熱門農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告(模板18篇)

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    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇一
    2023年我市將按照“高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率”要求,不斷加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,嚴(yán)格落實(shí)上級各項(xiàng)工作部署,不斷改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn),轉(zhuǎn)方式,提效益,創(chuàng)特色,有效應(yīng)對各種“三農(nóng)”挑戰(zhàn),各項(xiàng)工作扎實(shí)、有序推進(jìn),爭取得到更好成效。
    一、加強(qiáng)政治建設(shè),抓好思想工作
    1.推動黨建引領(lǐng)全局。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,把政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化,常規(guī)工作做實(shí),重點(diǎn)工作做亮,堅(jiān)持每月召開中心組集中學(xué)習(xí)和支部黨建工作例會,推動黨建和業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩促進(jìn)”。
    2.堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。堅(jiān)決把習(xí)近平總書記系列重要講話精神落到實(shí)處,全力以赴做好市委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全局工作各個方面、各個環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,重大問題、重要事項(xiàng)和重要情況及時(shí)向局黨委、上級黨組織請示報(bào)告。
    3.科學(xué)安排、嚴(yán)密組織學(xué)習(xí)。將認(rèn)真處理好工作與學(xué)習(xí)的矛盾,組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)二十大精神,做到工作與學(xué)習(xí)兩不誤。每位黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神以及湖南省委十二屆三次全會、懷化市委六屆四次全會和洪江市委六屆三次全會精神。組織全體黨員干部觀看相關(guān)電視專題片和電影,認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“紅星網(wǎng)”和“紅星云”手機(jī)平臺學(xué)用等工作,運(yùn)用微信、學(xué)習(xí)網(wǎng)站等新平臺組織黨員遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、開展活動。
    二、抓實(shí)“五化”建設(shè),夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
    1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)好各項(xiàng)制度。一是組織全體黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》等,強(qiáng)化各黨總支、支部的各項(xiàng)制度,將黨建、鄉(xiāng)村振興、業(yè)務(wù)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,同時(shí)將制定好的各項(xiàng)制度認(rèn)真抓落實(shí)。二是嚴(yán)格黨的組織生活。堅(jiān)持“三會一課”制度、黨員主題黨日活動、警示教育活動和志愿服務(wù)活動等。根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的工作要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,高質(zhì)量開展好各支部的基礎(chǔ)黨建工作。三是督促局黨委領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活。健全黨委書記、黨支部書記與黨員談心談話制度、黨員定期評議黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和民主評議等制度,嚴(yán)肅處理不合格黨員。
    2.扎實(shí)開展好黨史學(xué)習(xí)教育。組織全體黨員學(xué)習(xí)《論中國共產(chǎn)黨歷史》、《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國文化的歷史論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨簡史》、《中華人民共和國簡史》、《改革開放簡史》、《社會主義發(fā)展簡史》等黨史書籍,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,通過逐編學(xué)習(xí),充分發(fā)揮黨的歷史以史鑒今、資政育人的作用,讓全體黨員深刻領(lǐng)會我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中華民族由不斷衰弱到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍。
    3.組織好黨員主題日活動。結(jié)合“七·一”慶?;顒?,對局表現(xiàn)突出的年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰及獎勵,在元旦或春節(jié)期間局黨委及黨支部領(lǐng)導(dǎo)對局困難黨員、老黨員進(jìn)行看望和慰問,表達(dá)局黨委織對黨員的關(guān)心和愛護(hù)。2023年期間,計(jì)劃組織全體黨員在清明節(jié)期間,前往烈士陵園或革命英雄紀(jì)念碑前重溫入黨誓詞,組織黨員到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí),謳歌黨的豐功偉績,豐富黨組織的文化生活,使黨支部黨建工作更具活力,使全體黨員更好地凝聚在黨組織中。
    4.進(jìn)一步抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作。嚴(yán)格落實(shí)黨管意識形態(tài)工作責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)局黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、陣地意識。完善思想狀況匯集反映機(jī)制,組織開展黨員干部思想動態(tài)座談會,主動發(fā)現(xiàn)和把握工作中的隱患和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地回答解決黨員干部思想困惑。進(jìn)一步提升政治意識、主動意識和創(chuàng)新意識。
    5.強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè),做好發(fā)展黨員工作。按《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,黨員、年輕干部、領(lǐng)導(dǎo)干部要同時(shí)進(jìn)行培養(yǎng),牢固樹立意識形態(tài)中的陣地意識。切實(shí)把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的同志吸收到黨組織中來,把各方面都優(yōu)秀的同志凝聚到黨組織周圍。對黨務(wù)專干、新黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子及時(shí)組織參加相關(guān)的培訓(xùn)。
    三、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),改變工作作風(fēng)
    1.健全完善考核機(jī)制。全面推行崗位目標(biāo)責(zé)任制和履職盡責(zé)工作清單管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),措施落實(shí)到位。按照洪江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局績效考核管理辦法,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各單位進(jìn)行精細(xì)考核,將工作任務(wù)明確到具體時(shí)間、具體責(zé)任人,實(shí)行優(yōu)秀、良好、合格三個檔次考核,進(jìn)行末位淘汰制,考核結(jié)果與年終獎勵、評先評優(yōu)、職稱評聘掛鉤,讓肯干事、能干事、干成事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹柯毠び衅脚_、有待遇,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作主體責(zé)任,黨委書記為第一責(zé)任人,黨委委員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作記在心上、扛在肩上、落實(shí)到行動上。深入開展對三重一大事項(xiàng)、涉農(nóng)項(xiàng)目與資金、干部職工作風(fēng)的常態(tài)化監(jiān)督,堅(jiān)持內(nèi)部巡查,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堅(jiān)持上下聯(lián)動,堅(jiān)持解疑釋惑與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)同聯(lián)動,對應(yīng)付巡查、走樣跑偏、避重就輕、敷衍了事要嚴(yán)肅查處,通過巡查深刻檢視自身不足,勇于勘誤矯偏,實(shí)現(xiàn)自我凈化。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇二
    2021年本人堅(jiān)持以十九大、十九屆四中、五中全會精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,切實(shí)履行黨支部書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),團(tuán)結(jié)村黨支部班子成員,立足村情,認(rèn)真落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施,全年黨建工作取得了一定成效?,F(xiàn)就2021年度工作述職如下:
    (一)加強(qiáng)支部班子建設(shè)
    一是定時(shí)召開黨建工作專題會議,班子成員學(xué)習(xí)黨建政策制度,統(tǒng)一支部班子成員思想認(rèn)識,加強(qiáng)對黨建工作的重視程度;二是合理分工,明確責(zé)任,黨支部書記對黨建工作負(fù)總責(zé),第一書記、黨支部成員按照分工各負(fù)其責(zé);三是加強(qiáng)兩委班子理論培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)十九屆四中、五中全會精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。
    (二)加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等黨內(nèi)組織制度。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)對村內(nèi)黨員的教育和管理,黨支部書記定期帶領(lǐng)班子成員集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的思想理論、農(nóng)村的各項(xiàng)政策、法律法規(guī)活動,尤其要重點(diǎn)學(xué)習(xí)十九屆四中、五中全會精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,2021年集中學(xué)習(xí)12次,每次不少于1小時(shí);二是嚴(yán)格落實(shí)村黨支部“三會一課”、主題黨日活動制度,每季度至少召開一次黨員大會,每月至少召開一次支部委員會。召開了以“學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“學(xué)習(xí)全會精神,沖刺年度目標(biāo)”等為主題的學(xué)習(xí)活動,結(jié)合支部和黨員實(shí)際,豐富活動載體,每次活動都有準(zhǔn)備、有主題、有記錄、有影像資料。
    (三)建立健全黨建各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)黨員干部管理。
    一是嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活,每月定期召開全體村社干部工作會議,每半年召開一次組織生活會,征求黨員意見,開展黨員民主評議,解決思想工作中存在的問題;二是積極開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,按照黨員個人意愿及特長設(shè)立相應(yīng)崗位,發(fā)揮黨員作用;三是發(fā)展后備干部,制度培養(yǎng)計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)鼓勵村中文化程度高、致富能力強(qiáng)的人參與后備干部培訓(xùn),建立后備干部人才庫。
    (四)扎實(shí)開展干部服務(wù)與矛盾糾紛化解工作。
    一是通過學(xué)習(xí)教育提升干部服務(wù)意識,強(qiáng)化干部服務(wù)能力與水平;二是落實(shí)村干部包組聯(lián)戶和輪流坐班制度,建立村干部為民服務(wù)全程代理制度,2021年共接待村民來訪來電82人次,解決問題85件;三是建立信訪化解機(jī)制,對突出信訪問題要爭取主動,及時(shí)化解,根據(jù)調(diào)查結(jié)果做好解釋和處理工作。
    (五)抓黨建促扶貧,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動全村脫貧致富。
    一是堅(jiān)持抓黨建促扶貧,召開黨員大會、村民代表大會,共同研究制定符合本村實(shí)際的發(fā)展思路,大力發(fā)展以馬鈴薯、養(yǎng)牛為主導(dǎo)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)黨委政府和市殘聯(lián)駐村工作隊(duì)的安排部署和大力支持下,統(tǒng)籌扶貧資金180萬元,投資建設(shè)現(xiàn)代化專業(yè)養(yǎng)豬場一座,年出欄2000頭,每年創(chuàng)利潤50萬元,產(chǎn)業(yè)分紅用于移民戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持,帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧。
    回顧今年以來的工作,我村黨建工作取得了一定的成績,但也仍有許多不足之處,一是支部黨員年齡結(jié)構(gòu)老化,部分黨員文化水平不高;二是村級活動場所設(shè)施陳舊,功能不全;三是黨員學(xué)習(xí)教育不足,村黨支部“三會一課”等學(xué)習(xí)制度不健全,落實(shí)不到位;四是黨員干部管理不到位,組織生活會等制度不健全,活動開展不規(guī)范;五是黨員服務(wù)群眾意識、化解矛盾能力不足。
    在今后的黨建工作中,我將繼續(xù)完善自己,充分履行好村黨支部書記的職責(zé),團(tuán)結(jié)黨支部班子成員,改進(jìn)方法,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力,為構(gòu)建和諧嵐縣作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)后備干部培訓(xùn)培養(yǎng),鼓勵村中文化程度高、致富能力強(qiáng)的人參與后備干部培訓(xùn);二是進(jìn)一步完善村級活動場所設(shè)施,推進(jìn)基層陣地建設(shè);三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等黨內(nèi)組織制度;四是進(jìn)一步完善黨建各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)黨員干部管理。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!
