方案的成功與否往往取決于執(zhí)行者的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)行力。方案的編寫需要有較為詳盡的準(zhǔn)備工作，包括信息搜集和分析等。希望這些案例可以幫助大家拓寬思路，提供啟示。
易地扶貧搬遷工作方案篇一
一是進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。近年來，我縣城市建設(shè)步伐不斷加快，城鎮(zhèn)面積不斷擴(kuò)大，市政消火栓等城市配套工程要同步建設(shè)，確?！安磺沸聨ぁ薄＝衲?，我縣發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪凝凍災(zāi)害，損壞大部分市政消火栓（據(jù)消防救援大隊(duì)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)城區(qū)僅有x 個(gè)消火栓可用），建設(shè)、供水等部門要認(rèn)真研究，及時(shí)維修，切實(shí)提高城市抗御火災(zāi)能力。
二是認(rèn)真抓好社區(qū)工作，加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)。建立健全社區(qū)消防工作組織機(jī)構(gòu)，建立社區(qū)消防工作檢查、巡查、督查制度，創(chuàng)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、居民群眾積極參與”的消防管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”。民政部門要將社區(qū)消防建設(shè)納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，及時(shí)研究和幫助解決社區(qū)消防工作中存在的問題?？h人民政府將依據(jù)《x省社區(qū)消防建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》開展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，把社區(qū)消防工作納入社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)的重要內(nèi)容。
三是強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，全力做好農(nóng)村消防工作。農(nóng)村消防工作主要是靠教育和防范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，基層黨組織要負(fù)具體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹《x省農(nóng)村消防管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村消防組織建設(shè)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等消防法規(guī)制度，增強(qiáng)消防管理在農(nóng)村基層的責(zé)任。要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村扶貧工程、希望工程、渴望工程、沼氣工程、農(nóng)電網(wǎng)改造工程、煙水配套工程等大型項(xiàng)目，引導(dǎo)村民實(shí)施灶改和電改，規(guī)范農(nóng)村用火用電用氣管理，最大限度減少火災(zāi)隱患，努力改善農(nóng)村消防安全條件。同時(shí)，基層公安派出所要深入重點(diǎn)村寨開展消防安全檢查工作，增強(qiáng)村民消防法制和自查自糾意識(shí)，提高農(nóng)村火災(zāi)防范和自救能力。消防救援大隊(duì)要抓好抓細(xì)團(tuán)龍村及新農(nóng)村建設(shè)村寨消防建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，要抓出實(shí)效，抓出經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣，切實(shí)推動(dòng)我縣農(nóng)村消防工作。
四是認(rèn)真貫徹《x省公安派出消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，進(jìn)一步落實(shí)公安派出所的消防監(jiān)督管理責(zé)任，積極挖掘公安派出所消防監(jiān)督管理潛能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將派出所消防工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，x鎮(zhèn)派出所消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不少于x萬元，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所預(yù)算不少于x萬元，以保證派出所消防工作正常開展。各派出所要牢固樹立“大公安理念”，認(rèn)真履行對(duì)小酒店、小網(wǎng)吧、小旅社等場(chǎng)所的消防安全管理和監(jiān)督職能?？h公安局、消防救援大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)公安派出所消防監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化，并根據(jù)《x地區(qū)公安派出所消防執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法》，對(duì)公安派出所消防工作實(shí)行考核評(píng)比、獎(jiǎng)懲激勵(lì)，健全目標(biāo)管理工作機(jī)制。
五是加快多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，因地制宜建立和發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，如政企聯(lián)辦消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)、民辦消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、保安消防隊(duì)、民兵消防隊(duì)等等，努力構(gòu)建“以消防隊(duì)為主體，專職消防隊(duì)為補(bǔ)充，多種形式消防隊(duì)伍為基礎(chǔ)”的火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廣大社區(qū)和農(nóng)村的消防安全保障能力。今年，縣政府將進(jìn)一步整合社會(huì)滅火救援力量，建立有效的應(yīng)急救援分級(jí)響應(yīng)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系，成立滅火救援專家組，完善重特大災(zāi)害事故滅火救援聯(lián)動(dòng)預(yù)案和多種力量參加的跨區(qū)域滅火救援預(yù)案，不斷提升滅火救援能力。年內(nèi)將組織一次大型跨區(qū)域滅火演習(xí)。
同志們，新時(shí)期，新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新的要求，盡管我縣消防工作的困難多、任務(wù)重、責(zé)任大，但我們堅(jiān)信，只要各級(jí)各部門努力工作，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，就一定能完成行署消防工作目標(biāo)任務(wù)，一定能開創(chuàng)我縣消防安全工作的新局面。
易地扶貧搬遷工作方案篇二
一、易地扶貧搬遷工作完成情況 全縣易地扶貧搬遷規(guī)模為 xxx 戶，其中，符合政策可不予拆除戶 xxx 戶（無房戶 xxx 戶、連體房 xxx 戶、文物保護(hù) xx 戶），應(yīng)拆舊復(fù)墾（綠）戶數(shù) xxxx 戶。截至 2020 年7 月底，全縣共計(jì)拆除 xxxx 戶，拆舊率達(dá) 100%、復(fù)墾復(fù)綠xxxx 戶，復(fù)墾（綠）率 100%。拆舊復(fù)墾復(fù)綠全部實(shí)施完畢，全面完成了易遷拆舊、復(fù)墾（綠）雙清零任務(wù)。
二、工作主要成效 （一）積極主動(dòng)謀劃，項(xiàng)目申報(bào)順利。緊緊抓住政策窗口期，自然資源和規(guī)劃部門積極主動(dòng)作為，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，全縣增減掛鉤項(xiàng)目共立項(xiàng) 8 個(gè)（易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾項(xiàng)目 2 個(gè)），規(guī)模 萬余畝，全部獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)。
（二）嚴(yán)格組織實(shí)施，獲得交易指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，高質(zhì)量組織項(xiàng)目施工，目前 8 個(gè)項(xiàng)目都通過上級(jí)驗(yàn)收，新增 畝增減掛鉤指標(biāo)，其中 2 個(gè)易遷項(xiàng)目 畝，已在省自然資源廳備案，并在全省交易平臺(tái)生成交易指標(biāo)。
現(xiàn) 5 次交易：2018 年 12 月 28 日交易指標(biāo) xxxx 畝，實(shí)現(xiàn)交易收入 xxxx 億元；2019 年 8 月 20 日交易指標(biāo) xxxx 畝，實(shí)現(xiàn)交易收入 xxxx 億元；州政府統(tǒng)籌（xxx 畝）交易 xxxx 畝指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)收入 xxx 億元；2019 年 12 月 26 日交易指標(biāo)xxx 畝，實(shí)現(xiàn)交易收入 xxx 億元；2021 年 11 月 23 日交易指標(biāo) xxx 畝，實(shí)現(xiàn)交易收入 xxx 億元。以上 xx 次交易，共獲收益 xxx 億元，全部用于扶貧資金還貸和扶貧項(xiàng)目。
（四）優(yōu)先使用指標(biāo)，保障扶貧項(xiàng)目用地。由于國(guó)家對(duì)土地計(jì)劃指標(biāo)從嚴(yán)管控，我縣土地計(jì)劃指標(biāo)嚴(yán)重不足，近幾年來，全縣的交通扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、農(nóng)業(yè)扶貧以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目先后使用增減掛鉤指標(biāo) xxx畝（按 30 萬/畝交易價(jià)值計(jì)算，計(jì) xxx 億元），有力保障了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目落地，有效助推全縣脫貧攻堅(jiān)。
件規(guī)定，縣政府明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施主體責(zé)任、縣易遷辦牽頭和責(zé)任主體責(zé)任 （2019 年省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組《2019 年全省易地扶貧搬遷工作要點(diǎn)》才將拆舊復(fù)墾牽頭單位明確為自然資源部門，責(zé)任單位仍為各級(jí)易遷辦 ）以及自然資源和規(guī)劃部門的用地保障、增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)驗(yàn)收、指標(biāo)交易和督促指導(dǎo)的責(zé)任，其他部門全力配合，形成了政府主導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、其他部門參與的工作格局，拆舊復(fù)墾工作得以有序開展。
（二）主要領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推進(jìn)。一是縣委政府高度重視，對(duì)易遷工作開展以來，縣政府多次召開了專題會(huì)議，研究部署、督辦全縣易遷工作；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）將易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）“一把手”工程，高位推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，親自抓，全員上陣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）成立易遷工作專班，組建專業(yè)施工隊(duì)伍施工，采取非常規(guī)手段和工作方法，強(qiáng)力推進(jìn)。
意見》、《xxx 縣易地扶貧搬遷資金管理實(shí)施細(xì)則》、《xxx 縣易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣易地扶貧搬遷工程竣工驗(yàn)收辦法》等規(guī)范性文件，確保易遷工作有章可循、有序推進(jìn)；三是優(yōu)化流程，分工明晰，縣易遷辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目具體施工，快速推進(jìn)；四是結(jié)合“百問百答”的政策解答，精準(zhǔn)把握，分類處置。
（四）實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤，整體推進(jìn)。2018 年易遷拆舊復(fù)墾列入增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施，易遷拆舊復(fù)墾得到資金扶持，有力助推了易遷工作。同時(shí)將非易遷增減掛鉤項(xiàng)目包干費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)資金與易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾任務(wù)掛鉤，嚴(yán)格易遷進(jìn)度考核，對(duì)易遷推進(jìn)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）暫停撥付非易遷增減掛鉤工程資金，這些措施對(duì)推進(jìn)易遷拆舊復(fù)墾效果立竿見影。
和規(guī)劃局根據(jù)縣易遷辦匯總數(shù)據(jù)向省州報(bào)送進(jìn)度數(shù)據(jù)，確保拆舊復(fù)墾數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和一致性。
四、存在的問題 （一）復(fù)墾地塊管護(hù)難度大。易遷戶拆舊地塊較為偏遠(yuǎn)，交通不便，加之大多人員外出務(wù)工，復(fù)墾地塊耕種困難易造成土地荒蕪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后期管護(hù)難度大。
（二）節(jié)余指標(biāo)交易難度大。受疫情和用地需求的影響，增減掛鉤指標(biāo)交易非常困難，脫貧攻堅(jiān)后續(xù)資金缺口較大。
五、下步工作打算 （一）做好后續(xù)扶持。統(tǒng)籌使用易遷資金和相關(guān)扶持資金，利用好現(xiàn)有廠房和門面，與搬遷戶建立緊密的利益鏈接機(jī)制，杜絕出現(xiàn)閑置情況，因地制宜，因戶施策，招商引資辦企促產(chǎn)業(yè)，確保每戶有一個(gè)主業(yè)或有一個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，同時(shí)做好兜底對(duì)象各項(xiàng)惠民政策落實(shí)，確保脫貧不返彈。
（二）強(qiáng)化后續(xù)配套。切實(shí)解決搬遷群眾就醫(yī)、子女上學(xué)、社會(huì)保障、環(huán)境治理等民生工程，不斷提升搬遷戶的獲得感和幸福感。
易地扶貧搬遷工作方案篇三
一、20扶貧搬遷基本情況
今年省級(jí)下達(dá)我縣375戶搬遷計(jì)劃，市級(jí)下達(dá)我縣550戶搬遷計(jì)劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重，我們結(jié)合實(shí)施整村推進(jìn)扶貧，自我加壓，下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)移民搬遷計(jì)劃900戶、省級(jí)搬遷扶貧計(jì)劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實(shí)處，我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策，整合各類扶貧資源，凝聚社會(huì)幫扶合力，強(qiáng)化責(zé)任督辦，使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)年初計(jì)劃，截止11月30日，完成市級(jí)移民搬遷986戶3936人。省級(jí)搬遷扶貧310戶1107人，完成比例占72%，即將完工在建140戶，占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實(shí)情，我們多方籌資，爭(zhēng)取到搬遷扶貧資金計(jì)劃150萬元，目前已到位75萬元，其中省扶貧辦下達(dá)搬遷扶貧專項(xiàng)資金45萬元，省財(cái)政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計(jì)劃還在協(xié)調(diào)落實(shí)中。基于此我們已于10月初下拔落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所危改搬遷扶貧資金萬元，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進(jìn)度，按照財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制的要求，兌現(xiàn)落實(shí)到搬遷的農(nóng)戶。
二、主要做法
（一）界定范圍，突出重點(diǎn)搬遷。圍繞我縣實(shí)施的整村推進(jìn)扶貧工作，今年搬遷扶貧我們以重點(diǎn)村為主，突出重點(diǎn)村重點(diǎn)戶。年初，我們通過組建重點(diǎn)村包保專班進(jìn)村入戶對(duì)至年的省定重點(diǎn)村開展普查工作，將重點(diǎn)村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊(cè)，按照市級(jí)搬遷和省級(jí)搬遷（危改）兩類建立基礎(chǔ)性的檔案，市級(jí)搬遷扶貧我們按照每個(gè)重點(diǎn)村村平30戶的指標(biāo)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)900戶，按照優(yōu)先重點(diǎn)村的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報(bào)實(shí)施。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧的一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。對(duì)搬遷的農(nóng)戶的建房進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一扶持政策，在各重點(diǎn)村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動(dòng)員，號(hào)召農(nóng)戶主動(dòng)搬遷，提前搬遷，加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐，加速了我縣搬遷扶貧工作進(jìn)程。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力搬遷。今年，縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行月辦月結(jié)，對(duì)搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度，成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，扶貧、民政、財(cái)政、計(jì)劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)搬遷任務(wù)實(shí)行責(zé)任包保，并制定了優(yōu)惠的扶持政策，聚集各部門幫扶資金，合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初，縣委、縣政府組織扶貧部門，對(duì)全縣移民搬遷和住危房戶進(jìn)行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房，4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠(yuǎn)一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題，縣委縣政府決定將實(shí)施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合，用今明兩年時(shí)間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計(jì)劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負(fù)責(zé)包保450戶，縣民政局負(fù)責(zé)包300戶，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)包保50戶，縣直85個(gè)部門負(fù)責(zé)包保100戶?？h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進(jìn)行一月一通報(bào)，一月一辦結(jié)，年終對(duì)各部門實(shí)行硬帳硬結(jié)，確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進(jìn)。
（三）以人為本，創(chuàng)新機(jī)制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅(jiān)持群眾自愿，扶真貧的原則。在搬遷對(duì)象的確定上，必須是真正的貧困戶，必須由本人先提出書面申請(qǐng)；在安置方式上，由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型，能集中搬遷的就集中搬遷，能分散搬遷的就分散搬遷；在建房標(biāo)準(zhǔn)上，由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況確定，能建樓房的建樓房，能建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房的建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房。在安置的選址上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點(diǎn)采取四種搬遷模式：一是實(shí)行梯度搬遷。鼓勵(lì)低山、河邊的農(nóng)戶進(jìn)城經(jīng)商給予適當(dāng)補(bǔ)貼，將其房屋和士地等低價(jià)轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安置搬遷。今年實(shí)施的第二批15個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村下達(dá)了900戶市級(jí)搬遷計(jì)劃、400戶省級(jí)搬遷計(jì)劃，大部分都要求實(shí)行集中安置。三是危改扶貧搬遷，2005年縣委、縣政府決定，以扶貧、民政、財(cái)政為主，縣直各部門全體動(dòng)員對(duì)全縣900戶住危房戶實(shí)施危改扶貧搬遷，目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷，去年全縣分散搬遷713戶，僅重點(diǎn)村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年，在全縣實(shí)施整村推進(jìn)的重點(diǎn)村實(shí)施分散搬遷986戶。在組織實(shí)施工作中我們堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合。一是將省級(jí)搬遷和我縣實(shí)施的危改搬遷有機(jī)結(jié)合同步實(shí)施。確保省、市級(jí)搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務(wù)落到實(shí)處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進(jìn)扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧工程建設(shè)的一項(xiàng)重要項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。有效地推動(dòng)了重點(diǎn)村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點(diǎn)村扶持建設(shè)規(guī)?；牟枞~、桑葉基地，促進(jìn)搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對(duì)搬遷的農(nóng)戶原有的田地進(jìn)行退耕還林，既使農(nóng)戶享受了政策待遇，又起到天然林保護(hù)的作用。
（四）規(guī)范程序，政策激勵(lì)搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致真正成為安民富民的一項(xiàng)重要工程，我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報(bào)程序，夯實(shí)搬遷扶貧基礎(chǔ)工作，以政策為引導(dǎo)，對(duì)搬遷扶貧工作陽(yáng)光操作，進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前，做到“三表”齊全。年初，由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進(jìn)村入戶進(jìn)行摸底調(diào)查，認(rèn)真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請(qǐng)表、并由村委會(huì)簽批意見，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)同意后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報(bào)年度搬遷實(shí)施計(jì)劃申請(qǐng)和報(bào)表。確保了扶貧搬遷戶的真實(shí)性和嚴(yán)密性。在搬遷實(shí)施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)納入市級(jí)搬遷扶貧扶持對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū)，水庫(kù)淹沒區(qū)，資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的，靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對(duì)納入省級(jí)扶貧搬遷戶同我縣實(shí)施的危改工作相結(jié)合，介定對(duì)象是住草房、石板房的，房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的，墻體嚴(yán)重傾斜的，無安全感的貧困農(nóng)戶；二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級(jí)搬遷每戶給予1000元的.補(bǔ)助政策。省級(jí)搬遷戶按人口給予補(bǔ)助，1至2戶人的補(bǔ)助元，3人戶的補(bǔ)助3000元，4人戶的補(bǔ)助4000元，5人以上戶的補(bǔ)助5000元；三是項(xiàng)目資金公開。根據(jù)扶貧項(xiàng)目資金公告公式的實(shí)施意見，今年8月對(duì)2005年省級(jí)搬遷的450戶和年市級(jí)搬遷扶貧的713戶項(xiàng)目資金通過《今日**》在全縣進(jìn)行了為期10天公告公式，將搬遷扶貧項(xiàng)目資金公告公式到戶。以接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，使搬遷扶貧工作公開透明。
三、存在的主要問題及下一步工作措施??????????????????? （一）洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進(jìn)度。今年8至9月連續(xù)兩個(gè)多月的強(qiáng)降雨，使農(nóng)戶的危房改造工程滯后，同時(shí)，一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房，給危房改造工作帶來了很大的阻力。
（二）部分農(nóng)戶外出打工，危房改造啟動(dòng)慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5―6萬元，而每戶的扶持只有4000元左右，面對(duì)如此巨大的投入，貧困戶由于沒有自我投入，而政策扶持有限。為了能夠建房，農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟(jì)來源的情況下，只有靠外出打工掙錢建房，為此不能盡快啟動(dòng)建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
（三）資金籌集到位晚，資金及時(shí)到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實(shí)施，到年尾時(shí)才兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，從搬遷實(shí)施到項(xiàng)目申報(bào)下達(dá)到縣運(yùn)轉(zhuǎn)周期太長(zhǎng)，資金不能及時(shí)到位，搬遷農(nóng)戶在實(shí)施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動(dòng)資金，在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年，省級(jí)下達(dá)搬遷資金計(jì)劃是扶貧資金45萬元，財(cái)政資金30萬元，計(jì)劃資金75萬元。現(xiàn)在，扶貧和財(cái)政資金已到位并下?lián)埽?jì)劃部門并不承認(rèn)有搬遷任務(wù)，致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集，還差萬元的資金。目前，搬遷扶貧工作已面臨著驗(yàn)收考核，我們雖然通過組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦，但資金籌集不能及時(shí)到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對(duì)以上存在的問題，下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個(gè)方面著力，確保今年的移民搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
