最熱法院教育調(diào)研報告（匯總20篇）

    報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理，段落間要有清晰的邏輯連接，以便讀者能夠迅速理解和掌握內(nèi)容。在撰寫報告時，要定時進行反饋和修改，以確保報告的質(zhì)量和效果。希望大家能夠充分利用這些報告范文，挖掘其中的寫作技巧和思路，寫出自己最好的報告。
    法院教育調(diào)研報告篇一
    漢族46人，哈族42人，維族3人，回族2人，滿族1人，錫伯族1人；
    漢族23人，哈族19人，回族2人，維族2人，錫伯族1人；
    研究生學歷2人，占法官總?cè)藬?shù)的4.26%；
    本科學歷37人，占法官總?cè)藬?shù)的78.72%；
    大專學歷8人，占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。
    漢族16人，哈族11人，本科學歷8人，大專學歷9人，中專以下學歷10人。
    （一）、近年來本院開展教育培訓工作的主要做法：
    1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍，重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓的關(guān)系，全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量，講求實效的原則。進一步規(guī)范培訓內(nèi)容，優(yōu)化課程設(shè)置，強化教學管理，提高培訓質(zhì)量，突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng)，增強培訓的針對性、實用性和有效性，堅持干部培訓與使用相結(jié)合的原則。正確認識干部培訓、使用與工作的關(guān)系，把干部參加培訓情況作為提拔任用干部的重要依據(jù)，建立和完善先培訓后上崗、先培訓后晉升的制度。
    3、主要措施：干部培訓工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓工作不僅要在思想上重視培訓工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓渠道，豐富培訓內(nèi)容，全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    （1）、把干部培訓送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓工作，積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓工作包括崗位培訓、晉升等級資格培訓、法官任職資格培訓的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓、學歷教育、專業(yè)技能培訓和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓。另外，還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學習、掛職鍛煉等方式加大干部培訓的力度拓寬干部培訓的渠道。
    （2）、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則，適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。
    （3）、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動，對我院優(yōu)秀法官、先進工作者的典型事跡和好的工作作風要進行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進行表彰。在全院上下形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。
    （4）、對青年干警開展社會主義法治理念教育，關(guān)系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，關(guān)系到政法機關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓，使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求，真正成為社會主義法治理念的踐行者。
    （二）、近三年本院教育培訓工作情況：
    參加縣級單位組織的各類培訓班24班次、占各類培訓總班次的23.76%，53人參訓、占參訓總?cè)藬?shù)的24.77%。
    自2011年度至今本院干警共8人通過司法考試，其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。
    與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓4班次，5名干警參加培訓；
    業(yè)務(wù)知識培訓班6次，計劃每次30人，共180人參訓；
    政工、紀檢等綜合培訓3次，計劃共30人參訓。
    三、教育培訓工作存在的困難和問題（一）重視業(yè)務(wù)工作，輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出，干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上，集中學習也受此客觀因素的影響開展的少，干警自覺學習的精力和時間更加少，業(yè)務(wù)知識的學習也表現(xiàn)為用什么、找什么、學什么，使得政治業(yè)務(wù)理論學習不深入系統(tǒng)，在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強，就案辦案問題時有發(fā)性，并且個別情況下存在匯報不及時，說理講法不到位的現(xiàn)象。
    （二）教育培訓不貼近實際，理論性偏強，學習效果不好。目前進行的教育培訓采取的大多是組織學習理論政策、領(lǐng)導講話、法律法規(guī)，受教育者在集中學習過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒，出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況，思想不能集中。在教育培訓中，也采取了一些新的方法，如講學、述學、網(wǎng)絡(luò)教學以及研究式學習方法，但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣，學習的主動性、積極性也比較差。
    （三）沒有形成健全的教育培訓考核和保障機制。培訓中，缺乏科學合理的的考核機制，年度考核以檢查學習筆記的多少來認定學習效果，干警沒有感受到教育培訓考核的壓力，學習不深入，僅僅是照本宣科、淺嘗輒止，拿參加培訓當休息，將培訓變成了提高政治福利待遇和獲取法官等級晉升的一道程序。另外，法院是全額預(yù)算撥款單位，教育培訓經(jīng)費主要依靠地主黨委、政府以及上級法院的支持，經(jīng)費短缺，法院開展集中開展教育培訓時有心無力。（四）法院非編制內(nèi)人員缺乏科學規(guī)范的教育培訓。一是由于法院人員和編制有限，聘用了一部分人承擔大量的書記員工作，但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓難度大，新老人員在不斷交替、更換中，大多數(shù)是以干代訓，依靠法官和老書記員的具體指導逐步熟悉工作的，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓和平時教育培訓。二是人民陪審員教育培訓工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機構(gòu)，有的是退休職工，因此進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓不容易安排，在案件審理中，有的陪審員陪而不審、只點頭不說話，合議案件時不充分發(fā)表意見，使陪審成了形式，陪審員成了擺設(shè)，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓管理模式。四、對法院加強教育培訓工作的幾點建議人民法院的教育培訓工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑，因此，不斷加大教育培訓力度，創(chuàng)新教育培訓方式方法，豐富教育培訓內(nèi)容是今后法院干部教育培訓工作的主要方向，今后需著重在以下幾個方面加以改進和努力。
    政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益，能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用，對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍，實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。
    另一方面，通過對文學、藝術(shù)、歷史、哲學等知識的學習，陶冶情操，提高文化品位和審美情趣，促進人文精神的養(yǎng)成。進一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓。
    上級法院舉辦的法官培訓學習及其他專業(yè)知識培訓，應(yīng)免交培訓費和教材費用，以充分調(diào)動法官學習的積極性，同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟負擔。
    法院教育調(diào)研報告篇二
    一、隊伍建設(shè)的主要成就
    我院按照“建一流班子，帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進了全院各項工作。
    一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。領(lǐng)導班子注重學習，團結(jié)務(wù)實，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情；認真學習黨的xxx精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進作風“主題教育活動和“大學習、大討論”活動，干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學習制度，鼓勵干警參加學歷教育、崗位培訓和司法考試，及時解決學習費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓，自20xx年國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來，全院共8人通過，通過率名列全市法院前茅。全院本科學歷達到92人，法官在全體人員的比例和職級配備進一步優(yōu)化。堅持從嚴治院，從嚴治警，積極開展經(jīng)常性的警示教育，強化“八小時以外”監(jiān)督，落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”制，堅持通報，積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè)，強化干部監(jiān)督。
    三是司法管理取得新規(guī)范。修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進一步完善。建立了競爭激勵機制，以目標管理責任書為抓手，對單位進行位次管理，對個人實行績效考評，解決了干警干多干少一個樣，干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手，進一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀、按章辦事的好習慣。嚴格考核落實制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹立制度權(quán)威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
    四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。通過開展各種主題教育活動，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強，關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點，不怕吃苦，清結(jié)了一大批案件。落實司法服務(wù)承諾，推行便民訴訟；開展巡回辦案，方便群眾訴訟；落實司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。
    五是大局意識明顯增強。在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強工作協(xié)調(diào)，服務(wù)縣委工作大局，以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴打”方針，積極參與“打黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判，案結(jié)事了”，努力促進_____社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件，促進家庭和睦及人與人之間的和諧；認真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進新農(nóng)村建設(shè)；審理好各類合同糾紛案件，維護正常的經(jīng)濟秩序，依法審理國有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)監(jiān)督、維護、協(xié)調(diào)的有機統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實維護當事人的合法權(quán)益。此外，我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動，把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導之下。
    二、隊伍建設(shè)存在的問題
    我院的隊伍建設(shè)雖然取得了不少成績，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足，與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。
    第一，隊伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。一是高層次、復合型法官偏少。目前全院具本科以上學歷干警已達92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高，但業(yè)務(wù)能力不強；有的業(yè)務(wù)能力高，但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。有些案件因 未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風紀律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”；五是個別干警廉潔意識不強。存在辦“關(guān)系案”，“人情案”問題，吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標準不高，僅僅滿足于領(lǐng)導不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴重。橫攀豎比，強調(diào)經(jīng)濟利益，對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調(diào)能力差。
    第二，整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。一是法律水平不高，個別案件裁判不公，損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴肅性，法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進一步提高。不認真學習和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果；有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同；重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的案件開庭走過場，開庭準備不充分，審判人員對案情掌握不細不嚴肅，不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認證。三是辦案效率有待進一步提高。目前全院雖無超審限案件，但結(jié)案周期過長，績效考核在全市排名有待進一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個信訪難案有待解決。
    第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素，自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當成謀私、徇情的工具；聯(lián)系群眾不密切，向領(lǐng)導通報多，向群眾匯報少；聽領(lǐng)導意見多，聽群眾意見少，尤其聽取一般群眾意見少；作風不深入，深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認識不到位。偏面認為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的問題不聞不問；個別同志甚至認為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動與群眾溝通，也不做耐心細致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復信訪或越級上訪；四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的機制還需進一步完善。
    第四，司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調(diào)查研究，進一步補充完善。二是機關(guān)作風紀律抓得不實，措施不力，效果不好。個別同志紀律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強，工作不推不動，學習消極應(yīng)付；個別同志只想當官不想干活，講安逸圖享受,只愿說好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時有發(fā)生，整個管理還存在死角。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。
    三、加強隊伍建設(shè)的意見
    第一，以班子建設(shè)的核心，全面增強隊伍的政治和廉潔意識。繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，深化“大學習、大討論”活動，加強思想政治建設(shè)。采取多種形式，濃化學習氛圍，使人人都學習，人人受教育，人人有提高。開展十個專題的大討論，找準學習與改進工作的結(jié)合點和切入點，引導干警進一步強化“五種意識”，牢固樹立“三個至上”的重要指導思想。進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)，繼續(xù)堅持和完善“一崗雙責”制度。凡隊伍出現(xiàn)問題的，分管領(lǐng)導、部門負責人要檢討責任；出現(xiàn)重大問題造成惡劣影響的，要實行責任領(lǐng)導責任追究制。狠抓黨風廉政建設(shè)。嚴肅追究存在違法審判、司法瑕疵問題等責任人的黨政責任。
    第二，以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標，全面提高辦案質(zhì)量和工作效率。進一步強化全院案件流程監(jiān)控和業(yè)務(wù)臺帳管理相結(jié)合的制度，實行三分之二法定審限內(nèi)結(jié)案的效率提速，開展辦案競賽，嚴格追究違法超審限。繼續(xù)堅持審判質(zhì)量“五級把關(guān)”制度，進一步強化“帶長”法官的監(jiān)管職責，嚴格裁判文書校核，杜絕低級差錯，實行問題案件審查問責、差錯案件剖析講評，確保司法公正。嚴格庭審規(guī)范周檢查、月通報制度，嚴禁侵害當事人訴訟權(quán)利，嚴禁內(nèi)部說情和過問職務(wù)外案件，全程糾防審判瑕疵，最大限度地減少當事人對司法公正的疑慮。按照中院《關(guān)于規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見》的要求，進一步規(guī)范司法行為。狠抓案件質(zhì)量，加強對一審案件審判質(zhì)量把關(guān)，把每一個案件都辦成“鐵案”；發(fā)揮好再審的屏障作用，把問題和矛盾解決在法院內(nèi)部。
    第三，以增強服務(wù)群眾意識為根本，努力實現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強化司法為民意識，牢牢把握社會主義司法事業(yè)的人民屬性，把人民群眾是否滿意作為加強和改進法院工作的根本標準，做到態(tài)度上親民、愛民，方法上便民、利民，結(jié)果上維民權(quán)、保民安。強化調(diào)解，促進社會關(guān)系和諧。把調(diào)解作為處理各類案件的首選手段，作為辦理案件的必經(jīng)程序，整合內(nèi)部資源，實行上下聯(lián)動調(diào)解，整合外部資源，促進民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的相互銜接，妥善化解矛盾紛爭。切實轉(zhuǎn)變作風，積極推行和諧司法，高度關(guān)注民生，積極追求和諧的司法效果，最大限度地實現(xiàn)人民群眾滿意。以落實“十件實事”為載體，進一步取信于民。堅持定期不定期召開當事人座談會，虛心征詢當事人意見，對損害法院形象的各種不良行為實行內(nèi)部公示，并嚴肅查處，該調(diào)離審判執(zhí)行崗位的堅決調(diào)離審判執(zhí)行崗位，該作黨政紀處理的堅決追究黨政紀責任。堅決落實穩(wěn)控措施，做好耐心細致的思想疏導工作，想方設(shè)法，理順情緒，全力做好信訪穩(wěn)定工作。爭取上訪人息訴罷訪；對情緒激烈、有上訪苗頭的，看死盯牢。出現(xiàn)惡性上訪的，堅決追究責任。堅持大接訪和院長值班接訪制度，建立完善集中治理與源頭預(yù)防并重的長效工作機制。
    第四，以增強凝聚力為導向，進一步規(guī)范工作管理。按照建設(shè)規(guī)范型法院的要求，堅持科學、規(guī)范、高效、便民的制度設(shè)計理念，以績效考評為龍頭，修訂完善以《目標管理責任書》為核心的配套管理制度，切實提高管理水平。搞好目標責任監(jiān)控，要深入學習研究《目標管理責任書》，把黨組決策精神吃透吃準。各監(jiān)控單位要切實履行好職責，大膽管理。建立個人績效檔案，認真做好登記，確保在年終考評時有根有據(jù)，獎罰公正透明。進一步規(guī)范審判管理，繼續(xù)完善案件評查機制，定期評查案卷，審查違法審判線索，考核通報調(diào)解率、服判率、上訴率、發(fā)改率等案件質(zhì)量指標。進一步規(guī)范案件流程管理，擴大簡易程序適用范圍，嚴格審限監(jiān)控，狠抓審判流程環(huán)節(jié)提速，實現(xiàn)審判質(zhì)量和效率的共同提高。規(guī)范司法行為，切實規(guī)范法官的行為、語言、禮儀和形象，防止權(quán)力失控、行為失范。建立健全合議庭工作規(guī)范，使問題發(fā)現(xiàn)在合議庭，矛盾解決在合議庭，裁判產(chǎn)生在合議庭，責任落實在合議庭，不斷提高合議庭的審判能力、司法水平和工作效率。在強化庭審功能的同時，進一步規(guī)范司法文書制作，認真解決庭審筆錄、審理報告、合議筆錄簡單應(yīng)付，不能全面客觀地反映庭審及意見的形成過程等問題。徹底根除裁判文書文字差錯多和說理性不強的問題。全面落實審務(wù)公開制度，增強司法透明度，以公開得公正，以公正換民心。
