒童低出生體重發(fā)生率穩(wěn)定在較低水平，以上各項指標均低于和優(yōu)于全省水平，部分指標優(yōu)于全國水平，大大提高我縣婦女兒童健康水平，有效地保障了全縣人民的身體健康，婦幼衛(wèi)生工作也多次受到省、市衛(wèi)生主管部門肯定和認可。20xx年，我縣婦幼衛(wèi)生工作連續(xù)第5年獲得全市綜合考評第1名，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到在發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)：一是幼衛(wèi)生網(wǎng)絡建設網(wǎng)底不實。由于村級專職婦幼保健人員匱乏，20xx年以來我們采取了村婦干、計生專干、婦幼保健員“三位一體”的工作模式，在取得了一定的成績的同時也暴露出村級保健人員專業(yè)服務能力較差的問題，如孕管冊回收不全，資料填寫不完整，婦幼保健相關政策宣傳不到位、受益面不廣等，造成了村級婦幼保健工作管理不到位的被動局面。
二是婦幼保健服務質量上存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是兒童保健服務方面尤為突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也不重視兒童保健工作，只注重臨床醫(yī)療，認為兒保工作可有可無，兒保醫(yī)生的擔子多、兼職多，使兒童保健醫(yī)生不能全身心投入到兒童保健工作，直接影響工作質量，特別是青山、鐵沖等衛(wèi)生院兒童保健工作嚴重滯后，拖了全縣的后腿。還有就是大多數(shù)單位開展的兒童保健服務項目單一，沒有進一步開發(fā)綜合性的兒童保健服務項目，服務水平亟待提高。
三是人才隊伍建設上存在很大壓力。醫(yī)改以來，縣鄉(xiāng)醫(yī)療保健技術人員工作變動頻繁，新上任的保健人員因不熟悉工作情況，導致工作脫節(jié)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至出現(xiàn)因人員調(diào)整后造成人員缺位，婦幼保健工作處于停滯狀態(tài)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的保健員很大一部分是跨專業(yè)的，婦幼保健基礎知識和基本技能欠缺，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務人員不學習、不鉆研業(yè)務技能，造成保健服務能力差、群眾不滿意的現(xiàn)象。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級保健員或鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度不夠，任務常常得不到及時的貫徹落實。
四是發(fā)展思路的問題。有些單位的院長長期存在著“重監(jiān)床、輕保健”的思想，這樣的院長的思路是狹隘的，是沒有發(fā)展前途的。今年，國家和省正式頒布了婦女兒童“新兩綱”，衛(wèi)生部陳竺部長和劉謙副部長均專門對婦幼衛(wèi)生工作的發(fā)展做出了重要的指示，為今后婦幼衛(wèi)生工作指明了方向。面對新的任務和新的機遇，我們要打破固有的思維，進一步樹立目標，作長遠計劃、作長遠打算。目前，周邊縣區(qū)追趕的步伐加快，我縣過去保持的婦幼衛(wèi)生工作微弱優(yōu)勢已經(jīng)不復存在，我們必須在夯實基層保健優(yōu)勢的同時，不斷拓展新領域，形成我縣特有的婦幼保健新品牌。
二、強化措施，全力落實婦幼衛(wèi)生重點工作任務
當前，隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革的不斷深入，公共衛(wèi)生任務日益繁重，婦幼衛(wèi)生工作的壓力也越來越大，同志們要有充分的思想準備。今年，我們要重點抓好以下工作，一是婦幼衛(wèi)生“提高婦女兒童健康水平”民生工程，該項目工作是省政府安排的33項民生工程之一，主要是由婦幼保健和疾控部門承擔實施，確保任務完成并在全市取得好的成績。二是基本公共衛(wèi)生服務要著重抓好城鄉(xiāng)居民規(guī)范化健康檔案的建立和電子信息的錄入，年底前要達80%目標，孕產(chǎn)婦保健和兒童保健主要是服務檢查項目不能少，要嚴格按照服務券上要求執(zhí)行到位，做到“券”有所值。基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務昨天縣政府領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導簽訂了責任狀，各單位要進一步落實責任，實施到位。三是重大公共衛(wèi)生服務是重點，也是難點，去年國家衛(wèi)生部有關專家兩次到我縣督導重大公共衛(wèi)生項目執(zhí)行情況，雖然肯定了工作開展情況，認定成績是主要的，但也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，主要是項目實施的軟件資料收集和整理不夠齊全規(guī)范，從一定角度上講影響了項目實施質量。今后我們務必要引起高度重視，在項目實施過程中要注重資料的收集與管理?！皟砂睓z查項目是今年一個難點，各單位要精心安排，精心組織，務必確保全年任務如期完成，縣婦幼保健院要加強技術指導工作，通過項目實施盡快培養(yǎng)人才，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常規(guī)檢查技術。艾滋病母嬰傳播、葉酸補服，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目要掌握項目實施進度和質量控制工作，確保項目實施有序高效。四是放眼未來，全面加強網(wǎng)絡體系建設，第一要加快推進縣級保健機構能力建設，縣婦幼保健院作為全縣婦幼保健技術指導中心，雖然是成了一級保健院建設項目，但要長期規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，著眼爭創(chuàng)二級保健院，早日達到甲等標準。第二要大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦兒童保健規(guī)范化門診建設，各單位要按照《標準》要求，盡快開展規(guī)范化門診創(chuàng)建活動，促進基層婦幼保健機構在人員配備、科室設臵、房屋布局、標識標牌、制度建設上規(guī)范完整、科學合理。第三要加強對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生站婦幼衛(wèi)生工作管理和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要做到項目經(jīng)費與任務安排同步。不能只給錢不干事。五是有力推進出生缺陷綜合防治，廣泛開展出生缺陷防治的社會宣傳和健康教育。規(guī)范孕前、孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務，盡快建立縣級產(chǎn)前篩查中心，加強產(chǎn)前診斷能力建設，提高產(chǎn)前篩查服務覆蓋率。推進新生兒疾病篩查，健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查網(wǎng)絡，開展新生兒的聽力篩查培訓，逐步提高新生兒疾病篩查率。
三、加強領導，落實責任，推進全縣婦幼衛(wèi)生工作再上新臺階，抓好今年婦幼工作，我認為關鍵是要做好以下幾點：
第一，加強領導，盡快實施。任務已經(jīng)明確，時間已到4月下旬。各單位要進一步加強領導，精心組織，明確具體責任人員，把握好各項工作重點，合理安排工作進度與計劃。切實提高工作效率。
第二，密切部分配合，注重項目資金監(jiān)管。婦幼衛(wèi)生任務絕大部分是公共衛(wèi)生項目，主要由衛(wèi)生部門牽頭負責，但在具體組織實施過程中涉及很多部門，包括婦聯(lián)、計生、財政、教育等部門。我們要主動與各相關單位積極溝通聯(lián)系，加快協(xié)作密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，健全工作機制，形成整體合力，共同推進項目實施。要完善項目資金監(jiān)管制度，保證資金全部用于政策規(guī)定的補助項目，提高項目資金使用效益。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。
第三，強化宣傳，開展督導考核?？h衛(wèi)生局組織婦幼保健院要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的督導和指導，結合績效考核辦法，切實加強對基層公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，特別是產(chǎn)、兒科醫(yī)療工作的考核與督導。考核方法要便于操作，考核要做到客觀、公正，考核結果要與經(jīng)費補助相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心要加強對村和衛(wèi)生站的績效考核。
同志們，婦幼衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重要組成部分，責任重大而光榮，任務繁重而艱巨，堅信在縣委縣政府的堅強領導下，在同志的勤奮敬業(yè)，扎實拼搏下，就一定能夠圓滿完成各項任務，為進一步推動全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展做出積極的貢獻!
衛(wèi)生工作會議講話稿篇八
同志們：
為進一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作，提升保潔人員業(yè)務素質，明確保潔努力方向，鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓會議。下面，我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動，再強調(diào)三點意見：
“巧婦難為無米之炊”。確實，現(xiàn)在這個社會，無錢難辦事，不比得解放初期，老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難，集體經(jīng)濟薄弱，拿不出多少錢。但是，我要說，困難不是理由。講困難，富陽比我們困難的地方多的是，萬市困不困難？湖源困不困難？場口困不困難？都比我們困難。但就是這些地方，“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么？我看主要還是思想問題，是畏難情緒、應付思想在作怪。一味強調(diào)困難，而沒有開動腦子?！扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事，是一項“民心工程”，我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來，樹立“辦法總比困難多”的思想，這項工作是完全可以做好的。況且，為了解決資金問題，鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策，按人均10元的標準，和市政府1：1配套，光這一塊，鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外，對工作好的村，我們還要獎勵，對達到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的，95分及以上獎5000元，90-94分獎3000元?？陀^的講，一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的，每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”，我們都有補助資金，大部分村環(huán)衛(wèi)設施也都比較齊全，基礎應該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金，要支付保潔員工資，也差不了多少了。確實缺口較大的，也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法，發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點，我想企業(yè)也會肯的。而且，我上次會議上也說過了，特別困難的村，申請打上來，我們可以先預撥一部分?？傊痪湓?，困難是有，關鍵是看你怎么去解決困難。我認為，只要我們思想上真正重視了，解決了“有錢管”的問題，“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。
二要職責到人，解決“有人管”的問題
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作，要做好這項工作，除了“有錢辦事”，還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍，但為什么有些工作拉后腿？主要就是保潔員隊伍的素質高低不齊。我們應該承認，以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員，責任心不強，日常考核評價機制不健全，保潔質量不高，保潔時間不足。這次，我們要求各村重新確定保潔員，目的也就是要大家把好第一道關，把真正肯吃苦、負責任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責任區(qū)，細化工作任務，量化工作要求，強化工作督查，定人定崗定時，責任到人，包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運人員也一定要明確職責，熟悉業(yè)務，誰負責的區(qū)塊發(fā)生問題了，誰就要負責任，就要同工資、獎金掛鉤，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。同樣，村“清潔城鄉(xiāng)”領導小組組長作為第一責任人，也要切實負起責任，在其位、謀其責，要進一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認識，把這項工作放到更加重要的位置，以高度的責任感和使命感，推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務重，同時也是一項動態(tài)管理工作，我們一定要更新理念，創(chuàng)新思路，立足長遠，健全機制，解決“有章理事”的問題。我們要切實轉變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風，摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài)，扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉，一手抓當前整治，一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系，完善環(huán)衛(wèi)基礎設施，優(yōu)化垃圾箱（房）的配置布局，加強對對保潔人員的工作督查，建立獎懲激勵機制，從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來，努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施的建設，按環(huán)衛(wèi)要求設置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里，我要特別強調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊，真正叫“關門現(xiàn)代化、開門臟亂差”?！痢链逡袑嵵匾暺饋?，加快行動步伐，完善配套設施，建立保潔隊伍，要重點抓、抓重點，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復抓、抓反復，切實扭轉臟亂差的不良局面。
衛(wèi)生工作會議講話稿篇九
同志們：
在全省上下貫徹落實黨的十七大會議精神，貫徹落實全國和全省衛(wèi)生工作會議精神之際，這次全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會議召開了。這次會議的召開對進一步加強20**年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作是非常有意義的。剛才，天仁廳長代表省衛(wèi)生廳全面了20**年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，部署了20**年的工作任務。希望大家按照天仁廳長講話的要求，抓好貫徹落實，做好全年工作。在這次會議上，我們對我省衛(wèi)生監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出來的餐飲消費安全專項整治中的先進集體和先進個人進行了表彰，頒發(fā)了獎牌和證書。在此，我代表廳黨組，向全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示誠摯地慰問和謝意!向受到表彰的衛(wèi)生監(jiān)督先進集體和先進個人表示衷心地祝賀!
在過去的一年里，全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們緊密團結，奮勇拼搏，緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的中心任務，從維護人民群眾的健康權益出發(fā)，推進依法行政，加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力，加快信息化建設步伐，探索長期有效的監(jiān)督管理體制，在各方面都取得了顯著成績。剛才，對先進集體和先進個人的表彰、天仁廳長對工作成就的總結，應當給以充分的肯定。但是我們在看到全省衛(wèi)生監(jiān)督工作成績的同時，還要清醒地認識到，目前在我們的工作中還存在很多問題和不足，天仁廳長剛才分析了我們衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的六個方面的問題。正視困難和問題是解決問題的基礎。希望大家在工作中要認真分析這些問題，采取措施，有效地加以解決。尤其是，今天參加會議的還有各地市、各部門分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的領導，希望大家一定要站在全局的高度，分析、解決這些問題。全省衛(wèi)生工作會議已經(jīng)對20**年工作進行了全面部署，廳黨組確定了“一年有新進展、三年有新突破、五年上新臺階”的工作目標，希望全省衛(wèi)生監(jiān)督工作圍繞這個工作目標，圍繞黨的十七大提出的工作任務，做好的工作。下面我想針對20**年的工作強調(diào)三個問題：
一、以改革為先，突出衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位和作用
20**年衛(wèi)生部出臺了《關于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》，強化了衛(wèi)生行政機關依法行政、依法管理的職責，明確了衛(wèi)生監(jiān)督體系中公共衛(wèi)生的職能。通過將近十年的建設，可以說，我省已經(jīng)建立起一套比較完整、比較規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，已經(jīng)形成了一個由13個地市、64個縣、64個區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督部門和3000多名監(jiān)督員組成的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，組成了一個比較完整的綜合執(zhí)法監(jiān)督體系。近三年來，國家通過轉移支付，在全國投入12個億進行衛(wèi)生監(jiān)督能力建設，不斷改善執(zhí)法條件。我省截止去年，省、市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設的任務基本完成，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍自身素質正在不斷地提高。國家也出臺了一系列政策來完善保障措施，提高監(jiān)督執(zhí)法水平。衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。衛(wèi)生監(jiān)督體系和監(jiān)督工作，是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的產(chǎn)物，改革促進了衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設;衛(wèi)生監(jiān)督體系的發(fā)展，為下一步的改革奠定了良好的基礎。
在剛剛結束的十一屆全國人大一次會議上通過的國務院機構改革方案，圍繞大衛(wèi)生觀，衛(wèi)生行政管理的體制改革得到進一步深化，將由國務院直接管理的國家食品藥品監(jiān)督管理局，改為由衛(wèi)生部管理。明確了由衛(wèi)生部門承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)的工作任務，承擔組織查處食品安全重大事故的責任。這項改革是衛(wèi)生監(jiān)督工作當前面臨的新形勢。通過改革更能夠強化衛(wèi)生監(jiān)督工作，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位。這是衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展、創(chuàng)新的一個新的機遇。我們?nèi)⌒l(wèi)生行政部門要以對黨和人民群眾高度負責的精神，適應新形勢，研究新變化，把思想統(tǒng)一到國家的部署上來。首先要做好自身工作;第二，在思想上要積極主動，不等不靠，積極研究改革，研究國家新的政策、新的改革措施和有關的方案，不斷提高和完善自身工作。要樹立起四個方面的意識：一是強化責任意識，做好本職工作。這次改革是加強監(jiān)督工作的重要舉措，無論體制如何變化，職能如何調(diào)整，都將對衛(wèi)生監(jiān)督工作提出更高的要求，我們要保持思想上的穩(wěn)定性、工作上的連續(xù)性，做好本職工作，履行監(jiān)督職能;完成好08年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點任務，按照國家、省的統(tǒng)一部署，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設，加強隊伍的建設，尤其是沒有達到改革要求的縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構，在今年必須完成改革任務。加強隊伍建設，做好本職工作，履行職責。完成好食品、餐飲、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等方面的工作任務。投入重點精力、投入主要力量，研究好大冬會的保障工作。在奧運會的保障工作中，做好我省工作，不要因為我省工作出現(xiàn)的問題，影響奧運會、大冬會的舉辦。二是強化全局意識，完成新的任務。隨著體制改革的進行和工作職能的調(diào)整，在一些工作中，我們由組成部門變成了牽頭部門。比如，食品安全綜合協(xié)調(diào)方面，我們衛(wèi)生部門就要責無旁貸地承擔起組織協(xié)調(diào)的責任。要組織力量，對發(fā)生的重大的食品安全問題進行查處，這都是全省各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構需要完成的工作任務。這就要求我們要從全局來思考，進一步完善工作職能，落實責任，保證新任務的落實，避免由于體制調(diào)整而出現(xiàn)的重大的食品衛(wèi)生安全問題。三是強化危機意識。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生都還有隱患存在，面臨著一些問題。尤其是當前，突發(fā)衛(wèi)生事件仍然威脅著廣大人民群眾的安全。這些隱患和問題交織在一起，就更加要求我們一定要強化危機意識，居安思危，做好工作，保證人民群眾的健康安全。四是樹立起自律意識。古人講：己所不欲，勿施于人。我們承擔著對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行執(zhí)法監(jiān)督的責任。在全省衛(wèi)生工作會議上，我們提出了三個加強，一是加強規(guī)劃準入，二是加強監(jiān)管，三是加強績效考核。今年的衛(wèi)生工作要在對廳機關和廳直單位進行績效考核的基礎上，開展對全系統(tǒng)的績效考核，以此來加大自身監(jiān)督，提高自身的監(jiān)管水平。在當前的監(jiān)管過程中，隨著農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務體系的建設，對這兩個體系的機構從業(yè)行為的監(jiān)督，也是我們將面臨的新問題?，F(xiàn)在省直接管理的20多家醫(yī)療機構，放射診療許可證的換發(fā)工作遲遲沒有落實。要求這些機構，按照有關法律法規(guī)的要求，進行整改，對達不到要求的，按法律法規(guī)加大處罰力度，提高他們的依法辦事意識，強化自律意識。同時我們也要加強對我們自身隊伍的管理，加強隊伍的廉政建設。要執(zhí)法更要懂法。要嚴格按照有關法律法規(guī)開展工作，加大對違法違紀行為的查處力度，打造一支過硬的隊伍，確保不出現(xiàn)問題。去年，省紀檢委公布了全省的商業(yè)賄賂案件共9個，其中有3個出現(xiàn)在我們衛(wèi)生系統(tǒng);國家也從法律層面加強了建設，所以我們要加強自身管理，保證隊伍不出現(xiàn)問題。另外，新的醫(yī)改方案即將出臺，對于工作的開展、經(jīng)費的保障都將出臺明確的要求。在新的醫(yī)改方案中，衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)被列為公共衛(wèi)生的重要一環(huán)，擺上了重要日程，新的醫(yī)改方案也必將促進我們監(jiān)督工作的開展。
二、以人為本，保障人民群眾的健康安全
增進人民健康，保障人民群眾的生命安全是我們衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的責任。以人為本要從兩個層次來理解。
一是必須把保護人民群眾的生命安全作為我們神圣的責任，第一位的任務。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高，人民群眾對改善生活質量、提高健康水平的要求越來越強烈。目前我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型的特殊歷史時期，也處于gdp由1000美元向3000美元逐漸攀升的歷史階段。當前的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化、老齡化等問題都對我們的監(jiān)督工作提出了新的要求。
前不久，who發(fā)布的研究報告顯示，全球接近四分之一的疾病是由可以避免的環(huán)境暴露引起的。每年超過1300萬超額死亡可以歸因于可預防的環(huán)境因素。在最不發(fā)達地區(qū)，接近三分之一的死亡和疾病歸因于環(huán)境問題。我國的癌癥、心腦血管疾病、呼吸道疾病發(fā)病率都在逐漸上升，化肥、農(nóng)藥的過量使用也造成了土地、食品的污染，從而導致了健康問題。中國大城市污染造成的損失是330億美元，職業(yè)病、工傷事故等情況的數(shù)字驚人，塵肺患者高達55.83萬人，可謂觸目驚心，這也說明職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的任務也是相當繁重的。據(jù)統(tǒng)計，我國煙民有3億人，是名副其實的煙草消費大國，但我國也是世界上對煙草消費沒有嚴格限制的國家。同時我國每年新增住宅面積相當于美國的4-5倍，家居污染問題日趨嚴重。我國私人汽車的保有量是世界上增長最快的國家，環(huán)境污染問題也逐漸凸現(xiàn)。不難看得出，我們面臨的形式相當嚴峻，樹立以人為本的思想，保證人民群眾的健康是我們義不容辭的責任。我們?nèi)「骷壭l(wèi)生監(jiān)督工作者必須把維護人民群眾健康作為工作的出發(fā)點和落腳點，站在以人為本，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要意義，增強責任感和緊迫感，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，防止和糾正損害群眾健康權益的行為，不辜負黨和人民群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的期望。
二是加強衛(wèi)生監(jiān)督的隊伍建設，進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質量。做好任何一項工作，必須要有一支好的隊伍，這是決定一個行業(yè)、一個部門、一項事業(yè)成敗的關鍵。剛才，索廳長已經(jīng)對隊伍建設、體系建設提出了明確的要求，我想強調(diào)的是以下幾個方面：
第一，各級衛(wèi)生行政部門要加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領導。當前，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正在穩(wěn)步實施，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設正在不斷加強，在實際工作中，要不斷加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領導，而且注意解決在工作中出現(xiàn)的影響我們工作開展的問題，比如，監(jiān)督與監(jiān)測之間的協(xié)調(diào)，監(jiān)督體系建設中的協(xié)調(diào)工作，這都是應該加強的重點工作。
第二，突出人才培養(yǎng)。要求衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須具備較高的政治思想素質，牢固樹立全心全意為人民服務的信念，遵紀守法，恪守職業(yè)道德和社會公德，做到清正廉潔、秉公執(zhí)法。同時也要看到，衛(wèi)生監(jiān)督工作不只是板起面孔監(jiān)督檢查，還要在檢查中寓服務于監(jiān)督之中，熱情服務，開展宣傳教育，幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。因此，在監(jiān)督工作中，要強化服務意識，適應社會和群眾的需要，切實履行好應盡的職責，為群眾提供滿意的服務。今年省廳將加大衛(wèi)生監(jiān)督師資骨干力量的培養(yǎng)，也希望各市地、縣區(qū)按照各自職責，加大人才培養(yǎng)力度，提高人才的綜合素質，促進我們的工作。
第三，要完善監(jiān)督制約機制，促進嚴格依法行政。在日常工作中，各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構的行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰等權力運用是否恰當、是否合法，是關系到人民群眾的切身利益，也關乎衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。隨著衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設的不斷完善，加強監(jiān)督隊伍管理，規(guī)范監(jiān)督人員的執(zhí)法行為已經(jīng)成為隊伍建設當中需要加強和解決的一個問題。在今年的全省衛(wèi)生工作會議上，我們提出，要加強隊伍自身的建設，也要加強稽查隊伍的建設，加大稽查工作的力度。剛才索廳長也談到了這個問題。前不久，省廳成立了專門負責衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的委員會，設立了專門的辦公室，省衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科的同志和這個辦公室的同志合署辦公，加強稽查工作力度，來促進隊伍建設。據(jù)我了解，哈爾濱市要建立專門的稽查組織開展這方面工作，很多地市在這方面也做了很多工作，希望各地、各級衛(wèi)生行政部門要加強稽查隊伍建設，通過加強對我們自身的監(jiān)督制約來促進依法行政。
第四，要加強薄弱環(huán)節(jié)的建設，推進監(jiān)督重心下移。當前，城鄉(xiāng)結合部地區(qū)、農(nóng)村基層地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量相對薄弱，在某些地方已經(jīng)成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的空白點和各種違法行為的集散地，這是衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設面臨的突出問題。中共中央國務院《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出，要建立一支健全的隊伍，加強農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生市場監(jiān)管，嚴厲打擊各種危害農(nóng)民健康的違法行為。今年要在繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的同時，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，推進衛(wèi)生監(jiān)督進農(nóng)村、進社區(qū)工作力度，年底前力爭全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立衛(wèi)生監(jiān)督員或助理衛(wèi)生監(jiān)督員，將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督重心下移，完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設，建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系，提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平，維護人民群眾健康權益。
以奧運會、大冬會保障為契機，促進20**年各項監(jiān)督工作的開展
大家要充分意識到，20**年是衛(wèi)生監(jiān)督工作任務十分繁重的一年，我們既面臨著進行改革的嚴峻考驗，也肩負著奧運會、大冬會保障這一艱巨任務和政治責任。這一仗必須要打贏!這是關系到衛(wèi)生系統(tǒng)形象，更是關系到我們十年體系建設成果的關鍵問題。大家也要認識到，大冬會的保障工作不僅僅只有十幾天，而是要以此為契機，堅持不懈地長期堅持下去。剛才天仁廳長布置了五個方面的工作任務，前不久，我們也組織了有關同志到北京交流觀摩奧運會保證工作，制定了大冬會保障工作方案，從各個技術層面制定各項保障措施。今年，全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)要圍繞這個重點，認真研究，周密部署，突出重點，狠抓落實，切實加強餐飲衛(wèi)生和重點公共場所的監(jiān)管，積極開展飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)，加強各個方面的監(jiān)督工作;加強長效機制的建設，加大案件查處力度，維護人民群眾的健康權益和法律尊嚴。
同志們，衛(wèi)生監(jiān)督工作責任重大，任務艱巨。我們要以十七大精神為指導，迎難而上，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，為努力開創(chuàng)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面，促進衛(wèi)生事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻。謝謝大家!
衛(wèi)生工作會議講話稿篇十
同志們：
今天這個會議，也是我們新一屆班子上任以來，召開的又一個重要的會議。剛才，※※同志對20**年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進行了全面、客觀的總結，同時，對今年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進行了部署。我表示完全贊同。下面，我想講三點意見：
一、要牢固樹立科學發(fā)展觀，認識衛(wèi)生監(jiān)督工作對于構建和諧社會的地位和作用
第一，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是建設和諧社會的組成部分。胡錦濤指出“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關系廣大人民群眾的切身利益，關系千家萬戶的幸福安康，也關系經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關系國家和民族的未來?！笨梢?，構建和諧社會離不開衛(wèi)生事業(yè)，衛(wèi)生事業(yè)是構建和社會主義諧社會的重要保障。衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要支撐，對于維護正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序，推動衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，共享改革與發(fā)展成果，構建社會主義和諧社會具有不可替代的重要地位和重要作用。
第二、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構建和諧社會的重要內(nèi)容。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分，而衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又是保障衛(wèi)生事業(yè)得以全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐事業(yè)。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強社會事業(yè)建設，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務，提高人民健康水平。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，一是要建立健全醫(yī)療服務體系，為人民群眾提供基本醫(yī)療服務。二是要建立健全醫(yī)學教育和科研體系，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支撐。三是建立健全公共衛(wèi)生服務體系，包括疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系，為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務。因此，可以說衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)既是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，也是構建和諧社會應有的重要內(nèi)容。
第三、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構建和諧社會的重要保障。我們有理由相信：一個和諧社會不可能沒有健康、協(xié)調(diào)發(fā)展與進步的衛(wèi)生事業(yè)作為支撐。同時，我們也不能相信，一個衛(wèi)生事業(yè)十分落后、疾病經(jīng)常發(fā)生流行、中毒事件時常發(fā)生、基本醫(yī)療不能保障、健康水平難以提高的國家或地區(qū)，是一個和諧的社會。因此，構建和諧社會必然也要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督是保障。
由此，衛(wèi)生監(jiān)督工作不僅是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要組成部分，也是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，更衛(wèi)生事業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的保障，關系到人民群眾切身利益。我們必須從實踐“三個代表”重要思想，堅持以人為本，從落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，從樹立大局意識和責任意識，把保障群眾健康權益，促進構建社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定發(fā)展的大局，充分認識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和重要作用。
二、要以提高行政執(zhí)法能力為主要目標，建設起一支高素質的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍
隨著改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，社會主義民主法制建設的不斷加強，衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作面臨著許多新情況、新問題，再加上，面上的監(jiān)管工作加強后，一些不法分子的違法手段越來越隱蔽、違法行為越來越多樣、違法技術越來越高明;有的鉆法律空子，打“擦邊球”，誤導消費者，給監(jiān)管工作帶來困難。因此，要進一步加強自身建設，提高執(zhí)法能力。
第一，要建立精干的隊伍。就目前全縣整個衛(wèi)生執(zhí)法隊伍而言，除縣衛(wèi)生監(jiān)督所15名衛(wèi)生行政執(zhí)法人員外，其余都是兼職。既要從事衛(wèi)生執(zhí)法工作，又要從事著醫(yī)院管理、疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生工作業(yè)務，以致于精力分散，更主要的是個體素質不高，為此，嚴格把好進口關是關鍵。對新進執(zhí)法人員，嚴格審查把關，真正把素質強的人員充實到隊伍中來。首先是要對現(xiàn)有執(zhí)法人員進行一次清理;二是根據(jù)需要重新定編;二是對現(xiàn)有人員進行一次全面的考試、考核，重新任命，固定下來。要給予較好待遇，力爭把思想正、素質高、能力強的人員吸引到衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍，以提高全縣衛(wèi)生執(zhí)法隊伍的整體素質。
第二，要確保政治過硬。行政執(zhí)法工作的性質決定了行政執(zhí)法者手中掌握著國家賦予的行政管理權力。要保證這種權力的正確行使，必須加強衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的政治思想和道德建設。縣衛(wèi)生監(jiān)督所和作為縣衛(wèi)生局委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，要組織執(zhí)法人員深入學習“三個代表”的重要思想和科學發(fā)展觀，提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。要從規(guī)范執(zhí)法行為，完善監(jiān)督制約機制入手，嚴格衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理，強化權責一致意識，防止權力異化，濫用權力，滋生腐敗。要從加強作風建設入手，在衛(wèi)生監(jiān)督人員中大力提倡：“勤奮好學、學以致用;心系群眾，服務人民;真抓實干、務求實效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚民主、團結共事;秉公用權、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣，樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的良好社會形象。要通過強化思想作風建設，進一步增強責任感和使命感，努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍。
第三，要精通執(zhí)法業(yè)務。我認為，作為一名行政執(zhí)法人員對有關的法律、法規(guī)要“懂”，對行政處罰法、行政復議條例、行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法等“五大”行政法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)要“精”，才能擔當起衛(wèi)生行政執(zhí)法的重任。因此，必須切實加強對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓工作，全面提升衛(wèi)生執(zhí)法人員的業(yè)務素質和依法行政、文明執(zhí)法水平。尤其要加強上崗前培訓，執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓考核合格后才能持證上崗。同時，要加強知識更新，按照“實體法與程序法并重、法律知識與操作技能并重”的要求，靈活多樣地安排時間學習，強化執(zhí)法人員的業(yè)務技術培訓，不斷提升執(zhí)法隊伍的整體業(yè)務素質。
第四，要強化制度建設。要從不斷健全和完善監(jiān)督制約機制入手，進一步規(guī)范行政權力運行，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為，強化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理。一是要組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員風紀檢查，對監(jiān)督員著裝、證章使用情況進行專項稽查，加強衛(wèi)生監(jiān)督員作風建設;二是以貫徹執(zhí)行《※※市衛(wèi)生局依法行政文明執(zhí)法“六項禁令”》為核心，深入推進衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)反腐倡廉工作，從嚴查處衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作中的違法違紀行為;三是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制，落實衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案責任追究制，行政敗訴“一票否決”制。
第五，要強化技術支持。縣疾病預防控制中心作為全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技術支持機構，是衛(wèi)生監(jiān)督體系的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強與縣疾病預防控制中心的相互合作，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測的同步發(fā)展。縣疾控中心要切實加強自身能力建設，不斷提高在健康危害因素監(jiān)測、風險評估與衛(wèi)生評價、檢驗出證、技術咨詢等方面的技術水平。同時，要建立完善規(guī)章制度，加強管理，嚴格規(guī)范檢驗檢測工作，充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，為衛(wèi)生監(jiān)督提供強有力的技術支撐。
三、要突出衛(wèi)生監(jiān)督工作重點，圓滿完成全年衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項任務
對于今年的工作，※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的，目標任務也是非常明確的。但是今年的時間已經(jīng)過半。時間緊迫、任務繁重，是我們今年工作的一大特征。自古道：“牽牛要牽牛鼻子。”說的是：解決問題要抓住關鍵，只要抓住關鍵，工作起來就會事半功倍，一切問題將會迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒，務必要堅定信心，要有背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。對于抓好今年的工作，我認為關鍵是要突出幾個重點，抓住人民群眾廣泛關心的熱點、難點的衛(wèi)生問題，認真加以解決。
一是要突出抓好醫(yī)療市場監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)，整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序和醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。重點是打擊無證行醫(yī)，清除醫(yī)療機構中的假醫(yī)生，查處醫(yī)療機構出租(承包)科室行為，查處超范圍執(zhí)業(yè)行為、非法從事性病診療活動，嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術的行為，嚴厲打擊違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為，查處非法從事醫(yī)療美容診療活動，嚴厲查處非法采供血的行為。通過一系列的整治，切實建立打擊非法行醫(yī)的集中整治與日常監(jiān)管有效結合的長效機制與措施，維護人民群眾的健康權益。
二是要突出抓好食品衛(wèi)生專項整治，確保食品衛(wèi)生安全，嚴防發(fā)生食物中毒事故和食源性傳染病發(fā)生和流行。俗話說：“民以食為天，食以安為本”。食品的衛(wèi)生安全問題，與我們每個人的健康安全利益息息相關。如今，黨和國家已經(jīng)把食品的衛(wèi)生安全問題提到“大安全”的高度上來，與安全生產(chǎn)同等重視。有道是“安全責任重于泰山”。我們衛(wèi)生監(jiān)督機構及其衛(wèi)生執(zhí)法，一定要保持清醒的認識，務必實實在在、切實抓好，決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點目標，首先要放在食品的生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、學校食堂、建設工地食堂、農(nóng)村集體家宴等重點部位的監(jiān)管上，因為這都是就餐人群非常集中的部位，一旦出現(xiàn)問題都是大問題，因此，一點也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛(wèi)生監(jiān)督機構一定要投入足夠精力和人力，加大監(jiān)管力度，務必確保不出問題。第二，在加強食品衛(wèi)生日常監(jiān)管的同時，我們還要注意像“農(nóng)家樂”、“夜啤酒”、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類的“新生事物”的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。這些地方，可能是我們沒有引起重視而被疏漏部位。三是要加強以嬰幼兒(學生)食品、保健食品、特殊營養(yǎng)食品和中老年食品之類的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，因為食用這些食品的人群，本來就是需要重點保護的群體。一旦出現(xiàn)問題，經(jīng)不起折騰，務必要引起高度重視。
三是要突出抓好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保人民群眾生活飲用水的衛(wèi)生安全。有句俗話：“人可七天不吃飯，不可三日不喝水?！闭f明了水對于人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛(wèi)生安全與食品衛(wèi)生安全同等的重要。我們的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心務必要切實履行職能職責，把全縣生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質量監(jiān)測工作認真抓好。對其工作重心，主要是集中式供水、二次供水、學校自備供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質量監(jiān)測。其監(jiān)督、監(jiān)測的方式要采取經(jīng)?；c突擊性相結合的方式，對供水單位實施切實有效的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時指出并敦促其及時糾正。對于違法行為，務必要一查到底，從嚴處理，決不姑息。
四是要突出抓好結核病、腸道傳染病等重點的傳染病防治工作監(jiān)督管理，依法落實防治措施。對于結核病的防治，我們實施“結核病預防控制項目”已經(jīng)有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫(yī)療機構為了所謂經(jīng)濟收益，不報疫情、截留病人，歸口管理政策在醫(yī)療機構不落實，使得患者得不到及時發(fā)現(xiàn)而接受免費的正規(guī)治療。這里，我要重申的是，結核病必須實行歸口管理，一旦發(fā)現(xiàn)病人務必及時報告，進行歸口治療。對于這一點，請縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣疾控中心協(xié)同做好。一旦發(fā)現(xiàn)問題，就依法處理。只要事實清楚，證據(jù)充分，衛(wèi)生局將予以全力支持，并追究該單位主要領導責任。
對于腸道傳染病防治的問題，衛(wèi)生局不知發(fā)了多少個文件進行部署，其結果就是不落實。就是不按腸道傳染病門診的要求去建設，不按技術規(guī)范辦事。本來是一件小事，就是辦不好。我認為，這不僅是辦事能力問題，更是政令不暢之重要表現(xiàn)。這點也縣衛(wèi)生監(jiān)督所納入監(jiān)管內(nèi)容，并及時反饋相關的信息，務必在今年得以改善。
五是要突出抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，切實保障勞動者的健康權益。在工礦企業(yè)的工作者，無不都是勞動者，是社會生產(chǎn)力的主力軍。因此，保護好他們的健康，無疑是對經(jīng)濟建設貢獻了力量。我們一定要牢固樹立保護勞動力就是保護生產(chǎn)力觀念，把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作抓在手上，力爭在職業(yè)病防治監(jiān)管上要有重大突破。衛(wèi)生監(jiān)督機構要與疾病預防控制機構密切配合，做好職業(yè)健康危害因素現(xiàn)狀調(diào)查，理清突出問題，準確掌握基本情況，確保職業(yè)危害監(jiān)管到位，嚴防因化學毒物和其他毒物引發(fā)突發(fā)事件和事故的發(fā)生。
同志們，今年我們面臨的任務很重，雖然困難很多，有利條件也很多。我們要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，團結一致，同心協(xié)力，求真務實，真抓實干，以新的精神風貌做好我們的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，構建和諧※※做出更大的貢獻。
謝謝大家!
