專業(yè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文（模板17篇）

    用文字記錄下自己的成長，寫一份總結(jié)吧！"寫一篇完美的總結(jié)需要我們觸類旁通，將過去的經(jīng)驗(yàn)與未來的發(fā)展結(jié)合起來。"接下來是一些總結(jié)范文，或許能給大家一些寫作靈感。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一
    摘要：隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，全國各地與霧霾的斗爭(zhēng)就一直進(jìn)行著，霧霾嚴(yán)重影響了人們的生產(chǎn)生活，在本來就嚴(yán)峻的環(huán)境問題上又多了一個(gè)難題。要從根源上治理霧霾，并非短時(shí)間內(nèi)能完成，也不是單單靠政府能做到，更不只能給企業(yè)清潔生產(chǎn)的壓力，而應(yīng)該成為一項(xiàng)長期的全民行動(dòng)。筆者從霧霾產(chǎn)生的主要原因分析了環(huán)境保護(hù)在治理霧霾過程中的影響。
    關(guān)鍵詞：霧霾；全民行動(dòng)；持久戰(zhàn)
    目前，空氣質(zhì)量不斷降低，產(chǎn)生霧霾頻率增高，是很嚴(yán)重的環(huán)境問題。我國許多氣象臺(tái)也會(huì)為大家預(yù)報(bào)霧霾天氣。因其有2大安全隱患：（1）霧霾導(dǎo)致空氣壓強(qiáng)降低，不斷變濕，致使人體不易排汗，長期待在霧霾環(huán)境下，容易誘發(fā)一系列疾病，如：心血管疾病、排氣系統(tǒng)疾病、心臟疾病、腦部疾病、傳染病等。（2）因?yàn)榭梢姸鹊?，?jīng)常產(chǎn)生交通問題，如車輛追尾，危及生活交通運(yùn)行。除此之外，霧霾會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量不斷降低，破壞大自然生態(tài)系統(tǒng)，極大地影響了交通運(yùn)輸、電力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。
    1霧霾天氣產(chǎn)生的原因
    一是氣候，二是人類活動(dòng)。城市人口高度集中，生產(chǎn)生活密度加大，大量排放可吸入顆粒，一旦大自然無法處理過多的可吸入顆粒時(shí)，可吸入顆粒會(huì)累積，此時(shí)，再結(jié)合氣候條件的影響，便會(huì)產(chǎn)生霧霾。
    2霧霾天氣的影響因素分析
    以云南和東北的冬天對(duì)人民生活影響為例，可直觀地看出加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)對(duì)霧霾的重要性。目前的東北地區(qū)，沙漠化嚴(yán)重，大面積草原退化，森林因砍伐過度數(shù)量急減，大氣污染程度高。霧霾天，出行的市民都戴上了口罩，腳步匆忙，不愿在室外多加停留。在城區(qū)主干道，大部分車輛都亮起了急行燈，由于霧霾天氣道路可見度很低，此外，高速路上交通事故也頻頻發(fā)生。大多數(shù)的中小學(xué)和幼兒園都因天氣惡劣放假。一層灰色霧霾籠罩著整個(gè)城市，阻擋了太陽的光線，只能見到方圓500m的人和建筑物。對(duì)比同一時(shí)期的云南，仍然能看到色彩分明的藍(lán)天白云，陽光溫暖可人，正風(fēng)和日麗美如畫。人們生活與夏天無異，由于重視保護(hù)旅游環(huán)境，輕工業(yè)發(fā)展，pm2.5年均值為30，優(yōu)于國家水平，昆明離霧霾還很遠(yuǎn)。希望城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要兼顧環(huán)境保護(hù)，不能只專注于眼前利益，卻失去了最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。
    3應(yīng)對(duì)霧霾天氣的策略分析
    3.1“以人為本”的思想理念
    保護(hù)環(huán)境，每個(gè)人都應(yīng)該負(fù)起責(zé)任。大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)的基本國策，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。首先全民建立環(huán)保意識(shí)，從每一件小事開始。如城市盡可能少開私家車，乘坐公共交通工具，少用一次性物品等，盡可能地減少人為產(chǎn)生霧霾的因素。
    3.2加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境
    隨著我國不斷加快的城市化進(jìn)程，不斷增長的城市人口，對(duì)城市自然資源的消耗也加快增長，雖然城市的經(jīng)濟(jì)文化生產(chǎn)也得到了很大的發(fā)展，但是大自然自我循環(huán)的能力有限，過快地城市化發(fā)展會(huì)對(duì)其產(chǎn)生極大的挑戰(zhàn)和沖擊，對(duì)人類的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響。城市生態(tài)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力相互作用、相互影響，共同促進(jìn)城市的和諧發(fā)展，不能犧牲有限的.資源與自然環(huán)境來推動(dòng)城市化。
    3.3可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略
    如果要犧牲生態(tài)環(huán)境來提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是在走令大自然毀滅的不歸路。所以，要結(jié)合城市化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。好的環(huán)境資源才能吸引投資和提高生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境資源才能可持續(xù)發(fā)展，保持長遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    3.4加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度
    政府工作是否安排得當(dāng)是治理霧霾行動(dòng)的關(guān)鍵，之所以會(huì)產(chǎn)生霧霾，很大程度上是因?yàn)檎难酃獠粔蜷L遠(yuǎn)，不夠重視保護(hù)環(huán)境。所以應(yīng)盡快建立完善的治理工作，如開展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量，做好空氣污染預(yù)報(bào)工作和防護(hù)，及時(shí)處理和反思嚴(yán)重霧霾情況。
    3.5開展pm2.5監(jiān)測(cè)和監(jiān)督
    目前，最直接、方便的監(jiān)測(cè)pm2.5含量的工具是pm2.5空氣質(zhì)量檢測(cè)儀，還可直接讀出粉塵質(zhì)量濃度。通過建設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)來分析霧霾天氣誘發(fā)附近民眾相關(guān)疾病的影響、身體健康狀況的影響，掌握霧霾天氣高發(fā)期，并制定相關(guān)防護(hù)措施。
    4結(jié)語
    霧霾天氣在很大程度上影響了人們的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，霧霾的治理應(yīng)該全社會(huì)共同努力，環(huán)境保護(hù)的工作利及全世界和子孫后代，不僅要發(fā)展全民行動(dòng)，在這個(gè)漫長的過程中，政府和環(huán)保機(jī)構(gòu)如何堅(jiān)持進(jìn)行工作是重中之重。重視高gdp的城市建設(shè)方式已是過去式，政府工作的重心更應(yīng)轉(zhuǎn)移到如何做好環(huán)境保護(hù)工作。
    參考文獻(xiàn):
    1張秋蘭，馬回，鄭穎.國外霧霾治理的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國的啟示[j].鄱陽湖學(xué)刊，（2）
    2段振東.內(nèi)部行政問責(zé)的合理性基礎(chǔ)及制度完善[j].學(xué)術(shù)探索，（12）
    3楊小陽，白志鵬.霧霾天氣的成因及其法律層面應(yīng)對(duì)狀況與操作層面政策建議[j].中國能源，2013（4）
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二
    摘要：立足于城市園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀，主要分析了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的低碳高效城市園林綠化建設(shè)策略。
    關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；高效建設(shè)；園林建設(shè)；綠化管理
    1合理規(guī)劃城市的土地資源
    在園林綠化建設(shè)工作中，規(guī)劃好自然土壤的應(yīng)用，能夠提高園林綠化工作的科學(xué)性。自然土壤表面的10~25cm是適合植物根系生長的土壤，做好城市園林綠化建設(shè)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐寥捞匦灾贫ê侠矸桨?，才能在建設(shè)綠化園林時(shí)，盡可能少地破壞土壤的原樣。做好土地資源的合理應(yīng)用工作，還要考慮各種植物成長過程中對(duì)于土壤的需求，在節(jié)約土地資源的基礎(chǔ)上力求生物多樣性，能夠保證園林綠化工作的效果。在必要之地實(shí)施改造，并盡最大可能利用原土回填，讓土壤保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳镂锓N，不僅使土地資源得到合理利用，還極大地節(jié)約了園林綠化建設(shè)的資源消耗。
    2科學(xué)選擇園林綠化的植物品種
    能否科學(xué)選擇園林綠化所用的植物，一定程度上決定了園林綠化工程的能否實(shí)現(xiàn)低碳化目標(biāo)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境，需要低碳高效園林綠化工作的支持?？茖W(xué)選擇園林綠化的植物品種，需要做到以下幾點(diǎn)：
    2.1選擇固碳能力強(qiáng)的植物
    固碳能力強(qiáng)的植物，適用于園林綠化建設(shè)。固碳能力因此成為衡量植物是否低碳的重要指標(biāo)之一，在園林綠化建設(shè)中，夾竹桃與垂柳等是較為常見的植物。
    2.2選擇科學(xué)方式搭配植物
    低碳高效的城市園林綠化建設(shè)工作，需要開發(fā)科學(xué)合理的植物搭配方案。將常綠植物與落葉植物合理搭配在一起，講究顏色搭配，都是做好園林綠化建設(shè)工作的關(guān)鍵技巧。在選擇植物時(shí)，彩色植物的比重較大，這是因?yàn)椴噬参镏械幕ㄇ嘬丈啬軌蚋玫匚展饩€與反射光線，提高園林綠化工程的美觀度。除此之外，彩色植物的固碳釋氧能力較強(qiáng)，能夠保證園林內(nèi)部環(huán)境的合理性。一般來講，彩色植物中落葉植物較多，考慮到秋冬季節(jié)彩色植物綠葉脫落，美化環(huán)境與平衡環(huán)境的作用難以發(fā)揮，園林會(huì)出現(xiàn)空白期，還需要在園林綠化建設(shè)中做好彩色植物與常綠植物的搭配，使園林一年四季都可以處于固碳釋氧的良性循環(huán)中。
    3積極選用低碳環(huán)保的園林綠化材料
    除了合理利用土地資源，選擇綠色植物外，園林綠化建設(shè)還包括配套建筑物的建設(shè)以及配套設(shè)施的安裝。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，在建設(shè)城市園林時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇環(huán)保性材料，例如石材與竹制品。利用這些環(huán)保材料代替鋼材、水泥與玻璃，能夠有效落實(shí)低碳理念。在園林綠化工程的景觀看臺(tái)建設(shè)中應(yīng)用圓木，用石材打造園林中的桌椅，用碎石鋪設(shè)小路等手段，都能夠提高園林綠化建設(shè)的低碳化。積極落實(shí)低碳思想，從園林綠化建設(shè)的材料入手，提高園林的節(jié)能性，有利于拉近園林與生態(tài)系統(tǒng)之間的.距離，更能激發(fā)城市居民對(duì)于園林的情感。
    4積極使用節(jié)能型園林綠化技術(shù)
    在各類資源日益緊張的今天，建設(shè)低碳高效的城市園林，是社會(huì)大眾的共同期待。城市綠地面積的增多，使得城市的用水需求不斷提高，節(jié)約水資源是建設(shè)低碳園林的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將節(jié)水型技術(shù)推廣于園林綠化建設(shè)過程中，能夠有效促進(jìn)園林綠化建設(shè)的環(huán)境和諧度。在選擇園林種植的植物時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇一定比例的耐旱植物，減少植物自身對(duì)于水資源的需求量。在園林綠化管理工作中，要了解植物生長過程與養(yǎng)護(hù)過程中的用水情況，結(jié)合園林內(nèi)所用植物的用水情況，制定園林灌溉的方案。在灌溉園林植物時(shí)，要利用多樣化的灌溉技術(shù)，像滲灌、滴灌與微噴都是節(jié)水灌溉的先進(jìn)方法，不僅能夠節(jié)約園林綠化建設(shè)所用水資源，還能形成良好的園林綠化建設(shè)氛圍。除了利用科學(xué)的方法做好節(jié)流工作，還要做好水資源的開源工作。所謂開源，就是通過建設(shè)集雨池，利用雨水的收集與循環(huán)使用，大大減少灌溉用水量，實(shí)現(xiàn)城市園林綠化建設(shè)低碳高效的目標(biāo)，在美化城市環(huán)境的同時(shí)，向城市居民傳達(dá)正確的資源使用觀念，讓園林綠化工程發(fā)揮出多樣化的功能。
    5結(jié)語
    綜上所述，在低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，節(jié)能與環(huán)保已經(jīng)成為園林綠化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)理念深入人心，使得各行各業(yè)都開始調(diào)整生產(chǎn)與運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)。做好城市園林綠化建設(shè)，需要從低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)入手，在考慮優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的同時(shí)，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)的低碳研究力度，讓園林綠化建設(shè)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)一致。
    參考文獻(xiàn):
    1敖盛林.論低碳理念下的城市園林綠化建設(shè)[j].現(xiàn)代園藝，（22）
    2徐蕾.淺談低碳模式下的城市園林綠化建設(shè)[j].山西林業(yè)，（4）
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三
    對(duì)策一：少出門
    減少出門是自我保護(hù)最有效的辦法，根據(jù)國際頂級(jí)流行病學(xué)期刊《美國流行病學(xué)》發(fā)表的北大前沿交叉學(xué)科研究員環(huán)境與健康中心研究員黃薇等人在西安市所做的pm2.5相關(guān)的流行病學(xué)研究，在排除了年齡、性別、時(shí)間效應(yīng)和氣象因素等影響因素之后，當(dāng)pm2.5濃度每增加103微克/立方米時(shí)，居民全部死因的超額死亡風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加2.29%，滯后時(shí)間在1-2天。心腦血管疾病增加的超額死亡風(fēng)險(xiǎn)更高，為3.08%。
    如果一定要出門，不要騎自行車，避開交通擁擠的高峰期以及開車多的路段，避免吸入更多的化學(xué)成分。也最好不好開私家車，多乘坐公共交通工具，為減少pm2.5做貢獻(xiàn)。
    對(duì)策二：少抽煙
    卷煙、雪茄和煙斗在不完全燃燒的情況下會(huì)產(chǎn)生很多屬于pm2.5范疇的細(xì)顆粒物，煙草煙霧含有7000多種化合物，其中包括69種致癌物和172種有害物質(zhì)，會(huì)嚴(yán)重危害抽煙者本身和吸入“二手煙”受眾的身體健康，在這種灰霾天氣下，更是“雪上加霜”。因此抽煙者近幾日不論是外出還是呆在室內(nèi)，應(yīng)當(dāng)盡量少抽煙。
    對(duì)策三：少開窗
    同時(shí)，家中以空調(diào)取暖的居民，要注意開窗透氣，確保室內(nèi)氧氣充足?？梢栽谧约谊柵_(tái)、露臺(tái)、室內(nèi)多種植綠植，綠蘿、萬年青、虎皮蘭等綠色冠葉類植物，因其葉片較大，吸附能力相對(duì)較強(qiáng)。還可以使用空氣凈化器，市面上80%的空氣凈化器都以凈化空氣中的細(xì)微顆粒物為主，對(duì)pm2.5有很好的吸附效果，但在使用時(shí)要注意勤換過濾芯。
    對(duì)策四：選對(duì)口罩
    普通口罩對(duì)于2.5微米的空氣顆粒基本起不到什么作用，要阻擋pm2.5需要醫(yī)用n95口罩，其對(duì)0.3微米的顆粒能抵擋95%，在pm2.5爆表的.天氣也能起到一定效果。
    要購買正規(guī)合格、與自己臉型大小匹配的n95口罩，取下后要等到里面干燥后對(duì)折起來以防呼吸的潮氣讓口罩滋生細(xì)菌。佩戴的時(shí)間不宜過長，老年人和心血管疾病的人要避免佩戴，以免呼吸困難導(dǎo)致頭昏。
    對(duì)策五：做好個(gè)人衛(wèi)生
    出門后進(jìn)入室內(nèi)要及時(shí)洗臉、漱口、清理鼻腔，去掉身上所附帶的污染殘留物，以防止pm2.5對(duì)人體的危害。洗臉時(shí)最好用溫水，利于洗掉臉上的顆粒。清理鼻腔時(shí)可以用干凈棉簽沾水反復(fù)清洗，或者反復(fù)用鼻子輕輕吸水并迅速擤鼻涕，同時(shí)要避免嗆咳。除了面部清理外，身體裸露的部分也要清洗。
    對(duì)策六：清淡飲食
    少吃刺激性食物，多吃新鮮蔬菜和水果，可以補(bǔ)充各種維生素和無機(jī)鹽，還能夠潤肺除燥、祛痰止咳、健脾補(bǔ)腎。還可以多吃點(diǎn)豆腐、牛奶等食品。除此之外，自制潤喉茶也是不錯(cuò)的選擇，可以解決嗓子干燥、咳嗽的問題，同時(shí)減少空氣污染對(duì)肺部的危害。原料為：石斛、百合、麥冬各3克、大棗2枚，冰糖2粒。用法：加開水150毫升，泡服。一料可沖泡2-3次。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四
    摘要：立足于城市園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀，主要分析了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的低碳高效城市園林綠化建設(shè)策略。
    關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；高效建設(shè)；園林建設(shè)；綠化管理
    1合理規(guī)劃城市的土地資源
    在園林綠化建設(shè)工作中，規(guī)劃好自然土壤的應(yīng)用，能夠提高園林綠化工作的科學(xué)性。自然土壤表面的10~25cm是適合植物根系生長的土壤，做好城市園林綠化建設(shè)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐寥捞匦灾贫ê侠矸桨?，才能在建設(shè)綠化園林時(shí)，盡可能少地破壞土壤的原樣。做好土地資源的合理應(yīng)用工作，還要考慮各種植物成長過程中對(duì)于土壤的需求，在節(jié)約土地資源的基礎(chǔ)上力求生物多樣性，能夠保證園林綠化工作的效果。在必要之地實(shí)施改造，并盡最大可能利用原土回填，讓土壤保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳镂锓N，不僅使土地資源得到合理利用，還極大地節(jié)約了園林綠化建設(shè)的資源消耗。
