精選決算審計方案(模板12篇)

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    方案的制定需要明確目標(biāo)和指標(biāo),以便進(jìn)行評估和反饋。方案制定需要我們保持實事求是的態(tài)度,客觀分析和評估各種可能性和影響,以制定出更科學(xué)和可行的方案。以下是小編梳理的方案范文,希望能夠給大家提供一些啟示和思考。
    決算審計方案篇一
    根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計項目計劃,10月8日至10月22日,我局對深圳市鹽田區(qū)人民政府鹽田街道辦事處(以下簡稱鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項目竣工決算進(jìn)行了審計。審計工作得到該單位的支持和配合,審計實施工作進(jìn)展比較順利。審計過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報表、賬冊、會計憑證及合同等資料。鹽田街道辦對其提供的會計資料及其他證明資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
    一、基本情況
    華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項目經(jīng)深鹽發(fā)改〔2009〕267號文件批準(zhǔn)立項,計劃投資31萬元,資金來源為國土基金,項目建設(shè)單位是鹽田街道辦。工程于11月23日開工,1月20日通過竣工驗收,質(zhì)量驗收等級為合格。
    二、審計結(jié)果、跟蹤審計情況和審計評價
    (一)審計結(jié)果
    該項目竣工決算送審金額為282,378.73元。經(jīng)審計,審定金額為282,378.73元,本次決算審計無核減,詳見附表。
    (二)跟蹤審計情況
    在對該項目的跟蹤審計過程中,完成結(jié)算審計一項,出具審計報告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。
    (三)審計評價
    審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖浚こ藤Y料齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的`會計信息真實地反映了建設(shè)資金的來源和運用情況;在投資計劃執(zhí)行方面,該項目計劃投資31萬元,實際投資28.24萬元。
    三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
    未按規(guī)定時限報審竣工決算
    該工程于201月20日竣工驗收,建設(shè)單位于2010月8日報審本項目竣工財務(wù)決算。與《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項目完成竣工驗收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。
    建設(shè)單位今后建設(shè)的項目竣工驗收后,應(yīng)及時整理項目決算資料,報送審計機(jī)關(guān)審計。
    深圳市鹽田區(qū)審計局
    2015年10月23日
    決算審計方案篇二
    為了加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在構(gòu)建反腐倡廉體系中的作用,根據(jù)縣委辦、縣政府辦關(guān)于印發(fā)《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作任務(wù)分工表》的通知文件要求,結(jié)合我局的工作實際,特制訂本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    按照黨的十八大會議精神和中央政治局關(guān)于“八項規(guī)定”要求,堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計原則,充分發(fā)揮審計在監(jiān)督、考核、管理和任用領(lǐng)導(dǎo)干部,促進(jìn)其正確履行職責(zé),加強(qiáng)廉政建設(shè)和懲治等方面的重要作用。
    二、工作目標(biāo)和重點
    進(jìn)一步貫徹黨的十八大提出的完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制的要求,以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)為目標(biāo)。重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在落實科學(xué)發(fā)展觀,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署,制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策以及與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理決策等活動情況。當(dāng)前特別要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部落實中央“八項規(guī)定”,貫徹落實國務(wù)院《若干意見》,在贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作中廉潔從政的情況。
    三、項目安排和審計內(nèi)容
    根據(jù)縣委組織部的委托,積極穩(wěn)妥地搞好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。審計方式為領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計和離任審計。如果離任審計數(shù)量較多,則不安排任中審計,如果離任審計數(shù)量較少,則按照組織部要求,有計劃地安排部分領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計。
    審計內(nèi)容:一是以財政預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)收支審計為主要途徑,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位的內(nèi)部控制制度是否完善;二是上級各項方針政策是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行,特別是貫徹落實蘇區(qū)振興發(fā)展有關(guān)政策是否堅決、有力;三是部門、單位內(nèi)部是否堅持科學(xué)民主決策;四是領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門、本單位各項財政性資金支出是否真實合法、支出結(jié)構(gòu)是否合理、專項資金是否合法合規(guī)并有效利用。
    五是“三公”經(jīng)費的支出是否得到有效地控制等。揭示領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位財政財務(wù)收支中不真實、不合法、資金使用效益差、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題。著重從制度層面發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、規(guī)范管理,不斷提高財政資金管理水平和使用效益,推進(jìn)公共財政體制的建立和完善。
    四、審計的具體要求
    (一)認(rèn)真做好審前的調(diào)查工作。了解被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部單位的基本情況和被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)有關(guān)的情況,聽取紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事等有關(guān)部門的意見,收集相關(guān)資料。
    (二)制定切實可行的審計方案。在審計調(diào)查的基礎(chǔ)上,明確審計目標(biāo)、審計范圍、審計重點、審計要求、審計組織、審計方式、延伸審計單位、其他審計事項等,制定切實可行的審計方案。
    (三)組成精干的審計組。挑選業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心、事業(yè)感,敢于碰硬,敢于堅持原則的審計人員任審計組長,實行審計組長負(fù)責(zé)制,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)。
    (四)認(rèn)真履行審計程序。嚴(yán)格按照《中華人民共和國審計法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。堅持公平、公正、實事求是的原則,做好審計進(jìn)點前的公示,變閉門審計為開門審計,實行“一談二會三制”:即背靠背,個別談話、進(jìn)點時召開座談會和要情分析會、審計項目三級復(fù)核制度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地出具審計結(jié)果報告。
    (五)提高審計評價質(zhì)量。審計評價應(yīng)堅持明確具體和實事求是的原則,以領(lǐng)導(dǎo)干部主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和決策部署落實情況、重大經(jīng)濟(jì)活動決策和執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理情況、個人廉潔自律等情況為重點,嚴(yán)格區(qū)分現(xiàn)任和歷史責(zé)任、直接責(zé)任與間接責(zé)任、主觀責(zé)任、工作失誤與瀆職及貪贓枉法的界限,客觀、真實、準(zhǔn)確地評價領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
    (六)充分發(fā)揮全縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議的作用。充分利用紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事等部門信息資源,經(jīng)常向聯(lián)席會議匯報情況,征求意見,取得相關(guān)部門的理解、關(guān)心和支持,及時通報領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的情況,與有關(guān)部門一起研究和解決領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中出現(xiàn)的問題,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的順利進(jìn)行和妥善處理各種問題打好基礎(chǔ)。
    一、離任審計程序
