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圖書室建設情況報告篇一
縣政府應急辦:
為了確保全縣統(tǒng)計系統(tǒng)不因出現(xiàn)突發(fā)事件而遭受物質損失和信譽損失，最大限度地化解可能引發(fā)的風險，實現(xiàn)和諧統(tǒng)計，統(tǒng)計局應急預案體系建設自查情況報告。根據長應急辦文[]1號文件精神，認真組織了應急預案體系建設的自查工作，現(xiàn)將情況報告如下：
一、應急預案體系建設基本情況。
我局制定了《縣統(tǒng)計局突發(fā)事件應急預案》，成立了統(tǒng)計局應急突擊隊，規(guī)范工作程序、完善了工作制度，明確組織、協(xié)調、監(jiān)管職責。
二、應急預案體系建設工作開展情況。
一是成立領導小組。成立了由局長任組長的應急預案體系建設工作領導小組，做好工作的布置，制定了規(guī)章制度，實行目標責任制。
二是加大宣傳力度。我局采取多種形式，組織人員利用資料、板報、網絡等宣傳應急體系建設規(guī)劃和政策措施，宣傳應急預案和應急知識，營造良好的輿論氛圍。同時，注重提高干部群眾應急綜合素質，按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及應急知識，了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強公眾的憂患意識、法制意識，普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。
三是健全完善各項規(guī)章制度。我局制定了《縣統(tǒng)計局社會治安綜合治理管理制度》、《縣統(tǒng)計局流動人口計劃生育管理制度》、《縣統(tǒng)計局節(jié)假日值班制度》等10多項加強機關管理的規(guī)章制度，從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責、綜合治理等方面進行量化考核來規(guī)范工作、規(guī)范行為，真正創(chuàng)造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、嚴格管理、爭創(chuàng)實績的工作生活環(huán)境，從而確保了縣委、縣政府政令暢通，確保應急預案的快速啟動，整改報告《統(tǒng)計局應急預案體系建設自查情況報告》。
四是加強值守應急工作。我局認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的'值守應急工作，節(jié)假期間，嚴格執(zhí)行值守制度，實行領導帶班，安排工作能力強、經驗豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。
三、主要困難和問題
按照應急預案的要求，不僅隨時要做好有關人員、物資準備工作，還要組織有關領導、干部和應急專業(yè)人員開展相應的應急教育培訓工作和預案演練，使應急預案在一旦發(fā)生相關突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施。但由于財力有限，應急教育培訓工作和預案演練難以開展。
四、建議
一是建議集中開展應急預案的培訓。應急預案培訓是提高各級領導干部和應急管理人員應對突發(fā)公共事件整體能力的重要途徑。通過培訓使黨政干部、應急管理干部、基層干部、企業(yè)負責人以及應急救援人員提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
二是要結合預案加強應急演練。應急演練是應急準備的重要環(huán)節(jié)，通過演練可以檢驗應急工作機構是否完整，應急反應和應急救援能力是否提高，各部門之間的協(xié)調配合是否協(xié)調一致，從中找出需要進一步完善和修正的地方。在有條件的情況下，還可組織開展單項演練、專項演練、協(xié)作演練、綜合演練等多種形式的演練，增強演練效果，提高應急處置能力。
圖書室建設情況報告篇二
實習是統(tǒng)計學專業(yè)教學計劃的重要組成部分，是對學生進行實際統(tǒng)計工作能力初步訓練的基本形式，是培養(yǎng)學生職業(yè)技能與能力的重要環(huán)節(jié)，是全面檢驗和提高我校教育教學質量的必要措施。
實習的目的是使學生鞏固和運用所學的基礎知識和基本技能，建立統(tǒng)計意識和思想，運用收集數據的方法，并能夠根據數據的特點選用恰當的統(tǒng)計方法進行分析和推斷，獲得相關經驗，進一步理解統(tǒng)計的特點與規(guī)律，培養(yǎng)與提高學生獨立從事統(tǒng)計工作的能力，并使學生接受深刻的專業(yè)思想教育。
到邯鄲市統(tǒng)計局的第一天我就學到了不少。那天統(tǒng)計局的領導為我們精心安排了一天的實習培訓。初步介紹了統(tǒng)計工作的有關情況，包括向我們傳達了關于建立統(tǒng)計報表關系和開展統(tǒng)計報表網上直報工作的通知。幾個部門的領導還分別向我們具體講解了工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等如何進行調查詢問和填表的情況，告訴我們如何簡單快捷的區(qū)分三個產業(yè)以及大中小企業(yè)。
為了讓我們增強統(tǒng)計工作的法律意識，領導們還特別向我們介紹了統(tǒng)計法。所謂統(tǒng)計法，是指調整國家統(tǒng)計機關行使統(tǒng)計職能而產生的統(tǒng)計關系的法律規(guī)范的總稱。統(tǒng)計關系，是指國家機關、社會團體和公民在有關搜集、整理、分析、提供、頒布和管理統(tǒng)計資料的統(tǒng)計活動中所產生的社會經濟關系。統(tǒng)計的基本任務是對國民經濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料，實行統(tǒng)計監(jiān)督。統(tǒng)計法是國家統(tǒng)計機關行使職能的法律依據，也是國家進行社會經濟監(jiān)督的有力工具。為了有效地、科學地組織統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、指導國民經濟和社會發(fā)展中的重要作用，促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利發(fā)展，1983年11月8日第六屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過了《中華人民共和國統(tǒng)計法》，自1984年1月1日起施行。1987年2月15日，經國務院批準，國家統(tǒng)計局又發(fā)布了《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》。
另外，還強調了統(tǒng)計工作者的職業(yè)道德，要實事求是，依法統(tǒng)計，嚴守秘密公正透明，服務社會等等。也許他們的講解不如學校老師那么系統(tǒng)與規(guī)范，但平實的語言中卻透露了他們豐富的實際經驗，我們聽起來也覺得易于理解。由于一部分人第二天就要到各區(qū)里去做實際調查工作，所以領導們強調了一些工作的具體事項，為了能夠完成好工作，我仔細的記錄下了每一點,巴望著第二天能把它們用于實踐中。而然很可惜的是我并沒有被分到區(qū)里做調查，而是被留在了局里，分到了服務業(yè)。對此我雖然覺得沒能把那些剛學來的新知識付諸實踐有一點遺憾，但同時對我未來的新工作也充滿了期待。
剛到服務業(yè)的時候，我的心里很沒底。因為這對我來說是完全陌生的，我甚至不知道服務業(yè)做哪些主要工作。但也正因為是這樣，我也很確定自己能在這里學到很多以前根本不可能知道的東西。剛進入服務業(yè)的時候，主任并沒有馬上讓我們做一些復雜的工作，而是由易到難，循序漸進。先讓我們在電腦上熟悉了有關文件的路徑和數據系統(tǒng)，這對于身為中專生的我們來說自然很容易，但主任絲毫沒因為這個簡單就隨便放過去，而是一再對我們強調要仔細，這使得讓我們信心大增的同時，也感嘆統(tǒng)計工作者嚴謹的態(tài)度。
當我們掌握了基本數據的導出工作之后，主任又逐漸教會我們處理數據，整合表格和審核校對等工作。之后我們每天都重復著同樣的工作，那些統(tǒng)計工作給我最大的感覺就是不停地重復，一邊又一遍地檢查，一個數據一個數據地查、看、找，加上各個部門各個層級的數據又是那么繁雜，沒一會工夫我就會覺得有點頭暈腦脹，頭昏眼花?？傻遣荒芩尚?，一定要保持注意力的高度集中，這樣才不至于出錯。要知道一個小數據的謬誤就可能導致整個分析的不準確，統(tǒng)計工作真的是一個精細活!這也就告訴我們在以后的學習生活中，一定要有意識地鍛煉自己，做任何事都應該認真仔細。這不僅僅是統(tǒng)計工作者所應具備的特有素質，也是我們做好每一件事的前提。
二。實習過程
圖書室建設情況報告篇三
上半年我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持以提高統(tǒng)計數據質量為核心，著力推進統(tǒng)計體制改革，強化統(tǒng)計隊伍建設，夯實統(tǒng)計基層基礎建設工作，精心組織人口普查等大型普查工作，加強對經濟運行和社會發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測，為全市經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質高效的統(tǒng)計服務。
一、上半年統(tǒng)計工作回顧
（一）高質量地完成各項統(tǒng)計調查任務。
上半年，我局按照省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，精心組織，認真落實，嚴把基層數據質量關，按時按質完成了農業(yè)、農村住戶調查、批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、固定資產投資、節(jié)能降耗、服務業(yè)、勞動報酬以及國內生產總值等專業(yè)的年報統(tǒng)計工作。同時，根據國家、省、市統(tǒng)計調查方案制度要求，按時完成了各專業(yè)上半年的月(季)度報表工作及國內生產總值快報任務。
（二）加強統(tǒng)計法制建設，大力開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。
（三）認真開展統(tǒng)計分析，提高統(tǒng)計服務水平。
上半年，我局堅持“快、精、準”的原則，緊緊圍繞市委、市政府對經濟工作的總體要求，及時傳達市20經濟工作會議精神，認真分析各項經濟監(jiān)測指標，并將監(jiān)測任務分解落實到各股室和專業(yè)負責人。
在進一步強化進度分析和監(jiān)測預警能力的同時，我局圍繞黨政中心工作，利用充分占有大量統(tǒng)計資料的優(yōu)勢，進行重點分析和專題研究。一是每月、每季及時向市委、市政府領導報送《市主要經濟統(tǒng)計指標》和其他的相關的統(tǒng)計分析資料。二是對社會生活中的熱點、難點問題進行專題調查研究，積極向有關部門提供“短、新、快”的信息資料。三是積極利用統(tǒng)計信息網主動公開統(tǒng)計公報、統(tǒng)計月報及專項普查、調查數據，實現(xiàn)了與黨政、黨建網和省統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局網局的鏈接共享。
（四）、精心組織，努力搞好普查工作
認真落實全國第二次經濟普查的后繼工作和全國第六次人口普查的前期準備工作。一是調動社會各部門力量，加強對經濟普查和抽樣調查成果的開發(fā)應用等后繼工作。二是按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則，認真落實第六次人口普查的組織實施工作。
截至6月底，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼都成立了第六次人口普查領導機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查辦已完成普查小區(qū)劃分、普查小區(qū)地圖繪制工作。市人口普查辦公室已完成全市普查小區(qū)地址碼編制、錄入上報和市級人口普查辦公室業(yè)務骨干綜合業(yè)務培訓工作。6月29日，市政府常務會又專門研究了人口普查工作，對此次普查的經費安排、工作部署確定了具體方案，為我市人口普查的全面開展提供了有力保障。
二、下半年統(tǒng)計工作的主要任務
1、做好國內生產總值，農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、社會投資、餐飲服務業(yè)、勞動報酬等各項統(tǒng)計報表定報和年報任務。
2、認真做好全國第六次人口普查工作。認真貫徹落實國務院、省人民政府下發(fā)的13號文件和自治區(qū)政府下發(fā)的197號文件精神。充分認識開展第六次人口普查的.重要性和艱巨性，正確把握總體要求和主要任務，以高度負責的精神和求真務實的作風，切實加強領導，周密部署，齊心協(xié)力，密切配合，認真做好人口普查的各項準備工作。
（1）組織召開人口普查領導小組成員工作會議、全市第六次人口普查工作動員會議；（7月下旬）
（2）制定全市人口普查宣傳方案實施細則：（8月上旬）
（3）做好市、鄉(xiāng)兩級普查指導員、普查員的選調；（8月中旬）
（4）做好市鄉(xiāng)兩級普查指導員、普查的綜合業(yè)務培訓工作；（9月上旬）
（5）解決落實市、鄉(xiāng)兩級普查工作經費，做好人口普查物質準備的相關工作；
（6）開展人口普查清查摸底，做好數據處理的準備工作；（10月中旬）
（7）全面開展人口普查的入戶登記工作；（11月1日零時零分）
3、做好我市勞動力抽樣調查、群眾安全感調查、規(guī)模以下工業(yè)、服務業(yè)調查工作。
4、加強對部門統(tǒng)計管理，強化統(tǒng)計職能。
一是切實加強對部門統(tǒng)計的管理。樹立大統(tǒng)計觀念，充分發(fā)揮政府統(tǒng)計的協(xié)調職能，嚴格執(zhí)行《部門統(tǒng)計調查項目管理暫行辦法》，建立和規(guī)范部門統(tǒng)計數據報送制度，建立部門統(tǒng)計工作巡查制度，積極推進部門統(tǒng)計工作水平的全面提升。二是強化政府統(tǒng)計部門在統(tǒng)計數據發(fā)布、統(tǒng)計執(zhí)法、統(tǒng)計管理和定量考核評估等工作中的主體作用，進一步樹立起統(tǒng)計部門的權威性和嚴肅性。通過整合社會統(tǒng)計力量，充分利用好社會統(tǒng)計資源，形成“整體、協(xié)力、互補、共享”的局面，進一步提高統(tǒng)計工作效率。
5、大力加強統(tǒng)計法制建設。以統(tǒng)計“五五”普法工作為契機，大力加強統(tǒng)計法制建設。一是深入開展統(tǒng)計“五五”普法工作，進一步提高各級領導干部和社會各界的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法制觀念，為依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的社會氛圍。二是加強統(tǒng)計法制隊伍建設。充實統(tǒng)計執(zhí)法人員，加強業(yè)務培訓，全面提高統(tǒng)計執(zhí)法水平。三是切實解決不敢執(zhí)法、不善執(zhí)法問題，逐步扭轉統(tǒng)計執(zhí)法難的局面。
上半年，我局的統(tǒng)計工作取得了顯著的成績，但仍存在一些不足，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞全市經濟建設中心，服務大局，統(tǒng)籌兼顧，大力加強各項統(tǒng)計監(jiān)測督查工作，認真搞好各項統(tǒng)計調查和分析研究，不斷提高統(tǒng)計數據的準確性、科學性、及時性和統(tǒng)計工作的權威性，使統(tǒng)計部門真正成為黨政領導決策的參謀部、經濟社會運行的晴雨表和社會公眾的信息窗，為全市的經濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮重要作用。
圖書室建設情況報告篇四
20_年，我行黨風廉政建設工作在省分行黨委、紀委的正確領導下，認真貫徹落實中紀委五次、六次全會精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民、標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞全行中心工作任務，開展黨風廉政建設，貫徹落實預防和懲治腐敗體系建設規(guī)劃，加強案件防控，深化責任認定，強化問責，將紀檢監(jiān)察工作融入業(yè)務之中，全面履行監(jiān)督檢查職能，促進了全行各項業(yè)務的健康快速發(fā)展?，F(xiàn)將一年來的工作情況報告如下。
為進一步貫徹落實黨的十七屆五中、六種全會和中紀委五次、六次全會精神，分行黨委把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務抓緊抓實，把建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系作為黨委的一項重要工作，緊密結合我行改革與發(fā)展的實際狠抓落實，取得了顯著成效。
1、深入學習，提高認識
一年來，我行黨風廉政建設和反腐敗工作認真貫徹落實“科學發(fā)展觀”，緊緊圍繞效益最大化原則，以市場營銷為重點，強化領導人員廉潔自律工作，認真貫徹落實中央紀委五次全會對黨政領導干部和國有企業(yè)領導人員廉潔自律工作提出的“五個重點”和“七個不準”及《領導人員廉潔合規(guī)從業(yè)八項要求》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中辦國辦《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》《中國建設銀行禮品上交規(guī)定》《學禁令、知規(guī)定、做表率領導人員廉潔從業(yè)教育》的規(guī)定，全面加強領導人員的思想建設、組織建設和作風建設。黨委各成員深入學習胡錦濤同志在中紀委五次、六次全會上的重要講話，充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作重要性，不斷加強思想道德和法紀教育，在廣大黨員中牢固樹立正確的世界觀，價值觀。省分行紀檢監(jiān)察工作會議召開后，我行于4月23日召開了分行20_年紀檢監(jiān)察工作會議，總結了20_年我行黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署了20_年全行黨風廉政建設工作。重申了繼續(xù)抓好領導干部廉潔從業(yè)各項規(guī)定，嚴格落實“領導人員廉政談話”、“重大事項報告”、授信工作“三個做到十個不準”以及信貸違規(guī)違紀舉報制度等要求，進一步規(guī)范領導人員的從業(yè)行為，增強了領導人員廉潔從業(yè)的自覺性。開展了對各單位負責人的述職述廉、民主測評和監(jiān)督與考核，把廉潔自律作為一項政治紀律不折不扣地落在了實處，取得了實效。
2、民主決策，重視領導班子建設
20_年我行黨委十分重視領導班子建設，在執(zhí)行民主集中制和組織人事制度方面嚴格按照黨的有關制度辦事。一是嚴格執(zhí)行民主集中制原則，加強黨委(支部)成員之間的相互監(jiān)督，增強內部團結，建立和完善議事規(guī)則，有力地推進和維護了班子及班子成員之間的相互團結，促進了全行各項業(yè)務工作的順利發(fā)展。一年來，凡重大決策、領導人員任免、重要項目安排和大額資金使用等重大問題，均由領導班子或專門委員會集體討論決定。二是在黨建方面，對未成立支部的支行，健全了黨的基層組織。三是在選拔領導人員擬任前均征求了紀委監(jiān)察部門的意見，并按規(guī)定進行了公示。四是為了落實領導人員廉潔自律各項規(guī)定，一年來，我行各級黨組織認真學習了中央紀委提出的“四大紀律、八項要求”及國有企業(yè)領導人員廉潔自律各項規(guī)定、總行《六項制度》等。全行未發(fā)生違反《廉政準則》、《中國建設銀行領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等問題。
3、明確責任，狠抓落實
我行把黨風廉政建設作為反腐敗的一項基礎性工作來抓，落實教育與監(jiān)督并重的原則，促進全行工作作風的根本好轉。一是繼續(xù)把黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作提高到全行業(yè)務發(fā)展的高度來認識，與《年度綜合經營計劃目標》同部署，同落實，同考核，確保黨風廉政建設和反腐敗工作始終貫穿于全行各項業(yè)務工作始終，形成黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務發(fā)展同步開展的良好局面。二是按照省分行黨委有關黨風廉政建設考核標準和內容，結合我行實際，進一步修訂完善《慶陽分行黨風廉政建設責任制量化管理目標責任書》，并將各項目標任務細化分解到各職能部室，在明確目標任務、責任主體的同時，與全行19個黨支部簽訂《黨風廉政建設責任制量化管理目標責任書》，與16個營業(yè)單位、14個部門簽訂了《案件防控工作責任狀》，與全行16個營業(yè)單位簽訂了《合規(guī)經營責任狀》。層層落實責任，形成黨委統(tǒng)一領導，部門各負其責，紀委組織協(xié)調，依靠群眾支持和參與的工作格局。三是我行將黨風廉政建設工作內容及責任，橫向分解到有關部門，縱向下達到各黨支部，使內容和責任制度化、指標化、明細化，確保責任制工作落到實效。
一年來，我行黨委及各黨支部認真堅持五項制度，收到了較好的效果。一是堅持了民主集中制制度，對重大事項和熱點問題做到集體研究、集體決策。二是堅持了民主生活會制度。今年以來，我行黨委及所屬基層黨支部按照省分行黨委安排及時召開了黨委、支部民主生活會，通過相互溝通、開展批評與自我批評，進一步增強了班子的凝聚力。三是堅持了行務公開制度，以信息網站、公開欄、公示欄、下發(fā)文件等形式，把員工關心的熱點，業(yè)務發(fā)展的難點，廉政建設等敏感問題予以公開，接受員工監(jiān)督，努力增強工作的透明度。四是堅持了領導人員公開聘任制度，任前公示制度和崗前廉政談話制度。五是堅持授權管理制度，加強了授權管理工作。
構筑拒腐防變的長效機制今年以來，我行組織全行員工認真學習了中紀委五次、六次全會及總分行紀檢監(jiān)察工作會議精神，各級領導人員都能嚴格執(zhí)行《廉政準則》和《中國建設銀行領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國建設銀行禮品上交規(guī)定》，形成自覺執(zhí)行廉潔自律的良好風氣。一是6月30日，分行黨委六位行領導帶隊，組織分行本部高級經理、各部門正副經理共34人組隊前往“雙聯(lián)”行動幫扶對象—正寧縣三嘉鄉(xiāng)狼牙洼村開展“進村入戶聯(lián)民心真情實意謀發(fā)展”活動。二是7月1慶陽分行黨委組織黨員代表30多人奔赴與慶陽正寧縣毗鄰的陜西省旬邑縣“馬欄革命紀念館”緬懷革命先烈，重溫老區(qū)精神，接受愛國主義傳統(tǒng)教育。三是組織分行黨委中心組學習了中紀委五次會議精神，并結合我行業(yè)務發(fā)展，對加強反腐倡廉建設，加強黨內民主，加強基層黨組織建設等問題進行了深入討論。認真學習了總行黨委廉潔從業(yè)“八項要求”，“八大突出風險”以及金融系統(tǒng)關于廉潔從業(yè)的有關規(guī)定，向各黨支部分發(fā)了中紀委五次、六次會議學習資料。四是圍繞《中國建設銀行領導人員廉潔合規(guī)從業(yè)八項要求》、《中國建設銀行黨委廉潔自律六項要求》，提出的增強三種意識，結合“兩個條例”和建設銀行“288條”、《中國建設銀行員工從業(yè)禁止若干規(guī)定》等內容，采取以會代訓、集體學習討論、組織考試、請老師講課等形式，開展了形式多樣的廉潔從業(yè)教育活動。五是黨委堅持每月1次的中心組學習，全年累計學習12次，對領導干部進行了黨章教育、社會主義榮辱觀教育、合規(guī)教育、警示教育、正面典型教育。五是認真學習貫徹《員工職業(yè)操守》活動。按照總、分行的部署要求，結合我行實際，在全轄開展了學習貫徹《員工職業(yè)操守》、《員工手冊》、《員工從業(yè)禁止若干規(guī)定》《學禁令、知規(guī)定、做表率》《講黨性、重修養(yǎng)、守廉潔、作表率》《加強全行作風整頓》等活動，全行各單位認真開展了“每周一小時談合規(guī)”活動，各營業(yè)網點能夠利用晨會集中學習和自學等形式學習討論，促使員工熟知并在職業(yè)生涯中嚴格遵守職業(yè)操守，促進合規(guī)文化建設，提升全行整體服務質量和水平。
一是按照省分行《20_年建立健全懲治和預防腐敗體系
工作推進工作措施》的有關精神要求，與全行各個黨支部簽訂《黨風廉政建設責任制量化管理目標責任書》，各個營業(yè)單位、各個部門簽訂了《案件防控目標責任書》，與各個營業(yè)單位簽訂了《合規(guī)經營責任狀》。二是深入實施《黨內監(jiān)督條例》，堅持民主生活會制度，全行各單位通過召開民主生活會等形式，積極開展批評與自我批評;三是分行主要領導帶頭貫徹執(zhí)行《中國建設銀行禮品上交》有關規(guī)定;四是加強權力監(jiān)督。按照《慶陽分行集中采購管理辦法》等規(guī)定，圍繞“權、錢、人”等重點環(huán)節(jié)，對貸款審批、人事管理、財務分配、網點改造、資產處置方面權力運用進行了全程參與并進行監(jiān)督，防止失控現(xiàn)象的發(fā)生;五是進一步加強民主和群眾監(jiān)督，召開了職工代表大會，實行行務公開等民主管理制度;六是嚴格財務管理。一年來，我行未發(fā)生賬外經營和設立“小金庫”、虛列費用資金等現(xiàn)象;七是維護穩(wěn)定大局，保證正常經營秩序。我行黨委高度重視維穩(wěn)工作，在加強教育引導員工的同時，注重分析本行員工的思想動態(tài)，對可能影響穩(wěn)定的因素進行逐一排查，做到心中有數，對苗頭性的問題，及時做好疏導和化解工作。
20_年我行黨風廉政建設工作雖然取得了一些成效，但與省分行黨委的要求相比還有一定的差距，需要在今后的工作中加以改進。
一是對黨風廉政建設面臨的新問題、新情況認識不夠，缺乏長遠規(guī)劃。在今后的工作中，要不斷教育各級領導人員及廣大員工提高思想認識，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，與我行業(yè)務發(fā)展同部署、同落實，切實做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。
二是個別員工廉潔自律意識樹立的不夠牢固，部門之間、上下級行之間的協(xié)調配合還很不夠緊密。
三是員工遵章守紀意識還比較淡薄，習慣性違規(guī)還時有發(fā)生。
四是個別黨員對有關規(guī)章制度的學習不夠積極，對黨的方針政策及國家的法律法規(guī)學習還不夠透徹，存在不深不細的問題。
圖書室建設情況報告篇五
第一天到市統(tǒng)計局報到時，一進門，就看到書柜上排列著獎章，先進單位、統(tǒng)計學會先進單位等等，都是國家統(tǒng)計局給予邯鄲市統(tǒng)計服務處的表彰，也是對他們工作的肯定，我為自己能有幸到這里認識實習而感到驕傲。
梁處長和所內同事對我們的到來也表示了歡迎。梁處長對我們今后幾天實習的具體工作做了安排，具體包括《統(tǒng)計》雜志的出版，統(tǒng)計論文出版的校對及統(tǒng)計學會的一些工作。在次，我也就這幾個工作做匯報。
首先，是關于論文集的校對工作，也是此次實習中的重點工作，由于這本論文集的重要性，更要求我們校對工作的嚴格，在次之前，服務處的同事已經對該論文集校對過三遍，但為了確保論文集的正確無誤，我們又進行了第四次校對工作。我也不得不為服務處里同事們認真負責的工作態(tài)度感到欽佩。首先我們學習了校對工作的基本常識，要求我們對哪怕是一個標點符號的錯誤也不能放過。
在校對過程中，印象較深的是關于統(tǒng)計報表的校對，統(tǒng)計報表就嚴格的編制規(guī)則，如規(guī)定表號采用一位英文字母或羅馬字母和三位數碼表示。英文字母或羅馬字母表示全局統(tǒng)計報表制度的排列順序，三位數碼分為兩段，第一位數碼為第一段表示統(tǒng)計報表的報告期別，或報表的性質，即是年報還是定報，是綜合表還是基層表;是經常性調查還是一次性調查或是普查、試行表。第二、三位數碼為第二段表示統(tǒng)計報表的順序。還學習了統(tǒng)計報表的性質代碼：1、基層年報;2、基層定報;3、綜合年報;4、綜合定報;5、一次性調查;6、普查。從中不僅學習了如何查找錯誤遺漏還懂得了如何制表。
其次，是關于服務處網站的建設，也是本次實習過程中工作時間較長的工作。我的主要工作是學會網站建設的一些基本知識，并單獨處理網站的文章錄入，信息搜集等任務。真有些不習慣。面對著這么生疏的環(huán)境，心態(tài)還沒有及時的轉變過來。不過經過慢慢的適應自己也就同辦公室的同事也可以說是各位哥哥、姐姐、阿姨們都熟的打成一遍了。他們都把我當著小布丁看，也許是因為我年齡比他們小，長得可愛，性格開朗，又剛來實習的緣故吧，嘻嘻。所以大家都很照顧我，無論在工作上還是在生活上。在工作上，如我遇到有不會的東西，請教他們，他們都很樂意的解析給我聽和教我。
三、實習心得體會
在此之先，我想向所有為我的實習提供幫助和指導的老師和服務處的領導和同事致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑嵙曀鞯呐蛶椭?BR> 通過實習，我在統(tǒng)計學方面獲得了一些實際的工作經驗，鞏固并檢驗了自己兩年學習的知識水平。實習期間，我了解并參與了統(tǒng)計論文集的校對工作。在此期間，我進一步學習了統(tǒng)計學的理論知識體系,對統(tǒng)計有了更深的理解,將理論與實踐有機結合起來。我的工作得到了實習單位充分的肯定和較好的評價。
本次認識實習是我中專生活中不可或缺的重要經歷，其收獲和意義可見一般。首先，我可以將自己所學的知識應用于實際的工作中，理論和實際是不可分的，在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;其次，本次實習開闊了我的視野，使我對統(tǒng)計在現(xiàn)實中的運作有所了解，也對統(tǒng)計也有了進一步的掌握。
