報(bào)告的撰寫(xiě)需要充分收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。在撰寫(xiě)報(bào)告之前，我們需要明確報(bào)告的目的，確定要解決的問(wèn)題和需求。此外，選擇恰當(dāng)?shù)膱?bào)告結(jié)構(gòu)和組織方式也非常重要，可以采用邏輯推理、數(shù)據(jù)分析、案例分析等方法展開(kāi)論述。除此之外，報(bào)告中的語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，同時(shí)要注意使用圖表等可視化工具來(lái)輔助說(shuō)明。小編希望這些報(bào)告范例能給大家提供一些有益和實(shí)用的寫(xiě)作指導(dǎo)。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇一
一、成立工作組織。
學(xué)校成立以分管校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，政教處、級(jí)部主任、班主任為組員的校園欺凌工作小組。分管校長(zhǎng)抓好對(duì)校園欺凌問(wèn)題的安排和部署，政教處組織開(kāi)展對(duì)校園欺凌問(wèn)題的具體落實(shí)，確保問(wèn)題得到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早禁止，最終實(shí)現(xiàn)“校園欺凌”零數(shù)字化。
二、制定方案制度。
學(xué)校認(rèn)真制定開(kāi)展“校園欺凌”專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案，制定完善“校園欺凌”的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。對(duì)各處室、各級(jí)部、班主任、任課老師都提出相關(guān)監(jiān)督職責(zé)，全員總動(dòng)員，人人參與到預(yù)防“校園欺凌”行為工作中來(lái)。
三、開(kāi)展專(zhuān)題教育。
全校三十個(gè)班級(jí)定期開(kāi)展以“校園欺凌”治理為主題的專(zhuān)題教育，對(duì)學(xué)生開(kāi)展品德、心理健康和安全教育，邀請(qǐng)公安、司法等相關(guān)部門(mén)到校開(kāi)展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)“校園欺凌”事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等，做到防范在前。通過(guò)組織學(xué)生觀看影片、辦手抄報(bào)等形式開(kāi)展教育。加強(qiáng)對(duì)班級(jí)文化和班級(jí)活動(dòng)的精心組織，讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)包容，健康快樂(lè)相處。
四、加強(qiáng)問(wèn)題預(yù)防。
學(xué)校加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢(xún)室開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢(xún)和疏導(dǎo)，定期在全校學(xué)生中開(kāi)展校園欺凌行為調(diào)查，班主任老師密切關(guān)注學(xué)生的情緒狀態(tài)，認(rèn)真開(kāi)展“我被誰(shuí)欺負(fù)了”“我發(fā)現(xiàn)了校園的欺凌行為”等問(wèn)題的調(diào)查和排查，確定目標(biāo)，及時(shí)開(kāi)展家校雙邊教育，徹底消除問(wèn)題隱患。
五、做好自查自糾。
加強(qiáng)各班級(jí)對(duì)校園欺凌問(wèn)題的自查和研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效化解學(xué)生之間糾紛，調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。針對(duì)小學(xué)生辨別是非能力不強(qiáng)、易于受外界及網(wǎng)絡(luò)影響的特點(diǎn)，學(xué)校組織開(kāi)展對(duì)問(wèn)題學(xué)生的幫扶疏導(dǎo)，讓所有的學(xué)生都能無(wú)憂(yōu)無(wú)慮快樂(lè)成長(zhǎng)。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇二
核心提示：近年來(lái)，校園暴力違法犯罪時(shí)有發(fā)生，已成為嚴(yán)重影響未成年人身心健康的社會(huì)頑疾。最高人民法院刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)課題組就校園暴力刑事案件作了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，以期為解決相關(guān)問(wèn)題提供參考。
一、現(xiàn)狀調(diào)查
校園暴力在我國(guó)時(shí)有發(fā)生，但是情況復(fù)雜，違法與犯罪交織，且多數(shù)事件未進(jìn)入司法程序追究法律責(zé)任，加之目前缺少統(tǒng)一的事件報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度，導(dǎo)致難以了解我國(guó)校園暴力發(fā)生的真實(shí)情況。今年5月，最高人民法院對(duì)2013-20各級(jí)法院審結(jié)生效的100件校園暴力刑事案件進(jìn)行了梳理，這些案件在一定程度上反映出此類(lèi)犯罪及審判工作的一些突出特點(diǎn)。簡(jiǎn)述如下：
1.校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對(duì)集中。針對(duì)人身的暴力傷害比例最高，其中，故意傷害罪占57%，故意殺人罪占6%，尋釁滋事罪占10%;性侵、侵財(cái)犯罪各占12%，聚眾斗毆罪與綁架罪分別占2%、1%(見(jiàn)圖一)。
2.已滿(mǎn)十六不滿(mǎn)十八周歲的高中生及職高身份的未成年被告人占比較高。(1)159名未成年被告人中，已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的被告人55人，占34.59%;已滿(mǎn)十六不滿(mǎn)十八周歲的被告人104人，占65.41%。其中已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的比例低，與我國(guó)刑法規(guī)定上述被告人只對(duì)八類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任有關(guān)，故不能全面反映此類(lèi)人群的校園暴力實(shí)際發(fā)生率。(2)涉案小學(xué)生占2.52%，初中生占33.96%，高中生占22.64%;職業(yè)技術(shù)學(xué)校及職業(yè)高中學(xué)生占26.42%，參與作案的無(wú)業(yè)人員占11.95%。
3.持兇器作案、造成人身傷亡后果以及作案后自首、達(dá)成諒解協(xié)議的比例較高。持刀具(包括彈簧刀、水果刀、獵刀等)作案的占49%;造成被害人死亡的占35%，重傷的占32%，意味著在校園暴力犯罪案件中，實(shí)際造成被害人重傷、死亡嚴(yán)重后果的比例高達(dá)67%;輕傷占17%，輕微傷占16%(見(jiàn)圖二)。被告人作案后自首、與被害人達(dá)成賠償諒解協(xié)議的比例高，分別占49%、54%。
4.判刑情況。(1)致被害人重傷的32起案件中，免予刑事處罰2件，占該類(lèi)案件的`6.25%;宣告緩刑的22件，占68.75%;判處有期徒刑三年以下的4件，占12.5%;三至五年有期徒刑的2件，占2.65%;五年以上十年以下有期徒刑的1件，占3.13%;十年以上有期徒刑的1件，占3.13%。(2)致被害人死亡的35起案件中，宣告緩刑的8件，占22.86%;判處有期徒刑三年以下的1件，占2.86%;三至五年有期徒刑的4件，占11.43%;五年以上十年以下有期徒刑的12件，占34.29%;十年以上有期徒刑的10件，占28.57%。
二、突出問(wèn)題
1.理念存在偏差，對(duì)校園暴力的危害性認(rèn)識(shí)還不夠。關(guān)愛(ài)呵護(hù)未成年人是我國(guó)及世界各國(guó)共同珍視的基本理念，也是少年司法制度發(fā)展的基石，毫無(wú)疑問(wèn)，在教育挽救失足青少年方面取得了令人矚目的成就。但是，如何做到寬容而不縱容，社會(huì)還缺乏共識(shí)。從近幾年處理的校園暴力事件來(lái)看，有的地方認(rèn)為校園暴力是青少年成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的小問(wèn)題，主要強(qiáng)調(diào)教育、挽救原則，未意識(shí)到對(duì)于那些社會(huì)危害性大的失足青少年，懲戒實(shí)際也是教育、挽救的一種重要方式，對(duì)同為未成年人的被害人的平等保護(hù)還不夠。
2.規(guī)制校園暴力的相關(guān)法律規(guī)定有待完善。當(dāng)前，校園暴力頻發(fā)，校園暴力犯罪低齡化趨勢(shì)明顯。而我國(guó)刑法規(guī)定，不滿(mǎn)十四周歲的人犯罪不負(fù)刑事責(zé)任，已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲只對(duì)故意殺人、故意傷害致人重傷等八種犯罪承擔(dān)刑責(zé)。治安管理處罰法規(guī)定，對(duì)不滿(mǎn)十四周歲或已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的未成年人初犯免予治安拘留處罰。實(shí)踐中，已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的中學(xué)生實(shí)施輕傷害等犯罪時(shí)有發(fā)生，不滿(mǎn)十四周歲的兒童故意殺人的亦有發(fā)生。校園暴力傷害案件主要以故意傷害罪追責(zé)，而構(gòu)成故意傷害罪又要求致傷達(dá)到輕傷以上程度。由此導(dǎo)致，對(duì)不滿(mǎn)十四周歲的兒童故意殺人、已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的青少年實(shí)施毆打、侮辱等輕傷害的行為難以追究刑事責(zé)任，甚至也不能進(jìn)行治安拘留處罰，相當(dāng)一部分校園暴力事件只能由教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部處理。
3.對(duì)未成年違法犯罪者的矯治措施有待落到實(shí)處。根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定，因不滿(mǎn)十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令其家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。但何謂必要時(shí)候以及家長(zhǎng)應(yīng)如何管教，缺少相關(guān)細(xì)則，并不明確。同時(shí)，我國(guó)未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定，對(duì)于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生，無(wú)力管教或者管教無(wú)效的，可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專(zhuān)門(mén)學(xué)校(即工讀學(xué)校)接受矯治和教育。由于該措施非法定強(qiáng)制性措施，而是由監(jiān)護(hù)人或原所在學(xué)校提出申請(qǐng)，加之當(dāng)前工讀學(xué)校的規(guī)模正逐步減少，因此，實(shí)際走進(jìn)工讀學(xué)校的“問(wèn)題少年”有限。
三、思考與應(yīng)對(duì)
當(dāng)前，對(duì)校園暴力的認(rèn)識(shí)、立法、處理機(jī)制等方面均存在一定不足，形成治理的短板。為了依法遏制校園暴力，為未成年人創(chuàng)造一個(gè)安全、健康、文明的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，課題組認(rèn)為，需著重抓好以下幾方面工作：
1.轉(zhuǎn)變觀念，加大對(duì)嚴(yán)重校園暴力違法犯罪的懲治力度。施暴者與被欺凌、被傷害的孩子都是法律應(yīng)該關(guān)注和保護(hù)的對(duì)象。既要重視教育預(yù)防，也不能忽視必要的懲治。既堅(jiān)持未成年人犯罪與成年人犯罪的區(qū)別對(duì)待，給予未成年犯罪人在正常環(huán)境下改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，同時(shí)也要防止對(duì)未成年人只講從寬而不講從嚴(yán)的認(rèn)識(shí)偏差。對(duì)于校園暴力事件堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待，情節(jié)較輕的，盡量給予最大限度的感化、挽救;涉及違法，影響惡劣，理當(dāng)治安拘留或者送往工讀學(xué)校的，就不能簡(jiǎn)單“教育”了事;構(gòu)成犯罪，甚至罪行嚴(yán)重，不宜宣告緩刑的，就當(dāng)判處實(shí)刑，不能簡(jiǎn)單通過(guò)賠償和解了事。通過(guò)區(qū)別對(duì)待，既彰顯法律的關(guān)懷，又不失威嚴(yán)，公平地實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的特殊保護(hù)。
2.加強(qiáng)人身權(quán)利保護(hù)立法。校園暴力是社會(huì)暴力的一部分，當(dāng)前，刑法制裁校園暴力往往于法無(wú)據(jù)。實(shí)際上，不僅僅是校園暴力，還有其他大量嚴(yán)重侵犯人身安全只是程度未達(dá)到輕傷標(biāo)準(zhǔn)的暴力行為被排除在刑事立法之外，一定程度上助長(zhǎng)暴力行為公開(kāi)肆虐，成為影響社會(huì)長(zhǎng)治久安和文明程度提高的普遍性問(wèn)題。從域外來(lái)看，特別重視對(duì)人身權(quán)利的刑法保護(hù)，不僅普遍將攻擊毆打他人的行為認(rèn)定為暴行罪，而且對(duì)言語(yǔ)恐嚇、尾隨騷擾、破壞他人生活安寧等行為均予以刑事制裁，對(duì)規(guī)范公民言行、提高社會(huì)文明程度，發(fā)揮了積極作用。例如，日本刑法在規(guī)定故意傷害罪可判處最高十五年懲役的同時(shí)，另規(guī)定了暴行罪，即實(shí)施暴行而沒(méi)有傷害他人的，最高可判處二年懲役。雖然中外立法制度、法律文化有別，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展物質(zhì)富足，社會(huì)必然越來(lái)越關(guān)注人格尊嚴(yán)、人身安全的保護(hù)。刑事立法當(dāng)順應(yīng)時(shí)代潮流，深入研究包括校園暴力在內(nèi)的暴行入罪問(wèn)題，為社會(huì)有序發(fā)展提供明確的規(guī)范指引。
3.針對(duì)校園暴力等未成年人違法犯罪構(gòu)建和完善多元化的懲戒、矯治制度體系?？疾煊蛲獍l(fā)達(dá)國(guó)家，無(wú)一不重視對(duì)校園暴力肇事者的懲戒、矯治。例如，德國(guó)對(duì)校園出現(xiàn)的恃強(qiáng)凌弱的“小霸王”關(guān)注態(tài)度鮮明，打擊力度大，在對(duì)兩次記過(guò)后仍不思悔改的校園“小霸王”，校方有權(quán)將其送到“不良少年管教部門(mén)”給予強(qiáng)制管教。意大利刑法規(guī)定，如果不滿(mǎn)14周歲的人實(shí)施法律規(guī)定的犯罪(違警罪除外)，并且具有人身危險(xiǎn)性的，法官可以決定將其收容于專(zhuān)門(mén)針對(duì)未成年人的司法教養(yǎng)院(最短持續(xù)期不少于一年)或者對(duì)其實(shí)行監(jiān)視自由。對(duì)我國(guó)而言，在刑法保持相對(duì)謙抑的前提下，應(yīng)當(dāng)積極探索構(gòu)建刑罰之外的懲戒、矯治制度，比如刑罰與保安處分二元并存的制裁體系，值得研究。在我國(guó)，目前迫切需要落實(shí)和完善刑法、未成年人犯罪預(yù)防法中規(guī)定的收容教養(yǎng)、工讀教育等制度，明確實(shí)施細(xì)則，加大對(duì)相關(guān)矯治場(chǎng)所的資金、人員投入，用足用好我國(guó)已有的制度資源。
4.構(gòu)建防治校園暴力的程序化處理機(jī)制。根據(jù)日前國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》，該機(jī)制應(yīng)包括早期預(yù)警、及時(shí)上報(bào)、事中處理以及事后心理干預(yù)等全方位內(nèi)容。遏制校園暴力，既要有政策層面的決心決斷，又要有智慧定力，把基礎(chǔ)工作抓實(shí)做細(xì)。要從不同層面逐級(jí)摸清我國(guó)校園暴力的現(xiàn)狀，分析成因，對(duì)癥下藥，綜合施治。在課題組調(diào)研的100起校園暴力刑事案件中，持管制刀具作案者近50%，如果相關(guān)學(xué)校對(duì)這些平時(shí)即有持刀習(xí)慣的“問(wèn)題少年”及早發(fā)現(xiàn)、干預(yù)，就會(huì)在一定程度上減少校園暴力事件的發(fā)生，或者至少可以降低校園暴力的傷害后果。域外許多國(guó)家和地區(qū)針對(duì)校園暴力進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法，構(gòu)建了規(guī)范的處理機(jī)制，例如韓國(guó)出臺(tái)的《校園暴力預(yù)防及對(duì)策法》。此外，還要注意探索借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、干預(yù)校園暴力。以法國(guó)為例，早在就啟用了校園暴力監(jiān)測(cè)軟件，其統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目非常細(xì)致，包括諸如在校園內(nèi)丟石塊等具有暴力傾向的行為共26項(xiàng)，每年法國(guó)有近95%的學(xué)校向該數(shù)據(jù)庫(kù)匯總校園安全信息，這就為及早發(fā)現(xiàn)和干預(yù)校園暴力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
5.進(jìn)一步加大教育宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。要全力遏制和預(yù)防校園暴力，必須有強(qiáng)大的正面引導(dǎo)，學(xué)校要在傳統(tǒng)安全教育的基礎(chǔ)上強(qiáng)化人文、道德教育，教育學(xué)生保持對(duì)生命的敬畏和善意，尊重愛(ài)護(hù)他人，呵護(hù)生命，和諧相處，避免傷害;宣傳部門(mén)要通過(guò)公益廣告、專(zhuān)題報(bào)道等形式，加大對(duì)反校園暴力的宣傳;司法機(jī)關(guān)在抓好個(gè)案辦理的同時(shí)，應(yīng)適時(shí)組織宣傳報(bào)道，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好輿論導(dǎo)向。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇三
親愛(ài)的各位聽(tīng)眾朋友大家晚上好，歡迎來(lái)到本期校園新動(dòng)態(tài)節(jié)目，我是主持人xx。在當(dāng)今校園中，室友這個(gè)詞代表的不僅僅是在一個(gè)房間里生活，更多的是代表友誼，兄弟姐妹和互相幫助。但是最近在網(wǎng)上卻流傳著這么一句話，叫做 感謝室友當(dāng)年不殺之恩 。從字面意義看可能有些人會(huì)發(fā)問(wèn)：有感謝室友幫助的，感謝室友支援的，為何還有感謝室友不殺之恩的呢？這就是我們今天的主題：校園安全與校園暴力問(wèn)題。
在南航學(xué)生案中，沖突的起因簡(jiǎn)直簡(jiǎn)單的讓人難以置信：校方微博上稱(chēng)，經(jīng)過(guò)了解得知，當(dāng)晚，一學(xué)生蔣某因?yàn)橥鼛ц€匙，無(wú)法回宿舍休息，敲門(mén)宿舍內(nèi)也無(wú)人應(yīng)答，等他下樓向管理員借來(lái)鑰匙打開(kāi)宿舍門(mén)后，發(fā)現(xiàn)室友袁某正在房間內(nèi)打游戲，對(duì)剛才的敲門(mén)聲并沒(méi)有理會(huì)。蔣某隨后因此事與袁某發(fā)生爭(zhēng)吵，最后還動(dòng)起了手，混亂中，袁某拿起宿舍里的水果刀，對(duì)著蔣某猛刺，等發(fā)現(xiàn)事情鬧大時(shí)，人已經(jīng)不行了。10點(diǎn)多，多人將傷者抬出送去救治，可還是無(wú)力回天。同學(xué)蔣某因傷勢(shì)過(guò)重，再也沒(méi)有醒來(lái)。
校園本應(yīng)該是純凈之地，卻接連發(fā)生一起起慘劇。這是教育與社會(huì)的悲哀？還是這些丑惡正是當(dāng)下社會(huì)投射在學(xué)校的縮影？發(fā)生這樣的事情，不只毀掉了被害的學(xué)生，也毀掉了他自己，到底是多大的仇恨，到底是多扭曲的心靈，才會(huì)做出這種極端的選擇。
當(dāng)然，也不是說(shuō)這種反思完全沒(méi)有任何用處。不少學(xué)校已經(jīng)注意到了這類(lèi)事情的負(fù)面影響，逐步開(kāi)始了對(duì)學(xué)生法律意識(shí)與心理教育的培養(yǎng)，例如有些學(xué)校里專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了心理健康學(xué)和通俗法律學(xué)，專(zhuān)門(mén)對(duì)學(xué)生心理健康進(jìn)行輔導(dǎo)，同時(shí)提高學(xué)生的法律意識(shí)。這些舉措不僅讓學(xué)生們能得到新的知識(shí)，也從更基本的方面減少了校園暴力發(fā)生的可能。
在以后的校園生活里，希望更多的學(xué)校能夠注意到學(xué)生心理健康的培養(yǎng)，能從根本上遏制這種情況的發(fā)生，而不是一味的只在發(fā)生了之后，才“反思”，才“關(guān)注”。學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，祖國(guó)的未來(lái)只有經(jīng)過(guò)真正的全面的培養(yǎng)，不僅擁有出色的學(xué)識(shí)，更要有健康積極向上的心靈，這樣，才能稱(chēng)為棟梁。
好了，今天的節(jié)目就到這里，感謝您的收聽(tīng)，下周同一時(shí)間，我們?cè)僖?jiàn)。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇四
從有效數(shù)據(jù)中可以看出，我市中小學(xué)中校園欺凌現(xiàn)象確實(shí)存在，但并不突出。
2、我市校園欺凌的主要形式
我們羅列了常見(jiàn)的10項(xiàng)校園暴力主要行為，被選擇最多的選項(xiàng)是依次是：使用文具、棍棒、刀子等攻擊同學(xué)，選擇人數(shù)：29786人，占比；同學(xué)間發(fā)生肢體沖突，如故意沖撞、打架和威脅、恐嚇同學(xué)等兩項(xiàng)，選擇人數(shù)分別為29407人和28907人，占比和。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖2和表2。
圖2校園暴力行為比例前5項(xiàng)
從表3中可以看出，各年級(jí)段同學(xué)在進(jìn)行“你認(rèn)為的校園暴力行為”中選擇一致，選擇最多的3項(xiàng)分別為威脅、恐嚇同學(xué)（1-3年級(jí)學(xué)生中占，4-6年級(jí)學(xué)生中占，初中學(xué)生中占，高中學(xué)生中占）；同學(xué)間發(fā)生肢體沖突，如故意沖撞、打架（1-3年級(jí)學(xué)生中占，4-6年級(jí)學(xué)生中占，初中學(xué)生中占，高中學(xué)生中占）；使用文具、棍棒、刀子等攻擊同學(xué)（1-3年級(jí)學(xué)生中占，4-6年級(jí)學(xué)生中占，初中學(xué)生中占，高中學(xué)生中占）。其中不同點(diǎn)在于，1-6年級(jí)及初中同學(xué)選擇最多的選項(xiàng)為“使用文具、棍棒、刀子等攻擊同學(xué)”，高中同學(xué)選擇最多的選項(xiàng)為“威脅、恐嚇同學(xué)”。要注意的是，出現(xiàn)了新情況：
校園欺凌也進(jìn)入了自媒體時(shí)代。欺凌經(jīng)自媒體的傳播，會(huì)造成對(duì)受害者的二次傷害，而且
3、我市校園欺凌的主要特點(diǎn)
（1）校園欺凌中同伴欺凌的比例較高。
被欺負(fù)學(xué)生群體對(duì)“你被什么樣的人欺負(fù)？(多選)”的回答中，有6324人選擇“同年級(jí)學(xué)生”，占比；有1929人選擇“高年級(jí)學(xué)生”，占比。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖4及表4。
圖4欺凌來(lái)源柱狀統(tǒng)計(jì)
圖5欺凌者選擇對(duì)象統(tǒng)計(jì)
從欺凌者角度看，選擇“同年級(jí)同學(xué)”的有2985人，占比，遠(yuǎn)高于選擇“低年級(jí)同學(xué)”的603人和。
從圖4、表4與圖5的數(shù)據(jù)可以得出結(jié)論，校園欺凌在同年級(jí)學(xué)生中發(fā)生的比例要遠(yuǎn)高于不同年級(jí)間的學(xué)生發(fā)生的比例。
（2）校園欺凌有相對(duì)密集的年級(jí)段。
在選擇“經(jīng)常被欺負(fù)”的各年級(jí)人群中，4-6年級(jí)人數(shù)最多，有489人，占比；其次是1-3年級(jí)，有340人，占比。在選擇“偶爾被欺負(fù)”的各類(lèi)人群中，是1-3年級(jí)最多，有2691人，占比；其次4-6年級(jí)，有2398人，占比。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表4。
從表5和表6中可以看出，小學(xué)階段屬于欺凌現(xiàn)象高發(fā)期，尤其是4-6年級(jí)階段，無(wú)論是受欺凌還是欺凌，相關(guān)數(shù)據(jù)都處于高位。
（3）校園欺凌有較明顯的性別差別。
在回答“在學(xué)校經(jīng)常被欺負(fù)”的選項(xiàng)時(shí)，有的男
生選擇，高于女生的；選擇“偶爾被欺負(fù)”的男生占比，女生占比；選擇“經(jīng)常欺負(fù)同學(xué)”的男生占比，女生占比；選擇“偶爾欺負(fù)同學(xué)”的男生占比，女生占比。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表7。
從表7的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，男生中發(fā)生的校園欺凌比例要明顯高于女生。但是，女生“經(jīng)常欺負(fù)同學(xué)”和“偶爾欺負(fù)同學(xué)”兩項(xiàng)比例相加，達(dá)到，說(shuō)明女生的攻擊性也不容忽視。這一現(xiàn)象也要引起注意。
（4）校園欺凌與學(xué)生生活環(huán)境的熟悉程度有一定聯(lián)系。
生活環(huán)境熟悉與否，與校園欺凌現(xiàn)象存在著較為密集的關(guān)聯(lián)。經(jīng)過(guò)調(diào)查，因?yàn)楦改竿獬龆蔀榱羰貙W(xué)生與跟隨父母而外遷就讀的學(xué)生遭遇到的校園欺凌現(xiàn)象在較為明顯的差別。具體調(diào)查數(shù)據(jù)見(jiàn)表8。
表8的數(shù)據(jù)表明，無(wú)論是被動(dòng)受欺負(fù)，還是主動(dòng)欺負(fù)他
人，隨遷學(xué)生的各項(xiàng)數(shù)值都比留守學(xué)生要高。這說(shuō)明，隨遷學(xué)生融入新環(huán)境的難度較大，受到的挑戰(zhàn)也更多（經(jīng)常被欺負(fù)和偶爾被欺負(fù)分別比留守學(xué)生高出和）；面對(duì)困境，他們也采取了更為攻擊性的行為（經(jīng)常欺負(fù)同學(xué)和偶爾欺負(fù)同學(xué)分別比留守學(xué)生高出和）。
（5）我市學(xué)生對(duì)校園欺凌的態(tài)度較為正面。
在回答“如果你自己受到欺負(fù)，你會(huì)怎么做”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，全市有34118人、占比的學(xué)生選擇“告訴老師、家長(zhǎng)或報(bào)警”；在回答“如果你遇到他人正在實(shí)施校園暴力，你會(huì)怎么做”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，全市有320xx人、占比的學(xué)生選擇“立即報(bào)告老師、找保安或報(bào)警”，有2298人、占比的學(xué)生選擇“目前制止”；在回答“如果你的同學(xué)讓你去參加校園暴力事件，你會(huì)怎么做”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，有19738人、占比的學(xué)生選擇“不去參加并告知老師”，有15310人、占比的學(xué)生選擇“不去參加并勸說(shuō)同學(xué)也不要去”。具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見(jiàn)表9。
表10、表11則顯示，無(wú)論是從男生與女生的性別差異調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，還是從城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校的地區(qū)差異調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，我市中小學(xué)學(xué)生對(duì)校園欺凌的容忍度都較低，自我保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)。
二、問(wèn)題的原因分析
校園欺凌大體可以梳理出以下原因：
1、家庭的負(fù)面影響。
人們常說(shuō)“父母是孩子的叛逆期，而在學(xué)校教育期間要經(jīng)歷兩次，分別是小學(xué)低年級(jí)段（7-9歲）和初中階段（13-15歲）。叛逆期的學(xué)生自我意識(shí)特別強(qiáng)，往往有兩個(gè)明顯特征：一是反感各方面對(duì)自己的約束，自控能力較弱；二是常常將自己與約束自己的力量對(duì)立起來(lái)，甚至為了突出自己的主體性而故意忽視和挑戰(zhàn)規(guī)則。所以，那些通過(guò)自己的暴力反抗而獲得所謂“成功”的暴力型影視作品，能讓叛逆期的學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴，對(duì)他們有天然的吸引力。特別是隨著身體的發(fā)育，學(xué)生已經(jīng)有了較為強(qiáng)壯的肢體。這給他們踐行“暴力理想”提供了物質(zhì)條件。
如果學(xué)校及教師沒(méi)有認(rèn)為到這一規(guī)律，并運(yùn)用心理學(xué)沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)、合理的引導(dǎo)，這些學(xué)生將自發(fā)地按規(guī)律發(fā)展。
我市的調(diào)研情況（如圖3各年級(jí)學(xué)生遭遇校園暴力多發(fā)形式選擇分布）基本符合心理學(xué)的一般規(guī)律，校園欺凌現(xiàn)象在初中階段呈現(xiàn)出高發(fā)的特征。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，小學(xué)高年級(jí)段學(xué)生也呈現(xiàn)出高發(fā)狀態(tài)，可能與我市這一階段的學(xué)生身體發(fā)育較早、較快有關(guān)。小學(xué)高年級(jí)學(xué)生的身體條件與初中學(xué)生已經(jīng)相差無(wú)幾了。
3、法制教育仍需強(qiáng)化。
中小學(xué)生處于身心快速發(fā)展期，三觀尚未形成，對(duì)社會(huì)規(guī)則尤其是法制的感受比較淡薄，所以，他們挑戰(zhàn)權(quán)威和規(guī)則的行為，如果沒(méi)有得到有效的遏制，往往會(huì)觸及到違法的邊緣，甚至跨入犯罪的行列。再加上，隨著叛逆期的到來(lái)，師長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的影響日益式微，同伴的影響日益增強(qiáng)，學(xué)生常常會(huì)因?yàn)榍蟮猛榈恼J(rèn)同而一味追隨同伴的行為。表12的數(shù)據(jù)表明，即使學(xué)生明知校園暴力不正當(dāng)，但仍然應(yīng)同學(xué)的要求而選擇“去參加”的比例不低，無(wú)論城市還是農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生，選擇比例都高于50%。
這都說(shuō)明，在學(xué)生的心目中，理智在與同伴影響的較量中處于下風(fēng)，或者說(shuō)，理智一方的砝碼還不夠重，缺少法制教育的強(qiáng)有力支撐。
4、學(xué)校教育的藝術(shù)性還不夠。
雖然這次調(diào)研中，學(xué)校因素的排名靠后，并不說(shuō)明學(xué)校
因素不重要。學(xué)生選擇校園欺凌產(chǎn)生原因的學(xué)校因素有四個(gè)，且選擇率都超過(guò)40%。涉及學(xué)校管理層面的有兩個(gè)，即“學(xué)校管理松懈，重智輕德，不重視法制教育”和“學(xué)校對(duì)違紀(jì)學(xué)生處罰較輕”，涉及教師管理層面的有兩個(gè)，即“‘問(wèn)題學(xué)生’的帽子增加了學(xué)生的叛逆心理”和“師生間缺乏理解和信任”。這說(shuō)明，部分學(xué)校的管理存在漏洞，沒(méi)有與學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的溝通，缺乏藝術(shù)性，沒(méi)有得到學(xué)生的理解和認(rèn)同，造成學(xué)校與學(xué)生之間、教師與學(xué)生之間產(chǎn)生了隔閡。
三、對(duì)策與建議
根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)和原因的分析，我們提出如下建議：
1、加強(qiáng)家校溝通，提高家庭教育的針對(duì)性。
要激發(fā)家長(zhǎng)的參與熱情，加強(qiáng)家校溝通，指導(dǎo)家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到家庭暴力對(duì)孩子的影響。
等重要。除了要讓他們了解本校學(xué)生基本行為規(guī)范外，還要重點(diǎn)介紹孩子即將面對(duì)一系列身心發(fā)展方面的困難，尤其是可能會(huì)出現(xiàn)的心理發(fā)展困惑，讓家長(zhǎng)有足夠的準(zhǔn)備來(lái)迎接孩子的成長(zhǎng)。此外，學(xué)校還要提供對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和建議方法，引導(dǎo)不懂心理學(xué)的家長(zhǎng)熟悉孩子成長(zhǎng)規(guī)律，并順應(yīng)規(guī)律來(lái)幫助孩子解決困難、健康成長(zhǎng)。
（2）強(qiáng)化幼兒園階段家校溝通的針對(duì)性。幼兒階段，即2-3周歲，正進(jìn)入人生
行為，增加了行為的不可控性。
目前，我市已經(jīng)在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中開(kāi)展了心理健康教育，但由于缺乏結(jié)構(gòu)性的支撐（如專(zhuān)職教研員、心理健康教育教研組等），我市心理健康教育難以取得突破，難以向廣大教師和家長(zhǎng)普及心理學(xué)知識(shí)，也難以采取更為專(zhuān)業(yè)的心理預(yù)警和危機(jī)干預(yù)。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇五
