當(dāng)我們遇到挑戰(zhàn)時,最重要的是要保持積極樂觀的態(tài)度。借鑒他人的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),可以提高自己的總結(jié)寫作技巧??偨Y(jié)是一種重要的思維方式,以下是一些總結(jié)范文,希望能給大家寫作總結(jié)提供一些參考。
毛概論文寫好篇一
一.摘要:
隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步,黨和國家更加重視“三農(nóng)”問題。為減小城鄉(xiāng)差,達(dá)到共同富裕,國家加大力度建設(shè)社會主義新農(nóng)村。在暑期實(shí)踐過程中,根據(jù)自己對農(nóng)村生活、環(huán)境的了解與認(rèn)識,對農(nóng)村現(xiàn)在的面貌做了以下總結(jié)。
二.關(guān)鍵詞:
新農(nóng)村建設(shè)面貌發(fā)展問題
三.正文
一、實(shí)踐背景
暑假期間,我在學(xué)校呆了半個月,打算找一份暑期工作鍛煉自己。同時,在大二下學(xué)期中學(xué)習(xí)了《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》,在學(xué)習(xí)過程中對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有了一定的認(rèn)識,了解到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,是全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的關(guān)鍵問題。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。這次的調(diào)查活動我調(diào)查的范圍則也著重于農(nóng)村,這也是了解農(nóng)村目前面貌的一個好機(jī)會,加之我生于農(nóng)村,長于農(nóng)村,因此在《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程暑假實(shí)踐的選題中,我選擇了“新農(nóng)村建設(shè)問題”。
二、實(shí)踐感悟
7月14日到7月19日,我調(diào)查了進(jìn)賢縣、修水縣、永修縣這三個縣。調(diào)差的主要地點(diǎn)有集中在這三個縣城中的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方。這里的農(nóng)村和我想象中的大不一樣。在這里,樓房整齊集中,規(guī)劃得當(dāng),房屋周圍的花臺,樹木將整個房子看起來也更加整齊美觀。大家居住集中,方便大家相互之間大的照顧。再者,俗話說“要想富,先修路”這里的柏油馬路通向每一個村落。這里的交通都很方便,買車較多,只要長期居住在家里的至少都有摩托車,村民出入方便。而且道路兩旁樹木整齊、美觀,花香四溢,給人以溫馨的感覺。垃圾處理也很得當(dāng),到處修有垃圾房,方便垃圾集中處理。這里的農(nóng)產(chǎn)品也規(guī)劃得特別好,一大片的蓮藕,一大片的柚子,一大片的梨,一大片的……規(guī)劃有序,一片新農(nóng)村的面貌。
家鄉(xiāng)里里外外已經(jīng)變了一個模樣,雖不及成都邊上的新農(nóng)村,但是也是在不斷地改造,不斷地進(jìn)步。正從以往的舊農(nóng)村像現(xiàn)在的新農(nóng)村邁步而來……這也現(xiàn)了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段和發(fā)展方式。
其次是國家對我們農(nóng)民的優(yōu)惠與補(bǔ)貼,有些地區(qū)為了鼓勵婦女創(chuàng)業(yè)還設(shè)有無息貸款,最多還能貸4萬呢,這大大鼓勵了農(nóng)村婦女在家的.創(chuàng)業(yè)就業(yè)。小時候,家里每年還要交農(nóng)業(yè)費(fèi)、水費(fèi)、而如今在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),不僅不交任何費(fèi)用,國家每年還有相應(yīng)的補(bǔ)貼,如每年我們每年的糧食直補(bǔ)500元。以前我們家鄉(xiāng)人出門工作也很不易,但是現(xiàn)在卻很方便。很多年輕人在外面發(fā)展,這也開拓了我們鄉(xiāng)里人的視野,促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。
再者則是我們農(nóng)村的教育與衛(wèi)生事業(yè)。小時候,我們鄉(xiāng)有很多村小,學(xué)校分散,既不好管理教學(xué)質(zhì)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城里的學(xué)校,到目前為止,我還是我們村里為數(shù)不多的一個大學(xué)生。但是現(xiàn)在各村小已經(jīng)統(tǒng)一為中心小學(xué),既方便了管理也更有利于教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校從小學(xué)三年級也都開開設(shè)英語課,甚至還有了多媒體教學(xué)很多人雖沒有上高中,但是也會在各種技校學(xué)習(xí)技能,大大減少了有以前初中畢業(yè)便出門打工的現(xiàn)象,提高了農(nóng)民的文化程度。對于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療設(shè)備也較以前有了很大的進(jìn)步,記得初二是在鄉(xiāng)醫(yī)院做的闌尾炎手術(shù),切口至少有5cm,但是現(xiàn)在鄉(xiāng)醫(yī)院闌尾手術(shù)切口最多有3cm。同時,鄉(xiāng)里也都鼓勵大家買醫(yī)療保險卡,減少了看病貴看病難的現(xiàn)象。
這些年的農(nóng)村的變化讓農(nóng)民的生活水平有了大大的提高。黨的十六大一來,黨中央多次強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,并提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求,即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民生。著五個字內(nèi)涵豐富,不僅勾畫出了現(xiàn)代化農(nóng)村的美好圖景,而且提出了解決“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)思路。黨的xx大強(qiáng)調(diào),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),要把解決好“三農(nóng)”問題始終作為全黨工作的重中之重。黨的十七屆三中全會準(zhǔn)確判斷了我國農(nóng)村改革發(fā)展的歷史地位,指出“我國中提示已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻,進(jìn)入著力突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的主要時期。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期、艱巨、復(fù)雜的重大歷史任務(wù)。在我這次的暑期實(shí)踐過程中已經(jīng)顯現(xiàn)出了,我們黨中央對新農(nóng)村建設(shè)的重視,農(nóng)村的面貌也煥然一新。但是現(xiàn)下農(nóng)村仍存在很多的問題。
首先,在農(nóng)村青年人在家種務(wù)農(nóng)者少之又少,除在家做生意和身有疾患的輕年人,其他大多數(shù)都在外打工,又以青年男性更為明顯。在那些調(diào)查的地方,越是落后,在家的青年人就越少,家中主要都是老人和小孩,在我家鄉(xiāng)亦是如此,形成了“空巢”現(xiàn)象。家里能擔(dān)事者很少。雖然現(xiàn)在國家的政策很好但因只有老人小孩在家,尤其如我家鄉(xiāng)那種丘陵地帶,務(wù)農(nóng)者就更少了,荒地大片大片的。
毛概論文
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毛概論文寫好篇二
毛概論文致謝一:
當(dāng)我鄭重地敲下致謝二字的時候,才發(fā)現(xiàn)內(nèi)心早已被各種紛亂的情緒占據(jù)了。轉(zhuǎn)眼間,我的研究生生活就匆匆走向了尾聲。曾經(jīng)以為這輩子都難以成就的一切竟然這么真實(shí)地擺在眼前?;厥走@3年的經(jīng)歷,心中有苦澀、有艱辛,但更多的還是成長和收獲。
nopainnogain??赡芪业囊簧幸膊粫儆腥魏我粋€時刻比現(xiàn)在更能體諒這句話的深意了。勇敢地走出第一步,并且勇敢地堅持走下去,這就是付出。我用3年的時間去證明,而現(xiàn)在我很高興———我做到了。不敢說自己為了完成學(xué)業(yè)吃了多少苦,只是至今都無法忘記那一路走來陪伴我的淚水,每當(dāng)我實(shí)在覺得累,覺得辛苦的時候,我都在心中默默告誡自己:你要知道,你在創(chuàng)造一個奇跡,而這生命的奇跡就在于面對艱難的旅途,你選擇勇敢還是怯懦。
不是每個人都可以這么幸運(yùn),不是每個人都可以突出重圍實(shí)現(xiàn)理想,阻礙固然很多,關(guān)鍵是如何做到堅信自己會成功。在一次次否定中成長遠(yuǎn)比在順境中前行來的不易。親身經(jīng)歷了這樣一場持久地追逐,我想我更有資格寫下這樣一句話:nevergiveup。soonerorlateryourpaymentwillberewarded。
有些事呼嘯而來,有些事隨風(fēng)而去,回顧自學(xué)生涯的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,我不得不承認(rèn),有太多的人需要感謝,需要記錄。
在我的生活和學(xué)習(xí)上給予無微不至關(guān)懷的父母,以及那些就像親人一樣在身邊為我遮風(fēng)擋雨的朋友們,還有為了指導(dǎo)我的論文,鼓勵我?guī)椭业睦蠋煛N乙灰粸樗麄兯腿ジ兄x,送去祝?!乙兄x張建國老師,在我開題時給予我寶貴的意見和指導(dǎo),那么的辛勞,面對一個經(jīng)驗(yàn)不足的學(xué)生,表現(xiàn)出無窮的耐心和熱情。不厭其煩地為我修改提綱和論文,帶我走出迷茫,無論工作多么繁忙都沒有一句怨言,從開題到初稿再到定稿,占用了他大量寶貴的時間與精力。他治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度也深深地感染著我,能遇上這樣的老師是我的榮幸。借此機(jī)會忠心地說一聲:張老師,您辛苦啦!謝謝您!
我還要感謝陪我一路走來的學(xué)友們,正是因?yàn)樗齻?,我才有機(jī)會走到今天這一步,3年的時間不算長,但也不算短,很欣慰始終有她們的地陪伴。困難的時候,互相鼓勵、互相幫助。榮耀的時候,一同前進(jìn)、一同歡笑。她們永遠(yuǎn)都會是我人生的財富,無論走到哪里我都不會忘記這份特殊的情意。
我尤其要感謝我的父母,是他們?yōu)槲疫x擇了一條需要付出勤奮才能直抵光明的道路。是他們堅持不懈地鼓勵與支持,支撐著我。是他們對我充分的信任和給予,才成就了今天的我。直到這篇致謝,我才深切的感悟到了自己多年來的成長,原來一直都離不開父母的關(guān)注。他們讓我學(xué)會了———生活就是要經(jīng)歷!
同時,我還要感謝羅建平教授、高中建教授、劉懷光教授、聶立清教授、路琳教授、蔣占峰教授、張澤民教授、吳成教授等導(dǎo)師組成員在研究學(xué)習(xí)中給予我的諄諄教誨。在此,衷心地說一聲謝謝了!
毛概論文致謝二:
在即將告別三年碩士研究生生活的時刻,我心潮澎湃,思緒萬千。回憶起這期間與同學(xué)和老師們相處的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,想到同學(xué)們將各奔東西,想到老師因輔導(dǎo)我們的學(xué)習(xí)又添了幾根白發(fā),我的眼淚忍不住在眼眶里打轉(zhuǎn),”感謝“在嗚咽聲中傾瀉而出:
我要衷心感謝我的導(dǎo)師李佑新教授。是他的循循善誘啟發(fā)了我,是他工作的勤勉激勵了我。從論文的選題到完稿,從資料收集到整體架構(gòu)無不凝聚著老師的心血。只是本人智質(zhì)差,工夫也下得不深,所以文章仍顯粗糙。
我要感謝我的其他幾位導(dǎo)師,他們是張建民教授、范賢超教授、王向清教授、陳純?nèi)式淌诘取倪@些導(dǎo)師那里不僅僅是獲得了多方面的知識,更重要的是從他們的授課中得到了啟迪,開闊了思路,轉(zhuǎn)變了思維方式。
我要感謝我的.同窗學(xué)友王華生、李雨燕、劉河元、劉自學(xué)、劉海江等,是他們給我的學(xué)習(xí)很多的幫助。
我要感謝我的丈夫,如果沒有他的支持,我不會有今天的成績。我還要感謝我的父母,我身邊的朋友。
新的征程又將開始,我只有加倍努力地工作才能報答所有關(guān)心和愛護(hù)我的人。
毛概論文致謝三:
光陰似箭,三年碩士生活即將劃上句號。三年來,雖不能說自己己學(xué)有所成,但于人生真諦卻有了更深刻的領(lǐng)悟。這篇論文雖算不上佳作,但也是三年”磨劍生涯“的一個結(jié)果。無論如何,湘大三年將是我一生難忘的歲月。
首先,感謝我的導(dǎo)師劉松茂教授。在三年學(xué)習(xí)期間,他給予了我生活上無微不至的關(guān)懷和學(xué)業(yè)上不倦的教誨。本文從選題、構(gòu)思到修改、定稿都得到了他的精心的指導(dǎo)。論文的順利完成,凝聚著他的心血。
其次,在三年的學(xué)習(xí)、生活以及本文的構(gòu)思和寫作過程中,我還得到了肖鐵肩教授、戴柏漢教授、鄒華斌副教授、彭秀珍副教授、趙彤副教授和肖芳林書記的熱心幫助和指導(dǎo),謹(jǐn)在此向所有這些老師表示衷心的感謝!
此外,在讀書和寫作期間,圖書館學(xué)專業(yè)的劉文青友和我的同學(xué)彭洪升、趙奇?zhèn)?、陳洪勛、閡帥、劉立豐、胡國慶及師兄周錦濤博士在各方面都給予了我很大的幫助和支持,謹(jǐn)在此一并致謝!
最后,我要感謝我的妻子尹芳芳。幾年來,她一人承擔(dān)家務(wù),無怨無悔,使我得以安心完成學(xué)業(yè)。
毛概論文寫好篇三
xx暑假已經(jīng)到來,許多的學(xué)生放假在家。他們每天除了完成老師布置的作業(yè),還可以進(jìn)行體育鍛煉,參加各種補(bǔ)習(xí)班,或外出旅游等等。假期本就是一個放松的時間,可以隨性所欲。
二、問題的提出
輕松愉快的暑假是每一個中小學(xué)生所向往的。那么,在暑假期間學(xué)生們又在做些什么呢?他們是在家復(fù)習(xí)功課,和父母出門旅游,還是參加各種各樣的學(xué)習(xí)班培養(yǎng)自己的特長等等。中小學(xué)生的暑假還存在哪些問題?學(xué)生們的暑假究竟該怎樣度過?針對這一系列的問題,我對當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)生的暑假生活進(jìn)行了調(diào)查。
三、正文
現(xiàn)在多數(shù)的家庭父母都有自己的工作,平時父母上班,孩子上學(xué)。可到了暑假,學(xué)生常常是自己在家。沒有了父母和老師的看管,這些未成年人能管理好自己的生活嗎?處在這樣一種無組織、無規(guī)律的生活之中,學(xué)生的人身安全是最大的隱患。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),超過6成的學(xué)生在暑假期間是獨(dú)自在家,沒有父母或其他大人的照看。他們安排自己每天的生活,什么時候?qū)W習(xí),什么時候看電視,什么時候出去玩,什么時候參加課外的補(bǔ)習(xí)班……盡管每個學(xué)生的暑假生活會有所不同,但基本的內(nèi)容是一致的。
值得注意的是網(wǎng)吧是多數(shù)學(xué)生打發(fā)假期時間最常去的地方,另外,暑假天氣炎熱,很多學(xué)生為了避暑去野浴,這都是很危險的行為。據(jù)調(diào)查,本市有一半以上的中小學(xué)生,整天泡在網(wǎng)吧或是游戲廳里,給孩子們生命安全造成了很大的隱患,也給家長的工作和學(xué)習(xí)帶來了很大的影響。如家住本市湘北市場姓王的同學(xué),今年14歲,暑假的第一天進(jìn)游戲廳玩耍,另一個姓楊的同學(xué)上前找王要游戲幣,王不肯,楊便操起椅子向王猛砸,爾后又用木棒打其后背,將王打得鮮血直流,暈倒在地,終因搶救不及時,流血過多而死亡。又如一姓胡的孩子暑假在家無所事事,便和幾個同學(xué)去附近農(nóng)村的壩里游泳,胡本來還會游幾下,但由于水草纏身,一時慌張,弄不清方向,他拼命地往深水處掙扎,終因體力不濟(jì)而活活淹死。其年近七十的奶奶突聞噩耗,一時支持不住,心臟病復(fù)發(fā),搶救無效而死亡。
如果這些學(xué)生有大人的照看,有人來管理他們的生活,這些慘劇或許就不會發(fā)生……但既然已經(jīng)發(fā)生,我么就要從中吸取教訓(xùn),避免類似時間的再次發(fā)生。
暑假的時間很長,很多家長并不放心把孩子單獨(dú)放在家里。于是,家長為孩子報學(xué)習(xí)班,既希望能培養(yǎng)學(xué)生的某些特長,又能讓學(xué)生的生活有些規(guī)律,畢竟學(xué)習(xí)班里有老師看著學(xué)生,情況會好些。
根據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示,32%的中小學(xué)生在暑期中參加了課外輔導(dǎo)班,但喜歡參加課外輔導(dǎo)班的孩子數(shù)只占6%。數(shù)據(jù)顯示,家長在孩子學(xué)費(fèi)上的支出占所有支出的65%,學(xué)習(xí)科目主要集中在英語、計算機(jī)、數(shù)學(xué)、文藝等方面。其中,28%的家長希望孩子通過參加暑期活動來提高學(xué)習(xí)成績,26%的家長希望孩子能夠提高學(xué)習(xí)興趣。
所以在暑假期間經(jīng)??梢钥吹胶芏嗟膶W(xué)生背著書包坐公交車到各各學(xué)習(xí)班上課。商家也看準(zhǔn)這個時機(jī),開設(shè)各類的補(bǔ)習(xí)班招攬生意。
作為“假日經(jīng)濟(jì)”的一種延伸,長達(dá)兩個月的暑期成為不少商家獲得經(jīng)濟(jì)效益的“黃金時期”。這對有些孩子而言,假期卻十分難過,他們那望子成龍、望女成鳳的父母又會給他們報上各種各樣的學(xué)習(xí)班、特長班,對此,家長們也有自己的難處。
通過對所的數(shù)據(jù)的頻數(shù)分析可以看出,大一學(xué)生的課外時間最多,平均達(dá)到每天六小時,而大三學(xué)生的課外時間相對較少,平均每天兩小時。如圖課外時間柱狀分析圖。
在調(diào)查中顯示大學(xué)生對課外生活自我安排的態(tài)度可以看出,50%同學(xué)都是稍微安排自己的課外生活,余下的部分,約有10%是仔細(xì)安排,而大多數(shù)都是無所謂或者不安排,由此可見大學(xué)生對自己的課外生活都是沒有自主安排得,由此窺視出大學(xué)生的課外生活質(zhì)量出于一個不理想的水平之上,亟待解決。
大學(xué)生的課余生活類型以娛樂主導(dǎo)為主。
根據(jù)某種活動在課余生活中的主導(dǎo)地位為標(biāo)準(zhǔn),可簡單地將大學(xué)生課余生活分為學(xué)習(xí)主導(dǎo)型、活動主導(dǎo)型、運(yùn)動主導(dǎo)型、娛樂主導(dǎo)型等類型。在學(xué)生課余活動中選擇率最高的是上網(wǎng),占89%,而睡覺、玩手機(jī)、體育運(yùn)動等也分別占55%、445和35%,這說明大學(xué)生課余生活類型是以娛樂主導(dǎo)為主。
對課余生活的利用情況
大學(xué)生課余生活脫離了社會,不利于技能和經(jīng)驗(yàn)的提高在大學(xué)生的課余生活中,做兼職、義工,參加社會實(shí)踐活動的人很少,體現(xiàn)了大學(xué)生的課余活動脫離了社會,不利于大學(xué)生在個方面能力與技能的提高,也不利于大學(xué)生為走向社會做準(zhǔn)備。
以上的種種數(shù)據(jù)從各個方面反映了目前當(dāng)代大學(xué)生的總體課余生活的狀況,對大學(xué)生的課余生活狀況有了全面的了解和認(rèn)識。
(二)對比比分析
1、不同性別的大學(xué)生課余生活的對比分析其中在購物和健身方面有著明顯的性別差異。在購物這一項上女生占36%,而男生只有16%;相反,在健身一項上男生占22%,而女生則7%。通過性別之間的對比我們不難得出,男女生之間的課外生活所存在的差異極大程度上是受各自性別因素上的影響。
2上網(wǎng)的學(xué)生多,使用時間長,上網(wǎng)目的不一。
從調(diào)查結(jié)果看,約40%的學(xué)生每天花2-3小時上網(wǎng),占其所有課余時間50%左右,且12%的時間用于學(xué)習(xí)查資料,68.6%的時間用于聊天,上校內(nèi)及論壇,看影視劇。這表明,網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)生課余生活中越來越重要,大學(xué)生也越來越鐘情于這種新興的娛樂學(xué)習(xí)方式。但僅有12%的上網(wǎng)時間用于學(xué)習(xí)查資料,其余大部分用于聊天,沖浪,游戲和看影視劇??梢?,大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)價值和功能有待開發(fā)和提高。
3、上網(wǎng)的主要內(nèi)容分析
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毛概論文寫好篇四
大學(xué)社會實(shí)踐活動引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會;促使大學(xué)生培養(yǎng)鍛煉才干,提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務(wù)社會的思想。通過參加社會實(shí)踐活動,有助于我們更新觀念,吸收新的思想與知識。這不僅僅是一種社會經(jīng)驗(yàn),更是我們?nèi)松囊还P財富。這一路走來,收獲頗多,很多感悟?qū)⑹俏医窈笊钪械摹傲紟熞嬗选薄?BR> 借于本次毛概的社會實(shí)踐活動,我們有了走出校門去接觸社會,了解社會的機(jī)會。我們小組選擇北京大學(xué)生消費(fèi)價值觀這一題,設(shè)計了調(diào)查問卷,我們分成小組去周邊的幾個大學(xué)發(fā)放調(diào)查問卷,還通過qq、人人、郵箱等網(wǎng)絡(luò)工具發(fā)問卷,盡可能多的增加調(diào)查者數(shù)量。收集齊數(shù)據(jù)后,我們通過excel軟件進(jìn)行分析,得出結(jié)論。
在這一過程中,我們相互幫助,相互合作,讓我體會到團(tuán)隊的力量是無窮的。在實(shí)踐過程中,我們也出了經(jīng)驗(yàn)不足,處理問題不夠成熟、書本知識與實(shí)際結(jié)合不夠緊密等問題。通過本次社會實(shí)踐活動,我們學(xué)會了許多。一方面,我們深入了解了北京大學(xué)生消費(fèi)價值觀這一熱門話題;另一方面,我們鍛煉了自己的能力,在實(shí)踐中成長。社會實(shí)踐還讓我學(xué)會了許多處世之道:首先,隊員之間要首先要善于合作。由于,我們隊的隊員都是同一班級的同學(xué),所以我們配合得非常默契。但是將來和我們合作的不一定都是我們的朋友,這就要求我們要學(xué)會包容,善于與人合作。當(dāng)今社會,團(tuán)隊合作能力更加重要,“眾人拾柴火焰高”。其次要善于溝通.溝通是一種重要的技巧和能力,時時都要巧妙運(yùn)用。在發(fā)放調(diào)查問卷的過程中,我們深切體會到這一點(diǎn)。其三,要主動出擊,當(dāng)你可以選擇的時候,把主動權(quán)握在自己手中。有些東西不能選擇,有些東西卻可以選擇。分內(nèi)的工作當(dāng)然要認(rèn)真完成,但勇敢的“主動請纓”卻能為你贏得更多的機(jī)會。只要勤問、勤學(xué)、勤做,就會有意想不到的收獲。
我們除了學(xué)習(xí)書本知識,還需要參加社會實(shí)踐。因?yàn)楹芏嗟拇髮W(xué)生都清醒得知道“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的人不是現(xiàn)代社會需要的人才。大學(xué)生要在社會實(shí)踐中培養(yǎng)獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問題能力。通過參加一些實(shí)踐性活動鞏固所學(xué)的`理論,增長一些書本上學(xué)不到的知識和技能,還能逐步了解社會,開闊視野,增長才干,并在實(shí)習(xí)中認(rèn)清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)自己的不足,對自身價值能夠進(jìn)行客觀評價。這在無形中使自己有一個正確的定位,增強(qiáng)了努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。
做為大學(xué)生,我們深深地感到社會實(shí)踐的重要性。并希望以后能夠經(jīng)常參加實(shí)踐,這種社會實(shí)踐是在大學(xué)中的社團(tuán)生活所無法比擬的,只有在真正的社會工作中體驗(yàn)生活,親身的接觸社會、了解社會,才能使自己得到鍛煉,才能使自己所學(xué)的理論知識得以運(yùn)用到實(shí)踐,才能使自己成為真正有用于實(shí)際,使自己成為真正有用于社會的學(xué)生。社會實(shí)踐彌補(bǔ)了理論與實(shí)際的差距和不足,社會實(shí)踐的意義也在于此。
在還沒參加活動前,我們小組本來是很懶散的,都想應(yīng)付了事。然而在參與中,我們慢慢有了要做好實(shí)踐活動的準(zhǔn)備的心理。在參加活動的過程里,我們做到了用心,虛心,細(xì)心,熱心,對社會形形色色的人也變得很耐心。一旦嘗到了乍入社會的做調(diào)查的新鮮感。我們的學(xué)習(xí)細(xì)胞變被刺激了,甚至對于路旁的一草一木,我們都可能悟出些什么;別人的一言一行,我們可能總結(jié)出什么;我們小組的計劃,沒有發(fā)生很大的變化,但是我們的計劃在被一步步完善。我們堅守著計劃走,一路都走的蠻順利。我們的組長經(jīng)常在組建的qq群問我們的意見和計劃。我們的小組成員也很踴躍的提出自己的觀點(diǎn)。有時我們語塞,因?yàn)楫?dāng)我們想用語言描出國留學(xué)述眼前的事物卻感到腦子一片空白的時候,當(dāng)我們想對一件事情定位,卻無從思索的時候,當(dāng)我們想通過活動做出點(diǎn)什么,卻感到捉襟見肘的時候,因此我們會強(qiáng)烈地感覺到自己在各方面還欠缺很多,這個認(rèn)識在我們的成長道路上也很重要。從另一個角度上,我們小組的成員總會在針對同一件事,有不同的想法。有時你是這樣想的,這樣做的;他們是那樣想的,那樣做的。我覺得這種思維和行動的差就是我們學(xué)習(xí)的點(diǎn),不論結(jié)果證明誰的做法是正確的。在實(shí)踐活動上,我們盡量做到不影響到每個人的學(xué)習(xí)。當(dāng)然,有時可能會因?yàn)榛顒訒r間比較限制,某些組員不能同我們一起通往探究體驗(yàn)這個社會,但是我們都會一起探討我們的成果。團(tuán)隊精神總是被人所提倡的,我們在這次活動中學(xué)習(xí)到最重要的東西或許就是團(tuán)隊互助精神了。在探究過程中,除了關(guān)心在活動忠實(shí)踐,我們也在生活方面,以組員的方式關(guān)心彼此。
總之,這次毛概實(shí)踐活動不論在學(xué)習(xí)方面社會方面在交友團(tuán)隊方面都給我?guī)砹撕艽蟮挠绊?,它們都有帶領(lǐng)著我們成長。
毛概論文寫好篇五
就業(yè)難是一個復(fù)雜的社會i司題,從教育內(nèi)部分析,就業(yè)難問題主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展變化與高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整相對滯后、幣場需求與人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡等諸多方面。詳細(xì)內(nèi)容請看下文毛概社會實(shí)踐論文。
大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)。大學(xué)生就業(yè)狀況已經(jīng)成為衡量高等學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)之一,如何解決好大學(xué)生就業(yè)難間題,是推進(jìn)高等教育可持續(xù)發(fā)展的一項重大課題。
調(diào)查時間及地點(diǎn):x大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院
我們的間卷主要4及了以下幾個方面:
1.針對以后工作情況設(shè)間
2.針對自我期許和對企業(yè)的期許設(shè)問
3.針對就業(yè)信息和就業(yè)途徑設(shè)間
4.在校的職業(yè)生涯規(guī)劃對就業(yè)具有多少程度的影響
今年來,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國民教育的提高,高校的不斷擴(kuò)招,大學(xué)生群體不斷擴(kuò)張膨脹,大學(xué)生就業(yè)難等一系列社會性間題越來越受到人們的關(guān)注。近年來深圳富士康公司發(fā)生的連續(xù)跳樓事件,在人們?yōu)槟切┠贻p的生命感到惋惜的時候,也更加關(guān)注目前大學(xué)生就業(yè)難的間題。解決大學(xué)生這個弱勢群體的就業(yè)難間題、生活難等間題,已經(jīng)迫在眉睫,只有真正的解決這個間題,才能促進(jìn)社會的和諧安定,才能能真正把知識變成生產(chǎn)力,從而推動一個國家的實(shí)力發(fā)展。
毛概論文寫好篇六
時間不留人,轉(zhuǎn)眼之間,改革開放39年在繁華富強(qiáng)中度過。這39年來,中國有了翻天覆地的變化:大街上熱鬧非常,馬路上車水馬龍,一座座高樓大廈拔地而起……人民的生活奔小康,國家的人才數(shù)不清;科技水平大大提高,經(jīng)濟(jì)繁榮驚嘆世界;護(hù)衛(wèi)和平永不打戰(zhàn),旅游景點(diǎn)游客擁擠……中國歷經(jīng)千辛萬苦,終于走上了千年繁華、世界聞名之路!
