報告是一種對特定主題進行詳細描述和分析的書面材料,它通常包含背景信息、研究方法、數據分析和結論等內容。對于不同的讀者群體,我們需要采用不同的語言風格和表達方式。這些報告的結構清晰,內容深入,給人留下深刻的印象。
貧困人口的調查報告篇一
致虛極,守靜篤。歸根曰靜,靜曰復命。高樓大廈包裹住的一方小小廟宇,禪寺對面明黃的高墻和梧桐樹,碧瓦飛甍和裊裊的青煙,冬日里的玉佛寺依舊美如畫。24小時與手機完全切割,止掉大部分廢話妄言,行香坐香粗茶淡飯自有一番清甜。兩日的禪修并不能使人頓悟,所思所想所執(zhí)信仰畢也是因人而異。但是至少我能冷靜的想一想自己真正需要的東西和所行的方向。
——寫在前面
12月11日,翹掉了選課放棄了雙12的我,帶著奔波的雨水和沒吃午飯早飯的肚子獨自坐上了九號線轉七號線的地鐵,我的目的地是玉佛禪寺。所幸的是,我不虛此行。
路癡的我果不其然在出地鐵站后拽著百度地圖卻依舊迷失了方向,問了問賣煎餅的大叔,騎著車的清潔工大叔,最后遇到了一位慈眉善目的老婆婆,婆婆聽說我的來意后,一路將我?guī)У搅俗詈笠粋€路口,親切說:“小姑娘,以后出門準備好,要當心吶?!蔽倚χ贿叺乐x一邊跑向了我的終點。終于到了心中最神圣的地方,寺廟。我將要體驗只在書中見過卻從未身體力行的——“禪修”。
古代文人皆入世時信儒,出世時奉道,而佛是無論何時何地,何種身份都會看到信徒的理論。因為它是宗教,它是信仰啊?!拔膶W與宗教的關系并不是河水不犯井水,說穿了講,散文創(chuàng)作中的‘精神家園感’,其實是一種藝術深層次上與宗教等高的極限?!绷智逍缡钦f。長久以來佛教禪宗在我心中都是高不可攀的位置。是蘇子的江上之清風,山間之明月;是磕長頭匍匐在山路間的震撼;是拈花微笑沉默不語的不可說。然而這一次我對這門如明月當空的學問卻有了新的認識。
衣在玉佛。舒適的禪修服,軟軟的布鞋(我的舞鞋)在光滑的木地板上節(jié)奏的響起,坐香時偶聞衣衫的o@,靜謐的空氣中有檀香的流動。此時無限好。
食在玉佛,自以為是無肉不能活的`我會習慣全素的飯食且素菜還能做出多少的花樣?當減肥吧。我這樣安慰自己??墒?,玉佛的飯食卻是令人刮目相看,尤其是精致的早餐。誦念后,便是自主的早餐,冷面,素包,豆?jié){,稀飯,還有黑糯米的燒麥,精致如許,念念不忘。更被惟塵法師注入的被忽視已久的一個概念,叫做——“節(jié)約”。廣廈千間,夜眠僅需六尺;家財萬貫,日食不過三餐。三餐素簡,亦是清歡。
住在玉佛,佛寺清靜之地,干凈整潔,用品皆為令人放心的品質,不再多言。
行在玉佛。下午行香時我只不過覺得這是一圈一圈無聊的兜圈子罷了。倒像是某種傳銷的形式,坐香時除了打瞌睡感慨腿麻屁股疼便無事可做。當時忽然懷疑起犧牲了搶課的時間來這里找罪受究竟有什么意義。到了晚上后,昏暗燈光下,只于“禪”字留下一抹燈光。對面的同修表情肅穆,想起多年前在敦煌洞窟里看到的畫像雕塑,也是這般閉目端正,一絲不茍。第二天時,我的態(tài)度端正了許多。開始漸漸在走香行香時想一想即將結束的的得失,反躬自省,許多事明明是自己的錯,卻老是要埋怨別人,仿佛錯不在己就會少掉一份愧疚?,F在想想那個只會逃避的女孩子很可笑,忙忙碌碌卻覺得毫無意義的那個女孩應該停下來想想未來的方向。
致虛極,守靜篤。歸根曰靜,靜曰復命。高樓大廈包裹住的一方小小廟宇,禪寺對面明黃的高墻和梧桐樹,碧瓦飛甍和裊裊的青煙,冬日里的玉佛寺依舊美如畫。24小時與手機完全切割,止掉大部分廢話妄言,行香坐香粗茶淡飯自有一番清甜。兩日的禪修并不能使人頓悟,所思所想所執(zhí)信仰畢也是因人而異。但是至少我能冷靜的想一想自己真正需要的東西和所行的方向。做廣告策劃同寢的大姐姐娓娓的語調道破了步入社會后的冷酷和她內心的寧靜,我也是獲益頗豐。
禪,是什么?佛,又是什么?如今在我看來生活中點點滴滴均是佛,是參禪。做好自己走好自己的路便是度己,助人為樂,力所能及,便是度人,大小乘佛法大致也都蘊藏在其中了吧。
而最震撼的是今天早上早課時的誦經,森嚴高闊的佛堂,誦經聲從未有過的悠揚,久久的回蕩著。雙手合十,穿過一層層的蒲墊,釋迦牟尼依舊拈花不語。
走出大殿時,晨曦穿過云層而來,晨風凜冽卻擋不住好天氣的步伐,陽光將要破曉,那是光啊。
貧困人口的調查報告篇二
由中國人民大學老年學研究所組織執(zhí)行、中國人民大學數據與調查中心實施的《中國老年社會追蹤調查》在北京公布。調查報告指出,目前我國老齡化仍呈現低齡老齡化特征,老年人平均年齡為70.02歲。超過8成老年人生活自理,但7成多老年人自報患有慢性病。其中約1/4老年人有不同程度的孤獨感,獨居老年人的孤獨感較為嚴重。
我國老齡化仍呈低齡老齡化特征老年人平均年齡為70.02歲
目前我國老齡化仍呈現低齡老齡化特征,1/3以上老年人具有初中及以上受教育程度。老年人平均年齡為70.02歲,70-79歲老人占32.13%,80歲及以上高齡老人比例為13.84%,老年人口中以低齡老年人(60-69歲)居多,但高齡化特征逐漸顯現。絕大多數老年人接受過正規(guī)教育,其中35.31%的老年人具有初中及以上受教育水平。老年人有配偶和無配偶的比例分別為74.68%和25.32%,喪偶老年人以女性居多。
超過8成老年人生活自理7成多老年人患慢性病
老年人整體生活自理能力良好,但重度失能老人絕對數量不容忽視,且老年人患慢性病比例較高。全國87.46%的老年人日常生活完全自理,10.54%的老年人為輕度和中度失能,2%的老年人為重度失能。根據底2.22億老年人口規(guī)模推測,全國共有重度失能老人約444萬,這些老人需要家庭和社會提供長期照護服務。75.23%的老年人自報患有慢性疾病,高血壓、心臟病/冠心病、頸/腰椎病、關節(jié)炎、糖尿病和類風濕等是城鄉(xiāng)老年人患病比例較高的五類慢性疾病。
約1/4老年人有不同程度孤獨感
老年人整體認知能力和社會適應能力較好,約1/4老年人有不同程度的孤獨感,獨居老年人的孤獨感較為嚴重。我國老年人約有23.8%存在明顯認知衰退風險,可能存在患老年癡呆的風險,女性比例是男性的兩倍,受教育水平是影響老年女性認知水平的重要因素。隨年齡增長,老年人的整體社會適應能力逐漸降低,社會價值感逐漸下降,但是老年人較好地適應社會變化,能夠接受新的`社會觀點。24.78%的老年人有不同程度的孤獨感,其中1.4%老年人有嚴重孤獨感,獨居老人中有嚴重孤獨感的比例高達5.12%。健康狀況越差的老年人孤獨感越強烈。
據了解,本次調查在全國28個省(市、自治區(qū))開展,旨在全面了解老年人基本情況、健康狀況及經濟狀況,重點把握當前老年人的養(yǎng)老服務需求、養(yǎng)老資源狀況、養(yǎng)老觀念及規(guī)劃、代際關系以及社會適應等方面的信息,為制定合理、有效的老齡政策的制定提供科學依據。
本次調查采用分層多階段的概率抽樣方法,調查樣本分布在全國134個縣、區(qū),462個村、居,最終獲得11511份個人問卷有效樣本,462份社區(qū)調查問卷。本次基線調查數據根據第六次全國人口普查相關匯總結果進行了加權處理,可以推論調查時點我國大陸地區(qū)60周歲及以上老年人總體狀況的估值。
貧困人口的調查報告篇三
為全面落實省委、省政府提出的全省脫貧攻堅任務,省衛(wèi)生計生委決定開展萬名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動。29日,“吉林省萬名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動”啟動儀式在長春市舉行。
會議要求重視健康扶貧,組織好分類救治和巡回醫(yī)療工作。健康扶貧既要發(fā)揮基層醫(yī)療機構的作用,也要發(fā)揮城市大醫(yī)院的功能。
省級巡回醫(yī)療隊,重點是深入貧困地區(qū),現場協助地方醫(yī)療機構對患疑難雜癥的貧困人口明確診斷,提出詳細診療方案,指導基層開展診療服務。
通過團隊簽約的'方式,讓全省55.3萬名因病致貧、因病返貧的貧困人口,都能獲得明確的診斷,個性化的治療方案,并通過規(guī)范的診療,盡快恢復健康、擺脫貧困。
為此,省衛(wèi)計委研究決定,在全省范圍內統(tǒng)一組織開展貧困人口巡回醫(yī)療救治工作。
貧困人口的調查報告篇四
我們響水縣黃圩鎮(zhèn)地處三市五縣交界處,全鎮(zhèn)共有10個村(居),60個村民小組,31512口人,其中老年人口3462人,占全鎮(zhèn)總人口數的10.9%。為適應人口老齡化的迅速發(fā)展,努力營造健康的養(yǎng)老環(huán)境,全面提高老年人精神文化生活質量。我鎮(zhèn)于1993年10月在全縣率先創(chuàng)辦了第一所老年學校,更名為“老年大學”。10多年來,我們認真貫徹落實《老年法》、《教育法》以及中央、省、市下發(fā)的有關老年教育的文件精神,堅持正確的辦學方向,堅持“增加知識,豐富生活,陶冶情操,促進健康,服務社會”的辦學宗旨,堅持“學為結合,以學促為”的施教方針,結合老同志的興趣愛好,以多種多樣的教學形式和豐富的教學內容,先后開設了書畫、衛(wèi)生保健、文藝、體育等6個學科,通過不斷的探索、改革、創(chuàng)新,逐步走出一條頗具特色的老年教育的路子,取得了較好的社會效果。至目前為止,全校共有40多名學員先后受到省、市、縣表彰獎勵。
一、更新觀念,增強老年教育的活力
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,舊的辦學模式已暴露出許多問題,特別是生源問題,由于我們過去抱著“老年學校,老年大學是為離退休老干部服務”的觀念,人為地使學校與社會隔離,致使大多數農村老年人徘徊于校門之外,造成了重復招生,生源枯竭的危機,由于退本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊離休干部人數有限,兩屆學員的結業(yè)導致重復教學內容,年年老一套,失去了吸引力,嚴竣的現實使我們認識到,要求得老年教育的生存發(fā)展,必須從更新觀念入手,勇于打破禁錮我們辦學思想、阻礙我們辦學步子的條條框框,選準老年教育的立足點,準確把握老年教育的發(fā)展方向,樹立起新的教育觀。
一是樹立“大教育”的觀點。把整個社會老年人納入老年教育的視野,打破只面向離退休干部辦學的舊體制,發(fā)展壯大老年教育隊伍,把老年大學辦成社會老年人的“家”,使老年教育由“無源之水”轉入“源遠流長”的新境地。
二是樹立“素質教育”的觀念。立足社會人口老齡化的“三高”特點,把提高老年人自身素質,增強自我服務能力作為首要任務,把老年教育真正辦成適應老年人特點和需求的特色教育。
三是樹立“時代教育”的觀念。立足于時代,服務于時代,以時代的發(fā)展為導向,不斷拓寬老年教育的新領域,增添老年教育的新內容,開拓老年教育的新思路,把培養(yǎng)具有現代意識和時代特征的新型老年人作為老年教育的重要教育目標,使老年教育始終保持旺盛的生命力。近年來,我們通過解放思想,更新觀念,改革了舊的招生制度,把校門向全社會老年人敞開,并在龍馬、雙套、大興等村設立了三個分校,滿足了不同層次、不同愛好的老年人的求學愿望,使老年教育隊伍不斷壯大,形成了鎮(zhèn)、村二級網絡結構,增強了老年教育隊伍的活力。
二、求實創(chuàng)新,增強老年教育的`吸引力
一是圍繞“學用結合”,突出老年教育的實踐性。老年人在生理變化上共同特征是記憶力、視力、聽力等相對較差,在接受新事物上的突出特點是重經驗、實用而輕理性,加之他們接受老年教育又具有“短時性”,而不適宜于從事高深持久的腦力勞動,難以接受注入式的理論教育,這就決定了我校老年教育必須突出實踐性。首先,在學科內容方面我們注重貼近并直接服務于老年人的生活。其次,在教學方法上,我們注重講授與示范、課本與現實、理論學習與實踐操作有機結合起來,做到學用結合,以用促學,真正使學員學有所得。特別是近幾年來,為突出實踐性辦學,我們把專業(yè)實踐課作為教學的重頭戲,同時,我們還大膽改革完善教育內容,賦予教育內容以更加鮮明的生活氣息和時代特征。我們根據老年人生活實際和需要,先后開設了種植養(yǎng)殖、家電維修及保養(yǎng)使用,老年養(yǎng)生保健、烹飪、“老年人社會問題和政策”、“識別假幣與假冒偽劣產品”、“老年人購物消費指南”等學科,由于內容貼近老年人生活,注重培養(yǎng)和提高老年人生活技能,增強自我服務能力,有很強的實用性、指導性、現實性,因此受到了老年人的普遍歡迎。
二是圍繞“學樂結合”,突出老年教育的娛樂性。我們圍繞“寓教于樂”做文章,努力為老同志改善和優(yōu)化學習軟環(huán)境。首先,在課程設置上增設了文體課,內容涉及歌舞、游藝、衛(wèi)生保健、書畫等,并將專業(yè)課、理論課同文體課穿插安排,同時適當縮短理論學習時間,相對延長文體課時間,使學員學習生活有聲有色、有張有馳、勞逸結合,有效地增進他們的身心健康。其次,在教學形式上,突出故事性、趣味性,如經常搞答辯、評比、研討等,使課堂教學始終充滿情趣和生機,提高了學習的效果和感染力。
三是圍繞“學為結合”,突出老年教育的服務性。老年人參加學習的動機,已從求知、求樂、求健開始向奉獻、實現人生價值方面轉變。“學以致用,以學促為”已成為廣大老年人參加學習的追求目標。實踐證明,廣大老年學員通過學習,所發(fā)揮作用已滲透到社會的各個領域,為地方的三個文明建設作出巨大的貢獻。
三、學有所為,老年教育碩果累累
老年大學的學員通過豐富多彩的學習教育活動,拓寬了思路,更新了觀念,增長了知識和技能,增強“老有所為”的本領。為家鄉(xiāng)的三個文明建設盡心盡責作貢獻。現在校的180多名學員中,有80%成為鄉(xiāng)、村三個文明建設的骨干。仇堆村學員于九年,帶頭學習多種經營知識,在全村帶頭發(fā)展苗木,栽植果樹,年均獲利3000多元,自己富有了他沒有忘記身邊的群眾,95年以來,他每年為周圍的特困戶免費提供苗木,在他的帶動下,全村有近40%的貧困戶先后走上了致富路,他本人也先后五次受鎮(zhèn)黨委、政府的表彰;今年73歲的離休干部王加其充分發(fā)揮自己以前當干部的優(yōu)勢,把在老年大學里學到的計劃生育政策法規(guī)、民事調解等知識結合農村工作現狀,請人編寫小劇本,和本村的幾位文藝愛好者組成響水縣第一支老年業(yè)余文藝宣傳隊,采用跑“旱船”、快板書、表演唱等群眾喜聞樂見的形式,不顧年老體弱,帶隊走村串莊,宣傳計劃生育,破除封建迷信、反對賭博等。幾年來,為鄉(xiāng)親們田頭送戲100多場,近幾年他組織的文藝宣傳隊還被邀請到漣水、灌南等縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出,深受群眾的喜愛;學員楊章元同志自費去外地為紀圩村學校改善辦學條件籌資4萬多元;,離休干部穆飛見大拐小學校舍破漏,主動捐出300元,修建校舍;黃圩居委會老年學員吳安江、高莊村學員陳東初、大興村學員崔如林等老同志連續(xù)多年擔任當地中小學的校外輔導員,為加強青少年的思想道德建設發(fā)揮了余熱。1995年以來,我們圍繞學為結合,組織了十幾名離休老干部、老退休教師、老黨員,搜集整理黃圩籍烈士事跡材料,撰寫革命歷史回憶錄,總結挖掘老年人寶貴的精神財富,同時,我們還組織學員成立了“宣講團”、“關心下一代協會”、“老年文藝隊”等組織,組織他們圍繞社會主義思想教育、愛國主義教育以及黨的方針政策,深入田間村頭、學校等采取多種形式開展政治宣傳教育和慰問活動,發(fā)揮政治優(yōu)勢,鞏固和擴大了老年教育成果,收到了良好的社會效果。
貧困人口的調查報告篇五
根據市人大常委會的工作安排,市人大常委會教科文衛(wèi)工委在李柳生副主任的帶領下,對我市老年生活健康情況進行了調研,詳細了解了老年健康及養(yǎng)老機構的相關情況?,F將主要情況匯報如下。
一、基本情況
(一)老年人基本健康情況。據市老齡委的統(tǒng)計資料,截至底,全市60歲以上老人達73萬,占總人口的11.4%,80歲以上老人約8萬人,百歲老人165人。就xx市市區(qū)來說,底,市區(qū)60歲以上老人17.7萬人,占市區(qū)總人口的11.82%;20底,市區(qū)(不含xx區(qū))60歲以上老年人19.0萬人,所占比例達到13%。按照國際慣例,我市已進入老齡化時代。根據對長安路辦事處鄭州路四街坊的居民進行的抽樣調查,該社區(qū)共有居民4646人,其中60歲以上老年人778人,占總人口的16.75%,疾病譜前三位及患病率分別為高血壓36.44%、冠心病13.12%、糖尿病12.24%。高血壓病、糖尿病患病者中普遍存在保健意識不強、醫(yī)療衛(wèi)生知識貧乏的情況,血壓、血糖控制率均低于50%,這表明,慢性非傳染性疾病已成為老年人健康的頭號殺手。
(二)養(yǎng)老情況現狀。我市老年人的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老,尤其是農村所占比例更大,約有98%,只有少數人(五保戶)到敬老院養(yǎng)老;城市老年人到社會福利機構養(yǎng)老的比例稍大,但也不足2%。
(三)養(yǎng)老機構情況。我市現有養(yǎng)老機構19家,其中政府辦1家即市第二福利院,社會辦18家(其中市審批17家,區(qū)審批1家),正在籌辦的有3家,另外還有沒有經過審批的11家,現有床位約1800張。規(guī)模較大的龍療養(yǎng)老中心、市第二福利院能夠接受半自理、不能自理的老年人,每家約有床位100多張。龍療養(yǎng)老中心依托醫(yī)院專門配備醫(yī)療人員,隨叫隨到,醫(yī)護人員占入住老年人的10%,其他養(yǎng)老機構都至少有一名醫(yī)護人員。
二、主要工作情況
(一)提高認識,統(tǒng)一思想,加強領導。在省第二次老齡工作會議后,市政府召開常務會議,聽取了專題匯報,省委常委、委書記連維良就如何貫徹省第二次老齡委工作會議精神提出了具體要求,指出老齡工作是黨和政府的一項重要工作,是各級黨委和政府的.重要政治責任和社會責任,并對老齡工作經費、編制、老年活動中心建設等問題提出了意見。在此基礎上,市政府出臺了《關于鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構的意見》(洛政[]153號)和《關于修訂全市老年實行敬老優(yōu)待服務的通知》(洛政[2006]182號)等文件,并在全市建立了百歲老年人統(tǒng)計報告制度、為百歲老人祝壽慰問制度,開展了慶祝老人節(jié)系列活動等,在全社會積極倡導尊老敬老的良好社會風氣,促進了我市老齡工作的進一步發(fā)展。
(二)積極開展老年優(yōu)待工作。為更好的維護老年人的合法權益,在全社會弘揚尊老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德,我市于、、2006年先后制定了為老服務的敬老優(yōu)待規(guī)定。2006年的市政府優(yōu)待條例共16條,其中有老年人在看病就醫(yī)、司法救助、乘車及進入公園景區(qū)等方面可享有減免費用的相關規(guī)定。部分縣區(qū)和部門設立了老年維權崗,大專院校的學生還和社會養(yǎng)老機構結成對子,開展志愿服務活動?!堵尻柸請蟆泛吐尻栯娨暸_等媒體對侵犯老年人合法權益的事件及時報道,弘揚了社會正氣,為維護老年人的合法權益起到了積極的作用。
貧困人口的調查報告篇六
隨著經濟和社會的不斷發(fā)展進步,阜新市人口老齡化發(fā)展形勢嚴峻。于底進入人口年齡結構老齡化階段,老年人口每年以3%的速度增長。xx年,阜新市總人口1,920,844人,60歲以上老年人22.4萬人,占全市總人口11.6%。其中:80歲以上老年人16,034人,90歲以上老年人2,766人,百歲以上老年人24人。
我市貧困老年人基本情況:
據調查統(tǒng)計。全市現有貧困老人11,715戶,貧困老人15,457人,占全市老年人口的6.9%。其中:男性7,931人,女性7,526人。
通過調查了解到,這些老年人致貧的主要原因是:
1、阜新市是由資源興起的城市,產業(yè)單一,經濟發(fā)展相對滯后。隨著煤碳資源的枯竭,多數煤礦經濟效益不景氣,拖欠職工工資,加上近幾年來幾個煤礦的相繼破產,大量中青年下崗、放假、經濟困難。致使一些子女無力支付老人贍養(yǎng)費或不愿意支付老人贍養(yǎng)費,有的還要靠老人的養(yǎng)老金來維持生活,使老年人的生活更加窘迫。據調查這類現象的'貧困老人所占的比重很大。
2、貧困老人中喪偶女性較多,這部分人無工作,沒有養(yǎng)老金,僅靠遺屬費或低保金生活。
3、貧困老人中70歲以上老人占貧困老人的4496以上。這些老人年高又多數體弱多病,其中一些老年人有的還沒有養(yǎng)老金,生活更加困難。
4、由于阜新市連續(xù)幾年干旱,使靠天吃飯的農民生活十分拮據。子女對老人的贍養(yǎng)責任互相推諉,家庭矛盾日益突出。農村老人沒有低保金。
解決老年人貧困問題采取措施:
阜新市委市政府高度重視老齡工作,關心老年人特別是貧困老年人的生活。市委市政府召開專題會議研究老齡工作,制定了(阜新市老年人優(yōu)惠優(yōu)待規(guī)定》、《阜新市委阜新市人民政府關于加強老齡工作的實施意見》、《阜新市扶貧幫困工作實施方案》等具體措施;市領導率先垂范,每年的重大節(jié)日,特別是春節(jié)和重陽節(jié),都親自到困難老年人家走訪慰問。在近年來全市開展送溫暖獻愛心扶貧幫困活動中,都把老黨員、老紅軍、老勞模等困難老年人作為重要走訪幫扶對象。特別是城市居民最低生活保障制度實施以來,我市城鎮(zhèn)的貧困老年人的生活有了保障。目前已有4346位老年人享受這一制度,約占全市享受最低生活保障居民總人數的2.496,占全市困難老年人的2.8%。
各級老齡部門十分重視貧困老年人的問題,把這項工作作為一項重要工作,采取具體措施,常抓不懈。
1660畝,其中耕地1310畝,成林240畝,幼林110畝。19養(yǎng)老基金11,206元,解決特困老年人疾病、生產、生活等問題45戶,老年人51人。東梁鎮(zhèn)東五道橋子村,建立養(yǎng)老基地210畝,每年收承包費8000余元,主要用于為特困老人發(fā)生活補貼,保障老人們的生活。
發(fā)放標準是70—79歲每人每年60元,80—89歲每人每年80元,90—99歲每人每年100元。對老復員軍人、老共產黨員還多增加20元。目前,全市農村共有養(yǎng)老基地2萬多畝,積累積金100多萬元。
的開局之年,市老齡委于3月初舉辦了“阜新經濟轉型報告會”,讓廣大老年人了解阜新經濟轉型的重大意義。6月份,組織各界老年人代表到市國家高科技園區(qū)等地實地參觀,讓老同志親眼看看經濟轉型給阜新帶來的變化和美好前景。9月份,組織報社、電臺、電視臺等新聞單位跟蹤報道彰武縣養(yǎng)成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型,為全市老年人樹立了榜樣。現在,我市低齡健康老人老有所為,以為促養(yǎng)之風已經興起。全市在經濟領域發(fā)揮作用的有37,800多人。
如阜新縣東梁鎮(zhèn)東五道橋子村,xx年,低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人,養(yǎng)殖業(yè)11人,庭院經濟4人。
三是開展“三個一”活動,即向老年人獻一份愛心,伸出一雙手,辦一件實事好事,號召全社會關注貧困老人,幫助貧困老人解決困難。老年人是社會的弱勢群體,貧困老人則更是弱視的群體,需要全民的關懷和社會的支持。為引起全社會對貧困老年人的關注,市老齡委抓住國際老人節(jié)和重陽節(jié)等各種有利契機,下發(fā)文件,發(fā)表倡議書,在全社會廣泛開展“三個一”活動。幾年來,市老齡委先后開展了春耕幫扶、重陽助聽、春節(jié)救勘貧困老人活動。每年都專門下發(fā)(關于廣泛開展助老解困活動的通知》文件。據xx年末統(tǒng)計;全市救助貧困老人21,104戶,救助金314萬元,米面等如萬斤,衣物等10.32萬件。這項活動得到了全社會的大。力支持。團市委、市青年志愿者協會積極開展“一助一”、“多助一”活動,幫助貧困老年人解決生活問題。xx年,僅阜新縣各級團組織組織青年團員于重陽節(jié)期間慰問貧困老人50多人次,各學校組織學生為老人做好事xx余件。市博麒電信有限責任公司經理張雷、新華眼鏡店經理陳智等我市部分民營企業(yè)家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動。
貧困人口的調查報告篇七
隨著經濟和社會的不斷發(fā)展進步,阜新市人口老齡化發(fā)展形勢嚴峻。于底進入人口年齡結構老齡化階段,老年人口每年以3%的速度增長。,阜新市總人口1,920,844人,60歲以上老年人22.4萬人,占全市總人口11.6%。
其中:80歲以上老年人16,034人,90歲以上老年人2,766人,百歲以上老年人24人。我市貧困老年人基本情況:據調查統(tǒng)計。全市現有貧困老人11,71素質,引導老年人克服干一輩子該享清福的思想,經常組織形勢任務報告會,使老年人融于社會,與時俱進。如,阜新經濟轉型的開局之年,市老齡委于3月初舉辦了“阜新經濟轉型報告會”,讓廣大老年人了解阜新經濟轉型的重大意義。6月份,組織各界老年人代表到市國家高科技園區(qū)等地實地參觀,讓老同志親眼看看經濟轉型給阜新帶來的.變化和美好前景。
9月份,組織報社、電臺、電視臺等新聞單位跟蹤報道彰武縣養(yǎng)成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型,為全市老年人樹立了榜樣?,F在,我市低齡健康老人老有所為,以為促養(yǎng)之風已經興起。全市在經濟領域發(fā)揮作用的有37,800多人。如阜新縣東梁鎮(zhèn)東五道橋子村,20,低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人,養(yǎng)殖業(yè)11人,庭院經濟4人。三是開展“三個一”活動,即向老年人獻一份愛心,伸出一雙手,辦一件實事好事,號召全社會關注貧困老人,幫助貧困老人解決困難。老年人是社會的弱勢群體,貧困老人則更是弱視的群體,需要全民的關懷和社會的支持。為引起全社會對貧困老年人的關注,市老齡委抓住國際老人節(jié)和重陽節(jié)等各種有利契機,下發(fā)文件,發(fā)表倡議書,在全社會廣泛開展“三個一”活動。
幾年來,市老齡委先后開展了春耕幫扶、重陽助聽、春節(jié)救勘貧困老人活動。每年都專門下發(fā)(關于廣泛開展助老解困活動的通知》文件。據年末統(tǒng)計;全市救助貧困老人21,104戶,救助金314萬元,米面等如萬斤,衣物等10.32萬件。這項活動得到了全社會的大。力支持。團市委、市青年志愿者協會積極開展“一助一”、“多助一”活動,幫助貧困老年人解決生活問題。2002年,僅阜新縣各級團組織組織青年團員于重陽節(jié)期間慰問貧困老人50多人次,各學校組織學生為老人做好事余件。市博麒電信有限責任公司經理張雷、新華眼鏡店經理陳智等我市部分民營企業(yè)家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動。面對我市老年貧困人口問題,總體上來說,政府重視,老齡部門工作努力,全社會參與曠但是我市在全省是貧困人口最多的地區(qū),作為弱勢群體的老年人他們的問題就更為突出,形勢嚴峻。
今后,我們將不斷采取有效措施,按照“黨政主導,全民關懷,社會參與”的工作方針,認真解決好老年貧困人口問題,讓廣大老年人過上幸福愉快的生活,實現“六個老有”的目標。
貧困人口的調查報告篇八
對*城鎮(zhèn)建設中道路交通管理工作的調查報告目前,農村小城鎮(zhèn)在改革開放的不斷深入,市場經濟的持續(xù)發(fā)展和西部大開發(fā)穩(wěn)步實施中蓬勃發(fā)展,同時也面臨著流動人口、機動車輛、交通流量快速遞增,這一現象加劇了城市道路基礎設施與交通需求間的社會矛盾更加突出,這一矛盾嚴重的影響和制約了農村經濟的發(fā)展,也阻礙著小城鎮(zhèn)城市化進程的步伐。在全國幾乎所有的城市都面臨著這一社會熱點矛盾,特別是在城市化的進一步發(fā)展中,它越來越明顯,解決這一矛盾已不在是某一個部門或是某個人的愿望,而是整個社會在建設進程中的迫切要求?!叭?、車、路、交通環(huán)境”能不能和諧、統(tǒng)一發(fā)展已成了衡量城市發(fā)展速度的重要因素。根據這些年我對交通管理工作的了解,提出對我縣小城鎮(zhèn)建設進程中應如何做好道路交通管理工作幾個方面的問題和對策:一、**縣城區(qū)面臨的道路交通管理現狀**縣是一個總人口不到11萬人的小縣,城區(qū)位于漾濞上街鎮(zhèn),面積約1.33平方公里,人口約10408人。1、漾濞縣城道路總體概況;漾濞縣城有環(huán)城路、為民路、新建街、金星路、商業(yè)街、農民街6條主要城市街道,其它有文化巷、來龍巷、北門巷以及仁民街等胡同里巷,總公里程6.41公里,城區(qū)街道全部為瀝青路面,有路燈照明,綠化僅為兩邊行道樹。有4個十字路口,兩處交通信號燈和執(zhí)勤崗亭,城內無公共停車場,僅在新建街設臨時停車線,有停車泊位40個,主街道新建街寬10米有中心標線,為民街寬10米,劃有中心標線,但無標志,平均街道寬7.1米,整個城市網絡骨架呈自由式結構。2、**縣機動車擁量及縣城內交通狀況;2005年5月止全縣機動車總數為3461輛,其中貨車238輛,客車55輛,農用車365輛,拖拉機223輛,摩托車2449輛,全縣交通警察13人,人均管理機動車266輛,城區(qū)日平均交通流量5533車次,人均管理425.61車次,全縣機動車駕駛員4152人,人均管理319.4人,在沒有交通信號燈的路口地人遵章率只有55%,駕駛人遵章率75%,城鎮(zhèn)居民日均出行量為6500人次,縣城街天交通高峰期人流量8300人次,車流量達2000車次,全縣共設兩個客運站,擁有8輛遠郊公交車,由于漾濞城區(qū)沒有專門的停車場供車輛停放,所有車輛沿街擺放,小販以路為市,再加上停放的大小車輛經常亂停亂放,阻礙交通,是漾濞縣城的交通亂點、堵點及事故隱患所在。二、小城鎮(zhèn)建設中道路交通管理存在的問題和直接原因引發(fā)的思考“人、車、路、交通環(huán)境”是道路交通管理中的四要素,不論是哪一個要素的滯后發(fā)展都會影響道路交通管理工作,甚至阻礙城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展,同時也給交通管理帶來了極大的難度。(一)關于“人”的思考人是交通中的主體,沒有人無所謂交通,而人對交通的不理解、不尊重,就會導致產生混亂的交通秩序,使日常的各項工作都無法開展,我縣城道路交通管理中交通參與者的.主要表現有:廣大交通參與者的城市交通意識和安全法制觀念淡薄。盡管隨著社會的發(fā)展,經濟的騰飛,農村縣城的交通日趨城市化,但廣大交通參與者的交通觀念都沒有發(fā)生大的改變,仍停留在過去小城鎮(zhèn)交通意識上,隨意性和盲目性比較大,沒有良好的交通習慣,甚至不知道紅燈停、綠燈行,以及機動車道,非機動車道和人行道的區(qū)別,只圖個人方便,不顧交通大局。特別是經濟文化落后的山區(qū)農村進入城區(qū)的交通參與者,對交通法規(guī)和交通安全常識更是全然不知或知之甚少,他們把在農村長期形成的走路、開車的不良習慣帶入城鎮(zhèn),對交通警察的正常交通管理不以為然,甚至疑惑不解,我行我素,對交通信號燈及交警的招呼漠然置之,對駕駛員的喇叭聲不聞不問,再加上趕集的村民們無視交通秩序,隨意擺攤置點,更使交通秩序異常混亂,異致了各種交通占道現象日益嚴重,特別是街天,城市街道成了大賣場、垃圾、廢棄物滿地狼籍,造就了城市的臟、亂、雜。(二)關于“車”和“交通環(huán)境”的思考1、城市規(guī)劃與交通發(fā)展不同步,交通設施滯后。在近幾年來漾濞縣的小城鎮(zhèn)在經濟浪潮的沖擊下也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化,原來坑洼不平的鄉(xiāng)村道路也隨之飛速發(fā)展,縣內機動車擁有量也在隨著供求的需要急劇增加,與相應的公共設施不能同步發(fā)展。(1)在城市規(guī)劃與建設中,公共設施的建設都遠遠的不能滿足這種增長的需要,城區(qū)道路窄,人車混行,使本已超負荷的道路顯得更加擁擠,再加上商販林立,10米寬的路面被占去5米,有效路面更加窄小,加上行人購物等,機動車幾乎不能行走,特別是在街天這一現象更為突出。(2)交通規(guī)劃不全,導致了車位不夠,許多車輛亂停亂放,停車隨意性非常大,特別值得一提的是行政機關、政府部門,個別駕駛員更為突出,無視交通規(guī)則,當街停放。(3)城市建設規(guī)劃不長遠,建筑新設施必先占用或破壞一部分公路,忽視交通,減少公路使用期限,大大的降低了公路應有的通行率和使用率。2、違反交通法規(guī)現象非常普遍;由于城市和居民的需求各種因素導致了近幾年漾濞縣境內三輪摩托車迅猛增加,而這些三輪摩托車駕駛員大部分都是一些剩余勞動力或外來人口組成,沒有經過嚴格的培訓,駕駛技能不高,有的甚至沒有駕駛證就開始駕駛三輪摩托車,導致三輪摩托車駕駛員不了解通行條件,不了解停車規(guī)定以及其他規(guī)章制度,經常違法違章。(三)關于“路”的思考1、道路功能不明確;**縣內有國道、省道、縣鄉(xiāng)道幾十條,也分成不同的等級,在這些國、省、縣、鄉(xiāng)道上各種非法占道行為經常發(fā)生;村民打場曬糧,堆放肥料,占道放置機建材料、城區(qū)道路兩側更是商業(yè)、服務業(yè)、修理業(yè)、商販、地攤林立,道路成了既是交通又是重要商業(yè)區(qū),從很大程度上降低了機動車的通行率。有大量的公共交通、貨運交通、非機動車交通和行人交通,形成交通類型復雜,交通密度大,交通頻繁的混合交通,相互干擾,交通安全、暢通得不到保證。2、路面設施不全;城區(qū)交通路面設施差,設備不全,路面標志遠遠不能滿足道路交通的需要,缺少必要的停車場設施,絕大多數的車輛都是當街停放,無法形成良好的交通秩序,更加重了交通管理工作。道路沒有護欄設施,行人和機動車混雜,埋下了極大的事故的隱患。三、如何協調交通管理工作和客觀現實交通環(huán)境的思考面臨著這樣的一個交通現狀,我們交通管理部門如何使用國家的法律法規(guī)標準和管理中的工作步驟、工作方法來規(guī)范人、車、路、交通環(huán)境“四要素”中所存在的主、客觀問題,利用有限的管理資源實現交通安全、暢通、有序的管理目標,為地方經濟發(fā)展作貢獻。這是交通管理工作面臨的工作難點和關鍵所在,從漾濞的現實交通出發(fā),我們交通管理部門應該做好以下的工作,使人、車、路和諧發(fā)展,解決交通與發(fā)展之間的矛盾。(一)加強交通安全宣傳教育;加強交通安全宣傳教育,提高全民的交通安全素質是預防和減少交通事故,根治違章和維護良好交通秩序的治本措施。只有每個交通參與者的交通安全意識增強了,并自覺依法行車走路,交通秩序才會徹底變好。一方面立足長遠,從學校入手,加強小學生遵守公共交通的啟蒙教育,使今后的交通安全意識得到普及。另一方面加強交通安全宣傳,深入縣內各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全法制意識相對薄弱的村寨,廣泛宣傳交通安全和法制意識從最貼近交通參與者的利益方面入手,灌輸給廣大的交通參與者遵守交通的安全意識,改變過去無視交通在公路上、大街小巷,勝似閑庭信步、無視交通信號,不顧其他交通參與者,隨意停放車輛,任意穿行馬路、無證駕車、酒后駕車等妨礙交通安全的行為,營造一個良好的交通安全宣傳氛圍。(二)創(chuàng)新管理手段、大膽管理;加大城區(qū)人口較為集中的新建街十字路口的紅綠燈管理,從潛意識里給交通參與者灌輸交通安全意識,規(guī)范交通參與者的交通行為,并不斷創(chuàng)新管理手段,大膽創(chuàng)新、大膽管理,如:更改上路執(zhí)勤時間,提前上班執(zhí)勤規(guī)范交通高峰期交通參與者的交通行為,經常下鄉(xiāng)巡查鄉(xiāng)村道路交通情況,委托偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所管理交通,加強夜間巡邏機制,減少失管、漏管現象等。不斷健全管理體制,從《道路交通安全法》和其他的交通法規(guī)出發(fā),以教育和處罰相結合的管理原則管理交通參與者的交通行為。(三)建議政府更新交通設施,創(chuàng)造良好交通環(huán)境;完善停車場,改變亂停亂放的停車惡習。提出意見和理由,建議政府和城建等部門將公共停車場的建設放在城市建設的重要位置,建立和城市規(guī)模及城市機動車擁有量相適應的公共停車場,并合理布置,加強管理。徹底改變交通擁擠、亂停亂放的現象。增設交通標志和交通防護欄,劃分人行道和機動車道,從客觀上杜絕交通違法行為。(四)加大整治力度,凈化交通環(huán)境;要使縣城的交通有序、暢通就必須要加大整治力度,凈化交通環(huán)境。由于目前交通管理部門的職能和警力配置因素,對城區(qū)的交通管理,必須聯合工商、城建、交通、農機及公安諸警種齊抓共管,各司其職,各負其責,綜合治理。除了日常管理外,每年定期開展統(tǒng)一行動,打擊盜搶機動車和無牌無證、假牌假證、報廢車輛上路行駛、亂停亂放等各種違法行為,治理占用道路擺攤設點、打場曬糧,規(guī)范機動車修理攤點,營造嚴管氛圍,以確保城鎮(zhèn)交通安全有序,凈化交通環(huán)境。(五)動員社會力量參與交通管理;交通行為是一種廣泛的社會存在,交通思想道德建設和行為規(guī)范,單靠交警部門的職能作用,顯然不夠。只有采取多種形式,組織完善社會性、群眾性的交通管理網絡,如組織中小學生參加交通管理、創(chuàng)建交通安全文明村鎮(zhèn),走交通管理社會化的管理途徑,形成社會監(jiān)督,使交通參與者逐步成為自覺文明的交通主體,并聚合成社會全體才能確保人們現代交通意識和文明行為的形成和不斷進步??傊挥袌猿志C合治理道路交通方針,充分運用國家法律、法規(guī)、交通工程技術、現代化管理手段對人、車、路進行全面的管理,使三者之間的時間和空間達到平衡,實現安全、暢通之目的;把近期措施和長遠規(guī)劃結合起來,把改善縣城交通與加強縣城對外交通輻射能力結合起來,把政府的統(tǒng)籌領導與對城區(qū)交通系統(tǒng)工程的科研工作結合起來,才能有效地改善農村小城鎮(zhèn)的交通秩序管理,為實現經濟社會追趕型、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