（一）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保進(jìn)度。組織重點(diǎn)村包保專班進(jìn)村入戶開展督導(dǎo)。做好移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問題，對(duì)進(jìn)展緩慢的搬遷戶，督辦進(jìn)度。繼續(xù)抓好省、市移民搬遷工作的月督辦、月通報(bào)，確保搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
（二）加強(qiáng)資金的籌措力度，確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度，積極籌措資金。認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市、縣關(guān)于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策，對(duì)爭(zhēng)取到位的扶貧資金，及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)到戶。同時(shí)對(duì)已下拔的搬遷扶貧資金，開展一次督查，確保資金及時(shí)下拔到農(nóng)戶。
（三）妥善安置搬遷戶，確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對(duì)移民搬遷的農(nóng)戶，由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持，當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時(shí)地解決好搬遷戶的“三通一平”問題，使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，或從事第三產(chǎn)業(yè)，解決生活來源問題，使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策，對(duì)搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷工作方案篇四
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。下面就是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作方案，一起來看一下吧。
為了從根本上解決我鎮(zhèn)居住在深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化嚴(yán)重地區(qū)貧困農(nóng)戶生存發(fā)展問題，確保打贏科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《貴州省易地扶貧搬遷工程實(shí)施方案》黔府辦1號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹全省扶貧開發(fā)大會(huì)重要決策部署和全市易地扶貧搬遷工作會(huì)議精神。以我鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)山區(qū)生存條件惡劣、貧困程度深“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困自然村寨（組）整體搬遷為主要目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮零星散戶貧困人口搬遷，加快貧困人口戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，確保到2020年與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康。
采取“一戶一名干部”責(zé)任包保抓落實(shí)，完成我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷39戶164人任務(wù)。39戶164人涉及三層、蓋坪、長(zhǎng)興、甘溪4個(gè)村7個(gè)村民小組，安置地點(diǎn)為德江縣玉水街道楠木園。
三、易地扶貧搬遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策
（一）建檔立卡貧困人口人均住房補(bǔ)助2萬元，整村寨（組）隨遷的非貧困人口人均住房補(bǔ)助1.2萬元。
（二）簽訂舊房拆除協(xié)議并已經(jīng)自行拆除舊房和復(fù)墾宅基地的，人均補(bǔ)助1.5萬元，該補(bǔ)助人口數(shù)與住房補(bǔ)助人口數(shù)相等。
（三）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人均補(bǔ)助2萬元，集中用于安置點(diǎn)水、電、路、公廁、排污、垃圾收集、綠化亮化等配套基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，該補(bǔ)助款不兌現(xiàn)給農(nóng)戶。
（一）住房政策
1、安置住房成本。根據(jù)《貴州省扶貧生態(tài)移民工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范扶貧生態(tài)移民工程管理的通知》（黔移發(fā)〔2015〕40號(hào)）文件精神，將非基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地用于移民安置的，宅基地可進(jìn)入住房成本，但不得高于成本價(jià)出售給移民群眾，由縣人民政府組織縣發(fā)改、國(guó)土、審計(jì)、財(cái)政、移民局共同核算宅基地成本價(jià)格。移民集中安置點(diǎn)的交通、給排水、電力、通信園區(qū)綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施決不能計(jì)入安置住房建設(shè)成本。
2、住房面積。住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原則是?；拘枨?，底線是不能讓貧困群眾因搬遷而負(fù)債，因搬遷而影響脫貧。根據(jù)我縣實(shí)際，縣城安置的住房分為兩種戶型，兩室一廳一廚一衛(wèi)（約80㎡），三室一廳一廚一衛(wèi)（約100㎡）。
（二）土地政策
舊宅基地處置，充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作，各村要及時(shí)組織搬遷群眾自行拆除舊房和復(fù)墾舊宅基地，經(jīng)有關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)舊房拆除人均1.5萬元的補(bǔ)助資金。對(duì)原有承包地的處置，要充分尊重移民意愿，對(duì)25度以上的坡耕地要積極爭(zhēng)取國(guó)家退耕還林政策支持，納入退耕還林；不能退耕的土地，移民可以改種經(jīng)濟(jì)林、水果和中藥材，增加移民收入，也可以通過土地流轉(zhuǎn)引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)移民增收和生態(tài)修復(fù)雙贏，土地流轉(zhuǎn)可實(shí)行部分流轉(zhuǎn)或整村寨（組）整體流轉(zhuǎn)。移民土地流轉(zhuǎn)后，繼續(xù)享受政策原有各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和相關(guān)補(bǔ)助補(bǔ)貼政策。
（三）就業(yè)政策
以“5個(gè)100工程”建設(shè)為依托，積極引導(dǎo)搬遷群眾盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。積極組織移民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高青壯年勞動(dòng)力職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力，促進(jìn)更多移民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。對(duì)吸納一定比例搬遷移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，地方稅收屬地方留成部分予以適當(dāng)減免。對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的，享受當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，申請(qǐng)就業(yè)小額擔(dān)保貸款由財(cái)政全額貼息。移民新創(chuàng)辦和以吸收移民就業(yè)為主的新辦微型企業(yè)，享受“3個(gè)15萬元”的扶持措施。符合申請(qǐng)扶貧產(chǎn)業(yè)小額貸款貼息條件的移民，可向安置點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出貼息申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后向縣扶貧部門申請(qǐng)貼息貸款。公益性崗位重點(diǎn)向搬遷群眾傾斜，優(yōu)先安排“4050”移民群眾和就業(yè)困難的家庭成員，對(duì)符合條件的可按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，把移民就業(yè)納入公共就業(yè)管理和服務(wù)范圍。
（四）戶籍和社會(huì)保障政策
移民搬遷后是否保留農(nóng)村戶籍或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民要尊重搬遷群眾意愿，搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的'，實(shí)行屬地管理，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、實(shí)業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善等社會(huì)保障政策。搬遷后仍保留農(nóng)村戶籍的，移民在原住地享受的醫(yī)療救助、新農(nóng)合補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策不變，最低生活保障兩年不變，由搬出地、遷入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，解除移民后顧之憂。切實(shí)做好易地扶貧搬遷移民就業(yè)后的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作，確保社會(huì)保險(xiǎn)政策落實(shí)到位。對(duì)孤寡、智障等喪失勞動(dòng)能力的，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一集中供養(yǎng)，按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?！钡脑瓌t，將符合條件的移民（新建安置房不作為衡量條件）納入最低生活保障范圍。
（五）移民子女教育政策
易地扶貧搬遷移民子女在遷入地享有同等的教育權(quán)利，遷入地學(xué)校不得以任何借口和理由拒收移民子女入學(xué)。建檔立卡貧困移民子女上高中要按規(guī)定免除學(xué)雜費(fèi)，上大學(xué)補(bǔ)助學(xué)雜費(fèi)。
為了確保搬遷工作扎實(shí)有序推進(jìn)，特成立穩(wěn)坪鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷全面工作，其成員如下：
組 ? ? ?長(zhǎng)：黃朝強(qiáng)（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）
副 ?組 ?長(zhǎng)：楊維平（黨委副書記、紀(jì)委書記）
成 ? ? ?員：安旭河（黨政綜合辦負(fù)責(zé)人）
何治輝 （經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任）
程小平（移民站站長(zhǎng)）
羅全松 （農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)中心主任）
張 ?華（社會(huì)社會(huì)事務(wù)辦主任）
各村（社區(qū)）包村負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于移民站，楊維平兼任辦公室主任，移民站和扶貧站負(fù)責(zé)具體辦公。
（一）各包保責(zé)任人要切實(shí)做到政策和任務(wù)清楚。要清楚對(duì)象戶的底數(shù)，包括家庭人口、性別、民族、文化程度（是否在校）、住房結(jié)構(gòu)、土地、山林、家庭成員身體健康狀況、致貧原因、家庭主要經(jīng)濟(jì)來源、務(wù)農(nóng)務(wù)工情況、種養(yǎng)殖情況等。
（二）各包保責(zé)任人要根據(jù)各自的包保對(duì)象的自身發(fā)展條件，召開搬遷戶家庭會(huì)議，當(dāng)好參謀助手，與包保對(duì)象多交流、多溝通，理清發(fā)展思路，結(jié)合相關(guān)扶貧政策，為搬遷對(duì)象實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）對(duì)工作不作為、亂作為、瀆職和玩忽職守等行為的干部，將根據(jù)縣易地扶貧搬遷責(zé)任追究有關(guān)文件直接對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
易地扶貧搬遷工作方案篇五
屏山縣殘疾人聯(lián)合會(huì)
關(guān)于單位職工緊急搬遷工作方案
根據(jù)屏委辦【2012】44號(hào)和5月4日機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工加快搬遷工作會(huì)精神，制定本方案。
一、強(qiáng)化政治意識(shí)。講政治，顧大局，無條件執(zhí)行縣委政府的決策部署。講政治，就是維護(hù)組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的`工作任務(wù)，在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，敢當(dāng)先鋒。個(gè)人利益服從集體利益，勇于犧牲個(gè)人利益。當(dāng)前，最大的政治就是帶頭搬遷，組織群眾搬遷，按期完成搬遷安置計(jì)劃任務(wù)。
二、搬遷對(duì)象：在本單位申購(gòu)安置房的在職工。
三、嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)：必須在5月20日前完成搬遷。
四、責(zé)任主體：領(lǐng)導(dǎo)班子為責(zé)任主體，一把手負(fù)總責(zé)，具體責(zé)任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責(zé)任落實(shí)報(bào)告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計(jì)劃，5月10日填報(bào)搬遷計(jì)劃報(bào)告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時(shí)限。
2、每日督查搬遷計(jì)劃落實(shí)情況，張敏負(fù)匯總向縣政府辦公室書面報(bào)告進(jìn)度。
3、職工財(cái)產(chǎn)搬出庫(kù)區(qū)(老縣城)后立即申請(qǐng)本單位領(lǐng)導(dǎo)組織驗(yàn)收，交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準(zhǔn)備，有計(jì)劃地安排準(zhǔn)備和搬遷時(shí)間。每個(gè)職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運(yùn)輸費(fèi)用提高大，單位對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷并驗(yàn)收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補(bǔ)助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐，午餐、晚餐分別按實(shí)補(bǔ)助10元。從4月11日起，終止時(shí)間根據(jù)實(shí)際而定。
七、嚴(yán)格考核：
1、未按規(guī)定時(shí)間搬遷的，就是沒有完成移民搬遷工作任務(wù)，
承擔(dān)由此而造成的對(duì)單位及職工年度考核影響的全部責(zé)任，在其個(gè)人年度獎(jiǎng)金數(shù)額內(nèi)扣減。
2、年度考核不能評(píng)為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(wù)(職級(jí))升遷的重要依據(jù)。
5月8日
主題詞：殘聯(lián)職工搬遷方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會(huì)辦公室205月8日印5份
易地扶貧搬遷工作方案篇六
移民搬遷扶貧工作是我市一項(xiàng)重要的民生工程，是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的有力抓手。為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》（x市發(fā)〔201x〕x號(hào)）精神，進(jìn)一步做好深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現(xiàn)就移民搬遷扶貧工作制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年起，全市每年力爭(zhēng)實(shí)施5萬人移民搬遷計(jì)劃，用三年時(shí)間，完成對(duì)全市居住在深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)15萬貧困群眾的移民搬遷任務(wù)，整體改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，提高移民綜合發(fā)展能力，讓移民群眾真正實(shí)現(xiàn)“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo)。
二、基本原則
（一）政府引導(dǎo)、群眾自愿。加大宣傳引導(dǎo)力度，通過政策引導(dǎo)和利益趨向，激發(fā)深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動(dòng)性。尊重群眾意愿，讓群眾自覺自愿接受移民搬遷集中安置。
（二）整體搬遷、集中安置。堅(jiān)持以自然村或居住點(diǎn)為單位，實(shí)行整體搬遷，對(duì)貧困程度深、生產(chǎn)生活條件差的居住點(diǎn)，優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城（工業(yè)園區(qū)）集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。
（三）差異扶持、綜合推進(jìn)。整合相關(guān)政策，移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助，對(duì)特別困難的搬遷戶，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶，幫助扶貧對(duì)象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問題。
（四）統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施。科學(xué)制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案，合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模?？茖W(xué)選址，配套建設(shè)集中安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施。
三、政策措施
（一）加大資金整合和政策支持力度。市、縣財(cái)政要統(tǒng)籌解決好移民搬遷資金，移民戶的建房資金按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實(shí)行差別化扶持，建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)分別按每人元、1500元、1000元的.標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。要按照x國(guó)土資字〔〕182號(hào)文件精神，落實(shí)土地增減掛鉤收益分配政策，確保農(nóng)民利益。農(nóng)糧、林業(yè)、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等涉農(nóng)惠農(nóng)資金，在確保資金性質(zhì)、用途、管理要求不變的前提下，優(yōu)先用于移民安置點(diǎn)建設(shè)。將移民集中安置點(diǎn)納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向安置點(diǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)共建共享。移民對(duì)象辦理城鎮(zhèn)居住證后，符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。
（二）強(qiáng)化用地保障。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃，在新增建設(shè)用地計(jì)劃中專項(xiàng)安排用地指標(biāo)，并積極爭(zhēng)取防災(zāi)避災(zāi)專項(xiàng)用地計(jì)劃，用于移民搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧和移民辦、省委農(nóng)工部《關(guān)于實(shí)施貧困群眾移民搬遷扶貧工程意見的通知》（x府廳發(fā)〔〕20號(hào)）“搬遷移民扶貧集中安置點(diǎn)建設(shè)用地指標(biāo)，由省、縣兩級(jí)按照各50%的原則專項(xiàng)安排解決”的政策，優(yōu)先安排進(jìn)城進(jìn)園集中安置點(diǎn)建設(shè)工作的縣（市、區(qū)）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。
（三）保障移民合法權(quán)益。切實(shí)維護(hù)移民合法權(quán)益，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予移民搬遷對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款抵押、擔(dān)保。堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，引導(dǎo)鼓勵(lì)搬遷戶入股或流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和山林經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。依法保障移民對(duì)原居住地的集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保繼承權(quán)。移民搬遷戶原宅基地可通過增減掛等，依法、自愿、有償退出。
（四）完善社會(huì)保障。落實(shí)支持貧困家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌移民對(duì)象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、低保政策。在符合政策的前提下，城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保。允許移民對(duì)象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在省市統(tǒng)籌時(shí)予以認(rèn)可并接續(xù)，已進(jìn)入企業(yè)務(wù)工的應(yīng)隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，但不得同時(shí)參加和重復(fù)享受。
（五）優(yōu)化公共服務(wù)。在縣城和工業(yè)園區(qū)安置的移民戶可登記為城鎮(zhèn)居民戶口，享受與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊淖优逃?、公共衛(wèi)生、文化服務(wù)等基本權(quán)益，并可在過渡期內(nèi)享受原戶口政策待遇，按規(guī)定享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策和國(guó)家惠農(nóng)政策。教育、衛(wèi)計(jì)、文化、公安、民政等部門要做好相關(guān)服務(wù)工作。
（六）加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，把移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力培訓(xùn)納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃中，通過培訓(xùn)提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)對(duì)移民搬遷就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè)。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大，各級(jí)政府要高度重視，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自統(tǒng)籌謀劃；要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作合力，促進(jìn)移民搬遷扶貧工作的有效開展。
（二）科學(xué)制定規(guī)劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進(jìn)”的要求，認(rèn)真分析本地深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上確定整體搬遷的自然村或居住點(diǎn)，確定整體搬遷目標(biāo)、搬遷范圍和安置地點(diǎn)，制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下，引導(dǎo)移民向縣城和園區(qū)集聚，并實(shí)施鄉(xiāng)村逐級(jí)審核、縣審批，“三榜”公示。
（三）明確安置方式。根據(jù)搬遷農(nóng)戶意愿，結(jié)合實(shí)際，采取以進(jìn)縣城進(jìn)園區(qū)集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對(duì)有勞動(dòng)能力，尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務(wù)工的農(nóng)戶，引導(dǎo)他們進(jìn)縣城進(jìn)園區(qū)集中安置。其他打算長(zhǎng)期自愿在農(nóng)村發(fā)展、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置，堅(jiān)決杜絕搬“富”不搬“窮”的現(xiàn)象，做到整體搬遷。
（四）落實(shí)工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要明確責(zé)任，通力合作。各縣（市、區(qū)）應(yīng)在5月底前完成規(guī)劃編制項(xiàng)目建議書和實(shí)施方案等前期工作，確保移民搬遷扶貧工作的有效開展。要將移民搬遷的貧困戶納入結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，精準(zhǔn)扶持，如期脫貧。扶貧移民部門負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的籌措、使用和監(jiān)督；礦管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)搬遷安置點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的安置用地保障，用好土地增減掛鉤政策；規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作指導(dǎo)以及住房建設(shè)過程的監(jiān)管；房管部門負(fù)責(zé)保障性住房相關(guān)政策的落實(shí)；環(huán)保部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)進(jìn)城進(jìn)園集中安置點(diǎn)的環(huán)境評(píng)估；其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好有關(guān)工作。
（五）加大宣傳力度。要積極開展實(shí)施貧困群眾移民搬遷扶貧工作的政策宣傳和引導(dǎo)，做到家喻戶曉，人人皆知，從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與移民搬遷的積極性。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。
（六）完善考核機(jī)制。市移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市移民搬遷扶貧工作實(shí)行每季度一督查，半年一通報(bào)，年終一檢查的工作制度，督促指導(dǎo)有關(guān)縣（市、區(qū)）抓好移民搬遷扶貧工作的落實(shí)，對(duì)各縣（市、區(qū)）平時(shí)檢查的情況，將作為市政府年終考核縣（市、區(qū)）民生工程移民搬遷扶貧專項(xiàng)工作的依據(jù)，確保移民搬遷扶貧工作落到實(shí)處。
易地扶貧搬遷工作方案篇七
全區(qū)鎖定易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。涉及大幕鄉(xiāng)、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、**奶牛場(chǎng)等 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))。集中安置點(diǎn) 6 個(gè),分別是大幕鄉(xiāng)廣東畈集中安置點(diǎn)、大幕鄉(xiāng)西山下集中安置點(diǎn)、汀泗橋鎮(zhèn)大坪村西關(guān)集中安置點(diǎn)、八角邱集中安置點(diǎn)、官埠橋鎮(zhèn)窯咀村集中安置點(diǎn)、**奶牛場(chǎng)楊排洲集中安置點(diǎn)。
一、基本情況 全區(qū)易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。截止目前，全區(qū) 6 個(gè)安置點(diǎn)均已開工建設(shè)，5 個(gè)集中安置點(diǎn)主體工程基本完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）具體情況如下：
**奶牛場(chǎng) 17 戶 54 人，其中集中安置 16 戶 50 人，分散安置 1戶 4 人。主體工程已完工,附屬工程基本完工。
汀泗橋鎮(zhèn) 22 戶 66 人，集中安置 20 戶 61 人，分兩處安置；分散安置 2 戶 5 人，主體工程已完工。
大幕鄉(xiāng) 72 戶 273 人。集中安置點(diǎn) 49 戶 198 人，廣東畈安置點(diǎn)正在進(jìn)行附屬工程建設(shè)，西山下安置點(diǎn)正在進(jìn)行主體工程建設(shè)；分散安置 23 戶 75 人。分散安置 23 戶主體工程已完工。
