實用優(yōu)化環(huán)境大會主持詞(案例13篇)

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    優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇一
    凡標桿城市沒有的收費一律取消
    對標上海、深圳等先進城市,以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受,以環(huán)節(jié)最少、辦事最快、收費最低為目標,持續(xù)推進“五減五通”。凡是標桿城市沒有的收費、環(huán)節(jié)和事項,一律取消。
    相比xxxx年,辦理事項平均時限由x.x天減少到x.x天,辦理環(huán)節(jié)由 x.x 個減少到 x.x 個,企業(yè)設立登記時間由 x 個工作日壓縮到 x.x 個工作日。深入推進“一網(wǎng)通辦”,電子證照歸集率達 xx%,政務服務事項網(wǎng)上辦、一次辦達 xx%,實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。
    牢固樹立“服務至上”理念,對企業(yè)“只說 yes 不說 no”,全力當好“店小二”。堅持把企業(yè)服務放在離市場最近的地方,把民生服務擺在離百姓最近的地方,推進社區(qū)事務受理中心、便民服務代辦站全覆蓋,確保各類服務事項即到即辦、接訴即辦。
    堅持刀刃向內(nèi)抓改革。以壯士斷腕的勇氣,拆藩籬、破壁壘。制定實施新型工業(yè)用地政策,開展“標準地”出讓,推行“拿地即開工”“建成即投用”。著力破解企業(yè)融資難,創(chuàng)新 x 分鐘申貸、x 質(zhì)押擔保、x 秒鐘放款的“xxx”貸款模式,為企業(yè)減稅降費 xxx 億元、提供貸款 xxxx 億元。
    把法治作為最好的營商環(huán)境來抓,推動辦事由“講關系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。實行包容審慎監(jiān)管,依法穩(wěn)妥辦理涉企案件,制定實施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三 張清單,避免企業(yè)因小過失而貽誤大發(fā)展。深化誠信建設,政府帶頭踐信守諾,嚴格失信懲戒。維護市場公平,消除“隱形門檻”。
    持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,有效對沖了疫情影響。xxxx 年 x月至 xx 月,xx 全市招商引資實際到位資金 xxxx 億元、增長x.x%,市場主體達到 xxx 萬戶、增長 x.x%。
    打造“工建改革”升級版
    深化工程建設項目審批制度改革,加快推進工程建設項目全流程在線審批,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。
    xxxx 年,全省共有 xxxxx 個項目實現(xiàn)網(wǎng)上審批,網(wǎng)上審批覆蓋率全國第一,審批信息實時共享率全國第三。
    今年,全省住建部門將積極落實優(yōu)化營商環(huán)境的一系列舉措,打造“工建改革”升級版。計劃在全省推廣 xx、xx 先進做法,各市州工程項目審批在年內(nèi)實現(xiàn)“xx、xx、xx”目標,即對改革范圍內(nèi)的政府投資項目,從申報立項到竣工驗收,審批時間壓縮至 xx 個工作日以內(nèi);一般社會投資項目,審批時間壓縮至 xx 個工作日以內(nèi);帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目,審批時間壓縮至 xx 個工作日以內(nèi)。
    開展“主題式”“情景式”審批,加強項目精細化和差別化管理,將社會投資帶方案出讓土地類工程建設項目、社會投資中小型工程建設項目、政府投資市政類(非獨立占地)線性項目、改造類(規(guī)劃條件不變)工程建設項目、一般工業(yè)類投資建設項目等x類工程項目的審批時間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx 個工作日。
    省住建部門還將縮小施工圖審查、施工許可范圍,新建單體建筑面積不大于 xxxx平方米、建筑高度不超過 xx 米等低風險建設工程取消施工圖審查,工程投資額在 xxx 萬元或 者建筑面積在 xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎設施工程,可以不申請辦理施工許可證,并推行“清單制+告知承諾制”審批,在確保安全前提下,對一般社會投資的工業(yè)類項目、小型低風險項目推行“承諾即可開工”。
    深化一網(wǎng)通辦,推進省市間、部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實現(xiàn)全省工程審批線上統(tǒng)一入口申報、信息一次填報、材料一次上傳、評審意見等過程信息和審批結(jié)果實時共享,推進行政審批、備案、評估評審、中介服務、市政公用服務等事項全部線上辦理。
    加快構(gòu)建“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道 道
    xxxx 年,xx 海關制定“優(yōu)環(huán)境、推兩穩(wěn)”xx 條支持措施,優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作取得明顯成效。
    xxxx 年,xx 海關將奮力建設中部領先、國內(nèi)一流的口岸營商環(huán)境。
    著力完善網(wǎng)絡、拓展功能,加快構(gòu)建水鐵空郵“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道建設。
    建好口岸。助推 xx 等口岸納入國家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃,指導 xx 港等口岸擴大開放。
    建好平臺。推動口岸與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺聯(lián)動發(fā)展;依托長江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯(lián)運體系,融入“一帶一路”網(wǎng)絡;創(chuàng)新推動進境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、汽車等口岸“五合一”集約化管理。
    建好樞紐。支持 xx 機場新增國際貨運航線,創(chuàng)新順豐機場“快件智能分揀”模式,助力打造空港客貨運輸“雙樞紐”。
    全面激發(fā)市場主體外貿(mào)活力
    加快推動中部外貿(mào)大市場建設,培育壯大龍頭企業(yè)。對“光芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)實施“一企一策”,鼓勵實施全球發(fā)展戰(zhàn)略,指導企業(yè)更好“引進來”“走出去”。
    打造“出口優(yōu)勢食品農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升工程”,實施“一品一策”,支持香菇、茶葉等出口和設立海外倉。
    支持 xx 等跨境電商以及 xx 市場采購發(fā)展,實施“一地一策”,推動跨境電商“線下自提”等新模式,探索“保稅備貨+郵快件”市場采購通關新模式,培育壯大新的外貿(mào)增長點。
    深化改革創(chuàng)新,增強服務功能。完善“企呼關應”機制,提供多種通關模式“菜單”,方便企業(yè)按意愿自主“點菜”;拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務功能,鞏固壓縮整體通關時間成效;全面落實口岸減稅降費措施,規(guī)范和降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,為外貿(mào)企業(yè)減負松綁。
    堅決糾正選擇性執(zhí)法趨利性執(zhí)法
    xxxx 年,省委政法委全會審議通過《全省政法機關依法履行職能營造法治化營商環(huán)境的意見》,提出 xx 條具體措施;印發(fā)《關于扎實推進全省政法機關優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的通知》,明確建立聯(lián)席會議制度、開展突出問題整治等六大措施。
    省法院出臺“執(zhí)行合同”xx 項措施、“辦理破產(chǎn)”x 項措施,在涉企案件辦理各個環(huán)節(jié)嵌入經(jīng)濟影響評估制度。
    省檢察院出臺服務創(chuàng)新發(fā)展“九條意見”“新鄂檢十條”、服務保障復工復產(chǎn)“十條意見”。
    省公安廳出臺加快推進政務服務“一網(wǎng)通辦”,進一步加強特種行業(yè)、行業(yè)場所“放管服”改革的意見。
    省司法廳提請省人大出臺《xx 省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,印發(fā)《關于全面保護中小投資者權(quán)益的實施方案》《關于優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》。
    全省政法機關依法從嚴從快打擊危害營商環(huán)境的各類犯罪,落實“少捕”“少押”“慎訴”司法理念,最大限度避免給企業(yè)經(jīng)營帶來負面影響。
    下一步,全省政法機關將深入推進法治化營商環(huán)境建設,努力使法治成為 xx 發(fā)展核心競爭力的重要標志——暢通舉報投訴渠道。對涉企執(zhí)法司法案件舉報投訴做到“有訴必問”“首問必辦”“一事一督辦”。
    持續(xù)開展涉企執(zhí)法司法問題專項整治。堅決糾正選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。制定涉企案件評查標準,對涉企案件開展常態(tài)化評查,及時整改糾錯。對涉嫌違法違紀違規(guī)的堅決依法依紀嚴肅處理。
    每季度開展一次優(yōu)化法治化營商環(huán)境情況自查,年度落實情況將納入法治績效考核。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作納入政法隊伍教育整頓活動和政治督查、紀律作風巡查范圍。
    主動接受社會監(jiān)督。開展法治化營商環(huán)境狀況年度第三方測評,把“表決器”交給市場主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型,全方位做好法治化營商環(huán)境宣傳。
    對標國內(nèi)最好水平謀定快動
    xxxx 年,全省市場監(jiān)管部門全面落實企業(yè)開辦“xxx”(一表申請、一窗出件,一日辦結(jié),零費用)標準,企業(yè)開辦時間壓縮到 x 個工作日內(nèi),全年免費贈送企業(yè)印章 萬套。大力推行無人審批智慧辦,部分地方企業(yè)、個體工商戶設立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業(yè)注銷便利度,材料精簡 xx%,時間壓縮 xx%,簡易注銷公告時間由 xx 天壓縮到xx 天。全省全年新登記市場主體 xx.x 萬戶,年底達 萬戶,增長 %。
    全國第 x 個在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋,xxx 項涉企許可事項全部納入改革范圍,已辦理 萬件,惠及企業(yè) xx.x 萬戶。
    全國第 x 個完成全省電子印章系統(tǒng)開發(fā)建設,電子營業(yè)執(zhí)照適用范圍進一步拓展。
    開展專項涉企收費檢查,檢查單位 xxxx 家,查處案件xxx 件。全省市場監(jiān)管檢驗檢測機構(gòu)減免企業(yè)費用 億元。
    在鞏固已有成果基礎上,著力打造營商環(huán)境“升級版”。
    提高站位抓落實。一項一項對標國內(nèi)最好水平謀定后動、謀定快動。
    完善機制抓落實。加強工作
    總結(jié)
    、排名、通報、督辦,及時推廣好的經(jīng)驗,通報負面典型,把工作完成情況與評先、晉級、培訓、提拔、任免緊密掛鉤。
    創(chuàng)新服務抓落實。以問題為導向,常態(tài)化多渠道聽取市場主體意見建議和要求,有呼即應,在市場主體全生命周期服務上下功夫。
    培育文化抓落實。在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立“我就是營商環(huán)境”理念,不斷增強市場監(jiān)管工作人員責任感、使命感。
    推行“一企一策”個性化輔導
    xxxx 年 x 月至 xx 月,全省新增減稅降費 億元,實現(xiàn)進一步提升納稅便利度的“xxx 服務”目標,即:納稅人年納稅次數(shù)平均不超過 x 次,企業(yè)年平均辦稅時間再壓縮xx%,出口退稅平均辦理時間不超過 x 個工作日。
    疫情期間,全省稅務系統(tǒng)大力推行“非接觸”辦稅繳費,推出 x 大類 xx 項 xx 條“春風行動”創(chuàng)新舉措;發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,精準助力復工復產(chǎn),共促成企業(yè)合作項目 xxxx 個,成交金額 xxx 億元;深化“銀稅互動”,xxxx 年 x 月至 xx 月共發(fā)放信用貸款 億元,同比增長 %,助力化解中小微企業(yè)融資難題。
    新的一年,全省稅務系統(tǒng)要以“自我革命”的勇氣,全面促進管理升級、流程再造、服務提速;要以“守正創(chuàng)新”的情懷,對標先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,努力打造效率最高、流程最簡、執(zhí)法最優(yōu)、納稅人獲得感最強的樣板。
    對于各項減稅降費政策,我省稅務系統(tǒng)將建立應享受企業(yè)“紅利清冊”,推行“一企一策”個性化輔導,不折不扣落實到位,還將聚焦市場主體需求,開展政策進企、優(yōu)惠助企、減負惠企、服務暖企、創(chuàng)新強企“五項行動”,盡職盡責為市場主體排憂解難。
    營商環(huán)境沒有最好,只有更好。全省稅務系統(tǒng)將堅決打擊破壞市場秩序和營商環(huán)境的涉稅違法犯罪活動,讓企業(yè)家 有信心投資、有恒心經(jīng)營、有決心發(fā)展。
    在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話
    同志們:
    今天會議的主要任務是,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢,安排部署下一步工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,認清形勢,直面問題,全力整改,知恥后勇,主動作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動 x 經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    剛才,市商務局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴承諾,說到就要做到,說好更要干好。x 書記站在政治和大局的高度,講了四個方面意見:一是務必知恥而后勇,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗;二是用心務實優(yōu)服務,全面提升企業(yè)獲得感滿意度;三是以作風建設開路,進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責強責樹導向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實好今天會議精神和 x 書記重要講話精神,我再強調(diào)三點。
    一、認清形勢,清醒憂患 營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關發(fā)展、事關全局、事關長遠,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設,圍繞市場主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對標國際先進水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了 市場主體活力,極大改善了投資和市場環(huán)境。
    近年來,我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題,強力推進“放管服”改革,多措并舉補短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預期的營商環(huán)境,在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    但是,我們更要清醒地認識到,營商環(huán)境事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關城市競爭力,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上,而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020 年度全省營商環(huán)境評價中,參評的 25 項一級指標中,我市 14 項位于第三方陣,綜合評價倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是,從今年 2 次營商環(huán)境評價結(jié)果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重,商務誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
    這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級干部的作風、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進則退,慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度,充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
    二、突出重點,統(tǒng)籌推進 優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”,必須瞄準重點發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系(國家、省營商環(huán)境評價指標體系)”,優(yōu)化“三個環(huán)境(法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境)”。
    (一)對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2020 版)》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準,以“放管服”改革為主要抓手,大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅,著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力,提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預期,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省 2020 年度營商環(huán)境評價即將開始,各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向,抓住有限時間,補短板、強弱項,加強協(xié)調(diào),精準對接,確保 2020 年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上,2021 年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
    (二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護市場秩序,著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至 220 天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制,既要嚴格執(zhí)法、違法必究,又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到 91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加快推進社會信用體系建設,依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段,構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經(jīng)營,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
    (三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務環(huán)境。緊盯政務服務中的短板弱項,持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強化服務意識,真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務服務事項標準化,優(yōu)化再造政務服務流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式,提升政務服 務和數(shù)據(jù)共享服務能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務,壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達到 90%,社會投資小型低風險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至 19 天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策,推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時間,降低總稅收和繳費率,大力推進電子稅務局建設。明年年底前,納稅次數(shù)、時間同比壓縮 5%。
    (四)持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動規(guī)則公平、機會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費,減少各類檢查和罰款,建立涉企收費目錄清單制度,嚴禁越權(quán)收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費,實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,進一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時長;強化企業(yè)信貸支持,深入實施“861”金融暖春行動,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時限壓縮至 3 天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務,建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前,實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項在現(xiàn)有基礎上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
    三、
    加強領導,務求實效(一)夯實責任,凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制,主要領導親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實,層 層傳導壓力,層層壓實責任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期召開分析調(diào)度會,互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
    (二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點,展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領,帶動全市干部群眾行動起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (三)強化考評,嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評機制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用,加強督查考評結(jié)果運用,考評結(jié)果與績效掛鉤,嚴明法紀,賞罰分明,對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵;對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴重的,依法依紀嚴肅處理。
    優(yōu)化營商環(huán)境表態(tài)發(fā)言
    優(yōu)化營商環(huán)境專題民主生活會發(fā)言材料
    優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會
    優(yōu)化營商環(huán)境條例
    優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇二
    同志們:
    現(xiàn)在開會!
    經(jīng)縣委同意,今天決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議。主要任務是,深入貫徹落實習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神,全面貫徹落實全區(qū)、全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,總結(jié)過去一年優(yōu)化營商環(huán)境成效,分析存在問題,部署今年重點工作,動員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲,堅決打贏這場整體攻堅戰(zhàn),以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境,保障和促進全縣經(jīng)濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效。
    參加今天會議的有:縣四大班子主要領導及副處級以上在家領導干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書記、縣直各部、委、辦、局,各人民團體,各垂直管理單位主要負責同志及部分企業(yè)負責人。
    今天的會議共有三項議程,下面依次進行。
    第一項議程。聽取有關部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報,請縣發(fā)改委、政務服務局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀委監(jiān)委依次匯報。
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    下面,進行第二項議程。請縣委常委、副縣長xx同志部署相關工作。
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    下面,進行第三項議程。請縣委書記xx同志講話,大家歡迎。
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    xx書記重點圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強誠信體系建設、打造公平有序市場環(huán)境、推進法治環(huán)境建設、凈化政治生態(tài)等5個方面作了重要講話。蔡書記的講話重點突出、目標明確、要求具體,具有很強的指導性和實踐性,大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,就落實好本次會議精神,我再提三點意見。
    一是提高站位快貫徹。會后,各地各部門要迅速組織傳達學習本次會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來,充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負責同志作為第一責任人,帶頭抓、帶頭干,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),督促廣大干部職工把主動做好服務、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面,確保“一竿子插到底”。
    二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅持問題導向,突出效果導向,緊扣目標任務,對照工作職責,重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點,形成深化整治方案,落實各項整治措施,切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好,實現(xiàn)強化服務塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
    三是凝聚合力求實效。優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實解決問題才能取得實效。各地各部門要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關營商形象、個個都有營商責任”的理念,主動作為、上下聯(lián)動、形成合力,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,真正做到服務群眾“零距離”。
    會議到此結(jié)束,散會。
    優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇三
    各位領導,各位家長,從總體看,我縣教育的發(fā)展是健康的,特別是在持續(xù)提高教育教學質(zhì)量上,我們始終堅持以教學為中心,以質(zhì)量為上原則。連續(xù)多年高考成績位居大慶市四縣之首,就足以說明xx教育是為孩子負責、為家長負責的,我們創(chuàng)造了周邊縣份無法比擬、可望不可及的輝煌,對此,我們違心無愧,人民群眾和縣委、縣政府也是滿意的。但我們也知道,我們的工作還需要不斷改進和完善,行風問題百姓有意見,就是在xx高考連續(xù)多年勇奪全市農(nóng)村縣份第一之時,我們還有三分之一的考生不能升學,那就會有三分之一的家長對教育不滿意。一頓飯幾個人、十幾個人都眾口難調(diào),我們教育面對4萬多名學生,就面對4萬多名就餐者,如何做好這頓大餐,我們真的任重道遠,使命艱巨。教育是育人的事業(yè),我們的工作永無止境,我們只能做的更好,永遠沒有最好。
    同時,我們希望各位家長繼續(xù)配合學校的工作,熱情支持學校的教育教學改革工作。從目前的辦學體制看,一個學生的發(fā)展成才是需要兩方面的重要力量來促成,一是教師的教育,二是家長的力量,否則有些本來可以成才的學生因各種原因而走向滑坡,希望家長能夠認識到這個問題,多做些工作,我們決沒有推脫責任的意思。我認為,學校教育和家庭教育可以尋找到一個共同點,那就是努力讓學生養(yǎng)成自覺學習的習慣,控制力不好的學生很可能智力水平不錯,而我們疏于這方面的培養(yǎng)和管理就會使學生喪失繼續(xù)求學的機會。
    更希望各位領導能夠從為孩子成長的高度和教育長遠發(fā)展的高度為我們多諫言獻計,我們將以誠懇的態(tài)度認真聽取您們意見和建議,不斷改進工作,真正辦出人民滿意教育。
    最后,真誠的感謝大家在百忙中光臨會議,并提出了如此之多寶貴的建議。相信,有了你們的參與,xx教育必將持續(xù)發(fā)展,一路前行;有了你們的關注,xx教育定會續(xù)寫輝煌;有了你們的支持,xx教育定能再度騰飛。
    本次會議到此結(jié)束,謝謝大家!