[1]
貧困人口的調查報告篇九
“以前身體再不舒服都不敢去醫(yī)院看病,怕花錢。現在政策好了,生病住院能報銷。這次去醫(yī)院看病,我個人沒花一分錢?!苯眨畎部h濟渡鄉(xiāng)土橋村的貧困戶唐百花因患慢性胃炎到蓬安縣人民醫(yī)院進行治療,醫(yī)療費用共3817.2元全部報銷,這讓唐百花非常高興,逢人就夸黨的政策好。
“因病致貧、因病返貧”是當下農村貧困地區(qū)突出的社會問題。要如期實現全面同步小康目標,醫(yī)療扶貧的重要性不言而喻。今年以來,蓬安縣通過精準識別因病致貧返貧群眾、落實醫(yī)療惠民政策、因地制宜建設村級衛(wèi)生室,為貧困戶筑牢醫(yī)療保障防線。
“一排二核三查”識別精準
“我們?yōu)榱税岩虿≈仑毜娜藛T精準識別出來,采取了‘一排二核三查’的方法,在全縣開展逐村逐病逐人實地摸排大行動?!痹摽h衛(wèi)計局公衛(wèi)股股長伍凌峰告訴記者。
為精準識別救助對象,該縣首先依托縣扶貧和移民工作局“五個一批”花名冊,進行疾病篩查;同時根據貧困人員信息,組織醫(yī)務人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部等人員,一起進村入戶調查核實;并組織醫(yī)療團隊對全縣建檔立卡貧困人口有針對性地制訂體檢方案,進行全面的體檢和疾病篩查,共體檢5萬余人。
“我們在‘一排二核三查’的基礎上,對患病人口逐戶分類建檔,因病施策,分類救治,實施動態(tài)管理?!蔽榱璺褰榻B,為實現貧困患者精準識別,該縣依托新農合基礎信息庫和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息系統(tǒng),在參合人員基本信息和居民健康檔案信息中加注貧困人員標識,并制作發(fā)放精準脫貧醫(yī)療救助證。
縣鄉(xiāng)村一體化投入精準
蓬安縣以筑牢農村基層衛(wèi)生服務基礎、改善農村衛(wèi)生服務條件為目標,積極開展村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設工作。油房溝村、黃花村、牛毛漩村、金雞口村等55個貧困村的村衛(wèi)生室已全部按照標準建成投入使用,做到村衛(wèi)生室統(tǒng)一標識、衛(wèi)生人員統(tǒng)一著裝、醫(yī)療設備統(tǒng)一購置,方便百姓就近就醫(yī)。
據了解,今年該縣已累計投入財政資金2400余萬元用于改善醫(yī)療衛(wèi)生服務環(huán)境,其中1200余萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室的建設,新擴建3個鄉(xiāng)衛(wèi)生院,新建107個村衛(wèi)生室。
目前,全縣共有39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、3個縣級公立醫(yī)療機構以及10所民營醫(yī)院,共有在職醫(yī)護人員1849人。1至10月,貧困人口就診總次數達7.6萬次。
一人一策服務精準
為合理配置優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源,改善群眾健康狀況,增強群眾疾病防治和健康知識,該縣選派骨干醫(yī)務人員,組成42個醫(yī)療巡診小分隊,深入村組開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”巡回義診及送健康活動,宣傳疾病防治知識,發(fā)放宣傳材料。
據了解,醫(yī)務人員要對巡診情況做好造冊登記、電話隨訪、提供健康咨詢等隨訪服務。截至目前,義診活動進行了150余次,巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%,覆蓋群眾82675人,共義診13964人次,免費發(fā)放價值32萬元的藥品,發(fā)放宣傳單52566份。
同時,該縣按照“無病防病,有病管理”的原則,全面建立重點貧困人群簽約服務制度,組建服務團隊,對每個貧困患者逐戶逐人制訂救助、治療方案,推行家庭醫(yī)生、簽約模式,組織成立縣、鄉(xiāng)醫(yī)療服務團隊,對困難群眾實施“一對一”服務。
目前全縣已簽約服務建檔立卡貧困戶17516戶,為患病貧困人口制定因病施策明白卡18711張,方便群眾清楚了解診療方案和措施。
“一站式”服務便民快捷
“現在看病太方便了,只要出示相關證件就能辦理住院手續(xù)。而且出院的時候,只需要在費用單上簽字,醫(yī)院就能幫我辦理相關結算手續(xù),政策實在是太好了!”兩路鄉(xiāng)木梳埡村貧困戶唐興明高興地說。
今年9月以來,蓬安縣積極探索建檔立卡貧困人口住院“一站式”即時結算服務工作。入院時,貧困戶只需出示貧困人口醫(yī)療救助證、新農合醫(yī)療證、當年度參合發(fā)票以及本人身份證,不用繳納住院押金即可入院治療。診療結束后,只需要確認相關費用并簽字就可以出院,醫(yī)院憑相關證明材料與各類經費保障機構直接結算。
“‘一站式’即時結算服務,有效解決了貧困戶住院報銷復雜、多地來回跑等問題,大大提高了醫(yī)療救助的便捷和公平。”該縣衛(wèi)計局相關負責人告訴記者。
目前,全縣各公立醫(yī)療機構均實現了“一站式”即時結算的報銷方式,優(yōu)化了就醫(yī)流程,縮短了救助對象獲得救助資金的時限。
據悉,貧困患者在縣內公立醫(yī)療機構就醫(yī)的合規(guī)費用,通過基本醫(yī)保、大病保險、民政救助、愛心基金救助等渠道報銷后,剩余費用由新農合兜底并全額報銷。貧困患者慢性疾病門診維持治療的合規(guī)費用,個人支付占比控制在10%以內,確保貧困患者在縣域內住院產生的政策范圍內的個人醫(yī)療費用“零支付”。
通過織密多層醫(yī)療保障網,該縣形成以基本醫(yī)保為主體、大病保險為延伸、醫(yī)療救助為兜底、其他保障形式為補充的多層次醫(yī)療保障體系,為困難群眾看病就醫(yī)開好綠燈、兜住底。
貧困人口的調查報告篇十
隨著城市和農村經濟體制改革不斷深入,商品和要素市場的迅速發(fā)展,自主性遷移成為人口遷移的主要方式,遷移的地域結構也發(fā)生了變化,并形成了規(guī)模龐大的農村流動人口群體。在社會經濟發(fā)展的過程中,流動人口成為一個特殊的群體。在農村,流動人口主要是農民。近年來,流動人口的規(guī)模是空前的。其流動方向主要是從農村流向城市、及經濟發(fā)展的沿海地區(qū)。農村人口流動主要都是因為外出務工。
農村的人口流動給農村帶來了一定的影響。那么,農村的人口流動給農村帶來了什么樣的影響?對此,我利用寒假時間在我所在村進行了調查。
1.調查時間:2012年01月18號至2012年01月20號。
2.調查地點:安徽省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村
3.調查人:xx
4.調查方式:對該村負責流動人口的村委會進行訪問調查、以及訪問一些農民
5.調查內容:對農村人口流動情況及其影響進行相關調查
通過對村委會的訪問,我們了解到xx村是一個以農業(yè)為主的農村,農村人口有1925人,根據2011年xx村流動人口調查資料推算,2011年全村流動人員達924人,占到農村戶籍人口總數的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外,緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比2010年上升了約8個百分點。
流動方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經濟發(fā)展城市。主要從事第二產業(yè)以及小部分服務業(yè)。近兩年來也有不少從事第三產業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主,也有夫妻共同外出的情況。還有約19%的人口是17——27歲的青少年。而且,外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出讀書的學生)。據調查顯示,該村下面的一個組里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來,外出人口逐年增加。
當然,農村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經濟發(fā)展的地區(qū)的勞動密集型產業(yè)帶來了充足的勞動力,促進經濟的發(fā)展。但是,由于外出人口主要以成年男性為主,于是,留在家里務農的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當前農村不盡合理的人口結構給農業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙,農村還有相當數量的資源有待開發(fā),中低產田需要升級改造,農業(yè)自身的生產層次亟待提高。此外,一些農村的基本建設因勞動力的外流而取消或拖延,農業(yè)技術改良青黃不接,都在一定程度上導致農業(yè)發(fā)展后勁不足。對此,我們通過調查來進行一些粗淺的分析。
隨著農村流動人口規(guī)模不斷擴大,不僅為促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經濟效益,同時也為改變農民生活觀念、生活習慣注入了全新的活力,產生了良好的社會效應。
由于該村四面環(huán)山,交通不便,信息阻塞,從而導致農村發(fā)展滯后。而且,農業(yè)生產結構單一。往年,農民都以種植糧食作物為主,屬于典型的“民以食為天”。同時,種植技術不完善,產量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微博收入越來越滿足不了農民日益增長的物質文化需求。于是,大多數農民紛紛外出,從而增加增加的非農業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入,不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題,與此同時,也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來,大部分農民都蓋了新房,家用電器也從原先的電視機發(fā)展到電冰箱、洗衣機電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今,農民的生活觀念、生活習慣都有了新的改變。
隨著農民收入的增加以及觀念的轉變,基本上現在不存在適齡兒童不能完成九年義務教育的情況。據調查,現在農民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前,很多家庭一方面由于經濟條件的限制,一方面又由于觀念落后,導致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動同時也加強了農村與外界的聯系。交通也較以前來說方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農村,小型超市也逐漸發(fā)展起來,很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現在也都能買到了。
總體來說,農民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來說是得益于農村的人口流動。
事物有利必有弊。雖然農村的人口流動帶來了諸多有益的影響,但它所帶來的問題也是不容忽視的。
首先,農村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據該村村委會婦聯主任的訪問結果,我們只知道了農村流動人口離開其原居住地,形成人戶分離的局面,雖然計劃生育部門都強調流動人口的婚育證明管理,但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會超計劃生育。這樣極不利于計劃生育工作的管理。從而會引發(fā)一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的.幼兒造成一定的心理陰影。
第二,農村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的,他們很難在城市中找到謀生的工作,這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為,這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據調查,該村某戶戶主的兒子,常年在外,結識了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為,并屢教不改。最后,其在某風景區(qū)游玩,卻意外身亡。很明顯這些對構建社會主義和諧社會提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。不利于我國的社會主義新農村建設,不利于社會主義精神文明建設。因此,對于此類問題我們要正視,并要采取一定的措施。
第三,農村流動人口的生產經營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣,部分流動家庭對子女無暇顧及,或由于缺乏經濟能力,其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務工的多為中年夫婦。因此,他們的子女只能留守在家。據調查,2011年留守兒童占所有兒童總數的70.2%。較2010年又增長了2個百分點。并且這一數據有繼續(xù)上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全,而此時是正需要父母愛護的時候,而父母卻不在身邊。這無疑是不利于少年的健康成長的。另外,有些家庭還有老人健在,后人外出,這又形成了留守老人這一群體。眾所周知,老年人身體不便,行動遲緩,更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先,作為子女更應及時行孝?!皹溆o而風不止,子欲孝而親不在”。作為子女應該多多陪陪父母。
最后,農村人口的流動同時也導致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動力流出,耕地則是無人問津,從而荒廢。我國是農業(yè)大國,而如此的荒廢耕地直接導致了糧食產量的減少。更有甚者,直接占用耕地建造房屋。
農村流動人口增加了農民的收入,提高了農民的生活水平。但流動人口的社會保障問題、流動農民工子女的教育問題、流動人口與本地居民的關系問題、農村流動人口對城市社區(qū)生活的適應問題,均為農民所期盼政府予以解決的問題。
首先,應加強對流動人口的管理。對農村流動人口要準確掌握其動態(tài),對將外出的流動人口要掌握其流入地信息,并及時與當地相關部門聯系協查建立流動人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,密切配合,共同參與,各司其職,齊抓共管,實現對流動人口的綜合管理,把流動人口的負面社會效應降至最低點。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現。
其次,重點加強新農村建設??梢灾纸⒁恍﹦趧用芗推髽I(yè)。使農民可以留在家鄉(xiāng)。轉移農村剩余勞動力。使那些流動人口不必流動也可以增加經濟收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。
再次,可根據當地條件,改變農業(yè)的種植結構。從單一的水稻等糧食作物的種植到引進一些經濟作物的種植。合理的利用耕地。另外,可對一些農民進行一些技術培訓。讓他們掌握一定的技術。用科學種地。從而提高農民收入,改善農民生活水平。
最后,加強對村民的道德文化教育。不定期的對村民進行教育。這樣不僅有利于提高農民的道德文化素質,同時也有利于加強社會主義精神文明建設。
貧困人口的調查報告篇十一
___鎮(zhèn)是___縣最僻遠的一個老邊窮鎮(zhèn),地處鐵山水庫上游,全鎮(zhèn)55個行政村,有19個村屬庫區(qū)村。庫區(qū)內19個村自1958年初遷到1962年、1963年的返遷,再到1979年的復遷,直至1987年遷移結束,歷經近三十年的變遷,給庫區(qū)人們的生產和生活帶來了極大的不便。幾十年來,庫區(qū)人民雖有政府的關懷和照顧,幾代庫區(qū)人的不懈努力,但終因各方面的因素,至20xx年止,19個村、145個組、2714戶、9617名村民,依然生活在溫飽線下。鐵山水庫修建成功十多年來,外面的世界發(fā)生了很大的變化,可這些曾經為修建鐵山水庫作出了巨大貢獻的庫區(qū)農民又是怎樣度日的呢?近日,筆者走訪了鐵山庫區(qū),目睹了庫區(qū)人民的生產生活,其狀頗使人心寒。
“吃鹽要靠雞蛋兌,棺材枕著鋪板睡,豬潲盛進飯碗里,稻草蓋房不為奇?!边@不是民謠,而是庫區(qū)某些貧困農戶的真實寫照!
在雙江村季莊組我們了解到,57歲的魯岳輝和年高80歲老母親及啞巴妻子,20xx年前還住在山上的窯洞里過著與世隔絕的“原始生活”,一家人僅有的一張床是將6根松樹綁在一起,用樹樁支撐起來的,全家人每年僅是魯爹肩點竹子到山下換些油鹽,到20xx年底,才在政府照顧、全村村民出錢、出磚、出力等全力援助下才離別原始的窯洞生活住進一個連三間的小屋里;該村千斤組有一許姓人家,一家兩口,兒子許繼香七十多歲了,其母九十有余,相依為命的老母子倆的生活就靠兒子上山弄點樹竹維持。筆者走訪其家的那天上午,是在他家的菜園找到其母的,九十多歲的老母正跪在地里扯草,她對我們問的問題沒一點反應,因為她的耳朵根本聽不到我們說的什么。許繼香爹上山去了,我們向村里的人了解了一下他家的情況,村人說起也淚眼漣漣。一老人說,他家一年,除了年節(jié),是很難吃到肉的,他們的生活經常是時挑野菜和根煮,旋作生柴帶水燒。在去年三月,他家屋漏又遭連夜雨,三間破土房一夜之間倒了兩間,幸而早有防御才沒出人命。村人不忍看著兩位老人睡在一間用幾根木頭支撐著的房子里,在一片廢墟中用幾塊殘磚支著鍋弄飯,就出錢的出錢、出力的出力,為他們搭起了兩間小屋。在高雅村李沖組,筆者還目睹了這樣一個家庭,一對老年夫婦都八十出關了,老頭叫唐永安,膝下無丁,住在兩間破屋里。我們幾個去采訪時兩位老人正在地坪里曬豆。老人把我們讓到屋里,漆黑的房間里就兩三把殘缺不全的椅子和一張破桌子。同行想攝個鏡頭,舉起攝像機又無奈的放下,因室內光線太暗,只得用帶鎂燈的相機拍了張照。我撩開老人的蚊帳,不看還好,一看嚇一大跳,老人的床竟然是一張組合的“床”,外面是磚頭支起的.一張竹床,里邊竟是一口瓦棺!通觀其家,最值錢的,也就是那口棺材了,其狀,怎不讓人凄然淚下!出得門來,同行想給倆位老人照張相,讓佝僂著的老頭抬抬頭,老人在抬頭時差點仰翻在地。在庫區(qū),類似的情形還有很多。據統(tǒng)計,大洲村有特困戶80戶,170人,五保15人;雙江村有特困戶80戶,225人,五保30人。道院村有特困戶六戶,19人,五保4人,高雅村有特困戶17戶,56人,五保9人。老一輩的孤寡人在漸漸減少,而新一茬單身又在產生,落后的經濟、不便的交通、閉塞的信息,幾個女人愿往那里嫁!據調查,唐坳村目前就有青年單身13人。在庫區(qū),筆者還了解到,有不少的家庭仍在靠積攢幾個雞蛋或是鴨蛋,到店鋪換起油鹽吃。氣溫低時還好,能積攢,氣溫高了,連這筆收入都難保障,此情此景,孰能入目!
在庫區(qū)一些村,類似情況的人家又何止十家八戶?
人們說,庫區(qū)這個地方有“三多”,茅屋多、缺糧戶多、光棍多。這話不假。如唐坳村,全村430個人口,打光棍的就有13人。因為太窮,里面的姑娘留不住,外邊的姑娘不愿來。
再看人均收入。以20xx年為例,19個庫區(qū)村,人平純收入2340元,其中塘坳、高雅、伏馬、雙江、等11個村,人平純收入均低于1000元。
在庫區(qū)最深處的十個村,方圓幾十里,只有7條屠凳,9個代銷點,5個藥店。據了解,大洲、伏馬、高雅、塘坳、國慶等村,去年有16戶缺衣被,有20余戶無過年肉,有30左右的戶今年春后就缺糧。
修鐵山水庫,庫區(qū)農民重新創(chuàng)業(yè),付出了艱辛勞動。當地黨政對庫區(qū)農民也曾給予過大力支助,庫區(qū)農民不僅沒有脫窮,還窮到如此地步呢?原因是多方面的。從客觀方面看,主要有以下四個方面的原因。
至今,19個庫區(qū)村共有23條人命喪于車船水禍,直接經濟損失60萬元。
2、地難種,窮之源。鐵山水庫蓄水后,19個庫區(qū)村共有1365畝水田、652畝旱地被淹,沉沒的是良田,剩下的是一些傍山掛壁丘塊。這些耕地不僅土層淺,路途遠,且坡陡、勘高、鼠獸危害多,其中不乏一些巴掌丘,實不便耕種。種這種田投工多、成本大、收入少可想而知。去年雙江村村民李潤年,種3.2畝田,共19丘,平均畝產才360斤。大洲村村民熊石根,種2.2畝黃豆,被野獸危害,顆粒無收。
3、錢難賺,窮之結。庫區(qū)地域偏僻,交通不便,物質難進亦難出,地里無出產、山上無積蓄、生產經營單一,缺乏至富門徑,有力無處下,賺錢實在難。19個庫區(qū)村有18個村既無村辦企業(yè),也無私人作坊,除少數年輕人外出打工外,其余的只能守著三寸薄土過日子,收入就是稻谷加黃豆,砍松樹,喂雞豬。原有部分農民也種西瓜、桔子,由于生產技術不過關,加之打不開銷路,這些年西瓜、桔子也很難見到了。有些農戶的確窮得叮當響,求醫(yī)更是愁上加愁。
4、債難還,窮之因。庫區(qū)農民窮,不是一年兩年之事,難以脫貧,只因窮坑太深。窮坑深基于兩個原因。一是多數農戶是返遷戶,原有房屋被拆除,重新開基做房屋,由于拆遷費不夠,因做房屋欠債的多;二是一些村是拆遷后重新組建,集體毫無積蓄,因組織重修公路,搞點基本建設,使村里負債累累。據初步統(tǒng)計,庫區(qū)19個村,僅有許家、三讓兩個村不欠帳,其余17個村共欠帳200余萬元,其中高雅村,因修進村公路,除群眾集資和有關支助款外,村里還欠帳二十多萬元。集體與私人歷來欠帳多,靠政府的點滴照顧,根本無濟于事。
,釀成16人死亡,其中初中生14人。其次,隨著教育產業(yè)化的加速推進,學費日益昂貴,成為多數農民的沉重負擔。我國已經基本普及九年制義務教育,但高中和大學教育費用更讓普通農民難以承受。農民要供養(yǎng)一個大學生,往往從其上學甚至到畢業(yè)的前幾年,家庭生活都受到嚴重影響。但假如農民不能接受高水平的教育,則在更大規(guī)模和更深程度上積累貧困,陷入家庭收入低——沒錢投資教育——子女教育水平低——子女就業(yè)機會少——子女收入低——新一代低收入者這樣一種貧困代際傳遞而難以自拔的境地。假如貧困家庭中幾個孩子都上學,對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導致家庭的貧困。假如孩子考上大學,在教育體制實行改革的今天,一個大學生每年的學費和生活費加起來至少要一萬元左右,對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學,只有依靠借債,那么,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。可以說,一個大學生就能導致一個中等收入的農村家庭陷入貧困狀態(tài)。正因為如此,相當一些農民子弟在日益抬高的教育門檻前止步,農村輟學現象日益嚴重。
時至今日,一些庫區(qū)農民還在貧困線上掙扎正為衣食住行發(fā)愁,這不能不引起人們的沉思。庫區(qū)農民不能再這樣窮下去了。那么,庫區(qū)農民將怎樣治窮,我們認為,必須從以下三個方面著手。
1、修好庫區(qū)公路,是庫區(qū)農民脫貧的緊要要害。庫區(qū)有一條好路,庫區(qū)農民就有了出路??稍诂F在簡易公路的基礎上,經過適當改修、擴建,縮小彎度,降低坡度,加固路基,拓寬、硬化路面??刹扇≌е?、多方集資、農民投工的方式解決有關工程問題。
2、調整產業(yè)結構,是庫區(qū)農民脫貧的主攻方向。要根據庫區(qū)特點調整產業(yè)結構。變單一經營方式為綜合經營的產業(yè)模式。要認真在“林”字上做文章,變以農為主為以林為主。要根據庫區(qū)自然地理條件,大力發(fā)展松、竹、油茶等產業(yè)。
結構,農民拿不出錢,何況現在有些人連生活都難維持?,F在無論從哪一角度講,該是政府和有關部門扶助庫區(qū)農民的時候了。假如沒有政府和有關部門的大力支持扶助,庫區(qū)農民想脫貧,不知還要等到何年何月。我們呼吁政府從扶貧資金中拿一點,鐵山水庫治理局從水電收益中擠一點,用來幫助庫區(qū)農民早日脫貧。
今年,縣委、縣政府在十一五規(guī)劃中提出了“兩環(huán)一線”戰(zhàn)略,其中“一環(huán)”即庫區(qū)建設,這無疑是給庫區(qū)人民擺脫困境帶來了福音。然而加快鐵山水庫治理與發(fā)展和加快庫區(qū)人民脫貧致富步伐是實施環(huán)庫區(qū)建設戰(zhàn)略的要害所在點。怎樣才能達到雙贏的目的?我們認為,應該從以下幾個方面著手:
1、惠農政策要向庫區(qū)傾斜。首先是要加大退耕還林力度,可將庫區(qū)一些“掛壁田”、“蓑衣斗笠丘”等得不償失的田土納入退耕還林面積,實施封山育林,并加大重點生態(tài)公益林政策向庫區(qū)傾斜力度,達到以林補糧,使庫區(qū)人民解決溫飽有保障;其次是要落實好“水庫移農”政策,比如恢復已削減了25的庫區(qū)糧補助,要根據糧價上漲,適當提高補助標準。落實湘府〔20xx〕72號《關于解決鐵山水庫移農生產生活有關問題的會議紀要》,摘出文中的:“按上網電量每度1.5分錢提取的后期扶持資金,及從水庫澆灌受益區(qū)按每畝每年征收3公斤稻谷,城市供水每噸征收2分錢,用于扶持庫區(qū)?!钡谌锹鋵嵵行闹мr政,解決未向庫區(qū)人民實施的“種糧直接補貼”和“柴油綜合補貼”等政策扶助資金。
2、要加大庫區(qū)扶貧力度,增強造血機能。首先是要通過財政拔款、籌集社會資金和群眾投工投勞等辦法,加大路、電、飲水等基礎設施工程扶持建設力度;其次要在庫區(qū)集中地段建立一所九年一貫制寄宿學校,為庫區(qū)學生提供一個安全、穩(wěn)定的就讀環(huán)境;其三是要加大農村合作醫(yī)療工作力度,解決農民就醫(yī)難的問題;其四是要加大能源開發(fā)利用,落實獎勵政策,支持農民建沼氣池,一則可以保護生態(tài)環(huán)境,二則可以優(yōu)化人居環(huán)境。
解決了基礎設施這一“瓶頸”制約,就為因地制宜發(fā)展農業(yè)產業(yè),促進農民盡快脫貧致富奠定了基礎。根據調查,庫區(qū)土質適合楠竹、桔樹、梨樹、油茶林等多種果木種植。因此,我們可以根據各村實際,有指導性地把那些“天收田”進行退耕還林,重點是新造楠竹,并以稻田桔園、黃岸茶場為基地改良品種,提高質量,擴大規(guī)模,再以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立服務機構或中介公司為他們提供信息、開發(fā)產品精深加工和銷路等服務,形成一個完整的產業(yè)鏈條。真正讓農民種得上、能生產、有銷路、得實惠。其次是鐵山庫區(qū)山清水秀、出產豐富,有“千島之湖”的美稱的鐵山水庫西有大云山國家級森林公園、南有名揚天下的明代建筑“天下第一村”張谷英屋場、北有“___第一峰”相思山和傳說神奇的相思園、東有我鎮(zhèn)白石“千年皇帽松”、太子廟、巧然天成的相思八景,可整合形成一個獨具特色的生態(tài)旅游線。既能發(fā)展我縣旅游經濟,也能為庫區(qū)人民發(fā)展庭院經濟帶來機遇,農民可利用種養(yǎng)土特產品開發(fā)特色農家樂休閑,可讓旅游者既飽眼福,又飽口福,享受回歸自然的農家綠色生活,也讓農民既能有效利用閑置勞力,更能在調整結構中增加收入。其三是鼓勵青壯年勞力外出打工,為他們外出就業(yè)搭建平臺。勞務輸出收入到目前為止還是農村收入中的一個主要部份,由于文化素質不高,這些村的青壯年勞力外出打工都只是賣苦力,普遍收入不高,而且難就業(yè),一些人不敢出去闖。因此,勞務部門要為他們外出打工穿線搭橋,鼓勵他們外出打工。
在實際工作中,對農村科教扶助應分成兩類:一類是針對未成年人的基礎教育,必須有無條件地抓好農村義務教育工作。另一類則是針對現有農村勞動力的再教育,要以難度不大的實用技術培訓為主,現學現用,為他們外出務工和科學種養(yǎng)打好基礎,古人說“授人以魚,不如授之以漁”。只有教會農民技術,教會農民發(fā)家致富的方法,才能從根本上解決農民脫貧致富的方法問題,引導其變苦熬為苦干和巧干,最終擺脫貧困。只有庫區(qū)人民擺脫了貧窮,才能營造穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境,才能實踐建設社會主義新農村的偉大意義。只有庫區(qū)人民富裕了,才能走出亂砍濫伐的誤區(qū),真正為鐵山水庫資源保護服務。
貧困人口的調查報告篇十二
為了準確掌握農村貧困戶的狀況,加快社會主義新農村建設步伐,在我擔任桃峪村村主任助理期間,通過平時走訪和對村情的了解,我掌握了一些關于本村貧困戶的基本情況。根據桃峪村住戶調查資料,20xx年桃峪村農民人均純收入在3000元以上的較為富裕的家庭有近10戶,占全村戶數比重的12%;農民純收入低于1500元以下的貧困家庭將近有25戶,所占比重為31.3%。
一、桃峪村基本情況
賈豁鄉(xiāng)桃峪村位于賈豁鄉(xiāng)北部,與賈豁、王家垴、水泉三個村交界,交通比較便利。全村由兩個自然村組成,共有80戶、296人,勞力150人(其中男86人、女45),現有黨員17名,擁有土地734畝,其中糧食作物714畝。20xx年糧食總產量176噸,經濟收入84萬元,人均收入2665元。村 “兩委”班子健全,結構較為合理。全村既無學校也無衛(wèi)生所、商店等基礎設施。
我在調查的基礎上,結合這25戶貧困家庭的情況進行了具體分析,現把分析結果報告如下:
二、貧困戶的基本特點:
1、文化知識水平較低,缺乏科學技術,沒有“一技之長”。如:近年來桃峪村種植旱地西紅柿以調整產業(yè)結構,由于農民文化水平低,不能及時掌握種植知識,致使西紅柿只有產量而沒有質量,一直沒有個好的銷路。
2、家庭人口“兩多一缺”——人口數量多,病號多,患病者缺醫(yī)少藥。
3、依賴性強,對政府的期望值過高。如:有個別農民整天想著政府給發(fā)補助,給辦理低保、五保、特困戶等。
三、20xx年貧困戶的生產,收入和消費狀況分析。
(一)、貧困戶生產生活狀況
1、經營規(guī)模小,生產能力較低。
2、科學種植、養(yǎng)殖技術較低。桃峪村是一個純農業(yè)村,一直以來農業(yè)都是全村的主導產業(yè),近年來隨著科技術的不斷進步,這種傳統(tǒng)的生產模式嚴重阻礙全村經濟的發(fā)展,人民生活水平較發(fā)達地區(qū)有較大的差距。
3、思想認識、生活水平較低。受傳統(tǒng)觀念的影響,村民對一些新思想、新技術不能接受,這也成為村民貧困的主要原因之一。
(二)、貧困戶的收入變動情況
受各種因素的綜合影響,貧困家庭的收入來源狹窄,現金收入比重低。20xx年的收入和貧困變化情況,主要有如下五個特征:
1、收入主要來源于農業(yè)。
2、干水果種植業(yè)占27%。
3、勞務輸出占45%。
4、不少貧困戶即將走出貧困,但仍然有許多戶原地不動。