衛(wèi)生工作會議講話稿篇十一
今天到xx自治縣調(diào)研衛(wèi)生計生工作，主要有兩方面的考慮，一是計生工作10月份就要進行年度考核，現(xiàn)在半年過去了，被省里納入預警的xx自治縣工作進展如何？上次xx會長到xx自治縣調(diào)研督導時已經(jīng)作了反饋，我們要做到心中有數(shù)；二是省委省政府將召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會，敏爾省長高度重視、多次進行專題調(diào)研。我們一定要有超前意識，進一步摸清情況，作好準備。結合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生干部交流以及聽取市縣工作情況匯報、相關部門負責同志發(fā)言的基礎上，我講兩點意見。
今天，實地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進展情況，聽取了相關情況匯報。xx自治縣在被省里納入預警縣后，采取了一系列措施，積極改變被動局面，扎實做好人口計生工作，我認為有三個方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過程中出現(xiàn)八個方面的突出問題，導致被省里納入預警縣，縣委縣政府高度重視，多次研究，多次安排，采取有力措施，從xx會長調(diào)研反饋的情況看是不錯的，這是xx縣委、縣政府和有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結果。二是問題找得準。進一步搞清楚工作中存在的突出問題，對推動計生工作至關重要。xx自治縣立足實際，找準了問題，為下步有針對性的解決問題打下了基礎。三是初步見成效。xx會長在調(diào)研中就存在的問題提出了有關要求，并給予積極幫助，經(jīng)過大家的共同努力，目前取得了初步的成效，這是問題找得準的結果，這是高度重視的結果，也是對我們工作的肯定。
就xx自治縣人口計生工作，我提四點要求。一是夯基礎、強基層?；A要抓實抓牢，基層要做強做實，人口計生工作重點在基層基礎，尤其是村組一級，直接影響到工作質量和水平。二是突重點、攻難點。xx自治縣人口計生工作存在的問題也就是查找出來的八個方面問題，當然這八個方面問題當中仍然要區(qū)分出難點和重點。一定要堅持問題導向，對查找出來的問題，要想辦法突破，想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對存在的問題要整改到位，尤其要做好整改后的鞏固工作，特別是基礎性工作和重點環(huán)節(jié)。要切實加強作風建設，切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關鍵，必須要抓實抓牢。四是嚴考評、強領導。一定要嚴格考核考評，兌現(xiàn)獎懲，敢于追究相關責任。市衛(wèi)生計生委要加強指導，加強調(diào)度；縣委、縣政府要加強領導，真抓實干，確保預警要解除，水平要提升，切實扭轉被動局面。
關于全市衛(wèi)生計生工作，我講三點意見。
（一）全市衛(wèi)生計生整體態(tài)勢良好。一是得到上級肯定。衛(wèi)生計生工作關系民生，醫(yī)療衛(wèi)生、人口問題無一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來，全市衛(wèi)生計生工作得到了省主管部門的'充分肯定，比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務水平和質量的提升，這些上級是認可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計生整合后，力量凝聚了，服務面拓寬了，服務質量和效果也提升了，基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革，涉及到的內(nèi)容很多，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進，雖然改革的過程會遇到各種各樣的問題，但不能不改革，要克服在推動改革過程中遇到的困難。衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅定信心，發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢，做好這一民生工程。
（二）衛(wèi)生計生工作面臨的困難和問題不容忽視。一是重視程度不夠。當前有些地方重視程度不夠，這是不行的，各級黨委政府要高度重視衛(wèi)生計生工作，多為衛(wèi)生計生工作說話，多向衛(wèi)生計生工作傾斜和支持。二是在管理服務中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務水平在全省大致處于中間水平，幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機構水平參差不齊，管理和服務能力有非常大的潛力可挖，要進一步提升。三是項目建設也存在不同程度問題。報項目、編項目、爭項目、建項目工作要強力推進。四是改革推進過程中還存在一些問題。思想障礙是客觀存在的，配套措施要盡快完善。改革很難，不難就不會改，但再難也要改，而且力度要加大。五是經(jīng)費投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費投入和人員編制問題，要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道，通過融資和招商引資、合作伙伴來解決資金不足的問題。
（三）下一步工作要求。一是加強領導、上下聯(lián)動、形成合力。對衛(wèi)生計生工作要關注、要重視、要傾斜，要上下聯(lián)動；對存在的問題要及時溝通、及時研究、及時解決，時間不能拖長，不能把小問題拖成大問題，更不能不了了之。二是強化管理，落實責任，提升水平。衛(wèi)生計生工作管理很重要，要進一步明確責任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢，解決好面臨的困難和問題，進一步提高工作水平。三是攻堅克難，負重拼搏，增比進位。對現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚，基礎要夯實，硬件和軟件都要進一步強化。要通過不懈努力，改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌，實現(xiàn)在全省爭先進的目標，特別是整體水平要提升，單項工作也要有亮點、有特色、有優(yōu)勢。
衛(wèi)生計生部門要切實增強緊迫感和責任感，樹立不等不靠的意識，一步一個腳印，努力推動全市衛(wèi)生計生工作提水平、上臺階。
衛(wèi)生工作會議講話稿篇十二
同志們：
今天召開全縣半年衛(wèi)生工作會議，主要任務是全面總結上半年衛(wèi)生工作，通報上半年督查考核結果，分析存在的問題，安排部署下半年重點任務，進一步動員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，增強信心，突出重點，強化措施，狠抓落實，確保全面完成年初確定的各項目標任務。剛才，吳局長通報了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況，指出了存在的問題和下一步工作重點，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見。
一、正確認識成績，準確把握工作中的差距和不足
今年以來，全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革，求突破；強基礎，促提升；抓內(nèi)涵，樹形象”的總體思路，以“整體工作爭一流、單項工作樹典型”為目標，強化措施，狠抓落實，實現(xiàn)了時間過半任務過半的工作目標?？偨Y前半年的工作，主要表現(xiàn)在5個“明顯”：一是新農(nóng)合保障能力明顯提高。今年在?；?、在保普通疾病補償水平不降的情況，擴大和提高了重大疾病的病種和補償比例，將門診大病病種擴大到28種，將住院重大疾病病種擴大到51種，將重大疾病的補償比例按住院總費用70%進行報銷，最高可達到18萬元。在水洛鎮(zhèn)率先開展了新農(nóng)合“一卡-通”的工作，加強了定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，今年全縣總的實際住院補償率達到了65%，為緩解群眾看病貴的問題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導通報制度全面落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大，村衛(wèi)生室重視程度進一步提升，縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強，各項工作任務得到了全面落實。三是醫(yī)療質量明顯提升。通過開展技能比武、落實22項制度，特別是抗生素的專項治理活動，各級醫(yī)療機構的服務水平有不同程度的提升，重點表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問題的得到明顯的改善，大處方、濫檢查的問題得到了遏制，病歷質量進一步提高，醫(yī)療安全的核心制度得到落實。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強。通過開展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣的復審工作，舉辦中醫(yī)適宜技術培訓三期，培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生402名，中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設置了中醫(yī)科、中藥房，在院內(nèi)外設置了高質量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強。通過創(chuàng)先爭優(yōu)、效能風暴等活動，各單位開拓創(chuàng)新，謀發(fā)展、爭先進的發(fā)展意識越來越強烈；通過紀念5.12護士節(jié)、公開選調(diào)等措施，廣大干部職工履職盡責、盡心盡力，趕學比超的氛圍更加濃厚。
分析當前衛(wèi)生工作中存在的困難和問題，有些是體制與機制的問題，是大環(huán)境的問題；有些是落實不到位的問題，是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在：一是新農(nóng)合平均住院費用超標。從市上的通報和合管局提供的數(shù)字來看，我縣部分醫(yī)療機構的住院費用月月超標，沒有采取得力措施，控制穩(wěn)定在一個合理的檔次上，特別是村級直報監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎工作不實。部分村社計劃免疫接種率低、接種不及時；部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報嚴重，傳染病管理不規(guī)范；重點對象管理粗糙，該回訪的沒有回訪，已經(jīng)列入了重點對象，本人卻不知道，也沒有進行主動干預，兩個系統(tǒng)管理對象的資料、計劃免疫資料與健康檔案嚴重不符，有些沒上到健康檔案上，存在業(yè)務管理和現(xiàn)實情況兩張皮，不深、不透、不細的問題。三是醫(yī)療質量的管理措施落實不到位。四個排隊、醫(yī)療質量月分析評析、處方點評等醫(yī)療制度管理措施和制度，大多數(shù)都走了過場，沒有起到應有的管理作用，成為各類醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子，實質工作開展的比較少；中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設進度較慢，特別是大多數(shù)單位對中醫(yī)先進縣復審和示xx縣創(chuàng)建工作沒有引起足夠重視，欠帳仍然很大。五是工作效能和服務質量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉，跟不上縣上、局里的節(jié)奏，導致一些工作被延誤，甚至遲報，給整個工作造成了被動；部分醫(yī)務人員和工作人員，說話辦事不講究方式方法，對群眾缺乏足夠耐心的解說工作，有的甚至態(tài)度生硬，政策說不透，路子指不明，群眾有意見，最后導致投訴信訪了，仍然硬臭到底，不知改進。等等，這些問題，希望引起有關單位高度重視，我這里不再點名批評。
二、突出重點，努力推進各項工作取得新進展。
目前，正是加快發(fā)展、完成全年工作任務的攻堅階段和沖刺時期，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位，要按照年初衛(wèi)生會議提出的，“圍繞一條主線，推進兩個創(chuàng)建，狠抓三項建設，開展四項活動”總共12項具體工作任務和要求，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全力推進各項工作任務的落實。下面，我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進展情況，就某些具體工作再重點強調(diào)一下：
1、新農(nóng)合的工作措施要再加強。一是要把平均住院費用控制下來，必須控制在全市的中等位置。今年，咱們根據(jù)實際情況，將部分醫(yī)療機構的平均住院費用的控制指標提高了，但住院費用立馬也緊跟著增長上去了，繼續(xù)超過了咱們的新的控制指標。合管局、兩所縣級醫(yī)療機構要再研究，要針對某些具體科室和具體人員，制定一些工作措施，確保把平均住院費用降下來，降在咱們的控制范圍內(nèi)。二是要加強基金的監(jiān)管。合管局要嚴密監(jiān)控基金的運行狀況，對各醫(yī)療機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報銷情況要及時進行深究追查，對不合理的違規(guī)補償和大面積進行門診報銷要嚴肅處理，確?；鸢踩?。三是要加強日常監(jiān)管。合管局要加強新農(nóng)合內(nèi)部稽查和外部督查力度，對多次檢查中存在的“老大難”問題，要在全縣通報批評，要加大對村級的督查和處理力度，每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報銷情況進行隨機抽查，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀報銷行為的，要取消其定點資格；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實承擔起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為，緊盯轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室每月門診統(tǒng)籌報銷情況，認真核實人員身份，及時發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問題。四是“一卡-通”工作，目前水洛鎮(zhèn)已經(jīng)在運行，合管局要根據(jù)運行的情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問題，待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來以后，要盡快投入使用，并確保規(guī)范和高效運行。五是要扎實做好政策宣傳工作，合管局、各醫(yī)療機構要通過各種方式，重點要通過村衛(wèi)生室這個平臺，把門診統(tǒng)籌、門診特殊慢病補償、重大疾病補償、人身意外傷害補償?shù)妊a償政策宣傳給群眾，做到家喻戶曉、人人皆知，讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。
2、公共衛(wèi)生的基礎工作要再夯實。一是要全面提高計劃免疫疫苗接種率。針對省、市督查出來，部分村社疫苗接種率低的問題，上半年我們開展了為期一個月的整改活動，但整改效果怎么樣，究竟接種率提高了多少，目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問題，這些我們都不清楚。下來后，疾控中心要配出精兵強將，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過，并且要擴大抽查工作面，真正把咱們底子摸清楚，把咱們的問題和存在問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚，下來咱們單獨要進行跟蹤強化；各醫(yī)療衛(wèi)生機構要深入持續(xù)加強這項工作，每個衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個人員，要落實包村工作制，配著下去督促村醫(yī)一個一個的過，重點要解決沒有得到及時接種的，卡、冊、證不一致等問題，確保應種盡種，不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前，是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類腸道傳染病的高發(fā)季度。縣疾控中心要嚴密監(jiān)控疫情動態(tài)，積極開展主動搜索工作，對有流行趨向的要及早開展公共衛(wèi)生調(diào)查和處理，及早控制；各醫(yī)療機構要密切關注疫情動向，對發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報告，及早治療，縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點治療單位，要做好床位、人員、藥品、設備等各方面的準備，一旦有患者入住，就要保證床位、人員、藥品等方面及時到位。在這里，我再強調(diào)一下傳染病漏報的問題，一直以來，基層醫(yī)療單位傳染病漏報問題嚴重，特別是村衛(wèi)生室，各醫(yī)療單位要進一步加強和完善工作制度，首診醫(yī)師為第一責任人，傳染病報告人員為第二責任人，把工作責任和程序給講清楚，發(fā)現(xiàn)傳染病后，首診醫(yī)師要盡快填寫傳染病報告卡，送報告人員，報告人員要每天到各科室主動進行搜索和詢問；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時填寫門診日志，傳染病報告本等，及時給衛(wèi)生院進行上報，要把一些共性的問題在每月的村醫(yī)例會上講清楚。三是落實好死因監(jiān)測和疾病譜排序工作。這兩項工作，咱們一直處在全市的倒數(shù)位置，究其原因，就是上報的死亡監(jiān)測人數(shù)和疾病人數(shù)太少，這兩個數(shù)字，人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定，一年死亡多少人，一年得病多少人，正常情況下有一個概率，所以下來后，縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量，督促指導好這兩項業(yè)務，先報到疾控中心進行審核，審核不過的重新再統(tǒng)計報；縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大，要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調(diào)，盡快完成數(shù)據(jù)的對接工作，其他各醫(yī)療單位要派專人做好統(tǒng)計和上報工作，還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽川、南坪、鄭河、社區(qū)服務中心等單位沒有開展疾病譜排序的要立即開展。四是加強孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作。孕產(chǎn)婦保健一個重點問題是產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視不到位，有大部分孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)前檢查過好幾次，可我們的村醫(yī)沒有把檢查情況登記在保健冊上，有些村醫(yī)甚至把保健冊一直拿在自己家里，沒有發(fā)放到孕產(chǎn)婦手里，孕產(chǎn)婦不知道何時到醫(yī)院進行檢查等；兒童保健的問題是村醫(yī)大部分工作沒有干，保健冊子一直拿在村醫(yī)手里，由村醫(yī)在編，村醫(yī)由于業(yè)務不熟等，三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫成五歲的。所有這些問題，主要是我們婦幼站督導檢查不力，工作落實不到位，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視，責任性嚴重缺失造成的。婦幼站要落實得力措施，加大督導工作力度，形成通報處理工作制度，誰督導誰負責，衛(wèi)生院專干不會的督導人員教著填，衛(wèi)生院人員不好好弄的督導人員蹲點、院長守著填，什么時候弄好什么時候結束；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務督導，把村醫(yī)例會真正辦公業(yè)務督導和培訓會議，不要一到時間來就領著疫苗，叫村醫(yī)把業(yè)務冊上拿上，你把每月的婦幼保健情況給看看，給敲打敲打，什么地方不對的給及時進行糾正，及時進行提醒。五是要加強高血壓等重點對象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經(jīng)常對基本公共衛(wèi)生服務情況進行抽查，特別是對慢性病的管理、對健康檔案的運行情況等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補充和完善健康檔案，對新納入的重點管理對象要及時進行干預，對一直管理的，要按照要求落實回訪工作措施，要對疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進行有效的整合，把計劃免疫、兩個系統(tǒng)管理的情況及時地上到健康檔案上，既要安排專人分口負責，又要緊密協(xié)作，保證業(yè)務資料底子的統(tǒng)一。
3、醫(yī)療業(yè)務要再提升。當前，兩所縣級醫(yī)療機構都出現(xiàn)了人滿為患、超負荷運轉的工作情況，縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當前的現(xiàn)有資源，在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時，要在重點學科的建設有新思路，要規(guī)劃好重點學科和自己的拳頭產(chǎn)品，加快人才的培養(yǎng)，培育2-3個在全市以及全省有影響的骨干科室，精心打造自己的品牌和名片，不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，基本醫(yī)療業(yè)務都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面，前幾年國家配置大量的醫(yī)療設備也在閑置，究其原因，除新農(nóng)合的補償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外，還因為我們大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病，能推則推、能轉則轉。醫(yī)改推行以來，國家前移了衛(wèi)生工作關口，實施“未病先防”，開展了基本公共衛(wèi)生服務均等化的項目，也投入了大量的財力，但基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務的兩個工作重點沒有變化，為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務是我們義不容辭的任務。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，就是看你的業(yè)務能力、你的診療量是不是逐年有所提高，看你的業(yè)務技術是不是逐年有所提升，再看什么！鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審標準的具體指標也充分說明了這一點，基本醫(yī)療業(yè)務達到320分，并且有些硬性條件比如一級甲等衛(wèi)生院年下腹部手術不得少于20例等，你醫(yī)療業(yè)務不行，就直接一票否決了，你根本沒資格晉升一級甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們，在抓好公共衛(wèi)生工作同時，一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務，盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進行治療，力所能及的開展業(yè)務技術；一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務，必須要保障能夠開展一般的診療活動和常見的急診搶救，不能把衛(wèi)生院辦成一個鄉(xiāng)級的預防保健工作站。
4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年，全縣中醫(yī)藥工作整個要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣的復審工作進行，其中全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣復審時間定在9月份左右，目前主要要做好以下幾個方面：一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設進度，盡快投入使用，要調(diào)整和調(diào)配精兵強將，到中醫(yī)館和中醫(yī)科開展工作，真正把縣級這快的中醫(yī)工作做強做大?？h中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢，抓緊編寫、策劃、校對中醫(yī)適宜技術系列叢書，務必在復審前出版；縣醫(yī)院要購置一定數(shù)量中醫(yī)診療設備，大力開展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法，建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會診、轉診制度，把中醫(yī)藥服務拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強中醫(yī)適宜技術的推廣使用。縣中醫(yī)院要盡快成立專門成立中醫(yī)藥適宜技術督導工作小組，深入到鄉(xiāng)村兩級開展業(yè)務督導工作；縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實際情況，在提高中醫(yī)藥人員服務能力的同時，通過開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”及中醫(yī)適宜技術培訓，在全院醫(yī)務人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術，全面提升中醫(yī)藥服務水平。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽川、盤安、永寧、良邑、南坪、萬泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色，要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項工作任務，其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施，在完善硬件中醫(yī)設施的基礎上，想法設備完成復審工作的各項目標任務。三是加大村級中醫(yī)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設備和藥物，特別是公路沿線的村莊，要鼓勵村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥診療服務，把中醫(yī)藥服務納入到整個工作中進行考核，進一步促進中醫(yī)藥服務的提升。四是要完善各類中醫(yī)文書資料。要按照復審工作各項指標的要求，及時補充和保留有關資料文書，進行妥善保管和裝訂，以備檢查。
5、管理措施要再加大。這幾年來，為促進醫(yī)療衛(wèi)生機構的規(guī)范化管理，提高醫(yī)療服務質量，省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺了22項管理制度，為保障醫(yī)療安全，提高服務水平發(fā)揮了重要作用，但從我縣的整體落實情況來看，大多數(shù)制度落實不到位，有些甚至走了過場。當前，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要全面抓好落實工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機構監(jiān)管的同時，要全力做好“22項”制度的督促落實工作，把“22項”制度的落實情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務通報中，對落實不到位、支差應付走過場的單位要在全縣進行通報批評。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實“22項” 制度為主要內(nèi)容，積極推進公立醫(yī)院改革，不斷完善管理機制，補償機制和服務機制，縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷售?？h醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專門科室做好以 “四個排隊”“八個排隊”的統(tǒng)計工作，并上墻公示，要認真開展好醫(yī)療質量和醫(yī)療事故月分析評議制度，對存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質量進行全面的監(jiān)督檢查，形成通報及處罰工作制度，要嚴格落實處方點評、醫(yī)務人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度，加大崗位練兵和技術比武活動，在提高服務質量，保障醫(yī)療安全的同時，有效降低患者的醫(yī)療費用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務量的多少，每月組織開展一次醫(yī)療質量評議活動，重點對合理用藥、病歷質量、護理質量進行一次交流和評議，讓大家互相進行查找，互相進行學習，互相進行借鑒，取長補短，促進業(yè)務醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控煙工作。7—8月份，省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對全市創(chuàng)建無煙醫(yī)院進行督查，8月上旬，衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對我省進行督查評估，我市被確定為督導評估市州之一，在國家和省級督查的同時，第三方調(diào)查公司對控煙情況進行暗訪，請各單位一定要高度重視，切實提高思想認識，強化工作措施，確保能夠順利通過。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作啟動以來，各單位全部落實了辦公場所，也制作和上墻了相關工作制度，社區(qū)服務中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作，制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃，配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機構的協(xié)管工作，及時上報摸底登記造冊。
6、鄉(xiāng)村一體化要強推進。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作自去年開展以來，取得了階段性成效。但今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度，在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的高度重視，開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認識上再提高，再動員、再部署，確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進購藥品并實行零差率銷售，條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)全覆蓋。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點，以點帶面，促進全面落實，也為省、市檢查做好準備。對于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施，督促幫助開展好這項工作。
7、要落實好縣上的中心工作。今年，全縣在繼續(xù)深入推進“三好一滿意”活動的基礎上，要結合效能風暴行動和廉政風險防控工作，著力要強化醫(yī)護人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風教育，著力要解決服務過程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象，積極推行服務人員“零距離”、服務環(huán)節(jié)“零推諉”、服務事項“零積壓”、服務質量“零差錯”、服務對象“零投訴”等“五零”服務工作標準。要暢通投訴舉報渠道，加強與患者的溝通，傾聽患者意見，主動改進工作。要加大信訪及投訴舉報的辦理力度，各單位主要負責人，是本單位信訪工作的第一責任人，要按照屬地和屬口化管理的原則，及時解釋答復各類信訪事件，把糾紛矛盾化解在基層，堅決杜絕非正常越級上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進度，要盡快查找和完善相關缺失的資料和數(shù)據(jù)，對已經(jīng)成形的東西要組織進行校對，對工作上存在的問題要立即進行匯報和協(xié)調(diào)，局機關及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作，需要提供的資料和數(shù)字，要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的各項準備工作。愛衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級醫(yī)院承擔著大量的創(chuàng)建工作任務，下來后，要盡快安全專門人員，對照創(chuàng)建標準，逐項落實任務，確保咱們這塊的業(yè)務工作不能丟分。
三、強化措施，確保完成全年各項重點任務
前半年取得了哪些成績，差距和不足在哪里，下半年的工作重點也已經(jīng)很清楚，關鍵在于如何抓落實。這里，強調(diào)“五抓”。
一要靠實責任抓落實。抓落實，沒有一套管理機制不行，不完善制度不行，年初，已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務進行了層層分解，還簽訂了責任書，一項工作是否落實到位，就是要看整個工作不否有布置、有檢查、有評估、有獎懲，一抓到底。否則就會出現(xiàn)以會議落實會議，文件落實文件的現(xiàn)象，明確責任抓落實，關鍵在于領導要帶頭，同志在會上指出：抓落實的作風是一級一級帶出來的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實的班子、抓落實的團隊。講話給了我們啟示，我們一些工作落實不力，往往問題就出在領導干部身上，我們的所有工作都有分工有布置，但不檢查、不評估、不獎懲，等于沒有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個業(yè)務塊的領導和局里的分管領導，是否確實擔起了責，切實把自己負責的工作抓在了手上，我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推，把自己該擔的責任，該一抓到底的事，都推向衛(wèi)生院，或推給副職；有些院長，不學文件，不了解業(yè)務，不了解工作進展，一問三不知，或顧左右而言它；有的院長甚至對局里和各業(yè)務單位安排布置的工作，不聞不問，還不屑一顧，對檢查對指導抱持無所謂的態(tài)度。今天的會上，給大家講清楚，各單位要結合自身實際，認真對接年初局里確定的工作思路、目標和重點，盡快拿出具體的辦法，定出相應的政策，提出過硬的措施，并將目標任務落實到每一項具體工作，落實到每一個具體項目、具體日程和具體責任人，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保人人肩上有指標、項項工作有著落、件件事情有結果。
二是要強化督查抓落實。實踐一再證明，責任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強跟蹤問效，用好督查結果，提升督查實效。從前半年工作情況看，縣直有關業(yè)務單位，督查工作抓得不實，有的把督查工作走了過場，有的對發(fā)現(xiàn)的問題沒有進行“回頭看”，有的業(yè)務單位主要領導不下鄉(xiāng)督查；作為衛(wèi)生院長，有的對衛(wèi)生院各類業(yè)務不督促不檢查，對所轄村級工作疏于督查，甚至不督查。今年我們實行了“每月一通報、半年一總結、全年一考核”的大的督查考核制度，反饋的問題總是引不起注意，得不到整改；今年，要切實突出對重大決策、重點工作的督查，把督查貫穿到?jīng)Q策和實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機制。同時，天下大事，作于細，成于實。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部和院長要做到心不浮、氣不躁，靜下心、撲下身，抓基礎、促提升，重細節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務的精細化管理，像中醫(yī)先進縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務，更要牢固樹立時間觀念、效率觀念，不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實、早落實、搶落實，力爭重點項目、重點工作天天有新進展，月月有新形象。
三是要改進作風抓落實。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實不落實,直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領導干部作風實不實。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導要帶頭改進作風抓落實,要從繁忙事務和應酬中解脫出來,既主動落實“抓”,又沉到底抓“落實”，要把工作重心放在基層,堅持跟著任務走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉轉,問問看看現(xiàn)象,切實做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進,全程指導,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓,一個問題一個問題地解決,一項工作一項工作地落實。要提倡面對面工作方法,對工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門心思用在干事業(yè)抓建設上,不斷提高他們的業(yè)務能力。要大力弘揚求真務實的工作作風，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風，戒庸戒怠，與時俱進，在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎上，研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績。要強調(diào)的是，公開選調(diào)專業(yè)人員這項工作已經(jīng)結束，縣上明確表態(tài)，后半年院長和其他人員不調(diào)整，不調(diào)動，希望院長安下心來，把這個信息轉達給職工，把所有心思集中到工作上來，把全部精力投入到實際工作中去。
四是明確導向抓落實。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成，用什么人，不用什么人，具有重要的導向作用，既是我們各項工作取得成功與否的關鍵，也是局黨委的首要任務。這里，我有必要提前給各個衛(wèi)生院長講清楚，今后衛(wèi)生院長的任用，要堅持 “五用”原則，樹立“能者上，庸者讓，過者下”的正確用人導向。一要堅持以德看人，用堅定型干部。做人講人格，做官講官德。在考核干部中，堅持把德放在首位，大力選拔那些政治立場堅定、心系群眾、拼搏實干的優(yōu)秀干部。對那些政治立場不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人，只作秀不做事，只謀權不謀事的干部，堅決頂住壓力，不予提拔重用。二要堅持以才量人，用知識型干部。古人講，“尚賢者，政之本也。有能則舉之，無能則下之”。在干部使用上，要堅持以才取人、以能量人，打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀，大膽選用有學識、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進取的年輕干部，努力營造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅持以勤識人，用務實型干部。勤政務實是領導干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計得失的干部。做到“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注，對那些不圖虛名踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部不能虧待”。四要堅持以績?nèi)∪?，用事業(yè)型干部。堅持重政績、重實績、重公論的干部導向，對衛(wèi)生院長崗位上連續(xù)2年實績突出的，優(yōu)先確定或推薦為上一級后備干部人選。五要堅持以廉擇人，用自律型干部。古人講：“公生明，廉生威”。在選拔任用干部時，不僅要考察政績情況，而且要考察廉政情況，真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導向。當前，對我們在崗的衛(wèi)生院長，是不是不勝任，是不是干得好，我想，就是要做到“五看”：一看工作排名和位次。就是要看在任內(nèi)是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿來自學優(yōu)網(wǎng)http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內(nèi)是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務水平有了明顯提高，是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點。就是看在任內(nèi)是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點；五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對院長任期內(nèi)的滿意度評價。概括一句話，就是要看貢獻講實績，不排資也不論輩，這“五看”就是評價衛(wèi)生院長的標尺，希望各位院長有一個清醒的認識和把握。
、縣政府組織召開這次半年衛(wèi)生工作總結會，是在20**年時間已經(jīng)過半，但各項衛(wèi)生目標任務還未完全過半的工作壓力下召開的一次極其重要的會議。剛才茂業(yè)局長已對上半年的工作情況進行了通報，海英副也作了詳細的工作安排，紀委豐華副書記也分別提出了有關工作要求，我完全贊同，請大家在會后務必抓好落實，要實實在在地按照工作目標，制定詳細的工作措施和工作流程，明確工作職責，統(tǒng)籌兼顧的完成各項工作任務。下面我重點講一下新農(nóng)合工作。
今年3月10日至5月10日，審計廳審計組對我縣民政救助資金和新農(nóng)合資金的使用和管理情況進行了審計，按照對新農(nóng)合資金的審計報告，審計組對我縣提出了五個方面共26小項審計建議。雖然一些問題應該是大部分實施縣在新農(nóng)合工作中的共性問題，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題已嚴重違規(guī)違紀。目前縣紀檢監(jiān)察部門已經(jīng)介入到個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正按要求對有關責任人進行調(diào)查。
5月下旬，縣政府派出督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)合進行督查，從督查情況來看，接受過審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)合工作的管理力度明顯加大，而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計后就立即采取了有效措施，對20xx年以前的工作進行了全面清理和整改，同時對20**年的各項工作都進行了詳細的安排，責任落實、工作有序。但是，對于有些至今還未接受過審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，似乎還心存僥幸，主要領導對新農(nóng)合管理工作不夠重視，分管領導對政策也不完全掌握，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設，在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮，20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結束，新農(nóng)合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒有進行公示。等等這些問題，如果不引起我們的重視，不及時研究解決、不嚴格規(guī)范管理，接下來出現(xiàn)的就不僅僅是審計提出的26項問題，可能有的同志會更加膽大妄為地走向違法道路，甚至毀掉我們大家多年來共同努力建立的新農(nóng)合制度。
為了更好地把新農(nóng)合這一“民心工程，德政工程”做好，全面推進我縣新農(nóng)合制度健康有序的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關工作部門全力做好以下幾個方面的工作。
一、加強機構建設，完善組織管理體系
我縣是國家級重點扶貧縣，區(qū)域發(fā)展不平衡，要抓好新農(nóng)合工作，需要各級各部門齊抓共管，密切協(xié)作，需要全社會的大力支持，特別是廣大農(nóng)民群眾的積極參與。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實加強對新農(nóng)合工作的領導，進一步統(tǒng)一思想，把新農(nóng)合制度建設納入地方經(jīng)濟社會和新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，納入干部考核的重要內(nèi)容，做到認識到位、責任到位、工作到位。
完善的組織管理體系是新農(nóng)合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證，在下半年的工作中：一是必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上，要實事求是地根據(jù)本地情況，明確各有關部門的工作職責，找準部門之間工作的結合點，相互配合，相互支持，確保各項農(nóng)村工作的整體推進。要加強對新農(nóng)合工作的宏觀管理能力，主要領導必須親自過問，不要等檢查審計出了問題才來過問。分管領導要具體抓落實，要指定工作能力強、有責任心的同志來負責相關工作。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會議，及時聽取合作醫(yī)療工作情況匯報，認真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿出自http://，轉載請保留此鏈接！。同時要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報、工作監(jiān)督等方面的作用。新農(nóng)合削度建立必須是整個農(nóng)村工作中統(tǒng)籌安排的一項工作，而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時工作任務。
二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點還沒有落實，人員也沒有到位，導致工作不能正常運轉，已直接影響了全縣的新農(nóng)合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編，工作量較大，無法專人負責，都是在兼職工作。但無論如何，在管理機制上我們可以大膽創(chuàng)新，一切從有利于工作開展坦發(fā)，必須按照“管辦分離”要求，在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須及時加以研究和解決，絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。
三是縣合管委要進一步加強對金縣新農(nóng)合工作的組織領導。各成員單位之間必須按照本部門工作職責，進一步加強工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農(nóng)合的有關工作，要在、政府的統(tǒng)一領導下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級的工作實際，盡可能的統(tǒng)一部署，共同實施，要在符合管理規(guī)定的基礎上，進一步探索簡捷高效的工作程序，避免給基層單位增加不必要的工作負擔。
二、加強制度建設，充實政策管理體系
科學完善的實施方案和管理制度，是新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國務院的文件都強調(diào)“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要試點，要探索，要積累成功經(jīng)驗，完善政策措施，確立科學制度，為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度奠定堅實基礎”，這就要求我們必須對我縣近5年來的實施經(jīng)驗進行總結，對薄弱環(huán)節(jié)進行完善。
從今年起，中央及各級政府對新農(nóng)合的財政補助標準大幅提高，從20**年開始，我縣農(nóng)民人均籌資將增加到20元?；鹂偭吭黾恿耍械难a償方案、管理辦法都必須調(diào)整。
一是必須以科學的態(tài)度來對待新農(nóng)合制度的修訂和完善，要針對一些具體的問題開展調(diào)查研究?？h衛(wèi)生局、合管辦要認真組織人員有針對性地進行調(diào)查研究，對管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務質量的提高和費用監(jiān)管等方面開展專題調(diào)研。通過深入調(diào)查、科學評價、合理調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案和管理辦法。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關工作部門要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施的每個環(huán)節(jié)進行認真總結，正確認識存在的問題和面臨的困難?；鶎拥谝痪€的工作同志要及時將實際工作中取得的經(jīng)驗和存在的不足向縣合管辦反饋，為修改和完善實施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。
三是在制度建設中要充分利用上級專家的技術援助，對一些技術難點要及時向上級有關部門請示和申請授助。
四是在政策修訂過程中，要嚴格按照為民、利民、便民的要求，對現(xiàn)行新農(nóng)合的相關政策與制度進行評估和完善。要注重發(fā)揮基金效益，新農(nóng)合基金要盡可能全部用到當年參合農(nóng)民醫(yī)療費用的報銷上，結余越多，效益越低，浪費越大。
我縣大的政策框架已經(jīng)初步形成，下一步的工作就要從細節(jié)著手，從實際著手，按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調(diào)整和完善各類管理制度，形成符合我縣實際的政策管理體系。
三、加強基金管理，規(guī)范運行管理體系
隨著新農(nóng)合制度籌資標準的提高，新農(nóng)合基金規(guī)模越來越大，監(jiān)管任務也越來越重、越來越重要。必須警鐘常鳴，常抓不懈。通過審計廳的審計，充分暴露了我們在基金管理上存在的一些漏洞，在下半年鮑工作中要重點加強基金管理工作。衛(wèi)生、財政金融、審計等部門要認真執(zhí)行國家和我省制定下發(fā)的新農(nóng)合基金財務制度，加強基金財政專戶和支出戶的監(jiān)管，規(guī)范基金會計核算和撥付程序，嚴格基金封閉運行，確?；鸢踩?。要進一步健全新農(nóng)合基金運行監(jiān)測預警機制，定期監(jiān)測評估基金運行狀況，對發(fā)生基金安全隱患的及時預警、及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全社會監(jiān)督機制，重點落實好費用補償情況的村級公示制度，暢通農(nóng)民投訴、監(jiān)督、舉報渠道，保障農(nóng)民群眾的參與權、知情權和監(jiān)督權。紀檢監(jiān)察部門加大對違規(guī)行為的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
在新農(nóng)合運行管理方面，當前必須做好以下兩項工作：
一是在參合人員管理上，必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對工作。按照工作程序，籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾在交了錢后到現(xiàn)在還沒有得到證，不能方便地享受合作醫(yī)療的補償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點利益，有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補助資金，有的把證領下去了不及時發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務，將所要籌集的資金一墊了之，無花名冊，無參保名單，導致參合人員信息無法及時錄入微機，網(wǎng)絡管理無法正常啟動。這些問題都必須及時地糾正和查處。
二是在參合患者就診補償上，縣衛(wèi)生局合管辦必須及時規(guī)范資金支付和審核程序，加強對醫(yī)療視構苗監(jiān)管，嚴袼做到合堙收費、合理診治，不該補的不能補，應該補的一分也不能少。
四、加大監(jiān)督力度，健全監(jiān)督管理體系
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，管理監(jiān)督是關鍵。管理不善，監(jiān)督不力，資金使用不公平，失信于民是嚴重影響新農(nóng)合制度建設的重要因。為加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設步伐，必須強化對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督，將其納入規(guī)范化軌道，確保其健康發(fā)展。在基金使用上，縣鄉(xiāng)合管辦必須對資金收支情況進行公示，主動接受社會監(jiān)督。在醫(yī)療服務上，各定點醫(yī)療機構必須將藥品價格、服務項目、收費標準等向群眾公示，每月將上一個月醫(yī)藥費用補償情況向社會張榜公示，向群眾交底：以增加群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心中的誠信度。同時，縣鄉(xiāng)兩級合管辦要向社會公開舉報電話，隨時聽取群眾反映，接受群眾投訴，使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。
針對當前新農(nóng)合工作中存在的問題，經(jīng)、縣政府研究決定，將在本次會后由縣紀委監(jiān)察局牽頭，抽派縣有關工作部門人員組成綜合督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作進行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運轉情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農(nóng)合籌資情況、參合農(nóng)民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計生對象參合情況、合作醫(yī)療補償支付和兌現(xiàn)情況等方面進行全面督查。對本次督查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，紀檢監(jiān)察部門將一律立案查處。對督查時仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運轉、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結束等問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導實行戒免談話并通報批評。
同志們，新農(nóng)合制度建設是造福億萬農(nóng)民群眾的偉大工程，隨著基金總量的增加，我們肩上的擔子更重，責任也更大。對每一個管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視，要對已經(jīng)出現(xiàn)的問題引以為戒。在下半年的工作中，我們一定要進一步提高認識，開拓創(chuàng)新，扎實工作，健全機構、完善方案、規(guī)范運行、嚴格管理，全面推進我縣新農(nóng)合制度的健康有序發(fā)展。我堅信，我縣的新農(nóng)合工作在、政府的正確領導下，在在座各位的共同努力下，一定能夠取得更好的成績。
這次全縣衛(wèi)生工作會議，是在我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展急需總結完善、免疫規(guī)劃亟待整改評審、村級衛(wèi)生室建設需要盡快落實、社區(qū)衛(wèi)生服務即將啟動、衛(wèi)生技術人員缺乏的嚴峻形勢下召開的。會議的主要任務是分析總結上半年的衛(wèi)生工作，安排部署下半年工作。剛才，茂業(yè)局長對全縣半年衛(wèi)生工作情況進行了通報，全面回顧和總結了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績，分析了存在的問題及其成因，這是對我縣衛(wèi)生工作非?？陀^和實事求是的評價。下面，我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項工作講幾點意見：
一、關于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
我縣作為全省第一批新農(nóng)合試點縣，在管理制度的建立和工作的開展沒有任何經(jīng)驗借鑒的情況下，經(jīng)歷了非常艱難的探索過程，通過全縣上下的共同努力，總結了一定的經(jīng)驗。可以說，這是我縣衛(wèi)生工作所經(jīng)歷的一段極其曲折的轉型時期。省審計廳在對我縣新農(nóng)合工作審計過程中所提出的有關問題，是客觀公正和實事求是的，這充分說明了我縣新農(nóng)合管理制度和具體運作上還需要進一步的完善和規(guī)范，這些問題是我們下一步有針對性地開展工作的指導依據(jù)，并不是對我們在座各位多年來工作努力的否定。合作醫(yī)療制度的建立是一項龐大而又復雜的社會工程，需要不斷地總結經(jīng)驗教訓，不斷加以補充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問題，不管是共性的還是特殊的，都要求我們認真研究和及時加以解決。一方面要認真開展調(diào)查研究，總結和完善我們現(xiàn)有的管理制度；另一方面要針對存在的問題和面臨的困難及時采取有效措施，積極探索和建立新的管理機制；同時還要從現(xiàn)在開始著手，為20xx年的籌資工作進行充分的宣傳準備。
(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設
為全面加強對新農(nóng)合的監(jiān)管，解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當裁判員，又當運動員”的問題，按照“管辦分離”的原則，去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來，對合管辦人員的配備和工作職責都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開始松懈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設力度逐漸減弱，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒有開展工作。參合人員信息上報和辦證工作不能按時完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒有真正得到發(fā)揮。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏，無法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合，抽調(diào)的工作人員職責不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒有正常運轉的主觀原因。
會后，縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施，加強領導，全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場地要固定，新農(nóng)合網(wǎng)絡管理的電腦要調(diào)配到位，確保網(wǎng)絡管理的順利啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際保證相對固定，特別是網(wǎng)絡管理操作人員和財務人員，要防止因經(jīng)常更換人員導致的工作脫節(jié)。縣衛(wèi)生局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務、財務管理等培訓，提高工作水平?？h衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡便高效的管理機制，要因地制宜，在符合管理要求的基礎上進行有利于工作的調(diào)整；不一定要千篇一律，對好的管理模式要及時進行總結推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領導和協(xié)調(diào)作用，促進各項工作的正常開展，盡快使合管辦人員進入工作角色。
(二)全力抓好參保名單核實和辦證工作
《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個極其重要的工作，關系到群眾是否能及時持證就診、是否能得到及時的補償。半年已經(jīng)過去，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結束，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進行辦理。主要體現(xiàn)在：一是參保家庭名單上報不詳或根本就無名單上報；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農(nóng)合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內(nèi)容不全、無發(fā)放匯總表等現(xiàn)象，尤其是村干領取證后發(fā)放到參合農(nóng)戶手中無簽字登記等環(huán)節(jié)；三是重復辦證現(xiàn)象存仍然在，主要是存在特困人口、計生人口與自己繳納參合金的農(nóng)戶相重復，存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問題所引伸出來的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要引起高度重視。
對目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣合管辦要切實加強對鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對帳、參合人員統(tǒng)計、參合名單核實、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作，堅決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對存在的問題要采取措施，對辦好的《合作醫(yī)療證》要及時發(fā)到群眾手中，并認真做好發(fā)放登記。
(三)全力抓好管理制度蓮設
縣衛(wèi)生局要組織人員有針對性地開展調(diào)查，對目前已經(jīng)建立的管理制度，在充分調(diào)研的基礎上，結合本縣實際認真加以完善。對已不適應當前工作需要的管理制度，要及時的加以修訂或廢止，防止給參合患者造成誤導，給管理工作帶來不便。在制度建設中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴肅性，杜絕朝令夕改，堅決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。
(四)全力抓好政策學習和宣傳工作
補償糾紛時有發(fā)生。
剛才在茂業(yè)局長的情況通報中已經(jīng)對今年國家新農(nóng)合政策及我縣方案的調(diào)整情況進行了通報?？h合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關文件，一些管理辦法正加緊制訂。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關工作部門必須認真組織干部職工加強政策學習，加大宣傳力度。一是要進一步加強調(diào)整后籌資標準的宣傳。必須讓群眾充分了解國家補助標準提高這一信息，深刻體會到中央及各級政府在解決農(nóng)村群眾醫(yī)療保障問題上的決心，增強群眾互助共濟和共同抵御疾病風險的意識。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強就診程序和補償標準等實施內(nèi)容的宣傳。要讓群眾及時知道調(diào)整后的各級醫(yī)療機構補償比例、補償起付線、放寬的補償范圍等內(nèi)容。三是衛(wèi)生行政主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級干部加強對中央、省、地、縣相關規(guī)定的學習，確保各級各類人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序，準確地做好有關政策調(diào)整內(nèi)容的宣傳工作，實事求是地引導參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內(nèi)補償權利的同時，合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實施中遇到的問題。另外，一定要加強對外出務工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳，他們是提高參合率的一個重要因素。
(五)全力抓好監(jiān)督管理工作
基金監(jiān)督是新農(nóng)合工作的重中之重，抓好監(jiān)督管理是此項制度持續(xù)發(fā)展的關鍵。在下半年的工作中，縣衛(wèi)生局在經(jīng)辦機構和服務機構內(nèi)部，要建立健全財務內(nèi)控制度，確?；疬\行安全。在部門之間，要在原有工作基礎上進一一步完善部門督查制度，有效預防職務犯罪。在社會上，要加強公示，探索建立群眾監(jiān)督制度，增加工作透明度。
縣衛(wèi)生局要加大對各級定點醫(yī)療機構的督促檢查力度，把審核工作前置，嚴格控制亂收費和不合理收費，對工作中的違紀違法行為要從嚴從快查處，努力營造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀檢監(jiān)察、財政部門要切實履行職責，加強對合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理，堅決防止滯留、挪用等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。審計部門要按照要求，定期對基金使用情況進行竄計，并及時將審計結果進行公布，讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無條件作好資金存儲、劃轉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補償情況的公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為，堅決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。
(六)全力抓好醫(yī)療服務工作
農(nóng)村醫(yī)療機構的服務水平，直接關系到農(nóng)民對新農(nóng)合制度的信任?？h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構要把實施新農(nóng)合與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機結合起來，加強內(nèi)涵建設，提高衛(wèi)生技術人員素質和醫(yī)療服務水平。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務體系建設項目的支持下，加快推進衛(wèi)生資源調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設備、技術等要素集聚的要求，合理調(diào)、整醫(yī)療機構布局，健全縣級綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。積極引導縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構加強縱深聯(lián)合，力爭讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務?？h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構服務質量要進一步提升，要深入開展以質量管理為主的醫(yī)院管理年活動?？h衛(wèi)生局要根據(jù)國（“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿）家即將出臺的醫(yī)改方案，對我縣已經(jīng)成熟的一些工作進行改革，全面改善醫(yī)療服務質量。
在新農(nóng)合工作上，還要全力抓好計生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合，著力建立和完善新農(nóng)合與特困人口醫(yī)療救助相結合的農(nóng)村醫(yī)療保障體系，真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。
(七)認真做好整改工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門要針對審計廳對我縣新農(nóng)合資金審計出來的問題，認真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬，縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，從督查的情況看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，務必在本月底前將存在的問題整改落實。
二、關于免疫規(guī)劃整改工作
免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務，具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份，我縣必須通過省、地兒童免疫規(guī)劃復查評審，完成限期整改。
上半年，縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施，縣衛(wèi)生局及時組織縣疾控中心先后針對存在的問題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項工作，并采取了有效措施。但仍然存在許多問題：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導及衛(wèi)生人員對計劃免疫工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足。部分鄉(xiāng)村干部認為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作，參與性不大，一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出，工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經(jīng)費投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴。疫苗管理混亂，信息收集和分析利用不夠，應種兒童底數(shù)不清，常規(guī)接種率監(jiān)測報告質量問題嚴重，資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導檢查力度不夠，預防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導檢查力度不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計劃免疫工作滑坡，實際接種率呈明顯下降趨勢。五是流動兒童作為預防接種的難點仍然突出。六是疫苗可預防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問題，必須認真做好以下工作：
(一)認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》
《疫苗流通和預防接種管理條例》是繼《(傳染病防治法》后，公共衛(wèi)生領域又一邵重要的行政法規(guī)，是指導我們開展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)?？h衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門加強聯(lián)系，結合本縣的實際情況，廣泛開展宣傳和組織學習，深入貫徹落實。使各級領導干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定，明確各級政府、各有關部門、各有關人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔的責任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，確保順利通過免疫規(guī)劃評審。
(二)加強預防接種工作規(guī)范化管理
在去年的免疫規(guī)劃評審中，免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關工作部門必須全面加強免疫規(guī)劃組織領導，嚴格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》，按照本部門職責，有針對性的開展工作，在10底前全面完成有關免疫規(guī)劃資料的整理歸檔，迎接省、地評審?？h衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關人員，加強對縣、鄉(xiāng)、村預防接種機構的規(guī)范化管理。一是要嚴格人員管理，提高工作水平。按照非專業(yè)技術人員不得從事預防接種工作的要求。對從事預防接種服務的人員加大資格認證工作力度，在已完成培訓的工作基礎上，進一步制定培訓計劃，分類指導，加強對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防接種工作人員的培訓工作，提高預防接種工作人員的專業(yè)技能和處理應急事件的能力；同時，還要注意加強對基層防保工作人員的職業(yè)道德、責任心的教育，從整體水平上提高預防接種隊伍的素質。二是要加強預防接種登記管理，建立以家庭為單位的兒童預防接種信息化管理。這是預防接種工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門要與衛(wèi)生部門密切配合，全面加強9月份兒童入托、入學，托幼機構、學校查驗預防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃接種的兒童，及時給予補種。
(三)加強對特殊人群的管理，提高免疫接種率
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強對邊遠村寨和流動人口預防接種工作，防止出現(xiàn)接種空白點，必須保證按照要求提供全年，6次常規(guī)免疫服務。要重點解決流動人口、計劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務機會兒童的接種問題，制定行之有效的對策，保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務的機會。達到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內(nèi)兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0％以上的目標，并努力提高及時接種率。
(四)加強工作監(jiān)督管理和督導檢查
縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求，對醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家免疫規(guī)劃昀情況進行認真細致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為的，應依法嚴肅處理。要把目標檢查與經(jīng)常性督查工作結合起來，切實提高免疫規(guī)劃水平，杜絕工作作風飄浮，工作措施不力，工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。
三、其它工作
縣婦聯(lián)要加強資金管理，提高項目執(zhí)行力度。
(二)村衛(wèi)生室建設工作。今年，全省投入4億元資金用于村級衛(wèi)生室建設工程，每個衛(wèi)生室總投資5萬元，對下達給我縣110個村衛(wèi)生室的建設任務已批準實施，下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村衛(wèi)生室建設的選址、地基的調(diào)整、建設圖紙的設計、招投標、項目監(jiān)督管理等工作要高度重視，認真做好各項工作，確保工程的順利實施，如期竣工并投入使用。
下半年我縣還將全面啟動城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作，還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開展打擊非法行醫(yī)和食品專項整治工作。各類急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。
同志們，在上半年的工作中，由于受特大雪凝災害的影響，我們一些工作沒有得到及時開展，一些工作相對滯后。在今后的工作中，希望各級領導干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領導下，齊心協(xié)力，統(tǒng)籌兼顧，將各項衛(wèi)生工作與計生創(chuàng)國優(yōu)、教育“兩基”迎國檢等工作有機結合起來，積極采取有效措施，切實增強衛(wèi)生工作的緊迫感和責任心，確保我縣20xx年各項衛(wèi)生工作目標順利實現(xiàn)。
衛(wèi)生工作會議講話稿篇十三
衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程，離不開各部門的支持和配合。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生計生工作會議
講話稿
，僅供參考。
同志們：
今天的會議是經(jīng)市政府同意，今年社會 口召開 的第一個年度工作會議。衛(wèi)生計生工作特別是醫(yī) 改工作近年來受到國家和省、市高度重視，前不久召開的省 “ 兩會 ” 上，衛(wèi)生計生工作也是代表、委員們關注討論的重點。春節(jié)剛過，我們第一個會就講衛(wèi)生計生工作，也足以說明市委、市政府對衛(wèi)生計生工作的高度重視。今天的會議，書面?zhèn)鬟_了全省衛(wèi)生計生工作會議精神，桑淑娥同志全面總結了 20xx 年及 “ ” 衛(wèi)生計生工作，安排部署了 “ 十三五 ” 及 20xx年重點任務，內(nèi)容全面實在，任務具體明確，我都同意。會上，我與各區(qū)縣政府簽訂了 20xx年度計劃生育目標責任管理
責任書
，希望會后各地區(qū)和有關部門結合實際，認真抓好落實。下面，我就抓好衛(wèi)生計生工作講三點意見。
一、肯定成績，把握形勢，切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責任感和緊迫感
過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，在各區(qū)縣、各相關部門的鼎力支持和積極配合下，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點任務，扎實工作，克難奮進，各項工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。 一是 醫(yī) 改工作取得新突破。 根據(jù)省政府綜合 醫(yī)改部署 和要求，按照 “ 3936” 工作目標，緊緊圍繞 “ 全面推進分級診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進 醫(yī) 保支付方式改革和提升醫(yī)療服務綜合能力 ” 四個重點，強化落實政策、創(chuàng)新體制機制，研究出臺了 16 項具體辦法措施，分級診療制度、全程管理模式、 “ 三家 ” 服務、 基層綜改等 工作創(chuàng)出了西寧 醫(yī) 改新特色， 醫(yī) 改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。 二是醫(yī)療水平得到新提升。 著力加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，市 一 醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點項目進展順利，縣級綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎設施建設項目加快推進，實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目，民營醫(yī)療機構快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破，重點學科、特色?？平ㄔO扎實有效，醫(yī)院服務能力和綜合收入同步提高。 三是健康保障得到新提高。 以基本 醫(yī) 保為基礎、大病醫(yī)療保險為補充、醫(yī)療救助為托底的多層次 醫(yī) 保體系全面建立，城鄉(xiāng)居民 醫(yī) 保人均籌資標準提高到 550 元，參保率達到 99.7% ，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到 78% ，大病保險及醫(yī)療救助制度不斷完善，救助對象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用救助比例提高到 90% 以上，困難群眾就醫(yī)和健康權益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進入下降 “快車道 ” ，人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。 四是公共衛(wèi)生取得新成效。 繼續(xù)加強高血壓、糖尿病、結核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理，疾病監(jiān)測、預防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到 95.32% ，高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達到 50% ，農(nóng)村 孕 產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在 96% 以上。 五是計生工作取得新發(fā)展。 繼續(xù)加強出生人口性別比綜合整治，強化流動人口服務管理，著力解決計生重點難點問題，人口自然增長率為 7.7 ‰ 。積極開展全國 “ 創(chuàng)建幸福家庭示范市 ” 活動，持續(xù)推進 “ 康福家千村萬戶工程 ” ，進一步加大計劃生育特殊困難家庭扶助力度，繼續(xù)提高 失獨家庭 扶助標準，更加關愛 失獨老人 生活。計劃生育工作連續(xù) 25 年名列全省第一。這些成績，凝聚了全市廣大衛(wèi)生計生工作者的擔當和心血，體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對衛(wèi)生計生事業(yè)的重視和支持，借此機會，我代表市政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看，群眾不斷擴展的醫(yī)療健康服務需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看，主要存在六個方面的突出問題。 一是 衛(wèi)生資源布局結構不合理。我想，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題，而是布局不合理的問題?；鶎俞t(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變，中心城市資源集中、功能重疊，城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對缺乏;各類衛(wèi)生機構名目繁多、數(shù)量龐大，難以監(jiān)管，服務安全隱患風險高;市級公立醫(yī)院缺乏長遠規(guī)劃，空間狹小，發(fā)展受限;全市還沒有獨立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等專科醫(yī)院，城區(qū)缺少二級醫(yī)療機構。二是 醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然，近年來我市不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎設施建設，但是，就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強?；鶎俞t(yī)療機構服務能力不高，特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站條件落后，不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務需求。 三是 醫(yī)療衛(wèi)生與相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年 11 月，我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會力量參與研討會暨美國先進醫(yī)療技術協(xié)會理事會，收到了很好的效果，但從中我們也看出，我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠，自我宣傳意識和創(chuàng)新意識不強。加快與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質增效、提升綜合服務水平的重要途徑，但從目前來看，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關產(chǎn)業(yè)結合不緊密，沒有形成健康服務產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。 四是 人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止 20xx 年底，全市共有60 歲以上老年人 29.73 萬人，占總人口的 12.9% ，這是一個很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計生服務、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務等方面的挑戰(zhàn)，基礎差、保障能力弱，服務水平遠遠不能應對今后可以預期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn)。 五是 公共衛(wèi)生服務體系還不完善。雖然，各級政府都有疾病預防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機構，但在預防與治療上，協(xié)作不足、協(xié)同性不強，缺乏聯(lián)通共享，難以應對日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和 孕產(chǎn)婦 死亡率兩項指標管 控壓力 依然很大，遠沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊伍建設仍然薄弱。近年來，市委、市政府高度重視人才工作，特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領域人才工作也給予了大力支持，但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人才和管理人才，知名專家、人才儲備、設備配置、科研水平等方面與省級醫(yī)院及發(fā)達地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時，包括市衛(wèi)計委機關干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進一步提高，對政策學習把握都需要加強，工作作風、老爺作風、衙門作風、服務意識，以及吃卡現(xiàn)象 不 程度存在。
黨的xx屆五中全會提出， “ 推進健康中國建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度 ” ，健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會提出 “ 全面推進健康青海建設 ” ，指明了 “ 十三五 ” 時期加快衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重點和任務。市委十三屆十二次全會提出建設 “ 幸福西寧 ” ，這是市委、市政府對西寧城市定位和發(fā)展理念進行反復梳理、深入研究后形成的重要認識成果。我想，沒有健康，難有幸福， “ 沒有全民健康，就沒有全面小康 ” 。所以，從這一點來講，建設 “ 幸福西寧 ” 無疑對提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，推進健康西寧建設提出新的更高要求。同時，新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會老齡化的加劇及全面二孩政策的實施，疾病模式向慢性病轉變，健康相關危險因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴展，都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認清形勢、正視問題、把握機遇、應對挑戰(zhàn)，以強烈的歷史責任感和時代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，力爭全市衛(wèi)生計生工作邁上新臺階。
二、強化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面
20xx年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年，開好局、起好步至關重要。我們要牢牢把握 “ 12315 ” 總目標，堅持目標導向和問題導向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增強大局意識、責任意識，突出重點，精準發(fā)力，進一步增進人民群眾健康福祉。
(一)深入推進綜合 醫(yī) 改試點。 當前， 醫(yī) 改正由試點探索、單項突破向系統(tǒng)配套、全面推進發(fā)展，面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動 醫(yī) 改，努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里，我重點強調(diào)四個方面工作： 一是 繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化 醫(yī) 改的一項重要任務，必須有力有序推進。要按照國家和省上要求，從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運轉的突出問題入手，圍繞堅持公益性和保障高效率，加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機制，努力構建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計委要抓好制定出臺全市公立醫(yī)院考核考評辦法，建立涵蓋公共服務、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會滿意等方面的綜合評價體系，不斷提高管理水平，更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務需求。 二是 著力完善分級診療制度。從近兩年探索實踐來看，推行分級診療的關鍵是患者和醫(yī)務人員。一方面，進一步完善價格調(diào)控、 醫(yī) 保支付、簽約服務、便民惠民等措施，讓患者切實感受到基層首診帶來的好處，引導患者轉變就醫(yī)觀念，支持分級診療。另一方面，加強全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，建立完善人事薪酬制度，促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動，調(diào)動醫(yī)務人員的工作積極性，以更好的服務將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設，構建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務體系和分級診療就醫(yī)格局。我想，組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關鍵是加快信息技術的互聯(lián)互通，這是基礎，只有這樣才能實現(xiàn) “ 上下聯(lián)動、資源共享、服務基層、共同發(fā)展 ” 的目標。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實施意見》還需要進一步完善提升。 三是 推進 醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮 醫(yī) 保的基礎性、導向性作用，推進以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復合型付費方式改革，建立完善 醫(yī) 保經(jīng)辦機構與定點醫(yī)療機構談判協(xié)商機制和風險分擔機制，加大對 醫(yī) 保定點醫(yī)療機構的監(jiān)管力度，切實減輕群眾就醫(yī)負擔，保障 醫(yī) 保基金平穩(wěn)運行。 四是 完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標采購作為深化 醫(yī) 改的關鍵環(huán)節(jié)來抓，去年相繼出臺了具體辦法措施，對基本原則、適用范圍、主要任務、保障措施等方面做出明確規(guī)定，各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行。今年 4 月 1 日起，省上執(zhí)行新的招標結果，市衛(wèi)計委及各醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照 “ 用什么、招什么、采什么 ” 的原則，盡快對藥品目錄進行篩選，抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價工作，從而進一步規(guī)范藥品流通秩序，降低藥品虛高價格，力爭平均降幅在 10% 左右。同時，要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作，對配送不及時，影響臨床用藥的企業(yè)，按規(guī)定及時取消配送資格，從而保障基層偏遠地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。 關于這項工作，要圍繞 “ 十三五 ” 規(guī)劃實施，一方面，要盡早出臺全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃，并與規(guī)劃部門銜接;另一方面，在控制數(shù)量、提高質量上下功夫，研究出臺具體辦法措施，既要解決基層守門人托底問題，又要解決監(jiān)管工作到位問題。 一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機構布局，特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機構建設，促進全市醫(yī)療資源均衡分布。同時，要擴大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間，增強市級綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。 二是 加強?？漆t(yī)院建設。要加強與國內(nèi)外知名醫(yī)療機構合作，積極謀劃實施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批?？漆t(yī)院，努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色?？啤?三是 加快建設城區(qū)二級醫(yī)院和村衛(wèi)生室標準化建設，這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板，也是市委、市政府下達的硬任務，市衛(wèi)計委要抓緊研究方案，認真組織實施，確保年內(nèi)取得實質性成效。 四是 科學規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院，重點圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學等保障工作，力爭在研究、治療高原疾病學科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。 一是 依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心，打通市級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的關節(jié)，實現(xiàn)資源整合、信息對接、技術同質、結果互認、節(jié)約成本，提高疑難病例病理診斷的準確性和及時性，滿足醫(yī)院和患者對病理學診斷技術需求。 二是 探索建立市屬醫(yī)療機構腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計，目前，全市共有700 余名血透病人，做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療，既占用醫(yī)療資源，也給病人帶來不便。市衛(wèi)計委要把此項工作作為一項醫(yī)療惠民的重要措施來抓，盡快研究提出全市醫(yī)療機構腎病透析中心建設意見和方案，通過制定合理的 醫(yī) 保門診費用核定機制，為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務。 三是 全面實施中醫(yī)藥服務提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī) 科特色 ?？平ㄔO，推進基層醫(yī)療機構 “ 國醫(yī)館 ” 建設，推廣中醫(yī)適宜技術，發(fā)揮中醫(yī) “ 簡、便、驗、廉 ” 優(yōu)勢，提升中醫(yī)品牌，健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設置合理的中醫(yī)藥健康服務業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入 醫(yī)保范圍 等方面的政策規(guī)定，著力從政策層面推進 醫(yī) 養(yǎng)結合。 四是 推進 “ 互聯(lián)網(wǎng) +醫(yī)療 ” ，利用互聯(lián)網(wǎng)技術和國內(nèi)外各類優(yōu)質醫(yī)療資源，充分發(fā)揮遠程診斷平臺，實現(xiàn)遠程會診、遠程手術指導、影像、檢驗、心電和病理診斷等，提升信息化服務應用水平，強化診療水平。 五是打造醫(yī)療服務品牌。圍繞 “ 幸福西寧 ” ，深入開展醫(yī)療便民惠民服務，進一步豐富完善市屬 5家公立醫(yī)院 “ 一院 一 品牌 ” 創(chuàng)建活動，繼續(xù)推行 “ 五免十減 ” 救助措施和 26 項便民惠民服務措施，打造特色醫(yī)療服務品牌，提高群眾獲得感。
(四)加強公共衛(wèi)生服務體系建設。 各級政府及有關職能部門要切實增強責任意識和憂患意識，堅持預防為主、防治結合、依法科學，切實做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預警和預防控制工作，強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)及應急處置，加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，積極倡導文明健康的生活方式，近日，市政府印發(fā)了《關于做好新時期愛國衛(wèi)生工作的實施方案》，各地區(qū)、各部門工作職責、任務都很明確，市愛衛(wèi)生要切實抓好督促落實。同時，今年我們要認真做好 “ 建衛(wèi) ” 國家級復審工作，市愛衛(wèi)辦要盡早制定
工作方案
，提前準備迎檢資料，大力開展環(huán)境綜合整治，注意工作不能單打獨斗，要將 “ 建衛(wèi) ” 復審工作與 “ 創(chuàng)城 ” 、 “清潔西寧 ” 等工作有機結合起來，確保順利通過國家評估。
(五)努力促進人口均衡發(fā)展。 調(diào)整完善生育政策，不等于放松計劃生育工作?？梢灶A見，全面兩孩政策實施后，短時期可能會出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務保障能力跟不上等問題。因此，從這一點來講，計生工作任務更加繁重，不但不能削弱，還要進一步加強。各地區(qū)、各有關部門要主動適應形勢和人民群眾的新要求，切實把這件惠民生、利長遠的好事辦好。要進一步加強 失獨家庭的關心和幫助，組織力量研究制定加強 失獨家庭 幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務體系，加強 孕 產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設，著力提升服務質量和水平，確保母嬰安全，保障婦女兒童權益。今年婦幼保健站和計生服務站整合工作不單是形式上的，必須是實質上的領導管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識，做好生育咨詢、指導和再生育技術服務，推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務，降低出生缺陷發(fā)生率。這里，強調(diào)一件事，市衛(wèi)計委要加快規(guī)劃建設市婦女兒童醫(yī)院，進一步完善基層婦幼保健站服務功能，積極應對生育政策調(diào)整 后人口快速增長的局面。
(六)加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。 一是 積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度?！段鲗幨嗅t(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會議已研究通過，盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層 醫(yī) 衛(wèi)生 療機構和非公立醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)，為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺鼓勵醫(yī)療機構服務基層的考核辦法，建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員合理流動機制，引導醫(yī)療資源下沉，助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，解決 “ 公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務能力提不高 ” 的問題。 二是 實施醫(yī)療服務能力提升行動計劃，各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構要進一步加強學科帶頭人、技術骨干、全科醫(yī)生等重點人才培養(yǎng)，加大衛(wèi)生技術人員專業(yè)培訓，努力增強 “ 造血 ” 功能。 三是 開展西寧市名醫(yī)評選工作，建立 “ 名醫(yī)專家工作室 ” ，培養(yǎng)師承學術繼承人、開展臨床科研工作，打造名醫(yī)專家團隊。 四是 加強重點學科建設。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達、北京 阜 外等國內(nèi)知名醫(yī)療機構建立密切合作關系，開展多學科、多領域、多元化合作，注重引進和培養(yǎng)領軍人才、業(yè)務骨干和緊缺人才，打造一批有影響力的?？?，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。 五是 進一步加強學習。要多深入基層調(diào)研，向基層學習;要走出去，到外地學習，學習借鑒先進經(jīng)驗并結合實際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計委要統(tǒng)籌考慮，在公立和民營醫(yī)療機構人才隊伍建設、職稱評定等方面爭取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構人員雙向掛職交流機制，在保持待遇、身份不變的情況下，讓各級醫(yī)療機構干部職工通過掛職交流，全面了解衛(wèi)生計生政策、工作流程等，拓寬思路，開闊眼界。
三、加強領導，改進作風，進一步提升衛(wèi)生計生服務能力
醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)事關民生大計，直接關系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責任。各級政府和有關部門要進一步加強領導，統(tǒng)籌安排，切實做到思想到位、領導到位、責任到位，創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。 衛(wèi)生計生工作政策性很強，特別是 醫(yī)改都是 以政策為依據(jù)，在政策范圍內(nèi)運行，吃透精神很重要。從目前來看，各區(qū)縣、各相關部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如，去年我們研究制定的有些改革方案，遲遲不能下發(fā)實施，我想，根本原因還是業(yè)務工作不熟、政策掌握不清， 前期我 到三個縣調(diào)研 醫(yī) 改工作，也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對 醫(yī) 改政策的認識比較粗淺，有的縣對 醫(yī) 改工作研究不到位，造成了工作被動和滯后。因此，要認真學習、深刻領會國家和省上全面深化 醫(yī) 改的重大部署、具體要求和方法步驟，真正學深學透學明白，領會精神實質，提高政策水平，做好研究工作的有心人，政策把握的明白人，執(zhí)行決策的責任人。
(二)強化部門協(xié)作。 衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程，離不開各部門的支持和配合?？傮w來講，近年來，各區(qū)縣、各部門，特別是發(fā)改、財政、人社、編制等部門圍繞 醫(yī) 改工作積極配合、通力協(xié)作。但是，有時部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時、溝通不到位的問題，影響工作進展。衛(wèi)生計生部門要為黨委和政府當好參謀，切實履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導和行業(yè)監(jiān)管職責，加大項目資金爭取力度，加強行業(yè)指導。發(fā)改、財政等部門要在項目、資金安排上給予更多傾斜。編制、 人社等 部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機構編制和人事制度，促進人員合理流動和健康成長。各級政府要保障對衛(wèi)生計生領域經(jīng)費投入，確保衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強督導考核。 市衛(wèi)計委、市 醫(yī) 改辦要把 醫(yī) 改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導，加強目標管理責任制考核，確保工作任務全面完成。要進一步完善目標管理責任制考核工作，精簡考核指標，改進考核方法，引導基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構把時間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。
(四)注重輿論引導。 醫(yī) 改和計劃生育工作政策性、社會性都很強，需要社會各界的理解、支持和參與。各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構要圍繞群眾的關注和期望，主動回應社會關切，更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化 醫(yī) 改為主題，多形式、多角度展示 醫(yī) 改的進展和成效，總結推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，推動全社會參與和支持 醫(yī) 改。
(五)切實改進作風。 中央和省委對改進作風、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會上對加強和改進黨風廉政建設提出更加具體、更加嚴格的要求，我們必須全面貫徹落實。要堅決糾正衛(wèi)生計生行業(yè)不正之風，著力查找和改進服務態(tài)度不好、服務理念不清、服務質量不高的問題。要 持續(xù)抓好 醫(yī)德醫(yī)風教育，大力弘揚救死扶傷的人道主義精神， 踐行 社會主義核心價值觀，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量。要認真履行黨風廉政“ 一崗雙責 ” 和 “ 第一責任人 ” 職責，守紀律、講規(guī)矩，主動接受紀檢機關監(jiān)督指導，主動接受社會監(jiān)督，為推動事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。
同志們，衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展關乎民生，順應民意，推進健康西寧建設責任重大，任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心、大膽改革，勇于探索，真抓實干，為提高全市人民的健康水平，推進 “ 幸福西寧 ” 建設做出新的更大的貢獻!
