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內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇一
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu)，適用本辦法。因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件需要實(shí)施的緊急采購(gòu)，以及涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)，不適用本辦法。
第三條本辦法所稱政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人)，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。集中采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)的行為。分散采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以外且在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第五條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第六條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。法律另有規(guī)定的除外。
第七條政府采購(gòu)工程達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的招標(biāo)限額，在采用招標(biāo)方式時(shí)，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。但采購(gòu)預(yù)算編制、信息發(fā)布和招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督、采購(gòu)合同的訂立、采購(gòu)資金的撥付等適用《政府采購(gòu)法》和本辦法。未達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定招標(biāo)限額的政府采購(gòu)工程的采購(gòu)，適用《政府采購(gòu)法》和本辦法。
第八條本市的集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，由蘇州市人民政府確定，報(bào)省財(cái)政部門備案。
第九條集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以及采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果等政府采購(gòu)信息，應(yīng)在省級(jí)財(cái)政部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布，但涉及商業(yè)秘密的除外。
第十條市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門，依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。市人民政府其他有關(guān)部門依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。
第十一條市人民政府根據(jù)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利事業(yè)法人，直屬市人民政府領(lǐng)導(dǎo)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
(一)受采購(gòu)人委托，制定集中采購(gòu)的具體操作方案并組織實(shí)施;
(二)依法組織采購(gòu)活動(dòng);
(三)根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限簽訂或組織簽訂政府采購(gòu)合同，并督促合同履行;
(四)受采購(gòu)人委托，代理集中采購(gòu)目錄以外項(xiàng)目的采購(gòu);
(五)依法辦理其他政府采購(gòu)事宜。
第十二條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以向采購(gòu)人行賄或采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益。
第十三條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的要求和年度集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)人根據(jù)確定的政府采購(gòu)預(yù)算編制月度政府采購(gòu)計(jì)劃，由主管預(yù)算單位匯總并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)計(jì)劃一般不得調(diào)整。采購(gòu)人確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?bào)送采購(gòu)計(jì)劃的程序進(jìn)行。不編制月度采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目，不予列入政府集中采購(gòu)。
第十四條采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。分散采購(gòu)可以由采購(gòu)人自行組織采購(gòu)，也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。實(shí)施分散采購(gòu)必須按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的方式、程序進(jìn)行，并依法接受財(cái)政部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
第十五條采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托代理協(xié)議，明確委托代理事項(xiàng)，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十六條供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)具備法定的資格條件。供應(yīng)商資格由政府采購(gòu)監(jiān)管部門進(jìn)行審核，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)據(jù)此建立相應(yīng)的供應(yīng)商庫(kù)。
第十七條采購(gòu)人不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。政府采購(gòu)當(dāng)事人不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，要求采購(gòu)人或采購(gòu)工作人員向其指定的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。
第十八條政府采購(gòu)以公開招標(biāo)方式為主，以邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)以及國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式為輔。
第十九條采購(gòu)人采購(gòu)貨物或服務(wù)，數(shù)額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須采用公開招標(biāo)方式。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出申報(bào)意見，市財(cái)政部門審核并報(bào)蘇州市財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或服務(wù)化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。
第二十條政府采購(gòu)專家?guī)煊韶?cái)政部門按財(cái)政部、監(jiān)察部的有關(guān)規(guī)定設(shè)立。政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和省規(guī)定的條件。
第二十一條在政府采購(gòu)活動(dòng)中依法需要使用專家的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督下，本著專業(yè)對(duì)口的原則，從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，抽取結(jié)果當(dāng)場(chǎng)記錄備案。政府采購(gòu)專家名單在評(píng)審結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密。對(duì)行業(yè)或產(chǎn)品有特殊要求的采購(gòu)項(xiàng)目，本地政府采購(gòu)專家?guī)觳荒芴峁┧鑼＜业?，?cái)政部門應(yīng)當(dāng)從上級(jí)政府采購(gòu)專家?guī)熘谐槿?。如仍不能滿足要求的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以自行確定，并報(bào)財(cái)政部門備案，但不得違反相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
第二十二條政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)客觀、誠(chéng)實(shí)和公正地參加政府采購(gòu)的評(píng)審工作，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)所提意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。
第二十三條采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則，以書面合同方式約定。采購(gòu)人可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)人名義簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)提交采購(gòu)人的委托代理協(xié)議，作為合同附件。
第二十四條政府采購(gòu)合同一經(jīng)訂立，不得擅自變更、中止或終止。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或終止合同，并將變更、中止或終止合同的有關(guān)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核備案。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十五條采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十六條政府采購(gòu)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。國(guó)家和上級(jí)部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程或中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在7個(gè)工作日內(nèi)依法向采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑。采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向質(zhì)疑供應(yīng)商作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)依法向同級(jí)財(cái)政部門書面投訴。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
第二十八條財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：
(一)采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;
(二)政府采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;
(三)政府采購(gòu)合同的履約和驗(yàn)收情況;
(四)政府采購(gòu)專家的使用情況;
(五)分散采購(gòu)的組織實(shí)施情況;
(六)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部制度建設(shè)情況;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十九條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度、人員輪崗制度、職能分離制度和回避制度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)其對(duì)工作人員的教育、培訓(xùn)和考核。采購(gòu)人員經(jīng)考核不合格的，不得繼續(xù)任職。
第三十條財(cái)政部門應(yīng)建立健全對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度，依法對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果等有關(guān)情況在指定的媒體上如實(shí)公布。
第三十一條依照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)政府采購(gòu)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。
第三十二條各主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各單位政府采購(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法要求，制訂相應(yīng)的政府采購(gòu)制度，并予以實(shí)施。
第三十三條采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行政府采購(gòu)的，財(cái)政、監(jiān)察和其他有關(guān)部門可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十四條任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)違規(guī)行為有權(quán)檢舉和控告，有關(guān)部門、機(jī)關(guān)應(yīng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。
第三十五條采購(gòu)人有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令改正;拒不改正的，可以停止向其支付預(yù)算資金，并相應(yīng)扣減預(yù)算指標(biāo)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，財(cái)政部門應(yīng)提請(qǐng)其上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分：
(三)擅自委托未取得政府采購(gòu)資格的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的;
(四)應(yīng)進(jìn)行集中采購(gòu)而擅自進(jìn)行自行采購(gòu)的。
第三十六條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作而未邀請(qǐng)的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，并由其上級(jí)行政主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第三十七條供應(yīng)商在政府采購(gòu)過(guò)程中有違反法律、法規(guī)情形的，或在中標(biāo)后不能按投標(biāo)承諾履約的，給予其取消中標(biāo)資格、限期整改、一到三年內(nèi)禁止參加本地區(qū)的政府采購(gòu)活動(dòng)等處罰。
第三十八條驗(yàn)收方成員在驗(yàn)收工作中弄虛作假，損害采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，并由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的，按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款，并依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格;對(duì)構(gòu)成犯罪的有關(guān)責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條財(cái)政部門和其他有關(guān)部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條本辦法自20**年1月1日起施行。常政發(fā)[1999]15號(hào)《常熟市政府采購(gòu)管理辦法》(試行)同時(shí)廢止。
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內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇二
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作效率，保障采購(gòu)機(jī)構(gòu)的工作服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《河南省政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本暫行辦法。
第二條本辦法所稱政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)是指接受政府采購(gòu)業(yè)務(wù)委托，在委托權(quán)限內(nèi)，對(duì)貨物、工程、服務(wù)等實(shí)行政府采購(gòu)活動(dòng)的組織。采購(gòu)機(jī)構(gòu)指取得市本級(jí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
各縣（市）區(qū)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)，其監(jiān)督考核工作依照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第三條鄭州市政府采購(gòu)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核工作，監(jiān)督考核結(jié)果在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息媒體上向社會(huì)公布。
第四條考核分定期和不定期，定期考核原則上每年進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。
第五條鄭州市政府采購(gòu)管理部門組織考核小組對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度考核，考核小組可視情況邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門人員參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)采購(gòu)人和供應(yīng)商參加。
第六條鄭州市政府采購(gòu)管理部門向采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)/評(píng)審專家等發(fā)放《鄭州市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作情況反饋表》，征集對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作的反饋意見，作為年度考核的重要參考依據(jù)。
第七條考核實(shí)行百分制年度考核法，考核小組根據(jù)考核內(nèi)容進(jìn)行量化打分，滿分為100分，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為合格，總分達(dá)不到80分者即為考核不合格。
第八條每年度終了，各采購(gòu)機(jī)構(gòu)要將當(dāng)年政府采購(gòu)業(yè)務(wù)工作情況以書面的形式上報(bào)鄭州市政府采購(gòu)管理部門。并按考核要求進(jìn)行自我檢查，形成自查報(bào)告。同時(shí)做好有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作，以備向考核小組提供。
第九條考核小組將根據(jù)采購(gòu)機(jī)構(gòu)當(dāng)年度工作開展情況和采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)/評(píng)審專家的反饋意見等對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行量化打分、匯總，最終得出考核結(jié)果。
第十條鄭州市政府采購(gòu)管理部門根據(jù)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出改進(jìn)意見。采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照鄭州市政府采購(gòu)管理部門的意見進(jìn)行整改。
第十一條采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況，有無(wú)違紀(jì)違法行為。
第十二條采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況。包括采購(gòu)項(xiàng)目的完成情況，是否按規(guī)定的采購(gòu)方式執(zhí)行，采購(gòu)程序是否合理合法，接受采購(gòu)人委托完成其他采購(gòu)情況。
第十三條采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立和健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。包括是否建立崗位工作紀(jì)律要求，工作崗位設(shè)置是否合理，管理操作環(huán)節(jié)是否權(quán)責(zé)明確，是否建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
第十四條采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。包括是否遵守有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，是否開展內(nèi)部培訓(xùn)和參加財(cái)政部門組織的培訓(xùn)等。
第十五條基礎(chǔ)工作情況。包括日?；A(chǔ)工作和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。日?；A(chǔ)工作有，政府采購(gòu)文件檔案管理制度是否規(guī)范有序，歸檔資料是否齊全、及時(shí)。業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作有，招標(biāo)公告和中標(biāo)公告率，招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果和合同備案率，變更采購(gòu)方式審批率和質(zhì)疑答復(fù)滿意率，有關(guān)收費(fèi)和資金管理情況，有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)是否及時(shí)報(bào)送等。
第十六條采購(gòu)價(jià)格、資金節(jié)約率情況。包括實(shí)際采購(gòu)價(jià)格是否低于采購(gòu)預(yù)算和市場(chǎng)同期平均價(jià)格等。
第十七條采購(gòu)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量情況。包括是否及時(shí)向采購(gòu)人提供服務(wù)，政府采購(gòu)各當(dāng)事人對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，是否公平公正對(duì)待參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商等。
第十八條被質(zhì)疑、被投訴的情況。包括質(zhì)疑的內(nèi)容是否屬實(shí)，答疑是否及時(shí)、規(guī)范，投訴事項(xiàng)是否成立等。
第十九條采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。包括是否制定廉潔自律規(guī)定；是否有接受采購(gòu)人或供應(yīng)商宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)等行為；是否有接受禮品、回扣、有價(jià)證券；是否在采購(gòu)人或供應(yīng)商處報(bào)銷應(yīng)該由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用以及其他不廉潔行為等。
第二十條內(nèi)部管理（20分）：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)法律、法規(guī)及程序，沒(méi)有出現(xiàn)重大失誤和違規(guī)現(xiàn)象的，得6分。每出現(xiàn)一次失誤或違規(guī)現(xiàn)象的扣1分，扣完為止。
（二）設(shè)置專職部門，配備專職、固定人員從事鄭州市政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的，得3分。
（三）熟悉有關(guān)政府采購(gòu)方面的法律法規(guī)和政策，參加過(guò)政府采購(gòu)管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在政府采購(gòu)業(yè)務(wù)理論考核中取得良好成績(jī)以上的，得3分。
（四）內(nèi)部管理制度健全，形成相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制的，每出臺(tái)一個(gè)內(nèi)部管理制度得1分，最多得5分。
（五）從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。參加各級(jí)政府采購(gòu)管理部門組織的各類培訓(xùn)人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的，得3分。
第二十一條基礎(chǔ)工作分日常工作和業(yè)務(wù)工作（40分）
一、日常工作（15分）
（一）政府采購(gòu)檔案管理規(guī)范、完整的，得3分。
（二）在政府采購(gòu)調(diào)查研究、理論探討等方面有重大突破，其經(jīng)驗(yàn)材料被省、市級(jí)部門（含新聞媒體）采用的，得3分；被中央級(jí)部門（含新聞媒體）采用的，得5分。
（三）在實(shí)際工作中能夠大膽創(chuàng)新，對(duì)改進(jìn)政府采購(gòu)工作起重大積極作用的，得4分。
（四）積極配合政府采購(gòu)管理部門監(jiān)督檢查的，得3分。
二、業(yè)務(wù)工作（25分）
（一）委托協(xié)議簽訂符合要求的，得2分；
（二）按規(guī)定的采購(gòu)方式執(zhí)行的，得3分；
（四）采購(gòu)信息的媒體全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的，得3分；
（五）采購(gòu)程序規(guī)范、合法，招標(biāo)會(huì)場(chǎng)組織嚴(yán)密、秩序井然的，得4分；
（六）專家抽取、使用符合法律法規(guī)規(guī)定的，得2分；
（七）按規(guī)定受理供應(yīng)商的詢問(wèn)與質(zhì)疑，答復(fù)滿意率95％以上的，得3分；
（八）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向政府采購(gòu)管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)資料真實(shí)、齊全、完整的，得3分。
第二十二條服務(wù)質(zhì)量（20分）
（一）能及時(shí)按委托協(xié)議有關(guān)規(guī)定，向采購(gòu)人提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的，得4分；
（四）采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)（成交）率高，出現(xiàn)廢標(biāo)標(biāo)段現(xiàn)象不超過(guò)所政府采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量10%的，得5分。
第二十三條廉政情況10分：制定廉潔自律規(guī)定的，得3分；無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為的，得7分。
第二十四條其他綜合因素10分。
第二十五條考核小組將對(duì)以下內(nèi)容予以扣分：
（一）在政府采購(gòu)業(yè)務(wù)過(guò)程中，對(duì)政府采購(gòu)管理部門提出的合理化建議不予采納或拒絕接受檢查的，經(jīng)多次督導(dǎo)無(wú)效的，扣5分。
（二）在政府采購(gòu)工作中，因自己的工作失誤或違規(guī)操作，造成采購(gòu)人或供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴。被質(zhì)疑內(nèi)容屬實(shí)造成廢標(biāo)的，每發(fā)生一次扣5分，內(nèi)容屬實(shí)不影響廢標(biāo)的，每發(fā)生一次扣2分；被投訴事項(xiàng)成立造成廢標(biāo)的，每發(fā)生一次扣6分，被投訴事項(xiàng)成立未造成廢標(biāo)的，每發(fā)生一次扣3分；質(zhì)疑或投訴事項(xiàng)成立造成采購(gòu)活動(dòng)中止的，每發(fā)生一次扣5分。
（三）為獲取自身利益，向采購(gòu)人及其他有利害關(guān)系的單位和個(gè)人提供不正當(dāng)利益的，扣8分；與其他采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，扣5分。
（四）以不合理的條件排擠其他合格的潛在供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的，扣5分；向供應(yīng)商或其他人員泄露應(yīng)當(dāng)保守采購(gòu)秘密及其他商業(yè)秘密的，扣6分。
（五）出現(xiàn)篡改所的政府采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)原始材料或丟失的，扣6分。
（六）未經(jīng)政府采購(gòu)管理部門的批準(zhǔn)，擅自承接列入采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的；超范圍承接政府采購(gòu)項(xiàng)目的，扣6分。
（七）出現(xiàn)下列情形的每有一次扣3分，主要包括：
未在指定媒體信息的；信息公告時(shí)間不符合要求的；采購(gòu)預(yù)算300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元）項(xiàng)目未按要求公示技術(shù)參數(shù)并組織專家評(píng)審的；對(duì)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定、制度未在招標(biāo)文件予以體現(xiàn)的；未按要求報(bào)送招標(biāo)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或報(bào)送材料不完整的；缺席參加政府采購(gòu)管理部門組織的（培訓(xùn)）會(huì)議的。
（八）其他因素扣1-10分。
第二十六條鄭州市政府采購(gòu)管理部門綜合考核小組意見做出考核報(bào)告?？己私Y(jié)果在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)媒體上予以公布。
第二十七條年度終了，對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的采購(gòu)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)表彰；對(duì)考核結(jié)果為不合格的采購(gòu)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)，并不得下一年度市本級(jí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)。