    2科學(xué)選擇園林綠化的植物品種
    能否科學(xué)選擇園林綠化所用的植物，一定程度上決定了園林綠化工程的能否實(shí)現(xiàn)低碳化目標(biāo)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境，需要低碳高效園林綠化工作的支持?？茖W(xué)選擇園林綠化的植物品種，需要做到以下幾點(diǎn)：
    2.1選擇固碳能力強(qiáng)的植物
    固碳能力強(qiáng)的植物，適用于園林綠化建設(shè)。固碳能力因此成為衡量植物是否低碳的重要指標(biāo)之一，在園林綠化建設(shè)中，夾竹桃與垂柳等是較為常見的植物。
    2.2選擇科學(xué)方式搭配植物
    低碳高效的城市園林綠化建設(shè)工作，需要開發(fā)科學(xué)合理的植物搭配方案。將常綠植物與落葉植物合理搭配在一起，講究顏色搭配，都是做好園林綠化建設(shè)工作的關(guān)鍵技巧。在選擇植物時(shí)，彩色植物的比重較大，這是因?yàn)椴噬参镏械幕ㄇ嘬丈啬軌蚋玫匚展饩€與反射光線，提高園林綠化工程的美觀度。除此之外，彩色植物的固碳釋氧能力較強(qiáng)，能夠保證園林內(nèi)部環(huán)境的合理性。一般來講，彩色植物中落葉植物較多，考慮到秋冬季節(jié)彩色植物綠葉脫落，美化環(huán)境與平衡環(huán)境的作用難以發(fā)揮，園林會(huì)出現(xiàn)空白期，還需要在園林綠化建設(shè)中做好彩色植物與常綠植物的搭配，使園林一年四季都可以處于固碳釋氧的良性循環(huán)中。
    3積極選用低碳環(huán)保的園林綠化材料
    除了合理利用土地資源，選擇綠色植物外，園林綠化建設(shè)還包括配套建筑物的建設(shè)以及配套設(shè)施的安裝。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，在建設(shè)城市園林時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇環(huán)保性材料，例如石材與竹制品。利用這些環(huán)保材料代替鋼材、水泥與玻璃，能夠有效落實(shí)低碳理念。在園林綠化工程的景觀看臺(tái)建設(shè)中應(yīng)用圓木，用石材打造園林中的桌椅，用碎石鋪設(shè)小路等手段，都能夠提高園林綠化建設(shè)的低碳化。積極落實(shí)低碳思想，從園林綠化建設(shè)的材料入手，提高園林的節(jié)能性，有利于拉近園林與生態(tài)系統(tǒng)之間的.距離，更能激發(fā)城市居民對(duì)于園林的情感。
    4積極使用節(jié)能型園林綠化技術(shù)
    在各類資源日益緊張的今天，建設(shè)低碳高效的城市園林，是社會(huì)大眾的共同期待。城市綠地面積的增多，使得城市的用水需求不斷提高，節(jié)約水資源是建設(shè)低碳園林的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將節(jié)水型技術(shù)推廣于園林綠化建設(shè)過程中，能夠有效促進(jìn)園林綠化建設(shè)的環(huán)境和諧度。在選擇園林種植的植物時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇一定比例的耐旱植物，減少植物自身對(duì)于水資源的需求量。在園林綠化管理工作中，要了解植物生長過程與養(yǎng)護(hù)過程中的用水情況，結(jié)合園林內(nèi)所用植物的用水情況，制定園林灌溉的方案。在灌溉園林植物時(shí)，要利用多樣化的灌溉技術(shù)，像滲灌、滴灌與微噴都是節(jié)水灌溉的先進(jìn)方法，不僅能夠節(jié)約園林綠化建設(shè)所用水資源，還能形成良好的園林綠化建設(shè)氛圍。除了利用科學(xué)的方法做好節(jié)流工作，還要做好水資源的開源工作。所謂開源，就是通過建設(shè)集雨池，利用雨水的收集與循環(huán)使用，大大減少灌溉用水量，實(shí)現(xiàn)城市園林綠化建設(shè)低碳高效的目標(biāo)，在美化城市環(huán)境的同時(shí)，向城市居民傳達(dá)正確的資源使用觀念，讓園林綠化工程發(fā)揮出多樣化的功能。
    5結(jié)語
    綜上所述，在低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，節(jié)能與環(huán)保已經(jīng)成為園林綠化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)理念深入人心，使得各行各業(yè)都開始調(diào)整生產(chǎn)與運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)。做好城市園林綠化建設(shè)，需要從低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)入手，在考慮優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的同時(shí)，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)的低碳研究力度，讓園林綠化建設(shè)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)一致。
    參考文獻(xiàn):
    1敖盛林.論低碳理念下的城市園林綠化建設(shè)[j].現(xiàn)代園藝，2013（22）
    2徐蕾.淺談低碳模式下的城市園林綠化建設(shè)[j].山西林業(yè)，2012（4）
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五
    簡(jiǎn)單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，以期為促進(jìn)該市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。
    林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；問題；建議；廣東韶關(guān)
    韶關(guān)市是全國的重點(diǎn)林區(qū)，全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2，占國土總面積的78%，有林地面積126.4萬hm2，森林覆蓋率為74.38%，活立木蓄積量為8475萬m3，是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ)，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。近年來，韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè)，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年全市林下經(jīng)濟(jì)總量約為40億元，遠(yuǎn)低于林地面積相近的清遠(yuǎn)市，也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對(duì)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，提出幾點(diǎn)建議。
    1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
    以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主，品種大多是地方品種或老品種，引進(jìn)優(yōu)良品種較少，品種結(jié)構(gòu)單一，林農(nóng)的勞動(dòng)能力和智力投入不足，種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，管理水平不高，多粗放經(jīng)營甚至失管，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證，造成成本高，綜合效益較差。
    1.2市場(chǎng)規(guī)?；潭容^低
    因在行業(yè)協(xié)會(huì)方面存在不足，導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息獲取不及時(shí)，在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)，且存在一定盲目性，導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，通常以零售為主，規(guī)?；啡?，進(jìn)而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
    1.3管理水平和技術(shù)水平低
    由于勞動(dòng)者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺，眾多農(nóng)戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法，科學(xué)技術(shù)含量不高，導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差，并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
    1.4流動(dòng)資金不充足，規(guī)?；芳?BR>    調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心，但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問題，導(dǎo)致啟動(dòng)資金不足，對(duì)于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動(dòng)資金不足的問題，導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張緩慢，表現(xiàn)出后勁不足的問題。
    2.1政府主導(dǎo)，部門配合
    將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程，成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金有效結(jié)合起來，大力扶持林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。財(cái)政應(yīng)每年安排一定的專項(xiàng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2]。
    2.2搞好宣傳，營造氛圍
    發(fā)揮宣傳輿論的作用，對(duì)于利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳，營造良好的輿論氛圍，可以通過科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
    2.3科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排
    本著野統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出特色，合理布局，講求實(shí)效，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)冶的原則，科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中，應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結(jié)合，多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)與潛力[3]。
    2.4扶持龍頭企業(yè)，做好示范帶頭作用
    在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口，大力推動(dòng)野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化道路，不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條，將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)品牌示范效應(yīng)，著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
    2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖，促進(jìn)林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，以林藥、林菌、林果、林花種植為主，充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料，因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌，以及林藥業(yè)。除此之外，利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù)，涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道，加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目有效聯(lián)動(dòng)起來，發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力，不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研：所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺(tái)，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時(shí)，積極推動(dòng)組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高經(jīng)營者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    2.4.2抓生態(tài)旅游，壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護(hù)區(qū)、森林公園數(shù)量多，面積大，整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進(jìn)以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題，以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，形成林業(yè)與旅游相互促進(jìn)的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，編制高起點(diǎn)的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策，開展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢(shì)，提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵，打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。
    2.5強(qiáng)化服務(wù)理念，大力推動(dòng)發(fā)展
    2.5.1強(qiáng)化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)，將服務(wù)資源高效整合，深入實(shí)地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)，加大專業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)戶解決實(shí)際中遇到的困難，在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人，成為農(nóng)民技術(shù)骨干，帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題。與此同時(shí)，注重將林下經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)中，并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，最好新技術(shù)的試驗(yàn)、引進(jìn)及推廣。
    2.5.2夯實(shí)資金保障工作。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)流動(dòng)資金的需求，建議每年列支一定的專項(xiàng)資金，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目予以資金保障。在不違反項(xiàng)目規(guī)劃及要求的前提下，進(jìn)一步加大對(duì)扶持資金的整合力度，盡可能與林下經(jīng)濟(jì)加以整合、捆綁，從而實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。除此之外，政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動(dòng)起來，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的信貸支持予以重視，并在政策上予以保障。
    2.5.3做好市場(chǎng)營銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)離不開良好的市場(chǎng)營銷環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的研究，成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮市場(chǎng)營銷組織在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，將市場(chǎng)行情信息第一時(shí)間傳送到農(nóng)戶中去，為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航，切實(shí)讓林下經(jīng)濟(jì)做得好，發(fā)展得穩(wěn)。
    2.6落實(shí)責(zé)任制度，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施
    為了切實(shí)發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)，在將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為各級(jí)政府重點(diǎn)年度工作的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將績效指標(biāo)明確到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任推進(jìn)，并在年終考核中嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)在未來3~5年的時(shí)間里，實(shí)現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)的顯著突破，切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。
    [3]張光元.云南林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè)，2013（2）：7-11.
