專業(yè)區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話范文（19篇）

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    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇一
    同志們：
    這次全區(qū)政協(xié)工作會議，是在全區(qū)上下深入學習貫徹中共十八屆三中全會精神、全面深化改革、全力開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的新形勢下召開的一次重要會議。剛才，區(qū)委書記、區(qū)長徐國龍同志代表區(qū)委區(qū)政府作了重要講話，充分肯定了近年來我區(qū)政協(xié)工作取得的成績，深刻闡述了新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義，全面部署了開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面的目標任務(wù)和工作重點，明確提出了當前和今后一個時期加強和改善黨對政協(xié)工作領(lǐng)導的具體舉措。徐書記的講話，通篇貫穿中共、十八屆三中全會和省、市政協(xié)工作會議精神，緊扣柯橋區(qū)實際，緊扣政協(xié)自身特點和獨特優(yōu)勢，具有很強的理論性、實踐性和指導性，為我們做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向。我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。
    下面，我就貫徹落實這次會議特別是徐國龍書記重要講話精神和區(qū)委《關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的實施意見》精神，進一步做好新形勢下的政協(xié)工作，再談三點意見。
    一、明確形勢任務(wù)，不斷深化思想認識
    今年是新中國成立65周年，也是人民政協(xié)65周年華誕。65年來，人民政協(xié)事業(yè)走過了不平凡的歷程，取得了巨大成就。就我區(qū)而言，政協(xié)事業(yè)也是蓬勃發(fā)展，充滿活力。特別是近年來，我們在中共柯橋區(qū)委的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，堅持政協(xié)“服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進和諧”的工作主線，積極發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻。當前，人民政協(xié)事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機遇。中共十八屆三中全會提出了“推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的重大課題，為做好新形勢下的政協(xié)工作指明了努力方向。省、市、區(qū)政協(xié)工作會議的召開，加強政協(xié)民主監(jiān)督相關(guān)文件的出臺，為政協(xié)事業(yè)的更好發(fā)展提供了堅強的政治保障。我區(qū)全面深化改革的生動實踐，為人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用搭建了廣闊的舞臺。站在新的歷史起點，我們要繼承和發(fā)揚這些年來政協(xié)工作的成功經(jīng)驗，科學把握新形勢新任務(wù)對政協(xié)工作提出的新期盼新要求，進一步強化政治意識、大局意識、民本意識、委員意識和改革創(chuàng)新意識，努力把我區(qū)政協(xié)工作提高到一個新水平。
    一是必須自覺堅持黨的領(lǐng)導，確保政協(xié)工作的正確方向。始終堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，是做好政協(xié)工作的根本保證，也是政協(xié)組織必須把握的政治原則。我們要切實強化政治意識，自覺擺正政協(xié)工作位置，把堅持在區(qū)委領(lǐng)導下開展工作作為重要政治紀律。區(qū)政協(xié)黨組要切實發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導核心作用，帶頭積極推動黨的方針政策和決策部署在政協(xié)的貫徹落實，積極履行區(qū)委賦予的職責，做到重大事項及時向區(qū)委請示，重要意見和建議及時向區(qū)委匯報，切實把區(qū)委對政協(xié)工作的要求和任務(wù)體現(xiàn)和落實到政協(xié)工作的各個方面。要積極引導參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導，在尊重多樣性中尋求共識，在共迎挑戰(zhàn)中深化共識，在推動發(fā)展中堅定共識，不斷鞏固團結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)。
    二是必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把握政協(xié)工作的基本原則。圍繞中心、服務(wù)大局，是政協(xié)履職的基本原則。我們要自覺把政協(xié)工作放到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中，努力找準服務(wù)大局與發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢的結(jié)合點、著力點。要把政協(xié)履職的重點放在事關(guān)我區(qū)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究上，放在區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的推動落實上，放在人民群眾關(guān)注的民生問題、利益問題的反映解決上，真正做到區(qū)委區(qū)政府中心工作推進到哪里，政協(xié)履職就要跟進到哪里，“正能量”就要傳遞到哪里。要積極引導和鼓勵廣大委員自覺圍繞大局、主動服務(wù)大局，思想上合心、工作上合拍、行動上合唱，多謀助力之策、多做給力之事，為推動我區(qū)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)、社會轉(zhuǎn)型升級貢獻智慧和力量。
    三是必須保持良好的精神狀態(tài)，激發(fā)政協(xié)工作的內(nèi)在動力。良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的前提，是政協(xié)工作取得實效的基礎(chǔ)。省委書記夏寶龍在全省政協(xié)工作會議上強調(diào)，各級政協(xié)要樹立“一線”意識，保持“一線”狀態(tài)，追求“一線”作為，敢擔當、重實干、有作為，充分發(fā)揮人民政協(xié)獨特優(yōu)勢和重要作用。這既是省委對我們的信任與器重，更是對我們的明確要求。我們務(wù)必進一步增強責任感和使命感，以奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)認真履職，謀全局、議大事、創(chuàng)特色、出精品，不斷創(chuàng)造政協(xié)工作新業(yè)績，以自身的有為去贏得政協(xié)的有位，切實樹立人民政協(xié)良好的社會形象。
    二、突出工作重點，有效履行各項職能
    這次全區(qū)政協(xié)工作會議，對新形勢下政協(xié)履職提出了新任務(wù)，對廣大委員也提出了新要求。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為“協(xié)商機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、咨政機構(gòu)、民意機構(gòu)、統(tǒng)戰(zhàn)機構(gòu)和群眾工作機構(gòu)”的功能優(yōu)勢，從我區(qū)實際出發(fā)，切實將區(qū)委的要求貫穿到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各個環(huán)節(jié)，落實在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的各個方面。
    (一)把服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展，是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)，是政協(xié)“圍繞中心、服務(wù)大局”的具體實踐。實踐證明，人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標、著眼發(fā)展的大格局履職盡責、開展工作，才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。
    一要謀發(fā)展大計。找準政協(xié)服務(wù)大局與發(fā)揮自身優(yōu)勢的切入點、著力點，把履職重點放在事關(guān)我區(qū)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性問題的深入思考上，放在群眾高度關(guān)注的熱點問題的對策謀劃上，多想科學發(fā)展大事，多謀轉(zhuǎn)型升級大計，共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻計獻策。
    二要建發(fā)展良策。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的重要基礎(chǔ)，在提高建言質(zhì)量上狠下功夫，通過會議、主席會議、專題協(xié)商會等平臺開展協(xié)商討論，建睿智之言、獻務(wù)實之策，努力使更多意見建議進入黨政決策思路，融入科學發(fā)展實踐。
    三要聚發(fā)展合力。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通、位置超脫的優(yōu)勢，采取多種方式，協(xié)助區(qū)委區(qū)政府把民意了解得更真切，把政策制定得更確切，把工作做得更貼切，為順利推進黨政中心工作凝心聚力。積極引導和推動廣大委員立足本職崗位和政協(xié)崗位“雙崗奉獻、建功立業(yè)”，帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做大做強事業(yè)，在推進柯橋區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中當好排頭兵。
    (二)把關(guān)注民生、改善民生作為政協(xié)履職的出發(fā)點和落腳點。人民政協(xié)的血脈在人民，根基在人民。只有堅持履職為民理念，把關(guān)注民生、改善民生貫穿于政協(xié)履職的全過程和各個環(huán)節(jié)，才能不斷擴大政協(xié)的凝聚力和影響力，才能更好展示政協(xié)的地位和作為。我們要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，始終情牽民生、心系百姓，努力把履職各項工作做得更好。
    一要真實反映民意。進一步健全了解民情的機制，拓寬反映民意的渠道，深入基層，深入一線，真誠傾聽民聲民意，知民所想、思民所慮、察民所憂，及時向區(qū)委、區(qū)政府反映人民群眾最盼望、最關(guān)注、最急需解決的民生問題。
    二要真誠為民建言。堅持重心下移，發(fā)揮界別優(yōu)勢，加強與不同階層、不同群體的廣泛聯(lián)系。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境、住房解困、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共安全、教育就業(yè)等重大民生問題，有計劃地開展調(diào)查研究、專題協(xié)商和建言獻策活動，為區(qū)委區(qū)政府決策提供更加充分的社情民意資料，力促事關(guān)群眾利益的民生問題得到更好解決。
    三要真情幫貧濟困。堅持把服務(wù)民生貫穿到政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié)，關(guān)注困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活，組織和開展好以“系列慈善”為主題的履職為民活動。鼓勵支持政協(xié)組織和政協(xié)委員充分發(fā)揮各自特長，踴躍奉獻愛心，積極投身助殘、助老、助學、助困和農(nóng)技服務(wù)、文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)送教、扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)等活動，讓更多群眾更好地享受到社會的關(guān)愛。
    (三)把維護和諧、促進和諧作為人民政協(xié)的重要責任。促進社會和諧穩(wěn)定，是廣大人民群眾的根本利益所在，也是人民政協(xié)的重大職責所系。當前，社會結(jié)構(gòu)日趨多樣，利益訴求日趨復雜，價值取向日趨多元，特別是隨著全面深化改革各項舉措的深入推進，維護社會和諧穩(wěn)定任務(wù)更加繁重。人民政協(xié)作為大團結(jié)大聯(lián)合的組織，要把發(fā)揚民主、增進團結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，努力做好維護和諧、促進和諧的各項工作。
    一要多做團結(jié)協(xié)作、增進共識的工作。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的優(yōu)勢，進一步加強與各黨派團體的溝通聯(lián)系，不斷拓寬各界人士參加政協(xié)履職的渠道，主動邀請他們參加政協(xié)組織的調(diào)研、視察、議政等活動，支持他們通過政協(xié)這一平臺發(fā)表意見、表達訴求、發(fā)揮作用，推動有序政治參與。鼓勵界別結(jié)合自身特點開展界別活動，支持界別之間加強溝通與協(xié)作，增強疊加效應(yīng)，釋放發(fā)展動能。在共同政治基礎(chǔ)上，著力并善于把各方面、各階層人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，為推進我區(qū)改革發(fā)展凝聚強大動力。
    二要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。認真研究新時期人民內(nèi)部矛盾的新情況、新特點，圍繞群眾認識上的“困惑點”、情感上的“易燃點”、矛盾上的“易發(fā)點”，當好“政策宣傳員”、“心理輔導員”、“矛盾調(diào)解員”，主動協(xié)助區(qū)委區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，做好團結(jié)鼓勁、爭取人心的工作，切實為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。
    三要多做重心下移、固本強基的工作。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，認真總結(jié)和積極探索政協(xié)工作向基層、向新社會階層、向新社會組織、向網(wǎng)絡(luò)延伸的方法途徑，加強與“兩新”組織和新社會階層代表人士的聯(lián)系，不斷拓寬政協(xié)工作新領(lǐng)域。積極探索網(wǎng)絡(luò)履職的方法途徑，通過政協(xié)網(wǎng)站、委員微博、qq群、網(wǎng)絡(luò)問政、在線交流等載體，主動搜集網(wǎng)絡(luò)輿情，及時反映各界訴求，切實加強正面引導，努力增進社會和諧團結(jié)。
    三、不斷開拓創(chuàng)新，切實加強自身建設(shè)
    加強政協(xié)自身建設(shè)，是人民政協(xié)強基固本的重要工作。我們要把人民政協(xié)的自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，不斷提高政協(xié)工作科學化水平。
    一是要著力提升議政建言質(zhì)量。人民政協(xié)擁有的話語權(quán)和影響力，歸根結(jié)蒂要靠議政建言的質(zhì)量水平。要把學習放在重要位置，深入學習中共和十八屆三中全會關(guān)于推進協(xié)商民主的新論述新要求，深入學習人民政協(xié)理論知識，深入學習省、市、區(qū)政協(xié)工作會議精神，不斷深化對政協(xié)工作規(guī)律的認識和把握。要把調(diào)查研究作為政協(xié)履職的基礎(chǔ)性工作來抓，深入基層一線，直接接觸群眾，手拉手傾心交談，面對面了解情況，心交心聽取意見，更多占有第一手材料，既吃透上情，又摸透下情、掌握實情，使政協(xié)工作思在新處、謀在深處、議在實處，切實提高建言獻策的針對性和實效性。
    二是要致力推進履職“三化”建設(shè)。推動政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，是提高政協(xié)工作科學化水平的重要標志。推進“三化”建設(shè)，貴在制度創(chuàng)新，要在探索實踐，重在求真務(wù)實。要認真研究全面深化改革背景下政協(xié)工作的特點和規(guī)律，積極探索協(xié)商議政的新舉措、調(diào)研視察的新形式、提案工作的新機制、反映社情民意的新渠道、發(fā)揮委員作用的新途徑，使政協(xié)工作符合黨政要求，順應(yīng)群眾意愿，切合政協(xié)特點。要認真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的實施意見》精神，進一步健全完善政協(xié)工作制度體系，使政協(xié)各項工作有章可循、有序開展、富有成效。要按照推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求，進一步完善協(xié)商議題醞釀確定、協(xié)商活動組織、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的機制，拓展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商質(zhì)量。要把握政協(xié)民主監(jiān)督的原則，明確政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式，健全政協(xié)民主監(jiān)督的工作機制。近期，根據(jù)區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)已遴選部分委員組成三個民主監(jiān)督小組，將統(tǒng)一委派到人民法院、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局三個單位。民主監(jiān)督小組應(yīng)邀列席部門重要會議，閱讀相關(guān)文件，根據(jù)需要開展專項調(diào)研，提出民主監(jiān)督建議書。希望受派單位給予支持，為民主監(jiān)督小組開展工作創(chuàng)造便利條件，對民主監(jiān)督意見積極落實并及時反饋。下一步，區(qū)政協(xié)還將在總結(jié)這次試點的基礎(chǔ)上，進一步推進這項工作。
    三是要致力加強政協(xié)隊伍建設(shè)。在區(qū)委的領(lǐng)導下，扎實開展群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”，著力解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，以履職為民的實際成效來提升政協(xié)組織的影響力。要著力發(fā)揮委員主體作用，組織學習培訓、提高履職能力，強化考核評價、增強履職意識，搭建議政平臺，擴大履職影響，激勵廣大委員本職崗位建功、爭創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績，履職崗位盡責、爭當優(yōu)秀委員。要著力發(fā)揮專委會、鎮(zhèn)(街道)工委的基礎(chǔ)作用，在課題調(diào)研、會議協(xié)商、提案督辦、界別活動組織等方面更好地服務(wù)于全局工作，提升政協(xié)履職成效。要著力發(fā)揮政協(xié)機關(guān)的服務(wù)保障作用，進一步嚴格內(nèi)部管理，健全各項制度，提高服務(wù)水平，更好地為工作大局服務(wù)、為履行職能服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)。
    同志們，這次會議的召開，為我們做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向，明確了任務(wù)，增強了動力。讓我們在中共柯橋區(qū)委的領(lǐng)導下，解放思想，和衷協(xié)力，扎實工作，奮力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推動柯橋區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
    看過區(qū)長在區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話的人還看了：
    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇二
    在政協(xié)縣第屆委員會
    第次會議上的講話
    縣委書記
    （今年月日）
    各位委員，同志們：
    新年伊始，萬象更新。剛剛邁入今年，我們就滿懷喜悅地迎來了政協(xié)縣第屆委員會第次會議的隆重召開。過去的一年，縣政協(xié)認真貫徹“三個代表”重要思想，牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，帶領(lǐng)全體委員，團結(jié)各界人士，緊緊圍繞縣委中心工作，做了大量實實在在、卓有成效的工作，有力地促進了全縣三個文明建設(shè)的健康發(fā)展。對此，縣委是非常滿意的，全縣萬人民也是非常滿意的。在此，我代表縣委對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀，向?qū)谜f(xié)的領(lǐng)導班子、全體委員和為政協(xié)工作作出貢獻的同志們致以親切的問候，并表示衷心的感謝！
    下面，我代表縣委就如何做好今年的政協(xié)工作講四點意見：
    一、認清當前形勢，增強做好政協(xié)工作的責任感和緊迫感
    今年是實施“十五”計劃的最后一年，也是深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。當前，全國各地到處呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的強勁發(fā)展態(tài)勢，我們的兄弟縣區(qū)也都在搶抓機遇、大上項目、謀求發(fā)展，競爭形勢咄咄逼人。我縣處于不進則退、慢進亦退的境地。面對壓力、面對挑戰(zhàn)，我們必須迎難而上，快馬加鞭，奮勇爭先。剛剛閉幕的縣委屆次全會確定了我縣今年的發(fā)展思路、奮斗目標和工作重點，提出要以“審時度勢謀求大發(fā)展，只爭朝夕建設(shè)新”為主題，認清形勢，加快發(fā)展，全面完成“十五”計劃目標。要圓滿完成全年的各項工作任務(wù)，謀求大發(fā)展、建設(shè)新，不僅需要全縣上下的共同努力，還必須充分發(fā)揮人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員的重要作用?？h政協(xié)和廣大政協(xié)委員要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展作為第一要務(wù)，切實增強做好新時期政協(xié)工作的責任感和緊迫感，以更加敏銳的眼光和思維，緊緊把握時代的脈搏，擔負起歷史賦予的神圣使命。
    二、積極履行職能，充分發(fā)揮政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用
    二要充分發(fā)揮政協(xié)團結(jié)各方的優(yōu)勢，努力維護安定團結(jié)的政治局面。隨著我縣改革發(fā)展步伐的加快，一些社會深層次的矛盾逐漸顯露出來，這對政協(xié)做好大團結(jié)、大聯(lián)合工作提出了新的要求。政協(xié)組織和廣大委員，要充分發(fā)揮聯(lián)系各方、團結(jié)各界的優(yōu)勢，主動為黨分憂，為民解愁。要順應(yīng)民心，多做理順群眾情緒的'事；體察民意，多做反映社情民意的事；關(guān)心民生，多做雪中送炭的事；廣交朋友，多做聯(lián)系群眾的事。通過形式多樣、生動活潑的工作，幫助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，努力維護政治安定、社會穩(wěn)定。
    三要充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督的優(yōu)勢，共同推進民主政治建設(shè)。政協(xié)組織和政協(xié)委員要進一步發(fā)揚民主，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的良好氛圍，使各方面的意見、建議充分表達出來，融入縣委、縣政府的決策，化為指導實踐、推動工作的措施和辦法。政協(xié)組織要從有利于改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，選擇那些事關(guān)我縣發(fā)展全局、黨和政府關(guān)注、人民群眾反映強烈的重大問題，切實有效地開展民主監(jiān)督，推動各項工作的落實。
    三、強化自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面
    政協(xié)工作要適應(yīng)新形勢，做出新業(yè)績，開創(chuàng)新局面，必須切實搞好自身建設(shè)，努力改進工作方法。要加強學習，自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦。把學習“三個代表”重要思想同學習十六屆四中全會及胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立周年大會上的講話精神有機結(jié)合起來，同學習新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論有機結(jié)合起來，同學習經(jīng)濟、科技、文化、法律等知識有機結(jié)合起來，做到學以致用、以用促學，使人民政協(xié)事業(yè)真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要完善服務(wù)，不斷提高政協(xié)機關(guān)的服務(wù)水平。加強機關(guān)內(nèi)部管理，建立科學有序的管理機制，創(chuàng)造有利于充分調(diào)動積極性、有利于激發(fā)干部潛能、有利于提高工作效率的良好環(huán)境，使政協(xié)成為充滿生機與活力，團結(jié)、民主、務(wù)實、高效的工作集體。
    四、加強黨的領(lǐng)導，為政協(xié)開展工作營造良好環(huán)境
    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇三
    各位委員，各位同志：
    這次會議，是人民政治、經(jīng)濟、社會生活中的大事。開好這次會議，對于全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，實現(xiàn)中共縣十一屆三次全會確定的.奮斗目標，加快全面建設(shè)小康社會步伐，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，具有十分重要的意義。縣委希望各位委員、各位同志以高度的政治責任感和歷史使命感，積極參政議政，踴躍建言獻策，合衷共濟，群策群力，把這次會議開成一次團結(jié)、民主、求實、鼓勁的大會，開成一次動員和團結(jié)全縣各界人士為推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展而共同奮斗的盛會！
    剛剛過去的某年，是全縣人民團結(jié)拼搏、克服困難、勇往直前的一年，是我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展取得顯著成績的一年。一年來，面對改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的繁重任務(wù)，面對突如其來的“非典”疫情，面對復雜多變的不利形勢，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和市二次黨代會精神，以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，負重自強，開拓進取，果斷決策，沉著應(yīng)對，搶抓機遇，加快發(fā)展，取得了抗擊“非典”和經(jīng)濟社會加速發(fā)展的雙勝利。經(jīng)濟總量創(chuàng)直轄以來最高增速，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破億元，地方財政收入突破億元，招商引資創(chuàng)歷史最高紀錄。經(jīng)濟快速發(fā)展，社會全面進步，人民安居樂業(yè)，黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)不斷加強，全縣上下形成了政通人和、百業(yè)俱興、心齊氣順、風正勁足、奮發(fā)有為的良好局面。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，同比增長；固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長；地方財政收入達到萬元，增長％。；社會消費品零售總額達到億元，同比增長；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額億元，比年初增長；城鎮(zhèn)居民可支配收入元，同比增長；農(nóng)民人均純收入元，同比增長。全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出“經(jīng)濟快速發(fā)展，社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)，黨建全面加強”的可喜局面。
    各位委員、各位同志，輝煌的成就令我們倍受鼓舞，這些成績的取得是包括各位政協(xié)委員在內(nèi)的全縣廣大干部群眾團結(jié)拼搏、奮發(fā)進取的結(jié)果。
    新的一年，是全面貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神、深化經(jīng)濟體制改革的重要一年，也是實現(xiàn)“十五”計劃目標、謀劃“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年?？h委十一屆三次全委會確定了今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和目標任務(wù)。
    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央和省、市紀委全會精神，總結(jié)2021年全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2022年工作任務(wù)。一會，xxx同志還要代表區(qū)紀委常委會作工作報告，各級各部門要抓好學習貫徹。下面，我講三點意見。
    一、認清形勢，切實增強全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺
    （一）要把握當前全面從嚴治黨的新形勢、新任務(wù)。黨的十八大以來，從作風建設(shè)永遠在路上，到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，再到全面從嚴治黨永遠在路上，黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強意志不言自明。十九屆中央紀委第六次全體會議上，習近平總書記在講話中深刻總結(jié)了“堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風建設(shè)，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風，堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，堅持完善黨和國家監(jiān)督制度”重要經(jīng)驗，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，提供了重要遵循和行動指南。省、市紀委全會也相繼召開，省委書記xxx、市委書記xxxx分別作了重要講話。各級領(lǐng)導的講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富，為我們在新形勢下深入推進全面從嚴治黨提供了科學指導和強大思想武器。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹各級紀委全會精神作為重大政治任務(wù)，以新的認識指導新的實踐。
    （二）要肯定我區(qū)全面從嚴治黨做出的努力和取得的成效。2021年以來，在中央和省、市委的堅強領(lǐng)導下，全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織堅決落實全面從嚴治黨要求，各項工作取得顯著成效。一是從嚴抓責任。區(qū)委把抓好黨建作為最大政績，扛起全面從嚴治黨的政治責任，以上率下、率先垂范，每年由區(qū)委常委帶隊檢查主體責任落實情況，扎實開展廉政談話、履責談話、述廉述責等工作，壓緊壓實責任。二是從嚴抓懲治。始終保持反腐敗的堅強政治定力，做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。2021年，全區(qū)紀檢監(jiān)察組織共立查案件**件，結(jié)案**件，給予黨紀政紀處分**人。三是從嚴抓作風。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省、市、區(qū)委實施辦法，加強督促檢查，嚴格執(zhí)紀問責，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時間節(jié)點，嚴肅查處各類違規(guī)違紀問題；
    扎實開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神及執(zhí)行財經(jīng)紀律情況專項督查，督促整改問題**個。四是從嚴抓教育。組織廣大黨員干部接受黨性教育，學習黨章黨規(guī)黨紀，參加德廉知識測試，強化紀律規(guī)矩意識。依托黨校加大培訓力度，區(qū)委常委帶頭講黨課，補足各級黨員干部的精神之“鈣”。通過黨史學習教育，廣大黨員干部錘煉了黨性，筑牢了思想道德防線，拒腐防變能力不斷增強。
    （三）要認清目前全區(qū)從嚴治黨方面存在的問題。雖然全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作取得了一定成效，但與上級要求和群眾期望相比，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織對全面從嚴治黨認識不到位，有的管黨治黨責任不落實，不敢抓、不會抓、不愿抓；
    有的發(fā)現(xiàn)苗頭不提醒、看見問題不指出、遇著矛盾繞道走；
    有的基層黨組織黨的領(lǐng)導弱化，常年不開黨組織會，有的甚至用行政班子會代替黨組織會。二是部分黨員干部黨性觀念淡薄，有的黨員干部黨費交納不及時，常年不參加組織生活；
    有的對組織不忠誠不老實，個人重大事項報告不全面、不準確，談話函詢不如實說明問題；
    有的對紀律規(guī)定置若罔聞，我行我素。有的黨員干部不顧三令五申，頂風違紀；
    有的干部懶政怠政、“為官不為”，等等。三是以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的問題依然存在，有的黨員干部利用職務(wù)上的便利為他人謀利；
    有的收受禮品禮金，違規(guī)從事營利活動，侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題還時有發(fā)生。這些問題表明，我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，必須切實增強使命意識、責任意識、憂患意識，在全面從嚴治黨上敢于動硬，在維護群眾利益上敢于針鋒相對，始終保持堅強政治定力，堅定不移把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
    二、嚴實結(jié)合，扎實做好黨風廉政建設(shè)各項工作
    區(qū)第十五次黨代會確立了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，實現(xiàn)這些任務(wù)目標，全區(qū)紀檢監(jiān)察組織肩負著重要責任。2022年，黨風廉政建設(shè)工作的總體要求是：全面貫徹中央和省、市、區(qū)委部署要求，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅持全面從嚴治黨，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推進標本兼治，全面加強紀律建設(shè)，持之以恒抓好作風建設(shè)，把反腐敗斗爭引向深入，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的二十大勝利召開。具體工作中，要狠抓五個方面：
    （一）以“高標準”貫徹全會精神。黨的十九屆六中全會對今后工作作出了整體部署，學習貫徹全會精神是當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治自覺，認真學習習近平總書記重要講話精神，原原本本研讀《準則》、《條例》，作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本遵循，把自己擺進去，自覺校正自己的思想、作風、行為，嚴格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事，主動接受黨的紀律約束和各方面監(jiān)督。紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān)，既要帶頭執(zhí)行《準則》、《條例》，又要加強監(jiān)督檢查，督促各級黨組織把十九屆六中全會精神落到實處。
    （二）以“零容忍”加強執(zhí)紀審查。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢來之不易，必須以更加堅定的決心和頑強的意志推進反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，不斷強化“不敢腐”的震懾效應(yīng)。要持續(xù)從嚴從快查處腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，持續(xù)抓、經(jīng)常抓、長期抓。繼續(xù)發(fā)揮腐敗典型案例的警示教育作用，教育引導全區(qū)黨員干部自覺遵紀守法、廉潔從政、勤政為民。
    （三）以“鐵紀律”深化正風肅紀。落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要充分認識“四風”問題的頑固性和反復性，糾治“四風”要縱深推進，力度不減、溫度不降，馳而不息、常抓不懈，著力解決黨員干部思想、作風等方面存在的問題。要把握重要時間節(jié)點，持續(xù)加大明察暗訪工作力度和密度，對典型問題點名道姓通報曝光，釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號。要將各級黨組織研究貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況作為監(jiān)督檢查的重點，將紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。要加強制度建設(shè)，對現(xiàn)有制度進行完善，針對執(zhí)行過程中存在的問題及時加以修訂，堵塞漏洞，構(gòu)建作風建設(shè)長效機制。
    （四）以“硬手腕”強化問責追究。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不是請客吃飯，得罪人在所難免。要落實全面從嚴治黨責任，嚴格執(zhí)行“一案雙查”，對黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨責任落實不到位的，對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的，嚴肅追究責任。要嚴格執(zhí)行問責條例，制定實施辦法，完善配套措施，推動問責制度落地生根。全區(qū)紀檢監(jiān)察組織要對不敢擔當、不敢負責，該問責不問責的嚴肅追責，防止問責不力、制度空轉(zhuǎn)。
    （五）以“嚴要求”加強自身建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督，進了紀檢監(jiān)察機關(guān)不等于進了保險箱。落實全面從嚴治黨部署，帶頭強化自我約束，把監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)力關(guān)進制度籠子的有效舉措。全區(qū)紀檢監(jiān)察組織要認真學習貫徹，健全內(nèi)控機制，強化制度約束，加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴防“燈下黑”。廣大紀檢監(jiān)察干部要時時謹記，對黨忠誠是第一位的，干凈是必須守住的底線，擔當是對黨忠誠的具體表現(xiàn)，自覺接受黨紀國法的剛性約束。
    三、齊抓共管，切實把全面從嚴治黨要求落到實處
    習近平總書記強調(diào)，深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。我們要深刻領(lǐng)會，密切聯(lián)系思想和工作實際，牢牢把握治標和治本內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系，推動管黨治黨步步深入。
    （一）時刻抓牢思想政治建設(shè)這個“硬任務(wù)”。一要堅定理想信念。沒有理想信念或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”。在中央紀委全會上，習近平總書記強調(diào)，必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅守自我革命根本政治方向；