回想從前的農(nóng)村,孩子們除了課本,其它什么書也沒有。不僅如此。人們的日子過的苦不堪言。以前中國窮,人們更是窮困潦倒。再加上賺了錢還要交稅,只靠那剩下一點(diǎn)錢養(yǎng)家糊口。農(nóng)村處境最不好,本來收入就最少,還要上繳農(nóng)業(yè)稅。孩子們上學(xué)要走很遠(yuǎn)的山路;各家各戶的農(nóng)民們每天要起早貪黑地工作才能掙到一口飯吃;更讓人覺得不可思議的是,農(nóng)村家家戶戶,全都窮得不像樣!單說農(nóng)村還不行,就是城市里也沒幾家能過好日子的。
改革開放的時候,母親是8歲的年齡?;仡櫼郧暗纳睿赣H很有感觸。而我的感觸是以前的生活無非就是兩個字:窮苦。母親給我說的一件事,我印象很深。列舉出件事,更能讓人悟到以前的窮苦。
“我小時侯,很久才來一次賣糖吃的糖販子。我那時唯一的零食就是地里的番薯,所以糖販子一來,我很多時候都要買來吃。家里當(dāng)然不舍得給我那么多錢買糖吃,常常都沒得吃或只有一顆吃。有一次,糖販子來了,我向爺爺要錢買糖,爺爺沒給我錢,不知道是舍不得還是沒有那么多錢。那時我還幼小,不懂得太多事,爺爺便拿一張紙給我,糊弄我,我還以為是錢呢,拿著紙興沖沖地去買糖吃。結(jié)果糖販子說這不是錢,糖就又沒吃成了?!?BR> 我聽了,暗暗想,再窮,不會連糖也買不起!再想想現(xiàn)在,有的孩子每天都要吃糖,還不是一顆,要吃一大包。還有些孩子,每天都要吃一大堆的零食,何止一包糖啊!想想,之所以有這天壤之別,是因?yàn)椤氡卮蠹叶济靼祝鞘莻髌媲Ч诺母母镩_放給我們帶來的巨大、無限的幸福!我們要好好珍惜這來之不易的幸福,這是中國的頂梁柱!沒有改革開放,就沒有中國的今天!這是鄧小平爺爺?shù)男难?,這是中國的心血!改革開放拯救了中國!如今已過去30年了,以前的日子,我們漸漸忘了??纯锤母镩_放以前,中國的處境,是多么悲慘吧:
“從前的年代,我們不奢求溫飽,無論誰都不是最擔(dān)心溫飽問題,爸爸、媽媽、哥哥、姐姐、我……是擔(dān)心學(xué)業(yè)問題啊!不是交不起學(xué)費(fèi)——(這時我插嘴問了一句,我看那些書什么的都是寫交不起學(xué)費(fèi)的啊。糖買不起,學(xué)費(fèi)怎么就教得起了?)哦,你說學(xué)費(fèi)啊!你猜,多少錢?(我歪著頭,起碼幾十塊吧)要真那么貴,就真的交不起了。只要2塊。我們姐妹和我一個哥哥一共大約就是一個月的錢吧!2塊錢可是我2個月的零花錢啊!也算不上零花錢,我們還沒那么富給孩子零花錢用。學(xué)校一般都很遠(yuǎn),所以我們就住在學(xué)校。去的時候,要背一袋子米和咸菜去學(xué)校吃。若在學(xué)校吃呢,要7分錢一頓飯。這些都不用說了,學(xué)校也窮啊!學(xué)校沒錢造那么多屋子,就只蓋了一間弱不禁風(fēng)的小屋子,好象是毛草屋吧!幾個年級的學(xué)生全擠在里面,冬天還行,其它季節(jié)就不行了,教室里擁擠又悶熱。沒錢聘請高學(xué)歷的老師,普通老師也聘請不了,只有一個老師教我們。老師這里教完教那里,環(huán)境不好,教室非常吵鬧,那聲音震天響!也就是因?yàn)閹熧Y不好,環(huán)境不好,當(dāng)時村子里還沒幾個能讀上高中,起碼初中也不多。農(nóng)村文化低,現(xiàn)在高多了?!?BR> 很難想象,以前的學(xué)生竟是在這樣的環(huán)境下讀書!他們沒錢買書,沒錢吃肉,沒錢買糖……而現(xiàn)在呢,我們滿柜子的書,幾個菜盤的肉,一大包的糖……不僅城市變得這樣好,農(nóng)村也是如此?,F(xiàn)在生活變得越來越好。
先說交通。以前人們大多都走路,城市里才有摩托車啊,自行車啊等等。走路是個艱苦的活動,腿會癱軟,腳會酸痛。城市里那些騎摩托車自行車的,速度也沒有多快,也累,特別是自行車。所以,以前如果要“跋山涉水”,起碼也得好幾個鐘頭??墒乾F(xiàn)在不同了。先談農(nóng)村,有了以前沒有的摩托車,自行車,甚至還有三輪車。有些富一些的農(nóng)家,竟也有了汽車。而城市里更不用說了,處處是車。汽車、自行車、貨車、面包車、小轎車……這些都是私家車,看一下公家車:客車,火車,巴士……還有水里的船,天上的飛機(jī),地下的地鐵……特別是地鐵,是近幾年才有的。
除了車的方面,別忘了更重要的是路。城市里的路沒什么太大變化,主要是農(nóng)村的路。農(nóng)村以前的路,根本稱不上是路。路是自然形成的,坑坑洼洼全是石頭和粘粘的泥巴。如今已修了水泥路,也漸漸有一些板磚路了。
第二個是飽。在說之前,不妨先看看如今中國人的身材。只要你長期注意仔細(xì)觀察,就會發(fā)現(xiàn),似乎人人都在減肥。這不就說明當(dāng)今社會的'中國人都在日漸長肥嗎?為什么會長肥?相信大家都知道,那是飽的問題。是啊,現(xiàn)在的社會,即使是一個打工妹,也免不了要肥的。她們都是吃快餐什么的,可是你想得到嗎,以前連快餐都吃不起。以前,他們很少吃白米飯,而現(xiàn)在我們每餐都要吃。以前的人總是瘦瘦的,是因?yàn)樗麄兛偸浅圆伙?。他們的主食只是自家種的一些菜和番薯。以前想找個胖子都難,而現(xiàn)在想找個骨瘦如柴的人都難。
第三個是溫。冬天從沒有熱的時候,向來都是冷颼颼的。從前,買不起鞋子,腳鉆心得冷。而床上用來御寒的也只有一張不厚不棉薄薄的被子。實(shí)在冷得不行,只能再加一層被子。不管多么冷,頂多有兩層薄薄的被子。而衣服也是一樣,當(dāng)時哪來的錢買衣服呀,所以到了冬天,就是再冷,身上頂多兩件衣服。房子也漏風(fēng)。
轉(zhuǎn)眼看看現(xiàn)在。我們再也不怕冷了。我們有厚厚的棉褲,有溫暖的毛衣,有長長的外套,棉制的襪子,漂亮的圍巾,密不透風(fēng)的房子;到了床上我們有毛毯,羽絨被,棉被……我們穿好幾層衣服,再也不用擔(dān)心今年會冷了。
最后一個是“資”?!百Y”的意思就是錢。錢是人們存活的資本,沒有錢,等于要過苦日子。而人們得到錢的途徑只有工作。干工作,才有工資。有工資,才有錢。我們來談?wù)劰べY的問題。
以前人們無論如何去辛苦勞作,工資始終就是幾十塊,最多也不超600。再比比現(xiàn)在,一個清潔工一個月起碼七八百的工資。以前的話,恐怕只有幾十。幾十和七百誰都愿意干七百的。中間擱了600多塊,再改革開放前的社會,600就差不多是個富翁了。不說七百的工作,很多人自己創(chuàng)業(yè),一個月便是以萬為單位的收入。還有的是在家創(chuàng)業(yè),方式各種各樣,收入逐漸日益增多。中國的經(jīng)濟(jì)由這樣的趨勢逐漸發(fā)展,到了,早已繁榮得驚嘆世界。
記得有一次看改革開放的范文,看到鄧小平爺爺南巡,搜查經(jīng)濟(jì)狀況,竟查到漁民村(以前未建設(shè)的深圳)的平均收入竟然比他這個國家主席還要高!鄧小平爺爺心里比蜜還要甜,改革開放還沒多久,就見效了,效果還很顯著!
改革開放,為中國立下了大功。是改革開放,讓我們過上了好日子!是改革開放,讓中國過上了好日子!我們要感謝鄧小平爺爺,是他,讓我們中國沒有了戰(zhàn)爭,沒有了鬧革命,和平一片,幸福一片!
改革開放,一定會讓中國的日子更加美好!
毛概論文寫好篇七
a、就業(yè)謀生b、自身塑造c、建設(shè)社稷d沒有想過
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:42%選a,40%選b,10%選c,8%選d
調(diào)查分析:人都有私心的,當(dāng)今社會人們?yōu)樽约旱目紤]的很多,為國家為社會考慮的少。
6.你是否有明確的人生追求()
a、有,且很明確b、有,但不明確c、沒有
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:32%選a,56%選b,12%選c
調(diào)查分析:多數(shù)人有目標(biāo),但有明確目標(biāo)的人是較少。
7.在追求目標(biāo)的過程中,你會()
a、被親友的態(tài)度影響b、遇到困難想退縮
c、堅定信念勇往直前d、其他
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:21%選a,23.5%選b,48.5%選c,7%選d
調(diào)查分析:在追求目標(biāo)的過程中,大多數(shù)人都有信念,但不知這個信念能讓人堅持多久?
8.對于給自己樹立追求目標(biāo),你的看法是()
a、沒必要,走一步算一步b、應(yīng)該樹立,但還沒樹立
c、已經(jīng)樹立d、以后要有,但現(xiàn)在還沒有
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:10.5%選a,25%選b,48.5%選c,16%選d
調(diào)查分析:多數(shù)大學(xué)生都樹立了目標(biāo),但讓人驚訝的是,還有為數(shù)不少的人目標(biāo)不明確。
9.確立追求目標(biāo),你會()
a、充分考慮后決定b、仍在思考未決定
c、一時想到而決定d、從沒想過這回事
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:40%選a,22%選b,24%選c,14%選d
調(diào)查分析:這說明大學(xué)生還是有一定的理性的,但是也有不少學(xué)生處在迷茫之中。
10.對你追求自己人生目標(biāo)時,你覺得誰對你影響最大()
a、父親b、母親c、老師
d、朋友e、祖父母f、其他
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:35%選a,20%選b,20%選c,8%選d,8%選e,9%選f
調(diào)查分析:主要是父母和老師影響了我們的追求。
11.同時作為人生追求的方面,你更愿意得到金錢的滿足還是精神上自我實(shí)現(xiàn)的滿足()
a、前者b、后者c、金錢和精神上尋求某種平衡d、不清楚
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:30%選a,18%選b,45%選c,7%選d
調(diào)查分析:在“魚與熊掌”的問題面前,更多的人偏向了金錢,讓人深思。二十一世紀(jì)的大學(xué)生是盲目的,大學(xué)校園里依舊有純潔的點(diǎn)點(diǎn)痕跡,但是更多的是浮躁中的浮躁。市場化元素悄悄侵入大學(xué)校園,社會的個性化亦被學(xué)生帶入學(xué)校。當(dāng)代大學(xué)生面對自己的人生追求時,受到上述因素的影響,陷入了矛盾的抉擇過程。
12.想過將自己的人生追求與國家的發(fā)展聯(lián)系起來()
a、從來沒有,也覺得兩者之間沒多大聯(lián)系
c、很認(rèn)真的想過,密切了解國家發(fā)展動向,以便更好的投身到國家的建設(shè)中
d、其他
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:18%選a,32%選b,30%選c,20%選d
調(diào)查分析:在這個問題面前,太多的人犯難了,也許是國家的概念并沒有時時出現(xiàn)在我們生活中,但長期的傳統(tǒng)教育讓我們做出了選擇。人并不是時時都能知道真理的。在一些大學(xué)生看來,提倡集體主義就是泯滅個性、否定自我,強(qiáng)調(diào)集體利益就是否認(rèn)個人利益。要幫助當(dāng)代大學(xué)生正確認(rèn)識集體主義、轉(zhuǎn)變思想,首先就要實(shí)事求是地分析過去幾十年對集體主義的宣傳和解釋上的偏頗之處,讓大學(xué)生正確認(rèn)識集體與個人的辯證關(guān)系。
然而時下,一些大學(xué)生價值觀念呈現(xiàn)功利化,有的甚至認(rèn)為“理想、理想,有利就想;前途、前途,有錢就圖。盲目消費(fèi),攀比消費(fèi),趕潮流消費(fèi)等負(fù)債消費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。有些大學(xué)生經(jīng)常借助撲克牌、星座為自己算命,戀愛要算、工作要算、前程要算……”熱衷程度令人吃驚。理想信念是“總開關(guān)”,是一個人的人生觀和價值觀在奮斗目標(biāo)上的體現(xiàn)。失去了理想和信念,就失去了根,失去了本,也就失去了奮斗目標(biāo)。當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)自覺增強(qiáng)愛國意識,樹立國家利益至上的思想,自覺用社會主義核心價值觀體系為引領(lǐng),砥礪品質(zhì),修身養(yǎng)德,特別要注意培養(yǎng)無私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、誠實(shí)守信、勤儉節(jié)約、遵紀(jì)守法等優(yōu)良品德,努力創(chuàng)造亮麗的青春年華。
(三)哪些因素影響了當(dāng)代大學(xué)生的人生追求
13.你目前最想做的事情是()
a、好好學(xué)習(xí)b、多交朋友c、戀愛
d、打工e、尋找信仰f、發(fā)展興趣
調(diào)查分析:大家最想做的事情各部相同,但還是以學(xué)習(xí)為主,還是很令人欣慰的。
14.你覺得下列哪些事最讓你消沉()
a、感情受挫,來自戀人的傷害b、空虛,無所寄托,沒有人生目標(biāo)
c、人情冷淡,孤獨(dú),不被人理解d、沒有成就事業(yè)受挫
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:18%選a,45%選b,29%選c,8%選d
調(diào)查分析:“空虛,無所寄托,沒有人生目標(biāo)”竟成了本該拼搏努力學(xué)習(xí)的大學(xué)生的致死因素,實(shí)在出乎人的意料,這還不算那些隱藏起來的不安分因素。
15.處于低谷的時候,你會怎么做()
a、聽天由命,希望神的庇護(hù)b、重新振作,再接再厲
c、一蹶不振d、其他
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:5%選a,40%選b,12%選c,43%選d
調(diào)查分析:在面對這個問題是時,多數(shù)大學(xué)生不再不知所措,令人擔(dān)憂。
16.最能激勵你奮斗的原因是()
a、過上幸福的生活b、父母不容易,盡早報答父母的養(yǎng)育之恩
c、為錢d、超越自我,實(shí)現(xiàn)人生價值
e、為國家的發(fā)展f、為人民大眾的利益
調(diào)查分析:人情還是我們最難以放下的東西,作為大學(xué)生我們還是該具備自己的理想、追求。
17.你認(rèn)同下面那些觀點(diǎn)()
a、命運(yùn)掌握在自己手上b、但盡人事,人憑天命
c、走自己的路,讓別說去吧d、只要努力過,就應(yīng)該坦然面對一切得失
e、人不為己,天誅地滅f、其他
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:35%選a,9%選b,20%選c,20%選d,8%選e,8%選f
調(diào)查分析:我們都知道面對困難時該做什么,但真正遇到困難時我們又是怎么做的呢?
18.你認(rèn)為以下哪種人生才算是幸福的()
a、家庭美滿b、事業(yè)成功c、腰纏萬貫
d、不求聞達(dá),只求奉獻(xiàn)于社會e、其他
大學(xué)生毛概社會實(shí)踐調(diào)查報告范文3000字
毛概論文寫好篇八
摘要:中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是改革開放后一系列經(jīng)濟(jì)制度變遷的結(jié)果。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進(jìn)式、系統(tǒng)化推進(jìn)策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口,爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。同時,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度到社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,而且還實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度變遷,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應(yīng)將中國市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。
經(jīng)濟(jì)制度是由一組經(jīng)濟(jì)規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟(jì)行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟(jì)主體利益關(guān)系的界定和維護(hù)。從人類社會發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟(jì)制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟(jì)制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進(jìn)步,而從短期來看經(jīng)濟(jì)制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟(jì)制度可能促進(jìn)也可能阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步;當(dāng)經(jīng)濟(jì)制度阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步時,就必然要求改變經(jīng)濟(jì)制度以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)制度變遷的根本動力。然而,任何一種經(jīng)濟(jì)制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟(jì)制度變遷也就是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革。從理論上說,經(jīng)濟(jì)制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進(jìn)的利益。但是在新制度的積極效應(yīng)還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟(jì)制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟(jì)制度的既得利益集團(tuán)往往會反對經(jīng)濟(jì)制度變遷,成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟(jì)主體往往會擁護(hù)經(jīng)濟(jì)制度變遷,成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的推動者。需要強(qiáng)調(diào)的是,隨著人類社會的進(jìn)步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟(jì)制度變遷中起到關(guān)鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟(jì)行為主體和利益相關(guān)者,加上多元化經(jīng)濟(jì)、社會、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進(jìn)步驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)制度變遷,政府可能是倡導(dǎo)者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下站了起來。在新中國成立初期,基于當(dāng)時的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導(dǎo)和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟(jì)制度。中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴(yán)重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經(jīng)濟(jì)主體的積極性,在當(dāng)時乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟(jì)制度。因此,經(jīng)濟(jì)制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強(qiáng)了起來。中國經(jīng)濟(jì)制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟(jì)增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),雖然堅持了社會主義道路,但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關(guān)系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的合法性,反對經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷總體上是實(shí)踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點(diǎn)的干擾。對此,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷選擇了漸進(jìn)式推進(jìn)的模式[1],即從改革阻力最小的領(lǐng)域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進(jìn)。目前,中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進(jìn)式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗(yàn),妥善處理好各市場經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,以進(jìn)一步推動和深化中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。
鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的?!薄稗r(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復(fù)雜,而且有風(fēng)險。”[2]117我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:
第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較嚴(yán)重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習(xí)近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷在啟動階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進(jìn),帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導(dǎo)型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎(chǔ)上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)還給農(nóng)民,讓權(quán)、責(zé)、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟(jì)主體的核心是產(chǎn)權(quán)很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等劃歸農(nóng)戶所有,實(shí)現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機(jī)結(jié)合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權(quán)概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是可以分開的。通過用益物權(quán)法可以破解這個難題。用益物權(quán)是指非所有權(quán)人對他人所有的物享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)。當(dāng)用益物權(quán)人在遵守相關(guān)法律規(guī)定的前提下,對他物權(quán)依法享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)時,所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使上述權(quán)利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權(quán),則會形成剛性的市場激勵機(jī)制與約束機(jī)制,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際對家庭承包經(jīng)營制度的進(jìn)一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農(nóng)村土地所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有。
值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準(zhǔn)包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制??梢?,對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟(jì)制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應(yīng)予以支持,并積極進(jìn)行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出的?!盵3]711-712習(xí)近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,把選擇權(quán)交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習(xí)近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟(jì)制度變遷中的指導(dǎo)意義和戰(zhàn)略作用。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),進(jìn)而引發(fā)城市經(jīng)濟(jì)制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟(jì)制度變遷不同,城市改革是供給主導(dǎo)型(或政府強(qiáng)制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度較為強(qiáng)大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進(jìn)。與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷一樣,城市經(jīng)濟(jì)制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導(dǎo)型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
中國經(jīng)濟(jì)制度變遷是“揚(yáng)棄式”的經(jīng)濟(jì)制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度,又要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度,必然涉及經(jīng)濟(jì)利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團(tuán)難以接受,而其往往又具有占主導(dǎo)地位的話語權(quán),改革會面對相當(dāng)大的阻力,這就需要進(jìn)行漸進(jìn)式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進(jìn)但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟(jì)制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度以外的領(lǐng)域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟(jì),搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績。”[2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進(jìn)要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進(jìn)而形成一支傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度之外的在市場經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀(jì)90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16萬多億元,相當(dāng)于1985年全國社會總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12萬多億元,約占當(dāng)年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當(dāng)年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當(dāng)。改革開放以來,很多有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上的。
非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟(jì),就沒有市場經(jīng)濟(jì)。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì),已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟(jì)增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻(xiàn)份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟(jì)對稅收的貢獻(xiàn)率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術(shù)企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實(shí)力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機(jī)制靈活,能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)多變性和不確定性的要求,具有較強(qiáng)的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì),都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
2019年黨的十九屆
四中全會
指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的三個不可或缺的內(nèi)在要素,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識達(dá)到新的高度,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,要將公有制經(jīng)濟(jì)主體與非公有制經(jīng)濟(jì)主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭。
現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)下的利益結(jié)構(gòu)是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟(jì)主體在此利益結(jié)構(gòu)下的既得利益是受法律和制度保護(hù)的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度外的增量改革推進(jìn)到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進(jìn)行制度外增量改革不能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進(jìn)行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構(gòu)建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運(yùn)作機(jī)制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭和合作,才能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”。
我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進(jìn),很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟(jì)制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和市場經(jīng)濟(jì)體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟(jì)制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領(lǐng)域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進(jìn)行分析。
為克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實(shí)施了對國有企業(yè)“擴(kuò)權(quán)讓利”的過渡性政策,即把一部分權(quán)力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責(zé)任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵機(jī)制,而沒有約束機(jī)制,往往會導(dǎo)致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進(jìn)而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預(yù)算約束機(jī)制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標(biāo)志,只有建立起硬預(yù)算約束機(jī)制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預(yù)算約束機(jī)制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時不能隨意獲得國家的財政補(bǔ)貼,四是企業(yè)必須嚴(yán)格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實(shí)踐探索,比較一致的觀點(diǎn)是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題。比如:如何準(zhǔn)確評估國有資產(chǎn)價值,以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權(quán)益,進(jìn)而建立合理的產(chǎn)權(quán)激勵和約束機(jī)制以及風(fēng)險防控機(jī)制;如何管控國有股權(quán)交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應(yīng)由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,標(biāo)志著國有企業(yè)改革進(jìn)入一個新的階段,即通過產(chǎn)權(quán)流動或轉(zhuǎn)換推動資本流動和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導(dǎo)致股份制或公司制改造難以取得預(yù)期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。必須強(qiáng)調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經(jīng)濟(jì)條件下的任何權(quán)利的獲得都應(yīng)通過市場交換實(shí)現(xiàn),所有權(quán)也不例外。不完全的市場條件必然導(dǎo)致不完全的所有權(quán)形態(tài),扭曲的市場關(guān)系必然造成扭曲的所有權(quán)關(guān)系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。”
進(jìn)一步從產(chǎn)權(quán)制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革具有相似性,都是“兩權(quán)分離”關(guān)于“兩權(quán)分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權(quán)的關(guān)系。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)離開所有制關(guān)系談所有權(quán),沒有抓住問題的實(shí)質(zhì)。馬克思提出了科學(xué)的所有制和所有權(quán)理論:所有制是一個經(jīng)濟(jì)范疇,是一系列經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物,所有權(quán)則是所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)。所有制關(guān)系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權(quán)也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權(quán)的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權(quán)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系定義為“生產(chǎn)關(guān)系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進(jìn)而使所有權(quán)與占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)相分離有了法律依據(jù)。(所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離),但兩者的“兩權(quán)分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權(quán)人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權(quán)人經(jīng)營,就會產(chǎn)生代理關(guān)系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標(biāo)。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標(biāo)具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關(guān),進(jìn)而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標(biāo)取向,導(dǎo)致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運(yùn)行較復(fù)雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離會產(chǎn)生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關(guān)聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機(jī)制,不但可能產(chǎn)生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預(yù)的慣性,簡單的“兩權(quán)分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領(lǐng)域進(jìn)行相應(yīng)的市場化改革??梢姡谢潭仍礁叩念I(lǐng)域,改革的難度越大,產(chǎn)權(quán)越難明晰,越難與市場經(jīng)濟(jì)接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關(guān)系要復(fù)雜得多,需要逐步推進(jìn),其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷。
計劃經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度,要實(shí)現(xiàn)從計劃經(jīng)濟(jì)制度向市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,其長期性、艱巨性、復(fù)雜性是難以想象的,阻力也是相當(dāng)大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,中國的經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實(shí)踐中探索前進(jìn),選擇了以點(diǎn)帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長,再通過輻射效應(yīng)帶動全國的經(jīng)濟(jì)增長和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進(jìn)行改革試點(diǎn),再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。
為了在經(jīng)濟(jì)制度變遷取得突破性進(jìn)展的同時保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱、市場經(jīng)濟(jì)制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。1980年中國設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟(jì)特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以引進(jìn)外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域,一般設(shè)置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(jì)(尤其是國有經(jīng)濟(jì))比重較低、計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度制約較小,非公有制經(jīng)濟(jì)尤其是外資經(jīng)濟(jì)比較容易發(fā)展。在當(dāng)時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權(quán)優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴(kuò)大對外開放、加快引進(jìn)外資發(fā)揮了積極的作用,也構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)特區(qū)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟(jì)特區(qū)以超常速度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步并有效帶動了全國的經(jīng)濟(jì)增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗(yàn)田”作用。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟(jì)所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟(jì)制度變遷的最終目標(biāo)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)是經(jīng)濟(jì)制度變遷從重點(diǎn)突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)以及經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領(lǐng)域進(jìn)行制度創(chuàng)新,形成相互補(bǔ)充、相互配套的制度體系和運(yùn)行機(jī)制,以增強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域、各層次的協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進(jìn)行綜合配套改革試驗(yàn),并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機(jī)結(jié)合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應(yīng)當(dāng)說,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)和綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),都是為了促進(jìn)計劃經(jīng)濟(jì)制度向社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟(jì)特區(qū)為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)則是與經(jīng)濟(jì)特區(qū)一起,為進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造條件[8]。
追求利益最大化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟(jì)是開放的。隨著對外開放的逐步擴(kuò)大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟(jì)與外部的市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。為了適應(yīng)新時代經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴(kuò)大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務(wù)、人才、資本、技術(shù)、信息等的國際流動,通過市場機(jī)制充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家好的經(jīng)驗(yàn),也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟(jì)治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻(xiàn)。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已形成260項可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實(shí)現(xiàn)更高水平對外開放、構(gòu)建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。
中國經(jīng)濟(jì)制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制,不但需要逐步推進(jìn),還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進(jìn)一步說明中國經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷的漸進(jìn)性與系統(tǒng)性。高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系要求實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術(shù)、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進(jìn),進(jìn)而具有漸進(jìn)性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。
與計劃經(jīng)濟(jì)制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)理論,只承認(rèn)消費(fèi)資料是商品,不承認(rèn)生產(chǎn)資料是商品,更不承認(rèn)要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)問題》一書中明確指出,社會主義商品關(guān)系“只限于個人消費(fèi)品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出,社會主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì),把商品的范圍從消費(fèi)資料擴(kuò)大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因?yàn)檫@涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟(jì)制度變遷的一個重要目標(biāo)就是,通過放開包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的購銷和價格,使商品供給根據(jù)市場需求結(jié)構(gòu)的變化而變化,使供給與需求相匹配,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進(jìn)行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進(jìn)行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供了理論基礎(chǔ)[9]。2020年4月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》正式發(fā)布,這是中央關(guān)于要素市場化配置改革的第一份文件。
在中國經(jīng)濟(jì)制度變遷過程中,消費(fèi)資料市場、生產(chǎn)資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進(jìn)性和順序性,要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認(rèn)為公有制是社會主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產(chǎn)資料公有制的主人,勞動力不應(yīng)當(dāng)成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品,不能進(jìn)入市場流通,那么就不存在要素市場??陀^方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),在當(dāng)時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔(dān),其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價格剪刀差,這就必然會抑制農(nóng)村要素市場的發(fā)育,比如嚴(yán)禁農(nóng)村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決,要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,主要在供給側(cè)。突如其來的新冠肺炎疫情,對供給側(cè)和需求側(cè)都有影響,但并沒有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面是供給側(cè)。只有構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制,才能促使要素從低效領(lǐng)域向高效領(lǐng)域流動,提高要素質(zhì)量和要素配置效率,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力轉(zhuǎn)變、效率提高、質(zhì)量提升,從而不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。而要發(fā)揮市場在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場化配置機(jī)制,就必須加快要素價格市場化步伐,推動政府從“定價格”向“定規(guī)則”轉(zhuǎn)變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場,政府不進(jìn)行直接干預(yù),通過市場競爭形成要素價格,進(jìn)而調(diào)節(jié)要素市場的供求關(guān)系,優(yōu)化要素資源配置。
隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場價格風(fēng)險的機(jī)制,以防止市場供求和價格變化對經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行造成的嚴(yán)重沖擊。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,規(guī)避和轉(zhuǎn)移市場價格波動風(fēng)險有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,特別是經(jīng)濟(jì)手段,即根據(jù)不同時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要矛盾,實(shí)施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預(yù),不利于市場的發(fā)育和市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經(jīng)濟(jì)所特有的自我調(diào)節(jié)、補(bǔ)償和平衡功能,將價格波動風(fēng)險進(jìn)行分解和轉(zhuǎn)移,比如由風(fēng)險投資者承擔(dān),這主要是通過期貨市場來實(shí)現(xiàn)。期貨市場與現(xiàn)貨市場相輔相成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個:一是規(guī)避價格波動風(fēng)險,即通過期貨市場的套期保值,有效分解和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場中的價格波動風(fēng)險;二是提供較為正確穩(wěn)定的預(yù)期價格信號,減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為,使價格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
除了各類市場發(fā)育程度參差不齊,要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外,當(dāng)前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的體制機(jī)制有待完善,若不能解決這個問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴(kuò)大的趨勢將難以扭轉(zhuǎn);二是由行政分權(quán)和財政分權(quán)改革造成的市場分割較為嚴(yán)重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動,不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權(quán)問題《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。當(dāng)前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢,必須加快推進(jìn)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是,數(shù)據(jù)交易中如何確權(quán)、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設(shè)滯后,市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,還需要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷,深化經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)還很艱巨。