央廣網(wǎng)北京6月3日消息(記者孫瑩)據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，近年來(lái)，校園暴力違法犯罪時(shí)有發(fā)生，已成為嚴(yán)重影響未成年人身心健康的社會(huì)問(wèn)題。最高人民法院近日發(fā)布了最高法刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)課題組對(duì)典型校園暴力刑事案件專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研的報(bào)告，校園暴力犯罪到底呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)?記者今天專(zhuān)訪課題組成員冉容審判長(zhǎng)。
最高法的調(diào)研報(bào)告首先說(shuō)明，校園暴力在我國(guó)時(shí)有發(fā)生，但是情況復(fù)雜，違法與犯罪交織，且多數(shù)事件未進(jìn)入司法程序追究法律責(zé)任，加上目前缺少統(tǒng)一的事件報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度，導(dǎo)致難以了解我國(guó)校園暴力發(fā)生的真實(shí)情況。今年5月，最高人民法院從2013-20各級(jí)法院審結(jié)生效的校園暴力刑事案件中抽取100多件典型案件樣本進(jìn)行了梳理，在一定程度上反映出此類(lèi)犯罪的特點(diǎn)，最高法刑一庭審判長(zhǎng)冉容介紹，校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對(duì)集中。針對(duì)人身的暴力傷害比例最高，其中，故意傷害罪占57%，故意殺人罪占6%。
校園暴力涉及的罪名還包括尋釁滋事罪占10%;性侵、侵財(cái)犯罪各占12%，還有很小比例的聚眾斗毆罪與綁架罪。
報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，抽查樣本涉及的159名未成年被告人中，已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的被告人占35%;已滿(mǎn)十六不滿(mǎn)十八周歲的被告人占65%。
冉容介紹，雖然我國(guó)規(guī)定，十四歲是可以承擔(dān)刑事責(zé)任的年齡，但是，已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的被告人只對(duì)八類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任，所以，未滿(mǎn)十六周歲的放在比較輕微的校園暴力行為，沒(méi)有進(jìn)入我們刑事犯罪處罰的程序，所以相對(duì)來(lái)看，這一百多件案件中，處罰的高中生及職業(yè)高中的未成年被告人占比較高。
抽取的案件樣本顯示，持兇器作案、造成人身傷亡后果比例較高。
冉容總結(jié)，“全國(guó)的校園暴力案件我們當(dāng)時(shí)看了一下，大概持兇器的占30%多，選的這100多件案件里，持兇器的達(dá)到了49%，基本上是一半了，這些孩子一般是帶彈簧刀、水果刀、獵刀……主要帶刀具的比較多一些，而且造成的后果非常嚴(yán)重，這一百多個(gè)案子，造成被害人死亡的占35%，重傷的占32%，也就是60多起案件將近七成的被害人要么死要么重傷，不能說(shuō)明全部問(wèn)題，但是比例是非常高了。”
被告人作案后自首、與被害人達(dá)成賠償諒解協(xié)議的'比例分別占49%、54%。
冉容介紹，通常是構(gòu)成犯罪以后，公安機(jī)關(guān)將孩子拘留或抓捕，通知家長(zhǎng)，家長(zhǎng)才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。
判刑情況統(tǒng)計(jì)顯示，致被害人重傷的32起案件中，宣告緩刑的22件，占68.75%;判處有期徒刑三年以下的4件，占12.5%;致被害人死亡的35起案件中，宣告緩刑的8件，占22.86%;三至五年有期徒刑的4件，占11.43%;五年以上十年以下有期徒刑的12件，占34.29%;十年以上有期徒刑的10件，占28.57%。
報(bào)告認(rèn)為，理念存在偏差，對(duì)校園暴力的危害性認(rèn)識(shí)還不夠的問(wèn)題比較突出。如何做到寬容而不縱容，社會(huì)還缺乏共識(shí)。從近幾年處理的校園暴力事件來(lái)看，有的地方認(rèn)為校園暴力是青少年成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的小問(wèn)題，主要強(qiáng)調(diào)教育、挽救原則，沒(méi)有意識(shí)到對(duì)于那些社會(huì)危害性大的失足青少年，懲戒實(shí)際也是教育、挽救的一種重要方式，對(duì)同為未成年人的被害人的平等保護(hù)還不夠。
在冉容看來(lái)，應(yīng)該正確的認(rèn)識(shí)到，對(duì)于被告人，實(shí)施欺凌的被告人，我們要挽救、教育，但是對(duì)被欺凌，被傷害的孩子，更應(yīng)該得到法律和社會(huì)的關(guān)注和保護(hù)，因?yàn)樗麄?，一是守法者，二，他們是弱者?BR> 校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇六
近年來(lái)，校園暴力違法犯罪時(shí)有發(fā)生，已成為嚴(yán)重影響未成年人身心健康的社會(huì)頑疾。最高人民法院刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)課題組就校園暴力刑事案件作了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，以期為解決相關(guān)問(wèn)題提供參考。
校園暴力在我國(guó)時(shí)有發(fā)生，但是情況復(fù)雜，違法與犯罪交織，且多數(shù)事件未進(jìn)入司法程序追究法律責(zé)任，加之目前缺少統(tǒng)一的事件報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度，導(dǎo)致難以了解我國(guó)校園暴力發(fā)生的真實(shí)情況。今年5月，最高人民法院對(duì)xx-xx年各級(jí)法院審結(jié)生效的100件校園暴力刑事案件進(jìn)行了梳理，這些案件在一定程度上反映出此類(lèi)犯罪及審判工作的一些突出特點(diǎn)。簡(jiǎn)述如下：
針對(duì)人身的暴力傷害比例最高，其中，故意傷害罪占57%，故意殺人罪占6%，尋釁滋事罪占10%;性侵、侵財(cái)犯罪各占12%，聚眾斗毆罪與綁架罪分別占2%、1%(見(jiàn)圖一)。
(1)159名未成年被告人中，已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的被告人55人，占%;已滿(mǎn)十六不滿(mǎn)十八周歲的被告人104人，占%。其中已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的比例低，與我國(guó)刑法規(guī)定上述被告人只對(duì)八類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任有關(guān)，故不能全面反映此類(lèi)人群的校園暴力實(shí)際發(fā)生率。(2)涉案小學(xué)生占%，初中生占%，高中生占%;職業(yè)技術(shù)學(xué)校及職業(yè)高中學(xué)生占%，參與作案的無(wú)業(yè)人員占%。
持刀具(包括彈簧刀、水果刀、獵刀等)作案的占49%;造成被害人死亡的占35%，重傷的占32%，意味著在校園暴力犯罪案件中，實(shí)際造成被害人重傷、死亡嚴(yán)重后果的比例高達(dá)67%;輕傷占17%，輕微傷占16%(見(jiàn)圖二)。被告人作案后自首、與被害人達(dá)成賠償諒解協(xié)議的比例高，分別占49%、54%。
(1)致被害人重傷的32起案件中，免予刑事處罰2件，占該類(lèi)案件的%;宣告緩刑的22件，占%;判處有期徒刑三年以下的4件，占%;三至五年有期徒刑的2件，占%;五年以上十年以下有期徒刑的1件，占%;十年以上有期徒刑的1件，占%。(2)致被害人死亡的35起案件中，宣告緩刑的8件，占%;判處有期徒刑三年以下的1件，占%;三至五年有期徒刑的4件，占%;五年以上十年以下有期徒刑的12件，占%;十年以上有期徒刑的10件，占%。
關(guān)愛(ài)呵護(hù)未成年人是我國(guó)及世界各國(guó)共同珍視的基本理念，也是少年司法制度發(fā)展的基石，毫無(wú)疑問(wèn)，在教育挽救失足青少年方面取得了令人矚目的成就。但是，如何做到寬容而不縱容，社會(huì)還缺乏共識(shí)。從近幾年處理的校園暴力事件來(lái)看，有的地方認(rèn)為校園暴力是青少年成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的小問(wèn)題，主要強(qiáng)調(diào)教育、挽救原則，未意識(shí)到對(duì)于那些社會(huì)危害性大的失足青少年，懲戒實(shí)際也是教育、挽救的一種重要方式，對(duì)同為未成年人的被害人的平等保護(hù)還不夠。
當(dāng)前，校園暴力頻發(fā)，校園暴力犯罪低齡化趨勢(shì)明顯。而我國(guó)刑法規(guī)定，不滿(mǎn)十四周歲的人犯罪不負(fù)刑事責(zé)任，已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲只對(duì)故意殺人、故意傷害致人重傷等八種犯罪承擔(dān)刑責(zé)。治安管理處罰法規(guī)定，對(duì)不滿(mǎn)十四周歲或已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的未成年人初犯免予治安拘留處罰。實(shí)踐中，已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的中學(xué)生實(shí)施輕傷害等犯罪時(shí)有發(fā)生，不滿(mǎn)十四周歲的兒童故意殺人的亦有發(fā)生。校園暴力傷害案件主要以故意傷害罪追責(zé)，而構(gòu)成故意傷害罪又要求致傷達(dá)到輕傷以上程度。由此導(dǎo)致，對(duì)不滿(mǎn)十四周歲的兒童故意殺人、已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的青少年實(shí)施毆打、凌辱等輕傷害的行為難以追究刑事責(zé)任，甚至也不能進(jìn)行治安拘留處罰，相當(dāng)一部分校園暴力事件只能由教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部處理。
根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定，因不滿(mǎn)十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令其家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。但何謂必要時(shí)候以及家長(zhǎng)應(yīng)如何管教，缺少相關(guān)細(xì)則，并不明確。同時(shí)，我國(guó)未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定，對(duì)于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生，無(wú)力管教或者管教無(wú)效的，可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專(zhuān)門(mén)學(xué)校(即工讀學(xué)校)接受矯治和教育。由于該措施非法定強(qiáng)制性措施，而是由監(jiān)護(hù)人或原所在學(xué)校提出申請(qǐng)，加之當(dāng)前工讀學(xué)校的規(guī)模正逐步減少，因此，實(shí)際走進(jìn)工讀學(xué)校的“問(wèn)題少年”有限。
當(dāng)前，對(duì)校園暴力的認(rèn)識(shí)、立法、處理機(jī)制等方面均存在一定不足，形成治理的短板。為了依法遏制校園暴力，為未成年人創(chuàng)造一個(gè)安全、健康、文明的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，課題組認(rèn)為，需著重抓好以下幾方面工作：
施暴者與被欺凌、被傷害的孩子都是法律應(yīng)該關(guān)注和保護(hù)的對(duì)象。既要重視教育預(yù)防，也不能忽視必要的懲治。既堅(jiān)持未成年人犯罪與成年人犯罪的區(qū)別對(duì)待，給予未成年犯罪人在正常環(huán)境下改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，同時(shí)也要防止對(duì)未成年人只講從寬而不講從嚴(yán)的認(rèn)識(shí)偏差。對(duì)于校園暴力事件堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待，情節(jié)較輕的，盡量給予最大限度的感化、挽救;涉及違法，影響惡劣，理當(dāng)治安拘留或者送往工讀學(xué)校的，就不能簡(jiǎn)單“教育”了事;構(gòu)成犯罪，甚至罪行嚴(yán)重，不宜宣告緩刑的，就當(dāng)判處實(shí)刑，不能簡(jiǎn)單通過(guò)賠償和解了事。通過(guò)區(qū)別對(duì)待，既彰顯法律的關(guān)懷，又不失威嚴(yán)，公平地實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的特殊保護(hù)。
校園暴力是社會(huì)暴力的一部分，當(dāng)前，刑法制裁校園暴力往往于法無(wú)據(jù)。實(shí)際上，不僅僅是校園暴力，還有其他大量嚴(yán)重侵犯人身安全只是程度未達(dá)到輕傷標(biāo)準(zhǔn)的暴力行為被排除在刑事立法之外，一定程度上助長(zhǎng)暴力行為公開(kāi)肆虐，成為影響社會(huì)長(zhǎng)治久安和文明程度提高的普遍性問(wèn)題。從域外來(lái)看，特別重視對(duì)人身權(quán)利的刑法保護(hù)，不僅普遍將攻擊毆打他人的行為認(rèn)定為暴行罪，而且對(duì)言語(yǔ)恐嚇、尾隨騷擾、破壞他人生活安寧等行為均予以刑事制裁，對(duì)規(guī)范公民言行、提高社會(huì)文明程度，發(fā)揮了積極作用。例如，日本刑法在規(guī)定故意傷害罪可判處最高十五年懲役的同時(shí)，另規(guī)定了暴行罪，即實(shí)施暴行而沒(méi)有傷害他人的，最高可判處二年懲役。雖然中外立法制度、法律文化有別，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展物質(zhì)富足，社會(huì)必然越來(lái)越關(guān)注人格尊嚴(yán)、人身安全的保護(hù)。刑事立法當(dāng)順應(yīng)時(shí)代潮流，深入研究包括校園暴力在內(nèi)的暴行入罪問(wèn)題，為社會(huì)有序發(fā)展提供明確的規(guī)范指引。
考察域外發(fā)達(dá)國(guó)家，無(wú)一不重視對(duì)校園暴力肇事者的懲戒、矯治。例如，德國(guó)對(duì)校園出現(xiàn)的恃強(qiáng)凌弱的“小霸王”關(guān)注態(tài)度鮮明，打擊力度大，在對(duì)兩次記過(guò)后仍不思悔改的校園“小霸王”，校方有權(quán)將其送到“不良少年管教部門(mén)”給予強(qiáng)制管教。意大利刑法規(guī)定，如果不滿(mǎn)14周歲的人實(shí)施法律規(guī)定的犯罪(違警罪除外)，并且具有人身危險(xiǎn)性的，法官可以決定將其收容于專(zhuān)門(mén)針對(duì)未成年人的司法教養(yǎng)院(最短持續(xù)期不少于一年)或者對(duì)其實(shí)行監(jiān)視自由。對(duì)我國(guó)而言，在刑法保持相對(duì)謙抑的前提下，應(yīng)當(dāng)積極探索構(gòu)建刑罰之外的懲戒、矯治制度，比如刑罰與保安處分二元并存的制裁體系，值得研究。在我國(guó)，目前迫切需要落實(shí)和完善刑法、未成年人犯罪預(yù)防法中規(guī)定的收容教養(yǎng)、工讀教育等制度，明確實(shí)施細(xì)則，加大對(duì)相關(guān)矯治場(chǎng)所的資金、人員投入，用足用好我國(guó)已有的制度資源。
根據(jù)日前國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》，該機(jī)制應(yīng)包括早期預(yù)警、及時(shí)上報(bào)、事中處理以及事后心理干預(yù)等全方位內(nèi)容。遏制校園暴力，既要有政策層面的決心決斷，又要有智慧定力，把基礎(chǔ)工作抓實(shí)做細(xì)。要從不同層面逐級(jí)摸清我國(guó)校園暴力的現(xiàn)狀，分析成因，對(duì)癥下藥，綜合施治。在課題組調(diào)研的100起校園暴力刑事案件中，持管制刀具作案者近50%，如果相關(guān)學(xué)校對(duì)這些平時(shí)即有持刀習(xí)慣的“問(wèn)題少年”及早發(fā)現(xiàn)、干預(yù)，就會(huì)在一定程度上減少校園暴力事件的發(fā)生，或者至少可以降低校園暴力的傷害后果。域外許多國(guó)家和地區(qū)針對(duì)校園暴力進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法，構(gòu)建了規(guī)范的處理機(jī)制，例如韓國(guó)xx年出臺(tái)的《校園暴力預(yù)防及對(duì)策法》。此外，還要注意探索借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、干預(yù)校園暴力。以法國(guó)為例，早在xx年就啟用了校園暴力監(jiān)測(cè)軟件，其統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目非常細(xì)致，包括諸如在校園內(nèi)丟石塊等具有暴力傾向的行為共26項(xiàng)，每年法國(guó)有近95%的學(xué)校向該數(shù)據(jù)庫(kù)匯總校園安全信息，這就為及早發(fā)現(xiàn)和干預(yù)校園暴力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
要全力遏制和預(yù)防校園暴力，必須有強(qiáng)大的正面引導(dǎo)，學(xué)校要在傳統(tǒng)安全教育的基礎(chǔ)上強(qiáng)化人文、道德教育，教育學(xué)生保持對(duì)生命的敬畏和善意，尊重愛(ài)護(hù)他人，呵護(hù)生命，和諧相處，避免傷害;宣傳部門(mén)要通過(guò)公益廣告、專(zhuān)題報(bào)道等形式，加大對(duì)反校園暴力的宣傳;司法機(jī)關(guān)在抓好個(gè)案辦理的同時(shí)，應(yīng)適時(shí)組織宣傳報(bào)道，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好輿論導(dǎo)向。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇七
依據(jù)國(guó)家和市區(qū)關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知精神，按照湟源縣下發(fā)的《關(guān)于校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》要求，現(xiàn)對(duì)我校校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面自查。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)章制度完善
1、學(xué)校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員分工明確、責(zé)任清晰，有中層以上領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
組長(zhǎng)：孟海青（校長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：張旭林（副校長(zhǎng)）陳永智（副校長(zhǎng)）
辦公室主任：張旭林（副校長(zhǎng)）
成員：鐘海（政治處主任）
袁小波（教務(wù)處主任）
尹希明（校辦辦主任）
許艷（團(tuán)委書(shū)記）
曹守良（政治處干事）
景欽霞（政治處干事）
馬田友（政治處干事）)
2、學(xué)校制定了校園欺凌工作的實(shí)施方案，內(nèi)容具體詳實(shí)，包括治理目的、治理內(nèi)容、安排及要求及重點(diǎn)工作等。
3、學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定了校園欺凌預(yù)防和處理制度、措施。相關(guān)制度、方案、措施等均在知校平臺(tái)發(fā)布，強(qiáng)化監(jiān)督和指導(dǎo)；學(xué)校計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)章制度中均有校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理方面的內(nèi)容。
4、學(xué)校制定了校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組等相關(guān)崗位教職工職責(zé)明晰。能夠決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍及物資的調(diào)動(dòng)，能及時(shí)向公安、醫(yī)院、教育局等應(yīng)急部門(mén)報(bào)告，并保持密切聯(lián)系，相關(guān)部門(mén)人員到達(dá)學(xué)校后，學(xué)校能配合這些部門(mén)指揮應(yīng)急救援工作。
？?二、特色鮮明，開(kāi)展專(zhuān)題教育
1、學(xué)校開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專(zhuān)題教育講座，邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表、教師、學(xué)校保安出席。
2、學(xué)校將校園欺凌治理工作與德育工作、心理健康教育、安全教育有效結(jié)合，通過(guò)國(guó)旗下講話、班會(huì)、宣傳板報(bào)等多種形式展示，是學(xué)生明確“什么是，為什么，怎么做等相關(guān)問(wèn)題。
3、學(xué)校多次對(duì)全體教職工開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專(zhuān)題學(xué)習(xí)，使教職工知曉國(guó)家、市區(qū)相關(guān)政策要求、預(yù)防和處理的措施、方法。
4、學(xué)校通過(guò)知校平臺(tái)、家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)全體家長(zhǎng)開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的相關(guān)培訓(xùn)，宣傳國(guó)家、縣教委關(guān)于校園欺凌的相關(guān)政策要求。發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用，促進(jìn)校園欺凌治理工作的開(kāi)展，形成家校教育合力。
三、注重宣傳，加強(qiáng)預(yù)防工作
1、學(xué)校通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談、訪談等多種途徑開(kāi)展校園欺凌治理的排查工作，及時(shí)預(yù)防、干預(yù)。
2、學(xué)校注重“人防、物防、技防”建設(shè)，建立并完善校園欺凌治理的“三防”相關(guān)管理機(jī)制與措施。
3、學(xué)校知校平臺(tái)設(shè)置校園欺凌工作欄目，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)；充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體或校園文化展板等形式進(jìn)行校園欺凌相關(guān)知識(shí)普及和專(zhuān)題活動(dòng)的宣傳。
4、學(xué)校制定了學(xué)生心理健康工作方案、措施，能充分利用支持性資源中心開(kāi)展相關(guān)工作，
建立學(xué)生心理咨詢(xún)檔案，有詳實(shí)的心理疏導(dǎo)與談話記錄。
5、學(xué)校在知校平臺(tái)公布了學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人。
四、校園欺凌事件及時(shí)發(fā)現(xiàn)，處理得當(dāng)
1、班主任認(rèn)真排查學(xué)生之間的矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，防止發(fā)生校園欺凌事件。
2、學(xué)校加強(qiáng)對(duì)特殊留守兒童的教育管理，摸清底細(xì)、建檔造冊(cè)，防患于未然，有針對(duì)性地開(kāi)展幫教工作。
3、通過(guò)排查和調(diào)查了解，暫未發(fā)現(xiàn)我校存在校園欺凌事件。
五、專(zhuān)項(xiàng)治理效果
學(xué)校校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理效果明顯，特色突出？?，學(xué)校法制教育全面，校風(fēng)校貌有序，學(xué)生行為規(guī)范，身心健康發(fā)展，推動(dòng)平安校園、和諧校園建設(shè)。
六、存在的不足與需要完善與規(guī)范的工作。
經(jīng)過(guò)第一階段的校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)工作治理整頓，校容校貌煥然一新，新學(xué)期新氣象，在后階段專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，學(xué)校要將校園欺凌工作繼續(xù)融入到課堂教學(xué)、德育、安全教育等常規(guī)活動(dòng)中，建設(shè)平安校園、和諧校園。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇八
引言：中學(xué)作為青山年成長(zhǎng)的搖籃和教育場(chǎng)所，對(duì)青少年的身心發(fā)展、能力培養(yǎng)、性格愛(ài)好與習(xí)慣形成具有巨大而深遠(yuǎn)的影響。然而在中學(xué)這個(gè)組織中難免會(huì)存在不協(xié)調(diào)、不和諧因素，由于這些不協(xié)調(diào)、不和諧因素會(huì)造成中學(xué)校園暴力的發(fā)生。近年來(lái)，各地中學(xué)不斷出現(xiàn)了一些中學(xué)暴力事件。為此，研究中學(xué)生校園暴力具有重要的意義，通過(guò)對(duì)中學(xué)校園暴力成因的深入探索，進(jìn)而再次基礎(chǔ)上提出預(yù)防中學(xué)校園暴力的一系列措施，對(duì)于青少年健康成長(zhǎng)具有積極作用。
一個(gè)人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀會(huì)影響到他的生活態(tài)度、精神面貌及為人 處世的原則。如果沒(méi)有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的指導(dǎo)，難免行為會(huì)受到不良因素的影響，從而導(dǎo)致行為出現(xiàn)偏頗。
學(xué)生把大部分精力用于學(xué)習(xí)，很少有時(shí)間或精力去關(guān)注其他知識(shí)的汲取，尤其是法律常識(shí)。
學(xué)生在學(xué)習(xí)上、生活上、人際關(guān)系上遇到挫折的時(shí)候，如果不能及時(shí)調(diào)整好心態(tài)，有的人便會(huì)產(chǎn)生挫敗感乃至自卑感，這種不良情緒如果得不到合理的疏導(dǎo)極易產(chǎn)生暴力事件，暴力行為成為青少年宣泄自己不良情緒的一種途徑。
離婚率的上升導(dǎo)致單親家庭逐漸增多, 兒童生活在單親家庭中, 家庭生活的不和諧很容易使孩子感到缺少關(guān)愛(ài)和安全感, 從而形成攻擊性人格。
心理學(xué)家王家綿指出, 家庭暴力是校園暴力產(chǎn)生的根源。父母虐待兒童與其自身在兒童時(shí)代所受到的待遇有關(guān), 在這種暴力家庭環(huán)境中生活的孩子, 從小便性格孤僻、偏執(zhí)和狂暴, 經(jīng)常成為校園暴力的主角。
香港大學(xué)對(duì)325名學(xué)生和他們家長(zhǎng)的調(diào)查表明, 父母的教育方式直接或間接地影響孩子的性格和行為, 尤其是父親苛刻嚴(yán)厲的教育方式對(duì)男孩的攻擊行為影響很大。
在素質(zhì)教育已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)的今天，學(xué)校本應(yīng)該以培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的合格人才為己任，但在升學(xué)率和就業(yè)率的壓力之下，很多學(xué)校往 往只重視學(xué)生的智育而忽視學(xué)生的德育教育。
目前很多學(xué)校都沒(méi)有開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的大學(xué)生法制教育課程，或者是雖然開(kāi)設(shè)與此相關(guān)的課程也是應(yīng)付了事，學(xué)生沒(méi)有在學(xué)校內(nèi)得到很好的法制教育，很多學(xué)生根本不懂法，也就無(wú)法意識(shí)到自己的行為性質(zhì)及其所產(chǎn)生的法律后果如何走上犯罪的道路并不意外。
青少年學(xué)生處于特定成長(zhǎng)時(shí)期，他們認(rèn)識(shí)問(wèn)題能力和自我控制能力薄弱，容易受到周?chē)h(huán)境的影響，在這階段會(huì)存在諸多心理問(wèn)題，逆反心理強(qiáng)，容易沖動(dòng)，走極端。學(xué)校大多重視學(xué)生的考試成績(jī)，而忽視對(duì)學(xué)生的心理健康的重視。
校園治安管理主要依靠校園內(nèi)的治安保衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行，而學(xué)校的治安保衛(wèi)部門(mén)的工作人員由于自身素質(zhì)的原因，不懂得如何與學(xué)生進(jìn)行溝通，加之本身法制觀念不強(qiáng)，會(huì)導(dǎo)致在處理校園內(nèi)治安問(wèn)題時(shí)的處理方式不當(dāng)，很容易引起學(xué)生的反 感，同時(shí)治安管理的松懈也導(dǎo)致校園治安違紀(jì)事件多發(fā)。
青少年生活在社會(huì)轉(zhuǎn)軌的變化時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的思想意識(shí)形態(tài)的變化，也使他們受到很多負(fù)面的影響。例如，越來(lái)越多的游戲場(chǎng)所，網(wǎng)吧、歌廳、舞廳和游戲機(jī)室影響著青少年的學(xué)習(xí)生活。
另外，帶有暴力傾向的影視作品、書(shū)刊、網(wǎng)頁(yè)對(duì)青少年暴力行為的形成影響很大，致使中學(xué)生早戀現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，很容易導(dǎo)致?tīng)?zhēng)風(fēng)吃醋，發(fā)生暴力事件，這是在中學(xué)校園里發(fā)生校園暴力的主要因素。
加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)注學(xué)生的心理健康，加強(qiáng)心理健康教育，提高學(xué)生的心理承受能力和社會(huì)適應(yīng)能力。通過(guò)開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理問(wèn)題疏導(dǎo)和心理健康教育培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和樂(lè)觀向上的健康心理，避免學(xué)生在遇到挫折時(shí)產(chǎn)生過(guò)激行為。教育學(xué)生掌握科學(xué)的自我心理調(diào)試方法，學(xué)會(huì)合理控制情緒。引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)與人溝通的技巧，增強(qiáng)人際交往能力，建立和諧的人際關(guān)系。
良好的家庭環(huán)境對(duì)兒童健康成長(zhǎng)非常重要, 父母要為兒童的行為發(fā)展樹(shù)立良好的榜樣, 成為兒童尊敬和模仿的對(duì)象, 避免家庭暴力。
首先，堅(jiān)決杜絕家庭暴力，父母不能將打架作為解決沖突或爭(zhēng)吵的方法。不能虐待孩子，要信任孩子，要與孩子建立友好、穩(wěn)定的關(guān)系。家庭教育的誤導(dǎo)與校園暴力案件的增長(zhǎng)有很大的關(guān)系，正確的家庭教育觀念對(duì)青少年人格教育心理的形成能夠起到積極引導(dǎo)作用，因而良好的家庭教育對(duì)預(yù)防校園暴力至關(guān)重要。
其次，校園暴力的干預(yù)需要父母的高度參與和積極的配合。研究表明，在家庭和學(xué)校之間加強(qiáng)溝通并積極開(kāi)展活動(dòng)，父母的參與水平能夠促進(jìn)健康、穩(wěn)定的學(xué)習(xí)氛圍的形成。父母參與水平與學(xué)生的成功、高出勤率、低輟學(xué)率呈正比例關(guān)系。家長(zhǎng)的廣泛參與及與學(xué)校的溝通與交流，這些都非常有利于學(xué)校暴力進(jìn)行及時(shí)有效的預(yù)防和干預(yù)。
建立和建全規(guī)章制度如建立護(hù)校隊(duì)、夜間巡邏制度; 門(mén)衛(wèi)制度等減少或杜絕校外閑雜人員出入, 防止暴力事件發(fā)生。
學(xué)校應(yīng)呼吁上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校周邊的不良環(huán)境, 如網(wǎng)吧、麻將館、錄像廳、歌舞廳、夜市、娛樂(lè)場(chǎng)所等按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行取締、清理和整頓和嚴(yán)格管理, 以營(yíng)造良好的育人環(huán)境。
避免受到各種外來(lái)傷害。
既可豐富校園文化生活, 又可提高學(xué)生綜合素質(zhì), 同時(shí)又充實(shí)了學(xué)生的業(yè)余時(shí)間, 減少暴力事件的發(fā)生。
提高老師素質(zhì)老師在教育教學(xué)過(guò)程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行打罵、體罰、變相體罰、人格侮辱是一種重要的校園暴力理象。因此、應(yīng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè), 提高教師綜合素質(zhì), 主要有以下三方面對(duì)策: 首先，加強(qiáng)教師師德建設(shè)和管理。其次，加強(qiáng)對(duì)教師的普法教育, 提高教師的法律意識(shí)和法治觀念。 最后，提倡人性化管理, 在學(xué)生管理及班主任的管理工作中要充分尊重學(xué)生的人格、自尊心、尊重學(xué)生的隱私權(quán)。
電視、電影中的暴力鏡頭對(duì)于模仿能力極強(qiáng)的兒童來(lái)說(shuō)十分有害。我們一方面呼吁無(wú)暴力的、適宜兒童收看的電視節(jié)目出現(xiàn), 另一方面建議家長(zhǎng)在兒童收看電視節(jié)目時(shí)要起到指導(dǎo)作用, 和兒童一起收看, 如發(fā)現(xiàn)有渲染暴力的內(nèi)容要及時(shí)引導(dǎo), 使孩子懂得使用暴力并非是明智之舉, 及時(shí)制止和消除孩子對(duì)暴力的獵奇心理。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇九