官埠橋鎮(zhèn)安置 19 戶 45 人，集中安置 11 戶 20 人，分散安置8 戶 25 人，主體工程已完工，正在進(jìn)行附屬工程建設(shè)。
馬橋鎮(zhèn)安置 23 戶 74 人，集中安置點(diǎn)已取消，分散安置主體工程基本完工。
二、下一步工作安排：
一、要進(jìn)一步加快西山下安置點(diǎn)主體工程建設(shè)進(jìn)度，加快其他安置點(diǎn)的附屬工程建設(shè)進(jìn)度，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和負(fù)責(zé)人，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。
二、加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。易地扶貧搬遷工作是政治任務(wù)，也是民生工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)要將工程監(jiān)理貫穿整個(gè)工程建設(shè)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)施監(jiān)管，嚴(yán)防偷工減料、以次充好。
三、要充分考慮易遷戶幫扶措施。易地扶貧搬遷工作的最終目標(biāo)是安居與樂業(yè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)要在易遷戶精準(zhǔn)幫扶和配套產(chǎn)業(yè)上下功夫，要根據(jù)易遷戶實(shí)際情況進(jìn)行政策疊加、樹立發(fā)展信心，解決搬遷的后顧之憂。
易地扶貧搬遷工作方案篇八
（試行）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》（豫辦【2016】27號(hào)）、《河南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號(hào)）、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號(hào)）、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見》（豫政辦【2016】177號(hào)）《信陽(yáng)市易地扶貧搬遷工程實(shí)施辦法（暫行）》（信發(fā)改代賑【2016】299號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，為了扎實(shí)有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作，確保搬遷對(duì)象盡快脫貧，從根本上解決生計(jì)問題,結(jié)合工作實(shí)際，特制定本細(xì)則。
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，群眾自愿；
（二）堅(jiān)持量力而行，保障基本；
（三）堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃；
（四）堅(jiān)持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)，穩(wěn)定脫貧；
（五）堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。第二章 適用范圍和對(duì)象
第四條 搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)（脆弱)區(qū) 和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條 搬遷對(duì)象。住房條件相對(duì)較差，愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生產(chǎn)資源相對(duì)較少，靠就地就近從事勞動(dòng)生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū)，愿意通過易地搬遷避險(xiǎn)和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
第六條 搬遷條件
1、同時(shí)滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個(gè)體條件；
2、貧困戶自愿申請(qǐng)；
3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
第七條 同步搬遷。對(duì)一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村，原則上實(shí)行整村搬遷。
第三章 項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 第八條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)易地搬遷資金省對(duì)縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬元，易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶搬進(jìn)去可以入??；集中安置的資金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包干使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實(shí)際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
政府團(tuán)購(gòu)：原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶，在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建安成本增加，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整，貧困戶人均購(gòu)房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2、分散安置包括自主建（購(gòu)）房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬元。
（二）同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金，縣政府從整合資源中予以支持，按人均5000元補(bǔ)助，其余資金由農(nóng)戶自籌解決，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
無論何種安置方式，首先，搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐，能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè)；其次，搬遷戶原有住房收回，舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用，形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗(yàn)收合格后，搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。
第四章 項(xiàng)目實(shí)施程序
第九條 易地扶貧搬遷工作程序主要分為搬遷規(guī)劃、實(shí)施方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和組織實(shí)施等。
（一）搬遷規(guī)劃?？h發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃，由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
（二）實(shí)施方案。縣建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行）編制易地搬遷脫貧實(shí)施方案，實(shí)施方案需明確搬遷對(duì)象、安置地點(diǎn)、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后，由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見，報(bào)縣政府審批。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時(shí)保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批，經(jīng)同意后應(yīng)在10個(gè)工作日完善相關(guān)變更手續(xù)，報(bào)縣扶貧開發(fā)局備案。
（三）圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。依據(jù)審批的實(shí)施方案，項(xiàng)目法人完成施工圖設(shè)計(jì)等工作，報(bào)縣政府主管部門備案。
（四）組織實(shí)施
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，圍繞易地搬遷年度目標(biāo)，制定時(shí)間表和路線圖，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序，建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制，確定每項(xiàng)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人，采取強(qiáng)有力措施，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。
政府團(tuán)購(gòu)安置。搬遷戶要填寫購(gòu)買房屋申請(qǐng)書，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購(gòu)買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購(gòu)買房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬，要由第三方對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)量，價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，出具證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評(píng)估價(jià)格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購(gòu)買價(jià)，簽訂購(gòu)房協(xié)議，并進(jìn)行司法公證。
2、分散安置
自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意，利用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的戶型圖紙建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施監(jiān)督，確保房屋建設(shè)質(zhì)量，確保易地扶貧搬遷政策落實(shí)到位。對(duì)于自身無能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施監(jiān)督，竣工后決算，經(jīng)審計(jì)后按審計(jì)金額撥付施工隊(duì)，結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項(xiàng)目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
對(duì)于自己購(gòu)房的搬遷貧困戶，要對(duì)原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示，并通過村委會(huì)及四鄰進(jìn)行確認(rèn)，房屋面積及價(jià)格需要由第三方評(píng)估，出具有關(guān)評(píng)估資料，簽訂購(gòu)買協(xié)議并進(jìn)行司法公證。
對(duì)于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件；其次，投靠的親友愿意接納，雙方必須簽訂安置協(xié)議，并經(jīng)司法公證；若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的，所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用、公證費(fèi)用應(yīng)在易地搬遷總體費(fèi)用中列支，舊宅拆遷費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付，待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還。
第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬 第十條工程驗(yàn)收
1、項(xiàng)目建設(shè)竣工后，施工單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目建設(shè)自驗(yàn)報(bào)告。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織有關(guān)人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)并提出整改意見，監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)后寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財(cái)政局、住建局組織人員復(fù)驗(yàn)。如有問題的，參與復(fù)驗(yàn)單位提出書面整改意見，直至工程驗(yàn)收合格。
第十一條資金撥付
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目實(shí)施單位提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
團(tuán)購(gòu)安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣財(cái)政局、建投公司對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
2、其他安置方式。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由搬遷戶提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后方可撥付資金。
對(duì)于集中安置，縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶；對(duì)于團(tuán)購(gòu)安置，縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶；對(duì)于其他安置方式，需補(bǔ)貼給搬遷戶個(gè)人的資金，要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。
第十二條 資金報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)要按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬管理辦法有關(guān)規(guī)定，提供以下憑證（可根據(jù)實(shí)際情況在確保資金安全的前提下簡(jiǎn)化報(bào)賬程序）：
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、項(xiàng)目建設(shè)合同書、項(xiàng)目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗(yàn)收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書、中標(biāo)通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報(bào)告。
團(tuán)購(gòu)安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)收單等有關(guān)手續(xù)。
2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。
自主建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶自建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
自己購(gòu)房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、公告公示、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片、拆舊照片、驗(yàn)收單等資料。
代建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶代建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
第十三條 報(bào)賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬憑證的管理，嚴(yán)格審核報(bào)賬憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。財(cái)政部門在撥付資金時(shí)，要嚴(yán)格審核，確保報(bào)賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報(bào)賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專用章后作為報(bào)賬原始憑證留存。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，將項(xiàng)目建成前、建成后及建設(shè)過程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。
第十五條 對(duì)截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個(gè)人，按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第七章 附則
第十六條 本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起試行。
易地扶貧搬遷工作方案篇九
易地扶貧搬遷是黨和政府實(shí)施的一項(xiàng)專項(xiàng)扶貧措施和重大惠民工程，是從根本上解決貧困群眾脫貧致富的一個(gè)有效途徑。
截至20xx年底，全省已搬遷貧困群眾18.86萬戶94.47萬人。
據(jù)摸底調(diào)查，當(dāng)前我省以秦巴山片區(qū)、六盤山片區(qū)、藏區(qū)集中連片特困地區(qū)為主的貧困地區(qū)還有約200萬群眾生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生存和發(fā)展條件的深山區(qū)、林緣區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，群眾文化水平低，思想觀念落后，先進(jìn)的'農(nóng)業(yè)科技無法得到有效應(yīng)用和推廣，增收渠道窄，基礎(chǔ)設(shè)施改善投資成本高，就地脫貧難度很大。
目前確需實(shí)施易地扶貧搬遷且群眾有強(qiáng)烈搬遷愿望的有23.5萬戶112萬人。
省委省政府將易地扶貧搬遷確定為全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)六大突破之一，省政府批準(zhǔn)印發(fā)了《甘肅省易地扶貧搬遷實(shí)施規(guī)劃(20xx—)》，實(shí)施好易地扶貧搬遷工程，對(duì)于推進(jìn)我省扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)努力與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年計(jì)劃對(duì)全省3.15萬戶15.4萬人實(shí)施易地扶貧搬遷。
三、實(shí)施范圍
已列入《甘肅省易地扶貧搬遷實(shí)施規(guī)劃(20xx—20)》，生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生產(chǎn)生活條件、扶貧成本過高、年人均純收入在2300元貧困線以下的農(nóng)牧民。
四、指導(dǎo)思想
以促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為目標(biāo)，以改善貧困群眾生存環(huán)境和發(fā)展條件為核心，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以資源優(yōu)化整合為保障，積極創(chuàng)新工作方式，大力拓寬安置途徑，加大資金整合力度，切實(shí)改善生產(chǎn)生活條件，不斷提高公共服務(wù)水平，著力培育壯大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大幅增強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)，注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金和省級(jí)財(cái)政配套資金人均財(cái)政性補(bǔ)助8000元。
補(bǔ)助資金的75%以上用于搬遷群眾住房建設(shè)，其余資金可用于安置區(qū)必要的其他整合資金無法安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
六、資金籌措
國(guó)家和省級(jí)易地扶貧搬遷專項(xiàng)補(bǔ)助資金共需12.32億元，通過爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金、省級(jí)財(cái)政配套資金、財(cái)政扶貧資金安排解決;爭(zhēng)取財(cái)政部易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金和中央財(cái)政扶貧資金9.76億元，用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā);整合其他專項(xiàng)資金5.5億元;其余資金群眾自籌解決。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。
易地扶貧搬遷工程政策性強(qiáng)，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，工作難度大，要在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立“市州協(xié)調(diào)，縣市區(qū)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)抓落實(shí)，移民到村，責(zé)任到戶，搬遷到人”的組織體系和工作運(yùn)行機(jī)制。
易地扶貧搬遷屬縣市區(qū)內(nèi)搬遷安置的，由縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施;屬跨縣市區(qū)搬遷安置的，由有關(guān)市州政府協(xié)調(diào)，縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
各縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為易地扶貧搬遷工程第一責(zé)任人，并兼任以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)劃的制定、重大事項(xiàng)和有關(guān)政策的協(xié)調(diào)，并對(duì)易地扶貧搬遷工程方案的落實(shí)、技術(shù)方案的執(zhí)行和工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和嚴(yán)格考核。
(二)明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。
省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見》(甘政發(fā)〔20xx〕78號(hào))確定的職責(zé)和分工，高度重視，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好易地扶貧搬遷工作。
市州及縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匾椎胤鲐毎徇w規(guī)劃及具體實(shí)施方案的編制，安置區(qū)土地落實(shí)、場(chǎng)址地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，群眾搬遷動(dòng)員和搬遷后的穩(wěn)定工作。
要統(tǒng)籌搬遷前后群眾的生產(chǎn)生活，確保群眾有序搬遷。
(三)加大投入，整合資源。
易地扶貧搬遷工程涉及多項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，僅靠國(guó)家專項(xiàng)資金補(bǔ)助難以滿足工程建設(shè)需要，省、市、縣各級(jí)政府要加大配套資金投入力度，各有關(guān)部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對(duì)集中、配套使用”的原則，積極整合行業(yè)資金，共同用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，形成合力，集中攻堅(jiān)。
在項(xiàng)目實(shí)施方案審批后，承擔(dān)易地扶貧搬遷任務(wù)的縣市區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項(xiàng)目為平臺(tái)，按照自下而上的原則，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門按各自職責(zé)做好實(shí)施方案中單項(xiàng)工程的對(duì)口銜接和上報(bào)爭(zhēng)取工作，為各有關(guān)部門落實(shí)整合資金打好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。
項(xiàng)目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搬遷對(duì)象審核把關(guān)，動(dòng)員搬遷群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、自建家園、自我發(fā)展的精神，籌集資金，投工投勞，積極參與易地扶貧搬遷工程建設(shè)。
(四)嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督。
各市州及縣市區(qū)政府在組織實(shí)施易地扶貧搬遷工程中要堅(jiān)持尊重群眾意愿，實(shí)行民主決策，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的參與權(quán)和知情權(quán)。
要嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)程序，建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制，確保工程質(zhì)量。
同時(shí)，各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，做到專人管理、?？顚Ｓ?，確保工程建設(shè)質(zhì)量、資金安全和各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
(五)分類指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新。
在堅(jiān)持整體搬遷的前提下，省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)各地因地制宜、因戶施策、科學(xué)選址、分類安置，積極探索有效安置模式。
在總結(jié)推廣就近安置、利用國(guó)有農(nóng)(林)場(chǎng)安置、依托園區(qū)安置、利用新開發(fā)土地集中安置等安置模式的同時(shí)，鼓勵(lì)各地根據(jù)國(guó)家政策，結(jié)合地域特點(diǎn)和實(shí)際情況，大膽探索創(chuàng)新安置模式，著力破解用地難題，積極開展城鎮(zhèn)化、分散插花安置、異地自主購(gòu)房等安置模式試點(diǎn)工作。
八、工作責(zé)任
牽頭單位：省發(fā)展改革委。
協(xié)作單位：省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
實(shí)施單位：相關(guān)市州及縣市區(qū)政府。
易地扶貧搬遷工作方案篇十
為深入貫徹落實(shí)全國(guó)旅游扶貧工作推進(jìn)會(huì)精神，推進(jìn)我省旅游精準(zhǔn)扶貧工作再上新的臺(tái)階，11月14-15日，省旅游局在寧德福鼎市組織召開全省鄉(xiāng)村旅游扶貧工作推進(jìn)會(huì)。省旅游局副巡視員蘇永青作工作部署、福鼎市副市長(zhǎng)肖劍華介紹當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展及扶貧工作開展情況。
