最熱市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告（通用20篇）

    報告要求清晰明了地陳述問題、方法、結果和結論，以便讀者或聽眾能夠理解和利用其中的信息。在報告中使用圖表、圖像等多種形式可以更好地展示數據和觀點。以下報告范文中的案例讓我們更加深入地了解了不同主題的報告撰寫過程。
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇一
    一、推進績效財政建設，科學理財水平顯著提高。
    圍繞創(chuàng)新財政管理長效機制，積極探索財政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學發(fā)展導向、集中財力辦大事、兼顧公平與效率”的原則，建立了有利于公共財政支持主體功能區(qū)建設和推動經濟又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財政管理體制，加快了基本公共服務均等化進程。深化部門預算管理改革，推行市直行政單位收支脫鉤管理模式，規(guī)范單位定額分類和支出定額體系，強化單位收入目標責任考核力度，合理調整支出結構，促進財政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預算、專項資金預算和政府重大投資項目資金預算審批行為，提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進一步擴大國庫集中支付范圍，市級國庫集中支付17.6億元，占比達86.4%。全面開展政府采購專項檢查，完善電子化政府采購平臺，強化對交通建設、城建拆遷等政府投資項目預算審核，加強采購預算編制和執(zhí)行控制。強化工程投資源頭控制，通過調查詢價、分析比較確定合理的計價依據和嚴格審核制度，確保財政資金投放的經濟效益和社會效益。，完成政府投資項目評審98個，涉及報審金額15.4億元，核減金額1.4億元，核減率9.1%。積極開展綜合和專項檢查，組織對重點企業(yè)開展會計信息質量檢查，進一步增強企業(yè)依法經營、誠信納稅意識。健全公有資產使用、評估、處置等管理制度，實現了公有資產高效配置和保值增值。
    二、20xx年財政預算(草案)
    按照中央經濟工作會議提出的“保增長、擴內需、促調整”的要求，，我們將全面貫徹落實積極的財政政策，繼續(xù)加大居民收入、社會保障、基礎設施、節(jié)能減排、民生建設等公共財政投入，完善農村義務教育經費保障機制，推進區(qū)域教育現代化建設，落實各項強農惠農政策措施，支持農村新七件實事和保障性安居工程建設，財政支出預算的安排和適度負債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經濟形勢和政策走向，影響財政收支變化的'不確定因素較多，20xx年財政收支矛盾將更為突出。
    建議20xx年財政收支預算安排
    (一)收入計劃
    20xx年財政總收入預算建議為467000萬元，比上年增加61200萬元，增長15.1%。其中，消費稅和增值稅193500萬元，增加33300萬元，增長20.8%;企業(yè)所得稅和個人所得稅72500萬元，增加12949萬元，增長21.7%;地方固定工商稅和其他財政收入113700萬元，增加11351萬元，增長11.1%;基金預算收入87300萬元，增加3600萬元，增長4.3%。
    20xx年地方一般預算收入預算建議為190200萬元，比上年增加24815萬元，增長15%。其中稅收收入171400萬元，增長17%;非稅收入18800萬元，下降0.5%。按種類劃分：
    1、增值稅(25%部分)47500萬元，增加8284萬元，增長21.1%。
    2、企業(yè)所得稅和個人所得稅(40%部分)29000萬元，增加5180萬元，增長21.7%。
    3、地方固定工商稅89000萬元，增加14751萬元，增長19.9%。
    4、耕地占用稅、契稅5900萬元，減少3299萬元，下降35.9%，其中耕地占用稅900萬元，契稅5000萬元。
    5、專項收入6880萬元，增加650萬元，增長10.4%。
    6、國有資本經營收入、國有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入和罰沒收入11920萬元，減少751萬元，下降5.9%。
    (二)支出安排
    1、一般公共服務支出44290萬元，增加4151萬元，增長10.3%。
    2、國防支出1020萬元，增加37萬元，增長3.8%。
    3、公共安全支出20400萬元，增加1941萬元，增長10.5%。
    4、教育支出64770萬元，增加7912萬元，增長13.9%。
    5、科技支出5360萬元，增加617萬元，增長13.0%。
    6、文化體育與傳媒支出1970萬元，減少751萬元，下降27.6%，剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬元，實際際增長10.1%。
    7、社會保障和就業(yè)支出16370萬元，增加1658萬元，增長11.3%。
    8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬元，增加1194萬元，增長11.8%。
    9、環(huán)境保護支出3070萬元，增加361萬元，增長13.3%。
    10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出8100萬元，增加68萬元，增長0.8%。
    11、農林水事務支出20750萬元，增加4100萬元，增長24.6%。
    12、交通運輸支出210萬元，增加21萬元，增長11.1%。
    13、工業(yè)商業(yè)金融等事務支出5425萬元，增加573萬元，增長11.8%。
    14、其他支出3565萬元，增加536萬元，增長17.7%。其中總預備費500萬元。
    15、基金預算支出86976萬元，其中，社會保險基金支出50000萬元，教育附加及基金支出2094萬元，文化事業(yè)建設費支出72萬元，殘疾人就業(yè)保障金支出500萬元，國有土地使用權出讓金支出30878萬元，農業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬元，城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬元，農業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬元，公路客貨運附加費支出250萬元，散裝水泥專項資金支出80萬元，墻體材料專項基金支出400萬元。
    各位代表，20xx年，財政工作面臨著較大的減收增支壓力，實現全年財政預算目標責任重大、意義深遠。我們將在市委的正確領導和市人大及其常委會的監(jiān)督支持下，以科學發(fā)展觀指導財政工作，化危機為機遇，變壓力為動力，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，真抓實干，奮勇爭先，為圓滿完成年各項財政預算任務、建設幸福美好新通州而努力奮斗!
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇二
    各位代表：
    我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托，向大會作財政預算執(zhí)行情況和20財政預算(草案)的報告，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。
    20財政預算執(zhí)行情況
    年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關心下，堅持以經濟建設、項目建設為中心，深化財政改革，狠抓財源建設，優(yōu)化支出結構，克服了一系列政策性減收增支因素給財政工作帶來的巨大壓力，確保了干部津補貼的及時足額發(fā)放、政府機關的正常運轉，重點支出得到保障，實現了財政收支平穩(wěn)運行，為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強有力的財力保障。2016年我鎮(zhèn)的財政預算總收入1560萬元，財政總支出1556萬元，年終執(zhí)行情況：財政總收入完成1572萬元，完成預算的101%，比上年增收113萬元;財政總支出1558萬元，完成預算的100%，比上年增支112萬元，全年收支平衡，略有節(jié)余。
    一、主要財政收入項目完成情況
    (一)一般預算收入615萬元，完成任務的105%。
    1、國稅收入(全口徑)365萬元，完成任務的106%。
    2、地稅收入(全口徑)250萬元，完成任務的104%，
    (二)預算外資金收入完成424萬元。
    (三)上級補助收入完成533萬元。
    二、主要支出項目完成情況
    1.一般公共服務支出720.25萬元。
    2.國防支出20.5萬元。
    3.公共安全支出55.36萬元。
    4.教育支出12.5萬元。
    5.文體與傳媒支出15.22萬元。
    6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。
    7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出82.25萬元。
    8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。
    9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元
    10.農林水支出265.47萬元。
    11.交通運輸支出16.98萬元。
    12.資勘電信(安全生產及食藥)支出55.1萬元。
    各位代表，總的來看，2016年財政預算執(zhí)行遇到的困難比較大，但執(zhí)行的結果比預計的好，全鎮(zhèn)財政收入得到了快速增長。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結果。回顧一年來的財政工作，2016年財政預算執(zhí)行和財政工作著重突出以下四個方面：
    1、努力促進經濟發(fā)展，進一步夯實了財源基礎
    充分發(fā)揮財政職能作用，支持推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產業(yè)化進程，全鎮(zhèn)經濟發(fā)展呈現加速態(tài)勢，財源基礎更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產業(yè)梯度轉移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府及時調整思想，積極轉變思想觀念，牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網上招商和走出去、請進來等辦法，積極發(fā)動全民招商，營造良好的投資環(huán)境，做好項目跟蹤服務，吸引廣大客商來五里牌投資。
    2、調整優(yōu)化支出結構，提升民眾福祉
    我們按照建立公共財政框架的要求，加大財政支出結構調整力度，強化預算管理，努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點支出需要。堅持實事求是、群眾路線，保證干部職工的津補貼及時足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設投入，推進路橋等公共基礎設施建設。貫徹落實積極財政政策，多渠道籌集資金，強化項目資金的監(jiān)督管理，搞好跟蹤問效。三是進一步加強了農業(yè)的基礎地位，大力支持農業(yè)基礎設施建設、水利設施建設、防災體系建設等，改善農業(yè)發(fā)展條件，加大了扶貧力度，切實減輕農民負擔。四是大力支持新農村建設，配合區(qū)委工作隊搞好資金籌積工作，加大了財政支持力度，提供財力保障，掀起了建設新農村的高潮，農村面貌煥然一新。同時，我們大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，狠剎鋪張浪費，奢侈揮霍之風，努力提高財政資金使用效益。
    3、不斷加大支農力度，公共財政普惠“三農”
    堅持把財政支農惠農工作擺在突出位置來抓，不斷加大投入力度，讓公共財政的陽光普照到廣大農村。一是不折不扣落實中央惠農政策，切實減輕農民負擔。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農補貼資金960.5萬元，其中：耕地地力補貼518.3萬元，農機購置補貼52萬元，生態(tài)效益林補貼23.7萬元，退耕還林補助資金43.9萬元，農村獨生子女補貼1.6萬元，農村部分家庭獎勵扶助25.7萬元，計劃生育特別扶助15.2萬元，城市低保50.5萬元，農村低保185萬元，五保32.7萬元，醫(yī)療救助7.7萬元，臨時救助4.2萬元。所有補貼都是通過“一卡通”發(fā)到農民手中，有效地促進了農民增收和農村穩(wěn)定，讓中央的惠農政策真正落到了實處。二是加大對種養(yǎng)大戶的扶持力度，充分調動農民種養(yǎng)的積極性，切實增加了農民收入。三是大力推進農民就業(yè)培訓。大力支持新型農民科技培訓和勞動力技能培訓，提高農村勞動力技能水平，增強農民轉移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強致富的能力。
    4、堅持依法理財，財政監(jiān)督管理水平不斷提升
    我們始終堅持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則，切實改進和加強財政監(jiān)督管理，推進了依法理財、民主理財和科學理財。一是更加重視制度建設，財政規(guī)章制度進一步完善，有效地節(jié)約了行政成本，提高了資金使用效率。二是更加重視財政監(jiān)督，財政運行進一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機制，切實加強重點支出專項檢查，確保財政資金運行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效，支出監(jiān)管水平進一步提高。啟動了社保、支農等重點支出項目的績效評價，跟蹤問效意識進一步增強，為我鎮(zhèn)財政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時，我們在干部隊伍建設、廉政建設、財政教育培訓、信息調研宣傳、內部管理等各個方面也做了大量卓有成效的工作，為全面完成財政工作任務作出了應有的成績。
    總體上看，過去的一年是我鎮(zhèn)財政收支增長較快、財政實力顯著提升的一年，是財政收支結構明顯優(yōu)化、重點支出得到切實保障的一年，是財政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績的取得，得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導，得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督，得益于社會各界的大力支持，也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此，我向所有關心支持財政工作的各位代表及各級各部門的領導和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要看到，預算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多，對財政收入影響大，主體財源不足，財源后勁有待增強。二是收支矛盾仍然突出，支出壓力有待緩解，重點保障水平偏低，支出結構有待優(yōu)化。三是財政管理不夠精細，資金使用效益有待提高。四是財政仍較困難，負債太重，財政風險有所顯觀，政府債務有待化解等等。我們將認真對待，高度重視這些矛盾和問題，強化措施，積極應對，并在今后的工作中妥善解決。
    年財政預算(草案)
    2017年預算安排和財政工作的總體思路是：以黨的十八屆四中全會重要精神為指導，全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項工作指導思想和要求，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，繼續(xù)實施積極的財政政策，努力增收節(jié)支，著力解決經濟社會發(fā)展中的突出矛盾，注重推動經濟又好又快發(fā)展，促使財政實力明顯壯大，更好地促進人民群眾物質文化生活水平和健康水平的不斷提高。
    2017年我鎮(zhèn)財政預算總收入1653萬元，比上年預算數增加94萬元，增長6%，財政預算總支出1625萬元，比上年預算數增加69萬元，增長1%，收支兩抵，略有結余。
    一、主要收入
    (一)一般預算收入640萬元，占預算的39%。
    1、國稅收入360萬元。
    2、地稅收入280萬元。
    (二)預算外資金收入445萬元，占預算的27%。
    (三)上級補助收入568萬元，占預算的34%。
    二、主要支出項目
    1.一般公共服務支出729萬元(其中人大經費5萬)。
    2.國防支出22萬元。
    3.公共安全支出56萬元(其中普法經費2萬元,禁毒經費3萬元,防范防控經費3萬元,重點地區(qū)整治經費4萬元,綜治干部培訓經費3萬元,群防群治經費4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經費3萬元,安全創(chuàng)建經費5萬元,人民調解經費2萬元,反邪教經費2萬元,司法行政經費2萬元,表彰見義勇為經費1萬元,安置幫教經費2萬元)。
    4.教育支出15萬元。
    5.文體與傳媒支出15.5萬元。
    6.社保和就業(yè)支出102萬元。
    7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。
    8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
    9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中：規(guī)范農村建房支出72萬元，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元，查違拆違支出5萬元)。
    10.農林水支出288萬元(其中扶貧工作經費5萬)。
    11.交通運輸支出16.5萬元。
    12.資勘電信(安全生產及食藥)支出56萬元。
    三、深化財政改革，強化財政管理，嚴格依法理財，促進經濟和社會發(fā)展
    做好2017年的財政工作，確保預算圓滿完成，對深化改革、壯大財力、促進發(fā)展具有重要意義。為此，我們將圍繞科學發(fā)展和社會和諧，加快推進財政改革與發(fā)展，力爭在以下四個方面取得新的成效：
    (一)突出支持經濟又好又快發(fā)展，培植壯大財源
    繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路，以加快推進新型城鎮(zhèn)化、產業(yè)化進程為重點，不斷壯大財源，增強財政實力，努力促進我鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調控作用，夯實經濟發(fā)展基礎。積極支持企業(yè)建設，有效推進企業(yè)發(fā)展。認真落實各種優(yōu)惠政策，幫強扶優(yōu)，以大帶小，引導和扶持其發(fā)展，逐步做大做強，形成特色和規(guī)模，加快提高其對財政收入的貢獻份額。以重大招商引資活動為平臺，以項目為載體，大力支持重大招商引資活動，進一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度，努力滿足我鎮(zhèn)重點產業(yè)發(fā)展和新農村建設等方面的技術需求，著力構建創(chuàng)新體系，改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進一步加強財稅收入征管，促進財政經濟良性循環(huán)。把完成收入目標作為一項“硬任務”來抓，做到早安排、早部署。加強與稅務及相關部門之間的協(xié)調配合，依法加強稅收征管，確保應收盡收，讓經濟發(fā)展的成果實實在在反映到財政收入上來。
    (二)突出支持新農村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
    確保財政支農資金穩(wěn)定增長，調動農民和社會各方面增加投入的積極性，努力促進農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現代農業(yè)發(fā)展，突出支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農村基礎設施建設。要繼續(xù)擴大對農村基礎設施建設的投入規(guī)模，努力改善農業(yè)生產條件。大力支持農村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎設施建設，努力改善農村生活條件。三是大力促進農民增收。完善支農惠農政策體系，穩(wěn)定和完善各種支農惠農政策，進一步加大信息化發(fā)放力度，確?；菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵嵉睫r民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設，讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，把群眾利益作為第一原則，大力支持以改善民生為重點的社會建設，讓人民共享改革發(fā)展成果。
    (三)突出強化財政監(jiān)管，提升財政管理水平
    按照市場經濟和公共財政的要求，進一步完善財政收支監(jiān)管體系，強化預算管理和監(jiān)督，努力實現財政管理的法制化、科學化、精細化，提高財政資源配置的管理效益。一要強化財政監(jiān)督。切實推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新，進一步建立健全預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政資金運行監(jiān)督體系，重點強化事前、事中監(jiān)督。二要加強績效管理。要加快推進預算績效評價工作，逐步建立支出績效對預算編制的正向激勵機制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。提高預算的透明度，努力擴大社會知情權，注重通過接受社會各界監(jiān)督，改進財政工作，提高管理水平。四要積極推進財政信息化建設。做好信息化基礎設施建設、技術隊伍建設工作，全面提高財政管理水平，打造高效透明的“陽光理財”模式。
    (四)突出加強隊伍建設，提高財政干部的素質和能力
    財政干部隊伍建設是財政工作的基礎建設。要按照科學發(fā)展觀要求，大力加強干部隊伍建設，不斷增強干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務意識、法治意識和責任意識，不斷提高干部依法理財、科學管理、勤政為民的本領，努力造就一支高素質的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設。緊密聯(lián)系財政工作實際，扎實推進以提高能力、轉變作風、和諧發(fā)展為重點的效能建設。提高發(fā)現問題、研究問題、解決問題的能力，主動探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮好財政職能，協(xié)調好各方面關系，逐步理順分配渠道，推動財政和諧發(fā)展。二要加強干部教育培訓工作。注重培養(yǎng)復合型和實用型財政人才，進一步提高質量和服務水平。三要加強財政文化建設。大力弘揚社會主義核心價值體系，不斷提高干部素質，增強敬業(yè)精神，發(fā)揚優(yōu)良作風，構建和諧環(huán)境，激發(fā)工作動力，牢固樹立為民理財的財政工作宗旨，努力以財政文化提升財政形象，以財政形象展現財政文化。
    各位代表，2017年的財政工作任務光榮而又艱巨，責任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導，振奮精神，強化措施，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力推動各項工作，確保完成全年目標任務，為實現五里牌鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗。
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇三
    各位代表：我受市政府委托，向大會報告2004年預算執(zhí)行情況和2005年預算草案，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
    一、2004年預算執(zhí)行情況
    2004年，全市各級財稅部門認真貫徹落實市委十屆二次、三次全委會精神，按照市十三屆人大三次會議確定的預算任務，牢牢把握發(fā)展第一要務，搶抓實施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略和貫徹落實中央一號文件精神兩個機遇，克服了增值稅起征點提高和津貼合并及其他政策性減收增支等不利影響，大力組織財政收入，進一步優(yōu)化支出結構，各項工作取得了新的'進展，較好地完成了年度預算任務，為努力快發(fā)展，全面建小康，實現“富民興佳”新跨越做出了應有的貢獻。
    2004年全市財政總收入完成97389萬元，比上年增長9.7%。其中：上劃收入47118萬元，增長8.1%；地方財政收入50271萬元，增長11%。在地方財政收入中，一般預算收入46135萬元，增長8.4%；基金收入4136萬元，增長54.6%。全市財政總支出完成262199萬元，增長20.1%。其中：一般預算支出248897萬元，增長15.7%；基金支出13302萬元，增長336.4%，主要是省專項比上年增加。