    必須堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，淬煉自我革命銳利思想武器。各級黨組織和廣大黨員干部要毫不放松地加強黨性鍛煉，持之以恒強化道德修養(yǎng)，堅定清正廉潔的從政準則，切實筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵。二要加強紀律教育。嚴明的紀律規(guī)矩是管黨治黨的尺子，也是黨員干部不能觸碰的底線。要加大黨紀黨規(guī)教育宣傳力度，使廣大黨員干部增強紀律意識，尊崇黨章、遵守黨紀。要強化黨內(nèi)監(jiān)督，把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，全面了解掌握黨員干部的思想、工作和生活實際，抓早抓小，對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的要及時談話、函詢，咬耳、扯袖，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，防止小問題滋生出大問題、小錯釀成大錯。要注重發(fā)揮反面典型案例的警示作用，引導黨員干部汲取教訓、引以為戒，做到知敬畏、明底線。
    （二）緊緊抓住黨員領(lǐng)導干部這個“風向標”。領(lǐng)導干部特別是“一把手”，是政治生態(tài)的“風向標”，必須在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，在優(yōu)化政治生態(tài)上率先垂范。一要做堅決維護黨中央權(quán)威的表率，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，確保政令暢通、令行禁止，切實維護黨中央權(quán)威。二要做嚴明黨的政治紀律的表率，堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀律沒有例外，以“七個有之”為鑒戒、以“五個必須”為標尺，自覺維護黨的形象。三要做保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的表率，改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方法，傾聽群眾呼聲，密切黨群干群關(guān)系，著力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。四要做保持清正廉潔政治本色的表率，帶頭踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講廉恥、講誠信，自覺遠離低級趣味。帶頭落實中央八項規(guī)定精神，牢固樹立正確的權(quán)力觀，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
    （三）持續(xù)燒旺黨內(nèi)政治生活這個“大熔爐”。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。嚴肅黨內(nèi)政治生活，必須突出問題導向，大力提倡“紅臉”與“臉紅”。“紅臉”，就是要在黨內(nèi)政治生活中立起是非標準、劃清是非界限、嚴格相互監(jiān)督，同黨內(nèi)不健康行為進行堅決斗爭、決不留情面?！澳樇t”，就是要在政治品格磨礪、思想道德修養(yǎng)上有“羞惡之心”，自覺“對號入座”，時時用黨員的先進性要求檢視自己、修正自己。切實用好組織生活這個經(jīng)常性手段，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度；
    民主生活會重在解決問題，黨員干部必須帶頭嚴于自我解剖，對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因、認真整改，不做“老好人”，不搞毫無原則的“一團和氣”，敢于批評錯誤，發(fā)揮導向作用。目前，全區(qū)各級2021年度民主生活會基本召開完畢，針對查擺出來的問題，區(qū)委常委班子形成了整改方案，著力抓好問題整改，加強自身建設(shè)。下一步，我們還要在全區(qū)范圍內(nèi)鋪開“xxxx”活動，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)班子，以及各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、商城、區(qū)直部門領(lǐng)導班子，都要參照區(qū)委常委班子方案要求，形成各自的整改方案，落實整改任務(wù)，確保整改實效。
    （四）全面筑牢黨內(nèi)監(jiān)督體系這個“防火墻”。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面從嚴治黨的重要保障。黨委監(jiān)督是第一位的監(jiān)督，也是全方位的監(jiān)督。黨組織書記是第一責任人，領(lǐng)導班子其他成員在職責范圍內(nèi)認真履行監(jiān)督職責。黨委（黨組）要切實履行管黨治黨主體責任，把強化黨內(nèi)監(jiān)督當作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責，真正把擔子擔起來，種好自己的“責任田”。各級黨組織要多了解黨員干部日常的思想、工作、作風、生活狀況，抓早抓小，防微杜漸。黨的工作部門是黨委（黨組）主體責任在不同領(lǐng)域的載體和抓手，要嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，切實加強職責范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨的基層組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，加強對黨的領(lǐng)導干部的日常監(jiān)督。要進一步暢通黨員監(jiān)督渠道，保證黨員履行監(jiān)督義務(wù)，織密多層次、全方位監(jiān)督之網(wǎng)。
    同志們，從嚴治黨揚清風，砥礪奮進正當時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、繼續(xù)前進，按照“走在前列”的要求，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風、更加有力的舉措，不斷開創(chuàng)我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障！
    
    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量
    在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅中
    牢記囑托、奮勇爭先
    今年以來，區(qū)委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和中央、省委、市委重大決策部署，堅定扛穩(wěn)管黨治黨政治責任，加快推動創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大力量、提供堅強保證?，F(xiàn)將有關(guān)工作報告如下：
    區(qū)委常委會堅持把政治建設(shè)擺在首位、把思想建設(shè)作為基礎(chǔ)，把穩(wěn)政治方向，堅定政治立場，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，帶領(lǐng)全區(qū)人民堅定不移聽黨話、跟黨走，確保習近平總書記重要講話和指示批示精神、黨中央決策部署落地見效、形成生動實踐。
    （一）深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增進政治認同、思想認同、情感認同。強化理論武裝。區(qū)委把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，狠抓理論學習與思想武裝，廣大黨員干部悟原理、求真理、明事理，使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要，使習近平新時代中國特色社會主義思想始終成為引領(lǐng)xx黨員干部前進的思想旗幟和精神旗幟。提升理論學習質(zhì)量。按照《xx區(qū)2019年度黨（工）委（黨組）理論學習中心組分專題集體學習安排意見》安排，嚴格落實學習規(guī)則，周密制定學習計劃，強化“個人自學+集體研討”學習機制，區(qū)委理論中心組集體學習x次，其中結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習x期x天，觀看《xxx》《xxx》《xxx》等舞臺劇x部，邀請xxx、xxx等作專題報告x場，到xxx展覽館、xxx紀念館、xxx紀念館等x處教育基地參觀，有力推動了全區(qū)黨員干部的理論學習往深里走、往心里走、往實里走。拓展理論宣講覆蓋面。建立了以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容，以區(qū)委理論學習中心組成員為龍頭，以專家學者為宣講主力，以基層宣講員為宣講骨干，推動黨的創(chuàng)新理論宣講全覆蓋。創(chuàng)新運用“互聯(lián)網(wǎng)+文藝”的形式，拍攝微視頻x余部，將黨的創(chuàng)新理論與領(lǐng)導干部講黨課、微型黨課活動等相結(jié)合，有力推動了“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動，基層理論宣講x場次，其中以“xxx精神”為主題的宣講x場。指導全區(qū)各單位開展“我和我的祖國”微型黨課比賽x場次，選拔優(yōu)秀選手x名，參加全區(qū)微型黨課比賽。加強“學習強國”管理，組織開展“學習強國——我和我的祖國”答題挑戰(zhàn)賽活動x場次，我區(qū)“學習強國”注冊人數(shù)x,注冊率已達x%,各單位學習強國平臺日均活躍度、學習積分等各項數(shù)據(jù)穩(wěn)步上升。強化政治引領(lǐng)。堅持把“兩個維護”作為最高政治原則，及時跟進學習貫徹習近平總書記發(fā)表的重要講話、重要批示指示，認真落實中央政治局《關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定》和省委、市委規(guī)定精神，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺在以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下履行職責、開展工作，不折不扣貫徹落實中央各項決策部署。召開區(qū)委x屆x次全會、區(qū)紀委全會、全區(qū)領(lǐng)導干部大會等重要會議，印發(fā)《關(guān)于學習宣傳貫徹習近平總書記考察調(diào)研xx時重要講話精神的通知》《關(guān)于認真學習宣傳貫徹十九屆四中全會精神的通知》等，及時貫徹落實中央、省委、市委決策部署，確保各項工作落地落細落實。
    （二）精心組織開展慶祝新中國成立x周年系列活動，把激發(fā)出的愛國熱情、奮斗激情轉(zhuǎn)化為譜寫洛陽絢麗篇章的實際行動。堅持把開展慶祝新中國成立x周年宣傳教育作為貫穿全年宣傳工作的主線，組織開展“頌歌獻祖國唱響新時代”合唱活動和“輝煌七十載筑夢新時代”文藝匯演，展示了xx區(qū)人民積極向上的精神面貌，抒發(fā)了群眾為xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量的滿腔熱情和堅定信念。舉行“輝煌七十載，筑夢新時代”主題書畫展，展示了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展輝煌成就。參與拍攝“xxx”文旅競演節(jié)目，書記當導游，推介xx文旅資源。持續(xù)開展愛國主義教育，xx陳列館建成并對外開放。x年大慶當天，組織開展升國旗儀式，收聽收看新中國成立70周年慶祝大會盛況，認真學習習近平總書記在慶祝大會上的重要講話精神，極大激發(fā)了社會各界干部群眾的自豪感和自信心。
    （三）深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)營造學的氛圍、干的氛圍、嚴的氛圍。堅決落實中央部署知省委、市委要求，聚焦主題主線，堅持“四個貫穿始終”，突出“四個注重”，推動主題教育走深走實，較好實現(xiàn)了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標。一是以上率下扛牢政治責任。組織領(lǐng)導到位，成立領(lǐng)導小組、抽調(diào)精干力量組成巡回指導組，精心制定具有xx特色的“1+5”實施方案、9個專項整治方案和工作手冊，確保主題教育方向明確、步調(diào)統(tǒng)一。堅持以縣處級領(lǐng)導干部為重點，帶頭開展理論學習、帶頭深入基層調(diào)查研究、帶頭查找短板不足、帶頭推動整改落實，為基層和廣大黨員干部樹立標桿、作出示范。二是抓理論學深悟透。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，縣處級領(lǐng)導干部帶頭“導學”，讀原文學原著悟原理，區(qū)委理論學習中心組開展10次集體學習、3次專題研討。各級黨組織開展集中學習20余次、交流研討5余次，參與黨員累計達x萬余人次。豐富形式“促學”，大力開展學典型活動，拍攝《xx》《xx》《xx》等微視頻x部，在微信公眾號刊登“黨員榜樣”的初心故事，選樹xx、xx等先進典型x名，激勵廣大黨員學有榜樣、行有示范。打造了寫實性話劇《xx》，講述了“一五”期間，投身xx工業(yè)建設(shè)的開拓者、奮斗者們艱苦創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，讓家國情懷和城市發(fā)展同頻共振。三是抓調(diào)研精準廣深。堅持開門抓教育，各級領(lǐng)導干部深入基層開展調(diào)研。x名縣處級干部圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)等重點工作，確定調(diào)研主題x個，科級干部結(jié)合實際確定課題x余個；
    堅持“四不兩直”調(diào)研方法，深入大廠企業(yè)、科研院所、社區(qū)樓院開展調(diào)研，縣處級干部共提出好點子好建議x條，打通工作堵點x個，辦好惠民實事x件，發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗好典型x個，形成調(diào)研報告x篇。區(qū)委書記帶頭，各級領(lǐng)導干部主動到分管領(lǐng)域、基層聯(lián)系點講黨課，累計完成專題黨課x次。四是查問題動真碰硬。運用微信、電話、郵箱等信息化手段，采取實地查看、入戶走訪、調(diào)查問卷等多種渠道廣泛征求意見，發(fā)放問卷x份，征集意見建議x條；
    結(jié)合領(lǐng)導干部下沉基層調(diào)研活動，征集物業(yè)管理、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等方面的問題建議x余條。深入開展“五查擺五對照五檢視”，召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議，結(jié)合征求意見、談心談話、檢視剖析情況，逐條梳理、逐項匯總，形成問題清單，縣處級領(lǐng)導干部共查擺問題x條，為整改落實提供精準靶向。五是強化整治落實。堅持問題導向，精準施策抓整改落實。聚焦九個專項整治重點，明確具體整改項目和相關(guān)責任單位，細化整改措施，真刀真槍解決了基層減負、機關(guān)黨建“燈下黑”、軟弱渙散黨組織整頓等實際問題。高質(zhì)量推進“4+2”行動，縣處級領(lǐng)導班子共梳理遺留歷史問題x個，制定民生問題工作事項x個，明確限期提升工作事項x個，已整改完成x項，以解決問題的實效來檢驗主題教育的成效；
    創(chuàng)新開展黨員聯(lián)系群眾活動，縣處級干部包社區(qū)、科級干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟、普通黨員連心群眾，全區(qū)累計走訪群眾x萬余人次，收集各類問題建議x個，已協(xié)調(diào)解決x個，拓寬了黨和群眾溝通的橋梁，促進黨心民心交融，讓群眾感受到主題教育帶來的新變化新成效。堅持高標準開好民主（組織）生活會，區(qū)委常委班子帶頭召開專題民主生活會，在“紅臉、出汗”中觸動思想、觸及靈
    魂
    ,
    班子共查擺問題x條，班子成員共查擺問題x條；
    x個參學單位相繼召開專題民主（組織）生活會，x余個基層黨組織跟進召開專題組織生活會，認真開展民主評議黨員，全區(qū)呈現(xiàn)出層層帶動、整體聯(lián)動的良好氛圍。
    （四）嚴格履行主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。區(qū)委常委會堅持把抓好黨建作為最大政績，層層傳導壓力，逐級落實責任，推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底。區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責任工作領(lǐng)導小組研究制定了《xx區(qū)委履行全面從嚴治黨主體責任清單》，全區(qū)各級黨組織認真制定主體責任清單，做到“清單管理、對賬銷號”。嚴格履行“第一責任人”責任，堅持對全面從嚴治黨重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)；
    區(qū)委常委會成員認真履行“一崗雙責”，嚴格監(jiān)督并指導分管部門、聯(lián)系單位黨組織落實全面從嚴治黨主體責任。區(qū)委常委會定期專題聽取區(qū)人大常委會、政府、政協(xié)、法檢“兩院”黨組工作情況匯報，在區(qū)“兩會”召開前集中審議區(qū)人大常委會、政府、政協(xié)、法檢“兩院”工作報告，充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。堅持基層黨建問題、任務(wù)、責任“三單制”管理，召開x年度黨建工作責任制述職評議會議，對各街道辦事處、區(qū)直單位履行抓基層黨建、黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作責任落實情況進行回顧檢視，進一步壓實管黨治黨政治責任。始終堅持黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，不斷加強意識形態(tài)陣地管理，開展“清朗”“清網(wǎng)”等系列網(wǎng)絡(luò)專項治理行動，凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的強大正能量。
    二、堅持以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，全面夯實基層基礎(chǔ)
    區(qū)委常委會始終堅持大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，創(chuàng)新推進以黨建引領(lǐng)基層治理，扎實做好決勝決戰(zhàn)之年年各項工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
    （一）強力推進以黨建引領(lǐng)基層治理。制定印發(fā)《xx區(qū)關(guān)于深入推進以黨建引領(lǐng)基層治理實施方案》，建立工作聯(lián)席會議制度，明確x項自治、x項法治、x項德治重點任務(wù)，全面推進基層社會治理體系和治理能力建設(shè)。發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用。探索實施志愿者積分激勵機制，動員全區(qū)廣大黨員群眾參與社區(qū)自治。目前，已登記x余戶愛心商家和黨員居民儲戶，服務(wù)人群x余人次，構(gòu)筑了“受助—助人—互助”“奉獻—回報—奉獻”的志愿服務(wù)新風尚。突出法治保障作用。完善矛盾糾紛多元化解機制，化解辦結(jié)案件x件；
    扎實推進“雪亮工程”建設(shè)，完成了對區(qū)級視頻監(jiān)控中心的數(shù)字化系統(tǒng)升級；
    穩(wěn)步開展“四官服務(wù)進社區(qū)”，組建x支四官服務(wù)隊，開展法律咨詢x余場，服務(wù)居民x萬人次。強化德治支撐作用。持續(xù)開展黨建創(chuàng)新提升活動、“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動以及“快樂星期天”“公益電影放映”等文化惠民活動，挖掘選樹典型榜樣x名，讓廣大黨員干部學有榜樣、行有示范。同時，開展各類宣講、實踐活動x余場次，掀起了傳承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)精神熱潮。積極推進服務(wù)下沉。深入推進黨建引領(lǐng)、“三社聯(lián)動”，引入x等社會組織x家，開展活動x余場，服務(wù)群眾x萬人次。試點xx街道開發(fā)“智慧社區(qū)”平臺，簡化優(yōu)化“三社聯(lián)動”平臺業(yè)務(wù)辦理，制定網(wǎng)上辦理事項x項和上門代辦事項x項，實現(xiàn)了“讓信息多跑路，讓居民少跑腿”。同時，投入黨建陣地建設(shè)經(jīng)費x余萬元，新建或改擴建黨群服務(wù)中心和住宅小區(qū)“鄰里中心”x個，其中探索打造了親民化便民化的xx社區(qū)、xx社區(qū)黨群服務(wù)中心和xx鄰里中心、黨群共享空間等。
    （二）持續(xù)推進黨建工作計劃。結(jié)合市委黨建工作全面強化年工作要求，創(chuàng)新實施“五大提升”工程，持續(xù)辦好基層黨建十件實事，積極推進x個“五星支部”建設(shè)，示范引領(lǐng)全區(qū)各級黨組織晉位升級。加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)，開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作，累計納入鄉(xiāng)土人才庫x人；
    完成x個街道x個社區(qū)黨組織書記區(qū)級備案管理和社區(qū)“三委”干部街道備案管理工作；
    分四批組織全區(qū)x余名各領(lǐng)域黨務(wù)工作者到成都、xx先進群體教育基地和xx縣委黨校進行學習和培訓；
    選拔x名符合條件的社區(qū)“兩委”干部參加大專學歷教育；
    對x名考取社工師資格證的社區(qū)工作者發(fā)放職業(yè)津貼；
    暢通社區(qū)黨組織書記晉升渠道，從優(yōu)秀黨組織書記中招錄x名公務(wù)員和x名事業(yè)編，激發(fā)社區(qū)工作者活力。同時，嚴格按照“四個一”措施，扎實開展軟弱渙散社區(qū)黨組織整頓工作。目前，xx社區(qū)黨委和xx社區(qū)黨委已全面完成整頓任務(wù)。
    （三）統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建。抓牢社區(qū)黨建。廣泛開展“一社區(qū)一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動，讓社區(qū)服務(wù)更加貼近基層、貼近群眾。打造了xx社區(qū)“三家七社十色服務(wù)”、xx社區(qū)“黨旗下的鄰里情”、xx社區(qū)“紅色細胞工程”等一批黨建特色品牌。推進機關(guān)黨建。圍繞“五個品質(zhì)”全面提升目標，實施機關(guān)黨建“百日提升”活動，激勵全區(qū)各級機關(guān)黨組織爭創(chuàng)“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊”。拓展“兩新”黨建。深化“三集中”活動，堅持定期集中排查，今年以來新建“兩新”組織黨組織x家，對未建黨組織的堅持下派黨建指導員，對“兩新”黨組織所交黨費100%返還，對單獨新建的“兩新”黨組織下?lián)躼元獎補資金。加強學校黨建。積極探索“黨建清單+責任制建設(shè)”“功能黨小組+教學研討”“區(qū)域聯(lián)動+黨建共建”“黨建+少先隊建設(shè)”等黨建工作新舉措，推進黨建工作與教育教學中心工作有效融合。
    區(qū)委常委會堅持黨管干部、黨管人才原則，圍繞建強干部隊伍和人才隊伍、推動創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，積極謀思路、定措施，出實招、破難題。
    （一）堅持新時代好干部標準，著力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。一是突出使命擔當，高標準做好選人用人工作。今年以來，調(diào)整干部x人次，其中提拔正科級領(lǐng)導干部x人、非領(lǐng)導職務(wù)干部x人，重用正科級領(lǐng)導干部x人，提拔副科級領(lǐng)導干部x人，重用副科級領(lǐng)導干部x人；
    交流任職領(lǐng)導干部x人；
    轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導職務(wù)、免職、免兼職領(lǐng)導干部x人；
    機構(gòu)重組原班子轉(zhuǎn)任x人。經(jīng)過調(diào)整，全區(qū)正科級領(lǐng)導干部平均年齡從x歲下降至x歲，副科級領(lǐng)導干部平均年齡從x歲下降至x歲，x歲以下科級領(lǐng)導干部占比從x%上升至x%。按照上級部門關(guān)于街道辦事處領(lǐng)導班子常態(tài)化配備目標要求，辦事處班子成員中x歲以下干部配備和女干部、少數(shù)民族干部配備情況均已達標。二是強化教育培訓，提升干部適應(yīng)新時代發(fā)展要求的本領(lǐng)。突出需求導向，科學安排培訓內(nèi)容，不斷提升培訓實效，組織十九大精神宣講、自貿(mào)區(qū)建設(shè)專題講座及兩期黨政干部綜合能力提升培訓班，參訓領(lǐng)導干部累計x人次。先后選派x名干部參與市委黨校中青年干部培訓班、縣（市、區(qū)）委局長進修班等x個主體班次的學習，并按照上級要求完成我區(qū)x個主體班次的培訓任務(wù)，累計培訓學員x人次；
    此外，把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的主陣地，已抽調(diào)x名優(yōu)秀干部到拆遷、河渠治理、環(huán)保攻堅等基層一線和“吃勁”崗位歷練，不斷提升他們解決問題的能力與水平，有x名干部通過鍛煉被提拔重用。三是加強監(jiān)督管理，營造良好政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度，組織全區(qū)x名在職科級干部填報了《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告》及《科級干部信息采集表》；
    加強科級干部和一般公務(wù)員的信息登記備案和出國（境）證件管理，完成公安機關(guān)出入境部門備案信息更新x,補收應(yīng)交未交證件x冊；
    堅持領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度，共對x個單位的主要負責人進行了離任經(jīng)濟責任審計。四是激勵與約束并重，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。做好公務(wù)員職務(wù)與職級并行工作，按照干部管理權(quán)限對全區(qū)符合條件的x余名公務(wù)員進行了職級套轉(zhuǎn)；
    加強黨政領(lǐng)導干部考核工作，先后完成全區(qū)x年度科級干部綜合考核、部分科級黨政領(lǐng)導班子考核、區(qū)屬學校領(lǐng)導班子考核工作；
    建立干部“做事清單”制度，每季度將全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位黨政正職的工作開展情況進行公示，以此來“曬成績、亮做法、找差距”，進一步強化干部日常監(jiān)督考核，在全區(qū)營造爭先進位、比學趕超的濃厚氛圍。
    （二）著力集聚各方面優(yōu)秀人才。一是人才評定服務(wù)工作有序開展。積極組織x名專家申報第十批省優(yōu)秀專家， x名同志獲選省優(yōu)秀專家。二是英才計劃落地落實。扎實推進人才團隊引進工程，鼓勵支持企業(yè)參評第四批英才計劃，我區(qū)x個團隊完成申報工作；
    對英才計劃引進的前三批團隊提供“保姆和管家式服務(wù)”，為入駐我區(qū)的第三批英才計劃的xx團隊及時兌付相關(guān)政策性待遇、撥付專項資金，房大維團隊圓滿完成工商營業(yè)執(zhí)照變更手續(xù)，在租賃廠房上享受政策性補貼照顧。三是開辟優(yōu)秀人才引進渠道。深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，面向社會公開引進一批學歷層次高、專業(yè)能力強的全日制碩士及以上研究生到區(qū)財政全供事業(yè)單位工作，為人才引進和儲備開辟“綠色通道”。目前，已發(fā)布招聘公告，x名研究生完成報名，資格審核等各項工作有序推進。
    四、堅持從嚴正風肅紀反腐，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利
    區(qū)委常委會堅決扛穩(wěn)全面從嚴治黨責任，始終堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，帶頭落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，帶頭落實省委、市委相關(guān)要求，持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責實”的作風導向，堅持管黨治黨不放松、懲治腐敗不手軟，把全面從嚴治黨引向深入。
    （一）加強政治監(jiān)督，凈化政治生態(tài)。圍繞深化工作布局開展監(jiān)督，制定《關(guān)于持續(xù)加強監(jiān)督檢查為全面深化發(fā)展建設(shè)提供堅強保障的意見》，圍繞持續(xù)實現(xiàn)告知兩發(fā)展、全面深化經(jīng)濟發(fā)展工作布局、實施“x”合理有效投資行動計劃開展監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)問題x起，問責x人，其中黨政紀處理x人。圍繞環(huán)保攻堅開展監(jiān)督，制定《xx區(qū)環(huán)境污染防治監(jiān)督檢查工作方案》，圍繞各相關(guān)單位及個人履職盡責、工作作風情況開展監(jiān)督檢查x余次，發(fā)現(xiàn)問題x起，問責x人。圍繞親清政商關(guān)系開展監(jiān)督，制定《xx區(qū)黨政機關(guān)服務(wù)企業(yè)清單》《關(guān)于發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展十項措施》，立案查處了xx案件。
    （二）堅決糾正“四風”，強化作風建設(shè)。聚焦群眾身邊腐敗和作風問題開展整治，圍繞扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題、民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題以及涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題等三個方面開展專項治理。查處群眾身邊腐敗和作風問題x起，處理x人。聚焦在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展漠視侵害群眾利益問題專項整治，明確x類x個整治項目，制定整治問題清單x項、整治措施x條。目前已公布第一批專項整治成果，涉及x個方面x項成果。聚焦重要節(jié)點開展整治，開展“公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)”“天價煙”等專項整治活動，組成檢查組x余個，檢查商場酒店、娛樂場所等重點場所x余處，檢查車輛x余臺，發(fā)現(xiàn)問題x個，問責x人。聚焦違反中央八項規(guī)定精神開展整治，查處違反中央八項規(guī)定精神問題x起，給予黨紀處分x人，下發(fā)通報x期；
    查處形式主義、官僚主義問題x起，問責x人。
    （三）保持高壓態(tài)勢，嚴厲懲治腐敗。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，今年以來共受理問題線索x件，立案x件x人，處分x人，其中黨紀處分x人，政務(wù)處分x人，雙重處分x人，組織處理x人次，留置x人，移送x人。運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)處置人數(shù)比例，分別為x%、x%、x%.x%。推動全區(qū)以案促改制度化常態(tài)化，今年以來，開展以案促改警示教育x次，接受警示教育x人，召開專題民主生活會x次、專題組織生活會x次，查糾問題x個，廢止制度x個，修改制度x個，新建制度x個。認真開展廉政教育。組織全區(qū)領(lǐng)導干部開展家風建設(shè)活動x余次，開展主題教育和各類文化等集中活動x余場，接受教育和參與活動黨員干部x余人。
    （四）提升巡察水平，彰顯利劍作用。全年開展x輪常規(guī)巡察以及兩輪巡察回頭看。其中，常規(guī)巡察、“回頭看”x個黨組（黨工委），巡察社區(qū)黨組織x個，巡察社區(qū)黨組織覆蓋率達到x%,超過全市平均數(shù)位于全省前列。共發(fā)現(xiàn)問題x個，向被巡察單位黨組織下發(fā)情況說明通知書x份、立行立改通知書x份，向紀委、組織部移交問題線索x件，給予黨紀政務(wù)和組織處理x人次，挽回經(jīng)濟損失x余萬元。
    在總結(jié)工作的同時，我們也深刻地認識到，我區(qū)黨的建設(shè)還存在一些短板和弱項，與新時代黨的建設(shè)總要求和群眾期盼還有一定差距。一些黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導干部在學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想上還不夠深入，能力素質(zhì)、斗爭精神還不適應(yīng)新時代新要求，制度意識還需要增強，治理能力需要持續(xù)提升；
    一些基層黨組織管黨治黨的責任壓得還不實，創(chuàng)新的思路舉措還不多，黨建工作質(zhì)量有待進一步提高；
    一些領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題仍然還存在，黨風廉政建設(shè)需要持續(xù)加強。對于這些問題，我們將高度重視，采用有力措施加以解決。
    2020年是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會的收官之年，黨建工作任務(wù)艱巨、責任重大。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推動全面從嚴治黨落到實處，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅中牢記囑托、奮勇爭先。
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    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇六
    （6月13日）
    侯君舒
    這次全會的主要任務(wù)是，貫徹中央城市工作會議和市委十一屆十次全會精神，研究新時期昌平城市發(fā)展的工作思路和目標任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府提出了關(guān)于全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平、推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和發(fā)展全域旅游三個實施意見，提請全會審議。孫衛(wèi)、賀軍和李志杰同志將分別對這三個文件作說明，希望大家認真討論，集思廣益，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。這里，我先講幾點意見。
    一、深入貫徹中央、市委精神，增強做好城市工作的使命感
    去年12月，黨中央時隔37年后再次召開城市工作會議，在我國城市發(fā)展進程中具有里程碑式的重大意義。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話，深刻分析了我國城市發(fā)展存在的十個方面突出問題，強調(diào)要堅持以人民為中心的城市發(fā)展思想，尊重城市發(fā)展規(guī)律，著力抓好“五個統(tǒng)籌”,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，全面提高城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性，努力建設(shè)讓人民滿意的城市。前不久，市委召開十一屆十次全會，強調(diào)要聚焦治理“大城市病”,有序疏解非首都功能，增強首都核心功能，提升城市可持續(xù)發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人民生活品質(zhì)和城市競爭力，加快建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。這些都為我們做好新時期城市工作指明了前進方向，提供了根本遵循。全區(qū)上下要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識和首都意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委的決策部署上來。
    學習貫徹中央城市工作會議和市委全會精神，要與學習貫徹習近平總書記視察北京重要講話精神以及郭金龍書記調(diào)研昌平所做指示精神統(tǒng)一起來，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際，真正領(lǐng)會透、貫徹好。一是要咬定建設(shè)國際一流科教新區(qū)的戰(zhàn)略目標不放松，自覺貫徹五大發(fā)展理念，加快推動城市發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展深度轉(zhuǎn)型。二是要把握好昌平城市現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)并進的階段性特征，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。三是要聚焦科技創(chuàng)新、生態(tài)屏障、文化旅游、和諧宜居四個區(qū)域核心功能，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，集聚高端資源要素，推動昌平實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。四是要落實好功能疏解和承接雙重任務(wù)，加大拆違打非、清退低端產(chǎn)業(yè)的力度，統(tǒng)籌利用騰退空間主動承接中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)移，嚴防嚴控流動人口無序向昌平集聚，為北京治理“城市病”、建設(shè)和諧宜居之都做出積極貢獻。
    這次區(qū)委區(qū)政府研究提出的三個實施意見，緊密聯(lián)系、相互支撐、內(nèi)在統(tǒng)一，核心是落實區(qū)域功能定位，完善城市服務(wù)功能，提升城市綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展水平，讓昌平更加宜居宜業(yè)宜游。這三件事既是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要，也是建設(shè)國際一流科教新區(qū)的內(nèi)在要求；既是當前的緊迫任務(wù)，也是需要長期堅持的努力方向，必須求真務(wù)實、鍥而不舍、一抓到底。要重點把握好三個原則：一是必須堅持以人民為中心的城市發(fā)展思想，改革體制機制，改進服務(wù)管理，滿足廣大群眾日益增長的多樣化需求，讓我們的城市更加美好；二是必須堅持城市發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相互促進，推動城市功能重組，著力構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力；三是必須堅持城市規(guī)模與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。
    全區(qū)各級黨組織和黨員干部要認清形勢要求，切實增強做好新時期城市工作的責任感、緊迫感，在解放思想中統(tǒng)一思想，在改革創(chuàng)新中攻堅克難，全面加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，改善生態(tài)環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，補齊民生短板，提升服務(wù)水平，建設(shè)現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)，使昌平成為人民群眾滿意的宜居之城、活力之城、魅力之城。各鎮(zhèn)街各部門各單位都要振奮精神、擔起責任，拉開架勢、迅速行動，以優(yōu)異的成績迎接區(qū)第五次黨代會的勝利召開。
    二、遵循城市發(fā)展規(guī)律，提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平
    城市發(fā)展是一個自然歷史過程，有其自身規(guī)律，必須認識、尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律。當前，我們做好城市工作，既要認真研究城市發(fā)展的一般規(guī)律，推動遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，也要深刻認識北京作為國家首都和特大型城市的特殊規(guī)律，落實治理“大城市病”、疏解非首都功能的工作要求，還要準確把握昌平作為北京城市發(fā)展新區(qū)的功能定位，主動融入全市增強首都核心功能的大局，在這個過程中把握發(fā)展機遇，更要緊緊抓住昌平城市發(fā)展中的突出矛盾，用改革的辦法加以破解，努力探索城市內(nèi)涵集約式轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。
    改革開放以來，昌平城市化進程不斷加快，從郊區(qū)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)變成為城市發(fā)展新區(qū)，城市化率達到70%,經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。近幾年，我們抓住建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機，加快重點功能區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部改造，區(qū)域空間布局更加清晰，城市功能不斷完善。但也必須看到，隨著城市化的快速發(fā)展，特別是常住人口的過快增長，城市發(fā)展中的問題日益嚴重：城市發(fā)展方式粗放，區(qū)域發(fā)展不平衡，規(guī)劃管控作用不強；基礎(chǔ)設(shè)施短缺，環(huán)境污染嚴重，交通擁堵突出；公共服務(wù)不足，城市管理薄弱，環(huán)境秩序亂象叢生，群眾反映十分強烈，已經(jīng)到了非治不可的地步。解決這些問題，必須加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的統(tǒng)籌，增強城市工作的系統(tǒng)性。
