優(yōu)秀國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文(22篇)

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    總結(jié)是一種能力的錘煉,通過(guò)總結(jié)我們可以不斷地提升自己的能力水平。完美的總結(jié)需要展現(xiàn)你的思考深度和自我反省的能力。以下是一些經(jīng)典總結(jié)范文,供您參考和借鑒。
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一
    林業(yè)資源屬于自然資源,但是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)又離不開(kāi)人的經(jīng)濟(jì)性與宏觀性行為。人類(lèi)對(duì)林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng),影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。近幾年來(lái),處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府,在調(diào)節(jié)方面做的不到位,例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地,科研和創(chuàng)新的能力較差;林業(yè)企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低;政府未進(jìn)行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,管理不當(dāng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理,發(fā)展差距較大;國(guó)家資金投入力度不夠,管理體制改革緩慢等,這些問(wèn)題的產(chǎn)生必然會(huì)影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。因此,解決這些問(wèn)題是非常必要的。
    2.1、遏制濫砍濫伐行為,合理培育后備森林
    違背自然規(guī)律的行為必然會(huì)付出高昂的成本,不能為了滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,而將林業(yè)自然資源作為一種代價(jià)進(jìn)行交換。如果一意孤行下去,必然會(huì)反作用于國(guó)家經(jīng)濟(jì),這樣做更加得不償失。所以,要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能,改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量,就要從根本做起,樹(shù)立合理使用林業(yè)資源的理念,保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度,建立天然的森林保護(hù)工程,加強(qiáng)對(duì)天然林得保護(hù)力度,個(gè)別地區(qū)可以實(shí)行封山育林政策。對(duì)相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進(jìn)行一定的懲罰,鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人對(duì)森林資源的保護(hù)與促進(jìn)行為,增加對(duì)珍貴樹(shù)種的培育,加大后備森林的存蓄力度。總之,就是要通過(guò)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)以及保護(hù)性的行為,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,合理進(jìn)行政府宏觀規(guī)劃
    要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,首先就是要實(shí)行林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理,一改過(guò)去的一體化傳統(tǒng)管理方法,將森林管理細(xì)致化、實(shí)用化、經(jīng)濟(jì)化。即分為公益林與商品林兩部分,一部分為公益事業(yè)服務(wù),一部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次,要加大科技投入與創(chuàng)新,建立科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,進(jìn)行林業(yè)科研成果開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)科研人員的培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì),完善科技開(kāi)發(fā)體系,結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會(huì)經(jīng)營(yíng)者的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),樹(shù)立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的市場(chǎng)前瞻意識(shí),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中,加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期,從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
    再次,要對(duì)林業(yè)企業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃,將集約化低,發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高,科技水平高的企業(yè)進(jìn)行合并,提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后,由于林業(yè)分布不均,以及各區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)需要的程度不同,導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理,針對(duì)這一點(diǎn),政府要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,對(duì)山區(qū),特別是落后地區(qū)的林業(yè)進(jìn)行保護(hù),或者是合理開(kāi)發(fā),拓展其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè),同時(shí),也要加強(qiáng)較發(fā)達(dá)城市的林業(yè)投入,從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
    我國(guó)目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多的弊端,比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降,企業(yè)集約化程度低,產(chǎn)業(yè)投入不夠,政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等,這些弊端都是與我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此,要挖掘這些嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在問(wèn)題,采取有效的針對(duì)性措施,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度,建立防護(hù)工程,提高林業(yè)科技水平,最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二
    摘要:經(jīng)濟(jì)全球化日益明顯,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術(shù)、新思維的精益智能模式轉(zhuǎn)變。行業(yè)發(fā)展模式在變更,我國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,已經(jīng)跟不上整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步。中國(guó)要想在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中勝出,需要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要做轉(zhuǎn)變,這也是黨的發(fā)報(bào)告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)法作為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針,有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟(jì)法角度描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深層含義,指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法之間互動(dòng)的戰(zhàn)略意義,著力闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系,以期通過(guò)本文為經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變提供可落地實(shí)踐指導(dǎo)。
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)法
    一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的含義
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供多樣化的指導(dǎo)方法和手段,其目標(biāo)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)方式優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟(jì)效益分配等方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速、良性發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)質(zhì)上是指將出口、投資的“兩駕馬車(chē)”驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹凇⑼顿Y、消費(fèi)的“三駕馬車(chē)”協(xié)同互補(bǔ)發(fā),以中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過(guò)先進(jìn)的理念、技術(shù)等改變我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展,將資源消耗,增加物資經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依靠大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)提高工作效率,創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進(jìn)調(diào)發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟(jì)的“量”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展,從之前的不注重環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)體量極大的國(guó)家,要想發(fā)展為真正的強(qiáng)國(guó),增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力,科技創(chuàng)新力量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變尤為重要,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又從深層次影響經(jīng)濟(jì)法的制定。
    二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)的初衷
    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展,通過(guò)將中國(guó)經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的改進(jìn),各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。中國(guó)之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導(dǎo)致資源浪費(fèi)、資金投入高、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題,造成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)發(fā)展、貧富差距加大、社會(huì)矛盾突出,而這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑從根上影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾?,F(xiàn)階段中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)的“量”的問(wèn)題,而且已經(jīng)深入到社會(huì)大發(fā)展格局中,格局的形成需要每一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格,最終形成經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的“局”,而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。經(jīng)濟(jì)法不僅可以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo),而且對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),這就是經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)特有現(xiàn)狀的需要和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)有著必然的因果關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以其實(shí)踐方式反映著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),而經(jīng)濟(jì)法是其發(fā)展方式指導(dǎo)思想,具有理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)法不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新能力等,還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。
    三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系
    知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代重塑著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新模式,即需要以人才和科學(xué)的發(fā)展路徑,以創(chuàng)新的發(fā)展模式,提升經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展能力,從而提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的影響力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變注重質(zhì)的提升,經(jīng)濟(jì)法的理念,即在注重社會(huì)國(guó)家效益最大化基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展,所以內(nèi)容外在表現(xiàn)上實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)。并且經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是內(nèi)在契合的。如經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)人類(lèi)的發(fā)展為主體,以社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是按照中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展軌跡,從政治、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)作為整體考慮,著眼于全局、戰(zhàn)略,重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對(duì)外開(kāi)放發(fā)展,考慮整體效益與局部效益的關(guān)系,當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的關(guān)系,創(chuàng)造以人為本的價(jià)值理念,保障每一個(gè)社會(huì)成員的發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是為了更好的服務(wù)人民,這些決定了經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中處于重要地位,能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)行從宏觀調(diào)控上利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且還有利于勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法約束著員工與老之間的關(guān)系,當(dāng)勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害時(shí),經(jīng)濟(jì)法會(huì)維護(hù)其權(quán)益,進(jìn)而勞動(dòng)者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的激情,反過(guò)來(lái)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,讓體力勞動(dòng)方式腦力勞動(dòng)方式相結(jié)合,推進(jìn)腦力勞動(dòng)的發(fā)展,讓腦力勞動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變新模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng),傳統(tǒng)的方式是強(qiáng)調(diào)要增加國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,這種方式容易造成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脫節(jié),消除法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)反饋,這樣會(huì)導(dǎo)致國(guó)家發(fā)布的法律對(duì)人民群眾的利益改善沒(méi)有任何幫助,而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。通過(guò)經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo),對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),以創(chuàng)新的管理方式調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作潛能,經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)特有現(xiàn)狀和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。
    四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系
    1.與經(jīng)濟(jì)法理論完善的關(guān)系
    社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法理論的完善密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)法是對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐的歸納總結(jié),理論有高度,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針,并且密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自身的'完善。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法理論研究先進(jìn),但是與實(shí)踐節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)法更側(cè)重重大方針政策缺少實(shí)施之后的反饋和更新總結(jié),因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)谝欢ǔ潭仁菍?duì)我經(jīng)濟(jì)法理論完善(從實(shí)踐層面)具有很好的指導(dǎo)意義。以理才能服人,無(wú)理只是取鬧,我們對(duì)時(shí)代問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解釋、提供對(duì)策時(shí)能否有理論說(shuō)服力和政策建議力,取決于我們的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論水平。
    2.與經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系
    所有的法律都是在實(shí)踐中不斷完善,經(jīng)濟(jì)法是否能夠很好的實(shí)施,取決于我們的執(zhí)行力、反饋力,即使這部法律得到官方認(rèn)可,但是其實(shí)踐意義不理想,那么修改完善成為必然,不能讓經(jīng)濟(jì)法就會(huì)被束之高閣,當(dāng)作一成不變的法律。人們需要具有實(shí)施這部法律的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。國(guó)家的改革文件中明確指出:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是與世界各國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的唯一途徑,是國(guó)家戰(zhàn)略的強(qiáng)導(dǎo)向,也是通過(guò)智能等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化下的新模式的重要轉(zhuǎn)變路徑。我們可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)利益主體的改動(dòng),以改革開(kāi)放的魄力,給在各個(gè)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體帶來(lái)更廣泛的發(fā)展機(jī)會(huì)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展,通過(guò)將經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的實(shí)施,各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法相互之間有著無(wú)法替代的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法的完善需要法律先導(dǎo),需要其長(zhǎng)期戰(zhàn)略性的正確性,因此計(jì)劃的制定、詳細(xì)的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃,其次需要建立經(jīng)濟(jì)法實(shí)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變效率的衡量,找準(zhǔn)改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈,如我們要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品技術(shù)水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。
    結(jié)論
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法密切相關(guān),兩者的發(fā)展路徑都是以互動(dòng)的方式互相促進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變從深層次推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化,而經(jīng)濟(jì)法又從另一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中具有不可替代的作用,兩者之間的關(guān)系需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系中不斷完善,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變良性、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、共建中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
    參考文獻(xiàn):
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三
    [關(guān)鍵詞] gdp;國(guó)民生產(chǎn)總值;核算;“綠色gdp”;生態(tài)資源;可持續(xù)發(fā)展
    [作者簡(jiǎn)介] 樓小亮,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生,研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)?發(fā)展戰(zhàn)略?(遼寧 大連116000)
    一?綠色gdp的含義
    二?中國(guó)實(shí)行綠色gdp核算面臨的挑戰(zhàn)
    三?研究和實(shí)施綠色gdp對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大
    參考文獻(xiàn):
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    [2]阿爾溫?托夫勒。未來(lái)的沖擊[m].北京:中國(guó)對(duì)外翻譯出版社,2003.
    [3]胡鞍鋼。中國(guó)走向21世紀(jì)[m].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2004.
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四
    農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,由于種種原因,我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題與困難。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作,加快科技創(chuàng)新,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國(guó)在向工業(yè)化國(guó)家發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國(guó)重要的組成部分,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)民的生活水平,決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均水平是否能夠達(dá)到工業(yè)化國(guó)家的基本水平。
    1.1、農(nóng)村市場(chǎng)信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
    市場(chǎng)決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開(kāi)市場(chǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)只有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
    1.2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂(lè)觀
    大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫的問(wèn)題。據(jù)了解,我國(guó)現(xiàn)行頒布的2萬(wàn)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)只占10%左右,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國(guó)際接軌帶來(lái)極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    2.1、建立品牌聲譽(yù)信任實(shí)施機(jī)制
    現(xiàn)代社會(huì)中聲譽(yù)信任的取得非常重要,品牌聲譽(yù)靠質(zhì)量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基,品牌才有競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)通過(guò)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠(chéng)信交易,將維護(hù)品牌形象形成自覺(jué)意識(shí),并通過(guò)質(zhì)量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對(duì)品牌的持久信任度,提高品牌的美譽(yù)度。
    建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)民組織的聲譽(yù)相關(guān),而聲譽(yù)又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時(shí),農(nóng)民為獲得較高的收益會(huì)參與組織合作,并可通過(guò)農(nóng)民組織形式來(lái)約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機(jī)會(huì)主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
    2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)
    任何一個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過(guò)去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會(huì)作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動(dòng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢(shì),通過(guò)文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個(gè)性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場(chǎng)和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)者的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費(fèi)者的心理及各種社會(huì)因素如價(jià)值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有關(guān)的品牌形象。
    2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
    農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu),建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu),從事遺傳育種、病蟲(chóng)害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專(zhuān)群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和二次開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)化工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu),全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開(kāi)拓第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門(mén)建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng),向農(nóng)民傳授科技知識(shí),發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
    2.4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
    農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn),其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程,加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè),進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場(chǎng)推進(jìn)互動(dòng)的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五
    近年來(lái),我國(guó)政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強(qiáng)林業(yè)的營(yíng)造、建立與管理,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,同時(shí)還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護(hù)了生態(tài)平衡。但是我國(guó)的林業(yè)資源仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍然存在著許多問(wèn)題,盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路已是當(dāng)務(wù)之急。