會(huì)上，各設(shè)區(qū)市旅游局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)旅發(fā)局的分管領(lǐng)導(dǎo)分別匯報(bào)了近年來旅游扶貧工作情況和工作思路，并針對(duì)《福建省鄉(xiāng)村旅游扶貧實(shí)施方案(征求意見稿)》提出修改意見。最后，蘇永青副巡視員梳理了“十三五”開局以來我省鄉(xiāng)村旅游扶貧工作呈現(xiàn)的十大成效：一是旅游扶貧規(guī)劃全面覆蓋。對(duì)全省2200個(gè)建檔立卡貧困村進(jìn)行深入調(diào)查摸底，遴選出472個(gè)重點(diǎn)村作為重點(diǎn)旅游扶貧對(duì)象，組織動(dòng)員省內(nèi)外旅游規(guī)劃單位幫扶制定鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。各規(guī)劃單位設(shè)計(jì)了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套體系、扶貧模式和運(yùn)營(yíng)管理模式，對(duì)規(guī)劃區(qū)后續(xù)的科學(xué)開發(fā)與建設(shè)起到相當(dāng)大的指導(dǎo)作用。壽寧縣下黨村、政和縣念山村、建寧縣高峰村等三個(gè)旅游扶貧公益規(guī)劃，榮獲國(guó)家旅游局“旅游扶貧公益規(guī)劃示范成果獎(jiǎng)”。二是旅游扶貧力度全面加大。安排1680萬旅游扶貧專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于補(bǔ)助52個(gè)全國(guó)旅游扶貧試點(diǎn)村的旅游規(guī)劃和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并聯(lián)合省發(fā)改委制定《福建省鄉(xiāng)村旅游扶貧工程-實(shí)施方案》，形成旅游精準(zhǔn)扶貧合力，下達(dá)2880萬旅游扶貧專項(xiàng)資金,并要求各地配套資金，主要用于試點(diǎn)村游客中心、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。三是旅游扶貧模式全面融合。以美麗鄉(xiāng)村為載體，引導(dǎo)扶貧村把農(nóng)村生態(tài)資源和農(nóng)村特色文化融入鄉(xiāng)村旅游，開展多樣化的旅游扶貧模式，有針對(duì)性的創(chuàng)新扶貧載體，創(chuàng)新發(fā)展六大模式“生態(tài)+文化”、“景區(qū)+農(nóng)家”、“農(nóng)莊+游購(gòu)”、“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“扶貧能人+農(nóng)戶”等模式，爭(zhēng)取旅游扶貧效果最大化。四是旅游扶貧設(shè)施全面啟建。注重旅游扶貧公共服務(wù)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)旅游要素和公共服務(wù)全域覆蓋。最大限度地輻射到鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)、特色村和扶貧村。如：推動(dòng)旅游集散中心建設(shè)。今年就建設(shè)10個(gè)旅游集散中心，總投資近7億元。以來已建成40個(gè)。實(shí)施旅游“廁所革命”。開展科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，積極建設(shè)生態(tài)、低碳、環(huán)保的廁所。已建成1300座，總投資3億多元。五是旅游扶貧幫扶全面結(jié)對(duì)。啟動(dòng)“百企百村專項(xiàng)行動(dòng)”，發(fā)動(dòng)全省重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店、旅游車船公司、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、有實(shí)力的觀光工廠、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位和旅游院校等500家旅游企事業(yè)單位，直接對(duì)接全省472個(gè)全國(guó)旅游扶貧重點(diǎn)村進(jìn)行幫扶脫貧。幫扶方式有企業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧、采購(gòu)扶貧等等，激活貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。六是旅游扶貧營(yíng)銷全面展開。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村智慧旅游建設(shè)，推出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂與在線銷售服務(wù)，由當(dāng)?shù)卣?、旅游部門邀請(qǐng)省內(nèi)外旅游企業(yè)和相關(guān)企業(yè)，通過舉辦或參加各種形式的旅游推介會(huì)、展覽會(huì)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地做好鄉(xiāng)村旅游扶貧村的宣傳和市場(chǎng)促銷。同時(shí)在境內(nèi)外新聞媒體大力宣傳推介鄉(xiāng)村旅游貧困村旅游產(chǎn)品和線路，與數(shù)十家媒體聯(lián)合舉辦“《好運(yùn)旅行團(tuán)》赤溪公益行”活動(dòng)。七是旅游扶貧標(biāo)桿全面引領(lǐng)。強(qiáng)化典型示范帶動(dòng)，形成上下同心、能戰(zhàn)能勝的鄉(xiāng)村旅游扶貧工作濃厚氛圍。福鼎市赤溪村依托太姥山、九鯉溪等旅游資源，在各級(jí)旅游部門的推動(dòng)下，闖出一條“生態(tài)立村、旅游富村”的旅游產(chǎn)業(yè)扶貧致富小康路，成為“中國(guó)旅游扶貧第一村”受到國(guó)家旅游局和國(guó)務(wù)院扶貧辦的表彰。八是旅游扶貧產(chǎn)品全面受益。把開發(fā)鄉(xiāng)村旅游特色商品納入全省旅游商品的規(guī)劃，組織專家系統(tǒng)的挖掘在地資源，打造鄉(xiāng)村土特產(chǎn)升級(jí)版，培育富有地方特色的系列旅游商品。省旅游局組織開展的首屆“福建好禮”評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)出代表福建特色的伴手禮300多種，已逐步形成鄉(xiāng)村旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售體系。九是旅游扶貧成效全面顯現(xiàn)。以鄉(xiāng)村旅游資源為支撐，圍繞促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富這個(gè)核心，堅(jiān)持整體推動(dòng)、精準(zhǔn)施策，取得顯著成效。今年僅全省52個(gè)旅游扶貧試點(diǎn)村預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬人，占常住人口比重為35%。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全省旅游扶貧試點(diǎn)村農(nóng)民人均年可支配收入8344元，同比增長(zhǎng)15.4%，其中旅游從業(yè)人員人均年可支配收入8926元，同比增長(zhǎng)19.4%。十是旅游扶貧成果全面獲獎(jiǎng)。全力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目創(chuàng)建，推薦上報(bào)的15家旅游扶貧規(guī)劃示范成果、景區(qū)帶村、能人帶戶、合作社+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶等示范項(xiàng)目在全國(guó)鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)會(huì)上受到國(guó)家旅游局表彰。這15家受國(guó)家旅游局表彰的單位及個(gè)人已初步形成了帶村幫扶脫貧的好機(jī)制和好方法，整體發(fā)展態(tài)勢(shì)健康，示范性強(qiáng)，可復(fù)制可推廣，發(fā)揮了鄉(xiāng)村旅游在減貧困、惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中起到的重要作用。
同時(shí)，針對(duì)下一步旅游扶貧工作蘇永青副巡視員提出八點(diǎn)意見：一是持續(xù)開展旅游扶貧公益規(guī)劃;二是積極開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);三是強(qiáng)化旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè);四是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品;五是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng);六是全力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游品牌工程;七是廣泛開展貧困村鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷;八是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培訓(xùn)。
會(huì)議期間，與會(huì)代表赴赤溪村參加了“好運(yùn)旅行團(tuán)赤溪公益行”活動(dòng)。
省扶貧辦、各設(shè)區(qū)市旅游局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)旅發(fā)局分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、媒體代表及省旅游局相關(guān)處室人員近30人參加會(huì)議。
易地扶貧搬遷工作方案篇十一
為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成20xx年易地移民搬遷143戶527人，預(yù)脫貧79戶300人，完成對(duì)金子坪村摘帽，今年以來，xx縣板橋口鎮(zhèn)多措并舉，強(qiáng)化督查監(jiān)管力度，扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷工作。特制定以下工作計(jì)劃：
部門聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)國(guó)土和村建部門協(xié)同村“兩委”，做好易地扶貧搬遷戶屋基的選擇，屋基的選擇最好靠近交通線，避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地質(zhì)滑坡段，經(jīng)過國(guó)土和村建部門的努力，易地扶貧搬遷戶已經(jīng)選好了屋基，房屋修建相關(guān)程序也在有條不紊的辦理中。
加強(qiáng)監(jiān)管。該鎮(zhèn)成立易地移民扶貧搬遷監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，采取“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”、“統(tǒng)規(guī)自建”或“聯(lián)戶自建”的方式，不超建筑面積，加強(qiáng)工匠在施工過程的責(zé)任監(jiān)管和安全監(jiān)管；記錄好施工日志，將移民搬遷戶落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組干部，聯(lián)戶干部人員做好巡查記錄。
強(qiáng)抓質(zhì)量。工程建筑材料包括鋼筋、水泥、磚瓦、技術(shù)指標(biāo)由施工單位提供產(chǎn)品的合格證明，并經(jīng)縣質(zhì)檢部門認(rèn)可簽字后方可使用。要求簽訂施工合同，雙方權(quán)力責(zé)任要明確，施工期限要清楚，按施工期限完成任務(wù)。通過管理制度，對(duì)易地搬遷項(xiàng)目的全程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，項(xiàng)目資金安全使用，做到切實(shí)讓貧困群眾滿意入住。
產(chǎn)業(yè)扶持。貧困戶舊房換新房后，更需其他方面的`扶持，比如發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)其參加技能培訓(xùn)等，取得一技之長(zhǎng)，各村充分利用好農(nóng)民夜校及專合社的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)貧困戶加入合作社，幫助早日脫貧奔康。
易地扶貧搬遷工作方案篇十二
10月20日至21日，全省旅游扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在棗莊市山亭區(qū)召開。山東省旅游發(fā)展委員會(huì)副主任張明池到會(huì)并發(fā)表講話，17市旅游發(fā)展委(局)分管負(fù)責(zé)人，旅游扶貧重點(diǎn)縣(區(qū))旅游部門負(fù)責(zé)人，全省2016年50個(gè)重點(diǎn)旅游扶貧村支部書記等90余人參加了會(huì)議。
在21日上午的推進(jìn)會(huì)上，棗莊市山亭區(qū)區(qū)委書記李英春、臨沂市沂水縣院東頭鎮(zhèn)黨委書記朱麗霞、沂南縣朱家林村創(chuàng)業(yè)青年宋娜、泰安市新泰市龍延鎮(zhèn)掌平洼村黨支部劉方軍、日照市嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)劉家峪村黨支部書記王京福等介紹了各自旅游扶貧的經(jīng)驗(yàn)做法。
會(huì)上，省扶貧辦副調(diào)研員徐炳天就當(dāng)前旅游扶貧政策作出了解讀。他說：“通過省旅游發(fā)展委員會(huì)的精心布局，使全省各地旅游扶貧工作開展的有聲有色。作為我省旅游扶貧工作中的'一面旗幟，棗莊市山亭區(qū)的旅游扶貧工作做得很扎實(shí)?！?BR> 張明池副主任對(duì)今年以來的鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)下一步我省鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。
張明池表示，通過高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)，全省旅游扶貧工作取得階段性成果。鄉(xiāng)村旅游已成為各地促進(jìn)農(nóng)民特別是貧困人口增收致富、改善貧困村環(huán)境、推動(dòng)貧困村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的有效路徑。
據(jù)了解，截至第三季度，全省400個(gè)旅游扶貧村共投入財(cái)政資金6.7億元，吸引社會(huì)資金和金融資金16.6億元;400個(gè)旅游扶貧村均明確了2--3個(gè)結(jié)對(duì)子幫扶主體;132個(gè)貧困村正在開發(fā)打造，向鄉(xiāng)村旅游特色村邁進(jìn)，另有120多個(gè)村正在培育和開發(fā)精品采摘園、特色種植養(yǎng)殖、休閑垂釣園等項(xiàng)目，為貧困群眾脫貧增收找到了門路。
張明池指出，下一步，要超前謀劃、狠抓落實(shí)，全面完成旅游扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)今年旅游扶貧取得的工作成效、梳理明年工作任務(wù)、做到心中有數(shù)。要提高效率，增強(qiáng)效果，嚴(yán)格資金監(jiān)管，認(rèn)真做好旅游扶貧工作。要積極探索和實(shí)踐，鞏固建立長(zhǎng)效機(jī)制，全力做好2017年旅游扶貧工作。
會(huì)上，張明池著重強(qiáng)調(diào)了扶貧資金的安全問題，各級(jí)各部門以及個(gè)人都務(wù)必牢記，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、“造血錢”，任何人不得動(dòng)心思，不得動(dòng)手腳，絕不能截留挪用，絕不能揮霍浪費(fèi)，更不能中飽私囊，一定要管理好、使用好，切實(shí)用在刀刃上，努力以清廉作風(fēng)凝聚民心。要加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督管理，對(duì)擠占挪用、克扣截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)的單位和個(gè)人，移交有關(guān)部門。同時(shí)要杜絕旅游扶貧資金的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，年底，省旅游發(fā)展委員會(huì)將會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)鄉(xiāng)村旅游資金和旅游扶貧資金做專項(xiàng)檢查。
張明池表示，旅游扶貧是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須部門配合，上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)旅游扶貧工作順利實(shí)施。要在今年全面完成任務(wù)、總結(jié)扶貧模式、收獲扶貧成果的基礎(chǔ)上，采取強(qiáng)有力的措施，確保全面完成2017年的旅游扶貧任務(wù)。同時(shí)積極探索和實(shí)踐，鞏固長(zhǎng)效機(jī)制，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于重新返貧的，要采取相應(yīng)的機(jī)制協(xié)調(diào)解決。
20日下午，與會(huì)人員先后到山亭區(qū)興隆莊村、石嘴子村、葫蘆套村、洪門村等進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩山亭旅游扶貧開發(fā)模式與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)成果。
易地扶貧搬遷工作方案篇十三
楠木府文〔〕42號(hào)簽發(fā)人：張貢華楠木鄉(xiāng)人民政府關(guān)于易地扶貧搬遷工作進(jìn)度情況的自查報(bào)告我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程于11月啟動(dòng)實(shí)施，在縣級(jí)主管部門的大力支持下，鄉(xiāng)上緊緊圍繞縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，依托紅旗村農(nóng)民新村建設(shè)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真搞好農(nóng)民新村規(guī)劃，并取得了一定的工作成效，現(xiàn)將工作進(jìn)度情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程集中安置點(diǎn)位于紅旗村1組，計(jì)劃集中安置50戶200人,新建住房4000平方米，開發(fā)和調(diào)整基本農(nóng)田15畝，新修道路1公里，排水溝米，生態(tài)恢復(fù)15畝，架設(shè)輸電線路1000米。該工程于月動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)12月完工。項(xiàng)目總投資316.2萬元。其中：中央專項(xiàng)資金120萬元。
二、項(xiàng)目進(jìn)展情況我鄉(xiāng)按照上級(jí)文件要求及時(shí)召開了干部會(huì)議、群眾會(huì)議，傳達(dá)縣有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)有關(guān)的政策和要求，并利用各種形式進(jìn)行了廣泛的宣傳，增加群眾對(duì)易地扶貧搬遷政策知曉度。同時(shí)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)高、偏、遠(yuǎn)的組、寨落安排專人進(jìn)行政策宣傳，目前集中安置點(diǎn)已有80戶335人落實(shí)了地基，其中35戶搬遷戶房屋主體工程完工，42戶搬遷戶正在加緊建房；建成主道路2條并進(jìn)行了硬化，總長(zhǎng)800米，新建文化活動(dòng)廣場(chǎng)2500平方米，下水道和路燈安裝完成。
易地扶貧搬遷工作方案篇十四
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)文件精神,毛里鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規(guī)劃,對(duì)生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實(shí)行易地扶貧搬遷.為確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,特制訂本方案.
一、目標(biāo)管理
毛里鄉(xiāng)大冠嶺石漠化山區(qū)共5個(gè)村181戶836人,對(duì)生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實(shí)行易地扶貧搬遷,將采取整合支農(nóng)資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個(gè)安置點(diǎn),其中毛里坪村為跨村的集中安置點(diǎn),建設(shè)工期12個(gè)月,底全部竣工,切實(shí)解決搬遷群眾基本的生產(chǎn)生活條件,落實(shí)好耕地、宅基地、戶籍等配套政策,積極穩(wěn)妥實(shí)施易地搬遷,增強(qiáng)搬遷戶自我發(fā)展能力,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能致富”.
二、搬遷范圍和安置方式
（一）搬遷范圍
生活在大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的貧困戶.
（二）安置方式
1、統(tǒng)一選點(diǎn),集中安置.針對(duì)跨村的易地扶貧搬遷戶,在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實(shí)施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當(dāng)補(bǔ)償后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,有償劃撥給安置戶,建立搬遷安置小區(qū).
2、自行調(diào)節(jié),村內(nèi)安置.對(duì)大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村居住較為偏僻的群眾,由村委會(huì)引導(dǎo)其搬遷到居住相對(duì)集中地,并由村級(jí)協(xié)調(diào)安置宅基地.
3、老弱病殘,托養(yǎng)安置.即對(duì)無依無靠的老弱病殘者,由民政部門按有關(guān)政策實(shí)行老年公寓、敬老院安置.
三、搬遷對(duì)象確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序
（一）搬遷對(duì)象的確定標(biāo)準(zhǔn)
1、易地扶貧搬遷規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)有居住農(nóng)戶.
2、集中安置點(diǎn)空心村改造后無宅基地的農(nóng)戶.
3、下列人員不作為搬遷補(bǔ)助對(duì)象:
（2）已經(jīng)享受過移民搬遷和危房改造優(yōu)惠政策,但戶口仍未遷出的農(nóng)戶.
（二）易地扶貧對(duì)象的'確定程序
1、農(nóng)戶申請(qǐng)——由農(nóng)戶自愿提出申請(qǐng),填寫《易地扶貧搬遷申請(qǐng)書》.
2、鄉(xiāng)、村審查——村委會(huì)收到《申請(qǐng)書》后,對(duì)農(nóng)戶實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),簽署初審意見,并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.鄉(xiāng)政府按照易地扶貧搬遷有關(guān)要求進(jìn)行審查,確定擬搬遷對(duì)象,在村級(jí)張榜公示3天,接受群眾監(jiān)督（第一次公示）.
3、縣級(jí)批準(zhǔn)——縣易地扶貧搬遷辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交的搬遷對(duì)象,逐戶核實(shí),確定搬遷農(nóng)戶名單,并返回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村再?gòu)埌窆?天（第二次公示）,征求群眾意見,確定搬遷對(duì)象.
4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》——對(duì)確定的搬遷對(duì)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與核準(zhǔn)的農(nóng)戶簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》,明確雙方的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù),避免糾紛.
（三）搬遷戶的權(quán)力、義務(wù)
權(quán)力.原有承包山地山林權(quán)屬不變,遷出的搬遷戶享受原有的耕地、山林政策扶持；享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫(yī)療、用電、燃?xì)?、供水、供暖、?jīng)營(yíng)等.
義務(wù).按農(nóng)村宅基地管理“一戶一宅”的有關(guān)政策規(guī)定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的搬遷戶原住房可處置給無房戶或適當(dāng)補(bǔ)償后交由村委統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行空心村改造.原耕地、山林承包使用權(quán)不變,但可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)或自行流轉(zhuǎn).
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和項(xiàng)目管理
（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
易地扶貧搬遷安置補(bǔ)助由建房補(bǔ)助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助兩項(xiàng)構(gòu)成.建（購(gòu)）房補(bǔ)助支付給搬遷戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)補(bǔ)助用于搬遷安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),由支農(nóng)部門單獨(dú)實(shí)施項(xiàng)目并按原項(xiàng)目資金管理辦法實(shí)施,整合資金項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)村實(shí)施,項(xiàng)目部門以獎(jiǎng)代補(bǔ).
1、集中安置戶,包括跨村和村內(nèi)集中搬遷安置戶,建房補(bǔ)助費(fèi)為每戶1元.
2、扶貧部門確定的兩項(xiàng)制度銜接對(duì)象戶,每戶增加補(bǔ)助4000元.
（二）發(fā)放方式
1、建新房的搬遷安置戶,在新房封頂后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%,外裝修完工入住后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%.
2、凡屬新建房的搬遷安置戶,按“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理規(guī)定,原舊房未拆除交村委統(tǒng)一規(guī)劃或處置給其他相鄰戶的,除停止發(fā)放建房補(bǔ)助外,原發(fā)放的補(bǔ)助一律收回.
（三）資金來源
除農(nóng)戶自籌資金外,前期啟動(dòng)適度融資并積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,整合各種支農(nóng)資金,實(shí)行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據(jù)當(dāng)年實(shí)施的易地扶貧搬遷實(shí)際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合涉農(nóng)有關(guān)部門的資金用于搬遷建設(shè).
五、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).易地扶貧搬遷工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、協(xié)調(diào)任務(wù)重、工作難度大,由掛鄉(xiāng)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任顧問,縣以工代賑辦、毛里鄉(xiāng)人民政府具體組織實(shí)施.
（二）明確工作職責(zé).易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務(wù).
（三）落實(shí)扶持政策.在開展易地扶貧搬遷的過程中,要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策.
1、搬遷戶新建住房各項(xiàng)審批手續(xù)辦理,除在城鎮(zhèn)國(guó)有土地上建房的之外,全部按遷入地當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建房對(duì)待.
2、易地搬遷至縣城或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn),可選擇城鎮(zhèn)戶口在新居住地上戶登記,按照屬地管理原則,納入社區(qū)管理,公安戶籍管理部門辦理手續(xù)只收戶口工本費(fèi).
3、對(duì)主動(dòng)接受移民安置的行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),政府優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)、土地綜合治理、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目扶持.
4、落實(shí)相關(guān)部門大力支持易地扶貧搬遷工作的優(yōu)惠政策.
（1）交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排已納入全省“十二五”交通規(guī)劃中的搬遷安置地的鄉(xiāng)村公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,按標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金.
（2）水利部門要負(fù)責(zé)移民安置地的飲水工程和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程.
（3）電力部門負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取移民安置地的農(nóng)村電網(wǎng)改造、電力增容等項(xiàng)目建設(shè)投資.
（4）國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)協(xié)助試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調(diào)整工作,對(duì)列入地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施范圍的地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷建房,按地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助.
（5）扶貧部門要結(jié)合扶貧攻堅(jiān)把偏遠(yuǎn)、高寒山區(qū)的貧困村作為移民的重點(diǎn),在項(xiàng)目、資金上予以傾斜支持.
（6）教育、文化部門要將生態(tài)移民戶的子女納入九年義務(wù)教育范疇,對(duì)規(guī)范較大的易地扶貧搬遷安置區(qū)享受就近入學(xué)政策.
（7）林業(yè)部門應(yīng)為易地扶貧搬遷戶試點(diǎn)安置新建住房的搬遷戶依法優(yōu)先安排自用材采伐指標(biāo),依法優(yōu)先辦理易地扶貧搬遷試點(diǎn)安置用地涉林事項(xiàng).
（8）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃部門在辦理報(bào)批、報(bào)建易地扶貧搬遷項(xiàng)目時(shí)盡量簡(jiǎn)化手續(xù)、提供快速便捷的服務(wù).
（9）民政部門要對(duì)符合低保條件的搬遷戶,優(yōu)先解決享受低保政策待遇.
（10）衛(wèi)生、防疫部門要負(fù)責(zé)移民安置地的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)的設(shè)施建設(shè).
（四）強(qiáng)化項(xiàng)目管理.縣易地扶貧搬遷辦要在毛里鄉(xiāng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并逐步在全縣推開.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在集中安置地基礎(chǔ)設(shè)施工程建成后,要督促搬遷戶統(tǒng)一圖紙,在規(guī)劃區(qū)自行建房并裝修入住.縣政府將組織相關(guān)單位在月底組織檢查驗(yàn)收.