    第五，以樹牢大局觀念為前提，更加自覺主動地把工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下。堅持黨的領(lǐng)導是人民法院工作沿著正確方向前進的政治保證。要主動向縣委報告法院的重要工作意見、重要人事安排、重大工作舉措、重大案件審判和執(zhí)行，主動向縣委報告上級法院的工作部署，主動接受縣委政法委的領(lǐng)導、監(jiān)督和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聽從黨的指揮，服從服務(wù)黨和國家的工作大局。同時，要自覺接受人大監(jiān)督和檢察機關(guān)的法律監(jiān)督以及媒體、公眾的社會監(jiān)督，依法忠實履行職責，確保嚴格公正文明司法。發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導作用，黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，xxx員發(fā)揮先鋒模范作用，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，確保馬克思主義法律觀和社會主義法治理念對人民法院工作的指導地位，確保人民法院永遠忠于黨、忠于國家、忠于法律、忠于人民。
    法院教育調(diào)研報告篇三
    公正司法、提高司法公信力，不僅關(guān)系到人民群眾對法治的信心和尊崇，事關(guān)和法律的全面實施，也是貫徹依法治國方略、全力推進法治中國建設(shè)的基本要求。淇縣人民法院圍繞影響和妨礙人民法院公正司法、提高司法公信力的突出問題進行深入調(diào)研，并在進一步總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出一些意見和建議，現(xiàn)報告如下：
    當前，涉訴信訪可以說是各級人民法院談之色變的老大難問題。隨著人民群眾的維權(quán)意識不斷覺醒，信訪、上訪人員也在不斷的增加?；燠E在這些人員中的無理鬧訪、纏訪者，動輒舉條幅、呼口號公然詆毀法院裁判或法官聲譽。本次調(diào)研結(jié)果，也表明涉訴信訪問題是影響公正司法、提高司法公信力的最大屏障。
    生效的法律文書不能得到有效地執(zhí)行，不僅會影響勝訴當事人的合法權(quán)益實現(xiàn)，增加他們對法院裁判的不信任，還會損害司法的公信和權(quán)威。
    秉承法律精神和公平正義理念，賦予法官在一定范圍內(nèi)的自由裁量權(quán)，是特定歷史時期的客觀需要，也是由法律的局限性所決定的。但是由于這種自由裁量權(quán)過大，必然會為司法專橫和司法不公，提供溫床。
    排除目前法院普遍存在的案多人少和法律制度不完善、與政策相沖突等客觀因素外，個案的實體不公正、程序不規(guī)范和辦案效率低下，也是制約司法公信力的一個主要因素。
    “官官相護，清官少”、“人不和天斗，民不和官斗”這種在歷史中存活若干年的糟粕法律思想仍然富有活力，甚至還發(fā)展演繹出了“大個帽兩頭翹”“有理無理，先送禮”等這樣的諺語，在社會上流行。
    司法公信力的提升，是一項長期、系統(tǒng)、浩大的工程，不僅需要我們一代又一代的法院人為之不懈的努力和奮斗，還需要社會各界和廣大人民群眾的理解和支持。
    如果想進一步擴大司法訴訟程序在處理各類矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定的作用，那么就必須設(shè)置涉法、涉訴信訪一次性終結(jié)機制，完善信訪流程管理，否則，司法公信力和權(quán)威性就無從談起。
    人民法院必須切實轉(zhuǎn)變司法作風，以提高案件質(zhì)效為抓手，不斷提高辦案質(zhì)量和效率，做到公開、公平、公正，才能真正贏得公信。
    在原有司法公開措施的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新公開方式，擴大公民的司法參與度，保障司法的公開透明性，全面提升司法公信力。
    目前，我國的普法宣傳還停留在“以案說法”、“漫畫說法”“法制標語”、“宣傳板塊”等一維宣傳的層面上，可以說是法官、法院的獨角戲，缺少互動性、及時性和靈動性，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代法治宣傳的需求。建議在下一步的宣傳工作中能夠利用新型載體，融入現(xiàn)代精神，不斷創(chuàng)新宣傳載體，促進司法公信力的提升。
    1、建立法院新聞發(fā)言人制度。針對社會和公眾關(guān)注的熱點案件，積極進行回應(yīng)，解答疑問，尋求認同。
    2、與新聞媒體、電臺、電視xxx系開辦“法官、法學專家、公眾大辯論”欄目，邀請知名法學家、社會學者、公眾代表，參與對爭議法條、熱點案件、典型案例進行大辯論，宣傳法律，解讀訴訟。
    3、譜寫旋律優(yōu)美、易于上口的法院歌、法官歌；拍攝以法院、法官為正面題材的電影、電視劇，務(wù)求立意新、情節(jié)引人；不斷吸收現(xiàn)代新聞炒作方法，應(yīng)用于法制宣傳和樹立司法權(quán)威，從而努力達到司法有公信、法律受尊重、人人都守法的社會新氣象。
    法院教育調(diào)研報告篇四
    根據(jù)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習研討的通知》（同教辦發(fā)[2019]1號）和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中領(lǐng)題調(diào)研的通知》（同教辦發(fā)[2019]2號）精神，結(jié)合我院實際,嚴格按照縣委組織部調(diào)研通知具體要求，緊扣文件調(diào)研要求，采取以個別走訪和座談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認真開展本次調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研基本情況報告如下。
    此次調(diào)研采取座談?wù){(diào)研和個別走訪談話等方式，對我院班子成員和全體黨員干部及部分干警進行了走訪談話37人次，先后召開調(diào)研座談會2次，參會人數(shù)達60余人次。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點，比較真實地反映了天鎮(zhèn)法院黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的全面認識。
    從調(diào)查情況總體上看，天鎮(zhèn)法院大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定，立場堅定，思維活躍，發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映，特別是黨的十九大召開以來，95%的受訪者對全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署予以高度肯定，90%的認為在全面從嚴治黨新常態(tài)下，理想信念、宗旨意識、擔當作為、政治紀律、政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)得到有效提升，95%的對政治建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心。但是，仍有不少同志間接反映了不少問題，比如：少數(shù)黨員干部宗旨意識不強，先鋒模范作用發(fā)揮不充分；部分黨員干部黨性弱化，政治信念有所動搖；部分黨員干部理論學習退化，干部綜合素質(zhì)一般化。95%的黨員干部對“不忘初心，牢記使命”主題教育有著正確的認識，認為這次教育活動的開展十分必要，尤其是在持續(xù)強化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴治黨各個方面都將起到更加積極的作用，同時對本次主題教育抱以很高的期望，希望能通過本次主題教育的開展，切實解決一些重點問題，有效提升我院司法為民的能力。
    主要是教育引導黨員干部自覺運用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔當作為、作風能力等方面存在的突出問題，解決群眾反映強烈的突出問題，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，確保黨的十九大各項部署有效落實，進而推動全黨更加堅定地維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，更加自覺地同***同志為核心的黨中央保持高度一致。
    題主要體現(xiàn)在以下四個方面：
    一、堅定政治信念，在不斷增強使命感責任感上作表率。要持續(xù)深入學習領(lǐng)會***總書記重要講話精神，深刻領(lǐng)悟黨中央關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的基本要求，深刻把握新時代司法為民的基本內(nèi)涵和實踐要求，把***總書記的囑托牢牢記在心里、扛在肩上，不折不扣落實到每一個案件、每一項司法政策、每一個為民舉措中，自覺擔負起新時代賦予的歷史使命，確保政治堅定，方向正確，行動可靠。
    二、弘揚法治精神，在堅持司法為民公正司法上作表率。要把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與公正司法的實踐結(jié)合起來，確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施，堅決守好社會公平正義的最后一道防線；要堅持厲行法治，嚴格落實司法責任制，推進公正司法、陽光執(zhí)法，自覺將每一起案件當做培育法治精神、引導社會風尚的生動范例，不斷增強人民法院的司法公信力和司法權(quán)威，努力為人民群眾提供更高質(zhì)量的司法服務(wù)。
    三、強化宗旨意識，在堅守初心踐行使命上作表率。要切實把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為司法為民的生動實踐，把初心使命落實為審判執(zhí)行的具體行動，永葆共產(chǎn)黨員、人民法官清正廉潔的政治本色，更好履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務(wù)；要始終站穩(wěn)人民立場，強化宗旨意識，不折不扣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，不斷完善多元化糾紛解決機制，推進現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)，進一步創(chuàng)新便民利民舉措，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。
    第一，要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的歷史成就，選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例，學習先進人物的事跡，特別是政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進典型。采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法，讓黨員明白“入黨為什么，入黨干什么，將來留什么”，從而喚醒黨員初心，解決好黨員“為什么學，怎么樣學，學了以后怎么干”的問題。
    第二，要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導”不行，“正面引導”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者，必須采取斷然措施，果斷處理到位。相反，對于表現(xiàn)優(yōu)秀者，要給機會、給平臺、給待遇，連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型，培養(yǎng)選拔自覺踐行***新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部。
    明確各個階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問題，繼續(xù)借鑒“強化問題導向、注重分類指導”的黨內(nèi)教育活動原則，聚焦突出問題，開展集中整治，加大督促檢查力度，嚴格追責問責，組織黨員群眾對整改效果進行測評。
    一要抓緊法院審判第一要務(wù)。從以往主題學習教育來看，不同程度存在學習走過程，不看效果看材料等不良傾向。因此，我院在開展“不忘初心，牢記使命”主題教育中，我們要明確抓住審判中心第一要義，重點攻克掃黑除惡、執(zhí)行攻堅關(guān)系國家長久發(fā)展的難題，科學設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式，不斷增強主題教育方案的科學性，精準引導黨員同志瞄準目標、結(jié)合法院在全縣發(fā)展大計工作實際，聚焦問題認真查、扎實改。
    二要健全制度確保延續(xù)性?！皟蓪W一做”學習教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入平常工作。開展此次主題教育，就要堅持把推進主題教育與落實黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來，通過明確將主題教育作為“三會一課”、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的“必選”內(nèi)容，讓主題教育融入日常工作，避免“另起爐灶”，增加基層負擔。
    三要堅持問題導向發(fā)實力。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風，但形式主義、官僚主義在我院仍不同程度存在。“不忘初心，牢記使命”主題教育要取得實效，就要從隊伍的思想、紀律、作風、擔當、管理等方面存在的突出問題上下功夫，嚴格對照形式主義、官僚主義的10種表現(xiàn)，圍繞脫貧攻堅、涉民生案件的審理執(zhí)行、深化司法體制改革、掃黑除惡專項斗爭、隊伍整肅、巡視巡察整改等重點工作，緊盯基層和群眾反映強烈的突出問題開展重點整治。政治處要不定期開展明察暗訪，采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時間、不定路線，直視問題開展明察暗訪，深挖細查形式主義、官僚主義問題，發(fā)揚釘釘子的精神，集中精力攻關(guān)克難，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬，一個問題一個問題過關(guān)，穩(wěn)步推進，做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。
    開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，每個黨員干部都應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中，從***總書記一系列重要講話指示要求中，充分認清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性，進一步激發(fā)抓學習、強素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動力。尤其要按照十九大報告提出的八個方面要求，努力增強學習本領(lǐng)、增強政治領(lǐng)導本領(lǐng)、增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強科學發(fā)展本領(lǐng)、增強依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強群眾工作本領(lǐng)、增強狠抓落實本領(lǐng)、增強駕馭風險本領(lǐng)，大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平，切實以更加昂揚的精神狀態(tài)履職盡責。
    法院教育調(diào)研報告篇五
    人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實施部門，任務(wù)繁重，職責重大。它承載著為法院全面履行各項職能提供參謀、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保障的重要任務(wù)，是人民法院全面推進司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分，它的職責是搞好法院隊伍建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)和后勤保障工作，為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，是組織、協(xié)調(diào)和保障人民法院各項工作正常運轉(zhuǎn)的中樞，承擔著決策參謀、督辦落實、組織協(xié)調(diào)、綜合管理、服務(wù)保障等多項重要職能；是法院的“綜合信息庫”，又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來，法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng)，在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進。因此，如何搞好法院辦公室的管理工作，真正實現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個刻不容緩的課題。
    一、當前基層法院辦公室管理工作中存在的問題
    （一）思想認識需要進一步加強
    公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立，是當前和今后一段時期人民法院追求的目標，為此為適應(yīng)審判工作需要，首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認識，也就是社會主義法治理念；然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是，我們負責辦公室工作的部門，服務(wù)領(lǐng)導決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強，或多或少存在有消極、懈怠、不思進取的思想狀態(tài)，導致政令不夠通暢，相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此，必須強化辦公室人員的責任意識和服務(wù)意識。
    （二）部門職能交叉設(shè)置
    當前基層法院的機構(gòu)設(shè)置，基本上沿用著計劃經(jīng)濟年代的模式，與上級法院相對應(yīng)設(shè)置，沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點。在人員配備上，基本上是處于“官多兵少”狀態(tài)，有些工作不得不聘用臨時工作人員完成；在管理層次上，一項工作從院決策機構(gòu)到落實到具體人，一般要經(jīng)過二至三個層次，效率不高；在職能上，部門內(nèi)部之間，與審判部門之間不少地方存在職能交叉，職能模糊現(xiàn)象；在工作任務(wù)的分配上，不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象，誰能干就讓誰干，不管機構(gòu)職能，不管任務(wù)輕重緩急，造成工作能力強的人累死，干不了事的人閑死，嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。
    （三）辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高
    人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要，辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強人意之處?？傃灾嚓P(guān)專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學、文化藝術(shù)、財務(wù)、基建、計算機等方面的專業(yè)人員，但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進行輪崗或頂崗，有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導由于法官職務(wù)的特殊性，也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財務(wù)管理等專業(yè)知識，導致管理工作乏力。
    (四)管理制度不配套
    雖然說管理出效率，管理出人才，管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實情況看，盡管大都建立了一些規(guī)章制度，但是還很不全、不細，缺乏具體可操作性，在運行過程中抓得不嚴、抓得不死、落實乏力，有了問題是臨時搭班子、抽人員，有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌，工作上秩序不夠，考核標準不嚴，獎懲不能到位，這使辦公室的管理處于一種時緊時松的紊亂狀態(tài)。
    (五)經(jīng)費保障欠缺，管理難度加大
    從近年來的運行管理情況看，基層人民法院日常經(jīng)費供給和保障機制已初步形成，但由于受制于地方財政體制上的影響，法院的經(jīng)費保障仍然停留在比較分散的層面上，省及中央財政給予的適當補貼，加大了地方財政的依賴性，法院所需經(jīng)費撥付有時不能及時到位，使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重，一定程度上影響法院正常工作的開展。此外，信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高，該項工作必須有厚實的資金支持。
    （六）缺乏長效激勵機制
    法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎懲，過分倚重思想道德教育，忽視物質(zhì)激勵作用，不注重現(xiàn)代考核獎懲機制，往往以民主測評或者領(lǐng)導帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核，優(yōu)秀與稱職差不多，選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績掛鉤，不能有效調(diào)動干警積極性，激發(fā)干警的潛力。
    二、加強法院辦公室管理工作的對策
    （一）實現(xiàn)辦公管理的科學化
    （1）規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化，就是要求管理工作按制定的原則、標準去實施。一是會議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求，將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來，避免重復操作，避免浪費時間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對象的級別、來訪目的，明確接待規(guī)格，制定接待工作規(guī)范和接待方案等，以便按章接待。
    （2）程序化。 辦公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來，以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先后順序，把每一個步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。
    （3）制度化。通過制定崗位責任制，對每個工作人員的職責、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定，進行目標管理和考核，使每項工作都有章可循。
    （二）不斷引進專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員