    1、審計準(zhǔn)備階段:一要取得離任審計委托,應(yīng)及時取得董事會或其他權(quán)力機(jī)構(gòu)的書面授權(quán)或委托書,依據(jù)集團(tuán)企業(yè)的有關(guān)制度開始實施審計工作。集團(tuán)企業(yè)董事會和領(lǐng)導(dǎo)層對審計任務(wù)的布置與大力支持,是順利實施離任審計的前提。二要做好審前調(diào)查,要分析任期內(nèi)歷年審計資料及結(jié)論,以便整合審計資源、提高工作效率。三要制定審計方案,方案要把握目標(biāo),突出重點,對具體步驟、人員分工及審計方法,以及是否延伸對被審企業(yè)下一級企業(yè)進(jìn)行審計等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確。四要下達(dá)審計通知書,在通知書中應(yīng)向被審企業(yè)說明本次審計的時間、范圍、方式(送達(dá)或就地審計),并提出需配合工作的.具體要求,例如準(zhǔn)備好財務(wù)帳冊、憑證、報表及相關(guān)合同資料等。
    2、審計實施階段:一是要召開審計進(jìn)點會,講明審計目的和要求,聽取情況介紹,并取得被審企業(yè)對所提供資料的真實性與合法性所作出的書面承諾。二是組織審計查賬,在審閱、核對、調(diào)節(jié)、盤點和調(diào)查的基礎(chǔ)上,將賬面審查的結(jié)果與收集的賬外證據(jù)結(jié)合起來進(jìn)行分析。
    3、撰寫離任審計報告:在整理工作底稿、征求意見后要撰寫好離任審計報告,并向委托方及有關(guān)單位出具離任審計報告。離任審計報告撰寫的內(nèi)容及要素和其他審計項目一樣,區(qū)別在于離任審計報告反映的審計客體是“企業(yè)負(fù)責(zé)人”,其作用是為集團(tuán)企業(yè)考核、任用管理人員提供依據(jù)。報告中要高度重視對離任者任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行合理評價,這部分內(nèi)容對于被審計企業(yè)和離任者來說較為敏感,也是離任審計成果的綜合體現(xiàn)。如何恰當(dāng)進(jìn)行審計評價,要把握好以下四個原則:
    (1)客觀公正原則。一切從實際出發(fā),以法規(guī)制度為準(zhǔn)繩,以資料事實為依據(jù),實事求是地作出評價。對問題要結(jié)合客觀條件進(jìn)行分析,不能簡單地以表象論功過、斷是非,并注意有無潛虧和短期行為。在審計報告中應(yīng)盡量使用量化指標(biāo)和對比的方式說明企業(yè)經(jīng)營狀況,用寫實的表述客觀反映企業(yè)對外投資、償債能力等方面情況,不用感情色彩濃的詞語,切忌做無審計依據(jù)的隨意評價。
    (2)謹(jǐn)慎性原則。審什么就評什么,要有針對性。審計證據(jù)不足或不太清楚的事項不要做評價,超出審計范圍的事項不予評價。評價措辭要恰當(dāng),有分寸。
    (3)責(zé)權(quán)分清原則。對所發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境與政策影響面,實事求是地剖析問題產(chǎn)生的主、客觀原因,明確前任與現(xiàn)任責(zé)任,分清直接與間接責(zé)任,主觀與客觀責(zé)任,集體與個人責(zé)任。
    (4)突出重點原則。要抓住主要問題進(jìn)行評價,事無巨細(xì)、評價過長,會影響審計報告的效果。
    二、離任審計內(nèi)容
    1、檢查內(nèi)部控制:檢查被審計企業(yè)的內(nèi)部控制,既是離任審計的重要內(nèi)容,也是進(jìn)一步確定審計重點的必要前提。檢查一個企業(yè)是否建立了行之有效的內(nèi)部控制制度,一是參照有關(guān)規(guī)范性文件確定該企業(yè)內(nèi)控制度模式,二是檢查該企業(yè)內(nèi)控的現(xiàn)狀和健全性,三是測試該企業(yè)內(nèi)控的有效性(即符合性測試),四是根據(jù)測試結(jié)果對企業(yè)內(nèi)部控制予以評價。
    2、審查任期內(nèi)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果:以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ),審查會計資料的真實性與合法性。一是審查財務(wù)收支及遵守財經(jīng)法規(guī)和集團(tuán)規(guī)章等情況,關(guān)注有無隱瞞收入、偷漏稅行為,有無利用職權(quán)便利謀取私利的不法行為,有無按規(guī)定程序辦理投資決策、重大采購、股權(quán)變動、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保等事項;二是審計收入、成本、費用、利潤及其分配,關(guān)注有無弄虛作假、潛虧掛帳、虛盈實虧、轉(zhuǎn)移損失等問題;三是審計資產(chǎn)、負(fù)債和損益,關(guān)注債權(quán)債務(wù)是否清晰,有無呆壞帳及其他經(jīng)濟(jì)遺留問題。
    3、審查任期內(nèi)資產(chǎn)管理、使用及保值增值情況:企業(yè)負(fù)責(zé)人作為資產(chǎn)的受托經(jīng)營者和管理者,必須履行其托管責(zé)任,確保各項資產(chǎn)的安全完整、有效利用和保值增值。對企業(yè)存量資產(chǎn)進(jìn)行審計核實,能劃清前后任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任歸屬。一要謹(jǐn)慎地檢查各類資產(chǎn)的真實完整性、合法合規(guī)性,例如,對現(xiàn)金、原材料、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn)進(jìn)行實物盤點或抽查,對銀行存款、應(yīng)收帳款等進(jìn)行證實;鑒別資產(chǎn)報廢依據(jù)等。二要審查各項資產(chǎn)的有效利用和增值情況,將企業(yè)縱向變化的相關(guān)指標(biāo)和同行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行對比與分析,如投資回收期、資金利潤率、設(shè)備完好率等,有利于考察企業(yè)發(fā)展前景和生產(chǎn)后勁。
    4、重點審查任職期間的經(jīng)營業(yè)績:任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計要著重評價企業(yè)負(fù)責(zé)人是否完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),一般包括銷售、利稅、固定資產(chǎn)及投資管理、資產(chǎn)保值增值等內(nèi)容。實施審計要逐項核查指標(biāo)完成情況,并適當(dāng)拓展和延伸審計內(nèi)容。例如審核固定資產(chǎn)投資時,將項目計劃、合同與實際投資支出進(jìn)行對比,分析取得的投資收益。對任期經(jīng)營業(yè)績的分析與評價,由于企業(yè)實際情況不同,可以因地制宜,選取一些最能反映經(jīng)營活動真實情況的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來進(jìn)行。
    三、離任審計的方法
    因受時間和人力安排等條件的限制,離任審計應(yīng)根據(jù)實際情況,靈活科學(xué)地選用審計方法。在具體操作時應(yīng)注意以下幾個“結(jié)合”:
    1、企業(yè)自查與審計檢查相結(jié)合。對資產(chǎn)規(guī)模較大,情況比較復(fù)雜的企業(yè),可先由企業(yè)對實物和資產(chǎn)進(jìn)行盤點,對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,在此基礎(chǔ)上由審計人員進(jìn)行重點抽查核實,以提高審計效率。
    2、檢查會計資料與檢查內(nèi)部控制相結(jié)合。較好的內(nèi)部控制是保證會計信息真實可靠的關(guān)鍵,能預(yù)防差錯和舞弊行為的發(fā)生。檢查會計資料與檢查內(nèi)部控制的有機(jī)結(jié)合,可減少審計風(fēng)險,提高工作效率。
    3、賬簿審查與實物核對相結(jié)合。對重要的資產(chǎn)除對賬表進(jìn)行審查外,還要核對實物,這樣可以有效地降低審計風(fēng)險,確保審計質(zhì)量。
    4、賬簿審查與調(diào)查研究相結(jié)合。審計中除審查賬簿外,還可通過調(diào)查,如與有關(guān)人員進(jìn)行交談,了解和掌握有關(guān)情況,為合理評價打好基礎(chǔ)。
    5、離任審計與延伸審計相結(jié)合。延伸審計下屬企業(yè)及有經(jīng)濟(jì)往來的企業(yè),是全面有效評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一個有效途徑。
    6、離任審計與專項審計等日常審計相結(jié)合。能充分利用以前審計成果,提高審計工作效率,避免重復(fù)審計,起到事半功倍的效果。
    決算審計方案篇三
    根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計項目計劃,7月1日至8月6日,我局對深圳市鹽田區(qū)城市管理局(以下簡稱區(qū)城管局)送審的北山工業(yè)區(qū)垃圾站改造工程項目竣工決算進(jìn)行了審計。審計工作得到該單位的支持和配合,審計實施工作進(jìn)展比較順利。審計過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報表、賬冊、會計憑證及合同等資料。區(qū)城管局對其提供的會計資料及其他證明資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
    一、基本情況
    北山工業(yè)區(qū)垃圾站改造工程項目經(jīng)深鹽發(fā)改投〔2011〕31號文批準(zhǔn)立項,計劃投資235.00萬元,資金來源為國土基金,項目建設(shè)單位是區(qū)城管局。主體工程于7月14日開工,1月6日通過竣工驗收,質(zhì)量驗收等級為合格。
    二、審計結(jié)果、跟蹤審計情況和審計評價
    (一)審計結(jié)果
    該項目竣工決算送審金額為2,322,252.42元。經(jīng)審計,審定金額為2,321,752.42元,本次決算核減500.00元,核減率0.02%,詳見附件。
    (二)跟蹤審計情況
    在對該項目的跟蹤審計過程中,完成工程標(biāo)底審計一項,出具標(biāo)底審定書一份,審定金額1,123,403.34元。完成結(jié)算審計三項,出具結(jié)算審計報告三份,送審金額合計1,509,200.98元,審定金額合計1,505,814.41元,合計核減3,386.57元,核減率0.22%。
    (三)審計評價
    審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖?,工程資料齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息真實地反映了建設(shè)資金的'來源和運用情況;在投資計劃執(zhí)行方面,該項目計劃投資235.00萬元,實際投資232.18萬元。
    三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
    未按規(guī)定時限報審竣工決算