在實習過程中還有些其它方面也讓我學到了很多東西。在20天的實習時間里，我基本上掌握了統(tǒng)計工作的一些具體操作細節(jié)，知道統(tǒng)計工作是一項具有創(chuàng)造性的活動，要出一流成果，就必須要有專業(yè)的統(tǒng)計人才和認真嚴肅的工作態(tài)度。在實踐的校對工作中，知道一絲不茍的真正內涵。
圖書室建設情況報告篇六
為認真落實教育局《關于進一步加強和改良師德師風建設的實施意見》精神，進一步加強我校教師師德師風建設，按縣教育局工作要求，對我校開展“師德師風”建設情況進行了一次專項檢查?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
在自查自糾過程中，我們發(fā)現(xiàn)，我校老師師德師風的主流是好的，關愛學生、遵紀守法、無私奉獻、不計得失，無聚眾賭博、推銷商品、索要財物等不良現(xiàn)象。但也有一些問題。
1、個別教師對自身要求不嚴，有違反學校規(guī)章制度現(xiàn)象，有背后議論現(xiàn)象，有問題不在當面解決。個別教師語言不文明，影響團結協(xié)作。
2、極少數教師在政治、業(yè)務學習上放松對自己的要求，不深入學習，認為自己目前的知識水平教幾個小學生已綽綽有余。
3、個別教師對后進學生缺乏耐心，對后進學生的個別輔導不夠。對學生關愛不夠。
4、個別教師遇事只顧自身利益，不考慮學校和集體利益，對學校工作安排不滿，大局意識不強。
5、個別教師對小學教育工作不熱愛，不安心在學校工作。
1、師德師風建設組織領導機構的工作運作決策、規(guī)劃和措施落實情況。
學校成立了師德師風建設領導小組，并召開了領導小組會，研究貫徹落實師德師風活動實施方案及細那么，研究落實途徑、步驟，近期遠期的工作目標。
發(fā)動教職工學習文件，落實各項教育法律法規(guī)。標準教師從業(yè)行為，自重，自律，自省，自強，提高師德修養(yǎng)。
利用業(yè)余時間組織教職工討論，老師們認識到：師德是教師職業(yè)道德的靈魂，是教育藝術的根底和前提。教職工簽定了《師德師風建設承諾書》，辦求做到，在學生面前是“嚴師慈母”，在家長面前是“最可信賴的人”，在社會上是“最文明的群眾”。時時以《中小學教師職業(yè)道德標準》、《教師法》、《滁州市中小學教師違反師德行為處理暫行方法》和《定遠縣教育系統(tǒng)工作人員八條禁令》來標準自己的言行，始終使教師以“傳道、授業(yè)、奉獻”為己任，視正己、愛生，敬業(yè)為天職。
2、發(fā)動和組織教職工學習文件，落實各項教育法規(guī)。
組織教師學習《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學教師職業(yè)道德標準》、《滁州市中小學教師違反師德行為處理暫行方法》和《定遠縣教育系統(tǒng)工作人員八條禁令》等法律法規(guī)，進一步明確師德建設的意義。市場經濟的深入開展，給教師的工作生活帶來了前所未有的沖擊，特別是義務教育階段學校教師沖擊更大，常常會面臨著工作上的難與易，環(huán)境上的逆與順，生活上的苦與樂，待遇的高與低，種種現(xiàn)實問題，有些教師產生心理錯位，導致教育思想、教育行為，教育目的發(fā)生偏差，個別教師消極怠工，通過教育和對法規(guī)和文件的學習，大家認識有了明顯提高。每們教師都寫出了師德學習心得體會。
3、深刻認識糾正行業(yè)不正之風的重要性和緊迫性，增強做好糾正行業(yè)不正之風的自覺性和主動性。
常聽社會上的人議論現(xiàn)在的教師有家長請客吃飯的，有收受家長禮物的，這些行為都污染了神圣的師德。在實際工作中，領導做典范，積極參與學校各項活動，關心下屬，及時為教職工排憂解難，充分發(fā)揮教代會職能。遇事求詳，監(jiān)督求廣，評議求實。確保學校各項工作的順利進行。擬定適時召開職工，對提出的問題及時進行整改，并搞好工會工作，落實校務公開，做到有條不紊。
通過師德師風學習，我深刻的認識到教師隊伍素質的上下直接關系教育事業(yè)的成敗，學高為師，德高為范。師德是教師最重要的素質，加強師德建設是教師隊伍建設最為重要的`內容，教師的一言一行、一舉一動無時無刻不在潛移默化地影響著學生。因此，師德師風的好壞往往影響和決定了學校的校風和學風的好壞。教師不僅要教好書，還要育好人，各方面都要為人師表，使我更加深刻地認識到加強師德師風建設的重要性。教師首先自己要有高尚的道德情操，才能以德治教、以德育人。以高尚的情操引導學生全面開展，在此我就我個人在師德師風學習活動中的問題做自我剖析：
只有熱愛祖國的教育事業(yè)，才能為教育事業(yè)努力奮斗，才能盡職盡責，教書育人。從教多年來我也是這樣做的，教育不只是給學生傳授知識，更重要的是要教會他們怎樣做人。作為一名教師我深深地體會到自己的一言一行都會對學生產生很大，因此我時刻注重自己的言行舉止，要求學生做到的，自己首先要做到。
多年來我認真鉆研業(yè)務，不斷學習新知識，探索教育教學規(guī)律，改良教學方法，不斷提高自己的教學水平。
我平等地對待班級的每一名學生，當學生有進步時我給予表揚，當學生出現(xiàn)錯誤時及時指出并對他進行批評教育。對學生我總是努力做到動之以情，曉之以理，尊重學生的個體差異，不挖苦，挖苦，歧視學生，不體罰和變相體罰學生。
教師要想教育好學生，只有和家長共同攜起手來，才能了解每一位學生的特點，才能對學生因材施教。由于我經常和學生家長聯(lián)系，共同教育學生，我所帶的班級學生穩(wěn)定，無違紀行為，幾乎無中途輟學學生。
一是在政治理論素養(yǎng)上下功夫，加強對政策理論水平的提高。
二是在業(yè)務，在專業(yè)知識、法律法規(guī)方面加強學習，努力提高自己的業(yè)務能力和效勞水平，做到理論聯(lián)系實際，全面開展。
對自己的工作多用心、用腦，領導交辦的事及我自己份內的事做好方案，使其有序、有時、有步驟地完成，今天的事絕不拖到明天做，樹立強烈的時間觀、效率觀、質量觀，同時變壓力為動力，積極促進自身能力的不斷提高。
總之，在今后的教育教學工作中，我要想盡一切方法把自己的缺點改正過來，力爭做一名師德高尚、業(yè)務精湛的人民教師。
教師是人類靈魂的工程師，是落實科教興國戰(zhàn)略、推進教育創(chuàng)新、全面實施素質教育的主導力量，是學生增長知識和思想進步的指導者和引路人，教師的一言一行、一舉一動無時無刻不在潛移默化地影響著學生。因此，師德師風的好壞往往影響和決定了學校的校風和學風的好壞。開展師德師風建設年活動以來，學校領導高度重視，始終把抓好教師隊伍建設，特別是教師的師德師風建設放在非常重要的位置，堅持長抓不懈，常抓常新。
圖書室建設情況報告篇七
前言：為了解我國農村建設情況，及時總結已有的典型地區(qū)建設經驗，認真解決新農村建設中存在的問題，加快推進新農村建設，為決策部門制定更加具體詳細的政策建議，由我委農村經濟發(fā)展司與產業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx村調研?，F(xiàn)將有關情況整理如下：
一、飛輪村自然狀況與經濟發(fā)展現(xiàn)狀
飛輪村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F(xiàn)有人口人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，飛輪村堅持以生產發(fā)展為中心，以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養(yǎng)新型農民為根本點，全面推進社會主義新農村建設，取得可喜成果。
村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓村域經濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產，葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
飛輪村已經有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝，最近幾年，村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據村民反映，我們村生產的各類珠子享譽全省，僅此一項每年也可為村民增加許多收入?？梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報，而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興，但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產主要是以小作坊式的生產為主，并沒有形成規(guī)模性生產，這又在一定程度上阻礙了該村的經濟發(fā)展。而這也是一些經濟強村在發(fā)展到一定階段后經常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導性意見。另外我們在調查的過程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經開始影響到了他們的經濟效益,這一切不得不引起我們的注意，因為社會主義新農村建設離不開堅實的經濟基礎。我們應當對此引起足夠的重視，因為我們的社會主義新農村建設還處在初始階段，我們還有很長的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問題
(一)農業(yè)生產力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農業(yè)總體上還是粗放生產，加工能力低，產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體，農村合作經濟組織功能作用有待增強。
(二)農村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務都較多，農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展，導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低。當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里積極推行“農民知識化”工程，但具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后。洲嶺鄉(xiāng)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經濟收入，正常的辦公費用都難以保證，因此村級組織作用無法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農村發(fā)展的好政策，像小麥，棉花等作物的補貼，生豬養(yǎng)殖補貼，農村醫(yī)療保險，新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的，在我個人看來，國家政府應繼續(xù)關注農村，關注居民，將現(xiàn)已出臺的關于農村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時根據時勢出臺新的有利于農村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農特產品，擴大農特產品的生產規(guī)模，進行農特產品的深加工
村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農特產品的生產，只是因為生產規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價?！贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產，形成生產規(guī)模，將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工，過大生產鏈，取得經濟效益。
(二)開展農貿集會，擴大村民收入，消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經濟效益，開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”，這些或大或小的農貿集會形式，在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒，開展本村的農貿招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農民頭腦，增加農民科學種田知識
在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗，讓村民嘗到科學種田的甜頭，從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產、高產的目的地。
(五)豐富農民文化生活，增強農民鄉(xiāng)村生活情趣
自從電視普及以來，農民的文化生活越來越單調了。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味，電視節(jié)目也不好看，閑來逛去也無趣。我想在村中農閑時節(jié)，大家滿可以組織一些文化活動，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起，到時還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。
農村在召喚著我們當代大學生，農村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻，加入到農村的建設中來吧!新農村建設就像一顆花，需要不斷的滋養(yǎng)，只要付出，就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農村建設的道路上，你我都在努力，我們一起加油!
圖書室建設情況報告篇八
農業(yè)、農村、農民問題一直是制約我國國民經濟發(fā)展的一個重要因素。因此，“三農”問題也備受關注。從中央到地方，對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農問題的闡述占了很大的篇幅，中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排，會議強調：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對“三農”工作領導力度，穩(wěn)定、完善和強化對農業(yè)的扶持政策，切實加強農業(yè)綜合生產能力建設，大力推進農業(yè)科技進步，繼續(xù)調整農業(yè)和農村經濟結構，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收，促進農村經濟社會全面發(fā)展。去年農業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關于三農政策的具體實施。
本次暑假社會調查我調查的是我的農村老家，一個北方的鄉(xiāng)村，下面分類介紹一下在這次調查中獲得的信息。
（一）農業(yè)：
“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發(fā)展，農業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū)，降水適中，因此這里的主要農作物是玉米、小麥、薯類等，這里的耕地是旱地，是一年兩耕。
（二）教育：
農村義務教育問題，歷來為國人所重視，它不僅關系到農村人才的培養(yǎng)。一個農業(yè)大省，農村人口多，農村義務教育比重大。由此可見農村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問題的，隨著農村里經濟的發(fā)展和人們思想的轉變，更關系到農民整體素質的提高，同時也是從根本上解決“三農”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷，我調查的農戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路，應該盡量支持孩子的學業(yè)。同時，這里的中小學辦學條件不斷增強，教學質量不斷提高，硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數的農民都希望自己的孩子通過教育走出農村，這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村，告別農民的.思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標，很少有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻，甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業(yè)。不僅在農村教育上產生了障礙，而且深層次的對農村經濟和農村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
（三）經濟：
有人說：“新農村建設離不開農民、村社、社會各界和政府的參與。新農村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗，不單是農民的自發(fā)行為，也不單是政府的一相情愿，發(fā)揮政府、社會和農民三方面的積極性是新農村建設的關鍵。因此，政府主導、多元參與、工業(yè)反哺、工農互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等，應該成為新農村建設的最鮮明時代特征?！币灿腥苏f：“培育和造就新型農民，整體推進農村經濟、政治、文化建設。經驗告訴我們，既要看工業(yè)化、城市化過程中農村勞動力向非農領域大量轉移的必然性，也要看到，農業(yè)兼業(yè)化、農村勞動力素質退化的嚴重后果，哪些大量輸出勞務的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕，培育和造就新型農民迫在眉睫?！?BR> （四）醫(yī)療：
醫(yī)療對民眾特別是經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分沉重的負擔，以前不少農民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年，政府投資支持五大重點領域新農村建設擺在首位，新農村建設主要是普及和鞏固農村義務教育，農村勞動力轉移就業(yè)，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系，飲水安全，農村公路，沼氣等可再生能源，農村電網，農村公共文化，優(yōu)質糧食產業(yè)工程，沃土工程，植保工程，灌區(qū)建設，動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等?？梢哉f我們村正在日新月異的變化，希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。
建設新農村要首先理解農村貧困的根源有了對農村貧困根源的知識，才能發(fā)現(xiàn)和尊重農村事務的規(guī)律。了解了這種規(guī)律，才可能恰當地處理國家援助與村民“自助”的關系，村民物質需要與文化需要的關系，以及農村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關系。
中國農民貧窮，從根本上講，不是因為國家政權的“下沉”，不是因為基層政權的腐敗，不是因為“權利”被剝奪，不是因為農民稅費負擔過重，不是因為城市的剝削，更不是因為農村缺少“基礎設施”。中國農民貧窮，有五大根本原因。
1、制造的產品已取代養(yǎng)殖和種植的產品，成為人類財富的主要來源。農業(yè)已成為“產業(yè)”。占人口10%以下的農戶，用機器耕作遼闊的耕地，方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農村人口過多。農村人均耕地少，構成“自種自食”的自然經濟，一半農產品不進入市場，而是供農民自己消費。自種自食的自然經濟是我們時代最落后的一種生產方式。在工業(yè)時代，作為“第一產業(yè)”的農業(yè)拒絕自種自食，養(yǎng)牛的也得買牛奶喝，對鮮奶進行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯，清朝的農村人從一億上升到四億，自由小農經濟的成功達到了頂峰。今天，中國在冊的農村人口高達九億，包括將近五億農業(yè)勞動力。盡管農業(yè)技術在飛速進步，耕地總量卻是固定的，因此，農業(yè)領域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由，不肯合作，習慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農民家庭的經濟獨立和人身自由有兩千多年歷史，自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”，與工業(yè)時代嚴密的組織化生產格格不入。
4、市場機制摧毀不肯合作的小農。小規(guī)模家庭農業(yè)無力應付市場上變動不居的成本和銷售價格，無力適應市場機制對規(guī)模效益的要求，更無力聯(lián)合起來建立非農的產業(yè)。所以，農村整體淪落到破產的邊緣：一部分農民陷入絕對貧困，大多數農民陷入相對貧困，農村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經濟是事實，是農村衰落的原因，而不是挽救農村的手段。不組織起來合作，農民就無力適應市場的殘酷競爭，就只能淪落為21世紀里自種自食的“自耕農”。
總之，我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段，還處在探索階段，遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導下，通過農民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干，我們有理由相信，中國農民階級必能克服種種困難，中國的農業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
圖書室建設情況報告篇九
生態(tài)旅游
一、本次調查的目的和意義
本次調查主題是“貫徹科學發(fā)展觀，服務農村促和諧”。
為了響應文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，做好我校暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐工作，本著“貫徹科學發(fā)展觀，服務農村促和諧”的理念，我們組建團隊到梅州市大埔縣長教村進行新農村建設調查。
我們主要通過立足當地實情，深入了解當地情況，親身體驗農村生活，聯(lián)系當地村委，走訪農戶，搜索長教村有關資料，考察該村在新農村建設中出現(xiàn)的問題以及這些問題對當地新農村建設的影響，對搜集的資料匯總分析，為當地政府以及相關部門提供一些有價值的信息，提出新農村建設的新思路、新方法。
這次調查活動也提升了團隊成員的自身價值，培養(yǎng)了隊員艱苦奮斗的作風，升華隊員的思想，增強隊員的政治意識和團隊合作精神，進而更深刻理解社會主義新農村建設，并結合所學專業(yè)知識為當地新農村建設提出一些實際性的建議，全面提高隊員的素質。
二、長教村概況
梅州市大埔縣茶陽鎮(zhèn)長教村是一個山區(qū)農村，現(xiàn)有約100戶人家。該村是一個典型的人口流出地，村里的年輕人都到外面打工或讀書了，留下的大多是老人、小孩和婦女。
該村以種植業(yè)為主，主要種植水稻、苦瓜、南瓜、冬瓜、蜜柚、板栗等。該村沒有工業(yè)或加工業(yè)，沒有集體經濟，農民自己生產的糧食供養(yǎng)自己家庭，也就是以自給自足的生產模式為主。
該村是華僑之鄉(xiāng)，村里的一些基礎設施，如公路、橋梁是華僑捐資建設的。
該村在新農村建設中沒有什么變化。村民對新農村建設意識不高，積極性不夠，當地政府對新農村建設的資金投入不夠、執(zhí)行力度不夠。
三、長教村在新農村建設中出現(xiàn)的問題
通過為期七天的實地考察、走訪農戶，深入了解當地實情，我們當地在新農村建設中出現(xiàn)的問題整理如下：
（1）農田、菜地沒有管理規(guī)劃，農民收成收入不高。
我們在調查時發(fā)現(xiàn)，農民都是自家種稻田、瓜菜，田地和菜地東一塊四一畝。政府對這沒有規(guī)劃管理，農民種的瓜菜產量不高，只是供自己家庭吃，基本上沒有在市場上賣。
我們剛到長教村的時候就看到一大片倒下的水稻，這是暴雨沖擊的結果。如果水稻沒有到收割時候，農民損失就很大了。我們采訪村委的時候，談到這種災情，村委書記跟我們解釋說，這是因為農民省了些程序，而且為了多產種植過密。這是可以理解的，農民種水稻都是自家吃的，當然不會花錢預防，這樣省些錢省些勞動力，另外他們也想自己的稻田收成高些，于是種植密些。
問題在于，農村沒有改變自給自足的生產模式，政府沒有統(tǒng)一規(guī)劃，而村委沒有資金援助也就無能為力。如果當地政府在資金、人才方面提供一定的支持，土地資源得到很好的規(guī)劃管理，就有能力引進先進農業(yè)技術，規(guī)模生產，發(fā)展集體經濟，改變原有的自給自足的模式。
（2）泥石流威脅農民住宅，農民安全沒有得到保障。
長教村四面高山環(huán)繞，暴雨沖擊很容易發(fā)生泥石流，而農民的房屋就在山腳下，一旦泥石流發(fā)生了，農民人生安全就沒有保障了。
圖書室建設情況報告篇十
1、項目實施的內容與批復的可行性研究報告和初步設計的內容做對比，變更部分需說明原因。
2環(huán)評等手續(xù)的辦理情況，批復的建設期存在的差距等。
1、
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5、財務支出情況，包括執(zhí)行國家財經法規(guī)、制度和建設資金管理規(guī)定的情況，執(zhí)行概預算管理規(guī)定的情況，按照合同支付工程款的情況，按規(guī)定使用管理費、提留質量保證金的'情況，待攤投資和往來賬目的情況等。
6、工程價款支付情況，包括項目建設單位工程價款結算方式，結算
手續(xù)完備程度，支付審批程序的規(guī)范性，支付金額的真實性，核算內容的正確性和合規(guī)性，建設期間利息收入的情況，工程投資完成情況等。
9其他費用使用和管理情況，概算執(zhí)行情況等。
1、
2、2場情況，調試、使用運行、管理和規(guī)章制度制訂情況，項目運行管理制度制訂、執(zhí)行情況等。
3、招標采購情況，按照《農業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定》的要求和批復的招標方案進行的招標情況。
4、合同管理情況，包括合同簽訂情況和合同執(zhí)行情況。
圖書室建設情況報告篇十一
油田公司組建以來，分公司各級領導班子認真學習貫徹黨的十五屆六中全會和十六大精神，以“三個代表”重要思想指導工作，以加強思想建設為重點，加強各級領導班子建設，加強黨員干部隊伍建設，發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，與時俱進，開拓創(chuàng)新，取得了顯著成績。
一、加強領導班子建設，努力造就一支適應天然氣產業(yè)
化發(fā)展要求的經營管理者隊伍
一是突出重點，進一步搞好領導班子思想政治建設。各級黨組織以中心組學習為單位，層層制定學習計劃，落實學習內容和教育重點，把學習作為重要的政治任務常抓不放。認真組織學習鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想和“七一”講話、學習十五屆六中全會《決定》、十六大精神、市場經濟理論以及法律法規(guī)，用科學理論武裝頭腦。尤其是黨的十六大召開以后，分公司領導班子帶頭參加了專家學者的十六大輔導報告會，主動下到各大隊宣講十六大精神，分公司上上下下形成了學習十六大精神、實踐“三個代表”重要思想的熱潮。同時，把理論學習與政策法規(guī)學習、生產經營專業(yè)知識學習有機地聯(lián)系起來，提高了各級領導班子的政治理論素質、決策水平和領導能力，樹立了團結、進娶廉政、務實的領導班子形象。學習中，各級黨組織聯(lián)系班子成員思想和工作實際，增強政治觀念，增強政治敏銳性和政治鑒別力。各基層黨支部通過三會一課、黨員大會、政治學習日等形式，結合天然氣產業(yè)化和形勢任務，組織黨員學習，使廣大黨員和領導干部認清新形勢、新任務，明確新時期的工作目標，堅定了信念，鼓舞了黨員干部“愛崗敬業(yè)做貢獻，爭創(chuàng)一流促發(fā)展”的干勁和決心。二是堅持標準、著眼發(fā)展，推進干部交流，為分公司發(fā)展提供人才保證。分公司黨委按照“擴大民主、完善考核、推進交流、加強監(jiān)督”和“建設一支政治上靠得注學歷上高層次、知識上復合型、結構上多元化、年齡上跨世紀的高素質的干部隊伍”的要求，以建設能夠擔當起油田二次創(chuàng)業(yè)重任和實現(xiàn)分公司奮斗目標的跨世紀領導班子為目標，加大干部交流力度。按照油田公司關于選拔任用經營管理者有關規(guī)定，分公司黨委對分公司機關部（室）副職崗位及大隊單位副職崗位采取競聘方式競爭上崗，通過公平競爭，擇優(yōu)聘用，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。在競聘中堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、注重工作業(yè)績的原則，公開競聘崗位、競聘條件、競聘程序，經本人申請、組織審查，共有70名同志報名參加49個副職崗位的競聘。分公司黨委召開了分公司兩級機關副職崗位競聘大會，經過競聘演說，民主投票，分公司黨政領導班子聯(lián)席會議討論批準，有43人競聘上崗。在競聘工作中，有20名副科級以上干部因年齡原因退出領導崗位，有8名在崗科級干部向組織申請自愿退出領導崗位，有9名科級干部在崗位競聘中落聘。以上退出科級領導崗位的干部共37人。有9名正科級在職干部被調整到副科級崗位。通過改革，在“領導干部能上能下”問題上邁出了新步伐，一大批優(yōu)秀的年輕干部充實到各級領導班子中來，實現(xiàn)了老中青相結合，使班子年齡形成梯次結構，文化程度進一步提高，專業(yè)搭配更加合理，班子整體功能進一步增強，發(fā)揮了管理工作職能，保證了生產經營等各項事業(yè)的穩(wěn)步進行，也在全分公司員工面前樹立了嶄新的形象，受到群眾好評。調整之后，我們通過嚴格組織生活，加強教育和提高規(guī)范、崗位職責等措施，統(tǒng)一各級領導班子，形成合力，充分發(fā)揮各級領導班子的戰(zhàn)斗力。三是認真貫徹落實民主集中制原則。各級領導班子成員正確處理好黨政兩個主要領導的關系，演好“將相和”；正確處理正職領導與副職領導的關系，激發(fā)每個班子成員的積極性；正確處理集體領導與個人分工負責的關系，保證決策的順利實施；正確處理制度約束與提高素質的關系，增強堅持民主集中制的自覺性。班子成員自覺遵守黨的組織原則，嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的“四個服從”，樹立事業(yè)重于泰山的思想，把互相信任作為合作共事之本，互相支持、互相幫助、互相配合，考慮問題和處理問題都把企業(yè)發(fā)展作為立足點和出發(fā)點，分工不分家，堅持大事一塊議，小事多通氣，經常談心、交心、溝通感情，班子內部始終保持一個民主和諧、心情舒暢的合作氣氛。行政領導經常幫助書記做思想政治工作，書記不僅參與生產經營問題的決策，而且許多生產經營過程中要辦的事，都積極幫助解決。樹立了為天然氣產業(yè)化發(fā)展建設建功立業(yè)的信心和決心，促進了各級黨員干部隊伍的穩(wěn)定。四是抓好組織作風建設，用黨的'紀律統(tǒng)一協(xié)調班子成員的步調。分公司黨委始終強調和要求各級領導班子成員增強紀律觀念，提高執(zhí)行黨紀政紀的自覺性。通過嚴肅黨的政治紀律，堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，在政治上同黨中央保持一致；嚴肅黨的組織紀律，自覺遵守黨的組織原則，嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的“四個服從”，加強民主集中制，堅持按程序辦事；嚴肅經濟工作紀律，嚴格遵守國家財政、金融、稅收和經濟宏觀調控等方面的政策法規(guī)，認真執(zhí)行上級和分公司的各項規(guī)章制度；嚴肅黨的群眾工作紀律，堅決反對和克服官僚主義，加強同職工群眾的聯(lián)系，堅持深入群眾、關心群眾疾苦，善于做深入細致的思想政治工作，注意化解矛盾，維護穩(wěn)定大局。