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衛(wèi)生工作會議講話稿篇十四
衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè)，是維護社會和諧的重要支撐。下面就是本站小編給大家整理的衛(wèi)生工作會議
講話稿
范文，僅供參考。
同志們：
經(jīng)市政府同意，今天我們在此召開20xx年全市衛(wèi)生工作會議。過去的20xx年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，各項工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進，新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善，基金運行總體平穩(wěn)，全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌，符合條件的參合患者平均獲得大病保險再補償xxxx余元;南城縣、金溪縣作為試點，全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，取得初步成效。衛(wèi)生服務能力不斷提升，衛(wèi)生引智工程取得新的進展，和上海多所醫(yī)院形成結對關系，撫籍專家返鄉(xiāng)指導 、大型義診頻次增加，很多群眾在家門口享受到大城市專家服務;市、縣衛(wèi)生重點項目建設順利推進，衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力，面對突如其來的xxx段三氯甲烷泄漏事件，衛(wèi)生部門及時準確的檢測報告 和應急處置意見為政府決策提供了科學依據(jù);重大公共衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施，無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮，成功創(chuàng)建了省衛(wèi)生城市，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。借此機會，我代表市政府向全市衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工表示親切的問候，向所有關注、關心、關懷衛(wèi)生事業(yè)的社會各界表示誠摯的感謝!剛才，希平書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作、文淵局長做了衛(wèi)生
工作報告
，我都贊成，希望同志們認真領會，認真落實。下面，我再講三點意見：
一、提高認識，統(tǒng)一思想，準確把握衛(wèi)生工作新形勢
20xx年，是全面深化改革的關鍵一年，是全面推進依法治國的開局之年，也是落實“”發(fā)展規(guī)劃的收官之年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要緊跟時代步伐，準確把握形勢，增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感。
(一)適應新的形勢，衛(wèi)生工作要有新作為。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，習提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。準確把握新常態(tài)下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務和要求，首先必須把思想和行動統(tǒng)一到“四個全面”對衛(wèi)生工作的要求上來，進一步解放思想，務實工作，爭取作為。第一，沒有全民健康，就沒有全面小康。健康是群眾的基本需求，民之疾苦，國之要事。衛(wèi)生事業(yè)事關人民群眾的健康福祉，醫(yī)療衛(wèi)生服務直接關系人民身體健康，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，既是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的必要條件。因此，要始終把保障人民群眾的健康水平放在重要位置，為建成全面小康社會提供強有力的健康支撐和保障。第二，深化醫(yī)改任重道遠。對衛(wèi)生領域來講，全面深化改革當前最迫切的任務就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推行了六年的新醫(yī)改，當前正進入深水區(qū)和攻堅期，一方面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制還有不少困難，縣級公立醫(yī)院改革今年要全面推開，市級公立醫(yī)院改革試點又啟動在即，形勢緊迫;另一方面雖然實現(xiàn)基本醫(yī)保廣覆蓋，但是總體保障水平仍比較低，群眾對進一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費用的呼聲還比較強烈。我們要抓住發(fā)展中的突出矛盾和結構性問題，定向施策，聚焦靶心，精準發(fā)力，通過改革的實效讓社會了解醫(yī)改、認同醫(yī)改、支持醫(yī)改。第三，衛(wèi)生法治建設亟待加強。應當看到，衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)非常多，但大家往往發(fā)現(xiàn)，這些法律法規(guī)要么難以執(zhí)行，要么執(zhí)行不到位，一定程度上影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在內(nèi)部管理方面，醫(yī)院和醫(yī)生為自身發(fā)展，過度追求經(jīng)濟效益，醫(yī)療費用不合理增長的現(xiàn)象比較普遍，而衛(wèi)生監(jiān)督又往往難有作為;同時非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)還不同程度地存在，一些“黑診所”屢禁不止，夾帶著醫(yī)療行為的美容、養(yǎng)生等新生行業(yè)的準入、管理仍不夠明確和規(guī)范。在外部環(huán)境方面，雖然出臺了打擊“醫(yī)鬧”的規(guī)定，但醫(yī)患關系沒有得到根本改善，醫(yī)療糾紛繁多，圍堵沖擊醫(yī)療機構、聚眾滋事等擾亂醫(yī)療服務秩序甚至暴力攻擊醫(yī)護人員的案件時有發(fā)生;而出現(xiàn)醫(yī)療事故后不走正當?shù)尼t(yī)療事故鑒定程序，“花錢買平安”往往又成了主要的調(diào)解措施，醫(yī)患之間誠信缺失、關系緊張的問題仍非常突出。衛(wèi)生法治建設是維護人民健康權益的根本保障，是推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要手段，也是建立法治社會、法治國家的重要內(nèi)容，我們要進一步加強依法行政、依法治醫(yī)。第四，提升衛(wèi)生形象刻不容緩。一方面，衛(wèi)生行風問題社會反響強烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務人員的服務態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。另一方面，醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑，醫(yī)務人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質疑，醫(yī)務人員的安全更是不時受到嚴重威脅，許多醫(yī)務人員子女不再愿意學醫(yī)。這些問題，有客觀因素，也有主觀因素。因此，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚。
(二)對應xx實際，衛(wèi)生工作要有新舉措。從xx衛(wèi)生工作實際來看，還存在諸多不足和困難，有待進一步研究解決。一是財政保障仍然不足。近年來財政投入連年增長， 20xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生財政支出達到26.7億元，占財政總支出的10.5%，較上年增長了3.6%。但xx衛(wèi)生歷史欠賬較多，據(jù)了解，各級公辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構累計負債9.64億元，市、縣兩級公立醫(yī)院財政保障僅占人員經(jīng)費的20%左右，部分縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員績效工資只落實了xx%或更少。二是衛(wèi)生資源明顯缺乏。近年，雖然全市加快了衛(wèi)生項目建設，但xx三級醫(yī)院全市僅有1家，是全省唯一沒有市級中醫(yī)院、沒有獨立院前急救體系的設區(qū)市，全市每千人床位數(shù)為全省平均水平的xx.1%。優(yōu)質資源更為稀缺，市第一人民醫(yī)院建成時間不長就面臨著床位不足的問題，老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”、“一號難求”。三是衛(wèi)生人才嚴重匱乏。全市每千人口衛(wèi)生技術人員數(shù)僅是全省平均水平的74.1%，全市目前還沒有明顯突出的領軍人才，沒有醫(yī)學博士生，碩士學歷以上的人才也比較少?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1-2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。20xx年基層人才招聘中設置了xxx個崗位，但最終僅招錄到xxx人，基層崗位缺乏吸引力，很多偏遠的崗位根本就沒有人報考。四是體制機制亟待完善。市、縣兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索，但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機構破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善，推動學科建設壓力不強，醫(yī)務人員利益機制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決，體制機制完善任務重。
(三)回應群眾需求，衛(wèi)生工作要有新成效。應當承認，回應群眾需求我們的工作仍有差距。一方面，群眾看病就醫(yī)仍不方便，經(jīng)濟負擔比較重。據(jù)統(tǒng)計，20xx年我市新農(nóng)合參合群眾累計發(fā)生住院xx.85萬人次，住院醫(yī)療總費用14.79億元;其中不在xx市內(nèi)治療的有x.24萬人次、占16.99%，住院醫(yī)療費用x.81億元、占46.05%;新農(nóng)合實際補償比同比下降了x.22%，參合農(nóng)民次均住院費用增長xxx元，增長了13.62%。以上數(shù)據(jù)，意味著差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治療，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出市、縣(區(qū))”的目標還遠沒有達成，重大疾病仍主要在市外救治，群眾看病就醫(yī)負擔還在繼續(xù)增加。另一方面，基本公共衛(wèi)生服務仍不到位，群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務。到20xx年底，全市已累計建立城鄉(xiāng)居民健康檔案xxx.96萬份，管理重點服務對象xx.03萬人，但檢查考核中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。有不少群眾反映，沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外，基本公共衛(wèi)生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標。
二、攻堅克難，開拓進取，扎實完成衛(wèi)生工作新任務
20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話 精神，按照市委、市政府和省衛(wèi)生計生委的工作要求和部署，以保障人民群眾健康水平為出發(fā)點，以緩解群眾“看病難、看病貴”問題為落腳點，攻堅克難，開拓進取，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實衛(wèi)生民生工程，推進衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。在這里，我強調(diào)三個方面的工作。
(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
當前，深化醫(yī)改向著縱深發(fā)展，進入到破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制的攻堅階段，涉及到利益格局的重大調(diào)整，事關新一輪醫(yī)改的成敗。各地要加強研究，落實調(diào)度，結合實際，積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)改。
第一，深入推進縣級公立醫(yī)院改革。按照上級要求，20xx年啟動第三批縣級公立醫(yī)院改革試點，實現(xiàn)全省全覆蓋。我們要認真總結 前兩年南城、金溪縣公立醫(yī)院改革實施情況，深化新形勢下縣級公立醫(yī)院運行機制的綜合改革。一要健全經(jīng)費補償機制。要轉變將醫(yī)院視為自負盈虧的單位甚至是賺錢的企業(yè)的思想觀念，切實理順政府與醫(yī)院的責權關系，全面落實縣級政府對公立醫(yī)院基本建設、大型設備購置、重點?？平ㄔO、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務、政策性虧損等6項投入責任以及公立醫(yī)院取消藥品加成之后的財政補償經(jīng)費，幫助公立醫(yī)院化解歷史債務，讓公立醫(yī)院回歸“公益性”，確保公立醫(yī)院正常運轉，確保不增加群眾看病就醫(yī)負擔。二要創(chuàng)新薪酬管理機制。要學習其他地方改革的成功經(jīng)驗，把握醫(yī)療行業(yè)的特殊性和規(guī)律性，探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、符合撫州醫(yī)療工作實際的薪酬制度。要落實公立醫(yī)院改革分配政策，縣級公立醫(yī)院人員經(jīng)費支出占業(yè)務支出的比例原則上不低于40%，獎勵性績效工資比重一般不低于60%，在核定工資總額的基礎上，允許縣級公立醫(yī)院通過優(yōu)質醫(yī)療服務獲得合理醫(yī)療收入，其收支差額部分的50%用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展，50%作為獎勵性績效工資增量考核發(fā)放，不納入績效工資總量。要打破吃“大鍋飯”的平均主義，健全激勵機制，實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，合理拉開收入差距。也可考慮選擇部分試點醫(yī)院試行年薪制。三要完善藥品集中采購機制。各地要貫徹落實《關于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導 意見》，進一步規(guī)范藥品集中采購和藥品流通秩序，降低藥品虛高價格，健全以基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系，預防和遏制藥品購銷領域腐敗行為，切實減輕人民群眾用藥負擔。最近，根據(jù)《江西省關于做好常用低價藥品供應保障工作實施意見》,省里布置了低價藥品掛網(wǎng)議價采購工作，讓藥品生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療機構直接在網(wǎng)上通過議定價格、品規(guī)來進行藥品采購，并要求以設區(qū)市或縣(區(qū))為單位進行聯(lián)合議價。市、縣衛(wèi)生部門要迅速反應，在政策框架下解決好現(xiàn)實中藥品價格虛高、低價藥品買不到等問題，要借鑒兄弟地市的作法，研究一套規(guī)范的工作方法和采購流程，形成與藥品生產(chǎn)企業(yè)談判博弈的合力。
第二，鞏固完善新農(nóng)合制度。一是提高新農(nóng)合保障水平。20xx年人均籌資標準xxx元，各級財政補助人均xxx元，個人繳費人均xx元。各地要根據(jù)今年的參合人數(shù)，及時落實好配套資金，控制基金使用率，提高政策補償比和一次報賬率。二是完善新農(nóng)合大病保險和意外傷害保險。去年啟動的兩項保險工作，實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌和縣(區(qū))全覆蓋，開局總體良好。但也存在一些政策宣傳不夠細致、保險服務能力不足、衛(wèi)生部門監(jiān)管協(xié)調(diào)不夠到位等問題，需要進一步研究解決。20xx年要根據(jù)上年度保險收支狀況，合理調(diào)整補償方案 ，最大限度讓群眾受益，提升大病保障能力。三是嚴格新農(nóng)合基金監(jiān)管。要確保新農(nóng)合基金運行安全，完善風險防控機制，推進按病種付費、按床日付費等支付方式改革，完善監(jiān)管制度，規(guī)范診療行為，嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長，依法依規(guī)嚴厲查處騙套取新農(nóng)合基金案件以及大檢查、濫用藥、亂收費等違法違規(guī)行為，督促承辦的商業(yè)保險機構加強駐點調(diào)查、定期巡查、外調(diào)核查等工作。四是推進新農(nóng)合信息化管理。要完善市、縣兩級新農(nóng)合信息平臺建設，落實信息平臺之間的互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，推進網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上審核等精細化管理。
第三，深化基層綜合改革。在加快推進公立醫(yī)院改革的同時，要落實省政府辦公廳《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》，深化基層綜合改革，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用和村衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”功能，鞏固三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)同步發(fā)展。一要鞏固完善基層運行新機制。要進一步深化基層編制和人事改革，提高基層人員待遇，完善財政補助政策，保障專項補助經(jīng)費。要落實省人社廳、財政廳、衛(wèi)計委《關于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施績效工資工作中幾個具體問題的處理意見》，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收支結余的xx%，可用于增發(fā)獎勵性績效工資，不納入績效工資總量。二要推進基本藥物制度。要按照省衛(wèi)計委的部署，全面實施國家基本藥物目錄和江西省基本藥物增補目錄，在二級以上公立醫(yī)院推進基本藥物制度，提高二、三級醫(yī)院基本藥物使用比例，基本藥物配備比例不低于基本藥物目錄品種數(shù)量的xx%，使用金額占藥品使用總額的比例二級綜合醫(yī)院不低于xx%、三級綜合醫(yī)院不低于xx%。要完善基本藥物監(jiān)測評價體系，建立短缺藥品供應保障機制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策，建立藥品采購不良記錄管理制度和市場清退機制，滿足群眾合理用藥需求。要鞏固基本藥物制度多渠道補償機制，有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構逐步實行基本藥物制度。三要創(chuàng)新鄉(xiāng)、村兩級管理。要推進緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，村衛(wèi)生室的人、財、物等逐步由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。要總結 金溪縣縣鄉(xiāng)一體化管理試點工作，研究推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉的有效措施，實現(xiàn)人員、業(yè)務、績效、服務、培訓、設備及信息化等多方面管理的一體化。要更加關心和愛護鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補貼，積極宣傳、認真落實鄉(xiāng)村醫(yī)生按照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險政策，探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風險防范機制。要進一步協(xié)調(diào)有關部門，全面啟動公有產(chǎn)權村衛(wèi)生室建設，力爭20xx年公有產(chǎn)權村衛(wèi)生室占比達到xx%以上，并積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設項目。
(二)強化衛(wèi)生服務能力建設
為適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要，省衛(wèi)計委提出20xx-20xx年在全省實施衛(wèi)生計生服務能力提升工程。各地要緊緊把握服務能力提升工程的契機，整體提升xx醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，力爭實現(xiàn)縣域內(nèi)就診率提高到xx%左右，大病不出市、縣(區(qū))的奮斗目標。
第一，推進重點項目建設。各地要利用財政投入和財政資金引導，加快推動市、縣(區(qū))重大醫(yī)療衛(wèi)生項目建設。20xx年市本級重點抓好市第一人民醫(yī)院老院區(qū)改建、市兒童專科醫(yī)院新建、市婦幼保健院擴建、市第三醫(yī)院新建等項目?？h(區(qū))要重點抓好近年來中央預算內(nèi)投資的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室等項目建設。市、縣級衛(wèi)生部門要加強項目調(diào)度，爭取有關部門的大力支持。要完善資本互補機制，有條件、按規(guī)劃引入社會資本辦醫(yī)，作為公共財政辦醫(yī)的重要補充。要貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》，支持社會資本舉辦“醫(yī)養(yǎng)融合”等健康服務業(yè)。
第二，加快學科人才培養(yǎng)。既要想辦法打通輸血渠道，引進人才、留住人才，也要想辦法強化造血功能，培出人才、育出人才。要充分發(fā)揮衛(wèi)生引智工程柔性引才的作用，加快重點學科和特色?？平ㄔO，力爭實現(xiàn)在省級層面的學科建設的重大突破。要注重因地制宜，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，沖破原有管理體制的束縛，引進一批高素質人才。同時，要結合實際落實科研、進修、培訓等專項經(jīng)費保障措施，加強領軍人物和人才團隊、人才梯隊的培養(yǎng)，打造具有學術影響力的學術團隊和學術交流平臺。要合理增加醫(yī)務人員編制，落實公立醫(yī)院在崗位設置、人員聘用、福利待遇上的自主權。要繼續(xù)實施衛(wèi)生事業(yè)單位分類招聘政策，切實解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構用人難問題。
第三，優(yōu)化公共衛(wèi)生服務。要堅持預防為主、因病施策，嚴控傳染病疫情，及時處置各類傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，實施慢性病綜合防控，完善防治結合工作機制，健全重大疾病防治保障機制。要加快建立疾病應急救助制度，健全多方聯(lián)動的工作機制。要切實抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、免費婚檢等重大公共衛(wèi)生服務項目，提高服務水平。今年基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費由去年的人均35元提高到人均40元，各地要統(tǒng)籌抓好居民健康建檔、健康教育、重點人群保健管理等11項服務的落實，進一步擴大服務覆蓋面，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務。要落實將農(nóng)村今年新增的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策。要加強專項資金檢查力度，堅決防止專項資金的不當支出，堅決打擊騙取、套取、挪用、濫用專項資金的行為。
第四，做好中醫(yī)中藥工作。要按照省衛(wèi)計委的工作要求，切實加強我市中醫(yī)中藥工作，全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供中醫(yī)中藥技術服務，到20xx年底，力爭xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務站、xx%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。要充分挖掘xx中醫(yī)中藥傳統(tǒng)資源，振興建昌幫藥業(yè)，加強老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學流派工作室建設，打造一批中醫(yī)特色?？平ㄔO，降低群眾醫(yī)療負擔。
第五，加強愛國衛(wèi)生運動。要認真貫徹落實國務院《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》，鞏固xx創(chuàng)衛(wèi)成果，深入持久地開展愛國衛(wèi)生運動，抓好改水改廁、病媒防制、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、健康城市建設等工作，不斷完善社會衛(wèi)生綜合治理，倡導衛(wèi)生健康風尚，努力提升群眾文明衛(wèi)生素質，創(chuàng)造促進健康的良好環(huán)境，推動我市愛國衛(wèi)生運動工作更上新臺階。
(三)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平
各地、各級衛(wèi)生部門要在讓患者得到更好、更便捷的醫(yī)療服務方面想辦法、下功夫，提高醫(yī)療服務質量，改善醫(yī)療服務態(tài)度，強化衛(wèi)生行風建設，構建和諧的醫(yī)患關系，營造良好的就醫(yī)環(huán)境。
第一，強化舉措，落實惠民便民政策。一要關心弱勢群體。繼續(xù)落實“光明·微笑”工程、兒童“兩病”、重性精神病免費救治，尿毒癥免費血透以及農(nóng)村貧困家庭婦女“兩癌”免費手術治療。自今年起，要利用省財政投入資金，提高對貧困家庭艾滋病機會性感染患者救治水平。二要提高服務可及性。通過構建“基層首診、分級診療、雙向轉診”的診療秩序，引導群眾根據(jù)病情需要合理選擇就醫(yī)場所，既合理分配醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質資源，又為首診在基層的患者開通城市大醫(yī)院就診的“綠色通道”。三要推進人性化服務。在全市二級以上公立醫(yī)院推進各項便民惠民服務，提供更加人性化的門急診、導診、分診、預約等服務，逐步消除門診服務“三長一短”現(xiàn)象。
第二，完善管理，提高醫(yī)療服務質量。要進一步完善醫(yī)療機構技術、設備的準入和退出機制，加強醫(yī)療質量安全、費用控制、財務運行等綜合管理。督促指導各級醫(yī)療機構強化等級評審工作，推進業(yè)務技能大比武，營造“趕學比超”的學術氛圍，強化內(nèi)涵建設。深入開展以服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主題的“三好一滿意”活動，推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，完善醫(yī)療責任保險機制，健全醫(yī)療糾紛預防調(diào)解機制，嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。
第三，依法行政，健全衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。一是推進全行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門要履行職責，實施全行業(yè)監(jiān)督和管理，建立健全醫(yī)療機構考核評價體系，研究解決當前醫(yī)療機構管理成本過高、服務效率低下、醫(yī)療負擔轉嫁到老百姓等突出問題，實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的有序推進。二是落實衛(wèi)生依法行政。要開展衛(wèi)生行政權責清單梳理，整合行政執(zhí)法職能，提升衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管、糾錯、震懾作用，細化行政處罰執(zhí)行標準，完善行政處罰程序，加強衛(wèi)生法律法規(guī)落實情況和衛(wèi)生工作專項監(jiān)督檢查，加大打擊非法行醫(yī)力度。三是堅持衛(wèi)生行風建設。管行業(yè)必須管行風。要注重醫(yī)德醫(yī)風教育，引導醫(yī)務人員開“良心處方”，做“干凈醫(yī)生”。要切實解決藥品耗材價格虛高、醫(yī)務人員收受“回扣”“紅包”、群眾“看病難、看病貴”等突出問題。要及時查處為追求經(jīng)濟利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗行為，嚴肅查處醫(yī)療服務中嚴重不負責任或失職瀆職行為，促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。
三、加強領導 ，落實責任，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面
衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè)，是維護社會和諧的重要支撐。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，面對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢，我們要進一步加強領導 ，狠抓落實，開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。
(一)加強組織領導。要充分發(fā)揮政府主導作用，把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置，保障衛(wèi)生事業(yè)投入，加強深化醫(yī)改的組織領導，研究解決突出問題，保障衛(wèi)生工作的健康發(fā)展，保障人民群眾的健康權益。要繼續(xù)堅持和完善部門分工負責、溝通協(xié)調(diào)的工作機制，形成密切配合、齊抓共管的工作合力。
(二)穩(wěn)步推進改革。當前正是我市衛(wèi)生機構改革的重要時期。今年機構改革的任務不僅包括衛(wèi)生行政部門與計生行政部門的整合，也包括衛(wèi)生部門與食品藥品監(jiān)督、發(fā)展改革等部門間的職能調(diào)整，還涉及到各級婦幼保健機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室與各級計生服務機構的整合。各地衛(wèi)生行政部門要在當?shù)攸h委、政府的領導下，落實職能調(diào)整和工作銜接，有序推進機構改革，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。機構改革到位之前，要確保隊伍不散、人心不亂、工作不斷;到位之后，要盡快按照“三定”方案的職能要求，建立健全各項工作制度，推動各項目標任務的實施。
(三)強化責任意識。發(fā)展是目標，責任是擔當。大家要主動承擔起我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任，以“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責任感，常掂量肩負責任之重，履其職盡其責，不等不靠、不拖不推，解難題、排民憂，力求每項工作取得實實在在的成效，力求讓老百姓得到真真切切的實惠。
同志們，20xx年衛(wèi)生工作任務艱巨，責任重大。讓我們凝心聚力、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、努力前行，為提高全市人民群眾健康水平、促xx經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面做出更大的貢獻!