    該項目主體工程于201月6日通過竣工驗收,建設(shè)單位于206月26日報審該項目竣工財務(wù)決算,與《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項目完成竣工驗收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。
    建設(shè)單位今后建設(shè)的項目竣工驗收后,應(yīng)及時整理項目決算資料,報送審計機(jī)關(guān)審計。
    深圳市鹽田區(qū)審計局
    2015年8月11日
    決算審計方案篇四
    1、《陜西省交通行業(yè)內(nèi)部審計工作實施辦法》(試行)
    2、xxx《關(guān)于對xx公司進(jìn)行財務(wù)收支審計的通知》
    通過審計,評價被審計單位財務(wù)收支的合法性、真實性,以及內(nèi)部控制制度健全有效性。
    審計方法
    審閱、檢查、分析性復(fù)核、監(jiān)盤、查詢、詢問以及根據(jù)實際情況需要采取的其他方法。
    xx公司內(nèi)控制度、預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支情況,遇重大問題可追溯或延伸至有關(guān)年度。
    1、審查內(nèi)控制度的健全性和有效性;
    2、審查收入管理、成本開支、費用控制的真實性、合法性。
    3、審查會計政策執(zhí)行的一貫性和一致性,評價會計信息質(zhì)量。
    4、審查會計核算模式、科目設(shè)置是否符合企業(yè)實際情況。
    5、審查帳戶設(shè)置、原始憑證、會計憑證管理、傳遞等會計基礎(chǔ)工作情況。
    6、審查被審計單位預(yù)算執(zhí)行情況。
    7、審查會計報表編制的.合規(guī)性,會計報表及合并報表、附注說明所反映內(nèi)容的真實性、完整性和準(zhǔn)確性;資產(chǎn)負(fù)債表日后事項處理的正確性、完整性;關(guān)聯(lián)方交易披露的充分性。
    就地審計(報送審計)
    審計組長:xxx
    成員:xx
    xx年xx月xx日至xx年xx月xx日
    決算審計方案篇五
    根據(jù)《××政府投資項目審計監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計項目計劃,2015年6月29日至7月10日,我局對深圳市鹽田區(qū)教育局(以下簡稱區(qū)教育局)送審的鹽田區(qū)太陽能熱水系統(tǒng)建設(shè)一期工程(區(qū)教育局部分)項目竣工決算進(jìn)行了審計。審計工作得到該單位的支持和配合,審計實施工作進(jìn)展比較順利。審計過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報表、賬冊、會計憑證及合同等資料。區(qū)教育局對其提供的會計資料及其他證明資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
    一、基本情況
    鹽田區(qū)太陽能熱水系統(tǒng)建設(shè)一期工程(區(qū)教育局部分)項目經(jīng)深鹽發(fā)改投〔2011〕106號文批準(zhǔn)立項,計劃投資217.00萬元,資金來源為區(qū)財政,項目建設(shè)單位是區(qū)教育局。該項目于7月15日通過驗收,質(zhì)量驗收等級為合格。
    二、審計結(jié)果和審計評價
    (一)審計結(jié)果
    該項目竣工決算送審金額為1,915,777.00元。經(jīng)審計,審定金額為1,915,777.00元,本次決算無核減,詳見附件。
    (二)審計評價
    審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖?,工程資料齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的'會計信息真實地反映了建設(shè)資金的來源和運用情況;在投資計劃執(zhí)行方面,該項目計劃投資217.00萬元,實際投資191.58萬元。
    三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
    未按規(guī)定時限報審竣工決算
    該項目于207月15日通過驗收,建設(shè)單位于2015年6月25日報審該項目竣工財務(wù)決算,與《××政府投資項目審計監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項目完成竣工驗收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。
    建設(shè)單位今后建設(shè)的項目竣工驗收后,應(yīng)及時整理項目決算資料,報送審計機(jī)關(guān)審計。
    深圳市鹽田區(qū)審計局
    20××年7月16日
    決算審計方案篇六
    今年下半年全鎮(zhèn)將進(jìn)行村委會換屆選舉,為確保村委會換屆選舉工作的順利進(jìn)行,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定在村級換屆之前對村干部任期和離任責(zé)任進(jìn)行全面審計,為村級換屆工作作好準(zhǔn)備,制定本方案。
    村級財務(wù)審計工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益為核心,堅持依法依規(guī)按政策辦事的原則,嚴(yán)格執(zhí)行各項法律法規(guī)和政策規(guī)定,弄清村級經(jīng)濟(jì)實力,理順財務(wù)關(guān)系,明確村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任迎接村級換屆,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    本次村級財務(wù)審計工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),各黨工委負(fù)責(zé)具體組織審計工作。鎮(zhèn)成立聯(lián)合審計領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組另行文),在本次審計中發(fā)現(xiàn)問題較突出,并有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,相關(guān)黨工委要及時以書面形式向縣聯(lián)審計小組報告。對審計出的問題要按照法律法規(guī)依法進(jìn)行處理。對侵占、挪用、私分、貪污、揮霍集體資財?shù)膯挝缓蛡€人要依法追究主管人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    (一)村級財務(wù)審計的范圍,主要是村集體經(jīng)濟(jì)組織、
    村委會及其下屬企事業(yè)單位。重點是審計202x年村委會換屆以來村級財務(wù)活動情況和主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對群眾反映強(qiáng)烈的重大問題,可追查到以往年度,立案逐項進(jìn)行審計。
    (二)審計方法:抓住“三個重點”,把牢“四個環(huán)節(jié)”?!叭齻€重點”
    一是財務(wù)收支帳目,采用審查書面資料的方法進(jìn)行順查與逆查;
    二是貨幣資金和有形資產(chǎn),采用直接盤點現(xiàn)金與實物的方法;
    三是債權(quán)債務(wù),包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn),采用核對、復(fù)核、查詢的方法。
    “四個環(huán)節(jié)”:
    一是把牢各項收入帳的清查,是否有漏收或收八不入帳;
    二是把牢各項費用,是否有虛假開支;
    四是把牢債權(quán)債務(wù)帳戶核對,是否與帳戶相一致。
    村級財務(wù)審計工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各黨工委組織進(jìn)行審計,做到五個結(jié)合:審計查賬與走訪群眾相結(jié)合,審計查賬與核查實物相結(jié)合,審計與化解村級債務(wù)相結(jié)合,審計與處理問題相結(jié)合,審計與建帳建制相結(jié)合,確保審計工作取得明顯成效。
    (一)審計內(nèi)容
    1、村集體財務(wù)收支情況。審查村級各項財務(wù)收支的真
    實性、合法性和完整性。重點查明收入是否及時入帳,有無被侵占、挪用;非生產(chǎn)性開支是否嚴(yán)格控制,有無揮霍浪費;村內(nèi)各項工程的決算情況;未入帳的費用情況;村公益事業(yè)資金、土地補(bǔ)償費收入和政府有關(guān)部門下?lián)苜Y金的管理使用情況;村財務(wù)收支是否按時如實上墻公開;民主理財制度是否健全等。
    2、集體資產(chǎn)、資源、資金及專業(yè)項目管理情況。審查集體資產(chǎn)、資源、資金的管理制度是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行,帳款、帳物、帳帳是否相符,集體資產(chǎn)、資源和專業(yè)項目的承包標(biāo)的、期限、方式等是否經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織集體討論決定,標(biāo)的較大的是否引入了招投標(biāo)機(jī)制,承包或租賃者是否按合同及時繳納承包款或租金,有無因管理不善造成集體資產(chǎn)和資源的.損失浪費。
    3、村級債權(quán)、債務(wù)情況。查清債權(quán)、債務(wù)增減變化及拖欠占用情況,摸清帳外債權(quán)、債務(wù)情況。重點審查有無借款舉債用于違背政策規(guī)定的非生產(chǎn)性支出,是否新增村級債務(wù),有無存在盲目舉債情況,有無將集體資金擅自借給個人、企業(yè)和外單位,有無擅自為個人、企業(yè)和外單位提供擔(dān)保或抵押等。
    4、村級民主決策情況。審查村級重大事項決策是否由村民代表會議或村集體班子會議討論決定,有無“個人說了算”的情況存在。
    5、群眾要求審計的其他問題。如村干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動和責(zé)任目標(biāo)完成情況、村干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等群眾要求審計的問題。
    (二)審計步驟
    1、準(zhǔn)備階段。對被審計的村(居)民委員會,提前三天下達(dá)審計通知書,要求村(居)委組織好人員,并由審計人員確定審計工作重點,擬訂審計工作方案。
    2、實施階段。審計可采取就地或報送審計,對被審計的村(居)委審查財務(wù)收支帳目和經(jīng)濟(jì)活動及其有關(guān)事項,進(jìn)行內(nèi)查外核。
    3、階段。由審計人員對被審計村(居)委的財務(wù)帳目情況提出審計報告,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府作出審計處理結(jié)論。
    決算審計方案篇七
     你知道決算審計的工作流程是怎樣的嗎?你對決算審計的工作流程了解嗎?下面是小編為大家?guī)淼年P(guān)于決算審計的工作流程的知識,歡迎閱讀。
