總結(jié)是對過去一段時間內(nèi)的工作、學(xué)習(xí)或生活進行回顧和總結(jié)的重要方式。寫總結(jié)時需要明確總結(jié)的目的和對象,選擇合適的結(jié)構(gòu)和方法進行總結(jié)。這些范文展示了不同層次和不同領(lǐng)域的總結(jié)技巧和經(jīng)驗。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇一
我們堅持把推進依法行政作為一項重要工作來抓。充實調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,形成了一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的工作格局。局辦公室具體負責(zé)行政執(zhí)法日常工作,設(shè)有專職工作人員,并根據(jù)人事變動情況及時作出調(diào)整。合理制定年度工作計劃,確立“依法治交”目標(biāo),做到“四個結(jié)合”,即與全系統(tǒng)精神文明建設(shè)相結(jié)合,不斷創(chuàng)建文明樣板路和文明示范窗口;與搞好交通普法相結(jié)合,不斷提升交通法制工作水平;與加強交通行業(yè)管理相結(jié)合,不斷培育健康的運輸市場;與開展治理公路“三亂”相結(jié)合,不斷糾正行業(yè)不正之風(fēng)。堅持把依法行政工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確標(biāo)準(zhǔn)和要求。堅持每季度召開一次依法行政工作專題會議,進行分析研究,督促抓好落實。根據(jù)區(qū)法制辦的總體部署,我局啟動了依法行政示范單位創(chuàng)建活動,成立組織,制定了實施方案,明確工作目標(biāo)任務(wù),力爭依法行政工作再上新水平。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇二
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育。一是健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法機制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年集體學(xué)法不少于4次,并把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況列入年度述職述廉內(nèi)容。二是強化對公務(wù)員的法制培訓(xùn)。進一步完善機關(guān)公務(wù)員法律知識的培訓(xùn)、考核制度。堅持開展定期法制講座、法制培訓(xùn)等制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法的實效性。
(二)加大對交通運輸公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度。全市交通運輸系統(tǒng)的公務(wù)員和行政執(zhí)法人員全年法律培訓(xùn)不少于40學(xué)時,普法考試參考合格率達95%以上,新錄用人員均參加公務(wù)員主管部門組織的法律知識培訓(xùn)和考核。認真落實相關(guān)規(guī)定,從條件設(shè)定、資格審核、監(jiān)督管理、培訓(xùn)考核和懲處機制五個方面,對全市各級交通運輸行政執(zhí)法人員實行資格管理,嚴把入口關(guān)。凡新進人員必須具備大專以上學(xué)歷、考試合格且為正式在編人員。法律法規(guī)的教育培訓(xùn),提升了行政工作人員的法治素養(yǎng)和法治意識,促進了執(zhí)法人員學(xué)法用法守法的積極性。
(三)強化交通運輸相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于“七五”普法規(guī)劃精神,要求全市交通運輸部門重視法治宣傳教育活動,嚴格落實《xx省法治宣傳教育條例》,堅持“誰普法誰執(zhí)法”的基本原則,積極宣傳交通運輸法律法規(guī),將“七五”普法規(guī)劃落到實處,切實發(fā)揮法治宣傳教育的作用,不斷提升行政執(zhí)法水平。充分利用“3.22”依法行政宣傳日、“12.4”國家憲法日、安全生產(chǎn)宣傳月、路政宣傳月等宣傳節(jié)點,以學(xué)習(xí)貫徹《xx省道路運輸條例》《xx省農(nóng)村公路條例》等新修訂的交通運輸法規(guī)為契機,組織局屬各執(zhí)法機構(gòu)上街進行交通運輸法律法規(guī)的宣傳,廣泛開展法規(guī)的宣傳工作,努力營造良好的法治氛圍。通過“公路執(zhí)法服務(wù)大走訪”活動,積極主動的向運輸企業(yè)宣傳交通運輸法律法規(guī),真正落實了“誰執(zhí)法誰普法”的工作要求。
2020年,我局依法行政工作雖然取得了一定的成績,但是仍有缺點和不足。新的一年,我們將查缺補漏,借鑒先進經(jīng)驗,不斷提升工作水平,為法治交通、平安交通建設(shè)做出新的貢獻。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇三
認真落實《屯溪區(qū)交通行政執(zhí)法責(zé)任制度和過錯責(zé)任追究制度》及《屯溪區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》,進一步完善了交通行政許可一次性告知制度、交通行政執(zhí)法公示制度、交通行政許可登記制度、交通行政執(zhí)法限時辦結(jié)等制度,在全系統(tǒng)進一步規(guī)范了行政許可行為,明確了交通行政許可窗口組成人員,有分管領(lǐng)導(dǎo)、有窗口負責(zé)人,體現(xiàn)了效能和便民原則。始終注重抓行業(yè)從自身抓起,認真落實交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度,通過加大執(zhí)法監(jiān)督力度,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。在內(nèi)部監(jiān)督上,實行執(zhí)法主體、證件、程序、文書的四統(tǒng)一制度,通過建立月檢查、季分析、年總結(jié)等制度,全面掌握一線執(zhí)法人員工作情況。建立執(zhí)法質(zhì)量考評制和執(zhí)法人員資格年審制,實現(xiàn)交通行政執(zhí)法責(zé)任到崗、權(quán)責(zé)一致、相互制約的工作體系。全面推行查處“分離制”,相互制約、相互監(jiān)督,確保行政執(zhí)法更加公平、公正、廉潔、規(guī)范;在外部監(jiān)督上,將行政執(zhí)法的內(nèi)容實行政務(wù)公開,公示牌上墻,設(shè)立舉報電話和意見箱,并定期召開企業(yè)負責(zé)人和車主代表會議,主動征求服務(wù)對象的意見和建議。形成外有壓力、內(nèi)有動力的工作環(huán)境。認真梳理交通行政執(zhí)法依據(jù),并將行政執(zhí)法種類、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、期限、具體辦事機構(gòu)、監(jiān)督電話及辦事程序等通過網(wǎng)絡(luò)和公示牌向社會一一公開。每半年向市交通部門和區(qū)政府法制部門報告,主動接受層級監(jiān)督。依法辦理信訪件,辦結(jié)率100%;辦理政協(xié)提案和人大議案、政協(xié)提案,滿意率100%。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇四
在交通行政執(zhí)法監(jiān)督中,我局不定期對行政執(zhí)法工作進行督促、指導(dǎo),確保執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書規(guī)范、合法。執(zhí)法部門層層落實責(zé)任制,明確職責(zé)范圍,建立有效的約束機制。一是規(guī)范交通行政許可。嚴格按照《行政許可法》和《交通行政許可實施程序》的規(guī)定,將交通行政許可項目梳理成冊予以公示,按程序?qū)嵭嘘柟鈱徟?,?guī)范填寫許可文書,有效避免了違規(guī)審批許可的現(xiàn)象。二是建立了“雙隨機一公開”兩庫一細則,進一步推進了簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),并逐步推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。三是規(guī)范交通行政處罰。嚴格遵循《行政處罰法》和交通部、省有關(guān)交通行政處罰規(guī)定及其實施辦法,本著以教育為主、處罰為輔的原則,準(zhǔn)確適用法律,規(guī)范行使自由裁量權(quán),合理使用處罰標(biāo)準(zhǔn),確保行政處罰決定公平公正。四是規(guī)范交通行政強制。嚴格執(zhí)行法律法規(guī),嚴查嚴打運政違法違規(guī)行為,對擾亂運輸市場秩序的行為予以行政強制,避免其繼續(xù)危害國家和他人利益。在實施強制措施中注重方式方法,避免矛盾激化,文明和諧執(zhí)法。五是堅持考評、考核制度。將執(zhí)法人員的考核與績效掛勾,在執(zhí)法工作中嚴格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》、《交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》的規(guī)定。對執(zhí)法工作中出現(xiàn)的錯案“一票否決”,決不姑息。對反映的違紀違規(guī)執(zhí)法人員予以嚴肅查處,進一步促進依法行政。六是以案卷評查工作為載體,對執(zhí)法文書的制作、執(zhí)法程序的運用、自由裁量權(quán)的運用等進行監(jiān)督檢查,嚴格交通執(zhí)法隊伍的管理。七是積極推進“兩法銜接”平臺建設(shè),及時將處罰案件錄入系統(tǒng)以便司法監(jiān)督的執(zhí)法行為。八是進一步健全完善投訴處理機制,規(guī)范處理流程,暢通信訪渠道,及時穩(wěn)妥處理和匯報反饋情況,確保信訪回復(fù)率100%。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇五
堅持執(zhí)法人員培訓(xùn)教育制度,狠抓執(zhí)法崗位培訓(xùn)。10月下旬,組織全區(qū)交通運政執(zhí)法人員開展了為期7天的行政執(zhí)法培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請了市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、運管所法律顧問作依法行政知識講座,重點組織學(xué)習(xí)了《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》及有關(guān)法律法規(guī)和交通執(zhí)法理論基本知識,召開交通執(zhí)法難點研討會“把脈問診”,進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),收到了良好的效果。同時,我們還組織了執(zhí)法培訓(xùn),近30人參加了培訓(xùn)并通過考核驗收。在要求每年全員輪訓(xùn)1至2遍的基礎(chǔ)上,規(guī)定新調(diào)入人員上崗前、換崗人員工作前、新法律法規(guī)實施前,都要進行嚴格培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政強制法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《公路保護條例》、《道路運輸條例》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)和文件,并采取組織法律法規(guī)知識競賽、崗位練兵、定期考試等形式,提高交通系統(tǒng)執(zhí)法人員的法制理論水平和執(zhí)法工作能力。在開展執(zhí)法證件審驗工作中我局及時部署,對32名執(zhí)法人員持有的執(zhí)法證件進行了年審。統(tǒng)一替換了新的證件。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇六
堅持不懈地開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí),把普法教育與行業(yè)法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)有機的結(jié)合起來。制定《2020年行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)活動方案》,嚴格按照《交通運輸廳行政執(zhí)法人員三年輪訓(xùn)工作方案》組織執(zhí)法人員培訓(xùn),采取集中輔導(dǎo)和自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,強化對執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。強化對綜合法律知識和專業(yè)法律知識的學(xué)習(xí),綜合法律知識主要包括《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等法律。專業(yè)法律知識主要包括《中華人民共和國道路運輸條例》、《湖北省道路運輸條例》、《公路法》、《湖北省農(nóng)村公路條例》、《內(nèi)河安全管理條例》、《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》等法規(guī)。2020年,我局所屬執(zhí)法部門組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)30余次,參加人員600余人次。區(qū)公路局、運管所、地方海事處執(zhí)法人員還分別統(tǒng)一參加了省公路局、運管局、海事局組織的法律法規(guī)知識技能考試,考試合格率100%。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),廣大干部職工的法律意識得到進一步增強,執(zhí)法水平和能力得到進一步提高。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇七
20xx年是規(guī)劃的開局之年,按照國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》(國發(fā)[20xx]10號、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)[20xx]17號)、《加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)[20xx]33號)和《xx市交通運輸委員會20xx年度依法行政工作安排》要求,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅持以推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳為重點,把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會與開展推進依法行政工作有機結(jié)合起來。隨著工作的不斷推進,我局依法行政、執(zhí)法為民、清正廉政、以人為本的形象深入人心,為xx縣的發(fā)展提供良好支撐,現(xiàn)將今年依法行政
工作總結(jié)
于后:
我局堅持依法治交的理念,對交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員為副組長,局機關(guān)各科室、各事業(yè)單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局政研室。年初,我局根據(jù)市交委20xx年度依法行政工作安排,制定xx縣交通運輸局20xx年度依法行政
工作方案
,并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。同時在年內(nèi)依法行政工作中始終堅持公開執(zhí)法信息,暢通社會監(jiān)督渠道,強化執(zhí)法監(jiān)督,主動接受人民群眾的評議評價,促進執(zhí)法工作的改進提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、人性化。
(一)提高認識,大力推進行政執(zhí)法工作合法化、規(guī)范化、文明化。
1、高度重視執(zhí)法隊伍建設(shè),加強執(zhí)法監(jiān)督與指導(dǎo)。一是我局定期或不定期對政執(zhí)法工作進行督促、指導(dǎo),確保執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書規(guī)范、合法。監(jiān)督和指導(dǎo)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范交通行政執(zhí)法工作的實施意見》和《xx市交通行政處罰裁量實施細則(試行)》的落實情況。每月向上級部門報送《道路運輸違章處罰明細表》、《成都交通道路運輸違章查處情況統(tǒng)計表》等。二是精心組織執(zhí)法培訓(xùn),突出針對性和操作性。20xx年我局采取送培和自培相結(jié)合的方式就《交通行政執(zhí)法文書制作》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通運輸行政執(zhí)法評議考核》等內(nèi)容對全局行政執(zhí)法人員及新進執(zhí)法人員進行培訓(xùn),共組織培訓(xùn)26次,參加培訓(xùn)人員1656人次。組織行政執(zhí)法資格考試2次,參考率均達到100%。每月組織開展“案例分析會” 二至四次,主要對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書及存在問題進行梳理總結(jié),并學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)。三是組織開展全系統(tǒng)執(zhí)法換證辦證工作,嚴把入門關(guān)。行政執(zhí)法人員一律通過全省換證辦證考試后才能上崗執(zhí)法。我局年初完成了正式執(zhí)法證年審工作,共年審正式執(zhí)法證127件,補辦正式執(zhí)法證1件。四是嚴格執(zhí)行行政案件會審制度,正確行使《xx縣交通局關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施方案》,堅持“兩級”會審制度對行政案卷進行嚴格審核、把關(guān),杜絕法律隱患,對不合格的行政案卷一律退審。
2、做好20xx年度行政執(zhí)法各項迎檢工作。一是全面做好了迎接市交委、省廳和交通運輸部對我縣20xx年交通運輸行政執(zhí)法評議考核檢查的相關(guān)工作,并獲得先進單位的稱號。二是做好了迎接市人大常委會對我縣貫徹實施《xx市行政執(zhí)法責(zé)任制條列》情況進行執(zhí)法檢查的各項工作。三是按照成府法[20xx]43號文件要求,我局組織執(zhí)法大隊、路政所、海事處等單位嚴格按照《xx市行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》認真開展行政執(zhí)法案卷評查自查工作,做好了迎接市交委xx縣政府法制辦對我局行政執(zhí)法案卷的重點抽查工作。
3、群眾信訪處理得當(dāng),社會效應(yīng)良好。我局安排局政研室專項負責(zé)調(diào)查和處理交通行政執(zhí)法工作中的投訴、舉報、行政復(fù)議和行政訴訟等。對每一起投訴、舉報都在第一時間響應(yīng)、第一時間啟動、第一時間反饋,對每一起投訴都定期進行督辦,重大案件辦理情況要向局長匯報,切實做到每一起投訴、舉報有處理、有結(jié)果、有回復(fù)。全年共處理行政投訴、舉報72起,無一例行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,執(zhí)法投訴率與去年同期相比有大幅下降。
4、完成我縣交通系統(tǒng)規(guī)范性文件的清理工作。我局及時對照國務(wù)院行政法規(guī)和省、市、縣政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理結(jié)果,對我局制定的規(guī)范性文件進行清理,全年共清理規(guī)范性文件29份,其中繼續(xù)有效15份,廢止14份。
(二)法制宣傳和建設(shè)常抓不懈,積極貫徹落實“六五”普法、普法依法治縣精神。
1、為認真做好“六五”普法工作,我局在年初制定了《20xx年度普法工作目標(biāo)責(zé)任書》并完成對下屬單位的簽訂工作,將“六五”普法工作納入目標(biāo)管理。全年共舉行普法會議12次,參會人員達800余人次,法制培訓(xùn)10余次,參訓(xùn)人員500余人次,法制宣傳12次,發(fā)放資料20xx余份,法制宣傳欄12期,受教育人達3500余人。認真做好了普法信息和依法治理相關(guān)資料報送工作,每月向縣司法局報送《法制宣傳工作情況月報表》。
2、配合縣委、縣政府及縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組開展各項法制宣傳活動,將普法工作落到實處。20xx年我局組織開展了“五五”普法成果和“六五”普法啟動宣傳、“法律六進”、 “醉駕入刑” 和“換屆選舉”等法制宣傳相關(guān)主題活動,并積極參與“12.4”全國法制宣傳日活動,組織本單位法務(wù)人員到縣激情廣場參加現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳資料活動,廣泛向社會宣傳交通法律、法規(guī)、規(guī)章。同時,我局還利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、傳單等媒體大力宣傳,尤其是《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《道路運輸條例》等重點法律法規(guī),使交通法律、法規(guī)、規(guī)章被越來越多的人所知曉,為交通部門開展執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。全年共制作橫幅10余條、發(fā)放宣傳資料4000余份等。
3、認真做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行工作。我局根據(jù)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強政府信息公開目錄和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺錄入更新工作的通知》文件要求,及時對我局行政執(zhí)法主體、依據(jù)、職權(quán)等信息進行網(wǎng)上全面公示。
為深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《xx省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的“便民、高效、服務(wù)”的立法宗旨,我局將縣交通行政許可類和賠償類案件充分授權(quán)于行政許可科,由政務(wù)中心窗口接件,各業(yè)務(wù)單位具體組織實施行政審批,授權(quán)事項為34項,授權(quán)比率為100%。行政許可、審批、收費等行政行為均做到責(zé)任明確,程序公開。在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴格遵循法定的程序和時限要求,嚴格執(zhí)行行政許可“八公開”制度。做到對行政許可要求的事項一次性告知申請人,行政許可案卷基本齊全、規(guī)范。全年共辦結(jié)行政許可案件3400余件,結(jié)案率達到了100%,無一例案件出現(xiàn)拖延或逾期不辦理的情況。
xx市地稅局成立于1994年8月,內(nèi)設(shè)13個科室,下轄10個縣(市)、區(qū)局和稽查局、直屬局、開發(fā)區(qū)局、發(fā)票局共14個二級機構(gòu),6個城關(guān)稅務(wù)分局,9個稽查分局,50個中心稅務(wù)所,在職干部職工1001人,管轄納稅戶共38688戶。
地稅機構(gòu)成立以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,全市地稅系統(tǒng)堅持“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想,緊緊圍繞組織收入這一中心,抓班子帶隊伍,抓教育強素質(zhì),抓載體求實效,抓管理樹形象,追求卓越,實現(xiàn)超越,與時俱進,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項工作任務(wù),先后被國家文明委命名為“全國文明單位”,被國家稅務(wù)總局授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)典型單位”、“全國稅務(wù)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察先進集體”等榮譽稱號,被xx省委授予“全省先進基層黨組織”、“xx省思想政治工作先進單位”、“全省道德規(guī)范進萬家活動先進單位”、被xx省政府授予“xx省政府法制工作先進集體”,被省紀委、省監(jiān)察廳、省人事廳授予“xx省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”、被省人事廳、省檔案局授予“xx省檔案工作先進集體”;被xx省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組評為“全省法制宣傳教育和依法治理先進單位”、“xx省‘五五’普法中期督導(dǎo)先進單位”;歷年被省地稅局和市政府評為“目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”,“依法行政示范單位”、“執(zhí)法檢查先進單位”、“全省地稅系統(tǒng)先進集體”,全局14個基層單位全部是省級文明單位。
機構(gòu)成立以來,我局累計組織地方稅收210億元,平均年遞增23.3%,為xx市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要財力保障。近幾年來稅收收入更是實現(xiàn)了跨越式增長,其中 20xx年,全市累計組織各項收入30.88億元,同比增長32.16%,增收7.5億元。20xx年,累計組織各項收入39.8億元,同比增長29.16%,增收8.9億元。20xx年,累計組織各項收入45.67億元,同比增長15.17%,增收6億元。特別是今年全市地稅系統(tǒng)全體干部職工充分發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),克服人員少、任務(wù)重、稅源分散、點多線長、征收難度大、經(jīng)濟危機直接影響稅收等諸多困難,不斷加強稅收征管基礎(chǔ)建設(shè),進一步優(yōu)化納稅流程,提高稅收科學(xué)化、精細化管理水平,20xx年,全市累計組織稅收收入完成462191萬元,同比增長7.2%,增收31058萬元。其中地方級稅收完成36.51億元,同比增長10.82%,增收3.56億元,地方級稅收總量在全省各省轄市排名第三,增量排名第二。市委、市政府在全市對我局取得的成績進行了通報表彰。
依法治稅是稅收工作的立足點和“生命線”,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)社會主義政治文明以及依法治國的重要環(huán)節(jié),20xx年度我們圍繞稅收收入這個中心工作,以法制建設(shè)為重點,重點抓了以下幾個方面的工作:
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實法制宣傳教育和依法治稅工作機制。地稅部門作為政府的一個重要的執(zhí)法部門,依法行政是貫穿我們所有執(zhí)法工作的主線和要求,為了保證依法治稅能夠落到實處,我們成立了由市局局長耿全忠任組長,其他副局長任副組長,有關(guān)科室負責(zé)人為成員的“五五”普法和依法治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并印發(fā)了《xx市地稅系統(tǒng)20xx-20xx年法制宣傳教育和依法治稅工作規(guī)劃20xx年
工作計劃
》,各縣市、區(qū)地稅局依照市局體制全部成立了相應(yīng)的管理機構(gòu)。為了保證法制宣傳教育和依法治稅工作機制的落實,我們建立了分工協(xié)作機制,辦公室、法規(guī)部門負責(zé)普法及依法治稅工作規(guī)劃制訂、具體協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、綜合考評、總結(jié)驗收等工作;征管、稅政部門及時提供主管稅種的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的調(diào)整情況,做好新出臺法律、法規(guī)、政策、規(guī)定的解讀工作;宣教部門負責(zé)稅法宣傳和法制教育的宣傳培訓(xùn)工作;辦公室、計財部門負責(zé)落實普法和依法治稅工作經(jīng)費保障工作;稽查部門負責(zé)整頓和規(guī)范稅收秩序方面,做好案例曝光、以案釋法、查處涉稅違法案件的材料準(zhǔn)備和宣傳工作;人事部門負責(zé)系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法情況檢查和公務(wù)員招錄、任職、定級、晉升中的法律知識考試考核工作;機關(guān)黨委負責(zé)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度的落實,適時舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座;法規(guī)、審計、監(jiān)察和信息中心等部門負責(zé)落實稅收執(zhí)法責(zé)任制、稅收執(zhí)法監(jiān)督的考評工作,形成了內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,整體工作一級抓一級,層層抓落實的良好機制。
2、加強法制宣傳載體建設(shè),堅持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合。我們采取了內(nèi)部充分運用《中國稅務(wù)報》、《xx稅務(wù)研究》、《地稅工作通報》及地稅辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道宣傳作用,交流推廣普法及依法治稅工作信息和經(jīng)驗;外部發(fā)揮主流媒體的影響力,積極撰稿參加報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)的法制宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座等活動。積極采取征訂普法教材、印發(fā)稅法宣傳資料、送法上門、政策咨詢等形式,抓好“全國稅收宣傳月”,做好經(jīng)營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作,使普法宣傳與日常宣傳有機的結(jié)合起來,進一步提高法制宣傳教育的實效性。在各基層地稅局及辦稅服務(wù)廳開設(shè)了政務(wù)公開公示欄,利用電子屏幕滾動顯示宣傳稅收法律法規(guī),在城市主要街道和交通要道樹立了永久固定標(biāo)牌20多處,納稅人的依法誠信納稅意識也得到了很大提高。我局推薦的四個宣傳項目,一個獲得國家稅務(wù)總局優(yōu)秀項目,三個獲得省局稅收宣傳優(yōu)秀項目。3月份和4月份我們組織各基層單位參加了市委市政府組織的紀念《綱要》頒布五周年宣傳月集中和分散活動。在活動中,全系統(tǒng)共出各種宣傳版面70余塊,懸掛宣傳橫幅20余條,散發(fā)宣傳資料20xx0余份,出宣傳臺27個,很好的完成了各項宣傳任務(wù)。4月份,我局組織全系統(tǒng)1100余名干部職工參加了市政府在平頂山日報上開展的“公積金杯”法律法規(guī)知識競賽,獲得“優(yōu)秀組織單位”稱號,并派代表隊參加了“公積金”杯法律法規(guī)電視知識競賽,奪得了第二名的好成績。10月16日上午,我局在市鷹城廣場隆重舉行了《稅收征管法》集中宣傳活動,向社會各界廣泛宣傳最新稅收政策、稅收管理、發(fā)票管理和納稅服務(wù)等稅收知識。市委常委、常務(wù)副市長邢文杰,市人大副主任肖來福等市領(lǐng)導(dǎo)出席了活動,市內(nèi)各基層單位150余人參加了此次宣傳。此次以宣傳展牌、資料發(fā)放、現(xiàn)場答疑等形式開展的宣傳活動吸引了廣大市民,此次集中宣傳活動共接受各類咨詢700余人次,解答稅收政策300多條,發(fā)放宣傳資料近萬份,增強了全市地稅人員依法行政的意識、能力和水平,提高了廣大納稅人知法、用法、守法的自覺性,為稅收工作的順利開展?fàn)I造了比較好的依法治稅環(huán)境。12月4日,我們組織全市地稅系統(tǒng)干部職工參加了市政府組織的“12.4”法制宣傳日活動,在建設(shè)路中段集中宣傳點設(shè)立了稅收法規(guī)咨詢臺,接受納稅咨詢,發(fā)放稅法資料,省局法規(guī)處處長張繼民、市局副局長王俊峰蒞臨并親自參加了這次宣傳活動。全年向市政府報送信息35篇,全部被市政府法制網(wǎng)采用,被省法制網(wǎng)采用15篇,被中國法制網(wǎng)采用1篇,由于工作突出,多次被市政府通報表彰,我局被市推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“xx市政府法制信息和宣傳工作先進單位”。
3、強化法制教育培訓(xùn),提高依法行政能力。9月初我們委托清華大學(xué)就依法行政方面的內(nèi)容舉辦了為期10天的高級理論研修班,全市地稅系統(tǒng)正科級以上干部全部參加了培訓(xùn),委托省地稅局培訓(xùn)中心就如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部、依法治稅、廉政勤政等內(nèi)容對全市地稅系統(tǒng)今年以來新任職的正、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任職培訓(xùn)。8月25日,我們召開了“如何當(dāng)好稅務(wù)所長(分局局長)研討會”,市局全體班子成員,全系統(tǒng)基層單位班子成員、稅務(wù)所長、分局局長和市局機關(guān)部門負責(zé)人130余人參加了研討會,會上有9名同志先后圍繞如何當(dāng)好稅務(wù)所長研討主題,結(jié)合崗位工作和自身體會進行了重點發(fā)言。會議上市局黨組明確提出要以教育培訓(xùn)提高所長隊伍的履責(zé)之能,以評價考核激發(fā)所長隊伍的進取之志,以嚴格監(jiān)管保持所長隊伍的清正之風(fēng),保證稅務(wù)所長更好地履行
崗位職責(zé)
,帶好基層執(zhí)法人員,確保依法治稅和各項工作任務(wù)的完成。8月27日,我們邀請到省地稅局法律宣講團成員分別就《xx省地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及相關(guān)配套制度、《以案釋法及預(yù)防稅收執(zhí)法風(fēng)險》等內(nèi)容進行了培訓(xùn),市局機關(guān)稅收業(yè)務(wù)科室,各縣(市、區(qū))局、市內(nèi)地稅直屬各單位主管法規(guī)工作業(yè)務(wù)局長、稅政法規(guī)科科長、征收管理科科長、各中心稅務(wù)所所長、稽查局局長、城關(guān)分局局長共120余人參加了培訓(xùn)。9月份我們先后組織了4期有基層稅務(wù)人員和企業(yè)財務(wù)人員參加的“新企業(yè)所得稅法”和土地增值稅培訓(xùn)班,共培訓(xùn)人員600多人次。11月份,組織全市地稅系統(tǒng)910名公務(wù)員參加了全省法律知識考試。這些培訓(xùn)和理論研討活動,對加強全市地稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè),進一步加強依法治稅能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平有極大的促進作用。
5、強化依法治稅,落實稅收政策,努力提高稅收征管質(zhì)量和效率。我們在全市地稅系統(tǒng)組織開展了“征管質(zhì)量年”活動,通過科學(xué)化、精細化管理,稅收征管質(zhì)量和效率得到了很大的提升。一是進一步夯實征管基礎(chǔ)。對稅源實行分類化、科學(xué)化管理,狠抓“五個到位”,即:稅收管理員職責(zé)落實到位、戶籍管理到位、納稅評估到位、稅收分析到位、互動機制落實到位,使查帳征收戶的納稅評估率達到80%以上,重點稅源戶達到100%。二是加強重點稅源監(jiān)控管理。擴大重點稅源監(jiān)控戶數(shù),重點稅源納稅比重提高到60%以上,對重點稅源戶實行全程監(jiān)控,嚴抓細管,牢牢把握稅收工作的主動權(quán)。三是加強薄弱環(huán)節(jié)管理。進一步加強對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、飲食業(yè)等“三個行業(yè)”和長期虧損企業(yè)、高收入者個人等“兩個重點”的征收管理。四是做好納稅信用等級評定工作。與國稅局聯(lián)合開展納稅信用等級評定,運用人機結(jié)合的方式評定納稅信用等級,建立納稅信用等級資料庫。五是推行稅源管理“一口清”、清理“漏征漏管戶”、建立征管“示范街”、落實日常巡查制度、稽查部門落實“一個決定、兩個建議”制度,嚴格貫徹落實國家制定的各項稅收政策和省委、省政府出臺的一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,做到理解透徹,執(zhí)行準(zhǔn)確,在執(zhí)行中不棚架、不變通、不梗阻,并結(jié)合我市具體情況,制訂了分稅種、分行業(yè)的稅收管理辦法,把政策的貫徹執(zhí)行和稅收征管緊密結(jié)合起來,確保充分發(fā)揮稅收的職能作用。六是認真落實好各項稅收優(yōu)惠政策,對符合減免抵退緩政策條件的及時落實到位,今年來共受理減免稅申請400戶,減免地方各稅6.09億元,為8900名下崗失業(yè)職工減免稅近951.89萬元,免收稅務(wù)登記證工本費2214戶,金額33210元,支持了下崗再就業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)能減排等工作,促進了社會和諧穩(wěn)定。
6、強化服務(wù)意識,積極提升納稅服務(wù)水平。20xx年我局圍繞組織收入這一工作中心,以“始于納稅人需求,終于納稅人滿意”為目標(biāo),以“收好稅、服好務(wù)”為落腳點,堅持“服務(wù)觀念創(chuàng)新化、服務(wù)手段多元化、服務(wù)行為人性化”的原則,認真開展了“稅收服務(wù)年”活動,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,努力探索和實踐信息化條件下稅收執(zhí)法和納稅服務(wù)的新方式、新方法,積極規(guī)范執(zhí)法行為,提升服務(wù)水平,優(yōu)化稅收環(huán)境。一是做好規(guī)范服務(wù)。全力推行“微笑服務(wù)、首問負責(zé)、服務(wù)承諾、限時服務(wù)、延時服務(wù)、告知服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)”八項服務(wù)制度,加強辦稅服務(wù)廳建設(shè),開辟地稅外部納稅服務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線,健全納稅咨詢、宣傳輔導(dǎo)、申報納稅等服務(wù)內(nèi)容,完善納稅服務(wù)手段,加強與納稅人的聯(lián)系和溝通,為納稅人辦理各種納稅事項提供便利條件。二是做好政策服務(wù)。結(jié)合日常工作,扎實細致地做好各項稅收宣傳工作,使納稅人及時了解稅收新政策,引導(dǎo)納稅人發(fā)展生產(chǎn)、改善經(jīng)營。三是做好維權(quán)服務(wù)。大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,加強對稅收執(zhí)法人員日常執(zhí)法行為的考核,依照有關(guān)法律和政策,切實維護納稅人的合法權(quán)益。四是做好科技服務(wù)。大力加強辦稅服務(wù)廳的微機硬件配置,及時做好各種軟件的升級換代,提高辦稅時效,積極推行現(xiàn)金、銀行卡等多種繳稅方式,為納稅人提供更多便捷的服務(wù)手段。
7、強化外部監(jiān)督,廣泛征求社會各界意見。今年我們結(jié)合市人大常委會在我局開展《征管法》落實情況執(zhí)法檢查這一契機,積極拓寬監(jiān)督渠道,認真開展了征求人大代表、政協(xié)委員和納稅人意見活動,讓他們從稅收執(zhí)法的八個方面對地稅部門的工作進行評價。一是主動邀請人大代表,召開座談會。按照市局布置,各基層局都積極主動邀請市、縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和代表視察工作,邀請人大代表、納稅人及社會各界人士參加執(zhí)法檢查座談會,讓人大代表和納稅人對地稅工作“評頭論足”,提寶貴意見。二是與今年我局確定的“納稅服務(wù)年”活動結(jié)合起來,各級領(lǐng)導(dǎo)下基層和企業(yè)調(diào)研的同時積極征求納稅人對地稅工作的意見和建議。三是發(fā)放征求意見信。全市共向各級人大代表發(fā)放征求意見信、卡5652封,其中市局發(fā)放2564封,全市共收回5216封。四是開展走訪納稅人活動,通過明查暗防走訪各類納稅人2510戶次,傾聽他們對地稅工作的意見。五是開辟“建言獻策”綠色通道,在公布監(jiān)督舉報電話的基礎(chǔ)上,建立與人大代表的專線聯(lián)系?;顒悠陂g共收到各級人大代表的建議咨詢185話次,收集各類意見和建議60多條,并且將人大代表的這些建議全部在第一時間反饋到位,責(zé)成有關(guān)單位和部門進行了落實和答復(fù)。近幾年來的行風(fēng)政風(fēng)評議活動中,我局獲得了1次第一名、1次第二名、2次第三名的好成績,09年度被列為了免評議單位。被評為了全省“五五”普法依法治理工作中期先進集體。
8、加強內(nèi)部監(jiān)督,認真組織開展“三查”活動。今年10月份,我們認真組織開展了“三查”活動。即:系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察、稅務(wù)稽查案卷評查、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查。以查促改,全面推行執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制,規(guī)范稅收執(zhí)法,嚴格責(zé)任追究,加大考核力度,力爭使全系統(tǒng)的執(zhí)法工作更規(guī)范、更準(zhǔn)確、使我們的執(zhí)法行為更加體現(xiàn)“以人為本,為民服務(wù)”的理念。市局制訂下發(fā)了有關(guān)文件并從政策法規(guī)、紀檢監(jiān)察、征管、流轉(zhuǎn)稅、所得稅、發(fā)票、稽查等7個部門和單位,抽調(diào)了8名業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強的同志組成了聯(lián)合檢查組,從10月12日至10月30日,歷時3周對10個基層局自20xx年元月以來各基層單位在行政管理、行政執(zhí)法、稅收政策執(zhí)行落實、稅務(wù)稽查、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、規(guī)范性文件制定下發(fā)以及今年迎接市人大執(zhí)法檢查工作情況等七個方面的工作進行了全面細致的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場給單位班子和相關(guān)人員進行了反饋,并責(zé)令有關(guān)部門和人員在規(guī)定的時限內(nèi)解決和改正,對基層單位在稅收管理中好的做法和存在的問題進行了通報,對兩名違反稅務(wù)管理規(guī)定的基層人員給與了處分,起到了教育警示作用。
9、強力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制自動化考核系統(tǒng),進一步加大責(zé)任追究力度。今年以來,我們采取多項有效措施,扎實推進執(zhí)法責(zé)任制考核工作:一是成立了稅收執(zhí)法責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了稅收執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)管理考評辦法,確定了考核標(biāo)準(zhǔn),強力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制考核軟件。二是逐季通報,加壓促動。在市局內(nèi)部網(wǎng)站首頁設(shè)置了“執(zhí)法考核系統(tǒng)專欄”,對基層單位和基層人員執(zhí)法考核情況逐月排隊,逐季通報,縱橫比對,綜合分析,增強了各單位的責(zé)任感和緊迫感。三是加大責(zé)任追究力度。要求各基層單位把執(zhí)法過錯責(zé)任追究作為推行自動化考核信息系統(tǒng)的重點工作來抓,不走過場、不圖形式,做到認真考核、獎懲兌現(xiàn)。四是強化目標(biāo)管理和考核。市局在依法治稅先進單位評選中,將執(zhí)法行為申辯調(diào)整前執(zhí)法正確率在95%以下的排除在外,規(guī)定對申辯調(diào)整前執(zhí)法正確率位居前5名且達到98%的單位,在年終目標(biāo)考評中將分別給予1-5分的獎勵,后3名的給與1-5分的扣分處罰。這些措施的貫徹實施,經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力,今年以來,我局的執(zhí)法考核系統(tǒng)運行順利,成效明顯。截止11月,全市地稅系統(tǒng)共考核執(zhí)法行為780277件,執(zhí)法行為過錯數(shù)逐月下降,由元月的1561起下降到目前的396起,執(zhí)法正確率由元月的97.29%上升到目前的99.4%。
10、打擊發(fā)票違法犯罪成效顯著。統(tǒng)一安排打擊發(fā)票違法犯罪集中活動,共搗毀發(fā)票違法犯罪團伙2個,端掉各類制、售假的發(fā)票、假完稅證窩點5個,抓獲犯罪嫌疑8人,追繳假的發(fā)票48593份,假完稅證18份,假印章678枚。全市在打擊發(fā)票違法犯罪活動中共查處稅款、滯納金、罰款合計1081萬元,由于打擊措施得力,成效顯著,受到省局通報表彰三次,得到了趙亞平局長的批示和贊揚。
20xx年度,平頂山地稅系統(tǒng)在各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下,圍繞稅收收入這個中心,強化規(guī)范執(zhí)法,各項工作都取得了一定的成績,但我們認為在我們的工作中離上級的要求仍然存在著一定的差距和不足,還有一些問題需要我們在今后的工作中加以改進和提高。
1、稅法宣傳需要加強,普法層面有待拓展,對納稅人的稅法宣傳有待更加廣泛、更加深入、更加細致,增強針對性。
2、稅收征管的質(zhì)量和效率還需進一步提高。稅收基礎(chǔ)管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),漏征漏管現(xiàn)象依然不同程度的存在,特別是對一些零星分散的稅源,由于受信息傳遞的制約,在一定程度上監(jiān)管力度不夠,造成稅款漏征。
3、信息化建設(shè)相對滯后。稅收征管的手段還有待完善加強,信息安全和稅務(wù)管理、稅款征收、納稅服務(wù)等數(shù)據(jù)應(yīng)用水平有待提高。
4、干部隊伍素質(zhì)有待加強,廉政勤政教育需常抓不懈。個別稅務(wù)干部的崗位技能和業(yè)務(wù)水平還不能適應(yīng)工作需要,個別稅務(wù)干部法律意識淡薄,思想修養(yǎng)欠缺,“吃、拿、卡、要、報”的行為仍時有發(fā)生。
5、納稅服務(wù)水平有待進一步提升。納稅便利措施不完善,照章辦事多,上門服務(wù)少。個別稅務(wù)干部仍然存在有特權(quán)思想,有“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,加之受信息化發(fā)展的制約,在一定程度上也影響了納稅服務(wù)的指令和效率。
6、執(zhí)法行為需要進一步規(guī)范。個別基層單位和人員執(zhí)法仍然有隨意性和不規(guī)范的現(xiàn)象,如稽查手續(xù)不完備,執(zhí)行不及時、不到位,涉稅案件辦理時間過長等問題都不同程度的存在。
在今后工作中,我們將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府和省局的工作部署,圍繞依法行政這一目標(biāo),認真落實《綱要》精神,一手抓稅收任務(wù)的完成,一手抓稅收執(zhí)法行為的規(guī)范,搞好稅收法制宣傳教育,優(yōu)化納稅服務(wù),提高依法行政的水平和能力,以飽滿的精神狀態(tài),創(chuàng)新的工作思路,扎實的工作作風(fēng),嚴明的工作紀律,加大收入力度,推進依法治稅,實現(xiàn)科學(xué)管理,加強隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),確保完成以組織收入為中心的各項工作任務(wù),為我市經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展做出積極貢獻!