易地扶貧搬遷工作方案篇一
一是進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。近年來，我縣城市建設(shè)步伐不斷加快，城鎮(zhèn)面積不斷擴(kuò)大，市政消火栓等城市配套工程要同步建設(shè)，確?！安磺沸聨ぁ薄＝衲?，我縣發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪凝凍災(zāi)害，損壞大部分市政消火栓（據(jù)消防救援大隊(duì)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)城區(qū)僅有x 個(gè)消火栓可用），建設(shè)、供水等部門要認(rèn)真研究，及時(shí)維修，切實(shí)提高城市抗御火災(zāi)能力。
二是認(rèn)真抓好社區(qū)工作，加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)。建立健全社區(qū)消防工作組織機(jī)構(gòu)，建立社區(qū)消防工作檢查、巡查、督查制度，創(chuàng)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、居民群眾積極參與”的消防管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”。民政部門要將社區(qū)消防建設(shè)納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，及時(shí)研究和幫助解決社區(qū)消防工作中存在的問題?？h人民政府將依據(jù)《x省社區(qū)消防建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》開展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，把社區(qū)消防工作納入社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)的重要內(nèi)容。
三是強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，全力做好農(nóng)村消防工作。農(nóng)村消防工作主要是靠教育和防范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，基層黨組織要負(fù)具體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹《x省農(nóng)村消防管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村消防組織建設(shè)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等消防法規(guī)制度，增強(qiáng)消防管理在農(nóng)村基層的責(zé)任。要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村扶貧工程、希望工程、渴望工程、沼氣工程、農(nóng)電網(wǎng)改造工程、煙水配套工程等大型項(xiàng)目，引導(dǎo)村民實(shí)施灶改和電改，規(guī)范農(nóng)村用火用電用氣管理，最大限度減少火災(zāi)隱患，努力改善農(nóng)村消防安全條件。同時(shí)，基層公安派出所要深入重點(diǎn)村寨開展消防安全檢查工作，增強(qiáng)村民消防法制和自查自糾意識(shí)，提高農(nóng)村火災(zāi)防范和自救能力。消防救援大隊(duì)要抓好抓細(xì)團(tuán)龍村及新農(nóng)村建設(shè)村寨消防建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，要抓出實(shí)效，抓出經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣，切實(shí)推動(dòng)我縣農(nóng)村消防工作。
四是認(rèn)真貫徹《x省公安派出消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，進(jìn)一步落實(shí)公安派出所的消防監(jiān)督管理責(zé)任，積極挖掘公安派出所消防監(jiān)督管理潛能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將派出所消防工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，x鎮(zhèn)派出所消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不少于x萬元，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所預(yù)算不少于x萬元，以保證派出所消防工作正常開展。各派出所要牢固樹立“大公安理念”，認(rèn)真履行對(duì)小酒店、小網(wǎng)吧、小旅社等場(chǎng)所的消防安全管理和監(jiān)督職能?？h公安局、消防救援大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)公安派出所消防監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化，并根據(jù)《x地區(qū)公安派出所消防執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法》，對(duì)公安派出所消防工作實(shí)行考核評(píng)比、獎(jiǎng)懲激勵(lì)，健全目標(biāo)管理工作機(jī)制。
五是加快多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，因地制宜建立和發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，如政企聯(lián)辦消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)、民辦消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、保安消防隊(duì)、民兵消防隊(duì)等等，努力構(gòu)建“以消防隊(duì)為主體，專職消防隊(duì)為補(bǔ)充，多種形式消防隊(duì)伍為基礎(chǔ)”的火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廣大社區(qū)和農(nóng)村的消防安全保障能力。今年，縣政府將進(jìn)一步整合社會(huì)滅火救援力量，建立有效的應(yīng)急救援分級(jí)響應(yīng)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系，成立滅火救援專家組，完善重特大災(zāi)害事故滅火救援聯(lián)動(dòng)預(yù)案和多種力量參加的跨區(qū)域滅火救援預(yù)案，不斷提升滅火救援能力。年內(nèi)將組織一次大型跨區(qū)域滅火演習(xí)。
同志們，新時(shí)期，新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新的要求，盡管我縣消防工作的困難多、任務(wù)重、責(zé)任大，但我們堅(jiān)信，只要各級(jí)各部門努力工作，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，就一定能完成行署消防工作目標(biāo)任務(wù)，一定能開創(chuàng)我縣消防安全工作的新局面。
易地扶貧搬遷工作方案篇二
一、易地扶貧搬遷工作完成情況 全縣易地扶貧搬遷規(guī)模為 xxx 戶，其中，符合政策可不予拆除戶 xxx 戶（無房戶 xxx 戶、連體房 xxx 戶、文物保護(hù) xx 戶），應(yīng)拆舊復(fù)墾（綠）戶數(shù) xxxx 戶。截至 2020 年7 月底，全縣共計(jì)拆除 xxxx 戶，拆舊率達(dá) 100%、復(fù)墾復(fù)綠xxxx 戶，復(fù)墾（綠）率 100%。拆舊復(fù)墾復(fù)綠全部實(shí)施完畢，全面完成了易遷拆舊、復(fù)墾（綠）雙清零任務(wù)。
二、工作主要成效 （一）積極主動(dòng)謀劃，項(xiàng)目申報(bào)順利。緊緊抓住政策窗口期，自然資源和規(guī)劃部門積極主動(dòng)作為，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，全縣增減掛鉤項(xiàng)目共立項(xiàng) 8 個(gè)（易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾項(xiàng)目 2 個(gè)），規(guī)模 萬余畝，全部獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)。
（二）嚴(yán)格組織實(shí)施，獲得交易指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，高質(zhì)量組織項(xiàng)目施工，目前 8 個(gè)項(xiàng)目都通過上級(jí)驗(yàn)收，新增 畝增減掛鉤指標(biāo)，其中 2 個(gè)易遷項(xiàng)目 畝，已在省自然資源廳備案，并在全省交易平臺(tái)生成交易指標(biāo)。
現(xiàn) 5 次交易：2018 年 12 月 28 日交易指標(biāo) xxxx 畝，實(shí)現(xiàn)交易收入 xxxx 億元；2019 年 8 月 20 日交易指標(biāo) xxxx 畝，實(shí)現(xiàn)交易收入 xxxx 億元；州政府統(tǒng)籌（xxx 畝）交易 xxxx 畝指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)收入 xxx 億元；2019 年 12 月 26 日交易指標(biāo)xxx 畝，實(shí)現(xiàn)交易收入 xxx 億元；2021 年 11 月 23 日交易指標(biāo) xxx 畝，實(shí)現(xiàn)交易收入 xxx 億元。以上 xx 次交易，共獲收益 xxx 億元，全部用于扶貧資金還貸和扶貧項(xiàng)目。
（四）優(yōu)先使用指標(biāo)，保障扶貧項(xiàng)目用地。由于國(guó)家對(duì)土地計(jì)劃指標(biāo)從嚴(yán)管控，我縣土地計(jì)劃指標(biāo)嚴(yán)重不足，近幾年來，全縣的交通扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、農(nóng)業(yè)扶貧以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目先后使用增減掛鉤指標(biāo) xxx畝（按 30 萬/畝交易價(jià)值計(jì)算，計(jì) xxx 億元），有力保障了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目落地，有效助推全縣脫貧攻堅(jiān)。
件規(guī)定，縣政府明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施主體責(zé)任、縣易遷辦牽頭和責(zé)任主體責(zé)任 （2019 年省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組《2019 年全省易地扶貧搬遷工作要點(diǎn)》才將拆舊復(fù)墾牽頭單位明確為自然資源部門，責(zé)任單位仍為各級(jí)易遷辦 ）以及自然資源和規(guī)劃部門的用地保障、增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)驗(yàn)收、指標(biāo)交易和督促指導(dǎo)的責(zé)任，其他部門全力配合，形成了政府主導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、其他部門參與的工作格局，拆舊復(fù)墾工作得以有序開展。
（二）主要領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推進(jìn)。一是縣委政府高度重視，對(duì)易遷工作開展以來，縣政府多次召開了專題會(huì)議，研究部署、督辦全縣易遷工作；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）將易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）“一把手”工程，高位推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，親自抓，全員上陣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）成立易遷工作專班，組建專業(yè)施工隊(duì)伍施工，采取非常規(guī)手段和工作方法，強(qiáng)力推進(jìn)。
意見》、《xxx 縣易地扶貧搬遷資金管理實(shí)施細(xì)則》、《xxx 縣易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣易地扶貧搬遷工程竣工驗(yàn)收辦法》等規(guī)范性文件，確保易遷工作有章可循、有序推進(jìn)；三是優(yōu)化流程，分工明晰，縣易遷辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目具體施工，快速推進(jìn)；四是結(jié)合“百問百答”的政策解答，精準(zhǔn)把握，分類處置。
（四）實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤，整體推進(jìn)。2018 年易遷拆舊復(fù)墾列入增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施，易遷拆舊復(fù)墾得到資金扶持，有力助推了易遷工作。同時(shí)將非易遷增減掛鉤項(xiàng)目包干費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)資金與易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾任務(wù)掛鉤，嚴(yán)格易遷進(jìn)度考核，對(duì)易遷推進(jìn)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）暫停撥付非易遷增減掛鉤工程資金，這些措施對(duì)推進(jìn)易遷拆舊復(fù)墾效果立竿見影。
和規(guī)劃局根據(jù)縣易遷辦匯總數(shù)據(jù)向省州報(bào)送進(jìn)度數(shù)據(jù)，確保拆舊復(fù)墾數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和一致性。
四、存在的問題 （一）復(fù)墾地塊管護(hù)難度大。易遷戶拆舊地塊較為偏遠(yuǎn)，交通不便，加之大多人員外出務(wù)工，復(fù)墾地塊耕種困難易造成土地荒蕪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后期管護(hù)難度大。
（二）節(jié)余指標(biāo)交易難度大。受疫情和用地需求的影響，增減掛鉤指標(biāo)交易非常困難，脫貧攻堅(jiān)后續(xù)資金缺口較大。
五、下步工作打算 （一）做好后續(xù)扶持。統(tǒng)籌使用易遷資金和相關(guān)扶持資金，利用好現(xiàn)有廠房和門面，與搬遷戶建立緊密的利益鏈接機(jī)制，杜絕出現(xiàn)閑置情況，因地制宜，因戶施策，招商引資辦企促產(chǎn)業(yè)，確保每戶有一個(gè)主業(yè)或有一個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，同時(shí)做好兜底對(duì)象各項(xiàng)惠民政策落實(shí)，確保脫貧不返彈。
（二）強(qiáng)化后續(xù)配套。切實(shí)解決搬遷群眾就醫(yī)、子女上學(xué)、社會(huì)保障、環(huán)境治理等民生工程，不斷提升搬遷戶的獲得感和幸福感。
易地扶貧搬遷工作方案篇三
一、20扶貧搬遷基本情況
今年省級(jí)下達(dá)我縣375戶搬遷計(jì)劃，市級(jí)下達(dá)我縣550戶搬遷計(jì)劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重，我們結(jié)合實(shí)施整村推進(jìn)扶貧，自我加壓，下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)移民搬遷計(jì)劃900戶、省級(jí)搬遷扶貧計(jì)劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實(shí)處，我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策，整合各類扶貧資源，凝聚社會(huì)幫扶合力，強(qiáng)化責(zé)任督辦，使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)年初計(jì)劃，截止11月30日，完成市級(jí)移民搬遷986戶3936人。省級(jí)搬遷扶貧310戶1107人，完成比例占72%，即將完工在建140戶，占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實(shí)情，我們多方籌資，爭(zhēng)取到搬遷扶貧資金計(jì)劃150萬元，目前已到位75萬元，其中省扶貧辦下達(dá)搬遷扶貧專項(xiàng)資金45萬元，省財(cái)政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計(jì)劃還在協(xié)調(diào)落實(shí)中。基于此我們已于10月初下拔落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所危改搬遷扶貧資金萬元，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進(jìn)度，按照財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制的要求，兌現(xiàn)落實(shí)到搬遷的農(nóng)戶。
二、主要做法
（一）界定范圍，突出重點(diǎn)搬遷。圍繞我縣實(shí)施的整村推進(jìn)扶貧工作，今年搬遷扶貧我們以重點(diǎn)村為主，突出重點(diǎn)村重點(diǎn)戶。年初，我們通過組建重點(diǎn)村包保專班進(jìn)村入戶對(duì)至年的省定重點(diǎn)村開展普查工作，將重點(diǎn)村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊(cè)，按照市級(jí)搬遷和省級(jí)搬遷（危改）兩類建立基礎(chǔ)性的檔案，市級(jí)搬遷扶貧我們按照每個(gè)重點(diǎn)村村平30戶的指標(biāo)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)900戶，按照優(yōu)先重點(diǎn)村的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報(bào)實(shí)施。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧的一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。對(duì)搬遷的農(nóng)戶的建房進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一扶持政策，在各重點(diǎn)村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動(dòng)員，號(hào)召農(nóng)戶主動(dòng)搬遷，提前搬遷，加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐，加速了我縣搬遷扶貧工作進(jìn)程。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力搬遷。今年，縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行月辦月結(jié)，對(duì)搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度，成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，扶貧、民政、財(cái)政、計(jì)劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)搬遷任務(wù)實(shí)行責(zé)任包保，并制定了優(yōu)惠的扶持政策，聚集各部門幫扶資金，合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初，縣委、縣政府組織扶貧部門，對(duì)全縣移民搬遷和住危房戶進(jìn)行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房，4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠(yuǎn)一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題，縣委縣政府決定將實(shí)施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合，用今明兩年時(shí)間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計(jì)劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負(fù)責(zé)包保450戶，縣民政局負(fù)責(zé)包300戶，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)包保50戶，縣直85個(gè)部門負(fù)責(zé)包保100戶?？h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進(jìn)行一月一通報(bào)，一月一辦結(jié)，年終對(duì)各部門實(shí)行硬帳硬結(jié)，確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進(jìn)。
（三）以人為本，創(chuàng)新機(jī)制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅(jiān)持群眾自愿，扶真貧的原則。在搬遷對(duì)象的確定上，必須是真正的貧困戶，必須由本人先提出書面申請(qǐng)；在安置方式上，由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型，能集中搬遷的就集中搬遷，能分散搬遷的就分散搬遷；在建房標(biāo)準(zhǔn)上，由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況確定，能建樓房的建樓房，能建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房的建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房。在安置的選址上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點(diǎn)采取四種搬遷模式：一是實(shí)行梯度搬遷。鼓勵(lì)低山、河邊的農(nóng)戶進(jìn)城經(jīng)商給予適當(dāng)補(bǔ)貼，將其房屋和士地等低價(jià)轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安置搬遷。今年實(shí)施的第二批15個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村下達(dá)了900戶市級(jí)搬遷計(jì)劃、400戶省級(jí)搬遷計(jì)劃，大部分都要求實(shí)行集中安置。三是危改扶貧搬遷，2005年縣委、縣政府決定，以扶貧、民政、財(cái)政為主，縣直各部門全體動(dòng)員對(duì)全縣900戶住危房戶實(shí)施危改扶貧搬遷，目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷，去年全縣分散搬遷713戶，僅重點(diǎn)村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年，在全縣實(shí)施整村推進(jìn)的重點(diǎn)村實(shí)施分散搬遷986戶。在組織實(shí)施工作中我們堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合。一是將省級(jí)搬遷和我縣實(shí)施的危改搬遷有機(jī)結(jié)合同步實(shí)施。確保省、市級(jí)搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務(wù)落到實(shí)處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進(jìn)扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧工程建設(shè)的一項(xiàng)重要項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。有效地推動(dòng)了重點(diǎn)村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點(diǎn)村扶持建設(shè)規(guī)?；牟枞~、桑葉基地，促進(jìn)搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對(duì)搬遷的農(nóng)戶原有的田地進(jìn)行退耕還林，既使農(nóng)戶享受了政策待遇，又起到天然林保護(hù)的作用。
（四）規(guī)范程序，政策激勵(lì)搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致真正成為安民富民的一項(xiàng)重要工程，我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報(bào)程序，夯實(shí)搬遷扶貧基礎(chǔ)工作，以政策為引導(dǎo)，對(duì)搬遷扶貧工作陽(yáng)光操作，進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前，做到“三表”齊全。年初，由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進(jìn)村入戶進(jìn)行摸底調(diào)查，認(rèn)真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請(qǐng)表、并由村委會(huì)簽批意見，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)同意后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報(bào)年度搬遷實(shí)施計(jì)劃申請(qǐng)和報(bào)表。確保了扶貧搬遷戶的真實(shí)性和嚴(yán)密性。在搬遷實(shí)施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)納入市級(jí)搬遷扶貧扶持對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū)，水庫(kù)淹沒區(qū)，資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的，靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對(duì)納入省級(jí)扶貧搬遷戶同我縣實(shí)施的危改工作相結(jié)合，介定對(duì)象是住草房、石板房的，房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的，墻體嚴(yán)重傾斜的，無安全感的貧困農(nóng)戶；二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級(jí)搬遷每戶給予1000元的.補(bǔ)助政策。省級(jí)搬遷戶按人口給予補(bǔ)助，1至2戶人的補(bǔ)助元，3人戶的補(bǔ)助3000元，4人戶的補(bǔ)助4000元，5人以上戶的補(bǔ)助5000元；三是項(xiàng)目資金公開。根據(jù)扶貧項(xiàng)目資金公告公式的實(shí)施意見，今年8月對(duì)2005年省級(jí)搬遷的450戶和年市級(jí)搬遷扶貧的713戶項(xiàng)目資金通過《今日**》在全縣進(jìn)行了為期10天公告公式，將搬遷扶貧項(xiàng)目資金公告公式到戶。以接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，使搬遷扶貧工作公開透明。
三、存在的主要問題及下一步工作措施??????????????????? （一）洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進(jìn)度。今年8至9月連續(xù)兩個(gè)多月的強(qiáng)降雨，使農(nóng)戶的危房改造工程滯后，同時(shí)，一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房，給危房改造工作帶來了很大的阻力。
（二）部分農(nóng)戶外出打工，危房改造啟動(dòng)慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5―6萬元，而每戶的扶持只有4000元左右，面對(duì)如此巨大的投入，貧困戶由于沒有自我投入，而政策扶持有限。為了能夠建房，農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟(jì)來源的情況下，只有靠外出打工掙錢建房，為此不能盡快啟動(dòng)建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
（三）資金籌集到位晚，資金及時(shí)到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實(shí)施，到年尾時(shí)才兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，從搬遷實(shí)施到項(xiàng)目申報(bào)下達(dá)到縣運(yùn)轉(zhuǎn)周期太長(zhǎng)，資金不能及時(shí)到位，搬遷農(nóng)戶在實(shí)施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動(dòng)資金，在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年，省級(jí)下達(dá)搬遷資金計(jì)劃是扶貧資金45萬元，財(cái)政資金30萬元，計(jì)劃資金75萬元。現(xiàn)在，扶貧和財(cái)政資金已到位并下?lián)埽?jì)劃部門并不承認(rèn)有搬遷任務(wù)，致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集，還差萬元的資金。目前，搬遷扶貧工作已面臨著驗(yàn)收考核，我們雖然通過組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦，但資金籌集不能及時(shí)到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對(duì)以上存在的問題，下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個(gè)方面著力，確保今年的移民搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
（一）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保進(jìn)度。組織重點(diǎn)村包保專班進(jìn)村入戶開展督導(dǎo)。做好移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問題，對(duì)進(jìn)展緩慢的搬遷戶，督辦進(jìn)度。繼續(xù)抓好省、市移民搬遷工作的月督辦、月通報(bào)，確保搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
