在工作和學(xué)習(xí)中,報(bào)告扮演著有效傳遞信息和溝通觀點(diǎn)的重要角色。在完成報(bào)告后,我們應(yīng)該進(jìn)行審校和修改,確保其語(yǔ)言表達(dá)準(zhǔn)確、流暢,并符合規(guī)范要求。報(bào)告是一種向特定對(duì)象匯報(bào)調(diào)查、研究、分析結(jié)果的書(shū)面材料。報(bào)告能夠系統(tǒng)地陳述問(wèn)題、找出解決辦法,并得出結(jié)論和建議。報(bào)告常見(jiàn)于各個(gè)領(lǐng)域,如學(xué)術(shù)、商業(yè)、科研等。撰寫(xiě)一份完美的報(bào)告需要提前進(jìn)行充分的調(diào)研和準(zhǔn)備工作。報(bào)告應(yīng)該明確目標(biāo),明確所要傳達(dá)的信息和目的。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望對(duì)大家有所幫助。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇一
簡(jiǎn)報(bào)一:
9月6日下午,湖南省新邵縣召開(kāi)公務(wù)用車(chē)制度改革工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹省市公務(wù)用車(chē)改革工作會(huì)議精神,安排部署新邵縣公務(wù)用車(chē)改革工作。
據(jù)新邵縣車(chē)改辦負(fù)責(zé)人介紹,納入此次公車(chē)改革的機(jī)構(gòu)范圍為全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān),即黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位。其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革等待省市有關(guān)政策出臺(tái)后另行實(shí)施。全縣涉改的獨(dú)立核算單位87家,其中行政機(jī)構(gòu)56家,參公群團(tuán)機(jī)關(guān)7家,參公事業(yè)單位24家。會(huì)議要求新邵縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革力爭(zhēng)在底前完成,適時(shí)啟動(dòng)其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革,用2至3年時(shí)間全面完成公務(wù)用車(chē)制度改革。
會(huì)議還就參改人員范圍、車(chē)輛保留范圍、公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、取消公務(wù)用車(chē)處置、司勤人員安置、公務(wù)出行保障等做了部署安排。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各參改單位要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,所有參改人員、參改車(chē)輛、相關(guān)費(fèi)用等數(shù)據(jù)要完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、有效,并于9月12日前以紙質(zhì)版和電子版兩種方式上報(bào)至新邵縣車(chē)改辦,9月30日前要把車(chē)改方案報(bào)邵陽(yáng)市審批。
簡(jiǎn)報(bào)二:
9月2日,我縣召開(kāi)公務(wù)用車(chē)制度改革動(dòng)員會(huì),通報(bào)并解讀我縣公車(chē)改革方案,部署全縣車(chē)改工作??h委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記金山、副縣長(zhǎng)石磊出席會(huì)議。
會(huì)上,縣公車(chē)辦負(fù)責(zé)人就我縣公車(chē)改革相關(guān)政策作了說(shuō)明,對(duì)我縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施辦法進(jìn)行了解讀。
據(jù)了解,我縣實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革工作,按照中央和省、市厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)的要求,著眼建設(shè)節(jié)約型政府、節(jié)約型機(jī)關(guān),合理有效配置公務(wù)用車(chē)資源。車(chē)輛停駛封存時(shí)間定于209月5日24時(shí)前,集中封存于縣委黨校停車(chē)場(chǎng),并按涉改車(chē)輛處置辦法的'有關(guān)規(guī)定做好公開(kāi)拍賣(mài)等工作;各參改單位交通補(bǔ)貼按照《崇陽(yáng)縣公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施辦法》的要求和進(jìn)度發(fā)放;綜合執(zhí)法應(yīng)急公務(wù)用車(chē)保障中心根據(jù)市場(chǎng)需要制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
金山、石磊就我縣實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革工作要求,全縣參與車(chē)改的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握政策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)全縣公務(wù)用車(chē)制度改革工作,切實(shí)做到明確分工、部署到位;要明確責(zé)任,多措并舉,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍,依法做好涉改車(chē)輛的處置,管好用好保留車(chē)輛;要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,妥善兼顧各方利益,嚴(yán)格執(zhí)行政策,考慮周全,以人為本,因地制宜,多途徑妥善安置司勤人員;要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極推進(jìn)改革,確保公務(wù)用車(chē)制度改革工作取得實(shí)效。
簡(jiǎn)報(bào)三:
8月18日下午,我市召開(kāi)縣市區(qū)公務(wù)用車(chē)制度改革工作推進(jìn)會(huì)。市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉國(guó)榮同志主持會(huì)議,各縣市區(qū)車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志和市車(chē)改辦及相關(guān)各成員單位參加了會(huì)議。
會(huì)上,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)易忠甫同志就縣市區(qū)改革工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)做了詳細(xì)說(shuō)明,提出改革方案的制定要求。市車(chē)改辦相關(guān)單位就公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍、參改單位和人員范圍、公務(wù)交通補(bǔ)貼和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)改革、司勤人員分流安置、車(chē)輛處置、集中平臺(tái)建立等問(wèn)題,向縣市區(qū)與會(huì)同志進(jìn)行了政策解釋和答復(fù)。
劉國(guó)榮同志強(qiáng)調(diào),公車(chē)改革工作政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重,各縣市區(qū)公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)必牢牢把握中央、省、市相關(guān)文件精神和要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策,把握好改革中的關(guān)鍵點(diǎn),及時(shí)解決存在問(wèn)題,盡最大努力,確保車(chē)改任務(wù)按期完成。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇二
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,改革我市公務(wù)用車(chē)制度,規(guī)范公務(wù)用車(chē)運(yùn)行管理,有效降低行政成本,根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(魯辦發(fā)〔2015〕45號(hào))和《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(煙辦發(fā)〔2016〕22號(hào))要求,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
按照省委、省政府和煙臺(tái)市委、市政府關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求和全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革,合理有效配置公務(wù)用車(chē)資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政成本,積極推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)。改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車(chē),普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車(chē)。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌兼顧各方面利益關(guān)系,分級(jí)、分類(lèi)制定改革方案和配套政策,確保新舊制度平穩(wěn)過(guò)渡、有機(jī)銜接,確保改革方案的科學(xué)性和政策措施的可行性。
3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分步推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)按照省、煙臺(tái)市和我市確定的改革方向和原則制定改革實(shí)施方案,市和鎮(zhèn)街兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)同步推進(jìn),事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)按照中央部署有序推進(jìn)。
4.堅(jiān)持厲行節(jié)約、降低成本。公務(wù)用車(chē)制度改革完成后,全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通成本節(jié)支率不得低于中央規(guī)定的比例。
(三)總體目標(biāo)
2016年6月底前完成市和鎮(zhèn)街兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革任務(wù)。按照上級(jí)部署有序推進(jìn)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革。通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷、車(chē)輛管理規(guī)范、交通費(fèi)用節(jié)約、監(jiān)管問(wèn)責(zé)有效,基本形成符合市情的新型公務(wù)用車(chē)制度。
二、參改范圍
全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),工商聯(lián)機(jī)關(guān),群眾團(tuán)體機(jī)關(guān),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,下同)在編在崗的處級(jí)及以下公務(wù)員、參公管理人員和機(jī)關(guān)工勤編制人員,先行參加本輪改革。
鼓勵(lì)市和鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人參加改革。確因工作需要
不便取消公務(wù)用車(chē)的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車(chē)實(shí)物保障,但應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
萊州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和旅游度假區(qū)參照市直部門(mén)參與本次車(chē)改。我市地稅系統(tǒng)參加本級(jí)政府的公務(wù)用車(chē)改革。
非參公管理的事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的公務(wù)用車(chē)改革,待中央有關(guān)政策出臺(tái)后另行部署。
三、主要任務(wù)
(一)改革公務(wù)交通保障方式
改革各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車(chē),保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。改革后,市級(jí)黨政機(jī)關(guān)處級(jí)及以下工作人員在萊州行政區(qū)劃范圍內(nèi)普通公務(wù)出行,自行選擇公務(wù)出行方式,實(shí)行社會(huì)化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,不再報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍要與差旅費(fèi)保障范圍搞好銜接。
接。
(二)合理確定黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照節(jié)約成本、保證公務(wù)的要求,全市公務(wù)交通補(bǔ)貼劃分5個(gè)補(bǔ)貼層級(jí),并執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每人每月的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:縣處級(jí)正職1040元、縣處級(jí)副職960元,鄉(xiāng)科級(jí)正職650元、鄉(xiāng)科級(jí)副職600元,科員辦事員和機(jī)關(guān)工勤編制人員500元。
允許參加車(chē)改單位從本單位公務(wù)交通補(bǔ)貼總額中劃出一定的比例進(jìn)行單位統(tǒng)籌,用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡問(wèn)題,統(tǒng)籌資金比例原則上不超過(guò)10%。具體管理辦法,由各單位自行制定。
黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,統(tǒng)一納入全市各級(jí)財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。
(三)妥善安置司勤人員
予以保障。人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同市財(cái)政等部門(mén)組成工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)參改單位做好司勤人員安置工作,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。
(四)公開(kāi)規(guī)范處置公務(wù)用車(chē)
一、規(guī)范透明、避免浪費(fèi)的原則,創(chuàng)新處置方式,公開(kāi)招標(biāo)評(píng)估、拍賣(mài)等中介機(jī)構(gòu)和交易平臺(tái),通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)等方式公開(kāi)處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評(píng)估、移交車(chē)輛、公開(kāi)拍賣(mài)、收入上繳、核銷(xiāo)賬務(wù)六個(gè)步驟進(jìn)行,防止甩賣(mài)和賤賣(mài)現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)處置收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳國(guó)庫(kù)。事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)參改車(chē)輛的處置收入,按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
四、健全公務(wù)用車(chē)管理和保障制度
(一)加強(qiáng)定向化保障車(chē)輛管理
規(guī)定執(zhí)行。除核定的17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)[涉及我市的有公安、檢察院、法院、司法、紀(jì)委監(jiān)察、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)(含畜牧、農(nóng)機(jī))、林業(yè)(含森林公安)、海監(jiān)和地稅 ]外,對(duì)具有行政執(zhí)法職能部門(mén)的執(zhí)法車(chē)輛,要根據(jù)實(shí)際情況建立跨部門(mén)的綜合執(zhí)法車(chē)輛平臺(tái)進(jìn)行集中管理,逐步探索社會(huì)化監(jiān)督的有效形式和具體辦法。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車(chē)外,執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。改革前未配車(chē)的單位,改革后亦不得增配車(chē)輛。
1.機(jī)要通信和應(yīng)急車(chē)輛。市級(jí)黨政機(jī)關(guān)按照從嚴(yán)控制總量、集中管理、統(tǒng)籌使用的原則,保留機(jī)要通信和應(yīng)急車(chē)輛。在符合公務(wù)交通成本節(jié)支要求的前提下,市級(jí)和鎮(zhèn)街兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)共保留機(jī)要通信和應(yīng)急車(chē)輛共119輛,其中市級(jí)保留85輛,鎮(zhèn)街保留34輛。市級(jí)和鎮(zhèn)街黨政機(jī)關(guān)保留機(jī)要通信和應(yīng)急車(chē)輛的具體使用管理辦法,由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處根據(jù)上級(jí)車(chē)改政策要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。每個(gè)鎮(zhèn)街保留機(jī)要通信和應(yīng)急車(chē)輛2輛。
對(duì)特別重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測(cè)的特殊事項(xiàng),各主管部門(mén)要從實(shí)際出發(fā),在應(yīng)急預(yù)案中制定特殊情況下公務(wù)用車(chē)保障辦法。
政局核定的一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制數(shù)的70%保留。在中央確定的執(zhí)法部門(mén)之外,擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能、具有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法執(zhí)勤機(jī)構(gòu)和人員、需要經(jīng)常性外出開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)勤工作的其他部門(mén)[涉及我市共有10個(gè)部門(mén),具體包括國(guó)土、住建(含規(guī)劃)、城管、交通、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、物價(jià)、勞動(dòng)監(jiān)察],其執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛應(yīng)嚴(yán)格配置在一線(xiàn)崗位并嚴(yán)格控制總量,按市財(cái)政局核定的執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛編制數(shù)的60%保留。在從嚴(yán)控制總量的前提下,根據(jù)實(shí)際情況建立跨部門(mén)綜合性執(zhí)法用車(chē)平臺(tái)并于兩年內(nèi)到位。鼓勵(lì)一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤崗位根據(jù)實(shí)際情況選配專(zhuān)用摩托車(chē)作為執(zhí)法執(zhí)勤交通工具。
3.特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)。全市可保留特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)18輛,其中我市涉及的中央確定的17個(gè)執(zhí)法部門(mén)可保留14輛,其余4輛為一般部門(mén)的特種專(zhuān)業(yè)用車(chē),目前尚未配備,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理處統(tǒng)一分配。
4.調(diào)研和接待用車(chē)。調(diào)研、接待等集體公務(wù)出行用車(chē),原則上以社會(huì)化方式提供。確有特殊要求、無(wú)法通過(guò)社會(huì)化方式提供的,可適當(dāng)保留部分車(chē)輛,以中巴車(chē)型為主。我市共可保留2輛調(diào)研和接待用的中巴車(chē)。
(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理
量和職務(wù)核定補(bǔ)貼數(shù)額,待應(yīng)取消車(chē)輛封存、上交后按月發(fā)放。各鎮(zhèn)街和市直各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)監(jiān)督檢查
把公務(wù)用車(chē)配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛處置情況等納入日常和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督及政務(wù)公開(kāi)范圍。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車(chē)輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē),不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)受理群眾舉報(bào),依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違反公務(wù)用車(chē)制度改革和公務(wù)用車(chē)管理的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)切實(shí)保障公務(wù)出行
鼓勵(lì)公務(wù)出行乘坐公共交通工具。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處要采取有效措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車(chē)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇部分汽車(chē)租賃公司,發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù),增加社會(huì)化交通供給。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的實(shí)際問(wèn)題,確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。
五、做好組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
公務(wù)用車(chē)制度改革政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格工作紀(jì)律,明確工作責(zé)任。根據(jù)《萊州市人民政府辦公室關(guān)于成立萊州市公務(wù)用車(chē)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(萊政辦發(fā)〔2015〕2號(hào))精神,市公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)成員單位的主要職責(zé)是:市發(fā)展改革局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)牽頭擬訂全市公車(chē)改革實(shí)施方案。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)取消車(chē)輛的處置以及保留的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)及其他車(chē)輛的編制核定和配備使用管理工作,會(huì)同市財(cái)政研究擬定相關(guān)配套政策。市財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)改革以及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、制定和發(fā)放等方面的工作,研究擬訂相關(guān)配套政策,按照市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法規(guī)定,辦理已處置車(chē)輛的賬務(wù)核銷(xiāo)。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)司勤人員安置等方面的工作,研究擬訂相關(guān)配套政策。市編辦負(fù)責(zé)參改單位和人員信息審核等工作。市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車(chē)改革全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車(chē)配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛處置情況等納入日常和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。市國(guó)資中心根據(jù)市車(chē)改工作部署,負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)公車(chē)改革的組織實(shí)施工作,研究擬訂相關(guān)政策。
各鎮(zhèn)街和市直各部門(mén)(單位)要建立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組或工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門(mén)(單位)的公務(wù)用車(chē)制度改革。
各鎮(zhèn)街和市直各部門(mén)(單位)的公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案,須報(bào)市公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
(二)加快實(shí)施推進(jìn)
各級(jí)各部門(mén)要健全工作機(jī)制,周密制定公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案,明確時(shí)限要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成改革任務(wù),要及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況、新問(wèn)題,保證改革順利推進(jìn)。公務(wù)用車(chē)制度改革后,各級(jí)各部門(mén)可結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作模式,確保高效便捷地開(kāi)展各項(xiàng)工作。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