一是保障城市管理的基本投入。堅持強化“以塊為主、屬地管理”的基本原則,加大各區(qū)城市管理投入,推進落實城市管理“四個二”,即落實不少于20xx萬元/年的區(qū)級城市管理人員工作經(jīng)費,建設(shè)不少于200人規(guī)模的區(qū)級城市管理隊伍,配備的街道城市管理專職人員在原基礎(chǔ)上增至2倍,發(fā)揮街道和社區(qū)2級組織城市管理作用。二是深化推進“三掛鉤”。建立長效的掛鉤聯(lián)系服務(wù)體系,主動與服務(wù)管理對象掛鉤,與街鎮(zhèn)、社區(qū)、監(jiān)督點掛鉤,與工作目標(biāo)任務(wù)掛鉤,實現(xiàn)市、區(qū)、街道城管部門和支隊、大隊、中隊執(zhí)法隊員,對全市 47 個街鎮(zhèn)、622 個社區(qū)及 50 個城市管理監(jiān)督點的“全覆蓋”掛鉤。三是推行落實“三公開”。圍繞窗口服務(wù)、行政許可、辦案查處、上門幫扶、環(huán)衛(wèi)管理等方面,統(tǒng)一梳理制訂了10項服務(wù)承諾,對外公開公示,接受社會監(jiān)督。對投訴受理、檢查督查、掛鉤走訪問題的整改落實情況,主動公開進展和結(jié)果,取信于民、取信社會。以城市管理年度、階段性重點工作的完成情況為主要內(nèi)容,及時公開工作情況,營造公開、高效、利民的政務(wù)運行環(huán)境。四是全面確?!叭轿弧薄娀瘓?zhí)法隊員集中培訓(xùn)、管理隊員分級培訓(xùn)、日常專業(yè)培訓(xùn)等機制,組織全體執(zhí)法隊員和管理骨干700多人集中培訓(xùn)輪訓(xùn),落實行政執(zhí)法“五項規(guī)范”、督察督辦、責(zé)任追究等制度,確保教育培訓(xùn)和制度建設(shè)到位。圍繞年度目標(biāo)和重點工作,狠抓執(zhí)行力建設(shè),提升工作績效,確保目標(biāo)責(zé)任和執(zhí)行力建設(shè)到位。結(jié)合城市管理實際,細化失職追究行為,明確問責(zé)范圍,確保失職追究和問責(zé)機制到位。五是系統(tǒng)實施“三考評”。建立全員績效考核機制,完善分類分級考評體系,突出考評班子作風(fēng),圍繞解決問題、團結(jié)協(xié)作、組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新工作等內(nèi)容,重點考核思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。突出考評部門績效,結(jié)合重點目標(biāo)任務(wù)和部門職能工作,圍繞組織協(xié)調(diào)和強化管理、解決熱點和疑難問題、掛鉤服務(wù)和依法行政、工作履職和落實長效等內(nèi)容,實行分級績效考核。突出考評個人實績,結(jié)合機關(guān)、執(zhí)法隊伍、環(huán)衛(wèi)單位等部門實際,分別制定個性化的考核細則,對職工隊員進行實績考核。
按照市委、市政府“市容環(huán)境明顯提升”要求,一是強勢推進集中專項整治。重點圍繞戶外廣告、占道經(jīng)營、施工工地、環(huán)境衛(wèi)生等方面,全面實施集中專項整治,累計制止、查處、糾正、整改市容違法違章行為28.4萬起,其中,查處無證設(shè)攤、占道經(jīng)營5.8萬起,戶外廣告8606起,拆除高速公路出入口違法及過期廣告20處,清理“三亂”6萬余起,查處拋撒滴漏3467起,機動車人行道板違停12.5萬起,違法建設(shè)1857處。二是全力抓好顯見性問題整改。圍繞農(nóng)貿(mào)市場、工地周邊、暴露垃圾等15個方面,廣泛發(fā)動,舉一反三,全面開展自查自糾,累計自查整改問題3.9萬個,查糾率98.4%。三是進一步強化督查檢查。利用全員上路、掛鉤督查等工作機制,堅持每周全員上路參與整治整改,累計督查發(fā)現(xiàn)、落實整改問題5.3萬個,整改率98.1%。通過強化市容環(huán)境秩序整治,實現(xiàn)了“五一”前市容明顯提升的目標(biāo),為文明城市創(chuàng)建奠定了良好的市容基礎(chǔ),圓滿完成了中秋、國慶節(jié)期間市容環(huán)境秩序整治保障工作。
一是連續(xù)實施主要道路包裝出新。今年繼續(xù)對全市14條道路實施包裝出新,目前二泉路等10條路已基本完工,其余4條道路預(yù)計本月底前完成,至年末,全市包裝出新道路將達60條。二是繼續(xù)推進背街小巷綜合治理。在去年完成120條基礎(chǔ)上,今年再明確每街道2條、解放環(huán)路以內(nèi)所有113條,共計206條背街小巷實施綜合治理,已完成道長巷等樣板街巷的整治改造工作,居民生活環(huán)境得到進一步改善。三是大力開展社區(qū)環(huán)境“連片整治”。結(jié)合全市老新村改造,圍繞市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、沿街景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,開展139個社區(qū)“連片整治”,通過逐步整治、劃片推進,目前累計排查顯見性問題8152個,整改7446個。四是加強廣告店招管理。按照“老店招老辦法、新店招新辦法”原則,加強對門頭店招及相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置管理,切實做到“先規(guī)劃設(shè)計、后規(guī)范設(shè)置”。今年以來,完成對商業(yè)綜合體等新建區(qū)域門頭店招規(guī)劃40個,歷年累計完成60多個。五是深化公共停車泊位管理。全市現(xiàn)有政府性投資公共停車泊位14075個,其中,實施收費管理的5667個。
一是圓滿完成市容條例立法工作。根據(jù)本年度的立法工作計劃,做好《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》立法調(diào)研和起草制定工作。在上年度的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面出現(xiàn)的新情況、新問題,充分調(diào)研和反復(fù)征求各方意見,積極配合市人大和市政府法制辦做好立法工作。該條例將于20xx年7月1日起正式施行,為更好地履行城市管理職能提供法律保障。為確保《條例》貫徹落實到位,及時做好各項前期法制基礎(chǔ)工作:(1)印制、發(fā)放《條例》單行本,組織各級執(zhí)法骨干認真學(xué)習(xí)新法規(guī),更好地熟悉并理解《條例》的內(nèi)容;(2)全面梳理《條例》中的執(zhí)法、管理依據(jù),科學(xué)合理設(shè)定自由裁量標(biāo)準(zhǔn),修訂《城市管理行政執(zhí)法一本通》手冊,規(guī)范執(zhí)法行為;(3)編寫《實施問答》,為下一步開展法制宣傳和便民服務(wù)提供資料。
二是嚴格落實行政許可權(quán)下放工作。(1)組織開展行政許可檢查工作。為進一步規(guī)范城市管理行政許可工作,我局于20xx年5月下旬組織開展對各區(qū)城管局20xx年1月至20xx年4月期間的城市管理類行政許可事項實施情況開展檢查。采取抽樣檢查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,對組織機構(gòu)制度建設(shè)情況、行政服務(wù)窗口建設(shè)情況、許可項目依法履職情況以及行政許可文書規(guī)范情況進行了全面檢查,掌握了各區(qū)局在實施相關(guān)行政許可權(quán)中的工作方式、創(chuàng)新措施及出現(xiàn)的問題,為進一步推進管理權(quán)下移科學(xué)化、規(guī)范化,并以此為契機進一步調(diào)研城市管理行政權(quán)限清理下放的相關(guān)情況及實施方案;(2)簽訂行政許可授權(quán)委托書。根據(jù)《xx市向市(縣)區(qū)下放行政審批事項目錄》,市城管局召開各區(qū)城管局局長會議,簽訂委托書,明確委托事權(quán),委托期限、法律責(zé)任等條款;制定行政許可工作檢查制度,定期檢查,通報檢查結(jié)果;(3)編寫了行政許可辦事指南。按照市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于編寫行政審批事項辦理指南的通知》的要求,對城管局的22項行政許可職能進行梳理,編寫了相關(guān)的辦理指南,流程更加清晰,服務(wù)事項更加明確。
三是提升查處辦案能力。圍繞“公正、公開、公平”,推行網(wǎng)上辦案,優(yōu)化辦案程序,規(guī)范執(zhí)法行為,今年累計行政執(zhí)法查處違法案件數(shù)14.6萬起。通過嚴格落實《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政處罰案件查處規(guī)定》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任人制度》、《xx市城市管理行政執(zhí)法查封、暫扣物品處置暫行規(guī)定》等一系列內(nèi)部
規(guī)章制度
,明確了責(zé)任體系和行政執(zhí)法的后續(xù)處置問題,對執(zhí)法不依法、執(zhí)法不公正、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不為民的行為,嚴格按制度追究相關(guān)執(zhí)法人員責(zé)任。
四是加大服務(wù)發(fā)展力度。大力支持各級政府、各行業(yè)主管部門主張的大型商貿(mào)活動和各類商業(yè)企業(yè)的開業(yè)、慶典和主題商業(yè)活動,加強市容環(huán)境保障工作。五是加強投訴受理處理力度。對投訴案件,從受理轉(zhuǎn)辦到處置回復(fù)等各個環(huán)節(jié),強化檢查考核,基本做到件件有回復(fù)、事事有回音,至目前,全市共計投訴受理處理案件11584件,辦結(jié)11578件。
一是落實行政首長出庭應(yīng)訴制度。進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念,提高行政機關(guān)依法行政能力,樹立城市管理和行政部門工作威信。今年,我局行政首長出庭應(yīng)訴案件數(shù)有6件,行政首長出庭積極配合法官審理案件,樹立行政機關(guān)的良好形象。
二是認真辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。今年,我局收到的復(fù)議申請有5件,均已立案并嚴格依法辦理。行政應(yīng)訴案件數(shù)有12件,有9件已辦結(jié)。已辦結(jié)案件中5件維持行政處罰決定,3件經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人撤回訴訟。通過承辦被復(fù)議案件和訴訟案件,及時發(fā)現(xiàn)解決行政許可、行政處罰和行政強制實施過程中的突出問題,對執(zhí)法辦案的適用法律依據(jù)、證據(jù)、程序等情況認真研究分析,提出建議和措施,維護本部門的合法權(quán)益及工作權(quán)威性,最大限度的減少行政爭議的負面效應(yīng),同時保障廣大人民群眾運用法定救濟渠道,理性合法地表達利益訴求,維護相對人合法權(quán)益。
20xx年,我局在依法行政工作方面取得了一些成績,但與貫徹依法治國的方略和現(xiàn)代城市管理發(fā)展的要求相比,仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。20xx 年我局要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以黨的xx大會議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和“四個無錫”建設(shè)總體要求,在行政執(zhí)法方面進一步完善體制機制配套,提增依法行政能力,加大服務(wù)為民力度,擴大公眾參與程度,努力打造無錫“服務(wù)城管”、“百姓城管”、“科學(xué)城管”品牌。
一是積極開展市容綜合治理。堅持以市容環(huán)境秩序綜合整治為手段,落實以塊為主責(zé)任,重點針對占道經(jīng)營、停車秩序、渣土運輸、市場周邊等方面顯見性市容問題,加大集中整治力度,鞏固提升市容秩序。深化市容專項整治,強化對違法設(shè)置戶外廣告的監(jiān)管查處和整治拆除工作,為全市戶外廣告規(guī)劃設(shè)置管理和市場化運作打?qū)嵒A(chǔ)。
二是夯實屬地管理基礎(chǔ)。堅持貫徹“以塊為主、屬地管理”原則,突出區(qū)級在城市管理和行政執(zhí)法中的主力軍地位,落實主體責(zé)任。結(jié)合重心下移的要求,將執(zhí)法與管理觸手進一步向街道、社區(qū)延伸和強化,加強街道執(zhí)法管理隊伍、社區(qū)城管工作站建設(shè),充分發(fā)揮出街道基礎(chǔ)平臺和社區(qū)基本單元的屬地優(yōu)勢。
三是深化依法行政意識。結(jié)合城市管理現(xiàn)代化發(fā)展,嚴格行政程序、規(guī)范自由裁量、提高行政效率,確保行政行為依法、規(guī)范。結(jié)合行政權(quán)力公開透明運行,對各類行政許可,在嚴謹審核把關(guān)的同時,優(yōu)化簡化流程設(shè)置,落實執(zhí)行公開承諾、限時辦結(jié)等各項服務(wù)制度,確保行政權(quán)力既在陽光下透明運行,又面向群眾接受監(jiān)督。結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段,強化網(wǎng)上報備、權(quán)力公開透明運行等措施,做到公正、公平、公開辦案。堅持以服務(wù)為主、管理為輔,以疏導(dǎo)為主、強制為輔,強化文明執(zhí)法與管理,提高依法行政的能力和水平。四是加強執(zhí)法效能監(jiān)管。建立健全城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管體系,落實行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和立案報備、督查督辦、指定管轄、案件移送等監(jiān)管制度,提升執(zhí)法效率效能。加強對各類行政不作為、慢作為、亂作為的監(jiān)管查處,強化問責(zé)和責(zé)任追究。
五是強化各級隊伍建設(shè)。按照省、市有關(guān)城管隊伍規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,執(zhí)法與管理一體,重點在隊容風(fēng)紀、作風(fēng)紀律、業(yè)務(wù)技能、黨風(fēng)廉政等方面,健全完善制度機制,強化執(zhí)行力建設(shè),切實提高隊伍規(guī)范化程度,提升整體形象。強化市、區(qū)兩級對城管隊伍的分類、分級培訓(xùn),完善和落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,大力開展以理論知識、先進經(jīng)驗、法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能為主的培訓(xùn)活動,提升隊伍整體素質(zhì)。
六是健全城市管理考評機制。進一步調(diào)整“太湖杯”等城市管理創(chuàng)優(yōu)考評體系,加強對各級城管部門執(zhí)法效能、工作情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查考評,強調(diào)考核剛性,強化結(jié)果應(yīng)用,促進城市管理水平提升。
七是加快推進數(shù)字城管建設(shè)。整合投訴受理處理、12345熱線接轉(zhuǎn)、視頻探頭監(jiān)控、市容長效監(jiān)管、應(yīng)急調(diào)度處置等方面職能,完善運行、管理、維護、考評等一整套機制措施,發(fā)揮數(shù)字城管指揮中心指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查作用。市、區(qū)兩級聘請第三方市容巡查員,對各類市容問題,通過定期巡查發(fā)現(xiàn)—反饋指揮中心—落實整治整改的方式,提高問題發(fā)現(xiàn)和整改效率。
八是強化輿論宣傳。充分利用??瘜0?、媒體訪談、信息公開等宣傳城市管理的主陣地,主動公開信息,加強輿論引導(dǎo),提高輿論宣傳的影響力。認真辦好城管微博網(wǎng)站,一方面,以此為平臺,加大政府信息公開力度,主動對外公開服務(wù)承諾和工作情況,另一方面,提高關(guān)注度,吸引更多人群主動關(guān)心城管、評議城管。發(fā)揮媒體工作者力量,籌劃輿論宣傳的階段性重點,引導(dǎo)其深入一線,以專業(yè)的視角,挖掘城市管理改善民生的亮點工作、好人好事,擴大城市管理的影響面。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇八
2018年,是xx交通“收官、沖刺、籌劃”之年,全系統(tǒng)上下緊緊圍繞市委市政府和xx市局確定的工作目標(biāo),搶抓機遇,攻堅克難,順利推進綜合交通建設(shè),圓滿實現(xiàn)收官“十二五”,“通江達?!钡拇蠼煌ǜ窬殖醪浇ǔ桑瑸槿薪?jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
1.超額完成投資目標(biāo)。全年完成投資26.5億元,重點實施“1535”工程:服務(wù)1條高速,即阜興泰高速xx至泰州段;建設(shè)5條干線公路,即s333老路改造段、s351海南至臨城段、s352xx段、s229戴南段改擴建以及西橫公路三期工程等;開工3條連接線,即菜花景區(qū)至水上森林公園連接線、興泰高速連接線(英武大道)、352省道張郭至?xí)r堰連接線;實施5項民生工程,即提檔升級項目、農(nóng)路養(yǎng)護項目、航道駁岸項目、港口配套項目、撤渡建橋項目。計劃投資26.07億元,目前已超額完成投資目標(biāo)。五年累計完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投入100.6億元,是“十一五”投入的2.7倍,約占xx市的半壁江山。
2.興泰高速全線開工。在2014年12月25日興泰高速1標(biāo)正式開工后,2016年4月底前2標(biāo)、3標(biāo)、4標(biāo)全部進場作業(yè)。目前工程施工加快推進,已完成先導(dǎo)段軟基處理、小型結(jié)構(gòu)物施工,橋梁已進入箱梁架設(shè)階段,路基土方施工全面展開,預(yù)計20xx年底全線通車。
3.國省干線加快推進。圍繞“續(xù)建為主,統(tǒng)籌推進”的思路,加快推進了351省道東繞城段、333老路改造段、352xx段、229戴南段改擴建工程、西橫公路三期工程五條境內(nèi)干線工程,圍繞服務(wù)西北部旅游開發(fā)和重點工業(yè)園區(qū)發(fā)展,開工建設(shè)菜花景區(qū)至水上森林公園連接線、興泰高速連接線、352省道張郭段時堰連接線,年內(nèi)建成通車351省道海南轉(zhuǎn)盤至城東臘樹灣段、333省道陶莊至林湖段、352省道xx段、229戴南段改擴建工程、西橫公路三期工程,區(qū)域現(xiàn)代化路網(wǎng)體系基本建成。
4.民生項目加大投入。立足交通為民、交通惠民的目標(biāo),進一步加大對于民生項目的投入。年內(nèi)投資1.12億元,實施60公里道路、100座橋梁的建設(shè)任務(wù)。投入4153萬元,開展興沙線起點段縣道大中修工程,陳張線、戴昭線、興沙線小修保養(yǎng)工程。投入5600萬元,新建鹽邵線護岸20公里。投入680萬元,建成疏港大道至碼頭連接線工程。投資2200萬元建成陳堡三河大橋、戴窯燈塔中橋撤渡建橋工程。
1.統(tǒng)籌兼顧,城鄉(xiāng)道路運輸環(huán)境不斷優(yōu)化
市運輸管理處全力推進城市公交改革。新購28輛公交車,優(yōu)化調(diào)整、新增4條公交線路,對公交公司新站址進行升級改造,對長安路、英武路等16對公交站臺啟動改造建設(shè)工作。大力推進鎮(zhèn)村公交通達。完善沙溝、昌榮2鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交通達,實現(xiàn)沈倫、周奮2鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交通達。截止2018年,我市共完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交通達。繼續(xù)實施班線升級改造。推進淮安、宿遷、徐州、鹽城4線6車公司化改造。目前已基本完成車輛產(chǎn)權(quán)公司所有、同向線路整合經(jīng)營、勞務(wù)派遣合同簽定等工作,完成無錫班線13輛車公司化改造,力爭完成市際班線公司化率提升5個百分點。圍繞春運、五一、國慶等重大節(jié)日和菜花節(jié)、品蟹賞菊旅游節(jié)等市重要活動開展運輸市場集中整治,有序開展“打擊非法載客黑車專項行動”、“出租車規(guī)范經(jīng)營整治月”和“駕培維修市場聯(lián)合執(zhí)法”等活動,全年共查處違規(guī)經(jīng)營案件659起,取締機動車非法維修攤點19處,保持運輸市場有序經(jīng)營。
2.規(guī)范管理,水上交通運輸環(huán)境明顯改善
市地方海事處強化水上交通安全隱患排查,嚴格執(zhí)行船舶檢查各項要求,有效運行船檢質(zhì)量管理體系,保持船舶安檢點數(shù)量,為船舶處于適航狀態(tài)提供保證。加強航運公司安全監(jiān)管,實施船廠分級管理,全面開展400總噸以上船舶生活污水改造工作,為保護全市飲用水源安全作出了積極的`貢獻。全市水上未發(fā)生一起上報交通事故,通航水域未發(fā)生一起因管理不善而造成的8小時以上堵塞事故及船舶污染水域責(zé)任事件。市航道管理站扎實做好清障掃床、航標(biāo)維護、設(shè)施管養(yǎng)維護等方面工作,有效保證了轄區(qū)航道的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和航道安全暢通。始終保持燈光明亮、色質(zhì)鮮明、周期準(zhǔn)確、各項技術(shù)指標(biāo)良好。2018年航政艇累計巡航1.7萬多公里,轄區(qū)航道未出現(xiàn)新的違章建筑,干支線航道通航保證率均達95%以上。
3.保障有力,公路路域環(huán)境治理成效明顯
市公路管理站積極推進路政社會化管理,進一步加強與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門的溝通和協(xié)作,重點加大集鎮(zhèn)段擺攤設(shè)點、路邊堆積建筑材料、非標(biāo)廣告、搭接道口等整治力度。路域環(huán)境專項整治創(chuàng)新舉措,組織與交警、運政、交管所、收費站等聯(lián)合執(zhí)法。推進加大農(nóng)村公路超限車輛的查處力度,保護公路路產(chǎn)路權(quán)。圍繞迎國檢工作,強化日常小修保養(yǎng)、養(yǎng)護工作與干線公路養(yǎng)護大中修工程相結(jié)合,有效改善路容路貌,圓滿完成迎國檢任務(wù),為江蘇公路迎檢奪冠作出貢獻。
4.創(chuàng)新推進,城鄉(xiāng)港口碼頭建設(shè)成效初顯
全力推進港口作業(yè)區(qū)建設(shè),建成得勝湖作業(yè)區(qū)物流交易中心碼頭一期工程、城南作業(yè)區(qū)金馬、嘉寧碼頭、沙溝作業(yè)區(qū)水產(chǎn)批發(fā)市場碼頭及金沙建材碼頭、安豐作業(yè)區(qū)榮澄碼頭、張郭作業(yè)區(qū)廣源碼頭及戴南作業(yè)區(qū)新澤物流中心碼頭,新增碼頭泊位44個,新增裝卸通過能力上百萬噸。安豐作業(yè)區(qū)港務(wù)有限公司碼頭、臨城作業(yè)區(qū)興業(yè)船艇碼頭正在建設(shè)。全年完成港口貨物吞吐量1275萬噸,較去年增長12%。特別是沙溝作業(yè)區(qū)水產(chǎn)批發(fā)市場碼頭的建成運營,年交易量達40萬噸,交易額逾35億元,不僅規(guī)范了市場交易行為,更促進了產(chǎn)業(yè)的集約集聚發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用得以彰顯。
1.黨建工作進一步加強。
定期開展黨建工作責(zé)任巡查工作,先后對6家基層黨組織進行了檢查。有效地規(guī)范了基層黨組織“三會一課”制度的落實,促進黨建工作臺賬資料的歸檔完善;繼續(xù)開展讀書年活動,局黨委在年初統(tǒng)一制定全年學(xué)習(xí)計劃,全年利用黨委中心組學(xué)習(xí)平臺讀書交流52人次。進一步放大黨委中心組學(xué)習(xí)帶機關(guān)、帶基層“雙帶”效應(yīng),要求各科室、單位進一步落實黨員“集中學(xué)習(xí)日”要求,將黨委中心組學(xué)習(xí)效果向下延伸。按照黨員發(fā)展要求,強化新黨員教育培訓(xùn),嚴格入黨程序辦理,從嚴把好黨員入口關(guān),全年完成發(fā)展黨員8名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正8名。開展黨員組織關(guān)系排查工作,對基層31個黨組織643名黨員進行了拉網(wǎng)式的大排查,并及時對排查出現(xiàn)問題進行處理,進一步規(guī)范全系統(tǒng)黨員管理。
2.機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進一步深入。
深入開展“三嚴三實”專題教育活動,認真落實市委組織部各項要求,嚴格按照活動開展步驟,深入排查系統(tǒng)內(nèi)存在的“”方面問題,組織專題學(xué)習(xí)和集中討論,副局級以上36人次進行了交流發(fā)言。組織開展基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題整治活動,共梳理出問題48條,局黨委針對所列問題,明確整改期限,限期督查整改。規(guī)范作風(fēng)建設(shè)分組檢查制度,局作風(fēng)建設(shè)小組每月開展基層單位和服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報督促整改,全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.文明創(chuàng)建成果進一步鞏固。
繼續(xù)深入推進“成才在崗位,奉獻在交通”主題實踐活動,全系統(tǒng)文明創(chuàng)建成果碩果累累。交通運輸系統(tǒng)被xx市文明委表彰為群眾性精神文明創(chuàng)建工作先進行業(yè),全系統(tǒng)10個事企業(yè)單位獲表彰為群眾性精神文明創(chuàng)建工作先進單位。地方海事處、航道管理站被表彰為xx市文明單位標(biāo)兵,運輸管理處、公路管理站、安達客運站被表彰為xx市文明單位。海事處、運管處被表彰為五星級模范執(zhí)法單位,公路站、航道站被表彰為四星級模范執(zhí)法單位。局工程科被評為“青年文明號”,張桂堂同志被評為xx市“最美交通人”,張祥同志被評為青年崗位能手,市公交公司鮑祥同志被評為xx市“金牌工人”,安達客運站被評為xx市“模范職工之家”,市“巾幗標(biāo)兵崗”。近日,我局又被表彰為“江蘇省交通運輸行業(yè)文明單位”。
1.堅持五大理念不動搖,始終突出加快發(fā)展。
圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,科學(xué)規(guī)劃好“十三五”交通建設(shè),立足“公鐵水空,立體交通”的指導(dǎo)思想,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,堅持量質(zhì)并舉,推進現(xiàn)代化綜合交通體系構(gòu)建。2016年xx交通計劃投資17.69億元,建設(shè)“1325”工程。續(xù)建1個高速公路項目:阜興泰高速xx至泰州段,建成3條連接線:菜花景區(qū)至水上森林公園連接線、英武大道、352省道張郭至?xí)r堰連接線,新建2條旅游通道李中水上森林至徐馬荒景區(qū)連接線和平旺湖通湖公路;實施5項民生工程:200公里農(nóng)村公路提檔升級、80座農(nóng)路橋梁改造、農(nóng)村公路養(yǎng)護、顧林撤渡建橋、鹽邵線航道疏浚工程。
2.堅持民生優(yōu)先不動搖,始終突出深化改革。
始終把改革的出發(fā)點、落腳點放在更多地便民惠民、更多地打造民生交通、幸福交通上。從老百姓最希望解決的、最需要解決的問題入手,大力推進農(nóng)村公路提檔升級、城鄉(xiāng)客運一體化、農(nóng)村危橋改造、撤渡建橋等民生工程,加快推進客運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深化行業(yè)改革,積極推進鐵路項目的上爭,為人民群眾打造良好的出行環(huán)境。
3.堅持建強隊伍不動搖,始終突出嚴實并舉。
深入貫徹落實“三嚴三實”要求,不斷提升隊伍的精氣神,狠抓學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)始終作為增強理想信念、敢于干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)奉獻的重要思想武器。通過學(xué)習(xí),解決知識恐慌、本領(lǐng)危機和動力缺乏。教育黨員干部嚴守規(guī)矩和紀律,始終把紀律挺在法律的前面。做到勤政廉政優(yōu)政,敢于擔(dān)當(dāng),有所作為,積極推動“十三五”生動實踐,實現(xiàn)xx交通“公鐵水空”的宏偉目標(biāo)。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇九
近五年來,在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)市民的關(guān)心、支持下,區(qū)交通局大力實施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進惠民公交發(fā)展,為“國際鐵路港、智慧產(chǎn)業(yè)城”建設(shè)提供了良好的交通運輸保障。經(jīng)全面客觀總結(jié),并對未來五年工作進行認真謀劃,現(xiàn)就過去五年交通運輸工作情況報告如下:
過去五年,我區(qū)交通工作按照市委治蓉興蓉基本方略和區(qū)委“五區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞構(gòu)建西部綜合交通樞紐、建設(shè)西部物流中心發(fā)展定位,加快完善區(qū)域綜合交通運輸體系,完成成綿樂城際客運專線、大件路東繞線、成德南高速公路、x第二繞城高速公路(xxx段)、同華大道西延線、青南大道、區(qū)綜合客運樞紐站等xx余項交通項目建設(shè),區(qū)域內(nèi)總投資約xx。xx億元,區(qū)內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資xx。xx億元,新改建公路xxx余公里。全區(qū)公路總里程達到xxx。xx公里,較xxxx年末增加xx。xx%,公路密度由x。x公里/平方公里增加到x。x公里/平方公里,其中國省縣道xxx。xx公里、鄉(xiāng)村道xxx。x公里,形成“五縱六橫兩環(huán)”的公路網(wǎng)格局。對接x中心城區(qū)及相鄰區(qū)(市)縣更加高效,區(qū)域路網(wǎng)暢通及通達能力大幅增強,有力推進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和社會加快發(fā)展,為“國際物流港”建設(shè)提供了堅實的交通運輸保障。
交通作為城鄉(xiāng)聯(lián)系的紐帶,既具有基礎(chǔ)性,又具有服務(wù)性,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的著力點和突破口。我局緊密結(jié)合“國際物流港”定位,編制完成了《xxx區(qū)貫徹落實“交通先行”戰(zhàn)略的實施意見》、《xxx區(qū)“十三五”綜合交通運輸規(guī)劃(草案)》、《xxx區(qū)xxxx—xxxx年公交體系規(guī)劃》、《x鐵路港內(nèi)部交通組織方案研究》,修編了《xxx區(qū)物流專用通道規(guī)劃》,從規(guī)劃層面上牢固確立了“五高五快四橫五縱”交通骨干路網(wǎng)和“一環(huán)十一射”物流通道路網(wǎng)的總體發(fā)展目標(biāo)。
1、全力配合推進省市重點項目建設(shè)。成德南高速公路、x第二繞城高速公路建成通車,成綿樂城際鐵路客運專線開通運營,成蘭鐵路建設(shè)加快推進。
2、全力加快推進區(qū)內(nèi)重點項目建設(shè)。青南大道、gxxx國道xxx段加寬改造工程、同華大道西延線及成綿樂城際鐵路xxx東站配套外聯(lián)道路、大件路東繞線建設(shè)工程建成通車,區(qū)綜合客運樞紐站建成并投入運營,老廠前片區(qū)道路整治及青解路跨線立交工程、三西路建設(shè)工程等順利實施。
3、積極促進新農(nóng)村建設(shè)。積極推進幸福美麗新村建設(shè)重要項目點位和農(nóng)民集中居住區(qū)外聯(lián)道路建設(shè),不斷滿足群眾出行需求,服務(wù)和保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)加快發(fā)展。全區(qū)鄉(xiāng)村道總里程由xxxx年底的xxx。xx公里增至xxx。x公里公里,增幅達xx。x%,通組及通往xx戶以上集中居住區(qū)道路通達率達xx%,為全區(qū)城鄉(xiāng),特別是毗河以南地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收、群眾安全便捷出行,提供了良好的支撐和保障。
積極借鑒全市推行的“郫縣模式”,按照“國有主導(dǎo)、公平公正、尊重歷史、穩(wěn)步推進”的原則,穩(wěn)妥完成了區(qū)內(nèi)xx條民營公交線路、xx輛公交車資源整合,從根本上改革公共交通服務(wù)投入供給方式。新開通公交qxx路、qxx路、qxx、qxx等xx條惠民公交線路,全區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾均可乘坐惠民公交直達主城區(qū),主城區(qū)公交覆蓋密度進一步提升;區(qū)公交便民服務(wù)中心投入營運,啟動公交刷卡優(yōu)惠,為xxxxx位xx歲及以上的老年人辦理免費乘車卡;gxxx國道公交候車亭建設(shè)全面完工并投入使用。按照區(qū)委工作安排,穩(wěn)步推進完成主城區(qū)新人力三輪車投放工作。
1、推進城鄉(xiāng)公交發(fā)展,提升公交覆蓋密度。原有xx輛老舊公交車全部更換為x—xx米新型環(huán)??照{(diào)公交車,總數(shù)增加至xxx臺,公交線路由xx條增加至xx條,線路基本覆蓋了我區(qū)主城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)、新型社區(qū)和學(xué)校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等市民出行集中區(qū)域,全面實現(xiàn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直達主城區(qū),村通公交覆蓋率xx。x%。
2、優(yōu)化線網(wǎng)布局,開行定制公交。全面完成原有公交線路、站點、運力配置、發(fā)班頻率的優(yōu)化調(diào)整,平均發(fā)班頻率由xx—xx分鐘提高至x—xx分鐘,并結(jié)合區(qū)域特征、客流情況等開行了工業(yè)園區(qū)、人和學(xué)校、政務(wù)專線等區(qū)域定制公交,服務(wù)水平大幅提升。
3、實行惠民票制,提升服務(wù)水平。國有公交全面實行無人售票和惠民一票制(全程x元),普通卡x折優(yōu)惠,中小學(xué)生x折優(yōu)惠,xx周歲以上老年人乘車優(yōu)待卡免費乘車等優(yōu)惠措施,市民出行“方便、快捷、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)”。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇十
為落實省市有關(guān)行政執(zhí)法評議考核工作的文件精神,我局及時召開局屬各所站室行政執(zhí)法人員會議,總結(jié)了2015年以來我局行政執(zhí)法及執(zhí)法隊伍建設(shè)工作,開展了行政執(zhí)法自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、抓好執(zhí)法隊伍形象建設(shè)。為抓好我局交通執(zhí)法隊伍形象建設(shè),我局按照省廳市局有關(guān)文件要求,積極推進“三基三化”建設(shè)。為實現(xiàn)執(zhí)法場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我局在經(jīng)費困難的情況下,創(chuàng)造性開展工作,為執(zhí)法人員營造了一個寬敞舒適的辦公環(huán)境。為避免多頭執(zhí)法,重復(fù)執(zhí)法,我局將各部門執(zhí)法職能進行精簡融合,成立xx縣交通運輸局交通稽查大隊,實行統(tǒng)一執(zhí)法,成果分享,促使執(zhí)法隊伍職業(yè)化建設(shè)。首先嚴把執(zhí)法人員入口關(guān),從源頭解決基層執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員膨脹問題。明確了基層執(zhí)法站所職能編制限額,合理配置一線執(zhí)法人員。其次根據(jù)《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》的要求,對在編在崗人員按持證要求認真登記核實,匯總上報,參加省廳組織的換證培訓(xùn)考試,現(xiàn)全部執(zhí)法人員均已申領(lǐng)交通行政執(zhí)法證照,執(zhí)法人員都具備大專以上學(xué)歷。再次我局還及時落實“四統(tǒng)一”工作,按照交通運輸部統(tǒng)一的樣式和顏色,統(tǒng)一執(zhí)法工作服裝、標(biāo)識,統(tǒng)一車輛外觀,統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀等。
在有效推進“三基三化”的工作進程中,我局進一步強化了執(zhí)法隊伍管理,制定了一系列管理和獎懲制度,促使管理制度規(guī)范化,提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)。大力加強執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),以期全面提升行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法的能力和水平。
二、抓好執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)一向高度重視執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)。首先加強執(zhí)法隊伍政治學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊伍法制觀念,加強廉政建設(shè),增強服務(wù)意識。其次提高執(zhí)法隊伍執(zhí)法水平,把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識作為一項長期任務(wù),不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平,做到依法辦事、秉公執(zhí)法。最后是建立完善管理監(jiān)督體系,夯實正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ),促進隊伍建設(shè)健康發(fā)展。一抓執(zhí)法隊伍隊容風(fēng)紀管理。隊容風(fēng)紀是執(zhí)法隊伍素質(zhì)最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起,保持隊伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。堅持文明執(zhí)法、禮貌待人,努力塑造人民滿意、社會認可的良好隊伍形象。二抓隊伍執(zhí)法水平。根據(jù)執(zhí)法隊伍實際,采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式,不斷提高執(zhí)法工作水平。在執(zhí)法程序方面,積極推進交通運輸行政執(zhí)法的職權(quán)公開、程序公開和結(jié)果公開,把交通行政執(zhí)法全過程向社會公開,增強社會各界對交通系統(tǒng)執(zhí)法責(zé)任制落實情況的支持和監(jiān)督。對人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,努力做到政務(wù)公開不流于形式。在執(zhí)法文書方面。我局行政執(zhí)法人員積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的準(zhǔn)確性。在執(zhí)法過程,適用一般程序的,嚴格按照一般程序內(nèi)容:立案、調(diào)查取證、審查決定、送達和執(zhí)行、案卷歸檔等五個方面制作文書。
近幾年我局行政執(zhí)法過程中,無一起行政訴訟和刑事訴訟,無公路“三亂”現(xiàn)象,切實保障了公民的合法權(quán)益,進一步提高了交通系統(tǒng)執(zhí)法的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇十一
xx鎮(zhèn)共有16個行政村,56個自然村,3.2萬人,耕地6.5萬畝。經(jīng)過今年上半年的貧困戶精準(zhǔn)再識別和12月份的動態(tài)調(diào)整,目前,我鎮(zhèn)共有貧困戶1288戶,貧困人口3884人,其中已脫貧355戶1426人,未脫貧871戶2245人,返貧62戶213人,低保貧困戶449戶1506人,五保貧困戶243戶301人。未脫貧貧困戶中因病因殘致貧占80%,其次缺資金占7.1%,缺技術(shù)占6.7%,其它占6.2%。
精準(zhǔn)扶貧如何見實效,產(chǎn)業(yè)扶貧是核心,也是群眾脫貧致富的關(guān)鍵手段,要實現(xiàn)農(nóng)民從根本上脫貧致富,必須要力促產(chǎn)業(yè)的崛起。xx鎮(zhèn)黨委、政府始終認為,扶貧開發(fā)的重點是產(chǎn)業(yè)扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵是培育和發(fā)展能帶動貧困群眾穩(wěn)定增收的致富產(chǎn)業(yè)。xx鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著力:
育特色建基地,加快村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們以產(chǎn)業(yè)為依托,以市場為導(dǎo)向,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力打造“一村一品”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)基地。目前,全鎮(zhèn)培育西瓜、艾草、大棚蔬菜、草腐菌、苗木花卉等多個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年全鎮(zhèn)西瓜總面積1.6萬畝,涉及16個行政村,西瓜遠銷平頂山、漯河、襄陽等地,“xx西瓜”這一品牌逐漸叫響。其中有610家貧困戶參與西瓜種植3000畝,享受西瓜到戶增收補貼,戶均增收7000元;全鎮(zhèn)種植艾草1200畝,帶動60多戶貧困戶年增收1500元以上。
誠邀“能人”建車間,吸納貧困戶家門口就業(yè)。積極主動聯(lián)絡(luò)xx籍在外經(jīng)商成功人士,誠邀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)扶貧車間。目前,三個投資均千萬元以上的扶貧車間進展順利。一是社旗縣卓成實業(yè)有限公司扶貧車間。萬營村村民張金雷在浙江義烏做小商品外貿(mào)批發(fā)多年,很多產(chǎn)品為外貿(mào)出口產(chǎn)品,回家鄉(xiāng)建立生產(chǎn)基地,做服裝飾品加工,初步計劃一個總廠,然后在全鎮(zhèn)根據(jù)村落、人口分布情況,分別布點,擬布點5-6處,生產(chǎn)用工2000人以上,投資1000萬元,項目正在施工。二是社旗縣妙蘭實業(yè)有限公司扶貧車間。投資者為上海老板辛旭河,原籍xx鎮(zhèn)后曹村人,多年在上海從事養(yǎng)生保健及彩印行業(yè),擬投資1000萬元,建包裝箱彩印廠一座。目前,項目正在開工建設(shè)中,預(yù)計2018年3月份可投入使用。三是社旗縣藝尚苑工藝品有限公司扶貧車間。投資人張永剛,原籍xx鎮(zhèn)陳建龍村,外出創(chuàng)業(yè)多年,在北京從事旅游行業(yè)。擬回鄉(xiāng)投資1000萬元建設(shè)玩具加工廠一座,目前,項目正在開工建設(shè)中,預(yù)計2018年3月份可投入使用。