    優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇四
    同志們:
    今天我們在這里召開“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”,目的是貫徹***總書記系列重要講話精神,落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署,對標先進、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務,全力推動全縣營商環(huán)境建設邁上新臺階。
    二是
    表態(tài)發(fā)言
    三是請縣委書記**同志做重要講話。
    下面,進行第二項議程,
    表態(tài)發(fā)言
    。發(fā)言順序依次為**。
    下面,進行最后一項議程,請**書記做重要講話,大家歡迎!
    圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營商環(huán)境建設指明了方向、提供了遵循。
    為落實會議精神,我再強調(diào)三點意見:
    一是要統(tǒng)一思想、深刻領會。會后,各單位要迅速組織全體干部職工,對本次會議精神進行專題學習討論,把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來。要結(jié)合自身實際,認真查找思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進措施,真正使學習貫徹會議精神的過程,成為提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的過程,成為完善措施、改進工作的過程,成為優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)化環(huán)境的過程,使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動。
    二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題,正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關鍵、補齊短板,抓緊制定具體落實方案,建立營商環(huán)境建設目標責任制,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,為**縣經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實實在在的貢獻。
    三是要真督實查、取得實效。優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組、績效辦、“兩辦”督查部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進行督察,要加大明察暗訪,監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責、不盡責、不負責,造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開曝光、嚴厲查處。同時,還要強化激勵鞭策,加大宣傳力度,努力營造人人關心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境的良好氛圍。
    同志們!營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,讓我們久久為功,持續(xù)發(fā)力,全力打造一流的營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大提升,增強發(fā)展的新動力,構(gòu)筑**縣競爭的新優(yōu)勢!
    今天的會議到此結(jié)束,散會。
    優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇五
    同志們,上午好!
    今天在這里召開20~~年全市環(huán)境監(jiān)測站標準化建設暨環(huán)境監(jiān)測工作會議,這次會議的主題是總結(jié)回顧20~~年全市的環(huán)境監(jiān)測工作經(jīng)驗,肯定成績,表彰先進;另一方面是安排部署20~~年度全市監(jiān)測工作及標準化站建設任務,分析形勢,狠抓落實,為進一步統(tǒng)一思想、明確目標要求,開創(chuàng)全市環(huán)境監(jiān)測工作新局面奠定基礎。
    參加今天會議的有:市環(huán)保局局長,市環(huán)保局監(jiān)測處、市環(huán)境監(jiān)測中心站相關人員及各轄區(qū)環(huán)保局分管局長、監(jiān)測站站長。
    今天會議的議程主要有七項:
    感謝局長的總結(jié)發(fā)言,讓在座的每一位同志看清了形勢、明晰了職責與任務,切實增強了做好監(jiān)測工作的緊迫感和責任感。今天會議的議程全部結(jié)束。通過本次會議,必將有力地推進20~~年我市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)工作的順利展開,市站及各縣站領導要認真學習貫徹本次會議精神,圍繞重點抓落實,強化責任和措施,就如何貫徹好、落實好這次會議精神,作深入思考,本次會議圓滿結(jié)束,謝謝大家!
    全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞
    經(jīng)市政府研究,今天我們召開全市環(huán)境保護工作會議,主要任務是貫徹落實國家、省、三門峽市環(huán)境保護工作會議以及市委十一屆十二次全會精神,回顧總結(jié)“十二五”,特別是20**年全市環(huán)境保護工作,安排部署“十三五”和今年環(huán)境保護工作,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,強化措施,明確任務,推動我市環(huán)境保護事業(yè)再上新臺階。
    出席今天會議的有市政府副市長朱振華、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、澗東區(qū)、澗西區(qū)黨政一把手和分管環(huán)保工作負責同志、環(huán)委會各成員單位分管環(huán)保工作負責同志、重點企業(yè)負責人。這次會議主要有三項議程,一是由我做環(huán)保工作報告;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府遞交20**年環(huán)境保護目標責任書;三是朱市長做重要講話,下面會議依次進行:首先,由我做環(huán)境保護工作報告。
    會議進行第二項:請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會向朱市長遞交環(huán)境保護目標責任書。
    會議進行第三項:請朱市長作重要講話。
    同志們,今天的會議議程已全部進行完畢。剛才,我回顧總結(jié)了“十二五”和20**年環(huán)保工作,對20**年環(huán)保工作進行了安排部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會向市政府遞交了環(huán)境保護目標責任書;最后,朱市長就如何做好新形勢下的環(huán)境保護工作,結(jié)合今年環(huán)保工作任務做了重要講話。一分部署,九分落實。今年的主要目標和重點任務已經(jīng)明確,關鍵是要抓好落實。最后,我就深入貫徹落實朱市長重要講話和這次會議的精神提幾點要求:
    一是在深入學習上抓落實。要繼續(xù)深入學習黨的、十八屆三中、四中、五中全會、國家、省、三門峽市環(huán)境保護工作會議以及本次會議精神,深刻認識市委、市政府對環(huán)境保護提出的新要求,清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認識加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性,進一步增強把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好的責任感和使命感,進一步堅定信心,知難而上,堅持不懈、持之以恒地抓好今年各項工作,確保年度目標任務的圓滿完成。
    的激勵導向,確保政令暢通。堅決落實市委、市政府的各項要求,切實采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。
    三是要在監(jiān)督指導上抓落實。要進一步強化實效意識,強化督促指導,加強全過程管理,及時掌握工作進度,分析研究存在的問題,加大綜合協(xié)調(diào)力度,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告、早解決。
    同志們,藍圖繪就,正當揚帆破浪;任重道遠,更須策馬加鞭。我們肩負著環(huán)境保護的重任,責任重于泰山,使命重于生命。讓我們認清新形勢新任務,明確新目標新要求,肩負新期望新使命,不斷改革創(chuàng)新,頑強拼搏,勇往直前,確保各項工作落實到位、取得實效,為建設“富裕文明、生態(tài)宜居”美麗靈寶做出新的更大的貢獻。
    同志們:
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護工作會議。這次會議的主要任務是傳達貫徹全市環(huán)境保護工作會議精神,部署安排我縣20**年環(huán)境保護工作。今天到會的有,“縣四大家”領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府一把手和分管領導,縣直各部門、各單位的主要負責人和全縣重點企業(yè)法人代表。下面根據(jù)會議議程依次進行:
    一、請政協(xié)副****同志宣讀表彰文件。
    二、頒獎(1、請獲得先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進企業(yè)代表、;2、請獲得先進個人;同志上臺領獎)。
    三、請縣人民政府縣長**同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長簽訂環(huán)保工作目標責任書。(順序為:**)。
    四、請副縣長**同志作主題報告。
    五、請縣長**同志講話。
    同志們:大會的各項議程已經(jīng)進行完畢。會上,李縣長、田縣長分別作了重要講話,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、火連畈茶場簽訂了責任書,表彰了先進單位和個人。這次會議雖然簡單,但會議表明了縣委、縣政府對環(huán)境保護工作的重視程度。下面就大會精神的貫徹落實問題我再強調(diào)幾點:
    1、認識要到位。剛才,李縣長、田縣長的講話深刻論述了加強環(huán)境保護工作的重大意義,全面分析了我縣當前環(huán)境形勢,表明了縣委、縣政府抓好全縣環(huán)境保護的堅定決心,希望與會的同志們切實把思想認識統(tǒng)一到二位領導的講話要求上來,切實把環(huán)保工作擺上重要的議事日程。
    2、措施要到位。大會部署和安排了全縣20**年的環(huán)保工作,各級各部門要結(jié)合各自的實際落實任務、制定措施,把縣委、縣政府的工作部署落實到實際工作中。
    3、責任要到位。李縣長、田縣長在講話中強調(diào)了各級各部門抓好環(huán)境保護工作的責任,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了責任書,年終要考核結(jié)賬,希望各責任單位加強領導、認真研究、逐項落實、切實負起責任,把環(huán)保這件利國利民的大事抓緊抓好抓出成效。
    我縣召開優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會
    全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議召開
    優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇六
    我處按照《行政許可法》和省委省政府《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,針對服務對象和各界群眾的意見和建議,在鞏固已有行之有效措施基礎上,本著“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的要求,進一步解放思想,打破常規(guī),研究制定了本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務的具體舉措。
    1、大力加強單位效能建設,不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制,為人民、促發(fā)展”的要求和建設廉潔、勤政、務實、高效單位的標準,規(guī)范單位行為,完善運行程序,增強服務意識,改進工作作風;提高行政效能,提速工作過程,提高工作質(zhì)量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題;公開行政權(quán)力,建立健全權(quán)力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,努力使權(quán)力在陽光下運行。
    2、全面貫徹落實《行政許可法》和省委、省政府《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,努力構(gòu)建服務型政府機關。沖破防礙發(fā)展的思想觀念,改變不適應市場經(jīng)濟的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項和法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費項目,全力打造綠色服務大通道。深入推進行政審批、財政和干部人事制度改革;落實行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。
    3、維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念,認真解決群眾反映的實際問題,重點落實集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開招投標等問題;圍繞方便群眾、服務群眾制定措施、改進工作;堅決糾正社會關注的、帶有行業(yè)特點的不正之風;落實糾風工作新要求,切實維護農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。
    4、推行政務公開,增強工作透明度,提高社會公信力。依法行政,文明服務,建誠信行業(yè),樹誠信形象;全面推進政務公開,規(guī)范政務公開的內(nèi)容、形式和程序,加快電子政務建設,自覺接受社會各界的監(jiān)督;全面推行行政審批限時辦結(jié)、超時默許等制度,切實解決言而無信、履約率低問題;完成年度工作任務,積極支持我區(qū)中心工作;制定實施執(zhí)法過錯責任追究辦法,嚴格落實執(zhí)法責任制和行政賠償制。
    5、嚴格管理,加強隊伍建設。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真學習,認真查擺問題,認真開展批評與自我批評,切實解決思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題;搞好教育培訓,提高全員基本素質(zhì);嚴肅工作紀律,強化隊伍管理;認真受理舉報投訴;年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀案件(自行查處的除外)和在社會上造成惡劣影響的問題。
    6、建立政風行風建設自我運行機制,確保民主評議工作落實。把政風行風建設擺上領導班子重要日程;建立完善的政風行風建設工作規(guī)范,進一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務行為,強化行政、執(zhí)法、服務監(jiān)督,完善行政、執(zhí)法、服務工作標準、規(guī)范、程序和相應的責任制度;將政風行風建設與業(yè)務工作有機結(jié)合,形成政風行風建設長效機制,促進全局總體水平的提高。
    優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇七
    2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。為慶祝黨的百年華誕,黨中央決定舉行一系列活動。2021年3月23日,中宣部介紹中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒影隧椫饕獌?nèi)容。3月24日,中宣部發(fā)布中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動標識。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
    第一篇:優(yōu)化營商環(huán)境推進會主持詞分享
    尊敬的各位領導
    各位來賓
    大家
    齊晚上好(鞠躬)
    我是___
    齊歡迎大家的到來。
    七月的天空流光溢彩
    七月的大地笑語歡歌
    100年前的七月,一個偉大的政黨莊嚴宣告成立。
    100年前的七月,一面火紅的旗幟迎風冉冉升起。
    從此,中華大地發(fā)生了前所未有的變化。
    從此,華夏兒女創(chuàng)造了震驚世界的奇跡。
    100年的曲曲折折
    100載的風風雨雨
    100年的光輝歷程
    100載的翻天覆地
    在這面火紅的黨旗率領下
    中華兒女前仆后繼,一條巨龍于世界的東方傲然屹立
    黨旗飄飄,青山不老。在黨的96周年到來之際,我們用我們的歌聲為她獻上一份深深地敬意和祝愿。
    今晚財政局全體同仁共聚于此,為了鐮刀和斧頭更加璀璨,為七月的祖國,為黨的生日,共同舉杯。
    齊我們祝愿,偉大的祖國永遠年輕,繁榮昌盛;我們祝愿,中國共產(chǎn)黨的明天更加燦爛與輝煌!
    下面我宣布——2017年財政局共慶建黨一百周年文藝晚會演出合正式開始
    首先請允許我向大家介紹參加本次晚會的各位領導及嘉賓,他們分別是:……(輪流介紹)
    讓我們再次以熱烈的掌聲對各位領導及各位嘉賓的到來表示熱烈的歡迎。
    《踏起歌舞》
    改革開放奏華章
    普天同慶喜洋洋
    讓我們一起踏起歌舞
    歡慶中國共產(chǎn)黨建黨96周年
    大家請欣賞舞蹈《踏起歌舞》。
    《歌唱祖國》,《解放區(qū)的天》
    蔚藍天空,孕育了華夏五千年古老璀璨的歷史文明也造就了炎黃傳人的勤勞與善良.
    在這一片晴朗遼闊的藍天下,我們奮發(fā)圖強,吟詠歌唱.
    在這一片晴朗遼闊的藍天下,我門繼往開來,自由翱翔.
    《紅旗飄飄》
    潮白河的美景染遍京郊大地,
    甜美的歌聲傳遞濃濃的情意,
    清澈的河水吟唱夏的韻律,
    披彩的新城涌動著喜慶的樂曲。
    喜看順義新貌,處處高樓林立、一派興旺。
    放眼潮白兩岸,處處改革發(fā)展、強音激蕩。
    中國共產(chǎn)黨走過的風雨歷程,波瀾壯闊。
    中國共產(chǎn)黨寫下的華美詩篇,燦爛輝煌。
    下面請聽配樂詩朗誦《向黨獻一份忠誠為民建一座新城》
    《映山紅》《紅星閃閃》
    八角帽、紅五星,多少年輕的紅軍戰(zhàn)士,用鮮血和生命染成那嶺上開遍的映山紅
    《黨啊,我們?yōu)槟愀璩?BR>    100年前那只飄搖的嘉興漁船,引航了一個古老民族的復興。
    100年前那一只只鄭重宣誓的手,挽住了一個孱弱國家延續(xù)百年的屈辱,托起了一個國度新的希望。
    100年,滄海桑田,只有那句為人民利益而奮斗的誓言,劃破了時間的屏障,依舊堅定在每一位盟誓人的心中。
    100年,薪火相傳。共產(chǎn)黨人前赴后繼、用自己的生命和鮮血保衛(wèi)和建設著偉大的祖國。
    《十送紅軍》《社員都是向陽花》
    二萬五千里的漫漫征程,風展紅旗,壯懷激烈
    二萬五千里浩蕩畫卷,雄奇瑰麗,光照千秋
    長征是中國共產(chǎn)黨人為中華民族留下的巨大精神遺產(chǎn)
    長征精神是一種穿越時空,連接今古的強大力量
    軍愛民,民擁軍,軍民團結(jié)一家親。下面請欣賞《十送紅軍》《社員都是向陽花》
    《革命人永遠是年輕》
    《國家》
    當紛飛的大雪肆虐南國時,我們用溫暖的愛心融化堅冰
    當舉世震驚的地震掃蕩我們溫馨的家園時,我們用堅韌頑強,鑄就了一座座心靈的城池
    這就是我們的國家,永遠堅強,永遠蓬勃的國家
    請欣賞歌曲《國家》
    結(jié)束詞
    從踏青的的燕山鳥瞰涌動的云煙,
    從澎湃的渤海灣眺看搏擊的風帆,
    江河萬里,七月的豐碑聳立不朽,
    神州大地,100年的黨史輝煌燦爛。
    讓我們在以習近平為總書記的黨中央領導下,在時代的航船上乘風破浪,直掛云帆,
    讓我們在鮮艷的黨旗指引下,萬眾一心,眾志成城,共同創(chuàng)造共和國更加輝煌的明天!
    2017年財政局共慶建黨一百周年文藝晚會到此結(jié)束,
    讓我們相約相聚的來年,
    合:再見!
    第二篇:優(yōu)化營商環(huán)境推進會主持詞分享
    男:尊敬的領導和客人。
    女士:親愛的戰(zhàn)友們。
    (合):大家晚上好!
    男人:七月的天空充滿了光彩。
    女性:七月的大地笑語歡歌。
    男:100年前7月,一位偉大的政黨莊嚴宣布成立。
    女性:100年前的七月,一面火紅的旗幟在冉冉升起。
    男士:鮮紅的黨旗,經(jīng)過100年的洗禮,顯得更加颯爽多嬌。
    女性:莊嚴的黨徽,經(jīng)過100年的錘煉,顯得更堅如青石。
    男人:今天,用我們最好的歌聲來表達我們內(nèi)心的聲音。
    女人:今天,用我們最美妙的舞蹈跳出我們心中的喜悅。
    男:紀念建黨100周年軍民聯(lián)誼晚會。
    合:從現(xiàn)在開始。
    結(jié)論:
    男人:聚會的時間總是太短。
    女人:喜悅的今夜總是難忘。
    男:黨的十六大為我們描繪了一幅美麗的藍圖。
    女性:在實踐三個代表的過程中。
    男人:讓我們攜手共進,共創(chuàng)美好未來。
    女性:讓我們軍民同心,共譜輝煌篇章。
    晚會到此結(jié)束祝大家晚安!
    第三篇:優(yōu)化營商環(huán)境推進會主持詞分享
    男:尊敬的各位領導、各位來賓
    女:各位同仁、各位朋友
    合:大家晚上好
    男:我是李恒
    女:我是邱淑瓊
    男:很高興能在這個美麗的夜晚為大家服務
    女:掌聲歡迎您們的到來
    男:從南湖紅船的起航,到遵義會議的轉(zhuǎn)折;
    女:從延安窯洞的燈光,到三大戰(zhàn)役的勝利;
    男:從_城樓莊嚴的宣告,到南巡講話帶來的改革春天;
    女:從“三個代表”重要思想的提出,到科學發(fā)展觀的實踐。
    男:100年的暴風驟雨,中國共產(chǎn)黨指引我們前進的方向。
    女:100年的驚濤駭浪,中國共產(chǎn)黨執(zhí)掌我們正確的航程。
    男:七月驕陽紅似火,把豪放的熾熱揮灑大地。
    女:七月黨旗美如畫,把真摯的關愛撒滿人間。
    男:100年的崢嶸歲月,紅歌給我力量
    女:100年的滄海桑田,黨恩讓我成長。
    男:今晚,讓我們敞開心扉,釋放激情,唱響紅色經(jīng)典!
    女:今晚,讓我們縱情放歌,歌唱祖國,慶祝黨96華誕!