    2004年市本級財政總收入64962萬元，增長8.1%。其中：上劃收入32138萬元，增長8%；地方財政收入32824萬元，增長8.2%。在地方財政收入中，一般預算收入30663萬元，增長8.2%；基金收入2161萬元，增長8.7%。市本級財政總支出112960萬元，增長12.8%。其中：一般預算支出110364萬元，增長12.7%；基金支出2596萬元，增長20.3%。
    按分稅制財政體制計算，2004年全市一般預算實現了收支平衡，略有結余。全市結余112萬元，其中：市本級結余89萬元。
    以上收支及平衡情況是市本級和各縣（市）快報匯總數，待省財政廳正式批復決算后情況可能會有所變化，屆時再向市人大常委會報告。
    過去的一年，全市財稅部門在各級黨委、政府的正確領導和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持服從服務于全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為完成全年工作任務做了大量艱苦細致的工作，主要體現在以下幾個方面：第一，加大財源建設工作力度，支持經濟社會穩(wěn)步發(fā)展。我們搶抓國家振興東北等老工業(yè)基地的機遇，加快經濟結構調整步伐，促進了產業(yè)結構的優(yōu)化升級。電機、煤機、哈啤佳鳳等一批老的骨干企業(yè)煥發(fā)了生機，重新確立了財源支柱企業(yè)的地位。立足我市地緣、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展邊境貿易、農副產品精深加工、畜牧養(yǎng)殖和旅游業(yè)，壯大了一批龍頭企業(yè)，培植了新興基礎財源。樺南鴻源米業(yè)、湯原佳明乳品、撫遠水產聯(lián)營公司等企業(yè)發(fā)展迅猛，旅游資源的整合開發(fā)力度加大，特色旅游成效顯著。以經營城市為切入點，加大城市資源的合理開發(fā)利用，解決了城建資金不足的矛盾。市政府投入8000萬元，用于港務局搬遷，并與大連海昌集團合作，港糧小區(qū)開發(fā)開始施工。堅持招商引資，大上項目，上大項目，為我市經濟加快發(fā)展提供了后續(xù)財源。全市招商引資15.5億元，光明集團、大商集團、新高潮集團、天野牧業(yè)集團等國內知名企業(yè)落戶我市。向國家和省申報了13個國債項目和81個見效快、發(fā)展后勁強，對財政增收拉動作用大的立市立縣財源建設項目。積極支持全民創(chuàng)業(yè)，全年共為民營企業(yè)和中小企業(yè)提供貸款擔保3931萬元，推動了民營經濟發(fā)展。
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇四
    我受自治縣政府的委托，向自治縣人大常委會報告20**年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。
    20**年，在縣委、縣政府的領導下和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，全縣上下深入貫徹落實黨的十八大、省十一屆二次黨代會、市四屆二次黨代會、自治縣七屆二次黨代會精神，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“減貧摘帽”總目標，著力保增長、調結構、促改革、惠民生、促和諧，經濟社會發(fā)展呈現出持續(xù)向好態(tài)勢。縣級預算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好，完成了縣七屆人大二次會議批準的年度預算任務?？h級財政實現一般預算收入29,117萬元，完成調整預算的101%，一般預算支出187,766萬元，完成調整預算的103%;年末滾存結余3,691萬元。實現基金預算收入總額22,166萬元，完成調整預算的87%，基金預算支出22,330萬元，完成調整預算的88%，年末滾存結余976萬元。新增債務23,773萬元，償還債務本金6,470萬元，年末地方政府性直接債務余額45,963萬元。良好的財政收支，為全縣經濟社會發(fā)展提供了重要的財力保障，保證了各項重點支出的需要。
    —積極應對各項挑戰(zhàn)，實現財政收入穩(wěn)步增長。因上年一次性收入增長和20**年財稅體制改革政策性減收等因素，財政收入增長壓力增大，在縣委、縣政府領導下，積極面對挑戰(zhàn)，以“三大戰(zhàn)略”為抓手，大力推進重點項目實施和城鎮(zhèn)化、服務業(yè)快速發(fā)展，實現財政收入穩(wěn)步增長。
    —促進民生持續(xù)改善，社會保障更加有力。一是加大民生領域財政投入力度，縣級投入農林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生和計生等民生領域的支出117,536萬元，比上年增加17,170萬元，增長17%?？h財政用于農林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生直接相關的支出，分別比上年增長25%、6%、24%、27%，其中用于教育支出44,764萬元,不包括債務資金,如務星高級中學貸款11,600萬元,教育經費的大量投入,完善了教育公共服務體系,提升了我縣辦學能力,提升了教師教學能力和創(chuàng)新素質。二是加大民生資金監(jiān)督檢查力度,確保民生資金落到實處。20**年縣審計局除對縣衛(wèi)生局開展部門預算執(zhí)行審計，對醫(yī)療衛(wèi)生專項資金進行監(jiān)督檢查外，還對保障房資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金以及農業(yè)方面等專項資金進行了審計。
    —貫徹落實中央勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費精神，嚴格控制“三公經費”支出。在財政審計、經濟責任審計中，突出檢查被審計單位對中央“八項”規(guī)定、省委“十項”規(guī)定、市委“十二項”規(guī)定和縣委“四十二條”規(guī)定的執(zhí)行情況，經檢查發(fā)現，被審計單位加強了接待費、交通費和外出學習培訓等支出管理，“三公經費”支出穩(wěn)步下降。
    第一部分審計情況
    根據《審計法》及其《審計法實施條例》規(guī)定，縣審計局對20**年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。自去年6月向縣人大常委會報告審計工作以來，共完成審計項目32個，其中：上級業(yè)務部門委派1個;縣政府計劃安排和交辦項目31個，查出違規(guī)金額7,077.92萬元，促進增收節(jié)支金額3,191.6萬元，其中：已上交財政2,838.6萬元、減少財政撥款353萬元、歸還原資金渠道849.28萬元，應調賬處理2,925.17萬元,其他處理111.87萬元。查出管理不規(guī)范金額11,864.95萬元。審計向檢察機關移送經濟案件處理1件，移送主管部門處理1件，提出審計整改建議并被采納79條。政府投資項目委托審計170個，送審金額29,271萬元，審減金額1,526萬元，審減率5.23%。
    一、縣本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況
    20**年，縣財政局圍繞縣人大批復的預算，大力組織征收，但因受到省以下分稅制財政管理體制改革的影響，稅收分享比例調整，本級收入在上年基礎上減少了187萬元;在預算支出方面，合理安排，較好完成了預算支出，保持農業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會保障和就業(yè)等重點支出逐年增長。但審計也發(fā)現一些問題：
    (一)收入管理不夠規(guī)范。主要表現為應繳未繳預算收入2,597.85萬元，且有坐支現現象。涉及單位有縣財政局、縣國投公司。
    (二)財政存量資金清理盤活程度不夠。主要表現為：一是拆借財政資金金額大，部分掛賬時間長,清理清收和核銷不及時。截止20**年末,縣財政預撥和拆借累計16,486.65萬元;二是專項資金沉淀、閑置金額較大，部分資金掛賬時間長。截止20**年末，其中：總預算上級專項資金未撥余額20,934.72萬元(20**年當年15,068.75萬元、20**年以前年度上級專項資金余額5,865.97萬元);基財局涉農專賬專項資金未撥余額2,021.28萬元;國庫股國家儲備糧油及退耕還林補貼資金專戶留存20**年以前年度專項資金176.87萬元;國庫集中收付中心各預算單位留存各類專項資金共計58,169.35萬元(農行3199賬戶20,773.52萬元，信用社10439賬戶37,395.83萬元)。
    (三)稅收征收管理不夠規(guī)范。主要表現為重點稅源需進一步加大監(jiān)控力度。經抽查，重點稅源主要存在：征管檔案資料存在收集資料不完整情況，如未收集工程進度、納稅申報和繳納稅款等資料;管理臺賬記錄開工時間與納稅對象申報繳稅時間間隔較長。
    (四)其他違反財務管理和會計核算方面的行為。主要表現為：
    一是縣國投公司坐支現金、白條抵庫。20**年縣國投公司坐支現金13.4萬元，白條沖抵現金庫存1.75萬元。
    二是支出依據不充分。20**年縣國投公司列支辦公費1.4萬元只有發(fā)票一張，無相關附件。
    二、縣級部門預算執(zhí)行審計和經濟責任審計情況。
    根據縣政府安排，20**年下半年對文鳴同志任縣文體廣電旅游局局長期間(-20**年)的經濟責任進行了審計，3-5月份對縣國土資源局的預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。審計結果表明，部門領導干部履行經濟責任和預算執(zhí)行總體較好，相關單位提供的財務資料基本能夠真實地反映財政財務收支情況。在財政財務收支活動中，基本能遵守有關財經法規(guī)。但審計也發(fā)現一些問題:
    (一)預算收入管理不夠規(guī)范。主要表現為：
    一是應繳未繳國庫和財政專戶167.37萬元，且存在坐收坐支現象。涉及單位有縣文體廣電旅游局和縣國土資源局。
    二是違規(guī)開設賬戶，且賬戶拆銷后未對有關收入進行清繳。縣國土資源局20**年5月因拆銷違規(guī)開設“建設用地預存款專戶”，將賬戶余額196.82萬元全部轉局機關經費賬戶，未對專戶有關收入進行清繳，其中應繳土地開墾費等非稅收入和利息收入余額20.99萬元，其余為土地征收預存款與礦山環(huán)境治理和工程保證金余額，未進行清繳。
    三是非稅收入核算管理不規(guī)范。其中：單位非稅收入窗口統(tǒng)計臺賬與財政專戶實際收到的.資金相差32.65萬元;罰沒收入入庫金額與單位臺賬不符8.02萬元;收費窗口統(tǒng)計臺賬與相關股室臺賬不符。
    (二)預算約束不力，超預算支出金額較大。主要表現為縣國土資源局20**年度的公用經費超預算支出184.89萬元，超預算支出率108%。
    (三)專項資金管理使用不夠規(guī)范。主要表現為：
    一是擠占挪用專項資金?？h文體廣電旅游局2010-20**年期間，擠占挪用旅游公廁、仡佬族三幺習俗專項補助專項資金、無線覆蓋運行維護等專項經費26.08萬元。
    二是滯留、閑置和沉淀專項資金。其中：縣文體廣電旅游局滯留、閑置農村文化建設專項資金113.29萬元;縣國土資源局截止20**年末，沉淀留存土地整治開發(fā)、土地復墾費等專項資金2,202.28萬元。
    三是違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用?？h文體廣電旅游局至20**年期間，從農村電影放映場次補貼中違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用20.73萬元。
    (四)會計核算不夠規(guī)范。主要表現為：
    一是決算編制不真實。縣國土資源局財務20**年底決算時，虛列土地開發(fā)項目和測繪評估支出共35.62萬元,將工資福利支出、招待費和交通費等公用經費共119.02萬元調入到勞務費和其他類別中列支。
    二是收支未納入會計核算，且存在公款私存現象。其中：縣國土資源局20**年度代征稅款402.47萬元收繳未納入單位財務核算，且有公款私存行為;縣文體廣電旅游局20和2011年分兩次從縣發(fā)改局報賬龍神塘至楠木公路項目款和表演場環(huán)形看臺工程款共10.87萬元收支未入單位賬務核算。
    三是結余資金未進行分類核算和管理使用。縣國土資源局將經常性結余、專項結余籠統(tǒng)列在事業(yè)結余中混淆管理使用。
    四是收入掛往來核算。20**年度縣國土資源局將財政預算撥款2,132.46萬元列往來款核算。
    五是支出依據不充分20.41萬元。涉及單位有縣國土資源局和縣文體廣電旅游局。
    六是多列和重復支出?？h文體廣電旅游局存在無原始憑證多列支出和重復支出0.17萬元。
    (六)基本建設項目管理不夠規(guī)范。主要表現為：
    一是基本建設項目會計核算不規(guī)范?？h文體廣電旅游局實施基本建設項目大小工程結算37個，金額463.56萬元未按基本建設項目會計制度規(guī)定單獨設置賬務核算，以及反映投資所形成的固定資產。
    二是工程款與相關稅款不同步?？h文體廣電局對營業(yè)稅有關規(guī)定和務府辦發(fā)〔2010〕156號文件精神執(zhí)行不夠，仍以領條支預付工程款302萬元。
    三是應執(zhí)行未執(zhí)行招投標程序。縣文體廣電局和縣國土資源局對超過50萬元的服務項目都未執(zhí)行招投標程序，縣文體廣電局和縣國土資源局涉及金額分別為70萬元和172.55萬元。
    (七)國有資產管理不夠規(guī)范。主要表現為：
    一是國有資產出租、處置收入未執(zhí)行收支兩條線?？h國土資源局和縣文體廣電旅游局都存在。
    二是應列未列固定資產核算，以及登記相關卡片?？h國土資源局和縣文體廣電旅游局涉及金額分別有4.04萬元和6.07萬元。
    三是土地、礦山等國有不動資產管理需進一步加強?？h國土資源局對土地管理存在無土地儲備庫臺賬、用地和征收臺賬。
    (八)財務管理制度執(zhí)行不夠得力和規(guī)范。主要表現為：
    一是往來款項清理不及時，部分款項掛賬時間長且余額較大。截止20**年末,縣文體廣電旅游局往來款項總額達1,006.04萬元,其中20以前個人借欠款余額51.55萬元、預付工程款21萬元等。
    二是現金管理不夠規(guī)范，出納未登記現金日記賬。2010年以來，縣文體廣電旅游局及其直屬部門出納均未登記現金日記賬，收取現金后送存銀行(收款與繳存銀行時間最長達5個月)，直接記銀行存款，未登記現金日記賬反映現金收支情況。
    三是差旅費報銷制度不夠規(guī)范。縣文體廣電旅游局及其直屬部門差旅費報銷存在部分職工重復填報差旅費，旅店業(yè)發(fā)票作餐費報銷，出差時間、地點與有關資料不相符，發(fā)票不真實和無發(fā)票等填報住宿費，出差日期與相關資料的記錄不符等不規(guī)范現象;縣國土資源局報銷差旅費存在有的用生活費(餐館)發(fā)票報銷住宿費，有的用娛樂場所發(fā)票報銷住宿費等不規(guī)范行為。
    四是未執(zhí)行“一支筆”簽字制度?？h國土資源局執(zhí)法大隊經費統(tǒng)一在局機關財務核算，但執(zhí)法大隊在報銷費用時，由執(zhí)法大隊長簽字，分管財務副局長未簽字。
    五是厲行節(jié)約、反對浪費精神執(zhí)行和“三公經費”控制不夠?？h國土資源局20**年度單位自主發(fā)放獎勵8.65萬元;縣文體廣電旅游局2010-20**年期間，在事業(yè)支出和往來帳中列支公務接待費216.93萬元，其中公用支出中177.27萬元，占公用支出的28%。
    (九)其他需要反映的問題。
    農村電影放映場次可信度不高?？h文體廣電旅游局財務資料反映，2010年、2011年、20**年，每年按全縣109個行政村，每村每月放映1場共1308場報賬支付放映隊補貼，三年分別支付補貼16.85萬元、16.57萬元和16.55萬元。經延伸調查反映有的村未放映過，有的村連續(xù)放映多場。
    對上述問題，縣文體廣電旅游局根據審計報告、決定對審計發(fā)現的問題已基本整改落實，縣國土資源局對部分問題在審計期間主動作出整改落實，對部分問題根據審計報告、決定正在研究落實整改措施。
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支審計以及黨政領導干部經濟責任審計情況
    為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟運行和領導干部履行經濟責任情況，20**年根據縣政府安排，組織對大坪鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支進行了審計，其中對任克洪同志任大坪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長期間(2010-20**年)的經濟責任進行了審計。審計結果表明：大坪鎮(zhèn)和豐樂鎮(zhèn)致力于經濟和社會發(fā)展，較好地完成了縣下達的財政收入任務，能保證重點工作穩(wěn)步開展，基本實現了收支平衡，但審計也發(fā)現一些問題：
    (一)預算收入和其他專項基金收入管理不夠規(guī)范。主要表現為：
    一是滯留未及時解繳入庫。其中：大坪和豐樂鎮(zhèn)滯留預算收入分別有23.97萬元和15.18萬元未解繳入庫。
    二是財政資金墊繳或彌補費用完成社撫費、新農合和烤煙下達任務。大坪鎮(zhèn)財政資金累計墊繳社撫費13.38萬元、墊繳新農合款9.71萬元、20**年彌補外煙收售費用11.9萬元;豐樂鎮(zhèn)用財政資金累計墊繳社撫費12.1萬元,墊繳新農合款3.83萬元、20**年彌補外煙收售費用25.98萬元。
    (二)專項資金管理不夠規(guī)范。主要表現為：
    一是擠占挪用專項資金。大坪和豐樂鎮(zhèn)擠占挪用扶貧資金等專項資金分別有59.22萬元和54.7萬元。
    二是部分扶貧資金未執(zhí)行專戶管理和封閉運行,且長期滯留未使用。豐樂鎮(zhèn)20**年以前歷年扶貧資金20.73萬元滯留鎮(zhèn)總預算賬上未使用。
    三是報賬資料不真實,擅自改變扶貧實施用途。大坪鎮(zhèn)以不真實的資料報賬勝利村經果林項目資金20萬元，實際將資金用于勝利村坪頭組公路建設。
    四是涉農補貼資金長期滯留信用社。豐樂鎮(zhèn)涉農補貼資金因戶主和賬號錯誤以及部分農戶外出等原因,-母豬補貼資金、物價補貼和退耕還林補貼共1.97萬元長期滯留該鎮(zhèn)信用社未兌現農戶。
    五是違規(guī)享受社會保障待遇。豐東鎮(zhèn)死亡人員違規(guī)享受低保優(yōu)扶待遇2.33萬元。
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇五
    各位代表：
    我受市人民政府委托，向大會報告財政預算執(zhí)行情況和20財政預算草案，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
    一、20財政預算執(zhí)行情況
    年，在市委的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會第四次會議批準的財政預算，切實增強財政工作的責任感和使命感，積極應對經濟下行壓力，全力組織收入，重點保障工資、正常運轉和民生支出，有序推進財稅改革，較好地完成了全年工作目標任務。
    (一)收入預算執(zhí)行情況
    2016年，預計完成公共財政預算收入115935萬元，同比上年完成108373萬元，增收7562萬元，增長7%。其中：
    財政系統(tǒng)預計完成27474萬元，比上年完成37493萬元減收10019萬元，下降26.72%。
    全年市本級一般預算收入78694萬元，加上級補助收入306134萬元、地方政府債券收入119700萬元(含置換債券)、調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金10852萬元、上年結轉35383萬元，全市一般預算收入總額為550763萬元。
    (二)支出預算執(zhí)行情況
    2016年，預計全市財政總支出514491萬元，其中，一般預算支出411046萬元(比上年382659萬元增長7.42%)，上解上級支出3695萬元，地方政府債券還本99750萬元，收支相抵，結轉下年支出36272萬元，全年收支平衡。
    主要支出項目執(zhí)行情況如下：
    1、一般公共服務支出33076萬元，比上年增加2652萬元，增長8.71%。
    2、國防支出465萬元，比上年增加41萬元，增長9.67%。
    3、公共安全支出14896萬元，比上年增加1499萬元，增長11.19%。
    4、教育支出62817萬元，比上年增加4430萬元，增長7.57%。
    5、科學技術支出1973萬元，比上年增加498萬元，增長33.76%。
    6、文化體育與傳媒支出8343萬元，比上年增加2827萬元，增長51.25%。
    7、社會保障和就業(yè)支出79628萬元，比上年增加4676萬元，增長6%。
    8、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出49358萬元，比上年增加1233萬元，增長2.56%。
    9、節(jié)能環(huán)保支出9219萬元，比上年增加1904萬元，增長26.02%。
    10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出20529萬元，比上年增加4708萬元，增長29.66%。
    11、農林水支出64827萬元，比上年增加30萬元，增長0.05%。
    12、交通運輸支出11304萬元，比上年增加1739萬元，增長18.18%。
    13、資源勘探信息等支出11112萬元，比上年增加350萬元，增長3.25%。
    14、糧油物資儲備支出1794萬元，比上年增加37萬元，增長2.1%。
    15、商業(yè)服務業(yè)支出2492萬元，比上年增加61萬元，增長2.5%。
    16、住房保障支出34300萬元，比上年增加737萬元，增長2.19%。
    17、其他支出155萬元，比上年減少14萬元，下降8.28%。
    18、國土海洋氣象支出3688萬元，比上年增加558萬元，增長17.82%。
    19、金融支出24萬元，與上年持平。
    20、債務付息支出1043萬元，比上年增加418萬元，增長66.88%。
    (三)政府性基金執(zhí)行情況
    2016年，全市政府性基金收入21530萬元，上級對本級政府性基金補助收入9068萬元，上年結余11415萬元，收入合計4萬元，比上年完成63178萬元，減少21165萬元。政府性基金收入主要有：城市公用事業(yè)附加360萬元、國有土地使用權出讓0萬元、污水處理費450萬元、散裝水泥和新型墻體材料100萬元、車輛通行費46萬元、其他收入374萬元。
    2016年，政府性基金支出31900萬元，比上年支出49777萬元，減少17877萬元。主要支出項目有：社會保障和就業(yè)支出3660萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出25617萬元、農林水支出88萬元、資源勘探信息支出21萬元、交通運輸支出37萬元、其他支出2477萬元。
    (四)社會保險基金執(zhí)行情況
    2016年，全市社會保險基金收入152132萬元。其中，保險費收入65252萬元，利息收入494萬元，財政補貼收入86373萬元，轉移收入13萬元。按險種分：機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金18162萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金13450萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金9220萬元、居民基本醫(yī)療保險基金35619萬元、工傷保險基金1579萬元、失業(yè)保險基金588萬元、生育保險基金340萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金73174萬元。
    2016年，全市社會保險基金支出158607萬元。其中，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金17411萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10230萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8122萬元、居民基本醫(yī)療保險基金34889萬元、工傷保險基金1829萬元、失業(yè)保險基金228萬元、生育保險基金98萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金85800萬元。
    2016年末滾存結余62652萬元。其中，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金1500萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金26741萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8046萬元、居民基本醫(yī)療保險基金16165萬元、工傷保險基金1331萬元、失業(yè)保險基金3002萬元、生育保險基金2402萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金3465萬元。
    (五)圍繞預算執(zhí)行所做的主要工作