習(xí)近平同志指出:“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性?!盵10]中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度向社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變的結(jié)果。中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場化取向,并逐步而堅定地系統(tǒng)化推進(jìn):以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口,爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟(jì)制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較為嚴(yán)重的農(nóng)村為突破口,從農(nóng)村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會主義市場體系,是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,減輕改革阻力,以維護(hù)制度變遷中的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定。同時,這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟(jì)制度變遷也堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度到社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,而且還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立,但仍需不斷完善,而且深化經(jīng)濟(jì)體制改革將面臨更多更大的利益關(guān)系調(diào)整,可能會有更大的阻力。今后的經(jīng)濟(jì)制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義道路和市場化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動性,也要處理好各方利益關(guān)系。新時代的經(jīng)濟(jì)制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須處理好效率與公平的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)制度變遷,一方面要進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時,經(jīng)濟(jì)制度變遷也要促進(jìn)高水平高層次對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。當(dāng)前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強(qiáng)。在新冠疫情以及貿(mào)易保護(hù)主義等的沖擊下,世界經(jīng)濟(jì)下行而中國經(jīng)濟(jì)獨(dú)好,反映出中國的市場經(jīng)濟(jì)至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟(jì)波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?;谑袌龌较颍袊酝慕?jīng)濟(jì)制度變遷學(xué)習(xí)和借鑒了發(fā)達(dá)國家發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的有益經(jīng)驗(yàn),今后也需要學(xué)習(xí)和借鑒,但更應(yīng)挖掘本土經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢。因此,應(yīng)將中國市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。
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毛概論文寫好篇九
摘要:當(dāng)前,社會主義核心價值體系在認(rèn)同途徑、認(rèn)同程度和認(rèn)同效果三方面受到了很大挑戰(zhàn)。造成這種現(xiàn)象包括主觀和客觀兩方面原因,主要是世界社會主義運(yùn)動處于低潮時期,加之多元思潮涌入中國、社會主義核心價值體系的宣傳教育不足以及理論與實(shí)踐和利益結(jié)合不夠等因素,對此,可以通過增強(qiáng)理論魅力、提高宣傳教育工作能力、完善利益機(jī)制、以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮等途徑增強(qiáng)社會主義核心價值體系的認(rèn)同感。
關(guān)鍵詞:社會主義核心價值體系;認(rèn)同感;價值取向
社會主義核心價值體系有著深刻的時代特征,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撨壿嫼王r明的價值取向,是我國在改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)中的理論指向。但在具體的實(shí)踐過程中,對社會主義核心價值體系的認(rèn)同感還存在一些問題,影響到了這一精神力量作用的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在:首先,在認(rèn)同途徑方面,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)和全球化時代各種信息洶涌而來,魚龍混雜,要把黨的核心價值上升為國家的核心價值,不僅要對黨員進(jìn)行教育,還需要在全民中進(jìn)行宣傳,而目前很多普通群眾對于核心價值體系缺少認(rèn)識的途徑,社會主義核心價值體系在大眾文化結(jié)合的程度還很有限,另外價值觀的東西也難以進(jìn)行法律規(guī)范的界定,法律對其約束十分有限。其次,從認(rèn)同程度上來看,不同的階層、職業(yè),不同信仰的人對社會主義核心價值體系的認(rèn)識程度不同,對社會主義核心價值體系的四個部分的認(rèn)同感也有很大差異。最后,從認(rèn)同效果方面來看,當(dāng)前對社會主義核心價值體系的認(rèn)同感的確取得了很大的成績,在指導(dǎo)人們的行為方面發(fā)揮著重要的作用。但同時也存在很大挑戰(zhàn),很多黨員干部雖然對核心價值表示認(rèn)同,接受了核心價值觀規(guī)范和準(zhǔn)則,但在實(shí)際中卻沒有付諸行動,知行脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,知而不行、言行不一的現(xiàn)象還較為普遍,缺少將認(rèn)知轉(zhuǎn)為行動的動力。
社會主義核心價值體系在認(rèn)同感方面存在的不接受,不行為等問題,有著深刻的原因,主要包括以下幾點(diǎn):
(一)從主觀方面來看
對社會主義核心價值體系認(rèn)同感不強(qiáng)的原因,主要是宣傳教育的不到位,宣傳形式化,致使對社會主義核心價值體系認(rèn)同感的效果不明顯。
一種核心價值體系能否深入人心與對他的宣傳教育形式和成效密切相關(guān)。良好的宣傳可以使之在大眾中間得到廣泛的傳播,在全社會形成一致的認(rèn)同,不良的宣傳則可能走向反面。社會主義核心價值體系在宣傳的過程中就存在形式化的問題,形式化的宣傳則只會過分關(guān)注表面的東西,從而忽視了對問題本身的認(rèn)識和解決,影響到核心價值體系的學(xué)習(xí)和踐行。比如在社會主義榮辱觀的宣傳教育中,很多內(nèi)容脫離實(shí)際、脫離群眾,缺乏針對性,宣傳過程中樹立的一些先進(jìn)典型往往與普通群眾的距離較大,這樣就打擊了一部分人學(xué)習(xí)的主動性和積極性。對于榮辱觀教育很多地區(qū)都停留在常規(guī)的會議或者教育基地的數(shù)量等可以量化的數(shù)字等形式上面,對深層次的內(nèi)涵則缺少判斷的標(biāo)準(zhǔn),從而不能達(dá)到實(shí)實(shí)在在的效果。一個價值體系只有內(nèi)化為人們心中的信念才能發(fā)揮作用,而要實(shí)現(xiàn)內(nèi)化首先需要大家對它了解、認(rèn)識和深入挖掘,宣傳教育工作就擺在了首要位置。可見,宣傳教育的成效對社會主義核心價值體系的認(rèn)同起著重要作用。
(二)從客觀方面來說
對社會主義核心價值體系的不認(rèn)同由多方面的原因造成,包括西方思潮的涌入、當(dāng)前凸顯的社會問題還難以體現(xiàn)核心價值觀的優(yōu)勢、世界社會主義運(yùn)動處于低潮時期,人們對共產(chǎn)主義的理想信念不夠堅定等。
首先,西方思潮的涌入,對社會主義核心價值體系的認(rèn)同造成了阻礙。當(dāng)今時代已是一個全球化時代,隨著我國改革的深入和對外開放的加深,人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng),思想觀念和精神領(lǐng)域的深刻變革,意識形態(tài)領(lǐng)域異常活躍,人們在多信息的選擇中,會無意地消解從而淡化對主流意識形態(tài)的堅定信念,價值觀念受到了前所未有的危機(jī)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前存在的影響較大的思潮包括新自由主義、民主社會主義、歷史虛無主義、實(shí)用主義、民族主義、新保守主義等,還有一些封建思想沉渣泛起,這些思想不但對社會主義核心價值體系的認(rèn)同造成威脅,甚至有的嚴(yán)重破壞了政治穩(wěn)定和社會和諧局面。其次,當(dāng)前凸顯的社會問題以及利益機(jī)制的不完善,造成人們對社會主義核心價值體系的淡漠。我國現(xiàn)在還處于社會主義的初級階段,也是改革過程中社會矛盾的“凸顯期”,存在很多的社會問題,比如貧富差距和地區(qū)差距擴(kuò)大趨勢仍舊沒能得以扭轉(zhuǎn)、黨內(nèi)干部的腐敗行為、日益突出的就業(yè)問題和社會保障壓力等等,這些問題的存在致使人們對社會主義的理想信念產(chǎn)生動搖,對社會主義建設(shè)事業(yè)缺乏信心。社會主義核心價值體系絕不是僅僅是理論務(wù)虛,還需要與人們真實(shí)的價值需求結(jié)合起來。再次,當(dāng)前世界社會主義運(yùn)動正處于低潮時期,資本主義國家在他們的一些價值觀念指導(dǎo)下,自身進(jìn)行了一些新調(diào)整和新變化,其統(tǒng)治似乎比以往更加穩(wěn)定,這些表象使很多人認(rèn)為現(xiàn)在堅持社會主義的價值觀沒有前途,反而是西方的那一套市場經(jīng)濟(jì)和利己主義的理論更能給自己帶來實(shí)際利益。人們對社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念不夠堅定,對其前途感到困惑和憂慮,社會主義核心價值體系的認(rèn)同也遭到挑戰(zhàn)。因而對馬克思主義的指導(dǎo)思想淡化、弱化,中國特色社會主義共同理想缺少信心和決心,民族精神和時代精神受到削弱,榮辱觀的標(biāo)準(zhǔn)受到挑戰(zhàn)。在這一階段,樹立馬克思主義的指導(dǎo)思想和中國特色社會主義的共同理想顯得就愈加寶貴。
(一)加強(qiáng)理論研究,優(yōu)化理論語言體系,提高社會主義核心價值體系的理論魅力
一個理論要想獲得普遍的認(rèn)同,既要符合價值性要求,又要符合目的性和規(guī)律性的要求。社會主義核心價值體系建設(shè)張揚(yáng)以人為本思想,是馬克思主義指導(dǎo)思想的根本體現(xiàn)。以人為本就是要求社會主義核心價值體系貼近老百姓的生活,來源于生活,能夠服務(wù)于現(xiàn)實(shí),要增強(qiáng)對社會主義核心價值體系的認(rèn)同感,就需要在不斷追求人的發(fā)展這個理論內(nèi)核的基礎(chǔ)上,把握不同個體的需求,使核心價值體系更具有科學(xué)性和實(shí)效性。同時,也應(yīng)該對核心價值體系的理論語言加以優(yōu)化。傳統(tǒng)的價值觀教育話語體系的特點(diǎn)體現(xiàn)為語境的嚴(yán)肅性、話語的規(guī)范性、語辭的固定性、敘事的宏大性等。如今,網(wǎng)絡(luò)文化日益成為重要的文化傳播方式,傳統(tǒng)價值觀的認(rèn)同感也因?yàn)樵捳Z體系的不同而遭到了挑戰(zhàn)。這就需要加強(qiáng)對核心價值觀的言說方式的研究,這樣才能使公眾自身積極的參與到意識形態(tài)的建設(shè)上來。
(二)加強(qiáng)對黨員干部的要求,提高對社會主義核心價值體系的宣傳教育工作的能力
核心價值觀的認(rèn)同程度,很大一部分在于宣傳教育工作的效果。目前對社會主義核心價值體系的宣傳已經(jīng)取得了很大的成績,得到了大部分人的認(rèn)可,但是也存在很多的問題,比如宣傳形式化的問題,因此宣傳部門在宣傳的時候就要認(rèn)真落實(shí),使每一項活動都能成為一次靈魂的教育,避免成為形式化的說教和清談。其次還要樹立一個整體的概念,教育是一個系統(tǒng)的工程,價值觀的教育不僅僅是教育部門的事情,更需要家庭、學(xué)校、社會相互作用、共同努力,形成一股合力,使核心價值觀得到更廣的傳播和認(rèn)同。再次,價值觀教育更是執(zhí)政黨的核心價值觀的建設(shè),黨的價值觀贏得了群眾的支持,才能長久執(zhí)政??傮w上,中國共產(chǎn)黨的廣大黨員和干部還是符合社會主義核心價值觀的要求,言行一致,但也存在一些黨員和干部違背這一要求,走上腐敗的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了黨的形象。所以加強(qiáng)社會主義核心價值體系,就要提高對黨員干部的標(biāo)準(zhǔn),他們的身體力行將對社會、國家產(chǎn)生重大的積極作用。
(三)尊重差異,包容多樣,堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮
面對多元的社會思潮,社會主義核心價值體系要堅持尊重差異,包容多樣的態(tài)度,積極吸收其他思想文化的精華,不斷豐富社會主義核心價值體系的內(nèi)涵和外延。社會越是多樣化,意識形態(tài)越是紛紜復(fù)雜,就越需要主心骨,就越需要強(qiáng)調(diào)和堅持指導(dǎo)思想和主導(dǎo)價值的一元化,牢固掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)??梢姡瑘猿稚鐣髁x核心價值體系引領(lǐng)社會思潮對一個社會的重要意義。社會主義核心價值體系既要引領(lǐng)好多元的社會思潮,又要有力抵制腐朽的、錯誤的社會思潮,堅持“二為”方針和“雙百”方針,積極運(yùn)用多種傳播手段和媒介,增強(qiáng)理論宣傳的通俗性和生動性,增強(qiáng)大眾對社會主義核心價值體系的認(rèn)同。另一方面社會主義核心價值體系要走進(jìn)群眾的心靈,外部的宣傳教育固然重要,但從根子上解決思想問題,讓群眾掌握分析問題的方法更為根本,面對多元的思潮,能夠以“火眼金睛”看清楚事物本質(zhì),從認(rèn)知上的認(rèn)同深化為情感上的認(rèn)同,更有利于增強(qiáng)社會主義核心價值體系的吸引力和凝聚力。
社會主義核心價值體系是當(dāng)前的生產(chǎn)力狀況和基本經(jīng)濟(jì)制度在人們道德觀念和理想信念上的集中表現(xiàn)和反映,古語有云:倉廩實(shí)而知榮辱。物質(zhì)條件是人們思想觀念形成的基礎(chǔ),社會主義核心價值體系要想有說服力,得到普遍的認(rèn)同,還有賴于其能夠滿足全民共享發(fā)展成果的機(jī)制和廣大群眾認(rèn)同的實(shí)踐效應(yīng)。價值認(rèn)同,說到底是一種利益認(rèn)同。因此,在加強(qiáng)信仰建設(shè)的同時,還需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會保障制度建設(shè),建立合理的利益關(guān)系,整合不同階層的利益訴求。當(dāng)前貧富分化擴(kuò)大趨勢以及黨內(nèi)的腐敗問題等矛盾嚴(yán)重影響到了人民群眾對社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)和踐行,因此著力解決這些關(guān)系國計民生的問題,加大對社會矛盾的解決力度,創(chuàng)造正確的輿論導(dǎo)向和社會環(huán)境,是增強(qiáng)對核心價值體系認(rèn)同感的重要途徑。
注釋:
湯志華.社會主義核心價值體系建設(shè)必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo).學(xué)校黨建與思想教育2010(5).第75頁.
王賢卿.社會主義核心價值體系的認(rèn)同路徑探析.毛澤東鄧小平理論研究.2011(2).第15頁.
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毛概論文寫好篇十
揭示毛澤東思想產(chǎn)生的國際、國內(nèi)環(huán)境及其以毛澤東為代表的中國先進(jìn)分子最終選擇以馬克思主義改造中國的理想,勾畫以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人是如何將馬克思主義中國化,并在實(shí)踐中艱辛探索中國革命發(fā)展道路以及闡述毛澤東思想的理論精髓——新民主主義論,論述以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人對有中國特色社會主義革命和建設(shè)的理論、實(shí)踐所進(jìn)行的初步探索。
如何與時俱進(jìn)地使毛澤東思想這一跨時代的科學(xué)的理論體系更為突出?如何一脈相承地從改革開放的理論和實(shí)踐中理清中國化馬克思主義的內(nèi)在聯(lián)系?如何從歷史考驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)驗(yàn)證的結(jié)合上進(jìn)一步闡明毛澤東思想永恒的歷史地位和深遠(yuǎn)的歷史意義,從而為澄清理論是非、堅持為兩個歷史問題決議的科學(xué)精神掃清道路?歸根結(jié)底,就是要把十七大報告對毛澤東的科學(xué)評價具體化為貫穿這本教材的精髓,即“我們要永遠(yuǎn)銘記,改革開放偉大事業(yè),是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想,帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。新民主主義革命的勝利,社會主義基本制度的建立,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)”。
毛概論文寫好篇十一
改革開放是中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點(diǎn)之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
摘要:中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是改革開放后一系列經(jīng)濟(jì)制度變遷的結(jié)果。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進(jìn)式、系統(tǒng)化推進(jìn)策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口,爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。同時,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度到社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,而且還實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度變遷,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應(yīng)將中國市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。
經(jīng)濟(jì)制度是由一組經(jīng)濟(jì)規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟(jì)行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟(jì)主體利益關(guān)系的界定和維護(hù)。從人類社會發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟(jì)制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟(jì)制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進(jìn)步,而從短期來看經(jīng)濟(jì)制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟(jì)制度可能促進(jìn)也可能阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步;當(dāng)經(jīng)濟(jì)制度阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步時,就必然要求改變經(jīng)濟(jì)制度以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)制度變遷的根本動力。然而,任何一種經(jīng)濟(jì)制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟(jì)制度變遷也就是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革。從理論上說,經(jīng)濟(jì)制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進(jìn)的利益。但是在新制度的積極效應(yīng)還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟(jì)制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟(jì)制度的既得利益集團(tuán)往往會反對經(jīng)濟(jì)制度變遷,成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟(jì)主體往往會擁護(hù)經(jīng)濟(jì)制度變遷,成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的推動者。需要強(qiáng)調(diào)的是,隨著人類社會的進(jìn)步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟(jì)制度變遷中起到關(guān)鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟(jì)行為主體和利益相關(guān)者,加上多元化經(jīng)濟(jì)、社會、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進(jìn)步驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)制度變遷,政府可能是倡導(dǎo)者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下站了起來。在新中國成立初期,基于當(dāng)時的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導(dǎo)和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟(jì)制度。中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴(yán)重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經(jīng)濟(jì)主體的積極性,在當(dāng)時乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟(jì)制度。因此,經(jīng)濟(jì)制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強(qiáng)了起來。中國經(jīng)濟(jì)制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟(jì)增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),雖然堅持了社會主義道路,但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關(guān)系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的合法性,反對經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷總體上是實(shí)踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點(diǎn)的干擾。對此,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷選擇了漸進(jìn)式推進(jìn)的模式[1],即從改革阻力最小的領(lǐng)域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進(jìn)。目前,中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進(jìn)式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗(yàn),妥善處理好各市場經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,以進(jìn)一步推動和深化中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。
鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的?!薄稗r(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復(fù)雜,而且有風(fēng)險?!盵2]117我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:
第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較嚴(yán)重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習(xí)近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷在啟動階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進(jìn),帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導(dǎo)型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎(chǔ)上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)還給農(nóng)民,讓權(quán)、責(zé)、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟(jì)主體的核心是產(chǎn)權(quán)很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等劃歸農(nóng)戶所有,實(shí)現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機(jī)結(jié)合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權(quán)概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是可以分開的。通過用益物權(quán)法可以破解這個難題。用益物權(quán)是指非所有權(quán)人對他人所有的物享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)。當(dāng)用益物權(quán)人在遵守相關(guān)法律規(guī)定的前提下,對他物權(quán)依法享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)時,所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使上述權(quán)利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權(quán),則會形成剛性的市場激勵機(jī)制與約束機(jī)制,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際對家庭承包經(jīng)營制度的進(jìn)一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農(nóng)村土地所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有。
值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準(zhǔn)包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制??梢?,對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟(jì)制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應(yīng)予以支持,并積極進(jìn)行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出的?!盵3]711-712習(xí)近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,把選擇權(quán)交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習(xí)近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟(jì)制度變遷中的指導(dǎo)意義和戰(zhàn)略作用。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),進(jìn)而引發(fā)城市經(jīng)濟(jì)制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟(jì)制度變遷不同,城市改革是供給主導(dǎo)型(或政府強(qiáng)制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度較為強(qiáng)大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進(jìn)。與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷一樣,城市經(jīng)濟(jì)制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導(dǎo)型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
中國經(jīng)濟(jì)制度變遷是“揚(yáng)棄式”的經(jīng)濟(jì)制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度,又要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度,必然涉及經(jīng)濟(jì)利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團(tuán)難以接受,而其往往又具有占主導(dǎo)地位的話語權(quán),改革會面對相當(dāng)大的阻力,這就需要進(jìn)行漸進(jìn)式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進(jìn)但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟(jì)制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度以外的領(lǐng)域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟(jì),搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績。”[2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進(jìn)要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進(jìn)而形成一支傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度之外的在市場經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀(jì)90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16萬多億元,相當(dāng)于1985年全國社會總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12萬多億元,約占當(dāng)年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當(dāng)年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當(dāng)。改革開放以來,很多有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上的。
非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟(jì),就沒有市場經(jīng)濟(jì)。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì),已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟(jì)增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻(xiàn)份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟(jì)對稅收的貢獻(xiàn)率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術(shù)企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實(shí)力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機(jī)制靈活,能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)多變性和不確定性的要求,具有較強(qiáng)的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì),都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
2019年黨的十九屆四中全會指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的三個不可或缺的內(nèi)在要素,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識達(dá)到新的高度,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,要將公有制經(jīng)濟(jì)主體與非公有制經(jīng)濟(jì)主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭。
現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)下的利益結(jié)構(gòu)是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟(jì)主體在此利益結(jié)構(gòu)下的既得利益是受法律和制度保護(hù)的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度外的增量改革推進(jìn)到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進(jìn)行制度外增量改革不能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進(jìn)行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構(gòu)建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運(yùn)作機(jī)制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭和合作,才能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”。
我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進(jìn),很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟(jì)制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和市場經(jīng)濟(jì)體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟(jì)制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領(lǐng)域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進(jìn)行分析。
為克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實(shí)施了對國有企業(yè)“擴(kuò)權(quán)讓利”的過渡性政策,即把一部分權(quán)力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責(zé)任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵機(jī)制,而沒有約束機(jī)制,往往會導(dǎo)致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進(jìn)而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預(yù)算約束機(jī)制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標(biāo)志,只有建立起硬預(yù)算約束機(jī)制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預(yù)算約束機(jī)制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時不能隨意獲得國家的財政補(bǔ)貼,四是企業(yè)必須嚴(yán)格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實(shí)踐探索,比較一致的觀點(diǎn)是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題。比如:如何準(zhǔn)確評估國有資產(chǎn)價值,以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權(quán)益,進(jìn)而建立合理的產(chǎn)權(quán)激勵和約束機(jī)制以及風(fēng)險防控機(jī)制;如何管控國有股權(quán)交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應(yīng)由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,標(biāo)志著國有企業(yè)改革進(jìn)入一個新的階段,即通過產(chǎn)權(quán)流動或轉(zhuǎn)換推動資本流動和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導(dǎo)致股份制或公司制改造難以取得預(yù)期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。必須強(qiáng)調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經(jīng)濟(jì)條件下的任何權(quán)利的獲得都應(yīng)通過市場交換實(shí)現(xiàn),所有權(quán)也不例外。不完全的市場條件必然導(dǎo)致不完全的所有權(quán)形態(tài),扭曲的市場關(guān)系必然造成扭曲的所有權(quán)關(guān)系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!?BR> 進(jìn)一步從產(chǎn)權(quán)制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革具有相似性,都是“兩權(quán)分離”關(guān)于“兩權(quán)分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權(quán)的關(guān)系。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)離開所有制關(guān)系談所有權(quán),沒有抓住問題的實(shí)質(zhì)。馬克思提出了科學(xué)的所有制和所有權(quán)理論:所有制是一個經(jīng)濟(jì)范疇,是一系列經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物,所有權(quán)則是所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)。所有制關(guān)系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權(quán)也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權(quán)的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權(quán)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系定義為“生產(chǎn)關(guān)系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進(jìn)而使所有權(quán)與占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)相分離有了法律依據(jù)。(所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離),但兩者的“兩權(quán)分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權(quán)人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權(quán)人經(jīng)營,就會產(chǎn)生代理關(guān)系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標(biāo)。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標(biāo)具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關(guān),進(jìn)而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標(biāo)取向,導(dǎo)致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運(yùn)行較復(fù)雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離會產(chǎn)生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關(guān)聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機(jī)制,不但可能產(chǎn)生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預(yù)的慣性,簡單的“兩權(quán)分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領(lǐng)域進(jìn)行相應(yīng)的市場化改革。可見,公有化程度越高的領(lǐng)域,改革的難度越大,產(chǎn)權(quán)越難明晰,越難與市場經(jīng)濟(jì)接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關(guān)系要復(fù)雜得多,需要逐步推進(jìn),其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷。
計劃經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度,要實(shí)現(xiàn)從計劃經(jīng)濟(jì)制度向市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,其長期性、艱巨性、復(fù)雜性是難以想象的,阻力也是相當(dāng)大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,中國的經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實(shí)踐中探索前進(jìn),選擇了以點(diǎn)帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長,再通過輻射效應(yīng)帶動全國的經(jīng)濟(jì)增長和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進(jìn)行改革試點(diǎn),再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。
為了在經(jīng)濟(jì)制度變遷取得突破性進(jìn)展的同時保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱、市場經(jīng)濟(jì)制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。1980年中國設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟(jì)特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以引進(jìn)外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域,一般設(shè)置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(jì)(尤其是國有經(jīng)濟(jì))比重較低、計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度制約較小,非公有制經(jīng)濟(jì)尤其是外資經(jīng)濟(jì)比較容易發(fā)展。在當(dāng)時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權(quán)優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴(kuò)大對外開放、加快引進(jìn)外資發(fā)揮了積極的作用,也構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)特區(qū)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟(jì)特區(qū)以超常速度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步并有效帶動了全國的經(jīng)濟(jì)增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗(yàn)田”作用。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟(jì)所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟(jì)制度變遷的最終目標(biāo)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)是經(jīng)濟(jì)制度變遷從重點(diǎn)突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)以及經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領(lǐng)域進(jìn)行制度創(chuàng)新,形成相互補(bǔ)充、相互配套的制度體系和運(yùn)行機(jī)制,以增強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域、各層次的協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進(jìn)行綜合配套改革試驗(yàn),并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機(jī)結(jié)合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應(yīng)當(dāng)說,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)和綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),都是為了促進(jìn)計劃經(jīng)濟(jì)制度向社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟(jì)特區(qū)為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)則是與經(jīng)濟(jì)特區(qū)一起,為進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造條件[8]。
追求利益最大化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟(jì)是開放的。隨著對外開放的逐步擴(kuò)大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟(jì)與外部的市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。為了適應(yīng)新時代經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴(kuò)大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務(wù)、人才、資本、技術(shù)、信息等的國際流動,通過市場機(jī)制充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家好的經(jīng)驗(yàn),也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟(jì)治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻(xiàn)。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已形成260項可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實(shí)現(xiàn)更高水平對外開放、構(gòu)建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。
中國經(jīng)濟(jì)制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制,不但需要逐步推進(jìn),還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進(jìn)一步說明中國經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷的漸進(jìn)性與系統(tǒng)性。高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系要求實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術(shù)、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進(jìn),進(jìn)而具有漸進(jìn)性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。
與計劃經(jīng)濟(jì)制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)理論,只承認(rèn)消費(fèi)資料是商品,不承認(rèn)生產(chǎn)資料是商品,更不承認(rèn)要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)問題》一書中明確指出,社會主義商品關(guān)系“只限于個人消費(fèi)品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出,社會主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì),把商品的范圍從消費(fèi)資料擴(kuò)大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因?yàn)檫@涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟(jì)制度變遷的一個重要目標(biāo)就是,通過放開包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的購銷和價格,使商品供給根據(jù)市場需求結(jié)構(gòu)的變化而變化,使供給與需求相匹配,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進(jìn)行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進(jìn)行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供了理論基礎(chǔ)[9]。2020年4月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》正式發(fā)布,這是中央關(guān)于要素市場化配置改革的第一份文件。
在中國經(jīng)濟(jì)制度變遷過程中,消費(fèi)資料市場、生產(chǎn)資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進(jìn)性和順序性,要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認(rèn)為公有制是社會主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產(chǎn)資料公有制的主人,勞動力不應(yīng)當(dāng)成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品,不能進(jìn)入市場流通,那么就不存在要素市場??陀^方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),在當(dāng)時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔(dān),其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價格剪刀差,這就必然會抑制農(nóng)村要素市場的發(fā)育,比如嚴(yán)禁農(nóng)村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決,要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,主要在供給側(cè)。突如其來的新冠肺炎疫情,對供給側(cè)和需求側(cè)都有影響,但并沒有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面是供給側(cè)。只有構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制,才能促使要素從低效領(lǐng)域向高效領(lǐng)域流動,提高要素質(zhì)量和要素配置效率,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力轉(zhuǎn)變、效率提高、質(zhì)量提升,從而不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。而要發(fā)揮市場在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場化配置機(jī)制,就必須加快要素價格市場化步伐,推動政府從“定價格”向“定規(guī)則”轉(zhuǎn)變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場,政府不進(jìn)行直接干預(yù),通過市場競爭形成要素價格,進(jìn)而調(diào)節(jié)要素市場的供求關(guān)系,優(yōu)化要素資源配置。
隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場價格風(fēng)險的機(jī)制,以防止市場供求和價格變化對經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行造成的嚴(yán)重沖擊。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,規(guī)避和轉(zhuǎn)移市場價格波動風(fēng)險有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,特別是經(jīng)濟(jì)手段,即根據(jù)不同時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要矛盾,實(shí)施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預(yù),不利于市場的發(fā)育和市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經(jīng)濟(jì)所特有的自我調(diào)節(jié)、補(bǔ)償和平衡功能,將價格波動風(fēng)險進(jìn)行分解和轉(zhuǎn)移,比如由風(fēng)險投資者承擔(dān),這主要是通過期貨市場來實(shí)現(xiàn)。期貨市場與現(xiàn)貨市場相輔相成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個:一是規(guī)避價格波動風(fēng)險,即通過期貨市場的套期保值,有效分解和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場中的價格波動風(fēng)險;二是提供較為正確穩(wěn)定的預(yù)期價格信號,減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為,使價格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