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六
    1、樹立綠色低炭發(fā)展理念，提高生態(tài)文明建設(shè)水平。
    溫總理在工作報(bào)告中指出：開展低炭排放和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，節(jié)能減排的關(guān)鍵是節(jié)約能源，提高能耗，減少污染。
    要抓緊制定出臺(tái)合理控制能源消耗總量工作方案，加快理順能源價(jià)格體系。
    綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，突出抓好工業(yè)、能源、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。
    加強(qiáng)用能管理，發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源，實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度、合同能源管理、政府節(jié)能采購等行之有效的管理方式。
    樹立綠色低炭發(fā)展理念，提高生態(tài)文明建設(shè)水平。
    2、創(chuàng)建城市發(fā)展模式，推進(jìn)城市和諧發(fā)展。
    優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)能源清潔高效利用，安全高效利用，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，提高能源和可再生能源比重。
    合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題，努力減少農(nóng)業(yè)面臨的污染問題。
    漠化、石漠化、坡耕地治理，嚴(yán)格保護(hù)江河源、濕地、湖泊等生態(tài)功能區(qū)。
    加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對(duì)極端氣候事件能力，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
    堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和公平原則，建設(shè)推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化國際談判的進(jìn)程。
    我們要用行動(dòng)昭告世界，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長，我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    二、發(fā)展低炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市更要注重實(shí)踐操作
    低炭生態(tài)城市發(fā)展需要理念的更新，也需要技術(shù)的支持。
    工業(yè)文明形式是人類歷史上迄今為止最為輝煌的文明形式，人類進(jìn)入工業(yè)文明以后，工業(yè)文明創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，也為人類的發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。
    但是，工業(yè)文明同時(shí)也帶來了一系列日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。
    染問題，嚴(yán)重威脅著會(huì)人類的生存和發(fā)展，使得人類開始重新考慮工業(yè)文明。
    因此，有學(xué)者指出：“自然界中，人類無論怎樣推進(jìn)自己的文明，都無法擺脫文明對(duì)自然的依賴和自然對(duì)文明的約束。
    自然環(huán)境的衰落，也必將是人類文明的衰落。
    而工業(yè)文明是當(dāng)前城市建設(shè)陷入高污染、高能耗發(fā)展困境的根本原因。
    因此，在工業(yè)文明的框架下，城市是掠奪性的，城市的發(fā)展與地球空間和資源的有限性之間存在著不可調(diào)和的矛盾，走向生態(tài)文明是當(dāng)下世界的大勢(shì)所趨。
    所有這些是實(shí)現(xiàn)低炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展的模式選擇，在實(shí)踐中具有十分良好的效果。
    我國對(duì)于低炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市研究、開發(fā)和改進(jìn)低炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展的技術(shù)手段，在條件成熟的地區(qū)積極開展推廣運(yùn)用低炭技術(shù)，為城市化進(jìn)程中低炭生態(tài)城市發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
    而實(shí)現(xiàn)這些就要我們從以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮：一是要大力進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用研究。
    二是要不斷進(jìn)行清潔能源的利用與引導(dǎo)，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等可再生能源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性部分自給的新型可再生能源利用。
    采用高效、安全的能源利用模式。
    三是要采用科學(xué)技術(shù)提高資源能源的利用效率。
    通過再生水利用、海水利用、雨水利用、太陽能、風(fēng)能和地?zé)岬纫慌F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源梯級(jí)利用形式。
    運(yùn)用綠色科技，解決水資源綜合利用和能源供給兩項(xiàng)核心問題。
    四是要大力發(fā)展綠色交通。
    我國城市交通耗能之所以長期居高不下，而且從最近些年的發(fā)展情況看還呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。
    這不僅會(huì)消耗能源，而且還會(huì)的環(huán)境污染。
    因此要實(shí)踐中要大力發(fā)展公共交通，為促進(jìn)未來城市的可持續(xù)交通系統(tǒng)的構(gòu)建和運(yùn)營維護(hù)，要采取相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。
    五是要加大對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的修復(fù)、維護(hù)和建設(shè)。
    促進(jìn)低炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市的建設(shè)和發(fā)展，在一定程度上能夠帶來自然生態(tài)效益發(fā)展的同時(shí)，也可能會(huì)帶來良好的社會(huì)文化效益。
    因此我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)等生態(tài)理念的進(jìn)入，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，注重保護(hù)原生生態(tài)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七
    移民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、研究建議
    中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)。文章建議庫區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向，還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)；建議安置區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖，近郊地區(qū)可以建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。移民區(qū)域要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)保障，并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育、保護(hù)和有效利用。
    南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜，結(jié)合地方具體情況，著重針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場(chǎng)發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標(biāo)。庫區(qū)、安置區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，挖掘增長潛力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，向廣度和深度兩個(gè)方向培育地方市場(chǎng)，拉動(dòng)就業(yè)并提升農(nóng)民消費(fèi)能力，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面繁榮。
    就中線庫區(qū)而言，柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模，初步形成了沿漢江柑橘帶，發(fā)展出了獨(dú)具特色的柑橘經(jīng)濟(jì)。但是，庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，只是作為一個(gè)單一的柑橘供應(yīng)地，因而農(nóng)戶需要獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系變化帶來的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際收益并不能獲得有效保障。因此，建議庫區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門明確將柑橘生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，進(jìn)一步將其做大做實(shí)做強(qiáng)。
    漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設(shè)的深入進(jìn)行，對(duì)水質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求會(huì)提高，這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個(gè)時(shí)間段而言，庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場(chǎng)保障和銷售渠道的通暢，以實(shí)現(xiàn)價(jià)格基本穩(wěn)定，保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
    除進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外，庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟(jì)林綠化帶和自然保護(hù)區(qū)的建立，形成融自然和人文景觀為一體的獨(dú)具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶，為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險(xiǎn)與科普教育服務(wù)，從而開拓出一項(xiàng)新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
    針對(duì)部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)乜梢酝苿?dòng)建立汽車工業(yè)園，集中發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè)，逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。
    就中線安置區(qū)而言，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植，可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大，有一定知名度。下一階段建議著重進(jìn)行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，提高單位收益。
    針對(duì)鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū)，發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地，還可以培育扶持一批規(guī)?；募倚蠹仪蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品，還能夠通過“農(nóng)超對(duì)接”遠(yuǎn)銷外省。此外，近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨(dú)具特色的近郊農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)收入的多元化同時(shí)也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了就業(yè)，進(jìn)而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    對(duì)于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地工業(yè)情況，有針對(duì)性地對(duì)移民進(jìn)行工作崗位培訓(xùn)，使移民有一技之長，能夠比較順利地在本地務(wù)工，實(shí)現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長。
    對(duì)于中線移民區(qū)域，要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)保障。移民地區(qū)不僅需要爭(zhēng)取政府資金的“硬支持”，還要爭(zhēng)取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)在南水北調(diào)受益區(qū)爭(zhēng)取適合自己的對(duì)口合作項(xiàng)目，引進(jìn)具有一定規(guī)模實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)行有發(fā)展前景和能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進(jìn)，更要實(shí)現(xiàn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，將其培育成為地方龍頭企業(yè)，政策上可以考慮在初期給予一定財(cái)政扶持。通過農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進(jìn)產(chǎn)品多樣化，提高附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴(kuò)展，最終發(fā)展為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
    同時(shí)，移民區(qū)域要爭(zhēng)取在受益區(qū)獲得市場(chǎng)保障，受益區(qū)可以針對(duì)移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。具體而言，可以建立“農(nóng)超對(duì)接”的銷售模式，庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)入受益區(qū)，經(jīng)過具體的.銷售渠道直接進(jìn)入大中超市，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
    最后，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育和保護(hù)，加大科技種植的普及，積極推廣優(yōu)良品種，將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八
    林業(yè)資源屬于自然資源，但是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)又離不開人的經(jīng)濟(jì)性與宏觀性行為。人類對(duì)林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng)，影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。近幾年來，處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府，在調(diào)節(jié)方面做的不到位，例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地，科研和創(chuàng)新的能力較差；林業(yè)企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低；政府未進(jìn)行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃，管理不當(dāng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理，發(fā)展差距較大；國家資金投入力度不夠，管理體制改革緩慢等，這些問題的產(chǎn)生必然會(huì)影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。因此，解決這些問題是非常必要的。
    2.1、遏制濫砍濫伐行為，合理培育后備森林
    違背自然規(guī)律的行為必然會(huì)付出高昂的成本，不能為了滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，而將林業(yè)自然資源作為一種代價(jià)進(jìn)行交換。如果一意孤行下去，必然會(huì)反作用于國家經(jīng)濟(jì)，這樣做更加得不償失。所以，要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能，改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量，就要從根本做起，樹立合理使用林業(yè)資源的理念，保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度，建立天然的森林保護(hù)工程，加強(qiáng)對(duì)天然林得保護(hù)力度，個(gè)別地區(qū)可以實(shí)行封山育林政策。對(duì)相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進(jìn)行一定的懲罰，鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人對(duì)森林資源的保護(hù)與促進(jìn)行為，增加對(duì)珍貴樹種的培育，加大后備森林的存蓄力度?？傊?，就是要通過對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)以及保護(hù)性的行為，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，合理進(jìn)行政府宏觀規(guī)劃
    要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，首先就是要實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營管理，一改過去的一體化傳統(tǒng)管理方法，將森林管理細(xì)致化、實(shí)用化、經(jīng)濟(jì)化。即分為公益林與商品林兩部分，一部分為公益事業(yè)服務(wù)，一部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次，要加大科技投入與創(chuàng)新，建立科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，進(jìn)行林業(yè)科研成果開發(fā)與創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)科研人員的培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì)，完善科技開發(fā)體系，結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會(huì)經(jīng)營者的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，樹立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的市場(chǎng)前瞻意識(shí)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中，加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期，從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
    再次，要對(duì)林業(yè)企業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃，將集約化低，發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高，科技水平高的企業(yè)進(jìn)行合并，提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后，由于林業(yè)分布不均，以及各區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)需要的程度不同，導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理，針對(duì)這一點(diǎn)，政府要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃，對(duì)山區(qū)，特別是落后地區(qū)的林業(yè)進(jìn)行保護(hù)，或者是合理開發(fā)，拓展其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)，同時(shí)，也要加強(qiáng)較發(fā)達(dá)城市的林業(yè)投入，從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過度開發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
    我國目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多的弊端，比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降，企業(yè)集約化程度低，產(chǎn)業(yè)投入不夠，政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等，這些弊端都是與我國的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此，要挖掘這些嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在問題，采取有效的針對(duì)性措施，合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度，建立防護(hù)工程，提高林業(yè)科技水平，最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九
    在人們還未對(duì)環(huán)境資源有充分認(rèn)識(shí)之前，過度的浪費(fèi)各種有限的不可再生資源，造成環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)失衡加劇，人們隨意的拋棄所謂的廢物，根本沒有循環(huán)再利用的意識(shí)。
    直到20世紀(jì)80年代，人們才開始逐步意識(shí)到“廢物其實(shí)是放錯(cuò)了地方的寶貴資源”，到了90年代，環(huán)境污染程度的再度加深，我國提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)也隨之被人們廣泛的認(rèn)識(shí)到。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是以實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標(biāo)，以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心，達(dá)到減少污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的，是一種新興的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也是我國當(dāng)前情形下的必然選擇。
    在實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，必須要遵循“三個(gè)r”原則：首先是資源利用的減量化，稱為reduce原則，是指在生產(chǎn)投入的時(shí)候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產(chǎn)品的再使用，稱為reuse原則，是指盡可能多的利用產(chǎn)品，延長產(chǎn)品的使用期;最后是廢物的再循環(huán)，稱為recycle原則，是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物，減少廢棄物的亂丟亂扔，實(shí)現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。
    從目前我國的形態(tài)來看，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分有必要的。
    二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題
    1.相關(guān)的法律法規(guī)不完善。
    我國再提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念之后，相繼出臺(tái)了眾多的法律法規(guī)，比如《環(huán)境保護(hù)法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等，但是由于國家政府沒有重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，法律制度上還存在著一定的漏洞，沒有很好的發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，導(dǎo)致企業(yè)常常鉆法律的空子，破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源。