    目前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好,特別是邁進(jìn)21世紀(jì)以來(lái),政府加大了對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注力度,并采取了一系列切實(shí)有效的舉措以推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速良性發(fā)展,在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營(yíng)、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進(jìn)展。就林業(yè)資源面積來(lái)看,我國(guó)天然林面積、蓄積保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),人工林面積更是快速增長(zhǎng),林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移,林業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)比重也獲得顯著提高??偠灾?,我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)已邁入相對(duì)快速發(fā)展的時(shí)期。
    2.1、林分質(zhì)量較差
    近幾年,隨著天然林保護(hù)工程的開(kāi)展,我國(guó)的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點(diǎn),人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強(qiáng),對(duì)災(zāi)害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災(zāi)難時(shí)容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長(zhǎng)周期較長(zhǎng),目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長(zhǎng)到可供人類(lèi)使用的成過(guò)熟林時(shí),尚需少則十幾年多則幾十年的時(shí)間,等待的時(shí)間相當(dāng)漫長(zhǎng),所以我國(guó)目前處于一個(gè)森林經(jīng)濟(jì)的低產(chǎn)期。
    2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
    目前,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認(rèn)識(shí)上有偏差等。我國(guó)部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒(méi)有形成品牌效應(yīng),加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進(jìn)程。另外,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理,基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認(rèn)識(shí)上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開(kāi)發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺(tái),從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。
    2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
    我國(guó)的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平比較低,林業(yè)生產(chǎn)效率低下,許多林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)還是以人工作業(yè)為主。與此同時(shí),我國(guó)正逐漸步入老齡化社會(huì),勞動(dòng)力短缺、機(jī)械化程度不高,加大了林業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)度,對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面,由于沒(méi)有一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高的隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)的管理,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前??傊?,我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、現(xiàn)代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
    2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
    我國(guó)比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對(duì)林業(yè)的管理體制也進(jìn)行過(guò)多次改革,但在管理過(guò)程中出現(xiàn)的許多問(wèn)題還是嚴(yán)重影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政企合一是目前我國(guó)林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ),以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想為主體,采用行政手段對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接管理。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無(wú)法與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
    3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
    對(duì)于現(xiàn)存的原始天然林資源,應(yīng)將天然林保護(hù)工程落實(shí)到底,根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律,維護(hù)和調(diào)節(jié)我國(guó)僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機(jī)。對(duì)于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學(xué)習(xí)自然的進(jìn)化方式,隨著林齡增加,及時(shí)進(jìn)行撫育間伐,及時(shí)調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu),改變其單一性,增強(qiáng)其抗逆性,從而提高森林質(zhì)量。同時(shí),改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況,促進(jìn)林木快速生長(zhǎng),使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效能。對(duì)于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補(bǔ)、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢(shì)的產(chǎn)物。針對(duì)林業(yè)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論與方法等重點(diǎn)研究方向的研究,加強(qiáng)森林資源核算及納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
    3.2、實(shí)施林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理
    我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的主題就是實(shí)施林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理,我國(guó)林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類(lèi),林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理可以有效地保護(hù)和經(jīng)營(yíng)公益林,促使商品林真正地走向市場(chǎng)。林業(yè)分類(lèi)管理的主要措施如下:一是將林場(chǎng)分為公益林與商品林兩大類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)管理;二是對(duì)林場(chǎng)資源進(jìn)行分類(lèi)管理,公益林應(yīng)該由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥款管理,通過(guò)實(shí)行森林效益補(bǔ)償機(jī)制來(lái)解決資金投入問(wèn)題,商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自主解決;三是建立適應(yīng)兩大類(lèi)森林資源的管理制度,改進(jìn)森林的經(jīng)營(yíng)方式,按照分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的要求來(lái)制定適應(yīng)各類(lèi)森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時(shí)還要根據(jù)兩大類(lèi)森林資源的特點(diǎn),選擇不同的經(jīng)營(yíng)方式并進(jìn)行改善。實(shí)施林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理,有利于改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問(wèn)題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
    3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
    林業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對(duì)樹(shù)種和林種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,在植樹(shù)造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢谩⒆匀粭l件、經(jīng)濟(jì)狀況、交通狀況等來(lái)選擇適宜的樹(shù)種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長(zhǎng)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增加產(chǎn)品的附加值,研發(fā)新產(chǎn)品,更新?lián)Q代老產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè),我國(guó)的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設(shè)施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ?,前景十分看好。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進(jìn)資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國(guó)旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    3.4、科技興林,依法治林
    我國(guó)林業(yè)管理體制必須建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對(duì)林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技等手段進(jìn)行全面管理,這樣才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度,保護(hù)好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時(shí)實(shí)施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過(guò)科技手段優(yōu)化林種、樹(shù)種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護(hù)人類(lèi)賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護(hù)好我國(guó)的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營(yíng)建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六
    簡(jiǎn)單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,以期為促進(jìn)該市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。
    林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展;問(wèn)題;建議;廣東韶關(guān)
    韶關(guān)市是全國(guó)的重點(diǎn)林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬(wàn)hm2,占國(guó)土總面積的78%,有林地面積126.4萬(wàn)hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬(wàn)m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ),為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。近年來(lái),韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年全市林下經(jīng)濟(jì)總量約為40億元,遠(yuǎn)低于林地面積相近的清遠(yuǎn)市,也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對(duì)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出幾點(diǎn)建議。
    1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
    以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進(jìn)優(yōu)良品種較少,品種結(jié)構(gòu)單一,林農(nóng)的勞動(dòng)能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營(yíng)甚至失管,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
    1.2市場(chǎng)規(guī)?;潭容^低
    因在行業(yè)協(xié)會(huì)方面存在不足,導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息獲取不及時(shí),在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)指導(dǎo),且存在一定盲目性,導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,通常以零售為主,規(guī)模化欠缺,進(jìn)而整體效益得不到長(zhǎng)足提高與發(fā)展。
    1.3管理水平和技術(shù)水平低
    由于勞動(dòng)者在專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺,眾多農(nóng)戶仍沿用原來(lái)傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學(xué)技術(shù)含量不高,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
    1.4流動(dòng)資金不充足,規(guī)?;芳?BR>    調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問(wèn)題,導(dǎo)致啟動(dòng)資金不足,對(duì)于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動(dòng)資金不足的問(wèn)題,導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問(wèn)題。
    2.1政府主導(dǎo),部門(mén)配合
    將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的辦事機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金有效結(jié)合起來(lái),大力扶持林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。財(cái)政應(yīng)每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2]。
    2.2搞好宣傳,營(yíng)造氛圍
    發(fā)揮宣傳輿論的作用,對(duì)于利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍,可以通過(guò)科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
    2.3科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
    本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實(shí)效,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)冶的原則,科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中,應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無(wú)公害化緊密相結(jié)合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)與潛力[3]。
    2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
    在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動(dòng)野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)品牌示范效應(yīng),著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
    2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進(jìn)林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù),涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目有效聯(lián)動(dòng)起來(lái),發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺(tái),加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時(shí),積極推動(dòng)組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護(hù)區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進(jìn)以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進(jìn)的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),編制高起點(diǎn)的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開(kāi)展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢(shì),提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。
    2.5強(qiáng)化服務(wù)理念,大力推動(dòng)發(fā)展
    2.5.1強(qiáng)化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門(mén)牽頭成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊(duì),將服務(wù)資源高效整合,深入實(shí)地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo),加大專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)戶解決實(shí)際中遇到的困難,在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術(shù)骨干,帶領(lǐng)周?chē)r(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。與此同時(shí),注重將林下經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),最好新技術(shù)的試驗(yàn)、引進(jìn)及推廣。
    2.5.2夯實(shí)資金保障工作。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)流動(dòng)資金的需求,建議每年列支一定的專(zhuān)項(xiàng)資金,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目予以資金保障。在不違反項(xiàng)目規(guī)劃及要求的前提下,進(jìn)一步加大對(duì)扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟(jì)加以整合、捆綁,從而實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。除此之外,政府應(yīng)與金融部門(mén)聯(lián)動(dòng)起來(lái),對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
    2.5.3做好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)良好的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的研究,成立專(zhuān)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,將市場(chǎng)行情信息第一時(shí)間傳送到農(nóng)戶中去,為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航,切實(shí)讓林下經(jīng)濟(jì)做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
    2.6落實(shí)責(zé)任制度,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施
    為了切實(shí)發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì),在將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為各級(jí)政府重點(diǎn)年度工作的同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將績(jī)效指標(biāo)明確到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)責(zé)任推進(jìn),并在年終考核中嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,力爭(zhēng)在未來(lái)3~5年的時(shí)間里,實(shí)現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)的顯著突破,切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。
    [3]張光元.云南林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè),2013(2):7-11.
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七
    伴隨社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)村在發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程里占據(jù)著十分重要的地位,加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
    農(nóng)村;能源建設(shè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系
    在中國(guó),農(nóng)村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求,就地開(kāi)采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時(shí)還有太陽(yáng)能,海洋能,地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源?;诋?dāng)前的發(fā)展來(lái)觀察,一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用,將這些能源稱作補(bǔ)充能源或者說(shuō)輔助能源。基于經(jīng)濟(jì)角度來(lái)講,對(duì)于農(nóng)村能源的建設(shè)包含有能源的開(kāi)采與利用,同時(shí)還有能源的具體利用問(wèn)題等。
    農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源,能源種類(lèi)數(shù)目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生?;谀茉捶N類(lèi)數(shù)目來(lái)看,不但包含有生物能源,例如說(shuō)生物質(zhì)能以及非生物性能源,同時(shí)還有地下能源,例如說(shuō)地?zé)崮艿取;诜植挤秶鷣?lái)講,在我國(guó)地區(qū)到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡,因此呈現(xiàn)出地域性。并且,能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因?yàn)槟茉词艿搅嗽摰貐^(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響,所以在開(kāi)采的過(guò)程里,一定要注重多能互補(bǔ)。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對(duì)環(huán)境無(wú)污染,例如說(shuō)太陽(yáng)能。基于能源互換層次來(lái)講,例如說(shuō)可以將太陽(yáng)能置換成生物質(zhì)能,而水能則可以被置換成機(jī)械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類(lèi):一,常規(guī)性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類(lèi);其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規(guī)性能源,這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源,例如說(shuō)畜糞以及秸稈等,另外還有太陽(yáng)能與風(fēng)能等一些能源。
    農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè),同時(shí)為農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)做好了鋪墊。但是,農(nóng)村設(shè)施的改善及時(shí)地滿足了農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對(duì)農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,則會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村的能源建設(shè)速度,反之,則會(huì)阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)發(fā)展。不僅如此,能源發(fā)展速度和消費(fèi)速度是一種正比例關(guān)系,能源消費(fèi)水平反映了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國(guó)能源的消費(fèi)量會(huì)慢慢減少。
    通常來(lái)講,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關(guān)系?;谀撤N時(shí)空條件下,二者之間的關(guān)系會(huì)出現(xiàn)如下幾種情況。首先,農(nóng)村地區(qū)對(duì)能源數(shù)量的需求增長(zhǎng)速度比該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢快;其次,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長(zhǎng)速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一樣;最后,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長(zhǎng)速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。第一類(lèi)情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始,之所以出現(xiàn)這種情況,主要是由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的水平較低,管理技術(shù)落后,并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類(lèi)情況往往會(huì)產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中間階段,在這個(gè)發(fā)展階段,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升,使得他們對(duì)能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類(lèi)情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡期,在這個(gè)時(shí)期里,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)高度,并且管理技術(shù)也有了巨大地更新,而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少,所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不需要增長(zhǎng)能源需求的數(shù)量,甚至有可能會(huì)減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求,不同類(lèi)甚至同類(lèi)的不同產(chǎn)品均有可能會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量差異;假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了,那么它們的利用率也就會(huì)提升,進(jìn)而會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提升;而當(dāng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快時(shí),那么就會(huì)對(duì)能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)帶動(dòng)了各領(lǐng)域的發(fā)展,所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。
    農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)不但包含了開(kāi)發(fā)使用,同時(shí)還有節(jié)能以及服務(wù)工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的影響。第一,加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二,能源作為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一個(gè)構(gòu)成要素,基于本質(zhì)來(lái)講,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是一種能量轉(zhuǎn)化過(guò)程。第三,能源建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大動(dòng)力,確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢(shì)。第四,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五,加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率。第六,推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的更新。
    [3]劉洪波.加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)[j].農(nóng)民致富之友,2013,09:177.
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八
    移民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、研究建議