（二）加強(qiáng)資金的籌措力度，確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度，積極籌措資金。認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市、縣關(guān)于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策，對(duì)爭(zhēng)取到位的扶貧資金，及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)到戶。同時(shí)對(duì)已下拔的搬遷扶貧資金，開展一次督查，確保資金及時(shí)下拔到農(nóng)戶。
（三）妥善安置搬遷戶，確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對(duì)移民搬遷的農(nóng)戶，由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持，當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時(shí)地解決好搬遷戶的“三通一平”問題，使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，或從事第三產(chǎn)業(yè)，解決生活來源問題，使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策，對(duì)搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷工作方案篇四
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。下面就是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作方案，一起來看一下吧。
為了從根本上解決我鎮(zhèn)居住在深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化嚴(yán)重地區(qū)貧困農(nóng)戶生存發(fā)展問題，確保打贏科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《貴州省易地扶貧搬遷工程實(shí)施方案》黔府辦1號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹全省扶貧開發(fā)大會(huì)重要決策部署和全市易地扶貧搬遷工作會(huì)議精神。以我鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)山區(qū)生存條件惡劣、貧困程度深“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困自然村寨（組）整體搬遷為主要目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮零星散戶貧困人口搬遷，加快貧困人口戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，確保到2020年與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康。
采取“一戶一名干部”責(zé)任包保抓落實(shí)，完成我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷39戶164人任務(wù)。39戶164人涉及三層、蓋坪、長(zhǎng)興、甘溪4個(gè)村7個(gè)村民小組，安置地點(diǎn)為德江縣玉水街道楠木園。
三、易地扶貧搬遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策
（一）建檔立卡貧困人口人均住房補(bǔ)助2萬元，整村寨（組）隨遷的非貧困人口人均住房補(bǔ)助1.2萬元。
（二）簽訂舊房拆除協(xié)議并已經(jīng)自行拆除舊房和復(fù)墾宅基地的，人均補(bǔ)助1.5萬元，該補(bǔ)助人口數(shù)與住房補(bǔ)助人口數(shù)相等。
（三）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人均補(bǔ)助2萬元，集中用于安置點(diǎn)水、電、路、公廁、排污、垃圾收集、綠化亮化等配套基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，該補(bǔ)助款不兌現(xiàn)給農(nóng)戶。
（一）住房政策
1、安置住房成本。根據(jù)《貴州省扶貧生態(tài)移民工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范扶貧生態(tài)移民工程管理的通知》（黔移發(fā)〔2015〕40號(hào)）文件精神，將非基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地用于移民安置的，宅基地可進(jìn)入住房成本，但不得高于成本價(jià)出售給移民群眾，由縣人民政府組織縣發(fā)改、國(guó)土、審計(jì)、財(cái)政、移民局共同核算宅基地成本價(jià)格。移民集中安置點(diǎn)的交通、給排水、電力、通信園區(qū)綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施決不能計(jì)入安置住房建設(shè)成本。
2、住房面積。住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原則是?；拘枨?，底線是不能讓貧困群眾因搬遷而負(fù)債，因搬遷而影響脫貧。根據(jù)我縣實(shí)際，縣城安置的住房分為兩種戶型，兩室一廳一廚一衛(wèi)（約80㎡），三室一廳一廚一衛(wèi)（約100㎡）。
（二）土地政策
舊宅基地處置，充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作，各村要及時(shí)組織搬遷群眾自行拆除舊房和復(fù)墾舊宅基地，經(jīng)有關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)舊房拆除人均1.5萬元的補(bǔ)助資金。對(duì)原有承包地的處置，要充分尊重移民意愿，對(duì)25度以上的坡耕地要積極爭(zhēng)取國(guó)家退耕還林政策支持，納入退耕還林；不能退耕的土地，移民可以改種經(jīng)濟(jì)林、水果和中藥材，增加移民收入，也可以通過土地流轉(zhuǎn)引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)移民增收和生態(tài)修復(fù)雙贏，土地流轉(zhuǎn)可實(shí)行部分流轉(zhuǎn)或整村寨（組）整體流轉(zhuǎn)。移民土地流轉(zhuǎn)后，繼續(xù)享受政策原有各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和相關(guān)補(bǔ)助補(bǔ)貼政策。
（三）就業(yè)政策
以“5個(gè)100工程”建設(shè)為依托，積極引導(dǎo)搬遷群眾盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。積極組織移民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高青壯年勞動(dòng)力職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力，促進(jìn)更多移民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。對(duì)吸納一定比例搬遷移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，地方稅收屬地方留成部分予以適當(dāng)減免。對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的，享受當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，申請(qǐng)就業(yè)小額擔(dān)保貸款由財(cái)政全額貼息。移民新創(chuàng)辦和以吸收移民就業(yè)為主的新辦微型企業(yè)，享受“3個(gè)15萬元”的扶持措施。符合申請(qǐng)扶貧產(chǎn)業(yè)小額貸款貼息條件的移民，可向安置點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出貼息申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后向縣扶貧部門申請(qǐng)貼息貸款。公益性崗位重點(diǎn)向搬遷群眾傾斜，優(yōu)先安排“4050”移民群眾和就業(yè)困難的家庭成員，對(duì)符合條件的可按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，把移民就業(yè)納入公共就業(yè)管理和服務(wù)范圍。
（四）戶籍和社會(huì)保障政策
移民搬遷后是否保留農(nóng)村戶籍或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民要尊重搬遷群眾意愿，搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的'，實(shí)行屬地管理，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、實(shí)業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善等社會(huì)保障政策。搬遷后仍保留農(nóng)村戶籍的，移民在原住地享受的醫(yī)療救助、新農(nóng)合補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策不變，最低生活保障兩年不變，由搬出地、遷入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，解除移民后顧之憂。切實(shí)做好易地扶貧搬遷移民就業(yè)后的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作，確保社會(huì)保險(xiǎn)政策落實(shí)到位。對(duì)孤寡、智障等喪失勞動(dòng)能力的，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一集中供養(yǎng)，按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?！钡脑瓌t，將符合條件的移民（新建安置房不作為衡量條件）納入最低生活保障范圍。
（五）移民子女教育政策
易地扶貧搬遷移民子女在遷入地享有同等的教育權(quán)利，遷入地學(xué)校不得以任何借口和理由拒收移民子女入學(xué)。建檔立卡貧困移民子女上高中要按規(guī)定免除學(xué)雜費(fèi)，上大學(xué)補(bǔ)助學(xué)雜費(fèi)。
為了確保搬遷工作扎實(shí)有序推進(jìn)，特成立穩(wěn)坪鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷全面工作，其成員如下：
組 ? ? ?長(zhǎng)：黃朝強(qiáng)（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）
副 ?組 ?長(zhǎng)：楊維平（黨委副書記、紀(jì)委書記）
成 ? ? ?員：安旭河（黨政綜合辦負(fù)責(zé)人）
何治輝 （經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任）
程小平（移民站站長(zhǎng)）
羅全松 （農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)中心主任）
張 ?華（社會(huì)社會(huì)事務(wù)辦主任）
各村（社區(qū)）包村負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于移民站，楊維平兼任辦公室主任，移民站和扶貧站負(fù)責(zé)具體辦公。
（一）各包保責(zé)任人要切實(shí)做到政策和任務(wù)清楚。要清楚對(duì)象戶的底數(shù)，包括家庭人口、性別、民族、文化程度（是否在校）、住房結(jié)構(gòu)、土地、山林、家庭成員身體健康狀況、致貧原因、家庭主要經(jīng)濟(jì)來源、務(wù)農(nóng)務(wù)工情況、種養(yǎng)殖情況等。
（二）各包保責(zé)任人要根據(jù)各自的包保對(duì)象的自身發(fā)展條件，召開搬遷戶家庭會(huì)議，當(dāng)好參謀助手，與包保對(duì)象多交流、多溝通，理清發(fā)展思路，結(jié)合相關(guān)扶貧政策，為搬遷對(duì)象實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）對(duì)工作不作為、亂作為、瀆職和玩忽職守等行為的干部，將根據(jù)縣易地扶貧搬遷責(zé)任追究有關(guān)文件直接對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
易地扶貧搬遷工作方案篇五
屏山縣殘疾人聯(lián)合會(huì)
關(guān)于單位職工緊急搬遷工作方案
根據(jù)屏委辦【2012】44號(hào)和5月4日機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工加快搬遷工作會(huì)精神，制定本方案。
一、強(qiáng)化政治意識(shí)。講政治，顧大局，無條件執(zhí)行縣委政府的決策部署。講政治，就是維護(hù)組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的`工作任務(wù)，在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，敢當(dāng)先鋒。個(gè)人利益服從集體利益，勇于犧牲個(gè)人利益。當(dāng)前，最大的政治就是帶頭搬遷，組織群眾搬遷，按期完成搬遷安置計(jì)劃任務(wù)。
二、搬遷對(duì)象：在本單位申購(gòu)安置房的在職工。
三、嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)：必須在5月20日前完成搬遷。
四、責(zé)任主體：領(lǐng)導(dǎo)班子為責(zé)任主體，一把手負(fù)總責(zé)，具體責(zé)任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責(zé)任落實(shí)報(bào)告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計(jì)劃，5月10日填報(bào)搬遷計(jì)劃報(bào)告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時(shí)限。
2、每日督查搬遷計(jì)劃落實(shí)情況，張敏負(fù)匯總向縣政府辦公室書面報(bào)告進(jìn)度。
3、職工財(cái)產(chǎn)搬出庫(kù)區(qū)(老縣城)后立即申請(qǐng)本單位領(lǐng)導(dǎo)組織驗(yàn)收，交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準(zhǔn)備，有計(jì)劃地安排準(zhǔn)備和搬遷時(shí)間。每個(gè)職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運(yùn)輸費(fèi)用提高大，單位對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷并驗(yàn)收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補(bǔ)助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐，午餐、晚餐分別按實(shí)補(bǔ)助10元。從4月11日起，終止時(shí)間根據(jù)實(shí)際而定。
七、嚴(yán)格考核：
1、未按規(guī)定時(shí)間搬遷的，就是沒有完成移民搬遷工作任務(wù)，
承擔(dān)由此而造成的對(duì)單位及職工年度考核影響的全部責(zé)任，在其個(gè)人年度獎(jiǎng)金數(shù)額內(nèi)扣減。
2、年度考核不能評(píng)為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(wù)(職級(jí))升遷的重要依據(jù)。
5月8日
主題詞：殘聯(lián)職工搬遷方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會(huì)辦公室205月8日印5份
易地扶貧搬遷工作方案篇六
移民搬遷扶貧工作是我市一項(xiàng)重要的民生工程，是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的有力抓手。為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》（x市發(fā)〔201x〕x號(hào)）精神，進(jìn)一步做好深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現(xiàn)就移民搬遷扶貧工作制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年起，全市每年力爭(zhēng)實(shí)施5萬人移民搬遷計(jì)劃，用三年時(shí)間，完成對(duì)全市居住在深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)15萬貧困群眾的移民搬遷任務(wù)，整體改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，提高移民綜合發(fā)展能力，讓移民群眾真正實(shí)現(xiàn)“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo)。
二、基本原則
（一）政府引導(dǎo)、群眾自愿。加大宣傳引導(dǎo)力度，通過政策引導(dǎo)和利益趨向，激發(fā)深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動(dòng)性。尊重群眾意愿，讓群眾自覺自愿接受移民搬遷集中安置。
（二）整體搬遷、集中安置。堅(jiān)持以自然村或居住點(diǎn)為單位，實(shí)行整體搬遷，對(duì)貧困程度深、生產(chǎn)生活條件差的居住點(diǎn)，優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城（工業(yè)園區(qū)）集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。
（三）差異扶持、綜合推進(jìn)。整合相關(guān)政策，移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助，對(duì)特別困難的搬遷戶，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶，幫助扶貧對(duì)象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問題。
（四）統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施。科學(xué)制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案，合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模?？茖W(xué)選址，配套建設(shè)集中安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施。
三、政策措施
（一）加大資金整合和政策支持力度。市、縣財(cái)政要統(tǒng)籌解決好移民搬遷資金，移民戶的建房資金按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實(shí)行差別化扶持，建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)分別按每人元、1500元、1000元的.標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。要按照x國(guó)土資字〔〕182號(hào)文件精神，落實(shí)土地增減掛鉤收益分配政策，確保農(nóng)民利益。農(nóng)糧、林業(yè)、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等涉農(nóng)惠農(nóng)資金，在確保資金性質(zhì)、用途、管理要求不變的前提下，優(yōu)先用于移民安置點(diǎn)建設(shè)。將移民集中安置點(diǎn)納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向安置點(diǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)共建共享。移民對(duì)象辦理城鎮(zhèn)居住證后，符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。
（二）強(qiáng)化用地保障。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃，在新增建設(shè)用地計(jì)劃中專項(xiàng)安排用地指標(biāo)，并積極爭(zhēng)取防災(zāi)避災(zāi)專項(xiàng)用地計(jì)劃，用于移民搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧和移民辦、省委農(nóng)工部《關(guān)于實(shí)施貧困群眾移民搬遷扶貧工程意見的通知》（x府廳發(fā)〔〕20號(hào)）“搬遷移民扶貧集中安置點(diǎn)建設(shè)用地指標(biāo)，由省、縣兩級(jí)按照各50%的原則專項(xiàng)安排解決”的政策，優(yōu)先安排進(jìn)城進(jìn)園集中安置點(diǎn)建設(shè)工作的縣（市、區(qū)）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。
（三）保障移民合法權(quán)益。切實(shí)維護(hù)移民合法權(quán)益，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予移民搬遷對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款抵押、擔(dān)保。堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，引導(dǎo)鼓勵(lì)搬遷戶入股或流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和山林經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。依法保障移民對(duì)原居住地的集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保繼承權(quán)。移民搬遷戶原宅基地可通過增減掛等，依法、自愿、有償退出。
（四）完善社會(huì)保障。落實(shí)支持貧困家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌移民對(duì)象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、低保政策。在符合政策的前提下，城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保。允許移民對(duì)象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在省市統(tǒng)籌時(shí)予以認(rèn)可并接續(xù)，已進(jìn)入企業(yè)務(wù)工的應(yīng)隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，但不得同時(shí)參加和重復(fù)享受。
（五）優(yōu)化公共服務(wù)。在縣城和工業(yè)園區(qū)安置的移民戶可登記為城鎮(zhèn)居民戶口，享受與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊淖优逃?、公共衛(wèi)生、文化服務(wù)等基本權(quán)益，并可在過渡期內(nèi)享受原戶口政策待遇，按規(guī)定享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策和國(guó)家惠農(nóng)政策。教育、衛(wèi)計(jì)、文化、公安、民政等部門要做好相關(guān)服務(wù)工作。
（六）加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，把移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力培訓(xùn)納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃中，通過培訓(xùn)提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)對(duì)移民搬遷就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè)。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大，各級(jí)政府要高度重視，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自統(tǒng)籌謀劃；要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作合力，促進(jìn)移民搬遷扶貧工作的有效開展。
（二）科學(xué)制定規(guī)劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進(jìn)”的要求，認(rèn)真分析本地深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上確定整體搬遷的自然村或居住點(diǎn)，確定整體搬遷目標(biāo)、搬遷范圍和安置地點(diǎn)，制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下，引導(dǎo)移民向縣城和園區(qū)集聚，并實(shí)施鄉(xiāng)村逐級(jí)審核、縣審批，“三榜”公示。
（三）明確安置方式。根據(jù)搬遷農(nóng)戶意愿，結(jié)合實(shí)際，采取以進(jìn)縣城進(jìn)園區(qū)集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對(duì)有勞動(dòng)能力，尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務(wù)工的農(nóng)戶，引導(dǎo)他們進(jìn)縣城進(jìn)園區(qū)集中安置。其他打算長(zhǎng)期自愿在農(nóng)村發(fā)展、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置，堅(jiān)決杜絕搬“富”不搬“窮”的現(xiàn)象，做到整體搬遷。
（四）落實(shí)工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要明確責(zé)任，通力合作。各縣（市、區(qū)）應(yīng)在5月底前完成規(guī)劃編制項(xiàng)目建議書和實(shí)施方案等前期工作，確保移民搬遷扶貧工作的有效開展。要將移民搬遷的貧困戶納入結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，精準(zhǔn)扶持，如期脫貧。扶貧移民部門負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的籌措、使用和監(jiān)督；礦管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)搬遷安置點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的安置用地保障，用好土地增減掛鉤政策；規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作指導(dǎo)以及住房建設(shè)過程的監(jiān)管；房管部門負(fù)責(zé)保障性住房相關(guān)政策的落實(shí)；環(huán)保部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)進(jìn)城進(jìn)園集中安置點(diǎn)的環(huán)境評(píng)估；其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好有關(guān)工作。
（五）加大宣傳力度。要積極開展實(shí)施貧困群眾移民搬遷扶貧工作的政策宣傳和引導(dǎo)，做到家喻戶曉，人人皆知，從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與移民搬遷的積極性。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。
（六）完善考核機(jī)制。市移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市移民搬遷扶貧工作實(shí)行每季度一督查，半年一通報(bào)，年終一檢查的工作制度，督促指導(dǎo)有關(guān)縣（市、區(qū)）抓好移民搬遷扶貧工作的落實(shí)，對(duì)各縣（市、區(qū)）平時(shí)檢查的情況，將作為市政府年終考核縣（市、區(qū)）民生工程移民搬遷扶貧專項(xiàng)工作的依據(jù)，確保移民搬遷扶貧工作落到實(shí)處。
易地扶貧搬遷工作方案篇七
全區(qū)鎖定易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。涉及大幕鄉(xiāng)、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、**奶牛場(chǎng)等 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))。集中安置點(diǎn) 6 個(gè),分別是大幕鄉(xiāng)廣東畈集中安置點(diǎn)、大幕鄉(xiāng)西山下集中安置點(diǎn)、汀泗橋鎮(zhèn)大坪村西關(guān)集中安置點(diǎn)、八角邱集中安置點(diǎn)、官埠橋鎮(zhèn)窯咀村集中安置點(diǎn)、**奶牛場(chǎng)楊排洲集中安置點(diǎn)。
一、基本情況 全區(qū)易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。截止目前，全區(qū) 6 個(gè)安置點(diǎn)均已開工建設(shè)，5 個(gè)集中安置點(diǎn)主體工程基本完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）具體情況如下：
**奶牛場(chǎng) 17 戶 54 人，其中集中安置 16 戶 50 人，分散安置 1戶 4 人。主體工程已完工,附屬工程基本完工。
汀泗橋鎮(zhèn) 22 戶 66 人，集中安置 20 戶 61 人，分兩處安置；分散安置 2 戶 5 人，主體工程已完工。
大幕鄉(xiāng) 72 戶 273 人。集中安置點(diǎn) 49 戶 198 人，廣東畈安置點(diǎn)正在進(jìn)行附屬工程建設(shè)，西山下安置點(diǎn)正在進(jìn)行主體工程建設(shè)；分散安置 23 戶 75 人。分散安置 23 戶主體工程已完工。
官埠橋鎮(zhèn)安置 19 戶 45 人，集中安置 11 戶 20 人，分散安置8 戶 25 人，主體工程已完工，正在進(jìn)行附屬工程建設(shè)。