     接受委托方的決算咨詢?nèi)蝿?wù)后,積極主動的聽取委托方的相關(guān)情況介紹,畢竟這是第一手決算資料。然后做好咨詢計劃,上報委托單位。決算審計咨詢計劃包括:審計本工程的項目組成成員及負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式、擬審核的工作重點、工作計劃安排。工作計劃安排中各流程的時間安排要合理,也要考慮委托方配合工作的時間。
     建立與項目單位的工作聯(lián)絡(luò)關(guān)系,并且要求項目單位提供評審相關(guān)資料,根據(jù)擬定的工作計劃時間安排,要求項目建設(shè)單位補(bǔ)充完善資料,如在擬定時間不能提供完善資料,也要煩請項目單位紙質(zhì)版回復(fù)不能提供的原因及預(yù)計在什么時間能提供,這樣就可以為審計工作不能在合同期限內(nèi)完成決算審計工作,而向委托方提出延期或中止申請?zhí)峁┵Y料。當(dāng)然在接受資料的時候要做好資料清單,并做好決算審計各相關(guān)單位的聯(lián)系方式信息表。
     將相關(guān)圖紙、資料發(fā)放給各專業(yè)工程師,熟悉了解圖紙及其他文件資料,提出、記錄相關(guān)問題,撰寫評審意見。根據(jù)審計工作重點內(nèi)容,進(jìn)行初步審計工作。
     邀請委托單位、初設(shè)評審單位、設(shè)計單位、結(jié)算編制等單位一起對項目建設(shè)地進(jìn)行實地踏勘,踏勘內(nèi)容一般包括檢查工程現(xiàn)場的管理情況、質(zhì)量情況、進(jìn)度情況、安全情況等以及現(xiàn)場的相關(guān)單位、人員是否與提供的'資料相一致,是否存在資料中未反映的情況,是否得到有效的管理,并對發(fā)現(xiàn)問題的問題現(xiàn)場進(jìn)行溝通或核實,同時應(yīng)進(jìn)行記錄。
     在踏勘完成后,在踏勘現(xiàn)場召開踏勘現(xiàn)場會,就熟悉資料期間發(fā)現(xiàn)的問題與相關(guān)單位進(jìn)行溝通,并形成會議紀(jì)要。在踏勘日第二天將會議紀(jì)要發(fā)給各踏勘參加單位,并限期要求項目單位回復(fù)踏勘會議遺留問題。
     各專業(yè)工程師應(yīng)采用全面審查、抽樣審計等方法進(jìn)行全面審計,還可以運用觀察、詢問和分析性復(fù)核等方法,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計證據(jù),以支持審計結(jié)論和建議。
     工程審計人員應(yīng)與審計組的其它審計人員就審計情況進(jìn)行交流,并對發(fā)現(xiàn)問題的相關(guān)情況進(jìn)一步核實。溝通審計初步意見前應(yīng)與發(fā)現(xiàn)問題相關(guān)責(zé)任人、相關(guān)人員及部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,征求被審計單位的意見,并認(rèn)真聽取各方的情況說明并如實記錄。
     審計初步意見溝通后,應(yīng)按征求意見情況對于審計初步意見進(jìn)行修正,匯報領(lǐng)導(dǎo)并形成最終審計意見。
     根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意見及審計要求出具工程審計情況的報告。整理工程審計工作底稿,并上交部門統(tǒng)一形成審計工作檔案。
    決算審計方案篇八
    1、增強(qiáng)公司員工的.內(nèi)部凝聚力,加深員工對企業(yè)的感情,增進(jìn)員工之間的溝通,交流和團(tuán)隊協(xié)作意識,豐富企業(yè)文化工作,提升公司的綜合競爭優(yōu)勢。
    2、對20xx年公司的發(fā)展成績進(jìn)行總結(jié),并制定20xx年公司的總體規(guī)劃,明確20xx年度工作方向和目標(biāo)。
    3、表彰業(yè)績優(yōu)秀的員工,通過激勵作用,將全體員工的主觀能動性充分調(diào)動起來,爭取新年度所有員工在工作中都能有出色表現(xiàn)。
    團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、繼往開來
    20xx年1月31日晚上19點
    暫定
    公司全體員工、領(lǐng)導(dǎo)、重要客戶。
    由公司行政部統(tǒng)一組織、執(zhí)行。各人員統(tǒng)一按行政部
    負(fù)責(zé)各事項。
    1、主持人開場白,介紹到會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓及晚會流程。
    2、總經(jīng)理致辭,20xx年公司總結(jié)結(jié)和20xx年公司發(fā)展目標(biāo)。(可副總來講)
    3、副總經(jīng)理講話,宣布20xx年晚會正式開始。
    5、優(yōu)秀員工表彰(老總和副總經(jīng)理定,口頭激勵為主)
    6、宴席開始(19點30分)
    7、期間自由發(fā)揮,聊天,行酒令。最后抽大獎:
    一等獎1名,iphone6一臺。二等獎2名,獎品ipadmini二臺。三
    等獎:共5人,每人200元話費。
    8、晚會結(jié)束,接下來自由活動。
    領(lǐng)導(dǎo):李純志。
    公司:曾濤,馬亮,高飛,管利亞,呂微微。
    加工廠:廠長、李世功、李永增、鄒祝垚、李玉龍、姚祥燦。工程部:李路寬、李世久、田紅遠(yuǎn)、田國遠(yuǎn)、王建偉、孫晶。
    加工班組長:許敬濤、王福生、閻海兵。
    工地組長:劉勇、王勝利、王鐵輪、陳瑞華。架子安裝。
    律師2位,牛天義,牛天義女兒。
    上海楊總,袁總,銀行3人。老總2個朋友。
    決算審計方案篇九
    為認(rèn)真貫徹落實《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求,順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù),會計師事務(wù)所應(yīng)組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性,在保證質(zhì)量的前提下,在規(guī)定的時間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。
    一、基本情況
    本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由各級財政部門按財務(wù)隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
    財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。
    地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),按照分級負(fù)責(zé)的原則執(zhí)行確定。
    二、審計目的
    根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定,資產(chǎn)清查的審計目的是會計師事務(wù)所按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則的要求,對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行了解,在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準(zhǔn)日全面清查資產(chǎn)、負(fù)債及收支的基礎(chǔ)上,對相關(guān)會計記錄和資料進(jìn)行審計,并在此基礎(chǔ)上對清查出的各項資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準(zhǔn)確性、可靠性發(fā)表審計意見,并出具資產(chǎn)清查專項審計報告及管理建議書。
    三、審計范圍
    (一)被審計單位
    根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求,行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括:
    1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
    2、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。
    行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實體,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實體,不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定上報相關(guān)數(shù)據(jù)。
    (二)審計資料范圍
    1、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的會計報表。
    2、各單位資產(chǎn)管理、會計核算等內(nèi)部控制制度。
    3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關(guān)文件等。
    4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報表及申報清查損溢的相關(guān)證明材料。
    5、資產(chǎn)清查審計過程中需要的其他資料。
    四、審計責(zé)任
    會計師事務(wù)所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查工作。
    會計師事務(wù)所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作,并出具各單位資產(chǎn)清查專項審計報告和匯總資產(chǎn)清查專項審計報告。
    會計師事務(wù)所對其出具的資產(chǎn)清查專項審計報告和單位申報的損溢及經(jīng)濟(jì)鑒證意見的準(zhǔn)確性、可靠性承擔(dān)責(zé)任,對個別事項出具經(jīng)濟(jì)鑒證意見。
    五、工作要求
    (一)資產(chǎn)清查工作機(jī)制
    財政部門與各會計師事務(wù)所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報告制度。
    1、定期溝通制度
    會計師事務(wù)所定期(具體按照本級財政部門有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進(jìn)行匯報。內(nèi)容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進(jìn)度,審計工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查部門協(xié)調(diào)的事項。
    如遇重大問題,財政部門可隨時召集會議。
    2、建立固定聯(lián)系人制度
    會計師事務(wù)所應(yīng)明確資產(chǎn)清查審計工作的總負(fù)責(zé)人和對各單位進(jìn)行審計的項目負(fù)責(zé)人。?
    3、重大問題請示報告制度