    做好辦公室管理工作，離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來，對法官職業(yè)化強調(diào)很多，但對法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少，在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才，使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無的工作，導致辦公室隊伍龐大，效率低下，并且形成了一種惡性循環(huán)。為此，必須加強專業(yè)管理人才的引進。如從事司法財務(wù)工作人員應(yīng)具備會計師職稱，司法秘書工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底，黨務(wù)人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風，所有人員都要會運用計算機等現(xiàn)代化辦公工具，不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制，精簡機構(gòu)和人員，提高效率和效能，暢通政務(wù)管理人員進口和出口，對于不適合崗位的人員要加強培訓及時調(diào)整崗位，建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊伍。
    （三）加強辦公室人員的培訓
    長期以來，由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認識，上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學習和培訓，而很少對法院辦公室人員進行系統(tǒng)化培訓，導致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)當從體制、機制和保障功能上入手，制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機制，在縱向和橫向上加強管理事務(wù)的經(jīng)驗交流和培訓，以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理，要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān)，落實聘用人員責任制，做到規(guī)范管理，規(guī)范使用。
    （四）強化管理制度建設(shè)，完善管理措施
    狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個關(guān)鍵節(jié)點。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要，要用行政和經(jīng)濟相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此，要以強化管理制度建設(shè)為抓手，不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
    （1）強化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點和實際需要，出臺一系列完善的管理規(guī)章制度，及時交流、學習和推廣先進的管理做法經(jīng)驗。
    （2）處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著力解決好管理和審判效益的關(guān)系，既要從強化管理要效益，也要從服務(wù)審判工作要效益，要突出管理服務(wù)于審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系，正確處理好綜合管理部門之間的關(guān)系，正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。
    （3）加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導監(jiān)督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進行監(jiān)督的同時，還必須對下級法院行政性事務(wù)進行檢查監(jiān)督，進行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，便于整改提高。
    法院教育調(diào)研報告篇六
    黨員教育培訓的方式方法有：
    堅持集中培訓、集體學習、個人自學和組織生活、實踐鍛煉有機結(jié)合，增強黨員教育培訓工作的規(guī)范性、針對性和系統(tǒng)性。
    要結(jié)合實際，研究確定重點項目、對象和專題，采用省級示范培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的形式，開展黨員集中培訓。
    中央組織部要會同有關(guān)部門每年舉辦全國黨員教育培訓示范班。
    各級黨組織要通過理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日等，抓實集體學習。黨員領(lǐng)導干部要定期為基層黨員講課。引導黨員根據(jù)自身實際和工作需要，利用業(yè)務(wù)時間開展自學。堅持民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，認真開展批評和自我批評，咬耳扯袖、紅臉出汗，讓黨的組織生活真正起到教育提高黨員的作用。通過設(shè)崗盯著，承諾踐諾，引導黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。鼓勵和引導黨員參與結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等，為黨員搭建實踐鍛煉平臺。注重心理疏導和人文關(guān)懷，幫助解決實際問題，增強黨員政治榮譽感、組織歸屬感。
    靈活運用講授式、研討式、模擬式、互動式、觀摩式、體驗式等教學方法，探索“課堂+基地”實訓模式，增強教育培訓的吸引力感染力。
    加強案例培訓，選好用好各條戰(zhàn)線各個領(lǐng)域各個行業(yè)的生動鮮活案例。
    開展典型教育，引導黨員學習重大先進典型和身邊榜樣，運用反面教材加強警示教育。
    組織黨員就近就便到紅色基地學習，重溫入黨誓詞、過“政治生日”。
    推動黨員教育信息化平臺一體化建設(shè)，完善學用功能，構(gòu)建更為便捷高效的網(wǎng)絡(luò)學習陣地。
    建設(shè)全國黨員教育資源庫，建設(shè)黨性教育基地網(wǎng)上平臺，發(fā)揮全國黨建網(wǎng)站聯(lián)盟作用，用好“共產(chǎn)黨員”教育平臺、“學習強國”學**臺等載體。
    依托全國黨員管理信息化工程，探索建設(shè)黨員學習電子檔案。
    注重黨員教育信息化建設(shè)整體設(shè)計，避免重復建設(shè)。
    堅持線上線下相結(jié)合，探索適應(yīng)信息化發(fā)展確實和受眾特點的教育培訓歐消防室，注重運用大數(shù)據(jù)對黨員學習情況進行動態(tài)分析，精準推送教育內(nèi)容，引導黨員主動學網(wǎng)用網(wǎng)。
    中央組織部要研究制定加強新時代黨員教育信息化建設(shè)的指導意見，統(tǒng)籌推薦遠程教育、電化教育、網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺教育，提高黨員教育培訓現(xiàn)代化水平。
    完善需求調(diào)研制度，通過問卷調(diào)查、談心談話、走訪調(diào)研、大數(shù)據(jù)分析等方式，精準掌握黨員學習需求和參訓意愿。
    堅持集中輪訓制度，各級黨委(黨組)每年就黨員集中輪訓工作作出安排，分期分批組織實施;組織基層黨組織書記每年至少參加1次縣級以上黨委舉辦的集中輪訓，對新任基層黨組織數(shù)據(jù)一般應(yīng)在半年內(nèi)進行任職培訓;預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)和轉(zhuǎn)正后1年內(nèi)一般要各參加1次由上級黨組織組織的集中培訓;大力實施農(nóng)村黨員春訓冬訓。
    落實學時制度，黨員每年參見集中培訓和集體學習時間一般不少于32學時，基層當住址書記和班子成員每年集中培訓和集體學習時間不少于56學時、至少參加1次集中培訓。黨員領(lǐng)導干部除執(zhí)行干部教育培訓有關(guān)規(guī)定外，要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。
    法院教育培訓工作總體情況
    對法院培訓工作的建議
    法院教育調(diào)研報告篇七
    (一)加強教育培訓的總體要求:
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹落實***總書記系列重要講話精神。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這一主題,豐富執(zhí)政手段、創(chuàng)新工作方法、提高全體黨員干部執(zhí)法水平。
    (二)經(jīng)常性教育要達到的主要目標:
    1、提高思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀;增強黨的觀念、黨的意識和執(zhí)政意識,牢記黨的宗旨,在思想上政治上與黨中央保持高度一致;繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,保持共產(chǎn)黨人的本色。
    2、增強實踐工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力,組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力,做好本職工作和創(chuàng)新工作的能力。
    黨的路線方針政策的模范,勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范。
    (一)教育培訓內(nèi)容:
    1、黨的政治理論和黨的路線方針政策。重點是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀,掌握馬克思主義的世界觀和方法論。當前,尤其是全面落實***總書記系列講話精神和十八大,十八屆三中、四中全會精神。
    2、新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度。新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度以及黨務(wù)知識、切實增強執(zhí)行黨章、黨規(guī)黨紀的自覺性,以身作則。
    3、民事訴訟法、刑事訴訟法、社會保險法、行政處罰法及勞動保障法律法規(guī)法律。這是建設(shè)學習型機關(guān)的重要方面,是提高黨員干部綜合素養(yǎng)、管理水平的有效途徑。
    4、中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育;愛國主義、集體主義和社會主義思想教育;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育。
    (二)教育培訓方式
    真搞好自學。激發(fā)黨員學習的積極性和主動性。
    2、加強實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動,通過黨員責任區(qū),黨員責任制等結(jié)對幫扶,為黨員服務(wù)群眾,加強黨性鍛煉搭建平臺。
    3、嚴格組織生活。認真執(zhí)行“三會一課”制度,堅持和完善民主評議黨員制度,定期開展黨員黨性的分析評議活動,黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會,開展民主評議黨員教育培訓計劃工作。民主評議黨員要聽取群眾的意見,發(fā)揚黨內(nèi)民主,認真開展批評和自我批評。
    黨委班子要把教育培訓工作列入重要議事日程,納入黨建工作責任制,加強領(lǐng)導,明確責任,切實抓出成效。
    1、在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,要根據(jù)自身的職能、工作需要,積極配合做好黨員教育培訓工作。
    2、黨支部要加強對黨員教育培訓工作的督促檢查。營造良好的學習氛圍,促進黨員教育培訓工作的健康開展,努力使黨員培訓教育科學化、制度化、規(guī)范化。
    法院教育調(diào)研報告篇八
    隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增，新型案件、復雜案件也大有上升的趨勢，這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求，而要提高法官的素質(zhì)和能力，就必須加強法院干部教育培訓工作，著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓工作會議，要對近年來法院教育培訓工作進行總結(jié)，對當前和今后一個事情法院教育培訓工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓專題調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下：
    本院實有在職行政編制人員95人(含工勤人員，不含掛職干部)，其中男62人，女33人;漢族46人，哈族42人，維族3人，回族2人，滿族1人，錫伯族1人;研究生學歷2人，本科學歷68人，大專學歷21人，中專以下學歷4人。具有法官資格47人，其中男35人，女12人;漢族23人，哈族19人，回族2人，維族2人，錫伯族1人;研究生學歷2人，占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;本科學歷37人，占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;大專學歷8人，占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。
    另本院還有財政自聘8人，臨時工19人，共27人。27人中，男12人，女15人;漢族16人，哈族11人，本科學歷8人，大專學歷9人，中專以下學歷10人。
    (一)、近年來本院開展教育培訓工作的主要做法：
    1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍，重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓的關(guān)系，全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量，講求實效的原則。進一步規(guī)范培訓內(nèi)容，優(yōu)化課程設(shè)置，強化教學管理，提高培訓質(zhì)量，突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng)，增強培訓的針對性、實用性和有效性，堅持干部培訓與使用相結(jié)合的原則。正確認識干部培訓、使用與工作的關(guān)系，把干部參加培訓情況作為提拔任用干部的重要依據(jù)，建立和完善先培訓后上崗、先培訓后晉升的制度。
    2、完善學習教育培訓制度，加強組織領(lǐng)導
    卡。
    3、主要措施：干部培訓工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓工作不僅要在思想上重視培訓工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓渠道，豐富培訓內(nèi)容，全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    (1)、把干部培訓送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓工作，積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓工作包括崗位培訓、晉升等級資格培訓、法官任職資格培訓的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓、學歷教育、專業(yè)技能培訓和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓。另外，還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學習、掛職鍛煉等方式加大干部培訓的力度拓寬干部培訓的渠道。
    (2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則，適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。
    (3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動，對我院優(yōu)秀法官、先進工作者的典型事跡和好的工作作風要進行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進行表彰。在全院上下形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。
    (4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育，關(guān)系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，關(guān)系到政法機關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓，使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求，真正成為社會主義法治理念的踐行者。
    (二)、近三年本院教育培訓工作情況：
    占各類培訓總班次的23.76%，53人參訓、占參訓總?cè)藬?shù)的24.77%。
    自20**年度至今本院干警共8人通過司法考試，其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。
    2、20**年度至今本院參加各類培訓65班次，114人參加培訓。其中參加“雙語”法官培訓1班次，2人參訓;與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓4班次，5名干警參加培訓;本院自20**年至今組織人民陪審員培訓3次，共96人參加培訓。20**年度本院計劃舉辦1次人民陪審員培訓班、計劃50人參訓;業(yè)務(wù)知識培訓班6次，計劃每次30人，共180人參訓;政工、紀檢等綜合培訓3次，計劃共30人參訓。
    (一)重視業(yè)務(wù)工作，輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出，干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上，集中學習也受此客觀因素的影響開展的少，干警自覺學習的精力和時間更加少，業(yè)務(wù)知識的學習也表現(xiàn)為用什么、找什么、學什么，使得政治業(yè)務(wù)理論學習不深入系統(tǒng)，在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強，就案辦案問題時有發(fā)性，并且個別情況下存在匯報不及時，說理講法不到位的現(xiàn)象。
    (二)教育培訓不貼近實際，理論性偏強，學習效果不好。目前進行的教育培訓采取的大多是組織學習理論政策、領(lǐng)導講話、法律法規(guī)，受教育者在集中學習過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒，出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況，思想不能集中。在教育培訓中，也采取了一些新的方法，如講學、述學、網(wǎng)絡(luò)教學以及研究式學習方法，但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣，學習的主動性、積極性也比較差。
    法院的支持，經(jīng)費短缺，法院開展集中開展教育培訓時有心無力。
    (四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學規(guī)范的教育培訓。一是由于法院人員和編制有限，聘用了一部分人承擔大量的書記員工作，但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓難度大，新老人員在不斷交替、更換中，大多數(shù)是以干代訓，依靠法官和老書記員的具體指導逐步熟悉工作的，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓和平時教育培訓。二是人民陪審員教育培訓工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機構(gòu)，有的是退休職工，因此進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓不容易安排，在案件審理中，有的陪審員陪而不審、只點頭不說話，合議案件時不充分發(fā)表意見，使陪審成了形式，陪審員成了擺設(shè)，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓管理模式。
    人民法院的教育培訓工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑，因此，不斷加大教育培訓力度，創(chuàng)新教育培訓方式方法，豐富教育培訓內(nèi)容是今后法院干部教育培訓工作的主要方向，今后需著重在以下幾個方面加以改進和努力。
    (一)在加強業(yè)務(wù)能力培訓基層上，增強政工、紀檢等綜合口子的培訓力度。政工部門、擔負著法院干部隊伍建設(shè)，思想、組織、作風建設(shè)，指導、檢查、督促法院內(nèi)部在貫徹黨的方針、政策和領(lǐng)導指示，管理全院干警，總結(jié)、宣傳、推廣法院工作經(jīng)驗，負責法官干警的各種考核、人事任免、獎懲、工資福利、公務(wù)員招錄等工作;政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益，能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用，對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍，實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。
    (二)豐富教育培訓內(nèi)容。進一步豐富干警的思想道德、文化素養(yǎng)教育培訓，致力提高廣大干警的人格、氣質(zhì)修養(yǎng)。在教育培訓中，一方面，進行科學知識、科學精神、科學方法的培訓，幫助干警培養(yǎng)科學意識，提高創(chuàng)新能力;另一方面，通過對文學、藝術(shù)、歷史、哲學等知識的學習，陶冶情操，提高文化品位和審美情趣，促進人文精神的養(yǎng)成。進一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓。
    (三)切實加強教育培訓的基本保障。多年的實踐證明，教育培訓能否有效、順利開展，領(lǐng)導重視和機制、經(jīng)費保障是決定性因素。積極組織他們參加上級法院舉辦的各類專業(yè)培訓班和各種考察學習，定期組織干警外出學習培訓、交流，使其豐富閱歷、增長才智，創(chuàng)新思路，積淀更加豐富的法學知識和審判實踐經(jīng)驗;對參加提高學歷教育和司法考試的干警，給予一定的復習時間和參加考試的時間，并予報銷部分學習費用;上級法院舉辦的法官培訓學習及其他專業(yè)知識培訓，應(yīng)免交培訓費和教材費用，以充分調(diào)動法官學習的積極性，同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟負擔。
    一個沒有深厚的法學理論功底的法官很難對法律的適用作出合理的解釋和論證;一個不具有嫻熟的法律專業(yè)知識和審判技能的法官很難高效率處理案件;一個沒有養(yǎng)成良好的專業(yè)思維的法官很難做出客觀公正的判斷和裁決。因此，只有經(jīng)歷專業(yè)化的教育培訓，才能使那些將要成為法官的人學到在普通法律教育中學不到的、而在司法審判工作中所必備的東西，從一個普通的“法律人”達到專業(yè)化法官的水平;同時，也使那些已經(jīng)成為法官的人自身的專業(yè)素質(zhì)不斷得到豐富和提高，保證其在司法裁判活動中更好地實現(xiàn)公正與效率。