    在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作為黨建工作的第一責(zé)任人,我認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的方針政策,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,提升了黨建工作水平,有力地推進(jìn)了全村各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。下面,我將后河村黨建工作情況述職如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們評議:
    1、指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神,以建設(shè)管理有序、文明和諧的新農(nóng)村為目的,以強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾為重點(diǎn),以村黨組織建設(shè)為核心,以創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則,努力構(gòu)建資源共享、共駐共建黨建工作新格局。
    2、工作目標(biāo):重點(diǎn)是要調(diào)動和發(fā)揮好我村黨員的積極性,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,根據(jù)黨員的文化程度、辦事能力、身體狀況等特點(diǎn)進(jìn)行分類管理,使其發(fā)揮作用,提高村黨組織整體素質(zhì),加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員管理。
    1、20__年7月份以來,后河村黨支部為抓好黨的各項(xiàng)工作,按照上級統(tǒng)一部署,精心組織,周密安排,分階段、有步驟組織全體黨員特別是兩委班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)黨的文件精神、同志一系列重要講話和十八屆三中全會報(bào)告,通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線的自覺性,強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的理念。
    2、20__年年底,認(rèn)真組織黨員冬季培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,學(xué)習(xí)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》;學(xué)習(xí)了《系列講話》;學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》;學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)條例》;學(xué)習(xí)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20__——20__年工作規(guī)劃》;學(xué)習(xí)了《中央農(nóng)村工作會議精神》;觀看電教片《信仰》;組織專題黨課學(xué)習(xí),并要求全體黨員撰寫學(xué)習(xí)心得,廣泛征求意見,通過專題組織生活會深入剖析自身存在的問題,并認(rèn)真整改,希望我村全體黨員干部全面掌握以來黨中央的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的思想。
    3、深化星級管理活動。為了切實(shí)把承諾事項(xiàng)落在實(shí)處,對全體黨員進(jìn)行了設(shè)崗定責(zé)、星級評定等工作,并把黨員的承諾情況進(jìn)行了公示,讓黨員亮身份、明目標(biāo),在工作上“一名黨員一面旗幟”,起到模范帶頭作用。
    4、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
    首先,按照鎮(zhèn)群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排,我支部及時(shí)傳達(dá)《中共北留鎮(zhèn)委員會關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》,并討論成立了村黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,我村向黨員、代表發(fā)放踐行群眾路線意見表35份,收回35份。經(jīng)過梳理匯總,四風(fēng)方面存在的突出問題8條,(其中:形式主義的突出問題4條,官僚主義的突出問題2條,享樂主義的突出問題1條,奢靡之風(fēng)的突出問題1條);群眾切身利益的實(shí)際問題4條,聯(lián)系群眾最后一公里問題2條;對搞好教育實(shí)踐活動的意見和建議3條。以征求到的意見建議為前提,我支部制定了《后河村黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》。
    在準(zhǔn)備工作完成后,4月4日晚上,我村組織召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動啟動大會,全體黨員、村民代表和第十督導(dǎo)組全體成員參加了會議。完成了方案宣讀,啟動講話,群眾座談等等議程,會議闡述了教育實(shí)踐活動的重大意義,同時(shí)結(jié)合本村實(shí)際,對活動開展進(jìn)行了安排部署,第十督導(dǎo)組組長郭正斌同志做了重要講話,充分肯定了本支部教育實(shí)踐活動的各項(xiàng)籌備工作,并針對此次活動的開展提出明確要求。
    在第一個環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)教育聽取意見方面,一是認(rèn)真抓了黨員集中學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話精神,學(xué)習(xí)了省、市、縣和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)在各級黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有關(guān)會議的講話精神,完成了支部書記專題講黨課,觀看了群眾路線教育專題影片《焦裕祿》,開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政警示教育。二是結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)抓好聽取群眾意見工作組織兩委干部走村入戶征求意見180戶,向群眾發(fā)放“群眾提”征求意見表,向班子成員發(fā)放“自己找”、“相互幫”“集體議”征求意見表,力求找準(zhǔn)存在問題,了解群眾真實(shí)想法。
    5、切實(shí)加強(qiáng)村黨組織和班子建設(shè)。首先,村黨支部加強(qiáng)了對村里工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);其次,明確規(guī)定了村兩委班子成員分工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、了解、反映和解決村里工作中存在的突出問題,做好了各項(xiàng)工作的相互協(xié)調(diào),打造了一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作有奉獻(xiàn)精神的黨員干部隊(duì)伍。
    6、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,促進(jìn)黨員作風(fēng)建設(shè)。首先,簽訂黨員崗位目標(biāo)責(zé)任制,履行“一崗雙責(zé)”,進(jìn)行半年一次民主測評;其次加強(qiáng)效能建設(shè),做好民調(diào)治保、安全檢查工作,對群眾的要求盡量滿足,對于群眾的困難盡量解決,不推諉扯皮。
    7、落實(shí)“三會一課”制度、民主生活會制度、“三務(wù)公開”制度、民主評議黨員制度等黨內(nèi)生活制度,按規(guī)定召開了支部委員會、黨小組會議、全體黨員大會、上好了黨課,并認(rèn)真進(jìn)行會議的記錄。
    8、加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的管理與教育。認(rèn)真制定并落實(shí)了本支部的年度工作計(jì)劃。要在保證黨的常規(guī)工作正?;幕A(chǔ)上,不斷加強(qiáng)了黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育,創(chuàng)新了民主評議黨員的方式,加強(qiáng)了黨員經(jīng)常性的教育工作,提高了黨員素質(zhì),組織了深入開展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動,切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    9、加強(qiáng)村官的培養(yǎng)管理工作,促進(jìn)村官健康成長。一是進(jìn)行談心引導(dǎo),讓她安心扎根農(nóng)村;二是幫帶培養(yǎng),鍛煉能力,給她一定的任務(wù)和擔(dān)子;三是配合鎮(zhèn)里進(jìn)行考核管理,使她能夠健康成長,年終對她進(jìn)行工作述職和民主測評。
    10、完善“簿冊”管理規(guī)范化。建立了黨員卡片,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)了信息資料,加強(qiáng)對各種“簿冊”、人事檔案的規(guī)范管理,充分發(fā)揮檔案資料的作用。
    11、我村黨支部以黨建促發(fā)展,現(xiàn)將去年7月至今的工作進(jìn)展情況介紹如下:
    一是為維護(hù)我村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制良好運(yùn)行,實(shí)行了黨員衛(wèi)生分段責(zé)任制,各黨小組長對組內(nèi)黨員進(jìn)行具體分段,每位黨員要對自已所包衛(wèi)生段(河道、主街、周邊)盡到清理和監(jiān)督的職責(zé),這一制度的實(shí)施,不僅發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用,而且也為今后我村的衛(wèi)生工作打下良好基礎(chǔ)。
    二是清潔工程
    修建防護(hù)墻方面:從村民活動廣場至柿園洞口,共修建防護(hù)墻3300平方米;
    整治后的周邊硬化方面:已硬化300平方米;
    三是綠化工程
    將鳳翔駕校后門對面的廢水池進(jìn)行了填埋,隨后組織人員進(jìn)行綠化,栽植了各種花草、樹木和草坪,此項(xiàng)工程現(xiàn)已完工。
    雖然我村在黨建工作中取得了一些成績,但存在的問題還很多,今后在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我將以更強(qiáng)的責(zé)任心、更清的思路進(jìn)一步抓好黨建工作,認(rèn)真履行黨建工作職責(zé),始終保持戒驕戒躁、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),不斷完善自已,從而更好地為全村人民服務(wù)。
    一年來,根據(jù)上級黨委關(guān)于開展基層組織建設(shè)的安排部署,我切實(shí)履行黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)黨委一班人,在各鎮(zhèn)直單位、村支部和全鎮(zhèn)廣大黨員的共同努力下,立足鄉(xiāng)情,認(rèn)真落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施,不斷改進(jìn)黨建工作方法,創(chuàng)新工作思路,取得了一定成效。下面,我就黨建工作述職如下:
    一是強(qiáng)調(diào)黨建職責(zé),增強(qiáng)工作合力。目前,中央到地方一直在強(qiáng)調(diào)黨建第一責(zé)任人職責(zé),作為黨委書記,在這個責(zé)任里邊應(yīng)該首當(dāng)其沖地抓好黨建工作。另外關(guān)于深化改革,下一步也會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出更加清晰的要求,特別是廣大群眾的一些迫切愿望,也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提出了更加嚴(yán)峻的形勢。那么,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目前正處在一個政策調(diào)整期,處在一個深化改革的發(fā)展機(jī)遇期,也處在一個農(nóng)民思想的激蕩期。這個時(shí)候,就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更嚴(yán)謹(jǐn)、更細(xì)致、更嚴(yán)肅,需要更講究科學(xué)方法,如果方法不對頭,就會帶來更多紀(jì)律規(guī)范的壓力。對村級兩委換屆,黨委政府非常重視,目前14個村的支部換屆都已經(jīng)結(jié)束,大部分村的選委會都已確定。換屆當(dāng)中,要經(jīng)常加強(qiáng)培訓(xùn),目前已經(jīng)對選舉出的支部書記進(jìn)行了2次以上的專題培訓(xùn),培訓(xùn)如何當(dāng)好一名支部書記,如何進(jìn)行下一步的村委換屆選舉,選舉哪些人進(jìn)班子。黨委書記、黨支部書記一定要履行好黨建第一責(zé)任人的職責(zé)。
    二是創(chuàng)新工作載體,培育打造亮點(diǎn)。作為黨委書記,要掌握的方面很多,把握方向,協(xié)調(diào)各方,統(tǒng)管全局,抓班子帶隊(duì)伍。但我覺得第一個還是抓黨建,抓思想,抓意識形態(tài),意識形態(tài)工作在農(nóng)村非常重要。廣播、會議要經(jīng)常性的成為政府政策的宣傳平臺。鎮(zhèn)今年一直在推行彰樹正能量工作機(jī)制,真抓實(shí)干功勞薄,凡是有建功的村都載入功勞??;每周之星光榮榜,每周評選一個先進(jìn)新星,每人獎200元;懶散落后曝光臺,歪風(fēng)邪氣黑名單,這兩個目前推行得效果不是太好,需要一個大范圍。關(guān)于對干部,特別是對支部書記的要求,會上嚴(yán)格要求,會下交好朋友,思想上既有標(biāo)準(zhǔn),又有情感的溝通交流。
    對班子方面,根據(jù)性格特點(diǎn),我主要抓思想,抓全局,抓對外,鎮(zhèn)長抓重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí),抓日常工作的推進(jìn),對整個班子,實(shí)行切口包片,分口管理,五個口片的主要負(fù)責(zé)人就是書記鎮(zhèn)長,可以在班子會研究討論之后,在日常工作中履行好書記鎮(zhèn)長的要求。五個口片是黨建、經(jīng)濟(jì)、城建、計(jì)生和社會事務(wù),目前運(yùn)行情況良好。
    一是部分黨組織思想政治工作薄弱,存在重業(yè)務(wù)培養(yǎng)、輕思想武裝的錯誤思想,不能有效地用科學(xué)的理論武裝黨員干部,致使少數(shù)黨員干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生扭曲,更有甚者對自身職業(yè)理解存在誤區(qū)。
    二是少數(shù)黨組織工作不夠規(guī)范,疏于對黨員的教育和管理,組織生活松懈,致使一些黨員干部理想信念動搖,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力。
    三是基層部分黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),缺乏全局意識,不關(guān)心群眾疾苦等等。這些問題的存在和滋長,不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象,影響了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
    存在以上問題的主要原因:
    一是對基層黨建工作認(rèn)識不足,重視不夠。在實(shí)際工作中,一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對基層黨的建設(shè)的重要性缺乏認(rèn)識,有的認(rèn)為轄區(qū)治安維護(hù)、處理案件等業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),基層黨的建設(shè)是軟任務(wù),常常是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,基層黨的建設(shè)擺不到重要議事日程。二是黨務(wù)干部兼職過多,職責(zé)難以落實(shí)。由于業(yè)務(wù)工作的影響,沒有充分的時(shí)間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度,造成監(jiān)督難、難監(jiān)督,使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。四是經(jīng)費(fèi)短缺。由于財(cái)力狀況,黨建經(jīng)費(fèi)難以保證,如骨干培訓(xùn),創(chuàng)先爭優(yōu),表彰獎勵及信息交流難以落到實(shí)處,直接影響到黨建活動開展,致使黨員教育活動缺乏活力、感召力和吸引力,黨員的思想政治教育工作難以到位。
    (一)提高認(rèn)識,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務(wù)的觀念,要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部關(guān)心的熱點(diǎn)上,放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛,中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”,以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。
    (二)強(qiáng)化管理,健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是建立機(jī)關(guān)黨建工作績效考核評價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價(jià)機(jī)制,才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。二是落實(shí)黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度,加強(qiáng)對黨員的教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵機(jī)制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
    (三)立足本職,豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作,把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體,豐富黨建工作內(nèi)容,在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效,推進(jìn)黨的建設(shè)。
    (四)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ),要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會,拓寬知識面,使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才,增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動性、自覺性,保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,納入單位開支的預(yù)算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇三
    同志們:
    這次全區(qū)農(nóng)村工作會議是區(qū)委、區(qū)政府在“兩會”剛剛結(jié)束之后召開的又一重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,分析形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,明確任務(wù),推進(jìn)今年和今后一個時(shí)期全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才,就全年農(nóng)村工作及當(dāng)前大春生產(chǎn)做了具體部署,請同志們抓緊落實(shí)。這里,我再講三個方面的意見。
    一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識
    “三農(nóng)”問題歷來是我國經(jīng)濟(jì)生活中的一個重大問題,也是我們黨和政府長期以來致力解決的一個基本問題。重視“三農(nóng)”問題不是一句
    口號
    ,而是一種歷史責(zé)任,是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然需要。當(dāng)前,全區(qū)上下一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的的責(zé)任感和使命感。
    (一)要迅速將思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對“三農(nóng)”問題的正確判斷上來。胡錦濤總書記在十六屆四中全會上作出了“兩個趨向”的重要論斷,中央連續(xù)兩年以1號文件專發(fā)“三農(nóng)”工作的文件,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作從過去長時(shí)期的“基礎(chǔ)地位”,到近幾年的“首要位置”,再到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”,充分表明我國“三農(nóng)”問題的大環(huán)境正發(fā)生著三個深刻變化:一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,國家對“三農(nóng)”的支持有增無減。二是國家將在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進(jìn)行必要的調(diào)整,把農(nóng)村的發(fā)展全面納入國家現(xiàn)代化進(jìn)程。各種優(yōu)惠政策、配套項(xiàng)目、改革措施等,都可能向農(nóng)村傾斜,有利于實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是國家將努力消除妨礙城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙。建立城鄉(xiāng)資源合理配置,基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,打破千百年來難以突破的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。所以,我們要在這種大背景、大格局、大變化中,看到希望,增添信心,乘勢而上,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
