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河長制工作計劃和方案篇一
1.壓實河長湖長責任。進一步壓實各級河湖長、河湖段長和有關(guān)部門的職責,落實總河湖長是轄區(qū)內(nèi)河湖管理保護的第一責任人,河湖最高一級河湖長是責任河湖管理保護的第一責任人,其他各級河湖段長是相應(yīng)河湖段管理保護的直接責任人,有關(guān)部門是河湖管理保護的責任單位,形成黨政牽頭、部門協(xié)同,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。進一步規(guī)范河湖巡查工作,保證巡查頻次、巡查質(zhì)量,著力發(fā)現(xiàn)問題、組織解決問題,建立健全巡河巡湖日志,完善“一河(湖)一檔”。
2.構(gòu)建長效機制。健全河湖長聯(lián)席會議制度,完善河湖管理保護體制,強化流域綜合管理;各級地方黨委要加強對河湖長制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全兵地一體、部門聯(lián)動的河湖長制工作機制。細化部門責任分工、明確工作目標和任務(wù),推動各部門在河湖長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下形成工作合力。各級河湖長辦要做好組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦工作,落實河湖長確定的事項。
3.落實工作人員。結(jié)合機構(gòu)改革,落實中央和自治區(qū)黨委的要求,盡快解決河湖長制工作人員不足、技術(shù)力量薄弱、經(jīng)費不落實等突出問題,切實保障河湖長制工作力量。
4.切實發(fā)揮河湖長制綜合管理平臺的功能。各縣(市)要認真整理基礎(chǔ)資料,加快完成自治區(qū)河湖長制綜合管理平臺的數(shù)據(jù)更新工作;組織各級河湖長及有關(guān)人員利用“河長通”app和綜合管理平臺開展工作,推廣“新疆維吾爾自治區(qū)河長辦”,引導(dǎo)社會公眾參與和監(jiān)督河湖長制工作。
5.落實最嚴格水資源管理制度。持續(xù)開展水資源消耗總量和強度雙控行動,強化流域水資源統(tǒng)一管理、水資源總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污等“三條紅線”剛性約束,開展最嚴格水資源管理制度考核。20xx年全地區(qū)用水總量控制在95.56億立方米以內(nèi);各縣(市)將用水總量控制指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及每條河流。
6.全面加強節(jié)約用水。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)節(jié)水建設(shè),大力推進高效節(jié)水灌溉技術(shù)和大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),推進縣域節(jié)水型社會建設(shè);加強工業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水改造,減少跑冒滴漏,提高污廢水處理回用率。
7.開展河湖三年整治專項行動。在全地區(qū)范圍內(nèi)組織開展河湖三年整治專項行動,全面整治河湖管理保護方面存在的突出問題;重點河湖的有關(guān)河湖長要組織編制三年整治專項行動方案,制定詳細的年度實施計劃,組織有關(guān)部門抓好落實。按照水利部和自治區(qū)的安排,持續(xù)鞏固河湖“清四亂”專項行動成果。嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾河湖、非法采砂。(各縣(市)黨委和政府負責,各級河湖長落實)
8.編制河湖岸線管理利用規(guī)劃。積極配合自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔任河長、湖長的河湖岸線管理利用規(guī)劃的編制、審查、批復(fù)工作。按照《關(guān)于印發(fā)喀什地區(qū)河湖水域岸線管理和保護范圍劃定工作方案的通知》(喀署發(fā)〔20xx〕2號)的要求,地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔任河長的2條河,應(yīng)于20xx年6月底前完成規(guī)劃編制、審查工作,7月底前完成規(guī)劃批復(fù)工作,縣級領(lǐng)導(dǎo)擔任河長的49條河、其他需要編制岸線保護規(guī)劃的鄉(xiāng)級河流,應(yīng)于20xx年9月底前完成規(guī)劃編制、審查工作,10月底前完成規(guī)劃批復(fù)工作。在此基礎(chǔ)上,按照水利部20xx年底前基本完成河湖管理范圍劃定的要求,啟動河湖管理范圍劃定工作。各級人民政府要組織自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等相關(guān)部門,倒排工期,強化督導(dǎo),確保按期完成任務(wù)。完成河湖管理保護范圍劃定的河湖,要及時設(shè)立界樁和標識牌。
9.加強河道采砂管理。對有采砂任務(wù)的河湖,要抓緊編制采砂規(guī)劃;沒有編制采砂規(guī)劃的河流,一律禁止采砂。嚴格采砂許可管理與審批,明確采砂量、采砂范圍、采砂方式、采砂棄料堆放、采砂坑回填等要求;按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰破壞、誰治理”原則,加強事中事后監(jiān)管。對于歷史上采砂形成的棄料堆、砂坑等,要采取有效措施予以治理。
10.加強飲用水水源保護。開展飲用水水源地安全保障達標和規(guī)范化建設(shè),依法清理整治飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)排污口、違法建設(shè)項目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖等環(huán)境違法問題。12個縣市城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于iii類比例達到80%。開展城鄉(xiāng)集中式飲用水源保護區(qū)劃定。
11.加強水環(huán)境治理。強化水功能區(qū)和水環(huán)境質(zhì)量目標管理,整治入河湖污染源,加強綜合防治,嚴格治理工礦企業(yè)污染、工業(yè)園區(qū)污染、城鎮(zhèn)生活污染,全面推進城市建成區(qū)黑臭水體治理,改善水環(huán)境。加強入河湖排污口監(jiān)管,嚴格入河湖排污口設(shè)置登記、審批;對塔什庫爾干河、葉爾羌河、蓋孜河、提孜那甫河、庫山河、喀什噶爾河、吐曼河、克孜河等地區(qū)8條重點河流16個斷面的水質(zhì)監(jiān)測工作。研究制定更嚴格的河湖排污標準;督促按時限完成行署辦公室《喀什地區(qū)水污染防治重點工作整改責任分解方案》(喀署辦發(fā)〔20xx〕1號)目標任務(wù)。結(jié)合城市總體規(guī)劃,因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線。
12推進農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。以生活污水處理、生活垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治為重點,綜合整治農(nóng)村水環(huán)境。落實農(nóng)村河湖、渠道日常保潔巡查主體責任,推行管養(yǎng)分離和政府購買服務(wù)方式做好水域岸線巡查、保潔、管養(yǎng)工作。
13.加強生態(tài)補水。高度重視重點區(qū)域的生態(tài)補水,積極配合塔里木河流域濕地保護與恢復(fù)重大工程和喀什噶爾河流域生態(tài)治理與恢復(fù)工程,制定重點河湖水系生態(tài)補水方案,加強水資源管理,優(yōu)化水資源配置和調(diào)度,落實生態(tài)補水任務(wù)。改善河湖生態(tài)環(huán)境為主要任務(wù),科學(xué)實施水系連通,加強水生生物資源養(yǎng)護、水生野生動植物、漁業(yè)種質(zhì)資源的保護和管理工作。
14.強化水環(huán)境預(yù)警監(jiān)管能力。加強河湖水資源、水環(huán)境、取用水監(jiān)測體系建設(shè),及時掌握河湖水質(zhì)動態(tài),加強取用水監(jiān)控,實現(xiàn)監(jiān)測成果的全方位共享。建立健全水環(huán)境風險評估排查、預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)機制,提升突發(fā)水環(huán)境事故處置能力。
15.強化涉河湖綜合執(zhí)法。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法保障能力,建立多部門、地方與兵團聯(lián)合執(zhí)法機制,加強河湖巡查檢查,嚴厲查處涉河湖違規(guī)違法行為,堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。
16.加強考核。加強對下級全面推行河湖長制工作的指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的突出問題,采取督辦、約談、通報、媒體曝光等形式,推進問題整改。組織開展河湖長制工作考核,考核結(jié)果作為各級有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
17.加強培訓(xùn)宣傳。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展專題培訓(xùn)和交流學(xué)習,相互借鑒經(jīng)驗,不斷提升各級河湖長、各級河湖長制辦公室工作人員的業(yè)務(wù)水平和履職能力。加快推廣公眾參與平臺,暢通社會監(jiān)督渠道,充分利用各種媒體和傳播手段,注重運用群眾喜聞樂見、易于接受的方式,大力宣傳河湖長制工作中的新思路、新舉措、新進展、新成效,營造全社會關(guān)愛河湖、保護河湖的良好氛圍。引導(dǎo)和鼓勵社會公眾參與河湖治理,主動接受社會監(jiān)督,形成社會各方廣泛參與的治水格局。
18.強化資金保障。加大公共財政投入力度,統(tǒng)籌安排專項資金,同時鼓勵和吸引社會資金投入,多渠道籌措資金,保障河湖管理保護項目經(jīng)費落實。河湖長制工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。加強審計監(jiān)督,規(guī)范資金使用。探索分級負責、分類管理的河湖管理保護模式,積極培育環(huán)境治理、維修養(yǎng)護、河道保潔等市場主體,充分激發(fā)市場活力。
河長制工作計劃和方案篇二
為深入推進河長制工作的實施,建立和完善儀隴流江河中壩段保護管理體制機制,全面提升和改善人居生活環(huán)境和用水質(zhì)量,結(jié)合中壩鄉(xiāng)實際情況,特制定20xx年工作計劃。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設(shè)“生態(tài)中壩鄉(xiāng)”為目標,堅持科學(xué)治水、依法治水、全民治水,深入實施“河長制”,按照“統(tǒng)一部署、轄區(qū)負責,屬地實施、長效管理”的原則,認真落實有關(guān)部門環(huán)境保護責任,建立一套長效管理機制,打造天藍、山綠、水清的生態(tài)環(huán)境。
認真貫徹落實省、市、縣決策部署,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面深入推進河長制,實現(xiàn)河長制管理實施常態(tài)化。全鄉(xiāng)的水資源保護,水污染防治,水環(huán)境治理,水生態(tài)修復(fù)工作不斷加強,亂占亂建,亂排亂倒,亂采砂、亂截流等“四亂”現(xiàn)象得到有效遏制,讓水活起來,讓水新起來,呈現(xiàn)人水和諧的情景,構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河流管護機制;促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,落實“綠色”發(fā)展理念,打造綠水青山就是金山銀山的生態(tài)理念,全面推進河長制。
(一)落實目標任務(wù)。在全面建立完善高效的河長制工作體系的基礎(chǔ)上,確保在20xx年底,按照上級要求實現(xiàn)河長制管理實施常態(tài)化,主要河道基本達到“無雜物漂浮,無違章建筑,無護岸坍塌,無污水直排,無污泥淤積”的“五無”標準和河道直排生活污水基本實現(xiàn)“全收集、全測控、全處理”的“三全”目標,河道水質(zhì)明顯改善,河道環(huán)境顯著改觀。
(二)強化部門聯(lián)動。河長制工作涉及部門多,范圍廣,在明確各部門工作職責的基礎(chǔ)上,需要各部門的協(xié)調(diào)配合,更好的落實責任,做到有效協(xié)調(diào)。結(jié)合我鄉(xiāng)實際工作,形成部門合力,使協(xié)調(diào)工作日?;?,改善不同程度存在的部門各自為戰(zhàn)情況,切實形成綜合治水格局。定期召開成員部門聯(lián)席會議,解決重大問題,并及時匯總情況,明晰責權(quán),提出建議,推進河長制工作落實到位。
(三)深化專項整治督查。一是加大生豬養(yǎng)殖場周邊污水排放的監(jiān)管力度。重點對河流斷面較近的人居生活污水是否達標排查、查詢。同時加大日常監(jiān)管力度,嚴格落實生豬養(yǎng)殖業(yè)“四禁止”工作,確保轄區(qū)內(nèi)無復(fù)養(yǎng)、無新建、無改(擴)建,杜絕在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事養(yǎng)殖業(yè)。二是加強生活垃圾、河道垃圾清理工作。嚴格落實農(nóng)村環(huán)境、河道衛(wèi)生督查巡查工作制度,定期通報垃圾治理考評結(jié)果及河庫保護管理情況,確保工作落實到位。三是加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加快推進養(yǎng)殖污染治理及排泄物資源化利用,開展測土配方施肥,大力推廣有機肥,推行化肥農(nóng)藥減量增效工作,有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(四)加快項目建設(shè)。積極爭取上級項目資金,推動環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面加快鄉(xiāng)污水建設(shè),盡快將未納入污水管網(wǎng)的納入修復(fù)損壞的污水管網(wǎng),確保今年投入使用。另一方面繼續(xù)開展生態(tài)護岸項目建設(shè),按期完成污水管網(wǎng)升級改造項目工程,盡早開工建設(shè)流江河中壩段治理工程。
(五)建立庫區(qū)保潔制度。簽訂庫區(qū)保潔協(xié)議,建立庫區(qū)保潔制度,加大庫區(qū)保潔力度,加強監(jiān)督檢查,切實做好?。ǘ┬退?、堰常態(tài)化保潔工作。
(六)做好巡查工作。鄉(xiāng)級河長一周一巡查,村級河長一天一巡查,河道清潔員每日一巡查。巡查必須即時做好巡河記錄并提交巡查記錄及巡查圖片。
(七)及時落實巡查結(jié)果。對河道專管員提交的巡查記錄及時查看,及時處理群眾投訴事件或者有垃圾圖片。對于本鄉(xiāng)無法解決的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)或較重大情況及時與縣河長辦聯(lián)系、協(xié)調(diào)解決,做好河長制工作的上傳下達。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府要把推行河長制作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責任落實,確保河長制各項工作有效開展,抓好“三個落實”。