    各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題,經(jīng)各會計師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計總負(fù)責(zé)人提出初步意見后,以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。
    (二)會計師事務(wù)所的工作職責(zé)
    1、對被審計單位進(jìn)行咨詢和指導(dǎo);
    2、按照資產(chǎn)清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作;
    ?4、完成資產(chǎn)清查部門交辦的其他工作。
    六、審計主要依據(jù)
    (一)?國家有關(guān)政策、法規(guī):
    1、《行政單位財務(wù)規(guī)則》
    2、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》
    3、《行政單位會計制度》
    4、《事業(yè)單位會計制度》
    5、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
    6、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
    7、《中國注冊會計師審計準(zhǔn)資產(chǎn)清查工作審計方案第2頁則》
    (二)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件:
    1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》
    2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件
    七、審計方法
    本次資產(chǎn)清查審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
    1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進(jìn)行函證,對于銀行存款及借款要求全部進(jìn)行函證。
    2、實物資產(chǎn)主要進(jìn)行盤點。
    3、資產(chǎn)損溢主要進(jìn)行檢查、復(fù)核、鑒證、盤點等,對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
    八、重點審計領(lǐng)域
    (一)資產(chǎn)類
    1、貨幣資金
    主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
    (1)對庫存現(xiàn)金的清查,應(yīng)當(dāng)查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額,現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對庫存現(xiàn)金實際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符,如有差異,應(yīng)說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點表及現(xiàn)金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查,并以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。
    備用金余額加上各項支出憑證的金額應(yīng)等于當(dāng)初設(shè)置備用金數(shù)額,對單項備用金余額較大的,應(yīng)由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認(rèn)。
    (2)對銀行存款,主要清查各單位在金融機(jī)構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶,以及經(jīng)常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機(jī)構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達(dá)賬項的真實性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確,折算差額是否已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
    a.存款明細(xì)要依不同銀行賬戶分列明細(xì),應(yīng)當(dāng)區(qū)分人民幣及各種外幣;
    b.定期存款應(yīng)當(dāng)索取銀行定期存款單予以檢查,并取得復(fù)印件;
    c.各項存款應(yīng)當(dāng)由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;
    d.外幣存款應(yīng)當(dāng)按外幣幣種及銀行分列;
    e.銀行存款列有利息收入時應(yīng)當(dāng)詳加注明。
    2、應(yīng)收款項(暫付款)應(yīng)收款項的清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。
    (2)索取各單位職工個人借款明細(xì)表,對借款金額較大的應(yīng)由該個人簽字確認(rèn);
    (3)分析應(yīng)收及預(yù)付款項的賬齡、檢查回函確認(rèn)或不確認(rèn)的情況以及壞賬損失的確認(rèn)情況,索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。
    3、對外投資
    (3)對已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體,需單獨進(jìn)行資產(chǎn)清查,編制資產(chǎn)清查報表并出具資產(chǎn)清查報告。
    4、存貨(庫存材料)
    存貨的清查范圍主要包括:原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
    (1)要求各單位配合中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織清倉查庫,原則上要求對所有存貨全面清查盤點;
    (3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認(rèn)的清查明細(xì)表;
    (4)重點核實存放時間長、閑置、毀損和待報廢的存貨。
    5、固定資產(chǎn)
    固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備等,要求各單位配合會計師事務(wù)所認(rèn)真組織清查,原則上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤點。
    (6)對批量購進(jìn)的單位價值低的圖書等,如果被資產(chǎn)清查單位無法列示明細(xì)金額的,按加總數(shù)量清查核對實物,按總計金額填列固定資產(chǎn)清查明細(xì)表,并注明總數(shù)量。
    (二)負(fù)債類
    負(fù)債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負(fù)債、長期負(fù)債,以及賬外負(fù)債,要求核查負(fù)債的性質(zhì)、種類、金額和合法性。對無法支付的應(yīng)付款項作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。
    1、借入款項
    借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機(jī)構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證;索取相關(guān)借款協(xié)議或財政部門、上級單位的相關(guān)文件;核實借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計提是否充分,有無欠息與逾期未還情況,如有欠息是否已足額預(yù)提。
    2、應(yīng)繳預(yù)算款
    應(yīng)繳預(yù)算款主要包括應(yīng)繳財政預(yù)算的各種款項,如非營利組織的預(yù)算管理基金、行政性收費收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預(yù)算規(guī)定上繳預(yù)算的款項。應(yīng)繳預(yù)算款清查時重點關(guān)注是否按照財政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫,有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
    3、應(yīng)繳財政專戶款
    應(yīng)繳財政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)上繳財政專戶的各種預(yù)算外資金,按預(yù)算外資金的類別列示明細(xì)。核查重點同“應(yīng)繳預(yù)算款”。
    4、應(yīng)付款項(暫存款)
    應(yīng)付款項(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項,應(yīng)按暫存款項的類別或單位、個人列示明細(xì);與對方單位進(jìn)行對賬,核實金額和性質(zhì)。重點關(guān)注是否將應(yīng)納入單位收入管理款項列入暫存款項,是否存在長期掛賬未及時清理結(jié)算的情況。
    5、應(yīng)交稅金
    應(yīng)交稅金清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)交納的各種稅費,按應(yīng)交納的稅費種類列示明細(xì);查閱相關(guān)納稅認(rèn)定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關(guān)會計期間完稅證明,對期末未交稅金余額復(fù)核其是否正確,列示是否允當(dāng);關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
    (三)收支類
    收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實反映會計期間的收支情況,對重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。
    (四)其他事項
    1、各單位資金往來
    以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點,采取倒軋的方式對各項賬務(wù)進(jìn)行全面清理,要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對工作。要做到內(nèi)部各部門之間、上下級單位之間往來關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。
