寫作是運用語言文字進行表達和交流的一種創(chuàng)作活動,可以用于傳遞信息、表達思想和感情。如何培養(yǎng)創(chuàng)新思維,解決問題時能夠有新的視角和方法?總結(jié)的同時,我們也要注意自我激勵,給自己以正面的肯定和鼓勵。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,***環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見,省委書記、省長x同志作了表態(tài)發(fā)言,對做好接下來的環(huán)保問題整改工作提出了十分嚴格的要求。x月x日,由副市長x同志主持,x市長出席,召開了全市環(huán)保工作會議,重點工作、重點任務仍然是***環(huán)保督察問題的整改工作??h委、縣政府決定利用今天晚上來召開會議,目的就是迅速貫徹落實省委、市委的會議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達了市會議精神,x同志作了情況通報,對下步工作提出了意見建議,通報的情況客觀真實,指出存在問題實事求是,對下步工作的建議有針對性,思路清晰,重點突出,我完全贊同。會上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務局、農(nóng)牧科
當前隱藏內(nèi)容免費查看技局作了專題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實際,我講三點意見。
從上午全省的視頻會議我感受到,黨***、國務院對我省的生態(tài)環(huán)境保護工作是高度肯定和認可的,對反饋存在的問題精準,態(tài)度一點不含糊。特別是指出我省還有一些干部認為x生態(tài)環(huán)境總體不錯,加強生態(tài)環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟有矛盾,認識不高,站位較低。要求各級干部要更加堅定扛起生態(tài)文明建設的政治責任,自覺用“四種意識”來抓好生態(tài)文明建設與生態(tài)環(huán)境保護工作。對督察反饋的問題,雖然沒有點名到x,但有些問題我們同樣存在。從剛才xx通報的情況看,我們有的領導認為***環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認識、政治站位不高的問題。環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,可以說,沒有哪個時期象今天這樣重視,僅******對生態(tài)文明建設與生態(tài)環(huán)境保護作出的指示、批示就達x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認識到不到位,工作主不主動,作為一名黨員領導干部來說,說到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問題。全縣各級干部都要站在講政治的高度,自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,切實增強工作的責任感、緊迫感,把推進全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項措施落到實處,全面完成上級組織交辦的各項任務,以優(yōu)異的成績?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開貢獻x力量。
從全市會議通報的情況看,涉及***環(huán)保督察問題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個問題需要逐一攻堅,抓緊推進。下來后,請牽頭的領導和責任部門立即調(diào)度,分析問題原因,圍繞規(guī)定時間倒排工期,進一步細化責任,一抓到底。對于全縣面上存在的突出問題,按照x同志剛才通報的情況,由各責任領導召集相關(guān)部門逐一制定整改方案,明確整改時限和工作要求,由縣環(huán)保問題整改領導小組辦公室匯總后報縣委、縣政府集體研究審定,各個問題的整改方案必須在x月x日前完成并上報。對于xx山國家級自然保護區(qū)、x省級自然保護區(qū)存在問題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對歷史負責、對干部負責、對后人負責的原則,實事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強調(diào)的是,對于環(huán)保問題的敏感區(qū)域、重點部位,各級各部門領導一定要有法制思維和法律意識,絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個地方違背,要嚴肅進行追究問責,絕不姑息遷就。對于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門務必從保護母親河、守護我們家園的高度來推進各項工作。從全市的情況看,納入國家“水十條”水質(zhì)考核的x個斷面,上半年僅有我們x達到考核要求,其他x個涉及的x、x、x均未達到,按照省對市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險。但從剛才x分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標準下壓力很大,涉及氨氮指標超限的問題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進,不容半點閃失,環(huán)保部門要加強監(jiān)管監(jiān)測,出現(xiàn)重大問題要及時報告。對于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護等重點工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領導要加強調(diào)度,環(huán)保部門要當好參謀,督查督辦局要加強督促檢查,對工作不力、推進遲緩、效果極差的啟動問責。
上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項目標任務繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作是對各級干部的挑戰(zhàn)和考驗。下半年,環(huán)保工作重點要抓好***環(huán)保督察意見反饋問題的整改、迎接國家有關(guān)部委對自然保護區(qū)、縣級以上集中式飲用水源專項督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗收以及完成生態(tài)環(huán)境建設目標任務各項工作,應該說,環(huán)保部門承擔的任務很重。全縣各級各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),加強溝通,聯(lián)動發(fā)力,形成合力,扎實推進各項環(huán)保工作任務的落實。要增強主動工作、主動作為的意識,圍繞問題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實,圍繞落實抓問責,一個問題一個問題地推進,一項工作一項地落實,確保我縣環(huán)保問題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對于在工作中有解決不了的、需要提請縣委、縣政府解決的問題,相關(guān)單位要及時報告,不得藏著掖著,等待問題嚴重了才報告,對于不講真話、不報實情貽誤戰(zhàn)機影響工作進程和效果的,將予以倒查問責。環(huán)保部門要認真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作中的參謀作用,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓和鍛煉,鑄造一支作風優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊伍,努力在推進百姓富、生態(tài)美開創(chuàng)多彩x新未來征程中寫好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議,我就疫情防控四項重點工作進行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當前,全國疫情形勢仍然嚴峻復雜,3月份以來,全國疫情已波及30個省320個地市,全國超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實踐。從近期各督導組督導檢查來看,由于長時間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實落細,商超、酒店等公共場所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅決,為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患,面對奧密克戎疫情新形勢,一旦防線失守,將對經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴重影響,將對人民群眾身體健康帶來嚴重危險。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅決把中央、省市決策部署落實到位,堅決做到以最小代價實現(xiàn)最大的防控成果,切實守好來之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c”查驗點堅持“逢車必查、逢人必查”,并加強人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個人防護,同步做好高溫、暴雨等極端天氣應對,規(guī)范查驗兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測”,重點查后排、查全員,堅決做到不漏一車一人。對貨運物流車輛單獨設立查驗通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢,用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來人員主動報備意識,加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務工、貨運快遞物流“重點人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點人員再管緊。縣防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對重點人員落實好管控,精準分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測、健康監(jiān)測,嚴格落實“五包一”措施,做到應隔盡隔、應管盡管。要加強重點風險人員信息核查追蹤管控,對推送的密接、次密接、時空伴隨及“三同人員”等高風險人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預警響應的及時性,對返*人員提前聯(lián)系、快速反應,嚴格閉環(huán)轉(zhuǎn)運,第一時間落實管控措施,采取有力措施降低傳播風險。
三、持續(xù)強化重點環(huán)節(jié)管理。一是從嚴抓好重點場所管控。交通、文廣、市場、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認真履行監(jiān)管責任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務等重點場所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點要按照“限量、預約、錯峰”要求,嚴格控制人流,落實好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴格查驗48小時核酸檢測陰性證明。醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實預檢分診、院感防控措施。各學校落實學校師生定期核酸檢查措施,學生和教職員工原則上不出市。要強化隔離點規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務、垃圾處置、環(huán)境消毒等細節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡。二是從緊管控人員聚集活動。各類人員聚集場所要嚴格落實測溫、驗碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負責”原則,嚴控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會等聚集性活動,嚴控聚餐聚會活動,家庭聚餐一般不超過10人,會議會展等原則上不超過50人,倡導白事簡辦、紅事緩辦、宴會不辦,50人以上的必須報備審核,落實管控措施。三是從細做好重點人員核酸檢測。推廣實施41類重點人群定期核酸篩查措施,壓實行業(yè)部門和屬地責任,做到檢測工作職責明確,檢測人員底冊精準,檢測頻次和覆蓋面到位,切實提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實做好交通運輸、冷鏈物流、景區(qū)景點、賓館飯店等旅游服務從業(yè)人員核酸檢測工作。
四、持續(xù)夯實疫情防控基礎。一是加強督導檢查。各督導組要繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)、各部門落實疫情防控舉措的督導檢查,對已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實主要領導每周督導疫情防控工作制度,持續(xù)開展防控措施落實情況大檢查,開展風險隱患大排查,及時查找漏洞、補齊短板。端午期間,要針對人流物流聚集的風險點,開展明察暗訪。二是加強疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點的接種服務工作,各相關(guān)單位要及時做好在崗職工的調(diào)休補休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時機,進一步實施敲門行動,組織重點人群“應接盡接”,組織老年人群及時接種。三是加強防控業(yè)務培訓。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對“三公”流調(diào)隊伍、隔離點工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開展培訓和應急演練,切實提升疫情防控軟實力。四是加強“四方”責任夯實。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責任,壓實防控體系和防控單元中的主要領導、分管領導、工作人員、醫(yī)護人員、志愿者等人員責任。各級各部門主要負責同志必須深入一線、靠前指揮,及時解決困難問題。各級黨員干部、公職人員要樹牢大局意識,在落實防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個個盡責。五是加強應急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負責全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對每日新增的來*返*人員信息及時核查到位,比對的重點人員要第一時間制定措施并落實到位,每日上報轄區(qū)疫情防控工作動態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報告、立即響應、立即處置。六是加強宣傳引導。倡導端午期間就地過節(jié),減少跨區(qū)域流動,原則上不出省,非必要不出市。勸導省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報備、掌握行程,嚴格分類落實防控措施。引導群眾做好自我防護,做到公共場所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責任人意識,不斷提升全民健康意識。同時要密切關(guān)注網(wǎng)絡輿情,及時回應社會關(guān)切,切實凝聚起團結(jié)一心共同抗疫的強大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵工作。
優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對x“動心”。市委主要領導多次強調(diào),要把營商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進得來、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上,紀委通報了“違規(guī)要求服務對象宴請”“要求服務對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長此以往必將嚴重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務環(huán)境、最貼心的服務環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。要以心換心、以情動情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。要對企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動服務、跟蹤服務、細致服務。在機制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務機制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務。要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。不斷完善企業(yè)座談會機制,堅持“客商出題,部門答題”,定期邀請重點企業(yè)家對我們的各項服務工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題,我們要制定清單臺賬,逐項明確責任部門、整改要求和完成時限,實行全過程服務、全鏈條關(guān)注,切實做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進一步提升工作針對性和實效性。各相關(guān)部門要強化紀律和規(guī)矩意識,自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進一步加強事中事后監(jiān)管,完善督查問責機制,切實做到“事事有人管、人人有責任”。在這里,跟大家強調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展,對此我們將嚴懲不貸,特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題,我們將從嚴從快查處、嚴肅追責問責,真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務,助力企業(yè)前行,推動x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇四
同志們:
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務,剛才,民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結(jié),對今年的工作作了具體安排,并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見,我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年,全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應對各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題,取得了可喜的成績。目前,全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實工作,各項民政事業(yè)都取得了新的進展,得到了社會各界的認可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應清醒地看到,民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上,省、市政府按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求,對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點,也是難點,希望大家要統(tǒng)一思想,提高認識,加大工作力度,切實把各項工作措施落到實處。下面,我著重講三個方面的問題。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局
科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,是全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務繁重,直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此,各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要務,把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點,做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強社會管理和服務,推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會,從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設的同時,不斷強化社會管理和公共服務職能,推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務領域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用,形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系,發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),營造平等、友愛、融洽的社會氛圍,為推進平安郯城建設、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
三是堅持圍繞中心服務大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下,顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路,找準方向,明確目標,強化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
二、突出重點,強化構(gòu)建社會救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項工作的落實
民政工作涉及面廣、工作量大,但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議,副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署,全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項措施落到實處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,以政府救助為主導,以建立基本生活保障制度為基礎,以專項救助制度為輔助,以社會救助為補充,以制度建設為重點,努力構(gòu)筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保,應救盡救,促進社會公平,維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標,要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補差為56元,我市的人均補差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補差為48.8元,市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭年底平均補差達到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前,農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”,發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟,其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作,對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎上,盡快拿出切實可行的實施方案。
三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出:隨著財政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔,今年集中供養(yǎng)率要達到60,爭取70,力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認識,縣政府將把這項工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策,大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作,努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金,免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經(jīng)費,保證義務教育階段學生不因困難而失學,同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時,還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度,首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)盡快建立政府主導,歸口管理,部門協(xié)作,社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領導地位和主體責任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負主要責任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負其責、各司其職,抓好職責范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實,同時要密切配合,使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補,提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量,彌補政府救助的不足,增強社會救助實力,擴大社會救助覆蓋面,要與社會捐助工作相結(jié)合,為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務網(wǎng)絡和“一口上下”的工作運行機制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請,政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放,要按照機構(gòu)、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構(gòu),充實工作力量。
(三)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),切實落實社會救助資金。目前,社會救助資金的來源,主要是政府投入和社會捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機構(gòu),建立“慈善超市”,大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序,民政局要抓緊時間籌備,爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點,搭建超市服務平臺,面向弱勢群體,實行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來,將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻一份愛心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲贰J±镆蟾魇?月底之前,都要在一個區(qū)縣搞試點,然后全面推開,并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進一步做好殯葬改革工作。多年來,我縣的殯葬改革工作,堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點,強化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前,甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用,導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占墳地,亂埋亂葬,群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式,大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳,促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設,規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊,既要依法行政,又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的,要強行起尸火化,對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進一步搞好殯葬管理工作,力爭今年實現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等,要按照講的意見,認真抓好落實。
三、切實加強對民政工作的領導
新的形勢下,民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多,各級各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實加強領導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題,加強組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實加強自身建設,提高干部隊伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下,要突出重點,統(tǒng)籌兼顧,推進民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務光榮而艱巨,各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神,進一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進取,扎實工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會主義和諧社會,為建設富而美的新做出新的貢獻。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié),在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求,并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神,講五點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須認清形勢提信心
肯定成績才能鼓舞士氣,認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神,做好今年的經(jīng)濟工作,既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點,也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟工作取得的成績。剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務最重、矛盾風險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應新常態(tài),把握穩(wěn)中求進總基調(diào),咬定全年目標不放松,凝心聚力,攻堅克難,較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務,實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項經(jīng)濟指標保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年初預定目標,其中一般公共預算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄。“江南鑄都”順利通過復評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設重點縣,躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年,我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設,不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設城鄉(xiāng)交通項目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實施精準扶貧攻堅行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準扶貧“五個一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
另一方面,要切實把握2022年經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇。當前,世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯,繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風險和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟面臨更為復雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設“五個強省”的戰(zhàn)略目標,我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務平臺等方面有基礎、有條件、有動力。從全市層面看,我市提出了建設x的戰(zhàn)略目標,我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎,我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看,堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設,發(fā)展動能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā),經(jīng)濟形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;
農(nóng)業(yè)方面,正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設,為全域旅游邁出堅實步伐,隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實好會議精神,必須直面問題補短板
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強補短意識,認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟工作,我們必須直面問題補短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級。要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃,加快“一區(qū)兩園”建設,大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行,推進不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點,引導金融機構(gòu)加大對基礎設施建設、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點,加快推進“三園一泉一區(qū)”建設,努力強化功能配套,打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設,爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設,培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系,加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價,探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設,加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果,全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見,建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制,做大做強鑄都集團,提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設,大力撬動民間投資。
三、貫徹落實好會議精神,必須守住底線促發(fā)展
要始終胸懷百姓、一心為民,堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線,決不容出半點問題。
一要堅守安全底線不動搖。安全大于天,時刻不能忘。中共中央、國務院最近出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細、落小、落實,把工作抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”,深化各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅守穩(wěn)定底線不動搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責,堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設,構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三要堅守生態(tài)底線不動搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅守民生底線不動搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程,圍繞全年目標任務,充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施,切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手,發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作,努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅守法紀底線不動搖。法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領導干部要對法律有敬畏之心,把學法、尊法、守法、用法作為必修課,謹慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育,加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
四、貫徹落實好會議精神,必須真抓實干求實效
去年政府全會上x做了“落實落實再落實”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項工作落到實處。
一要咬緊目標抓執(zhí)行。目標就是動力,目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標定高些,把標準定嚴點,努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標,進一步增強工作的主動性,切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來,算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬,早安排、早推進、早落實,牢牢把握工作的主動權(quán)。
二要細化任務抓執(zhí)行。天下大事,必做于細。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人,明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點。縣級領導要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進方案,將任務落實到崗位、量化到個人,做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