    男:我們祝愿偉大祖國繁榮昌盛
    女:我們祝愿偉大的黨永遠年輕。
    合:我們共同祝愿開發(fā)區(qū)前程似錦。
    男:祁東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委“唱紅歌,頌黨恩”歌詠比賽正式開始。
    男:首先請允許我蒞臨比賽現(xiàn)場的各位領導和嘉賓
    縣人大主任:唐勇君
    縣政協(xié)主席:雷澤逸
    縣委副書記:王湘淮
    女:縣委常委、副縣長:周艷春
    縣紀委書記:申惠龍
    縣委常委:劉興中
    男:縣委常委、縣委組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長:雷華
    縣委常委、副縣長:曾洪波
    縣委常委、縣委辦主任:羅仁元
    縣委常委、縣政法委書記:龍建程
    3、軍人苦,軍人累,可軍人什么也不說。請聽伍治國《什么也不說》。
    7、如果是這樣,你不用悲哀,共和國的旗幟上有我們血染de風采?!堆綿e風采》,是一首紀念自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的歌。原唱者徐良是中國人民解放軍一級戰(zhàn)斗英雄。期間,他所在班全體戰(zhàn)士壯烈犧牲,他孤軍作戰(zhàn),出生入死,腿部重傷。中央電視臺的軍民聯(lián)歡晚會上,與溫柔美麗的王虹共同高歌一曲《血染de風采》。這一時期的故事是不能忘懷的,代表著新中國的強大與神圣的尊嚴!請欣賞男女二重唱《血染de風采》,表演者邱淑瓊、謝秀金。
    8、開天辟地第一回,人民有了子弟兵,抗戰(zhàn)八年整,打敗侵略者,人民軍隊忠于黨,共產(chǎn)主義定勝利。我們?nèi)嗣褴婈犚宰约簩嶋H行動訴說對黨的無限忠誠。請欣賞男聲小合唱《人民軍隊忠于黨》《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》。
    10、中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)是華夏兒女五千年來智慧與勤勞的結(jié)晶,中國人是偉大的,中國娃是有志的。請鄧海龍一首《中國娃》來表達我們開發(fā)區(qū)有志青年的共同心聲。
    12、歲月流逝,心靈或許已不再幻想。輕輕敲醒沉睡的心靈慢慢張開你的眼睛,當往日的歌聲滑進你的耳膜,回蕩在你的心底我們心靈或許會為之而一動。下面請曹海玲為我們帶來女聲獨唱《明天會更好》。也祝愿在座各位明天更美好!
    13、長江,中華民族圣潔的母親河,它用甘甜的乳汁哺育了一代又一代中華兒女,它以磅礴的力量推動著一個嶄新的時代。讓我們以兒女的情懷依念長江,以飽滿的激情贊美長江,以滿懷的豪情歌唱長江,請欣賞由謝秀金帶來的《長江之歌》。
    14、歌唱我們偉大的祖國,從今走向繁榮富強,祖國就是好啊,你看,衡緣物流剛剛歌唱祖國,宏蔚家具又來向祖國表白。宏蔚家具是一家擁有先進生產(chǎn)設備,專業(yè)設計、生產(chǎn)、銷售各類辦公家具的現(xiàn)代化的家具廠。本廠自成立以來,著重于家具生產(chǎn)工藝研究和設計理念更新?lián)Q代,積極弘揚祖國家具文化,并綜合家具潮流,運用無限的創(chuàng)意,設計生產(chǎn)出大量造型美觀,引領時代潮流的新產(chǎn)品,廠的產(chǎn)品不但熱銷全省各地,而且遠銷全國。下面有請湖南宏蔚家具為大家表演大合唱。
    17、一樣的血,一樣的種,手牽著手不分你我昂首向前走,讓世界知道我們都是炎黃子孫,我們都是中國人!下面欣賞歌曲周永紅帶來的《中國人》!
    18、東方的傳奇迷戀著所有的記憶,蝶舞花開,又詩意了一個夏季。巨龍騰飛蒸蒸日上,我們偉大的祖國屹立在世界的東方。鄧小平同志“一國兩制”的偉大構(gòu)想,我們收回了美麗的香港。有請李娜、周永紅帶我們共同走進《東方之珠》這個華夏神州最美的傳奇。
    19、泥巴裹滿褲腿,汗水濕透衣背,我不知道你是誰。默默奉獻是軍人的天職!我們開發(fā)區(qū)人也在自己平凡的崗位默默奉獻。請欣賞男聲獨唱《為了誰》。表演者:李金鐘。
    20、人間的甘甜有十分,您只嘗了三分;生活的苦澀有三分,您卻持了十分。撫摸您的雙手,我摸到了艱辛。我的老父親!我最疼愛的人!當劉和剛在青年歌手大獎賽唱起這首歌的時候,不知道有多少人為之感動,鏡頭也記錄那久久不能抑制的淚水,銘記當時的感動。是啊,父愛無私,父愛如山。下面,有請,劉鵬飛為我們帶來《父親》,掌聲有請。
    結(jié)束語
    男:牽動心魂的分分秒秒,
    女:撕扯目光的時時刻刻,
    男:再美的歌聲也舒不盡我們心中的豪情
    女:再多的語言也表不完我們滿懷的信心
    男:唱紅歌,手捧獻花送祝愿,
    女:頌黨恩,滿腔熱血抒情感,
    男:激流險灘只能讓我們逆流而上
    女:艱難險阻再現(xiàn)我們團結(jié)的力量
    合:今天我們無愧于開發(fā)區(qū)人的稱號
    明朝我們要為開發(fā)建設再立功勛
    男:我們的歌詠比賽到此結(jié)束
    女:朋友們,再見!
    男:再見,朋友們!
    優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇八
    經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    同志們:
    今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務服務能力提升工作培訓會議,會上,國務院電子政務辦公室李三群同志作了專題報告,報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導性很強,讓我們對中央關于數(shù)字政府建設,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,有了全面的了解,對當前存在主要問題有了清晰的認識,更重要的是為我們下一步工作指明了方向。
    省政府副秘書長、辦公廳主任x提出了三點要求,具有很強的針對性,大家要抓好貫徹落實。下面,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,主要任務是傳達貫徹x月x日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議精神,安排下階段工作。剛才,市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議精神,通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細抓實、抓出成效。現(xiàn)在我再講兩點意見。
    在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務公開協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況,x大類指標中,我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施,抓細抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
    (一)抓指標提升
    一是落后指標要補短提升。從通報情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應用平臺接入方面,我市在“x通辦”x分站點接入系統(tǒng)應用數(shù)x個,均為網(wǎng)頁鏈接,沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月x日前,按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務企業(yè))的應用系統(tǒng)全部接入“x通辦”x分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標滿分為x分,我市僅得x分,全省倒數(shù)第3。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改,主動對接省級相關部門,吃透考核評價標準,對政務信息資源進行再梳理,進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺,又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強業(yè)務指導,務必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
    增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新,進一步擴大電子證照共享互認范圍,切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續(xù)加大“x通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導等多種方式,組織引導廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務服務“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊“x通辦”app,主動參與政務服務“好差評”評價,對辦理事項進行“一事一評”,實現(xiàn)每周每萬人口政務服務主動評價數(shù)提升到x人以上,督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項,進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
    三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎配置、統(tǒng)一政務服務事項、優(yōu)化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面,排位雖然靠前,但尚未進入全省第一方陣,各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺,圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務流程,確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達x%、全程網(wǎng)辦事項達x%以上、“最多跑一次”事項達x%以上。市住房城鄉(xiāng)建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行管理,將所有工程建設項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭國家標準事項覆蓋率提升到x%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。
    (二)抓調(diào)度督導
    一是實行周調(diào)度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報,此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法,我們最近也實行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會,如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。
    “一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設是政務服務的重要內(nèi)容,針對x實際情況,我強調(diào)四點:一要抓好數(shù)字政府建設的規(guī)劃和頂層設計,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的建設。目前,x還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動共建共享共用相關項目建設,與全省其他市州有一定差距,這項工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設。全市數(shù)字平臺建設小、弱、散,一些基礎平臺建設不夠系統(tǒng)和完善,還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,數(shù)字政務缺乏支撐,嚴重制約了“x通辦”x分站點的建設。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、數(shù)字政府建設等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍,這是我們的短板,大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設,夯實“一網(wǎng)通辦”基礎。
    同志們:
    今天會議的主要任務是,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢,安排部署下一步工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,認清形勢,直面問題,全力整改,知恥后勇,主動作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動x經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    二是用心務實優(yōu)服務,全面提升企業(yè)獲得感滿意度;
    三是以作風建設開路,進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力;
    四是明責強責樹導向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實好今天會議精神和x書記重要講話精神,我再強調(diào)三點。
    營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關發(fā)展、事關全局、事關長遠,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設,圍繞市場主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對標國際先進水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場主體活力,極大改善了投資和市場環(huán)境。
    近年來,我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題,強力推進“放管服”改革,多措并舉補短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預期的營商環(huán)境,在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    但是,我們更要清醒地認識到,營商環(huán)境事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關城市競爭力,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上,而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中,參評的25項一級指標中,我市14項位于第三方陣,綜合評價倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重,商務誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
    這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級干部的作風、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進則退,慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度,充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
    優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”,必須瞄準重點發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系(國家、省營商環(huán)境評價指標體系)”,優(yōu)化“三個環(huán)境(法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境)”。
    (一)對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2020版)》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準,以“放管服”改革為主要抓手,大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅,著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力,提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預期,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始,各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向,抓住有限時間,補短板、強弱項,加強協(xié)調(diào),精準對接,確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上,2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
    (二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護市場秩序,著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制,既要嚴格執(zhí)法、違法必究,又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加快推進社會信用體系建設,依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段,構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經(jīng)營,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
    (三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務環(huán)境。緊盯政務服務中的短板弱項,持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強化服務意識,真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務服務事項標準化,優(yōu)化再造政務服務流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式,提升政務服務和數(shù)據(jù)共享服務能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務,壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達到90%,社會投資小型低風險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策,推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時間,降低總稅收和繳費率,大力推進電子稅務局建設。明年年底前,納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
    強化企業(yè)信貸支持,深入實施“861”金融暖春行動,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務,建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前,實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項在現(xiàn)有基礎上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
    (一)夯實責任,凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制,主要領導親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實,層層傳導壓力,層層壓實責任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期召開分析調(diào)度會,互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
    (二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點,展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領,帶動全市干部群眾行動起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴重的,依法依紀嚴肅處理。
    這個會是我們春節(jié)后召開的第一個全市性的工作會。主要任務是,貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委、市委全會精神,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想提高認識,迅速行動、真抓實干,吹響“項目大會戰(zhàn)”的號角,打造營商環(huán)境的高地,奮力推動“十四五”開好局、起好步。
    就貫徹落實此次會議精神,我再從兩方面作個強調(diào):
    第一個方面關于優(yōu)化營商環(huán)境強調(diào)四點:
    一要立奪標之志。對于營商環(huán)境建設,我們的目標很明確,就是“全省作示范、全國走前列”。我們有勇氣立下這樣的目標,也要有志氣奪下這樣的目標。別人能做到的,我們九江同樣能做到;別人能干好的,我們九江同樣能干好。我們一定要頂住這口氣,勁可鼓不可泄,勢可造不可衰,要有追趕的勁頭,要有反超的決心,不奪目標,不達目的,誓不罷休。
    二要發(fā)精準之力。所謂精準,就是要抓具體求深入,抓細致求實效。優(yōu)化營商環(huán)境尤其不能浮在面上、流于形式,要一個一個問題找準,一個一個問題分析,一個一個問題解決。要刀刃向內(nèi)找問題。每個單位都要勇于向自己開刀,把存在的深層次問題找出來,千萬不能抱著“多一事不如少一事”“生怕給自己找麻煩”的心態(tài),搞蜻蜓點水、敷衍了事。要拓寬渠道找問題。通過企業(yè)反映、電話投訴、電視問政、走訪調(diào)查,以及監(jiān)督員、幫扶員和第三方反饋等多種渠道,收集存在的問題。要對照標準找問題認真對照國家營商環(huán)境評價體系中的18個一級指標、87個二級指標,一樣一樣找,看看我們差在哪里、弱在哪里。對于這些問題,營商辦牽頭進行匯總、梳理、分類,形成問題清單,實行銷號管理,督促整改落實,不整改到位堅決不放過。
    三要用創(chuàng)新之法。遇到問題,要向前看而不是向后看;遇到矛盾,要想新招而不是循慣例;遇到阻力,要找辦法而不是找理由。
    四要務實干之功?,F(xiàn)在,有些干部激情不足、活力不夠、擔當不力,“不想為、不會為、不敢為”的問題在一些干部身上時有體現(xiàn),“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾仍然存在,這也導致有關問題一再發(fā)生。我們一定要實實在在辦事,把任何一件小事都當作可能影響營商環(huán)境的大事來辦。要實實在在服務,牢固樹立乙方思維,把企業(yè)和群眾當作甲方,千方百計滿足甲方合理合法的要求。要實實在在為官,以誠信立身,千萬不能信口開河、胡亂承諾,一旦承諾了,哪怕砸鍋賣鐵也要兌現(xiàn)。
    第二個方面關于項目大會戰(zhàn)強調(diào)三點:
    一是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的氣勢。為期三年的“項目大會戰(zhàn)”,今天正式拉開序幕。既然是大會戰(zhàn),就要拿出大會戰(zhàn)的氣勢。這個氣勢體現(xiàn)在三個方面:
    大干快上之勢。各地各部門要立即緊張起來、行動起來,鼓足干勁投入到“項目大會戰(zhàn)”之中。要時時刻刻繃緊抓項目這根弦,持續(xù)不斷謀項目、爭項目、引項目、推項目,把抓項目貫穿于全年工作始終,做到“天天抓項目、月月上項目、年年成項目”,形成項目源源不斷、滾動發(fā)展的格局。
    合力共為之勢。項目建設沒有局外人,沒有一線二線,沒有前方后方,人人都是參與者,人人都是戰(zhàn)斗員。責任領導要親自抓,包掛單位要具體抓,職能部門要配合抓,力量向項目傾斜、要素向項目集聚,合力推動項目盡快落地見效。
    競賽比拼之勢。我們每個季度都要組織項目集中開工,年底要巡回看變化,項目辦還要調(diào)度、督查、通報,這就相當于擺好了大擂臺,各個縣(市、區(qū))和各領域、各部門、各產(chǎn)業(yè)鏈、各招商分隊都在這上面比一比、賽一賽。希望大家鼓足精氣神、拿出真功夫、全力爭上游。
    二是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的章法。不能手忙腳亂、胡亂出招,要堅持統(tǒng)籌謀劃,務求蹄疾步穩(wěn)。
    一要調(diào)度有序,構(gòu)建“儲備一批、開工一批、竣工一批”的格局。就是要干著頭個月的、看著下個月的、想著第三個月的,要干著本季度的、看著下季度的、想著第三季度的,要干著今年的、看著明年的、想著后年的。后面開工的項目,一定要在前期做足準備;現(xiàn)在做前期的項目,一定是后面要開工的項目。要按照輕重緩急和成熟程度排好序,緊急的、重要的先上,條件成熟的先上,確保項目個個不落空、月月有進展、季季有突破、年年有成效。
    二要破難有方,運用“問題導向+解決方案”的做法。推進項目的過程,實際上就是不斷解決問題的過程。必須堅持問題導向,拿出解決方案,發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,什么問題緊迫就優(yōu)先解決什么問題,努力為項目建設掃清障礙。
    三要推進有力,落實“項目化、時間表、責任人”的機制。市里已經(jīng)印發(fā)了“項目大會戰(zhàn)”工作方案,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、重大基礎設施、新基建、城建設施、公共服務等7大領域,都要在1個月之內(nèi)研究制定出臺各領域的專項方案,將目標任務落實到具體項目上,落實到具體時間節(jié)點上,落實到具體責任人員上,然后掛圖作戰(zhàn),壓茬推進。
    三是戰(zhàn)就要戰(zhàn)出勝果。我們既不打無準備之戰(zhàn),也不打無勝果之戰(zhàn)。
    一要體現(xiàn)在進度指標上。一個是開工率,要把項目選好,把前期工作做足,定了什么時候開工就什么時候開工,定了開工多少項目就開工多少項目,絕不能搞“開而不工”“假開工”。另一個是投資率,每個項目當年完成多少投資,這都是有要求的,一定不能拖拖拉拉,要搶時間、抓進度、趕工期,確保簽約項目早開工、開工項目早竣工、竣工項目早投產(chǎn)。
    二要體現(xiàn)在考核指標上?,F(xiàn)在省里對園區(qū)和工業(yè)的考評,都設置了“蝸牛獎”,要對項目建設開展暗訪督查,還要進行通報。我們市里也可以參考這種做法,出臺相關的考核方案和獎懲機制,真正以項目論英雄、以項目排座次、以項目定獎懲。
    三要體現(xiàn)在發(fā)展指標上。項目建設的成效,最終要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各項指標當中。最直接的固定資產(chǎn)投資、用電量,還有營業(yè)收入、工業(yè)增加值、稅收、消費額等,項目抓得好不好,在指標上就能看得到。計部門要加強調(diào)度,確保各項經(jīng)濟指標能夠客觀、真實、準確地反映“項目大會戰(zhàn)”的勝果,反映高質(zhì)量發(fā)展的成果。我們要建立相應的約談機制,倒逼大家“八仙過海、各顯神通”,倒逼大家不甘落后、力爭上游,確保“十四五”開好局、起好步。
    今年以來,新冠肺炎疫情的發(fā)生增加了發(fā)展的不確定性。在這個節(jié)點上,習近平總書記強調(diào),要善于運用制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)沖擊,對事關經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制問題,抓住優(yōu)化營商環(huán)境等九個重要方面,加強系統(tǒng)集成,統(tǒng)籌部署推進。淄博市委、市政府實施“一號改革工程”,對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境,就是認真貫徹習近平總書記重要指示要求,對標國際國內(nèi)一流標準和世界銀行評價體系,舉全市之力破解我市營商環(huán)境中的堵點痛點難點,以更加優(yōu)良的營商環(huán)境促進全市高質(zhì)量發(fā)展。
    實施“一號改革工程”為什么