    1、著力加強財源建設。一是深入開展“園區(qū)建設大會戰(zhàn)”。投入資金20.62億元，不斷完善園區(qū)基礎設施，園區(qū)新建道路4千米，建成標準廠房14.3萬平米。切實加大招商引資工作力度，新引進湖南閩商服飾集團等74個服裝產業(yè)項目進駐園區(qū)，項目總投資38億元。園區(qū)新建成項目19個，創(chuàng)利稅200多萬元。二是大力發(fā)展特色產業(yè)。投入22億元，加強船舶產業(yè)園建設，船舶產業(yè)全年創(chuàng)稅3000萬元。爭取蘆筍品牌開發(fā)項目資金1300萬元，本級財政投入500萬元，加強沅江蘆筍品牌推介，發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規(guī)模企業(yè)3家)。爭取產糧(油)大縣獎勵資金900萬元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實施“傳統(tǒng)產業(yè)升級計劃”，改造提升麻紡、造紙、化工等傳統(tǒng)產業(yè)，進一步增強產品市場競爭力。申報企業(yè)技術創(chuàng)新改造項目23個，爭取上級財政資金1432.23萬元。認真清理涉企收費目錄清單，嚴格執(zhí)行收費清單之外無收費。組建“助保貸”，實施“三幫”(幫大、幫特、幫群)，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設。投入1637萬元，加快農村公路建設和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元，其中整合涉農資金1.5億元，在草尾、陽羅洲等5個鎮(zhèn)19個村實施高標準農田建設，預計建成高標準農田6.6萬畝。爭取旱改水建設項目指標4.2萬畝，引入社會投資1.8億元。爭取洞庭湖區(qū)溝渠疏浚補助4300萬元、一二三產業(yè)融合項目資金1000萬元、現代農業(yè)生產發(fā)展項目資金500萬元，爭取家庭農場、專業(yè)合作社、特色產業(yè)園等項目資金900多萬元。
    2、切實強化財稅征管。一是明確目標任務。將全年財稅收入目標任務“劃塊分方”,逐一明確責任單位，并對完成情況進行績效考核。二是著力開展稅收協(xié)控聯(lián)管。切實強化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機制，加強財稅分析，及時掌握稅源、稅收、稅負動態(tài)變化情況，有針對性地制定應對措施，牢牢把握組織收入工作的主動權。全年通過稅收協(xié)控聯(lián)管入庫稅收23452萬元，占稅收收入的39.1%。三是大力實施稅收清查。對全市各大中小微企業(yè)進行全面的稅源調查，重點調度10家企業(yè)的生產、銷售和稅收，掌控了全市稅源動態(tài)和稅源實際情況。同時組織清查小組對房地產、蘆筍、砂石、船舶等十幾個行業(yè)開展稅收清查行動，清理稅收6000萬元。四是強化非稅收入征管。著力推進財政票據電子化、網絡化建設，充分發(fā)揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元，其中納入一般預算收入管理2.75億元。
    3、重點保障民生支出。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定，大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經費，把保工資、保運轉、保民生作為公共財政的優(yōu)先方向。全市全年與民生相關的支出達28.1億元，占公共財政支出的68.5%。認真落實強農惠農政策，通過一卡通發(fā)放惠民補貼35項117批次25232萬元。切實加大教育發(fā)展投入力度，按標準撥付義務教育公用經費7000萬元、家庭經濟困難學生補助443萬元、民辦學校學雜費補助400萬元、普高和中職學校助學金397.7萬元、中職學校在校生免學費資金531.5萬元、學前教育貧困學生資助資金99.3萬元，撥付資金5000萬元，實施校舍標準化建設、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務教育薄弱學校改造等學校各類工程建設。著力開展精準扶貧工作，落實財政扶貧資金1530多萬元，實施扶貧項目27個。撥付彩票公益金1211萬元，支持農村幸福院、敬老院、鄉(xiāng)村少年宮、文化體育設施建設。爭取上級轉移支付1.27億元，改造棚戶區(qū)26萬平米、建設公租房195套5400平米、發(fā)放租賃補貼1360戶。撥付移民后扶資金2154.7萬元，確保全市3.6萬移民享受后扶政策。投入村級“一事一議”財政獎補項目資金1328萬元，建設項目135個。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標準。
    4、深入推進財稅改革。一是積極推進稅制改革。全面推開“營改增”試點工作,將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)全面納入“營改增”試點范圍。同時進一步推進了消費稅和資源稅等稅制改革。二是深化預算管理改革。圍繞建立全面規(guī)范、公開透明的預算管理目標，首先，完善全口徑預算管理，實現三部預算“統(tǒng)籌、統(tǒng)編、統(tǒng)批、統(tǒng)管”，做到各有側重、有機銜接;其次，加大預決算公開力度，全面曬政府、部門預算家底和“三公”經費明細;再次，穩(wěn)步推進了重大民生專項資金公開工作。三是著力盤活財政存量。調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金10852萬元，同時對上年結轉資金進行清理，調整用途使用2418萬元(其中市本級1668萬元，2年以上的上級結轉項目資金750萬元)，彌補2016年預算資金缺口。四是加強政府性債務管理。對政府性債務的舉借、規(guī)?？刂啤㈩A警機制等方面進行嚴格規(guī)范，切實防范債務風險。同時積極爭取置換債券，穩(wěn)步推進債務公開，自覺接受社會監(jiān)督。今年爭取了新增地方政府債券20700萬元，用于公益性資本支出，爭取置換債券9.9億元，用于償還經省核定清理甄別結果內的政府存量債務。五是積極推廣和運用政府與社會資本合作模式。公開征集ppp咨詢服務機構，搭建ppp服務平臺，選定28個可向社會推介ppp模式建設項目，市第二污水處理廠及配套管網ppp模式試點項目總投資達24866.59萬元。六是全面深化預算績效管理。將所有預算單位納入自行評價范圍，財政部門選取部分社會公眾關注的項目開展重點評價，先后對農業(yè)保險保費補貼、基礎教育發(fā)展專項資金、特色制造產業(yè)重點縣專項資金等十余項財政專項資金等進行了重點的績效評價。七是積極推進農業(yè)綜合改革。切實落實農業(yè)“三項補貼”，實現涉農補貼資金發(fā)放平穩(wěn)過渡，發(fā)放耕地地力保護資金12300萬元，惠及農戶132068戶。穩(wěn)步推進新型農業(yè)經營主體貸款保證保險試點工作，發(fā)放貸款900多萬元。八是大力推廣政府購買服務。逐步把政府投資的建設工程納入政府采購范圍，今年市國土局“旱改水”項目納入政府購買服務，采購金額達2.5億。九是大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個街道辦事處進行試點，明年在所有鎮(zhèn)全面推進。十是扎實推進公務用車改革。現已完成全市公務用車摸底工作，根據上級要求，將于年底前完成公務用車改革。
    總的來說，2016年全市財政預算執(zhí)行效果良好，但也還存在一些不容忽視的問題，如經濟下行壓力大，稅收增長乏力，財政收支矛盾突出，債務運行風險較高等等，需要我們在今后工作中，認真面對，著力解決。
    二、年財政預算草案
    2017年全市財政工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的、十八屆五中、六中全會精神，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，大力推進工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、新農村、社會民生四大建設;深入推進財稅改革，完善體制機制，加快釋放改革紅利;認真落實積極財政政策，支持穩(wěn)增長調結構轉方式，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展;優(yōu)化支出結構，保障和改善民生，增進民生福祉;堅持依法理財，加強內部監(jiān)督管理，提高財政管理水平，為促進沅江“三量齊升”、推進“四化兩型”、全面建成小康社會提供堅強保障。
    (一)財政收支預算
    2017年公共財政預算收入為121732萬元，比2016年完成115935萬元增加5797萬元，增長5%。
    2017年本級一般預算收入82616萬元(地方部分)，加上級補助收入87075萬元，減上解上級支出3695萬元，地方政府債券還本4270萬元，市本級預算可用財力161726萬元。全市地方財政支出預算161726萬元，同比2016年143009萬元增長13.08%。全市財政收支預算平衡。
    1、公共財政預算收入按征收部門分解安排如下：
    (1)國稅系統(tǒng)收入預算48000萬元，比上年預算42900萬元增長11.88%。
    (2)地稅系統(tǒng)收入預算46258萬元，比上年預算50000萬元下降7.48%。
    (3)財政系統(tǒng)收入預算27474萬元，比上年預算23035萬元增長19.27%。
    2、市本級財政支出主要項目安排如下：
    (1)一般公共服務支出28018萬元;
    (2)國防支出342萬元;
    (3)公共安全支出11290萬元;
    (4)教育支出44972萬元;
    (5)科學技術支出452萬元;
    (6)文化體育與傳媒支出2709萬元;
    (7)社會保障和就業(yè)支出12085萬元;
    (8)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出11674萬元;
    (9)節(jié)能環(huán)保支出3199萬元;
    (10)城鄉(xiāng)社區(qū)支出15425萬元;
    (11)農林水支出16507萬元;
    (12)交通運輸支出2656萬元;
    (13)資源勘探信息支出1236萬元;
    (14)糧油物資儲備支出283萬元;
    (15)商業(yè)服務業(yè)支出1335萬元;
    (16)住房保障支出4063萬元;
    (17)國土海洋氣象支出1926萬元;
    (18)地方一般債務付息454萬元。
    (二)政府性基金收支預算
    2017年，全市政府性基金預算收入21130萬元。其中：城市公用事業(yè)附加270萬元，國有土地使用權出讓20000萬元，城市基礎設施配套費100萬元，車輛通行費40萬元，散裝水泥及新型墻體材料100萬元，農業(yè)土地開發(fā)資金100萬元，污水處理費450萬元，其他收入70萬元。
    基金預算支出21130萬元，主要是城市公用事業(yè)附加270萬元、城市基礎設施建設配套100萬元、國有土地使用權出讓20000萬元、其他政府性基金等740萬元，上解上級20萬元，全年收支平衡。
    (三)社會保險基金收支預算
    2017年，全市社會保險基金預算收入為116419萬元，其中保險費收入46744萬元，利息收入595萬元，財政補貼收入69065萬元，轉移收入15萬元。按險種分：機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金49940萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金14531萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金9221萬元、居民基本醫(yī)療保險基金40236萬元、工傷保險基金1538萬元、失業(yè)保險基金593萬元、生育保險基金340萬元。(企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金預算由省財政統(tǒng)一編制，并統(tǒng)一下達每年各縣市區(qū)本級財政安排數和征繳任務數，各縣市區(qū)不另行編制預算，所以本次預算數不含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金數據。)
    2017年，全市社會保險基金預算支出為109502萬元，其中機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金49941萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10800萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8316萬元、居民基本醫(yī)療保險基金38162萬元、工傷保險基金1929萬元、失業(yè)保險基金256萬元、生育保險基金98萬元。
    2017年，全市社會保險基金收支本年結余6918萬元，年末滾存結余64608萬元，其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金30472萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8953萬元、居民基本醫(yī)療保險基金18239萬元、工傷保險基金960萬元、失業(yè)保險基金3339萬元、生育保險基金2645萬元。
    說明：由于我市國有資本經營收入總量較小，為進一步統(tǒng)籌完善一般公共預算收支，我市將國有資本經營收支預算納入一般公共預算編制管理。
    三、2017年財政工作重點
    為順利實施2017年財政預算，我們將突出重點抓好五個方面的工作：
    (一)突出抓好財源建設
    一是支持園區(qū)發(fā)展壯大。多渠道籌集資金，大力支持園區(qū)基礎設施建設，進一步完善功能，更好地發(fā)揮園區(qū)承載項目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著力開展招商引資。立足工業(yè)園區(qū)“三個百億”產業(yè)園建設，努力在引進優(yōu)質企業(yè)、高效企業(yè)入園工作上做文章。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。市級領導分到各重點企業(yè)蹲點，及時幫助破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。進一步落實好各項結構性減稅和普遍性降費政策，減輕企業(yè)稅負、促進企業(yè)轉型升級，增強企業(yè)發(fā)展能力，進一步涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)加強“政銀擔”合作，引導金融機構支持中小企業(yè)融資。
    (二)突出抓好財稅征管
    一是做實收入。根據經濟發(fā)展、政策調整等因素變化，科學研判經濟稅收形勢，科學制定組織收入預案，提高收入預測的準確性。同時創(chuàng)新征稅方式，提高征稅效率，堅持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實財稅聯(lián)席會議制度，深入推進社會綜合治稅，充分調動各涉稅部門協(xié)同治稅的積極性，促進協(xié)稅護稅工作，確保了地方財政收入穩(wěn)定增長。三是嚴格依法治稅。對內，嚴格依法依規(guī)依程辦事，規(guī)范稅收執(zhí)法，防范執(zhí)法風險;對外，加大稅務稽查力度，打擊涉稅違法行為，規(guī)范稅收秩序。實時監(jiān)控重點稅源企業(yè)，牢牢把握組織收入工作主動權。扎實開展稅收專項整治工作，通過對相關行業(yè)、企業(yè)、個體大戶的專項檢查，清查補稅。
    (三)突出抓好支出保障
    突出“兩保一促”的原則，保運轉、保政策性民生支出、促經濟社會平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對民生實事的投入力度，科學統(tǒng)籌財力支持重點項目、重點行業(yè)和重點領域支出，優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等公共服務領域的投入，促進全市經濟社會協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)加大財政對“三農”的支持力度，努力縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距，加快推進“美麗城鎮(zhèn)”、“美麗村莊”建設進度，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量和面貌。
    (四)突出抓好財政改革
    一是全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮(zhèn)，建立和完善以國庫單一帳戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫管理制度，努力打造“高效、規(guī)范、公開、透明”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金支付管理新模式。二是進一步深化預算管理改革。全面落實《預算法》，建立定位清晰、分工明確的政府預算體系，進一步完善部門預算從編制到執(zhí)行的各項規(guī)定和管理辦法，完善公用支出定額標準;進一步推進部門預決算和“三公”經費信息公開制度，嚴格按照上級要求，該公開的全部公開，不留余地，不留死角。三是進一步深化績效管理改革。進一步提高我市財政績效評價工作的覆蓋面，努力挖掘深度，提升內涵，探索建立績效評價結果與預算管理有效結合的長效管理機制。四是進一步盤活財政存量資金。切實加強部門結轉結余資金管理，重點抓好財政存量資金收回使用工作，全面清理結轉結余資金，盤活存量，整合資金用于急需資金支持的發(fā)展領域。
    (五)突出抓好財政監(jiān)管
    一是強化財政監(jiān)督管理職能。重點對主要經濟部門的財務收支、資金撥付程序進行監(jiān)督檢查，做到以查促管、以查促改，堵塞漏洞，確保干部和財政資金雙安全。二是強化專項資金全程監(jiān)管。積極開展專項資金監(jiān)督檢查，將監(jiān)督管理貫穿于專項資金使用的全過程，實現“以監(jiān)督促管理、以監(jiān)督促服務”。三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行財政監(jiān)督大檢查，確保檢查范圍和內容全覆蓋，重點檢查涉農惠農專項資金使用情況。四是強化非稅收入和基金監(jiān)管。突出“以票管收、以票控收”，提升非稅收繳業(yè)務水平，規(guī)范非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰行為。嚴格基金賬戶、基金票據和基金余額管理，嚴格各類基金的預、決算管理，確保基金安全。五是強化政府債務監(jiān)管。完善動態(tài)監(jiān)管分析機制，著力摸清存量債務和新增置換債券家底，同時嚴格規(guī)范融資平臺舉債行為，將債務規(guī)模壓縮在可控范圍內，嚴防政府債務風險。
    各位代表，新的一年財政工作任務艱巨，我們將在市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，以奮發(fā)進取的精神、求真務實的作風、扎實有力的舉措，全面完成年度預算任務，為我市轉型升級發(fā)展做出新的更大貢獻!
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇六
    一、推進績效財政建設，科學理財水平顯著提高。
    圍繞創(chuàng)新財政管理長效機制，積極探索財政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學發(fā)展導向、集中財力辦大事、兼顧公平與效率”的原則，建立了有利于公共財政支持主體功能區(qū)建設和推動經濟又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財政管理體制，加快了基本公共服務均等化進程。深化部門預算管理改革，推行市直行政單位收支脫鉤管理模式，規(guī)范單位定額分類和支出定額體系，強化單位收入目標責任考核力度，合理調整支出結構，促進財政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預算、專項資金預算和政府重大投資項目資金預算審批行為，提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進一步擴大國庫集中支付范圍，市級國庫集中支付17.6億元，占比達86.4%。全面開展政府采購專項檢查，完善電子化政府采購平臺，強化對交通建設、城建拆遷等政府投資項目預算審核，加強采購預算編制和執(zhí)行控制。強化工程投資源頭控制，通過調查詢價、分析比較確定合理的計價依據和嚴格審核制度，確保財政資金投放的經濟效益和社會效益。20xx年，完成政府投資項目評審98個，涉及報審金額15.4億元，核減金額1.4億元，核減率9.1%。積極開展綜合和專項檢查，組織對重點企業(yè)開展會計信息質量檢查，進一步增強企業(yè)依法經營、誠信納稅意識。健全公有資產使用、評估、處置等管理制度，實現了公有資產高效配置和保值增值。
    二、20xx年財政預算(草案)
    按照中央經濟工作會議提出的“保增長、擴內需、促調整”的要求，20xx年，我們將全面貫徹落實積極的財政政策，繼續(xù)加大居民收入、社會保障、基礎設施、節(jié)能減排、民生建設等公共財政投入，完善農村義務教育經費保障機制，推進區(qū)域教育現代化建設，落實各項強農惠農政策措施，支持農村新七件實事和保障性安居工程建設，財政支出預算的安排和適度負債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經濟形勢和政策走向，影響財政收支變化的不確定因素較多，20xx年財政收支矛盾將更為突出。
    建議20xx年財政收支預算安排
    (一)收入計劃
    20xx年財政總收入預算建議為467000萬元，比上年增加61200萬元，增長15.1%。其中，消費稅和增值稅193500萬元，增加33300萬元，增長20.8%;企業(yè)所得稅和個人所得稅72500萬元，增加12949萬元，增長21.7%;地方固定工商稅和其他財政收入113700萬元，增加11351萬元，增長11.1%;基金預算收入87300萬元，增加3600萬元，增長4.3%。
    20xx年地方一般預算收入預算建議為190200萬元，比上年增加24815萬元，增長15%。其中稅收收入171400萬元，增長17%;非稅收入18800萬元，下降0.5%。按種類劃分：
    1、增值稅(25%部分)47500萬元，增加8284萬元，增長21.1%。
    2、企業(yè)所得稅和個人所得稅(40%部分)29000萬元，增加5180萬元，增長21.7%。
    3、地方固定工商稅89000萬元，增加14751萬元，增長19.9%。
    4、耕地占用稅、契稅5900萬元，減少3299萬元，下降35.9%，其中耕地占用稅900萬元，契稅5000萬元。
    5、專項收入6880萬元，增加650萬元，增長10.4%。
    6、國有資本經營收入、國有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入和罰沒收入11920萬元，減少751萬元，下降5.9%。
    (二)支出安排
    1、一般公共服務支出44290萬元，增加4151萬元，增長10.3%。
    2、國防支出1020萬元，增加37萬元，增長3.8%。
    3、公共安全支出20400萬元，增加1941萬元，增長10.5%。
    4、教育支出64770萬元，增加7912萬元，增長13.9%。
    5、科技支出5360萬元，增加617萬元，增長13.0%。
    6、文化體育與傳媒支出1970萬元，減少751萬元，下降27.6%，剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬元，實際際增長10.1%。
    7、社會保障和就業(yè)支出16370萬元，增加1658萬元，增長11.3%。
    8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬元，增加1194萬元，增長11.8%。
    9、環(huán)境保護支出3070萬元，增加361萬元，增長13.3%。
    10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出8100萬元，增加68萬元，增長0.8%。
    11、農林水事務支出20750萬元，增加4100萬元，增長24.6%。
    12、交通運輸支出210萬元，增加21萬元，增長11.1%。
    13、工業(yè)商業(yè)金融等事務支出5425萬元，增加573萬元，增長11.8%。
    14、其他支出3565萬元，增加536萬元，增長17.7%。其中總預備費500萬元。
    15、基金預算支出86976萬元，其中，社會保險基金支出50000萬元，教育附加及基金支出2094萬元，文化事業(yè)建設費支出72萬元，殘疾人就業(yè)保障金支出500萬元，國有土地使用權出讓金支出30878萬元，農業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬元，城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬元，農業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬元，公路客貨運附加費支出250萬元，散裝水泥專項資金支出80萬元，墻體材料專項基金支出400萬元。
    各位代表，20xx年，財政工作面臨著較大的減收增支壓力，實現全年財政預算目標責任重大、意義深遠。我們將在市委的正確領導和市人大及其常委會的監(jiān)督支持下，以科學發(fā)展觀指導財政工作，化危機為機遇，變壓力為動力，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，真抓實干，奮勇爭先，為圓滿完成20xx年各項財政預算任務、建設幸福美好新通州而努力奮斗!