    中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)。文章建議庫(kù)區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向,還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);建議安置區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖,近郊地區(qū)可以建設(shè)觀光農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。移民區(qū)域要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)保障,并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育、保護(hù)和有效利用。
    南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜,結(jié)合地方具體情況,著重針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場(chǎng)發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標(biāo)。庫(kù)區(qū)、安置區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),挖掘增長(zhǎng)潛力,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),向廣度和深度兩個(gè)方向培育地方市場(chǎng),拉動(dòng)就業(yè)并提升農(nóng)民消費(fèi)能力,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面繁榮。
    就中線庫(kù)區(qū)而言,柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向。庫(kù)區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模,初步形成了沿漢江柑橘帶,發(fā)展出了獨(dú)具特色的柑橘經(jīng)濟(jì)。但是,庫(kù)區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,只是作為一個(gè)單一的柑橘供應(yīng)地,因而農(nóng)戶需要獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系變化帶來(lái)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際收益并不能獲得有效保障。因此,建議庫(kù)區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門(mén)明確將柑橘生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè),進(jìn)一步將其做大做實(shí)做強(qiáng)。
    漁業(yè)養(yǎng)殖是庫(kù)區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫(kù)區(qū)水源地建設(shè)的深入進(jìn)行,對(duì)水質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求會(huì)提高,這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來(lái)一個(gè)時(shí)間段而言,庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場(chǎng)保障和銷(xiāo)售渠道的通暢,以實(shí)現(xiàn)價(jià)格基本穩(wěn)定,保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
    除進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外,庫(kù)區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫(kù)區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟(jì)林綠化帶和自然保護(hù)區(qū)的建立,形成融自然和人文景觀為一體的獨(dú)具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶,為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險(xiǎn)與科普教育服務(wù),從而開(kāi)拓出一項(xiàng)新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
    針對(duì)部分庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車(chē)制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)乜梢酝苿?dòng)建立汽車(chē)工業(yè)園,集中發(fā)展汽車(chē)零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè),逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。
    就中線安置區(qū)而言,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植,可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大,有一定知名度。下一階段建議著重進(jìn)行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷(xiāo)售環(huán)環(huán)相扣,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,提高單位收益。
    針對(duì)鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū),發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地,還可以培育扶持一批規(guī)模化的家畜家禽養(yǎng)殖場(chǎng),不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品,還能夠通過(guò)“農(nóng)超對(duì)接”遠(yuǎn)銷(xiāo)外省。此外,近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨(dú)具特色的近郊農(nóng)業(yè),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在實(shí)現(xiàn)收入的多元化同時(shí)也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了就業(yè),進(jìn)而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    對(duì)于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地工業(yè)情況,有針對(duì)性地對(duì)移民進(jìn)行工作崗位培訓(xùn),使移民有一技之長(zhǎng),能夠比較順利地在本地務(wù)工,實(shí)現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長(zhǎng)。
    對(duì)于中線移民區(qū)域,要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)保障。移民地區(qū)不僅需要爭(zhēng)取政府資金的“硬支持”,還要爭(zhēng)取并充分利用政策性“軟支持”。庫(kù)區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)在南水北調(diào)受益區(qū)爭(zhēng)取適合自己的對(duì)口合作項(xiàng)目,引進(jìn)具有一定規(guī)模實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),進(jìn)行有發(fā)展前景和能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進(jìn),更要實(shí)現(xiàn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,將其培育成為地方龍頭企業(yè),政策上可以考慮在初期給予一定財(cái)政扶持。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進(jìn)產(chǎn)品多樣化,提高附加值,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴(kuò)展,最終發(fā)展為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
    同時(shí),移民區(qū)域要爭(zhēng)取在受益區(qū)獲得市場(chǎng)保障,受益區(qū)可以針對(duì)移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。具體而言,可以建立“農(nóng)超對(duì)接”的銷(xiāo)售模式,庫(kù)區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過(guò)與受益區(qū)建立的市場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)入受益區(qū),經(jīng)過(guò)具體的.銷(xiāo)售渠道直接進(jìn)入大中超市,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
    最后,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育和保護(hù),加大科技種植的普及,積極推廣優(yōu)良品種,將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九
    2013年度,街道農(nóng)業(yè)人口為24614人,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為41505萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.93%;總費(fèi)用23032萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.95%;農(nóng)民人均純收入8472元,比上年增長(zhǎng)1420元,增幅為20.14%。第一產(chǎn)業(yè)總收入21319萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.68%;第二產(chǎn)業(yè)總收入6027萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)16.06%;第三產(chǎn)業(yè)總收入14159萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)26.48%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%,因此,小街是一個(gè)農(nóng)業(yè)比重較大的街道。
    2.1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,后續(xù)產(chǎn)業(yè)不足
    小街街道農(nóng)民人均純收入有所增加,比上年增長(zhǎng)20.14%,但與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大差距,農(nóng)民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出,山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡,部分群眾的生活還很困難。農(nóng)業(yè)是我街道經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),而街道辦2013年農(nóng)業(yè)收入較上年增長(zhǎng)緩慢,而且農(nóng)業(yè)收入主要是烤煙收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占一定比例;品牌意識(shí)和產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),小農(nóng)思想、保守思想依然存在,難以把自然優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),形成大的支柱產(chǎn)業(yè);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)上難以形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈,深加工等較少,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低,難以形成規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的格局;農(nóng)業(yè)組織化程度低,小農(nóng)戶面對(duì)大市場(chǎng)仍是目前小街街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本格局。為此,我街道應(yīng)圍繞農(nóng)民增收這個(gè)重點(diǎn),鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)龍頭企業(yè),堅(jiān)持以合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),尊重農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位,搞好規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、示范引導(dǎo)、做好信息和科技服務(wù),努力尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
    2.2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,集體事業(yè)亟待發(fā)展
    從集體收入來(lái)看,街道村組集體收入只占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的5.4%??梢钥闯鑫医值来褰M運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠上級(jí)部門(mén)扶持。如此薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)既不利于集體發(fā)揮應(yīng)有的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的作用,又難以開(kāi)展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此,建議從以下幾個(gè)方面予以完善:加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織(即村委會(huì))自主創(chuàng)業(yè),積極爭(zhēng)一取上級(jí)財(cái)政部門(mén)扶持資金,發(fā)展適合本村委會(huì)項(xiàng)目,進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì);加快農(nóng)村基層民主建設(shè),使農(nóng)民和基層十部雙向互動(dòng),為集體的事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,出資出力,整體推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展;完善“一事一議”制度,增強(qiáng)可操作性;緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,使農(nóng)村公益事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。
    2.3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待加強(qiáng)
    堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)、廣辟財(cái)源、增強(qiáng)實(shí)力的原則,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和財(cái)源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,鞏固和壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    2.4、科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合有待加強(qiáng)
    牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生力思想,不斷提高科技創(chuàng)新能力,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,抓好科普村建設(shè)。建設(shè)好科技示范基地,加強(qiáng)科技對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、扶持和改造,努力開(kāi)創(chuàng)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的新路子。
    為使我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展,建議采取的措施為:加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),促增收。進(jìn)一步加快市場(chǎng)體系建設(shè)步伐,及時(shí)為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)出適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一力,增加農(nóng)民收入。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度,在政策上給予引導(dǎo)、傾斜,在資金上給予支持、補(bǔ)助,在科技上給予示范、帶動(dòng),集體扶持帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),提高農(nóng)民群眾的能力,帶動(dòng)農(nóng)民增收致吊。
    大力發(fā)展畜牧業(yè),大力引進(jìn)優(yōu)良品種,調(diào)整種禽結(jié)構(gòu),大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村,努力開(kāi)拓畜產(chǎn)品市場(chǎng)。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,用減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民,把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門(mén)路作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑來(lái)抓。當(dāng)前農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)已成為目前街道農(nóng)民增收最直接,最有效的來(lái)源。完善農(nóng)村土地承包制度,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),使農(nóng)民在土地上取得更大的收益,促進(jìn)農(nóng)民增收。鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展為主線,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心,按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十
    中圖分類(lèi)號(hào):f20文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: a
    一、前言
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家的中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總過(guò)程,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性運(yùn)轉(zhuǎn)是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。下文將對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行分析。
    二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成
    第一,國(guó)民經(jīng)濟(jì)是人們進(jìn)行物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總過(guò)程。人們要生活,就要進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)出人們進(jìn)行再生產(chǎn)和生活所需要的商品。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)出的產(chǎn)品要進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),生產(chǎn)出的生產(chǎn)資料要出售給需要這些生產(chǎn)資料的企業(yè),以便用于再生產(chǎn);生產(chǎn)的消費(fèi)品,要出售給需要這些產(chǎn)品的居民。這些出售的商品,要經(jīng)過(guò)運(yùn)輸過(guò)程運(yùn)送到銷(xiāo)售企業(yè),由商業(yè)企業(yè)進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。商品買(mǎi)賣(mài)又要通過(guò)貨幣作為交換媒介,而貨幣是通過(guò)金融企業(yè)發(fā)放的。這一系列生產(chǎn)、運(yùn)輸、買(mǎi)賣(mài)、消費(fèi)的總體就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,按生產(chǎn)資料不同所有制劃分有國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)或民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等,構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體。我國(guó)要發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),要大力發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì),同時(shí)也要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),使得各種經(jīng)濟(jì)成份在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體當(dāng)中,都能不同程度地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),只有國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能使我國(guó)不斷地強(qiáng)盛起來(lái)。
    第二,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分為不同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是由各不相同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,它們有機(jī)地結(jié)合在一起,就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
    以上說(shuō)明在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,包括有各不相同的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè),它們相互聯(lián)系在一起。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間既有分工,它們?cè)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著不同的作用,而在發(fā)生作用的同時(shí),又相互聯(lián)系,達(dá)到它們應(yīng)發(fā)揮作用的目的。
    三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展
    1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要能滿足農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活的需要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種產(chǎn)品,要首先滿足農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。在農(nóng)產(chǎn)品中要有相當(dāng)數(shù)量的各種產(chǎn)品,作為生產(chǎn)資料用于農(nóng)業(yè)進(jìn)行再生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,還要有一部分用于滿足工業(yè)生產(chǎn)和城市居民生活的需要。
    2、工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品要能滿足工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民對(duì)生活消費(fèi)的需要。鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的各種鋼材,要能滿足機(jī)械制造業(yè)和建筑企業(yè)對(duì)各種鋼材的需要;機(jī)械設(shè)備制造業(yè)生產(chǎn)的各種機(jī)械設(shè)備,要能滿足使用各種機(jī)械設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的需要;生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備的企業(yè)要滿足發(fā)電企業(yè)的需要;通訊設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)的電話機(jī)、電報(bào)機(jī)、手機(jī)等商品,要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和各企業(yè)之間,生產(chǎn)的各種勞動(dòng)資料和各種不同性能的零部件及各種原材料,要能相互滿足需要,工業(yè)的各行業(yè)和各企業(yè)的生產(chǎn)才能協(xié)調(diào)地發(fā)展。
    工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還要有一部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。這些工業(yè)產(chǎn)品,除出售給城市居民使用外,也出售給農(nóng)村居民使用。食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的食品,也要有一部分出售給農(nóng)村消費(fèi)者。從以上的分析來(lái)看,工業(yè)部類(lèi)、農(nóng)業(yè)部類(lèi)兩者相互提供著它們所需要的各種生產(chǎn)資料和各種消費(fèi)資料,所以,它們兩者有著緊密的聯(lián)系。
    3、工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)輸出去。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,除了一部分農(nóng)民自用外,大部分的產(chǎn)品都要銷(xiāo)售出去;工業(yè)各行業(yè)和各企業(yè)生產(chǎn)的商品除少量產(chǎn)品在企業(yè)所在地區(qū)市場(chǎng)上出售外,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的絕大部分商品,要運(yùn)送到外地市場(chǎng)銷(xiāo)售,這就需要運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸。
    4、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品大都要經(jīng)過(guò)商業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售出去。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),必須經(jīng)過(guò)商業(yè)企業(yè),其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)才能順利發(fā)展起來(lái)。
    5、金融業(yè)。金融業(yè)是進(jìn)行貨幣經(jīng)營(yíng)的行業(yè)。銀行把政府撥款和居民儲(chǔ)蓄的貨幣資金貸放給企業(yè),企業(yè)用這些貨幣資金去購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料和招聘職工,從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),并按規(guī)定的期限歸還銀行本息;交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)要用貨幣購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸工具,運(yùn)輸完成要收運(yùn)費(fèi);商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的媒介,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。
    四、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
    1、提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,加大對(duì)自主創(chuàng)新投入,著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究。
    2、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
    3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
    4、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè),為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)。
    5、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局。縮小區(qū)域發(fā)展差距,必須注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)。要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,突破行政區(qū)劃界限,形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。
    6、深化財(cái)稅、金融等體制改革,完善宏觀調(diào)控體系。圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),完善公共財(cái)政體系。深化預(yù)算制度改革,加快形成財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)金融體制改革,加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,完善人民幣匯率形成機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。深化投資體制改革。完善宏觀調(diào)控體系。
    7、拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度,提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái),完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)。創(chuàng)新利用外資方式。創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式,加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌。實(shí)施自由貿(mào)易防戰(zhàn)略。采取綜合措施促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。
    五、結(jié)束語(yǔ)
    總之,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題研究的過(guò)程中,要重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中中的每一個(gè)環(huán)節(jié),保證研究過(guò)程的規(guī)范性,使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題研究結(jié)果得到保證。并且提出合理的發(fā)展對(duì)策。
    參考文獻(xiàn):
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    [3]宋濤。 我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)問(wèn)題的研究[j]. 經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2011,01:4-7.
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,按照清潔生產(chǎn)的方式,對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開(kāi)采,高利用,低排放。
    【1】礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展
    1循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出的背景與基本特征
    “循環(huán)經(jīng)濟(jì)”起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì),是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。