據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，近年來(lái)，校園暴力違法犯罪時(shí)有發(fā)生，已成為嚴(yán)重影響未成年人身心健康的社會(huì)問(wèn)題。最高人民法院近日發(fā)布了最高法刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)課題組對(duì)典型校園暴力刑事案件專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研的報(bào)告，校園暴力犯罪到底呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)?記者今天專(zhuān)訪課題組成員冉容審判長(zhǎng)。
最高法的調(diào)研報(bào)告首先說(shuō)明，校園暴力在我國(guó)時(shí)有發(fā)生，但是情況復(fù)雜，違法與犯罪交織，且多數(shù)事件未進(jìn)入司法程序追究法律責(zé)任，加上目前缺少統(tǒng)一的事件報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度，導(dǎo)致難以了解我國(guó)校園暴力發(fā)生的真實(shí)情況。今年5月，最高人民法院從-各級(jí)法院審結(jié)生效的校園暴力刑事案件中抽取100多件典型案件樣本進(jìn)行了梳理，在一定程度上反映出此類(lèi)犯罪的特點(diǎn)，最高法刑一庭審判長(zhǎng)冉容介紹，校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對(duì)集中。針對(duì)人身的暴力傷害比例最高，其中，故意傷害罪占57%，故意殺人罪占6%。
校園暴力涉及的罪名還包括尋釁滋事罪占10%;性侵、侵財(cái)犯罪各占12%，還有很小比例的聚眾斗毆罪與綁架罪。
報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，抽查樣本涉及的159名未成年被告人中，已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的被告人占35%;已滿(mǎn)十六不滿(mǎn)十八周歲的被告人占65%。
冉容介紹，雖然我國(guó)規(guī)定，十四歲是可以承擔(dān)刑事責(zé)任的年齡，但是，已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的被告人只對(duì)八類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任，所以，未滿(mǎn)十六周歲的放在比較輕微的校園暴力行為，沒(méi)有進(jìn)入我們刑事犯罪處罰的程序，所以相對(duì)來(lái)看，這一百多件案件中，處罰的高中生及職業(yè)高中的未成年被告人占比較高。
抽取的案件樣本顯示，持兇器作案、造成人身傷亡后果比例較高。
冉容總結(jié)，“全國(guó)的校園暴力案件我們當(dāng)時(shí)看了一下，大概持兇器的占30%多，選的這100多件案件里，持兇器的達(dá)到了49%，基本上是一半了，這些孩子一般是帶彈簧刀、水果刀、獵刀……主要帶刀具的比較多一些，而且造成的后果非常嚴(yán)重，這一百多個(gè)案子，造成被害人死亡的占35%，重傷的占32%，也就是60多起案件將近七成的被害人要么死要么重傷，不能說(shuō)明全部問(wèn)題，但是比例是非常高了?！?BR> 被告人作案后自首、與被害人達(dá)成賠償諒解協(xié)議的比例分別占49%、54%。
冉容介紹，通常是構(gòu)成犯罪以后，公安機(jī)關(guān)將孩子拘留或抓捕，通知家長(zhǎng)，家長(zhǎng)才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。
判刑情況統(tǒng)計(jì)顯示，致被害人重傷的`32起案件中，宣告緩刑的22件，占68.75%;判處有期徒刑三年以下的4件，占12.5%;致被害人死亡的35起案件中，宣告緩刑的8件，占22.86%;三至五年有期徒刑的4件，占11.43%;五年以上十年以下有期徒刑的12件，占34.29%;十年以上有期徒刑的10件，占28.57%。
報(bào)告認(rèn)為，理念存在偏差，對(duì)校園暴力的危害性認(rèn)識(shí)還不夠的問(wèn)題比較突出。如何做到寬容而不縱容，社會(huì)還缺乏共識(shí)。從近幾年處理的校園暴力事件來(lái)看，有的地方認(rèn)為校園暴力是青少年成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的小問(wèn)題，主要強(qiáng)調(diào)教育、挽救原則，沒(méi)有意識(shí)到對(duì)于那些社會(huì)危害性大的失足青少年，懲戒實(shí)際也是教育、挽救的一種重要方式，對(duì)同為未成年人的被害人的平等保護(hù)還不夠。
在冉容看來(lái)，應(yīng)該正確的認(rèn)識(shí)到，對(duì)于被告人，實(shí)施欺凌的被告人，我們要挽救、教育，但是對(duì)被欺凌，被傷害的孩子，更應(yīng)該得到法律和社會(huì)的關(guān)注和保護(hù)，因?yàn)樗麄儯皇鞘胤ㄕ?，二，他們是弱者?BR> 校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十
自以來(lái)，**鎮(zhèn)婦聯(lián)共接到各類(lèi)婦女來(lái)訪、來(lái)電投訴家庭暴力案件10起，其中自述家暴7起，占70%，通過(guò)鄰居或親戚舉報(bào)的3起，占30%。其中丈夫?qū)ζ拮拥募冶┬袨?起、兒媳對(duì)婆婆的家暴行為占起，受害者均為家庭地位弱勢(shì)、身體條件弱勢(shì)的女性。
隨著社會(huì)文明程度的不斷提升，家庭的和諧與文明的重要性也日漸突出，但家庭暴力在當(dāng)今社會(huì)依然存在，而且時(shí)有發(fā)生。家庭暴力不僅直接對(duì)家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅，而且還會(huì)破壞家庭的穩(wěn)定和安寧。現(xiàn)從當(dāng)前家庭暴力的基本表現(xiàn)情況、產(chǎn)生原因、危害和主要對(duì)策等方面進(jìn)行綜合分析，調(diào)研情況總結(jié)如下：
一、基本表現(xiàn)情況
涉及家庭暴力的10個(gè)家庭，全部來(lái)自農(nóng)村。施暴者中年齡在35歲以下的有2人，占20%，36-50歲的6人，占60%，51歲以上的2人，占20%;初中以下文化程度的4人，占40%，初中、高中文化的6人，占60%;施暴者男性8人，占80%，施暴者女性2人，占20%。
這些家庭暴力的主要表現(xiàn)形式有:1、丈夫賭博、酗酒后毆打妻子;2、丈夫有外遇，對(duì)妻子沒(méi)有感情，經(jīng)常借故暴打;3、家境貧困，丈夫性情暴躁無(wú)故毆打妻子;4、家庭矛盾尖銳，兒媳關(guān)系不和。
二、家庭暴力產(chǎn)生原因
1、女性在家庭經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)地位是家暴產(chǎn)生的主要因素?；橐黾冶┲械呐?，一是大多在婚姻中過(guò)度依賴(lài)家庭和丈夫，缺乏獨(dú)立意識(shí)和自強(qiáng)自立的精神，由于女性在家庭經(jīng)濟(jì)地位上的不獨(dú)立，或者在性格中的過(guò)分懦弱，在家中處于弱勢(shì)地位，長(zhǎng)期就形成了唾面自干的習(xí)慣，而把自己變成無(wú)足輕重失去價(jià)值感的“無(wú)形保姆”。二是處于婆媳關(guān)系中的農(nóng)村老年女性，這些女性在家庭中毫無(wú)經(jīng)濟(jì)能力和地位，基本生活完全依靠子女供養(yǎng)，但同時(shí)因各種原因在家庭關(guān)系中長(zhǎng)期和媳婦處于矛盾狀態(tài)，其媳婦時(shí)常通過(guò)虐待、毆打等暴力行為來(lái)發(fā)泄積怨。
2、婚外情是導(dǎo)致家暴的重要因素。近年來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們的思想也在不斷前衛(wèi)，婚外情現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)，并有蔓延趨勢(shì)?；橥鈨尚躁P(guān)系不僅是破壞一夫一妻原則、妨礙婚姻家庭鞏固的一種消極因素，而且很容易形成各種糾紛，一些男性因熱衷于“養(yǎng)情人”、“養(yǎng)二奶”，對(duì)妻子和家庭逐漸產(chǎn)生逃避、厭惡的負(fù)面心理，妻子稍有憤怒反抗，就會(huì)實(shí)施家庭暴力，有的男性甚至將家庭暴力作為逼迫妻子離婚的手段。
3、“家丑不可外揚(yáng)”的封建意識(shí)使家庭暴力具有隱蔽性。家庭暴力大多數(shù)發(fā)生在施暴者與受害者共同居住的家庭里，其暴力行為很難讓外人知曉。大多數(shù)受暴女性往往受傳統(tǒng)道德的影響，認(rèn)為丈夫因脾氣暴躁施暴很正常，不敢理直氣壯地對(duì)暴行進(jìn)行控訴和反抗，有的受暴女性出于自尊，認(rèn)為“家丑不可外揚(yáng)”，家庭暴力是個(gè)人的家庭隱私，為了不使家庭矛盾激化而影響婚姻和家庭的穩(wěn)定，受害者大多采取忍耐態(tài)度，不向外張揚(yáng)，更談不上要通過(guò)法律程序來(lái)保護(hù)自己的人身權(quán)利，由此導(dǎo)致施暴者變本加厲，且不為外人知曉，隱蔽性很強(qiáng)。
三、家庭暴力的危害
1、嚴(yán)重侵害婦女身心健康。家庭暴力發(fā)生后，受暴女性不僅身體上會(huì)遭到嚴(yán)重傷害，心理上也會(huì)留下難以愈合的`創(chuàng)傷和陰影。遭受暴力的婦女長(zhǎng)期生活在恐懼、壓抑的家庭氛圍里，會(huì)導(dǎo)致逐漸喪失自尊和自信。
2、破壞家庭的和諧穩(wěn)定。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力，就會(huì)容易陷入家庭暴力-家人反目-家庭矛盾-家庭暴力的惡性循環(huán)，夫妻或母子、婆媳之間的裂痕必然越來(lái)越深，最終導(dǎo)致家庭關(guān)系逐漸惡化。
3、影響孩子的健康成長(zhǎng)。長(zhǎng)期在家庭暴力氛圍中成長(zhǎng)起來(lái)的孩子，容易產(chǎn)生恐懼焦慮、孤獨(dú)內(nèi)向等心理障礙，生理、心理要承受更多的傷害和煎熬，嚴(yán)重影響正常的學(xué)習(xí)和生活。
四、家庭暴力的防治措施
1、切實(shí)發(fā)揮婦女娘家人的維權(quán)作用。成立鎮(zhèn)婦女法律援助站，同時(shí)對(duì)社會(huì)公開(kāi)婦聯(lián)維權(quán)電話，與本地公安、司法、各村分工合作，加大對(duì)家庭暴力案件的打擊力度，為受害婦女提供有效的法律幫助與維權(quán)服務(wù)。同時(shí)與村、信訪相關(guān)部門(mén)建成網(wǎng)絡(luò)，做到事事有回音，件件有著落，盡力為群眾排憂(yōu)解難。村婦聯(lián)組織從源頭防治，一旦發(fā)現(xiàn)某戶(hù)發(fā)生家庭矛盾問(wèn)題，及早參預(yù)，及時(shí)處理，做好第一時(shí)間保護(hù)人。
2、加強(qiáng)法律宣傳工作。一是充分利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄等平臺(tái)，廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識(shí)。二是積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓?、司法等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢(xún)服務(wù)日等活動(dòng)，大力宣傳《**市家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法(試行)》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，切實(shí)提高廣大群眾的法制觀念和維權(quán)意識(shí)。
3、著力提升婦女勞動(dòng)技能。促進(jìn)社區(qū)及農(nóng)村閑散婦女就業(yè)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使婦女通過(guò)自身能力增加家庭收入。加強(qiáng)各類(lèi)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)中青年婦女實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)廣大婦女的勞動(dòng)技能，進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女在家庭中的經(jīng)濟(jì)地位，推進(jìn)家庭和諧和社會(huì)安定。
4、加強(qiáng)對(duì)婦女自身綜合素質(zhì)的教育。一是通過(guò)廣泛開(kāi)展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”評(píng)選活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大家庭成員講文明，講誠(chéng)信，講團(tuán)結(jié)，樹(shù)新風(fēng);二是在各社區(qū)全面開(kāi)展鄰里節(jié)活動(dòng)，通過(guò)表彰“好妻子”、“好婆婆”等各類(lèi)典型家庭角色，倡揚(yáng)尊老愛(ài)幼、夫妻恩愛(ài)、家庭和睦的良好社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女文明知識(shí)、文化基礎(chǔ)、家庭教育等多領(lǐng)域的培訓(xùn)，提升婦女的綜合素質(zhì)和家庭關(guān)系處理能力，切實(shí)增強(qiáng)和諧家庭的穩(wěn)定性。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十一
生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴(yán)重侵害了受害婦女的人身權(quán)利,而且影響了她們參與社會(huì)生產(chǎn)的積極性,從這個(gè)意義上講,也直接間接地阻礙了社會(huì)的發(fā)展。
4、影響子女健康成長(zhǎng)。在一個(gè)充滿(mǎn)暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長(zhǎng)的子女,其生理、心靈上必然會(huì)受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨(dú)、自卑、不相信任何人等心理障礙，對(duì)家庭和婚姻缺乏安全感，對(duì)父母失去尊敬，影響其學(xué)習(xí)生活。長(zhǎng)大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多，有的甚至?xí)袇捠佬睦?結(jié)果走上違法犯罪的道路。
四、存在的.問(wèn)題
1、法律宣傳不到位。雖然已進(jìn)入“五五”普法階段，但農(nóng)村及偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)法律宣傳普及和法律培訓(xùn)仍存在死角，農(nóng)民法律知識(shí)匱乏，維權(quán)意識(shí)和能力差。
2、家庭暴力制裁難。家庭暴力是個(gè)社會(huì)問(wèn)題，涉及社會(huì)的各個(gè)方面，目前適用于家庭暴力方面的法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)，處罰的尺度和依據(jù)不好把握。遭受家庭暴力的婦女，真正達(dá)到《刑法》規(guī)定的輕傷和重傷程度的不多，往往難以對(duì)施暴者進(jìn)行依法處理。即使受害者向有關(guān)部門(mén)反映了，也只能是進(jìn)行說(shuō)服教育和司法調(diào)解，解決不了根本矛盾。
3、維權(quán)工作經(jīng)費(fèi)緊張。婦聯(lián)組織在維護(hù)婦女權(quán)益方面沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)。有些受害婦女被丈夫打出家門(mén)，身無(wú)分文，無(wú)處安身、沒(méi)有路費(fèi),婦聯(lián)沒(méi)有辦法幫她們出資。有的婦女特別希望婦聯(lián)能夠出面去教育批評(píng)丈夫或去進(jìn)行調(diào)解，但婦聯(lián)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)去進(jìn)行調(diào)查,調(diào)解，開(kāi)展維權(quán)工作難度很大。各級(jí)政府應(yīng)從財(cái)政撥付一定經(jīng)費(fèi)，為婦聯(lián)組織開(kāi)展維權(quán)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
五、對(duì)策和建議
第一，建立有效預(yù)防控制和制裁家庭暴力的法律體系。要完善相關(guān)法律中關(guān)于家庭暴力的內(nèi)容，增強(qiáng)法律的可操作性和威懾力，建立專(zhuān)門(mén)的反家庭暴力法，在法律中明確家庭暴力的定義、家庭暴力的救助機(jī)構(gòu)和求助程序、制裁機(jī)構(gòu)、施暴者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容，做到可操作性強(qiáng)，執(zhí)法部門(mén)明確、各部門(mén)分工明確，讓反家庭暴力真正做到有法可依。
第二，加大對(duì)家庭暴力行為的打擊和制裁力度。要利用現(xiàn)有法律的有關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)家庭暴力行為的打擊力度，形成強(qiáng)大的威懾力，使得施暴者有所顧忌。同時(shí)積極鼓勵(lì)受到傷害的人勇敢地利用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，司法機(jī)關(guān)在法律允許的框架內(nèi)給予受暴者以最大的便利，使他們得到相應(yīng)的賠償。
第三，將家庭暴力納入社會(huì)治安綜合治理范圍。增加社會(huì)對(duì)家庭暴力的重視程度，提倡全社會(huì)綜合治理，構(gòu)建整個(gè)社會(huì)防控和制裁家庭暴力的體系。將它納入社會(huì)綜合治理范疇，開(kāi)展一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程。全社會(huì)要從輿論、道德到法律、機(jī)制，從司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個(gè)反家庭暴力之網(wǎng)。村和社區(qū)要關(guān)心每一個(gè)可能發(fā)生家庭暴力的家庭，一有事件發(fā)生即妥善處理。執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重視家庭暴力的處理，完善執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，把預(yù)防、制止和制裁家庭暴力視為自己份內(nèi)事。報(bào)刊、電視、廣播等傳播媒體要加強(qiáng)宣傳教育，將一些家庭暴力案件曝光，增加公眾監(jiān)督作用。充分發(fā)揮婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體的作用，使這些組織成為反家庭暴力基地。以期形成一個(gè)各部門(mén)協(xié)作、齊抓共管的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。
第四，援助和保護(hù)受害者是反對(duì)家庭暴力的重要措施。家庭暴力發(fā)生后一方面要制裁施暴者，另一方面要撫慰受害者。這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。居委會(huì)和村委會(huì)等基層組織及婦聯(lián)等要重視給受暴者精神上的撫慰，及時(shí)解決他們的困難。在條件允許的情況下，可以設(shè)立婦女庇護(hù)所、家庭事務(wù)裁判所、家庭暴力救助站等機(jī)構(gòu)來(lái)達(dá)到這一目的。
第五，提高婦女素質(zhì)，教育婦女勇于抗暴。婦女權(quán)益的享有與保護(hù)，要靠婦女自己去爭(zhēng)取。全面提高婦女素質(zhì)，對(duì)于維護(hù)婦女合法權(quán)益具有極其重要的作用。一方面，要鼓勵(lì)婦女通過(guò)各種渠道，學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)法律，不斷提高科學(xué)文化水平，掌握生產(chǎn)技能，積極參與社會(huì)生產(chǎn)。婦女只有在經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立了，才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況。另一方面，要大力培養(yǎng)婦女的“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神，使她們充分認(rèn)識(shí)到自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行正確的自我評(píng)價(jià)，不輕易為社會(huì)和他人的態(tài)度所擺布，不斷完善、充實(shí)自己，積極廣泛地參與社會(huì)實(shí)踐，敢于在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮出自己的聰明才智，不斷提高社會(huì)地位。同時(shí)要教育婦女樹(shù)立自我保護(hù)意識(shí)和防暴抗暴意識(shí)。勇于抗暴是消滅暴力的唯一出路。
第六，加強(qiáng)道德教育，提高全民素質(zhì)，消除封建殘余思想。通過(guò)開(kāi)展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，“美德在農(nóng)家”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和各種教育活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)民的道德教育，提高社會(huì)道德水準(zhǔn)，制止、減少直至消滅家庭暴力。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十二
摘要
家庭暴力已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題，能否妥善解決家庭暴力問(wèn)題事關(guān)人權(quán)的保護(hù)、家庭的和睦和社會(huì)的和諧。隨著家庭暴力事件不斷涌進(jìn)社會(huì)公眾的視野，關(guān)于如何解決家庭暴力的問(wèn)題也被推至風(fēng)口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情況進(jìn)行研究分析。
關(guān)鍵詞
家庭暴力；婚姻法；反家庭暴力
對(duì)于家庭暴力的概念，我國(guó)學(xué)者還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義，一部分人認(rèn)為家庭暴力就是家庭成員之間一方侵犯他人的人身權(quán)利，造成他人人身傷害的行為，也有一部分人認(rèn)為，家庭暴力是家庭成員內(nèi)部間以暴力手段欺凌弱者，并對(duì)其人身和精神造成一定的損害的行為。在學(xué)界又將家庭暴力分為廣義和狹義上的概念，廣義上包括夫妻，父母子女以及其他的家庭成員等等，而狹義上的理解就是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施的不法侵害，包括人身權(quán)利的侵犯，精神虐待情感虐待和性虐待等，本所討論的家庭暴力只是狹義上的家庭暴力，也就是夫妻間產(chǎn)生的情感傷害和人身傷害。我國(guó)學(xué)者張曙、李熠認(rèn)為：家庭暴力是指家庭成員以暴力、脅迫或其他手段侵害家庭成員身體上、精神上或性方面權(quán)利的行為。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主體是家庭成員。第二,家庭暴力侵害的客體是家庭成員的人身權(quán)利。具體而言,包括身體、精神、性三個(gè)方面。第三,家庭暴力的實(shí)施者主觀上具有故意。第四,家庭暴力的實(shí)施者客觀上采取了暴力、脅迫或其他手段。
家庭暴力實(shí)際上是一個(gè)普遍發(fā)生的問(wèn)題，世界各地都存在，只是發(fā)生頻率不同，在我國(guó)，家庭暴力在某些地區(qū)也絕不是個(gè)別現(xiàn)象，在一項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力，這是多大的比例啊!這項(xiàng)調(diào)查還顯示，除了我們傳統(tǒng)印象里的拳打腳踢，還有用木棍，繩索等工具施暴的，還通過(guò)凍、餓等虐待方式進(jìn)行懲罰，以及性侵害。在一些地區(qū)，存在家庭暴力的家庭竟達(dá)到一半左右，而在這一半中，百分之九十五都是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)行的暴力侵害，這些觸目驚心的數(shù)字，已經(jīng)證明我國(guó)的家庭暴力情況已經(jīng)十分嚴(yán)重，并且呈上升趨勢(shì)，在一些資料的數(shù)據(jù)中，我們不難發(fā)現(xiàn)，相比于八十年代，家庭暴力上升了25．4%，并且這一數(shù)據(jù)還是在逐年增長(zhǎng)，現(xiàn)在離婚率普遍升高，而離婚率居高不下的今天，竟然有四分之一的離婚源于家庭暴力，在相關(guān)機(jī)關(guān)積極干預(yù)以及法制約束的前提下，家庭暴力的勢(shì)頭依然有增無(wú)減，這些數(shù)字足以讓我們不寒而栗。據(jù)中國(guó)全國(guó)婦聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查表明，在全國(guó)2.7億個(gè)家庭中，有0.81億個(gè)家庭存在不同程度的家庭暴力，約占全國(guó)家庭總數(shù)的30%，且施暴者有90%是男性。據(jù)報(bào)道，全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過(guò)暴力、性暴力或虐待，家庭暴力問(wèn)題已日益受到國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府的重視。近年來(lái)，很多國(guó)家相繼出臺(tái)了防止家庭暴力法案。
家庭暴力不是偶然發(fā)生，而是在一定范圍內(nèi)大量存在的。一項(xiàng)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，在廣東去年調(diào)解處理的12.7萬(wàn)余件各類(lèi)糾紛中，因家庭糾紛就占22000余件，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的全國(guó)調(diào)查發(fā)現(xiàn)遭受過(guò)家庭暴力的婦女高達(dá)30%.近年來(lái)家庭暴力呈上升趨勢(shì)，據(jù)全國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)，2005年至2015年十年間，全國(guó)家庭暴力的投訴案件上升了4.16%.而從對(duì)近年離婚案件的分析來(lái)看，家庭暴力導(dǎo)致離婚的比例卻逐年上升。根據(jù)調(diào)查顯示家庭暴力離婚案件中，因丈夫的暴行而涉訟，導(dǎo)致夫妻離異的占絕大多數(shù)。
《反家庭暴力法》繼受了《婚姻法》司法解釋一的規(guī)定，將家庭成員間的家庭暴力作為主要規(guī)制對(duì)象。為維護(hù)法律體系的統(tǒng)一性，家庭成員應(yīng)限定于近親屬范圍內(nèi)，具體包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。另外，《反家庭暴力法》還將適用主體擴(kuò)大至家庭成員以外共同生活的人，在不評(píng)價(jià)相關(guān)社會(huì)關(guān)系的前提下實(shí)現(xiàn)對(duì)人權(quán)的保障，具體包括具有監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居、直系姻親等關(guān)系的人。同居者中爭(zhēng)議較大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦應(yīng)包含在內(nèi)。
婦聯(lián)熱線情況統(tǒng)計(jì)顯示，2012年有12.6%的家庭暴力受害者通過(guò)派出所、110指揮中心、街道、居委會(huì)等途徑求助，2015年初求助比例提高了38.8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)顯示，遇到家庭暴力時(shí)，59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時(shí)，27.5%的人選擇婦聯(lián)、村居委會(huì)，20.6%的人選擇法院或派出所，20.5%的人選擇親戚朋友，12.5%的人選擇雙方單位。婦聯(lián)、居委會(huì)成為公眾解決家庭法律力的首選單位。
從家庭暴力成因來(lái)看，主要有四點(diǎn)。一是思想上原因。中國(guó)自古以來(lái)的封建思想，妻子要三從四德，這固然是優(yōu)良傳統(tǒng)，但是男尊女卑思想過(guò)于嚴(yán)重，導(dǎo)致夫權(quán)統(tǒng)治思想是蔓延，妻子的人權(quán)得不到保障，淪為丈夫的附屬品，封建禮教中的夫君成為一家之主，掌握家庭經(jīng)濟(jì)具有最高權(quán)力，從而對(duì)婦女不尊重也不重視。第二點(diǎn)是婚姻家庭方面的原因。
1)父母之命媒妁之言導(dǎo)致婚姻基礎(chǔ)不好。
2)對(duì)于一些有酗酒惡習(xí)的丈夫來(lái)說(shuō)，酒后施暴常見(jiàn)。
3)經(jīng)濟(jì)地位不對(duì)等，夫妻雙一方因失業(yè)等因素對(duì)另外一方有著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)，形成不平衡的家庭關(guān)系，如果雙方關(guān)系略有不和，無(wú)深厚的感情基礎(chǔ)，長(zhǎng)期持續(xù)不平衡的經(jīng)濟(jì)地位可能導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)控制等暴力現(xiàn)象。第三點(diǎn)是社會(huì)方面原因。遭遇家庭暴力的婦女通常不愿聲張，首先對(duì)家庭暴力的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為是家庭糾紛法律不予干涉，其次遭遇家庭暴力的婦女不愿過(guò)多談?wù)摯耸拢瑢?dǎo)致家庭暴力有增無(wú)減，而生活壓力越來(lái)越大也有可能使家暴成為一種緩解壓力的方式，導(dǎo)致家庭暴力事件頻發(fā)。最后是法律方面原因。目前，我國(guó)針對(duì)家庭暴力的法律并不完善，在法律體系上，家庭暴力的規(guī)范比較分散，可操作性不夠強(qiáng)，而且家庭暴力屬于告訴才處理的.案件，執(zhí)行力，明顯跟不上去，還有家庭暴力發(fā)生地點(diǎn)通常都是個(gè)人場(chǎng)所，取證困難，使辦案難度大大增強(qiáng)，而對(duì)受害人救濟(jì)的法律途徑較少都成為家暴逐年增加的原因。
解決家庭暴力的對(duì)策
（一）注重立法
已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫(xiě)入總則，并輔之以相應(yīng)的法律責(zé)任。
（二）建立多層次的社會(huì)支持體系
1、充分發(fā)揮基層居委會(huì)等組織的調(diào)解作用。2、強(qiáng)調(diào)執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)介入，有效制止的職責(zé)。3、建立類(lèi)似于國(guó)外婦女庇護(hù)所性質(zhì)的社會(huì)救助機(jī)構(gòu)。成立家庭暴力救助中心，開(kāi)辟婦女熱線電話，為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢(xún)。
（三）提高公眾的法律意識(shí)
通過(guò)宣傳欄、婚姻家庭學(xué)校、家庭對(duì)話會(huì)、法律進(jìn)家活動(dòng)、廣場(chǎng)咨詢(xún)等面對(duì)面的形式，向公眾傳播反對(duì)家庭暴力的方式方法和法律知識(shí)，在全社會(huì)形成家庭暴力是社會(huì)公害，人人反對(duì)家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量，通過(guò)對(duì)一些大要案的曝光，以案說(shuō)法等形式，鞭笞家庭暴力行為。要加強(qiáng)群眾的法制教育，轉(zhuǎn)變“家丑不可外揚(yáng)”的錯(cuò)誤觀念，引導(dǎo)廣大人民學(xué)法、知法、用法、守法，樹(shù)立證據(jù)觀念和證據(jù)意識(shí)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（四）建立心理障礙排解機(jī)制
通過(guò)增加心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和心理咨詢(xún)從業(yè)人員，改善人際交流條件，引導(dǎo)樹(shù)立健康向上的生活方式等多種措施，增加心理障礙排解途徑，緩和人們的心理壓力，以冷靜處事，制止、減少直至消滅家庭暴力。
（五）加強(qiáng)道德教育，提高全民素質(zhì)
消除封建殘余思想，通過(guò)各種教育活動(dòng)形式加強(qiáng)國(guó)民的道德教育，提高社會(huì)道德水準(zhǔn)，制止、減少直至消滅家庭暴力。全社會(huì)要從輿論、道德到法律、機(jī)制，從司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個(gè)反家庭暴力之網(wǎng)。
（六）制定專(zhuān)門(mén)的預(yù)防家庭暴力法
針對(duì)家庭暴力的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與嚴(yán)重性，許多國(guó)家和地區(qū)制定了專(zhuān)門(mén)的家庭暴力法。由于我國(guó)家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)，有許多的漏洞與缺失，因此我國(guó)在今后的立法規(guī)劃是建立專(zhuān)門(mén)的預(yù)防家庭暴力法，做到可操作性強(qiáng)，執(zhí)法部門(mén)明確、各部門(mén)分工明確，讓反家庭暴力真正做到有法可依，且能在全國(guó)范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。同時(shí)婚姻法應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確規(guī)定各部門(mén)對(duì)家庭暴力干預(yù)和制止的義務(wù)和責(zé)任，建立起既分工明確又能協(xié)調(diào)合作的防治機(jī)制，并對(duì)負(fù)有相關(guān)法律義務(wù)和責(zé)任而怠于履行、不履行的人員確定其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
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校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十三
校園，被人們看做是知識(shí)的殿堂，在校學(xué)生一方面以學(xué)生的身份在校接收教育，另一方面也是校園消費(fèi)的主體。校園這個(gè)特殊的市場(chǎng)，與一般商業(yè)市場(chǎng)有許多的不同。