    實施“一號改革工程”,是貫徹落實中央改革決策部署和省委改革工作要求的有力實踐。習近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,明確指出要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本。2019年10月,國務院頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,從七個方面對優(yōu)化營商環(huán)境提出全面要求。省委書記劉家義對優(yōu)化營商環(huán)境高度重視,要求各級把加快流程再造作為“牛鼻子”工程,抓綱帶目、持續(xù)優(yōu)化。今年,省委又把流程再造改革攻堅列為九大改革攻堅行動之一,更彰顯了優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心。我市實施“一號改革工程”,是立足淄博實際創(chuàng)造性貫徹落實上級改革部署的生動實踐,是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動。
    實施“一號改革工程”,是新時代背景下淄博傳承齊文化改革基因、提升城市核心競爭力的戰(zhàn)略抉擇。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量標尺,是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關鍵所在。作為齊文化發(fā)源地,淄博自古以來孕育了改革創(chuàng)新、尊商重商的濃厚基因。兩千多年前,齊國奉行“關譏而不征,市廛而不稅”“一乘者有食;三乘者有芻菽;五乘者有伍養(yǎng)”等外貿(mào)政策,已孕含了“自由貿(mào)易區(qū)”和“綜合保稅區(qū)”的萌芽形態(tài),以致天下商賈“歸齊若流水”。進入新時代,城市發(fā)展的競爭很大程度上表現(xiàn)為營商環(huán)境的競爭,正從要素資源供給的較量轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則制度創(chuàng)新的比拼。淄博作為一個正處于發(fā)展拐點時期的老工業(yè)城市,粗放式發(fā)展過程中積累的一系列矛盾問題集中顯現(xiàn),尤其需要用好改革“關鍵一招”,以超常規(guī)的理念思路舉措,強力破除制約淄博營商環(huán)境的體制性障礙、機制性梗阻,為打贏高質(zhì)量發(fā)展“絕地反擊戰(zhàn)”提供堅強保障。
    實施“一號改革工程”,也源于我們具備了向更高水平、更高質(zhì)量營商環(huán)境發(fā)起沖擊的基礎和條件。近年來,我市認真貫徹落實中央、省“放管服”改革部署要求,深入推進“一次辦好”改革,政務服務效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放,“一業(yè)一證”、居民身份證電子信息應用等一批改革事項走在全省、全國前列,連續(xù)兩年在全省營商環(huán)境評價中位列前三,全省“一次辦好”改革現(xiàn)場會在我市召開。梳理對照深圳市優(yōu)化營商環(huán)境210條改革事項,我市有121條沒有達到深圳標準,也有76條達到或好于深圳標準,這說明只要敢想肯干,淄博有基礎、有能力與深圳對標、向深圳看齊,完全有可能實現(xiàn)營商環(huán)境省內(nèi)第一、全國前列的工作目標。
    綜上所述,我們將優(yōu)化營商環(huán)境放在全市“一號改革工程”的高度聚力突破,勢在必行。各級各部門要拿出上甘嶺、長津湖戰(zhàn)役那種敢打必勝、勇往直前的拼勁和血性,以不破樓蘭終不還的氣概,向一個個“梗阻”山頭發(fā)起全面攻勢,堅定不移為企業(yè)發(fā)展、群眾幸福、社會滿意創(chuàng)造最優(yōu)生態(tài)。
    實施“一號改革工程”干什么
    取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們實施“一號改革工程”,就是要取法其上、高標定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑。今年3月,《人民日報》刊登了深圳市2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革《任務清單》,這是深圳市優(yōu)化營商環(huán)境的最新探索3.0版,也是其作為對外開放前沿陣地、適應全球競爭新格局進行的深度改革?!度蝿涨鍐巍妨谐龅母母锱e措,條條是真正走在前列的改革,條條是真正企業(yè)所需、群眾所盼的改革,條條是真正求實效的改革,為我們對標學習提供了很好的樣板和載體。前段時間,我市相關部門將深圳市210項重點任務梳理劃分為abc三類,a類為淄博標準沒有達到深圳標準,b類為淄博標準達到或好于深圳標準,c類為需要法律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實行,并按照a類事項補齊短板、b類事項放大優(yōu)勢、c類事項在于法有據(jù)前提下探索創(chuàng)新的原則,精準制定形成了《淄博市實施“一號改革工程”對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境重點任務清單》,核心就是聚力攻堅實現(xiàn)“五大目標任務”。
    第一,以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務最優(yōu)、收費最低的政務服務環(huán)境。政務服務涉及事項繁雜,參與部門單位廣泛,單兵突進式的改革難見成效。必須善用系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌優(yōu)化政務服務全周期、各環(huán)節(jié),才能實現(xiàn)服務效能整體最優(yōu)。一是實施審批流程全周期革命性再造。以企業(yè)和群眾眼里“一件事最多跑一次”為標準,深化53項“主題式審批”,年內(nèi)在15個行業(yè)推行綜合許可一證化改革,實現(xiàn)“一窗通辦”“一次辦好”“一業(yè)一證”。二是推動政務服務高頻事項“一網(wǎng)通辦”。突出加快新一代信息技術(shù)開發(fā)應用,打造智慧政務服務大廳,推動各類政務信息聯(lián)通共用,年內(nèi)再推出20項“秒批”“秒辦”高頻事項。三是深化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)審批改革。進一步深化工程建設項目審批制度改革,將簡易低風險工程建設項目審批時限壓縮到20個工作日之內(nèi);持續(xù)優(yōu)化市政設施接入服務模式,推動水電氣報裝審批5個工作日內(nèi)完成;加力促進跨境貿(mào)易便利化,實現(xiàn)出口退稅“一日辦結(jié)”。
    第二,以市場化思維打造資源跟著項目走的要素保障環(huán)境。要素保障是各地營商環(huán)境普遍存在的“木桶短板”。近期,中共中央、國務院印發(fā)《關于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,為我們指明了破題方向。我們要搶抓機遇,加快要素配置市場化改革,切實破解這一瓶頸制約,努力在激烈營商環(huán)境競爭中脫穎而出。一方面,要大力創(chuàng)新項目市場化融資機制。全面拓展市智慧金融綜合服務平臺功能,推行市重大項目“專項債券+市場化融資”組合融資,推動“政銀?!薄叭瞬刨J”“無還本續(xù)貸”“銀稅互動”等金融政策和產(chǎn)品落地落實。另一方面,要全面優(yōu)化公共資源交易平臺市場化交易功能。盡快制定淄博市公共資源交易地方標準和目錄,將公共資源交易平臺覆蓋范圍逐步擴大到自然資源、資產(chǎn)股權(quán)和環(huán)境權(quán),提升公共資源配置效率。
    第三,以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境既需要“筑巢引鳳”,也需要“固巢養(yǎng)鳳”,良好的市場監(jiān)管環(huán)境在“固巢”上具有至關重要的作用。市場監(jiān)管過嚴、過密則擾企發(fā)展,過寬、過松則秩序紊亂,是一道長期存在的“兩難”問題。我們必須以有解思維答好這道題,才能讓企業(yè)扎根淄博、安心發(fā)展。一是深化商事登記制度改革。積極推廣電子證照、票、章應用,推進“證照分離”全覆蓋,實現(xiàn)商事登記“零材料、零成本、零障礙、1天辦結(jié)、全程免費”。二是創(chuàng)新以信用為核心的市場事中事后監(jiān)管模式。深入推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,探索企業(yè)信用風險分類監(jiān)管制度,將隨機抽查的比例頻次與抽查對象信用等級、風險程度掛鉤,做到對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。三是加強政府誠信建設。建立健全政務失信責任追究制度和倒查機制,堅決杜絕“新官不理舊賬”的情況。
    第四,以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境。法治既是營商環(huán)境的內(nèi)在要求,也是良性運行的重要保障,必須從企業(yè)最迫切的法治需求入手精準施策,為市場主體平等競爭、健康發(fā)展厚植法治土壤。在涉企案件執(zhí)法上,堅持寬嚴相濟,建立輕微違法首次免罰制度,對企業(yè)依法慎重查封、扣壓、凍結(jié)涉案財產(chǎn),避免或加劇企業(yè)經(jīng)營風險。在對企犯罪打擊上,建立“零延遲”機制,實行掛牌督辦制度,確保打擊行動快速及時;開通綠色通道,實現(xiàn)涉案資金快速凍結(jié)、涉案財物快速返還。在涉企糾紛化解上,健全多元糾紛化解機制,加強糾紛線上、線下訴調(diào)對接,提升維權(quán)便利度;深化案件繁簡分流機制改革,探索民商事案件納入速裁團隊審理,確??炝?、快審、快執(zhí)。在企業(yè)破產(chǎn)處置和企業(yè)家個人財產(chǎn)保護上,積極推進個人破產(chǎn)制度試點,降低市場主體退出成本,實現(xiàn)企業(yè)家個人對企業(yè)經(jīng)營性負債合理免責;對陷入經(jīng)營困境但有市場前景的企業(yè),多渠道協(xié)助企業(yè)市場化重整。
    第五,以生態(tài)思維打造一切活力充分涌流、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是科研、人才、商業(yè)、民生等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的集成,是衡量城市發(fā)展活力和潛力的重要標尺。我們要堅持生態(tài)思維,著眼長遠發(fā)展,全方位改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建有利于留住創(chuàng)新人才、激發(fā)創(chuàng)造活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。一是增強科技創(chuàng)新推動力。加強各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設,重點打造“企業(yè)出題、高校院所破題”的產(chǎn)學研精準對接平臺。探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點,嚴格落實知識產(chǎn)權(quán)保護直通車制度和懲罰性賠償制度。二是增強企業(yè)家和高層次人才吸引力。深入實施市級領導擔任服務重點企業(yè)聯(lián)絡員、企業(yè)評議部門優(yōu)劣、開通優(yōu)秀企業(yè)家綠色服務通道等關心關愛企業(yè)家十條措施,在全社會營造尊商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。實行“淄博精英卡”“淄博優(yōu)秀企業(yè)家服務卡”一卡通辦,探索構(gòu)建“辦理事項全鏈條”“要素保障全方位”“創(chuàng)業(yè)發(fā)展全周期”的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。三是增強城市品質(zhì)活力。圍繞醫(yī)療、教育、住房、交通、環(huán)境等民生領域事項,持續(xù)深化居民生活便利化改革,讓企業(yè)、人才在淄博投資興業(yè)更加便捷舒適。
    實施“一號改革工程”怎么干
    營商環(huán)境不務虛功,一切在“干”。前段時間,我市“一號改革工程”《任務清單》已正式印發(fā)并向社會公開發(fā)布,怎樣讓《任務清單》落到實處、取得實效?我們既要有真抓的實勁、敢抓的狠勁,更要有善抓的巧勁、常抓的韌勁。具體到工作上,就是做好做足“比、學、趕、超”四篇文章。
    “比”,就是敢與高手比,比出差距比出決心比出干勁。深圳市營商環(huán)境已是國際標準、國內(nèi)一流,卻仍然把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”來推動,展現(xiàn)了改革不停步、永爭一流的境界和追求,為我們樹立了標桿。各級各部門要沉下心來同深圳市的營商環(huán)境全方位比一比,在比較中正視我們的差距和不足、發(fā)現(xiàn)自己的問題和短板,徹底扭轉(zhuǎn)“同過去比”“同自己比”“同水平不如自己的比”的慣性思維,切實增強對標追趕的緊迫感和責任感,以“事爭一流、唯旗是奪”的戰(zhàn)斗姿態(tài),全力跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”。
    “學”,就是全面對標學,學到實處學到深處學到精髓。我們對標學習深圳,不僅是學深圳的改革舉措、流程細節(jié),更重要的是學思路境界、工作理念。一是精準學。學習不能大而化之,必須與淄博實際相結(jié)合,加強謀劃、分類對標,逐項找差距、定改進措施,這樣才能真正“擊中靶心”。二是深入學。學習不能滿足于表面上、淺層次,比著葫蘆畫瓢,必須深度學習、觸及根本。要認真研究每一個服務場景、審批場景,帶著問題進一步找準對標學習的具體對象,通過多種方式“請進來、走出去”,開展更深層次的溝通交流,切實把真經(jīng)學到手。三是動態(tài)學。要把深圳作為我們優(yōu)化營商環(huán)境道路上的一面鏡子,習慣于站在巨人的肩膀上,探索建立常態(tài)化對標學習機制,實時對照、實時學習,大膽“拿來”、及時“改造”,確保我市在營商環(huán)境競爭中始終走在前、不掉隊。
    “趕”,就是全力以赴趕,趕出效率趕出速度趕出質(zhì)量。優(yōu)化營商環(huán)境改革是一個大的“角逐場”,想在激烈競爭中占據(jù)優(yōu)勢,必須敢于刀刃向內(nèi)、自我革命,在提升效率上想辦法、在加快速度上謀思路、在提高質(zhì)量上下功夫。一是堅持結(jié)果導向。要堅持效率和質(zhì)量并重,把群眾便利和企業(yè)滿意作為優(yōu)化營商環(huán)境的第一優(yōu)先級,更多從市場化的角度想問題、辦事情、定政策,持續(xù)提升群眾企業(yè)獲得感、滿意度。二是盯緊時間節(jié)點。要按照確定的時間表、路線圖和任務書,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),能提前完成的必須提前,能拓展范圍的必須拓展,能優(yōu)化路徑的必須優(yōu)化,確保各項任務序時推進、壓茬落實。三是強化工作推進。短板如何補齊、難關如何攻克、壓力如何傳導、責任如何落實,這些是推進營商環(huán)境改革中必然面臨的問題,需要我們認真探索符合實際、行之有效的推進落實體系,逐步形成“調(diào)度、會商、督導、考核、宣傳、推介”全鏈條工作機制。
    “超”,就是改革創(chuàng)新超,超出品牌超出特色超出精彩。我們對標深圳,在“比”中增動力、“學”中強本領、“趕”中爭一流,歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)更好的“超”。在優(yōu)化營商環(huán)境上,淄博不能只做傳統(tǒng)老路上的追隨者,而要敢于爭做改革新路上的探索者。一是深入貫徹省委最新部署。把貫徹落實省委優(yōu)化營商環(huán)境、加快流程再造的新部署、新要求,作為我們優(yōu)化營商環(huán)境的重要指引和組成部分,與我市“一號改革工程”一體實施、協(xié)同推進,打造具有淄博特色的優(yōu)化營商環(huán)境改革樣板。二是持續(xù)放大原有優(yōu)勢。對于優(yōu)勢領域的經(jīng)驗做法,要及時頂格推介、繼續(xù)深化提升,拉開領先距離。三是不斷擴大對標范圍。在對標深圳的基礎上,對其他先進城市的改革經(jīng)驗,要兼收并蓄、博采眾長,早學早用、敢學敢用,形成優(yōu)化營商環(huán)境的集成效應。
    同志們:
    艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。經(jīng)歷過庚子年新冠疫情的大戰(zhàn)大考,我們這個辛丑年的新春佳節(jié)顯得格外有意義!有憧憬!有感懷!翻開歷史嶄新的一頁,今天我們聚在一起隆重召開全縣三級干部大會,目的是要進一步明晰我們所處的發(fā)展階段,厘清我們的發(fā)展思路,統(tǒng)一我們的思想認識,協(xié)力同心,團結(jié)奮斗,把我們的事情辦好,把xx的建設抓好,爭取新的一年,山通水富綠色發(fā)展再上新臺階,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程!下面,就當前和今后的工作,和同志們交流三個方面的意見。
    2020年極不平凡、極為不易,挑戰(zhàn)前所未有、斗爭艱苦卓絕、成效好于預期。面對突如其來的疫情,面對接踵而至的汛情,面對攻堅脫貧的縣情,我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛,用眾志成城、堅韌不拔書寫了戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧偉大史詩。我們克服疫情影響,在疫后重振“經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)”“民生保衛(wèi)戰(zhàn)”“社會穩(wěn)定戰(zhàn)”中,交出了一份振作有為、主動作為、擔當善為的歷史答卷!
    第一,戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧,這一年大戰(zhàn)連連,我們都取得了勝利。在戰(zhàn)疫大考中,我們?nèi)翰呷毫Γ悍廊嚎?,打響打贏了一場氣壯山河、感天動地的疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。第一時間啟動公共衛(wèi)生應急響應機制,第一時間組織2萬多名黨員干部和志愿者下沉防控一線,第一時間騰空縣人民醫(yī)院,充分發(fā)揮云南援助醫(yī)療隊攻堅作用。在戰(zhàn)洪大考中,嚴格落實防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的要求,及時會商、科學調(diào)度、積極處置,妥善轉(zhuǎn)移安置群眾5757人,有效應對了超歷史記錄的降雨量,實現(xiàn)“未死一人、未潰一堤、未倒一壩”的目標,為長江安全度汛貢獻了xx力量。在戰(zhàn)貧大考中,嚴格落實“四個不摘”要求,緊盯產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個關鍵,及時組織x萬名貧困勞動力外出務工,吸納x萬名貧困勞動力就近就地就業(yè),發(fā)放各類產(chǎn)業(yè)獎補資金x萬元、扶貧小額信貸x萬元,支持x戶貧困戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),實施村級扶貧項目x個,有效消除脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶返貧致貧風險,絕對貧困問題得到了歷史性解決,在2019年至2020年上半年全省扶貧開發(fā)成效考核中,我縣位列全省第四、全市第一。
    第二,工業(yè)農(nóng)業(yè)旅游,這一年疫后重振,我們都達到了預期。堅持一企一策抓復產(chǎn)達效,選派47名駐企特派員,指導所有工業(yè)企業(yè)制定個性化復工復產(chǎn)方案,3月底全縣83家規(guī)上企業(yè)全部復工復產(chǎn)。狠抓惠企穩(wěn)企政策精準高效落實,全年減稅降費6500萬元,發(fā)放專項再貸款信貸資金3580萬元,有效幫助企業(yè)度過難關。積極對接中央支持湖北一攬子政策,謀劃推進8個百億元以上項目,咸九高速開工建設,黃荊口水庫獲省批復,大幕山抽水蓄能電站建設敲定“時間表”,武漢至咸寧至南昌高鐵明確過境xx。全年招引簽約項目161個,建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)23家,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家。堅持一村一案抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導187個村制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃并提供技術(shù)服務,全縣油菜總產(chǎn)首次突破萬噸大關,得到雜交油菜之父傅廷棟院士的充分肯定;播種地膜春玉米面積產(chǎn)量雙雙創(chuàng)近20年之最,九宮枇杷飲品成功上市,慈口柑桔獲批國家地理標志商標,生豬生產(chǎn)穩(wěn)定增長,米袋子、菜籃子、肉盤子、果盆子量足價穩(wěn)。堅持一五一十抓全域創(chuàng)建,新增(晉)2a、3a景區(qū)10個,生態(tài)停車位3萬多個,配套完善旅游驛站、公廁、標識,龍隱山等一批景區(qū)建成開放。搶抓“與愛同行惠游湖北”活動機遇,九宮山、隱水洞等龍頭景區(qū)持續(xù)火爆,全年接待游客1600萬人次,成功摘得國家全域旅游示范區(qū)這塊“金字招牌”,入選中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展名縣、中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購娍h市。
    第三,為民惠民利民,這一年群眾期盼,我們都作出了回應。堅持以人民為中心,在高質(zhì)量發(fā)展中不斷回應人民新期盼,滿足民生新需求。多措并舉穩(wěn)就業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.4億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6294人。加大投入辦教育,新(擴)建城區(qū)學校5所,實驗高中、迎賓路小學建成開學,增加學位7000個,有效化解城區(qū)大班額問題,新招錄教師386名,招聘力度全市第一,義務教育階段教師兩項獎勵性補貼全面兌現(xiàn),教師獲得感明顯增強,教學質(zhì)量明顯提升,中高考再創(chuàng)佳績。聚焦公共衛(wèi)生補短板,縣中醫(yī)院、通羊鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)整體搬遷,縣人民醫(yī)院應急感染病區(qū)、疾控中心pcr實驗室和15家醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診全面建成。建成全省首家縣級廉政文化圖書館。全面完成第七次人口普查任務。舉辦首屆“最美退役軍人”評選活動,退役軍人管理服務經(jīng)驗全省交流。不折不扣落實長江禁捕退捕政策,富水湖水域984艘漁船全部拆解上岸。特困群體幫扶持續(xù)加強,全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助和各類補貼資金1.24億元,實現(xiàn)了應保盡保、應救盡救。
    第四,縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)村灣,這一年統(tǒng)籌治理,我們都付出了艱辛。積極構(gòu)建“大城管”平臺,將城區(qū)劃分為93個網(wǎng)格,動員全縣4000余名在職黨員下沉社區(qū),常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運動和潔城活動,將城中村、城郊村、無物業(yè)小區(qū)、河道全部納入網(wǎng)格保潔范圍,城市環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,在城市管理工作12月綜合考評中排名全市第一。大力建設城鄉(xiāng)生態(tài)文明,持續(xù)開展“藍天凈水碧土”行動,郭源礦區(qū)綜合整治工程和永久基本農(nóng)田劃定工作全面完成,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成運行,農(nóng)村生活垃圾得到有效治理,全域飲用水源地水質(zhì)達標率達100%,完成國土綠化12.1萬畝,連續(xù)5年蟬聯(lián)全省第一,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。加快城鄉(xiāng)基礎設施建設,城市防洪排澇、城區(qū)供水二期等市政項目加快推進,民營小區(qū)、老紙廠等一批老舊小區(qū)實施改造,106國道改線、馬洋公路順利推進,農(nóng)村公路窄路加寬321公里,9個重點水利工程項目扎實推進,富水干流治理、廈鋪河治理工程等4個項目順利完工,基礎設施短板加速補齊。扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,群策群力,推進程許、牌樓、大坑、下楊、郭家?guī)X等9個美麗鄉(xiāng)村示范村和30個整治村建設,在全市率先組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建房綜合管理執(zhí)法隊,整治農(nóng)村違建1070戶、44.05萬平方米,農(nóng)村人居環(huán)境越來越宜居。
    第五,管黨正風肅紀,這一年全面從嚴,我們都彰顯了擔當。加強黨的全面領導,深入開展“六大”活動,大力推進黨建引領基層社會治理,創(chuàng)新推行社區(qū)治理“12345”模式[1],新設立洋都、迎賓2個社區(qū),縣直單位和在職黨員下沉社區(qū)“雙報到”全覆蓋。續(xù)聘新聘“千人計劃”124人,在全市率先招聘社區(qū)專職工作者46名,整頓軟弱渙散村黨組織15個。樹立注重基層和實績的用人導向,充實和加強了基層干部隊伍。縣綜治中心和覆蓋城鄉(xiāng)的“雪亮工程”建成投入使用,形成“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控體系。在全省率先推行“三治兩無”平安法治示范村創(chuàng)建,“一村一輔”警務改革全市推廣。深入推進掃黑除惡專項斗爭,新偵辦涉惡團伙23個,破獲涉黑涉惡刑事案件62起,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”21人。全面做好信訪維穩(wěn)工作,積極發(fā)揮孝和傳統(tǒng)文化協(xié)會等社會組織鄰里糾紛、家庭糾紛的調(diào)解作用,有效維護了社會和諧,在全省縣(市、區(qū))信訪指數(shù)季度考評中連續(xù)進位,獲省信訪局領導點贊。持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作,制定實施全面從嚴治黨政治生態(tài)報告制度,實現(xiàn)政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化,xx黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn),在全市落實黨風廉政建設責任制考核中,連續(xù)3年排名全市前列。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作亮點紛呈。
    一年來,我們xx的干部隊伍,講政治、講大局、講團結(jié),想干事、會干事、能干事,在極不尋常、極其困難的年份付出了艱辛,展現(xiàn)了擔當,干出了實效,爭得了榮譽。xx先后獲評國家全域旅游示范區(qū)、湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、湖北省創(chuàng)業(yè)示范縣、全省“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”支持創(chuàng)建單位,創(chuàng)建國家級園林縣城通過國家初驗,縣檢察院獲評“全國文明單位”,石門村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”,石門村、板橋村獲評“全國文明村”,縣委辦公室獲評全省黨委信息工作突出單位,大畈鎮(zhèn)獲評省級旅游名鎮(zhèn),縣融媒體中心(云上xx)獲評長江云平臺最佳運營單位。我縣農(nóng)村集體“三資”清理工作得到省紀委、市委主要領導的批示肯定,被《鄂紀辦通報》《鄂農(nóng)閱》刊載全省推廣,得到國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度關注;縣稅務局“非接觸式”服務獲國家稅務總局領導批示肯定。先后有全省就業(yè)扶貧、農(nóng)機推廣,全市公安機關“一村一輔”、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”、村級“三資”清理監(jiān)管及債務化解等省市現(xiàn)場會、推進會在xx召開。縣人民醫(yī)院徐武敏獲評全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人,縣人民醫(yī)院黨總支獲評湖北省先進基層黨組織、抗擊新冠肺炎疫情先進集體,楊芳林鄉(xiāng)熊美萍、縣人民醫(yī)院魯有水、康泰醫(yī)院黃麗思獲評全省抗擊新冠肺炎疫情先進個人。