二、加強黨組織建設，進一步提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力
一是加強支部書記培訓，提高支部書記業(yè)務素質和工作能力。幾年以來，分公司加大了對各級人員的培訓力度，下大力氣提高隊伍的整體素質，在去年組織的mba班培訓中，我們建議各大隊黨委推薦優(yōu)秀支部書記參加學習，共有42名支部書記參加了mba培訓。同時我們還推薦18名支部書記參加油田公司舉辦的黨支部書記培訓班，系統(tǒng)地學習了黨的基本理論、基本知識和黨務工作知識，從理論和實踐豐富了自己，參加學習的人員一致反映，通過學習，不僅知道了支部工作做什么，還明白了怎樣才能做好。各大隊黨委還利用生產淡季辦班、每月的支部書記例會等形式以會代訓，加強對支部書記的業(yè)務指導和能力培養(yǎng)，組織部還為基層配備了《新編黨支部工作問答》、《黨支部活動方式與方法》、《青年入黨必讀》、《黨組織選舉工作手冊》等書籍，使支部書記具備一定的理論素養(yǎng)和政策水平，掌握與黨支部工作相關的各種知識，提高作好本職工作的能力。
二是加強教育監(jiān)督，強化黨員管理。首先，堅持從嚴治黨，做好民主評議黨員工作。為使民主評議黨員工作不走過場，我們結合黨員隊伍實際，研究制訂評議方案，從思想發(fā)動、民主評議、組織定格等方面和在評議程序上、評議標準上作了比較全面具體的安排，結合干部年度考核，廣泛征求職工群眾意見，在民主評議黨員工作后期，我們組織力量，對基層黨組織的“評議”工作情況進行抽查，避免了定格偏高或偏低的現(xiàn)象，保證了定格的嚴肅性和準確性。三年來，參加評議4179人，合格2458人，基本合格1715人，不合格6人。其次，通過定期召開黨員民主生活會，加強黨內監(jiān)督。每次民主生活會我們都規(guī)定會議議題，突出主題，指導基層，有針對性地開展批評與自我批評，開展積極的思想斗爭，讓黨員真正從思想上受到教育和啟發(fā)，達到提高認識、增強團結、共同進步的目的。在黨員日常管理中，我們要求黨支部不是就就管理抓管理，而是把對黨員的管理，融入到日常生產工作中，讓黨員在產能建設中發(fā)揮作用。油氣加工一大隊杏五一油氣處理站黨支部針對裝置老化實際，以“裝置四級保護，百日不停機，百日無違紀”等活動為載體，以“節(jié)能挖潛，科技創(chuàng)新”為增效手段，強化黨員管理，保證了裝置“長滿優(yōu)“運行，實現(xiàn)了連續(xù)17年安全生產無事故。
三是健全組織，加強制度建設，規(guī)范支部工作內容。公司改制后，一切都要以公司制企業(yè)規(guī)范運做，黨支部面臨許多新情況、新問題。為此，我們結合崗檢，把加強制度建設，規(guī)范文本化管理作為一項重點工作，上下結合，對需要修改的部分分列出來，積極與有關業(yè)務部門結合，進行修訂完善，進一步研究明確支部有關工作流程，使支部工作有章可循?！短烊粴夥止军h的各級組織工作規(guī)則》，明確了黨支部的任務、職權和有關制度。我們要求基層，要按照分公司黨委的要求，注意加強支部工作的針對性、有效性，作到有計劃、有目的、有效果，促進了黨支部執(zhí)行制度的自覺性。生產準備大隊原有10個黨支部，人員充實一線后，有的隊建不起支部，針對這種情況，他們把人員合理調整，組建了6個黨支部，達到了規(guī)定要求。
三、持四個到位，扎實做好發(fā)展黨員工作。
一是措施到位，重點突出，確保發(fā)展黨員工作有章可循。
我們天然氣分公司現(xiàn)有黨員1430人（其中有償解除勞動合同黨員230人），在職黨員占職工總數的24、7%，入黨積極分子373人；有基層黨委（總支）13個，黨支部104個（其中科級單位黨支部5個）。
多年來，特別是近兩年來，我分公司在發(fā)展黨員工作中，把加強對基層的宏觀調空指導，保證黨員質量作為增強一線黨的力量、提高經濟效益的重要措施，千方百計抓落實。分公司黨委為了抓好發(fā)展黨員工作，學習了發(fā)展黨員工作有關文件，提高對發(fā)展黨員工作重要性的認識，在研究發(fā)展黨員工作時，聯(lián)系實際，聽取發(fā)展黨員工作匯報。同時，認真分析研究，制訂切實可行措施，公司黨委規(guī)定：（1）各級黨組織在研究單位重大事項的同時，注意研究掌握發(fā)展黨員工作動態(tài)，及時解決發(fā)展黨員工作中存在的問題，保證發(fā)展黨員工作順利進行。（2）把發(fā)展黨員工作作為一項制度確定下來，經常性抓落實，對入黨積極分子實行“三包一促”，即“包培養(yǎng)、包考核、包教育、促成熟”，制定出量化標準，保證發(fā)展黨員工作常抓不懈。（3）在實際工作中堅持“三優(yōu)先”，即在具備標準的情況下。優(yōu)先生產工作一線黨的力量薄弱單位，優(yōu)先35歲以下優(yōu)秀青年，優(yōu)先在近幾年來畢業(yè)的大中專生和婦女中發(fā)展黨員。以來，共發(fā)展黨員108人，其中生產一線84人，占77、8%，大專以上文化程度的占100%，婦女27人，占25%，35歲以下85人，占78、7%，預備黨員轉正161人。
二是在思想上指導到位，確保發(fā)展黨員工作“血源”充足。發(fā)展黨員工作，必須從基礎抓起，加強入黨積極分子隊伍建設，是做好發(fā)展黨員工作的基矗近年來，我們分公司在解決發(fā)展源上下功夫，花氣力，加大了入黨積極分子隊伍建設的力度，在思想上指導到位。
1、從思想入手，不斷擴大入黨積極分子隊伍。工作實踐證明，要把更多的群眾吸引到黨的周圍。關鍵樹立黨在群眾中的威信，讓群眾感受到黨的光榮和偉大，在實際工作中，首先，注重營造濃厚的政治空氣，增強各級黨組織的感召力；不斷提高企業(yè)的經濟效益，增強黨組織的凝聚力；充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強黨組織的吸引力，使要求入黨人數一直保持相對穩(wěn)定。各級黨組織結合創(chuàng)先爭優(yōu)，開展了宣傳、演講、引導、選樹等活動，吸引凝聚了一大批職工向黨組織寫出申請，經各級黨組織的審查考核，按照入黨積極分子條件選定了137名入黨積極分子，擴大了積極分子隊伍。其次，采取教育、管理、監(jiān)督一體化的措施，加強黨員教育。利用上黨課、黨內生活、“雙評”等途徑，激勵黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，自覺樹立良好的黨員形象，帶動和引導群眾靠近黨組織。同時吸收他們參加黨的政治學習和活動，使他們沒進黨的門，先做黨的人，要求他們按黨員標準去做，用黨章規(guī)范自己的言論和行動，增強黨組織的向心力。再次，開展向優(yōu)秀共產黨員學習活動，充分利用各種渠道宣傳優(yōu)秀共產黨員的事跡，弘揚黨員的閃光點，激勵廣大職工學先進、趕先進，自覺與先進事跡對照檢查，使其學有榜樣趕有目標，受到教育和影響，促使他們靠近黨組織，積極主動向黨組織遞交申請，增強黨組織的感染力。為營造良好的政治氛圍，二大隊黨委在黨員群眾中開展了黨員先進性教育活動、“為黨旗增輝、為企業(yè)增效”獻計活動、籃球賽、乒乓球賽、歌詠比賽、書法繪畫詩歌攝影展、老黨員重溫入黨誓詞、新黨員宣誓等活動，并組織黨員、積極分子到鉆井一公司觀看愛國影片，在群眾中引起了強烈的反響，收到了明顯效果，有33人被確定為入黨積極分子。
2、提高素質，注重培養(yǎng)教育。抓好入黨積極分子的培養(yǎng)教育，使其及早成熟，是保證發(fā)展黨員的根本保證。為此，分公司各級黨組織對入黨積極分子培養(yǎng)教育抓不懈。多年來，我們始終堅持經常性教育和正規(guī)培訓相結合；重點培養(yǎng)與個別幫教相結合；形象教育與實際鍛煉相結合。首先要求培養(yǎng)人盡責任，對入黨積極分子跟蹤教育，掌握他們心態(tài)和思想變化情況，及時指出不足。對于考察一年以上的積極分子，進行重點培養(yǎng)，組織他們參加黨內學習和有關的政治活動，不斷提高對黨的認識，進一步端正入黨動機。其次充分利用業(yè)余黨校、黨課和黨日活動形式對他們進行正規(guī)培訓，重點學習“馬克思主義理論”、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“黨的基本知識”、“形勢任務”等理論教育，使他們堅定信念，樹立共產主義的遠大目標。
3、定期嚴格考察，促進及早成熟。為使入黨積極分子盡快成熟，我們特別注重考察這環(huán)節(jié)，注意給他們“吃小灶”，營造鍛煉的環(huán)境，進行特殊“加工”，幫助他們成長進步。在落實培養(yǎng)人時，選專業(yè)相近，工作相近的黨員負責，以利于溝通思想，跟蹤培養(yǎng)。在獎勵、生活福利等涉及個人切身利益時，考察他們的入黨動機，覺悟程度，培養(yǎng)他們樹立正確的人生觀、價值觀。邀請他們參加黨內的一些活動，考察他們的組織紀律性和組織觀念，經常有意識地交給他們任務，壓擔子，為他們創(chuàng)造條件，考察他們的表現(xiàn)和能力。五大隊喇二壓氣站李志明是1995年大慶石油學院畢業(yè)的，參加工作以來，該同志不僅思想上積極要求進步，工作上也勤奮努力，幾年來他對生產裝置的工藝流程、性能、生產能力和設備狀況進行全面學習和掌握，先后在喇一聯(lián)、喇二壓氣站、輸氣隊等擔任技術員，尤其在喇二壓氣站裝置改造、投產工作中起到了巨大的作用。20光榮地加入了中國共產黨，并擔任了生產站長職務。
三是在標準上指導到位，確保發(fā)展黨員工作質量。堅持黨員標準，是確保黨員質量的前提。幾年來，我們始終堅持遵循“重點在一線，標準不能變，后線不關門，關鍵夠條件”的原則。首先是正確理解黨員標準。把黨章規(guī)定的黨員標準具體化，就是把政治上堅定，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，獻身改革和現(xiàn)代化建設事業(yè)，誠心誠意為人民謀利益，帶領群眾為經濟建設和天然氣產業(yè)化發(fā)展作出成績的先進分子吸收到黨內來，不能隨意降低或提高標準。在實際工作中，防止和糾正只看業(yè)務能力和學歷忽視政治素質的傾向，堅持杜絕“好人黨員”、“勞動黨員”、“人情黨員”、“關系黨員”等現(xiàn)象。不管他的社會聲望多高，能力多大，凡不具備黨員標準的決不吸收入黨。其次是正確把握標準。堅持用黨員標準嚴格考核、審查發(fā)展對象，達不到黨員標準的就是黨的力量薄弱單位或是生產骨干也不降格以求，正確處理質量與數量的關系，發(fā)展與需要的關系，成熟與使用的關系，確保新黨員制裁量。油氣加工第六大隊黨委一班人注重解決發(fā)展中的難點問題，針對入黨積極分子成熟情況，把無黨員班子中的入黨積極分子先列入重點培養(yǎng)對象，由大隊組織干事和基層黨支部書記專門負責，加強培養(yǎng)，他們堅持每月找積極分子談一次話，并交任務、壓擔子，促進他們早熟。再次是落實責任目標，工作中我們實施“三不準，把三關”的原則，即黨支部把政審上報關，組織員把好談話關，黨委把好審批關；沒經過兩年以上系統(tǒng)培養(yǎng)的不準進發(fā)展計劃；沒經過發(fā)展前集中培訓的不準發(fā)展；不具備黨員條件，既使年初進入發(fā)展計劃也不準發(fā)展；堅持誰主管誰負責，推行前期預測工作，早培養(yǎng)，早選苗，既調整了發(fā)展新黨員結構，又避免了發(fā)展中的隨意性和盲目性。
四是在結構上指導到位，確保黨員隊伍合理分布。建立一支過硬的黨員隊伍，是促進企業(yè)發(fā)展的重要途徑，所以必須保持黨員隊伍的相對穩(wěn)定，合理調整黨員分布，把發(fā)展和調整結合起來。首先，合理制定發(fā)展計劃。發(fā)展黨員工作必須實行有計劃、有領導地進行，為了避免工作中的盲目性，我們注重搞好調查研究，根據分公司發(fā)展需要和入黨積極分子培養(yǎng)教育及其成熟情況，采取自上而下、自下而上、上下結合的辦法，既考慮到發(fā)展的整體平衡，又注重解決黨的力量薄弱單位，消滅死角，逐步改變黨員年齡、文化等結構和分布不合理的狀況，杜絕“分指標”、“卡比例”等簡單做法。其次，有意識地把重點發(fā)展對象調整到無黨員班組，給無黨員班組發(fā)展黨員注入活力。再次，合理調整黨員分布，對于工作調動、人員調整、新建單位、分流重組等原因出現(xiàn)的黨員分布不合理現(xiàn)象及時補缺。如去年分公司生產準備大隊部分人員充實一線，分公司黨委針對準備大隊部分基層小隊黨員人數少的實際，重新調整基層組織設置，合理調整黨員分布，既解決了無黨員班組，又建起了支委會，使基層增強了黨的力量。
四、加強指導，保證分公司黨委中心工作的落實
基層黨組織的主要任務是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和落實上級指示精神。為了有計劃地開展工作，每年初，我們就以《人事（組織）工作》的形式，下發(fā)了全年組織工作要點，對基層黨建工作做出了安排，把抓好黨支部建設作為全年工作的重點，要求基層黨組織制定出本單位創(chuàng)新發(fā)展的目標任務，結合自身實際，研究發(fā)展思路，落實發(fā)展措施，抓好支部建設。為推動面上工作的開展，我們利用各種時機加以檢查指導，促進黨支部建設工作的落實。
實踐中，我們堅持把黨委的工作重心作為黨支部工作的立足點，推動了支部工作的有效運行。在有償解除勞動合同人員上訪期間，我們把抓好穩(wěn)定工作作為頭等大事，嚴格按油田公司黨委和分公司黨委的要求做工作，及時傳達上級有關精神和領導講話，做好解釋勸阻工作。作到從政治上關心，防止他們產生失落感；從生活上關心，為他們解決實際困難；從思想上關心，幫助他們明辨是非。轉發(fā)了油田公司黨委組織部《關于建立黨員聯(lián)系制度的通知》，與有償解除勞動合同人員結對子，發(fā)動廣大黨員共同維護安定團結。據統(tǒng)計，基層黨支部召開民主生活會276場次，走訪1263人次，對21名有償解除合同特困黨員進行了慰問和困難補助，促進了職工隊伍的穩(wěn)定。
在抓職工形勢任務教育過程中，結合迎接建黨紀念日和天然氣產業(yè)化發(fā)展實際，以分公司形勢任務教育現(xiàn)場會為契機，要求基層黨委以網上黨課為主要內容，給黨員和入黨積極分子上黨課，同時，結合“先優(yōu)?！北碚?，在全體黨員中開展“三個帶頭”活動。結合分公司“三百”活動，開展“講黨性、當先鋒、保安全、促‘三百’”活動，結合“解放思想，謀劃發(fā)展”，開展“221”工程活動，使廣大黨員的責任意識和使命感有所增強。
為更好指導基層工作，抽調部分組織干事深入到各基層黨支部進行互檢，并對檢查結果進行匯總講評。推動了黨委各項工作的落實。
五、抓典型，樹樣板，激發(fā)廣大黨員的生產工作熱情
結合形勢任務教育和“五定”工作，我們在油氣加工二大隊薩南淺冷站抓試點，強化了站黨支部在生產建設上的作用，增強了黨員群眾參與意識。同時，分公司黨委組織調查組，分別深入到基層黨支部進行調查分析。探索加強黨支部工作的方式方法。結合“七一”總結表彰，我們總結出一批先進黨支部、優(yōu)秀黨員和模范黨務工作者。我們把這些先進事跡進行整理，在分公司閉路臺開辟專欄進行宣傳?；鶎狱h委、黨支部也采取板報、宣傳欄、向新聞媒體投送稿件、職工學習日等形式，組織大家學習先進事跡，宏揚企業(yè)精神，使大家學有目標，趕有方向。
公司先進黨組織、油氣加工一大隊杏v-1油氣處理站黨支部，不斷抬高起點，在完善中求發(fā)展，注重在“高、細、嚴”上下功夫。他們針對本站實際，制定了“繼續(xù)保持油田公司先進黨支部、先進站隊榮譽”的奮斗目標。在生產管理上：“抓管理、保安全，全面完成或超額完成各項生產任務”；在隊伍建設上：“培養(yǎng)出一支思想過硬、作風過硬、技術過硬”的“三過硬”職工隊伍；在安全上“狠查隱患，強化管理，確保安全保生產”等奮斗目標。充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，去年“七、一”又被評為公司先進黨支部。
杏九油氣處理站500#操作班長、共產黨員林曉峰，參加工作來嚴細認真，熱愛崗位，努力鉆研技術，大膽管理，給廣大員工樹立了榜樣，曾連續(xù)5年被評為局、油公司勞動模范、優(yōu)秀共產黨員，被石油天然氣總公司授于技術能手，年、被評為油田公司杰出員工。油氣加工二大隊薩南深冷站黨支部書記馬強，是近年發(fā)展的新黨員，自從走上工作崗位，馬強同志就一直從嚴要求自己，勤懇務實地做好組織交辦的每一項工作。尤其是在從事黨務工作以來，他更加勤奮學習，不斷武裝和充實自己，工作上兢兢業(yè)業(yè)。帶頭發(fā)揮先鋒模范作用上，被評為油田公司模范黨務工作者。三年來共涌現(xiàn)出油田公司優(yōu)秀黨員39名，模范黨務工作者18名，先進黨支部17個，分公司優(yōu)秀黨員69名，先進黨支部16個。通過總結宣傳典型的先進事跡，帶動了隊伍，鼓舞了士氣，調動了大家的生產積極性。
幾年來，我們雖然取得了一定的成績，但也存在不足。
一是思想觀念還應進一步轉變。由于受計劃經濟體制的影響，計劃經濟思維模式在部分黨員干部頭腦中還依然存在，還不能適應天然氣產業(yè)化發(fā)展的需要。
二是基層支部活動形式單一,與生產經營工作結合還不夠緊密。
圖書室建設情況報告篇十二
宜都市上鎖巴楚山地，下引江漢平原，長江清江環(huán)抱，巴楚文化交融，素有“楚蜀咽喉”、“三峽門城”、“鄂西門戶”美譽，其歷史名人陸遜、楊守敬等馳名遐邇、聲播海內外，是一座歷經2100多年滄桑的歷史名城和文化古都。
現(xiàn)轄7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1街道、2管委會，總人口39.4萬，國土面積1357平方公里，耕地面積32萬畝。
宜都市委、市政府始終堅持工業(yè)立市、項目強市不動搖，鍥而不舍抓招商引資，縣域經濟走上快速發(fā)展的軌道。
連續(xù)多年位居全省縣域經濟發(fā)展綜合考評前三位;
縣域經濟綜合實力位居全國第142位，在中部百強中居第16位;
完成生產總值274億元，財政總收入完成19.3億元，一般預算收入突破14.3億元，社會固定資產投資突破185億元，社會消費品零售總額突破57億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到16744元、農民人均純收入達到9151元。
縣域經濟實現(xiàn)了在更高平臺上的新跨越。
先后被授予中國人居環(huán)境范例獎、國家園林城市、中國十大縣級活力城市、中國全面小康十大示范縣市等稱號。
20**年，市委市政府提出“喜迎十八大、再創(chuàng)新業(yè)績、奮力沖百強”，力爭全市生產總值突破340億元，規(guī)模工業(yè)總產值、增加值分別突破700億元、210億元，一般預算收入突破20億元，全社會固定資產投資突破259億元，社會消費品零售總額突破68億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入增長20%以上，為挺進“全國百強”打下堅實基礎。
市委、市政府在很抓經濟發(fā)展的同時，十分注重改善以住房為主的民生問題，將保障性住房建設工作納入市委市政府“民心工程”，保障性住房體系不斷健全完善。
我市住房保障工作連續(xù)三年被表彰為“宜昌市住房保障工作先進單位”，并榮獲宜昌市“十一五”住房保障先進單位稱號。
一、近幾年保障性安居工程建設基本情況
(一)近三年來我市保障性住房建設情況。
共投資建設資金約2.7億元,通過收購、改建、新建等方式共籌集各類保障性住房5730套。
一是新增廉租住房2534套(其中新建設1699套，改造新增835套);
二是新增公共租賃房740套;
三是新增經濟適用房216套;
四是城市棚戶區(qū)改造1221套;
五是國有工礦棚戶區(qū)改造1003套;
六是林業(yè)棚改16套。
共解決了5000多戶1.3萬人的住房困難問題。
(二)保障性安居工程建設進度。
今年省、宜昌市政府下達我市的保障性住房建設目標任務為3052套(戶)，其中實物配租2752套。
一是完成新增廉租住房672套;
二是新建400套公共租賃住房;
三是建設經濟適用住房500套;
四是城市棚戶區(qū)改造300戶;
五是松宜礦區(qū)實施棚戶區(qū)改造730戶;
六是限價商品房150套;
七是租金補貼新增300戶。
圍繞這些數字，我們做了四件事：一是分解了任務。
將目標任務上了政府工作報告，分別落實了到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、松宜礦區(qū)及相關部門，簽了責任書，市政府明確領導包辦，納入了年度考核和平時機關效能考核結賬。
二是申報儲備了項目，20又向上申報并獲批復300套廉租住房建設計劃。
三是落實了資金。
今年完成這些任務需要2.5億元的資金，目前已到位8000萬元。
四是加快建設。
目前已累計落實實物建房2886套，超計劃134套，已開工2453套，開工率89%，已建成1346套。
(其中廉租房已落實676套，開工建設676套，建成540套;
公租房落實417套，開工建設266套，建成266套;
經適房落實576套，開工576套;
城市棚改房落實336套，開工244套;
工礦棚改房落實730套，開工540套，建成540套;
限價商品房落實151套，開工151套)。
新增租賃補貼完成170戶，占計劃57%。
二、主要工作措施
為了確保年度各項住房保障工作任務的完成，市委、市政府高度重視，主要采取以下措施確保工作落實：
(一)堅持高位推動。
市委、市政府認真貫徹黨中央、國務院的決定，將保障性住房建設的任務納入市委、市政府“實事工程”和“一把手工程”，由市委政府主要領導親自掛帥，分管領導具體抓，充實領導小組力量，落實部門的職責，對項目的規(guī)劃、建設、管理進行全程跟蹤，由紀檢監(jiān)察和政務督察部門負責督辦檢查，納入機關效能考核結硬帳。
(二)堅持多方籌資。
保障性住房建設最大的保證是資金。
根據宜都社會經濟、城市建設和居民住房狀況，市委政府確定“應保盡?！钡脑瓌t，將凡是符合條件的城鎮(zhèn)低收入家庭全部納入保障范圍。
為確保資金到位，市政府將保障性住房建設和補貼資金納入年度財政預算。
采取四個一點辦法努力籌措資金：一是利用項目對上爭取一點。
二是地方債券解決一點。
三是財政預算安排一點。
四是利用社會及銀行貸款資金補充一點。
(三)堅持各方聯(lián)動。
一是落實專班。
市政府進一步調整充實住房保障工作領導小組和專門機構的力量，在編制非常緊的情況下，去年優(yōu)先組織招收2名大學生、今年又招3名大學生，以解決住房保障機構人員不足的問題，確保保障性住房制度建設、資金籌措、政策宣傳、項目招投標、施工現(xiàn)場管理等工作有序運行、正常開展、規(guī)范操作。
二是部門協(xié)調。
對保障性住房實行“綠色通道制”，優(yōu)先供地、優(yōu)先安排資金、優(yōu)先快速辦理土地、規(guī)劃、施工等各項審批手續(xù)，按規(guī)定減免各項稅費。
(四)堅持嚴格監(jiān)管。
在資金管理上實行“三?！?，即“專戶、專賬、專人”管理。
在項目管理上實行“四制”，即項目法人負責制、工程建設招投標制、工程建設監(jiān)理制、工程施工合同制，實現(xiàn)了“質量、工期、投資”三大目標控制。
二是嚴把施工方案審查關，確保每個建設項目施工方案與工期、質量要求相符;
三是嚴把原材料質量關，主要原材料分批次送檢，檢驗合格后方可進場使用;
四是嚴把工序規(guī)范關，督促監(jiān)理人員實行旁站式監(jiān)理，規(guī)范每一個施工工序;
五是嚴把分步驗收關，每一步施工工序經驗收合格的方可進入下一步施工。
通過嚴格監(jiān)督管理，確保保障性住房工程成為老百姓放心房、安心房。
(五)堅持“公開透明”。
“三審核”，即初審在社區(qū)(初審結果公示)，復核在民政局和辦事處(復審結果公示)，審批權在社區(qū)、民政局、辦事處、房產部門組成的聯(lián)合調查小組(審批結果公示)。
公證部門、電視、網絡全程跟蹤，確保程序到位，對保障性住房分配過程、結果全面公開，陽光操作。
對已享受住房保障對象的家庭收入標準、住房困難標準和保障面積實行動態(tài)管理，每年進行一次年度審核，如實申報家庭收入、人口及住房狀況，若發(fā)生變化，不再符合保障條件的，根據規(guī)定將其收回或按市場標準或政府定價標準收取租金。
今年，已采取提高租金標準退出20戶65人，通過查處轉租行為退出7戶，15人，租金補貼戶已清理退出68多戶。
(六)堅持建管并重。
解決中低收入困難家庭不單單是解決其住房問題，如何讓這一低收入群體更好的安居樂業(yè)也是政府需要解決的重中之重。
對中低收入困難家庭狀況由房管部門和社區(qū)共同建立基礎檔案，將其家庭人員的基礎資料、社會關系、就業(yè)狀況、住房情況等以社區(qū)為單位上網，并劃分若干個小區(qū)網格，實行電子檔案管理。
為了使保障性住房小區(qū)綜合服務到位，各社區(qū)在小區(qū)業(yè)主中優(yōu)先選聘社區(qū)工作“三員”，即“社區(qū)治安協(xié)管員”、“物業(yè)管理員”、“社會網格管理員”，確保小區(qū)事務有人管，社區(qū)問題有人解。
同時，探索“社會托管”模式，房管部門與各社區(qū)緊密配合，將物業(yè)管理委托物業(yè)公司，小區(qū)物業(yè)管理費補助由財政納入預算。
計劃生育、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生和再就業(yè)幫扶等多項工作實行以社區(qū)管理為主，并利用社會公益性崗位的人員和財政每年對社區(qū)核定的專項經費，由市房管部門年終根據各社區(qū)在保障性住房建設管理工作上投入的工作量予以評分，再劃撥經費，平均每年劃拔到社區(qū)的管理經費為7萬元，保障了廉租房、公租房建成后的有序管理，確保居住者安居樂業(yè)。
三、有關問題及建議
(一)保障性住房上級補助標準偏低。
現(xiàn)在國家補助每平方僅為400元，而實際建設成本已達1600元左右。
雖然我市高度重視住房保障工作，由于地方財力有限，在國家保障性住房資金專項補貼的基礎上，地方建設資金缺口仍然太大。
(二)廉租住房套型限制面積偏低。
目前我市居民人均住房面積已達到40平方米，但保障性住房按照全國人均15平方米的標準配置，群眾普遍反映保障性住房面積偏低。
建議放寬保障性住房特別是廉租住房面積限制標準。
(三)保障房的進出機制不夠建全。
目前已入住到廉租房的最低收入家庭，今后的收入準線難以劃分，監(jiān)督難度較大，退出廉租住房的困難很大。
由于目前沒有建立個人信用制度和個人收入申報機制，居民的“隱形”收入沒有辦法統(tǒng)計，無法劃分居民收入準線，導致監(jiān)督居民的實際收入變得異常困難，使得一但入住廉租房就演變?yōu)榻K身享受國家福利，如果把房子賣給他又暫不符合國家廉租房政策，上調房租收效甚微，房子還是收不回來。
建議全面推行租售并舉，完善退出機制。
(四)保障性住房分類太細實際分配管理難操作。
現(xiàn)在保障性住房分了廉租房、公租房、經適房、限價商品房、城市棚改、工礦棚改、林業(yè)棚改、租金補貼等七八種，分的太細，有的有補助，有的沒補助，有的明確限了對象，有的沒明確限對象，有的只能租，有的可租可買，在實際建設分配中很難把握，容易引起新的矛盾和不平衡。
建議將公租房、廉租房、棚改房等合一，打通使用，放開對象限制，全面推行租售并舉。
(五)年度目標任務太重，與實際需要不相符。
我市從開始在全省率先啟動廉租房建設，目前符合廉租房對象的約戶基本全部解決，其他對象又不能隨便安排入住，導致其他對象采取上訪鬧等不正當行為想方設法擠，形成新的不穩(wěn)定因素。
建議因地制宜，結合各地實際實施保障性住房建設，政府重點解決低收入住房困難家庭的住房問題，對于其他對象采取市場辦法解決。
城東廉租房小區(qū)項目簡介
陸城城東廉租房小區(qū)項目建設是宜都市委政府落實“十一五”規(guī)劃的.一項重要內容，是解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難的重要舉措。
該項目屬20**年度中央擴內需投資建設保障性住房建設項目。
該項目實際用地面積為10555.9平方米(合15.8畝),總建筑面積為18488.86平方米,容積率1.70,建筑密度28.7%,綠地率48.2%,建筑物共11棟,每棟6層,共建成326套。
累計完成投資2520.88萬元,其中中央投資補助523萬元，地方配套.88萬元。
該項目于20**年3月正式開工，20**年10月全面竣工,由宜都市房地產管理局組織建設，秉承對老百姓高度負責的精神，精心組織、精心施工，精心管理，確保工程質量、施工安全和工程進度，按照“面積不大功能全、占地不多環(huán)境美、造價不高品質優(yōu)”的原則進行建設和管理。
