熱門扶貧搬遷心得體會大全(21篇)

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    心得體會是我們在學習和工作等方面的實踐中得出的寶貴經(jīng)驗和感悟,它可以幫助我們總結和梳理自己的思路,提高自我認知。寫心得體會可以讓我們更好地反思和總結過去的經(jīng)歷,從而在未來取得更好的成果。心得體會的寫作可以是一種對自己的反思和總結,也可以是與他人分享交流的方式。結合自己的實際經(jīng)歷和感受,借鑒他人的經(jīng)驗,可以寫出更具深度和廣度的總結。小編為大家整理的心得體會范文,內(nèi)容涵蓋了工作、學習、生活等方方面面,供大家參考借鑒。
    扶貧搬遷心得體會篇一
    扶貧搬遷是指政府為了讓貧困人口擺脫貧困而進行的官方行動。這項工作是建立一個更公平、更有尊嚴的社會的核心方針之一。在過去幾年中,中國的扶貧搬遷計劃不斷地進行,有大量的受助者得到了幫助。在我參與扶貧搬遷的行動中,我得到了關于如何幫助他人的許多實際經(jīng)驗,本文將與您分享這些心得體會。
    段落2:理解貧困人口的需求
    貧困人口的需求不僅涉及到經(jīng)濟問題,還涉及到心理、社會和精神方面的問題。因此,在進行扶貧搬遷的工作時,我們必須先了解受助者所處的環(huán)境和社會文化背景,以了解他們的需求。我們必須與受助者建立良好的關系,聽取他們的意見和建議,并因地制宜,使我們的工作更有效果。
    段落3:注重扶貧搬遷的細節(jié)
    在扶貧搬遷的過程中,重視細節(jié)是非常必要的。我們必須細心地安排受助者的搬遷,確保搬遷過程中不會造成任何的不便,確保住房、用水、用電等生活設施的連續(xù)性。在搬遷之后,我們必須繼續(xù)與受助者保持聯(lián)系,關注他們的生活狀況,給予必要的幫助和支持。
    段落4:建設快樂社區(qū)
    對于扶貧搬遷的工作來說,建設一個快樂社區(qū)是非常必要的。我們必須注重社區(qū)公共設施的建設、規(guī)劃和管理,并通過組織各種社區(qū)文化活動,幫助受助者融入到社區(qū)中,感受到社區(qū)的溫暖和關愛。
    段落5:扶貧搬遷未來的發(fā)展
    通過我的實踐經(jīng)驗,我相信扶貧搬遷計劃在未來會發(fā)展得更好。我認為,我們需要更多的人參與到扶貧工作中,確保搬遷質(zhì)量的提高和扶貧工作的持續(xù)發(fā)展。我認為政府應該頒布更多的扶貧政策和法規(guī),以促進扶貧搬遷中公正和透明的方式,這樣才能有效地解決貧困問題,營造一個更加公平、和諧和美好的社會。
    結論:
    通過參與扶貧搬遷計劃,我頓時得到了很多經(jīng)驗和內(nèi)在滿足感。我認識到,我們每個人都可以參與到扶貧工作中來,幫助更多的人和社區(qū)走出貧困,實現(xiàn)更加美好的生活。我希望在未來,我們可以繼續(xù)為扶貧搬遷工作做出自己的貢獻,創(chuàng)造一個更加和諧和美好的社會。
    扶貧搬遷心得體會篇二
    近年來,我國扶貧工作取得了顯著成效,其中扶貧移民搬遷是當前的一項重要舉措。我作為一名志愿者,也參與了這項工作。通過實際參與,我深切地感受到了扶貧移民搬遷所帶來的改變和影響。在這個過程中,我也收獲了許多心得和體會。
    首先,扶貧移民搬遷對于貧困地區(qū)的人民來說是一次機遇。許多貧困家庭長期生活在惡劣的環(huán)境中,缺乏基本的教育、醫(yī)療和公共服務設施。通過搬遷,他們可以離開貧困山區(qū),進入城市或相對富裕的地區(qū),獲得更好的生活條件和更廣闊的發(fā)展機會。我在與被搬遷家庭交流的過程中,看到了他們臉上的喜悅和希望,這讓我深受鼓舞。他們告訴我,搬遷是改變他們一生命運的一個重要機會,他們將珍惜這次機會,為自己和家庭爭取更好的未來。
    其次,扶貧移民搬遷也需要面對一些困難和挑戰(zhàn)。首先是土地問題。在很多地方,土地資源緊缺,由于遷移人口眾多,無法滿足所有人的需求。其次是職業(yè)轉換問題。許多搬遷戶來自農(nóng)村地區(qū),他們對城市的生活和就業(yè)環(huán)境并不熟悉,需要重新學習新的技能和適應新的工作崗位。此外,還存在社會融入問題。由于文化背景和生活習慣的差異,搬遷戶可能在新的社會環(huán)境中面臨著適應困難,需要幫助和支持。對于這些問題,我們應該采取務實的態(tài)度,以解決問題為導向,幫助他們克服困難,實現(xiàn)脫貧致富。
    再次,隨著扶貧移民搬遷的推進,我們要注重動態(tài)管理和持續(xù)支持。搬遷是一個長期的過程,需要我們對搬遷戶進行持續(xù)的跟進和幫助。在搬遷后的日常生活中,我們要密切關注他們的需求和困難,及時提供援助和支持。與此同時,我們還應做好相關的培訓工作,提升搬遷戶的技能水平,幫助他們更好地融入新的社會環(huán)境。只有這樣,我們才能真正實現(xiàn)扶貧搬遷的目標,讓搬遷戶獲得可持續(xù)發(fā)展的機會。
    最后,扶貧移民搬遷不僅需要政府的支持和投入,也需要全社會的共同參與。作為一名志愿者,我深切感受到了社會力量的重要性。社會組織、企業(yè)和個人都可以發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢,為扶貧移民搬遷工作作出貢獻。在社區(qū)志愿者團隊的幫助下,我和其他志愿者一起,為搬遷戶提供社會支持和幫助。我們組織了短期的技能培訓班,幫助他們學習一些實用的技能,提高他們的就業(yè)能力。我們也定期組織一些文化活動和交流,幫助他們更好地融入新的社會環(huán)境。通過這些努力,我們能夠看到搬遷戶的生活越來越好,他們也能獲得更多的機會實現(xiàn)自己的夢想。
    總之,扶貧移民搬遷是一項具有重要意義的工作,它為貧困地區(qū)的人民帶來了實實在在的改變和希望。在這個過程中,我們應該注重機會和挑戰(zhàn)的雙重考量,通過持續(xù)的跟進和支持,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。同時,我們也要攜起手來,形成社會共識,共同參與,共同努力,推動扶貧移民搬遷工作不斷向前發(fā)展。只有這樣,我們才能讓更多的貧困家庭受益,讓我們的國家更加繁榮富強。
    扶貧搬遷心得體會篇三
    隨著我國減貧攻堅戰(zhàn)不斷向縱深推進,扶貧搬遷工作也成為了當前“三區(qū)三州”等貧困地區(qū)脫貧攻堅的重要方式之一。近期,我有幸參與了一次扶貧搬遷的志愿服務,親身體會到了這項工作的意義和重要性,也對此有了深刻的反思和體會。
    第二段:扶貧搬遷的意義與價值
    扶貧搬遷是一項重要的脫貧服務工作,是政府為滿足貧困地區(qū)居民的基本需求和改善他們生活質(zhì)量而采取的重要措施之一。通過扶貧搬遷,不僅能夠解決貧困地區(qū)居民的基本住房、教育、醫(yī)療等需求問題,而且還可以挖掘地方資源潛力,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,增強居民的自我發(fā)展能力,提高他們的獲得感和幸福感。
    第三段:扶貧搬遷的工作體會
    在參與扶貧搬遷工作的過程中,我親身體驗到了這項工作的真實性、緊迫性和艱辛程度。在搬遷的過程中,我們需要解決諸如基礎設施、水電等方面的固有問題,需要與當?shù)卣?、居民溝通,了解應對當?shù)氐耐寥?、氣候、環(huán)保等種種實際問題,還需要通過帶領居民做種植、養(yǎng)殖等方面的工作,幫助他們獲得經(jīng)濟收入和自我發(fā)展的能力。這項工作需要的是團隊協(xié)同、耐心細致和智慧。
    第四段:扶貧搬遷的前景與展望
    扶貧搬遷是一項長期性、復雜性強的工作,是促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、人口遷移和城市化進程的關鍵。當前,隨著政策的不斷落地、技術的不斷更新以及社會力量的不斷增強,扶貧搬遷的前景十分光明。未來,我們還需要加強對該領域的研究和應用,整合資源和力量,探索不同地域、不同階層的扶貧搬遷模式,推動實現(xiàn)更加可持續(xù)和有益的脫貧攻堅工作。
    第五段:結語
    總之,扶貧搬遷是一項非常重要的工作,需要我們齊心協(xié)力、保持耐心和智慧,推動這項工作向縱深推進,為實現(xiàn)我國決勝小康的目標做出貢獻。同時,我們也需要認識到這項工作面臨的具體問題和挑戰(zhàn),正視這些問題,以更為多元、開放、協(xié)調(diào)、對話的方式,推動扶貧搬遷工作取得更為顯著和深遠的成果。
    扶貧搬遷心得體會篇四
    隨著我國社會主義建設事業(yè)的不斷推進,扶貧工作成為了國家的重要政策。其中,扶貧搬遷作為幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富的有效手段,取得了顯著的成效。在我參與一次扶貧搬遷項目之后,我深刻感受到扶貧搬遷的重要性與意義,并得到了一些寶貴的體會。以下是我對扶貧搬遷的心得體會。
    首先,在扶貧搬遷過程中,我深刻體會到了政府部門的關心與助力。扶貧搬遷是一項龐大的工程,往往需要政府部門投入大量的資金與人力資源。在我的經(jīng)歷中,我親眼目睹了政府工作人員全力以赴為我們搭建新家的場景。不僅熱情的政府工作人員負責幫我們分配住房,還幫助我們解決一切難題??梢哉f,政府的努力為我們提供了一個良好的居住環(huán)境和發(fā)展條件,讓我們深感溫暖和希望。
    其次,在扶貧搬遷的過程中,我認識到了自己的責任與義務。作為受益者之一,我們必須積極主動地參與到新居社區(qū)的建設和發(fā)展中去,為自己和周圍的居民共同創(chuàng)造美好的生活。我參與了居民自治會的工作,經(jīng)常與鄰居們開展各類文娛活動,發(fā)揚著社區(qū)共建共享的精神。通過這些努力,我逐漸認識到,只有我們自己適應了新的環(huán)境并融入其中,才能真正實現(xiàn)脫貧致富的目標。
    第三,通過扶貧搬遷,我了解到地域發(fā)展的重要性。之前,因為我們的家庭條件較差,生活無非是圍著田地轉。但是現(xiàn)在搬遷到了新的居住地,我發(fā)現(xiàn)我們所在的地方有著豐富的礦產(chǎn)資源和旅游資源。通過積極參與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)的培育,我們逐漸脫貧致富,提高了我們家庭的收入水平,并且地方的經(jīng)濟也得到了快速的發(fā)展??梢哉f,地域發(fā)展是扶貧搬遷的重要組成部分,只有充分發(fā)掘當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,才能實現(xiàn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展。
    第四,扶貧搬遷讓我們明白了教育的重要性。過去,由于家庭條件有限,我們只能在山里的小學上學,教育資源極為有限。但搬遷后,我們的子女可以享受到更好的教育資源。政府為我們建設了新的教育設施,提供了更好的師資力量和教育環(huán)境,讓孩子們有了更廣闊的發(fā)展空間。我們深感只有通過教育,我們才能真正改變命運,擺脫貧困,實現(xiàn)美好生活。
    最后,扶貧搬遷的過程也讓我明白了親情的重要性。由于家庭搬遷,我們原本分散在各地工作或讀書的家人們團聚在了一起,重拾了親情的樂趣。我們互相支持和鼓勵,在困難面前互相扶持。搬遷后,我們每個人的生活也得到了很大的改善,生活水平也逐漸提高,這讓我們更加珍惜身邊的人和幸福的生活。
    綜上所述,扶貧搬遷是我們解決貧困問題的一項非常有效的手段。通過參與其中,不僅得到了政府的關懷和幫助,同時也認識到了個人的責任與義務。扶貧搬遷能夠帶來地域發(fā)展和教育的機會,并讓我們意識到親情的重要性。相信在各級政府和廣大人民的共同努力下,我們的國家將會迎來更加美好的明天。
    扶貧搬遷心得體會篇五
    隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國扶貧搬遷工作成為社會關注的焦點。作為一種對貧困家庭進行全面扶助的政策,扶貧搬遷意義重大。在我親身參與扶貧搬遷工作后,我深刻認識到這項工作的重要性,也有了一些自己的心得體會。
    首先,我認為扶貧搬遷是一項立竿見影的政策。將貧困家庭從落后的地區(qū)搬遷到發(fā)達的地區(qū),可以讓他們即刻享受到更好的生活條件。他們有了寬敞的住房、飲用干凈的水、完善的醫(yī)療服務和優(yōu)質(zhì)的教育資源。這一系列的變化讓他們擺脫了原有的困境,有了新的奮斗目標和生活動力。在實地走訪時我看到,許多脫貧搬遷戶已經(jīng)脫貧致富,他們通過發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等方式,實現(xiàn)了不錯的經(jīng)濟效益。這種立竿見影的效果使我對扶貧搬遷政策更加堅定。
    其次,扶貧搬遷所涉及到的各方面的工作也是一項系統(tǒng)工程。要想讓搬遷戶真正融入新的生活環(huán)境,需要政府、社會組織、志愿者等的共同努力。政府要督促落實政策,提供相關扶持措施,并加大對搬遷戶的培訓力度,使之有能力適應新的生活。社會組織和志愿者要提供更多的幫助,傳授技能,引導搬遷戶融入新的社會圈子。在我參與的一個搬遷項目中,我看到政府部門為搬遷戶提供了免費的職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導,社會組織和志愿者還成立了幫扶小組,定期開展幫扶活動,幫助他們解決生活和工作中的困難。這種集中力量辦大事的合作模式讓我深受鼓舞。
    再次,扶貧搬遷工作要因地制宜,因戶施策。每個貧困家庭的情況都有所不同,因此需要根據(jù)他們的實際情況制定相應的幫扶方案。有的家庭擅長農(nóng)業(yè),可以通過發(fā)展種植業(yè)來幫助他們增加收入;有的家庭或許更適合從事互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,可以幫助他們開設網(wǎng)店。在一個搬遷點的走訪中,我見到一位貧困戶在原有房屋周圍開設了民宿,通過旅游業(yè)獲得了可觀的收入。因地制宜的方式既滿足了貧困家庭的需求,也使他們能夠更好地融入新的環(huán)境。
    最后,扶貧搬遷工作需要注重長遠發(fā)展。僅僅搬遷家庭并不足以解決問題,還需要讓他們在新的社會環(huán)境中發(fā)展壯大,擺脫對政府援助的依賴。這就需要政府給予他們更多的支持和鼓勵,提供創(chuàng)造就業(yè)機會的平臺,鼓勵他們發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,增加收入的來源。這樣一來,搬遷戶可以實現(xiàn)真正的脫貧致富,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
    總之,扶貧搬遷工作為貧困家庭帶來了巨大的改變和希望。通過立竿見影的效果,系統(tǒng)的工作流程,因地制宜的幫扶方案,以及注重長遠發(fā)展的思路,扶貧搬遷工作成為中國減貧的重要手段。在未來的工作中,我們應該繼續(xù)堅持這一方針,讓更多的貧困家庭享受到改善生活的機會,實現(xiàn)全面小康社會的目標。
    扶貧搬遷心得體會篇六
    近年來,我國扶貧工作取得了令人矚目的成績。其中,扶貧移民搬遷成為主要手段之一。在這項工作中,我有幸參與其中,并獲得了這一過程中的一些心得體會。下面我將從目的、方法、效果、感受和展望五個方面進行闡述。
    首先,扶貧移民搬遷的目的是讓貧困地區(qū)的居民有機會到更好的地方生活,從而改變他們的經(jīng)濟狀況和生活質(zhì)量。通過將他們從貧困地區(qū)搬遷到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),可以為他們提供更好的資源和環(huán)境,使他們逐漸擺脫貧困。這個目的無疑是值得肯定和支持的。
    其次,扶貧移民搬遷的方法主要是通過政府的統(tǒng)籌安排和資金支持。政府在搬遷計劃中會進行嚴格的審核和評估,確保符合條件的貧困戶能夠順利搬遷。同時,政府還會提供一定的資金補貼,用于購買新的居住條件和生活設施,從而更好地適應新的環(huán)境。這種方式可以說是比較全面和有效的。
    然后,扶貧移民搬遷的效果是令人振奮的。我親眼目睹了許多搬遷戶生活狀態(tài)的改善,他們不再生活在破舊的房屋中,住進了寬敞明亮的新居。同時,由于搬遷地區(qū)經(jīng)濟條件的改善,他們也有了更多的就業(yè)機會,增加了收入來源。這些變化使他們充滿希望和動力,也使我對這項工作充滿信心。
    憑借這一次機會,我也深刻地感受到了扶貧移民搬遷的重要性。在貧困地方長大的人,常常因為觀念狹窄和生存壓力過大而無法突破。而通過搬遷,他們可以置身于更加開放和機會多樣的環(huán)境,接觸到不同的人和事,這無疑是一種改變命運的機會。同時,搬遷的過程也給了他們一個重新開始的機會,可以拋開過去的帶有貧窮和困擾的生活,走向更光明的未來。
    最后,展望未來,我們還需要進一步完善扶貧移民搬遷工作。首先,需要更加注重搬遷戶的培訓和就業(yè)。搬遷到新地方后,如何適應新的環(huán)境和生活方式是一個非常關鍵的問題。因此,政府和相關部門需要提供更多的職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)支持,幫助他們更好地融入新社會。其次,需要注重搬遷地區(qū)的基礎設施建設。盡管很多地方已經(jīng)獲得了改善,但還有一些地方存在基礎設施不完善和公共服務較差等問題,這將妨礙搬遷戶的發(fā)展。因此,政府需要加大對這些問題的關注和投入。
    總之,扶貧移民搬遷是一項重要且有意義的工作。通過這個過程,我們可以幫助更多貧困戶改變命運,實現(xiàn)自身價值。同時,我也相信,在政府和社會的共同努力下,扶貧移民搬遷工作會越來越完善,讓更多人享受到脫貧的紅利。我希望自己能夠繼續(xù)參與這項工作,并為貧困地區(qū)帶來更多希望和陽光。
    扶貧搬遷心得體會篇七
    近年來,寧夏在扶貧工作上取得了顯著的成績。尤其是通過扶貧搬遷,大量貧困群眾得以告別貧困,實現(xiàn)了整體脫貧。在寧夏扶貧搬遷工作的實踐中,我有幸親身參與其中,深刻體會到了其中的艱辛和重要性。下面將從籌備工作、搬遷過程、幫扶方式、脫貧效果以及改善生活質(zhì)量五個方面,分享我在寧夏扶貧搬遷中的心得體會。
    首先,籌備工作是扶貧搬遷的基礎。無論是選址規(guī)劃還是政策推動,都需要經(jīng)過充分的調(diào)研和論證。在籌備工作中,我們注重根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定相關政策,確保扶貧搬遷工作能夠真正解決貧困地區(qū)的問題。同時,也要與各相關部門密切配合,確保整個搬遷過程的順利進行。在籌備工作的過程中,我深刻體會到,只有對當?shù)厍闆r進行深入了解,才能有針對性地采取措施,取得扶貧搬遷的良好效果。