首先，就校園這一宏觀體系而言，校園市場(chǎng)具有以下特點(diǎn)：
1. 封閉性。在校大學(xué)生與電視媒體接觸不多，信息多來(lái)源于廣播和互聯(lián)網(wǎng)，信息的普及和傳播主要是靠同學(xué)間的口耳相傳，形成了一個(gè)較為封閉但卻活躍的消費(fèi)市場(chǎng)圈，產(chǎn)品的接受度和知名度主要依賴(lài)于其在高校市場(chǎng)內(nèi)，也就是學(xué)生消費(fèi)圈內(nèi)的口碑，是利用關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)手法的重要市場(chǎng)。
2. 容量大。隨著我國(guó)高等教育近年來(lái)的連續(xù)擴(kuò)招，規(guī)模不斷壯大，學(xué)生對(duì)商家和企業(yè)來(lái)說(shuō)，也就意味著一個(gè)巨大的、高素質(zhì)的新型消費(fèi)市場(chǎng)，也將占據(jù)未來(lái)整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)不可忽視的一大份額，所以校園也逐步成為商家和企業(yè)謀求進(jìn)一步挖掘和開(kāi)發(fā)的重要部分。
3. 開(kāi)發(fā)成本低。目前，企業(yè)在校園的經(jīng)營(yíng)并非相當(dāng)激烈，企業(yè)可以選擇與校園社團(tuán)合作互助等方式，所以一個(gè)企業(yè)要進(jìn)入校園市場(chǎng)比其在一般市場(chǎng)上搶占份額要容易得多，成本也低得多。
4. 集中性。校園市場(chǎng)消費(fèi)集中，在校學(xué)生群體消費(fèi)量大，所以企業(yè)能夠通過(guò)各種活動(dòng)進(jìn)行有效的宣傳，通過(guò)這些方式，企業(yè)花費(fèi)的成本相對(duì)較低。而且，通過(guò)校園的海報(bào)、校園網(wǎng)、bbs 等宣傳方式，有效的信息傳達(dá)也比校園外市場(chǎng)上更迅速直接。
5. 延續(xù)性。校園市場(chǎng)是有未來(lái)導(dǎo)向性的，具有連續(xù)性。企業(yè)占領(lǐng)這個(gè)市場(chǎng)不僅會(huì)帶來(lái)短期的商品效益，而且，大學(xué)生群體之所以是特殊的消費(fèi)群體，在于他們擁有知識(shí)資本，以腦力勞動(dòng)為主，崇尚品質(zhì)生活，具有鮮明的品牌意識(shí)，這種意識(shí)一旦形成忠誠(chéng)度也很高，他們是形成中國(guó)新生中產(chǎn)階級(jí)和引領(lǐng)青年一族消費(fèi)潮流的重要支柱，必將成為未來(lái)社會(huì)中消費(fèi)的主導(dǎo)力量。
6. 文化的獨(dú)特性。高等學(xué)校的文化既是校園文化的，又是社會(huì)文化的一部分，具有大眾化和獨(dú)特性綜合的特點(diǎn)。新生代的高校學(xué)生熱衷于各種時(shí)尚、潮流的“文化娛樂(lè)”方式，以此作為彰顯自身個(gè)性的方式，這些都預(yù)示著高校市場(chǎng)文化消費(fèi)的巨大潛力。高校文化在普及的過(guò)程中，也將引發(fā)新一輪的文化消費(fèi)的熱潮，而網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，使得校園文化加速傳播與擴(kuò)展，這種趨勢(shì)將會(huì)打破以往校園文化僅作為社會(huì)文化的亞文化存在的現(xiàn)象，并將全國(guó)各個(gè)高校的校園文化連成一個(gè)統(tǒng)一，互動(dòng)，活躍的整體，使得文化消費(fèi)成為不可忽視的一個(gè)消費(fèi)熱點(diǎn)。
其次，校園的主體是學(xué)生，就學(xué)生這一微觀的、具體的消費(fèi)群體而言，有研究發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生和精英分子，也就是那些他們的師兄師姐，無(wú)論是在品牌偏好，還是消費(fèi)產(chǎn)品的選擇上，都非常類(lèi)似。在耐用消費(fèi)品消費(fèi)方面(所謂耐用消費(fèi)品，也就是那些高價(jià)值的消費(fèi)品) ，他們和那些沒(méi)有進(jìn)入大學(xué)的同齡人很類(lèi)似，這主要是受到經(jīng)濟(jì)因素的影響。但是，在快速消費(fèi)品方面，無(wú)論是在品牌的選擇，還是在消費(fèi)的數(shù)量、消費(fèi)的滲透率方面他們和師兄師姐非常類(lèi)似。從這個(gè)角度上講，經(jīng)濟(jì)和文化兩個(gè)因素的影響在他們身上體現(xiàn)得非常突出。在經(jīng)濟(jì)制約之下，他會(huì)趨同于他們的那些沒(méi)上大學(xué)的同齡人。但是，品牌的偏好、對(duì)事物的判斷、其他觀念上比如愛(ài)情，大學(xué)生群體都和他們的師兄師姐，那些已經(jīng)成為社會(huì)精英白領(lǐng)們非常類(lèi)似。
鑒于大學(xué)生的這一特點(diǎn)，企業(yè)在高校，針對(duì)大學(xué)生進(jìn)行品牌及產(chǎn)品的推廣，即校園市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)有兩個(gè)方面的意義。首先，大學(xué)生處于一生消費(fèi)的初始階段，處于價(jià)值觀和品牌觀念形成的階段，在這個(gè)時(shí)期開(kāi)展品牌的推廣活動(dòng)，將對(duì)大學(xué)生在未來(lái)的長(zhǎng)期消費(fèi)產(chǎn)生強(qiáng)大的引導(dǎo)性。同時(shí)，大學(xué)生所具有的相對(duì)較高的學(xué)歷和綜合能力使得他們將成為未來(lái)的中產(chǎn)階級(jí)和最具實(shí)力的中堅(jiān)消費(fèi)力量。其次，經(jīng)過(guò)一系列的市場(chǎng)調(diào)研，或者從市場(chǎng)容量的估算來(lái)看，大學(xué)生市場(chǎng)在某些產(chǎn)品上（例如it 數(shù)碼、快速消費(fèi)品、考試培訓(xùn)、圖書(shū)音像等）具有巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求。因此，企業(yè)既可以從這塊市場(chǎng)上獲得實(shí)際的利益，同時(shí)更可以培養(yǎng)高價(jià)值的潛在客戶(hù)。
所以，通過(guò)調(diào)查研究校園市場(chǎng)和在校大學(xué)生的特點(diǎn)，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)和商家在進(jìn)行市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要注意的問(wèn)題和定位方向，開(kāi)發(fā)校園市場(chǎng)時(shí)，要時(shí)刻了解校園市場(chǎng)的特點(diǎn)和新動(dòng)向、新問(wèn)題，注意“因材施教”，才能取得良好的效果。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十四
暴力襲警作為暴力犯罪的一種，除了襲擊者自身法律意識(shí)淡薄、素質(zhì)不高外還有其它原因,如政府部門(mén)濫用警力使民警承擔(dān)了大量的非警務(wù)活動(dòng)如征地、拆遷，不自覺(jué)將民警推到了矛盾的風(fēng)口浪尖，群眾的對(duì)立面，加深了公眾對(duì)民警的不滿(mǎn);襲警者對(duì)社會(huì)、政府和法律不滿(mǎn),很容易轉(zhuǎn)嫁到進(jìn)行社會(huì)管理的民警身上;輿論的錯(cuò)誤引導(dǎo)和新聞媒體的負(fù)面報(bào)道，使民警的形象日益丑化等等,民警自身素質(zhì)不高，執(zhí)法能力欠佳也是一個(gè)重要原因。
(一)民警自身素質(zhì)不高，執(zhí)法行為不規(guī)范
北京青年楊佳于20xx年7月在上海制造了血腥襲警案，其起因是由于楊佳涉嫌偷盜自行車(chē)與警察“發(fā)生了些不愉快”，楊認(rèn)為對(duì)方說(shuō)話不文明，要求督察到場(chǎng)，后者到場(chǎng)后更是說(shuō)：“你這么點(diǎn)事情搞那么大，你投訴就是了，最后不是你頂死我，就是我頂死你!”楊佳事后陳述，督察說(shuō)的話令自己刻骨銘心。楊佳暴力襲警就屬于典型的報(bào)復(fù)型。不可否認(rèn)，在我們的警察隊(duì)伍當(dāng)中確實(shí)存在一些警察，自身素質(zhì)不高，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，以管人者自居，執(zhí)法行為不規(guī)范，甚至濫用職權(quán)、警匪勾結(jié).
(二)執(zhí)法權(quán)限的不明確，非警務(wù)活動(dòng)過(guò)多
在目前的中國(guó),警察的職責(zé)并沒(méi)有按照相關(guān)的法律規(guī)定限定在一定的范圍內(nèi)，警察就像社會(huì)建設(shè)的一塊“磚”，哪里需要往哪里搬。警察除了法定的職責(zé)外,還要承擔(dān)地方在政府給安排的諸如土地征用、房屋拆遷、糧食征購(gòu)、計(jì)劃生育等大量非警務(wù)性工作,而這些工作恰恰是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期最容易產(chǎn)生矛盾糾紛的法律“灰色”地帶,同時(shí)也是利益沖突的聚焦點(diǎn)。而警察往往被推到矛盾沖突的最前沿,加之有些警察本身素質(zhì)較低,處理問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力有限,拿不出也不可拿出解決問(wèn)題的有效方法。而這些問(wèn)題又都是涉及到群眾的切身利益,群眾很容易自然地將前來(lái)維持秩序的警察作為利益的對(duì)立面,引起群眾的反感和不滿(mǎn),甚至引發(fā)沖突，嚴(yán)重影響了警民關(guān)系。激情型暴力襲警最突出的是在群體性事件的處置過(guò)程中。維持秩序的警察往往處在處置群體性事件的最前沿,參與人群因自己的訴求不到滿(mǎn)足往往是群情激憤,很容易將這種不滿(mǎn)，甚至是憤怒轉(zhuǎn)嫁到前來(lái)維護(hù)秩序的警察身上，形成暴力襲警。
(三)新聞媒體的“丑警”宣傳誤導(dǎo)
眾所周知，新聞媒體對(duì)大眾心理有導(dǎo)向作用，這種作用可能是以我們感覺(jué)到的方式進(jìn)行，也有可能是潛移默化的進(jìn)行。近年來(lái),一些新聞媒體為了吸引觀眾的眼球，片面追求高收視率，在報(bào)道一些民警執(zhí)法有瑕疵或有爭(zhēng)議的事件時(shí)，有意片面擴(kuò)大或渲染一些有失公正的情節(jié)，甚至進(jìn)行一些捕風(fēng)捉影、不切實(shí)際的報(bào)道。這些報(bào)道將社會(huì)輿論引向與警察作為社會(huì)守護(hù)者這一傳統(tǒng)形象相背離的一面。人們?cè)谝庾R(shí)或潛意識(shí)中對(duì)警察的態(tài)度開(kāi)始變化，態(tài)度決定行為，其根本的結(jié)果就是在與警察互動(dòng)的過(guò)程中出現(xiàn)攻擊性行為的可能性加大。而作為旁觀者，同樣會(huì)將心理的天平偏向受到警察處罰的人或與警察有爭(zhēng)執(zhí)的人，而不是警察群體，也不去拷問(wèn)理由。當(dāng)事人和旁觀者帶有偏見(jiàn)的言語(yǔ)和行為又恰恰迎合了媒體追求高收視率的心理需求，新聞媒體的失真報(bào)道又對(duì)大眾心理已經(jīng)形成的警察丑化印象造成一種強(qiáng)化，由此形成惡性循環(huán)，最終的結(jié)局就是公眾眼中的警察形象特別差，在執(zhí)法過(guò)程中受到暴力襲擊的可能性增加。
(四)相關(guān)法律不完善，執(zhí)法規(guī)范操作性不強(qiáng)
一些西方國(guó)家如法國(guó)、德國(guó)和意大利等都在立法中將威脅、襲警和傷害警察的行為納入抗拒“公務(wù)員的犯罪”,其中法國(guó)刑法規(guī)定的最為詳細(xì)，其最高法定刑為無(wú)期徒刑(法國(guó)已經(jīng)廢除死刑)。沒(méi)有充分考慮到警察群體作為國(guó)家專(zhuān)政機(jī)器的特殊性和執(zhí)法高風(fēng)險(xiǎn)性，對(duì)襲擊者定罪量刑起點(diǎn)過(guò)低，懲罰力度不夠，使得襲警犯罪的成本較低，起不到刑罰應(yīng)有的特殊預(yù)防作用。
另外，在我國(guó)司法實(shí)踐中，在《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《人民警察使用警械和武器條例》中，雖然規(guī)定了人民警察可以使用槍支的15種情形，但對(duì)何時(shí)可以使用槍支的具體情況規(guī)定的不夠詳細(xì),可操作性差，使得警察的正當(dāng)防衛(wèi)意識(shí)受到了限制，往往在開(kāi)槍和不開(kāi)槍之間猶豫搖擺，錯(cuò)失良機(jī)從而造成不必要的傷亡。
(五)對(duì)暴力襲警、阻礙執(zhí)法案件查處不力
現(xiàn)實(shí)中，一些公安機(jī)關(guān)在暴力襲警案發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)往往出于害怕新聞媒體的過(guò)分追蹤報(bào)道或襲警者家屬的聚眾上訪鬧事造成不利政治影響的考慮而采取息事寧人片面追求穩(wěn)定的做法。大多數(shù)情況只是追究違法犯罪人員的違法或刑事責(zé)任,很少追究涉案人員的民事賠償責(zé)任;對(duì)謾罵、羞辱民警的案件,往往是要求民警做到“罵不還口、打不還手”;對(duì)投訴民警的案件,只是注重查處違法違紀(jì)的民警,但對(duì)誣告民警的,卻很少追究誣告人的法律責(zé)任,對(duì)民警也沒(méi)有相應(yīng)“說(shuō)法”。這在客觀上既損害了警察執(zhí)法應(yīng)有的權(quán)威，也放縱了那些暴力抗法分子，造成暴力襲警違法成本過(guò)低，也給那公眾心理造成一種替代性強(qiáng)化，從而引發(fā)更多的襲警案件。
二、預(yù)防暴力襲警案件的對(duì)策
(一)加強(qiáng)法制宣傳,營(yíng)造和諧的警民關(guān)系
在歐美大片中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)這樣的鏡頭，犯罪分子將槍口對(duì)準(zhǔn)追捕警察時(shí)，立即被同伴喝止，“原因在于，襲擊槍殺警察是大事兒，在這些已廢除死刑的國(guó)家，只有槍殺警察才會(huì)被判處極刑?！痹谟⒚婪ㄏ祰?guó)家，市民若是認(rèn)為警察處理“太過(guò)分”，與警察發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，并出現(xiàn)輕微推搡動(dòng)作。那警察就有權(quán)掏出手槍?zhuān)螽?dāng)事人雙手抱頭蹲在地上，隨后再以襲警罪提出起訴。因此，建議立法機(jī)構(gòu)借鑒西方國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)修改相關(guān)法律，如在《刑法》中增設(shè)襲警罪，在《治安管理處罰法》中增加對(duì)襲警行為的處罰，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度設(shè)定不同的處罰幅度。
從我國(guó)當(dāng)前復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境、暴力犯罪的實(shí)際出發(fā)，充分借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)戰(zhàn)需要和保護(hù)民警需求，進(jìn)一步細(xì)化《人民警察使用警械和武器條例》，制定出科學(xué)的、切實(shí)可行的武器和警械使用細(xì)則。在警務(wù)技能訓(xùn)練時(shí)，進(jìn)行各種情形的模擬實(shí)戰(zhàn)練習(xí)，使警察正真知道槍支該如何使用，在什么情況下可以使用，什么情況下不可以使用。
(二)明確警察職責(zé),規(guī)范民警執(zhí)法行為
(三)提高警察職業(yè)素質(zhì)和戰(zhàn)術(shù)技能
首先，由于公安的工作的特殊性,隨時(shí)都有與犯罪分子遭遇的可能,所以要增強(qiáng)敵情意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。其次，從實(shí)戰(zhàn)需求出發(fā)，加強(qiáng)民警警務(wù)技能訓(xùn)練。一是加強(qiáng)民警體能訓(xùn)練。體能是基礎(chǔ)，是完成各項(xiàng)技戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作的平臺(tái)。體能的提高不是一朝一夕的事，除了單位組織的強(qiáng)化訓(xùn)練外，更重要的是引導(dǎo)民警形成堅(jiān)持鍛煉身體的好習(xí)慣。二是根據(jù)實(shí)戰(zhàn)的需要，以實(shí)用為原則開(kāi)展訓(xùn)練。針對(duì)不同的勤務(wù)模式，尤其是暴力襲警頻發(fā)的處置群體性事件、巡邏盤(pán)查、看押、緝拿等，充分利用現(xiàn)有裝備器材，通過(guò)各種情景模擬、實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗、比武競(jìng)賽等多種形式及不同場(chǎng)景下突發(fā)警情處置訓(xùn)練，尤其要加強(qiáng)戰(zhàn)斗小組和小組間的配合訓(xùn)練，不斷提高技戰(zhàn)術(shù)水平。三是加強(qiáng)調(diào)研，創(chuàng)新戰(zhàn)法。針對(duì)處警中遇到的新情況，利用配備的新裝備，結(jié)合全國(guó)近期典型案例，不斷創(chuàng)新戰(zhàn)法，加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)配合，提高處置水平。四是加強(qiáng)民警臨戰(zhàn)心理素質(zhì)培訓(xùn)。警察臨戰(zhàn)心理素質(zhì)的提高，勢(shì)必會(huì)對(duì)復(fù)雜執(zhí)法環(huán)境下警察技能與相關(guān)素質(zhì)的有機(jī)結(jié)合與有效發(fā)揮起到不可低估的重要作用。尤其是那些涉槍犯罪、涉黑犯罪的犯罪嫌疑人往往不計(jì)后果，這就要求民警應(yīng)具備較強(qiáng)的臨戰(zhàn)心理素質(zhì)，有效利用各種技戰(zhàn)法擒敵制勝。
(四)依法嚴(yán)懲襲警者，發(fā)揮刑罰的特殊預(yù)防作用
任何違法行為都應(yīng)該受到懲罰，暴力襲警行為更應(yīng)該受到應(yīng)有的懲罰。充分利用現(xiàn)有法律對(duì)襲擊者的主觀故意和客觀行為進(jìn)行綜合判斷，構(gòu)成犯罪的,嚴(yán)格按照刑法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;尚未構(gòu)成犯罪的，按照《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定來(lái)處理。同時(shí)，依法追究涉案人員的民事賠償責(zé)任，增加其違法成本。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十五
《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》在全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)。作為我國(guó)首部反家暴法，該法共六章38條，將于3月1日起施行。
據(jù)最高法去年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力;婦聯(lián)系統(tǒng)每年受理4到5萬(wàn)件家暴投訴;近10%的故意殺人案件涉及家庭暴力。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十六
目錄
第一章總則
第二章家庭暴力的預(yù)防
第三章家庭暴力的處置
第四章人身安全保護(hù)令
第五章法律責(zé)任
第六章附則
第一章總則
第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，制定本法。
第二條本法所稱(chēng)家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
第三條家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛(ài)，和睦相處，履行家庭義務(wù)。
反家庭暴力是國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。
國(guó)家禁止任何形式的家庭暴力。
第四條縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好反家庭暴力工作。
縣級(jí)以上政府有關(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。
第五條反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。
反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。
第二章家庭暴力的預(yù)防
第六條國(guó)家開(kāi)展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識(shí)，增強(qiáng)公民反家庭暴力意識(shí)。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，組織開(kāi)展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開(kāi)展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開(kāi)展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七條縣級(jí)以上政府有關(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的診療記錄。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。
第九條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開(kāi)展心理健康咨詢(xún)、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識(shí)教育等服務(wù)。
第十條人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。
第十二條未成年人的'監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力。
第三章家庭暴力的處置
第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。
單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。
第十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)案人的信息予以保密。
第十五條公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無(wú)人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。
第十六條家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書(shū)。
告誡書(shū)應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。
第十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書(shū)送交加害人、受害人，并通知居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)收到告誡書(shū)的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。
第十八條縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，為家庭暴力受害人提供臨時(shí)生活幫助。
第十九條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。
第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書(shū)、傷情鑒定意見(jiàn)等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。
第二十一條監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、縣級(jí)政府民政部門(mén)等有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng)，依法撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。
第二十二條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時(shí)可以對(duì)加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
第四章人身安全保護(hù)令
第二十三條當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
當(dāng)事人是無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無(wú)法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)。
第二十四條申請(qǐng)人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式提出;書(shū)面申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由人民法院記入筆錄。
第二十五條人身安全保護(hù)令案件由申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。
第二十六條人身安全保護(hù)令由人民法院以裁定形式作出。
第二十七條作出人身安全保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有明確的被申請(qǐng)人;
(二)有具體的請(qǐng)求;
(三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形。
第二十八條人民法院受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請(qǐng);情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出。
第二十九條人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：
(一)禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力;
(二)禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬;
(三)責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所;
(四)保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。
第三十條人身安全保護(hù)令的有效期不超過(guò)六個(gè)月，自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前，人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)撤銷(xiāo)、變更或者延長(zhǎng)。
第三十一條申請(qǐng)人對(duì)駁回申請(qǐng)不服或者被申請(qǐng)人對(duì)人身安全保護(hù)令不服的，可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。人民法院依法作出人身安全保護(hù)令的，復(fù)議期間不停止人身安全保護(hù)令的執(zhí)行。
第三十二條人民法院作出人身安全保護(hù)令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任
第三十三條加害人實(shí)施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。
第三十五條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，造成嚴(yán)重后果的，由上級(jí)主管部門(mén)或者本單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十六條負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國(guó)家工作人員玩忽職守、濫用權(quán)力的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十七條家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條本法自3月1日起施行。
法律釋疑
1、何種行為屬于家暴?包括精神和身體侵害
《反家暴法》明確了家暴范圍，即家庭成員之間以毆打、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為?！斗醇冶┓ā愤€強(qiáng)調(diào)，家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，也參照該法規(guī)定執(zhí)行，這意味著同居暴力也被納入其中。
2、遭遇家暴向誰(shuí)求助?公安法院居委會(huì)都行
《反家暴法》規(guī)定，受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或其所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。此外，受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向法院起訴。單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。
3、都能獲得哪些救助?公安機(jī)關(guān)可出告誡書(shū)
《反家暴法》規(guī)定，家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書(shū)?？h級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)政府可以單獨(dú)或依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，為受害人提供臨時(shí)生活幫助。此外，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為受害人提供法律援助。法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。
4、新法律亮點(diǎn)是什么?法院可發(fā)人身保護(hù)令
《反家暴法》的一大亮點(diǎn)在于建立了人身安全保護(hù)令制度，當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，可向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令?！爱?dāng)事人因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無(wú)法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)?！?BR> 5、保護(hù)令都能保護(hù)啥?禁止施暴者繼續(xù)施暴
人身安全保護(hù)令包括的措施有：禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力;禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬;責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所;保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。
《反家暴法》提出當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)受理且應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)作出裁定，情況緊急的應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出。一旦法院作出人身保護(hù)令裁定，便會(huì)協(xié)同公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等單位協(xié)助執(zhí)行。
6、違反保護(hù)令會(huì)怎樣?嚴(yán)重將追究刑事責(zé)任
根據(jù)新法規(guī)定，被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，還可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，還會(huì)依法追究刑事責(zé)任。
7、保護(hù)令的優(yōu)勢(shì)在哪?保護(hù)令作出時(shí)即生效
房山法院河北法庭的法官稱(chēng)，根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，法院對(duì)于可能因一方當(dāng)事人的行為造成對(duì)方當(dāng)事人損害的案件，根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁定責(zé)令當(dāng)事人“作出”或者“禁止作出”一定行為，例如禁止騷擾、跟蹤、威脅、毆打。比如李陽(yáng)家暴案中，法院就作出了“人身安全令”，但嚴(yán)格來(lái)說(shuō)這是一種行為保全裁定。劉長(zhǎng)林稱(chēng)，保全裁定只有在民事訴訟期間才可提出，而且生效日期是從送達(dá)之日開(kāi)始計(jì)算。而《反家暴法》規(guī)定的人身安全保護(hù)令，是符合條件者均可申請(qǐng)，而且在作出時(shí)即生效。“這可以更及時(shí)、有效地保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。”劉長(zhǎng)林說(shuō)。
8、保護(hù)令申請(qǐng)的證據(jù)有哪些?出警記錄、警方告誡書(shū)等都可以
“家暴具有隱蔽性、復(fù)雜性、持續(xù)性等特點(diǎn)?！睆V州西城法院家事審判庭副庭長(zhǎng)張爽介紹，在司法實(shí)踐中，認(rèn)定家暴面臨著當(dāng)事人維權(quán)意識(shí)差、舉證能力弱;雙方時(shí)常存在互毆情形;雙方事后和好;案外人實(shí)施家庭暴力等困難。
《反家庭暴力法》中規(guī)定，實(shí)施家庭暴力的加害人，公安機(jī)關(guān)處理以后，如果不構(gòu)成治安管理處罰，就對(duì)他進(jìn)行批評(píng)教育，并可出具告誡書(shū)，其中就有實(shí)施家暴的事實(shí)陳述以及不得再實(shí)施家庭暴力的警告。告誡書(shū)可以成為法院審理涉家庭暴力案件的證據(jù)。
因此，法官建議，家暴受害人一定要增強(qiáng)收集證據(jù)的意識(shí)，在遭遇家暴時(shí)，及時(shí)報(bào)警，得到警方的保護(hù)和關(guān)鍵證據(jù)。
除了出警記錄等直接證據(jù)外，加害人的書(shū)面保證、悔過(guò)書(shū)、具有認(rèn)知能力的未成年子女的證言、有旁證支持的視聽(tīng)資料、網(wǎng)絡(luò)聊天、微博等電子信息也都是可以被采納作為認(rèn)定家庭暴力的證據(jù)。