    同時(shí)我國的循環(huán)發(fā)展思路不明確，雖然近幾年在示范試點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐過程中有了一定的經(jīng)驗(yàn)，但是都很籠統(tǒng)原則，并沒有做進(jìn)一步的歸結(jié)和提升到政治制度層面，引起配套措施不到位、相關(guān)法律間不協(xié)調(diào)、沒有建立后效評(píng)估體制，所以對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國的法律規(guī)定還有待于進(jìn)一步完善。
    2.沒有充分認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念剛剛才在我國提出，發(fā)展還不夠全面完善，因此對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心認(rèn)識(shí)也還存在著一定的誤解。
    首先是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念只適用于某些領(lǐng)域，而并不涉及到全部方面;其次是有些人認(rèn)為這一概念不符合我國的現(xiàn)狀，是一種超前的思想;還有就是有些人認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)產(chǎn)生污染之后再進(jìn)行治理。
    所有這些誤解都是因?yàn)閷?duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵沒有全面的認(rèn)識(shí)而導(dǎo)致的。
    因此，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵還有待于進(jìn)一步深化。
    3.缺乏相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)作為支撐。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，因此它的實(shí)施需要相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)作為支撐。
    而目前我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以效益不高，科技落后是其中重要的原因之一。
    要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)開采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等的裝備水平都要求較高，而在目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，并不能給循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，由此阻礙了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    所以我國相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)還有待于進(jìn)一步提升。
    4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
    我國一直都比較注重對(duì)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展，這就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的嚴(yán)重失調(diào)，高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升，這無疑給實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了一個(gè)重大的難題。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，引起了資源浪費(fèi)現(xiàn)象的進(jìn)一步加劇，環(huán)境負(fù)擔(dān)更加的沉重，從而影響了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展和實(shí)施。
    另一方面來說，我國也并沒有形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式，只是在全國建立了一些示范區(qū)、示范點(diǎn)，這也導(dǎo)致了人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱情不高，阻礙了它的進(jìn)一步推廣和實(shí)施。
    三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
    1.完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
    根據(jù)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我國必須加強(qiáng)國家政府的宏觀調(diào)控作用，充分利用法律的強(qiáng)制性和權(quán)威性來規(guī)范我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。
    通過立法這一措施，可以將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“三個(gè)r”原則納入到法律程序中，從而實(shí)現(xiàn)“少浪費(fèi)、無污染”的發(fā)展目標(biāo)。
    另一方面，要加強(qiáng)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的后效評(píng)估體制，提高企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，把先前得來的寶貴經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提升，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在我國企業(yè)中的普及化，真正做到循環(huán)發(fā)展。
    2.加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳。
    想要真正做到循環(huán)發(fā)展，首要工作就是要循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心，因此就必須先加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的宣傳力度。
    要改變?nèi)藗兊呐f思想舊觀念，讓人們站在長遠(yuǎn)利益的角度上來樹立正確的價(jià)值觀，對(duì)循環(huán)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益有充分的認(rèn)識(shí)。
    只有人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了正確而全面的認(rèn)識(shí)，切身感受到循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來的綠色化效益之后，人們才會(huì)以身作則，減少對(duì)資源的浪費(fèi)，提高廢棄物的再循環(huán)利用，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，營造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。
    3.提升先進(jìn)技術(shù)的支撐力度。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有先進(jìn)技術(shù)作為基礎(chǔ)支撐，因此就必須要提升我國的先進(jìn)技術(shù)含量。
    發(fā)展過程中涉及到的開采技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、綜合利用技術(shù)等這些環(huán)境無害化技術(shù)，對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是十分關(guān)鍵的。
    所以我國就必須突破技術(shù)發(fā)展的瓶頸，加強(qiáng)和科研機(jī)構(gòu)以及高等院校的合作，以創(chuàng)新為理念，市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)支持企業(yè)吸收國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)，不斷提高先進(jìn)技術(shù)的占有率和使用率，從相關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)入手，從而增強(qiáng)我國的先進(jìn)技術(shù)含量，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)做好技術(shù)支撐。
    4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
    對(duì)于我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化是十分有必要的。
    我國在注重重工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)該注重對(duì)環(huán)境生態(tài)的保護(hù)。
    堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略觀，統(tǒng)籌各領(lǐng)域各行業(yè)的同步發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例，加快促成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型模式，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀深入到各行各業(yè)，全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。
    四、結(jié)語
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展，對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新，對(duì)我國的影響和價(jià)值作用也是不容小覷的。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十
    摘要：國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，三農(nóng)問題是十分重要的制約因素，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠使三農(nóng)問題得到有效解決。
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，能夠?qū)⑶鍧嵣a(chǎn)與廢棄物有機(jī)結(jié)合，對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進(jìn)作用。
    本文就農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必要性進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的策略。
    關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式
    作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)90年代就在世界各國推行，是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是重要的一部分，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
    長久以來，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的，無法滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)，需要使用科學(xué)技術(shù)手段，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)與選擇。
    1發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用，減少污染與浪費(fèi)。
    我國是農(nóng)業(yè)大國，國家經(jīng)濟(jì)的來源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。
    當(dāng)前城市工業(yè)化發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸被城市化所代替，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)?；内厔?shì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程逐漸加快。
    城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大，科學(xué)的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。
    人們不斷增加資源的投入力度，積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以國家的實(shí)際情況為前提，使用科學(xué)的技術(shù)手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的技術(shù)體系，能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)處理，實(shí)現(xiàn)人與資源的科學(xué)利用，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇與希望。
    2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的策略
    2.1積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念
    要促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)努力提高認(rèn)識(shí)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等作為載體，通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn)，對(duì)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)教育[2]。
    逐步強(qiáng)化政府、社會(huì)公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關(guān)政策，對(duì)耕地進(jìn)行有效保護(hù)，切實(shí)貫徹落實(shí)國家的'法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，避免城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中。
    2.2建立試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，可以建立試點(diǎn)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中有效方法提高到制度和管理上。
    選擇試點(diǎn)時(shí)可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點(diǎn)，建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
    還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效應(yīng)用與發(fā)展。
    要階段性地對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，做好階段性的評(píng)估，對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的驗(yàn)收方法。
    2.3做好技術(shù)創(chuàng)新工作
    在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，技術(shù)是十分重要的要素，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
    要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開發(fā)力度，如產(chǎn)品的無公害技術(shù)、再生利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)用水回收技術(shù)等。
    建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)體系的建設(shè)。
    在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。
    在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上，只是依靠政府的投入與幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，國家應(yīng)努力使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的發(fā)展，讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
    此外，還需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才的建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊(duì)伍，制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)專業(yè)性的教育，培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
    2.4明確重點(diǎn)領(lǐng)域，探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
    要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的審視，了解資源循環(huán)中的開采、使用、產(chǎn)生廢棄物，資源再生等。
    對(duì)于資源的開采需要綜合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)回收利用，將水、土地以及生物資源的利用作為重點(diǎn)，積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
    在資源消耗時(shí)，需要高效利用資源，實(shí)現(xiàn)資源化利用。
    在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，要進(jìn)行清潔生產(chǎn)，將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)的資源，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴(kuò)寬，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注[3]，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進(jìn)行有效整合，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營領(lǐng)域得以擴(kuò)寬，實(shí)現(xiàn)資源的有效回收與利用。
    3結(jié)束語
    在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
    長期以來，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式是以粗放式為主，使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的影響，因此需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
    當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是十分重要的方式，需要積極轉(zhuǎn)變觀念、建立試點(diǎn)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    【參考文獻(xiàn)】
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    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一
    綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住工作和活動(dòng)的空間，同時(shí)在建筑全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)及拆除、回用過程中)實(shí)現(xiàn)高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料)，最低限度地影響環(huán)境的建筑物也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。綠色建筑在其建筑生命周期內(nèi)產(chǎn)生了良好的外部效益，但是綠色建筑的生產(chǎn)者不能獲得全部的外部效益，于是就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)的外部性問題，也就是說經(jīng)濟(jì)外部性的產(chǎn)生是由于生產(chǎn)者的內(nèi)部收益(或內(nèi)部成本)與社會(huì)收益(或社會(huì)成本)之間出現(xiàn)了差距而這差距就是所謂的“外部收益”或“外部成本”用公式表示就是：社會(huì)收益=內(nèi)部收益+外部收益；社會(huì)成本=內(nèi)部成本+外部成本。
    在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，美國聯(lián)邦政府為了振興美國經(jīng)濟(jì)，仍然把建立綠色建筑產(chǎn)業(yè)做為美國經(jīng)濟(jì)振興的重點(diǎn)舉措之一，而且美國政府公開指出期望綠色建筑產(chǎn)業(yè)能釋放出前所未有的爆發(fā)力，能夠使美國經(jīng)濟(jì)再次強(qiáng)大起來，由此可見發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)的社會(huì)價(jià)值。我國擁有的綠色建筑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)要比美國大得多的多，我們就以我們?nèi)嗣癖容^關(guān)心的供熱管理市場(chǎng)為例來闡述，我們就以2008年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我國有將近70億平方米的集中供熱的建筑面積，而通過計(jì)算，我國排放的二氧化碳量是非常驚人的。假如，我國實(shí)行綠色建筑改革，采用分戶供暖制，那么我們將近70億平方米的建筑面積每年大約可以節(jié)省采暖用煤億噸以上、二氧化碳的排放量可減少過億噸，這說明我國發(fā)展綠色建筑的迫切性。
    (1)發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)的國際環(huán)境。目前全球面臨著碳排放量大幅度激增、氣候變暖的惡劣環(huán)境，所以在這樣惡劣的環(huán)境下，低碳經(jīng)濟(jì)成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的?，F(xiàn)在，在歐美發(fā)達(dá)國家正在進(jìn)行“低碳革命”，而次革命的核心就是高能效、低排放，歐美發(fā)達(dá)國家這樣做的目的就是搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，為了達(dá)到這個(gè)目的他們下大力度發(fā)展低碳技術(shù)，并且對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了重大調(diào)整，如產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等等。由此可以看出，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然的選擇。(2)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)環(huán)境。綠色經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)已悄然打響，這對(duì)我國是壓力也是挑戰(zhàn)。而我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，就目前來說雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但我們也必須看到我國目前整體科技水平和發(fā)達(dá)國家相比還是有一定的差距，我國經(jīng)濟(jì)從高耗能向低碳型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變最大的制約就是技術(shù)能力有限。我國目前經(jīng)濟(jì)的主體是工業(yè)，也就是說能耗的主體就是工業(yè)，而我國目前的工業(yè)水平還比較落后，經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)往往在一些高耗能產(chǎn)業(yè)上，這是我國工業(yè)目前的基本特征。我國政府正在謀求如何加快工業(yè)化、城市化以及現(xiàn)代化的步伐，在此階段，能源需求必然會(huì)快速增長，但同時(shí)，我們大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又不可能不上，由于我國經(jīng)歷了長期貧困落后的時(shí)期，建設(shè)小康社會(huì)是黨和人民一直以來的愿望，所以改善和提高全國人民生活水平，就必然會(huì)帶來能源消費(fèi)的快速增長，高耗能、高排放的特征更顯突出，成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸，因此如何既保證人民生活水平不斷提高，又不走歐美發(fā)達(dá)國家用環(huán)境換發(fā)展的老路，是我國黨和政府必須正面對(duì)待的重大課題。(3)發(fā)展綠色建筑的內(nèi)在價(jià)值。將我國新建和在建房屋改造為綠色建筑，將造就中國最有前景的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)未來10年中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，也是打開中國內(nèi)需的戰(zhàn)略大通道。2010年起，通過發(fā)展綠色建筑，中國每年有1～2萬億左右的消費(fèi)市場(chǎng)，并利用中國現(xiàn)有的生產(chǎn)體系對(duì)稱性生產(chǎn)出這個(gè)新增規(guī)模最終產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值，由此可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長3個(gè)百分點(diǎn)以上，加快研究并推進(jìn)跨越式產(chǎn)業(yè)的中國綠色建筑發(fā)展的大戰(zhàn)略，造就中國經(jīng)濟(jì)增長的力量。