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衛(wèi)生工作會議講話稿篇十五
同志們：
今天召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，主要任務是：貫徹落實20**年全省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神;回顧總結20**年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，安排部署20**年度衛(wèi)生監(jiān)督工作任務。市衛(wèi)生局黨委對這次會議高度重視，趙玉亭局長一會兒還要做重要指示。下面，我講三個方面意見。
一、20**年衛(wèi)生監(jiān)督工作的基本回顧
20**年，全市的衛(wèi)生監(jiān)督工作，在市衛(wèi)生局黨委的正確領導下，在省衛(wèi)生廳的大力支持指導下，緊密圍繞衛(wèi)生工作中心及大局，全面貫徹落實科學觀，牢固樹立“監(jiān)督就是服務，在服務中監(jiān)督”的執(zhí)法理念，切實履行法律法規(guī)賦予的職責，外樹形象，內(nèi)強素質，積極探索新形勢下衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的運行機制和工作模式，以整頓醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)、加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管為重點，嚴厲打擊危害人民群眾身體健康的違法犯罪行為，各項工作取得了顯著成績。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設及綜合執(zhí)法能力明顯提高。
一年來，按照衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機構建設指導意見》，進一步改善執(zhí)法工作條件，增強素質，轉變職能，全市12家衛(wèi)生監(jiān)督機構已實現(xiàn)了綜合執(zhí)法，其中7個縣市區(qū)取得省衛(wèi)生廳快速檢測資質認證，執(zhí)法技術水平和綜合執(zhí)法能力得到了進一步提高。
按照《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓系列教材》，加強執(zhí)法人員的培訓，著力提高執(zhí)法辦案能力。20**年共組織舉辦了衛(wèi)生監(jiān)督員專業(yè)培訓班五期，市縣兩級共參加培訓200余人次，一級以上醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)集中培訓3次，686人參加了培訓，縣級培訓1571人，召開現(xiàn)場會2次，通過培訓和現(xiàn)場觀摩，有力促進了監(jiān)督隊伍素質和執(zhí)法能力的提高。同時，在參加全省百案評獎活動中，我市獲一等獎一項、二等獎二項、三等獎五項，為我市衛(wèi)生監(jiān)督工作爭得了榮譽。同時，積極創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)量化分級管理、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，保障了人民群眾的知情權和監(jiān)督權，顯著提高了衛(wèi)生監(jiān)督效果和效率。
(二)醫(yī)療服務監(jiān)管力度進一步加大，有效遏制了非法行醫(yī)
20**年，按照《南陽市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為實施方案》及《河南省衛(wèi)生廳打擊非法行醫(yī)09專項行動的通知》，充分運用《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，強化與公安、司法部門銜接，通過省市縣三級聯(lián)動，深入開展了嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項行動，保持了打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，全年共取締無證診所1144家，清理坐堂醫(yī)30余起，沒收藥品器械88臺件，價值58萬元，向公安司法機關移交案件22件，申請人民法院強制執(zhí)行案件155件。活動以來，市縣共開展監(jiān)督檢查4637次，(其中市縣開展聯(lián)合檢查36次，聯(lián)合辦案23起)，省市縣三級聯(lián)動一次，共查處違法違規(guī)行為2520戶次，罰款931戶次，金額95.4萬元，沒收非法所得44.1萬元，行政處罰565件次，省市轉辦或市縣聯(lián)辦案件27件，醫(yī)療市場秩序得到進一步好轉。
(三)食品安全專項整治工作成效顯著
按照《南陽市人民政府辦公室關于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(宛政辦〔20**〕66號)、《南陽市人民政府辦公室關于宣傳貫徹食品安全法工作的通知》，在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，積極動員、精心部署，加大對《食品安全法》的宣傳貫徹，組織全市各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構，深入的開展了餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作，先后開展了“春節(jié)期間食品衛(wèi)生整治”、學校食堂衛(wèi)生專項整治，“張仲景醫(yī)藥節(jié)及諸葛亮文化周食品安全整治”“五一”“十一”期間食品安全專項整治工作，確保了全市重大節(jié)日、重要活動期間的食品安全。全年共出動執(zhí)法車輛9572輛次，出動執(zhí)法人員11700人次，檢查68596戶次，取締無證違規(guī)經(jīng)營的商戶857家，沒收非法所得15.79萬元，沒收非違法工具1288件，罰款21.153萬元，維護了市場秩序，防止了食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，排除了安全隱患，確保了全市食品安全。
(四)完善網(wǎng)絡，強化監(jiān)管，職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生服務水平得到提升。
職業(yè)病防治事關群眾健康和合法權益，是當前社會普遍關注的熱點、難點問題，去年我市對全市職業(yè)病人291人全部進行了體檢，在宛中央及省屬企業(yè)“三資企業(yè)”、市直管廠礦、用人單位從事或接觸粉塵、毒物、噪聲、高溫等各種危害因素的作業(yè)工人體檢4600多人，完成了對6家企業(yè)職業(yè)病預防評價報告審核和職業(yè)病防護設施竣工驗收，9月初市衛(wèi)生局會同安監(jiān)局、勞動和社會保障局、總工會，在市豫宛賓館聯(lián)合召開了南陽市粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作會議。會議上再次對我市職業(yè)病防治工作進行了安排部署，各縣市區(qū)四部門和市直管企業(yè)相關負責人參加了會議。根據(jù)省廳相關要求，市衛(wèi)生局積極組織我市13個縣市區(qū)14家醫(yī)療衛(wèi)生單位申報職業(yè)健康體檢機構，其中13家取得職業(yè)健康體檢機構資質，4家取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質，1家取得職業(yè)病診斷機構資質。20**年對南陽市的381臺不同類型的放射診療設備進行了性能檢測及防護檢測，對全市830名放射工作人員進行了健康檢查，健康檢查率為95.07%。常規(guī)對在崗工作的864名放射工作人員進行了個人劑量檢測，個人劑量檢測率為98.96%。對在崗工作的830名放射工作人員建立了20**年度的健康檔案，并對健康檢查中查出的16名不適宜繼續(xù)做放射工作的人員做出了調(diào)離處理。
(五)強化措施，創(chuàng)新模式，公共衛(wèi)生監(jiān)管取得新進展。
按照市政府對傳染病防治工作的統(tǒng)一安排，加大對手足口、甲型h1n1流感等傳染病重大疫情的防控督導工作，根據(jù)《傳染病防治法》和《學校衛(wèi)生管理條例》，組織安排市衛(wèi)生監(jiān)督所、各縣市區(qū)衛(wèi)生局及監(jiān)督所全力以赴加強對醫(yī)療機構、疾控機構、托幼機構的日常檢查，以傳染病疫情上報、消毒隔離制度的落實、醫(yī)療廢物處置、學校傳染病防治措施落實等為重點，深入到學校(托幼機構)、疾病預防控制機構、縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構，開展專項監(jiān)督檢查。共檢查醫(yī)療、采供血、疾病預防控制機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及其他醫(yī)療衛(wèi)生機構2974家，其中三級醫(yī)院3家，二級醫(yī)院38家，采供血機構1家、疾病預防控制機構14家、社區(qū)衛(wèi)生服務中心23家、其他醫(yī)療衛(wèi)生機構2895家;檢查學校、托幼機構55家，對存在的制度落實不到位，文書記錄不完善等問題，均下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，對違法的醫(yī)療單位、個體診所，進行立案和處罰，其中立案120起，行政處分30家，警告895家，罰款97家，金額18.2萬元，有力保障了手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控工作。
按照《河南省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實施方案》要求，我們召開了專題會議進行安排部署，同時舉辦了師資培訓班，明確了中心城區(qū)、各縣城所在地住宿業(yè)40%量化分級管理目標。12月10日前，全市1336家住宿業(yè)圓滿完成了量化分級管理任務，其中a級單位22家，b級單位56家，c級單位475家，未參評單位783家，量化分級管理率為41.4℅，對22家a級單位在媒體上進行了公示，提高了企業(yè)信譽度，擴大社會影響。
按照省廳文件要求，開展生活飲用水、游泳場所安全監(jiān)督專項檢查，全年共檢查縣鄉(xiāng)水廠44家，二次供水單位95家，城市學校自備供水單位35個，農(nóng)村學校自備供水單位80個，發(fā)現(xiàn)違法單位數(shù)78個，限期整改74家，處罰11家，罰款19000元。
按照省衛(wèi)生廳關于緊急查處涉嫌冒充消毒藥品的“消字號”產(chǎn)品的緊急通知，對西施蘭聯(lián)合企業(yè)有限公司和南陽市廣壽保健品有限責任公司等12家生產(chǎn)企業(yè)和盛德美鑫康大藥房等6家經(jīng)銷單位進行了專項監(jiān)督檢查。查處違規(guī)產(chǎn)品9種，立案處罰4起，召回不合格產(chǎn)品24品種、569盒，有力保障了人民群眾的身體健康。
面臨復雜的社會形勢和肩負的神圣使命，我們?nèi)〉昧诉@樣顯著的成績，得益于市委、市政府、市衛(wèi)生局黨委的正確領導、省衛(wèi)生廳的大力支持，更依靠衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線全體同志克難而上，奮斗拼搏。一年來的工作實踐證明，我市衛(wèi)生監(jiān)督隊伍是一支作風過硬、紀律嚴明、奮發(fā)有為、值得信賴的隊伍，無愧于黨和政府賦予的神圣使命。在此我代表市衛(wèi)生局向辛勤工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作一線、勇于維護人民健康權益的全體衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在著一些不容忽視的問題。如，衛(wèi)生監(jiān)督體系不完善，執(zhí)法裝備落后、人員編制和經(jīng)費不足的問題;人員素質、執(zhí)法能力、執(zhí)法力度和執(zhí)法效果仍有待于提高等等。這些，需要我們認真研究，在今后的工作中努力解決。
二、提高認識，增強信心，做好20**年的各項工作
(一)進一步強化醫(yī)療服務的執(zhí)法監(jiān)管力度
20**年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開舉之年，醫(yī)療服務的執(zhí)法監(jiān)管仍是工作重點，09打擊非法行醫(yī)專項行動，有效遏制了非法行醫(yī)，執(zhí)業(yè)行為在一定程度上得到規(guī)范，但是，隨著居民日益增長的醫(yī)療服務需求，受利益驅動，以及監(jiān)管制度、銜接機制不健全，無證行醫(yī)、違規(guī)執(zhí)業(yè)仍有生存的空間，所以我們一定要保持昂揚斗志，克服厭戰(zhàn)情緒，鞏固來之不易的戰(zhàn)斗成果，扎實做好醫(yī)療服務的執(zhí)法監(jiān)督工作，維護行業(yè)良好形象。
一是要進一步明確今年的工作重點。要把打擊無證行醫(yī)黑診所、醫(yī)療機構及醫(yī)務人員管理、整治超范圍執(zhí)業(yè)、治理虛假違規(guī)醫(yī)療廣告、規(guī)范醫(yī)療廢物處置、消毒管理、醫(yī)院感染管理、母嬰保健管理工作做為全年重點，落實目標任務，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的方案，長期持久的開展下去，并取得明顯效果。
二是要重視群眾投訴和舉報，特別是行風熱線、市長連線、上級批轉案件的查處，要重視媒體披露事件的溝通和查處。把群眾投訴舉報作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問題的重要線索，認真調(diào)查，嚴肅處理。要加強與公安、司法、工商、計生、藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)和配合，重視媒體宣傳，引導正面報道，完善聯(lián)席會議制度，貫徹落實公安部、衛(wèi)生部《關于在嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》，《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法采供血液等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，做好案件移送工作;積極開展省市縣聯(lián)動，加大案件查處力度，并及時反饋溝通，文明執(zhí)法，樹立良好作風，提高群眾滿意度。
三是要進一步推行依法執(zhí)業(yè)公示承諾制度和醫(yī)療機構量化分級管理制度，探索依法執(zhí)業(yè)長效機制，把日常衛(wèi)生執(zhí)法的成果作為醫(yī)療機構校驗的重要依據(jù)，監(jiān)督機構每年要把本年度量化分級情況通報給該醫(yī)療機構的登記機關，登記機關除每年統(tǒng)一公示外，在醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可校驗時，對等級被評為d級的要給予一至六個月的暫緩校驗期。通過這些制度的實施，保證依法執(zhí)業(yè)得到有效落實。
四是要落實執(zhí)法責任制，強調(diào)“分級負責”、“屬地管理”與“誰主管，誰負責”相結合的原則，落實執(zhí)法責任制和責任追究制，進一步完善案件的立案結案、調(diào)查取證、處罰告知、處罰決定審批程序，做到在程序不違法，在工作中盡職盡責，避免敷衍塞責，失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)做好食品安全監(jiān)管工作
按照省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局《關于做好機構改革期間食品安全工作的通知》(豫食藥監(jiān)協(xié)〔20**〕164號)及《南陽市人民政府辦公室關于宣傳貫徹食品安全法的通知》，機構改革未完成前，我們?nèi)砸^續(xù)履行餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責，切實加強餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督與檢查，保障食品安全。在日常監(jiān)督的基礎上，以國家法定假日，市級重大活動為重點，抽派專業(yè)人員搞好集中整治活動，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理及餐飲經(jīng)營單位原料進貨索證制度，接受社會監(jiān)督，確保人民群眾身體健康和生命安全。同時做好食品安全事故的查處機信息通報工作。目前市縣兩級機構改革尚未完成，職能未移交，我們不能有絲毫的麻痹思想，一定要在政府的領導下，積極開展工作，做到不推諉，不懈怠，遇事要多分析，及時匯報，恰當處理。
機構改革完成后，順利完成餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管到食品安全綜合協(xié)調(diào)職能平穩(wěn)過渡，依法履責，認真做好食品安全綜合協(xié)調(diào)及事故查處工作，做到不越位、不缺位。重點做好以下工作。
一是廣泛開展食品安全法及其實施條例宣傳教育活動，搞好“進學校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村”普法教育工作。組織開展食品安全法知識競賽活動，進一步提高企業(yè)是食品安全第一責任人的意識，提高群眾對食品安全法的知曉率。
二是按照政府要求，承擔食品安全委員會辦公室職責，依法組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、質監(jiān)、工商、藥監(jiān)等相關部門對食品安全各環(huán)節(jié)實施監(jiān)管，認真落實食品安全整治工作方案，加大對添加非食用物質及濫用食品添加劑的整治力度，查處各種違法行為，強化督導檢查及考核評估，力爭上半年，使我市達到食品安全優(yōu)秀城市標準，3—5個縣(市、區(qū))達到食品安全示范縣(市、區(qū))標準。
三是做好食品安全事故的查處和信息通報工作。按照《河南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)河南省衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全事故應急處置工作規(guī)范(試行)的通知》(豫衛(wèi)監(jiān)〔20**〕83號)，明確責任，協(xié)調(diào)疾控、醫(yī)政等部門在做好醫(yī)療救治的同時，做好事故的流行病學調(diào)查、責任調(diào)查和信息報告工作，做到真實、客觀的反映問題，正確、科學的處置，確保人民群眾生命安全，同時不斷完善重大食品安全事故查處協(xié)調(diào)機制，提高快速反應能力，嚴厲打擊食品安全違法行為，凈化食品安全市場。
(三)加強公共衛(wèi)生監(jiān)督管理
一是繼續(xù)加強傳染病防治和學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級各單位要高度重視手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控監(jiān)督工作，樹立大局意識，積極響應政府和衛(wèi)生行政部門的號召，扎實開展對醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢物處置和疫情報告的監(jiān)督檢查工作，不務虛，不走過場，尤其對鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物處置和縣區(qū)級疫情報告工作，以引導整改為主，對嚴重違規(guī)違法行為，要及時查處，提高傳染病防治監(jiān)督水平。加強對學校尤其是農(nóng)村學校和寄宿制學校的傳染病防控、飲用水、學習生活環(huán)境的監(jiān)督檢查。積極與教育部門建立協(xié)調(diào)工作機制，創(chuàng)新工作模式，共同開展學校衛(wèi)生監(jiān)督和學校監(jiān)管人員培訓工作。
二是要加強消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理。進一步落實生產(chǎn)企業(yè)技術人員培訓，建立完善信息通報制度。組織開展飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生抽檢工作，集中開展餐具消毒服務機構專項檢查，依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。
三是要加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹落實《生活飲用水衛(wèi)生標準》，，規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生行政許可，把好準入關，進一步加強市政供水、自建設施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管，組織開展飲用水專項監(jiān)督檢查，積極防范和科學處置突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件，同時做好生活飲用水衛(wèi)生檢測、監(jiān)測工作，保障群眾飲水安全。
四是要加快推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，將監(jiān)督資源向公共場所衛(wèi)生監(jiān)管傾斜，探索建立公共場所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度，健全工作機制，提高監(jiān)管效能，切實提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，查處違規(guī)違法行為。20**年底，全市所有游泳場所、中心城區(qū)及縣城所在地所有住宿場所不少于80%的住宿場所實施量化分級管理并向社會公示。
五是要重視“六創(chuàng)一迎”工作，特別是衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，各級各單位一定要把此項工作納入日常工作重要日程，與其他業(yè)務工作同安排，同部署，組織力量，制定切實可行措施，積極推進“三湯館”、“五小行業(yè)”整治工作，在政府領導下，明確監(jiān)管責任，分級負責，做好協(xié)調(diào)、督查、支持和配合，力爭短期取得明顯成效，讓社會群眾和領導滿意。決不能敷衍應付，不作為，亂作為，對整治不力，影響大局的，堅決追究主要負責人的領導責任。
(四)繼續(xù)做好職業(yè)病防治和放射防護工作
職業(yè)病防治事關勞動者身體建康和生命安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。目前，我市職業(yè)病防治任務艱巨，我市職業(yè)病診斷機構、職業(yè)健康檢查機構和職業(yè)技術服務機構普遍存在基礎設施條件差，職業(yè)衛(wèi)生人員少，業(yè)務水平參差不齊，責任意識、質量意識、服務意識不強。企業(yè)沒有切實履行職業(yè)病防治主體責任，重發(fā)展，輕防護。勞動者職業(yè)自我防護意識淡薄，重就業(yè)，輕健康，導致職業(yè)病病人維權難，救治難。這些問題已成為社會關注的熱點和焦點。下一步要做好以下工作：
一是深入開展職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查。加大對粉塵、有機溶劑等職業(yè)病危害的行業(yè)專項整治力度，會同發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、財政局等相關部門，嚴格建設項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗收程序，努力從源頭上控制職業(yè)危害。
二是重點加強能力建設，各縣市區(qū)盡快理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，監(jiān)督執(zhí)法職能要統(tǒng)一歸口衛(wèi)生監(jiān)督機構，職能理順之后，衛(wèi)生監(jiān)督機構要充實職業(yè)病防治和放射防護監(jiān)管人員，成立專職科室，負責職業(yè)病防治和放射防護監(jiān)督管理。加大政府對職業(yè)病防治工作的投入，進一步加強職業(yè)病防治能力建設。加強人員培訓，積極組織人員參加各類職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與職業(yè)衛(wèi)生技術服務培訓班，強化人員技能培訓。進一步加強對基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術人員的業(yè)務技術指導，增強衛(wèi)生監(jiān)督人員與職業(yè)衛(wèi)生服務機構工作人員的法律意識、責任意識、質量意識和服務意識，不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督機構和職業(yè)衛(wèi)生服務機構的職業(yè)病監(jiān)督管理水平、診療水平及職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力。
三是規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務行為。依照河南省衛(wèi)生廳豫衛(wèi)監(jiān)【20**】84號、85號及86號文件等規(guī)定，加強對職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理和監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務行為，確保職業(yè)病診斷、鑒定科學、公正，職業(yè)衛(wèi)生服務優(yōu)質、便民、高效、快捷。加強放射診療許可管理，規(guī)范放射診療行為。必要時組織開展“職業(yè)病防治執(zhí)法三級聯(lián)動”，依法查處違反《職業(yè)病防治法》的行為。
(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督機構和隊伍建設，提高衛(wèi)生監(jiān)督效能
我們要以推進公共衛(wèi)生服務均等化為契機，抓好項目帶動，進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，進一步落實《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》，以《河南省縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機構人員編制配備標準》為指導，進一步規(guī)范各級衛(wèi)生監(jiān)督機構名稱，努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機構房屋、執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備等工作條件。積極探索推進衛(wèi)生監(jiān)督派出機構模式，全市四分之一的縣市區(qū)要嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生監(jiān)督分支機構，合理規(guī)劃，優(yōu)化配置資源，提高城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。同時加強各級衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓，重點進行法律法規(guī)、食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管、醫(yī)療服務監(jiān)管、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督等相關專業(yè)知識培訓，全面提高基層的工作能力和辦案水平。
三、工作措施及具體要求
一是提高認識，強化學習培訓。各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構要注重政治理論、政策法規(guī)、行政處罰裁量標準學習，要樹立高度的政治敏銳性，樹立高度的政治責任感和使命感，依法行政，依法管理，提高執(zhí)法能力;對各級各類醫(yī)療機構要加強依法執(zhí)業(yè)集中培訓，市縣兩級對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)人員開展依法執(zhí)業(yè)培訓2—3期，將培訓“直通車”開至基層，提高機構及執(zhí)業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)，引導自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對轄區(qū)管理的餐飲單位、公共場所單位、生活飲用水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)使用單位從業(yè)人員，強化法律法規(guī)培訓，使他們知法、懂法、守法、不違法，提高自我保護能力和為群眾高度負責的意識。
二是要落實工作督查及通報制度，全年組織市縣兩級管理和業(yè)務人員分組對各縣市區(qū)目標完成情況、管理單位執(zhí)業(yè)情況進行督導檢查，查找不足，及時整改，對問題嚴重、整改不力的單位和責任人給與通報批評，曝光一批違法違規(guī)單位，引導群眾消費。
三是要建立信息報告平臺。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構，要明確一名專職或兼職信息員，建立單獨網(wǎng)站或信息交流平臺，向社會公示投訴舉報電話，力爭使政策不棚架，信息溝通及時，提高工作效率和質量。
四是要完善考核評價體系。把衛(wèi)生監(jiān)督工作納入目標管理，與整體工作同部署、同考核、同獎懲。對于年度安排的重點工作、專項行動、轉辦案件及交辦事項，實行量化考評，綜合評價一個單位的管理效率和管理成績，鼓勵先進，鞭策落后。
謝謝大家﹗
衛(wèi)生工作會議講話稿篇一
首次會議發(fā)言稿
首先我代表xx公司全體員工對兩位老師蒞臨我公司監(jiān)督檢查表示最熱烈的歡迎！下面向兩位老師介紹一下我公司領導班子成員以及機關各科室部長：（略）
開展職業(yè)健康安全工作，是一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作，是提高企業(yè)素質的一項基本建設工程，是建立企業(yè)職業(yè)健康安全長效機制的根本途徑，是促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。多年來，我公司的職業(yè)健康安全體系的認證工作在貴中心的指導下，取得了卓有成效的成果，為我公司各項工作更好地開展起到了巨大的推進作用。希望通過這一次的監(jiān)督檢查，能夠使職業(yè)健康安全體系得到進一步的完善,也希望兩位老師能夠在審核過程中能夠就我公司的實際情況多提寶貴建議。作為受審方,我代表我公司全體員工承諾一定全力配合老師的監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)審核員的要求,我們就這幾天的行程作了如下的安排（略）。在整個監(jiān)督檢查過程中，我們的李真副總工程師將全程陪同,如有變動我們將及時與審核員溝通，全力配合監(jiān)督檢查工作,以保證此次工作的順利完成。
最后，對兩位老師的到來再次表示最熱烈的歡迎！并預祝兩位老師在我公司期間心情愉快，工作順利！
末次會議發(fā)言稿
經(jīng)過兩位老師兩天來認真負責、一絲不茍的工作，今天，圓滿完成了對我公司職業(yè)健康安全體系的監(jiān)督檢查工作。兩位老師高度負責、嚴謹求實的工作作風和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此，讓我們以熱烈的掌聲對兩位老師的辛勤工作表示誠摯的感謝！
這次監(jiān)督檢查期間，兩位老師對公司職業(yè)健康安全標準化工作進行了詳細、全面的指導檢查，給我們提出了許多具有指導性和建設性的意見和建議，對公司職業(yè)健康安全標準化工作進一步完善給予了很大的幫助。雖然公司通過了此次監(jiān)督檢查，但是我們還要充分認識到工作中所存在的差距。在今后的工作中，我們將會根據(jù)兩位老師提出的意見和要求，認真組織整改并積極落實，不斷改進和完善，使職業(yè)健康安全標準化在公司進一步得到全面貫徹，加快公司的快速發(fā)展的步伐。開展職業(yè)健康安全標準化考評工作，對于提升公司職業(yè)健康安全的管理能力，落實公司安全生產(chǎn)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、質量、健康、環(huán)境，具有十分重要的意義。我們要在認真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全標準和其它各項規(guī)章制度的同時，把企業(yè)的工作全部納入職業(yè)健康安全標準化范疇，讓公司的每位員工，所從事的每項工作，都能夠按職業(yè)健康安全標準辦事，全面改進和加強企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作，促進各項工作水平不斷提高。
最后，再一次對蒞臨公司的兩位老師表示衷心的感謝！祝兩位老師身體健康，事業(yè)順達！
職業(yè)健康從我做起
尊敬的各位領導、各位評委、工友們大家好：
我是來自采掘一區(qū)的一名員工，首先很榮幸能夠參加今天的演講
幕慘烈的血淋淋現(xiàn)場，但是你知道危害也正在暗中悄悄侵蝕你的生命
嗎？今年公司以“職業(yè)健康”為主題舉辦這次安全演講活動，你了解
了公司領導的良苦用心了嗎？
在我們的工作生活中，如果有塊活石你讓人去排除，會很容易得
到理解甚至感激，但是，如果你發(fā)現(xiàn)有人未正確佩戴口罩等勞保用品
兩個我們生活中不重視勞動保護的實際例子來喚醒一下那些迷失的人吧！
第一件是甘肅的群體性塵肺病。中國經(jīng)濟時報2010年初調(diào)查發(fā)
表了《甘肅“塵肺村”揭秘》的報道，到年底記者再次探訪那121名
患塵肺病農(nóng)民工時。一位患者吃力的說 “我們又有三個人死
了??”。而這位36歲的患者，是患塵肺病農(nóng)民工中病情最重的一
經(jīng)塌陷。住在同一病房的還有患者的的三哥，他們都是塵肺三期的危
重病人。
第二件事情是一個油漆工在家具廠干了三個月腦中毒死亡的事
吐、記不清東西，感到渾身無力，老板就讓他回家歇歇，劉先生回到
老家。2010年1月13日，他去安徽一家醫(yī)院做了檢查，發(fā)現(xiàn)是腦中
毒，當月就死亡。從發(fā)病到死亡僅有幾個月的時間。家具廠老板喊無
辜說：“那油漆喝個一兩口都沒事，咋會中毒死亡呢？”。事后調(diào)查
發(fā)現(xiàn)：“工廠都會配有口罩、手套等勞保用品，但是工人工作時戴不
戴就不一定了，有的工人嫌麻煩就不戴?！边@難道不可悲嗎？
不到位，不了解對身體造成傷害的嚴重后果，配發(fā)的防護用品，不能
正確佩帶和使用。聽了這些，難道我們大家就沒有觸動。
現(xiàn)在，讓我們回到我們自己的身邊，回顧一下我們身邊的職業(yè)危
害源吧。
罩被抓違章而抱怨？你是不是還在為灑水降塵的繁瑣而怨聲載道？
等有害氣體等都是我們身邊的危害。為了避免這些傷害，公司配備了
各類檢測設備，并制定了嚴格的預防措施，在現(xiàn)場，我們執(zhí)行了嗎？
我們的h2s檢測儀按要求使用了嗎？我們放炮后通風符合要求了嗎？
我們進人不施工的巷道采取措施了嗎？
還有噪聲的危害也是職業(yè)病的內(nèi)容。雖然公司定期檢測施工現(xiàn)場
噪音危害不超過規(guī)定值，但是，我們的現(xiàn)場畢竟還是有噪音較高的問
題，比如爆破時你對你的耳朵保護了嗎？休息時，你遠離噪音區(qū)域了
嗎？安裝風機等高噪音設備你考慮遠離工作地點了嗎？
一下。你知道公司制定了多少項職業(yè)病防止制度嗎？我查了，有十三
項；你知道公司對工作環(huán)境職業(yè)危害因素進行監(jiān)測和評價多長時間一
次嗎？是每年；你知道公司對勞動者進行職業(yè)性健康檢查多長時間一
病的發(fā)生公司領導走在了行業(yè)的前頭，而我們呢？珍惜這一切了嗎？
理解公司領導的良苦用心了嗎？會正確使用這些工具設備了嗎？
同事們！為了讓我們自己有一個健康的身體，為了退休后含飴弄
出我們違章的人。
我的演講到此結束，謝謝大家！
杜掌緒同志在2010年度職業(yè)衛(wèi)生培訓班上的講話 同志們:
今天，我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓班，主要目的是認真貫徹實施《職業(yè)病防治法》，切實做好我市的職業(yè)病防治工作，保障勞動者的身體健康，促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。培訓班安排幾天的時間，授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家，他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作，經(jīng)驗豐富，學術水平高，希望大家集中精力、積極參與，確保本次培訓班取得圓滿成功。下面，我就進一步做好職業(yè)病防治工作講三點意見，供大家參考。
一、提高認識，認真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》
效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，或者設施維護管理不規(guī)范；一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，沒有切實履行法定的職業(yè)病防治責任，勞動者沒有得到應有的職業(yè)衛(wèi)生服務，不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢，職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實，勞動者的健康權益得不到保障。二是職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行，造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護設施不完備、生產(chǎn)布局不合理，職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進一步加強。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家，按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家，建檔率僅為為26。4%；由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
勞動者的職業(yè)健康是企業(yè)和社會賴以生存發(fā)展的基本要素。中央反復強調(diào)，構建社會主義和諧社會必須堅持以人為本，經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲勞動者的健康為代價。在這方面,我們有些同志過去是有不同看法的。有的企業(yè)的同志認為, 企業(yè)的任務就是生產(chǎn)經(jīng)營,就是謀求利潤,環(huán)境污染和職業(yè)危害并非那么重要。有的領導同志認為,發(fā)展才是硬道理,才出政績,gdp的增長是最重要的,要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。有的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員認為,強化職業(yè)病防治法的執(zhí)法,會不會影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?我覺得這些想法有道理,但不全面。我們當然要發(fā)展,但發(fā)展應該是科學的發(fā)展,和諧的發(fā)展,而不能以環(huán)境污染和職業(yè)危害為代價換取 一時的經(jīng)濟增長。在這個問題上，我們必須以科學發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認識，提高職業(yè)病防治意識，建立健全職業(yè)病防治責任制，保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護的合法權益。
二、明確要求，依法落實職業(yè)衛(wèi)生工作主體責任
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴格按照有關法律法規(guī)的要求，建立健全職業(yè)病防治責任制，加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；加強職業(yè)病防治日常管理工作，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。
1、嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設。 要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則，加強對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控，原料或產(chǎn)品屬毒源的，事先報衛(wèi)生部門備案；加強對高毒物品、粉塵、放射性物質等有害作業(yè)的管理，其生產(chǎn)工藝、設備設施及衛(wèi)生防護設施必須達到國家標準；切實履行危害因素告知義務，為勞動者配備符合要求的勞動防護用品，要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題，制定整改計劃，落實整改措施，確保職業(yè)安全；用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害，列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類，編制相應職業(yè)病應急救治預案報區(qū)衛(wèi)生部門備案；建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案，完善各級領導責任制，有明確的部門來管理，有具體的人員來操作，以檔案化、制度化、規(guī)范化建設職業(yè)衛(wèi)生管理體系，確保職工合法權益，杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度。
要認真組織制定、完善和實施以職業(yè)病防治責任制為主體的各項規(guī)章制度，積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人（負責人）和管理人員要進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓；要加強對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓，進一步增強職工防范職業(yè)病的意識，提高自我防范能力；按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定，各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進行職業(yè)健康檢查，在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次，離崗后仍要進行醫(yī)學隨訪等健康檢查，以保證健康監(jiān)護檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴格執(zhí)行建設項目竣工驗收制度。
建立、健全新、改、擴建建設項目職業(yè)衛(wèi)生安全設施竣工驗收制度，確保建設項目中職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，是職業(yè)病防治的第一關口。各用人單位要依法加強對企業(yè)新、改、擴建項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護設施設計審查和驗收工作的監(jiān)督，切實把好源頭關。
4、認真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
衛(wèi)生工作會議講話稿篇二
同志們：
今年是新中國成立60周年的喜慶之年，也是全國“安全生產(chǎn)年”，為進一步做好我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，堅決遏制重特大事故發(fā)生，維護醫(yī)療衛(wèi)生正常工作秩序，促進衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議精神，特別是最近成都公交車燃燒事故、重慶武隆山山體滑坡事故造成群體傷亡，對安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘;甲型h1n1流感持續(xù)蔓延，我國已公布發(fā)生126例，且有10%是二代病人，香港在一個小學發(fā)生了12例的集體感染，who也將警戒級別提高到了42年來的最高級，宣布進入大流行起點;目前已進入夏季，天氣炎熱，正值用電高峰，既是火災事故的易發(fā)期，也是洪澇災害的易發(fā)期。今天，在這里召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，主題就是安全生產(chǎn)。剛才，付曉平副局長對下階段開展安全生產(chǎn)作了部署，下面我再強調(diào)三點。
一、要進一步認清形勢，務必保持高度責任感
衛(wèi)生系統(tǒng)工作范圍廣，涉及面較寬，是安全工作的重要區(qū)域，醫(yī)院、保健院、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊、衛(wèi)生院等，歷來都是衛(wèi)生安全工作的要害部位，來不得半點松懈和馬虎。當前，就衛(wèi)生系統(tǒng)來說，通過大家的不懈努力，安全形勢總體上是好的。但是衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀，還有諸多薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn)、醫(yī)療安全、生物安全、信息安全、車輛安全、施工安全等，必須引起高度重視。
平時工作中，安全工作雖然不是中心，但經(jīng)常會牽動中心、影響中心，雖然不是主要矛盾，但時常會上升為主要矛盾，牽一發(fā)而動全局，反過來牽扯我們更多的精力和時間。就目前的形勢，安全工作已經(jīng)成為我們衛(wèi)生工作的主要內(nèi)容。對此，在座各位一定要有一個清醒的認識，要及時調(diào)整工作的重心和關注的重點，進行廣泛深入的教育動員，防止麻痹松懈情緒，強化安全生產(chǎn)意識，增強責任感，形成人人講安全、個個保穩(wěn)定的良好工作和環(huán)境氛圍。
二、要進一步加強組織領導，務必層層夯實責任
各單位要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導;健全和落實安全生產(chǎn)責任制，建立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員的安全生產(chǎn)領導小組，設立專兼職安全生產(chǎn)管理員，履行單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職能;認真制定安全生產(chǎn)工作計劃，層層簽訂責任書，重要節(jié)假日主要負責人要帶隊進行安全生產(chǎn)檢查。
中、省、市、區(qū)的安全工作會議強調(diào)，安全工作抓得好不好，關鍵在領導。這是安全工作的一條基本經(jīng)驗，也是出了問題追究責任的一條基本線索。說一千道一萬，還是一個責任心的問題。不要平時馬大哈，出了問題眼睛瞪得多大?；厝ヒ院?，各單位要根據(jù)各自的工作實際，進一步完善機構，健全機制，實行一把手負全責、負總責、負第一責的工作機制，一級負責一級，層層夯實責任，決不允許出現(xiàn)任何疏漏。如果出了問題，要按照問責程序一級一級追究，各人的板子各人挨!不光當前一段時間是這樣，從今往后一直下去，恐怕都是這樣!局里除落實一把手負第一責任的制度外，還實行分管領導聯(lián)系點制度，分工負責下屬單位的安全工作。
三、要進一步采取有效措施，務必確保安全生產(chǎn)
從當前的形勢來看，各級對安全生產(chǎn)工作高度重視，全社會廣泛關注，這個時候，出一點問題也都是大問題，群眾的眼睛、社會的眼睛、媒體的眼睛就都會盯上你，后果可想而知。所以，從今天開始，到國慶放假期間，乃至今后幾個月時間，大家一定要小心謹慎，每件事都要做規(guī)范，出不得一點紕漏。
一是要進一步做好重點部位的安全管理。各單位要加強重要醫(yī)療設施的安全，做好易燃易爆、有毒有害物品、精神麻醉藥品和放射性物質的管理;有建修任務的在保證工程質量的同時，更要保證施工安全;嚴厲杜絕酒后開車、違章行車、停車和超速、超載行駛，非專業(yè)駕駛員(特別是領導干部)嚴禁駕駛車輛;嚴格各項醫(yī)療操作規(guī)程，嚴防醫(yī)療糾紛，杜構醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全。
二是要進一步加強值班制度的落實。值班人員要在崗在位，電話要保持24小時聯(lián)絡暢通。尤其是局機關，辦公室要加強監(jiān)督落實，如果再發(fā)生電話沒人接聽，上傳下達不及時，甚至造成工作被動，被市、區(qū)通報批評的，我們也要問責，要嚴肅處理。同時，對各單位的值班情況進行檢查，堅持不好的要給予通報批評。
三是要進一步做好信訪穩(wěn)定工作。各單位領導要滿腔熱情地傾聽群眾的意見和建議，積極創(chuàng)造條件盡力解決群眾的實際問題。對由于客觀原因一時無法解決的問題，要做好解釋工作，把矛盾化解在基層，堅決杜絕矛盾上交。要加強干部職工的思想道德教育，規(guī)范干部職工的行為。看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，確保全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
衛(wèi)生工作會議講話稿篇三
同志們：
我強調(diào)一下愛國衛(wèi)生工作，方才區(qū)愛衛(wèi)辦主任張偉光同志對xx期間及20xx年的愛國衛(wèi)生工作進行了簡要回顧，做了大量卓有成效的工作，安排部署了xx期間及20xx年的主要工作任務，我完全同意，希望大家認真貫徹執(zhí)行，下面，結合我區(qū)愛國衛(wèi)生工作實際，我強調(diào)三點意見：
一、充分認識愛國衛(wèi)生工作的重要性，增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和使命感
今年是”規(guī)劃的第一年，是全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期， 愛國衛(wèi)生運動是各地黨委、政府高度重視、大力支持的社會性衛(wèi)生工作，是愛衛(wèi)部門牽頭，各個職能部門和全社會共同參與的有效工作方式。做好這項工作，不僅是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象的重要手段，也是改善民生、保障群眾健康的重要抓手，更是倡導文明健康生活方式、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要措施。國務院副同志在全國愛國衛(wèi)生運動委員會全體會議上強調(diào)：“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關系人民群眾身體健康，也反映著社會精神面貌、文明進步程度和政府管理水平”。這更進一步說明了開展愛國衛(wèi)生工作的極端重要性。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，我區(qū)衛(wèi)生基礎設施薄弱的矛盾進一步突出，有些社區(qū)及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾轉運站，廁所數(shù)量少，沒有污水排放設施，城區(qū)社區(qū)的衛(wèi)生狀況按照我們自己的要求還不夠理想,與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著較大差距。尤其是城郊結合部、城中村以及鎮(zhèn)蘇木政府駐地衛(wèi)生問題比較突出，環(huán)境衛(wèi)生還存在死角。一方面嚴重影響居民群眾的生活質量，導致甲流感、手足口病等傳染病的發(fā)生和流行;另一方面也影響我們這個城市的形象，如果我們這座城市衛(wèi)生環(huán)境不夠理想，那么來這里安家落戶、投資興業(yè)的一些投資者自己就要畫上一個問號。為此，全區(qū)各部門要站在實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、全力構建和諧科區(qū)的高度，深刻認識開展愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性，全面落實“大衛(wèi)生觀”，樹立“人民城市人民建，人民城市人民管，管好城市為人民”的理念，加強能力建設，更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動，進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌，從整體上提升疾病預防控制和愛國衛(wèi)生工作水平，為維護人民群眾健康和科爾沁區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、明確目標，突出重點，努力創(chuàng)造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境
——農(nóng)區(qū)愛國衛(wèi)生工作
1、要進一步完善和落實鎮(zhèn)蘇木政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，確保環(huán)境衛(wèi)生工作有人干、有人管。區(qū)政府已于去年就下發(fā)了《科爾沁區(qū)鎮(zhèn)(蘇木)政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作實施意見》，這個《意見》就是強調(diào)三個建設、一個保障。即組織建設、隊伍建設、制度建設和資金保障。現(xiàn)在大政方針已定，目標任務已明，要把確定的目標變成現(xiàn)實，關鍵在于落實，在于真抓實干，在于迅速把文件的精神轉化為黨政組織、黨員干部和廣大人民群眾的自覺行動。希望各鎮(zhèn)蘇木黨委政府、國有農(nóng)牧場要結合各自的實際，按照文件的要求，積極探索符合農(nóng)村實際的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，創(chuàng)造性地開展工作。
2、抓好農(nóng)村改廁工作落實。改廁工作今年已列入我區(qū)的民生工程，各鎮(zhèn)蘇木政府要高度重視，積極申報，抓好改廁項目的落實，按照要求完成建設任務。一要認真選定改廁項目村。將群眾積極參與、經(jīng)濟基礎較好、領導班子得力的村列為項目村;二要做好全面發(fā)動和宣傳工作。要充分利用各種形式，大力宣傳農(nóng)村改廁的好處和意義，引導農(nóng)民參與農(nóng)村改廁的積極性;三要強化質量管理，要嚴格按照農(nóng)村改廁技術規(guī)范進行操作，加強對施工人員的培訓，要深入改廁現(xiàn)場，指導農(nóng)戶改廁，確保改造一座，成功一座。無害化衛(wèi)生廁所建成后，要及時取締露天糞坑和簡易廁所，有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。
——城區(qū)愛國衛(wèi)生工作
1、加大城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生一直是我們工作的難點，也是人民群眾普遍關心的熱點問題，其主要癥結：一是基礎設施不配套、少數(shù)居民文明素質相對較低、管理模式滯后、管理難以到位等;二是居民已將房屋租賃出去，因此居住的人員比較復雜，形成了大雜居、小聚居的特點，管理起來有一定難度。所以要改善狀況，必須“對癥下藥”。因此要求愛衛(wèi)辦今年要針對這一問題做好兩件事，一是要組織各街道辦事處開展一些行之有效的突擊性整治活動，加大對城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)象，還居民一個清潔、健康的環(huán)境;二是加大督促檢查的力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)調(diào)有關部門及時加以解決。
2、加大日常保潔和日常管理的力度
好的環(huán)境要靠日常保障制度去維護，各街道辦事處、各社區(qū)的干部要沉下去，經(jīng)常深入社區(qū)進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時要落實好長效管理機制，加大日常保潔管理力度，實現(xiàn)全天候保潔。
——愛衛(wèi)月
《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》明確規(guī)定，4月份為全區(qū)愛國衛(wèi)生活動月，目的是廣泛宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī)，集中解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場和街道辦事處要按照《科爾沁區(qū)第二十三個愛國衛(wèi)生月活動實施方案》的整體部署，組織動員社會各界廣泛參與，實行城鄉(xiāng)聯(lián)動，集中整治，徹底清除垃圾污物，不留任何死角，認真解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生問題，切實改善科爾沁區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，達到以月促年的目的。
其他工作，諸如除四害、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作，要按照今年愛國衛(wèi)生工作要點，認真抓好抓實。
三、加強領導，落實責任，狠抓愛國衛(wèi)生工作任務的落實
愛國衛(wèi)生是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，是一項長期的戰(zhàn)略性任務，單靠哪一級哪一個部門是不可能完成的，只有堅持政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督的工作機制，調(diào)動全社會方方面面的力量，明確工作責任，落實工作任務，密切配合，齊抓共管，才能把這項工作做好。
一是要加強領導，強化職能?！秶鴦赵宏P于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、xx屆六中全會上通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》對愛國衛(wèi)生工作都提出了具體明確的要求，今年的政府工作報告也明確提出了大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的總體目標?？梢哉f區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項工作，因此一直把愛國衛(wèi)生工作作為各單位實績考核內(nèi)容納入年度目標考評。希望各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、街道辦事處要把愛國衛(wèi)生工作列入議事日程，統(tǒng)籌安排，細化和落實工作措施，明確工作重點，做到年初有計劃，年終有總結，搞好信息反饋。要成立愛國衛(wèi)生工作領導機構，明確一名分管領導具體抓，落實專兼職工作人員，要制定和完善各單位愛國衛(wèi)生工作制度，堅持以制度管人管事推動工作。
二要明確職責，齊抓共管。為進一步規(guī)范愛國衛(wèi)生工作的運行機制，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，結合我區(qū)實際，科區(qū)政府于20xx年再次印發(fā)了《科爾沁區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位職責分工》的通知，目的是把愛衛(wèi)工作的有關任務分解到各個委員部門和單位，明確各委員部門的工作職責，以便加強聯(lián)系和督導，使各項愛國衛(wèi)生工作得以順利貫徹落實，形成愛國衛(wèi)生齊抓共管的局面。因此各委員部門要認真領會通知精神，緊緊圍繞愛國衛(wèi)生的工作目標，明確各自的職責，履行愛國衛(wèi)生工作任務，依法開展工作，既各司其職、各負其責，又相互配合、密切協(xié)作，齊心協(xié)力開展愛國衛(wèi)生工作，不斷促進并加快愛國衛(wèi)生運動向更高、更深層次發(fā)展。
三要依法行政，健全機制。依法行政是新形勢下對提高黨的執(zhí)政能力的要求，也是對各單位開展愛國衛(wèi)生工作的要求。1998年頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》，是我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的法律依據(jù)。同時，與愛國衛(wèi)生密切相關的法律法規(guī)還有很多，比如《城市生活垃圾管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《傳染病防治法》等等，這些都是我們依法做好愛國衛(wèi)生工作的重要依據(jù)和保證。依法開展愛國衛(wèi)生工作，不僅要求我們在認識上要有新的提高，而且要在管理上逐步走向法制化，這也是愛國衛(wèi)生運動發(fā)展的必然趨勢。因此，要不斷加強愛國衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化、科學化建設，充分發(fā)揮科技的作用，努力提升愛國衛(wèi)生運動的科技含量，提高工作效率和水平。特別需要強調(diào)的是，科區(qū)愛衛(wèi)辦做為我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的總調(diào)度，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能，要大膽工作，對全區(qū)的愛國衛(wèi)生工作的落實情況進行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、落實。各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、各有關部門要克服開展愛國衛(wèi)生工作“一陣風”的傾向，要把愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生周等突擊性活動和經(jīng)常性工作有機結合起來，既要點上突破，也要面上推開，以點帶面，循序漸進，務求實效。并大膽探索長效愛國衛(wèi)生工作管理機制，完善管理體系、監(jiān)督機制、考核獎懲制度和檢查評比制度，達到以突擊性活動促進全年整體工作的目的，長期保持社區(qū)環(huán)境整潔、靚麗。
衛(wèi)生工作會議講話稿篇四
同志們：
今天，我們召開的這個會議，不單單是一次總結和布置工作的會議，更是在當前防控甲型h1n1流感和手足口病的嚴峻形勢下，落實中央和省、市關于加強愛國衛(wèi)生工作精神，針對我市環(huán)境衛(wèi)生狀況研究和解決問題的會議。
剛才，*市長回顧總結了20xx年全市愛國衛(wèi)生工作，全面安排部署了當前和今后一個時期我市愛國衛(wèi)生工作的各項任務;*主任宣讀了《中共××市委、××市人民政府關于表彰20xx年度愛國衛(wèi)生先進單位和先進個人的決定》和市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)××市20xx年創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村集中整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境獎勵辦法的通知》;會上，我們對20xx年度愛國衛(wèi)生先進單位和先進個人給予了表彰;建設局、公安局、市場發(fā)展局、交通局、衛(wèi)生局、工商局和幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標責任書，充分表明了同志們搞好我市愛國衛(wèi)生工作的決心和信心。今天的會議開得很圓滿、很成功，希望大家認真地抓好會議精神的貫徹落實。下面，就如何搞好我市的愛國衛(wèi)生工作，我再強調(diào)幾點意見：
一、要切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感
城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn)，直接關系到人民生活質量和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，是黨委、政府的一項重要職責，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。這些年來，市委、市政府高度重視愛國衛(wèi)生工作，愛衛(wèi)會全體成員密切配合，全市廣大群眾踴躍參與，大力開展全民性愛國衛(wèi)生運動，為改善全市人民群眾生活環(huán)境，控制疾病的滋生和蔓延，促進××經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，尤其是九十年代以來，我市通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改水改廁、除害滅病等愛國衛(wèi)生工作，有效地預防和控制了病媒生物傳染病和寄生蟲病，改善了全市廣大人民群眾的的生產(chǎn)生活環(huán)境。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。一是隨著××城市規(guī)模擴張和人流、物流增加，生產(chǎn)生活垃圾和廢棄物排放量增加，老城區(qū)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)貿(mào)市場周邊“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可網(wǎng)見，問題比較突出;二是城市管理不到位，占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等老大難問題仍未得到有效解決;三是群眾健康意識和自我保健意識不強，隨地吐痰、亂扔煙頭果皮等不文明行為時有發(fā)生;四是疾病防治任務繁重，一些傳染病未能有效防治;五是農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和達標率還比較低;六是農(nóng)村基層公共衛(wèi)生組織還很薄弱，公共衛(wèi)生應急處理機制還需要進一步完善。當前，人們對城鄉(xiāng)環(huán)境的要求越來越高，城市衛(wèi)生與經(jīng)濟發(fā)展，尤其是與我市文化旅游經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)度越來越強，做好新形勢下我市衛(wèi)生工作的難度加大，任務更加艱巨。因此，我們一定要從執(zhí)政為民的高度，從落實科學發(fā)展觀、構建和諧××的高度，從擴大××對外開放的高度，深刻認識開展全市愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性，更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動，進一步改善城市環(huán)境面貌，為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標，推動我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、要切實明確愛國衛(wèi)生工作的目標和任務
隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，人們越來越迫切地希望改善生活質量。以健康為中心，促進人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，為人民群眾提供更加優(yōu)美、整潔、舒適的生產(chǎn)生活和工作環(huán)境，這已成為新時期開展愛國衛(wèi)生運動的新要求。這就需要我們在新時期進一步解放思想，勇于探索和創(chuàng)新實踐，賦予愛國衛(wèi)生工作新的內(nèi)涵，使這項工作范圍更加擴大，工作領域更加拓寬，工作思路更加超前。
(二)要抓住重點，深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題多年來制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，要把農(nóng)村的愛國衛(wèi)生運動融入到新農(nóng)村建設之中，廣泛動員群眾，加大農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作力度，結合社會主義新農(nóng)村建設，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要以開展愛國衛(wèi)生月活動為載體，組織開展農(nóng)村衛(wèi)生大清除活動，整治城鄉(xiāng)主干道兩側衛(wèi)生環(huán)境，特別是要按照省、市愛衛(wèi)會要求，積極組織開展春冬季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動，認真做好“四害”孳生場所治理工作，預防控制傳染病的傳播和流行，保障人民群眾的身體健康。要以爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，加強新創(chuàng)衛(wèi)生村、整治村的基礎設施建設，硬化村內(nèi)道路，實施綠化、美化、亮化，努力爭創(chuàng)國家、省、鄭州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。
(三)要鞏固成果，大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要圍繞明年我市國家級衛(wèi)生城市復驗和市民群眾關心的熱點難點問題，重點做到“三治”：一是全面“治臟”，要進一步明確工作區(qū)域，不能人為地造成管理空擋，切實消除“失管”和“漏管”現(xiàn)象。有關部門要相互配合，認真履行職責，堅決杜絕推諉扯皮行為，形成合力，全面清除衛(wèi)生死角，鏟除積存垃圾，尤其是加強對城鄉(xiāng)結合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強對建筑工地的管理，嚴厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為，從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。二是大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點是城市管理中的“頑癥”，著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度，對亂搭亂建實行超前干預，發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止，防止造成既成事實，增加執(zhí)法難度。對所有影響市容的行為都要研究行之有效的長效管理措施，鞏固集中整治成果，防止反彈。三是集中“治差”。對城市中的殘墻斷壁、破損基礎設施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題，有關部門要拿出整改計劃，限期解決。對沿街建筑，要定期清洗保潔和粉飾翻新，保持良好外觀容貌。要通過綜合整治，全面提升××市容環(huán)境水平。
(四)要長效管理，進一步落實愛國衛(wèi)生工作機制。愛國衛(wèi)生是一項長期的工作，必須走科學化、經(jīng)常化、規(guī)范化管理的路子。各級各有關部門要積極探索，努力建立健全愛國衛(wèi)生工作的長效管理機制。要進一步健全監(jiān)督機制，科學制定評估標準，規(guī)范評估程序，健全評估制度，定期進行檢查評估;進一步健全責任機制，把衛(wèi)生創(chuàng)建活動納入各級黨委、政府和各部門的工作考核目標，強化部門責任;進一步健全督察機制，定期督察和報告所部署任務的落實情況，及時進行檢查和總結;進一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機制;進一步健全責任追究機制，從各個層面上積極探索并逐步建立起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的運行機制和管理機制，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作更好地落實到基層、落實到實處，確保愛國衛(wèi)生工作的實效和長效。
三、要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的組織領導
愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項龐大的社會系統(tǒng)工程。做好這項工作，必須按照“政府組織、地方負責、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學治理、社會監(jiān)督、分類指導”的愛國衛(wèi)生工作方針，樹立“社會大衛(wèi)生”觀念，完善工作機制，強化部門協(xié)調(diào)，共同推進我市愛國衛(wèi)生運動不斷深入、持久地開展。
一要進一步加強組織領導。各單位各部門要把愛國衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，切實解決愛國衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題，增加投入，完善經(jīng)費保障機制，提供必要的工作條件。要將愛國衛(wèi)生的重點工作任務納入各級黨委、政府的督查督辦范圍，各單位各部門主要領導要親自參與愛衛(wèi)工作，親自督促檢查愛衛(wèi)工作，做到一級抓一級，層層抓落實，保證愛國衛(wèi)生運動的各項工作全面落到實處。要進一步健全愛衛(wèi)會組織，及時召開會議，安排部署好各項工作任務。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會辦公室的建設，在人員編制和日常經(jīng)費等方面給予必要的支持。
二要進一步明確工作責任。全市各級愛衛(wèi)辦要樹立“社會大衛(wèi)生”觀念，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動全市各方面的力量，共同把工作做好。愛衛(wèi)會成員單位要強化職責，增強大局觀念和責任意識，密切配合，步調(diào)一致，按照各自的分工，創(chuàng)造性地開展工作。各單位各部門要按照市愛衛(wèi)會下達的目標任務，及時制訂實施計劃，做到任務分解到崗，責任落實到人，確保全市愛國衛(wèi)生工作整體推進。
三要充分發(fā)揮愛衛(wèi)辦的職能作用。愛衛(wèi)辦是愛衛(wèi)會的辦事機構，也是市政府的工作機構，賦予了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查愛國衛(wèi)生工作的職能。愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮職能作用，加大對愛國衛(wèi)生工作的組織領導，要統(tǒng)籌安排，精心組織，分階段、分步驟的落實好各項愛國衛(wèi)生工作。要從改水改廁、除“四害”、健康教育、組織協(xié)調(diào)、成員單位落實工作責任、發(fā)動群眾參與、基層愛國衛(wèi)生工作開展等方面入手，建立目標考核機制。要加強經(jīng)常性的檢查指導，深入實際掌握具體情況，研究具體的措施解決實際問題。要加強與各成員單位的工作聯(lián)系，充分調(diào)動和發(fā)揮各成員單位的作用，齊心協(xié)力推動全市愛國衛(wèi)生工作得到及時落實。
同志們，愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務，也是一項利國利民、造福當代、惠及子孫的崇高事業(yè)。希望大家堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，真抓實干，進一步掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮，為保障全市人民群眾身體健康，為保障和促進××經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
衛(wèi)生工作會議講話稿篇五
同志們：
這次會議是經(jīng)省局黨組決定召開的一次非常重要的會議。主要任務是貫徹落實全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會議、全省安全生產(chǎn)工作會議和全省安全監(jiān)管工作會議精神，尤其是寶田局長重要指示精神，總結回顧“”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，交流職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗，安排部署20xx年工作。剛才，伊春市、中糧生化能源(龍江)有限公司分別做了主題發(fā)言，各地要結合實際認真學習，深刻領會，切實做好學習借鑒。下面，我代表省安全監(jiān)管局黨組講兩點意見。
一、 “”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結回顧
“”期間，在省委、省政府和省局黨組的堅強領導下，在國家安全監(jiān)管總局的正確指導下，在各地、各部門的共同努力下，全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了明顯成效。
(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責任體系全面理順。按照省編委《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》要求，我省及時理順職能，明確部門監(jiān)管職責。截至目前，全省13個地市，2個直管市及農(nóng)墾、森工2個系統(tǒng)和170個縣(市、區(qū))全部完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉。13個地市全部設置職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構，75個縣(市、區(qū))獨立設置了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構，配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員397人，其中專職223人，初步形成了權責一致，運轉有效的監(jiān)管體系。哈爾濱市所有街(道)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了安監(jiān)站，配備專兼職管理人員，采取委托執(zhí)法方式，加強基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量。
(二)職業(yè)病危害專項治理工作取得顯著成效?！啊逼陂g，我省先后在木質家具、水泥生產(chǎn)和石材加工等10余個行業(yè)領域開展專項治理工作。20xx年全面治理了燃煤發(fā)電及熱力生產(chǎn)和供應企業(yè)，對全省383家企業(yè)監(jiān)督檢查404家次，發(fā)現(xiàn)各類問題2257項，完成整改1953項，整改率為86.5%。大慶、雞西、伊春、七臺河、綏化市及農(nóng)墾總局結合本地實際，分別在石墨采選、皮革制造和飼料加工等11個行業(yè)領域開展專項治理工作。為鞏固專項治理成果，組織開展專項治理“回頭看”工作，有效避免類似問題重復發(fā)生?！啊逼陂g，經(jīng)過專項治理，職業(yè)病危害項目申報率為95.3%，職業(yè)病危害告知和警示標識設置率為90.7%，職業(yè)病危害因素監(jiān)測率為81.6%、合格率為95.2%，職業(yè)健康體檢率為61.5%，均完成“”規(guī)劃設定目標。
(三)重點企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得新突破。解決職業(yè)病危害嚴重問題，重點企業(yè)是關鍵，做好重點企業(yè)監(jiān)管既能解決企業(yè)自身存在的個性問題，還能解決行業(yè)領域內(nèi)的共性問題，可以起到事半功倍效果。一是持續(xù)開展重點企業(yè)評估工作。20xx年以來，全省各級安全監(jiān)管部門按照分類分級監(jiān)管要求，先后確定2160家重點企業(yè)，開展職業(yè)衛(wèi)生評估工作。采用“專家診斷開方”方式，針對存在的突出問題和風險程度，判斷風險點，量化打分，確定風險等級。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，通過召開評估情況反饋會議、印發(fā)《反饋意見函》和下達整改指令等方式，督促問題整改，僅20xx年就整改各類問題8424項。二是開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測工作。為掌握重點企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀，按照政府花錢買服務要求，省局委托技術服務機構，現(xiàn)場監(jiān)督檢測9市22家企業(yè)，對超標超限的15家企業(yè)，責令限期整改。三是出臺重點行業(yè)管理規(guī)范。省局總結重點企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗，按照 “治理一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的原則，制定出臺《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，為我省首部專項管理規(guī)范，國家總局給予肯定。
(四)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得實效。一是規(guī)范執(zhí)法檢查行為。按照行政體制改革要求，制定了權力清單和檢查清單，編制執(zhí)法檢查表，職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作進一步規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化。二是按計劃開展執(zhí)法檢查。各地本著突出重點的原則，制定年度執(zhí)法計劃，組織開展執(zhí)法檢查?！啊逼陂g，共檢查用人單位8066家(次)，發(fā)現(xiàn)各類問題30668項，處罰350.6萬元，責令停產(chǎn)整頓568家，提請關閉32家。三是開展隨機抽查檢查。按照“四不兩直”要求，開展暗查暗訪、互檢互查、聯(lián)合執(zhí)法，隨機抽查檢查用人單位，“”期間，共檢查用人單位6841家(次)，發(fā)現(xiàn)問題21062項，處罰332萬元，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓437家，提請關閉50家。20xx年，省局首次根據(jù)“分別裁量，合并處罰”的原則，從嚴對哈爾濱熱電有限責任公司進行行政處罰。雞西市安全監(jiān)管局加大處罰力度，全年實施行政處罰40.5萬元。通過嚴格執(zhí)法，全省職業(yè)衛(wèi)生非法、違法行為得到有效控制，職業(yè)病防治環(huán)境得到進一步凈化。
(五)職業(yè)病防治工作基礎更加牢固。職業(yè)病防治，重在基礎。一是認真開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查摸底工作，對調(diào)查數(shù)據(jù)嚴格審查，職業(yè)病危害項目及時、如實申報，累計申報25478家。20xx年同比增長18%，完成年初設定目標。二是嚴格建設項目“三同時”管理。將建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理列為發(fā)改部門核準、備案前置要件，按照“分級負責”原則，一次性下放到位，進一步優(yōu)化審查審核程序。職能劃轉以來，全省共辦理建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”1932個，20xx年辦理477個，平均提速30%左右，更好地為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務。三是典型引路，強化職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。自20xx年以來，我省把職業(yè)衛(wèi)生基礎建設和評估、執(zhí)法檢查、專項治理有機結合，全力推進基礎建設工作。大慶石化公司基礎建設工作得到國家總局充分認可，在全國現(xiàn)場會議上做典型發(fā)言。各地采取典型引路方式，認真組織學習大慶石化公司成功經(jīng)驗，積極推進基礎建設工作向縱深開展。目前，全省累計開展基礎建設單位7522家，達標6176家，20xx年開展3864家，達標3462家。雙鴨山市通過煤化工行業(yè)專項治理，使轄區(qū)內(nèi)所有相關企業(yè)均達到基礎建設標準要求。
(六)職業(yè)病防治評估工作在全國名列前茅。自20xx年開始，國家總局持續(xù)開展職業(yè)病防治評估工作。我省高度重視，將此項工作作為年度重點工作認真謀劃，以培訓和檢測為抓手，以監(jiān)督執(zhí)法為保障，綜合運用宣傳、教育、指導、執(zhí)法等方式和手段，推動職業(yè)病防治評估工作深入開展。組織召開專題會議進行安排部署，培訓評估要點、內(nèi)容和標準，派專人對有關市地進行面對面指導。20xx年，國家總局隨機抽查了伊春和鶴崗市，依據(jù)兩市用人單位負責人、管理人員和勞動者培訓率、“三同時”實施率、危害因素檢測率、職業(yè)健康檢查率、職業(yè)病危害告知率、警示標識設置率和監(jiān)督檢查覆蓋率等9項指標，綜合打分90以上，被國家總局評為優(yōu)秀地區(qū)，給予通報表彰。
(七)嚴肅查處職業(yè)病危害事故。20xx年11月至20xx年2月，龍煤集團七臺河洗煤廠浮選車間15名工人先后出現(xiàn)職業(yè)性中毒癥狀， 20xx年被診斷為職業(yè)性急性化學物中毒性神經(jīng)系統(tǒng)疾病，七臺河洗煤廠未向有關部門報告。經(jīng)職工舉報，20xx年5月，國家總局責成我省對七臺河洗煤廠集體中毒事故進行調(diào)查。這是我省首次開展職業(yè)病危害事故調(diào)查處理工作，楊寶田局長做出重要批示，分管領導組織召開協(xié)調(diào)會議，省局派出督導組駐地指導事故調(diào)查處理工作。七臺河市政府按照依法依規(guī)、實事求是、尊重科學和“四不放過”原則，按期完成事故調(diào)查工作，8名相關責任人已按干部管理權限追責到位，企業(yè)主要負責人3.12萬元和七礦公司370萬元的經(jīng)濟罰款已上繳到位。為深刻吸取事故教訓，省局將事故調(diào)查處理工作進行全省通報。
(八)職業(yè)病防治意識得到顯著提升。在《職業(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”期間，會同衛(wèi)生、人社和工會等部門，開展形式多樣的宣傳活動。“”期間，全省共設展臺20xx余個，懸掛條幅5000余條，發(fā)放各類宣傳品200多萬份，大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)。開展職業(yè)病防治法進企業(yè)活動，僅20xx年，全省印制宣傳掛圖3.5萬份，資料匯編1萬余冊，《職業(yè)健康 人人關注》光盤2千余套，免費發(fā)放給企業(yè)，勞動者職業(yè)病防治意識不斷提高。先后組織20萬企業(yè)負責人和管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓，職業(yè)病防治法律意識進一步增強。鶴崗市開展“十社區(qū)、百企業(yè)、千班組”知識有獎競答活動，真正把職業(yè)病防治知識送到基層。通過形式多樣，豐富多彩的宣傳教育培訓，全社會職業(yè)病防治意識顯著提升。
“”期間，我省職業(yè)病防治工作取得的顯著成效，國家九部門督查組給予充分肯定。這些成績的取得得益于各級黨委政府的正確領導，得益于各職能部門的大力支持與配合，得益于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管戰(zhàn)線全體干部的辛勤努力。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和誠摯的謝意!