5、貧困農民開始覺醒,努力脫貧。近兩年來,桃峪村農民認識到僅靠原始的、傳統(tǒng)的種植模式影響生活水平的提高,因此部分農民主動種植旱地西紅柿以增加收入,今年響應鄉(xiāng)黨委政府的號召,全村種植旱地西紅柿近50畝,目前西紅柿即將全面上市。
(三)、貧困戶的生活消費支出狀況
1、家庭開支入不敷出。
2、有的家庭勉強能夠維持生活。
3、一部分家庭消費水平極低。
(四)、農村貧困的變化情況
1、不少家庭逐漸走向脫貧道路。
2、脫貧戶比例略高于返貧戶。
3、農村整體擺脫貧困狀態(tài)。
三、貧困戶對政府的期望
分高興。在問及“你們最希望政府為你們做些什么”時,他們的回答是這樣的:15%的農民表示希望政府能夠繼續(xù)加大對農業(yè)的補貼力度,減輕農民負擔;扶持發(fā)展生產(包括資金、技術、銷售等方面,占90%);提供就業(yè)機會(45%);解決生活困難(40%)。具體來說,主要反映在如下五個方面:
(一)、提供生產資金,扶持發(fā)展農業(yè)生產。
(二)、提供科學技術,提高農村人民的整體素質。
(三)、下拔扶貧資金、扶持發(fā)展特色農業(yè)生產。
(四)、依據本村地實際,引進高技術人才發(fā)展壯大干果產業(yè)。
(五)、提高村“兩委”干部的文化水平,使他們能夠成為市場經濟的闖路人。
四、主要結論和見意
(一)、多數貧困家庭處于基本狀態(tài)。
(二)、農村貧困戶要實現脫貧致富奔小康還需要一段曲折的路要走。
(三)、希望農民在自力更生,艱苦奮斗的基礎上,政府給予多方的觀注和支持。
從長遠來說,政府的扶貧工作不僅要作好短期的經濟、技術扶持,還要作好長期的制度安排。
二oo九年八月二十九日關于賈豁鄉(xiāng)桃峪村農民貧困戶的
調 查 報 告
賈豁鄉(xiāng)桃峪村主任助理:劉玲玲
為了準確掌握農村貧困戶的狀況,加快社會主義新農村建設步伐,在我擔任桃峪村村主任助理期間,通過平時走訪和對村情的了解,我掌握了一些關于本村貧困戶的基本情況。根據桃峪村住戶調查資料,20xx年桃峪村農民人均純收入在3000元以上的較為富裕的家庭有近10戶,占全村戶數比重的12%;農民純收入低于1500元以下的貧困家庭將近有25戶,所占比重為31.3%。
一、桃峪村基本情況
賈豁鄉(xiāng)桃峪村位于賈豁鄉(xiāng)北部,與賈豁、王家垴、水泉三個村交界,交通比較便利。全村由兩個自然村組成,共有80戶、296人,勞力150人(其中男86人、女45),現有黨員17名,擁有土地734畝,其中糧食作物714畝。20xx年糧食總產量176噸,經濟收入84萬元,人均收入2665元。村 “兩委”班子健全,結構較為合理。全村既無學校也無衛(wèi)生所、商店等基礎設施。
我在調查的基礎上,結合這25戶貧困家庭的情況進行了具體分析,現把分析結果報告如下:
二、貧困戶的基本特點:
1、文化知識水平較低,缺乏科學技術,沒有“一技之長”。如:近年來桃峪村種植旱地西紅柿以調整產業(yè)結構,由于農民文化水平低,不能及時掌握種植知識,致使西紅柿只有產量而沒有質量,一直沒有個好的銷路。
2、家庭人口“兩多一缺”——人口數量多,病號多,患病者缺醫(yī)少藥。
3、依賴性強,對政府的期望值過高。如:有個別農民整天想著政府給發(fā)補助,給辦理低保、五保、特困戶等。
三、20xx年貧困戶的生產,收入和消費狀況分析。
(一)、貧困戶生產生活狀況
1、經營規(guī)模小,生產能力較低。
2、科學種植、養(yǎng)殖技術較低。桃峪村是一個純農業(yè)村,一直以來農業(yè)都是全村的主導產業(yè),近年來隨著科技術的不斷進步,這種傳統(tǒng)的生產模式嚴重阻礙全村經濟的發(fā)展,人民生活水平較發(fā)達地區(qū)有較大的差距。
3、思想認識、生活水平較低。受傳統(tǒng)觀念的影響,村民對一些新思想、新技術不能接受,這也成為村民貧困的主要原因之一。
(二)、貧困戶的收入變動情況
受各種因素的綜合影響,貧困家庭的收入來源狹窄,現金收入比重低。20xx年的收入和貧困變化情況,主要有如下五個特征:
1、收入主要來源于農業(yè)。
2、干水果種植業(yè)占27%。
3、勞務輸出占45%。
4、不少貧困戶即將走出貧困,但仍然有許多戶原地不動。
5、貧困農民開始覺醒,努力脫貧。近兩年來,桃峪村農民認識到僅靠原始的、傳統(tǒng)的種植模式影響生活水平的提高,因此部分農民主動種植旱地西紅柿以增加收入,今年響應鄉(xiāng)黨委政府的號召,全村種植旱地西紅柿近50畝,目前西紅柿即將全面上市。
(三)、貧困戶的生活消費支出狀況
1、家庭開支入不敷出。
2、有的家庭勉強能夠維持生活。
3、一部分家庭消費水平極低。
(四)、農村貧困的變化情況
1、不少家庭逐漸走向脫貧道路。
2、脫貧戶比例略高于返貧戶。
3、農村整體擺脫貧困狀態(tài)。
三、貧困戶對政府的期望
分高興。在問及“你們最希望政府為你們做些什么”時,他們的回答是這樣的:15%的農民表示希望政府能夠繼續(xù)加大對農業(yè)的補貼力度,減輕農民負擔;扶持發(fā)展生產(包括資金、技術、銷售等方面,占90%);提供就業(yè)機會(45%);解決生活困難(40%)。具體來說,主要反映在如下五個方面:
(一)、提供生產資金,扶持發(fā)展農業(yè)生產。
(二)、提供科學技術,提高農村人民的整體素質。
(三)、下拔扶貧資金、扶持發(fā)展特色農業(yè)生產。
(四)、依據本村地實際,引進高技術人才發(fā)展壯大干果產業(yè)。
(五)、提高村“兩委”干部的文化水平,使他們能夠成為市場經濟的闖路人。
四、主要結論和見意
(一)、多數貧困家庭處于基本狀態(tài)。
(二)、農村貧困戶要實現脫貧致富奔小康還需要一段曲折的路要走。
(三)、希望農民在自力更生,艱苦奮斗的基礎上,政府給予多方的觀注和支持。
從長遠來說,政府的扶貧工作不僅要作好短期的經濟、技術扶持,還要作好長期的制度安排。
二oxx年八月二十九日
貧困人口的調查報告篇十三
作為教育部人文社科“十五”第一批規(guī)劃研究課題―――“農村土地法律制度研究”的基礎工作是田野調查。在課題組項目主持人―――中南財經政法大學副校長、博士生導師陳小君教授的籌劃下,中南財經政法大學民商法學科中青年師生共五十多位,分成14個小組,從20xx年9月下旬開始,以我國中部省份湖北省為重點,對包括湖北省的10個市、縣、區(qū)和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個地區(qū)進行了實地調查。調查農戶達406家,訪談農民計五百余人。
課題組主要圍繞農地的權屬狀況、使用狀況、流轉狀況、稅費負擔、征用狀況以及糾紛狀況這六個方面與各地的農民、基層干部和相關部門的領導進行座談和個別訪談,并向農戶發(fā)放了問卷。此外,課題組還從各地收集了大量有價值的資料,內容涉及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、地方性政策、統(tǒng)計數據、法院典型案件判決、土地權證、各地農地運作的試點辦法等等。本報的記者在對課題組報告認真整理后,將其主要部分節(jié)選刊登,希望對相關人員有所幫助。
問題:土地歸屬一向為法律制度設計的重心。為反映出農民本身對當下土地權屬的認識,課題組提的第一個問題是“你耕種的土地是誰的”。作出有效選擇的問卷430份,選“國家的”占60%,“村集體的”占27%,“生產隊(小組)的”占7%,“個人的”占5%,“其他人的”占0.4%。
結論:認為土地屬于國家的占有絕對優(yōu)勢。
解讀:一個從法學視角令人感興趣的問題是,即為何大多數受訪者都認為土地是國家的。雖然同為公有制的具體形式,國有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同,而這種不同卻被受訪者所普遍忽視。相當一部分的受訪者還認為,兩者的邊界是模糊的。然而,這樣的模糊或許不能簡單的歸結于農民法律意識的淡薄。譬如,作為農村社區(qū)精英的村支書、村主任、村會計都持相類似觀點。課題組認為,影響集體成為適格私權主體的因素一是集體所有權所承載的公法義務淡化了其私權屬性;二是集體所有權本身是不完整的;三是集體所有權主體的“缺位”。
問題:在農民對現行土地承包政策是否滿意的問卷調查中,共有404份有效問卷對此作出了選擇,其中266份選擇“滿意”,占總數的64%;只有70份選擇“不滿意”,占總數的18%。在農民是否愿意種地的問卷調查中,共有413人對此問題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”,占總數的48%;而有130人表示“如果稅費負擔減輕就愿意”,占總數的31%;而72人明確表示“不愿意”,占總數的17%。雖然愿種地者為多數,但仍不足50%。
結論:我國現行的農地承包政策在總體上雖然受到了農民的擁護,但農民種地的積極性普遍不高。
解讀:一些地區(qū)的調查結果反映,農民對現行承包政策普遍持“無所謂”甚至“不滿意”的態(tài)度,主要原因一是由于農地上負擔的稅費過重,加之農產品價格(尤其為糧價)上不去,所以種田幾乎無利可圖,在有些地區(qū),甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農民對土地的感情,也影響了土地承包政策的聲譽;二是由于承包到戶的政策與某些地區(qū)的情況不符,所以實施效果不理想,從而影響了當地農民現行土地承包政策的滿意度。比如,山東xx度地區(qū)一直在實行“兩田制”,而中央的現行政策是統(tǒng)一實行“均田制”模式的土地承包,這樣的政策調整,在基層牽涉面很大,影響了土地使用模式推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性,所以很難推行開來。
問題:在實行流轉是否自愿的問卷調查中,課題組設計了“如何取得他人土地承包經營權”這個問題,回答“通過村委聯系取得”的有29人,占選取總次數的8%;回答“直接與別人聯系取得”的有258人,占選取總次數的70%;選擇“上述兩種方法都可以”的有84人,占選取總數的20%;選擇“不知道”的有8人,占選取總數的2%。在回答“如果把地給別人種,你是否會向他收取一定費用”問題時,回答“會”的有153人,占選取總次數的38%;回答“不會”的有157人,占選取總次數的39%;回答“不但不會,還要貼錢”的有40人,占選取總數的10%;回答“視雙方關系而定”的有37人,占選取總次數的9%。
結論:在土地承包經營權的流轉時,絕大部分農民可以自愿選擇流轉對象,但38%的有償流轉率反映了有償流轉在農村中并不占十足的主導地位。
解讀:承包經營權流轉程序的這種現狀是由我國現有土地制度及xx的鄉(xiāng)土社會所決定的。我國農地為集體所有,而農民為集體中的成員,集體內部成員間土地承包經營權的流轉就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣,并不會對原土地所有人在集體土地上所享有的權利產生什么影響,因此集體對承包經營權集體內部流轉的管理與約束極為放松;而xx農村鄉(xiāng)土生活、熟人社會的現狀,使土地承包經營權集體內部流轉(包括與集體外的親友之間的流轉)雙方對流轉契約的態(tài)度也頗為隨意。對集體外部人員而言,上述兩種特點均已不再占有優(yōu)勢,因而此時集體與被流轉人、流轉人之間的權利義務關系、流轉的程序與集體內部的流轉相比有很大區(qū)別。
問題:調查的地區(qū)在稅費改革上進度不一,有的尚在進行有的已近尾聲??偟膩碇v,改革成果不小,但仍存在著一些問題。具體可歸為以下兩點:一是稅改后,農民負擔得到不同程度的減輕,但在個別地區(qū)、個別時段也出現了“增負”現象;二是費稅改革后,基層xx叫苦,公共事業(yè)與基礎設施難以維持。
結論:農民與xx關系的稅款征收程序趨于規(guī)范、明確;農村理解、支持稅費改革政策的是主流,但對未來持懷疑和較悲觀無奈的態(tài)度,對“負擔反彈”仍有顧慮。
解讀:在全國不少地方,稅改前的農戶負擔是以田畝與勞力結合的方式確定的,在改革后,農業(yè)稅則全部攤在田畝上,這樣使無勞力或少勞動力的`農戶負擔增加;同樣的原因,種田大戶的負擔也因此增加;在稅改前,農村中的救濟戶、五保戶的各種費用由村集體組織予以減免,在費改稅后,村委會的減免決定權被取消,他們的負擔因此而增加。為維系公共事業(yè)運作而巧設名目、收派各種費用的現象有所抬頭,像學校的教育集資、學雜費等,使農民的實際負擔增加的遠不止統(tǒng)計表所顯示的那些項目。
這主要反映了幾方面的問題:(1)農村稅費改革與公共支出、社會救濟優(yōu)撫的社會保障政策的沖突;(2)農村稅費改革結果與扶持農村適度規(guī)模經營的政策相抵觸;(3)基層xx機構改革人員精簡仍做得很不夠,不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx機構還是疊床架屋。
課題組調查時發(fā)現,有些農村道路坑洼不xx,水渠斷破;在山西呂梁與鄉(xiāng)村教師的訪談中得知,學校破敗,老師的辦公條件更是簡陋的可憐,工資低又不能按月定額發(fā)放,這當然也有歷史的因素,而上級地方平和中央也是心有余而力不足,說得多,做得少,財政轉移支出力度確實是個問題。
問題:在我們402份的問卷調查中,有56.30%的人選擇“發(fā)生過土地征用”,還有32.80%的人不知道有沒有發(fā)生過征用。土地征用補償費發(fā)放率低,問卷調查的結果顯示:發(fā)放率僅為49.8%,其中約11.40%為部分發(fā)放,沒有發(fā)放的比例為16.30%;土地征用補償費數額低,被征用地方的農戶對補償費的發(fā)放標準也不清楚,在149份問卷中,有41.60%的人都不清楚,知道按田畝數發(fā)放補償費的僅為39.6%。
結論:在經濟發(fā)展程度不同的地區(qū),土地征用情況發(fā)生率也不同;但隨著我國城鎮(zhèn)化水xx的進一步提高,土地征用現象將越來越普遍,將日益成為農村的一個基本問題。
解讀:土地征用已經成為農村,尤其是城市郊區(qū)農村中的一個焦點和難點問題。從調查各地的土地征用補償情況看,在征用土地后,國家的收益是村集體和農戶的好幾倍。土地的所有升值,甚至土地被征用前的價值一部分也被征去了。作為對土地所有者的補償,卻由xx拿走了一塊,同時資金使用權又統(tǒng)歸xx。這樣,土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來。
問題:對廣東、湖北、山東等地進行問卷調查的結果顯示,在335個選擇中,有64.2%的人面對土地糾紛選擇由村干部解決,有4.2%的人選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決,有2.7%的人認為由法院解決;而除此之外的其他解決途徑也占不小比例,為19.1%,這其中還有9.9%的人根據糾紛的不同情況采取不同的解決方式。
結論:農村對土地糾紛的解決途徑,選擇呈多元化特點,農地糾紛交由法院解決的比例過小。
解讀:農地糾紛一段時間里在部分地方不被法院受理。某省高級人民法院曾內部規(guī)定,對于大面積的農地稅費糾紛、土地承包合同糾紛、征地補償糾紛,法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進一步造成農民訴諸非正常方式解決糾紛,調查問卷的統(tǒng)計數據表明,有超過19%的農民選擇了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調解和訴訟以外的方式進行,這是一個值得注意的動向。
第一、對《土地管理法》第10條進行調整。修改為:農地所有權主體應明確為村一級集體經濟組織,但于土地發(fā)包與調整時應尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經濟組織的民事主體資格作出確認,并澄清其功能。法律可規(guī)定:村集體經濟組織為法人,承擔法律所規(guī)定的權利義務。
第三、關于土地權屬登記,可做出如下適當超前的規(guī)定:農地所有權由縣級土地管理部門負責登記發(fā)證;土地承包使用權由農業(yè)主管部門登記造冊,土地管理部門核實后發(fā)放使用權證。
第四、探索農業(yè)的產業(yè)化經營路徑,改變目前農村以一家一戶分散經營為主的小農經濟狀態(tài),建立以農村集體經濟組織為基本單位的農業(yè)經濟聯合體,使其逐步走上合作經營的道路。
第五、落實和完善農村集體經濟自xx。一是修改《農地承包法》第3條,將農地實行單一的家庭承包經營制度修改為“以家庭承包經營為主體,多種經營方式相結合的農地使用體制”;二是修改《農地承包法》第20條,將該法規(guī)定的30年、50年及70年的期限確定為農地使用的最長期限,而具體每一塊土地的使用期限應由集體經濟組織和使用權人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權合同)時在法定最長期限內協商確定;三是轉變xx職能。
第六、對于土地承包經營權流轉制度進行完善。
第七、切實減輕農民負擔。
第八、對農地征用問題,一是把發(fā)放對象直接指向被征地農戶;二是為落實土地所有者權利,可以考慮在國家統(tǒng)一的監(jiān)管體系下,由集體組織直接向市場供應土地;三是遏制地方xx圈占農地的沖動。
第九、對農村錯綜復雜的土地糾紛,應尊重傳統(tǒng)的爭議解決模式,并在此基礎上逐漸增強人民法院在糾紛解決中的作用。
貧困人口的調查報告篇十四
女人能頂半邊天,在現在的社會中,女性的地位已經大大得到提高。但是在廣西貧困山區(qū)的農村中,存在著那么一種現象,家庭中的大多數男性都作為勞務輸出,奔走全國各地為改善家庭經濟狀況。那么,家里缺少了男人這部分主要力量,農活由誰來干?這個家由誰來當?女性的地位如何?這部分人力資源如何開發(fā)?都成為了我們的疑問。為此,水電學院團委組織的暑期社會實踐,讓計算機與信息工程系暑期社會實踐隊組織了農村婦女生存狀況調查活動,為我們一一解決這些問題。
我們的目的地是廣西河池市馬山縣,通過出發(fā)前的調查,我們得知:馬山縣是勞務輸出之鄉(xiāng),目前勞務輸出人數達12萬人次以上,據有關部門統(tǒng)計,每年從郵局匯回的勞務資金達1億元以上,勞務輸出不僅帶回資金、技術,也促進了群眾思想觀念的進一步解放、更新,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是貧困地區(qū)農民增收的重要渠道,也是全縣農村經濟發(fā)展的一大特色品牌。我們共有15名隊員參與到此項調查中,成立了3個調查小組,奔赴廣西馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)農村進行實地調查。
20xx年7月16日——20xx年7月19日
廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)古記村、本立村。
調查前,馬山縣婦聯和當地村委會取得溝通,縣婦聯潘玉富主任為我們介紹了當地情況:古寨瑤族鄉(xiāng)位于馬山縣東部,距離縣城23公里。全鄉(xiāng)下轄9個行政村,311個村民小組,260個自然屯5289戶,總人口為21710人,其中瑤族人口6230人,占總人口的29.5%,是南寧市三個瑤族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)總面積133平方公里,耕地面積16050畝,是典型的“九分石頭一分土”的國家重點扶貧山區(qū)鄉(xiāng)。農業(yè)生產主要以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主,主要農作物有玉米、水稻、大豆、紅薯等,林業(yè)以竹子、任豆樹、金銀花等為主,養(yǎng)殖業(yè)主要是生豬、土雞、黑山羊等。xx年年國民生產總值6618萬元,農業(yè)總產值5030萬元,糧食總產量4334噸,人均有糧205公斤,財政收入75.5萬元,農民人均純收入2179元。古寨瑤族鄉(xiāng)婦女基本情況:全鄉(xiāng)女性有10486人,女干部有55人,女黨員有88人,xx年女性出生有410人?,幾鍕D女3023人,鄉(xiāng)婦女勞動力5138人,占婦女總數的49%。
鄉(xiāng)婦女工作指導思想:圍繞全鄉(xiāng)黨政工作大局,在“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”上找準定位,堅持“一手抓維權、一手抓發(fā)展”的工作方針,充分調動婦聯干部的積極性、創(chuàng)造性,推動實施《兩綱》、《兩法》;依法維護婦女兒童合法權益,不斷提高全鄉(xiāng)婦女兒童整體素質,全面加強婦聯自身建設,努力創(chuàng)建學習型婦聯組織。遵照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以提高全鄉(xiāng)婦女綜合素質,在建設社會主義新農村、全面建設小康社會、構建社會和諧古寨中發(fā)揮積極作用。
縣婦聯和當地村委會取得溝通,在縣婦聯潘玉富主任的帶領下對農民進行訪談,了解農村婦女生活情況及家庭情況。另外還發(fā)放了51份問卷,并及時收回,做了相應登記,問卷回收率100%。隊員們還給農民帶去了《婦女保健知識》、《關愛今天的女孩關注中華民族的未來》的宣傳資料。
通過問卷調查了解到:婦女的文化程度偏低,小學文化的占到了50%大專文化的才2.5%。沒有上過學的占15%之多。她們的專長有87.5%的婦女是一般性農活,像諸如養(yǎng)魚、養(yǎng)蠶、編織、文藝方面的都非常少人會的。家庭人口有85%的家里是2到5個人,67.5%的家里有2個小孩,但是還有5%的家里還沒有小孩。有65%的小孩讀書。家里的經濟收入主要來源丈夫,而收入主要由妻子支配。家里的事情,20%是小事自己大事丈夫,25%是大小事情都由丈夫決定,50%是一塊商量的。一天的娛樂時間較少,有60%的婦女沒有娛樂時間。而主要的娛樂方式也非常簡單,60%的婦女是看電視和聊天。打牌的有17.5%。給自己買的女性用品65%是衣服,2.5%買了化妝品,2.5%買了補品,還有30%買了其它的。身體健康狀況,70%的婦女身體良好,有12.5%的婦女生病,剩下的17.5%是其它情況。生病后有誰來照顧是否有人照顧,25%的婦女生病后是由丈夫照顧,7.5%的婦女生病后是由自己的孩子照顧,12.5%的婦女生病后是由老人照顧,還有35%的婦女生病后是其他情況,20%的婦女生病后沒人有照顧。在身體檢查方面,40%的婦女是一年一次的身體檢查,2.5%的婦女是一年兩次的身體檢查,竟有57.5的婦女沒有去做過身體檢查。家庭收入情況,全年家庭收入情況,20%的家庭年收入為1~xx元,15%的家庭年收入為3~4000元,25%的家庭年收入為5~6000元,10%的家庭年收入為7~8000元,20%的家庭年收入為萬元以上,10%的家庭年收入為其它情況。外出打工情況,45%的婦女出去打過工,還有55%的婦女沒有出去打過工。而打工的地方,有22.5%的是去南寧打工,5%的是去廣東打的工,2.5%的是選擇去中山打的工,還有17.5的是去其它地方打的工。在外面打工一年能掙到的錢,一年能掙到1~3000的占12.5%,一年能掙到4~5000的占到15%,一年能掙到6~8000的占到12.5%,其它情況的占到60%。丈夫是否在外面打工,有65%丈夫是去到外面打工的。丈夫在外打工對家庭經濟狀況是否有變化,無變化占35%的比例,其它對家庭經濟狀況有程度不同的影響。
12貧困山區(qū)農村婦女生存現狀與人力資源開發(fā)問題調查報告
以上是兩個村的有效樣本:40個婦女的調查結果統(tǒng)計,從數字中可以看出:在當地,農村婦女的文化程度偏低,受到的教育機會少,很早就輟學了。她們都沒有什么專長,除了平時的一般農活,很少有會其它技能的,諸如養(yǎng)魚、養(yǎng)蠶、編織還有其它生產以及文藝方面特長的非常少,也許是平時農活太多,還有照顧家人,她們的生活都過得很樸實。每個家里的人口還不算太多,基本上是2到5口人,家里的小孩也不是很多,擁有兩個小孩的家庭所占所有家庭的比例最多。而小孩上學的,到了上學年齡的基本上都上學了,初等教育普及率較高。家庭收入的主要來源是丈夫,村里的男人基本上都出去打工,只有在農忙時才會回來,他們是家庭收入的來源。收入純粹靠農作物的不多。而家庭收入主要支配者是自己,也有很多是夫妻共同支配的。家里的事情小事情基本上是自己做決定,大事情由丈夫或者是一起決定。可能是農活較多,娛樂活動少,她們的娛樂時間非常少,甚至還有沒有娛樂時間的情況。她們的娛樂方式也非常貧乏,看電視聊天,很少有打牌的,精神生活過得較單一。女性用品的購買,基本上都是買衣服,很少有買化妝品和補品之類的。這也是農村婦女與城鎮(zhèn)婦女的不同之處。身體狀況都還不錯,有很少一部分是得病的。生病后照顧她們的大多是丈夫和家里的老人。也有的是沒人照顧的。大多數的婦女每年都會去一年進行身體檢查,不過仍有一部分是得病了才去做檢查。不去檢查的大多是年級稍大點的婦女。至于家庭收入情況,總體上是收支平衡的,能剩下的也不會很多。如果有小孩上學的家庭,經濟較拮據,交了小孩的學費,一年的收入就剩下得更少了,甚至還會為了孩子的教育問題欠錢。
我們發(fā)現馬山縣的農業(yè)基礎薄弱。農業(yè)基礎設施落后,抗災能力弱,基本上仍處于“望天收成”狀態(tài)。農業(yè)產業(yè)結構調整效果不夠明顯,特色農業(yè)規(guī)模不大,農產品缺乏深層次加工,包裝、宣傳、品牌打造等工作跟不上。高新農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等發(fā)展滯后,農民增收途徑單一,增收幅度小、速度慢。
通過這次調查活動,我們看到并從中了解到了,本立村是馬山生態(tài)扶貧示范村,有一個初具規(guī)模的養(yǎng)豬場,由富德公司和村里的會計負責運作,主要生產種豬并聯系外銷,形成“公司加農戶的生產模式”。豬場有新品種種豬50頭,母豬400頭。對村里的貧困戶,每隔一段時間提供給貧困戶豬苗,讓農戶養(yǎng)成肉豬后出售,或者母豬生出小豬后,還養(yǎng)豬場豬苗的錢或者直接還豬苗。還有瘦肉型豬,有50%以上銷往外地,。養(yǎng)豬場雖然由村里的的會計負責,但不屬于村里共同的經濟財產,但受到村里的監(jiān)督。還為村里的貧困戶提供種豬,貧困戶不用先付錢,等豬養(yǎng)大后再付種豬錢。本立村村長還強調說村里非常重視村里的婦女工作。村里已經拉有寬帶網,就等著買電腦了。我們的領隊周書記對村長提出建議,可以免費為村里提供技術支持,免費進行電腦技術相關的培訓。值得村長驕傲的是村里的路是村里人出錢修的,不用靠政府扶持。這個村讓我們想到了先富帶后富的改革開放經濟發(fā)展模式,算是一個挺不錯的村了。
而我們調查的第二個村——古記村,各戶房屋之間距離較遠,樓房不形成群居式坐落。移動電話在當地信號很差,而感到好奇的是古記村的婦女相對本立村的顯得較年輕些。讓人匪夷所思的是,政府為了兩戶人家6口人竟花100萬修了一條路。不知這樣子做是否明知。有人說,還不如給他們100萬的錢,讓他們住城里還要好的多。與我們原先了解到的“城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,交通條件差。目前全縣城鎮(zhèn)化水平僅20%左右,遠低于全國39%和廣西31%的平均水平。目前全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油,145個行政村中尚有73個行政村沒有通四級路,其中有29個村未能實現晴雨通車,1586個自然屯不通路,交通閉塞成為制約經濟發(fā)展的主要因素之一?!鼻闆r不符,說明政府對當地交通的重視程度有所提升。在古記村,有個現象我很驚訝,他們都存在日不閉戶的習慣,我們調查過程中能隨意進入民宅,不知道是不是他們這里的風氣很好。有說法是,家里沒什么東西值得別人偷的,當我們幾個人在一家小賣部歇腳時,店鋪老板,很放心的騎著自行車外出辦事了,留著我們這些陌生人在店里,過了一會老板才回來,此事令我們很是異常驚訝。
兩個村都是群山環(huán)繞,房子也大都依山而建。村里的主要農作物是玉米和甘蔗,還有很少的稻田,這里水資源不是很充足。耕地面積也不多。他們還在山上種有竹子,每棵竹子還有承包商給的三塊錢的補助。調查過程中,還看到一家養(yǎng)蠶戶,因為養(yǎng)蠶,收入較別人富足。雖然很多農戶都蓋有樓房,但是房子里基本上都沒有裝修過。很多家里都堆有收獲的玉米。當地人都很友好、和善,我們的造訪受到了他們的熱情接待,見得最多的是他們那樸實的笑容。讓人看著舒坦,很容易相處,減少了我們調查的困難。
貧困人口的調查報告篇十五
通過對城鎮(zhèn)貧困居民家庭基本情況的調查分析,說明了當前城鎮(zhèn)貧困產生的根源,結合實際分析了以社會最低保障制度為主的社會救助制度的利弊,并結合實際提出有針對性的改進建議。
貧困;社會保障;社會救助;地區(qū)收入差異
改革開放以來,國民經濟持續(xù)快速增長,城鎮(zhèn)居民個人收入總量迅速增加,人均收入和生活水平明顯提高。但是,與這一主要發(fā)展趨勢不協調的是城鎮(zhèn)貧困群體的不斷增加,城市貧困現象已經成為我國不可忽視的社會問題。雖然我國在社會救助方面已經采取了相應的措施,但仍存在一些弊端,我們必須盡一步完善社會救助制度,兼顧效率和公平,縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的差異,保障公民基本生活,促進社會公平,維護社會穩(wěn)定。
1.1 現狀
1.2 特點
分析20xx年幾個省市城鎮(zhèn)居民的基本生活狀況的問卷調查可以看出其以下特點:
1.不同類型區(qū)域與城市的貧困程度差異較大
2.城鎮(zhèn)貧困問題有適當程度的緩解
近幾年的城鎮(zhèn)貧困發(fā)生率基本在6%-8%,而20xx年的這一數字下降到5.3%,貧困問題有適當程度的緩解,這得益與我國建立的社會保障制度和社會救助計劃的多年累積效應。近幾年來,我國不但致力于解決農村貧困人口問題,而且也更加關注城市貧困群體,相繼建立和完善各種社會保障制度,健全社會救助計劃。
我國城市居民致貧原因主要反映在三個方面:一是宏觀經濟因素,即由于區(qū)域產業(yè)的結構調整與企業(yè)破產,致使職工下崗與失業(yè),家庭實際收入減少;二是個人因素,如個人健康問題、素質問題、擇業(yè)觀念等原因,導致不能從事或只能從事低收入工作;三是家庭因素,如贍養(yǎng)系數大或其他負擔過重等等。
本調查問卷設計了五個具體原因和一項其他原因。
從調查結果看,首要原因是無固定職業(yè);其次是下崗;并列第三的是子女上學和其他;第五是意外事故;第六是天災。
其中,無固定職業(yè)的比例最大,為40%, 所占比例將近一半。其次是下崗,所占比例為16%。這一現象的產生與我國這些年來的城市經濟體制改革、經濟結構調整和企業(yè)轉換經營機制是分不開的。一些受舊體制束縛的行業(yè)和企業(yè),人浮于事,冗員膨脹,工作效率低,經濟效益差,無法適應市場經濟競爭的需要,企業(yè)陷入極大的困境。國家實行經濟體制改革(尤其是國有企業(yè)改革),使下崗、失業(yè)人員大量增加,造成其收入下降,陷入經濟困難。這一宏觀經濟因素已經成為當前城鎮(zhèn)致貧的主要因素,應當予以重視。
根據調查結果,子女上學已成為城市居民貧困第三大原因。隨著我國國民經濟的增長和物價指數的提高,教育費用也水漲船高,在居民消費開支中,教育開支占有很大的比例, 這對本來生活上就難以維繼的`貧困居民來造成很大的壓力,對子女教育費用的支出可能導致其更加貧困。調查結果顯示,其他致貧原因主要來自貧困居民家庭因素,如子女患病、主要勞動者身體狀況差失去勞動能力、家庭突遭變故等。
對于低保戶最須解決的問題,本次調查列出了六個項目,即提高最低保障水平、建立醫(yī)療保險機制、建立助學機制、給介紹一份合適的工作和建立養(yǎng)老機制。根據調查結果,列為解決的問題首位的是工作問題,其次是提高最低生活保障,接下來依次是建立醫(yī)療保險機制、助學機制和建立養(yǎng)老機制。
我國現階段主要通過社會救助制度解決城市貧困問題。其主要是由政府牽頭,通過法律保障,建立社會救助制度。我國針對城市貧困的社會救助制度主要包括最低生活保障制度、醫(yī)療救助制度、教育救助制度、住房救助制度、災害救助制度。其中,最低生活保障制度是城市救助制度的核心,在解決當前貧困問題方面起到了重要作用,解決了我國大量下崗失業(yè)人員基本生活問題。正如調查結果所示,最低生活保障水平是城鎮(zhèn)居民所關注的焦點之一,所以我們應該充分發(fā)揮低保制度的優(yōu)越性借以解決當前城鎮(zhèn)貧困問題。但是這項制度在實踐中存在一些問題,必須加以重視,如:低保制度覆蓋范圍過窄、低保制度的管理問題、低保標準不夠合理、低保制度的公平與效率問題等。
值得注意的是,根據調查結果,雖然要求提高最低保障水平的人占了相當大的比重,但是有更多的人希望得到一份合適的工作。政府應該積極實施再就業(yè)工程,多方面擴大就業(yè)渠道。具體建議如下:
(1)實施再就業(yè)培訓計劃,提高貧困勞動者素質和職業(yè)技能水平,為再就業(yè)提供保障。
(2)通過發(fā)展勞動力市場,積極轉換就業(yè)機制,從以行政安置為主向以市場配置為主轉變。
(3)鼓勵各地、各部門根據自身情況,增大就業(yè)安置量。組織失業(yè)職工參與以服務街道為主的便民利民活動、公益勞動、家庭手工業(yè)等進行生產自救。
(4)聯合社會力量,建立生產自救基地,鼓勵失業(yè)人員從事個體經營。
從政策上扶持再就業(yè)工程,鼓勵社會提供新的就業(yè)崗位。
貧困人口的調查報告篇十六
尊敬的******領導:
我是******村村民***,性別,族別,****年*月出生,身份證號:******************.現在家庭人口***人,由于家庭各方面比較困難,房屋倒塌,無安身之處,于****年在太來信用社貸款*****元,又托人借了****元,才修好了現在居住的***間毛坯房(有圖片)。到****年,由于債務逼的很緊,一家人只好外出打工,這一年一家人省吃儉用地勉強把所有的債務還清,于****年返家后到現在就再沒外出了,想到外邊的錢的確不好掙,這幾年只有耕種自己的這點點土地來勉強維持一家人的生計,家庭經濟狀況只靠養(yǎng)幾只雞、豬來變賣,無其他經濟來源。希望上級龍眼觀照給予我的幫助。 我一家人于****年返家后到現在一直都沒外出,我到***辦詢問,說我家一直都是外出戶(附有村委會證明),敬請上級詳查。我們村的危房改造、一家一戶的院壩硬化,百分之九十九的農戶都得到了政府的解決,我們家呢?一直什么都沒有。當然不是國家欠我的,只想到別人家家里各種家電、家具什么都買得起,每次的扶貧項目扶貧款別人家都能得到享受。我們家連吃飯都成問題,就連一臺最便宜的電視機都買不起?,F在我又患病在身,不能出去打工掙錢,沒什么經濟來源,勞動力僅僅只有我愛人一個。現在不知道該怎么辦,希望上級伸出援助的手,能拉我一把。助我熬過這個難關,等我好起來了,定將感恩不盡!