    建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的提高有著極其密切的關(guān)系。但是建筑業(yè)也是大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè)，對(duì)環(huán)境資源的破壞也是極其巨大的，是典型的立足于消耗大量資源和能源的產(chǎn)業(yè)，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極大的沖擊。隨著建筑業(yè)“綠色建筑”的轉(zhuǎn)型，現(xiàn)目前建筑經(jīng)濟(jì)面臨新的機(jī)遇，也是新的挑戰(zhàn)。在分析走向綠色的決策時(shí)，業(yè)主考慮的不僅僅是內(nèi)部效果，而應(yīng)該是建筑投資的總體回報(bào)，最好把它看作是一種預(yù)期凈現(xiàn)值或者資產(chǎn)使用期的內(nèi)部回報(bào)率，綠色建筑對(duì)投資者來說是一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更是一種社會(huì)責(zé)任。
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    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二
    摘要：經(jīng)濟(jì)全球化日益明顯，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國家之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術(shù)、新思維的精益智能模式轉(zhuǎn)變。行業(yè)發(fā)展模式在變更，我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已經(jīng)跟不上整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步。中國要想在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中勝出，需要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要做轉(zhuǎn)變，這也是黨的發(fā)報(bào)告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)法作為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針，有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟(jì)法角度描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深層含義，指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法之間互動(dòng)的戰(zhàn)略意義，著力闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系，以期通過本文為經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變提供可落地實(shí)踐指導(dǎo)。
    關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)法
    一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的含義
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供多樣化的指導(dǎo)方法和手段，其目標(biāo)是通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)方式優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟(jì)效益分配等方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速、良性發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)質(zhì)上是指將出口、投資的“兩駕馬車”驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹?、投資、消費(fèi)的“三駕馬車”協(xié)同互補(bǔ)發(fā)，以中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過先進(jìn)的理念、技術(shù)等改變我國第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝弧⒌诙?、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展，將資源消耗，增加物資經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依靠大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)提高工作效率，創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進(jìn)調(diào)發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟(jì)的“量”，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展，從之前的不注重環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國作為經(jīng)濟(jì)體量極大的國家，要想發(fā)展為真正的強(qiáng)國，增強(qiáng)我國在國際中的競(jìng)爭(zhēng)力，科技創(chuàng)新力量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變尤為重要，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又從深層次影響經(jīng)濟(jì)法的制定。
    二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)的初衷
    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展，通過將中國經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的改進(jìn)，各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破，統(tǒng)籌發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。中國之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導(dǎo)致資源浪費(fèi)、資金投入高、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，造成了中國經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)發(fā)展、貧富差距加大、社會(huì)矛盾突出，而這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑從根上影響著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾?，F(xiàn)階段中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)的“量”的問題，而且已經(jīng)深入到社會(huì)大發(fā)展格局中，格局的形成需要每一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格，最終形成經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的“局”，而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。經(jīng)濟(jì)法不僅可以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo)，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，這就是經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國特有現(xiàn)狀的需要和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。所以中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)有著必然的因果關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以其實(shí)踐方式反映著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，而經(jīng)濟(jì)法是其發(fā)展方式指導(dǎo)思想，具有理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)法不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新能力等，還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。
    三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系
    知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代重塑著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新模式，即需要以人才和科學(xué)的發(fā)展路徑，以創(chuàng)新的發(fā)展模式，提升經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展能力，從而提升我國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的影響力。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變注重質(zhì)的提升，經(jīng)濟(jì)法的理念，即在注重社會(huì)國家效益最大化基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展，所以內(nèi)容外在表現(xiàn)上實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)。并且經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是內(nèi)在契合的。如經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)人類的發(fā)展為主體，以社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是按照中國特色社會(huì)主義發(fā)展軌跡，從政治、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)作為整體考慮，著眼于全局、戰(zhàn)略，重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對(duì)外開放發(fā)展，考慮整體效益與局部效益的關(guān)系，當(dāng)前效益與長遠(yuǎn)效益的關(guān)系，創(chuàng)造以人為本的價(jià)值理念，保障每一個(gè)社會(huì)成員的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是為了更好的服務(wù)人民，這些決定了經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中處于重要地位，能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)行從宏觀調(diào)控上利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且還有利于勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法約束著員工與老之間的關(guān)系，當(dāng)勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害時(shí)，經(jīng)濟(jì)法會(huì)維護(hù)其權(quán)益，進(jìn)而勞動(dòng)者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的激情，反過來影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，讓體力勞動(dòng)方式腦力勞動(dòng)方式相結(jié)合，推進(jìn)腦力勞動(dòng)的發(fā)展，讓腦力勞動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變新模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)，傳統(tǒng)的方式是強(qiáng)調(diào)要增加國家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，這種方式容易造成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)，消除法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)反饋，這樣會(huì)導(dǎo)致國家發(fā)布的法律對(duì)人民群眾的利益改善沒有任何幫助，而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。通過經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，以創(chuàng)新的管理方式調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作潛能，經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國特有現(xiàn)狀和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。
    四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系
    1.與經(jīng)濟(jì)法理論完善的關(guān)系
    社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法理論的完善密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)法是對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐的歸納總結(jié)，理論有高度，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針，并且密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自身的'完善。目前我國的經(jīng)濟(jì)法理論研究先進(jìn)，但是與實(shí)踐節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)法更側(cè)重重大方針政策缺少實(shí)施之后的反饋和更新總結(jié)，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)谝欢ǔ潭仁菍?duì)我經(jīng)濟(jì)法理論完善（從實(shí)踐層面）具有很好的指導(dǎo)意義。以理才能服人，無理只是取鬧，我們對(duì)時(shí)代問題、熱點(diǎn)問題進(jìn)行解釋、提供對(duì)策時(shí)能否有理論說服力和政策建議力，取決于我們的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論水平。
    2.與經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系
    所有的法律都是在實(shí)踐中不斷完善，經(jīng)濟(jì)法是否能夠很好的實(shí)施，取決于我們的執(zhí)行力、反饋力，即使這部法律得到官方認(rèn)可，但是其實(shí)踐意義不理想，那么修改完善成為必然，不能讓經(jīng)濟(jì)法就會(huì)被束之高閣，當(dāng)作一成不變的法律。人們需要具有實(shí)施這部法律的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。國家的改革文件中明確指出：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是與世界各國進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的唯一途徑，是國家戰(zhàn)略的強(qiáng)導(dǎo)向，也是通過智能等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化下的新模式的重要轉(zhuǎn)變路徑。我們可以通過經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)利益主體的改動(dòng)，以改革開放的魄力，給在各個(gè)私營經(jīng)濟(jì)主體帶來更廣泛的發(fā)展機(jī)會(huì)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展，通過將經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的實(shí)施，各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破，統(tǒng)籌發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法相互之間有著無法替代的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法的完善需要法律先導(dǎo)，需要其長期戰(zhàn)略性的正確性，因此計(jì)劃的制定、詳細(xì)的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃，其次需要建立經(jīng)濟(jì)法實(shí)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變效率的衡量，找準(zhǔn)改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈，如我們要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品技術(shù)水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。
    結(jié)論
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法密切相關(guān)，兩者的發(fā)展路徑都是以互動(dòng)的方式互相促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變從深層次推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化，而經(jīng)濟(jì)法又從另一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中具有不可替代的作用，兩者之間的關(guān)系需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系中不斷完善，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變良性、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、共建中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
    參考文獻(xiàn)：
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三
    近年來，我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展，不斷加強(qiáng)林業(yè)的營造、建立與管理，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，同時(shí)還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護(hù)了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中仍然存在著許多問題，盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路已是當(dāng)務(wù)之急。
    目前我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好，特別是邁進(jìn)21世紀(jì)以來，政府加大了對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注力度，并采取了一系列切實(shí)有效的舉措以推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速良性發(fā)展，在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進(jìn)展。就林業(yè)資源面積來看，我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢(shì)，人工林面積更是快速增長，林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移，林業(yè)個(gè)體經(jīng)營比重也獲得顯著提高?？偠灾覈謽I(yè)經(jīng)濟(jì)已邁入相對(duì)快速發(fā)展的時(shí)期。
    2.1、林分質(zhì)量較差
    近幾年，隨著天然林保護(hù)工程的開展，我國的森林覆蓋率略有上升，但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點(diǎn)，人工林林分由于品種比較單一，林分穩(wěn)定性不強(qiáng)，對(duì)災(zāi)害的抵抗能力弱，一旦遇到較大自然災(zāi)難時(shí)容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有，林木生長周期較長，目前所培育的多是中幼齡林，到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時(shí)，尚需少則十幾年多則幾十年的時(shí)間，等待的時(shí)間相當(dāng)漫長，所以我國目前處于一個(gè)森林經(jīng)濟(jì)的低產(chǎn)期。
    2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
    目前，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果，但是也存在著很多的制約因素，例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認(rèn)識(shí)上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低，規(guī)模比較小，沒有形成品牌效應(yīng)，加之宣傳力度不夠，影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進(jìn)程。另外，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理，基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱，管理手段比較落后，造成了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè)，沒有正確認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力，這種思想認(rèn)識(shí)上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用，林業(yè)資金的獲取渠道比較單一，與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺(tái)，從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。
    2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
    我國的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài)，林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平比較低，林業(yè)生產(chǎn)效率低下，許多林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)還是以人工作業(yè)為主。與此同時(shí)，我國正逐漸步入老齡化社會(huì)，勞動(dòng)力短缺、機(jī)械化程度不高，加大了林業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)度，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面，由于沒有一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高的隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)的管理，導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前?？傊?，我國林業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、現(xiàn)代化程度還比較落后，這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
    2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