在肯定成績的同時，我們更要清醒的認識到，當前正處于經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展“三期疊加”的特定時期，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還面臨著不容忽視的問題。一是職業(yè)病防治主體責任落實不到位。部分企業(yè)尤其是中小型企業(yè)存在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構不健全、規(guī)章制度不完善、職業(yè)病防治資金投入不到位、防護設備設施落后、職業(yè)病危害因素濃度(強度)超標等問題。二是職業(yè)病防治意識淡薄。部分企業(yè)主要負責人和管理人員缺乏法律意識，不能有效貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī)。一些勞動者缺乏自我防范意識，生產(chǎn)過程中不能按要求正確佩戴和使用勞動防護用品。三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作沒有真正擺上重要議事日程?；鶎影踩O(jiān)管部門對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作重視程度不夠，有的還沒設立專門監(jiān)管機構，監(jiān)管人員多數(shù)為兼職，業(yè)務能力水平較低，不能滿足繁重監(jiān)管任務，導致監(jiān)督檢查流于形式，不能及時發(fā)現(xiàn)問題。還有的市地在機構改革過程中，對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作不僅沒有強化，反而是弱化。這些問題，我們要在今后工作中認真加以研究解決。
二、全力做好20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，起好步、開好頭，意義重大?？傮w要求是：認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，以、系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務，把職業(yè)病防治工作擺到更加重要的位置，強化輿論引導，突出重點企業(yè)監(jiān)管，夯實基礎工作，深化專項治理，嚴格執(zhí)法檢查，加強制度建設，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。主要做好以下幾項工作。
(一)提高認識，切實增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責任感和使命感。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作事關勞動者身體健康和家庭和諧幸福，事關經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，事關全面建成小康社會和“健康中國”宏偉目標的實現(xiàn)。黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作，十八以來中央政治局會5次專題研究安全生產(chǎn)工作。在慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上強調(diào)，要改善就業(yè)環(huán)境，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動。指出，人的生命最為寶貴，要采取更加堅決的措施，全方位強化安全生產(chǎn)工作。國家安全監(jiān)管總局楊煥寧局長要求把職業(yè)衛(wèi)生工作擺到更加重要的位置，多做少說。省委書記王憲魁3次主持召開省委會議安排部署安全生產(chǎn)工作。楊寶田局長在全省安全監(jiān)管工作會議上，專題安排部署職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。職業(yè)病防治工作是安全生產(chǎn)基礎性工作，更是貫徹落實以人為本、以民為本要求的重要體現(xiàn)。當前，我省職業(yè)病防治工作面臨難得的發(fā)展機遇，我們一定要把握時機，乘勢而上，進一步增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責任感、緊迫感和使命感，認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府的工作部署，從基礎入手，多做少說，扎實工作，切實做好我省職業(yè)病防治工作。
(二)深化重點企業(yè)監(jiān)管，逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標準體系。省局每年都確定重點監(jiān)管企業(yè)，但個別市地還沒有確定本地區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)。各地要按照“分類分級，逐步提高”的原則，研究確定重點企業(yè)，不斷深化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。一要按照《黑龍江省經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》要求，在高危粉塵和高毒危害行業(yè)領域選擇具有代表性、示范性企業(yè)，作為20xx年度職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)管企業(yè)，繼續(xù)開展評估工作。二要鞏固治理成果，對評估過的企業(yè)開展問題整改情況“回頭看”工作，對問題整改不到位，管理滑坡的，要依法依規(guī)，進行處理。三要逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標準體系。省局已經(jīng)制定完成《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，正在研究制定《燃煤發(fā)電和熱力供應企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，試行一段時間后，還將上升為地方標準，爭取利用2-3年時間，針對石材加工、木質家具制造、煤化工等重點行業(yè)主要風險點位，分別制定一系列管理規(guī)范和行業(yè)標準，為監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化奠定基礎。
(三)夯實職業(yè)衛(wèi)生基礎，提高職業(yè)病防治能力。各地要高度重視職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。一要全面調(diào)查，摸清底數(shù)。開展職業(yè)病危害狀況調(diào)查，真實、準確掌握存在職業(yè)病危害用人單位、危害崗位、作業(yè)場所以及接害人數(shù)、行業(yè)分布等基礎數(shù)據(jù)，確保職業(yè)病危害項目及時、如實申報。二要繼續(xù)深入開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作已開展3年，但企業(yè)達標率僅為23.8%，距離國家總局的要求相距甚遠。各地要將職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作與職業(yè)病危害防治評估等重點工作有機結合起來，在不同行業(yè)領域、培育一批基礎建設示范單位，采取典型引路方式，進行觀摩學習，全力推進職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作向縱深開展。三要從源頭入手，落實分級分類管理和抽查審查制度，嚴格建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務原則，認真研究加強事中事后監(jiān)管的有效措施。
(四)繼續(xù)開展專項治理工作，重點解決職業(yè)病危害嚴重問題。必須抓住重點行業(yè)領域這個關鍵，突出治理職業(yè)病危害嚴重問題。一要認真開展各類園區(qū)專項治理工作。各級安全監(jiān)管部門要按照省局要求，結合本地實際，認真開展工作。主要領導要親自部署，分管領導要具體推進落實。要按照分級管理原則，明確對各類園區(qū)的監(jiān)管職責?？h(市、區(qū))級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要達到全覆蓋，市(地)級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要不低于30%，對專項治理不達標的用人單位，要依法依規(guī)從嚴處理，確保取得實效。二要按照國家總局要求開展陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造領域粉塵專項治理工作。通過專項治理，推進工藝革新、技術進步、健康生產(chǎn)、安全發(fā)展，切實改善作業(yè)環(huán)境。三要開展燃煤發(fā)電、水泥制造等行業(yè)領域“回頭看”活動，堅決防止類似問題出現(xiàn)反彈甚至死灰復燃。另外，各地要結合本地實際，再選擇1-2個重點行業(yè)進行專項治理。通過持之以恒、堅持不懈的努力，徹底解決高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害嚴重問題。
(五)加大執(zhí)法檢查工作力度，嚴肅處理違法違規(guī)行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴格按照《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神和王憲魁書記、陸昊省長“嚴”和“狠”的工作要求，加大執(zhí)法檢查工作力度。一要貫徹執(zhí)行省局制定的《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查手冊》，嚴密執(zhí)法程序，規(guī)范自由裁量標準，按照“雙隨機”的要求，開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，加大行政處罰工作力度，該約談的約談，該處罰的處罰，該列入“黑名單”的列入“黑名單”，該公開曝光的公開曝光。二要發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構作用，開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測工作，依靠科學手段和檢測結果，嚴肅查處職業(yè)病危害因素超標超限問題。三要結合產(chǎn)業(yè)邁向中高端以及創(chuàng)新驅動、智能轉型、綠色發(fā)展、安全發(fā)展要求，堅決淘汰職業(yè)病危害因素濃度(強度)長期超標的小礦山、小化工、小家具等落后企業(yè)。
(六)利用隱患排查信息系統(tǒng)，強化職業(yè)衛(wèi)生問題自查自改自報工作。我省隱患排查治理信息系統(tǒng)已經(jīng)建設完成。各地要積極推進隱患排查治理信息系統(tǒng)應用工作，建立健全保障運行規(guī)章制度，開展有針對性的培訓，鞏固和提高系統(tǒng)利用率，20xx年，直管行業(yè)領域規(guī)模以上企業(yè)要全面利用信息系統(tǒng)開展自查自報，規(guī)模以下企業(yè)推廣比例不低于10%。要督促用人單位按照《關于開展用人單位職業(yè)病危害事故應急救援預案錄入工作的通知》要求,開展職業(yè)病危害事故應急預案編制工作。要于6月30日前，通過隱患排查治理信息系統(tǒng)注冊企業(yè)信息，錄入應急預案文本。對未按要求開展工作的，要依照相關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。省局將結合職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)，對各地自查自改自報和預案錄入工作進行量化考核，并定期通報。
(七)規(guī)范技術服務機構從業(yè)行為，更好發(fā)揮其技術支撐作用。目前，全省共有職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構30家。其中甲級1家，乙級20家，丙級4家;乙級放射5家。這些機構對服務全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作起到了積極作用。一要按照國家總局“先規(guī)范、后發(fā)展，嚴門檻、重監(jiān)管”的原則，以更加有效的措施，解決簡化技術服務程序、內(nèi)容以及基礎條件差、技術力量不足等突出問題，促進技術服務機構依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。對省外技術服務機構要做到“一事一備”，嚴查資質借用、掛靠、轉包等違法行為。二要強化屬地管理，推動和發(fā)揮市場主導、行業(yè)自律作用，建立技術服務誠信體系和優(yōu)勝劣汰機制。對存在違規(guī)違法行為的機構進行嚴肅處理，淘汰常年不開展業(yè)務的機構。三要認真按照國家總局印發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構檢測工作規(guī)范》要求，不斷建立自我完善、自我提高、持續(xù)改進的業(yè)務運行機制，發(fā)揮好技術支撐作用。四要充分發(fā)揮技術服務機構的技術優(yōu)勢，加強與企業(yè)的聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)需要，提供職業(yè)衛(wèi)生技術咨詢、管理與培訓等服務;企業(yè)要根據(jù)自身情況，主動與技術服務機構溝通聯(lián)系，尋求動態(tài)的職業(yè)病危害風險評估與對策，從而最大程度上降低職業(yè)病帶來的危害和損失。
(八)科學謀劃，做好職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃制定工作。編制好“十三五”規(guī)劃事關今后五年工作，是當前一項非常重要工作，各地要抓緊研究落實。要做好落實 “”規(guī)劃“回頭看”，認真總結《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》及地方職業(yè)病防治規(guī)劃的執(zhí)行情況，客觀分析取得的成績和經(jīng)驗、存在的問題和差距。要前瞻性做好“十三五”規(guī)劃制定工作，“十三五”我省職業(yè)病防治工作總體目標是用人單位主體責任得到有效落實，各項規(guī)章制度更加健全，職業(yè)病危害防護設施設備更加完善，勞動者防護意識和能力明顯增強，到20xx年，用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平和政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力明顯提升，基本實現(xiàn)粉塵和毒物等主要職業(yè)病危害的有效控制，勞動者的職業(yè)健康得到充分保證。要通過本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)病防治 “十三五”專項規(guī)劃、安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃職業(yè)衛(wèi)生專篇、地方和行業(yè)的“十三五”規(guī)劃等渠道來明確并落實好“十三五”職業(yè)病防治工作。
(九)加大宣傳教育培訓工作力度，全面提高全社會職業(yè)病防治意識和能力。要按照陸昊省長要求，重視發(fā)揮媒體作用，特別是新媒體的輿論宣傳作用，培養(yǎng)社會公眾在理念上形成自覺。一要進一步加大宣傳力度。國家總局建立了《職業(yè)健康》微信公眾平臺。省局正在籌拍職業(yè)病防治微電影和公益廣告。各地要充分利用《職業(yè)病防治法宣傳周》、《安全生產(chǎn)月》活動契機，發(fā)揮輿論媒體作用，加大宣傳力度，引起社會公眾對職業(yè)病防治工作的關注與重視。二要嚴格按照國家總局《關于加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓工作的通知》要求，推進安全培訓與職業(yè)衛(wèi)生培訓一體化，提高培訓效率和質量，切實提高用人單位主要負責人和管理人員的法律意識。三要督促用人單位加強對勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓，培訓要按照“看得懂、記得住、用得上”的原則，突出對職業(yè)病危害嚴重崗位，切實提高勞動者自我防護意識和能力培訓。
(十)加強隊伍建設，進一步提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力。在積極探索安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化執(zhí)法改革過程中，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作必須只能加強不能削弱或邊緣化。一要形成監(jiān)管合力。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構要立足于綜合監(jiān)管職能，按照職責與編制相匹配、任務與人員相適應的原則，設立機構，配置人員，進一步強化監(jiān)管力量。要將職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場執(zhí)法與安全生產(chǎn)執(zhí)法有機結合起來，利用安全生產(chǎn)執(zhí)法力量加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。要在各級黨委和政府的領導下，學習借鑒山東省關于加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的做法，探索管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)，管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)衛(wèi)生的管理模式，進一步強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。二要加強業(yè)務能力建設。要以法律法規(guī)、執(zhí)法程序、專業(yè)知識以及執(zhí)法實務為學習重點，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員業(yè)務能力和水平，主動適應新形勢下監(jiān)管工作的需要。三要加強作風和黨風廉政建設。要不斷強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，鞏固“三嚴三實”專題教育成果，把“嚴”和“實”的工作作風貫穿始終，在求實務實、狠抓工作上下功夫。要嚴格落實中央和省委省政府有關廉潔自律規(guī)定，加強制約監(jiān)督，規(guī)范權力運行，打造一支忠誠、干凈、勇于擔當?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍。
同志們，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要以、關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指引，進一步強化紅線意識，筑牢底線思維，堅持人民利益至上，把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作擺上更加重要的位置，落實責任，夯實基礎，恪盡職守，勇于擔當，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面!
謝謝!
衛(wèi)生工作會議講話稿篇六
同志們：
今天，市委、市政府專門召開全市衛(wèi)生和人口計生工作會議，目的是貫徹落實省、酒泉市衛(wèi)生、人口計生工作會議以及市“兩代會”精神，進一步明確目標任務，強化措施辦法，靠實工作責任，全面推進20xx年度的衛(wèi)生和人口計生工作。剛才，兌現(xiàn)了20xx年人口和計劃生育工作責任書考核結果，表彰了近年來人口和計劃生育先進工作者，簽訂了20xx年人口計生工作黨政線、部門線目標責任書，衛(wèi)生和計生部門的負責同志也分別對今年的工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。借此機會，我再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好衛(wèi)生和人口計生工作的責任感和緊迫感
衛(wèi)生和人口計生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，事關廣大人民群眾的身體健康、生活質量和人口整體素質的提高，事關千家萬戶的幸福安康，事關我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會大局，也是“做實民生”的重要內(nèi)容之一。近年來，我們以科學發(fā)展觀為指導，積極采取措施，大力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)的發(fā)展，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病，并十分注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、加強公共疾病預防工作，全市公共衛(wèi)生體系基本建成，重大疾病得到有效控制，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設穩(wěn)步推進，社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡初步形成;同時，還始終堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題，扎實推進全國人口和計劃生育利益導向政策體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，促進人口素質的不斷提高，人口出生率和人口自然增長率繼續(xù)保持在較低水平，衛(wèi)生和人口計生兩項工作均取得了明顯成效。20xx年，我市的衛(wèi)生和人口計生工作在酒泉市年度考核中均名列第一，受到上級部門的充分肯定和表彰獎勵。這些成績的取得離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位對衛(wèi)生和人口計生工作的重視、關心和支持，離不開廣大衛(wèi)生和人口計生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市衛(wèi)生和人口計生工作還面臨一些困難和問題，醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生基礎條件和服務水平與人民群眾的需求還不相適應。在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面：醫(yī)療服務體系還不健全，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進難度較大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室條件簡陋、服務能力差;衛(wèi)生人才結構不合理，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍不穩(wěn)定;醫(yī)患糾紛時有發(fā)生，加強醫(yī)療質量管理和構建和諧醫(yī)患關系的任務還很重。在人口計生方面：受社會上一些言論的影響，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導存在盲目樂觀和松勁麻痹的思想，對統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復雜性認識不到位，抓人口計生工作的力度有所減弱;基層基礎薄弱、機構隊伍不穩(wěn)等現(xiàn)象依然存在;一些部門大局意識不強，沒有形成齊抓共管的局面。以上這些問題，需要我們認真研究和思考，在今后的工作中逐步加以解決。
從當前形勢看，衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展正處于一個新的發(fā)展階段，將面臨歷史性的發(fā)展機遇。從國家層面的發(fā)展方向看，黨的報告提出要“提高人民健康水平”，強調(diào)“健康是人的全面發(fā)展的必然要求”，作出了“堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，按照保基本、強基層、建機制要求，重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革”，以及“必須堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策。這是當前和今后一個時期衛(wèi)生和人口計生工作的根本指導方針，也是新形勢下做好衛(wèi)生和人口計生工作必須堅持的根本方向。近期，公布的《國務院機構改革和職能轉變方案》中，組建成立了國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會，通過機構改革、職能轉變，增強了對醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育工作整合、支持力度。從省市層面的政策措施看，年前，省委省政府、酒泉市委市政府都召開了專門會議，分別對20xx年的衛(wèi)生和人口計生工作進行了安排部署，明確了今年的工作重點，制定出臺了一系列的新政策、新措施，政策支持、項目分配、資金投入等方面的支撐扶持力度將進一步加大。從我市自身的發(fā)展條件看，本屆市委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)，去年市委會、市政府常務會專題研究衛(wèi)生和人口計生工作10多次，在市財政非常緊張的情況下，投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費3700多萬元，增加計劃生育利益導向政策資金186萬元,為衛(wèi)生和人口計生行業(yè)任命調(diào)配領導干部、引進人才、招錄選調(diào)工作人員100多人，解決了一批長期存在又急需解決的問題，干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件更加寬松。大家可以感受到，中央、省、市各級黨委、政府都把衛(wèi)生和人口計生工作放在了更加重要的位置上，把提高人民健康水平作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標來抓。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位要以黨的精神為統(tǒng)領，認真貫徹落實市 “兩代會”精神，充分認識抓好衛(wèi)生和人口計生工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，采取更加扎實有效的措施，切實加強衛(wèi)生和人口計生工作，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點，克難攻堅，著力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)全面發(fā)展
衛(wèi)生和人口計生工作是關系民生的重要內(nèi)容，與人民群眾的幸福安康息息相關、緊密相聯(lián)。大力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)改革與發(fā)展，既是黨和人民賦予我們的神圣使命，也是廣大人民群眾的熱切期盼，更是全社會的共同責任。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位要認真研究，精心部署，突出重點，克難攻堅，不斷推進本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位衛(wèi)生和人口計生工作再上新臺階。
衛(wèi)生工作要著重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。醫(yī)改是一項利國利民的大事，目前已進入鞏固成果和攻堅克難的關鍵性階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把公益性放在首位，認真落實國家基本藥物制度，按規(guī)定配備和使用基本藥物，規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購，所有藥品全部實行零差價銷售。要全力推進公立醫(yī)院改革，積極開展家庭醫(yī)生試點工作，進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務均等化工作。二要“爭項目”。衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實樹立“抓項目促發(fā)展”的理念，把項目建設和招商引資工作擺在更加重要的位置，積極向上對接爭取，加大衛(wèi)生大廈、中醫(yī)院新建項目推進力度，完成藏醫(yī)?？漆t(yī)院等項目建設任務，積極爭取國家和省上對衛(wèi)生監(jiān)督機構、婦幼保健機構、急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設投資，確保完成年度各項經(jīng)濟指標任務，進一步改善衛(wèi)生基礎設施條件。三要“強管理”。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要敢于直面工作和行業(yè)管理方面的問題，深刻剖析，徹底整改。要積極開展單病種付費，完善臨床路徑管理，優(yōu)化服務流程，加大過度醫(yī)療治理力度，全面提升醫(yī)療服務質量。要加強新農(nóng)合基金管理，積極推行新農(nóng)合基金總額預算制度，加快金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作，嚴厲查處違規(guī)報銷行為，把次均住院費用和自費藥品費用控制在上級規(guī)定的限額之內(nèi)，減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。要進一步加強內(nèi)部管理，嚴格遵守工作程序，凝聚工作合力，提升工作效率。要認真嚴格落實各項工作制度，規(guī)范醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)行為，有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生。四要“建隊伍”。下大力氣培養(yǎng)和引進醫(yī)療衛(wèi)生人才，特別是專業(yè)技術人才，是我市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的當務之急。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要創(chuàng)新激勵機制，鼓勵技術人員潛心鉆研業(yè)務，努力提高技術水平，深入推進醫(yī)療機構用人機制和分配機制改革，逐步打破職稱評定論資排輩，使優(yōu)秀人才脫穎而出。要加大對各類專業(yè)技術人才的培訓力度，支持和鼓勵專業(yè)技術人才參加各種形式的在職學習和離職培訓。要加快對專業(yè)人才引進的力度，尤其是對緊缺人才的引進。五要“創(chuàng)品牌”。啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作、完成省級中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建工作是今年衛(wèi)生工作的“奮進之筆”，必須高度重視，大力推進。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市上，愛衛(wèi)辦、各相關部門單位要堅持“全民動員、全員參與、條塊結合、以塊為主、上下聯(lián)動、政企互動、重點突破、整體推進”的創(chuàng)建機制，全面提升城市基礎設施、服務管理水平和市民文明衛(wèi)生意識。在省級中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建上，要認真對照創(chuàng)建工作目標責任書和階段性任務推進表，查缺補漏，積極整改，規(guī)范提高，確保高標準通過省上的評估驗收。與此同時，市衛(wèi)生局還要切實肩負起市食安委辦公室的工作職責，協(xié)調(diào)組織各食品安全監(jiān)管部門，完善食品安全監(jiān)管體制機制，加強日常監(jiān)管，開展專項整治，不斷提高我市食品安全工作水平，確保廣大市民和來敦游客飲食安全。
人口計生工作要著重在以下六方面下功夫。一要“保指標”。計生部門要穩(wěn)定低生育水平，確保省、酒泉市下達的各項考核指標圓滿完成，全市人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，出生人口性別比控制在110以內(nèi)，各項優(yōu)惠政策落實率、農(nóng)村符合政策生育率、免費生殖健康服務率均達到98%以上。二要“優(yōu)服務”。計生部門要全面實施“精細化管理服務年活動”，在技術服務、基層基礎工作、免費環(huán)孕檢服務、婦科病查治等人口計生工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)“精細化管理”和優(yōu)質服務，尤其是要大力促進“生殖健康進家庭”專項行動，確保完成省、酒泉市下達的任務數(shù)。三要“強基礎”。 計生部門要切實抓好鎮(zhèn)、村兩級的人口計生組織建設、隊伍建設和陣地建設，在鞏固先進的同時，不斷培育新典型。還要積極爭取項目資金，全面完成市計生服務站改(擴)建項目。四要“攻難點”。 計生部門認真組織實施省上確定的“金人工程”，建成全員人口個人信息庫、人口計生業(yè)務庫、全員人口決策支持數(shù)據(jù)庫“三大數(shù)據(jù)庫”，實現(xiàn)全員人口信息庫與市直相關部門共享、流動人口信息快速查詢和網(wǎng)上辦證、在業(yè)務庫上進行日常考核“三個目標”。要努力突破瓶頸制約，不斷完善流動人口管理服務機制，切實加強違法生育打擊力度，努力克服社會撫養(yǎng)費征收難題。五要“創(chuàng)特色”。 計生部門要把以“飛天先鋒工程”為引領的“雙爭”活動打造成展示敦煌人口計生工作整體水平的品牌形象，通過實實在在的政策引導、實實在在的幫扶措施、實實在在的技術服務，實現(xiàn)計生工作重點的大轉變和計生干部形象的大轉變。同時，要加大宣傳報道力度，力爭把“雙爭”活動打造成在全省有一定影響力的品牌宣傳活動。六要“強領導”。不管機構如何合并，但計劃生育國策不會變，黨政一把手親自抓、負總責不會變，“一票否決”制度不會變。統(tǒng)籌解決人口問題工作領導小組(原市人口和計劃生育工作領導小組)各成員單位要一如既往的加強配合，團結協(xié)作，嚴厲查處違法生育，開展打擊“兩非”專項整治行動，努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
三、強化意識，提升能力，努力形成推動衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展的強大動力
20xx年，全市衛(wèi)生和人口計生工作任務十分繁重、責任十分重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位特別是全市衛(wèi)生和人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工要著力增強 “五種意識”，提高“五種能力”。
一要增強責任意識，提升工作的執(zhí)行力。衛(wèi)生和人口計生事業(yè)需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位給予有力支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要把衛(wèi)生和人口計生工作擺在重要位置上，進一步明確職責，細化任務，落實措施，扎實推進。特別是發(fā)改、財政、人社等部門要切實加大對衛(wèi)生和人口計生工作的關注程度和投入力度，確保衛(wèi)生和人口計生工作“人員、職責、資金”三到位，努力形成推進衛(wèi)生和人口計生工作的合力。衛(wèi)生局和計生局要切實負起主管部門牽頭抓總的作用，建立健全目標管理責任制和定期分析調(diào)研制度，加強系統(tǒng)內(nèi)部管理，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織實施好各項工作。
二要增強為民意識，提升工作的原動力。衛(wèi)生和人口計生工作服務的對象是最基本、最基層、最困難的群眾，工作的好壞關系民生，牽動民意。衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)各單位和廣大干部職工必須牢固樹立群眾至上的觀念，加強行業(yè)作風建設，把滿足群眾的要求、體現(xiàn)群眾的意愿、維護和發(fā)展群眾利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為開展工作的基本準則，把貼近群眾、依靠群眾、服務群眾作為最基本的工作方法，增強同人民群眾的感情，從小事做起，從細節(jié)抓起，從群眾“最盼”、“最急”、“最難”的問題上著手，把工作做實、做細，做到群眾心坎上。也只有這樣，才會在人民群眾中贏得好口碑，才能得到人民群眾的理解和支持。
三要增強爭先意識，提升工作的創(chuàng)新力。我市衛(wèi)生和人口計生工作基礎好，在酒泉市乃至全省都排位靠前，這是全市廣大干部群眾長期堅持不懈努力的結果，也是我們開創(chuàng)工作新局面的現(xiàn)實基礎。但是，我們必須清醒地看到，成績后面有隱憂，標兵后面有追兵，機遇面前有挑戰(zhàn)。衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)要堅定“挑大梁、做標桿、走前列”的決心和信心,增強危機意識，積極探索新形勢下做好衛(wèi)生和人口計生工作的新辦法、新路子，突破瓶頸制約，突破常規(guī)束縛，不為陳規(guī)陋習左右行動，問計于基層，問計于群眾，用符合實情、群眾接受和擁護的辦法破解難題，克服困難，化解阻力，理順情緒，努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生和人口計生工作的新局面。
四要增強大局意識，提升工作的推動力。當前，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和人口計生綜合改革的深入推進，多種思想意識、利益矛盾相互交織，尤其是一些利益沖突、情緒渲泄性的矛盾、信訪事件有所增多，使我們工作面臨的環(huán)境更加復雜和充滿變數(shù)。我們必須研究新形勢下的工作方法，善于把握解決問題推進工作的最佳時期和關鍵環(huán)節(jié)，善于動員和依靠各方面的力量解決主要問題推進工作，善于做好群眾工作，把各方面利益協(xié)調(diào)好，維護穩(wěn)定的大好局面，努力在實踐中不斷提高應對復雜局面，處理復雜問題的能力。
五要增強廉潔意識，提升工作的公信力。衛(wèi)生局、人口計生局及下屬各單位要不斷增強廉潔自律意識，增強廉潔干事、拒腐防變能力，樹立良好的政風、行風。要進一步推進醫(yī)德醫(yī)風建設，嚴格落實醫(yī)德醫(yī)風考評制度，建立醫(yī)德醫(yī)風考評檔案，考評結果要與醫(yī)務人員晉職晉級、崗位聘用、評優(yōu)評先、績效工資掛鉤，繼續(xù)開展“三好一滿意”、患者滿意度調(diào)查、出院患者回訪等活動，培育救死扶傷、忠于職守，愛崗敬業(yè)、滿腔熱情，開拓進取、精益求精，樂于奉獻、文明行醫(yī)的行業(yè)風尚。要大張旗鼓地宣傳一批醫(yī)德高尚、作風過硬、技術精湛的先進典型，營造尊醫(yī)的好風尚，努力構建風清氣正、和諧融洽的干群關系、醫(yī)患關系。
同志們，加快衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展，提高人口素質，保障人民群眾身體健康和生命安全，關乎民生，順應民意，責任重大，任務艱巨。我們一定要站在構建社會主義和諧社會、全面建成小康社會的高度，大膽改革，勇于探索，真抓實干，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生服務問題，為提高人口素質和全市人民的健康水平做出新的更大的貢獻!
衛(wèi)生工作會議講話稿篇七
同志們：
全縣衛(wèi)生工作會議于昨日剛結束，今天，我們就在這里召開全縣婦幼衛(wèi)生工作會議，其主要任務是傳達貫徹全省全市婦幼衛(wèi)生工作會議精神，安排部署今年工作任務。剛才，大國副局長已對全縣20xx年工作回顧和省市婦幼衛(wèi)生工作會議精神和今年整體婦幼工作作了詳細的發(fā)言。各位還共同學習了縣政府辦公室和縣衛(wèi)生局印發(fā)的有關工作方案和標準，下面我代表衛(wèi)生局就今年更好地貫徹落實，全縣婦幼衛(wèi)生工作講幾點意見，供大家參考。
一、充分肯定我縣近年來婦幼衛(wèi)生工作取得的成績
回首近幾年，我縣婦幼衛(wèi)生工作在縣委縣政府的正確領導下，在省市衛(wèi)生主管部門的精心指導下，全縣婦幼戰(zhàn)線上的工作同志搶抓機遇，奮力開拓，扎實苦干，取得了顯著碩果，全縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控別在15/10萬、9‰、10‰以下;孕產(chǎn)婦住院分娩率達98%以上，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和3歲以下兒童系統(tǒng)保健服務率穩(wěn)中有升，分別達到90%和80%以上;新婚夫婦婚檢率從20xx年的20.6%上升到目前的92%。多年未發(fā)生新生兒破傷風，兒童低出生體重發(fā)生率穩(wěn)定在較低水平，以上各項指標均低于和優(yōu)于全省水平，部分指標優(yōu)于全國水平，大大提高我縣婦女兒童健康水平，有效地保障了全縣人民的身體健康，婦幼衛(wèi)生工作也多次受到省、市衛(wèi)生主管部門肯定和認可。20xx年，我縣婦幼衛(wèi)生工作連續(xù)第5年獲得全市綜合考評第1名，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到在發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)：一是幼衛(wèi)生網(wǎng)絡建設網(wǎng)底不實。由于村級專職婦幼保健人員匱乏，20xx年以來我們采取了村婦干、計生專干、婦幼保健員“三位一體”的工作模式，在取得了一定的成績的同時也暴露出村級保健人員專業(yè)服務能力較差的問題，如孕管冊回收不全，資料填寫不完整，婦幼保健相關政策宣傳不到位、受益面不廣等，造成了村級婦幼保健工作管理不到位的被動局面。
二是婦幼保健服務質量上存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是兒童保健服務方面尤為突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也不重視兒童保健工作，只注重臨床醫(yī)療，認為兒保工作可有可無，兒保醫(yī)生的擔子多、兼職多，使兒童保健醫(yī)生不能全身心投入到兒童保健工作，直接影響工作質量，特別是青山、鐵沖等衛(wèi)生院兒童保健工作嚴重滯后，拖了全縣的后腿。還有就是大多數(shù)單位開展的兒童保健服務項目單一，沒有進一步開發(fā)綜合性的兒童保健服務項目，服務水平亟待提高。
三是人才隊伍建設上存在很大壓力。醫(yī)改以來，縣鄉(xiāng)醫(yī)療保健技術人員工作變動頻繁，新上任的保健人員因不熟悉工作情況，導致工作脫節(jié)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至出現(xiàn)因人員調(diào)整后造成人員缺位，婦幼保健工作處于停滯狀態(tài)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的保健員很大一部分是跨專業(yè)的，婦幼保健基礎知識和基本技能欠缺，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務人員不學習、不鉆研業(yè)務技能，造成保健服務能力差、群眾不滿意的現(xiàn)象。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級保健員或鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度不夠，任務常常得不到及時的貫徹落實。
四是發(fā)展思路的問題。有些單位的院長長期存在著“重監(jiān)床、輕保健”的思想，這樣的院長的思路是狹隘的，是沒有發(fā)展前途的。今年，國家和省正式頒布了婦女兒童“新兩綱”，衛(wèi)生部陳竺部長和劉謙副部長均專門對婦幼衛(wèi)生工作的發(fā)展做出了重要的指示，為今后婦幼衛(wèi)生工作指明了方向。面對新的任務和新的機遇，我們要打破固有的思維，進一步樹立目標，作長遠計劃、作長遠打算。目前，周邊縣區(qū)追趕的步伐加快，我縣過去保持的婦幼衛(wèi)生工作微弱優(yōu)勢已經(jīng)不復存在，我們必須在夯實基層保健優(yōu)勢的同時，不斷拓展新領域，形成我縣特有的婦幼保健新品牌。
二、強化措施，全力落實婦幼衛(wèi)生重點工作任務
當前，隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革的不斷深入，公共衛(wèi)生任務日益繁重，婦幼衛(wèi)生工作的壓力也越來越大，同志們要有充分的思想準備。今年，我們要重點抓好以下工作，一是婦幼衛(wèi)生“提高婦女兒童健康水平”民生工程，該項目工作是省政府安排的33項民生工程之一，主要是由婦幼保健和疾控部門承擔實施，確保任務完成并在全市取得好的成績。二是基本公共衛(wèi)生服務要著重抓好城鄉(xiāng)居民規(guī)范化健康檔案的建立和電子信息的錄入，年底前要達80%目標，孕產(chǎn)婦保健和兒童保健主要是服務檢查項目不能少，要嚴格按照服務券上要求執(zhí)行到位，做到“券”有所值。基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務昨天縣政府領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導簽訂了責任狀，各單位要進一步落實責任，實施到位。三是重大公共衛(wèi)生服務是重點，也是難點，去年國家衛(wèi)生部有關專家兩次到我縣督導重大公共衛(wèi)生項目執(zhí)行情況，雖然肯定了工作開展情況，認定成績是主要的，但也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，主要是項目實施的軟件資料收集和整理不夠齊全規(guī)范，從一定角度上講影響了項目實施質量。今后我們務必要引起高度重視，在項目實施過程中要注重資料的收集與管理?！皟砂睓z查項目是今年一個難點，各單位要精心安排，精心組織，務必確保全年任務如期完成，縣婦幼保健院要加強技術指導工作，通過項目實施盡快培養(yǎng)人才，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常規(guī)檢查技術。艾滋病母嬰傳播、葉酸補服，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目要掌握項目實施進度和質量控制工作，確保項目實施有序高效。四是放眼未來，全面加強網(wǎng)絡體系建設，第一要加快推進縣級保健機構能力建設，縣婦幼保健院作為全縣婦幼保健技術指導中心，雖然是成了一級保健院建設項目，但要長期規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，著眼爭創(chuàng)二級保健院，早日達到甲等標準。第二要大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦兒童保健規(guī)范化門診建設，各單位要按照《標準》要求，盡快開展規(guī)范化門診創(chuàng)建活動，促進基層婦幼保健機構在人員配備、科室設臵、房屋布局、標識標牌、制度建設上規(guī)范完整、科學合理。第三要加強對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生站婦幼衛(wèi)生工作管理和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要做到項目經(jīng)費與任務安排同步。不能只給錢不干事。五是有力推進出生缺陷綜合防治，廣泛開展出生缺陷防治的社會宣傳和健康教育。規(guī)范孕前、孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務，盡快建立縣級產(chǎn)前篩查中心，加強產(chǎn)前診斷能力建設，提高產(chǎn)前篩查服務覆蓋率。推進新生兒疾病篩查，健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查網(wǎng)絡，開展新生兒的聽力篩查培訓，逐步提高新生兒疾病篩查率。
三、加強領導，落實責任，推進全縣婦幼衛(wèi)生工作再上新臺階，抓好今年婦幼工作，我認為關鍵是要做好以下幾點：
第一，加強領導，盡快實施。任務已經(jīng)明確，時間已到4月下旬。各單位要進一步加強領導，精心組織，明確具體責任人員，把握好各項工作重點，合理安排工作進度與計劃。切實提高工作效率。
第二，密切部分配合，注重項目資金監(jiān)管。婦幼衛(wèi)生任務絕大部分是公共衛(wèi)生項目，主要由衛(wèi)生部門牽頭負責，但在具體組織實施過程中涉及很多部門，包括婦聯(lián)、計生、財政、教育等部門。我們要主動與各相關單位積極溝通聯(lián)系，加快協(xié)作密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，健全工作機制，形成整體合力，共同推進項目實施。要完善項目資金監(jiān)管制度，保證資金全部用于政策規(guī)定的補助項目，提高項目資金使用效益。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。
第三，強化宣傳，開展督導考核?？h衛(wèi)生局組織婦幼保健院要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的督導和指導，結合績效考核辦法，切實加強對基層公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，特別是產(chǎn)、兒科醫(yī)療工作的考核與督導。考核方法要便于操作，考核要做到客觀、公正，考核結果要與經(jīng)費補助相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心要加強對村和衛(wèi)生站的績效考核。
同志們，婦幼衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重要組成部分，責任重大而光榮，任務繁重而艱巨，堅信在縣委縣政府的堅強領導下，在同志的勤奮敬業(yè)，扎實拼搏下，就一定能夠圓滿完成各項任務，為進一步推動全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展做出積極的貢獻!
衛(wèi)生工作會議講話稿篇八
同志們：
為進一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作，提升保潔人員業(yè)務素質，明確保潔努力方向，鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓會議。下面，我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動，再強調(diào)三點意見：
“巧婦難為無米之炊”。確實，現(xiàn)在這個社會，無錢難辦事，不比得解放初期，老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難，集體經(jīng)濟薄弱，拿不出多少錢。但是，我要說，困難不是理由。講困難，富陽比我們困難的地方多的是，萬市困不困難？湖源困不困難？場口困不困難？都比我們困難。但就是這些地方，“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么？我看主要還是思想問題，是畏難情緒、應付思想在作怪。一味強調(diào)困難，而沒有開動腦子?！扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事，是一項“民心工程”，我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來，樹立“辦法總比困難多”的思想，這項工作是完全可以做好的。況且，為了解決資金問題，鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策，按人均10元的標準，和市政府1：1配套，光這一塊，鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外，對工作好的村，我們還要獎勵，對達到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的，95分及以上獎5000元，90-94分獎3000元?？陀^的講，一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的，每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”，我們都有補助資金，大部分村環(huán)衛(wèi)設施也都比較齊全，基礎應該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金，要支付保潔員工資，也差不了多少了。確實缺口較大的，也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法，發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點，我想企業(yè)也會肯的。而且，我上次會議上也說過了，特別困難的村，申請打上來，我們可以先預撥一部分?？傊痪湓?，困難是有，關鍵是看你怎么去解決困難。我認為，只要我們思想上真正重視了，解決了“有錢管”的問題，“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。
二要職責到人，解決“有人管”的問題
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作，要做好這項工作，除了“有錢辦事”，還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍，但為什么有些工作拉后腿？主要就是保潔員隊伍的素質高低不齊。我們應該承認，以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員，責任心不強，日常考核評價機制不健全，保潔質量不高，保潔時間不足。這次，我們要求各村重新確定保潔員，目的也就是要大家把好第一道關，把真正肯吃苦、負責任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責任區(qū)，細化工作任務，量化工作要求，強化工作督查，定人定崗定時，責任到人，包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運人員也一定要明確職責，熟悉業(yè)務，誰負責的區(qū)塊發(fā)生問題了，誰就要負責任，就要同工資、獎金掛鉤，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。同樣，村“清潔城鄉(xiāng)”領導小組組長作為第一責任人，也要切實負起責任，在其位、謀其責，要進一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認識，把這項工作放到更加重要的位置，以高度的責任感和使命感，推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務重，同時也是一項動態(tài)管理工作，我們一定要更新理念，創(chuàng)新思路，立足長遠，健全機制，解決“有章理事”的問題。我們要切實轉變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風，摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài)，扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉，一手抓當前整治，一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系，完善環(huán)衛(wèi)基礎設施，優(yōu)化垃圾箱（房）的配置布局，加強對對保潔人員的工作督查，建立獎懲激勵機制，從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來，努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施的建設，按環(huán)衛(wèi)要求設置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里，我要特別強調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊，真正叫“關門現(xiàn)代化、開門臟亂差”?！痢链逡袑嵵匾暺饋?，加快行動步伐，完善配套設施，建立保潔隊伍，要重點抓、抓重點，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復抓、抓反復，切實扭轉臟亂差的不良局面。
衛(wèi)生工作會議講話稿篇九
同志們：
在全省上下貫徹落實黨的十七大會議精神，貫徹落實全國和全省衛(wèi)生工作會議精神之際，這次全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會議召開了。這次會議的召開對進一步加強20**年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作是非常有意義的。剛才，天仁廳長代表省衛(wèi)生廳全面了20**年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，部署了20**年的工作任務。希望大家按照天仁廳長講話的要求，抓好貫徹落實，做好全年工作。在這次會議上，我們對我省衛(wèi)生監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出來的餐飲消費安全專項整治中的先進集體和先進個人進行了表彰，頒發(fā)了獎牌和證書。在此，我代表廳黨組，向全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示誠摯地慰問和謝意!向受到表彰的衛(wèi)生監(jiān)督先進集體和先進個人表示衷心地祝賀!