此致
敬禮
申請人:*************村民
**** ****年**月**日
貧困人口的調查報告篇十七
暑假期間我利用在家的時間在當地民政部門以及貧困生家庭做了以下調查,貧困生入學難的問題在經濟本不發(fā)達的農村成為了更加嚴重的問題,學費也成為了農民肩上的又一負擔,使農村貧困生問題又與農民問題緊緊聯系在一起。
也許是長期受中國傳統(tǒng)思想的影響,在廣大中國家長的心里仍然存在著這樣一種想法:“學而優(yōu)則仕”,學習好就是好學生就有能力,學習好就意味著將來會有一個好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說在知識,經濟普遍不發(fā)達的農村,只有把學上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對于家庭不富裕的學生來說,這一點更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學習成績好的好像總是那幾個,而且那幾個人有一個共同點,他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領家庭一個月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過學習才能過上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農民的命運。因此這些貧困生在學校里面的成績一般都很優(yōu)秀,他們將讀書不僅僅是看成獲取知識的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個貧困生的.學習成績都是比較優(yōu)秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書夢,并希望它能在自己的下一代身上實現,從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學生們在擇校時,盡管自己的分數很高,他們考慮的首先因素往往就轉移到學校的學費多少上,這樣的事情就發(fā)生在我們的身邊。暑期,我深入農村接觸了不少貧困生,他們之中有成績非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時候,是個早晨,我走了大概三個小時的山路。路上很少有人家,不過只有一個感覺,就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業(yè)大學讀書。
“我填志愿時,只考慮了兩個方面,一方面就是我不能上一個太差的大學,另一方面,學費是一個我不能不考慮的問題,所以我只能選擇西北方向的學校,我不希望給家庭帶來更多的負擔?!?BR> 林青在大學的成績不錯,接連四個學期都拿了獎學金,林青還有一個妹妹在讀高中。據林青的母親說,林青的父親在外務工,她在家務農,一年的收入加起來也不過五六千塊錢。除掉家里的日常開銷,根本就無力供兩個孩子讀書。林青在無奈之下只好申請了助學貸款。在農村似乎家家戶戶都除了務農之外,還有一種賺錢的方式,沒事的時候就摸錫紙,據說一打錫紙大概有一千多張,可以賣10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢,一天下來摸的熟練的也就一百來張。不光是這樣,夏天的時候錫紙由于高溫,常常會發(fā)出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒事的時候也就靠這個賺點錢,另外還制作一點香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學學費,更不用說生活費了。林青在大學里,不光要學習,還要做兼職。
“我這個學期帶了兩份家教,勉強能夠安排好時間,使學習與工作能夠同時進行?!?BR> 對于林青這樣的學生來說,學費問題是家里的主演負擔。但他總算是金榜題名,跨進了大學的大門。同時對于那些家庭狀況不好,學習成績又不怎么理想的學生來說,存在的問題就更多了。
這樣的情況在我身邊就有很鮮活的例子。
儲娜(化名)是我小時候的玩伴,我們從小在一起長大,她比我低一個年級。
她現在是宿州師范??扑囆g系的一名學生。讀高三時,她的父親由于乙肝,最后演變?yōu)楦斡不?,治療無效死亡。父親去世之前,家里的主要開支除了用在兩個孩子的學費和家里的日常開銷外,大部分用在了儲娜父親的治療上,家里的主要收入來源僅僅就是儲娜母親經營的一家小鞋店。05年高考儲娜沒有達本科線,在高中時儲娜學的一直都是藝術,所以高考的時候她參加的是藝術類的考試,分數下來以后,儲娜沒有達本科線,但是她也不想從此就失去讀書的機會,于是她報考了一所大專院校的藝術專業(yè)。眾所周知,藝術類專業(yè)的學費一直很高,對于這樣一個家庭來說無疑是雪上加霜。
“儲娜每年的學費接近8000元,真不是我們這樣的家庭能夠承受的,不光是儲娜,還有儲娜的弟弟,他今年讀高二,下半年他也要讀高三了……”
“畢業(yè)以后也不知道就業(yè)情況怎么樣……”
在高考這種體制和氛圍下,稍有常識的人都知道,不管是填志愿,還是招生人員的一個小小選擇,決定的卻是一個人的一生。這份名為《中國貧困生調查報告》的公益調查結論顯示,2006年,有6成貧困高考生湊不齊學費。報告稱,包括生活費在內,平均每年每個貧困高考學生家庭的子女的教育支出在6780元左右,高于他們的平均家庭總收入4756元,超過2/3的家庭入不敷出,81%的家庭總收入尚不足以支付子女的教育費用,10.2%的家庭的教育支出比例高達79.8%,只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以內。中國青少年發(fā)展基金會的一位官員尖銳地指出:“如果說高考是進入大學校門不可回避的門檻,那么對于那些貧困家庭而言,大學學費則是另外一道不可逾越的隱性門檻?;I措學費的困難,甚至遠遠超過高考的困難,現在,6成順利通過高考的學生正面臨這道比高考更難跨越的隱行門檻。大學新生的貧困問題,已經成為一個超越教育范疇的社會問題?!?BR> 過去,助學貸款政策為解決貧困高考生的大學經濟難題發(fā)揮了重要作用,通常人們認為,經濟越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國青少年發(fā)展基金會的關于貧困聲問題的調查中,中國青少年基金會意外地發(fā)現,貧困高考聲對助學貸款的需求呈兩頭細中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認為,這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學生更需要社會的資助,而中等收入家庭的孩子因為還貸款能力更強,對還貸能力的自信決定了他們更愿意申請助學貸款。而對于家庭收入稍高的貧困學生來說,上大學后勤工儉學等方式補貼生活費或者學費的選擇更為突出,畢竟家庭的經濟承受能力在該群體中相對較強。
報告披漏的一組數據讓人感到吃驚。調查顯示,截至2005年8月,我國普通本??圃谛I鷶凳?561余萬人,其中貧困大學生405萬人,約占學生總數的26%。然而,截至2005年底全部大學生中,獲得助學貸款的比例約為11.4%,約有178萬貧困大學生未能取得助學貸款.
“國家助學貸款的提供總量和實際需求之間存在顯著的缺口.”中國青少年發(fā)展基金會表示.
通過分析研究后,中國青少年發(fā)展基金會正中提出,第一學期學費能否解決決定著貧困大學生大學夢圓或破碎.
在獲得調查數據并根據既有資料的分析基礎上,中國青少年發(fā)展基金會研究認為,在目前的貧困學生中,民族院校的貧困聲比例最高,國家補貼院校貧困生比例較高.
報告顯示,12.7%的貧困生因交不起大學第一年學費可能放棄大學;6成貧困高考生不能湊齊大一第一學期的學費,大量考生高考前最擔憂大學期間的學費來源.
進入大學后,正如前面所說的,大學期間的學費來源是貧困聲考慮最多的問題,許多貧困生也就將助學貸款作為自己的學費來源.但是問題是,不是每一個貧困學生都能申請到國家助學貸款,也不是每一個申請到國家助學貸款的人都是貧困生..貧困生在學費來源上得到解決后,所謂民以食為天,圍繞貧困生的不僅僅是學費問題,還有生活問題,首先他們必須在學校里活下去,只有生活下去才有其他的可能性.
在浙江大學新聞傳播學院的一份貧困生問題調查報告中,據凋查,從家庭收入來看,這些貧困生家庭的平均收入在4100左右.庭收入不到400元(家庭月收入不超過330元)的占三分之二.而現在平均每個學舌功能每年學費就在5400元左右,其中還不包括日常生活費.
據調查,貧困生的生活費每月只有217元,在大城市,這217元只能滿足學生吃飯等基本需求,一半以上貧困家庭提供的生活費在101----300元之間,還有17%的家庭不提供生活費.而貧困生周圍的同學有四分之三的人每月開支在300----700元之間,平均576元左右,是貧困生的兩倍.
千甚至上萬元的學費,窮孩子和家長們卻樂不起來,有的地方甚至出現了貧困生棄學打工、家長自殺的悲劇。南方周末就曾報道過這樣的事情(《考上大學與己位父親之死》兒子考上夢寐以求的重點大學,父親卻慚愧于無力替孩子湊齊學費。他曾經向老板索取工錢,未果;借款,被拒。在尊嚴和現實面前,父親選擇了——從七樓跳下)
貧困已經嚴重影響了貧困大學生的身體健康——
高校收費致貧困生激增,三成貧困生無錢回家過年。原因是路費不足或打工湊下學期生活費。今年春節(jié)前后媒體的報道令人揪心,引起了社會的普遍關注。
由于貧困,不少貧困大學生只好選擇在外打工甚至身兼數職來“拯救”自己。貧困大學生經濟上“捉襟見肘”的窘迫和由此帶來的心理尷尬,往往是外人很難感受到的。
嚴重影響貧困生的生活、學業(yè),損害其身心健康發(fā)展。調研表明,貧困生絕大多數基本生活難以保障,其生活狀況遠遠低于學校所在地的最低生活水平。吃飯穿衣問題都甚為嚴重,一天只能吃兩頓飯或饑一頓飽一頓的現象在貧困生中很普遍。貧困生的生活常常被描敘為“五個饅頭過一天,一星期買一次菜,軍訓服裝穿四年”,身體健康受到嚴重損害。而這些學生因經濟上的重負,導致心理上也承受著巨大的精神壓力,由此他們容易產生自卑、抑郁、焦慮、孤僻等心理問題,部分學生因此成為經濟、身心“雙困生”。
成都高校一位輔導員表示,她的班上就有七八位來自貧困山區(qū)的學生,每到吃飯時,總不情愿和家庭經濟狀況較好的同學一塊就餐,常常單獨一個人隨便買些飯菜對付了事,有的甚至省到長期不敢吃肉。她說,社會上的貧富懸殊所帶來的影響,已經深深在大學生身上顯現出來。
而許多高校轟轟烈烈的捐贈、助困活動,或在書本封皮標注“貧困生”,或請貧困生代表上臺接受捐助,場面雖熱,卻使一些學生越發(fā)難過。一名女生憤然道:“我就是借錢,也不愿意接受貧困捐助”。進入寒假后,為了省錢,更為了避開同學就餐高峰,她以方便面度日。來自大學校園的調查不時撞擊著人們的心靈:貧困生都是勤奮而富有才華的,但因為貧困,他們在奮發(fā)學習的同時必須忍受生計的煎熬。他們有的連每天在食堂吃素也要精打細算,由于缺少冬衣,我們時常見到他們在寒風中發(fā)抖的身影。最近媒體報道,在許多地方有不少農民家庭“因教致貧”。孩子上學就像賭博,為供養(yǎng)一個大學生,貧困的農民們四處借債,學生畢業(yè)后如果找不到工作,那筆債務將讓他們一生都難以償還。武漢中南財經大學的一位家境困窘的女大學生,經常到學校食堂撿別人吃剩下的饅頭,而且一撿就是兩年。她來自農村,她的餐卡消費明細表表明,2004年,她才花了八塊三角五分錢。在南京也發(fā)現同樣的事情,結果引起網站眾多的跟貼,社會輿論嘩然。
在給貧困生帶來身體問題的同時,貧困也已經嚴重影響了他們的學業(yè)。
調查顯示:37.3%的貧困大學生有靠勤工儉學補貼生活費的經歷,他們也頗為無奈的表示,經常奔波打工掙錢對正常的學習造成了不少影響。2601%的貧困學生靠親友的資助進行學業(yè),還有11.1%的貧困學生的生活費靠政府的助學貸款等各方面的資助。31.9%的貧困大學生家庭年收入在3000元以下,年收入在3001到5000元之間的家庭占26.1%。
貧困生的月生活費約為普通學生的二分之一,甚至更低,連最起碼的吃飯問題都無法保證。他們在生活上大多比較拮據,不得不時刻限制著自己生活上各個方面的花費,時常陷入窘境,乃至連學習用品都難以保證。貧困女大學生的調查顯示:有45.6%的貧困大學生生活困難,只能靠勤工儉學勉強維持;有42.2%的貧困女大學生生活緊張,手中的錢必須用心的計劃,才能維持生活;還有高大6.6%的貧困女大學生生活特別困難。已經無法維持,不能繼續(xù)上學。84.7%的貧困女大學生承受著家庭經濟困難的壓力;42.0%的承受著學習緊張的壓力;還有28.1%的承受著考試不理想的壓力和怕與同學談論錢方面事情的壓力。
在面隊如此大的壓力的同時,貧困生的學習目的大部分都是為了拿獎學金,與此同時,在另一方面他們就忽略了自身能力的培養(yǎng)。從而在以后的就業(yè)中,又多了障礙。
貧困使大學生產生心理障礙乃至走向犯罪——
從經濟條件、地區(qū)差異、社會風氣等方面客觀地看待貧困生的心態(tài),可分為樂觀型、焦慮型、自卑型和敏感型。由于貧困生對生活事件的認識、評價、解釋和信念不同,因而他們有的有心理障礙,有的沒有。貧困生也有自己的心理優(yōu)勢,培養(yǎng)自尊、自強的意識;調整認識,重構自我,提高自身的能力;學校和社會應擴大和完善貧困生的支持網絡,促進他們的健康成長。
貧困大學生承受著比一般大學生更大的身心壓力。他們?yōu)榱司徑饨洕鷫毫?,千方百計地找機會去打工,同時拼命地學習,以期再得到較高層次的獎學金。打工跟學習爭時間,爭精力,很多貧困大學生因此身心俱疲,久而久之,人格發(fā)生變化,甚至出現精神病癥狀。
貧困大學生的心理還承受著來自同輩群體的壓力。家庭富裕的同學出手大方,交友廣泛,而貧困的大學生生活拮據,既要學習,又要為生計奔波,沒有經濟實力和精力今昔個更多人際交往,參與校園文化活動。于是,貧困生容易在心理上產生防衛(wèi)反應,出現敵對態(tài)度和強迫癥狀。
另外,貧困生在社會上也由于“寒酸”而倍受歧視、奚落和嘲笑。強烈的自尊心使他們對“金錢至上的社會文化表現出從蔑視到敵視的態(tài)度。
性格內向,自卑心理較重,不善于表達,“不和群。一份首都高校貧困大學生狀況調查資料顯示,有60%的貧困生因貧困而感到羞愧難當;22.5%的貧困生感到很自卑,不愿意讓別人知道自己的處境,并不可抑制地抗拒師生善意的同情;42.2%的貧困生不愿在因特網或其他每體上公開求助,不愿意積極主動地與人交往,生活相當封閉;40%的貧困生參與社會活動的熱情受到打擊;近20%的貧困生由于貧困而對社會持極端的觀點,影響了心理健康。
南方周末曾刊登過這樣一篇報道《畢業(yè)陷學債泥潭就業(yè)如鏡花水月》,其中有這樣一段話,深刻描敘了西部大學生的就業(yè)情況:
同樣的大學學費,在西部,這相當于一個強勞動力35年的收入
同樣的就業(yè)壓力,在西部,這或許意味著多年待業(yè)靠搬磚頭謀生
知識沒能改變他們的命運,相反可能加劇了他們的困境
這一切,急需引起社會各界的警惕和關注
2005年,全國普通高校招生504萬人,是1998年的4.7倍,高校在校人數達2300萬人,規(guī)模躍居世界第一。有教育專家分析,中國高等教育規(guī)模的擴張,只用4年時間就走過了美國27年的歷程,堪稱壯舉。
如此快速的擴招,在給更多人上大學機會的同時,后遺癥也難以避免地開始頻頻發(fā)作,在西部貧困地區(qū)癥狀更為明顯。
與經濟條件好的學生相比,貧困畢業(yè)生多來自窮鄉(xiāng)僻壤或城鎮(zhèn)低保家庭,沒有可恃的經濟基礎;沒有可依靠的“人脈”,只能靠自身奮斗;免得不菲的就業(yè)成本,背負著個人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。
因此,貧困畢業(yè)生的就業(yè)行為取向顯示出迫于生計、更為務實的特點。
——畢業(yè)后發(fā)展的選擇。由于家庭經濟困難的原因,貧困生更趨向盡快分擔家庭的重擔,回報自己的家人。因此,貧困生考研比例明顯低于非貧困生,他們中的大多數人選擇了直接就業(yè)。筆者對華中地區(qū)10所高校所做的專題調查表明,應屆畢業(yè)貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。
——就業(yè)地的選擇。大多樹貧困生迫于生計,往往對爭取留在大中城市不抱過高奢望,期望值較低。據筆者多年的工作觀察與去年的調查表明:貧困生在大中城市求職成功的比例明顯低于非貧困生,而到西部地區(qū)和基層單位就業(yè),包括參加省資教行動計劃的比例明顯高于非貧困生。
——職業(yè)的選擇。非貧困生在職業(yè)的穩(wěn)定性方面要求教低,他們更偏好去機制比較靈活的企業(yè)單位求發(fā)展,青睞外企,中外合資或民營企業(yè)。而家庭狀況不佳,擁有社會資本較少的貧困畢業(yè)生,更傾向與選擇去比較穩(wěn)定的黨政機關與事業(yè)單位。
——求職的行為模式。貧困學生的求職常呈現為兩種極端方式:一部分學生為“先行者”,認為自己無所依恃,早早即活躍在雙向招聘等活動中,積極推銷自己,一有接茬單位就很怕失去機會,很快提筆簽約,這種情形常見之于貧困生中綜合條件相對較好者。而另一部分自覺條件較差的貧困生,又常常認為一無家長出面相助,又缺求職盤纏資費,加之遭遇用人單位冷臉,此后便不免長吁短嘆,甚至坐以待“畢”。
貧困生就業(yè)行為心理成因分析
如果說,貧困不只是單純的經濟困難的話,那么,大多數貧困生在就業(yè)階段的弱勢也是多方面的原因使然。
——國家整體就業(yè)形勢的壓力。我國人口眾多,經濟基礎薄弱,生產力水平不高,就業(yè)形勢嚴峻。我國農村現在至少有1.5億剩余勞動力,其中有相當一部分涌入城市謀生。過去作為用人大戶的國有企業(yè),現在為適應市場競爭,下崗分流,減員增效。各機關團體、事業(yè)單位都面臨著精簡機構、人員裁汰的壓力,接受畢業(yè)生的數量也十分有限。在就業(yè)形勢普遍緊張的情況下,加之高校連年擴招,大學生就業(yè)不能不受到影響,原來的“考上大學就有了鐵飯碗”的就業(yè)情形已一去不復返,就業(yè)已成為當今大學生尤其是貧困大學生憂心忡忡的第一要務。
——用人單位公正選才方面的缺陷。隨著畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,供需見面,雙向選擇日益為求職擇業(yè)的學子們所熟悉。但在平等競爭的用人機制尚未健全的今天,學生背后的各種社會關系對其就業(yè)常有著很大的影響。一些地方或單位領導常優(yōu)先招錄與自己有關系的人。這樣就使得那些既無關系又無后臺的貧困學生多半只能求職無門,望洋興嘆,進而使初涉世事、心理準備不足的他們心靈受到沖擊和傷害,產生悲觀消極的情緒與心理。
——“貧困心理”的影響。貧困作為一種生存狀況,給了貧困學子以深深的精神束縛,一種是恐懼貧困。由于對品論刻骨銘心的體驗,不少貧困生將擇業(yè)作為自己告別貧困的最后機會,一心要“跳出農門”,不愿意下基層、到邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè),害怕到了不理想的單位丟了面子,害怕單位解散或倒閉使自己再陷貧困。二是老實不激進。由于貧困生多年來接觸到的是正統(tǒng)教育,面對接濟救助,潛意識地認為應“感謝生活”,于是求職時得過且過,偶有所獲即裹足不前,不再去嘗試與追求。因此,許多就業(yè)機會與貧困生們擦肩而過。
因此貧困生問題盡管事實存在但未得以顯現。改革開放后,尤其是進入20世紀90年代中期以后,隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立,特別是實行高等教育成本分擔制度改革以后,高等教育部分費用由個人、家庭負擔,于是高校貧困生問題日益突出。具體來看,目前中國高校貧困生問題凸顯的原因主要有以下三方面:
第一,社會原因是貧困大學生產生的根本原因
由于我國社會生產力仍較落后,教育基礎薄弱,教育總體水平仍欠發(fā)達。2003年,首份中國教育與人力資源問題報告《從人口大國邁向人力資源強國》中指出,我國目前仍處于教育欠發(fā)達國家行列,其中一重要體現是,公共教育支出占gdp比例低于4%。這一狀況說明,我國的本科生教育不可能實行免費,義務教育實行免費也不能在短時期內實現。
在中國,一些經濟較發(fā)達的地區(qū)和城市,也有了免費義務教育的試點?!侗本┩韴蟆穲蟮?,北京市170萬中小學生將成為北京歷史上第一次免費義務教育的受益者,開學報到一分錢的學雜費都不用帶,全部由財政“埋單”。
二、由于我國人口眾多,盡管教育投入總量很大,人均教育支出卻很低。近幾年來,隨著科教興國戰(zhàn)略的實施,我國教育經費投入總量有了較大的增加。2002年,全國教育投入總量達5480億元。這一數額,比2001年的4638億元增加842億元,增長18.2%;比1997年的2532億元增加2948億元,增長116.4%。1997年至2002年,教育投入平均每年增幅達16.7%。
四、家庭貧困是產生貧困大學生的直接原因。地區(qū)經濟發(fā)展失衡社會貧富分化加劇,有統(tǒng)計表明,目前高校大半的貧困生來自“老、少、邊、山、窮”地區(qū)。同時,近幾年,城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數量日趨加大.據《中華人民共和國2002年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,盡管國家已經盡最大力度采取了多種措施,2002年末,僅國有企業(yè)下崗未實現再就業(yè)工人數就為410萬人;”現在整個就業(yè)形勢還比較嚴峻,下崗職工的再就業(yè)率比前兩年有所降低,大體上在30%到40%之間”.自1980年代以來日漸擴大的社會貧富差距也無可避免地體現在校園里.我國社會中,傳統(tǒng)農村家庭和普通城鎮(zhèn)家庭占絕大多數,這些家庭不可能在短時間內脫貧致富,貧困大學生問題也就不可能在短期內得到徹底的解決。
第二、教育產業(yè)化是貧困大學生問題產生的直接根源。
教育體制改革,高校教育產業(yè)化,學費越收越多,生活費用越來越高,公寓費也日益見長。1996年以來,我國各類高校普遍“并軌,盡管不同學校、不同專業(yè)的收費標準有所不同,但學生人均年繳費用大都在3000元~8000元,一些重點院校熱門專業(yè)則高達萬元,再加上住宿費、生活費等,培養(yǎng)一個大學生年平均費用為1萬元甚至更多。一般家庭尚難支付,貧困家庭則更難承擔,從而導致高校貧困生人數不斷加大。隨著高校在校生數量的快速增加,貧困生的絕對人數也不斷上升,全國大學生中貧困生的比例達到了近30%,特困生比例為10%~15%,而在一些邊遠地區(qū)和山區(qū),貧困生和特困生的比例更高,占到一半的比例。近幾年,政府、教育部門、高校和全社會都在關注和幫助貧困生,但關注和幫助主要集中在經濟層面。貧困生問題是一個結構性的問題。
第三、助學體系尚不完善,難從根本解決問題
自1987年以來,黨和政府一直致力于建立一種比較完善的資助困難學生的政策體系。目前已初步建立起一種以“獎、貸、助、補、減、免”為主要內容等多種方式助學體系。各高校、社會各界也以多種方式資助貧困生。應該充分肯定,我國高校貧困生助學工作盡了相當大的努力,也取得了一定的成效。但是,相對于日益擴大的貧困生需求,目前我國高校貧困生助學工作及其體系仍存在著許多問題與不足,尚未建立起足夠強有力的、穩(wěn)定有效的工作機制,因而不能從根本上解決問題。
貸學金制度不健全,學生貸款難。面對逐年迅速增長的貧困生總數和獎、助學金等的局限,貸學金本應該成為解決貧困學生完成學業(yè)的基本途徑。但遺憾的是,現在對貧困生的貸款比例、數額和次數等都有諸多限制。2002年規(guī)定,貧困生的貸款比例不得超過在校學生數的20%,每年可貸款不超過6000元;且貸款手續(xù)繁雜,時間、條件等障礙重重,使本已很少能申請的貧困生中往往只有12%~30%的人能夠申請成功。而且,在校生只能一次性貸款,如四年學業(yè)期間中途突遭家庭、疾病等變故,則不能再次貸款;對于本科畢業(yè)繼續(xù)攻讀研究生的貧困生,如本科貸款不先償還,則研究生期間不能再貸,使其學業(yè)難以為繼。
記者從北京部分高小的學生貸款管理部門了解到,今年除了北京大學、清華大學、中國人民大學三所知名高校,大部分學校的助學貸款都處在暫停階段。高校的貧困生都面臨著下學期開學的困難,因為銀行都基本上停止向高校學生貸款。盡管老生逃避還貸是直接的原因,但深層的原因恐怕更多?,F在銀行強行停貸,盡管有其道理,但仍然有欺騙眾人之嫌疑。眾所周知,中國各銀行的呆帳壞帳主要不是學生貸款還貸低所造成的,而主要在于政府的一些官員亂上馬形象工程,奸商乘機搞虛浮的房地產泡沫所造成的。試想,學生每年的欠款不足100億,而一個項目所造成的不良信貸可能高達千億。
每當要拯救經濟危機的時候,有權有錢的人首先想到的是將代價最大限度地轉嫁到窮人身上。高校教育產業(yè)化,增加了求知學習的成本,增加了本不富裕的中國公民的負擔——特別是農民學生的負擔,可是否加大了高校的教學質量,是否提高了教學水平,是否增加了國家教育的整體水平?還是花費在政績上、貪腐上、公飽私囊上呢?現實是殘酷的,無論你是否相信,但眼見為實,高校的高樓越來越多,先生們的薪水越來越高,管理者的腰包越來越鼓,學生的腦子越來越空。
各級各類獎、助學金只能滿足極少數貧困生的需求。雖然目前國家和學校設有各種獎、助學金,但由于“獎優(yōu)”和“助貧”界限不清,未能切實祈禱獎優(yōu)、助貧的作用,且補助金額只能應急,操作上也不夠規(guī)范。各種獎學金主要針對學習優(yōu)秀生,而貧困生卻常因經濟、身心多重負擔而影響學業(yè)較大,較難獲得獎學金。據統(tǒng)計,貧困生占獲獎者比例不超過10%。如貧困生能獲得當年獎學金,獎金數額也僅為150-1000元;各高校盡管盡最大的努力拿出5%~10%的學費作為勤工儉學的基金,盡能為20%的學生提供助學的機會,且每人每月僅50-100元。新實施的國家獎學金制度,雖然額度較其他獎學金大得多,獲一等獎學金者6000元/年,二等獎學金者4000元/年,另外所在學校減免其當年的全部學費,但因其級別高、競爭大,對貧困生來說難度則更大。據統(tǒng)計,特困生占獲獎者比例不超過5%。
獲得減免學雜費和專門補助的貧困生比例更小,多數學校僅限于5%的特困生。這不僅難以滿足日益擴大的貧困生需要,而且由于所減免的學費要由學校承擔,給學校辦學也造成了沉重的經濟壓力。
第四,貧困大學生的產生,學生自身的因素也不可忽視
一、一些貧困生自立程度較低,技能較差,使靠自立解決部分學費和生活費難以實現。由于校園環(huán)境的局限性和高校“打工”崗位不足,勤工助學渠道一直不很暢通,嚴重制約了其作用的發(fā)揮;走出校園,發(fā)掘社會資源也不理想。盡管有些貧困生高考成績并不低,但自立程度、各方面實踐能力卻較差。
我們羨慕發(fā)達國家中很多孩子很早就學會了自立,我國社會也不乏一些邊上學邊做兼職、讀書階段就賺了一大筆錢的學生。但必須承認的是,在我們周圍,更多的是能力一般或較差的學生。也許考試時他們各門功課成績也都不錯,但當面臨一份只須具備簡單專業(yè)素質就能勝任的工作時,卻只有望之興嘆。
二、某些貧困生學習成績不佳,影響了其克服貧困的機會。貧困生大多學習刻苦、成績優(yōu)異,又未必都如此。我身邊就不乏一些家庭確實貧困,學習成績也確實較差的同學。得不到獎學金倒也無妨,事實是還要常常去交補考費、重修費。“人窮志不窮”,可憐有些孩子似乎連志氣也沒有了,有時真的讓人不解。
三、少數貧困生不盡合理的生活方式加劇了其貧困的程度。貧困生大多生活簡樸,舍不得花半分錢,也未必都如此。從農村進入城市,在都市的霓虹閃爍、喧囂絢麗中,在各種各樣的誘惑下,一些原本淳樸的孩子也易迷失方向。向往城市豐富的物質生活是正常心理,而沒有錢,卻依然要去攀比、去享受,卻是可怕的事情。有個別學生,家庭條件本就不好,自己偏又迷戀上網絡游戲,甚至沉于其中而不能自拔。偶爾玩一兩次尚可,沒有抑制地去玩,久而久之,這無疑又是筆不小的消費。
綜上所述,貧困大學生已經成為一個非常嚴峻的社會問題。在農村,大學的學費支出
成為了農民的主要負擔,從而與農民問題又聯系在一起;貧困大學生在將國家助學貸款作為學費來源以后,從而又引發(fā)的助學貸款的申請的問題,進而涉及到整個貸款體制的問題;貧困大學生畢業(yè)以后能不能按照約定償還貸款,又會引起以后的助學貸款的發(fā)放問題;四年大學畢業(yè)以后,大學生面臨就業(yè)問題,貧困大學生在學習的同時,還要為了自己的生存奔波,在學業(yè)的完成上又將面臨與常人不同的困難,有些貧困生過于看重獎學金,從而忽略自身綜合能力的培養(yǎng),引起貧困生就業(yè)難的問題。貧困不僅僅給大學生帶來的是經濟問題,還在很大程度上是引起貧困大學生心理問題的重要因素,與大學生犯罪也息息相關。貧困大學生問題不是能在短時間內就能解決的問題,它的解決需要社會各個方面的努力與幫助,同時,我認為更加重要的是,貧困大學生應該要一個健康的心態(tài),一顆感恩的心,“人窮志不窮”努力學習,培養(yǎng)自身的綜合素質,以優(yōu)異的成績回報社會,回報家庭。
貧困人口的調查報告篇十八
家庭成員眾多,壓力沉重難以擔負學費,農村計劃生育工作也是一個長期的社會問題,是造成貧困生人數眾多的根本原因。
下崗職工家庭,由于他們失去了基本的生活保障,而導致兒女的學業(yè)難以繼續(xù)。這是下崗問題所造成的另一隱患。
政和一中從初中到高xx六個年段。其中大多數的貧困同學是靠學校、縣團委、縣婦聯等有關部門采取發(fā)送補濟金,設置獎學金,以及減免學費等手段來幫助同學減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結對子等手段來解決。
在校被列為補助對象的同學大多是學習勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學家庭突然變故,創(chuàng)業(yè)實習《對政和縣一中貧困生調查報告-社會調查報告》。父親喪失勞動力,在讀大學的哥哥又因病休學在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來維持生活。然而榮同學背負著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關刻苦學習,一直保持年段前五名的成績,但他每月的生活費僅僅只需30余元。
再如張同學因母親病重,家庭需巨額的醫(yī)療開支,由學校學生會組織獻愛心活動,廣大師生踴躍支持,為此該同學解決了部分費用。因此,張同學心懷感激。不僅勤奮學習更發(fā)揮自己體能的優(yōu)勢,在各大賽勢上都取得優(yōu)異成績,為母校增光。
團縣委的“希望工程”,婦聯的“春蕾”計劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難,并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵。如縣婦聯就發(fā)動女干部采取“一幫一”結對子。不僅給予女同學經濟方面的支援。更讓他們體會到親人的關愛與溫暖。
我們相信政和一中貧困生的狀況會越來越好。
貧困人口的調查報告篇十九
四月12日上午,還地橋鎮(zhèn)小學“三萬”工作組在支部書記葉育祥同志的帶領下,帶著慰問品,一行人來到所結對共建的屏山村,進村入戶進行調查、了解、慰問了6位貧困戶,了解了貧困戶的家庭情況和當前的困難。其中對重點貧困戶胡耀明同志進行了調查、訪談。了解了他個人、家庭當前的困難和今后的打算。
訪談對象:胡耀明(屏山村17組村民,電話:無)
記錄人員:黃漢章(13872134773
訪談內容:
屏山村的情況介紹: 屏山村位于還地橋鎮(zhèn)以東,東部是鐵山區(qū),南連秀山村,西接紅光村,北靠木楠村。
畝,其中水田619畝,旱地487畝。十六個村民小組。屏山村礦產資源十分豐富,這里的農民主要是依賴本村的私人企業(yè)的打工收入。主要從事采掘業(yè),運輸業(yè),打零工,第三產業(yè)等。
貧困戶的個人和家庭背景介紹:胡耀明,男,
山下人,初中文化程度,下肢癱瘓,常年臥床不起,完全喪失勞動能力,還需要別人的照料。家里有五口人,大女兒已經出嫁,小女兒初中畢業(yè)后在黃石一家酒店打工,月收入一千元左右。
在大冶一中就讀高三。妻子黃翠能,43歲,在本村的騰達石料廠上班,月收入近一千元。家里有田地0.5畝,現在已經被私人開辦的工廠所占用。有一套一連三的磚瓦平房,現在已經閑置。現在居住在屏峰山下的一個廢棄的廠房里。家里還有一個同胞弟弟,早已分家,各自生活。經常得到弟弟的幫助和扶持。
家庭貧困的原因:在
全部癱瘓,右手失去了知覺,從此喪失了勞動能力,長期臥病在床。還需要長期治療。因而家庭的主要勞力缺失,全落在了妻子一個人身上,孩子都小,一個讀小學,兩個女兒讀初中。家庭收入減少,導致了家庭貧困。
近幾年來主要是靠大女兒、小女兒和妻子打工賺錢來維持家庭的一切開支。在剛摔傷的那幾年經過村領導的反映,得到過政府民政部門的救助,定為低保戶、特困家庭,享受過政策的扶持、政府、民政部門的救助。后來由于兩個女兒漸漸長大、讀完九年義務教育階段的課程,沒有資金繼續(xù)讀下去,只有外出打工賺錢,村根據政策取消了他的低保資格,不再享受政策性的救助。他的家庭是還地橋鎮(zhèn)派出所定點的長期救助對象。同時也得到村、村辦企業(yè)老板、街坊的零星贊助,以及孩子在學校享受國家救助部分,即“兩免一補”政策的扶持,讀完義務教育階段,兩個女兒就外出打工,過早地為家庭分憂解難。從20xx年到現在沒有取得任何的政策性的救助扶持。
20xx年春季,在現在居住的地方,攀上電線但導致了大腿部以下部分失去知覺, 2
由于物價的上漲和家庭收入的偏低,胡耀明為了下半年兒子就讀大學所需要的報名費,生活費而著急。期望村、工作組領導、親戚朋友提供力所能及工作,分擔一下家庭的困難。但大都數企業(yè)不能夠招收他,企業(yè)沒有設立這樣殘疾人工作的車間,再說到企業(yè)的路不好走,不適合輪椅的行走。附近又沒有這樣的適合殘疾人就業(yè)的企業(yè)。另外妻子要照顧他的飲食起居,也不能夠走到遠地方收入高的企業(yè)上班,在村領導的多方面交涉之下,妻子才得以在居住地附近找到了一份工作,工作和家庭的照顧都可以兼顧。導致無法改變貧困狀況。
當前最期望鎮(zhèn)政府、民政、村一級的單位部門幫助他解決孩子讀書需要的資金幫助;由于兒子胡奇在大冶一中讀書期間沒有向學校、老師反映家庭困難,申請貧困學生資格,因而沒有享受到學校的救助。以及今后身體需要進行康復而缺少的資金問題;希望今后有機會找到適合殘疾人工作的企業(yè),找到力所能及的一些工作,為家庭多增加收入。
20xx
3 4月15日 年
貧困人口的調查報告篇二十
一、大多數貧困生都來自于農村。家庭成員眾多,壓力沉重難以擔負學費,農村計劃生育工作也是一個長期的社會問題,是造成貧困生人數眾多的根本原因。
二、貧困生的另一大來源地是下崗職工家庭,由于他們失去了基本的生活保障,而導致兒女的學業(yè)難以繼續(xù)。這是下崗問題所造成的另一隱患。
三、貧困生的學習生活
政和一中從初中到高中共六個年段。其中大多數的貧困同學是靠學校、縣團委、縣婦聯等有關部門采取發(fā)送補濟金,設置獎學金,以及減免學費等手段來幫助同學減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結對子等手段來解決。