    要以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)。總書記指出，考察一個城市，首先看規(guī)劃。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一個承前啟后、緊密關(guān)聯(lián)的整體，哪個方面出現(xiàn)缺陷，都必然引發(fā)一系列問題。必須加強規(guī)劃、建設(shè)、管理三個環(huán)節(jié)的整體設(shè)計和貫通銜接，以工匠精神精心把控，規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好我們的城市家園。要以規(guī)劃為先導，充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用，讓規(guī)劃的編制、實施和監(jiān)督貫穿城市工作全過程。規(guī)劃編制中，要貫徹緊湊城市、精明增長的理念，本著便于建設(shè)、易于管理的原則，統(tǒng)籌考慮功能定位、資源環(huán)境、文化特色等因素，劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，嚴格“兩線三區(qū)”管控，優(yōu)化城市空間布局和形態(tài)功能，控制常住人口、建設(shè)用地和建設(shè)規(guī)模總量。建設(shè)過程中，要統(tǒng)籌考慮地上地下空間綜合利用，科學合理地解決“馬路拉鏈”和“空中蜘蛛網(wǎng)”等問題，加強與規(guī)劃部門、管理部門的綜合執(zhí)法，全面推行項目聯(lián)合驗收，堅決查處違法違規(guī)行為，強化規(guī)劃的嚴肅性、連續(xù)性。特別是要以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神，全面落實加強城市設(shè)計的要求，高水平推進新城街區(qū)建設(shè)和老城區(qū)綜合改造，把城市建設(shè)的更加協(xié)調(diào)優(yōu)美、舒適親和。
    要以服務(wù)促進管理?？倳洀娬{(diào)，城市的核心是人，關(guān)鍵是衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)12個字，不能見物不見人。做好城市工作必須抓住管理服務(wù)這個重點，圍繞著這12個字創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。當前昌平百姓對城市工作的意見和怨言，集中反映在管理和服務(wù)方面，其中既有歷史遺留的客觀因素，也存在著一些部門和干部官僚主義、本位主義嚴重，群眾觀念、服務(wù)意識淺薄，習慣于從上往下看問題，對群眾的訴求不能感同身受，不會與群眾換位思考。我們必須堅持以人為本，牢固樹立管理即服務(wù)的意識，從群眾的現(xiàn)實需要出發(fā)，以服務(wù)促管理，切實解決城市無序、生活不便、環(huán)境臟亂、交通擁堵等突出問題。推進城市管理的精細化，使管理既嚴格又富有人情味。深入實施教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育休閑等設(shè)施配套建設(shè)，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大有效供給、多元供給，提高管理服務(wù)質(zhì)量。有序推進基本公共服務(wù)人群全覆蓋，讓城市更加人性化、更好地服務(wù)生活。
    三、充分挖掘自身優(yōu)勢，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市
    經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，經(jīng)濟高速增長的態(tài)勢逐漸消退，各地城市化的速度正在放緩，城市發(fā)展的動力轉(zhuǎn)換日益緊迫。與此同時，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速興起，占領(lǐng)科技創(chuàng)新的制高點就牽住了發(fā)展的牛鼻子，城市發(fā)展就有了不竭的動力源泉。昌平科教資源豐富，高端要素集聚，創(chuàng)新人才眾多，這是我們推動城市轉(zhuǎn)型最大的優(yōu)勢。整合空間資源，創(chuàng)新政策機制，推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，既是承接中心城區(qū)高端功能和要素轉(zhuǎn)移的重要抓手，也是加快產(chǎn)業(yè)升級、增強城市發(fā)展動力的重要途徑，對于推進城市功能重組優(yōu)化，吸引居民就近就業(yè)，促進區(qū)域職住平衡，也具有重要的意義。我們要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，構(gòu)建全鏈條、便利化、開放式的創(chuàng)新體系，努力把昌平打造成充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市。
    要在優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)上做足文章。近些年，昌平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，對于區(qū)域經(jīng)濟的貢獻率不斷提高，但客觀分析，“十一五”時期和“十二五”前期，昌平經(jīng)濟的高速增長，主要還是依靠少數(shù)大企業(yè)、大項目帶動，區(qū)域創(chuàng)新潛能總體上還遠沒有充分釋放，相比先進地區(qū)，昌平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)還亟待完善。必須著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，催生更多新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，真正形成創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展格局。關(guān)鍵是要搞好人才支持、創(chuàng)新支撐、政務(wù)服務(wù)和綜合配套。在人才支持方面，系統(tǒng)實施高層次人才“昌聚工程”,集成創(chuàng)新中關(guān)村“1+6”、“京校九條”等扶持政策，加快引進一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新試驗團隊。在創(chuàng)新支撐方面，深度整合區(qū)域科教資源，建好用好科技條件開放使用、生命科學聯(lián)合創(chuàng)新、國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)等一批創(chuàng)新資源共享平臺，健全產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系。在政府服務(wù)方面，深化政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)，建設(shè)24小時在線政府，加快后端審批業(yè)務(wù)整合，推出一批app終端服務(wù)，讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿。在綜合配套方面，從完善生活服務(wù)入手，著力形成方便可及、優(yōu)質(zhì)均等的公共服務(wù)體系，營造更加有利于企業(yè)和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。
    要在推動科技創(chuàng)新上大有所為。隨著未來科技城、國家工程技術(shù)創(chuàng)新基地等重點功能區(qū)的初具規(guī)模，我們積累了一批規(guī)模大、配套全、承載力強的空間載體，形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)同步興起的良好態(tài)勢，大力推進科技創(chuàng)新正當其時，昌平也應(yīng)該更有作為。必須加快完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)布局，優(yōu)化資源配置，釋放創(chuàng)新潛能。要推進重點功能區(qū)雙創(chuàng)空間建設(shè)，以開展科技研發(fā)、承接成果轉(zhuǎn)化、吸納成熟期企業(yè)為方向，讓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍起來、聚合效應(yīng)凸顯出來。要精心打造回龍觀、天通苑等“雙創(chuàng)”社區(qū)，讓“回+”社區(qū)的人氣旺起來、品牌樹起來。要整合農(nóng)民產(chǎn)業(yè)安置用房、閑置商業(yè)樓宇、老舊工業(yè)廠房等存量空間資源，因地制宜打造一批尺度適宜、功能完備、有利創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)苗圃、企業(yè)孵化基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)與雙創(chuàng)社區(qū)相銜接的長鏈條、梯度式發(fā)展格局。加快未來科技城清華科技園分園、基金總部基地、全國中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心等重大項目的引進和建設(shè)，吸引更多高端資源要素、標志性產(chǎn)業(yè)項目和創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才向昌平集聚，進一步厚植區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，讓昌平成為引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
    四、建設(shè)全域旅游示范區(qū)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
    城市發(fā)展既然是一個自然歷史過程，協(xié)調(diào)與可持續(xù)就是其中的內(nèi)在要求。昌平有上風上水的'自然生態(tài)，有悠久豐厚的歷史文化，保護好利用好發(fā)展好這些資源稟賦和文化遺產(chǎn)，既是我們的優(yōu)勢所在，也是我們的歷史責任。全域旅游是以旅游為導向，對整個區(qū)域的經(jīng)濟社會資源進行全方位、系統(tǒng)化的改造提升，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一種新理念、新模式。這次我們把發(fā)展全域旅游和加強城市規(guī)劃建設(shè)管理以及推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一起部署，就是要保護好我們得天獨厚的自然稟賦，發(fā)揮好科技文化的資源優(yōu)勢，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、區(qū)景合一、功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游城市，讓城市發(fā)展的更好、居民生活的更好。全域旅游不是幾個部門的事，而是全區(qū)的事、每一個人的事，大家都要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、積極行動，舉全區(qū)之力將昌平打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美好家園。
    要從整體上創(chuàng)造宜居宜游的大環(huán)境。把環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)和旅游發(fā)展緊密結(jié)合起來，把昌平作一個旅游景區(qū)整體來建設(shè)，深入推進全域景觀化改造，創(chuàng)造大尺度、開放式、多功能的全域旅游空間。優(yōu)化旅游總體布局，統(tǒng)籌抓好景區(qū)提升、景點打造、景觀建設(shè)，讓昌平處處是風景、時時可游憩。加快實施“一楔三廊”、濕地公園群落和重點道路兩側(cè)景觀廊道工程，構(gòu)建河清岸綠、路暢景美的詩意畫廊，為游客和居民提供更多旅游休閑空間。充分發(fā)揮“旅游+”的功能，推進旅游與科技文化體驗、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、醫(yī)療康體養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)大融合，精心建設(shè)一批歷史人文景觀、打造一批特色旅游項目、培育一批文化活動品牌。加快旅游聯(lián)絡(luò)線、慢行車道、健康步道建設(shè)，把景區(qū)景點、森林公園、美麗村莊、城市景觀等全部串聯(lián)起來，使昌平成為“城在景中、人在境中”的全域景區(qū)。
    要從整體上塑造旅游服務(wù)的高品質(zhì)。以服務(wù)游客體驗為中心，建立全域旅游大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建旅游集散、咨詢服務(wù)、消費導引等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，讓游客更便捷、更舒心。樹立大服務(wù)的理念，從交通運行、食宿購物、休閑娛樂多方面齊抓并舉，抓好奧特萊斯、樂多港廣場等大型旅游綜合體建設(shè)運營，引進打造若干主題樂園、文化街區(qū)，全面提升旅游服務(wù)品質(zhì)。要讓游客賓至如歸、流連忘返，推動昌平旅游從一日游、中轉(zhuǎn)站為主向“愛上昌平、來了就不想走”的最美旅游目的地轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)旅游和人居環(huán)境的同步提升，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)配套，建設(shè)干凈舒適的美麗鄉(xiāng)村，打造市民休閑觀光的游憩樂園、農(nóng)民增收就業(yè)的美好田園。要讓城鄉(xiāng)居民永續(xù)分享綠色發(fā)展的紅利，推動昌平因全域旅游而更快轉(zhuǎn)型，城市因全域旅游而更加美麗，百姓因全域旅游而更加富裕。
    五、全面深化改革，破除城市工作體制機制障礙
    當前城市發(fā)展特別是城市管理中的一些問題，必須通過深化體制機制改革來解決。這次我們按照中央和市委的決策部署，圍繞創(chuàng)新城市工作體制機制，落實規(guī)劃、國土、城市管理和綜合執(zhí)法改革的要求，就是要整合機構(gòu)職能和管理職責，構(gòu)建科學合理、精干高效的城市治理體系。這些改革是系統(tǒng)工程，頭緒多，任務(wù)重，各方面都要高度重視，結(jié)合昌平實際深入研究，加強政策對接協(xié)調(diào)，把握時機和條件，有序推動落實。
    要完善規(guī)劃編制實施機制。按照全市統(tǒng)一部署，推進規(guī)劃、國土機構(gòu)合并，從管理職能上實現(xiàn)“兩規(guī)合一”,促進城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型與土地利用方式轉(zhuǎn)變相互融合，到實現(xiàn)城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃兩圖合一。改進規(guī)劃方法，突出抓好街區(qū)控規(guī)的編制，落實地上地下立體規(guī)劃、公共交通支撐引導、主體功能混合用地等新理念，集成居住、工作、服務(wù)等綜合功能，提高空間集約利用效率。強化規(guī)劃法定意識，增強規(guī)劃的嚴肅性、約束性，加強規(guī)劃實施監(jiān)督，實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋、信息全公開、管控全過程，堅決處置違法違規(guī)行為，確保規(guī)劃意圖有效實現(xiàn)。
    要完善城市綜合管理體制。這次中央和市委大力推進城市管理領(lǐng)域改革，實行機構(gòu)職能綜合設(shè)置，有利于自上而下解決部門職責交叉、“九龍治水”等問題，我們一定要狠抓改革政策落地。關(guān)鍵是要整合相關(guān)部門職責組建好區(qū)城市管理委員會，構(gòu)建綜合管理和專業(yè)管理相結(jié)合、多部門共同履行城市管理職責的格局。各有關(guān)部門要增強大局意識，堅持權(quán)責一致，把有利于城管委履行職責的職能拿出來、歸并好，堅決防止責過去了而權(quán)沒交出來，創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機制，解決好職責銜接問題，形成城市管理的合力。
    要完善城管綜合執(zhí)法體系。當前城市管理執(zhí)法中最突出的問題是，鎮(zhèn)街承擔著大量屬地管理職責卻沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)，執(zhí)法力量部門分割而無法滿足復雜的管理需要，造成大量城市管理問題“管得了的看不見，看得見的管不了”.這次我們完善綜合執(zhí)法體系，就是要理順鎮(zhèn)街和部門的關(guān)系，把鎮(zhèn)街管理職能做實，打破執(zhí)法過程中的條條制約。推動執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法力量下沉，讓屬地管理的權(quán)與責統(tǒng)一起來，發(fā)揮鎮(zhèn)街在城市治理中的基礎(chǔ)作用，增強鎮(zhèn)街的統(tǒng)籌職能，推動綜合執(zhí)法常態(tài)化，切實解決城市管理中的各類痼疾頑癥。
    此外，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展全域旅游，是城市發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式的更新，也需要通過體制機制改革來支持。要深化“放管服”,大力推進商事、稅費、投融資等領(lǐng)域改革，放寬政策、放開市場、放活主體，最大限度激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。要結(jié)合城市管理體制改革，著力推進旅游行業(yè)的企業(yè)準入、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、投融資促進等方面的改革，為發(fā)展全域旅游創(chuàng)造有利的條件。
    六、努力提高城市工作水平
    全區(qū)各級黨組織和黨員干部都要充分認識做好新時期城市工作的極端重要性，解放思想、更新觀念、提高站位，扎實有效推進城市規(guī)劃建設(shè)管理，形成全區(qū)一盤棋、各方齊用力的工作格局。
    要在增強城市工作本領(lǐng)上下功夫。城市工作是一門科學，知識性、專業(yè)性很強，當前城市發(fā)展也面臨很多新情況、新問題。各級領(lǐng)導干部要堅持干中學、學中干，努力克服“本領(lǐng)恐慌”和“能力不足”,深入學習習近平總書記系列重要講話特別是在中央城市工作會議上的重要講話，深刻領(lǐng)會城市工作的新內(nèi)涵、新思路、新要求，自覺地尊重城市發(fā)展規(guī)律、尊重自然生態(tài)環(huán)境、尊重歷史文化遺產(chǎn)。認真學習借鑒國內(nèi)外城市發(fā)展的成功經(jīng)驗，用科學的態(tài)度、先進的理念、專業(yè)的知識去做城市工作。加強干部教育培訓，培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部，提高全區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的水平。
    要在創(chuàng)新城市治理方式上下功夫。從城市管理走向城市治理，是現(xiàn)代城市發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢。治理和管理雖然只有一字之差，但內(nèi)涵和要求有很大不同。治理就是要充分調(diào)動各方主體推動城市發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力，實現(xiàn)共治共管、共建共享。要著眼全局配置資源，以建設(shè)公共設(shè)施、發(fā)展公共事業(yè)為重點，組織提供良好的公共服務(wù)。健全依法決策機制，自覺運用法治思維和法治方式推動城市發(fā)展。尊重市民對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，搭建多層次、多領(lǐng)域、多種形式的公眾參與平臺，形成多元共治、良性互動的城市治理局面。
    要在營造良好輿論氛圍上下功夫。城市工作與居民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，隨時隨地需要面對各種復雜的社會矛盾和突發(fā)事件，極易成為社會輿論的焦點。要研究把握城市工作的宣傳規(guī)律和輿情傳播規(guī)律，樹立大宣傳的理念，加強部門聯(lián)動，主動策劃選題，及時發(fā)布城市工作最新動態(tài)，提升輿論引導水平。健全與社會各界互動交流的平臺，增強同媒體打交道的能力，主動回應(yīng)社會關(guān)切，準確把握輿情焦點，及時妥善處理突發(fā)事件，掌握工作的主動權(quán)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建，引導廣大城鄉(xiāng)居民自覺弘揚文明新風，全區(qū)上下共同努力，塑造昌平宜居之城、活力之城、魅力之城的良好形象。
    做好新時期城市工作責任重大、意義重大。我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹中央、市委決策部署，深化改革、銳意進取，為加快推動城市發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展深度轉(zhuǎn)型，建設(shè)國際一流科教新區(qū)而堅持不懈、努力奮斗。
    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇七
    各位領(lǐng)導，杭州市青聯(lián)的各位委員，青年朋友們：
    在這春暖花開、鳥語花香的季節(jié)，杭州市青聯(lián)九屆二次全會在蕭山開幕。首先，我代表蕭山區(qū)委，向各位領(lǐng)導、來賓和朋友們的`到來，表示最熱烈的歡迎！
    杭州市青聯(lián)精英薈萃、人才濟濟，集聚著我市各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的時代精英，在杭州青年中具有巨大的社會影響力、感召力和導向示范作用。今天你們的到來，讓蕭然大地蓬壁生輝。
    蕭山正在加快融入杭州大都市，致力于建設(shè)一個富有“實力、活力、魅力”的大都市強區(qū)。，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值500.33億元，財政總收入53.51億元，其中地方財政收入25.7億元。工業(yè)銷售產(chǎn)值超億元企業(yè)目前為204家，其中超5億元的36家，超10億元的15家，被國家發(fā)改委列為全國首個民營企業(yè)管理創(chuàng)新探索試點區(qū)。蕭山的各項主要經(jīng)濟指標，繼續(xù)在全省縣（市、區(qū)）中領(lǐng)先，連續(xù)三年在全國縣域社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)排名中位列第七位，連續(xù)兩年被臺灣機電電子同業(yè)公會評為“極力推薦投資城市（城區(qū)）”第一名。
    ，我們將圍繞“率先發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”這一主題，抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式這條主線，加快民企“二次創(chuàng)業(yè)”，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)一體化，深化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建“生態(tài)區(qū)”、實施“民生工程”，積極打造“平安蕭山”，努力建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化蕭山。
    在發(fā)展的過程中，我們深切地感受到，杭州的經(jīng)濟發(fā)展具有很強的地域性和互補性。加強區(qū)域之間交流與合作、推動區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，是時代進步的潮流和趨勢。我們誠摯地希望，在座的各位領(lǐng)導、青聯(lián)委員，能夠為蕭山的發(fā)展多提建議、多牽線搭橋、多提供信息，也誠摯地邀請各位，多到蕭山走走看看，關(guān)注蕭山的發(fā)展，未蕭山的未來出謀劃策，為建設(shè)富裕、和諧、文明的天堂杭州攜手共進！
    最后，預祝本次會議圓滿成功，祝各位領(lǐng)導和來賓朋友身體健康，工作順利，闔家幸福！
    謝謝！
    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇八
    同志們：
    今天，我們召開全區(qū)政協(xié)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，認真落實中央和省市委關(guān)于政協(xié)工作的新部署新要求，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究部署任務(wù)，推動我區(qū)政協(xié)事業(yè)邁上新臺階、開創(chuàng)新局面，為高水平全面建成小康社會、建設(shè)“強富美高”新吳江凝聚強大合力。
    人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。區(qū)委高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，堅持把政協(xié)工作納入全局工作一起研究、一起部署、一起落實，積極支持政協(xié)加強自身建設(shè)，切實研究解決重大問題，推動形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。全區(qū)各級政協(xié)組織高舉旗幟，緊扣主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，很好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用。尤其是近年來，全區(qū)各級政協(xié)組織切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來，努力推動政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的團結(jié)和諧;充分利用政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、生態(tài)環(huán)境提升、法治政府建設(shè)等事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局的重大課題，深入調(diào)研，精準建言，為吳江轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展做了大量工作;全力參與政府重點實事工程、“1058”工程的督查工作，有力促進了政府部門工作的落實和效能的提升;牢固樹立履職為民的理念，堅持把反映民意、維護民利、改善民生作為政協(xié)工作的根本出發(fā)點和落腳點，抓住民生事業(yè)進行專題協(xié)商，圍繞民生問題開展專題監(jiān)督，為民生事業(yè)的更好改善和社會和諧穩(wěn)定作出了積極努力;主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化，切實加強自身建設(shè)，積極推進工作創(chuàng)新，大膽探索政治協(xié)商的新形式，努力開辟民主監(jiān)督的新領(lǐng)域，不斷提高參政議政的新成效，推動政協(xié)協(xié)商民主取得了豐碩成果。可以說，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各方面取得的成績，與全區(qū)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的辛勤工作密不可分，與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士的團結(jié)奮斗密不可分。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    黨的以來，多次對做好政協(xié)工作作出重要指示。特別是在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表的重要講話，深刻論述了協(xié)商民主的重大意義。我們要認真學習關(guān)于政協(xié)工作的重要講話精神，圍繞“強富美高”新定位，團結(jié)各界力量，凝聚各方智慧，共同推進吳江改革發(fā)展。
    下面，我強調(diào)三點意見。
    一、進一步深化對新形勢下加強人民政協(xié)工作重大意義的認識
    深刻指出，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，反映了人民當家作主的社會主義民主政治的本質(zhì)，是我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證。”全區(qū)各地各部門要不斷深化對人民政協(xié)本質(zhì)特征和地位意義的認識，進一步增強做好新形勢下政協(xié)工作的責任感和使命感。
    一要深刻認識人民政協(xié)在凝集共識、匯聚力量、共同推進改革發(fā)展中的重要作用。人民政協(xié)囊括了各黨派、各團體，包含了不同界別、不同信仰的代表人士，集中體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線在組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性，能夠最廣泛地凝聚社會共識、調(diào)動各方力量。新形勢下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的任務(wù)越來越重，社會管理的難度越來越大，思想意識多元多變的趨勢越來越明顯，凝聚各界共識、協(xié)調(diào)社會關(guān)系的任務(wù)比以往任何時候都更加迫切、更加艱巨、更加復雜。人民政協(xié)在這方面具有制度上的獨特優(yōu)勢，在凝聚共識、增進團結(jié)中具有不可替代的重要作用。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞落實五大新發(fā)展理念，人民政協(xié)的地位更加突出、責任更加繁重、作用更加重要，政協(xié)工作大有作為。
    二要深刻認識人民政協(xié)在實現(xiàn)中國特色政治制度和推進民主政治中的重要作用。人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分，這種政治制度所體現(xiàn)的多黨合作，把黨的領(lǐng)導與多黨合作有機統(tǒng)一起來，既能使執(zhí)政黨經(jīng)常聽到民主黨派和各界人士的意見，又便于發(fā)揮民主黨派的參政議政作用，有利于政黨之間長期共存、互相監(jiān)督，實現(xiàn)民主與集中、穩(wěn)定與發(fā)展、活力與效率的有機統(tǒng)一。在新形勢下加強政協(xié)工作，有助于不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地完成黨的執(zhí)政使命;也有助于我們廣開言路、集思廣益，促進區(qū)委、區(qū)政府科學民主決策，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力。
    三要深刻認識人民政協(xié)在推進國家治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。協(xié)商民主是實現(xiàn)公民有序政治參與，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面主要的民主方式。在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上強調(diào)：“保證和支持人民當家作主，通過依法選舉、讓人民的代表來參與國家生活和社會生活的管理是十分重要的，通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國家生活和社會生活的管理也是十分重要的。”人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道，是制度化的專門協(xié)商機構(gòu)，各黨派、各團體、各族各界代表人士濟濟一堂，經(jīng)常化制度化對涉及發(fā)展民生的重大問題、重要決策進行充分協(xié)商，有利于形成廣泛的人民群眾參與政府事務(wù)管理和國家治理的機制，有利于提升國家治理能力現(xiàn)代化水平。
    二、進一步推動人民政協(xié)為全區(qū)改革發(fā)展作出新貢獻
    做好新形勢下的政協(xié)工作，要從吳江的實際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色，開拓進取、大膽探索，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用，為吳江“十三五”發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    一要在政治方向上更加堅定。人民政協(xié)要大有作為，根本的一點就是要把握方向，與黨中央保持同心、同向、同行。要把思想建設(shè)擺在人民政協(xié)各項建設(shè)的首位，積極組織委員學習黨的路線方針政策，學習系列重要講話，學習統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識，不斷夯實參加政協(xié)的各單位和各族各界各階層人士團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導，自覺把黨中央治國理政的新方略和對江蘇工作的要求，貫徹落實到政協(xié)工作的全過程，確保黨的路線方針政策在人民政協(xié)得到全面貫徹落實。
    二要在服務(wù)發(fā)展上更有作為。當前，吳江發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面深化改革向縱深推進，各方面利益調(diào)整難度加大。人民政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，聚焦轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強生態(tài)文明建設(shè)等問題，動員和組織各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入調(diào)查研究，積極提出具有前瞻性和針對性的對策建議。要堅持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、環(huán)境保護等涉及群眾切身利益的問題，敢于講真話，敢于提出批評，積極推動民生改善，更好地維護群眾合法權(quán)益。要加強民主監(jiān)督，適時開展協(xié)商議政“回頭看”，加強政協(xié)民主監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督的有機結(jié)合，不斷拓展民主監(jiān)督的形式，推動各項政策措施落地見效。
    三要在協(xié)商民主上更有成效。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。要大力推進協(xié)商民主建設(shè)，在人民政協(xié)履職全過程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主，使政協(xié)協(xié)商民主過程成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。要找準結(jié)合點，把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮，科學制定協(xié)商計劃，在議題選擇、實際推進過程中廣泛聽取意見，讓社會各界人士和更多基層群眾參與進來。要進一步改進政協(xié)協(xié)商的形式，變被動協(xié)商為主動協(xié)商，變事后協(xié)商為事前、事中協(xié)商，有序開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，積極探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等新形式。要注重處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的關(guān)系，共同推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
    四要在團結(jié)聯(lián)合上更有力量。人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導下的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，做好大團結(jié)大聯(lián)合工作責無旁貸。要最大限度地調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，匯聚起推動改革發(fā)展的強大正能量。要認真貫徹黨的民族宗教政策，協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，促進民族團結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對外交往和聯(lián)絡(luò)活動，加強與港澳臺及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋。要深入做好群眾工作，認真落實政協(xié)委員接待群眾制度，加強同基層一線和界別群眾的溝通聯(lián)系，及時反映各方面的利益訴求，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，努力培育理性、包容、平和的社會心態(tài)，最大限度地減少不和諧因素。
    新的形勢、新的任務(wù)，對政協(xié)履職能力建設(shè)提出了新的要求。全區(qū)各級政協(xié)組織要深入貫徹關(guān)于政協(xié)工作的指示要求，適應(yīng)新形勢，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新辦法，進一步提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措大力推進履職能力建設(shè)，不斷推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化，促進全區(qū)政協(xié)工作再上新水平。
    三、進一步加強和改善對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導
    進一步做好政協(xié)工作，離不開方方面面的支持和參與。全區(qū)各地各部門要采取有力措施，創(chuàng)造良好條件，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。
    一要切實把政協(xié)工作擺到重要位置。全區(qū)各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，健全和完善黨委領(lǐng)導政協(xié)工作的各項制度，全力支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)協(xié)商民主納入總體工作部署，堅持每年定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，并及時研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。要把政協(xié)協(xié)商納入決策程序，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，切實做到“三在前”“三在先”。要健全和完善黨委領(lǐng)導分工聯(lián)系政協(xié)的工作制度和黨政領(lǐng)導出席政協(xié)協(xié)商活動的制度，政協(xié)舉行的全體會議、會議、主席會議和重要的專題協(xié)商活動，黨委和政府領(lǐng)導原則上要到會通報情況、聽取意見。
    二要切實發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用。切實增強黨的意識、政治意識、大局意識，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局思考工作、謀篇布局。要切實把黨的主張通過民主程序轉(zhuǎn)化為政協(xié)的決定，切實把黨委的重大決策貫徹落實到政協(xié)工作之中。要落實從嚴治黨的主體責任，強調(diào)整風肅紀，切實反腐倡廉，樹立良好作風。政協(xié)黨組成員和政協(xié)委員中的中共黨員都要模范遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做好教育引導和團結(jié)聯(lián)誼工作，努力把更多的人團結(jié)在黨的周圍。
    三要切實為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。各級黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會的協(xié)作和配合，建立對口聯(lián)系和對口協(xié)商制度，對政協(xié)專門委員會工作提供必要的支持和幫助，為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動，保證委員各項待遇不因參加政協(xié)活動受到影響。要加強宣傳引導，積極宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳各級政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻社會的情況，努力營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
    同志們，做好新時期的人民政協(xié)工作，使命光榮，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的中共中央周圍，同心同德、群策群力、開拓進取，不斷推動人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展，為加快推進“強富美高”新吳江建設(shè)而不懈努力!