    其次,搬遷過程中的安置與征遷是關鍵。在進行扶貧搬遷時,核心是解決被搬遷群眾的生活和就業(yè)問題。由于被搬遷的群眾多數(shù)是建檔立卡貧困戶,他們往往對新的居住環(huán)境和就業(yè)機會缺乏了解和能力。因此,在搬遷過程中,我們注重與當?shù)卣推笫聵I(yè)單位合作,為他們提供相關培訓和就業(yè)幫扶。同時,我們也積極引導他們運用自身資源發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助他們實現(xiàn)脫貧致富。只有在安置和征遷工作中全方位地關心被搬遷群眾的生活和就業(yè)問題,才能真正實現(xiàn)他們的脫貧夢想。
    第三,幫扶方式是扶貧搬遷的重要環(huán)節(jié)。在寧夏的扶貧搬遷中,我們采用了多種幫扶方式,如資金支持、產(chǎn)業(yè)培育、技術援助等。其中,資金支持是最為直接和重要的方式之一。通過向貧困戶提供貼息貸款和補貼資金等措施,確保他們能夠順利完成搬遷和安置工作。同時,我們也積極引導他們發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高種植效益和養(yǎng)殖效益,增加他們的收入來源。通過這些幫扶方式,被搬遷群眾得到了實實在在的幫助,也更加有信心和動力去改善自己的生活。
    第四,脫貧效果也是扶貧搬遷的關鍵。在扶貧搬遷工作中,我們的目標是讓貧困群眾真正實現(xiàn)脫貧。通過搬遷到新的環(huán)境和融入到新的社會中,他們得到了更多的機會和發(fā)展空間。在寧夏的扶貧搬遷中,通過我們的共同努力,眾多貧困戶擺脫了貧困的困擾,實現(xiàn)了脫貧致富。他們的生活逐漸改善,越來越多的人走上了致富的道路。這些堅實的脫貧成果,是我們扶貧搬遷工作的最好證明,也是我們最大的動力。
    最后,改善生活質(zhì)量是扶貧搬遷的最終目標。通過扶貧搬遷,當?shù)刎毨罕姷木幼l件得到了根本性的改善,他們不再生活在危舊房屋中,而是擁有了寬敞明亮的新居。同時,在搬遷過程中,我們也積極推動當?shù)氐幕A設施建設,使得醫(yī)療、教育、交通等公共服務更加完善。通過這樣的努力,大家的生活質(zhì)量得到了提升,幸福感得到了增強。這也是我們扶貧搬遷工作最為重要的意義所在。
    綜上所述,寧夏的扶貧搬遷工作在過去幾年中取得了巨大成就。通過扶貧搬遷,大量貧困群眾告別了貧困,實現(xiàn)了整體脫貧。在扶貧搬遷中,籌備工作的認真、搬遷過程中的安置與征遷、幫扶方式的多樣性、脫貧效果的顯著以及改善生活質(zhì)量的提升是扶貧搬遷的五個關鍵要素。希望在未來的工作中,我們能夠繼續(xù)努力,為實現(xiàn)全面小康社會貢獻自己的力量。
    扶貧搬遷心得體會篇八
    隨著中國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,扶貧工作在各地得到了廣泛關注與支持。作為中國西部的一個著名貧困地區(qū),寧夏憑借扶貧搬遷的方式,取得了顯著的成果。在這個過程中,我們了解到了許多寶貴的經(jīng)驗和體會。
    首先,寧夏的扶貧搬遷注重了整體規(guī)劃和生態(tài)保護。公路、水電、通信基礎設施的完善給貧困地區(qū)帶來了新的希望。通過整體規(guī)劃,貧困地區(qū)得到了合理的規(guī)劃和布局,提高了基礎設施建設的效率。而在生態(tài)保護方面,寧夏注重了生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定與改善,避免了因建設而對環(huán)境帶來的破壞。
    其次,寧夏的扶貧搬遷強調(diào)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就地就業(yè)。扶貧搬遷是為了讓貧困人口有機會脫貧,而最有效的辦法之一,便是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就地就業(yè)來實現(xiàn)經(jīng)濟增長。寧夏在這方面做得十分出色。通過挖掘當?shù)氐淖匀毁Y源和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),寧夏打造了一批產(chǎn)業(yè)園區(qū),為貧困搬遷群眾提供了就業(yè)機會。而在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方面,寧夏也采取了技術培訓和農(nóng)田規(guī)?;?jīng)營,提高了農(nóng)民的收入水平。
    同時,寧夏的扶貧搬遷注重了教育與生活保障。教育是脫貧致富的一支重要力量,寧夏充分認識到這一點,并提供了優(yōu)質(zhì)的教育資源。他們修建了許多學校,改善了學生的學習環(huán)境。同時,他們培訓和鼓勵大學生、教師和專業(yè)人員到貧困地區(qū)支教,提高了當?shù)亟逃|(zhì)量。此外,寧夏還注重改善貧困搬遷群眾的基本生活條件,加大了基礎設施和社會保障的投入。
    最后,寧夏的扶貧搬遷積極借鑒了國內(nèi)外的成功經(jīng)驗。在扶貧搬遷的過程中,寧夏不僅從國內(nèi)尋找成功的典型,還學習了國外的先進經(jīng)驗。這有助于寧夏找到了適合自身實際的發(fā)展模式,并且節(jié)省了寶貴的時間和資源。同時,國內(nèi)外專家的指導也為寧夏的扶貧搬遷工作提供了重要的支持。
    總之,寧夏的扶貧搬遷是一項艱巨而又復雜的任務,但通過寧夏的實踐與探索,我們得到了許多寶貴的經(jīng)驗。整體規(guī)劃、生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育與生活保障以及借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗都是寧夏扶貧搬遷的重要支撐。希望這些經(jīng)驗能夠在其他貧困地區(qū)得到推廣和應用,為全國的扶貧工作提供參考和借鑒。只有通過不斷的實踐與探索,我們才能夠找到最適合的扶貧模式,為貧困地區(qū)帶來真正的改變。讓我們共同努力,為實現(xiàn)全面小康做出更大貢獻!
    扶貧搬遷心得體會篇九
    近年來,寧夏積極推進精準扶貧政策,采取扶貧搬遷的方式助力貧困地區(qū)群眾脫貧致富。在這個過程中,我們見證了許多令人感動與振奮的場景,也了解到了許多扶貧搬遷的成效和心得體會。
    首先,寧夏扶貧搬遷政策的實施帶來了可喜的經(jīng)濟發(fā)展。通過搬遷貧困地區(qū)的群眾到產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為便捷的區(qū)域,可以為他們提供更多的就業(yè)機會和創(chuàng)收途徑。一方面,工業(yè)園區(qū)的建設提供了大量的就業(yè)崗位,使貧困群眾能夠通過勞動增加收入。另一方面,政府還鼓勵和支持農(nóng)村貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,提高貧困地區(qū)的生產(chǎn)能力。這些措施的實施,不僅為貧困地區(qū)的群眾帶來了更好的生活條件,也為地方經(jīng)濟的發(fā)展注入了強勁動力。
    其次,扶貧搬遷政策使貧困地區(qū)的群眾享受到了更好的基礎設施和公共服務。隨著扶貧搬遷工作的推進,許多貧困地區(qū)的基礎設施得到了改善。道路的建設讓貧困地區(qū)的交通更加便利,在一定程度上打破了地理上的障礙。同時,電力、通信等公共設施的普及和提升,也讓貧困地區(qū)的群眾能夠享受到更好的生活條件。此外,政府還加大了對教育、醫(yī)療等公共服務領域的投入,使貧困地區(qū)的群眾能夠獲得更優(yōu)質(zhì)的教育和醫(yī)療資源。這些變化不僅讓貧困地區(qū)的群眾看到了希望,也在提升他們的生活品質(zhì)和幸福感方面起到了積極作用。
    再次,扶貧搬遷政策有效提升了貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境脆弱而受損,長期以來破壞了當?shù)氐馁Y源和生態(tài)平衡。而通過扶貧搬遷的方式,許多貧困地區(qū)的群眾離開了生態(tài)環(huán)境脆弱的地方,轉而居住在更加適合生產(chǎn)和生活的區(qū)域。這種轉變不僅保護了原本受損的生態(tài)環(huán)境,還讓貧困地區(qū)的群眾從中受益。他們有機會參與到生態(tài)修復工作中,通過保護生態(tài)資源獲得更多的收入,與此同時也提升了對環(huán)境保護的意識和能力。
    最后,寧夏扶貧搬遷工作還弘揚了團結互助精神,凝聚了眾志成城的力量。在全面推進扶貧工作的過程中,各級政府和社會各界緊密團結,形成了合力。貧困地區(qū)的群眾也通過互相幫助和合作,共同克服了搬遷帶來的挑戰(zhàn)和困難。這種團結互助的精神,不僅加快了扶貧搬遷的進度,也營造了良好的社會氛圍。
    總之,寧夏扶貧搬遷政策的實施體現(xiàn)了黨和政府對貧困地區(qū)群眾的關心與支持,取得了顯著的成效。我們深切感受到扶貧搬遷政策給貧困地區(qū)帶來的好處,也明白了只有團結奮斗、積極行動才能讓更多的貧困地區(qū)的群眾享受到更好的生活。希望未來繼續(xù)加大力度,不斷完善政策措施,為更多的人民群眾帶來更多的福祉。
    扶貧搬遷心得體會篇十
    扶貧搬遷作為黨中央和政府在扶貧工作中的一項重要舉措,旨在通過搬遷貧困戶,改善他們的生活環(huán)境和生活條件,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。在參與扶貧搬遷的過程中,我深切感受到了搬遷帶來的變化和挑戰(zhàn)。在這篇文章中,我將分享我對扶貧搬遷的心得體會。
    第一段:理解扶貧搬遷的意義
    扶貧搬遷是一項重要的措施,旨在改善貧困地區(qū)的生活條件。在過去的幾年里,我參與了幾次扶貧搬遷項目,親眼見證了貧困戶從落后的山區(qū)搬遷到新的安居環(huán)境。他們住進了新建的房屋,享受到了城市公共設施和基礎設施的便利。這些變化讓我更加明白,扶貧搬遷是促進貧困地區(qū)發(fā)展的有效途徑,也為貧困群眾提供了改變命運的機會。
    第二段:扶貧搬遷給貧困戶的影響
    扶貧搬遷給貧困戶的影響是深遠而持久的。首先,新的住房條件給他們帶來了極大的改善。以前他們住在簡陋的茅草屋里,生活條件艱苦,現(xiàn)在他們住進了寬敞明亮的新房,擁有了更好的居住環(huán)境。其次,搬遷還為他們提供了更好的教育、醫(yī)療和就業(yè)機會。貧困地區(qū)的教育、醫(yī)療和就業(yè)條件相對較差,而搬遷到城市或發(fā)達地區(qū)后,貧困戶可以享受到更好的教育資源、醫(yī)療條件和就業(yè)機會,為他們打開了脫貧致富的大門。
    第三段:搬遷帶來的挑戰(zhàn)
    然而,扶貧搬遷也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,對于搬遷戶而言,適應新的生活環(huán)境和社會關系需要一定的時間。他們需要融入當?shù)厣鐣?,適應新的生活方式和工作方式。同時,對于當?shù)卣拖嚓P部門而言,搬遷工作的規(guī)劃和組織也需要具備一定的科學性和可操作性,確保搬遷戶的利益得到充分保障。因此,搬遷工作需要各方的積極參與和合作,充分溝通和協(xié)商。
    第四段:提高搬遷戶的自我發(fā)展能力
    在扶貧搬遷過程中,提高搬遷戶的自我發(fā)展能力是至關重要的。盡管搬遷戶得到了住房和基本生活保障,但如果他們沒有脫貧致富的能力,長期依賴政府的扶助并不能解決根本問題。因此,我們需要通過培訓和技術指導,提高搬遷戶的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,幫助他們找到就業(yè)機會或創(chuàng)業(yè)機會,實現(xiàn)自我發(fā)展和自我脫貧。
    第五段:搬遷工作的持續(xù)改進和完善
    扶貧搬遷工作是一項復雜而艱巨的任務,需要各方的共同努力和持續(xù)關注。我們要不斷總結經(jīng)驗,改進工作方法和方式,滿足搬遷戶的實際需求,確保搬遷工作的可持續(xù)性和效果。同時,政府部門應該加大對貧困戶的幫扶力度,提供更多的政策支持和資金支持,鼓勵和促進搬遷戶的脫貧致富。
    總結:通過參與扶貧搬遷工作,我深刻體會到搬遷對貧困戶的意義和影響。扶貧搬遷是一項偉大而有意義的事業(yè),它可以改變?nèi)藗兊拿\,實現(xiàn)社會公平和共同富裕的目標。我相信,在黨中央和政府的堅強領導下,通過持續(xù)努力和各方的共同參與,我們一定能夠實現(xiàn)全面扶貧和全面小康的偉大目標。
    扶貧搬遷心得體會篇十一
    在我國扶貧攻堅工作中,扶貧移民搬遷是一項重要且具有廣泛影響的工作。我有幸參與了這項工作,并且親眼見證了搬遷戶們的變化與成長。通過實地調(diào)研和積極參與,我深深地感受到扶貧移民搬遷對于減貧和改善貧困地區(qū)人民生活條件的重要意義。以下是我對這方面工作的一些心得體會。
    首先,扶貧移民搬遷能夠為貧困家庭提供改善生活條件的機會。很多貧困地區(qū)的居民生活環(huán)境十分惡劣,住房貧破、飲水困難、基礎設施匱乏。而通過搬遷,他們可以離開危險的山區(qū),到更安全、更便利的地方居住。在新的安置區(qū),他們不僅可以擁有寬敞明亮的住所,還能夠享受到各種基礎設施和公共服務的便利。
    其次,扶貧移民搬遷有助于改善貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。貧困地區(qū)常常存在嚴重的土壤侵蝕、水源污染等環(huán)境問題,這不僅給當?shù)鼐用竦慕】祹硗{,也對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。通過搬遷,可以減少土地的人口密度,減少開荒和砍伐的程度,進而幫助地區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復和改善。
    此外,扶貧移民搬遷有助于提高貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。很多貧困地區(qū)的居民依賴傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,產(chǎn)出來源單一,收入較低。通過搬遷,他們可以進入新的生產(chǎn)環(huán)境,學習新的農(nóng)業(yè)技術或者進行新的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。這樣不僅可以提高他們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,還可以帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟增長,最終實現(xiàn)可持續(xù)脫貧。
    同時,扶貧移民搬遷還能夠提升貧困地區(qū)居民的教育水平和文化素養(yǎng)。貧困地區(qū)的教育資源匱乏,很多孩子只能接受基礎教育,缺乏良好的教育環(huán)境和學習資源。而通過搬遷,他們有機會進入更好的學校,接受更優(yōu)質(zhì)的教育。此外,搬遷還能夠為他們提供更多的文化交流和傳承的機會,促進了地區(qū)文化的多樣性和發(fā)展。
    然而,雖然扶貧移民搬遷工作取得了很大的成就,但也存在一些問題和挑戰(zhàn)。首先,搬遷過程中的信息傳遞和溝通需要進一步加強。有時候,由于雙方語言、文化和教育程度的差異,搬遷戶和相關工作人員之間存在信息交流不暢的情況。這對于搬遷工作的順利進行是不利的。其次,搬遷后的生活問題需要引起關注。對于搬遷戶來說,很多人在新的環(huán)境中面臨社交、經(jīng)濟和心理等方面的困擾,需要及時提供幫助和支持。最后,搬遷安置區(qū)的基礎設施建設和公共服務配套也需要加強。在一些地方,新安置區(qū)的基礎設施建設滯后、公共服務資源不足,影響了居民的生活品質(zhì)和幸福感。
    綜上所述,扶貧移民搬遷在減貧和改善貧困地區(qū)人民生活條件方面具有重要意義。通過搬遷,貧困戶能夠改善生活條件,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,以及提升教育水平和文化素養(yǎng)。然而,面臨信息傳遞不暢、搬遷后生活問題和基礎設施建設不足等挑戰(zhàn)時,我們需要采取相應的措施加以解決。只有不斷總結經(jīng)驗,改進工作方法,才能夠更好地推進扶貧移民搬遷工作,為貧困地區(qū)人民帶來更多實實在在的好處。
    扶貧搬遷心得體會篇十二
    易地扶貧搬遷是開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容,是在貧困地區(qū)組織實施的一項重要專項扶貧工程,通過對生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實施易地搬遷,根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境。我市易地扶貧搬遷工作主要涉及茶陵縣和炎陵縣。**年省發(fā)改委下達了茶陵縣易地扶貧搬遷投資計劃,炎陵縣易地扶貧搬遷工程尚未批復。一年來,我市易地扶貧搬遷工作取得了較大的成效。
    1、工程實施情況。按照扶貧搬遷工作任務,我市茶陵縣搬遷移民230戶共950人,項目總投資710萬元,其中國家專項資金570萬元;地方配套資金140萬元。截止5月底,項目投資全面完成,完成移民230戶950人搬遷安置,建成住房230套共24680平方米,配套完成10米寬主道1.4公里、6米寬支道1.2公里,引水管道工程主管6.2公里、支管4公里,架空輸電線路建設10公里,變壓器6臺,農(nóng)電入戶230戶,工程建設成效明顯。
    2、主要經(jīng)驗和做法。在工程實施中,我們積累了一些經(jīng)驗。一是突出規(guī)劃引導。根據(jù)搬遷村農(nóng)戶的經(jīng)濟基礎和承受能力,科學編制“四個規(guī)劃”,即總體搬遷規(guī)劃、遷出村土地復墾規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃,脫貧致富規(guī)劃)。布設一個好路網(wǎng),建設好“三大中心”(村務活動中心、醫(yī)療衛(wèi)生中心、便民商務服務中心)、規(guī)劃好“五大管線”(電、通訊、有線電視、人飲、排污)。二是加強制度建設。健全“五項制度”,即建立搬遷對象和補助標準公示制度、基礎設施建設招投標制度、補助款發(fā)放公開制度、勞務報酬合同約定制度、貧困群眾搬遷后致富指標監(jiān)測制度;落實項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制,保證資金到位、質(zhì)量合格、搬遷入住和驗收達標。三是加強項目監(jiān)管。建立了資金專戶,加強項目資金管理,做到用款有申請,撥款有審核,結果有審計。同時,規(guī)范項目檔案管理,做到檔案資料齊全完整,為合理規(guī)劃、篩選、申報、驗收工作提供依據(jù)。