(二)強化工作機制。強化工作協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,定期組織召開工作聯(lián)席會議和現(xiàn)場推進會,及時交流先進經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決遇到的問題和困難。每月通報整治情況,實施整治工作督查考核。
(三)強化督查考核。實行每月一推進、每季一督查、每年一考核,建立覆蓋各村、各個部門的考評機制。一是強化評價考核。制定出臺河長制工作考核辦法,以水質(zhì)改善為關(guān)鍵,細化考核內(nèi)容,量化考核指標,并將考核情況列入鎮(zhèn)對村績效考評。
(四)落實資金保障。鄉(xiāng)級財政要加大河整治管護資金投入,保障水質(zhì)水量監(jiān)測達標、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河湖劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作經(jīng)費。統(tǒng)籌流域生態(tài)補償資金,加大水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護修復(fù)等項目資金投入,積極探索引導(dǎo)社會資金參與河庫環(huán)境治理與保護。
(五)強化宣傳推動。要把推動“河長制”工作作為宣傳工作重點,宣傳推動“河長制”工作實施,,及時報道各村開展“河長制”行動的工作進展、措施成效和經(jīng)驗做法,營造良好的工作推進氛圍,充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,引導(dǎo)單位、企業(yè)、村民履行社會責任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。加強生態(tài)文明教育,組織中小學(xué)生開展河庫保護管理教育,增強中小學(xué)生的.河庫保護意識。發(fā)動社會監(jiān)督員對河庫管理保護效果進行監(jiān)督和評價,積極營造社會各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河庫保護管理的良好氛圍,為打造美麗中壩而努力奮斗。
河長制工作計劃和方案篇三
為認真貫徹落實全面推行河長制工作部署,推進我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),保護江河湖庫,保護生態(tài)環(huán)境,我鄉(xiāng)高度重視、明確工作職責,切實做好巡河工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)河長制xx年工作的開展情況匯總?cè)缦拢?BR> xx年,我鄉(xiāng)對紫溪河、板渭河進行了多次巡河,主要對紫溪、板渭河是否存在水環(huán)境被污染現(xiàn)象,水面、河岸保潔是否到位,污染源是否整治到位;是否存在污水(生活、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖等污水)偷排直排情況;是否存在亂占亂建、亂排亂倒、亂截流及其他侵占水域岸線問題;是否存在破壞水工程及其附屬設(shè)施的情況;是否存在非法捕撈魚類等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為進行排查。對巡河結(jié)果及時處理,對打撈上來的垃圾等漂浮物進行分類處理,能就地焚燒的就地焚燒、掩埋,不能焚燒的垃圾打包運走,避免二次入河。巡河發(fā)現(xiàn)電魚、毒魚的行為4次,對其進行嚴厲打擊并做出一定的處罰。
今年來我鄉(xiāng)河長制工作取得了一定成績,但也發(fā)現(xiàn)存在一定的問題。由于我鄉(xiāng)級財力有限,就村莊保潔和河面清理垃圾工資每年就達到30萬,沒有更多的財力去對河道進行維修和保護。巡查隊伍力量薄弱,沒有專門執(zhí)法權(quán),給巡河執(zhí)法帶來一定的難度。雖然存在這些問題,相信在上級部門的支持下,多搞幾次統(tǒng)一行動,嚴厲整治河道內(nèi)發(fā)生的所有問題,使全鄉(xiāng)河長制工作越做越好,真正做到“水清、岸綠、河暢”。
將進一步強化“河長制”工作極端重要性認識,堅持在總河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以保護水資源,防治水污染,改善水環(huán)境,修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),以確保水質(zhì)不斷改為主要目標,為早日實現(xiàn)紫溪、板渭河“水清、岸綠、河暢”,作出應(yīng)有貢獻。
(一)堅持落實“河長制”,強化巡查督查。我鄉(xiāng)將以強化落實“河長制”為切入口,實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織整治,水岸齊抓、標本兼治、治管并舉,同時根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題,不定期開展專項整治。
(二)強化宣傳教育,努力營造氛圍。充分利用各宣傳平臺,加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識,努力引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督“河長制”工作的良好氛圍。
河長制工作計劃和方案篇四
為進一步深化“河長制”,果斷守護綠水青山、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)應(yīng)用,xx鎮(zhèn)河長辦積極籌謀、開展行動,20xx年完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將我鎮(zhèn)河長制工作開展環(huán)境陳訴請示如下:
(一)強化職能職責,持續(xù)推進工作。開展常態(tài)化巡河,鎮(zhèn)級河長每月完成巡河任務(wù),村子級河長每日巡河,并認真填寫河長工作手冊,截止日前,鎮(zhèn)級河長共完成巡河180次。
(二)召開專題會議,強化鼓吹動員。今年以來,xx鎮(zhèn)多次召開河長制工作會議,積極學(xué)習上級相關(guān)文件精神。由鎮(zhèn)級河長牽頭,村子級河長積極介入,通過村子級廣播、按期巡河和進村子入戶走訪等方法向群眾鼓吹環(huán)保意識、河流愛護責任意識。
(三)細化實化任務(wù),狠抓落地落實。增強巡河督導(dǎo),鎮(zhèn)級河長不按期對轄區(qū)內(nèi)河長制工作開展環(huán)境進行巡查督導(dǎo),動員群眾積極反應(yīng)河道保潔中存在的問題。截止日前,鎮(zhèn)河長辦共下發(fā)鎮(zhèn)級整改看護書16份,處置懲罰問題52處;完成區(qū)級整改看護書18份,處置懲罰問題64處;完成老xx、洪金排澇河、洪金南干渠10處“三亂問題”清理工作。
河長制工作開展以來,固然取得了必然成效,然則在具體工作中也存在一些主要問題:一是部分沿河群眾對河道情況掩護的主看意識不強,把未經(jīng)處置懲罰的生活垃圾倒入河溝,在河畔亂排、亂種、亂養(yǎng)的現(xiàn)象屢禁不止;二是日常工作存在必然的缺位現(xiàn)象,政策步伐落實不到位,保潔員人數(shù)潔凈的頻次密度不敷。
(一)增強鼓吹引導(dǎo)。以村子(居)為單位,以村子民為載體,做到全面介入,多形式、多角度積極做好鼓吹引導(dǎo)工作。通過對沿河村子民發(fā)放公開信、倡議書、鼓吹材料等方法,進步居民愛河護河自覺性,讓群眾實時了解河長制工作及其緊張性,引導(dǎo)更多的人介入到河長制治理中來,形成“共建、共管、共享”的'優(yōu)越氣氛。
(二)深化工作機制。繼承依照區(qū)河長辦工作要求,在學(xué)習借鑒先進經(jīng)驗的根基上,積極探索,深入研究,立異工作思路,確保河長制工作穩(wěn)步推進,河長制治理落到實處。
(三)加大河流管理。一是著力整治污水直排、垃圾亂倒、河岸違法扶植和管理黑臭水體、河面垃圾、河岸生態(tài),確保水生態(tài)情況持續(xù)改良。二是堅持巡河、督察常態(tài)化機制、強化河道執(zhí)法反省力度,嚴厲襲擊不法占用河道等破壞水生態(tài)情況的違法行為。
河長制工作計劃和方案篇五
一、強化水資源保護行動
1.持續(xù)實施水資源消耗總量和強度雙控行動,嚴格重大規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證制度,落實區(qū)域用水計劃管理。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站
配合部門:鎮(zhèn)工業(yè)辦公室,鎮(zhèn)城建辦
主體責任單位:各村(居)
2.落實國家節(jié)水行動方案,按照《xx省行業(yè)用水定額》,加強用水管理,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。大力推進節(jié)水型社會建設(shè),加快取水戶規(guī)范化“一戶一檔”建檔工作,完善日常監(jiān)管預(yù)警機制。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站
配合部門:鎮(zhèn)工業(yè)辦公室,鎮(zhèn)城建辦鎮(zhèn)農(nóng)技站
主體責任單位:各村(居)
3.進一步鞏固入河排污口專項整治“回頭看”成果,進一步規(guī)范監(jiān)管,加大監(jiān)督監(jiān)測力度,落實入河排污口監(jiān)督管理實施細則。
牽頭部門:鎮(zhèn)環(huán)保站
配合部門:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)城建辦
主體責任單位:各村(居)
二、嚴格水域岸線空間管控行動
4.加快推進河湖“清四亂”專項行動步伐,持續(xù)抓好集中整治、鞏固提升等各階段工作,切實整改亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題,持續(xù)改善河湖水域岸線面貌,2020年5月底前,全面完成清理整治任務(wù)。全面摸清農(nóng)村河湖突出問題,以問題為導(dǎo)向,“清”、“管”并舉,標本兼治,全面加強農(nóng)村河湖管理。2020年年底前,農(nóng)村河湖“臟亂差”面貌明顯改善,著力打造干凈整潔、生態(tài)宜居、管理有序的農(nóng)村河湖。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站
配合部門:鎮(zhèn)直鎮(zhèn)企各有關(guān)單位和部門
主體責任單位:各村(居)
三、加強水污染防治行動
5.加大對無證開采、越界開采等違法行為查處力度,推進礦山地質(zhì)環(huán)境治理。加大工礦企業(yè)污染排放監(jiān)管力度,嚴防工礦企業(yè)污染。強化工業(yè)集聚區(qū)監(jiān)管,確保建成的污水集中處理設(shè)施和管網(wǎng)正常運行。
牽頭部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)工業(yè)辦公室
配合部門:鎮(zhèn)直鎮(zhèn)企各有關(guān)單位和部門
主體責任單位:各村(居)、有關(guān)企業(yè)
6.繼續(xù)實施污水處理“提質(zhì)增效”三年行動,推進集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),集鎮(zhèn)生活污水處理率達到80%,加快農(nóng)村改水改廁工作提升農(nóng)村生活污水處理率。
牽頭部門:鎮(zhèn)城建辦
配合部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站
主體責任單位:各村(居)
7.優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局,依法科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。推進養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化,實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用三年行動,確保2020年畜禽糞污綜合利用率達到79%,實現(xiàn)大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)備裝備全配套。持續(xù)推進化肥、農(nóng)藥減量增效,202年全鎮(zhèn)主要農(nóng)作物測土配方施肥覆蓋率達到88%,化肥利用率達到39%,全鎮(zhèn)農(nóng)藥使用量與基期相比降低1%,農(nóng)藥利用率達到40%以上。
牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)技站
配合部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站
主體責任單位:各村(居)
四、加強水環(huán)境綜合治理行動
8.深入開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動,加強重要飲用水水源地安全保障達標建設(shè),推進飲用水應(yīng)急備用水源地建設(shè)全覆蓋,不斷提高應(yīng)急處置能力,保障居民飲水安全。
牽頭部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)城建辦
配合部門:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)衛(wèi)生健康委員會
主體責任單位:各村(居)
9.強化農(nóng)村生活垃圾治理,推進將河湖保潔納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到68%以上。推進生活污水治理。推進廁所革命,確保完成改廁任務(wù)。不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和河湖周邊環(huán)境。
牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生健康委員會
配合部門:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站
主體責任單位:各村(居)
五、推進水生態(tài)保護與修復(fù)行動
10.加強水利工程控制運用和河湖水量水位調(diào)度,落實生態(tài)流量保障工作,探索河湖生態(tài)流量保障工作機制。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站
配合部門:鎮(zhèn)工業(yè)辦公室
主體責任單位:各村(居)
11.嚴格實施禁漁期、禁漁區(qū)制度,落實水生生物保護區(qū)全面禁捕,大力推進以xx河xx段為重點的水生生物保護行動。嚴厲打擊涉漁違規(guī)違法行為,強化違規(guī)漁具清理整治以及電、毒、炸魚專項執(zhí)法。嚴控河流、湖泊投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖。規(guī)范開展增殖放流,提升增殖放流的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。強化水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的管理保護,維護生物多樣性和水域生態(tài)安全。
牽頭部門:鎮(zhèn)水產(chǎn)站
配合部門:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)林業(yè)站、xx派出所
主體責任單位:各村(居)
六、加大執(zhí)法監(jiān)管行動
12.繼續(xù)落實《xx省環(huán)境保護“五個一”專項行動整治非法采砂工作方案》,開展“藍盾2020”、“清江清河”等專項行動,嚴厲查處非法采砂行為,依法打擊采砂領(lǐng)域黑惡勢力。加強采砂船只管控,實現(xiàn)xx河xx段無非法采砂船只,全部拆除境內(nèi)采砂船只。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站
配合部門:鎮(zhèn)公路站、xx派出所、鎮(zhèn)工業(yè)辦公室
主體責任單位:各村(居)