    自20世紀(jì)70年代開(kāi)始,過(guò)去那種高強(qiáng)度開(kāi)采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)被反省,人們逐漸認(rèn)識(shí)到:地球上的資源,特別是能源、礦產(chǎn)資源等都是有限的,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高資源利用效率,避免或減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi),應(yīng)該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。
    20世紀(jì)90年代,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被世界各國(guó)所認(rèn)可,美國(guó)、日本、歐洲等世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
    當(dāng)前,學(xué)界大多認(rèn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的理論基礎(chǔ)有2個(gè):一是生態(tài)學(xué),二是經(jīng)濟(jì)學(xué)。
    “循環(huán)經(jīng)濟(jì)”以低消耗、低排放、高效率為基本特征,既是一種與地球和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象,即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高發(fā)展質(zhì)量的重要抓手,也是增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
    傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式是由“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的開(kāi)環(huán)式、線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,表現(xiàn)為高開(kāi)采、高消耗、低利用、高排放,其結(jié)果是極大地破壞和浪費(fèi)了自然資源,一方面導(dǎo)致資源快速消耗殆盡,另一方面又造成了大量污染。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎(chǔ),由傳統(tǒng)的“開(kāi)環(huán)式線性模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過(guò)程,是一種最大化利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)資源的再利用和再循環(huán),倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程互相和諧,在獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí),把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降到最低。
    與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理念相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征在于“3r原則”,即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學(xué)者以“4個(gè)可”或“4r原則”概括,即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”,我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論還堅(jiān)持了減量化優(yōu)先的原則。
    2我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性與緊迫性
    我國(guó)在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,資源約束趨緊,礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出,大宗、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴(yán)重短缺,對(duì)外依存度很高。
    我國(guó)鐵礦石原礦產(chǎn)量從的2.22億t增長(zhǎng)到13.1億t,進(jìn)口鐵礦石產(chǎn)量從20的0.6997億t增長(zhǎng)到的8.19億t。
    我國(guó)自產(chǎn)鐵礦石只能滿足國(guó)內(nèi)需求的40%左右,銅精礦對(duì)外依存度高達(dá)80%,鉛鋅礦已由出口國(guó)變?yōu)檫M(jìn)口國(guó)。
    我國(guó)錳礦資源貧礦多、富礦少,大部分含鐵、磷高,優(yōu)質(zhì)錳礦約占總儲(chǔ)量6%,20我國(guó)錳礦進(jìn)口量1349萬(wàn)t,比上年增長(zhǎng)20%。
    釩、鉻作為我國(guó)重要的戰(zhàn)略資源,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及社會(huì)的發(fā)展,對(duì)釩、鉻產(chǎn)品的需求持續(xù)上升,2012年我國(guó)釩產(chǎn)量(折合v2o5)約為6.8萬(wàn)t,約占世界產(chǎn)量的52%。
    目前我國(guó)鉻鹽產(chǎn)能已達(dá)35萬(wàn)t/a,約占全世界的1/4,但我國(guó)鉻礦資源極為緊缺,90%的鉻資源依賴進(jìn)口。
    我國(guó)資源稟賦先天不足,石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。
    金屬礦產(chǎn)資源稟賦復(fù)雜,埋藏深、品位低,開(kāi)發(fā)利用難度大。
    我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境惡劣、復(fù)雜難處理,許多大型露天礦山逐漸進(jìn)入極深部開(kāi)采階段,開(kāi)采深度高達(dá)1000m。
    隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭,我國(guó)已開(kāi)始向地下深部獲取資源。
    深部資源開(kāi)采條件復(fù)雜,選礦難度大,導(dǎo)致我國(guó)礦產(chǎn)資源綜合利用率低,總回收率比世界先進(jìn)國(guó)家低10~15個(gè)百分點(diǎn)。
    鐵礦采選綜合回收率不足60%,共伴生組分綜合回收率不足35%,大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。
    礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化。
    礦業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。
    目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達(dá)100余億t,并以每年10億t以上的排放量劇增。
    大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源,并對(duì)空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染,礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見(jiàn)不鮮。
    大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價(jià)金屬與非金屬資源的流失,成為礦山發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。
    隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)礦產(chǎn)品的需求日益增大,而大部分建成于20世紀(jì)50—60年代、部分70—80年代的國(guó)有礦山多數(shù)面臨著資源危機(jī)[3]。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑,直接影響我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)礦產(chǎn)資源需求的保障能力。
    根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》,全國(guó)262個(gè)資源型城市已有69個(gè)資源枯竭城市,由于自然資源趨于枯竭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,民生問(wèn)題突出,生態(tài)環(huán)境壓力大,面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。
    我國(guó)礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式?jīng)]有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
    改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的高速增長(zhǎng),但是,大量開(kāi)發(fā)、大量消耗礦產(chǎn)資源,導(dǎo)致土地、空氣、地下水等嚴(yán)重污染的事件頻發(fā)。
    我國(guó)資源產(chǎn)出率只及日本的1/7~1/5,我國(guó)gdp占世界的比重不到10%,但能源消耗量卻占全球的20%左右,主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗比國(guó)際先進(jìn)水平高10%~20%。
    2012年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的11.6%,但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。
    目前我國(guó)單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國(guó)的2.9倍,主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國(guó)外先進(jìn)水平高10%以上。
    我國(guó)礦業(yè)城市萬(wàn)元gdp碳排放強(qiáng)度高出全國(guó)平均水平至少20%[4]。
    因此,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念,在合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源、最大限度地提高資源利用效率的同時(shí),通過(guò)節(jié)約資源和提高生態(tài)效率,推行節(jié)能減排與綜合利用,發(fā)展綠色礦山,推進(jìn)礦業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問(wèn)題的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
    3我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)展
    堅(jiān)持工業(yè)綠色發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,與資源環(huán)境的矛盾日益突出,我國(guó)自20世紀(jì)末特別是進(jìn)入21世紀(jì)之初,開(kāi)始重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
    ,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》;1月,《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》正式施行;201月23日,國(guó)務(wù)院還頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知》,明確了工業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)任務(wù)。
    一系列法律、法規(guī)的頒布和實(shí)施,有力地推動(dòng)了我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    “十一五”時(shí)期,我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,資源產(chǎn)出率有所提高,初步扭轉(zhuǎn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強(qiáng)度大幅上升的勢(shì)頭。
    “十一五”時(shí)期,我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了較好進(jìn)展,由表2可見(jiàn)能源的產(chǎn)出率提高了24個(gè)百分點(diǎn),水資源產(chǎn)出率提高了59個(gè)百分點(diǎn),工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個(gè)百分點(diǎn),主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比率提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)。
    在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),并涌現(xiàn)了一批典型。
    魯中礦業(yè)有限公司在推進(jìn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,取得了顯著成效[5]。
    該公司對(duì)下轄小官莊鐵礦表外礦進(jìn)行回收,每年多回收原礦9萬(wàn)t,可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬(wàn)t,不僅提高了鐵礦資源的利用率,而且產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟(jì)效益。
    對(duì)下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進(jìn)行開(kāi)采,每年增加鐵礦石原礦產(chǎn)量15萬(wàn)t,采用細(xì)篩分級(jí)—強(qiáng)磁選—浮選—再磨—強(qiáng)磁選—重選工藝,以強(qiáng)磁選代替原來(lái)的重選作業(yè),將尾礦品位由14.5%降低至11.79%,回收率由76%提高到80%以上,同時(shí)鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。
    原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源,為回收這部分銅、鈷精礦,對(duì)選礦工藝流程進(jìn)行了技術(shù)改造。
    改造后,按選礦廠年處理原礦230萬(wàn)t計(jì)算,銅精礦品位可提高至20%、回收率達(dá)到13.5%,鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%,每年可增加品位20%的銅精礦800t,鈷精礦5.07萬(wàn)t。
    此外,還對(duì)礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫(kù)回水進(jìn)行循環(huán)利用,節(jié)約了用水量,僅此1項(xiàng),年取得直接經(jīng)濟(jì)效益400余萬(wàn)元。
    銅陵有色金屬(集團(tuán))公司是我國(guó)特大型國(guó)有工業(yè)企業(yè),經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展,先后經(jīng)歷了高開(kāi)采、低產(chǎn)出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產(chǎn)—由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型5個(gè)階段。
    “十五”期間,該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴(yán)重短缺,到,已有4座礦山因資源枯竭關(guān)閉停產(chǎn);二是資源綜合利用率低,與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平以及國(guó)內(nèi)先進(jìn)礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問(wèn)題,該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè),但污染貢獻(xiàn)值也位于第一。
    在挑戰(zhàn)面前,銅陵有色金屬(集團(tuán))公司將傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向低碳的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,步入“主業(yè)內(nèi)循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合”的發(fā)展軌道。
    為了提高能源資源的利用效率,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊(yùn)含有豐富的硫、鐵等資源,新建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項(xiàng)目,園區(qū)功能配置以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),使上游生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料,利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共伴生關(guān)系,達(dá)到資源循環(huán)利用、能量梯級(jí)利用的目的。
    園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源,相當(dāng)于開(kāi)發(fā)一座年產(chǎn)硫鐵礦石150萬(wàn)t的大型礦山,利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉(zhuǎn)化率提高到99.8%以上,每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達(dá)到96.67%。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
    地處河南省中部的靈寶市,有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產(chǎn)資源,盛產(chǎn)黃金。
    但由于長(zhǎng)期對(duì)礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)采和高度依賴,靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些共性問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴(yán)重不足。
    為了擺脫陷入的困境,當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的重要性。
    使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,實(shí)現(xiàn)資源利用效益的最大化,從而逐步扭轉(zhuǎn)因黃金資源枯竭,黃金企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的不利局面。
    年,靈寶市又通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)利用,拉長(zhǎng)壯大產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以有色金屬冶煉和加工基地為平臺(tái),形成了四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈[6]:黃金產(chǎn)業(yè)鏈、鉛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、硫鐵化工產(chǎn)業(yè)鏈、銅產(chǎn)業(yè)鏈,形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
    4我國(guó)礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障措施
    當(dāng)前,我國(guó)正處在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期,資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題越來(lái)越突出,傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼,克服積重難返的歷史遺留問(wèn)題比較困難,挑戰(zhàn)巨大,必須著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
    黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化”,要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。
    這對(duì)于礦業(yè)而言,更具有針對(duì)性。
    我國(guó)礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:
    (1)緊緊圍繞“十八大”關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,以推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展為目標(biāo),貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》。
    按照“減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先”的原則,以構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系,推行綠色消費(fèi)、實(shí)施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點(diǎn),把以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求作為中心任務(wù),高效開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源,推動(dòng)礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
    (2)立足我國(guó)國(guó)情及礦產(chǎn)資源地質(zhì)條件復(fù)雜、勘探程度低,貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點(diǎn),把握資源勘查、采礦、選礦、燒結(jié)、冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。
    從源頭做起,貧富兼采、綜合回收、清潔生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、循環(huán)利用,提高礦產(chǎn)資源采、選、冶綜合回收率。
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二
    摘要:該文以各類(lèi)學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)為解釋變量,對(duì)被解釋變量我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建立多元線性回歸模型,并對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行數(shù)量化分析。
    在得到人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與各主要因素間的數(shù)量關(guān)系后,通過(guò)分析模型方程中的各因素系數(shù),總結(jié)我國(guó)各種不同層次的教育對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度,從而找出政府干預(yù)的主要著手點(diǎn),以便改進(jìn)我國(guó)的教育結(jié)構(gòu),從而更好的促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
    關(guān)鍵詞:教育結(jié)構(gòu);國(guó)民經(jīng)濟(jì);線性回歸
    一、變量與數(shù)據(jù)的選取
    新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論告訴我們,產(chǎn)出主要取決于資本存量,勞動(dòng)力和技術(shù)水平。而這三者都與人口及其素質(zhì)有很大關(guān)系。
    人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值綜合代表了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平,它是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。所以,可以采用人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作為被解釋變量。教育結(jié)構(gòu)的則可用各層次學(xué)校的的在校生人數(shù)來(lái)描述。所以,我選用普通本、專(zhuān)科學(xué)校,中等職業(yè)學(xué)校及普通中學(xué)普通小學(xué)在校學(xué)生數(shù)為解釋變量。
    考慮到我國(guó)各地區(qū)的學(xué)校尤其是大專(zhuān)院校分布極為不均,東西部生產(chǎn)力差異巨大,而且人口流動(dòng)相當(dāng)迅速,采用截面數(shù)據(jù)已不能夠說(shuō)明不同的教育程度即教育結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響。因此,我選取了從1985年至2009年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。(85年以前由于改革力度較大,故不宜采用。所用數(shù)據(jù)均來(lái)自中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù))
    二、模型設(shè)定
    其中:
    y:人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值gdp
    x1:普通本、專(zhuān)科在校學(xué)生人數(shù)
    x2:中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)
    x3:普通中學(xué)在校學(xué)生人數(shù)
    三、模型檢驗(yàn)與修正
    (1)協(xié)整檢驗(yàn)
    對(duì)lny,lnx1,lnx2,lnx3分別進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn),它們都是非平穩(wěn)序列。而且,lny,lnx2是二階單整序列,lnx1,lnx3是一階單整序列。因此,它們之間可能存在協(xié)整。
    用ols方法得到估計(jì)的回歸模型為:
    從檢驗(yàn)結(jié)果看,在1%,5%,10%三個(gè)顯著性水平下,單位根檢驗(yàn)的臨界值分別為-3.752946,-2.998064,-2.638752,t檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值-4.079661小于相應(yīng)臨界值,殘差e不存在單位根,從而表明變量之間是協(xié)整的關(guān)系。所以,模型設(shè)定應(yīng)是正確的。
    (2)異方差arch檢驗(yàn)
    (n-1)r2χ20.05(1)所以接受原假設(shè),表明模型中不存在異方差。
    (3)自相關(guān)檢驗(yàn)及修正
    對(duì)樣本為25,三個(gè)解釋變量模型,5%顯著水平,查dw統(tǒng)計(jì)表可知,dl=1.123,du=1.654,模型dw=1.367896采用廣義差分法對(duì)自相關(guān)進(jìn)行修正。得到回歸結(jié)果為:
    經(jīng)過(guò)廣義差分法修正后,dw值有所提高,自相關(guān)得到一定消弱
    現(xiàn)在樣本為24個(gè),dl=1.013,du=1.775,dw=1.676698采用科克倫-奧克特迭代法進(jìn)行修正。
    經(jīng)過(guò)三次迭代后,得到回歸方程為:
    四、模型分析與建議
    從模型方程中可看出:
    首先,模型的可決系數(shù),修正可決系數(shù)及f值都很高。這說(shuō)明該模型的擬合優(yōu)度效果不錯(cuò),即各層次學(xué)校在校生人數(shù)對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的聯(lián)合影響是顯著的。
    其次,x1x2x3的系數(shù)均為正,且t值都較為顯著,即各個(gè)不同層次學(xué)校的在校學(xué)生數(shù)對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值都有一定的貢獻(xiàn)。
    其中,中等職業(yè)教育的規(guī)模對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變化彈性為2.106119,說(shuō)明中等職業(yè)教育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有規(guī)模效應(yīng)。普通本專(zhuān)科教育的規(guī)模對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變化彈性為0.419733l,說(shuō)明高等教育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果。普通中學(xué)的教育規(guī)模對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變化彈性為0.360592,這與人們的普遍認(rèn)知是一致的。
    中等職業(yè)教育的規(guī)模的`變化對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變化彈性最大,而高等教育和初等教育的規(guī)模的變化對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模的變化彈性均很小,這與西方一些國(guó)家如大力發(fā)展職業(yè)教育的德國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是一致的。
    因此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)教育的支持,把普及九年義務(wù)教育提升到普及中等職業(yè)教育,這樣才能更大的促進(jìn)gdp的增長(zhǎng)。此外,模型還表明高等教育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)明顯不足,這說(shuō)明高等教育的成果并未能有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
    國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大對(duì)高等教育的改革,以期使高等教育發(fā)揮其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    參考文獻(xiàn):
    [1]伍德里奇.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論[m].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2009.
    [2]崔玉平.教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的估算方法綜述[j].教育研究,1999.
    [3]何穎.職業(yè)教育規(guī)模與人均gdp的數(shù)值關(guān)系研究[j].中南大學(xué)學(xué)報(bào),2008.
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三
    信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用體現(xiàn)在:
    (1)信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化可促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。
    在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速利用信息技術(shù),通過(guò)自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)信息化改造,給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了活力,使其效率倍增,如利用信息技術(shù)建設(shè)未來(lái)時(shí)代所需要的規(guī)模更小、更能適應(yīng)變化的經(jīng)濟(jì)單位。
    (2)信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化改變了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的周期特征。
    縱觀美國(guó)的歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī),我們?nèi)菀装l(fā)現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)之前和之后,經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)差異顯著,周期變長(zhǎng)、波型變緩。
    (3)信息技術(shù)為“信息高速公路”建設(shè)提供技術(shù)準(zhǔn)備。
    “信息高速公路”是一個(gè)將各種高新技術(shù)結(jié)合在一起的全國(guó)性乃至世界性的信息網(wǎng)絡(luò),是以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為基礎(chǔ)、以光導(dǎo)纖維為骨干的縱橫全國(guó)的雙向大容量和調(diào)整電子數(shù)據(jù)傳遞系統(tǒng)。
    顯然,信息高速公路的建設(shè)要以發(fā)達(dá)的信息技術(shù)為技術(shù)保障,并為國(guó)家21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造條件。
    2.2信息化改造是傳統(tǒng)工業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)的重要途徑
    傳統(tǒng)工業(yè)是一個(gè)相對(duì)概念,包括最早發(fā)展起來(lái)的紡織工業(yè)、冶煉工業(yè)、采礦業(yè),以及稍后發(fā)展起來(lái)的鋼鐵、煤炭、化學(xué)、能源、汽車(chē)、造船、鐵路運(yùn)輸、機(jī)械制造業(yè)等工業(yè)部門(mén)。