第二十八條在考核過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)機(jī)構(gòu)和工作人員，有違反政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章的，需要給予行政處罰的，依法給予行政處罰。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇三
第一條 為加強(qiáng)保密監(jiān)督檢查，使機(jī)關(guān)保密監(jiān)督檢查工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，提高保密管理水平，根據(jù)國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
第二條局 保密領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)保密監(jiān)督檢查工作，保密領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施保密監(jiān)督檢查工作。
第三條 各股室所負(fù)責(zé)人對(duì)本部門保密工作負(fù)責(zé)，涉密人員對(duì)本職工作中的涉密事項(xiàng)負(fù)直接職責(zé)。
第四條 涉密人員每月底對(duì)本月工作進(jìn)行保密自查，局保密領(lǐng)導(dǎo)小組不定期隨機(jī)對(duì)涉密人員進(jìn)行抽查。
第五條 局保密領(lǐng)導(dǎo)小組每年6月份和12月份組織全局進(jìn)行保密檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出書面整改要求，并督促整改。
第六條 局保密領(lǐng)導(dǎo)小組每年12月份對(duì)涉密人員進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核其遵守保密紀(jì)律、履行保密義務(wù)、職責(zé)和理解保密培訓(xùn)的狀況。
第七條 在保密監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)泄密事件，要及時(shí)報(bào)告并采取補(bǔ)救措施。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇四
為加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃管理，規(guī)范采購(gòu)工作，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需物品的正常持續(xù)供應(yīng)，降低采購(gòu)成本，特制定本制度。
本制度適用于公司對(duì)外采購(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、材料及非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品的采購(gòu)(以下統(tǒng)稱為采購(gòu)物品)。
1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)采購(gòu)管理制度的審批;
2、副總、財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)采購(gòu)管理制度的審核;
3、經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、材料、配件等物品(物資)，非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品的采購(gòu)由人力資源與后勤部負(fù)責(zé)。
1、詢價(jià)比價(jià)原則
物品采購(gòu)必須有三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià)在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估，并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格，臨時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買的物品除外。
2、一致性原則：
采購(gòu)人員定購(gòu)的物品必須與請(qǐng)購(gòu)單所列要求、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量一致。在市場(chǎng)條件不能滿足請(qǐng)購(gòu)部門要求或成本過(guò)高的情況下，采購(gòu)人員須及時(shí)反饋信息供申請(qǐng)部門更改請(qǐng)購(gòu)單或作參與。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請(qǐng)購(gòu)單一致，經(jīng)審核后，差值不得超過(guò)請(qǐng)購(gòu)量的5—10%。
3、低價(jià)搜索原則：
采購(gòu)人員隨時(shí)搜集市場(chǎng)價(jià)格信息，建立供應(yīng)商信息檔案庫(kù)，了解市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)及最低價(jià)格，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化采購(gòu)。
4、廉潔原則：
(1)自覺(jué)維護(hù)企業(yè)利益，努力提高采購(gòu)物品質(zhì)量，降低采購(gòu)成本。
(2)廉潔自律，不收禮，不受賄，不接受吃請(qǐng)，更不能向供應(yīng)商伸手。
(3)嚴(yán)格按采購(gòu)制度和程序辦事，自覺(jué)接受監(jiān)督。
(4)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛掌握與采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料、新工藝、新設(shè)備及市場(chǎng)信息。
(5)工作認(rèn)真仔細(xì)，不出差錯(cuò)，不因自身工作失誤給公司造成損失。
5、招標(biāo)采購(gòu)原則：
凡大宗或經(jīng)常使用的物品，都應(yīng)通過(guò)詢議價(jià)或招標(biāo)的.形式，由企管、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門共同參與，定出一段時(shí)間內(nèi)(一年或半年)的供應(yīng)商、價(jià)格，簽訂供貨協(xié)議，以簡(jiǎn)化采購(gòu)程序，提高工作效率。對(duì)于價(jià)格隨市場(chǎng)變化較快的物品，除縮短招標(biāo)間隔時(shí)限外，還應(yīng)隨時(shí)掌握市場(chǎng)行情，調(diào)整采購(gòu)價(jià)格。
6、審計(jì)監(jiān)督原則：
采購(gòu)人員要自覺(jué)接受財(cái)務(wù)部或公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督和質(zhì)詢。對(duì)采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的違犯廉潔制度的行為，公司有權(quán)對(duì)相關(guān)人員依照公司《員工績(jī)效考核制度》等進(jìn)行處罰直至追究其法律責(zé)任。
1、采購(gòu)申請(qǐng)：
物品(物資)需求部門根據(jù)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，由企管部負(fù)責(zé)采購(gòu)物品每月25日前、由人力資源與后勤部負(fù)責(zé)采購(gòu)物品每季度最后一個(gè)月25日前提出采購(gòu)申請(qǐng)，填寫《請(qǐng)購(gòu)單》，請(qǐng)購(gòu)單要求注明名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、需求日期、參考價(jià)格、用途等，若涉及技術(shù)指標(biāo)的，須注明相關(guān)參數(shù)、指標(biāo)要求。按采購(gòu)申請(qǐng)流程，由各相關(guān)部門審批，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后交人力資源與后勤部采購(gòu)。各審核環(huán)節(jié)對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)岢鲎h異者，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)將意見反饋給采購(gòu)申請(qǐng)部門。
2、詢價(jià)比價(jià)議價(jià)：
(1)每一種物品(物資)原則上需兩家以上的供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)。(2)采購(gòu)員接到報(bào)價(jià)單后，需進(jìn)行比價(jià)、議價(jià)，并填寫《詢價(jià)記錄表》，按低價(jià)原則進(jìn)行采購(gòu)。
(3)屬下列情況者，無(wú)須進(jìn)行比價(jià)、議價(jià)：獨(dú)家代理、獨(dú)家制造、專賣品、原廠零配件無(wú)代用品，但仍需留下報(bào)價(jià)記錄。
3、樣品提供和確認(rèn)：
(1)若須進(jìn)行樣品提供和確認(rèn)的，須確定送樣周期，由采購(gòu)人員負(fù)責(zé)追蹤，收到樣品后，須第一時(shí)間送交需求部門進(jìn)行確認(rèn)，必要時(shí)需會(huì)同財(cái)務(wù)部等部門相關(guān)人員予以確認(rèn)。
(2)對(duì)于需要保存樣品的，須作封樣處理，以便日后作收貨比較。
4、供應(yīng)商選擇：
(1)具有合法經(jīng)營(yíng)主體者。
(2)品質(zhì)、交貨期、價(jià)格、服務(wù)等條件良好者。(3)信譽(yù)良好者。(4)客戶認(rèn)可的供應(yīng)商。采購(gòu)人員須建立供應(yīng)商信息臺(tái)帳。5、合同簽定：
(1)供應(yīng)商經(jīng)送樣審查合格后，由人力資源與后勤部與選定的供應(yīng)商簽訂合同。
(2)交易發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，依據(jù)合同的核定條款進(jìn)行處理。6、進(jìn)度跟催
(1)為確保準(zhǔn)時(shí)交貨，采購(gòu)人員應(yīng)提前采用電話、傳真或親自到供應(yīng)商處跟催，以確保物品(物資)能適時(shí)供應(yīng)。
(2)若采購(gòu)物品(物資)無(wú)法在預(yù)定時(shí)間內(nèi)交貨的，采購(gòu)人員須提前通知需求部門，尋求解決辦法，并須重新和供應(yīng)商確定新的交貨期，并知會(huì)需求部門。
7、驗(yàn)收入庫(kù)：
采購(gòu)物品(物資)到公司后，屬經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、材料、配件等物品(物資)、非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、大宗勞保用品等經(jīng)需求部門驗(yàn)收，辦公用品等常用品經(jīng)庫(kù)管驗(yàn)收合格后，庫(kù)管開具《入庫(kù)單》，按流程辦理入庫(kù)手續(xù)。如驗(yàn)收不合格的，由驗(yàn)收部門通知人力資源與后勤部，2日內(nèi)辦理?yè)Q(退)貨手續(xù)。
8、對(duì)帳付款：
采購(gòu)物品(物資)辦理入庫(kù)后，由采購(gòu)人員憑《入庫(kù)單》按合同或約定的付款方式辦理付款手續(xù)。
凡違反本制度的人員，依照公司相關(guān)管理制度進(jìn)行處罰。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇五
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu)，適用本辦法。因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件需要實(shí)施的緊急采購(gòu)，以及涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)，不適用本辦法。
第三條本辦法所稱政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人)，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。集中采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)的行為。分散采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以外且在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第五條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第六條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。法律另有規(guī)定的除外。
第七條政府采購(gòu)工程達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的招標(biāo)限額，在采用招標(biāo)方式時(shí)，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。但采購(gòu)預(yù)算編制、信息發(fā)布和招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督、采購(gòu)合同的訂立、采購(gòu)資金的撥付等適用《政府采購(gòu)法》和本辦法。未達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定招標(biāo)限額的政府采購(gòu)工程的采購(gòu)，適用《政府采購(gòu)法》和本辦法。
第八條本市的集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，由蘇州市人民政府確定，報(bào)省財(cái)政部門備案。
第九條集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以及采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果等政府采購(gòu)信息，應(yīng)在省級(jí)財(cái)政部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布，但涉及商業(yè)秘密的除外。
第十條市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門，依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。市人民政府其他有關(guān)部門依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。
第十一條市人民政府根據(jù)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利事業(yè)法人，直屬市人民政府領(lǐng)導(dǎo)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
(一)受采購(gòu)人委托，制定集中采購(gòu)的具體操作方案并組織實(shí)施;
(二)依法組織采購(gòu)活動(dòng);
(三)根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限簽訂或組織簽訂政府采購(gòu)合同，并督促合同履行;
(四)受采購(gòu)人委托，代理集中采購(gòu)目錄以外項(xiàng)目的采購(gòu);
(五)依法辦理其他政府采購(gòu)事宜。
第十二條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以向采購(gòu)人行賄或采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益。
第十三條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的要求和年度集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)人根據(jù)確定的政府采購(gòu)預(yù)算編制月度政府采購(gòu)計(jì)劃，由主管預(yù)算單位匯總并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)計(jì)劃一般不得調(diào)整。采購(gòu)人確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?bào)送采購(gòu)計(jì)劃的程序進(jìn)行。不編制月度采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目，不予列入政府集中采購(gòu)。
第十四條采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。分散采購(gòu)可以由采購(gòu)人自行組織采購(gòu)，也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。實(shí)施分散采購(gòu)必須按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的方式、程序進(jìn)行，并依法接受財(cái)政部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
第十五條采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托代理協(xié)議，明確委托代理事項(xiàng)，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十六條供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)具備法定的資格條件。供應(yīng)商資格由政府采購(gòu)監(jiān)管部門進(jìn)行審核，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)據(jù)此建立相應(yīng)的供應(yīng)商庫(kù)。
第十七條采購(gòu)人不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。政府采購(gòu)當(dāng)事人不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，要求采購(gòu)人或采購(gòu)工作人員向其指定的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。
第十八條政府采購(gòu)以公開招標(biāo)方式為主，以邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)以及國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式為輔。
第十九條采購(gòu)人采購(gòu)貨物或服務(wù)，數(shù)額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須采用公開招標(biāo)方式。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出申報(bào)意見，市財(cái)政部門審核并報(bào)蘇州市財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或服務(wù)化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。
第二十條政府采購(gòu)專家?guī)煊韶?cái)政部門按財(cái)政部、監(jiān)察部的有關(guān)規(guī)定設(shè)立。政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和省規(guī)定的條件。
第二十一條在政府采購(gòu)活動(dòng)中依法需要使用專家的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督下，本著專業(yè)對(duì)口的原則，從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，抽取結(jié)果當(dāng)場(chǎng)記錄備案。政府采購(gòu)專家名單在評(píng)審結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密。對(duì)行業(yè)或產(chǎn)品有特殊要求的采購(gòu)項(xiàng)目，本地政府采購(gòu)專家?guī)觳荒芴峁┧鑼＜业?，?cái)政部門應(yīng)當(dāng)從上級(jí)政府采購(gòu)專家?guī)熘谐槿?。如仍不能滿足要求的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以自行確定，并報(bào)財(cái)政部門備案，但不得違反相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
第二十二條政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)客觀、誠(chéng)實(shí)和公正地參加政府采購(gòu)的評(píng)審工作，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)所提意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。
第二十三條采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則，以書面合同方式約定。采購(gòu)人可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)人名義簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)提交采購(gòu)人的委托代理協(xié)議，作為合同附件。
第二十四條政府采購(gòu)合同一經(jīng)訂立，不得擅自變更、中止或終止。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或終止合同，并將變更、中止或終止合同的有關(guān)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核備案。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十五條采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十六條政府采購(gòu)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。國(guó)家和上級(jí)部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程或中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在7個(gè)工作日內(nèi)依法向采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑。采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向質(zhì)疑供應(yīng)商作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)依法向同級(jí)財(cái)政部門書面投訴。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
第二十八條財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：
(一)采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;
(二)政府采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;
(三)政府采購(gòu)合同的履約和驗(yàn)收情況;
(四)政府采購(gòu)專家的使用情況;
(五)分散采購(gòu)的組織實(shí)施情況;
(六)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部制度建設(shè)情況;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十九條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度、人員輪崗制度、職能分離制度和回避制度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)其對(duì)工作人員的教育、培訓(xùn)和考核。采購(gòu)人員經(jīng)考核不合格的，不得繼續(xù)任職。
第三十條財(cái)政部門應(yīng)建立健全對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度，依法對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果等有關(guān)情況在指定的媒體上如實(shí)公布。
第三十一條依照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)政府采購(gòu)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。
第三十二條各主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各單位政府采購(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法要求，制訂相應(yīng)的政府采購(gòu)制度，并予以實(shí)施。
第三十三條采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行政府采購(gòu)的，財(cái)政、監(jiān)察和其他有關(guān)部門可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十四條任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)違規(guī)行為有權(quán)檢舉和控告，有關(guān)部門、機(jī)關(guān)應(yīng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。
第三十五條采購(gòu)人有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令改正;拒不改正的，可以停止向其支付預(yù)算資金，并相應(yīng)扣減預(yù)算指標(biāo)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，財(cái)政部門應(yīng)提請(qǐng)其上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分：
(三)擅自委托未取得政府采購(gòu)資格的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的;
(四)應(yīng)進(jìn)行集中采購(gòu)而擅自進(jìn)行自行采購(gòu)的。
第三十六條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作而未邀請(qǐng)的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，并由其上級(jí)行政主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第三十七條供應(yīng)商在政府采購(gòu)過(guò)程中有違反法律、法規(guī)情形的，或在中標(biāo)后不能按投標(biāo)承諾履約的，給予其取消中標(biāo)資格、限期整改、一到三年內(nèi)禁止參加本地區(qū)的政府采購(gòu)活動(dòng)等處罰。
第三十八條驗(yàn)收方成員在驗(yàn)收工作中弄虛作假，損害采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，并由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的，按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款，并依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格;對(duì)構(gòu)成犯罪的有關(guān)責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條財(cái)政部門和其他有關(guān)部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條本辦法自20**年1月1日起施行。常政發(fā)[1999]15號(hào)《常熟市政府采購(gòu)管理辦法》(試行)同時(shí)廢止。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇六
近年來(lái)，無(wú)密可保、保密無(wú)用等思想觀念開始抬頭并有所蔓延。對(duì)此，要保持清醒認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)正確引導(dǎo)。一要正確認(rèn)識(shí)秘密。秘密是與公開相對(duì)而言的，秘密無(wú)處不在，大到國(guó)家、政黨，小到家庭、個(gè)人，都存在秘密;秘密也不是固定不變、絕對(duì)封閉的，它在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉，超出了規(guī)定的時(shí)間，秘密即不再為秘密，既便在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，知悉范圍內(nèi)的人員也是可以合法知悉相關(guān)秘密的?；鶎訖C(jī)關(guān)、單位雖然涉密事項(xiàng)不多、程度不高，但并非不涉密，其在公務(wù)、政務(wù)、事務(wù)活動(dòng)中都或多或少的存在一些秘密，有的是國(guó)家秘密，有的是工作秘密，有的是敏感信息，有時(shí)貫穿于某項(xiàng)工作的全過(guò)程，有時(shí)僅存在于某項(xiàng)工作的某個(gè)環(huán)節(jié)，但在一定時(shí)間內(nèi)都需要對(duì)一定范圍內(nèi)的人員加以保護(hù)和限制，以免外泄。二要正確看待公開。保密與公開是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，片面強(qiáng)調(diào)保密和過(guò)分夸大公開都是錯(cuò)誤的，兩者必須進(jìn)行有機(jī)銜接。一方面，法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng)必須公開，不得以保密為由拒絕公開;另一方面，公開前必須經(jīng)過(guò)保密審查，并選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、適當(dāng)?shù)姆绞健⑦m當(dāng)?shù)姆秶?，依照法定的程序公開。機(jī)關(guān)、單位不得公開涉密信息，也不得公開未經(jīng)保密審查的信息。三是正確判斷形勢(shì)。從外部看，敵方敵對(duì)勢(shì)力和境外情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)我信息監(jiān)控和情報(bào)戰(zhàn)略明顯升級(jí)，滲透、策反、竊密活動(dòng)變本加厲，保密形勢(shì)更加嚴(yán)峻;從內(nèi)部看，黨和國(guó)家高度重視保密工作，近年來(lái)采取了一系列行之有效的措施，但個(gè)別機(jī)關(guān)、單位麻痹思想嚴(yán)重，管理不落實(shí)、防護(hù)不到位，泄密風(fēng)險(xiǎn)空前加大，有的還給黨和國(guó)家造成了重大損失，保密工作已經(jīng)到了非抓不可，必須抓好的關(guān)鍵時(shí)期。廣大機(jī)關(guān)干部特別是機(jī)關(guān)、單位分管保密工作的負(fù)責(zé)同志一定要引起足夠重視，切實(shí)筑牢保密思想防線，自覺(jué)抓好抓實(shí)保密工作。
二、要建立落實(shí)保密工作責(zé)任
當(dāng)前，一些機(jī)關(guān)、單位保密工作責(zé)任制或建立不全、責(zé)任不清，或有名無(wú)實(shí)、形同虛設(shè)，都不利于保密工作的落實(shí)。對(duì)此，機(jī)關(guān)、單位要把建立和落實(shí)保密工作責(zé)任制擺在重要位置。第一，保密工作責(zé)任制主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制、定密責(zé)任制、保密要害部門部位負(fù)責(zé)人及工作人員責(zé)任制、涉密信息系統(tǒng)管理和維護(hù)人員責(zé)任制等。第二，機(jī)關(guān)、單位實(shí)行保密工作責(zé)任制，最主要是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，即主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，應(yīng)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三，實(shí)行保密工作責(zé)任制的核心要求是健全保密管理制度、完善保密防護(hù)措施，開展保密宣傳教育，加強(qiáng)保密檢查，從而有效確保黨和國(guó)家秘密的絕對(duì)安全。第四，保密工作責(zé)任制應(yīng)當(dāng)經(jīng)機(jī)關(guān)、單位黨委(黨組)或班子會(huì)議研究通過(guò)，在適當(dāng)范圍內(nèi)公布，并納入干部民主生活會(huì)和年度考核內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格考核和責(zé)任追究，確保保密責(zé)任制成為一份沉甸甸的責(zé)任。