夯實新興扶貧產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收。光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑,也是擴大光伏市場的新領(lǐng)域,有利于人民群眾增收就業(yè),有利于人民群眾生活方式的變革,具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動和社會效益。根據(jù)國家扶貧工作部署和支持光伏產(chǎn)業(yè)的政策,鎮(zhèn)黨委、政府抓住國家光伏扶貧帶來的重大契機,主動與縣有關(guān)單位對接,積極爭取光伏發(fā)電項目,精心組織工程實施。目前,全鎮(zhèn)光伏發(fā)電一二期工程共投入資金1600多萬元,建成劉老家、小河陳、xx、萬營、陳建龍5個村級光伏電站,408戶貧困戶可享受到光伏帶來的實惠,每戶年均收益3000元左右,近期前期光伏收益資金1000元已發(fā)放到各收益戶手中。同時,鎮(zhèn)政府與牧原公司合作,成立了聚力農(nóng)牧專業(yè)合作社,283戶貧困戶以貸款入股的模式加入合作社,連續(xù)3年可獲得合作社分紅,每戶每年可分紅3000元左右,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
xx鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)已逐漸鋪開,取得一定成績。但是扶貧產(chǎn)業(yè)不足之出仍然明顯:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏多樣性,尤其缺少高經(jīng)濟價值農(nóng)作物的發(fā)展和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展;
2、村集體產(chǎn)業(yè)利用率低,村集體收入渠道少;
3、扶貧資金投入仍顯不足,扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。
針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧中暴露的不足,主要做好以下幾項工作:
(一)大力開展開發(fā)式扶貧。對于有勞動能力的貧困農(nóng)戶,要大力開展開發(fā)式扶貧。一是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施栽培和畜禽養(yǎng)殖,項目建設(shè)所需資金可通過財政獎補、小額貸款、入股合作等渠道幫助解決。二是加強勞動力轉(zhuǎn)移。對有意愿參加技能培訓(xùn)的貧困勞動力免費進行技能培訓(xùn),確保有勞動能力、有致富愿望的貧困農(nóng)戶至少有1人實現(xiàn)非農(nóng)穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵有條件的農(nóng)民通過興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),為貧困農(nóng)戶勞動力提供家門口就業(yè)崗位。三是發(fā)展集體經(jīng)濟。通過資源承包、資產(chǎn)出租等多種形式,增加村級發(fā)包收入;積極發(fā)展土地股份合作,規(guī)范實行土地流轉(zhuǎn),增加村集體土地收入;支持有條件的村大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),增加村級經(jīng)營收入。通過集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,吸納本地貧困戶勞動力就業(yè),增強村集體對農(nóng)戶增收的服務(wù)和帶動功能。
(二)加大政策扶持力度。貧困人口是社會最弱勢群體,致富能力弱、增收困難,為幫助他們早日實現(xiàn)增收脫貧,必須加大政策扶持力度,在工商登記、土地使用、用電用水、貸款貼息、稅費減免等方面給予優(yōu)惠扶持;對使用本地貧困戶勞動力的創(chuàng)業(yè)企業(yè),按規(guī)定享受減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。通過一系列的扶持政策,在全社會營造大家共同參與扶貧幫困的良好氛圍。
(三)夯實產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有西瓜、林果、艾草、大棚蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展草腐菌、苗木花卉等新興產(chǎn)業(yè),動員困難群眾到扶貧車間務(wù)工,增加群眾收入。
產(chǎn)業(yè)扶貧是帶動貧困戶發(fā)展,提高貧困戶收入的關(guān)鍵動力,同時也是提高本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,推動本地經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,保證產(chǎn)業(yè)扶貧能夠落地生根,取得實效,有以下幾點建議:
要打牢工作基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)扶貧的精準(zhǔn)度。要弄清群眾需要什么,找準(zhǔn)政策、項目和資金與本地區(qū)發(fā)展的對接點,做到充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)。集中力量優(yōu)先扶持有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,立足本戶優(yōu)勢資源,發(fā)展見效快、能持續(xù)增收的好項目。
要細化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,立足優(yōu)勢確立工作思路。立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建基地。采取優(yōu)惠舉措推動特色企業(yè)或產(chǎn)業(yè)做大做強,提高集約化規(guī)?;芾沓潭龋袭a(chǎn)業(yè)項目和品牌,打造特色市場交易地,改變小農(nóng)經(jīng)營模式,帶動和增加貧困對象收入。
(三)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中人力、物力、財力,統(tǒng)籌各類資源,優(yōu)先解決貧困村道路不暢通、農(nóng)田水利設(shè)施老化、電力質(zhì)量不高、信息化落后等突出問題。將美麗鄉(xiāng)村、宅基地改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)結(jié)合起來,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、聯(lián)合共建、分步實施,切實增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)能力。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇十二
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和黨的十八大以及十八屆三中全會精神,根據(jù)市交通運輸局《2016年全市交通運輸法制工作要點》的要求,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)工作實際,制定2016年依法行政工作計劃:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級為主線,以提升依法行政意識和能力、深化行政監(jiān)督、強化隊伍建設(shè)、促進執(zhí)法形象建設(shè)為工作重點,進一步加強交通依法行政和執(zhí)法管理工作,使我縣交通運輸系統(tǒng)實現(xiàn)依法行政工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,加快法治交通建設(shè)進程,全力保障我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、強化法律意識,著力提升依法行政意識和能力
(一)增強干部職工依法行政理念。各單位要深入貫徹落實交通運輸行業(yè)核心價值體系綱要,牢牢把握精髓和實質(zhì),以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機,將黨的群眾路線的內(nèi)容和要求深入貫徹到實際工作中,牢牢樹立社會主義法制理念,大力弘揚法治精神,努力成為社會主義核心價值體系的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。堅持一手抓政治理論學(xué)習(xí),一手抓法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),嚴格落實依法行政實施計劃,建立健全并嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,積極推廣無紙化學(xué)法考試,引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)法、守法、用法,切實提高我縣交通運輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法律手段解決行業(yè)管理中突出矛盾和問題的能力。
(二)建立完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運行。建立并完善規(guī)范性文件制定和備案審查制度和公開異議處理機制,不斷提高規(guī)范性文件的合法性、有效性,努力從源頭上預(yù)防行政爭議的發(fā)生。著力做好行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的修改工作,為交通行政執(zhí)法工作提供準(zhǔn)確、合理、合法的依據(jù);同時逐步完善行政處罰自由裁量權(quán)細化標(biāo)準(zhǔn)的有效應(yīng)用機制,通過執(zhí)法檢查、案卷評查、回訪當(dāng)事人等多種方式,加大監(jiān)督力度,促進制度落實。
(三)抓好行政審批標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),切實推進政務(wù)公開。公路局(站)、客管所、貨管所要結(jié)合行政許可項目清理公布、行政審批權(quán)限下放工作,完善行政審批工作流程和管理規(guī)范,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效能。積極推進電子政務(wù)、網(wǎng)上審批,不斷擴大網(wǎng)上行政審批范圍,方便群眾辦事,提高審批效率。
三、強化隊伍建設(shè),不斷促進交通運輸執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法
(一)推進交通運輸執(zhí)法形象建設(shè)。以《交通運輸行政執(zhí)法行為規(guī)范》為抓手,嚴格落實行政執(zhí)法語言規(guī)范、著裝規(guī)范、窗口執(zhí)法規(guī)范、現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范、強制措施規(guī)范,樹立文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法形象。同時按照交通運輸部和省交通運輸廳要求,繼續(xù)實現(xiàn)執(zhí)法單位、執(zhí)法人員逐步達到“證件、服裝、標(biāo)志、標(biāo)識”四統(tǒng)一的目標(biāo),確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、形象統(tǒng)一、工作協(xié)調(diào),推進執(zhí)法隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
(二)加強行政執(zhí)法隊伍管理。按照《行政處罰法》、《行政強制法》的規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法隊伍,建立行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息庫。嚴格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度。建立行政執(zhí)法人員檔案,完善動態(tài)管理機制,逐步建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。
(三)推進執(zhí)法人員培訓(xùn)常態(tài)化。按照交通運輸部及省交通運輸廳要求,堅持全面覆蓋、分級負責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的原則,定期組織培訓(xùn)活動,分層次、分類別制定三年輪訓(xùn)行動計劃,全面提升行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平。今年重點突出對《省道路運輸條例》、《市治理道路貨運車輛非法超限超載暫行辦法》開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性、實效性。
(四)積極開展普法宣傳活動。結(jié)合縣交通實際,繼續(xù)貫徹實施“六五”普法工作規(guī)劃。積極開展法制宣傳教育主題活動,進一步創(chuàng)新法制宣傳載體,拓寬交通運輸法制宣傳渠道,切實提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。不斷擴大“12·4”這一法制宣傳教育品牌的影響力,重點開展“法律進機關(guān)”活動,努力構(gòu)建“辦事依法、群眾信法、為官學(xué)法、行政用法”的濃厚法治氛圍。
四、深化執(zhí)法監(jiān)督,推進執(zhí)法行為規(guī)范化進程
(一)扎實開展交通運輸執(zhí)法專項整改。根據(jù)省交通運輸廳《印發(fā)
(二)認真開展執(zhí)法評議考核工作。一是認真實施交通行政執(zhí)法責(zé)任制,建立并完善交通行政執(zhí)法評議考核制度,按照行政執(zhí)法責(zé)任制度的要求,對執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制加以完善;二是層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,將責(zé)任落實到每個崗位、每個人員,形成執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò);三是以開展自評、互評和執(zhí)法人員考試的方式扎實開展年度執(zhí)法評議考核,健全執(zhí)法考評結(jié)果運用,將其作為執(zhí)法人員獎勵懲處的重要依據(jù)。
(三)扎實開展執(zhí)法案卷評查和行政執(zhí)法案例編纂工作。進一步優(yōu)化案卷評查方式方法,建立案卷評查長效機制,執(zhí)法大隊要開展日常性的案卷評查工作,加強執(zhí)法文書制作的規(guī)范化建設(shè)和管理,嚴格按照市局下發(fā)的文件(長交法規(guī)[2016]113號)規(guī)定使用統(tǒng)一印制的執(zhí)法文書。要把能獨立制作符合規(guī)范要求的執(zhí)法文書,作為執(zhí)法人員的基本素質(zhì)要求進行考核。同時要總結(jié)執(zhí)法工作經(jīng)驗,查找執(zhí)法中存在的問題,提出改進意見和建議,以不斷提升執(zhí)法水平。
為促進全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強化交通行政執(zhí)法責(zé)任的落實,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)我國《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求,結(jié)合我縣交通運輸實際,編制2016年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十八大精神,按照全國安全生產(chǎn)工作會議和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”“一切事故兼可避免”的理念,加大重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度;進一步創(chuàng)新工作方法,深化專項整治,強化措施落實,嚴防重特大事故發(fā)生;繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”的行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,嚴厲打擊交通系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,增強交通行政執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性,確保全縣交通平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo):按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)措施,把握重點工作環(huán)節(jié),全面深入查治隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞;促進全縣交通運輸領(lǐng)域經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落實,努力減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。
(二)主要任務(wù):一是嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,認真宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產(chǎn)月”等專題活動;二是確保節(jié)假日,重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全;三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作,安全大檢查要搞好三個結(jié)合,即上級檢查與自查自糾相結(jié)合,重點檢查與專項整治相結(jié)合,集中檢查與分片檢查相結(jié)合;四是進一步加強源頭監(jiān)管,督促落實行業(yè)主體責(zé)任,確保水陸交通安全暢通;五是加強專業(yè)宣傳培訓(xùn),培育一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管隊伍,扎實推進行業(yè)安全文化建設(shè),營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風(fēng)險防范控制機制,完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣交通運輸局局屬各有關(guān)單位負責(zé)本行業(yè)、本單位消防安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。局安全法規(guī)科同時對局屬各單位所轄行業(yè)負責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位20%的比例進行隨機抽查??h地方海事處負責(zé)對全縣水上交通運輸安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查,全縣15處碼頭、22艘客渡船(其中義渡3艘)的執(zhí)法檢查率要達到100%,每季度執(zhí)法檢查不少于1次??h客管所負責(zé)組織對全縣道路客運、城市公共客運安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查,年度內(nèi)專項執(zhí)法檢查不少于4次。
縣交通行政執(zhí)法大隊負責(zé)對全縣非法從事道路客(貨)運輸行為和非法從事公共客運行為進行常態(tài)性的執(zhí)法檢查和專項整治。
縣貨管所負責(zé)組織對全縣道路貨運、駕培學(xué)校、維修企業(yè)、物流站場、危貨運輸?shù)刃袠I(yè)部門的安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查,要求每月要組織一次專項安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查??h公路局、縣公路站負責(zé)對全縣所轄公路的路產(chǎn)路權(quán)保護進行安全生產(chǎn)常態(tài)性的執(zhí)法檢查。
縣公路質(zhì)監(jiān)站負責(zé)對全縣有關(guān)公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查,要求對在建公路建設(shè)項目的執(zhí)法檢查率要達到100%。
(二)執(zhí)法檢查重點事項
局屬各有關(guān)單位重點對港口碼頭、公路建設(shè)、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場內(nèi)熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機械操作,機艙、油艙、水艙等密閉艙室,客運車輛、危貨運輸車輛、客運站場,各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所,駕校訓(xùn)練場、教練車,系統(tǒng)內(nèi)油氣站,跨越、穿越公路及其附屬設(shè)施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設(shè)施路段,機關(guān)辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運輸工程施工工地消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域進行專項執(zhí)法檢查。
(三)其他行政執(zhí)法工作
1、局屬各行業(yè)主管部門應(yīng)加強安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理,并將安全隱患信息整理為安全生產(chǎn)事故隱患臺賬和安全生產(chǎn)事故隱患消除臺賬,及時上報,同時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須在法定權(quán)限內(nèi),嚴格執(zhí)行相關(guān)法律程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”等專項行政執(zhí)法行動,相互協(xié)調(diào)配合各相關(guān)行業(yè)管理部門進一步加強安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法
一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產(chǎn)資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴格檢查;二是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對象進行分類,實行動態(tài)管理;三是根據(jù)不同季節(jié)、不同時段、不同行業(yè),采取不同措施進行執(zhí)法檢查,以便更好的發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。
五、其他事項
1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)管理實際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實施方案,確定檢查領(lǐng)域和項目,明確工作職責(zé),建立工作機制,開展動員部署,并及時將工作開展情況報送局安全法規(guī)科。
2、嚴格落實執(zhí)法責(zé)任。嚴格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負責(zé)”的責(zé)任機制。各有關(guān)單位要組織對轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產(chǎn)情況進行全面深入檢查,逐一排查登記造冊,形成詳細臺賬。臺賬要如實記載檢查人員、時間、發(fā)現(xiàn)問題和整改意見等,并以適當(dāng)方式向社會公布,接受社會監(jiān)督。對排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項整治到位;一時不能整治到位的,要有安全監(jiān)控和事故預(yù)防措施。請各有關(guān)單位在每月25日前(遇節(jié)假日不順延)向局安全法規(guī)科報送當(dāng)月安全生產(chǎn)隱患情況,一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱,重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質(zhì)表格一并報送,局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報。
2016年是實施“六五”法制宣傳教育工作的第三年,也是實現(xiàn)“六五”法制宣傳教育目標(biāo)的關(guān)鍵之年。我局的法制宣傳教育工作以黨的十八大精神為指針,以建設(shè)“法治交通、惠民交通、平安交通”為目標(biāo),深入落實“法治交通”建設(shè),使廣大交通干部的社會主義法治理論水平,依法行政、依法管理的能力得進一步提高;全體執(zhí)法人員更加自覺、嫻熟地運用法律,有效糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力實現(xiàn)我縣交通運輸依法行政與法制宣傳工作新提升。
一、緊扣交通發(fā)展主題,加大重點法律法規(guī)的宣傳教育力度今年法制宣傳教育工作的重點要突出以下四個方面:
1、抓好以憲法為核心的法律體系的宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則、基本精神,深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義和基本構(gòu)成,增強廣大干部職工國家意識、民主意識、法治意識和社會責(zé)任意識。
2、抓好與交通運輸相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。加強對規(guī)范交通建設(shè)市場、運輸市場法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,促進交通建設(shè)市場的有序發(fā)展和運輸市場信用機制的建立;加大對《行政強制法》、《公路安全保護條例》、《省機動車駕駛員培訓(xùn)管理辦法》、《省道路運輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動。
3、抓好保障服務(wù)民生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。緊緊圍繞社會熱點和人民群眾關(guān)注焦點,深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷、企業(yè)改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,切實把服務(wù)群眾、教育群眾貫穿于普法工作的全過程。
4、抓好重點對象的法制宣傳教育。要始終把依法治國基本法、交通專業(yè)法的宣傳教育,作為交通領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員、交通行政執(zhí)法人員、交通管理服務(wù)對象普法的重點,不斷提高交通領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員、交通行政執(zhí)法人員運用法律手段解決問題的能力,提升交通管理服務(wù)對象的手法意識和依法經(jīng)營水平。
二、創(chuàng)新活動形式,推進交通法制宣傳工作向縱深發(fā)展
1、創(chuàng)新交通法制宣傳載體。加強與電視臺、報紙等主流媒體的良性互動,利用咨詢服務(wù)熱線、窗口電子顯示屏、觸摸屏等交通法治文化宣傳陣地,充分利用好交通服務(wù)工具(車、船)、服務(wù)場所(車站、渡口)、公交站臺等傳輸快捷、覆蓋廣泛的交通法治文化傳播平臺。
2、扎實開展“說理式”執(zhí)法活動。以交通行政處罰文書為載體,完善交通辦案過程及時溝通交流,處罰后及時回訪、幫扶舉措,充分發(fā)揮行政處罰文書在與行政相對人溝通交流中的橋梁紐帶作用,滿足新形勢下行政相對人對獲取法律知識的新期待。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提升交通法制宣傳工作組織保障水平
1、強化普法組織建設(shè)。將普法工作納入交通發(fā)展總體規(guī)劃,健全落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實普法經(jīng)費,確保普法工作取得實效。
2、加強普法專業(yè)隊伍建設(shè)。嚴格按照人員齊、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的要求,配齊配強普法工作人員。加強普法骨干隊伍建設(shè),適時舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)活動。
今年是實現(xiàn)“十二五”計劃的關(guān)鍵一年,又是新一輪文明單位的創(chuàng)建年。我局在連續(xù)六年被評為“市級文明單位”的基礎(chǔ)上,決心在新的一年中再上一級臺階,爭創(chuàng)“市級文明標(biāo)兵單位”稱號。為使創(chuàng)建工作取得實效,結(jié)合我局實際,特制定本工作規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府“領(lǐng)跑進軍”戰(zhàn)略部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“創(chuàng)標(biāo)兵單位、樹文明形象”這一主線,以規(guī)范管理、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,強化思想政治道德教育,加強精神文明建設(shè),全面提高中心干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),積極優(yōu)化、美化、凈化行政服務(wù)環(huán)境,著力完善創(chuàng)建工作機制,全力打造“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、規(guī)范”的交通干部隊伍和“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事高效、作風(fēng)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美”的文明機關(guān)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
在繼續(xù)保持市級文明單位稱號、鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,尋找不足,在創(chuàng)新、突破上下功夫,努力提升創(chuàng)建檔次。通過創(chuàng)建使領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)明顯加強,干部職工隊伍綜合素質(zhì)明顯提高,業(yè)務(wù)工作明顯改善,民主理財進一步完善,內(nèi)部管理嚴格規(guī)范,執(zhí)法工作更加公開透明,文明單位創(chuàng)建工作水平不斷提升,行風(fēng)行貌更上一個新臺階。
三、創(chuàng)建措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。
把文明單位創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,與全局工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。成立由局長劉義紅任組長,黨組書記肖樹森、紀檢組長張穎任副組長,其他班子成員、局屬各單位負責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負責(zé)創(chuàng)建工作的日常管理、活動開展以及督促落實等工作,做好創(chuàng)建規(guī)劃、創(chuàng)建措施、創(chuàng)建保障等的研究、制定工作,同時實行目標(biāo)考核機制,將文明創(chuàng)建工作納入年度工作目標(biāo),明確責(zé)任,落實舉措,嚴格考核。二是抓好班子建設(shè),形成創(chuàng)建合力。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,堅持黨組中心組學(xué)習(xí)、民主生活會制度,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持民主集中,凡涉及到全局性的工作都由班子集體討論決定,嚴格執(zhí)行副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、個人收入申報、述職述廉、廉政談話等制度。同時堅持充分發(fā)揮黨、團、工會等群團組織的作用,形成創(chuàng)建合力。
(二)創(chuàng)新管理模式,推行機構(gòu)改革。
以交通機構(gòu)改革為切入點,創(chuàng)新管理模式,將管理、服務(wù)、執(zhí)法職能分開,強化服務(wù)、強化執(zhí)法。一是實行全員競爭上崗,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)建活力。制定并實施《縣交通運輸局機構(gòu)改革工作方案》,打破原有機構(gòu)和職責(zé)職能,強化一線執(zhí)法力量,強化基層服務(wù)力量,并對4名副科級干部、18名中層干部職位實行競聘上崗,同時啟動雙向選崗工作,進一步激發(fā)干部職工工作熱情和創(chuàng)建活力。二是成立交通政務(wù)服務(wù)中心,打造一站式服務(wù)大廳。為更加便民、利民,提高群眾滿意率,將車輛營運證許可、營運車輛技術(shù)等級評定等8項對外服務(wù)審批事項統(tǒng)一進駐政務(wù)服務(wù)中心,力爭在“服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)流程、服務(wù)效能”等方面有新的突破,以熱情的態(tài)度、周到的服務(wù)、快捷的效率,努力打造一流的“一站式”服務(wù)平臺,為群眾提供“零距離、零障礙、零差錯、零投訴”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是成立處罰中心,實行處罰分離。進一步規(guī)范行政處罰,營造辦事公道、公開、透明的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,設(shè)立處罰中心窗口,依法對有關(guān)違法違規(guī)行為實施行政處罰。
(三)規(guī)范工作程序,提升機關(guān)效能。
進一步理清工作職責(zé)職能,完善各項規(guī)章制度,明確工作程序和要求。一是要明確職責(zé)職能。根據(jù)新的調(diào)整和分工,進一步明確各二級機構(gòu)、內(nèi)設(shè)科室的職責(zé)職能,建立和完善職責(zé)明確、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。二是要規(guī)范辦事程序。進一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)程序,制定交通行政審批、行政處罰等辦事指南。三是要完善規(guī)章制度。制定并完善機關(guān)財務(wù)管理辦法、窗口服務(wù)承諾制度、政務(wù)公開制度等,規(guī)范公文處理程序和會議接待程序,深入推進政務(wù)公開和檔案工作規(guī)范化、制度化。四是要堅持依法行政。強化安全法規(guī)科的指導(dǎo)監(jiān)督作用,加強交通運輸行政執(zhí)法大隊日常管理和考核,(四)改變內(nèi)外形象,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型單位,積極開展愛國衛(wèi)生活動,提高綜合文明指數(shù)。一是要實施機關(guān)環(huán)境改造。對機關(guān)院內(nèi)道路及停車坪等基礎(chǔ)設(shè)施進行改造,對部分辦公用房進行檢修和粉刷,對辦公大樓各類水、電、網(wǎng)絡(luò)線路進行清理和整改,注重辦公場所整潔衛(wèi)生,重視綠化、美化、亮化,確保環(huán)境衛(wèi)生保持好,無臟亂差現(xiàn)象。二是要推進機關(guān)物業(yè)化管理。要引進專門的物業(yè)公司,加強機關(guān)后勤管理,努力提高后勤保障的整體質(zhì)量和服務(wù)水平。同時倡議低碳、環(huán)保生活工作理念,號召干部職工從小事做起,減少辦公紙張浪費,減低空調(diào)使用頻率,倡導(dǎo)縣內(nèi)辦公騎自行車等低碳出行理念。三是要大力開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。首先認真組織干部、職工學(xué)習(xí)黨的十八大會議精神,不斷提高理論水平,強化創(chuàng)建意識,通過學(xué)習(xí)切實解決本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定、效益等方面的問題。其次要開展全員軍訓(xùn)活動和交通行政執(zhí)法規(guī)范專題培訓(xùn)活動,提升全體干部職工團結(jié)協(xié)作能力和專業(yè)技術(shù)水平,樹立熱情、文明、專業(yè)、貼心的辦事形象。同時要結(jié)合節(jié)日期間的各項活動,采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導(dǎo)“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則,大力發(fā)揚“工作上雷厲風(fēng)行,作風(fēng)上公道正派”的干事作風(fēng),努力營造“簡單生活、快樂工作”的良好氛圍。
(五)開展各類活動,活躍上下氛圍。
深入開展豐富多彩的群眾性創(chuàng)建活動,全面提高干部隊伍綜合素質(zhì),營造文明和諧的團隊氛圍,塑造舉止有禮、言談得體的交通干部形象。
1、深化各類文明創(chuàng)建活動。要將創(chuàng)建活動與交通運輸工作緊密結(jié)合,黨、團、工、青、婦緊密聯(lián)系,開展創(chuàng)建“芙蓉標(biāo)兵崗”、“星級服務(wù)窗口”、“五好文明家庭”、“文明科室”、“工人先鋒號”等活動;開展各類勞動競賽,評選優(yōu)秀質(zhì)監(jiān)員、優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星、學(xué)習(xí)標(biāo)兵、崗位能手、優(yōu)秀家長等,有效激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)建熱情,促進工作水平的提升。
2、深入開展志愿服務(wù)活動。一季度主要開展春運便民、春節(jié)慰問、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。二季度主要開展“平安送考”以及“保護母親河?清潔新家園”環(huán)保志愿服務(wù)行動。三季度主要開展“金秋助學(xué)”、“七一”走訪慰問老干部活動等,四季度主要開展“隨手公益”、“文明交通安全勸導(dǎo)”志愿服務(wù)活動等。同時,組織干部積極參加縣組織的各類愛心活動和社會各界組織的義工活動等。
3、積極開展“道德講堂”活動。原則上每個月開展一次以上“道德講壇”活動,動員廣大職工立足本職,學(xué)先進、比貢獻、塑形象、創(chuàng)一流、爭效益。達到做一項工程富一方百姓,交一方朋友,樹一座豐碑。同時用“四有三德”教育職工,即有理想、有道德、有紀律、有文化;維護社會公德、遵守職工道德、弘揚家庭美德。并運用身邊人和事,教育職工,樹典型,陶冶職工情操,掀起比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。組織全體干部職工、院內(nèi)部分家屬子弟學(xué)唱道德歌曲,頌讀經(jīng)典,有針對性地組織學(xué)先進、學(xué)知識等活動,讓道德講堂真正成為我局提高文明素質(zhì)的平臺,展現(xiàn)形象的窗口,干部學(xué)習(xí)的課堂,宣傳先進的陣地。認真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》和20字公民道德規(guī)范,經(jīng)常開展社會公德、職業(yè)道德、個人品德和家庭美德教育。
4、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全局黨支部和黨員中繼續(xù)開展比奉獻、比干勁、比作風(fēng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。將黨員干部承諾上墻張貼,并嚴格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,將每周一定為“支部書記服務(wù)日”,對群眾反映的一些熱點、難點及維權(quán)等問題提供免費咨詢和指導(dǎo),為群眾搭建服務(wù)平臺。
5、開展未成年人教育活動。一是制定我局未成年人教育培訓(xùn)工作計劃,明確工作任務(wù),目標(biāo)及要求;二是利用寒暑假組織中小學(xué)生開展法制、安全教育活動,提高未成年人的法紀意識,安全防范意識;三是在重大節(jié)假日組織未成年人開展“文明交通安全勸導(dǎo)”活動;四是對取得三好學(xué)生的進行獎勵,對考取大學(xué)的縣局干部子女進行適當(dāng)獎勵,激發(fā)他們學(xué)習(xí)成才的愿望。
6、開展豐富多彩的文體活動。在三.八國際婦女節(jié)組織女干部開展登山比賽,四月開展“魅力鄉(xiāng)村”采茶比賽、“五.四”節(jié)組織青年干部到革命圣地進行革命傳統(tǒng)教育;六月開展親子活動,七月組織黨員活動,八月開展一次全局性籃球比賽或者羽毛球賽,九月召開一次老干會,十月開展國慶慶?;顒?十一月開展“科普宣傳月”活動,十二月開展“公共生活好習(xí)慣”促進活動。同時,充分利用局多功能文體活動室,開展攝影、象棋、乒乓球、自行車、羽毛球、書法、歌舞等興趣愛好活動;充分利用局網(wǎng)頁、政務(wù)微博,組織并開展傳播中華傳統(tǒng)文明風(fēng)尚活動。通過一系列活動來凝聚人心、弘揚正氣,提升我局干部良好的精神風(fēng)貌。
(六)狠抓作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。