    縱觀美國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化的改造過(guò)程,可以發(fā)現(xiàn),這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)在于以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的廣泛采用,特別是信息技術(shù)高度的滲透性、創(chuàng)新性、增值性、競(jìng)爭(zhēng)性為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造創(chuàng)造了條件。
    信息技術(shù)的廣泛使用,使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在出現(xiàn)整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)地位下降的同時(shí),與信息技術(shù)有關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻迅速成長(zhǎng)的現(xiàn)象。
    中國(guó)的信息高速公路。
    “信息高速公路”是美國(guó)國(guó)家信息基礎(chǔ)實(shí)施(nii)的形象詮釋?zhuān)且粋€(gè)以信息交流為目的、能給用戶隨時(shí)提供大量信息的由通訊網(wǎng)絡(luò)、電子計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)及日用電子產(chǎn)品組成的“無(wú)縫(seamless)”網(wǎng)絡(luò)。
    為了提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)也需要信息高速公路。
    適合中國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求的信息基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)創(chuàng)新建設(shè)和完善這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施。
    2.3發(fā)展電子商務(wù)是把握未來(lái)世紀(jì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的推動(dòng)力
    20世紀(jì)90年代以來(lái),一種基于互聯(lián)網(wǎng)、以交易雙方為主體、以銀行電子支付和結(jié)算為手段、以客戶數(shù)據(jù)為依托的全新網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易模式——電子商務(wù)在美國(guó)產(chǎn)生并迅速波及全球。
    電子商務(wù),從狹義上講是指政府、企業(yè)和個(gè)人利用現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)交換和行政管理的全過(guò)程;從廣義上說(shuō),它的本質(zhì)是建立一種全社會(huì)的“網(wǎng)絡(luò)計(jì)算環(huán)境”或“數(shù)字化神經(jīng)系統(tǒng)”,以實(shí)現(xiàn)信息資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和大眾生活中的全方位應(yīng)用。
    與傳統(tǒng)商務(wù)模式相比,電子商務(wù)使商務(wù)模式發(fā)生了顯著改變。
    電子商務(wù)以一種最大化網(wǎng)絡(luò)方式將顧客、銷(xiāo)售商、供應(yīng)商和雇員聯(lián)系在一起,使供需雙方在最適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)得到最適用的市場(chǎng)信息,因而極大地促進(jìn)供需雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),減少交易費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與參與世界競(jìng)爭(zhēng)能力,為提高我國(guó)企業(yè)的潛力,應(yīng)發(fā)展電子商務(wù)。
    參考文獻(xiàn)
    [1]劉澤琴.對(duì)信息產(chǎn)業(yè)核算范圍和分類(lèi)的再認(rèn)識(shí)[j];統(tǒng)計(jì)與決策;14期
    [3]張潔;上海信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響[d];上海社會(huì)科學(xué)院;20
    [4]成立“一院兩中心”江蘇創(chuàng)新發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)[j];信息技術(shù);期
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四
    面對(duì)五十年一遇的特大洪水,我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,干群同心,軍民聯(lián)手,不畏艱難,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實(shí)有效地開(kāi)展了抗洪救災(zāi)。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    一、雨情汛情災(zāi)情
    今年我縣雨情汛情災(zāi)情呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):
    一是降雨強(qiáng)。6月26日以來(lái),我縣全境普降大到暴雨,沿淮、東西兩湖地區(qū)雨勢(shì)強(qiáng)勁,雨量集中,其中城關(guān)285.1mm,王截流320.3mm,臨淮崗313.3mm,特別是7月8日金寨縣和我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降大到暴雨,降雨量都在200mm以上,9日上午淠史杭總局從灌口集泄洪,短短十幾小時(shí)內(nèi),汲河沿線50平方公里一片汪洋,平均水深1米以上,最深達(dá)2米左右。
    二是災(zāi)情重。由于淮河持續(xù)高水位頂托,汲東干渠洪水來(lái)勢(shì)洶涌,我縣形成腹部吃緊、南北夾擊、沿東西兩湖、汲河、灃河洼地“關(guān)門(mén)淹”的慘重局面。7月11日下午3時(shí)16分,姜唐湖蓄洪區(qū)奉命開(kāi)閘蓄洪,進(jìn)、退洪閘同時(shí)進(jìn)洪,進(jìn)洪流量達(dá)2400立方米/秒,6萬(wàn)畝耕地瞬間被淹,災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。截至7月14日上午,全縣有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)366個(gè)行政村2659個(gè)村民組98356戶48.21萬(wàn)人受災(zāi),其中被洪水圍困村莊501個(gè),被困人口83489人,毀壞房屋2026戶8140間,倒塌房屋1512戶4968間;農(nóng)作物受災(zāi)69.67萬(wàn)畝,絕收33.68萬(wàn)畝。全縣水毀橋梁14座,道路297.8公里,涵閘、排灌設(shè)施和機(jī)電泵站204處,塘壩68處,輸電線路54.5公里,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失4.13億元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失3.27億元。
    三是持續(xù)久。境內(nèi)淮河干流持續(xù)高水位,目前仍全線超警戒水位。嚴(yán)重的內(nèi)澇,造成大量農(nóng)田、房屋、道路、供電線路浸泡在洪水之中長(zhǎng)達(dá)半個(gè)月。
    二、抗洪救災(zāi)情況
    (一)超前謀劃,構(gòu)筑三道堤防
    一是思想堤防。省、市防汛會(huì)議以后,縣委、縣政府多次召開(kāi)會(huì)議,分析形勢(shì),研究對(duì)策,把全縣廣大干群的思想統(tǒng)一到“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”上來(lái)。胡錦濤、溫家寶同志作出重要指示后,我們按照中央的要求,始終把保護(hù)人民群眾安全放在第一位,及時(shí)提出一手抓防汛抗洪、一手抓生產(chǎn)救災(zāi)的要求,進(jìn)一步樹(shù)立了以人為本、抗洪救災(zāi)的思想。
    二是組織堤防。汛前就調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,縣委書(shū)記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng);同時(shí)成立了11個(gè)防汛前線指揮所,由縣六個(gè)班子成員任指揮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織,從而構(gòu)筑起三級(jí)防汛救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。
    三是責(zé)任堤防。按照《防洪法》、《防汛條例》要求,嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)和防汛指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。防汛期間,縣防指組成2個(gè)督查組,進(jìn)行巡回督查,結(jié)果一天一通報(bào);縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持夜巡夜查,確保防汛責(zé)任落實(shí)到位。
    (二)眾志成城,打好三場(chǎng)硬仗
    一是搶險(xiǎn)護(hù)堤。7月11日上午9時(shí)接市防指啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急i級(jí)響應(yīng)命令后,我們緊急行動(dòng),不折不扣執(zhí)行命令?;锤?9公里戰(zhàn)線上共有1500多名縣鄉(xiāng)村干部和4135名三線民工晝夜巡堤,拉網(wǎng)式檢查。600名武警官兵在臨王段和蓄洪大堤,軍民聯(lián)手,巡堤查險(xiǎn)。同時(shí),對(duì)民生堤、隱賢堤、城西湖隔堤、城東湖龍騰保莊圩、胡姚保莊圩以及重點(diǎn)穿堤建筑物分段包保,嚴(yán)加防守??h防指緊急籌措碎石2680噸、黃沙3079噸、草袋20.5萬(wàn)條、編織袋8.26萬(wàn)條、土工布1.15萬(wàn)平方米、防浪布9.42萬(wàn)平方米,隨時(shí)調(diào)用。截至目前,共發(fā)現(xiàn)并排除險(xiǎn)情23處,確保了近300公里堤防安然無(wú)恙。
    二是轉(zhuǎn)移群眾。按照“以人為本,生命至上,安全第一”的要求,及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。7月8日晚,面對(duì)姚李、洪集兩鎮(zhèn)200多個(gè)村莊近3萬(wàn)名群眾被洪水圍困的嚴(yán)峻形勢(shì),縣防指緊急調(diào)集10多條船只、5只沖鋒舟連夜轉(zhuǎn)移被困群眾。省防指下達(dá)《關(guān)于做好行蓄洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備的緊急通知》后,縣防指緊急制訂《**縣城東湖、姜唐湖蓄洪區(qū)運(yùn)用搬遷實(shí)施方案》,抽調(diào)64名縣直干部,進(jìn)鄉(xiāng)駐村,幫助做好群眾安全轉(zhuǎn)移。7月11日7時(shí),省防指決定運(yùn)用姜唐湖蓄洪區(qū),我們緊急成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)十個(gè)組;安排中巴車(chē)10輛、貨車(chē)20輛、大型運(yùn)輸船只2艘;抽調(diào)公安干警200名、縣直干部100人、民兵應(yīng)急分隊(duì)200人,向上級(jí)防指請(qǐng)求武警部隊(duì)支援100人。從上午9時(shí)30分開(kāi)始,對(duì)轉(zhuǎn)移區(qū)分片包保,責(zé)任到人,進(jìn)行拉網(wǎng)式清場(chǎng),確保了姜家湖4119名群眾在中午12時(shí)前安全有序撤離,確保了當(dāng)日下午3時(shí)16分姜唐湖進(jìn)洪。整個(gè)搬遷過(guò)程,時(shí)間短暫,秩序井然,群眾情緒比較穩(wěn)定。截至7月14日上午,全縣共轉(zhuǎn)移群眾83489人,無(wú)一人傷亡。
    臺(tái)時(shí),抽排水1.57億方,排澇用電526.41萬(wàn)度。
    縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,下設(shè)6個(gè)組;啟動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案i級(jí)響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金400萬(wàn)元,購(gòu)置方便面、礦泉水各15000箱,棉被360床,重點(diǎn)解決災(zāi)民吃住問(wèn)題。組成13個(gè)醫(yī)療小分隊(duì),分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保了災(zāi)區(qū)無(wú)疫情發(fā)生。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。
    安排民政部門(mén)牽頭,組成3個(gè)救災(zāi)指導(dǎo)小組,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補(bǔ)種生產(chǎn)預(yù)案,組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇,及時(shí)做好被沖稻田扶苗護(hù)苗,調(diào)運(yùn)災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬(wàn)斤、綠豆種子10萬(wàn)斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸,力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低限度。
    (三)踐行宗旨,發(fā)揮兩個(gè)作用
    面對(duì)特大洪澇災(zāi)害,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以實(shí)際行動(dòng)展示了先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成果。抗洪前線成立臨時(shí)黨支部,強(qiáng)化組織保證,成為抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱。縣六個(gè)班子成員以身作則,靠前指揮,吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署,嚴(yán)防死守重要堤段,與群眾同吃同住同搶險(xiǎn),構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長(zhǎng)城。近日,縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物,幫助他們度過(guò)難關(guān)。
    三、下步打算
    堅(jiān)持抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三個(gè)并重,整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    (一)嚴(yán)防死守,確保堤壩安全
    牢固樹(shù)立防大汛思想,不以洪水暫時(shí)回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任和措施,進(jìn)一步加大巡堤查險(xiǎn)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保大堤安全度汛。
    (二)積極主動(dòng),開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)
    切實(shí)做到“六有”、“四補(bǔ)”。
    “六有”,就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助,使他們有飯吃,有衣穿,有房住,有潔凈水喝,有病能醫(yī),有安全感。
    “四補(bǔ)”:一是以秋補(bǔ)夏。搶排內(nèi)澇,搶種補(bǔ)種,加強(qiáng)田間管理,抓好秋種,力爭(zhēng)抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補(bǔ)種。全面開(kāi)展畜禽疫病防治,發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶,補(bǔ)欄補(bǔ)槽,補(bǔ)投魚(yú)苗,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補(bǔ)農(nóng)。加強(qiáng)調(diào)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補(bǔ)內(nèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出,有效增加群眾收入。
    (三)統(tǒng)籌兼顧,做好各項(xiàng)
    振奮精神,堅(jiān)定信心,大災(zāi)不畏災(zāi),奮力再提速,全力完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度,加大招商引資力度,加大園區(qū)建設(shè)力度,加大環(huán)境治理力度,環(huán)環(huán)緊扣,全場(chǎng)緊逼,大力發(fā)展以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)民生工程;認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等;結(jié)合抗洪救災(zāi),深入開(kāi)展干部作風(fēng)教育活動(dòng),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    臺(tái)時(shí),抽排水1.57億方,排澇用電526.41萬(wàn)度。
    縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,下設(shè)6個(gè)組;啟動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案i級(jí)響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金400萬(wàn)元,購(gòu)置方便面、礦泉水各15000箱,棉被360床,重點(diǎn)解決災(zāi)民吃住問(wèn)題。組成13個(gè)醫(yī)療小分隊(duì),分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保了災(zāi)區(qū)無(wú)疫情發(fā)生。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。
    安排民政部門(mén)牽頭,組成3個(gè)救災(zāi)指導(dǎo)小組,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補(bǔ)種生產(chǎn)預(yù)案,組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇,及時(shí)做好被沖稻田扶苗護(hù)苗,調(diào)運(yùn)災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬(wàn)斤、綠豆種子10萬(wàn)斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸,力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低限度。
    (三)踐行宗旨,發(fā)揮兩個(gè)作用
    面對(duì)特大洪澇災(zāi)害,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的`戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以實(shí)際行動(dòng)展示了先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成果。抗洪前線成立臨時(shí)黨支部,強(qiáng)化組織保證,成為抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱??h六個(gè)班子成員以身作則,靠前指揮,吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署,嚴(yán)防死守重要堤段,與群眾同吃同住同搶險(xiǎn),構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長(zhǎng)城。近日,縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物,幫助他們度過(guò)難關(guān)。
    三、下步打算
    堅(jiān)持抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三個(gè)并重,整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    (一)嚴(yán)防死守,確保堤壩安全
    牢固樹(shù)立防大汛思想,不以洪水暫時(shí)回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任和措施,進(jìn)一步加大巡堤查險(xiǎn)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保大堤安全度汛。
    (二)積極主動(dòng),開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)
    切實(shí)做到“六有”、“四補(bǔ)”。
    “六有”,就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助,使他們有飯吃,有衣穿,有房住,有潔凈水喝,有病能醫(yī),有安全感。
    “四補(bǔ)”:一是以秋補(bǔ)夏。搶排內(nèi)澇,搶種補(bǔ)種,加強(qiáng)田間管理,抓好秋種,力爭(zhēng)抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補(bǔ)種。全面開(kāi)展畜禽疫病防治,發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶,補(bǔ)欄補(bǔ)槽,補(bǔ)投魚(yú)苗,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補(bǔ)農(nóng)。加強(qiáng)調(diào)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補(bǔ)內(nèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出,有效增加群眾收入。
    (三)統(tǒng)籌兼顧,做好各項(xiàng)
    振奮精神,堅(jiān)定信心,大災(zāi)不畏災(zāi),奮力再提速,全力完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度,加大招商引資力度,加大園區(qū)建設(shè)力度,加大環(huán)境治理力度,環(huán)環(huán)緊扣,全場(chǎng)緊逼,大力發(fā)展以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)民生工程;認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等;結(jié)合抗洪救災(zāi),深入開(kāi)展干部作風(fēng)教育活動(dòng),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
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    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十五
    摘要:國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè),我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,三農(nóng)問(wèn)題是十分重要的制約因素,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠使三農(nóng)問(wèn)題得到有效解決。
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,能夠?qū)⑶鍧嵣a(chǎn)與廢棄物有機(jī)結(jié)合,對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進(jìn)作用。
    本文就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必要性進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的策略。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式
    作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)90年代就在世界各國(guó)推行,是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是重要的一部分,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
    長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的,無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè),需要使用科學(xué)技術(shù)手段,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)與選擇。
    1發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用,減少污染與浪費(fèi)。
    我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),國(guó)家經(jīng)濟(jì)的來(lái)源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。
    當(dāng)前城市工業(yè)化發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸被城市化所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)?;内厔?shì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程逐漸加快。
    城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大,科學(xué)的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問(wèn)題。
    人們不斷增加資源的投入力度,積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以國(guó)家的實(shí)際情況為前提,使用科學(xué)的技術(shù)手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的技術(shù)體系,能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)處理,實(shí)現(xiàn)人與資源的科學(xué)利用,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇與希望。
    2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的策略
    2.1積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念
    要促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)努力提高認(rèn)識(shí),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等作為載體,通過(guò)專(zhuān)訪、文藝演出、專(zhuān)題片等形式向農(nóng)村村民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn),對(duì)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)教育[2]。
    逐步強(qiáng)化政府、社會(huì)公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí),根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關(guān)政策,對(duì)耕地進(jìn)行有效保護(hù),切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家的'法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,避免城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中。
    2.2建立試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,可以建立試點(diǎn),將循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中有效方法提高到制度和管理上。
    選擇試點(diǎn)時(shí)可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點(diǎn),建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
    還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無(wú)害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效應(yīng)用與發(fā)展。
    要階段性地對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,做好階段性的評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié),完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的驗(yàn)收方法。
    2.3做好技術(shù)創(chuàng)新工作
    在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,技術(shù)是十分重要的要素,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
    要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度,如產(chǎn)品的無(wú)公害技術(shù)、再生利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)用水回收技術(shù)等。
    建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)體系的建設(shè)。
    在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。
    在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上,只是依靠政府的投入與幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,國(guó)家應(yīng)努力使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的發(fā)展,讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
    此外,還需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才的建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊(duì)伍,制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性的教育,培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
    2.4明確重點(diǎn)領(lǐng)域,探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
    要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的審視,了解資源循環(huán)中的開(kāi)采、使用、產(chǎn)生廢棄物,資源再生等。
    對(duì)于資源的開(kāi)采需要綜合開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)回收利用,將水、土地以及生物資源的利用作為重點(diǎn),積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
    在資源消耗時(shí),需要高效利用資源,實(shí)現(xiàn)資源化利用。
    在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,要進(jìn)行清潔生產(chǎn),將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)的資源,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴(kuò)寬,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注[3],對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進(jìn)行有效整合,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域得以擴(kuò)寬,實(shí)現(xiàn)資源的有效回收與利用。
    3結(jié)束語(yǔ)
    在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
    長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式是以粗放式為主,使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的影響,因此需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
    當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是十分重要的方式,需要積極轉(zhuǎn)變觀念、建立試點(diǎn)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    【參考文獻(xiàn)】
    [2]馮志成,劉國(guó)斌.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)看法[j].經(jīng)營(yíng)管理者,2010(04):230.