在校被列為補助對象的同學大多是學習勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學家庭突然變故。父親喪失勞動力,在讀大學的哥哥又因病休學在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來維持生活。然而榮同學背負著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關刻苦學習,一直保持年段前五名的成績,但他每月的生活費僅僅只需30余元。
再如張同學因母親病重,家庭需巨額的醫(yī)療開支,由學校學生會組織獻愛心活動,廣大師生踴躍支持,為此該同學解決了部分費用。因此,張同學心懷感激。不僅勤奮學習更發(fā)揮自己體能的優(yōu)勢,在各大賽勢上都取得優(yōu)異成績,為母校增光。
四、社會各界對貧困生的援助
團縣委的“希望工程”,婦聯的“春蕾”計劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難,并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵。如縣婦聯就發(fā)動女干部采勸一幫一”結對子。不僅給予女同學經濟方面的支援。更讓他們體會到親人的關愛與溫暖。
我們相信一中貧困生的狀況會越來越好。
貧困人口的調查報告篇一
致虛極,守靜篤。歸根曰靜,靜曰復命。高樓大廈包裹住的一方小小廟宇,禪寺對面明黃的高墻和梧桐樹,碧瓦飛甍和裊裊的青煙,冬日里的玉佛寺依舊美如畫。24小時與手機完全切割,止掉大部分廢話妄言,行香坐香粗茶淡飯自有一番清甜。兩日的禪修并不能使人頓悟,所思所想所執(zhí)信仰畢也是因人而異。但是至少我能冷靜的想一想自己真正需要的東西和所行的方向。
——寫在前面
12月11日,翹掉了選課放棄了雙12的我,帶著奔波的雨水和沒吃午飯早飯的肚子獨自坐上了九號線轉七號線的地鐵,我的目的地是玉佛禪寺。所幸的是,我不虛此行。
路癡的我果不其然在出地鐵站后拽著百度地圖卻依舊迷失了方向,問了問賣煎餅的大叔,騎著車的清潔工大叔,最后遇到了一位慈眉善目的老婆婆,婆婆聽說我的來意后,一路將我?guī)У搅俗詈笠粋€路口,親切說:“小姑娘,以后出門準備好,要當心吶?!蔽倚χ贿叺乐x一邊跑向了我的終點。終于到了心中最神圣的地方,寺廟。我將要體驗只在書中見過卻從未身體力行的——“禪修”。
古代文人皆入世時信儒,出世時奉道,而佛是無論何時何地,何種身份都會看到信徒的理論。因為它是宗教,它是信仰啊?!拔膶W與宗教的關系并不是河水不犯井水,說穿了講,散文創(chuàng)作中的‘精神家園感’,其實是一種藝術深層次上與宗教等高的極限?!绷智逍缡钦f。長久以來佛教禪宗在我心中都是高不可攀的位置。是蘇子的江上之清風,山間之明月;是磕長頭匍匐在山路間的震撼;是拈花微笑沉默不語的不可說。然而這一次我對這門如明月當空的學問卻有了新的認識。
衣在玉佛。舒適的禪修服,軟軟的布鞋(我的舞鞋)在光滑的木地板上節(jié)奏的響起,坐香時偶聞衣衫的o@,靜謐的空氣中有檀香的流動。此時無限好。
食在玉佛,自以為是無肉不能活的`我會習慣全素的飯食且素菜還能做出多少的花樣?當減肥吧。我這樣安慰自己??墒?,玉佛的飯食卻是令人刮目相看,尤其是精致的早餐。誦念后,便是自主的早餐,冷面,素包,豆?jié){,稀飯,還有黑糯米的燒麥,精致如許,念念不忘。更被惟塵法師注入的被忽視已久的一個概念,叫做——“節(jié)約”。廣廈千間,夜眠僅需六尺;家財萬貫,日食不過三餐。三餐素簡,亦是清歡。
住在玉佛,佛寺清靜之地,干凈整潔,用品皆為令人放心的品質,不再多言。
行在玉佛。下午行香時我只不過覺得這是一圈一圈無聊的兜圈子罷了。倒像是某種傳銷的形式,坐香時除了打瞌睡感慨腿麻屁股疼便無事可做。當時忽然懷疑起犧牲了搶課的時間來這里找罪受究竟有什么意義。到了晚上后,昏暗燈光下,只于“禪”字留下一抹燈光。對面的同修表情肅穆,想起多年前在敦煌洞窟里看到的畫像雕塑,也是這般閉目端正,一絲不茍。第二天時,我的態(tài)度端正了許多。開始漸漸在走香行香時想一想即將結束的的得失,反躬自省,許多事明明是自己的錯,卻老是要埋怨別人,仿佛錯不在己就會少掉一份愧疚?,F在想想那個只會逃避的女孩子很可笑,忙忙碌碌卻覺得毫無意義的那個女孩應該停下來想想未來的方向。
致虛極,守靜篤。歸根曰靜,靜曰復命。高樓大廈包裹住的一方小小廟宇,禪寺對面明黃的高墻和梧桐樹,碧瓦飛甍和裊裊的青煙,冬日里的玉佛寺依舊美如畫。24小時與手機完全切割,止掉大部分廢話妄言,行香坐香粗茶淡飯自有一番清甜。兩日的禪修并不能使人頓悟,所思所想所執(zhí)信仰畢也是因人而異。但是至少我能冷靜的想一想自己真正需要的東西和所行的方向。做廣告策劃同寢的大姐姐娓娓的語調道破了步入社會后的冷酷和她內心的寧靜,我也是獲益頗豐。
禪,是什么?佛,又是什么?如今在我看來生活中點點滴滴均是佛,是參禪。做好自己走好自己的路便是度己,助人為樂,力所能及,便是度人,大小乘佛法大致也都蘊藏在其中了吧。
而最震撼的是今天早上早課時的誦經,森嚴高闊的佛堂,誦經聲從未有過的悠揚,久久的回蕩著。雙手合十,穿過一層層的蒲墊,釋迦牟尼依舊拈花不語。
走出大殿時,晨曦穿過云層而來,晨風凜冽卻擋不住好天氣的步伐,陽光將要破曉,那是光啊。
貧困人口的調查報告篇二
由中國人民大學老年學研究所組織執(zhí)行、中國人民大學數據與調查中心實施的《中國老年社會追蹤調查》在北京公布。調查報告指出,目前我國老齡化仍呈現低齡老齡化特征,老年人平均年齡為70.02歲。超過8成老年人生活自理,但7成多老年人自報患有慢性病。其中約1/4老年人有不同程度的孤獨感,獨居老年人的孤獨感較為嚴重。
我國老齡化仍呈低齡老齡化特征老年人平均年齡為70.02歲
目前我國老齡化仍呈現低齡老齡化特征,1/3以上老年人具有初中及以上受教育程度。老年人平均年齡為70.02歲,70-79歲老人占32.13%,80歲及以上高齡老人比例為13.84%,老年人口中以低齡老年人(60-69歲)居多,但高齡化特征逐漸顯現。絕大多數老年人接受過正規(guī)教育,其中35.31%的老年人具有初中及以上受教育水平。老年人有配偶和無配偶的比例分別為74.68%和25.32%,喪偶老年人以女性居多。
超過8成老年人生活自理7成多老年人患慢性病
老年人整體生活自理能力良好,但重度失能老人絕對數量不容忽視,且老年人患慢性病比例較高。全國87.46%的老年人日常生活完全自理,10.54%的老年人為輕度和中度失能,2%的老年人為重度失能。根據底2.22億老年人口規(guī)模推測,全國共有重度失能老人約444萬,這些老人需要家庭和社會提供長期照護服務。75.23%的老年人自報患有慢性疾病,高血壓、心臟病/冠心病、頸/腰椎病、關節(jié)炎、糖尿病和類風濕等是城鄉(xiāng)老年人患病比例較高的五類慢性疾病。
約1/4老年人有不同程度孤獨感
老年人整體認知能力和社會適應能力較好,約1/4老年人有不同程度的孤獨感,獨居老年人的孤獨感較為嚴重。我國老年人約有23.8%存在明顯認知衰退風險,可能存在患老年癡呆的風險,女性比例是男性的兩倍,受教育水平是影響老年女性認知水平的重要因素。隨年齡增長,老年人的整體社會適應能力逐漸降低,社會價值感逐漸下降,但是老年人較好地適應社會變化,能夠接受新的`社會觀點。24.78%的老年人有不同程度的孤獨感,其中1.4%老年人有嚴重孤獨感,獨居老人中有嚴重孤獨感的比例高達5.12%。健康狀況越差的老年人孤獨感越強烈。
據了解,本次調查在全國28個省(市、自治區(qū))開展,旨在全面了解老年人基本情況、健康狀況及經濟狀況,重點把握當前老年人的養(yǎng)老服務需求、養(yǎng)老資源狀況、養(yǎng)老觀念及規(guī)劃、代際關系以及社會適應等方面的信息,為制定合理、有效的老齡政策的制定提供科學依據。
本次調查采用分層多階段的概率抽樣方法,調查樣本分布在全國134個縣、區(qū),462個村、居,最終獲得11511份個人問卷有效樣本,462份社區(qū)調查問卷。本次基線調查數據根據第六次全國人口普查相關匯總結果進行了加權處理,可以推論調查時點我國大陸地區(qū)60周歲及以上老年人總體狀況的估值。
貧困人口的調查報告篇三
為全面落實省委、省政府提出的全省脫貧攻堅任務,省衛(wèi)生計生委決定開展萬名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動。29日,“吉林省萬名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動”啟動儀式在長春市舉行。
會議要求重視健康扶貧,組織好分類救治和巡回醫(yī)療工作。健康扶貧既要發(fā)揮基層醫(yī)療機構的作用,也要發(fā)揮城市大醫(yī)院的功能。
省級巡回醫(yī)療隊,重點是深入貧困地區(qū),現場協助地方醫(yī)療機構對患疑難雜癥的貧困人口明確診斷,提出詳細診療方案,指導基層開展診療服務。
通過團隊簽約的'方式,讓全省55.3萬名因病致貧、因病返貧的貧困人口,都能獲得明確的診斷,個性化的治療方案,并通過規(guī)范的診療,盡快恢復健康、擺脫貧困。
為此,省衛(wèi)計委研究決定,在全省范圍內統(tǒng)一組織開展貧困人口巡回醫(yī)療救治工作。
貧困人口的調查報告篇四
我們響水縣黃圩鎮(zhèn)地處三市五縣交界處,全鎮(zhèn)共有10個村(居),60個村民小組,31512口人,其中老年人口3462人,占全鎮(zhèn)總人口數的10.9%。為適應人口老齡化的迅速發(fā)展,努力營造健康的養(yǎng)老環(huán)境,全面提高老年人精神文化生活質量。我鎮(zhèn)于1993年10月在全縣率先創(chuàng)辦了第一所老年學校,更名為“老年大學”。10多年來,我們認真貫徹落實《老年法》、《教育法》以及中央、省、市下發(fā)的有關老年教育的文件精神,堅持正確的辦學方向,堅持“增加知識,豐富生活,陶冶情操,促進健康,服務社會”的辦學宗旨,堅持“學為結合,以學促為”的施教方針,結合老同志的興趣愛好,以多種多樣的教學形式和豐富的教學內容,先后開設了書畫、衛(wèi)生保健、文藝、體育等6個學科,通過不斷的探索、改革、創(chuàng)新,逐步走出一條頗具特色的老年教育的路子,取得了較好的社會效果。至目前為止,全校共有40多名學員先后受到省、市、縣表彰獎勵。
一、更新觀念,增強老年教育的活力
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,舊的辦學模式已暴露出許多問題,特別是生源問題,由于我們過去抱著“老年學校,老年大學是為離退休老干部服務”的觀念,人為地使學校與社會隔離,致使大多數農村老年人徘徊于校門之外,造成了重復招生,生源枯竭的危機,由于退本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊離休干部人數有限,兩屆學員的結業(yè)導致重復教學內容,年年老一套,失去了吸引力,嚴竣的現實使我們認識到,要求得老年教育的生存發(fā)展,必須從更新觀念入手,勇于打破禁錮我們辦學思想、阻礙我們辦學步子的條條框框,選準老年教育的立足點,準確把握老年教育的發(fā)展方向,樹立起新的教育觀。
一是樹立“大教育”的觀點。把整個社會老年人納入老年教育的視野,打破只面向離退休干部辦學的舊體制,發(fā)展壯大老年教育隊伍,把老年大學辦成社會老年人的“家”,使老年教育由“無源之水”轉入“源遠流長”的新境地。
二是樹立“素質教育”的觀念。立足社會人口老齡化的“三高”特點,把提高老年人自身素質,增強自我服務能力作為首要任務,把老年教育真正辦成適應老年人特點和需求的特色教育。
三是樹立“時代教育”的觀念。立足于時代,服務于時代,以時代的發(fā)展為導向,不斷拓寬老年教育的新領域,增添老年教育的新內容,開拓老年教育的新思路,把培養(yǎng)具有現代意識和時代特征的新型老年人作為老年教育的重要教育目標,使老年教育始終保持旺盛的生命力。近年來,我們通過解放思想,更新觀念,改革了舊的招生制度,把校門向全社會老年人敞開,并在龍馬、雙套、大興等村設立了三個分校,滿足了不同層次、不同愛好的老年人的求學愿望,使老年教育隊伍不斷壯大,形成了鎮(zhèn)、村二級網絡結構,增強了老年教育隊伍的活力。
二、求實創(chuàng)新,增強老年教育的`吸引力
一是圍繞“學用結合”,突出老年教育的實踐性。老年人在生理變化上共同特征是記憶力、視力、聽力等相對較差,在接受新事物上的突出特點是重經驗、實用而輕理性,加之他們接受老年教育又具有“短時性”,而不適宜于從事高深持久的腦力勞動,難以接受注入式的理論教育,這就決定了我校老年教育必須突出實踐性。首先,在學科內容方面我們注重貼近并直接服務于老年人的生活。其次,在教學方法上,我們注重講授與示范、課本與現實、理論學習與實踐操作有機結合起來,做到學用結合,以用促學,真正使學員學有所得。特別是近幾年來,為突出實踐性辦學,我們把專業(yè)實踐課作為教學的重頭戲,同時,我們還大膽改革完善教育內容,賦予教育內容以更加鮮明的生活氣息和時代特征。我們根據老年人生活實際和需要,先后開設了種植養(yǎng)殖、家電維修及保養(yǎng)使用,老年養(yǎng)生保健、烹飪、“老年人社會問題和政策”、“識別假幣與假冒偽劣產品”、“老年人購物消費指南”等學科,由于內容貼近老年人生活,注重培養(yǎng)和提高老年人生活技能,增強自我服務能力,有很強的實用性、指導性、現實性,因此受到了老年人的普遍歡迎。
二是圍繞“學樂結合”,突出老年教育的娛樂性。我們圍繞“寓教于樂”做文章,努力為老同志改善和優(yōu)化學習軟環(huán)境。首先,在課程設置上增設了文體課,內容涉及歌舞、游藝、衛(wèi)生保健、書畫等,并將專業(yè)課、理論課同文體課穿插安排,同時適當縮短理論學習時間,相對延長文體課時間,使學員學習生活有聲有色、有張有馳、勞逸結合,有效地增進他們的身心健康。其次,在教學形式上,突出故事性、趣味性,如經常搞答辯、評比、研討等,使課堂教學始終充滿情趣和生機,提高了學習的效果和感染力。
三是圍繞“學為結合”,突出老年教育的服務性。老年人參加學習的動機,已從求知、求樂、求健開始向奉獻、實現人生價值方面轉變。“學以致用,以學促為”已成為廣大老年人參加學習的追求目標。實踐證明,廣大老年學員通過學習,所發(fā)揮作用已滲透到社會的各個領域,為地方的三個文明建設作出巨大的貢獻。
三、學有所為,老年教育碩果累累
老年大學的學員通過豐富多彩的學習教育活動,拓寬了思路,更新了觀念,增長了知識和技能,增強“老有所為”的本領。為家鄉(xiāng)的三個文明建設盡心盡責作貢獻。現在校的180多名學員中,有80%成為鄉(xiāng)、村三個文明建設的骨干。仇堆村學員于九年,帶頭學習多種經營知識,在全村帶頭發(fā)展苗木,栽植果樹,年均獲利3000多元,自己富有了他沒有忘記身邊的群眾,95年以來,他每年為周圍的特困戶免費提供苗木,在他的帶動下,全村有近40%的貧困戶先后走上了致富路,他本人也先后五次受鎮(zhèn)黨委、政府的表彰;今年73歲的離休干部王加其充分發(fā)揮自己以前當干部的優(yōu)勢,把在老年大學里學到的計劃生育政策法規(guī)、民事調解等知識結合農村工作現狀,請人編寫小劇本,和本村的幾位文藝愛好者組成響水縣第一支老年業(yè)余文藝宣傳隊,采用跑“旱船”、快板書、表演唱等群眾喜聞樂見的形式,不顧年老體弱,帶隊走村串莊,宣傳計劃生育,破除封建迷信、反對賭博等。幾年來,為鄉(xiāng)親們田頭送戲100多場,近幾年他組織的文藝宣傳隊還被邀請到漣水、灌南等縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出,深受群眾的喜愛;學員楊章元同志自費去外地為紀圩村學校改善辦學條件籌資4萬多元;,離休干部穆飛見大拐小學校舍破漏,主動捐出300元,修建校舍;黃圩居委會老年學員吳安江、高莊村學員陳東初、大興村學員崔如林等老同志連續(xù)多年擔任當地中小學的校外輔導員,為加強青少年的思想道德建設發(fā)揮了余熱。1995年以來,我們圍繞學為結合,組織了十幾名離休老干部、老退休教師、老黨員,搜集整理黃圩籍烈士事跡材料,撰寫革命歷史回憶錄,總結挖掘老年人寶貴的精神財富,同時,我們還組織學員成立了“宣講團”、“關心下一代協會”、“老年文藝隊”等組織,組織他們圍繞社會主義思想教育、愛國主義教育以及黨的方針政策,深入田間村頭、學校等采取多種形式開展政治宣傳教育和慰問活動,發(fā)揮政治優(yōu)勢,鞏固和擴大了老年教育成果,收到了良好的社會效果。
貧困人口的調查報告篇五
根據市人大常委會的工作安排,市人大常委會教科文衛(wèi)工委在李柳生副主任的帶領下,對我市老年生活健康情況進行了調研,詳細了解了老年健康及養(yǎng)老機構的相關情況?,F將主要情況匯報如下。
一、基本情況
(一)老年人基本健康情況。據市老齡委的統(tǒng)計資料,截至底,全市60歲以上老人達73萬,占總人口的11.4%,80歲以上老人約8萬人,百歲老人165人。就xx市市區(qū)來說,底,市區(qū)60歲以上老人17.7萬人,占市區(qū)總人口的11.82%;20底,市區(qū)(不含xx區(qū))60歲以上老年人19.0萬人,所占比例達到13%。按照國際慣例,我市已進入老齡化時代。根據對長安路辦事處鄭州路四街坊的居民進行的抽樣調查,該社區(qū)共有居民4646人,其中60歲以上老年人778人,占總人口的16.75%,疾病譜前三位及患病率分別為高血壓36.44%、冠心病13.12%、糖尿病12.24%。高血壓病、糖尿病患病者中普遍存在保健意識不強、醫(yī)療衛(wèi)生知識貧乏的情況,血壓、血糖控制率均低于50%,這表明,慢性非傳染性疾病已成為老年人健康的頭號殺手。
(二)養(yǎng)老情況現狀。我市老年人的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老,尤其是農村所占比例更大,約有98%,只有少數人(五保戶)到敬老院養(yǎng)老;城市老年人到社會福利機構養(yǎng)老的比例稍大,但也不足2%。
(三)養(yǎng)老機構情況。我市現有養(yǎng)老機構19家,其中政府辦1家即市第二福利院,社會辦18家(其中市審批17家,區(qū)審批1家),正在籌辦的有3家,另外還有沒有經過審批的11家,現有床位約1800張。規(guī)模較大的龍療養(yǎng)老中心、市第二福利院能夠接受半自理、不能自理的老年人,每家約有床位100多張。龍療養(yǎng)老中心依托醫(yī)院專門配備醫(yī)療人員,隨叫隨到,醫(yī)護人員占入住老年人的10%,其他養(yǎng)老機構都至少有一名醫(yī)護人員。
二、主要工作情況
(一)提高認識,統(tǒng)一思想,加強領導。在省第二次老齡工作會議后,市政府召開常務會議,聽取了專題匯報,省委常委、委書記連維良就如何貫徹省第二次老齡委工作會議精神提出了具體要求,指出老齡工作是黨和政府的一項重要工作,是各級黨委和政府的.重要政治責任和社會責任,并對老齡工作經費、編制、老年活動中心建設等問題提出了意見。在此基礎上,市政府出臺了《關于鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構的意見》(洛政[]153號)和《關于修訂全市老年實行敬老優(yōu)待服務的通知》(洛政[2006]182號)等文件,并在全市建立了百歲老年人統(tǒng)計報告制度、為百歲老人祝壽慰問制度,開展了慶祝老人節(jié)系列活動等,在全社會積極倡導尊老敬老的良好社會風氣,促進了我市老齡工作的進一步發(fā)展。
(二)積極開展老年優(yōu)待工作。為更好的維護老年人的合法權益,在全社會弘揚尊老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德,我市于、、2006年先后制定了為老服務的敬老優(yōu)待規(guī)定。2006年的市政府優(yōu)待條例共16條,其中有老年人在看病就醫(yī)、司法救助、乘車及進入公園景區(qū)等方面可享有減免費用的相關規(guī)定。部分縣區(qū)和部門設立了老年維權崗,大專院校的學生還和社會養(yǎng)老機構結成對子,開展志愿服務活動?!堵尻柸請蟆泛吐尻栯娨暸_等媒體對侵犯老年人合法權益的事件及時報道,弘揚了社會正氣,為維護老年人的合法權益起到了積極的作用。
貧困人口的調查報告篇六
隨著經濟和社會的不斷發(fā)展進步,阜新市人口老齡化發(fā)展形勢嚴峻。于底進入人口年齡結構老齡化階段,老年人口每年以3%的速度增長。xx年,阜新市總人口1,920,844人,60歲以上老年人22.4萬人,占全市總人口11.6%。其中:80歲以上老年人16,034人,90歲以上老年人2,766人,百歲以上老年人24人。
我市貧困老年人基本情況:
據調查統(tǒng)計。全市現有貧困老人11,715戶,貧困老人15,457人,占全市老年人口的6.9%。其中:男性7,931人,女性7,526人。
通過調查了解到,這些老年人致貧的主要原因是:
1、阜新市是由資源興起的城市,產業(yè)單一,經濟發(fā)展相對滯后。隨著煤碳資源的枯竭,多數煤礦經濟效益不景氣,拖欠職工工資,加上近幾年來幾個煤礦的相繼破產,大量中青年下崗、放假、經濟困難。致使一些子女無力支付老人贍養(yǎng)費或不愿意支付老人贍養(yǎng)費,有的還要靠老人的養(yǎng)老金來維持生活,使老年人的生活更加窘迫。據調查這類現象的'貧困老人所占的比重很大。
2、貧困老人中喪偶女性較多,這部分人無工作,沒有養(yǎng)老金,僅靠遺屬費或低保金生活。
3、貧困老人中70歲以上老人占貧困老人的4496以上。這些老人年高又多數體弱多病,其中一些老年人有的還沒有養(yǎng)老金,生活更加困難。
4、由于阜新市連續(xù)幾年干旱,使靠天吃飯的農民生活十分拮據。子女對老人的贍養(yǎng)責任互相推諉,家庭矛盾日益突出。農村老人沒有低保金。
解決老年人貧困問題采取措施:
阜新市委市政府高度重視老齡工作,關心老年人特別是貧困老年人的生活。市委市政府召開專題會議研究老齡工作,制定了(阜新市老年人優(yōu)惠優(yōu)待規(guī)定》、《阜新市委阜新市人民政府關于加強老齡工作的實施意見》、《阜新市扶貧幫困工作實施方案》等具體措施;市領導率先垂范,每年的重大節(jié)日,特別是春節(jié)和重陽節(jié),都親自到困難老年人家走訪慰問。在近年來全市開展送溫暖獻愛心扶貧幫困活動中,都把老黨員、老紅軍、老勞模等困難老年人作為重要走訪幫扶對象。特別是城市居民最低生活保障制度實施以來,我市城鎮(zhèn)的貧困老年人的生活有了保障。目前已有4346位老年人享受這一制度,約占全市享受最低生活保障居民總人數的2.496,占全市困難老年人的2.8%。
各級老齡部門十分重視貧困老年人的問題,把這項工作作為一項重要工作,采取具體措施,常抓不懈。
1660畝,其中耕地1310畝,成林240畝,幼林110畝。19養(yǎng)老基金11,206元,解決特困老年人疾病、生產、生活等問題45戶,老年人51人。東梁鎮(zhèn)東五道橋子村,建立養(yǎng)老基地210畝,每年收承包費8000余元,主要用于為特困老人發(fā)生活補貼,保障老人們的生活。
發(fā)放標準是70—79歲每人每年60元,80—89歲每人每年80元,90—99歲每人每年100元。對老復員軍人、老共產黨員還多增加20元。目前,全市農村共有養(yǎng)老基地2萬多畝,積累積金100多萬元。
的開局之年,市老齡委于3月初舉辦了“阜新經濟轉型報告會”,讓廣大老年人了解阜新經濟轉型的重大意義。6月份,組織各界老年人代表到市國家高科技園區(qū)等地實地參觀,讓老同志親眼看看經濟轉型給阜新帶來的變化和美好前景。9月份,組織報社、電臺、電視臺等新聞單位跟蹤報道彰武縣養(yǎng)成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型,為全市老年人樹立了榜樣。現在,我市低齡健康老人老有所為,以為促養(yǎng)之風已經興起。全市在經濟領域發(fā)揮作用的有37,800多人。
如阜新縣東梁鎮(zhèn)東五道橋子村,xx年,低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人,養(yǎng)殖業(yè)11人,庭院經濟4人。
三是開展“三個一”活動,即向老年人獻一份愛心,伸出一雙手,辦一件實事好事,號召全社會關注貧困老人,幫助貧困老人解決困難。老年人是社會的弱勢群體,貧困老人則更是弱視的群體,需要全民的關懷和社會的支持。為引起全社會對貧困老年人的關注,市老齡委抓住國際老人節(jié)和重陽節(jié)等各種有利契機,下發(fā)文件,發(fā)表倡議書,在全社會廣泛開展“三個一”活動。幾年來,市老齡委先后開展了春耕幫扶、重陽助聽、春節(jié)救勘貧困老人活動。每年都專門下發(fā)(關于廣泛開展助老解困活動的通知》文件。據xx年末統(tǒng)計;全市救助貧困老人21,104戶,救助金314萬元,米面等如萬斤,衣物等10.32萬件。這項活動得到了全社會的大。力支持。團市委、市青年志愿者協會積極開展“一助一”、“多助一”活動,幫助貧困老年人解決生活問題。xx年,僅阜新縣各級團組織組織青年團員于重陽節(jié)期間慰問貧困老人50多人次,各學校組織學生為老人做好事xx余件。市博麒電信有限責任公司經理張雷、新華眼鏡店經理陳智等我市部分民營企業(yè)家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動。
貧困人口的調查報告篇七
隨著經濟和社會的不斷發(fā)展進步,阜新市人口老齡化發(fā)展形勢嚴峻。于底進入人口年齡結構老齡化階段,老年人口每年以3%的速度增長。,阜新市總人口1,920,844人,60歲以上老年人22.4萬人,占全市總人口11.6%。
其中:80歲以上老年人16,034人,90歲以上老年人2,766人,百歲以上老年人24人。我市貧困老年人基本情況:據調查統(tǒng)計。全市現有貧困老人11,71素質,引導老年人克服干一輩子該享清福的思想,經常組織形勢任務報告會,使老年人融于社會,與時俱進。如,阜新經濟轉型的開局之年,市老齡委于3月初舉辦了“阜新經濟轉型報告會”,讓廣大老年人了解阜新經濟轉型的重大意義。6月份,組織各界老年人代表到市國家高科技園區(qū)等地實地參觀,讓老同志親眼看看經濟轉型給阜新帶來的.變化和美好前景。
9月份,組織報社、電臺、電視臺等新聞單位跟蹤報道彰武縣養(yǎng)成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型,為全市老年人樹立了榜樣?,F在,我市低齡健康老人老有所為,以為促養(yǎng)之風已經興起。全市在經濟領域發(fā)揮作用的有37,800多人。如阜新縣東梁鎮(zhèn)東五道橋子村,20,低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人,養(yǎng)殖業(yè)11人,庭院經濟4人。三是開展“三個一”活動,即向老年人獻一份愛心,伸出一雙手,辦一件實事好事,號召全社會關注貧困老人,幫助貧困老人解決困難。老年人是社會的弱勢群體,貧困老人則更是弱視的群體,需要全民的關懷和社會的支持。為引起全社會對貧困老年人的關注,市老齡委抓住國際老人節(jié)和重陽節(jié)等各種有利契機,下發(fā)文件,發(fā)表倡議書,在全社會廣泛開展“三個一”活動。
幾年來,市老齡委先后開展了春耕幫扶、重陽助聽、春節(jié)救勘貧困老人活動。每年都專門下發(fā)(關于廣泛開展助老解困活動的通知》文件。據年末統(tǒng)計;全市救助貧困老人21,104戶,救助金314萬元,米面等如萬斤,衣物等10.32萬件。這項活動得到了全社會的大。力支持。團市委、市青年志愿者協會積極開展“一助一”、“多助一”活動,幫助貧困老年人解決生活問題。2002年,僅阜新縣各級團組織組織青年團員于重陽節(jié)期間慰問貧困老人50多人次,各學校組織學生為老人做好事余件。市博麒電信有限責任公司經理張雷、新華眼鏡店經理陳智等我市部分民營企業(yè)家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動。面對我市老年貧困人口問題,總體上來說,政府重視,老齡部門工作努力,全社會參與曠但是我市在全省是貧困人口最多的地區(qū),作為弱勢群體的老年人他們的問題就更為突出,形勢嚴峻。
今后,我們將不斷采取有效措施,按照“黨政主導,全民關懷,社會參與”的工作方針,認真解決好老年貧困人口問題,讓廣大老年人過上幸福愉快的生活,實現“六個老有”的目標。
貧困人口的調查報告篇八
對*城鎮(zhèn)建設中道路交通管理工作的調查報告目前,農村小城鎮(zhèn)在改革開放的不斷深入,市場經濟的持續(xù)發(fā)展和西部大開發(fā)穩(wěn)步實施中蓬勃發(fā)展,同時也面臨著流動人口、機動車輛、交通流量快速遞增,這一現象加劇了城市道路基礎設施與交通需求間的社會矛盾更加突出,這一矛盾嚴重的影響和制約了農村經濟的發(fā)展,也阻礙著小城鎮(zhèn)城市化進程的步伐。在全國幾乎所有的城市都面臨著這一社會熱點矛盾,特別是在城市化的進一步發(fā)展中,它越來越明顯,解決這一矛盾已不在是某一個部門或是某個人的愿望,而是整個社會在建設進程中的迫切要求?!叭?、車、路、交通環(huán)境”能不能和諧、統(tǒng)一發(fā)展已成了衡量城市發(fā)展速度的重要因素。根據這些年我對交通管理工作的了解,提出對我縣小城鎮(zhèn)建設進程中應如何做好道路交通管理工作幾個方面的問題和對策:一、**縣城區(qū)面臨的道路交通管理現狀**縣是一個總人口不到11萬人的小縣,城區(qū)位于漾濞上街鎮(zhèn),面積約1.33平方公里,人口約10408人。1、漾濞縣城道路總體概況;漾濞縣城有環(huán)城路、為民路、新建街、金星路、商業(yè)街、農民街6條主要城市街道,其它有文化巷、來龍巷、北門巷以及仁民街等胡同里巷,總公里程6.41公里,城區(qū)街道全部為瀝青路面,有路燈照明,綠化僅為兩邊行道樹。有4個十字路口,兩處交通信號燈和執(zhí)勤崗亭,城內無公共停車場,僅在新建街設臨時停車線,有停車泊位40個,主街道新建街寬10米有中心標線,為民街寬10米,劃有中心標線,但無標志,平均街道寬7.1米,整個城市網絡骨架呈自由式結構。2、**縣機動車擁量及縣城內交通狀況;2005年5月止全縣機動車總數為3461輛,其中貨車238輛,客車55輛,農用車365輛,拖拉機223輛,摩托車2449輛,全縣交通警察13人,人均管理機動車266輛,城區(qū)日平均交通流量5533車次,人均管理425.61車次,全縣機動車駕駛員4152人,人均管理319.4人,在沒有交通信號燈的路口地人遵章率只有55%,駕駛人遵章率75%,城鎮(zhèn)居民日均出行量為6500人次,縣城街天交通高峰期人流量8300人次,車流量達2000車次,全縣共設兩個客運站,擁有8輛遠郊公交車,由于漾濞城區(qū)沒有專門的停車場供車輛停放,所有車輛沿街擺放,小販以路為市,再加上停放的大小車輛經常亂停亂放,阻礙交通,是漾濞縣城的交通亂點、堵點及事故隱患所在。二、小城鎮(zhèn)建設中道路交通管理存在的問題和直接原因引發(fā)的思考“人、車、路、交通環(huán)境”是道路交通管理中的四要素,不論是哪一個要素的滯后發(fā)展都會影響道路交通管理工作,甚至阻礙城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展,同時也給交通管理帶來了極大的難度。(一)關于“人”的思考人是交通中的主體,沒有人無所謂交通,而人對交通的不理解、不尊重,就會導致產生混亂的交通秩序,使日常的各項工作都無法開展,我縣城道路交通管理中交通參與者的.主要表現有:廣大交通參與者的城市交通意識和安全法制觀念淡薄。盡管隨著社會的發(fā)展,經濟的騰飛,農村縣城的交通日趨城市化,但廣大交通參與者的交通觀念都沒有發(fā)生大的改變,仍停留在過去小城鎮(zhèn)交通意識上,隨意性和盲目性比較大,沒有良好的交通習慣,甚至不知道紅燈停、綠燈行,以及機動車道,非機動車道和人行道的區(qū)別,只圖個人方便,不顧交通大局。特別是經濟文化落后的山區(qū)農村進入城區(qū)的交通參與者,對交通法規(guī)和交通安全常識更是全然不知或知之甚少,他們把在農村長期形成的走路、開車的不良習慣帶入城鎮(zhèn),對交通警察的正常交通管理不以為然,甚至疑惑不解,我行我素,對交通信號燈及交警的招呼漠然置之,對駕駛員的喇叭聲不聞不問,再加上趕集的村民們無視交通秩序,隨意擺攤置點,更使交通秩序異常混亂,異致了各種交通占道現象日益嚴重,特別是街天,城市街道成了大賣場、垃圾、廢棄物滿地狼籍,造就了城市的臟、亂、雜。(二)關于“車”和“交通環(huán)境”的思考1、城市規(guī)劃與交通發(fā)展不同步,交通設施滯后。在近幾年來漾濞縣的小城鎮(zhèn)在經濟浪潮的沖擊下也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化,原來坑洼不平的鄉(xiāng)村道路也隨之飛速發(fā)展,縣內機動車擁有量也在隨著供求的需要急劇增加,與相應的公共設施不能同步發(fā)展。(1)在城市規(guī)劃與建設中,公共設施的建設都遠遠的不能滿足這種增長的需要,城區(qū)道路窄,人車混行,使本已超負荷的道路顯得更加擁擠,再加上商販林立,10米寬的路面被占去5米,有效路面更加窄小,加上行人購物等,機動車幾乎不能行走,特別是在街天這一現象更為突出。(2)交通規(guī)劃不全,導致了車位不夠,許多車輛亂停亂放,停車隨意性非常大,特別值得一提的是行政機關、政府部門,個別駕駛員更為突出,無視交通規(guī)則,當街停放。(3)城市建設規(guī)劃不長遠,建筑新設施必先占用或破壞一部分公路,忽視交通,減少公路使用期限,大大的降低了公路應有的通行率和使用率。2、違反交通法規(guī)現象非常普遍;由于城市和居民的需求各種因素導致了近幾年漾濞縣境內三輪摩托車迅猛增加,而這些三輪摩托車駕駛員大部分都是一些剩余勞動力或外來人口組成,沒有經過嚴格的培訓,駕駛技能不高,有的甚至沒有駕駛證就開始駕駛三輪摩托車,導致三輪摩托車駕駛員不了解通行條件,不了解停車規(guī)定以及其他規(guī)章制度,經常違法違章。(三)關于“路”的思考1、道路功能不明確;**縣內有國道、省道、縣鄉(xiāng)道幾十條,也分成不同的等級,在這些國、省、縣、鄉(xiāng)道上各種非法占道行為經常發(fā)生;村民打場曬糧,堆放肥料,占道放置機建材料、城區(qū)道路兩側更是商業(yè)、服務業(yè)、修理業(yè)、商販、地攤林立,道路成了既是交通又是重要商業(yè)區(qū),從很大程度上降低了機動車的通行率。有大量的公共交通、貨運交通、非機動車交通和行人交通,形成交通類型復雜,交通密度大,交通頻繁的混合交通,相互干擾,交通安全、暢通得不到保證。2、路面設施不全;城區(qū)交通路面設施差,設備不全,路面標志遠遠不能滿足道路交通的需要,缺少必要的停車場設施,絕大多數的車輛都是當街停放,無法形成良好的交通秩序,更加重了交通管理工作。道路沒有護欄設施,行人和機動車混雜,埋下了極大的事故的隱患。三、如何協調交通管理工作和客觀現實交通環(huán)境的思考面臨著這樣的一個交通現狀,我們交通管理部門如何使用國家的法律法規(guī)標準和管理中的工作步驟、工作方法來規(guī)范人、車、路、交通環(huán)境“四要素”中所存在的主、客觀問題,利用有限的管理資源實現交通安全、暢通、有序的管理目標,為地方經濟發(fā)展作貢獻。這是交通管理工作面臨的工作難點和關鍵所在,從漾濞的現實交通出發(fā),我們交通管理部門應該做好以下的工作,使人、車、路和諧發(fā)展,解決交通與發(fā)展之間的矛盾。(一)加強交通安全宣傳教育;加強交通安全宣傳教育,提高全民的交通安全素質是預防和減少交通事故,根治違章和維護良好交通秩序的治本措施。只有每個交通參與者的交通安全意識增強了,并自覺依法行車走路,交通秩序才會徹底變好。一方面立足長遠,從學校入手,加強小學生遵守公共交通的啟蒙教育,使今后的交通安全意識得到普及。另一方面加強交通安全宣傳,深入縣內各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全法制意識相對薄弱的村寨,廣泛宣傳交通安全和法制意識從最貼近交通參與者的利益方面入手,灌輸給廣大的交通參與者遵守交通的安全意識,改變過去無視交通在公路上、大街小巷,勝似閑庭信步、無視交通信號,不顧其他交通參與者,隨意停放車輛,任意穿行馬路、無證駕車、酒后駕車等妨礙交通安全的行為,營造一個良好的交通安全宣傳氛圍。(二)創(chuàng)新管理手段、大膽管理;加大城區(qū)人口較為集中的新建街十字路口的紅綠燈管理,從潛意識里給交通參與者灌輸交通安全意識,規(guī)范交通參與者的交通行為,并不斷創(chuàng)新管理手段,大膽創(chuàng)新、大膽管理,如:更改上路執(zhí)勤時間,提前上班執(zhí)勤規(guī)范交通高峰期交通參與者的交通行為,經常下鄉(xiāng)巡查鄉(xiāng)村道路交通情況,委托偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所管理交通,加強夜間巡邏機制,減少失管、漏管現象等。不斷健全管理體制,從《道路交通安全法》和其他的交通法規(guī)出發(fā),以教育和處罰相結合的管理原則管理交通參與者的交通行為。(三)建議政府更新交通設施,創(chuàng)造良好交通環(huán)境;完善停車場,改變亂停亂放的停車惡習。提出意見和理由,建議政府和城建等部門將公共停車場的建設放在城市建設的重要位置,建立和城市規(guī)模及城市機動車擁有量相適應的公共停車場,并合理布置,加強管理。徹底改變交通擁擠、亂停亂放的現象。增設交通標志和交通防護欄,劃分人行道和機動車道,從客觀上杜絕交通違法行為。(四)加大整治力度,凈化交通環(huán)境;要使縣城的交通有序、暢通就必須要加大整治力度,凈化交通環(huán)境。由于目前交通管理部門的職能和警力配置因素,對城區(qū)的交通管理,必須聯合工商、城建、交通、農機及公安諸警種齊抓共管,各司其職,各負其責,綜合治理。除了日常管理外,每年定期開展統(tǒng)一行動,打擊盜搶機動車和無牌無證、假牌假證、報廢車輛上路行駛、亂停亂放等各種違法行為,治理占用道路擺攤設點、打場曬糧,規(guī)范機動車修理攤點,營造嚴管氛圍,以確保城鎮(zhèn)交通安全有序,凈化交通環(huán)境。(五)動員社會力量參與交通管理;交通行為是一種廣泛的社會存在,交通思想道德建設和行為規(guī)范,單靠交警部門的職能作用,顯然不夠。只有采取多種形式,組織完善社會性、群眾性的交通管理網絡,如組織中小學生參加交通管理、創(chuàng)建交通安全文明村鎮(zhèn),走交通管理社會化的管理途徑,形成社會監(jiān)督,使交通參與者逐步成為自覺文明的交通主體,并聚合成社會全體才能確保人們現代交通意識和文明行為的形成和不斷進步??傊挥袌猿志C合治理道路交通方針,充分運用國家法律、法規(guī)、交通工程技術、現代化管理手段對人、車、路進行全面的管理,使三者之間的時間和空間達到平衡,實現安全、暢通之目的;把近期措施和長遠規(guī)劃結合起來,把改善縣城交通與加強縣城對外交通輻射能力結合起來,把政府的統(tǒng)籌領導與對城區(qū)交通系統(tǒng)工程的科研工作結合起來,才能有效地改善農村小城鎮(zhèn)的交通秩序管理,為實現經濟社會追趕型、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