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇七
    各位代表：
    受市人民政府委托，現將襄陽市財政預算執(zhí)行情況和財政預算草案提請大會審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    一、20財政預算執(zhí)行情況
    年，在市委的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市財稅部門按照市委、市政府的決策部署和“競進提質、又好又快”的工作要求，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，積極應對財政領域趨勢性變化，全面貫徹落實新《預算法》，積極推進財稅體制改革，規(guī)范財政收支管理，為建設漢江流域中心城市提供財力保障，財政運行穩(wěn)中有進，預算執(zhí)行總體良好。
    (一)全市一般公共預算執(zhí)行情況
    2015年，全市一般公共預算收入完成339.1億元，比上年增長36.1%，其中：稅收收入210.7億元，比上年增長18.7%;非稅收入128.4億元，比上年增長79.1%。全市一般公共預算支出預計512.2億元，按可比口徑比上年增長18%。
    六縣(市)及襄州區(qū)一般公共預算收入完成168.8億元，比上年增長34.5%，其中：稅收收入102.4億元，比上年增長21.9%;非稅收入66.4億元，比上年增長59.6%。一般公共預算支出預計342.2億元，按可比口徑比上年增長19.5%。
    市區(qū)(市本級、襄城區(qū)、樊城區(qū))一般公共預算收入完成170.3億元，比上年增長37.8%，其中：稅收收入108.2億元，比上年增長15.7%;非稅收入62.1億元，比上年增長106.3%。一般公共預算支出預計170億元，按可比口徑比上年增長15.6%。
    (二)市本級政府預算收支情況
    1、市本級一般公共預算執(zhí)行情況
    2015年，市本級一般公共預算總收入完成267.25億元。其中：市本級一般公共預算收入118.7億元，為預算的99.3%;轉移性收入148.55億元，為預算的101.2%。
    市本級一般公共預算收入完成情況：
    稅收收入完成67.4億元，為預算的95.9%。其中：增值稅9.7億元，為預算的100.6%，主要是“營改增”試點穩(wěn)步推進，試點范圍進一步擴大，營業(yè)稅改征增值稅增長高于預期。同時，汽車及零部件行業(yè)在天籟、英菲尼迪、樓蘭等乘用車整體拉動下提供稅收穩(wěn)定增長;營業(yè)稅13.5億元，為預算的101.3%，主要是來自金融、租賃和商務服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，帶動營業(yè)稅好于預期;企業(yè)所得稅5.1億元，為預算的80.8%，主要是受企業(yè)效益下滑的影響，導致企業(yè)所得稅收入低于預期;個人所得稅1.4億元，為預算的105.3%，主要是上半年證券市場行情較好，限售股減持相對增加;城建稅6.8億元，為預算的101.1%，主要是消費稅在卷煙稅收政策調整和風神公司汽車產能提升的拉動下，實現穩(wěn)定增長，拉動附征的城建稅收超預期;其他稅收30.9億元，為預算的96.7%。
    非稅收入完成51.3億元，為預算的104.3%。主要是規(guī)范非稅收入預算管理，將原來在財政專戶管理的非稅收入納入預算管理，以及按政策將地方教育費附加、殘疾人保障金、從土地出讓收益計提的農田水利建設資金等11項基金納入一般公共預算，相應增加收入。
    轉移性收入完成情況：
    轉移性收入148.55億元，為預算的101.2%。
    2015年市本級一般公共預算總支出為267.2億元。其中：市本級一般公共預算支出137.3億元，為預算的100%;轉移性支出129.9億元，為預算的100.7%。
    市本級一般公共預算支出主要項目是：
    (1)農林水支出2.7億元。主要用于啟動鄂北水資源配置工程;推進南渠、大呂溝潤城景觀工程;支持畜牧業(yè)重大疫病監(jiān)測及防治、森林病蟲害防治和防汛抗旱工作，提升防災減災能力;落實精準扶貧工作;繼續(xù)實施農村安全飲水工程;鞏固糧食過百億斤成果等。
    (2)社會保障和就業(yè)支出4.2億元。主要用于落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等社會保險政策;支持養(yǎng)老服務體系建設，落實最低生活保障、高齡補貼、特殊困難群體救助、退役安置、社會福利等專項經費;落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金等。
    (3)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6.6億元。主要用于推進社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設，支持中心醫(yī)院東津院區(qū)建設;落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助、新型農村合作醫(yī)療補助等資金;保障急救體系建設、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)管等經費;落實食品藥品、專業(yè)檢測裝備購置經費及監(jiān)督管理經費;對符合獨生子女政策的退休人員發(fā)放一次性計劃生育獎勵費等。
    (4)教育支出13.5億元。主要用于落實國家、省、市中長期教育綱要提出的重點改革發(fā)展項目經費;支持職業(yè)教育發(fā)展，安排實訓平臺建設資金、學科建設項目資金以及襄陽技師學院整體遷建資金;支持湖北文理學院創(chuàng)辦綜合性大學;提高基礎教育均衡發(fā)展水平;落實義務教育免學費和普通高中資助費地方配套資金;支持教師培訓、教育科研，促進教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展等。
    (5)科學技術支出3.2億元。主要用于支持華為華中區(qū)云計算中心、科技館建設;建立科技金融基金;支持人才引進和培養(yǎng)，實施隆中人才計劃;落實高新技術企業(yè)及高新技術產品發(fā)展專項資金;支持科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器建設;落實專利、精品名品獎勵資金;穩(wěn)步推進智慧城市建設等。
    (6)文化體育與傳媒支出2.4億元。主要用于支持各類公共文化活動、文化惠民項目、公益性文化場館免費開放和文化精品創(chuàng)作;落實圖書館、博物館等場館建設資金;推進公共文化服務體系建設;積極保障競技體育訓練及參賽經費、落實運動員后備隊伍建設經費;促進傳媒和旅游產業(yè)發(fā)展等。
    (7)節(jié)能環(huán)保支出2.5億元。主要用于支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展，落實新能源汽車推廣應用補貼;實施城鎮(zhèn)污水污泥垃圾處理設施及污水管網工程，安排污水污泥及生活垃圾處置政府補貼經費;支持禁止秸稈露天焚燒工作;推進空氣質量檢測站建設工作等。
    (8)交通運輸支出5.7億元。主要用于支持漢十高鐵建設、劉集機場改擴建、316和207國道改擴建等工程;落實石油價格改革對林業(yè)、漁業(yè)、城市公交、出租車、農村道路客運等補貼和公路養(yǎng)護等。
    (9)公共安全支出5.6億元。主要用于公安、司法等政法部門的正常運轉和辦案等經費支出，落實公安裝備購置、應急指揮中心建設、技術手段提升、電子警察建設維護以及開展戶籍改革、實行居住證制度等。
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇八
    甲乙雙方根據《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的基礎上，同意訂立本勞動合同，共同遵守本合同所列條款。
    一、合同期限
    1、有固定期限。本合同自年月日至年月日止，期限為年(其中試用期自年月日止，期限為個月)。
    2、無固定期限。本合同自年月日至合同中約定解除或終止合同的條件出現時止。
    3、以完成一定的工作(任務)為期限，自年月日至工作(任務)完成時即行終止。
    二、工作內容和工作地點
    1、乙方同意甲方根據生產(工作)任務的需要，安排在部門(地點：)承擔工作任務(具體工作內容及要求雙方可另簽訂崗位協(xié)議)。
    2、因工作需要并與乙方協(xié)商后，甲方可變更乙方工作崗位。三、工作時間和休息休假
    1、甲方實行工作制，每日工作時間小時。每周工作時間小時，因生產(工作)需要加班加點的，按國家規(guī)定支付加班工資或補休。
    2、乙方在合同期內享受國家規(guī)定的各項休息、休假的權利，甲方應保證乙方每周至少休息一天。
    四、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護
    1、甲方應嚴格執(zhí)行國家和地方有關勞動保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，依法為乙方提供必要的勞動條件，建立健全生產工藝流程，制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動安全衛(wèi)生制度及其標準，保障乙方的安全和健康。
    2、甲方負責對乙方進行職業(yè)道德、業(yè)務技術、安全生產的.教育和培訓;乙方應取得相應的職業(yè)資格證書，持證上崗。在工作中嚴格遵守安全操作規(guī)程。
    3、對乙方從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的，甲方應按國家有關規(guī)定組織上崗前和離崗時的職業(yè)健康檢查，在合同期內應定期對乙方進行職業(yè)健康檢查。
    4、乙方有權拒絕甲方的違章指揮、強令冒險作業(yè)、對危害乙方生命安全和身體健康的勞動條件，有權對甲方提出批評并向有關部門檢舉控告。
    五、勞動報酬
    1、甲方按《中華人民共和國勞動法》和有關政策以貨幣形式每月日支付乙方工資元。
    2、非因乙方原因造成甲方停工、停產、歇業(yè)、未超一個月的，甲方應按本合同約定的工資標準支付乙方工資;超過一個月，未安排乙方工作的，甲方應按不低于當地失業(yè)保險標準支付乙方停工生活費。
    3、乙方依法享受年休假、探親假、婚喪等假期期間，甲方按國家政策規(guī)定或約定的標準，支付乙方工資。
    六、社會保險、福利待遇
    1、甲方依照國家規(guī)定為乙方繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項社會保險費用;社會保險費用個人繳納部分，甲方可從乙方工資中代扣代繳。
    2、甲方為乙方提供以下福利待遇：
    七、雙方約定的其他事項：
    八、勞動合同的終止、解除、續(xù)訂和變更
    1、甲乙雙方共同遵守《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條至五十條的規(guī)定。
    2、本合同依法訂立后，不因用人單位變更名稱、合并、分立、法定代表人，主要負責人或者投資人、承辦人等事項變更而解除。
    九、因履行本合同發(fā)生爭議，任何一方在規(guī)定期限內可以提起勞動仲裁。本合同未約定事項，按國家規(guī)定執(zhí)行。
    十、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。約定事項違背國家規(guī)定或涂改、或未經合法授權代簽無效。
    甲方(蓋章)乙方(簽名)
    法定代表人(蓋章)
    年月日年月日
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇九
    （一）企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專項用途的資金撥付文件；
    （三）企業(yè)對該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨進行核算。
    二.公司接受專項用途的資金管理情況如下：
    12項專項資金又分為兩類：征稅收入及不征稅收入。四項專項資金都取得了縣級以上財政部門及其他部門專項資金撥付證明，明確了專項用途財政性資金的名稱、撥付時間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細信息。第1-3項有專項資金管理文件，第4-12項沒有。可以說公司所取得的專項資金分兩種類型。
    三.不征稅收入及征稅收入
    第一類不征稅收入：第1-3項830萬應為不征稅收入。無論是財稅[]87號還是財稅[]70號，都要求財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。在實際操作中，我公司350萬屬中央預算內投資計劃范圍，適用【中央預算內固定資產投資補助資金財政財務管理暫行辦法】，180萬有市級撥付資金部門資金管理文件，300萬區(qū)級撥付資金部門管理文件。因此，1-3項專項撥款中，350萬、180萬、300萬可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門給予企業(yè)專項用途財政性資金是對企業(yè)的一種扶持，就應該將這一政策做完善，真正使企業(yè)得到實惠。
    【中央預算內固定資產投資補助資金財政財務管理暫行辦法】第十四規(guī)定，項目單位收到投資補助后，必須專款專用，單獨建賬核算。
    公司取得的350萬投資補助是中央對地方項目的投資補助，武發(fā)改工業(yè)（2011）530號轉發(fā)湖北省重點產業(yè)振興和技術改造專項投資計劃，文件依據是湖北省鄂發(fā)改投資【2011】1261號，屬中央對地方項目的投資補助，中央預算內投資為國家補助資金，可參照中央對地方項目的投資補助資金管理暫行辦法比照執(zhí)行。
    對符合不征稅收入條件的專項用途財政性資金以及以該資金發(fā)生的支出
    在會計上應單獨設置相關科目進行核算。專項用于項目建設，嚴禁截留，擠占或挪作他用。
    第二類征稅收入：第4-12項專項資金101萬元沒有專項資金管理文件,不同時具備三個條件，是按應稅收入進行核算處理的政策依據。應稅收入在核算上相對來說要簡單得多，發(fā)生的支出允許在計算應納稅所得額時扣除。
    四.公司取得財政專項資金得到的實惠
    企業(yè)從財政取得的款項830萬，企業(yè)可以說取得了無息貸款，按3-5年期貸款利率6.9%計算，專項基金預計資本化600萬，230萬費用化。企業(yè)得到的實際好處是節(jié)約5年利息費用約200萬。資本化600萬國家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。
    五.未能遵循專項資金管理規(guī)定造成公司補交所得稅及財政處罰風險。從財務中心對專項資金的核算分析：財務中心收到投資補助后，沒有單獨建賬核算，沒有體現?？顚Ｓ玫墓芾硪?。據財務人員反映，天健審計事務所要求財務中心在年末將所有到賬專項資金，視同應稅收入計算繳納所得稅，天健事務所要求調整所得稅額不能說沒有道理。20收到的專項資金180萬、300萬已在天健事務所的建議下調整繳納了所得稅,350萬也要補交所得稅。三項專項資金交納所得稅207萬。
    中央對地方項目的投資補助，一旦被撥款部門認定，款項沒有按核定項目實施使用投資補助。或未按規(guī)定安排使用投資補助，有可能將要受到撥付的投資補助資金收繳國庫的處罰，也會給以后年度申請專項資金造成不必要的障礙。
    六.企業(yè)在處理專項用途財政性資金時，應遵循后續(xù)管理，防范涉稅風險。
    根據《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第二十八條的規(guī)定，不征稅收入用于支出所形成的'費用，不得在計算應納稅所得額時扣除；用于支出所形成的資產，其計算的折舊、攤銷不得在計算應納稅所得額時扣除。
    不征稅收入在5年(60個月)內未發(fā)生支出且未繳回財政部門或其他撥付資金的政府部門的部分，應計入取得該資金第六年的應稅收入總額；計入應稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出，允許在計算應納稅所得額時扣除。這里還要注意兩個問題：第一，這里的5年不是指5個納稅年度，而是指取得資金后的連續(xù)60個月內；第二，如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉作應稅收入處理了，則計入應稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出，允許在計算應納稅所得額時扣除。
    企業(yè)取得的專項用途財政性資金在計算企業(yè)所得稅時已經按不征稅收入從所得額中扣除，不征稅收人用于支出所形成的費用或形成的資產計算折舊、攤銷時，若再在納稅所得額中扣除就會獲得雙重優(yōu)惠，這是不允許的。因此，企業(yè)在處理專項用途財政性資金時，應弄清財稅[2011]70號文件精神，遵循后續(xù)管理，防范涉稅風險。
    審計部建議:
    財務中心對于取得的符合規(guī)定條件的財政性資金，按類別和取得時間在會計上進行單獨建賬核算，體現?？顚Ｓ玫墓芾硪?。從管理稅務風險的角度出發(fā)，積極從合理性角度出發(fā)，把專項用途財政性資金運用好。
    湖北周黑鴨食品有限公司審計部
    二oxxx年十一月一日
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇十
    關于某市財政預算執(zhí)行情況和財政預算（草案）的報告（書面）
    各位代表：
    我受市人民政府委托，向大會作關于某市20財政預算執(zhí)行情況和20財政預算（草案）的報告，請予審查。
    一、關于年財政預算執(zhí)行情況
    2005年，在市委的正確領導下，在市人大及其常委會的監(jiān)督支持下，市政府團結和帶領全市各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，立黨為公，執(zhí)政為民，牢牢抓住發(fā)展第一要務，緊緊圍繞市委確定的工作重點，與時俱進，開拓創(chuàng)新，推動了全市國民經濟持續(xù)健康發(fā)展。全市財政收入超額完成了預算任務，實現了市委、市人大提出的再升位目標，財政支出保證了各項重點支出需要，財政預算執(zhí)行情況良好。
    （一）全市財政預算執(zhí)行情況
    在市四屆人大第六次會議上報告的全市2005年地方財政一般預算收入為98747萬元，執(zhí)行中，市財政局匯總區(qū)縣人大批準預算后，報市人大常委會備案的全市地方財政一般預算收入為91318萬元。根據快報統(tǒng)計，2005年全市地方財政一般預算收入完成107672萬元，占預算的117.91%，比上年增加17522萬元，同比增長27.60%，地方財政一般預算收入規(guī)模位居全省第七位。其中，稅收收入完成73098萬元，占預算的99.10%；非稅收入完成34574萬元，占預算的196.94%。全市上劃兩稅收入完成90941萬元，比上年增加15613萬元，增長20.73%。
    在市四屆人大第六次會議上報告的全市2005年財政一般預算支出為164000萬元。區(qū)縣人大批準預算后，市財政局匯總報市人大常委會備案的全市財政一般預算支出為179170萬元。執(zhí)行中發(fā)生了以下幾項變動：一是省給予我市一般性轉移支付、國債項目等專項撥款及結算補助等增加134673萬元；二是各級動用超收相應增加安排支出16354萬元；三是從預算外調入資金2354萬元。以上幾項共需調增支出預算153381萬元，全市支出預算相應變動為332551萬元。根據快報統(tǒng)計，2005年全市財政一般預算支出完成311584萬元，占變動預算的93.70%，比上年增加64176萬元，增長25.94%。
    2005年全市地方財政一般預算收支執(zhí)行的初步平衡情況是：當年地方財政一般預算收入107672萬元，加上上劃兩稅返還收入27886萬元，所得稅基數返還收入10066萬元，出口退稅基數返還收入1921萬元，上級補助收入177695萬元，調入資金2354萬元，上年結余6063萬元，收入總計為333657萬元；減去當年實際支出311584萬元，上解省支出1789萬元，按政策規(guī)定應結轉到年繼續(xù)安排使用的結轉項目結余資金20967萬元后，2005年當年結余4019萬元用于消化歷年赤字，全市累計赤字683萬元。
    2005年全市基金收入完成24543萬元，上年結余4513萬元，省補助基金收入2154萬元，基金收入總計為31210萬元。減去當年基金支出23935萬元后，結余7275萬元，將按規(guī)定轉入2006年繼續(xù)安排使用。
    2005年，全市預算外資金收入46134萬元，比上年減少1391萬元，下降2.93%。全市預算外資金支出39933萬元，比上年增加998萬元，增長2.56%。當年末全市預算外資金結余3883萬元。
    以上數據均按年終快報初步匯總，待決算草案編制完后，數據還可能有變化，再報市人大常委會備案。
    （二）2005年市級財政預算執(zhí)行情況
    根據《中華人民共和國預算法》的規(guī)定，下面著重報告2005年市級財政預算執(zhí)行情況：
    市四屆人大第六次會議審查批準的市級地方財政一般預算收入為36830萬元。根據快報統(tǒng)計，2005年市級地方財政一般預算收入完成44372萬元，占預算的120.48%，同比增長28.56%。其中，稅收性收入完成28183萬元，占預算的101.85%；非稅收入完成16189萬元，占預算的176.74%。市級主要收入項目的完成情況是：增值稅完成5268萬元，占預算的78.39%；營業(yè)稅完成9255萬元，占預算的105.21%；企業(yè)所得稅完成2938萬元，占預算的95.54%；個人所得稅完成1883萬元，占預算的110.18%；城市維護建設稅完成4129萬元，占預算的110.99%；罰沒收入完成1093萬元，占預算的136.63%；行政性收費收入完成6513萬元，占預算的83.07%。
    市四屆人大第六次會議審查批準的市級財政一般預算支出為39830萬元。2006年1月，市財政局報市人大常委會備案的市級財政一般預算支出變動為88181萬元，變動的主要因素有：一是省專項撥款補助、結算補助及區(qū)、市、縣、自治縣上解等增加39436萬元；二是動用超收相應增加安排支出7542萬元；三是從預算外調入資金1373萬元。根據快報統(tǒng)計，2005年市級財政一般預算支出完成80468萬元，占變動預算的91.25%，同比增長28.19%。各主要支出項目的完成情況是：基本建設支出完成3212萬元，占預算的49.32%；企業(yè)挖潛改造資金支出完成729萬元，占預算的60.30%；科技三項費用完成818萬元，占預算的100%；農業(yè)支出完成1701萬元，占預算的99.42%；教育支出完成4448萬元，占預算的98.93%；科學支出完成689萬元，占預算的100%；醫(yī)療衛(wèi)生支出完成2888萬元，占預算的99.48%；社會保障補助支出完成23533萬元，占預算的94.32%；行政管理費完成8991萬元，占預算的100%；公檢法支出完成11598萬元，占預算的99.66%?？傮w來說，全年市級支出預算執(zhí)行較好。
    2005年市級地方財政一般預算收支執(zhí)行的初步平衡情況是：當年地方財政一般預算收入44372萬元，加上上劃兩稅返還收入27886萬元，所得稅基數返還收入10066萬元，出口退稅基數返還收入1921萬元，上級補助收入177695萬元，區(qū)縣上解收入2319萬元，調入資金1373萬元，上年結余4798萬元，收入總計為270430萬元；減去當年實際支出80468萬元，全市上解省支出1789萬元，補助區(qū)縣支出180026萬元，以及按政策規(guī)定應結轉到2006年繼續(xù)安排使用的結轉項目結余資金7713萬元，市級財政當年結余308萬元，市級累計結余434萬元。
    2005年市級基金收入完成5040萬元，上年結余764萬元，省補助基金收入373萬元，基金收入總計為6177萬元。減去當年基金支出4002萬元后，結余2175萬元，將按規(guī)定轉入2006年繼續(xù)安排使用。