    (二)要迅速把思想認(rèn)識統(tǒng)一到區(qū)委三屆五次全委會的具體要求上來。市委三屆三次全委會提出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破的總體要求和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)村工業(yè)化,推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)委三屆五次全委會按照市委部署,將農(nóng)民增收作為區(qū)委今年及今后一個時(shí)期六大工作重心之一。這一思路的提出,順應(yīng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,也指明了今年及今后一個時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和目的。各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,振奮精神、凝聚人心,真抓實(shí)干;要準(zhǔn)確定位,培育產(chǎn)業(yè),大力促進(jìn)農(nóng)民增收;要調(diào)整思路,明確重點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我相信,只要我們一年接著一年干,一屆接著一屆抓,農(nóng)業(yè)一定會有大的變化。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    “在其位、謀其政、盡其力、負(fù)其責(zé)”,遇到問題不躲閃、遇見矛盾不回避,用責(zé)任心樹立領(lǐng)導(dǎo)威信、凝聚干群關(guān)系。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨員干部把本職工作融入全區(qū)落實(shí)“x+x”工作布局和“四高一強(qiáng)一率先”上,做到工作有目標(biāo),干事有擔(dān)當(dāng),針對各項(xiàng)工作任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一件一件做到位。
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    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇五
    二、把握重點(diǎn),突出增收主題
    今年全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要圍繞農(nóng)民增收這個主題,重點(diǎn)抓好“兩園三帶”,即鳳埡山觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園和大樹桂花園畜禽養(yǎng)殖園以及以金鳳、白家為重點(diǎn)的紅薯產(chǎn)業(yè)帶,以木老、大樹及國道212線為重點(diǎn)的伏季水果產(chǎn)業(yè)帶,以嘉陵江、吉安河為重點(diǎn)的龍竹業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;打響“四大品牌”即“扁擔(dān)姑娘”、“嘉白粉絲”、“橋龍黑山羊”、“天冠冬菜”四大農(nóng)業(yè)品牌)建設(shè),加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競爭力。
    (一)大力實(shí)施“農(nóng)民增收”工程,確保農(nóng)民人均增收200元以上。一是抓增糧促增收。突出抓好三個10萬畝基地建設(shè)。即以金寶、桃園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10萬畝玉米基地建設(shè);以李渡、金鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10萬畝優(yōu)質(zhì)水稻基地建設(shè);以河西、李渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10萬畝優(yōu)質(zhì)花生基地建設(shè)。大力提高糧食產(chǎn)量、品質(zhì)和效益,以增糧促增收。二是骨干產(chǎn)業(yè)促增收。認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記“把鳳埡山打造成南充旅游勝地”指示精神,按期打通鳳木路,對沿線產(chǎn)業(yè)抓緊實(shí)施。依托大樹桂花園畜牧科技園,壯大“嘉陵黑山羊”品牌,做強(qiáng)畜牧經(jīng)濟(jì);依托天生集團(tuán)和“嘉白粉絲”品牌,做強(qiáng)薯業(yè)經(jīng)濟(jì);借助天冠冬菜品牌和河西萬畝胡蘿卜基地,做強(qiáng)菜業(yè)經(jīng)濟(jì);抓好鳳埡山、木老、一立萬畝優(yōu)質(zhì)伏季水果基地建設(shè)和成南高速公路沿線生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊帶動建設(shè),做強(qiáng)果業(yè)經(jīng)濟(jì);以四川龍竹股份有限公司落戶我區(qū)契機(jī),做強(qiáng)竹業(yè)經(jīng)濟(jì)。三是搞好勞務(wù)開發(fā)促增收。堅(jiān)持服務(wù)引導(dǎo),大力推廣“白家村勞務(wù)輸出”模式,建立穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地和暢通的勞務(wù)輸出渠道;搞好勞務(wù)定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和后續(xù)服務(wù),擴(kuò)大成建制勞務(wù)輸出規(guī)模,繼續(xù)打造“嘉陵保姆”等家政服務(wù)品牌。四是落實(shí)政策促增收。認(rèn)真落實(shí)全部取消農(nóng)業(yè)稅及附加,兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)和退耕還林政策,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革和停止兩工等扶農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)政策,促使農(nóng)民增收。
    (二)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工業(yè)化、帶動城鎮(zhèn)化,延長農(nóng)民增收長效產(chǎn)業(yè)鏈。深入理性地分析現(xiàn)階段的“三農(nóng)”問題并不簡單地是農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村本身的問題,實(shí)質(zhì)是一個工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化水平不高的問題,這才是根源所在,也是突破點(diǎn)所在,為此,我們要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,延長農(nóng)民增收長效產(chǎn)業(yè)鏈條。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。今后一段時(shí)間,我們要堅(jiān)持走規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)之路,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建成一大批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的大型種植基地和養(yǎng)殖園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)和業(yè)主,采取合作經(jīng)營、股份經(jīng)營等辦法,積極建立公司(業(yè)主)聯(lián)基地、基地帶農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促使農(nóng)民增收。二是帶動農(nóng)村工業(yè)化。要進(jìn)一步做大國基、天冠、天生、龍竹公司等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè),發(fā)展一批基礎(chǔ)雄厚、輻射面廣、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的精深加工率,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加附加值。三是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中;通過培育農(nóng)村專業(yè)市場、營銷經(jīng)紀(jì)人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經(jīng)濟(jì),讓更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè);與此同時(shí),要加快以產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)民新村建設(shè),建設(shè)一批有產(chǎn)業(yè)支撐、交通方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代文明新村。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇六
    根據(jù)市委安排,現(xiàn)將抓農(nóng)村基層黨建工作述職如下:
    黨委“龍頭”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委
    書記
    堅(jiān)決扛起抓
    黨建
    第一責(zé)任,認(rèn)真謀劃抓黨建促鄉(xiāng)村振當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看興工作,確保任務(wù)落地生根,形成了一層抓一層,層層抓落實(shí)的工作格局。
    強(qiáng)化組織保障,成立縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,在x個專項(xiàng)工作組基礎(chǔ)上,相繼成立xx個職能小組,全方位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任鏈條,筑牢“縣級干部聯(lián)系指導(dǎo)、縣直部門分包協(xié)作、鄉(xiāng)村屬地負(fù)責(zé)、黨員干部和志愿者積極參與”嚴(yán)密防線。健全工作機(jī)制,成立縣醫(yī)共體總院黨委,全面加強(qiáng)對各醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)工作和黨建領(lǐng)導(dǎo),建立分級、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制,補(bǔ)齊公共衛(wèi)生體系短板。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體不放,擰緊壓實(shí)“四方責(zé)任”(屬地管理責(zé)任,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,單位主體責(zé)任,個人崗位責(zé)任),實(shí)現(xiàn)縱向到底、橫向到邊,責(zé)任明確、清晰的工作機(jī)制。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),多維度宣傳疫情防控知識、講好抗疫故事,群眾健康意識和自我防護(hù)能力顯著提升。開通24小時(shí)便民服務(wù)和心理健康咨詢熱線,全方位提供防疫知識、心理援助、情緒疏導(dǎo)、情感支持和危機(jī)干預(yù)等服務(wù),協(xié)調(diào)解決熱線xxxx個。聚力一線攻堅(jiān),先后選派xxxx名優(yōu)秀干部投入疫情防控工作,在疫情防控一線成立臨時(shí)黨支部x個,xxxx名黨員響應(yīng)黨的號召,向黨組織報(bào)到、向村(社區(qū))靠攏。增派xxx名機(jī)關(guān)干部下沉到村(社區(qū)),協(xié)助做好疫情防控各項(xiàng)工作,筑起疫情防控堅(jiān)固防線。