不過(guò)，法官也表示，人身安全保護(hù)裁定只是一種臨時(shí)性救濟(jì)措施，消除與防治家庭暴力是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。建議公安、司法、社區(qū)、婦聯(lián)加強(qiáng)對(duì)工作人員有關(guān)家庭暴力干預(yù)方面的培訓(xùn)，充分掌握相關(guān)法律、法規(guī)，真正發(fā)揮起職能作用。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇一
一、成立工作組織。
學(xué)校成立以分管校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，政教處、級(jí)部主任、班主任為組員的校園欺凌工作小組。分管校長(zhǎng)抓好對(duì)校園欺凌問(wèn)題的安排和部署，政教處組織開(kāi)展對(duì)校園欺凌問(wèn)題的具體落實(shí)，確保問(wèn)題得到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早禁止，最終實(shí)現(xiàn)“校園欺凌”零數(shù)字化。
二、制定方案制度。
學(xué)校認(rèn)真制定開(kāi)展“校園欺凌”專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案，制定完善“校園欺凌”的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。對(duì)各處室、各級(jí)部、班主任、任課老師都提出相關(guān)監(jiān)督職責(zé)，全員總動(dòng)員，人人參與到預(yù)防“校園欺凌”行為工作中來(lái)。
三、開(kāi)展專(zhuān)題教育。
全校三十個(gè)班級(jí)定期開(kāi)展以“校園欺凌”治理為主題的專(zhuān)題教育，對(duì)學(xué)生開(kāi)展品德、心理健康和安全教育，邀請(qǐng)公安、司法等相關(guān)部門(mén)到校開(kāi)展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)“校園欺凌”事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等，做到防范在前。通過(guò)組織學(xué)生觀看影片、辦手抄報(bào)等形式開(kāi)展教育。加強(qiáng)對(duì)班級(jí)文化和班級(jí)活動(dòng)的精心組織，讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)包容，健康快樂(lè)相處。
四、加強(qiáng)問(wèn)題預(yù)防。
學(xué)校加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢(xún)室開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢(xún)和疏導(dǎo)，定期在全校學(xué)生中開(kāi)展校園欺凌行為調(diào)查，班主任老師密切關(guān)注學(xué)生的情緒狀態(tài)，認(rèn)真開(kāi)展“我被誰(shuí)欺負(fù)了”“我發(fā)現(xiàn)了校園的欺凌行為”等問(wèn)題的調(diào)查和排查，確定目標(biāo)，及時(shí)開(kāi)展家校雙邊教育，徹底消除問(wèn)題隱患。
五、做好自查自糾。
加強(qiáng)各班級(jí)對(duì)校園欺凌問(wèn)題的自查和研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效化解學(xué)生之間糾紛，調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。針對(duì)小學(xué)生辨別是非能力不強(qiáng)、易于受外界及網(wǎng)絡(luò)影響的特點(diǎn)，學(xué)校組織開(kāi)展對(duì)問(wèn)題學(xué)生的幫扶疏導(dǎo)，讓所有的學(xué)生都能無(wú)憂(yōu)無(wú)慮快樂(lè)成長(zhǎng)。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇二
核心提示：近年來(lái)，校園暴力違法犯罪時(shí)有發(fā)生，已成為嚴(yán)重影響未成年人身心健康的社會(huì)頑疾。最高人民法院刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)課題組就校園暴力刑事案件作了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，以期為解決相關(guān)問(wèn)題提供參考。
一、現(xiàn)狀調(diào)查
校園暴力在我國(guó)時(shí)有發(fā)生，但是情況復(fù)雜，違法與犯罪交織，且多數(shù)事件未進(jìn)入司法程序追究法律責(zé)任，加之目前缺少統(tǒng)一的事件報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度，導(dǎo)致難以了解我國(guó)校園暴力發(fā)生的真實(shí)情況。今年5月，最高人民法院對(duì)2013-20各級(jí)法院審結(jié)生效的100件校園暴力刑事案件進(jìn)行了梳理，這些案件在一定程度上反映出此類(lèi)犯罪及審判工作的一些突出特點(diǎn)。簡(jiǎn)述如下：
1.校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對(duì)集中。針對(duì)人身的暴力傷害比例最高，其中，故意傷害罪占57%，故意殺人罪占6%，尋釁滋事罪占10%;性侵、侵財(cái)犯罪各占12%，聚眾斗毆罪與綁架罪分別占2%、1%(見(jiàn)圖一)。
2.已滿(mǎn)十六不滿(mǎn)十八周歲的高中生及職高身份的未成年被告人占比較高。(1)159名未成年被告人中，已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的被告人55人，占34.59%;已滿(mǎn)十六不滿(mǎn)十八周歲的被告人104人，占65.41%。其中已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的比例低，與我國(guó)刑法規(guī)定上述被告人只對(duì)八類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任有關(guān)，故不能全面反映此類(lèi)人群的校園暴力實(shí)際發(fā)生率。(2)涉案小學(xué)生占2.52%，初中生占33.96%，高中生占22.64%;職業(yè)技術(shù)學(xué)校及職業(yè)高中學(xué)生占26.42%，參與作案的無(wú)業(yè)人員占11.95%。
3.持兇器作案、造成人身傷亡后果以及作案后自首、達(dá)成諒解協(xié)議的比例較高。持刀具(包括彈簧刀、水果刀、獵刀等)作案的占49%;造成被害人死亡的占35%，重傷的占32%，意味著在校園暴力犯罪案件中，實(shí)際造成被害人重傷、死亡嚴(yán)重后果的比例高達(dá)67%;輕傷占17%，輕微傷占16%(見(jiàn)圖二)。被告人作案后自首、與被害人達(dá)成賠償諒解協(xié)議的比例高，分別占49%、54%。
4.判刑情況。(1)致被害人重傷的32起案件中，免予刑事處罰2件，占該類(lèi)案件的`6.25%;宣告緩刑的22件，占68.75%;判處有期徒刑三年以下的4件，占12.5%;三至五年有期徒刑的2件，占2.65%;五年以上十年以下有期徒刑的1件，占3.13%;十年以上有期徒刑的1件，占3.13%。(2)致被害人死亡的35起案件中，宣告緩刑的8件，占22.86%;判處有期徒刑三年以下的1件，占2.86%;三至五年有期徒刑的4件，占11.43%;五年以上十年以下有期徒刑的12件，占34.29%;十年以上有期徒刑的10件，占28.57%。
二、突出問(wèn)題
1.理念存在偏差，對(duì)校園暴力的危害性認(rèn)識(shí)還不夠。關(guān)愛(ài)呵護(hù)未成年人是我國(guó)及世界各國(guó)共同珍視的基本理念，也是少年司法制度發(fā)展的基石，毫無(wú)疑問(wèn)，在教育挽救失足青少年方面取得了令人矚目的成就。但是，如何做到寬容而不縱容，社會(huì)還缺乏共識(shí)。從近幾年處理的校園暴力事件來(lái)看，有的地方認(rèn)為校園暴力是青少年成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的小問(wèn)題，主要強(qiáng)調(diào)教育、挽救原則，未意識(shí)到對(duì)于那些社會(huì)危害性大的失足青少年，懲戒實(shí)際也是教育、挽救的一種重要方式，對(duì)同為未成年人的被害人的平等保護(hù)還不夠。
2.規(guī)制校園暴力的相關(guān)法律規(guī)定有待完善。當(dāng)前，校園暴力頻發(fā)，校園暴力犯罪低齡化趨勢(shì)明顯。而我國(guó)刑法規(guī)定，不滿(mǎn)十四周歲的人犯罪不負(fù)刑事責(zé)任，已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲只對(duì)故意殺人、故意傷害致人重傷等八種犯罪承擔(dān)刑責(zé)。治安管理處罰法規(guī)定，對(duì)不滿(mǎn)十四周歲或已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的未成年人初犯免予治安拘留處罰。實(shí)踐中，已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的中學(xué)生實(shí)施輕傷害等犯罪時(shí)有發(fā)生，不滿(mǎn)十四周歲的兒童故意殺人的亦有發(fā)生。校園暴力傷害案件主要以故意傷害罪追責(zé)，而構(gòu)成故意傷害罪又要求致傷達(dá)到輕傷以上程度。由此導(dǎo)致，對(duì)不滿(mǎn)十四周歲的兒童故意殺人、已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的青少年實(shí)施毆打、侮辱等輕傷害的行為難以追究刑事責(zé)任，甚至也不能進(jìn)行治安拘留處罰，相當(dāng)一部分校園暴力事件只能由教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部處理。
3.對(duì)未成年違法犯罪者的矯治措施有待落到實(shí)處。根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定，因不滿(mǎn)十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令其家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。但何謂必要時(shí)候以及家長(zhǎng)應(yīng)如何管教，缺少相關(guān)細(xì)則，并不明確。同時(shí)，我國(guó)未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定，對(duì)于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生，無(wú)力管教或者管教無(wú)效的，可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專(zhuān)門(mén)學(xué)校(即工讀學(xué)校)接受矯治和教育。由于該措施非法定強(qiáng)制性措施，而是由監(jiān)護(hù)人或原所在學(xué)校提出申請(qǐng)，加之當(dāng)前工讀學(xué)校的規(guī)模正逐步減少，因此，實(shí)際走進(jìn)工讀學(xué)校的“問(wèn)題少年”有限。
三、思考與應(yīng)對(duì)
當(dāng)前，對(duì)校園暴力的認(rèn)識(shí)、立法、處理機(jī)制等方面均存在一定不足，形成治理的短板。為了依法遏制校園暴力，為未成年人創(chuàng)造一個(gè)安全、健康、文明的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，課題組認(rèn)為，需著重抓好以下幾方面工作：
1.轉(zhuǎn)變觀念，加大對(duì)嚴(yán)重校園暴力違法犯罪的懲治力度。施暴者與被欺凌、被傷害的孩子都是法律應(yīng)該關(guān)注和保護(hù)的對(duì)象。既要重視教育預(yù)防，也不能忽視必要的懲治。既堅(jiān)持未成年人犯罪與成年人犯罪的區(qū)別對(duì)待，給予未成年犯罪人在正常環(huán)境下改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，同時(shí)也要防止對(duì)未成年人只講從寬而不講從嚴(yán)的認(rèn)識(shí)偏差。對(duì)于校園暴力事件堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待，情節(jié)較輕的，盡量給予最大限度的感化、挽救;涉及違法，影響惡劣，理當(dāng)治安拘留或者送往工讀學(xué)校的，就不能簡(jiǎn)單“教育”了事;構(gòu)成犯罪，甚至罪行嚴(yán)重，不宜宣告緩刑的，就當(dāng)判處實(shí)刑，不能簡(jiǎn)單通過(guò)賠償和解了事。通過(guò)區(qū)別對(duì)待，既彰顯法律的關(guān)懷，又不失威嚴(yán)，公平地實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的特殊保護(hù)。
2.加強(qiáng)人身權(quán)利保護(hù)立法。校園暴力是社會(huì)暴力的一部分，當(dāng)前，刑法制裁校園暴力往往于法無(wú)據(jù)。實(shí)際上，不僅僅是校園暴力，還有其他大量嚴(yán)重侵犯人身安全只是程度未達(dá)到輕傷標(biāo)準(zhǔn)的暴力行為被排除在刑事立法之外，一定程度上助長(zhǎng)暴力行為公開(kāi)肆虐，成為影響社會(huì)長(zhǎng)治久安和文明程度提高的普遍性問(wèn)題。從域外來(lái)看，特別重視對(duì)人身權(quán)利的刑法保護(hù)，不僅普遍將攻擊毆打他人的行為認(rèn)定為暴行罪，而且對(duì)言語(yǔ)恐嚇、尾隨騷擾、破壞他人生活安寧等行為均予以刑事制裁，對(duì)規(guī)范公民言行、提高社會(huì)文明程度，發(fā)揮了積極作用。例如，日本刑法在規(guī)定故意傷害罪可判處最高十五年懲役的同時(shí)，另規(guī)定了暴行罪，即實(shí)施暴行而沒(méi)有傷害他人的，最高可判處二年懲役。雖然中外立法制度、法律文化有別，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展物質(zhì)富足，社會(huì)必然越來(lái)越關(guān)注人格尊嚴(yán)、人身安全的保護(hù)。刑事立法當(dāng)順應(yīng)時(shí)代潮流，深入研究包括校園暴力在內(nèi)的暴行入罪問(wèn)題，為社會(huì)有序發(fā)展提供明確的規(guī)范指引。
3.針對(duì)校園暴力等未成年人違法犯罪構(gòu)建和完善多元化的懲戒、矯治制度體系?？疾煊蛲獍l(fā)達(dá)國(guó)家，無(wú)一不重視對(duì)校園暴力肇事者的懲戒、矯治。例如，德國(guó)對(duì)校園出現(xiàn)的恃強(qiáng)凌弱的“小霸王”關(guān)注態(tài)度鮮明，打擊力度大，在對(duì)兩次記過(guò)后仍不思悔改的校園“小霸王”，校方有權(quán)將其送到“不良少年管教部門(mén)”給予強(qiáng)制管教。意大利刑法規(guī)定，如果不滿(mǎn)14周歲的人實(shí)施法律規(guī)定的犯罪(違警罪除外)，并且具有人身危險(xiǎn)性的，法官可以決定將其收容于專(zhuān)門(mén)針對(duì)未成年人的司法教養(yǎng)院(最短持續(xù)期不少于一年)或者對(duì)其實(shí)行監(jiān)視自由。對(duì)我國(guó)而言，在刑法保持相對(duì)謙抑的前提下，應(yīng)當(dāng)積極探索構(gòu)建刑罰之外的懲戒、矯治制度，比如刑罰與保安處分二元并存的制裁體系，值得研究。在我國(guó)，目前迫切需要落實(shí)和完善刑法、未成年人犯罪預(yù)防法中規(guī)定的收容教養(yǎng)、工讀教育等制度，明確實(shí)施細(xì)則，加大對(duì)相關(guān)矯治場(chǎng)所的資金、人員投入，用足用好我國(guó)已有的制度資源。
4.構(gòu)建防治校園暴力的程序化處理機(jī)制。根據(jù)日前國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》，該機(jī)制應(yīng)包括早期預(yù)警、及時(shí)上報(bào)、事中處理以及事后心理干預(yù)等全方位內(nèi)容。遏制校園暴力，既要有政策層面的決心決斷，又要有智慧定力，把基礎(chǔ)工作抓實(shí)做細(xì)。要從不同層面逐級(jí)摸清我國(guó)校園暴力的現(xiàn)狀，分析成因，對(duì)癥下藥，綜合施治。在課題組調(diào)研的100起校園暴力刑事案件中，持管制刀具作案者近50%，如果相關(guān)學(xué)校對(duì)這些平時(shí)即有持刀習(xí)慣的“問(wèn)題少年”及早發(fā)現(xiàn)、干預(yù)，就會(huì)在一定程度上減少校園暴力事件的發(fā)生，或者至少可以降低校園暴力的傷害后果。域外許多國(guó)家和地區(qū)針對(duì)校園暴力進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法，構(gòu)建了規(guī)范的處理機(jī)制，例如韓國(guó)出臺(tái)的《校園暴力預(yù)防及對(duì)策法》。此外，還要注意探索借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、干預(yù)校園暴力。以法國(guó)為例，早在就啟用了校園暴力監(jiān)測(cè)軟件，其統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目非常細(xì)致，包括諸如在校園內(nèi)丟石塊等具有暴力傾向的行為共26項(xiàng)，每年法國(guó)有近95%的學(xué)校向該數(shù)據(jù)庫(kù)匯總校園安全信息，這就為及早發(fā)現(xiàn)和干預(yù)校園暴力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
5.進(jìn)一步加大教育宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。要全力遏制和預(yù)防校園暴力，必須有強(qiáng)大的正面引導(dǎo)，學(xué)校要在傳統(tǒng)安全教育的基礎(chǔ)上強(qiáng)化人文、道德教育，教育學(xué)生保持對(duì)生命的敬畏和善意，尊重愛(ài)護(hù)他人，呵護(hù)生命，和諧相處，避免傷害;宣傳部門(mén)要通過(guò)公益廣告、專(zhuān)題報(bào)道等形式，加大對(duì)反校園暴力的宣傳;司法機(jī)關(guān)在抓好個(gè)案辦理的同時(shí)，應(yīng)適時(shí)組織宣傳報(bào)道，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好輿論導(dǎo)向。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇三
親愛(ài)的各位聽(tīng)眾朋友大家晚上好，歡迎來(lái)到本期校園新動(dòng)態(tài)節(jié)目，我是主持人xx。在當(dāng)今校園中，室友這個(gè)詞代表的不僅僅是在一個(gè)房間里生活，更多的是代表友誼，兄弟姐妹和互相幫助。但是最近在網(wǎng)上卻流傳著這么一句話，叫做 感謝室友當(dāng)年不殺之恩 。從字面意義看可能有些人會(huì)發(fā)問(wèn)：有感謝室友幫助的，感謝室友支援的，為何還有感謝室友不殺之恩的呢？這就是我們今天的主題：校園安全與校園暴力問(wèn)題。
在南航學(xué)生案中，沖突的起因簡(jiǎn)直簡(jiǎn)單的讓人難以置信：校方微博上稱(chēng)，經(jīng)過(guò)了解得知，當(dāng)晚，一學(xué)生蔣某因?yàn)橥鼛ц€匙，無(wú)法回宿舍休息，敲門(mén)宿舍內(nèi)也無(wú)人應(yīng)答，等他下樓向管理員借來(lái)鑰匙打開(kāi)宿舍門(mén)后，發(fā)現(xiàn)室友袁某正在房間內(nèi)打游戲，對(duì)剛才的敲門(mén)聲并沒(méi)有理會(huì)。蔣某隨后因此事與袁某發(fā)生爭(zhēng)吵，最后還動(dòng)起了手，混亂中，袁某拿起宿舍里的水果刀，對(duì)著蔣某猛刺，等發(fā)現(xiàn)事情鬧大時(shí)，人已經(jīng)不行了。10點(diǎn)多，多人將傷者抬出送去救治，可還是無(wú)力回天。同學(xué)蔣某因傷勢(shì)過(guò)重，再也沒(méi)有醒來(lái)。
校園本應(yīng)該是純凈之地，卻接連發(fā)生一起起慘劇。這是教育與社會(huì)的悲哀？還是這些丑惡正是當(dāng)下社會(huì)投射在學(xué)校的縮影？發(fā)生這樣的事情，不只毀掉了被害的學(xué)生，也毀掉了他自己，到底是多大的仇恨，到底是多扭曲的心靈，才會(huì)做出這種極端的選擇。
當(dāng)然，也不是說(shuō)這種反思完全沒(méi)有任何用處。不少學(xué)校已經(jīng)注意到了這類(lèi)事情的負(fù)面影響，逐步開(kāi)始了對(duì)學(xué)生法律意識(shí)與心理教育的培養(yǎng)，例如有些學(xué)校里專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了心理健康學(xué)和通俗法律學(xué)，專(zhuān)門(mén)對(duì)學(xué)生心理健康進(jìn)行輔導(dǎo)，同時(shí)提高學(xué)生的法律意識(shí)。這些舉措不僅讓學(xué)生們能得到新的知識(shí)，也從更基本的方面減少了校園暴力發(fā)生的可能。
在以后的校園生活里，希望更多的學(xué)校能夠注意到學(xué)生心理健康的培養(yǎng)，能從根本上遏制這種情況的發(fā)生，而不是一味的只在發(fā)生了之后，才“反思”，才“關(guān)注”。學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，祖國(guó)的未來(lái)只有經(jīng)過(guò)真正的全面的培養(yǎng)，不僅擁有出色的學(xué)識(shí)，更要有健康積極向上的心靈，這樣，才能稱(chēng)為棟梁。
好了，今天的節(jié)目就到這里，感謝您的收聽(tīng)，下周同一時(shí)間，我們?cè)僖?jiàn)。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇四
從有效數(shù)據(jù)中可以看出，我市中小學(xué)中校園欺凌現(xiàn)象確實(shí)存在，但并不突出。
2、我市校園欺凌的主要形式
我們羅列了常見(jiàn)的10項(xiàng)校園暴力主要行為，被選擇最多的選項(xiàng)是依次是：使用文具、棍棒、刀子等攻擊同學(xué)，選擇人數(shù)：29786人，占比；同學(xué)間發(fā)生肢體沖突，如故意沖撞、打架和威脅、恐嚇同學(xué)等兩項(xiàng)，選擇人數(shù)分別為29407人和28907人，占比和。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖2和表2。
圖2校園暴力行為比例前5項(xiàng)
從表3中可以看出，各年級(jí)段同學(xué)在進(jìn)行“你認(rèn)為的校園暴力行為”中選擇一致，選擇最多的3項(xiàng)分別為威脅、恐嚇同學(xué)（1-3年級(jí)學(xué)生中占，4-6年級(jí)學(xué)生中占，初中學(xué)生中占，高中學(xué)生中占）；同學(xué)間發(fā)生肢體沖突，如故意沖撞、打架（1-3年級(jí)學(xué)生中占，4-6年級(jí)學(xué)生中占，初中學(xué)生中占，高中學(xué)生中占）；使用文具、棍棒、刀子等攻擊同學(xué)（1-3年級(jí)學(xué)生中占，4-6年級(jí)學(xué)生中占，初中學(xué)生中占，高中學(xué)生中占）。其中不同點(diǎn)在于，1-6年級(jí)及初中同學(xué)選擇最多的選項(xiàng)為“使用文具、棍棒、刀子等攻擊同學(xué)”，高中同學(xué)選擇最多的選項(xiàng)為“威脅、恐嚇同學(xué)”。要注意的是，出現(xiàn)了新情況：
校園欺凌也進(jìn)入了自媒體時(shí)代。欺凌經(jīng)自媒體的傳播，會(huì)造成對(duì)受害者的二次傷害，而且
3、我市校園欺凌的主要特點(diǎn)
（1）校園欺凌中同伴欺凌的比例較高。
被欺負(fù)學(xué)生群體對(duì)“你被什么樣的人欺負(fù)？(多選)”的回答中，有6324人選擇“同年級(jí)學(xué)生”，占比；有1929人選擇“高年級(jí)學(xué)生”，占比。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖4及表4。
圖4欺凌來(lái)源柱狀統(tǒng)計(jì)
圖5欺凌者選擇對(duì)象統(tǒng)計(jì)
從欺凌者角度看，選擇“同年級(jí)同學(xué)”的有2985人，占比，遠(yuǎn)高于選擇“低年級(jí)同學(xué)”的603人和。
從圖4、表4與圖5的數(shù)據(jù)可以得出結(jié)論，校園欺凌在同年級(jí)學(xué)生中發(fā)生的比例要遠(yuǎn)高于不同年級(jí)間的學(xué)生發(fā)生的比例。
（2）校園欺凌有相對(duì)密集的年級(jí)段。
在選擇“經(jīng)常被欺負(fù)”的各年級(jí)人群中，4-6年級(jí)人數(shù)最多，有489人，占比；其次是1-3年級(jí)，有340人，占比。在選擇“偶爾被欺負(fù)”的各類(lèi)人群中，是1-3年級(jí)最多，有2691人，占比；其次4-6年級(jí)，有2398人，占比。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表4。
從表5和表6中可以看出，小學(xué)階段屬于欺凌現(xiàn)象高發(fā)期，尤其是4-6年級(jí)階段，無(wú)論是受欺凌還是欺凌，相關(guān)數(shù)據(jù)都處于高位。
（3）校園欺凌有較明顯的性別差別。
在回答“在學(xué)校經(jīng)常被欺負(fù)”的選項(xiàng)時(shí)，有的男
生選擇，高于女生的；選擇“偶爾被欺負(fù)”的男生占比，女生占比；選擇“經(jīng)常欺負(fù)同學(xué)”的男生占比，女生占比；選擇“偶爾欺負(fù)同學(xué)”的男生占比，女生占比。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表7。
從表7的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，男生中發(fā)生的校園欺凌比例要明顯高于女生。但是，女生“經(jīng)常欺負(fù)同學(xué)”和“偶爾欺負(fù)同學(xué)”兩項(xiàng)比例相加，達(dá)到，說(shuō)明女生的攻擊性也不容忽視。這一現(xiàn)象也要引起注意。
（4）校園欺凌與學(xué)生生活環(huán)境的熟悉程度有一定聯(lián)系。
生活環(huán)境熟悉與否，與校園欺凌現(xiàn)象存在著較為密集的關(guān)聯(lián)。經(jīng)過(guò)調(diào)查，因?yàn)楦改竿獬龆蔀榱羰貙W(xué)生與跟隨父母而外遷就讀的學(xué)生遭遇到的校園欺凌現(xiàn)象在較為明顯的差別。具體調(diào)查數(shù)據(jù)見(jiàn)表8。
表8的數(shù)據(jù)表明，無(wú)論是被動(dòng)受欺負(fù)，還是主動(dòng)欺負(fù)他
人，隨遷學(xué)生的各項(xiàng)數(shù)值都比留守學(xué)生要高。這說(shuō)明，隨遷學(xué)生融入新環(huán)境的難度較大，受到的挑戰(zhàn)也更多（經(jīng)常被欺負(fù)和偶爾被欺負(fù)分別比留守學(xué)生高出和）；面對(duì)困境，他們也采取了更為攻擊性的行為（經(jīng)常欺負(fù)同學(xué)和偶爾欺負(fù)同學(xué)分別比留守學(xué)生高出和）。
（5）我市學(xué)生對(duì)校園欺凌的態(tài)度較為正面。
在回答“如果你自己受到欺負(fù)，你會(huì)怎么做”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，全市有34118人、占比的學(xué)生選擇“告訴老師、家長(zhǎng)或報(bào)警”；在回答“如果你遇到他人正在實(shí)施校園暴力，你會(huì)怎么做”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，全市有320xx人、占比的學(xué)生選擇“立即報(bào)告老師、找保安或報(bào)警”，有2298人、占比的學(xué)生選擇“目前制止”；在回答“如果你的同學(xué)讓你去參加校園暴力事件，你會(huì)怎么做”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，有19738人、占比的學(xué)生選擇“不去參加并告知老師”，有15310人、占比的學(xué)生選擇“不去參加并勸說(shuō)同學(xué)也不要去”。具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見(jiàn)表9。
表10、表11則顯示，無(wú)論是從男生與女生的性別差異調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，還是從城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校的地區(qū)差異調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，我市中小學(xué)學(xué)生對(duì)校園欺凌的容忍度都較低，自我保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)。
二、問(wèn)題的原因分析
校園欺凌大體可以梳理出以下原因：
1、家庭的負(fù)面影響。
人們常說(shuō)“父母是孩子的叛逆期，而在學(xué)校教育期間要經(jīng)歷兩次，分別是小學(xué)低年級(jí)段（7-9歲）和初中階段（13-15歲）。叛逆期的學(xué)生自我意識(shí)特別強(qiáng)，往往有兩個(gè)明顯特征：一是反感各方面對(duì)自己的約束，自控能力較弱；二是常常將自己與約束自己的力量對(duì)立起來(lái)，甚至為了突出自己的主體性而故意忽視和挑戰(zhàn)規(guī)則。所以，那些通過(guò)自己的暴力反抗而獲得所謂“成功”的暴力型影視作品，能讓叛逆期的學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴，對(duì)他們有天然的吸引力。特別是隨著身體的發(fā)育，學(xué)生已經(jīng)有了較為強(qiáng)壯的肢體。這給他們踐行“暴力理想”提供了物質(zhì)條件。
如果學(xué)校及教師沒(méi)有認(rèn)為到這一規(guī)律，并運(yùn)用心理學(xué)沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)、合理的引導(dǎo)，這些學(xué)生將自發(fā)地按規(guī)律發(fā)展。
我市的調(diào)研情況（如圖3各年級(jí)學(xué)生遭遇校園暴力多發(fā)形式選擇分布）基本符合心理學(xué)的一般規(guī)律，校園欺凌現(xiàn)象在初中階段呈現(xiàn)出高發(fā)的特征。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，小學(xué)高年級(jí)段學(xué)生也呈現(xiàn)出高發(fā)狀態(tài)，可能與我市這一階段的學(xué)生身體發(fā)育較早、較快有關(guān)。小學(xué)高年級(jí)學(xué)生的身體條件與初中學(xué)生已經(jīng)相差無(wú)幾了。
3、法制教育仍需強(qiáng)化。
中小學(xué)生處于身心快速發(fā)展期，三觀尚未形成，對(duì)社會(huì)規(guī)則尤其是法制的感受比較淡薄，所以，他們挑戰(zhàn)權(quán)威和規(guī)則的行為，如果沒(méi)有得到有效的遏制，往往會(huì)觸及到違法的邊緣，甚至跨入犯罪的行列。再加上，隨著叛逆期的到來(lái)，師長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的影響日益式微，同伴的影響日益增強(qiáng)，學(xué)生常常會(huì)因?yàn)榍蟮猛榈恼J(rèn)同而一味追隨同伴的行為。表12的數(shù)據(jù)表明，即使學(xué)生明知校園暴力不正當(dāng)，但仍然應(yīng)同學(xué)的要求而選擇“去參加”的比例不低，無(wú)論城市還是農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生，選擇比例都高于50%。
這都說(shuō)明，在學(xué)生的心目中，理智在與同伴影響的較量中處于下風(fēng)，或者說(shuō)，理智一方的砝碼還不夠重，缺少法制教育的強(qiáng)有力支撐。
4、學(xué)校教育的藝術(shù)性還不夠。
雖然這次調(diào)研中，學(xué)校因素的排名靠后，并不說(shuō)明學(xué)校
因素不重要。學(xué)生選擇校園欺凌產(chǎn)生原因的學(xué)校因素有四個(gè)，且選擇率都超過(guò)40%。涉及學(xué)校管理層面的有兩個(gè)，即“學(xué)校管理松懈，重智輕德，不重視法制教育”和“學(xué)校對(duì)違紀(jì)學(xué)生處罰較輕”，涉及教師管理層面的有兩個(gè)，即“‘問(wèn)題學(xué)生’的帽子增加了學(xué)生的叛逆心理”和“師生間缺乏理解和信任”。這說(shuō)明，部分學(xué)校的管理存在漏洞，沒(méi)有與學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的溝通，缺乏藝術(shù)性，沒(méi)有得到學(xué)生的理解和認(rèn)同，造成學(xué)校與學(xué)生之間、教師與學(xué)生之間產(chǎn)生了隔閡。
三、對(duì)策與建議
根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)和原因的分析，我們提出如下建議：
1、加強(qiáng)家校溝通，提高家庭教育的針對(duì)性。
要激發(fā)家長(zhǎng)的參與熱情，加強(qiáng)家校溝通，指導(dǎo)家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到家庭暴力對(duì)孩子的影響。
等重要。除了要讓他們了解本校學(xué)生基本行為規(guī)范外，還要重點(diǎn)介紹孩子即將面對(duì)一系列身心發(fā)展方面的困難，尤其是可能會(huì)出現(xiàn)的心理發(fā)展困惑，讓家長(zhǎng)有足夠的準(zhǔn)備來(lái)迎接孩子的成長(zhǎng)。此外，學(xué)校還要提供對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和建議方法，引導(dǎo)不懂心理學(xué)的家長(zhǎng)熟悉孩子成長(zhǎng)規(guī)律，并順應(yīng)規(guī)律來(lái)幫助孩子解決困難、健康成長(zhǎng)。
（2）強(qiáng)化幼兒園階段家校溝通的針對(duì)性。幼兒階段，即2-3周歲，正進(jìn)入人生
行為，增加了行為的不可控性。
目前，我市已經(jīng)在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中開(kāi)展了心理健康教育，但由于缺乏結(jié)構(gòu)性的支撐（如專(zhuān)職教研員、心理健康教育教研組等），我市心理健康教育難以取得突破，難以向廣大教師和家長(zhǎng)普及心理學(xué)知識(shí)，也難以采取更為專(zhuān)業(yè)的心理預(yù)警和危機(jī)干預(yù)。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇五