三、要科學(xué)確定保密范圍對(duì)象
調(diào)研檢查發(fā)現(xiàn)，對(duì)保密范圍對(duì)象把握不準(zhǔn)、界定不清，保密工作普遍存在無(wú)的放矢、無(wú)所作為的問(wèn)題。這也是許多基層機(jī)關(guān)、單位普遍認(rèn)為無(wú)密可保的重要原因。一般而言，基層機(jī)關(guān)、單位涉密的內(nèi)容主要是三個(gè)方面：一是上級(jí)單位下發(fā)的各類密件、密品;二是本機(jī)關(guān)、單位業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生的各類涉密事項(xiàng)，包括本行業(yè)《國(guó)家秘密及其密級(jí)范圍具體規(guī)定》規(guī)定的涉密事項(xiàng)，本機(jī)關(guān)、單位工作中產(chǎn)生的不屬于國(guó)家秘密但又不宜公開的工作秘密、敏感信息等;三是其他業(yè)務(wù)部門滲透在本機(jī)關(guān)、單位各項(xiàng)工作中的涉密和敏感信息。在此基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步做好“三定”工作：一是定保密要害部門部位。保密要害部門部位按照“最小化”的原則確定。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將涉及絕密級(jí)、或者較多機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國(guó)家秘密的機(jī)構(gòu)確定為保密要害部門，如辦公室、涉密業(yè)務(wù)(部門)科室等;將集中制作、存放、保管國(guó)家秘密載體的專門場(chǎng)所確定為保密要害部位，如保密室、文印室和涉密信息系統(tǒng)機(jī)房等。二是定涉密崗位和涉密人員。日常工作中產(chǎn)生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉國(guó)家秘密事項(xiàng)的崗位，應(yīng)被確定為涉密崗位，在涉密崗位上工作的人員應(yīng)“對(duì)號(hào)入座”確定為涉密人員。三是定涉密載體。主要涉及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及信息設(shè)備和文件資料(含電子文檔)的定密定級(jí)工作等。
四、要建立健全保密管理制度
當(dāng)前，要重點(diǎn)解決制度不全、雜而不精和落實(shí)不力的問(wèn)題。一方面，要繼續(xù)抓好制度建設(shè)。制定包括保密工作責(zé)任制、定密制度、涉密人員管理制度、涉密文件資料管理制度、保密要害部門部位管理制度、互聯(lián)網(wǎng)使用管理制度、信息系統(tǒng)和信息設(shè)備使用管理制度、信息公開(發(fā)布)審查制度等。制度在精不在多，多而雜反而不利于貫徹執(zhí)行。必要時(shí)，機(jī)關(guān)、單位可以先借、再試、后定，逐步修訂完善，確保各項(xiàng)制度因需制定，確保制度具有較強(qiáng)的針對(duì)性、操作性和規(guī)范性。一方面，要切實(shí)抓好制度落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，熟悉掌握制度的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭遵守制度。機(jī)關(guān)、單位保密工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度貫徹執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行制度。堅(jiān)持由上而下，突出重點(diǎn)，狠抓末端落實(shí)。對(duì)制度不落實(shí)、不按制度辦事和破壞制度的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
五、要不斷完善保密防護(hù)體系
著力解決保密專業(yè)人才、設(shè)施設(shè)備和技術(shù)手段比較匱乏的問(wèn)題，一是加強(qiáng)人防。重點(diǎn)是建立健全保密工作組織機(jī)構(gòu)，選派專業(yè)人員從事計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全保密管理工作，特別要發(fā)揮機(jī)構(gòu)成員、相關(guān)部門(科室)的互助協(xié)作作用，避免出現(xiàn)單一的科室和人員獨(dú)挑一面的局面。二是完善物防。保密要害部門部位強(qiáng)制安裝“三鐵一器”(鐵門、鐵窗、電腦密碼柜、報(bào)警器)，配備使用電磁泄漏防護(hù)、移動(dòng)通信干擾等設(shè)施設(shè)備。涉密場(chǎng)所連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)嚴(yán)禁使用音頻、視頻設(shè)備和無(wú)線互聯(lián)設(shè)備。三是強(qiáng)化技防。涉密計(jì)算機(jī)要專機(jī)專用，安裝“三合一”(違規(guī)外聯(lián)、單向?qū)牒鸵苿?dòng)存儲(chǔ)介質(zhì))管理系統(tǒng)，涉密信息設(shè)備要統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，專人管理?！耙粰C(jī)兩用”(上網(wǎng)和辦公)的非涉密計(jì)算機(jī)配備雙硬盤隔離卡，安裝使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理系統(tǒng)和“中間機(jī)”。機(jī)關(guān)、單位連接互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行一個(gè)端口接入，涉密業(yè)務(wù)(辦公)網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離，非涉密業(yè)務(wù)(辦公)網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行邏輯隔離。涉密網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與保密設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，同時(shí)采取身份鑒別、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)、密碼保護(hù)、輸入輸出控制、病毒安全等技術(shù)措施。
六、要切實(shí)加強(qiáng)保密日常監(jiān)管
將保密工作貫穿于機(jī)關(guān)、單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的始終，常抓不懈，一刻也不放松。一是要加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。單位黨委(黨組)或班子成員會(huì)議要研究部署保密工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常強(qiáng)調(diào)保密工作，全員政治理論學(xué)習(xí)要安排學(xué)習(xí)保密方面的內(nèi)容。同時(shí)，機(jī)關(guān)、單位要開辟保密宣傳教育陣地，利用多種媒體宣傳保密知識(shí)，經(jīng)常開展針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的形勢(shì)教育、責(zé)任教育、警示教育和知識(shí)培訓(xùn)，不斷營(yíng)造“時(shí)時(shí)有保密、處處講保密”的濃厚氛圍。二是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到以查促管。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查本機(jī)關(guān)、單位的保密工作，及時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的具體意見、建議。機(jī)關(guān)、單位保密工作機(jī)構(gòu)要就機(jī)關(guān)、單位貫徹落實(shí)保密法律法規(guī)，遵守保密工作制度情況進(jìn)行全面檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，迅速落實(shí)整改措施，立足以查促教，以查促改，不斷提升機(jī)關(guān)、單位保密管理水平，更好的維護(hù)黨和國(guó)家秘密安全。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇七
師所屬各單位
二、監(jiān)督檢查資料
根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》，對(duì)執(zhí)行保密法律法規(guī)狀況監(jiān)督檢查。
三、監(jiān)督檢查方式
師保密局對(duì)師屬各單位以實(shí)地查看、抽查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、監(jiān)督檢查措施
依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》、《保密管理自查自評(píng)工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施監(jiān)督檢查。
五、監(jiān)督檢查程序
書面通知各單位自查，師保密局按照檢查要求、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、考評(píng)、意見反饋。
六、監(jiān)督檢查處理
實(shí)施檢查后，應(yīng)當(dāng)出具檢查意見，對(duì)需要整改的，要求限期整改。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇八
第一條為了加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃管理，規(guī)范采購(gòu)工作,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常持續(xù)供應(yīng)，控制不必要的開支，特制訂本規(guī)定。
第二條采購(gòu)管理工作的任務(wù)：
(一)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要作好物資采購(gòu)工作，保障原材料和各項(xiàng)物資連續(xù)供應(yīng)。
(二)在保障供應(yīng)的前提下，選擇優(yōu)質(zhì)物資，確保采購(gòu)物資的質(zhì)量合格。
(三)開拓貨源基地，優(yōu)化供應(yīng)渠道，降低采購(gòu)成本。
第三條采購(gòu)審批：
(一)各部門所需物資申購(gòu)均須事前填具采購(gòu)申請(qǐng)單，按程序辦理審批。
(二)對(duì)預(yù)算外
元(含)以內(nèi)由總經(jīng)理批準(zhǔn)，超過(guò)()元由董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第四條采購(gòu)審批一律使用采購(gòu)申請(qǐng)單：
(一)采購(gòu)申請(qǐng)單各欄填寫是否清楚，審批者是否簽字。
(二)緊急采購(gòu)申請(qǐng)單應(yīng)優(yōu)先辦理。
(三)無(wú)法于需用日期辦妥的采購(gòu)申請(qǐng)單，必須及時(shí)通知申購(gòu)部門。
(四)接到撤銷通知的采購(gòu)申請(qǐng)單，應(yīng)先處理，并在采購(gòu)計(jì)劃中刪除。
第五條尋價(jià)及洽談：
(一)充分了解所購(gòu)物資的品名、規(guī)格、質(zhì)量要求及其他特別要求。
(二)向供應(yīng)商詳細(xì)說(shuō)明品名、規(guī)格、質(zhì)量要求、數(shù)量、交貨期、交貨地點(diǎn)、付款方式。
(三)同規(guī)格產(chǎn)品的供應(yīng)商至少對(duì)比三家。
(四)尋求其他更適合的替代品。
(五)經(jīng)成本分析后，設(shè)定議價(jià)目標(biāo)。
(六)有沒(méi)有價(jià)格上漲、下跌因素。
(七)尋價(jià)單應(yīng)注明與供應(yīng)商議定的成交條件。
(八)如果是緊急需求臨時(shí)購(gòu)買，采購(gòu)人員可以參考以往之類似的價(jià)格，免經(jīng)尋價(jià)、比價(jià)手續(xù)。
第六條訂購(gòu)：
(一)需預(yù)付定金、長(zhǎng)期需用的原材料等物資、內(nèi)外銷價(jià)須辦退稅、采購(gòu)金額()元以上或有附帶條件的采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)簽訂合同。
(二)分批交貨的須在合同中注明。
(三)訂購(gòu)單(采用聯(lián)絡(luò)函或傳真)交供應(yīng)商，無(wú)法按需用日期交貨的必須及時(shí)通知申購(gòu)部門。
第七條采購(gòu)：
(一)采購(gòu)人員應(yīng)對(duì)供應(yīng)商所提供物資進(jìn)行詳細(xì)檢驗(yàn)，確認(rèn)是否與訂購(gòu)單或采購(gòu)申請(qǐng)單所列內(nèi)容一致。
(二)采購(gòu)員應(yīng)向供應(yīng)商索取必要的合格證明、使用說(shuō)明等資料。
(三)采購(gòu)物資到達(dá)公司后，采購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)趕到倉(cāng)庫(kù)。
第八條收貨：
(一)原材料采購(gòu)經(jīng)原料庫(kù)進(jìn)行外在驗(yàn)收辦理收貨后，采購(gòu)人員填具報(bào)驗(yàn)單，報(bào)質(zhì)量檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢驗(yàn)。采購(gòu)部接到合格通知后辦理入庫(kù)手續(xù)。
(二)其他材料需經(jīng)項(xiàng)目部驗(yàn)收后，材料處方可辦理入庫(kù)手續(xù)。
(三)采購(gòu)人員憑入庫(kù)單和有效發(fā)票辦理付款或報(bào)銷。
第九條付款結(jié)算時(shí)采購(gòu)人員應(yīng)注意：
(一)發(fā)票抬頭、金額及其它內(nèi)容是否相符。
(二)有無(wú)預(yù)付款或暫付款。
(三)是否需要扣款。
(四)需要辦退稅的及時(shí)轉(zhuǎn)告退稅。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇九
為了更好地貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，樹立清正廉潔的良好形象，確?！傲疂?、高效、優(yōu)質(zhì)”地完成政府集中采購(gòu)任務(wù)，強(qiáng)化采購(gòu)辦內(nèi)部管理監(jiān)督工作，特制定本制度：
一、堅(jiān)持原則，依法辦事，實(shí)行陽(yáng)光操作。每項(xiàng)采購(gòu)業(yè)務(wù)必須做到程序公開，采購(gòu)內(nèi)容、要求公開，評(píng)標(biāo)辦法、結(jié)論公開。
二、嚴(yán)格規(guī)程，規(guī)范操作。每次采購(gòu)活動(dòng)均有登記、公告（招標(biāo)）、標(biāo)書或詢價(jià)函、成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)結(jié)論、記錄、合同、驗(yàn)收手續(xù)、結(jié)算手續(xù)、檔案等。
三、遵守紀(jì)律，嚴(yán)守秘密。采購(gòu)過(guò)程中工作人員不得與供應(yīng)商串通或提供不該提供的情況，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。采購(gòu)辦工作人員必須遵守以下“八不準(zhǔn)”和“六嚴(yán)禁”。
四、熱情優(yōu)質(zhì)服務(wù)，平等待人。對(duì)采購(gòu)單位申報(bào)的采購(gòu)項(xiàng)目，力爭(zhēng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確，保質(zhì)保量；對(duì)申報(bào)有誤不能采購(gòu)的項(xiàng)目做出相應(yīng)解釋；對(duì)無(wú)理要求不能滿足的提交采購(gòu)管理部門處理。
五、保證計(jì)劃，提高效率。對(duì)采購(gòu)管理部門送達(dá)的采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)單，確保按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)組織采購(gòu)，不耽擱，不積壓。
六、強(qiáng)化內(nèi)部制約監(jiān)督措施。經(jīng)辦采購(gòu)的人員與合同審核、驗(yàn)收人員相互制約。
七、勤奮學(xué)習(xí)，謹(jǐn)慎工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)貿(mào)、法律及相關(guān)專業(yè)知識(shí)，努力提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，切實(shí)履行工作職責(zé)。
八、公正處理采購(gòu)過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)行為。把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范唱標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽訂合同、供貨、驗(yàn)貨等環(huán)節(jié)，按《政府采購(gòu)法》有關(guān)條款處理違規(guī)行為，做到一視同仁。
九、做好售后服務(wù)工作。對(duì)采購(gòu)單位所反映售后質(zhì)量問(wèn)題或有關(guān)投訴方面的情況，按相應(yīng)權(quán)限及時(shí)作出相應(yīng)答復(fù)或處理。
十、對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤檢查。經(jīng)常組織檢查定點(diǎn)供應(yīng)商承諾服務(wù)和優(yōu)惠幅度的執(zhí)行情況，對(duì)違約違規(guī)情節(jié)，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
十一、經(jīng)常開展市場(chǎng)調(diào)查。對(duì)采購(gòu)目錄商品適時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格的變化行情。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)保密監(jiān)督檢查，使公司保密監(jiān)督檢查工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，提高保密管理水平，根據(jù)國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本制度。
第二章 保密監(jiān)督檢查
第二條 涉密人員每月底應(yīng)填寫《涉密人員保密自查表》，對(duì)本月工作進(jìn)行保密自查。
第三條 保密辦每季度第一個(gè)月組織對(duì)研發(fā)部、保密辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行保密檢查，填寫保密檢查表。
第四條 軍品開發(fā)辦公室、保密文檔檔案室負(fù)責(zé)人每季度第一個(gè)月對(duì)保密要害部位進(jìn)行保密自查。
第五條 公司保密委員會(huì)每年6月份和12月份按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位三級(jí)保密資格標(biāo)準(zhǔn)》組織公司的保密檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出書面整改要求，并督促整改。
第六條 公司保密委員會(huì)每年12月份組織對(duì)公司總經(jīng)理的保密檢查，填寫保密檢查表。
第七條 保密辦每年12月份對(duì)涉密人員進(jìn)行考核，填寫《涉密人員年度考核表》，重點(diǎn)考核其遵守保密紀(jì)律、履行保密義務(wù)、職責(zé)和理解保密培訓(xùn)的狀況。
第八條 其余保密監(jiān)督檢查狀況，按公司相關(guān)保密制度執(zhí)行。
第三章 職責(zé)劃分和保障措施
第九條 公司保密委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)保密監(jiān)督檢查工作。
第十條 保密辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施保密監(jiān)督檢查工作。
第十一條 專職保密員負(fù)責(zé)表格的發(fā)放和保密工作文檔的保存。
第十二條 各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，涉密人員對(duì)本職工作中的涉密事項(xiàng)負(fù)直接職責(zé)。
第十三條 在保密監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)泄密事件，按照《泄密事件報(bào)告和查處管理制度》及時(shí)報(bào)告和采取補(bǔ)救措施。
第四章 附 則
第十四條 本制度由公司保密委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本制度自頒布之日起施行。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十一
為認(rèn)真落實(shí)建筑工程安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理力度,進(jìn)一步提高全縣安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)等法規(guī)、規(guī)范,現(xiàn)將我縣建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)明確如下:
一、安全施工組織設(shè)計(jì)必須單獨(dú)編制和審批,編制應(yīng)有針對(duì)性,審批簽字應(yīng)規(guī)范、真實(shí)。辦理質(zhì)安監(jiān)登記時(shí),安全施工組織設(shè)計(jì)和審批表(附表一)需提交。
二、分部分項(xiàng)工程施工前必須編制安全專項(xiàng)施工方案,涉及應(yīng)當(dāng)組織專家論證審查的安全專項(xiàng)施工方案,其專家論證審查報(bào)告和建筑工程專項(xiàng)施工方案審批表(附表二)應(yīng)在分部分項(xiàng)工程施工前上報(bào)工程所屬建筑安全主管部門。
三、打樁施工前,施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)共同對(duì)樁機(jī)性能、施工場(chǎng)地、施工環(huán)境、操作人員持證上崗等情況進(jìn)行自查,《建筑工程打樁施工安全檢查表》(附表三)及相關(guān)材料自查后上報(bào)工程所屬建筑安全主管部門。上報(bào)材料審查合格且施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)檢查符合打樁施工要求的,方可開始打樁施工。
四、基礎(chǔ)澆筑前,施工單位應(yīng)組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)交底會(huì),建筑安全主管部門安全監(jiān)督人員、業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員、項(xiàng)目總監(jiān)以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師必須參加,同時(shí)需在《建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)交底表》(附表四)上簽字。未組織技術(shù)交底會(huì)的',施工單位不得進(jìn)行基礎(chǔ)澆筑。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架首次搭設(shè)驗(yàn)收后三天內(nèi)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將施工形象進(jìn)度告知工程所屬建筑安全主管部門(現(xiàn)場(chǎng)無(wú)監(jiān)理的則由施工企業(yè)告知)。
六、中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前,施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)共同對(duì)工程安全生產(chǎn)情況組織自查,并填寫《建筑工程安全檢查表》(附表五)后上報(bào)工程所屬建筑安全主管部門,復(fù)查后符合安全生產(chǎn)要求的方可進(jìn)行后續(xù)施工。
七、施工、監(jiān)理企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程大型起重機(jī)械設(shè)備監(jiān)管的通知》(紹縣質(zhì)監(jiān)〔20xx〕27號(hào))、《關(guān)于完善建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源施工信息月報(bào)制度的通知》(紹縣質(zhì)監(jiān)〔20xx〕6號(hào))、《關(guān)于建立建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況企業(yè)月檢上報(bào)制度的通知》(紹縣建管〔20xx〕30號(hào))等通知要求,切實(shí)做好建設(shè)工程大型機(jī)械的驗(yàn)收、備案工作,按時(shí)上報(bào)重大危險(xiǎn)源施工信息及企業(yè)月度檢查情況。
八、本工作要點(diǎn)自發(fā)文之日起實(shí)施。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十二
1．維護(hù)公司利益，擁護(hù)組織。在總經(jīng)理和辦公室主任的正確領(lǐng)導(dǎo)下工作，目的是提高員工生活質(zhì)量和保護(hù)員工飲食衛(wèi)生安全。
2．食堂監(jiān)督管理員是全體員工的代表，必須提高責(zé)任心，在絕大多數(shù)員工的集體利益與食堂的'利益之間，做到公平、公正、可信、可靠，使食堂做出更健康、更美味的飯菜。
3．認(rèn)真執(zhí)行食堂管理委員會(huì)職責(zé)與義務(wù)。按時(shí)參加每月一次的食堂打分會(huì)議。時(shí)間：第一個(gè)星期四下午16：00。地點(diǎn)：三樓會(huì)議室。有事不到者，需提前請(qǐng)假，并得到批準(zhǔn)后方可不參加。
4．在日常工作中，每位監(jiān)督管理員有負(fù)責(zé)監(jiān)管食堂衛(wèi)生，飯菜質(zhì)量，服務(wù)質(zhì)量等義務(wù)。
5．全體員工隨時(shí)都可以向監(jiān)督管理員提意見，監(jiān)督管理員要先調(diào)查事實(shí)真—相，然后將意見反饋食堂，與食堂溝通解決問(wèn)題。如果食堂拒不接受或者屢教不改，按情況扣1～2分。如果大部分員工反映食堂做的好或監(jiān)督管理員根據(jù)食堂平時(shí)實(shí)際情況，可獎(jiǎng)勵(lì)1～2分?？鄯趾酮?jiǎng)分必須有領(lǐng)導(dǎo)簽字方可登記入冊(cè)。每位監(jiān)督管理員每月有三次扣分和三次獎(jiǎng)分權(quán)力。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十三
第一條為加強(qiáng)公司內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)展內(nèi)部民主，維護(hù)公司的團(tuán)結(jié)，提高公司管理水平和執(zhí)行能力，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，堅(jiān)持公平、公正、公開，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于xx集團(tuán)公司及其分（子）公司。由監(jiān)督檢查部經(jīng)辦執(zhí)行和監(jiān)督。
第三條內(nèi)部監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。
（一）遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)公司利益；
（二）保障員工權(quán)利的情況；
（三）在干部選拔任用工作中執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定的情況；
（四）內(nèi)外勾結(jié)、上下勾結(jié)，徇私舞弊，損害公司和員工利益情況
（五）廉潔自律和抓廉政建設(shè)情況。
第五條內(nèi)部監(jiān)督要與外部監(jiān)督相結(jié)合。公司各部門、各分子公司和各級(jí)管理人員，應(yīng)該自覺(jué)接受并正確對(duì)待公司員工和外部客戶的監(jiān)督。
第六條公司總經(jīng)辦是監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)。總經(jīng)辦在總裁的領(lǐng)導(dǎo)下，在監(jiān)督方面履行下列職責(zé)：
（一）協(xié)調(diào)公司監(jiān)督工作，組織開展對(duì)公司內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；
（二）對(duì)公司中層以上干部履行的職責(zé)和行使的權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督；
（三）檢查和處理公司內(nèi)違反公司章程和其他各項(xiàng)規(guī)章制度等比較重要或復(fù)雜的案件；
（四）受理對(duì)公司各級(jí)干部違犯紀(jì)律行為的檢舉和員工的控告、申訴，保障員工權(quán)利。
第七條員工在監(jiān)督方面的責(zé)任和權(quán)利：
（一）及時(shí)向公司相關(guān)部門反映員工的意見和要求，維護(hù)員工的正當(dāng)利益；
（三）檢舉公司內(nèi)任何部門和個(gè)人的違紀(jì)違法的事實(shí)；
（四）參加公司開展的評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、員工的活動(dòng)，發(fā)表意見。
第八條民主生活會(huì)：公司應(yīng)堅(jiān)持和健全領(lǐng)導(dǎo)干部、員工的民主生活會(huì)制度，按照規(guī)定開好民主生活會(huì)。
領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)要切實(shí)保證質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上，應(yīng)當(dāng)針對(duì)自身存在的廉潔自律方面的問(wèn)題以及干部、員工提出的意見，負(fù)責(zé)任地作出檢查或說(shuō)明，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。
第九條巡視：公司應(yīng)建立巡視制度，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。
巡視工作的主要任務(wù)：了解公司各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用情況，公司要求巡視的其它事項(xiàng)。
第十條輿論監(jiān)督：公司的內(nèi)部刊物為輿論監(jiān)督的主要載體，要按照有關(guān)規(guī)定和程序，把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向，通過(guò)內(nèi)部反映或公開報(bào)道，發(fā)揮輿論監(jiān)督工作。
第十一條詢問(wèn)和質(zhì)詢：公司每位員工都有權(quán)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題提出詢問(wèn)或質(zhì)詢。詢問(wèn)可口頭提出，也可以書面形式署真實(shí)姓名提出。有半部門應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明。
詢問(wèn)人在對(duì)有關(guān)部門所作出的說(shuō)明不滿意的情況下，可以書面形式署真實(shí)姓名對(duì)同一問(wèn)題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出書面解釋或答復(fù)。