在過去的一年里，全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們緊密團結，奮勇拼搏，緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的中心任務，從維護人民群眾的健康權益出發(fā)，推進依法行政，加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力，加快信息化建設步伐，探索長期有效的監(jiān)督管理體制，在各方面都取得了顯著成績。剛才，對先進集體和先進個人的表彰、天仁廳長對工作成就的總結，應當給以充分的肯定。但是我們在看到全省衛(wèi)生監(jiān)督工作成績的同時，還要清醒地認識到，目前在我們的工作中還存在很多問題和不足，天仁廳長剛才分析了我們衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的六個方面的問題。正視困難和問題是解決問題的基礎。希望大家在工作中要認真分析這些問題，采取措施，有效地加以解決。尤其是，今天參加會議的還有各地市、各部門分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的領導，希望大家一定要站在全局的高度，分析、解決這些問題。全省衛(wèi)生工作會議已經(jīng)對20**年工作進行了全面部署，廳黨組確定了“一年有新進展、三年有新突破、五年上新臺階”的工作目標，希望全省衛(wèi)生監(jiān)督工作圍繞這個工作目標，圍繞黨的十七大提出的工作任務，做好的工作。下面我想針對20**年的工作強調(diào)三個問題：
一、以改革為先，突出衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位和作用
20**年衛(wèi)生部出臺了《關于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》，強化了衛(wèi)生行政機關依法行政、依法管理的職責，明確了衛(wèi)生監(jiān)督體系中公共衛(wèi)生的職能。通過將近十年的建設，可以說，我省已經(jīng)建立起一套比較完整、比較規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，已經(jīng)形成了一個由13個地市、64個縣、64個區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督部門和3000多名監(jiān)督員組成的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，組成了一個比較完整的綜合執(zhí)法監(jiān)督體系。近三年來，國家通過轉移支付，在全國投入12個億進行衛(wèi)生監(jiān)督能力建設，不斷改善執(zhí)法條件。我省截止去年，省、市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設的任務基本完成，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍自身素質正在不斷地提高。國家也出臺了一系列政策來完善保障措施，提高監(jiān)督執(zhí)法水平。衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。衛(wèi)生監(jiān)督體系和監(jiān)督工作，是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的產(chǎn)物，改革促進了衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設;衛(wèi)生監(jiān)督體系的發(fā)展，為下一步的改革奠定了良好的基礎。
在剛剛結束的十一屆全國人大一次會議上通過的國務院機構改革方案，圍繞大衛(wèi)生觀，衛(wèi)生行政管理的體制改革得到進一步深化，將由國務院直接管理的國家食品藥品監(jiān)督管理局，改為由衛(wèi)生部管理。明確了由衛(wèi)生部門承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)的工作任務，承擔組織查處食品安全重大事故的責任。這項改革是衛(wèi)生監(jiān)督工作當前面臨的新形勢。通過改革更能夠強化衛(wèi)生監(jiān)督工作，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位。這是衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展、創(chuàng)新的一個新的機遇。我們?nèi)⌒l(wèi)生行政部門要以對黨和人民群眾高度負責的精神，適應新形勢，研究新變化，把思想統(tǒng)一到國家的部署上來。首先要做好自身工作;第二，在思想上要積極主動，不等不靠，積極研究改革，研究國家新的政策、新的改革措施和有關的方案，不斷提高和完善自身工作。要樹立起四個方面的意識：一是強化責任意識，做好本職工作。這次改革是加強監(jiān)督工作的重要舉措，無論體制如何變化，職能如何調(diào)整，都將對衛(wèi)生監(jiān)督工作提出更高的要求，我們要保持思想上的穩(wěn)定性、工作上的連續(xù)性，做好本職工作，履行監(jiān)督職能;完成好08年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點任務，按照國家、省的統(tǒng)一部署，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設，加強隊伍的建設，尤其是沒有達到改革要求的縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構，在今年必須完成改革任務。加強隊伍建設，做好本職工作，履行職責。完成好食品、餐飲、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等方面的工作任務。投入重點精力、投入主要力量，研究好大冬會的保障工作。在奧運會的保障工作中，做好我省工作，不要因為我省工作出現(xiàn)的問題，影響奧運會、大冬會的舉辦。二是強化全局意識，完成新的任務。隨著體制改革的進行和工作職能的調(diào)整，在一些工作中，我們由組成部門變成了牽頭部門。比如，食品安全綜合協(xié)調(diào)方面，我們衛(wèi)生部門就要責無旁貸地承擔起組織協(xié)調(diào)的責任。要組織力量，對發(fā)生的重大的食品安全問題進行查處，這都是全省各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構需要完成的工作任務。這就要求我們要從全局來思考，進一步完善工作職能，落實責任，保證新任務的落實，避免由于體制調(diào)整而出現(xiàn)的重大的食品衛(wèi)生安全問題。三是強化危機意識。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生都還有隱患存在，面臨著一些問題。尤其是當前，突發(fā)衛(wèi)生事件仍然威脅著廣大人民群眾的安全。這些隱患和問題交織在一起，就更加要求我們一定要強化危機意識，居安思危，做好工作，保證人民群眾的健康安全。四是樹立起自律意識。古人講：己所不欲，勿施于人。我們承擔著對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行執(zhí)法監(jiān)督的責任。在全省衛(wèi)生工作會議上，我們提出了三個加強，一是加強規(guī)劃準入，二是加強監(jiān)管，三是加強績效考核。今年的衛(wèi)生工作要在對廳機關和廳直單位進行績效考核的基礎上，開展對全系統(tǒng)的績效考核，以此來加大自身監(jiān)督，提高自身的監(jiān)管水平。在當前的監(jiān)管過程中，隨著農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務體系的建設，對這兩個體系的機構從業(yè)行為的監(jiān)督，也是我們將面臨的新問題?，F(xiàn)在省直接管理的20多家醫(yī)療機構，放射診療許可證的換發(fā)工作遲遲沒有落實。要求這些機構，按照有關法律法規(guī)的要求，進行整改，對達不到要求的，按法律法規(guī)加大處罰力度，提高他們的依法辦事意識，強化自律意識。同時我們也要加強對我們自身隊伍的管理，加強隊伍的廉政建設。要執(zhí)法更要懂法。要嚴格按照有關法律法規(guī)開展工作，加大對違法違紀行為的查處力度，打造一支過硬的隊伍，確保不出現(xiàn)問題。去年，省紀檢委公布了全省的商業(yè)賄賂案件共9個，其中有3個出現(xiàn)在我們衛(wèi)生系統(tǒng);國家也從法律層面加強了建設，所以我們要加強自身管理，保證隊伍不出現(xiàn)問題。另外，新的醫(yī)改方案即將出臺，對于工作的開展、經(jīng)費的保障都將出臺明確的要求。在新的醫(yī)改方案中，衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)被列為公共衛(wèi)生的重要一環(huán)，擺上了重要日程，新的醫(yī)改方案也必將促進我們監(jiān)督工作的開展。
二、以人為本，保障人民群眾的健康安全
增進人民健康，保障人民群眾的生命安全是我們衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的責任。以人為本要從兩個層次來理解。
一是必須把保護人民群眾的生命安全作為我們神圣的責任，第一位的任務。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高，人民群眾對改善生活質量、提高健康水平的要求越來越強烈。目前我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型的特殊歷史時期，也處于gdp由1000美元向3000美元逐漸攀升的歷史階段。當前的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化、老齡化等問題都對我們的監(jiān)督工作提出了新的要求。
前不久，who發(fā)布的研究報告顯示，全球接近四分之一的疾病是由可以避免的環(huán)境暴露引起的。每年超過1300萬超額死亡可以歸因于可預防的環(huán)境因素。在最不發(fā)達地區(qū)，接近三分之一的死亡和疾病歸因于環(huán)境問題。我國的癌癥、心腦血管疾病、呼吸道疾病發(fā)病率都在逐漸上升，化肥、農(nóng)藥的過量使用也造成了土地、食品的污染，從而導致了健康問題。中國大城市污染造成的損失是330億美元，職業(yè)病、工傷事故等情況的數(shù)字驚人，塵肺患者高達55.83萬人，可謂觸目驚心，這也說明職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的任務也是相當繁重的。據(jù)統(tǒng)計，我國煙民有3億人，是名副其實的煙草消費大國，但我國也是世界上對煙草消費沒有嚴格限制的國家。同時我國每年新增住宅面積相當于美國的4-5倍，家居污染問題日趨嚴重。我國私人汽車的保有量是世界上增長最快的國家，環(huán)境污染問題也逐漸凸現(xiàn)。不難看得出，我們面臨的形式相當嚴峻，樹立以人為本的思想，保證人民群眾的健康是我們義不容辭的責任。我們?nèi)「骷壭l(wèi)生監(jiān)督工作者必須把維護人民群眾健康作為工作的出發(fā)點和落腳點，站在以人為本，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要意義，增強責任感和緊迫感，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，防止和糾正損害群眾健康權益的行為，不辜負黨和人民群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的期望。
二是加強衛(wèi)生監(jiān)督的隊伍建設，進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質量。做好任何一項工作，必須要有一支好的隊伍，這是決定一個行業(yè)、一個部門、一項事業(yè)成敗的關鍵。剛才，索廳長已經(jīng)對隊伍建設、體系建設提出了明確的要求，我想強調(diào)的是以下幾個方面：
第一，各級衛(wèi)生行政部門要加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領導。當前，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正在穩(wěn)步實施，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設正在不斷加強，在實際工作中，要不斷加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領導，而且注意解決在工作中出現(xiàn)的影響我們工作開展的問題，比如，監(jiān)督與監(jiān)測之間的協(xié)調(diào)，監(jiān)督體系建設中的協(xié)調(diào)工作，這都是應該加強的重點工作。
第二，突出人才培養(yǎng)。要求衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須具備較高的政治思想素質，牢固樹立全心全意為人民服務的信念，遵紀守法，恪守職業(yè)道德和社會公德，做到清正廉潔、秉公執(zhí)法。同時也要看到，衛(wèi)生監(jiān)督工作不只是板起面孔監(jiān)督檢查，還要在檢查中寓服務于監(jiān)督之中，熱情服務，開展宣傳教育，幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。因此，在監(jiān)督工作中，要強化服務意識，適應社會和群眾的需要，切實履行好應盡的職責，為群眾提供滿意的服務。今年省廳將加大衛(wèi)生監(jiān)督師資骨干力量的培養(yǎng)，也希望各市地、縣區(qū)按照各自職責，加大人才培養(yǎng)力度，提高人才的綜合素質，促進我們的工作。
第三，要完善監(jiān)督制約機制，促進嚴格依法行政。在日常工作中，各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構的行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰等權力運用是否恰當、是否合法，是關系到人民群眾的切身利益，也關乎衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。隨著衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設的不斷完善，加強監(jiān)督隊伍管理，規(guī)范監(jiān)督人員的執(zhí)法行為已經(jīng)成為隊伍建設當中需要加強和解決的一個問題。在今年的全省衛(wèi)生工作會議上，我們提出，要加強隊伍自身的建設，也要加強稽查隊伍的建設，加大稽查工作的力度。剛才索廳長也談到了這個問題。前不久，省廳成立了專門負責衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的委員會，設立了專門的辦公室，省衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科的同志和這個辦公室的同志合署辦公，加強稽查工作力度，來促進隊伍建設。據(jù)我了解，哈爾濱市要建立專門的稽查組織開展這方面工作，很多地市在這方面也做了很多工作，希望各地、各級衛(wèi)生行政部門要加強稽查隊伍建設，通過加強對我們自身的監(jiān)督制約來促進依法行政。
第四，要加強薄弱環(huán)節(jié)的建設，推進監(jiān)督重心下移。當前，城鄉(xiāng)結合部地區(qū)、農(nóng)村基層地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量相對薄弱，在某些地方已經(jīng)成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的空白點和各種違法行為的集散地，這是衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設面臨的突出問題。中共中央國務院《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出，要建立一支健全的隊伍，加強農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生市場監(jiān)管，嚴厲打擊各種危害農(nóng)民健康的違法行為。今年要在繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的同時，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，推進衛(wèi)生監(jiān)督進農(nóng)村、進社區(qū)工作力度，年底前力爭全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立衛(wèi)生監(jiān)督員或助理衛(wèi)生監(jiān)督員，將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督重心下移，完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設，建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系，提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平，維護人民群眾健康權益。
以奧運會、大冬會保障為契機，促進20**年各項監(jiān)督工作的開展
大家要充分意識到，20**年是衛(wèi)生監(jiān)督工作任務十分繁重的一年，我們既面臨著進行改革的嚴峻考驗，也肩負著奧運會、大冬會保障這一艱巨任務和政治責任。這一仗必須要打贏!這是關系到衛(wèi)生系統(tǒng)形象，更是關系到我們十年體系建設成果的關鍵問題。大家也要認識到，大冬會的保障工作不僅僅只有十幾天，而是要以此為契機，堅持不懈地長期堅持下去。剛才天仁廳長布置了五個方面的工作任務，前不久，我們也組織了有關同志到北京交流觀摩奧運會保證工作，制定了大冬會保障工作方案，從各個技術層面制定各項保障措施。今年，全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)要圍繞這個重點，認真研究，周密部署，突出重點，狠抓落實，切實加強餐飲衛(wèi)生和重點公共場所的監(jiān)管，積極開展飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)，加強各個方面的監(jiān)督工作;加強長效機制的建設，加大案件查處力度，維護人民群眾的健康權益和法律尊嚴。
同志們，衛(wèi)生監(jiān)督工作責任重大，任務艱巨。我們要以十七大精神為指導，迎難而上，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，為努力開創(chuàng)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面，促進衛(wèi)生事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻。謝謝大家!
衛(wèi)生工作會議講話稿篇十
同志們：
今天這個會議，也是我們新一屆班子上任以來，召開的又一個重要的會議。剛才，※※同志對20**年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進行了全面、客觀的總結，同時，對今年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進行了部署。我表示完全贊同。下面，我想講三點意見：
一、要牢固樹立科學發(fā)展觀，認識衛(wèi)生監(jiān)督工作對于構建和諧社會的地位和作用
第一，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是建設和諧社會的組成部分。胡錦濤指出“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關系廣大人民群眾的切身利益，關系千家萬戶的幸福安康，也關系經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關系國家和民族的未來?！笨梢?，構建和諧社會離不開衛(wèi)生事業(yè)，衛(wèi)生事業(yè)是構建和社會主義諧社會的重要保障。衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要支撐，對于維護正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序，推動衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，共享改革與發(fā)展成果，構建社會主義和諧社會具有不可替代的重要地位和重要作用。
第二、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構建和諧社會的重要內(nèi)容。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分，而衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又是保障衛(wèi)生事業(yè)得以全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐事業(yè)。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強社會事業(yè)建設，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務，提高人民健康水平。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，一是要建立健全醫(yī)療服務體系，為人民群眾提供基本醫(yī)療服務。二是要建立健全醫(yī)學教育和科研體系，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支撐。三是建立健全公共衛(wèi)生服務體系，包括疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系，為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務。因此，可以說衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)既是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，也是構建和諧社會應有的重要內(nèi)容。
第三、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構建和諧社會的重要保障。我們有理由相信：一個和諧社會不可能沒有健康、協(xié)調(diào)發(fā)展與進步的衛(wèi)生事業(yè)作為支撐。同時，我們也不能相信，一個衛(wèi)生事業(yè)十分落后、疾病經(jīng)常發(fā)生流行、中毒事件時常發(fā)生、基本醫(yī)療不能保障、健康水平難以提高的國家或地區(qū)，是一個和諧的社會。因此，構建和諧社會必然也要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督是保障。
由此，衛(wèi)生監(jiān)督工作不僅是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要組成部分，也是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，更衛(wèi)生事業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的保障，關系到人民群眾切身利益。我們必須從實踐“三個代表”重要思想，堅持以人為本，從落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，從樹立大局意識和責任意識，把保障群眾健康權益，促進構建社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定發(fā)展的大局，充分認識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和重要作用。
二、要以提高行政執(zhí)法能力為主要目標，建設起一支高素質的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍
隨著改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，社會主義民主法制建設的不斷加強，衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作面臨著許多新情況、新問題，再加上，面上的監(jiān)管工作加強后，一些不法分子的違法手段越來越隱蔽、違法行為越來越多樣、違法技術越來越高明;有的鉆法律空子，打“擦邊球”，誤導消費者，給監(jiān)管工作帶來困難。因此，要進一步加強自身建設，提高執(zhí)法能力。
第一，要建立精干的隊伍。就目前全縣整個衛(wèi)生執(zhí)法隊伍而言，除縣衛(wèi)生監(jiān)督所15名衛(wèi)生行政執(zhí)法人員外，其余都是兼職。既要從事衛(wèi)生執(zhí)法工作，又要從事著醫(yī)院管理、疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生工作業(yè)務，以致于精力分散，更主要的是個體素質不高，為此，嚴格把好進口關是關鍵。對新進執(zhí)法人員，嚴格審查把關，真正把素質強的人員充實到隊伍中來。首先是要對現(xiàn)有執(zhí)法人員進行一次清理;二是根據(jù)需要重新定編;二是對現(xiàn)有人員進行一次全面的考試、考核，重新任命，固定下來。要給予較好待遇，力爭把思想正、素質高、能力強的人員吸引到衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍，以提高全縣衛(wèi)生執(zhí)法隊伍的整體素質。
第二，要確保政治過硬。行政執(zhí)法工作的性質決定了行政執(zhí)法者手中掌握著國家賦予的行政管理權力。要保證這種權力的正確行使，必須加強衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的政治思想和道德建設。縣衛(wèi)生監(jiān)督所和作為縣衛(wèi)生局委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，要組織執(zhí)法人員深入學習“三個代表”的重要思想和科學發(fā)展觀，提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。要從規(guī)范執(zhí)法行為，完善監(jiān)督制約機制入手，嚴格衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理，強化權責一致意識，防止權力異化，濫用權力，滋生腐敗。要從加強作風建設入手，在衛(wèi)生監(jiān)督人員中大力提倡：“勤奮好學、學以致用;心系群眾，服務人民;真抓實干、務求實效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚民主、團結共事;秉公用權、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣，樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的良好社會形象。要通過強化思想作風建設，進一步增強責任感和使命感，努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍。
第三，要精通執(zhí)法業(yè)務。我認為，作為一名行政執(zhí)法人員對有關的法律、法規(guī)要“懂”，對行政處罰法、行政復議條例、行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法等“五大”行政法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)要“精”，才能擔當起衛(wèi)生行政執(zhí)法的重任。因此，必須切實加強對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓工作，全面提升衛(wèi)生執(zhí)法人員的業(yè)務素質和依法行政、文明執(zhí)法水平。尤其要加強上崗前培訓，執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓考核合格后才能持證上崗。同時，要加強知識更新，按照“實體法與程序法并重、法律知識與操作技能并重”的要求，靈活多樣地安排時間學習，強化執(zhí)法人員的業(yè)務技術培訓，不斷提升執(zhí)法隊伍的整體業(yè)務素質。
第四，要強化制度建設。要從不斷健全和完善監(jiān)督制約機制入手，進一步規(guī)范行政權力運行，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為，強化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理。一是要組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員風紀檢查，對監(jiān)督員著裝、證章使用情況進行專項稽查，加強衛(wèi)生監(jiān)督員作風建設;二是以貫徹執(zhí)行《※※市衛(wèi)生局依法行政文明執(zhí)法“六項禁令”》為核心，深入推進衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)反腐倡廉工作，從嚴查處衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作中的違法違紀行為;三是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制，落實衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案責任追究制，行政敗訴“一票否決”制。
第五，要強化技術支持。縣疾病預防控制中心作為全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技術支持機構，是衛(wèi)生監(jiān)督體系的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強與縣疾病預防控制中心的相互合作，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測的同步發(fā)展。縣疾控中心要切實加強自身能力建設，不斷提高在健康危害因素監(jiān)測、風險評估與衛(wèi)生評價、檢驗出證、技術咨詢等方面的技術水平。同時，要建立完善規(guī)章制度，加強管理，嚴格規(guī)范檢驗檢測工作，充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，為衛(wèi)生監(jiān)督提供強有力的技術支撐。
三、要突出衛(wèi)生監(jiān)督工作重點，圓滿完成全年衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項任務
對于今年的工作，※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的，目標任務也是非常明確的。但是今年的時間已經(jīng)過半。時間緊迫、任務繁重，是我們今年工作的一大特征。自古道：“牽牛要牽牛鼻子。”說的是：解決問題要抓住關鍵，只要抓住關鍵，工作起來就會事半功倍，一切問題將會迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒，務必要堅定信心，要有背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。對于抓好今年的工作，我認為關鍵是要突出幾個重點，抓住人民群眾廣泛關心的熱點、難點的衛(wèi)生問題，認真加以解決。
一是要突出抓好醫(yī)療市場監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)，整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序和醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。重點是打擊無證行醫(yī)，清除醫(yī)療機構中的假醫(yī)生，查處醫(yī)療機構出租(承包)科室行為，查處超范圍執(zhí)業(yè)行為、非法從事性病診療活動，嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術的行為，嚴厲打擊違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為，查處非法從事醫(yī)療美容診療活動，嚴厲查處非法采供血的行為。通過一系列的整治，切實建立打擊非法行醫(yī)的集中整治與日常監(jiān)管有效結合的長效機制與措施，維護人民群眾的健康權益。
二是要突出抓好食品衛(wèi)生專項整治，確保食品衛(wèi)生安全，嚴防發(fā)生食物中毒事故和食源性傳染病發(fā)生和流行。俗話說：“民以食為天，食以安為本”。食品的衛(wèi)生安全問題，與我們每個人的健康安全利益息息相關。如今，黨和國家已經(jīng)把食品的衛(wèi)生安全問題提到“大安全”的高度上來，與安全生產(chǎn)同等重視。有道是“安全責任重于泰山”。我們衛(wèi)生監(jiān)督機構及其衛(wèi)生執(zhí)法，一定要保持清醒的認識，務必實實在在、切實抓好，決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點目標，首先要放在食品的生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、學校食堂、建設工地食堂、農(nóng)村集體家宴等重點部位的監(jiān)管上，因為這都是就餐人群非常集中的部位，一旦出現(xiàn)問題都是大問題，因此，一點也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛(wèi)生監(jiān)督機構一定要投入足夠精力和人力，加大監(jiān)管力度，務必確保不出問題。第二，在加強食品衛(wèi)生日常監(jiān)管的同時，我們還要注意像“農(nóng)家樂”、“夜啤酒”、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類的“新生事物”的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。這些地方，可能是我們沒有引起重視而被疏漏部位。三是要加強以嬰幼兒(學生)食品、保健食品、特殊營養(yǎng)食品和中老年食品之類的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，因為食用這些食品的人群，本來就是需要重點保護的群體。一旦出現(xiàn)問題，經(jīng)不起折騰，務必要引起高度重視。
三是要突出抓好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保人民群眾生活飲用水的衛(wèi)生安全。有句俗話：“人可七天不吃飯，不可三日不喝水?！闭f明了水對于人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛(wèi)生安全與食品衛(wèi)生安全同等的重要。我們的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心務必要切實履行職能職責，把全縣生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質量監(jiān)測工作認真抓好。對其工作重心，主要是集中式供水、二次供水、學校自備供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質量監(jiān)測。其監(jiān)督、監(jiān)測的方式要采取經(jīng)?；c突擊性相結合的方式，對供水單位實施切實有效的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時指出并敦促其及時糾正。對于違法行為，務必要一查到底，從嚴處理，決不姑息。
四是要突出抓好結核病、腸道傳染病等重點的傳染病防治工作監(jiān)督管理，依法落實防治措施。對于結核病的防治，我們實施“結核病預防控制項目”已經(jīng)有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫(yī)療機構為了所謂經(jīng)濟收益，不報疫情、截留病人，歸口管理政策在醫(yī)療機構不落實，使得患者得不到及時發(fā)現(xiàn)而接受免費的正規(guī)治療。這里，我要重申的是，結核病必須實行歸口管理，一旦發(fā)現(xiàn)病人務必及時報告，進行歸口治療。對于這一點，請縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣疾控中心協(xié)同做好。一旦發(fā)現(xiàn)問題，就依法處理。只要事實清楚，證據(jù)充分，衛(wèi)生局將予以全力支持，并追究該單位主要領導責任。
對于腸道傳染病防治的問題，衛(wèi)生局不知發(fā)了多少個文件進行部署，其結果就是不落實。就是不按腸道傳染病門診的要求去建設，不按技術規(guī)范辦事。本來是一件小事，就是辦不好。我認為，這不僅是辦事能力問題，更是政令不暢之重要表現(xiàn)。這點也縣衛(wèi)生監(jiān)督所納入監(jiān)管內(nèi)容，并及時反饋相關的信息，務必在今年得以改善。
五是要突出抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，切實保障勞動者的健康權益。在工礦企業(yè)的工作者，無不都是勞動者，是社會生產(chǎn)力的主力軍。因此，保護好他們的健康，無疑是對經(jīng)濟建設貢獻了力量。我們一定要牢固樹立保護勞動力就是保護生產(chǎn)力觀念，把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作抓在手上，力爭在職業(yè)病防治監(jiān)管上要有重大突破。衛(wèi)生監(jiān)督機構要與疾病預防控制機構密切配合，做好職業(yè)健康危害因素現(xiàn)狀調(diào)查，理清突出問題，準確掌握基本情況，確保職業(yè)危害監(jiān)管到位，嚴防因化學毒物和其他毒物引發(fā)突發(fā)事件和事故的發(fā)生。
同志們，今年我們面臨的任務很重，雖然困難很多，有利條件也很多。我們要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，團結一致，同心協(xié)力，求真務實，真抓實干，以新的精神風貌做好我們的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，構建和諧※※做出更大的貢獻。
謝謝大家!
衛(wèi)生工作會議講話稿篇十一
今天到xx自治縣調(diào)研衛(wèi)生計生工作，主要有兩方面的考慮，一是計生工作10月份就要進行年度考核，現(xiàn)在半年過去了，被省里納入預警的xx自治縣工作進展如何？上次xx會長到xx自治縣調(diào)研督導時已經(jīng)作了反饋，我們要做到心中有數(shù)；二是省委省政府將召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會，敏爾省長高度重視、多次進行專題調(diào)研。我們一定要有超前意識，進一步摸清情況，作好準備。結合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生干部交流以及聽取市縣工作情況匯報、相關部門負責同志發(fā)言的基礎上，我講兩點意見。
今天，實地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進展情況，聽取了相關情況匯報。xx自治縣在被省里納入預警縣后，采取了一系列措施，積極改變被動局面，扎實做好人口計生工作，我認為有三個方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過程中出現(xiàn)八個方面的突出問題，導致被省里納入預警縣，縣委縣政府高度重視，多次研究，多次安排，采取有力措施，從xx會長調(diào)研反饋的情況看是不錯的，這是xx縣委、縣政府和有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結果。二是問題找得準。進一步搞清楚工作中存在的突出問題，對推動計生工作至關重要。xx自治縣立足實際，找準了問題，為下步有針對性的解決問題打下了基礎。三是初步見成效。xx會長在調(diào)研中就存在的問題提出了有關要求，并給予積極幫助，經(jīng)過大家的共同努力，目前取得了初步的成效，這是問題找得準的結果，這是高度重視的結果，也是對我們工作的肯定。
就xx自治縣人口計生工作，我提四點要求。一是夯基礎、強基層?；A要抓實抓牢，基層要做強做實，人口計生工作重點在基層基礎，尤其是村組一級，直接影響到工作質量和水平。二是突重點、攻難點。xx自治縣人口計生工作存在的問題也就是查找出來的八個方面問題，當然這八個方面問題當中仍然要區(qū)分出難點和重點。一定要堅持問題導向，對查找出來的問題，要想辦法突破，想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對存在的問題要整改到位，尤其要做好整改后的鞏固工作，特別是基礎性工作和重點環(huán)節(jié)。要切實加強作風建設，切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關鍵，必須要抓實抓牢。四是嚴考評、強領導。一定要嚴格考核考評，兌現(xiàn)獎懲，敢于追究相關責任。市衛(wèi)生計生委要加強指導，加強調(diào)度；縣委、縣政府要加強領導，真抓實干，確保預警要解除，水平要提升，切實扭轉被動局面。
關于全市衛(wèi)生計生工作，我講三點意見。
（一）全市衛(wèi)生計生整體態(tài)勢良好。一是得到上級肯定。衛(wèi)生計生工作關系民生，醫(yī)療衛(wèi)生、人口問題無一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來，全市衛(wèi)生計生工作得到了省主管部門的'充分肯定，比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務水平和質量的提升，這些上級是認可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計生整合后，力量凝聚了，服務面拓寬了，服務質量和效果也提升了，基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革，涉及到的內(nèi)容很多，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進，雖然改革的過程會遇到各種各樣的問題，但不能不改革，要克服在推動改革過程中遇到的困難。衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅定信心，發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢，做好這一民生工程。
（二）衛(wèi)生計生工作面臨的困難和問題不容忽視。一是重視程度不夠。當前有些地方重視程度不夠，這是不行的，各級黨委政府要高度重視衛(wèi)生計生工作，多為衛(wèi)生計生工作說話，多向衛(wèi)生計生工作傾斜和支持。二是在管理服務中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務水平在全省大致處于中間水平，幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機構水平參差不齊，管理和服務能力有非常大的潛力可挖，要進一步提升。三是項目建設也存在不同程度問題。報項目、編項目、爭項目、建項目工作要強力推進。四是改革推進過程中還存在一些問題。思想障礙是客觀存在的，配套措施要盡快完善。改革很難，不難就不會改，但再難也要改，而且力度要加大。五是經(jīng)費投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費投入和人員編制問題，要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道，通過融資和招商引資、合作伙伴來解決資金不足的問題。
（三）下一步工作要求。一是加強領導、上下聯(lián)動、形成合力。對衛(wèi)生計生工作要關注、要重視、要傾斜，要上下聯(lián)動；對存在的問題要及時溝通、及時研究、及時解決，時間不能拖長，不能把小問題拖成大問題，更不能不了了之。二是強化管理，落實責任，提升水平。衛(wèi)生計生工作管理很重要，要進一步明確責任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢，解決好面臨的困難和問題，進一步提高工作水平。三是攻堅克難，負重拼搏，增比進位。對現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚，基礎要夯實，硬件和軟件都要進一步強化。要通過不懈努力，改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌，實現(xiàn)在全省爭先進的目標，特別是整體水平要提升，單項工作也要有亮點、有特色、有優(yōu)勢。
衛(wèi)生計生部門要切實增強緊迫感和責任感，樹立不等不靠的意識，一步一個腳印，努力推動全市衛(wèi)生計生工作提水平、上臺階。
衛(wèi)生工作會議講話稿篇十二
同志們：
今天召開全縣半年衛(wèi)生工作會議，主要任務是全面總結上半年衛(wèi)生工作，通報上半年督查考核結果，分析存在的問題，安排部署下半年重點任務，進一步動員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，增強信心，突出重點，強化措施，狠抓落實，確保全面完成年初確定的各項目標任務。剛才，吳局長通報了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況，指出了存在的問題和下一步工作重點，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見。
一、正確認識成績，準確把握工作中的差距和不足
今年以來，全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革，求突破；強基礎，促提升；抓內(nèi)涵，樹形象”的總體思路，以“整體工作爭一流、單項工作樹典型”為目標，強化措施，狠抓落實，實現(xiàn)了時間過半任務過半的工作目標?？偨Y前半年的工作，主要表現(xiàn)在5個“明顯”：一是新農(nóng)合保障能力明顯提高。今年在?；?、在保普通疾病補償水平不降的情況，擴大和提高了重大疾病的病種和補償比例，將門診大病病種擴大到28種，將住院重大疾病病種擴大到51種，將重大疾病的補償比例按住院總費用70%進行報銷，最高可達到18萬元。在水洛鎮(zhèn)率先開展了新農(nóng)合“一卡-通”的工作，加強了定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，今年全縣總的實際住院補償率達到了65%，為緩解群眾看病貴的問題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導通報制度全面落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大，村衛(wèi)生室重視程度進一步提升，縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強，各項工作任務得到了全面落實。三是醫(yī)療質量明顯提升。通過開展技能比武、落實22項制度，特別是抗生素的專項治理活動，各級醫(yī)療機構的服務水平有不同程度的提升，重點表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問題的得到明顯的改善，大處方、濫檢查的問題得到了遏制，病歷質量進一步提高，醫(yī)療安全的核心制度得到落實。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強。通過開展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣的復審工作，舉辦中醫(yī)適宜技術培訓三期，培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生402名，中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設置了中醫(yī)科、中藥房，在院內(nèi)外設置了高質量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強。通過創(chuàng)先爭優(yōu)、效能風暴等活動，各單位開拓創(chuàng)新，謀發(fā)展、爭先進的發(fā)展意識越來越強烈；通過紀念5.12護士節(jié)、公開選調(diào)等措施，廣大干部職工履職盡責、盡心盡力，趕學比超的氛圍更加濃厚。
分析當前衛(wèi)生工作中存在的困難和問題，有些是體制與機制的問題，是大環(huán)境的問題；有些是落實不到位的問題，是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在：一是新農(nóng)合平均住院費用超標。從市上的通報和合管局提供的數(shù)字來看，我縣部分醫(yī)療機構的住院費用月月超標，沒有采取得力措施，控制穩(wěn)定在一個合理的檔次上，特別是村級直報監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎工作不實。部分村社計劃免疫接種率低、接種不及時；部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報嚴重，傳染病管理不規(guī)范；重點對象管理粗糙，該回訪的沒有回訪，已經(jīng)列入了重點對象，本人卻不知道，也沒有進行主動干預，兩個系統(tǒng)管理對象的資料、計劃免疫資料與健康檔案嚴重不符，有些沒上到健康檔案上，存在業(yè)務管理和現(xiàn)實情況兩張皮，不深、不透、不細的問題。三是醫(yī)療質量的管理措施落實不到位。四個排隊、醫(yī)療質量月分析評析、處方點評等醫(yī)療制度管理措施和制度，大多數(shù)都走了過場，沒有起到應有的管理作用，成為各類醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子，實質工作開展的比較少；中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設進度較慢，特別是大多數(shù)單位對中醫(yī)先進縣復審和示xx縣創(chuàng)建工作沒有引起足夠重視，欠帳仍然很大。五是工作效能和服務質量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉，跟不上縣上、局里的節(jié)奏，導致一些工作被延誤，甚至遲報，給整個工作造成了被動；部分醫(yī)務人員和工作人員，說話辦事不講究方式方法，對群眾缺乏足夠耐心的解說工作，有的甚至態(tài)度生硬，政策說不透，路子指不明，群眾有意見，最后導致投訴信訪了，仍然硬臭到底，不知改進。等等，這些問題，希望引起有關單位高度重視，我這里不再點名批評。
二、突出重點，努力推進各項工作取得新進展。
目前，正是加快發(fā)展、完成全年工作任務的攻堅階段和沖刺時期，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位，要按照年初衛(wèi)生會議提出的，“圍繞一條主線，推進兩個創(chuàng)建，狠抓三項建設，開展四項活動”總共12項具體工作任務和要求，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全力推進各項工作任務的落實。下面，我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進展情況，就某些具體工作再重點強調(diào)一下：
1、新農(nóng)合的工作措施要再加強。一是要把平均住院費用控制下來，必須控制在全市的中等位置。今年，咱們根據(jù)實際情況，將部分醫(yī)療機構的平均住院費用的控制指標提高了，但住院費用立馬也緊跟著增長上去了，繼續(xù)超過了咱們的新的控制指標。合管局、兩所縣級醫(yī)療機構要再研究，要針對某些具體科室和具體人員，制定一些工作措施，確保把平均住院費用降下來，降在咱們的控制范圍內(nèi)。二是要加強基金的監(jiān)管。合管局要嚴密監(jiān)控基金的運行狀況，對各醫(yī)療機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報銷情況要及時進行深究追查，對不合理的違規(guī)補償和大面積進行門診報銷要嚴肅處理，確?；鸢踩?。三是要加強日常監(jiān)管。合管局要加強新農(nóng)合內(nèi)部稽查和外部督查力度，對多次檢查中存在的“老大難”問題，要在全縣通報批評，要加大對村級的督查和處理力度，每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報銷情況進行隨機抽查，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀報銷行為的，要取消其定點資格；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實承擔起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為，緊盯轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室每月門診統(tǒng)籌報銷情況，認真核實人員身份，及時發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問題。四是“一卡-通”工作，目前水洛鎮(zhèn)已經(jīng)在運行，合管局要根據(jù)運行的情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問題，待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來以后，要盡快投入使用，并確保規(guī)范和高效運行。五是要扎實做好政策宣傳工作，合管局、各醫(yī)療機構要通過各種方式，重點要通過村衛(wèi)生室這個平臺，把門診統(tǒng)籌、門診特殊慢病補償、重大疾病補償、人身意外傷害補償?shù)妊a償政策宣傳給群眾，做到家喻戶曉、人人皆知，讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。
2、公共衛(wèi)生的基礎工作要再夯實。一是要全面提高計劃免疫疫苗接種率。針對省、市督查出來，部分村社疫苗接種率低的問題，上半年我們開展了為期一個月的整改活動，但整改效果怎么樣，究竟接種率提高了多少，目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問題，這些我們都不清楚。下來后，疾控中心要配出精兵強將，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過，并且要擴大抽查工作面，真正把咱們底子摸清楚，把咱們的問題和存在問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚，下來咱們單獨要進行跟蹤強化；各醫(yī)療衛(wèi)生機構要深入持續(xù)加強這項工作，每個衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個人員，要落實包村工作制，配著下去督促村醫(yī)一個一個的過，重點要解決沒有得到及時接種的，卡、冊、證不一致等問題，確保應種盡種，不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前，是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類腸道傳染病的高發(fā)季度。縣疾控中心要嚴密監(jiān)控疫情動態(tài)，積極開展主動搜索工作，對有流行趨向的要及早開展公共衛(wèi)生調(diào)查和處理，及早控制；各醫(yī)療機構要密切關注疫情動向，對發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報告，及早治療，縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點治療單位，要做好床位、人員、藥品、設備等各方面的準備，一旦有患者入住，就要保證床位、人員、藥品等方面及時到位。在這里，我再強調(diào)一下傳染病漏報的問題，一直以來，基層醫(yī)療單位傳染病漏報問題嚴重，特別是村衛(wèi)生室，各醫(yī)療單位要進一步加強和完善工作制度，首診醫(yī)師為第一責任人，傳染病報告人員為第二責任人，把工作責任和程序給講清楚，發(fā)現(xiàn)傳染病后，首診醫(yī)師要盡快填寫傳染病報告卡，送報告人員，報告人員要每天到各科室主動進行搜索和詢問；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時填寫門診日志，傳染病報告本等，及時給衛(wèi)生院進行上報，要把一些共性的問題在每月的村醫(yī)例會上講清楚。三是落實好死因監(jiān)測和疾病譜排序工作。這兩項工作，咱們一直處在全市的倒數(shù)位置，究其原因，就是上報的死亡監(jiān)測人數(shù)和疾病人數(shù)太少，這兩個數(shù)字，人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定，一年死亡多少人，一年得病多少人，正常情況下有一個概率，所以下來后，縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量，督促指導好這兩項業(yè)務，先報到疾控中心進行審核，審核不過的重新再統(tǒng)計報；縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大，要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調(diào)，盡快完成數(shù)據(jù)的對接工作，其他各醫(yī)療單位要派專人做好統(tǒng)計和上報工作，還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽川、南坪、鄭河、社區(qū)服務中心等單位沒有開展疾病譜排序的要立即開展。四是加強孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作。孕產(chǎn)婦保健一個重點問題是產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視不到位，有大部分孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)前檢查過好幾次，可我們的村醫(yī)沒有把檢查情況登記在保健冊上，有些村醫(yī)甚至把保健冊一直拿在自己家里，沒有發(fā)放到孕產(chǎn)婦手里，孕產(chǎn)婦不知道何時到醫(yī)院進行檢查等；兒童保健的問題是村醫(yī)大部分工作沒有干，保健冊子一直拿在村醫(yī)手里，由村醫(yī)在編，村醫(yī)由于業(yè)務不熟等，三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫成五歲的。所有這些問題，主要是我們婦幼站督導檢查不力，工作落實不到位，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視，責任性嚴重缺失造成的。婦幼站要落實得力措施，加大督導工作力度，形成通報處理工作制度，誰督導誰負責，衛(wèi)生院專干不會的督導人員教著填，衛(wèi)生院人員不好好弄的督導人員蹲點、院長守著填，什么時候弄好什么時候結束；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務督導，把村醫(yī)例會真正辦公業(yè)務督導和培訓會議，不要一到時間來就領著疫苗，叫村醫(yī)把業(yè)務冊上拿上，你把每月的婦幼保健情況給看看，給敲打敲打，什么地方不對的給及時進行糾正，及時進行提醒。五是要加強高血壓等重點對象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經(jīng)常對基本公共衛(wèi)生服務情況進行抽查，特別是對慢性病的管理、對健康檔案的運行情況等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補充和完善健康檔案，對新納入的重點管理對象要及時進行干預，對一直管理的，要按照要求落實回訪工作措施，要對疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進行有效的整合，把計劃免疫、兩個系統(tǒng)管理的情況及時地上到健康檔案上，既要安排專人分口負責，又要緊密協(xié)作，保證業(yè)務資料底子的統(tǒng)一。
3、醫(yī)療業(yè)務要再提升。當前，兩所縣級醫(yī)療機構都出現(xiàn)了人滿為患、超負荷運轉的工作情況，縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當前的現(xiàn)有資源，在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時，要在重點學科的建設有新思路，要規(guī)劃好重點學科和自己的拳頭產(chǎn)品，加快人才的培養(yǎng)，培育2-3個在全市以及全省有影響的骨干科室，精心打造自己的品牌和名片，不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，基本醫(yī)療業(yè)務都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面，前幾年國家配置大量的醫(yī)療設備也在閑置，究其原因，除新農(nóng)合的補償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外，還因為我們大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病，能推則推、能轉則轉。醫(yī)改推行以來，國家前移了衛(wèi)生工作關口，實施“未病先防”，開展了基本公共衛(wèi)生服務均等化的項目，也投入了大量的財力，但基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務的兩個工作重點沒有變化，為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務是我們義不容辭的任務。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，就是看你的業(yè)務能力、你的診療量是不是逐年有所提高，看你的業(yè)務技術是不是逐年有所提升，再看什么！鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審標準的具體指標也充分說明了這一點，基本醫(yī)療業(yè)務達到320分，并且有些硬性條件比如一級甲等衛(wèi)生院年下腹部手術不得少于20例等，你醫(yī)療業(yè)務不行，就直接一票否決了，你根本沒資格晉升一級甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們，在抓好公共衛(wèi)生工作同時，一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務，盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進行治療，力所能及的開展業(yè)務技術；一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務，必須要保障能夠開展一般的診療活動和常見的急診搶救，不能把衛(wèi)生院辦成一個鄉(xiāng)級的預防保健工作站。
4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年，全縣中醫(yī)藥工作整個要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣的復審工作進行，其中全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣復審時間定在9月份左右，目前主要要做好以下幾個方面：一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設進度，盡快投入使用，要調(diào)整和調(diào)配精兵強將，到中醫(yī)館和中醫(yī)科開展工作，真正把縣級這快的中醫(yī)工作做強做大?？h中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢，抓緊編寫、策劃、校對中醫(yī)適宜技術系列叢書，務必在復審前出版；縣醫(yī)院要購置一定數(shù)量中醫(yī)診療設備，大力開展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法，建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會診、轉診制度，把中醫(yī)藥服務拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強中醫(yī)適宜技術的推廣使用。縣中醫(yī)院要盡快成立專門成立中醫(yī)藥適宜技術督導工作小組，深入到鄉(xiāng)村兩級開展業(yè)務督導工作；縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實際情況，在提高中醫(yī)藥人員服務能力的同時，通過開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”及中醫(yī)適宜技術培訓，在全院醫(yī)務人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術，全面提升中醫(yī)藥服務水平。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽川、盤安、永寧、良邑、南坪、萬泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色，要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項工作任務，其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施，在完善硬件中醫(yī)設施的基礎上，想法設備完成復審工作的各項目標任務。三是加大村級中醫(yī)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設備和藥物，特別是公路沿線的村莊，要鼓勵村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥診療服務，把中醫(yī)藥服務納入到整個工作中進行考核，進一步促進中醫(yī)藥服務的提升。四是要完善各類中醫(yī)文書資料。要按照復審工作各項指標的要求，及時補充和保留有關資料文書，進行妥善保管和裝訂，以備檢查。
5、管理措施要再加大。這幾年來，為促進醫(yī)療衛(wèi)生機構的規(guī)范化管理，提高醫(yī)療服務質量，省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺了22項管理制度，為保障醫(yī)療安全，提高服務水平發(fā)揮了重要作用，但從我縣的整體落實情況來看，大多數(shù)制度落實不到位，有些甚至走了過場。當前，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要全面抓好落實工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機構監(jiān)管的同時，要全力做好“22項”制度的督促落實工作，把“22項”制度的落實情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務通報中，對落實不到位、支差應付走過場的單位要在全縣進行通報批評。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實“22項” 制度為主要內(nèi)容，積極推進公立醫(yī)院改革，不斷完善管理機制，補償機制和服務機制，縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷售?？h醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專門科室做好以 “四個排隊”“八個排隊”的統(tǒng)計工作，并上墻公示，要認真開展好醫(yī)療質量和醫(yī)療事故月分析評議制度，對存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質量進行全面的監(jiān)督檢查，形成通報及處罰工作制度，要嚴格落實處方點評、醫(yī)務人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度，加大崗位練兵和技術比武活動，在提高服務質量，保障醫(yī)療安全的同時，有效降低患者的醫(yī)療費用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務量的多少，每月組織開展一次醫(yī)療質量評議活動，重點對合理用藥、病歷質量、護理質量進行一次交流和評議，讓大家互相進行查找，互相進行學習，互相進行借鑒，取長補短，促進業(yè)務醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控煙工作。7—8月份，省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對全市創(chuàng)建無煙醫(yī)院進行督查，8月上旬，衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對我省進行督查評估，我市被確定為督導評估市州之一，在國家和省級督查的同時，第三方調(diào)查公司對控煙情況進行暗訪，請各單位一定要高度重視，切實提高思想認識，強化工作措施，確保能夠順利通過。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作啟動以來，各單位全部落實了辦公場所，也制作和上墻了相關工作制度，社區(qū)服務中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作，制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃，配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機構的協(xié)管工作，及時上報摸底登記造冊。
6、鄉(xiāng)村一體化要強推進。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作自去年開展以來，取得了階段性成效。但今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度，在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的高度重視，開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認識上再提高，再動員、再部署，確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進購藥品并實行零差率銷售，條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)全覆蓋。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點，以點帶面，促進全面落實，也為省、市檢查做好準備。對于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施，督促幫助開展好這項工作。
7、要落實好縣上的中心工作。今年，全縣在繼續(xù)深入推進“三好一滿意”活動的基礎上，要結合效能風暴行動和廉政風險防控工作，著力要強化醫(yī)護人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風教育，著力要解決服務過程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象，積極推行服務人員“零距離”、服務環(huán)節(jié)“零推諉”、服務事項“零積壓”、服務質量“零差錯”、服務對象“零投訴”等“五零”服務工作標準。要暢通投訴舉報渠道，加強與患者的溝通，傾聽患者意見，主動改進工作。要加大信訪及投訴舉報的辦理力度，各單位主要負責人，是本單位信訪工作的第一責任人，要按照屬地和屬口化管理的原則，及時解釋答復各類信訪事件，把糾紛矛盾化解在基層，堅決杜絕非正常越級上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進度，要盡快查找和完善相關缺失的資料和數(shù)據(jù)，對已經(jīng)成形的東西要組織進行校對，對工作上存在的問題要立即進行匯報和協(xié)調(diào)，局機關及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作，需要提供的資料和數(shù)字，要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的各項準備工作。愛衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級醫(yī)院承擔著大量的創(chuàng)建工作任務，下來后，要盡快安全專門人員，對照創(chuàng)建標準，逐項落實任務，確保咱們這塊的業(yè)務工作不能丟分。
三、強化措施，確保完成全年各項重點任務
前半年取得了哪些成績，差距和不足在哪里，下半年的工作重點也已經(jīng)很清楚，關鍵在于如何抓落實。這里，強調(diào)“五抓”。
一要靠實責任抓落實。抓落實，沒有一套管理機制不行，不完善制度不行，年初，已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務進行了層層分解，還簽訂了責任書，一項工作是否落實到位，就是要看整個工作不否有布置、有檢查、有評估、有獎懲，一抓到底。否則就會出現(xiàn)以會議落實會議，文件落實文件的現(xiàn)象，明確責任抓落實，關鍵在于領導要帶頭，同志在會上指出：抓落實的作風是一級一級帶出來的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實的班子、抓落實的團隊。講話給了我們啟示，我們一些工作落實不力，往往問題就出在領導干部身上，我們的所有工作都有分工有布置，但不檢查、不評估、不獎懲，等于沒有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個業(yè)務塊的領導和局里的分管領導，是否確實擔起了責，切實把自己負責的工作抓在了手上，我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推，把自己該擔的責任，該一抓到底的事，都推向衛(wèi)生院，或推給副職；有些院長，不學文件，不了解業(yè)務，不了解工作進展，一問三不知，或顧左右而言它；有的院長甚至對局里和各業(yè)務單位安排布置的工作，不聞不問，還不屑一顧，對檢查對指導抱持無所謂的態(tài)度。今天的會上，給大家講清楚，各單位要結合自身實際，認真對接年初局里確定的工作思路、目標和重點，盡快拿出具體的辦法，定出相應的政策，提出過硬的措施，并將目標任務落實到每一項具體工作，落實到每一個具體項目、具體日程和具體責任人，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保人人肩上有指標、項項工作有著落、件件事情有結果。