城東廉租房小區(qū)的建成可解決了我市中低收入326戶家庭的住房困難，目前已全部分配完畢，已入住70%。
濱江路(水泵廠)廉租房小區(qū)項目簡介
陸城濱江路(水泵廠)廉租房小區(qū)項目是市委政府為解決城鎮(zhèn)住房困難戶和低收入無房戶的民心工程。
該小區(qū)項目位于宜都市陸城街道辦事處濱江大道，屬20**年度中央擴內需投資建設保障性住房建設項目。
該項目用地面積為12280平方米(合18.40畝),總建筑面積為18354平方米,其中新建住宅建筑面積為9560平方米,容積率1.50,建筑密度25.7%,綠地面積3080平方米,綠地率25%,建筑物共7棟,每棟6層,共166套。
該項目累計完成投資1271.74萬元,其中中央投資補助267萬元，地方配套1004.74萬元。
水泵廠廉租房小區(qū)于20**年6正式開工，20**年1月全面竣工,由宜都市房地產管理局組織按照“面積不大功能全、占地不多環(huán)境美、造價不高品質優(yōu)”的原則進行建設。
解決了我市中低收入166戶家庭的住房困難，目前該小區(qū)166套廉租住房已經全部分配并入住。
圖書室建設情況報告篇十三
內容提要長期以來，地方政府與公辦學校關系沒完全理順、將學校視為教育行政部門的一個機構，從對校長、教師的選聘到考核進行較多的行政干預，校長一言堂、內部管理同質化、民主監(jiān)督機制失靈和社區(qū)與家長沒有真正參與學校管理等。不僅降低了教師隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化水平，而且也制約了現(xiàn)代學校制度的建設?，F(xiàn)代學校制度建設迫切需要通過排除他律性因素干擾即去行政化來理順外部制度環(huán)境，通過加強學校內部治理結構探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，以及通過促進學校管理民主化進程來保障教育的公共性。
對此,我們采用調查研究的方法，就如何落實學校依法辦學自主權、落實自主管理和民主監(jiān)督辦學、促進社會參與學校教育機制的建立等問題進行問卷和訪談，并就促進中小學現(xiàn)代學校制度建設等提出對策建議。
關鍵詞政府放權現(xiàn)代學校制度社會參與
一、基本情況
公共教育管理領域內的政府和學校之間的關系主要體現(xiàn)為教育行政與學校管理之間的關系。教育行政與學校管理之間一般有三種管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是兩者在教育管理運行機制上的自覺的意識管理水平。長期以來，“我國的教育行政和學校管理之間關系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下級的)、管理型(管與被管)、習慣性(隨意地、人際的)為根本特征?！边@一教育行政管理特征盡管具有的精確、快速、效率、成本低等優(yōu)點，成為實現(xiàn)政府職能專門化的普遍做法。但這種管理模式暴露的問題也愈來愈突出，集中表現(xiàn)在以下幾方面：
教育行政機關成了“大校長”。公辦學學校類似于國家教育行政機關的附屬機構、分支機構，學校的主體地位不明，在人、財、物、課程及其它教學業(yè)務方面政府對學校統(tǒng)得過死，校本管理遠未形成，依法自主管理難以實現(xiàn)。
學習評價評價搞成“一刀切”?，F(xiàn)行學校評價制度評價主體是教育行政機關及其指定的機構，功利化取向十分明顯，評價指標體系“一刀切”，統(tǒng)得過死，沒有顧及學校的差異和特色，對學校多元化、差異化發(fā)展，有一定負面引導作用，導致了現(xiàn)代教育觀念難以貫穿和指導教育教學全過程，素質教育難以全面實施，學生的充分、全面、多元、終身發(fā)展和允許有差異地發(fā)展的目標難以全面實現(xiàn)。
人財物上學校成了“肌無力”。在先行管理制度下，表面看起來學校很風光，滿身肌肉，實際上是“肌無力”。一些公辦學校應獲得的公共教育經費難以落實，在人力資源管理、經費的籌集及管理、生源等方面，出現(xiàn)了制度層面的一些亟需研究的問題。如需要的教師進不來，“富?！慕處煶霾蝗?，經費籌集渠道單一，開支管得過死，經費常常是捉襟見肘，學校招生權受到限制。制度因素導致部分學校的資源未能充分、有效地發(fā)揮作用。
學校管理搞成了“家長制”。首先是學校決策機制存在問題。一是決策權力過分集中于主要負責人，部分學校校長缺乏民主意識，養(yǎng)成“個人說了算”家長制作風，教職工難以有效地介入學校管理工作。二是決策過程簡單化、經驗化，決策預案不充分，決策程序不民主，決策結果不透明。決策和執(zhí)行分離，決策的有效性不高、指導力不強。決策責任追究制度不健全，重大決策失誤得不到及時的糾正和處理。管理方式陳舊。學校管理仍沿用傳統(tǒng)的金字塔式(層層垂直命令式)管理方式，這種管理方式組織上過分龐雜、管理結構上多層次、管理職能上多重疊、管理手段上高集權，因而，在現(xiàn)代組織管理中已經逐步被淘汰?，F(xiàn)代管理模式強調實行扁平式管理，盡可能減少中間環(huán)節(jié)，直接面對政策對象，解釋政策初衷，增強政策認同，保障信息暢通，從而使管理更加有效。
學校管理相對封閉——搞成了“孤島”。制度的分割作用，導致部分學校不能與社區(qū)、家庭溝通。這一切，都與學校制度的相對落后、現(xiàn)代學校制度尚未系統(tǒng)建立有一定的關系。制度障礙已經成為我國基礎教育階段現(xiàn)代學校建設與發(fā)展的較大的障礙之一。
隨著全球化進程的加快，傳統(tǒng)的科層制管理難以應對后工業(yè)時代出現(xiàn)的種種社會問題，公共管理服務領域在公平、質量、效益等各個方面遭到質疑。教育內外部環(huán)境日益復雜化，教育活動的不確定性、不可預測性不斷提高，這些變化對學校尤其是校長在處理復雜事態(tài)方面的綜合能力要求越來越高，傳統(tǒng)的教育行政管理體制已經不適應當前教育改革和發(fā)展的實際需要，無論是政府教育管理職能的轉變，還是現(xiàn)代學校制度的建設，在當前都無法回避“去行政化”這一改革命題。為此，我們接受了中國教育學會整體改革委員會課題《現(xiàn)代學校依法辦學自主管理制度體系建構研究》，假定在管辦評體檢成熟的情況下，學校應該如何建構內部管理體系，同時回答建構依法辦學內部管理體制需要哪些外部條件。
本文是前期所做的調查研究，是課題研究的重要組成部分。
二、目的和意義
“沒有調查就沒有發(fā)言權”，這是毛澤東同志的經驗總結?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-)》明確提出要建設現(xiàn)代學校制度，構建政校分開、管辦分離的新型政府與學校之間的關系，探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式?？梢哉f，今天我國的教育改革已進入深水區(qū)，改革的焦點主要集中在制度變革上，而制度變革的核心是如何對政府與學校之間的權利、責任和義務進行重新調整和分配。
學校現(xiàn)代教育制度建設的前提是實現(xiàn)教育“管辦評”分離、學?！叭バ姓彼婕暗降暮诵膯栴}是對公共教育領域里長期存在的政府對學校管理和教育實踐活動干預過多，以及服務單一化、僵硬化等弊端而提出的改革問題，目的在于削弱教育行政過程中的權力性、強制性等要素，突出教育行政部門對學校的專業(yè)技術指導能力。為此，我們必須認真而客觀地了解社會各階層的對此反應，以中小學教師人事管理中存在的行政化現(xiàn)象及去行政化實踐探索作為問題焦點，重點分析和探討去行政化對推動現(xiàn)代學校制度建設的重要性。目的是為了提高我們研究的實效性和科學性，為學?，F(xiàn)代制度建設研究提供基礎。
三、調查內容、對象與方法
為此，上半年，我們以“轉變政府教育管理職能”、“建設現(xiàn)代學校制度”、“中小學教師人事管理改革”等內容為主題，分別對校級領導、中層干部、教師、社區(qū)及家長代表。采用隨機抽樣調查，共發(fā)放調查表300份，回首250份，回收率80%。同時我們組織訪談5次。然后采用統(tǒng)計分析，形成報告。
四、調查情況分析
調查結果表明，當前我國教育行政主管部門從對校長、教師的選聘到學校用人制度均有較多的行政干預，不僅降低了師資專業(yè)化水平，也制約著現(xiàn)代學校制度建設的實際進程。因此，去行政化不僅局限于高校內，基礎教育領域內同樣迫切需要去行政化。
當前學校管理中突出的問題有：
(一)教學行政部門對學校管過多。簡政放權，進一步擴大學校辦學自主權，這是伴隨政府職能轉變、構建現(xiàn)代學校制度而提出的教育改革方向。根據我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，教育行政部門事先具備了有關對學校人、財、物的管理權利;而學校作為法人單位，必然希望能夠自主、自律地按照各校的辦學傳統(tǒng)和理念進行改革，然而卻因各個學校基本上不具備有關作為組織條件的人、財、物等方面的決定權，而必須依賴教育行政部門的管理和指導，這就構成了現(xiàn)實中教育行政和學校管理之間既限制又依賴的矛盾關系，這一矛盾關系也成為制約現(xiàn)代學校制度建設的主要因素之一。
絕大多數人認為“當下的學校管理制度存在的問題”主要問題是“主管部門管得太多，學校自主權有限”“校長任命制，專家辦學特色不明，校長過分依賴主管部門”，學?！肮堋钡锰?，制度沒有激活教師積極性。教師對于“論資排輩”，績效分配“大鍋飯”現(xiàn)象很是不滿。部分家長和社區(qū)代表也覺得管理主體單一，缺乏建構社區(qū)和家庭參與學校管理的機制。
(二)任命制不利于校長職業(yè)專門化。教育人事管理行政化的特色就是實行校長任命制為主，學校校長是靠教育行政部門發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，形成近親繁殖和裙帶繁衍，這無疑把有些具有現(xiàn)代校長素質、辦學理想和創(chuàng)新型人才排除在外，有些人當了校長以后，把校長當官做，眼睛向上，只對主管部門負責，缺乏眼睛向下服務于教師和學生的精神，對學校發(fā)展、對教師發(fā)展和學生發(fā)展負責的意識淡薄。
在《關于深化中小學人事制度改革的實施意見》中明確提出：“改進和完善中小學校長選拔任用制度，積極推行中小學校長聘任制。中小學校長的選拔任用要擴大民主，引入競爭機制?！闭{查表明，在被調查的80%人擁護“自薦竟聘”和“民主推薦”。絕大多是人認為學校去行政化，校長應該實行職級制，走專家化發(fā)展道路，一邊校長全心全意辦好學校。在訪談中大家認為，校長任命制是比較典型的行政化管理模式，這種選拔方法一方面不能保證具有相應資格的人當選校長，使得選拔校長的過程成為一般行政干部交流的過程，不利于校長職業(yè)的專門化;另一方面地方教育行政部門人權與事權相脫離，教育局一些業(yè)務科室與基層學校在行政級別上出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象，加大了教育行政和業(yè)務部門對學校進行有效管理的難度。
(三)協(xié)調選聘不利于教師隊伍建設。建設一支結構合理的教師隊伍是學校管理的永恒主題，然而在高度行政化的管理模式下，由多部門協(xié)調選聘教師的行政化管理模式降低了教師職業(yè)的專業(yè)性。這一辦法是一把具有“雙刃劍”：一方面由多部門協(xié)調選聘起到了權力的相互制約和平衡作用，以防權力過于集中到某一部門;而另一方面，教師職業(yè)是“以作為教育者的使命感和深厚的教育熱情為基礎的，而且具有廣泛的教育涵養(yǎng)，能夠深入理解學習能力、教育理念和方法以及人的成長和發(fā)育規(guī)律，具有出色的教育藝術等綜合素質和能力，具有高度專業(yè)化的職業(yè)?！?BR> 面對這樣一個既要求具有較高專業(yè)水準，又要求具有較高責任感的專業(yè)群體，有必要由專門的機構對教師進行認證、選聘和考核。采取多個部門選聘教師的做法，難免運用一般行政原理，加大了橫向行政部門干預教育的隨意性，從而降低了教師這一職業(yè)的專業(yè)性，這必然很難從入口處把好教師隊伍素質關。
調查和訪談表明，在被調查中80%的人希望，專門機構(第三方)選聘，學校使用，主管部門備案，也有部分贊同學校選用，但擔心學校領導暗箱操作。
(四)職稱評聘分離可謂一把雙刃劍。教師職稱和職務不搞一刀切和終身制，去年全國人代會上，就有代表提出，目前實行的績效工資的高低，一個重要的參評依據就是職稱的高低，職稱“終身制”使得一些學校的部分教師只要評上高級職稱就認為萬事大吉，在之后的工作中不再“賣力”。建議取消教師職稱“終身制”。解決教師不思進取、高原現(xiàn)象問題，最有效的方法就是學校采用評聘分離，地址高評和高職低聘，行政部門搭建促進教師校際交流的平臺，促進教師良性流動。
在絕大多數受訪對于“教師學校使用教師時，不搞終身制，根據學校編制的職稱職數，實行“高職低聘、低職高聘”，有利于調動中青年教師的積極性;有利于促進教師專業(yè)技術終身發(fā)展;有利于教師隊伍的正向交流和合理流動;有利于學校對教師的動態(tài)管理。但也有人認為這是一把雙刃劍，學校領導必須制定公正公平的制度，將過程公開化、透明化，否則會造成人心惶惶，不利于學校的安定團結。
(五)現(xiàn)代學校制度建設的要素欠缺?！肮?、辦、評”分離后，學小現(xiàn)代教育管理制度，依法辦學，民主管理，一方面學校必須成立學校民主管理機構，引進現(xiàn)代企業(yè)管理你年和模式，實行校長負責制下的“扁平化”管理，提高管理效率，另一方面要求擴大學校管理主體的內涵，引進社區(qū)、家長參與學校管理，教育主管部門將引進第三方機構對學校辦學質量進行專業(yè)評估。而這一切目前都不夠成熟。
大家認為，依法成立由校長、學校行政、教代會代表、骨干教師、社區(qū)代表和家長代表的學?！靶展芾砦瘑T會”，實行民主管理。能充分調動廣大教職工作為學校管理的主體的積極性，增加學校的向心力，有利于學校校長“依法辦學，民主治?！钡母黜椫贫鹊呢瀼睾蛨?zhí)行，有利于暢通教師的各項訴求渠道，保證學校管理的公正、公開和透明，有利于減輕校長日常事務管理，專心思考學校發(fā)展，體現(xiàn)專家辦學的優(yōu)勢。
絕大多數人支持引進“第三方”評估學校，因為專業(yè)機構的評估一般尊重教育規(guī)律和學校特色，既體現(xiàn)科學性和有效性，有體現(xiàn)了客觀、公正、科學的。但也有人對此持懷疑態(tài)度：因為專業(yè)機構是由教育主管部門指定的，換湯不換藥;目前專業(yè)機構很不成熟，難免出現(xiàn)偏差。
對當前的“社區(qū)”和“家委會”參與學校辦學的普遍看法是很不成熟，社區(qū)辦學還停留在形式上，.與世界上其他國家不一樣，目前社區(qū)辦學積極性不高，很難從實質上參與學校辦學。目前家委會大多屬于幫、為學校解決具體問題的機構，還沒有真正參與到辦學過程中。家委會顯得比較松散，成員的素質和積極性參差不齊，很難形成一股參與辦學力量。
(五)現(xiàn)代學校制度要求高素質校長。建立現(xiàn)代學校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校園文化建設和校園政治文明建設的組成部分。校長作為學校發(fā)展和學校管理的首要負責人,應該關注現(xiàn)代學校制度建設,并在校內制度建設中發(fā)揮主導作用,成為推進和建構現(xiàn)代學校制度的靈魂人物。因此校長必須具有現(xiàn)代眼光和博大情懷，先進的教育理念和不斷創(chuàng)新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校長必備的素質，所以說“一個好校長就是一所好學?！?。
“好校長應該具備哪些素質呢?”大家不約而同的認為：好校長應該具有：對我國教育現(xiàn)狀保持清醒的頭腦，是教育的思考者和實踐者，具有教育家辦教育的戰(zhàn)略思考;要有法制意識，發(fā)揚民主，依法治校，滿懷激情引領教職工辦好學校;要有教育理想和教育激情，主動地為師生服務，具有管理即服務的理念;要有科研思維，沉下身子回到課堂，與老師們一起研究和解決課程設置、課堂教學中出現(xiàn)的問題，是課堂的領導者和管理者;要有學習和創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地開展工作，辦出學校自己的風格和特色。
(六)現(xiàn)代學校制度建設的一些想法。大家對現(xiàn)代學校的一攬子制度的看法有：一是看好現(xiàn)代學校制度，認為著一攬子制度很系統(tǒng)，如果能變成自覺行為，管理成本會很小，機制的效益會很高;制度很科學，廣大教職工通過校務委員訴求和討論，將自己的意志轉化為自覺行為，充分體現(xiàn)民主治校的思想。但也有一部分人不看好，認為制度很繁瑣，關鍵是很難變成自覺行為，管理成本會很高，執(zhí)行力度很大。這不是制度本身的問題，二是不合符當前實際，因為教師已經適應了為管理而管理的制度。
校長所擔心的是現(xiàn)代教育制度將人事權下放、經費包干給學校意味著對校長發(fā)出了挑戰(zhàn)：.挑戰(zhàn)校長的法律意識，校長是否有依法辦學，接受民主監(jiān)督的意識;挑戰(zhàn)校長的民主意識，校長能否實行民主管理，依靠廣大教職工辦好學校;挑戰(zhàn)校長的責任意識，校長是否有向政府負責，向社會負責的意識;挑戰(zhàn)校長的辦學智慧，校長是否具有辦學能力，能把一所學校辦成好學校;挑戰(zhàn)校長的創(chuàng)新意識，校長能否運用教育智慧，以創(chuàng)新思維推動學校特色發(fā)展。一句話，校長愈來愈不好當了。
當然要推行現(xiàn)代學校制度路還很長，不可能一蹴而就，它的前提是政府松手，簡政放權，去行政化，實現(xiàn)“管、辦、評”分離，而實行“管辦評“分離的關鍵是“政府放權”，否則一切免談。
四、思考建議
調查結果表明，當前我國教育行政主管部門從對校長、教師的選聘到學校用人制度的行政干預過多，不僅降低了師資專業(yè)化水平，也制約著現(xiàn)代學校制度建設的推進。因此，在基礎教育領域內去行政化，建設依法辦學的現(xiàn)代學校管理體系，對于深化教育改革具有十分重要的意義。為此我們特提出以下思考建議：
(一)改革校長選拔制度，實行中小學校長專業(yè)職級制。一直以來，我國將學校視為教育行政的一個機構，中小學校長也具有行政級別。具有行政級別的校長忙于行政事務，無法將主要精力放在學校教育教學改革上來，也無法關注教師專業(yè)化發(fā)展的訴求，容易忽視教師的主觀能動性，造成教師從事教育改革的職業(yè)權利與職業(yè)能力嚴重缺乏，“教師的不支持與不適應使教育改革只能得到有限的、支離破碎的執(zhí)行，使教育改革形式上變化較多，實際進步很小?！?BR> 人事部提出對事業(yè)單位人事實行“脫鉤、分類、放權、搞活”的總體思路，為此，近年來，在上海、中山、濰坊等地區(qū)試點運行了中小學校長職級制改革。實踐表明，中小學校長職級制改革是教育體制改革的一個方向，把校長職位與其原來的行政級別脫離，通過選聘、考核建立起新的一套校長職級系列，目的在于減少學校教育中不必要的行政干預，培養(yǎng)教育家辦學的氛圍，這項改革可以視為是當前我國教育去行政化一次試水。
濰坊市在推進素質教育改革的過程中認識到教育家辦學的重要性。從起就推行校長職級制改革，從最初取消校長的行政級別到實行校長職級制、任期制，確保讓懂教育的人來辦教育，基本上阻斷了傳統(tǒng)的行政官員擔任中小學校長的路徑。，該市成為國家試點的校長職級制改革單位。目前，該市正通過采取后備人才制、校長遴選制、校長職級制、校長薪酬制、校長任期制、校長與教育主管部門交流任職制、縣市區(qū)教育局長任職資格制等一系列配套改革措施繼續(xù)完善該項改革。
與傳統(tǒng)的校長任命制相比，實行校長職級制管理具有以下幾方面優(yōu)勢：一是校長的選拔、考核以及調配歸口于教育行政部門管理，減少了橫向部門之間的行政干預，實行公開遴選制，為教育家辦學提供了制度保障;二是減少了校長過于繁瑣的行政事務，增加了投入于教育教學活動的時間和精力，有助于校長職業(yè)化，為培養(yǎng)教育家辦學創(chuàng)設了平臺;三是增強了學校辦學活力和創(chuàng)新意識，有助于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。
不過，在現(xiàn)階段中小學校長職級制改革進展并不順利。主要原因：一是校長任命權不在地方教育局，即使教育行政主管部門有實施職級制改革的主觀愿望，但很難付諸實施。二是實施校長職級制，必須要有比行政級別更具吸引力的改革條件。濰坊實施職級制改革，是采取與校長職級制改革相適應的'薪酬制和任期制等配套改革環(huán)節(jié)予以保障的，這需要政府統(tǒng)籌支持，單靠教育行政部門是不能夠實現(xiàn)的。
(二)建設現(xiàn)代學校制度，實施依法辦學民主管理制度。從現(xiàn)代學校制度建設的國際經驗來看，構建現(xiàn)代學校制度主要受制于三方面要素：一是學校自主性的外部保障機制——教育行政機關向學校下放包括人事、預算和“學校管理規(guī)則”在內的管理權限;二是學校辦學自主權的內部保障機制——學校內部組織的重建和學校管理者能力的提升;三是保障教育的公共性——實行社會參與，促進教育管理民主化。建議今后主要通過以下三方面推進現(xiàn)代學校制度建設。
1.政府實行簡政放權，進一步擴大學校辦學自主權。首先，要解放思想，推廣校長職級制改革，保障校長職業(yè)的專業(yè)化水平。校長職級制，對于加快實現(xiàn)中小學等事業(yè)單位與機關行政級別脫鉤，建立校長職級制，不僅可以保障教育主管部門的事權與人權的相對統(tǒng)一，也是教育行政機關向學?！胺艡唷钡闹匾剿?，有利于教育家的培養(yǎng)。實踐表明，通過取消校長行政級別的改革舉措不但沒有影響教育質量，反而喚起了校長和教師的改革主動性和積極性，一些年輕的教育家型的校長正在實踐中脫穎而出。
其次，簡政放權，進一步擴大學校辦學自主權。構建服務型政府的前提是要實行簡政放權，也就是教育行政機關向學校教育機關放權。以教師編制為例，目前，結構性缺編問題比較突出，解決好這個問題，就有必要重新研究和制訂中小學教師編制標準，適當增設一定的彈性編制給地方，因地制宜地解決結構性缺編的問題。有了一定的彈性編制，既可保障每校每年都有一定比例教師能夠脫崗培訓，又能保障教師有效流動，同時也有效解決代課教師的問題。實踐表明，目前一些地方已經具備解決教師結構性缺編問題的主動性和相應能力。如山東省壽光市通過“政府出資，教育局招聘，學校用人”的靈活機制，采取了“動態(tài)編制”辦法有效解決了高中教師缺編的問題。實行由教育行政機關向學校教育機關下放權限。在管理學中，自主權包括財權、人權、物權和事權，在確保讓懂教育的人來辦教育的基礎上，將適當的人事權、公用經費使用權轉交給學校。
第三，處理好政府與學校的關系，不能取消對教育必要的行政干預。教育行政與學校管理之間的關系是相互聯(lián)系、密不可分的。首先，教育行政組織與學校教育組織之間的一般關系應是宏觀指導與微觀實施的關系、一般指導與具體執(zhí)行的關系。教育行政機關制定的方針政策，歸根結底要通過學校教育過程來體現(xiàn)和檢驗，而學校行政管理過程也不能游離于政府之外成為“孤島”。實行由教育行政機關向學校教育機關下放權限也必須具備相應的前提條件，如校長可以有權聘用教師，但必須要事先向教育行政主管部門申報，得到正式的審批認可才能聘用。同理，學校預算以及經費的使用等都必須事先向教育行政主管部門進行申報。
2.強化學校內部治理，依法建構現(xiàn)代教育管理制度。目前，我市多數學校面臨缺乏自身戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃能力、學校領導力欠缺等實際問題。針對上述問題，首先，需要政府層面從教師職業(yè)化和專業(yè)化建設的重要性出發(fā)，重新明確中小學教師尤其是義務教育階段教師的身份和地位，通過加強教師資格、校長資格的認定，逐步減少教師選聘過程中不必要的行政干預，真正實現(xiàn)從源頭上把關教師隊伍的整體素質。
其次，加強教職工代表大會制度，改進和完善學校中層管理組織，進一步加強學校自身發(fā)展規(guī)劃和內部治理能力。
第三，加強學校管理領導力專題培訓以及內部組織建設，增強校長以及學校中層管理的組織協(xié)調能力。只有學校有了自律性、自主性改革的意識和相應的能力水平，才能推進現(xiàn)代學校制度，才能真正落實教育的公平和質量提升。
3.社會參與學校管理，保障教育的民主化和公共性。政府、學校、家庭、社會是教育的核心利益相關者，從教育的公共性考慮，教育利益者彼此間需要平等對話，但在行政垂直管理體制下，學校只對上負責，忽視了家長、社會對學校教育的知情權、參與權和決策權。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天，社會對教育的關注度越來越高，這也正集中體現(xiàn)了教育相關者的利益訴求。面對來自社會的壓力，一方面需要對教育行政過程實行問責制，實行信息公開，以取得社會對教育的信賴;另一方面需要加強管理的民主化進程，鼓勵家長、社會以及社區(qū)居民參與學校管理過程。而且社會參與不能僅停留于重大教育改革決策過程中，而是從制度建設的視野加以推進。
仍以教師人事管理為例，教師評價由第三方專業(yè)評估機構、家長和學生共同參與，既可以發(fā)揮社會、家長的民主監(jiān)督作用，同時在一定程度上彌補了校長負責制的不足，避免校長的專權，可形成校長負責制與民主參與制度之間相互制約、相互協(xié)作的良性機制。
目前，我國一些地區(qū)已先行在社會參與學校管理制度建設方面進行了有效的實踐探索，如南京市的校務委員會制度、我市青羊區(qū)的中小學民主管理委員會制度、寧波海曙區(qū)的教育議事會制度等等，這些地區(qū)的改革經驗為促進學校管理民主化進程提供了很好的經驗。不過，社會參與學校管理是需要一定的必要條件的，如合理的民主參與制度、參與者的民主議事水平以及學校管理者的辦學理念等。這里特別要指出的是，在缺乏明確理念的前提下提倡社會參與，不但容易帶來妨礙正常教育教學活動的嫌疑，而且也關系到公共教育質量的問題。因此，在實行社會參與的過程中，一定要考慮到教育的公共性與私有性之間的關系，采取謹慎態(tài)度推進學校管理的民主化進程。
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圖書室建設情況報告篇十四
根據今年常委會工作安排,5月6日-13日，區(qū)人大常委會副主任帶領常委會全體駐會委員，在區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局有關同志的陪同下，先后深入等還房點，就全區(qū)還房建設情況進行了調查。現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，區(qū)政府在還房建設工作中，圍繞市上下達的目標，緊扣全區(qū)大局，強化組織領導，加大實施力度，突破自身“瓶頸”，扎實推進還房工程建設，較好地解決了民生問題，維護了社會穩(wěn)定。
一是領導重視，機構健全。區(qū)政府把還房建設擺上了重要的議事日程，專門成立了還房建設指揮部，由區(qū)委副書記任指揮長，人大常委會副主任和分管城建副區(qū)長任副指揮長，具體負責還房的選址、規(guī)劃、建設工作。領導小組下設辦公室，由區(qū)規(guī)劃建設局有關人員構成。辦公室分綜合協(xié)調組、拆遷工作組、建設用地組、招投標預算組、工程項目組、財務組等6個工作小組，專門負責還房工程建設中的一些具體事務。
二是工作扎實，舉措有力。為確保每個還房項目都是優(yōu)良工程，放心工程，區(qū)政府一方面制定了《區(qū)居民拆遷還房建設標準》、《區(qū)居民安置還房管理辦法》、《關于加強還房建設項目安全質量管理的通知》等條例，明確提出還房建設標準不能低于商品房。另一方面，加大還房建設督查力度，實行日查、周報、月結的工作制度，對還房工程進度、任務完成情況進行督辦。據統(tǒng)計，督查組先后10余次深入施工現(xiàn)場督查進度，了解情況，有效加快了還房建設。
三是推進有序，進展迅速。還房建設是一項重要民生工程，區(qū)政府及財政、國土、建設等相關部門精心籌措，認真組織實施，總體來看，我區(qū)還房建設推進迅速，成效明顯，較好地解決了民生問題，維護了社會穩(wěn)定。據介紹，今年計劃新開工50萬平方米還房建設，截至目前，已建成鑫益路、惠澤、祥潤3個小區(qū)安置還房共8.5萬平方米，933套。已啟動等7個點約81.61萬平方米的`還房建設。即將啟動欣月小區(qū)、實驗區(qū)、茶盤路等三個點約11.5萬平方米的還房建設。
二、主要不足
一是用地保障不足。我區(qū)規(guī)劃近兩年將啟動200多萬平方米還房建設，有部分還房點土地屬于集體土地，導致無法辦理建設相關手續(xù)，影響工程進度。二是資金未全部到位。由于設計費、項目水電費等沒有及時撥付到位，導致設計單位不交設計成果，市水務公司和供電局不安裝施工用水、用電，施工隊伍無法進場施工。三是拆遷難度較大。還房地塊因個別拆遷戶在思想攻堅和補償到位的情況下仍拒不簽訂搬遷協(xié)議，影響了土地出讓的順利進行，導致還房建設擱置。油房嘴、、三區(qū)等至今還有1戶企業(yè)和8戶農民沒有拆除，使地勘無法進場。
三、工作建議
還房建設事關群眾的切身利益、城市建設的順利推進和社會的和諧穩(wěn)定，因此，加快還房建設責無旁貸，刻不容緩。
一要妥善解決用地資金等難題，強化建設保障。土地和資金保障是還房建設順利推進的根本。建議區(qū)政府要重點加強還房小區(qū)用地保障，將有限的土地指標優(yōu)先滿足還房建設需求。同時，要拓寬籌資渠道，千方百計籌措建設資金，按照時序，及時足額撥付建設資金，確保還房建設扎實有序推進。區(qū)法院等政法部門要牢固樹立大局意識和服務意識，依法破解拆遷梗阻，為還房建設提供強有力的司法保障。
二要按照規(guī)劃設計標準施工，加快建設進度。建議區(qū)政府把“四城兩園一山”還房建設作為最大、最迫切的民生工程來抓。在還房的規(guī)劃設計上，要堅持向高品位、高檔次的商品房小區(qū)看齊，將還房小區(qū)融入整個城市建設風格，避免隨意更改施工規(guī)劃，變性使用土地。要算好時間和任務賬，加快還房建設進度，對照目標找差距、想辦法、添措施。要進一步強化安全意識，時刻繃緊安全施工這根“弦”，采取有力措施，杜絕任何安全事故發(fā)生，確保施工不出問題。
三要堅持科學招投標管理，加大監(jiān)管力度。要進一步改進和完善還房建設中的工程招投標管理辦法、建設單位考核獎懲辦法等相關政策，對招投標公司企業(yè)的資質要多方了解，調查核實，嚴格把關，使工程建設既陽光透明、快速規(guī)范，又能充分調動各方積極性，確保還房建設任務順利完成。施工單位要嚴格按照設計要求施工，禁止偷工減料，相關督查部門要隨時跟進，現(xiàn)場督查，嚴把工程質量關，避免出現(xiàn)“問題”工程、“豆渣”工程。