    雖然我市易地扶貧搬遷工程取得了一定的成效,但是仍然存在不足之處。一是我市茶陵、炎陵貧困人口多、分布廣、貧困程度深。主要集中在高山區(qū),自然條件惡劣,基礎設施落后,貧困程度深,脫貧難度大。二是農(nóng)村基礎設施落后。由于暴雨洪水自然災害頻發(fā),我市茶陵縣水、電、路等基礎設施受損嚴重,解決貧困群眾行路難的任務還很艱巨。三是地方配套資金難以落實,資金到位不及時,一定程度影響了項目的建設進度和工程質(zhì)量。四是部分項目前期工作不細致,規(guī)劃設計不到位,部分項目區(qū)的整體效益不明顯。
    我市需要易地扶貧搬遷的區(qū)域主要是茶陵縣和炎陵縣貧困人口。我市需要易地扶貧搬遷的人口戶數(shù)約5150戶,約16688人,其中茶陵需要易地搬遷的人口戶數(shù)為5100戶、約16531人,炎陵需要易地搬遷的人口戶數(shù)為50萬戶、約157萬人。
    茶陵縣易地搬遷的人口主要位于桃坑鄉(xiāng)、湖口鎮(zhèn)、浣溪鎮(zhèn)、秩堂鎮(zhèn)、八團鄉(xiāng)、棗市鎮(zhèn)、嚴塘鎮(zhèn)、高隴鎮(zhèn)、潞水鎮(zhèn)、腰陂鎮(zhèn)、z舫等鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都位于偏遠山區(qū),交通閉塞,生產(chǎn)生活設施條件落后,大部分村組道路沒有貫通或進行水泥硬化,群眾生產(chǎn)、生活出行不便;通訊不暢通,與外界聯(lián)系渠道少、信息缺乏;河道、農(nóng)田水污染比較嚴重,有的地方安全飲用水問題尚未得到有效解決;同時也存在因重點工程建設,如庫區(qū)建設、高速公路及鐵路建設等導致土地征收、資源減少而影響到群眾正常的生產(chǎn)和生活的情況。
    炎陵需要易地搬遷的人口數(shù)量較少,零星存在,其生存條件惡劣,缺電缺水缺路,居住地山高水遠,人口素質(zhì)、文化素質(zhì)低,致富條件、門路基本沒有。
    1、茶陵縣
    易地扶貧搬遷思路:采取因地制宜、就地搬遷的原則,充分利用現(xiàn)有條件,通過山區(qū)搬遷至城鎮(zhèn)區(qū),山上搬遷至山下,高地搬遷至平原地帶,環(huán)境生態(tài)治理保護與移民搬遷相結合,邊治理、邊搬遷,突出重點區(qū)域逐步實施的方式,使移民搬遷實現(xiàn)促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高的目的。“十二五”時期,規(guī)劃搬遷人口戶數(shù)3975戶,約12910人。
    可供安置搬遷人口的水、土資源狀況。茶陵縣域內(nèi)水資源豐富,將在現(xiàn)有基礎上加大水庫建設力度和上游水土保持及水源保護等工作力度,以保障全縣生產(chǎn)生活用水需求。全縣可供利用的新開發(fā)耕地面積為11550畝,可供調(diào)整利用的耕地面積為7800畝,十二五期間可供利用新開發(fā)耕地面積為7000畝,可供調(diào)整利用的耕地面積為3500畝。
    扶貧搬遷心得體會篇十三
    一、基本情況
    熊家場鄉(xiāng)地處織金與普定交界,距織金縣城38公里,
    有織金南大門之稱。全鄉(xiāng)2015年建檔立卡識別有類別村11個,其中一類村5個、二類村2個、三類村4個,非類村7個,現(xiàn)有建檔立卡精準識別貧困人口2926戶9453人。
    在搬遷對象方面:2016年四月初統(tǒng)計顯示,十三五期間,熊家場鄉(xiāng)易地扶貧搬遷共計461戶2025人,其中2016年集中安臵339戶1454人,分散安臵122戶571人。根據(jù)(黔遷指發(fā)20166號)文件及縣相關會議精神,我鄉(xiāng)組織開展“十三五”易地扶貧搬遷對象精準識別“回頭看”工作,共識別出易地扶貧搬遷農(nóng)戶326戶1526人,其中2016集中安臵311戶1454人,分散安臵15戶72人。
    工程建設方面:我鄉(xiāng)屬2016年第一期工程,安臵點在
    鄉(xiāng)政府所在地的群潮村,分為小河洞及沖頭兩個地塊,總建筑面積為43902.8平方米,其中住房面積35296.03平方米,商鋪面積8606.77平方米,共有6棟17單元,設計住房340套。截至目前,小河洞地塊4棟11個單元中,有三個單元上主體,2個單元在澆灌地梁,6個單元在進行孔樁澆灌,沖頭地塊2棟6個單元正在進行孔樁開挖。
    二、存在問題
    1、搬遷農(nóng)戶較之前有所減少(減少135戶499人)。主要原因為:一是部分擬搬遷對象不同意拆除舊房;二是部分貧困戶擔心搬遷后的生計問題。
    2、在建工程進度緩慢。原因為:一是由于小河洞安臵點屬于原回填地塊,設計全為孔樁基礎,孔樁深度較深(最深孔樁達16米,平均12米左右),孔樁開挖工程量大。二是施工隊伍作業(yè)機械及人數(shù)較少,施工面狹窄。
    3、部分工程手續(xù)未辦理完成。由于安臵點屬省級巖油巖汽及鉛鋅礦整裝勘查范圍,安臵點礦產(chǎn)資源壓覆報告難以辦理,導致規(guī)劃、國土等手續(xù)未辦理完成,同時施工招投標也未進行。
    三、下一步工作打算
    1、加大易地扶貧搬政策宣傳力度,確保搬遷政策家喻戶曉,實現(xiàn)戶戶知政策,享政策。
    2、積極謀劃扶持產(chǎn)業(yè),確保搬遷農(nóng)戶后續(xù)發(fā)展,打消搬遷農(nóng)戶后顧生活之憂。
    3、積極協(xié)調(diào)相關部門辦理完善施工手續(xù),及時完成施工隊伍招投標工作。
    4、在保證質(zhì)量前提下,加快對工程進度督促。在保證工程質(zhì)量前提下,通過督促施工隊伍增加作業(yè)機械和施工人員,創(chuàng)新施工管理,提高施工效率,確保工程按省、市、縣文件及會議要求如期完成。
    按石發(fā)代賑[2015]194號文件精神要求,我鎮(zhèn)認真組織了易地扶貧搬遷摸底工作。鎮(zhèn)會同村干部走村串戶,召開各種類型會議,宣傳移民搬遷政策,了解移民戶思想動態(tài),堅持“政府引導、群眾自愿、以戶為主、適當支持”的宣傳方針,通過深入細致的調(diào)查摸底,全鎮(zhèn)共完成移民調(diào)查摸底對象154戶611人,其中因交通不便移民129戶513人,就近避災移民21戶81人,因景區(qū)規(guī)劃移民4戶17人?,F(xiàn)就次摸底調(diào)查工作情況匯報如下:
    一、基本情況
    村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠的農(nóng)戶需要易地搬遷建房,共計65戶。
    高寶村座落在縣城東部,距縣城21公里,現(xiàn)有人口1113人,山場面積58835畝,茶園面積800畝。高寶村有13個村民組,東山組地處貢溪河兩岸,常受洪水優(yōu)異侵襲,有6戶需要搬遷。另外團結組2戶因離中心村莊較遠,交通不便,需要搬遷。高寶村共計移民搬遷8戶。
    緣溪村座落在縣城東部,距縣城5公里,是慈云洞景區(qū)所在地,現(xiàn)有人口1479人,土地面積65000畝,茶園面積1200畝,山場面積47332畝。緣溪村有11個村民組,其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上,不通公路,共有23戶需要搬遷,坑口組有2戶受地質(zhì)災害威脅,需要搬遷,坑口組、巖下組共有6戶地處低洼,遭受洪水侵襲,需要搬遷,漁塘組地處慈云景區(qū)中心,因規(guī)劃需要,有4需要搬遷。共計35戶需要搬遷。
    貢溪村座落在縣城東部,距縣城10公里,現(xiàn)有人口1023人,土地面積31200畝,茶園面積600畝。山場面積28784畝。貢溪村共有11個村民組,2015年,地處500米高東山上的高東組實施了移民搬遷只有,只有1戶,因當時家庭條件原因,未能進行搬遷,現(xiàn)在需要搬遷,另外立新組有1戶位于慶豐三級站水庫旁,需要搬遷,上村組有2戶因交通不便,需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上,通組公路路況差,飲水困難,有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。
    杜村村座落在縣城東部,距縣城7公里,現(xiàn)有人口703人,土地面積31000畝,山場面積25111畝,茶園面積600畝。杜村村共有6個村民組。平頂組位于高山上,路況差,飲水困難,有7戶需要搬遷,杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因,需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。
    二、安臵宅基地的來源及畝數(shù)
    按戶均宅基地面積160平方米,共計宅基地37畝,對于 2
    移民搬遷建房點,政府先行做出規(guī)劃,按照節(jié)約耕地,方便生產(chǎn),能夠避災的要求,劃出移民建房點,由移民戶與土地承包人進行協(xié)商,鎮(zhèn)村做協(xié)調(diào)工作,采取土地臵換或有償轉讓方式,讓搬遷戶取得宅基地。
    三、生產(chǎn)用地來源及產(chǎn)畝數(shù)
    因此次移民搬遷的農(nóng)戶大多數(shù)在本組內(nèi)就近移民安臵,可以使用原有的生產(chǎn)資料,不需另外安排生產(chǎn)用地;對于跨組安臵的,需要菜地,按戶均菜地0.3畝菜地計算,需要菜地47畝,對于安排菜地的,如果村有集體山場,可以直接劃撥,如果沒有,移民戶只有與當?shù)剞r(nóng)戶協(xié)商,采取有償轉讓方式,鎮(zhèn)村可以協(xié)調(diào)。
    四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎設施和資金量、來源
    對于本級內(nèi)就近移民安臵的,可以使用原有生產(chǎn)資料;對于跨組安臵的,將加大就業(yè)指導力度,增強農(nóng)民就業(yè)轉型能力。一是加大農(nóng)民工培訓力度,實現(xiàn)轉移就業(yè)。二是有組織的實施土地流轉政策,為移民戶取得土地。三是通過政府協(xié)調(diào),讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶,實現(xiàn)他們就近就業(yè)。
    全鎮(zhèn)移民戶為154戶,每戶除宅基地不計入移民成本外,包括土建工程,三通過工程,每戶大約需要資金12萬元,共計資金1848萬元。這些資金通過個人籌資、政府補助、國家專項資金補助等形式,完成資金籌措。
    五、原有住房的處臵
    對于地處高山、低洼和地質(zhì)災害隱患點的住房,將進行還地后,進行生態(tài)退耕。對于位于景區(qū)內(nèi)的住房,有保護價值的老房屋,進行保護,沒有保護價值的,組織景區(qū)收購。
    的生存,只有砍柴墾荒,甚至亂砍濫伐,以致植被破壞,水土流失,林木逐年減少,生態(tài)平衡受到破壞。實施搬遷,對保護環(huán)境恢復生態(tài)非常有利。不僅從根本上改善了這些人居住狀況,也有利于“綠色石臺,皖南茶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施。二是改善生存條件,提高居住環(huán)境。對于地處高山、低洼和地質(zhì)災害隱患點的農(nóng)民,他們信息閉塞,阻擋了觀念的更新,限制了他們的發(fā)展步伐。遇到洪災,就面臨山體滑坡、泥石流淤積的危險,生命安全經(jīng)常受到威脅。交通不便,生產(chǎn)生活面臨極大困難。實施移民搬遷工程,有利于他們改善生產(chǎn)生活條件,進一步拓寬發(fā)展空間,提高他們的生活質(zhì)量,實現(xiàn)了觀念的解放,完成了精神脫貧、文化脫貧。三是提高了扶貧效果。實施移民搬遷的村大多是居住在高山區(qū)或離中心村較遠的零散戶,如實施就地扶持需要國家拿出大量投資為其解決通路、電、水等基礎設施建設,投資大,成本高,且有些地方即使花錢也難改變現(xiàn)狀。如果采取移民扶貧,進行異地扶持,則可以節(jié)約大量資金,且能在短期內(nèi)改變這部分人的生活狀況,收到事半功倍的效果。
    附:仁里鎮(zhèn)易地扶貧搬遷摸底情況統(tǒng)計表
    仁里鎮(zhèn)人民政府
    二〇〇九年二月十六日
    **是**下轄唯一的全山區(qū)貧困縣和省定扶貧開發(fā)工作重點縣。集高寒區(qū)、邊遠區(qū)、多災區(qū)、特困區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。全縣261個行政村,有158個村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件落后,群眾生活極其艱難,2002年底,全縣農(nóng)民人均純收入1350元,貧困人口9.8萬人,有近3萬人生活在高寒、邊遠地區(qū),有6.9萬人飲水困難,這些重點地區(qū)的散居戶是我縣扶貧開發(fā)的重點對象。、縣政府將扶貧搬遷作為解決這部分困人口脫貧致富的有效舉措,將全縣7500戶近3萬人納入扶貧搬遷規(guī)劃(2002—2015)實施搬遷扶貧。到2015年底,已組織實施搬遷 6099戶貧困戶近2.4萬人,總投資達到1.5億元。通過幾年的搬遷扶貧,基本消除了全縣農(nóng)村石板房、草房、危房戶,60%邊遠山區(qū)貧困戶的行路難、飲水難、用電難、上學難、就醫(yī)難等“五難”問題得到有效解決,生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善,貧困山區(qū)的群眾走上了脫貧致富之路。
    一、2015年扶貧搬遷基本情況
    2015年度,省扶貧辦下達我縣扶貧搬遷計劃指標295戶,
    1180人。其中貧困殘疾人危房改造73戶,農(nóng)村單親特困母親安居工程13戶。市扶貧辦下達我縣扶貧搬遷計劃任務600戶,為將這一任務落到實處,結合我縣實施整村推進扶貧開發(fā)工作實際,年初我們組織重點村包保專班深入到第五批、第六批40個重點貧困村調(diào)查摸底,登記造冊,在全面掌握基礎數(shù)據(jù)的情況下,將各級扶貧搬遷指標到鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解落實到重點貧困村,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府引導組織實施。截止11月底我們通過組織驗收,完成省級搬遷383戶1467人,其中重點村扶貧搬遷312戶1168人,單親特困母親安居扶貧13戶51人。災區(qū)移民30戶127人,新農(nóng)村示范走廊建設28戶121人。市級扶貧搬遷600戶,2100人。
    二、具體做法
    (一)抓領導,確保搬遷任務層層落實。對搬遷工作加大領導力度,對搬遷任務實行責任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入??h扶貧辦包重點村專班對各重點村扶貧搬遷戶實行責任包保,聯(lián)系到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責,相關部門為成員的搬遷扶貧工作領導小組,明確包保責任人,加大了扶貧搬遷工作力度。形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
    重點村包保專班進村入戶對2015年度實施搬遷開展調(diào)查摸底,按照市級搬遷和省級搬遷(危改)兩類建立基礎性的檔案,結合摸底的實際,將扶貧搬遷計劃下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到重點村,并制定詳細的實施方案,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織實施。年終組織專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報實施的搬遷戶逐戶進行核查,確定搬遷扶持對象,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目辦負責逐戶收集整理搬遷檔案,即農(nóng)戶搬遷前后的房屋照片,戶口證明等,進一步規(guī)范搬遷檔案,裝訂成冊,同時認真填寫省市兩級搬遷扶貧統(tǒng)計表,逐級向上申報,爭取資金扶持。
    村扶貧搬遷450戶,在省級新農(nóng)村建設度點楊樹埡村扶持50戶。在搬遷工作中,我們結合開展的整村推進扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、雨露計劃、科技培訓等工作,整合各類扶持政策資金傾力扶持搬遷戶。通過整合利用整村推進扶貧資金,對搬遷的農(nóng)戶的建房進行科學的規(guī)劃,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一扶持政策,對搬遷和舊房改造的農(nóng)戶配套實施“一建三改”工程,建設生態(tài)家園,同時對搬遷戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的給給予優(yōu)先扶持,對搬遷戶剩余勞動力實施轉移培訓就業(yè),通過傾力扶持,使搬遷戶真正能夠通過搬遷搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富,扶貧搬遷工作取得了較好的效果。
    促使扶貧搬遷任務落到實處。
    相關證據(jù),按照“六聯(lián)單”向扶貧辦和財政局申請報帳拔款,確保資金足額落實到位。
    (五)抓爭取,確保搬遷資金足額到位??h政府高度重視扶貧搬遷工作,針對我縣扶貧搬遷工作任務重,投入大,扶持資金有限實際,副書記、葉叢同志多次帶隊赴省、市匯報爭取省市扶貧辦加大對我縣搬遷扶貧工作的扶持力度。通過匯報爭取,省、市扶貧辦對我縣扶貧搬遷工作的傾力扶持。省扶貧辦扶持我縣省級搬遷扶持資金200萬元,市級搬遷扶持資金60萬元,較往年有所增加,資金的爭取為圓滿完成年度任務奠定了基礎。
    三、工作措施
    (一)整合資金搬遷。整合利用整村推進扶貧資金,對搬遷的農(nóng)戶全面配套實施“一通二建三改”工程(通自來水,建沼氣、建省柴火爐,改廚、改廁、改圈),實施生態(tài)移民,使搬遷的農(nóng)戶生產(chǎn)生活環(huán)境得到改善。在集中搬遷的重點村扶持建設規(guī)模化的茶葉、桑葉基地,帶動村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搬遷農(nóng)戶戶戶有產(chǎn)業(yè)增收項目。
    了資金,又改善了環(huán)境,為鄉(xiāng)村增添了一道亮麗的風景線。