三要強化責任抓執(zhí)行。責任勝于能力,只有責任落實,工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法,落實負責人、責任人和承辦人。縣級領導要切實擔負牽頭責任,各級各部門主要領導要切實擔負主要責任,對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實的工作要問效果,對正在落實的工作要抓進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風抓執(zhí)行。干部作風是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動,扎實推進“三整治一評議樹新風”,大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為,領導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題,經(jīng)常抓、反復抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴格考核抓執(zhí)行??己耸恰爸笓]棒”和“風向標”。要以實績論英雄,進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制,把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤,嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用,建立健全容錯糾錯機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實好會議精神,必須狠抓當前開好局
要實現(xiàn)全年奮斗目標,我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實抓好當前的各項工作,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
一要迅速貫徹落實會議精神。今天的會議提出了全年預期目標,明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實際,制定切實可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
二要科學組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應,組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項目的爭取和實施。要深入研究和緊跟中省政策走勢,強化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金,推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案,盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”,重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工,盡快形成新的投資增長點。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理,扎實做好安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管,強化疫情監(jiān)測和防控,嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作。現(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控,將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度,特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領導下,堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”,發(fā)揚實干精神,卯足實干勁頭,提升實干效能,扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié),在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎上,結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求,并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神,講五點意見。
肯定成績才能鼓舞士氣,認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神,做好今年的經(jīng)濟工作,既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點,也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務最重、矛盾風險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應新常態(tài),把握穩(wěn)中求進總基調(diào),咬定全年目標不放松,凝心聚力,攻堅克難,較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務,實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項經(jīng)濟指標保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年初預定目標,其中一般公共預算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?!敖翔T都”順利通過復評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設重點縣,躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年,我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設,不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設城鄉(xiāng)交通項目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實施精準扶貧攻堅行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準扶貧“五個一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,
當前隱藏內(nèi)容免費查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當前,世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯,繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風險和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟面臨更為復雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設“五個強省”的戰(zhàn)略目標,我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務平臺等方面有基礎、有條件、有動力。從全市層面看,我市提出了建設x的戰(zhàn)略目標,我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎,我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看,堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設,發(fā)展動能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā),經(jīng)濟形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設,為全域旅游邁出堅實步伐,隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強補短意識,認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟工作,我們必須直面問題補短板。
要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃,加快“一區(qū)兩園”建設,大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行,推進不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點,引導金融機構(gòu)加大對基礎設施建設、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點,加快推進“三園一泉一區(qū)”建設,努力強化功能配套,打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設,爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設,培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系,加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價,探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設,加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果,全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見,建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制,做大做強鑄都集團,提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設,大力撬動民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線,決不容出半點問題。
安全大于天,時刻不能忘。中共***、國務院最近出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細、落小、落實,把工作抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”,深化各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責,堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設,構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程,圍繞全年目標任務,充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施,切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手,發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作,努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領導干部要對法律有敬畏之心,把學法、尊法、守法、用法作為必修課,謹慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育,加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實落實再落實”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項工作落到實處。
目標就是動力,目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標定高些,把標準定嚴點,努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標,進一步增強工作的主動性,切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來,算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬,早安排、早推進、早落實,牢牢把握工作的主動權(quán)。
天下大事,必做于細。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人,明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點??h級領導要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進方案,將任務落實到崗位、量化到個人,做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
責任勝于能力,只有責任落實,工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法,落實負責人、責任人和承辦人??h級領導要切實擔負牽頭責任,各級各部門主要領導要切實擔負主要責任,對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實的工作要問效果,對正在落實的工作要抓進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務都能全面完成。
干部作風是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動,扎實推進“三整治一評議樹新風”,大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為,領導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題,經(jīng)常抓、反復抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風向標”。要以實績論英雄,進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制,把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤,嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用,建立健全容錯糾錯機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實現(xiàn)全年奮斗目標,我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實抓好當前的各項工作,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
今天的會議提出了全年預期目標,明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實際,制定切實可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應,組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢,強化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金,推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案,盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”,重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工,盡快形成新的投資增長點。
貫徹落實***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理,扎實做好安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管,強化疫情監(jiān)測和防控,嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控,將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度,特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領導下,堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”,發(fā)揚實干精神,卯足實干勁頭,提升實干效能,扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇七
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作,對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務,查找差距,增添措施,促進全年各項目標任務的完成。剛才,云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:一、認清形勢定好位今年以來,在縣委的領導下,我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實省、市、縣全委會和全縣領導干部大會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務,以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強化措施,狠抓落實,縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟指標基本達到預期進度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報,我就不再重復。這里,我著重分析一下經(jīng)濟運行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元,增速達到4.6%,農(nóng)民人均純收入達到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強,但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達到15.8%,對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強,全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點,位居全市第12位,在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實行的系列財政管理體制改革,充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預算的90%。但是,全口徑財政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財政收入的比重偏高,財政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財力嚴重不足。(六)為民辦實事有序推進,但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路(犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經(jīng)濟工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個多月時間,做好后兩個多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟目標任務的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領導先后來郫縣視察指導工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會,春城書記強調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠、狠抓當前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認識,搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變,如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢,是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期,往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此,我們要正確認識,積極應對,搶抓機遇。一是正確對待,不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學嚴肅的。我們務必在思想上高度重視,行動上認真對待,做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇,把該干的事全力干好。我們應當看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實科學發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章,在推進體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠,把今后要干的事謀劃好。當前,正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期,我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際,按照“著眼長遠,早做準備,搞好銜接,促進發(fā)展”的要求,抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃,做好各項工程項目的前期準備工作,并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項目能及時上馬建設,并把以后建設發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此,第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設,充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進以骨架道路為重點的基礎設施建設,確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項目的促建工作,對每個項目要逐一研究,做細工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項目建設過程中的具體問題,配合項目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導服務,配合做好簽約項目落地的促建工作。同時,工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項目,為來年項目建設打下基礎。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目,為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約,加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè),彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務工作。由計發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難,建立電力保障預案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟三大經(jīng)濟,搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住,切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前,要抓好西南交大和西華大學周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃,做到謀劃長遠,規(guī)范有序、合理引導,利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設,搞好交通運輸?shù)闹刃蛘危岣呓煌ㄟ\輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務輸出。指導農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設,利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強力增收,確保平衡今年后兩個月的財稅工作,要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出,收支平衡”的原則,切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅,嚴厲打擊偷稅漏稅行為,加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎上,對企業(yè)應納稅收做到應收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作,財政、稅務部門要密切配合,抓好征管,對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中,要堅持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預算,集中各部門預算外資金收入,增加政府可調(diào)控財力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財政資金使用效益,規(guī)范會計集中核算,降低財務核算成本。財政支出,堅持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設”的原則,要保障各項重點支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究??傊?,年底各項支付壓力大,各級各部門都要注意增收節(jié)支,精打細算,確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。(六)抓好實事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,各項目標任務處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動,狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝,對成熟的項目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點位要迅速啟動,力爭10月底前動工建設九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作,也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點,勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴格政策標準和規(guī)定程序,加快工作進度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強化安全意識,加強安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實,切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應的熱點、難點問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,我們必須認真學習,深刻領會,貫徹落實,用四中全會的精神指導各項工作,努力推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項工作目標落實到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫,集中精力完成各項工作。(一)抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月,要全面完成全年的目標任務,時間緊、任務重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項工作都要抓緊向前推進,爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細工作抓落實年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體,具體抓。把工作細化到具體項目,細化到具體事情,細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排,今年還有哪些任務沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數(shù)。其次是作風要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作,做好過細的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事,對涉及社會穩(wěn)定的事,一定要細致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項逐項地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項,要敦促相關(guān)責任單位增添措施,加快推動;縣推進辦要配合目督辦,對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務進行專題督查,逐項落實;各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查,落實專人、查漏補缺,狠抓落實。同志們,今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年,完成今年的各項目標任務,有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎。我們必須堅定信心、鼓足干勁,進一步增添措施、狠抓落實,努力完成年初既定的各項目標任務,為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇八
各地區(qū)、各部門要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和使命感,把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來抓,加強組織領導,齊心協(xié)力,共同做好各項工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護環(huán)境的體制機制。在此,我提幾點要求:
一是落實目標責任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責,地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責的管理制度。剛才,受國務院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團和部分中央企業(yè)負責同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標責任書。各地要盡快分解任務,落實計劃,確保實現(xiàn)預定目標。要制定生態(tài)文明建設的目標指標體系,納入地方各級政府績效考核,嚴格實行責任制。對未完成目標任務的地方,追究有關(guān)領導的責任。
二是完善經(jīng)濟政策。我國在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級財政要把環(huán)保投入列入年度預算,并保持合理增長幅度。國家財政資金和預算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設投入,保障必要的運行和維護經(jīng)費?!笆濉惫?jié)能減排目標中新增了氮氧化物減排任務,能否完成這項任務與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國家已經(jīng)出臺脫硝電價,還要抓緊出臺脫硝設施運行管理辦法,完善脫硫脫硝電價政策。保本微利是污水處理設施正常運轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費政策。過去的實踐證明,“以獎促治、以獎代補”是推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財政將進一步擴大“以獎促治、以獎代補”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開征環(huán)境保護稅對于“清費立稅”、促進企業(yè)強化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開展試點。國務院對完善環(huán)境經(jīng)濟政策提出了明確要求,各有關(guān)部門要密切配合,盡快制定并出臺相關(guān)實施辦法。
三是推進改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強大動力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機制,調(diào)動全社會節(jié)約資源保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運行機制,又要把握環(huán)境保護的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟效益,還可以促進相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動,實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的雙贏。從國際上看,美國、德國、英國、澳大利亞等國家相繼實施了排污權(quán)交易,促進了污染減排,提高了污染治理效率。美國上世紀90年代中期實施二氧化硫排污權(quán)交易,二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當于原先估算的1/3。近年來,我國東部一些發(fā)達省份在這方面也開展了試點工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上逐步推廣。再如,對電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實行有區(qū)別的價格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進階梯式資源價格改革。又如,生態(tài)補償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補償機制,通過財政補助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國家生態(tài)補償專項資金,同時探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補償?shù)挠行мk法。
四是強化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護的剛性約束和制度保證。目前我國環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時也存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長期存在?;镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴懲?,F(xiàn)行的環(huán)境保護-法頒布實施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應新形勢需要。要加快修改環(huán)境保護-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級環(huán)保部門要嚴格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項行動結(jié)合起來,實施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責任制。要積極開展環(huán)境污染損害鑒定評估,健全環(huán)境損害賠償機制,推動環(huán)境公益訴訟和法律援助,強化環(huán)境司法保障。同時,進一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問題,提供必要的保障。
五是加強科技支撐??茖W技術(shù)是解決環(huán)境問題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項,力爭在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開展國際合作,積極引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。
六是動員全民參與。環(huán)境保護是涉及人人的事業(yè)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃,廣泛動員全民參與環(huán)境保護,引導全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,對涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項目,充分聽取群眾意見,鼓勵檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,加強與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵、支持和引導他們參與到環(huán)境保護工作中來。
新的時期,環(huán)境保護部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強宏觀意識,立足服務轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進一步完善項目環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護綜合決策機制,理順環(huán)境監(jiān)測和督查體制,鼓勵有條件的地區(qū)開展環(huán)境保護綜合改革試點。要進一步加強環(huán)保隊伍和機構(gòu)建設,全面提高環(huán)境保護工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負重托、不辱使命,做以環(huán)境保護促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動者,做生態(tài)文明建設的實踐者、引領者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過去為我國環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻,但今后的任務更加繁重。希望同志們再接再厲,進一步做好環(huán)境保護各項工作,再創(chuàng)佳績,多出典型,努力開創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實,對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責任,強化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實效,全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年的各項目標任務。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個方案已于昨天經(jīng)政府常務會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領導班子,細化了分工,夯實了責任,具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關(guān)于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信,學志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署,講的很詳細、很具體,我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件,會后,大家要認真學習,深刻領會,按照文件要求,切實抓好貫徹落實。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當前,我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下,相應的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)保”,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個網(wǎng)絡發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務,水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度,強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,堅定信心決心,切實把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務,攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書,完不成年度目標,將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔負著環(huán)境安全的重大政治責任,我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求,以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),嚴守生態(tài)保護紅線。今年,我們要重點開展好三個方面的工作:
第一,要加快推動減排重點項目建設。今年是“十二五”污染減排硬指標全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點減排項目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標責任細化到重點領域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設施運行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設,全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標任務,落實治理工作責任,確保減排目標圓滿完成。
第二,要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效。“壓煤”,就是嚴控煤炭消費總量,強力推進集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設施正常運轉(zhuǎn)、煙氣達標排放。加快建設潔凈煤配送中心和供應網(wǎng)絡,取締縣城周邊散燒燃煤攤點?!敖祲m”,就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》,對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存,堅決遏制揚塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標車淘汰力度,在充分教育引導的基礎上,嚴格執(zhí)行黃標車限行制度,依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為,從源頭上推進淘汰進程?!爸纹蟆保褪侵攸c整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設施、治理設施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領導來我縣調(diào)研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責任狀,將任務層層分解落實,實行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締,該關(guān)停的堅決關(guān)停,該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點,緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認真整治,抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動。縣委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪,對在攻堅行動中,因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關(guān)責任人進行約談問責。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風向標。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè),才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目,即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面,更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴厲查處相關(guān)責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領導干部犧牲的是自身,棗強犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制,用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設備上檔次、提水平,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強組織領導,真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制,對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人,要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負責人的責任,涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護,引導全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅持正面引導為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強40萬人民的期盼,我們責無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進度,務求實效,力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責任重大,使命光榮,我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設,打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇九
(2008年4月17日)
近年來,我市非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟已成為我市國民經(jīng)濟的重要組成部分,對加快我市經(jīng)濟發(fā)展和壯大地方財力發(fā)揮了不可替代的重要作用。2006年,全市非公有制經(jīng)濟完成增加值__億元,占全市g(shù)dp的_;全市__億元的稅收收入中,非公經(jīng)濟上交稅金__億元,在全市財政收入中,來自非公有制經(jīng)濟的收入約占_。全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻。
一、堅持“兩個毫不動搖”,大力促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展
非公有制經(jīng)濟發(fā)展到今天,已經(jīng)不是在認識和思想上談重不重要、如何重要的問題,關(guān)鍵是如何支持進一步做大的問題。
第一,要進一步加大支持力度?,F(xiàn)在,我市的非公有制經(jīng)濟發(fā)展仍然還比較單一,因此在行業(yè)準入上要堅持“非禁即允”的原則,凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止的行業(yè)和領域,都要鼓勵和支持非公有資本加快進入。希望非公有制經(jīng)濟業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強企業(yè)的同時,能請幾位有知識、懂市場的人士做企業(yè)顧問,能夠為企業(yè)發(fā)展提出好的意見和建議。同時,市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè),根據(jù)企業(yè)的資金實力、管理水平等發(fā)展情況,幫助企業(yè)出謀劃策,在行業(yè)準入上加大對非公有制經(jīng)濟的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè),歡迎非公有資本進入。但需強調(diào)一點,這些領域必須是政府控股。在我市,許多非公有制經(jīng)濟業(yè)主喜歡自己干,但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路,加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式,監(jiān)督機制強,公司章程要求高,無論是在決策程序上,還是在資金的投入上,都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣,希望大家認真探討一下。
第二,要進一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營造公平、公正的環(huán)境。對于公平、公正,整個社會都需要。目前,通過機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變,在服務過程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正,切實維護非公有制經(jīng)濟及各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境,該政府做的,我們盡力做好;該市場監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的,部門必須做好,必須確保每一個到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會在擾亂我們的市場經(jīng)濟秩序,有關(guān)部門一定要正確引導,各協(xié)會必須遵紀守法,對存在欺行霸市、價格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會,有關(guān)部門必須進行嚴厲的打擊。
第三,要進一步加大引導力度。在政府網(wǎng)站上,市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項目,目的就是對外、對內(nèi)搞好招商宣傳。通過產(chǎn)業(yè)和項目的引導,激活民間資金,正確引導民間資金投向。
各級各部門在鼓勵、引導和支持非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展的同時,各公有制企業(yè)也要進一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平,進一步增強市場的競爭能力,增強抵御市場風險的能力。首先,要不斷提高管理水平。要依靠科技進步,加強企業(yè)管理,增強企業(yè)效益,提升企業(yè)形象。要重視對勞動力的培訓,引進高級管理人員,不斷提高對外經(jīng)營和內(nèi)部管理水平。通過提高自身的管理素質(zhì),提高生產(chǎn)力水平和安全水平,降低成本,提高效益。其次,要順應發(fā)展新形勢。發(fā)展眼光要向外看,生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國乃至世界市場。無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展,不要只盯在六盤水,一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤水有肥煤、煉焦煤,在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價都在降價時,我市的煤價卻在上揚,這就是一個區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問題。所以要站在更高的起點上看企業(yè)自身的發(fā)展,主動融入世界經(jīng)濟發(fā)展的大局,隨時掌握外界市場信息的變化,不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此,各企業(yè)在加強管理,提高企業(yè)素質(zhì)的同時,要密切注意外面的市場變化。
三、積極參與構(gòu)建和諧社會
第一,要注重節(jié)約資源和保護環(huán)境。六盤水是典型的資源能源型城市,做好資源和環(huán)境保護工作意義深遠,必須堅持走建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的道路。實現(xiàn)能耗降低和污染物減排的目標,國有企業(yè)要增強社會責任感,非公有制經(jīng)濟同樣要承擔社會責任。在企業(yè)發(fā)展中,一定要增強環(huán)保意識,不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟發(fā)展。在淘汰落后生產(chǎn)力的同時,要大力發(fā)展先進生產(chǎn)力,這也是一個減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤都是正當?shù)?,應該依法得到保護,但決不能以損害公共利益為代價,不能以浪費資源和污染環(huán)境為代價。
第二,要注重促進社會和諧??茖W發(fā)展觀,不僅黨政機關(guān)、國有企業(yè)要抓,對私營企業(yè),對每個人的發(fā)展都有很重要的指導意義??茖W發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經(jīng)濟規(guī)律和客觀規(guī)律的,非公有制經(jīng)濟業(yè)主一定要加強對科學發(fā)展觀的學習。構(gòu)建和諧社會,一方面企業(yè)管理層要加強學習和引導;另一方面
要堅持以人為本,切實維護好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報社會。
第三,要注重回報社會,樹立正確的人生觀和價值觀。全社會的進步需要方方面面的支持,尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進個人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經(jīng)濟企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時,也希望全市廣大機關(guān)干部、公務員、人民都來支持這項事業(yè),共同促進這個事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟業(yè)主能夠通過開展擔保進行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀守法,維護社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經(jīng)營的觀點,嚴格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場準則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護國家、集體、社會的利益和正常秩序,維護員工合法權(quán)益。這里特別強調(diào)一點,要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強調(diào)法律意識,強調(diào)學法,對于依法治廠、依法治企及建設法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟業(yè)主一定要加強法律知識的學習,遵紀守法,按法律規(guī)則辦事。
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要堅持以人為本,切實維護好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報社會。
第三,要注重回報社會,樹立正確的人生觀和價值觀。全社會的進步需要方方面面的支持,尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進個人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經(jīng)濟企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時,也希望全市廣大機關(guān)干部、公務員、人民都來支持這項事業(yè),共同促進這個事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟業(yè)主能夠通過開展擔保進行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀守法,維護社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經(jīng)營的觀點,嚴格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場準則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護國家、集體、社會的利益和正常秩序,維護員工合法權(quán)益。這里特別強調(diào)一點,要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強調(diào)法律意識,強調(diào)學法,對于依法治廠、依法治企及建設法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟業(yè)主一定要加強法律知識的學習,遵紀守法,按法律規(guī)則辦事。
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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十
同志們:
剛才,規(guī)劃建設局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個部門以及趙家墳、祝莊子兩個村,結(jié)合各自職能,就推進項目建設工作做了表態(tài)性發(fā)言,講得很好,希望你們抓好落實。國朝副主任介紹了我區(qū)重點項目建設情況。下面,代表開發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項目建設工作,全力抓好后幾個月的工作講如下意見:
一、充分認識推進項目建設的重大意義,切實增強緊迫感和責任感
今年以來,開發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問題:一是土地市場秩序治理整頓后,開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制,用地規(guī)范化要求更高,供地難度更大。一些項目因用地問題被擱淺,給招商引資、項目推進都帶來了一定影響。二是國家對開發(fā)區(qū)的信貸政策進行了適度從緊的調(diào)整,建設資金緊、籌措資金難的問題,將會越來越突出。三是開發(fā)區(qū)自身體制、機制等方面也存在一些矛盾和問題??梢哉f,今年開發(fā)區(qū)建設確實面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應靈敏、應對及時,采取了機制創(chuàng)新、加強調(diào)度、強化服務等措施,仍然有一大批項目即將開工建設,這些項目的開工建設對我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義?,F(xiàn)在距年底只有四個月時間了,而進入冬季以后大部分項目大都要停工,也就是說,剩下來只有三個月左右的建設時間,時間對我們來說已變得彌足珍貴,同志們,時不我待啊,我們務必增強責任感和緊迫感,要爭分奪秒,以百米沖刺的速度,全力推進這些在建項目建設進程。效率是開發(fā)區(qū)的靈魂,要強化以速度求生存的理念,無論對出現(xiàn)的矛盾和問題;還是對推進項目建設,誰應對及時,誰快捷高效,誰就能掌握主動權(quán),誰就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機。
二、突出重點,搶抓項目,做大經(jīng)濟總量
項目是開發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項目引入增量,以技改項目衍生增量,狠抓項目推進,不斷做大做強我區(qū)經(jīng)濟總量。
一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅持務實招商,避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā),從我們的主導產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā),從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),建立聯(lián)系,開展洽談,提高招商引資的針對性。要堅持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導向、項目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目,引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目,引進一批高科技含量、高附加值的投資項目,引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破,兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式,采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點招商等多種方式,要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商,力求事半功倍,增強招商實效。
二是要狠抓項目推進。對于項目推進,這是下半年工作的重中之重。沒有扎實的項目推進,發(fā)展只能落空。要切實改變"重協(xié)議輕落地,重招商輕推進,重引進輕服務"的觀念,嚴格時限要求,加大協(xié)議簽約項目的催建力度。要健全項目跟蹤、聯(lián)絡服務機制,完善相應的配套制度。對在建項目,明確專人,分解任務,落實責任,及時幫助協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題,縮短項目的"漂浮"時間,爭取協(xié)議項目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
三是要提升現(xiàn)有企業(yè)孵化新的項目。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)中心孵化職能,引導企業(yè)對外聯(lián)合,實施技術(shù)或資金嫁接、改造,新上投資項目,擴大生產(chǎn)規(guī)模,實現(xiàn)做大做強。對區(qū)內(nèi)的重點建設項目、重點技術(shù)改造項目要予以側(cè)重扶持,幫助早上、快上、早見效。要加快創(chuàng)業(yè)中心大樓建設進程,力爭年內(nèi)完成基礎框架工程。
三、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全力保障,全力推進重點項目建設
項目建設工作,牽一發(fā)而動全身。推進項目建設需要各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,發(fā)揮職能,強化服務。
一是各部門要積極主動地做好服務工作。招商局要按照多找大項目、好項目的要求,加大力度,主動出擊,上門招商,切實增強招商引資的針對性和有效性。土地局一要切實轉(zhuǎn)變用地觀念,推進集約用地,提高土地的投資密度和產(chǎn)出率;二要繼續(xù)盤活土地,對一些預期效益差、資金實力弱的“空殼項目”,應堅決盤活存量,避免閑置資源和擠占要素;三要充分利用當前土地市場秩序整頓的機會,抓緊完備手續(xù),加強聯(lián)系,推進進度,做好項目前期工作,一旦政策放開,力爭在最短的時間內(nèi)批回來。規(guī)劃建設局、環(huán)保局要超前謀劃、超前工作、超前服務,對在建項目逐一跟蹤服務。公用事業(yè)局要全力推進基礎和配套設施建設,按照區(qū)內(nèi)項目建設、企業(yè)生產(chǎn)、生活基本要求,規(guī)劃和建設項目。基礎和配套設施要圍著在建項目轉(zhuǎn),項目到哪里,水、電、路、訊,就保障到哪里。同時,要盡可能的提高配套水平,注重基礎設施和配套項目的品味,做到適度超前、經(jīng)濟實效。治安分局、農(nóng)工部及區(qū)轄五村,務必結(jié)合各自職能,站在開發(fā)區(qū)發(fā)展大局的高度,切實做好農(nóng)村穩(wěn)定工作,為項目建設創(chuàng)造好的氛圍和環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保好駕、護好航??傊Π盐覅^(qū)營造成綜合環(huán)境的洼地、行政服務的高地和投資創(chuàng)業(yè)的寶地。
二是繼續(xù)深入開展學教活動,不斷加大創(chuàng)新力度。從過來一段時間看,通過學教活動開展,辦事效率有所提高,服務意識有所增強,精神面貌有所改善,尤其對應對國家宏觀政策調(diào)整后變化了的形勢變化,發(fā)揮了一定的作用。應當說,學教活動取得了階段性勝利。對當前在建項目快速推進,也必將起到催化劑的作用。同時,也為下一步機制創(chuàng)新奠定基礎。
同志們!今天的會議是對我區(qū)項目建設的再動員、再部署、再落實,希望各部門、各單位認真貫徹落實會議精神,堅定信心,迎難而上,開拓奮進,努力開創(chuàng)項目建設新局面。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十一
2013
年度墊江縣交通工作會上的講話
一、肯定成績,正視差距,推動交通工作再上新臺階
2012
年是我縣交通運輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。交通基礎設施完成總投資
2.2
億元,全面完成
s303
開綦路
28
公里大修改造,完成
s203
墊道路共
35
公里大修養(yǎng)護工程,省縣道干線公路基本實現(xiàn)白改黑;推動村級公路硬化項目
101
個,開工里程
455
公里,硬化農(nóng)村公路
300
gps
監(jiān)控系統(tǒng)進行了全面升級,全面提高了交通安全現(xiàn)代管理水平;新改建公交站亭
16
個,新開通客運線路
7
條,新增客運車輛
12
輛,更換客運車輛
38
輛,延續(xù)客運班線許可
18
條,道路運輸總量同比上升
24.93%
,群眾出行更加方便快捷;開展打非治違專項整治和客運服務質(zhì)量整頓,強化交通安全工作,交通安全管理目標全面完成。
2012
年我縣交通工作在全市
38
個區(qū)縣綜合評比名列第十三位,被評為全市交通工作先進集體。
3
米,線型差,安全設施缺乏,根本達不到通行農(nóng)村客運條件。三是農(nóng)村公路建設與管理不協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護責任難以落實到位,養(yǎng)護資金來源有限,投入嚴重不足,養(yǎng)護質(zhì)量不高,制約著農(nóng)村公路安全行駛和長遠發(fā)展。
二、明確目標,突出重點,加快交通事業(yè)發(fā)展步伐
今年交通工作要做好六個方面工作,推動交通事業(yè)加快發(fā)展。
(
一
)
抓好重大交通項目前期工作。
我們在抓好工程建設的同時,要做好重大交通基礎設施前期工作,提前做好
x576
澄坪路高洞至白家段擬升省道、長壽湖環(huán)湖旅游公路、墊武高速公路、墊涪高速公路等重大項目開工建設的準備工作,確保這些利縣利民項目的順利實施。要繼續(xù)發(fā)揮攻關(guān)精神,加快項目申報,力爭有更多的公路項目開工建設,全面提高縣鄉(xiāng)公路等級。
(
二
)
做好交通基礎設施建設工作。
交通部門要堅持把好材料檢驗關(guān)、工程計量關(guān)、質(zhì)量檢驗關(guān)和建設程序“四關(guān)”,特別要嚴格招投標程序,確定有資質(zhì)、有信譽、有能力的建筑公司承擔建設任務,從源頭上確保工程質(zhì)量,確保交通重點項目保質(zhì)保量按時完成。要加強工程建設的日常質(zhì)量監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量違規(guī)現(xiàn)象,從嚴落實質(zhì)量責任追究制,堅決杜絕工程轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象,確保建設工程質(zhì)量達到要求標準。要加強項目資金管理,確保資金真正用到項目上、用在刀刃上,最大限度發(fā)揮資金的效益,提高工程質(zhì)量合格率和優(yōu)良率。
(
三
)
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村公路建設工作
。今年的交通工作和農(nóng)村公路建設任務仍然很重,資金籌集和拆遷占補的工作量也很多,交通部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取切實有效的措施,盡快著手做好相關(guān)工作。同時要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛,保障百姓農(nóng)用物資運輸,確保各項工程建設協(xié)調(diào)開展。全面啟動“村村通客車”工程。按照政府倡導、合理規(guī)劃、市場運作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路,立足兩年,基本實現(xiàn)全縣“村村通客車”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際,研究制定“村村通客車”站點設施建設,要積極探索市場化運作的路子,采取多種形式,廣泛引進社會資金,引導各方面力量參與,共同推進“村村通客車”工程。
(
四
)
規(guī)范發(fā)展運輸市場工作。
一要加強對客運企業(yè)的管理。交通部門要強化對客運企業(yè)的管理,監(jiān)督企業(yè)開展好營運車輛的管理工作,指導公司定期開展駕駛員安全培訓和職業(yè)道德教育,教育司乘人員禮貌待客、文明用語、保持車內(nèi)清潔,做到熱情接待,周到服務。目前,縣政府正著手增投出租車、公交車、農(nóng)村客運運力,以滿足人民群眾的出行需求,交通部門要認真做好前期各項工作,嚴格按照法律法規(guī)辦事,嚴格實行公司化經(jīng)營,確保好事辦好。二要加大查處力度。要嚴厲查處和打擊非法營運行為,教育引導乘客乘坐有營運資質(zhì)客運車輛,保障乘客和經(jīng)營者合法權(quán)益。特別是要加強報廢車的管理,堅決停止載客營運。要加強對客貨運輸車、危險品貨運車輛等重點車輛的資質(zhì)、性能和防范措施等方面的安全檢查,及時排除安全隱患,嚴防事故發(fā)生。三要加強客運站場的管理。運管部門要監(jiān)督客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”等各項規(guī)章制度,堅持杜絕無關(guān)人員、無關(guān)車輛和危險品進站,做好每臺營運車輛的安全檢查。要進一步暢通違法違規(guī)行為線索渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,為規(guī)范全縣客運市場提供有力支持。
(
五
)
健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作
。深入貫徹落實市政府辦公廳
318
號文件精神,加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,到
2015
年,全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護覆蓋面達到
100%
,實現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標。在抓好公路項目建設的同時,做好養(yǎng)護管理工作。我們要不斷深化公路養(yǎng)護管理責任主體認識,認真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則,落實養(yǎng)護責任,強化養(yǎng)護措施,全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境。要加強公路養(yǎng)護工作的超前性,實行日常養(yǎng)護、季節(jié)養(yǎng)護和突發(fā)養(yǎng)護相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動養(yǎng)護模式,積極發(fā)動當?shù)剞r(nóng)民群眾參與公路養(yǎng)護。要進一步強化超限超載運輸治理,加大超限超載的處罰力度,切實提高公路使用壽命,發(fā)揮公路建設的最大經(jīng)濟效益。
(
六
)
確保交通安全生產(chǎn)工作。
交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎上,切實加強安全檢查,幫助、督促施工方做好安全工作,防止施工安全事故的發(fā)生。要責任上移抓領導,強化安全生產(chǎn)第一責任人的意識,做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓、落實到位。要重心下移抓基層,把抓安全的立足點放在基層、放在路上,走下去抓,從每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個車站、每一個施工現(xiàn)場、每一個事故多發(fā)路段抓起,真正把安全防范措施落實到基層,確保交通安全和道路運輸安全。要加快推進安保工程,加大對安保設施投入,繼續(xù)開展打非治違行動,加大打擊非法營運力度,規(guī)范客運市場。運管部門要強化行業(yè)管理,加強對運輸市場和運輸企業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,深入開展安全隱患排查,杜絕重特大事故發(fā)生。
三、加強領導,健全機制,營造交通工作良好氛圍
交通工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,僅靠交通部門的力量遠遠不夠。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強大局意識和責任意識,密切配合、突出重點、突破難點,建立長效工作機制,為交通工作營造良好環(huán)境。
(
一
)
強化領導
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加快交通發(fā)展擺上更加突出的位置,切實加強對交通工作的領導,形成一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的工作機制。要深入工作第一線,了解工作中遇到的問題、困難和矛盾,及時協(xié)調(diào)解決,搞好農(nóng)村公路建設和交通秩序的服務和監(jiān)督。
(
二
)
強化協(xié)作。
交通部門要充分發(fā)揮職能作用,積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門溝通,對工作中遇到的困難和問題提前預判、提前解決。縣級有關(guān)部門要增強大局意識、全局意識,主動關(guān)心交通事業(yè),主動支持交通發(fā)展,積極支持、協(xié)調(diào)配合,最大限度地落實優(yōu)惠政策,為交通事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供條件、營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與交通及有關(guān)部門的聯(lián)系,切實做好協(xié)調(diào)配合工作,形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍,創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
(
三
)
強化考核。
為充分調(diào)動各方參與交通工作的積極性,縣委、縣政府把交通管理和農(nóng)村公路建設、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入綜合目標考核內(nèi)容進行考核,實行獎懲分明,重點督查,嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要以此為動力,以完成縣委政府下達的任務為目標,早安排、早動員、早實施,扎實推進各項工作。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十二
環(huán)保工作會議上的講話
今天會議的主要任務是貫徹落實縣委十五屆四次會議和縣“兩會”精神,圍繞年度目標任務,狠抓工作落實,奮力推動各項工作再上新臺階。會上鄭縣長還將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、2012年主要工作成效
2012年,全縣上下認真貫徹落實縣十五次黨代會、縣人大十七屆一次會議精神,緊緊圍繞工業(yè)、交通、招商、安全、環(huán)保等各項重點工作,克難攻堅,狠抓落實,使各項工作取得了顯著成績,促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長。
一是重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)扎實起步。認真貫徹落實《關(guān)于推進重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,加強資源管理,規(guī)范開采秩序,引進了安得利、兆源、寶麗通等7家重晶石精深加工企業(yè),3家建成投產(chǎn)。二是工業(yè)集中區(qū)聚集效應凸顯。工業(yè)集中區(qū)擴容修編基本完成,管理體制進一步理順,陳家壩污水處理廠、彩虹橋建成投運,水、電、路等基礎配套設施日趨完善,全年新入園規(guī)模企業(yè)8戶,其中產(chǎn)值過億元企業(yè)6戶,榮獲陜南循環(huán)發(fā)展“園區(qū)建設先進縣”。三是工業(yè)項目建設快速推進。堅持“五個一”幫辦援建機制,有力促進了項目建設進度。金龍100萬噸水泥粉磨站、兆源100萬噸重晶石粉加工、光華100萬件管樁端板、奕超led光電燈具等10個項目建成投產(chǎn),寶林螢石采選加工開機試產(chǎn)。四是工業(yè)產(chǎn)值保持高位增長。2012年新培育規(guī)模企業(yè)8戶,總數(shù)達41戶,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值50.3億元、增加值21.2億元,分別增長62%和48%,規(guī)模工業(yè)增加值增速繼續(xù)保持全市領先。
(二)交通運輸工作穩(wěn)步發(fā)展。
一是高速公路前期工作進展良好。安平高速公路預征耕地、林地面積勘界到戶,21個安置點完成了規(guī)劃設計和評審,拆借資金2000萬元,啟動了13個安置點建設,部分搬遷戶已開工建房。女媧山隧道建設穩(wěn)步推進。二是城鄉(xiāng)通行能力進一步提升。渡正路延長線、長松路、陰溝河橋建成通車,實施了平鎮(zhèn)路大修改造。建成縣鄉(xiāng)示范路37.5公里、通村示范路263公里、連戶路506公里。全縣農(nóng)村道路養(yǎng)護優(yōu)良,全年安全暢通。三是客運服務業(yè)健康發(fā)展。八仙三級客運站和西河五級客運站建成即將投運。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達100%,行政村通客車率達95%以上,縣城公交車開通運行,群眾出行更加安全、便捷。
(三)招商引資工作再創(chuàng)佳績。
把招商引資作為“一號工程”安排部署,表彰獎勵了“十大招商項目和十大招商人物”,激發(fā)了全民招商熱情。堅持主要領導帶頭外出招商,擴大了對外交流與合作,在各級各部門的共同努力下,通過節(jié)會招商、以商招商、資源招商,全年簽約招商項目22個,合同引資23.36億元,完成投資12億元,年度考核名列全市第二。我縣被省商務廳評定為招商引資工作標準化建設示范縣,并受到表彰獎勵。
(四)安全維穩(wěn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
牢固樹立“安全發(fā)展、平安生活”理念,夯實了安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。啟動了礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設。嚴格執(zhí)行月檢查、季通報制度,切實加大了監(jiān)管力度。扎實開展了安全教育培訓、“打非治違”、“助殘車非法營運專項整治”、安全隱患排查治理等活動。安全生產(chǎn)四項指標兩升兩降,全年無較大以上事故發(fā)生。扎實推進社會治安防控體系建設,建立了長安、老縣兩個治安查報站和11個共200人的治安巡邏隊,建成了覆蓋城鎮(zhèn)、交通要道、人口密集區(qū)等重點部位的小探頭和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。依法開展了嚴打整治活動,妥善處置了睿恒硅業(yè)停產(chǎn)、凱瑞斯、金龍水泥、廣佛煤礦、洛河重晶石礦等重大矛盾糾紛及突發(fā)事件16起,社會治安明顯好轉(zhuǎn),人民群眾安全感和滿意度大幅提升。及時化解了原副食品公司、金橋公司、示范茶場等一批因改制引發(fā)的群體性上訪問題,維護了社會穩(wěn)定。
(五)環(huán)境保護工作成效明顯。
縣城污水處理廠、垃圾填埋場、眾鑫繅絲廢水循環(huán)利用系統(tǒng)等一批環(huán)境治理設施建成投運。長安中原牧業(yè)和廣佛松河兩個大型沼氣建設穩(wěn)步推進。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,認真落實污染減排各項措施,主要污染物排放削減達到市上下達的控制指標。強力推進生態(tài)創(chuàng)建,長安鎮(zhèn)榮獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,興隆鎮(zhèn)榮獲“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,省級生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過省專家組技術(shù)評估。