馬橋鎮(zhèn)安置 23 戶 74 人，集中安置點(diǎn)已取消，分散安置主體工程基本完工。
二、下一步工作安排：
一、要進(jìn)一步加快西山下安置點(diǎn)主體工程建設(shè)進(jìn)度，加快其他安置點(diǎn)的附屬工程建設(shè)進(jìn)度，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和負(fù)責(zé)人，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。
二、加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。易地扶貧搬遷工作是政治任務(wù)，也是民生工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)要將工程監(jiān)理貫穿整個(gè)工程建設(shè)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)施監(jiān)管，嚴(yán)防偷工減料、以次充好。
三、要充分考慮易遷戶幫扶措施。易地扶貧搬遷工作的最終目標(biāo)是安居與樂業(yè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)要在易遷戶精準(zhǔn)幫扶和配套產(chǎn)業(yè)上下功夫，要根據(jù)易遷戶實(shí)際情況進(jìn)行政策疊加、樹立發(fā)展信心，解決搬遷的后顧之憂。
易地扶貧搬遷工作方案篇八
（試行）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》（豫辦【2016】27號(hào)）、《河南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號(hào)）、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號(hào)）、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見》（豫政辦【2016】177號(hào)）《信陽(yáng)市易地扶貧搬遷工程實(shí)施辦法（暫行）》（信發(fā)改代賑【2016】299號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，為了扎實(shí)有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作，確保搬遷對(duì)象盡快脫貧，從根本上解決生計(jì)問題,結(jié)合工作實(shí)際，特制定本細(xì)則。
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，群眾自愿；
（二）堅(jiān)持量力而行，保障基本；
（三）堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃；
（四）堅(jiān)持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)，穩(wěn)定脫貧；
（五）堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。第二章 適用范圍和對(duì)象
第四條 搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)（脆弱)區(qū) 和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條 搬遷對(duì)象。住房條件相對(duì)較差，愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生產(chǎn)資源相對(duì)較少，靠就地就近從事勞動(dòng)生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū)，愿意通過易地搬遷避險(xiǎn)和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
第六條 搬遷條件
1、同時(shí)滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個(gè)體條件；
2、貧困戶自愿申請(qǐng)；
3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
第七條 同步搬遷。對(duì)一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村，原則上實(shí)行整村搬遷。
第三章 項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 第八條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)易地搬遷資金省對(duì)縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬元，易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶搬進(jìn)去可以入??；集中安置的資金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包干使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實(shí)際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
政府團(tuán)購(gòu)：原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶，在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建安成本增加，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整，貧困戶人均購(gòu)房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2、分散安置包括自主建（購(gòu)）房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬元。
（二）同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金，縣政府從整合資源中予以支持，按人均5000元補(bǔ)助，其余資金由農(nóng)戶自籌解決，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
無論何種安置方式，首先，搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐，能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè)；其次，搬遷戶原有住房收回，舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用，形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗(yàn)收合格后，搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。
第四章 項(xiàng)目實(shí)施程序
第九條 易地扶貧搬遷工作程序主要分為搬遷規(guī)劃、實(shí)施方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和組織實(shí)施等。
（一）搬遷規(guī)劃?？h發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃，由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
（二）實(shí)施方案。縣建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行）編制易地搬遷脫貧實(shí)施方案，實(shí)施方案需明確搬遷對(duì)象、安置地點(diǎn)、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后，由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見，報(bào)縣政府審批。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時(shí)保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批，經(jīng)同意后應(yīng)在10個(gè)工作日完善相關(guān)變更手續(xù)，報(bào)縣扶貧開發(fā)局備案。
（三）圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。依據(jù)審批的實(shí)施方案，項(xiàng)目法人完成施工圖設(shè)計(jì)等工作，報(bào)縣政府主管部門備案。
（四）組織實(shí)施
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，圍繞易地搬遷年度目標(biāo)，制定時(shí)間表和路線圖，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序，建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制，確定每項(xiàng)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人，采取強(qiáng)有力措施，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。
政府團(tuán)購(gòu)安置。搬遷戶要填寫購(gòu)買房屋申請(qǐng)書，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購(gòu)買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購(gòu)買房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬，要由第三方對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)量，價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，出具證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評(píng)估價(jià)格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購(gòu)買價(jià)，簽訂購(gòu)房協(xié)議，并進(jìn)行司法公證。
2、分散安置
自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意，利用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的戶型圖紙建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施監(jiān)督，確保房屋建設(shè)質(zhì)量，確保易地扶貧搬遷政策落實(shí)到位。對(duì)于自身無能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施監(jiān)督，竣工后決算，經(jīng)審計(jì)后按審計(jì)金額撥付施工隊(duì)，結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項(xiàng)目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
對(duì)于自己購(gòu)房的搬遷貧困戶，要對(duì)原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示，并通過村委會(huì)及四鄰進(jìn)行確認(rèn)，房屋面積及價(jià)格需要由第三方評(píng)估，出具有關(guān)評(píng)估資料，簽訂購(gòu)買協(xié)議并進(jìn)行司法公證。
對(duì)于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件；其次，投靠的親友愿意接納，雙方必須簽訂安置協(xié)議，并經(jīng)司法公證；若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的，所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用、公證費(fèi)用應(yīng)在易地搬遷總體費(fèi)用中列支，舊宅拆遷費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付，待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還。
第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬 第十條工程驗(yàn)收
1、項(xiàng)目建設(shè)竣工后，施工單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目建設(shè)自驗(yàn)報(bào)告。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織有關(guān)人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)并提出整改意見，監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)后寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財(cái)政局、住建局組織人員復(fù)驗(yàn)。如有問題的，參與復(fù)驗(yàn)單位提出書面整改意見，直至工程驗(yàn)收合格。
第十一條資金撥付
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目實(shí)施單位提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
團(tuán)購(gòu)安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣財(cái)政局、建投公司對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
2、其他安置方式。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由搬遷戶提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后方可撥付資金。
對(duì)于集中安置，縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶；對(duì)于團(tuán)購(gòu)安置，縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶；對(duì)于其他安置方式，需補(bǔ)貼給搬遷戶個(gè)人的資金，要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。
第十二條 資金報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)要按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬管理辦法有關(guān)規(guī)定，提供以下憑證（可根據(jù)實(shí)際情況在確保資金安全的前提下簡(jiǎn)化報(bào)賬程序）：
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、項(xiàng)目建設(shè)合同書、項(xiàng)目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗(yàn)收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書、中標(biāo)通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報(bào)告。
團(tuán)購(gòu)安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)收單等有關(guān)手續(xù)。
2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。
自主建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶自建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
自己購(gòu)房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、公告公示、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片、拆舊照片、驗(yàn)收單等資料。
代建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶代建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
第十三條 報(bào)賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬憑證的管理，嚴(yán)格審核報(bào)賬憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。財(cái)政部門在撥付資金時(shí)，要嚴(yán)格審核，確保報(bào)賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報(bào)賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專用章后作為報(bào)賬原始憑證留存。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，將項(xiàng)目建成前、建成后及建設(shè)過程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。
第十五條 對(duì)截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個(gè)人，按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第七章 附則
第十六條 本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起試行。
易地扶貧搬遷工作方案篇九
易地扶貧搬遷是黨和政府實(shí)施的一項(xiàng)專項(xiàng)扶貧措施和重大惠民工程，是從根本上解決貧困群眾脫貧致富的一個(gè)有效途徑。
截至20xx年底，全省已搬遷貧困群眾18.86萬戶94.47萬人。
據(jù)摸底調(diào)查，當(dāng)前我省以秦巴山片區(qū)、六盤山片區(qū)、藏區(qū)集中連片特困地區(qū)為主的貧困地區(qū)還有約200萬群眾生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生存和發(fā)展條件的深山區(qū)、林緣區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，群眾文化水平低，思想觀念落后，先進(jìn)的'農(nóng)業(yè)科技無法得到有效應(yīng)用和推廣，增收渠道窄，基礎(chǔ)設(shè)施改善投資成本高，就地脫貧難度很大。
目前確需實(shí)施易地扶貧搬遷且群眾有強(qiáng)烈搬遷愿望的有23.5萬戶112萬人。
省委省政府將易地扶貧搬遷確定為全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)六大突破之一，省政府批準(zhǔn)印發(fā)了《甘肅省易地扶貧搬遷實(shí)施規(guī)劃(20xx—)》，實(shí)施好易地扶貧搬遷工程，對(duì)于推進(jìn)我省扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)努力與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年計(jì)劃對(duì)全省3.15萬戶15.4萬人實(shí)施易地扶貧搬遷。
三、實(shí)施范圍
已列入《甘肅省易地扶貧搬遷實(shí)施規(guī)劃(20xx—20)》，生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生產(chǎn)生活條件、扶貧成本過高、年人均純收入在2300元貧困線以下的農(nóng)牧民。
四、指導(dǎo)思想
以促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為目標(biāo)，以改善貧困群眾生存環(huán)境和發(fā)展條件為核心，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以資源優(yōu)化整合為保障，積極創(chuàng)新工作方式，大力拓寬安置途徑，加大資金整合力度，切實(shí)改善生產(chǎn)生活條件，不斷提高公共服務(wù)水平，著力培育壯大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大幅增強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)，注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金和省級(jí)財(cái)政配套資金人均財(cái)政性補(bǔ)助8000元。
補(bǔ)助資金的75%以上用于搬遷群眾住房建設(shè)，其余資金可用于安置區(qū)必要的其他整合資金無法安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
六、資金籌措
國(guó)家和省級(jí)易地扶貧搬遷專項(xiàng)補(bǔ)助資金共需12.32億元，通過爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金、省級(jí)財(cái)政配套資金、財(cái)政扶貧資金安排解決;爭(zhēng)取財(cái)政部易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金和中央財(cái)政扶貧資金9.76億元，用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā);整合其他專項(xiàng)資金5.5億元;其余資金群眾自籌解決。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。
易地扶貧搬遷工程政策性強(qiáng)，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，工作難度大，要在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立“市州協(xié)調(diào)，縣市區(qū)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)抓落實(shí)，移民到村，責(zé)任到戶，搬遷到人”的組織體系和工作運(yùn)行機(jī)制。
易地扶貧搬遷屬縣市區(qū)內(nèi)搬遷安置的，由縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施;屬跨縣市區(qū)搬遷安置的，由有關(guān)市州政府協(xié)調(diào)，縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
各縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為易地扶貧搬遷工程第一責(zé)任人，并兼任以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)劃的制定、重大事項(xiàng)和有關(guān)政策的協(xié)調(diào)，并對(duì)易地扶貧搬遷工程方案的落實(shí)、技術(shù)方案的執(zhí)行和工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和嚴(yán)格考核。
(二)明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。
省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見》(甘政發(fā)〔20xx〕78號(hào))確定的職責(zé)和分工，高度重視，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好易地扶貧搬遷工作。
市州及縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匾椎胤鲐毎徇w規(guī)劃及具體實(shí)施方案的編制，安置區(qū)土地落實(shí)、場(chǎng)址地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，群眾搬遷動(dòng)員和搬遷后的穩(wěn)定工作。
要統(tǒng)籌搬遷前后群眾的生產(chǎn)生活，確保群眾有序搬遷。
(三)加大投入，整合資源。
易地扶貧搬遷工程涉及多項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，僅靠國(guó)家專項(xiàng)資金補(bǔ)助難以滿足工程建設(shè)需要，省、市、縣各級(jí)政府要加大配套資金投入力度，各有關(guān)部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對(duì)集中、配套使用”的原則，積極整合行業(yè)資金，共同用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，形成合力，集中攻堅(jiān)。
在項(xiàng)目實(shí)施方案審批后，承擔(dān)易地扶貧搬遷任務(wù)的縣市區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項(xiàng)目為平臺(tái)，按照自下而上的原則，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門按各自職責(zé)做好實(shí)施方案中單項(xiàng)工程的對(duì)口銜接和上報(bào)爭(zhēng)取工作，為各有關(guān)部門落實(shí)整合資金打好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。
項(xiàng)目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搬遷對(duì)象審核把關(guān)，動(dòng)員搬遷群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、自建家園、自我發(fā)展的精神，籌集資金，投工投勞，積極參與易地扶貧搬遷工程建設(shè)。
(四)嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督。
各市州及縣市區(qū)政府在組織實(shí)施易地扶貧搬遷工程中要堅(jiān)持尊重群眾意愿，實(shí)行民主決策，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的參與權(quán)和知情權(quán)。
要嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)程序，建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制，確保工程質(zhì)量。
同時(shí)，各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，做到專人管理、?？顚Ｓ?，確保工程建設(shè)質(zhì)量、資金安全和各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
(五)分類指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新。
在堅(jiān)持整體搬遷的前提下，省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)各地因地制宜、因戶施策、科學(xué)選址、分類安置，積極探索有效安置模式。
在總結(jié)推廣就近安置、利用國(guó)有農(nóng)(林)場(chǎng)安置、依托園區(qū)安置、利用新開發(fā)土地集中安置等安置模式的同時(shí)，鼓勵(lì)各地根據(jù)國(guó)家政策，結(jié)合地域特點(diǎn)和實(shí)際情況，大膽探索創(chuàng)新安置模式，著力破解用地難題，積極開展城鎮(zhèn)化、分散插花安置、異地自主購(gòu)房等安置模式試點(diǎn)工作。
八、工作責(zé)任
牽頭單位：省發(fā)展改革委。
協(xié)作單位：省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
實(shí)施單位：相關(guān)市州及縣市區(qū)政府。
易地扶貧搬遷工作方案篇十
為深入貫徹落實(shí)全國(guó)旅游扶貧工作推進(jìn)會(huì)精神，推進(jìn)我省旅游精準(zhǔn)扶貧工作再上新的臺(tái)階，11月14-15日，省旅游局在寧德福鼎市組織召開全省鄉(xiāng)村旅游扶貧工作推進(jìn)會(huì)。省旅游局副巡視員蘇永青作工作部署、福鼎市副市長(zhǎng)肖劍華介紹當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展及扶貧工作開展情況。