    選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍,調(diào)整撤換x名村黨支部書記和xx名其他村“兩委”干部,培養(yǎng)村級后備干部xxx名。軟弱渙散基層黨組織整頓成效明顯,強(qiáng)化“四個一”包聯(lián)整頓責(zé)任,對歷年集中整頓情況開展“回頭看”,確保按期整改到位,為換屆打下基礎(chǔ)。基礎(chǔ)保障持續(xù)加強(qiáng),健全完善村干部待遇保障和政策增長機(jī)制,繼續(xù)為村干部購買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。對疫情防控中表現(xiàn)突出的xx名村(社區(qū))干部轉(zhuǎn)錄事業(yè)編制,激發(fā)農(nóng)村干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性??h財(cái)政撥付村級工作經(jīng)費(fèi)xxx萬元,全力保障村級工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。駐村工作全面深化,有序、壓茬推進(jìn)駐村干部輪換,有效提高駐村隊(duì)伍活力和戰(zhàn)斗力。調(diào)整輪換第一書記xx名,老隊(duì)員留任xxx人,新選派xxx人,優(yōu)化核減隊(duì)員xxx人。落實(shí)健康體檢、心理疏導(dǎo)、定期慰問等制度,駐村干部隊(duì)伍更穩(wěn)定了、干勁更足了。
    懲治打擊更精準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)基層減負(fù)各項(xiàng)措施,持續(xù)深入開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治,查處形式主義、官僚主義問題xxx件xxx人,使紅臉出汗成為常態(tài)。用人導(dǎo)向更鮮明,提拔基層一線干部xx名,占總提拔數(shù)的xx%。優(yōu)先晉升第一書記和一線的鄉(xiāng)科級干部xx名,占晉升總數(shù)的xx%。警示教育更入心,先后通報(bào)在疫情防控工作中違反工作紀(jì)律的典型案例x期xx起,xx人違紀(jì)違法干部“現(xiàn)身說紀(jì)”,xxx名疫情防控工作不力的干部受到問責(zé)處理,黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線意識不斷增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)更嚴(yán)實(shí),緊盯重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵少數(shù),黨紀(jì)處分xx人、政務(wù)處分xx人,雙重處分x人,移送司法x人。
    不深入、不系統(tǒng),推動新形式下基層黨建與中心工作深度融合還不夠。二是抓農(nóng)村基層黨建還存在薄弱環(huán)節(jié),對個別基層黨組織黨員教育監(jiān)督管理不到位、組織生活開展不規(guī)范等問題,思考研究不深,解決辦法不多。三是跟蹤問效抓落實(shí)的力度還不夠,“主動抓、帶頭抓、直接抓”的責(zé)任意識還需加強(qiáng)。四是個別基層黨組織作用發(fā)揮還不夠充分,在壯大村集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村
    振興
    、服務(wù)群眾等方面方法單一、辦法不多。
    防控
    的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)xx省委疫情防控部署要求,堅(jiān)持底線思維,緊繃防范疫情風(fēng)險(xiǎn)這根弦,常態(tài)化做好疫情防控各項(xiàng)
    工作
    ,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。三是在強(qiáng)基層打基礎(chǔ)上持續(xù)用勁,重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨建xxx工作落實(shí),全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。四是堅(jiān)決貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委“十改進(jìn)十不準(zhǔn)”要求,突出整治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決整治干部作風(fēng)上的“昏粗懶”頑疾,奮力開創(chuàng)社會大局更加和諧穩(wěn)定、群眾生活更加幸福美好、黨的建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的良好局面。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年,我委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中央、省委決策部署,在省人大常委會黨組和主任會議的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主動擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    一、強(qiáng)化立法主導(dǎo),穩(wěn)步提升涉農(nóng)工作法制水平
    發(fā)揮主導(dǎo)作用,把保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作為涉農(nóng)立法的根本指向,堅(jiān)持針對問題立法、立法解決問題,加強(qiáng)長三角三省一市、有關(guān)部門、市縣之間協(xié)同,在長江流域禁捕、*保護(hù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作中取得了新進(jìn)展新成效。
    1.完成《關(guān)于促進(jìn)和保障長江流域禁捕工作若干問題的決定》制定工作。長江“十年禁漁”,是黨中央保護(hù)母親河和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。為貫徹落實(shí)好這一決策部署,年初,**三省一市人大商定開展協(xié)同立法。具體工作中,我委切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、調(diào)查研究,確保*月底前完成既定任務(wù)。一是積極立項(xiàng),加快進(jìn)程。及時(shí)制定立法工作計(jì)劃和方案,確定《決定(草案)》起草的基本思路和主要內(nèi)容。在確保核心條款、關(guān)鍵制度達(dá)成共識的同時(shí),結(jié)合**實(shí)際,加入禁釣和交界區(qū)域共管機(jī)制等“個性化”條款。廣泛征求省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等**個政府部門,海事、海警、長江航運(yùn)公安等駐蘇機(jī)構(gòu),**個設(shè)區(qū)市人大常委會及**市人大農(nóng)委的意見建議,并于*月中旬形成初稿。二是廣泛調(diào)研,確保質(zhì)量。赴**、**等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實(shí)地調(diào)研,多次與**、**、**人大農(nóng)委溝通協(xié)商草案具體內(nèi)容,在長三角地區(qū)共同推進(jìn)立法的探索過程中,充分體現(xiàn)**協(xié)同立法“決策協(xié)同、文本協(xié)調(diào)、執(zhí)法協(xié)力、監(jiān)督協(xié)作”的鮮明特點(diǎn)。三是聯(lián)合宣貫,統(tǒng)一實(shí)施。*月*日,三省一市人大常委會在**聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,由四地人大共同出臺的《關(guān)于促進(jìn)和保障長江流域禁捕工作若干問題的決定》正式實(shí)施,為實(shí)施長江大保護(hù)和助力長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展奠定了新的法制基礎(chǔ)。
    2.完成《**省*保護(hù)條例》初步審查工作。針對*保護(hù)開展立法是回應(yīng)人大代表議案建議的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措,也是加強(qiáng)*保護(hù)修復(fù)、發(fā)揮*綜合功能的現(xiàn)實(shí)需要。一是提高站位,充分認(rèn)識重要性。從貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于大江大河治理保護(hù)重要指示要求的高度,圍繞*的保護(hù)、管理、利用等活動的法治化需要,切實(shí)加強(qiáng)條例立法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、調(diào)查研究。二是深入調(diào)研,重點(diǎn)增強(qiáng)針對性。通過在淮安、宿遷等地開展深入調(diào)研,全面了解*水域面積萎縮、水體污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境退化、產(chǎn)業(yè)布局不合理等突出問題,并反饋省水利廳,要求立法主體單位把解決好重點(diǎn)難點(diǎn)問題作為立法導(dǎo)向。三是主動介入,切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)性。積極做好條例草案的修改與論證工作,多次聽取立法情況匯報(bào),圍繞*保護(hù)規(guī)劃與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接、入湖河道地方政府管理責(zé)任、建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度、跨省聯(lián)動協(xié)作機(jī)制等問題,與相關(guān)單位進(jìn)行充分的交流研討,并征求*個擁有較大湖泊的設(shè)區(qū)市人大常委會的意見。同時(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)部門在規(guī)劃引領(lǐng)、資源利用、生態(tài)保護(hù)、保障措施、打造特色等方面加強(qiáng)配合,共同把省*保護(hù)條例修改完善好。目前,《條例(草案)》已通過一審。
    3.做好《**省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》立法前期工作。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法頒布實(shí)施前,召開宣傳貫徹座談會,同時(shí)啟動我省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例立法工作。省人大常委會副主任魏國強(qiáng)高度重視,就立法的目標(biāo)任務(wù)、基本原則和部門間協(xié)調(diào)配合提出明確要求。我委圍繞發(fā)揮條例的引領(lǐng)性作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)性、全局性、綜合性問題研究,切實(shí)做好相關(guān)工作。一是深入調(diào)研,充分準(zhǔn)備。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作評議,在全省范圍內(nèi)開展廣泛的立法調(diào)研,并赴外省學(xué)習(xí)考察。條例起草階段,發(fā)函給**個省相關(guān)部門和單位,對收集的***余條意見建議進(jìn)行深入研究。二是提前介入,加強(qiáng)溝通。*月中旬,召開座談會,聽取立法前期準(zhǔn)備情況匯報(bào),加強(qiáng)與相關(guān)部門的全過程溝通協(xié)調(diào),督促做好調(diào)查研究、意見征集、草案修改、論證咨詢等工作,切實(shí)提高立法效率和質(zhì)量。三是堅(jiān)持主導(dǎo),合力推進(jìn)。積極發(fā)揮立法主導(dǎo)作用,借鑒兄弟省立法經(jīng)驗(yàn),明確條例草案框架結(jié)構(gòu)與規(guī)范的主要內(nèi)容,加快條例草案起草進(jìn)程。結(jié)合省人大常委會副主任魏國強(qiáng)接待代表日活動和省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)代表小組活動,廣泛聽取基層省人大代表和“三農(nóng)”決策咨詢專家的意見建議,為高質(zhì)量開展條例立法工作奠定基礎(chǔ)。