[1]
貧困人口的調查報告篇九
“以前身體再不舒服都不敢去醫(yī)院看病,怕花錢。現在政策好了,生病住院能報銷。這次去醫(yī)院看病,我個人沒花一分錢?!苯眨畎部h濟渡鄉(xiāng)土橋村的貧困戶唐百花因患慢性胃炎到蓬安縣人民醫(yī)院進行治療,醫(yī)療費用共3817.2元全部報銷,這讓唐百花非常高興,逢人就夸黨的政策好。
“因病致貧、因病返貧”是當下農村貧困地區(qū)突出的社會問題。要如期實現全面同步小康目標,醫(yī)療扶貧的重要性不言而喻。今年以來,蓬安縣通過精準識別因病致貧返貧群眾、落實醫(yī)療惠民政策、因地制宜建設村級衛(wèi)生室,為貧困戶筑牢醫(yī)療保障防線。
“一排二核三查”識別精準
“我們?yōu)榱税岩虿≈仑毜娜藛T精準識別出來,采取了‘一排二核三查’的方法,在全縣開展逐村逐病逐人實地摸排大行動?!痹摽h衛(wèi)計局公衛(wèi)股股長伍凌峰告訴記者。
為精準識別救助對象,該縣首先依托縣扶貧和移民工作局“五個一批”花名冊,進行疾病篩查;同時根據貧困人員信息,組織醫(yī)務人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部等人員,一起進村入戶調查核實;并組織醫(yī)療團隊對全縣建檔立卡貧困人口有針對性地制訂體檢方案,進行全面的體檢和疾病篩查,共體檢5萬余人。
“我們在‘一排二核三查’的基礎上,對患病人口逐戶分類建檔,因病施策,分類救治,實施動態(tài)管理?!蔽榱璺褰榻B,為實現貧困患者精準識別,該縣依托新農合基礎信息庫和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息系統(tǒng),在參合人員基本信息和居民健康檔案信息中加注貧困人員標識,并制作發(fā)放精準脫貧醫(yī)療救助證。
縣鄉(xiāng)村一體化投入精準
蓬安縣以筑牢農村基層衛(wèi)生服務基礎、改善農村衛(wèi)生服務條件為目標,積極開展村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設工作。油房溝村、黃花村、牛毛漩村、金雞口村等55個貧困村的村衛(wèi)生室已全部按照標準建成投入使用,做到村衛(wèi)生室統(tǒng)一標識、衛(wèi)生人員統(tǒng)一著裝、醫(yī)療設備統(tǒng)一購置,方便百姓就近就醫(yī)。
據了解,今年該縣已累計投入財政資金2400余萬元用于改善醫(yī)療衛(wèi)生服務環(huán)境,其中1200余萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室的建設,新擴建3個鄉(xiāng)衛(wèi)生院,新建107個村衛(wèi)生室。
目前,全縣共有39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、3個縣級公立醫(yī)療機構以及10所民營醫(yī)院,共有在職醫(yī)護人員1849人。1至10月,貧困人口就診總次數達7.6萬次。
一人一策服務精準
為合理配置優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源,改善群眾健康狀況,增強群眾疾病防治和健康知識,該縣選派骨干醫(yī)務人員,組成42個醫(yī)療巡診小分隊,深入村組開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”巡回義診及送健康活動,宣傳疾病防治知識,發(fā)放宣傳材料。
據了解,醫(yī)務人員要對巡診情況做好造冊登記、電話隨訪、提供健康咨詢等隨訪服務。截至目前,義診活動進行了150余次,巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%,覆蓋群眾82675人,共義診13964人次,免費發(fā)放價值32萬元的藥品,發(fā)放宣傳單52566份。
同時,該縣按照“無病防病,有病管理”的原則,全面建立重點貧困人群簽約服務制度,組建服務團隊,對每個貧困患者逐戶逐人制訂救助、治療方案,推行家庭醫(yī)生、簽約模式,組織成立縣、鄉(xiāng)醫(yī)療服務團隊,對困難群眾實施“一對一”服務。
目前全縣已簽約服務建檔立卡貧困戶17516戶,為患病貧困人口制定因病施策明白卡18711張,方便群眾清楚了解診療方案和措施。
“一站式”服務便民快捷
“現在看病太方便了,只要出示相關證件就能辦理住院手續(xù)。而且出院的時候,只需要在費用單上簽字,醫(yī)院就能幫我辦理相關結算手續(xù),政策實在是太好了!”兩路鄉(xiāng)木梳埡村貧困戶唐興明高興地說。
今年9月以來,蓬安縣積極探索建檔立卡貧困人口住院“一站式”即時結算服務工作。入院時,貧困戶只需出示貧困人口醫(yī)療救助證、新農合醫(yī)療證、當年度參合發(fā)票以及本人身份證,不用繳納住院押金即可入院治療。診療結束后,只需要確認相關費用并簽字就可以出院,醫(yī)院憑相關證明材料與各類經費保障機構直接結算。
“‘一站式’即時結算服務,有效解決了貧困戶住院報銷復雜、多地來回跑等問題,大大提高了醫(yī)療救助的便捷和公平。”該縣衛(wèi)計局相關負責人告訴記者。
目前,全縣各公立醫(yī)療機構均實現了“一站式”即時結算的報銷方式,優(yōu)化了就醫(yī)流程,縮短了救助對象獲得救助資金的時限。
據悉,貧困患者在縣內公立醫(yī)療機構就醫(yī)的合規(guī)費用,通過基本醫(yī)保、大病保險、民政救助、愛心基金救助等渠道報銷后,剩余費用由新農合兜底并全額報銷。貧困患者慢性疾病門診維持治療的合規(guī)費用,個人支付占比控制在10%以內,確保貧困患者在縣域內住院產生的政策范圍內的個人醫(yī)療費用“零支付”。
通過織密多層醫(yī)療保障網,該縣形成以基本醫(yī)保為主體、大病保險為延伸、醫(yī)療救助為兜底、其他保障形式為補充的多層次醫(yī)療保障體系,為困難群眾看病就醫(yī)開好綠燈、兜住底。
貧困人口的調查報告篇十
隨著城市和農村經濟體制改革不斷深入,商品和要素市場的迅速發(fā)展,自主性遷移成為人口遷移的主要方式,遷移的地域結構也發(fā)生了變化,并形成了規(guī)模龐大的農村流動人口群體。在社會經濟發(fā)展的過程中,流動人口成為一個特殊的群體。在農村,流動人口主要是農民。近年來,流動人口的規(guī)模是空前的。其流動方向主要是從農村流向城市、及經濟發(fā)展的沿海地區(qū)。農村人口流動主要都是因為外出務工。
農村的人口流動給農村帶來了一定的影響。那么,農村的人口流動給農村帶來了什么樣的影響?對此,我利用寒假時間在我所在村進行了調查。
1.調查時間:2012年01月18號至2012年01月20號。
2.調查地點:安徽省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村
3.調查人:xx
4.調查方式:對該村負責流動人口的村委會進行訪問調查、以及訪問一些農民
5.調查內容:對農村人口流動情況及其影響進行相關調查
通過對村委會的訪問,我們了解到xx村是一個以農業(yè)為主的農村,農村人口有1925人,根據2011年xx村流動人口調查資料推算,2011年全村流動人員達924人,占到農村戶籍人口總數的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外,緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比2010年上升了約8個百分點。
流動方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經濟發(fā)展城市。主要從事第二產業(yè)以及小部分服務業(yè)。近兩年來也有不少從事第三產業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主,也有夫妻共同外出的情況。還有約19%的人口是17——27歲的青少年。而且,外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出讀書的學生)。據調查顯示,該村下面的一個組里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來,外出人口逐年增加。
當然,農村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經濟發(fā)展的地區(qū)的勞動密集型產業(yè)帶來了充足的勞動力,促進經濟的發(fā)展。但是,由于外出人口主要以成年男性為主,于是,留在家里務農的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當前農村不盡合理的人口結構給農業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙,農村還有相當數量的資源有待開發(fā),中低產田需要升級改造,農業(yè)自身的生產層次亟待提高。此外,一些農村的基本建設因勞動力的外流而取消或拖延,農業(yè)技術改良青黃不接,都在一定程度上導致農業(yè)發(fā)展后勁不足。對此,我們通過調查來進行一些粗淺的分析。
隨著農村流動人口規(guī)模不斷擴大,不僅為促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經濟效益,同時也為改變農民生活觀念、生活習慣注入了全新的活力,產生了良好的社會效應。
由于該村四面環(huán)山,交通不便,信息阻塞,從而導致農村發(fā)展滯后。而且,農業(yè)生產結構單一。往年,農民都以種植糧食作物為主,屬于典型的“民以食為天”。同時,種植技術不完善,產量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微博收入越來越滿足不了農民日益增長的物質文化需求。于是,大多數農民紛紛外出,從而增加增加的非農業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入,不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題,與此同時,也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來,大部分農民都蓋了新房,家用電器也從原先的電視機發(fā)展到電冰箱、洗衣機電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今,農民的生活觀念、生活習慣都有了新的改變。
隨著農民收入的增加以及觀念的轉變,基本上現在不存在適齡兒童不能完成九年義務教育的情況。據調查,現在農民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前,很多家庭一方面由于經濟條件的限制,一方面又由于觀念落后,導致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動同時也加強了農村與外界的聯系。交通也較以前來說方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農村,小型超市也逐漸發(fā)展起來,很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現在也都能買到了。
總體來說,農民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來說是得益于農村的人口流動。
事物有利必有弊。雖然農村的人口流動帶來了諸多有益的影響,但它所帶來的問題也是不容忽視的。
首先,農村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據該村村委會婦聯主任的訪問結果,我們只知道了農村流動人口離開其原居住地,形成人戶分離的局面,雖然計劃生育部門都強調流動人口的婚育證明管理,但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會超計劃生育。這樣極不利于計劃生育工作的管理。從而會引發(fā)一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的.幼兒造成一定的心理陰影。
第二,農村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的,他們很難在城市中找到謀生的工作,這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為,這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據調查,該村某戶戶主的兒子,常年在外,結識了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為,并屢教不改。最后,其在某風景區(qū)游玩,卻意外身亡。很明顯這些對構建社會主義和諧社會提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。不利于我國的社會主義新農村建設,不利于社會主義精神文明建設。因此,對于此類問題我們要正視,并要采取一定的措施。
第三,農村流動人口的生產經營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣,部分流動家庭對子女無暇顧及,或由于缺乏經濟能力,其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務工的多為中年夫婦。因此,他們的子女只能留守在家。據調查,2011年留守兒童占所有兒童總數的70.2%。較2010年又增長了2個百分點。并且這一數據有繼續(xù)上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全,而此時是正需要父母愛護的時候,而父母卻不在身邊。這無疑是不利于少年的健康成長的。另外,有些家庭還有老人健在,后人外出,這又形成了留守老人這一群體。眾所周知,老年人身體不便,行動遲緩,更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先,作為子女更應及時行孝?!皹溆o而風不止,子欲孝而親不在”。作為子女應該多多陪陪父母。
最后,農村人口的流動同時也導致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動力流出,耕地則是無人問津,從而荒廢。我國是農業(yè)大國,而如此的荒廢耕地直接導致了糧食產量的減少。更有甚者,直接占用耕地建造房屋。
農村流動人口增加了農民的收入,提高了農民的生活水平。但流動人口的社會保障問題、流動農民工子女的教育問題、流動人口與本地居民的關系問題、農村流動人口對城市社區(qū)生活的適應問題,均為農民所期盼政府予以解決的問題。
首先,應加強對流動人口的管理。對農村流動人口要準確掌握其動態(tài),對將外出的流動人口要掌握其流入地信息,并及時與當地相關部門聯系協查建立流動人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,密切配合,共同參與,各司其職,齊抓共管,實現對流動人口的綜合管理,把流動人口的負面社會效應降至最低點。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現。
其次,重點加強新農村建設??梢灾纸⒁恍﹦趧用芗推髽I(yè)。使農民可以留在家鄉(xiāng)。轉移農村剩余勞動力。使那些流動人口不必流動也可以增加經濟收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。
再次,可根據當地條件,改變農業(yè)的種植結構。從單一的水稻等糧食作物的種植到引進一些經濟作物的種植。合理的利用耕地。另外,可對一些農民進行一些技術培訓。讓他們掌握一定的技術。用科學種地。從而提高農民收入,改善農民生活水平。
最后,加強對村民的道德文化教育。不定期的對村民進行教育。這樣不僅有利于提高農民的道德文化素質,同時也有利于加強社會主義精神文明建設。
貧困人口的調查報告篇十一
___鎮(zhèn)是___縣最僻遠的一個老邊窮鎮(zhèn),地處鐵山水庫上游,全鎮(zhèn)55個行政村,有19個村屬庫區(qū)村。庫區(qū)內19個村自1958年初遷到1962年、1963年的返遷,再到1979年的復遷,直至1987年遷移結束,歷經近三十年的變遷,給庫區(qū)人們的生產和生活帶來了極大的不便。幾十年來,庫區(qū)人民雖有政府的關懷和照顧,幾代庫區(qū)人的不懈努力,但終因各方面的因素,至20xx年止,19個村、145個組、2714戶、9617名村民,依然生活在溫飽線下。鐵山水庫修建成功十多年來,外面的世界發(fā)生了很大的變化,可這些曾經為修建鐵山水庫作出了巨大貢獻的庫區(qū)農民又是怎樣度日的呢?近日,筆者走訪了鐵山庫區(qū),目睹了庫區(qū)人民的生產生活,其狀頗使人心寒。
“吃鹽要靠雞蛋兌,棺材枕著鋪板睡,豬潲盛進飯碗里,稻草蓋房不為奇?!边@不是民謠,而是庫區(qū)某些貧困農戶的真實寫照!
在雙江村季莊組我們了解到,57歲的魯岳輝和年高80歲老母親及啞巴妻子,20xx年前還住在山上的窯洞里過著與世隔絕的“原始生活”,一家人僅有的一張床是將6根松樹綁在一起,用樹樁支撐起來的,全家人每年僅是魯爹肩點竹子到山下換些油鹽,到20xx年底,才在政府照顧、全村村民出錢、出磚、出力等全力援助下才離別原始的窯洞生活住進一個連三間的小屋里;該村千斤組有一許姓人家,一家兩口,兒子許繼香七十多歲了,其母九十有余,相依為命的老母子倆的生活就靠兒子上山弄點樹竹維持。筆者走訪其家的那天上午,是在他家的菜園找到其母的,九十多歲的老母正跪在地里扯草,她對我們問的問題沒一點反應,因為她的耳朵根本聽不到我們說的什么。許繼香爹上山去了,我們向村里的人了解了一下他家的情況,村人說起也淚眼漣漣。一老人說,他家一年,除了年節(jié),是很難吃到肉的,他們的生活經常是時挑野菜和根煮,旋作生柴帶水燒。在去年三月,他家屋漏又遭連夜雨,三間破土房一夜之間倒了兩間,幸而早有防御才沒出人命。村人不忍看著兩位老人睡在一間用幾根木頭支撐著的房子里,在一片廢墟中用幾塊殘磚支著鍋弄飯,就出錢的出錢、出力的出力,為他們搭起了兩間小屋。在高雅村李沖組,筆者還目睹了這樣一個家庭,一對老年夫婦都八十出關了,老頭叫唐永安,膝下無丁,住在兩間破屋里。我們幾個去采訪時兩位老人正在地坪里曬豆。老人把我們讓到屋里,漆黑的房間里就兩三把殘缺不全的椅子和一張破桌子。同行想攝個鏡頭,舉起攝像機又無奈的放下,因室內光線太暗,只得用帶鎂燈的相機拍了張照。我撩開老人的蚊帳,不看還好,一看嚇一大跳,老人的床竟然是一張組合的“床”,外面是磚頭支起的.一張竹床,里邊竟是一口瓦棺!通觀其家,最值錢的,也就是那口棺材了,其狀,怎不讓人凄然淚下!出得門來,同行想給倆位老人照張相,讓佝僂著的老頭抬抬頭,老人在抬頭時差點仰翻在地。在庫區(qū),類似的情形還有很多。據統(tǒng)計,大洲村有特困戶80戶,170人,五保15人;雙江村有特困戶80戶,225人,五保30人。道院村有特困戶六戶,19人,五保4人,高雅村有特困戶17戶,56人,五保9人。老一輩的孤寡人在漸漸減少,而新一茬單身又在產生,落后的經濟、不便的交通、閉塞的信息,幾個女人愿往那里嫁!據調查,唐坳村目前就有青年單身13人。在庫區(qū),筆者還了解到,有不少的家庭仍在靠積攢幾個雞蛋或是鴨蛋,到店鋪換起油鹽吃。氣溫低時還好,能積攢,氣溫高了,連這筆收入都難保障,此情此景,孰能入目!
在庫區(qū)一些村,類似情況的人家又何止十家八戶?
人們說,庫區(qū)這個地方有“三多”,茅屋多、缺糧戶多、光棍多。這話不假。如唐坳村,全村430個人口,打光棍的就有13人。因為太窮,里面的姑娘留不住,外邊的姑娘不愿來。
再看人均收入。以20xx年為例,19個庫區(qū)村,人平純收入2340元,其中塘坳、高雅、伏馬、雙江、等11個村,人平純收入均低于1000元。
在庫區(qū)最深處的十個村,方圓幾十里,只有7條屠凳,9個代銷點,5個藥店。據了解,大洲、伏馬、高雅、塘坳、國慶等村,去年有16戶缺衣被,有20余戶無過年肉,有30左右的戶今年春后就缺糧。
修鐵山水庫,庫區(qū)農民重新創(chuàng)業(yè),付出了艱辛勞動。當地黨政對庫區(qū)農民也曾給予過大力支助,庫區(qū)農民不僅沒有脫窮,還窮到如此地步呢?原因是多方面的。從客觀方面看,主要有以下四個方面的原因。
至今,19個庫區(qū)村共有23條人命喪于車船水禍,直接經濟損失60萬元。
2、地難種,窮之源。鐵山水庫蓄水后,19個庫區(qū)村共有1365畝水田、652畝旱地被淹,沉沒的是良田,剩下的是一些傍山掛壁丘塊。這些耕地不僅土層淺,路途遠,且坡陡、勘高、鼠獸危害多,其中不乏一些巴掌丘,實不便耕種。種這種田投工多、成本大、收入少可想而知。去年雙江村村民李潤年,種3.2畝田,共19丘,平均畝產才360斤。大洲村村民熊石根,種2.2畝黃豆,被野獸危害,顆粒無收。
3、錢難賺,窮之結。庫區(qū)地域偏僻,交通不便,物質難進亦難出,地里無出產、山上無積蓄、生產經營單一,缺乏至富門徑,有力無處下,賺錢實在難。19個庫區(qū)村有18個村既無村辦企業(yè),也無私人作坊,除少數年輕人外出打工外,其余的只能守著三寸薄土過日子,收入就是稻谷加黃豆,砍松樹,喂雞豬。原有部分農民也種西瓜、桔子,由于生產技術不過關,加之打不開銷路,這些年西瓜、桔子也很難見到了。有些農戶的確窮得叮當響,求醫(yī)更是愁上加愁。
4、債難還,窮之因。庫區(qū)農民窮,不是一年兩年之事,難以脫貧,只因窮坑太深。窮坑深基于兩個原因。一是多數農戶是返遷戶,原有房屋被拆除,重新開基做房屋,由于拆遷費不夠,因做房屋欠債的多;二是一些村是拆遷后重新組建,集體毫無積蓄,因組織重修公路,搞點基本建設,使村里負債累累。據初步統(tǒng)計,庫區(qū)19個村,僅有許家、三讓兩個村不欠帳,其余17個村共欠帳200余萬元,其中高雅村,因修進村公路,除群眾集資和有關支助款外,村里還欠帳二十多萬元。集體與私人歷來欠帳多,靠政府的點滴照顧,根本無濟于事。
,釀成16人死亡,其中初中生14人。其次,隨著教育產業(yè)化的加速推進,學費日益昂貴,成為多數農民的沉重負擔。我國已經基本普及九年制義務教育,但高中和大學教育費用更讓普通農民難以承受。農民要供養(yǎng)一個大學生,往往從其上學甚至到畢業(yè)的前幾年,家庭生活都受到嚴重影響。但假如農民不能接受高水平的教育,則在更大規(guī)模和更深程度上積累貧困,陷入家庭收入低——沒錢投資教育——子女教育水平低——子女就業(yè)機會少——子女收入低——新一代低收入者這樣一種貧困代際傳遞而難以自拔的境地。假如貧困家庭中幾個孩子都上學,對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導致家庭的貧困。假如孩子考上大學,在教育體制實行改革的今天,一個大學生每年的學費和生活費加起來至少要一萬元左右,對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學,只有依靠借債,那么,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。可以說,一個大學生就能導致一個中等收入的農村家庭陷入貧困狀態(tài)。正因為如此,相當一些農民子弟在日益抬高的教育門檻前止步,農村輟學現象日益嚴重。
時至今日,一些庫區(qū)農民還在貧困線上掙扎正為衣食住行發(fā)愁,這不能不引起人們的沉思。庫區(qū)農民不能再這樣窮下去了。那么,庫區(qū)農民將怎樣治窮,我們認為,必須從以下三個方面著手。
1、修好庫區(qū)公路,是庫區(qū)農民脫貧的緊要要害。庫區(qū)有一條好路,庫區(qū)農民就有了出路??稍诂F在簡易公路的基礎上,經過適當改修、擴建,縮小彎度,降低坡度,加固路基,拓寬、硬化路面??刹扇≌е?、多方集資、農民投工的方式解決有關工程問題。
2、調整產業(yè)結構,是庫區(qū)農民脫貧的主攻方向。要根據庫區(qū)特點調整產業(yè)結構。變單一經營方式為綜合經營的產業(yè)模式。要認真在“林”字上做文章,變以農為主為以林為主。要根據庫區(qū)自然地理條件,大力發(fā)展松、竹、油茶等產業(yè)。
結構,農民拿不出錢,何況現在有些人連生活都難維持?,F在無論從哪一角度講,該是政府和有關部門扶助庫區(qū)農民的時候了。假如沒有政府和有關部門的大力支持扶助,庫區(qū)農民想脫貧,不知還要等到何年何月。我們呼吁政府從扶貧資金中拿一點,鐵山水庫治理局從水電收益中擠一點,用來幫助庫區(qū)農民早日脫貧。
今年,縣委、縣政府在十一五規(guī)劃中提出了“兩環(huán)一線”戰(zhàn)略,其中“一環(huán)”即庫區(qū)建設,這無疑是給庫區(qū)人民擺脫困境帶來了福音。然而加快鐵山水庫治理與發(fā)展和加快庫區(qū)人民脫貧致富步伐是實施環(huán)庫區(qū)建設戰(zhàn)略的要害所在點。怎樣才能達到雙贏的目的?我們認為,應該從以下幾個方面著手:
1、惠農政策要向庫區(qū)傾斜。首先是要加大退耕還林力度,可將庫區(qū)一些“掛壁田”、“蓑衣斗笠丘”等得不償失的田土納入退耕還林面積,實施封山育林,并加大重點生態(tài)公益林政策向庫區(qū)傾斜力度,達到以林補糧,使庫區(qū)人民解決溫飽有保障;其次是要落實好“水庫移農”政策,比如恢復已削減了25的庫區(qū)糧補助,要根據糧價上漲,適當提高補助標準。落實湘府〔20xx〕72號《關于解決鐵山水庫移農生產生活有關問題的會議紀要》,摘出文中的:“按上網電量每度1.5分錢提取的后期扶持資金,及從水庫澆灌受益區(qū)按每畝每年征收3公斤稻谷,城市供水每噸征收2分錢,用于扶持庫區(qū)?!钡谌锹鋵嵵行闹мr政,解決未向庫區(qū)人民實施的“種糧直接補貼”和“柴油綜合補貼”等政策扶助資金。
2、要加大庫區(qū)扶貧力度,增強造血機能。首先是要通過財政拔款、籌集社會資金和群眾投工投勞等辦法,加大路、電、飲水等基礎設施工程扶持建設力度;其次要在庫區(qū)集中地段建立一所九年一貫制寄宿學校,為庫區(qū)學生提供一個安全、穩(wěn)定的就讀環(huán)境;其三是要加大農村合作醫(yī)療工作力度,解決農民就醫(yī)難的問題;其四是要加大能源開發(fā)利用,落實獎勵政策,支持農民建沼氣池,一則可以保護生態(tài)環(huán)境,二則可以優(yōu)化人居環(huán)境。
解決了基礎設施這一“瓶頸”制約,就為因地制宜發(fā)展農業(yè)產業(yè),促進農民盡快脫貧致富奠定了基礎。根據調查,庫區(qū)土質適合楠竹、桔樹、梨樹、油茶林等多種果木種植。因此,我們可以根據各村實際,有指導性地把那些“天收田”進行退耕還林,重點是新造楠竹,并以稻田桔園、黃岸茶場為基地改良品種,提高質量,擴大規(guī)模,再以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立服務機構或中介公司為他們提供信息、開發(fā)產品精深加工和銷路等服務,形成一個完整的產業(yè)鏈條。真正讓農民種得上、能生產、有銷路、得實惠。其次是鐵山庫區(qū)山清水秀、出產豐富,有“千島之湖”的美稱的鐵山水庫西有大云山國家級森林公園、南有名揚天下的明代建筑“天下第一村”張谷英屋場、北有“___第一峰”相思山和傳說神奇的相思園、東有我鎮(zhèn)白石“千年皇帽松”、太子廟、巧然天成的相思八景,可整合形成一個獨具特色的生態(tài)旅游線。既能發(fā)展我縣旅游經濟,也能為庫區(qū)人民發(fā)展庭院經濟帶來機遇,農民可利用種養(yǎng)土特產品開發(fā)特色農家樂休閑,可讓旅游者既飽眼福,又飽口福,享受回歸自然的農家綠色生活,也讓農民既能有效利用閑置勞力,更能在調整結構中增加收入。其三是鼓勵青壯年勞力外出打工,為他們外出就業(yè)搭建平臺。勞務輸出收入到目前為止還是農村收入中的一個主要部份,由于文化素質不高,這些村的青壯年勞力外出打工都只是賣苦力,普遍收入不高,而且難就業(yè),一些人不敢出去闖。因此,勞務部門要為他們外出打工穿線搭橋,鼓勵他們外出打工。
在實際工作中,對農村科教扶助應分成兩類:一類是針對未成年人的基礎教育,必須有無條件地抓好農村義務教育工作。另一類則是針對現有農村勞動力的再教育,要以難度不大的實用技術培訓為主,現學現用,為他們外出務工和科學種養(yǎng)打好基礎,古人說“授人以魚,不如授之以漁”。只有教會農民技術,教會農民發(fā)家致富的方法,才能從根本上解決農民脫貧致富的方法問題,引導其變苦熬為苦干和巧干,最終擺脫貧困。只有庫區(qū)人民擺脫了貧窮,才能營造穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境,才能實踐建設社會主義新農村的偉大意義。只有庫區(qū)人民富裕了,才能走出亂砍濫伐的誤區(qū),真正為鐵山水庫資源保護服務。
貧困人口的調查報告篇十二
為了準確掌握農村貧困戶的狀況,加快社會主義新農村建設步伐,在我擔任桃峪村村主任助理期間,通過平時走訪和對村情的了解,我掌握了一些關于本村貧困戶的基本情況。根據桃峪村住戶調查資料,20xx年桃峪村農民人均純收入在3000元以上的較為富裕的家庭有近10戶,占全村戶數比重的12%;農民純收入低于1500元以下的貧困家庭將近有25戶,所占比重為31.3%。
一、桃峪村基本情況
賈豁鄉(xiāng)桃峪村位于賈豁鄉(xiāng)北部,與賈豁、王家垴、水泉三個村交界,交通比較便利。全村由兩個自然村組成,共有80戶、296人,勞力150人(其中男86人、女45),現有黨員17名,擁有土地734畝,其中糧食作物714畝。20xx年糧食總產量176噸,經濟收入84萬元,人均收入2665元。村 “兩委”班子健全,結構較為合理。全村既無學校也無衛(wèi)生所、商店等基礎設施。
我在調查的基礎上,結合這25戶貧困家庭的情況進行了具體分析,現把分析結果報告如下:
二、貧困戶的基本特點:
1、文化知識水平較低,缺乏科學技術,沒有“一技之長”。如:近年來桃峪村種植旱地西紅柿以調整產業(yè)結構,由于農民文化水平低,不能及時掌握種植知識,致使西紅柿只有產量而沒有質量,一直沒有個好的銷路。
2、家庭人口“兩多一缺”——人口數量多,病號多,患病者缺醫(yī)少藥。
3、依賴性強,對政府的期望值過高。如:有個別農民整天想著政府給發(fā)補助,給辦理低保、五保、特困戶等。
三、20xx年貧困戶的生產,收入和消費狀況分析。
(一)、貧困戶生產生活狀況
1、經營規(guī)模小,生產能力較低。
2、科學種植、養(yǎng)殖技術較低。桃峪村是一個純農業(yè)村,一直以來農業(yè)都是全村的主導產業(yè),近年來隨著科技術的不斷進步,這種傳統(tǒng)的生產模式嚴重阻礙全村經濟的發(fā)展,人民生活水平較發(fā)達地區(qū)有較大的差距。
3、思想認識、生活水平較低。受傳統(tǒng)觀念的影響,村民對一些新思想、新技術不能接受,這也成為村民貧困的主要原因之一。