同時,交警、消防、司法、工商、質(zhì)監(jiān)、鹽務、公路段、養(yǎng)老經(jīng)辦中心等各部門在全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、交通建設、優(yōu)化環(huán)境、維護穩(wěn)定、食鹽安全等方面也做了大量而卓有成效的工作。
在充分肯定成績的同時,我們必須正視發(fā)展中的困難和不足:一是發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化,少數(shù)同志對工業(yè)發(fā)展和招商引資工作認識不到位,重視不夠,工作不實,“五個一”幫辦援建和“保姆式”服務在個別部門還停留在文件里、口頭上。二是工業(yè)集中區(qū)基礎配套和服務管理滯后,招商難、落地難、融資難,缺少大企業(yè)、大項目支撐,發(fā)展后勁乏力;少數(shù)企業(yè)管理水平不高、經(jīng)營不善,發(fā)展與穩(wěn)定、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全之間的矛盾十分突出。三是由于安平高速公路未能全面啟動,導致建設土地征用、搬遷安置成本增加,資金緊缺的矛盾將更加突出。面對這些困難和矛盾,我們要以更加得力的措施,迎難而上,抓好落實,確保完成年度目標任務。
二、突出重點,奮力開創(chuàng)各項工作新局面
2013年,是全面貫徹落實十八大精神的啟首年,也是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。要堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊扣既定目標,真抓實干,加快發(fā)展,努力推動各項工作再上新臺階。
(一)以強縣富民為目標,進一步加快新型工業(yè)發(fā)展
建設陜南經(jīng)濟強縣,必須堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖,狠抓招商引資,加快項目建設,推進聚集發(fā)展,不斷壯大重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值66億元,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值63億元、增加值27億元。
1、扎實推進重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
切實規(guī)范重晶石開采秩序,加大資源配置整合力度,引導開采企業(yè)與精深加工企業(yè)對接融合,實現(xiàn)縣內(nèi)加工,提升綜合效益。幫扶已建成的兆源、中恒、藍泰等企業(yè)盡快投產(chǎn)達效,力促安得利、中石油、寶麗通今年建成投產(chǎn),切實把重晶石產(chǎn)業(yè)打造為我縣經(jīng)濟增長、財政增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。
以規(guī)劃為引領,按照“捆綁項目、集中建設、滾動發(fā)展”的思路,加快工業(yè)集中區(qū)核心區(qū)域基礎建設。國土局牽頭,城關(guān)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局配合,完成陳家壩工業(yè)集中區(qū)土地收儲工作;整合經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門資源,力爭在4月底前啟動工業(yè)大廈建設;水利、電力、住建等部門要加快園區(qū)供水、供電、亮化、道路硬化等配套設施建設,確保入園項目隨落地、隨開工,力爭全年新增入園投資千萬元以上企業(yè)6戶。
3、強力推進工業(yè)項目建設。
今年,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的3大類30個重點項目中的工業(yè)項目,堅持“五個一”幫辦援建機制,強力推進安得利環(huán)保涂料、寶林螢石采選加工、福鑫紅茶、寶麗通、凱瑞斯三期建設進度,確保如期建成投產(chǎn);力促稻花香白酒盡快落地開工;積極協(xié)助天寶制藥、秦巴鋇鹽、睿恒硅業(yè)三家企業(yè)開展對外招商,力爭盡快盤活資產(chǎn),恢復生產(chǎn),形成產(chǎn)能。
4、認真做好企業(yè)運行幫辦服務。
加強對金龍、昊華、led光電等重點規(guī)模企業(yè)的運行分析和服務監(jiān)測,做好煤、電、油、運和原材料的供給保障,確保規(guī)模企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。加大對中小企業(yè)扶持力度,確保全年培育規(guī)模企業(yè)6家。根據(jù)省市扶持小微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,出臺我縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,力爭全年培育100家小微企業(yè),加快推進地產(chǎn)品進超市,進一步增強縣域經(jīng)濟活力。
(二)以提升通行能力為關(guān)鍵,強化交通建設和管理工作
1、抓好高速路幫辦援建。
加快已啟動的13個集中安置點建設進度,著力啟動其他8個集中安置點建設和搬遷戶建房工作,嚴禁農(nóng)戶在紅線控制區(qū)內(nèi)突擊耕種和移植苗木,為全線開工創(chuàng)造良好環(huán)境。進一步加強與省市銜接,力爭全線盡早開工建設。切實做好女媧山隧道施工環(huán)境保障,確保建設穩(wěn)步推進。
2、扭住項目建設不放松。
加快前期工作,盡快啟動白獅路四改三項目、陳家壩貓兒溝大橋建設,完成楊柳壩危橋改造、渡正路延長線輔助設施,加大長松路硬化項目爭取,力爭今年開工建設,爭取平旬路提等改造項目今年立項。認真落實配套政策,精心組織施工,全面完成縣鄉(xiāng)示范路和通村示范路、連戶路建設任務。
3、切實抓好全縣公路養(yǎng)護。
要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必規(guī)范,有路必管、管必到位”的要求,進一步夯實養(yǎng)管責任,確??h鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村道路全部養(yǎng)護到位。認真做好養(yǎng)護工程建設,增強公路應急保障能力,確保農(nóng)村公路全路段全天候安全暢通。公路段要做好境內(nèi)安平路、平鎮(zhèn)路的養(yǎng)護和管理,加大病害、安全隱患治理,確保暢通無阻。
(三)以十大項目為核心,力促招商引資實現(xiàn)新突破
1、認真謀劃招商工作。
縣招商局要圍繞我縣重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設、生態(tài)旅游、商貿(mào)流通等方面精心謀劃項目。各鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞縣委縣政府下達的縣級領導包抓的10大預期項目、各鎮(zhèn)包抓的20個預期項目、縣級部門包抓的20個預期項目和年度招商目標任務狠抓落實。全年力爭招商簽約5個投資過億元、5個投資過5000萬元的產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)合同引資20億元,完成投資12億元。
2、圍繞重點開展招商。
一是要努力在招大商、引大項目上下功夫。要牢固樹立大招商、招大商的理念,認真研究央企、國內(nèi)民營企業(yè)500強和境內(nèi)外上市公司等大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有目的、有重點地走訪大企業(yè)、大公司,下決心在引進大項目上取得新的進展。二是要緊緊圍繞50個預期項目認真做好策劃、包裝、宣傳、推介,有針對性的外出開展招商,對有意向的項目要緊盯不放,跟進落實。力促萬頭商品豬產(chǎn)業(yè)化項目、年產(chǎn)1億支牙刷生產(chǎn)線、秦巴粗鋇資產(chǎn)重組、園區(qū)標準化廠房、天寶制藥資產(chǎn)重組、茶多酚、睿恒硅業(yè)資產(chǎn)重組、限價商品房、稻花香酒業(yè)、殯儀館10大招商項目達到預期目標。三是注重利用縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以壯大新型材料、裝備制造、富硒食品、清潔能源、生物醫(yī)藥五大集群為主體,以加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化為重點,主攻勞動密集型、規(guī)模大的項目。
3、不斷提升招商工作水平。
一是要有咬定青山不放松的精神抓招商引資,切實提升招商成功率。二是不斷創(chuàng)新招商機制。堅持“一把手”帶隊外出招商帶動全民招商,實行后備干部離職鍛煉外出招商,各鎮(zhèn)各部門要落實專人負責外出招商。認真落實十大招商人物和十大招商項目評選表彰制度。三是大力實施“回歸工程”,鼓勵和支持在外地創(chuàng)業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè),實現(xiàn)“引回一個、帶來一批、發(fā)展一片”的效應。四是縣招商局要切實履行好謀劃項目、協(xié)調(diào)服務、綜合考核職能,帶頭抓好招商引資工作,全年力爭引進2-3個項目。
(四)以夯實責任為抓手,堅持安全生產(chǎn)常抓不懈
1、全面落實安全責任。
各鎮(zhèn)各部門要建立領導班子“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,與監(jiān)管對象要層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,夯實安全監(jiān)管責任;各企業(yè)要切實履行安全生產(chǎn)主體責任,建立到車間、到班組的安全責任體系,把安全責任落實到崗位、到人員。
2、強化安全執(zhí)法檢查。
按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安、經(jīng)貿(mào)、國土、教體、交警、消防等部門配合,以道路交通、煤礦和非煤礦山、消防、?;贰熁ū駷橹攸c,深入開展安全隱患排查治理和執(zhí)法檢查活動,依法從嚴打擊違法違規(guī)違章行為,決不姑息手軟,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3、抓好安全文化建設。
各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,深入廣泛開展安全法規(guī)及安全常識宣傳、教育、培訓,建立健全安全生產(chǎn)工作各項制度,積極開展安全文化單位和安全文化鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾的安全意識。
4、不斷創(chuàng)新管理機制。
按照“警鐘長鳴、常抓不懈、預防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)堅持月檢查、季通報、年考核和“一票否決”制。對礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)風險抵押金繳納制度和下井作業(yè)限時、限人、礦長帶班制,復工驗收“五長”簽字制。對新建、改擴建項目要嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。指導企業(yè)做好安全生產(chǎn)過程控制和精細化管理。切實加大源頭治理和防范力度,確保安全生產(chǎn)四項指標控制在市下達的控制目標之內(nèi),全年無較大以上安全事故發(fā)生。
(五)以生態(tài)文明為引領,不斷加大環(huán)境保護力度
1、毫不松懈抓創(chuàng)建。
縣環(huán)保局牽頭,各相關(guān)部門配合,根據(jù)省專家組反饋的意見,鞏固創(chuàng)建成果,扎實整改不足,力爭在4月份正式通過省上驗收命名。
2、突出重點抓治理。
加大農(nóng)村環(huán)境連片治理項目爭取力度。加快推進農(nóng)村面源污染治理工作,以城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村為試點,積極推行“戶收集、村運轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村垃圾收集處理模式,結(jié)合農(nóng)村改廁改水、沼氣建設扎實推進農(nóng)村污水排放治理,全面落實規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖糞便無害化處理設施??h水利局牽頭,環(huán)保局、城關(guān)鎮(zhèn)、廣佛鎮(zhèn)配合做好縣城飲用水源地保護工作,各鎮(zhèn)也要積極開展飲用水源地保護,確保人民群眾飲水清潔、安全。
3、圍繞減排抓執(zhí)法。
嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、排污審核許可和環(huán)保設施“三同時”制度,完善重大污染事件應急預案。圍繞影響人民群眾身體健康的突出問題和企業(yè)污染治理設備運行情況開展執(zhí)法檢查,從嚴查處環(huán)境違法案件。認真落實污染減排各項措施,確保全面完成市政府下達的污染減排指標。
(六)以維護穩(wěn)定為重點,統(tǒng)籌做好各項相關(guān)工作
1、切實抓好社會治安維穩(wěn)工作。
扎實推進“六五”普法,繼續(xù)堅持高壓嚴打態(tài)勢,最大限度地震懾和遏制重大罪犯活動,加大社會治安防控力度,從嚴從快查處小偷小盜行為,不斷提升群眾安全感和滿意度。妥善處置突發(fā)事件,積極化解各類矛盾糾紛和信訪案件,確保社會和諧穩(wěn)定。交警隊要加快縣城紅綠燈和電子監(jiān)控系統(tǒng)建設,力爭在3月份建成投用,進一步規(guī)范城區(qū)交通秩序。
2、全面做好質(zhì)監(jiān)、工商等工作。
質(zhì)監(jiān)局要加大“質(zhì)量興縣先進縣”創(chuàng)建工作力度,扎實抓好特種設備、市場計量監(jiān)管,切實做好組織機構(gòu)代碼辦證工作。工商局要緊緊圍繞招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展做好服務,積極培育各類市場主體,做好商標注冊和知名品牌創(chuàng)建,強化市場監(jiān)管,維護和諧穩(wěn)定的市場經(jīng)濟秩序。鹽務局要鞏固食鹽安全縣創(chuàng)建成果,切實做好食鹽購銷工作,加強鹽政管理,規(guī)范市場準入,保證全縣人民食鹽安全。養(yǎng)老經(jīng)辦中心要積極做好養(yǎng)老保險宣傳和擴面工作,為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務,激發(fā)社會參保的積極性和主動性,確保完成年度目標任務。
三、真抓實干,確保各項任務全面完成
(一)狠抓工作落實。
任務已明確,關(guān)鍵在落實。各鎮(zhèn)各部門要緊密結(jié)合各自實際,建立健全目標責任考核,以此促進工作落實??h經(jīng)貿(mào)局牽頭落實好重點企業(yè)運行、工業(yè)項目建設包抓責任;交通局牽頭把通村示范路建設、高速路援建責任落實到鎮(zhèn)、到人;縣招商局要進一步加大招商項目的跟進落實力度,力求有新進展、新成效;安監(jiān)局牽頭,各行業(yè)主管部門配合,層層夯實安全生產(chǎn)工作責任;環(huán)保局負責將污染物減排指標落實到鎮(zhèn)、到企業(yè);各相關(guān)部門要進一步增強大局意識,搞好配合,確保今年各項任務不折不扣地落實到位。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
良好的環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的重要保障,堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為工業(yè)發(fā)展的生命線工程牢抓不放。認真落實“綠卡”制度,嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、馬上就辦制,切實把“五個一”援建機制和“保姆式”服務落到實處。依法從嚴從重查處擾亂項目建設、企業(yè)發(fā)展的案件。嚴禁亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,對“吃、拿、卡、要”等違規(guī)行為要嚴肅查處,決不姑息。切實營造風清氣正、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
(三)強化督查考評。
督查既是方法也是措施,縣考評辦、縣政府督辦室、縣效能辦對各鎮(zhèn)各部門工作落實、完成情況要加大督查督辦力度,做到一月一檢查,一季度一通報。對招商引資等重點工作任務要嚴格考核獎懲,對不能完成任務的單位,年度目標責任考核不得進入綜合獎。
同志們!做好今年各項工作任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,奮力實現(xiàn)各項工作新突破,為建設陜南經(jīng)濟強縣和美好平利做出應有的貢獻!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十三
同志們:
這次政府系統(tǒng)廉政工作會議的主要任務是
:
2006
5
個單位的負責同志結(jié)合部門工作實際作了很好的發(fā)言,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、突出重點,扎實工作,全縣政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作取得新進展
2006
年,各級各部門認真貫徹落實中、省、市、縣關(guān)于加強廉政建設的部署,按照建設為民、務實、清廉政府的要求,實行科學民主決策,堅持依法行政,加強行政監(jiān)督,認真解決廉政建設中的突出問題,政府系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷取得新進展。
(一)黨風廉政建設責任制得到落實
。各級各部門認真貫徹落實黨風廉政建設責任制宏觀指導、組織領導、工作運行、綜合考核和責任追究五個機制,堅持以“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把反腐倡廉工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設結(jié)合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核,明確責任,狠抓落實,形成了黨政齊抓共管、部門聯(lián)動落實的反腐倡廉工作新局面??h政府按照“誰主管、誰負責、誰落實”的原則,將任務細化分解,依據(jù)分工逐部門落實包抓領導、明確了牽頭單位和參與部門的責任,將“四個責任”、“一崗雙責”和“五個一”的要求落到了實處,形成了責任明確、目標具體、上下貫通的責任體系。在貫徹落實的過程中,由縣級領導帶隊,對永樂鎮(zhèn)等
10
2
件
15
人,給予政紀處分
12
人,移交司法機關(guān)追究責任
3
人。
(二)領導干部廉潔自律工作進一步深化。
以落實“五個不許”、“七條禁令”和“九個禁止”為重點,嚴格領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,扎實開展了以“開展警示教育、強化廉潔自律”為主題的廉政建設宣傳月教育和多種形式的廉政文化活動,廉潔從政教育深入人心。領導干部及其家屬廉潔從政意識得到增強,廉潔從政行為進一步規(guī)范。警示訓誡防線建設取得明顯成效。以廉為榮、以貪為恥、和諧向上的社會風尚正在形成。全年共對
130
5
輛,配合金融部門清收國家公職人員拖欠銀行貸款
120
余萬元。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政灶”成果,狠剎了公款吃喝等鋪張浪費行為,黨風廉政建設得到加強,并取得良好效果。
(三)堅決查處違法違紀案件。
充分發(fā)揮信訪主渠道作用,及時受理群眾來信來訪工作。一年來,共受理群眾來信來訪和電話舉報
120
件(次),初查初核
68
件,立案
9
件
16
人,結(jié)案
9
件
16
人,處分
16
人,其中政紀處分
9
人。重點查處了鎮(zhèn)安黃金礦業(yè)有限公司“
4.30
5
件,收繳違紀資金
7
萬元,初步理順了商業(yè)管理秩序,規(guī)范了管理行為,逐步使商業(yè)管理工作逐步向合法化、規(guī)范化、制度化邁進。
(四)糾風工作取得新成效
。認真治理教育亂收費,積極開展教育收費規(guī)范縣試點創(chuàng)建工作,落實“兩免一補”政策,及時查處違規(guī)收費
3
起,清退違規(guī)資金
40
90%
81.58%
。繼續(xù)抓好投資環(huán)境治理整頓工作,及時查處糾正了一起違規(guī)向企業(yè)收取贊助費的問題,切實維護了投資客商的合法權(quán)益。鞏固公路“三亂”治理成果,公路“三亂”基本消除。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,幫助農(nóng)村基層建立、健全、完善各項規(guī)章制度和監(jiān)督保障機制,基層干部的作風有了新轉(zhuǎn)變。
(五)源頭治腐工作穩(wěn)步推進。
積極推進干部人事制度改革,對
491
名干部進行了廉政鑒定,對
42
名新提拔的科級干部進行了任前廉政談話。全年“票決”任用科級領導干部
42
人,副科級以上領導干部任前公示
44
人。扎實搞好第三輪行政審批制度改革,加強對保留的行政許可的
35
個單位、
181
100%
。規(guī)范政府采購行為,全年實行政府統(tǒng)一采購
2201.68
萬元,節(jié)約資金
349.51
萬元。推行“陽光政務”,開展創(chuàng)建政務公開示范點活動,推行網(wǎng)上政務公開,村務、廠務、校務公開制度得到落實,政務公開形式、公開內(nèi)容不斷豐富,公開體系逐步規(guī)范。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,政府黨風廉政建設中還存在不少問題,主要是:一些執(zhí)紀執(zhí)法部門和單位仍然存在著“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門權(quán)力個人化”,擁權(quán)自重、推諉扯皮、效率低下、態(tài)度生硬等官僚習氣還很嚴重;個別干部為政不廉、吃拿卡要、辦事不公、失職瀆職,把備案當作審批,行政不作為、亂作為的問題時有發(fā)生;少數(shù)部門亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象沒有得到徹底解決,群眾利益時有侵害;少數(shù)部門和公務員,辦事不公開,因土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾不少;商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領域依然存在,毒化了政風、行風和社會風氣,人民群眾對領導干部廉潔自律和紀律方面存在的問題還時有反映;個別單位維護發(fā)展的意識不強,沒有形成保護投資者利益,促進對外開放的有效措施,投資環(huán)境還存在著較大差距。這些問題,雖然發(fā)生在少數(shù)部門、個別人身上,但影響很壞,直接影響干群關(guān)系和政府形象。對此,我們要始終保持清醒頭腦,采取有效措施,切實加以解決。
二、明確任務,狠抓落實,努力做好
2007
年廉政建設和反腐敗工作
今年是深入落實科學發(fā)展觀、加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧鎮(zhèn)安的關(guān)鍵一年,做好廉政建設和反腐敗工作十分重要。今年政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,加快構(gòu)建和諧鎮(zhèn)安,深入貫徹各級政府關(guān)于廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,圍繞規(guī)范行政權(quán)力運行,推進體制改革和制度建設,抓好商業(yè)賄賂專項治理和解決損害群眾利益的突出問題,全面加強政風建設,自覺接受監(jiān)督,把政府廉政建設和反腐敗工作引向深入。
按照這一思路,全年重點抓好五個方面的工作:
一是強化工作措施,扎實推進領導干部作風建設
。胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上,從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面全面闡述了領導干部作風建設的問題,強調(diào)要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,充分認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性,要求全黨大力倡導八個方面的良好風氣。各級各部門,尤其是領導干部都要結(jié)合系統(tǒng)工作特點和當前實際,認真抓好學習,領會精神實質(zhì),促進工作落實。特別要注重厲行節(jié)約,規(guī)范職務消費,降低行政成本。相關(guān)部門對各單位辦公樓建設要嚴格把關(guān),堅決抵制違規(guī)建設樓堂館所、利用國有土地資產(chǎn)集資建房的不良風氣。要認真貫徹《公務員法》,大力推進機關(guān)規(guī)范化管理,努力建設效能政府。認真落實政府第一次全體會出臺的《鎮(zhèn)安縣影響行政效能行為責任追究辦法》,加強行政許可、重點項目建設、信訪事項辦理、為民辦實事等方面的效能建設。要建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、績效考評制,行政過錯責任追究制、政務公開制和行政執(zhí)法責任制等“八項制度”,切實解決好工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象,進一步規(guī)范行政行為。
二是全面推進政務公開和行政權(quán)力公開透明運行工作,做到政府工作公開、公正、公平。
政府是人民的政府,手中的權(quán)力只能用來為人民群眾謀取最大利益。任何部門、單位和個人,在權(quán)力的運用上,都必須堅持公開、公正、公平的原則,并自覺地把政府的工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,絕不能搞暗箱操作。要結(jié)合開展創(chuàng)建政務公開示范點活動,緊緊圍繞行政機關(guān)涉及人民群眾和服務對象切身利益的重要事項,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的關(guān)鍵,從權(quán)力運行的重點部位、重點環(huán)節(jié)入手,嚴格按照程序流程規(guī)定和時限要求,動態(tài)公開行政權(quán)力運行的全過程。要重點解決好經(jīng)濟社會生活中迫切需要規(guī)范的行政權(quán)力運行問題,進一步規(guī)范行政行為,提高行政效能,促進依法行政、從嚴治政,從根本上解決行政權(quán)力缺失和濫用的問題。進一步推進政務公開保障體系建設,嚴肅查處不公開、假公開等行為,促進政務公開和行政權(quán)力公開透明,努力創(chuàng)造“陽光型”政府的良好形象。
三是認真解決群眾反映強烈的突出問題,切實糾正侵害群眾利益的不正之風。
損害群眾利益的實質(zhì),是一些政府部門濫用權(quán)力或行政不作為的問題。各級各部門要把解決民生問題擺在更加突出的位置,用人民賦予的權(quán)力為群眾謀福祉、辦實事。重點要抓好以下幾方面的工作:一是繼續(xù)深入治理教育亂收費。切實抓好農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的完善工作,積極開展創(chuàng)建教育收費示范縣活動,推進義務教育的均衡發(fā)展。認真落實“兩免一補”政策,高中招收擇校生限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)“三限”政策,嚴格規(guī)范學校辦學和收費行為,解決一手免費、一手變相收費問題。特別要注意在迎接中省“兩基”復查驗收中,違反規(guī)定收取借讀費、捐資助學費、建校費等亂收費問題。對頂風違紀亂收費的學校校長,一律先免職、再查處。進一步健全教育收費管理和監(jiān)督制度,嚴禁克扣、擠占、截留和挪用教育經(jīng)費。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。要進一步改進和規(guī)范藥品集中招標采購方式,擴大招標采購范圍,將高值醫(yī)用耗材和醫(yī)療設備的采購全部納入招標采購,最大程度地降低藥品、器械的采購價格。加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理,嚴格規(guī)范診療和用藥行為,切實改變科室承包、醫(yī)務人員個人收入與科室經(jīng)濟效益掛鉤的做法,最大程度地減少亂檢查和不合理用藥。加大處理處罰工作力度,對醫(yī)療機構(gòu)亂加價、亂收費的,除給予經(jīng)濟處罰外,還要追究有關(guān)領導的紀律責任;對醫(yī)務人員收受回扣、“紅包”以及開單提成的,一經(jīng)查實,要取消從業(yè)資格。切實抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市醫(yī)療救助制度的完善工作,減少管理環(huán)節(jié),降低管理成本,規(guī)范報帳制度,使群眾看病難、看病貴的問題得到有效緩解。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫(yī)和違法醫(yī)藥廣告,提高藥品、食品安全。三是深入開展整治企業(yè)違法排污,嚴肅查處環(huán)境保護方面的違紀違法行為。重點抓好乾佑河、縣河等城區(qū)和主要集鎮(zhèn)沿線的企業(yè)違法排污問題,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴格查處環(huán)保執(zhí)法人員“謀私利、損公益”的問題;四是加強節(jié)約型政府建設。在財政十分困難的情況下,政府系統(tǒng)更要帶頭厲行節(jié)約,要嚴格按照縣委、縣政府制定的《鎮(zhèn)安縣財政支出管理暫行規(guī)定》,不搞超標準接待、超標準建設、超標準配置工作設施。在接待工作中,原則上要堅持對口接待,平級接待,既體現(xiàn)鎮(zhèn)安人熱情、純樸、友好的特點,又要把接待工作作為宣傳鎮(zhèn)安特色飲食的途徑,達到各方滿意,成本降低。要繼續(xù)辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“廉政灶”,禁止在營業(yè)性飯店食堂招待縣級部門的工作人員,做到“同城不吃請,下鄉(xiāng)不招待”;五要堅決查處農(nóng)村亂收費,防止農(nóng)民負擔反彈。堅決糾正土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)中侵害群眾利益的行為,繼續(xù)查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題。同時,要按照縣委、縣政府要求,圍繞新農(nóng)村建設,切實加強農(nóng)村基層組織的黨風廉政建設。
四是加大查辦案件力度,嚴厲懲處腐敗分子
。查辦違紀違法案件是加強廉政建設、懲處腐敗分子的重要措施和有效手段。要始終保持懲治腐敗的強勁勢力,對那些不聽招呼、頂風違紀的腐敗分子,必須嚴懲不怠,什么時候暴露就什么時候查處,犯到哪一步就查處到哪一步。要重點查辦領導干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,嚴肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,嚴肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件,嚴肅查辦領導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,破壞投資環(huán)境的案件。要繼續(xù)加強基層辦案工作,及時查處基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。要堅持依紀依法辦案,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,注意抓好對重大案件查辦的思想統(tǒng)一工作。要注重查辦案件的政治、經(jīng)濟和社會綜合效果,發(fā)揮查辦案件治本作用。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,認真查辦一批典型案件,確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效。
五是扎實推進體制改革和制度創(chuàng)新,從源頭上預防和解決腐敗問題。
堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗工作,深化體制機制制度改革,逐步形成靠制度管人,按制度辦事,用制度規(guī)范從政行為的機制。一要深化干部人事制度改革,認真落實領導班子和領導干部綜合考核評價辦法,加強對領導干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。二要積極推進行政管理體制改革,進一步規(guī)范行政審批行為。堅決取消已經(jīng)取消的行政審批事項;堅決杜絕變備案為審批的作法;堅決反對國家權(quán)力部門化、部門權(quán)利私有化;堅決推行“一門受理,并聯(lián)審批,統(tǒng)一送達”的行政許可方式。通過管理改革,提高辦事效率,方便群眾辦事。三要繼續(xù)推進司法體制和工作機制改革,進一步健全違法司法行為追究制度。四繼續(xù)深化財政管理體制改革,加強財政專項資金管理。健全政府投資監(jiān)督制度,規(guī)范政府投資行為。嚴格執(zhí)行建設工程招投標制度、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度、政府采購制度。扎實抓好清理部門管理和經(jīng)營的國有資產(chǎn),逐步實行統(tǒng)一管理經(jīng)營,從源頭上鏟除腐敗問題滋生蔓延的土壤和條件。繼續(xù)深化警示訓誡防線建設,不斷提高警示訓誡工作水平。通過用制度規(guī)范權(quán)力運行、約束從政行為,從源頭上預防腐敗的發(fā)生和蔓延。
三、加強領導,提高認識,確保廉政建設和反腐敗措施落到實處
推進政府廉政建設和反腐敗工作,關(guān)鍵在領導,核心在制度,重點在落實。各級各部門要采取有力措施,落實黨風廉政建設責任制,強化監(jiān)督、從嚴治政,確保廉政建設各項任務落到實處。
一是思想要重視。
要把加強黨風廉政建設、推進反腐倡廉作為實現(xiàn)突破發(fā)展的思想和靈魂保障,在思想上高度重視,納入整體布局,做到與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核。并根據(jù)各自工作的特點,找準做好反腐倡廉工作的切入點,把反腐倡廉的各項措施與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),形成全方位、多方面的懲治和預防腐敗的強大合力,使政府系統(tǒng)的廉政建設和反腐敗工作再上一個新臺階。
二是領導要加強。
政府組成部門都要按照黨風廉政建設責任制的要求,以落實“五個機制”為重點,認真履行“一崗雙責”,切實承擔各自在黨風廉政建設和反腐敗工作中的領導、教育、監(jiān)督和示范“四個責任”。自覺落實黨員領導干部“五個一”制度,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和其他業(yè)務緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。主要負責同志要嚴格履行第一責任人的政治責任,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。重大決策要嚴格按照規(guī)則和程序辦事,認真執(zhí)行民主集中制,決不允許搞“家長制”、“一言堂”。要嚴格管束子女、親屬和身邊工作人員,防止他們利用自己的影響謀取不正當利益。對那些敷衍塞責、不抓不管,以致單位內(nèi)屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的領導干部,必須按規(guī)定追究其領導責任。
三是教育要強化
。加強理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育,是提高領導干部思想道德品質(zhì)的關(guān)鍵。對干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。對權(quán)力集中、管錢管物管項目崗位的干部,要實行定期交流,形成制度,嚴格執(zhí)行。以此保證各級各部門領導干部和每一個公務員都能忠于職守、奉公守法、秉公用權(quán)、清正廉潔,為民辦事。
四要管理規(guī)范。
要在完善、充實的基礎上,嚴格執(zhí)行我縣近年來在規(guī)范行政權(quán)力運行、推進反腐倡廉方面制定的一系列規(guī)章制度和政策措施,堅決克服一些部門和單位規(guī)章制度形同虛設的問題。行政監(jiān)察機關(guān)要認真履行職責,積極開展行政監(jiān)察,規(guī)范行政行為,保證政令暢通,促進廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定的落實。要按照中、省、市、縣的相關(guān)規(guī)定和政府新出臺的《行政效能行為責任追究暫行辦法》要求,扎實開展效能監(jiān)察,解決行政機關(guān)及其工作人員不作為、亂作為等問題,提高行政效率、改善行政管理,促進勤政廉政建設。要嚴格追究工作不力、敷衍塞責的人和事,為鎮(zhèn)安經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,實現(xiàn)突破發(fā)展,政府必須廉潔高效;建設和諧社會,干部必須清正為民。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,按照建設為民、務實、清廉政府的要求,統(tǒng)一思想,振奮精神,扎實工作,全面落實科學發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)政府廉政建設和反腐敗工作新局面,為加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧鎮(zhèn)安而努力奮斗!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十四
同志們:
年終歲尾,安全形勢嚴峻。今天,我們在這里召開全縣車用氣瓶安全管理工作推進會,主要任務是認真貫徹落實全市車用氣瓶安全管理工作要求,扎實做好我縣車用氣瓶安全管理工作,堅決遏制和有效防范重特大特種設備安全事故。剛才,x局長宣讀了《關(guān)于車用氣瓶集中整治的通知》,交警隊、交通局分別就各自職能安排了具體工作,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見。
車用氣瓶是一種承壓設備,承裝介質(zhì)易燃、易爆,且不斷移動、重復充裝、操作使用人員不固定和使用環(huán)境多變,因此比其他壓力容器的安全監(jiān)管更為復雜,壓力更大,車用氣瓶一旦發(fā)生氣體泄漏或引發(fā)爆炸,后果不堪設想。經(jīng)統(tǒng)計,全縣共有道路運輸企業(yè)xx家,氣瓶數(shù)xxxx個,但是市級反饋回來的情況是:只有xxx個氣瓶辦理了使用登記,占比不足一半,大量車用氣瓶未登記、未檢驗卻仍在使用,存在重大安全隱患。
近年來,我縣雖然沒有發(fā)生車用氣瓶安全重大事故,但
安全隱患仍然比較突出,我們在平時的專項檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題,一是使用單位未引起高度重視,不按要求辦理使用登記,對是否在檢驗有效期不關(guān)心,應急預案形同虛設。二是充裝不規(guī)范,企業(yè)在充裝作業(yè)時,未依法對車用氣瓶進行檢查并且做好記錄。為什么會出現(xiàn)這種情況且屢禁不止,運輸企業(yè)、充裝企業(yè)的主體責任不可推卸,但市場、交通、交警等職能部門,執(zhí)法到位了嗎?監(jiān)管到位了嗎?依法處罰到位了嗎?需要我們在座的各位深刻反思。
作為市場主體,無論是運輸企業(yè),還是車用氣瓶的充裝企業(yè),必須全面落實主體責任,嚴格按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”基本工作要求。
嚴格落實安全管理機構(gòu)、安全管理人員、安全管理制度,氣瓶充裝人員、檢查人員和管理人員必須持證上崗,氣瓶要建立檔案,統(tǒng)一編碼和辦理使用登記證。運輸企業(yè)必須保證年底前所有車用氣瓶運輸車輛全部依法辦理使用登記。
嚴格執(zhí)行定期檢驗制度,所有l(wèi)ng和cng車用氣瓶充裝企業(yè),必須全面落實《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》要求,嚴格履行充裝檢查責任,堅決杜絕充裝未辦理使用登記氣瓶和超期未檢氣瓶。
建立應急預案,配備應急救援應當具有的裝備,每年認真組織開展應急演練,對緊急情況能做到及時處置。
管行業(yè)必須管安全,市場、交警、交通、行政審批等部門要嚴格履行車用氣瓶安全監(jiān)管職責。
交通局作為交通運輸行業(yè)主管部門,一定要加強所轄行業(yè)企業(yè)管理,車要管好,車用氣瓶屬于車用危險設備,更要管住、管好,要充分運用《道路運輸許可證》年檢等手段督促企業(yè)把辦證、檢驗全面落實到位。行政審批局要在辦理道路運輸許可過程中,將運輸企業(yè)車用氣瓶是否合規(guī)納入事前監(jiān)督,從源頭督促引導企業(yè)。交警部門要認真履行職責,從車檢環(huán)節(jié)督促運輸車輛車用氣瓶全部辦理登記并檢驗合格。市場局要嚴格執(zhí)行《特種設備安全法》,加強對充裝企業(yè)的安全監(jiān)管,加大對違法充裝未辦理使用登記的車用氣瓶和超期未檢的車用氣瓶的打擊力度,一經(jīng)查實,絕不手軟。
各部門要對全縣車用氣瓶運輸和充裝企業(yè)開展“大檢查”,確保“全覆蓋”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向使用單位提出整改意見,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要幫助、督促使用單位進行治理,徹底消除安全隱患。對屢禁不止、拒不整改的,依法依規(guī)嚴肅處理。
建立氣瓶充裝定期送檢、及時
報告
檢驗信息的氣瓶安全監(jiān)管長效機制,將氣瓶安全管理水平低、舉報投訴多、未按要求辦證換證的充裝站列入重點整治范圍。
一定要認清當前
安全
生產(chǎn)
工作