    我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理，對(duì)林業(yè)的管理體制也進(jìn)行過多次改革，但在管理過程中出現(xiàn)的許多問題還是嚴(yán)重影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式，這種模式以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想為主體，采用行政手段對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接管理。但是隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境，不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低，林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
    3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
    對(duì)于現(xiàn)存的原始天然林資源，應(yīng)將天然林保護(hù)工程落實(shí)到底，根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律，維護(hù)和調(diào)節(jié)我國僅存的原始天然林資源，必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機(jī)。對(duì)于目前正在建造的人工林以及人工次生林，更需要學(xué)習(xí)自然的進(jìn)化方式，隨著林齡增加，及時(shí)進(jìn)行撫育間伐，及時(shí)調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu)，改變其單一性，增強(qiáng)其抗逆性，從而提高森林質(zhì)量。同時(shí)，改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況，促進(jìn)林木快速生長，使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效能。對(duì)于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補(bǔ)、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢(shì)的產(chǎn)物。針對(duì)林業(yè)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論與方法等重點(diǎn)研究方向的研究，加強(qiáng)森林資源核算及納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
    3.2、實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營管理
    我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的主題就是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營管理，我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類，林業(yè)分類經(jīng)營管理可以有效地保護(hù)和經(jīng)營公益林，促使商品林真正地走向市場(chǎng)。林業(yè)分類管理的主要措施如下：一是將林場(chǎng)分為公益林與商品林兩大類，進(jìn)行分類管理；二是對(duì)林場(chǎng)資源進(jìn)行分類管理，公益林應(yīng)該由國家財(cái)政部門撥款管理，通過實(shí)行森林效益補(bǔ)償機(jī)制來解決資金投入問題，商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營者自主解決；三是建立適應(yīng)兩大類森林資源的管理制度，改進(jìn)森林的經(jīng)營方式，按照分類經(jīng)營的要求來制定適應(yīng)各類森林資源的管理制度，以管好公益林，搞活商品林，同時(shí)還要根據(jù)兩大類森林資源的特點(diǎn)，選擇不同的經(jīng)營方式并進(jìn)行改善。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營管理，有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題，可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
    3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
    林業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè)，也是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對(duì)樹種和林種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷增加產(chǎn)品的附加值，研發(fā)新產(chǎn)品，更新?lián)Q代老產(chǎn)品，不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè)，我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段，不僅規(guī)模小，設(shè)施也比較落后，但其發(fā)展?jié)摿Υ螅熬笆挚春?。因此，要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展，加大其宣傳力度，多渠道引進(jìn)資金，將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分，以提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    3.4、科技興林，依法治林
    我國林業(yè)管理體制必須建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對(duì)林業(yè)的管理不僅要有行政管理，還要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技等手段進(jìn)行全面管理，這樣才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度，保護(hù)好林業(yè)環(huán)境，健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，提高人民群眾的法制觀念，同時(shí)實(shí)施科技興林，加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度，通過科技手段優(yōu)化林種、樹種，提高造林成活率，提高林業(yè)建設(shè)的科技含量，從而實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，林業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要，也是保護(hù)人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此，必須保護(hù)好我國的林業(yè)資源，加快林業(yè)資源的營建，合理地選擇造林方式、方法，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高森林的成活率和成林率，提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四
    一、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素分析
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
    現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須要依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
    盡管改革開放以來，我國實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策，來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制，無法實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
    此外，還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制，我國大部分農(nóng)村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才，無法推動(dòng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行廣泛使用，無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (二)農(nóng)村信息滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，我國大部分的農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決，由于沒有水電，無法有效灌溉農(nóng)電，無法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。
    由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民無法及時(shí)獲取外界的信息，使得廣大農(nóng)民無法及時(shí)了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
    因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面，這樣以來，會(huì)挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。
    盡管國家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責(zé)任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。
    此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場(chǎng)較為嚴(yán)重，給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。
    (三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全
    第一，土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，農(nóng)村土地所有權(quán)，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。
    而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán)，這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
    此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對(duì)管轄區(qū)域的土地，有絕對(duì)的控制權(quán)，導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    第二，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經(jīng)營權(quán)機(jī)制，致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間，并且以口頭形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地，沒有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。
    第三，農(nóng)民權(quán)益得不到保障。
    對(duì)土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管，無法及時(shí)兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。
    (四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠農(nóng)民的整體素質(zhì)。
    我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國力強(qiáng)弱，取決于知識(shí)分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。
    由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度，使得農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受能力較弱，思想落后。
    不能很好的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
    因此，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源主要依靠體力勞動(dòng)來獲得。
    二、解決對(duì)策
    (一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
    首先，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府針對(duì)不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色，進(jìn)行合理規(guī)劃發(fā)展，通過配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
    第二，對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以科技為手段，通過開發(fā)新品種、新技術(shù)來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    第三，宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，由于農(nóng)民獲取信息渠道單一，政府要及時(shí)幫助農(nóng)民獲取信息，通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
    (二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度，要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境
    首先，第一點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
    我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農(nóng)田。
    促進(jìn)水資源利用。
    第二，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)農(nóng)田。
    我國是人口大國，耕地面積會(huì)對(duì)國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
    隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，逐年增加建設(shè)用地，使得耕地面積減少。
    政府應(yīng)當(dāng)加大改造產(chǎn)田，大力建設(shè)農(nóng)田，保障我國糧食安全。
    第三，農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強(qiáng)并不斷完善。
    農(nóng)村地區(qū)道路因?yàn)槟昃檬蓿档瓦\(yùn)輸能力，無法促進(jìn)地方資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    第四，要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證農(nóng)民能夠及時(shí)獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。
    第五，監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
    (三)健全土地流轉(zhuǎn)制度
    政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)會(huì)議提出的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)建議，發(fā)展多種經(jīng)營形式。
    并大力宣傳，完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。
    促進(jìn)農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
    要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
    (四)加強(qiáng)教育，提升農(nóng)民素質(zhì)
    無論是現(xiàn)在還是未來，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要依靠人才。
    培養(yǎng)有文化、會(huì)經(jīng)營、懂技術(shù)的人才，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點(diǎn)。
    為了促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)的提升，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育。
    充分利用電視、廣播等傳播渠道，開設(shè)層次課程，鼓勵(lì)青年農(nóng)民自學(xué)。
    第二，要對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力加強(qiáng)技能技術(shù)培訓(xùn)。
    (五)完善地方政府績效考核機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府職能
    農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
    然而地方政府績效考核機(jī)制帶來的影響，導(dǎo)致地方政府職能缺失。
    因此，加快轉(zhuǎn)變政府職能，才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要依靠科學(xué)合理的績效考核機(jī)制來引導(dǎo)，并且有著十分重要的意義。
    完善績效考核機(jī)制，制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)，克服以gdp為導(dǎo)向，避免政府工作人員短期行為。
    對(duì)績效考核的針對(duì)性、準(zhǔn)確性要增強(qiáng)，體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性，一一量化指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)，應(yīng)對(duì)不同條件。
    地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來體現(xiàn)考核的公正公平。
    三、總結(jié)
    綜上所述，第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素，第二部分主要針對(duì)第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。
    發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)小康社會(huì)，政府各項(xiàng)職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極解決各項(xiàng)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
    只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長。
    促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向快速發(fā)展的道路，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)小康社。
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    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十五
    “循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的基本特點(diǎn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸，實(shí)現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展，遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個(gè)原則。
    它是是建立在對(duì)物質(zhì)不斷進(jìn)行循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
    是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，是人們對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。
    它是一個(gè)“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程，基本特征是低開采、高利用，低排放、高收益，即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用。
    具體就是通過廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，使生產(chǎn)和消費(fèi)過程中投入的自然資源最少，向環(huán)境中排放的廢棄物最少，對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小，即實(shí)現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。
    在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下，煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運(yùn)營模式，將注意力轉(zhuǎn)移至不斷改進(jìn)提高煤炭開采技術(shù)，加大回采率，以此來擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而尋求新的、更具支撐力的收入增長點(diǎn)。
    作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注，成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和關(guān)注的熱點(diǎn)。
    在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。
    二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特殊意義
    煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩重效益。
    2.可減少污染物的排放，降低污染物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展;
    3.煤炭是不可再生性能源。
    處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的我國煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各種體系不規(guī)范，政府監(jiān)管力度不夠，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，生產(chǎn)方式落后，資源回收率低，全國煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平，有的小煤礦只有10%-15%的水平。
    通過發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)可最大程度地提高煤炭資源的利用率，在真正意義上實(shí)現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。
    三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問題
    煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐中的實(shí)際效果并沒有達(dá)到希望的高度，原因主要有以下幾個(gè)方面：
    1.思想認(rèn)識(shí)不到位、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠，只從狹義上理解和認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，沒有真正了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和作用不甚了解，同時(shí)對(duì)這種能同時(shí)取得經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益多贏的發(fā)展模式認(rèn)識(shí)不足。
    沒有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性。
    2.技術(shù)、人才、投入、知識(shí)等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素缺乏各個(gè)煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人才，人員專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的'要求，技術(shù)人員缺乏創(chuàng)新能力，企業(yè)沒有自主的先進(jìn)核心技術(shù)，技術(shù)引進(jìn)和推廣、科技開發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用不夠。
    3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣，小、中、大三循環(huán)沒有實(shí)現(xiàn)有效銜接。
    4.缺乏推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法規(guī)、機(jī)制和政策各級(jí)政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)劃，更沒有能指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的比如：投入機(jī)制、生態(tài)環(huán)境機(jī)制、價(jià)格形成、補(bǔ)償機(jī)制、企業(yè)資源再生利用機(jī)制和節(jié)約使用資源等高效能激勵(lì)機(jī)制來指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有序、良性發(fā)展。