一是建立績效考核機制。將遵守工作紀律和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的情況納入績效考核,嚴格兌現(xiàn)季度和年度績效工資。二是強化督促檢查機制。由局紀檢組牽頭,局辦公室、政工科參與,采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請政風(fēng)行風(fēng)評議員、接受媒體監(jiān)督和舉報投訴等方式,定期或不定期督查各單位加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和落實行業(yè)服務(wù)規(guī)范的情況。三是開展為民服務(wù)主題活動。廣泛開展“春運便民”志愿服務(wù)活動、“結(jié)對幫扶”活動和“大走訪送溫暖”活動,同時結(jié)合群眾工作站,深入聯(lián)系村、幫扶村,開展調(diào)查研究、了解社情民意,著力解決群眾最現(xiàn)實的利益問題,幫助基層解決在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中遇到的具體困難,辦幾件看得見、摸得著的實事。
四、實施步驟
創(chuàng)建工作分為三個階段,具體如下:
(一)學(xué)習(xí)動員階段(2016年3月—4月)
按照縣委、縣政府下達的文明創(chuàng)建各項要求,緊密聯(lián)系實際,制定本單位的文明創(chuàng)建規(guī)劃,認真做好組織、宣傳、動員工作,廣泛發(fā)動全體干部職工積極參與文明創(chuàng)建活動。
(二)組織實施階段(2016年5月—10月)
在制定本單位文明創(chuàng)建規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過分階段、分步驟、抓落實,特別要按照文明創(chuàng)建的考評內(nèi)容,結(jié)合本單位實際,開展形式多樣、突出特色、以提高服務(wù)質(zhì)量為目的的活動,使創(chuàng)建活動成為促進交通運輸系統(tǒng)、行業(yè)全面發(fā)展的有效載體。
(三)檢查考評階段(2016年11—12月)通過文明創(chuàng)建組織實施后,對文明創(chuàng)建工作進展情況進行適時總結(jié)檢查,開展自查自評、整改落實、最后測評,以良好的精神風(fēng)貌和突出的業(yè)績迎接上級的檢查考評,努力爭取在全縣文明創(chuàng)建,特別是市級文明標(biāo)兵單位創(chuàng)建中有更大的跨躍,實現(xiàn)規(guī)劃擬定的目標(biāo),再創(chuàng)新的輝煌。
五、創(chuàng)建要求
創(chuàng)建文明單位是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是貫徹落實黨的十八大精神、科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的重大舉措,對于提高干部職工文明素質(zhì)、樹立行業(yè)新風(fēng)、促進三個文明建設(shè),都具有十分重要的意義。全局干部職工要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織,認真研究創(chuàng)建措施,采取各種形式,把創(chuàng)建活動全面引向深入。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任。各單位要成立一把手負總則的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立分工負責(zé)機制,切實把精神文明建設(shè)擺在重要位置,列入議事日程,納入各部門目標(biāo)管理,形成全員參與、齊抓共管工作格局,做到工作不軟、干勁不松、目標(biāo)不斷,保證創(chuàng)建工作落到實處。
(二)抓好結(jié)合,講求實效。要根據(jù)創(chuàng)建計劃,突出創(chuàng)建重點,抓好結(jié)合,把文明創(chuàng)建活動與日常工作緊密結(jié)合起來,圍繞“服務(wù)興交”的內(nèi)涵發(fā)展道路,從整體上推進創(chuàng)建活動深入開展。
(三)周密部署,精心組織。要按照局黨組的工作部署和創(chuàng)建工作的總體要求,認真開展各部門文明創(chuàng)建工作,制定創(chuàng)建措施,豐富創(chuàng)建形式,落實創(chuàng)建內(nèi)容,實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
為認真貫徹落實中央、省、市、縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,縣交通運輸局結(jié)合工作實際,特制訂2016年紀檢監(jiān)察工作規(guī)劃。
一、從狠抓作風(fēng)建設(shè)著手
在1月23日召開了全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會,明確了今年作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)。一是注重建章立制,健全完善干部作風(fēng)建設(shè)長效機制。第一,建立績效考核雙結(jié)合機制。實行月考核和年度考核相結(jié)合的方式,將作風(fēng)建設(shè)情況、工作落實情況納入局對站所、科室的績效考核,局黨組對各站所、科室每月下達工作目標(biāo)任務(wù),再根據(jù)各單位工作落實情況、作風(fēng)建設(shè)情況,嚴格兌現(xiàn)月績效工資和年度績效工資。第二,強化督促檢查機制。由局紀檢組牽頭,局辦公室、政工科參與,采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請政風(fēng)行風(fēng)評議員、接受媒體監(jiān)督和舉報投訴等方式,定期或不定期督查各單位加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和落實行業(yè)服務(wù)規(guī)范的情況。第三,完善內(nèi)部管理制度。進一步完善了上班紀律、財務(wù)制度、值班制度、公務(wù)用車制度等,并抓好制度的貫徹落實。
二是開展作風(fēng)建設(shè)系列活動,樹立交通良好形象。第一,開展作風(fēng)建設(shè)大討論活動。以站所、科室為單位就如何開展好本單位、本部門作風(fēng)建設(shè)進行討論,并結(jié)合本單位、本部門工作實際就如何發(fā)展交通事業(yè)、提高工作水平、加強效能建設(shè)等方面提出了一些具體建議。第二,召開主題民主生活會。精心組織專題民主生活會,通過廣泛征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評、向社會公示等,重點查找干部職工在思想、作風(fēng)、紀律、廉政等方面存在的問題及原因,認真制定整改措施。三是開展為民服務(wù)主題活動,切實幫助基層和群眾排憂解難。第一,開辟政務(wù)服務(wù)大廳。開辟交通運輸政務(wù)服務(wù)大廳,整合交通行政審批、行政處罰、咨詢投訴等為民服務(wù)職能,進一步減少審批環(huán)節(jié)和程序,為群眾提供“一站式”服務(wù)。第二,開展為民服務(wù)主題活動。廣泛開展“春運便民”志愿服務(wù)活動、“結(jié)對幫扶”活動、“大走訪送溫暖”活動和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”活動,同時結(jié)合群眾工作站,深入聯(lián)系村、幫扶村,開展調(diào)查研究、了解社情民意,著力解決群眾最現(xiàn)實的利益問題,幫助基層解決在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中遇到的具體困難,辦幾件看得見、摸得著的實事。
四是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升廉潔自律意識和執(zhí)法水平。第一開展廉政教育。組織廣大職工認真學(xué)習(xí)黨的十八大報告、《黨章》以及關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)文件、會議精神,進一步明確具體要求,認真進行貫徹落實。同時要結(jié)合節(jié)日期間的各項活動,采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,深入推進廉政文化建設(shè),在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導(dǎo)“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則,大力發(fā)揚“工作上雷厲風(fēng)行,作風(fēng)上公道正派”的干事作風(fēng),努力營造“簡單生活、快樂工作”的良好氛圍。第二,開展執(zhí)法培訓(xùn)。重點針對執(zhí)法言行不標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法文書不規(guī)范、執(zhí)法程序不合理等現(xiàn)象,采取案例分析、體驗式教學(xué)等方法,全面開展法律法規(guī)、執(zhí)法形象、服務(wù)禮儀、文書制作等專題培訓(xùn),全面統(tǒng)一執(zhí)法動作、規(guī)范執(zhí)法行為,切實提高執(zhí)法水平。
二、從狠抓廉潔自律著手
建立單位和個人崗位廉政風(fēng)險防范機制,每個單位和個人崗位必須找出潛在風(fēng)險點,采取相對應(yīng)的風(fēng)險防控措施,并作出廉政承諾,年底對照防范措施和承諾述職述廉,進行綜合考評。
三、從重點監(jiān)督交通建設(shè)工程著手
進一步規(guī)范交通工程建設(shè)程序,凡是定價在50萬元以上的工程必須公開招投標(biāo),紀檢組對工程項目實施全過程加強監(jiān)督,凡是沒有嚴格履行合同、存在安全隱患、質(zhì)量沒有達到設(shè)計要求的,一律不準(zhǔn)支付工程款,誰簽字,誰負責(zé),盡量將不廉潔行為消滅在萌芽狀態(tài)。
四、從進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序著手
為進一步提升干部職工思想道德素質(zhì)和社會文明程度,促進交通各項工作再上新臺階,結(jié)合我局實際,特制定2016年申請市文明標(biāo)兵單位規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,突出改革和發(fā)展兩大主題,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以建設(shè)交通運輸行業(yè)核心價值體系為根本,大力弘揚交通精神,唱響交通行業(yè)使命和共同愿景,堅持以人為本,以活動為載體,以內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,推動交通新的跨越式發(fā)展為目的,深入開展行業(yè)創(chuàng)建活動,努力提高交通行業(yè)文明素質(zhì),為促進交通事業(yè)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展提供強大的精神動力。
二、奮斗目標(biāo)
通過創(chuàng)建活動,提高干部員工素質(zhì),使廣大員工具有遠大理想、良好道德、守法觀念、創(chuàng)業(yè)精神;通過創(chuàng)建,提高服務(wù)水平,著力打造“便捷交通”、“文明交通”、“和諧交通”,大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān),扎實推進全系統(tǒng)的文明單位創(chuàng)建工作,提高做好“三個服務(wù)”的能力和水平。在全體員工中牢固樹立服務(wù)第一意識,以“人民至上,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為服務(wù)宗旨,全面提高服務(wù)質(zhì)量;通過創(chuàng)建,增強團隊凝聚力,努力開創(chuàng)我單位精神文明建設(shè)的新局面,樹立良好的社會形象。積極開展文明創(chuàng)建活動,確保我局順利通過市級文明標(biāo)兵單位的申報工作。
三、創(chuàng)建措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力
1、加強班子思想政治建設(shè)。堅持中心學(xué)習(xí)小組制度,堅持每月學(xué)習(xí)日制度、考勤簽到制度和半年一次的述學(xué)評學(xué)制度,轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng),切實做到聯(lián)系實際、解放思想、學(xué)以致用、指導(dǎo)實踐。
2、加強班子民主集中制建設(shè)。堅持按科學(xué)民主決策程序辦事,廣開言路,最大限度地集思廣益,確保各項決策建立在廣泛民主基礎(chǔ)之上。堅持每年開好兩次民主生活會,努力提高民主生活會的質(zhì)量。
3、加強班子作風(fēng)建設(shè)。按照“為民、務(wù)實、勤政”的要求,強化宗旨意識,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,服務(wù)群眾,求是高效。
4、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強對黨員干部的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,確保班子成員無違規(guī)違紀行為,干部職工無嚴重違紀案件。
(二)夯實基礎(chǔ),加強干部職工思想道德建設(shè)。
(三)圍繞工作中心,全面提升業(yè)務(wù)水平
認真貫徹黨的路線、方針、政策,圍繞“三個共同”和交通“七化”的目標(biāo),充分發(fā)揮交通建設(shè)、管理、執(zhí)法、服務(wù)的四大職能,在縣委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳的指導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,增創(chuàng)特色。進一步加強機關(guān)效能建設(shè),健全完善機關(guān)各項管理制度,理順機關(guān)管理秩序,實行機關(guān)管理民主化、制度化、規(guī)范化。堅持上下班簽到制度和工作考核制度,對到崗出勤、盡職盡責(zé)、完成任務(wù)情況及服務(wù)態(tài)度進行考核,促進機關(guān)不斷提高效率,改進工作作風(fēng)。提高機關(guān)辦事效率,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),使交通整體工作在全省同行業(yè)中達到領(lǐng)先水平。
(四)扎實開展創(chuàng)建活動,力爭早日實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)
1、深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十八大精神系列活動,唱響時代主旋律。全縣交通運輸系統(tǒng)要通過形式多樣、豐富多彩的系列宣貫活動,組織開展座談、參觀走訪、知識競賽、專欄等,深入宣傳黨的十八大以來交通運輸建設(shè)和發(fā)展取得的巨大成就,鼓勵廣大交通運輸干部職工立足本職、努力工作。
2、在全體干部職工中倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、樂于助人、熱心公益、無私奉獻、見義勇為、扶貧救濟的雷鋒精神,以爭創(chuàng)“雷鋒號”示范單位(車隊)、爭當(dāng)“雷鋒式”先進個人為主要內(nèi)容,在全縣交通運輸系統(tǒng)內(nèi)開展“爭當(dāng)雷鋒精神傳人、弘揚社會文明新風(fēng)”活動。局機關(guān)以工青團婦組織為載體,組織機關(guān)干部在“3.5”“3.12”“5.4”“7.1”“10.1”等節(jié)日開展學(xué)雷鋒專題活動;組織參與、開展雷鋒精神大討論、學(xué)習(xí)雷鋒征文、雷鋒精神朗誦比賽等活動;組織局志愿者在聯(lián)點鎮(zhèn)村、社區(qū)、學(xué)校、窗口廣泛開展各類志愿服務(wù)活動,促使學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、時代化;號召全體職工在行業(yè)崗位中創(chuàng)先爭優(yōu),錘煉工作能力,改善工作效率,努力提高社會公認度和群眾滿意度。
3、深入開展“講文明樹新風(fēng)”活動,不斷增強干部職工文明素質(zhì)。要繼續(xù)抓好文明禮儀、公共秩序、社會服務(wù)、環(huán)境建設(shè)四個重點環(huán)節(jié)。著力開展“三項活動”:一是開展愛國歌典大家唱和全民肩閱讀活動。組織開展愛黨愛國歌曲傳唱活動。組織開展讀書月活動,大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)。二是開展“做文明有禮貌交通人”主題活動。圍繞禮儀活動主要內(nèi)容,著力抓好文明禮儀知識普及等宣傳教育活動,引導(dǎo)干部職工樹立良好行業(yè)形象。建立健全各類人員文明禮儀行業(yè)規(guī)范體系,突出抓好交通運輸企業(yè)、運輸場站、行政執(zhí)法等類規(guī)范。三是開展“公共生活好習(xí)慣”促進活動。深入實施文明交通行動,促進公民“自覺、依法、有序、暢通”文明交通行業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成。實施文明勸導(dǎo)行動,積極有效引導(dǎo)公民遵守各類文明公約。
4、突出“規(guī)范管理,文明服務(wù)”,開展“文明示范窗口”創(chuàng)建活動。堅持以“環(huán)境美、服務(wù)優(yōu)、管理嚴、效益好”為主要內(nèi)容,在全縣公路客貨站場、收費站、路政、運管等基層管理、服務(wù)部門,深入開展文明示范窗口創(chuàng)建活動。
5、開展青年文明號、青年崗位能手、巾幗英雄、文明科室、文明家庭、文明職工等的細胞工程創(chuàng)建活動。
6、加強活動陣地建設(shè)。設(shè)立局機關(guān)干部活動室,完善辦公區(qū)籃球場、乒乓球室有關(guān)設(shè)施,辦好職工之家活動中心。
7、開展群眾性文娛活動。組織開展融教育性、娛樂性、趣味性于一體的內(nèi)容豐富,形式靈活、各具特色的群眾性文體娛樂活動。如:拔河比賽、登山比賽、座談會以及老干視察活動等等,正確引導(dǎo)干部職工業(yè)余休閑活動,不斷增強機關(guān)的凝聚力。
(六)規(guī)范行為,營造優(yōu)美環(huán)境
加強機關(guān)后勤管理,努力提高后勤保障和后勤服務(wù)的質(zhì)量和水平。重視對機關(guān)大院環(huán)境秩序治理,搞好機關(guān)綠化美化。以創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位為抓手,保持辦公室整潔有序。在機關(guān)干部職工中繼續(xù)開展健康教育,強化干部、職工健康意識,養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。從軟、硬件建設(shè)兩個方面加大必要的投入,加快信息化管理步伐,增添文化、體育設(shè)施,努力使工作條件逐步改善,辦公環(huán)境秩序井然。
為認真貫徹落實中央、省、市、縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,縣交通運輸局結(jié)合工作實際,特制訂2016年紀檢監(jiān)察工作規(guī)劃。
一、從狠抓作風(fēng)建設(shè)著手
在1月23日召開了全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會,明確了今年作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)。一是注重建章立制,健全完善干部作風(fēng)建設(shè)長效機制。第一,建立績效考核雙結(jié)合機制。實行月考核和年度考核相結(jié)合的方式,將作風(fēng)建設(shè)情況、工作落實情況納入局對站所、科室的績效考核,局黨組對各站所、科室每月下達工作目標(biāo)任務(wù),再根據(jù)各單位工作落實情況、作風(fēng)建設(shè)情況,嚴格兌現(xiàn)月績效工資和年度績效工資。第二,強化督促檢查機制。由局紀檢組牽頭,局辦公室、政工科參與,采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請政風(fēng)行風(fēng)評議員、接受媒體監(jiān)督和舉報投訴等方式,定期或不定期督查各單位加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和落實行業(yè)服務(wù)規(guī)范的情況。第三,完善內(nèi)部管理制度。進一步完善了上班紀律、財務(wù)制度、值班制度、公務(wù)用車制度等,并抓好制度的貫徹落實。
二是開展作風(fēng)建設(shè)系列活動,樹立交通良好形象。第一,開展作風(fēng)建設(shè)大討論活動。以站所、科室為單位就如何開展好本單位、本部門作風(fēng)建設(shè)進行討論,并結(jié)合本單位、本部門工作實際就如何發(fā)展交通事業(yè)、提高工作水平、加強效能建設(shè)等方面提出了一些具體建議。第二,召開主題民主生活會。精心組織專題民主生活會,通過廣泛征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評、向社會公示等,重點查找干部職工在思想、作風(fēng)、紀律、廉政等方面存在的問題及原因,認真制定整改措施。三是開展為民服務(wù)主題活動,切實幫助基層和群眾排憂解難。第一,開辟政務(wù)服務(wù)大廳。開辟交通運輸政務(wù)服務(wù)大廳,整合交通行政審批、行政處罰、咨詢投訴等為民服務(wù)職能,進一步減少審批環(huán)節(jié)和程序,為群眾提供“一站式”服務(wù)。第二,開展為民服務(wù)主題活動。廣泛開展“春運便民”志愿服務(wù)活動、“結(jié)對幫扶”活動、“大走訪送溫暖”活動和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”活動,同時結(jié)合群眾工作站,深入聯(lián)系村、幫扶村,開展調(diào)查研究、了解社情民意,著力解決群眾最現(xiàn)實的利益問題,幫助基層解決在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中遇到的具體困難,辦幾件看得見、摸得著的實事。
四是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升廉潔自律意識和執(zhí)法水平。第一開展廉政教育。組織廣大職工認真學(xué)習(xí)黨的十八大報告、《黨章》以及關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)文件、會議精神,進一步明確具體要求,認真進行貫徹落實。同時要結(jié)合節(jié)日期間的各項活動,采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,深入推進廉政文化建設(shè),在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導(dǎo)“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則,大力發(fā)揚“工作上雷厲風(fēng)行,作風(fēng)上公道正派”的干事作風(fēng),努力營造“簡單生活、快樂工作”的良好氛圍。第二,開展執(zhí)法培訓(xùn)。重點針對執(zhí)法言行不標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法文書不規(guī)范、執(zhí)法程序不合理等現(xiàn)象,采取案例分析、體驗式教學(xué)等方法,全面開展法律法規(guī)、執(zhí)法形象、服務(wù)禮儀、文書制作等專題培訓(xùn),全面統(tǒng)一執(zhí)法動作、規(guī)范執(zhí)法行為,切實提高執(zhí)法水平。
二、從狠抓廉潔自律著手
建立單位和個人崗位廉政風(fēng)險防范機制,每個單位和個人崗位必須找出潛在風(fēng)險點,采取相對應(yīng)的風(fēng)險防控措施,并作出廉政承諾,年底對照防范措施和承諾述職述廉,進行綜合考評。
三、從重點監(jiān)督交通建設(shè)工程著手
進一步規(guī)范交通工程建設(shè)程序,凡是定價在50萬元以上的工程必須公開招投標(biāo),紀檢組對工程項目實施全過程加強監(jiān)督,凡是沒有嚴格履行合同、存在安全隱患、質(zhì)量沒有達到設(shè)計要求的,一律不準(zhǔn)支付工程款,誰簽字,誰負責(zé),盡量將不廉潔行為消滅在萌芽狀態(tài)。
四、從進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序著手
一、指導(dǎo)思想
2016年我縣交通運輸法制工作的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞建設(shè)“法治”的總體目標(biāo),按照建設(shè)法治政府的總體要求,以推進依法行政為主線,嚴格執(zhí)法評議考核,深入推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制,強化執(zhí)法監(jiān)督;認真落實執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識“四統(tǒng)一”方案,加強交通運輸行政執(zhí)法形象建設(shè);認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)調(diào)研與交流,強化執(zhí)法隊伍建設(shè);以貫徹實施《行政強制法》為契機,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法裁量權(quán),提高行政執(zhí)法水平,為促進我縣交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供法制保障。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,結(jié)合交通依法行政工作重點,主要完成以下任務(wù):
(一)繼續(xù)做好“六五”普法工作根據(jù)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合交通運輸行業(yè)實際,制定“十二五”普法規(guī)劃,通過“法制宣傳日”、展板、發(fā)放宣傳資料等活動,廣泛深入開展法制宣傳教育。認真開展好本單位的“六五”普法工作,制定2016年普法工作計劃,做好本年度的普法工作。
(二)深化交通行政管理體制改革,加快職能轉(zhuǎn)變。
1、創(chuàng)新行政管理方式,進一步壓縮辦理時限,提高工作效率。
2、進一步完善政務(wù)公開制度,完善政務(wù)信息公開方式。
3、完善服務(wù)承諾制度,嚴格遵守誠實信用原則,認真落實各項承諾措施,不斷提高交通部門公信力和誠信度。
(三)以實施交通行政執(zhí)法責(zé)任制為中心,進一步完善交通行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督制度。
1、進一步完善交通行政執(zhí)法責(zé)任制,完成交通行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作,明確交通行政執(zhí)法職責(zé),對具有交通行政執(zhí)法主體資格的部門(包括法律法規(guī)授權(quán)的行政執(zhí)法單位)執(zhí)行的交通法律、法規(guī)和規(guī)章,分類排序,列明目錄。
2、進一步完善交通行政執(zhí)法評議考核制度。一是認真實施交通行政執(zhí)法責(zé)任制,建立公開、公平、公正的交通行政執(zhí)法評議考核制度,按照行政執(zhí)法責(zé)任制度的要求,對執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制加以完善;二是層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,把責(zé)任落實到每個崗位、每個人員,形成執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
3、落實交通行政執(zhí)法責(zé)任制追究制度。進一步完善交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,界定交通行政責(zé)任追究范圍,規(guī)范責(zé)任追究程序。
4、進一步完善聽證、審核、集體討論等有關(guān)交通行政執(zhí)法制度和備案審查、交通行政執(zhí)法投訴等交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度。
5、進一步做好規(guī)范行政強制程序和行政處罰自由裁量權(quán)工作。《行政強制法》是繼《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》之后的又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律。今年將抓好《行政強制法》的學(xué)習(xí)貫徹和落實,根據(jù)《行政強制法》的要求,完善行政強制方面的法律文書。在行政執(zhí)法過程中,涉及行政強制的,按照《行政強制法》的要求,規(guī)范行政強制程序,做好行政強制程序與行政處罰等行政執(zhí)法程序的銜接工作。深入貫徹實施《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》,推進行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的適用。下半年開展以行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用為重點的案卷評查工作。認真總結(jié)前兩年實施行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的經(jīng)驗,進一步修訂、完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn),促進裁量權(quán)基準(zhǔn)的適用與落實,規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為,使行政執(zhí)法行為做到既合法又合理。
6、完善規(guī)范性文件的制定與清理工作。按照縣法制部門的要求,抓好行業(yè)文件起草、意見征求,合理性審查等各個工作環(huán)節(jié),按規(guī)定向社會公布并報送法制辦備案,全面提高行業(yè)依法行政工作質(zhì)量。
7、加強交通行政復(fù)議工作。進一步完善交通行政復(fù)議工作制度和工作程序,規(guī)范行政復(fù)議法律文書。認真履行行政復(fù)議職責(zé),充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用。在復(fù)議案件的審理中,嚴格依法進行,做到公正、公開、及時、便民,切實維護公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。及時查處行政執(zhí)法投訴案件,妥善解決行政爭議,提高交通部門行政能力,搞好法律咨詢服務(wù),確保交通專業(yè)法律法規(guī)落到實處。
三、保障措施
(一)加強對全面推行依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),各執(zhí)法單位要把推進依法行政作為一項長期工作,堅持常常抓不懈。局行政執(zhí)法(監(jiān)督)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科,主要負責(zé)推進依法行政工作的協(xié)調(diào)、督促、檢查。
(二)完善制度建設(shè),強化監(jiān)督檢查。
1、各執(zhí)法單位要明確職責(zé),認真抓好全面推進依法行政工作中的制度建設(shè)。
2、局屬各執(zhí)法單位年底向局報送年度行政執(zhí)法工作報告。
一、堅持全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力推動責(zé)任落實和長效監(jiān)管
抓好安全工作落實責(zé)任是關(guān)鍵。要深入落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化企業(yè)的安全主體責(zé)任和部門的安全監(jiān)管責(zé)任,摸索建立交通局行業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)的安全責(zé)任鏈。一是各單位要認真履行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的行業(yè)管理職能,認真借鑒懷化市人民政府的水上交通安全“縣管鄉(xiāng)包村落實”和瀏陽市人民政府“責(zé)任落實、網(wǎng)絡(luò)健全”的工作經(jīng)驗,進一步落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口渡船安全管理的直接責(zé)任。二是各單位要依法履行政府部門安全監(jiān)管職責(zé),督促、指導(dǎo)交通企業(yè)認真抓好安全管理工作,建立健全安全管理機制,落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)的安全管理工作由被動型向安全自控型發(fā)展。三是各交通運輸企業(yè)要落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實把安全責(zé)任落實到崗位和個人。全面建立和完善各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,真正做到“四不放過”。四是縣地方海事處要認真履行水上交通安全執(zhí)法的職責(zé),強化對水上交通安全執(zhí)法監(jiān)督和船舶檢驗,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。五是各單位要堅持依法行政,落實行政審批和行政許可的責(zé)任,堅持“誰審批、誰許可、誰負責(zé)”的原則,并實行責(zé)任終身制??傊?,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,堅持“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責(zé)”的原則,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)相對應(yīng)的責(zé)任體系,推動各方面履行職責(zé)到位。
二、堅持深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,著力增強安全發(fā)展意識
要堅持以實際出發(fā),講求實際效果,扎扎實實做好安全宣傳教育培訓(xùn)工作。一是要繼續(xù)開展好“安全生產(chǎn)月”活動。要大力宣傳“安全發(fā)展”,宣傳開展“安全生產(chǎn)月”活動的意義、目標(biāo)任務(wù)、方案措施。二是總結(jié)推廣交通系統(tǒng)行業(yè)安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理的典型經(jīng)驗,積極帶動全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的平衡發(fā)展。三是水上、道路運輸、交通基礎(chǔ)設(shè)施施工的監(jiān)管機構(gòu)要加強安全生產(chǎn)宣傳,編印相關(guān)的安全技能知識和安全常識宣傳資料,不斷提高人民群眾的自我保護意識和安全防范意識。四是各單位要采取靈活多樣的形式多層次的組織開展各種安全知識競賽和講座,宣傳行車行船安全、施工安全、消防安全、特種設(shè)備安全等知識。五是進一步加強營運車輛駕駛員、技術(shù)船員、工程建設(shè)單位法人、工程建設(shè)項目負責(zé)人、工程建設(shè)安全管理人員、特種作業(yè)人員、安全檢查人員的安全培訓(xùn)教育。六是要進一步深入開展安全文化“五進”活動。要按照全省道路運輸安全文化“五進”活動現(xiàn)場會議的要求,全面深入開展安全文化“五進”活動,務(wù)必見實效。
三、堅持開展治理安全隱患行動,著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題今年要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年活動”,我們必須結(jié)合交通的實際,堅持以水上交通、道路運輸和交通基礎(chǔ)設(shè)施為重點,進一步深化交通系統(tǒng)的隱患排查治理。一是要繼續(xù)抓好渡口渡船等安全整治;二是要繼續(xù)扎實推進公路安保工程,認真抓好危橋改造工程,要嚴格實行“銷號制”管理,完成一處、銷號一處,今年要確保完成危橋改造任務(wù);三是要認真抓好交通重點建設(shè)項目安全隱患排查治理工作,嚴格施工現(xiàn)場管理。重大隱患要實行跟蹤督辦、逐項整改銷號制度,要落實整改責(zé)任人、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位。對整改不合格、危及安全生的企業(yè)要依法暫扣、吊銷相關(guān)證照。各站、所和企業(yè)都要建立重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制,做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?;?,要嚴格實行隱患治理“誰存在隱患,誰負責(zé)治理”和“誰負責(zé)行業(yè)監(jiān)管、誰負責(zé)治理督查”的責(zé)任追究制度。要將隱患排查治理與落實安全生產(chǎn)重點工作相結(jié)合,與落實安全生產(chǎn)長效機制相結(jié)合,與推動安全生產(chǎn)科技進步、淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備相結(jié)合。
四、堅持強化源頭監(jiān)管,著力增強安全發(fā)展的能力
一是要繼續(xù)強化源頭監(jiān)管。要嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定強化對交通安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,嚴格行政審批和行政許可,凡是不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、項目、運輸車輛、船舶以及一切交通經(jīng)營行為,不得批準(zhǔn)其生產(chǎn)、作業(yè)、運輸和從事交通經(jīng)營。對沒有做到“三同時”的建設(shè)項目,不得審批。誰批準(zhǔn)、誰許可由誰負責(zé)。要在交通系統(tǒng)全面開展安全評估和評價工作,嚴把安全資格關(guān)。各交通企業(yè)必須依法具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì),相關(guān)從業(yè)人員必須持證上崗,特種作業(yè)人員必須依法參加專項培訓(xùn)具備上崗資格。要對安全制度不健全、責(zé)任不落實、管理不嚴格、安全事故頻發(fā)、存在重大事故隱患而不整改的企業(yè)或經(jīng)營業(yè)戶實行退出機制。
二是要突出抓好重點。水上交通、道路旅客運輸、危險貨物運輸、交通基礎(chǔ)設(shè)施施工等是交通安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域;春運、旅游黃金周、重大節(jié)假日、惡劣天氣、夜間等是交通安全生產(chǎn)的重點時段;營運客車駕駛員、危貨駕駛員、客渡船舶船員、施工作業(yè)人員等是交通安全生產(chǎn)的重點人員。
三是要繼續(xù)抓好整治。第一,繼續(xù)開展水上交通安全專項整治。要繼續(xù)深化船舶碰撞、防泄漏和渡口渡船的安全專項整治;加大對“四客一?!贝昂偷唾|(zhì)量船舶的安全監(jiān)管力度,細化整改措施,落實整改資金,解決實際問題,建立渡口渡船安全管理的長效機制。要切實加強對港區(qū)、庫區(qū)等重點水域通航秩序的安全監(jiān)管。
第二,繼續(xù)開展道路客運專項整治。運管所和交管站要認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”工作要求。監(jiān)督企業(yè)加強對客運車輛安全技術(shù)性能的檢測檢驗,嚴格實行客車出站前的檢查簽字制度,確保參運車輛安全技術(shù)性能良好。運輸企業(yè)要嚴格落實有關(guān)安全培訓(xùn)教育管理規(guī)定,加強對駕駛員的源頭管理。要督促企業(yè)加強汽車客運站安全檢查監(jiān)督,嚴厲查處和制止長途班線客運、包車客運以及旅游客運超載、超速、違章超車、疲勞駕駛等違法行為,要指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全現(xiàn)代安全管理制度,要充分利用gps監(jiān)控系統(tǒng)和行車記錄儀等高科技設(shè)備,加強對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理,確保運輸安全。第三,公路管理站和質(zhì)監(jiān)站要繼續(xù)開展以橋梁為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施施工安全專項安全整治。要制定專項整治方案,落實整治責(zé)任,重點整治作業(yè)人員相對集中、危險因素多和易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的橋梁、高邊坡等。規(guī)范工程安全事故統(tǒng)計工作。完善重大施工安全事故預(yù)控機制,做到抓關(guān)鍵、早預(yù)防。
第四,繼續(xù)開展危險化學(xué)品運輸專項整治。運管所要制定具體的整治方案,要強化源頭監(jiān)管力度,嚴把運輸經(jīng)營市場準(zhǔn)入關(guān),安全資質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得進入危險化學(xué)品運輸市場;嚴把營運車輛、船舶技術(shù)狀況關(guān),安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)的車輛和船舶,嚴禁從事危險化學(xué)品運輸;嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關(guān),從事危險貨物運輸駕駛員未經(jīng)培訓(xùn)關(guān)持有有效上崗證的,嚴禁參加運營。
五、堅持構(gòu)建安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制,著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
一是水上交通安全方面。抓好重點時段、重點船舶、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)的水上安全監(jiān)管。要基本完成海事信息系統(tǒng)、水上交通安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè);按照交通部的統(tǒng)一部署開展渡改橋工程。
二是道路運輸方面。繼續(xù)抓好道路運輸信息系統(tǒng)和gps監(jiān)控平臺建設(shè)工作,實施對客貨營運車輛、營運駕駛員、道路運輸違章及處罰信息聯(lián)網(wǎng)查詢;督促企業(yè)按照規(guī)定抓好車輛安裝行駛記錄儀工作。
三是公路方面。繼續(xù)實施“公路安全保障工程”,加大對整治危橋險路的投資力度,按照國家相關(guān)規(guī)定繼續(xù)完善標(biāo)志標(biāo)線,特別是要完善安全警示標(biāo)志。
四是應(yīng)急方面。各單位要根據(jù)縣政府和當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一要
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇十三
交通運輸局的工作職責(zé)是持續(xù)做好本職工作,保證了各項工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,下面給大家整理了交通運輸局工作總結(jié),歡迎閱讀!