公務(wù)用車(chē)制度改革涉及到深層次的利益關(guān)系調(diào)整,要切實(shí)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳解讀相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,確保公務(wù)用車(chē)制度改革順利推進(jìn)和社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇三
12月20日上午,湖南省雙牌縣公務(wù)用車(chē)制度改革推進(jìn)會(huì)在縣花鼓劇院召開(kāi)??h領(lǐng)導(dǎo)蘇小康、張躍斌、唐冬華、唐彥、李群輝、秦小國(guó)、周新華、唐旭、唐超學(xué)、雷秀新、王煥金出席會(huì)議并在主席臺(tái)就坐。會(huì)議由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)肖質(zhì)彬主持。
會(huì)上,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)秦小國(guó)作公務(wù)用車(chē)制度改革工作報(bào)告。
會(huì)議指出,全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策,是貫徹落實(shí)黨的十八大和黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,在新形勢(shì)下全面深化改革的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、遏制腐敗浪費(fèi)滋生,節(jié)約財(cái)政開(kāi)支、降低行政成本、優(yōu)化資源配置、轉(zhuǎn)變政府職能具有重要意義。雙牌縣于今年6月份正式啟動(dòng)公車(chē)改革,并下發(fā)了《雙牌縣公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》《雙牌縣黨政機(jī)關(guān)公車(chē)制度改革實(shí)施方案》,12月19日,縣長(zhǎng)辦公會(huì)原則通過(guò)了《雙牌縣公務(wù)用車(chē)平臺(tái)管理辦法(試行)》和《雙牌縣公務(wù)用車(chē)服務(wù)中心過(guò)渡期運(yùn)行方案》。
縣委書(shū)記蘇小康強(qiáng)調(diào),公車(chē)改革的目的是為了加強(qiáng)公車(chē)管理,減少公務(wù)支出,順應(yīng)群眾的呼聲,進(jìn)一步提升公務(wù)員隊(duì)伍廉潔從政的形象,是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一安排、部署的重大決策。要吃透精神、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì),不爭(zhēng)論、不非議,公車(chē)改革的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),需要大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握好具體的精神,正確引導(dǎo),統(tǒng)一思想;要加強(qiáng)宣傳工作,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,堅(jiān)決落實(shí)雙牌縣公車(chē)改革實(shí)施方案不走樣、不犯錯(cuò);要正確對(duì)待未盡事宜,做好宣傳和解釋工作,合理、合規(guī)、合法的處理各類(lèi)矛盾。在我們的共同努力下,深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神、大家回去后要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),確保全縣公車(chē)改革工作順利開(kāi)展。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇四
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成 員:xxx、xxx、xxx、xxx
二、公務(wù)車(chē)及費(fèi)用基本情況
輕型普通貨車(chē)、輕型專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē),改革前費(fèi)用xxxx元。
三、公務(wù)車(chē)交通出行及交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《xxxxx黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,按照單位具體性質(zhì),結(jié)合日常業(yè)務(wù)需要,在充分利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)用務(wù)用車(chē)基礎(chǔ)上,制定符合單位出行方式和交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)。年總費(fèi)用控制在xxx元,不得超支。個(gè)人公務(wù)用車(chē)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)額度,在單位公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)總額度約束的前提下,據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為xxx元/人/月。已享受交通補(bǔ)貼的崗位,不再執(zhí)行公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)政策,xx區(qū)范圍以外的公務(wù)交通出行,按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,xx系統(tǒng)各事業(yè)單位除局財(cái)務(wù)集中核算中心參照區(qū)直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放交通補(bǔ)貼外,其余單位副科級(jí)及以上崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼(正科級(jí)650元/月/人,副科級(jí)630元/月/人)其他崗位按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用,xxx以外按80元/趟次,xxx境內(nèi)40元/趟次。
四、司勤人員崗位安置
司勤人員內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。
五、加強(qiáng)監(jiān)督
單位應(yīng)嚴(yán)肅公務(wù)車(chē)用車(chē)制度改革和公務(wù)用車(chē)管理使用紀(jì)律,不得以任何方式換用、借用、占用其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得向其他單位和個(gè)人提供車(chē)輛,不得以各種名義占用特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)等定向化保障的車(chē)輛或長(zhǎng)期租用車(chē)輛變相作為個(gè)人固定用車(chē),不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)或報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用,不得虛假捏造報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇五
同志們:
今天的會(huì)議很重要,標(biāo)志著我區(qū)公車(chē)改革全面推開(kāi)。剛才,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)紀(jì)委書(shū)記××同志代表區(qū)委、區(qū)政府,就鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)公車(chē)改革工作進(jìn)行了具體部署,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,考慮得很周密,我完全同意;××鎮(zhèn)黨委書(shū)記××同志代表三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)作了一個(gè)很好的交流發(fā)言,他們的做法和體會(huì)具體實(shí)在,具有較強(qiáng)的可操作性和指導(dǎo)示范性。希望各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,抓緊貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)部署,集中精力,有序推進(jìn),確保全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)車(chē)改工作取得圓滿(mǎn)成功。借此機(jī)會(huì),我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)搞好鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)車(chē)改工作的緊迫感和責(zé)任感
取消鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē),建立新的公務(wù)交通保障機(jī)制,實(shí)行公務(wù)交通消費(fèi)貨幣化管理,是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)行為規(guī)定,實(shí)施源頭治腐,從根本上解決公車(chē)使用管理中各類(lèi)弊端的重要舉措,對(duì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有十分重要的意義。
1、實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革,建立新的公務(wù)交通保障機(jī)制,是減少財(cái)政開(kāi)支,降低行政成本的迫切需要。
目前,全區(qū)各鎮(zhèn)及開(kāi)發(fā)區(qū)共有公務(wù)車(chē)193輛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),××年直接用于車(chē)輛的費(fèi)用、車(chē)輛折舊費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)共1678萬(wàn)元,其中直接用于車(chē)輛的維修費(fèi)、油料費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)路(橋)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及駕駛員工資、獎(jiǎng)金、福利等開(kāi)支為1324萬(wàn)元,每輛公車(chē)年均消費(fèi)8.7萬(wàn)元(含駕駛員工資)。據(jù)對(duì)各鎮(zhèn)前三年交通費(fèi)用測(cè)算,全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)交通費(fèi)用以年均165萬(wàn)元的速度增長(zhǎng)。這些昂貴的費(fèi)用支出,已成為財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。根據(jù)×發(fā)××]68號(hào)文件確定的交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行公車(chē)改革后,全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)每年需補(bǔ)貼交通費(fèi)1075萬(wàn)元左右,資金節(jié)約率將達(dá)到40%左右,這其中還不包括每年新添車(chē)輛的費(fèi)用。目前公車(chē)較少的鎮(zhèn)可能會(huì)有這樣一種想法,由于車(chē)輛不多,財(cái)政開(kāi)支也不大,認(rèn)為車(chē)改后反而會(huì)增加支出,因此思想還不夠統(tǒng)一,積極性不高。事實(shí)上,搞車(chē)改不是要財(cái)政多出錢(qián),而是要把已經(jīng)多花的錢(qián)壓減下來(lái)。大家不妨算筆賬。一是雖然車(chē)輛較少,但費(fèi)用并不低。有些鎮(zhèn)干部外出工作,不是借用下屬單位的車(chē)子,就是租車(chē)、包車(chē)或打的,費(fèi)用也十分可觀,據(jù)我們了解,有個(gè)別鎮(zhèn)每年打的費(fèi)用就超過(guò)10萬(wàn)元。二是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,有些鎮(zhèn)現(xiàn)在車(chē)輛不多,并不等于今后不換車(chē)、不添車(chē),現(xiàn)在的市場(chǎng)行情,購(gòu)一輛新車(chē)的經(jīng)費(fèi)一般都需20萬(wàn)元左右。因此大家要從算帳中明確車(chē)改的必要性和緊迫性。
2、實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革,建立新的公務(wù)交通保障機(jī)制,是機(jī)關(guān)后勤保障社會(huì)化、市場(chǎng)化的必然要求。
長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)公務(wù)用車(chē)的管理一直是困擾機(jī)關(guān)后勤保障的難事,牽制了不少的人力、物力和財(cái)力,不僅擠占了大量的行政經(jīng)費(fèi),而且使用效率低、養(yǎng)護(hù)成本高,有時(shí)還因車(chē)子的質(zhì)量差異、使用不均等問(wèn)題,鬧出無(wú)原則的糾紛和矛盾,給機(jī)關(guān)后勤保障造成極大的困難。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,要改變這種狀況,確實(shí)有一定的難度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,實(shí)行公車(chē)改革不僅十分必要,時(shí)機(jī)也已成熟。一是公共交通有了很大的改善,車(chē)輛租賃市場(chǎng)和出租車(chē)市場(chǎng)已基本形成。二是生活水平有了明顯提高,轎車(chē)開(kāi)始進(jìn)入家庭,許多鎮(zhèn)干部已將購(gòu)買(mǎi)私車(chē)納入了家庭計(jì)劃。因此,只要我們精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),車(chē)改工作就一定能夠取得圓滿(mǎn)成功。
3、實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革,建立新的公務(wù)交通保障機(jī)制,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),從源頭上解決不正之風(fēng)的重要舉措。
公務(wù)用車(chē)不僅給財(cái)政帶來(lái)很大負(fù)擔(dān),是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),是廣大干部群眾普遍關(guān)注的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。一是公車(chē)私用比較普遍。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把公車(chē)視為私車(chē),公車(chē)釣魚(yú)、公車(chē)送學(xué)、公車(chē)購(gòu)物、公車(chē)旅游、公車(chē)掃墓等時(shí)有發(fā)生。二是購(gòu)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)相互攀比。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部視小車(chē)為權(quán)力、財(cái)富、身份、地位的象征,車(chē)子越買(mǎi)越高檔,裝飾越來(lái)越豪華。并且嚴(yán)重脫離群眾,下基層車(chē)來(lái)車(chē)往,搞調(diào)研隔窗觀花,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。三是以車(chē)謀私十分嚴(yán)重。少數(shù)駕駛員利用車(chē)輛維修、加油、保險(xiǎn)等拿取回扣,甚至把一些應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用或不合理支出的費(fèi)用,改頭換面,納入車(chē)輛費(fèi)用支出。公車(chē)不合理消費(fèi)正成為滋生腐敗的一個(gè)“黑洞”,實(shí)行公車(chē)改革已是當(dāng)務(wù)之急。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓緊落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)車(chē)改工作的各項(xiàng)任務(wù)
公務(wù)用車(chē)制度改革在我區(qū)還是一項(xiàng)創(chuàng)新工程,雖然周邊地區(qū)的成功做法和湖塘等三個(gè)鎮(zhèn)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可作借鑒,但由于涉及干部的切身利益,工作又面廣量大,因此各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要把車(chē)改工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn),擺上重要位置,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,抓緊抓早,精心實(shí)施,做到“三個(gè)到位”:
1、工作部署要確保到位。區(qū)公車(chē)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題,對(duì)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)在實(shí)施車(chē)改過(guò)程中遇到的困難加強(qiáng)指導(dǎo)、幫助協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要按照區(qū)公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,迅速成立車(chē)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管,并調(diào)配責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的干部參與車(chē)改工作。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)在車(chē)改過(guò)程中,要科學(xué)部署、明確分工,各職能部門(mén)要通力協(xié)作,密切配合,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,工作力度到位。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用要確保到位。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是車(chē)改工作的總負(fù)責(zé)人,不僅要經(jīng)常過(guò)問(wèn)車(chē)改進(jìn)展情況,親自部署、靠前指揮、帶頭檢查,更要帶頭支持車(chē)改工作,落實(shí)車(chē)改政策,嚴(yán)格遵守車(chē)改紀(jì)律,真正發(fā)揮示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)組織好車(chē)改的各項(xiàng)工作,按照有關(guān)部署加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)解決車(chē)改中遇到的問(wèn)題,推進(jìn)車(chē)改工作順利開(kāi)展。
3、車(chē)改政策的宣傳和貫徹要確保到位。車(chē)改工作是一個(gè)敏感的話(huà)題,各鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)要通過(guò)多種形式和途徑,廣泛宣傳車(chē)改工作的目的和意義、政策規(guī)定和工作部署。在宣傳過(guò)程中,有兩點(diǎn)必須高度明確。一是關(guān)于補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)后,可能還會(huì)有個(gè)別干部對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有些意見(jiàn)和想法,如認(rèn)為補(bǔ)貼分檔還不夠合理,標(biāo)準(zhǔn)偏低等。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,我們的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是區(qū)車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我區(qū)當(dāng)前總體消費(fèi)水平和實(shí)際工作量,經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)算后確定的,應(yīng)該說(shuō)是比較科學(xué)、比較合理的。同時(shí),我們發(fā)放的補(bǔ)貼性質(zhì)是工作交通補(bǔ)貼,是以現(xiàn)職務(wù)、現(xiàn)崗位和實(shí)際工作量為主要依據(jù)的,因此不能把享受標(biāo)準(zhǔn)與職務(wù)、職級(jí)簡(jiǎn)單地劃等號(hào)。今后隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,工作交通補(bǔ)貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況的變化由區(qū)統(tǒng)一作適當(dāng)調(diào)整,這點(diǎn)×發(fā)[××]68號(hào)文件中已寫(xiě)得很清楚。二是關(guān)于在鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)率先推開(kāi)公車(chē)改革的問(wèn)題。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志可能會(huì)有這樣的疑問(wèn):為什么是在鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)而不是區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)先行車(chē)改?我想其中的主要原因不難解釋?zhuān)褪菂^(qū)級(jí)機(jī)關(guān)情況比較復(fù)雜,特別是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定、駕駛員的安置分流等難度很大,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這些問(wèn)題的處置上相對(duì)來(lái)說(shuō)要容易一點(diǎn)。這也是周邊地區(qū)車(chē)改為什么在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開(kāi)的多、縣區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)僅限于小范圍內(nèi)探索的根本原因。當(dāng)然,區(qū)委、區(qū)政府也正在加緊調(diào)查研究,同時(shí)密切關(guān)注上級(jí)和周邊的動(dòng)態(tài),在條件成熟的時(shí)候逐步展開(kāi)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的公車(chē)改革。
此外,還要認(rèn)真做好廣大群眾的思想工作。人民群眾對(duì)這次改革也十分關(guān)注,有些群眾可能會(huì)認(rèn)為我們發(fā)放補(bǔ)貼是變相地增加干部工資,提高干部待遇。其實(shí),實(shí)行車(chē)改后,我們鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)的公務(wù)用車(chē)就全部取消了,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,日常事務(wù)的增多,鎮(zhèn)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部需要用車(chē)的地方也越來(lái)越多,發(fā)放必要的交通補(bǔ)貼是為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更好地開(kāi)展工作。希望各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)群眾做好宣傳解釋工作,努力為鎮(zhèn)級(jí)車(chē)改工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,確保鎮(zhèn)級(jí)車(chē)改工作順利進(jìn)行
車(chē)改工作能否體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的原則,能否按照要求如期圓滿(mǎn)完成,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和聲譽(yù),關(guān)系到人民群眾對(duì)反腐倡廉的信心。因此,各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)必須嚴(yán)格遵守車(chē)改的各項(xiàng)紀(jì)律,確保車(chē)改工作健康有序地推進(jìn)。
1、堅(jiān)持規(guī)范操作。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)必須嚴(yán)格按照×發(fā)[××]68號(hào)文件及有關(guān)實(shí)施細(xì)則的要求,統(tǒng)一步調(diào),規(guī)范操作。如在操作過(guò)程中確實(shí)遇到比較特殊的問(wèn)題和困難,可以及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)公車(chē)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)同意,不得以任何理由更改方案內(nèi)容,影響面上進(jìn)展,阻礙改革進(jìn)程。
2、堅(jiān)決杜絕新的不正之風(fēng)。改革就是利益格局的調(diào)整,每一次改革必然涉及一部分人的切身利益,這次鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)車(chē)改同樣如此。因此,這次車(chē)改同時(shí)也是對(duì)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)每位干部人品、人格的一次考驗(yàn)。車(chē)改的目的之一是為了杜絕公車(chē)使用中的腐敗問(wèn)題,我們不能在解決了公車(chē)使用中的弊端后,又在車(chē)改中及車(chē)改后出現(xiàn)新的不正之風(fēng)。從周邊地區(qū)的實(shí)踐來(lái)看,車(chē)改過(guò)程中也確實(shí)產(chǎn)生了一些新的不正之風(fēng),如以自己的名義代他人購(gòu)買(mǎi)自備車(chē),或以?huà)炜繂挝坏刃问教兹≠?gòu)車(chē)補(bǔ)貼;超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通補(bǔ)貼,或者一次性發(fā)放全年補(bǔ)貼;亂報(bào)、亂支差旅費(fèi);利用職權(quán)到下屬或相關(guān)企事業(yè)單位無(wú)償借用車(chē)輛或報(bào)銷(xiāo)、索要應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的交通費(fèi)用等等。針對(duì)周邊地區(qū)出現(xiàn)的這些情況,區(qū)紀(jì)委專(zhuān)門(mén)制訂了《關(guān)于公務(wù)用車(chē)制度改革的紀(jì)律規(guī)定》(×紀(jì)發(fā)[××]17號(hào)),希望各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)從大局出發(fā),嚴(yán)肅紀(jì)律,確保改革的精神得到充分的貫徹和落實(shí)。同時(shí),區(qū)公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行全過(guò)程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和把關(guān),各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,督促各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)車(chē)改的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,對(duì)在車(chē)改過(guò)程中違反規(guī)定,故意隱瞞甚至弄虛作假謀取不正當(dāng)利益的,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)格按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