    2005年，由于將區(qū)縣車輛通行費收入等納入市級預算外資金專戶管理，當年市級預算外資金收入16980萬元，比上年增加4016萬元，增長30.98%。市級預算外資金支出12082萬元，比上年增加4069萬元，增長50.78%。當年市級預算外資金收支相抵，結余2449萬元。
    以上數據均按年終快報初步匯總，待決算草案編制完后，數據還可能有變化，再報請市人大常委會審批。
    二、關于過去五年財政工作總結和2005年的財政工作
    過去的五年，全市各級財政部門按照市第四屆人民代表大會作出的決議，積極服務某跨越式發(fā)展全局，思想統(tǒng)一，目標明確，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了顯著成績。一是積極應對“非典”疫情和國家宏觀調控政策的影響，財政收入規(guī)模連續(xù)躍上新臺階，財政實力明顯增強。五年來，全市地方財政一般預算收入規(guī)模在全省各市州的排位由的第九位上升到2005年的第七位，五年內上升了兩位。2005年全市地方財政一般預算收入達到10.77億元，五年年均遞增16?10%。二是全面推進財政改革，初步建立了我市公共財政的基本框架。按照市委、市政府《關于進一步深化財政改革的決定》要求，實行了會計集中核算、部門預算、國庫集中支付、政府采購、國有資產管理改革、收支兩條線管理改革、農村稅費改革和政法經費保障機制改革，初步建立了符合我市實際的社會主義公共財政基本框架，財政改革成果得到省委、省政府的充分肯定。三是財政支出保障作用得到充分發(fā)揮，有力促進了全市經濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。五年來，全市抓住國家實施西部大開發(fā)和積極財政政策的良好機遇，爭取國債資金6.07億元，支持了基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等項目，促進了經濟增長；與此同時，優(yōu)先保障工資發(fā)放，通過實行部門預算和工資直發(fā)等改革措施，徹底解決了拖欠行政事業(yè)單位職工工資的問題；加大了社會保障資金的投入，共發(fā)放國有企業(yè)下崗職工基本生活費3.87億元、城鎮(zhèn)居民最低生活保障費1.38億元、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金18.66億元，確保了6.3萬名國有企業(yè)下崗職工、7.2萬戶低保對象和9.4萬名企業(yè)離退休人員的基本生活需要，維護了社會穩(wěn)定；對農業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生等法定支出也按要求予以了支持，促進了全市社會事業(yè)的健康發(fā)展。四是財政管理力度進一步加強，各級政府依法理財、依法治稅、依法監(jiān)督管理的自覺性和主動性大為提高。五是積極發(fā)揮市帶縣功能，促進區(qū)縣經濟和社會事業(yè)發(fā)展。進一步完善了市對縣分稅制財政體制，打破了企業(yè)的級次界限，調動了區(qū)縣增收的積極性；爭取、落實了對三個民族區(qū)縣的財稅優(yōu)惠政策，調整了對民族區(qū)縣的財政體制，促進了民族地區(qū)發(fā)展；積極落實區(qū)縣轉移支付資金，五年來，共落實區(qū)縣轉移支付資金20.82億元。同時，市財政還通過加強資金調度，支持區(qū)縣經濟和社會事業(yè)發(fā)展?？梢哉f，過去的五年，是我市財政收支規(guī)模迅猛增長的五年，是財政改革全面推進的五年，是財政保障水平大為提高的五年，是財政監(jiān)管不斷強化的五年。
    2005年是本屆政府任期的最后一年，也是實施“十五”計劃的關鍵一年。各級財政部門全面貫徹落實市委、市政府對財政工作的總體部署和市四屆人大及其常委會對財政工作的要求，通過開展財政系統(tǒng)作風教育整頓活動，增強服務意識，創(chuàng)新理財理念，全面貫徹落實科學的發(fā)展觀，進一步轉變財政職能，為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出了新貢獻。
    （一）積極應對宏觀調控政策的影響，確保了財政收入預算的完成和再升位目標的實現
    2005年，為防止經濟過熱，國家實施宏觀調控政策，對鋼材、水泥、鐵合金、電解鋁等行業(yè)的投資進行嚴格控制，對以基礎產業(yè)為骨干的我市經濟造成非常不利的影響，給全市財政增收帶來很大困難。市委、市政府積極應對宏觀調控政策的影響，在調控中把握好機遇，加大固定資產投入，大力調整經濟結構，發(fā)展外向型經濟，保持了全市經濟持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。各級財政稅務部門認真按照市委、市政府提出的財政收入再升位目標要求，迎難而上，采取有力措施，確保財政收入的持續(xù)增長和再升位目標的實現。一是繼續(xù)落實財政收入目標責任制，將財政收入任務納入市委對各區(qū)縣和市級有關部門的目標考核，并初步建立了財政收入激勵機制，調動了各區(qū)縣和征收部門的積極性，從根本上確保了全市財政收入任務的完成。二是加強了收入督導，確保再升位目標的實現。為確保市委、市政府提出的財政收入再升位目標的實現，針對宏觀調控政策的影響，我們及時組織四個督導組，深入區(qū)縣調查研究，督促檢查收入進度，指導幫助區(qū)縣提高認識，查找問題，增添措施，促進增收，為實現全市財政收入再升位發(fā)揮了重要作用。三是加強財政稅務部門之間的協(xié)調配合。針對全市財政收入工作中出現的新情況、新問題，市政府多次組織財稅部門研究協(xié)調，及時解決了收入征管中存在的問題。四是全市稅務部門加強稅收征管，確保了稅收性收入穩(wěn)定增長。各級稅務部門認真貫徹執(zhí)行《稅收征管法》，嚴格依法治稅，進一步完善了征管手段，初步實現了稅收網絡化管理，對服務行業(yè)營業(yè)稅實行了有獎發(fā)票管理辦法，加強了稅收稽查，堵塞了收入漏洞，為全市財政收入再升位做出了突出貢獻。五是認真執(zhí)行收支兩條線的有關政策，加強了非稅收入征管。各級財政部門嚴格按照收支兩條線政策的要求，進一步強化了非稅收入的征管，對行政事業(yè)單位的行政事業(yè)性收費和罰沒收入執(zhí)行收支兩條線政策情況進行了專項檢查，促進了收入的及時入庫；加大了國有資產的監(jiān)管力度，加快了行政事業(yè)單位辦公用房和其它經營性資產的集中統(tǒng)一管理進度，對閑置資產進行了公開拍賣；加強了國有土地經營收益的收繳入庫工作，保證了各類非稅收入的及時足額入庫。
    全市各級財政部門認真按照科學發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的要求，大力調整和優(yōu)化財政支出結構，強化預算安排和預算執(zhí)行，確保了市委、市政府重大決策的貫徹和落實。
    一是樹立為經濟發(fā)展服務的意識，發(fā)揮財政職能作用，促進經濟發(fā)展。全年共爭取國債資金1.45億元、天然林保護和退耕還林還草各類補助資金2.59億元，引導和帶動了大量社會資金投入到我市基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等領域，為刺激內需、拉動投資發(fā)揮了重要作用。積極支持我市走新型工業(yè)化道路，全市共爭取和安排技改財政貼息和項目補助資金956萬元、工業(yè)發(fā)展資金200萬元，促進我市企業(yè)調整產業(yè)結構，增強自我發(fā)展能力。認真落實出口退稅政策和對企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，支持我市企業(yè)出口創(chuàng)匯和發(fā)展壯大。積極創(chuàng)新服務機制，發(fā)揮擔保公司擔保作用，為中小企業(yè)融資提供擔保服務，提高企業(yè)融資能力，幫助企業(yè)度過難關。按照市委關于建設“中國第一山”的要求，積極籌集財政性資金8787萬元，支持打造“中國第一山”的有關交通建設和環(huán)境改造項目。
    二是認真貫徹落實中央一號文件精神，強化財政支農工作。增加對農業(yè)的投入，在預算安排上，全市各級政府都嚴格按照有關法律法規(guī)的要求，確保對農業(yè)的投入高于經常性財政收入的增長。搞好農業(yè)綜合開發(fā)和農業(yè)產業(yè)化經營，全年共投入各種農業(yè)綜合開發(fā)和農業(yè)產業(yè)化資金4500多萬元，改善了農業(yè)生產條件，促進了農產品質量的提高。為確保糧食生產安全，市級專門安排糧食生產專項經費350萬元，支持優(yōu)質糧食生產和科技示范工程。做好農村扶貧工作，向上爭取以工代賑資金和財政扶貧資金3900多萬元，用于扶貧新村建設和農村教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的要求，加大了對農村公共服務領域的投入，提高了全市農村公共服務水平。將農村衛(wèi)生經費納入財政預算，建立農村醫(yī)療救助基金，爭取和安排農村醫(yī)療衛(wèi)生專項經費，切實解決農村群眾“看病難”的問題。進一步加大了農村教育投入力度，爭取和安排中小學危房改造資金1028萬元，用于農村中小學危房改造。落實農村中小學實行“一費制”后的財政保障措施，繼續(xù)開展“民族教育十年行動計劃”，投入資金1070萬元，用于民族區(qū)縣寄宿制學校建設和貧困學生生活補助。同時還積極幫助馬邊彝族自治縣實施“兩基”攻堅工作，爭取和安排專項資金1350萬元，保障了馬邊彝族自治縣順利通過“兩基”驗收。認真落實中央減輕農民負擔、促進農民增收的各項財稅政策。認真執(zhí)行有關停征農業(yè)特產稅、農業(yè)稅稅率降低3個百分點和少數民族區(qū)縣農牧業(yè)稅全部停征的政策，并落實財政專項轉移支付資金4800多萬元，既維持了基層政權的正常運轉，又減輕了農民負擔。全面落實中央關于對種糧農民實行直接補貼的政策，將糧食直補資金1840多萬元直接補貼到種糧農民手中，增加了農民收入。按照中央的統(tǒng)一部署，多渠道籌集財政性資金6400多萬元，用于解決各種政府工程欠款和歷史遺留的農民拆遷補償問題，切實維護農民工的利益。積極開展對農民工的技術培訓，提高農民工的素質，爭取和安排勞務開發(fā)培訓經費270萬元，培訓農民工22萬人次。開始著手研究失地無業(yè)農民的社會保障問題，正在開展有關準備工作。
    三是全力維護社會穩(wěn)定，切實維護困難群眾的根本利益。2005年，各級財政部門把維護社會穩(wěn)定，支持下崗職工再就業(yè)和妥善解決困難群體生產生活問題作為財政保障的重點，當年全市實際支付國有企業(yè)下崗職工基本生活保障金1574萬元，發(fā)放失業(yè)救濟金855萬元，發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障費5062萬元，撥付職工安置和穩(wěn)定支出7774萬元，保證了全市7000多名國有企業(yè)下崗職工、1.2萬名失業(yè)人員、7.38萬名城鎮(zhèn)低保人員的基本生活需求和維護社會穩(wěn)定的需要。向上爭取企業(yè)軍轉干部生活困難補助資金2125萬元，解決了企業(yè)軍轉干部生活困難問題。市級安排再就業(yè)資金553萬元，用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、代繳社會保險和勞動力市場建設。擔保發(fā)放小額貸款600多萬元，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供資金支持。
    四是發(fā)揮市帶縣功能，支持區(qū)縣經濟發(fā)展和社會事業(yè)進步。積極向上反映我市區(qū)縣經濟發(fā)展中面臨的各種困難，多渠道落實轉移支付資金5.88億元，保障了基層政權的正常運轉和社會事業(yè)的健康發(fā)展。繼續(xù)對民族區(qū)縣和貧困縣經濟發(fā)展給予關心和支持，為三個少數民族區(qū)縣和財政困難縣井研縣、五通橋區(qū)落實和安排各類轉移支付補助資金3.30億元，促進了民族地區(qū)和困難區(qū)縣的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。加強了對困難區(qū)縣的資金調度，為各區(qū)縣的經濟發(fā)展和正常運轉提供強有力的資金保障。
    另外，各級財政部門還切實把工資發(fā)放和機關事業(yè)單位正常運轉作為財政支出的重點，繼續(xù)實行工資直接支付，充分保障了全市行政事業(yè)單位職工工資發(fā)放和基層政權正常運轉。認真貫徹落實市委、市政府《關于加快公路建設的決定》精神，千方百計安排各類財政性資金，支持交通建設項目，改善我市的交通基礎設施條件，提高公共服務水平。認真貫徹執(zhí)行《預算法》，堅持量入為出、收支平衡原則，確保了本屆政府最后一年全市財政收支平衡。
    （三）按照公共財政的要求，全面深化財政改革
    2005年，進一步推進和完善了各項財政改革。一是全面推進了縣級政法部門經費保障機制改革。按照省委關于建立縣級公安機關經費保障機制的要求，結合我市實際，從2005年起，對縣級公安、法院、檢察、司法等政法部門的經費實行財政保障，為政法部門履行工作職責，有效打擊各種犯罪，全力維護社會穩(wěn)定提供了物質基礎，初步實現了政法部門滿意、黨委政府滿意和人民群眾滿意。二是進一步規(guī)范和完善了部門預算管理。按照實事求是的原則，對部門的公用經費系數進行了調整，以保證各部門的正常運轉。完善了項目編制程序，統(tǒng)一了項目支出類別和標準，細化了項目具體支出，使項目預算編制更加科學合理。三是積極推進國庫集中支付制度改革。重點對區(qū)縣實行國庫支付制度改革開展督促檢查，進一步擴大集中支付范圍，全年全市實現直接支付17.13億元，授權支付13.66億元。四是進一步擴大了政府采購規(guī)模和范圍。2005年，全市政府采購金額2.06億元，比上年增長35.01%，節(jié)約資金2540萬元，資金節(jié)約率為10.85%。五是推進了國有資產管理體制改革，重點是完善機關事業(yè)單位辦公用房體制改革，加大了辦公用房調配力度，推行辦公用房物業(yè)管理試點工作。
    （四）切實加強了財政監(jiān)管，財經秩序開始好轉
    開展了財政資金的專項檢查，有效防止了擠占、挪用現象的發(fā)生。對國債資金、糧食直補資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金等進行了專項檢查，對查出的各種問題按規(guī)定進行了糾正。同時，加強了財政內部審計工作。加強對二級單位的財務監(jiān)管，財經秩序得到整頓。針對實行會計集中核算后，單位財務管理有所弱化的現象，市級開展了對二級單位的財務大檢查，檢查出公款私存、私設小金庫、隱匿截留財政收入等違紀違規(guī)行為金額達795萬元，對發(fā)現的問題進行了認真查處和糾正。按照市委和市人大常委會的要求，加大了財政周轉金回收處置力度，取得了明顯的效果，2005年超額完成了當年財政周轉金回收處置任務。加強了財政投資評審工作。建立了財政性基建項目評審專家?guī)?，實行三級審核，評審質量得到提高。2005年，完成評審項目263個，評審金額6.05億元，審減金額0.67億元，審減率11%。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，開展了川信樂辦、某信托的關閉清算和某大廈的資產處置工作，既保證了國有資產不被侵占和流失，又維護了社會穩(wěn)定。
    從總體上看，盡管去年我市財政收入實現了再升位目標，財政保障能力有所增強，財政管理水平有所提高，但仍然存在一些突出矛盾和問題。主要表現在：一是雖然財政收入增長較快，但支出壓力大，收支矛盾仍然十分突出。二是財政支出特別是維護穩(wěn)定支出壓力巨大。近年來，由于我市企業(yè)破產轉制、經營城市拆遷安置，各種社會不穩(wěn)定的因素多，維護社會穩(wěn)定的任務重，各級財政用于穩(wěn)定方面的支出壓力不斷增大。三是財政負債仍然沉重，財政風險仍未得到有效控制和釋放。四是財政支出績效評價體系尚未建立，財政資金的效益還未得到充分發(fā)揮。五是財經秩序仍未根本好轉，一些部門和單位逃避財政監(jiān)管，轉移收支，私設小金庫，造成國有資產流失等違反財經紀律的現象仍時有發(fā)生。對這些問題，各級人大及其常委會歷來都非常重視和關心，并多次提出許多好的建議和意見，我們將在今后的財政工作中認真研究，并不斷加以解決。
    三、關于2006年財政預算草案
    根據省政府《關于編制2006年財政收支預算的通知》要求，以及市委、市政府對今后五年的經濟工作和2006年全市財政經濟工作的總體部署，我市2006年財政收支預算安排的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神以及市委關于我市財政工作的各項方針和指示，按照“五個統(tǒng)籌”和中央關于實行穩(wěn)健財政政策的要求，堅持科學的發(fā)展觀，扎實推進新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，促進我市經濟發(fā)展；加強收入征管，嚴格依法治稅，完善收入激勵機制，保持財政收入的增長勢頭；堅持立黨為公，執(zhí)政為民，認真為民理財，調整財政支出結構，保障重點支出需要；繼續(xù)深化各項財政改革，探索建立財政預算績效評價體系，保證財政資金高效運轉；進一步加強財政監(jiān)管，從嚴查處各種違反財經紀律的行為，有效預防會計信息失真和國有資產流失，為全市經濟和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    （一）2006年全市財政預算草案
    根據上述指導思想和總體要求，結合我市2006年經濟增長目標，2006年全市財政預算的初步安排是：全市地方財政一般預算收入預算擬安排為106600萬元，同口徑比2005年增長12%。加上預計省對我市的稅收返還收入、省各項補助收入，減去應上解省的支出，全市2006年可用財力為210070萬元，相應安排一般預算支出210070萬元，同口徑比2005年增長9.50%。全市算總帳，當年財政收支平衡。
    以上全市2006年財政預算草案，是根據2005年全市財政預算執(zhí)行情況代編的，待各級政府預算編制完成并經同級人代會批準之后，我們將匯總情況報市人大常委會備案。
    （二）市級財政預算草案
    下面著重報告2006年市級財政收支預算草案：
    根據財政收入要與國內生產總值增長基本同步的'總要求，2006年市級地方財政一般預算收入擬安排為40620萬元，同口徑比預算基數增加4353萬元，增長12%。主要收入項目的安排情況是：
    ――增值稅6006萬元，增長14.02%；
    ――營業(yè)稅10600萬元，增長14.54%；
    ――企業(yè)所得稅3410萬元，增長16.06%；
    ――個人所得稅2150萬元，增長14.17%；
    ――城市維護建設稅4710萬元，增長14.06%；
    ――行政性收費收入5612萬元，同口徑增長1.65%。
    以上地方財政一般預算收入40620萬元，加上省補助全市收入、區(qū)縣上解收入，減去全市上解省支出、補助區(qū)縣支出后，2006年市級可用財力為46936萬元。按照《中華人民共和國預算法》的規(guī)定和市級的實際情況，2006年市級財政一般預算支出安排為46936萬元，比2005年支出預算基數42820萬元增加4116萬元，增長9.61%。結合部門預算的編制原則，一般預算支出安排的主要項目是：
    ――科技三項費用470萬元，增長17.50%；
    ――農業(yè)支出1893萬元，增長11.03%；
    ――林業(yè)支出428萬元，增長10.88%；
    ――水利和氣象支出700萬元，增長11.11%；
    ――文體廣播事業(yè)費2531萬元，增長10.81%；
    ――教育支出4936萬元，增長10.18%；
    ――醫(yī)療衛(wèi)生支出2514萬元，增長10.02%；
    ――撫恤和社會福利救濟910萬元，增長10.44%；
    ――社會保障補助支出2210萬元，增長10.50%；
    ――行政管理費6780萬元，增長10.06%；
    ――公檢法司支出9563萬元，增長10.64%；
    ――總預備費500萬元。
    2006年市級基金預算收入擬安排為8683萬元，相應安排基金預算支出8683萬元。
    以上市級財政預算草案，請予審查批準。
    同時，將市法院、市計委、市農業(yè)局、市民政局、市糧食局等五個部門2006年的部門預算草案提請審議，為加強和完善市級部門綜合預算管理工作積累經驗。
    四、關于2006年的財政工作
    今后五年，是新一屆政府帶領全市人民奮力推進某經濟社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵五年。在未來五年中，全市各級財政部門要牢固樹立服務意識，為全市經濟發(fā)展大局服務，為各部門經費保障工作服務，為基層、為廣大人民群眾服務。要緊緊圍繞市委的各項重大決策開展財政工作，按照市委確定的未來五年工作重點，調整工作思路，改進工作方法，優(yōu)化支出結構，為市委的重大決策和戰(zhàn)略目標的實現提供堅強的財力保障。要不斷提高財政部門和財政系統(tǒng)的執(zhí)行力，加強財政干部隊伍的素質建設，確保各級黨委、政府的重大決策和各項法律法規(guī)得到認真的貫徹和落實，做到政令暢通。
    未來五年，我市財政工作要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，認真抓好收入征管，確保全市財政收入的穩(wěn)定增長；保障重點支出，提高我市經濟發(fā)展能力和構建和諧社會的能力；推進財政改革，逐步完善社會主義公共財政體制；強化財政監(jiān)管，為經濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的財政經濟環(huán)境。
    2006年是新一屆政府的開局之年。各級財政部門要以貫徹十六屆四中全會精神為契機，認真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的財政政策，改革創(chuàng)新，服務全局，不斷提高財政系統(tǒng)理財能力，為市委、市政府各項決策提供強有力的財力保障，促進我市經濟和各項社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展。我們主要做好以下工作：
    （一）抓發(fā)展、促增收，確保財政收入的持續(xù)增長
    認真貫徹落實中央穩(wěn)健的財政政策，抓住中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)的有利時機，協(xié)助有關部門積極爭取國債項目和資金，支持我市基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護等重點建設項目，促進全市經濟和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。認真落實好市委、市政府確定的支持四大支柱產業(yè)發(fā)展的財稅政策，合理使用好技改貼息資金、項目補助資金、工業(yè)發(fā)展資金、科技三項費用等用于經濟發(fā)展的財政資金，支持支柱產業(yè)和重點稅源企業(yè)的技術改造和發(fā)展，促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級，推進新型工業(yè)化進程。繼續(xù)完善國有土地經營收支計劃，嚴格實行國有土地收入“收支兩條線”的管理辦法，實現政府對土地收益的統(tǒng)一安排使用。通過市場化手段多渠道籌集經營城市資金，支持城市基礎設施和市政公用設施建設，切實推進城鎮(zhèn)化進程。認真按照市委關于加快我市公路建設的要求，繼續(xù)加大對公路建設的財政投入，支持改善我市交通環(huán)境，為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎條件。積極支持建設“中國第一山”工作，促進我市旅游業(yè)的快速發(fā)展。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的要求，進一步加大公共財政服務農村的力度，繼續(xù)增加對農業(yè)和農村的投入，不斷改善農業(yè)生產條件和農村的基礎設施條件，促進農民增收；要進一步深化農村稅費改革，認真貫徹執(zhí)行省委、省政府今年免征農業(yè)稅及附加的政策和確保國家糧食生產安全的補貼政策，減輕農民負擔，增加農民收入。進一步加大對民族區(qū)縣和困難區(qū)縣財政轉移支付力度，搞好對區(qū)縣的資金調度，大力支持縣域經濟發(fā)展，增強縣級經濟實力。