    (三)政策激勵搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持政府引導,農(nóng)戶自愿;堅持貧困戶優(yōu)先,先易后難 ;堅持農(nóng)戶自籌為主,政策扶持為輔的四項原則。在搬遷對象的'確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請;在安臵方式上,由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標準上,由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經(jīng)濟實用房的建經(jīng)濟實用房。在安臵的選址上,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上鼓勵四種搬遷模式。一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農(nóng)戶進城經(jīng)商給予適當補貼,將其房屋和士地等低價轉讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安臵搬遷。村里制定新村建設規(guī)劃,實施搬遷扶貧,集中建設農(nóng)戶住房。一方面村集體無償為搬遷戶協(xié)調(diào)劃撥土地,無償為搬遷戶平整宅基地,極大調(diào)動了農(nóng)戶搬遷積極性,加快了扶貧搬遷的進程。四是分散扶貧搬遷。結合村級土地、山林有限的實情,農(nóng)戶可以根據(jù)自愿,搬遷到外縣、外鎮(zhèn)、外村,以分散的方式搬遷,有效解決當?shù)刭Y源不足的問題。在政策扶持上,搬遷戶除享受搬遷補助資金外,優(yōu)先扶持飲水、沼氣等基礎設施建設以及產(chǎn)業(yè)項目建設。
    四、存在的主要問題及下一步工作打算
    在組織搬遷的過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些必須高度重視
    和要著力解決的問題。主要是:
    (一)搬遷建房投入大,農(nóng)戶自籌難。由于國家的投資只是補助性的,標準有些偏低,不可能同時滿足生產(chǎn)和生活的需求,大部分搬遷的農(nóng)戶是貧困戶,生活因難,積累有限,自籌部分難以拿出沒有增收脫貧的項目,只能靠搬遷戶自籌來解決存在問題。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶新建一棟樓房需投入資金5—6萬元,而每戶的扶持只有1000至5000元左右,面對如此巨大的投入,貧困戶無力籌資,因而打消了搬遷脫貧的念頭,同時也無法或得政策扶持。
    (二)移民搬遷后,解決農(nóng)戶耕地問題難度增大。國家實行土地使用權三十年不變政策。堅持“大穩(wěn)定,小調(diào)整”的政策原則,部分搬遷不遠的移民通過原有耕地不變,也有部分移民通過墾荒和開發(fā)新耕地解決了耕地問題,但部分跨村、鎮(zhèn)搬遷的農(nóng)戶,土地無法得到調(diào)整解決。
    (三)移民搬遷后期發(fā)展慢。部分搬遷戶由于住房投資大,房屋建成后背上了新的債務,造成了生活比以前還困難,因此在生產(chǎn)性投入上缺乏投入,農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展缺資金。
    針對以上存在的問題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力,以平民鞏固扶貧搬遷工作成果,提高工作水平。
    步完善專門的領導機構和工作機構,加強對移民搬遷工作的組織和領導,為移民搬遷工作提供強大的組織保證。
    (二)廣泛動員,多方配合,加大對移民搬遷工作的支持力度。繼續(xù)采分工和責任包保制,將移民搬遷工作作為推動新時期扶貧工作的重要抓手,組織動員全社會各界廣泛參與。繼續(xù)落實好中央、省、市、縣的一系列優(yōu)惠政策,從工程建設用材、用地、用水、用電和通路、通電話、通電視、通廣播信號等方面對搬遷工作給予大力支持,扶持搬遷戶發(fā)展經(jīng)濟,加快脫貧。
    (三)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農(nóng)戶,由城建、公安、水利、教育等相關部門做好支持,當?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時解決好搬遷戶的“三通一平”問題,使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來源問題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。
    二00七年十一月二十三日
    **縣地處秦巴山區(qū)貧困帶上,是襄樊市下轄唯一的全山區(qū)貧困縣,也是全市唯一的省定扶貧開發(fā)工作重點縣。集高寒山區(qū)、邊遠地區(qū)、多災地區(qū)、特困地區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個村,1262個村民小組。全縣總人口29.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口62506戶22.96萬人,占總人口的80%。全縣版土面積3225平方公里,境內(nèi)山峰林立,溝壑縱橫,有158個村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件落后,群眾生活極其艱難。自2002年以來,我們搶抓省、市扶貧搬遷政策機遇,對全縣7500戶近3萬人生活在海拔千米以上地的地區(qū)的貧困戶納入省、市扶貧搬遷計劃,于2002年至2004年成功地對高寒山區(qū)的3253戶13662人實施了搬遷扶貧,使這部分人口徹底告別貧困。截止2004年底全縣尚有4247戶,16420人還待搬遷,由于今年我縣遭受特大洪澇災害,增加了一部分地處滑坡地帶的農(nóng)戶,因此我縣的搬遷扶貧工作任務相當艱巨。
    一、2015年扶貧搬遷基本情況
    今年省級下達我縣375戶搬遷計劃,市級下達我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務重,我們結合實施整村推進扶貧,自我加壓,下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處,我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會幫扶合力,強化責任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進。根據(jù)年初計劃,截止11月30日,完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務重的實情,我們多方籌資,爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元,目前已到位75萬元,其中省扶貧辦下達搬遷扶貧專項資金45萬元,省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協(xié)調(diào)落實中?;诖宋覀円延?0月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金84.4萬元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進度,按照財政扶貧資金報帳制的要求,兌現(xiàn)落實到搬遷的農(nóng)戶。
    二、主要做法
    (一)界定范圍,突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點村為主,突出重點村重點戶。年初,我們通過組建重點村包保專班進村入戶對2003至2015年的省定重點村開展普查工作,將重點村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊,按照市級搬遷和省級搬遷(危改)兩類建立基礎性的檔案,市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標下達計劃任務900戶,按照優(yōu)先重點村的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設。對搬遷的農(nóng)戶的建房進行科學的規(guī)劃,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一扶持政策,在各重點村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動員,號召農(nóng)戶主動搬遷,提前搬遷,加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
    (二)強化領導,凝聚合力搬遷。今年,縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結,對搬遷工作加大領導力度,成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、任組長,扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關部門組成的扶貧搬遷工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責,相關部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務實行責任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,、縣政府組織扶貧部門,對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題,縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結合,用今明兩年時間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負責包保450戶,縣民政局負責包300戶,縣財政局負責包保50戶,縣直85個部門負責包保100戶。縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報,一月一辦結,年終對各部門實行硬帳硬結,確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
    危改搬遷任務落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設的一項重要項目進行建設。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結合。在集中搬遷的重點村扶持建設規(guī)?;牟枞~、桑葉基地,促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結合。對搬遷的農(nóng)戶原有的田地進行退耕還林,既使農(nóng)戶享受了政策待遇,又起到天然林保護的作用。
    (四)規(guī)范程序,政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學、嚴謹、細致真正成為安民富民的一項重要工程,我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序,夯實搬遷扶貧基礎工作,以政策為引導,對搬遷扶貧工作陽光操作,進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進村入戶進行摸底調(diào)查,認真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準同意后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標準。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標準是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠區(qū),水庫淹沒區(qū),資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的,靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結合,介定對象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴重腐朽不能遮風檔雨的,墻體嚴重傾斜的,無安全感的貧困農(nóng)戶;二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助,1至2戶人的補助2000元,3人戶的補助3000元,4人戶的補助4000元,5人以上戶的補助5000元;三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見,今年8月對2015年省級搬遷的450戶和2004年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日**》在全縣進行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督,使搬遷扶貧工作公開透明。
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    三、存在的主要問題及下一步工作措施 (一)洪澇災害影響農(nóng)戶危改搬遷進度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨,使農(nóng)戶的危房改造工程滯后,同時,一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來了很大的阻力。
    (二)部分農(nóng)戶外出打工,危房改造啟動慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5—6萬元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對如此巨大的投入,貧困戶由于沒有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟來源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動建設。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
    (三)資金籌集到位晚,資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施,到年尾時才兌現(xiàn)補助資金,從搬遷實施到項目申報下達到縣運轉周期太長,資金不能及時到位,搬遷農(nóng)戶在實施搬遷中缺乏建設和啟動資金,在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年,省級下達搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元,財政資金30萬元,計劃資金75萬元?,F(xiàn)在,扶貧和財政資金已到位并下?lián)?,但計劃部門并不承認有搬遷任務,致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集,還差89.3萬元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核,我們雖然通過組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
    針對以上存在的問題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務圓滿完成。
    扶貧搬遷心得體會篇十四
    第一段:引言(150字)
    搬遷是一種常見但也較為困擾的生活事件。無論是因為工作變動還是為了改善居住環(huán)境,搬遷都需要我們付出很多努力和時間。在我最近的搬遷經(jīng)歷中,我深刻體會到了搬遷所帶來的種種挑戰(zhàn)和機遇。下面我將結合自己的親身經(jīng)歷,談談搬遷的體驗與感悟。
    第二段:前期準備(250字)
    搬遷的前期準備工作非常重要。首先,我們需要制定詳細的搬遷計劃,包括選擇搬家日期、確定搬家方式等。然后,我們需要整理和打包物品。這個過程需要細致耐心,將物品分類、清理、包裝,以確保物品在搬遷過程中不受損。此外,我們還需要與相關部門進行溝通,如水電、燃氣公司,在搬遷前取消或轉移相關服務。這個階段的準備工作需要有系統(tǒng)性和組織性,只有這樣才能確保搬遷順利進行。
    第三段:搬遷過程(300字)
    搬遷的過程是一項辛苦的體力勞動,需要耐心和合作精神。在我搬遷過程中,我積極參與了搬運工作,并和搬家人員進行密切溝通,確保每個環(huán)節(jié)順利進行。在搬運物品的過程中,我意識到合理分配力量是很重要的,這樣才能確保工作高效完成,避免意外發(fā)生。同時,我也注意到搬運過程中團隊合作的重要性,大家相互幫忙、配合默契,才能使搬運工作順利完成。
    第四段:適應新環(huán)境(250字)
    搬遷后,適應新環(huán)境也是一項重要的任務。新環(huán)境意味著新的生活和工作習慣,我們需要調(diào)整自己的心態(tài)。在搬遷后的第幾個月中,我朝著積極樂觀的方向努力調(diào)整自己的心態(tài),并且主動融入新的社區(qū)。我參加社區(qū)的活動,結識新朋友,了解新的生活習慣,并且和鄰居建立和諧關系。搬遷后的適應期是一個挑戰(zhàn),但也是一個寶貴的機會去展示自己的適應能力和開拓精神。
    第五段:總結與展望(250字)
    通過這次搬遷的經(jīng)歷,我深刻認識到搬遷是一種全新的開始。搬遷不僅是體力上的改變,更是心態(tài)上的轉變。在未來的生活中,我會更加注重搬遷的前期準備工作,合理安排時間和資源,以確保搬遷順利進行。同時,我也會更加積極地適應新環(huán)境,融入新社區(qū),發(fā)展新的人脈關系,以豐富自己的生活。搬遷是一種機遇和挑戰(zhàn),我相信每一次搬遷都會讓我成長和收獲更多。
    扶貧搬遷心得體會篇十五
    扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。進行扶貧搬遷時需要簽訂一份
    協(xié)議書
    ,以免引起麻煩。下面本站小編給大家?guī)矸鲐毎徇w協(xié)議書,供大家參考!