除了各類市場發(fā)育程度參差不齊,要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外,當(dāng)前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的體制機(jī)制有待完善,若不能解決這個問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴(kuò)大的趨勢將難以扭轉(zhuǎn);二是由行政分權(quán)和財政分權(quán)改革造成的市場分割較為嚴(yán)重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動,不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權(quán)問題《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。當(dāng)前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢,必須加快推進(jìn)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是,數(shù)據(jù)交易中如何確權(quán)、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設(shè)滯后,市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,還需要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷,深化經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)還很艱巨。
習(xí)近平同志指出:“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。”[10]中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度向社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變的結(jié)果。中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場化取向,并逐步而堅定地系統(tǒng)化推進(jìn):以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口,爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟(jì)制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較為嚴(yán)重的農(nóng)村為突破口,從農(nóng)村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會主義市場體系,是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,減輕改革阻力,以維護(hù)制度變遷中的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定。同時,這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟(jì)制度變遷也堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度到社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,而且還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立,但仍需不斷完善,而且深化經(jīng)濟(jì)體制改革將面臨更多更大的利益關(guān)系調(diào)整,可能會有更大的阻力。今后的經(jīng)濟(jì)制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義道路和市場化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動性,也要處理好各方利益關(guān)系。新時代的經(jīng)濟(jì)制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須處理好效率與公平的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)制度變遷,一方面要進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時,經(jīng)濟(jì)制度變遷也要促進(jìn)高水平高層次對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。當(dāng)前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強(qiáng)。在新冠疫情以及貿(mào)易保護(hù)主義等的沖擊下,世界經(jīng)濟(jì)下行而中國經(jīng)濟(jì)獨(dú)好,反映出中國的市場經(jīng)濟(jì)至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟(jì)波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?;谑袌龌较?,中國以往的經(jīng)濟(jì)制度變遷學(xué)習(xí)和借鑒了發(fā)達(dá)國家發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的有益經(jīng)驗(yàn),今后也需要學(xué)習(xí)和借鑒,但更應(yīng)挖掘本土經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢。因此,應(yīng)將中國市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。
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《淺析中國化的馬克思主義》
[摘要]馬克思主義中國化是個永無止境的過程。我們要堅持馬克思主義的基本觀點(diǎn),在實(shí)踐中堅持馬克思主義,在實(shí)踐中發(fā)展馬克思主義,不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的新境界。
[關(guān)鍵詞]馬克思主義中國化;發(fā)展;堅持
中華民族在五千年的歷史長河中,通過自己的勤勞和智慧,建立了舉世聞名的燦爛文化。但是,由于封建統(tǒng)治的腐敗和歷史局限性,到清代的康、雍、乾時期,雖冠以帝國之稱,由于長期的閉關(guān)鎖國政策加之統(tǒng)治者盲目樂觀,其實(shí)已到歷史發(fā)展的盡頭,光彩奪目的“盛世繁華”背后映襯著的只是落日余暉。終于1840年的鴉片戰(zhàn)爭,英國的堅船利炮首先撕開了中國的大門,清朝軍隊不堪一擊,中國自此開始逐步滑向半殖民地半封建社會的深淵。此后的中國屢遭西方列強(qiáng)的侵略和蹂躪,國家主權(quán)和領(lǐng)土不斷受到侵蝕,中華民族蒙受著空前的屈辱和災(zāi)難。
面對著“亡國滅種”的嚴(yán)峻局面,多少仁人志士懷著強(qiáng)烈的危機(jī)感和救亡圖存的民族意識,為了尋求救國真理,歷經(jīng)千辛萬苦,譜寫了一曲曲可歌可泣的民族贊歌。但無論是以洪秀全為代表的農(nóng)民運(yùn)動領(lǐng)袖,還是以提出“中學(xué)為體,西學(xué)為用”的洋務(wù)派,亦是模仿西方政治制度模式的戊戌維新派,最終都以失敗而告終。究竟路在何方?直到俄國十月革命一聲炮響,給我們送來了馬克思主義,中國革命的面貌才煥然一新。
馬克思主義創(chuàng)立于19世紀(jì)40年代,是工人階級政黨的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想,是關(guān)于全世界無產(chǎn)階級和全人類徹底解放的學(xué)說。但馬克思主義自誕生起已有160多年的歷史,人類社會發(fā)生了天翻地覆的變化,資本主義和社會主義的發(fā)展,都超出了馬克思當(dāng)年的預(yù)想。要將理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)偉大理想,馬克思主義就必須和各國的具體實(shí)際相結(jié)合,在實(shí)踐中不斷向前發(fā)展,不斷以新的內(nèi)容來豐富和發(fā)展自己,以使自己始終充滿活力,不斷與時俱進(jìn),這也正是馬克思主義的理論品質(zhì)所在。
馬克思主義初入中國時面臨著“如何中國化”的問題。所謂馬克思主義中國化,是指馬克思主義與中國實(shí)際之間的相互結(jié)合、雙向建構(gòu)的互動關(guān)系,它不是一蹴而就的,而是需要一個相互適應(yīng)、相互融合的過程。馬克思主義要在中國“生根、開花、結(jié)果”,必須在指導(dǎo)中國革命的實(shí)踐中不斷地汲取中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀元素,并把它改造融合為自身成分;必須適應(yīng)中國實(shí)際情況,在內(nèi)容和形式上做出相應(yīng)的調(diào)適;必須隨著中國革命與建設(shè)實(shí)踐的不同階段的條件、特點(diǎn)、任務(wù)而發(fā)展自身。同樣,中國接受馬克思主義,是在實(shí)踐過程中不斷深化對馬克思主義的科學(xué)、全面認(rèn)識,從而真正把其精髓融入到中國人的“血液”中。
中國共產(chǎn)黨從成立初始就信奉馬克思主義,把其作為自己的指導(dǎo)思想,在某種意義上可以說中國共產(chǎn)黨的歷史就是馬克思主義的中國化史。中國共產(chǎn)黨94年的發(fā)展史表明:解決中國的時代課題,沒有馬克思主義的指導(dǎo)不行,但是忽視中國實(shí)際,生搬硬套馬克思主義同樣不行。
土地革命后期,以王明為代表的“左”傾路線在黨內(nèi)盛行,他們不顧中國國情,機(jī)械理解馬克思主義,將蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化、教條化,最終導(dǎo)致了第五次反圍剿的失敗,中國革命幾乎陷入絕境。在關(guān)乎存亡的危機(jī)時刻,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人從中國的具體國情出發(fā),提出建立農(nóng)村革命根據(jù)地,實(shí)行工農(nóng)武裝割據(jù)的正確主張,從而開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的新型革命道路,創(chuàng)立了新民主主義革命理論,領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得了勝利,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。
新中國成立后,我們對社會主義建設(shè)進(jìn)行了一些有益的探索,在某些方面取得了一定的成績,但由于經(jīng)驗(yàn)不足,照搬他國模式,在此過程中我們走了彎路,付出了巨大代價?!拔母铩苯Y(jié)束后,中國何去何從,歷史又一次將中國推到了十字路口。鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚,正確把握中國社會發(fā)展階段,在深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,做出了改革開放的重大戰(zhàn)略舉措,初步解決了在中國這樣一個人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的大國如何建設(shè)社會主義的問題,極大地解放了社會生產(chǎn)力,進(jìn)一步推動了馬克思主義中國化的發(fā)展。
進(jìn)入新世紀(jì),國內(nèi)外形勢發(fā)生重大深刻變化,我們準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國發(fā)展實(shí)際,在實(shí)踐基礎(chǔ)上推進(jìn)理論創(chuàng)新,馬克思中國化取得全新進(jìn)展,中國共產(chǎn)黨先后提出“三個代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”等重大理論,回答了在新的歷史時期“建設(shè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”、“什么是發(fā)展,怎樣發(fā)展”等時代課題。“三個代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”是新世紀(jì)新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進(jìn),建設(shè)中國特色社會主義的根本指針,體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。它們既反映了馬克思列寧主義的基本原理,又以新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和發(fā)展了馬克思主義,既同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承,又是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界。
顯而易見,堅持馬克思主義中國化,對中國發(fā)展具有極其重要的意義。中國共產(chǎn)黨在民主革命時期之所以能夠從失敗走向勝利,其中一個重要原因,是毛澤東大膽地倡導(dǎo)和堅持了馬克思主義中國化,反對教條主義、本本主義,獨(dú)立思考,大膽創(chuàng)新,最終使馬克思主義的理論適合于中國的實(shí)際,并引領(lǐng)中國革命走向成功。同樣,中國共產(chǎn)黨之所以在社會主義建設(shè)的過程中曾一度遭受嚴(yán)重挫折,也是因?yàn)辄h在那個特殊時期,放棄了馬克思主義中國化的原則,把馬克思主義的某些理論觀點(diǎn)教條化、公式化,背離了中國實(shí)際,背離了時代特征。
當(dāng)下,中國共產(chǎn)黨正帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會。這是一項極其偉大而艱巨的歷史任務(wù),它的建成和實(shí)現(xiàn)標(biāo)志著我國的綜合國力和現(xiàn)代化建設(shè)將進(jìn)入一個歷史性的發(fā)展新階段,意味著我國將在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。我們唯有在認(rèn)真分析國情、民情,準(zhǔn)確把握社會發(fā)展脈搏的基礎(chǔ)上,緊緊將馬克思主義的基本原理同中國的發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來;我們唯有始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),不斷地研究新情況,探索新思路,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造新辦法,以理論創(chuàng)新為先導(dǎo),以發(fā)展的理論推動和指導(dǎo)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和各方面的創(chuàng)新,用發(fā)展的馬克思主義解決發(fā)展中的各種難題。
中國的發(fā)展離不開馬克思主義。正是一代又一代的中國共產(chǎn)黨人把馬列主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義,使馬克思主義具有了中國特色,形成了中國化的馬克思主義,才使中國革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利。
馬克思主義中國化是個永無止境的過程,亦是一個極其復(fù)雜的時代課題。歷史上它經(jīng)歷了種種艱難曲折,新時期仍將可能經(jīng)歷新的艱難曲折,出現(xiàn)各種爭論和斗爭。但無論遇到何種困難和挑戰(zhàn),我們都應(yīng)堅定馬克思主義的基本觀點(diǎn),堅定社會主義發(fā)展方向,堅定共產(chǎn)主義理想信念,勇于實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,在堅持中發(fā)展馬克思主義,在發(fā)展中堅持馬克思主義,不斷開創(chuàng)馬克思主義中國化的新成果,只有這樣,國家才有出路,民族才有希望。
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摘要:改革開放以來,毛澤東文化觀研究逐漸成為學(xué)術(shù)界研究熱點(diǎn),大量學(xué)術(shù)研究成果不斷涌現(xiàn),通過對這一時期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等研究成果的梳理,為更好地推進(jìn)新時代文化建設(shè)提供一定借鑒。
關(guān)鍵詞:改革開放以來;毛澤東文化觀;研究綜述
改革開放以來,毛澤東文化觀引起學(xué)界高度重視。學(xué)者從毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等方面進(jìn)行深入細(xì)致研究,成績斐然。本文旨在對其研究成果進(jìn)行梳理和概括,以期為推進(jìn)新時代文化建設(shè)提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個階段進(jìn)行梳理。
這一階段出現(xiàn)了研究毛澤東文化觀的熱潮,對毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時期的研究成果主要分為以下兩個方面:
1.1對毛澤東早期中西文化觀的研究
1.2對毛澤東文化觀的特征研究
這一階段對毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定,且側(cè)重從微觀方面進(jìn)行研究,主要研究成果如下:
這一時期亦從社會發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀,牟岱以更好地建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)文化為目的出發(fā),對毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀的原因、特點(diǎn)和意義進(jìn)行分析,指出毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀與其家庭生活經(jīng)歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運(yùn)動有關(guān),受馬列關(guān)于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結(jié)果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設(shè)好社會主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā),深刻分析了毛澤東文化教育思想,指出毛澤東關(guān)于新文化教育的基本觀點(diǎn)是指導(dǎo)建設(shè)有中國特色文化教育的基本原則,同時“古為今用,洋為中用”是對待中西文化的正確方針。
這一階段的研究成果更加細(xì)致豐碩,主要研究成果分為以下幾個方面:
3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關(guān)系研究
關(guān)于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關(guān)于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究,陶紅霞認(rèn)為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現(xiàn)在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度,都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認(rèn)為李大釗與毛澤東對于中西文化觀的趨同性主要表現(xiàn)在李大釗、毛澤東均認(rèn)為中國傳統(tǒng)文化主靜,西方文化主動,對中西文化都進(jìn)行辯證的否定,均認(rèn)為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。
3.2毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)研究
進(jìn)入新世紀(jì)以后,很多學(xué)者試從微觀入手研究毛澤東文化觀,譬如對毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究,研究成果如下:
覃夢早對毛澤東民主行政文化觀進(jìn)行了討論,作者著重論述了毛澤東民主行政思想的提出、民主
毛概論文寫好篇十二
摘要:社會主義改革“變”的是社會主義“模式”而不是社會主義本身。我國社會主義改革,與社會主義建設(shè)同時起步,并行發(fā)展,貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗和探索的過程中。歷經(jīng)三起三落的曲折經(jīng)歷后,改革開放終于在1978年再度興起,并匯成一股歷史潮流持續(xù)40年,且只有進(jìn)行時沒有完成時。歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經(jīng)歷,40年的成就和經(jīng)驗(yàn),指出了中國特色社會主義新時代全面深化改革的歷史趨勢。其主要任務(wù)是完善市場經(jīng)濟(jì)體制;推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)方式;模式轉(zhuǎn)變;社會主義
改革即“變化”?!案F則變,變則通,通則久”。“社會主義社會”不是一種一成不變的東西,“而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會?!盵1](p601)但社會主義改革“變”的是社會主義“模式”而不是社會主義本身。說到我國社會主義改革,人們往往將其追溯到1978年黨的十一屆三中全會。而事實(shí)上,新中國的改革實(shí)踐與社會主義建設(shè)同時起步,并行發(fā)展,貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗和探索的過程中。正是沿著它的歷史軌跡,我國進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,又在這一基礎(chǔ)上開啟了中國特色社會主義新時代全面深化改革的新征程。
1956年生產(chǎn)資料所有制改造的基本完成標(biāo)志著社會主義制度在我國基本確立起來。但我們的心情并未因此感到滿意和舒暢。我國的社會主義建設(shè)在很大程度上沿襲了“蘇聯(lián)模式”,雖說它在當(dāng)時發(fā)揮了積極作用,但其弊端也逐漸暴露出來,并為我們黨所察覺。改革勢在必行。
從1956年到1978年,改革可謂“三起三落”。1956年4月,毛澤東已意識到“蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設(shè)社會主義過程中的一些缺點(diǎn)和錯誤”,[2](p23)提出要引以為戒,由此形成了關(guān)于“十大關(guān)系”的思想。在這一思想的指導(dǎo)下,黨的八大以后,在有計劃地引進(jìn)市場調(diào)節(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自由市場一度活躍,個體工商戶明顯增多,其中還出現(xiàn)了自發(fā)經(jīng)營的較大的手工業(yè)個體戶和手工工場,被人稱之為“地下工廠”“地下商店”。對此,毛澤東的判斷是,“現(xiàn)在我國的自由市場,基本性質(zhì)仍是資本主義的,雖然已經(jīng)沒有資本家。”即便如此,毛澤東還是以唯物辯證法的眼光認(rèn)識到它產(chǎn)生的原因,并制定了黨的政策:“因?yàn)樯鐣行枰?,就發(fā)展起來。要使它成為地上,合法化,可以雇工?!薄翱梢韵麥缌速Y本主義,又搞資本主義。當(dāng)然要看條件,只要有原料,有銷路,就可以搞。現(xiàn)在國營、合營企業(yè)不能滿足社會需要,如果有原料,國家投資又有困難,社會有需要,私人可以開工廠。”[3](p170)1957年也成為新中國成立以來我國經(jīng)濟(jì)形勢最好的年份?!暗?,由于當(dāng)時黨對于全面建設(shè)社會主義的思想準(zhǔn)備不足,八大提出的路線和許多正確意見沒有能夠在實(shí)踐中堅持下去?!盵4](p2)接下來的“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動,不僅沒能糾正原有體制的弊端,反而使之得以強(qiáng)化。此乃一起一落。面對“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動造成的嚴(yán)重困難,20世紀(jì)60年代初開始了國民經(jīng)濟(jì)的“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家初步提出了商品經(jīng)濟(jì)、利潤原則、物質(zhì)利益、企業(yè)權(quán)力等經(jīng)濟(jì)體制改革的基本綱領(lǐng)。第三個五年計劃對一些重要產(chǎn)業(yè)的組織方式也進(jìn)行了改革,一些社會主義式的“托拉斯”建立起來;在農(nóng)村,力求實(shí)行包產(chǎn)到戶等以農(nóng)民家庭為單位的組織形式。這些舉措使國民經(jīng)濟(jì)得以恢復(fù)和發(fā)展,但這些觀點(diǎn)和做法一經(jīng)提出和實(shí)踐就被視為“修正主義”橫遭批判,因此也沒有從根本上克服弊端,終于被“文化大革命”再度中斷。此乃二起二落?!拔母铩焙笃冢囆∑皆谥鞒贮h中央和國務(wù)院日常工作時,對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了大刀闊斧的“整頓”且初見成效,但好景不長,“整頓”在“反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動中夭折——是為三起三落。
這一曲折歷程的思想根源在于我們黨對社會主義認(rèn)識的“不完全清醒”。恩格斯在論及空想社會主義時指出:“不成熟的理論,是同不成熟的資本主義生產(chǎn)狀況、不成熟的階級狀況相適應(yīng)的。解決社會問題的辦法還隱藏在不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,所以只能從頭腦中產(chǎn)生出來?!盵5](p780-781)同樣,當(dāng)年我們黨的理論水平也受到了不成熟的社會主義“生產(chǎn)狀況”的制約。我國和歐洲的情況有很大差異,因此科學(xué)社會主義基本原理必須和中國的實(shí)際相結(jié)合。但早期共產(chǎn)黨員都有一個直線發(fā)展的思維模式,那就是“社會主義革命=工人奪取政權(quán)以建設(shè)公有制經(jīng)濟(jì)”。[6](p274)一旦將這個邏輯嫁接到社會實(shí)踐,必然會產(chǎn)生理論與實(shí)際脫節(jié)的后果。事實(shí)上,這種情況不論是在新民主主義革命時期還是社會主義革命和建設(shè)時期都時有發(fā)生。歷史在1949年凝成的基本國情是,生產(chǎn)力水平低,經(jīng)濟(jì)文化相對落后,沒有經(jīng)過資本主義的獨(dú)立發(fā)展階段,工業(yè)化現(xiàn)代化任務(wù)遠(yuǎn)未完成,農(nóng)民占人口絕大多數(shù)且文盲充斥。這種狀況決定我國進(jìn)入社會主義社會后必然要處于并將長期處于“初級階段”,即不發(fā)達(dá)階段。盡管這一判斷明確出現(xiàn)得相對較晚,但是這一事實(shí)早已客觀存在并發(fā)揮作用。然而我們黨當(dāng)時并沒有意識到這一點(diǎn),建設(shè)社會主義的“辦法”還隱藏在“社會主義初級階段”中?!疤K聯(lián)模式”在其故鄉(xiāng)也因“年久失修”而“逐漸老化”,以至于蘇共對其都不得不進(jìn)行有限的調(diào)整或“改革”。但當(dāng)時在我國卻還把它看作是社會主義建設(shè)的唯一樣板,“蘇聯(lián)的今天就是我們的明天”成為當(dāng)時認(rèn)識社會主義的思維定式。雖然它的弊端業(yè)已暴露,但改革的“辦法”也隱藏在“社會主義初級階段”中。我國社會主義改革開始之際,只有10%左右的現(xiàn)代工業(yè)和數(shù)量極少的產(chǎn)業(yè)工人,自然和半自然經(jīng)濟(jì)仍居統(tǒng)治地位。在這種情況下,以計劃經(jīng)濟(jì)體制和粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式為基本特征的蘇聯(lián)模式,適應(yīng)了集中有限的人力、物力和財力進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)要求?,F(xiàn)在看來,這種模式遠(yuǎn)不適應(yīng)世界新技術(shù)革命和生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢,但在當(dāng)時卻不失為一種有效的選擇。它得以延續(xù)下來而沒有得到徹底改革,就是因?yàn)樗臍v史使命還未終結(jié)。在第一個五年計劃中,我國施工的工業(yè)建設(shè)項目有一萬多個,其中大中型項目921個,但在我國社會主義制度基本確立之際,全部建成投產(chǎn)的只有595個,156個重點(diǎn)建設(shè)項目,開工的135個,只有68個已經(jīng)全部建成或部分建成投產(chǎn)。[7](p37)顯然還需繼續(xù)發(fā)揮這種模式的作用,而且當(dāng)時進(jìn)行改革的外部環(huán)境也不完全具備。在兩極對峙的“冷戰(zhàn)”格局中,作為社會主義國家,中國不能走資本主義發(fā)展的老路;作為發(fā)展中國家,中國必須保持經(jīng)濟(jì)政治的獨(dú)立;鑒于近代以來的遭遇,戰(zhàn)爭的陰影始終縈繞在人們的心頭,不能不“冷眼向洋看世界”,更遑論加入經(jīng)濟(jì)“全球化”進(jìn)程。?歷史的慣性也是造成這種曲折的主要因素。任何一場大的革命運(yùn)動絕不會因新政權(quán)的建立而立刻形成理想的社會秩序。尤其是暴力革命的余波必然要攪動新社會的一池春水。歷史上,英國和法國的資產(chǎn)階級革命、俄國的十月社會主義革命之后都經(jīng)歷過一段社會動蕩時期,這恐怕也是社會發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。具體到中國,老一輩革命家基本上都領(lǐng)過兵、打過仗,軍事斗爭和群眾運(yùn)動經(jīng)驗(yàn)豐富,面對大規(guī)模的社會主義建設(shè)則顯得力不從心,手足無措,只好運(yùn)用革命戰(zhàn)爭年代的思維方式和工作方式來認(rèn)識和處理社會主義改造以后出現(xiàn)的新問題,主觀與客觀的脫節(jié)在所難免。中國已經(jīng)進(jìn)入社會主義社會,但思維還停留在革命戰(zhàn)爭時期;中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為執(zhí)政黨,但還是下意識地把自己視為“在野黨”和“地下黨”。正所謂“不識廬山真面目,只緣身在此山中”。只有達(dá)到“會當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小”的境界才能發(fā)現(xiàn)隱藏在社會主義初級階段中的“辦法”,而這必然要付出攀登和探索的代價。
在經(jīng)過了三起三落的曲折經(jīng)歷后,改革開放終于在1978年再度興起。這一次,它匯成一股歷史潮流并持續(xù)40年,而且只有進(jìn)行時沒有完成時。這既是生產(chǎn)力革命性的體現(xiàn),也是三起三落進(jìn)程中所積累的能量的總爆發(fā)。
(一)動力的生成
在唯物史觀的視野中,改革的動力來自社會基本矛盾的運(yùn)動,具體說,來自蘇聯(lián)模式和生產(chǎn)力發(fā)展的“交互活動”。作為一種具有“獨(dú)特的特征”的生產(chǎn)方式,蘇聯(lián)模式產(chǎn)生于資本主義矛盾所造成的戰(zhàn)爭與革命的歷史環(huán)境中。它所得以確立的理論基礎(chǔ)并沒有違背科學(xué)社會主義基本原則,故而被認(rèn)為是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的一種現(xiàn)實(shí)形態(tài)。它比較適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化相對落后國家進(jìn)行工業(yè)化現(xiàn)代化建設(shè)的需要,因此在社會主義起步階段發(fā)揮了積極作用。比如在我國,通過這個模式迅速搭建起新中國賴以鞏固和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),培養(yǎng)和造就了一大批產(chǎn)業(yè)工人、工程技術(shù)人員和知識分子。沒有這一切也就不可能有今天的社會主義。但環(huán)境變遷必然產(chǎn)生模式轉(zhuǎn)變的要求,社會主義的發(fā)展也在改變自身的存在條件。恰恰是改革不徹底導(dǎo)致的“三起三落”推遲了這種轉(zhuǎn)變,以至于這個模式維持到1978年時留給人們的記憶是:人均國民生產(chǎn)總值不到250美元,“農(nóng)民和工人的收入增加很少,生活水平很低,生產(chǎn)力沒有多大發(fā)展?!盵8](p115)就農(nóng)業(yè)而言,從1957年到1978年,全國人口增長三億,非農(nóng)業(yè)人口增加四千萬,耕地面積卻由于基本建設(shè)用地等原因不但沒有增加,反而減少了。因此,盡管單位面積產(chǎn)量和糧食總產(chǎn)量都有所增長,1978年全國平均每人占有的糧食大體上還只相當(dāng)于1957年,全國農(nóng)業(yè)人口平均每人全年的收入只有70多元人民幣,有近四分之一的生產(chǎn)隊社員收入在50元以下,平均每個生產(chǎn)大隊集體積累不到一萬元,有的地方甚至不能維持簡單再生產(chǎn)。[9](p166)就工業(yè)而言,經(jīng)過十年的“文化大革命”,全國有三分之一的企業(yè)管理混亂,生產(chǎn)秩序沒有恢復(fù)正常。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品中的30項主要質(zhì)量指標(biāo),有13項低于歷史最高水平。38項主要消耗指標(biāo)有21項沒有恢復(fù)到最高水平。1978年國營工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的19.3%。當(dāng)時的國營企業(yè)每百元工業(yè)產(chǎn)值所提供的利潤、每百元資金實(shí)現(xiàn)的利潤、資金利潤率等指標(biāo),都大大低于1965年的水平。此外,流通領(lǐng)域環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢,許多物資嚴(yán)重積壓,基本建設(shè)戰(zhàn)線長、投產(chǎn)慢、浪費(fèi)大,所有這些都使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低。[10](p1848)這說明,社會主義生產(chǎn)關(guān)系的“蘇聯(lián)模式”已不再適應(yīng)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的要求,逐漸演變成了社會主義發(fā)展進(jìn)程中的舊體制障礙。生產(chǎn)力的解放和發(fā)展必將沖破這種體制的束縛。改革終于從國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域再度興起。
(二)經(jīng)驗(yàn)的積累
我國改革從農(nóng)村興起,這是現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。不論是資本主義的現(xiàn)代化還是社會主義的現(xiàn)代化,首先都必須進(jìn)行土地改革,消滅封建制度。因此,新中國成立之初我國開展了一場轟轟烈烈的土地改革,三億多無地或少地的農(nóng)民分到了七億畝耕地和大批其他生產(chǎn)資料。翻身農(nóng)民以極大的勞動熱情推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。隨后又通過互助組到初級農(nóng)業(yè)合作社、再到高級農(nóng)業(yè)合作社的過渡形式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的個體所有制到集體所有制的轉(zhuǎn)變。但社會主義改造基本完成剛剛兩年,一場轟轟烈烈的“人民公社化”運(yùn)動便席卷全國。這種完全脫離中國生產(chǎn)力發(fā)展水平的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式,極大地破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這還不算,在“文化大革命”中,通過“割資本主義尾巴”使本已元?dú)獯髠霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又雪上加霜。從切身的經(jīng)歷中,農(nóng)民認(rèn)識到這種模式的弊端,因此早在合作化時期,一些農(nóng)民就產(chǎn)生了不滿情緒,具體表現(xiàn)為“鬧退社”和“包產(chǎn)到戶”?!棒[退社”是從合作社中退出來,也可以說是“反對”集體化;“包產(chǎn)到戶”則是在集體經(jīng)濟(jì)之內(nèi),給制度做些“修改”。根據(jù)文獻(xiàn)記載,包產(chǎn)到戶是在1956年出現(xiàn)的。[11](p84)此后斷斷續(xù)續(xù),時隱時現(xiàn),成為農(nóng)村改革的“演習(xí)”。1977年11月下旬,中共安徽省委下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策幾個問題的規(guī)定》,表示尊重生產(chǎn)隊的自主權(quán),鼓勵社員經(jīng)營家庭副業(yè),這一舉措受到農(nóng)民的熱烈歡迎。1978年秋,安徽大旱,人畜飲水發(fā)生困難。面對災(zāi)情,肥西縣山南區(qū)在借地種麥的基礎(chǔ)上實(shí)行包產(chǎn)到戶,結(jié)果大旱之年奪取農(nóng)業(yè)大豐收。從此,這一農(nóng)民早已熟悉的“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”終于“在希望的田野上”再度萌生。沒有這些經(jīng)驗(yàn)的積累,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣不可能那樣迅速。正是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉為改革提供了思路和線索。1992年7月23日、24日,鄧小平在審閱中共十四大報告稿時指出:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出來的。這是群眾的智慧,集體的智慧。[12](p1350)
(三)變革的邏輯
歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經(jīng)歷,40年的成就和經(jīng)驗(yàn),指出了中國特色社會主義新時代全面深化改革的歷史趨勢。黨的十九大報告指出,必須堅持全面深化改革,即堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。
完善市場經(jīng)濟(jì)體制。全面深化改革是“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一?!皟牲c(diǎn)”即全面,重點(diǎn)則還是經(jīng)濟(jì)體制改革,即完善市場經(jīng)濟(jì)體制。通過40年的改革,我國市場經(jīng)濟(jì)體制業(yè)已確立,但不能說它已經(jīng)成熟。遠(yuǎn)的不說,黨的十四大以來,對政府和市場關(guān)系,我們黨一直在根據(jù)實(shí)踐拓展和認(rèn)識深化尋找新的科學(xué)定位。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”,黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。黨的十八屆三中全會從理論上對政府和市場關(guān)系進(jìn)一步作出定位,把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”,在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上邁出新的步伐?!白鞒觥故袌鲈谫Y源配置中起決定性作用’的定位,有利于在全黨全社會樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。”[14](p77)黨的十九大提出了加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的途徑:經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。市場經(jīng)濟(jì)的前提無非是有剩余勞動產(chǎn)品、有社會分工,但更重要的是生產(chǎn)資料歸屬不同。因此,完善市場經(jīng)濟(jì)的途徑是毫不動搖地堅持社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度。在生產(chǎn)資料公有制占主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過股份制改造使生產(chǎn)資料占有日益呈現(xiàn)出深化性質(zhì);把市場作為按勞分配和按要素分配的天然尺度,激發(fā)整個社會活力;使人與人之間的關(guān)系通過各盡其能、各得其所、分工協(xié)作達(dá)到和諧相處的目的。當(dāng)然,市場經(jīng)濟(jì)即使在社會主義條件下也有“失靈”情況的發(fā)生。由此決定當(dāng)前全面深化改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。在使市場在資源配置中起決定性作用的同時,更好發(fā)揮政府作用,即保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場失靈。
推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革,“不是推進(jìn)一個領(lǐng)域改革,也不是推進(jìn)幾個領(lǐng)域改革,而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革,就是從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮的?!盵15](p90)這是中國特色社會主義新時代對改革提出的新的要求?!皣抑卫眢w系和治理能力是國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度;國家治理能力則是運(yùn)用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。國家治理體系和治理能力是一個有機(jī)整體,相輔相成,有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。”[15](p90)怎樣治理社會主義社會這樣全新的社會,在以往的世界社會主義中沒有解決得很好。馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個社會主義國家的實(shí)踐,他們關(guān)于未來社會的原理很多是預(yù)測性的;列寧在俄國十月革命后不久就過世了,沒來得及深入探索這個問題;蘇聯(lián)在這個問題上進(jìn)行了探索,取得了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但也犯下了嚴(yán)重錯誤,沒有解決這個問題。我們黨在全國執(zhí)政以后,不斷探索這個問題,雖然也發(fā)生了嚴(yán)重曲折,但在國家治理體系和治理能力上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了重大成果,改革開放以來的進(jìn)展尤為顯著。事實(shí)上,黨的十一屆三中全會以來,我們黨就“開始以全新的角度思考國家治理體系問題,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。[16](p104-105)這說明,作為全面深化改革的總目標(biāo),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是對以往改革成果的繼承,也是社會主義現(xiàn)代化向更高水平發(fā)展的要求。
完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。“國家治理體系”的核心內(nèi)容就是一套制度,在我國“治理能力”就是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力。因此,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。就制度而言,如果說黨的十一屆三中全會指出改革的對象是“蘇聯(lián)模式”的話,那么在已確立中國特色社會主義制度的條件下,改革就是中國特色社會主義制度本身的完善和發(fā)展,也就是說,中國特色社會主義自身也要經(jīng)歷一個不斷完善發(fā)展的過程。就社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度而言,必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場主體活力;就中國特色社會主義政治制度而言,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,全面推進(jìn)依法治國,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展社會主義協(xié)商民主,用制度體系保證人民當(dāng)家作主;就文化領(lǐng)域制度建設(shè)而言,要加強(qiáng)文化領(lǐng)域制度建設(shè),舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,傳承革命文化、發(fā)展先進(jìn)文化,努力創(chuàng)造光耀時代、光耀世界的中華文化;就社會領(lǐng)域而言,要加強(qiáng)社會治理制度建設(shè),不斷促進(jìn)社會公平正義,保持社會安定有序;就加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)而言,要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度??偟囊缶褪菆詻Q破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬,加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力,具體地說就是運(yùn)用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化,也要把改革創(chuàng)新精神貫穿于黨的自身建設(shè)之中。為此,必須按照新時代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷增強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和創(chuàng)造活力,不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng),把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)、更加有力。?參考文獻(xiàn):
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毛概論文寫好篇一
一.摘要:
隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步,黨和國家更加重視“三農(nóng)”問題。為減小城鄉(xiāng)差,達(dá)到共同富裕,國家加大力度建設(shè)社會主義新農(nóng)村。在暑期實(shí)踐過程中,根據(jù)自己對農(nóng)村生活、環(huán)境的了解與認(rèn)識,對農(nóng)村現(xiàn)在的面貌做了以下總結(jié)。
二.關(guān)鍵詞:
新農(nóng)村建設(shè)面貌發(fā)展問題
三.正文
一、實(shí)踐背景
暑假期間,我在學(xué)校呆了半個月,打算找一份暑期工作鍛煉自己。同時,在大二下學(xué)期中學(xué)習(xí)了《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》,在學(xué)習(xí)過程中對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有了一定的認(rèn)識,了解到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,是全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的關(guān)鍵問題。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。這次的調(diào)查活動我調(diào)查的范圍則也著重于農(nóng)村,這也是了解農(nóng)村目前面貌的一個好機(jī)會,加之我生于農(nóng)村,長于農(nóng)村,因此在《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程暑假實(shí)踐的選題中,我選擇了“新農(nóng)村建設(shè)問題”。
二、實(shí)踐感悟
7月14日到7月19日,我調(diào)查了進(jìn)賢縣、修水縣、永修縣這三個縣。調(diào)差的主要地點(diǎn)有集中在這三個縣城中的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方。這里的農(nóng)村和我想象中的大不一樣。在這里,樓房整齊集中,規(guī)劃得當(dāng),房屋周圍的花臺,樹木將整個房子看起來也更加整齊美觀。大家居住集中,方便大家相互之間大的照顧。再者,俗話說“要想富,先修路”這里的柏油馬路通向每一個村落。這里的交通都很方便,買車較多,只要長期居住在家里的至少都有摩托車,村民出入方便。而且道路兩旁樹木整齊、美觀,花香四溢,給人以溫馨的感覺。垃圾處理也很得當(dāng),到處修有垃圾房,方便垃圾集中處理。這里的農(nóng)產(chǎn)品也規(guī)劃得特別好,一大片的蓮藕,一大片的柚子,一大片的梨,一大片的……規(guī)劃有序,一片新農(nóng)村的面貌。
家鄉(xiāng)里里外外已經(jīng)變了一個模樣,雖不及成都邊上的新農(nóng)村,但是也是在不斷地改造,不斷地進(jìn)步。正從以往的舊農(nóng)村像現(xiàn)在的新農(nóng)村邁步而來……這也現(xiàn)了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段和發(fā)展方式。
其次是國家對我們農(nóng)民的優(yōu)惠與補(bǔ)貼,有些地區(qū)為了鼓勵婦女創(chuàng)業(yè)還設(shè)有無息貸款,最多還能貸4萬呢,這大大鼓勵了農(nóng)村婦女在家的.創(chuàng)業(yè)就業(yè)。小時候,家里每年還要交農(nóng)業(yè)費(fèi)、水費(fèi)、而如今在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),不僅不交任何費(fèi)用,國家每年還有相應(yīng)的補(bǔ)貼,如每年我們每年的糧食直補(bǔ)500元。以前我們家鄉(xiāng)人出門工作也很不易,但是現(xiàn)在卻很方便。很多年輕人在外面發(fā)展,這也開拓了我們鄉(xiāng)里人的視野,促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。
再者則是我們農(nóng)村的教育與衛(wèi)生事業(yè)。小時候,我們鄉(xiāng)有很多村小,學(xué)校分散,既不好管理教學(xué)質(zhì)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城里的學(xué)校,到目前為止,我還是我們村里為數(shù)不多的一個大學(xué)生。但是現(xiàn)在各村小已經(jīng)統(tǒng)一為中心小學(xué),既方便了管理也更有利于教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校從小學(xué)三年級也都開開設(shè)英語課,甚至還有了多媒體教學(xué)很多人雖沒有上高中,但是也會在各種技校學(xué)習(xí)技能,大大減少了有以前初中畢業(yè)便出門打工的現(xiàn)象,提高了農(nóng)民的文化程度。對于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療設(shè)備也較以前有了很大的進(jìn)步,記得初二是在鄉(xiāng)醫(yī)院做的闌尾炎手術(shù),切口至少有5cm,但是現(xiàn)在鄉(xiāng)醫(yī)院闌尾手術(shù)切口最多有3cm。同時,鄉(xiāng)里也都鼓勵大家買醫(yī)療保險卡,減少了看病貴看病難的現(xiàn)象。
這些年的農(nóng)村的變化讓農(nóng)民的生活水平有了大大的提高。黨的十六大一來,黨中央多次強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,并提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求,即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民生。著五個字內(nèi)涵豐富,不僅勾畫出了現(xiàn)代化農(nóng)村的美好圖景,而且提出了解決“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)思路。黨的xx大強(qiáng)調(diào),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),要把解決好“三農(nóng)”問題始終作為全黨工作的重中之重。黨的十七屆三中全會準(zhǔn)確判斷了我國農(nóng)村改革發(fā)展的歷史地位,指出“我國中提示已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻,進(jìn)入著力突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的主要時期。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期、艱巨、復(fù)雜的重大歷史任務(wù)。在我這次的暑期實(shí)踐過程中已經(jīng)顯現(xiàn)出了,我們黨中央對新農(nóng)村建設(shè)的重視,農(nóng)村的面貌也煥然一新。但是現(xiàn)下農(nóng)村仍存在很多的問題。
首先,在農(nóng)村青年人在家種務(wù)農(nóng)者少之又少,除在家做生意和身有疾患的輕年人,其他大多數(shù)都在外打工,又以青年男性更為明顯。在那些調(diào)查的地方,越是落后,在家的青年人就越少,家中主要都是老人和小孩,在我家鄉(xiāng)亦是如此,形成了“空巢”現(xiàn)象。家里能擔(dān)事者很少。雖然現(xiàn)在國家的政策很好但因只有老人小孩在家,尤其如我家鄉(xiāng)那種丘陵地帶,務(wù)農(nóng)者就更少了,荒地大片大片的。
毛概論文
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毛概論文寫好篇二
毛概論文致謝一:
當(dāng)我鄭重地敲下致謝二字的時候,才發(fā)現(xiàn)內(nèi)心早已被各種紛亂的情緒占據(jù)了。轉(zhuǎn)眼間,我的研究生生活就匆匆走向了尾聲。曾經(jīng)以為這輩子都難以成就的一切竟然這么真實(shí)地擺在眼前?;厥走@3年的經(jīng)歷,心中有苦澀、有艱辛,但更多的還是成長和收獲。
nopainnogain??赡芪业囊簧幸膊粫儆腥魏我粋€時刻比現(xiàn)在更能體諒這句話的深意了。勇敢地走出第一步,并且勇敢地堅持走下去,這就是付出。我用3年的時間去證明,而現(xiàn)在我很高興———我做到了。不敢說自己為了完成學(xué)業(yè)吃了多少苦,只是至今都無法忘記那一路走來陪伴我的淚水,每當(dāng)我實(shí)在覺得累,覺得辛苦的時候,我都在心中默默告誡自己:你要知道,你在創(chuàng)造一個奇跡,而這生命的奇跡就在于面對艱難的旅途,你選擇勇敢還是怯懦。
不是每個人都可以這么幸運(yùn),不是每個人都可以突出重圍實(shí)現(xiàn)理想,阻礙固然很多,關(guān)鍵是如何做到堅信自己會成功。在一次次否定中成長遠(yuǎn)比在順境中前行來的不易。親身經(jīng)歷了這樣一場持久地追逐,我想我更有資格寫下這樣一句話:nevergiveup。soonerorlateryourpaymentwillberewarded。
有些事呼嘯而來,有些事隨風(fēng)而去,回顧自學(xué)生涯的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,我不得不承認(rèn),有太多的人需要感謝,需要記錄。
在我的生活和學(xué)習(xí)上給予無微不至關(guān)懷的父母,以及那些就像親人一樣在身邊為我遮風(fēng)擋雨的朋友們,還有為了指導(dǎo)我的論文,鼓勵我?guī)椭业睦蠋煛N乙灰粸樗麄兯腿ジ兄x,送去祝?!乙兄x張建國老師,在我開題時給予我寶貴的意見和指導(dǎo),那么的辛勞,面對一個經(jīng)驗(yàn)不足的學(xué)生,表現(xiàn)出無窮的耐心和熱情。不厭其煩地為我修改提綱和論文,帶我走出迷茫,無論工作多么繁忙都沒有一句怨言,從開題到初稿再到定稿,占用了他大量寶貴的時間與精力。他治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度也深深地感染著我,能遇上這樣的老師是我的榮幸。借此機(jī)會忠心地說一聲:張老師,您辛苦啦!謝謝您!