圖書室建設情況報告篇一
縣政府應急辦:
為了確保全縣統(tǒng)計系統(tǒng)不因出現(xiàn)突發(fā)事件而遭受物質損失和信譽損失，最大限度地化解可能引發(fā)的風險，實現(xiàn)和諧統(tǒng)計，統(tǒng)計局應急預案體系建設自查情況報告。根據長應急辦文[]1號文件精神，認真組織了應急預案體系建設的自查工作，現(xiàn)將情況報告如下：
一、應急預案體系建設基本情況。
我局制定了《縣統(tǒng)計局突發(fā)事件應急預案》，成立了統(tǒng)計局應急突擊隊，規(guī)范工作程序、完善了工作制度，明確組織、協(xié)調、監(jiān)管職責。
二、應急預案體系建設工作開展情況。
一是成立領導小組。成立了由局長任組長的應急預案體系建設工作領導小組，做好工作的布置，制定了規(guī)章制度，實行目標責任制。
二是加大宣傳力度。我局采取多種形式，組織人員利用資料、板報、網絡等宣傳應急體系建設規(guī)劃和政策措施，宣傳應急預案和應急知識，營造良好的輿論氛圍。同時，注重提高干部群眾應急綜合素質，按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及應急知識，了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強公眾的憂患意識、法制意識，普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。
三是健全完善各項規(guī)章制度。我局制定了《縣統(tǒng)計局社會治安綜合治理管理制度》、《縣統(tǒng)計局流動人口計劃生育管理制度》、《縣統(tǒng)計局節(jié)假日值班制度》等10多項加強機關管理的規(guī)章制度，從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責、綜合治理等方面進行量化考核來規(guī)范工作、規(guī)范行為，真正創(chuàng)造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、嚴格管理、爭創(chuàng)實績的工作生活環(huán)境，從而確保了縣委、縣政府政令暢通，確保應急預案的快速啟動，整改報告《統(tǒng)計局應急預案體系建設自查情況報告》。
四是加強值守應急工作。我局認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的'值守應急工作，節(jié)假期間，嚴格執(zhí)行值守制度，實行領導帶班，安排工作能力強、經驗豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。
三、主要困難和問題
按照應急預案的要求，不僅隨時要做好有關人員、物資準備工作，還要組織有關領導、干部和應急專業(yè)人員開展相應的應急教育培訓工作和預案演練，使應急預案在一旦發(fā)生相關突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施。但由于財力有限，應急教育培訓工作和預案演練難以開展。
四、建議
一是建議集中開展應急預案的培訓。應急預案培訓是提高各級領導干部和應急管理人員應對突發(fā)公共事件整體能力的重要途徑。通過培訓使黨政干部、應急管理干部、基層干部、企業(yè)負責人以及應急救援人員提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
二是要結合預案加強應急演練。應急演練是應急準備的重要環(huán)節(jié)，通過演練可以檢驗應急工作機構是否完整，應急反應和應急救援能力是否提高，各部門之間的協(xié)調配合是否協(xié)調一致，從中找出需要進一步完善和修正的地方。在有條件的情況下，還可組織開展單項演練、專項演練、協(xié)作演練、綜合演練等多種形式的演練，增強演練效果，提高應急處置能力。
圖書室建設情況報告篇二
實習是統(tǒng)計學專業(yè)教學計劃的重要組成部分，是對學生進行實際統(tǒng)計工作能力初步訓練的基本形式，是培養(yǎng)學生職業(yè)技能與能力的重要環(huán)節(jié)，是全面檢驗和提高我校教育教學質量的必要措施。
實習的目的是使學生鞏固和運用所學的基礎知識和基本技能，建立統(tǒng)計意識和思想，運用收集數據的方法，并能夠根據數據的特點選用恰當的統(tǒng)計方法進行分析和推斷，獲得相關經驗，進一步理解統(tǒng)計的特點與規(guī)律，培養(yǎng)與提高學生獨立從事統(tǒng)計工作的能力，并使學生接受深刻的專業(yè)思想教育。
到邯鄲市統(tǒng)計局的第一天我就學到了不少。那天統(tǒng)計局的領導為我們精心安排了一天的實習培訓。初步介紹了統(tǒng)計工作的有關情況，包括向我們傳達了關于建立統(tǒng)計報表關系和開展統(tǒng)計報表網上直報工作的通知。幾個部門的領導還分別向我們具體講解了工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等如何進行調查詢問和填表的情況，告訴我們如何簡單快捷的區(qū)分三個產業(yè)以及大中小企業(yè)。
為了讓我們增強統(tǒng)計工作的法律意識，領導們還特別向我們介紹了統(tǒng)計法。所謂統(tǒng)計法，是指調整國家統(tǒng)計機關行使統(tǒng)計職能而產生的統(tǒng)計關系的法律規(guī)范的總稱。統(tǒng)計關系，是指國家機關、社會團體和公民在有關搜集、整理、分析、提供、頒布和管理統(tǒng)計資料的統(tǒng)計活動中所產生的社會經濟關系。統(tǒng)計的基本任務是對國民經濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料，實行統(tǒng)計監(jiān)督。統(tǒng)計法是國家統(tǒng)計機關行使職能的法律依據，也是國家進行社會經濟監(jiān)督的有力工具。為了有效地、科學地組織統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、指導國民經濟和社會發(fā)展中的重要作用，促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利發(fā)展，1983年11月8日第六屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過了《中華人民共和國統(tǒng)計法》，自1984年1月1日起施行。1987年2月15日，經國務院批準，國家統(tǒng)計局又發(fā)布了《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》。
另外，還強調了統(tǒng)計工作者的職業(yè)道德，要實事求是，依法統(tǒng)計，嚴守秘密公正透明，服務社會等等。也許他們的講解不如學校老師那么系統(tǒng)與規(guī)范，但平實的語言中卻透露了他們豐富的實際經驗，我們聽起來也覺得易于理解。由于一部分人第二天就要到各區(qū)里去做實際調查工作，所以領導們強調了一些工作的具體事項，為了能夠完成好工作，我仔細的記錄下了每一點,巴望著第二天能把它們用于實踐中。而然很可惜的是我并沒有被分到區(qū)里做調查，而是被留在了局里，分到了服務業(yè)。對此我雖然覺得沒能把那些剛學來的新知識付諸實踐有一點遺憾，但同時對我未來的新工作也充滿了期待。
剛到服務業(yè)的時候，我的心里很沒底。因為這對我來說是完全陌生的，我甚至不知道服務業(yè)做哪些主要工作。但也正因為是這樣，我也很確定自己能在這里學到很多以前根本不可能知道的東西。剛進入服務業(yè)的時候，主任并沒有馬上讓我們做一些復雜的工作，而是由易到難，循序漸進。先讓我們在電腦上熟悉了有關文件的路徑和數據系統(tǒng)，這對于身為中專生的我們來說自然很容易，但主任絲毫沒因為這個簡單就隨便放過去，而是一再對我們強調要仔細，這使得讓我們信心大增的同時，也感嘆統(tǒng)計工作者嚴謹的態(tài)度。
當我們掌握了基本數據的導出工作之后，主任又逐漸教會我們處理數據，整合表格和審核校對等工作。之后我們每天都重復著同樣的工作，那些統(tǒng)計工作給我最大的感覺就是不停地重復，一邊又一遍地檢查，一個數據一個數據地查、看、找，加上各個部門各個層級的數據又是那么繁雜，沒一會工夫我就會覺得有點頭暈腦脹，頭昏眼花?？傻遣荒芩尚?，一定要保持注意力的高度集中，這樣才不至于出錯。要知道一個小數據的謬誤就可能導致整個分析的不準確，統(tǒng)計工作真的是一個精細活!這也就告訴我們在以后的學習生活中，一定要有意識地鍛煉自己，做任何事都應該認真仔細。這不僅僅是統(tǒng)計工作者所應具備的特有素質，也是我們做好每一件事的前提。
二。實習過程
圖書室建設情況報告篇三
上半年我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持以提高統(tǒng)計數據質量為核心，著力推進統(tǒng)計體制改革，強化統(tǒng)計隊伍建設，夯實統(tǒng)計基層基礎建設工作，精心組織人口普查等大型普查工作，加強對經濟運行和社會發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測，為全市經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質高效的統(tǒng)計服務。
一、上半年統(tǒng)計工作回顧
（一）高質量地完成各項統(tǒng)計調查任務。
上半年，我局按照省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，精心組織，認真落實，嚴把基層數據質量關，按時按質完成了農業(yè)、農村住戶調查、批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、固定資產投資、節(jié)能降耗、服務業(yè)、勞動報酬以及國內生產總值等專業(yè)的年報統(tǒng)計工作。同時，根據國家、省、市統(tǒng)計調查方案制度要求，按時完成了各專業(yè)上半年的月(季)度報表工作及國內生產總值快報任務。
（二）加強統(tǒng)計法制建設，大力開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。
（三）認真開展統(tǒng)計分析，提高統(tǒng)計服務水平。
上半年，我局堅持“快、精、準”的原則，緊緊圍繞市委、市政府對經濟工作的總體要求，及時傳達市20經濟工作會議精神，認真分析各項經濟監(jiān)測指標，并將監(jiān)測任務分解落實到各股室和專業(yè)負責人。
在進一步強化進度分析和監(jiān)測預警能力的同時，我局圍繞黨政中心工作，利用充分占有大量統(tǒng)計資料的優(yōu)勢，進行重點分析和專題研究。一是每月、每季及時向市委、市政府領導報送《市主要經濟統(tǒng)計指標》和其他的相關的統(tǒng)計分析資料。二是對社會生活中的熱點、難點問題進行專題調查研究，積極向有關部門提供“短、新、快”的信息資料。三是積極利用統(tǒng)計信息網主動公開統(tǒng)計公報、統(tǒng)計月報及專項普查、調查數據，實現(xiàn)了與黨政、黨建網和省統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局網局的鏈接共享。
（四）、精心組織，努力搞好普查工作
認真落實全國第二次經濟普查的后繼工作和全國第六次人口普查的前期準備工作。一是調動社會各部門力量，加強對經濟普查和抽樣調查成果的開發(fā)應用等后繼工作。二是按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則，認真落實第六次人口普查的組織實施工作。
截至6月底，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼都成立了第六次人口普查領導機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查辦已完成普查小區(qū)劃分、普查小區(qū)地圖繪制工作。市人口普查辦公室已完成全市普查小區(qū)地址碼編制、錄入上報和市級人口普查辦公室業(yè)務骨干綜合業(yè)務培訓工作。6月29日，市政府常務會又專門研究了人口普查工作，對此次普查的經費安排、工作部署確定了具體方案，為我市人口普查的全面開展提供了有力保障。
二、下半年統(tǒng)計工作的主要任務
1、做好國內生產總值，農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、社會投資、餐飲服務業(yè)、勞動報酬等各項統(tǒng)計報表定報和年報任務。
2、認真做好全國第六次人口普查工作。認真貫徹落實國務院、省人民政府下發(fā)的13號文件和自治區(qū)政府下發(fā)的197號文件精神。充分認識開展第六次人口普查的.重要性和艱巨性，正確把握總體要求和主要任務，以高度負責的精神和求真務實的作風，切實加強領導，周密部署，齊心協(xié)力，密切配合，認真做好人口普查的各項準備工作。
（1）組織召開人口普查領導小組成員工作會議、全市第六次人口普查工作動員會議；（7月下旬）
（2）制定全市人口普查宣傳方案實施細則：（8月上旬）
（3）做好市、鄉(xiāng)兩級普查指導員、普查員的選調；（8月中旬）
（4）做好市鄉(xiāng)兩級普查指導員、普查的綜合業(yè)務培訓工作；（9月上旬）
（5）解決落實市、鄉(xiāng)兩級普查工作經費，做好人口普查物質準備的相關工作；
（6）開展人口普查清查摸底，做好數據處理的準備工作；（10月中旬）
（7）全面開展人口普查的入戶登記工作；（11月1日零時零分）
3、做好我市勞動力抽樣調查、群眾安全感調查、規(guī)模以下工業(yè)、服務業(yè)調查工作。
4、加強對部門統(tǒng)計管理，強化統(tǒng)計職能。
一是切實加強對部門統(tǒng)計的管理。樹立大統(tǒng)計觀念，充分發(fā)揮政府統(tǒng)計的協(xié)調職能，嚴格執(zhí)行《部門統(tǒng)計調查項目管理暫行辦法》，建立和規(guī)范部門統(tǒng)計數據報送制度，建立部門統(tǒng)計工作巡查制度，積極推進部門統(tǒng)計工作水平的全面提升。二是強化政府統(tǒng)計部門在統(tǒng)計數據發(fā)布、統(tǒng)計執(zhí)法、統(tǒng)計管理和定量考核評估等工作中的主體作用，進一步樹立起統(tǒng)計部門的權威性和嚴肅性。通過整合社會統(tǒng)計力量，充分利用好社會統(tǒng)計資源，形成“整體、協(xié)力、互補、共享”的局面，進一步提高統(tǒng)計工作效率。
5、大力加強統(tǒng)計法制建設。以統(tǒng)計“五五”普法工作為契機，大力加強統(tǒng)計法制建設。一是深入開展統(tǒng)計“五五”普法工作，進一步提高各級領導干部和社會各界的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法制觀念，為依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的社會氛圍。二是加強統(tǒng)計法制隊伍建設。充實統(tǒng)計執(zhí)法人員，加強業(yè)務培訓，全面提高統(tǒng)計執(zhí)法水平。三是切實解決不敢執(zhí)法、不善執(zhí)法問題，逐步扭轉統(tǒng)計執(zhí)法難的局面。
上半年，我局的統(tǒng)計工作取得了顯著的成績，但仍存在一些不足，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞全市經濟建設中心，服務大局，統(tǒng)籌兼顧，大力加強各項統(tǒng)計監(jiān)測督查工作，認真搞好各項統(tǒng)計調查和分析研究，不斷提高統(tǒng)計數據的準確性、科學性、及時性和統(tǒng)計工作的權威性，使統(tǒng)計部門真正成為黨政領導決策的參謀部、經濟社會運行的晴雨表和社會公眾的信息窗，為全市的經濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮重要作用。
圖書室建設情況報告篇四
20_年，我行黨風廉政建設工作在省分行黨委、紀委的正確領導下，認真貫徹落實中紀委五次、六次全會精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民、標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞全行中心工作任務，開展黨風廉政建設，貫徹落實預防和懲治腐敗體系建設規(guī)劃，加強案件防控，深化責任認定，強化問責，將紀檢監(jiān)察工作融入業(yè)務之中，全面履行監(jiān)督檢查職能，促進了全行各項業(yè)務的健康快速發(fā)展?，F(xiàn)將一年來的工作情況報告如下。
為進一步貫徹落實黨的十七屆五中、六種全會和中紀委五次、六次全會精神，分行黨委把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務抓緊抓實，把建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系作為黨委的一項重要工作，緊密結合我行改革與發(fā)展的實際狠抓落實，取得了顯著成效。
1、深入學習，提高認識
一年來，我行黨風廉政建設和反腐敗工作認真貫徹落實“科學發(fā)展觀”，緊緊圍繞效益最大化原則，以市場營銷為重點，強化領導人員廉潔自律工作，認真貫徹落實中央紀委五次全會對黨政領導干部和國有企業(yè)領導人員廉潔自律工作提出的“五個重點”和“七個不準”及《領導人員廉潔合規(guī)從業(yè)八項要求》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中辦國辦《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》《中國建設銀行禮品上交規(guī)定》《學禁令、知規(guī)定、做表率領導人員廉潔從業(yè)教育》的規(guī)定，全面加強領導人員的思想建設、組織建設和作風建設。黨委各成員深入學習胡錦濤同志在中紀委五次、六次全會上的重要講話，充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作重要性，不斷加強思想道德和法紀教育，在廣大黨員中牢固樹立正確的世界觀，價值觀。省分行紀檢監(jiān)察工作會議召開后，我行于4月23日召開了分行20_年紀檢監(jiān)察工作會議，總結了20_年我行黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署了20_年全行黨風廉政建設工作。重申了繼續(xù)抓好領導干部廉潔從業(yè)各項規(guī)定，嚴格落實“領導人員廉政談話”、“重大事項報告”、授信工作“三個做到十個不準”以及信貸違規(guī)違紀舉報制度等要求，進一步規(guī)范領導人員的從業(yè)行為，增強了領導人員廉潔從業(yè)的自覺性。開展了對各單位負責人的述職述廉、民主測評和監(jiān)督與考核，把廉潔自律作為一項政治紀律不折不扣地落在了實處，取得了實效。
2、民主決策，重視領導班子建設
20_年我行黨委十分重視領導班子建設，在執(zhí)行民主集中制和組織人事制度方面嚴格按照黨的有關制度辦事。一是嚴格執(zhí)行民主集中制原則，加強黨委(支部)成員之間的相互監(jiān)督，增強內部團結，建立和完善議事規(guī)則，有力地推進和維護了班子及班子成員之間的相互團結，促進了全行各項業(yè)務工作的順利發(fā)展。一年來，凡重大決策、領導人員任免、重要項目安排和大額資金使用等重大問題，均由領導班子或專門委員會集體討論決定。二是在黨建方面，對未成立支部的支行，健全了黨的基層組織。三是在選拔領導人員擬任前均征求了紀委監(jiān)察部門的意見，并按規(guī)定進行了公示。四是為了落實領導人員廉潔自律各項規(guī)定，一年來，我行各級黨組織認真學習了中央紀委提出的“四大紀律、八項要求”及國有企業(yè)領導人員廉潔自律各項規(guī)定、總行《六項制度》等。全行未發(fā)生違反《廉政準則》、《中國建設銀行領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等問題。
3、明確責任，狠抓落實
我行把黨風廉政建設作為反腐敗的一項基礎性工作來抓，落實教育與監(jiān)督并重的原則，促進全行工作作風的根本好轉。一是繼續(xù)把黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作提高到全行業(yè)務發(fā)展的高度來認識，與《年度綜合經營計劃目標》同部署，同落實，同考核，確保黨風廉政建設和反腐敗工作始終貫穿于全行各項業(yè)務工作始終，形成黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務發(fā)展同步開展的良好局面。二是按照省分行黨委有關黨風廉政建設考核標準和內容，結合我行實際，進一步修訂完善《慶陽分行黨風廉政建設責任制量化管理目標責任書》，并將各項目標任務細化分解到各職能部室，在明確目標任務、責任主體的同時，與全行19個黨支部簽訂《黨風廉政建設責任制量化管理目標責任書》，與16個營業(yè)單位、14個部門簽訂了《案件防控工作責任狀》，與全行16個營業(yè)單位簽訂了《合規(guī)經營責任狀》。層層落實責任，形成黨委統(tǒng)一領導，部門各負其責，紀委組織協(xié)調，依靠群眾支持和參與的工作格局。三是我行將黨風廉政建設工作內容及責任，橫向分解到有關部門，縱向下達到各黨支部，使內容和責任制度化、指標化、明細化，確保責任制工作落到實效。
一年來，我行黨委及各黨支部認真堅持五項制度，收到了較好的效果。一是堅持了民主集中制制度，對重大事項和熱點問題做到集體研究、集體決策。二是堅持了民主生活會制度。今年以來，我行黨委及所屬基層黨支部按照省分行黨委安排及時召開了黨委、支部民主生活會，通過相互溝通、開展批評與自我批評，進一步增強了班子的凝聚力。三是堅持了行務公開制度，以信息網站、公開欄、公示欄、下發(fā)文件等形式，把員工關心的熱點，業(yè)務發(fā)展的難點，廉政建設等敏感問題予以公開，接受員工監(jiān)督，努力增強工作的透明度。四是堅持了領導人員公開聘任制度，任前公示制度和崗前廉政談話制度。五是堅持授權管理制度，加強了授權管理工作。
構筑拒腐防變的長效機制今年以來，我行組織全行員工認真學習了中紀委五次、六次全會及總分行紀檢監(jiān)察工作會議精神，各級領導人員都能嚴格執(zhí)行《廉政準則》和《中國建設銀行領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國建設銀行禮品上交規(guī)定》，形成自覺執(zhí)行廉潔自律的良好風氣。一是6月30日，分行黨委六位行領導帶隊，組織分行本部高級經理、各部門正副經理共34人組隊前往“雙聯(lián)”行動幫扶對象—正寧縣三嘉鄉(xiāng)狼牙洼村開展“進村入戶聯(lián)民心真情實意謀發(fā)展”活動。二是7月1慶陽分行黨委組織黨員代表30多人奔赴與慶陽正寧縣毗鄰的陜西省旬邑縣“馬欄革命紀念館”緬懷革命先烈，重溫老區(qū)精神，接受愛國主義傳統(tǒng)教育。三是組織分行黨委中心組學習了中紀委五次會議精神，并結合我行業(yè)務發(fā)展，對加強反腐倡廉建設，加強黨內民主，加強基層黨組織建設等問題進行了深入討論。認真學習了總行黨委廉潔從業(yè)“八項要求”，“八大突出風險”以及金融系統(tǒng)關于廉潔從業(yè)的有關規(guī)定，向各黨支部分發(fā)了中紀委五次、六次會議學習資料。四是圍繞《中國建設銀行領導人員廉潔合規(guī)從業(yè)八項要求》、《中國建設銀行黨委廉潔自律六項要求》，提出的增強三種意識，結合“兩個條例”和建設銀行“288條”、《中國建設銀行員工從業(yè)禁止若干規(guī)定》等內容，采取以會代訓、集體學習討論、組織考試、請老師講課等形式，開展了形式多樣的廉潔從業(yè)教育活動。五是黨委堅持每月1次的中心組學習，全年累計學習12次，對領導干部進行了黨章教育、社會主義榮辱觀教育、合規(guī)教育、警示教育、正面典型教育。五是認真學習貫徹《員工職業(yè)操守》活動。按照總、分行的部署要求，結合我行實際，在全轄開展了學習貫徹《員工職業(yè)操守》、《員工手冊》、《員工從業(yè)禁止若干規(guī)定》《學禁令、知規(guī)定、做表率》《講黨性、重修養(yǎng)、守廉潔、作表率》《加強全行作風整頓》等活動，全行各單位認真開展了“每周一小時談合規(guī)”活動，各營業(yè)網點能夠利用晨會集中學習和自學等形式學習討論，促使員工熟知并在職業(yè)生涯中嚴格遵守職業(yè)操守，促進合規(guī)文化建設，提升全行整體服務質量和水平。
一是按照省分行《20_年建立健全懲治和預防腐敗體系
工作推進工作措施》的有關精神要求，與全行各個黨支部簽訂《黨風廉政建設責任制量化管理目標責任書》，各個營業(yè)單位、各個部門簽訂了《案件防控目標責任書》，與各個營業(yè)單位簽訂了《合規(guī)經營責任狀》。二是深入實施《黨內監(jiān)督條例》，堅持民主生活會制度，全行各單位通過召開民主生活會等形式，積極開展批評與自我批評;三是分行主要領導帶頭貫徹執(zhí)行《中國建設銀行禮品上交》有關規(guī)定;四是加強權力監(jiān)督。按照《慶陽分行集中采購管理辦法》等規(guī)定，圍繞“權、錢、人”等重點環(huán)節(jié)，對貸款審批、人事管理、財務分配、網點改造、資產處置方面權力運用進行了全程參與并進行監(jiān)督，防止失控現(xiàn)象的發(fā)生;五是進一步加強民主和群眾監(jiān)督，召開了職工代表大會，實行行務公開等民主管理制度;六是嚴格財務管理。一年來，我行未發(fā)生賬外經營和設立“小金庫”、虛列費用資金等現(xiàn)象;七是維護穩(wěn)定大局，保證正常經營秩序。我行黨委高度重視維穩(wěn)工作，在加強教育引導員工的同時，注重分析本行員工的思想動態(tài)，對可能影響穩(wěn)定的因素進行逐一排查，做到心中有數，對苗頭性的問題，及時做好疏導和化解工作。
20_年我行黨風廉政建設工作雖然取得了一些成效，但與省分行黨委的要求相比還有一定的差距，需要在今后的工作中加以改進。
一是對黨風廉政建設面臨的新問題、新情況認識不夠，缺乏長遠規(guī)劃。在今后的工作中，要不斷教育各級領導人員及廣大員工提高思想認識，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，與我行業(yè)務發(fā)展同部署、同落實，切實做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。
二是個別員工廉潔自律意識樹立的不夠牢固，部門之間、上下級行之間的協(xié)調配合還很不夠緊密。
三是員工遵章守紀意識還比較淡薄，習慣性違規(guī)還時有發(fā)生。
四是個別黨員對有關規(guī)章制度的學習不夠積極，對黨的方針政策及國家的法律法規(guī)學習還不夠透徹，存在不深不細的問題。
圖書室建設情況報告篇五
第一天到市統(tǒng)計局報到時，一進門，就看到書柜上排列著獎章，先進單位、統(tǒng)計學會先進單位等等，都是國家統(tǒng)計局給予邯鄲市統(tǒng)計服務處的表彰，也是對他們工作的肯定，我為自己能有幸到這里認識實習而感到驕傲。
梁處長和所內同事對我們的到來也表示了歡迎。梁處長對我們今后幾天實習的具體工作做了安排，具體包括《統(tǒng)計》雜志的出版，統(tǒng)計論文出版的校對及統(tǒng)計學會的一些工作。在次，我也就這幾個工作做匯報。
首先，是關于論文集的校對工作，也是此次實習中的重點工作，由于這本論文集的重要性，更要求我們校對工作的嚴格，在次之前，服務處的同事已經對該論文集校對過三遍，但為了確保論文集的正確無誤，我們又進行了第四次校對工作。我也不得不為服務處里同事們認真負責的工作態(tài)度感到欽佩。首先我們學習了校對工作的基本常識，要求我們對哪怕是一個標點符號的錯誤也不能放過。
在校對過程中，印象較深的是關于統(tǒng)計報表的校對，統(tǒng)計報表就嚴格的編制規(guī)則，如規(guī)定表號采用一位英文字母或羅馬字母和三位數碼表示。英文字母或羅馬字母表示全局統(tǒng)計報表制度的排列順序，三位數碼分為兩段，第一位數碼為第一段表示統(tǒng)計報表的報告期別，或報表的性質，即是年報還是定報，是綜合表還是基層表;是經常性調查還是一次性調查或是普查、試行表。第二、三位數碼為第二段表示統(tǒng)計報表的順序。還學習了統(tǒng)計報表的性質代碼：1、基層年報;2、基層定報;3、綜合年報;4、綜合定報;5、一次性調查;6、普查。從中不僅學習了如何查找錯誤遺漏還懂得了如何制表。
其次，是關于服務處網站的建設，也是本次實習過程中工作時間較長的工作。我的主要工作是學會網站建設的一些基本知識，并單獨處理網站的文章錄入，信息搜集等任務。真有些不習慣。面對著這么生疏的環(huán)境，心態(tài)還沒有及時的轉變過來。不過經過慢慢的適應自己也就同辦公室的同事也可以說是各位哥哥、姐姐、阿姨們都熟的打成一遍了。他們都把我當著小布丁看，也許是因為我年齡比他們小，長得可愛，性格開朗，又剛來實習的緣故吧，嘻嘻。所以大家都很照顧我，無論在工作上還是在生活上。在工作上，如我遇到有不會的東西，請教他們，他們都很樂意的解析給我聽和教我。
三、實習心得體會
在此之先，我想向所有為我的實習提供幫助和指導的老師和服務處的領導和同事致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑嵙曀鞯呐蛶椭?BR> 通過實習，我在統(tǒng)計學方面獲得了一些實際的工作經驗，鞏固并檢驗了自己兩年學習的知識水平。實習期間，我了解并參與了統(tǒng)計論文集的校對工作。在此期間，我進一步學習了統(tǒng)計學的理論知識體系,對統(tǒng)計有了更深的理解,將理論與實踐有機結合起來。我的工作得到了實習單位充分的肯定和較好的評價。
本次認識實習是我中專生活中不可或缺的重要經歷，其收獲和意義可見一般。首先，我可以將自己所學的知識應用于實際的工作中，理論和實際是不可分的，在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;其次，本次實習開闊了我的視野，使我對統(tǒng)計在現(xiàn)實中的運作有所了解，也對統(tǒng)計也有了進一步的掌握。