    甲方:乙方:身份證號碼:
    經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,簽訂以下協(xié)議:1、安置地點:安置地位于村組,該土地沒有權屬爭議。2、安置方式:采用集中安置,戶型設計圖紙如下(按乙方實際家庭人數(shù)進行設計),實行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。3、補助標準:根據(jù)乙方家庭實際人口數(shù)計算,每人補助不超過平方米,補助標準為不低于元/平方米,實行集中安置的,基礎設施由項目實施單位統(tǒng)一配套搞好。4、搬遷時間:新房建成交付時間為年月日前,乙方應在交付后日內(nèi)遷入新居。5、原住房處置要求:乙方應在自新房交付日起日內(nèi),對原住房進行拆除并交出宅基地。6、資金籌集責任:乙方應按元/人,將自籌資金在協(xié)議簽訂時交給甲方,其他工程建設資金來源由甲方協(xié)調(diào)。7、甲乙雙方其他義務:乙方要求集中安置的,由甲方統(tǒng)一安排用地,要求分散安置的,自行與村組協(xié)商用地,村組應提供幫助,乙方自協(xié)議簽訂日起,不得反悔,不得違背協(xié)議拒不拆除舊房,不得占用原宅基地,甲方對安置工程建設進度,房屋質(zhì)量監(jiān)管負有業(yè)主責任,如因工程質(zhì)量,建設進度產(chǎn)生糾紛,甲乙雙方協(xié)商解決。
    本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,自簽訂日生效。
    甲方:法人簽字:乙方(簽字并按手印):
    年月日
    甲方:**鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱甲方)
    乙方: (以下簡稱乙方)家庭住址:甲、乙雙方根據(jù)市、縣高山生態(tài)扶貧搬遷相關政策規(guī)定,經(jīng)協(xié)商簽訂本搬遷安置協(xié)議,并一致達成如下內(nèi)容:
    一、甲方責任和權利1、負責組織乙方按照規(guī)定的程序實施高山生態(tài)扶貧搬遷和安置;2、對乙方進行高山生態(tài)扶貧搬遷過程進行監(jiān)督、管理、指導、檢查和驗收;3、乙方按要求完成搬遷安置后,甲方及時按政策規(guī)定將補助資金兌現(xiàn)給乙方 人合計人民幣 元(大寫: )(兌現(xiàn)補助資金標準為:農(nóng)搬城6000元/人農(nóng)搬農(nóng)4000元/人其他);4、乙方搬遷安置后,甲方為乙方生產(chǎn)生活提供方便,指導乙方發(fā)展產(chǎn)業(yè),為乙方提供技能培訓和就業(yè)服務,幫助其脫貧致富。
    二、乙方責任和權利1、服從甲方的統(tǒng)一組織和領導,按甲方要求有序實施搬遷;2、按照甲方要求如實、及時提供相關證件和材料;3、享受府發(fā)〔20xx〕36號文件規(guī)定的高山生態(tài)扶貧搬遷相關政策。共人,補助資金標準為 元/人,共計人民幣 元(大寫: );4、搬遷安置后,按政策規(guī)定獲得相應的補助資金。
    三、其他1、乙方按照甲方要求完成搬遷安置后,經(jīng)鎮(zhèn)、縣相關部門驗收合格后,方可享受相應補助;2、本協(xié)議從簽字之日起生效,協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
    甲方
    乙方
    年月日
    甲方: 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村民委員會
    乙方: (戶主),身份證號: 現(xiàn)居住 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 組,家庭現(xiàn)有人口 人,其中建檔立卡貧困人口 人。
    根據(jù)《臨澤縣20xx-20xx年易地扶貧搬遷實施方案》,甲方和乙方就易地扶貧搬遷安置具體事宜達成協(xié)議如下:
    一、甲方權利及義務
    2.負責安置點土地征用、規(guī)劃設計、房屋建設質(zhì)量監(jiān)管等工作,確保達到驗收標準;
    3.負責安置點基礎設施配套建設,基本實現(xiàn)綠化、亮化和美化;
    4.負責及時與有關部門對接,程序合法到位,符合條件的按標準發(fā)放補助資金;
    6.確保 年 月底前房屋達到搬遷入住條件,并有序組織搬遷入住。
    二、乙方權利及義務
    3.在縣城和集鎮(zhèn)購買商品房范圍,按照有關規(guī)定執(zhí)行;
    4.乙方自愿按建房協(xié)議要求支付建房資金;
    5.乙方在搬遷入住前必須足額繳齊個人應承擔的房屋建設費用,方可領取房屋鑰匙;
    7.乙方自愿在搬遷后 年 月 日內(nèi)主動拆除所有原老宅并達到復墾條件。
    三、相關條款
    1.統(tǒng)建房屋單價原則上為土建成本價和土地征收費用;
    2.乙方享受的各項政策補助按有關文件執(zhí)行;
    3.甲方對統(tǒng)建安置房按照公平、公正、公開的原則進行分配;
    4.貧困戶貧困人口人數(shù)按照臨澤縣在冊建檔立卡信息系統(tǒng)確定;
    5.購買商品房截止日期為 年 月 日。
    四、本協(xié)議一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣易地搬遷辦各備案一份,
    合同
    自雙方簽字蓋章(乙方必須攜戶口本、戶主身份證交甲方審核后方可簽訂本協(xié)議)后生效。
    甲方簽字(蓋章): 乙方簽字(手印)
    聯(lián)系方式: 聯(lián)系方式:
    扶貧搬遷心得體會篇十六
    高山生態(tài)扶貧搬遷包括以工代賑易地扶貧搬遷(以下簡稱易地搬遷)、鞏固退耕還林成果生態(tài)移民搬遷(以下簡稱生態(tài)搬遷)、財政專項扶貧搬遷(以下簡稱扶貧搬遷)和農(nóng)村d級危房改造。
    為認真實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作,根據(jù)《奉節(jié)縣高山生態(tài)扶貧搬遷實施辦法(試行)》(奉節(jié)府發(fā)〔20**〕42號)文件精神,結合永樂鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    一、基本原則
    (一)堅持政府引導、群眾自愿原則。
    在堅持群眾自愿的前提下,政府通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、基礎配套,有效組織和引導群眾自力更生、主動搬遷。
    搬遷對象原有承包地、林地使用權不變,鼓勵其自愿流轉或參股專業(yè)合作組織。
    鼓勵龍頭企業(yè)參與高山生態(tài)扶貧安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
    (二)堅持整戶搬遷、原居住房屋及附屬設施拆除的原則。
    整戶搬遷和原居住房屋及附屬設施拆除是高山生態(tài)扶貧搬遷的前提條件,對拆除后的宅基地及附屬設施用地優(yōu)先安排復墾。
    搬遷戶原居住房屋及附屬設施用地扣除新建房屋用地面積后,節(jié)約的面積可作為地票交易或增減掛鉤建設用地指標使用。
    (三)堅持因地制宜、因戶施策原則。
    綜合考慮搬遷群眾的生存環(huán)境、經(jīng)濟能力、勞動技能和生產(chǎn)生活習慣,合理確定搬遷對象和安置方式。
    (四)堅持統(tǒng)籌兼顧、合力推進原則。
    加強組織協(xié)調(diào),整合相關站所室力量,形成齊抓共管的合力,協(xié)調(diào)推進高山生態(tài)扶貧搬遷。
    二、搬遷范圍及對象
    (一)符合下列條件的貧困農(nóng)戶,列入高山生態(tài)扶貧搬遷對象:
    1.居住邊遠地區(qū),生產(chǎn)生活不便、生存環(huán)境惡劣的。
    2.居住地水、電、路、通訊等基礎條件難以完善,扶貧成本高、就地脫貧難的。
    3.建卡貧困戶、低保戶、轉戶進城集鎮(zhèn)安置、納入宅基地復墾的優(yōu)先納入搬遷。
    4.原居住地房屋有房產(chǎn)證或宅基證,新建住房有房地產(chǎn)權證或建房、土地許可證,購房有房地產(chǎn)權證或購房合同、契稅繳納憑證等合法手續(xù)。
    5.2010年8月1日以后實施整戶搬遷的。
    6.原居住房屋及附屬設施應拆除。
    其中轉戶進縣內(nèi)城集鎮(zhèn)或縣外購房,已簽訂拆房復墾協(xié)議但未拆房的;以及符合拆房復墾條件且搬遷戶承諾拆房復墾的,經(jīng)縣國土部門審查同意后,可以作為搬遷對象,其安置補助完善手續(xù)轉為拆房履約保證金,待原居住房屋及附屬設施拆除后無息退還。
    不符合拆房復墾條件的搬遷戶必須自拆后才能兌現(xiàn)安置補助。
    對梯度轉移和其他自主建房搬遷的,必須拆除原居住房屋及附屬設施后才能兌現(xiàn)安置補助。
    (二)下列人員不得列入搬遷安置補助對象:
    1.居住在三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的人口(按照三峽庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃實施搬遷)。
    2.已享受易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、農(nóng)村d級危房改造補助的。
    3.“空掛戶”及搬遷戶中非家庭成員的掛靠人員。
    三、安置方式及補助標準
    易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷和農(nóng)村d級危房改造,對不同安置方式的搬遷對象給予差異化補助。
    安置方式分為自主分散安置和政府統(tǒng)建集中安置兩種方式。
    (一)自主分散安置方式包括轉戶進城鎮(zhèn)、梯度轉移及其它安置。
    轉戶進城集鎮(zhèn)安置的搬遷戶,按8000元/人的標準給予補助。
    安置對象在本縣行政區(qū)域內(nèi)自行購買建筑面積低于90平方米、交易價格低于當?shù)厥袌鼍鶅r的首套住房的,憑鎮(zhèn)政府出具的高山生態(tài)扶貧搬遷身份認定證明和購房手續(xù)免交房屋交易契稅。
    轉戶到縣外安置的,按8000元/人的補助標準執(zhí)行。
    對繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的搬遷戶,包括在本鎮(zhèn)、村內(nèi)實行由高轉低、由遠轉近、相對集中進行梯度轉移安置的和其他分散自主安置的,均按7000元/人的標準給予補助(含基礎設施建設補助)。
    梯度轉移安置不得進入三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)(城集鎮(zhèn)除外)。
    (二)政府統(tǒng)建集中安置是指遷入經(jīng)縣政府批準統(tǒng)一建設的集中安置點進行的安置,按7000元/人的標準補助到搬遷戶。
    高山生態(tài)移民集中安置點居住對象為本鎮(zhèn)范圍內(nèi)放棄原宅基地并實施復墾的農(nóng)村居民,地災避讓搬遷、扶貧移民、退耕還林生態(tài)移民、以工代賑易地扶貧搬遷、土地整治、巴渝新居、庫區(qū)居民點搬遷戶、危舊房改建戶、連體房戶、無房戶、戶改退地的連心房等符合農(nóng)村宅基地批準條件的農(nóng)村居民。
    本細則施行前各年度已下達尚未實施完畢的易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、d級危房改造的補助資金仍按原標準執(zhí)行。
    四、工作步驟及要求
    (一)報批實施方案。
    鎮(zhèn)政府根據(jù)縣搬遷辦下達的年度搬遷計劃,按照群眾自愿申請、村初評、鎮(zhèn)審核公示的'程序確定年度安置對象,編制年度實施方案(附安置對象花名冊)報縣搬遷辦審批。
    (二)組織搬遷實施。
    鎮(zhèn)政府根據(jù)審批的實施方案,逐戶簽訂搬遷協(xié)議,督促落實安置住房和原居住房屋及附屬設施拆除等工作。
    (三)兌現(xiàn)補助資金。
    項目實施完畢后,鎮(zhèn)政府組織自查驗收,形成驗收報告,報送縣搬遷辦,縣搬遷辦組織相關主管部門進行綜合驗收。
    待綜合驗收合格,縣上撥付補助資金,鎮(zhèn)政府按照規(guī)定標準與搬遷戶結算。
    (四)加強檔案管理。
    按照以下要求分類整理高山生態(tài)扶貧搬遷檔案資料,并送縣搬遷辦、發(fā)改委、扶貧辦、城鄉(xiāng)建委備案。
    1.文書檔案。
    包括實施項目的上報文件、實施方案及批復文件、計劃下達文件、公示資料及圖片證明等材料。
    2.戶檔案。
    包括農(nóng)戶信息卡、搬遷申請表、新舊房屋照片、戶主身份證和家庭戶口復印件、戶口遷移手續(xù)、補助資金兌付證明、舊房拆除證明、建房審批及購房手續(xù)等原始資料。
    3.項目檔案。
    包括規(guī)劃方案、工程設計、決算報告、審計報告及竣工驗收備案的相關資料。
    五、工作措施
    堅持“統(tǒng)分結合、整合職責、分線落實”原則。
    鎮(zhèn)搬遷辦:負責鎮(zhèn)搬遷領導小組日常工作,組織編制全鎮(zhèn)年度實施方案,統(tǒng)籌年度搬遷計劃,跟蹤掌握項目實施進度,收集、匯總、上報向縣搬遷辦的各種報表、信息,負責與縣搬遷辦的工作銜接,承辦高山生態(tài)扶貧搬遷方面的會議、年度績效考核等工作。
    經(jīng)發(fā)辦:負責易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷的年度搬遷計劃編制、計劃下達、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作,協(xié)助鎮(zhèn)搬遷辦工作。
    規(guī)建辦:負責d級危房改造的年度搬遷計劃編制、計劃下達、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作;負責集中安置點建設管理,協(xié)助指導按相關程序辦理用地規(guī)劃、建設等行政許可手續(xù);優(yōu)先落實搬遷戶宅基地復墾。
    財政辦:負責高山生態(tài)扶貧搬遷專項資金管理和兌現(xiàn),協(xié)助資金撥付工作。
    鎮(zhèn)紀委加強對高山生態(tài)扶貧搬遷工作的監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
    鎮(zhèn)搬遷辦、相關站所室要明確責任,細化措施,認真組織實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作。
    對政策落實不到位、項目推進不力的,要嚴肅追究責任;對濫用職位權、徇私、弄虛作假、截留挪用、騙取套取專項資金的,要嚴肅查處。
    為改善我鎮(zhèn)深山區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高困難群眾生活水平,確保20**年度深山區(qū)扶貧搬遷工程目標任務圓滿完成,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
    一、指導思想
    以黨的十八大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構建社會主義和諧社會為基礎,以貧困群眾得實惠為目標,全面貫徹落實中央、省、市、縣關于扶貧搬遷工作的重要決定和指示,努力改變深山區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,積極穩(wěn)妥地實施扶貧搬遷,通過深山區(qū)扶貧搬遷與集鎮(zhèn)建設、社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)村危房改造相結合,逐步改善我鎮(zhèn)深山區(qū)貧困群眾生產(chǎn)生活條件,努力實現(xiàn)移民群眾“搬得出,穩(wěn)得住,能致富”。
    二、基本原則
    1.自愿搬遷原則。
    居住在離公路3公里以上的深山區(qū)居民,必須在自愿的基礎上,由本人提出申請。
    2.整體搬遷原則。
    在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,堅持整體搬遷。
    以農(nóng)民居住點或自然村為整體搬遷單元實施搬遷。
    3.集中安置原則。
    實行集中安置原則,每個安置點不少于10戶,戶與戶之間間距在10米以內(nèi)。
    三、移民搬遷計劃和搬遷范圍對象
    (一)搬遷計劃
    我鎮(zhèn)20**年深山區(qū)搬遷計劃指標總數(shù)是43戶164人。
    (二)移民搬遷范圍對象
    凡是離公路3公里以上并自愿要求搬遷的深山區(qū)貧困群眾都屬于搬遷對象,具體條件規(guī)定如下:
    1. 20**年12月31日前在冊農(nóng)業(yè)戶口的常住人口;
    2. 本人自愿提出書面申請搬遷;
    5. 下列人員不得享受補助:(1)家庭戶籍內(nèi)非農(nóng)人口;(2)人戶分離人口;(3)死亡、離婚的人口;(4)已享受其他移民補助人口。
    (三)搬遷項目管理要求
    扶貧移民搬遷項目建設期為1年,凡納入計劃的項目,應如期建成。
    1. 搬遷項目申報。
    村委會根據(jù)政策規(guī)定與本村實際,提交經(jīng)農(nóng)戶簽字同意的自愿搬遷證明等材料進行申報。
    2. 搬遷對象確定。
    必須堅持“公平、公正、公開”的原則,實行全過程“陽光操作”。
    3. 項目規(guī)范性管理。
    集中安置點基礎設施建設項目按相關規(guī)定,執(zhí)行項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制、資金報帳制和項目公示制。
    4. 項目階段性要求。
    截止到20**年10月底以前須最少完成房屋主體工程一層。
    四、實施精準扶貧
    落實精準扶貧要求,優(yōu)先考慮扶貧到戶的貧困群眾,每個安置點必須落實20%以上扶貧到戶建檔立卡的貧困戶。
    五、方法步驟
    1. 核實搬遷對象。
    村委會組織人員對急需并自愿搬遷的深山庫區(qū)群眾進行核查,同時對安置方式、安置點的接收能力和建設條件等開展調(diào)查摸底。
    根據(jù)農(nóng)戶提出的申請確定搬遷對象。
    2. 確定移民安置點。
    選定移民安置點要符合我鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃,嚴禁占用基本農(nóng)田。
    3. 提交申請。
    由移民戶自愿提出申請,填寫《銅鼓縣深山區(qū)扶貧搬遷分戶審批表》。
    村委會收到申請后,對移民戶進行資格審查蓋章后推薦到鎮(zhèn)政府審核。
    4. 第一次張榜公示。
    村委會對擬搬遷對象在遷出地和安置地張榜公布,接受群眾監(jiān)督,吸納群眾合理意見后進行名單修改、調(diào)整后,提交更改報告和公示照片送交縣扶貧和移民辦。
    5. 第二次張榜公示。
    在縣扶貧辦逐戶核實經(jīng)鎮(zhèn)政府審核無誤后,張榜公布移民戶名單。
    6. 縣級審批。
    六、組織建房
    1. 搞好集中安置點規(guī)劃和設計。