    由此可見，專業(yè)化的教育培訓對于提高法官素質(zhì)具有至關(guān)重要的作用，構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓體系是推進法官教育培訓規(guī)范化發(fā)展的必然途徑?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于加強法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》第33條規(guī)定：“改革現(xiàn)職法官培訓制度。大力加強對法官的職業(yè)培訓，建立健全與法官選任相配套的法官職業(yè)專門培訓體系，完善法官繼續(xù)教育制度，逐步實現(xiàn)以知識型培訓為主向能力型培訓為主的轉(zhuǎn)變，從普及性培訓為主向?qū)I(yè)化培訓為主的轉(zhuǎn)變，從臨時性培訓為主向規(guī)范化培訓為主的轉(zhuǎn)變”。這無疑為我們今后如何構(gòu)建專業(yè)化法官教育培訓體系提供了理論導向。
    1995年，《中華人民共和國法官法》頒布實施，20**年對其進行了修訂，明確規(guī)定對法官應(yīng)當進行有計劃的理論培訓和業(yè)務(wù)培訓，標志著法官培訓進入了全新階段。20**年10月，最高人民法院制定《20**年—20**年全國法院干部教育培訓規(guī)劃》和《法官培訓條例》，20**年3月又修訂了《法官培訓條例》。目前，《20**年—20**年全國法院干部教育培訓規(guī)劃》正在實施之中，而20**年是該培訓規(guī)劃進行的最后一年。在這一背景下，我們希望通過進一步探討在新形勢、新任務(wù)、新情況下如何更好地構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓體系，來共同推進法官隊伍職業(yè)化建設(shè)。
    為實現(xiàn)上述目的，本課題組為使調(diào)研成果既有扎實的實踐依據(jù)，又有一定的前瞻性、指導性，在調(diào)研方法上采取問卷調(diào)查與走訪面談相結(jié)合的方法。第一，成立課題組。由市中院政治部主任楊娜玲擔任課題組組長，課題組成員由政治部的同志擔任。第二，收集相關(guān)政策依據(jù)及一些好的經(jīng)驗做法。通過利用圖書館和互聯(lián)網(wǎng)等咨訊手段查閱了大量相關(guān)資料，特別是對區(qū)內(nèi)外法院在建立和完善法官教育培訓工作方面的經(jīng)驗和學術(shù)界對解決法官教育培訓問題的相關(guān)建議、意見等進行收集整理和研究，使課題組成員對課題本身形成共識。第三，對xxx市中級法院所轄十個縣(區(qū))法院以及對中院的法官發(fā)放問卷調(diào)查，也與部分法官進行了面對面交談，了解中院本身及十個縣(區(qū))法院法官教育培訓的具體情況，重點了解各法院法官教育培訓的現(xiàn)狀、方法，教育培訓的實踐效果，教育培訓的問題及其建議。據(jù)統(tǒng)計，共發(fā)放問卷調(diào)查600份，回收549份，形成統(tǒng)計表11份、匯總表1份。最后，課題組對調(diào)查所取得的第一手資料進行梳理歸納，在深入研究、反復討論的基礎(chǔ)上，形成本調(diào)研報告。
    法院教育調(diào)研報告篇九
    人民法院黨的建設(shè)是人民法院工作的重要組成部分，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。為了進一步加強和改進人民法院黨的建設(shè)，最高法院提出了抓黨建帶隊建促審判的工作思路，使人民法院黨的建設(shè)得到了有效加強并取得了顯著成效。
    二、法院黨建工作存在的主要問題
    全區(qū)法院黨建工作總體上是好的，發(fā)揮了人民法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用，促進了人民法院工作的科學發(fā)展。但也存在一些制約和影響人民法院科學發(fā)展的問題和必須加強和改進的方面。當前，人民法院黨建工作存在的主要問題有：
    (一)一些法院黨組領(lǐng)導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。表現(xiàn)在一些法院黨組班子整體作用發(fā)揮不夠，貫徹民主集中制不力，對黨的路線、方針、政策執(zhí)行不到位，推動法院科學發(fā)展、服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的能力不夠;一些法院的黨組班子成員宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際、形式主義、官僚主義嚴重;還有些法院的黨員領(lǐng)導干部以權(quán)謀私，貪贓枉法，嚴重損害了人民群眾的利益，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，損害了黨組班子在法院干警中的威信。
    (二)一些法院基層黨組織未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。表現(xiàn)在一些法院不重視基層黨組織的建設(shè)，沒有專門的黨務(wù)工作機構(gòu)，不按時開展組織生活，不自覺學習黨的路線方針政策;有的基層黨組織組織生活單一、缺乏創(chuàng)新，不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展;有的基層黨組織軟弱渙散、職能弱化;有的基層黨組織覆蓋面狹窄，與實際工作結(jié)合不緊密;有的黨組織對黨員民主權(quán)利保障落實不到位，黨員參加組織生活的積極性差，從而影響了法院基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。
    (三)部分黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不充分。表現(xiàn)在一些黨員干警忽視政治理論學習、學用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心;有的黨員干警受西方三權(quán)分立思潮的影響，對社會主義法治理念的學習不夠深入，對中國特色社會主義司法制度認識不到位;部分黨員干警黨員意識淡化，平時熱衷于講名利、講待遇、講收入，缺乏奉獻精神和敬業(yè)精神，審判執(zhí)行工作中不求無功、但求無過，不能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
    (四)黨建工作與審判業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。表現(xiàn)在有的法院黨建工作就黨建講黨建，不能與法院的審判執(zhí)行工作實際緊密結(jié)合。拋開了法院工作實際開展黨建工作，失去了對法院工作指導，也使法院黨建工作喪失了生命力和吸引力。
    三、加強人民法院黨建工作的對策及建議
    人民法院作為黨領(lǐng)導下的司法機關(guān)，是黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者。xxx院長強調(diào)人民法院黨的建設(shè)是確保法院工作正確政治方向，確保司法公正的關(guān)鍵。法院隊伍的主體是黨員，加強法院黨的建設(shè)，既是堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導，永葆司法工作的人民性和先進性的政治需要，也是加強法院隊伍建設(shè)，進一步提升法官隊伍素質(zhì)，推動人民法院科學發(fā)展的內(nèi)在要求。研究新形勢下加強和改進法院黨的建設(shè)是人民法院面臨的一項重要課題。筆者認為，當前加強人民法院黨的建設(shè)應(yīng)當緊抓三個主體，緊扣五個突出。
    (一)加強人民法院黨建工作應(yīng)緊抓三個主體，確保黨建工作有的放矢。人民法院的黨建工作必須由相應(yīng)的主體負責實施，筆者根據(jù)黨建工作的層次，將承擔黨建工作的主體劃分為三類，即具有領(lǐng)導核心作用的法院黨組班子、具有戰(zhàn)斗堡壘作用的法院基層黨組織、具有先鋒模范作用的黨員干警。抓住了主體，明確了責任，黨建工作就能有的放矢。
    第一，緊抓各級法院黨組班子建設(shè)，確保班子領(lǐng)導核心作用。各級法院的黨組班子是本級法院的領(lǐng)導核心，加強各級法院黨組班子建設(shè)是人民法院黨建工作的關(guān)鍵。各級法院黨組班子成員要嚴于律已、率先垂范，班子成員之間既要以誠相待、團結(jié)協(xié)作，又要善于開展批評與自我批評，避免一團和氣、不講原則、影響工作;上級法院黨組班子要加強對下級法院黨組班子的協(xié)管、監(jiān)管力度，通過向當?shù)攸h委推薦黨組班子成員、對下級法院審判績效考核、司法巡查、檢查下級法院民主生活會等方式，切實提高各級法院黨組班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導能力，確保黨組班子成員在思想、學習、工作等各方面成為法院干警的標桿，確保黨組班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。
    第二，緊抓各級法院基層黨組織建設(shè)，確保充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強各級法院黨的基層組織建設(shè)是新時期加強人民法院黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各級法院要擴大基層黨組織的覆蓋面，做到哪里有黨員哪里就有黨組織，主動將法院聘用人員中的黨員納入基層黨組織管理范圍。要創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容、方式，增強活動的針對性、吸引力，結(jié)合審判工作實際，建設(shè)功能性黨小組，推動審判執(zhí)行工作順利發(fā)展。
    第三，緊抓黨員干警素質(zhì)建設(shè)，確保充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。黨員干警的素質(zhì)是保證人民法院隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵。各級法院要以提高黨員干警素質(zhì)為重點，抓緊抓好黨員干警隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程。要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機制，大力推行黨員評星定格制度，激發(fā)黨員干警的光榮感和責任感，保持黨員先進性的內(nèi)在動力。要注重培養(yǎng)、發(fā)展青年干警、聘用人員中的先進分子加入中國xxx。要從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，加強對法院退休黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。要加強黨員教育培訓，拓寬黨員教育渠道，豐富黨員教育內(nèi)容，提高黨員黨性修養(yǎng)。要切實落實黨員公開承諾制度，以公開促先進，確保黨員干警在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    (二)加強人民法院黨建工作應(yīng)緊扣五個突出，確保黨建工作取得實效。人民法院黨的建設(shè)必須與法院的審判執(zhí)行等工作緊密結(jié)合，才能發(fā)揮黨建工作在人民法院的重要作用，才能使人民法院黨建工作具有生機和活力，才能確保在加強法院黨建工作的過程中推動人民法院各項工作科學發(fā)展。
    第一，緊扣突出堅持黨的領(lǐng)導，確保人民法院正確的政治方向。人民法院是黨領(lǐng)導下的國家審判機關(guān)，人民法院的主要力量是黨員干警，只有堅持黨的領(lǐng)導，才能確保人民法院正確的政治方向。各級法院必須將黨的領(lǐng)導置于首位，服從、鞏固和加強黨的集中領(lǐng)導，時刻嚴守黨的紀律特別是政治經(jīng)律，自覺接受當?shù)攸h委對法院工作重大問題和重大事項的領(lǐng)導，及時主動向黨委匯報法院工作，確保法院工作在政治上、思想上、行動上與黨的宗旨保持一致，與人民利益保持一致。要在審判執(zhí)行工作中認真貫徹落實黨的民族政策，促進民族團結(jié)，實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展;要認真貫徹落實黨對貧困地區(qū)的各項幫扶優(yōu)惠政策，為xxxx經(jīng)濟社會科學 發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
    法院教育調(diào)研報告篇十
    隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增，新型案件、復雜案件也大有上升的趨勢，這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求，而要提高法官的素質(zhì)和能力，就必須加強法院干部教育培訓工作，著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓工作會議，要對近年來法院教育培訓工作進行總結(jié)，對當前和今后一個事情法院教育培訓工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓專題調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下：
    本院實有在職行政編制人員95人(含工勤人員，不含掛職干部)，其中男62人，女33人;漢族46人，哈族42人，維族3人，回族2人，滿族1人，錫伯族1人;研究生學歷2人，本科學歷68人，大專學歷21人，中專以下學歷4人。具有法官資格47人，其中男35人，女12人;漢族23人，哈族19人，回族2人，維族2人，錫伯族1人;研究生學歷2人，占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;本科學歷37人，占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;大專學歷8人，占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。
    另本院還有財政自聘8人，臨時工19人，共27人。27人中，男12人，女15人;漢族16人，哈族11人，本科學歷8人，大專學歷9人，中專以下學歷10人。
    (一)、近年來本院開展教育培訓工作的主要做法：
    1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍，重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓的關(guān)系，全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量，講求實效的原則。進一步規(guī)范培訓內(nèi)容，優(yōu)化課程設(shè)置，強化教學管理，提高培訓質(zhì)量，突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng)，增強培訓的針對性、實用性和有效性，堅持干部培訓與使用相結(jié)合的原則。正確認識干部培訓、使用與工作的關(guān)系，把干部參加培訓情況作為提拔任用干部的重要依據(jù)，建立和完善先培訓后上崗、先培訓后晉升的制度。
    2、完善學習教育培訓制度，加強組織領(lǐng)導
    3、主要措施：干部培訓工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓工作不僅要在思想上重視培訓工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓渠道，豐富培訓內(nèi)容，全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    (1)、把干部培訓送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓工作，積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓工作包括崗位培訓、晉升等級資格培訓、法官任職資格培訓的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓、學歷教育、專業(yè)技能培訓和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓。另外，還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學習、掛職鍛煉等方式加大干部培訓的力度拓寬干部培訓的渠道。
    (2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則，適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。
    (3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動，對我院優(yōu)秀法官、先進工作者的典型事跡和好的工作作風要進行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進行表彰。在全院上下形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。
    (4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育，關(guān)系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，關(guān)系到政法機關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓，使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求，真正成為社會主義法治理念的踐行者。
    (二)、近三年本院教育培訓工作情況：
    占各類培訓總班次的23.76%，53人參訓、占參訓總?cè)藬?shù)的24.77%。
    自20**年度至今本院干警共8人通過司法考試，其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。
    2、20**年度至今本院參加各類培訓65班次，114人參加培訓。其中參加“雙語”法官培訓1班次，2人參訓;與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓4班次，5名干警參加培訓;本院自20**年至今組織人民陪審員培訓3次，共96人參加培訓。20**年度本院計劃舉辦1次人民陪審員培訓班、計劃50人參訓;業(yè)務(wù)知識培訓班6次，計劃每次30人，共180人參訓;政工、紀檢等綜合培訓3次，計劃共30人參訓。
    (一)重視業(yè)務(wù)工作，輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出，干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上，集中學習也受此客觀因素的影響開展的少，干警自覺學習的精力和時間更加少，業(yè)務(wù)知識的學習也表現(xiàn)為用什么、找什么、學什么，使得政治業(yè)務(wù)理論學習不深入系統(tǒng)，在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強，就案辦案問題時有發(fā)性，并且個別情況下存在匯報不及時，說理講法不到位的現(xiàn)象。
    (二)教育培訓不貼近實際，理論性偏強，學習效果不好。目前進行的教育培訓采取的大多是組織學習理論政策、領(lǐng)導講話、法律法規(guī)，受教育者在集中學習過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒，出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況，思想不能集中。在教育培訓中，也采取了一些新的方法，如講學、述學、網(wǎng)絡(luò)教學以及研究式學習方法，但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣，學習的主動性、積極性也比較差。
    法院的支持，經(jīng)費短缺，法院開展集中開展教育培訓時有心無力。
    (四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學規(guī)范的教育培訓。一是由于法院人員和編制有限，聘用了一部分人承擔大量的書記員工作，但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓難度大，新老人員在不斷交替、更換中，大多數(shù)是以干代訓，依靠法官和老書記員的具體指導逐步熟悉工作的，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓和平時教育培訓。二是人民陪審員教育培訓工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機構(gòu)，有的是退休職工，因此進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓不容易安排，在案件審理中，有的陪審員陪而不審、只點頭不說話，合議案件時不充分發(fā)表意見，使陪審成了形式，陪審員成了擺設(shè)，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓管理模式。
    人民法院的教育培訓工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑，因此，不斷加大教育培訓力度，創(chuàng)新教育培訓方式方法，豐富教育培訓內(nèi)容是今后法院干部教育培訓工作的主要方向，今后需著重在以下幾個方面加以改進和努力。
    (一)在加強業(yè)務(wù)能力培訓基層上，增強政工、紀檢等綜合口子的培訓力度。政工部門、擔負著法院干部隊伍建設(shè)，思想、組織、作風建設(shè)，指導、檢查、督促法院內(nèi)部在貫徹黨的方針、政策和領(lǐng)導指示，管理全院干警，總結(jié)、宣傳、推廣法院工作經(jīng)驗，負責法官干警的各種考核、人事任免、獎懲、工資福利、公務(wù)員招錄等工作;政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益，能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用，對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍，實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。
    (二)豐富教育培訓內(nèi)容。進一步豐富干警的思想道德、文化素養(yǎng)教育培訓，致力提高廣大干警的人格、氣質(zhì)修養(yǎng)。在教育培訓中，一方面，進行科學知識、科學精神、科學方法的培訓，幫助干警培養(yǎng)科學意識，提高創(chuàng)新能力;另一方面，通過對文學、藝術(shù)、歷史、哲學等知識的學習，陶冶情操，提高文化品位和審美情趣，促進人文精神的養(yǎng)成。進一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓。
    (三)切實加強教育培訓的基本保障。多年的實踐證明，教育培訓能否有效、順利開展，領(lǐng)導重視和機制、經(jīng)費保障是決定性因素。積極組織他們參加上級法院舉辦的各類專業(yè)培訓班和各種考察學習，定期組織干警外出學習培訓、交流，使其豐富閱歷、增長才智，創(chuàng)新思路，積淀更加豐富的法學知識和審判實踐經(jīng)驗;對參加提高學歷教育和司法考試的干警，給予一定的復習時間和參加考試的時間，并予報銷部分學習費用;上級法院舉辦的法官培訓學習及其他專業(yè)知識培訓，應(yīng)免交培訓費和教材費用，以充分調(diào)動法官學習的積極性，同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟負擔。