第十二條總經(jīng)辦及其它相關(guān)部門應(yīng)按照本辦法規(guī)定切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督作用。對(duì)違反本辦法規(guī)定，不履行或不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)、不遵守黨內(nèi)監(jiān)督制度的，視情節(jié)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
鼓勵(lì)、支持、保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工在監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。對(duì)署真實(shí)姓名反映問(wèn)題或檢舉、控告違紀(jì)違法行為的，公司應(yīng)當(dāng)為其保密；對(duì)泄露的要追究責(zé)任。對(duì)檢舉、控告領(lǐng)導(dǎo)干部或員工嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題經(jīng)查證屬實(shí)的，給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的，對(duì)以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，以及在監(jiān)督中有其他違紀(jì)違法行為的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
理
第十三條在監(jiān)督過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題，根據(jù)情節(jié)輕重和危害大小，分別處于警告、嚴(yán)重警告，降職、撤職、開除及相應(yīng)的`經(jīng)濟(jì)賠償。違法犯罪的，主動(dòng)協(xié)助配合，將其移交司法機(jī)關(guān)，承擔(dān)民事和刑事責(zé)任。
第十四本辦法由集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋，監(jiān)督檢查部負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行、受理并處理違反本辦法的各種行為。
第十五本辦法自發(fā)布之日起正式執(zhí)行。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十四
為進(jìn)一步加強(qiáng)我?；窘ㄔO(shè)、維修工程的監(jiān)督管理,規(guī)范工作程序,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第一章招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理
第一條、招投標(biāo)范圍
工程項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須依法進(jìn)行公開招標(biāo):
(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;
(二)重要設(shè)備、材料等物資的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;
(三)勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),價(jià)格不論多少;
(五)學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)的項(xiàng)目;
(六)第(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下的以及維修等項(xiàng)目在5萬(wàn)元人民幣以上的,必須進(jìn)行校內(nèi)公開招標(biāo)議標(biāo)。
第二條、招標(biāo)信息公告
(五)監(jiān)察室留存一份信息內(nèi)容的復(fù)印件。
第三條、投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審
(一)參加資格預(yù)審人員:該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組成員;
(三)選擇原則:應(yīng)選擇信譽(yù)好、質(zhì)量可靠、實(shí)力雄厚的企業(yè);
(四)資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人,原則上不少于7家(校內(nèi)公開招標(biāo)議標(biāo)的項(xiàng)目一般不少于5家)。
第四條、招標(biāo)文件編制與審核
(六)投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%;
第五條、工程量清單與攔標(biāo)價(jià)的確定
由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)指定或委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制(一般需要委托兩家),待清單或標(biāo)底價(jià)編制完成后,經(jīng)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)和基建等部門有關(guān)人員對(duì)清單和標(biāo)底價(jià)進(jìn)行復(fù)核,最后報(bào)經(jīng)該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組全體成員研究決定攔標(biāo)價(jià),工程量清單在提交代理機(jī)構(gòu)前需加蓋騎縫章。
第六條、投標(biāo)與評(píng)標(biāo)
(二)開標(biāo)前參與投標(biāo)的單位項(xiàng)目經(jīng)理和預(yù)算人員須簽到;
(四)投標(biāo)人少于3家的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招投標(biāo)法規(guī)定重新招標(biāo);
(五)投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件約定的廢標(biāo)條件的,應(yīng)作廢標(biāo)處理;
(九)招標(biāo)情況及結(jié)果必須及時(shí)向校長(zhǎng)辦公會(huì)議報(bào)告;
(十)招投標(biāo)工作結(jié)束后,審計(jì)處應(yīng)留存招標(biāo)文件、工程量清單及標(biāo)底價(jià)原件、投標(biāo)文件(含技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo))的副本。
第二章合同簽訂的監(jiān)督與管理
第七條、簽訂的合同內(nèi)容與招投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)保持一致。在編制項(xiàng)目招標(biāo)文件的同時(shí),可約定好招標(biāo)文件中的合同樣本的各項(xiàng)條款,并在招標(biāo)文件中予以說(shuō)明,中標(biāo)單位中標(biāo)后簽訂的合同內(nèi)容以此約定內(nèi)容為準(zhǔn)或優(yōu)于此約定;或者采用在簽訂合同文本前,合同文本經(jīng)總務(wù)處、監(jiān)察室、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、工會(huì)等部門進(jìn)行合同評(píng)審會(huì)簽后,報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組審議。
第八條、招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離招標(biāo)議標(biāo)文件內(nèi)容的合同或協(xié)議,監(jiān)察室、審計(jì)處應(yīng)予以糾正,并按照招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定,重新簽訂合同或按招投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第九條、中標(biāo)單位若在一個(gè)月內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂合同的,取消其中標(biāo)資格。
第十條、財(cái)務(wù)處實(shí)行合同備案登記制度。即合同報(bào)經(jīng)學(xué)校法人代表或授權(quán)代表人簽署后,送交財(cái)務(wù)處蓋章并交存一份評(píng)審后的合同原件備案。
第十一條、審計(jì)處留存合同原件一份,監(jiān)察室留存合同復(fù)印件。
第三章施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與管理
第十二條、施工現(xiàn)場(chǎng)的審計(jì)監(jiān)督
(一)施工階段必須有審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;
(二)審計(jì)人員
要熟悉《施工合同》、《招投標(biāo)文件》等資料內(nèi)容;
(三)審計(jì)人員每周要出席工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì),收集每次例會(huì)的相關(guān)資料;
(四)審計(jì)人員要會(huì)同校方現(xiàn)場(chǎng)施工代表,不定期抽查項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理工程師是否按照招投標(biāo)文件及合同要求進(jìn)行工作,如未按照規(guī)定要求工作,須向校方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)W校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),責(zé)令其立即整改。
第十三條、現(xiàn)場(chǎng)其他人員的監(jiān)督管理,執(zhí)行《z醫(yī)科大學(xué)基本建設(shè)、維修工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理暫行辦法》[?？傋?20xx)22號(hào)文件]規(guī)定。
第十四條、項(xiàng)目變更或經(jīng)濟(jì)簽證的監(jiān)督與管理
(一)嚴(yán)格控制項(xiàng)目隨意變更。確需變更的,必須簽訂完整、規(guī)范的項(xiàng)目變更聯(lián)系單;
(四)審計(jì)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量變更工程量時(shí),雙方施工代表和監(jiān)理方代表必須到現(xiàn)場(chǎng);
(五)審計(jì)人員必須當(dāng)天在簽證單上簽署自己的意見;
(七)第(一)至第(五)條款簽證審批手續(xù),執(zhí)行?？傋?20xx)22號(hào)文件規(guī)定。
第十五條、工程材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的監(jiān)督與管理
(二)驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)寫在該項(xiàng)目材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)審查驗(yàn)收記錄本上;
(三)符合規(guī)定要求的材料和設(shè)備予以簽收,否則拒簽拒收;
(五)學(xué)校監(jiān)察部門定期或不定期對(duì)已驗(yàn)收的材料和設(shè)備進(jìn)行抽檢或送檢,如屬不合格材料和設(shè)備,找出原因并追究相關(guān)責(zé)任。
第四章竣工決算審計(jì)的監(jiān)督與管理〖bt)〗
第十六條、竣工決算資料的收取
(五)竣工決算重要依據(jù)的資料,委托審計(jì)時(shí)應(yīng)復(fù)印留下原件。
第十七條、竣工決算審計(jì)單位的確定
(一)竣工結(jié)算送審計(jì)金額100萬(wàn)元以下的,原則上由審計(jì)處組織審計(jì);
(三)竣工結(jié)算送審計(jì)金額1000萬(wàn)元以上的,由審計(jì)處牽頭,監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處、總務(wù)處、工會(huì)等部門有關(guān)人員參加,通過(guò)公開招標(biāo)的方式選擇審計(jì)單位。
第十八條、委托社會(huì)審計(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)
(四)審計(jì)對(duì)賬過(guò)程若遇到問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向?qū)徲?jì)處負(fù)責(zé)人或分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。經(jīng)集體研究得出結(jié)論,由受托審計(jì)機(jī)構(gòu)向施工單位解釋協(xié)調(diào)解決。
第十九條、竣工決算資料及審計(jì)報(bào)告的整理歸檔
竣工決算審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)處應(yīng)及時(shí)將委托審計(jì)的原始資料收回并與審計(jì)報(bào)告一起整理歸檔。
第五章附則
第二十條、基本建設(shè)、維修工程實(shí)施過(guò)程以及相關(guān)工作中,工作人員違反程序和規(guī)定的,監(jiān)察部門要予以及時(shí)糾正,并視情節(jié)予以批評(píng)教育;工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的,由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條、各直屬單位遵照本辦法執(zhí)行。
第二十二條、本辦法由監(jiān)察室、審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十五
工程施工工期較長(zhǎng)時(shí),季節(jié)性施工對(duì)該工程影響很大。因此,做好季節(jié)性施工安全監(jiān)理工作很重要。
1.雨季施工安全監(jiān)督管理
1)監(jiān)督施工單位在雨施前對(duì)主要施工人員、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員進(jìn)行技術(shù)及安全培訓(xùn)并做好記錄。施工中加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)及安全措施落實(shí)情況的檢查及督導(dǎo)。
2)監(jiān)督施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具設(shè)備、臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)進(jìn)行絕緣搖測(cè),保證雨季施期間的用電安全。將明敷電纜采用架設(shè)方式,不得攀伏于安全護(hù)欄、腳手架或明鋪在地上。
3)雨季施工要求施工單位及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的生活及建筑垃圾。
4)要求施工單位加強(qiáng)對(duì)食堂衛(wèi)生的`管理,食堂內(nèi)不得出現(xiàn)蚊蠅,生、熟食要分開,每日必須對(duì)食堂衛(wèi)生整理。
5)要求施工單位按現(xiàn)場(chǎng)情況劃分安全及文明施工責(zé)任區(qū),負(fù)責(zé)其內(nèi)部的安全、衛(wèi)生、材料碼放等,管理人員負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)。
2.冬季施工,由于昆明地區(qū)下雨少,因此,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和防火措施落實(shí)到位。工地堅(jiān)持文明施工,在“四口'位置設(shè)置防墜落裝置、欄桿等。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十六
為完善財(cái)務(wù)約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為，促進(jìn)公司依法理財(cái)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，特制定財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。
公司財(cái)務(wù)監(jiān)督在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，重大決策必須經(jīng)報(bào)天堿廠、多經(jīng)辦、公司領(lǐng)導(dǎo)班子和職工代表審議決定。
1、對(duì)消費(fèi)性資金使用的監(jiān)督
資金安排本著先生產(chǎn)后生活的原則，在保證正常生產(chǎn)情況下，合理安排消費(fèi)資金使用。消費(fèi)資金支出應(yīng)編制專案和費(fèi)用開支計(jì)劃，報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子或職工代表大會(huì)審批。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金使用的監(jiān)督
必須在保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)資金需要的基礎(chǔ)上，進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，并嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)安排鋪底生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金。
3、對(duì)購(gòu)銷活動(dòng)的監(jiān)督
原材料、裝置和備品備件的購(gòu)進(jìn)必須按照天津堿廠的有關(guān)規(guī)定報(bào)送審計(jì)部門審批后方可購(gòu)，對(duì)其采購(gòu)價(jià)格要依據(jù)量化指標(biāo)，執(zhí)行成本否決，按月實(shí)際發(fā)生情況報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，按月分析考核。
4、對(duì)資金排程的`監(jiān)督
資金排程。每月在公司經(jīng)理的組持下定期召開資金平衡會(huì)，并制定資金使用計(jì)劃。對(duì)于使用非正常性支出的或沒(méi)有在平衡會(huì)確定的資金，必須由部門負(fù)責(zé)人報(bào)公司經(jīng)理審批權(quán)衡資金情況后簽字認(rèn)可，方可使用，嚴(yán)格控制資金使用，確保資金的合理使用和資金安全。
5、對(duì)成本費(fèi)用的監(jiān)督
嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度和稅法規(guī)定的成本、費(fèi)用開支范圍標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)公司所規(guī)定的各項(xiàng)核算要求執(zhí)行，實(shí)行目標(biāo)成本管理，確保成本的準(zhǔn)確性。
6、對(duì)資產(chǎn)處置的監(jiān)督
固定資產(chǎn)，流動(dòng)資產(chǎn)盤虧、毀損、報(bào)廢、損失等，應(yīng)查明原因分清責(zé)任，按規(guī)定進(jìn)行處置。
7、對(duì)會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)帳本的監(jiān)督
會(huì)計(jì)憑證必須按規(guī)定填寫，確保原始憑證真實(shí)性、合法性、真確性、完整性，對(duì)記載不準(zhǔn)確不完整的原始憑證予以退回。
會(huì)計(jì)帳簿要按會(huì)計(jì)規(guī)范化要求記帳，每月對(duì)會(huì)計(jì)帳簿進(jìn)行相互核對(duì)，保證帳證相符，帳帳相符，帳實(shí)相符，如發(fā)現(xiàn)造假帳，帳外帳（故意毀帳者），按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十七
為保證衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管文件的完整，便于查找利用，做好收集、立卷、保管等工作，維護(hù)文件檔案的完整和安全，特制定本制度。
一、設(shè)立文件檔案管理專員，切實(shí)做好文件檔案的收集、分類、整理、立卷、歸檔工作，保證文件檔案資料的齊全完整，提高案卷質(zhì)量，使文件檔案管理工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的要求。
二、凡是在工作中形成的文件和具有查考利用價(jià)值的各類資料、原始記錄、出版物、各種圖表薄冊(cè)、照片以上級(jí)文件等都要齊全完整地收集、整理、立卷、保管。
三、檔案管理員要對(duì)文件資料專門建檔、進(jìn)行管理。
四、立卷應(yīng)根據(jù)其相互聯(lián)系、保存價(jià)值分類整理立卷，保證檔案的齊全、完整，以便于保管和利用。
五、文件資料檔案的.保管、查閱。
1、所有檔案必須入框上架，科學(xué)排列，便于查找，避免暴露或捆扎堆放。
2、文件柜、檔案廚要保持整潔衛(wèi)生，認(rèn)真做好文件檔案“八防”工作，要定期檢查、經(jīng)常核對(duì)文件檔案資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、報(bào)告并做好相關(guān)記錄，確保文件檔案資料的完整與安全。
六、因工作需要查閱檔案資料，須報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，所有檔案一律不允許外借。不論是誰(shuí)查閱、復(fù)印檔案，檔案管理員都必須如實(shí)進(jìn)行登記，注清查閱時(shí)間、查閱內(nèi)容、查閱人姓名、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)、是否復(fù)印等相關(guān)內(nèi)容。
七、對(duì)于機(jī)密文件及檔案的管理，要有專柜存放并單獨(dú)設(shè)鎖，無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)接觸，工作人員要嚴(yán)守機(jī)密。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十八
1、工作會(huì)議制度。鎮(zhèn)政府每季度召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議。會(huì)議由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，會(huì)議主題是通報(bào)季度安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題，研究各項(xiàng)安全防范措施。會(huì)議要作出決定并形成會(huì)議紀(jì)要，并由鎮(zhèn)安監(jiān)站督促落實(shí)。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況適時(shí)召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議主題主要研究當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，檢查工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng)，研究相關(guān)工作措施。會(huì)議研究事項(xiàng)由鎮(zhèn)安監(jiān)站督促落實(shí)。
2、安全生產(chǎn)檢查督促制度。鎮(zhèn)政府對(duì)各村(社區(qū))、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各重點(diǎn)場(chǎng)所每季度組織一次安全生產(chǎn)檢查。對(duì)礦山、渡口碼頭、車站、危化企業(yè)、加油(氣)站、重點(diǎn)消防單位、學(xué)校、公眾聚集場(chǎng)所、其他高危企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位，以及節(jié)假日、重大活動(dòng)等重要時(shí)期要建立常態(tài)檢查督促機(jī)構(gòu)，落實(shí)督促檢查責(zé)任，責(zé)任到人到點(diǎn)，嚴(yán)防死守。鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員不定期對(duì)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)檢查要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，不留空檔，做好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)隨時(shí)填寫下發(fā)事故隱患整改通知書，并實(shí)行跟蹤監(jiān)管，期滿復(fù)查驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，要立即采取相應(yīng)的防控措施，并及時(shí)書面報(bào)告市縣安監(jiān)及有關(guān)部門。
3、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度。鎮(zhèn)各部門、各行業(yè)和各單位要定期進(jìn)行事故隱患排查，高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)建立事故隱患日查制度，其他行業(yè)至少每周進(jìn)行一次事故隱患排查，并做好隱患排查登記，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)誘發(fā)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)事故隱患進(jìn)行分類分級(jí)，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)和整改期限，實(shí)施事故隱患整治跟蹤。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、高危企業(yè)進(jìn)行登記建檔，并逐級(jí)上報(bào)，納入市、縣重大危險(xiǎn)源、高危企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施責(zé)任監(jiān)控，明確有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
4、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度。行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行安全“三同時(shí)”審批手續(xù)，按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。嚴(yán)格農(nóng)民新村、村民住宅新建、改建施工安全管理。
5、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
(一)情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院:
一是特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;二是較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;三是一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;四是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。
必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
(二)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
一是事故發(fā)生單位概況;二是事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;三是事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);四是事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;五是已經(jīng)采取的措施;六是其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(三)事故報(bào)告后出現(xiàn)新的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
6、事故應(yīng)急救援及處置制度。鎮(zhèn)政府值班室或安監(jiān)站接到事故報(bào)告后，應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)政府和部門報(bào)告，并分別情況進(jìn)行處置。對(duì)輕重傷2人以下事故、一般未遂事故，原則上由鎮(zhèn)安監(jiān)站按本級(jí)預(yù)案開展事故處置工作。對(duì)重傷3人以上、死亡1人、遇險(xiǎn)3人以上重特大未遂事故及重特大事故險(xiǎn)情，在按程序報(bào)告的同時(shí)，鎮(zhèn)政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織事故搶險(xiǎn)救援及相關(guān)處置工作。搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，組織人員疏散，防止次生、衍生事故災(zāi)難的發(fā)生。做好死亡人員的善后工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，鎮(zhèn)政府要配合做好事故調(diào)查處理、災(zāi)后評(píng)估、恢復(fù)重建等工作。
7、安全生產(chǎn)值班制度。鎮(zhèn)政府實(shí)行每天24小時(shí)安全生產(chǎn)值班，有安全值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員必須24小時(shí)保持通訊暢通;在節(jié)假日、汛期和易發(fā)生自然災(zāi)害的季節(jié)，有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持每天24小時(shí)值班。
8、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位和企業(yè)。每月至少一次到所聯(lián)系的重點(diǎn)單位和企業(yè)，對(duì)安全工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促，解決安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開展安全檢查活動(dòng)情況，每季度匯總上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
9、安全信息及檔案管理制度。鎮(zhèn)安監(jiān)站應(yīng)落實(shí)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文書資料與檔案管理工作，并保持相對(duì)穩(wěn)定;建立安全生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬;按文書資料與檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，做好各類文件資料的收發(fā)歸檔工作。
10、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和瞞報(bào)事故行為。鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)立并公開舉報(bào)電話，并為舉報(bào)人保密。鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)舉報(bào)有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
11、縣級(jí)在鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)制度。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)縣屬、市屬及中央在鎮(zhèn)企業(yè)建立定期聯(lián)系制度，互通情況，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，在應(yīng)急救援、信息通報(bào)、社區(qū)安全、場(chǎng)地協(xié)作等方面保持緊密聯(lián)系和協(xié)同行動(dòng)。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇一