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣交通運輸局認真貫徹落實省市交通運輸工作會議精神,以“十二五”規(guī)劃為引領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為重點,緊緊圍繞“發(fā)展大交通”的目標(biāo),著力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范交通行業(yè)管理,各項工作取得了階段性成果。現(xiàn)將半年來績效工作開展情況總結(jié)如下:
上半年,我局緊緊圍繞縣委縣政府的工作部署,認真做好縣委縣政年度重點工作計劃和分解考核指標(biāo)。一是x335線上社至段公路改線工程勘探設(shè)計和x793線公路路面大修工程前期準(zhǔn)備,局按原定方案,加大力度做好此項目的勘測和設(shè)計工作,加緊整理資料做好立項和用地申請等工作。二是做董塘血鉛事情的處置工作。我局認真貫徹落實縣委、縣政府的重要指示和部署,抽調(diào)10名工作人員參與駐村工作,把駐村入戶作為一項重大政治任務(wù)來抓,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,周密安排、精心部署、不畏艱難、嚴防死守,實現(xiàn)了不讓一戶違規(guī)上訪、不讓一名駐村工作隊員受傷的既定目標(biāo)。同時按《處置方案》要求,我局認真做好丹冶周邊道路的整治工作,及時派出工程技術(shù)人員對冶煉廠周邊道路進行了現(xiàn)場走訪勘察,制訂了相關(guān)整治方案.經(jīng)預(yù)算,共需投入資金約373.05萬元。截止6月底,s246線至工業(yè)園段全長2.3公里,經(jīng)調(diào)查有2000平方米需要進行挖補,現(xiàn)已全部完工;黃子塘至尾礦壩段路面硬底化工程全長5.0公里,因兩次流標(biāo),經(jīng)縣發(fā)改委批復(fù)同意更改招投標(biāo)方式,現(xiàn)已確定施工隊進場施工,截至目前完成路基工程1500米。x335線冶煉廠至高宅段全長1.8公里,新建漿砌片石排水溝885米,更換通道橋底涵管56米,目前,路口減速帶、路口警示樁、路口指示牌等安全設(shè)施已完善,水溝挖基坑已全部完工,漿砌片石排水溝已完成750米。綠化工作經(jīng)縣政府同意,延期至國慶后啟動。
一是協(xié)助搞好高速開工建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)方案,我局積極與上級進行溝通,按照建設(shè)方案做好協(xié)調(diào)工作;二是協(xié)助搞好g106至高速出口段改造準(zhǔn)備工作。我局積極與省市交通運輸、公路部門進行溝通協(xié)調(diào),做好規(guī)劃方案,進一步加大立項力度,確保工程順利開展。
1、克難攻堅,穩(wěn)步推進,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
上半年,我局緊緊圍繞服務(wù)全縣發(fā)展這一大局,堅持發(fā)展大交通的工作理念,在積極爭取上級建設(shè)計劃和資金的同時,繼續(xù)加快我縣農(nóng)村公路建養(yǎng)工作。半年來,市局下達我縣落實農(nóng)村公路建設(shè)計劃30公里,通過與當(dāng)?shù)劓?zhèn)村的.共同努力,截止6月底累計完成通自然村公路硬底化建設(shè)里程22多公里,完成總投資近570萬元;同時堅持“建養(yǎng)并重”的原則,積極推進公路養(yǎng)護體制改革,加強養(yǎng)護隊伍和養(yǎng)護設(shè)施建設(shè),地方公路養(yǎng)護管理工作取得顯著成效,我縣地方公路縣道年末好路率、年平均好路率、鄉(xiāng)道養(yǎng)護率達均比去年有所提高。三是全力同省廳爭取公路建設(shè)項目,服務(wù)于我縣的社會經(jīng)濟發(fā)展。我局在市交通部門的大力支持下,圍繞我縣交通事業(yè)的大發(fā)展,爭取省廳對我縣交通事業(yè)的支持。我局尋找一切機會將我縣公路交通的現(xiàn)狀和“十二五”規(guī)劃設(shè)想同省廳領(lǐng)導(dǎo)匯報,取得省廳的支持。今年上半年以來,共爭取省廳支持公路建設(shè)、養(yǎng)護項目5個,建設(shè)資金將近3000多萬,包括高速出口至、長江至熱水、新城等重點工程, 4條鄉(xiāng)道共64公里升為縣道養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn),每年可為我局爭取養(yǎng)護資金30萬元。這些項目為我縣“十二五”交通運輸工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是做好水毀公路的修復(fù)。上半年,我局及時修復(fù)、搶通縣道、鄉(xiāng)道6條。
2、強化行業(yè)監(jiān)管,著力優(yōu)化服務(wù)。
3、依法行政,做好交通綜合執(zhí)法工作。
1、進一步加強基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)
半年來,交通黨總支通過開展各種學(xué)習(xí)活動,努力提高全體干部職工和領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,積極發(fā)揮黨的基層組織先鋒模范作用。20xx年上半年,我局一是認真做好黨務(wù)公開工作,落實各項監(jiān)督制度;二是結(jié)合交通實際扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè),通過落實“一崗雙責(zé)”制度,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,積極推進交通廉政建設(shè),規(guī)范管理工程項目,打造交通“陽光工程”;規(guī)范執(zhí)法,打造干凈干事的執(zhí)法隊伍;同時積極主動配合進駐我局的縣紀檢監(jiān)察組開展工作。上半年,我局機關(guān)支部被縣委評為先進黨支部。
2、深化認識、注重實效,認真做好人大建議和政協(xié)提案答復(fù)工作。20xx年上半年,我局共收到縣政府轉(zhuǎn)來縣代表建議和政協(xié)會議提案(意見)共20條,我局給予了高度重視,對以上建議和提案進行了專題調(diào)研,指定專人負責(zé),狠抓落實。完成書面答復(fù)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別約見了所有人大代表和政協(xié)委員,認真聽取代表、委員意見,耐心做好解釋工作,并將答復(fù)情況抄送縣人大、政府、政協(xié)和有關(guān)單位,辦復(fù)率達到100%。
3、以人為本、強化協(xié)調(diào),信訪維穩(wěn)常抓不懈。今年來,我局認真做好矛盾排查和處置。在今年敏感時期,我局按照縣委、縣政府和上級交通主管部門的工作部署,及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定特別防護期間信訪綜治維穩(wěn)工作預(yù)案,明確工作目標(biāo)和任務(wù),嚴格落實“領(lǐng)導(dǎo)包案”制度,避免出現(xiàn)集體上訪的事件。
4、認真抓好扶貧“雙聯(lián)雙進”工作。上半年我局按照既定扶貧工作方案,切實推進扶貧開發(fā)工作。根據(jù)縣工作部署,我局對黃坑村因戶制宜,制定扶貧具體實施計劃,同時出謀劃策,為貧困戶規(guī)劃致富道路,因地制宜鼓勵農(nóng)戶飼養(yǎng)家禽和發(fā)展貢柑種植等特色產(chǎn)業(yè),廣開銷售渠道,提高收入。
5、計劃生育、安全生產(chǎn)、“三打兩建”、工青婦等工作如期完成并取得了一定的進展,同時,認真完成縣委縣政府交辦的臨時性或階段性工作。
下一步,我局將認真按照縣委縣政府和《縣20xx年度績效考評實施方案》及我局年度目標(biāo)考核的要求,認真抓好各項工作的落實,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成20xx年績效考核工作。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇十四
產(chǎn)業(yè)扶貧是帶動貧困戶發(fā)展,提高貧困戶收入的關(guān)鍵動力,同時也是提高本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,推動本地經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,保證產(chǎn)業(yè)扶貧能夠落地生根,取得實效,有以下幾點建議:
要打牢工作基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)扶貧的精準(zhǔn)度。要弄清群眾需要什么,找準(zhǔn)政策、項目和資金與本地區(qū)發(fā)展的對接點,做到充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)。集中力量優(yōu)先扶持有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,立足本戶優(yōu)勢資源,發(fā)展見效快、能持續(xù)增收的好項目。
要細化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,立足優(yōu)勢確立工作思路。立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建基地。采取優(yōu)惠舉措推動特色企業(yè)或產(chǎn)業(yè)做大做強,提高集約化規(guī)?;芾沓潭?,整合產(chǎn)業(yè)項目和品牌,打造特色市場交易地,改變小農(nóng)經(jīng)營模式,帶動和增加貧困對象收入。
(三)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中人力、物力、財力,統(tǒng)籌各類資源,優(yōu)先解決貧困村道路不暢通、農(nóng)田水利設(shè)施老化、電力質(zhì)量不高、信息化落后等突出問題。將美麗鄉(xiāng)村、宅基地改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)結(jié)合起來,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、聯(lián)合共建、分步實施,切實增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)能力。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇一
我們堅持把推進依法行政作為一項重要工作來抓。充實調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,形成了一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的工作格局。局辦公室具體負責(zé)行政執(zhí)法日常工作,設(shè)有專職工作人員,并根據(jù)人事變動情況及時作出調(diào)整。合理制定年度工作計劃,確立“依法治交”目標(biāo),做到“四個結(jié)合”,即與全系統(tǒng)精神文明建設(shè)相結(jié)合,不斷創(chuàng)建文明樣板路和文明示范窗口;與搞好交通普法相結(jié)合,不斷提升交通法制工作水平;與加強交通行業(yè)管理相結(jié)合,不斷培育健康的運輸市場;與開展治理公路“三亂”相結(jié)合,不斷糾正行業(yè)不正之風(fēng)。堅持把依法行政工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確標(biāo)準(zhǔn)和要求。堅持每季度召開一次依法行政工作專題會議,進行分析研究,督促抓好落實。根據(jù)區(qū)法制辦的總體部署,我局啟動了依法行政示范單位創(chuàng)建活動,成立組織,制定了實施方案,明確工作目標(biāo)任務(wù),力爭依法行政工作再上新水平。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇二
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育。一是健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法機制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年集體學(xué)法不少于4次,并把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況列入年度述職述廉內(nèi)容。二是強化對公務(wù)員的法制培訓(xùn)。進一步完善機關(guān)公務(wù)員法律知識的培訓(xùn)、考核制度。堅持開展定期法制講座、法制培訓(xùn)等制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法的實效性。
(二)加大對交通運輸公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度。全市交通運輸系統(tǒng)的公務(wù)員和行政執(zhí)法人員全年法律培訓(xùn)不少于40學(xué)時,普法考試參考合格率達95%以上,新錄用人員均參加公務(wù)員主管部門組織的法律知識培訓(xùn)和考核。認真落實相關(guān)規(guī)定,從條件設(shè)定、資格審核、監(jiān)督管理、培訓(xùn)考核和懲處機制五個方面,對全市各級交通運輸行政執(zhí)法人員實行資格管理,嚴把入口關(guān)。凡新進人員必須具備大專以上學(xué)歷、考試合格且為正式在編人員。法律法規(guī)的教育培訓(xùn),提升了行政工作人員的法治素養(yǎng)和法治意識,促進了執(zhí)法人員學(xué)法用法守法的積極性。
(三)強化交通運輸相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于“七五”普法規(guī)劃精神,要求全市交通運輸部門重視法治宣傳教育活動,嚴格落實《xx省法治宣傳教育條例》,堅持“誰普法誰執(zhí)法”的基本原則,積極宣傳交通運輸法律法規(guī),將“七五”普法規(guī)劃落到實處,切實發(fā)揮法治宣傳教育的作用,不斷提升行政執(zhí)法水平。充分利用“3.22”依法行政宣傳日、“12.4”國家憲法日、安全生產(chǎn)宣傳月、路政宣傳月等宣傳節(jié)點,以學(xué)習(xí)貫徹《xx省道路運輸條例》《xx省農(nóng)村公路條例》等新修訂的交通運輸法規(guī)為契機,組織局屬各執(zhí)法機構(gòu)上街進行交通運輸法律法規(guī)的宣傳,廣泛開展法規(guī)的宣傳工作,努力營造良好的法治氛圍。通過“公路執(zhí)法服務(wù)大走訪”活動,積極主動的向運輸企業(yè)宣傳交通運輸法律法規(guī),真正落實了“誰執(zhí)法誰普法”的工作要求。
2020年,我局依法行政工作雖然取得了一定的成績,但是仍有缺點和不足。新的一年,我們將查缺補漏,借鑒先進經(jīng)驗,不斷提升工作水平,為法治交通、平安交通建設(shè)做出新的貢獻。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇三
認真落實《屯溪區(qū)交通行政執(zhí)法責(zé)任制度和過錯責(zé)任追究制度》及《屯溪區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》,進一步完善了交通行政許可一次性告知制度、交通行政執(zhí)法公示制度、交通行政許可登記制度、交通行政執(zhí)法限時辦結(jié)等制度,在全系統(tǒng)進一步規(guī)范了行政許可行為,明確了交通行政許可窗口組成人員,有分管領(lǐng)導(dǎo)、有窗口負責(zé)人,體現(xiàn)了效能和便民原則。始終注重抓行業(yè)從自身抓起,認真落實交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度,通過加大執(zhí)法監(jiān)督力度,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。在內(nèi)部監(jiān)督上,實行執(zhí)法主體、證件、程序、文書的四統(tǒng)一制度,通過建立月檢查、季分析、年總結(jié)等制度,全面掌握一線執(zhí)法人員工作情況。建立執(zhí)法質(zhì)量考評制和執(zhí)法人員資格年審制,實現(xiàn)交通行政執(zhí)法責(zé)任到崗、權(quán)責(zé)一致、相互制約的工作體系。全面推行查處“分離制”,相互制約、相互監(jiān)督,確保行政執(zhí)法更加公平、公正、廉潔、規(guī)范;在外部監(jiān)督上,將行政執(zhí)法的內(nèi)容實行政務(wù)公開,公示牌上墻,設(shè)立舉報電話和意見箱,并定期召開企業(yè)負責(zé)人和車主代表會議,主動征求服務(wù)對象的意見和建議。形成外有壓力、內(nèi)有動力的工作環(huán)境。認真梳理交通行政執(zhí)法依據(jù),并將行政執(zhí)法種類、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、期限、具體辦事機構(gòu)、監(jiān)督電話及辦事程序等通過網(wǎng)絡(luò)和公示牌向社會一一公開。每半年向市交通部門和區(qū)政府法制部門報告,主動接受層級監(jiān)督。依法辦理信訪件,辦結(jié)率100%;辦理政協(xié)提案和人大議案、政協(xié)提案,滿意率100%。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇四
在交通行政執(zhí)法監(jiān)督中,我局不定期對行政執(zhí)法工作進行督促、指導(dǎo),確保執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書規(guī)范、合法。執(zhí)法部門層層落實責(zé)任制,明確職責(zé)范圍,建立有效的約束機制。一是規(guī)范交通行政許可。嚴格按照《行政許可法》和《交通行政許可實施程序》的規(guī)定,將交通行政許可項目梳理成冊予以公示,按程序?qū)嵭嘘柟鈱徟?,?guī)范填寫許可文書,有效避免了違規(guī)審批許可的現(xiàn)象。二是建立了“雙隨機一公開”兩庫一細則,進一步推進了簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),并逐步推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。三是規(guī)范交通行政處罰。嚴格遵循《行政處罰法》和交通部、省有關(guān)交通行政處罰規(guī)定及其實施辦法,本著以教育為主、處罰為輔的原則,準(zhǔn)確適用法律,規(guī)范行使自由裁量權(quán),合理使用處罰標(biāo)準(zhǔn),確保行政處罰決定公平公正。四是規(guī)范交通行政強制。嚴格執(zhí)行法律法規(guī),嚴查嚴打運政違法違規(guī)行為,對擾亂運輸市場秩序的行為予以行政強制,避免其繼續(xù)危害國家和他人利益。在實施強制措施中注重方式方法,避免矛盾激化,文明和諧執(zhí)法。五是堅持考評、考核制度。將執(zhí)法人員的考核與績效掛勾,在執(zhí)法工作中嚴格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》、《交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》的規(guī)定。對執(zhí)法工作中出現(xiàn)的錯案“一票否決”,決不姑息。對反映的違紀違規(guī)執(zhí)法人員予以嚴肅查處,進一步促進依法行政。六是以案卷評查工作為載體,對執(zhí)法文書的制作、執(zhí)法程序的運用、自由裁量權(quán)的運用等進行監(jiān)督檢查,嚴格交通執(zhí)法隊伍的管理。七是積極推進“兩法銜接”平臺建設(shè),及時將處罰案件錄入系統(tǒng)以便司法監(jiān)督的執(zhí)法行為。八是進一步健全完善投訴處理機制,規(guī)范處理流程,暢通信訪渠道,及時穩(wěn)妥處理和匯報反饋情況,確保信訪回復(fù)率100%。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇五
堅持執(zhí)法人員培訓(xùn)教育制度,狠抓執(zhí)法崗位培訓(xùn)。10月下旬,組織全區(qū)交通運政執(zhí)法人員開展了為期7天的行政執(zhí)法培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請了市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、運管所法律顧問作依法行政知識講座,重點組織學(xué)習(xí)了《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》及有關(guān)法律法規(guī)和交通執(zhí)法理論基本知識,召開交通執(zhí)法難點研討會“把脈問診”,進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),收到了良好的效果。同時,我們還組織了執(zhí)法培訓(xùn),近30人參加了培訓(xùn)并通過考核驗收。在要求每年全員輪訓(xùn)1至2遍的基礎(chǔ)上,規(guī)定新調(diào)入人員上崗前、換崗人員工作前、新法律法規(guī)實施前,都要進行嚴格培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政強制法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《公路保護條例》、《道路運輸條例》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)和文件,并采取組織法律法規(guī)知識競賽、崗位練兵、定期考試等形式,提高交通系統(tǒng)執(zhí)法人員的法制理論水平和執(zhí)法工作能力。在開展執(zhí)法證件審驗工作中我局及時部署,對32名執(zhí)法人員持有的執(zhí)法證件進行了年審。統(tǒng)一替換了新的證件。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇六
堅持不懈地開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí),把普法教育與行業(yè)法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)有機的結(jié)合起來。制定《2020年行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)活動方案》,嚴格按照《交通運輸廳行政執(zhí)法人員三年輪訓(xùn)工作方案》組織執(zhí)法人員培訓(xùn),采取集中輔導(dǎo)和自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,強化對執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。強化對綜合法律知識和專業(yè)法律知識的學(xué)習(xí),綜合法律知識主要包括《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等法律。專業(yè)法律知識主要包括《中華人民共和國道路運輸條例》、《湖北省道路運輸條例》、《公路法》、《湖北省農(nóng)村公路條例》、《內(nèi)河安全管理條例》、《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》等法規(guī)。2020年,我局所屬執(zhí)法部門組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)30余次,參加人員600余人次。區(qū)公路局、運管所、地方海事處執(zhí)法人員還分別統(tǒng)一參加了省公路局、運管局、海事局組織的法律法規(guī)知識技能考試,考試合格率100%。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),廣大干部職工的法律意識得到進一步增強,執(zhí)法水平和能力得到進一步提高。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇七
20xx年是規(guī)劃的開局之年,按照國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》(國發(fā)[20xx]10號、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)[20xx]17號)、《加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)[20xx]33號)和《xx市交通運輸委員會20xx年度依法行政工作安排》要求,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅持以推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳為重點,把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會與開展推進依法行政工作有機結(jié)合起來。隨著工作的不斷推進,我局依法行政、執(zhí)法為民、清正廉政、以人為本的形象深入人心,為xx縣的發(fā)展提供良好支撐,現(xiàn)將今年依法行政
工作總結(jié)
于后:
我局堅持依法治交的理念,對交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員為副組長,局機關(guān)各科室、各事業(yè)單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局政研室。年初,我局根據(jù)市交委20xx年度依法行政工作安排,制定xx縣交通運輸局20xx年度依法行政
工作方案
,并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。同時在年內(nèi)依法行政工作中始終堅持公開執(zhí)法信息,暢通社會監(jiān)督渠道,強化執(zhí)法監(jiān)督,主動接受人民群眾的評議評價,促進執(zhí)法工作的改進提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、人性化。
(一)提高認識,大力推進行政執(zhí)法工作合法化、規(guī)范化、文明化。
1、高度重視執(zhí)法隊伍建設(shè),加強執(zhí)法監(jiān)督與指導(dǎo)。一是我局定期或不定期對政執(zhí)法工作進行督促、指導(dǎo),確保執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書規(guī)范、合法。監(jiān)督和指導(dǎo)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范交通行政執(zhí)法工作的實施意見》和《xx市交通行政處罰裁量實施細則(試行)》的落實情況。每月向上級部門報送《道路運輸違章處罰明細表》、《成都交通道路運輸違章查處情況統(tǒng)計表》等。二是精心組織執(zhí)法培訓(xùn),突出針對性和操作性。20xx年我局采取送培和自培相結(jié)合的方式就《交通行政執(zhí)法文書制作》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通運輸行政執(zhí)法評議考核》等內(nèi)容對全局行政執(zhí)法人員及新進執(zhí)法人員進行培訓(xùn),共組織培訓(xùn)26次,參加培訓(xùn)人員1656人次。組織行政執(zhí)法資格考試2次,參考率均達到100%。每月組織開展“案例分析會” 二至四次,主要對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、案件文書及存在問題進行梳理總結(jié),并學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)。三是組織開展全系統(tǒng)執(zhí)法換證辦證工作,嚴把入門關(guān)。行政執(zhí)法人員一律通過全省換證辦證考試后才能上崗執(zhí)法。我局年初完成了正式執(zhí)法證年審工作,共年審正式執(zhí)法證127件,補辦正式執(zhí)法證1件。四是嚴格執(zhí)行行政案件會審制度,正確行使《xx縣交通局關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施方案》,堅持“兩級”會審制度對行政案卷進行嚴格審核、把關(guān),杜絕法律隱患,對不合格的行政案卷一律退審。
2、做好20xx年度行政執(zhí)法各項迎檢工作。一是全面做好了迎接市交委、省廳和交通運輸部對我縣20xx年交通運輸行政執(zhí)法評議考核檢查的相關(guān)工作,并獲得先進單位的稱號。二是做好了迎接市人大常委會對我縣貫徹實施《xx市行政執(zhí)法責(zé)任制條列》情況進行執(zhí)法檢查的各項工作。三是按照成府法[20xx]43號文件要求,我局組織執(zhí)法大隊、路政所、海事處等單位嚴格按照《xx市行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》認真開展行政執(zhí)法案卷評查自查工作,做好了迎接市交委xx縣政府法制辦對我局行政執(zhí)法案卷的重點抽查工作。
3、群眾信訪處理得當(dāng),社會效應(yīng)良好。我局安排局政研室專項負責(zé)調(diào)查和處理交通行政執(zhí)法工作中的投訴、舉報、行政復(fù)議和行政訴訟等。對每一起投訴、舉報都在第一時間響應(yīng)、第一時間啟動、第一時間反饋,對每一起投訴都定期進行督辦,重大案件辦理情況要向局長匯報,切實做到每一起投訴、舉報有處理、有結(jié)果、有回復(fù)。全年共處理行政投訴、舉報72起,無一例行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,執(zhí)法投訴率與去年同期相比有大幅下降。
4、完成我縣交通系統(tǒng)規(guī)范性文件的清理工作。我局及時對照國務(wù)院行政法規(guī)和省、市、縣政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理結(jié)果,對我局制定的規(guī)范性文件進行清理,全年共清理規(guī)范性文件29份,其中繼續(xù)有效15份,廢止14份。
(二)法制宣傳和建設(shè)常抓不懈,積極貫徹落實“六五”普法、普法依法治縣精神。
1、為認真做好“六五”普法工作,我局在年初制定了《20xx年度普法工作目標(biāo)責(zé)任書》并完成對下屬單位的簽訂工作,將“六五”普法工作納入目標(biāo)管理。全年共舉行普法會議12次,參會人員達800余人次,法制培訓(xùn)10余次,參訓(xùn)人員500余人次,法制宣傳12次,發(fā)放資料20xx余份,法制宣傳欄12期,受教育人達3500余人。認真做好了普法信息和依法治理相關(guān)資料報送工作,每月向縣司法局報送《法制宣傳工作情況月報表》。
2、配合縣委、縣政府及縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組開展各項法制宣傳活動,將普法工作落到實處。20xx年我局組織開展了“五五”普法成果和“六五”普法啟動宣傳、“法律六進”、 “醉駕入刑” 和“換屆選舉”等法制宣傳相關(guān)主題活動,并積極參與“12.4”全國法制宣傳日活動,組織本單位法務(wù)人員到縣激情廣場參加現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳資料活動,廣泛向社會宣傳交通法律、法規(guī)、規(guī)章。同時,我局還利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、傳單等媒體大力宣傳,尤其是《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《道路運輸條例》等重點法律法規(guī),使交通法律、法規(guī)、規(guī)章被越來越多的人所知曉,為交通部門開展執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。全年共制作橫幅10余條、發(fā)放宣傳資料4000余份等。
3、認真做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行工作。我局根據(jù)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強政府信息公開目錄和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺錄入更新工作的通知》文件要求,及時對我局行政執(zhí)法主體、依據(jù)、職權(quán)等信息進行網(wǎng)上全面公示。
為深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《xx省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的“便民、高效、服務(wù)”的立法宗旨,我局將縣交通行政許可類和賠償類案件充分授權(quán)于行政許可科,由政務(wù)中心窗口接件,各業(yè)務(wù)單位具體組織實施行政審批,授權(quán)事項為34項,授權(quán)比率為100%。行政許可、審批、收費等行政行為均做到責(zé)任明確,程序公開。在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴格遵循法定的程序和時限要求,嚴格執(zhí)行行政許可“八公開”制度。做到對行政許可要求的事項一次性告知申請人,行政許可案卷基本齊全、規(guī)范。全年共辦結(jié)行政許可案件3400余件,結(jié)案率達到了100%,無一例案件出現(xiàn)拖延或逾期不辦理的情況。
xx市地稅局成立于1994年8月,內(nèi)設(shè)13個科室,下轄10個縣(市)、區(qū)局和稽查局、直屬局、開發(fā)區(qū)局、發(fā)票局共14個二級機構(gòu),6個城關(guān)稅務(wù)分局,9個稽查分局,50個中心稅務(wù)所,在職干部職工1001人,管轄納稅戶共38688戶。
地稅機構(gòu)成立以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,全市地稅系統(tǒng)堅持“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想,緊緊圍繞組織收入這一中心,抓班子帶隊伍,抓教育強素質(zhì),抓載體求實效,抓管理樹形象,追求卓越,實現(xiàn)超越,與時俱進,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項工作任務(wù),先后被國家文明委命名為“全國文明單位”,被國家稅務(wù)總局授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)典型單位”、“全國稅務(wù)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察先進集體”等榮譽稱號,被xx省委授予“全省先進基層黨組織”、“xx省思想政治工作先進單位”、“全省道德規(guī)范進萬家活動先進單位”、被xx省政府授予“xx省政府法制工作先進集體”,被省紀委、省監(jiān)察廳、省人事廳授予“xx省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”、被省人事廳、省檔案局授予“xx省檔案工作先進集體”;被xx省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組評為“全省法制宣傳教育和依法治理先進單位”、“xx省‘五五’普法中期督導(dǎo)先進單位”;歷年被省地稅局和市政府評為“目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”,“依法行政示范單位”、“執(zhí)法檢查先進單位”、“全省地稅系統(tǒng)先進集體”,全局14個基層單位全部是省級文明單位。
機構(gòu)成立以來,我局累計組織地方稅收210億元,平均年遞增23.3%,為xx市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要財力保障。近幾年來稅收收入更是實現(xiàn)了跨越式增長,其中 20xx年,全市累計組織各項收入30.88億元,同比增長32.16%,增收7.5億元。20xx年,累計組織各項收入39.8億元,同比增長29.16%,增收8.9億元。20xx年,累計組織各項收入45.67億元,同比增長15.17%,增收6億元。特別是今年全市地稅系統(tǒng)全體干部職工充分發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),克服人員少、任務(wù)重、稅源分散、點多線長、征收難度大、經(jīng)濟危機直接影響稅收等諸多困難,不斷加強稅收征管基礎(chǔ)建設(shè),進一步優(yōu)化納稅流程,提高稅收科學(xué)化、精細化管理水平,20xx年,全市累計組織稅收收入完成462191萬元,同比增長7.2%,增收31058萬元。其中地方級稅收完成36.51億元,同比增長10.82%,增收3.56億元,地方級稅收總量在全省各省轄市排名第三,增量排名第二。市委、市政府在全市對我局取得的成績進行了通報表彰。
依法治稅是稅收工作的立足點和“生命線”,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)社會主義政治文明以及依法治國的重要環(huán)節(jié),20xx年度我們圍繞稅收收入這個中心工作,以法制建設(shè)為重點,重點抓了以下幾個方面的工作:
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實法制宣傳教育和依法治稅工作機制。地稅部門作為政府的一個重要的執(zhí)法部門,依法行政是貫穿我們所有執(zhí)法工作的主線和要求,為了保證依法治稅能夠落到實處,我們成立了由市局局長耿全忠任組長,其他副局長任副組長,有關(guān)科室負責(zé)人為成員的“五五”普法和依法治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并印發(fā)了《xx市地稅系統(tǒng)20xx-20xx年法制宣傳教育和依法治稅工作規(guī)劃20xx年
工作計劃
》,各縣市、區(qū)地稅局依照市局體制全部成立了相應(yīng)的管理機構(gòu)。為了保證法制宣傳教育和依法治稅工作機制的落實,我們建立了分工協(xié)作機制,辦公室、法規(guī)部門負責(zé)普法及依法治稅工作規(guī)劃制訂、具體協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、綜合考評、總結(jié)驗收等工作;征管、稅政部門及時提供主管稅種的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的調(diào)整情況,做好新出臺法律、法規(guī)、政策、規(guī)定的解讀工作;宣教部門負責(zé)稅法宣傳和法制教育的宣傳培訓(xùn)工作;辦公室、計財部門負責(zé)落實普法和依法治稅工作經(jīng)費保障工作;稽查部門負責(zé)整頓和規(guī)范稅收秩序方面,做好案例曝光、以案釋法、查處涉稅違法案件的材料準(zhǔn)備和宣傳工作;人事部門負責(zé)系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法情況檢查和公務(wù)員招錄、任職、定級、晉升中的法律知識考試考核工作;機關(guān)黨委負責(zé)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度的落實,適時舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座;法規(guī)、審計、監(jiān)察和信息中心等部門負責(zé)落實稅收執(zhí)法責(zé)任制、稅收執(zhí)法監(jiān)督的考評工作,形成了內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,整體工作一級抓一級,層層抓落實的良好機制。
2、加強法制宣傳載體建設(shè),堅持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合。我們采取了內(nèi)部充分運用《中國稅務(wù)報》、《xx稅務(wù)研究》、《地稅工作通報》及地稅辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道宣傳作用,交流推廣普法及依法治稅工作信息和經(jīng)驗;外部發(fā)揮主流媒體的影響力,積極撰稿參加報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)的法制宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座等活動。積極采取征訂普法教材、印發(fā)稅法宣傳資料、送法上門、政策咨詢等形式,抓好“全國稅收宣傳月”,做好經(jīng)營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作,使普法宣傳與日常宣傳有機的結(jié)合起來,進一步提高法制宣傳教育的實效性。在各基層地稅局及辦稅服務(wù)廳開設(shè)了政務(wù)公開公示欄,利用電子屏幕滾動顯示宣傳稅收法律法規(guī),在城市主要街道和交通要道樹立了永久固定標(biāo)牌20多處,納稅人的依法誠信納稅意識也得到了很大提高。我局推薦的四個宣傳項目,一個獲得國家稅務(wù)總局優(yōu)秀項目,三個獲得省局稅收宣傳優(yōu)秀項目。3月份和4月份我們組織各基層單位參加了市委市政府組織的紀念《綱要》頒布五周年宣傳月集中和分散活動。在活動中,全系統(tǒng)共出各種宣傳版面70余塊,懸掛宣傳橫幅20余條,散發(fā)宣傳資料20xx0余份,出宣傳臺27個,很好的完成了各項宣傳任務(wù)。4月份,我局組織全系統(tǒng)1100余名干部職工參加了市政府在平頂山日報上開展的“公積金杯”法律法規(guī)知識競賽,獲得“優(yōu)秀組織單位”稱號,并派代表隊參加了“公積金”杯法律法規(guī)電視知識競賽,奪得了第二名的好成績。10月16日上午,我局在市鷹城廣場隆重舉行了《稅收征管法》集中宣傳活動,向社會各界廣泛宣傳最新稅收政策、稅收管理、發(fā)票管理和納稅服務(wù)等稅收知識。市委常委、常務(wù)副市長邢文杰,市人大副主任肖來福等市領(lǐng)導(dǎo)出席了活動,市內(nèi)各基層單位150余人參加了此次宣傳。此次以宣傳展牌、資料發(fā)放、現(xiàn)場答疑等形式開展的宣傳活動吸引了廣大市民,此次集中宣傳活動共接受各類咨詢700余人次,解答稅收政策300多條,發(fā)放宣傳資料近萬份,增強了全市地稅人員依法行政的意識、能力和水平,提高了廣大納稅人知法、用法、守法的自覺性,為稅收工作的順利開展?fàn)I造了比較好的依法治稅環(huán)境。12月4日,我們組織全市地稅系統(tǒng)干部職工參加了市政府組織的“12.4”法制宣傳日活動,在建設(shè)路中段集中宣傳點設(shè)立了稅收法規(guī)咨詢臺,接受納稅咨詢,發(fā)放稅法資料,省局法規(guī)處處長張繼民、市局副局長王俊峰蒞臨并親自參加了這次宣傳活動。全年向市政府報送信息35篇,全部被市政府法制網(wǎng)采用,被省法制網(wǎng)采用15篇,被中國法制網(wǎng)采用1篇,由于工作突出,多次被市政府通報表彰,我局被市推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“xx市政府法制信息和宣傳工作先進單位”。
3、強化法制教育培訓(xùn),提高依法行政能力。9月初我們委托清華大學(xué)就依法行政方面的內(nèi)容舉辦了為期10天的高級理論研修班,全市地稅系統(tǒng)正科級以上干部全部參加了培訓(xùn),委托省地稅局培訓(xùn)中心就如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部、依法治稅、廉政勤政等內(nèi)容對全市地稅系統(tǒng)今年以來新任職的正、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任職培訓(xùn)。8月25日,我們召開了“如何當(dāng)好稅務(wù)所長(分局局長)研討會”,市局全體班子成員,全系統(tǒng)基層單位班子成員、稅務(wù)所長、分局局長和市局機關(guān)部門負責(zé)人130余人參加了研討會,會上有9名同志先后圍繞如何當(dāng)好稅務(wù)所長研討主題,結(jié)合崗位工作和自身體會進行了重點發(fā)言。會議上市局黨組明確提出要以教育培訓(xùn)提高所長隊伍的履責(zé)之能,以評價考核激發(fā)所長隊伍的進取之志,以嚴格監(jiān)管保持所長隊伍的清正之風(fēng),保證稅務(wù)所長更好地履行
崗位職責(zé)
,帶好基層執(zhí)法人員,確保依法治稅和各項工作任務(wù)的完成。8月27日,我們邀請到省地稅局法律宣講團成員分別就《xx省地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及相關(guān)配套制度、《以案釋法及預(yù)防稅收執(zhí)法風(fēng)險》等內(nèi)容進行了培訓(xùn),市局機關(guān)稅收業(yè)務(wù)科室,各縣(市、區(qū))局、市內(nèi)地稅直屬各單位主管法規(guī)工作業(yè)務(wù)局長、稅政法規(guī)科科長、征收管理科科長、各中心稅務(wù)所所長、稽查局局長、城關(guān)分局局長共120余人參加了培訓(xùn)。9月份我們先后組織了4期有基層稅務(wù)人員和企業(yè)財務(wù)人員參加的“新企業(yè)所得稅法”和土地增值稅培訓(xùn)班,共培訓(xùn)人員600多人次。11月份,組織全市地稅系統(tǒng)910名公務(wù)員參加了全省法律知識考試。這些培訓(xùn)和理論研討活動,對加強全市地稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè),進一步加強依法治稅能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平有極大的促進作用。
5、強化依法治稅,落實稅收政策,努力提高稅收征管質(zhì)量和效率。我們在全市地稅系統(tǒng)組織開展了“征管質(zhì)量年”活動,通過科學(xué)化、精細化管理,稅收征管質(zhì)量和效率得到了很大的提升。一是進一步夯實征管基礎(chǔ)。對稅源實行分類化、科學(xué)化管理,狠抓“五個到位”,即:稅收管理員職責(zé)落實到位、戶籍管理到位、納稅評估到位、稅收分析到位、互動機制落實到位,使查帳征收戶的納稅評估率達到80%以上,重點稅源戶達到100%。二是加強重點稅源監(jiān)控管理。擴大重點稅源監(jiān)控戶數(shù),重點稅源納稅比重提高到60%以上,對重點稅源戶實行全程監(jiān)控,嚴抓細管,牢牢把握稅收工作的主動權(quán)。三是加強薄弱環(huán)節(jié)管理。進一步加強對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、飲食業(yè)等“三個行業(yè)”和長期虧損企業(yè)、高收入者個人等“兩個重點”的征收管理。四是做好納稅信用等級評定工作。與國稅局聯(lián)合開展納稅信用等級評定,運用人機結(jié)合的方式評定納稅信用等級,建立納稅信用等級資料庫。五是推行稅源管理“一口清”、清理“漏征漏管戶”、建立征管“示范街”、落實日常巡查制度、稽查部門落實“一個決定、兩個建議”制度,嚴格貫徹落實國家制定的各項稅收政策和省委、省政府出臺的一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,做到理解透徹,執(zhí)行準(zhǔn)確,在執(zhí)行中不棚架、不變通、不梗阻,并結(jié)合我市具體情況,制訂了分稅種、分行業(yè)的稅收管理辦法,把政策的貫徹執(zhí)行和稅收征管緊密結(jié)合起來,確保充分發(fā)揮稅收的職能作用。六是認真落實好各項稅收優(yōu)惠政策,對符合減免抵退緩政策條件的及時落實到位,今年來共受理減免稅申請400戶,減免地方各稅6.09億元,為8900名下崗失業(yè)職工減免稅近951.89萬元,免收稅務(wù)登記證工本費2214戶,金額33210元,支持了下崗再就業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)能減排等工作,促進了社會和諧穩(wěn)定。
6、強化服務(wù)意識,積極提升納稅服務(wù)水平。20xx年我局圍繞組織收入這一工作中心,以“始于納稅人需求,終于納稅人滿意”為目標(biāo),以“收好稅、服好務(wù)”為落腳點,堅持“服務(wù)觀念創(chuàng)新化、服務(wù)手段多元化、服務(wù)行為人性化”的原則,認真開展了“稅收服務(wù)年”活動,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,努力探索和實踐信息化條件下稅收執(zhí)法和納稅服務(wù)的新方式、新方法,積極規(guī)范執(zhí)法行為,提升服務(wù)水平,優(yōu)化稅收環(huán)境。一是做好規(guī)范服務(wù)。全力推行“微笑服務(wù)、首問負責(zé)、服務(wù)承諾、限時服務(wù)、延時服務(wù)、告知服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)”八項服務(wù)制度,加強辦稅服務(wù)廳建設(shè),開辟地稅外部納稅服務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線,健全納稅咨詢、宣傳輔導(dǎo)、申報納稅等服務(wù)內(nèi)容,完善納稅服務(wù)手段,加強與納稅人的聯(lián)系和溝通,為納稅人辦理各種納稅事項提供便利條件。二是做好政策服務(wù)。結(jié)合日常工作,扎實細致地做好各項稅收宣傳工作,使納稅人及時了解稅收新政策,引導(dǎo)納稅人發(fā)展生產(chǎn)、改善經(jīng)營。三是做好維權(quán)服務(wù)。大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,加強對稅收執(zhí)法人員日常執(zhí)法行為的考核,依照有關(guān)法律和政策,切實維護納稅人的合法權(quán)益。四是做好科技服務(wù)。大力加強辦稅服務(wù)廳的微機硬件配置,及時做好各種軟件的升級換代,提高辦稅時效,積極推行現(xiàn)金、銀行卡等多種繳稅方式,為納稅人提供更多便捷的服務(wù)手段。
7、強化外部監(jiān)督,廣泛征求社會各界意見。今年我們結(jié)合市人大常委會在我局開展《征管法》落實情況執(zhí)法檢查這一契機,積極拓寬監(jiān)督渠道,認真開展了征求人大代表、政協(xié)委員和納稅人意見活動,讓他們從稅收執(zhí)法的八個方面對地稅部門的工作進行評價。一是主動邀請人大代表,召開座談會。按照市局布置,各基層局都積極主動邀請市、縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和代表視察工作,邀請人大代表、納稅人及社會各界人士參加執(zhí)法檢查座談會,讓人大代表和納稅人對地稅工作“評頭論足”,提寶貴意見。二是與今年我局確定的“納稅服務(wù)年”活動結(jié)合起來,各級領(lǐng)導(dǎo)下基層和企業(yè)調(diào)研的同時積極征求納稅人對地稅工作的意見和建議。三是發(fā)放征求意見信。全市共向各級人大代表發(fā)放征求意見信、卡5652封,其中市局發(fā)放2564封,全市共收回5216封。四是開展走訪納稅人活動,通過明查暗防走訪各類納稅人2510戶次,傾聽他們對地稅工作的意見。五是開辟“建言獻策”綠色通道,在公布監(jiān)督舉報電話的基礎(chǔ)上,建立與人大代表的專線聯(lián)系?;顒悠陂g共收到各級人大代表的建議咨詢185話次,收集各類意見和建議60多條,并且將人大代表的這些建議全部在第一時間反饋到位,責(zé)成有關(guān)單位和部門進行了落實和答復(fù)。近幾年來的行風(fēng)政風(fēng)評議活動中,我局獲得了1次第一名、1次第二名、2次第三名的好成績,09年度被列為了免評議單位。被評為了全省“五五”普法依法治理工作中期先進集體。
8、加強內(nèi)部監(jiān)督,認真組織開展“三查”活動。今年10月份,我們認真組織開展了“三查”活動。即:系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察、稅務(wù)稽查案卷評查、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查。以查促改,全面推行執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制,規(guī)范稅收執(zhí)法,嚴格責(zé)任追究,加大考核力度,力爭使全系統(tǒng)的執(zhí)法工作更規(guī)范、更準(zhǔn)確、使我們的執(zhí)法行為更加體現(xiàn)“以人為本,為民服務(wù)”的理念。市局制訂下發(fā)了有關(guān)文件并從政策法規(guī)、紀檢監(jiān)察、征管、流轉(zhuǎn)稅、所得稅、發(fā)票、稽查等7個部門和單位,抽調(diào)了8名業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強的同志組成了聯(lián)合檢查組,從10月12日至10月30日,歷時3周對10個基層局自20xx年元月以來各基層單位在行政管理、行政執(zhí)法、稅收政策執(zhí)行落實、稅務(wù)稽查、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、規(guī)范性文件制定下發(fā)以及今年迎接市人大執(zhí)法檢查工作情況等七個方面的工作進行了全面細致的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場給單位班子和相關(guān)人員進行了反饋,并責(zé)令有關(guān)部門和人員在規(guī)定的時限內(nèi)解決和改正,對基層單位在稅收管理中好的做法和存在的問題進行了通報,對兩名違反稅務(wù)管理規(guī)定的基層人員給與了處分,起到了教育警示作用。
9、強力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制自動化考核系統(tǒng),進一步加大責(zé)任追究力度。今年以來,我們采取多項有效措施,扎實推進執(zhí)法責(zé)任制考核工作:一是成立了稅收執(zhí)法責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了稅收執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)管理考評辦法,確定了考核標(biāo)準(zhǔn),強力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制考核軟件。二是逐季通報,加壓促動。在市局內(nèi)部網(wǎng)站首頁設(shè)置了“執(zhí)法考核系統(tǒng)專欄”,對基層單位和基層人員執(zhí)法考核情況逐月排隊,逐季通報,縱橫比對,綜合分析,增強了各單位的責(zé)任感和緊迫感。三是加大責(zé)任追究力度。要求各基層單位把執(zhí)法過錯責(zé)任追究作為推行自動化考核信息系統(tǒng)的重點工作來抓,不走過場、不圖形式,做到認真考核、獎懲兌現(xiàn)。四是強化目標(biāo)管理和考核。市局在依法治稅先進單位評選中,將執(zhí)法行為申辯調(diào)整前執(zhí)法正確率在95%以下的排除在外,規(guī)定對申辯調(diào)整前執(zhí)法正確率位居前5名且達到98%的單位,在年終目標(biāo)考評中將分別給予1-5分的獎勵,后3名的給與1-5分的扣分處罰。這些措施的貫徹實施,經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力,今年以來,我局的執(zhí)法考核系統(tǒng)運行順利,成效明顯。截止11月,全市地稅系統(tǒng)共考核執(zhí)法行為780277件,執(zhí)法行為過錯數(shù)逐月下降,由元月的1561起下降到目前的396起,執(zhí)法正確率由元月的97.29%上升到目前的99.4%。
10、打擊發(fā)票違法犯罪成效顯著。統(tǒng)一安排打擊發(fā)票違法犯罪集中活動,共搗毀發(fā)票違法犯罪團伙2個,端掉各類制、售假的發(fā)票、假完稅證窩點5個,抓獲犯罪嫌疑8人,追繳假的發(fā)票48593份,假完稅證18份,假印章678枚。全市在打擊發(fā)票違法犯罪活動中共查處稅款、滯納金、罰款合計1081萬元,由于打擊措施得力,成效顯著,受到省局通報表彰三次,得到了趙亞平局長的批示和贊揚。
20xx年度,平頂山地稅系統(tǒng)在各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下,圍繞稅收收入這個中心,強化規(guī)范執(zhí)法,各項工作都取得了一定的成績,但我們認為在我們的工作中離上級的要求仍然存在著一定的差距和不足,還有一些問題需要我們在今后的工作中加以改進和提高。
1、稅法宣傳需要加強,普法層面有待拓展,對納稅人的稅法宣傳有待更加廣泛、更加深入、更加細致,增強針對性。
2、稅收征管的質(zhì)量和效率還需進一步提高。稅收基礎(chǔ)管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),漏征漏管現(xiàn)象依然不同程度的存在,特別是對一些零星分散的稅源,由于受信息傳遞的制約,在一定程度上監(jiān)管力度不夠,造成稅款漏征。
3、信息化建設(shè)相對滯后。稅收征管的手段還有待完善加強,信息安全和稅務(wù)管理、稅款征收、納稅服務(wù)等數(shù)據(jù)應(yīng)用水平有待提高。
4、干部隊伍素質(zhì)有待加強,廉政勤政教育需常抓不懈。個別稅務(wù)干部的崗位技能和業(yè)務(wù)水平還不能適應(yīng)工作需要,個別稅務(wù)干部法律意識淡薄,思想修養(yǎng)欠缺,“吃、拿、卡、要、報”的行為仍時有發(fā)生。
5、納稅服務(wù)水平有待進一步提升。納稅便利措施不完善,照章辦事多,上門服務(wù)少。個別稅務(wù)干部仍然存在有特權(quán)思想,有“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,加之受信息化發(fā)展的制約,在一定程度上也影響了納稅服務(wù)的指令和效率。
6、執(zhí)法行為需要進一步規(guī)范。個別基層單位和人員執(zhí)法仍然有隨意性和不規(guī)范的現(xiàn)象,如稽查手續(xù)不完備,執(zhí)行不及時、不到位,涉稅案件辦理時間過長等問題都不同程度的存在。
在今后工作中,我們將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府和省局的工作部署,圍繞依法行政這一目標(biāo),認真落實《綱要》精神,一手抓稅收任務(wù)的完成,一手抓稅收執(zhí)法行為的規(guī)范,搞好稅收法制宣傳教育,優(yōu)化納稅服務(wù),提高依法行政的水平和能力,以飽滿的精神狀態(tài),創(chuàng)新的工作思路,扎實的工作作風(fēng),嚴明的工作紀律,加大收入力度,推進依法治稅,實現(xiàn)科學(xué)管理,加強隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),確保完成以組織收入為中心的各項工作任務(wù),為我市經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展做出積極貢獻!