    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇九
    同志們：
    這次區(qū)委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和省第x次黨代會、市第七次黨代會精神，認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，充分總結(jié)去年全區(qū)工作，分析當前形勢，部署和動員抓好今年工作。下面，我講四個方面的意見：
    一、客觀總結(jié)去年工作，提振加快區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展信心
    2021年，全區(qū)上下堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署，全面落實習近平總書記對湖南重要講話、重要指示批示精神，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預算收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、全體居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值分別增長x%、x%、x%、x%、x%、x%、x%。
    （一）產(chǎn)業(yè)質(zhì)效實現(xiàn)新提升。深入推進“五好園區(qū)”建設(shè)，工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)稅收x萬元，增長x%。骨干企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，湘易康實現(xiàn)稅收x萬元；
    東大光伏發(fā)電x億度，實現(xiàn)產(chǎn)值x億元。新能源產(chǎn)業(yè)有新推進，與國家能源集團等多家“中”字頭企業(yè)對接達成新能源投資意向，全省容量最大的儲能電站益陽x濱湖儲能電站項目開工建設(shè)。高質(zhì)量完成了全年糧食生產(chǎn)任務(wù)，糧食播種面積和總產(chǎn)量分別達到x萬畝、x萬噸；
    完成高標準農(nóng)田項目建設(shè)x萬畝。成功申報成為省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位，并基本完成相關(guān)創(chuàng)建任務(wù)。x鎮(zhèn)獲評省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)（稻蟹）。不斷夯實智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，建成了智慧農(nóng)業(yè)展廳、全省技術(shù)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧育秧工廠，完成了智慧灌溉工程、水稻全程數(shù)字化管理體系科研階段建設(shè)任務(wù)。注重重點品牌的宣傳推介，“x大閘蟹”“x大米”首次通過高鐵專列和地鐵線路對外宣傳。發(fā)展水草產(chǎn)業(yè)x余畝，“小水草撬動生態(tài)轉(zhuǎn)型大發(fā)展”創(chuàng)新改革經(jīng)驗在中央電視臺、湖南衛(wèi)視宣傳推介。不斷推進文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，x生態(tài)旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家xa級旅游景區(qū)；
    大湖東岸環(huán)湖步道獲評“最美瀟湘健身步道”；
    湖南譜天大健康居家養(yǎng)老服務(wù)項目實現(xiàn)運營。
    （二）城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。以創(chuàng)建省級文明城區(qū)為重要抓手，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，城區(qū)品質(zhì)不斷提升。新建停車位x余個；
    中心城區(qū)人行道實現(xiàn)全面升級改造；
    完成城鄉(xiāng)污水處理一體化ppp項目建設(shè)，城鄉(xiāng)污水處理能力大幅提升；
    完成中心城區(qū)水系管控工程，城市防洪排澇水平進一步提升；
    區(qū)文體活動中心建成并投入運營，結(jié)束了我區(qū)沒有大型群眾文體活動場所的歷史。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成旅游公路建設(shè)x公里、危橋改造x座；
    新建xg通信基站x個，鄉(xiāng)村xg通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達x%以上。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，有序推進、分類治理、因地制宜抓好農(nóng)村污水治理、垃圾分類、廁所革命三大重點工作，農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造基本清零。持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，河壩鎮(zhèn)農(nóng)豐村、x鎮(zhèn)大西港村分別有望獲評省級美麗鄉(xiāng)村示范村、省級精品鄉(xiāng)村。
    （三）生態(tài)建設(shè)取得新成效。發(fā)揚釘釘子精神推進水環(huán)境治理，x穩(wěn)定在iv類水質(zhì)，獲全省“美麗河湖優(yōu)秀案例”，首批全國流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展試點工作總結(jié)大會在我區(qū)現(xiàn)場觀摩。積極推進農(nóng)藥化肥減量、養(yǎng)殖尾水治理等農(nóng)業(yè)面源污染治理，啟動x個農(nóng)藥化肥減量增效萬畝示范片建設(shè)，示范片全面推廣配方施肥；
    成功建設(shè)x鎮(zhèn)調(diào)蓄湖水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理（生態(tài)強化）項目；
    實現(xiàn)x頭以上養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施全覆蓋。積極開展x生態(tài)綠環(huán)建設(shè)與國土空間綠化工作，x條重要生態(tài)廊道和x個村莊綠化示范建設(shè)有序推進。
    （四）深化改革邁出新步伐。完成x項改革年度任務(wù)。醫(yī)共體、殯葬、教育評價改革等重點改革工作取得積極進展，公立醫(yī)院改革獲全市真抓實干督查激勵第一名，醫(yī)共體建設(shè)綜合考評得分全市第一，并得到省衛(wèi)健委高度肯定；
    完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)沟恼危?BR>    切實推動“雙減”各項任務(wù)落實，獲評全市“教育教學質(zhì)量綜合考評勞動教育優(yōu)勝獎”?！胺殴芊薄耙患乱淮无k”“三集中三到位”等改革縱深推進，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率、群眾滿意率居全市前列；
    金盆鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)厚南社區(qū)獲全市“放管服”和“一件事一次辦”改革工作真抓實干督查激勵；
    商事制度改革獲全市真抓實干督查激勵第一名。積極做好自然資源保護與土地節(jié)約集約利用工作，獲全市自然資源真抓實干督查激勵第一名。
    （五）民生改善推向新水平。嚴格落實“四個不摘”要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)實施穩(wěn)崗就業(yè)、消費幫扶、小額信貸等幫扶措施，脫貧戶和邊緣易致貧戶貸款覆蓋面超x%；
    脫貧人口和易返貧致貧人口就業(yè)率穩(wěn)超上年。x件x項重點民生實事全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，完成職業(yè)技能培訓x人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款x萬元。不斷加強勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，為農(nóng)民工追回工資x萬元。積極化解問題樓盤辦證難題，問題樓盤化解率x%。教育、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，區(qū)一中、區(qū)二中、河壩鎮(zhèn)中心完小等完成新建或改建，港灣樂中樂幼兒園建成并投入使用，區(qū)人民醫(yī)院門診綜合大樓投入運營。體育事業(yè)持續(xù)進步，成功舉辦全省x“走紅軍走過的路”徒步穿越活動；
    金盆鎮(zhèn)大東口村劉亭成為我區(qū)第一位全運會冠軍；
    河壩鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)樂完小入圍全國校園足球特色學校。
    （六）社會治理達到新高度。精準有效推進常態(tài)化疫情防控，疫情防控形勢整體穩(wěn)定，確保了“零發(fā)生、零感染、零輸入”的好成績，疫情防控經(jīng)驗得到省市肯定。深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)和非生產(chǎn)安全事故；
    交通事故死亡人數(shù)較上年下降x%，降幅居全市第一；
    安全生產(chǎn)工作連續(xù)x年獲評全市先進。食品藥品安全得到保障，食品藥品安全滿意率居全市第一。大力開展信訪“三無”創(chuàng)建，繼續(xù)保持全省信訪工作“三無”區(qū)稱號，并獲全省真抓實干督查激勵。持續(xù)打好禁毒人民戰(zhàn)爭，禁毒民調(diào)居全市第一；
    縱深推進掃黑除惡專項斗爭，區(qū)公安分局獲評全市掃黑除惡專項斗爭先進集體；
    社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好，我區(qū)平安建設(shè)工作獲評全省先進，連續(xù)x年獲評省級“平安區(qū)”稱號。
    （七）黨的建設(shè)得到新加強。圓滿完成鎮(zhèn)、村（社區(qū)）換屆工作，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部隊伍實現(xiàn)“三升一降”。逐條落實省委加強基層建設(shè)“x+x”文件要求，筑牢基層基礎(chǔ)。規(guī)范村（社區(qū)）干部基本報酬發(fā)放標準，工資待遇平均提升x%，養(yǎng)老保險全部到位。x個軟弱渙散黨組織如期“摘帽”。發(fā)揮“黨建+群建”引領(lǐng)示范作用，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系服務(wù)群眾成效明顯。扎實開展黨史學習教育，《老曹講黨史》等原創(chuàng)欄目影響廣泛。全面落實意識形態(tài)工作責任制，全年沒有發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件；
    對外宣傳實現(xiàn)在新華社、人民日報頭版、央視《新聞聯(lián)播》上稿新突破；
    x電視網(wǎng)絡(luò)接入省有線網(wǎng)絡(luò)，多年以來的電視孤島問題得到解決。持之以恒推進全面從嚴治黨，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，堅決對腐敗問題“零容忍”，高質(zhì)量完成區(qū)委巡察全覆蓋，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。
    奮斗尤為艱辛，發(fā)展時不我待。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展還存在不少困難和問題：經(jīng)濟規(guī)?？偭坎淮螅l(fā)展質(zhì)效不高；
    產(chǎn)業(yè)弱、項目少、財源建設(shè)滯后等短板沒有明顯改變；
    農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還不夠完善，社會保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板；
    生態(tài)治理、債務(wù)化解等任務(wù)依然艱巨，安全生產(chǎn)、社會管理、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)；
    少數(shù)黨員干部作風不實、干勁不足、效率不高、能力不強問題仍然存在。對此，我們務(wù)必要引起高度重視，堅持問題導向，找準工作著力點和突破口，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    二、準確把握發(fā)展新形勢，明確今后五年經(jīng)濟工作新要求新目標
    今后五年是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的重要五年，也是我區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。從宏觀大勢來看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國經(jīng)濟長期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面沒有變，仍處于重要戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展“窗口期”。從戰(zhàn)略機遇來看，長江經(jīng)濟帶、中部崛起、鄉(xiāng)村振興、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點等重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展打開了新空間。從自身基礎(chǔ)來看，我區(qū)農(nóng)墾文化厚重、區(qū)位優(yōu)勢獨特、發(fā)展空間廣闊、生態(tài)資源優(yōu)渥。作為全省最大的農(nóng)墾改制區(qū)，建區(qū)二x年來，廣大干部群眾傳承弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神，眾志成城，創(chuàng)造了一個又一個的輝煌，交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)條件不斷改善，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，民生保障不斷加強，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
    站在新的起點，我們要認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實省第x次黨代會、市第七次黨代會精神，保持定力，不折騰、不懈怠、不猶豫，搶抓機遇，挖掘潛力，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，我們完全有信心、有決心、有能力在今后五年有一番新作為。
    今后五年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，緊緊圍繞“弘揚農(nóng)墾精神，加快高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)富饒美麗幸福x”這一主題，大力實施生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、文旅活區(qū)、教育興區(qū)、人才強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把生態(tài)優(yōu)先作為發(fā)展第一理念，把立項爭資和招商引資作為發(fā)展第一選擇，把項目建設(shè)作為發(fā)展第一載體，把民生改善作為發(fā)展第一目標，把環(huán)境優(yōu)化作為發(fā)展第一保障，持續(xù)推進生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善五項重點工作，堅持一張藍圖干到底，把x區(qū)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展示范區(qū)，鄉(xiāng)村振興、共同富裕先行區(qū)，農(nóng)墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地，奮力譜寫x現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
    今后五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：綜合實力更強。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、速度齊頭并進，到x年地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。市場主體更加充滿活力，現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。城鄉(xiāng)環(huán)境更美。中心城區(qū)首位度和貢獻率明顯提升。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境明顯改善。x水環(huán)境等重點環(huán)境問題得到有效整治。綠色低碳發(fā)展和綠色生活水平明顯提升。民生保障更好。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，居民收入水平邁上新臺階。社會保障體系更加健全，教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)加快發(fā)展?；竟卜?wù)更有溫度、更加便利。全民素質(zhì)和社會文明程度顯著提升。治理效能更佳。社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，社會主義民主法治更加健全，法治政府建設(shè)取得更好成效，基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制更加完善，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強，發(fā)展安全保障更加有力。
    、x個精品村莊，鄉(xiāng)村振興工作力爭走在全市前列，村村實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡拿利惥跋?。豐富村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式，推動村級集體經(jīng)濟村均收入突破x萬元，全區(qū)農(nóng)村人均可支配收入處于全市前列。打造農(nóng)墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，完成國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作。不斷增強城區(qū)服務(wù)功能，完善公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升中心城區(qū)輻射帶動能力。加強城鎮(zhèn)環(huán)境維護、建設(shè)投入管理力度，鞏固國家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果，切實抓好省級文明城區(qū)創(chuàng)建工作。充分挖掘農(nóng)墾文化，建成農(nóng)墾公園、農(nóng)墾博物館，引進文旅戰(zhàn)略投資者，推動區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動市場消費。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，建立“綠色通道”，優(yōu)化營商環(huán)境，建立起面向廣大投資者和居民的便捷、高效的政務(wù)服務(wù)體系。
    三、聚焦今年工作重點，全力推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得新進展
    今年是黨的二十大召開之年，也是落實省第x次黨代會、市第七次黨代會精神開局之年，做好今年經(jīng)濟工作意義重大、至關(guān)重要。根據(jù)中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合x區(qū)域發(fā)展實際，區(qū)委考慮今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%，地方一般公共預算收入增長x%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上，固定資產(chǎn)投資增長x%，社會消費品零售總額增長x%，全體居民人均可支配收入增長x%，完成省下達的能耗“雙控”目標，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省、市下達任務(wù)之內(nèi)。
    實現(xiàn)上述目標，我們主要做好以下六個方面的工作：
    （一）聚焦生態(tài)治理，拓展綠色發(fā)展新境界
    牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實到經(jīng)濟發(fā)展全過程、各方面。
    深化環(huán)境治理。扎實推進中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，深入開展“洞庭清波”“夏季攻勢”等專項行動。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大秸稈禁燒的巡查、涉氣企業(yè)的監(jiān)管、施工和渣土揚塵管理等工作，持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，以x水污染治理為核心，以流域控制單元為基礎(chǔ)推進精準治污，建立水污染嚴格控制機制，加強水生態(tài)濕地建設(shè)、保護與修復，確保x水質(zhì)總磷指標達到國家、省、市考核標準，其他指標達到iii類水質(zhì)以上。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好土壤污染防治，強化農(nóng)用地污染風險管控，開展土壤污染物源頭治理；
    統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，持續(xù)開展減磷控磷和農(nóng)藥化肥減量行動，確保我區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作走在省、市前列；
    強化危險廢物管理，防止新增土壤污染。
    加強環(huán)境保護。鞏固提升河（湖）長制工作成效，推動河湖“清四亂”常態(tài)化、涉河工程管理法治化。實施主要干渠生態(tài)治理工程，推進河湖生態(tài)廊道建設(shè)。全面推行林長制，不斷健全“三長三員”管護體系，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。加強自然保護地的保護力度，開展國土綠化行動，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好長江流域“十年禁漁”、陸生野生動物禁食退養(yǎng)工作，加強野生動物保護，維護生物多樣性。加快推進三級監(jiān)測站建設(shè)，不斷提升環(huán)境監(jiān)測水平，為區(qū)域環(huán)境管理提供科學準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
    推動綠色發(fā)展。嚴格落實碳中和碳達峰行動，推廣使用清潔能源，推動資源循環(huán)利用，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進垃圾減量化、資源化、無害化。推進種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固臨湖x米范圍內(nèi)退養(yǎng)成果，做好“水草+”生態(tài)種養(yǎng)文章。深化生態(tài)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工程，培育綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，讓更多x產(chǎn)品打上綠色生態(tài)標簽。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，積極建設(shè)綠色機關(guān)和綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)。
    （二）聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富區(qū)新突破
    抓經(jīng)濟的關(guān)鍵是抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是抓項目，堅持產(chǎn)業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略不懈怠，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場，強化要素保障，在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上出實招、見實效。
    建好“五好”園區(qū)。進一步完善園區(qū)體制機制，對其建立單獨的考核評價體系。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，做好園區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，科學布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。依托區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、植物提取、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，新能源裝備制造力爭實現(xiàn)“零”的突破，湘易康實現(xiàn)稅收x萬元，新引進符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目x個以上，其中億元以上項目x個，x萬以上項目x個。不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點解決園區(qū)道路建設(shè)、廠房建設(shè)、員工宿舍等問題，力爭完成投資x億元以上。優(yōu)化園區(qū)賦能，提高園區(qū)承接能力和審批效率，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。推進創(chuàng)新平臺建設(shè)，以企業(yè)為主體，申報建設(shè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)專家工作站，實現(xiàn)我區(qū)專家工作站“零”突破。支持引導中小微企業(yè)向園區(qū)集聚，打造小微企業(yè)孵化基地，注重做好對中小微企業(yè)主的培訓，推動中小微企業(yè)做大做強。出臺政策鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，年內(nèi)新增x家以上高新技術(shù)企業(yè)。
    加強爭資引資。加大項目包裝，緊盯長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、x流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展第二批試點、新能源產(chǎn)業(yè)和申報的債券項目，確保完成項目包裝x個，實施項目x個，爭取更多國家和省各類專項建設(shè)資金。建立健全招商引資責任激勵機制，加強對全國農(nóng)業(yè)企業(yè)x強、上市企業(yè)以及央企、主板上市公司等產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向、發(fā)展需求的跟蹤研究，采取以商招商、跟蹤招商、上門招商、小分隊招商等方式走出去，主動上門對接，力爭新引進產(chǎn)業(yè)項目x個以上，引進x強企業(yè)x家以上。在企業(yè)培育上精準發(fā)力，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家以上。
    抓好重點項目。堅持以項目建設(shè)實績論英雄，按照“儲備一批、落地一批、推進一批、投產(chǎn)一批”的原則，實施重點項目建設(shè)“掛圖作戰(zhàn)”。實行區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目、幫扶重點企業(yè)機制，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題。加快在建項目的建設(shè)，確保湖南才廣植物提取、格拉斯xd智能蓋板、吉順消防、濱湖儲能電站等項目建成投產(chǎn)。全面鋪開一批重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完成洞庭湖北部補水二期工程、sx河口至北洲子公路、x河壩公交停保場、金盆派出所等項目建設(shè)，完成朝天口至沅江陽羅公路改建公路的立項與初設(shè)批復，力爭完成sx河壩至金盆公路路面改造工程。有序推動已入庫的項目落地落實，加快x五門閘至煤炭灣四級航道、航空飛行學院、通用機場等一批重大項目建設(shè)完成前期工程，形成項目梯次推進新格局。
    集聚發(fā)展要素。強化土地保障，扎實開展征地拆遷和土地收儲工作，力爭歸集報批新增項目用地x畝以上，確保全區(qū)重點項目建設(shè)足額用地。強化資金統(tǒng)籌，整合各類項目資金x億元以上；
    優(yōu)化金融服務(wù)，鼓勵金融機構(gòu)加大對實體企業(yè)的支持力度；
    做活以地生財文章，完成土地出讓收入x億元以上、耕地指標交易收入x億元以上；
    深化平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，盤活國有經(jīng)營資產(chǎn)，提升區(qū)大發(fā)集團融資授信能力。大力優(yōu)化營商環(huán)境，全力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，全面落實各項減稅降費措施；
    強化施工環(huán)境保障，依法打擊圍標串標、強攬工程等行為；
    持續(xù)推進“工改”攻堅，確保工程建設(shè)項目審批制度改革各項目標任務(wù)高質(zhì)量完成，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。
    促推消費升級。立足本區(qū)，輻射周邊，吸引周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費向我區(qū)匯集。推廣“誠信經(jīng)營放心消費”及“七日無理由退貨”試點等活動，提升消費品質(zhì)。加快發(fā)展商貿(mào)物流以及餐飲、購物、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，不斷培育市場主體，培育限上商貿(mào)企業(yè)、大個體x家以上。促推金融支持，繼續(xù)開展“兩進兩促”活動，創(chuàng)新金融服務(wù)手段和金融產(chǎn)品。發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)對消費市場的帶動作用，堅持以節(jié)會為載體，鞏固金秋品蟹美食節(jié)等文化旅游節(jié)成果。積極引導轄區(qū)農(nóng)家樂、民宿等開展星級鄉(xiāng)村旅游點創(chuàng)建，促推旅游消費升級。高標準實施景區(qū)提質(zhì)改造，將x生態(tài)旅游區(qū)升級為xa級旅游景區(qū)。充分挖掘大湖東岸旅游資源，全力推動大湖旅游開發(fā)。
    （三）聚焦“三農(nóng)”事業(yè)，走出鄉(xiāng)村振興新路子
    堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，做好新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)村居民過上更加美好的生活。
    促推農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。強化農(nóng)墾改制區(qū)責任擔當，嚴守耕地紅線，不斷完善糧食儲備，加強高標準農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，全面啟動田長制工作，確保完成省、市下達的糧食、油料、棉花、生豬生產(chǎn)等年度任務(wù)。圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，整合涉農(nóng)項目，制定時間表和路線圖，高標準創(chuàng)建x個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。堅持將優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)作為重點來抓，促推大閘蟹、大米、小龍蝦、小果蔬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上有新提升；
    擴大水草產(chǎn)業(yè)影響力，將x水草種植基地打造成為市級科普教育基地。不斷提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力，力爭引進x家以上年加工產(chǎn)值過x萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。做大做強特色農(nóng)業(yè)品牌，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，創(chuàng)新營銷模式，加大區(qū)域公共品牌運用推廣保護力度；
    注重品牌培育，確保新增綠色食品認證x個以上。加大農(nóng)業(yè)科技投入，引導各方面科技力量支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)全程機械化，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。積極培育、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，激活“僵尸”主體，制定出臺相關(guān)政策支持主體做大規(guī)模、規(guī)范運作、增強帶動能力，年內(nèi)新增省級龍頭企業(yè)x家。打通主要農(nóng)產(chǎn)品交易流通渠道，籌備建設(shè)湘北地區(qū)水產(chǎn)品交易中心。
    村等區(qū)域農(nóng)村生產(chǎn)生活污水治理，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，提升治理水平。深化殯葬制度改革，積極爭取資金加強公墓墓位建設(shè)、生態(tài)葬區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進舊墳整治工作，在國省等主干道沿線推廣金盆鎮(zhèn)遷移與集中安葬模式，其他區(qū)域推廣河壩鎮(zhèn)生態(tài)平墳?zāi)Ｊ健３掷m(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力推進水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。
    促推農(nóng)民富裕富足。嚴格落實“四個不摘”要求，扎實做好過渡期內(nèi)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面建立實時監(jiān)控預警、精準響應(yīng)核查和跟進幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓寬消費幫扶渠道，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，組織電商企業(yè)開展電商線上銷售。加快推進省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、示范村建設(shè)，促進鄉(xiāng)村振興整體推進、全域拓展。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，依托“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，通過訂單生產(chǎn)、土地入股等方式促進農(nóng)民增收。開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，完善為農(nóng)服務(wù)體系。堅持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，進一步鞏固和擴大國有農(nóng)用地集中清理整頓成果，消除村級集體經(jīng)濟薄弱村，實現(xiàn)全區(qū)行政村的經(jīng)營性收入均突破x萬元，x萬元至x萬元的村要占全區(qū)總村數(shù)的x%以上。加快推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)銷一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向廣度深度進軍，讓農(nóng)民不僅有活干、還能有錢賺。
    （四）聚焦品質(zhì)提升，塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新形象
    以建設(shè)湖鄉(xiāng)農(nóng)墾特色鮮明、美麗宜居宜業(yè)宜游、輻射周邊縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)為目標，完善城鎮(zhèn)功能，豐富城鎮(zhèn)業(yè)態(tài)，滿足人民群眾對美好生活需要，提升群眾幸福感。