3、妥善處理車(chē)改工作與中心工作的關(guān)系。公車(chē)改革是涉及各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)干部切身利益的一件大事,時(shí)間緊,任務(wù)重,廣大干部也比較關(guān)心,我們必須集中精力抓好這項(xiàng)改革。但在抓好車(chē)改的同時(shí),我們的中心工作決不能放松。雖然全區(qū)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭較好,但在中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)下,各種新問(wèn)題、新矛盾正在凸現(xiàn),我們要繼續(xù)保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,全面完成年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真研究,冷靜應(yīng)對(duì),并以公車(chē)改革作為調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的有效手段,組織廣大干部群眾聚精會(huì)神謀發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
同志們,公車(chē)改革是建立領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化、社會(huì)化、市場(chǎng)化新機(jī)制的有效措施,是一件得民心、正黨風(fēng)的好事情。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事抓緊抓實(shí)抓好,以實(shí)際成效推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇六
9月6日下午,湖南省新邵縣召開(kāi)公務(wù)用車(chē)制度改革工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹省市公務(wù)用車(chē)改革工作會(huì)議精神,安排部署新邵縣公務(wù)用車(chē)改革工作。
據(jù)新邵縣車(chē)改辦負(fù)責(zé)人介紹,納入此次公車(chē)改革的機(jī)構(gòu)范圍為全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān),即黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位。其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革等待省市有關(guān)政策出臺(tái)后另行實(shí)施。全縣涉改的獨(dú)立核算單位87家,其中行政機(jī)構(gòu)56家,參公群團(tuán)機(jī)關(guān)7家,參公事業(yè)單位24家。會(huì)議要求新邵縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革力爭(zhēng)在底前完成,適時(shí)啟動(dòng)其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革,用2至3年時(shí)間全面完成公務(wù)用車(chē)制度改革。
會(huì)議還就參改人員范圍、車(chē)輛保留范圍、公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、取消公務(wù)用車(chē)處置、司勤人員安置、公務(wù)出行保障等做了部署安排。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各參改單位要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,所有參改人員、參改車(chē)輛、相關(guān)費(fèi)用等數(shù)據(jù)要完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、有效,并于9月12日前以紙質(zhì)版和電子版兩種方式上報(bào)至新邵縣車(chē)改辦,9月30日前要把車(chē)改方案報(bào)邵陽(yáng)市審批。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇七
為推進(jìn)公司公務(wù)用車(chē)改革,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)車(chē)輛管理,根據(jù)公司有關(guān)公務(wù)用車(chē)配置和管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
1、城區(qū)出行。市、縣分公司在城區(qū)范圍內(nèi)自行選擇公務(wù)出行方式,對(duì)參改人員適度發(fā)放交通補(bǔ)貼,不再報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。市公司保障范圍為市區(qū)范圍。各縣分公司的交通補(bǔ)貼范圍指各縣城整個(gè)城區(qū)范圍。
2、城區(qū)以外的公務(wù)出行。市、縣分公司城區(qū)以外的公務(wù)出行,原則上應(yīng)乘坐公共交通工具,按照公司出差管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼
1、市公司公務(wù)車(chē)輛由市公司行政人事部管理,公務(wù)用車(chē)由行政人事部安排;各縣分公司公務(wù)車(chē)輛由各縣分公司綜合管理部管理,公務(wù)用車(chē)統(tǒng)一由綜合管理部安排。
2、公務(wù)用車(chē)改革后,交流人員不得使用公務(wù)用車(chē)輛往返工作地和居住地。
本方案自**年1月1日起執(zhí)行。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇八
10月31日,江西省公務(wù)用車(chē)制度改革工作動(dòng)員大會(huì)后,全省黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位的公車(chē)改革,進(jìn)入全面實(shí)施階段。昨日(11月10日)下午,江西省召開(kāi)公務(wù)用車(chē)制度改革政策新聞通氣會(huì),解讀公車(chē)改革政策的重點(diǎn)內(nèi)容。
一般公務(wù)用車(chē)一律取消,只保留機(jī)要通信和應(yīng)急用車(chē)
這次公車(chē)改革的覆蓋面有多大?記者了解到,江西省公車(chē)改革將在改革范圍上做到應(yīng)改盡改。
參改機(jī)構(gòu)范圍包括全省各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黨政機(jī)關(guān)”)。其他事業(yè)單位、地方國(guó)有企業(yè)、地方國(guó)有金融企業(yè)的公務(wù)用車(chē)制度改革,待中央有關(guān)政策出臺(tái)后另行部署。
在參改人員范圍上,此次參改人員嚴(yán)格限定為在編在崗的黨政機(jī)關(guān)中公務(wù)員編制和參公事業(yè)單位中參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制人員,其他事業(yè)編制人員不屬于此次改革的范圍。鼓勵(lì)省直廳(局)黨政主要負(fù)責(zé)人,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加車(chē)改,確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車(chē)的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車(chē),但不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
在參改車(chē)輛范圍上,一般公務(wù)用車(chē)按照規(guī)定一律予以取消,公務(wù)出行能通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化方式保障的,一律交給社會(huì)和市場(chǎng)。各級(jí)機(jī)關(guān)只保留一定的機(jī)要通信和應(yīng)急用車(chē),在數(shù)量上嚴(yán)格核定,省直機(jī)關(guān)按照人員編制數(shù)保留5輛以?xún)?nèi);各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))保留車(chē)輛,數(shù)量上實(shí)行總量控制,集中管理,分別按不超過(guò)本級(jí)現(xiàn)有一般公務(wù)用車(chē)總數(shù)10%的比例保留,保留車(chē)輛不落到具體部門(mén)和單位,設(shè)立公務(wù)用車(chē)服務(wù)中心集中管理、統(tǒng)一調(diào)度。同時(shí),對(duì)特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē),嚴(yán)格按照“有編制、有預(yù)算、有固定設(shè)備、不新增車(chē)輛”的原則,逐車(chē)審定。
公車(chē)改革的目的之一是減少財(cái)政支出。方案提出,改革后全省和各設(shè)區(qū)市的公務(wù)交通總支出都必須低于改革前支出總額,且節(jié)支率不得低于7%。
結(jié)合江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政承受能力、自然地理環(huán)境和交通便利情況等多種因素,經(jīng)過(guò)精心測(cè)算,在補(bǔ)貼層級(jí)劃分上,省直黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)劃分為四檔,分別為:廳(局)級(jí)、處級(jí)、科級(jí)、科員及以下(含機(jī)關(guān)行政編制工勤人員)共四個(gè)層級(jí)。在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上,不突破國(guó)家規(guī)定上限標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)圖表)。各設(shè)區(qū)市根據(jù)本地實(shí)際情況,自行合理確定,但層級(jí)原則上不少于廳(局)級(jí)、處級(jí)、正科級(jí)、副科級(jí)、科員及以下五檔,每一檔次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不能高于國(guó)家規(guī)定的同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的上限。
公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支,隨工資按月發(fā)放給個(gè)人。依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通成本等相關(guān)因素變化情況,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
經(jīng)過(guò)測(cè)算,改革后按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的公務(wù)交通補(bǔ)貼總額,加上保留機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車(chē)必要運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,總的公務(wù)交通支出,全省和省級(jí)節(jié)支率分別為7.1%和7.5%,符合中央對(duì)改革節(jié)支率的要求。
同時(shí),改革方案也明確提出,實(shí)行車(chē)改不是發(fā)福利、漲工資,必須以承擔(dān)工作職能為目標(biāo),絕不允許出現(xiàn)“拿錢(qián)不干事、沒(méi)車(chē)不辦公、錢(qián)少不出門(mén)”等懶政、怠政現(xiàn)象。
公務(wù)用車(chē)制度改革后,能否保障正常公務(wù)出行是檢驗(yàn)改革成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。方案明確,改革后各類(lèi)公務(wù)出行實(shí)行定向化保障與社會(huì)化保障相結(jié)合的模式,除定向化保障外,其他普遍公務(wù)出行全部實(shí)行社會(huì)化公共交通保障。
對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē),具有配備資格的部門(mén),省、市、縣三級(jí),原則上分別按現(xiàn)有車(chē)輛編制數(shù)的40%、60%、70%的比例保留,保留的車(chē)輛嚴(yán)格限制在一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。確因工作需要超過(guò)上述比例保留執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的部門(mén),每多保留1輛車(chē),每年按6萬(wàn)元扣減部門(mén)公務(wù)交通補(bǔ)貼。原則上保留車(chē)輛比例超過(guò)90%的部門(mén),不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
保留執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的部門(mén)僅限于11個(gè)部門(mén)(系統(tǒng)),即紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安(含森林公安)、司法(含監(jiān)獄、戒毒)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、食品藥品監(jiān)督、交通(海事)、工商、地稅。
其他行政執(zhí)法用車(chē),將組建跨部門(mén)綜合執(zhí)法用車(chē)平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一管理、集中使用,提高車(chē)輛的使用效率,降低行政執(zhí)法用車(chē)成本。車(chē)輛編制數(shù)量省級(jí)、市級(jí)、縣(市、區(qū))級(jí)及以下,分別按不超過(guò)現(xiàn)有行政執(zhí)法用車(chē)數(shù)量30%、50%、60%的比例保留。
在機(jī)要通信和應(yīng)急用車(chē)方面,方案也給出了“硬杠杠”。在合理確定保留的一般公務(wù)用車(chē)方面,省直機(jī)關(guān)各部門(mén)按照核定的人員編制數(shù),可保留5輛以?xún)?nèi)的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車(chē),但不得超過(guò)現(xiàn)有車(chē)輛數(shù)(2019年1月1日后新成立的單位除外)。
各市、縣(市、區(qū))按不超過(guò)本級(jí)現(xiàn)有一般公務(wù)用車(chē)總數(shù)10%的比例,保留本地區(qū)機(jī)要通信、應(yīng)急用車(chē),保留車(chē)輛不落到具體部門(mén)和單位,設(shè)立公務(wù)用車(chē)服務(wù)中心集中管理、統(tǒng)一調(diào)度。各市、縣(市、區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子機(jī)關(guān)可各保留1-2輛機(jī)要通信、應(yīng)急用車(chē)。
同時(shí),各市、縣(市、區(qū))可保留一定的調(diào)研、接待用車(chē),保留比例不超過(guò)現(xiàn)有同類(lèi)車(chē)輛數(shù)的35%,總數(shù)不超過(guò)20輛,保留的車(chē)輛通過(guò)設(shè)立應(yīng)急調(diào)研接待用車(chē)平臺(tái)集中管理、統(tǒng)一調(diào)度。
中央車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組10月11日正式批復(fù)了江西省公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)和省直實(shí)施方案,10月31日,省公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)了全省公務(wù)用車(chē)制度改革工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)公車(chē)改革工作進(jìn)行了全面部署,動(dòng)員大會(huì)的召開(kāi)意味著全省公車(chē)改革的正式啟動(dòng)。
方案提出,按照國(guó)家統(tǒng)一部署,2019年底前基本完成全省黨政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革;適時(shí)啟動(dòng)全省其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革,用2至3年時(shí)間全面完成公務(wù)用車(chē)制度改革。通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車(chē)輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,基本建立符合省情的新型公務(wù)用車(chē)制度。
據(jù)介紹,各地各部門(mén)按照全省總體方案的要求,都已制定了本地區(qū)、本部門(mén)改革進(jìn)程表,細(xì)化了工作線(xiàn)路,明確了各個(gè)階段的工作任務(wù)。省直部門(mén)和設(shè)區(qū)市11月底前將形成具體落實(shí)方案報(bào)省車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組審批,在今年年底前,全省黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位公車(chē)改革基本完成。
堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,改革傳統(tǒng)的公務(wù)用車(chē)保障方式,加快建立新型公務(wù)用車(chē)制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,是新形勢(shì)下全面深化改革的一項(xiàng)重要舉措。傳統(tǒng)的公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給制,對(duì)保障公務(wù)出行發(fā)揮了重要作用,但成本高、浪費(fèi)大、不公平的弊端也日益顯現(xiàn),群眾有意見(jiàn),社會(huì)不滿(mǎn)意。
公務(wù)用車(chē)制度改革是降低行政運(yùn)行成本、建設(shè)節(jié)約型政府的必然要求。長(zhǎng)期以來(lái)“三公”經(jīng)費(fèi)占行政經(jīng)費(fèi)總支出的比例偏高,其中公車(chē)支出又是“三公”經(jīng)費(fèi)的大頭。推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革,一方面,可以有效降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,把節(jié)約的資金花到“刀刃上”,用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善上,經(jīng)過(guò)測(cè)算,改革后,全省公務(wù)用車(chē)數(shù)量縮減比例將達(dá)到65.7%,公車(chē)相關(guān)支出壓縮比例將達(dá)到45.9%;另一方面,也有利于以節(jié)儉的政風(fēng),帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng),促進(jìn)全社會(huì)形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。
公務(wù)用車(chē)制度改革是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、優(yōu)化公共資源配置的重要內(nèi)容。堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化改革,是這次公車(chē)改革的方向。改革后,將改變機(jī)關(guān)自辦交通的傳統(tǒng)模式,轉(zhuǎn)為向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理,交通費(fèi)用節(jié)約可控,車(chē)輛管理規(guī)范透明,監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,基本形成符合國(guó)情的新型公務(wù)用車(chē)制度。取消一般公務(wù)用車(chē),適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,普通公務(wù)出行由社會(huì)化提供,這一變化不僅有利于轉(zhuǎn)變政府職能,改變過(guò)去政府辦社會(huì)的局面,也有利于激活社會(huì)力量,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,推進(jìn)公共資源優(yōu)化配置。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇九
一是摸清底子,確保參改車(chē)輛認(rèn)定精準(zhǔn),不錯(cuò)不漏,應(yīng)改盡改。各參改單位嚴(yán)格按照市縣有關(guān)車(chē)輛改革文件精神,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握,詳實(shí)的摸清統(tǒng)計(jì)了參改車(chē)輛底子,結(jié)合各單位的工作實(shí)際,從嚴(yán)從緊核定保留車(chē)輛。二是結(jié)合實(shí)際,反復(fù)論證,制定實(shí)施方案。制定好實(shí)施方案是公務(wù)用車(chē)制度改革的關(guān)鍵,為使方案切實(shí)可行,各參改單位均成立了車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組,采取調(diào)查摸底、召開(kāi)職工大會(huì)、征求各方意見(jiàn)和建議的方式,在充分調(diào)研、多次論證的基礎(chǔ)上,形成了各單位《公車(chē)改革實(shí)施方案》。三是妥善安置司勤人員。駕駛員屬外聘人員的,車(chē)輛封存后按照相關(guān)規(guī)定已解聘,其他在編在崗駕駛員,按照公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則均已安置了崗位。四是嚴(yán)格核定報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用范圍和人員。按照縣車(chē)改方案有關(guān)規(guī)定,在保證節(jié)支和本單位穩(wěn)定的前提下,經(jīng)多次會(huì)議研究確定,所有在職人員參加車(chē)改,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭維持現(xiàn)有方式報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用,保障公務(wù)出行。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇十
按照《 xx機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》精神,特制訂單位公車(chē)改革實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立了xxx公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織本單位公務(wù)用車(chē)制度改革工作,確保按期完成改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長(zhǎng):(姓名、職務(wù))副組長(zhǎng):(姓名、職務(wù))……
成員:(姓名、職務(wù))……
二、參改人員情況
本單位現(xiàn)有人員編制 人,實(shí)有人員 人,其中不參加車(chē)改 人(有允許不參加車(chē)改人員的單位填報(bào))。藏愛(ài)人員:正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、調(diào)研員 人、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、副調(diào)研員 人、鎮(zhèn)科技領(lǐng)導(dǎo)干部 人、主任科員 人、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、副主任科員 人、科員級(jí)以下 人、工勤人員 人。
三、
參改車(chē)輛情況
本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車(chē) 輛,改革后保留一般公務(wù)車(chē) 輛(有允許保留車(chē)輛的單位填報(bào)),取消一般公務(wù)用車(chē) 輛。(單位如沒(méi)有車(chē)輛,填報(bào)“本單位沒(méi)有一般公務(wù)用車(chē)”)。
(一)保留車(chē)輛信息:車(chē)牌號(hào)、車(chē)輛品牌、排氣量(升)、車(chē)架號(hào)、購(gòu)車(chē)價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車(chē)輛類(lèi)型。(按保留車(chē)輛數(shù)量分別填報(bào))
(二)取消車(chē)輛信息:車(chē)牌號(hào)、車(chē)輛品牌、排氣量(升)、車(chē)架號(hào)、購(gòu)車(chē)價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車(chē)輛類(lèi)型。(按取消車(chē)輛數(shù)量分別填報(bào))
本單位現(xiàn)有執(zhí)法用車(chē) 輛,改革后保留執(zhí)法用車(chē) 輛,取消執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē) 輛。(由11個(gè)允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的單位填報(bào),其他單位不需填報(bào))
(一)保留車(chē)輛信息:車(chē)牌號(hào)、車(chē)輛品牌、排氣量(升)、車(chē)架號(hào)、購(gòu)車(chē)價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車(chē)輛類(lèi)型。(按保留車(chē)輛數(shù)量分別填報(bào))
(二)取消車(chē)輛信息:車(chē)牌號(hào)、車(chē)輛品牌、排氣量(升)、車(chē)架號(hào)、購(gòu)車(chē)價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車(chē)輛類(lèi)型。(按取消車(chē)輛數(shù)量分別填報(bào))
四、司勤人員情況
本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人,改革后提前離崗(距法定退休年齡5年以?xún)?nèi))人,留用(允許留用車(chē)輛單位)人,轉(zhuǎn)崗 人?,F(xiàn)有臨時(shí)司勤人員 人,改革后繼續(xù)聘用(留用司勤人員不足的單位)人,轉(zhuǎn)入公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái) 人,終止、解除勞動(dòng)關(guān)系 人。
五、工作措施 ……
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇十一
為保障正常公務(wù)開(kāi)展,改革后仍有必要保留部分機(jī)要通信、應(yīng)急車(chē)輛及其他車(chē)輛。參照中央規(guī)定和中央、省的做法,經(jīng)市車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組明確:取消一般公務(wù)用車(chē),保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。