一是保障城市管理的基本投入。堅持強化“以塊為主、屬地管理”的基本原則,加大各區(qū)城市管理投入,推進落實城市管理“四個二”,即落實不少于20xx萬元/年的區(qū)級城市管理人員工作經(jīng)費,建設(shè)不少于200人規(guī)模的區(qū)級城市管理隊伍,配備的街道城市管理專職人員在原基礎(chǔ)上增至2倍,發(fā)揮街道和社區(qū)2級組織城市管理作用。二是深化推進“三掛鉤”。建立長效的掛鉤聯(lián)系服務(wù)體系,主動與服務(wù)管理對象掛鉤,與街鎮(zhèn)、社區(qū)、監(jiān)督點掛鉤,與工作目標(biāo)任務(wù)掛鉤,實現(xiàn)市、區(qū)、街道城管部門和支隊、大隊、中隊執(zhí)法隊員,對全市 47 個街鎮(zhèn)、622 個社區(qū)及 50 個城市管理監(jiān)督點的“全覆蓋”掛鉤。三是推行落實“三公開”。圍繞窗口服務(wù)、行政許可、辦案查處、上門幫扶、環(huán)衛(wèi)管理等方面,統(tǒng)一梳理制訂了10項服務(wù)承諾,對外公開公示,接受社會監(jiān)督。對投訴受理、檢查督查、掛鉤走訪問題的整改落實情況,主動公開進展和結(jié)果,取信于民、取信社會。以城市管理年度、階段性重點工作的完成情況為主要內(nèi)容,及時公開工作情況,營造公開、高效、利民的政務(wù)運行環(huán)境。四是全面確?!叭轿弧薄娀瘓?zhí)法隊員集中培訓(xùn)、管理隊員分級培訓(xùn)、日常專業(yè)培訓(xùn)等機制,組織全體執(zhí)法隊員和管理骨干700多人集中培訓(xùn)輪訓(xùn),落實行政執(zhí)法“五項規(guī)范”、督察督辦、責(zé)任追究等制度,確保教育培訓(xùn)和制度建設(shè)到位。圍繞年度目標(biāo)和重點工作,狠抓執(zhí)行力建設(shè),提升工作績效,確保目標(biāo)責(zé)任和執(zhí)行力建設(shè)到位。結(jié)合城市管理實際,細化失職追究行為,明確問責(zé)范圍,確保失職追究和問責(zé)機制到位。五是系統(tǒng)實施“三考評”。建立全員績效考核機制,完善分類分級考評體系,突出考評班子作風(fēng),圍繞解決問題、團結(jié)協(xié)作、組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新工作等內(nèi)容,重點考核思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。突出考評部門績效,結(jié)合重點目標(biāo)任務(wù)和部門職能工作,圍繞組織協(xié)調(diào)和強化管理、解決熱點和疑難問題、掛鉤服務(wù)和依法行政、工作履職和落實長效等內(nèi)容,實行分級績效考核。突出考評個人實績,結(jié)合機關(guān)、執(zhí)法隊伍、環(huán)衛(wèi)單位等部門實際,分別制定個性化的考核細則,對職工隊員進行實績考核。
按照市委、市政府“市容環(huán)境明顯提升”要求,一是強勢推進集中專項整治。重點圍繞戶外廣告、占道經(jīng)營、施工工地、環(huán)境衛(wèi)生等方面,全面實施集中專項整治,累計制止、查處、糾正、整改市容違法違章行為28.4萬起,其中,查處無證設(shè)攤、占道經(jīng)營5.8萬起,戶外廣告8606起,拆除高速公路出入口違法及過期廣告20處,清理“三亂”6萬余起,查處拋撒滴漏3467起,機動車人行道板違停12.5萬起,違法建設(shè)1857處。二是全力抓好顯見性問題整改。圍繞農(nóng)貿(mào)市場、工地周邊、暴露垃圾等15個方面,廣泛發(fā)動,舉一反三,全面開展自查自糾,累計自查整改問題3.9萬個,查糾率98.4%。三是進一步強化督查檢查。利用全員上路、掛鉤督查等工作機制,堅持每周全員上路參與整治整改,累計督查發(fā)現(xiàn)、落實整改問題5.3萬個,整改率98.1%。通過強化市容環(huán)境秩序整治,實現(xiàn)了“五一”前市容明顯提升的目標(biāo),為文明城市創(chuàng)建奠定了良好的市容基礎(chǔ),圓滿完成了中秋、國慶節(jié)期間市容環(huán)境秩序整治保障工作。
一是連續(xù)實施主要道路包裝出新。今年繼續(xù)對全市14條道路實施包裝出新,目前二泉路等10條路已基本完工,其余4條道路預(yù)計本月底前完成,至年末,全市包裝出新道路將達60條。二是繼續(xù)推進背街小巷綜合治理。在去年完成120條基礎(chǔ)上,今年再明確每街道2條、解放環(huán)路以內(nèi)所有113條,共計206條背街小巷實施綜合治理,已完成道長巷等樣板街巷的整治改造工作,居民生活環(huán)境得到進一步改善。三是大力開展社區(qū)環(huán)境“連片整治”。結(jié)合全市老新村改造,圍繞市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、沿街景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,開展139個社區(qū)“連片整治”,通過逐步整治、劃片推進,目前累計排查顯見性問題8152個,整改7446個。四是加強廣告店招管理。按照“老店招老辦法、新店招新辦法”原則,加強對門頭店招及相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置管理,切實做到“先規(guī)劃設(shè)計、后規(guī)范設(shè)置”。今年以來,完成對商業(yè)綜合體等新建區(qū)域門頭店招規(guī)劃40個,歷年累計完成60多個。五是深化公共停車泊位管理。全市現(xiàn)有政府性投資公共停車泊位14075個,其中,實施收費管理的5667個。
一是圓滿完成市容條例立法工作。根據(jù)本年度的立法工作計劃,做好《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》立法調(diào)研和起草制定工作。在上年度的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面出現(xiàn)的新情況、新問題,充分調(diào)研和反復(fù)征求各方意見,積極配合市人大和市政府法制辦做好立法工作。該條例將于20xx年7月1日起正式施行,為更好地履行城市管理職能提供法律保障。為確保《條例》貫徹落實到位,及時做好各項前期法制基礎(chǔ)工作:(1)印制、發(fā)放《條例》單行本,組織各級執(zhí)法骨干認真學(xué)習(xí)新法規(guī),更好地熟悉并理解《條例》的內(nèi)容;(2)全面梳理《條例》中的執(zhí)法、管理依據(jù),科學(xué)合理設(shè)定自由裁量標(biāo)準(zhǔn),修訂《城市管理行政執(zhí)法一本通》手冊,規(guī)范執(zhí)法行為;(3)編寫《實施問答》,為下一步開展法制宣傳和便民服務(wù)提供資料。
二是嚴格落實行政許可權(quán)下放工作。(1)組織開展行政許可檢查工作。為進一步規(guī)范城市管理行政許可工作,我局于20xx年5月下旬組織開展對各區(qū)城管局20xx年1月至20xx年4月期間的城市管理類行政許可事項實施情況開展檢查。采取抽樣檢查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,對組織機構(gòu)制度建設(shè)情況、行政服務(wù)窗口建設(shè)情況、許可項目依法履職情況以及行政許可文書規(guī)范情況進行了全面檢查,掌握了各區(qū)局在實施相關(guān)行政許可權(quán)中的工作方式、創(chuàng)新措施及出現(xiàn)的問題,為進一步推進管理權(quán)下移科學(xué)化、規(guī)范化,并以此為契機進一步調(diào)研城市管理行政權(quán)限清理下放的相關(guān)情況及實施方案;(2)簽訂行政許可授權(quán)委托書。根據(jù)《xx市向市(縣)區(qū)下放行政審批事項目錄》,市城管局召開各區(qū)城管局局長會議,簽訂委托書,明確委托事權(quán),委托期限、法律責(zé)任等條款;制定行政許可工作檢查制度,定期檢查,通報檢查結(jié)果;(3)編寫了行政許可辦事指南。按照市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于編寫行政審批事項辦理指南的通知》的要求,對城管局的22項行政許可職能進行梳理,編寫了相關(guān)的辦理指南,流程更加清晰,服務(wù)事項更加明確。
三是提升查處辦案能力。圍繞“公正、公開、公平”,推行網(wǎng)上辦案,優(yōu)化辦案程序,規(guī)范執(zhí)法行為,今年累計行政執(zhí)法查處違法案件數(shù)14.6萬起。通過嚴格落實《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政處罰案件查處規(guī)定》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任人制度》、《xx市城市管理行政執(zhí)法查封、暫扣物品處置暫行規(guī)定》等一系列內(nèi)部
規(guī)章制度
,明確了責(zé)任體系和行政執(zhí)法的后續(xù)處置問題,對執(zhí)法不依法、執(zhí)法不公正、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不為民的行為,嚴格按制度追究相關(guān)執(zhí)法人員責(zé)任。
四是加大服務(wù)發(fā)展力度。大力支持各級政府、各行業(yè)主管部門主張的大型商貿(mào)活動和各類商業(yè)企業(yè)的開業(yè)、慶典和主題商業(yè)活動,加強市容環(huán)境保障工作。五是加強投訴受理處理力度。對投訴案件,從受理轉(zhuǎn)辦到處置回復(fù)等各個環(huán)節(jié),強化檢查考核,基本做到件件有回復(fù)、事事有回音,至目前,全市共計投訴受理處理案件11584件,辦結(jié)11578件。
一是落實行政首長出庭應(yīng)訴制度。進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念,提高行政機關(guān)依法行政能力,樹立城市管理和行政部門工作威信。今年,我局行政首長出庭應(yīng)訴案件數(shù)有6件,行政首長出庭積極配合法官審理案件,樹立行政機關(guān)的良好形象。
二是認真辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。今年,我局收到的復(fù)議申請有5件,均已立案并嚴格依法辦理。行政應(yīng)訴案件數(shù)有12件,有9件已辦結(jié)。已辦結(jié)案件中5件維持行政處罰決定,3件經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人撤回訴訟。通過承辦被復(fù)議案件和訴訟案件,及時發(fā)現(xiàn)解決行政許可、行政處罰和行政強制實施過程中的突出問題,對執(zhí)法辦案的適用法律依據(jù)、證據(jù)、程序等情況認真研究分析,提出建議和措施,維護本部門的合法權(quán)益及工作權(quán)威性,最大限度的減少行政爭議的負面效應(yīng),同時保障廣大人民群眾運用法定救濟渠道,理性合法地表達利益訴求,維護相對人合法權(quán)益。
20xx年,我局在依法行政工作方面取得了一些成績,但與貫徹依法治國的方略和現(xiàn)代城市管理發(fā)展的要求相比,仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。20xx 年我局要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以黨的xx大會議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和“四個無錫”建設(shè)總體要求,在行政執(zhí)法方面進一步完善體制機制配套,提增依法行政能力,加大服務(wù)為民力度,擴大公眾參與程度,努力打造無錫“服務(wù)城管”、“百姓城管”、“科學(xué)城管”品牌。
一是積極開展市容綜合治理。堅持以市容環(huán)境秩序綜合整治為手段,落實以塊為主責(zé)任,重點針對占道經(jīng)營、停車秩序、渣土運輸、市場周邊等方面顯見性市容問題,加大集中整治力度,鞏固提升市容秩序。深化市容專項整治,強化對違法設(shè)置戶外廣告的監(jiān)管查處和整治拆除工作,為全市戶外廣告規(guī)劃設(shè)置管理和市場化運作打?qū)嵒A(chǔ)。
二是夯實屬地管理基礎(chǔ)。堅持貫徹“以塊為主、屬地管理”原則,突出區(qū)級在城市管理和行政執(zhí)法中的主力軍地位,落實主體責(zé)任。結(jié)合重心下移的要求,將執(zhí)法與管理觸手進一步向街道、社區(qū)延伸和強化,加強街道執(zhí)法管理隊伍、社區(qū)城管工作站建設(shè),充分發(fā)揮出街道基礎(chǔ)平臺和社區(qū)基本單元的屬地優(yōu)勢。
三是深化依法行政意識。結(jié)合城市管理現(xiàn)代化發(fā)展,嚴格行政程序、規(guī)范自由裁量、提高行政效率,確保行政行為依法、規(guī)范。結(jié)合行政權(quán)力公開透明運行,對各類行政許可,在嚴謹審核把關(guān)的同時,優(yōu)化簡化流程設(shè)置,落實執(zhí)行公開承諾、限時辦結(jié)等各項服務(wù)制度,確保行政權(quán)力既在陽光下透明運行,又面向群眾接受監(jiān)督。結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段,強化網(wǎng)上報備、權(quán)力公開透明運行等措施,做到公正、公平、公開辦案。堅持以服務(wù)為主、管理為輔,以疏導(dǎo)為主、強制為輔,強化文明執(zhí)法與管理,提高依法行政的能力和水平。四是加強執(zhí)法效能監(jiān)管。建立健全城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管體系,落實行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和立案報備、督查督辦、指定管轄、案件移送等監(jiān)管制度,提升執(zhí)法效率效能。加強對各類行政不作為、慢作為、亂作為的監(jiān)管查處,強化問責(zé)和責(zé)任追究。
五是強化各級隊伍建設(shè)。按照省、市有關(guān)城管隊伍規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,執(zhí)法與管理一體,重點在隊容風(fēng)紀、作風(fēng)紀律、業(yè)務(wù)技能、黨風(fēng)廉政等方面,健全完善制度機制,強化執(zhí)行力建設(shè),切實提高隊伍規(guī)范化程度,提升整體形象。強化市、區(qū)兩級對城管隊伍的分類、分級培訓(xùn),完善和落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,大力開展以理論知識、先進經(jīng)驗、法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能為主的培訓(xùn)活動,提升隊伍整體素質(zhì)。
六是健全城市管理考評機制。進一步調(diào)整“太湖杯”等城市管理創(chuàng)優(yōu)考評體系,加強對各級城管部門執(zhí)法效能、工作情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查考評,強調(diào)考核剛性,強化結(jié)果應(yīng)用,促進城市管理水平提升。
七是加快推進數(shù)字城管建設(shè)。整合投訴受理處理、12345熱線接轉(zhuǎn)、視頻探頭監(jiān)控、市容長效監(jiān)管、應(yīng)急調(diào)度處置等方面職能,完善運行、管理、維護、考評等一整套機制措施,發(fā)揮數(shù)字城管指揮中心指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查作用。市、區(qū)兩級聘請第三方市容巡查員,對各類市容問題,通過定期巡查發(fā)現(xiàn)—反饋指揮中心—落實整治整改的方式,提高問題發(fā)現(xiàn)和整改效率。
八是強化輿論宣傳。充分利用??瘜0?、媒體訪談、信息公開等宣傳城市管理的主陣地,主動公開信息,加強輿論引導(dǎo),提高輿論宣傳的影響力。認真辦好城管微博網(wǎng)站,一方面,以此為平臺,加大政府信息公開力度,主動對外公開服務(wù)承諾和工作情況,另一方面,提高關(guān)注度,吸引更多人群主動關(guān)心城管、評議城管。發(fā)揮媒體工作者力量,籌劃輿論宣傳的階段性重點,引導(dǎo)其深入一線,以專業(yè)的視角,挖掘城市管理改善民生的亮點工作、好人好事,擴大城市管理的影響面。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇八
2018年,是xx交通“收官、沖刺、籌劃”之年,全系統(tǒng)上下緊緊圍繞市委市政府和xx市局確定的工作目標(biāo),搶抓機遇,攻堅克難,順利推進綜合交通建設(shè),圓滿實現(xiàn)收官“十二五”,“通江達?!钡拇蠼煌ǜ窬殖醪浇ǔ桑瑸槿薪?jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
1.超額完成投資目標(biāo)。全年完成投資26.5億元,重點實施“1535”工程:服務(wù)1條高速,即阜興泰高速xx至泰州段;建設(shè)5條干線公路,即s333老路改造段、s351海南至臨城段、s352xx段、s229戴南段改擴建以及西橫公路三期工程等;開工3條連接線,即菜花景區(qū)至水上森林公園連接線、興泰高速連接線(英武大道)、352省道張郭至?xí)r堰連接線;實施5項民生工程,即提檔升級項目、農(nóng)路養(yǎng)護項目、航道駁岸項目、港口配套項目、撤渡建橋項目。計劃投資26.07億元,目前已超額完成投資目標(biāo)。五年累計完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投入100.6億元,是“十一五”投入的2.7倍,約占xx市的半壁江山。
2.興泰高速全線開工。在2014年12月25日興泰高速1標(biāo)正式開工后,2016年4月底前2標(biāo)、3標(biāo)、4標(biāo)全部進場作業(yè)。目前工程施工加快推進,已完成先導(dǎo)段軟基處理、小型結(jié)構(gòu)物施工,橋梁已進入箱梁架設(shè)階段,路基土方施工全面展開,預(yù)計20xx年底全線通車。
3.國省干線加快推進。圍繞“續(xù)建為主,統(tǒng)籌推進”的思路,加快推進了351省道東繞城段、333老路改造段、352xx段、229戴南段改擴建工程、西橫公路三期工程五條境內(nèi)干線工程,圍繞服務(wù)西北部旅游開發(fā)和重點工業(yè)園區(qū)發(fā)展,開工建設(shè)菜花景區(qū)至水上森林公園連接線、興泰高速連接線、352省道張郭段時堰連接線,年內(nèi)建成通車351省道海南轉(zhuǎn)盤至城東臘樹灣段、333省道陶莊至林湖段、352省道xx段、229戴南段改擴建工程、西橫公路三期工程,區(qū)域現(xiàn)代化路網(wǎng)體系基本建成。
4.民生項目加大投入。立足交通為民、交通惠民的目標(biāo),進一步加大對于民生項目的投入。年內(nèi)投資1.12億元,實施60公里道路、100座橋梁的建設(shè)任務(wù)。投入4153萬元,開展興沙線起點段縣道大中修工程,陳張線、戴昭線、興沙線小修保養(yǎng)工程。投入5600萬元,新建鹽邵線護岸20公里。投入680萬元,建成疏港大道至碼頭連接線工程。投資2200萬元建成陳堡三河大橋、戴窯燈塔中橋撤渡建橋工程。
1.統(tǒng)籌兼顧,城鄉(xiāng)道路運輸環(huán)境不斷優(yōu)化
市運輸管理處全力推進城市公交改革。新購28輛公交車,優(yōu)化調(diào)整、新增4條公交線路,對公交公司新站址進行升級改造,對長安路、英武路等16對公交站臺啟動改造建設(shè)工作。大力推進鎮(zhèn)村公交通達。完善沙溝、昌榮2鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交通達,實現(xiàn)沈倫、周奮2鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交通達。截止2018年,我市共完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交通達。繼續(xù)實施班線升級改造。推進淮安、宿遷、徐州、鹽城4線6車公司化改造。目前已基本完成車輛產(chǎn)權(quán)公司所有、同向線路整合經(jīng)營、勞務(wù)派遣合同簽定等工作,完成無錫班線13輛車公司化改造,力爭完成市際班線公司化率提升5個百分點。圍繞春運、五一、國慶等重大節(jié)日和菜花節(jié)、品蟹賞菊旅游節(jié)等市重要活動開展運輸市場集中整治,有序開展“打擊非法載客黑車專項行動”、“出租車規(guī)范經(jīng)營整治月”和“駕培維修市場聯(lián)合執(zhí)法”等活動,全年共查處違規(guī)經(jīng)營案件659起,取締機動車非法維修攤點19處,保持運輸市場有序經(jīng)營。
2.規(guī)范管理,水上交通運輸環(huán)境明顯改善
市地方海事處強化水上交通安全隱患排查,嚴格執(zhí)行船舶檢查各項要求,有效運行船檢質(zhì)量管理體系,保持船舶安檢點數(shù)量,為船舶處于適航狀態(tài)提供保證。加強航運公司安全監(jiān)管,實施船廠分級管理,全面開展400總噸以上船舶生活污水改造工作,為保護全市飲用水源安全作出了積極的`貢獻。全市水上未發(fā)生一起上報交通事故,通航水域未發(fā)生一起因管理不善而造成的8小時以上堵塞事故及船舶污染水域責(zé)任事件。市航道管理站扎實做好清障掃床、航標(biāo)維護、設(shè)施管養(yǎng)維護等方面工作,有效保證了轄區(qū)航道的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和航道安全暢通。始終保持燈光明亮、色質(zhì)鮮明、周期準(zhǔn)確、各項技術(shù)指標(biāo)良好。2018年航政艇累計巡航1.7萬多公里,轄區(qū)航道未出現(xiàn)新的違章建筑,干支線航道通航保證率均達95%以上。
3.保障有力,公路路域環(huán)境治理成效明顯
市公路管理站積極推進路政社會化管理,進一步加強與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門的溝通和協(xié)作,重點加大集鎮(zhèn)段擺攤設(shè)點、路邊堆積建筑材料、非標(biāo)廣告、搭接道口等整治力度。路域環(huán)境專項整治創(chuàng)新舉措,組織與交警、運政、交管所、收費站等聯(lián)合執(zhí)法。推進加大農(nóng)村公路超限車輛的查處力度,保護公路路產(chǎn)路權(quán)。圍繞迎國檢工作,強化日常小修保養(yǎng)、養(yǎng)護工作與干線公路養(yǎng)護大中修工程相結(jié)合,有效改善路容路貌,圓滿完成迎國檢任務(wù),為江蘇公路迎檢奪冠作出貢獻。
4.創(chuàng)新推進,城鄉(xiāng)港口碼頭建設(shè)成效初顯
全力推進港口作業(yè)區(qū)建設(shè),建成得勝湖作業(yè)區(qū)物流交易中心碼頭一期工程、城南作業(yè)區(qū)金馬、嘉寧碼頭、沙溝作業(yè)區(qū)水產(chǎn)批發(fā)市場碼頭及金沙建材碼頭、安豐作業(yè)區(qū)榮澄碼頭、張郭作業(yè)區(qū)廣源碼頭及戴南作業(yè)區(qū)新澤物流中心碼頭,新增碼頭泊位44個,新增裝卸通過能力上百萬噸。安豐作業(yè)區(qū)港務(wù)有限公司碼頭、臨城作業(yè)區(qū)興業(yè)船艇碼頭正在建設(shè)。全年完成港口貨物吞吐量1275萬噸,較去年增長12%。特別是沙溝作業(yè)區(qū)水產(chǎn)批發(fā)市場碼頭的建成運營,年交易量達40萬噸,交易額逾35億元,不僅規(guī)范了市場交易行為,更促進了產(chǎn)業(yè)的集約集聚發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用得以彰顯。
1.黨建工作進一步加強。
定期開展黨建工作責(zé)任巡查工作,先后對6家基層黨組織進行了檢查。有效地規(guī)范了基層黨組織“三會一課”制度的落實,促進黨建工作臺賬資料的歸檔完善;繼續(xù)開展讀書年活動,局黨委在年初統(tǒng)一制定全年學(xué)習(xí)計劃,全年利用黨委中心組學(xué)習(xí)平臺讀書交流52人次。進一步放大黨委中心組學(xué)習(xí)帶機關(guān)、帶基層“雙帶”效應(yīng),要求各科室、單位進一步落實黨員“集中學(xué)習(xí)日”要求,將黨委中心組學(xué)習(xí)效果向下延伸。按照黨員發(fā)展要求,強化新黨員教育培訓(xùn),嚴格入黨程序辦理,從嚴把好黨員入口關(guān),全年完成發(fā)展黨員8名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正8名。開展黨員組織關(guān)系排查工作,對基層31個黨組織643名黨員進行了拉網(wǎng)式的大排查,并及時對排查出現(xiàn)問題進行處理,進一步規(guī)范全系統(tǒng)黨員管理。
2.機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進一步深入。
深入開展“三嚴三實”專題教育活動,認真落實市委組織部各項要求,嚴格按照活動開展步驟,深入排查系統(tǒng)內(nèi)存在的“”方面問題,組織專題學(xué)習(xí)和集中討論,副局級以上36人次進行了交流發(fā)言。組織開展基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題整治活動,共梳理出問題48條,局黨委針對所列問題,明確整改期限,限期督查整改。規(guī)范作風(fēng)建設(shè)分組檢查制度,局作風(fēng)建設(shè)小組每月開展基層單位和服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報督促整改,全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.文明創(chuàng)建成果進一步鞏固。
繼續(xù)深入推進“成才在崗位,奉獻在交通”主題實踐活動,全系統(tǒng)文明創(chuàng)建成果碩果累累。交通運輸系統(tǒng)被xx市文明委表彰為群眾性精神文明創(chuàng)建工作先進行業(yè),全系統(tǒng)10個事企業(yè)單位獲表彰為群眾性精神文明創(chuàng)建工作先進單位。地方海事處、航道管理站被表彰為xx市文明單位標(biāo)兵,運輸管理處、公路管理站、安達客運站被表彰為xx市文明單位。海事處、運管處被表彰為五星級模范執(zhí)法單位,公路站、航道站被表彰為四星級模范執(zhí)法單位。局工程科被評為“青年文明號”,張桂堂同志被評為xx市“最美交通人”,張祥同志被評為青年崗位能手,市公交公司鮑祥同志被評為xx市“金牌工人”,安達客運站被評為xx市“模范職工之家”,市“巾幗標(biāo)兵崗”。近日,我局又被表彰為“江蘇省交通運輸行業(yè)文明單位”。
1.堅持五大理念不動搖,始終突出加快發(fā)展。
圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,科學(xué)規(guī)劃好“十三五”交通建設(shè),立足“公鐵水空,立體交通”的指導(dǎo)思想,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,堅持量質(zhì)并舉,推進現(xiàn)代化綜合交通體系構(gòu)建。2016年xx交通計劃投資17.69億元,建設(shè)“1325”工程。續(xù)建1個高速公路項目:阜興泰高速xx至泰州段,建成3條連接線:菜花景區(qū)至水上森林公園連接線、英武大道、352省道張郭至?xí)r堰連接線,新建2條旅游通道李中水上森林至徐馬荒景區(qū)連接線和平旺湖通湖公路;實施5項民生工程:200公里農(nóng)村公路提檔升級、80座農(nóng)路橋梁改造、農(nóng)村公路養(yǎng)護、顧林撤渡建橋、鹽邵線航道疏浚工程。
2.堅持民生優(yōu)先不動搖,始終突出深化改革。
始終把改革的出發(fā)點、落腳點放在更多地便民惠民、更多地打造民生交通、幸福交通上。從老百姓最希望解決的、最需要解決的問題入手,大力推進農(nóng)村公路提檔升級、城鄉(xiāng)客運一體化、農(nóng)村危橋改造、撤渡建橋等民生工程,加快推進客運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深化行業(yè)改革,積極推進鐵路項目的上爭,為人民群眾打造良好的出行環(huán)境。
3.堅持建強隊伍不動搖,始終突出嚴實并舉。
深入貫徹落實“三嚴三實”要求,不斷提升隊伍的精氣神,狠抓學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)始終作為增強理想信念、敢于干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)奉獻的重要思想武器。通過學(xué)習(xí),解決知識恐慌、本領(lǐng)危機和動力缺乏。教育黨員干部嚴守規(guī)矩和紀律,始終把紀律挺在法律的前面。做到勤政廉政優(yōu)政,敢于擔(dān)當(dāng),有所作為,積極推動“十三五”生動實踐,實現(xiàn)xx交通“公鐵水空”的宏偉目標(biāo)。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇九
近五年來,在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)市民的關(guān)心、支持下,區(qū)交通局大力實施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進惠民公交發(fā)展,為“國際鐵路港、智慧產(chǎn)業(yè)城”建設(shè)提供了良好的交通運輸保障。經(jīng)全面客觀總結(jié),并對未來五年工作進行認真謀劃,現(xiàn)就過去五年交通運輸工作情況報告如下:
過去五年,我區(qū)交通工作按照市委治蓉興蓉基本方略和區(qū)委“五區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞構(gòu)建西部綜合交通樞紐、建設(shè)西部物流中心發(fā)展定位,加快完善區(qū)域綜合交通運輸體系,完成成綿樂城際客運專線、大件路東繞線、成德南高速公路、x第二繞城高速公路(xxx段)、同華大道西延線、青南大道、區(qū)綜合客運樞紐站等xx余項交通項目建設(shè),區(qū)域內(nèi)總投資約xx。xx億元,區(qū)內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資xx。xx億元,新改建公路xxx余公里。全區(qū)公路總里程達到xxx。xx公里,較xxxx年末增加xx。xx%,公路密度由x。x公里/平方公里增加到x。x公里/平方公里,其中國省縣道xxx。xx公里、鄉(xiāng)村道xxx。x公里,形成“五縱六橫兩環(huán)”的公路網(wǎng)格局。對接x中心城區(qū)及相鄰區(qū)(市)縣更加高效,區(qū)域路網(wǎng)暢通及通達能力大幅增強,有力推進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和社會加快發(fā)展,為“國際物流港”建設(shè)提供了堅實的交通運輸保障。
交通作為城鄉(xiāng)聯(lián)系的紐帶,既具有基礎(chǔ)性,又具有服務(wù)性,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的著力點和突破口。我局緊密結(jié)合“國際物流港”定位,編制完成了《xxx區(qū)貫徹落實“交通先行”戰(zhàn)略的實施意見》、《xxx區(qū)“十三五”綜合交通運輸規(guī)劃(草案)》、《xxx區(qū)xxxx—xxxx年公交體系規(guī)劃》、《x鐵路港內(nèi)部交通組織方案研究》,修編了《xxx區(qū)物流專用通道規(guī)劃》,從規(guī)劃層面上牢固確立了“五高五快四橫五縱”交通骨干路網(wǎng)和“一環(huán)十一射”物流通道路網(wǎng)的總體發(fā)展目標(biāo)。
1、全力配合推進省市重點項目建設(shè)。成德南高速公路、x第二繞城高速公路建成通車,成綿樂城際鐵路客運專線開通運營,成蘭鐵路建設(shè)加快推進。
2、全力加快推進區(qū)內(nèi)重點項目建設(shè)。青南大道、gxxx國道xxx段加寬改造工程、同華大道西延線及成綿樂城際鐵路xxx東站配套外聯(lián)道路、大件路東繞線建設(shè)工程建成通車,區(qū)綜合客運樞紐站建成并投入運營,老廠前片區(qū)道路整治及青解路跨線立交工程、三西路建設(shè)工程等順利實施。
3、積極促進新農(nóng)村建設(shè)。積極推進幸福美麗新村建設(shè)重要項目點位和農(nóng)民集中居住區(qū)外聯(lián)道路建設(shè),不斷滿足群眾出行需求,服務(wù)和保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)加快發(fā)展。全區(qū)鄉(xiāng)村道總里程由xxxx年底的xxx。xx公里增至xxx。x公里公里,增幅達xx。x%,通組及通往xx戶以上集中居住區(qū)道路通達率達xx%,為全區(qū)城鄉(xiāng),特別是毗河以南地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收、群眾安全便捷出行,提供了良好的支撐和保障。
積極借鑒全市推行的“郫縣模式”,按照“國有主導(dǎo)、公平公正、尊重歷史、穩(wěn)步推進”的原則,穩(wěn)妥完成了區(qū)內(nèi)xx條民營公交線路、xx輛公交車資源整合,從根本上改革公共交通服務(wù)投入供給方式。新開通公交qxx路、qxx路、qxx、qxx等xx條惠民公交線路,全區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾均可乘坐惠民公交直達主城區(qū),主城區(qū)公交覆蓋密度進一步提升;區(qū)公交便民服務(wù)中心投入營運,啟動公交刷卡優(yōu)惠,為xxxxx位xx歲及以上的老年人辦理免費乘車卡;gxxx國道公交候車亭建設(shè)全面完工并投入使用。按照區(qū)委工作安排,穩(wěn)步推進完成主城區(qū)新人力三輪車投放工作。
1、推進城鄉(xiāng)公交發(fā)展,提升公交覆蓋密度。原有xx輛老舊公交車全部更換為x—xx米新型環(huán)??照{(diào)公交車,總數(shù)增加至xxx臺,公交線路由xx條增加至xx條,線路基本覆蓋了我區(qū)主城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)、新型社區(qū)和學(xué)校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等市民出行集中區(qū)域,全面實現(xiàn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直達主城區(qū),村通公交覆蓋率xx。x%。
2、優(yōu)化線網(wǎng)布局,開行定制公交。全面完成原有公交線路、站點、運力配置、發(fā)班頻率的優(yōu)化調(diào)整,平均發(fā)班頻率由xx—xx分鐘提高至x—xx分鐘,并結(jié)合區(qū)域特征、客流情況等開行了工業(yè)園區(qū)、人和學(xué)校、政務(wù)專線等區(qū)域定制公交,服務(wù)水平大幅提升。
3、實行惠民票制,提升服務(wù)水平。國有公交全面實行無人售票和惠民一票制(全程x元),普通卡x折優(yōu)惠,中小學(xué)生x折優(yōu)惠,xx周歲以上老年人乘車優(yōu)待卡免費乘車等優(yōu)惠措施,市民出行“方便、快捷、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)”。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇十
為落實省市有關(guān)行政執(zhí)法評議考核工作的文件精神,我局及時召開局屬各所站室行政執(zhí)法人員會議,總結(jié)了2015年以來我局行政執(zhí)法及執(zhí)法隊伍建設(shè)工作,開展了行政執(zhí)法自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、抓好執(zhí)法隊伍形象建設(shè)。為抓好我局交通執(zhí)法隊伍形象建設(shè),我局按照省廳市局有關(guān)文件要求,積極推進“三基三化”建設(shè)。為實現(xiàn)執(zhí)法場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我局在經(jīng)費困難的情況下,創(chuàng)造性開展工作,為執(zhí)法人員營造了一個寬敞舒適的辦公環(huán)境。為避免多頭執(zhí)法,重復(fù)執(zhí)法,我局將各部門執(zhí)法職能進行精簡融合,成立xx縣交通運輸局交通稽查大隊,實行統(tǒng)一執(zhí)法,成果分享,促使執(zhí)法隊伍職業(yè)化建設(shè)。首先嚴把執(zhí)法人員入口關(guān),從源頭解決基層執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員膨脹問題。明確了基層執(zhí)法站所職能編制限額,合理配置一線執(zhí)法人員。其次根據(jù)《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》的要求,對在編在崗人員按持證要求認真登記核實,匯總上報,參加省廳組織的換證培訓(xùn)考試,現(xiàn)全部執(zhí)法人員均已申領(lǐng)交通行政執(zhí)法證照,執(zhí)法人員都具備大專以上學(xué)歷。再次我局還及時落實“四統(tǒng)一”工作,按照交通運輸部統(tǒng)一的樣式和顏色,統(tǒng)一執(zhí)法工作服裝、標(biāo)識,統(tǒng)一車輛外觀,統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀等。
在有效推進“三基三化”的工作進程中,我局進一步強化了執(zhí)法隊伍管理,制定了一系列管理和獎懲制度,促使管理制度規(guī)范化,提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)。大力加強執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),以期全面提升行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法的能力和水平。
二、抓好執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)一向高度重視執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)。首先加強執(zhí)法隊伍政治學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊伍法制觀念,加強廉政建設(shè),增強服務(wù)意識。其次提高執(zhí)法隊伍執(zhí)法水平,把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識作為一項長期任務(wù),不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平,做到依法辦事、秉公執(zhí)法。最后是建立完善管理監(jiān)督體系,夯實正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ),促進隊伍建設(shè)健康發(fā)展。一抓執(zhí)法隊伍隊容風(fēng)紀管理。隊容風(fēng)紀是執(zhí)法隊伍素質(zhì)最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起,保持隊伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。堅持文明執(zhí)法、禮貌待人,努力塑造人民滿意、社會認可的良好隊伍形象。二抓隊伍執(zhí)法水平。根據(jù)執(zhí)法隊伍實際,采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式,不斷提高執(zhí)法工作水平。在執(zhí)法程序方面,積極推進交通運輸行政執(zhí)法的職權(quán)公開、程序公開和結(jié)果公開,把交通行政執(zhí)法全過程向社會公開,增強社會各界對交通系統(tǒng)執(zhí)法責(zé)任制落實情況的支持和監(jiān)督。對人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,努力做到政務(wù)公開不流于形式。在執(zhí)法文書方面。我局行政執(zhí)法人員積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的準(zhǔn)確性。在執(zhí)法過程,適用一般程序的,嚴格按照一般程序內(nèi)容:立案、調(diào)查取證、審查決定、送達和執(zhí)行、案卷歸檔等五個方面制作文書。
近幾年我局行政執(zhí)法過程中,無一起行政訴訟和刑事訴訟,無公路“三亂”現(xiàn)象,切實保障了公民的合法權(quán)益,進一步提高了交通系統(tǒng)執(zhí)法的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇十一
xx鎮(zhèn)共有16個行政村,56個自然村,3.2萬人,耕地6.5萬畝。經(jīng)過今年上半年的貧困戶精準(zhǔn)再識別和12月份的動態(tài)調(diào)整,目前,我鎮(zhèn)共有貧困戶1288戶,貧困人口3884人,其中已脫貧355戶1426人,未脫貧871戶2245人,返貧62戶213人,低保貧困戶449戶1506人,五保貧困戶243戶301人。未脫貧貧困戶中因病因殘致貧占80%,其次缺資金占7.1%,缺技術(shù)占6.7%,其它占6.2%。
精準(zhǔn)扶貧如何見實效,產(chǎn)業(yè)扶貧是核心,也是群眾脫貧致富的關(guān)鍵手段,要實現(xiàn)農(nóng)民從根本上脫貧致富,必須要力促產(chǎn)業(yè)的崛起。xx鎮(zhèn)黨委、政府始終認為,扶貧開發(fā)的重點是產(chǎn)業(yè)扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵是培育和發(fā)展能帶動貧困群眾穩(wěn)定增收的致富產(chǎn)業(yè)。xx鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著力:
育特色建基地,加快村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們以產(chǎn)業(yè)為依托,以市場為導(dǎo)向,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力打造“一村一品”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)基地。目前,全鎮(zhèn)培育西瓜、艾草、大棚蔬菜、草腐菌、苗木花卉等多個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年全鎮(zhèn)西瓜總面積1.6萬畝,涉及16個行政村,西瓜遠銷平頂山、漯河、襄陽等地,“xx西瓜”這一品牌逐漸叫響。其中有610家貧困戶參與西瓜種植3000畝,享受西瓜到戶增收補貼,戶均增收7000元;全鎮(zhèn)種植艾草1200畝,帶動60多戶貧困戶年增收1500元以上。
誠邀“能人”建車間,吸納貧困戶家門口就業(yè)。積極主動聯(lián)絡(luò)xx籍在外經(jīng)商成功人士,誠邀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)扶貧車間。目前,三個投資均千萬元以上的扶貧車間進展順利。一是社旗縣卓成實業(yè)有限公司扶貧車間。萬營村村民張金雷在浙江義烏做小商品外貿(mào)批發(fā)多年,很多產(chǎn)品為外貿(mào)出口產(chǎn)品,回家鄉(xiāng)建立生產(chǎn)基地,做服裝飾品加工,初步計劃一個總廠,然后在全鎮(zhèn)根據(jù)村落、人口分布情況,分別布點,擬布點5-6處,生產(chǎn)用工2000人以上,投資1000萬元,項目正在施工。二是社旗縣妙蘭實業(yè)有限公司扶貧車間。投資者為上海老板辛旭河,原籍xx鎮(zhèn)后曹村人,多年在上海從事養(yǎng)生保健及彩印行業(yè),擬投資1000萬元,建包裝箱彩印廠一座。目前,項目正在開工建設(shè)中,預(yù)計2018年3月份可投入使用。三是社旗縣藝尚苑工藝品有限公司扶貧車間。投資人張永剛,原籍xx鎮(zhèn)陳建龍村,外出創(chuàng)業(yè)多年,在北京從事旅游行業(yè)。擬回鄉(xiāng)投資1000萬元建設(shè)玩具加工廠一座,目前,項目正在開工建設(shè)中,預(yù)計2018年3月份可投入使用。
夯實新興扶貧產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收。光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑,也是擴大光伏市場的新領(lǐng)域,有利于人民群眾增收就業(yè),有利于人民群眾生活方式的變革,具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動和社會效益。根據(jù)國家扶貧工作部署和支持光伏產(chǎn)業(yè)的政策,鎮(zhèn)黨委、政府抓住國家光伏扶貧帶來的重大契機,主動與縣有關(guān)單位對接,積極爭取光伏發(fā)電項目,精心組織工程實施。目前,全鎮(zhèn)光伏發(fā)電一二期工程共投入資金1600多萬元,建成劉老家、小河陳、xx、萬營、陳建龍5個村級光伏電站,408戶貧困戶可享受到光伏帶來的實惠,每戶年均收益3000元左右,近期前期光伏收益資金1000元已發(fā)放到各收益戶手中。同時,鎮(zhèn)政府與牧原公司合作,成立了聚力農(nóng)牧專業(yè)合作社,283戶貧困戶以貸款入股的模式加入合作社,連續(xù)3年可獲得合作社分紅,每戶每年可分紅3000元左右,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
xx鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)已逐漸鋪開,取得一定成績。但是扶貧產(chǎn)業(yè)不足之出仍然明顯:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏多樣性,尤其缺少高經(jīng)濟價值農(nóng)作物的發(fā)展和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展;
2、村集體產(chǎn)業(yè)利用率低,村集體收入渠道少;
3、扶貧資金投入仍顯不足,扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。
針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧中暴露的不足,主要做好以下幾項工作:
(一)大力開展開發(fā)式扶貧。對于有勞動能力的貧困農(nóng)戶,要大力開展開發(fā)式扶貧。一是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施栽培和畜禽養(yǎng)殖,項目建設(shè)所需資金可通過財政獎補、小額貸款、入股合作等渠道幫助解決。二是加強勞動力轉(zhuǎn)移。對有意愿參加技能培訓(xùn)的貧困勞動力免費進行技能培訓(xùn),確保有勞動能力、有致富愿望的貧困農(nóng)戶至少有1人實現(xiàn)非農(nóng)穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵有條件的農(nóng)民通過興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),為貧困農(nóng)戶勞動力提供家門口就業(yè)崗位。三是發(fā)展集體經(jīng)濟。通過資源承包、資產(chǎn)出租等多種形式,增加村級發(fā)包收入;積極發(fā)展土地股份合作,規(guī)范實行土地流轉(zhuǎn),增加村集體土地收入;支持有條件的村大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),增加村級經(jīng)營收入。通過集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,吸納本地貧困戶勞動力就業(yè),增強村集體對農(nóng)戶增收的服務(wù)和帶動功能。