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu)，適用本辦法。因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件需要實(shí)施的緊急采購(gòu)，以及涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)，不適用本辦法。
第三條本辦法所稱政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人)，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。集中采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)的行為。分散采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以外且在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第五條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第六條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。法律另有規(guī)定的除外。
第七條政府采購(gòu)工程達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的招標(biāo)限額，在采用招標(biāo)方式時(shí)，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。但采購(gòu)預(yù)算編制、信息發(fā)布和招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督、采購(gòu)合同的訂立、采購(gòu)資金的撥付等適用《政府采購(gòu)法》和本辦法。未達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定招標(biāo)限額的政府采購(gòu)工程的采購(gòu)，適用《政府采購(gòu)法》和本辦法。
第八條本市的集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，由蘇州市人民政府確定，報(bào)省財(cái)政部門備案。
第九條集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以及采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果等政府采購(gòu)信息，應(yīng)在省級(jí)財(cái)政部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布，但涉及商業(yè)秘密的除外。
第十條市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門，依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。市人民政府其他有關(guān)部門依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。
第十一條市人民政府根據(jù)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利事業(yè)法人，直屬市人民政府領(lǐng)導(dǎo)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
(一)受采購(gòu)人委托，制定集中采購(gòu)的具體操作方案并組織實(shí)施;
(二)依法組織采購(gòu)活動(dòng);
(三)根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限簽訂或組織簽訂政府采購(gòu)合同，并督促合同履行;
(四)受采購(gòu)人委托，代理集中采購(gòu)目錄以外項(xiàng)目的采購(gòu);
(五)依法辦理其他政府采購(gòu)事宜。
第十二條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以向采購(gòu)人行賄或采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益。
第十三條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的要求和年度集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)人根據(jù)確定的政府采購(gòu)預(yù)算編制月度政府采購(gòu)計(jì)劃，由主管預(yù)算單位匯總并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)計(jì)劃一般不得調(diào)整。采購(gòu)人確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?bào)送采購(gòu)計(jì)劃的程序進(jìn)行。不編制月度采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目，不予列入政府集中采購(gòu)。
第十四條采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。分散采購(gòu)可以由采購(gòu)人自行組織采購(gòu)，也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。實(shí)施分散采購(gòu)必須按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的方式、程序進(jìn)行，并依法接受財(cái)政部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
第十五條采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托代理協(xié)議，明確委托代理事項(xiàng)，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十六條供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)具備法定的資格條件。供應(yīng)商資格由政府采購(gòu)監(jiān)管部門進(jìn)行審核，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)據(jù)此建立相應(yīng)的供應(yīng)商庫(kù)。
第十七條采購(gòu)人不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。政府采購(gòu)當(dāng)事人不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，要求采購(gòu)人或采購(gòu)工作人員向其指定的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。
第十八條政府采購(gòu)以公開招標(biāo)方式為主，以邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)以及國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式為輔。
第十九條采購(gòu)人采購(gòu)貨物或服務(wù)，數(shù)額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須采用公開招標(biāo)方式。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出申報(bào)意見，市財(cái)政部門審核并報(bào)蘇州市財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或服務(wù)化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。
第二十條政府采購(gòu)專家?guī)煊韶?cái)政部門按財(cái)政部、監(jiān)察部的有關(guān)規(guī)定設(shè)立。政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和省規(guī)定的條件。
第二十一條在政府采購(gòu)活動(dòng)中依法需要使用專家的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督下，本著專業(yè)對(duì)口的原則，從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，抽取結(jié)果當(dāng)場(chǎng)記錄備案。政府采購(gòu)專家名單在評(píng)審結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密。對(duì)行業(yè)或產(chǎn)品有特殊要求的采購(gòu)項(xiàng)目，本地政府采購(gòu)專家?guī)觳荒芴峁┧鑼＜业?，?cái)政部門應(yīng)當(dāng)從上級(jí)政府采購(gòu)專家?guī)熘谐槿?。如仍不能滿足要求的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以自行確定，并報(bào)財(cái)政部門備案，但不得違反相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
第二十二條政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)客觀、誠(chéng)實(shí)和公正地參加政府采購(gòu)的評(píng)審工作，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)所提意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。
第二十三條采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則，以書面合同方式約定。采購(gòu)人可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)人名義簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)提交采購(gòu)人的委托代理協(xié)議，作為合同附件。
第二十四條政府采購(gòu)合同一經(jīng)訂立，不得擅自變更、中止或終止。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或終止合同，并將變更、中止或終止合同的有關(guān)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核備案。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十五條采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十六條政府采購(gòu)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。國(guó)家和上級(jí)部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程或中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在7個(gè)工作日內(nèi)依法向采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑。采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向質(zhì)疑供應(yīng)商作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)依法向同級(jí)財(cái)政部門書面投訴。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
第二十八條財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：
(一)采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;
(二)政府采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;
(三)政府采購(gòu)合同的履約和驗(yàn)收情況;
(四)政府采購(gòu)專家的使用情況;
(五)分散采購(gòu)的組織實(shí)施情況;
(六)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部制度建設(shè)情況;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十九條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度、人員輪崗制度、職能分離制度和回避制度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)其對(duì)工作人員的教育、培訓(xùn)和考核。采購(gòu)人員經(jīng)考核不合格的，不得繼續(xù)任職。
第三十條財(cái)政部門應(yīng)建立健全對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度，依法對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果等有關(guān)情況在指定的媒體上如實(shí)公布。
第三十一條依照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)政府采購(gòu)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。
第三十二條各主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各單位政府采購(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法要求，制訂相應(yīng)的政府采購(gòu)制度，并予以實(shí)施。
第三十三條采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行政府采購(gòu)的，財(cái)政、監(jiān)察和其他有關(guān)部門可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十四條任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)違規(guī)行為有權(quán)檢舉和控告，有關(guān)部門、機(jī)關(guān)應(yīng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。
第三十五條采購(gòu)人有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令改正;拒不改正的，可以停止向其支付預(yù)算資金，并相應(yīng)扣減預(yù)算指標(biāo)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，財(cái)政部門應(yīng)提請(qǐng)其上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分：
(三)擅自委托未取得政府采購(gòu)資格的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的;
(四)應(yīng)進(jìn)行集中采購(gòu)而擅自進(jìn)行自行采購(gòu)的。
第三十六條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作而未邀請(qǐng)的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，并由其上級(jí)行政主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第三十七條供應(yīng)商在政府采購(gòu)過(guò)程中有違反法律、法規(guī)情形的，或在中標(biāo)后不能按投標(biāo)承諾履約的，給予其取消中標(biāo)資格、限期整改、一到三年內(nèi)禁止參加本地區(qū)的政府采購(gòu)活動(dòng)等處罰。
第三十八條驗(yàn)收方成員在驗(yàn)收工作中弄虛作假，損害采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，并由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的，按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款，并依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格;對(duì)構(gòu)成犯罪的有關(guān)責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條財(cái)政部門和其他有關(guān)部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條本辦法自20**年1月1日起施行。常政發(fā)[1999]15號(hào)《常熟市政府采購(gòu)管理辦法》(試行)同時(shí)廢止。
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內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇二
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作效率，保障采購(gòu)機(jī)構(gòu)的工作服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《河南省政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本暫行辦法。
第二條本辦法所稱政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)是指接受政府采購(gòu)業(yè)務(wù)委托，在委托權(quán)限內(nèi)，對(duì)貨物、工程、服務(wù)等實(shí)行政府采購(gòu)活動(dòng)的組織。采購(gòu)機(jī)構(gòu)指取得市本級(jí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
各縣（市）區(qū)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)，其監(jiān)督考核工作依照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第三條鄭州市政府采購(gòu)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核工作，監(jiān)督考核結(jié)果在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息媒體上向社會(huì)公布。
第四條考核分定期和不定期，定期考核原則上每年進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。
第五條鄭州市政府采購(gòu)管理部門組織考核小組對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度考核，考核小組可視情況邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門人員參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)采購(gòu)人和供應(yīng)商參加。
第六條鄭州市政府采購(gòu)管理部門向采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)/評(píng)審專家等發(fā)放《鄭州市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作情況反饋表》，征集對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作的反饋意見，作為年度考核的重要參考依據(jù)。
第七條考核實(shí)行百分制年度考核法，考核小組根據(jù)考核內(nèi)容進(jìn)行量化打分，滿分為100分，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為合格，總分達(dá)不到80分者即為考核不合格。
第八條每年度終了，各采購(gòu)機(jī)構(gòu)要將當(dāng)年政府采購(gòu)業(yè)務(wù)工作情況以書面的形式上報(bào)鄭州市政府采購(gòu)管理部門。并按考核要求進(jìn)行自我檢查，形成自查報(bào)告。同時(shí)做好有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作，以備向考核小組提供。
第九條考核小組將根據(jù)采購(gòu)機(jī)構(gòu)當(dāng)年度工作開展情況和采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)/評(píng)審專家的反饋意見等對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行量化打分、匯總，最終得出考核結(jié)果。
第十條鄭州市政府采購(gòu)管理部門根據(jù)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出改進(jìn)意見。采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照鄭州市政府采購(gòu)管理部門的意見進(jìn)行整改。
第十一條采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況，有無(wú)違紀(jì)違法行為。
第十二條采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況。包括采購(gòu)項(xiàng)目的完成情況，是否按規(guī)定的采購(gòu)方式執(zhí)行，采購(gòu)程序是否合理合法，接受采購(gòu)人委托完成其他采購(gòu)情況。
第十三條采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立和健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。包括是否建立崗位工作紀(jì)律要求，工作崗位設(shè)置是否合理，管理操作環(huán)節(jié)是否權(quán)責(zé)明確，是否建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
第十四條采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。包括是否遵守有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，是否開展內(nèi)部培訓(xùn)和參加財(cái)政部門組織的培訓(xùn)等。
第十五條基礎(chǔ)工作情況。包括日?；A(chǔ)工作和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。日?；A(chǔ)工作有，政府采購(gòu)文件檔案管理制度是否規(guī)范有序，歸檔資料是否齊全、及時(shí)。業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作有，招標(biāo)公告和中標(biāo)公告率，招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果和合同備案率，變更采購(gòu)方式審批率和質(zhì)疑答復(fù)滿意率，有關(guān)收費(fèi)和資金管理情況，有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)是否及時(shí)報(bào)送等。
第十六條采購(gòu)價(jià)格、資金節(jié)約率情況。包括實(shí)際采購(gòu)價(jià)格是否低于采購(gòu)預(yù)算和市場(chǎng)同期平均價(jià)格等。
第十七條采購(gòu)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量情況。包括是否及時(shí)向采購(gòu)人提供服務(wù)，政府采購(gòu)各當(dāng)事人對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，是否公平公正對(duì)待參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商等。
第十八條被質(zhì)疑、被投訴的情況。包括質(zhì)疑的內(nèi)容是否屬實(shí)，答疑是否及時(shí)、規(guī)范，投訴事項(xiàng)是否成立等。
第十九條采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。包括是否制定廉潔自律規(guī)定；是否有接受采購(gòu)人或供應(yīng)商宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)等行為；是否有接受禮品、回扣、有價(jià)證券；是否在采購(gòu)人或供應(yīng)商處報(bào)銷應(yīng)該由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用以及其他不廉潔行為等。
第二十條內(nèi)部管理（20分）：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)法律、法規(guī)及程序，沒(méi)有出現(xiàn)重大失誤和違規(guī)現(xiàn)象的，得6分。每出現(xiàn)一次失誤或違規(guī)現(xiàn)象的扣1分，扣完為止。
（二）設(shè)置專職部門，配備專職、固定人員從事鄭州市政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的，得3分。
（三）熟悉有關(guān)政府采購(gòu)方面的法律法規(guī)和政策，參加過(guò)政府采購(gòu)管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在政府采購(gòu)業(yè)務(wù)理論考核中取得良好成績(jī)以上的，得3分。
（四）內(nèi)部管理制度健全，形成相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制的，每出臺(tái)一個(gè)內(nèi)部管理制度得1分，最多得5分。
（五）從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。參加各級(jí)政府采購(gòu)管理部門組織的各類培訓(xùn)人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的，得3分。
第二十一條基礎(chǔ)工作分日常工作和業(yè)務(wù)工作（40分）
一、日常工作（15分）
（一）政府采購(gòu)檔案管理規(guī)范、完整的，得3分。
（二）在政府采購(gòu)調(diào)查研究、理論探討等方面有重大突破，其經(jīng)驗(yàn)材料被省、市級(jí)部門（含新聞媒體）采用的，得3分；被中央級(jí)部門（含新聞媒體）采用的，得5分。
（三）在實(shí)際工作中能夠大膽創(chuàng)新，對(duì)改進(jìn)政府采購(gòu)工作起重大積極作用的，得4分。
（四）積極配合政府采購(gòu)管理部門監(jiān)督檢查的，得3分。
二、業(yè)務(wù)工作（25分）
（一）委托協(xié)議簽訂符合要求的，得2分；
（二）按規(guī)定的采購(gòu)方式執(zhí)行的，得3分；
（四）采購(gòu)信息的媒體全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的，得3分；
（五）采購(gòu)程序規(guī)范、合法，招標(biāo)會(huì)場(chǎng)組織嚴(yán)密、秩序井然的，得4分；
（六）專家抽取、使用符合法律法規(guī)規(guī)定的，得2分；
（七）按規(guī)定受理供應(yīng)商的詢問(wèn)與質(zhì)疑，答復(fù)滿意率95％以上的，得3分；
（八）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向政府采購(gòu)管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)資料真實(shí)、齊全、完整的，得3分。
第二十二條服務(wù)質(zhì)量（20分）
（一）能及時(shí)按委托協(xié)議有關(guān)規(guī)定，向采購(gòu)人提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的，得4分；
（四）采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)（成交）率高，出現(xiàn)廢標(biāo)標(biāo)段現(xiàn)象不超過(guò)所政府采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量10%的，得5分。
第二十三條廉政情況10分：制定廉潔自律規(guī)定的，得3分；無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為的，得7分。
第二十四條其他綜合因素10分。
第二十五條考核小組將對(duì)以下內(nèi)容予以扣分：
（一）在政府采購(gòu)業(yè)務(wù)過(guò)程中，對(duì)政府采購(gòu)管理部門提出的合理化建議不予采納或拒絕接受檢查的，經(jīng)多次督導(dǎo)無(wú)效的，扣5分。
（二）在政府采購(gòu)工作中，因自己的工作失誤或違規(guī)操作，造成采購(gòu)人或供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴。被質(zhì)疑內(nèi)容屬實(shí)造成廢標(biāo)的，每發(fā)生一次扣5分，內(nèi)容屬實(shí)不影響廢標(biāo)的，每發(fā)生一次扣2分；被投訴事項(xiàng)成立造成廢標(biāo)的，每發(fā)生一次扣6分，被投訴事項(xiàng)成立未造成廢標(biāo)的，每發(fā)生一次扣3分；質(zhì)疑或投訴事項(xiàng)成立造成采購(gòu)活動(dòng)中止的，每發(fā)生一次扣5分。
（三）為獲取自身利益，向采購(gòu)人及其他有利害關(guān)系的單位和個(gè)人提供不正當(dāng)利益的，扣8分；與其他采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，扣5分。
（四）以不合理的條件排擠其他合格的潛在供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的，扣5分；向供應(yīng)商或其他人員泄露應(yīng)當(dāng)保守采購(gòu)秘密及其他商業(yè)秘密的，扣6分。
（五）出現(xiàn)篡改所的政府采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)原始材料或丟失的，扣6分。
（六）未經(jīng)政府采購(gòu)管理部門的批準(zhǔn)，擅自承接列入采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的；超范圍承接政府采購(gòu)項(xiàng)目的，扣6分。
（七）出現(xiàn)下列情形的每有一次扣3分，主要包括：
未在指定媒體信息的；信息公告時(shí)間不符合要求的；采購(gòu)預(yù)算300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元）項(xiàng)目未按要求公示技術(shù)參數(shù)并組織專家評(píng)審的；對(duì)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定、制度未在招標(biāo)文件予以體現(xiàn)的；未按要求報(bào)送招標(biāo)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或報(bào)送材料不完整的；缺席參加政府采購(gòu)管理部門組織的（培訓(xùn)）會(huì)議的。
（八）其他因素扣1-10分。
第二十六條鄭州市政府采購(gòu)管理部門綜合考核小組意見做出考核報(bào)告?？己私Y(jié)果在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)媒體上予以公布。
第二十七條年度終了，對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的采購(gòu)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)表彰；對(duì)考核結(jié)果為不合格的采購(gòu)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)，并不得下一年度市本級(jí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)。