    由村委會牽頭實施,對整個安置點進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計,為移民戶提供房屋和施工設計圖紙,保證每個安置小區(qū)美觀和房屋質(zhì)量安全。
    2.搞好移民建房。
    可采取分戶自建和集中統(tǒng)一建設兩種形式,需集中統(tǒng)一建房的,要嚴格實行工程公開招標和質(zhì)量監(jiān)理制度,集中安置點要成立由移民戶代表組成的移民建房理事會,負責協(xié)調(diào)和處理日常事務,參與移民建房監(jiān)督管理。
    七、檢查驗收
    1. 組織對移民搬遷驗收。
    20**年12月由鎮(zhèn)政府組織搬遷驗收,逐戶填寫驗收表報縣扶貧和移民辦。
    同時督促移民盡快進行房屋裝修,原則上在2016年春節(jié)前完成搬遷入住。
    2. 移民戶入住前須按補助金額30%的標準交納移民搬遷保證金,并簽訂舊房拆除承諾書。
    移民戶搬遷入住后,其老宅基地必須拆除并實施“增減掛”項目,方可兌現(xiàn)移民補助,保證金予以退還。
    若未能及時實施“增減掛”項目的,其保證金轉為罰金,不予對房屋進行驗收,移民新房不得享受任何補助政策,相關部門不予辦理有關證照。
    八、發(fā)放移民補助
    移民戶履行完搬遷手續(xù),交清搬遷保證金后,按縣扶貧和移民辦核定的移民補助人數(shù),通過惠農(nóng)補貼“一卡通”,將移民補助款及時足額發(fā)放到戶。
    九、工作要求
    1. 加強組織領導。
    有移民搬遷任務的村委會要成立相應的工作領導小組,要加強對深山庫區(qū)移民搬遷工作的領導,建立健全工作機制,配備與工作任務相適應的專人具體組織實施。
    2. 集中安置點建設。
    移民集中安置點建設要堅持“五統(tǒng)一”。
    即:統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一時間建房、統(tǒng)一理事管理、統(tǒng)一基礎設施建設、統(tǒng)一竣工驗收。
    在建設住房方面,要求“三統(tǒng)一”即:統(tǒng)一外形結構,統(tǒng)一外形顏色,統(tǒng)一外形層高。
    移民安置點使用“夢想家園xx小區(qū)”作為安置小區(qū)名稱,并要在明顯位置設置與建設工程環(huán)境協(xié)調(diào)的永久小區(qū)名稱標識 。
    3. 補助資金嚴格管理。
    移民戶個人建房補助款實行專戶儲存,??顚S?,封閉運行,通過“一卡通”直接發(fā)放到移民戶。
    4. 規(guī)范檔案管理。
    移民戶的搬遷審批表、移民的公示、移民搬遷資金文件等,要做到一戶一檔,檔案整齊、規(guī)范。
    5. 加大宣傳力度。
    積極開展實施貧困群眾搬遷移民扶貧工程的宣傳引導,宣傳政策,總結推廣工作經(jīng)驗,爭取社會各界的支持。
    十、優(yōu)惠政策
    1. 移民搬遷至集鎮(zhèn),可自主選擇城鎮(zhèn)戶口或保留原居住地戶口,均可享受安置地居民同等“國民待遇”。
    2. 允許移民戶按“離鄉(xiāng)不離土”的辦法搬遷安置。
    移民戶對原承包經(jīng)營的土地和落實林改政策后的山林可以自愿選擇經(jīng)營方式,其經(jīng)營權和所有權不變。
    鼓勵移民戶按照依法自愿有償?shù)脑瓌t進行流轉。
    3. 移民搬遷建房可免交耕地占用稅和防洪保安資金,建造自用居住房可免交城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅,建筑安裝營業(yè)稅由建筑施工單位或施工工匠繳納,不得直接或變相向移民戶征收。
    4. 移民搬遷建房占用林地可免收林木補償費、林地補償費和森林植被恢復費。
    5. 移民搬遷建房需用木材的,由本人提出申請,逐級按規(guī)定報經(jīng)當?shù)亓謽I(yè)部門批準后,使用自用材采伐限額指標在指定的山場采伐。
    6. 移民建房免征市政公用設施配套費、建筑行業(yè)上級管理費、招投標管理費等各種行政事業(yè)性收費(含政府基金)和水、電上戶開戶費,其他各種經(jīng)營性收費減半收取。
    7. 公安戶籍管理部門為移民辦理戶口遷移手續(xù),只收取戶口工本費;房管、國土部門對移民戶辦理房產(chǎn)證、土地使用證,只收取證件工本費,不得收取其他費用。
    扶貧搬遷心得體會篇十七
    隨著現(xiàn)代城市化的進程,越來越多的人選擇搬遷到新的居住地。這意味著我們必須面對新環(huán)境、新鄰居和新生活。在搬遷過程中,我積累了一些寶貴的經(jīng)驗和體會,這讓我更加了解到搬遷的重要性。本文將對我在搬遷過程中的心得體會進行總結,希望對即將面臨搬遷的人有所幫助。
    首先,對新環(huán)境的適應是搬遷過程中最重要的事情之一。無論是搬遷到一個新的城市、一個新的國家,還是一個新的社區(qū),都需要一段時間來適應新環(huán)境。我發(fā)現(xiàn)了一些適應的方法,其中最重要的是保持開放的心態(tài)。新環(huán)境可能不同于我們之前所熟悉的地方,但我們可以從中找到樂趣和機會。我嘗試了新的飲食、文化和活動,這讓我更好地融入了新環(huán)境。此外,與新鄰居建立良好的關系也非常重要。他們可能成為我們的朋友和支持者,因此與他們保持友好關系對我們的搬遷過程至關重要。
    其次,對新鄰居的理解和尊重是我們在新社區(qū)中建立關系的重要因素。每個人都有不同的生活方式和價值觀,理解和尊重這些差異可以幫助我們與鄰居建立和諧的關系。我發(fā)現(xiàn)主動與鄰居交流是很重要的,可以通過參加社區(qū)活動或邀請鄰居來我們家進行一次簡單的聚會來實現(xiàn)。這樣的交流可以增進彼此的了解,減少誤解和沖突。當然,我們也要遵守社區(qū)的規(guī)則和習俗,盡量不做打擾他人的事情。只有通過理解和尊重,我們才能在新社區(qū)中真正融入和建立長久的友誼。
    此外,在搬遷過程中,在與新環(huán)境和新鄰居建立關系的同時,也要給自己一些時間和空間來適應新生活。搬遷是一種重大的變化,可能帶來一些不適感和挑戰(zhàn)。我發(fā)現(xiàn)與家人和朋友的支持是非常重要的,他們可以為我們提供情感上的支持和鼓勵。此外,也應該給自己一些時間來處理新環(huán)境中的問題和困難。不要過分追求完美,理解到適應新生活是一個漸進的過程,并給自己一些寬容和耐心。
    最后,搬遷是一個可以轉變我們生活的機會。它不僅給我們帶來了新的環(huán)境和鄰居,還為我們提供了全新的開始。在這個過程中,我們可以重新評估我們的目標、期望和價值觀,并為自己設定新的目標。我發(fā)現(xiàn)很重要的一點是要保持積極向上的心態(tài),抓住這個機會為自己創(chuàng)造一個更好的生活。每一次搬遷都是一個新的開始,我們可以從過去的錯誤中汲取教訓,改變自己的生活,成為更好的人。
    總之,搬遷是一個具有挑戰(zhàn)性又有機會的過程。通過適應新環(huán)境、理解和尊重新鄰居、給自己適應新生活的時間和空間,以及為自己設定新的目標,我們可以更好地應對這個過程,并從中受益。我深知搬遷并不容易,但同時我也欣賞其中所帶來的機會和成長。無論我們到達哪里,盡管有困難,但只要我們保持積極向上的心態(tài),相信自己,我相信我們可以在新的環(huán)境中找到屬于自己的幸福和成功。
    扶貧搬遷心得體會篇十八
    福建省“十三五”易地扶貧搬遷實施方案
    為加快易地扶貧搬遷步伐,從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題,依據(jù)《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》等重要政策文件,制訂本實施方案。
    一、總體要求
    (一)指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,按照黨中央、國務院和省委、省政府關于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則,加大政府投入力度,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,完善相關后續(xù)扶持政策,強化搬遷成效監(jiān)督考核,努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富,確保搬遷對象盡快脫貧,堅決打贏易地搬遷脫貧攻堅戰(zhàn)。
    (二)基本原則
    1.精準識別,精準搬遷。瞄準“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口,提高搬遷對象精準識別和動態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項政策、各項資金都要精準集聚,優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧,防止“大水漫灌”。
    2.群眾自愿,應搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿,不搞強迫命令。努力做到對建檔立卡貧困人口應搬盡搬,并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關系,確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。
    3.保障基本,完善配套。嚴格按照“保障基本、安全適用”的要求,做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設,防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負擔,防止建檔立卡搬遷人口因建房而負債。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,做到新房與新村同步建設。切實做好安置區(qū)配套基礎設施和基本公共服務設施建設。
    4.整合資源,穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對象脫貧目標,把扶持搬遷對象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置,堅持因地制宜、多措并舉、精準施策,整合各類涉農(nóng)資金,積極拓寬搬遷對象穩(wěn)定增收渠道,實行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,增加收入和提高素質(zhì)并重,努力提高搬遷對象的自我發(fā)展能力。
    (三)主要目標?!笆濉逼陂g,爭取完成對居住在偏遠自然村、地災隱患點、生態(tài)保護區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務,其中國定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬人(目前我省有搬遷意愿的國定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬人,考慮到因災因病等因素可能導致新增返貧,“十三五”期間國定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5.9—8.5萬人之間根據(jù)實際進行動態(tài)調(diào)整),做到立足實際、應搬盡搬。實施搬遷后,搬遷對象住房條件明顯改善,生活水平明顯提高,收入結構明顯多元,經(jīng)濟收入整體提高,全面實現(xiàn)脫貧致富,安置區(qū)基礎設施明顯改善,公共服務設施基本配套,遷出區(qū)水土流失趨勢得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境有較大改善。
    二、搬遷對象與安置方式
    (一)搬遷對象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶,主要為:偏遠自然村農(nóng)戶、地災隱患點農(nóng)戶、生態(tài)保護地需搬遷農(nóng)戶、災后需重建農(nóng)戶,以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。
    (二)搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種,鼓勵整村搬遷集中安置。對于偏遠自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶,應采取自然村整村搬遷方式為主。
    (三)安置方式。按照群眾自愿、應搬盡搬的原則,綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進程,主要采取集中安置與分散安置相結合的方式,鼓勵引導集中安置。
    1.集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務配套水平高和就業(yè)條件好的地方,采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式,引導搬遷群眾集中安置。
    2.購房安置。購買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來源、到城鎮(zhèn)購房的,均可享受搬遷同等補助政策。
    3.插花安置。依托安置區(qū)已有基礎設施、公共服務設施以及土地、空置房屋等資源,由當?shù)卣扇』刭徔罩梅课?、配置相應耕地等資源安置部分搬遷對象。
    4.投親靠友等其他安置方式。引導搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置,除享受造福工程扶貧搬遷補助政策外,遷出地和遷入地政府應在戶籍轉移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。
    三、建設內(nèi)容
    (一)搬遷群眾住房建設
    困戶搬遷安置,要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟安全實用的原則以及相關政策,嚴格控制建筑面積。新建住房結構設計應執(zhí)行相關建筑規(guī)范和技術標準,確保住房質(zhì)量和安全。
    (二)集中安置區(qū)基礎設施建設
    按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則,配套建設安置區(qū)水、電、路、基礎電信網(wǎng)絡及垃圾、污水處理設施等基礎設施。建設內(nèi)容主要包括:改善出行條件,滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求,全面硬化安置區(qū)主干道;根據(jù)對安置區(qū)供配電調(diào)查情況,實施電力擴容及線路改造;努力解決搬遷群眾飲水安全問題;全面實現(xiàn)廣播電視、寬帶戶戶通;對安置區(qū)村社公共活動場所周邊、主要道路兩側、院落四周進行綠化、美化。建設標準執(zhí)行相關行業(yè)標準。
    (三)公共服務設施建設
    集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學、初中實施學前教育和義務教育的,盡量不再新建相關教育設施;現(xiàn)有設施規(guī)模小、分布零散、設置不均衡的,根據(jù)需要增加新建或擴建。規(guī)劃為每個集中安置區(qū)配套建設一個群眾活動小廣場。根據(jù)安置區(qū)實際情況和需要規(guī)劃建設安置區(qū)村委會。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實際需求規(guī)劃建設分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境,實現(xiàn)垃圾定點收集,規(guī)劃實施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。功能布局、規(guī)模配置和建設標準等,按照國家相關行業(yè)標準、技術規(guī)范和安置區(qū)建設規(guī)劃執(zhí)行。
    同時,結合相關部門工作部署,優(yōu)先安排土地整治項目,對于整村搬遷后的原宅基地進行土地復墾整治,積極開展遷出區(qū)生態(tài)恢復工作。
    四、補助標準
    (一)國定建檔立卡貧困戶
    每人可享受補助不少于25000元,包括中央預算內(nèi)投資補助7000元、地方政府債券10000元、專項建設基金5000元,以及省級財政補助不少于3000元(在每人補助3000元基礎上每戶追加補助3000元,困難計生戶、少數(shù)民族戶、貧困殘疾人戶等對象還可享受政策疊加,即困難計生戶每戶追加補助3000元、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補助1000元)。在集中安置區(qū)建房的國定貧困戶,縣級可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項建設基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎設施建設。同時,各地可根據(jù)需要,從農(nóng)發(fā)行、國開行提供的人均不超過3.5萬元的易地扶貧搬遷專項貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎設施和公共服務設施等建設。搬遷安置任務完成后,專項貸款剩余部分可用于對貧困戶的后續(xù)扶持。
    (二)省定建檔立卡貧困戶
    期低息貸款,貸款期限最長不超過20年,利率按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi),市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。
    (三)同步搬遷的非貧困戶
    省級財政按家庭人口每人補助3000元,同時享受造福工程相關政策疊加補助;由農(nóng)發(fā)行、國開行提供一定額度長期低息貸款,貸款期限最長不超過20年,利率按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi),市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。
    五、投資估算與資金籌措
    (一)投資估算
    “十三五”期間,全省搬遷25萬人以上。以每人平均建房投資3萬元、配套基礎設施建設2萬元、公共服務設施建設1萬元測算,全省易地扶貧搬遷共需150億元以上,實際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進行調(diào)整、確定。
    (二)資金籌措
    1.中央預算內(nèi)投資。爭取中央預算內(nèi)投資補助4.55--5.95億元(按國定建檔立卡貧困戶每人爭取補助7000元測算),主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設。
    在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設。
    3.專項建設基金。通過國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項建設債券設立的專項建設基金,為市場化運作的省級投融資主體注入3.25--4.25億元(國家對建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬元的中央專項建設基金)項目資本金,主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設,以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設。