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十六
    山區(qū)小縣踏上課改路
    峽江縣位于吉安市北郊,轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng),81個(gè)行政村,6個(gè)社區(qū)居委會(huì),人口17萬(wàn),國(guó)土面積1287.43平方公里,是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣?,F(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(園)181所,在編公辦教職工1599人,在校學(xué)生36384人。近幾年來(lái),教育投入持續(xù)增長(zhǎng),校舍改造迅速推進(jìn),素質(zhì)教育全面推行,教育質(zhì)量穩(wěn)步上升,但與山外發(fā)達(dá)地區(qū)相比,辦學(xué)理念及人才培養(yǎng)模式還存在較大差距。與新課程和素質(zhì)教育的目標(biāo)要求也相差甚遠(yuǎn),尤其是喊了好幾年的課改,但始終沒(méi)有跳出“老師唯講、學(xué)生唯聽(tīng),老師唯說(shuō)、學(xué)生唯做”的傳統(tǒng)教學(xué)怪圈,課堂教學(xué)中實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)仍存在一定的欠缺,高耗低效現(xiàn)象較為突出,令人堪憂。
    為了改變現(xiàn)狀,爭(zhēng)取“彎道超車(chē)”,我縣鎖定課改,致力于課改途徑和方法的探索,著力提高課堂教學(xué)效益,著力提高課堂教學(xué)成績(jī),著力提高學(xué)生綜合能力,減輕師生負(fù)擔(dān)。
    行政高位推動(dòng)。我縣將定為課改發(fā)動(dòng)年,定為課改推動(dòng)年,定為課改推廣年。明確提出課改目標(biāo):一年成氛圍,兩年出典型,三年成氣候。完善課改督查、激勵(lì)表彰、經(jīng)費(fèi)保障和問(wèn)責(zé)制度等一系列課改推動(dòng)機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)率先抓課改。課改被列為教體局和各校一把手工程,由教體局局長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)親自抓。二是強(qiáng)化督查評(píng)估。把課改納入學(xué)校工作及教育督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容,與單位和教師個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先及晉級(jí)提拔掛鉤。三是保障課改經(jīng)費(fèi)。教體局每年安排30萬(wàn)元課改專(zhuān)項(xiàng)資金,凡屬課改活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),一律亮綠燈。對(duì)實(shí)施了課改及取得課改成效的學(xué)校進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四是走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)。全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干分三批赴全國(guó)課改名校觀摩學(xué)習(xí),增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。同時(shí),多次盛情邀請(qǐng)課改專(zhuān)家作課改專(zhuān)題講座,上課改示范課,擴(kuò)大受益面。
    試點(diǎn)學(xué)校帶動(dòng)。課改要積極穩(wěn)妥,不能一蹴而就,更不能四面出擊,否則容易四面楚歌。尤其是課改伊始,更應(yīng)慎重,降低課改風(fēng)險(xiǎn)。為此,我縣分層推進(jìn)?!皹?shù)旗幟,立標(biāo)桿”,確立3所縣直學(xué)校及3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校作為試點(diǎn)學(xué)校,為課改“撕開(kāi)一個(gè)口子”,“殺出一條血路”,為全縣中小學(xué)提供課改示范模板。此外,搭建各種平臺(tái),加強(qiáng)課改骨干教師的培養(yǎng),組織上示范課、競(jìng)賽課,形成“比學(xué)趕超幫”的課改氛圍,促進(jìn)全縣課改逐步深入推進(jìn)。
    教研培訓(xùn)推動(dòng)。課改的關(guān)鍵在校長(zhǎng),難點(diǎn)在教師。教師的課改理念、職業(yè)道德及教學(xué)水準(zhǔn)決定課改的成敗。一是吹響課改集結(jié)號(hào)。召開(kāi)全縣校長(zhǎng)、書(shū)記課改動(dòng)員會(huì),開(kāi)展“我為峽江教育獻(xiàn)一策”及“我為課改出一份力”征集活動(dòng),制訂課改階段計(jì)劃及具體目標(biāo),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng)。二是開(kāi)展崗位大練兵。抓住暑期時(shí)間,將全縣中小學(xué)教師分學(xué)科集中培訓(xùn),內(nèi)容涉及課件制作技巧、課改課的操作要領(lǐng)、小組合作交流激勵(lì)辦法、課改實(shí)踐心得體會(huì)等。三是開(kāi)展聯(lián)片教研。將全縣中小學(xué)各劃分成3個(gè)教研協(xié)作片,在教研室的統(tǒng)一安排指導(dǎo)下,各片區(qū)有序組織開(kāi)展課改示范課、課改專(zhuān)題講座、期末檢測(cè)成績(jī)捆綁評(píng)價(jià)等教研活動(dòng)。四是堅(jiān)持校本教研制度。教研員定期或不定期推門(mén)聽(tīng)課,組織教師集體備課,把脈課堂,會(huì)診教師,共同探討導(dǎo)學(xué)案的編寫(xiě)、學(xué)習(xí)小組的建設(shè)、不同課型的授課技巧等課改焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。五是組織教師業(yè)務(wù)考試。每年一次的業(yè)務(wù)考試,涵蓋學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)及課改通識(shí),不斷促進(jìn)教師加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)。
    整體有序聯(lián)動(dòng)。課改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能“蠻干、單干”,需各方協(xié)同配合,才能取得實(shí)效。一是抓養(yǎng)成教育。教育即生活,教育即習(xí)慣。重點(diǎn)抓學(xué)生的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣,尤其在幼兒園及小學(xué)學(xué)段,將養(yǎng)成教育作為德育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。二是開(kāi)展國(guó)學(xué)誦讀活動(dòng)。依托校本課程,對(duì)各年級(jí)從讀物選擇、讀書(shū)時(shí)間、讀書(shū)活動(dòng)等方面做出了明確而詳細(xì)的要求,大力倡導(dǎo)國(guó)學(xué)之風(fēng),傳承中華優(yōu)秀經(jīng)典。三是強(qiáng)化體藝衛(wèi)教育。要求各校開(kāi)足開(kāi)齊音體美課程,確保學(xué)生在校每天鍛煉一小時(shí),促進(jìn)其身心健康發(fā)展。四是堅(jiān)持高中均衡招生制度。將統(tǒng)招指標(biāo)逐年縮小而擴(kuò)大均衡招生指標(biāo),從而減少校際間的差距。五是成立學(xué)科競(jìng)賽組。傾力打造學(xué)科“領(lǐng)軍人物”,促成你追我趕、齊頭并進(jìn)局面。六是發(fā)放邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼。每年根據(jù)教師變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)放范圍、教師補(bǔ)助人數(shù)和津貼金額。今年,享受特殊津貼的教師為405人,特殊津貼總額為58.59萬(wàn)元。七是支教與上掛相結(jié)合。從縣直學(xué)校派出支教教師25人到邊遠(yuǎn)山區(qū)支教,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)任教的每人每月補(bǔ)助1000元,在教學(xué)點(diǎn)任教的每人每月1100元。新招聘小學(xué)教師38人,其編制放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué),大部分教師上掛到縣直小學(xué)進(jìn)行“新兵訓(xùn)練”,一年后再回到聘用學(xué)校施展才華。教師上下聯(lián)動(dòng),課改春潮城鄉(xiāng)涌動(dòng)。
    獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)促動(dòng)。不課改的校長(zhǎng)要讓位,課改執(zhí)行不力的校長(zhǎng)需退位,課改畏縮不前的教師會(huì)失位。全縣中小學(xué)5位名校長(zhǎng)、10位名師、10位創(chuàng)新教學(xué)能手均以是否實(shí)施課改,課改有否成效作為評(píng)選的硬件標(biāo)準(zhǔn)。入選名校長(zhǎng)每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,名師每人獎(jiǎng)勵(lì)6000元,創(chuàng)新教學(xué)能手每人獎(jiǎng)勵(lì)500元。對(duì)課改試點(diǎn)學(xué)校撥出課改專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)5000元至10000元不等。對(duì)課改取得一定成效的學(xué)校一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元、元。多名課改骨干提拔、重用到校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)位置。此舉大大促進(jìn)了學(xué)校、教師的.課改熱情。
    不斷推進(jìn)的課改,帶來(lái)了可喜變化:昔日沉悶的課堂被充滿生命激情的學(xué)堂所取代,學(xué)生個(gè)個(gè)自信進(jìn)取,人人個(gè)性張揚(yáng),學(xué)生自主學(xué)習(xí)、積極思維的習(xí)慣得以養(yǎng)成,合作探究、交流展示的能力得到提升,校園已成為學(xué)生流連忘返的樂(lè)園。“學(xué)生主動(dòng),課堂靈動(dòng),教學(xué)生動(dòng)”也成為我縣課改的生動(dòng)寫(xiě)照。同時(shí),課改催生了教學(xué)質(zhì)量的整體提高。今年,我縣高考二本上線率列全市第三;課改試點(diǎn)學(xué)校福民俊杰學(xué)校中考總平均分為553.1,列全縣第一,高出最低學(xué)校131.2;水邊鎮(zhèn)中心小學(xué)在小學(xué)學(xué)業(yè)水平檢測(cè)中甩掉了多年來(lái)的中下水平,一躍成為全縣第三;馬埠鎮(zhèn)中心小學(xué)也已擠入全縣前列。
    雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。既然已經(jīng)選擇了課改,走在了課改大道上,我們就會(huì)一如既往地走下去。同時(shí)堅(jiān)信,課改路上定是風(fēng)光無(wú)限,課改碩果必會(huì)滿壓枝頭!
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十七
    各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景旅游開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),區(qū)政府各部門(mén),有關(guān)單位:
    《區(qū)20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》業(yè)經(jīng)區(qū)第十六屆人民政府第二十三次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)下達(dá)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    在執(zhí)行過(guò)程中要切實(shí)做到以下幾點(diǎn):
    (一)明確責(zé)任,確保完成統(tǒng)籌建設(shè)資金收入計(jì)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)4000萬(wàn)元由規(guī)劃分局負(fù)責(zé)落實(shí);教育費(fèi)附加2580萬(wàn)元、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)4686萬(wàn)元由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí);土地收益13650萬(wàn)元由國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)征收落實(shí);污水處理專(zhuān)項(xiàng)收入300萬(wàn)元和超標(biāo)排污費(fèi)分成收入300萬(wàn)元(不含兩家電廠市返還)由區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)征收落實(shí);水資源費(fèi)計(jì)劃收入868萬(wàn)元(其中水資源管理辦公室負(fù)責(zé)征收落實(shí)572萬(wàn)元、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)征收落實(shí)296萬(wàn)元),區(qū)分成收入521萬(wàn)元(其中水資源管理辦公室負(fù)責(zé)征收落實(shí)343萬(wàn)元、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)征收落實(shí)178萬(wàn)元),扣除水資源管理辦公室人員工資經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元,區(qū)統(tǒng)籌收入401萬(wàn)元;人防設(shè)施建設(shè)費(fèi)777萬(wàn)元(區(qū)統(tǒng)籌700萬(wàn)元)由區(qū)人民防空管理辦公室負(fù)責(zé)征收落實(shí);污水處理費(fèi)1156萬(wàn)元由區(qū)水資源管理辦公室負(fù)責(zé)征收落實(shí)400萬(wàn)元,區(qū)自來(lái)水公司負(fù)責(zé)征收落實(shí)600萬(wàn)元,鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)征收落實(shí)156萬(wàn)元;河道管理費(fèi)15萬(wàn)元由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)征收落實(shí)。各征收單位在年度計(jì)劃下達(dá)后,要采取有力措施,應(yīng)收盡收,確保年度收入計(jì)劃任務(wù)的完成。各有關(guān)單位每季度統(tǒng)籌資金收入情況要于季度次月10日前報(bào)區(qū)發(fā)改局,區(qū)發(fā)改局匯總后報(bào)區(qū)政府。年終完不成收入任務(wù)計(jì)劃的.單位,要向區(qū)政府寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明原因,并由區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)處理。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資計(jì)劃,完善項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)。項(xiàng)目承建單位必須嚴(yán)格按照年度投資計(jì)劃進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)禁擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模。項(xiàng)目投資額超過(guò)計(jì)劃投資額5%以上必須重新上報(bào)審批。對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中不按程序調(diào)整投資計(jì)劃,超出投資計(jì)劃的部分,一律按超概算處理,不再安排資金計(jì)劃。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按照《區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù),確保項(xiàng)目建設(shè)合規(guī)合法。
    (三)加大統(tǒng)籌建設(shè)資金支出監(jiān)管力度。區(qū)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按程序支出資金。政府投資項(xiàng)目竣工前撥付資金不超過(guò)投資計(jì)劃的70%,項(xiàng)目竣工后一個(gè)月內(nèi),向區(qū)發(fā)改局提出驗(yàn)收申請(qǐng),報(bào)政府投資審計(jì)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審計(jì),經(jīng)驗(yàn)收合格并審計(jì)后,根據(jù)審計(jì)決算撥付至項(xiàng)目實(shí)際決算投資的90%,剩余10%作為保證資金預(yù)留,一年后一次性付清。對(duì)資金計(jì)劃撥付超出實(shí)際投資部分,由區(qū)財(cái)政部門(mén)收回或納入次年資金計(jì)劃予以安排;對(duì)當(dāng)年計(jì)劃安排資金與實(shí)際投資不足部分,在以后年度統(tǒng)籌建設(shè)還款資金計(jì)劃中予以考慮。投資項(xiàng)目審計(jì)由區(qū)財(cái)政局和區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé),區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)投資50萬(wàn)元以下項(xiàng)目審計(jì);區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)投資50萬(wàn)元以上項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)費(fèi)用按審減額的5%由區(qū)財(cái)政支付。區(qū)審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加大審計(jì)力度,對(duì)政府投資項(xiàng)目一律進(jìn)行審計(jì),杜絕資金浪費(fèi)和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)擠占挪用建設(shè)資金的違法違紀(jì)行為將嚴(yán)肅處理。
    (四)對(duì)政府投資項(xiàng)目占用土地租金實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)。政府投資項(xiàng)目占用土地租賃資金,按占用土地面積,由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),年以前占用土地租金區(qū)承擔(dān)400元/畝,不足部分由所在鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān);年以后占用土地租金按合同標(biāo)準(zhǔn)劃分區(qū)、鎮(zhèn)承擔(dān)比例。各鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保土地租金及時(shí)足額撥付到位。
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十八
    各街道辦事處:
    為確保年新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)在全市領(lǐng)先,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,現(xiàn)將明年新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)工作通知如下:
    一、年新農(nóng)村建設(shè)工作的`幾個(gè)特點(diǎn):
    今年下半年以來(lái),各街道辦事處搶抓機(jī)遇,提前運(yùn)作,強(qiáng)化措施,加大力度,全面推進(jìn)年新農(nóng)村重點(diǎn)村環(huán)境整治工作,掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)熱潮。截至目前,全區(qū)初步確定的17個(gè)重點(diǎn)村中,已有11個(gè)村先后啟動(dòng),新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),成效明顯。
    一是啟動(dòng)早。城西街道村、街道村、街道寧家村和街道前村換屆選舉結(jié)束后,立即開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,早安排,早規(guī)劃,早動(dòng)手,力爭(zhēng)抓早、抓快、抓出成效,為后續(xù)工作打下良好基礎(chǔ)。
    二是力度大。街道高家村新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng),清理“三大堆”、石砌邊溝、硬化村路等基礎(chǔ)工作已基本結(jié)束。共投入70萬(wàn)元,清理“三大堆”300方,石砌邊溝4000米,硬化村路4000平米,農(nóng)村環(huán)境煥然一新。
    三是全面鋪開(kāi)。城西街道規(guī)劃的6個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村在全區(qū)率先全部啟動(dòng),建設(shè)速度快,整治效果好,街道新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。累計(jì)已投入220多萬(wàn)元,硬化主干道7200平米,平整次干道7800平米,鋪設(shè)彩磚800平米,開(kāi)挖邊溝6500米,石砌邊溝2400米,清理“三大堆”5500方,拆除舊房46間。
    二、對(duì)年新農(nóng)村建設(shè)工作的幾點(diǎn)要求:
    一是加快整治速度,全面啟動(dòng)。各街道辦事處的所有重點(diǎn)村11月15日前必須全部啟動(dòng),通過(guò)觀摩、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)等方式調(diào)動(dòng)起各方面的積極性,及時(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo),限期落實(shí)。
    二是提高整治標(biāo)準(zhǔn),提檔升級(jí)。各街道辦事處要針對(duì)不同實(shí)際,不斷總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn),完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)檔次,突出建設(shè)特色,確保新農(nóng)村建設(shè)上檔升級(jí)。
    三是加大整治力度,狠抓成效。各街道辦事處要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安排得力班子逐村靠上去抓,力促各重點(diǎn)村在短時(shí)間內(nèi)整出成效、創(chuàng)出亮點(diǎn),為節(jié)后打造高標(biāo)準(zhǔn)的全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩點(diǎn)提供現(xiàn)場(chǎng)、做好準(zhǔn)備。
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十九
    東莞經(jīng)過(guò)20多年的改革發(fā)展,總體上實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述,在借鑒我國(guó)其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了完善東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
    一、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式(簡(jiǎn)稱“東莞模式”)及其特點(diǎn)和成就
    1“東莞模式”的概念
    “東莞模式”是對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢(shì),以加工貿(mào)易為突破口,以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的一席之地,而且使國(guó)際資本尋找到了一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、較穩(wěn)定的投資場(chǎng)所,同時(shí),更為重要的,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界的成功嘗試。
    2“東莞模式”的特點(diǎn)
    第一,臺(tái)商高度集中,在一個(gè)三百多萬(wàn)人口的城市里,有三千多家臺(tái)商企業(yè)。
    第二,傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。
    第三,臺(tái)灣接單,大陸生產(chǎn),產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營(yíng)方式,提升了臺(tái)灣在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
    第四,地方當(dāng)局主動(dòng)為臺(tái)商排憂解難,而臺(tái)商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì),形成臺(tái)商與地方的良性互動(dòng)。
    第五,臺(tái)商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來(lái)落戶。
    3“東莞模式”取得的成就
    改革開(kāi)放30年多年,東莞從一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個(gè)知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、區(qū)外勞動(dòng)力支撐、合作共贏的營(yíng)商文化、務(wù)實(shí)有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進(jìn),東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺(tái)階,社會(huì)各個(gè)方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無(wú)幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來(lái)東莞還被評(píng)為全國(guó)綠化模范城市、中國(guó)典范品牌城市、全國(guó)雙擁模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市、廣東省教育強(qiáng)市、廣東省綜合競(jìng)爭(zhēng)力第一名城市、國(guó)際花園城市等等。
    二、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
    改革開(kāi)放以來(lái),東莞實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。30年來(lái),東莞成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機(jī)以來(lái),東莞進(jìn)入了新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時(shí)期。面對(duì)罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊,東莞市政府提出加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、惠民生,初步遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)在逆境中實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值3760億元,按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)5.3%,人均生產(chǎn)總值56500元,增長(zhǎng)10%。以來(lái)雖然世界經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇,外部需求有所上升,但應(yīng)該看到國(guó)際金融危機(jī)對(duì)東莞的影響尚未完全消除,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來(lái)看,經(jīng)濟(jì)外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實(shí)現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個(gè)緩慢的過(guò)程。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元,比上年增長(zhǎng)10.3%,人均生產(chǎn)總值66344元,增長(zhǎng)14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過(guò)危機(jī)前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長(zhǎng)19%;進(jìn)出口總額1213億美元,增長(zhǎng)28.8%,其中出口696億美元,增長(zhǎng)26.1%。從今年年初開(kāi)始,東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤(rùn)較低等問(wèn)題凸顯,企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢(shì),民間投資未有效釋放,反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力還未恢復(fù),經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢(shì)仍將面臨一段調(diào)整時(shí)期。
    三、東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題
    1發(fā)展方式粗放
    眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素投入來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動(dòng)力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也付出了極高的環(huán)境代價(jià)。相關(guān)資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
    2資源制約明顯
    受?chē)?guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無(wú)不向東莞地區(qū)拉響了能源警報(bào)。