    在促進全市經濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎上，要切實加強財政收入征管，使經濟增長成果在財政收入上得到充分體現，確保財政收入保持相應的增長勢頭。要繼續(xù)對財政收入任務實行目標管理，強化各區(qū)縣和市級征管部門的責任意識。各級稅務部門要不斷完善征管措施，進一步強化稅收征管，嚴格依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、騙稅行為，確保稅收性收入的快速增長。要認真貫徹執(zhí)行中央關于收支兩條線的有關政策和加強非稅收入管理的有關規(guī)定，認真研究非稅收入面臨的新情況、新問題，保持非稅收入的持續(xù)增長。認真組織實施國有資產經營預算和國有土地經營預算，加大國有資產的經營力度和國有土地出讓收入的管理力度，確保國有資產經營收益和國有土地收入及時、足額入庫。
    （二）調結構、保重點，增強財政保障能力和構建和諧社會的能力
    要不斷提高財政的保障能力，優(yōu)先保障機關事業(yè)單位職工工資發(fā)放和基層政權正常運轉的資金需要，為各級機關事業(yè)單位履行職能提供財政資金保證。要進一步加大對教育、科學、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入，按照法定增長要求安排好支出預算。要進一步增加對義務教育的投入，認真研究和制定實行“一費制”收費后造成教育經費不足的配套保障措施，按照生均公用經費標準安排學校公用經費，不斷提高對教育的保障水平。要繼續(xù)加大對科技的投入，安排好科技三項費、科普經費，促進我市科技創(chuàng)新和科技成果的轉化。按照十六屆四中全會關于不斷提高建設社會主義先進文化能力的要求，增加對文化事業(yè)的投入，不斷豐富我市人民群眾的文化生活。要加快我市公共衛(wèi)生體系的建設，重點增加對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、艾滋病防治和婦幼保健等涉及人民群眾公共健康安全的投入，不斷提高我市公共衛(wèi)生服務水平。抓好峨眉山市新型農村合作醫(yī)療試點工作，探索建立科學規(guī)范的農村合作醫(yī)療機制。要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的高度，將財政對社會公共服務領域的投入資金重點向農村傾斜，不斷縮小城鄉(xiāng)之間公共服務水平的差距。
    要繼續(xù)安排好社會穩(wěn)定資金，切實維護社會穩(wěn)定，努力構建社會主義和諧社會。一是要繼續(xù)落實就業(yè)和再就業(yè)的各項財稅政策，發(fā)揮好財政資金的導向作用，引導社會各方面支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。多渠道向上爭取資金，加大農民工技能培訓力度，全面提高農民工素質，促進農村勞動力轉移。二是要完善社會保障籌資機制，加大“兩金”征繳力度，增加預算安排，搞好資金調度，及時撥付資金。三是要關心困難群體的生活，抓好企業(yè)下崗職工基本生活費、離退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金以及失業(yè)人員救濟金的發(fā)放工作，安排好涉及社會穩(wěn)定的各項資金，為維護全市社會穩(wěn)定提供有力的財政保障，不斷提高我市構建和諧社會的能力。要積極向上爭取資金，解決好企業(yè)軍轉干部的生活困難問題。要探索建立失地無業(yè)農民的養(yǎng)老保險等社會保障機制，切實關心失地無業(yè)農民的生產生活困難問題。要按照國務院的統(tǒng)一部署和要求，積極籌措資金，解決好各級政府工程欠款造成的拖欠農民工工資問題。
    （三）抓難點、求實效，繼續(xù)深化各項財政改革
    要按照建立社會主義公共財政體制的要求，抓難點，求實效，繼續(xù)深化各項財政改革。一是要進一步完善市縣財政體制，理順各級政府的財權與事權，建立增收節(jié)支激勵約束機制，調動區(qū)縣的積極性，促進市縣共同發(fā)展。二是要探索建立財政預算績效評價體系。要針對長期以來財政工作中存在的重支出、輕管理的問題，加強對支出的追蹤問效，探索建立財政預算績效評價體系，2006年在教育和政法部門的項目支出上嘗試進行績效評價考核，2006年在市級部門全面推行，以提高政府公共支出的效率。三是要完善部門預算，規(guī)范項目預算管理辦法，提高部門預算編制的科學性，逐步將各部門的預算提交人民代表大會審議，增強預算的公開性和透明度。四是要進一步完善國庫集中支付改革，簡化支付流程，擴大支付范圍。五是要深化縣級政法經費保障機制改革，認真研究區(qū)縣建立政法經費保障機制后出現的新情況、新問題，確保政法保障資金及時到位，同時督促政法部門依法行政。六是要繼續(xù)推進國有資產管理體制改革，加強國有資產經營收支管理，繼續(xù)抓好行政事業(yè)單位國有資產的統(tǒng)管工作，有效預防國有資產流失。
    （四）抓監(jiān)管、重查處，全面整頓財經秩序
    要針對當前財務和國資管理中存在的問題，舉一反三，切實加強財政國資監(jiān)管，徹底改變“重支出、輕監(jiān)管”的狀況，認真查處各類違反財經紀律的行為，整頓我市的財經秩序。要立足收入抓監(jiān)管，開展對稅收優(yōu)惠政策的清理，繼續(xù)抓好財政收入入庫情況和收支兩條線政策執(zhí)行情況的專項檢查，嚴厲查處各類混級混庫、私設小金庫和擅自出臺稅收優(yōu)惠政策等行為；要認真貫徹執(zhí)行關于加強非稅收入管理的有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行收支兩條線改革，從今年起將大佛景區(qū)和峨眉山景區(qū)門票收入全面納入市級財政專戶管理。要立足支出抓監(jiān)管，加強對財政大額資金使用的管理，搞好大額資金使用的監(jiān)督，推進財政支出的科學決策和民主決策；發(fā)揮財政監(jiān)督的作用，加強對社保資金、國債資金、農業(yè)資金等專項資金的監(jiān)督檢查，嚴厲查處各類擠占挪用等違法亂紀行為；抓好對行政事業(yè)單位的財務監(jiān)管，重點加強對二級單位的財務檢查，進一步擴大財務檢查范圍，防止會計信息失真和各類腐敗行為的發(fā)生；繼續(xù)加大財政周轉金回收處置力度，基本完成市級到期財政周轉金回收處置工作；搞好財政投資評審工作，努力使財政性投資項目全部納入評審范圍，并不斷提高投資評審質量和效率。要立足改革抓監(jiān)管，不斷提高財政改革的執(zhí)行力，對各單位、各部門執(zhí)行財政改革的情況進行監(jiān)督檢查，堅決打擊各類不執(zhí)行財政改革政策、逃避財政監(jiān)管的行為。圍繞國資工作抓監(jiān)管，在加強國有資產管理，促進國有資產保值增值的同時，重視財政性資金投入項目形成的國有資產監(jiān)管工作，努力維護國有資產安全，防止國有資產流失。加強對政府舉債的監(jiān)管和控制，嚴格執(zhí)行政府舉債審批制度，從嚴控制新增負債，對歷史性政府負債要認真研究，落實還款來源，有計劃、有步驟的進行消化，有效化解財政風險。
    各級財政部門要嚴格執(zhí)行《預算法》，主動接受各級人大及其常委會的監(jiān)督，認真聽取人大代表對財政工作的建議和意見，不斷增強財政的民主決策水平。同時，要自覺接受審計部門對財政收支的監(jiān)督，加強對查處問題的整改，不斷提高依法理財水平。各級財政部門也要加強內部審計，認真按照有關規(guī)定開展內部檢查，防患于未然。
    各位代表，實現今后五年財政經濟發(fā)展目標和全面完成2006年的各項財政工作，任務十分艱巨。我們將在市委的領導下，在市人大及其常委會的監(jiān)督下，進一步解放思想，轉變理財觀念，將思想和行動統(tǒng)一到黨的十六屆四中全會精神上來，以“三個代表”重要思想統(tǒng)領財政工作，認真貫徹執(zhí)行人民代表大會作出的決議，立足現實，著眼長遠，求真務實，開拓創(chuàng)新，在財政工作中堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，堅持依法理財、科學理財、“陽光”理財，提高理財水平，為建立透明、廉潔和高效的財政運行機制，促進全市經濟社會的全面協(xié)調發(fā)展而努力奮斗。
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇十一
    個人述職報告和個人總結的聯(lián)系和區(qū)別:
    (1). 都可以談經驗、教訓，都要求事實 材料和觀點緊密結合
    (2). 總結回答的是做了什么工作，取得了哪些成績， 有什么不足，有何經驗、教訓等。
    述職報告要回答的則是什么職責，履行職責的 能力如何，是怎樣履行職責的，稱職與否等。
    (3). 個人總結重點在于全面歸納工作情況， 體現工作實跡。
    述職報告重點在于突出表現德、 能、 才、 績，表現履行職責的能力。
    (4). 總結主要運用敘述的方式和概括的語言， 歸納工作結果。
    述職報告多采用夾敘夾議的寫法。
    2012年財政局長述職報告
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇十二
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
    一、兩年來的工作情況
    (一)從調研著手，認知和解決財政經濟實際問題
    我到任以后，面對九五以來我市主體稅源萎縮，剛性支出猛增，收支矛盾尖銳，財政空前困難的局面，深知要完成角色轉換，必須抓緊學習財政業(yè)務知識和財政政策，從實際出發(fā)，加強調查研究，探求解決錯綜復雜的財經問題的途徑。兩年多來，在人大的正確指導下，我先后組織了財源建設調查、中小企業(yè)經營狀況調查、財政風險問題調查、東風公司經營戰(zhàn)略對地方財政經濟影響調查等一系列的財政調研活動。通過這些調查，了解了我市財源現狀，梳理了在新形勢下推進財源建設的思路；調整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施；對潛在的財政風險有了更清楚的認識，增強了風險意識，為控制財政赤字和債務規(guī)模，規(guī)避和化解財政風險，提供了有益的幫助；尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉移問題，就東汽改組改制和產品結構、經營戰(zhàn)略調整及社會職能剝離問題對地方財政經濟的影響進行的系統(tǒng)調查，在以市委、市政府文件形式向省匯報后，引起了省政府和省財政廳的關注和重視，為爭取上級轉移支付奠定了基矗此外，我們還組織了對國家關于西部開發(fā)、財政轉移支付、農村稅費改革等相關政策的調查研究，了解、收集有關信息進行分析整理，結合我市實際，有針對性地做好前期準備工作。
    (二)圍繞中心做好本職工作
    兩年多來，通過人大的正確指導和幫助，我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心，重點開展了以下幾項工作：
    ——支持經濟發(fā)展，致力培植財源。為推動經濟發(fā)展，兩年來，在十分困難的形勢下，市財政千方百計籌措資金*萬元，用于支持地方經濟發(fā)展。其中，用于支持企業(yè)技術改造*萬元,中小企業(yè)發(fā)展資金*萬元，農村水利基礎設施建設和發(fā)展生態(tài)農業(yè)*萬元，城市基礎設施建設*億元，旅游產品開發(fā)及項目貼息*萬元。此外，還投入間隙資金*萬元支持骨干企業(yè)發(fā)展。
    ——運用財政政策，支持各項改革。一是參與社?；饠U面征繳改革；二是支持糧食流通體制改革，清理了財務掛賬，全面配套了糧食風險基金地方配比部分*萬元，完善了基金管理辦法；三是參與和推動第二次房改，提高住房公積金繳交比例和基數，歸集住房公積金*萬元；四是籌措資金保工資制度改革政策到位，市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發(fā)放，擠出財力*多萬元，補助四個特困縣發(fā)放干部職工增資；五是把住壞賬損失批復關、資產剝離關、評估確認關、產權界定關，支持企業(yè)改革和資產重組。
    ——推進管理創(chuàng)新，完善管理制度。一是為實現財政資金公開、合理地分配，實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農業(yè)四個部門實行部門預算試點；二是實行了干部教師工資財政統(tǒng)發(fā)，9個縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級財政發(fā)放；三是推行了政府集中采購制度；四是實行了國庫集中收付制度，籌建了行政事業(yè)單位財會集中核算中心，將把行政事業(yè)單位財務收支逐步納入會計核算中心集中管理。
    ——爭取上級政策、資金的支持。與有關部門配合，通過多渠道、多途徑地做工作，兩年共為我市爭取到各類專項資金*萬元。其中：農業(yè)有償和無償資金*萬元，扶貧和以工代賑資金*萬元，教科文事業(yè)發(fā)展資金*萬元，國債轉貸資金*億元，世行貸款和外國政府借款*萬元，轉移支付補助*萬元。此外，丹江口市被列入國家農業(yè)綜合開發(fā)項目縣(市)，竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣，鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣，鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。
    上述工作的開展得到了市人大的大力支持，尤其是各項管理辦法的出臺，管理制度的改革，人大領導親自組織考察，并對辦法的制定進行指導，從嚴把關，從而，為推進財政改革提供了法律保障。
    (三)增強法制觀念，做到依法理財
    財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。為做到依法行政，依法理財，我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關堅持周四學習日制，采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式，對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規(guī)進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介，對財政法律、法規(guī)進行了廣泛的社會宣傳。
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇十三
    各位、同志們：
    根據縣委組織部的安排，現將1998年以來自己在德、能、勤、績、廉、學等方面的情況如下，不當之處，請及同志們提出批評指正。
    1998年以來的5年，是我縣財政狀況極為困難、財政工作壓力最大的5年。5年來，作為縣財政局副局長兼國有資產管理局局長和會計事務管理局局長，我一直承擔著縣財政局預算管理、資金撥付、國資管理、會計管理等方面的責任，先后分管了預算、行政事業(yè)財務、國資管理、統(tǒng)計評估、會計管理等股室的工作。同時，還當選為政協(xié)xx縣第十屆、第十一屆常委、縣科協(xié)兼職副主席、縣會計學會會長、xx市第二屆人民代表大會代表。組織上給了我這么多的職務和榮譽，我認為是組織和同志們對我的信任，同時，也深知自己肩上的責任和重擔。為此，自己只有努力學習、努力工作，才不辜負組織和同志們的期望。本著干一行、愛一行的態(tài)度，我把為全縣廣大干部職工服務、為基層服務、為縣委和政府分憂與腳踏實地地做好本職工作結合起來，較好地履行了自己的職責。
    一、思想作風和廉潔自律方面。作為一名局班子成員，本人能自覺維護局班子的團結和威信，時事都以“講學習、講政治、講正氣”來嚴格要求自己，自覺在語言和行動上與中央、省、市、縣委保持一致，認真貫徹執(zhí)行上級作出的各項決議、決定，從不拖拉推諉，從不敷衍應付。本人有較強的事業(yè)心和責任感，胸懷坦蕩，堅持原則，能正確處理好如何擺正財政局副局長這個“配角”與國資局長、會計局長這個“主角”位置的關系，對于自己職責范圍內的事，能獨擋一面大膽管理。在工作順利的時候，從不忘乎所以，一向冷靜對待；在工作遇到困難的時候，也從不灰心喪氣，而是努力分析原因，采取適當對策勇于面對，盡量爭取把自己主管和分管的各項工作做得更好，從不盲目隨意表態(tài)。能自覺遵守法律法規(guī)和本局制定的各項規(guī)章制度，自覺遵守黨紀條規(guī)，自覺抵制各種不良或腐敗現象。盡管財政干部崗位是令人羨慕的，但本人在處理一切事務時，是嚴格按有關審批程序辦理的，從未撥過人情款，算過人情帳。始終牢記自己是一名人民公仆，常用共產黨員應發(fā)揮的作用和“自重、自省、自警、自勵”嚴格要求自己，真正做到了“堂堂正正做人，清清白白為官”。本人沒有利用職權和職務謀取不正當利益，沒有違反黨紀條規(guī)規(guī)定所不允許的行為。
    三、工作方面。作為分管預算編制與決算編審工作的副局長，我對這兩項工作一直是認真負責的，經常與干部職工晝夜加班加點，不辭辛勞。這兩項工作多年來一直走在全市財政系統(tǒng)前列，特別是自己分管的財政決算編審工作，連續(xù)多年在市局考評中榮獲前三名。從2000年起，財政決算又增加了一項工作量極大、工作要求較高的“統(tǒng)一報表”編審業(yè)務。為高效、及時、準確完成“統(tǒng)一報表”的編審工作，自己作為“統(tǒng)一報表”協(xié)調領導小組的主要負責人，能與局班子成員一道，充分調動全局干部職工的積極性，發(fā)揚艱苦奮斗的思想作風和樂于奉獻的無私精神，確保了此項工作的圓滿完成，并多次在市財政局獲獎。為改變我縣財政資金調度困難的局面，本人多次與縣領導一起到省、市有關部門爭取資金和項目，積極尋求上級支持。5年來，共爭取到上級財政解決我縣工資缺口資金、財政貼息資金等近xxxx萬元，為我縣的改革、穩(wěn)定、發(fā)展作出了一定貢獻。為控制人員經費過快增長的情況，組織實施建立起了全縣財政供養(yǎng)人員工資檔案，應該說，這一舉措在全省、全市來說也是走在前列的。通過建立人員經費檔案，5年來共節(jié)約財政資金約xx余萬元。
    作為國資局局長，我主要抓了國有資產產權登記、產權界定、企業(yè)改制與資產處置等基礎管理工作。同時，協(xié)調有關部門共同制定了加強國有資產管理方面的10多個辦法報縣政府審批施行。應該說，我縣國有資產管理工作取得的成效是明顯的。5年來，我縣國有資產管理進一步規(guī)范化和制度化，國有資產處置與資產評估都實行了備案登記制，國有資產年檢形成了制度。特別是5年來我局組織收取的國有資產經營收益累計約1000多萬元，為完成地方財政收入作出了很大的貢獻。在企業(yè)改制工作上，為縣委、政府當好了參謀和助手。隨著市場經濟體制的不斷健全完善，我縣以體制運作模式運作的大部分國有企業(yè)已經舉步維艱，陷入困境，形勢嚴峻。為此，根據省、市的有關要求，縣委、縣政府決定我縣國有企業(yè)要以轉換企業(yè)經營機制為核心，以企業(yè)產權制度改革為突破口，以股份合作制改造等產權改革形式為重點帶動資產重組，以資產重組促進優(yōu)化資本結構，以實現我縣國企改革的新突破。為此，縣人民政府成立了國企改革領導小組，自己擔任了國企改革資產評估領導小組組長。在整個國企改制工作中，自己積極主動與企業(yè)主管部門協(xié)調配合，認真組織安排評估人員開展工作，為圓滿完成我縣的企業(yè)改制工作作出了巨大的貢獻，得到了縣人民政府肯定。另外，國資局還被省、市兩次評為先進單位。
    五年來，在縣委、縣政府的領導下，通過自己的刻苦鉆研和勤奮工作，使自己的自身價值得到了應有的體現，上級組織也給予了自己不少榮譽：1998年被中共xx縣委、縣政府評為“創(chuàng)建科技先進縣”先進個人一等獎，1998年、2000年、2001年均被評為xx縣先進政協(xié)委員，1999年被中共xx縣委組織部、縣直屬機關黨委評為優(yōu)秀共產黨員，2000年被中共xx縣直屬機關黨委評為縣直機關“十佳共產黨員”等。
    以上是自己五年來在德、能、勤、績、廉、學等方面的簡要。我深知，盡管自己的工作在同志們的支持、理解和配合下取得了一些成績，但仍然存在不足之處，主要是深入基層調查研究不夠，有時候在批評同志時欠冷靜，對新興領域的前沿理論知識學習和掌握還不全面，所有這些不足，我將在今后的工作中全力改進，爭取把各項財政工作做得更好。
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇十四
    各位領導，各位同事：
    大家好！根據上級要求和市局安排，我現就任職以來履行職責情況向大家報告如下：
    一、主要工作情況：
    我于2010年4月調入財政局分管紀監(jiān)工作，具體負責監(jiān)察室、財監(jiān)科、會計科（行政審批科）、市財會教育中心（函授站）工作。這大半年里，在局黨委的正確領導下，在全局干部職工的大力支持下，我能認真履行職責，自覺接受大家監(jiān)督，為維護財政紀行、保證政令暢通、促進廉政建設與反腐敗工作盡到了自己的微薄之力，圓滿地完成了崗位職責和組織賦予的各項工作任務。
    （一）加強學習，提高政治素質，提升實踐能力。紀監(jiān)工作必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持依法執(zhí)行公務。任職以來，我能依據形勢任務和工作實際，認真學習政治理論和業(yè)務知識，努力在工作中拓寬知識面。一是重視自學，如通過貫徹學習《行政許可法》，明確了任務，落實了責任。增強了本人的服務意識、提高了執(zhí)法水平的決心和信心。近一年來，本人所分管的科室沒有發(fā)生一起不依法辦事現象。二是虛心向領導、向同事學習，遇到新情況、新問題能主動征詢領導與同事意見與建議，不斷提高自己處理突發(fā)問題的能力；三是積極參加局機關與中心組及支部組織的學習，并做到有計劃、有重點、有筆記、有心得，在實踐工作中則努力把所學理論知識運用到工作當中，研究和解決一些實際問題。
    （二）從嚴要求，樹立大局意識，帶頭廉潔自律。作為紀監(jiān)工作者，對黨忠誠，永遠是我的座右銘。反腐糾風工作是我的重要職責，不以權謀私，廉潔自律是基本的要求和必須具備的素養(yǎng)。俗話說，律人先律己。工作以來，我就要求自己，要別人做到的，必須自己先做到。平時能認真落實局機關黨風廉政建設的規(guī)定和要求，率先垂范貫徹落實責任。遇到重大問題及時向黨委請示匯報，并能認真聽取科室同志們的意見，力求做到上下溝通，互通情況。能及時解決的問題，從來不推不靠，及時予以辦理。一時解決不了的問題，及時反映，拿出解決的辦法。在工作中能始終堅持以勤廉為本，用政治、紀律與法律來規(guī)范自己的行為，恪盡職守，常懷律己之心，反腐糾風意識不松，對照檢查，警示自己，沒有以權謀私的行為。
    作為一名年青的紀檢干部，在工作中我能擺正位置，配合局長工作，主動當好助手與參謀。注重黨性鍛煉和修養(yǎng)，工作中求真務實，能以事業(yè)與大局為重，發(fā)揮自己應有的作用。做到了時時處處從嚴要求，大事小事認真處理，認真履行了自己職責，做到勤政務實。
    （三）認真履職，做好分管工作，促進隊伍勤政高效。
    1、紀檢監(jiān)察工作制度化。及時貫徹落實上級部門黨風廉政建設工作會議精神，及時組織召開會議，作好具體安排部署，切實采取措施，認真抓好落實。加強對權力節(jié)點的監(jiān)控，制定完善廉政責任制，做到責任明確，措施具體，檢查考核到位，促使全局干部的廉潔自律意識不斷提高，工作中勤政廉潔，在源頭上制止腐敗現象的滋生。組織開展財政系統(tǒng)政風行風監(jiān)督員會議，廣泛聽取各位行風監(jiān)督員對財政工作的建議和意見，認真對照，不足之處及時整改并予以反饋。今年我局先后三次走進“行風熱線”直播室，廣泛宣傳和解釋群眾關心的熱點問題，進一步提高制度的執(zhí)行力，維護機關形象。在全局上下的共同努力下，財政干部自覺遵紀守法意識明顯增強，近年來沒有一起違紀案件的發(fā)生，沒有一封信訪件。
    2、會計科（函授）工作常規(guī)化。做好全國會計專業(yè)技術資格考試考務工作和會計從業(yè)資格考試工作，加強會計從業(yè)資格管理。今年我市共有276人報名參加會計專業(yè)技術資格考試，合格15人。917人報名參加會計從業(yè)資格考試，426人報名參加會計電算化及理論部分培訓。認真做好學會（協(xié)會）工作，成功組織了珠算技術競賽；完成了會計學大專班全部課程的教學工作并舉辦了畢業(yè)典禮，共有36人取得了大專畢業(yè)證書，為我市培訓了一批高層次的會計專業(yè)人才。全市共有2945人參加會計人員繼續(xù)教育。積極配合上級主管部門做好《會計法》的宣傳實施工作，使每一位會員成為《會計法》的義務宣傳員。