    回望一年來的工作,我們深刻地感受到,來之不易的良好局面,是發(fā)展最充足的底氣;團結(jié)務實的工作氛圍,是發(fā)展最寶貴的財富;風清氣正的政治生態(tài),是發(fā)展最可靠的保障。過去一年的工作成績,得益于中央和省市的正確領導,得益于縣“四大班子”的團結(jié)協(xié)作,得益于老領導老同志的關心支持,得益于全縣廣大干群的苦干實干。在此,我代表縣委縣政府向為xx發(fā)展做出積極貢獻的同志們、朋友們、父老鄉(xiāng)親們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,進入新發(fā)展階段,發(fā)展不夠仍然是我縣最大的實際,經(jīng)濟基礎仍較為薄弱,縣域經(jīng)濟不大不強,科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展動能不足,生態(tài)環(huán)保、民生改善、社會治理、安全生產(chǎn)、防災減災等領域壓力還很大,疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展面臨的困難還很多。對此,我們要高度重視,一步一步加以解決。特別是我們在座的“關鍵少數(shù)”,要進一步解放思想、強化擔當,緊握奮斗之槳、高揚奮斗之帆,扎實走好每一步、認真做好每件事。我堅信,只要我們咬緊牙關,勇做“拓荒?!保首觥叭孀优!?,愿做“老黃?!保荒杲又荒旮?,“山通水富綠色發(fā)展”的目標就一定能實現(xiàn),我們的xx也一定會以更加靚麗、更為自信、更有魅力的形象展現(xiàn)在全市、全省面前。
    2021年是“十四五”開局之年、全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程開啟之年、建黨100周年,也是本屆班子任期的最后一年,做好今年的各項工作,意義重大,責任重大,后續(xù)影響更加重大。當前,面對世紀疫情和百年變局疊加,全球經(jīng)濟衰退和外貿(mào)磨擦交織,疫后重振任務艱巨,各地比拼發(fā)展勢頭強勁,在當前這個船到中流浪更急、人到半山路更陡,不進則退、非進不可的時期,信心比黃金還珍貴,實干比口號更重要。我們要牢固樹立爭先進位、爭創(chuàng)一流的意識,積極與上級溝通對接,積極與上級匯報銜接,增強工作的能動性,爭取工作的主動權(quán)。我們要搶抓當前“十四五”開局、中央支持湖北一攬子政策釋放機遇,搶抓國家審計署、省紀委監(jiān)委駐點聯(lián)系xx機遇,搶抓8個百億元以上項目密集落地機遇,干字當頭、實字托底、乘勢而上,奮力開啟xx全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程。
    今年工作的總體要求是:堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中__、省委十一屆七次八次全會、市委五屆八次九次全會精神,認真落實中央、省市經(jīng)濟工作會議和相關工作部署,大力弘揚偉大抗疫精神,堅持以人民為中心,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持過緊日子、苦日子,全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全面抓實常態(tài)化疫情防控,全面推進疫后重振,全面實施鄉(xiāng)村振興,全面加強基層治理,全面夯實黨建根基,在全面建設社會主義現(xiàn)代化、推進“山通水富綠色發(fā)展”上譜寫新輝煌。
    主要奮斗目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%、固定資產(chǎn)投資增長11.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%、社會消費品零售總額增長15.5%、一般公共預算收入增長26%、進出口總額增長12%、城鄉(xiāng)常住居民可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。完成節(jié)能減排和環(huán)境保護約束性指標。
    圍繞上述總體要求和奮斗目標,我們今年要重點抓好六個方面工作。
    (一)以“咬定青山不放松”的恒心抓項目建設,夯實經(jīng)濟底盤。項目興則產(chǎn)業(yè)興,產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。要以招商引資為抓手、以項目建設為引擎、以優(yōu)化環(huán)境為重點,緊扭不放、久久為功,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    抓項目、興工業(yè)。要堅持培育新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙抓,存量提質(zhì)與增量選優(yōu)并舉,持之以恒“大抓工業(yè),抓大工業(yè)”。要緊盯“一城引領、三區(qū)協(xié)同、全域推進”區(qū)域發(fā)展布局,以通南工業(yè)走廊為載體,踐行“三個一”招商機制,突出區(qū)域特色,錯位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品,推動農(nóng)機制造、食品加工、建筑建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,壯大電子信息、生物制藥、機械裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造一批具有較強競爭力的行業(yè)領軍企業(yè),力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家以上,構(gòu)建以“兩型工業(yè)”為重點的新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    抓項目、強旅游。要把旅游業(yè)作為疫后重振的“助推器”,充分利用國家全域旅游示范區(qū)的利好政策,申報實施一批旅游設施項目,厚植旅游產(chǎn)業(yè)底板。要做強龍頭景區(qū),大力支持九宮山、隱水洞景區(qū)5a創(chuàng)建,提升xx旅游美譽度。要做優(yōu)康養(yǎng)景區(qū),加快推進富水湖綜合開發(fā)、富水湖琚民宿、隱水山居特色溫泉等一批景區(qū)景點建設,擦亮xx康養(yǎng)游品牌。要做響特色旅游,支持推進鄉(xiāng)村游發(fā)展,加大旅游宣傳推介,吸引更多游客來xx旅游觀光。
    抓項目、增后勁。要搶抓實施“十四五”規(guī)劃機遇,繼續(xù)申報跟蹤對接項目,努力將xx更多項目納入國家和省里的大盤子。要繼續(xù)推行“五個一”機制,千方百計加快項目建設,盡快啟動黃荊口水庫、大幕山公路、太平山公路等項目。要強力推進8個百億元以上重大項目,今年咸九高速要完成15億元以上投資,大幕山抽水蓄能電站要有實質(zhì)性進展,武漢至咸寧至南昌高鐵要啟動可行性研究,鄂州至咸寧高速延伸線(xx)要敲定“時間表”,1200兆瓦光伏發(fā)電項目要完成大畈、九宮山、通羊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)光伏電池板安裝,繼續(xù)保持重大項目建設在咸寧領先領跑的勢頭。
    (二)以“敢教日月?lián)Q新天”的雄心抓三農(nóng)工作,推動鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要把基點放在拓展脫貧成果上,重點放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,著力點放在鄉(xiāng)村建設行動上,推動鄉(xiāng)村全面振興。
    接續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。要切實扛起糧食安全政治責任,實行糧食安全黨政同責。要穩(wěn)定糧食和油料作物播種面積,大力推廣新品種新技術(shù)新農(nóng)機,穩(wěn)步推進高標準農(nóng)田建設,確保糧食連年豐產(chǎn)豐收。要大力做好生豬生產(chǎn)和流通工作,鼓勵農(nóng)民有序發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)和水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖業(yè),切實保障群眾的“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”。
    拓展脫貧攻堅成果。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,搶抓5年過渡窗口期,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地搬遷后續(xù)扶貧,做到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興在規(guī)劃、政策、產(chǎn)業(yè)、組織、人才等方面無縫對接。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對易返貧致貧人口及時幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。要繼續(xù)推行“三雙”扶貧模式,出臺產(chǎn)業(yè)獎補政策,開展脫貧人口職業(yè)技能培訓,引導參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和務工就業(yè),提高脫貧群眾收入,鞏固拓展脫貧成果。
    壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要突出比較優(yōu)勢,利用得天獨厚的自然資源,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要做大茶葉產(chǎn)業(yè),支持九宮山綠茶、雪頂紅茶、暢周和楊芳白茶等擴大規(guī)模、改進工藝、擦亮品牌,提高產(chǎn)品附加值。要做大油茶產(chǎn)業(yè),充分利用“綠水青山就是金山銀山”示范縣創(chuàng)建機遇,整合項目資金支持油茶種植及加工,做響油茶大縣品牌。要做大香榧產(chǎn)業(yè),積極對接森林質(zhì)量提升項目,擴大香榧栽植,做精香榧加工,做強地域產(chǎn)品。要做大農(nóng)機和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),充分依托華中農(nóng)業(yè)大學技術(shù)優(yōu)勢,支持星光玉龍機械、景源生物兩家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品多元、市場拓展,爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。
    實施鄉(xiāng)村建設行動。要加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,保留和彰顯鄉(xiāng)村特色風貌,推廣農(nóng)村住宅圖集,保護傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居。要推進鄉(xiāng)村基礎設施提檔升級,加大涉農(nóng)項目資金整合力度,突出抓好一批美麗鄉(xiāng)村示范村和環(huán)境整治村建設。要扎實推進公路橋梁“三年消?!毙袆?,著力完善農(nóng)村飲水、供電、通信、文化體育、公共照明、污水處理等設施,加快建設美麗宜居村莊和美麗庭院。要提升農(nóng)村基本公共服務能力,抓好農(nóng)村教育、衛(wèi)生等領域補短板工程,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
    (三)以“不獲全勝不收兵”的信心抓疫情防控,守護群眾安康。新冠肺炎是近百年來對全球威脅最大的疫情,人類對新冠病毒的傳播規(guī)律還沒有完全掌握,境外疫情也還在蔓延,去年底國內(nèi)疫情出現(xiàn)局部反彈,我們要充分認識其長期性、復雜性、艱巨性,繼續(xù)把疫情防控作為重大政治任務來抓,守護群眾安康。
    織密織牢防控網(wǎng)絡。要堅持“晴天帶傘、撐傘避雨、打傘干活、修傘補強”,強化“戴著口罩抓一切工作”的意識,切實做到抓任何工作都要優(yōu)先抓好疫情防控,堅決堵住一切可能導致疫情反彈的窟窿和漏洞。要健全縣鄉(xiāng)村三級指揮體系和防控機制,定期調(diào)度會商。要抓好“雙報到”和駐村防控,壓實屬地、行業(yè)部門、單位、個人家庭“四方責任”,嚴格落實“四早”要求,牢牢守住小區(qū)、村莊重要防線。
    從嚴緊盯防控重點。要堅持“人物地”同防,加強發(fā)熱病人、發(fā)熱門診、藥店等哨卡管理,客運站、交通要道等城市出入口管控,對中高風險地區(qū)來xx人員實行嚴格的出入管理和檢測留觀,執(zhí)行閉環(huán)處置、精準管控、有效救治。要切實加強對學校、集貿(mào)市場、餐館酒店、醫(yī)療機構(gòu)等重點場所防范。要加強食品特別是進口冷鏈食品的檢驗檢疫,堅決掐斷由地及人、由地及物的傳播和擴散路徑。要時刻繃緊疫情防控這根弦,堅決消除薄弱環(huán)節(jié)和脫節(jié)現(xiàn)象。
    補齊疫情防控短板。要加快縣婦幼保健院搬遷、縣急救指揮中心、縣疾控中心改造等重點項目建設,完善重大疫情防控體制機制,強化衛(wèi)生應急物資儲備,提升醫(yī)控能力。要加強慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,提升人感染禽流感、手足口病等傳染病防控能力。要規(guī)范推進縣域醫(yī)共體建設,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,總體提升醫(yī)療衛(wèi)生健康水平。要深入推進愛國衛(wèi)生運動,提升群眾健康素養(yǎng)。
    (四)以“一枝一葉總關情”的初心抓民生事業(yè),增進群眾福祉。民生是最大的政治。要堅持以人民為中心,圍繞“五個提升”,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
    提升城市宜居功能。要突出“一城引領”,實施城市休閑功能、市政基礎設施、公共服務設施、城市景觀美化、城市管理“五大行動”,做強縣城區(qū)生活服務功能。啟動xx城市公園建設,完善城市休閑功能;實施迎賓大道刷黑等城區(qū)“十路”改擴建和花園二橋建設,完善市政基礎設施建設;加快城市停車場、防洪工程建設和老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)改造,完善公共服務功能;推進通羊河“一河兩岸”景觀改造延伸工程,打造一批小花園、小綠地,努力讓群眾“推窗見綠、出門見景”;推進智慧城管建設,緊盯城市管理月考目標,加大巡查執(zhí)法力度,加強建筑市場管理,堅決杜絕亂搭亂建行為,奮力譜寫城市管理高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
    提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)效。就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。要突出穩(wěn)就業(yè)保創(chuàng)業(yè)主題主線,全面落實援企穩(wěn)崗政策,穩(wěn)定就業(yè)基本盤。要實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃,強力推進創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)平臺建設,提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度,切實解決創(chuàng)業(yè)“融資難”“門檻高”問題,支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。要開展職業(yè)技能提升行動,突出需求導向,提升培訓實效,更好地適應群眾就業(yè)需求。要舉辦線上線下就業(yè)招聘會,注重幫扶大學生、農(nóng)民工、貧困勞動力等重點群體就業(yè)。要統(tǒng)籌推進欠薪根治、培訓資金監(jiān)管等工作,總體提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。
    提升教育文體水平。要堅持把教育作為民生之首,加強黨對教育工作的全面領導,加大教育投入,擴大公辦和普惠性學前教育資源供給。要實施城鄉(xiāng)義務教育學校擴容提質(zhì)工程,加強職業(yè)教育,在新城區(qū)規(guī)劃建設一所公辦初中、一所公辦幼兒園,加快推進農(nóng)村義務教育設施建設,切實緩解結(jié)構(gòu)性教育資源緊缺壓力,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。要建立健全教育績效管理和獎勵制度,創(chuàng)新體音美等科目教師招聘機制,引進優(yōu)秀師資力量,吸收先進教學理念,提升教師綜合素質(zhì),力爭中考、高考再創(chuàng)
    優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇九
    同志們:
    這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風,在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風正氣,引導廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風,展示新風尚,實現(xiàn)新作為。
    去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關作風整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學”模式,通過開設“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領導干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡,工作效率和服務質(zhì)量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領導干部會議、機關部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領導班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
    在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
    作風建設需要從嚴從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設提供強有力的作風保證。
    優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十
    各位領導、同志們:
    下面我們開始開會,x我們召開了xx縣營商環(huán)境建設領導小組2020年第x次聯(lián)席會議,針對我縣在2019年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二,兩次被列入“黑榜”的實際,x副書記和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責任,今天,我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
    今天的會議共有四項議程:一是請xx家單位作
    表態(tài)發(fā)言
    ,各指標牽頭單位作補充發(fā)言。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言;三是請xx同志作工作作風要求;四是由我作工作要求。
    下面,依次進行:
    第一項議程:
    請xx發(fā)言。
    下面,進行第二個議程:
    請xx言。
    下面,進行第三個議程:
    請xx同志作工作作風要求。
    下面進行第四個議程:
    剛才xx家牽頭部門作了表態(tài),xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責及工作開展情況發(fā)言,xx同志從紀委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
    在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,我強調(diào)以下三點。
    近年來,國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。***總書記在不同場合多次強調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施,將2019年確定為“營商環(huán)境提升年”,2020年確定為“營商環(huán)境提質(zhì)年”,建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。x***、xx市長多次在會議上強調(diào)營商環(huán)境建設工作的重要性,市委市政府針對全市營商環(huán)境建設工作出臺了一系列的政策措施。
    縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動,建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設工作領導小組,搭建了工作專班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺了系列惠企政策,扎實抓好“放管服”改革??陀^來說,全縣營商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠,沒有真正把這項工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實、抓得不細,對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務意識差,沒有設身處地為企業(yè)和群眾著想,對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L險,不主動作為,對窗口單位指導、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負責任的,如果職能部門缺乏大局意識、服務意識和責任意識,縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實招,也只能寫在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
    各部門(單位)要知恥而后勇,進一步提高政治站位,著眼xx長遠發(fā)展,自覺擔當,主動作為,切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位,工作取得顯著實效。
    優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實解決問題才能取得實效。各級各部門,特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導向,主動深入研究、深度剖析,逐個問題強力攻堅突破,全力補齊工作短板??h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管環(huán)境”指標整改工作,重點是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),減少費用,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”??h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標整改工作,打通工程建設項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,縮短用水報裝時限,簡化辦理流程??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合,切實推進并聯(lián)辦理,簡化流程,壓縮辦理時限??h自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標整改工作,打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務部門業(yè)務系統(tǒng),真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報裝”指標整改工作,加強服務大廳窗口工作人員業(yè)務培訓,強化用電報裝事項標準化、流程化辦理,提高服務效率和滿意度??h稅務局要抓好“繳費納稅”指標整改工作,更加注重窗口業(yè)務人員服務能力、服務態(tài)度的提升,提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度。縣政務局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,督促落實“三集中三到位”(審批服務事項向一個股室集中,審批股室向政務服務中心集中,審批服務事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實實在在的改革成效,實現(xiàn)服務升級,以服務便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務滿意度。其他指標牽頭部門在這里我就不一一強調(diào)了,需特別強調(diào)一下的是,“一部手機辦事通”是省長工程,是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標,各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應用,切實提高注冊量和辦件量,在本單位開展一次排查,是否還有未安裝“辦事通”的,要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領域微信公眾號、手機app整合起來,實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預約掛號等,下一步將逐步上線生活類繳費。
    能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子,只有1個月多月的時間了,各部門要對標先進,動真格、下實招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距,制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,提出具體目標,列出任務清單,一項一項補短板,一條一條抓落實,加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
    一是加強組織領導。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關營商形象、個個都有營商責任”的理念。我們抓主要領導,你們抓具體辦事人,對營商環(huán)境的考核,關鍵就是看辦事人對業(yè)務的熟練程度,各部門主要領導要親自調(diào)度,親臨一線勇當“施工隊長”,把責任落實到人,把措施落實到位,優(yōu)化全過程服務,加強全過程管理??h政務服務管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領導小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化跟蹤督辦,打通為民服務“最后一公里”。
    二是加強向上對接。各相關部門要加強與上級部門的對接溝通,把中央和省、市的相關政策學深吃透,做好承接??h政務服務管理局要加強與市級相關部門溝通聯(lián)系,弄清楚評估方式、評估指標和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時做好業(yè)務部門培訓,指導業(yè)務部門有針對性地開展工作。
    三是加強宣傳教育。各業(yè)務部門要加強政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領導干部要加強學習,不斷提升業(yè)務能力,不能當糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務素質(zhì)、服務能力和責任意識,樹立政務服務的良好形象。
    四是加強督查考核。要加強督查問責,建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制,對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息??h委督查室、縣政府督查室要精準發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點,加大督查力度??h紀委、縣監(jiān)委要認真履職,強化責任追究規(guī)定,主動發(fā)現(xiàn)案件線索,問責一個震懾一片。
    全市優(yōu)化營商環(huán)境大會主持詞
    在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話
    優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十一
    同志們:
    今天我們在這里召開“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”,目的是貫徹習近平總書記系列重要講話精神,落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署,對標先進、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務,全力推動全縣營商環(huán)境建設邁上新臺階。
    二是表態(tài)發(fā)言;
    三是請縣委書記**同志做重要講話。
    下面,進行第二項議程,表態(tài)發(fā)言。發(fā)言順序依次為**。
    下面,進行最后一項議程,請**書記做重要講話,大家歡迎!
    圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營商環(huán)境建設指明了方向、提供了遵循。
    為落實會議精神,我再強調(diào)三點意見:
    一是要統(tǒng)一思想、深刻領會。會后,各單位要迅速組織全體干部職工,對本次會議精神進行專題學習討論,把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來。要結(jié)合自身實際,認真查找思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進措施,真正使學習貫徹會議精神的過程,成為提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的過程,成為完善措施、改進工作的過程,成為優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)化環(huán)境的過程,使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動。
    二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題,正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關鍵、補齊短板,抓緊制定具體落實方案,建立營商環(huán)境建設目標責任制,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,為**縣經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實實在在的貢獻。
    三是要真督實查、取得實效。優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組、績效辦、“兩辦”督查部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進行督察,要加大明察暗訪,監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責、不盡責、不負責,造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開曝光、嚴厲查處。同時,還要強化激勵鞭策,加大宣傳力度,努力營造人人關心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境的良好氛圍。
    同志們!營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,讓我們久久為功,持續(xù)發(fā)力,全力打造一流的營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大提升,增強發(fā)展的新動力,構(gòu)筑**縣競爭的新優(yōu)勢!
    今天的會議到此結(jié)束,散會。
    優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十二
    同志們:我們:
    為深入貫徹市委、上級部署要求,動員系統(tǒng)上下全力優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境,爭取疫情對策和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的雙贏,經(jīng)過研究,決定今天召開全市xx系統(tǒng)優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境工作推進會。
    今天的會議有五個議程。一是請xx閱讀全市2019年度綜合評價結(jié)果,二是請xx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定,三是請xx說話,四是會議交流發(fā)言,五是會議總結(jié)。
    其次,進行第一次議程,向市局黨委、副局長xx同志通報全市2019年度綜合評價結(jié)果,歡迎大家。
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    接下來,進行第二次議程,請xxx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定。歡迎大家。
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    接下來,進行第三次議程,請xxx說話。歡迎大家。
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    其次,進行第四個議程,進行會議交流發(fā)言。首先,請xx發(fā)言。
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    接下來,請xx發(fā)言。
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    接下來,請xx發(fā)言。
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    接下來,請xx發(fā)言。
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    同志們,在爭奪疫情對策和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝的重要階段,市委、市政府召開了這次會議,是工作配置,也是沖刺動員。會議上,xx副局長通報了1~4月稅收經(jīng)營者的環(huán)境監(jiān)測狀況,納服股說明了行動方案介紹任務清單,3個部門發(fā)表了良好的發(fā)言。剛才,**局長站在全球和戰(zhàn)略的高度講話,充分闡述了現(xiàn)在嚴格優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境的重要意義,進一步推進了我市優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境的全面系統(tǒng)配置。沈書記的講話高屋建甯,指向正確,內(nèi)涵豐富,體現(xiàn)了高度的政治站和明確的工作指導,系統(tǒng)上下要深入理解,堅決執(zhí)行。其次,貫徹這次會議精神,特別是**x的會話精神,我簡單強調(diào)了三點意見。
    一是凝聚共識提高。商業(yè)環(huán)境不是最好的,只有更好的。全市上下認真按照沈書記創(chuàng)造最佳商業(yè)環(huán)境城市的配置要求,比較xx市優(yōu)化商業(yè)環(huán)境行動方案2020,表現(xiàn)優(yōu)勢和亮點,加快堵塞和痛點的解決,不斷提高xx商業(yè)環(huán)境的含量。
    第二,提高質(zhì)量和效率。持續(xù)深化放管服改革,統(tǒng)一采取加減乘除法,加強部門間、同頻共振,優(yōu)化審查流程,減少審查環(huán)節(jié),壓縮審查期限,全面實施一網(wǎng)通一事一辦等有效措施,切實在良好的政務環(huán)境中取得新的突破,展示新的效果。
    二是改善服務水平。許多領導干部要加強甘當?shù)晷《姆找庾R,不斷提高善當?shù)晷《姆漳芰?,少說做不到,多想怎么辦,執(zhí)行馬上做,以實際行動全力打響xx的商業(yè)環(huán)境品牌。在此過程中,市紀律委員會監(jiān)督委員會、市委組織部好的作風監(jiān)督檢查,激勵干部擔任新的作用等政策意見,更好地推進各項措施和要求落實。
    三是進一步構(gòu)建多種系統(tǒng)。充分發(fā)揮市場作用,提高市場化服務機構(gòu)的引導力,利用第三者的專業(yè)運營服務能力,更好地滿足企業(yè)在環(huán)境評價評價、信息技術(shù)、財務管理、人才等方面的服務需求,補充政府和市場優(yōu)勢,為企業(yè)提供更多樣化、專業(yè)化、定制化服務四是進一步提高城市質(zhì)量。堅定樹立每個人都是商業(yè)環(huán)境,到處都是商業(yè)環(huán)境的意識,抓住xxx發(fā)展等多項戰(zhàn)略重疊機會,全面提高xx城市管理、對外交通、教育醫(yī)療等硬件水平,創(chuàng)造獨特的興業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)高地,促進xx商業(yè)環(huán)境更具吸附力、集中性和匹配度。
    今天會議到此結(jié)束,散戶!
    全市優(yōu)化營商環(huán)境大會主持詞
    在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話
    優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十三
    同志們:
    我們正處于“百年未有之大變局”的時代,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導致區(qū)域競爭、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復雜,給經(jīng)濟社會發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū),如何在危機中育新機、于變局中開新局?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的“關鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務工程”來抓,舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點,以此破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點。下面,我講四個方面的意見。
    第一,實施“一號服務工程”是貫徹落實上級決策部署的政治擔當。習近平總書記多次強調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強總理也多次強調(diào)要打造一流的營商環(huán)境。今年,國務院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行,該《條例》從×年×月向社會公開征求意見到施行僅僅用了×個月的時間,市、縣也相應出臺了相關政策。這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨中央、國務院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志。書記指出“要加大招商引資力度,深入推進放管服改革,為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。”習近平總書記有要求,國家有法規(guī),書記有指示,說明這是國家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項工作作為“一號服務工程”。營商環(huán)境建設抓得好不好,是檢驗我們“四個意識”強不強,“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”。
    第二,實施“一號服務工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。進入新時代,營商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來發(fā)展的核心競爭力,未來的發(fā)展不是靠政策與市場,而是靠資源、靠指標、靠空間、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力。實踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與,“哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢,我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲,營商環(huán)境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進金鳳凰,務必要筑好營商環(huán)境這個巢,務必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動“一號服務工程”筑起最具吸引力的巢,引來更多的金鳳凰。
    第三,實施“一號服務工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路。活力要靠營商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進“限時辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”,始終堅持把回應群眾正確期盼作為第一責任,把解決企業(yè)實際困難作為第一要務,政務服務效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在×年在全省營商環(huán)境指標評估中我縣排名第一位。這充分說明了只要一把手親自推動,效能就能提升,活力就能釋放。
    一是實施“一號服務工程”需要來一場服務大提升。今年是“效能提升年”,也是“營商環(huán)境建設年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務市場主體的全過程、全領域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當企業(yè)嚴重違法時,你就是官,只要企業(yè)沒有違法,你就是公仆,是店小二,是服務員,所以,我們必須搞服務大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務必按照《優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》,履行好電視問政的承諾,當好服務市場主體的“店小二”,做到主要領導“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務服務“四公開”、服務企業(yè)“強三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時”??h營商環(huán)境建設局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰負責辦理、誰負責審批、誰就要親自體驗一次的要求,把各項業(yè)務辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務服務品牌,打通服務群眾和企業(yè)“最后一公里”。
    二是實施“一號服務工程”需要來一場問題大整治。營商環(huán)境只有“升級版”,沒有“終極版”,各級各部門務必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”,始終堅持以問題為導向,來一場營商環(huán)境大整治、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強調(diào)下,營商環(huán)境建設委員會第一次全體會后,縣營商環(huán)境建設局下發(fā)了《營商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范、不擔當”相關問題自查表》。來一場問題的大督查,問題要查得越多越好,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的×個問題,針對涉及這×個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務書,序時完成整改。
    三是實施“一號服務工程”需要來一場指標大提升。指標不是目的,我們要通過指標提升整個營商環(huán)境,指標是由第三方評估的,存在人為因素,但投資者要看指標。指標有兩個好處,一是通過指標作為指揮棒,讓我們營商環(huán)境的水平全面提升,提升知名度、影響力和競爭力;二是通過指標讓招商引資有了風向標,我們要認真研究指標評估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,弄明白。在×年的營商環(huán)境第三方評估結(jié)果中,我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監(jiān)督、企業(yè)信心六項指標均高于省、市平均水平,面對取得的成績,大家應不驕不躁,持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時,我們也應清楚看到我縣獲得信貸、登記財產(chǎn)、企業(yè)信心、政務服務這四項指標中的部分二級指標評估結(jié)果低于省、市平均水平,縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環(huán)境建設局、縣投促局牽頭的指標評分低于×分,面對存在的問題,大家應對標對表,砥礪前行,補齊短板。在“營商環(huán)境建設年”里,各指標牽頭單位務必要把能加的分加回來。
    四是實施“一號服務工程”需要來一場自我大革命。營商環(huán)境說到底是向自己開刀。習近平總書記多次強調(diào),要構(gòu)建親清新型政商關系。對于我縣來說,需要各級領導干部來一場“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題,還是指標完成中存在的問題,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,杜絕相互推諉,通過最大限度的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)實時性海量數(shù)據(jù)的充分應用。二是狠剎“拖踏風”。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚,對破壞營商環(huán)境的要從重從快,毫不手軟的追責問責。和風細雨是換不來營商環(huán)境的,我們必須嚴格實行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更嚴手段,對落實不力、破壞環(huán)境的人和事,一律公開曝光,嚴肅查處,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對死板教條,不研究政策、不研究形勢,死啃政策、法律、條款,疏于管理、疏于服務的書呆子要堅決撤換。
    第一,強化調(diào)度保落實。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時,只有進行時;沒有最好,只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務必高度重視營商環(huán)境工作,主動作為、上下聯(lián)動、形成合力,從思想上、行動上提高政治站位,強化政治擔當,營商環(huán)境就要反著抓,我們抓主要領導,你們抓具體辦事的人,其他工作抓關鍵少數(shù),營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),對營商環(huán)境的考核,就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領導親自調(diào)度,分管領導具體抓,把責任落實到人,把措施落實到位,進一步優(yōu)化全過程服務,加強全過程管理。
    第二,強化評估保指標。一是加強向上對接??h營商環(huán)境建設局要加強對指標牽頭單位的調(diào)度,評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門,弄清弄懂評估方式、評估指標和樣本框提取,把握“游戲規(guī)則”,切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平,我縣已成立營商環(huán)境委員會,可見力度之大,我們必須把指標搞好,一旦出現(xiàn)失誤,我們輸不起。二是加強×熱線服務工作。大家工作要主動,敢于擔當,對×熱線反映的問題,必須第一時間記錄、第一時間轉(zhuǎn)辦、第一時間處理、第一時間回復,針對此項工作,市要單獨考核各縣(區(qū)),請大家務必高度重視,絕不能馬虎,更不能拖后腿。
    第三,強化宣傳保態(tài)勢。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,對好的要進行宣傳,對差的要堅決進行曝光、處罰。優(yōu)化營商環(huán)境,不是某個單位、某個部門的工作,我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體,我們的群眾也是營商環(huán)境的主體,我們的干部更是營商環(huán)境的主體,要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,要創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結(jié)合,積極宣傳政府服務的典型案例。
    同志們,營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重大任務,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,拿出更大的力度、更強的舉措,提出更高的要求,營造更好的環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎!
    同志們:
    今天我們召開全市整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境大會,會議主題是“聚焦突出問題薄弱環(huán)節(jié)不松勁不停步盡快實現(xiàn)干部作風營商環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”,主要任務是:深入貫徹落實全省整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,鞏固拓展我市作風整頓活動成果,聚焦當前干部作風和影響營商環(huán)境的突出問題持續(xù)發(fā)力,層層傳導壓力,鍥而不舍推動我市干部作風和營商環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    下面,我就圍繞“這些問題怎么看、面對問題怎么辦”,談談幾點看法,請大家對號入座,有則改之無則加勉。
    第一,這些問題怎么看?
    一是漠視群眾、見怪不怪問題。有的部門和干部漠不關心群眾、不站在群眾角度思考問題,不傾聽群眾意見,不理會群眾呼聲,對群眾困難視而不見、麻木不仁,對群眾的鬧心事、煩心事、合理訴求,敷衍應付。
    二是折騰群眾、衙門習氣問題。有的部門人員擺不正位置,居高臨下,把為群眾服務當成群眾求他辦事,擺架子、耍態(tài)度,對待群眾咨詢和辦事不積極、不主動,該說明的不說清楚,該辦理的不辦理。
    三是傷害群眾、濫用職權(quán)問題。有的部門粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法,搞內(nèi)外勾聯(lián)、親疏有別那一套,傷害了群眾感情,侵害了群眾利益。有的為不法經(jīng)營充當保護傘,甚至直接參與不法經(jīng)營。
    四是政府失責失信、不依法行政問題。有些地區(qū)不講誠信,在招商引資中急功近利、隨意許愿,投資落地后責任不履行、承諾不兌現(xiàn),新官不理舊賬,給政府的信譽造成重大影響,釀成了許多“歷史遺留”問題,挫傷了投資者的積極性。有的司法部門執(zhí)法隨意性強,使企業(yè)和投資者正當權(quán)益受到損害,嚴重影響司法公信力。
    五是政策梗阻、弄權(quán)勒卡問題。有的部門在執(zhí)行國家和省市利企政策過程中,打折扣、搞變通,有的謹小慎微,不擔當、不負責,不怕企業(yè)不滿意就怕自己擔責任,導致優(yōu)惠政策停在紙上、扶持資金閑在賬上。
    六是流程不優(yōu)、信息壁壘問題。剛才,我們觀看了三個關于我市基層工作作風、營商環(huán)境的暗訪紀實片。片中涉及的xxx個部門、單位作檢討發(fā)言,并提出整改措施,希望切實引以為戒,下不為例。
    七是能力不足、不在狀態(tài)問題。有相當一些機關干部業(yè)務不精、本領不強、政策研究不透,決策“拍腦門”,甚至基本的業(yè)務知識都不掌握,制定方案跑粗,有的文件、方案根本沒有可操作性,指導和推動工作拿不出新思路、新措施;有的精神不振、平庸守攤、懈怠渙散,工作不上心,推不動叫不醒。
    八是不負責、不擔當問題。有的單位和領導干部工作推、躲、拖,該管的事不認真管,該干的工作不主動干,該負的責任不負,該完成的任務不用心完成。工作布置之后,落實與否不過問,結(jié)果如何不去管,不嚴不實不細、簡單跑粗,以至于不應發(fā)生的失誤頻頻發(fā)生。
    九是形式主義、官僚主義問題。習近平總書記重要批示中“四風”問題十種新表現(xiàn),在我市都不同程度存在。調(diào)查研究不夠廣泛深入,隨機抽查、暗訪暗查不夠,蹲點調(diào)研、解剖麻雀很少;聽取領導干部匯報較多,聽取群眾意見少,層層陪同現(xiàn)象仍有發(fā)生,走規(guī)劃好的路線,調(diào)研變作秀。
    十是工作嚴重不落實問題。有一些單位和領導干部不想抓落實、不改抓落實、不真抓緊落實,市委市政府的決策部署到基層往往就落了空;有的唱功好、做功差,表面上雷厲風行、大張旗鼓,內(nèi)心卻不關心工作實效,還的工作還沒做咋樣,經(jīng)驗卻出了一大堆。
    第二,面對問題怎么辦?