13,組織加大重點流域環(huán)境監(jiān)管力度,嚴肅查處環(huán)境違法違規(guī)行為。嚴厲打擊向水體排放殘油、廢油和污水垃圾,以及船舶未按規(guī)定采取防治措施裝載油類或有毒貨物行為。
牽頭部門:鎮(zhèn)環(huán)保站
配合部門:鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)水利站
主體責任單位:各村(居)
14,持續(xù)開展《xx省河湖執(zhí)法工作方案(2018-2020)》,加強涉河湖違法行為的聯(lián)合執(zhí)法,加大對,xx河、xx段等重要河湖、重點河段和重要時段的巡查力度,組織開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊涉河湖違法違規(guī)行為,持續(xù)清理整頓非法設(shè)障、圍墾湖泊、侵占水域等行為。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站
配合部門:鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)林業(yè)站、xx派出所
主體責任單位:各村(居)
15.加大對河湖巡河巡湖巡查暗訪力度,把解決河湖突出問題、推進河湖長制任務(wù)落實作為巡河巡湖的重點,強化河長湖長履職盡責。加強社會監(jiān)督和公眾參與,開展示范創(chuàng)建,加強宣傳引導(dǎo),推動河湖長制從全面建立到全面見效。
牽頭部門:鎮(zhèn)河長辦
主體責任單位:各村(居)
河長制工作計劃和方案篇六
為落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到20**年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責,各省(含自治區(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負責同志擔任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負責同志擔任。
各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責。各級林長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。
(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負責同志擔任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負責指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負責橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強化責任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負責,推動林草資源保護責任和措施落實落地,做到守林有責、守林盡責、失責必究。
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責,落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同的要求,狠抓責任落實,全面推動實施,確保完成各項目標任務(wù)。
(一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到20**年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責任體系。
(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。
(四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的責任意識和參與熱情,合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
(一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標準化工作站建設(shè),嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。
(三)提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準化水平。
(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發(fā)展的標準制定和推廣應(yīng)用。
(一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負責組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。
20**年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。
國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負擔。
(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。
下級林長要及時向上級林長報告工作。
(三)嚴格考核。從20**年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核。考核結(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當方式進行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負責的要求,由上級林長對下級林長實施考核。考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)。考核內(nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。
河長制工作計劃和方案篇七
xx鎮(zhèn)2020年河長制湖長制工作計劃 一、強化水資源保護行動 1.持續(xù)實施水資源消耗總量和強度雙控行動,嚴格重大規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證制度,落實區(qū)域用水計劃管理。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站 配合部門:鎮(zhèn)工業(yè)辦公室,鎮(zhèn)城建辦 主體責任單位:各村(居)2.落實國家節(jié)水行動方案,按照《xx省行業(yè)用水定額》,加強用水管理,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。大力推進節(jié)水型社會建設(shè),加快取水戶規(guī)范化“一戶一檔”建檔工作,完善日常監(jiān)管預(yù)警機制。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站 配合部門:鎮(zhèn)工業(yè)辦公室,鎮(zhèn)城建辦鎮(zhèn)農(nóng)技站 主體責任單位:各村(居)3.進一步鞏固入河排污口專項整治“回頭看”成果,進一步規(guī)范監(jiān)管,加大監(jiān)督監(jiān)測力度,落實入河排污口監(jiān)督管理實施細則。
牽頭部門:鎮(zhèn)環(huán)保站 配合部門:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)城建辦 主體責任單位:各村(居)二、嚴格水域岸線空間管控行動 4.加快推進河湖“清四亂”專項行動步伐,持續(xù)抓好集中整治、鞏固提升等各階段工作,切實整改亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題,持續(xù)改善河湖水域岸線面貌,2020年5月底前,全面完成清理整治任務(wù)。全面摸清農(nóng)村河湖突出問題,以問題為導(dǎo)向,“清”、“管”并舉,標本兼治,全面加強農(nóng)村河湖管理。2020年年底前,農(nóng)村河湖“臟亂差”面貌明顯改善,著力打造干凈整潔、生態(tài)宜居、管理有序的農(nóng)村河湖。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站 配合部門:鎮(zhèn)直鎮(zhèn)企各有關(guān)單位和部門 主體責任單位:各村(居)
三、
加強水污染防治行動 5.加大對無證開采、越界開采等違法行為查處力度,推進礦山地質(zhì)環(huán)境治理。加大工礦企業(yè)污染排放監(jiān)管力度,嚴防工礦企業(yè)污染。強化工業(yè)集聚區(qū)監(jiān)管,確保建成的污水集中處理設(shè)施和管網(wǎng)正常運行。
牽頭部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)工業(yè)辦公室 配合部門:鎮(zhèn)直鎮(zhèn)企各有關(guān)單位和部門 主體責任單位:各村(居)、有關(guān)企業(yè) 6.繼續(xù)實施污水處理“提質(zhì)增效”三年行動,推進集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),集鎮(zhèn)生活污水處理率達到80%,加快農(nóng)村改水改廁工作提升農(nóng)村生活污水處理率。
牽頭部門:鎮(zhèn)城建辦 配合部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站 主體責任單位:各村(居)7.優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局,依法科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。推進養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化,實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用三年行動,確保2020年畜禽糞污綜合利用率達到79%,實現(xiàn)大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)備裝備全配套。持續(xù)推進化肥、農(nóng)藥減量增效,202年全鎮(zhèn)主要農(nóng)作物測土配方施肥覆蓋率達到88%,化肥利用率達到39%,全鎮(zhèn)農(nóng)藥使用量與基期相比降低1%,農(nóng)藥利用率達到40%以上。
牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)技站 配合部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站 主體責任單位:各村(居)四、加強水環(huán)境綜合治理行動 8.深入開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動,加強重要飲用水水源地安全保障達標建設(shè),推進飲用水應(yīng)急備用水源地建設(shè)全覆蓋,不斷提高應(yīng)急處置能力,保障居民飲水安全。
牽頭部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)城建辦 配合部門:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)衛(wèi)生健康委員會 主體責任單位:各村(居)9.強化農(nóng)村生活垃圾治理,推進將河湖保潔納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到68%以上。推進生活污水治理。推進廁所革命,確保完成改廁任務(wù)。不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和河湖周邊環(huán)境。
牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生健康委員會 配合部門:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站 主體責任單位:各村(居)五、推進水生態(tài)保護與修復(fù)行動 10.加強水利工程控制運用和河湖水量水位調(diào)度,落實生態(tài)流量保障工作,探索河湖生態(tài)流量保障工作機制。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站 配合部門:鎮(zhèn)工業(yè)辦公室 主體責任單位:各村(居)11.嚴格實施禁漁期、禁漁區(qū)制度,落實水生生物保護區(qū)全面禁捕,大力推進以xx河xx段為重點的水生生物保護行動。嚴厲打擊涉漁違規(guī)違法行為,強化違規(guī)漁具清理整治以及電、毒、炸魚專項執(zhí)法。嚴控河流、湖泊投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖。規(guī)范開展增殖放流,提升增殖放流的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。強化水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的管理保護,維護生物多樣性和水域生態(tài)安全。
牽頭部門:鎮(zhèn)水產(chǎn)站 配合部門:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)林業(yè)站、xx派出所 主體責任單位:各村(居)六、加大執(zhí)法監(jiān)管行動 12.繼續(xù)落實《xx省環(huán)境保護“五個一”專項行動整治非法采砂工作方案》,開展“藍盾2020”、“清江清河”等專項行動,嚴厲查處非法采砂行為,依法打擊采砂領(lǐng)域黑惡勢力。加強采砂船只管控,實現(xiàn)xx河xx段無非法采砂船只,全部拆除境內(nèi)采砂船只。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站 配合部門:鎮(zhèn)公路站、xx派出所、鎮(zhèn)工業(yè)辦公室 主體責任單位:各村(居)13,組織加大重點流域環(huán)境監(jiān)管力度,嚴肅查處環(huán)境違法違規(guī)行為。嚴厲打擊向水體排放殘油、廢油和污水垃圾,以及船舶未按規(guī)定采取防治措施裝載油類或有毒貨物行為。
牽頭部門:鎮(zhèn)環(huán)保站 配合部門:鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)水利站 主體責任單位:各村(居)14,持續(xù)開展《xx省河湖執(zhí)法工作方案(2018-2020)》,加強涉河湖違法行為的聯(lián)合執(zhí)法,加大對,xx河、xx段等重要河湖、重點河段和重要時段的巡查力度,組織開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊涉河湖違法違規(guī)行為,持續(xù)清理整頓非法設(shè)障、圍墾湖泊、侵占水域等行為。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站 配合部門:鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)林業(yè)站、xx派出所 主體責任單位:各村(居)15.加大對河湖巡河巡湖巡查暗訪力度,把解決河湖突出問題、推進河湖長制任務(wù)落實作為巡河巡湖的重點,強化河長湖長履職盡責。加強社會監(jiān)督和公眾參與,開展示范創(chuàng)建,加強宣傳引導(dǎo),推動河湖長制從全面建立到全面見效。
牽頭部門:鎮(zhèn)河長辦 主體責任單位:各村(居)
鎮(zhèn)2019年度河(湖)長制工作總結(jié)
鎮(zhèn)年度河湖長制工作總結(jié)
湖長制實施方案
河長制工作匯報
河長制自查報告
河長制工作計劃和方案篇八