    四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施
    要實(shí)現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
    政府和企業(yè)應(yīng)相互理解、配合采取以下相應(yīng)有效的應(yīng)對(duì)措施來實(shí)現(xiàn)煤炭的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求煤炭企業(yè)構(gòu)建綠色煤炭體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重，這需要社會(huì)各個(gè)層面的大力支持和積極參與。
    1.政府的引導(dǎo)支持作用
    (1)首先政府搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投資力度，為煤炭企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)支持。
    同時(shí)在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持，為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)寬松的政策環(huán)境，引導(dǎo)煤炭企業(yè)自愿、主動(dòng)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
    (2)加強(qiáng)政府的監(jiān)管職責(zé)作用政府通過制定相關(guān)法規(guī)構(gòu)造一個(gè)有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，激勵(lì)他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。
    政府應(yīng)該嚴(yán)格制定煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、行政處罰或是提高準(zhǔn)入門檻等手段來提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率，降低對(duì)社會(huì)資源和環(huán)境資源的消耗。
    2.煤炭企業(yè)的主體攻堅(jiān)作用
    煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要按照“四新”原則即新思路、新機(jī)制、新體制、新方式的要求，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的流程即“資源—產(chǎn)品—再生資源”，走深度開采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。
    (1)企業(yè)要牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中，營造一個(gè)使企業(yè)員工能牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作能順利開展的環(huán)境基礎(chǔ)。
    (2)企業(yè)通過大力引進(jìn)、培養(yǎng)高技能人才，通過對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色開采技術(shù)、污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新，積極構(gòu)建以資源節(jié)約和環(huán)境無害化為核心的煤炭技術(shù)支撐體系。
    (3)企業(yè)間通過兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度;通過更新煤炭開采技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備提高煤炭的采出率，并對(duì)開采過程中產(chǎn)生的有害廢棄物進(jìn)行無害處理，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的綠色開采;通過改進(jìn)煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率，實(shí)現(xiàn)污染物微排放或零排放。
    (4)煤炭企業(yè)要在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)不好的情況下要提高經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。
    要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    同時(shí)，大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用，充分利用現(xiàn)有的或者生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化處理，提高經(jīng)濟(jì)效益。
    (5)企業(yè)要認(rèn)真開展環(huán)境整治，建設(shè)美好生態(tài)家園。
    企業(yè)要做好廢棄礦井的無污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染，主要包括土地復(fù)墾、塌陷區(qū)回填等措施。
    對(duì)恢復(fù)的土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁，因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)美好家園。
    作者：陳軍工作單位：同煤集團(tuán)企劃部
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十六
    [摘要]中國經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造了增長奇跡之后的今天，如何創(chuàng)造出持續(xù)性的高速增長面臨了巨大的壓力。文章認(rèn)為，快速從過去的增長模式中實(shí)現(xiàn)中國特色的發(fā)展轉(zhuǎn)型有著重要的意義。而切實(shí)可行的做法其實(shí)是面對(duì)中國巨大的市場(chǎng)，針對(duì)性的開發(fā)出符合中國特色的文化產(chǎn)品。這種極具排他性的產(chǎn)品的創(chuàng)造必將在全球化市場(chǎng)中獨(dú)樹一幟。這一增長策略將為實(shí)現(xiàn)長期持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長提供可能。
    [關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)增長;文化;市場(chǎng)
    1引言
    中國在改革開放之前由于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)為勞動(dòng)力便宜且多，而且是比我們現(xiàn)在越來越多的人在現(xiàn)代化發(fā)展導(dǎo)致所處的大環(huán)境下想象到得還要便宜得多且勞動(dòng)力多得多。并且，中國地大物博，原材料充足。那么，在了解了本國的特色或者說絕對(duì)優(yōu)勢(shì)之后，為了激活資本，中國首先進(jìn)行了資源限價(jià)，以在國際上極具競(jìng)爭(zhēng)力的成本價(jià)格配合上勞動(dòng)力，在改革開放的1978年至2008年的30年間，成功地將本國的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)放大到國際上的比較優(yōu)勢(shì)，不僅累積了充足的資本，更是因?yàn)樵趪H上的分工，獲得了“中國制造”的地位統(tǒng)一及高度認(rèn)可。
    但是2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)，國外的消費(fèi)力普遍衰退，再加之“中國制造”的地位受到了更加新興的別的發(fā)展中國家的競(jìng)爭(zhēng)壓力沖擊，中國因?yàn)橹胺浅Ｃ鞔_的在國際上的近乎壟斷的分工與合作的模式而實(shí)現(xiàn)了短短幾十年就如此穩(wěn)定且迅猛地gdp增速的局面開始不穩(wěn)定了?；仡欀袊咚僭鲩L的歷程，不難發(fā)現(xiàn)中國政府在之前的快速增長過程中更大部分的承擔(dān)了價(jià)值鏈的低端角色。增長的繁榮是低端技術(shù)，大量勞動(dòng)力積累的繁榮。其增長效率和質(zhì)量與增長速度在事實(shí)上形成巨大的反差。表現(xiàn)為，多年來的自主創(chuàng)新能力并沒有實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國家一樣快速的發(fā)展。而更多的甚至形成了巨大的差距。
    在很多時(shí)候，總是對(duì)差距有一種聊以自慰的探討。從歷史的視角來看，中國目前的科技實(shí)力比之于三十年前缺乏發(fā)生了天翻地覆的變化。各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了巨大的進(jìn)步，在飛機(jī)制造和高鐵南車北車上更是大顯身手。但是，整體來看，差距橫向來看，就很容易發(fā)現(xiàn)，更多行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展都是圍繞著低端進(jìn)行。真正的核心技術(shù)并沒有掌握，甚至形成了對(duì)發(fā)達(dá)國家的某種依賴。值得回味的是，依賴是單向的。中國對(duì)發(fā)達(dá)國家某些技術(shù)和產(chǎn)品的依賴，并不意味著對(duì)方對(duì)于中國的依賴。這種增長方式是非常危險(xiǎn)的。如果我們把中國一直以來的增長依據(jù)設(shè)定為比較優(yōu)勢(shì)，那么我們甚至愿意說，這里的比較優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)移為了一種劣勢(shì)。
    于是，在中國政府意識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性之后，開始努力的實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)嘗試。比如新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)，諸多領(lǐng)域都在大力推進(jìn)。這一舉措在邏輯上是合理的，符合了歷史的給與。但是，我們必須承認(rèn)，阻力非常大。因?yàn)樵诩夹g(shù)和勞動(dòng)力上巨大層面的差異，還是在短時(shí)間極大的影響著這一策略的效果。而更重要的是，高新技術(shù)更新速度非常的快，如果在技術(shù)創(chuàng)新上缺乏速度保證，那么很容易一直跟隨在別國的技術(shù)創(chuàng)新之后，形成一種路徑鎖定的依賴。這又會(huì)在未來影響經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。文章試圖以此切入，探討在價(jià)值鏈低端的中國，如何實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的攀升。
    2經(jīng)濟(jì)增長的困境
    到底是什么在影響經(jīng)濟(jì)增長？我們會(huì)得到很多的結(jié)論。比如資本，技術(shù)，勞動(dòng)力乃至于一國的政策和制度。但是，從經(jīng)濟(jì)增長本身來看，單純意義的產(chǎn)品和服務(wù)的增長并不意味著經(jīng)濟(jì)的增長，或者我們最多稱之為某次或某段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長。而經(jīng)濟(jì)增長，強(qiáng)調(diào)的是一種可持續(xù)性。從經(jīng)濟(jì)增長的概念來看，一直都致力于經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長期而持續(xù)性的增長，這就在客觀上要求產(chǎn)品和服務(wù)能夠被快速的消費(fèi)掉。當(dāng)然這個(gè)過程中，自然需要有效的投資的參與。因此，投資、生產(chǎn)和消費(fèi)才能在事實(shí)上完成增長這個(gè)過程，而長期持續(xù)的投資、生產(chǎn)快速進(jìn)行，需要一個(gè)巨大的市場(chǎng)支持。
    回顧中國過去多年來快速的經(jīng)濟(jì)增長，也是如此。各種資本和技術(shù)的進(jìn)入，眾多生產(chǎn)基地的出現(xiàn)和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，而最后在全球市場(chǎng)上大規(guī)模的分配，是一個(gè)很好的循環(huán)過程。但是，這一模式的推進(jìn)，在客觀上需要如下三點(diǎn)支持：一是資本、技術(shù)的持續(xù)投入;二是足夠大的生產(chǎn)規(guī)模;三是全球化開放性市場(chǎng)。這三點(diǎn)缺一不可。具體來看：
    第一，資本和技術(shù)的持續(xù)投入。對(duì)于一個(gè)欠發(fā)達(dá)國家來看，其資本和技術(shù)的匱乏是不證自明的。那么，如何吸引資本和技術(shù)的進(jìn)入？那就是給資本和技術(shù)的投入方更大的利益回饋。資本和技術(shù)是非常冷靜的。它會(huì)耐心進(jìn)行評(píng)估其機(jī)會(huì)成本。而在全球化的影響下，區(qū)域和國家的壁壘不斷被削弱，資本和技術(shù)更是在全球范圍內(nèi)搜索更大回報(bào)的地區(qū)。中國準(zhǔn)確的抓住了這一契機(jī)，準(zhǔn)確的進(jìn)行了設(shè)定，提供了低成本的可能。于是，資本和技術(shù)蜂擁而入。從全世界來看，很難看到一個(gè)國家能夠在短時(shí)間里吸引到如此巨大的資本。
    第二，足夠大的生產(chǎn)規(guī)模。生產(chǎn)規(guī)模，說到底就是物質(zhì)規(guī)模和人力規(guī)模。這是兩個(gè)最基本的要素支持。足夠大的生產(chǎn)規(guī)模，在中國的實(shí)現(xiàn)是很容易的。因?yàn)檫@個(gè)國家幅員遼闊，在物質(zhì)資源的儲(chǔ)備上有著豐富的基礎(chǔ)。所以大規(guī)模的開采和建廠對(duì)于中國這樣一個(gè)國家來講，是很容易的事情?；诩夹g(shù)的外來特點(diǎn)，不需要太多自主研發(fā)，要的只是職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)推廣。這又恰到好處的和中國儲(chǔ)備的大量勞動(dòng)力形成的對(duì)接。
    第三，全球化開放性市場(chǎng)。市場(chǎng)的基本要素，包含兩個(gè)，供給和需求。投資和生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)，但是，最后需要市場(chǎng)的推進(jìn)。足夠大的生產(chǎn)規(guī)模提供了物美價(jià)廉的產(chǎn)品，在客觀上強(qiáng)化了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，于是，為全球的消費(fèi)者提供了更好的產(chǎn)品，于是，在一個(gè)開放的全球化市場(chǎng)中，全世界都是中國制造的消費(fèi)者。巨大的消費(fèi)量為中國式經(jīng)濟(jì)增長提供了可能。
    其實(shí)，回顧中國經(jīng)濟(jì)增長的過程，投資、生產(chǎn)和消費(fèi)三個(gè)階段來看，中國似乎喪失了巨大的優(yōu)勢(shì)。在這樣的背景下，與其說去盲目地跟隨這些國家的步伐，用累積下來的資本去投資甚至是寄希望于這些連風(fēng)險(xiǎn)都無法評(píng)估的概念上，還不如以現(xiàn)在傳統(tǒng)所認(rèn)為的為“退”的制造業(yè)，甚至還是偏向低端的，想辦法轉(zhuǎn)化成為“進(jìn)”，而且還是穩(wěn)定的，自主的“進(jìn)”，將優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到淋漓極致。
    這一結(jié)論的得出，首先源自于中國巨大的市場(chǎng)。過去的經(jīng)濟(jì)增長，在事實(shí)上忽視了國內(nèi)的消費(fèi)。但是，國內(nèi)市場(chǎng)非常的巨大。因?yàn)?，幾乎任何一種產(chǎn)品，忽略了中國市場(chǎng)都很難實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)增長。但是，長期以來，中國政府都將產(chǎn)品的消費(fèi)場(chǎng)所定位在了國外。那么，在貿(mào)易戰(zhàn)的硝煙下，倍感壓力。其實(shí)，可以極大的開發(fā)國內(nèi)的市場(chǎng)。這里有兩個(gè)問題需要解決：
    第一，投資和技術(shù)。大量資本技術(shù)的外逃，給中國的生產(chǎn)活動(dòng)蒙上了巨大的陰影。但是，這里包含了兩個(gè)問題。其一，中國在經(jīng)過了如許多年的快速增長后，其比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化，換言之，比較優(yōu)勢(shì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化，某一階段的比較優(yōu)勢(shì)會(huì)慢慢得到加強(qiáng)也會(huì)慢慢退化，這其中包含一種優(yōu)勝略汰的演化過程，我們無法設(shè)定。從今天來看，資本匱乏未必再是中國當(dāng)前的主要矛盾。而且對(duì)于中國這樣一個(gè)有著深刻計(jì)劃經(jīng)濟(jì)印記的國家來講，集中各種資源辦事是其一大優(yōu)勢(shì)。
    第二，生產(chǎn)規(guī)模和合作。巨大的生產(chǎn)規(guī)模在其過去不斷擴(kuò)張的過程中累積了各種管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。在事實(shí)上具備了巨型生產(chǎn)規(guī)模也不是單純意義的資源積累，也是一種技術(shù)的學(xué)習(xí)過程。從這個(gè)意義上講，開發(fā)國內(nèi)市場(chǎng)具有其基礎(chǔ)條件。
    更為重要的是，我們之前按照國際標(biāo)準(zhǔn)，定向于發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)的產(chǎn)品是不是就是合適于本國的呢？不同的文化影響下，不同的區(qū)域?qū)τ诋a(chǎn)品有不同的理解和使用習(xí)慣。因此，客觀上，不同的國家或地區(qū)，會(huì)有不同的產(chǎn)品需求和產(chǎn)品要求。
    中國幅員遼闊，蘊(yùn)藏了較大的文化差異和產(chǎn)品要求，盲目的提供統(tǒng)一的產(chǎn)品，其實(shí)并不能滿足消費(fèi)者的需求。我們完全可以在現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)上進(jìn)行某種符合區(qū)域文化的調(diào)整，讓產(chǎn)品更加符合人們的需求，這一產(chǎn)品必將造成某一地區(qū)的壟斷銷售。
    事實(shí)上，從消費(fèi)者的角度來看，他更關(guān)注的是性價(jià)比。因此，不同的消費(fèi)者，根據(jù)自己的資源的不同，和產(chǎn)品認(rèn)知，形成了不同的消費(fèi)層次。
    4文化與產(chǎn)品開發(fā)
    英國人類學(xué)家發(fā)展了泰勒的文化定義，于20世紀(jì)30年代著《文化論》一書，認(rèn)為“文化是指那一群傳統(tǒng)的器物，貨品，技術(shù)，思想，習(xí)慣及價(jià)值觀。文化的要素主要包括：精神要素、語言和符號(hào)、規(guī)范體系、社會(huì)關(guān)系、物質(zhì)產(chǎn)品。從中國的實(shí)際情況來看，幅員遼闊，也意味著文化上具有較大的不同。不同的文化碰撞結(jié)合就很容易針對(duì)本土的產(chǎn)品需求進(jìn)行包裝，也容易沉淀在特定的需求上，形成了一種產(chǎn)品，亦即文化產(chǎn)品或者創(chuàng)意產(chǎn)品。
    文化產(chǎn)品中包含著一個(gè)國家或地區(qū)在長期發(fā)展過程中的科學(xué)、宗教、藝術(shù)、倫理道德方面的積累。而它更能在深層次上投射和滿足人們?cè)诰駥用娴男枨蟆Ｈ藗儍?nèi)心的渴望，訴求和期待，乃至于某種苦痛都可以通過有形產(chǎn)品的形式展現(xiàn)出來。這不單單是對(duì)于個(gè)體需求的滿足。同時(shí)也能反映出某種社會(huì)關(guān)系。它不同于物質(zhì)產(chǎn)品，它還是某個(gè)社會(huì)群體共同的理想和精神支持。
    由于這一特點(diǎn)，形成的產(chǎn)品極具區(qū)域特色，那么很具有某種排他性。而演變出的文化產(chǎn)業(yè)則在特定的區(qū)域開展，這個(gè)區(qū)域擁有特定的市場(chǎng)空間和區(qū)域人口，會(huì)回應(yīng)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一互動(dòng)過程的相互影響下，消費(fèi)者得到了滿足自己需要的產(chǎn)品，而文化產(chǎn)業(yè)也在文化創(chuàng)意的路徑上得到了螺旋式的上升。從這個(gè)角度來看，文化產(chǎn)業(yè)在特定的環(huán)境下，有著其特定的發(fā)展空間，幾乎不受外來文化的影響，而外來文化也對(duì)它很難構(gòu)成威脅。文化產(chǎn)業(yè)將充分利用好區(qū)域提供的各種資源要素條件，在全球化的背景下，獨(dú)樹一幟。
    尤其要提到的是，文化產(chǎn)業(yè)或者文化產(chǎn)品，是很難效仿和超越的。一國或地區(qū)，在文化產(chǎn)業(yè)不斷的摸索過程中，會(huì)演化出其特定的產(chǎn)業(yè)路徑和發(fā)展模式。文化產(chǎn)品的這一特點(diǎn)，非常符合中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的需要。因?yàn)檫@種植根于本土，符合本土人口需求的產(chǎn)品，在技術(shù)和創(chuàng)意上，具有某種唯一性。而對(duì)于中國的幅員遼闊，為產(chǎn)品發(fā)展的多樣性提供了廣闊的的空間。
    從另一個(gè)角度來看，特定的文化產(chǎn)品又可以極大的激發(fā)出某種文化力量，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展。積極開發(fā)中國文化的意義，還在于文化對(duì)于一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種重要的推動(dòng)力。是國家綜合實(shí)力的重要組成部分。一個(gè)國家、地區(qū)的文化發(fā)達(dá)程度和特質(zhì)內(nèi)涵，深刻的影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展模式、制度選擇、政策取向以及各種資源開發(fā)和生產(chǎn)要素組合的水平，從而也就深刻地影響著一個(gè)國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平、質(zhì)量和速度。經(jīng)濟(jì)要取得持久發(fā)展，必須要有文化上的支撐。從這個(gè)意義上講，一個(gè)國家的文化發(fā)展不單單是創(chuàng)造和推薦了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更重要的是形成了國家持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力。在這樣一個(gè)新階段、新時(shí)代，一個(gè)國家、地區(qū)文化的底蘊(yùn)、環(huán)境和特質(zhì)，將決定其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量與水平。如果只重經(jīng)濟(jì)，忽視文化，發(fā)展就難以持久。
    5結(jié)語與展望
    中國在2018年，經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)歷著巨大的考驗(yàn)。這主要表現(xiàn)為，在過去的比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失的情況下，這個(gè)國家在積極的發(fā)展新興經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)。5g，人工智能等等都在國家發(fā)展的重要部署之中。對(duì)于一個(gè)經(jīng)歷了多年高速經(jīng)濟(jì)增長，如果增長乏力的國家，大力開發(fā)高新技術(shù)有著重要的意義。這是一個(gè)符合歷史發(fā)展的方向。
    但是，中國也是在過去高速經(jīng)濟(jì)增長的情況下，培養(yǎng)了一大批廉價(jià)勞動(dòng)力，而在低端制造的過程中，技術(shù)創(chuàng)新并沒有取得預(yù)想的結(jié)果。貿(mào)然大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)發(fā)展未必是符合當(dāng)前實(shí)際的選擇。相反，可以更具自己的實(shí)際情況，尋找新一輪經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力。形成了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長和未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效銜接。我們認(rèn)為，基于中國巨大的市場(chǎng)，我們應(yīng)該注重國內(nèi)的產(chǎn)品消費(fèi)。而面對(duì)全球化市場(chǎng)，看似產(chǎn)品越來越具有標(biāo)準(zhǔn)化的特征，而其實(shí)是對(duì)于消費(fèi)者個(gè)性化消費(fèi)追求的模糊化。我們完全可以利用多年來積累的資本和技術(shù)，重新開發(fā)培養(yǎng)的巨大的生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)符合中國人自己需求的產(chǎn)品，調(diào)動(dòng)國內(nèi)的需求。
    在這個(gè)過程中，中國文化是不得不考慮的重要問題。因?yàn)橹袊鶈T遼闊，文化差異較大，可以根據(jù)各個(gè)地區(qū)的文化差異，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行某種程度的改進(jìn)和革新。這是對(duì)于產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的一種尊重。而正是因?yàn)橹袊幕星趧诙?shí)的文化傳承，這種力量得到有效的開發(fā)，又會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速的增長。
    當(dāng)然，注重現(xiàn)有資源的利用，不等于固步自封。我們一樣對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)和新興經(jīng)濟(jì)有著較好的期待。所以，長期來看，我們還是要在各個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)ふ乙幌亍５俏覀兏ㄗh是在中國文化的影響下，在重視中國市場(chǎng)乃至于全球化市場(chǎng)發(fā)展的方向上，進(jìn)行努力和革新。當(dāng)前來看，我們需要努力，還需要耐心。
    參考文獻(xiàn)：
    [1]戴維.n.維爾：經(jīng)濟(jì)增長[m].北京：中國人民大學(xué)出版社，2007.