    一個沒有深厚的法學理論功底的法官很難對法律的適用作出合理的解釋和論證;一個不具有嫻熟的法律專業(yè)知識和審判技能的法官很難高效率處理案件;一個沒有養(yǎng)成良好的專業(yè)思維的法官很難做出客觀公正的判斷和裁決。因此，只有經(jīng)歷專業(yè)化的教育培訓，才能使那些將要成為法官的人學到在普通法律教育中學不到的、而在司法審判工作中所必備的東西，從一個普通的“法律人”達到專業(yè)化法官的水平;同時，也使那些已經(jīng)成為法官的人自身的專業(yè)素質(zhì)不斷得到豐富和提高，保證其在司法裁判活動中更好地實現(xiàn)公正與效率。
    由此可見，專業(yè)化的教育培訓對于提高法官素質(zhì)具有至關(guān)重要的作用，構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓體系是推進法官教育培訓規(guī)范化發(fā)展的必然途徑。《最高人民法院關(guān)于加強法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》第33條規(guī)定：“改革現(xiàn)職法官培訓制度。大力加強對法官的職業(yè)培訓，建立健全與法官選任相配套的法官職業(yè)專門培訓體系，完善法官繼續(xù)教育制度，逐步實現(xiàn)以知識型培訓為主向能力型培訓為主的轉(zhuǎn)變，從普及性培訓為主向?qū)I(yè)化培訓為主的轉(zhuǎn)變，從臨時性培訓為主向規(guī)范化培訓為主的轉(zhuǎn)變”。這無疑為我們今后如何構(gòu)建專業(yè)化法官教育培訓體系提供了理論導向。
    1995年，《中華人民共和國法官法》頒布實施，20**年對其進行了修訂，明確規(guī)定對法官應(yīng)當進行有計劃的理論培訓和業(yè)務(wù)培訓，標志著法官培訓進入了全新階段。20**年10月，最高人民法院制定《20**年—20**年全國法院干部教育培訓規(guī)劃》和《法官培訓條例》，20**年3月又修訂了《法官培訓條例》。目前，《20**年—20**年全國法院干部教育培訓規(guī)劃》正在實施之中，而20**年是該培訓規(guī)劃進行的最后一年。在這一背景下，我們希望通過進一步探討在新形勢、新任務(wù)、新情況下如何更好地構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓體系，來共同推進法官隊伍職業(yè)化建設(shè)。
    為實現(xiàn)上述目的，本課題組為使調(diào)研成果既有扎實的實踐依據(jù)，又有一定的前瞻性、指導性，在調(diào)研方法上采取問卷調(diào)查與走訪面談相結(jié)合的方法。第一，成立課題組。由市中院政治部主任楊娜玲擔任課題組組長，課題組成員由政治部的同志擔任。第二，收集相關(guān)政策依據(jù)及一些好的經(jīng)驗做法。通過利用圖書館和互聯(lián)網(wǎng)等咨訊手段查閱了大量相關(guān)資料，特別是對區(qū)內(nèi)外法院在建立和完善法官教育培訓工作方面的經(jīng)驗和學術(shù)界對解決法官教育培訓問題的相關(guān)建議、意見等進行收集整理和研究，使課題組成員對課題本身形成共識。第三，對xxx市中級法院所轄十個縣(區(qū))法院以及對中院的法官發(fā)放問卷調(diào)查，也與部分法官進行了面對面交談，了解中院本身及十個縣(區(qū))法院法官教育培訓的具體情況，重點了解各法院法官教育培訓的現(xiàn)狀、方法，教育培訓的實踐效果，教育培訓的問題及其建議。據(jù)統(tǒng)計，共發(fā)放問卷調(diào)查600份，回收549份，形成統(tǒng)計表11份、匯總表1份。最后，課題組對調(diào)查所取得的第一手資料進行梳理歸納，在深入研究、反復討論的基礎(chǔ)上，形成本調(diào)研報告。
    法院教育調(diào)研報告篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習研討的通知》（同教辦發(fā)【2019】1號）和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中領(lǐng)題調(diào)研的通知》（同教辦發(fā)【2019】2號）精神，結(jié)合我院實際，嚴格按照縣委組織部調(diào)研通知具體要求，緊扣文件調(diào)研要求，采取以個別走訪和座談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認真開展本次調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研基本情況報告如下。
    一、調(diào)研概述
    此次調(diào)研采取座談?wù){(diào)研和個別走訪談話等方式，對我院班子成員和全體黨員干部及部分干警進行了走訪談話37人次，先后召開調(diào)研座談會2次，參會人數(shù)達60余人次。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點，比較真實地反映了天鎮(zhèn)法院黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的全面認識。
    二、黨員思想現(xiàn)狀
    從調(diào)查情況總體上看，天鎮(zhèn)法院大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定，立場堅定，思維活躍，發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映，特別是黨的十九大召開以來，95％的受訪者對全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署予以高度肯定，90％的認為在全面從嚴治黨新常態(tài)下，理想信念、宗旨意識、擔當作為、政治紀律、政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)得到有效提升，95％的對政治建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心。但是，仍有不少同志間接反映了不少問題，比如：少數(shù)黨員干部宗旨意識不強，先鋒模范作用發(fā)揮不充分；部分黨員干部黨性弱化，政治信念有所動搖；部分黨員干部理論學習退化，干部綜合素質(zhì)一般化。95％的黨員干部對“不忘初心，牢記使命”主題教育有著正確的認識，認為這次教育活動的開展十分必要，尤其是在持續(xù)強化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴治黨各個方面都將起到更加積極的作用，同時對本次主題教育活動抱以很高的期望，希望能通過本次主題教育活動的開展，切實解決一些重點問題，有效提升我院司法為民的能力。
    三、主題教育目標任務(wù)
    主要是教育引導黨員干部自覺運用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔當作為、作風能力等方面存在的突出問題，解決群眾反映強烈的突出問題，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，確保黨的十九大各項部署有效落實，進而推動全黨更加堅定地維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，更加自覺地同******同志為核心的黨***保持高度一致。
    四、有的放矢突出解決主題教育重點問題
    通過調(diào)研，本次主題教育活動我院要解決的重點問題主要體現(xiàn)在以下四個方面：
    一、堅定政治信念，在不斷增強使命感責任感上作表率。要持續(xù)深入學習領(lǐng)會******重要講話精神，深刻領(lǐng)悟黨***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的基本要求，深刻把握新時代司法為民的基本內(nèi)涵和實踐要求，把******的囑托牢牢記在心里、扛在肩上，不折不扣落實到每一個案件、每一項司法政策、每一個為民舉措中，自覺擔負起新時代賦予的歷史使命，確保政治堅定，方向正確，行動可靠。
    二、弘揚法治精神，在堅持司法為民公正司法上作表率。要把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與公正司法的實踐結(jié)合起來，確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施，堅決守好社會公平正義的最后一道防線；要堅持厲行法治，嚴格落實司法責任制，推進公正司法、陽光執(zhí)法，自覺將每一起案件當做培育法治精神、引導社會風尚的生動范例，不斷增強人民法院的司法公信力和司法權(quán)威，努力為人民群眾提供更高質(zhì)量的司法服務(wù)。
    三、強化宗旨意識，在堅守初心踐行使命上作表率。要切實把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為司法為民的生動實踐，把初心使命落實為審判執(zhí)行的具體行動，永葆******員、人民法官清正廉潔的政治本色，更好履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務(wù)；要始終站穩(wěn)人民立場，強化宗旨意識，不折不扣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，不斷完善多元化糾紛解決機制，推進現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)，進一步創(chuàng)新便民利民舉措，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。
    四、充分調(diào)動黨員干部的積極性
    第一，要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的歷史成就，選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例，學習先進人物的事跡，特別是政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進典型。采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法，讓黨員明白“入黨為什么，入黨干什么，將來留什么”，從而喚醒黨員初心，解決好黨員“為什么學，怎么樣
    當前隱藏內(nèi)容免費查看學，學了以后怎么干”的問題。
    第二，要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導”不行，“正面引導”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者，必須采取斷然措施，果斷處理到位。相反，對于表現(xiàn)優(yōu)秀者，要給機會、給平臺、給待遇，連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型，培養(yǎng)選拔自覺踐行******新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部。
    五、堅持緊密聯(lián)系實際確保主題教育實效
    明確各個階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問題，繼續(xù)借鑒“強化問題導向、注重分類指導”的黨內(nèi)教育活動原則，聚焦突出問題，開展集中整治，加大督促檢查力度，嚴格追責問責，組織黨員群眾對整改效果進行測評。
    一要抓緊法院審判第一要務(wù)。從以往主題學習教育來看，不同程度存在學習走過程，不看效果看材料等不良傾向。因此，我院在開展“不忘初心，牢記使命”主題教育中，我們要明確抓住審判中心第一要義，重點攻克掃黑除惡、執(zhí)行攻堅關(guān)系國家長久發(fā)展的難題，科學設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式，不斷增強主題教育方案的科學性，精準引導黨員同志瞄準目標、結(jié)合法院在全縣發(fā)展大計工作實際，聚焦問題認真查、扎實改。
    二要健全制度確保延續(xù)性。“兩學一做”學習教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入平常工作。開展此次主題教育，就要堅持把推進主題教育與落實黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來，通過明確將主題教育作為“三會一課”、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的“必選”內(nèi)容，讓主題教育融入日常工作，避免“另起爐灶”，增加基層負擔。
    三要堅持問題導向發(fā)實力。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風，但形式主義、官僚主義在我院仍不同程度存在?！安煌跣模斡浭姑敝黝}教育要取得實效，就要從隊伍的思想、紀律、作風、擔當、管理等方面存在的突出問題上下功夫，嚴格對照形式主義、官僚主義的10種表現(xiàn)，圍繞脫貧攻堅、涉民生案件的審理執(zhí)行、深化司法體制改革、掃黑除惡專項斗爭、隊伍整肅、巡視巡察整改等重點工作，緊盯基層和群眾反映強烈的突出問題開展重點整治。政治處要不定期開展明察暗訪，采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時間、不定路線，直視問題開展明察暗訪，深挖細查形式主義、官僚主義問題，發(fā)揚釘釘子的精神，集中精力攻關(guān)克難，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬，一個問題一個問題過關(guān)，穩(wěn)步推進，做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。
    開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，每個黨員干部都應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中，從******一系列重要講話指示要求中，充分認清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性，進一步激發(fā)抓學習、強素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動力。尤其要按照十九大報告提出的八個方面要求，努力增強學習本領(lǐng)、增強政治領(lǐng)導本領(lǐng)、增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強科學發(fā)展本領(lǐng)、增強依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強群眾工作本領(lǐng)、增強狠抓落實本領(lǐng)、增強駕馭風險本領(lǐng)，大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平，切實以更加昂揚的精神狀態(tài)履職盡責。
    法院教育調(diào)研報告篇十二
    隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)型，社會群體在組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有能力上也產(chǎn)生兩極分化，導致一些群體在日常生活中的締約能力(交易能力)及訴訟能力(訴訟承受力)相對低下而無法實現(xiàn)其基本權(quán)利，從而形成法律意義上的社會弱勢群體。在人類社會生活中，如同在自然界一樣，都會有弱者存在，這是不需爭論也無法消除的客觀事實，關(guān)鍵是一個社會能否真正確認并通過制度保障的形式實現(xiàn)社會弱勢群體的基本權(quán)利。由于現(xiàn)有法律不足以適應(yīng)這種群體分化的現(xiàn)實，無法完全保護弱勢群體的利益，故需在法律理念更新的基礎(chǔ)上，進一步建立多方位、多層次的法律保護機制，才能實現(xiàn)社會的實質(zhì)公平和社會關(guān)系的和諧。本文以工業(yè)社會普遍存在的三大弱勢群體——勞動者、消費者及事故(交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故、觸電事故)損害賠償請求權(quán)人為典型，從民事審判實務(wù)的視角來探討上述課題。
    一、社會弱勢群體的界定
    社會弱勢群體作為一個集體名詞，不屬于嚴格意義上的法學范疇，而更多地屬于社會學領(lǐng)域的概念。“弱勢”是相對于“強勢”而言的，因此社會弱勢群體就是一個相對性的概念，是對社會人群根據(jù)一定標準進行比較的結(jié)果。從社會學角度來講，社會弱勢群體在社會性資源分配上的共同差別表現(xiàn)為經(jīng)濟利益、生活質(zhì)量和承受力三個方面的共同特征即同一性，這種同一性表現(xiàn)在：貧困性;低層次性;脆弱性。主要涉及貧困者群體、殘疾人群體、精神病患者群體、失業(yè)者群體等。法學上的人是由種種權(quán)利和義務(wù)構(gòu)成的抽象綜合體，法學上的弱勢群體不同于社會學意義上的弱勢群體，并不是從社會現(xiàn)實生活中描述出來，而是人們依據(jù)自己的價值觀念和社會現(xiàn)實情況而主觀設(shè)置的標準，主要是指在日常交易或締約中處于相對弱勢地位、且在糾紛處理中訴訟能力較差、以致不易實現(xiàn)自己基本權(quán)利的特定法律主體。筆者以為，從法律的發(fā)展來看，隨著人類向工業(yè)社會的發(fā)展，企業(yè)的雇傭規(guī)模越來越大，企業(yè)的經(jīng)濟實力不斷增強，各類工業(yè)事故也在不斷增加，處于相對弱勢地位的勞動者、消費者、事故受害人成為現(xiàn)代社會最典型和數(shù)量最為龐大的弱勢群體。
    上述法律主體成為社會弱勢群體，在法律關(guān)系的形成過程中，主要有以下幾個基本特征：
    1、隸屬關(guān)系的存在。在現(xiàn)實生活中，不僅身份關(guān)系產(chǎn)生隸屬關(guān)系，一些合同關(guān)系同樣可以產(chǎn)生隸屬關(guān)系。勞動關(guān)系的特征即是勞動者與用人單位形成隸屬關(guān)系，勞動者在合同關(guān)系存續(xù)過程中對用人單位處于經(jīng)濟上的依附關(guān)系。
    2、信息的不對稱。雖然在一些法律關(guān)系中，當事人并不存在隸屬關(guān)系，但由于雙方對信息掌握程度相差較大，造成雙方市場交易地位的實際不平等。如消費者與經(jīng)營者特別是處于壟斷地位的經(jīng)營者雖然在合同關(guān)系中是平等主體，但由于消費者相對于經(jīng)營者，在銷售信息、技術(shù)知識方面的獲取能力是非常有限的，導致雙方的交易地位實際上并不平等。在醫(yī)療事故法律關(guān)系中，相對于掌握專業(yè)技術(shù)及醫(yī)療信息的醫(yī)療機構(gòu)，事故受害人在信息上明顯處于劣勢地位。
    3、經(jīng)濟力量的差距。在現(xiàn)代社會，隨著經(jīng)濟組織的實力不斷增大，自然人與經(jīng)濟實體間的資源占有能力更顯懸殊，導致兩者在法律關(guān)系中的權(quán)利實現(xiàn)能力不平等。
    4、生理原因的脆弱性。隨著交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故及觸電事故的不斷增多，事故受害者形成一個數(shù)量眾多的群體。因自身生理及精神上的脆弱性，導致事故受害人對自身權(quán)益的維護面臨諸多困境。
    5、制度的不利影響。就弱勢群體的訴訟能力和訴訟承受力而言，需要的是及時、高效、簡便的糾紛處理機制，但現(xiàn)行勞動爭議處理制度及民事訴訟制度的訴訟成本過大，不利于弱勢群體有效維護自己的合法權(quán)益。
    二、我省涉及弱勢群體訴訟的現(xiàn)狀及存在的主要問題
    (一)勞動爭議案件
    1、勞動爭議案件的主要特點。從審判的情況看，我省法院審理的勞動爭議案件有以下特點：
    一是案件數(shù)量持續(xù)上升。近年來，隨著我省經(jīng)濟的快速發(fā)展，起訴到法院的勞動爭議案件呈大幅增長態(tài)勢。1995年至20xx年，全省受理一審勞動爭議案件年平均增幅達，其中，20xx年全省法院共新收一審案件××*件，比20xx年增長××*%，比1995年增長××*%。
    二是案件類型和分布相對集中。勞動爭議糾紛案件多發(fā)生在工資支付、保險、賠償?shù)戎饕矫?。案件分布主要集中在?jīng)濟較發(fā)達的珠江三角洲地區(qū)，其他欠發(fā)達地區(qū)相對較少。其中勞動者與非公有企業(yè)或經(jīng)營困難的國有企業(yè)間發(fā)生的勞動爭議較多。前者多表現(xiàn)為拖欠工資、加班費產(chǎn)生的糾紛，約占一半左右;后者表現(xiàn)為勞動合同解除后產(chǎn)生的經(jīng)濟補償金、社會保險金的支付等問題。此外，勞動爭議案件多發(fā)生在勞動密集型企業(yè)。其中發(fā)生在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的勞動爭議案件居首位。
    三是案件處理難度大。受經(jīng)濟發(fā)展和社會環(huán)境關(guān)系影響，我省法院受理的勞 動爭議案件在審理和執(zhí)行過程中具有“多、新、難”的顯著特點。一是案件類型日益增多。除傳統(tǒng)類型的案件外，近年來出現(xiàn)了勞動合同續(xù)訂爭議、住房公積金爭議、患病或非因工負傷醫(yī)療補助費爭議、工齡爭議、勞動者檔案爭議等新類型案件，向傳統(tǒng)的勞動爭議審判工作提出了挑戰(zhàn)。二是案件調(diào)查取證難。由于多數(shù)用人單位和外來工法制意識淡薄，致使無書面勞動合同的事實勞動關(guān)系糾紛居多，訴訟雙方取證困難。三是案件適用法律難。勞動爭議案件涉及法律、法規(guī)、規(guī)章等多層次的法律規(guī)定，則往往相互之間存在沖突，在適用上存在不同法律法規(guī)之間的銜接和協(xié)調(diào)問題，法律適用難于把握。四是審結(jié)案件執(zhí)行難。許多案件因雇主逃逸或轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)等原因而得不到執(zhí)行，勞動者合法權(quán)益難于保障。
    2、處理勞動爭議案件存在的主要問題
    首先，勞動仲裁程序前置但不具有終局性的制度設(shè)計成為勞動者及時尋求法律保護的最大障礙。按照我國《勞動法》第79條規(guī)定，勞動爭議必須先經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會的仲裁，對裁決不服的才可向人民法院提起訴訟，且仲裁裁決一般在當事人起訴后自然失效。但是，勞動仲裁前置原則給司法工作帶來了一系列問題：(1)由于仲裁前置，形成了事實上的“三審終審”。一起勞動爭議案件經(jīng)過一裁兩審，在正常情況下結(jié)案也需要一年以上的時間，與普通民事案件“二審終審”的體制相比，增加了勞動者的訟累。一旦當事人提起訴訟，法院的審理工作必須重新開始，原有的仲裁裁決實際上成為一紙空文。對勞動爭議案件重復處理，對有限的司法資源造成巨大浪費。對于那些在勞動爭議中需救濟的勞動者，特別是外來打工者，更無法承受這種處理方式造成的訴訟拖延，而一些用人單位也利用這一制度，轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)以逃避法律責任。(2)仲裁程序和訴訟程序存在脫節(jié)現(xiàn)象。在仲裁前置階段，因為勞動爭議仲裁委員會沒有查封、扣押和先予執(zhí)行財產(chǎn)的權(quán)力，勞動者也無法律依據(jù)向法院申請財產(chǎn)保全，給一些企業(yè)老板逃匿與轉(zhuǎn)移財產(chǎn)提供了時間。一些勞動爭議案件進入執(zhí)行程序時，企業(yè)出資人早已不知去向，企業(yè)的財產(chǎn)亦已轉(zhuǎn)移完畢，勞動者最終得到的無異于一紙空文。(3)造成法律適用上的混亂。勞動仲裁時，勞動仲裁委傾向適用勞動與社會保障部制定的行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件，而法院審理勞動爭議案件時，依法只能適用有關(guān)法律和司法解釋，且由于兩個部門對法律的理解往往存在不一致之處，造成勞動爭議案件處理中的法律適用混亂。