在實習過程中還有些其它方面也讓我學到了很多東西。在20天的實習時間里，我基本上掌握了統(tǒng)計工作的一些具體操作細節(jié)，知道統(tǒng)計工作是一項具有創(chuàng)造性的活動，要出一流成果，就必須要有專業(yè)的統(tǒng)計人才和認真嚴肅的工作態(tài)度。在實踐的校對工作中，知道一絲不茍的真正內涵。
圖書室建設情況報告篇六
為認真落實教育局《關于進一步加強和改良師德師風建設的實施意見》精神，進一步加強我校教師師德師風建設，按縣教育局工作要求，對我校開展“師德師風”建設情況進行了一次專項檢查?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
在自查自糾過程中，我們發(fā)現(xiàn)，我校老師師德師風的主流是好的，關愛學生、遵紀守法、無私奉獻、不計得失，無聚眾賭博、推銷商品、索要財物等不良現(xiàn)象。但也有一些問題。
1、個別教師對自身要求不嚴，有違反學校規(guī)章制度現(xiàn)象，有背后議論現(xiàn)象，有問題不在當面解決。個別教師語言不文明，影響團結協(xié)作。
2、極少數教師在政治、業(yè)務學習上放松對自己的要求，不深入學習，認為自己目前的知識水平教幾個小學生已綽綽有余。
3、個別教師對后進學生缺乏耐心，對后進學生的個別輔導不夠。對學生關愛不夠。
4、個別教師遇事只顧自身利益，不考慮學校和集體利益，對學校工作安排不滿，大局意識不強。
5、個別教師對小學教育工作不熱愛，不安心在學校工作。
1、師德師風建設組織領導機構的工作運作決策、規(guī)劃和措施落實情況。
學校成立了師德師風建設領導小組，并召開了領導小組會，研究貫徹落實師德師風活動實施方案及細那么，研究落實途徑、步驟，近期遠期的工作目標。
發(fā)動教職工學習文件，落實各項教育法律法規(guī)。標準教師從業(yè)行為，自重，自律，自省，自強，提高師德修養(yǎng)。
利用業(yè)余時間組織教職工討論，老師們認識到：師德是教師職業(yè)道德的靈魂，是教育藝術的根底和前提。教職工簽定了《師德師風建設承諾書》，辦求做到，在學生面前是“嚴師慈母”，在家長面前是“最可信賴的人”，在社會上是“最文明的群眾”。時時以《中小學教師職業(yè)道德標準》、《教師法》、《滁州市中小學教師違反師德行為處理暫行方法》和《定遠縣教育系統(tǒng)工作人員八條禁令》來標準自己的言行，始終使教師以“傳道、授業(yè)、奉獻”為己任，視正己、愛生，敬業(yè)為天職。
2、發(fā)動和組織教職工學習文件，落實各項教育法規(guī)。
組織教師學習《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學教師職業(yè)道德標準》、《滁州市中小學教師違反師德行為處理暫行方法》和《定遠縣教育系統(tǒng)工作人員八條禁令》等法律法規(guī)，進一步明確師德建設的意義。市場經濟的深入開展，給教師的工作生活帶來了前所未有的沖擊，特別是義務教育階段學校教師沖擊更大，常常會面臨著工作上的難與易，環(huán)境上的逆與順，生活上的苦與樂，待遇的高與低，種種現(xiàn)實問題，有些教師產生心理錯位，導致教育思想、教育行為，教育目的發(fā)生偏差，個別教師消極怠工，通過教育和對法規(guī)和文件的學習，大家認識有了明顯提高。每們教師都寫出了師德學習心得體會。
3、深刻認識糾正行業(yè)不正之風的重要性和緊迫性，增強做好糾正行業(yè)不正之風的自覺性和主動性。
常聽社會上的人議論現(xiàn)在的教師有家長請客吃飯的，有收受家長禮物的，這些行為都污染了神圣的師德。在實際工作中，領導做典范，積極參與學校各項活動，關心下屬，及時為教職工排憂解難，充分發(fā)揮教代會職能。遇事求詳，監(jiān)督求廣，評議求實。確保學校各項工作的順利進行。擬定適時召開職工，對提出的問題及時進行整改，并搞好工會工作，落實校務公開，做到有條不紊。
通過師德師風學習，我深刻的認識到教師隊伍素質的上下直接關系教育事業(yè)的成敗，學高為師，德高為范。師德是教師最重要的素質，加強師德建設是教師隊伍建設最為重要的`內容，教師的一言一行、一舉一動無時無刻不在潛移默化地影響著學生。因此，師德師風的好壞往往影響和決定了學校的校風和學風的好壞。教師不僅要教好書，還要育好人，各方面都要為人師表，使我更加深刻地認識到加強師德師風建設的重要性。教師首先自己要有高尚的道德情操，才能以德治教、以德育人。以高尚的情操引導學生全面開展，在此我就我個人在師德師風學習活動中的問題做自我剖析：
只有熱愛祖國的教育事業(yè)，才能為教育事業(yè)努力奮斗，才能盡職盡責，教書育人。從教多年來我也是這樣做的，教育不只是給學生傳授知識，更重要的是要教會他們怎樣做人。作為一名教師我深深地體會到自己的一言一行都會對學生產生很大，因此我時刻注重自己的言行舉止，要求學生做到的，自己首先要做到。
多年來我認真鉆研業(yè)務，不斷學習新知識，探索教育教學規(guī)律，改良教學方法，不斷提高自己的教學水平。
我平等地對待班級的每一名學生，當學生有進步時我給予表揚，當學生出現(xiàn)錯誤時及時指出并對他進行批評教育。對學生我總是努力做到動之以情，曉之以理，尊重學生的個體差異，不挖苦，挖苦，歧視學生，不體罰和變相體罰學生。
教師要想教育好學生，只有和家長共同攜起手來，才能了解每一位學生的特點，才能對學生因材施教。由于我經常和學生家長聯(lián)系，共同教育學生，我所帶的班級學生穩(wěn)定，無違紀行為，幾乎無中途輟學學生。
一是在政治理論素養(yǎng)上下功夫，加強對政策理論水平的提高。
二是在業(yè)務，在專業(yè)知識、法律法規(guī)方面加強學習，努力提高自己的業(yè)務能力和效勞水平，做到理論聯(lián)系實際，全面開展。
對自己的工作多用心、用腦，領導交辦的事及我自己份內的事做好方案，使其有序、有時、有步驟地完成，今天的事絕不拖到明天做，樹立強烈的時間觀、效率觀、質量觀，同時變壓力為動力，積極促進自身能力的不斷提高。
總之，在今后的教育教學工作中，我要想盡一切方法把自己的缺點改正過來，力爭做一名師德高尚、業(yè)務精湛的人民教師。
教師是人類靈魂的工程師，是落實科教興國戰(zhàn)略、推進教育創(chuàng)新、全面實施素質教育的主導力量，是學生增長知識和思想進步的指導者和引路人，教師的一言一行、一舉一動無時無刻不在潛移默化地影響著學生。因此，師德師風的好壞往往影響和決定了學校的校風和學風的好壞。開展師德師風建設年活動以來，學校領導高度重視，始終把抓好教師隊伍建設，特別是教師的師德師風建設放在非常重要的位置，堅持長抓不懈，常抓常新。
圖書室建設情況報告篇七
前言：為了解我國農村建設情況，及時總結已有的典型地區(qū)建設經驗，認真解決新農村建設中存在的問題，加快推進新農村建設，為決策部門制定更加具體詳細的政策建議，由我委農村經濟發(fā)展司與產業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx村調研?，F(xiàn)將有關情況整理如下：
一、飛輪村自然狀況與經濟發(fā)展現(xiàn)狀
飛輪村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F(xiàn)有人口人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，飛輪村堅持以生產發(fā)展為中心，以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養(yǎng)新型農民為根本點，全面推進社會主義新農村建設，取得可喜成果。
村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓村域經濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產，葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
飛輪村已經有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝，最近幾年，村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據村民反映，我們村生產的各類珠子享譽全省，僅此一項每年也可為村民增加許多收入?？梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報，而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興，但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產主要是以小作坊式的生產為主，并沒有形成規(guī)模性生產，這又在一定程度上阻礙了該村的經濟發(fā)展。而這也是一些經濟強村在發(fā)展到一定階段后經常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導性意見。另外我們在調查的過程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經開始影響到了他們的經濟效益,這一切不得不引起我們的注意，因為社會主義新農村建設離不開堅實的經濟基礎。我們應當對此引起足夠的重視，因為我們的社會主義新農村建設還處在初始階段，我們還有很長的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問題
(一)農業(yè)生產力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農業(yè)總體上還是粗放生產，加工能力低，產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體，農村合作經濟組織功能作用有待增強。
(二)農村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務都較多，農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展，導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低。當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里積極推行“農民知識化”工程，但具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后。洲嶺鄉(xiāng)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經濟收入，正常的辦公費用都難以保證，因此村級組織作用無法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農村發(fā)展的好政策，像小麥，棉花等作物的補貼，生豬養(yǎng)殖補貼，農村醫(yī)療保險，新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的，在我個人看來，國家政府應繼續(xù)關注農村，關注居民，將現(xiàn)已出臺的關于農村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時根據時勢出臺新的有利于農村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農特產品，擴大農特產品的生產規(guī)模，進行農特產品的深加工
村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農特產品的生產，只是因為生產規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價?！贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產，形成生產規(guī)模，將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工，過大生產鏈，取得經濟效益。
(二)開展農貿集會，擴大村民收入，消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經濟效益，開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”，這些或大或小的農貿集會形式，在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒，開展本村的農貿招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農民頭腦，增加農民科學種田知識
在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗，讓村民嘗到科學種田的甜頭，從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產、高產的目的地。
(五)豐富農民文化生活，增強農民鄉(xiāng)村生活情趣
自從電視普及以來，農民的文化生活越來越單調了。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味，電視節(jié)目也不好看，閑來逛去也無趣。我想在村中農閑時節(jié)，大家滿可以組織一些文化活動，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起，到時還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。
農村在召喚著我們當代大學生，農村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻，加入到農村的建設中來吧!新農村建設就像一顆花，需要不斷的滋養(yǎng)，只要付出，就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農村建設的道路上，你我都在努力，我們一起加油!
圖書室建設情況報告篇八
農業(yè)、農村、農民問題一直是制約我國國民經濟發(fā)展的一個重要因素。因此，“三農”問題也備受關注。從中央到地方，對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農問題的闡述占了很大的篇幅，中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排，會議強調：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對“三農”工作領導力度，穩(wěn)定、完善和強化對農業(yè)的扶持政策，切實加強農業(yè)綜合生產能力建設，大力推進農業(yè)科技進步，繼續(xù)調整農業(yè)和農村經濟結構，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收，促進農村經濟社會全面發(fā)展。去年農業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關于三農政策的具體實施。
本次暑假社會調查我調查的是我的農村老家，一個北方的鄉(xiāng)村，下面分類介紹一下在這次調查中獲得的信息。
（一）農業(yè)：
“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發(fā)展，農業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū)，降水適中，因此這里的主要農作物是玉米、小麥、薯類等，這里的耕地是旱地，是一年兩耕。
（二）教育：
農村義務教育問題，歷來為國人所重視，它不僅關系到農村人才的培養(yǎng)。一個農業(yè)大省，農村人口多，農村義務教育比重大。由此可見農村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問題的，隨著農村里經濟的發(fā)展和人們思想的轉變，更關系到農民整體素質的提高，同時也是從根本上解決“三農”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷，我調查的農戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路，應該盡量支持孩子的學業(yè)。同時，這里的中小學辦學條件不斷增強，教學質量不斷提高，硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數的農民都希望自己的孩子通過教育走出農村，這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村，告別農民的.思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標，很少有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻，甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業(yè)。不僅在農村教育上產生了障礙，而且深層次的對農村經濟和農村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
（三）經濟：
有人說：“新農村建設離不開農民、村社、社會各界和政府的參與。新農村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗，不單是農民的自發(fā)行為，也不單是政府的一相情愿，發(fā)揮政府、社會和農民三方面的積極性是新農村建設的關鍵。因此，政府主導、多元參與、工業(yè)反哺、工農互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等，應該成為新農村建設的最鮮明時代特征?！币灿腥苏f：“培育和造就新型農民，整體推進農村經濟、政治、文化建設。經驗告訴我們，既要看工業(yè)化、城市化過程中農村勞動力向非農領域大量轉移的必然性，也要看到，農業(yè)兼業(yè)化、農村勞動力素質退化的嚴重后果，哪些大量輸出勞務的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕，培育和造就新型農民迫在眉睫?！?BR> （四）醫(yī)療：
醫(yī)療對民眾特別是經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分沉重的負擔，以前不少農民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年，政府投資支持五大重點領域新農村建設擺在首位，新農村建設主要是普及和鞏固農村義務教育，農村勞動力轉移就業(yè)，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系，飲水安全，農村公路，沼氣等可再生能源，農村電網，農村公共文化，優(yōu)質糧食產業(yè)工程，沃土工程，植保工程，灌區(qū)建設，動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等?？梢哉f我們村正在日新月異的變化，希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。
建設新農村要首先理解農村貧困的根源有了對農村貧困根源的知識，才能發(fā)現(xiàn)和尊重農村事務的規(guī)律。了解了這種規(guī)律，才可能恰當地處理國家援助與村民“自助”的關系，村民物質需要與文化需要的關系，以及農村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關系。
中國農民貧窮，從根本上講，不是因為國家政權的“下沉”，不是因為基層政權的腐敗，不是因為“權利”被剝奪，不是因為農民稅費負擔過重，不是因為城市的剝削，更不是因為農村缺少“基礎設施”。中國農民貧窮，有五大根本原因。
1、制造的產品已取代養(yǎng)殖和種植的產品，成為人類財富的主要來源。農業(yè)已成為“產業(yè)”。占人口10%以下的農戶，用機器耕作遼闊的耕地，方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農村人口過多。農村人均耕地少，構成“自種自食”的自然經濟，一半農產品不進入市場，而是供農民自己消費。自種自食的自然經濟是我們時代最落后的一種生產方式。在工業(yè)時代，作為“第一產業(yè)”的農業(yè)拒絕自種自食，養(yǎng)牛的也得買牛奶喝，對鮮奶進行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯，清朝的農村人從一億上升到四億，自由小農經濟的成功達到了頂峰。今天，中國在冊的農村人口高達九億，包括將近五億農業(yè)勞動力。盡管農業(yè)技術在飛速進步，耕地總量卻是固定的，因此，農業(yè)領域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由，不肯合作，習慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農民家庭的經濟獨立和人身自由有兩千多年歷史，自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”，與工業(yè)時代嚴密的組織化生產格格不入。
4、市場機制摧毀不肯合作的小農。小規(guī)模家庭農業(yè)無力應付市場上變動不居的成本和銷售價格，無力適應市場機制對規(guī)模效益的要求，更無力聯(lián)合起來建立非農的產業(yè)。所以，農村整體淪落到破產的邊緣：一部分農民陷入絕對貧困，大多數農民陷入相對貧困，農村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經濟是事實，是農村衰落的原因，而不是挽救農村的手段。不組織起來合作，農民就無力適應市場的殘酷競爭，就只能淪落為21世紀里自種自食的“自耕農”。
總之，我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段，還處在探索階段，遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導下，通過農民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干，我們有理由相信，中國農民階級必能克服種種困難，中國的農業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
圖書室建設情況報告篇九
生態(tài)旅游
一、本次調查的目的和意義
本次調查主題是“貫徹科學發(fā)展觀，服務農村促和諧”。
為了響應文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，做好我校暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐工作，本著“貫徹科學發(fā)展觀，服務農村促和諧”的理念，我們組建團隊到梅州市大埔縣長教村進行新農村建設調查。
我們主要通過立足當地實情，深入了解當地情況，親身體驗農村生活，聯(lián)系當地村委，走訪農戶，搜索長教村有關資料，考察該村在新農村建設中出現(xiàn)的問題以及這些問題對當地新農村建設的影響，對搜集的資料匯總分析，為當地政府以及相關部門提供一些有價值的信息，提出新農村建設的新思路、新方法。
這次調查活動也提升了團隊成員的自身價值，培養(yǎng)了隊員艱苦奮斗的作風，升華隊員的思想，增強隊員的政治意識和團隊合作精神，進而更深刻理解社會主義新農村建設，并結合所學專業(yè)知識為當地新農村建設提出一些實際性的建議，全面提高隊員的素質。
二、長教村概況
梅州市大埔縣茶陽鎮(zhèn)長教村是一個山區(qū)農村，現(xiàn)有約100戶人家。該村是一個典型的人口流出地，村里的年輕人都到外面打工或讀書了，留下的大多是老人、小孩和婦女。
該村以種植業(yè)為主，主要種植水稻、苦瓜、南瓜、冬瓜、蜜柚、板栗等。該村沒有工業(yè)或加工業(yè)，沒有集體經濟，農民自己生產的糧食供養(yǎng)自己家庭，也就是以自給自足的生產模式為主。
該村是華僑之鄉(xiāng)，村里的一些基礎設施，如公路、橋梁是華僑捐資建設的。
該村在新農村建設中沒有什么變化。村民對新農村建設意識不高，積極性不夠，當地政府對新農村建設的資金投入不夠、執(zhí)行力度不夠。
三、長教村在新農村建設中出現(xiàn)的問題
通過為期七天的實地考察、走訪農戶，深入了解當地實情，我們當地在新農村建設中出現(xiàn)的問題整理如下：
（1）農田、菜地沒有管理規(guī)劃，農民收成收入不高。
我們在調查時發(fā)現(xiàn)，農民都是自家種稻田、瓜菜，田地和菜地東一塊四一畝。政府對這沒有規(guī)劃管理，農民種的瓜菜產量不高，只是供自己家庭吃，基本上沒有在市場上賣。
我們剛到長教村的時候就看到一大片倒下的水稻，這是暴雨沖擊的結果。如果水稻沒有到收割時候，農民損失就很大了。我們采訪村委的時候，談到這種災情，村委書記跟我們解釋說，這是因為農民省了些程序，而且為了多產種植過密。這是可以理解的，農民種水稻都是自家吃的，當然不會花錢預防，這樣省些錢省些勞動力，另外他們也想自己的稻田收成高些，于是種植密些。
問題在于，農村沒有改變自給自足的生產模式，政府沒有統(tǒng)一規(guī)劃，而村委沒有資金援助也就無能為力。如果當地政府在資金、人才方面提供一定的支持，土地資源得到很好的規(guī)劃管理，就有能力引進先進農業(yè)技術，規(guī)模生產，發(fā)展集體經濟，改變原有的自給自足的模式。
（2）泥石流威脅農民住宅，農民安全沒有得到保障。
長教村四面高山環(huán)繞，暴雨沖擊很容易發(fā)生泥石流，而農民的房屋就在山腳下，一旦泥石流發(fā)生了，農民人生安全就沒有保障了。
圖書室建設情況報告篇十
1、項目實施的內容與批復的可行性研究報告和初步設計的內容做對比，變更部分需說明原因。
2環(huán)評等手續(xù)的辦理情況，批復的建設期存在的差距等。
1、
2、
3、
4、
5、財務支出情況，包括執(zhí)行國家財經法規(guī)、制度和建設資金管理規(guī)定的情況，執(zhí)行概預算管理規(guī)定的情況，按照合同支付工程款的情況，按規(guī)定使用管理費、提留質量保證金的'情況，待攤投資和往來賬目的情況等。
6、工程價款支付情況，包括項目建設單位工程價款結算方式，結算
手續(xù)完備程度，支付審批程序的規(guī)范性，支付金額的真實性，核算內容的正確性和合規(guī)性，建設期間利息收入的情況，工程投資完成情況等。
9其他費用使用和管理情況，概算執(zhí)行情況等。
1、
2、2場情況，調試、使用運行、管理和規(guī)章制度制訂情況，項目運行管理制度制訂、執(zhí)行情況等。
3、招標采購情況，按照《農業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定》的要求和批復的招標方案進行的招標情況。
4、合同管理情況，包括合同簽訂情況和合同執(zhí)行情況。
圖書室建設情況報告篇十一
油田公司組建以來，分公司各級領導班子認真學習貫徹黨的十五屆六中全會和十六大精神，以“三個代表”重要思想指導工作，以加強思想建設為重點，加強各級領導班子建設，加強黨員干部隊伍建設，發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，與時俱進，開拓創(chuàng)新，取得了顯著成績。
一、加強領導班子建設，努力造就一支適應天然氣產業(yè)
化發(fā)展要求的經營管理者隊伍
一是突出重點，進一步搞好領導班子思想政治建設。各級黨組織以中心組學習為單位，層層制定學習計劃，落實學習內容和教育重點，把學習作為重要的政治任務常抓不放。認真組織學習鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想和“七一”講話、學習十五屆六中全會《決定》、十六大精神、市場經濟理論以及法律法規(guī)，用科學理論武裝頭腦。尤其是黨的十六大召開以后，分公司領導班子帶頭參加了專家學者的十六大輔導報告會，主動下到各大隊宣講十六大精神，分公司上上下下形成了學習十六大精神、實踐“三個代表”重要思想的熱潮。同時，把理論學習與政策法規(guī)學習、生產經營專業(yè)知識學習有機地聯(lián)系起來，提高了各級領導班子的政治理論素質、決策水平和領導能力，樹立了團結、進娶廉政、務實的領導班子形象。學習中，各級黨組織聯(lián)系班子成員思想和工作實際，增強政治觀念，增強政治敏銳性和政治鑒別力。各基層黨支部通過三會一課、黨員大會、政治學習日等形式，結合天然氣產業(yè)化和形勢任務，組織黨員學習，使廣大黨員和領導干部認清新形勢、新任務，明確新時期的工作目標，堅定了信念，鼓舞了黨員干部“愛崗敬業(yè)做貢獻，爭創(chuàng)一流促發(fā)展”的干勁和決心。二是堅持標準、著眼發(fā)展，推進干部交流，為分公司發(fā)展提供人才保證。分公司黨委按照“擴大民主、完善考核、推進交流、加強監(jiān)督”和“建設一支政治上靠得注學歷上高層次、知識上復合型、結構上多元化、年齡上跨世紀的高素質的干部隊伍”的要求，以建設能夠擔當起油田二次創(chuàng)業(yè)重任和實現(xiàn)分公司奮斗目標的跨世紀領導班子為目標，加大干部交流力度。按照油田公司關于選拔任用經營管理者有關規(guī)定，分公司黨委對分公司機關部（室）副職崗位及大隊單位副職崗位采取競聘方式競爭上崗，通過公平競爭，擇優(yōu)聘用，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。在競聘中堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、注重工作業(yè)績的原則，公開競聘崗位、競聘條件、競聘程序，經本人申請、組織審查，共有70名同志報名參加49個副職崗位的競聘。分公司黨委召開了分公司兩級機關副職崗位競聘大會，經過競聘演說，民主投票，分公司黨政領導班子聯(lián)席會議討論批準，有43人競聘上崗。在競聘工作中，有20名副科級以上干部因年齡原因退出領導崗位，有8名在崗科級干部向組織申請自愿退出領導崗位，有9名科級干部在崗位競聘中落聘。以上退出科級領導崗位的干部共37人。有9名正科級在職干部被調整到副科級崗位。通過改革，在“領導干部能上能下”問題上邁出了新步伐，一大批優(yōu)秀的年輕干部充實到各級領導班子中來，實現(xiàn)了老中青相結合，使班子年齡形成梯次結構，文化程度進一步提高，專業(yè)搭配更加合理，班子整體功能進一步增強，發(fā)揮了管理工作職能，保證了生產經營等各項事業(yè)的穩(wěn)步進行，也在全分公司員工面前樹立了嶄新的形象，受到群眾好評。調整之后，我們通過嚴格組織生活，加強教育和提高規(guī)范、崗位職責等措施，統(tǒng)一各級領導班子，形成合力，充分發(fā)揮各級領導班子的戰(zhàn)斗力。三是認真貫徹落實民主集中制原則。各級領導班子成員正確處理好黨政兩個主要領導的關系，演好“將相和”；正確處理正職領導與副職領導的關系，激發(fā)每個班子成員的積極性；正確處理集體領導與個人分工負責的關系，保證決策的順利實施；正確處理制度約束與提高素質的關系，增強堅持民主集中制的自覺性。班子成員自覺遵守黨的組織原則，嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的“四個服從”，樹立事業(yè)重于泰山的思想，把互相信任作為合作共事之本，互相支持、互相幫助、互相配合，考慮問題和處理問題都把企業(yè)發(fā)展作為立足點和出發(fā)點，分工不分家，堅持大事一塊議，小事多通氣，經常談心、交心、溝通感情，班子內部始終保持一個民主和諧、心情舒暢的合作氣氛。行政領導經常幫助書記做思想政治工作，書記不僅參與生產經營問題的決策，而且許多生產經營過程中要辦的事，都積極幫助解決。樹立了為天然氣產業(yè)化發(fā)展建設建功立業(yè)的信心和決心，促進了各級黨員干部隊伍的穩(wěn)定。四是抓好組織作風建設，用黨的'紀律統(tǒng)一協(xié)調班子成員的步調。分公司黨委始終強調和要求各級領導班子成員增強紀律觀念，提高執(zhí)行黨紀政紀的自覺性。通過嚴肅黨的政治紀律，堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，在政治上同黨中央保持一致；嚴肅黨的組織紀律，自覺遵守黨的組織原則，嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的“四個服從”，加強民主集中制，堅持按程序辦事；嚴肅經濟工作紀律，嚴格遵守國家財政、金融、稅收和經濟宏觀調控等方面的政策法規(guī)，認真執(zhí)行上級和分公司的各項規(guī)章制度；嚴肅黨的群眾工作紀律，堅決反對和克服官僚主義，加強同職工群眾的聯(lián)系，堅持深入群眾、關心群眾疾苦，善于做深入細致的思想政治工作，注意化解矛盾，維護穩(wěn)定大局。