    4.協(xié)助做好涉農(nóng)法規(guī)清理、解釋、審查等工作。做好全國人大有關(guān)畜牧法、種子法、反食品浪費(fèi)法(草案)等征求意見工作,及時(shí)進(jìn)行反饋。配合法工委開展行政處罰法專項(xiàng)清理工作,對省湖泊保護(hù)條例、省水文條例、省水庫管理?xiàng)l例、省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、省漁業(yè)管理?xiàng)l例等**余件現(xiàn)行有效的省級地方性法規(guī)進(jìn)行審查,按時(shí)完成清理任務(wù);
    做好省相關(guān)部門《關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》有關(guān)適用問題的答復(fù)工作;
    完成*件設(shè)區(qū)市涉農(nóng)地方性法規(guī)的審查工作。
    5.做好涉農(nóng)條例宣貫工作。分別于*月和*月,召開《**省農(nóng)村水利條例》《**省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》的貫徹實(shí)施座談會。請省市縣政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層有關(guān)主體等就如何貫徹落實(shí)條例談舉措、談想法。動員全省各級政府及相關(guān)部門加強(qiáng)條例學(xué)習(xí)宣傳,積極營造條例貫徹實(shí)施的工作氛圍,推動各級政府及有關(guān)部門按照條例要求,切實(shí)履行好實(shí)施和管理職能。
    二、強(qiáng)化監(jiān)督聯(lián)動,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施
    嚴(yán)格按照監(jiān)督法及實(shí)施辦法的要求,圍繞中央和省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的決策部署、漁業(yè)“一法一條例”貫徹實(shí)施情況等社會關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題,加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化監(jiān)督聯(lián)動,切實(shí)提高監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。
    1.組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況工作評議。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,聽取審議省政府專項(xiàng)工作報(bào)告并開展評議,是省人大常委會年度重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目,由我委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。一是精心籌劃,周密安排。為做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,*月上旬在廣泛征求省相關(guān)部門和市縣人大意見的基礎(chǔ)上,研究制定工作方案,明確評議的指導(dǎo)思想、具體內(nèi)容、工作對象、方法步驟、責(zé)任分工等。收集整理政策法規(guī)等文件資料,形成《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略材料匯編》并印發(fā)至省相關(guān)部門和市縣人大。在主任會議領(lǐng)導(dǎo)下成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。二是確定重點(diǎn),上下聯(lián)動。評議內(nèi)容聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村公共服務(wù)、促進(jìn)富民增收、多元投入保障、強(qiáng)化要素支撐等*個方面,確定**個設(shè)區(qū)市及**個縣(市、區(qū))人大常委會聯(lián)動開展調(diào)研。前期準(zhǔn)備階段,省人大相關(guān)專工委和各地人大共組織視察調(diào)研***次,形成實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況和相關(guān)專題調(diào)研報(bào)告,梳理形成涵蓋**個部門和單位、**個方面的問題清單,凝聚了評議合力。三是穩(wěn)步推進(jìn),廣泛覆蓋。評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后三次召開會議,按照前期準(zhǔn)備、審議評議、跟蹤測評三個階段,分步驟督促工作落實(shí)、檢視工作成效。將*個方面的評議內(nèi)容細(xì)化為**個小項(xiàng),并責(zé)任到**個相關(guān)部門,確保評議工作較為全面地反映黨中央和省委的部署要求。四是跟蹤問責(zé),務(wù)求實(shí)效。在聯(lián)組評議階段,**位委員和代表作評議發(fā)言,被評議單位負(fù)責(zé)人分別就相關(guān)問題進(jìn)行現(xiàn)場回應(yīng),**個相關(guān)部門接受滿意度測評。會后,省人大常委會副主任***帶隊(duì)赴省自然資源廳開展專題調(diào)研,切實(shí)推動評議意見得到落實(shí)。
    2.開展?jié)O業(yè)“一法一條例”執(zhí)法檢查。根據(jù)常委會年度監(jiān)督工作計(jì)劃安排,我委認(rèn)真做好漁業(yè)法和省漁業(yè)管理?xiàng)l例以及我省關(guān)于促進(jìn)和保障長江流域禁捕工作若干問題的決定執(zhí)法檢查有關(guān)工作。一是明確監(jiān)督重點(diǎn)。執(zhí)法檢查組緊扣法規(guī)規(guī)定,緊盯各項(xiàng)制度和各級政府的責(zé)任落實(shí)情況,于*月上旬至**月中旬,先后在**、**、**等地實(shí)地檢查漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、池塘生態(tài)化、海洋牧場、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式。推動長三角禁捕聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管,邀請**市人大常委會參與執(zhí)法檢查,交流長江禁捕情況,探索跨省聯(lián)動監(jiān)督新形式。此外,還采取上下聯(lián)動的方式,委托**、**、**開展執(zhí)法檢查,提高執(zhí)法檢查工作的覆蓋面。三是提升監(jiān)督質(zhì)效。深入基層了解掌握真實(shí)情況,廣泛聽取各方意見,系統(tǒng)梳理發(fā)現(xiàn)的問題。認(rèn)真起草執(zhí)法檢查報(bào)告,從依法落實(shí)責(zé)任、漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)池塘建設(shè)和加強(qiáng)漁政執(zhí)法力量等方面提出建設(shè)性意見建議。省**屆人大常委會第**次會議聽取和審議了執(zhí)法檢查報(bào)告,審議意見已送省政府及有關(guān)部門辦理。
    3.開展全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是黨中央對新時(shí)代“三農(nóng)”工作作出的重要決策部署,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。為此,我委將“全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”作為年度專題調(diào)查研究課題。**月底至**月下旬,我委先后赴**、**、*城、*州等地開展調(diào)研,圍繞創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合方式、培育多元融合主體、打造產(chǎn)業(yè)融合平臺載體以及相關(guān)政策措施落實(shí)情況,詳細(xì)了解基層推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法和困難問題。**月中旬,將產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)代表小組活動主題之一,廣泛聽取基層省人大代表和省人大常委會“三農(nóng)”決策咨詢專家的意見建議,形成了調(diào)研報(bào)告。
    4.做好民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況評議相關(guān)工作。按照2021年民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施工作評議方案的安排,**月中旬,召開座談會,就省政府確定的“大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”*件民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況,聽取省人社廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省總工會相關(guān)處室的情況介紹。**月上中旬,組織赴淮安、南通開展專題調(diào)研,重點(diǎn)圍繞促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,現(xiàn)場考察公益性崗位安置及管理服務(wù)、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民工和一線職工學(xué)歷提升等工作開展情況,了解*漁民和淮河行蓄洪區(qū)居民上岸安居及搬遷建房工程進(jìn)展情況,聽取各方面意見,梳理問題清單,形成項(xiàng)目評價(jià)報(bào)告,為做好相關(guān)評議提供有力支撐。
    三、強(qiáng)化代表服務(wù),提高議案建議辦理實(shí)際成效
    高度重視代表議案建議辦理,注重辦理質(zhì)量,突出辦理效果。服務(wù)代表發(fā)揮主體作用,組織專業(yè)代表小組活動,持續(xù)深化與代表的密切聯(lián)系,全面提高代表對我委工作的參與度。
    1.做好重點(diǎn)處理建議辦理工作?!皩?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)”*件重點(diǎn)處理代表建議,分別由省人大常委會常務(wù)副主任、黨組副書記李小敏和省人大常委會副主任魏國強(qiáng)牽頭督辦,具體工作由我委承辦。為做好督辦工作,我委起草了*項(xiàng)代表建議的督辦工作方案,明確督辦工作的推進(jìn)步驟、調(diào)研安排、督辦會議等重點(diǎn)內(nèi)容,報(bào)常委會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。省人大常委會常務(wù)副主任、黨組副書記李小敏帶隊(duì)赴*進(jìn)行專題調(diào)研,實(shí)地考察*縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村住房條件改善、脫貧致富奔小康等方面情況。省人大常委會副主任***帶隊(duì)到**市**區(qū)進(jìn)行督辦調(diào)研,詳細(xì)了解代表提出建議的想法和建議辦理的意見。*月下旬,將*項(xiàng)重點(diǎn)處理代表建議的督辦會合并召開,提高了工作效率。會后,我委形成督辦會議紀(jì)要,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,確保代表提出的建議落實(shí)到位,用實(shí)際成效檢驗(yàn)建議辦理成色,增強(qiáng)人大督辦的權(quán)威性和實(shí)效性。