我還要感謝陪我一路走來的學(xué)友們,正是因?yàn)樗齻?,我才有機(jī)會走到今天這一步,3年的時間不算長,但也不算短,很欣慰始終有她們的地陪伴。困難的時候,互相鼓勵、互相幫助。榮耀的時候,一同前進(jìn)、一同歡笑。她們永遠(yuǎn)都會是我人生的財富,無論走到哪里我都不會忘記這份特殊的情意。
我尤其要感謝我的父母,是他們?yōu)槲疫x擇了一條需要付出勤奮才能直抵光明的道路。是他們堅持不懈地鼓勵與支持,支撐著我。是他們對我充分的信任和給予,才成就了今天的我。直到這篇致謝,我才深切的感悟到了自己多年來的成長,原來一直都離不開父母的關(guān)注。他們讓我學(xué)會了———生活就是要經(jīng)歷!
同時,我還要感謝羅建平教授、高中建教授、劉懷光教授、聶立清教授、路琳教授、蔣占峰教授、張澤民教授、吳成教授等導(dǎo)師組成員在研究學(xué)習(xí)中給予我的諄諄教誨。在此,衷心地說一聲謝謝了!
毛概論文致謝二:
在即將告別三年碩士研究生生活的時刻,我心潮澎湃,思緒萬千。回憶起這期間與同學(xué)和老師們相處的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,想到同學(xué)們將各奔東西,想到老師因輔導(dǎo)我們的學(xué)習(xí)又添了幾根白發(fā),我的眼淚忍不住在眼眶里打轉(zhuǎn),”感謝“在嗚咽聲中傾瀉而出:
我要衷心感謝我的導(dǎo)師李佑新教授。是他的循循善誘啟發(fā)了我,是他工作的勤勉激勵了我。從論文的選題到完稿,從資料收集到整體架構(gòu)無不凝聚著老師的心血。只是本人智質(zhì)差,工夫也下得不深,所以文章仍顯粗糙。
我要感謝我的其他幾位導(dǎo)師,他們是張建民教授、范賢超教授、王向清教授、陳純?nèi)式淌诘取倪@些導(dǎo)師那里不僅僅是獲得了多方面的知識,更重要的是從他們的授課中得到了啟迪,開闊了思路,轉(zhuǎn)變了思維方式。
我要感謝我的.同窗學(xué)友王華生、李雨燕、劉河元、劉自學(xué)、劉海江等,是他們給我的學(xué)習(xí)很多的幫助。
我要感謝我的丈夫,如果沒有他的支持,我不會有今天的成績。我還要感謝我的父母,我身邊的朋友。
新的征程又將開始,我只有加倍努力地工作才能報答所有關(guān)心和愛護(hù)我的人。
毛概論文致謝三:
光陰似箭,三年碩士生活即將劃上句號。三年來,雖不能說自己己學(xué)有所成,但于人生真諦卻有了更深刻的領(lǐng)悟。這篇論文雖算不上佳作,但也是三年”磨劍生涯“的一個結(jié)果。無論如何,湘大三年將是我一生難忘的歲月。
首先,感謝我的導(dǎo)師劉松茂教授。在三年學(xué)習(xí)期間,他給予了我生活上無微不至的關(guān)懷和學(xué)業(yè)上不倦的教誨。本文從選題、構(gòu)思到修改、定稿都得到了他的精心的指導(dǎo)。論文的順利完成,凝聚著他的心血。
其次,在三年的學(xué)習(xí)、生活以及本文的構(gòu)思和寫作過程中,我還得到了肖鐵肩教授、戴柏漢教授、鄒華斌副教授、彭秀珍副教授、趙彤副教授和肖芳林書記的熱心幫助和指導(dǎo),謹(jǐn)在此向所有這些老師表示衷心的感謝!
此外,在讀書和寫作期間,圖書館學(xué)專業(yè)的劉文青友和我的同學(xué)彭洪升、趙奇?zhèn)?、陳洪勛、閡帥、劉立豐、胡國慶及師兄周錦濤博士在各方面都給予了我很大的幫助和支持,謹(jǐn)在此一并致謝!
最后,我要感謝我的妻子尹芳芳。幾年來,她一人承擔(dān)家務(wù),無怨無悔,使我得以安心完成學(xué)業(yè)。
毛概論文寫好篇三
xx暑假已經(jīng)到來,許多的學(xué)生放假在家。他們每天除了完成老師布置的作業(yè),還可以進(jìn)行體育鍛煉,參加各種補(bǔ)習(xí)班,或外出旅游等等。假期本就是一個放松的時間,可以隨性所欲。
二、問題的提出
輕松愉快的暑假是每一個中小學(xué)生所向往的。那么,在暑假期間學(xué)生們又在做些什么呢?他們是在家復(fù)習(xí)功課,和父母出門旅游,還是參加各種各樣的學(xué)習(xí)班培養(yǎng)自己的特長等等。中小學(xué)生的暑假還存在哪些問題?學(xué)生們的暑假究竟該怎樣度過?針對這一系列的問題,我對當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)生的暑假生活進(jìn)行了調(diào)查。
三、正文
現(xiàn)在多數(shù)的家庭父母都有自己的工作,平時父母上班,孩子上學(xué)。可到了暑假,學(xué)生常常是自己在家。沒有了父母和老師的看管,這些未成年人能管理好自己的生活嗎?處在這樣一種無組織、無規(guī)律的生活之中,學(xué)生的人身安全是最大的隱患。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),超過6成的學(xué)生在暑假期間是獨(dú)自在家,沒有父母或其他大人的照看。他們安排自己每天的生活,什么時候?qū)W習(xí),什么時候看電視,什么時候出去玩,什么時候參加課外的補(bǔ)習(xí)班……盡管每個學(xué)生的暑假生活會有所不同,但基本的內(nèi)容是一致的。
值得注意的是網(wǎng)吧是多數(shù)學(xué)生打發(fā)假期時間最常去的地方,另外,暑假天氣炎熱,很多學(xué)生為了避暑去野浴,這都是很危險的行為。據(jù)調(diào)查,本市有一半以上的中小學(xué)生,整天泡在網(wǎng)吧或是游戲廳里,給孩子們生命安全造成了很大的隱患,也給家長的工作和學(xué)習(xí)帶來了很大的影響。如家住本市湘北市場姓王的同學(xué),今年14歲,暑假的第一天進(jìn)游戲廳玩耍,另一個姓楊的同學(xué)上前找王要游戲幣,王不肯,楊便操起椅子向王猛砸,爾后又用木棒打其后背,將王打得鮮血直流,暈倒在地,終因搶救不及時,流血過多而死亡。又如一姓胡的孩子暑假在家無所事事,便和幾個同學(xué)去附近農(nóng)村的壩里游泳,胡本來還會游幾下,但由于水草纏身,一時慌張,弄不清方向,他拼命地往深水處掙扎,終因體力不濟(jì)而活活淹死。其年近七十的奶奶突聞噩耗,一時支持不住,心臟病復(fù)發(fā),搶救無效而死亡。
如果這些學(xué)生有大人的照看,有人來管理他們的生活,這些慘劇或許就不會發(fā)生……但既然已經(jīng)發(fā)生,我么就要從中吸取教訓(xùn),避免類似時間的再次發(fā)生。
暑假的時間很長,很多家長并不放心把孩子單獨(dú)放在家里。于是,家長為孩子報學(xué)習(xí)班,既希望能培養(yǎng)學(xué)生的某些特長,又能讓學(xué)生的生活有些規(guī)律,畢竟學(xué)習(xí)班里有老師看著學(xué)生,情況會好些。
根據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示,32%的中小學(xué)生在暑期中參加了課外輔導(dǎo)班,但喜歡參加課外輔導(dǎo)班的孩子數(shù)只占6%。數(shù)據(jù)顯示,家長在孩子學(xué)費(fèi)上的支出占所有支出的65%,學(xué)習(xí)科目主要集中在英語、計算機(jī)、數(shù)學(xué)、文藝等方面。其中,28%的家長希望孩子通過參加暑期活動來提高學(xué)習(xí)成績,26%的家長希望孩子能夠提高學(xué)習(xí)興趣。
所以在暑假期間經(jīng)??梢钥吹胶芏嗟膶W(xué)生背著書包坐公交車到各各學(xué)習(xí)班上課。商家也看準(zhǔn)這個時機(jī),開設(shè)各類的補(bǔ)習(xí)班招攬生意。
作為“假日經(jīng)濟(jì)”的一種延伸,長達(dá)兩個月的暑期成為不少商家獲得經(jīng)濟(jì)效益的“黃金時期”。這對有些孩子而言,假期卻十分難過,他們那望子成龍、望女成鳳的父母又會給他們報上各種各樣的學(xué)習(xí)班、特長班,對此,家長們也有自己的難處。
通過對所的數(shù)據(jù)的頻數(shù)分析可以看出,大一學(xué)生的課外時間最多,平均達(dá)到每天六小時,而大三學(xué)生的課外時間相對較少,平均每天兩小時。如圖課外時間柱狀分析圖。
在調(diào)查中顯示大學(xué)生對課外生活自我安排的態(tài)度可以看出,50%同學(xué)都是稍微安排自己的課外生活,余下的部分,約有10%是仔細(xì)安排,而大多數(shù)都是無所謂或者不安排,由此可見大學(xué)生對自己的課外生活都是沒有自主安排得,由此窺視出大學(xué)生的課外生活質(zhì)量出于一個不理想的水平之上,亟待解決。
大學(xué)生的課余生活類型以娛樂主導(dǎo)為主。
根據(jù)某種活動在課余生活中的主導(dǎo)地位為標(biāo)準(zhǔn),可簡單地將大學(xué)生課余生活分為學(xué)習(xí)主導(dǎo)型、活動主導(dǎo)型、運(yùn)動主導(dǎo)型、娛樂主導(dǎo)型等類型。在學(xué)生課余活動中選擇率最高的是上網(wǎng),占89%,而睡覺、玩手機(jī)、體育運(yùn)動等也分別占55%、445和35%,這說明大學(xué)生課余生活類型是以娛樂主導(dǎo)為主。
對課余生活的利用情況
大學(xué)生課余生活脫離了社會,不利于技能和經(jīng)驗(yàn)的提高在大學(xué)生的課余生活中,做兼職、義工,參加社會實(shí)踐活動的人很少,體現(xiàn)了大學(xué)生的課余活動脫離了社會,不利于大學(xué)生在個方面能力與技能的提高,也不利于大學(xué)生為走向社會做準(zhǔn)備。
以上的種種數(shù)據(jù)從各個方面反映了目前當(dāng)代大學(xué)生的總體課余生活的狀況,對大學(xué)生的課余生活狀況有了全面的了解和認(rèn)識。
(二)對比比分析
1、不同性別的大學(xué)生課余生活的對比分析其中在購物和健身方面有著明顯的性別差異。在購物這一項上女生占36%,而男生只有16%;相反,在健身一項上男生占22%,而女生則7%。通過性別之間的對比我們不難得出,男女生之間的課外生活所存在的差異極大程度上是受各自性別因素上的影響。
2上網(wǎng)的學(xué)生多,使用時間長,上網(wǎng)目的不一。
從調(diào)查結(jié)果看,約40%的學(xué)生每天花2-3小時上網(wǎng),占其所有課余時間50%左右,且12%的時間用于學(xué)習(xí)查資料,68.6%的時間用于聊天,上校內(nèi)及論壇,看影視劇。這表明,網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)生課余生活中越來越重要,大學(xué)生也越來越鐘情于這種新興的娛樂學(xué)習(xí)方式。但僅有12%的上網(wǎng)時間用于學(xué)習(xí)查資料,其余大部分用于聊天,沖浪,游戲和看影視劇??梢?,大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)價值和功能有待開發(fā)和提高。
3、上網(wǎng)的主要內(nèi)容分析
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毛概論文寫好篇四
大學(xué)社會實(shí)踐活動引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會;促使大學(xué)生培養(yǎng)鍛煉才干,提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務(wù)社會的思想。通過參加社會實(shí)踐活動,有助于我們更新觀念,吸收新的思想與知識。這不僅僅是一種社會經(jīng)驗(yàn),更是我們?nèi)松囊还P財富。這一路走來,收獲頗多,很多感悟?qū)⑹俏医窈笊钪械摹傲紟熞嬗选薄?BR> 借于本次毛概的社會實(shí)踐活動,我們有了走出校門去接觸社會,了解社會的機(jī)會。我們小組選擇北京大學(xué)生消費(fèi)價值觀這一題,設(shè)計了調(diào)查問卷,我們分成小組去周邊的幾個大學(xué)發(fā)放調(diào)查問卷,還通過qq、人人、郵箱等網(wǎng)絡(luò)工具發(fā)問卷,盡可能多的增加調(diào)查者數(shù)量。收集齊數(shù)據(jù)后,我們通過excel軟件進(jìn)行分析,得出結(jié)論。
在這一過程中,我們相互幫助,相互合作,讓我體會到團(tuán)隊的力量是無窮的。在實(shí)踐過程中,我們也出了經(jīng)驗(yàn)不足,處理問題不夠成熟、書本知識與實(shí)際結(jié)合不夠緊密等問題。通過本次社會實(shí)踐活動,我們學(xué)會了許多。一方面,我們深入了解了北京大學(xué)生消費(fèi)價值觀這一熱門話題;另一方面,我們鍛煉了自己的能力,在實(shí)踐中成長。社會實(shí)踐還讓我學(xué)會了許多處世之道:首先,隊員之間要首先要善于合作。由于,我們隊的隊員都是同一班級的同學(xué),所以我們配合得非常默契。但是將來和我們合作的不一定都是我們的朋友,這就要求我們要學(xué)會包容,善于與人合作。當(dāng)今社會,團(tuán)隊合作能力更加重要,“眾人拾柴火焰高”。其次要善于溝通.溝通是一種重要的技巧和能力,時時都要巧妙運(yùn)用。在發(fā)放調(diào)查問卷的過程中,我們深切體會到這一點(diǎn)。其三,要主動出擊,當(dāng)你可以選擇的時候,把主動權(quán)握在自己手中。有些東西不能選擇,有些東西卻可以選擇。分內(nèi)的工作當(dāng)然要認(rèn)真完成,但勇敢的“主動請纓”卻能為你贏得更多的機(jī)會。只要勤問、勤學(xué)、勤做,就會有意想不到的收獲。
我們除了學(xué)習(xí)書本知識,還需要參加社會實(shí)踐。因?yàn)楹芏嗟拇髮W(xué)生都清醒得知道“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的人不是現(xiàn)代社會需要的人才。大學(xué)生要在社會實(shí)踐中培養(yǎng)獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問題能力。通過參加一些實(shí)踐性活動鞏固所學(xué)的`理論,增長一些書本上學(xué)不到的知識和技能,還能逐步了解社會,開闊視野,增長才干,并在實(shí)習(xí)中認(rèn)清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)自己的不足,對自身價值能夠進(jìn)行客觀評價。這在無形中使自己有一個正確的定位,增強(qiáng)了努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。
做為大學(xué)生,我們深深地感到社會實(shí)踐的重要性。并希望以后能夠經(jīng)常參加實(shí)踐,這種社會實(shí)踐是在大學(xué)中的社團(tuán)生活所無法比擬的,只有在真正的社會工作中體驗(yàn)生活,親身的接觸社會、了解社會,才能使自己得到鍛煉,才能使自己所學(xué)的理論知識得以運(yùn)用到實(shí)踐,才能使自己成為真正有用于實(shí)際,使自己成為真正有用于社會的學(xué)生。社會實(shí)踐彌補(bǔ)了理論與實(shí)際的差距和不足,社會實(shí)踐的意義也在于此。
在還沒參加活動前,我們小組本來是很懶散的,都想應(yīng)付了事。然而在參與中,我們慢慢有了要做好實(shí)踐活動的準(zhǔn)備的心理。在參加活動的過程里,我們做到了用心,虛心,細(xì)心,熱心,對社會形形色色的人也變得很耐心。一旦嘗到了乍入社會的做調(diào)查的新鮮感。我們的學(xué)習(xí)細(xì)胞變被刺激了,甚至對于路旁的一草一木,我們都可能悟出些什么;別人的一言一行,我們可能總結(jié)出什么;我們小組的計劃,沒有發(fā)生很大的變化,但是我們的計劃在被一步步完善。我們堅守著計劃走,一路都走的蠻順利。我們的組長經(jīng)常在組建的qq群問我們的意見和計劃。我們的小組成員也很踴躍的提出自己的觀點(diǎn)。有時我們語塞,因?yàn)楫?dāng)我們想用語言描出國留學(xué)述眼前的事物卻感到腦子一片空白的時候,當(dāng)我們想對一件事情定位,卻無從思索的時候,當(dāng)我們想通過活動做出點(diǎn)什么,卻感到捉襟見肘的時候,因此我們會強(qiáng)烈地感覺到自己在各方面還欠缺很多,這個認(rèn)識在我們的成長道路上也很重要。從另一個角度上,我們小組的成員總會在針對同一件事,有不同的想法。有時你是這樣想的,這樣做的;他們是那樣想的,那樣做的。我覺得這種思維和行動的差就是我們學(xué)習(xí)的點(diǎn),不論結(jié)果證明誰的做法是正確的。在實(shí)踐活動上,我們盡量做到不影響到每個人的學(xué)習(xí)。當(dāng)然,有時可能會因?yàn)榛顒訒r間比較限制,某些組員不能同我們一起通往探究體驗(yàn)這個社會,但是我們都會一起探討我們的成果。團(tuán)隊精神總是被人所提倡的,我們在這次活動中學(xué)習(xí)到最重要的東西或許就是團(tuán)隊互助精神了。在探究過程中,除了關(guān)心在活動忠實(shí)踐,我們也在生活方面,以組員的方式關(guān)心彼此。
總之,這次毛概實(shí)踐活動不論在學(xué)習(xí)方面社會方面在交友團(tuán)隊方面都給我?guī)砹撕艽蟮挠绊?,它們都有帶領(lǐng)著我們成長。
毛概論文寫好篇五
就業(yè)難是一個復(fù)雜的社會i司題,從教育內(nèi)部分析,就業(yè)難問題主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展變化與高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整相對滯后、幣場需求與人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡等諸多方面。詳細(xì)內(nèi)容請看下文毛概社會實(shí)踐論文。
大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)。大學(xué)生就業(yè)狀況已經(jīng)成為衡量高等學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)之一,如何解決好大學(xué)生就業(yè)難間題,是推進(jìn)高等教育可持續(xù)發(fā)展的一項重大課題。
調(diào)查時間及地點(diǎn):x大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院
我們的間卷主要4及了以下幾個方面:
1.針對以后工作情況設(shè)間
2.針對自我期許和對企業(yè)的期許設(shè)問
3.針對就業(yè)信息和就業(yè)途徑設(shè)間
4.在校的職業(yè)生涯規(guī)劃對就業(yè)具有多少程度的影響
今年來,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國民教育的提高,高校的不斷擴(kuò)招,大學(xué)生群體不斷擴(kuò)張膨脹,大學(xué)生就業(yè)難等一系列社會性間題越來越受到人們的關(guān)注。近年來深圳富士康公司發(fā)生的連續(xù)跳樓事件,在人們?yōu)槟切┠贻p的生命感到惋惜的時候,也更加關(guān)注目前大學(xué)生就業(yè)難的間題。解決大學(xué)生這個弱勢群體的就業(yè)難間題、生活難等間題,已經(jīng)迫在眉睫,只有真正的解決這個間題,才能促進(jìn)社會的和諧安定,才能能真正把知識變成生產(chǎn)力,從而推動一個國家的實(shí)力發(fā)展。
毛概論文寫好篇六
時間不留人,轉(zhuǎn)眼之間,改革開放39年在繁華富強(qiáng)中度過。這39年來,中國有了翻天覆地的變化:大街上熱鬧非常,馬路上車水馬龍,一座座高樓大廈拔地而起……人民的生活奔小康,國家的人才數(shù)不清;科技水平大大提高,經(jīng)濟(jì)繁榮驚嘆世界;護(hù)衛(wèi)和平永不打戰(zhàn),旅游景點(diǎn)游客擁擠……中國歷經(jīng)千辛萬苦,終于走上了千年繁華、世界聞名之路!