根據(jù)改革方案,市、縣(市、區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留用車(chē)數(shù)量,根據(jù)工作性質(zhì)和任務(wù),經(jīng)各級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定;清遠(yuǎn)高新區(qū)保留公務(wù)用車(chē)數(shù)量,根據(jù)市公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定;市直和縣(市、區(qū))所屬每個(gè)單位不超過(guò)1輛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件、地理環(huán)境以及人口規(guī)模等因素,分類(lèi)確定保留車(chē)輛,其中一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)3輛,較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)4輛,特大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)5輛。
改革后保留的公務(wù)用車(chē),除必須配備到部門(mén)的車(chē)輛外,要建立跨部門(mén)公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一管理、集中使用。
在原核定執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛編制數(shù)并扣除特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)車(chē)輛編制數(shù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓縮執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛規(guī)模,市直機(jī)關(guān)保留比例不超過(guò)60%,縣(市、區(qū),清遠(yuǎn)高新區(qū))及以下保留比例不超過(guò)70%。
執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。
清理現(xiàn)有行政執(zhí)法用車(chē),與國(guó)家核定執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)口徑不一致的原則上不再配備;確屬地方行政執(zhí)法需要的一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛,在從嚴(yán)控制總量的前提下,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定后可予以保留。
推動(dòng)建立跨部門(mén)綜合執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)平臺(tái),確保兩年內(nèi)建成。
公務(wù)交通補(bǔ)貼保障的區(qū)域范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境、公務(wù)出行距離等條件合理確定,并要與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相匹配,要避免出現(xiàn)公務(wù)出行保障范圍小,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高的不合理現(xiàn)象。
經(jīng)市車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組核定,市直機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍為:清城區(qū)東城、鳳城、洲心、橫荷街道,清新區(qū)太和鎮(zhèn)。在該保障區(qū)域內(nèi)公務(wù)出行,不再報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。保障區(qū)域由市公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
清遠(yuǎn)車(chē)改方案中提出:取消的公務(wù)用車(chē),由各級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)范處置,制定處置辦法,委托公共資源交易平臺(tái)等公開(kāi)招標(biāo)評(píng)估,通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)等方式公正處置。
取消車(chē)輛處置要防止甩賣(mài)和賤賣(mài)現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。公務(wù)用車(chē)處置收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)高污染排放車(chē)輛一律予以淘汰,對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的車(chē)輛按規(guī)定處置。
各地可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)未能公開(kāi)拍賣(mài)處置的車(chē)輛,采取設(shè)立過(guò)渡性車(chē)輛服務(wù)中心或社會(huì)化車(chē)輛租賃公司的方式,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),減少車(chē)輛閑置浪費(fèi),不得變相為其提供財(cái)政性補(bǔ)貼,過(guò)渡期由各級(jí)政府確定。
本次改革,司勤人員原則上以?xún)?nèi)部消化為主。改革方案要求,各地各部門(mén)要根據(jù)改革后的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,采取公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式確定留用人員。
對(duì)未上崗司勤人員,堅(jiān)持人性化原則,分類(lèi)采取不同的安置及補(bǔ)償措施。其中:編制內(nèi)的司勤人員以?xún)?nèi)部消化為主,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置;編制外的聘用司勤人員,原則上按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定終止、解聘
合同
,給予相應(yīng)的補(bǔ)償,維護(hù)其合法權(quán)益。
改革方案提出,各地要采取有效措施,完善城市公共交通服務(wù)體系,探索發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù),增加社會(huì)化交通供給。
及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的實(shí)際問(wèn)題,確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。財(cái)政部門(mén)要完善出差管理辦法,做好公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍與差旅費(fèi)保障范圍的銜接,要避免出現(xiàn)公務(wù)出行保障范圍小、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高的不合理現(xiàn)象。
改革后,公務(wù)人員利用公共交通工具出行的,按照現(xiàn)行有關(guān)出差管理規(guī)定執(zhí)行;選擇租賃車(chē)輛方式出行的,在保證節(jié)約的前提下,經(jīng)所在單位批準(zhǔn),由機(jī)關(guān)后勤管理部門(mén)或社會(huì)化車(chē)輛租賃公司提供出行服務(wù)。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇十二
“成交!”隨著拍賣(mài)師的手起槌落,編號(hào)為1號(hào)的豐田霸道越野車(chē)被28號(hào)競(jìng)買(mǎi)人以14.2萬(wàn)元的起拍價(jià)成功競(jìng)得。
隨后出場(chǎng)的斯巴魯森林人因車(chē)況較好而受到多位競(jìng)買(mǎi)人追捧,而13.3萬(wàn)元的底價(jià)也被眾人交口稱(chēng)贊“物美價(jià)廉”,經(jīng)過(guò)多輪舉牌,最終同樣以14.2萬(wàn)元的價(jià)格成交。
編號(hào)為10號(hào)的本田雅閣轎車(chē)因其1.3萬(wàn)元的全場(chǎng)最低價(jià)而同樣成為熱點(diǎn),經(jīng)過(guò)5輪舉牌,8號(hào)競(jìng)買(mǎi)人笑到了最后,以1.8萬(wàn)元的價(jià)格將其“收入囊中”。
“雖然行駛里程數(shù)多了點(diǎn),但是政府用車(chē)一般都保養(yǎng)得比較好,車(chē)況我比較放心?!痹诤炞执_認(rèn)時(shí),8號(hào)競(jìng)買(mǎi)人告訴記者。
最終11輛公車(chē)成功拍賣(mài)5輛,總價(jià)47.2萬(wàn)元。其余6輛流拍。
28號(hào)競(jìng)買(mǎi)人無(wú)疑為本場(chǎng)公車(chē)拍賣(mài)會(huì)的.最大贏家,這位楊姓市民一人購(gòu)得3輛車(chē),他表示購(gòu)車(chē)用于公司日常經(jīng)營(yíng),購(gòu)買(mǎi)新車(chē)不但價(jià)格貴而且手續(xù)繁瑣,而拍賣(mài)的公車(chē)不僅手續(xù)齊全,價(jià)格也合適。
“拍出的車(chē)輛大都被個(gè)人買(mǎi)走,前來(lái)‘淘車(chē)’的二手車(chē)市場(chǎng)也屢有斬獲?!逼饺h公共資源交易中心負(fù)責(zé)人金純雙表示,自20xx年6月26日以來(lái),平泉縣已陸續(xù)舉辦了4場(chǎng)公車(chē)拍賣(mài)會(huì),共計(jì)拍賣(mài)公車(chē)16輛,總價(jià)137.25萬(wàn)元。本次公車(chē)拍賣(mài)會(huì)是平泉縣今年舉辦的規(guī)模最大的一次,預(yù)計(jì)今后再次舉辦類(lèi)似公車(chē)拍賣(mài)會(huì)。
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20xx年xx月xx日
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇十三
深化黨的建設(shè)制度改革是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要舉措。保持黨的先進(jìn)性和純潔性,是深化黨的建設(shè)制度改革的重大而現(xiàn)實(shí)的任務(wù),是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的內(nèi)在需要。當(dāng)前在黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)中,還存在著諸如:思想建設(shè)中的理想信念淡漠、思想政治素質(zhì)不高問(wèn)題;干部人事制度中的管理失之于寬、失之于軟等問(wèn)題;作風(fēng)建設(shè)中的“政績(jī)工程”、不作為、亂作為等作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題的一個(gè)重要根源在于體制機(jī)制。因此,只有始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中,才能構(gòu)建起“系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效,更加成熟更加定型的黨的建設(shè)制度體系”,才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期,存在著不少矛盾和問(wèn)題,面臨著諸多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引導(dǎo),改革和發(fā)展就不可能順利推進(jìn)。
圍繞黨的先進(jìn)性純潔性和執(zhí)政能力建設(shè)深化黨的建設(shè)制度改革《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》分別從深化黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革四個(gè)方面,提出了改革的主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措。
深化干部人事制度改革,構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制。深化干部選拔任用制度改革是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的治本之策。一要完善干部選拔任用相關(guān)制度,在用人體制上分清黨委、領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)的各自權(quán)重、考察識(shí)別的責(zé)任;二要改進(jìn)和完善干部考評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部等系列制度,合理確定公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位、范圍、規(guī)模,改進(jìn)選拔程序和方法,引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng);三要對(duì)選任制和委任制干部進(jìn)行區(qū)分,不同規(guī)則適用于不同類(lèi)型的干部;四要完善干部管理相關(guān)制度,打破干部部門(mén)化,拓寬選人視野和渠道,加強(qiáng)干部跨條塊跨領(lǐng)域交流;破除官本位觀念,推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出;完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,健全“問(wèn)責(zé)”干部復(fù)出制度等。
加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式。民主集中制是加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié),集中全黨智慧,民主決策、科學(xué)決策,實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)的可靠基礎(chǔ)。一是要完善集中全黨智慧的決策機(jī)制,保證改革和發(fā)展決策的科學(xué)性;二是厘清地方黨委、政府及其部門(mén)的職權(quán)邊界,科學(xué)配置黨政部門(mén)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能,理順工作關(guān)系,保證各級(jí)黨委、政府權(quán)力配置科學(xué)合理、運(yùn)行規(guī)范高效,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)民主制度;三是著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。四是改革和完善地方黨委同人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的關(guān)系;完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;理順和規(guī)范黨代會(huì)、全委會(huì)和會(huì)之間的關(guān)系等。
深化作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)制度改革。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度;健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制;健全改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)制度;完善艱苦奮斗勤儉節(jié)約制度;規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度;健全反對(duì)特權(quán);落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”相關(guān)制度等。建立健全反腐倡廉法規(guī)制度體系,完善懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避等方面法律法規(guī),針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制;健全防止利益沖突制度,重點(diǎn)完善利益沖突回避制度等。
深化黨的基層組織建設(shè)制度改革?;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶?;鶎狱h組織建設(shè)得怎么樣,直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。深化黨的基層組織建設(shè)制度改革,一是必須強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制,創(chuàng)新基層黨建工作考核體系,把基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾上來(lái),創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織;二是必須著眼于鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,完善各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度;三是必須完善黨員隊(duì)伍建設(shè)制度,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理制度改革、完善處置不合格黨員的制度機(jī)制。
深化人才體制機(jī)制改革。推進(jìn)人才體制機(jī)制改革,一要深化黨管人才的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化黨管人才責(zé)任,建立科學(xué)的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、督促落實(shí)機(jī)制、形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制;二要建立健全涵蓋國(guó)家人才安全保障、人才權(quán)益保護(hù)和人才培養(yǎng)、吸引、使用等人才資源開(kāi)發(fā)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的法律法規(guī),推進(jìn)人才管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,形成有利于人才發(fā)展的法制環(huán)境;三要?jiǎng)?chuàng)新人才工作的理念和思路,打破體制壁壘,掃除身份障礙,讓各類(lèi)人才都有施展才華的廣闊天地;四要?jiǎng)?chuàng)新人才工作體制機(jī)制,注意從人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)鍛煉、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面形成更加科學(xué)、更具活力的一整套體制機(jī)制。
深化黨的建設(shè)制度改革重在落實(shí),《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)公布,能否取得良好成效,不僅取決于中央的頂層設(shè)計(jì),更取決于能否全面貫徹落實(shí)。
深化黨的建設(shè)制度改革必須建立落實(shí)責(zé)任制。一是樹(shù)立強(qiáng)烈的落實(shí)意識(shí)。確立落實(shí)觀念,樹(shù)立落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)定落實(shí)意志。二是練就過(guò)硬的落實(shí)本領(lǐng),提高執(zhí)行力和落實(shí)能力,用過(guò)硬的本領(lǐng)來(lái)增強(qiáng)落實(shí)能力。三是健全科學(xué)的落實(shí)制度,建立健全嚴(yán)格的責(zé)任制度,建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度,完善工作問(wèn)責(zé)制,完善績(jī)效考核制,建立健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲追究制度。
深化黨的建設(shè)制度改革必須要有問(wèn)題意識(shí)。十八屆三中全會(huì)將黨的建設(shè)制度改革納入改革的整體部署,這本身就表明黨的建設(shè)制度體系本身還存在這樣或那樣的問(wèn)題。從黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)看,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等目前還呈現(xiàn)出了制度體系不完備、制度設(shè)計(jì)不科學(xué)、制度運(yùn)行不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問(wèn)題。因此,推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革,必須結(jié)合黨的建設(shè)環(huán)境、任務(wù)、方式等所發(fā)生的新變化,著重從黨內(nèi)生活制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)制度兩個(gè)大的方面,對(duì)黨的建設(shè)制度體系存在的問(wèn)題作系統(tǒng)梳理和深入分析。對(duì)不適應(yīng)的制度進(jìn)行改進(jìn),缺位的制度抓緊建立,不全面的制度盡快完善,不合理的制度堅(jiān)決革除。
黨的建設(shè)制度改革必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨內(nèi)生活制度涉及思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、純潔性和先進(jìn)性等方方面面的建設(shè)制度,對(duì)這些制度進(jìn)行改革,需要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)還要注意黨的自身建設(shè)制度改革與黨的領(lǐng)導(dǎo)制度改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深化黨的建設(shè)制度改革,還要注重制度建設(shè)的關(guān)聯(lián)性、互補(bǔ)性和協(xié)調(diào)性,確保各種制度要素不矛盾、不沖突。
郭獻(xiàn)功
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1.黨的建設(shè)制度改革
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇十四
為有效配置公務(wù)用車(chē)資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式,保障公務(wù)出行,切實(shí)降低公務(wù)交通支出費(fèi)用,《云南省公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)及配套文件日前出臺(tái),標(biāo)志著云南省公務(wù)用車(chē)制度改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。
《方案》包括指導(dǎo)思想、基本原則、參改范圍、主要任務(wù)、強(qiáng)化管理、組織實(shí)施7個(gè)部分共21條,重點(diǎn)圍繞黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革的補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛留用、司勤人員安置、擬取消車(chē)輛處置和改革后公務(wù)出行保障等幾大關(guān)鍵問(wèn)題,提出了具體政策和措施。
改革的6項(xiàng)主要任務(wù)是:改革公務(wù)交通保障方式、合理確定及發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼、從嚴(yán)保留公務(wù)用車(chē)、創(chuàng)新公務(wù)交通保障機(jī)制、妥善安置司勤人員、公開(kāi)處置取消的公務(wù)用車(chē)。
云南省的公務(wù)用車(chē)制度改革遵循“創(chuàng)新制度、保障公務(wù);統(tǒng)籌兼顧、政策配套;因地制宜、傾斜基層;統(tǒng)一部署、分步實(shí)施”的基本原則,改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式。取消一般公務(wù)用車(chē),普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車(chē)。
但針對(duì)云南省邊境線(xiàn)長(zhǎng)、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會(huì)化保障能力差等實(shí)際,對(duì)基層特別是邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務(wù)用車(chē)。
《方案》明確,參加本次公車(chē)改革的機(jī)構(gòu)為:全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位)。
其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)的公務(wù)用車(chē)制度改革,待國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策后按照規(guī)定執(zhí)行。
參改機(jī)關(guān)(單位)在編在崗的廳級(jí)及以下工作人員全部參加改革。參改的車(chē)輛為:取消一般公務(wù)用車(chē),保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。
《方案》要求,要嚴(yán)格定向化保障車(chē)輛管理,完善財(cái)務(wù)管理,切實(shí)保障公務(wù)出行,加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)。各地各部門(mén)要建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,完善工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù),確保公務(wù)用車(chē)制度改革改成功、改到位。
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公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇十五
黨中央有關(guān)部門(mén),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,全國(guó)工商聯(lián),有關(guān)人民團(tuán)體:
按照《關(guān)于調(diào)整中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)行〔〕497號(hào))的`有關(guān)規(guī)定,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員到各省會(huì)城市、直轄市、計(jì)劃單列市出差,執(zhí)行財(cái)政部制定的住宿費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn);到各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所轄市縣出差執(zhí)行地方財(cái)政部門(mén)制定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)一部署,目前,各地財(cái)政部門(mén)已將差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到地市。為方便執(zhí)行,我們將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)匯總整理后,制定了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》,現(xiàn)印發(fā)給你們,自5月1日起執(zhí)行。