    第一,要有強烈的看齊意識。我們經(jīng)常講“四個意識”,看齊意識就是首要堅持的,各級各部門和廣大干部要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,繼續(xù)緊盯突出問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),向群眾反映強烈、影響營商環(huán)境、自身建設不足三個方面進一步聚焦,集中攻堅以下10類問題。整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境重在實干、貴在堅持。面對復雜嚴峻的形勢和艱巨繁重的工作任務,必須把整頓干部作風、優(yōu)化營商環(huán)境作為破題開路的關鍵一招,持續(xù)深入抓下去,為我市全面建設發(fā)展提供堅強保證。
    第二,要有強烈的問題意識。在去年6月我市開展作風整頓以來,始終把作風建設作為貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神的主要任務,作為糾治“四風”新表現(xiàn)的有效舉措,從具體事項入手、從具體環(huán)節(jié)抓起,向不良作風亮劍,有效破解了一批人民群眾關心的作風和環(huán)境方面的問題,取得了階段性成果。同時也要清醒看到,一些反復查擺的問題仍未整改到位,一些宣稱已經(jīng)整改解決的問題還存在死角,一些措施、辦法還存在形式主義,這點我們一定要有清醒的認識。
    第三,要有強烈的責任意識。要拿出過硬招法,認真抓好整改落實。要深化“放管服”改革,對標全國最高標準,進一步把這項工作做實做好,一是放開,不該政府管的事情就不要管,相關審批等權(quán)力就要取消;二是下放,把該放的權(quán)力放足放到位;三是把該管的事管好管到位;四是把該提供的服務提供到位。要突出抓好流程再造,比照先進地區(qū)找差距、優(yōu)化流程,真正做到時間最短、要件最少、辦事最方便。
    第四,要有強烈的補位意識。要重拳進行專項整治,重點開展政府失信違諾、司法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”、壟斷行業(yè)等五項專項清理整治,讓企業(yè)和群眾看到變化、得到實惠。要補足素質(zhì)能力短板,針對工作人員服務企業(yè)和群眾的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,本著"干什么學什么,缺什么補什么",持續(xù)補足能力上短板,盡快適應崗位需要。要落實落靠責任,持續(xù)不斷地抓、尺度越來越嚴、懲處越來越重,層層落實責任,決不允許有“過關”思想、“躲繞”現(xiàn)象、“拖沓”問題。
    第五,要有強烈的落實意識。要進一步強化監(jiān)督問責力度,形成獎優(yōu)罰劣機制,不斷釋放整頓作風不松勁不停步的強烈信號,樹立我市安商重商親商的良好形象。要明確整改主攻方向和整治重點,全力抓好落實,確保取得實效。要堅持標本兼治,切實把作風整頓聚焦到轉(zhuǎn)變觀念、提升服務意識和辦事效率上,推動作風建設常態(tài)化。要從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最期盼的地方做起,真正取信于民、執(zhí)政為民、造福于民。
    這次會議的主要任務是貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,全面啟動“項目落地攻堅年”行動,動員全縣上下以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的作風,全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境,攻堅克難推進項目建設,為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。
    扎實推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎,項目是根本。全縣各級黨員干部必須始終堅持將項目建設作為推動發(fā)展的關節(jié)點和切入點,進一步增強推進項目落地大突破的責任感、使命感和緊迫感,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起抓環(huán)境優(yōu)化、抓招商引資、抓項目落地的熱潮。
    (一)項目落地建設是經(jīng)濟工作的第一抓手,是一場必須打好的突圍戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項目就是明天的稅收。當前,發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾,發(fā)展不充分的原因是有效投入不足。我們常講“三十年河東、三十年河西”。過去x在改革發(fā)展的大潮中錯失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”,造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來越大。現(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來,重點在產(chǎn)業(yè)、關鍵在投入、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,我縣產(chǎn)業(yè)基礎逐步形成,城市功能日臻完善,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動項目大突破的條件基本具備,特別是今年國家在支持實體經(jīng)濟發(fā)展、增加基礎設施投入、減費降稅等方面出臺了一系列重大戰(zhàn)略部署,省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟帶建設、推動現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展等政策機遇疊加交匯,為我縣加快項目建設提供了更為有利的條件。我們一定要增強危機意識、機遇意識,從現(xiàn)在開始將工作重心轉(zhuǎn)移到項目落地建設上來,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動權(quán),為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培育有效的動力源。
    (二)項目落地建設是打基礎利長遠的戰(zhàn)略任務,這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天上午,我在全縣“五位一體”綜合考評表彰大會上講,縣委將2019年確定為“項目落地攻堅年”,這是圍繞問題導向,把握宏觀形勢、對標上級要求、緊扣縣情實際而作出的重要決策部署,不是權(quán)宜之計,更不是一陣風?,F(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟發(fā)展增長乏力,“三大攻堅戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來越大等問題,如果我們不能在做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)經(jīng)濟增量上有突破,財政增收就沒有稅收來源,持續(xù)保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生的壓力就會越來越大。如何推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目。全縣各級黨員干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韌勁,一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命擔當,全力以赴、久久為功,努力用干部的“實干指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。
    (三)項目落地建設是優(yōu)化環(huán)境、招商引資的有效檢驗,這是一場必須打好的陣地戰(zhàn)。我們要充分認識項目落地建設是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎,優(yōu)化營商環(huán)境、抓好招商引資又是項目落地建設的先決條件。項目要落地,首先要招得來企業(yè)、留得住項目,而資金往哪流、項目在哪建,說到底取決于哪里的機會多、障礙少、效率高、服務好??梢哉f,一個地區(qū)發(fā)展活力如何,關鍵取決于營商環(huán)境,營商環(huán)境好了,大企業(yè)就會匯聚而來、好項目就會紛至沓來;反之,營商環(huán)境不好,不光招不來商、引不來資,就連現(xiàn)有的企業(yè)、項目也會慢慢流失走掉。營商環(huán)境、招商引資和項目落地,三者緊密相關、相互作用,共同牽動發(fā)展全局,決定發(fā)展質(zhì)量,只有打好優(yōu)化營商環(huán)境和擴大招商引資這場陣地戰(zhàn),才能贏得項目落地、經(jīng)濟發(fā)展的最終勝利。
    (四)項目落地建設是錘煉黨員干部過硬本領的舞臺平臺,這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn)。項目建設是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作,能不能實現(xiàn)大突破,是對我們干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗。優(yōu)化環(huán)境一線、招商引資一線、項目建設一線,是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺,是鍛煉干部、錘煉作風的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目一線一目了然。招商工作、項目建設沒有局外人、沒有旁觀者,誰能請來客商、招來項目、引進資金人才、落地項目,誰就是我們的功臣。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強攻堅克難的意識,要比別人付出更多的艱辛和汗水,要比別人提供更優(yōu)的服務和環(huán)境,才能贏得比別人更大的機會和成功,實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
    堅持問題導向是我們黨治國理政的鮮明特點。我們在認清形勢、鼓足干勁的同時,還必須直面存在問題,突出問題導向,靶向精準施策。在實際工作中,我們必須清醒地認識到,我縣在營商環(huán)境、招商引資、項目服務等工作中還存在很多亟待解決的問題。營商環(huán)境方面,政務服務環(huán)境還不夠優(yōu)質(zhì)、高效,項目審批程序繁、材料多、耗時長的現(xiàn)象還沒有得到根本解決;市場環(huán)境還不夠公平、有序,辦事優(yōu)親厚友、弄權(quán)設障、推諉掣肘、不守誠信等現(xiàn)象仍時有發(fā)生;社會氛圍還不夠重商、親商,政企溝通聯(lián)系的體制機制不夠健全,對全社會的宣傳發(fā)動、輿論引導還不夠。招商引資方面,引進的重大項目少、中小微項目也不多;已儲備項目不僅數(shù)量少,包裝質(zhì)量也不夠高,與我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合不緊密;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸而開展精準招商、定向招商做得不到位,招商方式比較單一、陳舊;項目招商力量不強,缺少懂技術(shù)、通市場、精政策、會謀劃、善決策專業(yè)團隊,全縣廣大干部的主動招商意識普遍比較淡薄。項目服務方面,基礎設施配套還不夠健全、完備,生產(chǎn)要素保障還不夠充分、到位,全程跟蹤服務還不夠細致、高效。分析這些問題成因,既有我縣經(jīng)濟欠發(fā)達、財政收支矛盾突出、基礎差、底子薄和資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀原因,更多的是干部隊伍思想作風方面的主觀因素。我們一些干部的衙門習氣還沒有很好扭轉(zhuǎn),在思想上不愿為,行動中不作為、慢作為,成了政策落實的“中梗阻”;一些干部畏難情緒嚴重,缺乏敢于突破的魄力和能力;一些干部不認真研究政策,對項目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性研究不透徹,思路僵化、工作被動;一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足,沒有主動出擊招引項目的意識,就是項目來了,還是盯得不緊、跟得不夠、措施不硬,面對基礎設施配套難、生產(chǎn)要素保障難等“硬骨頭”,拿不出“咬定青山不放松”的勁頭,一定程度上造成“項目年年提,年年不見效”,甚至導致一些好項目半途而廢。
    有問題不可怕,可怕的是我們沒有警醒,沒有責任感、緊迫感和危機感。當前,正是抓環(huán)境、抓招商、抓項目的關鍵期,全縣各地各部門務必以只爭朝夕的干事勁頭,補短板、優(yōu)環(huán)境,促招商、上項目,全力推動縣委的各項決策部署落細落實。
    一要傾力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。全縣上下要樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,破除“重管理、輕服務”觀念,傾力打造“審批最簡、機制最活、成本最低、效率最高、服務最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。要著力打造高效便捷的政務環(huán)境。緊緊抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”,組織開展專項行動加快“一網(wǎng)、一門、一次”改革進程,推進實體政務大廳、網(wǎng)上政務平臺服務功能提檔升級,年內(nèi)縣級政務服務事項“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率、高頻行政審批和公共服務事項“最多跑一次”覆蓋率均要達到x%以上。項目投資審批要進一步優(yōu)化流程、精簡材料,通過一家牽頭、多部門配合落實聯(lián)評聯(lián)審、聯(lián)合驗收等工作措施,持續(xù)優(yōu)化審批服務,切實讓企業(yè)和群眾找最少的部門、交最少的材料、花最少的時間、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場環(huán)境??h委、政府要成為企業(yè)經(jīng)營、項目建設的堅強“后盾”。要大力維護市場秩序,落實公平競爭審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,做到“有熟人沒熟人一個樣、本土企業(yè)和外來企業(yè)一個樣”。全縣各級各部門要帶頭講誠信,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題;有效強化對企業(yè)的誠信監(jiān)管,嚴格執(zhí)行信用紅黑名單制度,讓依法經(jīng)營、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重,讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒有市場、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境。地方經(jīng)濟發(fā)展,離不開項目拉動、企業(yè)帶動;企業(yè)發(fā)展壯大,也離不開地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領導干部,要同企業(yè)家建立更加直接、更加緊密的溝通聯(lián)系機制,坦蕩真誠地同企業(yè)家打交道、交朋友,實打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展想辦法、解難題、辦實事,在全縣上下營造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。同時,在政商交往中也要嚴守規(guī)矩底線,做到“親”上加“清”,清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事,實現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏、和諧共進。要強化營商環(huán)境領域的監(jiān)督執(zhí)紀問責。優(yōu)化營商環(huán)境不是一日之功、不會一蹴而就,必須經(jīng)常抓,長期抓,只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)殚L期堅持的具體行動、自然而然的行為習慣,x營商品牌才能在社會上樹得起、立得住??h紀檢監(jiān)察部門要切實為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航,聚焦審批服務、資金撥付、干部作風等重點環(huán)節(jié),加大督辦檢查力度,持續(xù)開展明察暗訪,嚴肅查處營商環(huán)境領域違規(guī)違紀問題。
    二要千方百計擴大招商引資。我縣自身財力有限、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、本土企業(yè)規(guī)模較小,要發(fā)展還必須依靠上級資金支持和外來企業(yè)投資,我們要始終把招商引資工作擺在突出位置,出實招、下硬功取得更大突破。要大力向上爭取項目資金。去年是x縣財政支出最多的一年,也是獲得上級資金最多的一年,我們利用爭取來的寶貴資金干成了一批打基礎、利長遠的大事。今年,要保持向上爭取資金的力度不減、勁頭不松,全縣各級干部要主動跑市赴區(qū)、進京跑部,積極爭取中央、省、市預算內(nèi)投資,重點爭取各類專項債券,爭取一批重點產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、社會民生等大項目在我縣落地實施。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機遇,在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎上,大力招引強鏈、補鏈、擴鏈項目,力爭每年都有標志性的大項目開工建設,努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群的新高地、清潔能源綜合集約供應的示范區(qū)。x工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體,要圍繞落實園區(qū)振興計劃,把園區(qū)做為錘煉干部過硬本領的重要舞臺,通過創(chuàng)新園區(qū)管理體制運行機制、選優(yōu)配強人員力量、改進服務方式等辦法,切實提升園區(qū)招商引資、服務企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,真正把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)福地、財源寶地。要全面強化招商力量。今年,各x、縣直各部門都要承擔招商引資任務,主要領導要人人頭上有指標,招商引資成效要作為考量各級領導干部能力大小、能否擔當?shù)闹匾獦藴?。全縣各地各部門要科學擺布工作力量,按照常規(guī)工作、重點工作、招商引資項目攻堅三條戰(zhàn)線來合理分配人力資源,讓服務招商引資、項目建設的工作力量以更加自主的工作模式,集中精力投入到項目落地攻堅戰(zhàn)的第一線。要大力倡導“全員招商”的理念,廣泛發(fā)動全縣各族干部群眾、社會各界,利用自身社會資源開展自主招商,通過以商招商、以親招商、專家招商、小組團招商等靈活多樣的方式方法,把更多符合產(chǎn)業(yè)政策的大中小項目源源不斷地帶到x來??h招商部門要拿出切實可行的激勵辦法,不求面面俱到、但求條條管用,用精神和物質(zhì)的雙重獎勵嘉獎在招商引資中貢獻突出的集體和個人,充分激發(fā)全員招商的熱情。需要強調(diào)的是,雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟的需求十分迫切,但我們堅決不能走“盲目鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長”的老路,在引資金、上項目時,要把好入口關,從源頭上將高污染、高耗能、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的劣質(zhì)項目拒之門外,切實做到“既要金山銀山,又要綠水青山”。
    三要合力攻堅推動項目建設。發(fā)展是解決x所有問題的關鍵,而項目是解決發(fā)展問題的關鍵。推進項目落地是今年全局工作的主基調(diào),全縣上下要樹牢“項目為基”的理念,九牛爬坡各個出力,一切工作圍繞項目開展,一切工作服務項目推進、一切工作服從項目建設,堅決推動“項目落地攻堅年”取得實效。要抓緊手續(xù)辦理。這是推進項目落地的當務之急和有力抓手。每個項目的服務團隊都要扭轉(zhuǎn)被動的工作思路,主動上手為項目推進梳理流程,拉出需要辦理的手續(xù)清單,一項一項領著企業(yè)提前跑辦,縣級能辦的要馬上辦、立即辦,縣級沒有權(quán)限的要指派專人跟進服務、積極向上協(xié)調(diào),力求以最快速度辦成,千萬不能“四平八穩(wěn)”、坐等上門,更不能讓項目因為手續(xù)問題卡殼、停頓。今年,縣里將要組建國有投資公司或?qū)I(yè)團隊主抓項目前期和項目儲備工作,針對一些潛力大、前景好的項目,前置開展可行性研究和立項審批等工作,全程跟進服務,切實為項目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給。在不突破生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的框架下,全力保障項目的土地、水資源、環(huán)境容量等關鍵要素供給,各相關部門要吃準吃透政策,主動爭取指標,千方百計保證項目落地所需。要跟進配套基礎設施。堅持項目走到哪里,水、電、公路、鐵路、通訊、排污等基礎設施就跟蹤配套到哪里,同時要注重同規(guī)劃的有效銜接,為未來的項目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務。在服務企業(yè)、服務項目上要用足“繡花功夫”,經(jīng)常換位思考,想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,在項目引進、落地、投產(chǎn)、見效等每個環(huán)節(jié),和手續(xù)辦理、要素保障、生產(chǎn)生活等每個方面,提供“保姆式”“店小二”式貼心服務。要探索實施“企業(yè)服務官”制度,圍繞“溝通更順暢、關系更親密、服務更高效”這一目標,把機關干部的身份封存起來,成為市場一份子,到現(xiàn)場服務企業(yè),建立起政企溝通的“高速公路”??h人大、政協(xié)要邀請縣內(nèi)企業(yè)家,采取匿名方式對部門服務進行測評,查找各部門在服務中的存在問題,針對性地予以解決。要切實提升辦事效率。對部署了的工作要立說立行、雷厲風行,對定下來的事情要不折不扣、一抓到底,對事關項目落地的關鍵性環(huán)節(jié)要集中精力、務求突破,做到“說辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”,實現(xiàn)“項目建設能快就不要慢,項目落地能先就不要后”的目標。近期,我們要舉行全縣春季重大項目集中開工儀式,大家要迅速行動起來,確保所有具備條件的項目集中開工、啟動建設,掀起項目落地攻堅的第一輪熱潮。
    習近平總書記講過,如果沉不下心來抓落實,再好的方針、再好的政策、再好的措施也會落空,再好的目標、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月?,F(xiàn)在,我們的各項工作都有了部署要求,關鍵在于抓好落實。
    一要強化組織領導。為確保項目建設高標準、高質(zhì)量開展,縣委、政府成立了重大工業(yè)項目推進工作領導小組,統(tǒng)領項目攻堅工作全局、協(xié)調(diào)各方工作力量,每季度對重大工業(yè)項目建設進行調(diào)度,聽取情況匯報、研究解決重大問題,確保項目攻堅工作朝著既定目標穩(wěn)步推進。全縣縣級領導要在項目攻堅中以身作則、“掛帥出征”,當好“領頭雁”,對包聯(lián)的企業(yè)和項目要真包干、真服務,帶頭落實好一個項目、一名領導、一個團隊、一套方案、一抓到底的“五個一”工作機制,主動到現(xiàn)場、去實地,幫助解決實際困難。
    二要強化責任擔當。x這片熱土把大家緊密連在一起,大家都是x發(fā)展的關鍵少數(shù)、關鍵力量,引領x發(fā)展是我們的職責所在。全縣各級干部要緊緊圍繞中央、省、市部署要求,創(chuàng)造性的結(jié)合x實際,抓好工作落實,推動項目落地。不僅要當好指揮員,更要當好戰(zhàn)斗員,身先士卒、沖鋒在前,該擔的責任自覺擔,決不能當“甩手掌柜”,認準了的、定下來的,就要以釘釘子精神一抓到底,一件接著一件干,確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉,真正做到數(shù)字準、底數(shù)清、情況明、措施實,把責任傳導嚴實起來,把真實情況反映上來,把目標任務落實下去,切實防治和糾正表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等問題。
    三要從嚴督察落實。對縣委、政府決定的事項和工作部署,要跟蹤督查、及時通報,盯住不落實的人,抓住不落實的事。要加強對重點指標、重點工作、重大項目的督查督辦,對工作進度慢、推進不力的單位及時通報、限期整改。要加大督查問責力度,對工作嚴重滯后、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件,要指名道姓通報曝光,以強有力的問責和曝光形成強大震懾。要持續(xù)為擔當者撐腰,對干部既要嚴管又要厚愛,褒獎重用在招商引資、重大項目落地、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中實績突出的干部。同時,對那些表態(tài)調(diào)門高,落實力度差,工作推不動的干部,縣委要予以嚴肅問責,以鮮明的用人導向營造履職盡責、敢抓敢為、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    同志們,實施“項目落地攻堅年”是搶抓機遇、加快發(fā)展的迫切需要,是爭先進位、趕超發(fā)展的迫切需要,是打牢基礎、積蓄后勁的迫切需要。全縣上下要以這次會議為契機,團結(jié)一心,勇于擔當,奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年!