二、加強黨組織建設，進一步提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力
一是加強支部書記培訓，提高支部書記業(yè)務素質和工作能力。幾年以來，分公司加大了對各級人員的培訓力度，下大力氣提高隊伍的整體素質，在去年組織的mba班培訓中，我們建議各大隊黨委推薦優(yōu)秀支部書記參加學習，共有42名支部書記參加了mba培訓。同時我們還推薦18名支部書記參加油田公司舉辦的黨支部書記培訓班，系統(tǒng)地學習了黨的基本理論、基本知識和黨務工作知識，從理論和實踐豐富了自己，參加學習的人員一致反映，通過學習，不僅知道了支部工作做什么，還明白了怎樣才能做好。各大隊黨委還利用生產淡季辦班、每月的支部書記例會等形式以會代訓，加強對支部書記的業(yè)務指導和能力培養(yǎng)，組織部還為基層配備了《新編黨支部工作問答》、《黨支部活動方式與方法》、《青年入黨必讀》、《黨組織選舉工作手冊》等書籍，使支部書記具備一定的理論素養(yǎng)和政策水平，掌握與黨支部工作相關的各種知識，提高作好本職工作的能力。
二是加強教育監(jiān)督，強化黨員管理。首先，堅持從嚴治黨，做好民主評議黨員工作。為使民主評議黨員工作不走過場，我們結合黨員隊伍實際，研究制訂評議方案，從思想發(fā)動、民主評議、組織定格等方面和在評議程序上、評議標準上作了比較全面具體的安排，結合干部年度考核，廣泛征求職工群眾意見，在民主評議黨員工作后期，我們組織力量，對基層黨組織的“評議”工作情況進行抽查，避免了定格偏高或偏低的現(xiàn)象，保證了定格的嚴肅性和準確性。三年來，參加評議4179人，合格2458人，基本合格1715人，不合格6人。其次，通過定期召開黨員民主生活會，加強黨內監(jiān)督。每次民主生活會我們都規(guī)定會議議題，突出主題，指導基層，有針對性地開展批評與自我批評，開展積極的思想斗爭，讓黨員真正從思想上受到教育和啟發(fā)，達到提高認識、增強團結、共同進步的目的。在黨員日常管理中，我們要求黨支部不是就就管理抓管理，而是把對黨員的管理，融入到日常生產工作中，讓黨員在產能建設中發(fā)揮作用。油氣加工一大隊杏五一油氣處理站黨支部針對裝置老化實際，以“裝置四級保護，百日不停機，百日無違紀”等活動為載體，以“節(jié)能挖潛，科技創(chuàng)新”為增效手段，強化黨員管理，保證了裝置“長滿優(yōu)“運行，實現(xiàn)了連續(xù)17年安全生產無事故。
三是健全組織，加強制度建設，規(guī)范支部工作內容。公司改制后，一切都要以公司制企業(yè)規(guī)范運做，黨支部面臨許多新情況、新問題。為此，我們結合崗檢，把加強制度建設，規(guī)范文本化管理作為一項重點工作，上下結合，對需要修改的部分分列出來，積極與有關業(yè)務部門結合，進行修訂完善，進一步研究明確支部有關工作流程，使支部工作有章可循?！短烊粴夥止军h的各級組織工作規(guī)則》，明確了黨支部的任務、職權和有關制度。我們要求基層，要按照分公司黨委的要求，注意加強支部工作的針對性、有效性，作到有計劃、有目的、有效果，促進了黨支部執(zhí)行制度的自覺性。生產準備大隊原有10個黨支部，人員充實一線后，有的隊建不起支部，針對這種情況，他們把人員合理調整，組建了6個黨支部，達到了規(guī)定要求。
三、持四個到位，扎實做好發(fā)展黨員工作。
一是措施到位，重點突出，確保發(fā)展黨員工作有章可循。
我們天然氣分公司現(xiàn)有黨員1430人（其中有償解除勞動合同黨員230人），在職黨員占職工總數的24、7%，入黨積極分子373人；有基層黨委（總支）13個，黨支部104個（其中科級單位黨支部5個）。
多年來，特別是近兩年來，我分公司在發(fā)展黨員工作中，把加強對基層的宏觀調空指導，保證黨員質量作為增強一線黨的力量、提高經濟效益的重要措施，千方百計抓落實。分公司黨委為了抓好發(fā)展黨員工作，學習了發(fā)展黨員工作有關文件，提高對發(fā)展黨員工作重要性的認識，在研究發(fā)展黨員工作時，聯(lián)系實際，聽取發(fā)展黨員工作匯報。同時，認真分析研究，制訂切實可行措施，公司黨委規(guī)定：（1）各級黨組織在研究單位重大事項的同時，注意研究掌握發(fā)展黨員工作動態(tài)，及時解決發(fā)展黨員工作中存在的問題，保證發(fā)展黨員工作順利進行。（2）把發(fā)展黨員工作作為一項制度確定下來，經常性抓落實，對入黨積極分子實行“三包一促”，即“包培養(yǎng)、包考核、包教育、促成熟”，制定出量化標準，保證發(fā)展黨員工作常抓不懈。（3）在實際工作中堅持“三優(yōu)先”，即在具備標準的情況下。優(yōu)先生產工作一線黨的力量薄弱單位，優(yōu)先35歲以下優(yōu)秀青年，優(yōu)先在近幾年來畢業(yè)的大中專生和婦女中發(fā)展黨員。以來，共發(fā)展黨員108人，其中生產一線84人，占77、8%，大專以上文化程度的占100%，婦女27人，占25%，35歲以下85人，占78、7%，預備黨員轉正161人。
二是在思想上指導到位，確保發(fā)展黨員工作“血源”充足。發(fā)展黨員工作，必須從基礎抓起，加強入黨積極分子隊伍建設，是做好發(fā)展黨員工作的基矗近年來，我們分公司在解決發(fā)展源上下功夫，花氣力，加大了入黨積極分子隊伍建設的力度，在思想上指導到位。
1、從思想入手，不斷擴大入黨積極分子隊伍。工作實踐證明，要把更多的群眾吸引到黨的周圍。關鍵樹立黨在群眾中的威信，讓群眾感受到黨的光榮和偉大，在實際工作中，首先，注重營造濃厚的政治空氣，增強各級黨組織的感召力；不斷提高企業(yè)的經濟效益，增強黨組織的凝聚力；充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強黨組織的吸引力，使要求入黨人數一直保持相對穩(wěn)定。各級黨組織結合創(chuàng)先爭優(yōu)，開展了宣傳、演講、引導、選樹等活動，吸引凝聚了一大批職工向黨組織寫出申請，經各級黨組織的審查考核，按照入黨積極分子條件選定了137名入黨積極分子，擴大了積極分子隊伍。其次，采取教育、管理、監(jiān)督一體化的措施，加強黨員教育。利用上黨課、黨內生活、“雙評”等途徑，激勵黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，自覺樹立良好的黨員形象，帶動和引導群眾靠近黨組織。同時吸收他們參加黨的政治學習和活動，使他們沒進黨的門，先做黨的人，要求他們按黨員標準去做，用黨章規(guī)范自己的言論和行動，增強黨組織的向心力。再次，開展向優(yōu)秀共產黨員學習活動，充分利用各種渠道宣傳優(yōu)秀共產黨員的事跡，弘揚黨員的閃光點，激勵廣大職工學先進、趕先進，自覺與先進事跡對照檢查，使其學有榜樣趕有目標，受到教育和影響，促使他們靠近黨組織，積極主動向黨組織遞交申請，增強黨組織的感染力。為營造良好的政治氛圍，二大隊黨委在黨員群眾中開展了黨員先進性教育活動、“為黨旗增輝、為企業(yè)增效”獻計活動、籃球賽、乒乓球賽、歌詠比賽、書法繪畫詩歌攝影展、老黨員重溫入黨誓詞、新黨員宣誓等活動，并組織黨員、積極分子到鉆井一公司觀看愛國影片，在群眾中引起了強烈的反響，收到了明顯效果，有33人被確定為入黨積極分子。
2、提高素質，注重培養(yǎng)教育。抓好入黨積極分子的培養(yǎng)教育，使其及早成熟，是保證發(fā)展黨員的根本保證。為此，分公司各級黨組織對入黨積極分子培養(yǎng)教育抓不懈。多年來，我們始終堅持經常性教育和正規(guī)培訓相結合；重點培養(yǎng)與個別幫教相結合；形象教育與實際鍛煉相結合。首先要求培養(yǎng)人盡責任，對入黨積極分子跟蹤教育，掌握他們心態(tài)和思想變化情況，及時指出不足。對于考察一年以上的積極分子，進行重點培養(yǎng)，組織他們參加黨內學習和有關的政治活動，不斷提高對黨的認識，進一步端正入黨動機。其次充分利用業(yè)余黨校、黨課和黨日活動形式對他們進行正規(guī)培訓，重點學習“馬克思主義理論”、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“黨的基本知識”、“形勢任務”等理論教育，使他們堅定信念，樹立共產主義的遠大目標。
3、定期嚴格考察，促進及早成熟。為使入黨積極分子盡快成熟，我們特別注重考察這環(huán)節(jié)，注意給他們“吃小灶”，營造鍛煉的環(huán)境，進行特殊“加工”，幫助他們成長進步。在落實培養(yǎng)人時，選專業(yè)相近，工作相近的黨員負責，以利于溝通思想，跟蹤培養(yǎng)。在獎勵、生活福利等涉及個人切身利益時，考察他們的入黨動機，覺悟程度，培養(yǎng)他們樹立正確的人生觀、價值觀。邀請他們參加黨內的一些活動，考察他們的組織紀律性和組織觀念，經常有意識地交給他們任務，壓擔子，為他們創(chuàng)造條件，考察他們的表現(xiàn)和能力。五大隊喇二壓氣站李志明是1995年大慶石油學院畢業(yè)的，參加工作以來，該同志不僅思想上積極要求進步，工作上也勤奮努力，幾年來他對生產裝置的工藝流程、性能、生產能力和設備狀況進行全面學習和掌握，先后在喇一聯(lián)、喇二壓氣站、輸氣隊等擔任技術員，尤其在喇二壓氣站裝置改造、投產工作中起到了巨大的作用。20光榮地加入了中國共產黨，并擔任了生產站長職務。
三是在標準上指導到位，確保發(fā)展黨員工作質量。堅持黨員標準，是確保黨員質量的前提。幾年來，我們始終堅持遵循“重點在一線，標準不能變，后線不關門，關鍵夠條件”的原則。首先是正確理解黨員標準。把黨章規(guī)定的黨員標準具體化，就是把政治上堅定，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，獻身改革和現(xiàn)代化建設事業(yè)，誠心誠意為人民謀利益，帶領群眾為經濟建設和天然氣產業(yè)化發(fā)展作出成績的先進分子吸收到黨內來，不能隨意降低或提高標準。在實際工作中，防止和糾正只看業(yè)務能力和學歷忽視政治素質的傾向，堅持杜絕“好人黨員”、“勞動黨員”、“人情黨員”、“關系黨員”等現(xiàn)象。不管他的社會聲望多高，能力多大，凡不具備黨員標準的決不吸收入黨。其次是正確把握標準。堅持用黨員標準嚴格考核、審查發(fā)展對象，達不到黨員標準的就是黨的力量薄弱單位或是生產骨干也不降格以求，正確處理質量與數量的關系，發(fā)展與需要的關系，成熟與使用的關系，確保新黨員制裁量。油氣加工第六大隊黨委一班人注重解決發(fā)展中的難點問題，針對入黨積極分子成熟情況，把無黨員班子中的入黨積極分子先列入重點培養(yǎng)對象，由大隊組織干事和基層黨支部書記專門負責，加強培養(yǎng)，他們堅持每月找積極分子談一次話，并交任務、壓擔子，促進他們早熟。再次是落實責任目標，工作中我們實施“三不準，把三關”的原則，即黨支部把政審上報關，組織員把好談話關，黨委把好審批關；沒經過兩年以上系統(tǒng)培養(yǎng)的不準進發(fā)展計劃；沒經過發(fā)展前集中培訓的不準發(fā)展；不具備黨員條件，既使年初進入發(fā)展計劃也不準發(fā)展；堅持誰主管誰負責，推行前期預測工作，早培養(yǎng)，早選苗，既調整了發(fā)展新黨員結構，又避免了發(fā)展中的隨意性和盲目性。
四是在結構上指導到位，確保黨員隊伍合理分布。建立一支過硬的黨員隊伍，是促進企業(yè)發(fā)展的重要途徑，所以必須保持黨員隊伍的相對穩(wěn)定，合理調整黨員分布，把發(fā)展和調整結合起來。首先，合理制定發(fā)展計劃。發(fā)展黨員工作必須實行有計劃、有領導地進行，為了避免工作中的盲目性，我們注重搞好調查研究，根據分公司發(fā)展需要和入黨積極分子培養(yǎng)教育及其成熟情況，采取自上而下、自下而上、上下結合的辦法，既考慮到發(fā)展的整體平衡，又注重解決黨的力量薄弱單位，消滅死角，逐步改變黨員年齡、文化等結構和分布不合理的狀況，杜絕“分指標”、“卡比例”等簡單做法。其次，有意識地把重點發(fā)展對象調整到無黨員班組，給無黨員班組發(fā)展黨員注入活力。再次，合理調整黨員分布，對于工作調動、人員調整、新建單位、分流重組等原因出現(xiàn)的黨員分布不合理現(xiàn)象及時補缺。如去年分公司生產準備大隊部分人員充實一線，分公司黨委針對準備大隊部分基層小隊黨員人數少的實際，重新調整基層組織設置，合理調整黨員分布，既解決了無黨員班組，又建起了支委會，使基層增強了黨的力量。
四、加強指導，保證分公司黨委中心工作的落實
基層黨組織的主要任務是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和落實上級指示精神。為了有計劃地開展工作，每年初，我們就以《人事（組織）工作》的形式，下發(fā)了全年組織工作要點，對基層黨建工作做出了安排，把抓好黨支部建設作為全年工作的重點，要求基層黨組織制定出本單位創(chuàng)新發(fā)展的目標任務，結合自身實際，研究發(fā)展思路，落實發(fā)展措施，抓好支部建設。為推動面上工作的開展，我們利用各種時機加以檢查指導，促進黨支部建設工作的落實。
實踐中，我們堅持把黨委的工作重心作為黨支部工作的立足點，推動了支部工作的有效運行。在有償解除勞動合同人員上訪期間，我們把抓好穩(wěn)定工作作為頭等大事，嚴格按油田公司黨委和分公司黨委的要求做工作，及時傳達上級有關精神和領導講話，做好解釋勸阻工作。作到從政治上關心，防止他們產生失落感；從生活上關心，為他們解決實際困難；從思想上關心，幫助他們明辨是非。轉發(fā)了油田公司黨委組織部《關于建立黨員聯(lián)系制度的通知》，與有償解除勞動合同人員結對子，發(fā)動廣大黨員共同維護安定團結。據統(tǒng)計，基層黨支部召開民主生活會276場次，走訪1263人次，對21名有償解除合同特困黨員進行了慰問和困難補助，促進了職工隊伍的穩(wěn)定。
在抓職工形勢任務教育過程中，結合迎接建黨紀念日和天然氣產業(yè)化發(fā)展實際，以分公司形勢任務教育現(xiàn)場會為契機，要求基層黨委以網上黨課為主要內容，給黨員和入黨積極分子上黨課，同時，結合“先優(yōu)?！北碚?，在全體黨員中開展“三個帶頭”活動。結合分公司“三百”活動，開展“講黨性、當先鋒、保安全、促‘三百’”活動，結合“解放思想，謀劃發(fā)展”，開展“221”工程活動，使廣大黨員的責任意識和使命感有所增強。
為更好指導基層工作，抽調部分組織干事深入到各基層黨支部進行互檢，并對檢查結果進行匯總講評。推動了黨委各項工作的落實。
五、抓典型，樹樣板，激發(fā)廣大黨員的生產工作熱情
結合形勢任務教育和“五定”工作，我們在油氣加工二大隊薩南淺冷站抓試點，強化了站黨支部在生產建設上的作用，增強了黨員群眾參與意識。同時，分公司黨委組織調查組，分別深入到基層黨支部進行調查分析。探索加強黨支部工作的方式方法。結合“七一”總結表彰，我們總結出一批先進黨支部、優(yōu)秀黨員和模范黨務工作者。我們把這些先進事跡進行整理，在分公司閉路臺開辟專欄進行宣傳?；鶎狱h委、黨支部也采取板報、宣傳欄、向新聞媒體投送稿件、職工學習日等形式，組織大家學習先進事跡，宏揚企業(yè)精神，使大家學有目標，趕有方向。
公司先進黨組織、油氣加工一大隊杏v-1油氣處理站黨支部，不斷抬高起點，在完善中求發(fā)展，注重在“高、細、嚴”上下功夫。他們針對本站實際，制定了“繼續(xù)保持油田公司先進黨支部、先進站隊榮譽”的奮斗目標。在生產管理上：“抓管理、保安全，全面完成或超額完成各項生產任務”；在隊伍建設上：“培養(yǎng)出一支思想過硬、作風過硬、技術過硬”的“三過硬”職工隊伍；在安全上“狠查隱患，強化管理，確保安全保生產”等奮斗目標。充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，去年“七、一”又被評為公司先進黨支部。
杏九油氣處理站500#操作班長、共產黨員林曉峰，參加工作來嚴細認真，熱愛崗位，努力鉆研技術，大膽管理，給廣大員工樹立了榜樣，曾連續(xù)5年被評為局、油公司勞動模范、優(yōu)秀共產黨員，被石油天然氣總公司授于技術能手，年、被評為油田公司杰出員工。油氣加工二大隊薩南深冷站黨支部書記馬強，是近年發(fā)展的新黨員，自從走上工作崗位，馬強同志就一直從嚴要求自己，勤懇務實地做好組織交辦的每一項工作。尤其是在從事黨務工作以來，他更加勤奮學習，不斷武裝和充實自己，工作上兢兢業(yè)業(yè)。帶頭發(fā)揮先鋒模范作用上，被評為油田公司模范黨務工作者。三年來共涌現(xiàn)出油田公司優(yōu)秀黨員39名，模范黨務工作者18名，先進黨支部17個，分公司優(yōu)秀黨員69名，先進黨支部16個。通過總結宣傳典型的先進事跡，帶動了隊伍，鼓舞了士氣，調動了大家的生產積極性。
幾年來，我們雖然取得了一定的成績，但也存在不足。
一是思想觀念還應進一步轉變。由于受計劃經濟體制的影響，計劃經濟思維模式在部分黨員干部頭腦中還依然存在，還不能適應天然氣產業(yè)化發(fā)展的需要。
二是基層支部活動形式單一,與生產經營工作結合還不夠緊密。
圖書室建設情況報告篇十二
宜都市上鎖巴楚山地，下引江漢平原，長江清江環(huán)抱，巴楚文化交融，素有“楚蜀咽喉”、“三峽門城”、“鄂西門戶”美譽，其歷史名人陸遜、楊守敬等馳名遐邇、聲播海內外，是一座歷經2100多年滄桑的歷史名城和文化古都。
現(xiàn)轄7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1街道、2管委會，總人口39.4萬，國土面積1357平方公里，耕地面積32萬畝。
宜都市委、市政府始終堅持工業(yè)立市、項目強市不動搖，鍥而不舍抓招商引資，縣域經濟走上快速發(fā)展的軌道。
連續(xù)多年位居全省縣域經濟發(fā)展綜合考評前三位;
縣域經濟綜合實力位居全國第142位，在中部百強中居第16位;
完成生產總值274億元，財政總收入完成19.3億元，一般預算收入突破14.3億元，社會固定資產投資突破185億元，社會消費品零售總額突破57億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到16744元、農民人均純收入達到9151元。
縣域經濟實現(xiàn)了在更高平臺上的新跨越。
先后被授予中國人居環(huán)境范例獎、國家園林城市、中國十大縣級活力城市、中國全面小康十大示范縣市等稱號。
20**年，市委市政府提出“喜迎十八大、再創(chuàng)新業(yè)績、奮力沖百強”，力爭全市生產總值突破340億元，規(guī)模工業(yè)總產值、增加值分別突破700億元、210億元，一般預算收入突破20億元，全社會固定資產投資突破259億元，社會消費品零售總額突破68億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入增長20%以上，為挺進“全國百強”打下堅實基礎。
市委、市政府在很抓經濟發(fā)展的同時，十分注重改善以住房為主的民生問題，將保障性住房建設工作納入市委市政府“民心工程”，保障性住房體系不斷健全完善。
我市住房保障工作連續(xù)三年被表彰為“宜昌市住房保障工作先進單位”，并榮獲宜昌市“十一五”住房保障先進單位稱號。
一、近幾年保障性安居工程建設基本情況
(一)近三年來我市保障性住房建設情況。
共投資建設資金約2.7億元,通過收購、改建、新建等方式共籌集各類保障性住房5730套。
一是新增廉租住房2534套(其中新建設1699套，改造新增835套);
二是新增公共租賃房740套;
三是新增經濟適用房216套;
四是城市棚戶區(qū)改造1221套;
五是國有工礦棚戶區(qū)改造1003套;
六是林業(yè)棚改16套。
共解決了5000多戶1.3萬人的住房困難問題。
(二)保障性安居工程建設進度。
今年省、宜昌市政府下達我市的保障性住房建設目標任務為3052套(戶)，其中實物配租2752套。
一是完成新增廉租住房672套;
二是新建400套公共租賃住房;
三是建設經濟適用住房500套;
四是城市棚戶區(qū)改造300戶;
五是松宜礦區(qū)實施棚戶區(qū)改造730戶;
六是限價商品房150套;
七是租金補貼新增300戶。
圍繞這些數字，我們做了四件事：一是分解了任務。
將目標任務上了政府工作報告，分別落實了到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、松宜礦區(qū)及相關部門，簽了責任書，市政府明確領導包辦，納入了年度考核和平時機關效能考核結賬。
二是申報儲備了項目，20又向上申報并獲批復300套廉租住房建設計劃。
三是落實了資金。
今年完成這些任務需要2.5億元的資金，目前已到位8000萬元。
四是加快建設。
目前已累計落實實物建房2886套，超計劃134套，已開工2453套，開工率89%，已建成1346套。
(其中廉租房已落實676套，開工建設676套，建成540套;
公租房落實417套，開工建設266套，建成266套;
經適房落實576套，開工576套;
城市棚改房落實336套，開工244套;
工礦棚改房落實730套，開工540套，建成540套;
限價商品房落實151套，開工151套)。
新增租賃補貼完成170戶，占計劃57%。
二、主要工作措施
為了確保年度各項住房保障工作任務的完成，市委、市政府高度重視，主要采取以下措施確保工作落實：
(一)堅持高位推動。
市委、市政府認真貫徹黨中央、國務院的決定，將保障性住房建設的任務納入市委、市政府“實事工程”和“一把手工程”，由市委政府主要領導親自掛帥，分管領導具體抓，充實領導小組力量，落實部門的職責，對項目的規(guī)劃、建設、管理進行全程跟蹤，由紀檢監(jiān)察和政務督察部門負責督辦檢查，納入機關效能考核結硬帳。
(二)堅持多方籌資。
保障性住房建設最大的保證是資金。
根據宜都社會經濟、城市建設和居民住房狀況，市委政府確定“應保盡?！钡脑瓌t，將凡是符合條件的城鎮(zhèn)低收入家庭全部納入保障范圍。
為確保資金到位，市政府將保障性住房建設和補貼資金納入年度財政預算。
采取四個一點辦法努力籌措資金：一是利用項目對上爭取一點。
二是地方債券解決一點。
三是財政預算安排一點。
四是利用社會及銀行貸款資金補充一點。
(三)堅持各方聯(lián)動。
一是落實專班。
市政府進一步調整充實住房保障工作領導小組和專門機構的力量，在編制非常緊的情況下，去年優(yōu)先組織招收2名大學生、今年又招3名大學生，以解決住房保障機構人員不足的問題，確保保障性住房制度建設、資金籌措、政策宣傳、項目招投標、施工現(xiàn)場管理等工作有序運行、正常開展、規(guī)范操作。
二是部門協(xié)調。
對保障性住房實行“綠色通道制”，優(yōu)先供地、優(yōu)先安排資金、優(yōu)先快速辦理土地、規(guī)劃、施工等各項審批手續(xù)，按規(guī)定減免各項稅費。
(四)堅持嚴格監(jiān)管。
在資金管理上實行“三?！?，即“專戶、專賬、專人”管理。
在項目管理上實行“四制”，即項目法人負責制、工程建設招投標制、工程建設監(jiān)理制、工程施工合同制，實現(xiàn)了“質量、工期、投資”三大目標控制。
二是嚴把施工方案審查關，確保每個建設項目施工方案與工期、質量要求相符;
三是嚴把原材料質量關，主要原材料分批次送檢，檢驗合格后方可進場使用;
四是嚴把工序規(guī)范關，督促監(jiān)理人員實行旁站式監(jiān)理，規(guī)范每一個施工工序;
五是嚴把分步驗收關，每一步施工工序經驗收合格的方可進入下一步施工。
通過嚴格監(jiān)督管理，確保保障性住房工程成為老百姓放心房、安心房。
(五)堅持“公開透明”。
“三審核”，即初審在社區(qū)(初審結果公示)，復核在民政局和辦事處(復審結果公示)，審批權在社區(qū)、民政局、辦事處、房產部門組成的聯(lián)合調查小組(審批結果公示)。
公證部門、電視、網絡全程跟蹤，確保程序到位，對保障性住房分配過程、結果全面公開，陽光操作。
對已享受住房保障對象的家庭收入標準、住房困難標準和保障面積實行動態(tài)管理，每年進行一次年度審核，如實申報家庭收入、人口及住房狀況，若發(fā)生變化，不再符合保障條件的，根據規(guī)定將其收回或按市場標準或政府定價標準收取租金。
今年，已采取提高租金標準退出20戶65人，通過查處轉租行為退出7戶，15人，租金補貼戶已清理退出68多戶。
(六)堅持建管并重。
解決中低收入困難家庭不單單是解決其住房問題，如何讓這一低收入群體更好的安居樂業(yè)也是政府需要解決的重中之重。
對中低收入困難家庭狀況由房管部門和社區(qū)共同建立基礎檔案，將其家庭人員的基礎資料、社會關系、就業(yè)狀況、住房情況等以社區(qū)為單位上網，并劃分若干個小區(qū)網格，實行電子檔案管理。
為了使保障性住房小區(qū)綜合服務到位，各社區(qū)在小區(qū)業(yè)主中優(yōu)先選聘社區(qū)工作“三員”，即“社區(qū)治安協(xié)管員”、“物業(yè)管理員”、“社會網格管理員”，確保小區(qū)事務有人管，社區(qū)問題有人解。
同時，探索“社會托管”模式，房管部門與各社區(qū)緊密配合，將物業(yè)管理委托物業(yè)公司，小區(qū)物業(yè)管理費補助由財政納入預算。
計劃生育、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生和再就業(yè)幫扶等多項工作實行以社區(qū)管理為主，并利用社會公益性崗位的人員和財政每年對社區(qū)核定的專項經費，由市房管部門年終根據各社區(qū)在保障性住房建設管理工作上投入的工作量予以評分，再劃撥經費，平均每年劃拔到社區(qū)的管理經費為7萬元，保障了廉租房、公租房建成后的有序管理，確保居住者安居樂業(yè)。
三、有關問題及建議
(一)保障性住房上級補助標準偏低。
現(xiàn)在國家補助每平方僅為400元，而實際建設成本已達1600元左右。
雖然我市高度重視住房保障工作，由于地方財力有限，在國家保障性住房資金專項補貼的基礎上，地方建設資金缺口仍然太大。
(二)廉租住房套型限制面積偏低。
目前我市居民人均住房面積已達到40平方米，但保障性住房按照全國人均15平方米的標準配置，群眾普遍反映保障性住房面積偏低。
建議放寬保障性住房特別是廉租住房面積限制標準。
(三)保障房的進出機制不夠建全。
目前已入住到廉租房的最低收入家庭，今后的收入準線難以劃分，監(jiān)督難度較大，退出廉租住房的困難很大。
由于目前沒有建立個人信用制度和個人收入申報機制，居民的“隱形”收入沒有辦法統(tǒng)計，無法劃分居民收入準線，導致監(jiān)督居民的實際收入變得異常困難，使得一但入住廉租房就演變?yōu)榻K身享受國家福利，如果把房子賣給他又暫不符合國家廉租房政策，上調房租收效甚微，房子還是收不回來。
建議全面推行租售并舉，完善退出機制。
(四)保障性住房分類太細實際分配管理難操作。
現(xiàn)在保障性住房分了廉租房、公租房、經適房、限價商品房、城市棚改、工礦棚改、林業(yè)棚改、租金補貼等七八種，分的太細，有的有補助，有的沒補助，有的明確限了對象，有的沒明確限對象，有的只能租，有的可租可買，在實際建設分配中很難把握，容易引起新的矛盾和不平衡。
建議將公租房、廉租房、棚改房等合一，打通使用，放開對象限制，全面推行租售并舉。
(五)年度目標任務太重，與實際需要不相符。
我市從開始在全省率先啟動廉租房建設，目前符合廉租房對象的約戶基本全部解決，其他對象又不能隨便安排入住，導致其他對象采取上訪鬧等不正當行為想方設法擠，形成新的不穩(wěn)定因素。
建議因地制宜，結合各地實際實施保障性住房建設，政府重點解決低收入住房困難家庭的住房問題，對于其他對象采取市場辦法解決。
城東廉租房小區(qū)項目簡介
陸城城東廉租房小區(qū)項目建設是宜都市委政府落實“十一五”規(guī)劃的.一項重要內容，是解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難的重要舉措。
該項目屬20**年度中央擴內需投資建設保障性住房建設項目。
該項目實際用地面積為10555.9平方米(合15.8畝),總建筑面積為18488.86平方米,容積率1.70,建筑密度28.7%,綠地率48.2%,建筑物共11棟,每棟6層,共建成326套。
累計完成投資2520.88萬元,其中中央投資補助523萬元，地方配套.88萬元。
該項目于20**年3月正式開工，20**年10月全面竣工,由宜都市房地產管理局組織建設，秉承對老百姓高度負責的精神，精心組織、精心施工，精心管理，確保工程質量、施工安全和工程進度，按照“面積不大功能全、占地不多環(huán)境美、造價不高品質優(yōu)”的原則進行建設和管理。