(二)、貧困戶的收入變動情況
受各種因素的綜合影響,貧困家庭的收入來源狹窄,現金收入比重低。20xx年的收入和貧困變化情況,主要有如下五個特征:
1、收入主要來源于農業(yè)。
2、干水果種植業(yè)占27%。
3、勞務輸出占45%。
4、不少貧困戶即將走出貧困,但仍然有許多戶原地不動。
5、貧困農民開始覺醒,努力脫貧。近兩年來,桃峪村農民認識到僅靠原始的、傳統(tǒng)的種植模式影響生活水平的提高,因此部分農民主動種植旱地西紅柿以增加收入,今年響應鄉(xiāng)黨委政府的號召,全村種植旱地西紅柿近50畝,目前西紅柿即將全面上市。
(三)、貧困戶的生活消費支出狀況
1、家庭開支入不敷出。
2、有的家庭勉強能夠維持生活。
3、一部分家庭消費水平極低。
(四)、農村貧困的變化情況
1、不少家庭逐漸走向脫貧道路。
2、脫貧戶比例略高于返貧戶。
3、農村整體擺脫貧困狀態(tài)。
三、貧困戶對政府的期望
分高興。在問及“你們最希望政府為你們做些什么”時,他們的回答是這樣的:15%的農民表示希望政府能夠繼續(xù)加大對農業(yè)的補貼力度,減輕農民負擔;扶持發(fā)展生產(包括資金、技術、銷售等方面,占90%);提供就業(yè)機會(45%);解決生活困難(40%)。具體來說,主要反映在如下五個方面:
(一)、提供生產資金,扶持發(fā)展農業(yè)生產。
(二)、提供科學技術,提高農村人民的整體素質。
(三)、下拔扶貧資金、扶持發(fā)展特色農業(yè)生產。
(四)、依據本村地實際,引進高技術人才發(fā)展壯大干果產業(yè)。
(五)、提高村“兩委”干部的文化水平,使他們能夠成為市場經濟的闖路人。
四、主要結論和見意
(一)、多數貧困家庭處于基本狀態(tài)。
(二)、農村貧困戶要實現脫貧致富奔小康還需要一段曲折的路要走。
(三)、希望農民在自力更生,艱苦奮斗的基礎上,政府給予多方的觀注和支持。
從長遠來說,政府的扶貧工作不僅要作好短期的經濟、技術扶持,還要作好長期的制度安排。
二oo九年八月二十九日關于賈豁鄉(xiāng)桃峪村農民貧困戶的
調 查 報 告
賈豁鄉(xiāng)桃峪村主任助理:劉玲玲
為了準確掌握農村貧困戶的狀況,加快社會主義新農村建設步伐,在我擔任桃峪村村主任助理期間,通過平時走訪和對村情的了解,我掌握了一些關于本村貧困戶的基本情況。根據桃峪村住戶調查資料,20xx年桃峪村農民人均純收入在3000元以上的較為富裕的家庭有近10戶,占全村戶數比重的12%;農民純收入低于1500元以下的貧困家庭將近有25戶,所占比重為31.3%。
一、桃峪村基本情況
賈豁鄉(xiāng)桃峪村位于賈豁鄉(xiāng)北部,與賈豁、王家垴、水泉三個村交界,交通比較便利。全村由兩個自然村組成,共有80戶、296人,勞力150人(其中男86人、女45),現有黨員17名,擁有土地734畝,其中糧食作物714畝。20xx年糧食總產量176噸,經濟收入84萬元,人均收入2665元。村 “兩委”班子健全,結構較為合理。全村既無學校也無衛(wèi)生所、商店等基礎設施。
我在調查的基礎上,結合這25戶貧困家庭的情況進行了具體分析,現把分析結果報告如下:
二、貧困戶的基本特點:
1、文化知識水平較低,缺乏科學技術,沒有“一技之長”。如:近年來桃峪村種植旱地西紅柿以調整產業(yè)結構,由于農民文化水平低,不能及時掌握種植知識,致使西紅柿只有產量而沒有質量,一直沒有個好的銷路。
2、家庭人口“兩多一缺”——人口數量多,病號多,患病者缺醫(yī)少藥。
3、依賴性強,對政府的期望值過高。如:有個別農民整天想著政府給發(fā)補助,給辦理低保、五保、特困戶等。
三、20xx年貧困戶的生產,收入和消費狀況分析。
(一)、貧困戶生產生活狀況
1、經營規(guī)模小,生產能力較低。
2、科學種植、養(yǎng)殖技術較低。桃峪村是一個純農業(yè)村,一直以來農業(yè)都是全村的主導產業(yè),近年來隨著科技術的不斷進步,這種傳統(tǒng)的生產模式嚴重阻礙全村經濟的發(fā)展,人民生活水平較發(fā)達地區(qū)有較大的差距。
3、思想認識、生活水平較低。受傳統(tǒng)觀念的影響,村民對一些新思想、新技術不能接受,這也成為村民貧困的主要原因之一。
(二)、貧困戶的收入變動情況
受各種因素的綜合影響,貧困家庭的收入來源狹窄,現金收入比重低。20xx年的收入和貧困變化情況,主要有如下五個特征:
1、收入主要來源于農業(yè)。
2、干水果種植業(yè)占27%。
3、勞務輸出占45%。
4、不少貧困戶即將走出貧困,但仍然有許多戶原地不動。
5、貧困農民開始覺醒,努力脫貧。近兩年來,桃峪村農民認識到僅靠原始的、傳統(tǒng)的種植模式影響生活水平的提高,因此部分農民主動種植旱地西紅柿以增加收入,今年響應鄉(xiāng)黨委政府的號召,全村種植旱地西紅柿近50畝,目前西紅柿即將全面上市。
(三)、貧困戶的生活消費支出狀況
1、家庭開支入不敷出。
2、有的家庭勉強能夠維持生活。
3、一部分家庭消費水平極低。
(四)、農村貧困的變化情況
1、不少家庭逐漸走向脫貧道路。
2、脫貧戶比例略高于返貧戶。
3、農村整體擺脫貧困狀態(tài)。
三、貧困戶對政府的期望
分高興。在問及“你們最希望政府為你們做些什么”時,他們的回答是這樣的:15%的農民表示希望政府能夠繼續(xù)加大對農業(yè)的補貼力度,減輕農民負擔;扶持發(fā)展生產(包括資金、技術、銷售等方面,占90%);提供就業(yè)機會(45%);解決生活困難(40%)。具體來說,主要反映在如下五個方面:
(一)、提供生產資金,扶持發(fā)展農業(yè)生產。
(二)、提供科學技術,提高農村人民的整體素質。
(三)、下拔扶貧資金、扶持發(fā)展特色農業(yè)生產。
(四)、依據本村地實際,引進高技術人才發(fā)展壯大干果產業(yè)。
(五)、提高村“兩委”干部的文化水平,使他們能夠成為市場經濟的闖路人。
四、主要結論和見意
(一)、多數貧困家庭處于基本狀態(tài)。
(二)、農村貧困戶要實現脫貧致富奔小康還需要一段曲折的路要走。
(三)、希望農民在自力更生,艱苦奮斗的基礎上,政府給予多方的觀注和支持。
從長遠來說,政府的扶貧工作不僅要作好短期的經濟、技術扶持,還要作好長期的制度安排。
二oxx年八月二十九日
貧困人口的調查報告篇十三
作為教育部人文社科“十五”第一批規(guī)劃研究課題―――“農村土地法律制度研究”的基礎工作是田野調查。在課題組項目主持人―――中南財經政法大學副校長、博士生導師陳小君教授的籌劃下,中南財經政法大學民商法學科中青年師生共五十多位,分成14個小組,從20xx年9月下旬開始,以我國中部省份湖北省為重點,對包括湖北省的10個市、縣、區(qū)和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個地區(qū)進行了實地調查。調查農戶達406家,訪談農民計五百余人。
課題組主要圍繞農地的權屬狀況、使用狀況、流轉狀況、稅費負擔、征用狀況以及糾紛狀況這六個方面與各地的農民、基層干部和相關部門的領導進行座談和個別訪談,并向農戶發(fā)放了問卷。此外,課題組還從各地收集了大量有價值的資料,內容涉及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、地方性政策、統(tǒng)計數據、法院典型案件判決、土地權證、各地農地運作的試點辦法等等。本報的記者在對課題組報告認真整理后,將其主要部分節(jié)選刊登,希望對相關人員有所幫助。
問題:土地歸屬一向為法律制度設計的重心。為反映出農民本身對當下土地權屬的認識,課題組提的第一個問題是“你耕種的土地是誰的”。作出有效選擇的問卷430份,選“國家的”占60%,“村集體的”占27%,“生產隊(小組)的”占7%,“個人的”占5%,“其他人的”占0.4%。
結論:認為土地屬于國家的占有絕對優(yōu)勢。
解讀:一個從法學視角令人感興趣的問題是,即為何大多數受訪者都認為土地是國家的。雖然同為公有制的具體形式,國有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同,而這種不同卻被受訪者所普遍忽視。相當一部分的受訪者還認為,兩者的邊界是模糊的。然而,這樣的模糊或許不能簡單的歸結于農民法律意識的淡薄。譬如,作為農村社區(qū)精英的村支書、村主任、村會計都持相類似觀點。課題組認為,影響集體成為適格私權主體的因素一是集體所有權所承載的公法義務淡化了其私權屬性;二是集體所有權本身是不完整的;三是集體所有權主體的“缺位”。
問題:在農民對現行土地承包政策是否滿意的問卷調查中,共有404份有效問卷對此作出了選擇,其中266份選擇“滿意”,占總數的64%;只有70份選擇“不滿意”,占總數的18%。在農民是否愿意種地的問卷調查中,共有413人對此問題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”,占總數的48%;而有130人表示“如果稅費負擔減輕就愿意”,占總數的31%;而72人明確表示“不愿意”,占總數的17%。雖然愿種地者為多數,但仍不足50%。
結論:我國現行的農地承包政策在總體上雖然受到了農民的擁護,但農民種地的積極性普遍不高。
解讀:一些地區(qū)的調查結果反映,農民對現行承包政策普遍持“無所謂”甚至“不滿意”的態(tài)度,主要原因一是由于農地上負擔的稅費過重,加之農產品價格(尤其為糧價)上不去,所以種田幾乎無利可圖,在有些地區(qū),甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農民對土地的感情,也影響了土地承包政策的聲譽;二是由于承包到戶的政策與某些地區(qū)的情況不符,所以實施效果不理想,從而影響了當地農民現行土地承包政策的滿意度。比如,山東xx度地區(qū)一直在實行“兩田制”,而中央的現行政策是統(tǒng)一實行“均田制”模式的土地承包,這樣的政策調整,在基層牽涉面很大,影響了土地使用模式推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性,所以很難推行開來。
問題:在實行流轉是否自愿的問卷調查中,課題組設計了“如何取得他人土地承包經營權”這個問題,回答“通過村委聯系取得”的有29人,占選取總次數的8%;回答“直接與別人聯系取得”的有258人,占選取總次數的70%;選擇“上述兩種方法都可以”的有84人,占選取總數的20%;選擇“不知道”的有8人,占選取總數的2%。在回答“如果把地給別人種,你是否會向他收取一定費用”問題時,回答“會”的有153人,占選取總次數的38%;回答“不會”的有157人,占選取總次數的39%;回答“不但不會,還要貼錢”的有40人,占選取總數的10%;回答“視雙方關系而定”的有37人,占選取總次數的9%。
結論:在土地承包經營權的流轉時,絕大部分農民可以自愿選擇流轉對象,但38%的有償流轉率反映了有償流轉在農村中并不占十足的主導地位。
解讀:承包經營權流轉程序的這種現狀是由我國現有土地制度及xx的鄉(xiāng)土社會所決定的。我國農地為集體所有,而農民為集體中的成員,集體內部成員間土地承包經營權的流轉就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣,并不會對原土地所有人在集體土地上所享有的權利產生什么影響,因此集體對承包經營權集體內部流轉的管理與約束極為放松;而xx農村鄉(xiāng)土生活、熟人社會的現狀,使土地承包經營權集體內部流轉(包括與集體外的親友之間的流轉)雙方對流轉契約的態(tài)度也頗為隨意。對集體外部人員而言,上述兩種特點均已不再占有優(yōu)勢,因而此時集體與被流轉人、流轉人之間的權利義務關系、流轉的程序與集體內部的流轉相比有很大區(qū)別。
問題:調查的地區(qū)在稅費改革上進度不一,有的尚在進行有的已近尾聲??偟膩碇v,改革成果不小,但仍存在著一些問題。具體可歸為以下兩點:一是稅改后,農民負擔得到不同程度的減輕,但在個別地區(qū)、個別時段也出現了“增負”現象;二是費稅改革后,基層xx叫苦,公共事業(yè)與基礎設施難以維持。
結論:農民與xx關系的稅款征收程序趨于規(guī)范、明確;農村理解、支持稅費改革政策的是主流,但對未來持懷疑和較悲觀無奈的態(tài)度,對“負擔反彈”仍有顧慮。
解讀:在全國不少地方,稅改前的農戶負擔是以田畝與勞力結合的方式確定的,在改革后,農業(yè)稅則全部攤在田畝上,這樣使無勞力或少勞動力的`農戶負擔增加;同樣的原因,種田大戶的負擔也因此增加;在稅改前,農村中的救濟戶、五保戶的各種費用由村集體組織予以減免,在費改稅后,村委會的減免決定權被取消,他們的負擔因此而增加。為維系公共事業(yè)運作而巧設名目、收派各種費用的現象有所抬頭,像學校的教育集資、學雜費等,使農民的實際負擔增加的遠不止統(tǒng)計表所顯示的那些項目。
這主要反映了幾方面的問題:(1)農村稅費改革與公共支出、社會救濟優(yōu)撫的社會保障政策的沖突;(2)農村稅費改革結果與扶持農村適度規(guī)模經營的政策相抵觸;(3)基層xx機構改革人員精簡仍做得很不夠,不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx機構還是疊床架屋。
課題組調查時發(fā)現,有些農村道路坑洼不xx,水渠斷破;在山西呂梁與鄉(xiāng)村教師的訪談中得知,學校破敗,老師的辦公條件更是簡陋的可憐,工資低又不能按月定額發(fā)放,這當然也有歷史的因素,而上級地方平和中央也是心有余而力不足,說得多,做得少,財政轉移支出力度確實是個問題。
問題:在我們402份的問卷調查中,有56.30%的人選擇“發(fā)生過土地征用”,還有32.80%的人不知道有沒有發(fā)生過征用。土地征用補償費發(fā)放率低,問卷調查的結果顯示:發(fā)放率僅為49.8%,其中約11.40%為部分發(fā)放,沒有發(fā)放的比例為16.30%;土地征用補償費數額低,被征用地方的農戶對補償費的發(fā)放標準也不清楚,在149份問卷中,有41.60%的人都不清楚,知道按田畝數發(fā)放補償費的僅為39.6%。
結論:在經濟發(fā)展程度不同的地區(qū),土地征用情況發(fā)生率也不同;但隨著我國城鎮(zhèn)化水xx的進一步提高,土地征用現象將越來越普遍,將日益成為農村的一個基本問題。
解讀:土地征用已經成為農村,尤其是城市郊區(qū)農村中的一個焦點和難點問題。從調查各地的土地征用補償情況看,在征用土地后,國家的收益是村集體和農戶的好幾倍。土地的所有升值,甚至土地被征用前的價值一部分也被征去了。作為對土地所有者的補償,卻由xx拿走了一塊,同時資金使用權又統(tǒng)歸xx。這樣,土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來。
問題:對廣東、湖北、山東等地進行問卷調查的結果顯示,在335個選擇中,有64.2%的人面對土地糾紛選擇由村干部解決,有4.2%的人選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決,有2.7%的人認為由法院解決;而除此之外的其他解決途徑也占不小比例,為19.1%,這其中還有9.9%的人根據糾紛的不同情況采取不同的解決方式。
結論:農村對土地糾紛的解決途徑,選擇呈多元化特點,農地糾紛交由法院解決的比例過小。
解讀:農地糾紛一段時間里在部分地方不被法院受理。某省高級人民法院曾內部規(guī)定,對于大面積的農地稅費糾紛、土地承包合同糾紛、征地補償糾紛,法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進一步造成農民訴諸非正常方式解決糾紛,調查問卷的統(tǒng)計數據表明,有超過19%的農民選擇了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調解和訴訟以外的方式進行,這是一個值得注意的動向。
第一、對《土地管理法》第10條進行調整。修改為:農地所有權主體應明確為村一級集體經濟組織,但于土地發(fā)包與調整時應尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經濟組織的民事主體資格作出確認,并澄清其功能。法律可規(guī)定:村集體經濟組織為法人,承擔法律所規(guī)定的權利義務。
第三、關于土地權屬登記,可做出如下適當超前的規(guī)定:農地所有權由縣級土地管理部門負責登記發(fā)證;土地承包使用權由農業(yè)主管部門登記造冊,土地管理部門核實后發(fā)放使用權證。
第四、探索農業(yè)的產業(yè)化經營路徑,改變目前農村以一家一戶分散經營為主的小農經濟狀態(tài),建立以農村集體經濟組織為基本單位的農業(yè)經濟聯合體,使其逐步走上合作經營的道路。
第五、落實和完善農村集體經濟自xx。一是修改《農地承包法》第3條,將農地實行單一的家庭承包經營制度修改為“以家庭承包經營為主體,多種經營方式相結合的農地使用體制”;二是修改《農地承包法》第20條,將該法規(guī)定的30年、50年及70年的期限確定為農地使用的最長期限,而具體每一塊土地的使用期限應由集體經濟組織和使用權人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權合同)時在法定最長期限內協商確定;三是轉變xx職能。
第六、對于土地承包經營權流轉制度進行完善。
第七、切實減輕農民負擔。
第八、對農地征用問題,一是把發(fā)放對象直接指向被征地農戶;二是為落實土地所有者權利,可以考慮在國家統(tǒng)一的監(jiān)管體系下,由集體組織直接向市場供應土地;三是遏制地方xx圈占農地的沖動。
第九、對農村錯綜復雜的土地糾紛,應尊重傳統(tǒng)的爭議解決模式,并在此基礎上逐漸增強人民法院在糾紛解決中的作用。
貧困人口的調查報告篇十四
女人能頂半邊天,在現在的社會中,女性的地位已經大大得到提高。但是在廣西貧困山區(qū)的農村中,存在著那么一種現象,家庭中的大多數男性都作為勞務輸出,奔走全國各地為改善家庭經濟狀況。那么,家里缺少了男人這部分主要力量,農活由誰來干?這個家由誰來當?女性的地位如何?這部分人力資源如何開發(fā)?都成為了我們的疑問。為此,水電學院團委組織的暑期社會實踐,讓計算機與信息工程系暑期社會實踐隊組織了農村婦女生存狀況調查活動,為我們一一解決這些問題。
我們的目的地是廣西河池市馬山縣,通過出發(fā)前的調查,我們得知:馬山縣是勞務輸出之鄉(xiāng),目前勞務輸出人數達12萬人次以上,據有關部門統(tǒng)計,每年從郵局匯回的勞務資金達1億元以上,勞務輸出不僅帶回資金、技術,也促進了群眾思想觀念的進一步解放、更新,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是貧困地區(qū)農民增收的重要渠道,也是全縣農村經濟發(fā)展的一大特色品牌。我們共有15名隊員參與到此項調查中,成立了3個調查小組,奔赴廣西馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)農村進行實地調查。
20xx年7月16日——20xx年7月19日
廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)古記村、本立村。
調查前,馬山縣婦聯和當地村委會取得溝通,縣婦聯潘玉富主任為我們介紹了當地情況:古寨瑤族鄉(xiāng)位于馬山縣東部,距離縣城23公里。全鄉(xiāng)下轄9個行政村,311個村民小組,260個自然屯5289戶,總人口為21710人,其中瑤族人口6230人,占總人口的29.5%,是南寧市三個瑤族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)總面積133平方公里,耕地面積16050畝,是典型的“九分石頭一分土”的國家重點扶貧山區(qū)鄉(xiāng)。農業(yè)生產主要以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主,主要農作物有玉米、水稻、大豆、紅薯等,林業(yè)以竹子、任豆樹、金銀花等為主,養(yǎng)殖業(yè)主要是生豬、土雞、黑山羊等。xx年年國民生產總值6618萬元,農業(yè)總產值5030萬元,糧食總產量4334噸,人均有糧205公斤,財政收入75.5萬元,農民人均純收入2179元。古寨瑤族鄉(xiāng)婦女基本情況:全鄉(xiāng)女性有10486人,女干部有55人,女黨員有88人,xx年女性出生有410人?,幾鍕D女3023人,鄉(xiāng)婦女勞動力5138人,占婦女總數的49%。
鄉(xiāng)婦女工作指導思想:圍繞全鄉(xiāng)黨政工作大局,在“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”上找準定位,堅持“一手抓維權、一手抓發(fā)展”的工作方針,充分調動婦聯干部的積極性、創(chuàng)造性,推動實施《兩綱》、《兩法》;依法維護婦女兒童合法權益,不斷提高全鄉(xiāng)婦女兒童整體素質,全面加強婦聯自身建設,努力創(chuàng)建學習型婦聯組織。遵照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以提高全鄉(xiāng)婦女綜合素質,在建設社會主義新農村、全面建設小康社會、構建社會和諧古寨中發(fā)揮積極作用。
縣婦聯和當地村委會取得溝通,在縣婦聯潘玉富主任的帶領下對農民進行訪談,了解農村婦女生活情況及家庭情況。另外還發(fā)放了51份問卷,并及時收回,做了相應登記,問卷回收率100%。隊員們還給農民帶去了《婦女保健知識》、《關愛今天的女孩關注中華民族的未來》的宣傳資料。
通過問卷調查了解到:婦女的文化程度偏低,小學文化的占到了50%大專文化的才2.5%。沒有上過學的占15%之多。她們的專長有87.5%的婦女是一般性農活,像諸如養(yǎng)魚、養(yǎng)蠶、編織、文藝方面的都非常少人會的。家庭人口有85%的家里是2到5個人,67.5%的家里有2個小孩,但是還有5%的家里還沒有小孩。有65%的小孩讀書。家里的經濟收入主要來源丈夫,而收入主要由妻子支配。家里的事情,20%是小事自己大事丈夫,25%是大小事情都由丈夫決定,50%是一塊商量的。一天的娛樂時間較少,有60%的婦女沒有娛樂時間。而主要的娛樂方式也非常簡單,60%的婦女是看電視和聊天。打牌的有17.5%。給自己買的女性用品65%是衣服,2.5%買了化妝品,2.5%買了補品,還有30%買了其它的。身體健康狀況,70%的婦女身體良好,有12.5%的婦女生病,剩下的17.5%是其它情況。生病后有誰來照顧是否有人照顧,25%的婦女生病后是由丈夫照顧,7.5%的婦女生病后是由自己的孩子照顧,12.5%的婦女生病后是由老人照顧,還有35%的婦女生病后是其他情況,20%的婦女生病后沒人有照顧。在身體檢查方面,40%的婦女是一年一次的身體檢查,2.5%的婦女是一年兩次的身體檢查,竟有57.5的婦女沒有去做過身體檢查。家庭收入情況,全年家庭收入情況,20%的家庭年收入為1~xx元,15%的家庭年收入為3~4000元,25%的家庭年收入為5~6000元,10%的家庭年收入為7~8000元,20%的家庭年收入為萬元以上,10%的家庭年收入為其它情況。外出打工情況,45%的婦女出去打過工,還有55%的婦女沒有出去打過工。而打工的地方,有22.5%的是去南寧打工,5%的是去廣東打的工,2.5%的是選擇去中山打的工,還有17.5的是去其它地方打的工。在外面打工一年能掙到的錢,一年能掙到1~3000的占12.5%,一年能掙到4~5000的占到15%,一年能掙到6~8000的占到12.5%,其它情況的占到60%。丈夫是否在外面打工,有65%丈夫是去到外面打工的。丈夫在外打工對家庭經濟狀況是否有變化,無變化占35%的比例,其它對家庭經濟狀況有程度不同的影響。
12貧困山區(qū)農村婦女生存現狀與人力資源開發(fā)問題調查報告
以上是兩個村的有效樣本:40個婦女的調查結果統(tǒng)計,從數字中可以看出:在當地,農村婦女的文化程度偏低,受到的教育機會少,很早就輟學了。她們都沒有什么專長,除了平時的一般農活,很少有會其它技能的,諸如養(yǎng)魚、養(yǎng)蠶、編織還有其它生產以及文藝方面特長的非常少,也許是平時農活太多,還有照顧家人,她們的生活都過得很樸實。每個家里的人口還不算太多,基本上是2到5口人,家里的小孩也不是很多,擁有兩個小孩的家庭所占所有家庭的比例最多。而小孩上學的,到了上學年齡的基本上都上學了,初等教育普及率較高。家庭收入的主要來源是丈夫,村里的男人基本上都出去打工,只有在農忙時才會回來,他們是家庭收入的來源。收入純粹靠農作物的不多。而家庭收入主要支配者是自己,也有很多是夫妻共同支配的。家里的事情小事情基本上是自己做決定,大事情由丈夫或者是一起決定。可能是農活較多,娛樂活動少,她們的娛樂時間非常少,甚至還有沒有娛樂時間的情況。她們的娛樂方式也非常貧乏,看電視聊天,很少有打牌的,精神生活過得較單一。女性用品的購買,基本上都是買衣服,很少有買化妝品和補品之類的。這也是農村婦女與城鎮(zhèn)婦女的不同之處。身體狀況都還不錯,有很少一部分是得病的。生病后照顧她們的大多是丈夫和家里的老人。也有的是沒人照顧的。大多數的婦女每年都會去一年進行身體檢查,不過仍有一部分是得病了才去做檢查。不去檢查的大多是年級稍大點的婦女。至于家庭收入情況,總體上是收支平衡的,能剩下的也不會很多。如果有小孩上學的家庭,經濟較拮據,交了小孩的學費,一年的收入就剩下得更少了,甚至還會為了孩子的教育問題欠錢。
我們發(fā)現馬山縣的農業(yè)基礎薄弱。農業(yè)基礎設施落后,抗災能力弱,基本上仍處于“望天收成”狀態(tài)。農業(yè)產業(yè)結構調整效果不夠明顯,特色農業(yè)規(guī)模不大,農產品缺乏深層次加工,包裝、宣傳、品牌打造等工作跟不上。高新農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等發(fā)展滯后,農民增收途徑單一,增收幅度小、速度慢。
通過這次調查活動,我們看到并從中了解到了,本立村是馬山生態(tài)扶貧示范村,有一個初具規(guī)模的養(yǎng)豬場,由富德公司和村里的會計負責運作,主要生產種豬并聯系外銷,形成“公司加農戶的生產模式”。豬場有新品種種豬50頭,母豬400頭。對村里的貧困戶,每隔一段時間提供給貧困戶豬苗,讓農戶養(yǎng)成肉豬后出售,或者母豬生出小豬后,還養(yǎng)豬場豬苗的錢或者直接還豬苗。還有瘦肉型豬,有50%以上銷往外地,。養(yǎng)豬場雖然由村里的的會計負責,但不屬于村里共同的經濟財產,但受到村里的監(jiān)督。還為村里的貧困戶提供種豬,貧困戶不用先付錢,等豬養(yǎng)大后再付種豬錢。本立村村長還強調說村里非常重視村里的婦女工作。村里已經拉有寬帶網,就等著買電腦了。我們的領隊周書記對村長提出建議,可以免費為村里提供技術支持,免費進行電腦技術相關的培訓。值得村長驕傲的是村里的路是村里人出錢修的,不用靠政府扶持。這個村讓我們想到了先富帶后富的改革開放經濟發(fā)展模式,算是一個挺不錯的村了。
而我們調查的第二個村——古記村,各戶房屋之間距離較遠,樓房不形成群居式坐落。移動電話在當地信號很差,而感到好奇的是古記村的婦女相對本立村的顯得較年輕些。讓人匪夷所思的是,政府為了兩戶人家6口人竟花100萬修了一條路。不知這樣子做是否明知。有人說,還不如給他們100萬的錢,讓他們住城里還要好的多。與我們原先了解到的“城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,交通條件差。目前全縣城鎮(zhèn)化水平僅20%左右,遠低于全國39%和廣西31%的平均水平。目前全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油,145個行政村中尚有73個行政村沒有通四級路,其中有29個村未能實現晴雨通車,1586個自然屯不通路,交通閉塞成為制約經濟發(fā)展的主要因素之一?!鼻闆r不符,說明政府對當地交通的重視程度有所提升。在古記村,有個現象我很驚訝,他們都存在日不閉戶的習慣,我們調查過程中能隨意進入民宅,不知道是不是他們這里的風氣很好。有說法是,家里沒什么東西值得別人偷的,當我們幾個人在一家小賣部歇腳時,店鋪老板,很放心的騎著自行車外出辦事了,留著我們這些陌生人在店里,過了一會老板才回來,此事令我們很是異常驚訝。
兩個村都是群山環(huán)繞,房子也大都依山而建。村里的主要農作物是玉米和甘蔗,還有很少的稻田,這里水資源不是很充足。耕地面積也不多。他們還在山上種有竹子,每棵竹子還有承包商給的三塊錢的補助。調查過程中,還看到一家養(yǎng)蠶戶,因為養(yǎng)蠶,收入較別人富足。雖然很多農戶都蓋有樓房,但是房子里基本上都沒有裝修過。很多家里都堆有收獲的玉米。當地人都很友好、和善,我們的造訪受到了他們的熱情接待,見得最多的是他們那樸實的笑容。讓人看著舒坦,很容易相處,減少了我們調查的困難。
貧困人口的調查報告篇十五
通過對城鎮(zhèn)貧困居民家庭基本情況的調查分析,說明了當前城鎮(zhèn)貧困產生的根源,結合實際分析了以社會最低保障制度為主的社會救助制度的利弊,并結合實際提出有針對性的改進建議。
貧困;社會保障;社會救助;地區(qū)收入差異
改革開放以來,國民經濟持續(xù)快速增長,城鎮(zhèn)居民個人收入總量迅速增加,人均收入和生活水平明顯提高。但是,與這一主要發(fā)展趨勢不協調的是城鎮(zhèn)貧困群體的不斷增加,城市貧困現象已經成為我國不可忽視的社會問題。雖然我國在社會救助方面已經采取了相應的措施,但仍存在一些弊端,我們必須盡一步完善社會救助制度,兼顧效率和公平,縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的差異,保障公民基本生活,促進社會公平,維護社會穩(wěn)定。
1.1 現狀
1.2 特點
分析20xx年幾個省市城鎮(zhèn)居民的基本生活狀況的問卷調查可以看出其以下特點:
1.不同類型區(qū)域與城市的貧困程度差異較大
2.城鎮(zhèn)貧困問題有適當程度的緩解
近幾年的城鎮(zhèn)貧困發(fā)生率基本在6%-8%,而20xx年的這一數字下降到5.3%,貧困問題有適當程度的緩解,這得益與我國建立的社會保障制度和社會救助計劃的多年累積效應。近幾年來,我國不但致力于解決農村貧困人口問題,而且也更加關注城市貧困群體,相繼建立和完善各種社會保障制度,健全社會救助計劃。
我國城市居民致貧原因主要反映在三個方面:一是宏觀經濟因素,即由于區(qū)域產業(yè)的結構調整與企業(yè)破產,致使職工下崗與失業(yè),家庭實際收入減少;二是個人因素,如個人健康問題、素質問題、擇業(yè)觀念等原因,導致不能從事或只能從事低收入工作;三是家庭因素,如贍養(yǎng)系數大或其他負擔過重等等。
本調查問卷設計了五個具體原因和一項其他原因。
從調查結果看,首要原因是無固定職業(yè);其次是下崗;并列第三的是子女上學和其他;第五是意外事故;第六是天災。
其中,無固定職業(yè)的比例最大,為40%, 所占比例將近一半。其次是下崗,所占比例為16%。這一現象的產生與我國這些年來的城市經濟體制改革、經濟結構調整和企業(yè)轉換經營機制是分不開的。一些受舊體制束縛的行業(yè)和企業(yè),人浮于事,冗員膨脹,工作效率低,經濟效益差,無法適應市場經濟競爭的需要,企業(yè)陷入極大的困境。國家實行經濟體制改革(尤其是國有企業(yè)改革),使下崗、失業(yè)人員大量增加,造成其收入下降,陷入經濟困難。這一宏觀經濟因素已經成為當前城鎮(zhèn)致貧的主要因素,應當予以重視。
根據調查結果,子女上學已成為城市居民貧困第三大原因。隨著我國國民經濟的增長和物價指數的提高,教育費用也水漲船高,在居民消費開支中,教育開支占有很大的比例, 這對本來生活上就難以維繼的`貧困居民來造成很大的壓力,對子女教育費用的支出可能導致其更加貧困。調查結果顯示,其他致貧原因主要來自貧困居民家庭因素,如子女患病、主要勞動者身體狀況差失去勞動能力、家庭突遭變故等。
對于低保戶最須解決的問題,本次調查列出了六個項目,即提高最低保障水平、建立醫(yī)療保險機制、建立助學機制、給介紹一份合適的工作和建立養(yǎng)老機制。根據調查結果,列為解決的問題首位的是工作問題,其次是提高最低生活保障,接下來依次是建立醫(yī)療保險機制、助學機制和建立養(yǎng)老機制。
我國現階段主要通過社會救助制度解決城市貧困問題。其主要是由政府牽頭,通過法律保障,建立社會救助制度。我國針對城市貧困的社會救助制度主要包括最低生活保障制度、醫(yī)療救助制度、教育救助制度、住房救助制度、災害救助制度。其中,最低生活保障制度是城市救助制度的核心,在解決當前貧困問題方面起到了重要作用,解決了我國大量下崗失業(yè)人員基本生活問題。正如調查結果所示,最低生活保障水平是城鎮(zhèn)居民所關注的焦點之一,所以我們應該充分發(fā)揮低保制度的優(yōu)越性借以解決當前城鎮(zhèn)貧困問題。但是這項制度在實踐中存在一些問題,必須加以重視,如:低保制度覆蓋范圍過窄、低保制度的管理問題、低保標準不夠合理、低保制度的公平與效率問題等。
值得注意的是,根據調查結果,雖然要求提高最低保障水平的人占了相當大的比重,但是有更多的人希望得到一份合適的工作。政府應該積極實施再就業(yè)工程,多方面擴大就業(yè)渠道。具體建議如下:
(1)實施再就業(yè)培訓計劃,提高貧困勞動者素質和職業(yè)技能水平,為再就業(yè)提供保障。
(2)通過發(fā)展勞動力市場,積極轉換就業(yè)機制,從以行政安置為主向以市場配置為主轉變。
(3)鼓勵各地、各部門根據自身情況,增大就業(yè)安置量。組織失業(yè)職工參與以服務街道為主的便民利民活動、公益勞動、家庭手工業(yè)等進行生產自救。
(4)聯合社會力量,建立生產自救基地,鼓勵失業(yè)人員從事個體經營。
從政策上扶持再就業(yè)工程,鼓勵社會提供新的就業(yè)崗位。
貧困人口的調查報告篇十六
尊敬的******領導:
我是******村村民***,性別,族別,****年*月出生,身份證號:******************.現在家庭人口***人,由于家庭各方面比較困難,房屋倒塌,無安身之處,于****年在太來信用社貸款*****元,又托人借了****元,才修好了現在居住的***間毛坯房(有圖片)。到****年,由于債務逼的很緊,一家人只好外出打工,這一年一家人省吃儉用地勉強把所有的債務還清,于****年返家后到現在就再沒外出了,想到外邊的錢的確不好掙,這幾年只有耕種自己的這點點土地來勉強維持一家人的生計,家庭經濟狀況只靠養(yǎng)幾只雞、豬來變賣,無其他經濟來源。希望上級龍眼觀照給予我的幫助。 我一家人于****年返家后到現在一直都沒外出,我到***辦詢問,說我家一直都是外出戶(附有村委會證明),敬請上級詳查。我們村的危房改造、一家一戶的院壩硬化,百分之九十九的農戶都得到了政府的解決,我們家呢?一直什么都沒有。當然不是國家欠我的,只想到別人家家里各種家電、家具什么都買得起,每次的扶貧項目扶貧款別人家都能得到享受。我們家連吃飯都成問題,就連一臺最便宜的電視機都買不起?,F在我又患病在身,不能出去打工掙錢,沒什么經濟來源,勞動力僅僅只有我愛人一個。現在不知道該怎么辦,希望上級伸出援助的手,能拉我一把。助我熬過這個難關,等我好起來了,定將感恩不盡!