(二)加大政策扶持力度。貧困人口是社會最弱勢群體,致富能力弱、增收困難,為幫助他們早日實現(xiàn)增收脫貧,必須加大政策扶持力度,在工商登記、土地使用、用電用水、貸款貼息、稅費減免等方面給予優(yōu)惠扶持;對使用本地貧困戶勞動力的創(chuàng)業(yè)企業(yè),按規(guī)定享受減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。通過一系列的扶持政策,在全社會營造大家共同參與扶貧幫困的良好氛圍。
(三)夯實產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有西瓜、林果、艾草、大棚蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展草腐菌、苗木花卉等新興產(chǎn)業(yè),動員困難群眾到扶貧車間務(wù)工,增加群眾收入。
產(chǎn)業(yè)扶貧是帶動貧困戶發(fā)展,提高貧困戶收入的關(guān)鍵動力,同時也是提高本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,推動本地經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,保證產(chǎn)業(yè)扶貧能夠落地生根,取得實效,有以下幾點建議:
要打牢工作基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)扶貧的精準(zhǔn)度。要弄清群眾需要什么,找準(zhǔn)政策、項目和資金與本地區(qū)發(fā)展的對接點,做到充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)。集中力量優(yōu)先扶持有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,立足本戶優(yōu)勢資源,發(fā)展見效快、能持續(xù)增收的好項目。
要細化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,立足優(yōu)勢確立工作思路。立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建基地。采取優(yōu)惠舉措推動特色企業(yè)或產(chǎn)業(yè)做大做強,提高集約化規(guī)?;芾沓潭龋袭a(chǎn)業(yè)項目和品牌,打造特色市場交易地,改變小農(nóng)經(jīng)營模式,帶動和增加貧困對象收入。
(三)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中人力、物力、財力,統(tǒng)籌各類資源,優(yōu)先解決貧困村道路不暢通、農(nóng)田水利設(shè)施老化、電力質(zhì)量不高、信息化落后等突出問題。將美麗鄉(xiāng)村、宅基地改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)結(jié)合起來,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、聯(lián)合共建、分步實施,切實增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)能力。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇十二
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和黨的十八大以及十八屆三中全會精神,根據(jù)市交通運輸局《2016年全市交通運輸法制工作要點》的要求,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)工作實際,制定2016年依法行政工作計劃:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級為主線,以提升依法行政意識和能力、深化行政監(jiān)督、強化隊伍建設(shè)、促進執(zhí)法形象建設(shè)為工作重點,進一步加強交通依法行政和執(zhí)法管理工作,使我縣交通運輸系統(tǒng)實現(xiàn)依法行政工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,加快法治交通建設(shè)進程,全力保障我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、強化法律意識,著力提升依法行政意識和能力
(一)增強干部職工依法行政理念。各單位要深入貫徹落實交通運輸行業(yè)核心價值體系綱要,牢牢把握精髓和實質(zhì),以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機,將黨的群眾路線的內(nèi)容和要求深入貫徹到實際工作中,牢牢樹立社會主義法制理念,大力弘揚法治精神,努力成為社會主義核心價值體系的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。堅持一手抓政治理論學(xué)習(xí),一手抓法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),嚴格落實依法行政實施計劃,建立健全并嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,積極推廣無紙化學(xué)法考試,引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)法、守法、用法,切實提高我縣交通運輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法律手段解決行業(yè)管理中突出矛盾和問題的能力。
(二)建立完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運行。建立并完善規(guī)范性文件制定和備案審查制度和公開異議處理機制,不斷提高規(guī)范性文件的合法性、有效性,努力從源頭上預(yù)防行政爭議的發(fā)生。著力做好行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的修改工作,為交通行政執(zhí)法工作提供準(zhǔn)確、合理、合法的依據(jù);同時逐步完善行政處罰自由裁量權(quán)細化標(biāo)準(zhǔn)的有效應(yīng)用機制,通過執(zhí)法檢查、案卷評查、回訪當(dāng)事人等多種方式,加大監(jiān)督力度,促進制度落實。
(三)抓好行政審批標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),切實推進政務(wù)公開。公路局(站)、客管所、貨管所要結(jié)合行政許可項目清理公布、行政審批權(quán)限下放工作,完善行政審批工作流程和管理規(guī)范,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效能。積極推進電子政務(wù)、網(wǎng)上審批,不斷擴大網(wǎng)上行政審批范圍,方便群眾辦事,提高審批效率。
三、強化隊伍建設(shè),不斷促進交通運輸執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法
(一)推進交通運輸執(zhí)法形象建設(shè)。以《交通運輸行政執(zhí)法行為規(guī)范》為抓手,嚴格落實行政執(zhí)法語言規(guī)范、著裝規(guī)范、窗口執(zhí)法規(guī)范、現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范、強制措施規(guī)范,樹立文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法形象。同時按照交通運輸部和省交通運輸廳要求,繼續(xù)實現(xiàn)執(zhí)法單位、執(zhí)法人員逐步達到“證件、服裝、標(biāo)志、標(biāo)識”四統(tǒng)一的目標(biāo),確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、形象統(tǒng)一、工作協(xié)調(diào),推進執(zhí)法隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
(二)加強行政執(zhí)法隊伍管理。按照《行政處罰法》、《行政強制法》的規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法隊伍,建立行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息庫。嚴格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度。建立行政執(zhí)法人員檔案,完善動態(tài)管理機制,逐步建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。
(三)推進執(zhí)法人員培訓(xùn)常態(tài)化。按照交通運輸部及省交通運輸廳要求,堅持全面覆蓋、分級負責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的原則,定期組織培訓(xùn)活動,分層次、分類別制定三年輪訓(xùn)行動計劃,全面提升行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平。今年重點突出對《省道路運輸條例》、《市治理道路貨運車輛非法超限超載暫行辦法》開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對性、實效性。
(四)積極開展普法宣傳活動。結(jié)合縣交通實際,繼續(xù)貫徹實施“六五”普法工作規(guī)劃。積極開展法制宣傳教育主題活動,進一步創(chuàng)新法制宣傳載體,拓寬交通運輸法制宣傳渠道,切實提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。不斷擴大“12·4”這一法制宣傳教育品牌的影響力,重點開展“法律進機關(guān)”活動,努力構(gòu)建“辦事依法、群眾信法、為官學(xué)法、行政用法”的濃厚法治氛圍。
四、深化執(zhí)法監(jiān)督,推進執(zhí)法行為規(guī)范化進程
(一)扎實開展交通運輸執(zhí)法專項整改。根據(jù)省交通運輸廳《印發(fā)
(二)認真開展執(zhí)法評議考核工作。一是認真實施交通行政執(zhí)法責(zé)任制,建立并完善交通行政執(zhí)法評議考核制度,按照行政執(zhí)法責(zé)任制度的要求,對執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制加以完善;二是層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,將責(zé)任落實到每個崗位、每個人員,形成執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò);三是以開展自評、互評和執(zhí)法人員考試的方式扎實開展年度執(zhí)法評議考核,健全執(zhí)法考評結(jié)果運用,將其作為執(zhí)法人員獎勵懲處的重要依據(jù)。
(三)扎實開展執(zhí)法案卷評查和行政執(zhí)法案例編纂工作。進一步優(yōu)化案卷評查方式方法,建立案卷評查長效機制,執(zhí)法大隊要開展日常性的案卷評查工作,加強執(zhí)法文書制作的規(guī)范化建設(shè)和管理,嚴格按照市局下發(fā)的文件(長交法規(guī)[2016]113號)規(guī)定使用統(tǒng)一印制的執(zhí)法文書。要把能獨立制作符合規(guī)范要求的執(zhí)法文書,作為執(zhí)法人員的基本素質(zhì)要求進行考核。同時要總結(jié)執(zhí)法工作經(jīng)驗,查找執(zhí)法中存在的問題,提出改進意見和建議,以不斷提升執(zhí)法水平。
為促進全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強化交通行政執(zhí)法責(zé)任的落實,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)我國《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求,結(jié)合我縣交通運輸實際,編制2016年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十八大精神,按照全國安全生產(chǎn)工作會議和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”“一切事故兼可避免”的理念,加大重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度;進一步創(chuàng)新工作方法,深化專項整治,強化措施落實,嚴防重特大事故發(fā)生;繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”的行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,嚴厲打擊交通系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,增強交通行政執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性,確保全縣交通平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo):按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)措施,把握重點工作環(huán)節(jié),全面深入查治隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞;促進全縣交通運輸領(lǐng)域經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落實,努力減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。
(二)主要任務(wù):一是嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,認真宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產(chǎn)月”等專題活動;二是確保節(jié)假日,重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全;三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作,安全大檢查要搞好三個結(jié)合,即上級檢查與自查自糾相結(jié)合,重點檢查與專項整治相結(jié)合,集中檢查與分片檢查相結(jié)合;四是進一步加強源頭監(jiān)管,督促落實行業(yè)主體責(zé)任,確保水陸交通安全暢通;五是加強專業(yè)宣傳培訓(xùn),培育一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管隊伍,扎實推進行業(yè)安全文化建設(shè),營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風(fēng)險防范控制機制,完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣交通運輸局局屬各有關(guān)單位負責(zé)本行業(yè)、本單位消防安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。局安全法規(guī)科同時對局屬各單位所轄行業(yè)負責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位20%的比例進行隨機抽查??h地方海事處負責(zé)對全縣水上交通運輸安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查,全縣15處碼頭、22艘客渡船(其中義渡3艘)的執(zhí)法檢查率要達到100%,每季度執(zhí)法檢查不少于1次??h客管所負責(zé)組織對全縣道路客運、城市公共客運安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查,年度內(nèi)專項執(zhí)法檢查不少于4次。
縣交通行政執(zhí)法大隊負責(zé)對全縣非法從事道路客(貨)運輸行為和非法從事公共客運行為進行常態(tài)性的執(zhí)法檢查和專項整治。
縣貨管所負責(zé)組織對全縣道路貨運、駕培學(xué)校、維修企業(yè)、物流站場、危貨運輸?shù)刃袠I(yè)部門的安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查,要求每月要組織一次專項安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查??h公路局、縣公路站負責(zé)對全縣所轄公路的路產(chǎn)路權(quán)保護進行安全生產(chǎn)常態(tài)性的執(zhí)法檢查。
縣公路質(zhì)監(jiān)站負責(zé)對全縣有關(guān)公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查,要求對在建公路建設(shè)項目的執(zhí)法檢查率要達到100%。
(二)執(zhí)法檢查重點事項
局屬各有關(guān)單位重點對港口碼頭、公路建設(shè)、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場內(nèi)熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機械操作,機艙、油艙、水艙等密閉艙室,客運車輛、危貨運輸車輛、客運站場,各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所,駕校訓(xùn)練場、教練車,系統(tǒng)內(nèi)油氣站,跨越、穿越公路及其附屬設(shè)施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設(shè)施路段,機關(guān)辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運輸工程施工工地消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域進行專項執(zhí)法檢查。
(三)其他行政執(zhí)法工作
1、局屬各行業(yè)主管部門應(yīng)加強安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理,并將安全隱患信息整理為安全生產(chǎn)事故隱患臺賬和安全生產(chǎn)事故隱患消除臺賬,及時上報,同時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須在法定權(quán)限內(nèi),嚴格執(zhí)行相關(guān)法律程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”等專項行政執(zhí)法行動,相互協(xié)調(diào)配合各相關(guān)行業(yè)管理部門進一步加強安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法
一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產(chǎn)資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴格檢查;二是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對象進行分類,實行動態(tài)管理;三是根據(jù)不同季節(jié)、不同時段、不同行業(yè),采取不同措施進行執(zhí)法檢查,以便更好的發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。
五、其他事項
1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)管理實際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實施方案,確定檢查領(lǐng)域和項目,明確工作職責(zé),建立工作機制,開展動員部署,并及時將工作開展情況報送局安全法規(guī)科。
2、嚴格落實執(zhí)法責(zé)任。嚴格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負責(zé)”的責(zé)任機制。各有關(guān)單位要組織對轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產(chǎn)情況進行全面深入檢查,逐一排查登記造冊,形成詳細臺賬。臺賬要如實記載檢查人員、時間、發(fā)現(xiàn)問題和整改意見等,并以適當(dāng)方式向社會公布,接受社會監(jiān)督。對排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項整治到位;一時不能整治到位的,要有安全監(jiān)控和事故預(yù)防措施。請各有關(guān)單位在每月25日前(遇節(jié)假日不順延)向局安全法規(guī)科報送當(dāng)月安全生產(chǎn)隱患情況,一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱,重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質(zhì)表格一并報送,局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報。
2016年是實施“六五”法制宣傳教育工作的第三年,也是實現(xiàn)“六五”法制宣傳教育目標(biāo)的關(guān)鍵之年。我局的法制宣傳教育工作以黨的十八大精神為指針,以建設(shè)“法治交通、惠民交通、平安交通”為目標(biāo),深入落實“法治交通”建設(shè),使廣大交通干部的社會主義法治理論水平,依法行政、依法管理的能力得進一步提高;全體執(zhí)法人員更加自覺、嫻熟地運用法律,有效糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力實現(xiàn)我縣交通運輸依法行政與法制宣傳工作新提升。
一、緊扣交通發(fā)展主題,加大重點法律法規(guī)的宣傳教育力度今年法制宣傳教育工作的重點要突出以下四個方面:
1、抓好以憲法為核心的法律體系的宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則、基本精神,深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義和基本構(gòu)成,增強廣大干部職工國家意識、民主意識、法治意識和社會責(zé)任意識。
2、抓好與交通運輸相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。加強對規(guī)范交通建設(shè)市場、運輸市場法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,促進交通建設(shè)市場的有序發(fā)展和運輸市場信用機制的建立;加大對《行政強制法》、《公路安全保護條例》、《省機動車駕駛員培訓(xùn)管理辦法》、《省道路運輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動。
3、抓好保障服務(wù)民生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。緊緊圍繞社會熱點和人民群眾關(guān)注焦點,深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷、企業(yè)改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,切實把服務(wù)群眾、教育群眾貫穿于普法工作的全過程。
4、抓好重點對象的法制宣傳教育。要始終把依法治國基本法、交通專業(yè)法的宣傳教育,作為交通領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員、交通行政執(zhí)法人員、交通管理服務(wù)對象普法的重點,不斷提高交通領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員、交通行政執(zhí)法人員運用法律手段解決問題的能力,提升交通管理服務(wù)對象的手法意識和依法經(jīng)營水平。
二、創(chuàng)新活動形式,推進交通法制宣傳工作向縱深發(fā)展
1、創(chuàng)新交通法制宣傳載體。加強與電視臺、報紙等主流媒體的良性互動,利用咨詢服務(wù)熱線、窗口電子顯示屏、觸摸屏等交通法治文化宣傳陣地,充分利用好交通服務(wù)工具(車、船)、服務(wù)場所(車站、渡口)、公交站臺等傳輸快捷、覆蓋廣泛的交通法治文化傳播平臺。
2、扎實開展“說理式”執(zhí)法活動。以交通行政處罰文書為載體,完善交通辦案過程及時溝通交流,處罰后及時回訪、幫扶舉措,充分發(fā)揮行政處罰文書在與行政相對人溝通交流中的橋梁紐帶作用,滿足新形勢下行政相對人對獲取法律知識的新期待。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提升交通法制宣傳工作組織保障水平
1、強化普法組織建設(shè)。將普法工作納入交通發(fā)展總體規(guī)劃,健全落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實普法經(jīng)費,確保普法工作取得實效。
2、加強普法專業(yè)隊伍建設(shè)。嚴格按照人員齊、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的要求,配齊配強普法工作人員。加強普法骨干隊伍建設(shè),適時舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)活動。
今年是實現(xiàn)“十二五”計劃的關(guān)鍵一年,又是新一輪文明單位的創(chuàng)建年。我局在連續(xù)六年被評為“市級文明單位”的基礎(chǔ)上,決心在新的一年中再上一級臺階,爭創(chuàng)“市級文明標(biāo)兵單位”稱號。為使創(chuàng)建工作取得實效,結(jié)合我局實際,特制定本工作規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府“領(lǐng)跑進軍”戰(zhàn)略部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“創(chuàng)標(biāo)兵單位、樹文明形象”這一主線,以規(guī)范管理、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,強化思想政治道德教育,加強精神文明建設(shè),全面提高中心干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),積極優(yōu)化、美化、凈化行政服務(wù)環(huán)境,著力完善創(chuàng)建工作機制,全力打造“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、規(guī)范”的交通干部隊伍和“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事高效、作風(fēng)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美”的文明機關(guān)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
在繼續(xù)保持市級文明單位稱號、鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,尋找不足,在創(chuàng)新、突破上下功夫,努力提升創(chuàng)建檔次。通過創(chuàng)建使領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)明顯加強,干部職工隊伍綜合素質(zhì)明顯提高,業(yè)務(wù)工作明顯改善,民主理財進一步完善,內(nèi)部管理嚴格規(guī)范,執(zhí)法工作更加公開透明,文明單位創(chuàng)建工作水平不斷提升,行風(fēng)行貌更上一個新臺階。
三、創(chuàng)建措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。
把文明單位創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,與全局工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。成立由局長劉義紅任組長,黨組書記肖樹森、紀檢組長張穎任副組長,其他班子成員、局屬各單位負責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負責(zé)創(chuàng)建工作的日常管理、活動開展以及督促落實等工作,做好創(chuàng)建規(guī)劃、創(chuàng)建措施、創(chuàng)建保障等的研究、制定工作,同時實行目標(biāo)考核機制,將文明創(chuàng)建工作納入年度工作目標(biāo),明確責(zé)任,落實舉措,嚴格考核。二是抓好班子建設(shè),形成創(chuàng)建合力。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,堅持黨組中心組學(xué)習(xí)、民主生活會制度,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持民主集中,凡涉及到全局性的工作都由班子集體討論決定,嚴格執(zhí)行副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、個人收入申報、述職述廉、廉政談話等制度。同時堅持充分發(fā)揮黨、團、工會等群團組織的作用,形成創(chuàng)建合力。
(二)創(chuàng)新管理模式,推行機構(gòu)改革。
以交通機構(gòu)改革為切入點,創(chuàng)新管理模式,將管理、服務(wù)、執(zhí)法職能分開,強化服務(wù)、強化執(zhí)法。一是實行全員競爭上崗,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)建活力。制定并實施《縣交通運輸局機構(gòu)改革工作方案》,打破原有機構(gòu)和職責(zé)職能,強化一線執(zhí)法力量,強化基層服務(wù)力量,并對4名副科級干部、18名中層干部職位實行競聘上崗,同時啟動雙向選崗工作,進一步激發(fā)干部職工工作熱情和創(chuàng)建活力。二是成立交通政務(wù)服務(wù)中心,打造一站式服務(wù)大廳。為更加便民、利民,提高群眾滿意率,將車輛營運證許可、營運車輛技術(shù)等級評定等8項對外服務(wù)審批事項統(tǒng)一進駐政務(wù)服務(wù)中心,力爭在“服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)流程、服務(wù)效能”等方面有新的突破,以熱情的態(tài)度、周到的服務(wù)、快捷的效率,努力打造一流的“一站式”服務(wù)平臺,為群眾提供“零距離、零障礙、零差錯、零投訴”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是成立處罰中心,實行處罰分離。進一步規(guī)范行政處罰,營造辦事公道、公開、透明的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,設(shè)立處罰中心窗口,依法對有關(guān)違法違規(guī)行為實施行政處罰。
(三)規(guī)范工作程序,提升機關(guān)效能。
進一步理清工作職責(zé)職能,完善各項規(guī)章制度,明確工作程序和要求。一是要明確職責(zé)職能。根據(jù)新的調(diào)整和分工,進一步明確各二級機構(gòu)、內(nèi)設(shè)科室的職責(zé)職能,建立和完善職責(zé)明確、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。二是要規(guī)范辦事程序。進一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)程序,制定交通行政審批、行政處罰等辦事指南。三是要完善規(guī)章制度。制定并完善機關(guān)財務(wù)管理辦法、窗口服務(wù)承諾制度、政務(wù)公開制度等,規(guī)范公文處理程序和會議接待程序,深入推進政務(wù)公開和檔案工作規(guī)范化、制度化。四是要堅持依法行政。強化安全法規(guī)科的指導(dǎo)監(jiān)督作用,加強交通運輸行政執(zhí)法大隊日常管理和考核,(四)改變內(nèi)外形象,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型單位,積極開展愛國衛(wèi)生活動,提高綜合文明指數(shù)。一是要實施機關(guān)環(huán)境改造。對機關(guān)院內(nèi)道路及停車坪等基礎(chǔ)設(shè)施進行改造,對部分辦公用房進行檢修和粉刷,對辦公大樓各類水、電、網(wǎng)絡(luò)線路進行清理和整改,注重辦公場所整潔衛(wèi)生,重視綠化、美化、亮化,確保環(huán)境衛(wèi)生保持好,無臟亂差現(xiàn)象。二是要推進機關(guān)物業(yè)化管理。要引進專門的物業(yè)公司,加強機關(guān)后勤管理,努力提高后勤保障的整體質(zhì)量和服務(wù)水平。同時倡議低碳、環(huán)保生活工作理念,號召干部職工從小事做起,減少辦公紙張浪費,減低空調(diào)使用頻率,倡導(dǎo)縣內(nèi)辦公騎自行車等低碳出行理念。三是要大力開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。首先認真組織干部、職工學(xué)習(xí)黨的十八大會議精神,不斷提高理論水平,強化創(chuàng)建意識,通過學(xué)習(xí)切實解決本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定、效益等方面的問題。其次要開展全員軍訓(xùn)活動和交通行政執(zhí)法規(guī)范專題培訓(xùn)活動,提升全體干部職工團結(jié)協(xié)作能力和專業(yè)技術(shù)水平,樹立熱情、文明、專業(yè)、貼心的辦事形象。同時要結(jié)合節(jié)日期間的各項活動,采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導(dǎo)“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則,大力發(fā)揚“工作上雷厲風(fēng)行,作風(fēng)上公道正派”的干事作風(fēng),努力營造“簡單生活、快樂工作”的良好氛圍。
(五)開展各類活動,活躍上下氛圍。
深入開展豐富多彩的群眾性創(chuàng)建活動,全面提高干部隊伍綜合素質(zhì),營造文明和諧的團隊氛圍,塑造舉止有禮、言談得體的交通干部形象。
1、深化各類文明創(chuàng)建活動。要將創(chuàng)建活動與交通運輸工作緊密結(jié)合,黨、團、工、青、婦緊密聯(lián)系,開展創(chuàng)建“芙蓉標(biāo)兵崗”、“星級服務(wù)窗口”、“五好文明家庭”、“文明科室”、“工人先鋒號”等活動;開展各類勞動競賽,評選優(yōu)秀質(zhì)監(jiān)員、優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星、學(xué)習(xí)標(biāo)兵、崗位能手、優(yōu)秀家長等,有效激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)建熱情,促進工作水平的提升。
2、深入開展志愿服務(wù)活動。一季度主要開展春運便民、春節(jié)慰問、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。二季度主要開展“平安送考”以及“保護母親河?清潔新家園”環(huán)保志愿服務(wù)行動。三季度主要開展“金秋助學(xué)”、“七一”走訪慰問老干部活動等,四季度主要開展“隨手公益”、“文明交通安全勸導(dǎo)”志愿服務(wù)活動等。同時,組織干部積極參加縣組織的各類愛心活動和社會各界組織的義工活動等。
3、積極開展“道德講堂”活動。原則上每個月開展一次以上“道德講壇”活動,動員廣大職工立足本職,學(xué)先進、比貢獻、塑形象、創(chuàng)一流、爭效益。達到做一項工程富一方百姓,交一方朋友,樹一座豐碑。同時用“四有三德”教育職工,即有理想、有道德、有紀律、有文化;維護社會公德、遵守職工道德、弘揚家庭美德。并運用身邊人和事,教育職工,樹典型,陶冶職工情操,掀起比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。組織全體干部職工、院內(nèi)部分家屬子弟學(xué)唱道德歌曲,頌讀經(jīng)典,有針對性地組織學(xué)先進、學(xué)知識等活動,讓道德講堂真正成為我局提高文明素質(zhì)的平臺,展現(xiàn)形象的窗口,干部學(xué)習(xí)的課堂,宣傳先進的陣地。認真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》和20字公民道德規(guī)范,經(jīng)常開展社會公德、職業(yè)道德、個人品德和家庭美德教育。
4、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全局黨支部和黨員中繼續(xù)開展比奉獻、比干勁、比作風(fēng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。將黨員干部承諾上墻張貼,并嚴格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,將每周一定為“支部書記服務(wù)日”,對群眾反映的一些熱點、難點及維權(quán)等問題提供免費咨詢和指導(dǎo),為群眾搭建服務(wù)平臺。
5、開展未成年人教育活動。一是制定我局未成年人教育培訓(xùn)工作計劃,明確工作任務(wù),目標(biāo)及要求;二是利用寒暑假組織中小學(xué)生開展法制、安全教育活動,提高未成年人的法紀意識,安全防范意識;三是在重大節(jié)假日組織未成年人開展“文明交通安全勸導(dǎo)”活動;四是對取得三好學(xué)生的進行獎勵,對考取大學(xué)的縣局干部子女進行適當(dāng)獎勵,激發(fā)他們學(xué)習(xí)成才的愿望。
6、開展豐富多彩的文體活動。在三.八國際婦女節(jié)組織女干部開展登山比賽,四月開展“魅力鄉(xiāng)村”采茶比賽、“五.四”節(jié)組織青年干部到革命圣地進行革命傳統(tǒng)教育;六月開展親子活動,七月組織黨員活動,八月開展一次全局性籃球比賽或者羽毛球賽,九月召開一次老干會,十月開展國慶慶?;顒?十一月開展“科普宣傳月”活動,十二月開展“公共生活好習(xí)慣”促進活動。同時,充分利用局多功能文體活動室,開展攝影、象棋、乒乓球、自行車、羽毛球、書法、歌舞等興趣愛好活動;充分利用局網(wǎng)頁、政務(wù)微博,組織并開展傳播中華傳統(tǒng)文明風(fēng)尚活動。通過一系列活動來凝聚人心、弘揚正氣,提升我局干部良好的精神風(fēng)貌。
(六)狠抓作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。
一是建立績效考核機制。將遵守工作紀律和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的情況納入績效考核,嚴格兌現(xiàn)季度和年度績效工資。二是強化督促檢查機制。由局紀檢組牽頭,局辦公室、政工科參與,采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請政風(fēng)行風(fēng)評議員、接受媒體監(jiān)督和舉報投訴等方式,定期或不定期督查各單位加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和落實行業(yè)服務(wù)規(guī)范的情況。三是開展為民服務(wù)主題活動。廣泛開展“春運便民”志愿服務(wù)活動、“結(jié)對幫扶”活動和“大走訪送溫暖”活動,同時結(jié)合群眾工作站,深入聯(lián)系村、幫扶村,開展調(diào)查研究、了解社情民意,著力解決群眾最現(xiàn)實的利益問題,幫助基層解決在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中遇到的具體困難,辦幾件看得見、摸得著的實事。
四、實施步驟
創(chuàng)建工作分為三個階段,具體如下:
(一)學(xué)習(xí)動員階段(2016年3月—4月)
按照縣委、縣政府下達的文明創(chuàng)建各項要求,緊密聯(lián)系實際,制定本單位的文明創(chuàng)建規(guī)劃,認真做好組織、宣傳、動員工作,廣泛發(fā)動全體干部職工積極參與文明創(chuàng)建活動。
(二)組織實施階段(2016年5月—10月)
在制定本單位文明創(chuàng)建規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過分階段、分步驟、抓落實,特別要按照文明創(chuàng)建的考評內(nèi)容,結(jié)合本單位實際,開展形式多樣、突出特色、以提高服務(wù)質(zhì)量為目的的活動,使創(chuàng)建活動成為促進交通運輸系統(tǒng)、行業(yè)全面發(fā)展的有效載體。
(三)檢查考評階段(2016年11—12月)通過文明創(chuàng)建組織實施后,對文明創(chuàng)建工作進展情況進行適時總結(jié)檢查,開展自查自評、整改落實、最后測評,以良好的精神風(fēng)貌和突出的業(yè)績迎接上級的檢查考評,努力爭取在全縣文明創(chuàng)建,特別是市級文明標(biāo)兵單位創(chuàng)建中有更大的跨躍,實現(xiàn)規(guī)劃擬定的目標(biāo),再創(chuàng)新的輝煌。
五、創(chuàng)建要求
創(chuàng)建文明單位是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是貫徹落實黨的十八大精神、科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的重大舉措,對于提高干部職工文明素質(zhì)、樹立行業(yè)新風(fēng)、促進三個文明建設(shè),都具有十分重要的意義。全局干部職工要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織,認真研究創(chuàng)建措施,采取各種形式,把創(chuàng)建活動全面引向深入。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任。各單位要成立一把手負總則的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立分工負責(zé)機制,切實把精神文明建設(shè)擺在重要位置,列入議事日程,納入各部門目標(biāo)管理,形成全員參與、齊抓共管工作格局,做到工作不軟、干勁不松、目標(biāo)不斷,保證創(chuàng)建工作落到實處。
(二)抓好結(jié)合,講求實效。要根據(jù)創(chuàng)建計劃,突出創(chuàng)建重點,抓好結(jié)合,把文明創(chuàng)建活動與日常工作緊密結(jié)合起來,圍繞“服務(wù)興交”的內(nèi)涵發(fā)展道路,從整體上推進創(chuàng)建活動深入開展。
(三)周密部署,精心組織。要按照局黨組的工作部署和創(chuàng)建工作的總體要求,認真開展各部門文明創(chuàng)建工作,制定創(chuàng)建措施,豐富創(chuàng)建形式,落實創(chuàng)建內(nèi)容,實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
為認真貫徹落實中央、省、市、縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,縣交通運輸局結(jié)合工作實際,特制訂2016年紀檢監(jiān)察工作規(guī)劃。
一、從狠抓作風(fēng)建設(shè)著手
在1月23日召開了全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會,明確了今年作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)。一是注重建章立制,健全完善干部作風(fēng)建設(shè)長效機制。第一,建立績效考核雙結(jié)合機制。實行月考核和年度考核相結(jié)合的方式,將作風(fēng)建設(shè)情況、工作落實情況納入局對站所、科室的績效考核,局黨組對各站所、科室每月下達工作目標(biāo)任務(wù),再根據(jù)各單位工作落實情況、作風(fēng)建設(shè)情況,嚴格兌現(xiàn)月績效工資和年度績效工資。第二,強化督促檢查機制。由局紀檢組牽頭,局辦公室、政工科參與,采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請政風(fēng)行風(fēng)評議員、接受媒體監(jiān)督和舉報投訴等方式,定期或不定期督查各單位加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和落實行業(yè)服務(wù)規(guī)范的情況。第三,完善內(nèi)部管理制度。進一步完善了上班紀律、財務(wù)制度、值班制度、公務(wù)用車制度等,并抓好制度的貫徹落實。
二是開展作風(fēng)建設(shè)系列活動,樹立交通良好形象。第一,開展作風(fēng)建設(shè)大討論活動。以站所、科室為單位就如何開展好本單位、本部門作風(fēng)建設(shè)進行討論,并結(jié)合本單位、本部門工作實際就如何發(fā)展交通事業(yè)、提高工作水平、加強效能建設(shè)等方面提出了一些具體建議。第二,召開主題民主生活會。精心組織專題民主生活會,通過廣泛征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評、向社會公示等,重點查找干部職工在思想、作風(fēng)、紀律、廉政等方面存在的問題及原因,認真制定整改措施。三是開展為民服務(wù)主題活動,切實幫助基層和群眾排憂解難。第一,開辟政務(wù)服務(wù)大廳。開辟交通運輸政務(wù)服務(wù)大廳,整合交通行政審批、行政處罰、咨詢投訴等為民服務(wù)職能,進一步減少審批環(huán)節(jié)和程序,為群眾提供“一站式”服務(wù)。第二,開展為民服務(wù)主題活動。廣泛開展“春運便民”志愿服務(wù)活動、“結(jié)對幫扶”活動、“大走訪送溫暖”活動和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”活動,同時結(jié)合群眾工作站,深入聯(lián)系村、幫扶村,開展調(diào)查研究、了解社情民意,著力解決群眾最現(xiàn)實的利益問題,幫助基層解決在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中遇到的具體困難,辦幾件看得見、摸得著的實事。