該明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)已同時(shí)發(fā)布在財(cái)政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站行政政法司子網(wǎng)站()政策發(fā)布欄目,各部門(mén)可根據(jù)需要自行下載。今后標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整,我部將及時(shí)更新。
附件:中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表
財(cái)政部
204月1日
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇一
簡(jiǎn)報(bào)一:
9月6日下午,湖南省新邵縣召開(kāi)公務(wù)用車(chē)制度改革工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹省市公務(wù)用車(chē)改革工作會(huì)議精神,安排部署新邵縣公務(wù)用車(chē)改革工作。
據(jù)新邵縣車(chē)改辦負(fù)責(zé)人介紹,納入此次公車(chē)改革的機(jī)構(gòu)范圍為全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān),即黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位。其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革等待省市有關(guān)政策出臺(tái)后另行實(shí)施。全縣涉改的獨(dú)立核算單位87家,其中行政機(jī)構(gòu)56家,參公群團(tuán)機(jī)關(guān)7家,參公事業(yè)單位24家。會(huì)議要求新邵縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革力爭(zhēng)在底前完成,適時(shí)啟動(dòng)其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革,用2至3年時(shí)間全面完成公務(wù)用車(chē)制度改革。
會(huì)議還就參改人員范圍、車(chē)輛保留范圍、公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、取消公務(wù)用車(chē)處置、司勤人員安置、公務(wù)出行保障等做了部署安排。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各參改單位要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,所有參改人員、參改車(chē)輛、相關(guān)費(fèi)用等數(shù)據(jù)要完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、有效,并于9月12日前以紙質(zhì)版和電子版兩種方式上報(bào)至新邵縣車(chē)改辦,9月30日前要把車(chē)改方案報(bào)邵陽(yáng)市審批。
簡(jiǎn)報(bào)二:
9月2日,我縣召開(kāi)公務(wù)用車(chē)制度改革動(dòng)員會(huì),通報(bào)并解讀我縣公車(chē)改革方案,部署全縣車(chē)改工作??h委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記金山、副縣長(zhǎng)石磊出席會(huì)議。
會(huì)上,縣公車(chē)辦負(fù)責(zé)人就我縣公車(chē)改革相關(guān)政策作了說(shuō)明,對(duì)我縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施辦法進(jìn)行了解讀。
據(jù)了解,我縣實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革工作,按照中央和省、市厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)的要求,著眼建設(shè)節(jié)約型政府、節(jié)約型機(jī)關(guān),合理有效配置公務(wù)用車(chē)資源。車(chē)輛停駛封存時(shí)間定于209月5日24時(shí)前,集中封存于縣委黨校停車(chē)場(chǎng),并按涉改車(chē)輛處置辦法的'有關(guān)規(guī)定做好公開(kāi)拍賣(mài)等工作;各參改單位交通補(bǔ)貼按照《崇陽(yáng)縣公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施辦法》的要求和進(jìn)度發(fā)放;綜合執(zhí)法應(yīng)急公務(wù)用車(chē)保障中心根據(jù)市場(chǎng)需要制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
金山、石磊就我縣實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革工作要求,全縣參與車(chē)改的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握政策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)全縣公務(wù)用車(chē)制度改革工作,切實(shí)做到明確分工、部署到位;要明確責(zé)任,多措并舉,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍,依法做好涉改車(chē)輛的處置,管好用好保留車(chē)輛;要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,妥善兼顧各方利益,嚴(yán)格執(zhí)行政策,考慮周全,以人為本,因地制宜,多途徑妥善安置司勤人員;要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極推進(jìn)改革,確保公務(wù)用車(chē)制度改革工作取得實(shí)效。
簡(jiǎn)報(bào)三:
8月18日下午,我市召開(kāi)縣市區(qū)公務(wù)用車(chē)制度改革工作推進(jìn)會(huì)。市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉國(guó)榮同志主持會(huì)議,各縣市區(qū)車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志和市車(chē)改辦及相關(guān)各成員單位參加了會(huì)議。
會(huì)上,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)易忠甫同志就縣市區(qū)改革工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)做了詳細(xì)說(shuō)明,提出改革方案的制定要求。市車(chē)改辦相關(guān)單位就公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍、參改單位和人員范圍、公務(wù)交通補(bǔ)貼和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)改革、司勤人員分流安置、車(chē)輛處置、集中平臺(tái)建立等問(wèn)題,向縣市區(qū)與會(huì)同志進(jìn)行了政策解釋和答復(fù)。
劉國(guó)榮同志強(qiáng)調(diào),公車(chē)改革工作政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重,各縣市區(qū)公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)必牢牢把握中央、省、市相關(guān)文件精神和要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策,把握好改革中的關(guān)鍵點(diǎn),及時(shí)解決存在問(wèn)題,盡最大努力,確保車(chē)改任務(wù)按期完成。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇二
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,改革我市公務(wù)用車(chē)制度,規(guī)范公務(wù)用車(chē)運(yùn)行管理,有效降低行政成本,根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(魯辦發(fā)〔2015〕45號(hào))和《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(煙辦發(fā)〔2016〕22號(hào))要求,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
按照省委、省政府和煙臺(tái)市委、市政府關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求和全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革,合理有效配置公務(wù)用車(chē)資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政成本,積極推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)。改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車(chē),普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車(chē)。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌兼顧各方面利益關(guān)系,分級(jí)、分類(lèi)制定改革方案和配套政策,確保新舊制度平穩(wěn)過(guò)渡、有機(jī)銜接,確保改革方案的科學(xué)性和政策措施的可行性。
3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分步推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)按照省、煙臺(tái)市和我市確定的改革方向和原則制定改革實(shí)施方案,市和鎮(zhèn)街兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)同步推進(jìn),事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)按照中央部署有序推進(jìn)。
4.堅(jiān)持厲行節(jié)約、降低成本。公務(wù)用車(chē)制度改革完成后,全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通成本節(jié)支率不得低于中央規(guī)定的比例。
(三)總體目標(biāo)
2016年6月底前完成市和鎮(zhèn)街兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革任務(wù)。按照上級(jí)部署有序推進(jìn)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革。通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷、車(chē)輛管理規(guī)范、交通費(fèi)用節(jié)約、監(jiān)管問(wèn)責(zé)有效,基本形成符合市情的新型公務(wù)用車(chē)制度。
二、參改范圍
全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),工商聯(lián)機(jī)關(guān),群眾團(tuán)體機(jī)關(guān),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,下同)在編在崗的處級(jí)及以下公務(wù)員、參公管理人員和機(jī)關(guān)工勤編制人員,先行參加本輪改革。
鼓勵(lì)市和鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人參加改革。確因工作需要
不便取消公務(wù)用車(chē)的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車(chē)實(shí)物保障,但應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
萊州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和旅游度假區(qū)參照市直部門(mén)參與本次車(chē)改。我市地稅系統(tǒng)參加本級(jí)政府的公務(wù)用車(chē)改革。
非參公管理的事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的公務(wù)用車(chē)改革,待中央有關(guān)政策出臺(tái)后另行部署。
三、主要任務(wù)
(一)改革公務(wù)交通保障方式
改革各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車(chē),保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。改革后,市級(jí)黨政機(jī)關(guān)處級(jí)及以下工作人員在萊州行政區(qū)劃范圍內(nèi)普通公務(wù)出行,自行選擇公務(wù)出行方式,實(shí)行社會(huì)化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,不再報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍要與差旅費(fèi)保障范圍搞好銜接。
接。
(二)合理確定黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照節(jié)約成本、保證公務(wù)的要求,全市公務(wù)交通補(bǔ)貼劃分5個(gè)補(bǔ)貼層級(jí),并執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每人每月的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:縣處級(jí)正職1040元、縣處級(jí)副職960元,鄉(xiāng)科級(jí)正職650元、鄉(xiāng)科級(jí)副職600元,科員辦事員和機(jī)關(guān)工勤編制人員500元。
允許參加車(chē)改單位從本單位公務(wù)交通補(bǔ)貼總額中劃出一定的比例進(jìn)行單位統(tǒng)籌,用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡問(wèn)題,統(tǒng)籌資金比例原則上不超過(guò)10%。具體管理辦法,由各單位自行制定。
黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,統(tǒng)一納入全市各級(jí)財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。
(三)妥善安置司勤人員
予以保障。人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同市財(cái)政等部門(mén)組成工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)參改單位做好司勤人員安置工作,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。
(四)公開(kāi)規(guī)范處置公務(wù)用車(chē)
一、規(guī)范透明、避免浪費(fèi)的原則,創(chuàng)新處置方式,公開(kāi)招標(biāo)評(píng)估、拍賣(mài)等中介機(jī)構(gòu)和交易平臺(tái),通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)等方式公開(kāi)處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評(píng)估、移交車(chē)輛、公開(kāi)拍賣(mài)、收入上繳、核銷(xiāo)賬務(wù)六個(gè)步驟進(jìn)行,防止甩賣(mài)和賤賣(mài)現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)處置收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳國(guó)庫(kù)。事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)參改車(chē)輛的處置收入,按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
四、健全公務(wù)用車(chē)管理和保障制度
(一)加強(qiáng)定向化保障車(chē)輛管理
規(guī)定執(zhí)行。除核定的17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)[涉及我市的有公安、檢察院、法院、司法、紀(jì)委監(jiān)察、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)(含畜牧、農(nóng)機(jī))、林業(yè)(含森林公安)、海監(jiān)和地稅 ]外,對(duì)具有行政執(zhí)法職能部門(mén)的執(zhí)法車(chē)輛,要根據(jù)實(shí)際情況建立跨部門(mén)的綜合執(zhí)法車(chē)輛平臺(tái)進(jìn)行集中管理,逐步探索社會(huì)化監(jiān)督的有效形式和具體辦法。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車(chē)外,執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。改革前未配車(chē)的單位,改革后亦不得增配車(chē)輛。
1.機(jī)要通信和應(yīng)急車(chē)輛。市級(jí)黨政機(jī)關(guān)按照從嚴(yán)控制總量、集中管理、統(tǒng)籌使用的原則,保留機(jī)要通信和應(yīng)急車(chē)輛。在符合公務(wù)交通成本節(jié)支要求的前提下,市級(jí)和鎮(zhèn)街兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)共保留機(jī)要通信和應(yīng)急車(chē)輛共119輛,其中市級(jí)保留85輛,鎮(zhèn)街保留34輛。市級(jí)和鎮(zhèn)街黨政機(jī)關(guān)保留機(jī)要通信和應(yīng)急車(chē)輛的具體使用管理辦法,由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處根據(jù)上級(jí)車(chē)改政策要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。每個(gè)鎮(zhèn)街保留機(jī)要通信和應(yīng)急車(chē)輛2輛。
對(duì)特別重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測(cè)的特殊事項(xiàng),各主管部門(mén)要從實(shí)際出發(fā),在應(yīng)急預(yù)案中制定特殊情況下公務(wù)用車(chē)保障辦法。
政局核定的一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制數(shù)的70%保留。在中央確定的執(zhí)法部門(mén)之外,擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能、具有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法執(zhí)勤機(jī)構(gòu)和人員、需要經(jīng)常性外出開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)勤工作的其他部門(mén)[涉及我市共有10個(gè)部門(mén),具體包括國(guó)土、住建(含規(guī)劃)、城管、交通、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、物價(jià)、勞動(dòng)監(jiān)察],其執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛應(yīng)嚴(yán)格配置在一線(xiàn)崗位并嚴(yán)格控制總量,按市財(cái)政局核定的執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛編制數(shù)的60%保留。在從嚴(yán)控制總量的前提下,根據(jù)實(shí)際情況建立跨部門(mén)綜合性執(zhí)法用車(chē)平臺(tái)并于兩年內(nèi)到位。鼓勵(lì)一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤崗位根據(jù)實(shí)際情況選配專(zhuān)用摩托車(chē)作為執(zhí)法執(zhí)勤交通工具。
3.特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)。全市可保留特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)18輛,其中我市涉及的中央確定的17個(gè)執(zhí)法部門(mén)可保留14輛,其余4輛為一般部門(mén)的特種專(zhuān)業(yè)用車(chē),目前尚未配備,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理處統(tǒng)一分配。
4.調(diào)研和接待用車(chē)。調(diào)研、接待等集體公務(wù)出行用車(chē),原則上以社會(huì)化方式提供。確有特殊要求、無(wú)法通過(guò)社會(huì)化方式提供的,可適當(dāng)保留部分車(chē)輛,以中巴車(chē)型為主。我市共可保留2輛調(diào)研和接待用的中巴車(chē)。
(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理
量和職務(wù)核定補(bǔ)貼數(shù)額,待應(yīng)取消車(chē)輛封存、上交后按月發(fā)放。各鎮(zhèn)街和市直各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)監(jiān)督檢查
把公務(wù)用車(chē)配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛處置情況等納入日常和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督及政務(wù)公開(kāi)范圍。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車(chē)輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē),不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)受理群眾舉報(bào),依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違反公務(wù)用車(chē)制度改革和公務(wù)用車(chē)管理的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)切實(shí)保障公務(wù)出行
鼓勵(lì)公務(wù)出行乘坐公共交通工具。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處要采取有效措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車(chē)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇部分汽車(chē)租賃公司,發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù),增加社會(huì)化交通供給。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的實(shí)際問(wèn)題,確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。
五、做好組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
公務(wù)用車(chē)制度改革政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格工作紀(jì)律,明確工作責(zé)任。根據(jù)《萊州市人民政府辦公室關(guān)于成立萊州市公務(wù)用車(chē)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(萊政辦發(fā)〔2015〕2號(hào))精神,市公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)成員單位的主要職責(zé)是:市發(fā)展改革局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)牽頭擬訂全市公車(chē)改革實(shí)施方案。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)取消車(chē)輛的處置以及保留的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)及其他車(chē)輛的編制核定和配備使用管理工作,會(huì)同市財(cái)政研究擬定相關(guān)配套政策。市財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)改革以及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、制定和發(fā)放等方面的工作,研究擬訂相關(guān)配套政策,按照市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法規(guī)定,辦理已處置車(chē)輛的賬務(wù)核銷(xiāo)。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)司勤人員安置等方面的工作,研究擬訂相關(guān)配套政策。市編辦負(fù)責(zé)參改單位和人員信息審核等工作。市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車(chē)改革全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車(chē)配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛處置情況等納入日常和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。市國(guó)資中心根據(jù)市車(chē)改工作部署,負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)公車(chē)改革的組織實(shí)施工作,研究擬訂相關(guān)政策。
各鎮(zhèn)街和市直各部門(mén)(單位)要建立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組或工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門(mén)(單位)的公務(wù)用車(chē)制度改革。
各鎮(zhèn)街和市直各部門(mén)(單位)的公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案,須報(bào)市公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
(二)加快實(shí)施推進(jìn)
各級(jí)各部門(mén)要健全工作機(jī)制,周密制定公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案,明確時(shí)限要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成改革任務(wù),要及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況、新問(wèn)題,保證改革順利推進(jìn)。公務(wù)用車(chē)制度改革后,各級(jí)各部門(mén)可結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作模式,確保高效便捷地開(kāi)展各項(xiàng)工作。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
公務(wù)用車(chē)制度改革涉及到深層次的利益關(guān)系調(diào)整,要切實(shí)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳解讀相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,確保公務(wù)用車(chē)制度改革順利推進(jìn)和社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇三