    單位內(nèi)部往來款項原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”,如實反映單位存在的矛盾和問題,真實、完整地反映單位資產(chǎn)狀況,內(nèi)部的單方掛賬在同時取得下列證據(jù)時可以作為資產(chǎn)清查損溢:
    (2)債務(wù)方提供的不承認(rèn)此筆掛賬的理由;
    (3)中介機(jī)構(gòu)對該筆掛賬的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。
    2、資產(chǎn)損溢
    對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯造成的錯賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計制度關(guān)于會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
    3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn),由政府有關(guān)主管部門組織管理和收藏的單位負(fù)責(zé)清查登記。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》第28條的規(guī)定辦理:“對現(xiàn)有文物藏品,凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的,可登記品種、等級和數(shù)量。對于新征集的文物,應(yīng)按實際收購金額入賬;對接收捐獻(xiàn)的文物可估價入賬”。
    4、或有事項
    審閱對外借款合同、協(xié)議等,以發(fā)現(xiàn)對內(nèi)或者對外的或有負(fù)債、擔(dān)保情況、財產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索,根據(jù)實際情況分類編制情況說明。
    九、審計關(guān)注的重點
    為確保此次資產(chǎn)清查審計質(zhì)量,確定本次資產(chǎn)清查的審計重點如下:
    1、按申報金額排序,重點關(guān)注盤盈及報損額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的項目
    資產(chǎn)清查的重點應(yīng)放在單筆報損金額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的報損項目上。具體操作時可先對各單位通過初步自行清查提出的擬申報盤盈及報損清單中按金額及證據(jù)情況分為abc三類,a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的.項目,會計師事務(wù)所應(yīng)予以重點關(guān)注,督促各單位集中力量進(jìn)行重點取證,收集材料,并積極與資產(chǎn)清查部門溝通;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項目,對于此類項目,可予以適當(dāng)關(guān)注;b類是界于a類與c類之間的項目,予以一般關(guān)注。
    2、保證時間進(jìn)度
    會計師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時間進(jìn)度和審計內(nèi)容制定審計計劃,保證資產(chǎn)清查工作按期完成。
    3、其他關(guān)注方面
    會計師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長時間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況,同時應(yīng)對資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保等情況進(jìn)行必要關(guān)注。
    十、對會計師事務(wù)所的要求
    1、為了控制審計風(fēng)險,保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告的質(zhì)量,資產(chǎn)清查部門向各會計師事務(wù)所就有關(guān)事項下發(fā)審計工作要求,各會計師事務(wù)所應(yīng)按要求及時提交有關(guān)資料。
    2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計工作總體進(jìn)度,各會計師事務(wù)所及時就審計工作進(jìn)度、重大事項向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門溝通。
    3、各會計師事務(wù)所建立重大問題的及時反饋、匯報機(jī)制,資產(chǎn)清查中遇到的重大問題,特別是一些資產(chǎn)損溢,與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不相符的,要及時將問題反饋、報告給同級財政部門。
    重大問題主要包括:
    (1)導(dǎo)致會計師事務(wù)所和管理人員意見不一致的重大損溢申報;
    (2)難以評估確定價值的資產(chǎn);
    (3)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭議的資產(chǎn)等問題;
    (4)與資產(chǎn)清查部門要求報告不一致的事項;
    (5)任何影響資產(chǎn)清查報告期限的事項;
    (6)其他重大問題。
    4、各會計師事務(wù)所必須在指定的時間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢,參審所仍應(yīng)按要求出具報告)、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(包括紙版、電子版和報表數(shù)據(jù)庫)。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊,索引號、頁碼標(biāo)示規(guī)范、清晰。
    5、各會計師事務(wù)所項目負(fù)責(zé)人必須有相當(dāng)?shù)膶徲嫿?jīng)驗,熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù),熟悉資產(chǎn)清查政策,能充分勝任所從事的工作。會計師事務(wù)所應(yīng)將負(fù)責(zé)審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等資料及時報給同級財政部門。
    十一、審計費用
    資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托、誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機(jī)構(gòu)所需費用,由財政部統(tǒng)一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機(jī)構(gòu)所需費用,由財政廳統(tǒng)一支付。
    二0xx年二月十二日
    中介機(jī)構(gòu)審核鑒證
    2、會計師事務(wù)所等有關(guān)社會中介機(jī)構(gòu)對個別事項出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明;
    3、會計師事務(wù)所對申報有資產(chǎn)損益的單位出具《資產(chǎn)清查事項審計報告》和管理建議書。
    中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明的內(nèi)容及要求
    (一)委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證的情形
    1、單位雖然取得了具有法律效力的外部證據(jù),但其損失金額無法根據(jù)證據(jù)確定的;
    2、單位難以取得外部具有法律效力證據(jù)的有關(guān)不良應(yīng)收財款和不良投資損失;
    3、單位損失金額較大或重要的單位存貨、固定資產(chǎn)、在行程(如適用)的報廢、損毀;
    4、單位各項盤盈和盤虧資產(chǎn);
    5、單位各項資金掛帳損失。
    (二)社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證應(yīng)實施的必要程序
    1、督促和協(xié)助單位及時取得相關(guān)損失的具有法律效力的外部證據(jù);
    3、社會中介機(jī)構(gòu)赴二作現(xiàn)場進(jìn)行深入調(diào)查研究,取得相關(guān)調(diào)查資料;
    5、通過認(rèn)真核對與分析計算,對單位相關(guān)損失的金額進(jìn)行估算及確認(rèn);
    6、對收集的上述資料進(jìn)行整理,形成經(jīng)濟(jì)鑒證材料;
    7、出具鑒證意見書。
    (三)社會中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明應(yīng)符合的要求
    1、對于單位的相關(guān)損失應(yīng)按照類別逐項出具鑒證意見;
    2、鑒證意見應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實、表述客觀、依據(jù)充分、結(jié)論明確。
    在單位損失經(jīng)濟(jì)鑒證工作中,社會中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員必須認(rèn)真查閱單位有關(guān)財務(wù)會計資料和文件,勘察業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施,向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查與核實;對單位故意不提供或提供需加會計資料和相關(guān)損失證據(jù)的,社會中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員有權(quán)對相關(guān)損失不予鑒證或者不發(fā)表鑒證意見。
    2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案
    為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求,財政部決定在全國范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
    一、工作原則和目標(biāo)
    財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
    (一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
    (二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強(qiáng)財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
    (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
    (四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