為進一步深化“河長制”,果斷守護綠水青山、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)應(yīng)用,xx鎮(zhèn)河長辦積極籌謀、開展行動,xx年完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將我鎮(zhèn)河長制工作開展環(huán)境陳訴請示如下:
(一)強化職能職責,持續(xù)推進工作。開展常態(tài)化巡河,鎮(zhèn)級河長每月完成巡河任務(wù),村子級河長每日巡河,并認真填寫河長工作手冊,截止日前,鎮(zhèn)級河長共完成巡河180次。
(二)召開專題會議,強化鼓吹動員。今年以來,xx鎮(zhèn)多次召開河長制工作會議,積極學(xué)習上級相關(guān)文件精神。由鎮(zhèn)級河長牽頭,村子級河長積極介入,通過村子級廣播、按期巡河和進村子入戶走訪等方法向群眾鼓吹環(huán)保意識、河流愛護責任意識。
(三)細化實化任務(wù),狠抓落地落實。增強巡河督導(dǎo),鎮(zhèn)級河長不按期對轄區(qū)內(nèi)河長制工作開展環(huán)境進行巡查督導(dǎo),動員群眾積極反應(yīng)河道保潔中存在的問題。截止日前,鎮(zhèn)河長辦共下發(fā)鎮(zhèn)級整改看護書16份,處置懲罰問題52處;完成區(qū)級整改看護書18份,處置懲罰問題64處;完成老xx、洪金排澇河、洪金南干渠10處“三亂問題”清理工作。
河長制工作開展以來,固然取得了必然成效,然則在具體工作中也存在一些主要問題:一是部分沿河群眾對河道情況掩護的主看意識不強,把未經(jīng)處置懲罰的生活垃圾倒入河溝,在河畔亂排、亂種、亂養(yǎng)的現(xiàn)象屢禁不止;二是日常工作存在必然的缺位現(xiàn)象,政策步伐落實不到位,保潔員人數(shù)潔凈的頻次密度不敷。
(一)增強鼓吹引導(dǎo)。以村子(居)為單位,以村子民為載體,做到全面介入,多形式、多角度積極做好鼓吹引導(dǎo)工作。通過對沿河村子民發(fā)放公開信、倡議書、鼓吹材料等方法,進步居民愛河護河自覺性,讓群眾實時了解河長制工作及其緊張性,引導(dǎo)更多的人介入到河長制治理中來,形成“共建、共管、共享”的優(yōu)越氣氛。
(二)深化工作機制。繼承依照區(qū)河長辦工作要求,在學(xué)習借鑒先進經(jīng)驗的根基上,積極探索,深入研究,立異工作思路,確保河長制工作穩(wěn)步推進,河長制治理落到實處。
(三)加大河流管理。一是著力整治污水直排、垃圾亂倒、河岸違法扶植和管理黑臭水體、河面垃圾、河岸生態(tài),確保水生態(tài)情況持續(xù)改良。二是堅持巡河、督察常態(tài)化機制、強化河道執(zhí)法反省力度,嚴厲襲擊不法占用河道等破壞水生態(tài)情況的違法行為。
河長制工作計劃和方案篇九
我鎮(zhèn)20xx年河長制工作取得初步成效,在水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理方面有明顯突破,提升了干部群眾的水域保護意識,20xx年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅定不移走“金山銀山就是綠水青山”生態(tài)戰(zhàn)略,嚴格按照河長制工作要求,深入推進東興鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作,現(xiàn)特制定20xx年工作計劃。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設(shè)“美麗東興、魅力東河”為目標,堅持科學(xué)治水、依法治水、全民治水,深入實施“河長制”,按照“統(tǒng)一部署、分線負責,屬地實施、長效管理”的原則,認真落實有關(guān)部門環(huán)境保護責任,建立一套長效管理機制,打造潔凈水系環(huán)境。
根據(jù)“河長制”相關(guān)要求,扎實推進東興鎮(zhèn)段水環(huán)境治理,到20xx年底,東興鎮(zhèn)段流域消除黑臭河、垃圾河,河道環(huán)境面貌顯著改觀,主要水污染物排放總量明顯下降,地表水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,河道水體感觀變清、變凈,水環(huán)境質(zhì)量進一步提升,出境水質(zhì)優(yōu)于ii類水體標準,人民群眾滿意度明顯提高。
采取“水岸同治,建治并舉、監(jiān)管結(jié)合、全民參與”的方針,從“工程治水、管理治水、社會治水”三大方面著手,全面加強水系環(huán)境保護和污染整治。對沿岸經(jīng)營生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖直排污水、違章建(構(gòu))筑物等違章行為進行全面整治;監(jiān)測的重點是嚴格環(huán)境準入制度,加強涉水環(huán)境污染執(zhí)法監(jiān)督管理;管的重點是,加強水體環(huán)境衛(wèi)生管護,從源頭上控制新污染產(chǎn)生,完善“五水共治”的長效機制。參的重點是通過宣傳、各類活動加大水環(huán)境整治宣傳,營造輿論氛圍,引發(fā)群眾關(guān)注,形成社會監(jiān)督全民參與的強勁態(tài)勢,引導(dǎo)單位、團體、個人履行社會責任。
為實現(xiàn)治水目標,按照“統(tǒng)一計劃、先近后遠、突出重點、分類分步”的思路實施工程治水。近期開展畜禽養(yǎng)殖場排污整治,沿岸農(nóng)村生活污水治理,使河水水質(zhì)進一步提升。遠期通過沿岸區(qū)塊雨、污分流,污水應(yīng)收盡收等工程措施,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的治水效果。
1.畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。扎實推進畜禽養(yǎng)殖污染減排,實行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量控制,促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,完成東興鎮(zhèn)沿岸養(yǎng)殖場的污染治理工作。
2.農(nóng)村生活污水治理工程。因地制宜選擇適用的生活污水處理模式,提升農(nóng)村生活污水的處理效率和覆蓋面。
3.加強街道生活污水設(shè)施管理,確保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。做好街道污水處理設(shè)施建設(shè)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。同時,要建立健全建成后的處理設(shè)施運維管理工作,確保街道生活污水處理設(shè)施運轉(zhuǎn)效率。
4.加強坑水系日常管理,及時發(fā)現(xiàn)損壞和違章問題。抓好“清除河道違建和清除河道違占”專項整治行動,加強河道管理執(zhí)法力度,堅決取締非法采砂行為。根據(jù)職能強化河道及沿岸日常管理和維護,完善長效管理機制,健全日常巡查機制,查處違法占用河道行為,及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞和違章違建行為。
5.加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理,打造潔凈水系環(huán)境。抓好“潔凈村居”創(chuàng)建設(shè)工作,健全完善督查考核方案,加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生督查考核。要深入開展“潔凈村居”創(chuàng)建,進一步健全農(nóng)村長效保潔機制。
6.加強媒體宣傳,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向。鎮(zhèn)村充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向作用,通過廣播、電視、報刊、短信等主流新聞媒體,廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動,加強對先進典型的總結(jié)和推廣,形成推進共建共享生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。
7.開展各類團體活動,引導(dǎo)社會各界參與。各部門、各村及駐鎮(zhèn)單位團體應(yīng)圍繞整治工作目標內(nèi)容,開展多形式主體活動,引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾履行社會責任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。充分發(fā)揮民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的作用。進一步提高人民群眾投身水環(huán)境治理的責任意識和參與意識,形成全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
8.建立監(jiān)督平臺,充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。通過通訊、網(wǎng)絡(luò)等快捷方式聯(lián)合建立社會監(jiān)督平臺,進一步完善問題督辦機制,充分發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督作用,及時有效處理問題。
9.發(fā)揮基層組織作用,建立健全日常管理機制。落實全鎮(zhèn)水系涉及街道、村兩委等基層的治水工作責任,明確水系各段面河長,并督促落實治水具體方案和日常管理制度,充分發(fā)揮基層組織在治水中的作用。
10、結(jié)合中省市河長制工作要求,在深入調(diào)研和廣泛征詢各方意見建議的基礎(chǔ)上要,根據(jù)我鎮(zhèn)河長制工作的的“6+1”制度,明確各段河域上下游所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和村(居)的目標任務(wù)、工作要求、職責分工以及具體措施。及時召開河長制聯(lián)席會議,對各時段水系摸底、河長配置、體系建設(shè)和重點整治工作進行了研究部署,形成了河長制工作協(xié)調(diào)配合、多點發(fā)力的良好局面。
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全全鎮(zhèn)“河長制”二級河長體系,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級總河長和鎮(zhèn)級河長,各相關(guān)村明確村級河長、巡河員、保潔員,各級河長各司其職,共同做好督查工作。
2.強化工作機制。強化工作協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,每季度組織召開工作會議,及時交流先進經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決遇到的問題和困難,每月通報整治情況,實施整治工作督查考核。
3.強化督查考核。在單位自查基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)書上的時間節(jié)點和工作任務(wù)逐項落實當月的具體督查內(nèi)容。對進展不快、落實不力的行政村進行通報問責。同時,將治水完成情況納入各村年度綜合考核。
4.強化資金保障。安排資金,用于“河長制”項目建設(shè)和管理,為保質(zhì)保量完成項目建設(shè)和管理提供資金保障。
5.強化宣傳推動。營造良好的工作推進氛圍,充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,引導(dǎo)全鎮(zhèn)干群履行社會責任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。
河長制工作計劃和方案篇十
為貫徹***總書記關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責,各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負責同志擔任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負責同志擔任。
各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責。各級林長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。
(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負責同志擔任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負責指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負責橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強化責任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負責,推動林草資源保護責任和措施落實落地,做到守林有責、守林盡責、失責必究。
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責,落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅持以***生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標考核體系,確保目標任務(wù)落地落實。
各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同的要求,狠抓責任落實,全面推動實施,確保完成各項目標任務(wù)。
(一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責任體系。
(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。
(四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的責任意識和參與熱情,合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
(一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標準化工作站建設(shè),嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。
(三)提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準化水平。
(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發(fā)展的標準制定和推廣應(yīng)用。
(一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負責組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。
2021年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。
國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負擔。
(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。
下級林長要及時向上級林長報告工作。
(三)嚴格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核??己私Y(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當方式進行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負責的要求,由上級林長對下級林長實施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)。考核內(nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。