第二十八條在考核過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)機(jī)構(gòu)和工作人員，有違反政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章的，需要給予行政處罰的，依法給予行政處罰。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇三
第一條 為加強(qiáng)保密監(jiān)督檢查，使機(jī)關(guān)保密監(jiān)督檢查工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，提高保密管理水平，根據(jù)國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
第二條局 保密領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)保密監(jiān)督檢查工作，保密領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施保密監(jiān)督檢查工作。
第三條 各股室所負(fù)責(zé)人對(duì)本部門保密工作負(fù)責(zé)，涉密人員對(duì)本職工作中的涉密事項(xiàng)負(fù)直接職責(zé)。
第四條 涉密人員每月底對(duì)本月工作進(jìn)行保密自查，局保密領(lǐng)導(dǎo)小組不定期隨機(jī)對(duì)涉密人員進(jìn)行抽查。
第五條 局保密領(lǐng)導(dǎo)小組每年6月份和12月份組織全局進(jìn)行保密檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出書面整改要求，并督促整改。
第六條 局保密領(lǐng)導(dǎo)小組每年12月份對(duì)涉密人員進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核其遵守保密紀(jì)律、履行保密義務(wù)、職責(zé)和理解保密培訓(xùn)的狀況。
第七條 在保密監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)泄密事件，要及時(shí)報(bào)告并采取補(bǔ)救措施。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇四
為加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃管理，規(guī)范采購(gòu)工作，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需物品的正常持續(xù)供應(yīng)，降低采購(gòu)成本，特制定本制度。
本制度適用于公司對(duì)外采購(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、材料及非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品的采購(gòu)(以下統(tǒng)稱為采購(gòu)物品)。
1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)采購(gòu)管理制度的審批;
2、副總、財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)采購(gòu)管理制度的審核;
3、經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、材料、配件等物品(物資)，非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品的采購(gòu)由人力資源與后勤部負(fù)責(zé)。
1、詢價(jià)比價(jià)原則
物品采購(gòu)必須有三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià)在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估，并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格，臨時(shí)性應(yīng)急購(gòu)買的物品除外。
2、一致性原則：
采購(gòu)人員定購(gòu)的物品必須與請(qǐng)購(gòu)單所列要求、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量一致。在市場(chǎng)條件不能滿足請(qǐng)購(gòu)部門要求或成本過(guò)高的情況下，采購(gòu)人員須及時(shí)反饋信息供申請(qǐng)部門更改請(qǐng)購(gòu)單或作參與。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請(qǐng)購(gòu)單一致，經(jīng)審核后，差值不得超過(guò)請(qǐng)購(gòu)量的5—10%。
3、低價(jià)搜索原則：
采購(gòu)人員隨時(shí)搜集市場(chǎng)價(jià)格信息，建立供應(yīng)商信息檔案庫(kù)，了解市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)及最低價(jià)格，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化采購(gòu)。
4、廉潔原則：
(1)自覺(jué)維護(hù)企業(yè)利益，努力提高采購(gòu)物品質(zhì)量，降低采購(gòu)成本。
(2)廉潔自律，不收禮，不受賄，不接受吃請(qǐng)，更不能向供應(yīng)商伸手。
(3)嚴(yán)格按采購(gòu)制度和程序辦事，自覺(jué)接受監(jiān)督。
(4)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛掌握與采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料、新工藝、新設(shè)備及市場(chǎng)信息。
(5)工作認(rèn)真仔細(xì)，不出差錯(cuò)，不因自身工作失誤給公司造成損失。
5、招標(biāo)采購(gòu)原則：
凡大宗或經(jīng)常使用的物品，都應(yīng)通過(guò)詢議價(jià)或招標(biāo)的.形式，由企管、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門共同參與，定出一段時(shí)間內(nèi)(一年或半年)的供應(yīng)商、價(jià)格，簽訂供貨協(xié)議，以簡(jiǎn)化采購(gòu)程序，提高工作效率。對(duì)于價(jià)格隨市場(chǎng)變化較快的物品，除縮短招標(biāo)間隔時(shí)限外，還應(yīng)隨時(shí)掌握市場(chǎng)行情，調(diào)整采購(gòu)價(jià)格。
6、審計(jì)監(jiān)督原則：
采購(gòu)人員要自覺(jué)接受財(cái)務(wù)部或公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督和質(zhì)詢。對(duì)采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的違犯廉潔制度的行為，公司有權(quán)對(duì)相關(guān)人員依照公司《員工績(jī)效考核制度》等進(jìn)行處罰直至追究其法律責(zé)任。
1、采購(gòu)申請(qǐng)：
物品(物資)需求部門根據(jù)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，由企管部負(fù)責(zé)采購(gòu)物品每月25日前、由人力資源與后勤部負(fù)責(zé)采購(gòu)物品每季度最后一個(gè)月25日前提出采購(gòu)申請(qǐng)，填寫《請(qǐng)購(gòu)單》，請(qǐng)購(gòu)單要求注明名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、需求日期、參考價(jià)格、用途等，若涉及技術(shù)指標(biāo)的，須注明相關(guān)參數(shù)、指標(biāo)要求。按采購(gòu)申請(qǐng)流程，由各相關(guān)部門審批，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后交人力資源與后勤部采購(gòu)。各審核環(huán)節(jié)對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)岢鲎h異者，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)將意見反饋給采購(gòu)申請(qǐng)部門。
2、詢價(jià)比價(jià)議價(jià)：
(1)每一種物品(物資)原則上需兩家以上的供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)。(2)采購(gòu)員接到報(bào)價(jià)單后，需進(jìn)行比價(jià)、議價(jià)，并填寫《詢價(jià)記錄表》，按低價(jià)原則進(jìn)行采購(gòu)。
(3)屬下列情況者，無(wú)須進(jìn)行比價(jià)、議價(jià)：獨(dú)家代理、獨(dú)家制造、專賣品、原廠零配件無(wú)代用品，但仍需留下報(bào)價(jià)記錄。
3、樣品提供和確認(rèn)：
(1)若須進(jìn)行樣品提供和確認(rèn)的，須確定送樣周期，由采購(gòu)人員負(fù)責(zé)追蹤，收到樣品后，須第一時(shí)間送交需求部門進(jìn)行確認(rèn)，必要時(shí)需會(huì)同財(cái)務(wù)部等部門相關(guān)人員予以確認(rèn)。
(2)對(duì)于需要保存樣品的，須作封樣處理，以便日后作收貨比較。
4、供應(yīng)商選擇：
(1)具有合法經(jīng)營(yíng)主體者。
(2)品質(zhì)、交貨期、價(jià)格、服務(wù)等條件良好者。(3)信譽(yù)良好者。(4)客戶認(rèn)可的供應(yīng)商。采購(gòu)人員須建立供應(yīng)商信息臺(tái)帳。5、合同簽定：
(1)供應(yīng)商經(jīng)送樣審查合格后，由人力資源與后勤部與選定的供應(yīng)商簽訂合同。
(2)交易發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，依據(jù)合同的核定條款進(jìn)行處理。6、進(jìn)度跟催
(1)為確保準(zhǔn)時(shí)交貨，采購(gòu)人員應(yīng)提前采用電話、傳真或親自到供應(yīng)商處跟催，以確保物品(物資)能適時(shí)供應(yīng)。
(2)若采購(gòu)物品(物資)無(wú)法在預(yù)定時(shí)間內(nèi)交貨的，采購(gòu)人員須提前通知需求部門，尋求解決辦法，并須重新和供應(yīng)商確定新的交貨期，并知會(huì)需求部門。
7、驗(yàn)收入庫(kù)：
采購(gòu)物品(物資)到公司后，屬經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、材料、配件等物品(物資)、非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、大宗勞保用品等經(jīng)需求部門驗(yàn)收，辦公用品等常用品經(jīng)庫(kù)管驗(yàn)收合格后，庫(kù)管開具《入庫(kù)單》，按流程辦理入庫(kù)手續(xù)。如驗(yàn)收不合格的，由驗(yàn)收部門通知人力資源與后勤部，2日內(nèi)辦理?yè)Q(退)貨手續(xù)。
8、對(duì)帳付款：
采購(gòu)物品(物資)辦理入庫(kù)后，由采購(gòu)人員憑《入庫(kù)單》按合同或約定的付款方式辦理付款手續(xù)。
凡違反本制度的人員，依照公司相關(guān)管理制度進(jìn)行處罰。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇五
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu)，適用本辦法。因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件需要實(shí)施的緊急采購(gòu)，以及涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)，不適用本辦法。
第三條本辦法所稱政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人)，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。集中采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)的行為。分散采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以外且在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第五條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第六條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。法律另有規(guī)定的除外。
第七條政府采購(gòu)工程達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的招標(biāo)限額，在采用招標(biāo)方式時(shí)，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。但采購(gòu)預(yù)算編制、信息發(fā)布和招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督、采購(gòu)合同的訂立、采購(gòu)資金的撥付等適用《政府采購(gòu)法》和本辦法。未達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定招標(biāo)限額的政府采購(gòu)工程的采購(gòu)，適用《政府采購(gòu)法》和本辦法。
第八條本市的集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，由蘇州市人民政府確定，報(bào)省財(cái)政部門備案。
第九條集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以及采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果等政府采購(gòu)信息，應(yīng)在省級(jí)財(cái)政部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布，但涉及商業(yè)秘密的除外。
第十條市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門，依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。市人民政府其他有關(guān)部門依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。
第十一條市人民政府根據(jù)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利事業(yè)法人，直屬市人民政府領(lǐng)導(dǎo)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
(一)受采購(gòu)人委托，制定集中采購(gòu)的具體操作方案并組織實(shí)施;
(二)依法組織采購(gòu)活動(dòng);
(三)根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限簽訂或組織簽訂政府采購(gòu)合同，并督促合同履行;
(四)受采購(gòu)人委托，代理集中采購(gòu)目錄以外項(xiàng)目的采購(gòu);
(五)依法辦理其他政府采購(gòu)事宜。
第十二條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以向采購(gòu)人行賄或采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益。
第十三條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的要求和年度集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)人根據(jù)確定的政府采購(gòu)預(yù)算編制月度政府采購(gòu)計(jì)劃，由主管預(yù)算單位匯總并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)計(jì)劃一般不得調(diào)整。采購(gòu)人確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?bào)送采購(gòu)計(jì)劃的程序進(jìn)行。不編制月度采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目，不予列入政府集中采購(gòu)。
第十四條采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。分散采購(gòu)可以由采購(gòu)人自行組織采購(gòu)，也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。實(shí)施分散采購(gòu)必須按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的方式、程序進(jìn)行，并依法接受財(cái)政部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
第十五條采購(gòu)人委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托代理協(xié)議，明確委托代理事項(xiàng)，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十六條供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)具備法定的資格條件。供應(yīng)商資格由政府采購(gòu)監(jiān)管部門進(jìn)行審核，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)據(jù)此建立相應(yīng)的供應(yīng)商庫(kù)。
第十七條采購(gòu)人不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。政府采購(gòu)當(dāng)事人不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，要求采購(gòu)人或采購(gòu)工作人員向其指定的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。
第十八條政府采購(gòu)以公開招標(biāo)方式為主，以邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)以及國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式為輔。
第十九條采購(gòu)人采購(gòu)貨物或服務(wù)，數(shù)額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須采用公開招標(biāo)方式。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出申報(bào)意見，市財(cái)政部門審核并報(bào)蘇州市財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或服務(wù)化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。
第二十條政府采購(gòu)專家?guī)煊韶?cái)政部門按財(cái)政部、監(jiān)察部的有關(guān)規(guī)定設(shè)立。政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和省規(guī)定的條件。
第二十一條在政府采購(gòu)活動(dòng)中依法需要使用專家的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督下，本著專業(yè)對(duì)口的原則，從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，抽取結(jié)果當(dāng)場(chǎng)記錄備案。政府采購(gòu)專家名單在評(píng)審結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密。對(duì)行業(yè)或產(chǎn)品有特殊要求的采購(gòu)項(xiàng)目，本地政府采購(gòu)專家?guī)觳荒芴峁┧鑼＜业?，?cái)政部門應(yīng)當(dāng)從上級(jí)政府采購(gòu)專家?guī)熘谐槿?。如仍不能滿足要求的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以自行確定，并報(bào)財(cái)政部門備案，但不得違反相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
第二十二條政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)客觀、誠(chéng)實(shí)和公正地參加政府采購(gòu)的評(píng)審工作，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)所提意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。政府采購(gòu)專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。
第二十三條采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則，以書面合同方式約定。采購(gòu)人可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)人名義簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)提交采購(gòu)人的委托代理協(xié)議，作為合同附件。
第二十四條政府采購(gòu)合同一經(jīng)訂立，不得擅自變更、中止或終止。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或終止合同，并將變更、中止或終止合同的有關(guān)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核備案。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十五條采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十六條政府采購(gòu)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。國(guó)家和上級(jí)部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程或中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在7個(gè)工作日內(nèi)依法向采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑。采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向質(zhì)疑供應(yīng)商作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)依法向同級(jí)財(cái)政部門書面投訴。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
第二十八條財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：
(一)采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;
(二)政府采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;
(三)政府采購(gòu)合同的履約和驗(yàn)收情況;
(四)政府采購(gòu)專家的使用情況;
(五)分散采購(gòu)的組織實(shí)施情況;
(六)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部制度建設(shè)情況;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十九條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度、人員輪崗制度、職能分離制度和回避制度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)其對(duì)工作人員的教育、培訓(xùn)和考核。采購(gòu)人員經(jīng)考核不合格的，不得繼續(xù)任職。
第三十條財(cái)政部門應(yīng)建立健全對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度，依法對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果等有關(guān)情況在指定的媒體上如實(shí)公布。
第三十一條依照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)政府采購(gòu)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。
第三十二條各主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各單位政府采購(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法要求，制訂相應(yīng)的政府采購(gòu)制度，并予以實(shí)施。
第三十三條采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行政府采購(gòu)的，財(cái)政、監(jiān)察和其他有關(guān)部門可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十四條任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)違規(guī)行為有權(quán)檢舉和控告，有關(guān)部門、機(jī)關(guān)應(yīng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。
第三十五條采購(gòu)人有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令改正;拒不改正的，可以停止向其支付預(yù)算資金，并相應(yīng)扣減預(yù)算指標(biāo)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，財(cái)政部門應(yīng)提請(qǐng)其上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分：
(三)擅自委托未取得政府采購(gòu)資格的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的;
(四)應(yīng)進(jìn)行集中采購(gòu)而擅自進(jìn)行自行采購(gòu)的。
第三十六條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加大型或復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作而未邀請(qǐng)的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，并由其上級(jí)行政主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第三十七條供應(yīng)商在政府采購(gòu)過(guò)程中有違反法律、法規(guī)情形的，或在中標(biāo)后不能按投標(biāo)承諾履約的，給予其取消中標(biāo)資格、限期整改、一到三年內(nèi)禁止參加本地區(qū)的政府采購(gòu)活動(dòng)等處罰。
第三十八條驗(yàn)收方成員在驗(yàn)收工作中弄虛作假，損害采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，并由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的，按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款，并依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格;對(duì)構(gòu)成犯罪的有關(guān)責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條財(cái)政部門和其他有關(guān)部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條本辦法自20**年1月1日起施行。常政發(fā)[1999]15號(hào)《常熟市政府采購(gòu)管理辦法》(試行)同時(shí)廢止。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇六
近年來(lái)，無(wú)密可保、保密無(wú)用等思想觀念開始抬頭并有所蔓延。對(duì)此，要保持清醒認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)正確引導(dǎo)。一要正確認(rèn)識(shí)秘密。秘密是與公開相對(duì)而言的，秘密無(wú)處不在，大到國(guó)家、政黨，小到家庭、個(gè)人，都存在秘密;秘密也不是固定不變、絕對(duì)封閉的，它在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉，超出了規(guī)定的時(shí)間，秘密即不再為秘密，既便在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，知悉范圍內(nèi)的人員也是可以合法知悉相關(guān)秘密的?；鶎訖C(jī)關(guān)、單位雖然涉密事項(xiàng)不多、程度不高，但并非不涉密，其在公務(wù)、政務(wù)、事務(wù)活動(dòng)中都或多或少的存在一些秘密，有的是國(guó)家秘密，有的是工作秘密，有的是敏感信息，有時(shí)貫穿于某項(xiàng)工作的全過(guò)程，有時(shí)僅存在于某項(xiàng)工作的某個(gè)環(huán)節(jié)，但在一定時(shí)間內(nèi)都需要對(duì)一定范圍內(nèi)的人員加以保護(hù)和限制，以免外泄。二要正確看待公開。保密與公開是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，片面強(qiáng)調(diào)保密和過(guò)分夸大公開都是錯(cuò)誤的，兩者必須進(jìn)行有機(jī)銜接。一方面，法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng)必須公開，不得以保密為由拒絕公開;另一方面，公開前必須經(jīng)過(guò)保密審查，并選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、適當(dāng)?shù)姆绞健⑦m當(dāng)?shù)姆秶?，依照法定的程序公開。機(jī)關(guān)、單位不得公開涉密信息，也不得公開未經(jīng)保密審查的信息。三是正確判斷形勢(shì)。從外部看，敵方敵對(duì)勢(shì)力和境外情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)我信息監(jiān)控和情報(bào)戰(zhàn)略明顯升級(jí)，滲透、策反、竊密活動(dòng)變本加厲，保密形勢(shì)更加嚴(yán)峻;從內(nèi)部看，黨和國(guó)家高度重視保密工作，近年來(lái)采取了一系列行之有效的措施，但個(gè)別機(jī)關(guān)、單位麻痹思想嚴(yán)重，管理不落實(shí)、防護(hù)不到位，泄密風(fēng)險(xiǎn)空前加大，有的還給黨和國(guó)家造成了重大損失，保密工作已經(jīng)到了非抓不可，必須抓好的關(guān)鍵時(shí)期。廣大機(jī)關(guān)干部特別是機(jī)關(guān)、單位分管保密工作的負(fù)責(zé)同志一定要引起足夠重視，切實(shí)筑牢保密思想防線，自覺(jué)抓好抓實(shí)保密工作。
二、要建立落實(shí)保密工作責(zé)任
當(dāng)前，一些機(jī)關(guān)、單位保密工作責(zé)任制或建立不全、責(zé)任不清，或有名無(wú)實(shí)、形同虛設(shè)，都不利于保密工作的落實(shí)。對(duì)此，機(jī)關(guān)、單位要把建立和落實(shí)保密工作責(zé)任制擺在重要位置。第一，保密工作責(zé)任制主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制、定密責(zé)任制、保密要害部門部位負(fù)責(zé)人及工作人員責(zé)任制、涉密信息系統(tǒng)管理和維護(hù)人員責(zé)任制等。第二，機(jī)關(guān)、單位實(shí)行保密工作責(zé)任制，最主要是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，即主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，應(yīng)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三，實(shí)行保密工作責(zé)任制的核心要求是健全保密管理制度、完善保密防護(hù)措施，開展保密宣傳教育，加強(qiáng)保密檢查，從而有效確保黨和國(guó)家秘密的絕對(duì)安全。第四，保密工作責(zé)任制應(yīng)當(dāng)經(jīng)機(jī)關(guān)、單位黨委(黨組)或班子會(huì)議研究通過(guò)，在適當(dāng)范圍內(nèi)公布，并納入干部民主生活會(huì)和年度考核內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格考核和責(zé)任追究，確保保密責(zé)任制成為一份沉甸甸的責(zé)任。