    3對(duì)外來(lái)資本和國(guó)外市場(chǎng)的依賴程度過(guò)高
    “三來(lái)一補(bǔ)”的主要特征是“兩頭在外、大進(jìn)大出”,其優(yōu)點(diǎn)是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來(lái),缺點(diǎn)就是弱化了本地競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,研發(fā)、銷(xiāo)售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷(xiāo)售渠道,也沒(méi)有自己的品牌,只能賺取廉價(jià)的加工費(fèi),附加值較低,產(chǎn)業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度高,經(jīng)濟(jì)受外部形勢(shì)影響較大,存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。
    4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型
    東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是戶籍人口與“流動(dòng)人口”比例嚴(yán)重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來(lái)人口構(gòu)成,這個(gè)龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對(duì)東莞的歸屬感和文化認(rèn)同感十分有限。隨著時(shí)間的推移,相當(dāng)一部分人會(huì)選擇離開(kāi),這勢(shì)必會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個(gè)問(wèn)題就是人口受教育程度低,東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者,統(tǒng)計(jì)資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中,初中及以下文化程度人口占69.4%。總體文化程度偏低的人口構(gòu)成,極大地制約了東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市升級(jí)。
    四、對(duì)東莞未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
    1產(chǎn)業(yè)調(diào)整
    從存量調(diào)整方面看,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代,要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì),并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,把重點(diǎn)放在大項(xiàng)目引進(jìn)上,并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    2堅(jiān)持科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
    堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào),對(duì)涉及和影響整個(gè)區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)通過(guò)一個(gè)跨行政區(qū)劃的組織和與之相對(duì)應(yīng)的基金及機(jī)制來(lái)加以協(xié)調(diào)解決。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。到,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng);產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào),形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平,人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先珠三角,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    3改善東莞經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度
    對(duì)于改善東莞經(jīng)濟(jì)的依存度,有以下幾點(diǎn)建議。第一,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易出口水平;第三,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)立國(guó)際品牌,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;第四,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),拓展內(nèi)需;第五,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo),實(shí)施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。
    4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展
    把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,調(diào)整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長(zhǎng)期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。
    5走智慧發(fā)展的道路
    智慧經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以借助虛擬經(jīng)濟(jì)的翅膀再次騰飛。金融危機(jī)中東莞表現(xiàn)令人欣喜,而今后東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要走向何方關(guān)系到東莞未來(lái)30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東莞有很好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),如果能夠在智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展上搶占先機(jī),就可以抓住世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新趨勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二十
    摘要:我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè),而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),其不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要支撐,而且是國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以進(jìn)步的源泉。
    當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的狀態(tài),所以要想對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行改善,需要依靠一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更好的與當(dāng)前國(guó)際潮流相適應(yīng),走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,從而將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題更好的解決。
    本文立足于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論,具體分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,并進(jìn)一步探求了我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)發(fā)展;問(wèn)題;發(fā)展策略
    農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指把農(nóng)業(yè)投入、生產(chǎn)、加工有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái),在高度利用資源的基礎(chǔ)上,變廢為寶,開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品利用的新出路,將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源低投入、低消耗,產(chǎn)品多次使用,廢棄物再利用,實(shí)現(xiàn)資源化的周而復(fù)始的循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展的潮流和趨勢(shì),是新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)的選擇。
    它具有很強(qiáng)的生命力,不單純是農(nóng)業(yè)的延伸和農(nóng)民收入的增加,而且還是緩解農(nóng)業(yè)資源壓力,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活水平的提高有重要的意義。
    1中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題
    1.1農(nóng)業(yè)自然資源短缺,生態(tài)破壞嚴(yán)重
    我國(guó)雖然是個(gè)資源大國(guó),但也是一個(gè)人口大國(guó)。
    雖然實(shí)行計(jì)劃生育已經(jīng)多年,但人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快的問(wèn)題還是存在,這對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源有很大的壓力。
    我國(guó)是個(gè)多山國(guó)家,山地占66%、平原占12%,有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66億hm2,占國(guó)土面積的27.7%,這些地區(qū)基本上不能進(jìn)行農(nóng)業(yè)利用[1]。
    近年來(lái),資源過(guò)度開(kāi)發(fā)以及資源不合理利用造成生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,水土流失愈發(fā)嚴(yán)重、荒漠化擴(kuò)展速度加快、土地鹽堿化的面積不斷擴(kuò)大等一系列的因素制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    1.2農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)小有成就,但農(nóng)業(yè)方面投入不足,造成的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后的狀況也制約著我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
    我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模龐大,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,這與農(nóng)業(yè)投入不足有很大關(guān)系。
    無(wú)論是資金的投入還是農(nóng)業(yè)科技人員利用率不高都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,新技術(shù)無(wú)法及時(shí)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
    造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只依靠傳統(tǒng)勞動(dòng)力的比例較大,農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后也帶來(lái)了生產(chǎn)率較低、經(jīng)濟(jì)效益不高的負(fù)面影響。
    1.3農(nóng)民文化素質(zhì)不高,生產(chǎn)觀念落后
    目前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限只有7.3年。
    農(nóng)村勞動(dòng)力中小學(xué)以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中專(zhuān)文化程度占11.9%、大專(zhuān)及以上文化程度占0.6%,受過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%,接受過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。
    我國(guó)農(nóng)村人口眾多,但普遍文化素質(zhì)不高,依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和人力勞動(dòng)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了農(nóng)業(yè)家庭收入不高,加上陳舊的觀念,農(nóng)村人口受教育機(jī)會(huì)有限。
    農(nóng)村勞動(dòng)力知識(shí)的缺乏,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢,無(wú)法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式改進(jìn)[2]。
    2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)為動(dòng)力,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“5r”原則,具體做法為:資源利用的減量化(reduce)原則;廢棄物的再循環(huán)(recy-cle)原則;再回收原則(reeovery);再制造原則(remanufacture)。
    2.1轉(zhuǎn)變觀念,走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路
    要想走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念,首先政府帶頭轉(zhuǎn)變觀念,制定好相關(guān)的政策,一定要有相關(guān)的法律法規(guī)確保政策的良好執(zhí)行。
    其次,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要在政府的帶領(lǐng)下轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,認(rèn)識(shí)到科技發(fā)展給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
    提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì),樹(shù)立先進(jìn)的生產(chǎn)觀念,調(diào)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性。
    積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),將新技術(shù)投入到實(shí)際的生產(chǎn)生活中。
    最后,社會(huì)風(fēng)氣需要改變,要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步性,社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的輿論會(huì)引起國(guó)家的決策,對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起間接的影響。
    2.2科學(xué)規(guī)劃,合理宣傳,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
    農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境是我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本條件。
    首先要做好整體規(guī)劃,科學(xué)布局,考慮到區(qū)域的差異性,因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè),根據(jù)市場(chǎng)要求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建立最優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
    2.3加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣力度
    科技第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要依靠科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)效益,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)從而達(dá)到資源的重復(fù)利用與高經(jīng)濟(jì)效益的有效融合,沒(méi)有農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的諸多環(huán)節(jié)都無(wú)法實(shí)現(xiàn),只能是鏡中花、水中月。
    投入大量經(jīng)費(fèi)培育新品種、改良基因、新型農(nóng)藥的研發(fā)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)做鋪墊。
    3結(jié)語(yǔ)
    我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的同時(shí)也是一個(gè)人口大國(guó),同時(shí)面臨人多地少的國(guó)情。
    加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)顯得尤為重要。
    發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障餐桌上的安全、建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇,既可以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境間的尖銳矛盾,也可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),所以我們要樹(shù)立正確的科學(xué)發(fā)展觀,注重資源環(huán)境的保護(hù),依靠科技發(fā)展,政策支持,又快又好的發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    參考文獻(xiàn)
    [1]何龍斌.美國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)的啟示[j].世界農(nóng)業(yè),,(5).
    [2]沈淑霞,吳洪鐘.當(dāng)代美國(guó)農(nóng)民教育對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育人力資本投資的啟示[j].世界農(nóng)業(yè),,(9).
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二十一
    *規(guī)劃是黨的*大提出全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)后的第一個(gè)五年規(guī)劃,是全面完成老工業(yè)基地調(diào)整改造任務(wù)的關(guān)鍵五年規(guī)劃,也是道外區(qū)區(qū)劃調(diào)整后,重新整合資源,謀求大發(fā)展、快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“振興新道外、打造中心區(qū)”奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于制定第十一個(gè)五年規(guī)劃的總體思路和要求,為規(guī)劃好我區(qū)今后五年的發(fā)展藍(lán)圖,特制定《*市道外區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,作為組織和推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的指導(dǎo)性文件。
    第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境
    一、發(fā)展基礎(chǔ)
    “*”期間,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨的*屆和*屆*全會(huì)的精神,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,解放思想,深化改革,加快發(fā)展,保持穩(wěn)定,全面完成了“*”計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù),特別是*年行政區(qū)劃調(diào)整后,全區(qū)總面積256.6平方公里,市區(qū)面積40.6平方公里,轄22個(gè)街道辦事處和一鄉(xiāng)一鎮(zhèn),人口70萬(wàn)。新的道外區(qū)成為三大中心城區(qū)之一,資源得到有效整合,發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬,形成了開(kāi)放的區(qū)位優(yōu)勢(shì),東部半徑輻射40多個(gè)地縣(市),西部半徑連接7個(gè)城區(qū)和雙城市,是貫通全省東西的必經(jīng)之地,輻射面廣,具有極大的物資集散能力;形成了優(yōu)越的交通優(yōu)勢(shì),區(qū)內(nèi)交通四通八達(dá),哈同公路,同三高速、環(huán)城高速貫穿全區(qū),兩大火車(chē)站、兩大公路客運(yùn)站、松花江最大的`港口、碼頭,154條鐵路專(zhuān)用線,五橫八縱六節(jié)點(diǎn)十八出口的路網(wǎng)分布構(gòu)成了十分便捷的交通網(wǎng)絡(luò);形成了豐富的資源優(yōu)勢(shì),天恒山、松花江、阿什河、馬家溝河等自然資源獨(dú)具魅力。天恒山是哈爾濱市城郊唯一一座自然山脈,森林覆蓋率70%,是不可多得的天然綠肺和氧吧;形成了突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)互為補(bǔ)充,集中了原有兩區(qū)“大商貿(mào)、大工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為龍頭的物流商貿(mào)體系不斷壯大,全區(qū)擁有的35家大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)占全市70%以上,中石油哈爾濱石化分公司、哈制藥六廠等大型企業(yè)和老鼎豐、老仁義等老品牌獨(dú)具特色。尤為重要的是,我區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了新的飛躍,按照“振興新道外、打造中心區(qū)”的總體要求,提出了實(shí)施老城區(qū)改造和哈東新區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要思想,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的充分認(rèn)可,為“*”期間實(shí)現(xiàn)更快、更好地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。到*年末,預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值57.1億元,比*年增長(zhǎng)154.1%,年均增長(zhǎng)21%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1.53億元,年均增長(zhǎng)6.5%,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值29.7億元,年均增長(zhǎng)19%,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.5億元,年均增長(zhǎng)21.6%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為2.8:55.2:42;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到3.89億元,比*年增長(zhǎng)87.5%,年均增13.4%。
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階?!?”期間,我區(qū)堅(jiān)持打特色牌、走特色路,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,立足資源優(yōu)勢(shì),本著“調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、調(diào)新、調(diào)活”的原則,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。建立完善了6個(gè)種畜禽場(chǎng),形成了蛋雞、肉羊、奶牛和生豬四大飼養(yǎng)區(qū),順利實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)主輔產(chǎn)業(yè)換位。到*年末,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)62%。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn);林果業(yè)、垂釣業(yè)初具規(guī)模;胡蘿卜基地、圓蔥基地、果品基地基本形成;省級(jí)無(wú)公害基地面積達(dá)到6.4萬(wàn)畝,占耕地面積55.7%,其中省級(jí)無(wú)公害食品胡蘿卜基地生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.2萬(wàn)畝,“沃參”牌胡蘿卜、“石人溝”牌李子等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,大正冷凍加工廠等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,民主鄉(xiāng)“人畜飲水”工程,順利完成了一期工程6500延長(zhǎng)米主干線和13.5萬(wàn)延長(zhǎng)米支干線鋪裝任務(wù),解決了1200余戶農(nóng)民飲水難的問(wèn)題。農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4541元。
    工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整改造步伐加快?!?”期間,以發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,形成了以雙太電子城、勝意印刷廠、裕昌食品、老鼎豐等為代表的規(guī)模骨干企業(yè)群體,紅光鍋爐、團(tuán)結(jié)鍋爐兩大鍋爐廠已由c型鍋爐生產(chǎn)企業(yè)提升到a型鍋爐生產(chǎn)企業(yè)。電子、機(jī)械、化工、建材、食品成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的五大優(yōu)勢(shì)行業(yè)。12項(xiàng)老工業(yè)基地改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程加快,其中3項(xiàng)列入國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,累計(jì)完成投資1.28億元。
    第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?!?”期間,第三產(chǎn)業(yè)形成了以紅旗家具裝飾材料城、先鋒石材、先鋒建材、生產(chǎn)資料等6大類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群體為龍頭的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,全區(qū)建成并投入運(yùn)營(yíng)的各類(lèi)大型市場(chǎng)62個(gè)、物流中心6個(gè)、大型超市達(dá)到4個(gè)。家具裝飾材料、陶瓷、石材、鋼材、木材、農(nóng)資獸藥、中藥材市場(chǎng)成為全省最大的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),家樂(lè)福是全市最大的超市。北環(huán)燈飾、太古陶瓷水暖器材、品牌汽車(chē)街、名小吃街等13條專(zhuān)業(yè)街形成一定的知名度,先鋒路汽車(chē)專(zhuān)營(yíng)街建設(shè)成效顯著,汽車(chē)品牌店發(fā)展到46個(gè),銷(xiāo)售額達(dá)到20億元以上。
    全力實(shí)施哈東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。堅(jiān)持老城區(qū)改造與新城區(qū)開(kāi)發(fā)相結(jié)合,積極搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)平臺(tái),大力啟動(dòng)哈東開(kāi)發(fā)??茖W(xué)合理制定哈東開(kāi)發(fā)整體發(fā)展藍(lán)圖,市規(guī)委會(huì)和市政府已對(duì)哈東新區(qū)總體規(guī)劃正式批復(fù),控詳規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃正在申報(bào)中。哈東開(kāi)發(fā)申請(qǐng)年度用地指標(biāo)2.05平方公里,并列入省土地用地規(guī)劃中。天鵝湖建設(shè)項(xiàng)目正在申報(bào)立項(xiàng),哈東新區(qū)一期市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入全市第二批申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)行貸款重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,哈東國(guó)際工貿(mào)區(qū)d號(hào)線、6號(hào)線道路工程招投標(biāo)和被拆遷居民安置小區(qū)建設(shè)的前期工作全面啟動(dòng)。《天恒山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》完成審批,滑雪場(chǎng)、臥龍寺項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。在全省哈大齊工業(yè)走廊簽約儀式上,與新加坡裕廊公司簽訂了哈東開(kāi)發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)議書(shū),目前已形成哈東國(guó)際工貿(mào)區(qū)規(guī)劃中期成果,為哈東開(kāi)發(fā)爭(zhēng)取列入哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃創(chuàng)造了有利條件。哈東新區(qū)逐漸成為加快老城改造和承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的有效載體。