河長制工作計劃和方案篇一
1.壓實河長湖長責任。進一步壓實各級河湖長、河湖段長和有關(guān)部門的職責,落實總河湖長是轄區(qū)內(nèi)河湖管理保護的第一責任人,河湖最高一級河湖長是責任河湖管理保護的第一責任人,其他各級河湖段長是相應(yīng)河湖段管理保護的直接責任人,有關(guān)部門是河湖管理保護的責任單位,形成黨政牽頭、部門協(xié)同,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。進一步規(guī)范河湖巡查工作,保證巡查頻次、巡查質(zhì)量,著力發(fā)現(xiàn)問題、組織解決問題,建立健全巡河巡湖日志,完善“一河(湖)一檔”。
2.構(gòu)建長效機制。健全河湖長聯(lián)席會議制度,完善河湖管理保護體制,強化流域綜合管理;各級地方黨委要加強對河湖長制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全兵地一體、部門聯(lián)動的河湖長制工作機制。細化部門責任分工、明確工作目標和任務(wù),推動各部門在河湖長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下形成工作合力。各級河湖長辦要做好組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦工作,落實河湖長確定的事項。
3.落實工作人員。結(jié)合機構(gòu)改革,落實中央和自治區(qū)黨委的要求,盡快解決河湖長制工作人員不足、技術(shù)力量薄弱、經(jīng)費不落實等突出問題,切實保障河湖長制工作力量。
4.切實發(fā)揮河湖長制綜合管理平臺的功能。各縣(市)要認真整理基礎(chǔ)資料,加快完成自治區(qū)河湖長制綜合管理平臺的數(shù)據(jù)更新工作;組織各級河湖長及有關(guān)人員利用“河長通”app和綜合管理平臺開展工作,推廣“新疆維吾爾自治區(qū)河長辦”,引導(dǎo)社會公眾參與和監(jiān)督河湖長制工作。
5.落實最嚴格水資源管理制度。持續(xù)開展水資源消耗總量和強度雙控行動,強化流域水資源統(tǒng)一管理、水資源總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污等“三條紅線”剛性約束,開展最嚴格水資源管理制度考核。20xx年全地區(qū)用水總量控制在95.56億立方米以內(nèi);各縣(市)將用水總量控制指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及每條河流。
6.全面加強節(jié)約用水。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)節(jié)水建設(shè),大力推進高效節(jié)水灌溉技術(shù)和大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),推進縣域節(jié)水型社會建設(shè);加強工業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水改造,減少跑冒滴漏,提高污廢水處理回用率。
7.開展河湖三年整治專項行動。在全地區(qū)范圍內(nèi)組織開展河湖三年整治專項行動,全面整治河湖管理保護方面存在的突出問題;重點河湖的有關(guān)河湖長要組織編制三年整治專項行動方案,制定詳細的年度實施計劃,組織有關(guān)部門抓好落實。按照水利部和自治區(qū)的安排,持續(xù)鞏固河湖“清四亂”專項行動成果。嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾河湖、非法采砂。(各縣(市)黨委和政府負責,各級河湖長落實)
8.編制河湖岸線管理利用規(guī)劃。積極配合自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔任河長、湖長的河湖岸線管理利用規(guī)劃的編制、審查、批復(fù)工作。按照《關(guān)于印發(fā)喀什地區(qū)河湖水域岸線管理和保護范圍劃定工作方案的通知》(喀署發(fā)〔20xx〕2號)的要求,地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔任河長的2條河,應(yīng)于20xx年6月底前完成規(guī)劃編制、審查工作,7月底前完成規(guī)劃批復(fù)工作,縣級領(lǐng)導(dǎo)擔任河長的49條河、其他需要編制岸線保護規(guī)劃的鄉(xiāng)級河流,應(yīng)于20xx年9月底前完成規(guī)劃編制、審查工作,10月底前完成規(guī)劃批復(fù)工作。在此基礎(chǔ)上,按照水利部20xx年底前基本完成河湖管理范圍劃定的要求,啟動河湖管理范圍劃定工作。各級人民政府要組織自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等相關(guān)部門,倒排工期,強化督導(dǎo),確保按期完成任務(wù)。完成河湖管理保護范圍劃定的河湖,要及時設(shè)立界樁和標識牌。
9.加強河道采砂管理。對有采砂任務(wù)的河湖,要抓緊編制采砂規(guī)劃;沒有編制采砂規(guī)劃的河流,一律禁止采砂。嚴格采砂許可管理與審批,明確采砂量、采砂范圍、采砂方式、采砂棄料堆放、采砂坑回填等要求;按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰破壞、誰治理”原則,加強事中事后監(jiān)管。對于歷史上采砂形成的棄料堆、砂坑等,要采取有效措施予以治理。
10.加強飲用水水源保護。開展飲用水水源地安全保障達標和規(guī)范化建設(shè),依法清理整治飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)排污口、違法建設(shè)項目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖等環(huán)境違法問題。12個縣市城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于iii類比例達到80%。開展城鄉(xiāng)集中式飲用水源保護區(qū)劃定。
11.加強水環(huán)境治理。強化水功能區(qū)和水環(huán)境質(zhì)量目標管理,整治入河湖污染源,加強綜合防治,嚴格治理工礦企業(yè)污染、工業(yè)園區(qū)污染、城鎮(zhèn)生活污染,全面推進城市建成區(qū)黑臭水體治理,改善水環(huán)境。加強入河湖排污口監(jiān)管,嚴格入河湖排污口設(shè)置登記、審批;對塔什庫爾干河、葉爾羌河、蓋孜河、提孜那甫河、庫山河、喀什噶爾河、吐曼河、克孜河等地區(qū)8條重點河流16個斷面的水質(zhì)監(jiān)測工作。研究制定更嚴格的河湖排污標準;督促按時限完成行署辦公室《喀什地區(qū)水污染防治重點工作整改責任分解方案》(喀署辦發(fā)〔20xx〕1號)目標任務(wù)。結(jié)合城市總體規(guī)劃,因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線。
12推進農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。以生活污水處理、生活垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治為重點,綜合整治農(nóng)村水環(huán)境。落實農(nóng)村河湖、渠道日常保潔巡查主體責任,推行管養(yǎng)分離和政府購買服務(wù)方式做好水域岸線巡查、保潔、管養(yǎng)工作。
13.加強生態(tài)補水。高度重視重點區(qū)域的生態(tài)補水,積極配合塔里木河流域濕地保護與恢復(fù)重大工程和喀什噶爾河流域生態(tài)治理與恢復(fù)工程,制定重點河湖水系生態(tài)補水方案,加強水資源管理,優(yōu)化水資源配置和調(diào)度,落實生態(tài)補水任務(wù)。改善河湖生態(tài)環(huán)境為主要任務(wù),科學(xué)實施水系連通,加強水生生物資源養(yǎng)護、水生野生動植物、漁業(yè)種質(zhì)資源的保護和管理工作。
14.強化水環(huán)境預(yù)警監(jiān)管能力。加強河湖水資源、水環(huán)境、取用水監(jiān)測體系建設(shè),及時掌握河湖水質(zhì)動態(tài),加強取用水監(jiān)控,實現(xiàn)監(jiān)測成果的全方位共享。建立健全水環(huán)境風險評估排查、預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)機制,提升突發(fā)水環(huán)境事故處置能力。
15.強化涉河湖綜合執(zhí)法。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法保障能力,建立多部門、地方與兵團聯(lián)合執(zhí)法機制,加強河湖巡查檢查,嚴厲查處涉河湖違規(guī)違法行為,堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。
16.加強考核。加強對下級全面推行河湖長制工作的指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的突出問題,采取督辦、約談、通報、媒體曝光等形式,推進問題整改。組織開展河湖長制工作考核,考核結(jié)果作為各級有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
17.加強培訓(xùn)宣傳。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展專題培訓(xùn)和交流學(xué)習,相互借鑒經(jīng)驗,不斷提升各級河湖長、各級河湖長制辦公室工作人員的業(yè)務(wù)水平和履職能力。加快推廣公眾參與平臺,暢通社會監(jiān)督渠道,充分利用各種媒體和傳播手段,注重運用群眾喜聞樂見、易于接受的方式,大力宣傳河湖長制工作中的新思路、新舉措、新進展、新成效,營造全社會關(guān)愛河湖、保護河湖的良好氛圍。引導(dǎo)和鼓勵社會公眾參與河湖治理,主動接受社會監(jiān)督,形成社會各方廣泛參與的治水格局。
18.強化資金保障。加大公共財政投入力度,統(tǒng)籌安排專項資金,同時鼓勵和吸引社會資金投入,多渠道籌措資金,保障河湖管理保護項目經(jīng)費落實。河湖長制工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。加強審計監(jiān)督,規(guī)范資金使用。探索分級負責、分類管理的河湖管理保護模式,積極培育環(huán)境治理、維修養(yǎng)護、河道保潔等市場主體,充分激發(fā)市場活力。
河長制工作計劃和方案篇二
為深入推進河長制工作的實施,建立和完善儀隴流江河中壩段保護管理體制機制,全面提升和改善人居生活環(huán)境和用水質(zhì)量,結(jié)合中壩鄉(xiāng)實際情況,特制定20xx年工作計劃。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設(shè)“生態(tài)中壩鄉(xiāng)”為目標,堅持科學(xué)治水、依法治水、全民治水,深入實施“河長制”,按照“統(tǒng)一部署、轄區(qū)負責,屬地實施、長效管理”的原則,認真落實有關(guān)部門環(huán)境保護責任,建立一套長效管理機制,打造天藍、山綠、水清的生態(tài)環(huán)境。
認真貫徹落實省、市、縣決策部署,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面深入推進河長制,實現(xiàn)河長制管理實施常態(tài)化。全鄉(xiāng)的水資源保護,水污染防治,水環(huán)境治理,水生態(tài)修復(fù)工作不斷加強,亂占亂建,亂排亂倒,亂采砂、亂截流等“四亂”現(xiàn)象得到有效遏制,讓水活起來,讓水新起來,呈現(xiàn)人水和諧的情景,構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河流管護機制;促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,落實“綠色”發(fā)展理念,打造綠水青山就是金山銀山的生態(tài)理念,全面推進河長制。
(一)落實目標任務(wù)。在全面建立完善高效的河長制工作體系的基礎(chǔ)上,確保在20xx年底,按照上級要求實現(xiàn)河長制管理實施常態(tài)化,主要河道基本達到“無雜物漂浮,無違章建筑,無護岸坍塌,無污水直排,無污泥淤積”的“五無”標準和河道直排生活污水基本實現(xiàn)“全收集、全測控、全處理”的“三全”目標,河道水質(zhì)明顯改善,河道環(huán)境顯著改觀。
(二)強化部門聯(lián)動。河長制工作涉及部門多,范圍廣,在明確各部門工作職責的基礎(chǔ)上,需要各部門的協(xié)調(diào)配合,更好的落實責任,做到有效協(xié)調(diào)。結(jié)合我鄉(xiāng)實際工作,形成部門合力,使協(xié)調(diào)工作日?;?,改善不同程度存在的部門各自為戰(zhàn)情況,切實形成綜合治水格局。定期召開成員部門聯(lián)席會議,解決重大問題,并及時匯總情況,明晰責權(quán),提出建議,推進河長制工作落實到位。
(三)深化專項整治督查。一是加大生豬養(yǎng)殖場周邊污水排放的監(jiān)管力度。重點對河流斷面較近的人居生活污水是否達標排查、查詢。同時加大日常監(jiān)管力度,嚴格落實生豬養(yǎng)殖業(yè)“四禁止”工作,確保轄區(qū)內(nèi)無復(fù)養(yǎng)、無新建、無改(擴)建,杜絕在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事養(yǎng)殖業(yè)。二是加強生活垃圾、河道垃圾清理工作。嚴格落實農(nóng)村環(huán)境、河道衛(wèi)生督查巡查工作制度,定期通報垃圾治理考評結(jié)果及河庫保護管理情況,確保工作落實到位。三是加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加快推進養(yǎng)殖污染治理及排泄物資源化利用,開展測土配方施肥,大力推廣有機肥,推行化肥農(nóng)藥減量增效工作,有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(四)加快項目建設(shè)。積極爭取上級項目資金,推動環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面加快鄉(xiāng)污水建設(shè),盡快將未納入污水管網(wǎng)的納入修復(fù)損壞的污水管網(wǎng),確保今年投入使用。另一方面繼續(xù)開展生態(tài)護岸項目建設(shè),按期完成污水管網(wǎng)升級改造項目工程,盡早開工建設(shè)流江河中壩段治理工程。
(五)建立庫區(qū)保潔制度。簽訂庫區(qū)保潔協(xié)議,建立庫區(qū)保潔制度,加大庫區(qū)保潔力度,加強監(jiān)督檢查,切實做好?。ǘ┬退?、堰常態(tài)化保潔工作。
(六)做好巡查工作。鄉(xiāng)級河長一周一巡查,村級河長一天一巡查,河道清潔員每日一巡查。巡查必須即時做好巡河記錄并提交巡查記錄及巡查圖片。
(七)及時落實巡查結(jié)果。對河道專管員提交的巡查記錄及時查看,及時處理群眾投訴事件或者有垃圾圖片。對于本鄉(xiāng)無法解決的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)或較重大情況及時與縣河長辦聯(lián)系、協(xié)調(diào)解決,做好河長制工作的上傳下達。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府要把推行河長制作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責任落實,確保河長制各項工作有效開展,抓好“三個落實”。