12月20日上午,湖南省雙牌縣公務(wù)用車(chē)制度改革推進(jìn)會(huì)在縣花鼓劇院召開(kāi)??h領(lǐng)導(dǎo)蘇小康、張躍斌、唐冬華、唐彥、李群輝、秦小國(guó)、周新華、唐旭、唐超學(xué)、雷秀新、王煥金出席會(huì)議并在主席臺(tái)就坐。會(huì)議由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)肖質(zhì)彬主持。
會(huì)上,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)秦小國(guó)作公務(wù)用車(chē)制度改革工作報(bào)告。
會(huì)議指出,全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策,是貫徹落實(shí)黨的十八大和黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,在新形勢(shì)下全面深化改革的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、遏制腐敗浪費(fèi)滋生,節(jié)約財(cái)政開(kāi)支、降低行政成本、優(yōu)化資源配置、轉(zhuǎn)變政府職能具有重要意義。雙牌縣于今年6月份正式啟動(dòng)公車(chē)改革,并下發(fā)了《雙牌縣公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》《雙牌縣黨政機(jī)關(guān)公車(chē)制度改革實(shí)施方案》,12月19日,縣長(zhǎng)辦公會(huì)原則通過(guò)了《雙牌縣公務(wù)用車(chē)平臺(tái)管理辦法(試行)》和《雙牌縣公務(wù)用車(chē)服務(wù)中心過(guò)渡期運(yùn)行方案》。
縣委書(shū)記蘇小康強(qiáng)調(diào),公車(chē)改革的目的是為了加強(qiáng)公車(chē)管理,減少公務(wù)支出,順應(yīng)群眾的呼聲,進(jìn)一步提升公務(wù)員隊(duì)伍廉潔從政的形象,是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一安排、部署的重大決策。要吃透精神、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì),不爭(zhēng)論、不非議,公車(chē)改革的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),需要大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握好具體的精神,正確引導(dǎo),統(tǒng)一思想;要加強(qiáng)宣傳工作,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,堅(jiān)決落實(shí)雙牌縣公車(chē)改革實(shí)施方案不走樣、不犯錯(cuò);要正確對(duì)待未盡事宜,做好宣傳和解釋工作,合理、合規(guī)、合法的處理各類(lèi)矛盾。在我們的共同努力下,深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神、大家回去后要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),確保全縣公車(chē)改革工作順利開(kāi)展。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇四
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成 員:xxx、xxx、xxx、xxx
二、公務(wù)車(chē)及費(fèi)用基本情況
輕型普通貨車(chē)、輕型專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē),改革前費(fèi)用xxxx元。
三、公務(wù)車(chē)交通出行及交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《xxxxx黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,按照單位具體性質(zhì),結(jié)合日常業(yè)務(wù)需要,在充分利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)用務(wù)用車(chē)基礎(chǔ)上,制定符合單位出行方式和交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)。年總費(fèi)用控制在xxx元,不得超支。個(gè)人公務(wù)用車(chē)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)額度,在單位公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)總額度約束的前提下,據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為xxx元/人/月。已享受交通補(bǔ)貼的崗位,不再執(zhí)行公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)政策,xx區(qū)范圍以外的公務(wù)交通出行,按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,xx系統(tǒng)各事業(yè)單位除局財(cái)務(wù)集中核算中心參照區(qū)直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放交通補(bǔ)貼外,其余單位副科級(jí)及以上崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼(正科級(jí)650元/月/人,副科級(jí)630元/月/人)其他崗位按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用,xxx以外按80元/趟次,xxx境內(nèi)40元/趟次。
四、司勤人員崗位安置
司勤人員內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。
五、加強(qiáng)監(jiān)督
單位應(yīng)嚴(yán)肅公務(wù)車(chē)用車(chē)制度改革和公務(wù)用車(chē)管理使用紀(jì)律,不得以任何方式換用、借用、占用其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得向其他單位和個(gè)人提供車(chē)輛,不得以各種名義占用特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)等定向化保障的車(chē)輛或長(zhǎng)期租用車(chē)輛變相作為個(gè)人固定用車(chē),不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)或報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用,不得虛假捏造報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇五
同志們:
今天的會(huì)議很重要,標(biāo)志著我區(qū)公車(chē)改革全面推開(kāi)。剛才,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)紀(jì)委書(shū)記××同志代表區(qū)委、區(qū)政府,就鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)公車(chē)改革工作進(jìn)行了具體部署,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,考慮得很周密,我完全同意;××鎮(zhèn)黨委書(shū)記××同志代表三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)作了一個(gè)很好的交流發(fā)言,他們的做法和體會(huì)具體實(shí)在,具有較強(qiáng)的可操作性和指導(dǎo)示范性。希望各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,抓緊貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)部署,集中精力,有序推進(jìn),確保全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)車(chē)改工作取得圓滿(mǎn)成功。借此機(jī)會(huì),我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)搞好鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)車(chē)改工作的緊迫感和責(zé)任感
取消鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē),建立新的公務(wù)交通保障機(jī)制,實(shí)行公務(wù)交通消費(fèi)貨幣化管理,是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)行為規(guī)定,實(shí)施源頭治腐,從根本上解決公車(chē)使用管理中各類(lèi)弊端的重要舉措,對(duì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有十分重要的意義。
1、實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革,建立新的公務(wù)交通保障機(jī)制,是減少財(cái)政開(kāi)支,降低行政成本的迫切需要。
目前,全區(qū)各鎮(zhèn)及開(kāi)發(fā)區(qū)共有公務(wù)車(chē)193輛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),××年直接用于車(chē)輛的費(fèi)用、車(chē)輛折舊費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)共1678萬(wàn)元,其中直接用于車(chē)輛的維修費(fèi)、油料費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)路(橋)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及駕駛員工資、獎(jiǎng)金、福利等開(kāi)支為1324萬(wàn)元,每輛公車(chē)年均消費(fèi)8.7萬(wàn)元(含駕駛員工資)。據(jù)對(duì)各鎮(zhèn)前三年交通費(fèi)用測(cè)算,全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)交通費(fèi)用以年均165萬(wàn)元的速度增長(zhǎng)。這些昂貴的費(fèi)用支出,已成為財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。根據(jù)×發(fā)××]68號(hào)文件確定的交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行公車(chē)改革后,全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)每年需補(bǔ)貼交通費(fèi)1075萬(wàn)元左右,資金節(jié)約率將達(dá)到40%左右,這其中還不包括每年新添車(chē)輛的費(fèi)用。目前公車(chē)較少的鎮(zhèn)可能會(huì)有這樣一種想法,由于車(chē)輛不多,財(cái)政開(kāi)支也不大,認(rèn)為車(chē)改后反而會(huì)增加支出,因此思想還不夠統(tǒng)一,積極性不高。事實(shí)上,搞車(chē)改不是要財(cái)政多出錢(qián),而是要把已經(jīng)多花的錢(qián)壓減下來(lái)。大家不妨算筆賬。一是雖然車(chē)輛較少,但費(fèi)用并不低。有些鎮(zhèn)干部外出工作,不是借用下屬單位的車(chē)子,就是租車(chē)、包車(chē)或打的,費(fèi)用也十分可觀,據(jù)我們了解,有個(gè)別鎮(zhèn)每年打的費(fèi)用就超過(guò)10萬(wàn)元。二是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,有些鎮(zhèn)現(xiàn)在車(chē)輛不多,并不等于今后不換車(chē)、不添車(chē),現(xiàn)在的市場(chǎng)行情,購(gòu)一輛新車(chē)的經(jīng)費(fèi)一般都需20萬(wàn)元左右。因此大家要從算帳中明確車(chē)改的必要性和緊迫性。
2、實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革,建立新的公務(wù)交通保障機(jī)制,是機(jī)關(guān)后勤保障社會(huì)化、市場(chǎng)化的必然要求。
長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)公務(wù)用車(chē)的管理一直是困擾機(jī)關(guān)后勤保障的難事,牽制了不少的人力、物力和財(cái)力,不僅擠占了大量的行政經(jīng)費(fèi),而且使用效率低、養(yǎng)護(hù)成本高,有時(shí)還因車(chē)子的質(zhì)量差異、使用不均等問(wèn)題,鬧出無(wú)原則的糾紛和矛盾,給機(jī)關(guān)后勤保障造成極大的困難。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,要改變這種狀況,確實(shí)有一定的難度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,實(shí)行公車(chē)改革不僅十分必要,時(shí)機(jī)也已成熟。一是公共交通有了很大的改善,車(chē)輛租賃市場(chǎng)和出租車(chē)市場(chǎng)已基本形成。二是生活水平有了明顯提高,轎車(chē)開(kāi)始進(jìn)入家庭,許多鎮(zhèn)干部已將購(gòu)買(mǎi)私車(chē)納入了家庭計(jì)劃。因此,只要我們精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),車(chē)改工作就一定能夠取得圓滿(mǎn)成功。
3、實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革,建立新的公務(wù)交通保障機(jī)制,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),從源頭上解決不正之風(fēng)的重要舉措。
公務(wù)用車(chē)不僅給財(cái)政帶來(lái)很大負(fù)擔(dān),是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),是廣大干部群眾普遍關(guān)注的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。一是公車(chē)私用比較普遍。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把公車(chē)視為私車(chē),公車(chē)釣魚(yú)、公車(chē)送學(xué)、公車(chē)購(gòu)物、公車(chē)旅游、公車(chē)掃墓等時(shí)有發(fā)生。二是購(gòu)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)相互攀比。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部視小車(chē)為權(quán)力、財(cái)富、身份、地位的象征,車(chē)子越買(mǎi)越高檔,裝飾越來(lái)越豪華。并且嚴(yán)重脫離群眾,下基層車(chē)來(lái)車(chē)往,搞調(diào)研隔窗觀花,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。三是以車(chē)謀私十分嚴(yán)重。少數(shù)駕駛員利用車(chē)輛維修、加油、保險(xiǎn)等拿取回扣,甚至把一些應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用或不合理支出的費(fèi)用,改頭換面,納入車(chē)輛費(fèi)用支出。公車(chē)不合理消費(fèi)正成為滋生腐敗的一個(gè)“黑洞”,實(shí)行公車(chē)改革已是當(dāng)務(wù)之急。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓緊落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)車(chē)改工作的各項(xiàng)任務(wù)
公務(wù)用車(chē)制度改革在我區(qū)還是一項(xiàng)創(chuàng)新工程,雖然周邊地區(qū)的成功做法和湖塘等三個(gè)鎮(zhèn)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可作借鑒,但由于涉及干部的切身利益,工作又面廣量大,因此各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要把車(chē)改工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn),擺上重要位置,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,抓緊抓早,精心實(shí)施,做到“三個(gè)到位”:
1、工作部署要確保到位。區(qū)公車(chē)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題,對(duì)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)在實(shí)施車(chē)改過(guò)程中遇到的困難加強(qiáng)指導(dǎo)、幫助協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要按照區(qū)公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,迅速成立車(chē)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管,并調(diào)配責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的干部參與車(chē)改工作。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)在車(chē)改過(guò)程中,要科學(xué)部署、明確分工,各職能部門(mén)要通力協(xié)作,密切配合,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,工作力度到位。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用要確保到位。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是車(chē)改工作的總負(fù)責(zé)人,不僅要經(jīng)常過(guò)問(wèn)車(chē)改進(jìn)展情況,親自部署、靠前指揮、帶頭檢查,更要帶頭支持車(chē)改工作,落實(shí)車(chē)改政策,嚴(yán)格遵守車(chē)改紀(jì)律,真正發(fā)揮示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)組織好車(chē)改的各項(xiàng)工作,按照有關(guān)部署加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)解決車(chē)改中遇到的問(wèn)題,推進(jìn)車(chē)改工作順利開(kāi)展。
3、車(chē)改政策的宣傳和貫徹要確保到位。車(chē)改工作是一個(gè)敏感的話(huà)題,各鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)要通過(guò)多種形式和途徑,廣泛宣傳車(chē)改工作的目的和意義、政策規(guī)定和工作部署。在宣傳過(guò)程中,有兩點(diǎn)必須高度明確。一是關(guān)于補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)后,可能還會(huì)有個(gè)別干部對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有些意見(jiàn)和想法,如認(rèn)為補(bǔ)貼分檔還不夠合理,標(biāo)準(zhǔn)偏低等。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,我們的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是區(qū)車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我區(qū)當(dāng)前總體消費(fèi)水平和實(shí)際工作量,經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)算后確定的,應(yīng)該說(shuō)是比較科學(xué)、比較合理的。同時(shí),我們發(fā)放的補(bǔ)貼性質(zhì)是工作交通補(bǔ)貼,是以現(xiàn)職務(wù)、現(xiàn)崗位和實(shí)際工作量為主要依據(jù)的,因此不能把享受標(biāo)準(zhǔn)與職務(wù)、職級(jí)簡(jiǎn)單地劃等號(hào)。今后隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,工作交通補(bǔ)貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況的變化由區(qū)統(tǒng)一作適當(dāng)調(diào)整,這點(diǎn)×發(fā)[××]68號(hào)文件中已寫(xiě)得很清楚。二是關(guān)于在鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)率先推開(kāi)公車(chē)改革的問(wèn)題。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志可能會(huì)有這樣的疑問(wèn):為什么是在鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)而不是區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)先行車(chē)改?我想其中的主要原因不難解釋?zhuān)褪菂^(qū)級(jí)機(jī)關(guān)情況比較復(fù)雜,特別是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定、駕駛員的安置分流等難度很大,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這些問(wèn)題的處置上相對(duì)來(lái)說(shuō)要容易一點(diǎn)。這也是周邊地區(qū)車(chē)改為什么在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開(kāi)的多、縣區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)僅限于小范圍內(nèi)探索的根本原因。當(dāng)然,區(qū)委、區(qū)政府也正在加緊調(diào)查研究,同時(shí)密切關(guān)注上級(jí)和周邊的動(dòng)態(tài),在條件成熟的時(shí)候逐步展開(kāi)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的公車(chē)改革。
此外,還要認(rèn)真做好廣大群眾的思想工作。人民群眾對(duì)這次改革也十分關(guān)注,有些群眾可能會(huì)認(rèn)為我們發(fā)放補(bǔ)貼是變相地增加干部工資,提高干部待遇。其實(shí),實(shí)行車(chē)改后,我們鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)的公務(wù)用車(chē)就全部取消了,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,日常事務(wù)的增多,鎮(zhèn)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部需要用車(chē)的地方也越來(lái)越多,發(fā)放必要的交通補(bǔ)貼是為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更好地開(kāi)展工作。希望各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)群眾做好宣傳解釋工作,努力為鎮(zhèn)級(jí)車(chē)改工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,確保鎮(zhèn)級(jí)車(chē)改工作順利進(jìn)行
車(chē)改工作能否體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的原則,能否按照要求如期圓滿(mǎn)完成,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和聲譽(yù),關(guān)系到人民群眾對(duì)反腐倡廉的信心。因此,各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)必須嚴(yán)格遵守車(chē)改的各項(xiàng)紀(jì)律,確保車(chē)改工作健康有序地推進(jìn)。
1、堅(jiān)持規(guī)范操作。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)必須嚴(yán)格按照×發(fā)[××]68號(hào)文件及有關(guān)實(shí)施細(xì)則的要求,統(tǒng)一步調(diào),規(guī)范操作。如在操作過(guò)程中確實(shí)遇到比較特殊的問(wèn)題和困難,可以及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)公車(chē)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)同意,不得以任何理由更改方案內(nèi)容,影響面上進(jìn)展,阻礙改革進(jìn)程。
2、堅(jiān)決杜絕新的不正之風(fēng)。改革就是利益格局的調(diào)整,每一次改革必然涉及一部分人的切身利益,這次鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)車(chē)改同樣如此。因此,這次車(chē)改同時(shí)也是對(duì)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)每位干部人品、人格的一次考驗(yàn)。車(chē)改的目的之一是為了杜絕公車(chē)使用中的腐敗問(wèn)題,我們不能在解決了公車(chē)使用中的弊端后,又在車(chē)改中及車(chē)改后出現(xiàn)新的不正之風(fēng)。從周邊地區(qū)的實(shí)踐來(lái)看,車(chē)改過(guò)程中也確實(shí)產(chǎn)生了一些新的不正之風(fēng),如以自己的名義代他人購(gòu)買(mǎi)自備車(chē),或以?huà)炜繂挝坏刃问教兹≠?gòu)車(chē)補(bǔ)貼;超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通補(bǔ)貼,或者一次性發(fā)放全年補(bǔ)貼;亂報(bào)、亂支差旅費(fèi);利用職權(quán)到下屬或相關(guān)企事業(yè)單位無(wú)償借用車(chē)輛或報(bào)銷(xiāo)、索要應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的交通費(fèi)用等等。針對(duì)周邊地區(qū)出現(xiàn)的這些情況,區(qū)紀(jì)委專(zhuān)門(mén)制訂了《關(guān)于公務(wù)用車(chē)制度改革的紀(jì)律規(guī)定》(×紀(jì)發(fā)[××]17號(hào)),希望各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)從大局出發(fā),嚴(yán)肅紀(jì)律,確保改革的精神得到充分的貫徹和落實(shí)。同時(shí),區(qū)公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行全過(guò)程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和把關(guān),各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,督促各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)車(chē)改的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,對(duì)在車(chē)改過(guò)程中違反規(guī)定,故意隱瞞甚至弄虛作假謀取不正當(dāng)利益的,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)格按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