    精典規(guī)劃。以規(guī)劃為引領(lǐng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，精心完成區(qū)級國土空間規(guī)劃編制，全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，重點做好中心城區(qū)規(guī)劃。圍繞“拓城”目標，推進多規(guī)合一，建立統(tǒng)一銜接、功能互補的城區(qū)規(guī)劃體系，加快完成中心城區(qū)總體規(guī)劃修編。統(tǒng)籌交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等各專項領(lǐng)域空間需求，加強總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的有效銜接。
    精致建設(shè)。重點抓好市政重大工程及中心城區(qū)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造，確保完成金圓市場、口口香片區(qū)等老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。加快推進城鄉(xiāng)污水垃圾處理，完成x區(qū)城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程（污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程）、x區(qū)垃圾綜合治理項目等。加快“三型兩網(wǎng)”建設(shè)，爭取更多上級資金加大電網(wǎng)升級改造。確保完成“一河兩岸”綜合整治項目剩余工程，使老三運河沿岸風光帶成為群眾休閑娛樂好去處。
    精細管理。鞏固國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，依托網(wǎng)格化管理，抓好區(qū)容區(qū)貌提升整治行動。加大對馬路市場亂搭亂建、占道經(jīng)營等違規(guī)行為的清理整治。抓好集貿(mào)市場整治，完善好市場設(shè)施設(shè)備，做到功能分區(qū)、劃行歸市。提高城鎮(zhèn)精細化管理水平，推動城管柔性執(zhí)法，重視物業(yè)管理在城市管理中的重要作用，規(guī)范引導小區(qū)物業(yè)管理，提升小區(qū)共管共治能力和水平。抓好智慧城市建設(shè)，進一步完善城區(qū)重點區(qū)域及省道智慧交通管理系統(tǒng)。持續(xù)開展機動車酒駕、醉駕等交通違法行為整治，構(gòu)建線上線下同步打擊交通違法行為的格局。切實做好城區(qū)環(huán)境凈化、美化、綠化工作。
    （五）聚焦民生改善，推動社會事業(yè)新進步
    始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，推動發(fā)展成果人民共享。
    完善社會保障制度。全面落實省市重點民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先，全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶等重點群體就業(yè)。落實農(nóng)民工勞動用工實名制管理，強化勞動監(jiān)察執(zhí)法，從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。提升養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)保等社會保險覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量，做好基金風險防范，維護基金運行安全，按時足額發(fā)放和支付各項社會保險待遇。加強社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置，依法保障關(guān)愛婦女、兒童、老年人、殘疾人。依法保障退役軍人合法權(quán)益，營造尊崇尊重軍人的氛圍。
    提升教育教學質(zhì)量。全面落實立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)加強未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)深化新時代教育評價改革，充分挖掘改革過程中特色亮點，確保我區(qū)每年有x—x項改革典型案例。一體化推進勞動教育、美育、體育發(fā)展，高標準建立x區(qū)勞動教育實踐基地。嚴格落實義務(wù)教育“雙減”政策，提高課后服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范管理校外培訓機構(gòu)。規(guī)范幼兒園辦園，保障公辦幼兒園主體地位。以河壩鎮(zhèn)中心完小和區(qū)一中初中部為核心，實施湖鄉(xiāng)名校建設(shè)工程、骨干師資建設(shè)工程、教學管理提升工程，讓人民群眾子弟就近享受高水平優(yōu)質(zhì)教育。優(yōu)化全區(qū)農(nóng)村小學布局，積極穩(wěn)妥推進小規(guī)模學校優(yōu)化提質(zhì)改革，在年內(nèi)優(yōu)化整合x—x所小規(guī)模學校。不斷改善中小學辦學條件，完成河壩鎮(zhèn)中心完小擴建、x鎮(zhèn)中心幼兒園等項目建設(shè)。抓好青少年心理健康教育，補齊中小學心理健康教育師資短板，確保全區(qū)中小學校配備好專兼職心理健康教師，建設(shè)好x個心理咨詢室和x個“心理名師”工作室。進一步完善區(qū)教育扶持辦法，加大對高素質(zhì)專業(yè)化教師引進和培養(yǎng)力度，同時在發(fā)展職業(yè)教育上做探索。深入開展平安校園創(chuàng)建，抓好校車安全、防溺水等重點工作。
    提高健康服務(wù)水平。加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和重大公共衛(wèi)生事件防控能力建設(shè)，確保區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技樓、x區(qū)集中隔離醫(yī)學觀察點建成并投入使用。積極推進區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升及特色?？漆t(yī)院建設(shè)，確保完成x鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和金盆鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診住院樓主體工程建設(shè)。依法實施三孩生育政策及配套支持措施，做好計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障。促推區(qū)人民醫(yī)院與市中心醫(yī)院等三甲醫(yī)院的醫(yī)療合作，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。深化醫(yī)共體建設(shè)，重點加快推進醫(yī)共體信息化建設(shè)，完善一體化數(shù)據(jù)管理；
    完善分級診療制度，嚴格落實區(qū)鎮(zhèn)兩級疾病診療目錄；
    促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，采取實質(zhì)性措施，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。
    大力發(fā)展文體事業(yè)。以創(chuàng)建省級文明城區(qū)為統(tǒng)攬，全域、全員、全面、全程推進，著力提升社會文明程度。加強文化陣地建設(shè)，完善區(qū)文體中心功能，推動圖書館、美術(shù)館、文化館等落地建設(shè)，建成高標準新時代文明實踐中心。發(fā)揮好融媒體中心文化傳播主力軍作用，講好x故事。深入挖掘農(nóng)墾（軍墾）文化，積極推進農(nóng)墾公園、農(nóng)墾博物館建設(shè)。加快體育事業(yè)發(fā)展，不斷完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛開展全民健身運動，利用環(huán)湖步道打造品牌體育賽事。
    （六）聚焦風險防范，構(gòu)建社會治理新格局
    安全穩(wěn)定是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，要按照“重點工作創(chuàng)先爭優(yōu)、底線工作嚴防死守”要求，統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事。
    抓實常態(tài)化疫情防控。壓實“四方責任”，嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施，增強群眾防護意識，進一步完善科學防控方案和應(yīng)急預案，不斷強化薄弱環(huán)節(jié)防控，提升流調(diào)溯源、核酸檢測、轉(zhuǎn)運隔離等能力，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴密防線，加快完成疫苗接種任務(wù)，構(gòu)建免疫屏障，堅決守住區(qū)域新冠疫情“零發(fā)生”。
    防范化解經(jīng)濟金融風險。深化預算管理制度改革，全面提升預算管理科學化、標準化水平。堅持去存量和控增量并重，在加強政府債務(wù)風險監(jiān)測和管控的同時，加大財源建設(shè)工程力度，逐步化解政府隱性債務(wù)。積極穩(wěn)妥防范養(yǎng)老、康養(yǎng)等涉眾型非法經(jīng)營活動穩(wěn)定風險，依法打擊和處置非法集資、電信詐騙。嚴肅財經(jīng)紀律，加強工程項目管理和審計，規(guī)范招投標行為，杜絕超概算、超預算。
    加強安全生產(chǎn)工作。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，壓緊壓實安全生產(chǎn)屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，扎實開展道路交通、建筑施工、燃氣安全、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域安全隱患排查整治，努力防范各類安全事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。強化食品藥品安全監(jiān)管，確保全年不發(fā)生食品藥品安全事故。提高氣象災(zāi)害防御能力，抓好防汛抗旱、消防救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
    切實維護社會和諧穩(wěn)定。加強和創(chuàng)新社會治理，強化網(wǎng)格化管理服務(wù)。持續(xù)開展更高水平的信訪“三無”創(chuàng)建活動，集中治理重復信訪、化解信訪積案，確保成功創(chuàng)建省級信訪工作“三無區(qū)”。嚴厲打擊各類違法犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭，確保社會大局安全穩(wěn)定。加快法治x建設(shè)，堅持依法行政、全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法，把法治建設(shè)貫穿各方面和全過程，扎實推進“八五”普法工作，健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，完善司法援助和司法救助機制，增強全民法治觀念。
    四、全面加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，確保區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得實效
    事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。做好全區(qū)經(jīng)濟工作，必須堅持和加強黨的領(lǐng)導，提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作能力和水平。
    重要講話精神，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，扛緊扛牢抓經(jīng)濟工作的政治責任，站在講政治的高度謀發(fā)展，把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神與做好今年經(jīng)濟工作結(jié)合起來，融會貫通學、腳踏實地干、鉚足干勁沖，奮力推動各項目標落地落實落細。
    苦練內(nèi)功提本領(lǐng)。各級領(lǐng)導干部要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，從中找方向、找定力、找思路、找對策，把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，掌握科學的經(jīng)濟分析方法，切實提高對各項經(jīng)濟政策的理解運用水平，以敢干、實干、快干、會干來推進項目建設(shè)。大興學習之風，帶頭學經(jīng)濟、懂經(jīng)濟、抓經(jīng)濟，既要加強對經(jīng)濟領(lǐng)域理論、知識和技能的學習，成為行家里手，又要廣泛學習政治、科學、歷史、文化、生態(tài)等各方面的知識，開闊視野、增長見識、增強素質(zhì)。堅持“一線工作法”，大興調(diào)查研究之風，多深入基層，多看項目建設(shè)現(xiàn)場，多聽基層干部群眾和市場主體意見，為科學決策、精準施策提供可靠依據(jù)。
    持之以恒強
    黨建
    。以組織體系建設(shè)為重點，深化黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程，統(tǒng)籌推進農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學校、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作，不斷增強基層黨組織政治功能和組織力。認真落實省委“x+x”文件精神，持續(xù)推動資金、資源、政策下沉到基層，真正讓基層有權(quán)治事、有人管事、有錢辦事、有章理事。進一步解放思想，強化人才梯隊建設(shè)，在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫。加強基層組織帶頭人隊伍建設(shè)和后備力量儲備，大力整頓軟弱渙散基層黨組織。提升黨員
    教育
    管理質(zhì)量，引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強對各類陣地的建設(shè)和管理，確保主旋律高昂、正能量充沛。
    機制，旗幟鮮明地為敢于負責的干部負責，對勇挑重擔、實績突出的干部高看一眼、厚愛一分，做到讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有地位，讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒有市場。
    班子的監(jiān)督，強化“不敢腐”的震懾，扎牢“不能腐”的籠子，增強“不想腐”的自覺。規(guī)范政商交往，暢通拓展政商溝通渠道，鼓勵領(lǐng)導干部敢于善于同
    企業(yè)
    家交往，正確把握公私界限，處理好親清政商關(guān)系。正本清源，以清廉x建設(shè)為抓手，將清廉建設(shè)融入?yún)^(qū)域社會發(fā)展各方面全過程，為推動x區(qū)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
    同志們，一個人奔跑，只能跑得快；
    一群人奔跑，才能跑得更遠。新的一年，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，共同奔跑、并肩奔跑，匯全區(qū)之智、聚全區(qū)之力，不斷開創(chuàng)新局面、謀求新突破，以只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，加速奔跑、奮勇爭先，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇十
    同志們：
    經(jīng)學院黨委會議研究決定，并報省委教育工委批準，我院第一次黨代會(上次為黨員大會)將于20xx年4月份召開。我院黨委對第一次黨代會的召開高度重視，多次進行了專題研究，成立了黨代會籌備工作領(lǐng)導小組和相應(yīng)的工作機構(gòu)，制定了工作方案。今天召開全院黨員動員大會，標志著黨代會籌備工作進入了實質(zhì)性、操作性階段?，F(xiàn)在我代表學院黨委講三點意見：
    一、充分認識召開第一次黨代會的重要意義
    六年前我院召開了第一次黨員大會。第一次黨代會是學院在規(guī)模建設(shè)和內(nèi)涵提升進入關(guān)鍵時期召開的重要會議，是我院順利升格為大專院校十年之后召開的第一次黨的代表大會，也是我院全面貫徹落實十七大精神，迎接黨的十八大和省十一次黨代會順利召開，深入開展以“三愛一奉獻”為主題創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步提高教育質(zhì)量，加快推進學院科學發(fā)展而召開的一次非常重要的會議。
    (一)這次黨代會要在新的起點上，科學謀劃未來，加快推進學院建設(shè)步伐。
    今后幾年，是我院擴大規(guī)模、提升內(nèi)涵的關(guān)鍵時期，我們要團結(jié)全院教職工進一步解放思想、深化改革，著力培育和提升學院核心競爭力，聚精會神、一心一意，趁勢而上，實現(xiàn)教育教學水平穩(wěn)步提升和學院事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    學院黨委始終堅持以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)學院科學發(fā)展，注重分析校情，認真調(diào)研，集思廣益，找準發(fā)展定位，凝練發(fā)展思路，明晰發(fā)展目標。這次黨代會就是要在新的起點上，進一步明確今后五年的發(fā)展定位、發(fā)展思路和目標任務(wù)，并通過黨代會廣泛、深入的討論，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以更加廣闊的視野、更加開放的姿態(tài)、更加執(zhí)著的努力，更加昂揚的斗志推進我院健康快速發(fā)展。
    (二)這次黨代會要為黨十八大和省十一次黨代會順利召開營造和諧氛圍，以改革創(chuàng)新的精神提高黨建設(shè)科學化水平。
    在新的歷史起點推進新發(fā)展，離不開黨的建設(shè)這個根本保證。時代在發(fā)展，事業(yè)在進步，黨的建設(shè)也必須與時俱進。當前，學院正面臨著加快發(fā)展的歷史機遇，必須依靠一個堅強有力的黨組織來領(lǐng)導，依靠一支具有堅強戰(zhàn)斗力的黨員隊伍來帶動。因此，如何充分利用籌備召開黨代會的契機，總結(jié)和回顧黨的建設(shè)的經(jīng)驗，以改革創(chuàng)新的精神，全面加強黨的建設(shè)，引領(lǐng)和保證學院按照科學發(fā)展觀的要求，為黨十八大和省十一次黨代會順利召開營造和諧氛圍，以改革創(chuàng)新的精神提高黨建設(shè)科學化水平，實現(xiàn)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，這是歷史賦予我們的重任。
    (三)這次黨代會要進一步凝心聚力、鼓舞斗志，全面推進我院中心工作。
    學院的事業(yè)是黨和國家事業(yè)的一部分，也是大家的事業(yè)，美麗的藍圖需要全院黨員干部、全院師生員工用自己的勤勞與智慧去創(chuàng)造。通過這次黨員代表大會的籌備和召開，凝心聚力，統(tǒng)一思想，鼓舞斗志，進一步增強黨性觀念，明確自己肩負的歷史責任，凝練寶貴辦學經(jīng)驗，提升科學發(fā)展理念;進一步振奮精神，形成推動學院事業(yè)發(fā)展的強大動力。集全體黨員之智，盡全校職工之力，努力實現(xiàn)學院新的發(fā)展。目前學院發(fā)展的勢頭很好，更需要在這個時候鼓足干勁、乘風破浪，順利向前。
    二、準確把握大會的工作任務(wù)，扎實做好籌備工作
    為保證開好這次黨代會，院黨委曾多次召開會議進行了專題研究，并成立了黨代會籌備工作領(lǐng)導小組以及辦公室。在整個籌備過程中，要著力做好四項重點工作：
    (一)群策群力，集思廣益，認真起草好“兩委”工作報告。
    起草好“兩委”工作報告是開好黨代會的關(guān)鍵。黨委對起草工作總的要求有三點：一是要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，充分體現(xiàn)學院黨委總攬全局、把握方向、開拓創(chuàng)新、發(fā)展未來的政治領(lǐng)導作用;二是要實事求是地總結(jié)我院第一次黨員大會以來黨委和紀委的工作，客觀地評價取得的成績和存在的問題，進一步理清發(fā)展思路，明確目標任務(wù);三是在起草過程中，要充分發(fā)揚民主，走群眾路線，群策群力，集思廣益，要認真聽取、吸納廣大黨員和群眾的正確意見，使“兩委”工作報告的修改過程，真正成為貫徹黨的群眾路線，從群眾中來到群眾中去的過程;成為充分發(fā)揚民主，集中全體黨員智慧的過程;成為統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，振奮精神，凝聚人心的過程。
    (二)堅持標準，規(guī)范程序，認真做好黨代會代表選舉工作。
    選好黨代會代表，是開好黨代會的組織基礎(chǔ)。我院本次黨代會的代表名額為103人。這103名代表肩負著學院380名黨員的重托。黨委對黨員代表的選舉工作提出如下要求：一是代表的構(gòu)成，在堅持先進性的同時，要體現(xiàn)高校黨員隊伍結(jié)構(gòu)的特點，要具有廣泛性，以利于反映各方面的意見和要求。按照上級有關(guān)規(guī)定，在代表的構(gòu)成中，各級領(lǐng)導干部和教學、科研、管理、服務(wù)一線人員應(yīng)有適當?shù)谋壤?，也要有離退休同志、工人方面的代表，也要有學生代表，女代表應(yīng)占一定的比例。二是在代表選舉過程中，要嚴格按照規(guī)范程序進行，充分尊重選舉人的意志和民主權(quán)利。三是各級黨組織要高度重視，周密安排，切實保證被推薦代表的數(shù)量和質(zhì)量，如期完成選舉黨代表的任務(wù)。
    (三)加強領(lǐng)導，精心組織，高質(zhì)量地做好“兩委”委員候選人的提名推薦工作。
    經(jīng)上級黨組織批準，我院新一屆黨委由9名委員組成，紀委由7名委員組成。做好“兩委”委員候選人的提名推薦工作是大會籌備工作的一項重要任務(wù)。黨委已發(fā)出了推薦“兩委”委員候選人的《通知》?！皟晌蔽瘑T候選人預備人選的產(chǎn)生要“三下三上”，充分醞釀?！皟晌蔽瘑T的推選過程，應(yīng)當在各級黨組織的領(lǐng)導下認真組織和實施。各級黨組織必須高度重視，各級黨組織、各總支、直屬黨支部、黨支部的負責人要切實擔負起責任，精心組織，嚴格程序，認真貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，真正把黨性強、作風正、有工作實績、群眾公認的同志推薦上來。
    (四)認真做好宣傳工作，為黨代會勝利召開營造昂揚振奮、團結(jié)向上的校園氛圍。
    認真做好黨代會召開的宣傳工作，是黨代會勝利召開的重要思想輿論保障。為此，我們要大力宣傳召開第一次黨代會的重要意義，在黨代會籌備期間，要通過黨組織生活會、座談會，報刊、校園網(wǎng)、宣傳欄、廣播及圖片展覽等形式，宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳黨的光輝業(yè)績和改革開放以來我國各項事業(yè)取得的偉大成就，尤其是充分展示我院改革、建設(shè)和發(fā)展取得的豐碩成果，增強全院黨員和師生員工的自豪感、使命感和責任感，增強全院黨員和廣大師生員工的責任意識、大局意識和創(chuàng)新意識，激發(fā)大家的愛黨、愛國、愛校熱情，立足本職，做好工作，滿懷豪情地迎接我院第一次黨代會的召開。
    三、對廣大黨員及黨組織的要求。
    (一)各級黨組織要高度重視，加強組織領(lǐng)導。
    迎接黨代會召開，是全校師生員工政治生活中的一件大事，也是學院各級黨組織的一項重要的政治任務(wù)。各級黨組織一定要從講政治和講全局的高度，本著對學院事業(yè)高度負責的精神，切實加強領(lǐng)導，精心組織，周密安排，認真做好組織工作、宣傳工作、思想政治工作。各黨總支書記、直屬黨支部書記是本單位的第一責任人，行政負責人要積極配合開展工作。
    (二)各級領(lǐng)導干部要以身作則，率先垂范。
    各級領(lǐng)導干部，尤其是中層以上黨員領(lǐng)導干部，在黨代會籌備和召開過程中，要以身作則，率先垂范，顧大局，講團結(jié)，守紀律。要帶頭學習，提高思想認識，明確工作程序。要把迎接黨代會召開的過程作為推動本部門、本單位工作的動力，要模范遵守黨的紀律。要堅持講黨性，守黨紀，做到公道正派，不搞自由主義，不允許捕風捉影，道聽途說，不允許拉拉扯扯、搞小圈子，小團體，決不允許搞拉票活動。保證黨員民主權(quán)利真正得到充分的行使，保證黨代會的順利召開。
    (三)廣大黨員和師生員工要立足本職，盡職盡責。
    全體共產(chǎn)黨員要以高度的責任感，認真履行黨員義務(wù)，認真行使黨員民主權(quán)利，積極參加黨組織的各項活動。立足本職崗位，扎扎實實地做好本職工作，以良好的精神面貌、積極的工作狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績迎接黨代會的勝利召開。全體教職員工要關(guān)心學院大事，對學院未來發(fā)展積極建言獻策，把對黨的教育事業(yè)的滿腔熱愛化作做好本職工作的激情，在教學、科研、管理等各自崗位上圓滿完成學院交給的工作任務(wù)，以自己的實際行動推動學院整體工作上一個新臺階。
    (四)黨代會籌備工作領(lǐng)導小組要精心組織，周密安排。
    籌備工作領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)三個工作組(秘書組、組織組、會務(wù)組)要精心組織，周密安排，嚴格執(zhí)行工作規(guī)范和黨的紀律。根據(jù)各自的工作任務(wù)，進一步明確責任，細化程序，任務(wù)要分解到人，工作安排要科學合理，時間節(jié)點要明確無誤。全院上下都要加強協(xié)調(diào)，密切配合，確保各項籌備工作扎扎實實、按時保質(zhì)地完成，確保第一次黨代會順利召開。
    總之，這次黨代會是我院站在新的起點上、引領(lǐng)未來發(fā)展的大會。同志們一定要充分認識召開第一次黨代會的重要意義和做好黨代會籌備工作的重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，以對學院事業(yè)高度負責的態(tài)度，以飽滿的政治熱情，以良好的精神狀態(tài)，以一流的工作作風，全力以赴，團結(jié)協(xié)作，扎扎實實地做好各項籌備工作，確保黨代會順利召開，努力把黨代會開成一個團結(jié)的大會、鼓勁的大會、奮進的大會。
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    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位代表、同志們:
    中國******xx市xx區(qū)第十一次代表大會在大家的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。這次會議，是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上召開的一次重要會議。會議以“乘勢而上開新局，接續(xù)奮斗啟新程，為開創(chuàng)新時代xx高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章矢志奮斗”為主題，回顧了xx過去五年砥礪奮進、攻堅克難取得的顯著成績，科學客觀分析了在開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新的歷史進程中，我們面臨的內(nèi)外部機遇和挑戰(zhàn)，擘畫了未來五年發(fā)展藍圖。會議期間，各位與會代表全身心投入會議，集思廣益，暢所欲言，建言獻策，充分體現(xiàn)了大家的“主人翁”意識和對建設(shè)繁榮舒適美麗現(xiàn)代化中心城區(qū)的美好期望，進一步碰撞了思想，凝聚了共識，達到了預期效果。
    橋的價值在于承載，人的價值在于擔當。實現(xiàn)******確立的各項目標，不可能一帆風順，困難問題在所難免。我們?nèi)绻R難而退，就會難上加難;如果迎難而上，再大的困難都能克服。面對組織的信任和群眾的期盼，年齡不是干部奮斗值高低的分界線，職務(wù)崗位也不是自我要求高低的分水嶺，對于區(qū)委定下來的事情、明確了的任務(wù)，全區(qū)各級黨員領(lǐng)導干部都要不折不扣貫徹落實到位，決不允許“坐而論道”“討價還價”“偷工減料”，全區(qū)上下必須一個聲音喊到底、一根竿子插到底、一把尺子量到底。在急難險重任務(wù)面前，要敢于擔當負責，不推不拖不躲，在迎難而上中想新招，在攻堅克難中出實策，多說怎么辦、少說不能辦，該做的事情，頂著壓力也要堅持做，該完成的任務(wù)，想方設(shè)法都要堅決完成，決不能因為執(zhí)行落實不到位而影響xx發(fā)展全局。
    結(jié)合我們現(xiàn)在正在開展的城區(qū)環(huán)境綜合整治“百日攻堅”和新一輪疫苗接種任務(wù)，各鎮(zhèn)街和相關(guān)區(qū)直部門務(wù)必要拿出釘釘子的精神，以日為計、爭分奪秒，積小勝為大勝，否則一步趕不上步步趕不上。
    大道至簡，實干為要。苦干實干不能只當口號喊，必須落實到行動上。這次會議精神能否貫徹好、落實好，關(guān)鍵在于廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要干字當頭、實字托底，樹標桿、做示范，一級帶著一級干，干好每一天、每一月、每一年，做到涓涓細流、匯成江海，件件實事、合成大事。要大力弘揚實干之風，堅持一線調(diào)度、一線實干、一線推動，堅決摒棄消極怠工的“惰氣”，切實增強主動作為的“銳氣”真正以實干求實效、促發(fā)展。要牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓，始終堅持慎獨慎初慎微慎友，從小事小節(jié)上加強修養(yǎng)，從一點一滴中完善自己，做到集“干事”與“干凈”于一身，“勤政”與“廉政”于一體，切實把人民賦予的權(quán)力用來造福于民，樹立xx黨員干部勤政務(wù)實、清正廉潔的良好形象，永葆******人的政治本色。
    同志們，戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾，揚帆奮進正當時。山再高，向上攀登總能登頂;路再長，向前奔跑定能到達。讓我們更加緊密團結(jié)在以xjp同志為核心的黨***周圍，在市委堅強領(lǐng)導下，大力發(fā)揚“敢于擔當、事不隔夜、勇爭一流、尚實崇廉”的xx作風，奮力譜寫xx新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章，努力交出一份無愧于時代、無愧于人民的滿意答卷!
    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇十二
    今天是六屆政協(xié)成立以來召開的第一次委組長工作交流會，會議具有承前啟后的意義與作用。所謂承前，是指我們六屆政協(xié)委組成立已有一年多，本次會議是對各委組一年多來的工作情況的一次總結(jié)與交流，剛才大家都作了發(fā)言，大多數(shù)委組工作開展正常，有些委組的活動還很有特色、很見成效，一些好的經(jīng)驗和做法值得推廣。所謂啟后，就是通過今天的總結(jié)與交流，大家互相學習，互相借鑒，互相啟發(fā)，必將對今后的委組工作產(chǎn)生積極的推動作用。剛才陸主席對去年以來的委組工作作了一個較為全面的總結(jié)，對今后委組工作提出了具體要求，我都贊成。
    下面，我再談三點想法：
    一、怎樣正確看待政協(xié)委組的地位與作用
    政協(xié)委員由方方面面的代表人士組成，根據(jù)不同屆別、不同轄區(qū)以及開展活動的要求，我們在政協(xié)各專委會分設(shè)了專業(yè)組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了活動組?；顒咏M雖然不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作委員會那樣有正式的機構(gòu)和編制，但基本職能和作用是相同的，對于政協(xié)委組的地位和作用，我們要有這樣的認識：
    第一，它是政協(xié)履行職能的創(chuàng)新。根據(jù)《政協(xié)章程》有關(guān)規(guī)定，政協(xié)組織只設(shè)置到縣和市轄區(qū)。但從政協(xié)履行職能的實踐來看，特別是從區(qū)一級政協(xié)的實際情況來看，履行職能既要宏觀，但也不能太宏觀；既要微觀，但也不能太具體。因此，迫切需要建立一個組織委員開展經(jīng)常性活動、承擔政協(xié)調(diào)研視察任務(wù)的基層組織，基于這樣的考慮，我們建立了專業(yè)組和活動組，應(yīng)該說這是一個創(chuàng)新。
    第二，它是政協(xié)工作手臂的延伸。就區(qū)政協(xié)而言，我們的工作分兩個層面，一個層面是主席、常委，主要是通過主席會、常委會進行高層議政，制訂政協(xié)總體工作思路、目標與工作措施等。而落實這些目標，體現(xiàn)這些思路，貫徹這些措施，主體是廣大政協(xié)委員，載體是各政協(xié)委組。所以政協(xié)工作的另一個重要層面就是政協(xié)委員和委組。如果我們每一個委組的工作都干得有聲有色，每一個委員的作用都得到淋漓盡致的發(fā)揮，那么我們的工作就能得到很大的推動，我們的目標就能得到很好的落實，我們的價值就能得到充分的體現(xiàn)，我們六屆政協(xié)的形象就能得到更大的展示。
    由此可見，政協(xié)委組是區(qū)政協(xié)重要的組成部分、重要的活動平臺、重要的橋梁紐帶。
    二、怎樣準確定位政協(xié)委組的職責與任務(wù)
    關(guān)于委組工作的職責和任務(wù)，《政協(xié)委組工作制度》中已有明確的闡釋與規(guī)范，從委組所處的地位和作用看，這些任務(wù)和職責可以概括為三項：
    一是發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能。我們政協(xié)各個委組，每個組都有區(qū)別于其他組的特點和優(yōu)勢，認真分析、研究和把握這些特點和優(yōu)勢，對發(fā)揮委組作用至關(guān)重要。比如經(jīng)濟組的同志接觸經(jīng)濟活動頻繁，許多同志直接工作在經(jīng)濟一線，對經(jīng)濟方面比較了解；城鄉(xiāng)組的同志參與城建重點工程較多，對全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)比較熟悉；海外聯(lián)絡(luò)組開展招商引資得天獨厚；文體衛(wèi)組的同志多才多藝；學習組的同志“筆桿子”不少，等等。恰當?shù)剡\用這些優(yōu)勢，發(fā)揮這些優(yōu)勢，我們的委組工作完全可以“出彩”。如何評價各委組的工作？我認為評價的標準是：對活動組，主要看聯(lián)絡(luò)委員是否緊密，委員的參政議政積極性是否充分調(diào)動，每次活動的參與率怎么樣，本組一年共提出了多少提案，活動組的工作在轄區(qū)內(nèi)是否有影響等方面；對專委和各專業(yè)組，主要看調(diào)查研究搞了幾次，調(diào)研報告質(zhì)量如何，建言立論黨委、政府采納了多少。
    二是聯(lián)系委員，開展活動。政協(xié)組織相對比較松散，政協(xié)委員都是兼職，平時大家都有一塊自己的工作，所以說委組活動能不能開展起來，開展得怎么樣，關(guān)鍵看各位委組長們，關(guān)鍵在大家對這項工作有沒有一份熱心，有沒有一份責任心，是不是真正動了腦筋，是不是完全投入進去了。去年以來，我們的法制組、教育組、文體衛(wèi)組、海外聯(lián)絡(luò)組、城鄉(xiāng)組等委組活動有聲有色、工作很有特色，委組長們確實動了許多腦筋、想了許多辦法。各委組只有把委員組織起來，把活動開展起來，讓工作保持連續(xù)性，并形成慣例，委組才有凝聚力、影響力、號召力，委組工作就會越來越好開展，越開展越好。
    三是聯(lián)系群眾，反映民意。政協(xié)委組作為政協(xié)重要的橋梁和
    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇十三
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    區(qū)委十屆四次全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作剛剛勝利閉幕，會議圍繞深入落實省委“兩個確?！薄笆髴?zhàn)略”、市委創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展一系列決策部署，明晰了今年年度任務(wù)和具體抓手，吹響了緊盯風口產(chǎn)業(yè)、加快向千億目標奮進的集結(jié)號。奮力實現(xiàn)今年奮斗目標，必須狠抓落實、真抓實干，督查工作責任重大、使命光榮，區(qū)委督查委員會的成立正當其時。
    調(diào)查了解情況過程中輕車簡從，到問題和矛盾最集中的地方去，結(jié)束后不接受基層陪同，工作餐也不讓安排，盡量不對基層開展工作造成干擾。我們要向省委督查組學習，學習他們認真負責的工作態(tài)度，學習他們清新簡約的工作方式，學習他們跟著問題來、奔著問題去的工作導向，學習他們嚴真細實快的工作作風。
    按照省委、市委要求，我們成立區(qū)委督查委員會、下設(shè)5個督查組，是區(qū)委對督查工作領(lǐng)導的加強，本質(zhì)上也是對全面工作領(lǐng)導的加強，目的是更好推動習近平總書記重要講話重要指示和黨中央、省委、市委重大決策部署在×條條落實、件件落地、事事見效。區(qū)委十屆四次全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作剛剛勝利閉幕，會議圍繞深入落實省委“兩個確?！薄笆髴?zhàn)略”、市委創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展一系列決策部署，明晰了今年年度任務(wù)和具體抓手，吹響了緊盯風口產(chǎn)業(yè)、加快向千億目標奮進的集結(jié)號。奮力實現(xiàn)今年奮斗目標，必須狠抓落實、真抓實干，督查工作責任重大、使命光榮，區(qū)委督查委員會的成立正當其時。