(二)強化工作機制。強化工作協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,定期組織召開工作聯(lián)席會議和現(xiàn)場推進會,及時交流先進經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決遇到的問題和困難。每月通報整治情況,實施整治工作督查考核。
(三)強化督查考核。實行每月一推進、每季一督查、每年一考核,建立覆蓋各村、各個部門的考評機制。一是強化評價考核。制定出臺河長制工作考核辦法,以水質(zhì)改善為關(guān)鍵,細化考核內(nèi)容,量化考核指標,并將考核情況列入鎮(zhèn)對村績效考評。
(四)落實資金保障。鄉(xiāng)級財政要加大河整治管護資金投入,保障水質(zhì)水量監(jiān)測達標、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河湖劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作經(jīng)費。統(tǒng)籌流域生態(tài)補償資金,加大水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護修復(fù)等項目資金投入,積極探索引導(dǎo)社會資金參與河庫環(huán)境治理與保護。
(五)強化宣傳推動。要把推動“河長制”工作作為宣傳工作重點,宣傳推動“河長制”工作實施,,及時報道各村開展“河長制”行動的工作進展、措施成效和經(jīng)驗做法,營造良好的工作推進氛圍,充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,引導(dǎo)單位、企業(yè)、村民履行社會責任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。加強生態(tài)文明教育,組織中小學(xué)生開展河庫保護管理教育,增強中小學(xué)生的.河庫保護意識。發(fā)動社會監(jiān)督員對河庫管理保護效果進行監(jiān)督和評價,積極營造社會各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河庫保護管理的良好氛圍,為打造美麗中壩而努力奮斗。
河長制工作計劃和方案篇三
為認真貫徹落實全面推行河長制工作部署,推進我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),保護江河湖庫,保護生態(tài)環(huán)境,我鄉(xiāng)高度重視、明確工作職責,切實做好巡河工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)河長制xx年工作的開展情況匯總?cè)缦拢?BR> xx年,我鄉(xiāng)對紫溪河、板渭河進行了多次巡河,主要對紫溪、板渭河是否存在水環(huán)境被污染現(xiàn)象,水面、河岸保潔是否到位,污染源是否整治到位;是否存在污水(生活、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖等污水)偷排直排情況;是否存在亂占亂建、亂排亂倒、亂截流及其他侵占水域岸線問題;是否存在破壞水工程及其附屬設(shè)施的情況;是否存在非法捕撈魚類等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為進行排查。對巡河結(jié)果及時處理,對打撈上來的垃圾等漂浮物進行分類處理,能就地焚燒的就地焚燒、掩埋,不能焚燒的垃圾打包運走,避免二次入河。巡河發(fā)現(xiàn)電魚、毒魚的行為4次,對其進行嚴厲打擊并做出一定的處罰。
今年來我鄉(xiāng)河長制工作取得了一定成績,但也發(fā)現(xiàn)存在一定的問題。由于我鄉(xiāng)級財力有限,就村莊保潔和河面清理垃圾工資每年就達到30萬,沒有更多的財力去對河道進行維修和保護。巡查隊伍力量薄弱,沒有專門執(zhí)法權(quán),給巡河執(zhí)法帶來一定的難度。雖然存在這些問題,相信在上級部門的支持下,多搞幾次統(tǒng)一行動,嚴厲整治河道內(nèi)發(fā)生的所有問題,使全鄉(xiāng)河長制工作越做越好,真正做到“水清、岸綠、河暢”。
將進一步強化“河長制”工作極端重要性認識,堅持在總河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以保護水資源,防治水污染,改善水環(huán)境,修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),以確保水質(zhì)不斷改為主要目標,為早日實現(xiàn)紫溪、板渭河“水清、岸綠、河暢”,作出應(yīng)有貢獻。
(一)堅持落實“河長制”,強化巡查督查。我鄉(xiāng)將以強化落實“河長制”為切入口,實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織整治,水岸齊抓、標本兼治、治管并舉,同時根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題,不定期開展專項整治。
(二)強化宣傳教育,努力營造氛圍。充分利用各宣傳平臺,加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識,努力引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督“河長制”工作的良好氛圍。
河長制工作計劃和方案篇四
為進一步深化“河長制”,果斷守護綠水青山、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)應(yīng)用,xx鎮(zhèn)河長辦積極籌謀、開展行動,20xx年完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將我鎮(zhèn)河長制工作開展環(huán)境陳訴請示如下:
(一)強化職能職責,持續(xù)推進工作。開展常態(tài)化巡河,鎮(zhèn)級河長每月完成巡河任務(wù),村子級河長每日巡河,并認真填寫河長工作手冊,截止日前,鎮(zhèn)級河長共完成巡河180次。
(二)召開專題會議,強化鼓吹動員。今年以來,xx鎮(zhèn)多次召開河長制工作會議,積極學(xué)習上級相關(guān)文件精神。由鎮(zhèn)級河長牽頭,村子級河長積極介入,通過村子級廣播、按期巡河和進村子入戶走訪等方法向群眾鼓吹環(huán)保意識、河流愛護責任意識。
(三)細化實化任務(wù),狠抓落地落實。增強巡河督導(dǎo),鎮(zhèn)級河長不按期對轄區(qū)內(nèi)河長制工作開展環(huán)境進行巡查督導(dǎo),動員群眾積極反應(yīng)河道保潔中存在的問題。截止日前,鎮(zhèn)河長辦共下發(fā)鎮(zhèn)級整改看護書16份,處置懲罰問題52處;完成區(qū)級整改看護書18份,處置懲罰問題64處;完成老xx、洪金排澇河、洪金南干渠10處“三亂問題”清理工作。
河長制工作開展以來,固然取得了必然成效,然則在具體工作中也存在一些主要問題:一是部分沿河群眾對河道情況掩護的主看意識不強,把未經(jīng)處置懲罰的生活垃圾倒入河溝,在河畔亂排、亂種、亂養(yǎng)的現(xiàn)象屢禁不止;二是日常工作存在必然的缺位現(xiàn)象,政策步伐落實不到位,保潔員人數(shù)潔凈的頻次密度不敷。
(一)增強鼓吹引導(dǎo)。以村子(居)為單位,以村子民為載體,做到全面介入,多形式、多角度積極做好鼓吹引導(dǎo)工作。通過對沿河村子民發(fā)放公開信、倡議書、鼓吹材料等方法,進步居民愛河護河自覺性,讓群眾實時了解河長制工作及其緊張性,引導(dǎo)更多的人介入到河長制治理中來,形成“共建、共管、共享”的'優(yōu)越氣氛。
(二)深化工作機制。繼承依照區(qū)河長辦工作要求,在學(xué)習借鑒先進經(jīng)驗的根基上,積極探索,深入研究,立異工作思路,確保河長制工作穩(wěn)步推進,河長制治理落到實處。
(三)加大河流管理。一是著力整治污水直排、垃圾亂倒、河岸違法扶植和管理黑臭水體、河面垃圾、河岸生態(tài),確保水生態(tài)情況持續(xù)改良。二是堅持巡河、督察常態(tài)化機制、強化河道執(zhí)法反省力度,嚴厲襲擊不法占用河道等破壞水生態(tài)情況的違法行為。
河長制工作計劃和方案篇五
一、強化水資源保護行動
1.持續(xù)實施水資源消耗總量和強度雙控行動,嚴格重大規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證制度,落實區(qū)域用水計劃管理。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站
配合部門:鎮(zhèn)工業(yè)辦公室,鎮(zhèn)城建辦
主體責任單位:各村(居)
2.落實國家節(jié)水行動方案,按照《xx省行業(yè)用水定額》,加強用水管理,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。大力推進節(jié)水型社會建設(shè),加快取水戶規(guī)范化“一戶一檔”建檔工作,完善日常監(jiān)管預(yù)警機制。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站
配合部門:鎮(zhèn)工業(yè)辦公室,鎮(zhèn)城建辦鎮(zhèn)農(nóng)技站
主體責任單位:各村(居)
3.進一步鞏固入河排污口專項整治“回頭看”成果,進一步規(guī)范監(jiān)管,加大監(jiān)督監(jiān)測力度,落實入河排污口監(jiān)督管理實施細則。
牽頭部門:鎮(zhèn)環(huán)保站
配合部門:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)城建辦
主體責任單位:各村(居)
二、嚴格水域岸線空間管控行動
4.加快推進河湖“清四亂”專項行動步伐,持續(xù)抓好集中整治、鞏固提升等各階段工作,切實整改亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題,持續(xù)改善河湖水域岸線面貌,2020年5月底前,全面完成清理整治任務(wù)。全面摸清農(nóng)村河湖突出問題,以問題為導(dǎo)向,“清”、“管”并舉,標本兼治,全面加強農(nóng)村河湖管理。2020年年底前,農(nóng)村河湖“臟亂差”面貌明顯改善,著力打造干凈整潔、生態(tài)宜居、管理有序的農(nóng)村河湖。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站
配合部門:鎮(zhèn)直鎮(zhèn)企各有關(guān)單位和部門
主體責任單位:各村(居)
三、加強水污染防治行動
5.加大對無證開采、越界開采等違法行為查處力度,推進礦山地質(zhì)環(huán)境治理。加大工礦企業(yè)污染排放監(jiān)管力度,嚴防工礦企業(yè)污染。強化工業(yè)集聚區(qū)監(jiān)管,確保建成的污水集中處理設(shè)施和管網(wǎng)正常運行。
牽頭部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)工業(yè)辦公室
配合部門:鎮(zhèn)直鎮(zhèn)企各有關(guān)單位和部門
主體責任單位:各村(居)、有關(guān)企業(yè)
6.繼續(xù)實施污水處理“提質(zhì)增效”三年行動,推進集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),集鎮(zhèn)生活污水處理率達到80%,加快農(nóng)村改水改廁工作提升農(nóng)村生活污水處理率。
牽頭部門:鎮(zhèn)城建辦
配合部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站
主體責任單位:各村(居)
7.優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局,依法科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。推進養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化,實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用三年行動,確保2020年畜禽糞污綜合利用率達到79%,實現(xiàn)大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)備裝備全配套。持續(xù)推進化肥、農(nóng)藥減量增效,202年全鎮(zhèn)主要農(nóng)作物測土配方施肥覆蓋率達到88%,化肥利用率達到39%,全鎮(zhèn)農(nóng)藥使用量與基期相比降低1%,農(nóng)藥利用率達到40%以上。
牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)技站
配合部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站
主體責任單位:各村(居)
四、加強水環(huán)境綜合治理行動
8.深入開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動,加強重要飲用水水源地安全保障達標建設(shè),推進飲用水應(yīng)急備用水源地建設(shè)全覆蓋,不斷提高應(yīng)急處置能力,保障居民飲水安全。
牽頭部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)城建辦
配合部門:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)衛(wèi)生健康委員會
主體責任單位:各村(居)
9.強化農(nóng)村生活垃圾治理,推進將河湖保潔納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到68%以上。推進生活污水治理。推進廁所革命,確保完成改廁任務(wù)。不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和河湖周邊環(huán)境。
牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生健康委員會
配合部門:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站
主體責任單位:各村(居)
五、推進水生態(tài)保護與修復(fù)行動
10.加強水利工程控制運用和河湖水量水位調(diào)度,落實生態(tài)流量保障工作,探索河湖生態(tài)流量保障工作機制。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站
配合部門:鎮(zhèn)工業(yè)辦公室
主體責任單位:各村(居)
11.嚴格實施禁漁期、禁漁區(qū)制度,落實水生生物保護區(qū)全面禁捕,大力推進以xx河xx段為重點的水生生物保護行動。嚴厲打擊涉漁違規(guī)違法行為,強化違規(guī)漁具清理整治以及電、毒、炸魚專項執(zhí)法。嚴控河流、湖泊投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖。規(guī)范開展增殖放流,提升增殖放流的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。強化水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的管理保護,維護生物多樣性和水域生態(tài)安全。
牽頭部門:鎮(zhèn)水產(chǎn)站
配合部門:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)林業(yè)站、xx派出所
主體責任單位:各村(居)
六、加大執(zhí)法監(jiān)管行動
12.繼續(xù)落實《xx省環(huán)境保護“五個一”專項行動整治非法采砂工作方案》,開展“藍盾2020”、“清江清河”等專項行動,嚴厲查處非法采砂行為,依法打擊采砂領(lǐng)域黑惡勢力。加強采砂船只管控,實現(xiàn)xx河xx段無非法采砂船只,全部拆除境內(nèi)采砂船只。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站
配合部門:鎮(zhèn)公路站、xx派出所、鎮(zhèn)工業(yè)辦公室
主體責任單位:各村(居)