    4.省級造福工程專項資金。省級財政建房補助資金9億元以上,用于搬遷戶住房建設補助。
    5.集中安置區(qū)基礎設施建設資金。安排資金4億元以上,用于集中安置區(qū)基礎設施建設。
    缺口資金118--123億元,除引導農(nóng)戶自籌約50億元資金外,主要通過爭取由農(nóng)發(fā)行和國開行提供易地扶貧搬遷長期貸款以及其他投融資渠道解決。
    六、融資模式
    (一)資金承接、發(fā)放與使用
    委托福建建工集團總公司按照國家有關文件規(guī)定組建福建省扶貧開發(fā)投資有限公司,作為省級投融資主體,承擔全省易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)工作的投融資任務。國家下達我省地方政府債和專項建設基金額度,分別由省財政和農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級投融資主體作為項目資本金。
    農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照本實施方案確定的易地扶貧搬遷任務,將專項貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級投融資主體,貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行各自承擔50%,利率按國家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率,期限原則上不超過20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長期貸款,由省級投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還,并按照市場化原則與縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)投融資平臺簽訂相關協(xié)議。有易地扶貧搬遷任務的縣(市、區(qū))要成立相應的投融資平臺或指定現(xiàn)有平臺承接扶貧開發(fā)投融資業(yè)務,并作為承貸主體,負責向省級投融資主體提出貸款申請。貸款獲批后,省級投融資主體根據(jù)工程建設進度和資本金到位情況,分批發(fā)放貸款資金給縣(市、區(qū))投融資平臺,由市縣實施主體建設使用,實行??顚S?。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款,由項目所在地的縣級投融資平臺直接與農(nóng)發(fā)行及國開行等金融機構簽訂貸款協(xié)議,并承擔還款責任。
    (二)貸款品種
    1.扶貧搬遷地方政府補助資金專項貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設提供補助資金。對于納入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專項貸款,按人民銀行基準利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行;對于地方政府給予搬遷補助政策的其他搬遷改造人口的專項貸款,按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。
    2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎設施建設貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施建設,以及原居住地的復墾及整理等相關項目。項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的,按人民銀行基準利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行;項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的,按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。
    七、支持政策
    (一)財政政策。積極爭取中央財政加大對我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度;整合省直部門涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設。
    (二)土地政策。新增建設用地年度計劃指標優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要;用好用足用活土地增減掛鉤政策,收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎設施建設。
    (三)金融政策。人民銀行福州中心支行會同省財政廳等有關部門指導農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行落實和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金,做好相關金融服務,并加強督促檢查。
    同時,結合相關部門工作部署和政策落實,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務設施建設等方面,對搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。
    八、保障措施
    (一)加強組織領導。嚴格落實省負總責、市縣抓落實的管理體制。省級政府對易地扶貧搬遷工作負總責,重點做好實施方案編制、確定目標任務、制定配套政策、監(jiān)督檢查、考核驗收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實施主體,負責搬遷對象的組織動員、審查認定、安置區(qū)選址,以及落實建設用地和工程組織實施,確保完成建設任務。各級黨委、政府要堅持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進農(nóng)村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手,并列入各地為民辦實事項目,加強領導,層層落實責任。
    (二)科學規(guī)劃布局。堅持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的總體框架,把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設、災后重建有機結合,一起規(guī)劃。堅持集中安置為主,盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村,做到一次規(guī)劃、分步實施,逐步到位。
    (三)創(chuàng)新搬遷模式。堅持住房模式多樣化,既可統(tǒng)一安排宅基地,統(tǒng)一規(guī)劃,每戶一宅;也可群眾集資統(tǒng)一建設公寓式套房住宅,每戶一套;還可幾戶合作,集中聯(lián)建。堅持建房方式多樣化,各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設計的基礎上,建房方式不拘一格,可以依托親朋好友出工出力建房,也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質(zhì)的施工隊承包代建。
    (四)多方籌措資金。要建立健全“以財政補助為導向、群眾投入為主體、有關部門資金整合、社會力量大力支持” 11的投入機制,市、縣兩級財政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入,還要通過發(fā)動群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資、社會捐贈等方式增加投入。
    (五)注重后續(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對象,依據(jù)不同搬遷安置模式,通過統(tǒng)籌整合財政專項扶貧資金和相關涉農(nóng)資金,支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等,探索資產(chǎn)收益扶貧等方式,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟并重,把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設、中心村建設結合起來,不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力,拓寬增收渠道,提高生活質(zhì)量。搬遷任務完成后,易地扶貧搬遷相關剩余資金可用于對建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個搬遷戶的實際情況,有針對性地制定和采取發(fā)展致富措施,力求做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
    (六)堅持規(guī)范運作。要注重加強項目管理,規(guī)范運作。易地扶貧搬遷項目要嚴格按照投資項目相關管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對象的篩選確定上,嚴格按照標準,實行公開公示。在項目建設過程中,加強檢查監(jiān)督,實行施工進度月報制度。在專項資金管理使用上,要嚴格按照《福建省財政扶貧資金項目管理辦法》的規(guī)定以及相關專項資金管理辦法,實行項目報賬制和公告公示制,防止套取挪用資金。省級投融資主體要按照“物理隔離、封閉運行”的要求規(guī)范運行。
    (七)強化監(jiān)督考核。出臺易地扶貧搬遷工作成效考核辦法,明確考核指標和具體考核步驟。通過采取主管部門考核、加強貸款管理、委托第三方評估等多種方式,對易地扶貧搬遷工程實施情況進行監(jiān)督檢查,實現(xiàn)對省級扶貧開發(fā)工作重點縣的考核全覆蓋。一是主管部門考核。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委會同省財政廳、國土廳、人民銀行等有關部門建立健全監(jiān)督考核機制,采取重點地區(qū)抽查、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測評估等方式,對搬遷對象選擇、規(guī)劃和年度計劃實施、信貸資金及項目資本金運作、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策運用、搬遷對象脫貧銷號等情況進行檢查,并將檢查和監(jiān)測結果作為考核依據(jù)。二是加強貸款管理。農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求,加強風險識別和風險防范,加強貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管,嚴格貸款用途管理,對貸款支持對象是否精準、貸款資金是否??顚S玫冗M行監(jiān)督檢查,并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù)。三是委托第三方評估。委托社會組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評估機構,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、實地調(diào)研等方式,對易地扶貧搬遷工程實施進展、資金使用、搬遷對象脫貧發(fā)展等情況開展第三方獨立評價。
    扶貧搬遷心得體會篇十九
    我委作為行業(yè)扶貧部門,牽頭負責全市“易地搬遷脫貧一批”工作。去年以來,我委不斷強化政治意識、機遇意識和責任意識,把易地扶貧搬遷作為我市脫貧攻堅的“關鍵之戰(zhàn)”,務求20xx年首戰(zhàn)告捷,為爭取率先在長株潭地區(qū)及全省完成這一重大政治任務奠定了良好的開局?,F(xiàn)將我市易地扶貧搬遷工作有關情況總結如下:
    一、總體情況
    20xx年省下達我市易地扶貧搬遷任務為3976人(株洲縣68人、攸縣70人、茶陵縣1656人、炎陵縣2182人,醴陵市未安排20xx年搬遷計劃),截止20xx年1月31日,全市已搬遷入住2146戶6963人,其中:省計劃內(nèi)完成1225戶3978人(計劃內(nèi)增加2人為攸縣根據(jù)省整戶納入搬遷的要求后納入建檔立卡貧困人口2人),省計劃內(nèi)易地扶貧搬遷戶均竣工達到入住條件;省計劃外完成921戶2985人(全部為分散安置),實際完成數(shù)為省計劃任務數(shù)的175%,占“十三五”期間總任務數(shù)的45.2%。
    (一)株洲縣20xx年計劃搬遷23戶68人,實際完成搬遷68戶202人(全部為分散安置),其中:計劃內(nèi)完成23戶68人;計劃外完成45戶134人,實際完成數(shù)占“十三五”期間任務數(shù)的比例為46.8%。株洲縣針對分散安置特點,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村支兩委“幫”,貧困戶親屬和駐村幫扶后盾單位“助”的方式,較好地解決了易地扶貧搬遷戶建設用地、征地及土地平整費用不足等問題。
    (二)攸縣20xx年計劃搬遷20戶70人,實際完成搬遷278戶973人(全部為分散安置),其中:計劃內(nèi)完成20戶72人;計劃外完成258戶901人,實際完成數(shù)占“十三五”期間任務數(shù)的比例為41%。攸縣采取劈山填溝、平整河灘、土地置換等方式,降低用地成本,解決用地矛盾。建房自籌部分采取村里投工投勞的形式予以籌集,大大減輕了貧困戶的負擔,為易地扶貧搬遷戶排憂解難。
    (三)茶陵縣20xx年計劃搬遷505戶1656人,實際完成搬遷690戶2281人,其中:計劃內(nèi)完成505戶1656人(分散安置433戶1424人,集中安置72戶232人);計劃外完成185戶625人(全部為分散安置),實際完成數(shù)占“十三五”期間任務數(shù)的比例為40.3%。茶陵縣把制度挺在前面,工作干在一線,基礎工作扎實有力,用“一個《細則》,一個口令、一份責任、一個標準、一腔愛心”規(guī)范茶陵縣易地扶貧搬遷工作。對選址用地地形不規(guī)則的200多戶,根據(jù)宅基地地勢“量身”設計;對超建筑面積的'一律不予補助,直至整改到位;對無力建房的貧困戶,實行“幫籌措資金、幫請施工隊,幫把質(zhì)量關,幫安置房驗收”,通過“四幫”把黨的關懷傳達到建檔立卡的困難群眾中去。
    (四)炎陵縣20xx年計劃搬遷677戶2182人,實際完成搬遷924戶2936人,其中:計劃內(nèi)完成677戶2182人(分散安置514戶1676人,集中安置163戶506人);計劃外完成247戶754人(全部為分散安置),實際完成數(shù)占“十三五”期間任務數(shù)比例為57.3%。炎陵縣委、縣政府高度重視易地扶貧搬遷工作,注重抓好頂層設計,通過“四個必須定戶、統(tǒng)分結合定點、嚴格標準定標、加快建設定期、壓實責任定責、確定脫貧措施定業(yè)”的“六定”工作法,總攬易地扶貧搬遷工作。按照1人戶50平方米、2人戶75平方米、3人戶100平方米、4人及以上戶125平方米四檔,每檔提供3套設計圖紙供比選,實行統(tǒng)一規(guī)劃,采取分檔統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)幫建或統(tǒng)規(guī)自建等方式實施,并按統(tǒng)一風格進行外墻粉刷和裝修,做到美觀實用,通過高識別度的規(guī)劃設計,體現(xiàn)易地扶貧搬遷工作的力度。同時,炎陵縣將嚴守政策與對貧困戶的關懷有機結合,為貧困戶脫貧后進一步改善居住條件在設計上預留了空間。
    (五)醴陵市20xx年省里未安排搬遷任務,實際完成搬遷186戶571人(全部為分散安置),占“十三五”期間任務數(shù)的比例為31.4%。醴陵市雖然20xx年沒有省定任務計劃,但按照其他縣市標準要求自身,積極組織召開該市易地扶貧搬遷動員會暨培訓會,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提早對20xx年易地扶貧搬遷戶進行摸底,并根據(jù)市領導批復要求“20xx年完成‘十三五’期間任務數(shù)的20%”提前開展試點工作,為該市20xx年全面完成“十三五”期間1819人的搬遷任務奠定了基礎。
    二、主要工作做法
    (一)堅持工作聯(lián)動,市縣兩級同部署
    在市委、市政府主要領導的高度重視和支持下,各級各部門積極配合,建立了一套較為健全的工作聯(lián)動機制。一是建立工作推動機制。按照中央、省易地扶貧搬遷工作安排部署,市政府建立聯(lián)席會議制度,召集人由市委常委、常務副市長和分管副市長兩人共同擔任。同時,各縣市均建立了易地扶貧搬遷聯(lián)席會議制度。我委也進一步強化工作措施,要求各縣市查擺原因、倒排工期,采取“一對一”跟蹤督查,全力以赴推進項目建設。茶陵縣將責任分解落實到各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒排工期,掛圖作業(yè),全力保障項目建設進度。醴陵市主動與省扶貧辦、省發(fā)改委銜接“十三五”期間計劃任務數(shù),爭取上級部門的支持。該市在今年省里沒有安排任務計劃和貸款額度的情況下,財政部門先期墊付20xx萬元啟動安置房建設。二是建立權責分工機制。我們出臺了《加快推進株洲市易地扶貧搬遷工作的指導意見》,明確了各縣市的資金運作主體和建設實施主體,實行市直各相關責任單位分工。各縣市按照定標準、定地點、定戶數(shù)、定期限、定責任的“五定”工作要求,做到“六個精準”,即:搬遷目的要精準、搬遷的對象要精準、搬遷規(guī)劃編制要精準、搬遷的政策要精準、搬遷資金使用要精準、搬遷任務安排要精準。三是建立協(xié)調(diào)配合機制。衛(wèi)國市長主持召開政府常務會議,專題研究易地扶貧搬遷工作,要求各級各部門要增強易地扶貧搬遷工作的責任感和緊迫性,把好事做好,把工作做實。市聯(lián)席辦多次組織召開協(xié)調(diào)會,針對我市易地扶貧搬遷項目建設進度問題,進行專題工作部署。我們多次組織各縣市參與省、市的培訓各類交流,重點針對實際操作中發(fā)現(xiàn)的問題進行探討互動。各縣市聯(lián)席辦明確了專人從事與市扶貧辦的對接工作,在臺帳管理、目標考核和工作督查中形成了全市易地扶貧搬遷工作環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的網(wǎng)狀工作格局。
    (二)堅持精準施策,扣好紐扣強基礎