    3、財監(jiān)（行政執(zhí)法）工作規(guī)范化。今年我們組織了6個單位的2009財政收支、財務管理情況內部監(jiān)督檢查、專項資金使用情況檢查和會計信息質量檢查工作。開展對黨政機關事業(yè)單位“小金庫”治理“回頭看”工作，并將之拓展到社會團體、國有及國有控股企業(yè)。針對檢查結果，我們共發(fā)出財政檢查意見書6份、整改通知書7份。利用財政宣傳月、12月4日法制宣傳日等重要的和特殊的日子，在公共場所加強財政政策宣傳，通過與群眾面對面交流與溝通，擴大財政工作的影響力。今年我們順利通過“五五”普法驗收。
    二、存在的不足之處：
    1．紀監(jiān)工作業(yè)務水平有待提高。由于自己過去未接觸過紀檢工作，在學習上有急功近利傾向，需要改進。
    2.工作不夠大膽，創(chuàng)新能力有待增強。在平時工作中，有時為了求穩(wěn)，習慣用老辦法解決新問題，想問題、做事情創(chuàng)造性不強。
    3.深入實際不夠，基層調研少。對基層工作的實際情況掌握不十分透徹。有時即使到基層所去，調查研究的深度也不夠。領導藝術、領導方式方法還需加強。
    三、下一步打算：
    各位領導，各位同事，轉眼一年就過去了。由于自己到局時間不長，所分管的工作又是自己以前未接觸的，紀監(jiān)工作對我來說既是機遇更是挑戰(zhàn)。下一階段，我將從以下幾個方面加強學習與鍛煉，不斷提高自己工作能力與效果。
    1、堅持學習。克服忙于工作的心態(tài)，注重政治理論知識的學深、學透，注重在實踐中貫徹正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀，提升執(zhí)行政策能力水平。加強財政新政策、新規(guī)章的學習，促進政策執(zhí)行力以及業(yè)務技能雙提升。
    2、嚴于律己。一如既往嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的各項要求、紀律，爭做勤政廉政的表率。積極履行“一崗雙責”，加強分管范圍內的黨風廉政建設，帶好身邊工作人員，努力提升員工拒腐防變的自覺性。
    3、踏實工作。我將繼續(xù)堅持認真踏實的工作作風，開拓進取，努力創(chuàng)新。在黨委的領導下踏踏實實工作，清清白白做人；在工作和生活中不斷地加強素質鍛煉，開闊眼界，開拓思路，進一步強化廉政意識、大局意識、執(zhí)行意識，為揚中財政的發(fā)展出謀劃策，為我市加快“雙提升”、實現新跨越作出自己應有的貢獻。
    以上述職，不到之處敬請批評指正！謝謝！
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇十五
    各位代表：
    我受區(qū)政府委托，向大會報告我區(qū)2015年財政預算執(zhí)行情況和2016年財政預算草案，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    2015年預算執(zhí)行情況和主要工作
    2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化財稅體制改革的關鍵之年。今年以來，全區(qū)財政系統(tǒng)圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題，以新《預算法》為導向，積極創(chuàng)新工作思路，全面履行財政職能，統(tǒng)籌推進各項改革，全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”中的作用，圓滿完成年度各項目標任務，全區(qū)財政預算執(zhí)行情況總體良好，繼續(xù)實現收支平衡。
    一、一般公共預算執(zhí)行情況
    (一)全區(qū)一般公共預算執(zhí)行情況
    2015年全區(qū)完成一般公共預算收入1211348萬元，為預算的100.2%，比上年增長9.2%，稅比為91.4%。其中：稅收收入完成1106973萬元(國稅完成314236萬元，地稅完成792737萬元)，為預算的100%，比上年增長9%;非稅收入完成104375萬元，為預算的102.9%，比上年增長12.1%。全區(qū)完成一般公共預算支出970916萬元，為年度預算的94.2%，比上年增長17.6%。其中：民生支出為714241萬元，比上年增長19.5%，占一般公共預算支出比重為73.5%。
    (二)區(qū)本級一般公共預算執(zhí)行情況
    1.區(qū)本級一般公共預算收支執(zhí)行情況
    2015年區(qū)本級完成一般公共預算收入66974萬元，為預算的98%，比上年增長21.7%。區(qū)三屆人大四次會議通過的2015年區(qū)本級一般公共預算支出為334510萬元，剔除轉移支付加上動用上年結轉及上級追加調整后的區(qū)本級一般公共預算支出為418577萬元。執(zhí)行結果，區(qū)本級完成一般公共財政預算支出358896萬元，為年度預算的85.7%，比上年增長15.7%。從支出科目分：
    一般公共服務支出67721萬元，為年度預算的99.6%，比上年增長32.9%。主要由于工商質監(jiān)等部門管理體制調整，2015年起經費納入區(qū)級預算，支出7847萬元，另新增地稅局置換辦公用房相關資金3804萬元。
    國防支出855萬元，為年度預算的100%，比上年下降97.1%。主要由于2015年撥付人防建設經費較上年減少26892萬元。
    公共安全支出13775萬元，為年度預算的98.5%，比上年增長2.2%。
    教育支出39690萬元，為年度預算的68.5%，比上年下降5.7%。主要由于對東山實驗小學和甪直高中的基建補助2014年在區(qū)本級列支，2015年改為指標下達至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    科學技術支出6503萬元，為年度預算的86.3%，比上年增長219.6%。主要由于2015年區(qū)級加快了對科技和人才經費的撥付進度。
    文化體育與傳媒支出6074萬元，為年度預算的91.9%，比上年增長10.5%。
    社會保障和就業(yè)支出42484萬元，為年度預算的94.7%，比上年增長99.5%。主要由于2015年區(qū)級城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險金調整支出渠道，由土地基金調整為預算內安排，增加支出14625萬元。
    醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出28998萬元，為年度預算的95.2%，比上年增長3.1%。
    節(jié)能環(huán)保支出36010萬元，為年度預算的66.6%，比上年增長79.5%。主要由于2015年撥付太湖水污染治理經費20463萬元，較上年增加10881萬元，另撥付新能源汽車市場補貼4409萬元。
    城鄉(xiāng)社區(qū)支出10275萬元，為年度預算的96.9%，比上年下降65.4%。主要由于2014年撥付園博園變更注冊資金20000萬元，2015年無此項支出。
    農林水支出29255萬元，為年度預算的74.3%，比上年增長36.3%。主要由于2015年防洪保安資金6174萬元由專戶轉入預算內撥付。
    交通運輸支出22134萬元，為年度預算的100%，比上年增長65.4%。主要由于2015年在預算內支付省道以上交通工程款及bt回購款16000萬元。
    資源勘探信息等支出2612萬元，為年度預算的72.5%，比上年增長10.2%。
    商業(yè)服務業(yè)等支出27815萬元，為年度預算的93.4%，比上年增長158.5%。主要由于2014年全國土地審計整改時，對旅游發(fā)展專項資金的支付渠道進行了調整。
    金融支出410萬元，為年度預算的77.4%，比上年下降59.4%。主要由于2014年撥付區(qū)金控公司金融業(yè)發(fā)展專項資金500萬元，2015年無此項支出。
    援助其他地區(qū)支出4622萬元，為年度預算的100%，比上年增長8%。
    國土海洋氣象等支出4501萬元，為年度預算的81.8%，比上年增長9.3%。
    住房保障支出10042萬元，為年度預算的77.9%，比上年增長62.5%。主要由于2015年區(qū)級單位調增了公積金繳費基數。
    糧油物資儲備支出3143萬元，為年度預算的95.4%，比上年增長3.4%。
    國債還本付息支出1827萬元，為年度預算的100%，比上年增長82.1%。主要由于2015年撥付地方政府債券利息增加824萬元。
    其他支出150萬元，為年度預算的100%，比上年增長18.5%。
    2.區(qū)本級財力平衡情況
    根據現行財政體制結算，2015年區(qū)本級可支配財力為456233萬元(含上級轉移支付未下達分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額)，當年區(qū)本級一般公共預算支出為358896萬元，歸還轉貸地方政府債券本金10000萬元，增設預算穩(wěn)定調節(jié)基金22000萬元，結余為65337萬元，其中：結轉下年支出59681萬元，凈結余5656萬元。
    (三)三區(qū)一般公共預算執(zhí)行情況
    度假區(qū)完成一般公共預算收入34981萬元，為預算的113.7%，比上年增長15.4%，可支配財力為24827萬元，完成一般公共預算支出24827萬元，為年度預算的100%，比上年增長19.1%，收支平衡。
    開發(fā)區(qū)完成一般公共預算收入486353萬元，為預算的103.3%，比上年增長13%，可支配財力為311443萬元，完成一般公共預算支出311443萬元，為年度預算的100%，比上年增長23.7%，收支平衡。
    城區(qū)完成一般公共預算收入147830萬元，為預算的92%，比上年下降1.5%，可支配財力為47400萬元，完成一般公共預算支出47400萬元，為年度預算的100%，比上年增長4.7%，收支平衡。
    二、政府性基金預算執(zhí)行情況
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇十六
    我是1996年5月開始擔任縣財政局局長的。20xx年來，我牢記肩負的使命，認真履行崗位職責，盡最大努力做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，需要改正和提高。現作如下述職：
    一、自覺加強理論學習、努力提高自身政治素養(yǎng)
    我注重把加強理論學習、提高理論穿越小說網 素養(yǎng)做為增強自身執(zhí)政能力的重要手段。近來年，相繼學習了中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等中心理論，基本掌握了中心理論的科學內涵和主題精髓。根據縣委的總體部署，認真組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力用科學發(fā)展觀的理念推動全縣財政發(fā)展。在加強中心理論學習的同時，我還借助“三會一課”等學習時機，學習了不同時期黨和國家領導人著作;結合學法普法，學習了《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī);結合財政改革，鉆研了公共財政管理等系列財政新理論、新政策;結合落實黨風廉政責任制，學習了領導干部反腐倡廉教程和黨風廉政建設系列會議精神等。在理論學習中，我將自學與局黨組集中學習結合起來，自覺開展調研，多次參加理論培訓，自覺撰寫學習心得，并將理論知識與發(fā)展實踐結合起，努力提高自已各方的知識水平和服務能力。
    二、克盡職守，扎實推進財政中心工作
    我把清正廉潔作為立足財政崗位和開展各項工作的基礎。
    一是牢固樹立黨風廉政建設意識。我通過加強自 身和班子成員的黨風政紀教育，認真學習預防職務犯罪實施綱要，牢固樹立拒腐防變法律意識。通過層層簽訂廉政建設責任書，嚴格考核落實，樹立黨風廉政建設責任意識。通過在全局廣泛開展理想信念、職業(yè)道德和警示教育，增強自身和全局干部拒腐防變自覺性。
    二是加強財政事務管理，預防腐敗發(fā)生。我注意將黨風廉政建設落實到財政事務上。一方面，加強崗位管理。注重將勤政廉潔上把握較好的干部推薦和選拔到班子及股室負責人崗位上。原則上每兩年對局領導分工和股室負責人崗位進行調整和輪換，以防產生衍生利益。另一方面，強化業(yè)務控管。在稅費征管上，實行農業(yè)“兩稅”直征和非稅收入網絡集中匯繳，不斷規(guī)范稅費減免，以防腐敗。在資金撥付上，出臺了財政資金撥付使用管理辦法，對財政資金結算撥付使用的程序、方式、方法做出了明確規(guī)定，增強了透明度和公正性，并通過國庫集中支付減少支出環(huán)節(jié)，以防資金撥付環(huán)節(jié)滋生腐敗。第三，落實問責制。出臺了財政違紀違規(guī)責任追究規(guī)定，禁止借申報項目、撥款和資金安排之機要服務對象請吃、請喝、報帳或謀取其他非法利益。設立投訴舉報電話和舉報箱，受理舉報投訴。建立違紀違規(guī)責任追究制，在廉政上出了問題，不僅嚴肅處理當事人，還要追究股室負責人及分管領導連帶責任。同時不斷規(guī)范政府采購和產權交易行為，自覺抵制商業(yè)賄賂。
    三是不斷健全機關內務預防腐敗機制。加強內務管理不僅是確保機關正常運轉的需要，也是預防腐敗的有效途徑。在機關內務管理上我從抓制度建設入手，突出民主決策和規(guī)范管理。一方面，不斷強化民主決策。局內重大決策的制定，人事任免，機關基建，大額資金調度使用等重大事項要通過黨組集體研究，有的還要經過全局投票表決，我個人不搞特權，不隨意亂表態(tài)。另一方面，建立良好的有用人機制。在局班子成員選拔上，嚴格按照“德能勤績”向組織部門推薦，不搞親嫡派系，不論資排輩。對股室中層干部任免盡力做到因材施用。從財政所調人到機關，由鄉(xiāng)財局先納意見，再經局黨組集體討論決定，新招人員基本上是逢進必考，努力營造風清氣正的人事之風。第三，嚴格機關財務管理。機關財務實行“收支兩條線”管理，經費來源和大財政資金嚴格劃分。撤銷股室支出戶頭，自我當局長以來支出統(tǒng)一由分管財務的副局長一支筆審批。機關業(yè)務費、車輛費、招待費實行定額包干，局班子人員縣外出差，要報黨組決定，要求經費在規(guī)定期限內結清。接待工作實行指標控制，定額包干并要求在機關食堂就餐。第四，把好基建陽光作業(yè)關。局內工程建設的材料采購、設備管理，驗收結算等方面安排副職專管。我個人不插手工程招投標和建設管理。第五，自覺接受監(jiān)督。每年組織兩次全局性內審，要求有審計結論和處理意見，盡最大努力發(fā)現和解決苗頭性問題。同時，主動接受社會監(jiān)督，定期接受縣審計、市審計組織的年度例審和省審計組織的延伸審計，積極接受縣人大對我局開展執(zhí)法檢查。我本人定期向縣人大述職，每年向紀檢監(jiān)察遞交廉政報告，主動接受民主評議。
    四是從嚴要求，做好廉政自律工作。在黨風廉政建設上，堅持從我做起，從嚴要求，并注意自重、自醒、自警，自勵，頂得住誘惑，把得住小節(jié)，聽得進批評。嚴格遵守各項紀律，重大事項實行請示報告制度，主動接受各方監(jiān)督。始終保持清醒的頭腦，從來沒有以權謀私和索拿卡要，沒有搞權錢交易。逢年過節(jié)，面對一些紅包禮金，有的當場拒絕，有的無法拒絕的我就交局財務室進行了妥善處理。沒有出現利用節(jié)假日和操辦喜事之機大肆斂財。在執(zhí)行公務用車、通訊使用等方面自覺遵守紀檢、監(jiān)察部門的規(guī)定。我克盡職守，沒有在企業(yè)兼職，更沒從事中介活動謀取非法利益。我個人的出差開支都是嚴格按照局機關的規(guī)定辦理的，從來沒有為個人的私益用公家的開支。嚴格教育和管理親屬及身邊工作人員。多年來，從來沒有違規(guī)為自己的家屬及親友安排或調動工作以及利用自己的職務之便為他們謀取任何非法利益。在全局其他領導干部中，我也是這樣要求的。
    三、從嚴要求，推進自身和機關作風建設
    一是堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署。在實際工作中嚴格按照縣委、縣政府總體要求制定和執(zhí)行財政預決算，統(tǒng)籌財力支持縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策實施，積極參與縣委、縣政府和各部門組織的中心活動。二是貫徹民主集中制。落實“三會一課”制度，建立全局干部職工大會、局務會和黨組會三級會議議事制度，注重團隊力量，善于聽取不同意見，并勇于開展批評和自我批評糾正缺點及不足。三是興求真務實之風。堅持實事求是原則制定收支計劃，出臺管理措施。匯報工作，反映情況，不捏造、不做作，不虛報浮夸、好大喜功。同時，通過制定目標管理，推行政務公開，以行政問責和獎罰等手段努力提高干部職工的服務自覺性。通過建立干部職工業(yè)務培訓長效機制，努力提高干部職工的服務水平和服務本領。四是密切聯(lián)系群眾。一方面認真聽取群眾意見，自覺聽取社會各界對財政工作和我本人的意見建議，認真辦理人大、政協(xié)議提案，自覺接受各種評議、測評。另一方面深入了解民情民意，盡力解決實際問題。主動了解縣直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的情況，為部門單位運轉和基層財政發(fā)展解決力所能及的問題。參與制定企業(yè)財稅政策和融資鼓勵政策，盡力幫助企業(yè)解決難題。派出工作組駐村參與建整扶貧和新農村建設，切實解決農村的生產、生活和發(fā)展問題。同時，號召全局干部職工積極參與公益事業(yè)，增強財政服務社會的主動性和責任性。
    這些年來，我盡自己的努力履行崗位職責，推進廉政建設，做了一些工作，取得了一些成績。這主要得益于縣委、縣政府的堅強領導;得益于縣人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察部門的有效監(jiān)督和支持;得益于各級各部門的理解及配合。同時，在這么多年的財政工作中，我清醒地認識到全縣財政工作還存在很多困難，我本人還存在一些不足，離組織的要求和人民的期望還有距離，需要不斷改正和提高：
    股室，不注重大局，工作上有一些迤拉，有的甚至還有點卡，給部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的資金安排及項目實施造成了諸多不便。究其原因有我縣財力的實際情況所迫，但也反映了財政部門，尤其是我本人在貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，準確駕馭全縣財政的能力還要不斷加強。財政部門中還有部分“衙門”風氣未改，具有盲目的部門優(yōu)越性和崗位優(yōu)越感，工作欠主動，欠大局觀，缺乏換位思考、設身處地為別人著想的主動性。這些方面，今后我一方面要從致力提高全縣財政的整體實力入手，另一方面要從加強自身和干部職工的思想教育及作風整頓入手著力解決。
    二是聯(lián)系群眾不夠。財政部門是綜合性經濟部門，作為財政局長，平時大部分時間都在應付日常工作，爭資金爭項目，搞資金調度，出席各種會議，陪同考察調研，參與各項達標迎檢，參加各種應酬，忙于處理財政工作中的繁鎖大小事務，真正坐在辦公室的時間非常有限。因而與干部職工直接交心通氣、談話，聽取股室和其他成員匯報，下基層調查研究的時間少了。也由于時間和精力上的限制，一些具體的業(yè)務工作我都交由副職分管，與其他部門單位的干部、群眾和本系統(tǒng)同志的橫向聯(lián)系和勾通有限。有時出差在外，給前來辦事的干部群眾帶來了諸多不便。在工作繁忙、工作量大的情況下有時缺乏統(tǒng)籌安排，決策的民主性、黨組決定的嚴肅性、堅決性還需要不斷加強。同時，靜下心來，探討新知識，鉆研新理論也還不夠。這些方面雖然與我的工作崗位的特殊性有本文來源：本站一定的關系，但最主要的還是我思想認識方面的問題，今后我將予以高度重視，認真解決。
    三是財政政策的執(zhí)行力度還有待進一步加強，管理水平有待進一步提高。近幾年來，我們采取多種措施加強對專項資金的管理，也開展了專項檢查，總體效果不錯，但專項資金擠占挪用的現象還一定程度上存在，還有少數專項資金游離在財政的監(jiān)管之外，出了一些問題，有的甚至還較嚴重。雖然主要責任不在財政部門，但也反映了我們管理上的缺位，說明我們管理的深度和廣度還不夠。今后，我們將嚴格按照縣委、縣政府和紀檢、監(jiān)察部門的要求盡快出臺全縣專項資金管理辦法，并嚴格按照要求，將所有專項資金納入財政監(jiān)管，杜絕類似事件再次發(fā)生。局機關的內務管理還存在一些漏洞。由于局機關人員多，工作量大，牽涉面廣，盡管出臺了一系列財務規(guī)章制度并實行了股室經費包干制度，但機關經費開支還是較大。我清醒認識到，對干部職工的教育管理和財政紀律的執(zhí)行“鋼性”離組織的要求還有一定距離。前年，我局發(fā)生了社保檔案泄密事件，正是由于個別股室的檔案管理不嚴造成的嚴重后果。還有何偉的違法違紀案件，數額巨大，影響惡劣，一定程度上反映了我局在干部職工教育和票據管理上存在嚴重的漏洞，對此我本人負有不可推卸的領導責任。這兩起事件盡管得到了及時妥善的處理，但留給我們的教訓是深刻的，那就是任何時候都不能放松對干部職工的教育和管理，任何時候都要繃緊財政紀律的這根“弦”。作為一局之長更應從嚴要求，時刻做到自省自重自警。今后我局將嚴格依法辦事，依章辦事，切實加強干部隊伍管理和票據、檔案管理，確保類似事件不再發(fā)生。
    四是執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定還有待進一步加強。在廉政建設上我雖然非常注重，但財政工作千頭萬緒，牽涉到方方面面，對一些規(guī)章制度的落實督查還要進一步加強。財政內務管理的“短腿”還急待拉長，對干部職工的廉政勤政教育容不得半點松懈和怠慢。機關車輛雖然實行了辦公室統(tǒng)管，并制定了嚴格的派車制度，但公車私用、公車私駕的現象還或多或少存在。我本人在平時對自己的要求還要待進一步加強，在公務活動中存在接受吃請或請吃現象，節(jié)假日有時存在公車私用、私駕現象，偶爾因出于協(xié)調各方面的關系或緩解工作壓力的需要，在8小時之外參與了一些帶“彩”的娛樂活動等等，這些現象作為局長都是應該避免的。今后，我一定會加強這方面的自我約束，堅決予以改正。
    上述這些自我剖析也許還不太深刻和全面，懇請各位領導和同志們提出衷懇的意見，幫我進一步發(fā)現問題，找準不足，以望改正和提高。對在這次述職述廉中，自己查找出來的問題及廣大群眾和社會各界在監(jiān)督中反映出來的問題，我將以對組織、對人民、對自己高度負責任的態(tài)度來對待，認真制定整改方案，逐個逐條加以研究，并著力從以下幾方面入手予以整改、提高：
    一要加強理論學習，進一步提高自身素質，進一步加強中心理論、國家法律法規(guī)以及財政新政策的學習，增強分析問題、解決問題，駕馭財政經濟工作的能力。同時，身體力行，加強調研，促進財政調研工作上水平、上檔次，更好地推動財政業(yè)務工作。
    二要堅持依法行政，依法理財，要帶頭學法、執(zhí)法，并教育全局干部職工增強法制觀念，強化法律意識、廉政意識，自覺接受人大、紀檢、監(jiān)察及社會各界監(jiān)督，切實履行好崗位職責。
    三要不斷創(chuàng)新財政工作方式方法，轉變工作思路，集中精力，解決好財政工作中社會反映強烈，群眾呼聲大，部門普遍要求的突出問題。加快財政改革步伐，進一步優(yōu)化財政收支結構，增強財政資金分配、撥付、使用的透明度和公正性。
    四要加大財政宣傳力度，尋求社會理解支持，堅持定期向黨委、人大、政府匯報財政工作制度，對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告，采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳，以贏得社會各界對財政工作的廣泛關心、理解和支持，為齊心協(xié)力、齊抓共管、共渡難關營造良好的社會氛圍。
    五要進一步抓好廉政和作風建設，塑造財政良好形象。在廉政建設和作風上建設上，作為局長，我自己要帶好頭，率先垂范，并真誠希望大家監(jiān)督。內部管理上，認真吸取過去的教訓，加強班子成員和干部隊伍教育，加大對各項制度貫徹執(zhí)行情況的考核檢查，突出抓苗頭，抓動態(tài)，發(fā)現問題及時糾正。同時，堅持原則，樹正氣，壓歪風，不回避矛盾，不姑息遷就。建立干部定期輪崗制度，加強業(yè)務培訓，改進工作作風，努力提高財政服務水平和能力。
    衷心感謝各位領導和同志們多年來對財政工作的支持、監(jiān)督、指導及對我個人的幫助。我將認真總結經驗，發(fā)揚成績，克服不足，以奮發(fā)有為，務實求真的態(tài)度扎實推進各項工作，努力為全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇十七