    二、清查基準(zhǔn)日和范圍
    (一)清查基準(zhǔn)日。
    以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
    (二)清查范圍。
    1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
    2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。
    行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
    三、工作方法
    (一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作,各中央主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
    對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
    (二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財政部,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
    (三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
    (四)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、主管部門可以聘請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計或復(fù)核。
    (五)各部門(單位)、各地方應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
    (六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實批復(fù)。
    四、工作內(nèi)容和步驟
    根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
    (一)準(zhǔn)備階段(2016年1月)。
    1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
    2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    (二)實施階段(2016年2月-9月)。
    1.中央各部門(單位)自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時可委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門,主管部門進(jìn)行審核匯總后于2016年8月31日前報送財政部。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項審計報告等。
    2016年9月30日前,財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核。財政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu),對中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送財政部審批的資產(chǎn)核實事項,單位應(yīng)當(dāng)將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后,報財政部審批。
    2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》,按照同級財政部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu),對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
    各省(區(qū)、市)于2016年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報表匯總報送財政部。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
    (三)總結(jié)階段(2016年10月)。
    1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向國務(wù)院報告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。
    2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
    3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況,完善具體的實施辦法。
    五、組織實施
    為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署,結(jié)合各地實際具體負(fù)責(zé)組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。
    各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
    六、經(jīng)費保障
    資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
    七、操作系統(tǒng)
    財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門,開發(fā)商將主動聯(lián)系,提供免費的系統(tǒng)升級服務(wù)。未使用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門,可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng),或主動與財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報,為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
    八、工作要求
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
    (二)精心組織。各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
    (三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各級行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
    (四)工作督導(dǎo)。各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財政部將對全國資產(chǎn)清查工作情況予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
    決算審計方案篇十
    根據(jù)《××政府投資項目審計監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計項目計劃,6月29日至7月10日,我局對深圳市鹽田區(qū)教育局(以下簡稱區(qū)教育局)送審的鹽田區(qū)太陽能熱水系統(tǒng)建設(shè)一期工程(區(qū)教育局部分)項目竣工決算進(jìn)行了審計。審計工作得到該單位的支持和配合,審計實施工作進(jìn)展比較順利。審計過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報表、賬冊、會計憑證及合同等資料。區(qū)教育局對其提供的會計資料及其他證明資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
    一、基本情況
    鹽田區(qū)太陽能熱水系統(tǒng)建設(shè)一期工程(區(qū)教育局部分)項目經(jīng)深鹽發(fā)改投〔〕106號文批準(zhǔn)立項,計劃投資217.00萬元,資金來源為區(qū)財政,項目建設(shè)單位是區(qū)教育局。該項目于7月15日通過驗收,質(zhì)量驗收等級為合格。
    二、審計結(jié)果和審計評價
    (一)審計結(jié)果
    該項目竣工決算送審金額為1,915,777.00元。經(jīng)審計,審定金額為1,915,777.00元,本次決算無核減,詳見附件。
    (二)審計評價
    審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖浚こ藤Y料齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的'會計信息真實地反映了建設(shè)資金的來源和運用情況;在投資計劃執(zhí)行方面,該項目計劃投資217.00萬元,實際投資191.58萬元。
    三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
    未按規(guī)定時限報審竣工決算
    該項目于207月15日通過驗收,建設(shè)單位于206月25日報審該項目竣工財務(wù)決算,與《××政府投資項目審計監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項目完成竣工驗收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。
    建設(shè)單位今后建設(shè)的項目竣工驗收后,應(yīng)及時整理項目決算資料,報送審計機(jī)關(guān)審計。
    深圳市鹽田區(qū)審計局
    20××年7月16日
    決算審計方案篇十一
    有限公司滄州市分公司:
    我們接受委托,于20xx年3月9日至20xx年3月10日對貴公司組織建設(shè),由中通建設(shè)股份有限公司和河北省第四建設(shè)有限公司承建的memo1竣工財務(wù)決算情況進(jìn)行了審核。合理編制竣工決算報表、保證相關(guān)資料的真實、合法、完整是貴公司的責(zé)任;我們的責(zé)任是對竣工財務(wù)決算發(fā)表審核意見。我們的審核是依據(jù)財政部《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》(財協(xié)[]103號)、財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》(財建字[]第394號)及《中國注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則》進(jìn)行的。在審核過程中,我們結(jié)合貴公司的實際情況,實施了包括抽查會計記錄等我們認(rèn)為必要的審核程序?,F(xiàn)將審核結(jié)果報告如下:
    一、建設(shè)項目基本情況
    memo1,主要工程為鋪設(shè)小區(qū)內(nèi)線路、接入信息點90點。該工程自20xx年09月25日開工,于20xx年10月12日竣工。