13,組織加大重點流域環(huán)境監(jiān)管力度,嚴肅查處環(huán)境違法違規(guī)行為。嚴厲打擊向水體排放殘油、廢油和污水垃圾,以及船舶未按規(guī)定采取防治措施裝載油類或有毒貨物行為。
牽頭部門:鎮(zhèn)環(huán)保站
配合部門:鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)水利站
主體責任單位:各村(居)
14,持續(xù)開展《xx省河湖執(zhí)法工作方案(2018-2020)》,加強涉河湖違法行為的聯(lián)合執(zhí)法,加大對,xx河、xx段等重要河湖、重點河段和重要時段的巡查力度,組織開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊涉河湖違法違規(guī)行為,持續(xù)清理整頓非法設(shè)障、圍墾湖泊、侵占水域等行為。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站
配合部門:鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)林業(yè)站、xx派出所
主體責任單位:各村(居)
15.加大對河湖巡河巡湖巡查暗訪力度,把解決河湖突出問題、推進河湖長制任務(wù)落實作為巡河巡湖的重點,強化河長湖長履職盡責。加強社會監(jiān)督和公眾參與,開展示范創(chuàng)建,加強宣傳引導(dǎo),推動河湖長制從全面建立到全面見效。
牽頭部門:鎮(zhèn)河長辦
主體責任單位:各村(居)
河長制工作計劃和方案篇六
為落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到20**年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責,各省(含自治區(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負責同志擔任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負責同志擔任。
各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責。各級林長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。
(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負責同志擔任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負責指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負責橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強化責任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負責,推動林草資源保護責任和措施落實落地,做到守林有責、守林盡責、失責必究。
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責,落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同的要求,狠抓責任落實,全面推動實施,確保完成各項目標任務(wù)。
(一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到20**年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責任體系。
(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。
(四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的責任意識和參與熱情,合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
(一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標準化工作站建設(shè),嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。
(三)提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準化水平。
(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發(fā)展的標準制定和推廣應(yīng)用。
(一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負責組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。
20**年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。
國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負擔。
(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。
下級林長要及時向上級林長報告工作。
(三)嚴格考核。從20**年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核。考核結(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當方式進行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負責的要求,由上級林長對下級林長實施考核。考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)。考核內(nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。
河長制工作計劃和方案篇七
xx鎮(zhèn)2020年河長制湖長制工作計劃 一、強化水資源保護行動 1.持續(xù)實施水資源消耗總量和強度雙控行動,嚴格重大規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證制度,落實區(qū)域用水計劃管理。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站 配合部門:鎮(zhèn)工業(yè)辦公室,鎮(zhèn)城建辦 主體責任單位:各村(居)2.落實國家節(jié)水行動方案,按照《xx省行業(yè)用水定額》,加強用水管理,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)。大力推進節(jié)水型社會建設(shè),加快取水戶規(guī)范化“一戶一檔”建檔工作,完善日常監(jiān)管預(yù)警機制。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站 配合部門:鎮(zhèn)工業(yè)辦公室,鎮(zhèn)城建辦鎮(zhèn)農(nóng)技站 主體責任單位:各村(居)3.進一步鞏固入河排污口專項整治“回頭看”成果,進一步規(guī)范監(jiān)管,加大監(jiān)督監(jiān)測力度,落實入河排污口監(jiān)督管理實施細則。
牽頭部門:鎮(zhèn)環(huán)保站 配合部門:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)城建辦 主體責任單位:各村(居)二、嚴格水域岸線空間管控行動 4.加快推進河湖“清四亂”專項行動步伐,持續(xù)抓好集中整治、鞏固提升等各階段工作,切實整改亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題,持續(xù)改善河湖水域岸線面貌,2020年5月底前,全面完成清理整治任務(wù)。全面摸清農(nóng)村河湖突出問題,以問題為導(dǎo)向,“清”、“管”并舉,標本兼治,全面加強農(nóng)村河湖管理。2020年年底前,農(nóng)村河湖“臟亂差”面貌明顯改善,著力打造干凈整潔、生態(tài)宜居、管理有序的農(nóng)村河湖。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站 配合部門:鎮(zhèn)直鎮(zhèn)企各有關(guān)單位和部門 主體責任單位:各村(居)
三、
加強水污染防治行動 5.加大對無證開采、越界開采等違法行為查處力度,推進礦山地質(zhì)環(huán)境治理。加大工礦企業(yè)污染排放監(jiān)管力度,嚴防工礦企業(yè)污染。強化工業(yè)集聚區(qū)監(jiān)管,確保建成的污水集中處理設(shè)施和管網(wǎng)正常運行。
牽頭部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)工業(yè)辦公室 配合部門:鎮(zhèn)直鎮(zhèn)企各有關(guān)單位和部門 主體責任單位:各村(居)、有關(guān)企業(yè) 6.繼續(xù)實施污水處理“提質(zhì)增效”三年行動,推進集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),集鎮(zhèn)生活污水處理率達到80%,加快農(nóng)村改水改廁工作提升農(nóng)村生活污水處理率。
牽頭部門:鎮(zhèn)城建辦 配合部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站 主體責任單位:各村(居)7.優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局,依法科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。推進養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化,實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用三年行動,確保2020年畜禽糞污綜合利用率達到79%,實現(xiàn)大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)備裝備全配套。持續(xù)推進化肥、農(nóng)藥減量增效,202年全鎮(zhèn)主要農(nóng)作物測土配方施肥覆蓋率達到88%,化肥利用率達到39%,全鎮(zhèn)農(nóng)藥使用量與基期相比降低1%,農(nóng)藥利用率達到40%以上。
牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)技站 配合部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站 主體責任單位:各村(居)四、加強水環(huán)境綜合治理行動 8.深入開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動,加強重要飲用水水源地安全保障達標建設(shè),推進飲用水應(yīng)急備用水源地建設(shè)全覆蓋,不斷提高應(yīng)急處置能力,保障居民飲水安全。
牽頭部門:鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)城建辦 配合部門:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)衛(wèi)生健康委員會 主體責任單位:各村(居)9.強化農(nóng)村生活垃圾治理,推進將河湖保潔納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到68%以上。推進生活污水治理。推進廁所革命,確保完成改廁任務(wù)。不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和河湖周邊環(huán)境。
牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生健康委員會 配合部門:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站 主體責任單位:各村(居)五、推進水生態(tài)保護與修復(fù)行動 10.加強水利工程控制運用和河湖水量水位調(diào)度,落實生態(tài)流量保障工作,探索河湖生態(tài)流量保障工作機制。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站 配合部門:鎮(zhèn)工業(yè)辦公室 主體責任單位:各村(居)11.嚴格實施禁漁期、禁漁區(qū)制度,落實水生生物保護區(qū)全面禁捕,大力推進以xx河xx段為重點的水生生物保護行動。嚴厲打擊涉漁違規(guī)違法行為,強化違規(guī)漁具清理整治以及電、毒、炸魚專項執(zhí)法。嚴控河流、湖泊投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖。規(guī)范開展增殖放流,提升增殖放流的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。強化水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的管理保護,維護生物多樣性和水域生態(tài)安全。
牽頭部門:鎮(zhèn)水產(chǎn)站 配合部門:鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)林業(yè)站、xx派出所 主體責任單位:各村(居)六、加大執(zhí)法監(jiān)管行動 12.繼續(xù)落實《xx省環(huán)境保護“五個一”專項行動整治非法采砂工作方案》,開展“藍盾2020”、“清江清河”等專項行動,嚴厲查處非法采砂行為,依法打擊采砂領(lǐng)域黑惡勢力。加強采砂船只管控,實現(xiàn)xx河xx段無非法采砂船只,全部拆除境內(nèi)采砂船只。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站 配合部門:鎮(zhèn)公路站、xx派出所、鎮(zhèn)工業(yè)辦公室 主體責任單位:各村(居)13,組織加大重點流域環(huán)境監(jiān)管力度,嚴肅查處環(huán)境違法違規(guī)行為。嚴厲打擊向水體排放殘油、廢油和污水垃圾,以及船舶未按規(guī)定采取防治措施裝載油類或有毒貨物行為。
牽頭部門:鎮(zhèn)環(huán)保站 配合部門:鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)水利站 主體責任單位:各村(居)14,持續(xù)開展《xx省河湖執(zhí)法工作方案(2018-2020)》,加強涉河湖違法行為的聯(lián)合執(zhí)法,加大對,xx河、xx段等重要河湖、重點河段和重要時段的巡查力度,組織開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊涉河湖違法違規(guī)行為,持續(xù)清理整頓非法設(shè)障、圍墾湖泊、侵占水域等行為。
牽頭部門:鎮(zhèn)水利站 配合部門:鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)公路站、鎮(zhèn)林業(yè)站、xx派出所 主體責任單位:各村(居)15.加大對河湖巡河巡湖巡查暗訪力度,把解決河湖突出問題、推進河湖長制任務(wù)落實作為巡河巡湖的重點,強化河長湖長履職盡責。加強社會監(jiān)督和公眾參與,開展示范創(chuàng)建,加強宣傳引導(dǎo),推動河湖長制從全面建立到全面見效。
牽頭部門:鎮(zhèn)河長辦 主體責任單位:各村(居)
鎮(zhèn)2019年度河(湖)長制工作總結(jié)
鎮(zhèn)年度河湖長制工作總結(jié)
湖長制實施方案
河長制工作匯報
河長制自查報告
河長制工作計劃和方案篇八
為進一步深化“河長制”,果斷守護綠水青山、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)應(yīng)用,xx鎮(zhèn)河長辦積極籌謀、開展行動,xx年完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將我鎮(zhèn)河長制工作開展環(huán)境陳訴請示如下:
(一)強化職能職責,持續(xù)推進工作。開展常態(tài)化巡河,鎮(zhèn)級河長每月完成巡河任務(wù),村子級河長每日巡河,并認真填寫河長工作手冊,截止日前,鎮(zhèn)級河長共完成巡河180次。
(二)召開專題會議,強化鼓吹動員。今年以來,xx鎮(zhèn)多次召開河長制工作會議,積極學(xué)習上級相關(guān)文件精神。由鎮(zhèn)級河長牽頭,村子級河長積極介入,通過村子級廣播、按期巡河和進村子入戶走訪等方法向群眾鼓吹環(huán)保意識、河流愛護責任意識。
(三)細化實化任務(wù),狠抓落地落實。增強巡河督導(dǎo),鎮(zhèn)級河長不按期對轄區(qū)內(nèi)河長制工作開展環(huán)境進行巡查督導(dǎo),動員群眾積極反應(yīng)河道保潔中存在的問題。截止日前,鎮(zhèn)河長辦共下發(fā)鎮(zhèn)級整改看護書16份,處置懲罰問題52處;完成區(qū)級整改看護書18份,處置懲罰問題64處;完成老xx、洪金排澇河、洪金南干渠10處“三亂問題”清理工作。
河長制工作開展以來,固然取得了必然成效,然則在具體工作中也存在一些主要問題:一是部分沿河群眾對河道情況掩護的主看意識不強,把未經(jīng)處置懲罰的生活垃圾倒入河溝,在河畔亂排、亂種、亂養(yǎng)的現(xiàn)象屢禁不止;二是日常工作存在必然的缺位現(xiàn)象,政策步伐落實不到位,保潔員人數(shù)潔凈的頻次密度不敷。
(一)增強鼓吹引導(dǎo)。以村子(居)為單位,以村子民為載體,做到全面介入,多形式、多角度積極做好鼓吹引導(dǎo)工作。通過對沿河村子民發(fā)放公開信、倡議書、鼓吹材料等方法,進步居民愛河護河自覺性,讓群眾實時了解河長制工作及其緊張性,引導(dǎo)更多的人介入到河長制治理中來,形成“共建、共管、共享”的優(yōu)越氣氛。
(二)深化工作機制。繼承依照區(qū)河長辦工作要求,在學(xué)習借鑒先進經(jīng)驗的根基上,積極探索,深入研究,立異工作思路,確保河長制工作穩(wěn)步推進,河長制治理落到實處。
(三)加大河流管理。一是著力整治污水直排、垃圾亂倒、河岸違法扶植和管理黑臭水體、河面垃圾、河岸生態(tài),確保水生態(tài)情況持續(xù)改良。二是堅持巡河、督察常態(tài)化機制、強化河道執(zhí)法反省力度,嚴厲襲擊不法占用河道等破壞水生態(tài)情況的違法行為。
河長制工作計劃和方案篇九
我鎮(zhèn)20xx年河長制工作取得初步成效,在水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理方面有明顯突破,提升了干部群眾的水域保護意識,20xx年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅定不移走“金山銀山就是綠水青山”生態(tài)戰(zhàn)略,嚴格按照河長制工作要求,深入推進東興鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作,現(xiàn)特制定20xx年工作計劃。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設(shè)“美麗東興、魅力東河”為目標,堅持科學(xué)治水、依法治水、全民治水,深入實施“河長制”,按照“統(tǒng)一部署、分線負責,屬地實施、長效管理”的原則,認真落實有關(guān)部門環(huán)境保護責任,建立一套長效管理機制,打造潔凈水系環(huán)境。
根據(jù)“河長制”相關(guān)要求,扎實推進東興鎮(zhèn)段水環(huán)境治理,到20xx年底,東興鎮(zhèn)段流域消除黑臭河、垃圾河,河道環(huán)境面貌顯著改觀,主要水污染物排放總量明顯下降,地表水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,河道水體感觀變清、變凈,水環(huán)境質(zhì)量進一步提升,出境水質(zhì)優(yōu)于ii類水體標準,人民群眾滿意度明顯提高。
采取“水岸同治,建治并舉、監(jiān)管結(jié)合、全民參與”的方針,從“工程治水、管理治水、社會治水”三大方面著手,全面加強水系環(huán)境保護和污染整治。對沿岸經(jīng)營生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖直排污水、違章建(構(gòu))筑物等違章行為進行全面整治;監(jiān)測的重點是嚴格環(huán)境準入制度,加強涉水環(huán)境污染執(zhí)法監(jiān)督管理;管的重點是,加強水體環(huán)境衛(wèi)生管護,從源頭上控制新污染產(chǎn)生,完善“五水共治”的長效機制。參的重點是通過宣傳、各類活動加大水環(huán)境整治宣傳,營造輿論氛圍,引發(fā)群眾關(guān)注,形成社會監(jiān)督全民參與的強勁態(tài)勢,引導(dǎo)單位、團體、個人履行社會責任。
為實現(xiàn)治水目標,按照“統(tǒng)一計劃、先近后遠、突出重點、分類分步”的思路實施工程治水。近期開展畜禽養(yǎng)殖場排污整治,沿岸農(nóng)村生活污水治理,使河水水質(zhì)進一步提升。遠期通過沿岸區(qū)塊雨、污分流,污水應(yīng)收盡收等工程措施,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的治水效果。
1.畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。扎實推進畜禽養(yǎng)殖污染減排,實行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量控制,促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,完成東興鎮(zhèn)沿岸養(yǎng)殖場的污染治理工作。
2.農(nóng)村生活污水治理工程。因地制宜選擇適用的生活污水處理模式,提升農(nóng)村生活污水的處理效率和覆蓋面。
3.加強街道生活污水設(shè)施管理,確保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。做好街道污水處理設(shè)施建設(shè)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。同時,要建立健全建成后的處理設(shè)施運維管理工作,確保街道生活污水處理設(shè)施運轉(zhuǎn)效率。
4.加強坑水系日常管理,及時發(fā)現(xiàn)損壞和違章問題。抓好“清除河道違建和清除河道違占”專項整治行動,加強河道管理執(zhí)法力度,堅決取締非法采砂行為。根據(jù)職能強化河道及沿岸日常管理和維護,完善長效管理機制,健全日常巡查機制,查處違法占用河道行為,及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞和違章違建行為。
5.加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理,打造潔凈水系環(huán)境。抓好“潔凈村居”創(chuàng)建設(shè)工作,健全完善督查考核方案,加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生督查考核。要深入開展“潔凈村居”創(chuàng)建,進一步健全農(nóng)村長效保潔機制。
6.加強媒體宣傳,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向。鎮(zhèn)村充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向作用,通過廣播、電視、報刊、短信等主流新聞媒體,廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動,加強對先進典型的總結(jié)和推廣,形成推進共建共享生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。
7.開展各類團體活動,引導(dǎo)社會各界參與。各部門、各村及駐鎮(zhèn)單位團體應(yīng)圍繞整治工作目標內(nèi)容,開展多形式主體活動,引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾履行社會責任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。充分發(fā)揮民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的作用。進一步提高人民群眾投身水環(huán)境治理的責任意識和參與意識,形成全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
8.建立監(jiān)督平臺,充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。通過通訊、網(wǎng)絡(luò)等快捷方式聯(lián)合建立社會監(jiān)督平臺,進一步完善問題督辦機制,充分發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督作用,及時有效處理問題。
9.發(fā)揮基層組織作用,建立健全日常管理機制。落實全鎮(zhèn)水系涉及街道、村兩委等基層的治水工作責任,明確水系各段面河長,并督促落實治水具體方案和日常管理制度,充分發(fā)揮基層組織在治水中的作用。
10、結(jié)合中省市河長制工作要求,在深入調(diào)研和廣泛征詢各方意見建議的基礎(chǔ)上要,根據(jù)我鎮(zhèn)河長制工作的的“6+1”制度,明確各段河域上下游所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和村(居)的目標任務(wù)、工作要求、職責分工以及具體措施。及時召開河長制聯(lián)席會議,對各時段水系摸底、河長配置、體系建設(shè)和重點整治工作進行了研究部署,形成了河長制工作協(xié)調(diào)配合、多點發(fā)力的良好局面。
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全全鎮(zhèn)“河長制”二級河長體系,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級總河長和鎮(zhèn)級河長,各相關(guān)村明確村級河長、巡河員、保潔員,各級河長各司其職,共同做好督查工作。
2.強化工作機制。強化工作協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,每季度組織召開工作會議,及時交流先進經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決遇到的問題和困難,每月通報整治情況,實施整治工作督查考核。
3.強化督查考核。在單位自查基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)書上的時間節(jié)點和工作任務(wù)逐項落實當月的具體督查內(nèi)容。對進展不快、落實不力的行政村進行通報問責。同時,將治水完成情況納入各村年度綜合考核。
4.強化資金保障。安排資金,用于“河長制”項目建設(shè)和管理,為保質(zhì)保量完成項目建設(shè)和管理提供資金保障。
5.強化宣傳推動。營造良好的工作推進氛圍,充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,引導(dǎo)全鎮(zhèn)干群履行社會責任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。
河長制工作計劃和方案篇十
為貫徹***總書記關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責,各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負責同志擔任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負責同志擔任。
各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責。各級林長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。
(二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負責同志擔任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負責指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負責橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強化責任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負責,推動林草資源保護責任和措施落實落地,做到守林有責、守林盡責、失責必究。
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責,落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅持以***生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標考核體系,確保目標任務(wù)落地落實。
各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同的要求,狠抓責任落實,全面推動實施,確保完成各項目標任務(wù)。
(一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責任體系。
(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。
(四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的責任意識和參與熱情,合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
(一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標準化工作站建設(shè),嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。
(三)提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準化水平。
(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發(fā)展的標準制定和推廣應(yīng)用。
(一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負責組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。
2021年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。
國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負擔。
(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。
下級林長要及時向上級林長報告工作。
(三)嚴格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核??己私Y(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當方式進行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負責的要求,由上級林長對下級林長實施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)。考核內(nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。