    3月7日，十二屆全國人大五次會議將舉行代表團全體會議，審查財政預算報告。縱觀今年這份“國家大賬本”，其中最突出的特點就是“減稅降費”。下面我們來具體分析這份報告。
    民進中央：
    把發(fā)展農村集體經濟作為頭等大事來抓
    預算報告提出，繼啟動扶持村級集體經濟發(fā)展試點之后，20將繼續(xù)深化農村綜合改革，發(fā)展壯大村集體經濟組織。這一思路與民進中央日前提交的一份提案不謀而合。
    記者在日前全國政協(xié)召開的提案辦理協(xié)商會上了解到，這份題為“壯大村級集體經濟，推進農業(yè)供給側結構性改革”的提案呼吁，應把發(fā)展農村集體經濟作為頭等大事來抓。
    “調查發(fā)現，貧困村多為集體經濟空殼村，低收入人群大多集中在村級集體經濟5萬元以下或零收入的村里。”民進中央提案指出，從地方實踐發(fā)現，發(fā)展壯大村級集體經濟，推進農村三產融合發(fā)展，是做好精準扶貧的有效途徑，更是實現全面小康的長效機制，既可以較好地解決各級政府與貧困人口個體進行有效銜接的“中間層”問題，又能有效提升扶貧資金的投入精準性和使用實效性。
    全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華也在接受本報記者采訪時感慨說，集體經濟發(fā)展起來了，村里就能留住人，解決這一部分人的就近就業(yè)問題，留守兒童和空巢老人的問題也就迎刃而解了。而且，村集體富裕了，各項福利可以搞得更好，基層黨組織也就更有戰(zhàn)斗力、組織力。
    不過，當前發(fā)展村級集體經濟面臨著薄弱村量大面廣等困難。提案指出，中辦、國辦頒布的《關于建立貧困退出機制的意見》，把村級集體經濟納入貧困村退出的標準之一，但由于村級集體經濟法定地位缺失、中央對發(fā)展村級集體經濟沒有明確要求、多數村集體資產已分完，發(fā)展集體經濟缺乏載體和資源等原因，導致發(fā)展村級集體經濟難度極大。
    民進中央建議，首先，中央應適時出臺扶持農村集體經濟發(fā)展的文件，在財政部有關文件和部分省試點的基礎上，研究出臺扶持發(fā)展農村集體經濟的指導性文件，明確村級集體經濟的地位、功能，提出扶持和發(fā)展措施。另外，中央財政可考慮安排支持村級集體經濟發(fā)展專項資金，建立集體經濟薄弱村財政補助制度。同時，對村級集體經濟發(fā)展項目，要簡化審批程序。
    其次，加強基層組織建設，為壯大村級集體經濟提供強有力的組織支撐。如對沒有集體經濟的行政村給予扶貧經費專項補貼，以保障基層組織的正常運行，以及更好承擔扶貧攻堅任務等。
    最后，整合涉農信息，用大數據和農業(yè)科技為壯大村級集體經濟提供技術保障。如盡快建立全國聯(lián)網的涉農信息平臺，覆蓋生產、倉儲、運輸、銷售各個環(huán)節(jié)，對主要農產品的種養(yǎng)規(guī)模、產銷信息進行實時聯(lián)網和分析，發(fā)布市場動態(tài)和風險預警等。
    全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華：
    財政扶貧資金貢獻巨大
    預算報告指出，進一步加大支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的投入力度，切實發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用。加快改善貧困地區(qū)基礎設施和基本公共服務，加大產業(yè)、教育、健康扶貧支持力度。對此，長期在基層工作的全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華深有感觸：“我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，過去幾年財政對農村的投入前所未有。村容村貌大為改善，村里的公路加寬了，水渠修通了，幼兒園和村鎮(zhèn)衛(wèi)生院也都建起來了。”
    “特別是實施易地搬遷后，農戶從不通電、不通路、不通水的地方搬進了集鎮(zhèn)、街道，這在從前是想都不敢想的。”向平華告訴記者，比如在龍?zhí)逗渔?zhèn)金坪片區(qū)，20易地搬遷的建檔立卡貧困戶32戶共120人，每個人都可以享受到6萬元的補貼，投入非常大。
    “財政在產業(yè)扶貧上也發(fā)揮了巨大作用，如扶持稻田種植、養(yǎng)殖大戶、紅薯種植大戶，貸款財政進行貼息?！痹谙蚱饺A看來，最好的精準扶貧就是產業(yè)扶貧。
    只有發(fā)展產業(yè)才能讓農民從根本上實現增收。向平華向記者介紹了他的思路：立足長遠狠抓當前，為老百姓抓住兩個“存折”。一是抓產業(yè)建設的“定期存折”;二是搞種菜、養(yǎng)殖等多種經營，隨時產生效益的“活期存折”。
    向平華在今年兩會提交的“關于山區(qū)發(fā)展紅薯產業(yè)助推農戶脫貧增收的建議”中，就提出可以對不同地域的不同產業(yè)進行精準扶持。
    慈利縣是武陵山片區(qū)71個扶貧縣之一，在向平華看來，在武陵山片區(qū)，政府應該加大紅薯產業(yè)的投入力度，同時對沒完全脫貧的地區(qū)給予政策性、財政性的傾斜，形成規(guī)模促進產業(yè)化運作?！氨热甾r戶每種植一畝紅薯可提高300元補貼，同時通過獎補激勵措施，提高農戶種植積極性，擴大紅薯產業(yè)規(guī)模?！毕蚱饺A說。
    預算報告指出，年中央財政安排補助地方專項扶貧資金861億元，比上年增加200億元，增長30.3%，用于支持落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，統(tǒng)籌安排農業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等領域用于扶貧的資金。
    “這些扶貧資金將為更多的貧困地區(qū)帶來前所未有的變化，提升這些地區(qū)的發(fā)展速度，讓老百姓獲得更多的幸福感。”向平華總結說。
    全國政協(xié)委員、對外經貿大學保險學院副院長孫潔：
    為社保政策點贊
    全國政協(xié)委員、對外經貿大學保險學院副院長孫潔在接受本報記者采訪時表示，在今年經濟下行壓力較大、結構調整的情況下，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準均將提高30元，分別達到每人每年450元和180元;國家養(yǎng)老保險依舊按時足額發(fā)放等都說明了在經濟調整階段，我國社會保障依然保持了應有的保障水平、保障能力和保障范圍，維護了社保的穩(wěn)定性和持續(xù)性，值得點贊。
    “民生是執(zhí)政之要”，這一理念在今年的政府預算報告(草案)中體現得特別充分。孫潔表示，當前，我國的社會保障在保障范圍上有了重大突破，今后需要在精細化管理方面繼續(xù)努力，比如，盡快建立社會保險的精算制度，進一步提升社會保障應有的保障功能、提升社會保障的保障水平，確保社會保障的可持續(xù)運轉。
    全國政協(xié)委員、中國注冊稅務師協(xié)會副會長藍逢輝：
    營改增降稅效果將持續(xù)釋放
    “后營改增時期，隨著制度完善、抵扣鏈條完整、市場規(guī)范，減稅效果將持續(xù)釋放，總體稅負有望繼續(xù)下降?！比珖f(xié)委員、中國注冊稅務師協(xié)會副會長藍逢輝向記者表示。
    藍逢輝說，中國注冊稅務師協(xié)會通過調研上海、深圳、四川三地年營改增實施情況發(fā)現，上述三地減稅額分別達700多億元、300多億元和190多億元。分行業(yè)看，建筑業(yè)平均稅負下降3%、房地產業(yè)下降7%、金融業(yè)下降13%、生活服務業(yè)下降26%。整體稅負由2015年營業(yè)稅的3.9%下降到2016年增值稅的2.6%，降低了1.3個百分點。其中，小規(guī)模納稅人稅負全面下降，是最大的受益群體，一般納稅人稅負呈下降趨勢。
    在調研中，藍逢輝還發(fā)現了營改增改革所呈現出的一些特點：一是區(qū)域稅負差異，北、上、廣、深創(chuàng)新企業(yè)多，服務業(yè)發(fā)達，受益最大;二是行業(yè)稅負差異，生活服務業(yè)減稅幅度最大;三是同業(yè)企業(yè)稅負差異，上下游規(guī)范企業(yè)抵扣充分、受益較大。
    談到營改增過程中，企業(yè)稅負存在差異的原因，藍逢輝表示，主要原因是企業(yè)財務管理、制度建設、抵扣鏈條存在不同的缺陷。我國小企業(yè)多、個體工商戶數量大，票據規(guī)范程度不一，規(guī)范企業(yè)難以從不規(guī)范的.供應方取得合法抵扣票據。另外，與營改增相適應的增值稅稅制建設還需加強，要進一步簡化稅率、優(yōu)化稅制。
    藍逢輝對預算報告提出的“落實和完善全面推開營改增試點政策，簡化增值稅稅率結構”深表贊同，他還就適當擴大營改增進項抵扣范圍、改進稅務服務、優(yōu)化發(fā)票管理制度、配置專業(yè)社會服務資源等提出了建議。
    “增值稅是鏈條稅，稅負高低與抵扣是否充分以及產業(yè)鏈、經濟周期、市場供求、稅制改革、涉稅服務等相關。營改增改革整體目標效果還未完全呈現，優(yōu)勢發(fā)揮需要時間。我們相信，隨著全面實施營改增及財稅改革的進一步深化和完善，呈現給全國企業(yè)的一定是科學規(guī)范的消費型增值稅制度?！彼{逢輝表示。
    減稅“獲得感”與企業(yè)管理息息相關
    兩會期間，降低企業(yè)稅負是一個熱門話題，不過，也有多位企業(yè)界人士直言，減稅的“獲得感”是與企業(yè)自身管理息息相關的。
    全國政協(xié)委員、中國石油化工集團公司原董事長傅成玉在經濟界小組會上說，去年增值稅改革總體上減稅5700多億元，不過有企業(yè)感覺不是那么明顯，不是國家不給抵扣，而是企業(yè)的基礎管理太差，拿不出發(fā)票。
    “過去大干快上時顧不上基礎管理，現在回過頭來企業(yè)要認真對待了，所有的進項都要有真正的發(fā)票了?！备党捎裾f，減稅降費要讓市場主體有切身感受，這要有一個過程，企業(yè)自身管理也有一個問題。
    全國政協(xié)委員、中國注冊稅務師協(xié)會會長宋蘭也在小組會上就這一問題表示，營改增不是簡單的一個稅變成另一個稅，還要求企業(yè)在管理、結構、專項化程度上同步提高。有些企業(yè)覺得不降反增，可能和企業(yè)自身的管理有關。
    “一方面，可能是因為企業(yè)對政策的熟悉度不高，政策運營不熟練。另一方面，增值稅是一個鏈條，有周期，稅負減低有滯后性。同時，隨著稅務部門自身管理能力不斷提升，堵住了一些征管漏洞，也讓一些企業(yè)感到了壓力?！彼翁m說。
    實際上，記者采訪的一些企業(yè)，也談到了減稅效果與企業(yè)自身管理相關聯(lián)的情況。畢馬威中國稅務合伙人沈瑛華告訴記者，結合協(xié)助企業(yè)做營改增落地實施項目情況看，餐飲業(yè)、銀行和酒店業(yè)等行業(yè)，稅負是有一定下降的。
    “比如目前典型的生活服務業(yè)，銷項稅率是6%，如果拿票率高，進項稅率采購貨物17%、采購農產品13%和房租11%，等等，進項稅率高于銷項稅率，稅負是有一定的下降，這與企業(yè)自身的管理是相關的?！鄙蜱A說，增值稅的稅負反映在銷項減進項，進項要靠增值稅專用發(fā)票來抵扣，隨著時間的推移，企業(yè)拿不到進項票的情況越來越少，拿票率也在提高。
    京東集團副總裁蔡磊接受本報記者采訪時表示：“倉儲、配送、研發(fā)、廣告以及金融等全部由營業(yè)稅改為增值稅，京東配送、倉儲等業(yè)務以前有重復納稅情況，現在改成增值稅后就相當于減稅了。”
    在蔡磊看來，營改增給企業(yè)帶來一定紅利的同時，企業(yè)也需要提高財稅管理的信息化水平。
    “營改增無疑給企業(yè)帶來了大量的紅利，但同時對企業(yè)的發(fā)票管理、增值稅進項稅額的認證等一系列財稅管理實踐提出挑戰(zhàn)，企業(yè)應全面提高自身的財稅管理信息化水平，努力實現稅收現代化?！辈汤谡f。
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇十八
    堅持貫徹執(zhí)行人大及其常委會的各項決議，廣泛征求、認真梳理和采納人大代表在稅收征管、財政管理、隊伍建設等方面的建議、批評和意見，不斷提升財政管理水平。一是堅決貫徹執(zhí)行人大及其常委會的各項決議，按月向區(qū)人大常委會報送預算執(zhí)行情況，按季報送收支分析情況，按時向區(qū)人大常委會報告年度財政決算情況、半年預算執(zhí)行情況、政府債務情況等。二是對人大代表提出的建議，按照規(guī)定的程序、格式和時限，專題研究、專人負責、專項落實，以上門走訪、電話、座談會等形式與人大代表溝通、交流，了解議案情況，結合實際召開專題會議研究，在規(guī)定的時限內回復每位人大代表，做到了代表建議“事事有著落，件件有回音”。
    在今后的工作中，我將繼續(xù)強化人大意識，認真履行財政職責。認真落實人大會議批準的各項收支預算，繼續(xù)加強財源建設，努力落實收入目標任務;牢固樹立過緊日子思想，大力壓縮一般性支出，切實做到厲行節(jié)約;繼續(xù)深化財政改革，提高資金使用效率，讓有限的資金發(fā)揮出最大效益;加強債務管理水平，著力防范化解債務風險;積極推進財稅制度改革，強化財政管理監(jiān)督，不斷提高依法行政、依法理財水平，努力推動財政事業(yè)邁上新臺階。
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇十九
    中共天城縣委：
    1-4月，我縣財稅工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹全省財稅工作會議、縣委十屆三次全會會議精神，圍繞年初縣人代會提出的財稅目標任務，以“先教”活動為契機，深化財稅改革，強化財稅監(jiān)管，各項稅收征管入庫情況良好，財政預算運行情況平穩(wěn)?，F將情況報告如下：
    一、財政預算執(zhí)行情況
    截止4月25日，全縣累計完成財政總收入27，638萬元，比上年增收4，408萬元，增長19%。在財政總收入中，地方財政收入完成18，756萬元，比上年增收3，680萬元，增長24.4%。其中：地方一般預算收入完成10，214萬元，為年初預算數的40.5%，比上年增收3，059萬元，增長42.8%；基金預算收入完成8，542萬元，比上年增收621萬元，增長7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3，774萬元，比上年增收359萬元，增長10.5%。完成上劃“所得稅”收入5，108萬元，比上年增收369萬元，增長7.8%，其中：上劃企業(yè)所得稅完成2，240萬元，比上年減收494萬元，下降18.1%；上劃個人所得稅完成2，868萬元，比上年增收863萬元，增長43%。
    全縣累計完成地方財政支出12，800萬元，比上年減支166萬元，下降1.3%。其中：一般預算支出完成6，958萬元，為年初預算數的22.3%，比上年增支1，137萬元，增長19.5%；基金預算支出完成5，842萬元，比上年減支1，303萬元，下降18.2%。
    二、財政預算執(zhí)行的主要特點
    （一）一般預算收入完成10，214萬元，比上年增收3，059萬元，增長42.8%，增長勢頭較好，為年初人代會批準預算數25，200萬元的40.5%。分稅種看主要是：增值稅完成1，195萬元，比上年同期增收227萬元，增長23.5%，主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加，以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產增加收入而使增值稅增收，其他方面還有煤炭價格上漲、煉焦生產擴大、供電價格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收，帶動附加稅費的增收，其中城建稅完成531萬元，比上年增收91萬元，增長20.7%，教育費附加完成3，440萬元，比上年增收436萬元，增長14.5%；企業(yè)所得稅完成196萬元，比上年同期減少42萬元，下降17.6%，主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減，增減幅度不大。
    （二）基金預算收入完成8，542萬元，比上年同期增長621萬元，增長7.8%，其中：國有土地使用權有償使用收入完成8，506萬元，比上年增收589萬元，增長7.4%，主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設土地征用取得收入。
    （三）地方一般預算支出完成6，958萬元，比上年增支1，137萬元，增長19.5%，為年初人代會批準預算數31，200萬元的22.3%，支出進度偏慢，主要原因是資金調度困難，一些專項支出尚未撥付；部分項目尚未實施，資金無法撥付?；痤A算支出完成5，842萬元，比上年同期減少1，303萬元，下降18.2%，主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設支出基數高。
    三、預算執(zhí)行中所做的工作
    （一）認真落實各項收入指標。財稅部門根據縣人代會通過的預算收支方案，結合上級財稅部門下達的任務，將收入任務及時下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到各征收機關，落實到重點行業(yè)和重點企業(yè)的肩上。
    （二）積極組織各項收入。財稅部門一手抓“先教工作”，一手抓“組織收入”，做到“先教”工作見成效，組織收入見成績，完成地方財政收入18，756萬元，比上年增收3，680萬元，增長24.4%。
    （四）加強財政支出管理。財政部門在確保工資發(fā)放的同時，積極籌措資金，合理調度資金，支持社會各項事業(yè)的發(fā)展，到4月25日，共撥付專項資金6，400萬元，其中一般預算專項資金800萬元，基金預算專項資金5，600萬元。與此同時，會同有關部門開展小金庫檢查工作，抽調人員對上年度重點專項資金使用情況進行檢查。
    （五）開展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月，稅務部門開展了以“依法誠信納稅，共建小康社會”為主題的宣傳活動，收到了良好的效果。
    四、預算執(zhí)行中存在的問題
    今年頭四個月，各項稅收征管入庫情況良好，財政預算運行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財稅工作，仍面臨許多困難和問題，收入方面：全面實施農村稅費改革，農業(yè)稅稅率降低了3個百分點；因一些不可比的因素將上年的收入基數撐得過大，今年要在高基數上求增長非常困難。因此，要完成與省政府鑒定的縣域經濟財政考核目標（即地方一般預算收入比上年增長12%），任務非常艱巨。支出方面：教育部門“一費制”全面推行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng)，公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務費標準，農村合作醫(yī)療保險實施，企業(yè)分離辦社會職能衛(wèi)生人員、中小學教師劃入地方管理，?？h委政府確定的重點項目支出，歸還到期債務等將進一步增加財政支出壓力，預算平衡困難。
    五、下一歩的財稅工作意見
    （一）進一步做好分析調查工作。一是做好稅源分析工作，財稅部門要深入重點行業(yè)、重點企業(yè)，對納稅大戶進行稅源調查，摸清底子，掌握企業(yè)的生產經營情況；二是加強對重點稅源監(jiān)控，確保主體稅種穩(wěn)定增長，全面實行征、管、查三權分離，加大稽查、處罰力度，走強化稅源控管、堵漏增收的.新路子；三是要將農業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實到農戶，以便加強對今年的農業(yè)稅征收管理。
    （二）千方百計做好組織收入工作，要完成今年上級下達的收入任務，任務非常艱巨。在組織收入上，一是要重視對零星稅種的征管，既要抱“西瓜”，也要揀“芝麻”；二是要加強對非稅收入的管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，規(guī)范國有資產經營收益收入管理；三是增強服務意識，做好稅收服務工作，為納稅人提供方便快捷的納稅服務。
    （三）加強財政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯，二要建設”的思想，切實落實好“兩個務必”的要求，厲行節(jié)約，勤儉辦事；二是嚴格財政項目資金管理，嚴格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號文件，加大財政項目資金跟蹤問效力度，確保項目進度和質量，確保資金發(fā)揮應有的效益；三是嚴格預算，加強支出管理，嚴格控制“用車、開會、電話、接待”支出。
    （四）加大財源建設的力度。一是加強與省州有關部門溝通，盡快落實縣域經濟發(fā)展重點扶持項目和扶持資金；二是要全力籌措資金，支持天城工業(yè)經濟園區(qū)的規(guī)劃建設，加快財源建設的步伐，為財政增收打牢基礎。
    以上是我縣今年1-4月的財政預算執(zhí)行及財稅工作報告的情況，在今后工作中，我們將進一步強化“增收節(jié)支”這一財稅工作的主題，樹立科學的理財觀，為提高黨的執(zhí)政能力、構建天城和諧社會提供強有力的財力保障。
    市財政局長財政預算執(zhí)行情況報告篇二十
    2020年，面對我區(qū)財政保障能力不足、財政運行特別困難的現狀，堅持新發(fā)展理念和穩(wěn)中求進的工作總基調，緊緊圍繞“4421”發(fā)展定位，認真落實區(qū)十七屆人大一次會議批準的各項收支預算，積極推進財稅制度改革，不斷強化財政管理監(jiān)督，著力防范化解債務風險，有力保障了全區(qū)經濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展。
    一是加強收入征管，提高收入質量。積極組織收入，研究制定增收措施，挖掘新的收入增長點。依托綜合治稅和“以地控稅，以稅節(jié)地”信息平臺，對全區(qū)重點企業(yè)開展稅收核查服務，推行征管精細化管理，抓大不放小，杜絕跑冒滴漏，做到應收盡收。同時，積極向上爭取資金，有效緩解財政支出壓力。截至11月底，一般公共預算收入完成134489萬元，完成年初人代會確定收入預算數110000萬元的122%。
    二是厲行勤儉節(jié)約，科學安排支出。支出上，大力牢固樹立過“緊日子”思想，從嚴安排財政支出，制定實施了《2020年度區(qū)級專項預算追加的實施意見》、《盤活全區(qū)部門存量資金工作實施方案》、《關于進一步加強政府采購管理工作的實施意見》、《進一步加強財稅工作的十條措施(試行)》等制度辦法，認真落實《xx區(qū)爭取上級資金獎勵辦法》，勤儉節(jié)約，科學支出，全力“保工資、保運轉、保民生、保償債”。截至11月底，一般公共預算支出完成150704萬元，完成年初人代會確定支出預算數111492萬元的135%，其中民生支出完成115652萬元，占總支出的76.7%。
    三是推進信息互聯(lián)，強化人大監(jiān)督。通過財政與區(qū)人大財經委信息化建設，使區(qū)人大及時全面了解預算編制、預算執(zhí)行等財政運行情況。按照《預算法》要求，將年度財政收支預算、政府性基金收支預算、“三公”經費預算、社?；鹗罩ьA算、國有資本經營情況、債務限額情況、對下轉移支付情況、部門預算、財政總決算、部門決算相關文字說明及報表、財政撥款“三公”經費決算實行了網上公開，構建起人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結合的信息平臺，深入打造“陽光財政”。
    四是深化財政改革，發(fā)揮資金效益。持續(xù)深化預算資金績效評價工作，積極推進內控制度建設，全面清理部門結余結轉資金、統(tǒng)籌盤活沉淀資金，持續(xù)推進國庫集中支付改革，努力提升政府采購服務水平，切實提高資金的使用效益，將有限的財政資金用于我區(qū)民生發(fā)展最需要的領域，把錢花在刀刃上，全面提升財政管理水平。
    五是加強債務管理，防范債務風險。嚴格按照我區(qū)化債方案要求，綜合利用引稅化債、爭取債券資金、經營國有資本、處置資產、公司實體運營等多種措施，按照“優(yōu)先保障銀行債務、用款還款主體一致、國有公司相互扶持、全區(qū)共擔化債任務”的工作原則，積極協(xié)調，科學降低柔性債務轉化為剛性債務的風險，加強統(tǒng)籌調度，有效防范和化解債務風險。