    其次，過短的申請仲裁期間成為勞動者討薪的“死穴”。根據(jù)《勞動法》第82條規(guī)定，勞動者應(yīng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)申請仲裁，而原勞動部的相關(guān)意見將“爭議發(fā)生之日”解釋為知道或應(yīng)當知道權(quán)利受侵害之日。因此，有相當一部分勞動爭議仲裁委員會和法院的同志認為，工資依法應(yīng)按月發(fā)給勞動者，勞動者在用人單位未支付或未足額支付工資的當月就知道或應(yīng)當知道該事實,故而一般只支持勞動者申請仲裁之日前60天的工資請求。在拖欠加班費較普遍的地區(qū)，一些地方政府也以被拖欠工資的勞動者人數(shù)眾多、拖欠工資總額較大為由，片面強調(diào)保護投資商的利益。這種做法極大地損害了勞動者權(quán)益，使用人單位工資拖欠得越多越對其有利，助長了欠薪之風，忽視了勞動者在勞動關(guān)系存續(xù)期間處于弱勢地位的事實。
    (二)涉及消費者的糾紛
    1、我省涉及消費者糾紛的現(xiàn)狀
    一是涉及消費者糾紛呈逐年上升趨勢，且總數(shù)較大。據(jù)統(tǒng)計，廣東省各級消委會受理消費者的投訴呈逐年遞增態(tài)勢，20xx年受理投訴××××件，比20xx年增加。
    二是消費糾紛的熱點集中于住房、醫(yī)療、公用事業(yè)社會服務(wù)領(lǐng)域。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國民生活水平的提高，特別是在住房制度、醫(yī)療制度及公用事業(yè)社會服務(wù)制度進行市場化改革后，普通生活日需品消費只占消費者消費價值的極少部分，住房、醫(yī)療等成為普通居民的主要消費渠道，而消費者在這些領(lǐng)域的弱勢地位遠比普通生活消費為甚。
    三是消費糾紛的非訟解決率低、起訴率低。經(jīng)與我省部分消委會座談了解到，由于社會誠信約束機制的缺乏，一方面消費糾紛通過協(xié)商調(diào)解機制解決通常較為困難，另一方面，由于訴訟成本過大和訴訟周期過長且消費者取證困難，消費者往往畏于訴訟而經(jīng)營者則不懼消費者向法院起訴。
    2、涉及消費者訴訟存在的主要問題：
    首先，消費者訴訟的成本偏高。與商事糾紛相比，消費糾紛涉及的訴訟標的額較小，因此消費者的訴訟承受力也相對較低，更需要一個簡便、高效、低廉的訴訟機制來解決問題。但是現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的簡易程序，只是普通程序在送達、庭審方面的相對簡化，由于立案、審理、執(zhí)行在法院機構(gòu)與程序上的分離，以及一審、二審、執(zhí)行的一般案件處理流程，涉及消費者訴訟的周期和成本仍然較高，而且這種成本與預(yù)期收益相比有時是得不償失的，這導致消費者實際上較難通過訴訟途徑實現(xiàn)其基本權(quán)利。
    其次，消費者的舉證較為困難。在科技進步、促銷手段不斷變化的情況下，消費者不可能對科技時代生產(chǎn)出的商品結(jié)構(gòu)、性能、品質(zhì)等諸多方面有明確和深刻的了解，因而信息不對稱使消費者難以就經(jīng)營者的過錯進行有效舉證。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對舉證責任倒置規(guī)定了八種情況，其中涉及消費者權(quán)益問題的只有產(chǎn)品質(zhì)量和醫(yī)療事故，其他方面都需要消費者舉證，這顯然不足以保護處于弱者地位的消費者。
    其三，糾紛的解決方式單一?！断M者權(quán)益保護法》第34條規(guī)定發(fā)生消費者權(quán)益爭議的，可以通過下列途徑解決：(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;(二)請求消費者協(xié)會調(diào)解;(三)向有關(guān)行政部門申訴;(四)根據(jù)仲裁協(xié)議仲裁;(四)向人民法院提起訴訟。這一規(guī)定看似提供了許多解決方式，實際上解決糾紛的終極手段仍是訴訟。目前，由于生產(chǎn)與經(jīng)營的社會化、專業(yè)化，常常使消費者難以靠自身力量尋找和追究侵害消費者權(quán)利的責任者，在缺乏有效行業(yè)自律和處理消費投訴的行政執(zhí)法效能較低的情況下，消費者要想真正維護自己的權(quán)益不得不選擇成本最高的訴訟途徑。
    其四，法律規(guī)定的不完善影響了消費者權(quán)益的法律保護?！断M者權(quán)益保護法》頒布至今已近十年，其對保護消費者合法權(quán)益所發(fā)揮的作用勿庸置疑，但其不足之處也顯而易見。如對于“消費者”的界定，《消費者權(quán)益保護法》第2條規(guī)定為“為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)”的主體，但對于“知假買假者”是否構(gòu)成消費者，并無可操作性規(guī)定。又如《消費者權(quán)益保護法》對該法的適用范圍是否包括房地產(chǎn)、交通運輸、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域，亦沒有作出明確的規(guī)定，導致各地處理標準不統(tǒng)一。其他的法律法規(guī)也存在類似的問題。如在商品房預(yù)售合同糾紛中，由于商品房驗收存在規(guī)劃驗收、工程質(zhì)量驗收、電梯驗收、消防驗收、環(huán)保驗收等多項標準，在取消綜合驗收后，有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章對商品房交付給小業(yè)主的標準無明確的可操作性規(guī)定，導致購房者在收樓問題上搖擺不定，客觀上難以維護自身權(quán)益。
    (三)涉及道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故的糾紛
    1、道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故訴訟的主要特點：
    一是訴訟總量增長明顯。廣東省各級法院在20xx年受理上述一審案件共計××××件，比20xx年增長××××%。
    二是各類事故訴訟的數(shù)量增長不平衡。其中，由于工傷保險制度的全面推行，工傷事故訴訟數(shù)量增長不多，而交通事故數(shù)量近年增長迅速，成為所占比例最高的事故訴訟。我省20xx年受理一審交通事故損害賠償案件××××件，比20xx年增加××××%。
    三是案件審理難度大。由于事故賠償款對遭受事故的受害人的日后生活影響很大，賠償項目又名目繁多、復雜交錯，所以勞動者對訴訟的期望值很高，上訪、投訴、纏訟乃至采取過激行為等事件時有發(fā)生。
    2、事故損害賠償請求權(quán)人尋求法律保護遭遇的難題：
    首先，工傷事故外理程序過于冗長。對于工傷事故賠償案件的處理，《勞動法》及《工傷保險條例》規(guī)定了不同于一般民事案件的處理程序。先是要進行工傷認定(30日內(nèi)提出申請，60日內(nèi)作出認定)，對工傷認定不服的可以申請復議(60日內(nèi)提出申請，60日內(nèi)作出復議決定)，對復議不服的還可以提起行政訴訟(15日內(nèi)提起，3個月內(nèi)審結(jié))，行政訴訟實行二審終審制(15日內(nèi)上訴，2個月內(nèi)審結(jié));然后進行傷殘等級鑒定和勞動能力鑒定(30日內(nèi)提出申請，60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論)，對鑒定結(jié)論不服的可以申請復查(15日內(nèi)提出申請，復查期限無規(guī)定，以60日計)，對復查結(jié)果不服的還可以向上一級鑒定委員會申請重新鑒定(15日內(nèi)提出申請，重新鑒定期限無規(guī)定，以60日計);接著是仲裁階段(60日內(nèi)提起，60日內(nèi)作出裁決);對仲裁裁決不服的可以提起民事訴訟(15日內(nèi)提起，3個月或6個月內(nèi)審結(jié))，民事訴訟也實行二審終審制(15日內(nèi)提起，3個月內(nèi)審結(jié))。如果以上程序都走一遍，即使都在審限內(nèi)結(jié)案，最長要花費1050天，接近3年，扣除提出申請的時間也還要兩年多。
    其次，醫(yī)療事故鑒定難。目前，雖然醫(yī)療事故鑒定委員會的主管機構(gòu)已由衛(wèi)生行政部門變?yōu)獒t(yī)學會，但是其鑒定體制仍未發(fā)生根本的變化，不可避免地存在行業(yè)保護的傾向。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》雖然明確醫(yī)療事故的過錯及因果關(guān)系證明實行舉證倒置即由醫(yī)療機構(gòu)舉證，但最終仍要落實到事故責任的鑒定，只是醫(yī)療機構(gòu)更多成為申請事故鑒定的主體。處于極度弱勢的醫(yī)療事故損害賠償請求權(quán)人要想得到一份對自己有利的醫(yī)療事故鑒定，往往困難重重。
    其三，道路交通事故配套法規(guī)不完善?！兜缆方煌ò踩ā穼嵤┖?，道路交通事故的處理體制發(fā)生了重大變革，但是該法所規(guī)定的一些配套法規(guī)仍未出臺，嚴重影響了事故損害賠償請求權(quán)人的利益。由于規(guī)范機動車第三者責任強制保險的條例遲遲沒有出臺，道路交通事故中保險人的責任性質(zhì)及責任范圍不明確，導致各地的司法標準各異。而且，由于《道路交通安全法》所規(guī)定的社會救助基金至今尚未成立，對不能及時或不能獲得民事賠償?shù)氖芎θ藖碇v，法律規(guī)定的其可得到救助基金機構(gòu)救助的權(quán)利不能得到實現(xiàn)。
    其四，事故損害賠償請求權(quán)人不易得到充分的賠償。在司法實務(wù)中，囿于現(xiàn)行法律的不合理規(guī)定及一些法官過于保守的司法理念，事故損害賠償請求權(quán)人往往得不到充分的賠償。一是我國醫(yī)療事故賠償和工傷事故賠償標準適用特別的規(guī)定，其賠償標準遠遠低于普通人身損害賠償?shù)臉藴?。實踐中構(gòu)成醫(yī)療事故的案件與未構(gòu)成醫(yī)療事故僅構(gòu)成醫(yī)療過失的案件相比，由于后者適用人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尪罢哌m用《醫(yī)療事故處理條例》，往往后者反而比前者賠得更多。二是在后續(xù)治療費和精神損害賠償?shù)牟门猩?，一些法官未能充分考慮事故賠償請求權(quán)人的弱勢地位，過分限制其賠償要求。如一些法院為案件的簡便處理，不考慮支持當事人提出的合理且可預(yù)見的后續(xù)治療費，給當事人造成訟累。
    三、進一步加強社會弱勢群體法律保護的建議
    同情弱者，扶助貧者，是人類的天性，也是人類文明的標志。經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步要求我們必須對弱勢群體的利益進行特別的保護。同時，社會弱勢群體的法律保護是一項系統(tǒng)的社會工程，顯然不能僅僅停留在靜態(tài)的立法層面，還必須在法律的運行、促進權(quán)利實現(xiàn)方面尋求切實可行的法律措施，方能實現(xiàn)全方位的保護。
    (一)樹立實質(zhì)公平的理念，確立注重保護社會弱勢群體合法權(quán)益的原則
    現(xiàn)代社會之所以愈來愈關(guān)注社會弱勢群體的現(xiàn)狀及其保護，是文明社會道德水平及法律進化的產(chǎn)物。法律保護社會弱勢群體體現(xiàn)了法律正義，是消除個體痛苦的人道主義與消減社會痛苦的功利主義的雙重要求?，F(xiàn)代法律的一個重要趨勢就是在追求平等保護的前提下，對社會弱者進行傾斜保護，勞動法脫離私法而獨立發(fā)展就是一個明證。一個良好的法律必須是正義的法律，正義的法律必須是關(guān)愛和保護弱者的法律。而我國現(xiàn)行的各項程序法和實體法，大多只確立了平等、公正保護各方當事人合法權(quán)益的原則，導致在處理當事人現(xiàn)實地位極不平等的各類法律糾紛中，只注重對有關(guān)各方平等對待，而不能保證弱勢一方得到“特別保護”。因此，我們在司法實務(wù)中必須確立注重保護社會弱勢群體合法權(quán)益的原則。保護與救濟社會弱勢群體，一方面可以體現(xiàn)社會對弱者的人文關(guān)懷，改變?nèi)跽叩牟焕硾r，確保其生存，促進其發(fā)展;另一方面可以整合社會矛盾，和諧社會關(guān)系，為經(jīng)濟健康發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步創(chuàng)造條件。
    (二)建立高效的勞動爭議處理體制
    現(xiàn)階段強制仲裁程序的存在，使一些案件經(jīng)由勞動爭議仲裁委員會以調(diào)解或裁決方式予以消化，一定程度上使法院緩解了案件數(shù)量過度增長的壓力。但另一方面，相對于勞動爭議案件案情簡單和標的較小的特征，相對于勞動者對過高訴訟成本、過長訴訟期間難以承受的事實，勞動爭議處理體制確有進行修改、完善的必要。要建立公正、高效的勞動爭議處理體制，還必須從立法上對現(xiàn)有制度進行變革。對于處理模式的選擇，宜建立“或裁或?qū)?，各自終局”，即當勞動爭議發(fā)生后，任由當事人向有管轄權(quán)的仲裁機構(gòu)或法院申請仲裁或提起訴訟，且二者只能選擇其一作為解決勞動爭議的方式，以充分尊重當事人的意思表示并有效分流案件的壓力。但在目前的這種現(xiàn)實狀況下，這種設(shè)想存在以下問題：首先，體制改革不僅要實現(xiàn)高效還要保證公正，而由于以下原因，現(xiàn)有勞動仲裁機構(gòu)并不完全具備這一要求：一是現(xiàn)有的勞動仲裁機構(gòu)實際依附于勞動行政部門，具有行政性，很難體現(xiàn)裁判的中立性;二是現(xiàn)有的勞動爭議仲裁員主要是勞動行政部門內(nèi)部委任的，大多是勞動行政部門的工作人員，法律素養(yǎng)不足，加之又無公開和嚴謹?shù)闹俨贸绦?，?quán)威性不夠;三是勞動爭議案件不同于普通的民事案件，體現(xiàn)了國家對弱勢群體的特別保護和勞動關(guān)系的強有力干預(yù)，應(yīng)由法院進行終局裁判，不宜直接由勞動爭議仲裁委員會作出終局性裁決。其次，該種設(shè)想不可能有效地實現(xiàn)案件分流。由于勞動爭議仲裁委員會的中立性、權(quán)威性均不足，所預(yù)收的仲裁費用又遠遠高于法院的訴訟費，加之勞動者法律意識較淡薄，大多不可能與用人單位事先約定仲裁，最終絕大多數(shù)案件反而會涌向法院。因此，在實施該種改革之前，有必要對勞動爭議仲裁委員會進行必要的改造，使之成為更為獨立的仲裁機構(gòu)，并確立較全面和嚴謹?shù)闹俨贸绦颉Ｍ瑫r可借鑒人民法院對商事仲裁進行司法審查的有關(guān)規(guī)定，建立人民法院對勞動仲裁裁決的司法審查制度。
    由于社會弱勢群體的訴訟承受力較低，其能接受的司法救濟必須是高效和低廉的，而現(xiàn)有的訴訟程序即便是簡易程序的訴訟成本和訴訟周期也是他們無法承受的。同時，據(jù)統(tǒng)計，我省基層法院從20xx年到20xx年適用簡易程序的比率均達到70%左右，說明基層法院受理的絕大部分案件是法律關(guān)系簡單、事實清楚的案件，如進一步建立小額債務(wù)案件的速裁機制，真正實現(xiàn)案件處理的繁簡分流，也有利于根本上解決我省珠三角地區(qū)案多人少的困境。
    由于涉及社會弱勢群體的案件大多標的較小、事實簡單且當事人強烈要求快速處理，我國迫切需要在民事訴訟簡易程序中設(shè)立一種新型的小額訴訟程序，創(chuàng)設(shè)比現(xiàn)行簡易程序更快捷、成本更低、周期更短的訴訟制度。根據(jù)各發(fā)達國家的經(jīng)驗，結(jié)合我國的實際情況，小額訴訟程序應(yīng)體現(xiàn)以下幾個基本特征：一是禁止律師代理，以減輕訴訟成本;二是應(yīng)以一次期日審結(jié)、當庭宣判為原則，保證質(zhì)證與認證的靈活，判決書的制作力求簡潔;三是對不服判決的司法救濟盡量簡單，即采取一審終審，以保證小額權(quán)利的快速實現(xiàn)。
    (四)在實體法律適用上，對法律作有利于社會弱勢群體的理解
    要真正保護社會弱勢群體的合法權(quán)益，不僅要在訴訟程序上保障其權(quán)利，在實體法的適用上更應(yīng)充分保證其權(quán)利的實現(xiàn)，以實現(xiàn)案件處理的實質(zhì)公正。如在舉證責任的分配上，對法律、司法解釋雖無明確規(guī)定舉證倒置的，而舉證責任由弱勢一方當事人承擔可能造成不公平后果的，可依據(jù)民法的誠信原則將舉證責任分配給強勢的當事人承擔。又如在勞動爭議申請仲裁期間的理解上，由于獲得工資、加班工資是勞動者的重要權(quán)利，該項權(quán)利的實現(xiàn)關(guān)系到勞動者的生存權(quán)。從工資拖欠之日起六十日不申請仲裁即不予保護，這對處于弱勢的勞動者群體是苛刻的，也會助長不良企業(yè)更加變本加厲地拖欠工人工資，弊端太大，難以得到社會的理解和支持。關(guān)于拖欠工資的追索時效，按照《勞動法》的規(guī)定，是從勞動爭議發(fā)生之日起算，可以理解為從糾紛發(fā)生了才起算。但原勞動部《關(guān)于執(zhí)行〈勞動法〉的意見》則解釋為從知道或應(yīng)當知道權(quán)利受侵害之日起算，這與法律的立法精神不相符，作為行政規(guī)章，法院可以不予適用。
    (五)加強對社會弱勢群體的司法救助
    為了保證法律賦予每位公民的權(quán)利在司法實踐中切實得以實現(xiàn)，法院必須對社會弱群體提供各種有效的司法救助。一是進一步健全為處于弱勢地位當事人提供訴訟指導的制度。明確審判人員有義務(wù)為欠缺訴訟能力的弱勢當事人進行訴訟風險告知、舉證說明及法律釋明。二是要進一步做好訴訟費的減免工作。對屬于弱勢群體的當事人可不預(yù)收訴訟費或不收訴訟費。三是深入研究探索建立保護弱勢群體的公益訴訟制度及支持訴訟制度。對涉及弱勢群體的訴訟，可由檢察機關(guān)代表國家向法院提起訴訟，或由有關(guān)社會團體出庭支持訴訟。
    法院教育調(diào)研報告篇十三
    為進一步貫徹落實省政府《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，全面掌握xx市農(nóng)機教育培訓基本情況，為不斷促進農(nóng)機培訓事業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，筆者對全市農(nóng)機教育培訓情況進行了全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：
    濱州位于黃河下游、魯北平原，地處黃河三角洲尾閭，北臨渤海，東與xx市接壤，南和xx市毗鄰，西同xx市和xx市搭界，是山東的北大門。xx市自然資源豐富。擁有土地94.5萬公頃，人均占有耕地0.13公頃。xx市轄xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北海新區(qū)共六縣四區(qū)。
    目前，濱州各縣(區(qū))共有農(nóng)業(yè)機械化學校7所，20xx年在省農(nóng)機辦的正確領(lǐng)導與市農(nóng)機局的幫助指導下，先后注冊成立7個社會化農(nóng)機培訓公司，承擔農(nóng)機駕駛培訓工作。xx市各縣(區(qū))農(nóng)機培訓機構(gòu)教職工共49人，其中專職教師33人，理論教員31人，教練員21人，都具有大專以上學歷。
    20xx年全市新訓拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員6872人，復訓駕駛員8531人，培訓保護性耕作、農(nóng)機經(jīng)營維修、職業(yè)技能鑒定等農(nóng)機使用技術(shù) 7176人，在職培訓管理人員、技術(shù)人員210人。20xx年全市新訓拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員5214人，復訓駕駛員7798人，培訓保護性耕作、農(nóng)機經(jīng)營維修、職業(yè)技能鑒定等農(nóng)機使用技術(shù)11528人，在職培訓管理人員、技術(shù)人員20xx人。20xx年上半年全市新訓拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員2885 人。
    全市農(nóng)機化教育培訓以經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)技術(shù)培訓、玉米機收、保護性耕作技術(shù)培訓、農(nóng)機駕駛操作人員培訓為主要內(nèi)容，主要做法如下：
    (一)貼近實際，抓好購機補貼農(nóng)民機手培訓。各縣(區(qū))農(nóng)機局利用現(xiàn)有的培訓資源，對購機農(nóng)民機手進行系統(tǒng)培訓，基本實現(xiàn)新購機農(nóng)民年內(nèi)普遍接受一次培訓。通過培訓提高了新購機農(nóng)民操作使用水平和對農(nóng)機化新技術(shù)的接受能力，使其不僅學會使用新機具，還獲得經(jīng)濟效益，促進了農(nóng)機化新技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)民增收致富。
    (二)創(chuàng)新形式，加強拖拉機聯(lián)合收割機駕駛培訓。全市拖拉機聯(lián)合收割機駕駛培訓以農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社社員和新購買農(nóng)機具的農(nóng)民為主，積極開展農(nóng)機駕駛操作、維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理知識等培訓。大力推行農(nóng)機駕駛、安全監(jiān)理、技術(shù)推廣、職業(yè)技能鑒定等組合式培訓，努力提高農(nóng)機安全管理水平，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。
    (三)突出重點，組織好主要農(nóng)時技術(shù)專項培訓。各縣(區(qū))農(nóng)機部門在春耕生產(chǎn)、三夏、三秋等農(nóng)時季節(jié)到來前組織開展專項培訓活動，送技術(shù)到田間地頭，送培訓進村入戶，形式多樣，效果顯著。舉辦保護性耕作技術(shù)培訓班7期，培訓760人，組織深松作業(yè)現(xiàn)場演示會2場，培訓320人。
    (四)積極爭取，認真實施陽光工程農(nóng)機培訓。近三年來，全市共承擔陽光工程“農(nóng)機使用與維修”培訓任務(wù)3200人，按照省農(nóng)機辦陽光工程培訓有關(guān)要求認真做好培訓組織實施工作，并加強與專項技術(shù)培訓、駕駛員培訓、職業(yè)技能培訓、新購機農(nóng)民培訓的結(jié)合，提高培訓效果，讓更多農(nóng)民享受國家惠農(nóng)政策。
    全市農(nóng)業(yè)機械化教育培訓工作，始終以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標，以機械化技術(shù)培訓為重點，以農(nóng)機主管部門、農(nóng)機培訓學校、農(nóng)機化技術(shù)推廣、鑒定、監(jiān)理機構(gòu)為主體，充分利用陽光工程農(nóng)機培訓政策，有效提高了各類農(nóng)機從業(yè)人員的理論知識、操作技能和安全意識，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)村各業(yè)機械化全面發(fā)展提供強有力的人才支撐。
    據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市農(nóng)機培訓資金投入105.3萬元，其中地方財政54.1萬元，陽光培訓36.8萬元，自籌14.4萬元；20xx年農(nóng)機培訓資金投入117.16萬元，其中地方財政60.06萬元，陽光培訓41.4萬元，自籌15.7萬元；20xx年農(nóng)機培訓資金投入86.4萬元，其中地方財政49萬元，陽光培訓33.6萬元，自籌3.8萬元，培訓資金呈現(xiàn)逐年減少的趨勢。農(nóng)機校資金完全來源于自籌，20xx年全市農(nóng)機校自籌建設(shè)資金 45.7萬元，20xx年73.3萬元，20xx年15.5萬元，資金投入嚴重不足，在一定程度上制約了農(nóng)機校的健康可持續(xù)發(fā)展。
    1、對培訓工作的認識還不足。在工作實踐中，至目前還有相當一部分同志存在著重機具推廣、輕技術(shù)培訓的認識誤區(qū)，認為機具量的增加就是農(nóng)機化水平的提高，忽視了農(nóng)機技術(shù)培訓對農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、安全水平的主導作用，造成了機具的使用效率不高、收益不豐等現(xiàn)象。同時，認識上的誤區(qū)也使我們的培訓工作難以得到更多的支持和協(xié)作。
    2、師資力量顯得較為匱乏。作為擔任培訓任務(wù)的主體，農(nóng)機學校的師資配備已跟不上農(nóng)機新技術(shù)的更新?lián)Q代，有一定技術(shù)水平的師資現(xiàn)階段走上了其他新的領(lǐng)導崗位，還有少量在職教師不懂農(nóng)機專業(yè)技術(shù)，不能上講臺授課，那種綜合性、專業(yè)型的農(nóng)機教學人員尤其缺乏。通過聘請廠方技術(shù)服務(wù)人員或經(jīng)銷商來搞培訓得不到時間上的保證，也不完全符合農(nóng)民培訓的實際需要，同時，也會加大培訓的成本。