回想從前的農(nóng)村,孩子們除了課本,其它什么書也沒有。不僅如此。人們的日子過的苦不堪言。以前中國窮,人們更是窮困潦倒。再加上賺了錢還要交稅,只靠那剩下一點(diǎn)錢養(yǎng)家糊口。農(nóng)村處境最不好,本來收入就最少,還要上繳農(nóng)業(yè)稅。孩子們上學(xué)要走很遠(yuǎn)的山路;各家各戶的農(nóng)民們每天要起早貪黑地工作才能掙到一口飯吃;更讓人覺得不可思議的是,農(nóng)村家家戶戶,全都窮得不像樣!單說農(nóng)村還不行,就是城市里也沒幾家能過好日子的。
改革開放的時候,母親是8歲的年齡?;仡櫼郧暗纳睿赣H很有感觸。而我的感觸是以前的生活無非就是兩個字:窮苦。母親給我說的一件事,我印象很深。列舉出件事,更能讓人悟到以前的窮苦。
“我小時侯,很久才來一次賣糖吃的糖販子。我那時唯一的零食就是地里的番薯,所以糖販子一來,我很多時候都要買來吃。家里當(dāng)然不舍得給我那么多錢買糖吃,常常都沒得吃或只有一顆吃。有一次,糖販子來了,我向爺爺要錢買糖,爺爺沒給我錢,不知道是舍不得還是沒有那么多錢。那時我還幼小,不懂得太多事,爺爺便拿一張紙給我,糊弄我,我還以為是錢呢,拿著紙興沖沖地去買糖吃。結(jié)果糖販子說這不是錢,糖就又沒吃成了?!?BR> 我聽了,暗暗想,再窮,不會連糖也買不起!再想想現(xiàn)在,有的孩子每天都要吃糖,還不是一顆,要吃一大包。還有些孩子,每天都要吃一大堆的零食,何止一包糖啊!想想,之所以有這天壤之別,是因?yàn)椤氡卮蠹叶济靼祝鞘莻髌媲Ч诺母母镩_放給我們帶來的巨大、無限的幸福!我們要好好珍惜這來之不易的幸福,這是中國的頂梁柱!沒有改革開放,就沒有中國的今天!這是鄧小平爺爺?shù)男难?,這是中國的心血!改革開放拯救了中國!如今已過去30年了,以前的日子,我們漸漸忘了??纯锤母镩_放以前,中國的處境,是多么悲慘吧:
“從前的年代,我們不奢求溫飽,無論誰都不是最擔(dān)心溫飽問題,爸爸、媽媽、哥哥、姐姐、我……是擔(dān)心學(xué)業(yè)問題啊!不是交不起學(xué)費(fèi)——(這時我插嘴問了一句,我看那些書什么的都是寫交不起學(xué)費(fèi)的啊。糖買不起,學(xué)費(fèi)怎么就教得起了?)哦,你說學(xué)費(fèi)啊!你猜,多少錢?(我歪著頭,起碼幾十塊吧)要真那么貴,就真的交不起了。只要2塊。我們姐妹和我一個哥哥一共大約就是一個月的錢吧!2塊錢可是我2個月的零花錢啊!也算不上零花錢,我們還沒那么富給孩子零花錢用。學(xué)校一般都很遠(yuǎn),所以我們就住在學(xué)校。去的時候,要背一袋子米和咸菜去學(xué)校吃。若在學(xué)校吃呢,要7分錢一頓飯。這些都不用說了,學(xué)校也窮啊!學(xué)校沒錢造那么多屋子,就只蓋了一間弱不禁風(fēng)的小屋子,好象是毛草屋吧!幾個年級的學(xué)生全擠在里面,冬天還行,其它季節(jié)就不行了,教室里擁擠又悶熱。沒錢聘請高學(xué)歷的老師,普通老師也聘請不了,只有一個老師教我們。老師這里教完教那里,環(huán)境不好,教室非常吵鬧,那聲音震天響!也就是因?yàn)閹熧Y不好,環(huán)境不好,當(dāng)時村子里還沒幾個能讀上高中,起碼初中也不多。農(nóng)村文化低,現(xiàn)在高多了?!?BR> 很難想象,以前的學(xué)生竟是在這樣的環(huán)境下讀書!他們沒錢買書,沒錢吃肉,沒錢買糖……而現(xiàn)在呢,我們滿柜子的書,幾個菜盤的肉,一大包的糖……不僅城市變得這樣好,農(nóng)村也是如此?,F(xiàn)在生活變得越來越好。
先說交通。以前人們大多都走路,城市里才有摩托車啊,自行車啊等等。走路是個艱苦的活動,腿會癱軟,腳會酸痛。城市里那些騎摩托車自行車的,速度也沒有多快,也累,特別是自行車。所以,以前如果要“跋山涉水”,起碼也得好幾個鐘頭??墒乾F(xiàn)在不同了。先談農(nóng)村,有了以前沒有的摩托車,自行車,甚至還有三輪車。有些富一些的農(nóng)家,竟也有了汽車。而城市里更不用說了,處處是車。汽車、自行車、貨車、面包車、小轎車……這些都是私家車,看一下公家車:客車,火車,巴士……還有水里的船,天上的飛機(jī),地下的地鐵……特別是地鐵,是近幾年才有的。
除了車的方面,別忘了更重要的是路。城市里的路沒什么太大變化,主要是農(nóng)村的路。農(nóng)村以前的路,根本稱不上是路。路是自然形成的,坑坑洼洼全是石頭和粘粘的泥巴。如今已修了水泥路,也漸漸有一些板磚路了。
第二個是飽。在說之前,不妨先看看如今中國人的身材。只要你長期注意仔細(xì)觀察,就會發(fā)現(xiàn),似乎人人都在減肥。這不就說明當(dāng)今社會的'中國人都在日漸長肥嗎?為什么會長肥?相信大家都知道,那是飽的問題。是啊,現(xiàn)在的社會,即使是一個打工妹,也免不了要肥的。她們都是吃快餐什么的,可是你想得到嗎,以前連快餐都吃不起。以前,他們很少吃白米飯,而現(xiàn)在我們每餐都要吃。以前的人總是瘦瘦的,是因?yàn)樗麄兛偸浅圆伙?。他們的主食只是自家種的一些菜和番薯。以前想找個胖子都難,而現(xiàn)在想找個骨瘦如柴的人都難。
第三個是溫。冬天從沒有熱的時候,向來都是冷颼颼的。從前,買不起鞋子,腳鉆心得冷。而床上用來御寒的也只有一張不厚不棉薄薄的被子。實(shí)在冷得不行,只能再加一層被子。不管多么冷,頂多有兩層薄薄的被子。而衣服也是一樣,當(dāng)時哪來的錢買衣服呀,所以到了冬天,就是再冷,身上頂多兩件衣服。房子也漏風(fēng)。
轉(zhuǎn)眼看看現(xiàn)在。我們再也不怕冷了。我們有厚厚的棉褲,有溫暖的毛衣,有長長的外套,棉制的襪子,漂亮的圍巾,密不透風(fēng)的房子;到了床上我們有毛毯,羽絨被,棉被……我們穿好幾層衣服,再也不用擔(dān)心今年會冷了。
最后一個是“資”?!百Y”的意思就是錢。錢是人們存活的資本,沒有錢,等于要過苦日子。而人們得到錢的途徑只有工作。干工作,才有工資。有工資,才有錢。我們來談?wù)劰べY的問題。
以前人們無論如何去辛苦勞作,工資始終就是幾十塊,最多也不超600。再比比現(xiàn)在,一個清潔工一個月起碼七八百的工資。以前的話,恐怕只有幾十。幾十和七百誰都愿意干七百的。中間擱了600多塊,再改革開放前的社會,600就差不多是個富翁了。不說七百的工作,很多人自己創(chuàng)業(yè),一個月便是以萬為單位的收入。還有的是在家創(chuàng)業(yè),方式各種各樣,收入逐漸日益增多。中國的經(jīng)濟(jì)由這樣的趨勢逐漸發(fā)展,到了,早已繁榮得驚嘆世界。
記得有一次看改革開放的范文,看到鄧小平爺爺南巡,搜查經(jīng)濟(jì)狀況,竟查到漁民村(以前未建設(shè)的深圳)的平均收入竟然比他這個國家主席還要高!鄧小平爺爺心里比蜜還要甜,改革開放還沒多久,就見效了,效果還很顯著!
改革開放,為中國立下了大功。是改革開放,讓我們過上了好日子!是改革開放,讓中國過上了好日子!我們要感謝鄧小平爺爺,是他,讓我們中國沒有了戰(zhàn)爭,沒有了鬧革命,和平一片,幸福一片!
改革開放,一定會讓中國的日子更加美好!
毛概論文寫好篇七
a、就業(yè)謀生b、自身塑造c、建設(shè)社稷d沒有想過
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:42%選a,40%選b,10%選c,8%選d
調(diào)查分析:人都有私心的,當(dāng)今社會人們?yōu)樽约旱目紤]的很多,為國家為社會考慮的少。
6.你是否有明確的人生追求()
a、有,且很明確b、有,但不明確c、沒有
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:32%選a,56%選b,12%選c
調(diào)查分析:多數(shù)人有目標(biāo),但有明確目標(biāo)的人是較少。
7.在追求目標(biāo)的過程中,你會()
a、被親友的態(tài)度影響b、遇到困難想退縮
c、堅定信念勇往直前d、其他
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:21%選a,23.5%選b,48.5%選c,7%選d
調(diào)查分析:在追求目標(biāo)的過程中,大多數(shù)人都有信念,但不知這個信念能讓人堅持多久?
8.對于給自己樹立追求目標(biāo),你的看法是()
a、沒必要,走一步算一步b、應(yīng)該樹立,但還沒樹立
c、已經(jīng)樹立d、以后要有,但現(xiàn)在還沒有
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:10.5%選a,25%選b,48.5%選c,16%選d
調(diào)查分析:多數(shù)大學(xué)生都樹立了目標(biāo),但讓人驚訝的是,還有為數(shù)不少的人目標(biāo)不明確。
9.確立追求目標(biāo),你會()
a、充分考慮后決定b、仍在思考未決定
c、一時想到而決定d、從沒想過這回事
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:40%選a,22%選b,24%選c,14%選d
調(diào)查分析:這說明大學(xué)生還是有一定的理性的,但是也有不少學(xué)生處在迷茫之中。
10.對你追求自己人生目標(biāo)時,你覺得誰對你影響最大()
a、父親b、母親c、老師
d、朋友e、祖父母f、其他
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:35%選a,20%選b,20%選c,8%選d,8%選e,9%選f
調(diào)查分析:主要是父母和老師影響了我們的追求。
11.同時作為人生追求的方面,你更愿意得到金錢的滿足還是精神上自我實(shí)現(xiàn)的滿足()
a、前者b、后者c、金錢和精神上尋求某種平衡d、不清楚
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:30%選a,18%選b,45%選c,7%選d
調(diào)查分析:在“魚與熊掌”的問題面前,更多的人偏向了金錢,讓人深思。二十一世紀(jì)的大學(xué)生是盲目的,大學(xué)校園里依舊有純潔的點(diǎn)點(diǎn)痕跡,但是更多的是浮躁中的浮躁。市場化元素悄悄侵入大學(xué)校園,社會的個性化亦被學(xué)生帶入學(xué)校。當(dāng)代大學(xué)生面對自己的人生追求時,受到上述因素的影響,陷入了矛盾的抉擇過程。
12.想過將自己的人生追求與國家的發(fā)展聯(lián)系起來()
a、從來沒有,也覺得兩者之間沒多大聯(lián)系
c、很認(rèn)真的想過,密切了解國家發(fā)展動向,以便更好的投身到國家的建設(shè)中
d、其他
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:18%選a,32%選b,30%選c,20%選d
調(diào)查分析:在這個問題面前,太多的人犯難了,也許是國家的概念并沒有時時出現(xiàn)在我們生活中,但長期的傳統(tǒng)教育讓我們做出了選擇。人并不是時時都能知道真理的。在一些大學(xué)生看來,提倡集體主義就是泯滅個性、否定自我,強(qiáng)調(diào)集體利益就是否認(rèn)個人利益。要幫助當(dāng)代大學(xué)生正確認(rèn)識集體主義、轉(zhuǎn)變思想,首先就要實(shí)事求是地分析過去幾十年對集體主義的宣傳和解釋上的偏頗之處,讓大學(xué)生正確認(rèn)識集體與個人的辯證關(guān)系。
然而時下,一些大學(xué)生價值觀念呈現(xiàn)功利化,有的甚至認(rèn)為“理想、理想,有利就想;前途、前途,有錢就圖。盲目消費(fèi),攀比消費(fèi),趕潮流消費(fèi)等負(fù)債消費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。有些大學(xué)生經(jīng)常借助撲克牌、星座為自己算命,戀愛要算、工作要算、前程要算……”熱衷程度令人吃驚。理想信念是“總開關(guān)”,是一個人的人生觀和價值觀在奮斗目標(biāo)上的體現(xiàn)。失去了理想和信念,就失去了根,失去了本,也就失去了奮斗目標(biāo)。當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)自覺增強(qiáng)愛國意識,樹立國家利益至上的思想,自覺用社會主義核心價值觀體系為引領(lǐng),砥礪品質(zhì),修身養(yǎng)德,特別要注意培養(yǎng)無私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、誠實(shí)守信、勤儉節(jié)約、遵紀(jì)守法等優(yōu)良品德,努力創(chuàng)造亮麗的青春年華。
(三)哪些因素影響了當(dāng)代大學(xué)生的人生追求
13.你目前最想做的事情是()
a、好好學(xué)習(xí)b、多交朋友c、戀愛
d、打工e、尋找信仰f、發(fā)展興趣
調(diào)查分析:大家最想做的事情各部相同,但還是以學(xué)習(xí)為主,還是很令人欣慰的。
14.你覺得下列哪些事最讓你消沉()
a、感情受挫,來自戀人的傷害b、空虛,無所寄托,沒有人生目標(biāo)
c、人情冷淡,孤獨(dú),不被人理解d、沒有成就事業(yè)受挫
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:18%選a,45%選b,29%選c,8%選d
調(diào)查分析:“空虛,無所寄托,沒有人生目標(biāo)”竟成了本該拼搏努力學(xué)習(xí)的大學(xué)生的致死因素,實(shí)在出乎人的意料,這還不算那些隱藏起來的不安分因素。
15.處于低谷的時候,你會怎么做()
a、聽天由命,希望神的庇護(hù)b、重新振作,再接再厲
c、一蹶不振d、其他
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:5%選a,40%選b,12%選c,43%選d
調(diào)查分析:在面對這個問題是時,多數(shù)大學(xué)生不再不知所措,令人擔(dān)憂。
16.最能激勵你奮斗的原因是()
a、過上幸福的生活b、父母不容易,盡早報答父母的養(yǎng)育之恩
c、為錢d、超越自我,實(shí)現(xiàn)人生價值
e、為國家的發(fā)展f、為人民大眾的利益
調(diào)查分析:人情還是我們最難以放下的東西,作為大學(xué)生我們還是該具備自己的理想、追求。
17.你認(rèn)同下面那些觀點(diǎn)()
a、命運(yùn)掌握在自己手上b、但盡人事,人憑天命
c、走自己的路,讓別說去吧d、只要努力過,就應(yīng)該坦然面對一切得失
e、人不為己,天誅地滅f、其他
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:35%選a,9%選b,20%選c,20%選d,8%選e,8%選f
調(diào)查分析:我們都知道面對困難時該做什么,但真正遇到困難時我們又是怎么做的呢?
18.你認(rèn)為以下哪種人生才算是幸福的()
a、家庭美滿b、事業(yè)成功c、腰纏萬貫
d、不求聞達(dá),只求奉獻(xiàn)于社會e、其他
大學(xué)生毛概社會實(shí)踐調(diào)查報告范文3000字
毛概論文寫好篇八
摘要:中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是改革開放后一系列經(jīng)濟(jì)制度變遷的結(jié)果。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進(jìn)式、系統(tǒng)化推進(jìn)策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口,爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。同時,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度到社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,而且還實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度變遷,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應(yīng)將中國市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。
經(jīng)濟(jì)制度是由一組經(jīng)濟(jì)規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟(jì)行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟(jì)主體利益關(guān)系的界定和維護(hù)。從人類社會發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟(jì)制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟(jì)制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進(jìn)步,而從短期來看經(jīng)濟(jì)制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟(jì)制度可能促進(jìn)也可能阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步;當(dāng)經(jīng)濟(jì)制度阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步時,就必然要求改變經(jīng)濟(jì)制度以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)制度變遷的根本動力。然而,任何一種經(jīng)濟(jì)制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟(jì)制度變遷也就是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革。從理論上說,經(jīng)濟(jì)制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進(jìn)的利益。但是在新制度的積極效應(yīng)還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟(jì)制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟(jì)制度的既得利益集團(tuán)往往會反對經(jīng)濟(jì)制度變遷,成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟(jì)主體往往會擁護(hù)經(jīng)濟(jì)制度變遷,成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的推動者。需要強(qiáng)調(diào)的是,隨著人類社會的進(jìn)步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟(jì)制度變遷中起到關(guān)鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟(jì)行為主體和利益相關(guān)者,加上多元化經(jīng)濟(jì)、社會、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進(jìn)步驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)制度變遷,政府可能是倡導(dǎo)者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下站了起來。在新中國成立初期,基于當(dāng)時的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導(dǎo)和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟(jì)制度。中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴(yán)重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經(jīng)濟(jì)主體的積極性,在當(dāng)時乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟(jì)制度。因此,經(jīng)濟(jì)制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強(qiáng)了起來。中國經(jīng)濟(jì)制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟(jì)增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),雖然堅持了社會主義道路,但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關(guān)系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的合法性,反對經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷總體上是實(shí)踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點(diǎn)的干擾。對此,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷選擇了漸進(jìn)式推進(jìn)的模式[1],即從改革阻力最小的領(lǐng)域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進(jìn)。目前,中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進(jìn)式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗(yàn),妥善處理好各市場經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,以進(jìn)一步推動和深化中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。
鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的?!薄稗r(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復(fù)雜,而且有風(fēng)險。”[2]117我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:
第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較嚴(yán)重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習(xí)近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷在啟動階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進(jìn),帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導(dǎo)型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎(chǔ)上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)還給農(nóng)民,讓權(quán)、責(zé)、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟(jì)主體的核心是產(chǎn)權(quán)很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等劃歸農(nóng)戶所有,實(shí)現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機(jī)結(jié)合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權(quán)概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是可以分開的。通過用益物權(quán)法可以破解這個難題。用益物權(quán)是指非所有權(quán)人對他人所有的物享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)。當(dāng)用益物權(quán)人在遵守相關(guān)法律規(guī)定的前提下,對他物權(quán)依法享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)時,所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使上述權(quán)利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權(quán),則會形成剛性的市場激勵機(jī)制與約束機(jī)制,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際對家庭承包經(jīng)營制度的進(jìn)一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農(nóng)村土地所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有。
值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準(zhǔn)包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制??梢?,對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟(jì)制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應(yīng)予以支持,并積極進(jìn)行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出的?!盵3]711-712習(xí)近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,把選擇權(quán)交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習(xí)近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟(jì)制度變遷中的指導(dǎo)意義和戰(zhàn)略作用。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),進(jìn)而引發(fā)城市經(jīng)濟(jì)制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟(jì)制度變遷不同,城市改革是供給主導(dǎo)型(或政府強(qiáng)制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度較為強(qiáng)大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進(jìn)。與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷一樣,城市經(jīng)濟(jì)制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導(dǎo)型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
中國經(jīng)濟(jì)制度變遷是“揚(yáng)棄式”的經(jīng)濟(jì)制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度,又要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度,必然涉及經(jīng)濟(jì)利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團(tuán)難以接受,而其往往又具有占主導(dǎo)地位的話語權(quán),改革會面對相當(dāng)大的阻力,這就需要進(jìn)行漸進(jìn)式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進(jìn)但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟(jì)制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度以外的領(lǐng)域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟(jì),搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績。”[2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進(jìn)要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進(jìn)而形成一支傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度之外的在市場經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀(jì)90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16萬多億元,相當(dāng)于1985年全國社會總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12萬多億元,約占當(dāng)年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當(dāng)年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當(dāng)。改革開放以來,很多有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上的。
非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟(jì),就沒有市場經(jīng)濟(jì)。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì),已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟(jì)增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻(xiàn)份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟(jì)對稅收的貢獻(xiàn)率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術(shù)企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實(shí)力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機(jī)制靈活,能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)多變性和不確定性的要求,具有較強(qiáng)的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì),都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
2019年黨的十九屆
四中全會
指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的三個不可或缺的內(nèi)在要素,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識達(dá)到新的高度,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,要將公有制經(jīng)濟(jì)主體與非公有制經(jīng)濟(jì)主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭。
現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)下的利益結(jié)構(gòu)是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟(jì)主體在此利益結(jié)構(gòu)下的既得利益是受法律和制度保護(hù)的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度外的增量改革推進(jìn)到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進(jìn)行制度外增量改革不能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進(jìn)行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構(gòu)建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運(yùn)作機(jī)制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭和合作,才能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”。
我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進(jìn),很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟(jì)制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和市場經(jīng)濟(jì)體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟(jì)制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領(lǐng)域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進(jìn)行分析。
為克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實(shí)施了對國有企業(yè)“擴(kuò)權(quán)讓利”的過渡性政策,即把一部分權(quán)力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責(zé)任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵機(jī)制,而沒有約束機(jī)制,往往會導(dǎo)致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進(jìn)而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預(yù)算約束機(jī)制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標(biāo)志,只有建立起硬預(yù)算約束機(jī)制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預(yù)算約束機(jī)制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時不能隨意獲得國家的財政補(bǔ)貼,四是企業(yè)必須嚴(yán)格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實(shí)踐探索,比較一致的觀點(diǎn)是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題。比如:如何準(zhǔn)確評估國有資產(chǎn)價值,以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權(quán)益,進(jìn)而建立合理的產(chǎn)權(quán)激勵和約束機(jī)制以及風(fēng)險防控機(jī)制;如何管控國有股權(quán)交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應(yīng)由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,標(biāo)志著國有企業(yè)改革進(jìn)入一個新的階段,即通過產(chǎn)權(quán)流動或轉(zhuǎn)換推動資本流動和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導(dǎo)致股份制或公司制改造難以取得預(yù)期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。必須強(qiáng)調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經(jīng)濟(jì)條件下的任何權(quán)利的獲得都應(yīng)通過市場交換實(shí)現(xiàn),所有權(quán)也不例外。不完全的市場條件必然導(dǎo)致不完全的所有權(quán)形態(tài),扭曲的市場關(guān)系必然造成扭曲的所有權(quán)關(guān)系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。”
進(jìn)一步從產(chǎn)權(quán)制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革具有相似性,都是“兩權(quán)分離”關(guān)于“兩權(quán)分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權(quán)的關(guān)系。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)離開所有制關(guān)系談所有權(quán),沒有抓住問題的實(shí)質(zhì)。馬克思提出了科學(xué)的所有制和所有權(quán)理論:所有制是一個經(jīng)濟(jì)范疇,是一系列經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物,所有權(quán)則是所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)。所有制關(guān)系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權(quán)也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權(quán)的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權(quán)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系定義為“生產(chǎn)關(guān)系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進(jìn)而使所有權(quán)與占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)相分離有了法律依據(jù)。(所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離),但兩者的“兩權(quán)分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權(quán)人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權(quán)人經(jīng)營,就會產(chǎn)生代理關(guān)系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標(biāo)。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標(biāo)具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關(guān),進(jìn)而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標(biāo)取向,導(dǎo)致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運(yùn)行較復(fù)雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離會產(chǎn)生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關(guān)聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機(jī)制,不但可能產(chǎn)生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預(yù)的慣性,簡單的“兩權(quán)分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領(lǐng)域進(jìn)行相應(yīng)的市場化改革??梢姡谢潭仍礁叩念I(lǐng)域,改革的難度越大,產(chǎn)權(quán)越難明晰,越難與市場經(jīng)濟(jì)接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關(guān)系要復(fù)雜得多,需要逐步推進(jìn),其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷。
計劃經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度,要實(shí)現(xiàn)從計劃經(jīng)濟(jì)制度向市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,其長期性、艱巨性、復(fù)雜性是難以想象的,阻力也是相當(dāng)大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,中國的經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實(shí)踐中探索前進(jìn),選擇了以點(diǎn)帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長,再通過輻射效應(yīng)帶動全國的經(jīng)濟(jì)增長和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進(jìn)行改革試點(diǎn),再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。
為了在經(jīng)濟(jì)制度變遷取得突破性進(jìn)展的同時保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱、市場經(jīng)濟(jì)制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。1980年中國設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟(jì)特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以引進(jìn)外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域,一般設(shè)置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(jì)(尤其是國有經(jīng)濟(jì))比重較低、計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度制約較小,非公有制經(jīng)濟(jì)尤其是外資經(jīng)濟(jì)比較容易發(fā)展。在當(dāng)時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權(quán)優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴(kuò)大對外開放、加快引進(jìn)外資發(fā)揮了積極的作用,也構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)特區(qū)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟(jì)特區(qū)以超常速度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步并有效帶動了全國的經(jīng)濟(jì)增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗(yàn)田”作用。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟(jì)所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟(jì)制度變遷的最終目標(biāo)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)是經(jīng)濟(jì)制度變遷從重點(diǎn)突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)以及經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領(lǐng)域進(jìn)行制度創(chuàng)新,形成相互補(bǔ)充、相互配套的制度體系和運(yùn)行機(jī)制,以增強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域、各層次的協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進(jìn)行綜合配套改革試驗(yàn),并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機(jī)結(jié)合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應(yīng)當(dāng)說,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)和綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),都是為了促進(jìn)計劃經(jīng)濟(jì)制度向社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟(jì)特區(qū)為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)則是與經(jīng)濟(jì)特區(qū)一起,為進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造條件[8]。
追求利益最大化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟(jì)是開放的。隨著對外開放的逐步擴(kuò)大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟(jì)與外部的市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。為了適應(yīng)新時代經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴(kuò)大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務(wù)、人才、資本、技術(shù)、信息等的國際流動,通過市場機(jī)制充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家好的經(jīng)驗(yàn),也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟(jì)治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻(xiàn)。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已形成260項可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實(shí)現(xiàn)更高水平對外開放、構(gòu)建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。
中國經(jīng)濟(jì)制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制,不但需要逐步推進(jìn),還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進(jìn)一步說明中國經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷的漸進(jìn)性與系統(tǒng)性。高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系要求實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術(shù)、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進(jìn),進(jìn)而具有漸進(jìn)性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。
與計劃經(jīng)濟(jì)制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)理論,只承認(rèn)消費(fèi)資料是商品,不承認(rèn)生產(chǎn)資料是商品,更不承認(rèn)要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)問題》一書中明確指出,社會主義商品關(guān)系“只限于個人消費(fèi)品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出,社會主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì),把商品的范圍從消費(fèi)資料擴(kuò)大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因?yàn)檫@涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟(jì)制度變遷的一個重要目標(biāo)就是,通過放開包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的購銷和價格,使商品供給根據(jù)市場需求結(jié)構(gòu)的變化而變化,使供給與需求相匹配,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進(jìn)行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進(jìn)行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供了理論基礎(chǔ)[9]。2020年4月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》正式發(fā)布,這是中央關(guān)于要素市場化配置改革的第一份文件。
在中國經(jīng)濟(jì)制度變遷過程中,消費(fèi)資料市場、生產(chǎn)資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進(jìn)性和順序性,要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認(rèn)為公有制是社會主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產(chǎn)資料公有制的主人,勞動力不應(yīng)當(dāng)成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品,不能進(jìn)入市場流通,那么就不存在要素市場??陀^方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),在當(dāng)時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔(dān),其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價格剪刀差,這就必然會抑制農(nóng)村要素市場的發(fā)育,比如嚴(yán)禁農(nóng)村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決,要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,主要在供給側(cè)。突如其來的新冠肺炎疫情,對供給側(cè)和需求側(cè)都有影響,但并沒有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面是供給側(cè)。只有構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制,才能促使要素從低效領(lǐng)域向高效領(lǐng)域流動,提高要素質(zhì)量和要素配置效率,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力轉(zhuǎn)變、效率提高、質(zhì)量提升,從而不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。而要發(fā)揮市場在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場化配置機(jī)制,就必須加快要素價格市場化步伐,推動政府從“定價格”向“定規(guī)則”轉(zhuǎn)變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場,政府不進(jìn)行直接干預(yù),通過市場競爭形成要素價格,進(jìn)而調(diào)節(jié)要素市場的供求關(guān)系,優(yōu)化要素資源配置。
隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場價格風(fēng)險的機(jī)制,以防止市場供求和價格變化對經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行造成的嚴(yán)重沖擊。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,規(guī)避和轉(zhuǎn)移市場價格波動風(fēng)險有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,特別是經(jīng)濟(jì)手段,即根據(jù)不同時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要矛盾,實(shí)施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預(yù),不利于市場的發(fā)育和市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經(jīng)濟(jì)所特有的自我調(diào)節(jié)、補(bǔ)償和平衡功能,將價格波動風(fēng)險進(jìn)行分解和轉(zhuǎn)移,比如由風(fēng)險投資者承擔(dān),這主要是通過期貨市場來實(shí)現(xiàn)。期貨市場與現(xiàn)貨市場相輔相成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個:一是規(guī)避價格波動風(fēng)險,即通過期貨市場的套期保值,有效分解和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場中的價格波動風(fēng)險;二是提供較為正確穩(wěn)定的預(yù)期價格信號,減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為,使價格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