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十七
    【提要】2019年以來，中國經(jīng)濟(jì)增速延續(xù)2018年以來的走勢(shì)逐季回落，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟(jì)增長6.1%。2020年，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%左右，物價(jià)控制在3.5%左右。中國應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對(duì)外開放，加快國企、土地、財(cái)稅、金融、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，切實(shí)改善營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    2019年，在全球經(jīng)濟(jì)下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)的背景下，中國堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)，大力度減稅降費(fèi)，大幅度增加地方專項(xiàng)債規(guī)模，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。不斷推進(jìn)改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟(jì)增速逐季回落，但經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
    （一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
    經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價(jià)總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本運(yùn)行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)，顯示總體經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定。2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6%，四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人，增長0.9%。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.9%，在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格小幅下降，房地產(chǎn)價(jià)格漲幅回落。國際收支基本平衡，外匯儲(chǔ)備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，及時(shí)處置一些金融機(jī)構(gòu)的問題，銀行不良率有所下降。
    （二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
    2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元，同比名義增長8.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長5.8%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
    （三）內(nèi)需相對(duì)疲軟
    2019年經(jīng)濟(jì)增長的6.1%中，消費(fèi)拉動(dòng)3.5個(gè)百分點(diǎn)，投資拉動(dòng)1.9個(gè)百分點(diǎn)，凈出口拉動(dòng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。也就是說包括投資和消費(fèi)的內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長5.4個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用相對(duì)于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長明顯低于預(yù)期，滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費(fèi)品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足，進(jìn)口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差，支撐了經(jīng)濟(jì)增長。
    （四）物價(jià)走勢(shì)出現(xiàn)分化
    由于需求相對(duì)不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價(jià)格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價(jià)格下跌不同，那一輪工業(yè)品價(jià)格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成，社會(huì)需求包括居民消費(fèi)需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價(jià)格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時(shí)，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價(jià)格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動(dòng)禽肉類價(jià)格上漲并推升居民消費(fèi)價(jià)格漲幅提高，扣除食品和能源價(jià)格后的核心居民消費(fèi)價(jià)格上漲為1.6%，消費(fèi)品價(jià)格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
    2020年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難和風(fēng)險(xiǎn)增多。這些困難和風(fēng)險(xiǎn)既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導(dǎo)致湖北武漢等多地封城，其他各省也關(guān)閉了部分公共場(chǎng)所，也會(huì)影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國經(jīng)濟(jì)下降約1-2個(gè)百分點(diǎn)，2003年全年下降0.3-0.5個(gè)百分點(diǎn)。
    （一）企業(yè)經(jīng)營困難
    2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國各地嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，但全年住宅銷售額仍增長10.3%，明顯高于社會(huì)消費(fèi)品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國處于中低水平的60%的收入群體的負(fù)債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進(jìn)入了中國33%的高收入家庭，正在開始進(jìn)入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢，擠出了這部分家庭對(duì)耐用消費(fèi)品特別是汽車的需求。
    （三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢
    2018年7月以來，財(cái)政收入和基金收入下降，導(dǎo)致地方財(cái)政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財(cái)力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項(xiàng)債用于償還到期債務(wù)，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場(chǎng)等公共設(shè)施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補(bǔ)償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級(jí)政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財(cái)稅制度、社會(huì)管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對(duì)此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè)，公共設(shè)施投資緩慢。
    （四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負(fù)面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
    盡管中美達(dá)成階段協(xié)議，有利于倒逼中國改革開放，改善企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)，但由于關(guān)稅的滯后影響，2020年中國對(duì)美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家，產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時(shí)出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢(shì)，并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴(kuò)散。
    （五）財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)不容小視，宏觀政策邊際效應(yīng)減弱
    2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費(fèi)仍將超過4000多億元，非稅收入增速會(huì)明顯減緩，地方政府特別是縣級(jí)政府財(cái)政困難加大，財(cái)政基建支出增長乏力，一些融資平臺(tái)和城投債會(huì)出現(xiàn)違約，企業(yè)債務(wù)違約也會(huì)頻發(fā)，部分中小金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量，金融風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風(fēng)險(xiǎn)積累、政府官員積極性不高，導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo)，財(cái)政支出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時(shí)滯明顯拉長，貨幣政策效應(yīng)不斷減小。
    2020年將是考驗(yàn)中國駕馭經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，必須未雨綢繆，積極主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)改革為主線，繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財(cái)稅、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營商環(huán)境，提振市場(chǎng)信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟(jì)工作包括以下幾點(diǎn)。
    （一）繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策
    積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決壓縮一般性支出，做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?。中央財(cái)政赤字可增到3%，繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項(xiàng)債發(fā)行額度，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    （二）繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策
    穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準(zhǔn)、降息，保持流動(dòng)性合理充裕，貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，降低社會(huì)融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化利率市場(chǎng)化改革，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動(dòng)銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補(bǔ)充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實(shí)各方防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
    （三）著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
    深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設(shè)備更新和技改投入，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。打造一批有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場(chǎng)機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治重大工程實(shí)施，加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場(chǎng)、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長極。
    （四）深化經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放
    2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動(dòng)力人口達(dá)到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達(dá)到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農(nóng)民工進(jìn)城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要加強(qiáng)城市困難群眾住房保障，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價(jià)格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價(jià)格上漲是供給沖擊造成的，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的背景下，不會(huì)引發(fā)物價(jià)工資聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)生物價(jià)螺旋式上升。同時(shí)，應(yīng)積極擴(kuò)大禽肉進(jìn)口，平抑物價(jià);通過價(jià)格引導(dǎo)作用，擴(kuò)大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加大儲(chǔ)備肉投放，對(duì)退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。
    中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策，預(yù)計(jì)2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢(shì)。
    （一）2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
    從政策效應(yīng)看，2019年以來積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會(huì)對(duì)2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動(dòng)作用。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中的李嘉圖等價(jià)原理，在一個(gè)跨時(shí)新古典增長模型中，在嚴(yán)格假設(shè)（例如完備的資本市場(chǎng)、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟(jì)增長）下，如果公眾是理性預(yù)期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補(bǔ)赤字而發(fā)行債券時(shí)，具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收，政府債券融資只不過是移動(dòng)了增稅的時(shí)間。投資者和消費(fèi)者不會(huì)將政府發(fā)行公債融資引起的財(cái)政擴(kuò)張及收入增加看作是幸運(yùn)的意外收獲，投資者和消費(fèi)者就不會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)期收入的增加而增加消費(fèi)和投資，財(cái)政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對(duì)減少會(huì)減輕人們的即期預(yù)算約束，相應(yīng)增加投資和消費(fèi)。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于非充分就業(yè)狀態(tài)時(shí)，民間投資小于民間儲(chǔ)蓄，產(chǎn)生民間儲(chǔ)蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲(chǔ)蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長是有利的。實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，存在對(duì)企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)效果大于政府支出效果;經(jīng)濟(jì)收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費(fèi)。數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型測(cè)算表明，減稅降費(fèi)100元人民幣，同時(shí)減少政府一般性支出100元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加30元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國債（包括地方債）100元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加20元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年，中國的積極財(cái)政政策和減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.4個(gè)百分點(diǎn)左右。
    從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會(huì)繼續(xù)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會(huì)直接拉動(dòng)制造業(yè)投資提高1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品價(jià)格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤水平會(huì)相應(yīng)穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對(duì)制造業(yè)投資的中長期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會(huì)低位回升，預(yù)計(jì)2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項(xiàng)建設(shè)債發(fā)行額度會(huì)繼續(xù)增加，專項(xiàng)建設(shè)債在部分基建項(xiàng)目中可以做資本金，并重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會(huì)啟動(dòng)，基建投資會(huì)有所增加，預(yù)計(jì)2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價(jià)格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢(shì)，2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動(dòng)明顯減小，庫存調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格變動(dòng)的影響也隨之減少，但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國庫存增加占經(jīng)濟(jì)總量的比重在2%以內(nèi)，年度庫存變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國進(jìn)入減庫存周期，到2019年年底，庫存進(jìn)入低點(diǎn)，預(yù)計(jì)從2020年起開始進(jìn)入緩慢增加庫存階段，預(yù)計(jì)拉動(dòng)2020年經(jīng)濟(jì)增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費(fèi)穩(wěn)定，但部分居民的高負(fù)債率會(huì)繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費(fèi)品的消費(fèi)，預(yù)計(jì)2020年社會(huì)消費(fèi)品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素，預(yù)計(jì)2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長7.5%，庫存對(duì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)正拉動(dòng)，內(nèi)需總體穩(wěn)定。
    （二）中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
    中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價(jià)格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟(jì)增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價(jià)格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價(jià)格對(duì)2020年的翹尾影響幾乎為零，預(yù)計(jì)2020年工業(yè)品價(jià)格低位徘徊，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內(nèi)，豬肉價(jià)格會(huì)繼續(xù)上漲，并帶動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格居高不下，加上2019年居民消費(fèi)價(jià)格對(duì)2020年的翹尾影響在2.2%左右，預(yù)計(jì)2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價(jià)格總水平不會(huì)超過2%，物價(jià)會(huì)對(duì)部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構(gòu)成實(shí)施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
    （四）經(jīng)濟(jì)增長調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右
    綜合考慮投資、消費(fèi)、進(jìn)出口，2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1300萬人。目前，中國經(jīng)濟(jì)潛在速度在6%偏上一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長情況表明，中國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長可能略低于潛在經(jīng)濟(jì)增長水平?？紤]到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，要求經(jīng)濟(jì)增長速度在6%左右。基本滿足1500萬人新增勞動(dòng)力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟(jì)增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%，居民消費(fèi)價(jià)格控制在3.5%左右。
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