3、妥善處理車(chē)改工作與中心工作的關(guān)系。公車(chē)改革是涉及各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)干部切身利益的一件大事,時(shí)間緊,任務(wù)重,廣大干部也比較關(guān)心,我們必須集中精力抓好這項(xiàng)改革。但在抓好車(chē)改的同時(shí),我們的中心工作決不能放松。雖然全區(qū)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭較好,但在中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)下,各種新問(wèn)題、新矛盾正在凸現(xiàn),我們要繼續(xù)保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,全面完成年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真研究,冷靜應(yīng)對(duì),并以公車(chē)改革作為調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的有效手段,組織廣大干部群眾聚精會(huì)神謀發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
同志們,公車(chē)改革是建立領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化、社會(huì)化、市場(chǎng)化新機(jī)制的有效措施,是一件得民心、正黨風(fēng)的好事情。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事抓緊抓實(shí)抓好,以實(shí)際成效推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇六
9月6日下午,湖南省新邵縣召開(kāi)公務(wù)用車(chē)制度改革工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹省市公務(wù)用車(chē)改革工作會(huì)議精神,安排部署新邵縣公務(wù)用車(chē)改革工作。
據(jù)新邵縣車(chē)改辦負(fù)責(zé)人介紹,納入此次公車(chē)改革的機(jī)構(gòu)范圍為全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān),即黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位。其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革等待省市有關(guān)政策出臺(tái)后另行實(shí)施。全縣涉改的獨(dú)立核算單位87家,其中行政機(jī)構(gòu)56家,參公群團(tuán)機(jī)關(guān)7家,參公事業(yè)單位24家。會(huì)議要求新邵縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革力爭(zhēng)在底前完成,適時(shí)啟動(dòng)其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革,用2至3年時(shí)間全面完成公務(wù)用車(chē)制度改革。
會(huì)議還就參改人員范圍、車(chē)輛保留范圍、公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、取消公務(wù)用車(chē)處置、司勤人員安置、公務(wù)出行保障等做了部署安排。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各參改單位要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,所有參改人員、參改車(chē)輛、相關(guān)費(fèi)用等數(shù)據(jù)要完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、有效,并于9月12日前以紙質(zhì)版和電子版兩種方式上報(bào)至新邵縣車(chē)改辦,9月30日前要把車(chē)改方案報(bào)邵陽(yáng)市審批。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇七
為推進(jìn)公司公務(wù)用車(chē)改革,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)車(chē)輛管理,根據(jù)公司有關(guān)公務(wù)用車(chē)配置和管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
1、城區(qū)出行。市、縣分公司在城區(qū)范圍內(nèi)自行選擇公務(wù)出行方式,對(duì)參改人員適度發(fā)放交通補(bǔ)貼,不再報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。市公司保障范圍為市區(qū)范圍。各縣分公司的交通補(bǔ)貼范圍指各縣城整個(gè)城區(qū)范圍。
2、城區(qū)以外的公務(wù)出行。市、縣分公司城區(qū)以外的公務(wù)出行,原則上應(yīng)乘坐公共交通工具,按照公司出差管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼
1、市公司公務(wù)車(chē)輛由市公司行政人事部管理,公務(wù)用車(chē)由行政人事部安排;各縣分公司公務(wù)車(chē)輛由各縣分公司綜合管理部管理,公務(wù)用車(chē)統(tǒng)一由綜合管理部安排。
2、公務(wù)用車(chē)改革后,交流人員不得使用公務(wù)用車(chē)輛往返工作地和居住地。
本方案自**年1月1日起執(zhí)行。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇八
10月31日,江西省公務(wù)用車(chē)制度改革工作動(dòng)員大會(huì)后,全省黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位的公車(chē)改革,進(jìn)入全面實(shí)施階段。昨日(11月10日)下午,江西省召開(kāi)公務(wù)用車(chē)制度改革政策新聞通氣會(huì),解讀公車(chē)改革政策的重點(diǎn)內(nèi)容。
一般公務(wù)用車(chē)一律取消,只保留機(jī)要通信和應(yīng)急用車(chē)
這次公車(chē)改革的覆蓋面有多大?記者了解到,江西省公車(chē)改革將在改革范圍上做到應(yīng)改盡改。
參改機(jī)構(gòu)范圍包括全省各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黨政機(jī)關(guān)”)。其他事業(yè)單位、地方國(guó)有企業(yè)、地方國(guó)有金融企業(yè)的公務(wù)用車(chē)制度改革,待中央有關(guān)政策出臺(tái)后另行部署。
在參改人員范圍上,此次參改人員嚴(yán)格限定為在編在崗的黨政機(jī)關(guān)中公務(wù)員編制和參公事業(yè)單位中參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制人員,其他事業(yè)編制人員不屬于此次改革的范圍。鼓勵(lì)省直廳(局)黨政主要負(fù)責(zé)人,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加車(chē)改,確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車(chē)的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車(chē),但不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
在參改車(chē)輛范圍上,一般公務(wù)用車(chē)按照規(guī)定一律予以取消,公務(wù)出行能通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化方式保障的,一律交給社會(huì)和市場(chǎng)。各級(jí)機(jī)關(guān)只保留一定的機(jī)要通信和應(yīng)急用車(chē),在數(shù)量上嚴(yán)格核定,省直機(jī)關(guān)按照人員編制數(shù)保留5輛以?xún)?nèi);各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))保留車(chē)輛,數(shù)量上實(shí)行總量控制,集中管理,分別按不超過(guò)本級(jí)現(xiàn)有一般公務(wù)用車(chē)總數(shù)10%的比例保留,保留車(chē)輛不落到具體部門(mén)和單位,設(shè)立公務(wù)用車(chē)服務(wù)中心集中管理、統(tǒng)一調(diào)度。同時(shí),對(duì)特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē),嚴(yán)格按照“有編制、有預(yù)算、有固定設(shè)備、不新增車(chē)輛”的原則,逐車(chē)審定。
公車(chē)改革的目的之一是減少財(cái)政支出。方案提出,改革后全省和各設(shè)區(qū)市的公務(wù)交通總支出都必須低于改革前支出總額,且節(jié)支率不得低于7%。
結(jié)合江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政承受能力、自然地理環(huán)境和交通便利情況等多種因素,經(jīng)過(guò)精心測(cè)算,在補(bǔ)貼層級(jí)劃分上,省直黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)劃分為四檔,分別為:廳(局)級(jí)、處級(jí)、科級(jí)、科員及以下(含機(jī)關(guān)行政編制工勤人員)共四個(gè)層級(jí)。在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上,不突破國(guó)家規(guī)定上限標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)圖表)。各設(shè)區(qū)市根據(jù)本地實(shí)際情況,自行合理確定,但層級(jí)原則上不少于廳(局)級(jí)、處級(jí)、正科級(jí)、副科級(jí)、科員及以下五檔,每一檔次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不能高于國(guó)家規(guī)定的同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的上限。
公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支,隨工資按月發(fā)放給個(gè)人。依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通成本等相關(guān)因素變化情況,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
經(jīng)過(guò)測(cè)算,改革后按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的公務(wù)交通補(bǔ)貼總額,加上保留機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車(chē)必要運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,總的公務(wù)交通支出,全省和省級(jí)節(jié)支率分別為7.1%和7.5%,符合中央對(duì)改革節(jié)支率的要求。
同時(shí),改革方案也明確提出,實(shí)行車(chē)改不是發(fā)福利、漲工資,必須以承擔(dān)工作職能為目標(biāo),絕不允許出現(xiàn)“拿錢(qián)不干事、沒(méi)車(chē)不辦公、錢(qián)少不出門(mén)”等懶政、怠政現(xiàn)象。
公務(wù)用車(chē)制度改革后,能否保障正常公務(wù)出行是檢驗(yàn)改革成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。方案明確,改革后各類(lèi)公務(wù)出行實(shí)行定向化保障與社會(huì)化保障相結(jié)合的模式,除定向化保障外,其他普遍公務(wù)出行全部實(shí)行社會(huì)化公共交通保障。
對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē),具有配備資格的部門(mén),省、市、縣三級(jí),原則上分別按現(xiàn)有車(chē)輛編制數(shù)的40%、60%、70%的比例保留,保留的車(chē)輛嚴(yán)格限制在一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。確因工作需要超過(guò)上述比例保留執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的部門(mén),每多保留1輛車(chē),每年按6萬(wàn)元扣減部門(mén)公務(wù)交通補(bǔ)貼。原則上保留車(chē)輛比例超過(guò)90%的部門(mén),不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
保留執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的部門(mén)僅限于11個(gè)部門(mén)(系統(tǒng)),即紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安(含森林公安)、司法(含監(jiān)獄、戒毒)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、食品藥品監(jiān)督、交通(海事)、工商、地稅。
其他行政執(zhí)法用車(chē),將組建跨部門(mén)綜合執(zhí)法用車(chē)平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一管理、集中使用,提高車(chē)輛的使用效率,降低行政執(zhí)法用車(chē)成本。車(chē)輛編制數(shù)量省級(jí)、市級(jí)、縣(市、區(qū))級(jí)及以下,分別按不超過(guò)現(xiàn)有行政執(zhí)法用車(chē)數(shù)量30%、50%、60%的比例保留。
在機(jī)要通信和應(yīng)急用車(chē)方面,方案也給出了“硬杠杠”。在合理確定保留的一般公務(wù)用車(chē)方面,省直機(jī)關(guān)各部門(mén)按照核定的人員編制數(shù),可保留5輛以?xún)?nèi)的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車(chē),但不得超過(guò)現(xiàn)有車(chē)輛數(shù)(2019年1月1日后新成立的單位除外)。
各市、縣(市、區(qū))按不超過(guò)本級(jí)現(xiàn)有一般公務(wù)用車(chē)總數(shù)10%的比例,保留本地區(qū)機(jī)要通信、應(yīng)急用車(chē),保留車(chē)輛不落到具體部門(mén)和單位,設(shè)立公務(wù)用車(chē)服務(wù)中心集中管理、統(tǒng)一調(diào)度。各市、縣(市、區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子機(jī)關(guān)可各保留1-2輛機(jī)要通信、應(yīng)急用車(chē)。
同時(shí),各市、縣(市、區(qū))可保留一定的調(diào)研、接待用車(chē),保留比例不超過(guò)現(xiàn)有同類(lèi)車(chē)輛數(shù)的35%,總數(shù)不超過(guò)20輛,保留的車(chē)輛通過(guò)設(shè)立應(yīng)急調(diào)研接待用車(chē)平臺(tái)集中管理、統(tǒng)一調(diào)度。
中央車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組10月11日正式批復(fù)了江西省公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)和省直實(shí)施方案,10月31日,省公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)了全省公務(wù)用車(chē)制度改革工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)公車(chē)改革工作進(jìn)行了全面部署,動(dòng)員大會(huì)的召開(kāi)意味著全省公車(chē)改革的正式啟動(dòng)。
方案提出,按照國(guó)家統(tǒng)一部署,2019年底前基本完成全省黨政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革;適時(shí)啟動(dòng)全省其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革,用2至3年時(shí)間全面完成公務(wù)用車(chē)制度改革。通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車(chē)輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,基本建立符合省情的新型公務(wù)用車(chē)制度。
據(jù)介紹,各地各部門(mén)按照全省總體方案的要求,都已制定了本地區(qū)、本部門(mén)改革進(jìn)程表,細(xì)化了工作線(xiàn)路,明確了各個(gè)階段的工作任務(wù)。省直部門(mén)和設(shè)區(qū)市11月底前將形成具體落實(shí)方案報(bào)省車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組審批,在今年年底前,全省黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位公車(chē)改革基本完成。
堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,改革傳統(tǒng)的公務(wù)用車(chē)保障方式,加快建立新型公務(wù)用車(chē)制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,是新形勢(shì)下全面深化改革的一項(xiàng)重要舉措。傳統(tǒng)的公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給制,對(duì)保障公務(wù)出行發(fā)揮了重要作用,但成本高、浪費(fèi)大、不公平的弊端也日益顯現(xiàn),群眾有意見(jiàn),社會(huì)不滿(mǎn)意。
公務(wù)用車(chē)制度改革是降低行政運(yùn)行成本、建設(shè)節(jié)約型政府的必然要求。長(zhǎng)期以來(lái)“三公”經(jīng)費(fèi)占行政經(jīng)費(fèi)總支出的比例偏高,其中公車(chē)支出又是“三公”經(jīng)費(fèi)的大頭。推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革,一方面,可以有效降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,把節(jié)約的資金花到“刀刃上”,用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善上,經(jīng)過(guò)測(cè)算,改革后,全省公務(wù)用車(chē)數(shù)量縮減比例將達(dá)到65.7%,公車(chē)相關(guān)支出壓縮比例將達(dá)到45.9%;另一方面,也有利于以節(jié)儉的政風(fēng),帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng),促進(jìn)全社會(huì)形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。
公務(wù)用車(chē)制度改革是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、優(yōu)化公共資源配置的重要內(nèi)容。堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化改革,是這次公車(chē)改革的方向。改革后,將改變機(jī)關(guān)自辦交通的傳統(tǒng)模式,轉(zhuǎn)為向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理,交通費(fèi)用節(jié)約可控,車(chē)輛管理規(guī)范透明,監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,基本形成符合國(guó)情的新型公務(wù)用車(chē)制度。取消一般公務(wù)用車(chē),適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,普通公務(wù)出行由社會(huì)化提供,這一變化不僅有利于轉(zhuǎn)變政府職能,改變過(guò)去政府辦社會(huì)的局面,也有利于激活社會(huì)力量,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,推進(jìn)公共資源優(yōu)化配置。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇九
一是摸清底子,確保參改車(chē)輛認(rèn)定精準(zhǔn),不錯(cuò)不漏,應(yīng)改盡改。各參改單位嚴(yán)格按照市縣有關(guān)車(chē)輛改革文件精神,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握,詳實(shí)的摸清統(tǒng)計(jì)了參改車(chē)輛底子,結(jié)合各單位的工作實(shí)際,從嚴(yán)從緊核定保留車(chē)輛。二是結(jié)合實(shí)際,反復(fù)論證,制定實(shí)施方案。制定好實(shí)施方案是公務(wù)用車(chē)制度改革的關(guān)鍵,為使方案切實(shí)可行,各參改單位均成立了車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組,采取調(diào)查摸底、召開(kāi)職工大會(huì)、征求各方意見(jiàn)和建議的方式,在充分調(diào)研、多次論證的基礎(chǔ)上,形成了各單位《公車(chē)改革實(shí)施方案》。三是妥善安置司勤人員。駕駛員屬外聘人員的,車(chē)輛封存后按照相關(guān)規(guī)定已解聘,其他在編在崗駕駛員,按照公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則均已安置了崗位。四是嚴(yán)格核定報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用范圍和人員。按照縣車(chē)改方案有關(guān)規(guī)定,在保證節(jié)支和本單位穩(wěn)定的前提下,經(jīng)多次會(huì)議研究確定,所有在職人員參加車(chē)改,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭維持現(xiàn)有方式報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用,保障公務(wù)出行。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇十
按照《 xx機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》精神,特制訂單位公車(chē)改革實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立了xxx公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織本單位公務(wù)用車(chē)制度改革工作,確保按期完成改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長(zhǎng):(姓名、職務(wù))副組長(zhǎng):(姓名、職務(wù))……
成員:(姓名、職務(wù))……
二、參改人員情況
本單位現(xiàn)有人員編制 人,實(shí)有人員 人,其中不參加車(chē)改 人(有允許不參加車(chē)改人員的單位填報(bào))。藏愛(ài)人員:正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、調(diào)研員 人、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、副調(diào)研員 人、鎮(zhèn)科技領(lǐng)導(dǎo)干部 人、主任科員 人、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 人、副主任科員 人、科員級(jí)以下 人、工勤人員 人。
三、
參改車(chē)輛情況
本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車(chē) 輛,改革后保留一般公務(wù)車(chē) 輛(有允許保留車(chē)輛的單位填報(bào)),取消一般公務(wù)用車(chē) 輛。(單位如沒(méi)有車(chē)輛,填報(bào)“本單位沒(méi)有一般公務(wù)用車(chē)”)。
(一)保留車(chē)輛信息:車(chē)牌號(hào)、車(chē)輛品牌、排氣量(升)、車(chē)架號(hào)、購(gòu)車(chē)價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車(chē)輛類(lèi)型。(按保留車(chē)輛數(shù)量分別填報(bào))
(二)取消車(chē)輛信息:車(chē)牌號(hào)、車(chē)輛品牌、排氣量(升)、車(chē)架號(hào)、購(gòu)車(chē)價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車(chē)輛類(lèi)型。(按取消車(chē)輛數(shù)量分別填報(bào))
本單位現(xiàn)有執(zhí)法用車(chē) 輛,改革后保留執(zhí)法用車(chē) 輛,取消執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē) 輛。(由11個(gè)允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的單位填報(bào),其他單位不需填報(bào))
(一)保留車(chē)輛信息:車(chē)牌號(hào)、車(chē)輛品牌、排氣量(升)、車(chē)架號(hào)、購(gòu)車(chē)價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車(chē)輛類(lèi)型。(按保留車(chē)輛數(shù)量分別填報(bào))
(二)取消車(chē)輛信息:車(chē)牌號(hào)、車(chē)輛品牌、排氣量(升)、車(chē)架號(hào)、購(gòu)車(chē)價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車(chē)輛類(lèi)型。(按取消車(chē)輛數(shù)量分別填報(bào))
四、司勤人員情況
本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人,改革后提前離崗(距法定退休年齡5年以?xún)?nèi))人,留用(允許留用車(chē)輛單位)人,轉(zhuǎn)崗 人?,F(xiàn)有臨時(shí)司勤人員 人,改革后繼續(xù)聘用(留用司勤人員不足的單位)人,轉(zhuǎn)入公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái) 人,終止、解除勞動(dòng)關(guān)系 人。
五、工作措施 ……
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇十一
為保障正常公務(wù)開(kāi)展,改革后仍有必要保留部分機(jī)要通信、應(yīng)急車(chē)輛及其他車(chē)輛。參照中央規(guī)定和中央、省的做法,經(jīng)市車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組明確:取消一般公務(wù)用車(chē),保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。