央廣網(wǎng)北京6月3日消息(記者孫瑩)據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，近年來(lái)，校園暴力違法犯罪時(shí)有發(fā)生，已成為嚴(yán)重影響未成年人身心健康的社會(huì)問(wèn)題。最高人民法院近日發(fā)布了最高法刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)課題組對(duì)典型校園暴力刑事案件專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研的報(bào)告，校園暴力犯罪到底呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)?記者今天專(zhuān)訪課題組成員冉容審判長(zhǎng)。
最高法的調(diào)研報(bào)告首先說(shuō)明，校園暴力在我國(guó)時(shí)有發(fā)生，但是情況復(fù)雜，違法與犯罪交織，且多數(shù)事件未進(jìn)入司法程序追究法律責(zé)任，加上目前缺少統(tǒng)一的事件報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度，導(dǎo)致難以了解我國(guó)校園暴力發(fā)生的真實(shí)情況。今年5月，最高人民法院從2013-20各級(jí)法院審結(jié)生效的校園暴力刑事案件中抽取100多件典型案件樣本進(jìn)行了梳理，在一定程度上反映出此類(lèi)犯罪的特點(diǎn)，最高法刑一庭審判長(zhǎng)冉容介紹，校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對(duì)集中。針對(duì)人身的暴力傷害比例最高，其中，故意傷害罪占57%，故意殺人罪占6%。
校園暴力涉及的罪名還包括尋釁滋事罪占10%;性侵、侵財(cái)犯罪各占12%，還有很小比例的聚眾斗毆罪與綁架罪。
報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，抽查樣本涉及的159名未成年被告人中，已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的被告人占35%;已滿(mǎn)十六不滿(mǎn)十八周歲的被告人占65%。
冉容介紹，雖然我國(guó)規(guī)定，十四歲是可以承擔(dān)刑事責(zé)任的年齡，但是，已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的被告人只對(duì)八類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任，所以，未滿(mǎn)十六周歲的放在比較輕微的校園暴力行為，沒(méi)有進(jìn)入我們刑事犯罪處罰的程序，所以相對(duì)來(lái)看，這一百多件案件中，處罰的高中生及職業(yè)高中的未成年被告人占比較高。
抽取的案件樣本顯示，持兇器作案、造成人身傷亡后果比例較高。
冉容總結(jié)，“全國(guó)的校園暴力案件我們當(dāng)時(shí)看了一下，大概持兇器的占30%多，選的這100多件案件里，持兇器的達(dá)到了49%，基本上是一半了，這些孩子一般是帶彈簧刀、水果刀、獵刀……主要帶刀具的比較多一些，而且造成的后果非常嚴(yán)重，這一百多個(gè)案子，造成被害人死亡的占35%，重傷的占32%，也就是60多起案件將近七成的被害人要么死要么重傷，不能說(shuō)明全部問(wèn)題，但是比例是非常高了。”
被告人作案后自首、與被害人達(dá)成賠償諒解協(xié)議的'比例分別占49%、54%。
冉容介紹，通常是構(gòu)成犯罪以后，公安機(jī)關(guān)將孩子拘留或抓捕，通知家長(zhǎng)，家長(zhǎng)才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。
判刑情況統(tǒng)計(jì)顯示，致被害人重傷的32起案件中，宣告緩刑的22件，占68.75%;判處有期徒刑三年以下的4件，占12.5%;致被害人死亡的35起案件中，宣告緩刑的8件，占22.86%;三至五年有期徒刑的4件，占11.43%;五年以上十年以下有期徒刑的12件，占34.29%;十年以上有期徒刑的10件，占28.57%。
報(bào)告認(rèn)為，理念存在偏差，對(duì)校園暴力的危害性認(rèn)識(shí)還不夠的問(wèn)題比較突出。如何做到寬容而不縱容，社會(huì)還缺乏共識(shí)。從近幾年處理的校園暴力事件來(lái)看，有的地方認(rèn)為校園暴力是青少年成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的小問(wèn)題，主要強(qiáng)調(diào)教育、挽救原則，沒(méi)有意識(shí)到對(duì)于那些社會(huì)危害性大的失足青少年，懲戒實(shí)際也是教育、挽救的一種重要方式，對(duì)同為未成年人的被害人的平等保護(hù)還不夠。
在冉容看來(lái)，應(yīng)該正確的認(rèn)識(shí)到，對(duì)于被告人，實(shí)施欺凌的被告人，我們要挽救、教育，但是對(duì)被欺凌，被傷害的孩子，更應(yīng)該得到法律和社會(huì)的關(guān)注和保護(hù)，因?yàn)樗麄?，一是守法者，二，他們是弱者?BR> 校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇六
近年來(lái)，校園暴力違法犯罪時(shí)有發(fā)生，已成為嚴(yán)重影響未成年人身心健康的社會(huì)頑疾。最高人民法院刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)課題組就校園暴力刑事案件作了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，以期為解決相關(guān)問(wèn)題提供參考。
校園暴力在我國(guó)時(shí)有發(fā)生，但是情況復(fù)雜，違法與犯罪交織，且多數(shù)事件未進(jìn)入司法程序追究法律責(zé)任，加之目前缺少統(tǒng)一的事件報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度，導(dǎo)致難以了解我國(guó)校園暴力發(fā)生的真實(shí)情況。今年5月，最高人民法院對(duì)xx-xx年各級(jí)法院審結(jié)生效的100件校園暴力刑事案件進(jìn)行了梳理，這些案件在一定程度上反映出此類(lèi)犯罪及審判工作的一些突出特點(diǎn)。簡(jiǎn)述如下：
針對(duì)人身的暴力傷害比例最高，其中，故意傷害罪占57%，故意殺人罪占6%，尋釁滋事罪占10%;性侵、侵財(cái)犯罪各占12%，聚眾斗毆罪與綁架罪分別占2%、1%(見(jiàn)圖一)。
(1)159名未成年被告人中，已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的被告人55人，占%;已滿(mǎn)十六不滿(mǎn)十八周歲的被告人104人，占%。其中已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的比例低，與我國(guó)刑法規(guī)定上述被告人只對(duì)八類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任有關(guān)，故不能全面反映此類(lèi)人群的校園暴力實(shí)際發(fā)生率。(2)涉案小學(xué)生占%，初中生占%，高中生占%;職業(yè)技術(shù)學(xué)校及職業(yè)高中學(xué)生占%，參與作案的無(wú)業(yè)人員占%。
持刀具(包括彈簧刀、水果刀、獵刀等)作案的占49%;造成被害人死亡的占35%，重傷的占32%，意味著在校園暴力犯罪案件中，實(shí)際造成被害人重傷、死亡嚴(yán)重后果的比例高達(dá)67%;輕傷占17%，輕微傷占16%(見(jiàn)圖二)。被告人作案后自首、與被害人達(dá)成賠償諒解協(xié)議的比例高，分別占49%、54%。
(1)致被害人重傷的32起案件中，免予刑事處罰2件，占該類(lèi)案件的%;宣告緩刑的22件，占%;判處有期徒刑三年以下的4件，占%;三至五年有期徒刑的2件，占%;五年以上十年以下有期徒刑的1件，占%;十年以上有期徒刑的1件，占%。(2)致被害人死亡的35起案件中，宣告緩刑的8件，占%;判處有期徒刑三年以下的1件，占%;三至五年有期徒刑的4件，占%;五年以上十年以下有期徒刑的12件，占%;十年以上有期徒刑的10件，占%。
關(guān)愛(ài)呵護(hù)未成年人是我國(guó)及世界各國(guó)共同珍視的基本理念，也是少年司法制度發(fā)展的基石，毫無(wú)疑問(wèn)，在教育挽救失足青少年方面取得了令人矚目的成就。但是，如何做到寬容而不縱容，社會(huì)還缺乏共識(shí)。從近幾年處理的校園暴力事件來(lái)看，有的地方認(rèn)為校園暴力是青少年成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的小問(wèn)題，主要強(qiáng)調(diào)教育、挽救原則，未意識(shí)到對(duì)于那些社會(huì)危害性大的失足青少年，懲戒實(shí)際也是教育、挽救的一種重要方式，對(duì)同為未成年人的被害人的平等保護(hù)還不夠。
當(dāng)前，校園暴力頻發(fā)，校園暴力犯罪低齡化趨勢(shì)明顯。而我國(guó)刑法規(guī)定，不滿(mǎn)十四周歲的人犯罪不負(fù)刑事責(zé)任，已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲只對(duì)故意殺人、故意傷害致人重傷等八種犯罪承擔(dān)刑責(zé)。治安管理處罰法規(guī)定，對(duì)不滿(mǎn)十四周歲或已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的未成年人初犯免予治安拘留處罰。實(shí)踐中，已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的中學(xué)生實(shí)施輕傷害等犯罪時(shí)有發(fā)生，不滿(mǎn)十四周歲的兒童故意殺人的亦有發(fā)生。校園暴力傷害案件主要以故意傷害罪追責(zé)，而構(gòu)成故意傷害罪又要求致傷達(dá)到輕傷以上程度。由此導(dǎo)致，對(duì)不滿(mǎn)十四周歲的兒童故意殺人、已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的青少年實(shí)施毆打、凌辱等輕傷害的行為難以追究刑事責(zé)任，甚至也不能進(jìn)行治安拘留處罰，相當(dāng)一部分校園暴力事件只能由教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部處理。
根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定，因不滿(mǎn)十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令其家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。但何謂必要時(shí)候以及家長(zhǎng)應(yīng)如何管教，缺少相關(guān)細(xì)則，并不明確。同時(shí)，我國(guó)未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定，對(duì)于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生，無(wú)力管教或者管教無(wú)效的，可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專(zhuān)門(mén)學(xué)校(即工讀學(xué)校)接受矯治和教育。由于該措施非法定強(qiáng)制性措施，而是由監(jiān)護(hù)人或原所在學(xué)校提出申請(qǐng)，加之當(dāng)前工讀學(xué)校的規(guī)模正逐步減少，因此，實(shí)際走進(jìn)工讀學(xué)校的“問(wèn)題少年”有限。
當(dāng)前，對(duì)校園暴力的認(rèn)識(shí)、立法、處理機(jī)制等方面均存在一定不足，形成治理的短板。為了依法遏制校園暴力，為未成年人創(chuàng)造一個(gè)安全、健康、文明的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，課題組認(rèn)為，需著重抓好以下幾方面工作：
施暴者與被欺凌、被傷害的孩子都是法律應(yīng)該關(guān)注和保護(hù)的對(duì)象。既要重視教育預(yù)防，也不能忽視必要的懲治。既堅(jiān)持未成年人犯罪與成年人犯罪的區(qū)別對(duì)待，給予未成年犯罪人在正常環(huán)境下改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，同時(shí)也要防止對(duì)未成年人只講從寬而不講從嚴(yán)的認(rèn)識(shí)偏差。對(duì)于校園暴力事件堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待，情節(jié)較輕的，盡量給予最大限度的感化、挽救;涉及違法，影響惡劣，理當(dāng)治安拘留或者送往工讀學(xué)校的，就不能簡(jiǎn)單“教育”了事;構(gòu)成犯罪，甚至罪行嚴(yán)重，不宜宣告緩刑的，就當(dāng)判處實(shí)刑，不能簡(jiǎn)單通過(guò)賠償和解了事。通過(guò)區(qū)別對(duì)待，既彰顯法律的關(guān)懷，又不失威嚴(yán)，公平地實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的特殊保護(hù)。
校園暴力是社會(huì)暴力的一部分，當(dāng)前，刑法制裁校園暴力往往于法無(wú)據(jù)。實(shí)際上，不僅僅是校園暴力，還有其他大量嚴(yán)重侵犯人身安全只是程度未達(dá)到輕傷標(biāo)準(zhǔn)的暴力行為被排除在刑事立法之外，一定程度上助長(zhǎng)暴力行為公開(kāi)肆虐，成為影響社會(huì)長(zhǎng)治久安和文明程度提高的普遍性問(wèn)題。從域外來(lái)看，特別重視對(duì)人身權(quán)利的刑法保護(hù)，不僅普遍將攻擊毆打他人的行為認(rèn)定為暴行罪，而且對(duì)言語(yǔ)恐嚇、尾隨騷擾、破壞他人生活安寧等行為均予以刑事制裁，對(duì)規(guī)范公民言行、提高社會(huì)文明程度，發(fā)揮了積極作用。例如，日本刑法在規(guī)定故意傷害罪可判處最高十五年懲役的同時(shí)，另規(guī)定了暴行罪，即實(shí)施暴行而沒(méi)有傷害他人的，最高可判處二年懲役。雖然中外立法制度、法律文化有別，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展物質(zhì)富足，社會(huì)必然越來(lái)越關(guān)注人格尊嚴(yán)、人身安全的保護(hù)。刑事立法當(dāng)順應(yīng)時(shí)代潮流，深入研究包括校園暴力在內(nèi)的暴行入罪問(wèn)題，為社會(huì)有序發(fā)展提供明確的規(guī)范指引。
考察域外發(fā)達(dá)國(guó)家，無(wú)一不重視對(duì)校園暴力肇事者的懲戒、矯治。例如，德國(guó)對(duì)校園出現(xiàn)的恃強(qiáng)凌弱的“小霸王”關(guān)注態(tài)度鮮明，打擊力度大，在對(duì)兩次記過(guò)后仍不思悔改的校園“小霸王”，校方有權(quán)將其送到“不良少年管教部門(mén)”給予強(qiáng)制管教。意大利刑法規(guī)定，如果不滿(mǎn)14周歲的人實(shí)施法律規(guī)定的犯罪(違警罪除外)，并且具有人身危險(xiǎn)性的，法官可以決定將其收容于專(zhuān)門(mén)針對(duì)未成年人的司法教養(yǎng)院(最短持續(xù)期不少于一年)或者對(duì)其實(shí)行監(jiān)視自由。對(duì)我國(guó)而言，在刑法保持相對(duì)謙抑的前提下，應(yīng)當(dāng)積極探索構(gòu)建刑罰之外的懲戒、矯治制度，比如刑罰與保安處分二元并存的制裁體系，值得研究。在我國(guó)，目前迫切需要落實(shí)和完善刑法、未成年人犯罪預(yù)防法中規(guī)定的收容教養(yǎng)、工讀教育等制度，明確實(shí)施細(xì)則，加大對(duì)相關(guān)矯治場(chǎng)所的資金、人員投入，用足用好我國(guó)已有的制度資源。
根據(jù)日前國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》，該機(jī)制應(yīng)包括早期預(yù)警、及時(shí)上報(bào)、事中處理以及事后心理干預(yù)等全方位內(nèi)容。遏制校園暴力，既要有政策層面的決心決斷，又要有智慧定力，把基礎(chǔ)工作抓實(shí)做細(xì)。要從不同層面逐級(jí)摸清我國(guó)校園暴力的現(xiàn)狀，分析成因，對(duì)癥下藥，綜合施治。在課題組調(diào)研的100起校園暴力刑事案件中，持管制刀具作案者近50%，如果相關(guān)學(xué)校對(duì)這些平時(shí)即有持刀習(xí)慣的“問(wèn)題少年”及早發(fā)現(xiàn)、干預(yù)，就會(huì)在一定程度上減少校園暴力事件的發(fā)生，或者至少可以降低校園暴力的傷害后果。域外許多國(guó)家和地區(qū)針對(duì)校園暴力進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法，構(gòu)建了規(guī)范的處理機(jī)制，例如韓國(guó)xx年出臺(tái)的《校園暴力預(yù)防及對(duì)策法》。此外，還要注意探索借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、干預(yù)校園暴力。以法國(guó)為例，早在xx年就啟用了校園暴力監(jiān)測(cè)軟件，其統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目非常細(xì)致，包括諸如在校園內(nèi)丟石塊等具有暴力傾向的行為共26項(xiàng)，每年法國(guó)有近95%的學(xué)校向該數(shù)據(jù)庫(kù)匯總校園安全信息，這就為及早發(fā)現(xiàn)和干預(yù)校園暴力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
要全力遏制和預(yù)防校園暴力，必須有強(qiáng)大的正面引導(dǎo)，學(xué)校要在傳統(tǒng)安全教育的基礎(chǔ)上強(qiáng)化人文、道德教育，教育學(xué)生保持對(duì)生命的敬畏和善意，尊重愛(ài)護(hù)他人，呵護(hù)生命，和諧相處，避免傷害;宣傳部門(mén)要通過(guò)公益廣告、專(zhuān)題報(bào)道等形式，加大對(duì)反校園暴力的宣傳;司法機(jī)關(guān)在抓好個(gè)案辦理的同時(shí)，應(yīng)適時(shí)組織宣傳報(bào)道，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好輿論導(dǎo)向。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇七
依據(jù)國(guó)家和市區(qū)關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知精神，按照湟源縣下發(fā)的《關(guān)于校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》要求，現(xiàn)對(duì)我校校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面自查。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)章制度完善
1、學(xué)校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員分工明確、責(zé)任清晰，有中層以上領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
組長(zhǎng)：孟海青（校長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：張旭林（副校長(zhǎng)）陳永智（副校長(zhǎng)）
辦公室主任：張旭林（副校長(zhǎng)）
成員：鐘海（政治處主任）
袁小波（教務(wù)處主任）
尹希明（校辦辦主任）
許艷（團(tuán)委書(shū)記）
曹守良（政治處干事）
景欽霞（政治處干事）
馬田友（政治處干事）)
2、學(xué)校制定了校園欺凌工作的實(shí)施方案，內(nèi)容具體詳實(shí)，包括治理目的、治理內(nèi)容、安排及要求及重點(diǎn)工作等。
3、學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定了校園欺凌預(yù)防和處理制度、措施。相關(guān)制度、方案、措施等均在知校平臺(tái)發(fā)布，強(qiáng)化監(jiān)督和指導(dǎo)；學(xué)校計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)章制度中均有校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理方面的內(nèi)容。
4、學(xué)校制定了校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組等相關(guān)崗位教職工職責(zé)明晰。能夠決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍及物資的調(diào)動(dòng)，能及時(shí)向公安、醫(yī)院、教育局等應(yīng)急部門(mén)報(bào)告，并保持密切聯(lián)系，相關(guān)部門(mén)人員到達(dá)學(xué)校后，學(xué)校能配合這些部門(mén)指揮應(yīng)急救援工作。
？?二、特色鮮明，開(kāi)展專(zhuān)題教育
1、學(xué)校開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專(zhuān)題教育講座，邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表、教師、學(xué)校保安出席。
2、學(xué)校將校園欺凌治理工作與德育工作、心理健康教育、安全教育有效結(jié)合，通過(guò)國(guó)旗下講話、班會(huì)、宣傳板報(bào)等多種形式展示，是學(xué)生明確“什么是，為什么，怎么做等相關(guān)問(wèn)題。
3、學(xué)校多次對(duì)全體教職工開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專(zhuān)題學(xué)習(xí)，使教職工知曉國(guó)家、市區(qū)相關(guān)政策要求、預(yù)防和處理的措施、方法。
4、學(xué)校通過(guò)知校平臺(tái)、家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)全體家長(zhǎng)開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的相關(guān)培訓(xùn)，宣傳國(guó)家、縣教委關(guān)于校園欺凌的相關(guān)政策要求。發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用，促進(jìn)校園欺凌治理工作的開(kāi)展，形成家校教育合力。
三、注重宣傳，加強(qiáng)預(yù)防工作
1、學(xué)校通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談、訪談等多種途徑開(kāi)展校園欺凌治理的排查工作，及時(shí)預(yù)防、干預(yù)。
2、學(xué)校注重“人防、物防、技防”建設(shè)，建立并完善校園欺凌治理的“三防”相關(guān)管理機(jī)制與措施。
3、學(xué)校知校平臺(tái)設(shè)置校園欺凌工作欄目，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)；充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體或校園文化展板等形式進(jìn)行校園欺凌相關(guān)知識(shí)普及和專(zhuān)題活動(dòng)的宣傳。
4、學(xué)校制定了學(xué)生心理健康工作方案、措施，能充分利用支持性資源中心開(kāi)展相關(guān)工作，
建立學(xué)生心理咨詢(xún)檔案，有詳實(shí)的心理疏導(dǎo)與談話記錄。
5、學(xué)校在知校平臺(tái)公布了學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人。
四、校園欺凌事件及時(shí)發(fā)現(xiàn)，處理得當(dāng)
1、班主任認(rèn)真排查學(xué)生之間的矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，防止發(fā)生校園欺凌事件。
2、學(xué)校加強(qiáng)對(duì)特殊留守兒童的教育管理，摸清底細(xì)、建檔造冊(cè)，防患于未然，有針對(duì)性地開(kāi)展幫教工作。
3、通過(guò)排查和調(diào)查了解，暫未發(fā)現(xiàn)我校存在校園欺凌事件。
五、專(zhuān)項(xiàng)治理效果
學(xué)校校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理效果明顯，特色突出？?，學(xué)校法制教育全面，校風(fēng)校貌有序，學(xué)生行為規(guī)范，身心健康發(fā)展，推動(dòng)平安校園、和諧校園建設(shè)。
六、存在的不足與需要完善與規(guī)范的工作。
經(jīng)過(guò)第一階段的校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)工作治理整頓，校容校貌煥然一新，新學(xué)期新氣象，在后階段專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，學(xué)校要將校園欺凌工作繼續(xù)融入到課堂教學(xué)、德育、安全教育等常規(guī)活動(dòng)中，建設(shè)平安校園、和諧校園。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇八
引言：中學(xué)作為青山年成長(zhǎng)的搖籃和教育場(chǎng)所，對(duì)青少年的身心發(fā)展、能力培養(yǎng)、性格愛(ài)好與習(xí)慣形成具有巨大而深遠(yuǎn)的影響。然而在中學(xué)這個(gè)組織中難免會(huì)存在不協(xié)調(diào)、不和諧因素，由于這些不協(xié)調(diào)、不和諧因素會(huì)造成中學(xué)校園暴力的發(fā)生。近年來(lái)，各地中學(xué)不斷出現(xiàn)了一些中學(xué)暴力事件。為此，研究中學(xué)生校園暴力具有重要的意義，通過(guò)對(duì)中學(xué)校園暴力成因的深入探索，進(jìn)而再次基礎(chǔ)上提出預(yù)防中學(xué)校園暴力的一系列措施，對(duì)于青少年健康成長(zhǎng)具有積極作用。
一個(gè)人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀會(huì)影響到他的生活態(tài)度、精神面貌及為人 處世的原則。如果沒(méi)有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的指導(dǎo)，難免行為會(huì)受到不良因素的影響，從而導(dǎo)致行為出現(xiàn)偏頗。
學(xué)生把大部分精力用于學(xué)習(xí)，很少有時(shí)間或精力去關(guān)注其他知識(shí)的汲取，尤其是法律常識(shí)。
學(xué)生在學(xué)習(xí)上、生活上、人際關(guān)系上遇到挫折的時(shí)候，如果不能及時(shí)調(diào)整好心態(tài)，有的人便會(huì)產(chǎn)生挫敗感乃至自卑感，這種不良情緒如果得不到合理的疏導(dǎo)極易產(chǎn)生暴力事件，暴力行為成為青少年宣泄自己不良情緒的一種途徑。
離婚率的上升導(dǎo)致單親家庭逐漸增多, 兒童生活在單親家庭中, 家庭生活的不和諧很容易使孩子感到缺少關(guān)愛(ài)和安全感, 從而形成攻擊性人格。
心理學(xué)家王家綿指出, 家庭暴力是校園暴力產(chǎn)生的根源。父母虐待兒童與其自身在兒童時(shí)代所受到的待遇有關(guān), 在這種暴力家庭環(huán)境中生活的孩子, 從小便性格孤僻、偏執(zhí)和狂暴, 經(jīng)常成為校園暴力的主角。
香港大學(xué)對(duì)325名學(xué)生和他們家長(zhǎng)的調(diào)查表明, 父母的教育方式直接或間接地影響孩子的性格和行為, 尤其是父親苛刻嚴(yán)厲的教育方式對(duì)男孩的攻擊行為影響很大。
在素質(zhì)教育已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)的今天，學(xué)校本應(yīng)該以培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的合格人才為己任，但在升學(xué)率和就業(yè)率的壓力之下，很多學(xué)校往 往只重視學(xué)生的智育而忽視學(xué)生的德育教育。
目前很多學(xué)校都沒(méi)有開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的大學(xué)生法制教育課程，或者是雖然開(kāi)設(shè)與此相關(guān)的課程也是應(yīng)付了事，學(xué)生沒(méi)有在學(xué)校內(nèi)得到很好的法制教育，很多學(xué)生根本不懂法，也就無(wú)法意識(shí)到自己的行為性質(zhì)及其所產(chǎn)生的法律后果如何走上犯罪的道路并不意外。
青少年學(xué)生處于特定成長(zhǎng)時(shí)期，他們認(rèn)識(shí)問(wèn)題能力和自我控制能力薄弱，容易受到周?chē)h(huán)境的影響，在這階段會(huì)存在諸多心理問(wèn)題，逆反心理強(qiáng)，容易沖動(dòng)，走極端。學(xué)校大多重視學(xué)生的考試成績(jī)，而忽視對(duì)學(xué)生的心理健康的重視。
校園治安管理主要依靠校園內(nèi)的治安保衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行，而學(xué)校的治安保衛(wèi)部門(mén)的工作人員由于自身素質(zhì)的原因，不懂得如何與學(xué)生進(jìn)行溝通，加之本身法制觀念不強(qiáng)，會(huì)導(dǎo)致在處理校園內(nèi)治安問(wèn)題時(shí)的處理方式不當(dāng)，很容易引起學(xué)生的反 感，同時(shí)治安管理的松懈也導(dǎo)致校園治安違紀(jì)事件多發(fā)。
青少年生活在社會(huì)轉(zhuǎn)軌的變化時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的思想意識(shí)形態(tài)的變化，也使他們受到很多負(fù)面的影響。例如，越來(lái)越多的游戲場(chǎng)所，網(wǎng)吧、歌廳、舞廳和游戲機(jī)室影響著青少年的學(xué)習(xí)生活。
另外，帶有暴力傾向的影視作品、書(shū)刊、網(wǎng)頁(yè)對(duì)青少年暴力行為的形成影響很大，致使中學(xué)生早戀現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，很容易導(dǎo)致?tīng)?zhēng)風(fēng)吃醋，發(fā)生暴力事件，這是在中學(xué)校園里發(fā)生校園暴力的主要因素。
加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)注學(xué)生的心理健康，加強(qiáng)心理健康教育，提高學(xué)生的心理承受能力和社會(huì)適應(yīng)能力。通過(guò)開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理問(wèn)題疏導(dǎo)和心理健康教育培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和樂(lè)觀向上的健康心理，避免學(xué)生在遇到挫折時(shí)產(chǎn)生過(guò)激行為。教育學(xué)生掌握科學(xué)的自我心理調(diào)試方法，學(xué)會(huì)合理控制情緒。引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)與人溝通的技巧，增強(qiáng)人際交往能力，建立和諧的人際關(guān)系。
良好的家庭環(huán)境對(duì)兒童健康成長(zhǎng)非常重要, 父母要為兒童的行為發(fā)展樹(shù)立良好的榜樣, 成為兒童尊敬和模仿的對(duì)象, 避免家庭暴力。
首先，堅(jiān)決杜絕家庭暴力，父母不能將打架作為解決沖突或爭(zhēng)吵的方法。不能虐待孩子，要信任孩子，要與孩子建立友好、穩(wěn)定的關(guān)系。家庭教育的誤導(dǎo)與校園暴力案件的增長(zhǎng)有很大的關(guān)系，正確的家庭教育觀念對(duì)青少年人格教育心理的形成能夠起到積極引導(dǎo)作用，因而良好的家庭教育對(duì)預(yù)防校園暴力至關(guān)重要。
其次，校園暴力的干預(yù)需要父母的高度參與和積極的配合。研究表明，在家庭和學(xué)校之間加強(qiáng)溝通并積極開(kāi)展活動(dòng)，父母的參與水平能夠促進(jìn)健康、穩(wěn)定的學(xué)習(xí)氛圍的形成。父母參與水平與學(xué)生的成功、高出勤率、低輟學(xué)率呈正比例關(guān)系。家長(zhǎng)的廣泛參與及與學(xué)校的溝通與交流，這些都非常有利于學(xué)校暴力進(jìn)行及時(shí)有效的預(yù)防和干預(yù)。
建立和建全規(guī)章制度如建立護(hù)校隊(duì)、夜間巡邏制度; 門(mén)衛(wèi)制度等減少或杜絕校外閑雜人員出入, 防止暴力事件發(fā)生。
學(xué)校應(yīng)呼吁上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校周邊的不良環(huán)境, 如網(wǎng)吧、麻將館、錄像廳、歌舞廳、夜市、娛樂(lè)場(chǎng)所等按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行取締、清理和整頓和嚴(yán)格管理, 以營(yíng)造良好的育人環(huán)境。
避免受到各種外來(lái)傷害。
既可豐富校園文化生活, 又可提高學(xué)生綜合素質(zhì), 同時(shí)又充實(shí)了學(xué)生的業(yè)余時(shí)間, 減少暴力事件的發(fā)生。
提高老師素質(zhì)老師在教育教學(xué)過(guò)程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行打罵、體罰、變相體罰、人格侮辱是一種重要的校園暴力理象。因此、應(yīng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè), 提高教師綜合素質(zhì), 主要有以下三方面對(duì)策: 首先，加強(qiáng)教師師德建設(shè)和管理。其次，加強(qiáng)對(duì)教師的普法教育, 提高教師的法律意識(shí)和法治觀念。 最后，提倡人性化管理, 在學(xué)生管理及班主任的管理工作中要充分尊重學(xué)生的人格、自尊心、尊重學(xué)生的隱私權(quán)。
電視、電影中的暴力鏡頭對(duì)于模仿能力極強(qiáng)的兒童來(lái)說(shuō)十分有害。我們一方面呼吁無(wú)暴力的、適宜兒童收看的電視節(jié)目出現(xiàn), 另一方面建議家長(zhǎng)在兒童收看電視節(jié)目時(shí)要起到指導(dǎo)作用, 和兒童一起收看, 如發(fā)現(xiàn)有渲染暴力的內(nèi)容要及時(shí)引導(dǎo), 使孩子懂得使用暴力并非是明智之舉, 及時(shí)制止和消除孩子對(duì)暴力的獵奇心理。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇九