除了各類市場發(fā)育程度參差不齊,要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外,當(dāng)前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的體制機(jī)制有待完善,若不能解決這個問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴(kuò)大的趨勢將難以扭轉(zhuǎn);二是由行政分權(quán)和財政分權(quán)改革造成的市場分割較為嚴(yán)重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動,不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權(quán)問題《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。當(dāng)前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢,必須加快推進(jìn)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是,數(shù)據(jù)交易中如何確權(quán)、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設(shè)滯后,市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,還需要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷,深化經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)還很艱巨。
習(xí)近平同志指出:“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性?!盵10]中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度向社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變的結(jié)果。中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場化取向,并逐步而堅定地系統(tǒng)化推進(jìn):以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口,爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟(jì)制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較為嚴(yán)重的農(nóng)村為突破口,從農(nóng)村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會主義市場體系,是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,減輕改革阻力,以維護(hù)制度變遷中的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定。同時,這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟(jì)制度變遷也堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度到社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,而且還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立,但仍需不斷完善,而且深化經(jīng)濟(jì)體制改革將面臨更多更大的利益關(guān)系調(diào)整,可能會有更大的阻力。今后的經(jīng)濟(jì)制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義道路和市場化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動性,也要處理好各方利益關(guān)系。新時代的經(jīng)濟(jì)制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須處理好效率與公平的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)制度變遷,一方面要進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時,經(jīng)濟(jì)制度變遷也要促進(jìn)高水平高層次對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。當(dāng)前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強(qiáng)。在新冠疫情以及貿(mào)易保護(hù)主義等的沖擊下,世界經(jīng)濟(jì)下行而中國經(jīng)濟(jì)獨(dú)好,反映出中國的市場經(jīng)濟(jì)至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟(jì)波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?;谑袌龌较颍袊酝慕?jīng)濟(jì)制度變遷學(xué)習(xí)和借鑒了發(fā)達(dá)國家發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的有益經(jīng)驗(yàn),今后也需要學(xué)習(xí)和借鑒,但更應(yīng)挖掘本土經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢。因此,應(yīng)將中國市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。
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毛概論文寫好篇九
摘要:當(dāng)前,社會主義核心價值體系在認(rèn)同途徑、認(rèn)同程度和認(rèn)同效果三方面受到了很大挑戰(zhàn)。造成這種現(xiàn)象包括主觀和客觀兩方面原因,主要是世界社會主義運(yùn)動處于低潮時期,加之多元思潮涌入中國、社會主義核心價值體系的宣傳教育不足以及理論與實(shí)踐和利益結(jié)合不夠等因素,對此,可以通過增強(qiáng)理論魅力、提高宣傳教育工作能力、完善利益機(jī)制、以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮等途徑增強(qiáng)社會主義核心價值體系的認(rèn)同感。
關(guān)鍵詞:社會主義核心價值體系;認(rèn)同感;價值取向
社會主義核心價值體系有著深刻的時代特征,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撨壿嫼王r明的價值取向,是我國在改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)中的理論指向。但在具體的實(shí)踐過程中,對社會主義核心價值體系的認(rèn)同感還存在一些問題,影響到了這一精神力量作用的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在:首先,在認(rèn)同途徑方面,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)和全球化時代各種信息洶涌而來,魚龍混雜,要把黨的核心價值上升為國家的核心價值,不僅要對黨員進(jìn)行教育,還需要在全民中進(jìn)行宣傳,而目前很多普通群眾對于核心價值體系缺少認(rèn)識的途徑,社會主義核心價值體系在大眾文化結(jié)合的程度還很有限,另外價值觀的東西也難以進(jìn)行法律規(guī)范的界定,法律對其約束十分有限。其次,從認(rèn)同程度上來看,不同的階層、職業(yè),不同信仰的人對社會主義核心價值體系的認(rèn)識程度不同,對社會主義核心價值體系的四個部分的認(rèn)同感也有很大差異。最后,從認(rèn)同效果方面來看,當(dāng)前對社會主義核心價值體系的認(rèn)同感的確取得了很大的成績,在指導(dǎo)人們的行為方面發(fā)揮著重要的作用。但同時也存在很大挑戰(zhàn),很多黨員干部雖然對核心價值表示認(rèn)同,接受了核心價值觀規(guī)范和準(zhǔn)則,但在實(shí)際中卻沒有付諸行動,知行脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,知而不行、言行不一的現(xiàn)象還較為普遍,缺少將認(rèn)知轉(zhuǎn)為行動的動力。
社會主義核心價值體系在認(rèn)同感方面存在的不接受,不行為等問題,有著深刻的原因,主要包括以下幾點(diǎn):
(一)從主觀方面來看
對社會主義核心價值體系認(rèn)同感不強(qiáng)的原因,主要是宣傳教育的不到位,宣傳形式化,致使對社會主義核心價值體系認(rèn)同感的效果不明顯。
一種核心價值體系能否深入人心與對他的宣傳教育形式和成效密切相關(guān)。良好的宣傳可以使之在大眾中間得到廣泛的傳播,在全社會形成一致的認(rèn)同,不良的宣傳則可能走向反面。社會主義核心價值體系在宣傳的過程中就存在形式化的問題,形式化的宣傳則只會過分關(guān)注表面的東西,從而忽視了對問題本身的認(rèn)識和解決,影響到核心價值體系的學(xué)習(xí)和踐行。比如在社會主義榮辱觀的宣傳教育中,很多內(nèi)容脫離實(shí)際、脫離群眾,缺乏針對性,宣傳過程中樹立的一些先進(jìn)典型往往與普通群眾的距離較大,這樣就打擊了一部分人學(xué)習(xí)的主動性和積極性。對于榮辱觀教育很多地區(qū)都停留在常規(guī)的會議或者教育基地的數(shù)量等可以量化的數(shù)字等形式上面,對深層次的內(nèi)涵則缺少判斷的標(biāo)準(zhǔn),從而不能達(dá)到實(shí)實(shí)在在的效果。一個價值體系只有內(nèi)化為人們心中的信念才能發(fā)揮作用,而要實(shí)現(xiàn)內(nèi)化首先需要大家對它了解、認(rèn)識和深入挖掘,宣傳教育工作就擺在了首要位置。可見,宣傳教育的成效對社會主義核心價值體系的認(rèn)同起著重要作用。
(二)從客觀方面來說
對社會主義核心價值體系的不認(rèn)同由多方面的原因造成,包括西方思潮的涌入、當(dāng)前凸顯的社會問題還難以體現(xiàn)核心價值觀的優(yōu)勢、世界社會主義運(yùn)動處于低潮時期,人們對共產(chǎn)主義的理想信念不夠堅定等。
首先,西方思潮的涌入,對社會主義核心價值體系的認(rèn)同造成了阻礙。當(dāng)今時代已是一個全球化時代,隨著我國改革的深入和對外開放的加深,人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng),思想觀念和精神領(lǐng)域的深刻變革,意識形態(tài)領(lǐng)域異常活躍,人們在多信息的選擇中,會無意地消解從而淡化對主流意識形態(tài)的堅定信念,價值觀念受到了前所未有的危機(jī)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前存在的影響較大的思潮包括新自由主義、民主社會主義、歷史虛無主義、實(shí)用主義、民族主義、新保守主義等,還有一些封建思想沉渣泛起,這些思想不但對社會主義核心價值體系的認(rèn)同造成威脅,甚至有的嚴(yán)重破壞了政治穩(wěn)定和社會和諧局面。其次,當(dāng)前凸顯的社會問題以及利益機(jī)制的不完善,造成人們對社會主義核心價值體系的淡漠。我國現(xiàn)在還處于社會主義的初級階段,也是改革過程中社會矛盾的“凸顯期”,存在很多的社會問題,比如貧富差距和地區(qū)差距擴(kuò)大趨勢仍舊沒能得以扭轉(zhuǎn)、黨內(nèi)干部的腐敗行為、日益突出的就業(yè)問題和社會保障壓力等等,這些問題的存在致使人們對社會主義的理想信念產(chǎn)生動搖,對社會主義建設(shè)事業(yè)缺乏信心。社會主義核心價值體系絕不是僅僅是理論務(wù)虛,還需要與人們真實(shí)的價值需求結(jié)合起來。再次,當(dāng)前世界社會主義運(yùn)動正處于低潮時期,資本主義國家在他們的一些價值觀念指導(dǎo)下,自身進(jìn)行了一些新調(diào)整和新變化,其統(tǒng)治似乎比以往更加穩(wěn)定,這些表象使很多人認(rèn)為現(xiàn)在堅持社會主義的價值觀沒有前途,反而是西方的那一套市場經(jīng)濟(jì)和利己主義的理論更能給自己帶來實(shí)際利益。人們對社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念不夠堅定,對其前途感到困惑和憂慮,社會主義核心價值體系的認(rèn)同也遭到挑戰(zhàn)。因而對馬克思主義的指導(dǎo)思想淡化、弱化,中國特色社會主義共同理想缺少信心和決心,民族精神和時代精神受到削弱,榮辱觀的標(biāo)準(zhǔn)受到挑戰(zhàn)。在這一階段,樹立馬克思主義的指導(dǎo)思想和中國特色社會主義的共同理想顯得就愈加寶貴。
(一)加強(qiáng)理論研究,優(yōu)化理論語言體系,提高社會主義核心價值體系的理論魅力
一個理論要想獲得普遍的認(rèn)同,既要符合價值性要求,又要符合目的性和規(guī)律性的要求。社會主義核心價值體系建設(shè)張揚(yáng)以人為本思想,是馬克思主義指導(dǎo)思想的根本體現(xiàn)。以人為本就是要求社會主義核心價值體系貼近老百姓的生活,來源于生活,能夠服務(wù)于現(xiàn)實(shí),要增強(qiáng)對社會主義核心價值體系的認(rèn)同感,就需要在不斷追求人的發(fā)展這個理論內(nèi)核的基礎(chǔ)上,把握不同個體的需求,使核心價值體系更具有科學(xué)性和實(shí)效性。同時,也應(yīng)該對核心價值體系的理論語言加以優(yōu)化。傳統(tǒng)的價值觀教育話語體系的特點(diǎn)體現(xiàn)為語境的嚴(yán)肅性、話語的規(guī)范性、語辭的固定性、敘事的宏大性等。如今,網(wǎng)絡(luò)文化日益成為重要的文化傳播方式,傳統(tǒng)價值觀的認(rèn)同感也因?yàn)樵捳Z體系的不同而遭到了挑戰(zhàn)。這就需要加強(qiáng)對核心價值觀的言說方式的研究,這樣才能使公眾自身積極的參與到意識形態(tài)的建設(shè)上來。
(二)加強(qiáng)對黨員干部的要求,提高對社會主義核心價值體系的宣傳教育工作的能力
核心價值觀的認(rèn)同程度,很大一部分在于宣傳教育工作的效果。目前對社會主義核心價值體系的宣傳已經(jīng)取得了很大的成績,得到了大部分人的認(rèn)可,但是也存在很多的問題,比如宣傳形式化的問題,因此宣傳部門在宣傳的時候就要認(rèn)真落實(shí),使每一項活動都能成為一次靈魂的教育,避免成為形式化的說教和清談。其次還要樹立一個整體的概念,教育是一個系統(tǒng)的工程,價值觀的教育不僅僅是教育部門的事情,更需要家庭、學(xué)校、社會相互作用、共同努力,形成一股合力,使核心價值觀得到更廣的傳播和認(rèn)同。再次,價值觀教育更是執(zhí)政黨的核心價值觀的建設(shè),黨的價值觀贏得了群眾的支持,才能長久執(zhí)政??傮w上,中國共產(chǎn)黨的廣大黨員和干部還是符合社會主義核心價值觀的要求,言行一致,但也存在一些黨員和干部違背這一要求,走上腐敗的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了黨的形象。所以加強(qiáng)社會主義核心價值體系,就要提高對黨員干部的標(biāo)準(zhǔn),他們的身體力行將對社會、國家產(chǎn)生重大的積極作用。
(三)尊重差異,包容多樣,堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮
面對多元的社會思潮,社會主義核心價值體系要堅持尊重差異,包容多樣的態(tài)度,積極吸收其他思想文化的精華,不斷豐富社會主義核心價值體系的內(nèi)涵和外延。社會越是多樣化,意識形態(tài)越是紛紜復(fù)雜,就越需要主心骨,就越需要強(qiáng)調(diào)和堅持指導(dǎo)思想和主導(dǎo)價值的一元化,牢固掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)??梢姡瑘猿稚鐣髁x核心價值體系引領(lǐng)社會思潮對一個社會的重要意義。社會主義核心價值體系既要引領(lǐng)好多元的社會思潮,又要有力抵制腐朽的、錯誤的社會思潮,堅持“二為”方針和“雙百”方針,積極運(yùn)用多種傳播手段和媒介,增強(qiáng)理論宣傳的通俗性和生動性,增強(qiáng)大眾對社會主義核心價值體系的認(rèn)同。另一方面社會主義核心價值體系要走進(jìn)群眾的心靈,外部的宣傳教育固然重要,但從根子上解決思想問題,讓群眾掌握分析問題的方法更為根本,面對多元的思潮,能夠以“火眼金睛”看清楚事物本質(zhì),從認(rèn)知上的認(rèn)同深化為情感上的認(rèn)同,更有利于增強(qiáng)社會主義核心價值體系的吸引力和凝聚力。
社會主義核心價值體系是當(dāng)前的生產(chǎn)力狀況和基本經(jīng)濟(jì)制度在人們道德觀念和理想信念上的集中表現(xiàn)和反映,古語有云:倉廩實(shí)而知榮辱。物質(zhì)條件是人們思想觀念形成的基礎(chǔ),社會主義核心價值體系要想有說服力,得到普遍的認(rèn)同,還有賴于其能夠滿足全民共享發(fā)展成果的機(jī)制和廣大群眾認(rèn)同的實(shí)踐效應(yīng)。價值認(rèn)同,說到底是一種利益認(rèn)同。因此,在加強(qiáng)信仰建設(shè)的同時,還需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會保障制度建設(shè),建立合理的利益關(guān)系,整合不同階層的利益訴求。當(dāng)前貧富分化擴(kuò)大趨勢以及黨內(nèi)的腐敗問題等矛盾嚴(yán)重影響到了人民群眾對社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)和踐行,因此著力解決這些關(guān)系國計民生的問題,加大對社會矛盾的解決力度,創(chuàng)造正確的輿論導(dǎo)向和社會環(huán)境,是增強(qiáng)對核心價值體系認(rèn)同感的重要途徑。
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毛概論文寫好篇十
揭示毛澤東思想產(chǎn)生的國際、國內(nèi)環(huán)境及其以毛澤東為代表的中國先進(jìn)分子最終選擇以馬克思主義改造中國的理想,勾畫以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人是如何將馬克思主義中國化,并在實(shí)踐中艱辛探索中國革命發(fā)展道路以及闡述毛澤東思想的理論精髓——新民主主義論,論述以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人對有中國特色社會主義革命和建設(shè)的理論、實(shí)踐所進(jìn)行的初步探索。
如何與時俱進(jìn)地使毛澤東思想這一跨時代的科學(xué)的理論體系更為突出?如何一脈相承地從改革開放的理論和實(shí)踐中理清中國化馬克思主義的內(nèi)在聯(lián)系?如何從歷史考驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)驗(yàn)證的結(jié)合上進(jìn)一步闡明毛澤東思想永恒的歷史地位和深遠(yuǎn)的歷史意義,從而為澄清理論是非、堅持為兩個歷史問題決議的科學(xué)精神掃清道路?歸根結(jié)底,就是要把十七大報告對毛澤東的科學(xué)評價具體化為貫穿這本教材的精髓,即“我們要永遠(yuǎn)銘記,改革開放偉大事業(yè),是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想,帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。新民主主義革命的勝利,社會主義基本制度的建立,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)”。
毛概論文寫好篇十一
改革開放是中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點(diǎn)之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
摘要:中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是改革開放后一系列經(jīng)濟(jì)制度變遷的結(jié)果。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進(jìn)式、系統(tǒng)化推進(jìn)策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口,爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。同時,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度到社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,而且還實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度變遷,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應(yīng)將中國市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。
經(jīng)濟(jì)制度是由一組經(jīng)濟(jì)規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟(jì)行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟(jì)主體利益關(guān)系的界定和維護(hù)。從人類社會發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟(jì)制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟(jì)制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進(jìn)步,而從短期來看經(jīng)濟(jì)制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟(jì)制度可能促進(jìn)也可能阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步;當(dāng)經(jīng)濟(jì)制度阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步時,就必然要求改變經(jīng)濟(jì)制度以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)制度變遷的根本動力。然而,任何一種經(jīng)濟(jì)制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟(jì)制度變遷也就是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革。從理論上說,經(jīng)濟(jì)制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進(jìn)的利益。但是在新制度的積極效應(yīng)還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟(jì)制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟(jì)制度的既得利益集團(tuán)往往會反對經(jīng)濟(jì)制度變遷,成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟(jì)主體往往會擁護(hù)經(jīng)濟(jì)制度變遷,成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的推動者。需要強(qiáng)調(diào)的是,隨著人類社會的進(jìn)步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟(jì)制度變遷中起到關(guān)鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟(jì)行為主體和利益相關(guān)者,加上多元化經(jīng)濟(jì)、社會、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進(jìn)步驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)制度變遷,政府可能是倡導(dǎo)者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下站了起來。在新中國成立初期,基于當(dāng)時的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導(dǎo)和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟(jì)制度。中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴(yán)重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經(jīng)濟(jì)主體的積極性,在當(dāng)時乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟(jì)制度。因此,經(jīng)濟(jì)制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強(qiáng)了起來。中國經(jīng)濟(jì)制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟(jì)增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),雖然堅持了社會主義道路,但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關(guān)系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的合法性,反對經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷總體上是實(shí)踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點(diǎn)的干擾。對此,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷選擇了漸進(jìn)式推進(jìn)的模式[1],即從改革阻力最小的領(lǐng)域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進(jìn)。目前,中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進(jìn)式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗(yàn),妥善處理好各市場經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,以進(jìn)一步推動和深化中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。
鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的?!薄稗r(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復(fù)雜,而且有風(fēng)險?!盵2]117我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:
第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較嚴(yán)重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習(xí)近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷在啟動階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進(jìn),帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導(dǎo)型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎(chǔ)上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)還給農(nóng)民,讓權(quán)、責(zé)、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟(jì)主體的核心是產(chǎn)權(quán)很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等劃歸農(nóng)戶所有,實(shí)現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機(jī)結(jié)合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權(quán)概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是可以分開的。通過用益物權(quán)法可以破解這個難題。用益物權(quán)是指非所有權(quán)人對他人所有的物享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)。當(dāng)用益物權(quán)人在遵守相關(guān)法律規(guī)定的前提下,對他物權(quán)依法享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)時,所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使上述權(quán)利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權(quán),則會形成剛性的市場激勵機(jī)制與約束機(jī)制,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際對家庭承包經(jīng)營制度的進(jìn)一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農(nóng)村土地所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有。
值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準(zhǔn)包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制??梢?,對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟(jì)制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應(yīng)予以支持,并積極進(jìn)行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出的?!盵3]711-712習(xí)近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,把選擇權(quán)交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習(xí)近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟(jì)制度變遷中的指導(dǎo)意義和戰(zhàn)略作用。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),進(jìn)而引發(fā)城市經(jīng)濟(jì)制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟(jì)制度變遷不同,城市改革是供給主導(dǎo)型(或政府強(qiáng)制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度較為強(qiáng)大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進(jìn)。與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷一樣,城市經(jīng)濟(jì)制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導(dǎo)型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
中國經(jīng)濟(jì)制度變遷是“揚(yáng)棄式”的經(jīng)濟(jì)制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度,又要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度,必然涉及經(jīng)濟(jì)利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團(tuán)難以接受,而其往往又具有占主導(dǎo)地位的話語權(quán),改革會面對相當(dāng)大的阻力,這就需要進(jìn)行漸進(jìn)式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進(jìn)但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟(jì)制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度以外的領(lǐng)域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟(jì),搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績。”[2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進(jìn)要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進(jìn)而形成一支傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度之外的在市場經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀(jì)90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16萬多億元,相當(dāng)于1985年全國社會總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12萬多億元,約占當(dāng)年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當(dāng)年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當(dāng)。改革開放以來,很多有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上的。
非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟(jì),就沒有市場經(jīng)濟(jì)。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì),已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟(jì)增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻(xiàn)份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟(jì)對稅收的貢獻(xiàn)率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術(shù)企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實(shí)力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機(jī)制靈活,能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)多變性和不確定性的要求,具有較強(qiáng)的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì),都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
2019年黨的十九屆四中全會指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的三個不可或缺的內(nèi)在要素,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識達(dá)到新的高度,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,要將公有制經(jīng)濟(jì)主體與非公有制經(jīng)濟(jì)主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭。
現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)下的利益結(jié)構(gòu)是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟(jì)主體在此利益結(jié)構(gòu)下的既得利益是受法律和制度保護(hù)的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度外的增量改革推進(jìn)到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進(jìn)行制度外增量改革不能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進(jìn)行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構(gòu)建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運(yùn)作機(jī)制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭和合作,才能實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”。
我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進(jìn),很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟(jì)制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和市場經(jīng)濟(jì)體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟(jì)制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領(lǐng)域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進(jìn)行分析。
為克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實(shí)施了對國有企業(yè)“擴(kuò)權(quán)讓利”的過渡性政策,即把一部分權(quán)力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責(zé)任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵機(jī)制,而沒有約束機(jī)制,往往會導(dǎo)致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進(jìn)而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預(yù)算約束機(jī)制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標(biāo)志,只有建立起硬預(yù)算約束機(jī)制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預(yù)算約束機(jī)制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時不能隨意獲得國家的財政補(bǔ)貼,四是企業(yè)必須嚴(yán)格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實(shí)踐探索,比較一致的觀點(diǎn)是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題。比如:如何準(zhǔn)確評估國有資產(chǎn)價值,以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權(quán)益,進(jìn)而建立合理的產(chǎn)權(quán)激勵和約束機(jī)制以及風(fēng)險防控機(jī)制;如何管控國有股權(quán)交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應(yīng)由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,標(biāo)志著國有企業(yè)改革進(jìn)入一個新的階段,即通過產(chǎn)權(quán)流動或轉(zhuǎn)換推動資本流動和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導(dǎo)致股份制或公司制改造難以取得預(yù)期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。必須強(qiáng)調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經(jīng)濟(jì)條件下的任何權(quán)利的獲得都應(yīng)通過市場交換實(shí)現(xiàn),所有權(quán)也不例外。不完全的市場條件必然導(dǎo)致不完全的所有權(quán)形態(tài),扭曲的市場關(guān)系必然造成扭曲的所有權(quán)關(guān)系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!?BR> 進(jìn)一步從產(chǎn)權(quán)制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革具有相似性,都是“兩權(quán)分離”關(guān)于“兩權(quán)分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權(quán)的關(guān)系。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)離開所有制關(guān)系談所有權(quán),沒有抓住問題的實(shí)質(zhì)。馬克思提出了科學(xué)的所有制和所有權(quán)理論:所有制是一個經(jīng)濟(jì)范疇,是一系列經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物,所有權(quán)則是所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)。所有制關(guān)系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權(quán)也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權(quán)的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權(quán)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系定義為“生產(chǎn)關(guān)系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進(jìn)而使所有權(quán)與占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)相分離有了法律依據(jù)。(所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離),但兩者的“兩權(quán)分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權(quán)人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權(quán)人經(jīng)營,就會產(chǎn)生代理關(guān)系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標(biāo)。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標(biāo)具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關(guān),進(jìn)而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標(biāo)取向,導(dǎo)致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運(yùn)行較復(fù)雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離會產(chǎn)生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關(guān)聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機(jī)制,不但可能產(chǎn)生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預(yù)的慣性,簡單的“兩權(quán)分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領(lǐng)域進(jìn)行相應(yīng)的市場化改革。可見,公有化程度越高的領(lǐng)域,改革的難度越大,產(chǎn)權(quán)越難明晰,越難與市場經(jīng)濟(jì)接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關(guān)系要復(fù)雜得多,需要逐步推進(jìn),其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷。
計劃經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度,要實(shí)現(xiàn)從計劃經(jīng)濟(jì)制度向市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,其長期性、艱巨性、復(fù)雜性是難以想象的,阻力也是相當(dāng)大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,中國的經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實(shí)踐中探索前進(jìn),選擇了以點(diǎn)帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長,再通過輻射效應(yīng)帶動全國的經(jīng)濟(jì)增長和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進(jìn)行改革試點(diǎn),再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。
為了在經(jīng)濟(jì)制度變遷取得突破性進(jìn)展的同時保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱、市場經(jīng)濟(jì)制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。1980年中國設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟(jì)特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以引進(jìn)外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域,一般設(shè)置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(jì)(尤其是國有經(jīng)濟(jì))比重較低、計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度制約較小,非公有制經(jīng)濟(jì)尤其是外資經(jīng)濟(jì)比較容易發(fā)展。在當(dāng)時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權(quán)優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴(kuò)大對外開放、加快引進(jìn)外資發(fā)揮了積極的作用,也構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)特區(qū)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟(jì)特區(qū)以超常速度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步并有效帶動了全國的經(jīng)濟(jì)增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗(yàn)田”作用。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟(jì)所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟(jì)制度變遷的最終目標(biāo)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)是經(jīng)濟(jì)制度變遷從重點(diǎn)突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)以及經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領(lǐng)域進(jìn)行制度創(chuàng)新,形成相互補(bǔ)充、相互配套的制度體系和運(yùn)行機(jī)制,以增強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域、各層次的協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進(jìn)行綜合配套改革試驗(yàn),并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機(jī)結(jié)合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應(yīng)當(dāng)說,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)和綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),都是為了促進(jìn)計劃經(jīng)濟(jì)制度向社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟(jì)特區(qū)為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)則是與經(jīng)濟(jì)特區(qū)一起,為進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造條件[8]。
追求利益最大化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟(jì)是開放的。隨著對外開放的逐步擴(kuò)大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟(jì)與外部的市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。為了適應(yīng)新時代經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴(kuò)大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務(wù)、人才、資本、技術(shù)、信息等的國際流動,通過市場機(jī)制充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家好的經(jīng)驗(yàn),也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟(jì)治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻(xiàn)。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已形成260項可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實(shí)現(xiàn)更高水平對外開放、構(gòu)建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。