根據(jù)改革方案,市、縣(市、區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留用車(chē)數(shù)量,根據(jù)工作性質(zhì)和任務(wù),經(jīng)各級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定;清遠(yuǎn)高新區(qū)保留公務(wù)用車(chē)數(shù)量,根據(jù)市公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定;市直和縣(市、區(qū))所屬每個(gè)單位不超過(guò)1輛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件、地理環(huán)境以及人口規(guī)模等因素,分類(lèi)確定保留車(chē)輛,其中一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)3輛,較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)4輛,特大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)5輛。
改革后保留的公務(wù)用車(chē),除必須配備到部門(mén)的車(chē)輛外,要建立跨部門(mén)公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一管理、集中使用。
在原核定執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛編制數(shù)并扣除特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)車(chē)輛編制數(shù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓縮執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛規(guī)模,市直機(jī)關(guān)保留比例不超過(guò)60%,縣(市、區(qū),清遠(yuǎn)高新區(qū))及以下保留比例不超過(guò)70%。
執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。
清理現(xiàn)有行政執(zhí)法用車(chē),與國(guó)家核定執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)口徑不一致的原則上不再配備;確屬地方行政執(zhí)法需要的一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛,在從嚴(yán)控制總量的前提下,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定后可予以保留。
推動(dòng)建立跨部門(mén)綜合執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)平臺(tái),確保兩年內(nèi)建成。
公務(wù)交通補(bǔ)貼保障的區(qū)域范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境、公務(wù)出行距離等條件合理確定,并要與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相匹配,要避免出現(xiàn)公務(wù)出行保障范圍小,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高的不合理現(xiàn)象。
經(jīng)市車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組核定,市直機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍為:清城區(qū)東城、鳳城、洲心、橫荷街道,清新區(qū)太和鎮(zhèn)。在該保障區(qū)域內(nèi)公務(wù)出行,不再報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。保障區(qū)域由市公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
清遠(yuǎn)車(chē)改方案中提出:取消的公務(wù)用車(chē),由各級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)范處置,制定處置辦法,委托公共資源交易平臺(tái)等公開(kāi)招標(biāo)評(píng)估,通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)等方式公正處置。
取消車(chē)輛處置要防止甩賣(mài)和賤賣(mài)現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。公務(wù)用車(chē)處置收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)高污染排放車(chē)輛一律予以淘汰,對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的車(chē)輛按規(guī)定處置。
各地可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)未能公開(kāi)拍賣(mài)處置的車(chē)輛,采取設(shè)立過(guò)渡性車(chē)輛服務(wù)中心或社會(huì)化車(chē)輛租賃公司的方式,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),減少車(chē)輛閑置浪費(fèi),不得變相為其提供財(cái)政性補(bǔ)貼,過(guò)渡期由各級(jí)政府確定。
本次改革,司勤人員原則上以?xún)?nèi)部消化為主。改革方案要求,各地各部門(mén)要根據(jù)改革后的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,采取公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式確定留用人員。
對(duì)未上崗司勤人員,堅(jiān)持人性化原則,分類(lèi)采取不同的安置及補(bǔ)償措施。其中:編制內(nèi)的司勤人員以?xún)?nèi)部消化為主,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置;編制外的聘用司勤人員,原則上按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定終止、解聘
合同
,給予相應(yīng)的補(bǔ)償,維護(hù)其合法權(quán)益。
改革方案提出,各地要采取有效措施,完善城市公共交通服務(wù)體系,探索發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù),增加社會(huì)化交通供給。
及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的實(shí)際問(wèn)題,確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。財(cái)政部門(mén)要完善出差管理辦法,做好公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍與差旅費(fèi)保障范圍的銜接,要避免出現(xiàn)公務(wù)出行保障范圍小、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高的不合理現(xiàn)象。
改革后,公務(wù)人員利用公共交通工具出行的,按照現(xiàn)行有關(guān)出差管理規(guī)定執(zhí)行;選擇租賃車(chē)輛方式出行的,在保證節(jié)約的前提下,經(jīng)所在單位批準(zhǔn),由機(jī)關(guān)后勤管理部門(mén)或社會(huì)化車(chē)輛租賃公司提供出行服務(wù)。
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇十二
“成交!”隨著拍賣(mài)師的手起槌落,編號(hào)為1號(hào)的豐田霸道越野車(chē)被28號(hào)競(jìng)買(mǎi)人以14.2萬(wàn)元的起拍價(jià)成功競(jìng)得。
隨后出場(chǎng)的斯巴魯森林人因車(chē)況較好而受到多位競(jìng)買(mǎi)人追捧,而13.3萬(wàn)元的底價(jià)也被眾人交口稱(chēng)贊“物美價(jià)廉”,經(jīng)過(guò)多輪舉牌,最終同樣以14.2萬(wàn)元的價(jià)格成交。
編號(hào)為10號(hào)的本田雅閣轎車(chē)因其1.3萬(wàn)元的全場(chǎng)最低價(jià)而同樣成為熱點(diǎn),經(jīng)過(guò)5輪舉牌,8號(hào)競(jìng)買(mǎi)人笑到了最后,以1.8萬(wàn)元的價(jià)格將其“收入囊中”。
“雖然行駛里程數(shù)多了點(diǎn),但是政府用車(chē)一般都保養(yǎng)得比較好,車(chē)況我比較放心?!痹诤炞执_認(rèn)時(shí),8號(hào)競(jìng)買(mǎi)人告訴記者。
最終11輛公車(chē)成功拍賣(mài)5輛,總價(jià)47.2萬(wàn)元。其余6輛流拍。
28號(hào)競(jìng)買(mǎi)人無(wú)疑為本場(chǎng)公車(chē)拍賣(mài)會(huì)的.最大贏家,這位楊姓市民一人購(gòu)得3輛車(chē),他表示購(gòu)車(chē)用于公司日常經(jīng)營(yíng),購(gòu)買(mǎi)新車(chē)不但價(jià)格貴而且手續(xù)繁瑣,而拍賣(mài)的公車(chē)不僅手續(xù)齊全,價(jià)格也合適。
“拍出的車(chē)輛大都被個(gè)人買(mǎi)走,前來(lái)‘淘車(chē)’的二手車(chē)市場(chǎng)也屢有斬獲?!逼饺h公共資源交易中心負(fù)責(zé)人金純雙表示,自20xx年6月26日以來(lái),平泉縣已陸續(xù)舉辦了4場(chǎng)公車(chē)拍賣(mài)會(huì),共計(jì)拍賣(mài)公車(chē)16輛,總價(jià)137.25萬(wàn)元。本次公車(chē)拍賣(mài)會(huì)是平泉縣今年舉辦的規(guī)模最大的一次,預(yù)計(jì)今后再次舉辦類(lèi)似公車(chē)拍賣(mài)會(huì)。
xxx
20xx年xx月xx日
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇十三
深化黨的建設(shè)制度改革是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要舉措。保持黨的先進(jìn)性和純潔性,是深化黨的建設(shè)制度改革的重大而現(xiàn)實(shí)的任務(wù),是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的內(nèi)在需要。當(dāng)前在黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)中,還存在著諸如:思想建設(shè)中的理想信念淡漠、思想政治素質(zhì)不高問(wèn)題;干部人事制度中的管理失之于寬、失之于軟等問(wèn)題;作風(fēng)建設(shè)中的“政績(jī)工程”、不作為、亂作為等作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題的一個(gè)重要根源在于體制機(jī)制。因此,只有始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中,才能構(gòu)建起“系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效,更加成熟更加定型的黨的建設(shè)制度體系”,才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期,存在著不少矛盾和問(wèn)題,面臨著諸多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引導(dǎo),改革和發(fā)展就不可能順利推進(jìn)。
圍繞黨的先進(jìn)性純潔性和執(zhí)政能力建設(shè)深化黨的建設(shè)制度改革《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》分別從深化黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革四個(gè)方面,提出了改革的主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措。
深化干部人事制度改革,構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制。深化干部選拔任用制度改革是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的治本之策。一要完善干部選拔任用相關(guān)制度,在用人體制上分清黨委、領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)的各自權(quán)重、考察識(shí)別的責(zé)任;二要改進(jìn)和完善干部考評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部等系列制度,合理確定公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位、范圍、規(guī)模,改進(jìn)選拔程序和方法,引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng);三要對(duì)選任制和委任制干部進(jìn)行區(qū)分,不同規(guī)則適用于不同類(lèi)型的干部;四要完善干部管理相關(guān)制度,打破干部部門(mén)化,拓寬選人視野和渠道,加強(qiáng)干部跨條塊跨領(lǐng)域交流;破除官本位觀念,推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出;完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,健全“問(wèn)責(zé)”干部復(fù)出制度等。
加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式。民主集中制是加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié),集中全黨智慧,民主決策、科學(xué)決策,實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)的可靠基礎(chǔ)。一是要完善集中全黨智慧的決策機(jī)制,保證改革和發(fā)展決策的科學(xué)性;二是厘清地方黨委、政府及其部門(mén)的職權(quán)邊界,科學(xué)配置黨政部門(mén)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能,理順工作關(guān)系,保證各級(jí)黨委、政府權(quán)力配置科學(xué)合理、運(yùn)行規(guī)范高效,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)民主制度;三是著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。四是改革和完善地方黨委同人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的關(guān)系;完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;理順和規(guī)范黨代會(huì)、全委會(huì)和會(huì)之間的關(guān)系等。
深化作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)制度改革。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度;健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制;健全改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)制度;完善艱苦奮斗勤儉節(jié)約制度;規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度;健全反對(duì)特權(quán);落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”相關(guān)制度等。建立健全反腐倡廉法規(guī)制度體系,完善懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避等方面法律法規(guī),針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制;健全防止利益沖突制度,重點(diǎn)完善利益沖突回避制度等。
深化黨的基層組織建設(shè)制度改革?;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶?;鶎狱h組織建設(shè)得怎么樣,直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。深化黨的基層組織建設(shè)制度改革,一是必須強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制,創(chuàng)新基層黨建工作考核體系,把基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾上來(lái),創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織;二是必須著眼于鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,完善各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度;三是必須完善黨員隊(duì)伍建設(shè)制度,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理制度改革、完善處置不合格黨員的制度機(jī)制。
深化人才體制機(jī)制改革。推進(jìn)人才體制機(jī)制改革,一要深化黨管人才的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化黨管人才責(zé)任,建立科學(xué)的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、督促落實(shí)機(jī)制、形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制;二要建立健全涵蓋國(guó)家人才安全保障、人才權(quán)益保護(hù)和人才培養(yǎng)、吸引、使用等人才資源開(kāi)發(fā)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的法律法規(guī),推進(jìn)人才管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,形成有利于人才發(fā)展的法制環(huán)境;三要?jiǎng)?chuàng)新人才工作的理念和思路,打破體制壁壘,掃除身份障礙,讓各類(lèi)人才都有施展才華的廣闊天地;四要?jiǎng)?chuàng)新人才工作體制機(jī)制,注意從人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)鍛煉、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面形成更加科學(xué)、更具活力的一整套體制機(jī)制。
深化黨的建設(shè)制度改革重在落實(shí),《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)公布,能否取得良好成效,不僅取決于中央的頂層設(shè)計(jì),更取決于能否全面貫徹落實(shí)。
深化黨的建設(shè)制度改革必須建立落實(shí)責(zé)任制。一是樹(shù)立強(qiáng)烈的落實(shí)意識(shí)。確立落實(shí)觀念,樹(shù)立落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)定落實(shí)意志。二是練就過(guò)硬的落實(shí)本領(lǐng),提高執(zhí)行力和落實(shí)能力,用過(guò)硬的本領(lǐng)來(lái)增強(qiáng)落實(shí)能力。三是健全科學(xué)的落實(shí)制度,建立健全嚴(yán)格的責(zé)任制度,建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度,完善工作問(wèn)責(zé)制,完善績(jī)效考核制,建立健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲追究制度。
深化黨的建設(shè)制度改革必須要有問(wèn)題意識(shí)。十八屆三中全會(huì)將黨的建設(shè)制度改革納入改革的整體部署,這本身就表明黨的建設(shè)制度體系本身還存在這樣或那樣的問(wèn)題。從黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)看,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等目前還呈現(xiàn)出了制度體系不完備、制度設(shè)計(jì)不科學(xué)、制度運(yùn)行不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問(wèn)題。因此,推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革,必須結(jié)合黨的建設(shè)環(huán)境、任務(wù)、方式等所發(fā)生的新變化,著重從黨內(nèi)生活制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)制度兩個(gè)大的方面,對(duì)黨的建設(shè)制度體系存在的問(wèn)題作系統(tǒng)梳理和深入分析。對(duì)不適應(yīng)的制度進(jìn)行改進(jìn),缺位的制度抓緊建立,不全面的制度盡快完善,不合理的制度堅(jiān)決革除。
黨的建設(shè)制度改革必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨內(nèi)生活制度涉及思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、純潔性和先進(jìn)性等方方面面的建設(shè)制度,對(duì)這些制度進(jìn)行改革,需要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)還要注意黨的自身建設(shè)制度改革與黨的領(lǐng)導(dǎo)制度改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深化黨的建設(shè)制度改革,還要注重制度建設(shè)的關(guān)聯(lián)性、互補(bǔ)性和協(xié)調(diào)性,確保各種制度要素不矛盾、不沖突。
郭獻(xiàn)功
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1.黨的建設(shè)制度改革
公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇十四
為有效配置公務(wù)用車(chē)資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式,保障公務(wù)出行,切實(shí)降低公務(wù)交通支出費(fèi)用,《云南省公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)及配套文件日前出臺(tái),標(biāo)志著云南省公務(wù)用車(chē)制度改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。
《方案》包括指導(dǎo)思想、基本原則、參改范圍、主要任務(wù)、強(qiáng)化管理、組織實(shí)施7個(gè)部分共21條,重點(diǎn)圍繞黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革的補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛留用、司勤人員安置、擬取消車(chē)輛處置和改革后公務(wù)出行保障等幾大關(guān)鍵問(wèn)題,提出了具體政策和措施。
改革的6項(xiàng)主要任務(wù)是:改革公務(wù)交通保障方式、合理確定及發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼、從嚴(yán)保留公務(wù)用車(chē)、創(chuàng)新公務(wù)交通保障機(jī)制、妥善安置司勤人員、公開(kāi)處置取消的公務(wù)用車(chē)。
云南省的公務(wù)用車(chē)制度改革遵循“創(chuàng)新制度、保障公務(wù);統(tǒng)籌兼顧、政策配套;因地制宜、傾斜基層;統(tǒng)一部署、分步實(shí)施”的基本原則,改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式。取消一般公務(wù)用車(chē),普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車(chē)。
但針對(duì)云南省邊境線(xiàn)長(zhǎng)、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會(huì)化保障能力差等實(shí)際,對(duì)基層特別是邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務(wù)用車(chē)。
《方案》明確,參加本次公車(chē)改革的機(jī)構(gòu)為:全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位)。
其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)的公務(wù)用車(chē)制度改革,待國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策后按照規(guī)定執(zhí)行。
參改機(jī)關(guān)(單位)在編在崗的廳級(jí)及以下工作人員全部參加改革。參改的車(chē)輛為:取消一般公務(wù)用車(chē),保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。
《方案》要求,要嚴(yán)格定向化保障車(chē)輛管理,完善財(cái)務(wù)管理,切實(shí)保障公務(wù)出行,加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)。各地各部門(mén)要建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,完善工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù),確保公務(wù)用車(chē)制度改革改成功、改到位。
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公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)查報(bào)告篇十五
黨中央有關(guān)部門(mén),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,全國(guó)工商聯(lián),有關(guān)人民團(tuán)體:
按照《關(guān)于調(diào)整中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)行〔〕497號(hào))的`有關(guān)規(guī)定,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員到各省會(huì)城市、直轄市、計(jì)劃單列市出差,執(zhí)行財(cái)政部制定的住宿費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn);到各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所轄市縣出差執(zhí)行地方財(cái)政部門(mén)制定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)一部署,目前,各地財(cái)政部門(mén)已將差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到地市。為方便執(zhí)行,我們將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)匯總整理后,制定了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》,現(xiàn)印發(fā)給你們,自5月1日起執(zhí)行。
該明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)已同時(shí)發(fā)布在財(cái)政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站行政政法司子網(wǎng)站()政策發(fā)布欄目,各部門(mén)可根據(jù)需要自行下載。今后標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整,我部將及時(shí)更新。
附件:中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表
財(cái)政部
204月1日