此致
敬禮
申請人:*************村民
**** ****年**月**日
貧困人口的調查報告篇十七
暑假期間我利用在家的時間在當地民政部門以及貧困生家庭做了以下調查,貧困生入學難的問題在經濟本不發(fā)達的農村成為了更加嚴重的問題,學費也成為了農民肩上的又一負擔,使農村貧困生問題又與農民問題緊緊聯系在一起。
也許是長期受中國傳統(tǒng)思想的影響,在廣大中國家長的心里仍然存在著這樣一種想法:“學而優(yōu)則仕”,學習好就是好學生就有能力,學習好就意味著將來會有一個好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說在知識,經濟普遍不發(fā)達的農村,只有把學上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對于家庭不富裕的學生來說,這一點更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學習成績好的好像總是那幾個,而且那幾個人有一個共同點,他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領家庭一個月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過學習才能過上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農民的命運。因此這些貧困生在學校里面的成績一般都很優(yōu)秀,他們將讀書不僅僅是看成獲取知識的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個貧困生的.學習成績都是比較優(yōu)秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書夢,并希望它能在自己的下一代身上實現,從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學生們在擇校時,盡管自己的分數很高,他們考慮的首先因素往往就轉移到學校的學費多少上,這樣的事情就發(fā)生在我們的身邊。暑期,我深入農村接觸了不少貧困生,他們之中有成績非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時候,是個早晨,我走了大概三個小時的山路。路上很少有人家,不過只有一個感覺,就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業(yè)大學讀書。
“我填志愿時,只考慮了兩個方面,一方面就是我不能上一個太差的大學,另一方面,學費是一個我不能不考慮的問題,所以我只能選擇西北方向的學校,我不希望給家庭帶來更多的負擔?!?BR> 林青在大學的成績不錯,接連四個學期都拿了獎學金,林青還有一個妹妹在讀高中。據林青的母親說,林青的父親在外務工,她在家務農,一年的收入加起來也不過五六千塊錢。除掉家里的日常開銷,根本就無力供兩個孩子讀書。林青在無奈之下只好申請了助學貸款。在農村似乎家家戶戶都除了務農之外,還有一種賺錢的方式,沒事的時候就摸錫紙,據說一打錫紙大概有一千多張,可以賣10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢,一天下來摸的熟練的也就一百來張。不光是這樣,夏天的時候錫紙由于高溫,常常會發(fā)出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒事的時候也就靠這個賺點錢,另外還制作一點香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學學費,更不用說生活費了。林青在大學里,不光要學習,還要做兼職。
“我這個學期帶了兩份家教,勉強能夠安排好時間,使學習與工作能夠同時進行?!?BR> 對于林青這樣的學生來說,學費問題是家里的主演負擔。但他總算是金榜題名,跨進了大學的大門。同時對于那些家庭狀況不好,學習成績又不怎么理想的學生來說,存在的問題就更多了。
這樣的情況在我身邊就有很鮮活的例子。
儲娜(化名)是我小時候的玩伴,我們從小在一起長大,她比我低一個年級。
她現在是宿州師范??扑囆g系的一名學生。讀高三時,她的父親由于乙肝,最后演變?yōu)楦斡不?,治療無效死亡。父親去世之前,家里的主要開支除了用在兩個孩子的學費和家里的日常開銷外,大部分用在了儲娜父親的治療上,家里的主要收入來源僅僅就是儲娜母親經營的一家小鞋店。05年高考儲娜沒有達本科線,在高中時儲娜學的一直都是藝術,所以高考的時候她參加的是藝術類的考試,分數下來以后,儲娜沒有達本科線,但是她也不想從此就失去讀書的機會,于是她報考了一所大專院校的藝術專業(yè)。眾所周知,藝術類專業(yè)的學費一直很高,對于這樣一個家庭來說無疑是雪上加霜。
“儲娜每年的學費接近8000元,真不是我們這樣的家庭能夠承受的,不光是儲娜,還有儲娜的弟弟,他今年讀高二,下半年他也要讀高三了……”
“畢業(yè)以后也不知道就業(yè)情況怎么樣……”
在高考這種體制和氛圍下,稍有常識的人都知道,不管是填志愿,還是招生人員的一個小小選擇,決定的卻是一個人的一生。這份名為《中國貧困生調查報告》的公益調查結論顯示,2006年,有6成貧困高考生湊不齊學費。報告稱,包括生活費在內,平均每年每個貧困高考學生家庭的子女的教育支出在6780元左右,高于他們的平均家庭總收入4756元,超過2/3的家庭入不敷出,81%的家庭總收入尚不足以支付子女的教育費用,10.2%的家庭的教育支出比例高達79.8%,只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以內。中國青少年發(fā)展基金會的一位官員尖銳地指出:“如果說高考是進入大學校門不可回避的門檻,那么對于那些貧困家庭而言,大學學費則是另外一道不可逾越的隱性門檻?;I措學費的困難,甚至遠遠超過高考的困難,現在,6成順利通過高考的學生正面臨這道比高考更難跨越的隱行門檻。大學新生的貧困問題,已經成為一個超越教育范疇的社會問題?!?BR> 過去,助學貸款政策為解決貧困高考生的大學經濟難題發(fā)揮了重要作用,通常人們認為,經濟越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國青少年發(fā)展基金會的關于貧困聲問題的調查中,中國青少年基金會意外地發(fā)現,貧困高考聲對助學貸款的需求呈兩頭細中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認為,這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學生更需要社會的資助,而中等收入家庭的孩子因為還貸款能力更強,對還貸能力的自信決定了他們更愿意申請助學貸款。而對于家庭收入稍高的貧困學生來說,上大學后勤工儉學等方式補貼生活費或者學費的選擇更為突出,畢竟家庭的經濟承受能力在該群體中相對較強。
報告披漏的一組數據讓人感到吃驚。調查顯示,截至2005年8月,我國普通本??圃谛I鷶凳?561余萬人,其中貧困大學生405萬人,約占學生總數的26%。然而,截至2005年底全部大學生中,獲得助學貸款的比例約為11.4%,約有178萬貧困大學生未能取得助學貸款.
“國家助學貸款的提供總量和實際需求之間存在顯著的缺口.”中國青少年發(fā)展基金會表示.
通過分析研究后,中國青少年發(fā)展基金會正中提出,第一學期學費能否解決決定著貧困大學生大學夢圓或破碎.
在獲得調查數據并根據既有資料的分析基礎上,中國青少年發(fā)展基金會研究認為,在目前的貧困學生中,民族院校的貧困聲比例最高,國家補貼院校貧困生比例較高.
報告顯示,12.7%的貧困生因交不起大學第一年學費可能放棄大學;6成貧困高考生不能湊齊大一第一學期的學費,大量考生高考前最擔憂大學期間的學費來源.
進入大學后,正如前面所說的,大學期間的學費來源是貧困聲考慮最多的問題,許多貧困生也就將助學貸款作為自己的學費來源.但是問題是,不是每一個貧困學生都能申請到國家助學貸款,也不是每一個申請到國家助學貸款的人都是貧困生..貧困生在學費來源上得到解決后,所謂民以食為天,圍繞貧困生的不僅僅是學費問題,還有生活問題,首先他們必須在學校里活下去,只有生活下去才有其他的可能性.
在浙江大學新聞傳播學院的一份貧困生問題調查報告中,據凋查,從家庭收入來看,這些貧困生家庭的平均收入在4100左右.庭收入不到400元(家庭月收入不超過330元)的占三分之二.而現在平均每個學舌功能每年學費就在5400元左右,其中還不包括日常生活費.
據調查,貧困生的生活費每月只有217元,在大城市,這217元只能滿足學生吃飯等基本需求,一半以上貧困家庭提供的生活費在101----300元之間,還有17%的家庭不提供生活費.而貧困生周圍的同學有四分之三的人每月開支在300----700元之間,平均576元左右,是貧困生的兩倍.
千甚至上萬元的學費,窮孩子和家長們卻樂不起來,有的地方甚至出現了貧困生棄學打工、家長自殺的悲劇。南方周末就曾報道過這樣的事情(《考上大學與己位父親之死》兒子考上夢寐以求的重點大學,父親卻慚愧于無力替孩子湊齊學費。他曾經向老板索取工錢,未果;借款,被拒。在尊嚴和現實面前,父親選擇了——從七樓跳下)
貧困已經嚴重影響了貧困大學生的身體健康——
高校收費致貧困生激增,三成貧困生無錢回家過年。原因是路費不足或打工湊下學期生活費。今年春節(jié)前后媒體的報道令人揪心,引起了社會的普遍關注。
由于貧困,不少貧困大學生只好選擇在外打工甚至身兼數職來“拯救”自己。貧困大學生經濟上“捉襟見肘”的窘迫和由此帶來的心理尷尬,往往是外人很難感受到的。
嚴重影響貧困生的生活、學業(yè),損害其身心健康發(fā)展。調研表明,貧困生絕大多數基本生活難以保障,其生活狀況遠遠低于學校所在地的最低生活水平。吃飯穿衣問題都甚為嚴重,一天只能吃兩頓飯或饑一頓飽一頓的現象在貧困生中很普遍。貧困生的生活常常被描敘為“五個饅頭過一天,一星期買一次菜,軍訓服裝穿四年”,身體健康受到嚴重損害。而這些學生因經濟上的重負,導致心理上也承受著巨大的精神壓力,由此他們容易產生自卑、抑郁、焦慮、孤僻等心理問題,部分學生因此成為經濟、身心“雙困生”。
成都高校一位輔導員表示,她的班上就有七八位來自貧困山區(qū)的學生,每到吃飯時,總不情愿和家庭經濟狀況較好的同學一塊就餐,常常單獨一個人隨便買些飯菜對付了事,有的甚至省到長期不敢吃肉。她說,社會上的貧富懸殊所帶來的影響,已經深深在大學生身上顯現出來。
而許多高校轟轟烈烈的捐贈、助困活動,或在書本封皮標注“貧困生”,或請貧困生代表上臺接受捐助,場面雖熱,卻使一些學生越發(fā)難過。一名女生憤然道:“我就是借錢,也不愿意接受貧困捐助”。進入寒假后,為了省錢,更為了避開同學就餐高峰,她以方便面度日。來自大學校園的調查不時撞擊著人們的心靈:貧困生都是勤奮而富有才華的,但因為貧困,他們在奮發(fā)學習的同時必須忍受生計的煎熬。他們有的連每天在食堂吃素也要精打細算,由于缺少冬衣,我們時常見到他們在寒風中發(fā)抖的身影。最近媒體報道,在許多地方有不少農民家庭“因教致貧”。孩子上學就像賭博,為供養(yǎng)一個大學生,貧困的農民們四處借債,學生畢業(yè)后如果找不到工作,那筆債務將讓他們一生都難以償還。武漢中南財經大學的一位家境困窘的女大學生,經常到學校食堂撿別人吃剩下的饅頭,而且一撿就是兩年。她來自農村,她的餐卡消費明細表表明,2004年,她才花了八塊三角五分錢。在南京也發(fā)現同樣的事情,結果引起網站眾多的跟貼,社會輿論嘩然。
在給貧困生帶來身體問題的同時,貧困也已經嚴重影響了他們的學業(yè)。
調查顯示:37.3%的貧困大學生有靠勤工儉學補貼生活費的經歷,他們也頗為無奈的表示,經常奔波打工掙錢對正常的學習造成了不少影響。2601%的貧困學生靠親友的資助進行學業(yè),還有11.1%的貧困學生的生活費靠政府的助學貸款等各方面的資助。31.9%的貧困大學生家庭年收入在3000元以下,年收入在3001到5000元之間的家庭占26.1%。
貧困生的月生活費約為普通學生的二分之一,甚至更低,連最起碼的吃飯問題都無法保證。他們在生活上大多比較拮據,不得不時刻限制著自己生活上各個方面的花費,時常陷入窘境,乃至連學習用品都難以保證。貧困女大學生的調查顯示:有45.6%的貧困大學生生活困難,只能靠勤工儉學勉強維持;有42.2%的貧困女大學生生活緊張,手中的錢必須用心的計劃,才能維持生活;還有高大6.6%的貧困女大學生生活特別困難。已經無法維持,不能繼續(xù)上學。84.7%的貧困女大學生承受著家庭經濟困難的壓力;42.0%的承受著學習緊張的壓力;還有28.1%的承受著考試不理想的壓力和怕與同學談論錢方面事情的壓力。
在面隊如此大的壓力的同時,貧困生的學習目的大部分都是為了拿獎學金,與此同時,在另一方面他們就忽略了自身能力的培養(yǎng)。從而在以后的就業(yè)中,又多了障礙。
貧困使大學生產生心理障礙乃至走向犯罪——
從經濟條件、地區(qū)差異、社會風氣等方面客觀地看待貧困生的心態(tài),可分為樂觀型、焦慮型、自卑型和敏感型。由于貧困生對生活事件的認識、評價、解釋和信念不同,因而他們有的有心理障礙,有的沒有。貧困生也有自己的心理優(yōu)勢,培養(yǎng)自尊、自強的意識;調整認識,重構自我,提高自身的能力;學校和社會應擴大和完善貧困生的支持網絡,促進他們的健康成長。
貧困大學生承受著比一般大學生更大的身心壓力。他們?yōu)榱司徑饨洕鷫毫?,千方百計地找機會去打工,同時拼命地學習,以期再得到較高層次的獎學金。打工跟學習爭時間,爭精力,很多貧困大學生因此身心俱疲,久而久之,人格發(fā)生變化,甚至出現精神病癥狀。
貧困大學生的心理還承受著來自同輩群體的壓力。家庭富裕的同學出手大方,交友廣泛,而貧困的大學生生活拮據,既要學習,又要為生計奔波,沒有經濟實力和精力今昔個更多人際交往,參與校園文化活動。于是,貧困生容易在心理上產生防衛(wèi)反應,出現敵對態(tài)度和強迫癥狀。
另外,貧困生在社會上也由于“寒酸”而倍受歧視、奚落和嘲笑。強烈的自尊心使他們對“金錢至上的社會文化表現出從蔑視到敵視的態(tài)度。
性格內向,自卑心理較重,不善于表達,“不和群。一份首都高校貧困大學生狀況調查資料顯示,有60%的貧困生因貧困而感到羞愧難當;22.5%的貧困生感到很自卑,不愿意讓別人知道自己的處境,并不可抑制地抗拒師生善意的同情;42.2%的貧困生不愿在因特網或其他每體上公開求助,不愿意積極主動地與人交往,生活相當封閉;40%的貧困生參與社會活動的熱情受到打擊;近20%的貧困生由于貧困而對社會持極端的觀點,影響了心理健康。
南方周末曾刊登過這樣一篇報道《畢業(yè)陷學債泥潭就業(yè)如鏡花水月》,其中有這樣一段話,深刻描敘了西部大學生的就業(yè)情況:
同樣的大學學費,在西部,這相當于一個強勞動力35年的收入
同樣的就業(yè)壓力,在西部,這或許意味著多年待業(yè)靠搬磚頭謀生
知識沒能改變他們的命運,相反可能加劇了他們的困境
這一切,急需引起社會各界的警惕和關注
2005年,全國普通高校招生504萬人,是1998年的4.7倍,高校在校人數達2300萬人,規(guī)模躍居世界第一。有教育專家分析,中國高等教育規(guī)模的擴張,只用4年時間就走過了美國27年的歷程,堪稱壯舉。
如此快速的擴招,在給更多人上大學機會的同時,后遺癥也難以避免地開始頻頻發(fā)作,在西部貧困地區(qū)癥狀更為明顯。
與經濟條件好的學生相比,貧困畢業(yè)生多來自窮鄉(xiāng)僻壤或城鎮(zhèn)低保家庭,沒有可恃的經濟基礎;沒有可依靠的“人脈”,只能靠自身奮斗;免得不菲的就業(yè)成本,背負著個人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。
因此,貧困畢業(yè)生的就業(yè)行為取向顯示出迫于生計、更為務實的特點。
——畢業(yè)后發(fā)展的選擇。由于家庭經濟困難的原因,貧困生更趨向盡快分擔家庭的重擔,回報自己的家人。因此,貧困生考研比例明顯低于非貧困生,他們中的大多數人選擇了直接就業(yè)。筆者對華中地區(qū)10所高校所做的專題調查表明,應屆畢業(yè)貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。
——就業(yè)地的選擇。大多樹貧困生迫于生計,往往對爭取留在大中城市不抱過高奢望,期望值較低。據筆者多年的工作觀察與去年的調查表明:貧困生在大中城市求職成功的比例明顯低于非貧困生,而到西部地區(qū)和基層單位就業(yè),包括參加省資教行動計劃的比例明顯高于非貧困生。
——職業(yè)的選擇。非貧困生在職業(yè)的穩(wěn)定性方面要求教低,他們更偏好去機制比較靈活的企業(yè)單位求發(fā)展,青睞外企,中外合資或民營企業(yè)。而家庭狀況不佳,擁有社會資本較少的貧困畢業(yè)生,更傾向與選擇去比較穩(wěn)定的黨政機關與事業(yè)單位。
——求職的行為模式。貧困學生的求職常呈現為兩種極端方式:一部分學生為“先行者”,認為自己無所依恃,早早即活躍在雙向招聘等活動中,積極推銷自己,一有接茬單位就很怕失去機會,很快提筆簽約,這種情形常見之于貧困生中綜合條件相對較好者。而另一部分自覺條件較差的貧困生,又常常認為一無家長出面相助,又缺求職盤纏資費,加之遭遇用人單位冷臉,此后便不免長吁短嘆,甚至坐以待“畢”。
貧困生就業(yè)行為心理成因分析
如果說,貧困不只是單純的經濟困難的話,那么,大多數貧困生在就業(yè)階段的弱勢也是多方面的原因使然。
——國家整體就業(yè)形勢的壓力。我國人口眾多,經濟基礎薄弱,生產力水平不高,就業(yè)形勢嚴峻。我國農村現在至少有1.5億剩余勞動力,其中有相當一部分涌入城市謀生。過去作為用人大戶的國有企業(yè),現在為適應市場競爭,下崗分流,減員增效。各機關團體、事業(yè)單位都面臨著精簡機構、人員裁汰的壓力,接受畢業(yè)生的數量也十分有限。在就業(yè)形勢普遍緊張的情況下,加之高校連年擴招,大學生就業(yè)不能不受到影響,原來的“考上大學就有了鐵飯碗”的就業(yè)情形已一去不復返,就業(yè)已成為當今大學生尤其是貧困大學生憂心忡忡的第一要務。
——用人單位公正選才方面的缺陷。隨著畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,供需見面,雙向選擇日益為求職擇業(yè)的學子們所熟悉。但在平等競爭的用人機制尚未健全的今天,學生背后的各種社會關系對其就業(yè)常有著很大的影響。一些地方或單位領導常優(yōu)先招錄與自己有關系的人。這樣就使得那些既無關系又無后臺的貧困學生多半只能求職無門,望洋興嘆,進而使初涉世事、心理準備不足的他們心靈受到沖擊和傷害,產生悲觀消極的情緒與心理。
——“貧困心理”的影響。貧困作為一種生存狀況,給了貧困學子以深深的精神束縛,一種是恐懼貧困。由于對品論刻骨銘心的體驗,不少貧困生將擇業(yè)作為自己告別貧困的最后機會,一心要“跳出農門”,不愿意下基層、到邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè),害怕到了不理想的單位丟了面子,害怕單位解散或倒閉使自己再陷貧困。二是老實不激進。由于貧困生多年來接觸到的是正統(tǒng)教育,面對接濟救助,潛意識地認為應“感謝生活”,于是求職時得過且過,偶有所獲即裹足不前,不再去嘗試與追求。因此,許多就業(yè)機會與貧困生們擦肩而過。
因此貧困生問題盡管事實存在但未得以顯現。改革開放后,尤其是進入20世紀90年代中期以后,隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立,特別是實行高等教育成本分擔制度改革以后,高等教育部分費用由個人、家庭負擔,于是高校貧困生問題日益突出。具體來看,目前中國高校貧困生問題凸顯的原因主要有以下三方面:
第一,社會原因是貧困大學生產生的根本原因
由于我國社會生產力仍較落后,教育基礎薄弱,教育總體水平仍欠發(fā)達。2003年,首份中國教育與人力資源問題報告《從人口大國邁向人力資源強國》中指出,我國目前仍處于教育欠發(fā)達國家行列,其中一重要體現是,公共教育支出占gdp比例低于4%。這一狀況說明,我國的本科生教育不可能實行免費,義務教育實行免費也不能在短時期內實現。
在中國,一些經濟較發(fā)達的地區(qū)和城市,也有了免費義務教育的試點?!侗本┩韴蟆穲蟮?,北京市170萬中小學生將成為北京歷史上第一次免費義務教育的受益者,開學報到一分錢的學雜費都不用帶,全部由財政“埋單”。
二、由于我國人口眾多,盡管教育投入總量很大,人均教育支出卻很低。近幾年來,隨著科教興國戰(zhàn)略的實施,我國教育經費投入總量有了較大的增加。2002年,全國教育投入總量達5480億元。這一數額,比2001年的4638億元增加842億元,增長18.2%;比1997年的2532億元增加2948億元,增長116.4%。1997年至2002年,教育投入平均每年增幅達16.7%。
四、家庭貧困是產生貧困大學生的直接原因。地區(qū)經濟發(fā)展失衡社會貧富分化加劇,有統(tǒng)計表明,目前高校大半的貧困生來自“老、少、邊、山、窮”地區(qū)。同時,近幾年,城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數量日趨加大.據《中華人民共和國2002年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,盡管國家已經盡最大力度采取了多種措施,2002年末,僅國有企業(yè)下崗未實現再就業(yè)工人數就為410萬人;”現在整個就業(yè)形勢還比較嚴峻,下崗職工的再就業(yè)率比前兩年有所降低,大體上在30%到40%之間”.自1980年代以來日漸擴大的社會貧富差距也無可避免地體現在校園里.我國社會中,傳統(tǒng)農村家庭和普通城鎮(zhèn)家庭占絕大多數,這些家庭不可能在短時間內脫貧致富,貧困大學生問題也就不可能在短期內得到徹底的解決。
第二、教育產業(yè)化是貧困大學生問題產生的直接根源。
教育體制改革,高校教育產業(yè)化,學費越收越多,生活費用越來越高,公寓費也日益見長。1996年以來,我國各類高校普遍“并軌,盡管不同學校、不同專業(yè)的收費標準有所不同,但學生人均年繳費用大都在3000元~8000元,一些重點院校熱門專業(yè)則高達萬元,再加上住宿費、生活費等,培養(yǎng)一個大學生年平均費用為1萬元甚至更多。一般家庭尚難支付,貧困家庭則更難承擔,從而導致高校貧困生人數不斷加大。隨著高校在校生數量的快速增加,貧困生的絕對人數也不斷上升,全國大學生中貧困生的比例達到了近30%,特困生比例為10%~15%,而在一些邊遠地區(qū)和山區(qū),貧困生和特困生的比例更高,占到一半的比例。近幾年,政府、教育部門、高校和全社會都在關注和幫助貧困生,但關注和幫助主要集中在經濟層面。貧困生問題是一個結構性的問題。
第三、助學體系尚不完善,難從根本解決問題
自1987年以來,黨和政府一直致力于建立一種比較完善的資助困難學生的政策體系。目前已初步建立起一種以“獎、貸、助、補、減、免”為主要內容等多種方式助學體系。各高校、社會各界也以多種方式資助貧困生。應該充分肯定,我國高校貧困生助學工作盡了相當大的努力,也取得了一定的成效。但是,相對于日益擴大的貧困生需求,目前我國高校貧困生助學工作及其體系仍存在著許多問題與不足,尚未建立起足夠強有力的、穩(wěn)定有效的工作機制,因而不能從根本上解決問題。
貸學金制度不健全,學生貸款難。面對逐年迅速增長的貧困生總數和獎、助學金等的局限,貸學金本應該成為解決貧困學生完成學業(yè)的基本途徑。但遺憾的是,現在對貧困生的貸款比例、數額和次數等都有諸多限制。2002年規(guī)定,貧困生的貸款比例不得超過在校學生數的20%,每年可貸款不超過6000元;且貸款手續(xù)繁雜,時間、條件等障礙重重,使本已很少能申請的貧困生中往往只有12%~30%的人能夠申請成功。而且,在校生只能一次性貸款,如四年學業(yè)期間中途突遭家庭、疾病等變故,則不能再次貸款;對于本科畢業(yè)繼續(xù)攻讀研究生的貧困生,如本科貸款不先償還,則研究生期間不能再貸,使其學業(yè)難以為繼。
記者從北京部分高小的學生貸款管理部門了解到,今年除了北京大學、清華大學、中國人民大學三所知名高校,大部分學校的助學貸款都處在暫停階段。高校的貧困生都面臨著下學期開學的困難,因為銀行都基本上停止向高校學生貸款。盡管老生逃避還貸是直接的原因,但深層的原因恐怕更多?,F在銀行強行停貸,盡管有其道理,但仍然有欺騙眾人之嫌疑。眾所周知,中國各銀行的呆帳壞帳主要不是學生貸款還貸低所造成的,而主要在于政府的一些官員亂上馬形象工程,奸商乘機搞虛浮的房地產泡沫所造成的。試想,學生每年的欠款不足100億,而一個項目所造成的不良信貸可能高達千億。
每當要拯救經濟危機的時候,有權有錢的人首先想到的是將代價最大限度地轉嫁到窮人身上。高校教育產業(yè)化,增加了求知學習的成本,增加了本不富裕的中國公民的負擔——特別是農民學生的負擔,可是否加大了高校的教學質量,是否提高了教學水平,是否增加了國家教育的整體水平?還是花費在政績上、貪腐上、公飽私囊上呢?現實是殘酷的,無論你是否相信,但眼見為實,高校的高樓越來越多,先生們的薪水越來越高,管理者的腰包越來越鼓,學生的腦子越來越空。
各級各類獎、助學金只能滿足極少數貧困生的需求。雖然目前國家和學校設有各種獎、助學金,但由于“獎優(yōu)”和“助貧”界限不清,未能切實祈禱獎優(yōu)、助貧的作用,且補助金額只能應急,操作上也不夠規(guī)范。各種獎學金主要針對學習優(yōu)秀生,而貧困生卻常因經濟、身心多重負擔而影響學業(yè)較大,較難獲得獎學金。據統(tǒng)計,貧困生占獲獎者比例不超過10%。如貧困生能獲得當年獎學金,獎金數額也僅為150-1000元;各高校盡管盡最大的努力拿出5%~10%的學費作為勤工儉學的基金,盡能為20%的學生提供助學的機會,且每人每月僅50-100元。新實施的國家獎學金制度,雖然額度較其他獎學金大得多,獲一等獎學金者6000元/年,二等獎學金者4000元/年,另外所在學校減免其當年的全部學費,但因其級別高、競爭大,對貧困生來說難度則更大。據統(tǒng)計,特困生占獲獎者比例不超過5%。
獲得減免學雜費和專門補助的貧困生比例更小,多數學校僅限于5%的特困生。這不僅難以滿足日益擴大的貧困生需要,而且由于所減免的學費要由學校承擔,給學校辦學也造成了沉重的經濟壓力。
第四,貧困大學生的產生,學生自身的因素也不可忽視
一、一些貧困生自立程度較低,技能較差,使靠自立解決部分學費和生活費難以實現。由于校園環(huán)境的局限性和高校“打工”崗位不足,勤工助學渠道一直不很暢通,嚴重制約了其作用的發(fā)揮;走出校園,發(fā)掘社會資源也不理想。盡管有些貧困生高考成績并不低,但自立程度、各方面實踐能力卻較差。
我們羨慕發(fā)達國家中很多孩子很早就學會了自立,我國社會也不乏一些邊上學邊做兼職、讀書階段就賺了一大筆錢的學生。但必須承認的是,在我們周圍,更多的是能力一般或較差的學生。也許考試時他們各門功課成績也都不錯,但當面臨一份只須具備簡單專業(yè)素質就能勝任的工作時,卻只有望之興嘆。
二、某些貧困生學習成績不佳,影響了其克服貧困的機會。貧困生大多學習刻苦、成績優(yōu)異,又未必都如此。我身邊就不乏一些家庭確實貧困,學習成績也確實較差的同學。得不到獎學金倒也無妨,事實是還要常常去交補考費、重修費。“人窮志不窮”,可憐有些孩子似乎連志氣也沒有了,有時真的讓人不解。
三、少數貧困生不盡合理的生活方式加劇了其貧困的程度。貧困生大多生活簡樸,舍不得花半分錢,也未必都如此。從農村進入城市,在都市的霓虹閃爍、喧囂絢麗中,在各種各樣的誘惑下,一些原本淳樸的孩子也易迷失方向。向往城市豐富的物質生活是正常心理,而沒有錢,卻依然要去攀比、去享受,卻是可怕的事情。有個別學生,家庭條件本就不好,自己偏又迷戀上網絡游戲,甚至沉于其中而不能自拔。偶爾玩一兩次尚可,沒有抑制地去玩,久而久之,這無疑又是筆不小的消費。
綜上所述,貧困大學生已經成為一個非常嚴峻的社會問題。在農村,大學的學費支出
成為了農民的主要負擔,從而與農民問題又聯系在一起;貧困大學生在將國家助學貸款作為學費來源以后,從而又引發(fā)的助學貸款的申請的問題,進而涉及到整個貸款體制的問題;貧困大學生畢業(yè)以后能不能按照約定償還貸款,又會引起以后的助學貸款的發(fā)放問題;四年大學畢業(yè)以后,大學生面臨就業(yè)問題,貧困大學生在學習的同時,還要為了自己的生存奔波,在學業(yè)的完成上又將面臨與常人不同的困難,有些貧困生過于看重獎學金,從而忽略自身綜合能力的培養(yǎng),引起貧困生就業(yè)難的問題。貧困不僅僅給大學生帶來的是經濟問題,還在很大程度上是引起貧困大學生心理問題的重要因素,與大學生犯罪也息息相關。貧困大學生問題不是能在短時間內就能解決的問題,它的解決需要社會各個方面的努力與幫助,同時,我認為更加重要的是,貧困大學生應該要一個健康的心態(tài),一顆感恩的心,“人窮志不窮”努力學習,培養(yǎng)自身的綜合素質,以優(yōu)異的成績回報社會,回報家庭。
貧困人口的調查報告篇十八
家庭成員眾多,壓力沉重難以擔負學費,農村計劃生育工作也是一個長期的社會問題,是造成貧困生人數眾多的根本原因。
下崗職工家庭,由于他們失去了基本的生活保障,而導致兒女的學業(yè)難以繼續(xù)。這是下崗問題所造成的另一隱患。
政和一中從初中到高xx六個年段。其中大多數的貧困同學是靠學校、縣團委、縣婦聯等有關部門采取發(fā)送補濟金,設置獎學金,以及減免學費等手段來幫助同學減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結對子等手段來解決。
在校被列為補助對象的同學大多是學習勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學家庭突然變故,創(chuàng)業(yè)實習《對政和縣一中貧困生調查報告-社會調查報告》。父親喪失勞動力,在讀大學的哥哥又因病休學在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來維持生活。然而榮同學背負著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關刻苦學習,一直保持年段前五名的成績,但他每月的生活費僅僅只需30余元。
再如張同學因母親病重,家庭需巨額的醫(yī)療開支,由學校學生會組織獻愛心活動,廣大師生踴躍支持,為此該同學解決了部分費用。因此,張同學心懷感激。不僅勤奮學習更發(fā)揮自己體能的優(yōu)勢,在各大賽勢上都取得優(yōu)異成績,為母校增光。
團縣委的“希望工程”,婦聯的“春蕾”計劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難,并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵。如縣婦聯就發(fā)動女干部采取“一幫一”結對子。不僅給予女同學經濟方面的支援。更讓他們體會到親人的關愛與溫暖。
我們相信政和一中貧困生的狀況會越來越好。
貧困人口的調查報告篇十九
四月12日上午,還地橋鎮(zhèn)小學“三萬”工作組在支部書記葉育祥同志的帶領下,帶著慰問品,一行人來到所結對共建的屏山村,進村入戶進行調查、了解、慰問了6位貧困戶,了解了貧困戶的家庭情況和當前的困難。其中對重點貧困戶胡耀明同志進行了調查、訪談。了解了他個人、家庭當前的困難和今后的打算。
訪談對象:胡耀明(屏山村17組村民,電話:無)
記錄人員:黃漢章(13872134773
訪談內容:
屏山村的情況介紹: 屏山村位于還地橋鎮(zhèn)以東,東部是鐵山區(qū),南連秀山村,西接紅光村,北靠木楠村。
畝,其中水田619畝,旱地487畝。十六個村民小組。屏山村礦產資源十分豐富,這里的農民主要是依賴本村的私人企業(yè)的打工收入。主要從事采掘業(yè),運輸業(yè),打零工,第三產業(yè)等。
貧困戶的個人和家庭背景介紹:胡耀明,男,
山下人,初中文化程度,下肢癱瘓,常年臥床不起,完全喪失勞動能力,還需要別人的照料。家里有五口人,大女兒已經出嫁,小女兒初中畢業(yè)后在黃石一家酒店打工,月收入一千元左右。
在大冶一中就讀高三。妻子黃翠能,43歲,在本村的騰達石料廠上班,月收入近一千元。家里有田地0.5畝,現在已經被私人開辦的工廠所占用。有一套一連三的磚瓦平房,現在已經閑置。現在居住在屏峰山下的一個廢棄的廠房里。家里還有一個同胞弟弟,早已分家,各自生活。經常得到弟弟的幫助和扶持。
家庭貧困的原因:在
全部癱瘓,右手失去了知覺,從此喪失了勞動能力,長期臥病在床。還需要長期治療。因而家庭的主要勞力缺失,全落在了妻子一個人身上,孩子都小,一個讀小學,兩個女兒讀初中。家庭收入減少,導致了家庭貧困。
近幾年來主要是靠大女兒、小女兒和妻子打工賺錢來維持家庭的一切開支。在剛摔傷的那幾年經過村領導的反映,得到過政府民政部門的救助,定為低保戶、特困家庭,享受過政策的扶持、政府、民政部門的救助。后來由于兩個女兒漸漸長大、讀完九年義務教育階段的課程,沒有資金繼續(xù)讀下去,只有外出打工賺錢,村根據政策取消了他的低保資格,不再享受政策性的救助。他的家庭是還地橋鎮(zhèn)派出所定點的長期救助對象。同時也得到村、村辦企業(yè)老板、街坊的零星贊助,以及孩子在學校享受國家救助部分,即“兩免一補”政策的扶持,讀完義務教育階段,兩個女兒就外出打工,過早地為家庭分憂解難。從20xx年到現在沒有取得任何的政策性的救助扶持。
20xx年春季,在現在居住的地方,攀上電線但導致了大腿部以下部分失去知覺, 2
由于物價的上漲和家庭收入的偏低,胡耀明為了下半年兒子就讀大學所需要的報名費,生活費而著急。期望村、工作組領導、親戚朋友提供力所能及工作,分擔一下家庭的困難。但大都數企業(yè)不能夠招收他,企業(yè)沒有設立這樣殘疾人工作的車間,再說到企業(yè)的路不好走,不適合輪椅的行走。附近又沒有這樣的適合殘疾人就業(yè)的企業(yè)。另外妻子要照顧他的飲食起居,也不能夠走到遠地方收入高的企業(yè)上班,在村領導的多方面交涉之下,妻子才得以在居住地附近找到了一份工作,工作和家庭的照顧都可以兼顧。導致無法改變貧困狀況。
當前最期望鎮(zhèn)政府、民政、村一級的單位部門幫助他解決孩子讀書需要的資金幫助;由于兒子胡奇在大冶一中讀書期間沒有向學校、老師反映家庭困難,申請貧困學生資格,因而沒有享受到學校的救助。以及今后身體需要進行康復而缺少的資金問題;希望今后有機會找到適合殘疾人工作的企業(yè),找到力所能及的一些工作,為家庭多增加收入。
20xx
3 4月15日 年
貧困人口的調查報告篇二十
一、大多數貧困生都來自于農村。家庭成員眾多,壓力沉重難以擔負學費,農村計劃生育工作也是一個長期的社會問題,是造成貧困生人數眾多的根本原因。
二、貧困生的另一大來源地是下崗職工家庭,由于他們失去了基本的生活保障,而導致兒女的學業(yè)難以繼續(xù)。這是下崗問題所造成的另一隱患。
三、貧困生的學習生活
政和一中從初中到高中共六個年段。其中大多數的貧困同學是靠學校、縣團委、縣婦聯等有關部門采取發(fā)送補濟金,設置獎學金,以及減免學費等手段來幫助同學減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結對子等手段來解決。
在校被列為補助對象的同學大多是學習勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學家庭突然變故。父親喪失勞動力,在讀大學的哥哥又因病休學在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來維持生活。然而榮同學背負著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關刻苦學習,一直保持年段前五名的成績,但他每月的生活費僅僅只需30余元。
再如張同學因母親病重,家庭需巨額的醫(yī)療開支,由學校學生會組織獻愛心活動,廣大師生踴躍支持,為此該同學解決了部分費用。因此,張同學心懷感激。不僅勤奮學習更發(fā)揮自己體能的優(yōu)勢,在各大賽勢上都取得優(yōu)異成績,為母校增光。
四、社會各界對貧困生的援助
團縣委的“希望工程”,婦聯的“春蕾”計劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難,并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵。如縣婦聯就發(fā)動女干部采勸一幫一”結對子。不僅給予女同學經濟方面的支援。更讓他們體會到親人的關愛與溫暖。
我們相信一中貧困生的狀況會越來越好。