    同志們:
    我們正處于“百年未有之大變局”的時代,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導致區(qū)域競爭、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復雜,給經(jīng)濟社會發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū),如何在危機中育新機、于變局中開新局?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的“關鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務工程”來抓,舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點,以此破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點。下面,我講四個方面的意見。
    第一,實施“一號服務工程”是貫徹落實上級決策部署的政治擔當。習近平總書記多次強調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強總理也多次強調(diào)要打造一流的營商環(huán)境。今年,國務院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行,該《條例》從×年×月向社會公開征求意見到施行僅僅用了×個月的時間,市、縣也相應出臺了相關政策。這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨中央、國務院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志。書記指出“要加大招商引資力度,深入推進放管服改革,為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?!绷暯娇倳浻幸螅瑖矣蟹ㄒ?guī),書記有指示,說明這是國家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項工作作為“一號服務工程”。營商環(huán)境建設抓得好不好,是檢驗我們“四個意識”強不強,“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”。
    第二,實施“一號服務工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。進入新時代,營商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來發(fā)展的核心競爭力,未來的發(fā)展不是靠政策與市場,而是靠資源、靠指標、靠空間、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力。實踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與,“哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢,我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲,營商環(huán)境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進金鳳凰,務必要筑好營商環(huán)境這個巢,務必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動“一號服務工程”筑起最具吸引力的巢,引來更多的金鳳凰。
    第三,實施“一號服務工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?;盍σ繝I商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進“限時辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”,始終堅持把回應群眾正確期盼作為第一責任,把解決企業(yè)實際困難作為第一要務,政務服務效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在×年在全省營商環(huán)境指標評估中我縣排名第一位。這充分說明了只要一把手親自推動,效能就能提升,活力就能釋放。
    一是實施“一號服務工程”需要來一場服務大提升。今年是“效能提升年”,也是“營商環(huán)境建設年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務市場主體的全過程、全領域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當企業(yè)嚴重違法時,你就是官,只要企業(yè)沒有違法,你就是公仆,是店小二,是服務員,所以,我們必須搞服務大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務必按照《優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》,履行好電視問政的承諾,當好服務市場主體的“店小二”,做到主要領導“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務服務“四公開”、服務企業(yè)“強三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時”??h營商環(huán)境建設局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰負責辦理、誰負責審批、誰就要親自體驗一次的要求,把各項業(yè)務辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務服務品牌,打通服務群眾和企業(yè)“最后一公里”。
    二是實施“一號服務工程”需要來一場問題大整治。營商環(huán)境只有“升級版”,沒有“終極版”,各級各部門務必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”,始終堅持以問題為導向,來一場營商環(huán)境大整治、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強調(diào)下,營商環(huán)境建設委員會第一次全體會后,縣營商環(huán)境建設局下發(fā)了《營商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范、不擔當”相關問題自查表》。來一場問題的大督查,問題要查得越多越好,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的×個問題,針對涉及這×個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務書,序時完成整改。
    三是實施“一號服務工程”需要來一場指標大提升。指標不是目的,我們要通過指標提升整個營商環(huán)境,指標是由第三方評估的,存在人為因素,但投資者要看指標。指標有兩個好處,一是通過指標作為指揮棒,讓我們營商環(huán)境的水平全面提升,提升知名度、影響力和競爭力;二是通過指標讓招商引資有了風向標,我們要認真研究指標評估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,弄明白。在×年的營商環(huán)境第三方評估結(jié)果中,我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監(jiān)督、企業(yè)信心六項指標均高于省、市平均水平,面對取得的成績,大家應不驕不躁,持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時,我們也應清楚看到我縣獲得信貸、登公號“老秘帶你寫材料”編輯記財產(chǎn)、企業(yè)信心、政務服務這四項指標中的部分二級指標評估結(jié)果低于省、市平均水平,縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環(huán)境建設局、縣投促局牽頭的指標評分低于×分,面對存在的問題,大家應對標對表,砥礪前行,補齊短板。在“營商環(huán)境建設年”里,各指標牽頭單位務必要把能加的分加回來。
    四是實施“一號服務工程”需要來一場自我大革命。營商環(huán)境說到底是向自己開刀。習近平總書記多次強調(diào),要構(gòu)建親清新型政商關系。對于我縣來說,需要各級領導干部來一場“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題,還是指標完成中存在的問題,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,杜絕相互推諉,通過最大限度的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)實時性海量數(shù)據(jù)的充分應用。二是狠剎“拖踏風”。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚,對破壞營商環(huán)境的要從重從快,毫不手軟的追責問責。和風細雨是換不來營商環(huán)境的,我們必須嚴格實行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更嚴手段,對落實不力、破壞環(huán)境的人和事,一律公開曝光,嚴肅查處,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對死板教條,不研究政策、不研究形勢,死啃政策、法律、條款,疏于管理、疏于服務的書呆子要堅決撤換。
    第一,強化調(diào)度保落實。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時,只有進行時;沒有最好,只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務必高度重視營商環(huán)境工作,主動作為、上下聯(lián)動、形成合力,從思想上、行動上提高政治站位,強化政治擔當,營商環(huán)境就要反著抓,我們抓主要領導,你們抓具體辦事的人,其他工作抓關鍵少數(shù),營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),對營商環(huán)境的考核,就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領導親自調(diào)度,分管領導具體抓,把責任落實到人,把措施落實到位,進一步優(yōu)化全過程服務,加強全過程管理。
    第二,強化評估保指標。一是加強向上對接??h營商環(huán)境建設局要加強對指標牽頭單位的調(diào)度,評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門,弄清弄懂評估方式、評估指標和樣本框提取,把握“游戲規(guī)則”,切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平,我縣已成立營商環(huán)境委員會,可見力度之大,我們必須把指標搞好,一旦出現(xiàn)失誤,我們輸不起。二是加強×熱線服務工作。大家工作要主動,敢于擔當,對×熱線反映的問題,必須第一時間記錄、第一時間轉(zhuǎn)辦、第一時間處理、第一時間回復,針對此項工作,市要單獨考核各縣(區(qū)),請大家務必高度重視,絕不能馬虎,更不能拖后腿。
    第三,強化宣傳保態(tài)勢。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,對好的要進行宣傳,對差的要堅決進行曝光、處罰。優(yōu)化營商環(huán)境,不是某個單位、某個部門的工作,我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體,我們的群眾也是營商環(huán)境的主體,我們的干部更是營商環(huán)境的主體,要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,要創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結(jié)合,積極宣傳政府服務的典型案例。
    同志們,營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重大任務,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,拿出更大的力度、更強的舉措,提出更高的要求,營造更好的環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎!
    同志們:
    市局已制定了《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實施方案》,下面,我從紀檢監(jiān)察的角度,就如何優(yōu)化營商環(huán)境,講幾點意見。
    1、新冠疫情半年以來對我國經(jīng)濟建設影響很大,許多企業(yè)復工復產(chǎn)面臨很多問題,許多服務行業(yè)受到很大沖擊,市場疲軟。就麻城而言,經(jīng)濟下行嚴重,上半年財政收入銳減,全市三公經(jīng)費壓縮了10%,項目經(jīng)費壓縮了20%,市級財政支出壓力很大。企業(yè)復工復產(chǎn),恢復正常經(jīng)濟運行迫在眉婕。
    2、市委將制定優(yōu)化營商環(huán)境年度考核評價辦法,對市直部門采取季度考核,并與各項年度考核評比掛鉤,對優(yōu)化營商環(huán)境工作推進不力、行動遲緩、工作被動、企業(yè)投訴多、社會反響差,年度排名后5位的市直單位,考核評定為“較差”等次,取消先進單位評選資格。對營商環(huán)境年度考評后3位的市直單位進行通報約談,對連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負責人進行組織處理。
    3、優(yōu)化營商環(huán)境是今年市委市紀委一項十分重要的工作,市委已成立了領導小組,市委書記、市長擔任組長,6個常委、5個副市長擔任副組長,領導小組規(guī)格之高足以說明市委市政府對我市優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度,市紀委肯定會加大暗訪檢查力度,抓破壞營商環(huán)境典型,并對壞典型進行全市通報或媒體曝光。市紀委監(jiān)委已建立破壞營商環(huán)境追責問責機制,對吃拿卡要、“釣魚”執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營商環(huán)境的行為進行嚴厲追責問責。
    1、“行政審批辦事卡”的問題。市局政務服務窗口少數(shù)個別工作人員存在業(yè)務不熟悉、服務態(tài)度差、辦事拖拉,上班遲到早退,工作作風不實等問題。要加大業(yè)務培訓力度,推進“一門全辦、一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”,全面提升政務服務水平,著力提高政務服務便利度、企業(yè)和群眾滿意度,著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務服務窗口。
    2、行政執(zhí)法工作方面的問題。一是執(zhí)法業(yè)務不熟悉。對本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉,權(quán)力界限和邊界不清晰,適用法律法規(guī)不準確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范。受理投訴不及時,不持證上崗,辦理案件超時效,文書制作不規(guī)范;三是濫用自由裁量權(quán),搞“釣魚執(zhí)法”“獅子大張口”,選擇性執(zhí)法,該立案不立案,辦關系案、人情案,大案小辦,執(zhí)法不透明等。要完善315投訴舉報平臺,及時回應、解決企業(yè)和消費者訴求。嚴控涉企檢查執(zhí)法頻次,規(guī)范自由裁量行為,依法慎重實施行政強制。嚴格執(zhí)行企業(yè)“寧靜日”制度,嚴格落實“不訴不查”“不舉不查”原則,做到“有呼必應、無事不擾”。嚴格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單,嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”制度,全面落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和處罰決定審核心三項制度。營造公平公正公開的市場經(jīng)營秩序,依法依規(guī)保障各類市場主體合法權(quán)益。
    3、特種設備安全監(jiān)管方面的問題。一是責任未壓實,特監(jiān)股與各監(jiān)管所責任邊界不明確,監(jiān)管責任未認領。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開發(fā)區(qū)所、鐵門所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個監(jiān)管所未認領監(jiān)管任務。二是各監(jiān)管所主要負責人和監(jiān)管人員對特種設備安全工作認識不夠,監(jiān)管人員怕?lián)?。三是監(jiān)管能力不足,對特種設備法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范業(yè)務不熟悉,對現(xiàn)場監(jiān)察缺乏直觀認識,安全監(jiān)管工作基本未展開。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓,必要時要組織考試。同時每月每周要到各基層監(jiān)管所進行現(xiàn)場指導、示范,逐步提高基層監(jiān)管所特種設安全監(jiān)管能力。
    4、財務方面的問題。一是事前審批履行不到位,先辦事后請示,導致費用報銷手續(xù)不合規(guī),程序不合邏輯。二是報賬員對自己單位的財務監(jiān)督履行不夠。三是結(jié)算不及時,2020年半年將過,部分所收入費用一次都未結(jié)算。這里我強調(diào)一下,各所要嚴格按照財務規(guī)定的時間結(jié)完帳、結(jié)好帳,逾期的所寫說明給我,沒有寫的要通報,搞工作不能拖拖拉拉。
    5、“不作為、慢作為、亂作為”的問題。主要表現(xiàn)在:一是擔當意識不夠,責任心不強,市局黨組部署的工作選擇性落實,有的黨組會議或安排的工作不傳達或打折扣。有的同志上自由班,遲到早退,工作散漫,有的對領導安排的工作講價錢、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評的不夠,總是從關心愛護同事出發(fā),教育的多,問責的少。三是對上級及黨組部署的工作紀檢監(jiān)察督辦的少。各單位負責人、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責”的要求,扛起管黨治黨責任,敢于向不作為、慢作為、亂作為作風亮劍。
    6、兩個責任落實不到位。認真落實“主體責任”和“監(jiān)督責任”兩個責任,要樹立不抓主體責任是失職,抓不好是瀆職的理念,各單位要根據(jù)自已的職能職責,制定好本單位主體責任清單,細化到室、組、人,責任上肩,層層傳導工作壓力,履職盡責,確保市局黨組部署的各項工作落實。把兩個責任常記心頭,不斷健全各項制度,形成責任落實長效機制。提高主體責任履職能力。
    7、抓好營商環(huán)境問題整改。市局這個方案提出了大力實施優(yōu)化營商環(huán)境“五大行動”和優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務清單,各項任務都明確了責任領導、牽頭單位、責任單位和完成時限,大家要結(jié)合各自的崗位職責,把握好時間節(jié)點,按照任務清單按時完成工作任務。市局紀檢監(jiān)察、主責辦要加強任務清單督查督辦,確保任務清單全面完成。
    市局紀檢監(jiān)察、主責辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位、機關各股室職能,立足于單位部門崗位職能,強化履職盡責監(jiān)督。領導班子層面:主要是強化對領導班子成員履行黨風廉政建設責任制的監(jiān)督,既要監(jiān)督領導班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位,豎持“責任制管責任人,責任人管一班人”和“誰主管,誰負責”的工作機制,使責任制在領導干部心中有位、身上有責、肩上有壓、工作有效。同時強化對中層干部和關鍵崗位人員的監(jiān)督,層層傳導壓力,落實責任。主要從兩個方面進行監(jiān)督,一是廉政勤政方面,看各單位是否嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀律,是否存在接受行政相對人吃請,是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責方面:看各單位是否認真落實上級和市局黨組部署安排的各項工作。是否認真履行崗位職責,監(jiān)管到位。對違反中央“八項規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀律,造成不良影響的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
    同志們,上面我講到的問題,希望大家有則改之,無則加勉。在當前優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下,希望大家要嚴格遵守中央八項規(guī)定和廉潔紀律,履職盡責,守住紀律紅線,做個清楚人、明白人。
    同志們:
    召開這次會議,主要目的是通報情況、分析問題、研究措施,推進全區(qū)營商環(huán)境進一步優(yōu)化提升。剛才,田太軍局長對2019年度全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價考核總體情況進行了通報,各指標牽頭部門匯報了單項指標評價考核情況、存在問題及提升措施。下面,我就如何進一步提升優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,落實好2020年省市對區(qū)縣考核任務,再強調(diào)三點:
    張店區(qū)發(fā)改局應著重加強與部門協(xié)調(diào)配合,對評價指標體系進一步解讀,積極與上級部門溝通匯報,切實增強評價工作的主動性和針對性。各指標牽頭部門要充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,真正轉(zhuǎn)變觀念,將優(yōu)化營商環(huán)境作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的重要措施,想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙。
    圍繞“一窗受理、一次辦好”目標,以貫徹落實市委市政府提出的“實施‘一號改革工程’對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境改革攻堅”為契機,緊盯簡化辦理環(huán)節(jié)、精簡申報材料、壓縮辦理時限等關鍵節(jié)點,研究提出最簡、最少、最快的審批辦理流程,推進政務服務規(guī)范化標準化。大力推行網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、代辦制等審批服務便民化措施,切實增強企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
    針對2019年營商環(huán)境評價工作中的短板問題和薄弱環(huán)節(jié),各指標牽頭部門要根據(jù)梳理分析出的本部門營商環(huán)境存在的突出問題,找準政策落實中的堵點難點,舉一反三,按照整改提升方案,細化、明確責任人、時間表和路線圖,立即開展整改。
    同志們:
    這次區(qū)委全會的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要講話重要指示精神,全面落實自治區(qū)黨委十屆八次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議和市委四屆七次全會暨全市經(jīng)濟工作會議精神,報告區(qū)委常委會過去一年工作,安排部署2019年經(jīng)濟工作。
    首先,我代表區(qū)委常委會,向全會報告工作。
    2018年,面對復雜變化的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,區(qū)委常委會總攬全局、協(xié)調(diào)各方,堅持把方向、管大局,抓當前、謀長遠,深入貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署,團結(jié)帶領全區(qū)各族干部群眾,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,踐行新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,持續(xù)抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得了新進步和新成效。
    (一)堅決落實“兩個維護”政治責任。區(qū)委常委會始終堅持把政治建設放在首位,帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,牢牢把握正確政治方向,確保各項事業(yè)始終沿著正確方向前進。認真執(zhí)行《中共鄂爾多斯市東勝區(qū)委堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的規(guī)定》,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨中央的各項決策部署在東勝落地生根、開花結(jié)果。自覺把習近平總書記重要講話、重要指示、重要批示作為黨內(nèi)政治要件,第一時間傳達學習,第一時間部署落實,先后召開2次全會,19次區(qū)委常委會,研究部署貫徹落實舉措,堅持在學習中吃透精神、統(tǒng)一思想、提高認識、抓好落實。認真學習貫徹習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神,制定實施7個方面24條貫徹意見,出臺任務落實分解方案,切實把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神融入到實踐中、落實到崗位上、體現(xiàn)在行動上。
    (二)扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)委常委會始終堅持將高質(zhì)量發(fā)展作為東勝經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本要求,積極應對宏觀經(jīng)濟形勢新變化,集中精力調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、擴投資,主要經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)740億元,增長4%;一般公共預算收入完成45.47億元,增長9.2%;社會消費品零售總額實現(xiàn)263億元,增長6.5%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成48400元,增長7.5%,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,綜合實力位居全國百強區(qū)第46位。招商引資和項目建設取得新進展。簽約中氣電力裝備、山東方大煤機、中科世源無人機、亞泰東方會展等25個項目,協(xié)議總投資150億元。166個重點項目開復工。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級穩(wěn)步推進。啟動煤炭行業(yè)提升綜合競爭力三年行動計劃,生產(chǎn)原煤8183萬噸。承辦夏季全國煤炭交易會。生產(chǎn)羊絨制品500萬件,實現(xiàn)產(chǎn)值29億元,舉辦首屆國際羊絨羊毛大會暨展覽會。新興產(chǎn)業(yè)加快培育壯大。久科環(huán)保、鋰佳能源鋰電池等5個項目加快建設。奇瑞新能源汽車、雙瑞風電葉片等7個項目全線投產(chǎn)。全年生產(chǎn)乘用車9.5萬輛、手機顯示屏6476萬片,裝備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值161億元?,F(xiàn)代服務業(yè)提檔升級。星河購物、億融動批城投入運營,萬達廣場城市綜合體項目進展順利。動物園改造、海洋館二期等文旅項目加快建設。全年累計接待游客396.6萬人次,同比增長24.1%,旅游業(yè)實現(xiàn)收入121.8億元。二手車交易實現(xiàn)交易額53億元。城鄉(xiāng)建設品質(zhì)持續(xù)提升。呼準鄂鐵路東勝東站連接線工程全線開工,g210改線、g65改擴建工程加快推進。改造提升綠地1000萬平方米,城鄉(xiāng)生態(tài)宜居水平進一步提升。推動66個在建房地產(chǎn)項目復工。房地產(chǎn)去庫存150萬平方米。全面推行城市綜合管理網(wǎng)格制和物業(yè)管理專項治理三年攻堅行動,累計投入9000余萬元,改造提升市政道路和老舊小區(qū)。加強“美麗鄉(xiāng)村”后續(xù)管護,農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治扎實推進。
    (三)聚焦聚力打好三大攻堅戰(zhàn)。區(qū)委常委會始終堅持把打好三大攻堅戰(zhàn)作為實現(xiàn)東勝高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關口,突出問題導向,壓緊壓實責任,集中全力推進。有效防范化解重大風險。堅持把政府債務作為防范化解重大風險的重中之重,化存量、控增量、保質(zhì)量,通過預算安排、資產(chǎn)變價、審計核減、債券置換、債務核銷等措施,化解債務132.6億元,完成年度任務的102%?!笆畟€全覆蓋”十項工程債務全部化解。18起非法集資案件完成資產(chǎn)處置。積極化解企業(yè)金融風險,為138家企業(yè)續(xù)貸287億元,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。精準施策推進脫貧攻堅。大力推行“企業(yè)+黨支部+合作社+貧困戶”模式,強化產(chǎn)業(yè)支撐帶動,建立4大類73項扶貧產(chǎn)業(yè)項目庫,整合400萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金,引導3家農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)與31戶貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,31戶77人建檔立卡貧困戶全部達到退出標準。重拳出擊防治污染。持續(xù)推動中央、自治區(qū)和市環(huán)保督察反饋問題整改落實。藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)穩(wěn)步推進。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達291天。水源地退出及整改工作全面完成