的嚴峻形勢,落實安全責任,強化安全管理,打牢安全基礎,為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展營造良好氛圍。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,***環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見,省委書記、省長x同志作了表態(tài)發(fā)言,對做好接下來的環(huán)保問題整改工作提出了十分嚴格的要求。x月x日,由副市長x同志主持,x市長出席,召開了全市環(huán)保工作會議,重點工作、重點任務仍然是***環(huán)保督察問題的整改工作??h委、縣政府決定利用今天晚上來召開會議,目的就是迅速貫徹落實省委、市委的會議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達了市會議精神,x同志作了情況通報,對下步工作提出了意見建議,通報的情況客觀真實,指出存在問題實事求是,對下步工作的建議有針對性,思路清晰,重點突出,我完全贊同。會上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務局、農(nóng)牧科
當前隱藏內(nèi)容免費查看技局作了專題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實際,我講三點意見。
從上午全省的視頻會議我感受到,黨***、國務院對我省的生態(tài)環(huán)境保護工作是高度肯定和認可的,對反饋存在的問題精準,態(tài)度一點不含糊。特別是指出我省還有一些干部認為x生態(tài)環(huán)境總體不錯,加強生態(tài)環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟有矛盾,認識不高,站位較低。要求各級干部要更加堅定扛起生態(tài)文明建設的政治責任,自覺用“四種意識”來抓好生態(tài)文明建設與生態(tài)環(huán)境保護工作。對督察反饋的問題,雖然沒有點名到x,但有些問題我們同樣存在。從剛才xx通報的情況看,我們有的領導認為***環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認識、政治站位不高的問題。環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,可以說,沒有哪個時期象今天這樣重視,僅******對生態(tài)文明建設與生態(tài)環(huán)境保護作出的指示、批示就達x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認識到不到位,工作主不主動,作為一名黨員領導干部來說,說到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問題。全縣各級干部都要站在講政治的高度,自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,切實增強工作的責任感、緊迫感,把推進全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項措施落到實處,全面完成上級組織交辦的各項任務,以優(yōu)異的成績?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開貢獻x力量。
從全市會議通報的情況看,涉及***環(huán)保督察問題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個問題需要逐一攻堅,抓緊推進。下來后,請牽頭的領導和責任部門立即調(diào)度,分析問題原因,圍繞規(guī)定時間倒排工期,進一步細化責任,一抓到底。對于全縣面上存在的突出問題,按照x同志剛才通報的情況,由各責任領導召集相關(guān)部門逐一制定整改方案,明確整改時限和工作要求,由縣環(huán)保問題整改領導小組辦公室匯總后報縣委、縣政府集體研究審定,各個問題的整改方案必須在x月x日前完成并上報。對于xx山國家級自然保護區(qū)、x省級自然保護區(qū)存在問題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對歷史負責、對干部負責、對后人負責的原則,實事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強調(diào)的是,對于環(huán)保問題的敏感區(qū)域、重點部位,各級各部門領導一定要有法制思維和法律意識,絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個地方違背,要嚴肅進行追究問責,絕不姑息遷就。對于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門務必從保護母親河、守護我們家園的高度來推進各項工作。從全市的情況看,納入國家“水十條”水質(zhì)考核的x個斷面,上半年僅有我們x達到考核要求,其他x個涉及的x、x、x均未達到,按照省對市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險。但從剛才x分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標準下壓力很大,涉及氨氮指標超限的問題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進,不容半點閃失,環(huán)保部門要加強監(jiān)管監(jiān)測,出現(xiàn)重大問題要及時報告。對于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護等重點工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領導要加強調(diào)度,環(huán)保部門要當好參謀,督查督辦局要加強督促檢查,對工作不力、推進遲緩、效果極差的啟動問責。
上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項目標任務繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作是對各級干部的挑戰(zhàn)和考驗。下半年,環(huán)保工作重點要抓好***環(huán)保督察意見反饋問題的整改、迎接國家有關(guān)部委對自然保護區(qū)、縣級以上集中式飲用水源專項督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗收以及完成生態(tài)環(huán)境建設目標任務各項工作,應該說,環(huán)保部門承擔的任務很重。全縣各級各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),加強溝通,聯(lián)動發(fā)力,形成合力,扎實推進各項環(huán)保工作任務的落實。要增強主動工作、主動作為的意識,圍繞問題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實,圍繞落實抓問責,一個問題一個問題地推進,一項工作一項地落實,確保我縣環(huán)保問題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對于在工作中有解決不了的、需要提請縣委、縣政府解決的問題,相關(guān)單位要及時報告,不得藏著掖著,等待問題嚴重了才報告,對于不講真話、不報實情貽誤戰(zhàn)機影響工作進程和效果的,將予以倒查問責。環(huán)保部門要認真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作中的參謀作用,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓和鍛煉,鑄造一支作風優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊伍,努力在推進百姓富、生態(tài)美開創(chuàng)多彩x新未來征程中寫好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議,我就疫情防控四項重點工作進行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當前,全國疫情形勢仍然嚴峻復雜,3月份以來,全國疫情已波及30個省320個地市,全國超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實踐。從近期各督導組督導檢查來看,由于長時間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實落細,商超、酒店等公共場所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅決,為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患,面對奧密克戎疫情新形勢,一旦防線失守,將對經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴重影響,將對人民群眾身體健康帶來嚴重危險。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅決把中央、省市決策部署落實到位,堅決做到以最小代價實現(xiàn)最大的防控成果,切實守好來之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c”查驗點堅持“逢車必查、逢人必查”,并加強人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個人防護,同步做好高溫、暴雨等極端天氣應對,規(guī)范查驗兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測”,重點查后排、查全員,堅決做到不漏一車一人。對貨運物流車輛單獨設立查驗通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢,用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來人員主動報備意識,加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務工、貨運快遞物流“重點人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點人員再管緊。縣防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對重點人員落實好管控,精準分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測、健康監(jiān)測,嚴格落實“五包一”措施,做到應隔盡隔、應管盡管。要加強重點風險人員信息核查追蹤管控,對推送的密接、次密接、時空伴隨及“三同人員”等高風險人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預警響應的及時性,對返*人員提前聯(lián)系、快速反應,嚴格閉環(huán)轉(zhuǎn)運,第一時間落實管控措施,采取有力措施降低傳播風險。
三、持續(xù)強化重點環(huán)節(jié)管理。一是從嚴抓好重點場所管控。交通、文廣、市場、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認真履行監(jiān)管責任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務等重點場所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點要按照“限量、預約、錯峰”要求,嚴格控制人流,落實好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴格查驗48小時核酸檢測陰性證明。醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實預檢分診、院感防控措施。各學校落實學校師生定期核酸檢查措施,學生和教職員工原則上不出市。要強化隔離點規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務、垃圾處置、環(huán)境消毒等細節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡。二是從緊管控人員聚集活動。各類人員聚集場所要嚴格落實測溫、驗碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負責”原則,嚴控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會等聚集性活動,嚴控聚餐聚會活動,家庭聚餐一般不超過10人,會議會展等原則上不超過50人,倡導白事簡辦、紅事緩辦、宴會不辦,50人以上的必須報備審核,落實管控措施。三是從細做好重點人員核酸檢測。推廣實施41類重點人群定期核酸篩查措施,壓實行業(yè)部門和屬地責任,做到檢測工作職責明確,檢測人員底冊精準,檢測頻次和覆蓋面到位,切實提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實做好交通運輸、冷鏈物流、景區(qū)景點、賓館飯店等旅游服務從業(yè)人員核酸檢測工作。
四、持續(xù)夯實疫情防控基礎。一是加強督導檢查。各督導組要繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)、各部門落實疫情防控舉措的督導檢查,對已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實主要領導每周督導疫情防控工作制度,持續(xù)開展防控措施落實情況大檢查,開展風險隱患大排查,及時查找漏洞、補齊短板。端午期間,要針對人流物流聚集的風險點,開展明察暗訪。二是加強疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點的接種服務工作,各相關(guān)單位要及時做好在崗職工的調(diào)休補休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時機,進一步實施敲門行動,組織重點人群“應接盡接”,組織老年人群及時接種。三是加強防控業(yè)務培訓。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對“三公”流調(diào)隊伍、隔離點工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開展培訓和應急演練,切實提升疫情防控軟實力。四是加強“四方”責任夯實。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責任,壓實防控體系和防控單元中的主要領導、分管領導、工作人員、醫(yī)護人員、志愿者等人員責任。各級各部門主要負責同志必須深入一線、靠前指揮,及時解決困難問題。各級黨員干部、公職人員要樹牢大局意識,在落實防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個個盡責。五是加強應急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負責全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對每日新增的來*返*人員信息及時核查到位,比對的重點人員要第一時間制定措施并落實到位,每日上報轄區(qū)疫情防控工作動態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報告、立即響應、立即處置。六是加強宣傳引導。倡導端午期間就地過節(jié),減少跨區(qū)域流動,原則上不出省,非必要不出市。勸導省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報備、掌握行程,嚴格分類落實防控措施。引導群眾做好自我防護,做到公共場所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責任人意識,不斷提升全民健康意識。同時要密切關(guān)注網(wǎng)絡輿情,及時回應社會關(guān)切,切實凝聚起團結(jié)一心共同抗疫的強大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵工作。
優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對x“動心”。市委主要領導多次強調(diào),要把營商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進得來、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上,紀委通報了“違規(guī)要求服務對象宴請”“要求服務對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長此以往必將嚴重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務環(huán)境、最貼心的服務環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。要以心換心、以情動情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。要對企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動服務、跟蹤服務、細致服務。在機制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務機制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務。要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。不斷完善企業(yè)座談會機制,堅持“客商出題,部門答題”,定期邀請重點企業(yè)家對我們的各項服務工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題,我們要制定清單臺賬,逐項明確責任部門、整改要求和完成時限,實行全過程服務、全鏈條關(guān)注,切實做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進一步提升工作針對性和實效性。各相關(guān)部門要強化紀律和規(guī)矩意識,自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進一步加強事中事后監(jiān)管,完善督查問責機制,切實做到“事事有人管、人人有責任”。在這里,跟大家強調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展,對此我們將嚴懲不貸,特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題,我們將從嚴從快查處、嚴肅追責問責,真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務,助力企業(yè)前行,推動x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇四
同志們:
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務,剛才,民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結(jié),對今年的工作作了具體安排,并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見,我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年,全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應對各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題,取得了可喜的成績。目前,全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實工作,各項民政事業(yè)都取得了新的進展,得到了社會各界的認可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應清醒地看到,民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上,省、市政府按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求,對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點,也是難點,希望大家要統(tǒng)一思想,提高認識,加大工作力度,切實把各項工作措施落到實處。下面,我著重講三個方面的問題。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局
科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,是全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務繁重,直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此,各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要務,把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點,做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強社會管理和服務,推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會,從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設的同時,不斷強化社會管理和公共服務職能,推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務領域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用,形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系,發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),營造平等、友愛、融洽的社會氛圍,為推進平安郯城建設、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
三是堅持圍繞中心服務大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下,顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路,找準方向,明確目標,強化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
二、突出重點,強化構(gòu)建社會救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項工作的落實
民政工作涉及面廣、工作量大,但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議,副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署,全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項措施落到實處??偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,以政府救助為主導,以建立基本生活保障制度為基礎,以專項救助制度為輔助,以社會救助為補充,以制度建設為重點,努力構(gòu)筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保,應救盡救,促進社會公平,維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標,要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補差為56元,我市的人均補差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補差為48.8元,市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭年底平均補差達到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前,農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”,發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟,其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作,對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎上,盡快拿出切實可行的實施方案。
三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出:隨著財政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔,今年集中供養(yǎng)率要達到60,爭取70,力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認識,縣政府將把這項工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策,大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作,努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金,免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經(jīng)費,保證義務教育階段學生不因困難而失學,同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時,還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度,首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)盡快建立政府主導,歸口管理,部門協(xié)作,社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領導地位和主體責任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負主要責任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負其責、各司其職,抓好職責范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實,同時要密切配合,使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補,提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量,彌補政府救助的不足,增強社會救助實力,擴大社會救助覆蓋面,要與社會捐助工作相結(jié)合,為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務網(wǎng)絡和“一口上下”的工作運行機制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請,政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放,要按照機構(gòu)、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構(gòu),充實工作力量。
(三)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),切實落實社會救助資金。目前,社會救助資金的來源,主要是政府投入和社會捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機構(gòu),建立“慈善超市”,大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序,民政局要抓緊時間籌備,爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點,搭建超市服務平臺,面向弱勢群體,實行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來,將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻一份愛心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲贰J±镆蟾魇?月底之前,都要在一個區(qū)縣搞試點,然后全面推開,并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進一步做好殯葬改革工作。多年來,我縣的殯葬改革工作,堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點,強化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前,甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用,導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占墳地,亂埋亂葬,群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式,大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳,促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設,規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊,既要依法行政,又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的,要強行起尸火化,對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進一步搞好殯葬管理工作,力爭今年實現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等,要按照講的意見,認真抓好落實。
三、切實加強對民政工作的領導
新的形勢下,民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多,各級各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實加強領導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題,加強組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實加強自身建設,提高干部隊伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下,要突出重點,統(tǒng)籌兼顧,推進民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務光榮而艱巨,各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神,進一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進取,扎實工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會主義和諧社會,為建設富而美的新做出新的貢獻。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié),在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求,并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神,講五點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須認清形勢提信心
肯定成績才能鼓舞士氣,認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神,做好今年的經(jīng)濟工作,既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點,也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟工作取得的成績。剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務最重、矛盾風險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應新常態(tài),把握穩(wěn)中求進總基調(diào),咬定全年目標不放松,凝心聚力,攻堅克難,較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務,實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項經(jīng)濟指標保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年初預定目標,其中一般公共預算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄。“江南鑄都”順利通過復評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設重點縣,躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年,我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設,不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設城鄉(xiāng)交通項目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實施精準扶貧攻堅行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準扶貧“五個一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
另一方面,要切實把握2022年經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇。當前,世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯,繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風險和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟面臨更為復雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設“五個強省”的戰(zhàn)略目標,我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務平臺等方面有基礎、有條件、有動力。從全市層面看,我市提出了建設x的戰(zhàn)略目標,我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎,我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看,堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設,發(fā)展動能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā),經(jīng)濟形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;
農(nóng)業(yè)方面,正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設,為全域旅游邁出堅實步伐,隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實好會議精神,必須直面問題補短板
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強補短意識,認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟工作,我們必須直面問題補短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級。要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃,加快“一區(qū)兩園”建設,大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行,推進不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點,引導金融機構(gòu)加大對基礎設施建設、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點,加快推進“三園一泉一區(qū)”建設,努力強化功能配套,打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設,爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設,培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系,加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價,探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設,加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果,全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見,建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制,做大做強鑄都集團,提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設,大力撬動民間投資。
三、貫徹落實好會議精神,必須守住底線促發(fā)展
要始終胸懷百姓、一心為民,堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線,決不容出半點問題。
一要堅守安全底線不動搖。安全大于天,時刻不能忘。中共中央、國務院最近出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細、落小、落實,把工作抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”,深化各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅守穩(wěn)定底線不動搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責,堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設,構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三要堅守生態(tài)底線不動搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅守民生底線不動搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程,圍繞全年目標任務,充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施,切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手,發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作,努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅守法紀底線不動搖。法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領導干部要對法律有敬畏之心,把學法、尊法、守法、用法作為必修課,謹慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育,加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
四、貫徹落實好會議精神,必須真抓實干求實效
去年政府全會上x做了“落實落實再落實”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項工作落到實處。
一要咬緊目標抓執(zhí)行。目標就是動力,目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標定高些,把標準定嚴點,努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標,進一步增強工作的主動性,切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來,算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬,早安排、早推進、早落實,牢牢把握工作的主動權(quán)。
二要細化任務抓執(zhí)行。天下大事,必做于細。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人,明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點。縣級領導要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進方案,將任務落實到崗位、量化到個人,做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