中國經(jīng)濟(jì)制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制,不但需要逐步推進(jìn),還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進(jìn)一步說明中國經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷的漸進(jìn)性與系統(tǒng)性。高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系要求實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術(shù)、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進(jìn),進(jìn)而具有漸進(jìn)性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。
與計劃經(jīng)濟(jì)制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)理論,只承認(rèn)消費(fèi)資料是商品,不承認(rèn)生產(chǎn)資料是商品,更不承認(rèn)要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)問題》一書中明確指出,社會主義商品關(guān)系“只限于個人消費(fèi)品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出,社會主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì),把商品的范圍從消費(fèi)資料擴(kuò)大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因?yàn)檫@涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟(jì)制度變遷的一個重要目標(biāo)就是,通過放開包括消費(fèi)資料和生產(chǎn)資料的購銷和價格,使商品供給根據(jù)市場需求結(jié)構(gòu)的變化而變化,使供給與需求相匹配,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進(jìn)行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進(jìn)行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供了理論基礎(chǔ)[9]。2020年4月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》正式發(fā)布,這是中央關(guān)于要素市場化配置改革的第一份文件。
在中國經(jīng)濟(jì)制度變遷過程中,消費(fèi)資料市場、生產(chǎn)資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進(jìn)性和順序性,要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認(rèn)為公有制是社會主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產(chǎn)資料公有制的主人,勞動力不應(yīng)當(dāng)成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品,不能進(jìn)入市場流通,那么就不存在要素市場??陀^方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),在當(dāng)時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔(dān),其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價格剪刀差,這就必然會抑制農(nóng)村要素市場的發(fā)育,比如嚴(yán)禁農(nóng)村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決,要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,主要在供給側(cè)。突如其來的新冠肺炎疫情,對供給側(cè)和需求側(cè)都有影響,但并沒有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面是供給側(cè)。只有構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制,才能促使要素從低效領(lǐng)域向高效領(lǐng)域流動,提高要素質(zhì)量和要素配置效率,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力轉(zhuǎn)變、效率提高、質(zhì)量提升,從而不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。而要發(fā)揮市場在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場化配置機(jī)制,就必須加快要素價格市場化步伐,推動政府從“定價格”向“定規(guī)則”轉(zhuǎn)變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場,政府不進(jìn)行直接干預(yù),通過市場競爭形成要素價格,進(jìn)而調(diào)節(jié)要素市場的供求關(guān)系,優(yōu)化要素資源配置。
隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場價格風(fēng)險的機(jī)制,以防止市場供求和價格變化對經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行造成的嚴(yán)重沖擊。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,規(guī)避和轉(zhuǎn)移市場價格波動風(fēng)險有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,特別是經(jīng)濟(jì)手段,即根據(jù)不同時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要矛盾,實(shí)施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預(yù),不利于市場的發(fā)育和市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經(jīng)濟(jì)所特有的自我調(diào)節(jié)、補(bǔ)償和平衡功能,將價格波動風(fēng)險進(jìn)行分解和轉(zhuǎn)移,比如由風(fēng)險投資者承擔(dān),這主要是通過期貨市場來實(shí)現(xiàn)。期貨市場與現(xiàn)貨市場相輔相成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個:一是規(guī)避價格波動風(fēng)險,即通過期貨市場的套期保值,有效分解和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場中的價格波動風(fēng)險;二是提供較為正確穩(wěn)定的預(yù)期價格信號,減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為,使價格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
除了各類市場發(fā)育程度參差不齊,要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外,當(dāng)前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的體制機(jī)制有待完善,若不能解決這個問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴(kuò)大的趨勢將難以扭轉(zhuǎn);二是由行政分權(quán)和財政分權(quán)改革造成的市場分割較為嚴(yán)重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動,不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權(quán)問題《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。當(dāng)前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢,必須加快推進(jìn)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是,數(shù)據(jù)交易中如何確權(quán)、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設(shè)滯后,市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,還需要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷,深化經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)還很艱巨。
習(xí)近平同志指出:“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。”[10]中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度向社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變的結(jié)果。中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場化取向,并逐步而堅定地系統(tǒng)化推進(jìn):以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口,爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟(jì)制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較為嚴(yán)重的農(nóng)村為突破口,從農(nóng)村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會主義市場體系,是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,減輕改革阻力,以維護(hù)制度變遷中的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定。同時,這種漸進(jìn)性式的經(jīng)濟(jì)制度變遷也堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度到社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,而且還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立,但仍需不斷完善,而且深化經(jīng)濟(jì)體制改革將面臨更多更大的利益關(guān)系調(diào)整,可能會有更大的阻力。今后的經(jīng)濟(jì)制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義道路和市場化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動性,也要處理好各方利益關(guān)系。新時代的經(jīng)濟(jì)制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須處理好效率與公平的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)制度變遷,一方面要進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時,經(jīng)濟(jì)制度變遷也要促進(jìn)高水平高層次對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。當(dāng)前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強(qiáng)。在新冠疫情以及貿(mào)易保護(hù)主義等的沖擊下,世界經(jīng)濟(jì)下行而中國經(jīng)濟(jì)獨(dú)好,反映出中國的市場經(jīng)濟(jì)至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟(jì)波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?;谑袌龌较?,中國以往的經(jīng)濟(jì)制度變遷學(xué)習(xí)和借鑒了發(fā)達(dá)國家發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的有益經(jīng)驗(yàn),今后也需要學(xué)習(xí)和借鑒,但更應(yīng)挖掘本土經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢。因此,應(yīng)將中國市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。
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《淺析中國化的馬克思主義》
[摘要]馬克思主義中國化是個永無止境的過程。我們要堅持馬克思主義的基本觀點(diǎn),在實(shí)踐中堅持馬克思主義,在實(shí)踐中發(fā)展馬克思主義,不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的新境界。
[關(guān)鍵詞]馬克思主義中國化;發(fā)展;堅持
中華民族在五千年的歷史長河中,通過自己的勤勞和智慧,建立了舉世聞名的燦爛文化。但是,由于封建統(tǒng)治的腐敗和歷史局限性,到清代的康、雍、乾時期,雖冠以帝國之稱,由于長期的閉關(guān)鎖國政策加之統(tǒng)治者盲目樂觀,其實(shí)已到歷史發(fā)展的盡頭,光彩奪目的“盛世繁華”背后映襯著的只是落日余暉。終于1840年的鴉片戰(zhàn)爭,英國的堅船利炮首先撕開了中國的大門,清朝軍隊不堪一擊,中國自此開始逐步滑向半殖民地半封建社會的深淵。此后的中國屢遭西方列強(qiáng)的侵略和蹂躪,國家主權(quán)和領(lǐng)土不斷受到侵蝕,中華民族蒙受著空前的屈辱和災(zāi)難。
面對著“亡國滅種”的嚴(yán)峻局面,多少仁人志士懷著強(qiáng)烈的危機(jī)感和救亡圖存的民族意識,為了尋求救國真理,歷經(jīng)千辛萬苦,譜寫了一曲曲可歌可泣的民族贊歌。但無論是以洪秀全為代表的農(nóng)民運(yùn)動領(lǐng)袖,還是以提出“中學(xué)為體,西學(xué)為用”的洋務(wù)派,亦是模仿西方政治制度模式的戊戌維新派,最終都以失敗而告終。究竟路在何方?直到俄國十月革命一聲炮響,給我們送來了馬克思主義,中國革命的面貌才煥然一新。
馬克思主義創(chuàng)立于19世紀(jì)40年代,是工人階級政黨的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想,是關(guān)于全世界無產(chǎn)階級和全人類徹底解放的學(xué)說。但馬克思主義自誕生起已有160多年的歷史,人類社會發(fā)生了天翻地覆的變化,資本主義和社會主義的發(fā)展,都超出了馬克思當(dāng)年的預(yù)想。要將理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)偉大理想,馬克思主義就必須和各國的具體實(shí)際相結(jié)合,在實(shí)踐中不斷向前發(fā)展,不斷以新的內(nèi)容來豐富和發(fā)展自己,以使自己始終充滿活力,不斷與時俱進(jìn),這也正是馬克思主義的理論品質(zhì)所在。
馬克思主義初入中國時面臨著“如何中國化”的問題。所謂馬克思主義中國化,是指馬克思主義與中國實(shí)際之間的相互結(jié)合、雙向建構(gòu)的互動關(guān)系,它不是一蹴而就的,而是需要一個相互適應(yīng)、相互融合的過程。馬克思主義要在中國“生根、開花、結(jié)果”,必須在指導(dǎo)中國革命的實(shí)踐中不斷地汲取中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀元素,并把它改造融合為自身成分;必須適應(yīng)中國實(shí)際情況,在內(nèi)容和形式上做出相應(yīng)的調(diào)適;必須隨著中國革命與建設(shè)實(shí)踐的不同階段的條件、特點(diǎn)、任務(wù)而發(fā)展自身。同樣,中國接受馬克思主義,是在實(shí)踐過程中不斷深化對馬克思主義的科學(xué)、全面認(rèn)識,從而真正把其精髓融入到中國人的“血液”中。
中國共產(chǎn)黨從成立初始就信奉馬克思主義,把其作為自己的指導(dǎo)思想,在某種意義上可以說中國共產(chǎn)黨的歷史就是馬克思主義的中國化史。中國共產(chǎn)黨94年的發(fā)展史表明:解決中國的時代課題,沒有馬克思主義的指導(dǎo)不行,但是忽視中國實(shí)際,生搬硬套馬克思主義同樣不行。
土地革命后期,以王明為代表的“左”傾路線在黨內(nèi)盛行,他們不顧中國國情,機(jī)械理解馬克思主義,將蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化、教條化,最終導(dǎo)致了第五次反圍剿的失敗,中國革命幾乎陷入絕境。在關(guān)乎存亡的危機(jī)時刻,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人從中國的具體國情出發(fā),提出建立農(nóng)村革命根據(jù)地,實(shí)行工農(nóng)武裝割據(jù)的正確主張,從而開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的新型革命道路,創(chuàng)立了新民主主義革命理論,領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得了勝利,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。
新中國成立后,我們對社會主義建設(shè)進(jìn)行了一些有益的探索,在某些方面取得了一定的成績,但由于經(jīng)驗(yàn)不足,照搬他國模式,在此過程中我們走了彎路,付出了巨大代價?!拔母铩苯Y(jié)束后,中國何去何從,歷史又一次將中國推到了十字路口。鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚,正確把握中國社會發(fā)展階段,在深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,做出了改革開放的重大戰(zhàn)略舉措,初步解決了在中國這樣一個人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的大國如何建設(shè)社會主義的問題,極大地解放了社會生產(chǎn)力,進(jìn)一步推動了馬克思主義中國化的發(fā)展。
進(jìn)入新世紀(jì),國內(nèi)外形勢發(fā)生重大深刻變化,我們準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國發(fā)展實(shí)際,在實(shí)踐基礎(chǔ)上推進(jìn)理論創(chuàng)新,馬克思中國化取得全新進(jìn)展,中國共產(chǎn)黨先后提出“三個代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”等重大理論,回答了在新的歷史時期“建設(shè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”、“什么是發(fā)展,怎樣發(fā)展”等時代課題。“三個代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”是新世紀(jì)新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進(jìn),建設(shè)中國特色社會主義的根本指針,體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。它們既反映了馬克思列寧主義的基本原理,又以新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和發(fā)展了馬克思主義,既同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承,又是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界。
顯而易見,堅持馬克思主義中國化,對中國發(fā)展具有極其重要的意義。中國共產(chǎn)黨在民主革命時期之所以能夠從失敗走向勝利,其中一個重要原因,是毛澤東大膽地倡導(dǎo)和堅持了馬克思主義中國化,反對教條主義、本本主義,獨(dú)立思考,大膽創(chuàng)新,最終使馬克思主義的理論適合于中國的實(shí)際,并引領(lǐng)中國革命走向成功。同樣,中國共產(chǎn)黨之所以在社會主義建設(shè)的過程中曾一度遭受嚴(yán)重挫折,也是因?yàn)辄h在那個特殊時期,放棄了馬克思主義中國化的原則,把馬克思主義的某些理論觀點(diǎn)教條化、公式化,背離了中國實(shí)際,背離了時代特征。
當(dāng)下,中國共產(chǎn)黨正帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會。這是一項極其偉大而艱巨的歷史任務(wù),它的建成和實(shí)現(xiàn)標(biāo)志著我國的綜合國力和現(xiàn)代化建設(shè)將進(jìn)入一個歷史性的發(fā)展新階段,意味著我國將在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。我們唯有在認(rèn)真分析國情、民情,準(zhǔn)確把握社會發(fā)展脈搏的基礎(chǔ)上,緊緊將馬克思主義的基本原理同中國的發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來;我們唯有始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),不斷地研究新情況,探索新思路,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造新辦法,以理論創(chuàng)新為先導(dǎo),以發(fā)展的理論推動和指導(dǎo)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和各方面的創(chuàng)新,用發(fā)展的馬克思主義解決發(fā)展中的各種難題。
中國的發(fā)展離不開馬克思主義。正是一代又一代的中國共產(chǎn)黨人把馬列主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義,使馬克思主義具有了中國特色,形成了中國化的馬克思主義,才使中國革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利。
馬克思主義中國化是個永無止境的過程,亦是一個極其復(fù)雜的時代課題。歷史上它經(jīng)歷了種種艱難曲折,新時期仍將可能經(jīng)歷新的艱難曲折,出現(xiàn)各種爭論和斗爭。但無論遇到何種困難和挑戰(zhàn),我們都應(yīng)堅定馬克思主義的基本觀點(diǎn),堅定社會主義發(fā)展方向,堅定共產(chǎn)主義理想信念,勇于實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,在堅持中發(fā)展馬克思主義,在發(fā)展中堅持馬克思主義,不斷開創(chuàng)馬克思主義中國化的新成果,只有這樣,國家才有出路,民族才有希望。
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摘要:改革開放以來,毛澤東文化觀研究逐漸成為學(xué)術(shù)界研究熱點(diǎn),大量學(xué)術(shù)研究成果不斷涌現(xiàn),通過對這一時期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等研究成果的梳理,為更好地推進(jìn)新時代文化建設(shè)提供一定借鑒。
關(guān)鍵詞:改革開放以來;毛澤東文化觀;研究綜述
改革開放以來,毛澤東文化觀引起學(xué)界高度重視。學(xué)者從毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等方面進(jìn)行深入細(xì)致研究,成績斐然。本文旨在對其研究成果進(jìn)行梳理和概括,以期為推進(jìn)新時代文化建設(shè)提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個階段進(jìn)行梳理。
這一階段出現(xiàn)了研究毛澤東文化觀的熱潮,對毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時期的研究成果主要分為以下兩個方面:
1.1對毛澤東早期中西文化觀的研究
1.2對毛澤東文化觀的特征研究
這一階段對毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定,且側(cè)重從微觀方面進(jìn)行研究,主要研究成果如下:
這一時期亦從社會發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀,牟岱以更好地建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)文化為目的出發(fā),對毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀的原因、特點(diǎn)和意義進(jìn)行分析,指出毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀與其家庭生活經(jīng)歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運(yùn)動有關(guān),受馬列關(guān)于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結(jié)果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設(shè)好社會主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā),深刻分析了毛澤東文化教育思想,指出毛澤東關(guān)于新文化教育的基本觀點(diǎn)是指導(dǎo)建設(shè)有中國特色文化教育的基本原則,同時“古為今用,洋為中用”是對待中西文化的正確方針。
這一階段的研究成果更加細(xì)致豐碩,主要研究成果分為以下幾個方面:
3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關(guān)系研究
關(guān)于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關(guān)于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究,陶紅霞認(rèn)為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現(xiàn)在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度,都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認(rèn)為李大釗與毛澤東對于中西文化觀的趨同性主要表現(xiàn)在李大釗、毛澤東均認(rèn)為中國傳統(tǒng)文化主靜,西方文化主動,對中西文化都進(jìn)行辯證的否定,均認(rèn)為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。
3.2毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)研究
進(jìn)入新世紀(jì)以后,很多學(xué)者試從微觀入手研究毛澤東文化觀,譬如對毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究,研究成果如下:
覃夢早對毛澤東民主行政文化觀進(jìn)行了討論,作者著重論述了毛澤東民主行政思想的提出、民主
毛概論文寫好篇十二
摘要:社會主義改革“變”的是社會主義“模式”而不是社會主義本身。我國社會主義改革,與社會主義建設(shè)同時起步,并行發(fā)展,貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗和探索的過程中。歷經(jīng)三起三落的曲折經(jīng)歷后,改革開放終于在1978年再度興起,并匯成一股歷史潮流持續(xù)40年,且只有進(jìn)行時沒有完成時。歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經(jīng)歷,40年的成就和經(jīng)驗(yàn),指出了中國特色社會主義新時代全面深化改革的歷史趨勢。其主要任務(wù)是完善市場經(jīng)濟(jì)體制;推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)方式;模式轉(zhuǎn)變;社會主義
改革即“變化”?!案F則變,變則通,通則久”。“社會主義社會”不是一種一成不變的東西,“而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會?!盵1](p601)但社會主義改革“變”的是社會主義“模式”而不是社會主義本身。說到我國社會主義改革,人們往往將其追溯到1978年黨的十一屆三中全會。而事實(shí)上,新中國的改革實(shí)踐與社會主義建設(shè)同時起步,并行發(fā)展,貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗和探索的過程中。正是沿著它的歷史軌跡,我國進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,又在這一基礎(chǔ)上開啟了中國特色社會主義新時代全面深化改革的新征程。
1956年生產(chǎn)資料所有制改造的基本完成標(biāo)志著社會主義制度在我國基本確立起來。但我們的心情并未因此感到滿意和舒暢。我國的社會主義建設(shè)在很大程度上沿襲了“蘇聯(lián)模式”,雖說它在當(dāng)時發(fā)揮了積極作用,但其弊端也逐漸暴露出來,并為我們黨所察覺。改革勢在必行。
從1956年到1978年,改革可謂“三起三落”。1956年4月,毛澤東已意識到“蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設(shè)社會主義過程中的一些缺點(diǎn)和錯誤”,[2](p23)提出要引以為戒,由此形成了關(guān)于“十大關(guān)系”的思想。在這一思想的指導(dǎo)下,黨的八大以后,在有計劃地引進(jìn)市場調(diào)節(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自由市場一度活躍,個體工商戶明顯增多,其中還出現(xiàn)了自發(fā)經(jīng)營的較大的手工業(yè)個體戶和手工工場,被人稱之為“地下工廠”“地下商店”。對此,毛澤東的判斷是,“現(xiàn)在我國的自由市場,基本性質(zhì)仍是資本主義的,雖然已經(jīng)沒有資本家。”即便如此,毛澤東還是以唯物辯證法的眼光認(rèn)識到它產(chǎn)生的原因,并制定了黨的政策:“因?yàn)樯鐣行枰?,就發(fā)展起來。要使它成為地上,合法化,可以雇工?!薄翱梢韵麥缌速Y本主義,又搞資本主義。當(dāng)然要看條件,只要有原料,有銷路,就可以搞。現(xiàn)在國營、合營企業(yè)不能滿足社會需要,如果有原料,國家投資又有困難,社會有需要,私人可以開工廠。”[3](p170)1957年也成為新中國成立以來我國經(jīng)濟(jì)形勢最好的年份?!暗?,由于當(dāng)時黨對于全面建設(shè)社會主義的思想準(zhǔn)備不足,八大提出的路線和許多正確意見沒有能夠在實(shí)踐中堅持下去?!盵4](p2)接下來的“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動,不僅沒能糾正原有體制的弊端,反而使之得以強(qiáng)化。此乃一起一落。面對“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動造成的嚴(yán)重困難,20世紀(jì)60年代初開始了國民經(jīng)濟(jì)的“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家初步提出了商品經(jīng)濟(jì)、利潤原則、物質(zhì)利益、企業(yè)權(quán)力等經(jīng)濟(jì)體制改革的基本綱領(lǐng)。第三個五年計劃對一些重要產(chǎn)業(yè)的組織方式也進(jìn)行了改革,一些社會主義式的“托拉斯”建立起來;在農(nóng)村,力求實(shí)行包產(chǎn)到戶等以農(nóng)民家庭為單位的組織形式。這些舉措使國民經(jīng)濟(jì)得以恢復(fù)和發(fā)展,但這些觀點(diǎn)和做法一經(jīng)提出和實(shí)踐就被視為“修正主義”橫遭批判,因此也沒有從根本上克服弊端,終于被“文化大革命”再度中斷。此乃二起二落?!拔母铩焙笃冢囆∑皆谥鞒贮h中央和國務(wù)院日常工作時,對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了大刀闊斧的“整頓”且初見成效,但好景不長,“整頓”在“反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動中夭折——是為三起三落。
這一曲折歷程的思想根源在于我們黨對社會主義認(rèn)識的“不完全清醒”。恩格斯在論及空想社會主義時指出:“不成熟的理論,是同不成熟的資本主義生產(chǎn)狀況、不成熟的階級狀況相適應(yīng)的。解決社會問題的辦法還隱藏在不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,所以只能從頭腦中產(chǎn)生出來?!盵5](p780-781)同樣,當(dāng)年我們黨的理論水平也受到了不成熟的社會主義“生產(chǎn)狀況”的制約。我國和歐洲的情況有很大差異,因此科學(xué)社會主義基本原理必須和中國的實(shí)際相結(jié)合。但早期共產(chǎn)黨員都有一個直線發(fā)展的思維模式,那就是“社會主義革命=工人奪取政權(quán)以建設(shè)公有制經(jīng)濟(jì)”。[6](p274)一旦將這個邏輯嫁接到社會實(shí)踐,必然會產(chǎn)生理論與實(shí)際脫節(jié)的后果。事實(shí)上,這種情況不論是在新民主主義革命時期還是社會主義革命和建設(shè)時期都時有發(fā)生。歷史在1949年凝成的基本國情是,生產(chǎn)力水平低,經(jīng)濟(jì)文化相對落后,沒有經(jīng)過資本主義的獨(dú)立發(fā)展階段,工業(yè)化現(xiàn)代化任務(wù)遠(yuǎn)未完成,農(nóng)民占人口絕大多數(shù)且文盲充斥。這種狀況決定我國進(jìn)入社會主義社會后必然要處于并將長期處于“初級階段”,即不發(fā)達(dá)階段。盡管這一判斷明確出現(xiàn)得相對較晚,但是這一事實(shí)早已客觀存在并發(fā)揮作用。然而我們黨當(dāng)時并沒有意識到這一點(diǎn),建設(shè)社會主義的“辦法”還隱藏在“社會主義初級階段”中?!疤K聯(lián)模式”在其故鄉(xiāng)也因“年久失修”而“逐漸老化”,以至于蘇共對其都不得不進(jìn)行有限的調(diào)整或“改革”。但當(dāng)時在我國卻還把它看作是社會主義建設(shè)的唯一樣板,“蘇聯(lián)的今天就是我們的明天”成為當(dāng)時認(rèn)識社會主義的思維定式。雖然它的弊端業(yè)已暴露,但改革的“辦法”也隱藏在“社會主義初級階段”中。我國社會主義改革開始之際,只有10%左右的現(xiàn)代工業(yè)和數(shù)量極少的產(chǎn)業(yè)工人,自然和半自然經(jīng)濟(jì)仍居統(tǒng)治地位。在這種情況下,以計劃經(jīng)濟(jì)體制和粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式為基本特征的蘇聯(lián)模式,適應(yīng)了集中有限的人力、物力和財力進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)要求?,F(xiàn)在看來,這種模式遠(yuǎn)不適應(yīng)世界新技術(shù)革命和生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢,但在當(dāng)時卻不失為一種有效的選擇。它得以延續(xù)下來而沒有得到徹底改革,就是因?yàn)樗臍v史使命還未終結(jié)。在第一個五年計劃中,我國施工的工業(yè)建設(shè)項目有一萬多個,其中大中型項目921個,但在我國社會主義制度基本確立之際,全部建成投產(chǎn)的只有595個,156個重點(diǎn)建設(shè)項目,開工的135個,只有68個已經(jīng)全部建成或部分建成投產(chǎn)。[7](p37)顯然還需繼續(xù)發(fā)揮這種模式的作用,而且當(dāng)時進(jìn)行改革的外部環(huán)境也不完全具備。在兩極對峙的“冷戰(zhàn)”格局中,作為社會主義國家,中國不能走資本主義發(fā)展的老路;作為發(fā)展中國家,中國必須保持經(jīng)濟(jì)政治的獨(dú)立;鑒于近代以來的遭遇,戰(zhàn)爭的陰影始終縈繞在人們的心頭,不能不“冷眼向洋看世界”,更遑論加入經(jīng)濟(jì)“全球化”進(jìn)程。?歷史的慣性也是造成這種曲折的主要因素。任何一場大的革命運(yùn)動絕不會因新政權(quán)的建立而立刻形成理想的社會秩序。尤其是暴力革命的余波必然要攪動新社會的一池春水。歷史上,英國和法國的資產(chǎn)階級革命、俄國的十月社會主義革命之后都經(jīng)歷過一段社會動蕩時期,這恐怕也是社會發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。具體到中國,老一輩革命家基本上都領(lǐng)過兵、打過仗,軍事斗爭和群眾運(yùn)動經(jīng)驗(yàn)豐富,面對大規(guī)模的社會主義建設(shè)則顯得力不從心,手足無措,只好運(yùn)用革命戰(zhàn)爭年代的思維方式和工作方式來認(rèn)識和處理社會主義改造以后出現(xiàn)的新問題,主觀與客觀的脫節(jié)在所難免。中國已經(jīng)進(jìn)入社會主義社會,但思維還停留在革命戰(zhàn)爭時期;中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為執(zhí)政黨,但還是下意識地把自己視為“在野黨”和“地下黨”。正所謂“不識廬山真面目,只緣身在此山中”。只有達(dá)到“會當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小”的境界才能發(fā)現(xiàn)隱藏在社會主義初級階段中的“辦法”,而這必然要付出攀登和探索的代價。
在經(jīng)過了三起三落的曲折經(jīng)歷后,改革開放終于在1978年再度興起。這一次,它匯成一股歷史潮流并持續(xù)40年,而且只有進(jìn)行時沒有完成時。這既是生產(chǎn)力革命性的體現(xiàn),也是三起三落進(jìn)程中所積累的能量的總爆發(fā)。
(一)動力的生成
在唯物史觀的視野中,改革的動力來自社會基本矛盾的運(yùn)動,具體說,來自蘇聯(lián)模式和生產(chǎn)力發(fā)展的“交互活動”。作為一種具有“獨(dú)特的特征”的生產(chǎn)方式,蘇聯(lián)模式產(chǎn)生于資本主義矛盾所造成的戰(zhàn)爭與革命的歷史環(huán)境中。它所得以確立的理論基礎(chǔ)并沒有違背科學(xué)社會主義基本原則,故而被認(rèn)為是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的一種現(xiàn)實(shí)形態(tài)。它比較適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化相對落后國家進(jìn)行工業(yè)化現(xiàn)代化建設(shè)的需要,因此在社會主義起步階段發(fā)揮了積極作用。比如在我國,通過這個模式迅速搭建起新中國賴以鞏固和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),培養(yǎng)和造就了一大批產(chǎn)業(yè)工人、工程技術(shù)人員和知識分子。沒有這一切也就不可能有今天的社會主義。但環(huán)境變遷必然產(chǎn)生模式轉(zhuǎn)變的要求,社會主義的發(fā)展也在改變自身的存在條件。恰恰是改革不徹底導(dǎo)致的“三起三落”推遲了這種轉(zhuǎn)變,以至于這個模式維持到1978年時留給人們的記憶是:人均國民生產(chǎn)總值不到250美元,“農(nóng)民和工人的收入增加很少,生活水平很低,生產(chǎn)力沒有多大發(fā)展?!盵8](p115)就農(nóng)業(yè)而言,從1957年到1978年,全國人口增長三億,非農(nóng)業(yè)人口增加四千萬,耕地面積卻由于基本建設(shè)用地等原因不但沒有增加,反而減少了。因此,盡管單位面積產(chǎn)量和糧食總產(chǎn)量都有所增長,1978年全國平均每人占有的糧食大體上還只相當(dāng)于1957年,全國農(nóng)業(yè)人口平均每人全年的收入只有70多元人民幣,有近四分之一的生產(chǎn)隊社員收入在50元以下,平均每個生產(chǎn)大隊集體積累不到一萬元,有的地方甚至不能維持簡單再生產(chǎn)。[9](p166)就工業(yè)而言,經(jīng)過十年的“文化大革命”,全國有三分之一的企業(yè)管理混亂,生產(chǎn)秩序沒有恢復(fù)正常。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品中的30項主要質(zhì)量指標(biāo),有13項低于歷史最高水平。38項主要消耗指標(biāo)有21項沒有恢復(fù)到最高水平。1978年國營工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的19.3%。當(dāng)時的國營企業(yè)每百元工業(yè)產(chǎn)值所提供的利潤、每百元資金實(shí)現(xiàn)的利潤、資金利潤率等指標(biāo),都大大低于1965年的水平。此外,流通領(lǐng)域環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢,許多物資嚴(yán)重積壓,基本建設(shè)戰(zhàn)線長、投產(chǎn)慢、浪費(fèi)大,所有這些都使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低。[10](p1848)這說明,社會主義生產(chǎn)關(guān)系的“蘇聯(lián)模式”已不再適應(yīng)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的要求,逐漸演變成了社會主義發(fā)展進(jìn)程中的舊體制障礙。生產(chǎn)力的解放和發(fā)展必將沖破這種體制的束縛。改革終于從國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域再度興起。
(二)經(jīng)驗(yàn)的積累
我國改革從農(nóng)村興起,這是現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。不論是資本主義的現(xiàn)代化還是社會主義的現(xiàn)代化,首先都必須進(jìn)行土地改革,消滅封建制度。因此,新中國成立之初我國開展了一場轟轟烈烈的土地改革,三億多無地或少地的農(nóng)民分到了七億畝耕地和大批其他生產(chǎn)資料。翻身農(nóng)民以極大的勞動熱情推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。隨后又通過互助組到初級農(nóng)業(yè)合作社、再到高級農(nóng)業(yè)合作社的過渡形式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的個體所有制到集體所有制的轉(zhuǎn)變。但社會主義改造基本完成剛剛兩年,一場轟轟烈烈的“人民公社化”運(yùn)動便席卷全國。這種完全脫離中國生產(chǎn)力發(fā)展水平的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式,極大地破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這還不算,在“文化大革命”中,通過“割資本主義尾巴”使本已元?dú)獯髠霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又雪上加霜。從切身的經(jīng)歷中,農(nóng)民認(rèn)識到這種模式的弊端,因此早在合作化時期,一些農(nóng)民就產(chǎn)生了不滿情緒,具體表現(xiàn)為“鬧退社”和“包產(chǎn)到戶”?!棒[退社”是從合作社中退出來,也可以說是“反對”集體化;“包產(chǎn)到戶”則是在集體經(jīng)濟(jì)之內(nèi),給制度做些“修改”。根據(jù)文獻(xiàn)記載,包產(chǎn)到戶是在1956年出現(xiàn)的。[11](p84)此后斷斷續(xù)續(xù),時隱時現(xiàn),成為農(nóng)村改革的“演習(xí)”。1977年11月下旬,中共安徽省委下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策幾個問題的規(guī)定》,表示尊重生產(chǎn)隊的自主權(quán),鼓勵社員經(jīng)營家庭副業(yè),這一舉措受到農(nóng)民的熱烈歡迎。1978年秋,安徽大旱,人畜飲水發(fā)生困難。面對災(zāi)情,肥西縣山南區(qū)在借地種麥的基礎(chǔ)上實(shí)行包產(chǎn)到戶,結(jié)果大旱之年奪取農(nóng)業(yè)大豐收。從此,這一農(nóng)民早已熟悉的“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”終于“在希望的田野上”再度萌生。沒有這些經(jīng)驗(yàn)的積累,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣不可能那樣迅速。正是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉為改革提供了思路和線索。1992年7月23日、24日,鄧小平在審閱中共十四大報告稿時指出:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出來的。這是群眾的智慧,集體的智慧。[12](p1350)
(三)變革的邏輯
歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經(jīng)歷,40年的成就和經(jīng)驗(yàn),指出了中國特色社會主義新時代全面深化改革的歷史趨勢。黨的十九大報告指出,必須堅持全面深化改革,即堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。
完善市場經(jīng)濟(jì)體制。全面深化改革是“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一?!皟牲c(diǎn)”即全面,重點(diǎn)則還是經(jīng)濟(jì)體制改革,即完善市場經(jīng)濟(jì)體制。通過40年的改革,我國市場經(jīng)濟(jì)體制業(yè)已確立,但不能說它已經(jīng)成熟。遠(yuǎn)的不說,黨的十四大以來,對政府和市場關(guān)系,我們黨一直在根據(jù)實(shí)踐拓展和認(rèn)識深化尋找新的科學(xué)定位。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”,黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。黨的十八屆三中全會從理論上對政府和市場關(guān)系進(jìn)一步作出定位,把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”,在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上邁出新的步伐?!白鞒觥故袌鲈谫Y源配置中起決定性作用’的定位,有利于在全黨全社會樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。”[14](p77)黨的十九大提出了加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的途徑:經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。市場經(jīng)濟(jì)的前提無非是有剩余勞動產(chǎn)品、有社會分工,但更重要的是生產(chǎn)資料歸屬不同。因此,完善市場經(jīng)濟(jì)的途徑是毫不動搖地堅持社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度。在生產(chǎn)資料公有制占主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過股份制改造使生產(chǎn)資料占有日益呈現(xiàn)出深化性質(zhì);把市場作為按勞分配和按要素分配的天然尺度,激發(fā)整個社會活力;使人與人之間的關(guān)系通過各盡其能、各得其所、分工協(xié)作達(dá)到和諧相處的目的。當(dāng)然,市場經(jīng)濟(jì)即使在社會主義條件下也有“失靈”情況的發(fā)生。由此決定當(dāng)前全面深化改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。在使市場在資源配置中起決定性作用的同時,更好發(fā)揮政府作用,即保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場失靈。
推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革,“不是推進(jìn)一個領(lǐng)域改革,也不是推進(jìn)幾個領(lǐng)域改革,而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革,就是從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮的?!盵15](p90)這是中國特色社會主義新時代對改革提出的新的要求?!皣抑卫眢w系和治理能力是國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度;國家治理能力則是運(yùn)用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。國家治理體系和治理能力是一個有機(jī)整體,相輔相成,有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。”[15](p90)怎樣治理社會主義社會這樣全新的社會,在以往的世界社會主義中沒有解決得很好。馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個社會主義國家的實(shí)踐,他們關(guān)于未來社會的原理很多是預(yù)測性的;列寧在俄國十月革命后不久就過世了,沒來得及深入探索這個問題;蘇聯(lián)在這個問題上進(jìn)行了探索,取得了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但也犯下了嚴(yán)重錯誤,沒有解決這個問題。我們黨在全國執(zhí)政以后,不斷探索這個問題,雖然也發(fā)生了嚴(yán)重曲折,但在國家治理體系和治理能力上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、取得了重大成果,改革開放以來的進(jìn)展尤為顯著。事實(shí)上,黨的十一屆三中全會以來,我們黨就“開始以全新的角度思考國家治理體系問題,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。[16](p104-105)這說明,作為全面深化改革的總目標(biāo),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是對以往改革成果的繼承,也是社會主義現(xiàn)代化向更高水平發(fā)展的要求。
完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。“國家治理體系”的核心內(nèi)容就是一套制度,在我國“治理能力”就是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力。因此,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。就制度而言,如果說黨的十一屆三中全會指出改革的對象是“蘇聯(lián)模式”的話,那么在已確立中國特色社會主義制度的條件下,改革就是中國特色社會主義制度本身的完善和發(fā)展,也就是說,中國特色社會主義自身也要經(jīng)歷一個不斷完善發(fā)展的過程。就社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度而言,必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場主體活力;就中國特色社會主義政治制度而言,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,全面推進(jìn)依法治國,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展社會主義協(xié)商民主,用制度體系保證人民當(dāng)家作主;就文化領(lǐng)域制度建設(shè)而言,要加強(qiáng)文化領(lǐng)域制度建設(shè),舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,傳承革命文化、發(fā)展先進(jìn)文化,努力創(chuàng)造光耀時代、光耀世界的中華文化;就社會領(lǐng)域而言,要加強(qiáng)社會治理制度建設(shè),不斷促進(jìn)社會公平正義,保持社會安定有序;就加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)而言,要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度??偟囊缶褪菆詻Q破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬,加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力,具體地說就是運(yùn)用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化,也要把改革創(chuàng)新精神貫穿于黨的自身建設(shè)之中。為此,必須按照新時代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷增強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和創(chuàng)造活力,不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng),把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)、更加有力。?參考文獻(xiàn):
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