四是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升廉潔自律意識和執(zhí)法水平。第一開展廉政教育。組織廣大職工認真學(xué)習(xí)黨的十八大報告、《黨章》以及關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)文件、會議精神,進一步明確具體要求,認真進行貫徹落實。同時要結(jié)合節(jié)日期間的各項活動,采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,深入推進廉政文化建設(shè),在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導(dǎo)“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則,大力發(fā)揚“工作上雷厲風(fēng)行,作風(fēng)上公道正派”的干事作風(fēng),努力營造“簡單生活、快樂工作”的良好氛圍。第二,開展執(zhí)法培訓(xùn)。重點針對執(zhí)法言行不標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法文書不規(guī)范、執(zhí)法程序不合理等現(xiàn)象,采取案例分析、體驗式教學(xué)等方法,全面開展法律法規(guī)、執(zhí)法形象、服務(wù)禮儀、文書制作等專題培訓(xùn),全面統(tǒng)一執(zhí)法動作、規(guī)范執(zhí)法行為,切實提高執(zhí)法水平。
二、從狠抓廉潔自律著手
建立單位和個人崗位廉政風(fēng)險防范機制,每個單位和個人崗位必須找出潛在風(fēng)險點,采取相對應(yīng)的風(fēng)險防控措施,并作出廉政承諾,年底對照防范措施和承諾述職述廉,進行綜合考評。
三、從重點監(jiān)督交通建設(shè)工程著手
進一步規(guī)范交通工程建設(shè)程序,凡是定價在50萬元以上的工程必須公開招投標(biāo),紀檢組對工程項目實施全過程加強監(jiān)督,凡是沒有嚴格履行合同、存在安全隱患、質(zhì)量沒有達到設(shè)計要求的,一律不準(zhǔn)支付工程款,誰簽字,誰負責(zé),盡量將不廉潔行為消滅在萌芽狀態(tài)。
四、從進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序著手
為進一步提升干部職工思想道德素質(zhì)和社會文明程度,促進交通各項工作再上新臺階,結(jié)合我局實際,特制定2016年申請市文明標(biāo)兵單位規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,突出改革和發(fā)展兩大主題,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以建設(shè)交通運輸行業(yè)核心價值體系為根本,大力弘揚交通精神,唱響交通行業(yè)使命和共同愿景,堅持以人為本,以活動為載體,以內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,推動交通新的跨越式發(fā)展為目的,深入開展行業(yè)創(chuàng)建活動,努力提高交通行業(yè)文明素質(zhì),為促進交通事業(yè)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展提供強大的精神動力。
二、奮斗目標(biāo)
通過創(chuàng)建活動,提高干部員工素質(zhì),使廣大員工具有遠大理想、良好道德、守法觀念、創(chuàng)業(yè)精神;通過創(chuàng)建,提高服務(wù)水平,著力打造“便捷交通”、“文明交通”、“和諧交通”,大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān),扎實推進全系統(tǒng)的文明單位創(chuàng)建工作,提高做好“三個服務(wù)”的能力和水平。在全體員工中牢固樹立服務(wù)第一意識,以“人民至上,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為服務(wù)宗旨,全面提高服務(wù)質(zhì)量;通過創(chuàng)建,增強團隊凝聚力,努力開創(chuàng)我單位精神文明建設(shè)的新局面,樹立良好的社會形象。積極開展文明創(chuàng)建活動,確保我局順利通過市級文明標(biāo)兵單位的申報工作。
三、創(chuàng)建措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力
1、加強班子思想政治建設(shè)。堅持中心學(xué)習(xí)小組制度,堅持每月學(xué)習(xí)日制度、考勤簽到制度和半年一次的述學(xué)評學(xué)制度,轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng),切實做到聯(lián)系實際、解放思想、學(xué)以致用、指導(dǎo)實踐。
2、加強班子民主集中制建設(shè)。堅持按科學(xué)民主決策程序辦事,廣開言路,最大限度地集思廣益,確保各項決策建立在廣泛民主基礎(chǔ)之上。堅持每年開好兩次民主生活會,努力提高民主生活會的質(zhì)量。
3、加強班子作風(fēng)建設(shè)。按照“為民、務(wù)實、勤政”的要求,強化宗旨意識,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,服務(wù)群眾,求是高效。
4、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強對黨員干部的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,確保班子成員無違規(guī)違紀行為,干部職工無嚴重違紀案件。
(二)夯實基礎(chǔ),加強干部職工思想道德建設(shè)。
(三)圍繞工作中心,全面提升業(yè)務(wù)水平
認真貫徹黨的路線、方針、政策,圍繞“三個共同”和交通“七化”的目標(biāo),充分發(fā)揮交通建設(shè)、管理、執(zhí)法、服務(wù)的四大職能,在縣委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳的指導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,增創(chuàng)特色。進一步加強機關(guān)效能建設(shè),健全完善機關(guān)各項管理制度,理順機關(guān)管理秩序,實行機關(guān)管理民主化、制度化、規(guī)范化。堅持上下班簽到制度和工作考核制度,對到崗出勤、盡職盡責(zé)、完成任務(wù)情況及服務(wù)態(tài)度進行考核,促進機關(guān)不斷提高效率,改進工作作風(fēng)。提高機關(guān)辦事效率,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),使交通整體工作在全省同行業(yè)中達到領(lǐng)先水平。
(四)扎實開展創(chuàng)建活動,力爭早日實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)
1、深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十八大精神系列活動,唱響時代主旋律。全縣交通運輸系統(tǒng)要通過形式多樣、豐富多彩的系列宣貫活動,組織開展座談、參觀走訪、知識競賽、專欄等,深入宣傳黨的十八大以來交通運輸建設(shè)和發(fā)展取得的巨大成就,鼓勵廣大交通運輸干部職工立足本職、努力工作。
2、在全體干部職工中倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、樂于助人、熱心公益、無私奉獻、見義勇為、扶貧救濟的雷鋒精神,以爭創(chuàng)“雷鋒號”示范單位(車隊)、爭當(dāng)“雷鋒式”先進個人為主要內(nèi)容,在全縣交通運輸系統(tǒng)內(nèi)開展“爭當(dāng)雷鋒精神傳人、弘揚社會文明新風(fēng)”活動。局機關(guān)以工青團婦組織為載體,組織機關(guān)干部在“3.5”“3.12”“5.4”“7.1”“10.1”等節(jié)日開展學(xué)雷鋒專題活動;組織參與、開展雷鋒精神大討論、學(xué)習(xí)雷鋒征文、雷鋒精神朗誦比賽等活動;組織局志愿者在聯(lián)點鎮(zhèn)村、社區(qū)、學(xué)校、窗口廣泛開展各類志愿服務(wù)活動,促使學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、時代化;號召全體職工在行業(yè)崗位中創(chuàng)先爭優(yōu),錘煉工作能力,改善工作效率,努力提高社會公認度和群眾滿意度。
3、深入開展“講文明樹新風(fēng)”活動,不斷增強干部職工文明素質(zhì)。要繼續(xù)抓好文明禮儀、公共秩序、社會服務(wù)、環(huán)境建設(shè)四個重點環(huán)節(jié)。著力開展“三項活動”:一是開展愛國歌典大家唱和全民肩閱讀活動。組織開展愛黨愛國歌曲傳唱活動。組織開展讀書月活動,大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)。二是開展“做文明有禮貌交通人”主題活動。圍繞禮儀活動主要內(nèi)容,著力抓好文明禮儀知識普及等宣傳教育活動,引導(dǎo)干部職工樹立良好行業(yè)形象。建立健全各類人員文明禮儀行業(yè)規(guī)范體系,突出抓好交通運輸企業(yè)、運輸場站、行政執(zhí)法等類規(guī)范。三是開展“公共生活好習(xí)慣”促進活動。深入實施文明交通行動,促進公民“自覺、依法、有序、暢通”文明交通行業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成。實施文明勸導(dǎo)行動,積極有效引導(dǎo)公民遵守各類文明公約。
4、突出“規(guī)范管理,文明服務(wù)”,開展“文明示范窗口”創(chuàng)建活動。堅持以“環(huán)境美、服務(wù)優(yōu)、管理嚴、效益好”為主要內(nèi)容,在全縣公路客貨站場、收費站、路政、運管等基層管理、服務(wù)部門,深入開展文明示范窗口創(chuàng)建活動。
5、開展青年文明號、青年崗位能手、巾幗英雄、文明科室、文明家庭、文明職工等的細胞工程創(chuàng)建活動。
6、加強活動陣地建設(shè)。設(shè)立局機關(guān)干部活動室,完善辦公區(qū)籃球場、乒乓球室有關(guān)設(shè)施,辦好職工之家活動中心。
7、開展群眾性文娛活動。組織開展融教育性、娛樂性、趣味性于一體的內(nèi)容豐富,形式靈活、各具特色的群眾性文體娛樂活動。如:拔河比賽、登山比賽、座談會以及老干視察活動等等,正確引導(dǎo)干部職工業(yè)余休閑活動,不斷增強機關(guān)的凝聚力。
(六)規(guī)范行為,營造優(yōu)美環(huán)境
加強機關(guān)后勤管理,努力提高后勤保障和后勤服務(wù)的質(zhì)量和水平。重視對機關(guān)大院環(huán)境秩序治理,搞好機關(guān)綠化美化。以創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位為抓手,保持辦公室整潔有序。在機關(guān)干部職工中繼續(xù)開展健康教育,強化干部、職工健康意識,養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。從軟、硬件建設(shè)兩個方面加大必要的投入,加快信息化管理步伐,增添文化、體育設(shè)施,努力使工作條件逐步改善,辦公環(huán)境秩序井然。
為認真貫徹落實中央、省、市、縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,縣交通運輸局結(jié)合工作實際,特制訂2016年紀檢監(jiān)察工作規(guī)劃。
一、從狠抓作風(fēng)建設(shè)著手
在1月23日召開了全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會,明確了今年作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)。一是注重建章立制,健全完善干部作風(fēng)建設(shè)長效機制。第一,建立績效考核雙結(jié)合機制。實行月考核和年度考核相結(jié)合的方式,將作風(fēng)建設(shè)情況、工作落實情況納入局對站所、科室的績效考核,局黨組對各站所、科室每月下達工作目標(biāo)任務(wù),再根據(jù)各單位工作落實情況、作風(fēng)建設(shè)情況,嚴格兌現(xiàn)月績效工資和年度績效工資。第二,強化督促檢查機制。由局紀檢組牽頭,局辦公室、政工科參與,采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請政風(fēng)行風(fēng)評議員、接受媒體監(jiān)督和舉報投訴等方式,定期或不定期督查各單位加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和落實行業(yè)服務(wù)規(guī)范的情況。第三,完善內(nèi)部管理制度。進一步完善了上班紀律、財務(wù)制度、值班制度、公務(wù)用車制度等,并抓好制度的貫徹落實。
二是開展作風(fēng)建設(shè)系列活動,樹立交通良好形象。第一,開展作風(fēng)建設(shè)大討論活動。以站所、科室為單位就如何開展好本單位、本部門作風(fēng)建設(shè)進行討論,并結(jié)合本單位、本部門工作實際就如何發(fā)展交通事業(yè)、提高工作水平、加強效能建設(shè)等方面提出了一些具體建議。第二,召開主題民主生活會。精心組織專題民主生活會,通過廣泛征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評、向社會公示等,重點查找干部職工在思想、作風(fēng)、紀律、廉政等方面存在的問題及原因,認真制定整改措施。三是開展為民服務(wù)主題活動,切實幫助基層和群眾排憂解難。第一,開辟政務(wù)服務(wù)大廳。開辟交通運輸政務(wù)服務(wù)大廳,整合交通行政審批、行政處罰、咨詢投訴等為民服務(wù)職能,進一步減少審批環(huán)節(jié)和程序,為群眾提供“一站式”服務(wù)。第二,開展為民服務(wù)主題活動。廣泛開展“春運便民”志愿服務(wù)活動、“結(jié)對幫扶”活動、“大走訪送溫暖”活動和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”活動,同時結(jié)合群眾工作站,深入聯(lián)系村、幫扶村,開展調(diào)查研究、了解社情民意,著力解決群眾最現(xiàn)實的利益問題,幫助基層解決在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中遇到的具體困難,辦幾件看得見、摸得著的實事。
四是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升廉潔自律意識和執(zhí)法水平。第一開展廉政教育。組織廣大職工認真學(xué)習(xí)黨的十八大報告、《黨章》以及關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)文件、會議精神,進一步明確具體要求,認真進行貫徹落實。同時要結(jié)合節(jié)日期間的各項活動,采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,深入推進廉政文化建設(shè),在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導(dǎo)“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則,大力發(fā)揚“工作上雷厲風(fēng)行,作風(fēng)上公道正派”的干事作風(fēng),努力營造“簡單生活、快樂工作”的良好氛圍。第二,開展執(zhí)法培訓(xùn)。重點針對執(zhí)法言行不標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法文書不規(guī)范、執(zhí)法程序不合理等現(xiàn)象,采取案例分析、體驗式教學(xué)等方法,全面開展法律法規(guī)、執(zhí)法形象、服務(wù)禮儀、文書制作等專題培訓(xùn),全面統(tǒng)一執(zhí)法動作、規(guī)范執(zhí)法行為,切實提高執(zhí)法水平。
二、從狠抓廉潔自律著手
建立單位和個人崗位廉政風(fēng)險防范機制,每個單位和個人崗位必須找出潛在風(fēng)險點,采取相對應(yīng)的風(fēng)險防控措施,并作出廉政承諾,年底對照防范措施和承諾述職述廉,進行綜合考評。
三、從重點監(jiān)督交通建設(shè)工程著手
進一步規(guī)范交通工程建設(shè)程序,凡是定價在50萬元以上的工程必須公開招投標(biāo),紀檢組對工程項目實施全過程加強監(jiān)督,凡是沒有嚴格履行合同、存在安全隱患、質(zhì)量沒有達到設(shè)計要求的,一律不準(zhǔn)支付工程款,誰簽字,誰負責(zé),盡量將不廉潔行為消滅在萌芽狀態(tài)。
四、從進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序著手
一、指導(dǎo)思想
2016年我縣交通運輸法制工作的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞建設(shè)“法治”的總體目標(biāo),按照建設(shè)法治政府的總體要求,以推進依法行政為主線,嚴格執(zhí)法評議考核,深入推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制,強化執(zhí)法監(jiān)督;認真落實執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識“四統(tǒng)一”方案,加強交通運輸行政執(zhí)法形象建設(shè);認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)調(diào)研與交流,強化執(zhí)法隊伍建設(shè);以貫徹實施《行政強制法》為契機,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法裁量權(quán),提高行政執(zhí)法水平,為促進我縣交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供法制保障。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,結(jié)合交通依法行政工作重點,主要完成以下任務(wù):
(一)繼續(xù)做好“六五”普法工作根據(jù)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合交通運輸行業(yè)實際,制定“十二五”普法規(guī)劃,通過“法制宣傳日”、展板、發(fā)放宣傳資料等活動,廣泛深入開展法制宣傳教育。認真開展好本單位的“六五”普法工作,制定2016年普法工作計劃,做好本年度的普法工作。
(二)深化交通行政管理體制改革,加快職能轉(zhuǎn)變。
1、創(chuàng)新行政管理方式,進一步壓縮辦理時限,提高工作效率。
2、進一步完善政務(wù)公開制度,完善政務(wù)信息公開方式。
3、完善服務(wù)承諾制度,嚴格遵守誠實信用原則,認真落實各項承諾措施,不斷提高交通部門公信力和誠信度。
(三)以實施交通行政執(zhí)法責(zé)任制為中心,進一步完善交通行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督制度。
1、進一步完善交通行政執(zhí)法責(zé)任制,完成交通行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作,明確交通行政執(zhí)法職責(zé),對具有交通行政執(zhí)法主體資格的部門(包括法律法規(guī)授權(quán)的行政執(zhí)法單位)執(zhí)行的交通法律、法規(guī)和規(guī)章,分類排序,列明目錄。
2、進一步完善交通行政執(zhí)法評議考核制度。一是認真實施交通行政執(zhí)法責(zé)任制,建立公開、公平、公正的交通行政執(zhí)法評議考核制度,按照行政執(zhí)法責(zé)任制度的要求,對執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制加以完善;二是層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,把責(zé)任落實到每個崗位、每個人員,形成執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
3、落實交通行政執(zhí)法責(zé)任制追究制度。進一步完善交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,界定交通行政責(zé)任追究范圍,規(guī)范責(zé)任追究程序。
4、進一步完善聽證、審核、集體討論等有關(guān)交通行政執(zhí)法制度和備案審查、交通行政執(zhí)法投訴等交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度。
5、進一步做好規(guī)范行政強制程序和行政處罰自由裁量權(quán)工作。《行政強制法》是繼《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》之后的又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律。今年將抓好《行政強制法》的學(xué)習(xí)貫徹和落實,根據(jù)《行政強制法》的要求,完善行政強制方面的法律文書。在行政執(zhí)法過程中,涉及行政強制的,按照《行政強制法》的要求,規(guī)范行政強制程序,做好行政強制程序與行政處罰等行政執(zhí)法程序的銜接工作。深入貫徹實施《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》,推進行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的適用。下半年開展以行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用為重點的案卷評查工作。認真總結(jié)前兩年實施行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的經(jīng)驗,進一步修訂、完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn),促進裁量權(quán)基準(zhǔn)的適用與落實,規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為,使行政執(zhí)法行為做到既合法又合理。
6、完善規(guī)范性文件的制定與清理工作。按照縣法制部門的要求,抓好行業(yè)文件起草、意見征求,合理性審查等各個工作環(huán)節(jié),按規(guī)定向社會公布并報送法制辦備案,全面提高行業(yè)依法行政工作質(zhì)量。
7、加強交通行政復(fù)議工作。進一步完善交通行政復(fù)議工作制度和工作程序,規(guī)范行政復(fù)議法律文書。認真履行行政復(fù)議職責(zé),充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用。在復(fù)議案件的審理中,嚴格依法進行,做到公正、公開、及時、便民,切實維護公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。及時查處行政執(zhí)法投訴案件,妥善解決行政爭議,提高交通部門行政能力,搞好法律咨詢服務(wù),確保交通專業(yè)法律法規(guī)落到實處。
三、保障措施
(一)加強對全面推行依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),各執(zhí)法單位要把推進依法行政作為一項長期工作,堅持常常抓不懈。局行政執(zhí)法(監(jiān)督)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科,主要負責(zé)推進依法行政工作的協(xié)調(diào)、督促、檢查。
(二)完善制度建設(shè),強化監(jiān)督檢查。
1、各執(zhí)法單位要明確職責(zé),認真抓好全面推進依法行政工作中的制度建設(shè)。
2、局屬各執(zhí)法單位年底向局報送年度行政執(zhí)法工作報告。
一、堅持全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力推動責(zé)任落實和長效監(jiān)管
抓好安全工作落實責(zé)任是關(guān)鍵。要深入落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化企業(yè)的安全主體責(zé)任和部門的安全監(jiān)管責(zé)任,摸索建立交通局行業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)的安全責(zé)任鏈。一是各單位要認真履行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的行業(yè)管理職能,認真借鑒懷化市人民政府的水上交通安全“縣管鄉(xiāng)包村落實”和瀏陽市人民政府“責(zé)任落實、網(wǎng)絡(luò)健全”的工作經(jīng)驗,進一步落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口渡船安全管理的直接責(zé)任。二是各單位要依法履行政府部門安全監(jiān)管職責(zé),督促、指導(dǎo)交通企業(yè)認真抓好安全管理工作,建立健全安全管理機制,落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)的安全管理工作由被動型向安全自控型發(fā)展。三是各交通運輸企業(yè)要落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實把安全責(zé)任落實到崗位和個人。全面建立和完善各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,真正做到“四不放過”。四是縣地方海事處要認真履行水上交通安全執(zhí)法的職責(zé),強化對水上交通安全執(zhí)法監(jiān)督和船舶檢驗,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。五是各單位要堅持依法行政,落實行政審批和行政許可的責(zé)任,堅持“誰審批、誰許可、誰負責(zé)”的原則,并實行責(zé)任終身制??傊?,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,堅持“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責(zé)”的原則,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)相對應(yīng)的責(zé)任體系,推動各方面履行職責(zé)到位。
二、堅持深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,著力增強安全發(fā)展意識
要堅持以實際出發(fā),講求實際效果,扎扎實實做好安全宣傳教育培訓(xùn)工作。一是要繼續(xù)開展好“安全生產(chǎn)月”活動。要大力宣傳“安全發(fā)展”,宣傳開展“安全生產(chǎn)月”活動的意義、目標(biāo)任務(wù)、方案措施。二是總結(jié)推廣交通系統(tǒng)行業(yè)安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理的典型經(jīng)驗,積極帶動全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的平衡發(fā)展。三是水上、道路運輸、交通基礎(chǔ)設(shè)施施工的監(jiān)管機構(gòu)要加強安全生產(chǎn)宣傳,編印相關(guān)的安全技能知識和安全常識宣傳資料,不斷提高人民群眾的自我保護意識和安全防范意識。四是各單位要采取靈活多樣的形式多層次的組織開展各種安全知識競賽和講座,宣傳行車行船安全、施工安全、消防安全、特種設(shè)備安全等知識。五是進一步加強營運車輛駕駛員、技術(shù)船員、工程建設(shè)單位法人、工程建設(shè)項目負責(zé)人、工程建設(shè)安全管理人員、特種作業(yè)人員、安全檢查人員的安全培訓(xùn)教育。六是要進一步深入開展安全文化“五進”活動。要按照全省道路運輸安全文化“五進”活動現(xiàn)場會議的要求,全面深入開展安全文化“五進”活動,務(wù)必見實效。
三、堅持開展治理安全隱患行動,著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題今年要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年活動”,我們必須結(jié)合交通的實際,堅持以水上交通、道路運輸和交通基礎(chǔ)設(shè)施為重點,進一步深化交通系統(tǒng)的隱患排查治理。一是要繼續(xù)抓好渡口渡船等安全整治;二是要繼續(xù)扎實推進公路安保工程,認真抓好危橋改造工程,要嚴格實行“銷號制”管理,完成一處、銷號一處,今年要確保完成危橋改造任務(wù);三是要認真抓好交通重點建設(shè)項目安全隱患排查治理工作,嚴格施工現(xiàn)場管理。重大隱患要實行跟蹤督辦、逐項整改銷號制度,要落實整改責(zé)任人、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位。對整改不合格、危及安全生的企業(yè)要依法暫扣、吊銷相關(guān)證照。各站、所和企業(yè)都要建立重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制,做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?;?,要嚴格實行隱患治理“誰存在隱患,誰負責(zé)治理”和“誰負責(zé)行業(yè)監(jiān)管、誰負責(zé)治理督查”的責(zé)任追究制度。要將隱患排查治理與落實安全生產(chǎn)重點工作相結(jié)合,與落實安全生產(chǎn)長效機制相結(jié)合,與推動安全生產(chǎn)科技進步、淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備相結(jié)合。
四、堅持強化源頭監(jiān)管,著力增強安全發(fā)展的能力
一是要繼續(xù)強化源頭監(jiān)管。要嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定強化對交通安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,嚴格行政審批和行政許可,凡是不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、項目、運輸車輛、船舶以及一切交通經(jīng)營行為,不得批準(zhǔn)其生產(chǎn)、作業(yè)、運輸和從事交通經(jīng)營。對沒有做到“三同時”的建設(shè)項目,不得審批。誰批準(zhǔn)、誰許可由誰負責(zé)。要在交通系統(tǒng)全面開展安全評估和評價工作,嚴把安全資格關(guān)。各交通企業(yè)必須依法具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì),相關(guān)從業(yè)人員必須持證上崗,特種作業(yè)人員必須依法參加專項培訓(xùn)具備上崗資格。要對安全制度不健全、責(zé)任不落實、管理不嚴格、安全事故頻發(fā)、存在重大事故隱患而不整改的企業(yè)或經(jīng)營業(yè)戶實行退出機制。
二是要突出抓好重點。水上交通、道路旅客運輸、危險貨物運輸、交通基礎(chǔ)設(shè)施施工等是交通安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域;春運、旅游黃金周、重大節(jié)假日、惡劣天氣、夜間等是交通安全生產(chǎn)的重點時段;營運客車駕駛員、危貨駕駛員、客渡船舶船員、施工作業(yè)人員等是交通安全生產(chǎn)的重點人員。
三是要繼續(xù)抓好整治。第一,繼續(xù)開展水上交通安全專項整治。要繼續(xù)深化船舶碰撞、防泄漏和渡口渡船的安全專項整治;加大對“四客一?!贝昂偷唾|(zhì)量船舶的安全監(jiān)管力度,細化整改措施,落實整改資金,解決實際問題,建立渡口渡船安全管理的長效機制。要切實加強對港區(qū)、庫區(qū)等重點水域通航秩序的安全監(jiān)管。
第二,繼續(xù)開展道路客運專項整治。運管所和交管站要認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”工作要求。監(jiān)督企業(yè)加強對客運車輛安全技術(shù)性能的檢測檢驗,嚴格實行客車出站前的檢查簽字制度,確保參運車輛安全技術(shù)性能良好。運輸企業(yè)要嚴格落實有關(guān)安全培訓(xùn)教育管理規(guī)定,加強對駕駛員的源頭管理。要督促企業(yè)加強汽車客運站安全檢查監(jiān)督,嚴厲查處和制止長途班線客運、包車客運以及旅游客運超載、超速、違章超車、疲勞駕駛等違法行為,要指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全現(xiàn)代安全管理制度,要充分利用gps監(jiān)控系統(tǒng)和行車記錄儀等高科技設(shè)備,加強對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理,確保運輸安全。第三,公路管理站和質(zhì)監(jiān)站要繼續(xù)開展以橋梁為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施施工安全專項安全整治。要制定專項整治方案,落實整治責(zé)任,重點整治作業(yè)人員相對集中、危險因素多和易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的橋梁、高邊坡等。規(guī)范工程安全事故統(tǒng)計工作。完善重大施工安全事故預(yù)控機制,做到抓關(guān)鍵、早預(yù)防。
第四,繼續(xù)開展危險化學(xué)品運輸專項整治。運管所要制定具體的整治方案,要強化源頭監(jiān)管力度,嚴把運輸經(jīng)營市場準(zhǔn)入關(guān),安全資質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得進入危險化學(xué)品運輸市場;嚴把營運車輛、船舶技術(shù)狀況關(guān),安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)的車輛和船舶,嚴禁從事危險化學(xué)品運輸;嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關(guān),從事危險貨物運輸駕駛員未經(jīng)培訓(xùn)關(guān)持有有效上崗證的,嚴禁參加運營。
五、堅持構(gòu)建安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制,著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
一是水上交通安全方面。抓好重點時段、重點船舶、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)的水上安全監(jiān)管。要基本完成海事信息系統(tǒng)、水上交通安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè);按照交通部的統(tǒng)一部署開展渡改橋工程。
二是道路運輸方面。繼續(xù)抓好道路運輸信息系統(tǒng)和gps監(jiān)控平臺建設(shè)工作,實施對客貨營運車輛、營運駕駛員、道路運輸違章及處罰信息聯(lián)網(wǎng)查詢;督促企業(yè)按照規(guī)定抓好車輛安裝行駛記錄儀工作。
三是公路方面。繼續(xù)實施“公路安全保障工程”,加大對整治危橋險路的投資力度,按照國家相關(guān)規(guī)定繼續(xù)完善標(biāo)志標(biāo)線,特別是要完善安全警示標(biāo)志。
四是應(yīng)急方面。各單位要根據(jù)縣政府和當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一要
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇十三
交通運輸局的工作職責(zé)是持續(xù)做好本職工作,保證了各項工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,下面給大家整理了交通運輸局工作總結(jié),歡迎閱讀!
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣交通運輸局認真貫徹落實省市交通運輸工作會議精神,以“十二五”規(guī)劃為引領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為重點,緊緊圍繞“發(fā)展大交通”的目標(biāo),著力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范交通行業(yè)管理,各項工作取得了階段性成果。現(xiàn)將半年來績效工作開展情況總結(jié)如下:
上半年,我局緊緊圍繞縣委縣政府的工作部署,認真做好縣委縣政年度重點工作計劃和分解考核指標(biāo)。一是x335線上社至段公路改線工程勘探設(shè)計和x793線公路路面大修工程前期準(zhǔn)備,局按原定方案,加大力度做好此項目的勘測和設(shè)計工作,加緊整理資料做好立項和用地申請等工作。二是做董塘血鉛事情的處置工作。我局認真貫徹落實縣委、縣政府的重要指示和部署,抽調(diào)10名工作人員參與駐村工作,把駐村入戶作為一項重大政治任務(wù)來抓,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,周密安排、精心部署、不畏艱難、嚴防死守,實現(xiàn)了不讓一戶違規(guī)上訪、不讓一名駐村工作隊員受傷的既定目標(biāo)。同時按《處置方案》要求,我局認真做好丹冶周邊道路的整治工作,及時派出工程技術(shù)人員對冶煉廠周邊道路進行了現(xiàn)場走訪勘察,制訂了相關(guān)整治方案.經(jīng)預(yù)算,共需投入資金約373.05萬元。截止6月底,s246線至工業(yè)園段全長2.3公里,經(jīng)調(diào)查有2000平方米需要進行挖補,現(xiàn)已全部完工;黃子塘至尾礦壩段路面硬底化工程全長5.0公里,因兩次流標(biāo),經(jīng)縣發(fā)改委批復(fù)同意更改招投標(biāo)方式,現(xiàn)已確定施工隊進場施工,截至目前完成路基工程1500米。x335線冶煉廠至高宅段全長1.8公里,新建漿砌片石排水溝885米,更換通道橋底涵管56米,目前,路口減速帶、路口警示樁、路口指示牌等安全設(shè)施已完善,水溝挖基坑已全部完工,漿砌片石排水溝已完成750米。綠化工作經(jīng)縣政府同意,延期至國慶后啟動。
一是協(xié)助搞好高速開工建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)方案,我局積極與上級進行溝通,按照建設(shè)方案做好協(xié)調(diào)工作;二是協(xié)助搞好g106至高速出口段改造準(zhǔn)備工作。我局積極與省市交通運輸、公路部門進行溝通協(xié)調(diào),做好規(guī)劃方案,進一步加大立項力度,確保工程順利開展。
1、克難攻堅,穩(wěn)步推進,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
上半年,我局緊緊圍繞服務(wù)全縣發(fā)展這一大局,堅持發(fā)展大交通的工作理念,在積極爭取上級建設(shè)計劃和資金的同時,繼續(xù)加快我縣農(nóng)村公路建養(yǎng)工作。半年來,市局下達我縣落實農(nóng)村公路建設(shè)計劃30公里,通過與當(dāng)?shù)劓?zhèn)村的.共同努力,截止6月底累計完成通自然村公路硬底化建設(shè)里程22多公里,完成總投資近570萬元;同時堅持“建養(yǎng)并重”的原則,積極推進公路養(yǎng)護體制改革,加強養(yǎng)護隊伍和養(yǎng)護設(shè)施建設(shè),地方公路養(yǎng)護管理工作取得顯著成效,我縣地方公路縣道年末好路率、年平均好路率、鄉(xiāng)道養(yǎng)護率達均比去年有所提高。三是全力同省廳爭取公路建設(shè)項目,服務(wù)于我縣的社會經(jīng)濟發(fā)展。我局在市交通部門的大力支持下,圍繞我縣交通事業(yè)的大發(fā)展,爭取省廳對我縣交通事業(yè)的支持。我局尋找一切機會將我縣公路交通的現(xiàn)狀和“十二五”規(guī)劃設(shè)想同省廳領(lǐng)導(dǎo)匯報,取得省廳的支持。今年上半年以來,共爭取省廳支持公路建設(shè)、養(yǎng)護項目5個,建設(shè)資金將近3000多萬,包括高速出口至、長江至熱水、新城等重點工程, 4條鄉(xiāng)道共64公里升為縣道養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn),每年可為我局爭取養(yǎng)護資金30萬元。這些項目為我縣“十二五”交通運輸工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是做好水毀公路的修復(fù)。上半年,我局及時修復(fù)、搶通縣道、鄉(xiāng)道6條。
2、強化行業(yè)監(jiān)管,著力優(yōu)化服務(wù)。
3、依法行政,做好交通綜合執(zhí)法工作。
1、進一步加強基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)
半年來,交通黨總支通過開展各種學(xué)習(xí)活動,努力提高全體干部職工和領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,積極發(fā)揮黨的基層組織先鋒模范作用。20xx年上半年,我局一是認真做好黨務(wù)公開工作,落實各項監(jiān)督制度;二是結(jié)合交通實際扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè),通過落實“一崗雙責(zé)”制度,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,積極推進交通廉政建設(shè),規(guī)范管理工程項目,打造交通“陽光工程”;規(guī)范執(zhí)法,打造干凈干事的執(zhí)法隊伍;同時積極主動配合進駐我局的縣紀檢監(jiān)察組開展工作。上半年,我局機關(guān)支部被縣委評為先進黨支部。
2、深化認識、注重實效,認真做好人大建議和政協(xié)提案答復(fù)工作。20xx年上半年,我局共收到縣政府轉(zhuǎn)來縣代表建議和政協(xié)會議提案(意見)共20條,我局給予了高度重視,對以上建議和提案進行了專題調(diào)研,指定專人負責(zé),狠抓落實。完成書面答復(fù)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別約見了所有人大代表和政協(xié)委員,認真聽取代表、委員意見,耐心做好解釋工作,并將答復(fù)情況抄送縣人大、政府、政協(xié)和有關(guān)單位,辦復(fù)率達到100%。
3、以人為本、強化協(xié)調(diào),信訪維穩(wěn)常抓不懈。今年來,我局認真做好矛盾排查和處置。在今年敏感時期,我局按照縣委、縣政府和上級交通主管部門的工作部署,及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定特別防護期間信訪綜治維穩(wěn)工作預(yù)案,明確工作目標(biāo)和任務(wù),嚴格落實“領(lǐng)導(dǎo)包案”制度,避免出現(xiàn)集體上訪的事件。
4、認真抓好扶貧“雙聯(lián)雙進”工作。上半年我局按照既定扶貧工作方案,切實推進扶貧開發(fā)工作。根據(jù)縣工作部署,我局對黃坑村因戶制宜,制定扶貧具體實施計劃,同時出謀劃策,為貧困戶規(guī)劃致富道路,因地制宜鼓勵農(nóng)戶飼養(yǎng)家禽和發(fā)展貢柑種植等特色產(chǎn)業(yè),廣開銷售渠道,提高收入。
5、計劃生育、安全生產(chǎn)、“三打兩建”、工青婦等工作如期完成并取得了一定的進展,同時,認真完成縣委縣政府交辦的臨時性或階段性工作。
下一步,我局將認真按照縣委縣政府和《縣20xx年度績效考評實施方案》及我局年度目標(biāo)考核的要求,認真抓好各項工作的落實,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成20xx年績效考核工作。
市交通運輸局依法行政的工作總結(jié)篇十四
產(chǎn)業(yè)扶貧是帶動貧困戶發(fā)展,提高貧困戶收入的關(guān)鍵動力,同時也是提高本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,推動本地經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,保證產(chǎn)業(yè)扶貧能夠落地生根,取得實效,有以下幾點建議:
要打牢工作基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)扶貧的精準(zhǔn)度。要弄清群眾需要什么,找準(zhǔn)政策、項目和資金與本地區(qū)發(fā)展的對接點,做到充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)。集中力量優(yōu)先扶持有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,立足本戶優(yōu)勢資源,發(fā)展見效快、能持續(xù)增收的好項目。
要細化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,立足優(yōu)勢確立工作思路。立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建基地。采取優(yōu)惠舉措推動特色企業(yè)或產(chǎn)業(yè)做大做強,提高集約化規(guī)?;芾沓潭?,整合產(chǎn)業(yè)項目和品牌,打造特色市場交易地,改變小農(nóng)經(jīng)營模式,帶動和增加貧困對象收入。
(三)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中人力、物力、財力,統(tǒng)籌各類資源,優(yōu)先解決貧困村道路不暢通、農(nóng)田水利設(shè)施老化、電力質(zhì)量不高、信息化落后等突出問題。將美麗鄉(xiāng)村、宅基地改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)結(jié)合起來,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、聯(lián)合共建、分步實施,切實增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)能力。