    3月8日，省委督查委員會第二督導組到高新區(qū)督查開發(fā)區(qū)改革進展情況，為我們開展工作作出了示范。之前不發(fā)通知、不打招呼，直達現(xiàn)場、直面問題，從座談提問問題的情況看，督查組就開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展情況做足了功課，提出問題不繞彎子、不留情面、直指痛點、直擊難點。調(diào)查了解情況過程中輕車簡從，到問題和矛盾最集中的地方去，結(jié)束后不接受基層陪同，工作餐也不讓安排，盡量不對基層開展工作造成干擾。我們要向省委督查組學習，學習他們認真負責的工作態(tài)度，學習他們清新簡約的工作方式，學習他們跟著問題來、奔著問題去的工作導向，學習他們嚴真細實快的工作作風。下面結(jié)合工作實際，再提幾點要求：
    一要提升政治站位抓督查。要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于做好督查工作的重要論述，增強責任感、使命感、緊迫感，創(chuàng)新督查方法，提升工作水平，推動全區(qū)上下形成實干立身、狠抓落實的濃厚氛圍。各督查組要認真學習區(qū)委全會暨經(jīng)濟工作會議精神，系統(tǒng)研究工作任務(wù)，科學制定工作計劃，創(chuàng)新督查方式方法，提升工作水平，以強烈的責任感、使命感、緊迫感，推動創(chuàng)新引領(lǐng)、大抓產(chǎn)業(yè)、搶抓風口、實施資本戰(zhàn)略等重點工作落實，確保“十四五”末實現(xiàn)1500億的經(jīng)濟總量目標，今年要力爭突破800億元。
    二要強化統(tǒng)籌抓督查。處理好全局工作與所督查工作的關(guān)系。胸懷“國之大者”、聚焦區(qū)委中心工作，堅持系統(tǒng)觀念，自覺把督查工作放到發(fā)展全局、工作大局中去謀劃和開展，找準定位、明確職責，加強學習、提升能力，做到全局工作要懂、承擔任務(wù)要精，全面提高督查工作效率效能效果。
    三要強化指導抓督查。注重督導并重，把督查、督促與引導、指導結(jié)合起來，堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，深入調(diào)查研究，找準問題癥結(jié)，對癥施策、辨證施治，幫助基層改進工作，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績，推動黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委要求落地落實。
    四要深入調(diào)研抓督查。在掌握實情上下功夫，當好區(qū)委的“千里眼”“順風耳”，深入基層、深入群眾，聽實話、查實情、看實況，及時提出有針對性建設(shè)性的意見建議，為區(qū)委決策部署、領(lǐng)導指揮提供重要支撐。
    五要聚焦重點抓督查。處理好大事與小事的關(guān)系，既善于抓大事、抓關(guān)鍵、抓要害，掌握科學方法，防止陷入細枝末節(jié)，眉毛胡子一把抓；
    又善于窺一斑知全豹，不斷提高洞察力，牢記群眾的事無小事，從細微處著手，提高督查工作的針對性、全面性。
    六要創(chuàng)新方式抓督查。解決好督查工作“橋”和“船”的問題，力戒形式主義、官僚主義，將“13710”“馬路辦公”“四不兩直”作為常態(tài)方式，直達現(xiàn)場、沉到一線，做到腳到、眼到、耳到、心到。優(yōu)化督查機制，創(chuàng)新督查方法，用好信息化手段，落實為基層減負的要求，探索行之有效的方法途徑，更好推動督查工作走深走實。
    七要提升能力抓督查。既要加強學習培訓、實踐鍛煉，持續(xù)豐富專業(yè)知識、提高業(yè)務(wù)能力，成為相應(yīng)領(lǐng)域的明白人、內(nèi)行人；
    又要結(jié)合“能力作風建設(shè)年”活動，練就鐵肩膀、硬作風，不圖虛名、不務(wù)虛功，當好黨的優(yōu)良作風的傳承者引領(lǐng)者踐行者。
    督查組成員是區(qū)委從各單位精挑細選的優(yōu)秀干部，大家要珍惜機會，守好底線，馬上進入工作狀態(tài)。要健全完善工作推進機制，區(qū)委督查委要每季度聽取督查工作匯報，研究解決重大問題。區(qū)委督查委辦公室要加強統(tǒng)籌指導，及時傳達區(qū)委部署要求，確保信息同步對稱、工作同頻共振。各督查組組長要加快提高素質(zhì)，錘煉能力，轉(zhuǎn)變作風，帶好隊伍，不斷提高督查工作的深度和實效。
    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇十四
    12月7日，在區(qū)政協(xié)十屆一次會議開幕會上，區(qū)委書記xx代表區(qū)委發(fā)表了熱情洋溢的講話。
    xx說，五年來，全區(qū)上下高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅決落實黨中央和省委、市委各項重大決策部署，實現(xiàn)“十三五”圓滿收官，各項事業(yè)發(fā)展取得了新進步、開辟了新局面。這些成績的取得，既是全區(qū)上下勠力同心、攻堅克難的成果，也凝聚著廣大政協(xié)委員和社會各界人士的智慧和汗水。xx對區(qū)政協(xié)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，履職盡責、擔當作為給予充分肯定。
    xx指出，今年是具有重要意義的一年，黨的十九屆六中全會向全黨發(fā)出了奮力走好實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路的動員令，省、市、區(qū)黨代會接續(xù)召開，擘畫了未來五年高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍圖，希望新一屆區(qū)政協(xié)班子和廣大政協(xié)委員，緊緊圍繞既定的目標任務(wù)，以更加積極的姿態(tài)、扎實的作風、高效的履職，努力為高品質(zhì)中心城區(qū)建設(shè)作出更大貢獻。
    xx要求，區(qū)政協(xié)要保持政治定力，在凝聚共識上彰顯新?lián)?；要激發(fā)履職動力，在服務(wù)大局上展現(xiàn)新作為；要增強自身活力，在隊伍建設(shè)上釋放新活力。
    xx強調(diào)，政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。區(qū)委將一如既往地支持重視政協(xié)工作，進一步加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導。各級各部門要主動關(guān)心、積極支持政協(xié)工作，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機會、出力有舞臺、工作有作為。
    xx城區(qū)委書記xx：各位委員、同志們！藍圖繪就千般景,揚帆破浪正當時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德，苦干實干，銳意進取，頑強拼搏，全面開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)事業(yè)新局面，奮力譜寫高品質(zhì)中心城區(qū)建設(shè)新篇章，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮！
    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們：
     驚蟄未聞雷出地，豐收有望看春耕。今天是驚蟄，24節(jié)氣的第3個節(jié)氣，我國勞動人民自古便把它視為春耕開始的節(jié)令。我們選在今天召開全區(qū)三級干部大會，既是一次激勵斗志、催人奮進的總結(jié)表彰會，更是一次大干當前、決勝全年的動員誓師會，目的就是號召全區(qū)上下迅速貫徹落實易書記、葉省長在x考察調(diào)研講話精神和市委、市政府決策部署，聞令而動、到崗入列，把會場當現(xiàn)場、請主角到主位、變決策為決戰(zhàn)、改應(yīng)考為趕考、讓精彩更出彩，以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神，篤行不怠、勇爭第一，奮力譜寫“上善x、x故園”精彩新篇章，為“愛我工小美、五年更輝煌”作出x新貢獻。剛才觀看了2021年工作紀實專題片，7位不同戰(zhàn)線的同志分享了2021年的風雨兼程、心路歷程，x同志總結(jié)回顧了去年的工作，安排部署了今年的重點工作，講得都很好，我完全贊成，請同志們認真抓好貫徹落實?，F(xiàn)場表彰了先進單位和先進個人，受到表彰的先進單位和個人，都是全區(qū)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各層面的模范和標兵，都是精彩x建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”“鋪路石”，讓我們再次以掌聲對他們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績表示祝賀，為善作善成的x干部點贊。剛才也邀請了各行各業(yè)的同志圍繞“六x”和“雙一號工程”2022怎么干談思路、談打算、談怎么樣善謀善干，感覺大家都斗志昂揚、干勁十足，希望大家能夠立說立行，逢旗必奪，逢先必爭。下面就如何做好今年的工作再講三點意見。
     一、保持“不爭第一就是落后”的進取心，謀就謀定
     “不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”。習***曾多次指出，領(lǐng)導干部必須牢固樹立高
    當前隱藏內(nèi)容免費查看度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布。
     （一）謀劃工作要抓全局
     要找準坐標定位。按照省委“放大坐標系、找準參照物”要求，我們在充分研究區(qū)情的基礎(chǔ)上，客觀審視我區(qū)所處的發(fā)展環(huán)境和具備的比較優(yōu)勢，選定了廣東省惠州市惠城區(qū)作為參照物，明晰坐標定位，才能明辨方向，才能抓住關(guān)鍵，找到突破點。要理清工作思路。思路決定出路，面對社會形勢日新月異的變化，大家要保持清醒的頭腦，把握工作主旋律，“運籌帷幄之中，決勝千里之外”。區(qū)委堅持一任接著一任干，一張藍圖繪到底，在區(qū)委十屆三次全會上，圍繞統(tǒng)籌“四區(qū)”同創(chuàng)，提出工業(yè)興x、三農(nóng)穩(wěn)x、文旅活x、生態(tài)美x、民生福x、黨建強x的“六x”舉措，成為新階段的導航指向。要明確工作目標。圍繞努力建設(shè)好“上善x、x故園”的工作目標，針對今年的工作提出“四個六”的具體工作任務(wù)，剛才x同志在布置2022年工作的時候進行了具體布置，即推進六項重點改革，提速六大重點項目，提升六項重點民生工程，提質(zhì)六項生態(tài)文旅工程。
     （二）謀劃工作要抓重點
     做工作要先謀而后定，提綱挈領(lǐng)，善于抓住重點。要抓住發(fā)展這個根本。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決目前諸多矛盾和困難的根本。抓發(fā)展要抓項目，要堅持“項目為王”，積極向上爭項目、主動向下幫項目、全力向外引項目、注重向內(nèi)謀項目，運用盯目標、盯一線、盯項目、盯結(jié)果“四盯”工作作風，吹響“項目大提速”號角，形成項目就是題目，現(xiàn)場就是考場，工地就是陣地，進度就是尺度的導向。抓項目要抓招商，推進招商引資不停步，樹立“人人都是營商環(huán)境、個個都是招商隊員”的理念，確保項目“找得到、談得攏、落得下、達得產(chǎn)”。要抓住黨建這個保證。堅持“書記抓、抓書記”，以上率下不斷強化黨建責任，推動黨建責任逐級落實。縱深推進“守規(guī)矩、強作風、優(yōu)環(huán)境”活動，全面打造“x快學”品牌，不斷提升基層黨員干部隊伍能力水平。要抓住穩(wěn)定這個基礎(chǔ)。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是百姓的基本需求，是構(gòu)建和諧社會的基本標志。前段時間，市委分別在x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)召開信訪聯(lián)席會，全區(qū)上下要更好統(tǒng)籌發(fā)展和穩(wěn)定，樹牢憂患意識、堅持底線思維、強化政治擔當，牢固樹立“四度三感謝”理念，全力確保社會大局和諧穩(wěn)定。
     （三）謀劃工作要抓典型
     去年我們的一些典型經(jīng)驗，如“x快辦”“碼上辦”民生服務(wù)品牌在全省唱響，“五個一”鄉(xiāng)村治理模式在全國交流會上作典型推廣，全省婚喪領(lǐng)域移風易俗工作現(xiàn)場會在x召開，剛剛公布的全省經(jīng)濟十強縣我區(qū)排名第二，營商環(huán)境評價排名進入全省第一方陣等等，這些工作為x爭了光，添了彩。在2021年度全區(qū)“述亮點”評議會上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位都做了表態(tài)，對2022年要有1－2項亮點工作在全市排第一，在全省乃至全國走前列。目前各單位都上報了爭先創(chuàng)優(yōu)的工作，下一步要實現(xiàn)清單化管理，將各項目標任務(wù)和內(nèi)容細化落實到具體月份，不斷完善“周推進、月專報、季通報”工作機制，進一步激發(fā)工作干勁、主動擔當作為，通過抓典型推動全面工作。今年，我們抓正面典型，也抓負面典型，比如我們今年設(shè)立招商引資和項目建設(shè)“駿馬獎”和“蝸牛獎”。
     二、保持“不爭第一就是落后”的進取心，走就走前
     古語曰，取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣。無論做什么工作，只有走在前列，才有可能取得更好的成績。若要確保各項工作始終走在前列，則必須拉高標桿，勇爭第一，敢向高處攀、和強者比、與能者賽，方能搶占制高點，贏得主動權(quán)。在去年“述亮點”評議工作中，大部分單位工作思路明確、措施過硬、成效顯著。成績的取得，源于各單位嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，統(tǒng)籌好“四區(qū)”同創(chuàng)，落實好“六x”舉措；更源于一種x精神、一種x力量、一種干工作爭第一的可貴進取心。但是有的單位卻默默無聞、默不作聲，沒有拿得出手的業(yè)績成績。先進與平庸，不僅僅是位次上的差距，更是思想境界的差距。
     當前我區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題：比如重大項目、帶動性項目、支撐性項目不強，項目用地、環(huán)評審批等要素保障還有短板；城市發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，城南片區(qū)功能品質(zhì)有待提升，鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)不平衡，環(huán)保、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域還有短板；政務(wù)服務(wù)、辦事效率仍需進一步提升，等等。面對千帆競發(fā)的改革與發(fā)展態(tài)勢，時間，我們已經(jīng)等不起；標準，我們也低不得；規(guī)模，我們更是降不了，唯有一條路——奔著一流干、奔著最好最快干！這就需要我們的黨員干部職工樹一流目標，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。
     （一）走在前列，勇爭第一，要拉高標桿、自我加壓
     x要走在全省高質(zhì)量發(fā)展一類縣區(qū)的前列，這不僅僅是歷史使命和現(xiàn)實基礎(chǔ)條件的要求，也是x廣大干部的期望和人民群眾的期盼，也是市委市政府對x的工作要求。拉高標桿，就意味著必須自我加壓，付出比平常更多智慧、更大努力。要提升發(fā)展定位和工作標準，把工作當成事業(yè)去追求，不干則已，干就干成精品，干就干到極致；要堅決克服“差不多”思想，多點較真精神，多些求精意識，努力把每一項工作做得盡善盡美。
     （二）走在前列，勇爭第一，要有真本領(lǐng)、有硬功夫
     招商引資的項目還能不能更多，體量能不能更大？重點項目推進還能不能更快？服務(wù)還能不能更優(yōu)？亮點工作能不能在全市全省爭第一、排前列？……任務(wù)尚重，路途尚遠，這就需要我們的黨員干部在能力上進一步超越自我，錘煉謀事創(chuàng)業(yè)的過硬本領(lǐng)。要理清思路，提高對工作總方向和目標的把握能力；要胸懷大局，提高全面深化改革、聯(lián)系服務(wù)群眾和推動發(fā)展的本領(lǐng)。
     （三）走在前列，勇爭第一，要不畏困難、不懼艱險
     解決問題如爬坡過坎，爬不過去，眼前只是你的世界，爬過去了，世界就在你的眼前，x書記在市第九次黨代會上的講話我們還歷歷在目。必須發(fā)揚“不爭第一就是落后”的精神，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的闖勁大干實干苦干，瞄準全省乃至全國同行業(yè)先進水平，在全省、全國發(fā)展大局中找準坐標，以更高的標準激勵自己，推動各項工作上水平，為x在全市、全省爭一流、進位次奠定堅實基礎(chǔ)。
     三、保持“不爭第一就是落后”的進取心，干就干好
     習***在***黨校中青年干部培訓班開班式上強調(diào)：“面對新形勢新任務(wù)，黨員干部一定要真抓實干，務(wù)實功、出實招、求實效，善作善成，堅決杜絕口號式、表態(tài)式、包裝式落實的做法。對當務(wù)之急，要立說立行、緊抓快辦，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。對長期任務(wù)，要保持戰(zhàn)略定力和耐心，堅持一張藍圖繪到底，滴水穿石，久久為功”。
     （一）要解放思想抓落實
     “只為創(chuàng)先爭優(yōu)找方法，不為落后失敗找借口”，每個單位在年初明確個小目標，將匯聚成全區(qū)發(fā)展的大目標。在解放思想、擔當作為的問題上，區(qū)委的態(tài)度是一貫的，就是要為實干者擔當、為擔當者擔當，健全容錯糾錯機制，允許試錯、寬容失誤，區(qū)委近期出臺了《x區(qū)重點工作監(jiān)督推動若干規(guī)定（試行）》《x區(qū)容錯免責實施辦法（試行）》等文件，目的就是要為實干者擔當，健全和完善正向激勵機制，建立容錯糾錯機制，讓敢于負責、善于作為、實績突出的干部有面子，讓攪局者出局，健全澄清保護機制，堅決打擊查處誣告陷害行為，讓擔當干事者不受委屈，讓搬弄是非者付出代價。
     （二）要領(lǐng)導帶頭抓落實
     抓落實，領(lǐng)導干部要在狀態(tài)，尤其是主要領(lǐng)導干部要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。群雁齊飛，最重要的是頭雁，頭雁勤，群雁就能“春風一夜到x”；頭雁懶，只會“萬里寒云雁陣遲”。領(lǐng)導自身抓落實，不要僅僅發(fā)發(fā)指令就行，要一件事一件事盯著干。要盯目標、盯一線、盯項目、盯結(jié)果。做到三個及時，及時深入一線推進、及時協(xié)調(diào)調(diào)度、及時拍板決策。千難萬難，只要領(lǐng)導帶頭就不難，“跟我上”的沖鋒，永遠比“給我上”的命令更有力。
     （三）要創(chuàng)新方法抓落實
     ***、省市的指示精神，是宏觀性、指導性的，到了縣區(qū)層面，要一級一級抓操作性，創(chuàng)新辦法抓落實。我覺得要抓三點：首先要找到切入點，然后再找到著力點，最后找到閃光點。關(guān)鍵就是要創(chuàng)新，創(chuàng)新是靈魂。切入點是什么？比如抓招商引資，切入點就是圍繞我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有的企業(yè)、現(xiàn)有的配套，圍繞產(chǎn)業(yè)上下游、圍繞在外的x郎們開展工作。什么叫著力點？就是你的工作重心、主攻方向是什么，找到了切入點、著力點，就有辦法發(fā)現(xiàn)亮點。
     （四）要改進作風抓落實
     各級各部門特別是各級領(lǐng)導干部，要把主要時間和精力放在抓落實上。要大興真抓實干之風。把工作項目化、項目工程化、任務(wù)清單化、時限節(jié)點化、流程標準化、責任明晰化、考核數(shù)據(jù)化，發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，積跬步至千里。要大興求真務(wù)實之風。繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫。區(qū)委區(qū)政府將帶頭精簡會議活動、改進文風會風，凡是能合開的會議，一律合開，能不發(fā)的文，堅決不發(fā)，切實為大家騰出精力。要大興團結(jié)協(xié)作之風。團結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力，要提升格局抓團結(jié)，完善制度護團結(jié)，認真執(zhí)行民主集中制原則，決不允許搞“各吹各的號、各唱各的調(diào)”。要大興清正廉潔之風。始終保持清醒的頭腦，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定要求，堅守底線、筑牢防線、不越紅線，構(gòu)筑親清的政商關(guān)系。
     同志們，驚蟄是萬物復蘇、萬象更新、萬帆競發(fā)的時節(jié)，我們要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的姿態(tài)，保持“不爭第一就是落后”的進取心，在建設(shè)“上善x、x故園”新征程、譜寫“愛我工小美、五年更輝煌”精彩x新篇章中，謀就謀定、走就走前、干就干好，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。我們堅信，新征程、新篇章中，有你、有他、有我，2022，精彩x一定更出彩！
    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們：
     經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，區(qū)第xx屆***勝利閉幕，這是一次承前啟后、繼往開來的大會，一次振奮精神、鼓舞士氣的大會，一次團結(jié)務(wù)實、催人奮進的大會。剛才，區(qū)委xx屆一次***選舉產(chǎn)生了新的區(qū)委常委和書記、副書記，通過了區(qū)紀委一次***選舉結(jié)果。在此，我代表新當選的區(qū)委常委班子，對各位代表、各位委員的信任和支持表示衷心的感謝！
     由于工作需要和年齡等原因，上屆區(qū)委中幾位同志不再進入新一屆區(qū)委班子。這些同志任職期間，勤勉敬業(yè)，扎實工作，為xx發(fā)展傾注了大量心血，做出了重要貢獻。借此機會，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
     同志們，在“十四五”開局之年、踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時期，新一屆區(qū)委班子接過了發(fā)展的接力棒，肩負起加快轉(zhuǎn)型突破，建設(shè)首善之區(qū)，奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史使命。此時此刻，我和大家一樣，深感使命光榮、責任重大。市委、市政府對我們寄予厚望，全區(qū)人民對我們滿懷期待，我們一定要知重負重、奮勇前行，倍加珍惜時代給我們提供的機遇和舞臺，倍加珍惜組織和人民對我們的信任和重托，倍加珍惜歷屆區(qū)委打下的良好基礎(chǔ)，奮力走好新的趕考之路，努力創(chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。
     下面，我提幾點希望和要求，與大家共勉。
     黨
    當前隱藏內(nèi)容免費查看員干部有了堅定的信仰、如鐵的信念、必勝的信心，才能經(jīng)得住各種考驗，才能走得穩(wěn)、走得遠。區(qū)委班子是全區(qū)黨員干部的“主心骨”，要把堅定理想信念作為終身課題，把對黨忠誠作為第一追求，始終做政治上的明白人。要堅定信仰信念。深學篤信***新時代中國特色社會主義思想，深學細悟*********“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示，堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補鈣壯骨、加油充電，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動上，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，始終做到信念如磐、意志如鐵。要提升政治能力。始終胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，始終牢記政令之中有政治，業(yè)務(wù)之中有政治，落實之中有政治，時刻觀大勢、謀全局，時刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要恪守絕對忠誠。經(jīng)常與黨***對標看齊，把講政治落實到明目標、定決策、促發(fā)展的具體行動上，一如既往地做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做，一如既往地保持忠誠之心、奮斗之心、進取之心、敬畏之心，恪盡職守、攻堅克難，勤勉工作、奮勇向前，堅決貫徹黨***決策部署及省市委有關(guān)要求，確保一貫到底，落地見效。
     當前，xx已步入加快轉(zhuǎn)型突破、建設(shè)首善之區(qū)的新征程，黨和人民把我們放在這個崗位上，就是要求我們事不避難、義不逃責，創(chuàng)新?lián)?、干事?chuàng)業(yè)。這是我們的職責所在、價值所在，必須以苦干實干、實績實效推動xx追趕超越、爭先進位。務(wù)必緊盯目標謀發(fā)展。深入貫徹市委市政府“一四五十”戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟“十化”要求，緊緊圍繞“一核心六高地”的xx“十四五”發(fā)展總目標，大力實施區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“xxxx”行動，把各項目標任務(wù)細化到每一年、每一季、每一月、每一周，落實到各鎮(zhèn)街各單位，按照工作項目化、項目節(jié)點化、責任清單化要求，抓緊抓實抓到位，力爭綜合實力進入全省城市區(qū)第一方陣。務(wù)必突出重點抓推進。扭住先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個主攻方向，大力實施工業(yè)強區(qū)“xxxxx”計劃，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟，做實“一區(qū)多園”，提升園區(qū)競爭力、承載力，打造先進制造業(yè)發(fā)展新高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。扭住蟠龍新區(qū)這個重要增長極，緊扣“科教新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城”定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，做強產(chǎn)業(yè)支撐，加快產(chǎn)城融合，拓展增長空間，打造新優(yōu)勢。扭住項目建設(shè)這個第一抓手，著力提升項目的含金量、含綠量、含新量，以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展。扭住城市擴能提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興這個新引擎，加快主城xx、金xx崛起，加強生態(tài)文明建設(shè)，促進共同富裕。扭住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個根本動力，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。務(wù)必聚精會神抓落實。每位常委、委員都是主管一個領(lǐng)域、區(qū)域和部門的負責同志，要有“敢爭第一，勇闖唯一”的激情和志氣，保持“越是艱難越向前”的豪情和骨氣，“一錘接著一錘敲”的定力和韌勁，放開膽子想、邁開步子爭、甩開膀子干，力爭把越來越多的“不可能”變?yōu)椤耙欢堋?、把越來越多的“辦不到”變?yōu)椤稗k得到”，使每項工作都善始善終、善作善成，一步一個腳印把這次***描繪的美好愿景變成精彩實景。
     時刻謹記民心是最大的政治，時刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”，用心用情用力惠民生、辦實事。始終以百姓心為心。堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，想問題、做決策、辦事情，都以群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意為根本標準。從群眾的根本利益、共同利益、長遠利益出發(fā)，推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，出臺一批“民有所盼、我有所為”的惠民舉措，讓發(fā)展更有“溫度”，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要放下架子、撲下身子，持之以恒地到群眾中去學習經(jīng)驗、汲取營養(yǎng)。扎實深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“聯(lián)企幫扶”活動，經(jīng)常深入包抓鎮(zhèn)街、分管部門和聯(lián)系企業(yè)單位，問政于民、問需于民、問計于民。要切實完善密切聯(lián)系群眾機制，帶頭帶隊落實領(lǐng)導接訪、下訪、回訪制度，真心實意解決群眾反映的困難和問題，贏得群眾對黨委、政府工作的理解和支持。始終以實干惠民利民。緊扣“急難愁盼”，扭住“老小舊遠”，積極回應(yīng)群眾對教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等期盼，下功夫解決好“學位、車位、床位、廁位、辦證”等“四位一證”問題，以“小切口突破”服務(wù)“大民生”，以微建設(shè)、微改善讓幸福感在群眾“家門口”升級，努力實現(xiàn)優(yōu)學在xx、醫(yī)養(yǎng)在xx、樂業(yè)在xx、安居在xx。
     打鐵必須自身硬，其身正不令而行。區(qū)委班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”和社會風氣、黨風政風的引領(lǐng)者，必須帶頭修身律己、挺紀于前，為全區(qū)黨員干部作出表率。要堅決扛起主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，帶頭落實全面從嚴治黨政治責任，認真履行“一崗雙責”，從嚴教育管理監(jiān)督干部，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，引領(lǐng)全區(qū)上下共同守護風清氣正的政治生態(tài)。要帶頭淬煉嚴實作風。堅決貫徹***八項規(guī)定及其實施細則，認真落實省委“勤快嚴實精細廉”和市委樹立“七種風氣”要求，深入開展以“xxxx”工作制度為牽引的“效能革命”，大力倡導“事不過夜”的好作風，提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對***及省委、市委作出的決策部署，要第一時間落實、高質(zhì)高效完成，推動各項工作在全市“走前列、創(chuàng)一流”。要時刻保持自警自醒。堅持嚴身正己，牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀律紅線，自覺凈化生活圈、嚴格管好身邊人，隨時在心中亮起一盞“紅綠燈”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主動把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，敢于喊響“從我做起”，清白做人、干凈做事，以實績實效回報組織的信任和人民群眾的期盼。
     同志們，以上五個方面，是我們新一屆區(qū)委班子加強自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全區(qū)干部群眾的集體表態(tài)。五年的任期，是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的大舞臺，更是檢驗我們品行、能力、作風的新考場。希望大家自覺遵守、認真履行、相互勉勵、說到做到，當好先鋒、做好表率。作為“班長”，我將堅持歷屆區(qū)委的好經(jīng)驗、好做法，以黨的事業(yè)和人民利益為重，以xx的發(fā)展為重，恪盡職守、勤奮工作。我也真誠希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我，共同把xx的各項工作做得更好。
     同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下，高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，低調(diào)務(wù)實不張揚，只爭朝夕不懈怠，創(chuàng)新?lián)敿佑透?，全面完成區(qū)第xx次***確定的各項目標任務(wù)，為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！
    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇十七
    同志們：
    中國共產(chǎn)黨**縣第十次代表大會，在全體與會同志及工作人員的共同努力下，圓滿完成了預定的各項任務(wù)，就要勝利閉幕了。會議期間，與會同志以高度負責的態(tài)度，認真參與討論，積極建言獻策，聽取、審議通過了縣委常委會工作報告。大家一致認為，縣委工作報告思路清晰、重點突出、措施有力，符合科學發(fā)展觀的要求，切合實際，順乎民意，是推動**加快發(fā)展的重要指導性文件。這次會議，既是一次實事求是的總結(jié)會，也是一次繼往開來的部署會，更是一次加壓奮進的誓師會，取得了集思廣益、民主決策、科學決策的良好效果，達到了統(tǒng)一思想、明確目標、鼓舞斗志的目的，必將進一步激勵全縣上下?lián)屪C遇，加快發(fā)展，同心同德譜寫富民強縣新篇章。
    下面，我就貫徹落實好這次會議精神提兩點要求。
    一、結(jié)合實際，吃透精神，務(wù)求宣傳貫徹到位
    這次黨代會，是在舉國上下深入學習貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、全國經(jīng)濟趨穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期我縣召開的一次十分重要的會議，對于鞏固全縣發(fā)展成果，推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展具有十分重要的意義。全縣各級黨組織要把學習貫徹黨代會精神作為當前及今后一個時期的重要政治任務(wù)，加強領(lǐng)導，周密部署，精心組織；要充分發(fā)揮各級黨校及新聞媒體的主陣地作用，多渠道、多形式開展宣傳活動，及時引導黨員干部群眾把思想統(tǒng)一到黨代會精神上來，把力量凝聚到貫徹黨代會提出的各項任務(wù)上來，切實增強工作的主動性和緊迫感，一心一意謀發(fā)展，迎難而上促跨越，使黨代會精神成為推動我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的強大理論武器和精神動力，確保明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的圓滿實現(xiàn)。
    學習宣傳黨代會精神，要善于著眼全局，吃透精神，把握實質(zhì)；又要勇于立足實際，解決問題，推動工作，使黨代會的戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為各地各部門的目標任務(wù)，轉(zhuǎn)化為全縣廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的實際行動。這次黨代會確定了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求為：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論為指導，全面貫徹落實黨的十七界四中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以富民強縣為目標，以創(chuàng)新的措施和手段，以作風鞏固為基礎(chǔ)，以項目推進為支撐，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，全面推進工作落實，確保十一五計劃目標任務(wù)圓滿完成，精心謀劃好十二五各項工作”.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門宣傳黨代會精神，要善于領(lǐng)會精神的實質(zhì)，在指導實踐上下功夫、求實效；更要善于結(jié)合實際，深化對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情、村情的再認識，在完善發(fā)展思路上作文章、求突破。要深入調(diào)查，潛心研究，分析新情況，吸納新觀點，研究新問題，立足優(yōu)勢，集思廣益，完善思路，使工作思路既符合發(fā)展規(guī)律、又切合本地實際。
    二、奮勇爭先，狠抓落實，務(wù)求取得實效
    **的發(fā)展大業(yè)，各級領(lǐng)導干部既是決策者、組織者，又是推動者、實踐者，要始終保持奮發(fā)有為、真抓實干的工作作風，奮勇爭先，狠抓落實，盡心竭力推動各項事業(yè)不斷前進。