據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，近年來(lái)，校園暴力違法犯罪時(shí)有發(fā)生，已成為嚴(yán)重影響未成年人身心健康的社會(huì)問(wèn)題。最高人民法院近日發(fā)布了最高法刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)課題組對(duì)典型校園暴力刑事案件專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研的報(bào)告，校園暴力犯罪到底呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)?記者今天專(zhuān)訪課題組成員冉容審判長(zhǎng)。
最高法的調(diào)研報(bào)告首先說(shuō)明，校園暴力在我國(guó)時(shí)有發(fā)生，但是情況復(fù)雜，違法與犯罪交織，且多數(shù)事件未進(jìn)入司法程序追究法律責(zé)任，加上目前缺少統(tǒng)一的事件報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度，導(dǎo)致難以了解我國(guó)校園暴力發(fā)生的真實(shí)情況。今年5月，最高人民法院從-各級(jí)法院審結(jié)生效的校園暴力刑事案件中抽取100多件典型案件樣本進(jìn)行了梳理，在一定程度上反映出此類(lèi)犯罪的特點(diǎn)，最高法刑一庭審判長(zhǎng)冉容介紹，校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對(duì)集中。針對(duì)人身的暴力傷害比例最高，其中，故意傷害罪占57%，故意殺人罪占6%。
校園暴力涉及的罪名還包括尋釁滋事罪占10%;性侵、侵財(cái)犯罪各占12%，還有很小比例的聚眾斗毆罪與綁架罪。
報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，抽查樣本涉及的159名未成年被告人中，已滿(mǎn)十四不滿(mǎn)十六周歲的被告人占35%;已滿(mǎn)十六不滿(mǎn)十八周歲的被告人占65%。
冉容介紹，雖然我國(guó)規(guī)定，十四歲是可以承擔(dān)刑事責(zé)任的年齡，但是，已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的被告人只對(duì)八類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任，所以，未滿(mǎn)十六周歲的放在比較輕微的校園暴力行為，沒(méi)有進(jìn)入我們刑事犯罪處罰的程序，所以相對(duì)來(lái)看，這一百多件案件中，處罰的高中生及職業(yè)高中的未成年被告人占比較高。
抽取的案件樣本顯示，持兇器作案、造成人身傷亡后果比例較高。
冉容總結(jié)，“全國(guó)的校園暴力案件我們當(dāng)時(shí)看了一下，大概持兇器的占30%多，選的這100多件案件里，持兇器的達(dá)到了49%，基本上是一半了，這些孩子一般是帶彈簧刀、水果刀、獵刀……主要帶刀具的比較多一些，而且造成的后果非常嚴(yán)重，這一百多個(gè)案子，造成被害人死亡的占35%，重傷的占32%，也就是60多起案件將近七成的被害人要么死要么重傷，不能說(shuō)明全部問(wèn)題，但是比例是非常高了?！?BR> 被告人作案后自首、與被害人達(dá)成賠償諒解協(xié)議的比例分別占49%、54%。
冉容介紹，通常是構(gòu)成犯罪以后，公安機(jī)關(guān)將孩子拘留或抓捕，通知家長(zhǎng)，家長(zhǎng)才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。
判刑情況統(tǒng)計(jì)顯示，致被害人重傷的`32起案件中，宣告緩刑的22件，占68.75%;判處有期徒刑三年以下的4件，占12.5%;致被害人死亡的35起案件中，宣告緩刑的8件，占22.86%;三至五年有期徒刑的4件，占11.43%;五年以上十年以下有期徒刑的12件，占34.29%;十年以上有期徒刑的10件，占28.57%。
報(bào)告認(rèn)為，理念存在偏差，對(duì)校園暴力的危害性認(rèn)識(shí)還不夠的問(wèn)題比較突出。如何做到寬容而不縱容，社會(huì)還缺乏共識(shí)。從近幾年處理的校園暴力事件來(lái)看，有的地方認(rèn)為校園暴力是青少年成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的小問(wèn)題，主要強(qiáng)調(diào)教育、挽救原則，沒(méi)有意識(shí)到對(duì)于那些社會(huì)危害性大的失足青少年，懲戒實(shí)際也是教育、挽救的一種重要方式，對(duì)同為未成年人的被害人的平等保護(hù)還不夠。
在冉容看來(lái)，應(yīng)該正確的認(rèn)識(shí)到，對(duì)于被告人，實(shí)施欺凌的被告人，我們要挽救、教育，但是對(duì)被欺凌，被傷害的孩子，更應(yīng)該得到法律和社會(huì)的關(guān)注和保護(hù)，因?yàn)樗麄儯皇鞘胤ㄕ?，二，他們是弱者?BR> 校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十
自以來(lái)，**鎮(zhèn)婦聯(lián)共接到各類(lèi)婦女來(lái)訪、來(lái)電投訴家庭暴力案件10起，其中自述家暴7起，占70%，通過(guò)鄰居或親戚舉報(bào)的3起，占30%。其中丈夫?qū)ζ拮拥募冶┬袨?起、兒媳對(duì)婆婆的家暴行為占起，受害者均為家庭地位弱勢(shì)、身體條件弱勢(shì)的女性。
隨著社會(huì)文明程度的不斷提升，家庭的和諧與文明的重要性也日漸突出，但家庭暴力在當(dāng)今社會(huì)依然存在，而且時(shí)有發(fā)生。家庭暴力不僅直接對(duì)家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅，而且還會(huì)破壞家庭的穩(wěn)定和安寧。現(xiàn)從當(dāng)前家庭暴力的基本表現(xiàn)情況、產(chǎn)生原因、危害和主要對(duì)策等方面進(jìn)行綜合分析，調(diào)研情況總結(jié)如下：
一、基本表現(xiàn)情況
涉及家庭暴力的10個(gè)家庭，全部來(lái)自農(nóng)村。施暴者中年齡在35歲以下的有2人，占20%，36-50歲的6人，占60%，51歲以上的2人，占20%;初中以下文化程度的4人，占40%，初中、高中文化的6人，占60%;施暴者男性8人，占80%，施暴者女性2人，占20%。
這些家庭暴力的主要表現(xiàn)形式有:1、丈夫賭博、酗酒后毆打妻子;2、丈夫有外遇，對(duì)妻子沒(méi)有感情，經(jīng)常借故暴打;3、家境貧困，丈夫性情暴躁無(wú)故毆打妻子;4、家庭矛盾尖銳，兒媳關(guān)系不和。
二、家庭暴力產(chǎn)生原因
1、女性在家庭經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)地位是家暴產(chǎn)生的主要因素?；橐黾冶┲械呐?，一是大多在婚姻中過(guò)度依賴(lài)家庭和丈夫，缺乏獨(dú)立意識(shí)和自強(qiáng)自立的精神，由于女性在家庭經(jīng)濟(jì)地位上的不獨(dú)立，或者在性格中的過(guò)分懦弱，在家中處于弱勢(shì)地位，長(zhǎng)期就形成了唾面自干的習(xí)慣，而把自己變成無(wú)足輕重失去價(jià)值感的“無(wú)形保姆”。二是處于婆媳關(guān)系中的農(nóng)村老年女性，這些女性在家庭中毫無(wú)經(jīng)濟(jì)能力和地位，基本生活完全依靠子女供養(yǎng)，但同時(shí)因各種原因在家庭關(guān)系中長(zhǎng)期和媳婦處于矛盾狀態(tài)，其媳婦時(shí)常通過(guò)虐待、毆打等暴力行為來(lái)發(fā)泄積怨。
2、婚外情是導(dǎo)致家暴的重要因素。近年來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們的思想也在不斷前衛(wèi)，婚外情現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)，并有蔓延趨勢(shì)?；橥鈨尚躁P(guān)系不僅是破壞一夫一妻原則、妨礙婚姻家庭鞏固的一種消極因素，而且很容易形成各種糾紛，一些男性因熱衷于“養(yǎng)情人”、“養(yǎng)二奶”，對(duì)妻子和家庭逐漸產(chǎn)生逃避、厭惡的負(fù)面心理，妻子稍有憤怒反抗，就會(huì)實(shí)施家庭暴力，有的男性甚至將家庭暴力作為逼迫妻子離婚的手段。
3、“家丑不可外揚(yáng)”的封建意識(shí)使家庭暴力具有隱蔽性。家庭暴力大多數(shù)發(fā)生在施暴者與受害者共同居住的家庭里，其暴力行為很難讓外人知曉。大多數(shù)受暴女性往往受傳統(tǒng)道德的影響，認(rèn)為丈夫因脾氣暴躁施暴很正常，不敢理直氣壯地對(duì)暴行進(jìn)行控訴和反抗，有的受暴女性出于自尊，認(rèn)為“家丑不可外揚(yáng)”，家庭暴力是個(gè)人的家庭隱私，為了不使家庭矛盾激化而影響婚姻和家庭的穩(wěn)定，受害者大多采取忍耐態(tài)度，不向外張揚(yáng)，更談不上要通過(guò)法律程序來(lái)保護(hù)自己的人身權(quán)利，由此導(dǎo)致施暴者變本加厲，且不為外人知曉，隱蔽性很強(qiáng)。
三、家庭暴力的危害
1、嚴(yán)重侵害婦女身心健康。家庭暴力發(fā)生后，受暴女性不僅身體上會(huì)遭到嚴(yán)重傷害，心理上也會(huì)留下難以愈合的`創(chuàng)傷和陰影。遭受暴力的婦女長(zhǎng)期生活在恐懼、壓抑的家庭氛圍里，會(huì)導(dǎo)致逐漸喪失自尊和自信。
2、破壞家庭的和諧穩(wěn)定。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力，就會(huì)容易陷入家庭暴力-家人反目-家庭矛盾-家庭暴力的惡性循環(huán)，夫妻或母子、婆媳之間的裂痕必然越來(lái)越深，最終導(dǎo)致家庭關(guān)系逐漸惡化。
3、影響孩子的健康成長(zhǎng)。長(zhǎng)期在家庭暴力氛圍中成長(zhǎng)起來(lái)的孩子，容易產(chǎn)生恐懼焦慮、孤獨(dú)內(nèi)向等心理障礙，生理、心理要承受更多的傷害和煎熬，嚴(yán)重影響正常的學(xué)習(xí)和生活。
四、家庭暴力的防治措施
1、切實(shí)發(fā)揮婦女娘家人的維權(quán)作用。成立鎮(zhèn)婦女法律援助站，同時(shí)對(duì)社會(huì)公開(kāi)婦聯(lián)維權(quán)電話，與本地公安、司法、各村分工合作，加大對(duì)家庭暴力案件的打擊力度，為受害婦女提供有效的法律幫助與維權(quán)服務(wù)。同時(shí)與村、信訪相關(guān)部門(mén)建成網(wǎng)絡(luò)，做到事事有回音，件件有著落，盡力為群眾排憂(yōu)解難。村婦聯(lián)組織從源頭防治，一旦發(fā)現(xiàn)某戶(hù)發(fā)生家庭矛盾問(wèn)題，及早參預(yù)，及時(shí)處理，做好第一時(shí)間保護(hù)人。
2、加強(qiáng)法律宣傳工作。一是充分利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄等平臺(tái)，廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識(shí)。二是積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓?、司法等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢(xún)服務(wù)日等活動(dòng)，大力宣傳《**市家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法(試行)》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，切實(shí)提高廣大群眾的法制觀念和維權(quán)意識(shí)。
3、著力提升婦女勞動(dòng)技能。促進(jìn)社區(qū)及農(nóng)村閑散婦女就業(yè)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使婦女通過(guò)自身能力增加家庭收入。加強(qiáng)各類(lèi)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)中青年婦女實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)廣大婦女的勞動(dòng)技能，進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女在家庭中的經(jīng)濟(jì)地位，推進(jìn)家庭和諧和社會(huì)安定。
4、加強(qiáng)對(duì)婦女自身綜合素質(zhì)的教育。一是通過(guò)廣泛開(kāi)展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”評(píng)選活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大家庭成員講文明，講誠(chéng)信，講團(tuán)結(jié)，樹(shù)新風(fēng);二是在各社區(qū)全面開(kāi)展鄰里節(jié)活動(dòng)，通過(guò)表彰“好妻子”、“好婆婆”等各類(lèi)典型家庭角色，倡揚(yáng)尊老愛(ài)幼、夫妻恩愛(ài)、家庭和睦的良好社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女文明知識(shí)、文化基礎(chǔ)、家庭教育等多領(lǐng)域的培訓(xùn)，提升婦女的綜合素質(zhì)和家庭關(guān)系處理能力，切實(shí)增強(qiáng)和諧家庭的穩(wěn)定性。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十一
生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴(yán)重侵害了受害婦女的人身權(quán)利,而且影響了她們參與社會(huì)生產(chǎn)的積極性,從這個(gè)意義上講,也直接間接地阻礙了社會(huì)的發(fā)展。
4、影響子女健康成長(zhǎng)。在一個(gè)充滿(mǎn)暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長(zhǎng)的子女,其生理、心靈上必然會(huì)受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨(dú)、自卑、不相信任何人等心理障礙，對(duì)家庭和婚姻缺乏安全感，對(duì)父母失去尊敬，影響其學(xué)習(xí)生活。長(zhǎng)大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多，有的甚至?xí)袇捠佬睦?結(jié)果走上違法犯罪的道路。
四、存在的.問(wèn)題
1、法律宣傳不到位。雖然已進(jìn)入“五五”普法階段，但農(nóng)村及偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)法律宣傳普及和法律培訓(xùn)仍存在死角，農(nóng)民法律知識(shí)匱乏，維權(quán)意識(shí)和能力差。
2、家庭暴力制裁難。家庭暴力是個(gè)社會(huì)問(wèn)題，涉及社會(huì)的各個(gè)方面，目前適用于家庭暴力方面的法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)，處罰的尺度和依據(jù)不好把握。遭受家庭暴力的婦女，真正達(dá)到《刑法》規(guī)定的輕傷和重傷程度的不多，往往難以對(duì)施暴者進(jìn)行依法處理。即使受害者向有關(guān)部門(mén)反映了，也只能是進(jìn)行說(shuō)服教育和司法調(diào)解，解決不了根本矛盾。
3、維權(quán)工作經(jīng)費(fèi)緊張。婦聯(lián)組織在維護(hù)婦女權(quán)益方面沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)。有些受害婦女被丈夫打出家門(mén)，身無(wú)分文，無(wú)處安身、沒(méi)有路費(fèi),婦聯(lián)沒(méi)有辦法幫她們出資。有的婦女特別希望婦聯(lián)能夠出面去教育批評(píng)丈夫或去進(jìn)行調(diào)解，但婦聯(lián)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)去進(jìn)行調(diào)查,調(diào)解，開(kāi)展維權(quán)工作難度很大。各級(jí)政府應(yīng)從財(cái)政撥付一定經(jīng)費(fèi)，為婦聯(lián)組織開(kāi)展維權(quán)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
五、對(duì)策和建議
第一，建立有效預(yù)防控制和制裁家庭暴力的法律體系。要完善相關(guān)法律中關(guān)于家庭暴力的內(nèi)容，增強(qiáng)法律的可操作性和威懾力，建立專(zhuān)門(mén)的反家庭暴力法，在法律中明確家庭暴力的定義、家庭暴力的救助機(jī)構(gòu)和求助程序、制裁機(jī)構(gòu)、施暴者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容，做到可操作性強(qiáng)，執(zhí)法部門(mén)明確、各部門(mén)分工明確，讓反家庭暴力真正做到有法可依。
第二，加大對(duì)家庭暴力行為的打擊和制裁力度。要利用現(xiàn)有法律的有關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)家庭暴力行為的打擊力度，形成強(qiáng)大的威懾力，使得施暴者有所顧忌。同時(shí)積極鼓勵(lì)受到傷害的人勇敢地利用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，司法機(jī)關(guān)在法律允許的框架內(nèi)給予受暴者以最大的便利，使他們得到相應(yīng)的賠償。
第三，將家庭暴力納入社會(huì)治安綜合治理范圍。增加社會(huì)對(duì)家庭暴力的重視程度，提倡全社會(huì)綜合治理，構(gòu)建整個(gè)社會(huì)防控和制裁家庭暴力的體系。將它納入社會(huì)綜合治理范疇，開(kāi)展一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程。全社會(huì)要從輿論、道德到法律、機(jī)制，從司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個(gè)反家庭暴力之網(wǎng)。村和社區(qū)要關(guān)心每一個(gè)可能發(fā)生家庭暴力的家庭，一有事件發(fā)生即妥善處理。執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重視家庭暴力的處理，完善執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，把預(yù)防、制止和制裁家庭暴力視為自己份內(nèi)事。報(bào)刊、電視、廣播等傳播媒體要加強(qiáng)宣傳教育，將一些家庭暴力案件曝光，增加公眾監(jiān)督作用。充分發(fā)揮婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體的作用，使這些組織成為反家庭暴力基地。以期形成一個(gè)各部門(mén)協(xié)作、齊抓共管的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。
第四，援助和保護(hù)受害者是反對(duì)家庭暴力的重要措施。家庭暴力發(fā)生后一方面要制裁施暴者，另一方面要撫慰受害者。這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。居委會(huì)和村委會(huì)等基層組織及婦聯(lián)等要重視給受暴者精神上的撫慰，及時(shí)解決他們的困難。在條件允許的情況下，可以設(shè)立婦女庇護(hù)所、家庭事務(wù)裁判所、家庭暴力救助站等機(jī)構(gòu)來(lái)達(dá)到這一目的。
第五，提高婦女素質(zhì)，教育婦女勇于抗暴。婦女權(quán)益的享有與保護(hù)，要靠婦女自己去爭(zhēng)取。全面提高婦女素質(zhì)，對(duì)于維護(hù)婦女合法權(quán)益具有極其重要的作用。一方面，要鼓勵(lì)婦女通過(guò)各種渠道，學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)法律，不斷提高科學(xué)文化水平，掌握生產(chǎn)技能，積極參與社會(huì)生產(chǎn)。婦女只有在經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立了，才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況。另一方面，要大力培養(yǎng)婦女的“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神，使她們充分認(rèn)識(shí)到自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行正確的自我評(píng)價(jià)，不輕易為社會(huì)和他人的態(tài)度所擺布，不斷完善、充實(shí)自己，積極廣泛地參與社會(huì)實(shí)踐，敢于在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮出自己的聰明才智，不斷提高社會(huì)地位。同時(shí)要教育婦女樹(shù)立自我保護(hù)意識(shí)和防暴抗暴意識(shí)。勇于抗暴是消滅暴力的唯一出路。
第六，加強(qiáng)道德教育，提高全民素質(zhì)，消除封建殘余思想。通過(guò)開(kāi)展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，“美德在農(nóng)家”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和各種教育活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)民的道德教育，提高社會(huì)道德水準(zhǔn)，制止、減少直至消滅家庭暴力。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十二
摘要
家庭暴力已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題，能否妥善解決家庭暴力問(wèn)題事關(guān)人權(quán)的保護(hù)、家庭的和睦和社會(huì)的和諧。隨著家庭暴力事件不斷涌進(jìn)社會(huì)公眾的視野，關(guān)于如何解決家庭暴力的問(wèn)題也被推至風(fēng)口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情況進(jìn)行研究分析。
關(guān)鍵詞
家庭暴力；婚姻法；反家庭暴力
對(duì)于家庭暴力的概念，我國(guó)學(xué)者還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義，一部分人認(rèn)為家庭暴力就是家庭成員之間一方侵犯他人的人身權(quán)利，造成他人人身傷害的行為，也有一部分人認(rèn)為，家庭暴力是家庭成員內(nèi)部間以暴力手段欺凌弱者，并對(duì)其人身和精神造成一定的損害的行為。在學(xué)界又將家庭暴力分為廣義和狹義上的概念，廣義上包括夫妻，父母子女以及其他的家庭成員等等，而狹義上的理解就是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施的不法侵害，包括人身權(quán)利的侵犯，精神虐待情感虐待和性虐待等，本所討論的家庭暴力只是狹義上的家庭暴力，也就是夫妻間產(chǎn)生的情感傷害和人身傷害。我國(guó)學(xué)者張曙、李熠認(rèn)為：家庭暴力是指家庭成員以暴力、脅迫或其他手段侵害家庭成員身體上、精神上或性方面權(quán)利的行為。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主體是家庭成員。第二,家庭暴力侵害的客體是家庭成員的人身權(quán)利。具體而言,包括身體、精神、性三個(gè)方面。第三,家庭暴力的實(shí)施者主觀上具有故意。第四,家庭暴力的實(shí)施者客觀上采取了暴力、脅迫或其他手段。
家庭暴力實(shí)際上是一個(gè)普遍發(fā)生的問(wèn)題，世界各地都存在，只是發(fā)生頻率不同，在我國(guó)，家庭暴力在某些地區(qū)也絕不是個(gè)別現(xiàn)象，在一項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力，這是多大的比例啊!這項(xiàng)調(diào)查還顯示，除了我們傳統(tǒng)印象里的拳打腳踢，還有用木棍，繩索等工具施暴的，還通過(guò)凍、餓等虐待方式進(jìn)行懲罰，以及性侵害。在一些地區(qū)，存在家庭暴力的家庭竟達(dá)到一半左右，而在這一半中，百分之九十五都是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)行的暴力侵害，這些觸目驚心的數(shù)字，已經(jīng)證明我國(guó)的家庭暴力情況已經(jīng)十分嚴(yán)重，并且呈上升趨勢(shì)，在一些資料的數(shù)據(jù)中，我們不難發(fā)現(xiàn)，相比于八十年代，家庭暴力上升了25．4%，并且這一數(shù)據(jù)還是在逐年增長(zhǎng)，現(xiàn)在離婚率普遍升高，而離婚率居高不下的今天，竟然有四分之一的離婚源于家庭暴力，在相關(guān)機(jī)關(guān)積極干預(yù)以及法制約束的前提下，家庭暴力的勢(shì)頭依然有增無(wú)減，這些數(shù)字足以讓我們不寒而栗。據(jù)中國(guó)全國(guó)婦聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查表明，在全國(guó)2.7億個(gè)家庭中，有0.81億個(gè)家庭存在不同程度的家庭暴力，約占全國(guó)家庭總數(shù)的30%，且施暴者有90%是男性。據(jù)報(bào)道，全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過(guò)暴力、性暴力或虐待，家庭暴力問(wèn)題已日益受到國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府的重視。近年來(lái)，很多國(guó)家相繼出臺(tái)了防止家庭暴力法案。
家庭暴力不是偶然發(fā)生，而是在一定范圍內(nèi)大量存在的。一項(xiàng)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，在廣東去年調(diào)解處理的12.7萬(wàn)余件各類(lèi)糾紛中，因家庭糾紛就占22000余件，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的全國(guó)調(diào)查發(fā)現(xiàn)遭受過(guò)家庭暴力的婦女高達(dá)30%.近年來(lái)家庭暴力呈上升趨勢(shì)，據(jù)全國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)，2005年至2015年十年間，全國(guó)家庭暴力的投訴案件上升了4.16%.而從對(duì)近年離婚案件的分析來(lái)看，家庭暴力導(dǎo)致離婚的比例卻逐年上升。根據(jù)調(diào)查顯示家庭暴力離婚案件中，因丈夫的暴行而涉訟，導(dǎo)致夫妻離異的占絕大多數(shù)。
《反家庭暴力法》繼受了《婚姻法》司法解釋一的規(guī)定，將家庭成員間的家庭暴力作為主要規(guī)制對(duì)象。為維護(hù)法律體系的統(tǒng)一性，家庭成員應(yīng)限定于近親屬范圍內(nèi)，具體包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。另外，《反家庭暴力法》還將適用主體擴(kuò)大至家庭成員以外共同生活的人，在不評(píng)價(jià)相關(guān)社會(huì)關(guān)系的前提下實(shí)現(xiàn)對(duì)人權(quán)的保障，具體包括具有監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居、直系姻親等關(guān)系的人。同居者中爭(zhēng)議較大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦應(yīng)包含在內(nèi)。
婦聯(lián)熱線情況統(tǒng)計(jì)顯示，2012年有12.6%的家庭暴力受害者通過(guò)派出所、110指揮中心、街道、居委會(huì)等途徑求助，2015年初求助比例提高了38.8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)顯示，遇到家庭暴力時(shí)，59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時(shí)，27.5%的人選擇婦聯(lián)、村居委會(huì)，20.6%的人選擇法院或派出所，20.5%的人選擇親戚朋友，12.5%的人選擇雙方單位。婦聯(lián)、居委會(huì)成為公眾解決家庭法律力的首選單位。
從家庭暴力成因來(lái)看，主要有四點(diǎn)。一是思想上原因。中國(guó)自古以來(lái)的封建思想，妻子要三從四德，這固然是優(yōu)良傳統(tǒng)，但是男尊女卑思想過(guò)于嚴(yán)重，導(dǎo)致夫權(quán)統(tǒng)治思想是蔓延，妻子的人權(quán)得不到保障，淪為丈夫的附屬品，封建禮教中的夫君成為一家之主，掌握家庭經(jīng)濟(jì)具有最高權(quán)力，從而對(duì)婦女不尊重也不重視。第二點(diǎn)是婚姻家庭方面的原因。
1)父母之命媒妁之言導(dǎo)致婚姻基礎(chǔ)不好。
2)對(duì)于一些有酗酒惡習(xí)的丈夫來(lái)說(shuō)，酒后施暴常見(jiàn)。
3)經(jīng)濟(jì)地位不對(duì)等，夫妻雙一方因失業(yè)等因素對(duì)另外一方有著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)，形成不平衡的家庭關(guān)系，如果雙方關(guān)系略有不和，無(wú)深厚的感情基礎(chǔ)，長(zhǎng)期持續(xù)不平衡的經(jīng)濟(jì)地位可能導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)控制等暴力現(xiàn)象。第三點(diǎn)是社會(huì)方面原因。遭遇家庭暴力的婦女通常不愿聲張，首先對(duì)家庭暴力的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為是家庭糾紛法律不予干涉，其次遭遇家庭暴力的婦女不愿過(guò)多談?wù)摯耸拢瑢?dǎo)致家庭暴力有增無(wú)減，而生活壓力越來(lái)越大也有可能使家暴成為一種緩解壓力的方式，導(dǎo)致家庭暴力事件頻發(fā)。最后是法律方面原因。目前，我國(guó)針對(duì)家庭暴力的法律并不完善，在法律體系上，家庭暴力的規(guī)范比較分散，可操作性不夠強(qiáng)，而且家庭暴力屬于告訴才處理的.案件，執(zhí)行力，明顯跟不上去，還有家庭暴力發(fā)生地點(diǎn)通常都是個(gè)人場(chǎng)所，取證困難，使辦案難度大大增強(qiáng)，而對(duì)受害人救濟(jì)的法律途徑較少都成為家暴逐年增加的原因。
解決家庭暴力的對(duì)策
（一）注重立法
已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫(xiě)入總則，并輔之以相應(yīng)的法律責(zé)任。
（二）建立多層次的社會(huì)支持體系
1、充分發(fā)揮基層居委會(huì)等組織的調(diào)解作用。2、強(qiáng)調(diào)執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)介入，有效制止的職責(zé)。3、建立類(lèi)似于國(guó)外婦女庇護(hù)所性質(zhì)的社會(huì)救助機(jī)構(gòu)。成立家庭暴力救助中心，開(kāi)辟婦女熱線電話，為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢(xún)。
（三）提高公眾的法律意識(shí)
通過(guò)宣傳欄、婚姻家庭學(xué)校、家庭對(duì)話會(huì)、法律進(jìn)家活動(dòng)、廣場(chǎng)咨詢(xún)等面對(duì)面的形式，向公眾傳播反對(duì)家庭暴力的方式方法和法律知識(shí)，在全社會(huì)形成家庭暴力是社會(huì)公害，人人反對(duì)家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量，通過(guò)對(duì)一些大要案的曝光，以案說(shuō)法等形式，鞭笞家庭暴力行為。要加強(qiáng)群眾的法制教育，轉(zhuǎn)變“家丑不可外揚(yáng)”的錯(cuò)誤觀念，引導(dǎo)廣大人民學(xué)法、知法、用法、守法，樹(shù)立證據(jù)觀念和證據(jù)意識(shí)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（四）建立心理障礙排解機(jī)制
通過(guò)增加心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和心理咨詢(xún)從業(yè)人員，改善人際交流條件，引導(dǎo)樹(shù)立健康向上的生活方式等多種措施，增加心理障礙排解途徑，緩和人們的心理壓力，以冷靜處事，制止、減少直至消滅家庭暴力。
（五）加強(qiáng)道德教育，提高全民素質(zhì)
消除封建殘余思想，通過(guò)各種教育活動(dòng)形式加強(qiáng)國(guó)民的道德教育，提高社會(huì)道德水準(zhǔn)，制止、減少直至消滅家庭暴力。全社會(huì)要從輿論、道德到法律、機(jī)制，從司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個(gè)反家庭暴力之網(wǎng)。
（六）制定專(zhuān)門(mén)的預(yù)防家庭暴力法
針對(duì)家庭暴力的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與嚴(yán)重性，許多國(guó)家和地區(qū)制定了專(zhuān)門(mén)的家庭暴力法。由于我國(guó)家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)，有許多的漏洞與缺失，因此我國(guó)在今后的立法規(guī)劃是建立專(zhuān)門(mén)的預(yù)防家庭暴力法，做到可操作性強(qiáng)，執(zhí)法部門(mén)明確、各部門(mén)分工明確，讓反家庭暴力真正做到有法可依，且能在全國(guó)范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。同時(shí)婚姻法應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確規(guī)定各部門(mén)對(duì)家庭暴力干預(yù)和制止的義務(wù)和責(zé)任，建立起既分工明確又能協(xié)調(diào)合作的防治機(jī)制，并對(duì)負(fù)有相關(guān)法律義務(wù)和責(zé)任而怠于履行、不履行的人員確定其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
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校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十三
校園，被人們看做是知識(shí)的殿堂，在校學(xué)生一方面以學(xué)生的身份在校接收教育，另一方面也是校園消費(fèi)的主體。校園這個(gè)特殊的市場(chǎng)，與一般商業(yè)市場(chǎng)有許多的不同。
首先，就校園這一宏觀體系而言，校園市場(chǎng)具有以下特點(diǎn)：
1. 封閉性。在校大學(xué)生與電視媒體接觸不多，信息多來(lái)源于廣播和互聯(lián)網(wǎng)，信息的普及和傳播主要是靠同學(xué)間的口耳相傳，形成了一個(gè)較為封閉但卻活躍的消費(fèi)市場(chǎng)圈，產(chǎn)品的接受度和知名度主要依賴(lài)于其在高校市場(chǎng)內(nèi)，也就是學(xué)生消費(fèi)圈內(nèi)的口碑，是利用關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)手法的重要市場(chǎng)。