會(huì)上，各設(shè)區(qū)市旅游局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)旅發(fā)局的分管領(lǐng)導(dǎo)分別匯報(bào)了近年來旅游扶貧工作情況和工作思路，并針對(duì)《福建省鄉(xiāng)村旅游扶貧實(shí)施方案(征求意見稿)》提出修改意見。最后，蘇永青副巡視員梳理了“十三五”開局以來我省鄉(xiāng)村旅游扶貧工作呈現(xiàn)的十大成效：一是旅游扶貧規(guī)劃全面覆蓋。對(duì)全省2200個(gè)建檔立卡貧困村進(jìn)行深入調(diào)查摸底，遴選出472個(gè)重點(diǎn)村作為重點(diǎn)旅游扶貧對(duì)象，組織動(dòng)員省內(nèi)外旅游規(guī)劃單位幫扶制定鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。各規(guī)劃單位設(shè)計(jì)了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套體系、扶貧模式和運(yùn)營(yíng)管理模式，對(duì)規(guī)劃區(qū)后續(xù)的科學(xué)開發(fā)與建設(shè)起到相當(dāng)大的指導(dǎo)作用。壽寧縣下黨村、政和縣念山村、建寧縣高峰村等三個(gè)旅游扶貧公益規(guī)劃，榮獲國(guó)家旅游局“旅游扶貧公益規(guī)劃示范成果獎(jiǎng)”。二是旅游扶貧力度全面加大。安排1680萬旅游扶貧專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于補(bǔ)助52個(gè)全國(guó)旅游扶貧試點(diǎn)村的旅游規(guī)劃和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并聯(lián)合省發(fā)改委制定《福建省鄉(xiāng)村旅游扶貧工程-實(shí)施方案》，形成旅游精準(zhǔn)扶貧合力，下達(dá)2880萬旅游扶貧專項(xiàng)資金,并要求各地配套資金，主要用于試點(diǎn)村游客中心、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。三是旅游扶貧模式全面融合。以美麗鄉(xiāng)村為載體，引導(dǎo)扶貧村把農(nóng)村生態(tài)資源和農(nóng)村特色文化融入鄉(xiāng)村旅游，開展多樣化的旅游扶貧模式，有針對(duì)性的創(chuàng)新扶貧載體，創(chuàng)新發(fā)展六大模式“生態(tài)+文化”、“景區(qū)+農(nóng)家”、“農(nóng)莊+游購(gòu)”、“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“扶貧能人+農(nóng)戶”等模式，爭(zhēng)取旅游扶貧效果最大化。四是旅游扶貧設(shè)施全面啟建。注重旅游扶貧公共服務(wù)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)旅游要素和公共服務(wù)全域覆蓋。最大限度地輻射到鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)、特色村和扶貧村。如：推動(dòng)旅游集散中心建設(shè)。今年就建設(shè)10個(gè)旅游集散中心，總投資近7億元。以來已建成40個(gè)。實(shí)施旅游“廁所革命”。開展科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，積極建設(shè)生態(tài)、低碳、環(huán)保的廁所。已建成1300座，總投資3億多元。五是旅游扶貧幫扶全面結(jié)對(duì)。啟動(dòng)“百企百村專項(xiàng)行動(dòng)”，發(fā)動(dòng)全省重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店、旅游車船公司、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、有實(shí)力的觀光工廠、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位和旅游院校等500家旅游企事業(yè)單位，直接對(duì)接全省472個(gè)全國(guó)旅游扶貧重點(diǎn)村進(jìn)行幫扶脫貧。幫扶方式有企業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧、采購(gòu)扶貧等等，激活貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。六是旅游扶貧營(yíng)銷全面展開。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村智慧旅游建設(shè)，推出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂與在線銷售服務(wù)，由當(dāng)?shù)卣?、旅游部門邀請(qǐng)省內(nèi)外旅游企業(yè)和相關(guān)企業(yè)，通過舉辦或參加各種形式的旅游推介會(huì)、展覽會(huì)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地做好鄉(xiāng)村旅游扶貧村的宣傳和市場(chǎng)促銷。同時(shí)在境內(nèi)外新聞媒體大力宣傳推介鄉(xiāng)村旅游貧困村旅游產(chǎn)品和線路，與數(shù)十家媒體聯(lián)合舉辦“《好運(yùn)旅行團(tuán)》赤溪公益行”活動(dòng)。七是旅游扶貧標(biāo)桿全面引領(lǐng)。強(qiáng)化典型示范帶動(dòng)，形成上下同心、能戰(zhàn)能勝的鄉(xiāng)村旅游扶貧工作濃厚氛圍。福鼎市赤溪村依托太姥山、九鯉溪等旅游資源，在各級(jí)旅游部門的推動(dòng)下，闖出一條“生態(tài)立村、旅游富村”的旅游產(chǎn)業(yè)扶貧致富小康路，成為“中國(guó)旅游扶貧第一村”受到國(guó)家旅游局和國(guó)務(wù)院扶貧辦的表彰。八是旅游扶貧產(chǎn)品全面受益。把開發(fā)鄉(xiāng)村旅游特色商品納入全省旅游商品的規(guī)劃，組織專家系統(tǒng)的挖掘在地資源，打造鄉(xiāng)村土特產(chǎn)升級(jí)版，培育富有地方特色的系列旅游商品。省旅游局組織開展的首屆“福建好禮”評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)出代表福建特色的伴手禮300多種，已逐步形成鄉(xiāng)村旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售體系。九是旅游扶貧成效全面顯現(xiàn)。以鄉(xiāng)村旅游資源為支撐，圍繞促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富這個(gè)核心，堅(jiān)持整體推動(dòng)、精準(zhǔn)施策，取得顯著成效。今年僅全省52個(gè)旅游扶貧試點(diǎn)村預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬人，占常住人口比重為35%。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全省旅游扶貧試點(diǎn)村農(nóng)民人均年可支配收入8344元，同比增長(zhǎng)15.4%，其中旅游從業(yè)人員人均年可支配收入8926元，同比增長(zhǎng)19.4%。十是旅游扶貧成果全面獲獎(jiǎng)。全力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目創(chuàng)建，推薦上報(bào)的15家旅游扶貧規(guī)劃示范成果、景區(qū)帶村、能人帶戶、合作社+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶等示范項(xiàng)目在全國(guó)鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)會(huì)上受到國(guó)家旅游局表彰。這15家受國(guó)家旅游局表彰的單位及個(gè)人已初步形成了帶村幫扶脫貧的好機(jī)制和好方法，整體發(fā)展態(tài)勢(shì)健康，示范性強(qiáng)，可復(fù)制可推廣，發(fā)揮了鄉(xiāng)村旅游在減貧困、惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中起到的重要作用。
同時(shí)，針對(duì)下一步旅游扶貧工作蘇永青副巡視員提出八點(diǎn)意見：一是持續(xù)開展旅游扶貧公益規(guī)劃;二是積極開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);三是強(qiáng)化旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè);四是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品;五是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng);六是全力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游品牌工程;七是廣泛開展貧困村鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷;八是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培訓(xùn)。
會(huì)議期間，與會(huì)代表赴赤溪村參加了“好運(yùn)旅行團(tuán)赤溪公益行”活動(dòng)。
省扶貧辦、各設(shè)區(qū)市旅游局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)旅發(fā)局分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、媒體代表及省旅游局相關(guān)處室人員近30人參加會(huì)議。
易地扶貧搬遷工作方案篇十一
為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成20xx年易地移民搬遷143戶527人，預(yù)脫貧79戶300人，完成對(duì)金子坪村摘帽，今年以來，xx縣板橋口鎮(zhèn)多措并舉，強(qiáng)化督查監(jiān)管力度，扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷工作。特制定以下工作計(jì)劃：
部門聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)國(guó)土和村建部門協(xié)同村“兩委”，做好易地扶貧搬遷戶屋基的選擇，屋基的選擇最好靠近交通線，避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地質(zhì)滑坡段，經(jīng)過國(guó)土和村建部門的努力，易地扶貧搬遷戶已經(jīng)選好了屋基，房屋修建相關(guān)程序也在有條不紊的辦理中。
加強(qiáng)監(jiān)管。該鎮(zhèn)成立易地移民扶貧搬遷監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，采取“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”、“統(tǒng)規(guī)自建”或“聯(lián)戶自建”的方式，不超建筑面積，加強(qiáng)工匠在施工過程的責(zé)任監(jiān)管和安全監(jiān)管；記錄好施工日志，將移民搬遷戶落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組干部，聯(lián)戶干部人員做好巡查記錄。
強(qiáng)抓質(zhì)量。工程建筑材料包括鋼筋、水泥、磚瓦、技術(shù)指標(biāo)由施工單位提供產(chǎn)品的合格證明，并經(jīng)縣質(zhì)檢部門認(rèn)可簽字后方可使用。要求簽訂施工合同，雙方權(quán)力責(zé)任要明確，施工期限要清楚，按施工期限完成任務(wù)。通過管理制度，對(duì)易地搬遷項(xiàng)目的全程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，項(xiàng)目資金安全使用，做到切實(shí)讓貧困群眾滿意入住。
產(chǎn)業(yè)扶持。貧困戶舊房換新房后，更需其他方面的`扶持，比如發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)其參加技能培訓(xùn)等，取得一技之長(zhǎng)，各村充分利用好農(nóng)民夜校及專合社的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)貧困戶加入合作社，幫助早日脫貧奔康。
易地扶貧搬遷工作方案篇十二
10月20日至21日，全省旅游扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在棗莊市山亭區(qū)召開。山東省旅游發(fā)展委員會(huì)副主任張明池到會(huì)并發(fā)表講話，17市旅游發(fā)展委(局)分管負(fù)責(zé)人，旅游扶貧重點(diǎn)縣(區(qū))旅游部門負(fù)責(zé)人，全省2016年50個(gè)重點(diǎn)旅游扶貧村支部書記等90余人參加了會(huì)議。
在21日上午的推進(jìn)會(huì)上，棗莊市山亭區(qū)區(qū)委書記李英春、臨沂市沂水縣院東頭鎮(zhèn)黨委書記朱麗霞、沂南縣朱家林村創(chuàng)業(yè)青年宋娜、泰安市新泰市龍延鎮(zhèn)掌平洼村黨支部劉方軍、日照市嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)劉家峪村黨支部書記王京福等介紹了各自旅游扶貧的經(jīng)驗(yàn)做法。
會(huì)上，省扶貧辦副調(diào)研員徐炳天就當(dāng)前旅游扶貧政策作出了解讀。他說：“通過省旅游發(fā)展委員會(huì)的精心布局，使全省各地旅游扶貧工作開展的有聲有色。作為我省旅游扶貧工作中的'一面旗幟，棗莊市山亭區(qū)的旅游扶貧工作做得很扎實(shí)?！?BR> 張明池副主任對(duì)今年以來的鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)下一步我省鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。
張明池表示，通過高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)，全省旅游扶貧工作取得階段性成果。鄉(xiāng)村旅游已成為各地促進(jìn)農(nóng)民特別是貧困人口增收致富、改善貧困村環(huán)境、推動(dòng)貧困村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的有效路徑。
據(jù)了解，截至第三季度，全省400個(gè)旅游扶貧村共投入財(cái)政資金6.7億元，吸引社會(huì)資金和金融資金16.6億元;400個(gè)旅游扶貧村均明確了2--3個(gè)結(jié)對(duì)子幫扶主體;132個(gè)貧困村正在開發(fā)打造，向鄉(xiāng)村旅游特色村邁進(jìn)，另有120多個(gè)村正在培育和開發(fā)精品采摘園、特色種植養(yǎng)殖、休閑垂釣園等項(xiàng)目，為貧困群眾脫貧增收找到了門路。
張明池指出，下一步，要超前謀劃、狠抓落實(shí)，全面完成旅游扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)今年旅游扶貧取得的工作成效、梳理明年工作任務(wù)、做到心中有數(shù)。要提高效率，增強(qiáng)效果，嚴(yán)格資金監(jiān)管，認(rèn)真做好旅游扶貧工作。要積極探索和實(shí)踐，鞏固建立長(zhǎng)效機(jī)制，全力做好2017年旅游扶貧工作。
會(huì)上，張明池著重強(qiáng)調(diào)了扶貧資金的安全問題，各級(jí)各部門以及個(gè)人都務(wù)必牢記，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、“造血錢”，任何人不得動(dòng)心思，不得動(dòng)手腳，絕不能截留挪用，絕不能揮霍浪費(fèi)，更不能中飽私囊，一定要管理好、使用好，切實(shí)用在刀刃上，努力以清廉作風(fēng)凝聚民心。要加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督管理，對(duì)擠占挪用、克扣截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)的單位和個(gè)人，移交有關(guān)部門。同時(shí)要杜絕旅游扶貧資金的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，年底，省旅游發(fā)展委員會(huì)將會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)鄉(xiāng)村旅游資金和旅游扶貧資金做專項(xiàng)檢查。
張明池表示，旅游扶貧是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須部門配合，上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)旅游扶貧工作順利實(shí)施。要在今年全面完成任務(wù)、總結(jié)扶貧模式、收獲扶貧成果的基礎(chǔ)上，采取強(qiáng)有力的措施，確保全面完成2017年的旅游扶貧任務(wù)。同時(shí)積極探索和實(shí)踐，鞏固長(zhǎng)效機(jī)制，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于重新返貧的，要采取相應(yīng)的機(jī)制協(xié)調(diào)解決。
20日下午，與會(huì)人員先后到山亭區(qū)興隆莊村、石嘴子村、葫蘆套村、洪門村等進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩山亭旅游扶貧開發(fā)模式與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)成果。
易地扶貧搬遷工作方案篇十三
楠木府文〔〕42號(hào)簽發(fā)人：張貢華楠木鄉(xiāng)人民政府關(guān)于易地扶貧搬遷工作進(jìn)度情況的自查報(bào)告我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程于11月啟動(dòng)實(shí)施，在縣級(jí)主管部門的大力支持下，鄉(xiāng)上緊緊圍繞縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，依托紅旗村農(nóng)民新村建設(shè)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真搞好農(nóng)民新村規(guī)劃，并取得了一定的工作成效，現(xiàn)將工作進(jìn)度情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程集中安置點(diǎn)位于紅旗村1組，計(jì)劃集中安置50戶200人,新建住房4000平方米，開發(fā)和調(diào)整基本農(nóng)田15畝，新修道路1公里，排水溝米，生態(tài)恢復(fù)15畝，架設(shè)輸電線路1000米。該工程于月動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)12月完工。項(xiàng)目總投資316.2萬元。其中：中央專項(xiàng)資金120萬元。
二、項(xiàng)目進(jìn)展情況我鄉(xiāng)按照上級(jí)文件要求及時(shí)召開了干部會(huì)議、群眾會(huì)議，傳達(dá)縣有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)有關(guān)的政策和要求，并利用各種形式進(jìn)行了廣泛的宣傳，增加群眾對(duì)易地扶貧搬遷政策知曉度。同時(shí)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)高、偏、遠(yuǎn)的組、寨落安排專人進(jìn)行政策宣傳，目前集中安置點(diǎn)已有80戶335人落實(shí)了地基，其中35戶搬遷戶房屋主體工程完工，42戶搬遷戶正在加緊建房；建成主道路2條并進(jìn)行了硬化，總長(zhǎng)800米，新建文化活動(dòng)廣場(chǎng)2500平方米，下水道和路燈安裝完成。
易地扶貧搬遷工作方案篇十四
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)文件精神,毛里鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規(guī)劃,對(duì)生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實(shí)行易地扶貧搬遷.為確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,特制訂本方案.
一、目標(biāo)管理
毛里鄉(xiāng)大冠嶺石漠化山區(qū)共5個(gè)村181戶836人,對(duì)生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實(shí)行易地扶貧搬遷,將采取整合支農(nóng)資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個(gè)安置點(diǎn),其中毛里坪村為跨村的集中安置點(diǎn),建設(shè)工期12個(gè)月,底全部竣工,切實(shí)解決搬遷群眾基本的生產(chǎn)生活條件,落實(shí)好耕地、宅基地、戶籍等配套政策,積極穩(wěn)妥實(shí)施易地搬遷,增強(qiáng)搬遷戶自我發(fā)展能力,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能致富”.
二、搬遷范圍和安置方式
（一）搬遷范圍
生活在大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的貧困戶.
（二）安置方式
1、統(tǒng)一選點(diǎn),集中安置.針對(duì)跨村的易地扶貧搬遷戶,在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實(shí)施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當(dāng)補(bǔ)償后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,有償劃撥給安置戶,建立搬遷安置小區(qū).
2、自行調(diào)節(jié),村內(nèi)安置.對(duì)大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村居住較為偏僻的群眾,由村委會(huì)引導(dǎo)其搬遷到居住相對(duì)集中地,并由村級(jí)協(xié)調(diào)安置宅基地.
3、老弱病殘,托養(yǎng)安置.即對(duì)無依無靠的老弱病殘者,由民政部門按有關(guān)政策實(shí)行老年公寓、敬老院安置.
三、搬遷對(duì)象確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序
（一）搬遷對(duì)象的確定標(biāo)準(zhǔn)
1、易地扶貧搬遷規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)有居住農(nóng)戶.
2、集中安置點(diǎn)空心村改造后無宅基地的農(nóng)戶.
3、下列人員不作為搬遷補(bǔ)助對(duì)象:
（2）已經(jīng)享受過移民搬遷和危房改造優(yōu)惠政策,但戶口仍未遷出的農(nóng)戶.
（二）易地扶貧對(duì)象的'確定程序
1、農(nóng)戶申請(qǐng)——由農(nóng)戶自愿提出申請(qǐng),填寫《易地扶貧搬遷申請(qǐng)書》.
2、鄉(xiāng)、村審查——村委會(huì)收到《申請(qǐng)書》后,對(duì)農(nóng)戶實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),簽署初審意見,并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.鄉(xiāng)政府按照易地扶貧搬遷有關(guān)要求進(jìn)行審查,確定擬搬遷對(duì)象,在村級(jí)張榜公示3天,接受群眾監(jiān)督（第一次公示）.
3、縣級(jí)批準(zhǔn)——縣易地扶貧搬遷辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交的搬遷對(duì)象,逐戶核實(shí),確定搬遷農(nóng)戶名單,并返回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村再?gòu)埌窆?天（第二次公示）,征求群眾意見,確定搬遷對(duì)象.
4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》——對(duì)確定的搬遷對(duì)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與核準(zhǔn)的農(nóng)戶簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》,明確雙方的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù),避免糾紛.
（三）搬遷戶的權(quán)力、義務(wù)
權(quán)力.原有承包山地山林權(quán)屬不變,遷出的搬遷戶享受原有的耕地、山林政策扶持；享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫(yī)療、用電、燃?xì)?、供水、供暖、?jīng)營(yíng)等.
義務(wù).按農(nóng)村宅基地管理“一戶一宅”的有關(guān)政策規(guī)定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的搬遷戶原住房可處置給無房戶或適當(dāng)補(bǔ)償后交由村委統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行空心村改造.原耕地、山林承包使用權(quán)不變,但可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)或自行流轉(zhuǎn).
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和項(xiàng)目管理
（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
易地扶貧搬遷安置補(bǔ)助由建房補(bǔ)助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助兩項(xiàng)構(gòu)成.建（購(gòu)）房補(bǔ)助支付給搬遷戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)補(bǔ)助用于搬遷安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),由支農(nóng)部門單獨(dú)實(shí)施項(xiàng)目并按原項(xiàng)目資金管理辦法實(shí)施,整合資金項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)村實(shí)施,項(xiàng)目部門以獎(jiǎng)代補(bǔ).
1、集中安置戶,包括跨村和村內(nèi)集中搬遷安置戶,建房補(bǔ)助費(fèi)為每戶1元.
2、扶貧部門確定的兩項(xiàng)制度銜接對(duì)象戶,每戶增加補(bǔ)助4000元.
（二）發(fā)放方式
1、建新房的搬遷安置戶,在新房封頂后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%,外裝修完工入住后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%.
2、凡屬新建房的搬遷安置戶,按“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理規(guī)定,原舊房未拆除交村委統(tǒng)一規(guī)劃或處置給其他相鄰戶的,除停止發(fā)放建房補(bǔ)助外,原發(fā)放的補(bǔ)助一律收回.
（三）資金來源
除農(nóng)戶自籌資金外,前期啟動(dòng)適度融資并積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,整合各種支農(nóng)資金,實(shí)行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據(jù)當(dāng)年實(shí)施的易地扶貧搬遷實(shí)際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合涉農(nóng)有關(guān)部門的資金用于搬遷建設(shè).
五、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).易地扶貧搬遷工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、協(xié)調(diào)任務(wù)重、工作難度大,由掛鄉(xiāng)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任顧問,縣以工代賑辦、毛里鄉(xiāng)人民政府具體組織實(shí)施.
（二）明確工作職責(zé).易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務(wù).
（三）落實(shí)扶持政策.在開展易地扶貧搬遷的過程中,要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策.
1、搬遷戶新建住房各項(xiàng)審批手續(xù)辦理,除在城鎮(zhèn)國(guó)有土地上建房的之外,全部按遷入地當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建房對(duì)待.
2、易地搬遷至縣城或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn),可選擇城鎮(zhèn)戶口在新居住地上戶登記,按照屬地管理原則,納入社區(qū)管理,公安戶籍管理部門辦理手續(xù)只收戶口工本費(fèi).
3、對(duì)主動(dòng)接受移民安置的行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),政府優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)、土地綜合治理、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目扶持.
4、落實(shí)相關(guān)部門大力支持易地扶貧搬遷工作的優(yōu)惠政策.
（1）交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排已納入全省“十二五”交通規(guī)劃中的搬遷安置地的鄉(xiāng)村公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,按標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金.
（2）水利部門要負(fù)責(zé)移民安置地的飲水工程和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程.
（3）電力部門負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取移民安置地的農(nóng)村電網(wǎng)改造、電力增容等項(xiàng)目建設(shè)投資.
（4）國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)協(xié)助試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調(diào)整工作,對(duì)列入地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施范圍的地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷建房,按地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助.
（5）扶貧部門要結(jié)合扶貧攻堅(jiān)把偏遠(yuǎn)、高寒山區(qū)的貧困村作為移民的重點(diǎn),在項(xiàng)目、資金上予以傾斜支持.
（6）教育、文化部門要將生態(tài)移民戶的子女納入九年義務(wù)教育范疇,對(duì)規(guī)范較大的易地扶貧搬遷安置區(qū)享受就近入學(xué)政策.
（7）林業(yè)部門應(yīng)為易地扶貧搬遷戶試點(diǎn)安置新建住房的搬遷戶依法優(yōu)先安排自用材采伐指標(biāo),依法優(yōu)先辦理易地扶貧搬遷試點(diǎn)安置用地涉林事項(xiàng).
（8）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃部門在辦理報(bào)批、報(bào)建易地扶貧搬遷項(xiàng)目時(shí)盡量簡(jiǎn)化手續(xù)、提供快速便捷的服務(wù).
（9）民政部門要對(duì)符合低保條件的搬遷戶,優(yōu)先解決享受低保政策待遇.
（10）衛(wèi)生、防疫部門要負(fù)責(zé)移民安置地的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)的設(shè)施建設(shè).
（四）強(qiáng)化項(xiàng)目管理.縣易地扶貧搬遷辦要在毛里鄉(xiāng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并逐步在全縣推開.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在集中安置地基礎(chǔ)設(shè)施工程建成后,要督促搬遷戶統(tǒng)一圖紙,在規(guī)劃區(qū)自行建房并裝修入住.縣政府將組織相關(guān)單位在月底組織檢查驗(yàn)收.