    （一）必須更新觀念，樹立爭先之志，滿懷激情干事業(yè)。激情能喚起責任，激情能創(chuàng)造奇跡，激情能鑄就偉業(yè)。當前，我們一些黨員干部不同程度地存在著四平八穩(wěn)、按部就班、循規(guī)蹈矩、固步自封的保守意識和慣性思維，精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)激情不足，遇到矛盾繞道走、遇到難事踢皮球，畏首畏尾、患得患失，放不開手腳、邁不開步子，面對差距無動于衷，面對落后麻木不仁。存在這種安于現(xiàn)狀、不思進取的'思想，存在這種消極悲觀、無所事事的情緒，還談什么事業(yè)心？還談什么戰(zhàn)斗力？為此，各級各部門務(wù)必要始終保持昂揚向上的斗志，鼓足立大志、創(chuàng)大業(yè)的“干勁”,知難而進、不怕風險的“拼勁”,銳意進取、永不言敗的“韌勁”,堅決克服激情不高、闖勁不足、創(chuàng)新不夠等問題。要始終保持奮發(fā)有為的精神，把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果、人民的利益，以強烈的事業(yè)心、責任心、進取心，使各項工作做到“踏石留印，抓鐵有痕”.要始終保持爭先進位的勇氣，把差距當潛力，變壓力為動力，敢與強的比、和快的爭、向高的攀，堅持高標準定位、全方位謀劃、大手筆推進，以壯士斷腕的決心和勇氣，迅速掀起比學趕超熱潮，全力以赴加快發(fā)展步伐。
    （二）必須創(chuàng)新思路，善謀奮進之策，著眼全局攻重點。如果不善于科學謀劃，不善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各項工作就難以有力有序有效推進。要對全局工作進行科學統(tǒng)籌、合理分工，分線運行、分工負責，有條不紊、忙而有序。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就是要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點抓關(guān)鍵、抓穩(wěn)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點抓經(jīng)濟、抓安全；在縣直部門，就是要由主要領(lǐng)導負責抓項目，由分管領(lǐng)導負責抓業(yè)務(wù)，確保人人肩上有擔子、人人面前有壓力、人人身上有責任，切實解決人浮于事、責任不明、工作斷檔的不良現(xiàn)象。著眼全局攻重點，就是要抓關(guān)鍵、保重點，抓重點、帶全局，確保一個階段一個重點、一項工作一個亮點；就是要克服盲目蠻干的方法，減少工作的盲目性、片面性和機械性，切實增強系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要牢固樹立以重點突破帶動全局發(fā)展的理念，扭住重點產(chǎn)業(yè)不放松，堅定不移壯大工業(yè)、夯實農(nóng)業(yè)、激活三產(chǎn)，不斷壯大縣域經(jīng)濟實力；扭住重點項目不放松，積極爭引、加快建設(shè)一批規(guī)模大、效益好、帶動強的大項目、好項目，不斷增強發(fā)展后勁；扭住城鄉(xiāng)建設(shè)不放松，扎實推進城鎮(zhèn)化步伐、加快新農(nóng)村建設(shè)、改善生產(chǎn)生活條件，不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)；扭住和諧構(gòu)建不放松，切實改善民生，推動社會和諧進步；扭住黨的建設(shè)不放松，以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅強的組織保障。
    （三）必須立說立行，發(fā)揚務(wù)實之風，真抓實干不懈怠。坐而論道不能處理發(fā)展中的問題，評頭品足不能解決前進中的矛盾。我們要以爭分奪秒的速度、求真務(wù)實的作風。堅持說了就算、定了就干、干就干好，切實增強執(zhí)行力，確保作風“換擋”、干勁“提速”.一要堅持說了就算。說了就算，就是說話算數(shù)，言出必行、行之有果，一言九鼎、一諾千金。說了就算，就是堅持實事求是，不夸夸其談，不好大喜功，不追名逐利。說了就算，就是要保持工作的延續(xù)性、政策的權(quán)威性和發(fā)展的穩(wěn)定性，不朝令夕改、半途而廢，不文山會海、折騰效率。說了就算，就是要緊緊圍繞全縣中心工作，認真貫徹落實縣黨代會的各項決策部署，切實做到令行禁止，目標同向、步調(diào)一致。二要堅持定了就干。當前**的工作，一天也不能等待、一點也不能放松、一刻也不能觀望。定了就干，就是要不動搖、不懈怠、不折騰；就是要不推諉、不拖延、不氣餒；就是要真出力、真流汗、真爬坡；就是要敢干事、能干事、干成事；就是要干在前、沖在前、苦在前。三要堅持干就干好。干就干好，既是一種責任，又是一種情懷，更是一種追求。干就干好，就是高調(diào)做事、精益求精、追求卓越，做到每一個步驟都精心、每一個環(huán)節(jié)都精細、每一項成果都精品。廣大黨員干部一定要堅持干就干好，超越自我、超越別人，堅定信心、堅韌不拔，強力推進、強勢突破。
    （四）必須健全機制，激活發(fā)展之力，注重導向用人才。用什么樣的人，不用什么樣的人，體現(xiàn)用人導向，關(guān)系事業(yè)發(fā)展。要堅持正確的用人導向，健全科學的用人機制，知人善任選拔干部，德才兼?zhèn)渑囵B(yǎng)人才。一要健全老實人不吃虧的機制。不讓老實人吃虧，就是要形成正確的用人導向，引導各級干部撲下身子埋頭苦干，求真務(wù)實狠抓落實；就是要客觀公正地看待干部，科學準確地識別干部，選拔任用那些求真務(wù)實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚的干部。二要健全投機者不得利的機制。與老實人相反，也有一些投機鉆營者，不講黨性、不重品行，弄虛作假、陽奉陰違。這樣的干部，不僅阻礙事業(yè)發(fā)展，而且嚴重損害全縣干部隊伍整體形象。要大力提倡“說老實話、辦老實事、做老實人”,反對投機取巧、嘩眾取寵、花拳繡腿，使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎，讓好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。三要健全太平官不太平的機制。有的干部胸無大志、濫竽充數(shù)，敷衍了事、得過且過，平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子，工作毫無起色，群眾怨聲載道。要健全讓那些項目建設(shè)進度慢、產(chǎn)業(yè)培育成效差、民生改善無起色、人民群眾意見大的“太平官”不再太平的機制，誰混日子就摘帽子，誰混日子就讓位子，堅決改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的不良現(xiàn)象，從而在全縣掀起干事創(chuàng)業(yè)熱潮。
    （五）必須嚴格制度，明確干事之責，強化責任抓落實。責任是壓力、也是動力。要進一步健全責任體系，對縣委、政府的重大決策、重要部署，特別是對明年實施的各類重大項目，要按照定目標任務(wù)、定工作內(nèi)容、定完成時限、定責任主體的“四定”原則，務(wù)必嚴格落實問事必問人、問人必問責、問責問到底的責任追究制度，將工作落實到人，責任細化到崗，堅決杜絕懸而不議、議而不決、決而不行、行而無果。要強化領(lǐng)導責任，各級領(lǐng)導干部要身先士卒，率先垂范，把主要精力集中到產(chǎn)業(yè)上、項目上，把主要精力凝聚到發(fā)展上。要嚴格督查督辦，建立決策層、執(zhí)行層、督辦層“三級聯(lián)動”的督查制度，順向負責、逆向問責，做到安排工作有案可查、進展情況及時反饋、出現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)、落實不力從嚴問責，確保各項工作落到實處。
    同志們，宏偉的藍圖催人奮進，美好的前景鼓舞人心。讓我們以只爭朝夕的緊迫感、重任在肩的使命感，搶抓機遇，振奮精神，開拓進取，為加快富民強縣進程，實現(xiàn)**大發(fā)展、新跨越而努力奮斗！最后，在新年的鐘聲即將敲響之際，祝在座各位同志，祝全縣人民新年快樂，工作順利，幸福安康！
    謝謝大家！
    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇十八
    與時俱進和諧發(fā)展
    為通信中心的騰飛當好先行
    dd在××中心第一次代表大會上的總支工作報告
    同志們：
    春暖花開，好事迎來。今天，中共××中心第一次代表大會隆重召開了。此次大會是中心成立以來的首次黨員代表大會，是在我們鐵通事業(yè)有了重大發(fā)展，中心的各項工作有了較大突破的形勢下召開的一次重要會議。這次大會的主題是：以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導，認真總結(jié)中心黨總支成立以來的工作，提出今后三年的工作任務(wù)和目標，選舉產(chǎn)生中共××通信中心第一屆總支部委員會；動員廣大黨員認清肩負的歷史責任，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞集團公司三年發(fā)展戰(zhàn)略和中心經(jīng)營改革各項任務(wù)，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工為實現(xiàn)××中心持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗。
    現(xiàn)在，我代表××中心總支部委員會向大會做工作報告，請審議。
    一、中心黨總支成立以來的工作回顧
    過去的一年多里，我們在省公司黨委的正確領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，帶領(lǐng)全體員工團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，使中心的各項工作穩(wěn)步推進。
    （一）、深化思想政治教育，以“三個代表”重要思想武裝黨員、干部，為中心的改革發(fā)展提供了堅定的思想保證。中心黨總支始終把思想教育作為一項重要工作來抓。我們以中心組學習為龍頭，按照省公司黨委“政治工作推進計劃”和每月部署的黨群工作要點，通過完善學習制度，開展各種形式的宣傳活動，營造出濃厚的學習氣氛。去年以來，我們共編印學習資料和文件7份，編寫黑板報36期/次。同時，我們堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際，結(jié)合“三會一課”制度，不斷豐富學習內(nèi)容，以學習“三個代表”重要思想和胡錦濤的講話精神為重點，圍繞中心內(nèi)部改革，引導全體黨員就“如何提高服務(wù)質(zhì)量，促進企業(yè)快速發(fā)展”等重大問題，深入思考，努力探索。為此，我們購進了大量書籍，并根據(jù)時事政治和公司經(jīng)營信息，編輯了一些參考資料，下發(fā)到中心組成員和各黨支部，制訂出詳細的學習計劃，提出具體學習要求，從而有效地提高了全體黨員的理論水平。在省公司組織的“服務(wù)質(zhì)量知識”和“兩個條例知識”的書面考試中，我們28名在職黨員都取得優(yōu)異的成績。
    （二）、強化黨的組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為中心的改革發(fā)展提供了強大的組織保證。
    1、著力加強“五好班子”建設(shè)。我們一貫重視班子的建設(shè)，每一位成員都能充分認識班子團結(jié)對中心發(fā)展的重要性。中心成立以來，我們通過會議、座談等方式，組織班子成員過“雙重組織生活”，加強溝通，增進彼此了解。在工作中，我們較好地執(zhí)行民主集中制，不搞“一言堂”，使班子真正成為中心的領(lǐng)導核心。一年多來，中心班子雖然作過一些變動，但并沒有影響班子的團結(jié)協(xié)作，較好地發(fā)揮了班子整體作用。
    2、切實抓好黨支部的組織建設(shè)。去年，鐵通實施業(yè)務(wù)分類管理以后，面對機構(gòu)和人員變動，我們黨組織也適時作了調(diào)整，成立了肇慶、茂名、機關(guān)、退休黨員4個支部，廣三線劃過來后，又建立了廣州黨支部，使支部活動區(qū)域與車間管理區(qū)域相同，有利于黨組織發(fā)揮作用。同時，我們針對支部書記生手多，對業(yè)務(wù)不熟的狀況，采取送出去和請進來的方法加強培訓，先是派他們脫產(chǎn)10天出去參加培訓班，再是請有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗的同志來指導，從而使各黨支部工作逐步走上了正軌。
    3、加強黨員和干部隊伍建設(shè)。我們結(jié)合“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，通過落實“三會一課”，加強對黨員的黨性教育，一年來共培訓黨員和入黨積極分子近80人次。此外，黨總支堅持“黨管干部”和“公平、公正”選用人才的原則，實行選拔干部和競爭上崗制度，使一批素質(zhì)高、作風好的員工脫穎而出，為中心的進一步發(fā)展提供了組織保證。去年我們共提拔了12名員工擔任部門負責人、車間干部和工班長，今年，我們將繼續(xù)考察和挖掘一些優(yōu)秀員工到合適的崗位中任職。
    4、做好新黨員的發(fā)展工作。我們針對管內(nèi)黨員過度集中，個別支部黨員太少的情況，有側(cè)重地把考察和發(fā)展重點放在生產(chǎn)第一線。通過啟發(fā)教育，去年有9名員工遞交了入黨申請書，其中6人工作在沿線班組。我們從中選送4人參加省公司黨委舉辦的培訓班，確定了5人為發(fā)展對象。但去年我們沒有發(fā)展新黨員，這是因為我們嚴格執(zhí)行“成熟一個發(fā)展一個”的原則，充分考慮到他們的思想條件而做出的決定。今年，我們希望有更多的優(yōu)秀員工加入到黨組織中來。
    （三）、圍繞中心各項任務(wù)，進一步強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為中心的改革發(fā)展保駕護航。
    1、強化服務(wù)觀念，引導員工認清形勢，促進中心發(fā)展。中心成立以后，許多員工以為又回到老路子干回老本行，對自己所處的位置和面臨的形勢不明確，為此，我們利用形勢報告會、座談會、政治學習等形式，通過面對面的談心，引導員工正確地分析形勢，明白我們周圍環(huán)境的變化及自己角色的變化。同時，針對一些員工的服務(wù)意識仍停留在過去鐵路專網(wǎng)服務(wù)的認識水平，我們在宣傳教育的基礎(chǔ)上，加強了服務(wù)質(zhì)量的考核力度，從降低故障率縮短故障延時上著手，強化了對故障處理的管理，建立起鐵路大客戶的走訪制度，從而提高了服務(wù)質(zhì)量，得到鐵路用戶的認可，進而增強了員工對中心發(fā)展的信心和勇氣。去年，我們沒有收到一起用戶的投訴。
    2、強化安全意識，引導員工投入工作，確保生產(chǎn)安全。我們圍繞安全生產(chǎn)這一主題，通過板報、標語、宣傳欄等形式，多次組織安全教育活動，引導和啟發(fā)全體員工對生命的價值進行思考，吸取“9.20”教訓，營造出濃厚的“關(guān)注安全，珍愛生命”的氛圍。為切實提高員工的安全意識和事故防范處理能力，中心加強了安全管理基礎(chǔ)工作，制定了《安全生產(chǎn)細則》，對勞動安全、施工安全、交通安全、設(shè)備安全、消防管理等方面做出了詳細地規(guī)定。中心黨總支積極組織全體員工，把安全規(guī)章作為政治學習內(nèi)容，對涉及到本崗位的條文，要求熟記于心，嚴格執(zhí)行，從而有效地確保了安全生產(chǎn)的有序進行。截止昨天，中心已實現(xiàn)無一般以上行車及通信事故1416天。
    3、強化技能培訓，引導員工自我提高，落實人才戰(zhàn)略。我們堅持“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強對員工的技能培訓，去年以來組織光纜接續(xù)、線路維護等培訓班4期，共70多人次參加了各項培訓。去年5月和今年3月，我們針對管內(nèi)光纜接續(xù)技術(shù)力量薄弱，從兄弟單位請來了一些水平較高的技術(shù)人員，開辦了二期光纜接續(xù)培訓班；去年9月，派出3名員工到蘇州學習光纖技術(shù)；12月，又選送了兩名員工到廣州參加線路維護培訓。此外，為加強信息及通訊報道工作，我們先后派出三名同志參加省公司信息員培訓班學習。去年6月份我們舉辦了一期宣傳及通訊員培訓班，請來《廣州鐵道報》的編輯和《西江日報》社的記者講課；上月，我們又邀請三茂客運段一名有豐富寫作經(jīng)驗的同志，為中心的通訊員和信息員講解寫作知識，從而有效地提高了他們的寫作水平。過去的一年多來，他們積極寫稿，在《廣東鐵通信息》發(fā)表稿件30多篇，《人民鐵道》2篇、《廣州鐵道》7篇、《西江日報》等報紙10多篇；在鐵通總部組織的“企業(yè)文化建設(shè)”征稿活動中，我們的員工撰寫廣告詞11條，論文3篇，其中一篇獲得省公司級的三等獎，中心獲得組織獎，從而較好宣揚了我們鐵道人的形象和精神。
    （四）、開展黨風黨紀教育，著實推進紀檢、廉政工作上新臺階，為中心的發(fā)展營造了良好的風氣。我們對紀檢、廉政工作一直嚴抓不懈。一是切實開展黨風黨紀教育。我們組織全體黨員干部，認真學習了胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話，深入領(lǐng)會中紀委三次全會提出的“四大紀律八項要求”和“三個不得”規(guī)定，同時以××為反面教材，引導大家認真吸取教訓，開展討論，從而有效提高了廉潔自律意識。二是著實抓好節(jié)假日的黨風廉政工作。我們要求班子成員在重大節(jié)日期間，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的五條規(guī)定，提醒他們廉潔自律不要收受紅包。目前，我們沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。三是做好了黨風監(jiān)督工作。我們積極開展黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進行評議，對發(fā)現(xiàn)的問題堅決處理，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
    （五）、加強對工、團組織的領(lǐng)導，形成合力，促進了“兩個文明”建設(shè)出成效。中心黨總支十分重視工會和團支部的工作，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。中心成立之初，我們加強了工會和團支部的組織建設(shè)，指導工會成立起車間支會，并較快地運作起來。為支持工會工作，我們一方面組織員工認真學習《工會法》，不斷增強員工的主人翁意識和參政議政意識；另一方面通過落實職工代表大會制度，落實好員工的民主權(quán)利。今年一月，我們召開了中心首屆一次職代會，總結(jié)了過去的成績，部署了今后的工作，收集提案48條，使中心的發(fā)展有了明確的目標。此外，為進一步密切黨群干群關(guān)系，我們通過工會切實做好扶貧救困工作，使困難員工感受到組織的溫暖。一年多來，中心共發(fā)放補助金8700多元(含省公司補助5人)，接受困難補助的員工達80多人次；組織捐助活動1次，共籌款7630元，從而使很多困難員工感受到組織的關(guān)懷。
    回顧過去的一年多來，我們經(jīng)歷了許多事情，克服了很多困難，取得了一些成績，在此，我代表中心領(lǐng)導班子，向同志們表示衷心的感謝！但我們也要清醒地認識到，在工作中還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和尚待解決的問題。這些問題主要表現(xiàn)在黨的自身建設(shè)上，特別是思想作風建設(shè)上，與上級黨委和形勢的要求還有著一定的差距。今后，我們一定要高度重視不足，努力加以解決，揚長避短，發(fā)揮黨組織應(yīng)有的作用。
    二、今后三年的工作安排
    同志們，今后的三年，是我們鐵通實施戰(zhàn)略性發(fā)展的重要三年，也是我們鐵道通信中心實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展關(guān)鍵的三年?？v觀當前形勢，首先，國家的經(jīng)濟政策保持穩(wěn)定，尤其是入世后，隨著外資和先進技術(shù)的不斷涌入，為我們鐵通的融資和上市提供了難得的機遇；其次，鐵路實施跨越性發(fā)展，通信需求很大，也必將為我們事業(yè)發(fā)展增添動力；再是，我們鐵通實施三年發(fā)展戰(zhàn)略，開始二次創(chuàng)業(yè)，使我們有了明確的奮斗目標。但同時我們也要看到前面的困難和挑戰(zhàn)：電信業(yè)的逐步開放，來自國外的競爭必然對我們有一定的影響；鐵路的機構(gòu)改革，分局的撤銷，給我們的清算帶來了巨大的壓力，如何彌補損失，是通信中心當務(wù)之急。前面的工作任重而道遠。我們作為面向鐵路、服務(wù)鐵路的通信中心黨組織，也面臨著前所未有的新課題。在這歷史性的時刻，我們要切實做好思想政治工作，進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，為中心的發(fā)展提供堅強有力的組織保證，把好政治關(guān)。
    今后工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，高舉“以人為本”旗幟，與時俱進，和諧共處，充分民揮黨的政治核心作用，加強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)中國鐵通三年發(fā)展戰(zhàn)略目標，推動通信中心的持續(xù)健康協(xié)調(diào)民展而努力奮斗。
    為此，我們今后要抓好以下幾方面工作：
    （一）、以增強黨的執(zhí)政能力為目的，求真務(wù)實，深入開展黨的思想、組織建設(shè)，進一步提高全體黨員的綜合素質(zhì)。
    1、實踐“三個代表”重要思想，切實開展黨員先進性教育活動。我們要以中心組學習為龍頭，通過落實“三會一課”制度，結(jié)合“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型員工”活動，不斷組織全體黨員學習黨的`理論知識，強化黨員干部的黨性觀念和先進性意識，牢記黨的宗旨。要把學習貫徹“三個代表”和十六屆四中全會精神與中心的改革發(fā)展結(jié)合起來，深入開展“五爭兩創(chuàng)”活動，促使黨員事事處處做群眾的表率，真正發(fā)揮先鋒模范作用，為用戶提供良好的、更加完善的優(yōu)質(zhì)通信服務(wù)。
    2、認真貫徹民主集中制，切實開展好創(chuàng)五好班子活動。要抓好民主集中制的再學習、再教育，按照省公司黨委的要求，結(jié)合中心黨總支工作實際，建立完善《重大問題集體討論制度》、《重要工作情況通報制度》、《重大問題請示報告制度》，提高班子成員執(zhí)行民主集中制的自覺性，過好雙重組織生活，并根據(jù)中心在經(jīng)營管理、市場開拓、安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)等重點工作，及時研究新方法，解決新問題，努力探索發(fā)揮政治核心作用的形式和途徑，發(fā)揮好班子整體功能，共同創(chuàng)建“五好班子”。
    3、抓好黨的組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是加強支部的建設(shè)。要建立和完善支部的各項臺帳，積極開展支部組織活動，有效地把廣大員工團結(jié)在黨組織的周圍，從而把支部建成堅強的堡壘和中心發(fā)展的動力源泉。二是強化支部書記的培訓，要采取送出去學習和以老帶新的辦法，加強對支書的培訓，不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和實際工作能力。三是做好新黨員的發(fā)展工作。要按照“十六字”方針把好入黨關(guān)，加強培養(yǎng)、考察和教育，嚴格執(zhí)行“成熟一個，發(fā)展一個”的原則。
    （二）、以落實科學發(fā)展觀為目的，以人為本，切實開展生產(chǎn)經(jīng)營中的思想政治工作，推進中心持續(xù)快速發(fā)展。
    1、落實制度，狠抓安全生產(chǎn)管理。要堅持“預防為主、安全第一”的思想，建立和完善安全管理各項制度。一是繼續(xù)強化安全思想教育工作，要充分利用各種學習機會，時刻提醒員工注意安全，從而在思想上拉緊了安全弦。二是切實執(zhí)行中心安全生產(chǎn)管理細則，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，加大考核力度。三是落實安全生產(chǎn)責任制，中心繼續(xù)實行抵押金制度，使安全生產(chǎn)責任與經(jīng)濟考核掛鉤。
    2、強化培訓，實施“人才強企”戰(zhàn)略。要堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，通過崗位練兵、技術(shù)比武、業(yè)務(wù)培訓、資格認證等渠道，大力強化員工的各項技能培訓。要鼓勵員工通過參與繼續(xù)教育培訓，并將接受教育情況納入人才考核內(nèi)容，與晉升、技術(shù)職務(wù)評聘掛鉤，從而為中心的發(fā)展儲備人才。
    3、認清形勢，開展“開拓鐵路市場，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”大討論。引導員工認清鐵路跨越式發(fā)展的大好形勢，抓住鐵路跨越式發(fā)展迫切需要信息化推動的契機，實現(xiàn)運維生產(chǎn)型向市場開發(fā)型的轉(zhuǎn)變，變被動服務(wù)為主動開發(fā)，變靜態(tài)維護為動態(tài)營銷，學習和借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法，加快鐵路市場動作體系的形成，不斷鞏固和擴大鐵路市場。
    4、轉(zhuǎn)變觀念，開展職業(yè)道德教育。要在全體員工中開展職業(yè)道德教育，特別是電報所、調(diào)度工區(qū)、市內(nèi)工區(qū)、機車出入庫工區(qū)以及工程班等直接對外服務(wù)的窗口班組，組織他們認真分析中心管內(nèi)設(shè)備使用狀況，根據(jù)用戶反映，切實了解中心服務(wù)質(zhì)量情況，針對不足，提高服務(wù)質(zhì)量，從而增強服務(wù)意識。
    （三）、以構(gòu)建和諧社會為目的，與時進，深入開展兩個文明建設(shè)，培育有特色鐵通企業(yè)文化氛圍。
    1、繼續(xù)深入開展“規(guī)范經(jīng)營行為，樹立行業(yè)新風，打造鐵通品牌”活動。我們要將這一活動不斷引向深入，抓住鐵路機構(gòu)改革的契機，精心組織和策劃，開展宣傳和促銷活動，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的企業(yè)形象樹立鐵通品牌。要加大服務(wù)質(zhì)量考核力度，規(guī)范服務(wù)用語，嚴格服務(wù)標準，真誠履行“專業(yè)品質(zhì)，卓越服務(wù)”的莊重承諾，讓鐵路運輸企業(yè)這個大客戶滿意。黨團員和干部務(wù)必起到先鋒模范帶頭作用，貫徹落實為人民服務(wù)宗旨，時刻牢記用戶是上帝，不斷提高服務(wù)水平，以服務(wù)質(zhì)量求生存。
    2、圍繞創(chuàng)品牌活動，加強新聞宣傳工作。要抓好宣傳隊伍建設(shè)，從壯大、充實、培養(yǎng)上下功夫，建立和健全中心信息員、通訊員、宣傳員隊伍。采取有效措施和辦法，充分調(diào)動積極性，把中心的宣傳通訊報道工作搞好。在今后的新聞宣傳工作中，我們要進一步明確立足點，積極向各新聞媒體投稿，如實宣傳中心的改革發(fā)展動態(tài)，宣揚中心的先進人物和事跡，以調(diào)動職工的勞動熱情和工作積極性，提高我們鐵通及中心的知名度，樹立鐵通人的良好形象。
    3、強化禁賭斗爭，推進綜治工作。我們要進一步強化綜治工作，建立責任區(qū)，中心黨總支將在近期與各黨支部、車間簽訂綜治包保責任狀。各支部、車間要對管內(nèi)員工進行摸底，及時掌握他們的情況，對可能出現(xiàn)的各種消極情況，及早采取措施，防范未然。當前，著重對員工進行地下賭博危害的教育，加強法制宣傳，結(jié)合實際，制定措施，把禁賭工作抓深、抓細、抓出成效，堅決遏制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的蔓延。
    （四）、以打造廉潔高效隊伍為目的，標本兼治，進一步開展黨風廉政建設(shè)，發(fā)揚黨的優(yōu)良作風。
    1、開展廉政教育，強化廉潔自律意識，努力構(gòu)筑抵制腐敗侵蝕的思想道德防線。我們要繼續(xù)認真組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和中紀委三中全會精神，使廣大黨員干部增強法紀觀念，杜絕“××事件”的再度發(fā)生。今年下半年，我們將開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，各支部要切實按照上級的要求，做好相關(guān)工作。
    2、完善制度，從源頭預防腐敗。我們一是要要加強對財務(wù)管理的監(jiān)督，進一步落實“收支兩條線”；二是要嚴格執(zhí)行采購制度，全面落實《廣東鐵通采購管理辦法》；三是要落實人事制度，對干部選拔任用進行全過程的監(jiān)督，避免用人方面的不正之風。
    3、進一步開展黨風監(jiān)督。要繼續(xù)發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進行評議，對群眾反映大的黨員干部，要及時處理，加強教育。今年，我們將嘗試聘請一些員工作為黨風監(jiān)督員。
    4、重視和加強保密工作。要成立中心保密領(lǐng)導小組，建立和健全組織體系、規(guī)章制度、臺帳資料等。
    （五）、以進一步密切黨群關(guān)系為目的，齊抓共管，切實加強對工、團組織的領(lǐng)導，發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用。我們要加強對工會、共青團工作的領(lǐng)導，引導他們樹立“建設(shè)、服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作理念，沿著規(guī)范化運作和科學化管理的軌道，緊密圍繞中心任務(wù)，調(diào)動全體員工的積極性，做好解困扶貧，送溫暖等活動，維護員工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，從而使黨群關(guān)系進一步密切，不斷增強中心上下的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為中心的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。
    同志們，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我們鐵通的三年發(fā)展戰(zhàn)略，共同構(gòu)筑和諧的社會而努力奮斗。
    謝謝大家！
    區(qū)委書記在全會結(jié)束時的講話篇十九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，由區(qū)委組織部、區(qū)民政局組織，在這里舉行社區(qū)書記、主任培訓班。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向各位在本屆選舉中榮任社區(qū)書記、主任表示熱烈的祝賀！
    這次社區(qū)換屆工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，尤其是在社區(qū)換屆領(lǐng)導小組的直接組織下，換屆成功率100％，并且沒有出現(xiàn)上訪現(xiàn)象，過程穩(wěn)定、公正，程序合法，取得了圓滿成功。同時，一大批年輕優(yōu)秀的人才充實到我們的社區(qū)工作隊伍。社區(qū)是城市管理的細胞，也是基層政權(quán)延伸到最基層的管理單位，處在整個社會管理的第一線，上邊千條線，下面一根針，承擔著非常重要的職責。尤其是在計劃生育、社會治安綜合治理以及社會保障、城市管理與服務(wù)等方面，工作任務(wù)比較繁重。前任總理朱镕基同志稱社區(qū)書記、主任為“小巷總理”，說你們的工作“很重要、很辛苦、很光榮”。從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展看，能否實現(xiàn)在平穩(wěn)的環(huán)境中快速發(fā)展，社區(qū)工作顯得非常重要。社區(qū)干部尤其是支部書記和社區(qū)主任，你們的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到全區(qū)的大局是否穩(wěn)定，改革發(fā)展是否健康。尤其是社區(qū)干部處在工作第一線，直接同老百姓打交道，你們的一言一行都代表著黨和政府的形象。什么是黨和政府的形象？對轄區(qū)居民來講，你們就代表黨和政府的形象。各位不能小看自己，應(yīng)該正確定位、自立自強。今天的培訓非常必要，無論是老書記、主任，還是新當選的書記、主任，加強學習，提升自身的素質(zhì)和能力，適應(yīng)新的形勢變化，做好當前工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，都是你們義不容辭的責任。借此機會，我與同志們探討四個方面的問題。
    一、當前社區(qū)工作所面臨的新形勢
    經(jīng)過多年的探索，我們區(qū)的村改居工作穩(wěn)步推進，我們的城市化進程進一步加快，這給社區(qū)建設(shè)增加了很多壓力，特別是隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，社區(qū)工作都發(fā)生著深刻的變化。實際上，發(fā)達國家的社區(qū)概念，發(fā)育更早，運用更早。我國真正意義上的社區(qū)概念，是在上世紀90年代以后引入的。1978年我國改革開放后，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，社會各個領(lǐng)域發(fā)生著深刻的變化，經(jīng)過經(jīng)濟體制改革及政治體制改革，社區(qū)工作也不同于傳統(tǒng)的居委會工作。面臨新的形勢，社區(qū)被賦予了很多新的內(nèi)容、新的職責，這使我們肩上的擔子更重，任務(wù)也更加光榮。這些變化，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    變化之一：經(jīng)濟體制改革導致了“單位制”松動。1978年黨的十一屆三中***，拉開了中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的序幕，上世紀80年代又拉開了中國工業(yè)經(jīng)濟體制改革的序幕，大量的國有企業(yè)紛紛改制。1992年，黨的十四大正式提出建立社會主義市場體制，經(jīng)濟運行方式發(fā)生了革命性變革。以前，我國實行的是計劃經(jīng)濟體制。那么，什么是計劃經(jīng)濟體制，什么是市場經(jīng)濟體制？說到底，這兩種體制主要是資源調(diào)節(jié)的一種方式。計劃經(jīng)濟體制，就是靠政府行政手段來調(diào)節(jié)資源的一種經(jīng)濟運營方式。計劃經(jīng)濟體制下，資源分配流向哪里、生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品、生產(chǎn)多少，全部由政府計劃部門規(guī)定。當時無論買什么樣的產(chǎn)品都需要票，如布票、油票、電視機票等，這種票制一直延續(xù)到上世紀80年代末才全部取消，這是典型的計劃經(jīng)濟體制。到1992年黨的十四大正式召開，才提出了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟體制就是以市場為手段來調(diào)節(jié)資源分配的一種經(jīng)濟運營方式。市場是一只“無形的手”，力量非常龐大。上世紀50年代、60年代以前，東歐、亞洲、西歐的東德大都實行社會主義計劃經(jīng)濟體制。隨著時間的推移和經(jīng)濟的發(fā)展，人們漸漸地認識到計劃經(jīng)濟體制的嚴重弊端。60年代以后，東歐的社會主義國家紛紛向資本主義的市場經(jīng)濟體制演變。如東德和西德原來發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)都一樣，但西德采用的是市場經(jīng)濟體制，東德采用的是計劃經(jīng)濟體制。幾十年后，西德的經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠高于東德。后來柏林墻一夜之間倒塌，東德、西德統(tǒng)一。2000年我到德國，可以明顯看到東德的整個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠不如西德。盡管德國統(tǒng)一后，政府在東德基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量財力，但是二者的差距仍然很大。又如朝鮮和韓國，朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束以后，兩個國家的基礎(chǔ)一樣，但是經(jīng)過30年的發(fā)展，韓國成為亞洲經(jīng)濟“四小龍”，而北朝鮮到目前還沒有解決溫飽問題，這就是市場經(jīng)濟體制和計劃經(jīng)濟體制的差異。我們黨認識到市場經(jīng)濟體制的重大作用后，果斷地運行社會主義市場經(jīng)濟體制，極大解放了生產(chǎn)力，調(diào)動了人們的積極性，經(jīng)過短短30年的發(fā)展積累，我國的經(jīng)濟總量已躍升到了全世界第四位。有專家說我國的經(jīng)濟總量有望在今年年底超過德國，明年超過日本。當然，我國的經(jīng)濟總量由于人口多，人均差距還比較大，但不管怎么說，經(jīng)濟發(fā)展成效非常明顯。正是由于市場經(jīng)濟體制的深入實施，導致我國經(jīng)濟領(lǐng)域、社會管理領(lǐng)域、政治領(lǐng)域都發(fā)生了不同程度的變化。比如，國有企業(yè)逐步退出，更多的是私營企業(yè)和國有制為主導的股份制企業(yè)。也正是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，導致了人員性質(zhì)的變化，這些人由“單位人”變成了“社會人”。過去傳統(tǒng)意義上的居委會，居民的構(gòu)成比較簡單，一般是一個單位或幾個單位的職工和家屬組成，本質(zhì)上就是家庭大院，很容易管理。但是近幾年，隨著國有企業(yè)的改制、新經(jīng)濟組織的發(fā)展，單位制受到了強力沖擊，很多職工從單位人過渡成“社會人”、“社區(qū)人”，單位的一部分社會職能逐漸向行政組織和居民社區(qū)轉(zhuǎn)移。