2. 容量大。隨著我國(guó)高等教育近年來(lái)的連續(xù)擴(kuò)招，規(guī)模不斷壯大，學(xué)生對(duì)商家和企業(yè)來(lái)說(shuō)，也就意味著一個(gè)巨大的、高素質(zhì)的新型消費(fèi)市場(chǎng)，也將占據(jù)未來(lái)整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)不可忽視的一大份額，所以校園也逐步成為商家和企業(yè)謀求進(jìn)一步挖掘和開(kāi)發(fā)的重要部分。
3. 開(kāi)發(fā)成本低。目前，企業(yè)在校園的經(jīng)營(yíng)并非相當(dāng)激烈，企業(yè)可以選擇與校園社團(tuán)合作互助等方式，所以一個(gè)企業(yè)要進(jìn)入校園市場(chǎng)比其在一般市場(chǎng)上搶占份額要容易得多，成本也低得多。
4. 集中性。校園市場(chǎng)消費(fèi)集中，在校學(xué)生群體消費(fèi)量大，所以企業(yè)能夠通過(guò)各種活動(dòng)進(jìn)行有效的宣傳，通過(guò)這些方式，企業(yè)花費(fèi)的成本相對(duì)較低。而且，通過(guò)校園的海報(bào)、校園網(wǎng)、bbs 等宣傳方式，有效的信息傳達(dá)也比校園外市場(chǎng)上更迅速直接。
5. 延續(xù)性。校園市場(chǎng)是有未來(lái)導(dǎo)向性的，具有連續(xù)性。企業(yè)占領(lǐng)這個(gè)市場(chǎng)不僅會(huì)帶來(lái)短期的商品效益，而且，大學(xué)生群體之所以是特殊的消費(fèi)群體，在于他們擁有知識(shí)資本，以腦力勞動(dòng)為主，崇尚品質(zhì)生活，具有鮮明的品牌意識(shí)，這種意識(shí)一旦形成忠誠(chéng)度也很高，他們是形成中國(guó)新生中產(chǎn)階級(jí)和引領(lǐng)青年一族消費(fèi)潮流的重要支柱，必將成為未來(lái)社會(huì)中消費(fèi)的主導(dǎo)力量。
6. 文化的獨(dú)特性。高等學(xué)校的文化既是校園文化的，又是社會(huì)文化的一部分，具有大眾化和獨(dú)特性綜合的特點(diǎn)。新生代的高校學(xué)生熱衷于各種時(shí)尚、潮流的“文化娛樂(lè)”方式，以此作為彰顯自身個(gè)性的方式，這些都預(yù)示著高校市場(chǎng)文化消費(fèi)的巨大潛力。高校文化在普及的過(guò)程中，也將引發(fā)新一輪的文化消費(fèi)的熱潮，而網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，使得校園文化加速傳播與擴(kuò)展，這種趨勢(shì)將會(huì)打破以往校園文化僅作為社會(huì)文化的亞文化存在的現(xiàn)象，并將全國(guó)各個(gè)高校的校園文化連成一個(gè)統(tǒng)一，互動(dòng)，活躍的整體，使得文化消費(fèi)成為不可忽視的一個(gè)消費(fèi)熱點(diǎn)。
其次，校園的主體是學(xué)生，就學(xué)生這一微觀的、具體的消費(fèi)群體而言，有研究發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生和精英分子，也就是那些他們的師兄師姐，無(wú)論是在品牌偏好，還是消費(fèi)產(chǎn)品的選擇上，都非常類(lèi)似。在耐用消費(fèi)品消費(fèi)方面(所謂耐用消費(fèi)品，也就是那些高價(jià)值的消費(fèi)品) ，他們和那些沒(méi)有進(jìn)入大學(xué)的同齡人很類(lèi)似，這主要是受到經(jīng)濟(jì)因素的影響。但是，在快速消費(fèi)品方面，無(wú)論是在品牌的選擇，還是在消費(fèi)的數(shù)量、消費(fèi)的滲透率方面他們和師兄師姐非常類(lèi)似。從這個(gè)角度上講，經(jīng)濟(jì)和文化兩個(gè)因素的影響在他們身上體現(xiàn)得非常突出。在經(jīng)濟(jì)制約之下，他會(huì)趨同于他們的那些沒(méi)上大學(xué)的同齡人。但是，品牌的偏好、對(duì)事物的判斷、其他觀念上比如愛(ài)情，大學(xué)生群體都和他們的師兄師姐，那些已經(jīng)成為社會(huì)精英白領(lǐng)們非常類(lèi)似。
鑒于大學(xué)生的這一特點(diǎn)，企業(yè)在高校，針對(duì)大學(xué)生進(jìn)行品牌及產(chǎn)品的推廣，即校園市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)有兩個(gè)方面的意義。首先，大學(xué)生處于一生消費(fèi)的初始階段，處于價(jià)值觀和品牌觀念形成的階段，在這個(gè)時(shí)期開(kāi)展品牌的推廣活動(dòng)，將對(duì)大學(xué)生在未來(lái)的長(zhǎng)期消費(fèi)產(chǎn)生強(qiáng)大的引導(dǎo)性。同時(shí)，大學(xué)生所具有的相對(duì)較高的學(xué)歷和綜合能力使得他們將成為未來(lái)的中產(chǎn)階級(jí)和最具實(shí)力的中堅(jiān)消費(fèi)力量。其次，經(jīng)過(guò)一系列的市場(chǎng)調(diào)研，或者從市場(chǎng)容量的估算來(lái)看，大學(xué)生市場(chǎng)在某些產(chǎn)品上（例如it 數(shù)碼、快速消費(fèi)品、考試培訓(xùn)、圖書(shū)音像等）具有巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求。因此，企業(yè)既可以從這塊市場(chǎng)上獲得實(shí)際的利益，同時(shí)更可以培養(yǎng)高價(jià)值的潛在客戶(hù)。
所以，通過(guò)調(diào)查研究校園市場(chǎng)和在校大學(xué)生的特點(diǎn)，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)和商家在進(jìn)行市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要注意的問(wèn)題和定位方向，開(kāi)發(fā)校園市場(chǎng)時(shí)，要時(shí)刻了解校園市場(chǎng)的特點(diǎn)和新動(dòng)向、新問(wèn)題，注意“因材施教”，才能取得良好的效果。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十四
暴力襲警作為暴力犯罪的一種，除了襲擊者自身法律意識(shí)淡薄、素質(zhì)不高外還有其它原因,如政府部門(mén)濫用警力使民警承擔(dān)了大量的非警務(wù)活動(dòng)如征地、拆遷，不自覺(jué)將民警推到了矛盾的風(fēng)口浪尖，群眾的對(duì)立面，加深了公眾對(duì)民警的不滿(mǎn);襲警者對(duì)社會(huì)、政府和法律不滿(mǎn),很容易轉(zhuǎn)嫁到進(jìn)行社會(huì)管理的民警身上;輿論的錯(cuò)誤引導(dǎo)和新聞媒體的負(fù)面報(bào)道，使民警的形象日益丑化等等,民警自身素質(zhì)不高，執(zhí)法能力欠佳也是一個(gè)重要原因。
(一)民警自身素質(zhì)不高，執(zhí)法行為不規(guī)范
北京青年楊佳于20xx年7月在上海制造了血腥襲警案，其起因是由于楊佳涉嫌偷盜自行車(chē)與警察“發(fā)生了些不愉快”，楊認(rèn)為對(duì)方說(shuō)話不文明，要求督察到場(chǎng)，后者到場(chǎng)后更是說(shuō)：“你這么點(diǎn)事情搞那么大，你投訴就是了，最后不是你頂死我，就是我頂死你!”楊佳事后陳述，督察說(shuō)的話令自己刻骨銘心。楊佳暴力襲警就屬于典型的報(bào)復(fù)型。不可否認(rèn)，在我們的警察隊(duì)伍當(dāng)中確實(shí)存在一些警察，自身素質(zhì)不高，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，以管人者自居，執(zhí)法行為不規(guī)范，甚至濫用職權(quán)、警匪勾結(jié).
(二)執(zhí)法權(quán)限的不明確，非警務(wù)活動(dòng)過(guò)多
在目前的中國(guó),警察的職責(zé)并沒(méi)有按照相關(guān)的法律規(guī)定限定在一定的范圍內(nèi)，警察就像社會(huì)建設(shè)的一塊“磚”，哪里需要往哪里搬。警察除了法定的職責(zé)外,還要承擔(dān)地方在政府給安排的諸如土地征用、房屋拆遷、糧食征購(gòu)、計(jì)劃生育等大量非警務(wù)性工作,而這些工作恰恰是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期最容易產(chǎn)生矛盾糾紛的法律“灰色”地帶,同時(shí)也是利益沖突的聚焦點(diǎn)。而警察往往被推到矛盾沖突的最前沿,加之有些警察本身素質(zhì)較低,處理問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力有限,拿不出也不可拿出解決問(wèn)題的有效方法。而這些問(wèn)題又都是涉及到群眾的切身利益,群眾很容易自然地將前來(lái)維持秩序的警察作為利益的對(duì)立面,引起群眾的反感和不滿(mǎn),甚至引發(fā)沖突，嚴(yán)重影響了警民關(guān)系。激情型暴力襲警最突出的是在群體性事件的處置過(guò)程中。維持秩序的警察往往處在處置群體性事件的最前沿,參與人群因自己的訴求不到滿(mǎn)足往往是群情激憤,很容易將這種不滿(mǎn)，甚至是憤怒轉(zhuǎn)嫁到前來(lái)維護(hù)秩序的警察身上，形成暴力襲警。
(三)新聞媒體的“丑警”宣傳誤導(dǎo)
眾所周知，新聞媒體對(duì)大眾心理有導(dǎo)向作用，這種作用可能是以我們感覺(jué)到的方式進(jìn)行，也有可能是潛移默化的進(jìn)行。近年來(lái),一些新聞媒體為了吸引觀眾的眼球，片面追求高收視率，在報(bào)道一些民警執(zhí)法有瑕疵或有爭(zhēng)議的事件時(shí)，有意片面擴(kuò)大或渲染一些有失公正的情節(jié)，甚至進(jìn)行一些捕風(fēng)捉影、不切實(shí)際的報(bào)道。這些報(bào)道將社會(huì)輿論引向與警察作為社會(huì)守護(hù)者這一傳統(tǒng)形象相背離的一面。人們?cè)谝庾R(shí)或潛意識(shí)中對(duì)警察的態(tài)度開(kāi)始變化，態(tài)度決定行為，其根本的結(jié)果就是在與警察互動(dòng)的過(guò)程中出現(xiàn)攻擊性行為的可能性加大。而作為旁觀者，同樣會(huì)將心理的天平偏向受到警察處罰的人或與警察有爭(zhēng)執(zhí)的人，而不是警察群體，也不去拷問(wèn)理由。當(dāng)事人和旁觀者帶有偏見(jiàn)的言語(yǔ)和行為又恰恰迎合了媒體追求高收視率的心理需求，新聞媒體的失真報(bào)道又對(duì)大眾心理已經(jīng)形成的警察丑化印象造成一種強(qiáng)化，由此形成惡性循環(huán)，最終的結(jié)局就是公眾眼中的警察形象特別差，在執(zhí)法過(guò)程中受到暴力襲擊的可能性增加。
(四)相關(guān)法律不完善，執(zhí)法規(guī)范操作性不強(qiáng)
一些西方國(guó)家如法國(guó)、德國(guó)和意大利等都在立法中將威脅、襲警和傷害警察的行為納入抗拒“公務(wù)員的犯罪”,其中法國(guó)刑法規(guī)定的最為詳細(xì)，其最高法定刑為無(wú)期徒刑(法國(guó)已經(jīng)廢除死刑)。沒(méi)有充分考慮到警察群體作為國(guó)家專(zhuān)政機(jī)器的特殊性和執(zhí)法高風(fēng)險(xiǎn)性，對(duì)襲擊者定罪量刑起點(diǎn)過(guò)低，懲罰力度不夠，使得襲警犯罪的成本較低，起不到刑罰應(yīng)有的特殊預(yù)防作用。
另外，在我國(guó)司法實(shí)踐中，在《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《人民警察使用警械和武器條例》中，雖然規(guī)定了人民警察可以使用槍支的15種情形，但對(duì)何時(shí)可以使用槍支的具體情況規(guī)定的不夠詳細(xì),可操作性差，使得警察的正當(dāng)防衛(wèi)意識(shí)受到了限制，往往在開(kāi)槍和不開(kāi)槍之間猶豫搖擺，錯(cuò)失良機(jī)從而造成不必要的傷亡。
(五)對(duì)暴力襲警、阻礙執(zhí)法案件查處不力
現(xiàn)實(shí)中，一些公安機(jī)關(guān)在暴力襲警案發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)往往出于害怕新聞媒體的過(guò)分追蹤報(bào)道或襲警者家屬的聚眾上訪鬧事造成不利政治影響的考慮而采取息事寧人片面追求穩(wěn)定的做法。大多數(shù)情況只是追究違法犯罪人員的違法或刑事責(zé)任,很少追究涉案人員的民事賠償責(zé)任;對(duì)謾罵、羞辱民警的案件,往往是要求民警做到“罵不還口、打不還手”;對(duì)投訴民警的案件,只是注重查處違法違紀(jì)的民警,但對(duì)誣告民警的,卻很少追究誣告人的法律責(zé)任,對(duì)民警也沒(méi)有相應(yīng)“說(shuō)法”。這在客觀上既損害了警察執(zhí)法應(yīng)有的權(quán)威，也放縱了那些暴力抗法分子，造成暴力襲警違法成本過(guò)低，也給那公眾心理造成一種替代性強(qiáng)化，從而引發(fā)更多的襲警案件。
二、預(yù)防暴力襲警案件的對(duì)策
(一)加強(qiáng)法制宣傳,營(yíng)造和諧的警民關(guān)系
在歐美大片中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)這樣的鏡頭，犯罪分子將槍口對(duì)準(zhǔn)追捕警察時(shí)，立即被同伴喝止，“原因在于，襲擊槍殺警察是大事兒，在這些已廢除死刑的國(guó)家，只有槍殺警察才會(huì)被判處極刑?！痹谟⒚婪ㄏ祰?guó)家，市民若是認(rèn)為警察處理“太過(guò)分”，與警察發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，并出現(xiàn)輕微推搡動(dòng)作。那警察就有權(quán)掏出手槍?zhuān)螽?dāng)事人雙手抱頭蹲在地上，隨后再以襲警罪提出起訴。因此，建議立法機(jī)構(gòu)借鑒西方國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)修改相關(guān)法律，如在《刑法》中增設(shè)襲警罪，在《治安管理處罰法》中增加對(duì)襲警行為的處罰，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度設(shè)定不同的處罰幅度。
從我國(guó)當(dāng)前復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境、暴力犯罪的實(shí)際出發(fā)，充分借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)戰(zhàn)需要和保護(hù)民警需求，進(jìn)一步細(xì)化《人民警察使用警械和武器條例》，制定出科學(xué)的、切實(shí)可行的武器和警械使用細(xì)則。在警務(wù)技能訓(xùn)練時(shí)，進(jìn)行各種情形的模擬實(shí)戰(zhàn)練習(xí)，使警察正真知道槍支該如何使用，在什么情況下可以使用，什么情況下不可以使用。
(二)明確警察職責(zé),規(guī)范民警執(zhí)法行為
(三)提高警察職業(yè)素質(zhì)和戰(zhàn)術(shù)技能
首先，由于公安的工作的特殊性,隨時(shí)都有與犯罪分子遭遇的可能,所以要增強(qiáng)敵情意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。其次，從實(shí)戰(zhàn)需求出發(fā)，加強(qiáng)民警警務(wù)技能訓(xùn)練。一是加強(qiáng)民警體能訓(xùn)練。體能是基礎(chǔ)，是完成各項(xiàng)技戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作的平臺(tái)。體能的提高不是一朝一夕的事，除了單位組織的強(qiáng)化訓(xùn)練外，更重要的是引導(dǎo)民警形成堅(jiān)持鍛煉身體的好習(xí)慣。二是根據(jù)實(shí)戰(zhàn)的需要，以實(shí)用為原則開(kāi)展訓(xùn)練。針對(duì)不同的勤務(wù)模式，尤其是暴力襲警頻發(fā)的處置群體性事件、巡邏盤(pán)查、看押、緝拿等，充分利用現(xiàn)有裝備器材，通過(guò)各種情景模擬、實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗、比武競(jìng)賽等多種形式及不同場(chǎng)景下突發(fā)警情處置訓(xùn)練，尤其要加強(qiáng)戰(zhàn)斗小組和小組間的配合訓(xùn)練，不斷提高技戰(zhàn)術(shù)水平。三是加強(qiáng)調(diào)研，創(chuàng)新戰(zhàn)法。針對(duì)處警中遇到的新情況，利用配備的新裝備，結(jié)合全國(guó)近期典型案例，不斷創(chuàng)新戰(zhàn)法，加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)配合，提高處置水平。四是加強(qiáng)民警臨戰(zhàn)心理素質(zhì)培訓(xùn)。警察臨戰(zhàn)心理素質(zhì)的提高，勢(shì)必會(huì)對(duì)復(fù)雜執(zhí)法環(huán)境下警察技能與相關(guān)素質(zhì)的有機(jī)結(jié)合與有效發(fā)揮起到不可低估的重要作用。尤其是那些涉槍犯罪、涉黑犯罪的犯罪嫌疑人往往不計(jì)后果，這就要求民警應(yīng)具備較強(qiáng)的臨戰(zhàn)心理素質(zhì)，有效利用各種技戰(zhàn)法擒敵制勝。
(四)依法嚴(yán)懲襲警者，發(fā)揮刑罰的特殊預(yù)防作用
任何違法行為都應(yīng)該受到懲罰，暴力襲警行為更應(yīng)該受到應(yīng)有的懲罰。充分利用現(xiàn)有法律對(duì)襲擊者的主觀故意和客觀行為進(jìn)行綜合判斷，構(gòu)成犯罪的,嚴(yán)格按照刑法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;尚未構(gòu)成犯罪的，按照《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定來(lái)處理。同時(shí)，依法追究涉案人員的民事賠償責(zé)任，增加其違法成本。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十五
《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》在全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)。作為我國(guó)首部反家暴法，該法共六章38條，將于3月1日起施行。
據(jù)最高法去年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力;婦聯(lián)系統(tǒng)每年受理4到5萬(wàn)件家暴投訴;近10%的故意殺人案件涉及家庭暴力。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十六
目錄
第一章總則
第二章家庭暴力的預(yù)防
第三章家庭暴力的處置
第四章人身安全保護(hù)令
第五章法律責(zé)任
第六章附則
第一章總則
第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，制定本法。
第二條本法所稱(chēng)家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
第三條家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛(ài)，和睦相處，履行家庭義務(wù)。
反家庭暴力是國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。
國(guó)家禁止任何形式的家庭暴力。
第四條縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好反家庭暴力工作。
縣級(jí)以上政府有關(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。
第五條反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。
反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。
第二章家庭暴力的預(yù)防
第六條國(guó)家開(kāi)展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識(shí)，增強(qiáng)公民反家庭暴力意識(shí)。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，組織開(kāi)展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開(kāi)展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開(kāi)展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七條縣級(jí)以上政府有關(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的診療記錄。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。
第九條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開(kāi)展心理健康咨詢(xún)、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識(shí)教育等服務(wù)。
第十條人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。
第十二條未成年人的'監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力。
第三章家庭暴力的處置
第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。
單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。
第十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)案人的信息予以保密。
第十五條公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無(wú)人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。
第十六條家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書(shū)。
告誡書(shū)應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。
第十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書(shū)送交加害人、受害人，并通知居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)收到告誡書(shū)的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。
第十八條縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，為家庭暴力受害人提供臨時(shí)生活幫助。
第十九條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。
第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書(shū)、傷情鑒定意見(jiàn)等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。
第二十一條監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、縣級(jí)政府民政部門(mén)等有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng)，依法撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。
第二十二條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時(shí)可以對(duì)加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
第四章人身安全保護(hù)令
第二十三條當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
當(dāng)事人是無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無(wú)法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)。
第二十四條申請(qǐng)人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式提出;書(shū)面申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由人民法院記入筆錄。
第二十五條人身安全保護(hù)令案件由申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。
第二十六條人身安全保護(hù)令由人民法院以裁定形式作出。
第二十七條作出人身安全保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有明確的被申請(qǐng)人;
(二)有具體的請(qǐng)求;
(三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形。
第二十八條人民法院受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請(qǐng);情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出。
第二十九條人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：
(一)禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力;
(二)禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬;
(三)責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所;
(四)保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。
第三十條人身安全保護(hù)令的有效期不超過(guò)六個(gè)月，自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前，人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)撤銷(xiāo)、變更或者延長(zhǎng)。
第三十一條申請(qǐng)人對(duì)駁回申請(qǐng)不服或者被申請(qǐng)人對(duì)人身安全保護(hù)令不服的，可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。人民法院依法作出人身安全保護(hù)令的，復(fù)議期間不停止人身安全保護(hù)令的執(zhí)行。
第三十二條人民法院作出人身安全保護(hù)令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任
第三十三條加害人實(shí)施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。
第三十五條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，造成嚴(yán)重后果的，由上級(jí)主管部門(mén)或者本單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十六條負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國(guó)家工作人員玩忽職守、濫用權(quán)力的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十七條家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條本法自3月1日起施行。
法律釋疑
1、何種行為屬于家暴?包括精神和身體侵害
《反家暴法》明確了家暴范圍，即家庭成員之間以毆打、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為?！斗醇冶┓ā愤€強(qiáng)調(diào)，家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，也參照該法規(guī)定執(zhí)行，這意味著同居暴力也被納入其中。
2、遭遇家暴向誰(shuí)求助?公安法院居委會(huì)都行
《反家暴法》規(guī)定，受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或其所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。此外，受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向法院起訴。單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。
3、都能獲得哪些救助?公安機(jī)關(guān)可出告誡書(shū)
《反家暴法》規(guī)定，家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書(shū)?？h級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)政府可以單獨(dú)或依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，為受害人提供臨時(shí)生活幫助。此外，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為受害人提供法律援助。法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。
4、新法律亮點(diǎn)是什么?法院可發(fā)人身保護(hù)令
《反家暴法》的一大亮點(diǎn)在于建立了人身安全保護(hù)令制度，當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，可向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令?！爱?dāng)事人因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無(wú)法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)?！?BR> 5、保護(hù)令都能保護(hù)啥?禁止施暴者繼續(xù)施暴
人身安全保護(hù)令包括的措施有：禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力;禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬;責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所;保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。
《反家暴法》提出當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)受理且應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)作出裁定，情況緊急的應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出。一旦法院作出人身保護(hù)令裁定，便會(huì)協(xié)同公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等單位協(xié)助執(zhí)行。
6、違反保護(hù)令會(huì)怎樣?嚴(yán)重將追究刑事責(zé)任
根據(jù)新法規(guī)定，被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，還可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，還會(huì)依法追究刑事責(zé)任。
7、保護(hù)令的優(yōu)勢(shì)在哪?保護(hù)令作出時(shí)即生效
房山法院河北法庭的法官稱(chēng)，根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，法院對(duì)于可能因一方當(dāng)事人的行為造成對(duì)方當(dāng)事人損害的案件，根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁定責(zé)令當(dāng)事人“作出”或者“禁止作出”一定行為，例如禁止騷擾、跟蹤、威脅、毆打。比如李陽(yáng)家暴案中，法院就作出了“人身安全令”，但嚴(yán)格來(lái)說(shuō)這是一種行為保全裁定。劉長(zhǎng)林稱(chēng)，保全裁定只有在民事訴訟期間才可提出，而且生效日期是從送達(dá)之日開(kāi)始計(jì)算。而《反家暴法》規(guī)定的人身安全保護(hù)令，是符合條件者均可申請(qǐng)，而且在作出時(shí)即生效。“這可以更及時(shí)、有效地保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。”劉長(zhǎng)林說(shuō)。
8、保護(hù)令申請(qǐng)的證據(jù)有哪些?出警記錄、警方告誡書(shū)等都可以
“家暴具有隱蔽性、復(fù)雜性、持續(xù)性等特點(diǎn)?！睆V州西城法院家事審判庭副庭長(zhǎng)張爽介紹，在司法實(shí)踐中，認(rèn)定家暴面臨著當(dāng)事人維權(quán)意識(shí)差、舉證能力弱;雙方時(shí)常存在互毆情形;雙方事后和好;案外人實(shí)施家庭暴力等困難。
《反家庭暴力法》中規(guī)定，實(shí)施家庭暴力的加害人，公安機(jī)關(guān)處理以后，如果不構(gòu)成治安管理處罰，就對(duì)他進(jìn)行批評(píng)教育，并可出具告誡書(shū)，其中就有實(shí)施家暴的事實(shí)陳述以及不得再實(shí)施家庭暴力的警告。告誡書(shū)可以成為法院審理涉家庭暴力案件的證據(jù)。
因此，法官建議，家暴受害人一定要增強(qiáng)收集證據(jù)的意識(shí)，在遭遇家暴時(shí)，及時(shí)報(bào)警，得到警方的保護(hù)和關(guān)鍵證據(jù)。
除了出警記錄等直接證據(jù)外，加害人的書(shū)面保證、悔過(guò)書(shū)、具有認(rèn)知能力的未成年子女的證言、有旁證支持的視聽(tīng)資料、網(wǎng)絡(luò)聊天、微博等電子信息也都是可以被采納作為認(rèn)定家庭暴力的證據(jù)。
不過(guò)，法官也表示，人身安全保護(hù)裁定只是一種臨時(shí)性救濟(jì)措施，消除與防治家庭暴力是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。建議公安、司法、社區(qū)、婦聯(lián)加強(qiáng)對(duì)工作人員有關(guān)家庭暴力干預(yù)方面的培訓(xùn)，充分掌握相關(guān)法律、法規(guī)，真正發(fā)揮起職能作用。