    各項(xiàng)改革取得突破性進(jìn)展?!?”期間,按照市委、市政府企業(yè)改革“三清四聯(lián)動(dòng)”的工作部署,突出解決結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾,采取多種形式,強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)改革,積極為企業(yè)爭(zhēng)取貸款打包、改制扶持資金、并軌資金等政策和資金支持,吸引民間資本和外來(lái)投資者參與改革,多渠道籌集企業(yè)改制成本,探索股份制改造、整體轉(zhuǎn)讓出售、兼并重組等改革途徑,確保改制一戶,搞活一戶,進(jìn)一步增強(qiáng)了體制活力。累計(jì)完成企業(yè)改制727戶,改制面達(dá)88.6%,其中國(guó)有企業(yè)401戶,集體企業(yè)326戶。完成企業(yè)并軌166戶,并軌人員達(dá)32446人。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,大力精簡(jiǎn)和規(guī)范了行政審批項(xiàng)目。以事業(yè)單的位改革為牽動(dòng),整合資源,優(yōu)化布局,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),事業(yè)單位向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理邁出了關(guān)鍵的步伐。以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為目標(biāo),妥善地推進(jìn)事業(yè)是單位改革,累計(jì)完成了130家事業(yè)我單位改革,事業(yè)單位人員精簡(jiǎn)比例達(dá)14.1%。衛(wèi)生改革工作不斷深化,順利完成了衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制改革。
    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。“*”期間,以提高非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和整體水平為突破口,強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)群、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和品牌專(zhuān)營(yíng)街載體牽動(dòng)作用,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行領(lǐng)域、技術(shù)、人才、制度創(chuàng)新,重點(diǎn)培育發(fā)展?fàn)縿?dòng)力強(qiáng)的特色骨干企業(yè)群體,全區(qū)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)保持快速持續(xù)發(fā)展。黑天鵝家電、一手食品、裕昌食品在國(guó)內(nèi)14個(gè)城市發(fā)展了近百家連鎖店,成為省內(nèi)外知名品牌。圣中集團(tuán)、雙太電子、仁皇藥業(yè)成為我市“小巨人”企業(yè)俱樂(lè)部成員。海升龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)、宏大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等民營(yíng)企業(yè)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體地位進(jìn)一步突出,到*年末,我區(qū)私營(yíng)企業(yè)中有限責(zé)任公司和股份有限公司預(yù)計(jì)發(fā)展到2410戶。區(qū)個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶預(yù)計(jì)達(dá)25066戶,注冊(cè)資金達(dá)到40.94億元,其中非公有企業(yè)預(yù)計(jì)發(fā)展到3597戶,非公有經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值169.4億元,占全區(qū)總產(chǎn)值的67.3%。非公有經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
    城市建設(shè)取得新進(jìn)展。“*”期間,把以人為本,生態(tài)優(yōu)先作為道外區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)方針,積極促進(jìn)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合,中心城區(qū)形象得到大幅提升。積極推進(jìn)老城區(qū)改造,拆除危房棚戶區(qū)26片,拆遷面積311.4萬(wàn)平方米,新建成居住小區(qū)23個(gè),新建面積422.9萬(wàn)平方米,42300戶居民遷入新居。綜合治理改造16條路151310平方米,完成58條土路改造265415平方米,完成27條背街巷改造119035平方米,維修養(yǎng)護(hù)街路415條230515平方米。城區(qū)綠化面積增加101萬(wàn)平方米,綠地總面積增加191萬(wàn)平方米,綠地率由11.94%提高到13.41%,公共綠地面積增加134萬(wàn)平方米,人均公共綠地面積由每人3.6平方米提高到每人5.07平方米。投資2500萬(wàn)元,對(duì)以廊橋?yàn)橹行牡?.3萬(wàn)平方米區(qū)域進(jìn)行改造,建成了維也納音樂(lè)廣場(chǎng)、啤酒文化廣場(chǎng)及清真寺廣場(chǎng),保障街、黎華街市民休閑廣場(chǎng),彰顯特色文化,改善了群眾居住環(huán)境,為打造太平商業(yè)圈奠定了基礎(chǔ)。結(jié)合城市危房區(qū)改造,完成哈爾濱道臺(tái)府工程的修復(fù)建設(shè),已成為哈爾濱歷史文化的重要標(biāo)志。樹(shù)立歷史文化名城形象,擴(kuò)建靖宇公園廣場(chǎng)4000余平方米,靖宇公園成為全省的愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地。突出汽車(chē)文化主題,對(duì)先鋒路沿街建筑、綠地等進(jìn)行改造,為先鋒路汽車(chē)文化一條街大規(guī)模招商建設(shè)、形成集群發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
    各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?!?”期間,大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,人才工作帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益位居全市第一。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,深入實(shí)施“三名”工程,第12中學(xué)圓滿通過(guò)省級(jí)示范性高中的研評(píng)。素質(zhì)教育成果顯著,未成年思想道德教育經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建校舍15所,全面改造30所校舍,建設(shè)教師住宅114760平方米,為1245戶教師解決了住房困難。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,三次獲得德育先進(jìn)區(qū)稱號(hào),連續(xù)4年在全市中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲團(tuán)體總分第二名,中小學(xué)衛(wèi)生保健所獲全省聯(lián)檢第一名,我區(qū)在全市綜合督導(dǎo)評(píng)估中名列第一名。全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,構(gòu)建、完善了“五位一體”的勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理服務(wù)模式,開(kāi)發(fā)社會(huì)崗位8萬(wàn)個(gè),安置各類(lèi)下崗失業(yè)人員6萬(wàn)人次,免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員3.5萬(wàn)人次,社會(huì)再就業(yè)工作成效顯著,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,社會(huì)保障制度不斷完善,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到了8.5萬(wàn)人、2.6萬(wàn)人、5.2萬(wàn)人。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)再就業(yè)先進(jìn)單位。實(shí)現(xiàn)了“四五”普法規(guī)劃中提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)。醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展活力明顯增強(qiáng),新組建了道外區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心。衛(wèi)生防病工作得到加強(qiáng),代表黑龍江省接受?chē)?guó)家計(jì)劃免疫綜合審評(píng),榮獲全國(guó)牙病防治先進(jìn)區(qū)稱號(hào)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)得到全面發(fā)展,累計(jì)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30個(gè)、新建民營(yíng)醫(yī)院10所。計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以人為本、依法管理、全面推進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),開(kāi)展生殖保健,實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程,以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為載體,建設(shè)社會(huì)主義人口和生育文化。人口自然增長(zhǎng)率控制在-0.86%以內(nèi),繼續(xù)保持低生育水平的良好態(tài)勢(shì)。流動(dòng)人口管理與服務(wù)在全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn),優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作通過(guò)國(guó)家檢查,被授予“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”的光榮稱號(hào)。
    “*”期間,雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了長(zhǎng)足的發(fā)展,人民生活水平有了明顯的提高,但仍存在一些制約因素。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)展不快,產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不盡合理,財(cái)政支撐能力較弱,整體素質(zhì)亟待提高。商貿(mào)業(yè)層次不高、規(guī)模不大,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),工業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯、效益較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,財(cái)政收支矛盾還比較突出。二是承接項(xiàng)目的空間不大,土地“瓶頸”問(wèn)題制約了項(xiàng)目的進(jìn)入,大項(xiàng)目建設(shè)的生成機(jī)制還不完善。三是國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題多、包袱沉重、無(wú)力支付改革成本等矛盾較為突出,企業(yè)改革難度大。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,老城區(qū)復(fù)興改造任務(wù)仍很艱巨,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理還不能完全讓群眾滿意。對(duì)這些制約因素,必須引起高度重視,在“*”期間認(rèn)真加以解決。
    二、發(fā)展環(huán)境
    未來(lái)五年,是按照黨的*大和*屆五中全會(huì)確定的發(fā)展方向、總體目標(biāo)奮力前進(jìn)的五年,也是我們充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)有利條件,抓住戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期,在高起點(diǎn)上全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵五年,更是我們?nèi)Α按蛟熘行膮^(qū)”、構(gòu)建和諧道外拼搏奮斗的五年。
    從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看,和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時(shí)代的潮流,世界政治力量對(duì)比有利于保持國(guó)際環(huán)境的總體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響日益加深,國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源相互補(bǔ)充,外部環(huán)境總體上對(duì)我國(guó)發(fā)展有利,為“*”時(shí)期進(jìn)一步加快發(fā)展提供了良好機(jī)遇。國(guó)內(nèi)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),特別是國(guó)家繼續(xù)支持東北老工業(yè)基地振興出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,為吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本加速區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有利條件。省、市以“努力快發(fā)展、全面建小康”為主題,深入實(shí)施老工業(yè)基地調(diào)整改造,加快推進(jìn)哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃建設(shè),為我們搶抓機(jī)遇、加快產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展布局調(diào)整、更大限度地爭(zhēng)取政策資金支持創(chuàng)造了有利條件。從區(qū)情分析,我區(qū)也具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。一是哈東新區(qū)建設(shè)已進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段,后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn);二是天恒山、天鵝湖具備了開(kāi)發(fā)條件,將為打造新興旅游大區(qū)奠定基礎(chǔ);三是隨著兩個(gè)商圈的提升壯大和三馬地區(qū)改造、哈爾濱老城恢復(fù)保護(hù)、沿江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的實(shí)施,老城復(fù)興改造將重新煥發(fā)生機(jī)和活力;四是我區(qū)的文化、教育、科技資源十分豐富歷史積淀深厚,在設(shè)施、人才等方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域加快發(fā)展的潛力十分巨大。這些都為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及改變城鄉(xiāng)面貌,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)新道外,打造中心區(qū)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。
    國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二十二
    一、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素分析
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
    現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),必須要依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
    盡管改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策,來(lái)加快增長(zhǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制,無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
    此外,還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制,我國(guó)大部分農(nóng)村,尤其是中西部地區(qū),缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才,無(wú)法推動(dòng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行廣泛使用,無(wú)法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (二)農(nóng)村信息滯后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū),尤其是中西部地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問(wèn)題還沒(méi)有得到全面的解決,由于沒(méi)有水電,無(wú)法有效灌溉農(nóng)電,無(wú)法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。
    由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民無(wú)法及時(shí)獲取外界的信息,使得廣大農(nóng)民無(wú)法及時(shí)了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
    因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面,這樣以來(lái),會(huì)挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。
    盡管?chē)?guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷加大投入,但是由于缺乏責(zé)任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。
    此外,由于灌區(qū)水利工程缺少維修,老化現(xiàn)場(chǎng)較為嚴(yán)重,給農(nóng)民生產(chǎn)帶來(lái)了困難。
    (三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全
    第一,土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,從我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)來(lái)看,農(nóng)村土地所有權(quán),可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,甚至還可以是村民小組所有。
    而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán),這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
    此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對(duì)管轄區(qū)域的土地,有絕對(duì)的控制權(quán),導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    第二,土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不規(guī)范、不完善,缺乏健全的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)機(jī)制,致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間,并且以口頭形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地,沒(méi)有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。
    第三,農(nóng)民權(quán)益得不到保障。
    對(duì)土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管,無(wú)法及時(shí)兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。
    (四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠農(nóng)民的整體素質(zhì)。
    我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)力強(qiáng)弱,取決于知識(shí)分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。
    由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度,使得農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受能力較弱,思想落后。
    不能很好的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
    因此,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要依靠體力勞動(dòng)來(lái)獲得。
    二、解決對(duì)策
    (一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
    首先,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府針對(duì)不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色,進(jìn)行合理規(guī)劃發(fā)展,通過(guò)配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
    第二,對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,以科技為手段,通過(guò)開(kāi)發(fā)新品種、新技術(shù)來(lái)推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    第三,宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),由于農(nóng)民獲取信息渠道單一,政府要及時(shí)幫助農(nóng)民獲取信息,通過(guò)廣播、電視來(lái)發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品。
    (二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度,要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境
    首先,第一點(diǎn),加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
    我國(guó)中西部貧困地區(qū)水資源匱乏,為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展,政府應(yīng)當(dāng)加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置,大力推行節(jié)約用水,灌溉農(nóng)田。
    促進(jìn)水資源利用。
    第二,改造中低產(chǎn)田,建設(shè)農(nóng)田。
    我國(guó)是人口大國(guó),耕地面積會(huì)對(duì)國(guó)家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
    隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展,逐年增加建設(shè)用地,使得耕地面積減少。
    政府應(yīng)當(dāng)加大改造產(chǎn)田,大力建設(shè)農(nóng)田,保障我國(guó)糧食安全。
    第三,農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強(qiáng)并不斷完善。
    農(nóng)村地區(qū)道路因?yàn)槟昃檬?,降低運(yùn)輸能力,無(wú)法促進(jìn)地方資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    第四,要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證農(nóng)民能夠及時(shí)獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。
    第五,監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金,杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
    (三)健全土地流轉(zhuǎn)制度
    政府按照中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)議提出的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)建議,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)形式。
    并大力宣傳,完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。
    促進(jìn)農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
    要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問(wèn)題而帶來(lái)的緩慢發(fā)展。
    (四)加強(qiáng)教育,提升農(nóng)民素質(zhì)
    無(wú)論是現(xiàn)在還是未來(lái),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),需要依靠人才。
    培養(yǎng)有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的人才,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點(diǎn)。
    為了促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)的提升,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育。
    充分利用電視、廣播等傳播渠道,開(kāi)設(shè)層次課程,鼓勵(lì)青年農(nóng)民自學(xué)。
    第二,要對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力加強(qiáng)技能技術(shù)培訓(xùn)。
    (五)完善地方政府績(jī)效考核機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府職能
    農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢,在此情況下,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
    然而地方政府績(jī)效考核機(jī)制帶來(lái)的影響,導(dǎo)致地方政府職能缺失。
    因此,加快轉(zhuǎn)變政府職能,才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),需要依靠科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制來(lái)引導(dǎo),并且有著十分重要的意義。
    完善績(jī)效考核機(jī)制,制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo),克服以gdp為導(dǎo)向,避免政府工作人員短期行為。
    對(duì)績(jī)效考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性要增強(qiáng),體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性,一一量化指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo),應(yīng)對(duì)不同條件。
    地區(qū)的考核,采取不同的考核體系,來(lái)體現(xiàn)考核的公正公平。
    三、總結(jié)
    綜上所述,第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素,第二部分主要針對(duì)第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。
    發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)小康社會(huì),政府各項(xiàng)職能就必須要發(fā)揮其重要作用,加大投入力度,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,積極解決各項(xiàng)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
    只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)。
    促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向快速發(fā)展的道路,才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)小康社。
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