    3、經(jīng)費投入不足，培訓工作機制不健全。農(nóng)機發(fā)展大計，教育培訓需先行。農(nóng)機技術(shù)培訓是事關(guān)農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一件大事，沒有經(jīng)費投入，學校的硬件、軟件要更新成為空談，培訓工作難以正常開展。如果靠其他項目的有償服務(wù)來籌集資金或向農(nóng)民收錢來促進培訓工作，將會使農(nóng)機培訓走入死胡同。
    (一)提高認識。上下一盤棋，真正建立尊師、重教、興機、富民的新格局；農(nóng)機技術(shù)培訓是農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，是推進現(xiàn)代農(nóng)機裝備及技術(shù)的必由之路，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民素質(zhì)、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本途徑。離開了農(nóng)機技術(shù)培訓，要推廣現(xiàn)代農(nóng)機裝備及技術(shù)，就成了一句空話。
    (二)強化師資隊伍建設(shè)。建議盡可能先安排一部分有一定技術(shù)基礎(chǔ)的教師參加農(nóng)機技術(shù)培訓，更新知識，開闊眼界，并且結(jié)合農(nóng)機企業(yè)的生產(chǎn)實際，讓他們參加一些農(nóng)機具的生產(chǎn)過程和作業(yè)過程，提高他們分析問題和解決問題的能力。
    (三)加大經(jīng)費投入。改善農(nóng)機學?；镜慕虒W條件，增添教學設(shè)備。建議采取向給農(nóng)民機具補貼一樣給學校配備拖拉機、收割機、電教設(shè)備。同時，加大對農(nóng)民群眾學習農(nóng)機新技術(shù)的補貼力度，解決農(nóng)民群眾學技術(shù)、學業(yè)務(wù)而有經(jīng)濟負擔的問題。
    (四)創(chuàng)新農(nóng)機技術(shù)培訓模式。要不拘于傳統(tǒng)，不流于形式，真正沉下去，實事求是，真心實意地培訓農(nóng)民，農(nóng)機科技培訓才有生命力，才能持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展。要根據(jù)農(nóng)民群眾學習農(nóng)機技術(shù)的實際需求，選準農(nóng)閑時節(jié)，采取開班到鄉(xiāng)、培訓到村、指導到人等適合農(nóng)民特點的形式來開展農(nóng)機培訓工作。
    法院教育調(diào)研報告篇十四
    近年來，由永新縣政府辦牽頭，縣教體局、縣財政局、縣人社局等部門具體負責均衡配置公共教育資源等工作，多措并舉，城鄉(xiāng)公共教育資源更加均衡，全面推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，全縣教育環(huán)境和教師隊伍得到全面改善和優(yōu)化，全縣義務(wù)教育差異系數(shù)逐年減小，義務(wù)教育均衡發(fā)展得到全面鞏固。
    一直以來，縣委、縣政府主動作為，敢于擔當，始終堅持“教育優(yōu)先發(fā)展、政策優(yōu)先支持、經(jīng)費優(yōu)先保障”，把發(fā)展教育事業(yè)列入重要議事日程，全面推動我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
    全面改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，以教育改革激發(fā)教育活力，大力改善辦學條件，推動城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力滿足群眾在家門口“上好學”的愿望。一是抓實校園環(huán)境改造工程。近年來共投入10億多元，對全縣義務(wù)教育學校實施了“環(huán)境改造工程”，校園環(huán)境得到極大改善和提升。投入4000余萬元，新建了城東幼兒園和新區(qū)幼兒園并于20xx年9月開園招生，升級改造機關(guān)幼兒園，真正實現(xiàn)了“最好的房子在學校、最美的環(huán)境在校園”。二是抓好學校內(nèi)涵提升工程。注重學校內(nèi)涵發(fā)展，結(jié)合各學校實際，充分挖掘我縣“紅色文化”“綠色文化”“古色文化”等文化特色，著力打造一校一特色的校園文化，深入推進學校內(nèi)涵式發(fā)展。三是開展“大班額”化解工程。通過“新建一批”“調(diào)整一批”“規(guī)范一批”等措施，“大班額”問題得到有效化解。全縣小學一至三年級班額全部控制在45人以下，初中和高中控制在50人以下，小學四至六年級大班額全部控制在省定標準5%以內(nèi)，擬在工業(yè)園區(qū)、河東新區(qū)、西峰山各新建一所九年一貫制學校，新增學位7500個，預(yù)計全縣大校額大班額20xx年全部消除。四是抓牢師資隊伍強化工程。20xx年通過“招一批”“引一批”“爭一批”“買一批”等方式，全縣補充教師835名，確保了全縣義務(wù)教育學校按標準開足開齊課程。健全了義務(wù)教育學校校長、教師交流輪崗制度，選派城區(qū)學校優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學校支教160人次，實施教師交流輪崗，安排城鄉(xiāng)教師交流335人次，加大農(nóng)村學校教師培訓力度，培訓農(nóng)村教師6450多人次，促進城鄉(xiāng)師資均衡。五是推進教育信息化普及工程。由縣財政投入1.24余億元，用于教育城域網(wǎng)建設(shè)和學校教育信息化裝備建設(shè)，對全縣所有義務(wù)教育學校按標準配足配齊了教學儀器設(shè)備，滿足了全縣義務(wù)教育學校信息化教育教學需要。
    加快教師補充步伐，強化專業(yè)培養(yǎng)力度，逐步縮小城鄉(xiāng)師資差距，實現(xiàn)師資科學合理配置。一是優(yōu)化教師補充交流機制。通過加大教師招聘力度，在嚴控全縣事業(yè)編制總量的前提下，按照“缺一補一”的原則，優(yōu)先安排教師招聘，絕不出現(xiàn)有編不補的現(xiàn)象。大力推進教師交流，建立健全義務(wù)教育學校校長、教師交流輪崗制度，促進城鄉(xiāng)、校際間師資均衡。二是優(yōu)化教師專業(yè)成長機制。及時足額安排教師培訓經(jīng)費，切實保障教師各類培訓，依托“國培計劃”、遠程教師培訓、校長培訓、骨干教師培訓、班主任培訓等各類培訓，努力提升教師專業(yè)素養(yǎng)。三是優(yōu)化教師待遇保障機制。我縣在保障教師各種法定的工資待遇外，積極落實農(nóng)村教師各項待遇政策，創(chuàng)新啟動實施了“省特級教師”“市級名師”“省市學科帶頭人”“省級骨干教師”等專項補貼政策。
    積極落實公平就學政策，關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童及殘疾兒童，通過規(guī)范陽光招生就學通道、暢通隨遷子女入學通道、優(yōu)化殘疾、留守兒童關(guān)愛通道，讓所有孩子共享優(yōu)質(zhì)資源，共贏人生出彩機會。
    法院教育調(diào)研報告篇十五
    為讓上級部門更好了解學校教育科研工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)學校教育科研存在的問題，為制訂促進學校科研的相關(guān)政策，推動全校教育科研的可持續(xù)發(fā)展提供客觀的依據(jù)?，F(xiàn)將我校教育科研工作現(xiàn)況匯報如下。
    學校有完善教育科研的管理制度，以及相關(guān)的考核激勵機制，學校領(lǐng)導在思想觀念和實踐中都能有帶頭作用，主動承擔課題研究任務(wù)。但我校老師年齡普遍偏大，對科研工作認識不夠到位，對課題研究無激情；中年教師教學任務(wù)重，壓力大，沒有時間搞科研；而且教師們苦于不懂科研方法，學?？蒲薪?jīng)費不足，導致課題申報不積極，課題研究不主動，從而出現(xiàn)有人帶頭而無人跟進的教科研工作尷尬局面。
    現(xiàn)階段，學校建立有教科研工作領(lǐng)導機構(gòu)，成立了由學校校長任組長、分管理教育教學的副校長任副組長，教導處和教研組成員為組員的領(lǐng)導小組，下設(shè)學校教科研工作小組，由教導主任任組長，教導處成員、教研組長、課題組長為組員的工作小組，由教導處負責分管，并明確相關(guān)職責。學校未成立專門的教育科研部門，教導處因教育教學事務(wù)繁多，人手不足，導致科研工作推進難度較大，推進效果不佳。
    今年，學校共有3個課題結(jié)題，有4個區(qū)級及以上在研課題，有3個校級課題。課題主要集中在學生教育及英語、語文、政治學科方面，部分學科無課題，參加研究的教師占現(xiàn)有教師的65%。今后，我校將繼續(xù)以課題研究為抓手，通過課題研究，搭建教師專業(yè)成長的平臺，切實提高教師的教研能力和教學水平，促進學生素質(zhì)的全面發(fā)展。
    1、學校的教科研機構(gòu)未單獨設(shè)立，分管處室教導處因教育教學事務(wù)繁多，人手不足，導致科研工作推進難度較大，推進效果不佳。
    2、學校有教育科研的管理制度，但因?qū)W校教師具體情況限制，導致管理實施難度較大，從而造成申報不積極、研究不主動、成果難提煉等諸多難題。
    3、學校對教科研工作有考核實施，但學校整體經(jīng)費不足，教師外出培訓、科研經(jīng)費不足影響學校教育科研工作推進。如我?！秞xxxx策略研究》的外出培訓就因為經(jīng)費問題受到影響。
    4、教師的認識影響學校教科研工作。教師普遍認為“沒時間”；“缺少方法”與“科研意識差”；職稱到手，安于現(xiàn)狀。很多教師并不了解什么才是真正的科研。
    1、學校成立相關(guān)教科研部門專門負責教科研工作。領(lǐng)導關(guān)注課題研究的工作，但是一年四季領(lǐng)導頭緒繁多，不可能只考慮教育科研的事情，也不可能花多少精力專門來做課題。成立專門部分專人負責，校長把握學校課題研究發(fā)展方向，專人負責科研工作具體實施，來推進學校的教科研工作。
    2、加大教育科研骨干的培養(yǎng)，讓骨干教師承擔課題，依靠骨干教師帶動廣大教師一道來解決教科研問題，在做課題的過程學習教育科研的方法，在做課題的過程中提高理論修養(yǎng)、提高研究水平。
    3、改變教師現(xiàn)階段對教科研工作的認識。
    教師在做或者是準備要做課題的時候，往往是抱怨學校條件和環(huán)境差，沒有現(xiàn)成的資料。都潛意識將教育科研與高科技聯(lián)在了一塊，將教育科研神秘化了，認為科研就是高設(shè)備高條件的產(chǎn)物。其實，學校教育科研主要是解決教學工作中所產(chǎn)生的困惑和問題。這些困惑和問題是常規(guī)教學工作方式下的產(chǎn)物。解決這些問題的途徑一般是轉(zhuǎn)變觀念、改進方法、增添措施等。這些途徑完全是可以在現(xiàn)有條件下存在的。明確這一點，讓選題更多的考慮實際工作中的問題，搞研究更多考慮怎么充分挖掘潛力，讓教師有立足于現(xiàn)實條件搞課題的意識。
    4、建立課題研究的分層的專家指導制度；聘請相關(guān)專家對學校的科研工作進行指導；完善相關(guān)科研激勵機制，提升教師的科研積極性。
    1、加強學?？蒲嘘犖榻ㄔO(shè)，完善教育科研管理和評價制度，開展學校課題研究（以“自主學習”為主）；邀請專家進行“有效學習”課堂改革培訓，使全體教師理解“有效學習”實施模式；學科組根據(jù)新課改方案、新中考方案制定本學科的課程建設(shè)綱要；在全校推行“微課”技術(shù)，使微課”走入課堂；舉辦全校骨干教師“有效學習”公開課活動。
    2、搭建學校教育科研平臺，進一步加大學校教育科研覆蓋面，實行教研組組組有課題。舉辦全校高級教師“有效學習”公開課活動；各學科組進一步完善本學科的課程建設(shè)綱要，真正落實選修課、學考、中考教學與復習安排；壯大骨干教師隊伍，力爭德陽市骨干教師人數(shù)有所增加；力推優(yōu)秀的青年教師參加上一級培訓。
    3、加大科研成果推廣力度，總結(jié)、反思五年學?？蒲泄ぷ?，完善修訂學校教育科研管理體系和評價體系，形成學?？蒲泄ぷ鞯拈L效機制；推廣課題成果、論文成果；匯編五年教科成果，出版《xx論壇》；推薦優(yōu)秀骨干教師參加名師評選，力爭本校出名師；思考下一輪校本科研的重點、方向。
    法院教育調(diào)研報告篇十六
    ：20xx年xx月xx日
    ：城鄉(xiāng)中小學
    ：網(wǎng)上調(diào)查法
    實施人：xxx
    教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況，發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育危機。
    自幾年前政府宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒有“登上一個新的臺階”。相反，在并沒有根除導致問題的根源而又遇農(nóng)村稅費改革等新的制度環(huán)境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已?！盎酒占啊钡暮x相對于一些所居住的區(qū)域遠沒有普及，也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的.學齡兒童，入學率達到99.1%來看，由于學齡兒童的基數(shù)過于龐大，沒有入學的0.9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人，這龐大的人群的絕大多數(shù)當然是在農(nóng)村，他們將成為未來的新文盲。
    各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導致了許多后遺癥，比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學率的下降和大學率的反彈，在中西部初中生輟學是一個帶有全局性的問題，經(jīng)過調(diào)查表明，農(nóng)村貧困生的大學率高于城市，農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。
    從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到2000年實現(xiàn)“基本普及”之前15年間，還是有很多兒童未上小學，小學階段失學，小學畢業(yè)后未能升學及初中階段失學的人，這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在，因此有青少年犯罪，是因為處在低文化層，這些事實尤其需要教育行政官們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理，而及分化嚴重，村小學條件差的學校教師緊缺，在職教師千方百計要求調(diào)出，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學又人滿為患。全區(qū)還有上百計劃外教師即無法保證質(zhì)量，又加重鄉(xiāng)、村及村民負擔。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學教師嚴重超編。
    教師減損嚴重，補充困難
    因為很多的原因，有些教師都往其他方面去發(fā)展，因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，縣區(qū)財力有限，?，F(xiàn)在教師工資尚有很大困難，更無力負擔新增教師工資，這兩年正值初中、高中學齡入學高峰，教師嚴重缺，而區(qū)域財政力支付缺口教師工資。現(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺，另一方面師范大中專畢業(yè)生無法按需就分配到位。
    很多農(nóng)村小學教育教學設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展很多課程都因為設(shè)施而減少上課，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了，由于信息渠道不暢，一些邊遠農(nóng)村小學幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無法創(chuàng)新。
    農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇，城市學校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平，教師的工資、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
    在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象，城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限，遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要，農(nóng)村的活動設(shè)備是少之又少，而城市則是多種多樣，資源分配的不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
    (一)加大政府教育經(jīng)費的投入力度，社會多方籌措經(jīng)費，保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證，這項工作做不好，農(nóng)村教育將很難有重大進展。
    (二)加大政府的統(tǒng)籌力度，成立專門的農(nóng)村教育管理的部門，對農(nóng)村教育的各項問題進行通盤考慮，有利于農(nóng)村教育的各項事業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
    (三)使開設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程
    長期以來農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，缺乏農(nóng)村特色的普及型教育，農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來反，回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒一技之長難以為農(nóng)村的經(jīng)濟和社會全面發(fā)展做貢獻。
    (四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育，有計劃、有重點，分步驟開展農(nóng)村人力培訓，開發(fā)相關(guān)課程和教材，研究制定科學的教學內(nèi)容和教學方法，增加資金投入任重而道遠。
    (五)積極推進農(nóng)村人口的高等教育，政府和學院要統(tǒng)一招生標準，嚴格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù)，完善獎貸體系，提高補助標準，確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學，此外，黨和政府要創(chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。
    我們通過大學學習之后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認識社會、認識自己的社會位置，激發(fā)自己的學習激情調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各樣困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后工作做準備，參加假期的鄉(xiāng)村支教活動，把我們學習書本的知識投身于實踐中。
    通過參與社會實踐調(diào)查活動，我們從與人民群眾的接觸，了解、交流中受到真切的感染和體驗，從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會責任感增強，在實踐中，我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責任意識，在社會實踐活動中，我們真正懂得了，只有到實踐中去，才能迸發(fā)出熾熱的社會責任感來，才能為社會做貢獻。
    法院教育調(diào)研報告篇十七
    黨的十八大明確提出要全面提高黨的建設(shè)科學化水平，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。面對新形勢新任務(wù)，瓜州縣立足實際，認真謀劃、精心組織，引導廣大黨員干部樹牢群眾觀念，為扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動打好基礎(chǔ)。
    近年來，瓜州縣廣大黨員干部牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持把維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的全過程，堅持做決策以群眾利益為出發(fā)點、謀發(fā)展以群眾需求為根本、評政績以群眾滿意度為標尺，各級干部為民服務(wù)意識不斷增強，服務(wù)基層群眾的能力水平得到不斷提升。
    1、牢固樹立群眾觀點，著力提高聯(lián)系群眾能力。始終把增強黨員干部的宗旨意識作為聯(lián)系群眾的關(guān)鍵措施來抓。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年活動和創(chuàng)建學習型黨組織活動，強化黨員干部的思想教育，牢固樹立真心實意為人民群眾服務(wù)的意識、對黨的事業(yè)高度負責的意識、嚴格遵守黨的紀律的意識。制定了《瓜州縣—干部教育培訓規(guī)劃》，開設(shè)“網(wǎng)上黨?！?、“雙休日黨?！保菩小耙话咽稚现v臺”制度，以縣委黨校為主陣地，大力舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓、黨員素質(zhì)教育等專題培訓班，對645名科級干部、285名科級后備干部及先鋒黨員進行了分類輪訓，采取請進來辦講座、走出去學經(jīng)驗、沉下去上黨課等方式大規(guī)模培訓黨員干部，組織開展鄉(xiāng)村干部培訓班40期、培訓3100人次，組織240多名領(lǐng)導干部赴長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)學習考察，有效提升了廣大黨員干部為民服務(wù)意識和聯(lián)系服務(wù)群眾的能力。
    2、創(chuàng)新形式聯(lián)系群眾，不斷提升為民服務(wù)實效。結(jié)合“雙聯(lián)”行動，分領(lǐng)域搭建密切聯(lián)系群眾的活動載體，為黨員干部服務(wù)基層、聯(lián)系群眾提供了良好的平臺。在農(nóng)村以先鋒富民行動和黨員“三定三評一分析”致富能力考評為抓手，農(nóng)村黨員帶頭領(lǐng)辦專業(yè)合作組織、流通服務(wù)組織，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、溫棚葡萄、溫室蜜瓜等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和甘草、枸杞等精深加工農(nóng)業(yè)，促進了農(nóng)民群眾持續(xù)增收。在社區(qū)以“雙聯(lián)雙評”活動為抓手，大力開展“共駐共建”、“黨員志愿者服務(wù)隊”、“三幫一”等活動，引導在職黨員積極參與和諧樓院小區(qū)建設(shè)，自覺遵守社會公德、家庭美德，年底由社區(qū)對機關(guān)干部的家庭責任感和事業(yè)責任感進行考評，對機關(guān)干部生活圈的社會公德、家庭美德進行有效的監(jiān)督管理。在機關(guān)事業(yè)單位以“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風、抓落實、促跨越”主題實踐活動為抓手，結(jié)合“雙聯(lián)”行動，機關(guān)干部聯(lián)戶扶貧爭當勤政為民表率，全縣有20xx名黨員干部深入村組農(nóng)戶開展幫扶，幫助排查解決矛盾糾紛550件，協(xié)調(diào)對接重點幫扶項目110個，落實縣內(nèi)幫扶資金850萬元。在企業(yè)以黨員“一線建功”活動為抓手，把設(shè)立黨員責任崗同維護企業(yè)穩(wěn)定、保障企業(yè)生產(chǎn)、促進企業(yè)發(fā)展融為一體，激勵黨員發(fā)揮模范作用，帶動更多群眾比幫趕超，有效提高了企業(yè)生產(chǎn)效益。