城東廉租房小區(qū)的建成可解決了我市中低收入326戶家庭的住房困難，目前已全部分配完畢，已入住70%。
濱江路(水泵廠)廉租房小區(qū)項目簡介
陸城濱江路(水泵廠)廉租房小區(qū)項目是市委政府為解決城鎮(zhèn)住房困難戶和低收入無房戶的民心工程。
該小區(qū)項目位于宜都市陸城街道辦事處濱江大道，屬20**年度中央擴內需投資建設保障性住房建設項目。
該項目用地面積為12280平方米(合18.40畝),總建筑面積為18354平方米,其中新建住宅建筑面積為9560平方米,容積率1.50,建筑密度25.7%,綠地面積3080平方米,綠地率25%,建筑物共7棟,每棟6層,共166套。
該項目累計完成投資1271.74萬元,其中中央投資補助267萬元，地方配套1004.74萬元。
水泵廠廉租房小區(qū)于20**年6正式開工，20**年1月全面竣工,由宜都市房地產管理局組織按照“面積不大功能全、占地不多環(huán)境美、造價不高品質優(yōu)”的原則進行建設。
解決了我市中低收入166戶家庭的住房困難，目前該小區(qū)166套廉租住房已經全部分配并入住。
圖書室建設情況報告篇十三
內容提要長期以來，地方政府與公辦學校關系沒完全理順、將學校視為教育行政部門的一個機構，從對校長、教師的選聘到考核進行較多的行政干預，校長一言堂、內部管理同質化、民主監(jiān)督機制失靈和社區(qū)與家長沒有真正參與學校管理等。不僅降低了教師隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化水平，而且也制約了現(xiàn)代學校制度的建設?，F(xiàn)代學校制度建設迫切需要通過排除他律性因素干擾即去行政化來理順外部制度環(huán)境，通過加強學校內部治理結構探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，以及通過促進學校管理民主化進程來保障教育的公共性。
對此,我們采用調查研究的方法，就如何落實學校依法辦學自主權、落實自主管理和民主監(jiān)督辦學、促進社會參與學校教育機制的建立等問題進行問卷和訪談，并就促進中小學現(xiàn)代學校制度建設等提出對策建議。
關鍵詞政府放權現(xiàn)代學校制度社會參與
一、基本情況
公共教育管理領域內的政府和學校之間的關系主要體現(xiàn)為教育行政與學校管理之間的關系。教育行政與學校管理之間一般有三種管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是兩者在教育管理運行機制上的自覺的意識管理水平。長期以來，“我國的教育行政和學校管理之間關系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下級的)、管理型(管與被管)、習慣性(隨意地、人際的)為根本特征?！边@一教育行政管理特征盡管具有的精確、快速、效率、成本低等優(yōu)點，成為實現(xiàn)政府職能專門化的普遍做法。但這種管理模式暴露的問題也愈來愈突出，集中表現(xiàn)在以下幾方面：
教育行政機關成了“大校長”。公辦學學校類似于國家教育行政機關的附屬機構、分支機構，學校的主體地位不明，在人、財、物、課程及其它教學業(yè)務方面政府對學校統(tǒng)得過死，校本管理遠未形成，依法自主管理難以實現(xiàn)。
學習評價評價搞成“一刀切”?，F(xiàn)行學校評價制度評價主體是教育行政機關及其指定的機構，功利化取向十分明顯，評價指標體系“一刀切”，統(tǒng)得過死，沒有顧及學校的差異和特色，對學校多元化、差異化發(fā)展，有一定負面引導作用，導致了現(xiàn)代教育觀念難以貫穿和指導教育教學全過程，素質教育難以全面實施，學生的充分、全面、多元、終身發(fā)展和允許有差異地發(fā)展的目標難以全面實現(xiàn)。
人財物上學校成了“肌無力”。在先行管理制度下，表面看起來學校很風光，滿身肌肉，實際上是“肌無力”。一些公辦學校應獲得的公共教育經費難以落實，在人力資源管理、經費的籌集及管理、生源等方面，出現(xiàn)了制度層面的一些亟需研究的問題。如需要的教師進不來，“富?！慕處煶霾蝗?，經費籌集渠道單一，開支管得過死，經費常常是捉襟見肘，學校招生權受到限制。制度因素導致部分學校的資源未能充分、有效地發(fā)揮作用。
學校管理搞成了“家長制”。首先是學校決策機制存在問題。一是決策權力過分集中于主要負責人，部分學校校長缺乏民主意識，養(yǎng)成“個人說了算”家長制作風，教職工難以有效地介入學校管理工作。二是決策過程簡單化、經驗化，決策預案不充分，決策程序不民主，決策結果不透明。決策和執(zhí)行分離，決策的有效性不高、指導力不強。決策責任追究制度不健全，重大決策失誤得不到及時的糾正和處理。管理方式陳舊。學校管理仍沿用傳統(tǒng)的金字塔式(層層垂直命令式)管理方式，這種管理方式組織上過分龐雜、管理結構上多層次、管理職能上多重疊、管理手段上高集權，因而，在現(xiàn)代組織管理中已經逐步被淘汰?，F(xiàn)代管理模式強調實行扁平式管理，盡可能減少中間環(huán)節(jié)，直接面對政策對象，解釋政策初衷，增強政策認同，保障信息暢通，從而使管理更加有效。
學校管理相對封閉——搞成了“孤島”。制度的分割作用，導致部分學校不能與社區(qū)、家庭溝通。這一切，都與學校制度的相對落后、現(xiàn)代學校制度尚未系統(tǒng)建立有一定的關系。制度障礙已經成為我國基礎教育階段現(xiàn)代學校建設與發(fā)展的較大的障礙之一。
隨著全球化進程的加快，傳統(tǒng)的科層制管理難以應對后工業(yè)時代出現(xiàn)的種種社會問題，公共管理服務領域在公平、質量、效益等各個方面遭到質疑。教育內外部環(huán)境日益復雜化，教育活動的不確定性、不可預測性不斷提高，這些變化對學校尤其是校長在處理復雜事態(tài)方面的綜合能力要求越來越高，傳統(tǒng)的教育行政管理體制已經不適應當前教育改革和發(fā)展的實際需要，無論是政府教育管理職能的轉變，還是現(xiàn)代學校制度的建設，在當前都無法回避“去行政化”這一改革命題。為此，我們接受了中國教育學會整體改革委員會課題《現(xiàn)代學校依法辦學自主管理制度體系建構研究》，假定在管辦評體檢成熟的情況下，學校應該如何建構內部管理體系，同時回答建構依法辦學內部管理體制需要哪些外部條件。
本文是前期所做的調查研究，是課題研究的重要組成部分。
二、目的和意義
“沒有調查就沒有發(fā)言權”，這是毛澤東同志的經驗總結?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-)》明確提出要建設現(xiàn)代學校制度，構建政校分開、管辦分離的新型政府與學校之間的關系，探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式?？梢哉f，今天我國的教育改革已進入深水區(qū)，改革的焦點主要集中在制度變革上，而制度變革的核心是如何對政府與學校之間的權利、責任和義務進行重新調整和分配。
學校現(xiàn)代教育制度建設的前提是實現(xiàn)教育“管辦評”分離、學?！叭バ姓彼婕暗降暮诵膯栴}是對公共教育領域里長期存在的政府對學校管理和教育實踐活動干預過多，以及服務單一化、僵硬化等弊端而提出的改革問題，目的在于削弱教育行政過程中的權力性、強制性等要素，突出教育行政部門對學校的專業(yè)技術指導能力。為此，我們必須認真而客觀地了解社會各階層的對此反應，以中小學教師人事管理中存在的行政化現(xiàn)象及去行政化實踐探索作為問題焦點，重點分析和探討去行政化對推動現(xiàn)代學校制度建設的重要性。目的是為了提高我們研究的實效性和科學性，為學?，F(xiàn)代制度建設研究提供基礎。
三、調查內容、對象與方法
為此，上半年，我們以“轉變政府教育管理職能”、“建設現(xiàn)代學校制度”、“中小學教師人事管理改革”等內容為主題，分別對校級領導、中層干部、教師、社區(qū)及家長代表。采用隨機抽樣調查，共發(fā)放調查表300份，回首250份，回收率80%。同時我們組織訪談5次。然后采用統(tǒng)計分析，形成報告。
四、調查情況分析
調查結果表明，當前我國教育行政主管部門從對校長、教師的選聘到學校用人制度均有較多的行政干預，不僅降低了師資專業(yè)化水平，也制約著現(xiàn)代學校制度建設的實際進程。因此，去行政化不僅局限于高校內，基礎教育領域內同樣迫切需要去行政化。
當前學校管理中突出的問題有：
(一)教學行政部門對學校管過多。簡政放權，進一步擴大學校辦學自主權，這是伴隨政府職能轉變、構建現(xiàn)代學校制度而提出的教育改革方向。根據我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，教育行政部門事先具備了有關對學校人、財、物的管理權利;而學校作為法人單位，必然希望能夠自主、自律地按照各校的辦學傳統(tǒng)和理念進行改革，然而卻因各個學校基本上不具備有關作為組織條件的人、財、物等方面的決定權，而必須依賴教育行政部門的管理和指導，這就構成了現(xiàn)實中教育行政和學校管理之間既限制又依賴的矛盾關系，這一矛盾關系也成為制約現(xiàn)代學校制度建設的主要因素之一。
絕大多數人認為“當下的學校管理制度存在的問題”主要問題是“主管部門管得太多，學校自主權有限”“校長任命制，專家辦學特色不明，校長過分依賴主管部門”，學?！肮堋钡锰?，制度沒有激活教師積極性。教師對于“論資排輩”，績效分配“大鍋飯”現(xiàn)象很是不滿。部分家長和社區(qū)代表也覺得管理主體單一，缺乏建構社區(qū)和家庭參與學校管理的機制。
(二)任命制不利于校長職業(yè)專門化。教育人事管理行政化的特色就是實行校長任命制為主，學校校長是靠教育行政部門發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，形成近親繁殖和裙帶繁衍，這無疑把有些具有現(xiàn)代校長素質、辦學理想和創(chuàng)新型人才排除在外，有些人當了校長以后，把校長當官做，眼睛向上，只對主管部門負責，缺乏眼睛向下服務于教師和學生的精神，對學校發(fā)展、對教師發(fā)展和學生發(fā)展負責的意識淡薄。
在《關于深化中小學人事制度改革的實施意見》中明確提出：“改進和完善中小學校長選拔任用制度，積極推行中小學校長聘任制。中小學校長的選拔任用要擴大民主，引入競爭機制?！闭{查表明，在被調查的80%人擁護“自薦竟聘”和“民主推薦”。絕大多是人認為學校去行政化，校長應該實行職級制，走專家化發(fā)展道路，一邊校長全心全意辦好學校。在訪談中大家認為，校長任命制是比較典型的行政化管理模式，這種選拔方法一方面不能保證具有相應資格的人當選校長，使得選拔校長的過程成為一般行政干部交流的過程，不利于校長職業(yè)的專門化;另一方面地方教育行政部門人權與事權相脫離，教育局一些業(yè)務科室與基層學校在行政級別上出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象，加大了教育行政和業(yè)務部門對學校進行有效管理的難度。
(三)協(xié)調選聘不利于教師隊伍建設。建設一支結構合理的教師隊伍是學校管理的永恒主題，然而在高度行政化的管理模式下，由多部門協(xié)調選聘教師的行政化管理模式降低了教師職業(yè)的專業(yè)性。這一辦法是一把具有“雙刃劍”：一方面由多部門協(xié)調選聘起到了權力的相互制約和平衡作用，以防權力過于集中到某一部門;而另一方面，教師職業(yè)是“以作為教育者的使命感和深厚的教育熱情為基礎的，而且具有廣泛的教育涵養(yǎng)，能夠深入理解學習能力、教育理念和方法以及人的成長和發(fā)育規(guī)律，具有出色的教育藝術等綜合素質和能力，具有高度專業(yè)化的職業(yè)?！?BR> 面對這樣一個既要求具有較高專業(yè)水準，又要求具有較高責任感的專業(yè)群體，有必要由專門的機構對教師進行認證、選聘和考核。采取多個部門選聘教師的做法，難免運用一般行政原理，加大了橫向行政部門干預教育的隨意性，從而降低了教師這一職業(yè)的專業(yè)性，這必然很難從入口處把好教師隊伍素質關。
調查和訪談表明，在被調查中80%的人希望，專門機構(第三方)選聘，學校使用，主管部門備案，也有部分贊同學校選用，但擔心學校領導暗箱操作。
(四)職稱評聘分離可謂一把雙刃劍。教師職稱和職務不搞一刀切和終身制，去年全國人代會上，就有代表提出，目前實行的績效工資的高低，一個重要的參評依據就是職稱的高低，職稱“終身制”使得一些學校的部分教師只要評上高級職稱就認為萬事大吉，在之后的工作中不再“賣力”。建議取消教師職稱“終身制”。解決教師不思進取、高原現(xiàn)象問題，最有效的方法就是學校采用評聘分離，地址高評和高職低聘，行政部門搭建促進教師校際交流的平臺，促進教師良性流動。
在絕大多數受訪對于“教師學校使用教師時，不搞終身制，根據學校編制的職稱職數，實行“高職低聘、低職高聘”，有利于調動中青年教師的積極性;有利于促進教師專業(yè)技術終身發(fā)展;有利于教師隊伍的正向交流和合理流動;有利于學校對教師的動態(tài)管理。但也有人認為這是一把雙刃劍，學校領導必須制定公正公平的制度，將過程公開化、透明化，否則會造成人心惶惶，不利于學校的安定團結。
(五)現(xiàn)代學校制度建設的要素欠缺?！肮?、辦、評”分離后，學小現(xiàn)代教育管理制度，依法辦學，民主管理，一方面學校必須成立學校民主管理機構，引進現(xiàn)代企業(yè)管理你年和模式，實行校長負責制下的“扁平化”管理，提高管理效率，另一方面要求擴大學校管理主體的內涵，引進社區(qū)、家長參與學校管理，教育主管部門將引進第三方機構對學校辦學質量進行專業(yè)評估。而這一切目前都不夠成熟。
大家認為，依法成立由校長、學校行政、教代會代表、骨干教師、社區(qū)代表和家長代表的學?！靶展芾砦瘑T會”，實行民主管理。能充分調動廣大教職工作為學校管理的主體的積極性，增加學校的向心力，有利于學校校長“依法辦學，民主治?！钡母黜椫贫鹊呢瀼睾蛨?zhí)行，有利于暢通教師的各項訴求渠道，保證學校管理的公正、公開和透明，有利于減輕校長日常事務管理，專心思考學校發(fā)展，體現(xiàn)專家辦學的優(yōu)勢。
絕大多數人支持引進“第三方”評估學校，因為專業(yè)機構的評估一般尊重教育規(guī)律和學校特色，既體現(xiàn)科學性和有效性，有體現(xiàn)了客觀、公正、科學的。但也有人對此持懷疑態(tài)度：因為專業(yè)機構是由教育主管部門指定的，換湯不換藥;目前專業(yè)機構很不成熟，難免出現(xiàn)偏差。
對當前的“社區(qū)”和“家委會”參與學校辦學的普遍看法是很不成熟，社區(qū)辦學還停留在形式上，.與世界上其他國家不一樣，目前社區(qū)辦學積極性不高，很難從實質上參與學校辦學。目前家委會大多屬于幫、為學校解決具體問題的機構，還沒有真正參與到辦學過程中。家委會顯得比較松散，成員的素質和積極性參差不齊，很難形成一股參與辦學力量。
(五)現(xiàn)代學校制度要求高素質校長。建立現(xiàn)代學校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校園文化建設和校園政治文明建設的組成部分。校長作為學校發(fā)展和學校管理的首要負責人,應該關注現(xiàn)代學校制度建設,并在校內制度建設中發(fā)揮主導作用,成為推進和建構現(xiàn)代學校制度的靈魂人物。因此校長必須具有現(xiàn)代眼光和博大情懷，先進的教育理念和不斷創(chuàng)新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校長必備的素質，所以說“一個好校長就是一所好學?！?。
“好校長應該具備哪些素質呢?”大家不約而同的認為：好校長應該具有：對我國教育現(xiàn)狀保持清醒的頭腦，是教育的思考者和實踐者，具有教育家辦教育的戰(zhàn)略思考;要有法制意識，發(fā)揚民主，依法治校，滿懷激情引領教職工辦好學校;要有教育理想和教育激情，主動地為師生服務，具有管理即服務的理念;要有科研思維，沉下身子回到課堂，與老師們一起研究和解決課程設置、課堂教學中出現(xiàn)的問題，是課堂的領導者和管理者;要有學習和創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地開展工作，辦出學校自己的風格和特色。
(六)現(xiàn)代學校制度建設的一些想法。大家對現(xiàn)代學校的一攬子制度的看法有：一是看好現(xiàn)代學校制度，認為著一攬子制度很系統(tǒng)，如果能變成自覺行為，管理成本會很小，機制的效益會很高;制度很科學，廣大教職工通過校務委員訴求和討論，將自己的意志轉化為自覺行為，充分體現(xiàn)民主治校的思想。但也有一部分人不看好，認為制度很繁瑣，關鍵是很難變成自覺行為，管理成本會很高，執(zhí)行力度很大。這不是制度本身的問題，二是不合符當前實際，因為教師已經適應了為管理而管理的制度。
校長所擔心的是現(xiàn)代教育制度將人事權下放、經費包干給學校意味著對校長發(fā)出了挑戰(zhàn)：.挑戰(zhàn)校長的法律意識，校長是否有依法辦學，接受民主監(jiān)督的意識;挑戰(zhàn)校長的民主意識，校長能否實行民主管理，依靠廣大教職工辦好學校;挑戰(zhàn)校長的責任意識，校長是否有向政府負責，向社會負責的意識;挑戰(zhàn)校長的辦學智慧，校長是否具有辦學能力，能把一所學校辦成好學校;挑戰(zhàn)校長的創(chuàng)新意識，校長能否運用教育智慧，以創(chuàng)新思維推動學校特色發(fā)展。一句話，校長愈來愈不好當了。
當然要推行現(xiàn)代學校制度路還很長，不可能一蹴而就，它的前提是政府松手，簡政放權，去行政化，實現(xiàn)“管、辦、評”分離，而實行“管辦評“分離的關鍵是“政府放權”，否則一切免談。
四、思考建議
調查結果表明，當前我國教育行政主管部門從對校長、教師的選聘到學校用人制度的行政干預過多，不僅降低了師資專業(yè)化水平，也制約著現(xiàn)代學校制度建設的推進。因此，在基礎教育領域內去行政化，建設依法辦學的現(xiàn)代學校管理體系，對于深化教育改革具有十分重要的意義。為此我們特提出以下思考建議：
(一)改革校長選拔制度，實行中小學校長專業(yè)職級制。一直以來，我國將學校視為教育行政的一個機構，中小學校長也具有行政級別。具有行政級別的校長忙于行政事務，無法將主要精力放在學校教育教學改革上來，也無法關注教師專業(yè)化發(fā)展的訴求，容易忽視教師的主觀能動性，造成教師從事教育改革的職業(yè)權利與職業(yè)能力嚴重缺乏，“教師的不支持與不適應使教育改革只能得到有限的、支離破碎的執(zhí)行，使教育改革形式上變化較多，實際進步很小?！?BR> 人事部提出對事業(yè)單位人事實行“脫鉤、分類、放權、搞活”的總體思路，為此，近年來，在上海、中山、濰坊等地區(qū)試點運行了中小學校長職級制改革。實踐表明，中小學校長職級制改革是教育體制改革的一個方向，把校長職位與其原來的行政級別脫離，通過選聘、考核建立起新的一套校長職級系列，目的在于減少學校教育中不必要的行政干預，培養(yǎng)教育家辦學的氛圍，這項改革可以視為是當前我國教育去行政化一次試水。
濰坊市在推進素質教育改革的過程中認識到教育家辦學的重要性。從起就推行校長職級制改革，從最初取消校長的行政級別到實行校長職級制、任期制，確保讓懂教育的人來辦教育，基本上阻斷了傳統(tǒng)的行政官員擔任中小學校長的路徑。，該市成為國家試點的校長職級制改革單位。目前，該市正通過采取后備人才制、校長遴選制、校長職級制、校長薪酬制、校長任期制、校長與教育主管部門交流任職制、縣市區(qū)教育局長任職資格制等一系列配套改革措施繼續(xù)完善該項改革。
與傳統(tǒng)的校長任命制相比，實行校長職級制管理具有以下幾方面優(yōu)勢：一是校長的選拔、考核以及調配歸口于教育行政部門管理，減少了橫向部門之間的行政干預，實行公開遴選制，為教育家辦學提供了制度保障;二是減少了校長過于繁瑣的行政事務，增加了投入于教育教學活動的時間和精力，有助于校長職業(yè)化，為培養(yǎng)教育家辦學創(chuàng)設了平臺;三是增強了學校辦學活力和創(chuàng)新意識，有助于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。
不過，在現(xiàn)階段中小學校長職級制改革進展并不順利。主要原因：一是校長任命權不在地方教育局，即使教育行政主管部門有實施職級制改革的主觀愿望，但很難付諸實施。二是實施校長職級制，必須要有比行政級別更具吸引力的改革條件。濰坊實施職級制改革，是采取與校長職級制改革相適應的'薪酬制和任期制等配套改革環(huán)節(jié)予以保障的，這需要政府統(tǒng)籌支持，單靠教育行政部門是不能夠實現(xiàn)的。
(二)建設現(xiàn)代學校制度，實施依法辦學民主管理制度。從現(xiàn)代學校制度建設的國際經驗來看，構建現(xiàn)代學校制度主要受制于三方面要素：一是學校自主性的外部保障機制——教育行政機關向學校下放包括人事、預算和“學校管理規(guī)則”在內的管理權限;二是學校辦學自主權的內部保障機制——學校內部組織的重建和學校管理者能力的提升;三是保障教育的公共性——實行社會參與，促進教育管理民主化。建議今后主要通過以下三方面推進現(xiàn)代學校制度建設。
1.政府實行簡政放權，進一步擴大學校辦學自主權。首先，要解放思想，推廣校長職級制改革，保障校長職業(yè)的專業(yè)化水平。校長職級制，對于加快實現(xiàn)中小學等事業(yè)單位與機關行政級別脫鉤，建立校長職級制，不僅可以保障教育主管部門的事權與人權的相對統(tǒng)一，也是教育行政機關向學?！胺艡唷钡闹匾剿?，有利于教育家的培養(yǎng)。實踐表明，通過取消校長行政級別的改革舉措不但沒有影響教育質量，反而喚起了校長和教師的改革主動性和積極性，一些年輕的教育家型的校長正在實踐中脫穎而出。
其次，簡政放權，進一步擴大學校辦學自主權。構建服務型政府的前提是要實行簡政放權，也就是教育行政機關向學校教育機關放權。以教師編制為例，目前，結構性缺編問題比較突出，解決好這個問題，就有必要重新研究和制訂中小學教師編制標準，適當增設一定的彈性編制給地方，因地制宜地解決結構性缺編的問題。有了一定的彈性編制，既可保障每校每年都有一定比例教師能夠脫崗培訓，又能保障教師有效流動，同時也有效解決代課教師的問題。實踐表明，目前一些地方已經具備解決教師結構性缺編問題的主動性和相應能力。如山東省壽光市通過“政府出資，教育局招聘，學校用人”的靈活機制，采取了“動態(tài)編制”辦法有效解決了高中教師缺編的問題。實行由教育行政機關向學校教育機關下放權限。在管理學中，自主權包括財權、人權、物權和事權，在確保讓懂教育的人來辦教育的基礎上，將適當的人事權、公用經費使用權轉交給學校。
第三，處理好政府與學校的關系，不能取消對教育必要的行政干預。教育行政與學校管理之間的關系是相互聯(lián)系、密不可分的。首先，教育行政組織與學校教育組織之間的一般關系應是宏觀指導與微觀實施的關系、一般指導與具體執(zhí)行的關系。教育行政機關制定的方針政策，歸根結底要通過學校教育過程來體現(xiàn)和檢驗，而學校行政管理過程也不能游離于政府之外成為“孤島”。實行由教育行政機關向學校教育機關下放權限也必須具備相應的前提條件，如校長可以有權聘用教師，但必須要事先向教育行政主管部門申報，得到正式的審批認可才能聘用。同理，學校預算以及經費的使用等都必須事先向教育行政主管部門進行申報。
2.強化學校內部治理，依法建構現(xiàn)代教育管理制度。目前，我市多數學校面臨缺乏自身戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃能力、學校領導力欠缺等實際問題。針對上述問題，首先，需要政府層面從教師職業(yè)化和專業(yè)化建設的重要性出發(fā)，重新明確中小學教師尤其是義務教育階段教師的身份和地位，通過加強教師資格、校長資格的認定，逐步減少教師選聘過程中不必要的行政干預，真正實現(xiàn)從源頭上把關教師隊伍的整體素質。
其次，加強教職工代表大會制度，改進和完善學校中層管理組織，進一步加強學校自身發(fā)展規(guī)劃和內部治理能力。
第三，加強學校管理領導力專題培訓以及內部組織建設，增強校長以及學校中層管理的組織協(xié)調能力。只有學校有了自律性、自主性改革的意識和相應的能力水平，才能推進現(xiàn)代學校制度，才能真正落實教育的公平和質量提升。
3.社會參與學校管理，保障教育的民主化和公共性。政府、學校、家庭、社會是教育的核心利益相關者，從教育的公共性考慮，教育利益者彼此間需要平等對話，但在行政垂直管理體制下，學校只對上負責，忽視了家長、社會對學校教育的知情權、參與權和決策權。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天，社會對教育的關注度越來越高，這也正集中體現(xiàn)了教育相關者的利益訴求。面對來自社會的壓力，一方面需要對教育行政過程實行問責制，實行信息公開，以取得社會對教育的信賴;另一方面需要加強管理的民主化進程，鼓勵家長、社會以及社區(qū)居民參與學校管理過程。而且社會參與不能僅停留于重大教育改革決策過程中，而是從制度建設的視野加以推進。
仍以教師人事管理為例，教師評價由第三方專業(yè)評估機構、家長和學生共同參與，既可以發(fā)揮社會、家長的民主監(jiān)督作用，同時在一定程度上彌補了校長負責制的不足，避免校長的專權，可形成校長負責制與民主參與制度之間相互制約、相互協(xié)作的良性機制。
目前，我國一些地區(qū)已先行在社會參與學校管理制度建設方面進行了有效的實踐探索，如南京市的校務委員會制度、我市青羊區(qū)的中小學民主管理委員會制度、寧波海曙區(qū)的教育議事會制度等等，這些地區(qū)的改革經驗為促進學校管理民主化進程提供了很好的經驗。不過，社會參與學校管理是需要一定的必要條件的，如合理的民主參與制度、參與者的民主議事水平以及學校管理者的辦學理念等。這里特別要指出的是，在缺乏明確理念的前提下提倡社會參與，不但容易帶來妨礙正常教育教學活動的嫌疑，而且也關系到公共教育質量的問題。因此，在實行社會參與的過程中，一定要考慮到教育的公共性與私有性之間的關系，采取謹慎態(tài)度推進學校管理的民主化進程。
【參考文獻】
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圖書室建設情況報告篇十四
根據今年常委會工作安排,5月6日-13日，區(qū)人大常委會副主任帶領常委會全體駐會委員，在區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局有關同志的陪同下，先后深入等還房點，就全區(qū)還房建設情況進行了調查。現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，區(qū)政府在還房建設工作中，圍繞市上下達的目標，緊扣全區(qū)大局，強化組織領導，加大實施力度，突破自身“瓶頸”，扎實推進還房工程建設，較好地解決了民生問題，維護了社會穩(wěn)定。
一是領導重視，機構健全。區(qū)政府把還房建設擺上了重要的議事日程，專門成立了還房建設指揮部，由區(qū)委副書記任指揮長，人大常委會副主任和分管城建副區(qū)長任副指揮長，具體負責還房的選址、規(guī)劃、建設工作。領導小組下設辦公室，由區(qū)規(guī)劃建設局有關人員構成。辦公室分綜合協(xié)調組、拆遷工作組、建設用地組、招投標預算組、工程項目組、財務組等6個工作小組，專門負責還房工程建設中的一些具體事務。
二是工作扎實，舉措有力。為確保每個還房項目都是優(yōu)良工程，放心工程，區(qū)政府一方面制定了《區(qū)居民拆遷還房建設標準》、《區(qū)居民安置還房管理辦法》、《關于加強還房建設項目安全質量管理的通知》等條例，明確提出還房建設標準不能低于商品房。另一方面，加大還房建設督查力度，實行日查、周報、月結的工作制度，對還房工程進度、任務完成情況進行督辦。據統(tǒng)計，督查組先后10余次深入施工現(xiàn)場督查進度，了解情況，有效加快了還房建設。
三是推進有序，進展迅速。還房建設是一項重要民生工程，區(qū)政府及財政、國土、建設等相關部門精心籌措，認真組織實施，總體來看，我區(qū)還房建設推進迅速，成效明顯，較好地解決了民生問題，維護了社會穩(wěn)定。據介紹，今年計劃新開工50萬平方米還房建設，截至目前，已建成鑫益路、惠澤、祥潤3個小區(qū)安置還房共8.5萬平方米，933套。已啟動等7個點約81.61萬平方米的`還房建設。即將啟動欣月小區(qū)、實驗區(qū)、茶盤路等三個點約11.5萬平方米的還房建設。
二、主要不足
一是用地保障不足。我區(qū)規(guī)劃近兩年將啟動200多萬平方米還房建設，有部分還房點土地屬于集體土地，導致無法辦理建設相關手續(xù)，影響工程進度。二是資金未全部到位。由于設計費、項目水電費等沒有及時撥付到位，導致設計單位不交設計成果，市水務公司和供電局不安裝施工用水、用電，施工隊伍無法進場施工。三是拆遷難度較大。還房地塊因個別拆遷戶在思想攻堅和補償到位的情況下仍拒不簽訂搬遷協(xié)議，影響了土地出讓的順利進行，導致還房建設擱置。油房嘴、、三區(qū)等至今還有1戶企業(yè)和8戶農民沒有拆除，使地勘無法進場。
三、工作建議
還房建設事關群眾的切身利益、城市建設的順利推進和社會的和諧穩(wěn)定，因此，加快還房建設責無旁貸，刻不容緩。
一要妥善解決用地資金等難題，強化建設保障。土地和資金保障是還房建設順利推進的根本。建議區(qū)政府要重點加強還房小區(qū)用地保障，將有限的土地指標優(yōu)先滿足還房建設需求。同時，要拓寬籌資渠道，千方百計籌措建設資金，按照時序，及時足額撥付建設資金，確保還房建設扎實有序推進。區(qū)法院等政法部門要牢固樹立大局意識和服務意識，依法破解拆遷梗阻，為還房建設提供強有力的司法保障。
二要按照規(guī)劃設計標準施工，加快建設進度。建議區(qū)政府把“四城兩園一山”還房建設作為最大、最迫切的民生工程來抓。在還房的規(guī)劃設計上，要堅持向高品位、高檔次的商品房小區(qū)看齊，將還房小區(qū)融入整個城市建設風格，避免隨意更改施工規(guī)劃，變性使用土地。要算好時間和任務賬，加快還房建設進度，對照目標找差距、想辦法、添措施。要進一步強化安全意識，時刻繃緊安全施工這根“弦”，采取有力措施，杜絕任何安全事故發(fā)生，確保施工不出問題。
三要堅持科學招投標管理，加大監(jiān)管力度。要進一步改進和完善還房建設中的工程招投標管理辦法、建設單位考核獎懲辦法等相關政策，對招投標公司企業(yè)的資質要多方了解，調查核實，嚴格把關，使工程建設既陽光透明、快速規(guī)范，又能充分調動各方積極性，確保還房建設任務順利完成。施工單位要嚴格按照設計要求施工，禁止偷工減料，相關督查部門要隨時跟進，現(xiàn)場督查，嚴把工程質量關，避免出現(xiàn)“問題”工程、“豆渣”工程。