    施工單位為中通建設(shè)股份有限公司(資質(zhì)等級為壹級)和河北省第四建設(shè)有限公司(資質(zhì)等級為級)。設(shè)計單位為石家莊惠遠(yuǎn)郵電設(shè)計咨詢有限公司(資質(zhì)等級為壹級)。監(jiān)理單位為石家莊華興監(jiān)理有限公司(資質(zhì)等級為壹級)。該工程于20xx年03月10日通過中國電信集團(tuán)公司邢臺市分公司網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部日的驗收,工程質(zhì)量合格。
    20xx年12月04日,中國電信集團(tuán)公司河北省電信分公司批準(zhǔn)了中國電信集團(tuán)公司滄州市分公司的立項申請(預(yù)算內(nèi)項目申報單03071)。
    二、審核的范圍和依據(jù)
    審核范圍:
    memo1。
    審核的.依據(jù):
    1.《國有建設(shè)單位會計制度》、財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《中國電信集團(tuán)建設(shè)項目(工程)財務(wù)管理辦法》。
    2.財政部《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》。
    3.簽訂的工程施工與訂貨合同、協(xié)議條款。
    4.工程設(shè)計和有關(guān)驗收紀(jì)要、竣工資料。
    5.建設(shè)項目的相關(guān)批準(zhǔn)文件。
    6.基建工程財務(wù)會計核算資料。
    三、建設(shè)項目的資金來源、支出情況
    經(jīng)審核,至20xx年03月10日該項基本建設(shè)工程財務(wù)賬面收支情況如下:
    1、工程建設(shè)資金賬面累計到位629,653.99元,全部為單位自籌資金。
    2、工程總支出630,241.00元,其中:建安投資8,888.00元,設(shè)備投資611,154.00元,待攤投資10,199.00元。
    3、資金缺口為787.01元,其中應(yīng)付施工單位尾款587.01元、應(yīng)付供貨單位尾款200.00元。
    4、工程共形成交付使用資產(chǎn)630,241.00元。
    四、投資完成情況
    此項建設(shè)工程共完成建安投資8,888.00元,設(shè)備投資611,154.00元,待攤投資10,199.00元。
    待攤投資10,199.00元,包括建筑單位管理費1,693.00元,研究及設(shè)計費8,000.00元,定額編制管理費506.00元。
    五、存在的問題
    該工程的立項批復(fù)金額為70,000.00元,實際投資630,241.00元,實際超過立項批復(fù)金額560,241.00元,占立項批復(fù)的800.34%。
    六、建議
    建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國電信集團(tuán)建設(shè)項目(工程)財務(wù)管理辦法》的規(guī)定,正確列示工程支出,按規(guī)定歸集工程成本,以便正確、真實、準(zhǔn)確地反映工程的投資及完成情況。
    附送:1、電信建設(shè)項目(工程)竣工決算報表
    2、工程未付款清單
    限責(zé)任會計師事務(wù)所中國注冊會計師:
    中國注冊會計師:
    中國·河北20xx年03月11日
    決算審計方案篇十二
     決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告,是學(xué)校未來年度發(fā)展決策的重要依據(jù)。為做好學(xué)校財務(wù)決算工作,進(jìn)一步提高學(xué)校財務(wù)管理水平和會計信息質(zhì)量,更好地為學(xué)校決策服務(wù),結(jié)合上級部門每年財務(wù)決算工作布置和學(xué)校實際,根據(jù)財務(wù)決算有關(guān)工作內(nèi)容,特制定我校財務(wù)決算工作方案。
     一、加強(qiáng)財務(wù)決算工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
     隨著預(yù)決算工作的不斷深化改革,不僅提高了事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的顯著提升,而且通過決算工作形成定期檢查診斷和改進(jìn)提高財務(wù)管理的工作機(jī)制,也為財務(wù)監(jiān)管工作奠定了堅實基礎(chǔ)。學(xué)校要一如既往地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視財務(wù)決算工作,細(xì)化決算方案;認(rèn)真做好財務(wù)決算布置、人員培訓(xùn)和財務(wù)決算報告編制、審核、分析和上報等工作,確保財務(wù)決算工作進(jìn)度和質(zhì)量。
     二、做好財務(wù)決算的各項基礎(chǔ)工作
     財務(wù)處牽頭要做好財務(wù)決算的各項基礎(chǔ)工作,提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,著力解決財務(wù)管理中存在的各類問題。
     1、注重預(yù)算管理、會計核算和會計報告一體化管理水平的提升, 注重學(xué)校財務(wù)綜合預(yù)算與省級部門預(yù)算編制與管理的一致性,便于形成關(guān)于財務(wù)預(yù)算管理的綜合報告。
     2、認(rèn)真做好固定資產(chǎn)、在建工程、往來賬款的清理清查工作。決算報告編制前要將會計核算系統(tǒng)與資產(chǎn)管理信息等其他信息系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)的核對一致,不一致的要查明原因,調(diào)整一致。
     3、至少每月一次核對各賬戶資金收支和余額,年末全面清查學(xué)校銀行賬戶,撤銷不規(guī)范、不使用的銀行賬戶。
     4、清理財務(wù)預(yù)算指標(biāo),對財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行對比,分析和評價,進(jìn)而對相關(guān)指標(biāo)實行客觀性評價與預(yù)測,為下年度財務(wù)預(yù)算奠定基礎(chǔ)。
     5、與教育廳、財政廳等相關(guān)部門核對年度撥款情況,核準(zhǔn)財政撥款項目和額度、非稅收入繳撥情況、零余額賬戶收支及余額,財政直接支付項目及余額等,整理相關(guān)文件依據(jù),并對收入、支出等要素按照進(jìn)一步確認(rèn)、調(diào)整。
     6、財務(wù)處向相關(guān)部門催報年末學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等決算報告中涉及的數(shù)據(jù),做到責(zé)任分工,落實工作責(zé)任。
     7、按教育廳通知,財務(wù)處選派人員參加決算工作培訓(xùn),布置財務(wù)決算報告編制、審核、分析和上報等工作。
     三、財務(wù)決算報告的編制
     學(xué)校每年編制的財務(wù)決算報告主要有《部門決算報表》、《全國固定資產(chǎn)投資決算報表》、《教育經(jīng)費統(tǒng)計報表》等。編制財務(wù)決算報告應(yīng)當(dāng)遵循全面性、完整性的原則。
     1、決算報告要以年度內(nèi)全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項、會計賬薄和其他會計資料編制,全面、完整、真實、準(zhǔn)確反映學(xué)校的財務(wù)狀況。
     2、決算報告的由財務(wù)處抽調(diào)精干力量由專人負(fù)責(zé)編制。
     3、決算報告經(jīng)由校長、分管財務(wù)副校長、財務(wù)處長和編制人員審核簽章后,嚴(yán)格按照教育廳和財政廳規(guī)定的格式和時間上報審核。
     四、財務(wù)決算信息披露
     2、學(xué)校執(zhí)行的會計政策;
     3、支出結(jié)構(gòu)分析及增減變動分析;
     4、收入構(gòu)成及增減變動分析;
     5、資產(chǎn)負(fù)債構(gòu)成及變動情況分析;
     7決算編制中存在的問題及改進(jìn)建議;
     8、其他重要財務(wù)事項的披露。
     一、會議召開和出席情況
     天奇自動化工程股份有限公司20xx年度股東大會于20xx年4月25日上午10:00在公司會議室召開。本次會議出席股東及股東代表總計3名,代表有表決權(quán)的股份數(shù)78,131,502股,占公司股份總額的24.34%。公司7名董事、2名監(jiān)事、3名非董事高級管理人員及見證律師出席了本次現(xiàn)場會議。本次會議由董事會召集,會議由公司董事長白開軍主持,會議的`召集、召開及表決程序符合有關(guān)法規(guī)及《公司章程》的規(guī)定。
     二、議案審議情況
     本次會議以現(xiàn)場投票的表決方式表決,審議通過如下議案:
     1、審議通過《20xx年度公司財務(wù)決算方案》,同意78,131,502股,占出席本次股東大會股東所持有效表決股份數(shù)的100%,反對0股,棄權(quán)0股。
     2、審議通過《20xx年度董事會工作報告》,同意78,131,502股,占出席本次股東大會股東所持有效表決股份數(shù)的100%,反對0股,棄權(quán)0股。
     3、審議通過《20xx年度監(jiān)事會工作報告》,同意78,131,502股,占出席本次股東大會股東所持有效表決股份數(shù)的100%,反對0股,棄權(quán)0股。
     4、審議通過《20xx年度公司利潤分配方案》,同意78,131,502股,占出席本次股東大會股東所持有效表決股份數(shù)的100%,反對0股,棄權(quán)0股。
     5、審議通過《20xx年度報告正文與摘要》,同意78,131,502股,占出席本次股東大會股東所持有效表決股份數(shù)的100%,反對0股,棄權(quán)0股。
     6、審議通過《關(guān)于續(xù)聘20xx年度財務(wù)審計機(jī)構(gòu)的議案》,同意78,131,502股,占出席本次股東大會股東所持有效表決股份數(shù)的100%,反對0股,棄權(quán)0股。
     7、審議通過《關(guān)于公司及公司控股子公司20xx年度向銀行申請授信額度的議案》,同意78,131,502股,占出席本次股東大會股東所持有效表決股份數(shù)的100%,反對0股,棄權(quán)0股。
     三、獨立董事述職情況
     獨立董事吳曉鋒代表三位獨立董事向股東大會作了述職報告,向股東大會匯報了作為獨立董事20xx年度參加董事會情況、發(fā)表獨立意見情況、保護(hù)社會公眾股東合法權(quán)益方面的工作及其它工作。
     四、律師出具的法律意見
     國浩律師集團(tuán)(深圳)事務(wù)所丁明明律師到會見證本次股東大會并出具法律意見,認(rèn)為本次股東大會的召集及召開程序、出席會議人員與召集人的資格、表決程序與表決結(jié)果等事宜,符合法律、行政法規(guī)及《公司章程》的規(guī)定,股東大會決議合法有效。
     五、備查文件
     1、天奇自動化工程股份有限公司20xx年度股東大會決議;
     2、國浩律師集團(tuán)(深圳)事務(wù)所關(guān)于天奇自動化工程股份有限公司20xx年度股東大會的法律意見書。