三、要科學(xué)確定保密范圍對(duì)象
調(diào)研檢查發(fā)現(xiàn)，對(duì)保密范圍對(duì)象把握不準(zhǔn)、界定不清，保密工作普遍存在無(wú)的放矢、無(wú)所作為的問(wèn)題。這也是許多基層機(jī)關(guān)、單位普遍認(rèn)為無(wú)密可保的重要原因。一般而言，基層機(jī)關(guān)、單位涉密的內(nèi)容主要是三個(gè)方面：一是上級(jí)單位下發(fā)的各類密件、密品;二是本機(jī)關(guān)、單位業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生的各類涉密事項(xiàng)，包括本行業(yè)《國(guó)家秘密及其密級(jí)范圍具體規(guī)定》規(guī)定的涉密事項(xiàng)，本機(jī)關(guān)、單位工作中產(chǎn)生的不屬于國(guó)家秘密但又不宜公開的工作秘密、敏感信息等;三是其他業(yè)務(wù)部門滲透在本機(jī)關(guān)、單位各項(xiàng)工作中的涉密和敏感信息。在此基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步做好“三定”工作：一是定保密要害部門部位。保密要害部門部位按照“最小化”的原則確定。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將涉及絕密級(jí)、或者較多機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國(guó)家秘密的機(jī)構(gòu)確定為保密要害部門，如辦公室、涉密業(yè)務(wù)(部門)科室等;將集中制作、存放、保管國(guó)家秘密載體的專門場(chǎng)所確定為保密要害部位，如保密室、文印室和涉密信息系統(tǒng)機(jī)房等。二是定涉密崗位和涉密人員。日常工作中產(chǎn)生、經(jīng)管或者經(jīng)常接觸、知悉國(guó)家秘密事項(xiàng)的崗位，應(yīng)被確定為涉密崗位，在涉密崗位上工作的人員應(yīng)“對(duì)號(hào)入座”確定為涉密人員。三是定涉密載體。主要涉及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及信息設(shè)備和文件資料(含電子文檔)的定密定級(jí)工作等。
四、要建立健全保密管理制度
當(dāng)前，要重點(diǎn)解決制度不全、雜而不精和落實(shí)不力的問(wèn)題。一方面，要繼續(xù)抓好制度建設(shè)。制定包括保密工作責(zé)任制、定密制度、涉密人員管理制度、涉密文件資料管理制度、保密要害部門部位管理制度、互聯(lián)網(wǎng)使用管理制度、信息系統(tǒng)和信息設(shè)備使用管理制度、信息公開(發(fā)布)審查制度等。制度在精不在多，多而雜反而不利于貫徹執(zhí)行。必要時(shí)，機(jī)關(guān)、單位可以先借、再試、后定，逐步修訂完善，確保各項(xiàng)制度因需制定，確保制度具有較強(qiáng)的針對(duì)性、操作性和規(guī)范性。一方面，要切實(shí)抓好制度落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，熟悉掌握制度的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭遵守制度。機(jī)關(guān)、單位保密工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度貫徹執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行制度。堅(jiān)持由上而下，突出重點(diǎn)，狠抓末端落實(shí)。對(duì)制度不落實(shí)、不按制度辦事和破壞制度的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
五、要不斷完善保密防護(hù)體系
著力解決保密專業(yè)人才、設(shè)施設(shè)備和技術(shù)手段比較匱乏的問(wèn)題，一是加強(qiáng)人防。重點(diǎn)是建立健全保密工作組織機(jī)構(gòu)，選派專業(yè)人員從事計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全保密管理工作，特別要發(fā)揮機(jī)構(gòu)成員、相關(guān)部門(科室)的互助協(xié)作作用，避免出現(xiàn)單一的科室和人員獨(dú)挑一面的局面。二是完善物防。保密要害部門部位強(qiáng)制安裝“三鐵一器”(鐵門、鐵窗、電腦密碼柜、報(bào)警器)，配備使用電磁泄漏防護(hù)、移動(dòng)通信干擾等設(shè)施設(shè)備。涉密場(chǎng)所連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)嚴(yán)禁使用音頻、視頻設(shè)備和無(wú)線互聯(lián)設(shè)備。三是強(qiáng)化技防。涉密計(jì)算機(jī)要專機(jī)專用，安裝“三合一”(違規(guī)外聯(lián)、單向?qū)牒鸵苿?dòng)存儲(chǔ)介質(zhì))管理系統(tǒng)，涉密信息設(shè)備要統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，專人管理?！耙粰C(jī)兩用”(上網(wǎng)和辦公)的非涉密計(jì)算機(jī)配備雙硬盤隔離卡，安裝使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理系統(tǒng)和“中間機(jī)”。機(jī)關(guān)、單位連接互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行一個(gè)端口接入，涉密業(yè)務(wù)(辦公)網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離，非涉密業(yè)務(wù)(辦公)網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行邏輯隔離。涉密網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與保密設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，同時(shí)采取身份鑒別、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)、密碼保護(hù)、輸入輸出控制、病毒安全等技術(shù)措施。
六、要切實(shí)加強(qiáng)保密日常監(jiān)管
將保密工作貫穿于機(jī)關(guān)、單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的始終，常抓不懈，一刻也不放松。一是要加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。單位黨委(黨組)或班子成員會(huì)議要研究部署保密工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常強(qiáng)調(diào)保密工作，全員政治理論學(xué)習(xí)要安排學(xué)習(xí)保密方面的內(nèi)容。同時(shí)，機(jī)關(guān)、單位要開辟保密宣傳教育陣地，利用多種媒體宣傳保密知識(shí)，經(jīng)常開展針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的形勢(shì)教育、責(zé)任教育、警示教育和知識(shí)培訓(xùn)，不斷營(yíng)造“時(shí)時(shí)有保密、處處講保密”的濃厚氛圍。二是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到以查促管。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查本機(jī)關(guān)、單位的保密工作，及時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的具體意見、建議。機(jī)關(guān)、單位保密工作機(jī)構(gòu)要就機(jī)關(guān)、單位貫徹落實(shí)保密法律法規(guī)，遵守保密工作制度情況進(jìn)行全面檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，迅速落實(shí)整改措施，立足以查促教，以查促改，不斷提升機(jī)關(guān)、單位保密管理水平，更好的維護(hù)黨和國(guó)家秘密安全。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇七
師所屬各單位
二、監(jiān)督檢查資料
根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》，對(duì)執(zhí)行保密法律法規(guī)狀況監(jiān)督檢查。
三、監(jiān)督檢查方式
師保密局對(duì)師屬各單位以實(shí)地查看、抽查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、監(jiān)督檢查措施
依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》、《保密管理自查自評(píng)工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施監(jiān)督檢查。
五、監(jiān)督檢查程序
書面通知各單位自查，師保密局按照檢查要求、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、考評(píng)、意見反饋。
六、監(jiān)督檢查處理
實(shí)施檢查后，應(yīng)當(dāng)出具檢查意見，對(duì)需要整改的，要求限期整改。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇八
第一條為了加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃管理，規(guī)范采購(gòu)工作,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常持續(xù)供應(yīng)，控制不必要的開支，特制訂本規(guī)定。
第二條采購(gòu)管理工作的任務(wù)：
(一)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要作好物資采購(gòu)工作，保障原材料和各項(xiàng)物資連續(xù)供應(yīng)。
(二)在保障供應(yīng)的前提下，選擇優(yōu)質(zhì)物資，確保采購(gòu)物資的質(zhì)量合格。
(三)開拓貨源基地，優(yōu)化供應(yīng)渠道，降低采購(gòu)成本。
第三條采購(gòu)審批：
(一)各部門所需物資申購(gòu)均須事前填具采購(gòu)申請(qǐng)單，按程序辦理審批。
(二)對(duì)預(yù)算外
元(含)以內(nèi)由總經(jīng)理批準(zhǔn)，超過(guò)()元由董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第四條采購(gòu)審批一律使用采購(gòu)申請(qǐng)單：
(一)采購(gòu)申請(qǐng)單各欄填寫是否清楚，審批者是否簽字。
(二)緊急采購(gòu)申請(qǐng)單應(yīng)優(yōu)先辦理。
(三)無(wú)法于需用日期辦妥的采購(gòu)申請(qǐng)單，必須及時(shí)通知申購(gòu)部門。
(四)接到撤銷通知的采購(gòu)申請(qǐng)單，應(yīng)先處理，并在采購(gòu)計(jì)劃中刪除。
第五條尋價(jià)及洽談：
(一)充分了解所購(gòu)物資的品名、規(guī)格、質(zhì)量要求及其他特別要求。
(二)向供應(yīng)商詳細(xì)說(shuō)明品名、規(guī)格、質(zhì)量要求、數(shù)量、交貨期、交貨地點(diǎn)、付款方式。
(三)同規(guī)格產(chǎn)品的供應(yīng)商至少對(duì)比三家。
(四)尋求其他更適合的替代品。
(五)經(jīng)成本分析后，設(shè)定議價(jià)目標(biāo)。
(六)有沒(méi)有價(jià)格上漲、下跌因素。
(七)尋價(jià)單應(yīng)注明與供應(yīng)商議定的成交條件。
(八)如果是緊急需求臨時(shí)購(gòu)買，采購(gòu)人員可以參考以往之類似的價(jià)格，免經(jīng)尋價(jià)、比價(jià)手續(xù)。
第六條訂購(gòu)：
(一)需預(yù)付定金、長(zhǎng)期需用的原材料等物資、內(nèi)外銷價(jià)須辦退稅、采購(gòu)金額()元以上或有附帶條件的采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)簽訂合同。
(二)分批交貨的須在合同中注明。
(三)訂購(gòu)單(采用聯(lián)絡(luò)函或傳真)交供應(yīng)商，無(wú)法按需用日期交貨的必須及時(shí)通知申購(gòu)部門。
第七條采購(gòu)：
(一)采購(gòu)人員應(yīng)對(duì)供應(yīng)商所提供物資進(jìn)行詳細(xì)檢驗(yàn)，確認(rèn)是否與訂購(gòu)單或采購(gòu)申請(qǐng)單所列內(nèi)容一致。
(二)采購(gòu)員應(yīng)向供應(yīng)商索取必要的合格證明、使用說(shuō)明等資料。
(三)采購(gòu)物資到達(dá)公司后，采購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)趕到倉(cāng)庫(kù)。
第八條收貨：
(一)原材料采購(gòu)經(jīng)原料庫(kù)進(jìn)行外在驗(yàn)收辦理收貨后，采購(gòu)人員填具報(bào)驗(yàn)單，報(bào)質(zhì)量檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢驗(yàn)。采購(gòu)部接到合格通知后辦理入庫(kù)手續(xù)。
(二)其他材料需經(jīng)項(xiàng)目部驗(yàn)收后，材料處方可辦理入庫(kù)手續(xù)。
(三)采購(gòu)人員憑入庫(kù)單和有效發(fā)票辦理付款或報(bào)銷。
第九條付款結(jié)算時(shí)采購(gòu)人員應(yīng)注意：
(一)發(fā)票抬頭、金額及其它內(nèi)容是否相符。
(二)有無(wú)預(yù)付款或暫付款。
(三)是否需要扣款。
(四)需要辦退稅的及時(shí)轉(zhuǎn)告退稅。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇九
為了更好地貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，樹立清正廉潔的良好形象，確?！傲疂?、高效、優(yōu)質(zhì)”地完成政府集中采購(gòu)任務(wù)，強(qiáng)化采購(gòu)辦內(nèi)部管理監(jiān)督工作，特制定本制度：
一、堅(jiān)持原則，依法辦事，實(shí)行陽(yáng)光操作。每項(xiàng)采購(gòu)業(yè)務(wù)必須做到程序公開，采購(gòu)內(nèi)容、要求公開，評(píng)標(biāo)辦法、結(jié)論公開。
二、嚴(yán)格規(guī)程，規(guī)范操作。每次采購(gòu)活動(dòng)均有登記、公告（招標(biāo)）、標(biāo)書或詢價(jià)函、成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)結(jié)論、記錄、合同、驗(yàn)收手續(xù)、結(jié)算手續(xù)、檔案等。
三、遵守紀(jì)律，嚴(yán)守秘密。采購(gòu)過(guò)程中工作人員不得與供應(yīng)商串通或提供不該提供的情況，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。采購(gòu)辦工作人員必須遵守以下“八不準(zhǔn)”和“六嚴(yán)禁”。
四、熱情優(yōu)質(zhì)服務(wù)，平等待人。對(duì)采購(gòu)單位申報(bào)的采購(gòu)項(xiàng)目，力爭(zhēng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確，保質(zhì)保量；對(duì)申報(bào)有誤不能采購(gòu)的項(xiàng)目做出相應(yīng)解釋；對(duì)無(wú)理要求不能滿足的提交采購(gòu)管理部門處理。
五、保證計(jì)劃，提高效率。對(duì)采購(gòu)管理部門送達(dá)的采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)單，確保按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)組織采購(gòu)，不耽擱，不積壓。
六、強(qiáng)化內(nèi)部制約監(jiān)督措施。經(jīng)辦采購(gòu)的人員與合同審核、驗(yàn)收人員相互制約。
七、勤奮學(xué)習(xí)，謹(jǐn)慎工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)貿(mào)、法律及相關(guān)專業(yè)知識(shí)，努力提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，切實(shí)履行工作職責(zé)。
八、公正處理采購(gòu)過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)行為。把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范唱標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽訂合同、供貨、驗(yàn)貨等環(huán)節(jié)，按《政府采購(gòu)法》有關(guān)條款處理違規(guī)行為，做到一視同仁。
九、做好售后服務(wù)工作。對(duì)采購(gòu)單位所反映售后質(zhì)量問(wèn)題或有關(guān)投訴方面的情況，按相應(yīng)權(quán)限及時(shí)作出相應(yīng)答復(fù)或處理。
十、對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤檢查。經(jīng)常組織檢查定點(diǎn)供應(yīng)商承諾服務(wù)和優(yōu)惠幅度的執(zhí)行情況，對(duì)違約違規(guī)情節(jié)，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
十一、經(jīng)常開展市場(chǎng)調(diào)查。對(duì)采購(gòu)目錄商品適時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格的變化行情。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)保密監(jiān)督檢查，使公司保密監(jiān)督檢查工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，提高保密管理水平，根據(jù)國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本制度。
第二章 保密監(jiān)督檢查
第二條 涉密人員每月底應(yīng)填寫《涉密人員保密自查表》，對(duì)本月工作進(jìn)行保密自查。
第三條 保密辦每季度第一個(gè)月組織對(duì)研發(fā)部、保密辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行保密檢查，填寫保密檢查表。
第四條 軍品開發(fā)辦公室、保密文檔檔案室負(fù)責(zé)人每季度第一個(gè)月對(duì)保密要害部位進(jìn)行保密自查。
第五條 公司保密委員會(huì)每年6月份和12月份按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位三級(jí)保密資格標(biāo)準(zhǔn)》組織公司的保密檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出書面整改要求，并督促整改。
第六條 公司保密委員會(huì)每年12月份組織對(duì)公司總經(jīng)理的保密檢查，填寫保密檢查表。
第七條 保密辦每年12月份對(duì)涉密人員進(jìn)行考核，填寫《涉密人員年度考核表》，重點(diǎn)考核其遵守保密紀(jì)律、履行保密義務(wù)、職責(zé)和理解保密培訓(xùn)的狀況。
第八條 其余保密監(jiān)督檢查狀況，按公司相關(guān)保密制度執(zhí)行。
第三章 職責(zé)劃分和保障措施
第九條 公司保密委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)保密監(jiān)督檢查工作。
第十條 保密辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施保密監(jiān)督檢查工作。
第十一條 專職保密員負(fù)責(zé)表格的發(fā)放和保密工作文檔的保存。
第十二條 各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，涉密人員對(duì)本職工作中的涉密事項(xiàng)負(fù)直接職責(zé)。
第十三條 在保密監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)泄密事件，按照《泄密事件報(bào)告和查處管理制度》及時(shí)報(bào)告和采取補(bǔ)救措施。
第四章 附 則
第十四條 本制度由公司保密委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本制度自頒布之日起施行。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十一
為認(rèn)真落實(shí)建筑工程安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理力度,進(jìn)一步提高全縣安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)等法規(guī)、規(guī)范,現(xiàn)將我縣建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)明確如下:
一、安全施工組織設(shè)計(jì)必須單獨(dú)編制和審批,編制應(yīng)有針對(duì)性,審批簽字應(yīng)規(guī)范、真實(shí)。辦理質(zhì)安監(jiān)登記時(shí),安全施工組織設(shè)計(jì)和審批表(附表一)需提交。
二、分部分項(xiàng)工程施工前必須編制安全專項(xiàng)施工方案,涉及應(yīng)當(dāng)組織專家論證審查的安全專項(xiàng)施工方案,其專家論證審查報(bào)告和建筑工程專項(xiàng)施工方案審批表(附表二)應(yīng)在分部分項(xiàng)工程施工前上報(bào)工程所屬建筑安全主管部門。
三、打樁施工前,施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)共同對(duì)樁機(jī)性能、施工場(chǎng)地、施工環(huán)境、操作人員持證上崗等情況進(jìn)行自查,《建筑工程打樁施工安全檢查表》(附表三)及相關(guān)材料自查后上報(bào)工程所屬建筑安全主管部門。上報(bào)材料審查合格且施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)檢查符合打樁施工要求的,方可開始打樁施工。
四、基礎(chǔ)澆筑前,施工單位應(yīng)組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)交底會(huì),建筑安全主管部門安全監(jiān)督人員、業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員、項(xiàng)目總監(jiān)以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師必須參加,同時(shí)需在《建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)交底表》(附表四)上簽字。未組織技術(shù)交底會(huì)的',施工單位不得進(jìn)行基礎(chǔ)澆筑。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架首次搭設(shè)驗(yàn)收后三天內(nèi)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將施工形象進(jìn)度告知工程所屬建筑安全主管部門(現(xiàn)場(chǎng)無(wú)監(jiān)理的則由施工企業(yè)告知)。
六、中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前,施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)共同對(duì)工程安全生產(chǎn)情況組織自查,并填寫《建筑工程安全檢查表》(附表五)后上報(bào)工程所屬建筑安全主管部門,復(fù)查后符合安全生產(chǎn)要求的方可進(jìn)行后續(xù)施工。
七、施工、監(jiān)理企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程大型起重機(jī)械設(shè)備監(jiān)管的通知》(紹縣質(zhì)監(jiān)〔20xx〕27號(hào))、《關(guān)于完善建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源施工信息月報(bào)制度的通知》(紹縣質(zhì)監(jiān)〔20xx〕6號(hào))、《關(guān)于建立建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況企業(yè)月檢上報(bào)制度的通知》(紹縣建管〔20xx〕30號(hào))等通知要求,切實(shí)做好建設(shè)工程大型機(jī)械的驗(yàn)收、備案工作,按時(shí)上報(bào)重大危險(xiǎn)源施工信息及企業(yè)月度檢查情況。
八、本工作要點(diǎn)自發(fā)文之日起實(shí)施。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十二
1．維護(hù)公司利益，擁護(hù)組織。在總經(jīng)理和辦公室主任的正確領(lǐng)導(dǎo)下工作，目的是提高員工生活質(zhì)量和保護(hù)員工飲食衛(wèi)生安全。
2．食堂監(jiān)督管理員是全體員工的代表，必須提高責(zé)任心，在絕大多數(shù)員工的集體利益與食堂的'利益之間，做到公平、公正、可信、可靠，使食堂做出更健康、更美味的飯菜。
3．認(rèn)真執(zhí)行食堂管理委員會(huì)職責(zé)與義務(wù)。按時(shí)參加每月一次的食堂打分會(huì)議。時(shí)間：第一個(gè)星期四下午16：00。地點(diǎn)：三樓會(huì)議室。有事不到者，需提前請(qǐng)假，并得到批準(zhǔn)后方可不參加。
4．在日常工作中，每位監(jiān)督管理員有負(fù)責(zé)監(jiān)管食堂衛(wèi)生，飯菜質(zhì)量，服務(wù)質(zhì)量等義務(wù)。
5．全體員工隨時(shí)都可以向監(jiān)督管理員提意見，監(jiān)督管理員要先調(diào)查事實(shí)真—相，然后將意見反饋食堂，與食堂溝通解決問(wèn)題。如果食堂拒不接受或者屢教不改，按情況扣1～2分。如果大部分員工反映食堂做的好或監(jiān)督管理員根據(jù)食堂平時(shí)實(shí)際情況，可獎(jiǎng)勵(lì)1～2分?？鄯趾酮?jiǎng)分必須有領(lǐng)導(dǎo)簽字方可登記入冊(cè)。每位監(jiān)督管理員每月有三次扣分和三次獎(jiǎng)分權(quán)力。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十三
第一條為加強(qiáng)公司內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)展內(nèi)部民主，維護(hù)公司的團(tuán)結(jié)，提高公司管理水平和執(zhí)行能力，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，堅(jiān)持公平、公正、公開，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于xx集團(tuán)公司及其分（子）公司。由監(jiān)督檢查部經(jīng)辦執(zhí)行和監(jiān)督。
第三條內(nèi)部監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。
（一）遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)公司利益；
（二）保障員工權(quán)利的情況；
（三）在干部選拔任用工作中執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定的情況；
（四）內(nèi)外勾結(jié)、上下勾結(jié)，徇私舞弊，損害公司和員工利益情況
（五）廉潔自律和抓廉政建設(shè)情況。
第五條內(nèi)部監(jiān)督要與外部監(jiān)督相結(jié)合。公司各部門、各分子公司和各級(jí)管理人員，應(yīng)該自覺(jué)接受并正確對(duì)待公司員工和外部客戶的監(jiān)督。
第六條公司總經(jīng)辦是監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)。總經(jīng)辦在總裁的領(lǐng)導(dǎo)下，在監(jiān)督方面履行下列職責(zé)：
（一）協(xié)調(diào)公司監(jiān)督工作，組織開展對(duì)公司內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；
（二）對(duì)公司中層以上干部履行的職責(zé)和行使的權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督；
（三）檢查和處理公司內(nèi)違反公司章程和其他各項(xiàng)規(guī)章制度等比較重要或復(fù)雜的案件；
（四）受理對(duì)公司各級(jí)干部違犯紀(jì)律行為的檢舉和員工的控告、申訴，保障員工權(quán)利。
第七條員工在監(jiān)督方面的責(zé)任和權(quán)利：
（一）及時(shí)向公司相關(guān)部門反映員工的意見和要求，維護(hù)員工的正當(dāng)利益；
（三）檢舉公司內(nèi)任何部門和個(gè)人的違紀(jì)違法的事實(shí)；
（四）參加公司開展的評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、員工的活動(dòng)，發(fā)表意見。
第八條民主生活會(huì)：公司應(yīng)堅(jiān)持和健全領(lǐng)導(dǎo)干部、員工的民主生活會(huì)制度，按照規(guī)定開好民主生活會(huì)。
領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)要切實(shí)保證質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上，應(yīng)當(dāng)針對(duì)自身存在的廉潔自律方面的問(wèn)題以及干部、員工提出的意見，負(fù)責(zé)任地作出檢查或說(shuō)明，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。
第九條巡視：公司應(yīng)建立巡視制度，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。
巡視工作的主要任務(wù)：了解公司各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用情況，公司要求巡視的其它事項(xiàng)。
第十條輿論監(jiān)督：公司的內(nèi)部刊物為輿論監(jiān)督的主要載體，要按照有關(guān)規(guī)定和程序，把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向，通過(guò)內(nèi)部反映或公開報(bào)道，發(fā)揮輿論監(jiān)督工作。
第十一條詢問(wèn)和質(zhì)詢：公司每位員工都有權(quán)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題提出詢問(wèn)或質(zhì)詢。詢問(wèn)可口頭提出，也可以書面形式署真實(shí)姓名提出。有半部門應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明。
詢問(wèn)人在對(duì)有關(guān)部門所作出的說(shuō)明不滿意的情況下，可以書面形式署真實(shí)姓名對(duì)同一問(wèn)題提出質(zhì)詢。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出書面解釋或答復(fù)。