二是要強化督查抓落實。實踐一再證明，責任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強跟蹤問效，用好督查結果，提升督查實效。從前半年工作情況看，縣直有關業(yè)務單位，督查工作抓得不實，有的把督查工作走了過場，有的對發(fā)現(xiàn)的問題沒有進行“回頭看”，有的業(yè)務單位主要領導不下鄉(xiāng)督查；作為衛(wèi)生院長，有的對衛(wèi)生院各類業(yè)務不督促不檢查，對所轄村級工作疏于督查，甚至不督查。今年我們實行了“每月一通報、半年一總結、全年一考核”的大的督查考核制度，反饋的問題總是引不起注意，得不到整改；今年，要切實突出對重大決策、重點工作的督查，把督查貫穿到?jīng)Q策和實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機制。同時，天下大事，作于細，成于實。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部和院長要做到心不浮、氣不躁，靜下心、撲下身，抓基礎、促提升，重細節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務的精細化管理，像中醫(yī)先進縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務，更要牢固樹立時間觀念、效率觀念，不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實、早落實、搶落實，力爭重點項目、重點工作天天有新進展，月月有新形象。
三是要改進作風抓落實。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實不落實,直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領導干部作風實不實。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導要帶頭改進作風抓落實,要從繁忙事務和應酬中解脫出來,既主動落實“抓”,又沉到底抓“落實”，要把工作重心放在基層,堅持跟著任務走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉轉,問問看看現(xiàn)象,切實做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進,全程指導,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓,一個問題一個問題地解決,一項工作一項工作地落實。要提倡面對面工作方法,對工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門心思用在干事業(yè)抓建設上,不斷提高他們的業(yè)務能力。要大力弘揚求真務實的工作作風，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風，戒庸戒怠，與時俱進，在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎上，研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績。要強調(diào)的是，公開選調(diào)專業(yè)人員這項工作已經(jīng)結束，縣上明確表態(tài)，后半年院長和其他人員不調(diào)整，不調(diào)動，希望院長安下心來，把這個信息轉達給職工，把所有心思集中到工作上來，把全部精力投入到實際工作中去。
四是明確導向抓落實。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成，用什么人，不用什么人，具有重要的導向作用，既是我們各項工作取得成功與否的關鍵，也是局黨委的首要任務。這里，我有必要提前給各個衛(wèi)生院長講清楚，今后衛(wèi)生院長的任用，要堅持 “五用”原則，樹立“能者上，庸者讓，過者下”的正確用人導向。一要堅持以德看人，用堅定型干部。做人講人格，做官講官德。在考核干部中，堅持把德放在首位，大力選拔那些政治立場堅定、心系群眾、拼搏實干的優(yōu)秀干部。對那些政治立場不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人，只作秀不做事，只謀權不謀事的干部，堅決頂住壓力，不予提拔重用。二要堅持以才量人，用知識型干部。古人講，“尚賢者，政之本也。有能則舉之，無能則下之”。在干部使用上，要堅持以才取人、以能量人，打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀，大膽選用有學識、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進取的年輕干部，努力營造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅持以勤識人，用務實型干部。勤政務實是領導干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計得失的干部。做到“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注，對那些不圖虛名踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部不能虧待”。四要堅持以績?nèi)∪?，用事業(yè)型干部。堅持重政績、重實績、重公論的干部導向，對衛(wèi)生院長崗位上連續(xù)2年實績突出的，優(yōu)先確定或推薦為上一級后備干部人選。五要堅持以廉擇人，用自律型干部。古人講：“公生明，廉生威”。在選拔任用干部時，不僅要考察政績情況，而且要考察廉政情況，真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導向。當前，對我們在崗的衛(wèi)生院長，是不是不勝任，是不是干得好，我想，就是要做到“五看”：一看工作排名和位次。就是要看在任內(nèi)是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿來自學優(yōu)網(wǎng)http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內(nèi)是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務水平有了明顯提高，是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點。就是看在任內(nèi)是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點；五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對院長任期內(nèi)的滿意度評價。概括一句話，就是要看貢獻講實績，不排資也不論輩，這“五看”就是評價衛(wèi)生院長的標尺，希望各位院長有一個清醒的認識和把握。
、縣政府組織召開這次半年衛(wèi)生工作總結會，是在20**年時間已經(jīng)過半，但各項衛(wèi)生目標任務還未完全過半的工作壓力下召開的一次極其重要的會議。剛才茂業(yè)局長已對上半年的工作情況進行了通報，海英副也作了詳細的工作安排，紀委豐華副書記也分別提出了有關工作要求，我完全贊同，請大家在會后務必抓好落實，要實實在在地按照工作目標，制定詳細的工作措施和工作流程，明確工作職責，統(tǒng)籌兼顧的完成各項工作任務。下面我重點講一下新農(nóng)合工作。
今年3月10日至5月10日，審計廳審計組對我縣民政救助資金和新農(nóng)合資金的使用和管理情況進行了審計，按照對新農(nóng)合資金的審計報告，審計組對我縣提出了五個方面共26小項審計建議。雖然一些問題應該是大部分實施縣在新農(nóng)合工作中的共性問題，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題已嚴重違規(guī)違紀。目前縣紀檢監(jiān)察部門已經(jīng)介入到個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正按要求對有關責任人進行調(diào)查。
5月下旬，縣政府派出督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)合進行督查，從督查情況來看，接受過審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)合工作的管理力度明顯加大，而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計后就立即采取了有效措施，對20xx年以前的工作進行了全面清理和整改，同時對20**年的各項工作都進行了詳細的安排，責任落實、工作有序。但是，對于有些至今還未接受過審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，似乎還心存僥幸，主要領導對新農(nóng)合管理工作不夠重視，分管領導對政策也不完全掌握，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設，在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮，20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結束，新農(nóng)合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒有進行公示。等等這些問題，如果不引起我們的重視，不及時研究解決、不嚴格規(guī)范管理，接下來出現(xiàn)的就不僅僅是審計提出的26項問題，可能有的同志會更加膽大妄為地走向違法道路，甚至毀掉我們大家多年來共同努力建立的新農(nóng)合制度。
為了更好地把新農(nóng)合這一“民心工程，德政工程”做好，全面推進我縣新農(nóng)合制度健康有序的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關工作部門全力做好以下幾個方面的工作。
一、加強機構建設，完善組織管理體系
我縣是國家級重點扶貧縣，區(qū)域發(fā)展不平衡，要抓好新農(nóng)合工作，需要各級各部門齊抓共管，密切協(xié)作，需要全社會的大力支持，特別是廣大農(nóng)民群眾的積極參與。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實加強對新農(nóng)合工作的領導，進一步統(tǒng)一思想，把新農(nóng)合制度建設納入地方經(jīng)濟社會和新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，納入干部考核的重要內(nèi)容，做到認識到位、責任到位、工作到位。
完善的組織管理體系是新農(nóng)合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證，在下半年的工作中：一是必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上，要實事求是地根據(jù)本地情況，明確各有關部門的工作職責，找準部門之間工作的結合點，相互配合，相互支持，確保各項農(nóng)村工作的整體推進。要加強對新農(nóng)合工作的宏觀管理能力，主要領導必須親自過問，不要等檢查審計出了問題才來過問。分管領導要具體抓落實，要指定工作能力強、有責任心的同志來負責相關工作。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會議，及時聽取合作醫(yī)療工作情況匯報，認真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿出自http://，轉載請保留此鏈接！。同時要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報、工作監(jiān)督等方面的作用。新農(nóng)合削度建立必須是整個農(nóng)村工作中統(tǒng)籌安排的一項工作，而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時工作任務。
二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點還沒有落實，人員也沒有到位，導致工作不能正常運轉，已直接影響了全縣的新農(nóng)合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編，工作量較大，無法專人負責，都是在兼職工作。但無論如何，在管理機制上我們可以大膽創(chuàng)新，一切從有利于工作開展坦發(fā)，必須按照“管辦分離”要求，在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須及時加以研究和解決，絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。
三是縣合管委要進一步加強對金縣新農(nóng)合工作的組織領導。各成員單位之間必須按照本部門工作職責，進一步加強工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農(nóng)合的有關工作，要在、政府的統(tǒng)一領導下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級的工作實際，盡可能的統(tǒng)一部署，共同實施，要在符合管理規(guī)定的基礎上，進一步探索簡捷高效的工作程序，避免給基層單位增加不必要的工作負擔。
二、加強制度建設，充實政策管理體系
科學完善的實施方案和管理制度，是新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國務院的文件都強調(diào)“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要試點，要探索，要積累成功經(jīng)驗，完善政策措施，確立科學制度，為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度奠定堅實基礎”，這就要求我們必須對我縣近5年來的實施經(jīng)驗進行總結，對薄弱環(huán)節(jié)進行完善。
從今年起，中央及各級政府對新農(nóng)合的財政補助標準大幅提高，從20**年開始，我縣農(nóng)民人均籌資將增加到20元?；鹂偭吭黾恿耍械难a償方案、管理辦法都必須調(diào)整。
一是必須以科學的態(tài)度來對待新農(nóng)合制度的修訂和完善，要針對一些具體的問題開展調(diào)查研究?？h衛(wèi)生局、合管辦要認真組織人員有針對性地進行調(diào)查研究，對管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務質量的提高和費用監(jiān)管等方面開展專題調(diào)研。通過深入調(diào)查、科學評價、合理調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案和管理辦法。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關工作部門要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施的每個環(huán)節(jié)進行認真總結，正確認識存在的問題和面臨的困難?；鶎拥谝痪€的工作同志要及時將實際工作中取得的經(jīng)驗和存在的不足向縣合管辦反饋，為修改和完善實施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。
三是在制度建設中要充分利用上級專家的技術援助，對一些技術難點要及時向上級有關部門請示和申請授助。
四是在政策修訂過程中，要嚴格按照為民、利民、便民的要求，對現(xiàn)行新農(nóng)合的相關政策與制度進行評估和完善。要注重發(fā)揮基金效益，新農(nóng)合基金要盡可能全部用到當年參合農(nóng)民醫(yī)療費用的報銷上，結余越多，效益越低，浪費越大。
我縣大的政策框架已經(jīng)初步形成，下一步的工作就要從細節(jié)著手，從實際著手，按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調(diào)整和完善各類管理制度，形成符合我縣實際的政策管理體系。
三、加強基金管理，規(guī)范運行管理體系
隨著新農(nóng)合制度籌資標準的提高，新農(nóng)合基金規(guī)模越來越大，監(jiān)管任務也越來越重、越來越重要。必須警鐘常鳴，常抓不懈。通過審計廳的審計，充分暴露了我們在基金管理上存在的一些漏洞，在下半年鮑工作中要重點加強基金管理工作。衛(wèi)生、財政金融、審計等部門要認真執(zhí)行國家和我省制定下發(fā)的新農(nóng)合基金財務制度，加強基金財政專戶和支出戶的監(jiān)管，規(guī)范基金會計核算和撥付程序，嚴格基金封閉運行，確?；鸢踩?。要進一步健全新農(nóng)合基金運行監(jiān)測預警機制，定期監(jiān)測評估基金運行狀況，對發(fā)生基金安全隱患的及時預警、及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全社會監(jiān)督機制，重點落實好費用補償情況的村級公示制度，暢通農(nóng)民投訴、監(jiān)督、舉報渠道，保障農(nóng)民群眾的參與權、知情權和監(jiān)督權。紀檢監(jiān)察部門加大對違規(guī)行為的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
在新農(nóng)合運行管理方面，當前必須做好以下兩項工作：
一是在參合人員管理上，必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對工作。按照工作程序，籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾在交了錢后到現(xiàn)在還沒有得到證，不能方便地享受合作醫(yī)療的補償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點利益，有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補助資金，有的把證領下去了不及時發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務，將所要籌集的資金一墊了之，無花名冊，無參保名單，導致參合人員信息無法及時錄入微機，網(wǎng)絡管理無法正常啟動。這些問題都必須及時地糾正和查處。
二是在參合患者就診補償上，縣衛(wèi)生局合管辦必須及時規(guī)范資金支付和審核程序，加強對醫(yī)療視構苗監(jiān)管，嚴袼做到合堙收費、合理診治，不該補的不能補，應該補的一分也不能少。
四、加大監(jiān)督力度，健全監(jiān)督管理體系
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，管理監(jiān)督是關鍵。管理不善，監(jiān)督不力，資金使用不公平，失信于民是嚴重影響新農(nóng)合制度建設的重要因。為加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設步伐，必須強化對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督，將其納入規(guī)范化軌道，確保其健康發(fā)展。在基金使用上，縣鄉(xiāng)合管辦必須對資金收支情況進行公示，主動接受社會監(jiān)督。在醫(yī)療服務上，各定點醫(yī)療機構必須將藥品價格、服務項目、收費標準等向群眾公示，每月將上一個月醫(yī)藥費用補償情況向社會張榜公示，向群眾交底：以增加群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心中的誠信度。同時，縣鄉(xiāng)兩級合管辦要向社會公開舉報電話，隨時聽取群眾反映，接受群眾投訴，使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。
針對當前新農(nóng)合工作中存在的問題，經(jīng)、縣政府研究決定，將在本次會后由縣紀委監(jiān)察局牽頭，抽派縣有關工作部門人員組成綜合督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作進行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運轉情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農(nóng)合籌資情況、參合農(nóng)民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計生對象參合情況、合作醫(yī)療補償支付和兌現(xiàn)情況等方面進行全面督查。對本次督查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，紀檢監(jiān)察部門將一律立案查處。對督查時仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運轉、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結束等問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導實行戒免談話并通報批評。
同志們，新農(nóng)合制度建設是造福億萬農(nóng)民群眾的偉大工程，隨著基金總量的增加，我們肩上的擔子更重，責任也更大。對每一個管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視，要對已經(jīng)出現(xiàn)的問題引以為戒。在下半年的工作中，我們一定要進一步提高認識，開拓創(chuàng)新，扎實工作，健全機構、完善方案、規(guī)范運行、嚴格管理，全面推進我縣新農(nóng)合制度的健康有序發(fā)展。我堅信，我縣的新農(nóng)合工作在、政府的正確領導下，在在座各位的共同努力下，一定能夠取得更好的成績。
這次全縣衛(wèi)生工作會議，是在我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展急需總結完善、免疫規(guī)劃亟待整改評審、村級衛(wèi)生室建設需要盡快落實、社區(qū)衛(wèi)生服務即將啟動、衛(wèi)生技術人員缺乏的嚴峻形勢下召開的。會議的主要任務是分析總結上半年的衛(wèi)生工作，安排部署下半年工作。剛才，茂業(yè)局長對全縣半年衛(wèi)生工作情況進行了通報，全面回顧和總結了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績，分析了存在的問題及其成因，這是對我縣衛(wèi)生工作非?？陀^和實事求是的評價。下面，我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項工作講幾點意見：
一、關于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
我縣作為全省第一批新農(nóng)合試點縣，在管理制度的建立和工作的開展沒有任何經(jīng)驗借鑒的情況下，經(jīng)歷了非常艱難的探索過程，通過全縣上下的共同努力，總結了一定的經(jīng)驗。可以說，這是我縣衛(wèi)生工作所經(jīng)歷的一段極其曲折的轉型時期。省審計廳在對我縣新農(nóng)合工作審計過程中所提出的有關問題，是客觀公正和實事求是的，這充分說明了我縣新農(nóng)合管理制度和具體運作上還需要進一步的完善和規(guī)范，這些問題是我們下一步有針對性地開展工作的指導依據(jù)，并不是對我們在座各位多年來工作努力的否定。合作醫(yī)療制度的建立是一項龐大而又復雜的社會工程，需要不斷地總結經(jīng)驗教訓，不斷加以補充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問題，不管是共性的還是特殊的，都要求我們認真研究和及時加以解決。一方面要認真開展調(diào)查研究，總結和完善我們現(xiàn)有的管理制度；另一方面要針對存在的問題和面臨的困難及時采取有效措施，積極探索和建立新的管理機制；同時還要從現(xiàn)在開始著手，為20xx年的籌資工作進行充分的宣傳準備。
(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設
為全面加強對新農(nóng)合的監(jiān)管，解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當裁判員，又當運動員”的問題，按照“管辦分離”的原則，去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來，對合管辦人員的配備和工作職責都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開始松懈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設力度逐漸減弱，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒有開展工作。參合人員信息上報和辦證工作不能按時完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒有真正得到發(fā)揮。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏，無法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合，抽調(diào)的工作人員職責不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒有正常運轉的主觀原因。
會后，縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施，加強領導，全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場地要固定，新農(nóng)合網(wǎng)絡管理的電腦要調(diào)配到位，確保網(wǎng)絡管理的順利啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際保證相對固定，特別是網(wǎng)絡管理操作人員和財務人員，要防止因經(jīng)常更換人員導致的工作脫節(jié)。縣衛(wèi)生局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務、財務管理等培訓，提高工作水平?？h衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡便高效的管理機制，要因地制宜，在符合管理要求的基礎上進行有利于工作的調(diào)整；不一定要千篇一律，對好的管理模式要及時進行總結推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領導和協(xié)調(diào)作用，促進各項工作的正常開展，盡快使合管辦人員進入工作角色。
(二)全力抓好參保名單核實和辦證工作
《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個極其重要的工作，關系到群眾是否能及時持證就診、是否能得到及時的補償。半年已經(jīng)過去，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結束，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進行辦理。主要體現(xiàn)在：一是參保家庭名單上報不詳或根本就無名單上報；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農(nóng)合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內(nèi)容不全、無發(fā)放匯總表等現(xiàn)象，尤其是村干領取證后發(fā)放到參合農(nóng)戶手中無簽字登記等環(huán)節(jié)；三是重復辦證現(xiàn)象存仍然在，主要是存在特困人口、計生人口與自己繳納參合金的農(nóng)戶相重復，存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問題所引伸出來的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要引起高度重視。
對目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣合管辦要切實加強對鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對帳、參合人員統(tǒng)計、參合名單核實、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作，堅決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對存在的問題要采取措施，對辦好的《合作醫(yī)療證》要及時發(fā)到群眾手中，并認真做好發(fā)放登記。
(三)全力抓好管理制度蓮設
縣衛(wèi)生局要組織人員有針對性地開展調(diào)查，對目前已經(jīng)建立的管理制度，在充分調(diào)研的基礎上，結合本縣實際認真加以完善。對已不適應當前工作需要的管理制度，要及時的加以修訂或廢止，防止給參合患者造成誤導，給管理工作帶來不便。在制度建設中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴肅性，杜絕朝令夕改，堅決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。
(四)全力抓好政策學習和宣傳工作
補償糾紛時有發(fā)生。
剛才在茂業(yè)局長的情況通報中已經(jīng)對今年國家新農(nóng)合政策及我縣方案的調(diào)整情況進行了通報?？h合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關文件，一些管理辦法正加緊制訂。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關工作部門必須認真組織干部職工加強政策學習，加大宣傳力度。一是要進一步加強調(diào)整后籌資標準的宣傳。必須讓群眾充分了解國家補助標準提高這一信息，深刻體會到中央及各級政府在解決農(nóng)村群眾醫(yī)療保障問題上的決心，增強群眾互助共濟和共同抵御疾病風險的意識。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強就診程序和補償標準等實施內(nèi)容的宣傳。要讓群眾及時知道調(diào)整后的各級醫(yī)療機構補償比例、補償起付線、放寬的補償范圍等內(nèi)容。三是衛(wèi)生行政主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級干部加強對中央、省、地、縣相關規(guī)定的學習，確保各級各類人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序，準確地做好有關政策調(diào)整內(nèi)容的宣傳工作，實事求是地引導參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內(nèi)補償權利的同時，合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實施中遇到的問題。另外，一定要加強對外出務工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳，他們是提高參合率的一個重要因素。
(五)全力抓好監(jiān)督管理工作
基金監(jiān)督是新農(nóng)合工作的重中之重，抓好監(jiān)督管理是此項制度持續(xù)發(fā)展的關鍵。在下半年的工作中，縣衛(wèi)生局在經(jīng)辦機構和服務機構內(nèi)部，要建立健全財務內(nèi)控制度，確?；疬\行安全。在部門之間，要在原有工作基礎上進一一步完善部門督查制度，有效預防職務犯罪。在社會上，要加強公示，探索建立群眾監(jiān)督制度，增加工作透明度。
縣衛(wèi)生局要加大對各級定點醫(yī)療機構的督促檢查力度，把審核工作前置，嚴格控制亂收費和不合理收費，對工作中的違紀違法行為要從嚴從快查處，努力營造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀檢監(jiān)察、財政部門要切實履行職責，加強對合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理，堅決防止滯留、挪用等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。審計部門要按照要求，定期對基金使用情況進行竄計，并及時將審計結果進行公布，讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無條件作好資金存儲、劃轉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補償情況的公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為，堅決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。
(六)全力抓好醫(yī)療服務工作
農(nóng)村醫(yī)療機構的服務水平，直接關系到農(nóng)民對新農(nóng)合制度的信任?？h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構要把實施新農(nóng)合與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機結合起來，加強內(nèi)涵建設，提高衛(wèi)生技術人員素質和醫(yī)療服務水平。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務體系建設項目的支持下，加快推進衛(wèi)生資源調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設備、技術等要素集聚的要求，合理調(diào)、整醫(yī)療機構布局，健全縣級綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。積極引導縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構加強縱深聯(lián)合，力爭讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務?？h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構服務質量要進一步提升，要深入開展以質量管理為主的醫(yī)院管理年活動?？h衛(wèi)生局要根據(jù)國（“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿）家即將出臺的醫(yī)改方案，對我縣已經(jīng)成熟的一些工作進行改革，全面改善醫(yī)療服務質量。
在新農(nóng)合工作上，還要全力抓好計生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合，著力建立和完善新農(nóng)合與特困人口醫(yī)療救助相結合的農(nóng)村醫(yī)療保障體系，真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。
(七)認真做好整改工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門要針對審計廳對我縣新農(nóng)合資金審計出來的問題，認真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬，縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，從督查的情況看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，務必在本月底前將存在的問題整改落實。
二、關于免疫規(guī)劃整改工作
免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務，具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份，我縣必須通過省、地兒童免疫規(guī)劃復查評審，完成限期整改。
上半年，縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施，縣衛(wèi)生局及時組織縣疾控中心先后針對存在的問題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項工作，并采取了有效措施。但仍然存在許多問題：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導及衛(wèi)生人員對計劃免疫工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足。部分鄉(xiāng)村干部認為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作，參與性不大，一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出，工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經(jīng)費投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴。疫苗管理混亂，信息收集和分析利用不夠，應種兒童底數(shù)不清，常規(guī)接種率監(jiān)測報告質量問題嚴重，資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導檢查力度不夠，預防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導檢查力度不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計劃免疫工作滑坡，實際接種率呈明顯下降趨勢。五是流動兒童作為預防接種的難點仍然突出。六是疫苗可預防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問題，必須認真做好以下工作：
(一)認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》
《疫苗流通和預防接種管理條例》是繼《(傳染病防治法》后，公共衛(wèi)生領域又一邵重要的行政法規(guī)，是指導我們開展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)?？h衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門加強聯(lián)系，結合本縣的實際情況，廣泛開展宣傳和組織學習，深入貫徹落實。使各級領導干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定，明確各級政府、各有關部門、各有關人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔的責任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，確保順利通過免疫規(guī)劃評審。
(二)加強預防接種工作規(guī)范化管理
在去年的免疫規(guī)劃評審中，免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關工作部門必須全面加強免疫規(guī)劃組織領導，嚴格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》，按照本部門職責，有針對性的開展工作，在10底前全面完成有關免疫規(guī)劃資料的整理歸檔，迎接省、地評審?？h衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關人員，加強對縣、鄉(xiāng)、村預防接種機構的規(guī)范化管理。一是要嚴格人員管理，提高工作水平。按照非專業(yè)技術人員不得從事預防接種工作的要求。對從事預防接種服務的人員加大資格認證工作力度，在已完成培訓的工作基礎上，進一步制定培訓計劃，分類指導，加強對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防接種工作人員的培訓工作，提高預防接種工作人員的專業(yè)技能和處理應急事件的能力；同時，還要注意加強對基層防保工作人員的職業(yè)道德、責任心的教育，從整體水平上提高預防接種隊伍的素質。二是要加強預防接種登記管理，建立以家庭為單位的兒童預防接種信息化管理。這是預防接種工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門要與衛(wèi)生部門密切配合，全面加強9月份兒童入托、入學，托幼機構、學校查驗預防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃接種的兒童，及時給予補種。
(三)加強對特殊人群的管理，提高免疫接種率
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強對邊遠村寨和流動人口預防接種工作，防止出現(xiàn)接種空白點，必須保證按照要求提供全年，6次常規(guī)免疫服務。要重點解決流動人口、計劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務機會兒童的接種問題，制定行之有效的對策，保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務的機會。達到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內(nèi)兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0％以上的目標，并努力提高及時接種率。
(四)加強工作監(jiān)督管理和督導檢查
縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求，對醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家免疫規(guī)劃昀情況進行認真細致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為的，應依法嚴肅處理。要把目標檢查與經(jīng)常性督查工作結合起來，切實提高免疫規(guī)劃水平，杜絕工作作風飄浮，工作措施不力，工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。
三、其它工作
縣婦聯(lián)要加強資金管理，提高項目執(zhí)行力度。
(二)村衛(wèi)生室建設工作。今年，全省投入4億元資金用于村級衛(wèi)生室建設工程，每個衛(wèi)生室總投資5萬元，對下達給我縣110個村衛(wèi)生室的建設任務已批準實施，下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村衛(wèi)生室建設的選址、地基的調(diào)整、建設圖紙的設計、招投標、項目監(jiān)督管理等工作要高度重視，認真做好各項工作，確保工程的順利實施，如期竣工并投入使用。
下半年我縣還將全面啟動城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作，還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開展打擊非法行醫(yī)和食品專項整治工作。各類急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。
同志們，在上半年的工作中，由于受特大雪凝災害的影響，我們一些工作沒有得到及時開展，一些工作相對滯后。在今后的工作中，希望各級領導干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領導下，齊心協(xié)力，統(tǒng)籌兼顧，將各項衛(wèi)生工作與計生創(chuàng)國優(yōu)、教育“兩基”迎國檢等工作有機結合起來，積極采取有效措施，切實增強衛(wèi)生工作的緊迫感和責任心，確保我縣20xx年各項衛(wèi)生工作目標順利實現(xiàn)。
衛(wèi)生工作會議講話稿篇十三
衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程，離不開各部門的支持和配合。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生計生工作會議
講話稿
，僅供參考。
同志們：
今天的會議是經(jīng)市政府同意，今年社會 口召開 的第一個年度工作會議。衛(wèi)生計生工作特別是醫(yī) 改工作近年來受到國家和省、市高度重視，前不久召開的省 “ 兩會 ” 上，衛(wèi)生計生工作也是代表、委員們關注討論的重點。春節(jié)剛過，我們第一個會就講衛(wèi)生計生工作，也足以說明市委、市政府對衛(wèi)生計生工作的高度重視。今天的會議，書面?zhèn)鬟_了全省衛(wèi)生計生工作會議精神，桑淑娥同志全面總結了 20xx 年及 “ ” 衛(wèi)生計生工作，安排部署了 “ 十三五 ” 及 20xx年重點任務，內(nèi)容全面實在，任務具體明確，我都同意。會上，我與各區(qū)縣政府簽訂了 20xx年度計劃生育目標責任管理
責任書
，希望會后各地區(qū)和有關部門結合實際，認真抓好落實。下面，我就抓好衛(wèi)生計生工作講三點意見。
一、肯定成績，把握形勢，切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責任感和緊迫感
過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，在各區(qū)縣、各相關部門的鼎力支持和積極配合下，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點任務，扎實工作，克難奮進，各項工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。 一是 醫(yī) 改工作取得新突破。 根據(jù)省政府綜合 醫(yī)改部署 和要求，按照 “ 3936” 工作目標，緊緊圍繞 “ 全面推進分級診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進 醫(yī) 保支付方式改革和提升醫(yī)療服務綜合能力 ” 四個重點，強化落實政策、創(chuàng)新體制機制，研究出臺了 16 項具體辦法措施，分級診療制度、全程管理模式、 “ 三家 ” 服務、 基層綜改等 工作創(chuàng)出了西寧 醫(yī) 改新特色， 醫(yī) 改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。 二是醫(yī)療水平得到新提升。 著力加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，市 一 醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點項目進展順利，縣級綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎設施建設項目加快推進，實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目，民營醫(yī)療機構快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破，重點學科、特色?？平ㄔO扎實有效，醫(yī)院服務能力和綜合收入同步提高。 三是健康保障得到新提高。 以基本 醫(yī) 保為基礎、大病醫(yī)療保險為補充、醫(yī)療救助為托底的多層次 醫(yī) 保體系全面建立，城鄉(xiāng)居民 醫(yī) 保人均籌資標準提高到 550 元，參保率達到 99.7% ，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到 78% ，大病保險及醫(yī)療救助制度不斷完善，救助對象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用救助比例提高到 90% 以上，困難群眾就醫(yī)和健康權益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進入下降 “快車道 ” ，人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。 四是公共衛(wèi)生取得新成效。 繼續(xù)加強高血壓、糖尿病、結核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理，疾病監(jiān)測、預防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到 95.32% ，高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達到 50% ，農(nóng)村 孕 產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在 96% 以上。 五是計生工作取得新發(fā)展。 繼續(xù)加強出生人口性別比綜合整治，強化流動人口服務管理，著力解決計生重點難點問題，人口自然增長率為 7.7 ‰ 。積極開展全國 “ 創(chuàng)建幸福家庭示范市 ” 活動，持續(xù)推進 “ 康福家千村萬戶工程 ” ，進一步加大計劃生育特殊困難家庭扶助力度，繼續(xù)提高 失獨家庭 扶助標準，更加關愛 失獨老人 生活。計劃生育工作連續(xù) 25 年名列全省第一。這些成績，凝聚了全市廣大衛(wèi)生計生工作者的擔當和心血，體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對衛(wèi)生計生事業(yè)的重視和支持，借此機會，我代表市政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看，群眾不斷擴展的醫(yī)療健康服務需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看，主要存在六個方面的突出問題。 一是 衛(wèi)生資源布局結構不合理。我想，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題，而是布局不合理的問題?；鶎俞t(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變，中心城市資源集中、功能重疊，城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對缺乏;各類衛(wèi)生機構名目繁多、數(shù)量龐大，難以監(jiān)管，服務安全隱患風險高;市級公立醫(yī)院缺乏長遠規(guī)劃，空間狹小，發(fā)展受限;全市還沒有獨立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等專科醫(yī)院，城區(qū)缺少二級醫(yī)療機構。二是 醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然，近年來我市不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎設施建設，但是，就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強?；鶎俞t(yī)療機構服務能力不高，特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站條件落后，不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務需求。 三是 醫(yī)療衛(wèi)生與相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年 11 月，我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會力量參與研討會暨美國先進醫(yī)療技術協(xié)會理事會，收到了很好的效果，但從中我們也看出，我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠，自我宣傳意識和創(chuàng)新意識不強。加快與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質增效、提升綜合服務水平的重要途徑，但從目前來看，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關產(chǎn)業(yè)結合不緊密，沒有形成健康服務產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。 四是 人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止 20xx 年底，全市共有60 歲以上老年人 29.73 萬人，占總人口的 12.9% ，這是一個很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計生服務、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務等方面的挑戰(zhàn)，基礎差、保障能力弱，服務水平遠遠不能應對今后可以預期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn)。 五是 公共衛(wèi)生服務體系還不完善。雖然，各級政府都有疾病預防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機構，但在預防與治療上，協(xié)作不足、協(xié)同性不強，缺乏聯(lián)通共享，難以應對日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和 孕產(chǎn)婦 死亡率兩項指標管 控壓力 依然很大，遠沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊伍建設仍然薄弱。近年來，市委、市政府高度重視人才工作，特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領域人才工作也給予了大力支持，但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人才和管理人才，知名專家、人才儲備、設備配置、科研水平等方面與省級醫(yī)院及發(fā)達地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時，包括市衛(wèi)計委機關干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進一步提高，對政策學習把握都需要加強，工作作風、老爺作風、衙門作風、服務意識，以及吃卡現(xiàn)象 不 程度存在。
黨的xx屆五中全會提出， “ 推進健康中國建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度 ” ，健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會提出 “ 全面推進健康青海建設 ” ，指明了 “ 十三五 ” 時期加快衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重點和任務。市委十三屆十二次全會提出建設 “ 幸福西寧 ” ，這是市委、市政府對西寧城市定位和發(fā)展理念進行反復梳理、深入研究后形成的重要認識成果。我想，沒有健康，難有幸福， “ 沒有全民健康，就沒有全面小康 ” 。所以，從這一點來講，建設 “ 幸福西寧 ” 無疑對提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，推進健康西寧建設提出新的更高要求。同時，新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會老齡化的加劇及全面二孩政策的實施，疾病模式向慢性病轉變，健康相關危險因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴展，都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認清形勢、正視問題、把握機遇、應對挑戰(zhàn)，以強烈的歷史責任感和時代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，力爭全市衛(wèi)生計生工作邁上新臺階。
二、強化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面
20xx年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年，開好局、起好步至關重要。我們要牢牢把握 “ 12315 ” 總目標，堅持目標導向和問題導向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增強大局意識、責任意識，突出重點，精準發(fā)力，進一步增進人民群眾健康福祉。
(一)深入推進綜合 醫(yī) 改試點。 當前， 醫(yī) 改正由試點探索、單項突破向系統(tǒng)配套、全面推進發(fā)展，面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動 醫(yī) 改，努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里，我重點強調(diào)四個方面工作： 一是 繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化 醫(yī) 改的一項重要任務，必須有力有序推進。要按照國家和省上要求，從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運轉的突出問題入手，圍繞堅持公益性和保障高效率，加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機制，努力構建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計委要抓好制定出臺全市公立醫(yī)院考核考評辦法，建立涵蓋公共服務、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會滿意等方面的綜合評價體系，不斷提高管理水平，更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務需求。 二是 著力完善分級診療制度。從近兩年探索實踐來看，推行分級診療的關鍵是患者和醫(yī)務人員。一方面，進一步完善價格調(diào)控、 醫(yī) 保支付、簽約服務、便民惠民等措施，讓患者切實感受到基層首診帶來的好處，引導患者轉變就醫(yī)觀念，支持分級診療。另一方面，加強全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，建立完善人事薪酬制度，促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動，調(diào)動醫(yī)務人員的工作積極性，以更好的服務將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設，構建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務體系和分級診療就醫(yī)格局。我想，組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關鍵是加快信息技術的互聯(lián)互通，這是基礎，只有這樣才能實現(xiàn) “ 上下聯(lián)動、資源共享、服務基層、共同發(fā)展 ” 的目標。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實施意見》還需要進一步完善提升。 三是 推進 醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮 醫(yī) 保的基礎性、導向性作用，推進以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復合型付費方式改革，建立完善 醫(yī) 保經(jīng)辦機構與定點醫(yī)療機構談判協(xié)商機制和風險分擔機制，加大對 醫(yī) 保定點醫(yī)療機構的監(jiān)管力度，切實減輕群眾就醫(yī)負擔，保障 醫(yī) 保基金平穩(wěn)運行。 四是 完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標采購作為深化 醫(yī) 改的關鍵環(huán)節(jié)來抓，去年相繼出臺了具體辦法措施，對基本原則、適用范圍、主要任務、保障措施等方面做出明確規(guī)定，各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行。今年 4 月 1 日起，省上執(zhí)行新的招標結果，市衛(wèi)計委及各醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照 “ 用什么、招什么、采什么 ” 的原則，盡快對藥品目錄進行篩選，抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價工作，從而進一步規(guī)范藥品流通秩序，降低藥品虛高價格，力爭平均降幅在 10% 左右。同時，要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作，對配送不及時，影響臨床用藥的企業(yè)，按規(guī)定及時取消配送資格，從而保障基層偏遠地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。 關于這項工作，要圍繞 “ 十三五 ” 規(guī)劃實施，一方面，要盡早出臺全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃，并與規(guī)劃部門銜接;另一方面，在控制數(shù)量、提高質量上下功夫，研究出臺具體辦法措施，既要解決基層守門人托底問題，又要解決監(jiān)管工作到位問題。 一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機構布局，特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機構建設，促進全市醫(yī)療資源均衡分布。同時，要擴大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間，增強市級綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。 二是 加強?？漆t(yī)院建設。要加強與國內(nèi)外知名醫(yī)療機構合作，積極謀劃實施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批?？漆t(yī)院，努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色?？啤?三是 加快建設城區(qū)二級醫(yī)院和村衛(wèi)生室標準化建設，這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板，也是市委、市政府下達的硬任務，市衛(wèi)計委要抓緊研究方案，認真組織實施，確保年內(nèi)取得實質性成效。 四是 科學規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院，重點圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學等保障工作，力爭在研究、治療高原疾病學科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。 一是 依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心，打通市級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的關節(jié)，實現(xiàn)資源整合、信息對接、技術同質、結果互認、節(jié)約成本，提高疑難病例病理診斷的準確性和及時性，滿足醫(yī)院和患者對病理學診斷技術需求。 二是 探索建立市屬醫(yī)療機構腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計，目前，全市共有700 余名血透病人，做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療，既占用醫(yī)療資源，也給病人帶來不便。市衛(wèi)計委要把此項工作作為一項醫(yī)療惠民的重要措施來抓，盡快研究提出全市醫(yī)療機構腎病透析中心建設意見和方案，通過制定合理的 醫(yī) 保門診費用核定機制，為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務。 三是 全面實施中醫(yī)藥服務提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī) 科特色 ?？平ㄔO，推進基層醫(yī)療機構 “ 國醫(yī)館 ” 建設，推廣中醫(yī)適宜技術，發(fā)揮中醫(yī) “ 簡、便、驗、廉 ” 優(yōu)勢，提升中醫(yī)品牌，健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設置合理的中醫(yī)藥健康服務業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入 醫(yī)保范圍 等方面的政策規(guī)定，著力從政策層面推進 醫(yī) 養(yǎng)結合。 四是 推進 “ 互聯(lián)網(wǎng) +醫(yī)療 ” ，利用互聯(lián)網(wǎng)技術和國內(nèi)外各類優(yōu)質醫(yī)療資源，充分發(fā)揮遠程診斷平臺，實現(xiàn)遠程會診、遠程手術指導、影像、檢驗、心電和病理診斷等，提升信息化服務應用水平，強化診療水平。 五是打造醫(yī)療服務品牌。圍繞 “ 幸福西寧 ” ，深入開展醫(yī)療便民惠民服務，進一步豐富完善市屬 5家公立醫(yī)院 “ 一院 一 品牌 ” 創(chuàng)建活動，繼續(xù)推行 “ 五免十減 ” 救助措施和 26 項便民惠民服務措施，打造特色醫(yī)療服務品牌，提高群眾獲得感。
(四)加強公共衛(wèi)生服務體系建設。 各級政府及有關職能部門要切實增強責任意識和憂患意識，堅持預防為主、防治結合、依法科學，切實做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預警和預防控制工作，強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)及應急處置，加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，積極倡導文明健康的生活方式，近日，市政府印發(fā)了《關于做好新時期愛國衛(wèi)生工作的實施方案》，各地區(qū)、各部門工作職責、任務都很明確，市愛衛(wèi)生要切實抓好督促落實。同時，今年我們要認真做好 “ 建衛(wèi) ” 國家級復審工作，市愛衛(wèi)辦要盡早制定
工作方案
，提前準備迎檢資料，大力開展環(huán)境綜合整治，注意工作不能單打獨斗，要將 “ 建衛(wèi) ” 復審工作與 “ 創(chuàng)城 ” 、 “清潔西寧 ” 等工作有機結合起來，確保順利通過國家評估。
(五)努力促進人口均衡發(fā)展。 調(diào)整完善生育政策，不等于放松計劃生育工作?？梢灶A見，全面兩孩政策實施后，短時期可能會出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務保障能力跟不上等問題。因此，從這一點來講，計生工作任務更加繁重，不但不能削弱，還要進一步加強。各地區(qū)、各有關部門要主動適應形勢和人民群眾的新要求，切實把這件惠民生、利長遠的好事辦好。要進一步加強 失獨家庭的關心和幫助，組織力量研究制定加強 失獨家庭 幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務體系，加強 孕 產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設，著力提升服務質量和水平，確保母嬰安全，保障婦女兒童權益。今年婦幼保健站和計生服務站整合工作不單是形式上的，必須是實質上的領導管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識，做好生育咨詢、指導和再生育技術服務，推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務，降低出生缺陷發(fā)生率。這里，強調(diào)一件事，市衛(wèi)計委要加快規(guī)劃建設市婦女兒童醫(yī)院，進一步完善基層婦幼保健站服務功能，積極應對生育政策調(diào)整 后人口快速增長的局面。
(六)加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。 一是 積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度?！段鲗幨嗅t(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會議已研究通過，盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層 醫(yī) 衛(wèi)生 療機構和非公立醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)，為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺鼓勵醫(yī)療機構服務基層的考核辦法，建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員合理流動機制，引導醫(yī)療資源下沉，助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，解決 “ 公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務能力提不高 ” 的問題。 二是 實施醫(yī)療服務能力提升行動計劃，各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構要進一步加強學科帶頭人、技術骨干、全科醫(yī)生等重點人才培養(yǎng)，加大衛(wèi)生技術人員專業(yè)培訓，努力增強 “ 造血 ” 功能。 三是 開展西寧市名醫(yī)評選工作，建立 “ 名醫(yī)專家工作室 ” ，培養(yǎng)師承學術繼承人、開展臨床科研工作，打造名醫(yī)專家團隊。 四是 加強重點學科建設。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達、北京 阜 外等國內(nèi)知名醫(yī)療機構建立密切合作關系，開展多學科、多領域、多元化合作，注重引進和培養(yǎng)領軍人才、業(yè)務骨干和緊缺人才，打造一批有影響力的?？?，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。 五是 進一步加強學習。要多深入基層調(diào)研，向基層學習;要走出去，到外地學習，學習借鑒先進經(jīng)驗并結合實際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計委要統(tǒng)籌考慮，在公立和民營醫(yī)療機構人才隊伍建設、職稱評定等方面爭取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構人員雙向掛職交流機制，在保持待遇、身份不變的情況下，讓各級醫(yī)療機構干部職工通過掛職交流，全面了解衛(wèi)生計生政策、工作流程等，拓寬思路，開闊眼界。
三、加強領導，改進作風，進一步提升衛(wèi)生計生服務能力
醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)事關民生大計，直接關系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責任。各級政府和有關部門要進一步加強領導，統(tǒng)籌安排，切實做到思想到位、領導到位、責任到位，創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。 衛(wèi)生計生工作政策性很強，特別是 醫(yī)改都是 以政策為依據(jù)，在政策范圍內(nèi)運行，吃透精神很重要。從目前來看，各區(qū)縣、各相關部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如，去年我們研究制定的有些改革方案，遲遲不能下發(fā)實施，我想，根本原因還是業(yè)務工作不熟、政策掌握不清， 前期我 到三個縣調(diào)研 醫(yī) 改工作，也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對 醫(yī) 改政策的認識比較粗淺，有的縣對 醫(yī) 改工作研究不到位，造成了工作被動和滯后。因此，要認真學習、深刻領會國家和省上全面深化 醫(yī) 改的重大部署、具體要求和方法步驟，真正學深學透學明白，領會精神實質，提高政策水平，做好研究工作的有心人，政策把握的明白人，執(zhí)行決策的責任人。
(二)強化部門協(xié)作。 衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程，離不開各部門的支持和配合?？傮w來講，近年來，各區(qū)縣、各部門，特別是發(fā)改、財政、人社、編制等部門圍繞 醫(yī) 改工作積極配合、通力協(xié)作。但是，有時部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時、溝通不到位的問題，影響工作進展。衛(wèi)生計生部門要為黨委和政府當好參謀，切實履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導和行業(yè)監(jiān)管職責，加大項目資金爭取力度，加強行業(yè)指導。發(fā)改、財政等部門要在項目、資金安排上給予更多傾斜。編制、 人社等 部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機構編制和人事制度，促進人員合理流動和健康成長。各級政府要保障對衛(wèi)生計生領域經(jīng)費投入，確保衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強督導考核。 市衛(wèi)計委、市 醫(yī) 改辦要把 醫(yī) 改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導，加強目標管理責任制考核，確保工作任務全面完成。要進一步完善目標管理責任制考核工作，精簡考核指標，改進考核方法，引導基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構把時間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。
(四)注重輿論引導。 醫(yī) 改和計劃生育工作政策性、社會性都很強，需要社會各界的理解、支持和參與。各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構要圍繞群眾的關注和期望，主動回應社會關切，更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化 醫(yī) 改為主題，多形式、多角度展示 醫(yī) 改的進展和成效，總結推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，推動全社會參與和支持 醫(yī) 改。
(五)切實改進作風。 中央和省委對改進作風、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會上對加強和改進黨風廉政建設提出更加具體、更加嚴格的要求，我們必須全面貫徹落實。要堅決糾正衛(wèi)生計生行業(yè)不正之風，著力查找和改進服務態(tài)度不好、服務理念不清、服務質量不高的問題。要 持續(xù)抓好 醫(yī)德醫(yī)風教育，大力弘揚救死扶傷的人道主義精神， 踐行 社會主義核心價值觀，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量。要認真履行黨風廉政“ 一崗雙責 ” 和 “ 第一責任人 ” 職責，守紀律、講規(guī)矩，主動接受紀檢機關監(jiān)督指導，主動接受社會監(jiān)督，為推動事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。
同志們，衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展關乎民生，順應民意，推進健康西寧建設責任重大，任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心、大膽改革，勇于探索，真抓實干，為提高全市人民的健康水平，推進 “ 幸福西寧 ” 建設做出新的更大的貢獻!