    3、充分發(fā)揚民主權(quán)利，促進聯(lián)系群眾制度完善。全面推行黨務(wù)政務(wù)公開，主動將縣鄉(xiāng)村各級工作、各項活動和所取成效置于人民群眾的監(jiān)督之下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“文建明工作法”，在基層黨支部推行了“四議兩公開”工作法，讓人民群眾全面了解、正確評判、積極參與黨和政府的工作，提高了黨政工作的效率和群眾滿意度。扎實推進黨代會常任制和黨代表任期制工作。成立了黨代會常任制工作領(lǐng)導小組和縣委黨代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室，積極組織黨代表開展調(diào)研視察活動，認真辦理黨代表提案提議，推行黨代表聯(lián)系群眾制度，有效激發(fā)了黨代表參政議政的積極性。深入推行黨員干部為民服務(wù)代理制，構(gòu)建為民代理服務(wù)體系，建立縣級綜合性黨群服務(wù)中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)大廳15個、村級黨群服務(wù)站82個，在組和社區(qū)建立黨員服務(wù)點739個，實行一站式服務(wù)和全程代理，為民服務(wù)效能明顯提升。
    4、及時排解矛盾糾紛，加強群眾思想教育疏導。不斷加大基層一線調(diào)查研究力度，推行“一線工作法”，縣領(lǐng)導帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等一線開展調(diào)查研究，采取現(xiàn)場辦公、集中辦公等方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題;在各級黨政機關(guān)實施群眾來訪接待制度，縣四大班子領(lǐng)導堅持輪流接訪、處訪，權(quán)利解決群眾合理訴求。各級黨員干部帶頭深入群眾，開展形勢政策、民主法制宣傳教育，引導廣大群眾以合法理性的方式表達利益訴求，增強了群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力。
    一是學習氛圍不濃，服務(wù)能力不足。根據(jù)前期干部“四風”問題專項調(diào)研結(jié)果顯示，一些領(lǐng)導干部學習主動性和積極性不高，存在著重學歷、輕學問，重形式、輕效果的問題;有的不重視學習的針對性和指導性，對經(jīng)濟工作不熟悉，發(fā)展經(jīng)濟無從下手，爭取項目辦法不多，服務(wù)群眾抓不住重點，缺乏做群眾工作、處理復雜局面、解決實際問題和扎實推進工作的能力。
    二是黨性觀念、宗旨意識還不夠強。調(diào)查中有18%的人認為有一少部分黨員領(lǐng)導干部理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心;反映部分干部大局意識和責任意識淡漠，缺乏使命感;有的缺乏全心全意服務(wù)群眾的意識，不敢面對群眾反映的熱點難點問題，碰到矛盾就繞道，遇到困難就退縮，不敢承擔責任。
    三是工作作風不實，創(chuàng)新意識不強。有的干部加快發(fā)展和為民服務(wù)意識不夠強，求穩(wěn)有余、創(chuàng)新不足，帶頭表率作用發(fā)揮不明顯，不善于積極大膽地開拓進取，工作上年年都是老樣子;有的陷于文山會海，表面看起來忙忙碌碌，實際是沒有效率;有的習慣于浮在機關(guān)開會、批文件、聽匯報，沒有下功夫深入基層調(diào)查研究，真正問需于民、問政于民、問計于民;部分存在“門好進了，臉也好看了但事情卻不是很好辦”的現(xiàn)象。
    四是工作機制不健全，聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)量不高。部分機關(guān)單位和領(lǐng)導干部在聯(lián)系幫扶群眾的過程中，對于長效和長期的指導幫扶措施堅持不好，存在幫扶措施多、指導措施少，物質(zhì)幫扶多、思想幫扶少等現(xiàn)象;領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾的考評體系仍然不夠健全，考評內(nèi)容不全面、指標不明確、結(jié)果運用不到位，存在敷衍了事、完成任務(wù)的想法。
    五是移民鄉(xiāng)村基礎(chǔ)薄弱，黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯。移民鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建基礎(chǔ)薄弱，部分村黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力還不強，黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮;大部分移民鄉(xiāng)村黨員群眾文化素質(zhì)不高，掌握政策法規(guī)和種養(yǎng)殖技術(shù)的能力不強，增收致富難度較大。
    1、突出活動重點，體現(xiàn)教育實踐活動的成效。要突出“為民、務(wù)實、清廉”的主題，以弘揚胡錦濤同志倡導的八個方面的良好風氣為主要內(nèi)容，以科級黨員領(lǐng)導干部為重點對象，加強作風建設(shè)，著力解決實際問題。一要堅持把學習教育貫穿始終，圍繞提高領(lǐng)導干部做好新形勢下群眾工作能力，將保持黨的先進性和純潔性作為重要教育內(nèi)容，采取理論教育與實踐培訓相結(jié)合的方式，引導領(lǐng)導干部牢固樹立真心實意為人民群眾服務(wù)的意識、對黨的事業(yè)高度負責的意識、嚴格遵守黨的紀律的意識。二要認真開好領(lǐng)導班子作風建設(shè)分析會，通過廣泛征求意見、深入對照檢查、制定整改方案、狠抓措施落實等環(huán)節(jié)，切實解決各級班子和黨員領(lǐng)導干部在作風建設(shè)方面存在問題。三是領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用，特別是主要領(lǐng)導要身體力行、做出榜樣，不僅要帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭落實整改;而且要對分管部門負責，及時掌握情況、督促檢查、查找問題，指導工作。
    2、突出作風轉(zhuǎn)變，進一步密切黨群干群關(guān)系。要以“轉(zhuǎn)變作風、提高效率、服務(wù)基層”為主線，堅決反對“四風”現(xiàn)象。要突出整治文山會海，堅決反對形式主義，堅持少發(fā)文、發(fā)短文，大力精簡各類文件簡報。要著力解決工作不實的問題，誠心誠意為群眾辦實事辦好事，引導黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，加強調(diào)查研究，虛心向群眾學習，真心對群眾負責，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督;要對機關(guān)公務(wù)人員在崗、離崗、脫崗情況進行專項檢查，對軟、懶、散的領(lǐng)導班子進行整頓，對存在一般性作風問題的干部提醒教育、促其改進。要著重解決精神懈怠、不思進取、貪圖享樂的問題，教育引導黨員干部牢記“兩個務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);要教育引導黨員干部管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的言行，做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約，清清白白做人、踏踏實實做事。
    3、突出解決問題，提升做好群眾工作的能力。要把關(guān)注民生、解決問題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的關(guān)鍵措施。一是要強化蹲點調(diào)研。各級黨員領(lǐng)導干部要結(jié)合“雙聯(lián)”行動，積極帶頭深入基層一線開展調(diào)研，特別是要深入困難多、矛盾復雜的地方，面對面與基層廣大干部群眾進行交流溝通，廣泛征求基層群眾的意見建議，深入了解群眾關(guān)心、社會關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，把脈民心、問診民情。二是要暢通信訪渠道。建立和完善以維護人民群眾合法權(quán)益為重點的工作機制，確保人民群眾知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實;凡與人民群眾切身利益相關(guān)的權(quán)益，要堅持依法依規(guī)予以保障，通過簡化權(quán)益保障的程序，減少權(quán)益保障的成本，保證人民意愿得到有效表達，合理意見得到切實采納，合法權(quán)益得到有力保護。三是要切實解決問題。要圍繞項目建設(shè)推進、工業(yè)經(jīng)濟首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱、農(nóng)民增收渠道窄等難題想方設(shè)法抓破解，對群眾關(guān)心的貸款、上學、就醫(yī)等民生問題不推不拖，敢于面對，要通過采取領(lǐng)導包抓責任制、建立跟蹤落實制、現(xiàn)場辦公、集中辦公等措施，切實解決好與群眾切身利益相關(guān)的各類民生問題，真正使群眾得實惠。
    4、突出健全機制，完善密切聯(lián)系群眾的體系。要把有利于密切聯(lián)系群眾的成功做法、典型經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性活動，用制度的形式固定下來、堅持下去，實現(xiàn)密切聯(lián)系群眾的制度化和長效化。要建立健全黨群溝通制度。要充分發(fā)揮黨代會、人代會、政協(xié)會的主渠道作用，使群眾的意志能迅速、準確地反映到黨和政府，確保群眾的民主權(quán)利;進一步完善重大決策征求意見、領(lǐng)導包抓聯(lián)系、基層蹲點調(diào)研、領(lǐng)導接訪處訪等制度。建立健全監(jiān)督制度。結(jié)合開展活動進一步健全民主集中制、黨的組織生活制度、黨員民主評議制度，強化黨內(nèi)對權(quán)力的監(jiān)督;推行群眾評議制度和輿論監(jiān)督制度，強化對領(lǐng)導干部的管理和監(jiān)督。要建立健全黨的決策制度。認真貫徹民主集中制，健全黨委議事和決策機制，推行重大事項社會公示制度、社會聽證制度和專家咨詢制度，確保所做的決策順民心、得民意。
    5、突出管理考評，促進黨員干部作風的轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)建公眾和媒體廣泛參與的評價機制，明確評價主體、評價客體、評價方法、評價內(nèi)容、獎懲措施，促進教育實踐活動取得實效。建立健全群眾評議機制，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，讓群眾對領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾的狀況做出評議。針對領(lǐng)導干部在機關(guān)作風、精神狀態(tài)、工作效能上存在的明顯問題要開展專項整治活動，達到思想提神、辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、管理提效、素質(zhì)提高、形象提升的目的。要建立考核機制，把每個領(lǐng)導干部落實聯(lián)系服務(wù)群眾的情況，作為年度考核的主要內(nèi)容，作為提拔使用的重要依據(jù)。要建立有效的激勵機制，對聯(lián)系服務(wù)群眾好、群眾公認的干部在提拔重用上給予優(yōu)先考慮;對評議中群眾意見較大、連續(xù)受到批評的人員，給予降免職務(wù)處理。通過獎優(yōu)罰劣，調(diào)動廣大黨員干部聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的主動性和創(chuàng)造性。
    法院教育調(diào)研報告篇十八
    西海村民小組位于雞足山鎮(zhèn)西南面，全村總?cè)丝谌耍蟛糠秩丝诙际窃诩覄?wù)農(nóng)人。全村總耕地面積畝，全村經(jīng)濟年總收入元，人均經(jīng)濟年收入1.5萬元左右（指毛收入）。
    雞足山鎮(zhèn)到該村民小組為有一段水泥路面，有一段是彈石路，但不是很好，交通基本方便。該村已實現(xiàn)水、電、路、電視、電話“五通”。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。但由于連續(xù)干旱現(xiàn)已造成生活、生產(chǎn)用水困難。
    近年來在國家“三農(nóng)”政策幫扶下，社會更加和諧穩(wěn)定。加之縣委縣政府加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（個性是葡萄），讓群眾生活明顯改善。但那里的群眾思想認識比較落后，此刻正在發(fā)展中，據(jù)調(diào)查，單個農(nóng)戶家庭總經(jīng)濟年收入在1.5萬元左右，最低僅有5000元(指毛收入），兩極分化嚴重。村民主要以種植油菜、蠶豆、水稻和養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟來源，由于今年受干旱、自然條件和歷史因素的影響，收成也明顯下降很多。
    1、入戶調(diào)研總戶數(shù)、涉及總?cè)藬?shù)：6戶，共有人26口人。
    2、調(diào)研戶經(jīng)濟來源：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入。
    3、調(diào)研戶經(jīng)濟總收入：1.5萬元左右，
    4、調(diào)研農(nóng)戶反映的主要存在問題：經(jīng)濟來源單一、收入少，干旱帶來的生活、生產(chǎn)用水困難等都存在必須的困難程度。
    1、是地理位置和自然災(zāi)害，西海是田多，旱地少，雨水好它的收成也不好，此刻由于干旱就連生活用水此刻都成了問題。所以收成也不好，此刻最大的問題是缺水。
    2、是文化素質(zhì)不高，無技能資源，缺乏經(jīng)濟意識而引起的貧困。缺文化必然導致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。少數(shù)群眾商品經(jīng)濟意識不強，視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè)；少許人依靠國家支持，救濟的“等靠要”思想，視吃救濟、拿補貼為理所當然；觀念保守，不愿理解新技術(shù)，甘愿受窮。
    3、是因病、殘致貧。因病、殘導致貧困的原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，在該村，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
    4、是缺勞動力致貧。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，該村交通、通訊條件的改善，部分村民紛紛外出打工，有的外出打工的收入遠遠多于農(nóng)業(yè)收入，也許一個家庭有勞力外出打工，就能擺脫一個家庭的貧困。當然外出打工與外出勞動力的素質(zhì)有關(guān)，素質(zhì)越高，獲得的勞務(wù)收入越多。
    5是因建房致貧。由于生存問題，不得不建房。家庭收入少，建房后，家庭就會更加貧困?？赡芙ǚ繒r借了一些債，后因種種原因，收入下降，而借的債又需要償還，導致生活水平下降。
    （1）改善人的生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點。在今后的扶貧工作中，加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善白泥箐生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在進行扶貧決策、安排扶貧資金時，首先要思考到人的生存問題這一點。推薦加強水利設(shè)施，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植。
    （2）要重視文化扶貧。該村文化落后，農(nóng)民缺文化是貧困的一個重要原因，農(nóng)民文化素質(zhì)低又是影響脫貧的關(guān)鍵因素，因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)是扶貧一項重要工作。扶貧工作中應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項目，對農(nóng)民進行文化培訓和掃盲，幫忙貧困地區(qū)提高文化，尤其對貧困地區(qū)農(nóng)民要進行科技技術(shù)培訓和職業(yè)培訓，幫忙農(nóng)民實行科學種田，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入。
    （3）建立醫(yī)療救助制度，加強衛(wèi)生扶貧工作。該村和其它村一樣因病、殘貧困的占貧困原因的人很多。此刻不要說貧困人群看不了醫(yī)，就連普通家庭也看病難，主要原因還是看病貴，什么手續(xù)費，門診費，專家掛號費，治療費等等造成老百姓不能看病。政府實施的扶貧計劃，往往側(cè)重于經(jīng)濟上的扶貧。應(yīng)當把經(jīng)濟扶貧與衛(wèi)生扶貧有機的結(jié)合起來，要實施醫(yī)療救助計劃。把醫(yī)療救助計劃與整個社會保障體系有機結(jié)合起來。
    （4）有組織地引導貧困地區(qū)農(nóng)民外出打工。一方面可緩解了該村剩余勞動力問題，更重要的是出去的人開闊了眼界，見了世面，理解了新的觀念。最終又帶回了信息，產(chǎn)生了擴散效應(yīng)。很多地方就是靠農(nóng)民外出打工使農(nóng)民脫貧致富。
    總之深入農(nóng)村，深入基層能夠更直接更全面的了解目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況，農(nóng)民迫切需要解決的問題。我們要緊緊抓住國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，按照黨委政府的要求，結(jié)合民情實際，在繼續(xù)保民生的基礎(chǔ)上，把握好機遇爭取項目作為支撐，統(tǒng)籌發(fā)展和相關(guān)民生工作，實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
    法院教育調(diào)研報告篇十九
    發(fā)展衛(wèi)生教育事業(yè)是民生工作的重要組成部分，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和人口素質(zhì)的提高。要進一步加強對衛(wèi)生和教育工作的管理，強化教師隊伍和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，優(yōu)化從業(yè)人員年齡和知識結(jié)構(gòu)，大力提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，促進教育教學和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
    衛(wèi)生部門要結(jié)合“三好一滿意”活動的有效開展，引進高水平醫(yī)務(wù)人才，創(chuàng)新管理模式，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平和管理水平，要以有效提升醫(yī)務(wù)工作者涵養(yǎng)魅力和醫(yī)療服務(wù)水平為載體，以加強衛(wèi)生黨風廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)為核心，以全面展示衛(wèi)生系統(tǒng)精醫(yī)重德、德技雙馨的良好形象為平臺，著力培養(yǎng)一支作風硬、業(yè)務(wù)精、效率高、留得住的醫(yī)療人才隊伍，讓老百姓看得起病、看得好病，不斷提升群眾滿意度。
    百年大計、教育為本，教育是國家發(fā)展的基石，教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國家未來。教育事業(yè)涉及千家萬戶，關(guān)乎群眾切身利益。這就要求我們教育工作者一定要樹立安全責任重于泰山的意識，對教育教學的日常管理要常抓不懈，要加強教師隊伍建設(shè)，加強師德師風建設(shè)，做到為人師表。
    教育部門、學校要關(guān)心教師的工作和生活，做到感情留人；要切實加強學生的素質(zhì)教育和法制教育，增強學生的法律意識。要定期組織學生開展生態(tài)縣情的教育，引導廣大師生樹立生態(tài)環(huán)保的意識，通過小手拉大手的形式，喚起更多人保護生態(tài)，建設(shè)家園的意識和決心。
    同時要把師生的飲食質(zhì)量安全和寄宿學生的住宿管理工作抓在手上，在保證一日三餐的同時，要盡力提高飯菜質(zhì)量，確保廣大師生吃得安全，吃得營養(yǎng)。要進一步規(guī)范完善學校住宿管理制度，要把學校住宿安全管理放在重要位置，特別要注意做好冬天供暖安全和質(zhì)量，保證住宿學生有一個安全、溫暖的學習環(huán)境。
    要一如既往抓好師德師風建設(shè)，在保證教學水平的同時還要加強后勤保障能力，多一些關(guān)愛，創(chuàng)造條件，讓他們健康成長，盡力為師生營造舒適、溫馨的教學學習環(huán)境，努力提高學校的教育教學質(zhì)量，多為培養(yǎng)人才。
    “教育城”不是用建筑來支撐的，而是用內(nèi)涵，就是人民心中教育的份量、地位。在前期的建設(shè)中要通盤考慮，要緊緊圍繞教育發(fā)展規(guī)劃總體目標，高起點規(guī)劃，高標準設(shè)計，加快施工進度，注重規(guī)劃前瞻性，把縣城打造成省內(nèi)外聞名的“教育城”。
    法院教育調(diào)研報告篇二十
    孩子，是家庭的中心，社會的焦點，祖國的未來。如何把孩子培養(yǎng)成才，是各階層人士和廣大家長共同的研究課題。
    我們知道，生孩子，把孩子養(yǎng)育成人，是一件喜事，快樂的事。從母親懷孕開始，就會受到家人和親友的祝福、祝賀，然后就開始各種忙碌，自然是帶著喜悅的忙碌，在孩子的身上，寄托著父母的全部希望。
    考，考，考，老師的法寶；分，分，分，學生的命根。
    少年時期的愛因斯坦厭學、裝病、與老師對抗、鬧別扭并且患心理疾病而被學校借機開除，大學入學考試又慘遭失敗。他的經(jīng)歷是當時德國極其壓抑的教育體制與一位富于天資性格獨特而又“冥頑不化”地保持自己個性的孩子之間沖突必不可免的后果。愛因斯坦之所以成為愛因斯坦，很幸運地沒有成為失敗者主要受益于兩個方面。首先，是他的家庭的寬松和不同凡響的知識環(huán)境；其次，是他離開了德國到瑞士的開放的教育體制中就學，從而開發(fā)了自身的潛力。愛迪生小學考試幾門課不及格，被老師譏諷為“低能兒”而輟學。但在其母親的鼓勵下樹立了信心，刻苦自學，而成為舉世聞名的發(fā)明家。我國著名劇作家吳晗考清華時數(shù)學零分，被譽為中國三大國寶之一的錢鐘書考清華時數(shù)學也才==分，可他們并沒有被家庭所遺棄，而是振作精神，勤而補拙，成了文壇泰斗。
    可見，學校的肯定、家長的賞識對青少年的健康成才是何等的重要！
    我們應(yīng)該明白，要讓孩子成為==世紀的成功者，我們必須徹底轉(zhuǎn)變教育觀念；我們可以代替孩子做事，但是代替不了孩子的成長；種子是父母播撒的，成長還要靠孩子自己；我們不能滿足于準備好一切去迎接孩子，而應(yīng)該讓孩子準備好一切去迎接未來。
    一位作家說過：“人人都是天才”。要讓孩子的潛力充分發(fā)揮出來，就要幫助孩子去發(fā)現(xiàn)“我能行”、“我哪點最行”、“我哪一點會最行”，因為沒有笨孩子，只有潛能尚未發(fā)揮出來的孩子。我們要承認學生個體的差異，又要善于發(fā)現(xiàn)學生的閃光點。因為，孩子身上的“發(fā)光點”既非與生俱來，也非固定不變，重要的是我們應(yīng)洞察入微，善于捕捉、善于引導，然后給他們的閃光點加溫加油，讓它們?nèi)紵饋怼?BR>    作為家長和教師，還是讓我們慷慨一點吧？給學生多一分鼓勵，少一點責罰；多一分賞識，少一點偏見；多一分肯定，少一點懷疑，多一分冷靜，少一點偏激。
    讓我們的學生都能面向祖國的蔚藍天空振臂高呼：“新世紀，我能行!!!”