三要強化責任抓執(zhí)行。責任勝于能力,只有責任落實,工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法,落實負責人、責任人和承辦人。縣級領導要切實擔負牽頭責任,各級各部門主要領導要切實擔負主要責任,對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實的工作要問效果,對正在落實的工作要抓進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風抓執(zhí)行。干部作風是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動,扎實推進“三整治一評議樹新風”,大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為,領導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題,經(jīng)常抓、反復抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴格考核抓執(zhí)行??己耸恰爸笓]棒”和“風向標”。要以實績論英雄,進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制,把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤,嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用,建立健全容錯糾錯機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實好會議精神,必須狠抓當前開好局
要實現(xiàn)全年奮斗目標,我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實抓好當前的各項工作,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
一要迅速貫徹落實會議精神。今天的會議提出了全年預期目標,明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實際,制定切實可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
二要科學組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應,組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項目的爭取和實施。要深入研究和緊跟中省政策走勢,強化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金,推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案,盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”,重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工,盡快形成新的投資增長點。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理,扎實做好安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管,強化疫情監(jiān)測和防控,嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作。現(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控,將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度,特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領導下,堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”,發(fā)揚實干精神,卯足實干勁頭,提升實干效能,扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié),在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎上,結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求,并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神,講五點意見。
肯定成績才能鼓舞士氣,認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神,做好今年的經(jīng)濟工作,既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點,也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務最重、矛盾風險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應新常態(tài),把握穩(wěn)中求進總基調(diào),咬定全年目標不放松,凝心聚力,攻堅克難,較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務,實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項經(jīng)濟指標保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年初預定目標,其中一般公共預算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?!敖翔T都”順利通過復評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設重點縣,躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年,我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設,不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設城鄉(xiāng)交通項目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實施精準扶貧攻堅行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準扶貧“五個一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,
當前隱藏內(nèi)容免費查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當前,世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯,繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風險和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟面臨更為復雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設“五個強省”的戰(zhàn)略目標,我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務平臺等方面有基礎、有條件、有動力。從全市層面看,我市提出了建設x的戰(zhàn)略目標,我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎,我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看,堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設,發(fā)展動能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā),經(jīng)濟形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設,為全域旅游邁出堅實步伐,隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強補短意識,認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟工作,我們必須直面問題補短板。
要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃,加快“一區(qū)兩園”建設,大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行,推進不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點,引導金融機構(gòu)加大對基礎設施建設、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點,加快推進“三園一泉一區(qū)”建設,努力強化功能配套,打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設,爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設,培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系,加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價,探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設,加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果,全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見,建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制,做大做強鑄都集團,提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設,大力撬動民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線,決不容出半點問題。
安全大于天,時刻不能忘。中共***、國務院最近出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細、落小、落實,把工作抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”,深化各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責,堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設,構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程,圍繞全年目標任務,充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施,切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手,發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作,努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領導干部要對法律有敬畏之心,把學法、尊法、守法、用法作為必修課,謹慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育,加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實落實再落實”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項工作落到實處。
目標就是動力,目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標定高些,把標準定嚴點,努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標,進一步增強工作的主動性,切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來,算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬,早安排、早推進、早落實,牢牢把握工作的主動權(quán)。
天下大事,必做于細。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人,明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點??h級領導要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進方案,將任務落實到崗位、量化到個人,做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
責任勝于能力,只有責任落實,工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法,落實負責人、責任人和承辦人??h級領導要切實擔負牽頭責任,各級各部門主要領導要切實擔負主要責任,對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實的工作要問效果,對正在落實的工作要抓進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務都能全面完成。
干部作風是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動,扎實推進“三整治一評議樹新風”,大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為,領導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題,經(jīng)常抓、反復抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風向標”。要以實績論英雄,進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制,把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤,嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用,建立健全容錯糾錯機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實現(xiàn)全年奮斗目標,我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實抓好當前的各項工作,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
今天的會議提出了全年預期目標,明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實際,制定切實可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應,組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢,強化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金,推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案,盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”,重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工,盡快形成新的投資增長點。
貫徹落實***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理,扎實做好安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管,強化疫情監(jiān)測和防控,嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控,將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度,特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領導下,堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”,發(fā)揚實干精神,卯足實干勁頭,提升實干效能,扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇七
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作,對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務,查找差距,增添措施,促進全年各項目標任務的完成。剛才,云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:一、認清形勢定好位今年以來,在縣委的領導下,我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實省、市、縣全委會和全縣領導干部大會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務,以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強化措施,狠抓落實,縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟指標基本達到預期進度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報,我就不再重復。這里,我著重分析一下經(jīng)濟運行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元,增速達到4.6%,農(nóng)民人均純收入達到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強,但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達到15.8%,對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強,全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點,位居全市第12位,在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實行的系列財政管理體制改革,充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預算的90%。但是,全口徑財政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財政收入的比重偏高,財政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財力嚴重不足。(六)為民辦實事有序推進,但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路(犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經(jīng)濟工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個多月時間,做好后兩個多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟目標任務的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領導先后來郫縣視察指導工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會,春城書記強調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠、狠抓當前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認識,搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變,如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢,是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期,往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此,我們要正確認識,積極應對,搶抓機遇。一是正確對待,不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學嚴肅的。我們務必在思想上高度重視,行動上認真對待,做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇,把該干的事全力干好。我們應當看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實科學發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章,在推進體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠,把今后要干的事謀劃好。當前,正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期,我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際,按照“著眼長遠,早做準備,搞好銜接,促進發(fā)展”的要求,抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃,做好各項工程項目的前期準備工作,并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項目能及時上馬建設,并把以后建設發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此,第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設,充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進以骨架道路為重點的基礎設施建設,確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項目的促建工作,對每個項目要逐一研究,做細工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項目建設過程中的具體問題,配合項目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導服務,配合做好簽約項目落地的促建工作。同時,工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項目,為來年項目建設打下基礎。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目,為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約,加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè),彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務工作。由計發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難,建立電力保障預案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟三大經(jīng)濟,搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住,切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前,要抓好西南交大和西華大學周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃,做到謀劃長遠,規(guī)范有序、合理引導,利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設,搞好交通運輸?shù)闹刃蛘危岣呓煌ㄟ\輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務輸出。指導農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設,利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強力增收,確保平衡今年后兩個月的財稅工作,要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出,收支平衡”的原則,切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅,嚴厲打擊偷稅漏稅行為,加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎上,對企業(yè)應納稅收做到應收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作,財政、稅務部門要密切配合,抓好征管,對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中,要堅持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預算,集中各部門預算外資金收入,增加政府可調(diào)控財力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財政資金使用效益,規(guī)范會計集中核算,降低財務核算成本。財政支出,堅持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設”的原則,要保障各項重點支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究??傊?,年底各項支付壓力大,各級各部門都要注意增收節(jié)支,精打細算,確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。(六)抓好實事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,各項目標任務處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動,狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝,對成熟的項目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點位要迅速啟動,力爭10月底前動工建設九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作,也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點,勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴格政策標準和規(guī)定程序,加快工作進度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強化安全意識,加強安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實,切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應的熱點、難點問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,我們必須認真學習,深刻領會,貫徹落實,用四中全會的精神指導各項工作,努力推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項工作目標落實到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫,集中精力完成各項工作。(一)抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月,要全面完成全年的目標任務,時間緊、任務重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項工作都要抓緊向前推進,爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細工作抓落實年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體,具體抓。把工作細化到具體項目,細化到具體事情,細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排,今年還有哪些任務沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數(shù)。其次是作風要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作,做好過細的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事,對涉及社會穩(wěn)定的事,一定要細致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項逐項地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項,要敦促相關(guān)責任單位增添措施,加快推動;縣推進辦要配合目督辦,對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務進行專題督查,逐項落實;各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查,落實專人、查漏補缺,狠抓落實。同志們,今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年,完成今年的各項目標任務,有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎。我們必須堅定信心、鼓足干勁,進一步增添措施、狠抓落實,努力完成年初既定的各項目標任務,為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇八
各地區(qū)、各部門要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和使命感,把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來抓,加強組織領導,齊心協(xié)力,共同做好各項工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護環(huán)境的體制機制。在此,我提幾點要求:
一是落實目標責任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責,地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責的管理制度。剛才,受國務院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團和部分中央企業(yè)負責同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標責任書。各地要盡快分解任務,落實計劃,確保實現(xiàn)預定目標。要制定生態(tài)文明建設的目標指標體系,納入地方各級政府績效考核,嚴格實行責任制。對未完成目標任務的地方,追究有關(guān)領導的責任。
二是完善經(jīng)濟政策。我國在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級財政要把環(huán)保投入列入年度預算,并保持合理增長幅度。國家財政資金和預算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設投入,保障必要的運行和維護經(jīng)費?!笆濉惫?jié)能減排目標中新增了氮氧化物減排任務,能否完成這項任務與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國家已經(jīng)出臺脫硝電價,還要抓緊出臺脫硝設施運行管理辦法,完善脫硫脫硝電價政策。保本微利是污水處理設施正常運轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費政策。過去的實踐證明,“以獎促治、以獎代補”是推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財政將進一步擴大“以獎促治、以獎代補”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開征環(huán)境保護稅對于“清費立稅”、促進企業(yè)強化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開展試點。國務院對完善環(huán)境經(jīng)濟政策提出了明確要求,各有關(guān)部門要密切配合,盡快制定并出臺相關(guān)實施辦法。
三是推進改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強大動力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機制,調(diào)動全社會節(jié)約資源保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運行機制,又要把握環(huán)境保護的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟效益,還可以促進相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動,實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的雙贏。從國際上看,美國、德國、英國、澳大利亞等國家相繼實施了排污權(quán)交易,促進了污染減排,提高了污染治理效率。美國上世紀90年代中期實施二氧化硫排污權(quán)交易,二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當于原先估算的1/3。近年來,我國東部一些發(fā)達省份在這方面也開展了試點工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上逐步推廣。再如,對電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實行有區(qū)別的價格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進階梯式資源價格改革。又如,生態(tài)補償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補償機制,通過財政補助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國家生態(tài)補償專項資金,同時探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補償?shù)挠行мk法。
四是強化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護的剛性約束和制度保證。目前我國環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時也存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長期存在?;镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴懲?,F(xiàn)行的環(huán)境保護-法頒布實施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應新形勢需要。要加快修改環(huán)境保護-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級環(huán)保部門要嚴格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項行動結(jié)合起來,實施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責任制。要積極開展環(huán)境污染損害鑒定評估,健全環(huán)境損害賠償機制,推動環(huán)境公益訴訟和法律援助,強化環(huán)境司法保障。同時,進一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問題,提供必要的保障。
五是加強科技支撐??茖W技術(shù)是解決環(huán)境問題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項,力爭在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開展國際合作,積極引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。
六是動員全民參與。環(huán)境保護是涉及人人的事業(yè)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃,廣泛動員全民參與環(huán)境保護,引導全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,對涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項目,充分聽取群眾意見,鼓勵檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,加強與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵、支持和引導他們參與到環(huán)境保護工作中來。
新的時期,環(huán)境保護部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強宏觀意識,立足服務轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進一步完善項目環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護綜合決策機制,理順環(huán)境監(jiān)測和督查體制,鼓勵有條件的地區(qū)開展環(huán)境保護綜合改革試點。要進一步加強環(huán)保隊伍和機構(gòu)建設,全面提高環(huán)境保護工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負重托、不辱使命,做以環(huán)境保護促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動者,做生態(tài)文明建設的實踐者、引領者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過去為我國環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻,但今后的任務更加繁重。希望同志們再接再厲,進一步做好環(huán)境保護各項工作,再創(chuàng)佳績,多出典型,努力開創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實,對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責任,強化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實效,全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年的各項目標任務。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個方案已于昨天經(jīng)政府常務會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領導班子,細化了分工,夯實了責任,具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關(guān)于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信,學志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署,講的很詳細、很具體,我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件,會后,大家要認真學習,深刻領會,按照文件要求,切實抓好貫徹落實。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當前,我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下,相應的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)保”,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個網(wǎng)絡發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務,水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度,強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,堅定信心決心,切實把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務,攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書,完不成年度目標,將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔負著環(huán)境安全的重大政治責任,我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求,以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),嚴守生態(tài)保護紅線。今年,我們要重點開展好三個方面的工作:
第一,要加快推動減排重點項目建設。今年是“十二五”污染減排硬指標全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點減排項目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標責任細化到重點領域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設施運行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設,全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標任務,落實治理工作責任,確保減排目標圓滿完成。
第二,要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效。“壓煤”,就是嚴控煤炭消費總量,強力推進集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設施正常運轉(zhuǎn)、煙氣達標排放。加快建設潔凈煤配送中心和供應網(wǎng)絡,取締縣城周邊散燒燃煤攤點?!敖祲m”,就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》,對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存,堅決遏制揚塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標車淘汰力度,在充分教育引導的基礎上,嚴格執(zhí)行黃標車限行制度,依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為,從源頭上推進淘汰進程?!爸纹蟆保褪侵攸c整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設施、治理設施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領導來我縣調(diào)研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責任狀,將任務層層分解落實,實行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締,該關(guān)停的堅決關(guān)停,該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點,緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認真整治,抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動。縣委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪,對在攻堅行動中,因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關(guān)責任人進行約談問責。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風向標。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè),才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目,即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面,更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴厲查處相關(guān)責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領導干部犧牲的是自身,棗強犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制,用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設備上檔次、提水平,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強組織領導,真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制,對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人,要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負責人的責任,涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護,引導全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅持正面引導為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強40萬人民的期盼,我們責無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進度,務求實效,力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責任重大,使命光榮,我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設,打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇九
(2008年4月17日)
近年來,我市非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟已成為我市國民經(jīng)濟的重要組成部分,對加快我市經(jīng)濟發(fā)展和壯大地方財力發(fā)揮了不可替代的重要作用。2006年,全市非公有制經(jīng)濟完成增加值__億元,占全市g(shù)dp的_;全市__億元的稅收收入中,非公經(jīng)濟上交稅金__億元,在全市財政收入中,來自非公有制經(jīng)濟的收入約占_。全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻。
一、堅持“兩個毫不動搖”,大力促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展
非公有制經(jīng)濟發(fā)展到今天,已經(jīng)不是在認識和思想上談重不重要、如何重要的問題,關(guān)鍵是如何支持進一步做大的問題。
第一,要進一步加大支持力度?,F(xiàn)在,我市的非公有制經(jīng)濟發(fā)展仍然還比較單一,因此在行業(yè)準入上要堅持“非禁即允”的原則,凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止的行業(yè)和領域,都要鼓勵和支持非公有資本加快進入。希望非公有制經(jīng)濟業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強企業(yè)的同時,能請幾位有知識、懂市場的人士做企業(yè)顧問,能夠為企業(yè)發(fā)展提出好的意見和建議。同時,市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè),根據(jù)企業(yè)的資金實力、管理水平等發(fā)展情況,幫助企業(yè)出謀劃策,在行業(yè)準入上加大對非公有制經(jīng)濟的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè),歡迎非公有資本進入。但需強調(diào)一點,這些領域必須是政府控股。在我市,許多非公有制經(jīng)濟業(yè)主喜歡自己干,但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路,加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式,監(jiān)督機制強,公司章程要求高,無論是在決策程序上,還是在資金的投入上,都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣,希望大家認真探討一下。
第二,要進一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營造公平、公正的環(huán)境。對于公平、公正,整個社會都需要。目前,通過機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變,在服務過程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正,切實維護非公有制經(jīng)濟及各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境,該政府做的,我們盡力做好;該市場監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的,部門必須做好,必須確保每一個到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會在擾亂我們的市場經(jīng)濟秩序,有關(guān)部門一定要正確引導,各協(xié)會必須遵紀守法,對存在欺行霸市、價格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會,有關(guān)部門必須進行嚴厲的打擊。
第三,要進一步加大引導力度。在政府網(wǎng)站上,市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項目,目的就是對外、對內(nèi)搞好招商宣傳。通過產(chǎn)業(yè)和項目的引導,激活民間資金,正確引導民間資金投向。
各級各部門在鼓勵、引導和支持非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展的同時,各公有制企業(yè)也要進一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平,進一步增強市場的競爭能力,增強抵御市場風險的能力。首先,要不斷提高管理水平。要依靠科技進步,加強企業(yè)管理,增強企業(yè)效益,提升企業(yè)形象。要重視對勞動力的培訓,引進高級管理人員,不斷提高對外經(jīng)營和內(nèi)部管理水平。通過提高自身的管理素質(zhì),提高生產(chǎn)力水平和安全水平,降低成本,提高效益。其次,要順應發(fā)展新形勢。發(fā)展眼光要向外看,生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國乃至世界市場。無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展,不要只盯在六盤水,一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤水有肥煤、煉焦煤,在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價都在降價時,我市的煤價卻在上揚,這就是一個區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問題。所以要站在更高的起點上看企業(yè)自身的發(fā)展,主動融入世界經(jīng)濟發(fā)展的大局,隨時掌握外界市場信息的變化,不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此,各企業(yè)在加強管理,提高企業(yè)素質(zhì)的同時,要密切注意外面的市場變化。
三、積極參與構(gòu)建和諧社會
第一,要注重節(jié)約資源和保護環(huán)境。六盤水是典型的資源能源型城市,做好資源和環(huán)境保護工作意義深遠,必須堅持走建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的道路。實現(xiàn)能耗降低和污染物減排的目標,國有企業(yè)要增強社會責任感,非公有制經(jīng)濟同樣要承擔社會責任。在企業(yè)發(fā)展中,一定要增強環(huán)保意識,不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟發(fā)展。在淘汰落后生產(chǎn)力的同時,要大力發(fā)展先進生產(chǎn)力,這也是一個減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤都是正當?shù)?,應該依法得到保護,但決不能以損害公共利益為代價,不能以浪費資源和污染環(huán)境為代價。
第二,要注重促進社會和諧??茖W發(fā)展觀,不僅黨政機關(guān)、國有企業(yè)要抓,對私營企業(yè),對每個人的發(fā)展都有很重要的指導意義??茖W發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經(jīng)濟規(guī)律和客觀規(guī)律的,非公有制經(jīng)濟業(yè)主一定要加強對科學發(fā)展觀的學習。構(gòu)建和諧社會,一方面企業(yè)管理層要加強學習和引導;另一方面
要堅持以人為本,切實維護好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報社會。
第三,要注重回報社會,樹立正確的人生觀和價值觀。全社會的進步需要方方面面的支持,尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進個人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經(jīng)濟企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時,也希望全市廣大機關(guān)干部、公務員、人民都來支持這項事業(yè),共同促進這個事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟業(yè)主能夠通過開展擔保進行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀守法,維護社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經(jīng)營的觀點,嚴格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場準則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護國家、集體、社會的利益和正常秩序,維護員工合法權(quán)益。這里特別強調(diào)一點,要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強調(diào)法律意識,強調(diào)學法,對于依法治廠、依法治企及建設法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟業(yè)主一定要加強法律知識的學習,遵紀守法,按法律規(guī)則辦事。
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要堅持以人為本,切實維護好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報社會。
第三,要注重回報社會,樹立正確的人生觀和價值觀。全社會的進步需要方方面面的支持,尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進個人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經(jīng)濟企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時,也希望全市廣大機關(guān)干部、公務員、人民都來支持這項事業(yè),共同促進這個事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟業(yè)主能夠通過開展擔保進行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀守法,維護社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經(jīng)營的觀點,嚴格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場準則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護國家、集體、社會的利益和正常秩序,維護員工合法權(quán)益。這里特別強調(diào)一點,要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強調(diào)法律意識,強調(diào)學法,對于依法治廠、依法治企及建設法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟業(yè)主一定要加強法律知識的學習,遵紀守法,按法律規(guī)則辦事。
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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十
同志們:
剛才,規(guī)劃建設局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個部門以及趙家墳、祝莊子兩個村,結(jié)合各自職能,就推進項目建設工作做了表態(tài)性發(fā)言,講得很好,希望你們抓好落實。國朝副主任介紹了我區(qū)重點項目建設情況。下面,代表開發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項目建設工作,全力抓好后幾個月的工作講如下意見:
一、充分認識推進項目建設的重大意義,切實增強緊迫感和責任感
今年以來,開發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問題:一是土地市場秩序治理整頓后,開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制,用地規(guī)范化要求更高,供地難度更大。一些項目因用地問題被擱淺,給招商引資、項目推進都帶來了一定影響。二是國家對開發(fā)區(qū)的信貸政策進行了適度從緊的調(diào)整,建設資金緊、籌措資金難的問題,將會越來越突出。三是開發(fā)區(qū)自身體制、機制等方面也存在一些矛盾和問題??梢哉f,今年開發(fā)區(qū)建設確實面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應靈敏、應對及時,采取了機制創(chuàng)新、加強調(diào)度、強化服務等措施,仍然有一大批項目即將開工建設,這些項目的開工建設對我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義?,F(xiàn)在距年底只有四個月時間了,而進入冬季以后大部分項目大都要停工,也就是說,剩下來只有三個月左右的建設時間,時間對我們來說已變得彌足珍貴,同志們,時不我待啊,我們務必增強責任感和緊迫感,要爭分奪秒,以百米沖刺的速度,全力推進這些在建項目建設進程。效率是開發(fā)區(qū)的靈魂,要強化以速度求生存的理念,無論對出現(xiàn)的矛盾和問題;還是對推進項目建設,誰應對及時,誰快捷高效,誰就能掌握主動權(quán),誰就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機。
二、突出重點,搶抓項目,做大經(jīng)濟總量
項目是開發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項目引入增量,以技改項目衍生增量,狠抓項目推進,不斷做大做強我區(qū)經(jīng)濟總量。
一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅持務實招商,避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā),從我們的主導產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā),從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),建立聯(lián)系,開展洽談,提高招商引資的針對性。要堅持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導向、項目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目,引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目,引進一批高科技含量、高附加值的投資項目,引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破,兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式,采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點招商等多種方式,要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商,力求事半功倍,增強招商實效。
二是要狠抓項目推進。對于項目推進,這是下半年工作的重中之重。沒有扎實的項目推進,發(fā)展只能落空。要切實改變"重協(xié)議輕落地,重招商輕推進,重引進輕服務"的觀念,嚴格時限要求,加大協(xié)議簽約項目的催建力度。要健全項目跟蹤、聯(lián)絡服務機制,完善相應的配套制度。對在建項目,明確專人,分解任務,落實責任,及時幫助協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題,縮短項目的"漂浮"時間,爭取協(xié)議項目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
三是要提升現(xiàn)有企業(yè)孵化新的項目。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)中心孵化職能,引導企業(yè)對外聯(lián)合,實施技術(shù)或資金嫁接、改造,新上投資項目,擴大生產(chǎn)規(guī)模,實現(xiàn)做大做強。對區(qū)內(nèi)的重點建設項目、重點技術(shù)改造項目要予以側(cè)重扶持,幫助早上、快上、早見效。要加快創(chuàng)業(yè)中心大樓建設進程,力爭年內(nèi)完成基礎框架工程。
三、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全力保障,全力推進重點項目建設
項目建設工作,牽一發(fā)而動全身。推進項目建設需要各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,發(fā)揮職能,強化服務。
一是各部門要積極主動地做好服務工作。招商局要按照多找大項目、好項目的要求,加大力度,主動出擊,上門招商,切實增強招商引資的針對性和有效性。土地局一要切實轉(zhuǎn)變用地觀念,推進集約用地,提高土地的投資密度和產(chǎn)出率;二要繼續(xù)盤活土地,對一些預期效益差、資金實力弱的“空殼項目”,應堅決盤活存量,避免閑置資源和擠占要素;三要充分利用當前土地市場秩序整頓的機會,抓緊完備手續(xù),加強聯(lián)系,推進進度,做好項目前期工作,一旦政策放開,力爭在最短的時間內(nèi)批回來。規(guī)劃建設局、環(huán)保局要超前謀劃、超前工作、超前服務,對在建項目逐一跟蹤服務。公用事業(yè)局要全力推進基礎和配套設施建設,按照區(qū)內(nèi)項目建設、企業(yè)生產(chǎn)、生活基本要求,規(guī)劃和建設項目。基礎和配套設施要圍著在建項目轉(zhuǎn),項目到哪里,水、電、路、訊,就保障到哪里。同時,要盡可能的提高配套水平,注重基礎設施和配套項目的品味,做到適度超前、經(jīng)濟實效。治安分局、農(nóng)工部及區(qū)轄五村,務必結(jié)合各自職能,站在開發(fā)區(qū)發(fā)展大局的高度,切實做好農(nóng)村穩(wěn)定工作,為項目建設創(chuàng)造好的氛圍和環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保好駕、護好航??傊Π盐覅^(qū)營造成綜合環(huán)境的洼地、行政服務的高地和投資創(chuàng)業(yè)的寶地。
二是繼續(xù)深入開展學教活動,不斷加大創(chuàng)新力度。從過來一段時間看,通過學教活動開展,辦事效率有所提高,服務意識有所增強,精神面貌有所改善,尤其對應對國家宏觀政策調(diào)整后變化了的形勢變化,發(fā)揮了一定的作用。應當說,學教活動取得了階段性勝利。對當前在建項目快速推進,也必將起到催化劑的作用。同時,也為下一步機制創(chuàng)新奠定基礎。
同志們!今天的會議是對我區(qū)項目建設的再動員、再部署、再落實,希望各部門、各單位認真貫徹落實會議精神,堅定信心,迎難而上,開拓奮進,努力開創(chuàng)項目建設新局面。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十一
2013
年度墊江縣交通工作會上的講話
一、肯定成績,正視差距,推動交通工作再上新臺階
2012
年是我縣交通運輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。交通基礎設施完成總投資
2.2
億元,全面完成
s303
開綦路
28
公里大修改造,完成
s203
墊道路共
35
公里大修養(yǎng)護工程,省縣道干線公路基本實現(xiàn)白改黑;推動村級公路硬化項目
101
個,開工里程
455
公里,硬化農(nóng)村公路
300
gps
監(jiān)控系統(tǒng)進行了全面升級,全面提高了交通安全現(xiàn)代管理水平;新改建公交站亭
16
個,新開通客運線路
7
條,新增客運車輛
12
輛,更換客運車輛
38
輛,延續(xù)客運班線許可
18
條,道路運輸總量同比上升
24.93%
,群眾出行更加方便快捷;開展打非治違專項整治和客運服務質(zhì)量整頓,強化交通安全工作,交通安全管理目標全面完成。
2012
年我縣交通工作在全市
38
個區(qū)縣綜合評比名列第十三位,被評為全市交通工作先進集體。
3
米,線型差,安全設施缺乏,根本達不到通行農(nóng)村客運條件。三是農(nóng)村公路建設與管理不協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護責任難以落實到位,養(yǎng)護資金來源有限,投入嚴重不足,養(yǎng)護質(zhì)量不高,制約著農(nóng)村公路安全行駛和長遠發(fā)展。
二、明確目標,突出重點,加快交通事業(yè)發(fā)展步伐
今年交通工作要做好六個方面工作,推動交通事業(yè)加快發(fā)展。
(
一
)
抓好重大交通項目前期工作。
我們在抓好工程建設的同時,要做好重大交通基礎設施前期工作,提前做好
x576
澄坪路高洞至白家段擬升省道、長壽湖環(huán)湖旅游公路、墊武高速公路、墊涪高速公路等重大項目開工建設的準備工作,確保這些利縣利民項目的順利實施。要繼續(xù)發(fā)揮攻關(guān)精神,加快項目申報,力爭有更多的公路項目開工建設,全面提高縣鄉(xiāng)公路等級。
(
二
)
做好交通基礎設施建設工作。
交通部門要堅持把好材料檢驗關(guān)、工程計量關(guān)、質(zhì)量檢驗關(guān)和建設程序“四關(guān)”,特別要嚴格招投標程序,確定有資質(zhì)、有信譽、有能力的建筑公司承擔建設任務,從源頭上確保工程質(zhì)量,確保交通重點項目保質(zhì)保量按時完成。要加強工程建設的日常質(zhì)量監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量違規(guī)現(xiàn)象,從嚴落實質(zhì)量責任追究制,堅決杜絕工程轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象,確保建設工程質(zhì)量達到要求標準。要加強項目資金管理,確保資金真正用到項目上、用在刀刃上,最大限度發(fā)揮資金的效益,提高工程質(zhì)量合格率和優(yōu)良率。
(
三
)
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村公路建設工作
。今年的交通工作和農(nóng)村公路建設任務仍然很重,資金籌集和拆遷占補的工作量也很多,交通部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取切實有效的措施,盡快著手做好相關(guān)工作。同時要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛,保障百姓農(nóng)用物資運輸,確保各項工程建設協(xié)調(diào)開展。全面啟動“村村通客車”工程。按照政府倡導、合理規(guī)劃、市場運作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路,立足兩年,基本實現(xiàn)全縣“村村通客車”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際,研究制定“村村通客車”站點設施建設,要積極探索市場化運作的路子,采取多種形式,廣泛引進社會資金,引導各方面力量參與,共同推進“村村通客車”工程。
(
四
)
規(guī)范發(fā)展運輸市場工作。
一要加強對客運企業(yè)的管理。交通部門要強化對客運企業(yè)的管理,監(jiān)督企業(yè)開展好營運車輛的管理工作,指導公司定期開展駕駛員安全培訓和職業(yè)道德教育,教育司乘人員禮貌待客、文明用語、保持車內(nèi)清潔,做到熱情接待,周到服務。目前,縣政府正著手增投出租車、公交車、農(nóng)村客運運力,以滿足人民群眾的出行需求,交通部門要認真做好前期各項工作,嚴格按照法律法規(guī)辦事,嚴格實行公司化經(jīng)營,確保好事辦好。二要加大查處力度。要嚴厲查處和打擊非法營運行為,教育引導乘客乘坐有營運資質(zhì)客運車輛,保障乘客和經(jīng)營者合法權(quán)益。特別是要加強報廢車的管理,堅決停止載客營運。要加強對客貨運輸車、危險品貨運車輛等重點車輛的資質(zhì)、性能和防范措施等方面的安全檢查,及時排除安全隱患,嚴防事故發(fā)生。三要加強客運站場的管理。運管部門要監(jiān)督客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”等各項規(guī)章制度,堅持杜絕無關(guān)人員、無關(guān)車輛和危險品進站,做好每臺營運車輛的安全檢查。要進一步暢通違法違規(guī)行為線索渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,為規(guī)范全縣客運市場提供有力支持。
(
五
)
健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作
。深入貫徹落實市政府辦公廳
318
號文件精神,加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,到
2015
年,全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護覆蓋面達到
100%
,實現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標。在抓好公路項目建設的同時,做好養(yǎng)護管理工作。我們要不斷深化公路養(yǎng)護管理責任主體認識,認真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則,落實養(yǎng)護責任,強化養(yǎng)護措施,全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境。要加強公路養(yǎng)護工作的超前性,實行日常養(yǎng)護、季節(jié)養(yǎng)護和突發(fā)養(yǎng)護相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動養(yǎng)護模式,積極發(fā)動當?shù)剞r(nóng)民群眾參與公路養(yǎng)護。要進一步強化超限超載運輸治理,加大超限超載的處罰力度,切實提高公路使用壽命,發(fā)揮公路建設的最大經(jīng)濟效益。
(
六
)
確保交通安全生產(chǎn)工作。
交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎上,切實加強安全檢查,幫助、督促施工方做好安全工作,防止施工安全事故的發(fā)生。要責任上移抓領導,強化安全生產(chǎn)第一責任人的意識,做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓、落實到位。要重心下移抓基層,把抓安全的立足點放在基層、放在路上,走下去抓,從每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個車站、每一個施工現(xiàn)場、每一個事故多發(fā)路段抓起,真正把安全防范措施落實到基層,確保交通安全和道路運輸安全。要加快推進安保工程,加大對安保設施投入,繼續(xù)開展打非治違行動,加大打擊非法營運力度,規(guī)范客運市場。運管部門要強化行業(yè)管理,加強對運輸市場和運輸企業(yè)的管理,加大執(zhí)法力度,深入開展安全隱患排查,杜絕重特大事故發(fā)生。
三、加強領導,健全機制,營造交通工作良好氛圍
交通工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,僅靠交通部門的力量遠遠不夠。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強大局意識和責任意識,密切配合、突出重點、突破難點,建立長效工作機制,為交通工作營造良好環(huán)境。
(
一
)
強化領導
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加快交通發(fā)展擺上更加突出的位置,切實加強對交通工作的領導,形成一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的工作機制。要深入工作第一線,了解工作中遇到的問題、困難和矛盾,及時協(xié)調(diào)解決,搞好農(nóng)村公路建設和交通秩序的服務和監(jiān)督。
(
二
)
強化協(xié)作。
交通部門要充分發(fā)揮職能作用,積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門溝通,對工作中遇到的困難和問題提前預判、提前解決。縣級有關(guān)部門要增強大局意識、全局意識,主動關(guān)心交通事業(yè),主動支持交通發(fā)展,積極支持、協(xié)調(diào)配合,最大限度地落實優(yōu)惠政策,為交通事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供條件、營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與交通及有關(guān)部門的聯(lián)系,切實做好協(xié)調(diào)配合工作,形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍,創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
(
三
)
強化考核。
為充分調(diào)動各方參與交通工作的積極性,縣委、縣政府把交通管理和農(nóng)村公路建設、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入綜合目標考核內(nèi)容進行考核,實行獎懲分明,重點督查,嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要以此為動力,以完成縣委政府下達的任務為目標,早安排、早動員、早實施,扎實推進各項工作。
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十二
環(huán)保工作會議上的講話
今天會議的主要任務是貫徹落實縣委十五屆四次會議和縣“兩會”精神,圍繞年度目標任務,狠抓工作落實,奮力推動各項工作再上新臺階。會上鄭縣長還將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、2012年主要工作成效
2012年,全縣上下認真貫徹落實縣十五次黨代會、縣人大十七屆一次會議精神,緊緊圍繞工業(yè)、交通、招商、安全、環(huán)保等各項重點工作,克難攻堅,狠抓落實,使各項工作取得了顯著成績,促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長。
一是重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)扎實起步。認真貫徹落實《關(guān)于推進重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,加強資源管理,規(guī)范開采秩序,引進了安得利、兆源、寶麗通等7家重晶石精深加工企業(yè),3家建成投產(chǎn)。二是工業(yè)集中區(qū)聚集效應凸顯。工業(yè)集中區(qū)擴容修編基本完成,管理體制進一步理順,陳家壩污水處理廠、彩虹橋建成投運,水、電、路等基礎配套設施日趨完善,全年新入園規(guī)模企業(yè)8戶,其中產(chǎn)值過億元企業(yè)6戶,榮獲陜南循環(huán)發(fā)展“園區(qū)建設先進縣”。三是工業(yè)項目建設快速推進。堅持“五個一”幫辦援建機制,有力促進了項目建設進度。金龍100萬噸水泥粉磨站、兆源100萬噸重晶石粉加工、光華100萬件管樁端板、奕超led光電燈具等10個項目建成投產(chǎn),寶林螢石采選加工開機試產(chǎn)。四是工業(yè)產(chǎn)值保持高位增長。2012年新培育規(guī)模企業(yè)8戶,總數(shù)達41戶,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值50.3億元、增加值21.2億元,分別增長62%和48%,規(guī)模工業(yè)增加值增速繼續(xù)保持全市領先。
(二)交通運輸工作穩(wěn)步發(fā)展。
一是高速公路前期工作進展良好。安平高速公路預征耕地、林地面積勘界到戶,21個安置點完成了規(guī)劃設計和評審,拆借資金2000萬元,啟動了13個安置點建設,部分搬遷戶已開工建房。女媧山隧道建設穩(wěn)步推進。二是城鄉(xiāng)通行能力進一步提升。渡正路延長線、長松路、陰溝河橋建成通車,實施了平鎮(zhèn)路大修改造。建成縣鄉(xiāng)示范路37.5公里、通村示范路263公里、連戶路506公里。全縣農(nóng)村道路養(yǎng)護優(yōu)良,全年安全暢通。三是客運服務業(yè)健康發(fā)展。八仙三級客運站和西河五級客運站建成即將投運。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達100%,行政村通客車率達95%以上,縣城公交車開通運行,群眾出行更加安全、便捷。
(三)招商引資工作再創(chuàng)佳績。
把招商引資作為“一號工程”安排部署,表彰獎勵了“十大招商項目和十大招商人物”,激發(fā)了全民招商熱情。堅持主要領導帶頭外出招商,擴大了對外交流與合作,在各級各部門的共同努力下,通過節(jié)會招商、以商招商、資源招商,全年簽約招商項目22個,合同引資23.36億元,完成投資12億元,年度考核名列全市第二。我縣被省商務廳評定為招商引資工作標準化建設示范縣,并受到表彰獎勵。
(四)安全維穩(wěn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
牢固樹立“安全發(fā)展、平安生活”理念,夯實了安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。啟動了礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設。嚴格執(zhí)行月檢查、季通報制度,切實加大了監(jiān)管力度。扎實開展了安全教育培訓、“打非治違”、“助殘車非法營運專項整治”、安全隱患排查治理等活動。安全生產(chǎn)四項指標兩升兩降,全年無較大以上事故發(fā)生。扎實推進社會治安防控體系建設,建立了長安、老縣兩個治安查報站和11個共200人的治安巡邏隊,建成了覆蓋城鎮(zhèn)、交通要道、人口密集區(qū)等重點部位的小探頭和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。依法開展了嚴打整治活動,妥善處置了睿恒硅業(yè)停產(chǎn)、凱瑞斯、金龍水泥、廣佛煤礦、洛河重晶石礦等重大矛盾糾紛及突發(fā)事件16起,社會治安明顯好轉(zhuǎn),人民群眾安全感和滿意度大幅提升。及時化解了原副食品公司、金橋公司、示范茶場等一批因改制引發(fā)的群體性上訪問題,維護了社會穩(wěn)定。
(五)環(huán)境保護工作成效明顯。
縣城污水處理廠、垃圾填埋場、眾鑫繅絲廢水循環(huán)利用系統(tǒng)等一批環(huán)境治理設施建成投運。長安中原牧業(yè)和廣佛松河兩個大型沼氣建設穩(wěn)步推進。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,認真落實污染減排各項措施,主要污染物排放削減達到市上下達的控制指標。強力推進生態(tài)創(chuàng)建,長安鎮(zhèn)榮獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,興隆鎮(zhèn)榮獲“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,省級生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過省專家組技術(shù)評估。