    我們重點在精準發(fā)力上下工夫,使保障搬遷對象“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。一是解決精準識別的問題。各縣將搬遷對象的識別、群眾搬遷意愿的掌握作為整個易地扶貧搬遷工作的重中之重來抓,積極落實“六步兩公示”的工作要求。如:攸縣堅持“三個優(yōu)先、三個不”的原則,即:無房戶優(yōu)先,地質(zhì)沉陷區(qū)戶優(yōu)先,深山交通不便戶優(yōu)先。不屬于建檔立卡貧困戶不搞,不符合搬遷對象條件不搞,不是貧困戶自愿申請的不搞;二是解決政策精準的問題。各縣市召開各類專題會議研究地方政策,并為制定相關政策和出臺工作方案廣泛征求意見,確保地方政策能夠推得動、干得成、做得好。如:茶陵縣和炎陵縣對進縣城和集鎮(zhèn)購置商品房(含二手房)搬遷安置的,每戶補助7.5萬元和8萬元。對于村內(nèi)(含跨村)就近搬遷安置的,茶陵縣明確每戶補助5萬元,2人以上每戶每增加一人增加1萬元,并設置各類獎勵資金戶均4.45萬元(如按時間拆除舊房交出老宅基地的另外補助2萬元)。炎陵縣提出依規(guī)定的建筑面積按900元/平方米給予補助等地方政策;三是解決安置選址的問題。按照“五個依托”的選址要求,各縣市依托中心村、依托小城鎮(zhèn)、依托國省道、依托工業(yè)園區(qū)、依托中心縣城,安置點選址大多位于國道、省道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或者中心村。確保搬遷群眾安置得稱心如意,提振生產(chǎn)致富信心,為易地扶貧搬遷年度計劃任務完成創(chuàng)造了良好的條件。四是解決增減掛鉤的問題。市國土局根據(jù)市聯(lián)席辦的工作安排,出臺了《關于做好易地扶貧搬遷增減掛鉤有關工作的若干意見》(株國土資發(fā)[20xx]15號),并組織各縣市做好易地扶貧搬遷《增減掛鉤項目實施方案》,調(diào)查測算轄區(qū)內(nèi)拆舊區(qū)面積和安置所需的宅基地規(guī)模指標情況,為下階段拆除復墾和有償流轉打下基礎。各縣市結合實際相繼出臺獎補政策,激勵易地扶貧搬遷戶加快安置房建設。如炎陵縣對原宅基地超出新宅基地部分面積,按每平方米50元予以獎補,單戶最獎補金額不超過5000元。
    (三)堅持整合資源,多管齊下助搬遷
    圍繞形成易地扶貧搬遷工作合力,加大在宣傳上、項目上和資金上的力度,確保工作按照整體目標取得階段性實效。一是加大宣傳發(fā)動。各縣市通過層層動員發(fā)動,多手段、多層次、全方位組織易地扶貧搬遷政策宣講解讀工作,消除搬遷群眾“故土難離”的情結。如:茶陵縣充分利用網(wǎng)絡、電視、廣播等媒介廣泛宣傳易地扶貧搬遷政策,先后開辦易地扶貧搬遷縣委中心組學習兩次、干部培訓班4期,在全縣范圍內(nèi)逐步形成了人人知曉搬遷、人人支持搬遷的良好氛圍。株洲縣、攸縣通過手機短信、微信公眾號等移動客戶端推送易地扶貧搬遷政策;二是加大項目銜接。各縣市在現(xiàn)有縣級融資平臺公司下均設立子公司,明確了縣級易地扶貧項目的實施公司,主動承接中央預算內(nèi)資金和長期政策性貸款。用于20xx年搬遷任務的項目建設資金,現(xiàn)已下達2783.2萬元的中央預算內(nèi)資金,1988萬元的第一批專項建設基金,9940萬元的長期政策性貸款等建設資金,共計14711.2萬元(人均達3.7萬元)。此外,還下達7796萬元的第二批專項建設基金,用于“十三五”期間易地扶貧搬遷項目的建設。三是加大資金整合。在保證“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不亂、用途不變”的前提下,由各縣統(tǒng)一整合農(nóng)網(wǎng)改造、鄉(xiāng)村公路、危房改造、地質(zhì)災害、美麗鄉(xiāng)村、國土整治、基層政權建設及其他各類扶貧資金,統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷區(qū)域相關項目建設,充分發(fā)揮了資金整體效益和正向激勵作用。
    三、下階段工作打算
    總體上看,20xx年各縣市能夠嚴格按照省市下達的計劃,不打折扣完成任務。在實際工作中也形成了值得推廣的經(jīng)驗,如炎陵縣采取統(tǒng)一設計規(guī)范建設風格、茶陵縣通過以獎代補控制標準的做法值得各地借鑒。但也應當看到,仍然存在一些如對象識別還不夠精準,面積把控還不夠嚴格,選址設計還不夠合理,政策宣講還不夠到位。需要引起全市各級各部門的高度重視,確保易地扶貧搬遷政策執(zhí)行不走偏。20xx年要全面完成“十三五”搬遷任務,各級各部門面臨的壓力很大。我們將進一步加強調(diào)度、加大力度,加快進度,重點抓好以下幾方面的工作。
    (一)嚴守政策紅線。一是嚴守面積控制紅線。要牢牢把控建檔立卡搬遷人口人均住房建設面積不超過25平方米,每戶可增加25平方木生產(chǎn)生活附屬用房的紅線。對超標準建設安置住房或因建房補助資金不足導致建檔立卡搬遷貧困戶大量舉債的現(xiàn)象,絕不能默許和放任,要嚴格問責;對于在建和已建成的超標準住房,要采取切實有效措施進行整改;對尚未開工的項目,應嚴控設計標準,著力優(yōu)化戶型結構,按照“保障基本”的原則建設安置住房,嚴禁將住房蓋成“小別墅”、“小洋房”,防止引起相互攀比、錯誤引導群眾預期。二是嚴守資金補助紅線。人均建房補助資金不得低于2萬元,人均資金補助率不得低于85%,堅決杜絕建檔立卡貧困戶因搬遷脫貧更難或者重新返貧。三是嚴守人員識別紅線。易地扶貧搬遷對象必須是居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的自愿搬遷的建檔立卡貧困人口,必須嚴格按照農(nóng)戶申請、村委會初審及公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批及公示、縣級政府審批及公告、與貧困農(nóng)戶簽訂搬遷協(xié)議等五個環(huán)節(jié)進行,確保易地扶貧搬遷對象符合政策要求。對工作中發(fā)現(xiàn)識別對象不精準的,扶貧部門要重新認定。對不屬于建檔立卡貧困戶的,絕不能享受易地扶貧搬遷政策。
    (二)加快工作進度。組織各市縣嚴格按照省里明確的20xx年搬遷任務計劃,精準核實易地扶貧搬遷對象,抓緊做好安置區(qū)選址、安置土地落實等前期工作,并按省要求確保3月15日前完成20xx年搬遷計劃的前期工作。目前,我們已督促各地對照有關文件要求,認真編制20xx年易地扶貧搬遷項目實施方案。截止2月7日,醴陵市已完成項目實施方案編制,并已報我委初審;株洲縣和攸縣基本完成項目實施方案編制,還需補充完善部分搬遷戶的個人資料;茶陵縣和炎陵縣由于搬遷任務較重,部分搬遷戶的審核還在抓緊進行當中。各地要爭取在20xx年8月前完成房屋主體建設,10月份全面完成“十三五”期間易地扶貧搬遷任務。
    (三)加強考核問責。要求各縣市聯(lián)席辦將項目的定期巡視、隨機檢查與日常調(diào)度等工作有機結合起來,及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的困難問題,避免出現(xiàn)顛覆性錯誤。各縣市財政要預算易地扶貧搬遷工作的工作經(jīng)費和前期經(jīng)費,不得擠占易地扶貧搬遷專項資金。切實加強對易地扶貧搬遷各類資金使用的監(jiān)督管理,確保資金安全合規(guī)、??顚S?。加大考核問責力度,對工作推進不力的單位和個人,要問責追責,并限期整改。
    扶貧搬遷心得體會篇二十
    屏山縣殘疾人聯(lián)合會
    關于單位職工緊急搬遷工作方案
    根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機關事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神,制定本方案。
    一、強化政治意識。講政治,顧大局,無條件執(zhí)行縣委政府的決策部署。講政治,就是維護組織權威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的`工作任務,在關鍵時刻挺身而出,敢當先鋒。個人利益服從集體利益,勇于犧牲個人利益。當前,最大的政治就是帶頭搬遷,組織群眾搬遷,按期完成搬遷安置計劃任務。
    二、搬遷對象:在本單位申購安置房的在職工。
    三、嚴格時間節(jié)點:必須在5月20日前完成搬遷。
    四、責任主體:領導班子為責任主體,一把手負總責,具體責任分解到每一位限期搬遷職工。
    五、責任落實報告督查制度。
    1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃,5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
    2、每日督查搬遷計劃落實情況,張敏負匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
    3、職工財產(chǎn)搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領導組織驗收,交出鑰匙。
    六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
    1、單位職工搬遷及準備,有計劃地安排準備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
    2、因集中搬遷運輸費用提高大,單位對在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
    3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
    4、上班期間在民政局食堂就餐,午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起,終止時間根據(jù)實際而定。
    七、嚴格考核:
    1、未按規(guī)定時間搬遷的,就是沒有完成移民搬遷工作任務,
    承擔由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責任,在其個人年度獎金數(shù)額內(nèi)扣減。
    2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
    3、本工作考核將作為職務(職級)升遷的重要依據(jù)。
    5月8日
    主題詞:殘聯(lián)職工搬遷方案
    屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室205月8日印5份
    扶貧搬遷心得體會篇二十一
    移民搬遷扶貧工作實施方案
    來
    移民搬遷扶貧工作實施方案
    移民搬遷扶貧工作是我市一項重要的民生工程,是推進精準扶貧的有力抓手。為貫徹落實市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)精神,進一步做好深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,現(xiàn)就移民搬遷扶貧工作制定如下實施方案。
    一、目標任務
    得起”的目標。
    二、基本原則
    (一)政府引導、群眾自愿。加大宣傳引導力度,通過政策引導和利益趨向,激發(fā)深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動性。尊重群眾意愿,讓群眾自覺自愿接受移民搬遷集中安置。
    (二)整體搬遷、集中安置。堅持以自然村或居住點為單位,實行整體搬遷,對貧困程度深、生產(chǎn)生活條件差的居住點,優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城(工業(yè)園區(qū))集中安置為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。
    (三)差異扶持、綜合推進。整合相關政策,移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補助和農(nóng)村危舊土坯房改造補助,對特別困難的搬遷戶,進一步提高建房補助標準。動員和引導社會力量“一對一”幫扶,幫助扶貧對象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問題。
    (四)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實施??茖W制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案,合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模??茖W選址,配套建設集中安置點公共服務設施。
    三、
    政策措施
    (一)加大資金整合和政策支持力度。市、縣財政要統(tǒng)籌解決好移民搬遷資金,移民戶的建房資金按每人4000元的標準進行補助。對移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實行差別化扶持,建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標準進行補助;建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標準進行補助。移民搬遷進城進園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置點基礎設施建設費分別按每人2000元、1500元、1000元的標準給予補助。要按照x國土資字〔2013〕182號文件精神,落實土地增減掛鉤收益分配政策,確保農(nóng)民利益。農(nóng)糧、林業(yè)、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等涉農(nóng)惠農(nóng)資金,在確保資金性質(zhì)、用途、管理要求不變的前提下,優(yōu)先用于移民安置點建設。將移民集中安置點納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,基礎設施建設向安置點延伸,實現(xiàn)共建共享。移民對象辦理城鎮(zhèn)居住證后,符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。
    原則專項安排解決”的政策,優(yōu)先安排進城進園集中安置點建設工作的縣(市、區(qū))開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點。
    (三)保障移民合法權益。切實維護移民合法權益,在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下,賦予移民搬遷對承包地占有、使用、收益、流轉及經(jīng)營權貸款抵押、擔保。堅持依法、自愿、有償原則,引導鼓勵搬遷戶入股或流轉承包土地經(jīng)營權和山林經(jīng)營權,發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。依法保障移民對原居住地的集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保繼承權。移民搬遷戶原宅基地可通過增減掛等,依法、自愿、有償退出。
    (四)完善社會保障。落實支持貧困家庭的各項優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌移民對象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、低保政策。在符合政策的前提下,城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請城鎮(zhèn)低保。允許移民對象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,在省市統(tǒng)籌時予以認可并接續(xù),已進入企業(yè)務工的應隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,但不得同時參加和重復享受。
    計劃生育政策和國家惠農(nóng)政策。教育、衛(wèi)計、文化、公安、民政等部門要做好相關服務工作。
    (六)加大培訓力度。加強對移民搬遷的技能培訓和勞動力轉移培訓,把移民搬遷的技能培訓和勞動力培訓納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”、“雨露計劃”、“金藍領工程”等農(nóng)村勞動力轉移培訓規(guī)劃中,通過培訓提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強對移民搬遷就業(yè)指導服務,幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè)。
    四、組織保障
    (一)加強組織領導。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大,各級政府要高度重視,精心組織,主要領導和分管領導要親自統(tǒng)籌謀劃;要建立健全“縣負總責、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的工作機制,形成上下聯(lián)動,運轉協(xié)調(diào)的工作合力,促進移民搬遷扶貧工作的有效開展。
    (二)科學制定規(guī)劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進”的要求,認真分析本地深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況,在調(diào)查摸底基礎上確定整體搬遷的自然村或居住點,確定整體搬遷目標、搬遷范圍和安置地點,制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下,引導移民向縣城和園區(qū)集聚,并實施鄉(xiāng)村逐級審核、縣審批,“三榜”公示。
    (三)明確安置方式。根據(jù)搬遷農(nóng)戶意愿,結合實際,采取以進縣城進園區(qū)集中安置為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對有勞動能力,尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務工的農(nóng)戶,引導他們進縣城進園區(qū)集中安置。其他打算長期自愿在農(nóng)村發(fā)展、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置,堅決杜絕搬“富”不搬“窮”的現(xiàn)象,做到整體搬遷。
    (四)落實工作責任。各地各有關部門要明確責任,通力合作。各縣(市、區(qū))應在5月底前完成規(guī)劃編制項目建議書和實施方案等前期工作,確保移民搬遷扶貧工作的有效開展。要將移民搬遷的貧困戶納入結對幫扶對象,精準扶持,如期脫貧。扶貧移民部門負責日常工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查;財政部門負責資金的籌措、使用和監(jiān)督;礦管部門負責指導搬遷安置點的地質(zhì)災害危險性評估;國土資源部門負責移民搬遷安置點的安置用地保障,用好土地增減掛鉤政策;規(guī)劃建設部門負責集中安置點規(guī)劃設計工作指導以及住房建設過程的監(jiān)管;房管部門負責保障性住房相關政策的落實;環(huán)保部門負責指導進城進園集中安置點的環(huán)境評估;其他相關部門要按照各自職責做好有關工作。
    與移民搬遷的積極性。同時,要及時
    總結
    、推廣經(jīng)驗做法,爭取社會各界的支持。
    (六)完善考核機制。市移民扶貧工作領導小組對全市移民搬遷扶貧工作實行每季度一督查,半年一通報,年終一檢查的工作制度,督促指導有關縣(市、區(qū))抓好移民搬遷扶貧工作的落實,對各縣(市、區(qū))平時檢查的情況,將作為市政府年終考核縣(市、區(qū))民生工程移民搬遷扶貧專項工作的依據(jù),確保移民搬遷扶貧工作落到實處。
    來