第十二條總經(jīng)辦及其它相關(guān)部門應(yīng)按照本辦法規(guī)定切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督作用。對(duì)違反本辦法規(guī)定，不履行或不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)、不遵守黨內(nèi)監(jiān)督制度的，視情節(jié)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
鼓勵(lì)、支持、保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工在監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。對(duì)署真實(shí)姓名反映問(wèn)題或檢舉、控告違紀(jì)違法行為的，公司應(yīng)當(dāng)為其保密；對(duì)泄露的要追究責(zé)任。對(duì)檢舉、控告領(lǐng)導(dǎo)干部或員工嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題經(jīng)查證屬實(shí)的，給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的，對(duì)以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，以及在監(jiān)督中有其他違紀(jì)違法行為的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
理
第十三條在監(jiān)督過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題，根據(jù)情節(jié)輕重和危害大小，分別處于警告、嚴(yán)重警告，降職、撤職、開除及相應(yīng)的`經(jīng)濟(jì)賠償。違法犯罪的，主動(dòng)協(xié)助配合，將其移交司法機(jī)關(guān)，承擔(dān)民事和刑事責(zé)任。
第十四本辦法由集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋，監(jiān)督檢查部負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行、受理并處理違反本辦法的各種行為。
第十五本辦法自發(fā)布之日起正式執(zhí)行。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十四
為進(jìn)一步加強(qiáng)我?；窘ㄔO(shè)、維修工程的監(jiān)督管理,規(guī)范工作程序,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第一章招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理
第一條、招投標(biāo)范圍
工程項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須依法進(jìn)行公開招標(biāo):
(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;
(二)重要設(shè)備、材料等物資的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;
(三)勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),價(jià)格不論多少;
(五)學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)的項(xiàng)目;
(六)第(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下的以及維修等項(xiàng)目在5萬(wàn)元人民幣以上的,必須進(jìn)行校內(nèi)公開招標(biāo)議標(biāo)。
第二條、招標(biāo)信息公告
(五)監(jiān)察室留存一份信息內(nèi)容的復(fù)印件。
第三條、投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審
(一)參加資格預(yù)審人員:該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組成員;
(三)選擇原則:應(yīng)選擇信譽(yù)好、質(zhì)量可靠、實(shí)力雄厚的企業(yè);
(四)資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人,原則上不少于7家(校內(nèi)公開招標(biāo)議標(biāo)的項(xiàng)目一般不少于5家)。
第四條、招標(biāo)文件編制與審核
(六)投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%;
第五條、工程量清單與攔標(biāo)價(jià)的確定
由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)指定或委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制(一般需要委托兩家),待清單或標(biāo)底價(jià)編制完成后,經(jīng)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)和基建等部門有關(guān)人員對(duì)清單和標(biāo)底價(jià)進(jìn)行復(fù)核,最后報(bào)經(jīng)該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組全體成員研究決定攔標(biāo)價(jià),工程量清單在提交代理機(jī)構(gòu)前需加蓋騎縫章。
第六條、投標(biāo)與評(píng)標(biāo)
(二)開標(biāo)前參與投標(biāo)的單位項(xiàng)目經(jīng)理和預(yù)算人員須簽到;
(四)投標(biāo)人少于3家的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招投標(biāo)法規(guī)定重新招標(biāo);
(五)投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件約定的廢標(biāo)條件的,應(yīng)作廢標(biāo)處理;
(九)招標(biāo)情況及結(jié)果必須及時(shí)向校長(zhǎng)辦公會(huì)議報(bào)告;
(十)招投標(biāo)工作結(jié)束后,審計(jì)處應(yīng)留存招標(biāo)文件、工程量清單及標(biāo)底價(jià)原件、投標(biāo)文件(含技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo))的副本。
第二章合同簽訂的監(jiān)督與管理
第七條、簽訂的合同內(nèi)容與招投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)保持一致。在編制項(xiàng)目招標(biāo)文件的同時(shí),可約定好招標(biāo)文件中的合同樣本的各項(xiàng)條款,并在招標(biāo)文件中予以說(shuō)明,中標(biāo)單位中標(biāo)后簽訂的合同內(nèi)容以此約定內(nèi)容為準(zhǔn)或優(yōu)于此約定;或者采用在簽訂合同文本前,合同文本經(jīng)總務(wù)處、監(jiān)察室、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、工會(huì)等部門進(jìn)行合同評(píng)審會(huì)簽后,報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組審議。
第八條、招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離招標(biāo)議標(biāo)文件內(nèi)容的合同或協(xié)議,監(jiān)察室、審計(jì)處應(yīng)予以糾正,并按照招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定,重新簽訂合同或按招投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第九條、中標(biāo)單位若在一個(gè)月內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂合同的,取消其中標(biāo)資格。
第十條、財(cái)務(wù)處實(shí)行合同備案登記制度。即合同報(bào)經(jīng)學(xué)校法人代表或授權(quán)代表人簽署后,送交財(cái)務(wù)處蓋章并交存一份評(píng)審后的合同原件備案。
第十一條、審計(jì)處留存合同原件一份,監(jiān)察室留存合同復(fù)印件。
第三章施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與管理
第十二條、施工現(xiàn)場(chǎng)的審計(jì)監(jiān)督
(一)施工階段必須有審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;
(二)審計(jì)人員
要熟悉《施工合同》、《招投標(biāo)文件》等資料內(nèi)容;
(三)審計(jì)人員每周要出席工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì),收集每次例會(huì)的相關(guān)資料;
(四)審計(jì)人員要會(huì)同校方現(xiàn)場(chǎng)施工代表,不定期抽查項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理工程師是否按照招投標(biāo)文件及合同要求進(jìn)行工作,如未按照規(guī)定要求工作,須向校方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)W校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),責(zé)令其立即整改。
第十三條、現(xiàn)場(chǎng)其他人員的監(jiān)督管理,執(zhí)行《z醫(yī)科大學(xué)基本建設(shè)、維修工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理暫行辦法》[?？傋?20xx)22號(hào)文件]規(guī)定。
第十四條、項(xiàng)目變更或經(jīng)濟(jì)簽證的監(jiān)督與管理
(一)嚴(yán)格控制項(xiàng)目隨意變更。確需變更的,必須簽訂完整、規(guī)范的項(xiàng)目變更聯(lián)系單;
(四)審計(jì)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量變更工程量時(shí),雙方施工代表和監(jiān)理方代表必須到現(xiàn)場(chǎng);
(五)審計(jì)人員必須當(dāng)天在簽證單上簽署自己的意見;
(七)第(一)至第(五)條款簽證審批手續(xù),執(zhí)行?？傋?20xx)22號(hào)文件規(guī)定。
第十五條、工程材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的監(jiān)督與管理
(二)驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)寫在該項(xiàng)目材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)審查驗(yàn)收記錄本上;
(三)符合規(guī)定要求的材料和設(shè)備予以簽收,否則拒簽拒收;
(五)學(xué)校監(jiān)察部門定期或不定期對(duì)已驗(yàn)收的材料和設(shè)備進(jìn)行抽檢或送檢,如屬不合格材料和設(shè)備,找出原因并追究相關(guān)責(zé)任。
第四章竣工決算審計(jì)的監(jiān)督與管理〖bt)〗
第十六條、竣工決算資料的收取
(五)竣工決算重要依據(jù)的資料,委托審計(jì)時(shí)應(yīng)復(fù)印留下原件。
第十七條、竣工決算審計(jì)單位的確定
(一)竣工結(jié)算送審計(jì)金額100萬(wàn)元以下的,原則上由審計(jì)處組織審計(jì);
(三)竣工結(jié)算送審計(jì)金額1000萬(wàn)元以上的,由審計(jì)處牽頭,監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處、總務(wù)處、工會(huì)等部門有關(guān)人員參加,通過(guò)公開招標(biāo)的方式選擇審計(jì)單位。
第十八條、委托社會(huì)審計(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)
(四)審計(jì)對(duì)賬過(guò)程若遇到問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向?qū)徲?jì)處負(fù)責(zé)人或分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。經(jīng)集體研究得出結(jié)論,由受托審計(jì)機(jī)構(gòu)向施工單位解釋協(xié)調(diào)解決。
第十九條、竣工決算資料及審計(jì)報(bào)告的整理歸檔
竣工決算審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)處應(yīng)及時(shí)將委托審計(jì)的原始資料收回并與審計(jì)報(bào)告一起整理歸檔。
第五章附則
第二十條、基本建設(shè)、維修工程實(shí)施過(guò)程以及相關(guān)工作中,工作人員違反程序和規(guī)定的,監(jiān)察部門要予以及時(shí)糾正,并視情節(jié)予以批評(píng)教育;工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的,由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條、各直屬單位遵照本辦法執(zhí)行。
第二十二條、本辦法由監(jiān)察室、審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十五
工程施工工期較長(zhǎng)時(shí),季節(jié)性施工對(duì)該工程影響很大。因此,做好季節(jié)性施工安全監(jiān)理工作很重要。
1.雨季施工安全監(jiān)督管理
1)監(jiān)督施工單位在雨施前對(duì)主要施工人員、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員進(jìn)行技術(shù)及安全培訓(xùn)并做好記錄。施工中加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)及安全措施落實(shí)情況的檢查及督導(dǎo)。
2)監(jiān)督施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具設(shè)備、臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)進(jìn)行絕緣搖測(cè),保證雨季施期間的用電安全。將明敷電纜采用架設(shè)方式,不得攀伏于安全護(hù)欄、腳手架或明鋪在地上。
3)雨季施工要求施工單位及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的生活及建筑垃圾。
4)要求施工單位加強(qiáng)對(duì)食堂衛(wèi)生的`管理,食堂內(nèi)不得出現(xiàn)蚊蠅,生、熟食要分開,每日必須對(duì)食堂衛(wèi)生整理。
5)要求施工單位按現(xiàn)場(chǎng)情況劃分安全及文明施工責(zé)任區(qū),負(fù)責(zé)其內(nèi)部的安全、衛(wèi)生、材料碼放等,管理人員負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)。
2.冬季施工,由于昆明地區(qū)下雨少,因此,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和防火措施落實(shí)到位。工地堅(jiān)持文明施工,在“四口'位置設(shè)置防墜落裝置、欄桿等。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十六
為完善財(cái)務(wù)約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為，促進(jìn)公司依法理財(cái)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，特制定財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。
公司財(cái)務(wù)監(jiān)督在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，重大決策必須經(jīng)報(bào)天堿廠、多經(jīng)辦、公司領(lǐng)導(dǎo)班子和職工代表審議決定。
1、對(duì)消費(fèi)性資金使用的監(jiān)督
資金安排本著先生產(chǎn)后生活的原則，在保證正常生產(chǎn)情況下，合理安排消費(fèi)資金使用。消費(fèi)資金支出應(yīng)編制專案和費(fèi)用開支計(jì)劃，報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子或職工代表大會(huì)審批。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金使用的監(jiān)督
必須在保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)資金需要的基礎(chǔ)上，進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，并嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)安排鋪底生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金。
3、對(duì)購(gòu)銷活動(dòng)的監(jiān)督
原材料、裝置和備品備件的購(gòu)進(jìn)必須按照天津堿廠的有關(guān)規(guī)定報(bào)送審計(jì)部門審批后方可購(gòu)，對(duì)其采購(gòu)價(jià)格要依據(jù)量化指標(biāo)，執(zhí)行成本否決，按月實(shí)際發(fā)生情況報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，按月分析考核。
4、對(duì)資金排程的`監(jiān)督
資金排程。每月在公司經(jīng)理的組持下定期召開資金平衡會(huì)，并制定資金使用計(jì)劃。對(duì)于使用非正常性支出的或沒(méi)有在平衡會(huì)確定的資金，必須由部門負(fù)責(zé)人報(bào)公司經(jīng)理審批權(quán)衡資金情況后簽字認(rèn)可，方可使用，嚴(yán)格控制資金使用，確保資金的合理使用和資金安全。
5、對(duì)成本費(fèi)用的監(jiān)督
嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度和稅法規(guī)定的成本、費(fèi)用開支范圍標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)公司所規(guī)定的各項(xiàng)核算要求執(zhí)行，實(shí)行目標(biāo)成本管理，確保成本的準(zhǔn)確性。
6、對(duì)資產(chǎn)處置的監(jiān)督
固定資產(chǎn)，流動(dòng)資產(chǎn)盤虧、毀損、報(bào)廢、損失等，應(yīng)查明原因分清責(zé)任，按規(guī)定進(jìn)行處置。
7、對(duì)會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)帳本的監(jiān)督
會(huì)計(jì)憑證必須按規(guī)定填寫，確保原始憑證真實(shí)性、合法性、真確性、完整性，對(duì)記載不準(zhǔn)確不完整的原始憑證予以退回。
會(huì)計(jì)帳簿要按會(huì)計(jì)規(guī)范化要求記帳，每月對(duì)會(huì)計(jì)帳簿進(jìn)行相互核對(duì)，保證帳證相符，帳帳相符，帳實(shí)相符，如發(fā)現(xiàn)造假帳，帳外帳（故意毀帳者），按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十七
為保證衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管文件的完整，便于查找利用，做好收集、立卷、保管等工作，維護(hù)文件檔案的完整和安全，特制定本制度。
一、設(shè)立文件檔案管理專員，切實(shí)做好文件檔案的收集、分類、整理、立卷、歸檔工作，保證文件檔案資料的齊全完整，提高案卷質(zhì)量，使文件檔案管理工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的要求。
二、凡是在工作中形成的文件和具有查考利用價(jià)值的各類資料、原始記錄、出版物、各種圖表薄冊(cè)、照片以上級(jí)文件等都要齊全完整地收集、整理、立卷、保管。
三、檔案管理員要對(duì)文件資料專門建檔、進(jìn)行管理。
四、立卷應(yīng)根據(jù)其相互聯(lián)系、保存價(jià)值分類整理立卷，保證檔案的齊全、完整，以便于保管和利用。
五、文件資料檔案的.保管、查閱。
1、所有檔案必須入框上架，科學(xué)排列，便于查找，避免暴露或捆扎堆放。
2、文件柜、檔案廚要保持整潔衛(wèi)生，認(rèn)真做好文件檔案“八防”工作，要定期檢查、經(jīng)常核對(duì)文件檔案資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、報(bào)告并做好相關(guān)記錄，確保文件檔案資料的完整與安全。
六、因工作需要查閱檔案資料，須報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，所有檔案一律不允許外借。不論是誰(shuí)查閱、復(fù)印檔案，檔案管理員都必須如實(shí)進(jìn)行登記，注清查閱時(shí)間、查閱內(nèi)容、查閱人姓名、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)、是否復(fù)印等相關(guān)內(nèi)容。
七、對(duì)于機(jī)密文件及檔案的管理，要有專柜存放并單獨(dú)設(shè)鎖，無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)接觸，工作人員要嚴(yán)守機(jī)密。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度篇十八
1、工作會(huì)議制度。鎮(zhèn)政府每季度召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議。會(huì)議由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，會(huì)議主題是通報(bào)季度安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題，研究各項(xiàng)安全防范措施。會(huì)議要作出決定并形成會(huì)議紀(jì)要，并由鎮(zhèn)安監(jiān)站督促落實(shí)。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況適時(shí)召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議主題主要研究當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，檢查工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng)，研究相關(guān)工作措施。會(huì)議研究事項(xiàng)由鎮(zhèn)安監(jiān)站督促落實(shí)。
2、安全生產(chǎn)檢查督促制度。鎮(zhèn)政府對(duì)各村(社區(qū))、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各重點(diǎn)場(chǎng)所每季度組織一次安全生產(chǎn)檢查。對(duì)礦山、渡口碼頭、車站、危化企業(yè)、加油(氣)站、重點(diǎn)消防單位、學(xué)校、公眾聚集場(chǎng)所、其他高危企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位，以及節(jié)假日、重大活動(dòng)等重要時(shí)期要建立常態(tài)檢查督促機(jī)構(gòu)，落實(shí)督促檢查責(zé)任，責(zé)任到人到點(diǎn)，嚴(yán)防死守。鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員不定期對(duì)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)檢查要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，不留空檔，做好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)隨時(shí)填寫下發(fā)事故隱患整改通知書，并實(shí)行跟蹤監(jiān)管，期滿復(fù)查驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，要立即采取相應(yīng)的防控措施，并及時(shí)書面報(bào)告市縣安監(jiān)及有關(guān)部門。
3、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度。鎮(zhèn)各部門、各行業(yè)和各單位要定期進(jìn)行事故隱患排查，高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)建立事故隱患日查制度，其他行業(yè)至少每周進(jìn)行一次事故隱患排查，并做好隱患排查登記，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)誘發(fā)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)事故隱患進(jìn)行分類分級(jí)，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)和整改期限，實(shí)施事故隱患整治跟蹤。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、高危企業(yè)進(jìn)行登記建檔，并逐級(jí)上報(bào)，納入市、縣重大危險(xiǎn)源、高危企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施責(zé)任監(jiān)控，明確有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
4、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度。行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行安全“三同時(shí)”審批手續(xù)，按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。嚴(yán)格農(nóng)民新村、村民住宅新建、改建施工安全管理。
5、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
(一)情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院:
一是特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;二是較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;三是一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;四是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。
必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
(二)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
一是事故發(fā)生單位概況;二是事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;三是事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);四是事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;五是已經(jīng)采取的措施;六是其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(三)事故報(bào)告后出現(xiàn)新的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
6、事故應(yīng)急救援及處置制度。鎮(zhèn)政府值班室或安監(jiān)站接到事故報(bào)告后，應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)政府和部門報(bào)告，并分別情況進(jìn)行處置。對(duì)輕重傷2人以下事故、一般未遂事故，原則上由鎮(zhèn)安監(jiān)站按本級(jí)預(yù)案開展事故處置工作。對(duì)重傷3人以上、死亡1人、遇險(xiǎn)3人以上重特大未遂事故及重特大事故險(xiǎn)情，在按程序報(bào)告的同時(shí)，鎮(zhèn)政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織事故搶險(xiǎn)救援及相關(guān)處置工作。搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，組織人員疏散，防止次生、衍生事故災(zāi)難的發(fā)生。做好死亡人員的善后工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，鎮(zhèn)政府要配合做好事故調(diào)查處理、災(zāi)后評(píng)估、恢復(fù)重建等工作。
7、安全生產(chǎn)值班制度。鎮(zhèn)政府實(shí)行每天24小時(shí)安全生產(chǎn)值班，有安全值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員必須24小時(shí)保持通訊暢通;在節(jié)假日、汛期和易發(fā)生自然災(zāi)害的季節(jié)，有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持每天24小時(shí)值班。
8、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位和企業(yè)。每月至少一次到所聯(lián)系的重點(diǎn)單位和企業(yè)，對(duì)安全工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促，解決安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開展安全檢查活動(dòng)情況，每季度匯總上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
9、安全信息及檔案管理制度。鎮(zhèn)安監(jiān)站應(yīng)落實(shí)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文書資料與檔案管理工作，并保持相對(duì)穩(wěn)定;建立安全生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬;按文書資料與檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，做好各類文件資料的收發(fā)歸檔工作。
10、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和瞞報(bào)事故行為。鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)立并公開舉報(bào)電話，并為舉報(bào)人保密。鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)舉報(bào)有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
11、縣級(jí)在鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)制度。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)縣屬、市屬及中央在鎮(zhèn)企業(yè)建立定期聯(lián)系制度，互通情況，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，在應(yīng)急救援、信息通報(bào)、社區(qū)安全、場(chǎng)地協(xié)作等方面保持緊密聯(lián)系和協(xié)同行動(dòng)。