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衛(wèi)生工作會議講話稿篇十四
衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè)，是維護社會和諧的重要支撐。下面就是本站小編給大家整理的衛(wèi)生工作會議
講話稿
范文，僅供參考。
同志們：
經(jīng)市政府同意，今天我們在此召開20xx年全市衛(wèi)生工作會議。過去的20xx年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，各項工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進，新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善，基金運行總體平穩(wěn)，全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌，符合條件的參合患者平均獲得大病保險再補償xxxx余元;南城縣、金溪縣作為試點，全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，取得初步成效。衛(wèi)生服務能力不斷提升，衛(wèi)生引智工程取得新的進展，和上海多所醫(yī)院形成結對關系，撫籍專家返鄉(xiāng)指導 、大型義診頻次增加，很多群眾在家門口享受到大城市專家服務;市、縣衛(wèi)生重點項目建設順利推進，衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力，面對突如其來的xxx段三氯甲烷泄漏事件，衛(wèi)生部門及時準確的檢測報告 和應急處置意見為政府決策提供了科學依據(jù);重大公共衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施，無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮，成功創(chuàng)建了省衛(wèi)生城市，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。借此機會，我代表市政府向全市衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工表示親切的問候，向所有關注、關心、關懷衛(wèi)生事業(yè)的社會各界表示誠摯的感謝!剛才，希平書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作、文淵局長做了衛(wèi)生
工作報告
，我都贊成，希望同志們認真領會，認真落實。下面，我再講三點意見：
一、提高認識，統(tǒng)一思想，準確把握衛(wèi)生工作新形勢
20xx年，是全面深化改革的關鍵一年，是全面推進依法治國的開局之年，也是落實“”發(fā)展規(guī)劃的收官之年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要緊跟時代步伐，準確把握形勢，增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感。
(一)適應新的形勢，衛(wèi)生工作要有新作為。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，習提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。準確把握新常態(tài)下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務和要求，首先必須把思想和行動統(tǒng)一到“四個全面”對衛(wèi)生工作的要求上來，進一步解放思想，務實工作，爭取作為。第一，沒有全民健康，就沒有全面小康。健康是群眾的基本需求，民之疾苦，國之要事。衛(wèi)生事業(yè)事關人民群眾的健康福祉，醫(yī)療衛(wèi)生服務直接關系人民身體健康，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，既是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的必要條件。因此，要始終把保障人民群眾的健康水平放在重要位置，為建成全面小康社會提供強有力的健康支撐和保障。第二，深化醫(yī)改任重道遠。對衛(wèi)生領域來講，全面深化改革當前最迫切的任務就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推行了六年的新醫(yī)改，當前正進入深水區(qū)和攻堅期，一方面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制還有不少困難，縣級公立醫(yī)院改革今年要全面推開，市級公立醫(yī)院改革試點又啟動在即，形勢緊迫;另一方面雖然實現(xiàn)基本醫(yī)保廣覆蓋，但是總體保障水平仍比較低，群眾對進一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費用的呼聲還比較強烈。我們要抓住發(fā)展中的突出矛盾和結構性問題，定向施策，聚焦靶心，精準發(fā)力，通過改革的實效讓社會了解醫(yī)改、認同醫(yī)改、支持醫(yī)改。第三，衛(wèi)生法治建設亟待加強。應當看到，衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)非常多，但大家往往發(fā)現(xiàn)，這些法律法規(guī)要么難以執(zhí)行，要么執(zhí)行不到位，一定程度上影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在內(nèi)部管理方面，醫(yī)院和醫(yī)生為自身發(fā)展，過度追求經(jīng)濟效益，醫(yī)療費用不合理增長的現(xiàn)象比較普遍，而衛(wèi)生監(jiān)督又往往難有作為;同時非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)還不同程度地存在，一些“黑診所”屢禁不止，夾帶著醫(yī)療行為的美容、養(yǎng)生等新生行業(yè)的準入、管理仍不夠明確和規(guī)范。在外部環(huán)境方面，雖然出臺了打擊“醫(yī)鬧”的規(guī)定，但醫(yī)患關系沒有得到根本改善，醫(yī)療糾紛繁多，圍堵沖擊醫(yī)療機構、聚眾滋事等擾亂醫(yī)療服務秩序甚至暴力攻擊醫(yī)護人員的案件時有發(fā)生;而出現(xiàn)醫(yī)療事故后不走正當?shù)尼t(yī)療事故鑒定程序，“花錢買平安”往往又成了主要的調(diào)解措施，醫(yī)患之間誠信缺失、關系緊張的問題仍非常突出。衛(wèi)生法治建設是維護人民健康權益的根本保障，是推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要手段，也是建立法治社會、法治國家的重要內(nèi)容，我們要進一步加強依法行政、依法治醫(yī)。第四，提升衛(wèi)生形象刻不容緩。一方面，衛(wèi)生行風問題社會反響強烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務人員的服務態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。另一方面，醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑，醫(yī)務人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質疑，醫(yī)務人員的安全更是不時受到嚴重威脅，許多醫(yī)務人員子女不再愿意學醫(yī)。這些問題，有客觀因素，也有主觀因素。因此，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚。
(二)對應xx實際，衛(wèi)生工作要有新舉措。從xx衛(wèi)生工作實際來看，還存在諸多不足和困難，有待進一步研究解決。一是財政保障仍然不足。近年來財政投入連年增長， 20xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生財政支出達到26.7億元，占財政總支出的10.5%，較上年增長了3.6%。但xx衛(wèi)生歷史欠賬較多，據(jù)了解，各級公辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構累計負債9.64億元，市、縣兩級公立醫(yī)院財政保障僅占人員經(jīng)費的20%左右，部分縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員績效工資只落實了xx%或更少。二是衛(wèi)生資源明顯缺乏。近年，雖然全市加快了衛(wèi)生項目建設，但xx三級醫(yī)院全市僅有1家，是全省唯一沒有市級中醫(yī)院、沒有獨立院前急救體系的設區(qū)市，全市每千人床位數(shù)為全省平均水平的xx.1%。優(yōu)質資源更為稀缺，市第一人民醫(yī)院建成時間不長就面臨著床位不足的問題，老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”、“一號難求”。三是衛(wèi)生人才嚴重匱乏。全市每千人口衛(wèi)生技術人員數(shù)僅是全省平均水平的74.1%，全市目前還沒有明顯突出的領軍人才，沒有醫(yī)學博士生，碩士學歷以上的人才也比較少?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1-2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。20xx年基層人才招聘中設置了xxx個崗位，但最終僅招錄到xxx人，基層崗位缺乏吸引力，很多偏遠的崗位根本就沒有人報考。四是體制機制亟待完善。市、縣兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索，但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機構破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善，推動學科建設壓力不強，醫(yī)務人員利益機制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決，體制機制完善任務重。
(三)回應群眾需求，衛(wèi)生工作要有新成效。應當承認，回應群眾需求我們的工作仍有差距。一方面，群眾看病就醫(yī)仍不方便，經(jīng)濟負擔比較重。據(jù)統(tǒng)計，20xx年我市新農(nóng)合參合群眾累計發(fā)生住院xx.85萬人次，住院醫(yī)療總費用14.79億元;其中不在xx市內(nèi)治療的有x.24萬人次、占16.99%，住院醫(yī)療費用x.81億元、占46.05%;新農(nóng)合實際補償比同比下降了x.22%，參合農(nóng)民次均住院費用增長xxx元，增長了13.62%。以上數(shù)據(jù)，意味著差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治療，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出市、縣(區(qū))”的目標還遠沒有達成，重大疾病仍主要在市外救治，群眾看病就醫(yī)負擔還在繼續(xù)增加。另一方面，基本公共衛(wèi)生服務仍不到位，群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務。到20xx年底，全市已累計建立城鄉(xiāng)居民健康檔案xxx.96萬份，管理重點服務對象xx.03萬人，但檢查考核中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。有不少群眾反映，沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外，基本公共衛(wèi)生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標。
二、攻堅克難，開拓進取，扎實完成衛(wèi)生工作新任務
20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話 精神，按照市委、市政府和省衛(wèi)生計生委的工作要求和部署，以保障人民群眾健康水平為出發(fā)點，以緩解群眾“看病難、看病貴”問題為落腳點，攻堅克難，開拓進取，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實衛(wèi)生民生工程，推進衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。在這里，我強調(diào)三個方面的工作。
(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
當前，深化醫(yī)改向著縱深發(fā)展，進入到破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制的攻堅階段，涉及到利益格局的重大調(diào)整，事關新一輪醫(yī)改的成敗。各地要加強研究，落實調(diào)度，結合實際，積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)改。
第一，深入推進縣級公立醫(yī)院改革。按照上級要求，20xx年啟動第三批縣級公立醫(yī)院改革試點，實現(xiàn)全省全覆蓋。我們要認真總結 前兩年南城、金溪縣公立醫(yī)院改革實施情況，深化新形勢下縣級公立醫(yī)院運行機制的綜合改革。一要健全經(jīng)費補償機制。要轉變將醫(yī)院視為自負盈虧的單位甚至是賺錢的企業(yè)的思想觀念，切實理順政府與醫(yī)院的責權關系，全面落實縣級政府對公立醫(yī)院基本建設、大型設備購置、重點?？平ㄔO、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務、政策性虧損等6項投入責任以及公立醫(yī)院取消藥品加成之后的財政補償經(jīng)費，幫助公立醫(yī)院化解歷史債務，讓公立醫(yī)院回歸“公益性”，確保公立醫(yī)院正常運轉，確保不增加群眾看病就醫(yī)負擔。二要創(chuàng)新薪酬管理機制。要學習其他地方改革的成功經(jīng)驗，把握醫(yī)療行業(yè)的特殊性和規(guī)律性，探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、符合撫州醫(yī)療工作實際的薪酬制度。要落實公立醫(yī)院改革分配政策，縣級公立醫(yī)院人員經(jīng)費支出占業(yè)務支出的比例原則上不低于40%，獎勵性績效工資比重一般不低于60%，在核定工資總額的基礎上，允許縣級公立醫(yī)院通過優(yōu)質醫(yī)療服務獲得合理醫(yī)療收入，其收支差額部分的50%用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展，50%作為獎勵性績效工資增量考核發(fā)放，不納入績效工資總量。要打破吃“大鍋飯”的平均主義，健全激勵機制，實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，合理拉開收入差距。也可考慮選擇部分試點醫(yī)院試行年薪制。三要完善藥品集中采購機制。各地要貫徹落實《關于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導 意見》，進一步規(guī)范藥品集中采購和藥品流通秩序，降低藥品虛高價格，健全以基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系，預防和遏制藥品購銷領域腐敗行為，切實減輕人民群眾用藥負擔。最近，根據(jù)《江西省關于做好常用低價藥品供應保障工作實施意見》,省里布置了低價藥品掛網(wǎng)議價采購工作，讓藥品生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療機構直接在網(wǎng)上通過議定價格、品規(guī)來進行藥品采購，并要求以設區(qū)市或縣(區(qū))為單位進行聯(lián)合議價。市、縣衛(wèi)生部門要迅速反應，在政策框架下解決好現(xiàn)實中藥品價格虛高、低價藥品買不到等問題，要借鑒兄弟地市的作法，研究一套規(guī)范的工作方法和采購流程，形成與藥品生產(chǎn)企業(yè)談判博弈的合力。
第二，鞏固完善新農(nóng)合制度。一是提高新農(nóng)合保障水平。20xx年人均籌資標準xxx元，各級財政補助人均xxx元，個人繳費人均xx元。各地要根據(jù)今年的參合人數(shù)，及時落實好配套資金，控制基金使用率，提高政策補償比和一次報賬率。二是完善新農(nóng)合大病保險和意外傷害保險。去年啟動的兩項保險工作，實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌和縣(區(qū))全覆蓋，開局總體良好。但也存在一些政策宣傳不夠細致、保險服務能力不足、衛(wèi)生部門監(jiān)管協(xié)調(diào)不夠到位等問題，需要進一步研究解決。20xx年要根據(jù)上年度保險收支狀況，合理調(diào)整補償方案 ，最大限度讓群眾受益，提升大病保障能力。三是嚴格新農(nóng)合基金監(jiān)管。要確保新農(nóng)合基金運行安全，完善風險防控機制，推進按病種付費、按床日付費等支付方式改革，完善監(jiān)管制度，規(guī)范診療行為，嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長，依法依規(guī)嚴厲查處騙套取新農(nóng)合基金案件以及大檢查、濫用藥、亂收費等違法違規(guī)行為，督促承辦的商業(yè)保險機構加強駐點調(diào)查、定期巡查、外調(diào)核查等工作。四是推進新農(nóng)合信息化管理。要完善市、縣兩級新農(nóng)合信息平臺建設，落實信息平臺之間的互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，推進網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上審核等精細化管理。
第三，深化基層綜合改革。在加快推進公立醫(yī)院改革的同時，要落實省政府辦公廳《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》，深化基層綜合改革，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用和村衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”功能，鞏固三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)同步發(fā)展。一要鞏固完善基層運行新機制。要進一步深化基層編制和人事改革，提高基層人員待遇，完善財政補助政策，保障專項補助經(jīng)費。要落實省人社廳、財政廳、衛(wèi)計委《關于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施績效工資工作中幾個具體問題的處理意見》，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收支結余的xx%，可用于增發(fā)獎勵性績效工資，不納入績效工資總量。二要推進基本藥物制度。要按照省衛(wèi)計委的部署，全面實施國家基本藥物目錄和江西省基本藥物增補目錄，在二級以上公立醫(yī)院推進基本藥物制度，提高二、三級醫(yī)院基本藥物使用比例，基本藥物配備比例不低于基本藥物目錄品種數(shù)量的xx%，使用金額占藥品使用總額的比例二級綜合醫(yī)院不低于xx%、三級綜合醫(yī)院不低于xx%。要完善基本藥物監(jiān)測評價體系，建立短缺藥品供應保障機制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策，建立藥品采購不良記錄管理制度和市場清退機制，滿足群眾合理用藥需求。要鞏固基本藥物制度多渠道補償機制，有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構逐步實行基本藥物制度。三要創(chuàng)新鄉(xiāng)、村兩級管理。要推進緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，村衛(wèi)生室的人、財、物等逐步由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。要總結 金溪縣縣鄉(xiāng)一體化管理試點工作，研究推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉的有效措施，實現(xiàn)人員、業(yè)務、績效、服務、培訓、設備及信息化等多方面管理的一體化。要更加關心和愛護鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補貼，積極宣傳、認真落實鄉(xiāng)村醫(yī)生按照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險政策，探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風險防范機制。要進一步協(xié)調(diào)有關部門，全面啟動公有產(chǎn)權村衛(wèi)生室建設，力爭20xx年公有產(chǎn)權村衛(wèi)生室占比達到xx%以上，并積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設項目。
(二)強化衛(wèi)生服務能力建設
為適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要，省衛(wèi)計委提出20xx-20xx年在全省實施衛(wèi)生計生服務能力提升工程。各地要緊緊把握服務能力提升工程的契機，整體提升xx醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，力爭實現(xiàn)縣域內(nèi)就診率提高到xx%左右，大病不出市、縣(區(qū))的奮斗目標。
第一，推進重點項目建設。各地要利用財政投入和財政資金引導，加快推動市、縣(區(qū))重大醫(yī)療衛(wèi)生項目建設。20xx年市本級重點抓好市第一人民醫(yī)院老院區(qū)改建、市兒童專科醫(yī)院新建、市婦幼保健院擴建、市第三醫(yī)院新建等項目?？h(區(qū))要重點抓好近年來中央預算內(nèi)投資的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室等項目建設。市、縣級衛(wèi)生部門要加強項目調(diào)度，爭取有關部門的大力支持。要完善資本互補機制，有條件、按規(guī)劃引入社會資本辦醫(yī)，作為公共財政辦醫(yī)的重要補充。要貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》，支持社會資本舉辦“醫(yī)養(yǎng)融合”等健康服務業(yè)。
第二，加快學科人才培養(yǎng)。既要想辦法打通輸血渠道，引進人才、留住人才，也要想辦法強化造血功能，培出人才、育出人才。要充分發(fā)揮衛(wèi)生引智工程柔性引才的作用，加快重點學科和特色?？平ㄔO，力爭實現(xiàn)在省級層面的學科建設的重大突破。要注重因地制宜，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，沖破原有管理體制的束縛，引進一批高素質人才。同時，要結合實際落實科研、進修、培訓等專項經(jīng)費保障措施，加強領軍人物和人才團隊、人才梯隊的培養(yǎng)，打造具有學術影響力的學術團隊和學術交流平臺。要合理增加醫(yī)務人員編制，落實公立醫(yī)院在崗位設置、人員聘用、福利待遇上的自主權。要繼續(xù)實施衛(wèi)生事業(yè)單位分類招聘政策，切實解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構用人難問題。
第三，優(yōu)化公共衛(wèi)生服務。要堅持預防為主、因病施策，嚴控傳染病疫情，及時處置各類傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，實施慢性病綜合防控，完善防治結合工作機制，健全重大疾病防治保障機制。要加快建立疾病應急救助制度，健全多方聯(lián)動的工作機制。要切實抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、免費婚檢等重大公共衛(wèi)生服務項目，提高服務水平。今年基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費由去年的人均35元提高到人均40元，各地要統(tǒng)籌抓好居民健康建檔、健康教育、重點人群保健管理等11項服務的落實，進一步擴大服務覆蓋面，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務。要落實將農(nóng)村今年新增的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策。要加強專項資金檢查力度，堅決防止專項資金的不當支出，堅決打擊騙取、套取、挪用、濫用專項資金的行為。
第四，做好中醫(yī)中藥工作。要按照省衛(wèi)計委的工作要求，切實加強我市中醫(yī)中藥工作，全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供中醫(yī)中藥技術服務，到20xx年底，力爭xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務站、xx%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。要充分挖掘xx中醫(yī)中藥傳統(tǒng)資源，振興建昌幫藥業(yè)，加強老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學流派工作室建設，打造一批中醫(yī)特色?？平ㄔO，降低群眾醫(yī)療負擔。
第五，加強愛國衛(wèi)生運動。要認真貫徹落實國務院《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》，鞏固xx創(chuàng)衛(wèi)成果，深入持久地開展愛國衛(wèi)生運動，抓好改水改廁、病媒防制、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、健康城市建設等工作，不斷完善社會衛(wèi)生綜合治理，倡導衛(wèi)生健康風尚，努力提升群眾文明衛(wèi)生素質，創(chuàng)造促進健康的良好環(huán)境，推動我市愛國衛(wèi)生運動工作更上新臺階。
(三)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平
各地、各級衛(wèi)生部門要在讓患者得到更好、更便捷的醫(yī)療服務方面想辦法、下功夫，提高醫(yī)療服務質量，改善醫(yī)療服務態(tài)度，強化衛(wèi)生行風建設，構建和諧的醫(yī)患關系，營造良好的就醫(yī)環(huán)境。
第一，強化舉措，落實惠民便民政策。一要關心弱勢群體。繼續(xù)落實“光明·微笑”工程、兒童“兩病”、重性精神病免費救治，尿毒癥免費血透以及農(nóng)村貧困家庭婦女“兩癌”免費手術治療。自今年起，要利用省財政投入資金，提高對貧困家庭艾滋病機會性感染患者救治水平。二要提高服務可及性。通過構建“基層首診、分級診療、雙向轉診”的診療秩序，引導群眾根據(jù)病情需要合理選擇就醫(yī)場所，既合理分配醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質資源，又為首診在基層的患者開通城市大醫(yī)院就診的“綠色通道”。三要推進人性化服務。在全市二級以上公立醫(yī)院推進各項便民惠民服務，提供更加人性化的門急診、導診、分診、預約等服務，逐步消除門診服務“三長一短”現(xiàn)象。
第二，完善管理，提高醫(yī)療服務質量。要進一步完善醫(yī)療機構技術、設備的準入和退出機制，加強醫(yī)療質量安全、費用控制、財務運行等綜合管理。督促指導各級醫(yī)療機構強化等級評審工作，推進業(yè)務技能大比武，營造“趕學比超”的學術氛圍，強化內(nèi)涵建設。深入開展以服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主題的“三好一滿意”活動，推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，完善醫(yī)療責任保險機制，健全醫(yī)療糾紛預防調(diào)解機制，嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。
第三，依法行政，健全衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。一是推進全行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門要履行職責，實施全行業(yè)監(jiān)督和管理，建立健全醫(yī)療機構考核評價體系，研究解決當前醫(yī)療機構管理成本過高、服務效率低下、醫(yī)療負擔轉嫁到老百姓等突出問題，實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的有序推進。二是落實衛(wèi)生依法行政。要開展衛(wèi)生行政權責清單梳理，整合行政執(zhí)法職能，提升衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管、糾錯、震懾作用，細化行政處罰執(zhí)行標準，完善行政處罰程序，加強衛(wèi)生法律法規(guī)落實情況和衛(wèi)生工作專項監(jiān)督檢查，加大打擊非法行醫(yī)力度。三是堅持衛(wèi)生行風建設。管行業(yè)必須管行風。要注重醫(yī)德醫(yī)風教育，引導醫(yī)務人員開“良心處方”，做“干凈醫(yī)生”。要切實解決藥品耗材價格虛高、醫(yī)務人員收受“回扣”“紅包”、群眾“看病難、看病貴”等突出問題。要及時查處為追求經(jīng)濟利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗行為，嚴肅查處醫(yī)療服務中嚴重不負責任或失職瀆職行為，促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。
三、加強領導 ，落實責任，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面
衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè)，是維護社會和諧的重要支撐。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，面對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢，我們要進一步加強領導 ，狠抓落實，開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。
(一)加強組織領導。要充分發(fā)揮政府主導作用，把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置，保障衛(wèi)生事業(yè)投入，加強深化醫(yī)改的組織領導，研究解決突出問題，保障衛(wèi)生工作的健康發(fā)展，保障人民群眾的健康權益。要繼續(xù)堅持和完善部門分工負責、溝通協(xié)調(diào)的工作機制，形成密切配合、齊抓共管的工作合力。
(二)穩(wěn)步推進改革。當前正是我市衛(wèi)生機構改革的重要時期。今年機構改革的任務不僅包括衛(wèi)生行政部門與計生行政部門的整合，也包括衛(wèi)生部門與食品藥品監(jiān)督、發(fā)展改革等部門間的職能調(diào)整，還涉及到各級婦幼保健機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室與各級計生服務機構的整合。各地衛(wèi)生行政部門要在當?shù)攸h委、政府的領導下，落實職能調(diào)整和工作銜接，有序推進機構改革，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。機構改革到位之前，要確保隊伍不散、人心不亂、工作不斷;到位之后，要盡快按照“三定”方案的職能要求，建立健全各項工作制度，推動各項目標任務的實施。
(三)強化責任意識。發(fā)展是目標，責任是擔當。大家要主動承擔起我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任，以“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責任感，常掂量肩負責任之重，履其職盡其責，不等不靠、不拖不推，解難題、排民憂，力求每項工作取得實實在在的成效，力求讓老百姓得到真真切切的實惠。
同志們，20xx年衛(wèi)生工作任務艱巨，責任重大。讓我們凝心聚力、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、努力前行，為提高全市人民群眾健康水平、促xx經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面做出更大的貢獻!
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衛(wèi)生工作會議講話稿篇十五
同志們：
今天召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，主要任務是：貫徹落實20**年全省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神;回顧總結20**年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，安排部署20**年度衛(wèi)生監(jiān)督工作任務。市衛(wèi)生局黨委對這次會議高度重視，趙玉亭局長一會兒還要做重要指示。下面，我講三個方面意見。
一、20**年衛(wèi)生監(jiān)督工作的基本回顧
20**年，全市的衛(wèi)生監(jiān)督工作，在市衛(wèi)生局黨委的正確領導下，在省衛(wèi)生廳的大力支持指導下，緊密圍繞衛(wèi)生工作中心及大局，全面貫徹落實科學觀，牢固樹立“監(jiān)督就是服務，在服務中監(jiān)督”的執(zhí)法理念，切實履行法律法規(guī)賦予的職責，外樹形象，內(nèi)強素質，積極探索新形勢下衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的運行機制和工作模式，以整頓醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)、加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管為重點，嚴厲打擊危害人民群眾身體健康的違法犯罪行為，各項工作取得了顯著成績。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設及綜合執(zhí)法能力明顯提高。
一年來，按照衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機構建設指導意見》，進一步改善執(zhí)法工作條件，增強素質，轉變職能，全市12家衛(wèi)生監(jiān)督機構已實現(xiàn)了綜合執(zhí)法，其中7個縣市區(qū)取得省衛(wèi)生廳快速檢測資質認證，執(zhí)法技術水平和綜合執(zhí)法能力得到了進一步提高。
按照《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓系列教材》，加強執(zhí)法人員的培訓，著力提高執(zhí)法辦案能力。20**年共組織舉辦了衛(wèi)生監(jiān)督員專業(yè)培訓班五期，市縣兩級共參加培訓200余人次，一級以上醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)集中培訓3次，686人參加了培訓，縣級培訓1571人，召開現(xiàn)場會2次，通過培訓和現(xiàn)場觀摩，有力促進了監(jiān)督隊伍素質和執(zhí)法能力的提高。同時，在參加全省百案評獎活動中，我市獲一等獎一項、二等獎二項、三等獎五項，為我市衛(wèi)生監(jiān)督工作爭得了榮譽。同時，積極創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)量化分級管理、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，保障了人民群眾的知情權和監(jiān)督權，顯著提高了衛(wèi)生監(jiān)督效果和效率。
(二)醫(yī)療服務監(jiān)管力度進一步加大，有效遏制了非法行醫(yī)
20**年，按照《南陽市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為實施方案》及《河南省衛(wèi)生廳打擊非法行醫(yī)09專項行動的通知》，充分運用《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，強化與公安、司法部門銜接，通過省市縣三級聯(lián)動，深入開展了嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項行動，保持了打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，全年共取締無證診所1144家，清理坐堂醫(yī)30余起，沒收藥品器械88臺件，價值58萬元，向公安司法機關移交案件22件，申請人民法院強制執(zhí)行案件155件。活動以來，市縣共開展監(jiān)督檢查4637次，(其中市縣開展聯(lián)合檢查36次，聯(lián)合辦案23起)，省市縣三級聯(lián)動一次，共查處違法違規(guī)行為2520戶次，罰款931戶次，金額95.4萬元，沒收非法所得44.1萬元，行政處罰565件次，省市轉辦或市縣聯(lián)辦案件27件，醫(yī)療市場秩序得到進一步好轉。
(三)食品安全專項整治工作成效顯著
按照《南陽市人民政府辦公室關于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(宛政辦〔20**〕66號)、《南陽市人民政府辦公室關于宣傳貫徹食品安全法工作的通知》，在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，積極動員、精心部署，加大對《食品安全法》的宣傳貫徹，組織全市各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構，深入的開展了餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作，先后開展了“春節(jié)期間食品衛(wèi)生整治”、學校食堂衛(wèi)生專項整治，“張仲景醫(yī)藥節(jié)及諸葛亮文化周食品安全整治”“五一”“十一”期間食品安全專項整治工作，確保了全市重大節(jié)日、重要活動期間的食品安全。全年共出動執(zhí)法車輛9572輛次，出動執(zhí)法人員11700人次，檢查68596戶次，取締無證違規(guī)經(jīng)營的商戶857家，沒收非法所得15.79萬元，沒收非違法工具1288件，罰款21.153萬元，維護了市場秩序，防止了食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，排除了安全隱患，確保了全市食品安全。
(四)完善網(wǎng)絡，強化監(jiān)管，職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生服務水平得到提升。
職業(yè)病防治事關群眾健康和合法權益，是當前社會普遍關注的熱點、難點問題，去年我市對全市職業(yè)病人291人全部進行了體檢，在宛中央及省屬企業(yè)“三資企業(yè)”、市直管廠礦、用人單位從事或接觸粉塵、毒物、噪聲、高溫等各種危害因素的作業(yè)工人體檢4600多人，完成了對6家企業(yè)職業(yè)病預防評價報告審核和職業(yè)病防護設施竣工驗收，9月初市衛(wèi)生局會同安監(jiān)局、勞動和社會保障局、總工會，在市豫宛賓館聯(lián)合召開了南陽市粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作會議。會議上再次對我市職業(yè)病防治工作進行了安排部署，各縣市區(qū)四部門和市直管企業(yè)相關負責人參加了會議。根據(jù)省廳相關要求，市衛(wèi)生局積極組織我市13個縣市區(qū)14家醫(yī)療衛(wèi)生單位申報職業(yè)健康體檢機構，其中13家取得職業(yè)健康體檢機構資質，4家取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質，1家取得職業(yè)病診斷機構資質。20**年對南陽市的381臺不同類型的放射診療設備進行了性能檢測及防護檢測，對全市830名放射工作人員進行了健康檢查，健康檢查率為95.07%。常規(guī)對在崗工作的864名放射工作人員進行了個人劑量檢測，個人劑量檢測率為98.96%。對在崗工作的830名放射工作人員建立了20**年度的健康檔案，并對健康檢查中查出的16名不適宜繼續(xù)做放射工作的人員做出了調(diào)離處理。
(五)強化措施，創(chuàng)新模式，公共衛(wèi)生監(jiān)管取得新進展。
按照市政府對傳染病防治工作的統(tǒng)一安排，加大對手足口、甲型h1n1流感等傳染病重大疫情的防控督導工作，根據(jù)《傳染病防治法》和《學校衛(wèi)生管理條例》，組織安排市衛(wèi)生監(jiān)督所、各縣市區(qū)衛(wèi)生局及監(jiān)督所全力以赴加強對醫(yī)療機構、疾控機構、托幼機構的日常檢查，以傳染病疫情上報、消毒隔離制度的落實、醫(yī)療廢物處置、學校傳染病防治措施落實等為重點，深入到學校(托幼機構)、疾病預防控制機構、縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構，開展專項監(jiān)督檢查。共檢查醫(yī)療、采供血、疾病預防控制機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及其他醫(yī)療衛(wèi)生機構2974家，其中三級醫(yī)院3家，二級醫(yī)院38家，采供血機構1家、疾病預防控制機構14家、社區(qū)衛(wèi)生服務中心23家、其他醫(yī)療衛(wèi)生機構2895家;檢查學校、托幼機構55家，對存在的制度落實不到位，文書記錄不完善等問題，均下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，對違法的醫(yī)療單位、個體診所，進行立案和處罰，其中立案120起，行政處分30家，警告895家，罰款97家，金額18.2萬元，有力保障了手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控工作。
按照《河南省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實施方案》要求，我們召開了專題會議進行安排部署，同時舉辦了師資培訓班，明確了中心城區(qū)、各縣城所在地住宿業(yè)40%量化分級管理目標。12月10日前，全市1336家住宿業(yè)圓滿完成了量化分級管理任務，其中a級單位22家，b級單位56家，c級單位475家，未參評單位783家，量化分級管理率為41.4℅，對22家a級單位在媒體上進行了公示，提高了企業(yè)信譽度，擴大社會影響。
按照省廳文件要求，開展生活飲用水、游泳場所安全監(jiān)督專項檢查，全年共檢查縣鄉(xiāng)水廠44家，二次供水單位95家，城市學校自備供水單位35個，農(nóng)村學校自備供水單位80個，發(fā)現(xiàn)違法單位數(shù)78個，限期整改74家，處罰11家，罰款19000元。
按照省衛(wèi)生廳關于緊急查處涉嫌冒充消毒藥品的“消字號”產(chǎn)品的緊急通知，對西施蘭聯(lián)合企業(yè)有限公司和南陽市廣壽保健品有限責任公司等12家生產(chǎn)企業(yè)和盛德美鑫康大藥房等6家經(jīng)銷單位進行了專項監(jiān)督檢查。查處違規(guī)產(chǎn)品9種，立案處罰4起，召回不合格產(chǎn)品24品種、569盒，有力保障了人民群眾的身體健康。
面臨復雜的社會形勢和肩負的神圣使命，我們?nèi)〉昧诉@樣顯著的成績，得益于市委、市政府、市衛(wèi)生局黨委的正確領導、省衛(wèi)生廳的大力支持，更依靠衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線全體同志克難而上，奮斗拼搏。一年來的工作實踐證明，我市衛(wèi)生監(jiān)督隊伍是一支作風過硬、紀律嚴明、奮發(fā)有為、值得信賴的隊伍，無愧于黨和政府賦予的神圣使命。在此我代表市衛(wèi)生局向辛勤工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作一線、勇于維護人民健康權益的全體衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在著一些不容忽視的問題。如，衛(wèi)生監(jiān)督體系不完善，執(zhí)法裝備落后、人員編制和經(jīng)費不足的問題;人員素質、執(zhí)法能力、執(zhí)法力度和執(zhí)法效果仍有待于提高等等。這些，需要我們認真研究，在今后的工作中努力解決。
二、提高認識，增強信心，做好20**年的各項工作
(一)進一步強化醫(yī)療服務的執(zhí)法監(jiān)管力度
20**年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開舉之年，醫(yī)療服務的執(zhí)法監(jiān)管仍是工作重點，09打擊非法行醫(yī)專項行動，有效遏制了非法行醫(yī)，執(zhí)業(yè)行為在一定程度上得到規(guī)范，但是，隨著居民日益增長的醫(yī)療服務需求，受利益驅動，以及監(jiān)管制度、銜接機制不健全，無證行醫(yī)、違規(guī)執(zhí)業(yè)仍有生存的空間，所以我們一定要保持昂揚斗志，克服厭戰(zhàn)情緒，鞏固來之不易的戰(zhàn)斗成果，扎實做好醫(yī)療服務的執(zhí)法監(jiān)督工作，維護行業(yè)良好形象。
一是要進一步明確今年的工作重點。要把打擊無證行醫(yī)黑診所、醫(yī)療機構及醫(yī)務人員管理、整治超范圍執(zhí)業(yè)、治理虛假違規(guī)醫(yī)療廣告、規(guī)范醫(yī)療廢物處置、消毒管理、醫(yī)院感染管理、母嬰保健管理工作做為全年重點，落實目標任務，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的方案，長期持久的開展下去，并取得明顯效果。
二是要重視群眾投訴和舉報，特別是行風熱線、市長連線、上級批轉案件的查處，要重視媒體披露事件的溝通和查處。把群眾投訴舉報作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問題的重要線索，認真調(diào)查，嚴肅處理。要加強與公安、司法、工商、計生、藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)和配合，重視媒體宣傳，引導正面報道，完善聯(lián)席會議制度，貫徹落實公安部、衛(wèi)生部《關于在嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》，《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法采供血液等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，做好案件移送工作;積極開展省市縣聯(lián)動，加大案件查處力度，并及時反饋溝通，文明執(zhí)法，樹立良好作風，提高群眾滿意度。
三是要進一步推行依法執(zhí)業(yè)公示承諾制度和醫(yī)療機構量化分級管理制度，探索依法執(zhí)業(yè)長效機制，把日常衛(wèi)生執(zhí)法的成果作為醫(yī)療機構校驗的重要依據(jù)，監(jiān)督機構每年要把本年度量化分級情況通報給該醫(yī)療機構的登記機關，登記機關除每年統(tǒng)一公示外，在醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可校驗時，對等級被評為d級的要給予一至六個月的暫緩校驗期。通過這些制度的實施，保證依法執(zhí)業(yè)得到有效落實。
四是要落實執(zhí)法責任制，強調(diào)“分級負責”、“屬地管理”與“誰主管，誰負責”相結合的原則，落實執(zhí)法責任制和責任追究制，進一步完善案件的立案結案、調(diào)查取證、處罰告知、處罰決定審批程序，做到在程序不違法，在工作中盡職盡責，避免敷衍塞責，失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)做好食品安全監(jiān)管工作
按照省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局《關于做好機構改革期間食品安全工作的通知》(豫食藥監(jiān)協(xié)〔20**〕164號)及《南陽市人民政府辦公室關于宣傳貫徹食品安全法的通知》，機構改革未完成前，我們?nèi)砸^續(xù)履行餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責，切實加強餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督與檢查，保障食品安全。在日常監(jiān)督的基礎上，以國家法定假日，市級重大活動為重點，抽派專業(yè)人員搞好集中整治活動，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理及餐飲經(jīng)營單位原料進貨索證制度，接受社會監(jiān)督，確保人民群眾身體健康和生命安全。同時做好食品安全事故的查處機信息通報工作。目前市縣兩級機構改革尚未完成，職能未移交，我們不能有絲毫的麻痹思想，一定要在政府的領導下，積極開展工作，做到不推諉，不懈怠，遇事要多分析，及時匯報，恰當處理。
機構改革完成后，順利完成餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管到食品安全綜合協(xié)調(diào)職能平穩(wěn)過渡，依法履責，認真做好食品安全綜合協(xié)調(diào)及事故查處工作，做到不越位、不缺位。重點做好以下工作。
一是廣泛開展食品安全法及其實施條例宣傳教育活動，搞好“進學校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村”普法教育工作。組織開展食品安全法知識競賽活動，進一步提高企業(yè)是食品安全第一責任人的意識，提高群眾對食品安全法的知曉率。
二是按照政府要求，承擔食品安全委員會辦公室職責，依法組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、質監(jiān)、工商、藥監(jiān)等相關部門對食品安全各環(huán)節(jié)實施監(jiān)管，認真落實食品安全整治工作方案，加大對添加非食用物質及濫用食品添加劑的整治力度，查處各種違法行為，強化督導檢查及考核評估，力爭上半年，使我市達到食品安全優(yōu)秀城市標準，3—5個縣(市、區(qū))達到食品安全示范縣(市、區(qū))標準。
三是做好食品安全事故的查處和信息通報工作。按照《河南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)河南省衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全事故應急處置工作規(guī)范(試行)的通知》(豫衛(wèi)監(jiān)〔20**〕83號)，明確責任，協(xié)調(diào)疾控、醫(yī)政等部門在做好醫(yī)療救治的同時，做好事故的流行病學調(diào)查、責任調(diào)查和信息報告工作，做到真實、客觀的反映問題，正確、科學的處置，確保人民群眾生命安全，同時不斷完善重大食品安全事故查處協(xié)調(diào)機制，提高快速反應能力，嚴厲打擊食品安全違法行為，凈化食品安全市場。
(三)加強公共衛(wèi)生監(jiān)督管理
一是繼續(xù)加強傳染病防治和學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級各單位要高度重視手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控監(jiān)督工作，樹立大局意識，積極響應政府和衛(wèi)生行政部門的號召，扎實開展對醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢物處置和疫情報告的監(jiān)督檢查工作，不務虛，不走過場，尤其對鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物處置和縣區(qū)級疫情報告工作，以引導整改為主，對嚴重違規(guī)違法行為，要及時查處，提高傳染病防治監(jiān)督水平。加強對學校尤其是農(nóng)村學校和寄宿制學校的傳染病防控、飲用水、學習生活環(huán)境的監(jiān)督檢查。積極與教育部門建立協(xié)調(diào)工作機制，創(chuàng)新工作模式，共同開展學校衛(wèi)生監(jiān)督和學校監(jiān)管人員培訓工作。
二是要加強消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理。進一步落實生產(chǎn)企業(yè)技術人員培訓，建立完善信息通報制度。組織開展飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生抽檢工作，集中開展餐具消毒服務機構專項檢查，依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。
三是要加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹落實《生活飲用水衛(wèi)生標準》，，規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生行政許可，把好準入關，進一步加強市政供水、自建設施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管，組織開展飲用水專項監(jiān)督檢查，積極防范和科學處置突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件，同時做好生活飲用水衛(wèi)生檢測、監(jiān)測工作，保障群眾飲水安全。
四是要加快推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，將監(jiān)督資源向公共場所衛(wèi)生監(jiān)管傾斜，探索建立公共場所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度，健全工作機制，提高監(jiān)管效能，切實提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，查處違規(guī)違法行為。20**年底，全市所有游泳場所、中心城區(qū)及縣城所在地所有住宿場所不少于80%的住宿場所實施量化分級管理并向社會公示。
五是要重視“六創(chuàng)一迎”工作，特別是衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，各級各單位一定要把此項工作納入日常工作重要日程，與其他業(yè)務工作同安排，同部署，組織力量，制定切實可行措施，積極推進“三湯館”、“五小行業(yè)”整治工作，在政府領導下，明確監(jiān)管責任，分級負責，做好協(xié)調(diào)、督查、支持和配合，力爭短期取得明顯成效，讓社會群眾和領導滿意。決不能敷衍應付，不作為，亂作為，對整治不力，影響大局的，堅決追究主要負責人的領導責任。
(四)繼續(xù)做好職業(yè)病防治和放射防護工作
職業(yè)病防治事關勞動者身體建康和生命安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。目前，我市職業(yè)病防治任務艱巨，我市職業(yè)病診斷機構、職業(yè)健康檢查機構和職業(yè)技術服務機構普遍存在基礎設施條件差，職業(yè)衛(wèi)生人員少，業(yè)務水平參差不齊，責任意識、質量意識、服務意識不強。企業(yè)沒有切實履行職業(yè)病防治主體責任，重發(fā)展，輕防護。勞動者職業(yè)自我防護意識淡薄，重就業(yè)，輕健康，導致職業(yè)病病人維權難，救治難。這些問題已成為社會關注的熱點和焦點。下一步要做好以下工作：
一是深入開展職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查。加大對粉塵、有機溶劑等職業(yè)病危害的行業(yè)專項整治力度，會同發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、財政局等相關部門，嚴格建設項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗收程序，努力從源頭上控制職業(yè)危害。
二是重點加強能力建設，各縣市區(qū)盡快理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，監(jiān)督執(zhí)法職能要統(tǒng)一歸口衛(wèi)生監(jiān)督機構，職能理順之后，衛(wèi)生監(jiān)督機構要充實職業(yè)病防治和放射防護監(jiān)管人員，成立專職科室，負責職業(yè)病防治和放射防護監(jiān)督管理。加大政府對職業(yè)病防治工作的投入，進一步加強職業(yè)病防治能力建設。加強人員培訓，積極組織人員參加各類職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與職業(yè)衛(wèi)生技術服務培訓班，強化人員技能培訓。進一步加強對基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術人員的業(yè)務技術指導，增強衛(wèi)生監(jiān)督人員與職業(yè)衛(wèi)生服務機構工作人員的法律意識、責任意識、質量意識和服務意識，不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督機構和職業(yè)衛(wèi)生服務機構的職業(yè)病監(jiān)督管理水平、診療水平及職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力。
三是規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務行為。依照河南省衛(wèi)生廳豫衛(wèi)監(jiān)【20**】84號、85號及86號文件等規(guī)定，加強對職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理和監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務行為，確保職業(yè)病診斷、鑒定科學、公正，職業(yè)衛(wèi)生服務優(yōu)質、便民、高效、快捷。加強放射診療許可管理，規(guī)范放射診療行為。必要時組織開展“職業(yè)病防治執(zhí)法三級聯(lián)動”，依法查處違反《職業(yè)病防治法》的行為。
(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督機構和隊伍建設，提高衛(wèi)生監(jiān)督效能
我們要以推進公共衛(wèi)生服務均等化為契機，抓好項目帶動，進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，進一步落實《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》，以《河南省縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機構人員編制配備標準》為指導，進一步規(guī)范各級衛(wèi)生監(jiān)督機構名稱，努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機構房屋、執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備等工作條件。積極探索推進衛(wèi)生監(jiān)督派出機構模式，全市四分之一的縣市區(qū)要嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生監(jiān)督分支機構，合理規(guī)劃，優(yōu)化配置資源，提高城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。同時加強各級衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓，重點進行法律法規(guī)、食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管、醫(yī)療服務監(jiān)管、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督等相關專業(yè)知識培訓，全面提高基層的工作能力和辦案水平。
三、工作措施及具體要求
一是提高認識，強化學習培訓。各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構要注重政治理論、政策法規(guī)、行政處罰裁量標準學習，要樹立高度的政治敏銳性，樹立高度的政治責任感和使命感，依法行政，依法管理，提高執(zhí)法能力;對各級各類醫(yī)療機構要加強依法執(zhí)業(yè)集中培訓，市縣兩級對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)人員開展依法執(zhí)業(yè)培訓2—3期，將培訓“直通車”開至基層，提高機構及執(zhí)業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)，引導自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對轄區(qū)管理的餐飲單位、公共場所單位、生活飲用水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)使用單位從業(yè)人員，強化法律法規(guī)培訓，使他們知法、懂法、守法、不違法，提高自我保護能力和為群眾高度負責的意識。
二是要落實工作督查及通報制度，全年組織市縣兩級管理和業(yè)務人員分組對各縣市區(qū)目標完成情況、管理單位執(zhí)業(yè)情況進行督導檢查，查找不足，及時整改，對問題嚴重、整改不力的單位和責任人給與通報批評，曝光一批違法違規(guī)單位，引導群眾消費。
三是要建立信息報告平臺。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構，要明確一名專職或兼職信息員，建立單獨網(wǎng)站或信息交流平臺，向社會公示投訴舉報電話，力爭使政策不棚架，信息溝通及時，提高工作效率和質量。
四是要完善考核評價體系。把衛(wèi)生監(jiān)督工作納入目標管理，與整體工作同部署、同考核、同獎懲。對于年度安排的重點工作、專項行動、轉辦案件及交辦事項，實行量化考評，綜合評價一個單位的管理效率和管理成績，鼓勵先進，鞭策落后。
謝謝大家﹗