    變化之二：人口流動加速。中國改革開放30年來，社會主義市場經(jīng)濟體制最大的一個特征就是解放勞動力。尤其是把農(nóng)民從土地上解放出來，同時多種所有制經(jīng)濟成分并存，也出現(xiàn)了很多新的階層。自由職業(yè)者、跨區(qū)流動打工人員，成了改革開放中最常見的名詞。而我區(qū)作為一個商業(yè)中心區(qū)，戶籍人口65.9萬，常住人口99萬人，每天大約還有20～30萬的流動人口。尤其是我區(qū)的火車站、二七商圈，流動人員比較多，這些人員為城市經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻，但也給我們的城市管理帶來了新的課題，尤其是給城市的交通、治安、市政、環(huán)境、衛(wèi)生、計劃生育以及城市的承載力，帶來了嚴峻的考驗。一個城市的承載力是一定的，因為城市設(shè)計和規(guī)劃都有一個數(shù)量控制，涉及到人們的用水、用電、吃飯、看病、上學等問題。如果盲目擴張，那么必然會給城市承載力帶來一種挑戰(zhàn)。這同時給城市管理最基層單位——社區(qū)帶來了新的管理任務(wù)。這些流動人口大部分沒有固定單位，流動性很強，再加上大多數(shù)來自農(nóng)村，文化、知識層次和綜合素養(yǎng)不是很高，這就給社區(qū)的管理帶來了挑戰(zhàn)。同時，我國私有企業(yè)發(fā)展并不完善，對員工的教育培訓也比較滯后，農(nóng)民工進城以后，要么受到冷落、要么是沒有人管，從一個農(nóng)村人變成一個城市人，需要一個漫長的過程，培訓和管理的任務(wù)就落在社區(qū)的肩上。要依靠社區(qū)居委會加強管理，使農(nóng)村人變成城市人，不是簡單的從字面上講，還有其深刻的內(nèi)涵。我國實行的是城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)戶口兩元管理，大量的財富向城市集中，如良好的學校、良好的市政設(shè)施、良好的文化設(shè)施等，而農(nóng)民在農(nóng)村受到的教育不如城市。他們從農(nóng)村進入到城市，需要適應(yīng)環(huán)境、接受教育、接受管理。
    我國提出重視教育，實際上現(xiàn)在還存在很多問題。素質(zhì)教育應(yīng)該是學校教育、社會教育、家庭教育三位一體發(fā)展，而現(xiàn)在往往是重視學校教育，忽略社會教育、家庭教育。很多人往往認為上學是接受教育，參加工作以后就是工作，不再接受教育，所以也不注重學習?，F(xiàn)在的教育只是簡單的傳授知識，而忽略了創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。為什么諾貝爾獎金自開設(shè)以來沒有中國的科學家獲得，難道說中國人的智商低嗎？不是的，是教育和文化理念出了問題。大家長期生活、工作在這個環(huán)境中，沒有跳出來認識、研究這個問題，這就是我經(jīng)常講的“青蛙效應(yīng)”?，F(xiàn)在的教育對于正在接受教育的學生，做得還很不夠。尤其是應(yīng)試教育，其特點就是考試，重知識傳授而忽略了創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。其實，應(yīng)試教育與素質(zhì)教育的差距很多。下面，我講一講素質(zhì)教育的特點。
    一是面向全體學生，促進學生全面發(fā)展。而不是應(yīng)試教育中的精英教育，只重視前幾名，把后面的同學放棄。放棄的這些人也是社會的組成人員，如果不注重提高他們的素質(zhì)，以后必然會給我們的社會帶來問題。
    二是以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點。江澤民同志曾提出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉?！睕]有創(chuàng)新，就沒有發(fā)展。改革開放30年，生產(chǎn)力解放了，經(jīng)濟發(fā)展了，財富增加了，但是反過來有很多教訓。改革開放30年，沒有孕育出真正意義上的國際500強企業(yè)，沒有孕育出真正意義上的國際品牌，這是非常遺憾的。我國13億人口，韓國只有4千多萬人口，80年代就進入了亞洲“四小龍”，人均gdp超過了2萬美元，同時孕育出了三星電子、現(xiàn)代汽車、lg電子等國際著名企業(yè)和品牌。難道這些不值得我們反思嗎？中國是四大文明古國，有四大發(fā)明“火藥、指南針、印刷術(shù)、造紙術(shù)”，這都是幾百年前的事情了。在唐朝，當時中國的經(jīng)濟總量占到了世界的1／3，即使現(xiàn)在強大的美國經(jīng)濟總量也沒有占到世界的1／3。隨著時間的推移、歷史的發(fā)展，工業(yè)革命沒有發(fā)生在中國而發(fā)生在英國。有一個科學家韋伯提出，一百多年來為什么世界的發(fā)明沒有一項是中國人搞出來的？一些外國人提出觀點，中國雖然有占世界1／5的人口，但對世界的發(fā)展是可有可無的。美國有一個人提出一個觀點，就是中國的教育理念有問題。當前，我們在孩子的培養(yǎng)上很下功夫，花錢上好學校，節(jié)假日上課外培訓班，實際上這一切都沒有用，但是也沒有辦法，因為整個國家的教育制度無法改變。因此，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力非常重要。
    三是為學生終生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學習的目的，在于運用知識。只有把知識運用到實踐中，才能夠轉(zhuǎn)化為力量、產(chǎn)生效益。英國科學家培根說過：“知識就是力量?！边@句話嚴格來說是不對的，前提是你在學校學習的知識，能為今后的人生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    四是以尊重學生主體思緒主動發(fā)展。國外教育是啟發(fā)式教育、討論式教育，老師可以跪到地上給學生上課，學生也可以扳著老師的肩膀上課，這在我國是不現(xiàn)實的。我國的應(yīng)試教育模式，老師和學生之間有代溝，大多是老師主動地傳授，學生被動地接受，很難尊重學生主體思緒主動發(fā)展。說到底，我們的應(yīng)試教育是不全面的，究其原因就是由于我國幾千年封建文化的劣根性，導致了我們的教育缺乏創(chuàng)新性和團隊精神。中國幾千年封建文化的劣根性，在我們的干部身上主要表現(xiàn)在：
    一是思想浮躁。很多干部只想過關(guān)，不想干事。經(jīng)過一段時間就想被提拔，提拔時想走捷徑，不是通過扎扎實實的工作、良好的成績，讓組織上認可，而是想通過領(lǐng)導打招呼、走后門、托關(guān)系來實現(xiàn)自己的目標，這是一種典型的浮躁病。這種情況在我國普遍存在，在座的各位干部當中也普遍存在。
    二是投機取巧。中國人好投機取巧，并且以投機取巧為榮、搞特殊為榮。記得香港中文大學經(jīng)濟學家郎咸平，有一次到廣西的一個山區(qū)演講，沒有飛機，坐車需要5個小時，由于離講課的時間很緊，地方就派一輛警車接他，一路開著警報闖紅燈，用時4個小時左右，他感覺非常好。后來郎咸平在評價這件事情的時候說，這是中國人典型的投機取巧的表現(xiàn)。你坐警車，就違反了交通規(guī)則，甚至影響了別人，但是還感到很自豪，一點都沒有法制觀念、規(guī)則觀念。
    三是思維僵化。中國為什么沒有人獲得過諾貝爾獎，沒有轟動世界的發(fā)明，說到底就是思維僵化，當然這跟我們的教育也是有關(guān)系的?？傮w上，我國經(jīng)濟在發(fā)展，社會在進步，綜合國力在日益提升，國際地位在不斷提高，文化理念包括教育理念也在不斷變化。1997年，我國明確提出由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。盡管這種轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的，但是至少現(xiàn)在已經(jīng)認識到教育問題的嚴峻性，開始進行轉(zhuǎn)變就是最大的進步。
    變化之三：人們的生活方式產(chǎn)生了多樣化。日益生存的社會變革，使得人們在社會、經(jīng)濟、文化、生活等各個領(lǐng)域中變化越來越明顯。就業(yè)形式和就業(yè)崗位多樣化，利益群體多樣化，居民經(jīng)濟來源多樣化，以及市面文化娛樂交際方式和休閑時間的多樣化，都是居民的“社會人”色彩愈加濃重，這都需要利用社區(qū)這一載體凝聚廣大居民，增強黨在基層工作的影響力、滲透力。尤其是，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，社會上出現(xiàn)很多新崗位，人們的就業(yè)觀念也在發(fā)生變化，沿海地區(qū)可能變化會更大一些、更廣一點；內(nèi)陸地區(qū)變化好像少一點小一點。比如：內(nèi)陸地區(qū)就業(yè)多數(shù)傾向于找一個所謂的財政供養(yǎng)、有固定保證的工作崗位，很少去企業(yè)找富有挑戰(zhàn)性崗位，展示自己的才華、干一番事業(yè)，這是目前影響內(nèi)陸發(fā)展的一個重要的瓶頸。而南方人尤其是溫州人，大學畢業(yè)后一般不愿意去機關(guān)工作，愿意自己創(chuàng)業(yè)，所以溫州有很多企業(yè)家，溫州四個農(nóng)民中有一個是企業(yè)家。而我們河南有多少位農(nóng)民企業(yè)家呢？河南有一億人口，如果說一千個人中有一個企業(yè)家，那么企業(yè)家的數(shù)量就相當可觀了。多數(shù)農(nóng)民要么打工，要么靠幾畝地養(yǎng)活自己，創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)觀念不強。當然，這也為社區(qū)工作人員的管理工作提供了空間。
    變化之四：群眾利益格局發(fā)生新變化。經(jīng)濟形勢隨著企業(yè)經(jīng)營形勢的好轉(zhuǎn)逐步回升，但是仍然存在很多不確定的因素，大量工人轉(zhuǎn)崗、待業(yè)，城市化進程加速，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐漸被打破。在這個過程中，農(nóng)民賴以生存的生產(chǎn)資料——土地越來越少，失地農(nóng)民逐年增加。隨著城市布局的調(diào)整，城中村、舊城區(qū)也正在進行大面積的拆遷改造，居民拆遷安置、理順群眾情緒、道路暢通、衛(wèi)生保潔、園林綠化以及土地規(guī)劃等問題，都要求社區(qū)在城市管理體系中發(fā)揮出更大的作用。尤其是對我區(qū)作為一個老城區(qū)，城區(qū)面積只有35平方公里，要想煥發(fā)生機和活力，必須進行舊城改造。今年有近20個改造項目和省市重點項目在我區(qū)，比如火車站西廣場、京廣路拓寬、解放路立交橋、黃郭路立交橋、南水北調(diào)中線工程以及明年的隴海路高架橋等，圍繞火車站商圈、二七商圈也有十幾個舊城改造項目，都需要拆遷。我曾經(jīng)講過，拆遷就意味著打破舊世界，建立一個新世界。對我區(qū)來講，要想發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟，必須實行舊城改造和城中村改造。拆遷過程中必然要涉及大量的居民搬遷，這就需要社區(qū)的同志摸清底細、做好工作，為拆遷貢獻力量。從這個意義上講，社區(qū)同志是城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要參與者之一。
    二、關(guān)于社區(qū)的職能定位以及不足
    管理有序是社區(qū)義不容辭的職責。它主要體現(xiàn)在社區(qū)居民有關(guān)的行政事務(wù)和公共事務(wù)的管理上，包括把分散的個人和單位組織成為關(guān)系相對緊密的團體，形成具有共同利益的團隊。2、服務(wù)職能。服務(wù)居民是社區(qū)的宗旨。社區(qū)服務(wù)體系包括福利和公益服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、教育服務(wù)、文化服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)以及法律服務(wù)等各方面內(nèi)容，但很多還需要我們進一步探索和完善。3、教育職能。要鼓勵引導社區(qū)人員開展功德教育、法制教育、文化娛樂和體育活動，形成積極向上的文化氛圍，增強社區(qū)成員的歸屬感、凝聚力。4、監(jiān)督職能，如何落實工作部署并及時向上級機關(guān)和部門反饋。5、配合政府有關(guān)部門及派出機構(gòu)完成相關(guān)任務(wù)。
    社區(qū)職能本來很明確，但因歷史、體制等因素影響，還存在著一些不足之處。一是管理體制不夠順暢。這些年來，幾乎各部門都要一桿子插到社區(qū)，社區(qū)工作80％以上都是政府交辦的，工作方式基本上是按照政府指令行事，造成社區(qū)成了行政部門的附屬單位，導致社區(qū)缺位。二是角色轉(zhuǎn)換不夠徹底。部分社區(qū)只局限于掛著社區(qū)居委會的牌子，而一整套運行機制沒有根本改變，實際上是在玩“空手道”，軟實力建設(shè)還有很長的一段路要走。三是居民、公共單位普遍缺乏歸屬感。剛才也提到了，現(xiàn)在的社區(qū)居民組成相對復雜，社區(qū)居民大多因為購房聚集在一起的，是一種空間上的聚集，居民缺乏對社區(qū)的認同感和歸屬感，缺少共同生活在一個群體的情感積累，因而對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應(yīng)有的積極性和主動性，這也是開展社區(qū)工作經(jīng)常受阻的原因之一。部分社區(qū)還存在辦公條件緊張，這些區(qū)委區(qū)政府也在考慮解決這些問題，安排相關(guān)單位做了理順社會管理體制的一些調(diào)查，并著手解決社區(qū)的一些問題，努力為大家創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
    在這種工作條件比較艱苦的條件下，廣大社區(qū)工作人員特別是我們的社區(qū)書記主任，多數(shù)同志都能主動克服各種困難，忍辱負重認真工作，較好地完成了各項工作任務(wù)，實在難能可貴。對此，區(qū)委、區(qū)政府非常清楚，對大家的工作也充分肯定。
    三、關(guān)于社區(qū)書記、主任的職責
    明確職責是履行職責的最基本條件。今天參加培訓的人員中有一部分是新當選的社區(qū)書記、主任，所以有必要把社區(qū)書記、主任的職責再強調(diào)一下。目前，我區(qū)共有城市社區(qū)和村改社區(qū)兩大類。這兩類社區(qū)由于歷史發(fā)展和人員構(gòu)成不一致，基礎(chǔ)條件、工作重點、發(fā)展路徑和工作方式方法都有所不同。比如，村改社區(qū)要搶抓機遇，穩(wěn)定為先；城市社區(qū)要傾聽百姓聲音，做好群眾服務(wù)。不管是新社區(qū)，還是老社區(qū)，發(fā)展目標都是一致的：為民服務(wù)，構(gòu)建和諧社區(qū)，凝聚力量推動全區(qū)經(jīng)濟社會新一輪跨越式發(fā)展。這其中，作為支部黨委和社區(qū)居委會的主要負責人，社區(qū)書記、主任的作用很關(guān)鍵，應(yīng)把握以下職責：1、上情下達。要認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示，研究安排支部和社區(qū)工作，以確保上級各項決策部署不折不扣的落到實處。2、下情上傳。要做好經(jīng)常性的思想政治工作，了解掌握社區(qū)以及黨員、居民的思想、工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，重大問題立即上報。3、居民服務(wù)。密切聯(lián)系群眾，了解民情，及時反映社區(qū)居民的意見和要求，為社區(qū)居民服務(wù)。社區(qū)書記主任應(yīng)當把握的一項職責就是服務(wù)居民，一定要放下架子主動走進居民當中發(fā)現(xiàn)居民的需求。社區(qū)的工作怎么樣定位，社區(qū)的職責怎么樣確定，實際上用一句話概括，就是群眾的需求、居民的需求就是我們努力的方向，就是我們的工作重點。4、轄區(qū)建設(shè)與發(fā)展。在全面落實上級工作的同時，經(jīng)常與支部委員、社區(qū)工作人員以及轄區(qū)公共單位和廣大居民交流情況，保持密切聯(lián)系，支持他們的工作，協(xié)調(diào)好社區(qū)各方面關(guān)系，充分調(diào)動各方面參與黨支部建設(shè)的積極性。社區(qū)之間要相互學習，區(qū)委組織部、區(qū)民政部要抓好落實。中原的創(chuàng)業(yè)文化是有什么賣什么，有資源就賣資源，有煤就賣煤，而溫州市是市場需要什么就做什么、賣什么。所以，我國仍然是一個資源主導型的市場結(jié)構(gòu)，盡管說經(jīng)濟總量很高，但是整個中國在世界的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、地位都是雷同的，這就是文化。現(xiàn)在很多人一講文化，都知道這個概念，但是到底什么是文化，恐怕很多人都說不上來。所以，需要我們創(chuàng)造社區(qū)文化、培育社區(qū)文化，靠文化的吸引、文化的力量來推進經(jīng)濟社會的發(fā)展。根據(jù)生命學家馬斯洛夫的橙色生存理論，人的需求是橙色的，實際上最高需求是文化層面的需求。如果能夠滿足文化層面的需求，這將成為調(diào)動群眾工作積極性的重要力量。
    四、牢記使命，當好我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的“助推器”
    俗話說，村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部；農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部，支部強不強，關(guān)鍵在班長。你們在社區(qū)組織領(lǐng)導班子中處于核心地位，是各項工作的直接組織者和指揮者。二七區(qū)今后的改革發(fā)展藍圖，最終需要我們廣大社區(qū)支部書記、主任去動員、組織和帶領(lǐng)廣大群眾來實現(xiàn)。比如說：我們區(qū)年初的區(qū)委工作報告、政府工作報告確定的各項工作，最終也要落實到大家身上。我們現(xiàn)在正在實施“一體兩翼”、“產(chǎn)業(yè)集群升級”兩大戰(zhàn)略?！耙惑w”就是我們現(xiàn)在正在建設(shè)的城區(qū)，重點發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)?！皟梢怼币粋€是馬寨食品工業(yè)園，重點發(fā)展食品及機械工業(yè)；另一個是南部濱河新區(qū)，重點發(fā)展樓宇經(jīng)濟和物流產(chǎn)業(yè)。一個城區(qū)或地區(qū)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐，提出要大力實施產(chǎn)業(yè)集群升級戰(zhàn)略，打造六個產(chǎn)業(yè)集群：即名街商圈產(chǎn)業(yè)集群、物流產(chǎn)業(yè)集群、樓宇及總部產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游產(chǎn)業(yè)集群、女褲服裝產(chǎn)業(yè)集群及食品機械產(chǎn)業(yè)集群。按照“以產(chǎn)為基，因產(chǎn)興城，產(chǎn)城一體，共同發(fā)展”要求，做大做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展上去了，居民才有就業(yè)崗位、有收入、有更好的生活。有了產(chǎn)業(yè)政府才有稅收，有了稅收才可以修路、綠化、建學校、建醫(yī)院，才能夠解決我們的民生問題。社區(qū)的居民雖然沒有產(chǎn)業(yè)，但是一定要理解和支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時我區(qū)下一步的發(fā)展思路是“堅持科學發(fā)展、打造商貿(mào)強區(qū)、升級產(chǎn)業(yè)集群、壯大經(jīng)濟實力、著力改善民生、建設(shè)魅力二七”。在座的各位都是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的建設(shè)者，應(yīng)該理解和掌握全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基本思路和發(fā)展戰(zhàn)略。對于你們這樣一個位置，官雖不大，權(quán)力不小，管的事兒雖瑣碎，但件件事關(guān)發(fā)展老百姓的民生生計，也關(guān)系到基層的穩(wěn)定。借此機會，我給全區(qū)的社區(qū)書記、主任提個要求，就是“牢記使命，當好改革發(fā)展的助推器”。具體來講，就是要“增強責任意識、提升主人翁精神”。
    一要增強責任意識，提升主人翁的精神?！岸呤俏壹遥ㄔO(shè)靠大家”或者“二七是我家，發(fā)展靠大家”。最近，我看了個理論叫做崗位股份制，這個理論講的每一個崗位都是股份制公司，這個股份制公司有兩個股東，一個股東是老板，一個股東是員工。老板向崗位股份制公司投入的是貨幣資本，他通過貨幣資本表現(xiàn)的是資金、廠房、設(shè)備、土地等，追求的是利潤。那么員工向崗位股份制公司投入的是人力資本，表現(xiàn)的是知識、經(jīng)驗、技能等，他要求回報的是工資收入，除了工資收入外，能夠獲得知識、經(jīng)驗、技能等。給大家舉個例子，一老板同時布置了三項工作，有兩個不同的員工，其中有一個所謂比較精明的員工，完成了一個，另外兩個工作沒有做，但是老板也沒有考核，照發(fā)工資600元。而另外一個所謂比較傻的員工，他不僅出色地完成了老板布置的三項工作，而他同時又看到了另外兩項工作沒有人去做，他自己去主動做了，完成了五項工作，老板也沒有考核，給他發(fā)的也是600元工資。大家可以想想這兩個員工哪個精明。一半的
    當前隱藏內(nèi)容免費查看觀念，我認為干一件工作的人比較精明，這個人干了一項工作，得到了工資是六百；另外一個人干了五項工作，得到的工資也是六百。但是按照崗位股份制理論，人本管理理論來講，結(jié)論恰恰相反。員工投入的是人力資本，回報的除了工資以外，還有知識、經(jīng)驗、技能等，老板布置的三項工作就相當于給了員工三次積累知識經(jīng)驗的機會。那個所謂精明的員工只積累了一次，而所謂的傻的員工卻積累了五次，這就相當于傻員工總工資的分紅分了五次，而精員工只分紅了一次。按照同比例分紅的原則，今后需要追加投資時，老板會把追加的工資給誰呢？當然是追加投資回報高的員工。那個所謂的傻員工，通過多干些工作，積累了經(jīng)驗、知識與能力，提升了自身的素質(zhì)，得到了鍛煉，最后從一般職員提升為主管經(jīng)理，職業(yè)生涯就發(fā)展起來。按照同比例分紅的原則，老板從精員工中得到的分紅也就一次，所以老板沒有從精員工崗位上得到理想的回報，也就沒有給精員工追加投資，也就是說精員工當然得不到獎金、職位、榮譽等。如果長期得不到老板的投資，自己也就沒有積累，肯定你這個股份制公司要倒閉，最后精員工不得不下崗。
    我今天為什么要對社區(qū)書記、主任來講這套理論？雖然說我們是政府部門，但是我們應(yīng)該學習企業(yè)管理，強化成本意識、效率意識、主人翁意識。那個精員工實際上是一個打工者的心態(tài)，而那個傻員工實際是主人翁的心態(tài)，兩種心態(tài)表現(xiàn)的是完全不一樣的。作為政府雇員，工資報酬不高，但政府會關(guān)心你們，主動為你們解決問題。
    在座的各位是社區(qū)書記與主任，首先都要有主人翁意識。要用主人翁意識來指導、規(guī)范你的言行。通俗來講，這個崗位股份制理論就是講干工作不是給領(lǐng)導干的，不是給別人干的，而是給你自己干的。如果說大家能夠真正明白這個道理，并且去踐行，我相信你的人生會因此改變。有很多人就是一種打工者的心態(tài)，這些人不僅事業(yè)上沒有成功，人生沒有改變，同時有可能永遠是打工者。大學畢業(yè)后，我正好趕上了學生動亂，在家休息了半年時間找不到工作，國家對我們這批學生分配工作的政策是一律到基層、企業(yè)，當時我就到了企業(yè)工作。我做什么工作都以主人翁的心態(tài)來對待，也可能正是有了這種精神，才使我得到了一些進步。一個領(lǐng)導或者一個成功的企業(yè)家，沒有這種精神狀態(tài)，想做好事不可能。任何事情都是辨證的，有付出肯定就有回報，沒有付出肯定就沒有回報，但是很多人不明白這個道理。
    二要增強大局意識，提升履職能力。能否把握大局，不僅體現(xiàn)一個人的領(lǐng)導水平，更體現(xiàn)他的政治敏感性。什么是大局？就大范圍來講，服務(wù)大局就是要和黨***、省、市黨委、政府的發(fā)展思路保持一致。就二七區(qū)來講，就是要和我們當前實施的“一體兩翼”戰(zhàn)略和“堅持科學發(fā)展、打造商業(yè)強區(qū)、升級產(chǎn)業(yè)集群眾、壯大經(jīng)濟實力、著力改善民生、建設(shè)魅力二七”的發(fā)展思路高度一致。希望同志們在今后的工作中，要善于認識大局、服務(wù)大局，要站在全局的高度來認真和處理各種事情，不要站在局部，更不要站在個人的立場上。你是書記、主任，首先你代表一級組織，要有這種政治覺悟和政治水平。
    三要增強服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。構(gòu)建和諧社區(qū)重在服務(wù)，社區(qū)工作說到底就是服務(wù)于民，造福于民。社區(qū)工作者必須抓住這個關(guān)鍵，結(jié)合“干部作風建設(shè)”、“企業(yè)服務(wù)年活動”的要求，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，時刻把群眾的利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，以群眾滿意作為檢驗工作的唯一標準，堅持把群眾需要作為第一追求，把群眾呼聲作為第一信號，在服務(wù)社區(qū)、為民解難中發(fā)揮作用。這樣，社區(qū)工作才能得到居民群眾的接受和認可，社區(qū)工作者的價值才能得到真正體現(xiàn)。服務(wù)很重要，但是在社區(qū)服務(wù)中，尤其在當前社區(qū)發(fā)育并不完全的情況下，社區(qū)軟件、硬件以及社區(qū)居民的整體文化素質(zhì)、綜合素質(zhì)不強的情況下，社區(qū)服務(wù)還有許多困難需要克服。有時候搞服務(wù)得不到認可，你給人辦好事，人家不理解。有時候給社區(qū)搞服務(wù)，由于文化背景多種因素限制，群眾不理解、不認同、不配合，在這種情況下，我們大家不要氣餒。
    原來亞新社區(qū)院里停車亂七八糟，想怎么停就怎么停，導致社區(qū)景觀差、行路難，后來社區(qū)居委會的黨員同志帶頭發(fā)動社區(qū)群眾，自發(fā)組成督查隊，引導大家一定要把車停在停車位。經(jīng)過一段時間的努力，大家都感覺到這樣做很好，現(xiàn)在社區(qū)寬敞、明亮、干凈、利索。但是剛開始的時候，你辦好事，也未必會得到認同，因為維護了集體利益，就會觸犯了個體利益。所以，希望同志們一定要強化服務(wù)思想、服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)載體、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，更重要的是堅持不懈，注重服務(wù)實效。
    四要增強發(fā)展意識，提升引領(lǐng)發(fā)展的能力。大發(fā)展得民心，小發(fā)展積民怨，不發(fā)展落民憤。不發(fā)展什么問題都解決不了，社區(qū)組織也難有威信，書記、主任說話也不硬氣，我們前進中遇到的各種難題不可能得到破解，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、打造“魅力二七”永遠是紙上談兵。發(fā)展是解決一切問題的“靈丹妙藥”。大家是社區(qū)工作的組織者和領(lǐng)跑者，必須站在謀劃發(fā)展的第一線，走在引領(lǐng)發(fā)展的最前列。首先，要有艱苦創(chuàng)業(yè)的勇氣。事在人為，業(yè)在人創(chuàng)。面對困難和挑戰(zhàn)，要化壓力為動力，變被動為主動，組織和引領(lǐng)群眾艱苦拼搏，不比條件比精神、不比基礎(chǔ)比干勁。其次，要有迎難而上的志氣。對定下來的工作、認準了的事情，要“咬定青山不放松”，領(lǐng)著群眾干、干給群眾看，披荊斬棘，敢為人先，爭當開路先鋒，不達目標誓不罷休。第三，要有雷厲風行的銳氣。要進一步加快工作節(jié)奏，提升工作效率，做到“抓落實不過夜”，不爭論、爭時間，不評論、評業(yè)績，把精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，“快”字當頭。
    五要增強創(chuàng)新意識，提升開拓能力。思想解放，黃金萬兩；觀念更新，遍地是金。業(yè)績是干出來的，路子是闖出來的。江蘇華西村、浙江藤頭村，都是大家比較羨慕的典型，他們的發(fā)展經(jīng)驗，有兩條很重要：一是艱苦創(chuàng)業(yè)，吃別人不能吃的苦；二是開拓進取，做別人還沒敢想、沒敢做的事，走在了時代前列。我們現(xiàn)在面臨的土地、規(guī)劃、資金、項目手續(xù)辦理慢等瓶頸，都需要超常規(guī)的措施才能破解。有思路，才有出路；有創(chuàng)新，才有發(fā)展。要突破原有的思維定勢，有打破常規(guī)的勇氣、敢于創(chuàng)新的魄力。善于用創(chuàng)新的眼光認識事物，用創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的辦法破解難題。要敢想、敢試、敢闖，想他人之所未想、試他人之所未試、闖他人之所未闖，以創(chuàng)新求生存，以創(chuàng)新謀發(fā)展，把創(chuàng)新作為日常工作的一種常態(tài)。在這里，我給大家提個要求，就是“在不違背國家法律、法規(guī)和方針政策的前提下，只要沒有明令禁止的，都可以大膽探索；只要上級政策規(guī)定有彈性的，都要從實際出發(fā)創(chuàng)造性地用活用好”。既不“撞車”違規(guī)操作，又不“剎車”等待觀望，更不“誤車”坐失良機，努力走出一條他人沒有走過的、貼近實際的創(chuàng)新發(fā)展之路。
    六要增強協(xié)調(diào)意識，提升統(tǒng)籌能力。社區(qū)處于城市管理和服務(wù)的第一線，社區(qū)書記、主任是社區(qū)工作的帶頭人，要積極協(xié)調(diào)處理好轄區(qū)各公共單位、群團組織、住宅小區(qū)、商戶以及各居民住戶等社會各階層間的利益關(guān)系，統(tǒng)籌把握各種發(fā)展資源，使全區(qū)上下擰成一股繩，唱響科學發(fā)展、跨越發(fā)展的主旋律，逐步形成“人人參與、人人受益”的發(fā)展局面。
    七要增強主動意識，提升落實能力。認真只能把事情做對，用心才能把事情做好。當然，社區(qū)就像一個框，什么都往里面裝。據(jù)了解，每個社區(qū)要應(yīng)對上面40多條線布置的工作，有時還要完成一些臨時性的突擊任務(wù)。我很理解同志們的壓力和辛苦。但話說回來，群眾擁護咱們、選舉咱們，就是為民服務(wù)的；組織信賴咱們，咱們就應(yīng)該完成組織交付的任務(wù)。主動還是被動，很大程度表現(xiàn)在時效上，人們對“雪中送炭”的贊許和對“雨后送傘”的調(diào)侃就是證明。同志們要充分發(fā)揮主觀能動性，主動服務(wù)、靠前服務(wù)、快人一步、勝人一籌。常規(guī)工作求扎實，重點工作求創(chuàng)新，亮點工作求特色，整體工作求實效。對職責范圍內(nèi)的事，要主動認真，不能有絲毫懈?。挥龅矫芎屠щy，要挺身而出，想方設(shè)法加以解決，不能有絲毫逃避；出現(xiàn)問題和失誤，要胸懷坦蕩，勇于擔責，不能有絲毫推諉，確保群眾的呼聲得到回應(yīng)，確保上級交辦的任務(wù)得到落實。
    八要增強防范意識，提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。近期我們國家各種突發(fā)事件比較多，一方面暴露出改革發(fā)放以來積累的各類矛盾，另外也暴露出我們的管理水平和能力還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。比如貴州甕安“6?28”事件、云南孟連“7?19”事件以及前不久的新疆“7?5”事件，給我們帶來了深刻的教訓。處在最基礎(chǔ)的社區(qū)工作人員，盡管說你們手中掌握的權(quán)利資源有限，但是必須要繃緊這根弦，一定要把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，有情況要及時報告，沒有情況要建立應(yīng)急預案。穩(wěn)定是壓倒一切的頭等大事。改革是動力，發(fā)展是目標，穩(wěn)定是前提，沒有穩(wěn)定，就談不成改革。現(xiàn)在我們國家老百姓上訪，之所以現(xiàn)在越級上訪量這么大，關(guān)鍵是我們的基層組織作用發(fā)揮得還不夠。社區(qū)作為社會穩(wěn)定的“第一道防線”，要積極主動地搜集掌握各種不穩(wěn)定因素，做到“未動先知”；要研究制定各種應(yīng)急預案，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，這也是檢驗干部的試金石。
    九要增強法律意識，提升依法辦事的能力。我們這些小巷子里的居民，雖然說官不大，但是直接與老百姓打交道。尤其是現(xiàn)在，老百姓法律意識越來越強，自我保護能力也越來越強，所以我們的工作一定要依法辦事，同時也要講民主，但是民主也要講方法，講分寸，不能辦違法亂紀的事情，更不能辦一些引起連鎖反應(yīng)或者引起群體事件的事情，一定要遵紀守法。
    十要增強廉潔意識，提升自律能力。廉潔是做人之則、履職之基、立身之本。社區(qū)黨支部是基層政權(quán)的重要基石，社區(qū)工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”，你們直接與老百姓打交道，你們的一言一行、一舉一動都代表著黨和政府的形象。社區(qū)干部不是領(lǐng)導，但擔負著社區(qū)的領(lǐng)導責任，權(quán)力小、責任大，同志們要以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權(quán)”，甘當無名英雄。社區(qū)干部不算官，但管的事情與群眾利益密切相關(guān)，很辛苦、很受群眾關(guān)注，在任何時候、任何情況下，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，耐得住寂寞、受得住委屈、守得住清貧、擋得住誘惑、抗得住歪風、管得住小節(jié)。不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該做的不做，自覺規(guī)范自己的工作圈，約束自己的生活圈，凈化自己的社交圈，做政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“清白人”、作風上的“正派人”，達到樂于奉獻、甘當人梯的境界。
    十一要增強學習意識，提升自主學習的能力。學習是一個人各項能力提升的基礎(chǔ)。學習力對一個人來說很重要，對一個政府機關(guān)的同志來講，要做到勤于學習、善于學習，勤于實踐、善于實踐，勤于總結(jié)、善于總結(jié)，勤于思考、善于思考，勤于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，勤于進取、善于進取，勤于創(chuàng)業(yè)，善于創(chuàng)業(yè)。學習是第一位的，尤其是當今世界是一個學習型社會，學習尤為重要。過去人的一生可分為三個階段，一是從出生到上學，這個階段天真爛漫；二是上學到大學畢業(yè)，是學生時期；三是大學畢業(yè)參加工作踏入社會。進入二十一世紀隨著知識經(jīng)濟的到來，人已經(jīng)進入了終身學習的階段?，F(xiàn)代研究表明，學習需要從零歲開始，然后要工作學習化、學習工作化。參加工作以后，仍然需要學習，因為知識的更新速度很快。過去知識的半衰期大約是六十年，但現(xiàn)在知識的半衰期只有三年，也就是說三年內(nèi)你的知識要更新一半，如果你不學習，你上學期間所學的知識，等到你參加工作后，可能有一半多就不管用了。實際上，上學學習也好，上大學學習也好，你僅僅只學一個皮毛。如果參加工作以后，不重視學習，你肯定一事無成，學習力也就決定你人生成功如何。善于學習的人，善于實踐的人，善于總結(jié)的人，肯定在事業(yè)上有所成績，不善于學習的人，不善于實踐的人，不善于總結(jié)的人，這個人肯定什么事也干不成。
    對于我們社區(qū)的同志也是這樣。有的同志說，社區(qū)工作圈子小，工作內(nèi)容簡單，工作標準不高，所以沒必要刻苦學習。實際上，現(xiàn)在整個社會有些浮躁，體制上的因素存在，大家的學習動力都不行?，F(xiàn)在有許多人不愿意學，包括我們的年輕干部，不愿學，不會學，更有可悲的，有很多人不想學、不愿學。過去對村干部或者社區(qū)干部的理解，一靠輩份大，二靠黨份大，三靠脾氣大，四靠力氣大。群眾不服就來硬的，現(xiàn)在不行了，現(xiàn)在來硬的你沒有這個權(quán)利，你打人違法。現(xiàn)在要求我們社區(qū)干部要有真本事，要有世界眼光、戰(zhàn)略眼光，要有很高的政策水平、領(lǐng)導能力、領(lǐng)導藝術(shù)。二十一世紀就是一個學習型的世紀，市場經(jīng)濟條件下，競爭主要還是靠本事競爭。那么本事從哪里來，一個從學習中來，一個從實踐中來，一個從總結(jié)中來。我們已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟的時代，知識經(jīng)濟就是以知識為資本，推動發(fā)展，它有別于物質(zhì)經(jīng)濟，知識可以復制，能夠產(chǎn)生無窮的推動力。在這樣的大環(huán)境下，不學習就難以進步，不進步就很可能被淘汰。實際上，現(xiàn)在我們國家的競爭越來越激烈。盡管說現(xiàn)在競爭的平臺，競爭的規(guī)則不完善，還不是很公平，但競爭的態(tài)勢很明顯。無論是單位與單位，地區(qū)與地區(qū)，人與人之間的競爭，都是大魚吃小魚，快魚吃慢魚，有實力吃沒有實力。如果說你現(xiàn)在不學習，你的實力不如別人，那么在新一輪的競爭中，你有可能就被淘汰。
    所以，我們要樹立終身學習的理念，要把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識和對待，做到學以修德。德乃做人之本，我們選拔干部的原則就是德才兼?zhèn)?，德是第一位的，德為才之帥，才為德之資，沒有良好的品德，你再有才也是沒用的，或者說你只能給這個社會帶來禍害。同時，要學以立志，要通過學習來樹立遠大的理想；學以增智，通過學習來增長智慧；學以致用，通過學習來指導自己的工作實踐，推動工作發(fā)展。作為社區(qū)書記、主任，要堅持學在前面、用在前面，做持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的模范，做到“開口能講、提筆能寫、動手能做”。
    今天的培訓就是一個很好的學習形式。當然，這些本領(lǐng)不是僅僅依靠書本就可以得來的，也不是一朝一夕可以練就的。舉辦這個培訓班，旨在幫助同志們提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)，讓大家的思想有所觸動，激情得到迸發(fā)，從而以更加飽滿的熱情和斗志投身到工作中去。同時，也體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對大家的重視、關(guān)心和愛護。希望大家珍惜這次難得的學習機會，完成好各項學習任務(wù)，學有所悟、學有所得、學有所成。
    今天我就講這么多。在座的同志們都在第一線工作，你們是最辛苦的人。我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家表示感謝，祝大家身體健康，工作順利！