同時,交警、消防、司法、工商、質(zhì)監(jiān)、鹽務、公路段、養(yǎng)老經(jīng)辦中心等各部門在全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、交通建設、優(yōu)化環(huán)境、維護穩(wěn)定、食鹽安全等方面也做了大量而卓有成效的工作。
在充分肯定成績的同時,我們必須正視發(fā)展中的困難和不足:一是發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化,少數(shù)同志對工業(yè)發(fā)展和招商引資工作認識不到位,重視不夠,工作不實,“五個一”幫辦援建和“保姆式”服務在個別部門還停留在文件里、口頭上。二是工業(yè)集中區(qū)基礎配套和服務管理滯后,招商難、落地難、融資難,缺少大企業(yè)、大項目支撐,發(fā)展后勁乏力;少數(shù)企業(yè)管理水平不高、經(jīng)營不善,發(fā)展與穩(wěn)定、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全之間的矛盾十分突出。三是由于安平高速公路未能全面啟動,導致建設土地征用、搬遷安置成本增加,資金緊缺的矛盾將更加突出。面對這些困難和矛盾,我們要以更加得力的措施,迎難而上,抓好落實,確保完成年度目標任務。
二、突出重點,奮力開創(chuàng)各項工作新局面
2013年,是全面貫徹落實十八大精神的啟首年,也是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。要堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊扣既定目標,真抓實干,加快發(fā)展,努力推動各項工作再上新臺階。
(一)以強縣富民為目標,進一步加快新型工業(yè)發(fā)展
建設陜南經(jīng)濟強縣,必須堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖,狠抓招商引資,加快項目建設,推進聚集發(fā)展,不斷壯大重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值66億元,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值63億元、增加值27億元。
1、扎實推進重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
切實規(guī)范重晶石開采秩序,加大資源配置整合力度,引導開采企業(yè)與精深加工企業(yè)對接融合,實現(xiàn)縣內(nèi)加工,提升綜合效益。幫扶已建成的兆源、中恒、藍泰等企業(yè)盡快投產(chǎn)達效,力促安得利、中石油、寶麗通今年建成投產(chǎn),切實把重晶石產(chǎn)業(yè)打造為我縣經(jīng)濟增長、財政增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。
以規(guī)劃為引領,按照“捆綁項目、集中建設、滾動發(fā)展”的思路,加快工業(yè)集中區(qū)核心區(qū)域基礎建設。國土局牽頭,城關(guān)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局配合,完成陳家壩工業(yè)集中區(qū)土地收儲工作;整合經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門資源,力爭在4月底前啟動工業(yè)大廈建設;水利、電力、住建等部門要加快園區(qū)供水、供電、亮化、道路硬化等配套設施建設,確保入園項目隨落地、隨開工,力爭全年新增入園投資千萬元以上企業(yè)6戶。
3、強力推進工業(yè)項目建設。
今年,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的3大類30個重點項目中的工業(yè)項目,堅持“五個一”幫辦援建機制,強力推進安得利環(huán)保涂料、寶林螢石采選加工、福鑫紅茶、寶麗通、凱瑞斯三期建設進度,確保如期建成投產(chǎn);力促稻花香白酒盡快落地開工;積極協(xié)助天寶制藥、秦巴鋇鹽、睿恒硅業(yè)三家企業(yè)開展對外招商,力爭盡快盤活資產(chǎn),恢復生產(chǎn),形成產(chǎn)能。
4、認真做好企業(yè)運行幫辦服務。
加強對金龍、昊華、led光電等重點規(guī)模企業(yè)的運行分析和服務監(jiān)測,做好煤、電、油、運和原材料的供給保障,確保規(guī)模企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。加大對中小企業(yè)扶持力度,確保全年培育規(guī)模企業(yè)6家。根據(jù)省市扶持小微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,出臺我縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,力爭全年培育100家小微企業(yè),加快推進地產(chǎn)品進超市,進一步增強縣域經(jīng)濟活力。
(二)以提升通行能力為關(guān)鍵,強化交通建設和管理工作
1、抓好高速路幫辦援建。
加快已啟動的13個集中安置點建設進度,著力啟動其他8個集中安置點建設和搬遷戶建房工作,嚴禁農(nóng)戶在紅線控制區(qū)內(nèi)突擊耕種和移植苗木,為全線開工創(chuàng)造良好環(huán)境。進一步加強與省市銜接,力爭全線盡早開工建設。切實做好女媧山隧道施工環(huán)境保障,確保建設穩(wěn)步推進。
2、扭住項目建設不放松。
加快前期工作,盡快啟動白獅路四改三項目、陳家壩貓兒溝大橋建設,完成楊柳壩危橋改造、渡正路延長線輔助設施,加大長松路硬化項目爭取,力爭今年開工建設,爭取平旬路提等改造項目今年立項。認真落實配套政策,精心組織施工,全面完成縣鄉(xiāng)示范路和通村示范路、連戶路建設任務。
3、切實抓好全縣公路養(yǎng)護。
要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必規(guī)范,有路必管、管必到位”的要求,進一步夯實養(yǎng)管責任,確??h鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村道路全部養(yǎng)護到位。認真做好養(yǎng)護工程建設,增強公路應急保障能力,確保農(nóng)村公路全路段全天候安全暢通。公路段要做好境內(nèi)安平路、平鎮(zhèn)路的養(yǎng)護和管理,加大病害、安全隱患治理,確保暢通無阻。
(三)以十大項目為核心,力促招商引資實現(xiàn)新突破
1、認真謀劃招商工作。
縣招商局要圍繞我縣重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設、生態(tài)旅游、商貿(mào)流通等方面精心謀劃項目。各鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞縣委縣政府下達的縣級領導包抓的10大預期項目、各鎮(zhèn)包抓的20個預期項目、縣級部門包抓的20個預期項目和年度招商目標任務狠抓落實。全年力爭招商簽約5個投資過億元、5個投資過5000萬元的產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)合同引資20億元,完成投資12億元。
2、圍繞重點開展招商。
一是要努力在招大商、引大項目上下功夫。要牢固樹立大招商、招大商的理念,認真研究央企、國內(nèi)民營企業(yè)500強和境內(nèi)外上市公司等大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有目的、有重點地走訪大企業(yè)、大公司,下決心在引進大項目上取得新的進展。二是要緊緊圍繞50個預期項目認真做好策劃、包裝、宣傳、推介,有針對性的外出開展招商,對有意向的項目要緊盯不放,跟進落實。力促萬頭商品豬產(chǎn)業(yè)化項目、年產(chǎn)1億支牙刷生產(chǎn)線、秦巴粗鋇資產(chǎn)重組、園區(qū)標準化廠房、天寶制藥資產(chǎn)重組、茶多酚、睿恒硅業(yè)資產(chǎn)重組、限價商品房、稻花香酒業(yè)、殯儀館10大招商項目達到預期目標。三是注重利用縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以壯大新型材料、裝備制造、富硒食品、清潔能源、生物醫(yī)藥五大集群為主體,以加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化為重點,主攻勞動密集型、規(guī)模大的項目。
3、不斷提升招商工作水平。
一是要有咬定青山不放松的精神抓招商引資,切實提升招商成功率。二是不斷創(chuàng)新招商機制。堅持“一把手”帶隊外出招商帶動全民招商,實行后備干部離職鍛煉外出招商,各鎮(zhèn)各部門要落實專人負責外出招商。認真落實十大招商人物和十大招商項目評選表彰制度。三是大力實施“回歸工程”,鼓勵和支持在外地創(chuàng)業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè),實現(xiàn)“引回一個、帶來一批、發(fā)展一片”的效應。四是縣招商局要切實履行好謀劃項目、協(xié)調(diào)服務、綜合考核職能,帶頭抓好招商引資工作,全年力爭引進2-3個項目。
(四)以夯實責任為抓手,堅持安全生產(chǎn)常抓不懈
1、全面落實安全責任。
各鎮(zhèn)各部門要建立領導班子“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,與監(jiān)管對象要層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,夯實安全監(jiān)管責任;各企業(yè)要切實履行安全生產(chǎn)主體責任,建立到車間、到班組的安全責任體系,把安全責任落實到崗位、到人員。
2、強化安全執(zhí)法檢查。
按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安、經(jīng)貿(mào)、國土、教體、交警、消防等部門配合,以道路交通、煤礦和非煤礦山、消防、?;贰熁ū駷橹攸c,深入開展安全隱患排查治理和執(zhí)法檢查活動,依法從嚴打擊違法違規(guī)違章行為,決不姑息手軟,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3、抓好安全文化建設。
各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,深入廣泛開展安全法規(guī)及安全常識宣傳、教育、培訓,建立健全安全生產(chǎn)工作各項制度,積極開展安全文化單位和安全文化鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾的安全意識。
4、不斷創(chuàng)新管理機制。
按照“警鐘長鳴、常抓不懈、預防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)堅持月檢查、季通報、年考核和“一票否決”制。對礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)風險抵押金繳納制度和下井作業(yè)限時、限人、礦長帶班制,復工驗收“五長”簽字制。對新建、改擴建項目要嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。指導企業(yè)做好安全生產(chǎn)過程控制和精細化管理。切實加大源頭治理和防范力度,確保安全生產(chǎn)四項指標控制在市下達的控制目標之內(nèi),全年無較大以上安全事故發(fā)生。
(五)以生態(tài)文明為引領,不斷加大環(huán)境保護力度
1、毫不松懈抓創(chuàng)建。
縣環(huán)保局牽頭,各相關(guān)部門配合,根據(jù)省專家組反饋的意見,鞏固創(chuàng)建成果,扎實整改不足,力爭在4月份正式通過省上驗收命名。
2、突出重點抓治理。
加大農(nóng)村環(huán)境連片治理項目爭取力度。加快推進農(nóng)村面源污染治理工作,以城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村為試點,積極推行“戶收集、村運轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村垃圾收集處理模式,結(jié)合農(nóng)村改廁改水、沼氣建設扎實推進農(nóng)村污水排放治理,全面落實規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖糞便無害化處理設施??h水利局牽頭,環(huán)保局、城關(guān)鎮(zhèn)、廣佛鎮(zhèn)配合做好縣城飲用水源地保護工作,各鎮(zhèn)也要積極開展飲用水源地保護,確保人民群眾飲水清潔、安全。
3、圍繞減排抓執(zhí)法。
嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、排污審核許可和環(huán)保設施“三同時”制度,完善重大污染事件應急預案。圍繞影響人民群眾身體健康的突出問題和企業(yè)污染治理設備運行情況開展執(zhí)法檢查,從嚴查處環(huán)境違法案件。認真落實污染減排各項措施,確保全面完成市政府下達的污染減排指標。
(六)以維護穩(wěn)定為重點,統(tǒng)籌做好各項相關(guān)工作
1、切實抓好社會治安維穩(wěn)工作。
扎實推進“六五”普法,繼續(xù)堅持高壓嚴打態(tài)勢,最大限度地震懾和遏制重大罪犯活動,加大社會治安防控力度,從嚴從快查處小偷小盜行為,不斷提升群眾安全感和滿意度。妥善處置突發(fā)事件,積極化解各類矛盾糾紛和信訪案件,確保社會和諧穩(wěn)定。交警隊要加快縣城紅綠燈和電子監(jiān)控系統(tǒng)建設,力爭在3月份建成投用,進一步規(guī)范城區(qū)交通秩序。
2、全面做好質(zhì)監(jiān)、工商等工作。
質(zhì)監(jiān)局要加大“質(zhì)量興縣先進縣”創(chuàng)建工作力度,扎實抓好特種設備、市場計量監(jiān)管,切實做好組織機構(gòu)代碼辦證工作。工商局要緊緊圍繞招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展做好服務,積極培育各類市場主體,做好商標注冊和知名品牌創(chuàng)建,強化市場監(jiān)管,維護和諧穩(wěn)定的市場經(jīng)濟秩序。鹽務局要鞏固食鹽安全縣創(chuàng)建成果,切實做好食鹽購銷工作,加強鹽政管理,規(guī)范市場準入,保證全縣人民食鹽安全。養(yǎng)老經(jīng)辦中心要積極做好養(yǎng)老保險宣傳和擴面工作,為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務,激發(fā)社會參保的積極性和主動性,確保完成年度目標任務。
三、真抓實干,確保各項任務全面完成
(一)狠抓工作落實。
任務已明確,關(guān)鍵在落實。各鎮(zhèn)各部門要緊密結(jié)合各自實際,建立健全目標責任考核,以此促進工作落實??h經(jīng)貿(mào)局牽頭落實好重點企業(yè)運行、工業(yè)項目建設包抓責任;交通局牽頭把通村示范路建設、高速路援建責任落實到鎮(zhèn)、到人;縣招商局要進一步加大招商項目的跟進落實力度,力求有新進展、新成效;安監(jiān)局牽頭,各行業(yè)主管部門配合,層層夯實安全生產(chǎn)工作責任;環(huán)保局負責將污染物減排指標落實到鎮(zhèn)、到企業(yè);各相關(guān)部門要進一步增強大局意識,搞好配合,確保今年各項任務不折不扣地落實到位。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
良好的環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的重要保障,堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為工業(yè)發(fā)展的生命線工程牢抓不放。認真落實“綠卡”制度,嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、馬上就辦制,切實把“五個一”援建機制和“保姆式”服務落到實處。依法從嚴從重查處擾亂項目建設、企業(yè)發(fā)展的案件。嚴禁亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,對“吃、拿、卡、要”等違規(guī)行為要嚴肅查處,決不姑息。切實營造風清氣正、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
(三)強化督查考評。
督查既是方法也是措施,縣考評辦、縣政府督辦室、縣效能辦對各鎮(zhèn)各部門工作落實、完成情況要加大督查督辦力度,做到一月一檢查,一季度一通報。對招商引資等重點工作任務要嚴格考核獎懲,對不能完成任務的單位,年度目標責任考核不得進入綜合獎。
同志們!做好今年各項工作任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,奮力實現(xiàn)各項工作新突破,為建設陜南經(jīng)濟強縣和美好平利做出應有的貢獻!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十三
同志們:
這次政府系統(tǒng)廉政工作會議的主要任務是
:
2006
5
個單位的負責同志結(jié)合部門工作實際作了很好的發(fā)言,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、突出重點,扎實工作,全縣政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作取得新進展
2006
年,各級各部門認真貫徹落實中、省、市、縣關(guān)于加強廉政建設的部署,按照建設為民、務實、清廉政府的要求,實行科學民主決策,堅持依法行政,加強行政監(jiān)督,認真解決廉政建設中的突出問題,政府系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷取得新進展。
(一)黨風廉政建設責任制得到落實
。各級各部門認真貫徹落實黨風廉政建設責任制宏觀指導、組織領導、工作運行、綜合考核和責任追究五個機制,堅持以“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把反腐倡廉工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設結(jié)合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核,明確責任,狠抓落實,形成了黨政齊抓共管、部門聯(lián)動落實的反腐倡廉工作新局面??h政府按照“誰主管、誰負責、誰落實”的原則,將任務細化分解,依據(jù)分工逐部門落實包抓領導、明確了牽頭單位和參與部門的責任,將“四個責任”、“一崗雙責”和“五個一”的要求落到了實處,形成了責任明確、目標具體、上下貫通的責任體系。在貫徹落實的過程中,由縣級領導帶隊,對永樂鎮(zhèn)等
10
2
件
15
人,給予政紀處分
12
人,移交司法機關(guān)追究責任
3
人。
(二)領導干部廉潔自律工作進一步深化。
以落實“五個不許”、“七條禁令”和“九個禁止”為重點,嚴格領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,扎實開展了以“開展警示教育、強化廉潔自律”為主題的廉政建設宣傳月教育和多種形式的廉政文化活動,廉潔從政教育深入人心。領導干部及其家屬廉潔從政意識得到增強,廉潔從政行為進一步規(guī)范。警示訓誡防線建設取得明顯成效。以廉為榮、以貪為恥、和諧向上的社會風尚正在形成。全年共對
130
5
輛,配合金融部門清收國家公職人員拖欠銀行貸款
120
余萬元。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政灶”成果,狠剎了公款吃喝等鋪張浪費行為,黨風廉政建設得到加強,并取得良好效果。
(三)堅決查處違法違紀案件。
充分發(fā)揮信訪主渠道作用,及時受理群眾來信來訪工作。一年來,共受理群眾來信來訪和電話舉報
120
件(次),初查初核
68
件,立案
9
件
16
人,結(jié)案
9
件
16
人,處分
16
人,其中政紀處分
9
人。重點查處了鎮(zhèn)安黃金礦業(yè)有限公司“
4.30
5
件,收繳違紀資金
7
萬元,初步理順了商業(yè)管理秩序,規(guī)范了管理行為,逐步使商業(yè)管理工作逐步向合法化、規(guī)范化、制度化邁進。
(四)糾風工作取得新成效
。認真治理教育亂收費,積極開展教育收費規(guī)范縣試點創(chuàng)建工作,落實“兩免一補”政策,及時查處違規(guī)收費
3
起,清退違規(guī)資金
40
90%
81.58%
。繼續(xù)抓好投資環(huán)境治理整頓工作,及時查處糾正了一起違規(guī)向企業(yè)收取贊助費的問題,切實維護了投資客商的合法權(quán)益。鞏固公路“三亂”治理成果,公路“三亂”基本消除。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,幫助農(nóng)村基層建立、健全、完善各項規(guī)章制度和監(jiān)督保障機制,基層干部的作風有了新轉(zhuǎn)變。
(五)源頭治腐工作穩(wěn)步推進。
積極推進干部人事制度改革,對
491
名干部進行了廉政鑒定,對
42
名新提拔的科級干部進行了任前廉政談話。全年“票決”任用科級領導干部
42
人,副科級以上領導干部任前公示
44
人。扎實搞好第三輪行政審批制度改革,加強對保留的行政許可的
35
個單位、
181
100%
。規(guī)范政府采購行為,全年實行政府統(tǒng)一采購
2201.68
萬元,節(jié)約資金
349.51
萬元。推行“陽光政務”,開展創(chuàng)建政務公開示范點活動,推行網(wǎng)上政務公開,村務、廠務、校務公開制度得到落實,政務公開形式、公開內(nèi)容不斷豐富,公開體系逐步規(guī)范。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,政府黨風廉政建設中還存在不少問題,主要是:一些執(zhí)紀執(zhí)法部門和單位仍然存在著“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門權(quán)力個人化”,擁權(quán)自重、推諉扯皮、效率低下、態(tài)度生硬等官僚習氣還很嚴重;個別干部為政不廉、吃拿卡要、辦事不公、失職瀆職,把備案當作審批,行政不作為、亂作為的問題時有發(fā)生;少數(shù)部門亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象沒有得到徹底解決,群眾利益時有侵害;少數(shù)部門和公務員,辦事不公開,因土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾不少;商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領域依然存在,毒化了政風、行風和社會風氣,人民群眾對領導干部廉潔自律和紀律方面存在的問題還時有反映;個別單位維護發(fā)展的意識不強,沒有形成保護投資者利益,促進對外開放的有效措施,投資環(huán)境還存在著較大差距。這些問題,雖然發(fā)生在少數(shù)部門、個別人身上,但影響很壞,直接影響干群關(guān)系和政府形象。對此,我們要始終保持清醒頭腦,采取有效措施,切實加以解決。
二、明確任務,狠抓落實,努力做好
2007
年廉政建設和反腐敗工作
今年是深入落實科學發(fā)展觀、加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧鎮(zhèn)安的關(guān)鍵一年,做好廉政建設和反腐敗工作十分重要。今年政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,加快構(gòu)建和諧鎮(zhèn)安,深入貫徹各級政府關(guān)于廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,圍繞規(guī)范行政權(quán)力運行,推進體制改革和制度建設,抓好商業(yè)賄賂專項治理和解決損害群眾利益的突出問題,全面加強政風建設,自覺接受監(jiān)督,把政府廉政建設和反腐敗工作引向深入。
按照這一思路,全年重點抓好五個方面的工作:
一是強化工作措施,扎實推進領導干部作風建設
。胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上,從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面全面闡述了領導干部作風建設的問題,強調(diào)要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,充分認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性,要求全黨大力倡導八個方面的良好風氣。各級各部門,尤其是領導干部都要結(jié)合系統(tǒng)工作特點和當前實際,認真抓好學習,領會精神實質(zhì),促進工作落實。特別要注重厲行節(jié)約,規(guī)范職務消費,降低行政成本。相關(guān)部門對各單位辦公樓建設要嚴格把關(guān),堅決抵制違規(guī)建設樓堂館所、利用國有土地資產(chǎn)集資建房的不良風氣。要認真貫徹《公務員法》,大力推進機關(guān)規(guī)范化管理,努力建設效能政府。認真落實政府第一次全體會出臺的《鎮(zhèn)安縣影響行政效能行為責任追究辦法》,加強行政許可、重點項目建設、信訪事項辦理、為民辦實事等方面的效能建設。要建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、績效考評制,行政過錯責任追究制、政務公開制和行政執(zhí)法責任制等“八項制度”,切實解決好工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象,進一步規(guī)范行政行為。
二是全面推進政務公開和行政權(quán)力公開透明運行工作,做到政府工作公開、公正、公平。
政府是人民的政府,手中的權(quán)力只能用來為人民群眾謀取最大利益。任何部門、單位和個人,在權(quán)力的運用上,都必須堅持公開、公正、公平的原則,并自覺地把政府的工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,絕不能搞暗箱操作。要結(jié)合開展創(chuàng)建政務公開示范點活動,緊緊圍繞行政機關(guān)涉及人民群眾和服務對象切身利益的重要事項,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的關(guān)鍵,從權(quán)力運行的重點部位、重點環(huán)節(jié)入手,嚴格按照程序流程規(guī)定和時限要求,動態(tài)公開行政權(quán)力運行的全過程。要重點解決好經(jīng)濟社會生活中迫切需要規(guī)范的行政權(quán)力運行問題,進一步規(guī)范行政行為,提高行政效能,促進依法行政、從嚴治政,從根本上解決行政權(quán)力缺失和濫用的問題。進一步推進政務公開保障體系建設,嚴肅查處不公開、假公開等行為,促進政務公開和行政權(quán)力公開透明,努力創(chuàng)造“陽光型”政府的良好形象。
三是認真解決群眾反映強烈的突出問題,切實糾正侵害群眾利益的不正之風。
損害群眾利益的實質(zhì),是一些政府部門濫用權(quán)力或行政不作為的問題。各級各部門要把解決民生問題擺在更加突出的位置,用人民賦予的權(quán)力為群眾謀福祉、辦實事。重點要抓好以下幾方面的工作:一是繼續(xù)深入治理教育亂收費。切實抓好農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的完善工作,積極開展創(chuàng)建教育收費示范縣活動,推進義務教育的均衡發(fā)展。認真落實“兩免一補”政策,高中招收擇校生限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)“三限”政策,嚴格規(guī)范學校辦學和收費行為,解決一手免費、一手變相收費問題。特別要注意在迎接中省“兩基”復查驗收中,違反規(guī)定收取借讀費、捐資助學費、建校費等亂收費問題。對頂風違紀亂收費的學校校長,一律先免職、再查處。進一步健全教育收費管理和監(jiān)督制度,嚴禁克扣、擠占、截留和挪用教育經(jīng)費。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。要進一步改進和規(guī)范藥品集中招標采購方式,擴大招標采購范圍,將高值醫(yī)用耗材和醫(yī)療設備的采購全部納入招標采購,最大程度地降低藥品、器械的采購價格。加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理,嚴格規(guī)范診療和用藥行為,切實改變科室承包、醫(yī)務人員個人收入與科室經(jīng)濟效益掛鉤的做法,最大程度地減少亂檢查和不合理用藥。加大處理處罰工作力度,對醫(yī)療機構(gòu)亂加價、亂收費的,除給予經(jīng)濟處罰外,還要追究有關(guān)領導的紀律責任;對醫(yī)務人員收受回扣、“紅包”以及開單提成的,一經(jīng)查實,要取消從業(yè)資格。切實抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市醫(yī)療救助制度的完善工作,減少管理環(huán)節(jié),降低管理成本,規(guī)范報帳制度,使群眾看病難、看病貴的問題得到有效緩解。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫(yī)和違法醫(yī)藥廣告,提高藥品、食品安全。三是深入開展整治企業(yè)違法排污,嚴肅查處環(huán)境保護方面的違紀違法行為。重點抓好乾佑河、縣河等城區(qū)和主要集鎮(zhèn)沿線的企業(yè)違法排污問題,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴格查處環(huán)保執(zhí)法人員“謀私利、損公益”的問題;四是加強節(jié)約型政府建設。在財政十分困難的情況下,政府系統(tǒng)更要帶頭厲行節(jié)約,要嚴格按照縣委、縣政府制定的《鎮(zhèn)安縣財政支出管理暫行規(guī)定》,不搞超標準接待、超標準建設、超標準配置工作設施。在接待工作中,原則上要堅持對口接待,平級接待,既體現(xiàn)鎮(zhèn)安人熱情、純樸、友好的特點,又要把接待工作作為宣傳鎮(zhèn)安特色飲食的途徑,達到各方滿意,成本降低。要繼續(xù)辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“廉政灶”,禁止在營業(yè)性飯店食堂招待縣級部門的工作人員,做到“同城不吃請,下鄉(xiāng)不招待”;五要堅決查處農(nóng)村亂收費,防止農(nóng)民負擔反彈。堅決糾正土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)中侵害群眾利益的行為,繼續(xù)查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題。同時,要按照縣委、縣政府要求,圍繞新農(nóng)村建設,切實加強農(nóng)村基層組織的黨風廉政建設。
四是加大查辦案件力度,嚴厲懲處腐敗分子
。查辦違紀違法案件是加強廉政建設、懲處腐敗分子的重要措施和有效手段。要始終保持懲治腐敗的強勁勢力,對那些不聽招呼、頂風違紀的腐敗分子,必須嚴懲不怠,什么時候暴露就什么時候查處,犯到哪一步就查處到哪一步。要重點查辦領導干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,嚴肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,嚴肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件,嚴肅查辦領導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,破壞投資環(huán)境的案件。要繼續(xù)加強基層辦案工作,及時查處基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。要堅持依紀依法辦案,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,注意抓好對重大案件查辦的思想統(tǒng)一工作。要注重查辦案件的政治、經(jīng)濟和社會綜合效果,發(fā)揮查辦案件治本作用。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,認真查辦一批典型案件,確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效。
五是扎實推進體制改革和制度創(chuàng)新,從源頭上預防和解決腐敗問題。
堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗工作,深化體制機制制度改革,逐步形成靠制度管人,按制度辦事,用制度規(guī)范從政行為的機制。一要深化干部人事制度改革,認真落實領導班子和領導干部綜合考核評價辦法,加強對領導干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。二要積極推進行政管理體制改革,進一步規(guī)范行政審批行為。堅決取消已經(jīng)取消的行政審批事項;堅決杜絕變備案為審批的作法;堅決反對國家權(quán)力部門化、部門權(quán)利私有化;堅決推行“一門受理,并聯(lián)審批,統(tǒng)一送達”的行政許可方式。通過管理改革,提高辦事效率,方便群眾辦事。三要繼續(xù)推進司法體制和工作機制改革,進一步健全違法司法行為追究制度。四繼續(xù)深化財政管理體制改革,加強財政專項資金管理。健全政府投資監(jiān)督制度,規(guī)范政府投資行為。嚴格執(zhí)行建設工程招投標制度、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度、政府采購制度。扎實抓好清理部門管理和經(jīng)營的國有資產(chǎn),逐步實行統(tǒng)一管理經(jīng)營,從源頭上鏟除腐敗問題滋生蔓延的土壤和條件。繼續(xù)深化警示訓誡防線建設,不斷提高警示訓誡工作水平。通過用制度規(guī)范權(quán)力運行、約束從政行為,從源頭上預防腐敗的發(fā)生和蔓延。
三、加強領導,提高認識,確保廉政建設和反腐敗措施落到實處
推進政府廉政建設和反腐敗工作,關(guān)鍵在領導,核心在制度,重點在落實。各級各部門要采取有力措施,落實黨風廉政建設責任制,強化監(jiān)督、從嚴治政,確保廉政建設各項任務落到實處。
一是思想要重視。
要把加強黨風廉政建設、推進反腐倡廉作為實現(xiàn)突破發(fā)展的思想和靈魂保障,在思想上高度重視,納入整體布局,做到與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核。并根據(jù)各自工作的特點,找準做好反腐倡廉工作的切入點,把反腐倡廉的各項措施與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),形成全方位、多方面的懲治和預防腐敗的強大合力,使政府系統(tǒng)的廉政建設和反腐敗工作再上一個新臺階。
二是領導要加強。
政府組成部門都要按照黨風廉政建設責任制的要求,以落實“五個機制”為重點,認真履行“一崗雙責”,切實承擔各自在黨風廉政建設和反腐敗工作中的領導、教育、監(jiān)督和示范“四個責任”。自覺落實黨員領導干部“五個一”制度,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和其他業(yè)務緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。主要負責同志要嚴格履行第一責任人的政治責任,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。重大決策要嚴格按照規(guī)則和程序辦事,認真執(zhí)行民主集中制,決不允許搞“家長制”、“一言堂”。要嚴格管束子女、親屬和身邊工作人員,防止他們利用自己的影響謀取不正當利益。對那些敷衍塞責、不抓不管,以致單位內(nèi)屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的領導干部,必須按規(guī)定追究其領導責任。
三是教育要強化
。加強理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育,是提高領導干部思想道德品質(zhì)的關(guān)鍵。對干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。對權(quán)力集中、管錢管物管項目崗位的干部,要實行定期交流,形成制度,嚴格執(zhí)行。以此保證各級各部門領導干部和每一個公務員都能忠于職守、奉公守法、秉公用權(quán)、清正廉潔,為民辦事。
四要管理規(guī)范。
要在完善、充實的基礎上,嚴格執(zhí)行我縣近年來在規(guī)范行政權(quán)力運行、推進反腐倡廉方面制定的一系列規(guī)章制度和政策措施,堅決克服一些部門和單位規(guī)章制度形同虛設的問題。行政監(jiān)察機關(guān)要認真履行職責,積極開展行政監(jiān)察,規(guī)范行政行為,保證政令暢通,促進廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定的落實。要按照中、省、市、縣的相關(guān)規(guī)定和政府新出臺的《行政效能行為責任追究暫行辦法》要求,扎實開展效能監(jiān)察,解決行政機關(guān)及其工作人員不作為、亂作為等問題,提高行政效率、改善行政管理,促進勤政廉政建設。要嚴格追究工作不力、敷衍塞責的人和事,為鎮(zhèn)安經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,實現(xiàn)突破發(fā)展,政府必須廉潔高效;建設和諧社會,干部必須清正為民。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,按照建設為民、務實、清廉政府的要求,統(tǒng)一思想,振奮精神,扎實工作,全面落實科學發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)政府廉政建設和反腐敗工作新局面,為加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧鎮(zhèn)安而努力奮斗!
縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十四
同志們:
年終歲尾,安全形勢嚴峻。今天,我們在這里召開全縣車用氣瓶安全管理工作推進會,主要任務是認真貫徹落實全市車用氣瓶安全管理工作要求,扎實做好我縣車用氣瓶安全管理工作,堅決遏制和有效防范重特大特種設備安全事故。剛才,x局長宣讀了《關(guān)于車用氣瓶集中整治的通知》,交警隊、交通局分別就各自職能安排了具體工作,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見。
車用氣瓶是一種承壓設備,承裝介質(zhì)易燃、易爆,且不斷移動、重復充裝、操作使用人員不固定和使用環(huán)境多變,因此比其他壓力容器的安全監(jiān)管更為復雜,壓力更大,車用氣瓶一旦發(fā)生氣體泄漏或引發(fā)爆炸,后果不堪設想。經(jīng)統(tǒng)計,全縣共有道路運輸企業(yè)xx家,氣瓶數(shù)xxxx個,但是市級反饋回來的情況是:只有xxx個氣瓶辦理了使用登記,占比不足一半,大量車用氣瓶未登記、未檢驗卻仍在使用,存在重大安全隱患。
近年來,我縣雖然沒有發(fā)生車用氣瓶安全重大事故,但
安全隱患仍然比較突出,我們在平時的專項檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題,一是使用單位未引起高度重視,不按要求辦理使用登記,對是否在檢驗有效期不關(guān)心,應急預案形同虛設。二是充裝不規(guī)范,企業(yè)在充裝作業(yè)時,未依法對車用氣瓶進行檢查并且做好記錄。為什么會出現(xiàn)這種情況且屢禁不止,運輸企業(yè)、充裝企業(yè)的主體責任不可推卸,但市場、交通、交警等職能部門,執(zhí)法到位了嗎?監(jiān)管到位了嗎?依法處罰到位了嗎?需要我們在座的各位深刻反思。
作為市場主體,無論是運輸企業(yè),還是車用氣瓶的充裝企業(yè),必須全面落實主體責任,嚴格按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”基本工作要求。
嚴格落實安全管理機構(gòu)、安全管理人員、安全管理制度,氣瓶充裝人員、檢查人員和管理人員必須持證上崗,氣瓶要建立檔案,統(tǒng)一編碼和辦理使用登記證。運輸企業(yè)必須保證年底前所有車用氣瓶運輸車輛全部依法辦理使用登記。
嚴格執(zhí)行定期檢驗制度,所有l(wèi)ng和cng車用氣瓶充裝企業(yè),必須全面落實《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》要求,嚴格履行充裝檢查責任,堅決杜絕充裝未辦理使用登記氣瓶和超期未檢氣瓶。
建立應急預案,配備應急救援應當具有的裝備,每年認真組織開展應急演練,對緊急情況能做到及時處置。
管行業(yè)必須管安全,市場、交警、交通、行政審批等部門要嚴格履行車用氣瓶安全監(jiān)管職責。
交通局作為交通運輸行業(yè)主管部門,一定要加強所轄行業(yè)企業(yè)管理,車要管好,車用氣瓶屬于車用危險設備,更要管住、管好,要充分運用《道路運輸許可證》年檢等手段督促企業(yè)把辦證、檢驗全面落實到位。行政審批局要在辦理道路運輸許可過程中,將運輸企業(yè)車用氣瓶是否合規(guī)納入事前監(jiān)督,從源頭督促引導企業(yè)。交警部門要認真履行職責,從車檢環(huán)節(jié)督促運輸車輛車用氣瓶全部辦理登記并檢驗合格。市場局要嚴格執(zhí)行《特種設備安全法》,加強對充裝企業(yè)的安全監(jiān)管,加大對違法充裝未辦理使用登記的車用氣瓶和超期未檢的車用氣瓶的打擊力度,一經(jīng)查實,絕不手軟。
各部門要對全縣車用氣瓶運輸和充裝企業(yè)開展“大檢查”,確保“全覆蓋”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向使用單位提出整改意見,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要幫助、督促使用單位進行治理,徹底消除安全隱患。對屢禁不止、拒不整改的,依法依規(guī)嚴肅處理。
建立氣瓶充裝定期送檢、及時
報告
檢驗信息的氣瓶安全監(jiān)管長效機制,將氣瓶安全管理水平低、舉報投訴多、未按要求辦證換證的充裝站列入重點整治范圍。
一定要認清當前
安全
生產(chǎn)
工作
的嚴峻形勢,落實安全責任,強化安全管理,打牢安全基礎,為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展營造良好氛圍。