    2.做好其他議案建議辦理工作。***等**位代表提出“關(guān)于盡快修改《**省水庫管理?xiàng)l例》的議案”(第**號),經(jīng)主任會議研究交我委辦理。*月上旬,我委與相關(guān)部門赴**市及**區(qū)開展實(shí)地調(diào)研,并召開座談會,了解水庫管理現(xiàn)狀和條例實(shí)施情況,當(dāng)面聽取提議案代表的意見建議。在此基礎(chǔ)上,形成代表議案處理意見。該條例的修訂工作已列入明年立法工作計(jì)劃。圍繞**代表提出的“關(guān)于部分農(nóng)業(yè)法律法規(guī)與基層執(zhí)法實(shí)際相脫節(jié),增強(qiáng)可操作性的建議”的辦理工作,會同法工委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進(jìn)行深入研究,對“法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章修訂不及時(shí)”“法律法規(guī)有沖突”“涉農(nóng)地方性法規(guī)需要梳理修訂”等*個問題給出答復(fù)意見,并詳細(xì)向代表作出解釋說明,得到了代表的充分認(rèn)可。
    3.開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)代表小組活動。為進(jìn)一步密切與省人大代表的聯(lián)系,促進(jìn)代表履職,于**月初組織由省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)代表小組成員、省人大常委會決策咨詢專家、省人大常委會農(nóng)委委員參加的專題調(diào)研視察活動。座談會上,通報(bào)農(nóng)委代表工作情況和明年的工作打算,印發(fā)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況工作評議問題清單,交流討論省人代會議案建議準(zhǔn)備工作。圍繞省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例立法,聽取代表和專家關(guān)于農(nóng)房改善、產(chǎn)業(yè)融合、集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村改革等方面的意見建議。服務(wù)、促進(jìn)與會代表圍繞省第十四次黨代會提出的奮斗目標(biāo),當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的參與者、推動者,展示新時(shí)代人大代表的風(fēng)采。來自基層一線的部分省人大代表和省人大常委會“三農(nóng)”決策咨詢專家結(jié)合自身工作,就上述議題進(jìn)行討論交流,發(fā)揮了建言獻(xiàn)策、智力支持的作用。
    4.不斷深化與代表的密切聯(lián)系。在立法、監(jiān)督和重大事項(xiàng)決定等工作中,拓展代表對我委工作的參與。邀請各級代表參加立法調(diào)研、執(zhí)法檢查和相關(guān)座談會,聽取代表的意見建議。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施評議工作中,動員全省各級人大代表近****人次開展專題調(diào)研,廣泛征求農(nóng)民群眾的意見建議,形成**篇代表個人或小組的調(diào)研報(bào)告。代表作用的充分發(fā)揮,為我委高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基層、工作基礎(chǔ)。
    四、強(qiáng)化自身建設(shè),適應(yīng)新時(shí)代人大工作新要求
    主動適應(yīng)人大工作新要求,堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng),以作風(fēng)建設(shè)為抓手,以能力提升為關(guān)鍵,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),密切工作聯(lián)系,著力提高履職水平。
    1.加強(qiáng)黨建工作。一是強(qiáng)化理論武裝。將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會、中央人大工作會議精神、省第十四次黨代會精神,推動學(xué)習(xí)入腦入心,把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)定政治立場、提升政治覺悟和政治能力。二是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、以上率下,加大組織力度、研討深度和學(xué)習(xí)頻次。創(chuàng)新方式方法,落實(shí)好“三會一課”制度,利用好六合、浦口等周邊紅色資源,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。落實(shí)“兩在兩同”要求,圍繞“督辦關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的代表重點(diǎn)處理建議”等*項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目,切實(shí)加大工作力度,確保按進(jìn)度完成,并報(bào)省學(xué)教辦備案。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化政治意識和紀(jì)律意識,按照機(jī)關(guān)巡視反饋意見整改工作要求,逐條對照,抓好落細(xì)落實(shí)。從“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)的高度,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定,改進(jìn)工作作風(fēng),提升工作質(zhì)效。
    2.編制工作規(guī)劃。根據(jù)省人大常委會關(guān)于編制“十四五”工作規(guī)劃的要求,我委緊貼“十四五”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局,編制了農(nóng)委“十四五”立法、監(jiān)督、代表和重大事項(xiàng)決定的工作規(guī)劃,增強(qiáng)了工作的前瞻性、統(tǒng)籌性和創(chuàng)造性。一是注重圍繞中心,服務(wù)發(fā)展大局。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委“十四五”規(guī)劃建議,對照國家、**“十四五”規(guī)劃綱要,2021年中央、省委一號文件,兩個專項(xiàng)規(guī)劃等文件精神,緊密圍繞未來五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大部署和重點(diǎn)任務(wù)提出規(guī)劃建議。二是注重問題導(dǎo)向,抓住履職重點(diǎn)。立足**展階段,聚焦人民群眾對美好生活的新期盼,力求把發(fā)展機(jī)遇研判準(zhǔn),把困難挑戰(zhàn)分析透,找準(zhǔn)影響制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題、突出問題,科學(xué)提出未來五年重點(diǎn)任務(wù)。三是注重系統(tǒng)謀劃,整體部署推進(jìn)。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,把涉農(nóng)立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、代表工作作為一個整體,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,充分發(fā)揮立法規(guī)范引領(lǐng)、監(jiān)督推動落實(shí)、代表工作聚合支撐等作用,打出履職組合拳,力求取得相互融合、相互促進(jìn)、相得益彰的效果。
    3.發(fā)揮指導(dǎo)作用。*月初,在常州市金壇區(qū)召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會,交流探討特色工作和工作打算,為全省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)齊心協(xié)力做好年度工作打下了良好基礎(chǔ)。*月下旬,在**舉辦全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作干部培訓(xùn)班,推動全省人大農(nóng)委干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,落實(shí)中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的最新要求和部署,推動全省人大農(nóng)委干部更加全面地理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵要求,更加精準(zhǔn)地把握制約我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的突出問題,更加有力地推動了全省人大系統(tǒng)涉農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
    4.強(qiáng)化工作聯(lián)系。在工作中注重加強(qiáng)“上下內(nèi)外”的聯(lián)系交流,實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動、相互促進(jìn)。一是配合全國人大和兄弟省市人大在蘇調(diào)研。全國人大常委會副委員長***、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員***,以及**、**、**、**、**等*個省市區(qū)人大共**批次調(diào)研組來蘇考察,我委積極協(xié)調(diào),做好相關(guān)工作安排。特別是在疫情趨緊期間,積極配合調(diào)研組落實(shí)地方防疫要求,確保各調(diào)研組在*考察順利、安全、有收獲。二是舉辦長三角三省一市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會。5月中旬,在**組織召開長三角三省一市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作座談會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展的重要論述,自覺將人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在長三角一體化的大戰(zhàn)略中謀劃,探索完善長三角地區(qū)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在互相學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念和創(chuàng)新做法,相互促進(jìn)、共同提高,共享人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成功經(jīng)驗(yàn)等方面達(dá)成共識。三是赴外省學(xué)習(xí)考察。組織調(diào)研組赴**、**,學(xué)習(xí)考察湖泊綜合治理保護(hù)立法工作情況和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況,借鑒外省的有益經(jīng)驗(yàn)。
    2022年工作要點(diǎn)
    新的一年,要深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實(shí)省第十四次黨代會部署要求,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹中央人大工作會議精神,強(qiáng)化省人大常委會相關(guān)工作落實(shí),圍繞“建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)”的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)履行工作職責(zé),助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,迎接黨的二十大勝利召開。
    一、注重服務(wù)大局,高質(zhì)量推進(jìn)立法工作
    圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一個五年規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),以省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例立法為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮委員會主導(dǎo)作用,確保高質(zhì)量完成立法任務(wù)。
    1.抓好鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例立法工作。貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的總體要求,結(jié)合我省實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化具體化相關(guān)規(guī)定。圍繞我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的決策部署,梳理近年來出臺的相關(guān)實(shí)施意見、實(shí)施規(guī)劃,確保條例內(nèi)容更多體現(xiàn)**特色。研究總結(jié)各地全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的改革成效、經(jīng)驗(yàn)做法、創(chuàng)新舉措,吸收基層可復(fù)制可推廣的實(shí)踐成果。廣泛開展實(shí)地調(diào)研,征求基層干部群眾的意見建議,力求條例內(nèi)容體現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興的新期盼,并通過完善相關(guān)條款設(shè)置,促進(jìn)基層反映的突出問題得到有效解決。具體工作中,要積極發(fā)揮能動作用,采取專項(xiàng)調(diào)研、專題座談、論證咨詢等方式,廣泛聽取各方面對于條例草案的意見建議,引導(dǎo)條例草案的修改完善。要積極發(fā)揮橋梁作用,充分調(diào)動省人大常委會“三農(nóng)”決策咨詢專家、涉農(nóng)人大代表、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、基層人大的參與積極性,發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村不同學(xué)科專家的專業(yè)優(yōu)勢,充分研究、吸納各方面的意見建議,力求最大范圍凝聚社會共識。要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,對于條例內(nèi)容規(guī)范事項(xiàng),涉及相關(guān)利益調(diào)整、重要事項(xiàng)改革、維護(hù)農(nóng)民利益等方面的問題,切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),站穩(wěn)人民立場,體現(xiàn)民主立法要求。
    2.抓好水庫管理?xiàng)l例修訂工作。水庫是水旱災(zāi)害防御工程體系的重要組成部分和地表水資源及生態(tài)環(huán)境的重要載體,是重要的水利基礎(chǔ)設(shè)施。我省現(xiàn)有在冊水庫***余座,總庫容超**億立方米,在保障防洪安全和水資源有效供給等方面發(fā)揮了重要作用?!?*省水庫管理?xiàng)l例》于****年*月頒布實(shí)施,在規(guī)范水庫開發(fā)利用、維護(hù)水庫生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面發(fā)揮了法制保障作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段,貫徹**展理念,水庫管理需要更好兼顧開發(fā)和保護(hù),確保水庫生態(tài)功能、保障功能得到充分發(fā)揮。在條例修訂工作中,要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,結(jié)合各地水文地質(zhì)條件變化情況,切實(shí)加強(qiáng)水庫建設(shè)管理情況調(diào)研,梳理國家法律、行政法規(guī)以及水利部規(guī)章的具體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范水庫工程管理,促進(jìn)水庫更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    3.抓好加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)決定的審查工作。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,關(guān)鍵是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的“噸糧田”,確?!懊状印薄安嘶@子”價(jià)格穩(wěn)定、供給安全。實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力,是我省加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性、保障性工程。通過省人大常委會出臺決定,為明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的目標(biāo)、統(tǒng)籌安排建設(shè)內(nèi)容、建立健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制、落實(shí)管護(hù)責(zé)任等提供法制保障,有利于全省“十四五”末保有****萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)的完成,有利于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的提高。圍繞決定草案的審查工作,深入調(diào)研全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)狀,分析規(guī)劃建設(shè)管理等方面存在的問題,提出務(wù)實(shí)管用的保障措施,確保決定出臺能推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)邁上新臺階。
    4.抓好立法預(yù)備項(xiàng)目調(diào)研論證和相關(guān)地方性法規(guī)宣傳貫徹工作。按照省人大“十四五”工作規(guī)劃確定的工作重點(diǎn)和時(shí)序安排,抓好長江岸線保護(hù)、地下水管理等立法預(yù)備項(xiàng)目的前期調(diào)研工作,梳理相關(guān)法律法規(guī),研究國家和省有關(guān)政策文件,了解相關(guān)工作存在的問題,聽取行業(yè)主管部門和專家學(xué)者的意見建議,提前介入條例草案起草階段相關(guān)工作。按照省人大常委會年度工作安排,在省*保護(hù)條例正式頒布實(shí)施前,組織召開貫徹實(shí)施座談會,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)*保護(hù)的主體責(zé)任,宣傳好規(guī)劃管控、資源保護(hù)、污染防治、生態(tài)修復(fù)等具體規(guī)定,提高*保護(hù)、管理、利用的法制化水平。
    二、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更有力抓好監(jiān)督和調(diào)研工作
    聚焦鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,按照正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督的要求,持續(xù)深入開展專項(xiàng)工作監(jiān)督。
    1.認(rèn)真組織種子“一法一條例”執(zhí)法檢查。種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ)。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,部署開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。開展種子“一法一條例”執(zhí)法檢查,推動我省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展有著重要意義。圍繞法律法規(guī)內(nèi)容,結(jié)合國家和省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)檢查種質(zhì)資源保護(hù)與開發(fā)利用、品種審定與推廣、種子生產(chǎn)經(jīng)營等情況,推動解決監(jiān)督管理方面存在的問題,促進(jìn)各級政府加強(qiáng)對種子工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全種子工作保障機(jī)制,促進(jìn)全省種業(yè)科技創(chuàng)新、種業(yè)企業(yè)發(fā)展加快步伐。
    2.做好聽取和審議省政府關(guān)于全省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告的組織工作。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),有助于開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境,增加農(nóng)民收入,是助力鄉(xiāng)村振興的重要舉措,是促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動能的必然選擇。近年來,我省深入發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能,著力開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動休閑觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,取得了顯著成效。但休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方式還比較粗放,存在基礎(chǔ)設(shè)施滯后、文化內(nèi)涵挖掘不夠、產(chǎn)品類型不夠豐富、服務(wù)質(zhì)量有待提高等問題。開展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況專項(xiàng)工作監(jiān)督,重點(diǎn)是在調(diào)查研究的基礎(chǔ),針對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的瓶頸問題,提出意見建議,推動全省各地優(yōu)化發(fā)展布局,強(qiáng)化政策扶持,打造區(qū)域品牌,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,著力將休閑農(nóng)業(yè)培育成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的支柱產(chǎn)業(yè)。
    3.扎實(shí)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示窗口,是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺,是小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的有效載體。圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的目標(biāo)任務(wù),總結(jié)各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的特色經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)平臺打造、作用發(fā)揮等方面的突出問題,提出相關(guān)對策建議,對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效有著現(xiàn)實(shí)研究意義。圍繞委員會這一重點(diǎn)課題,著重了解園區(qū)建設(shè)類型、扶持政策、輻射帶動等方面的情況,就如何科學(xué)推動國家級、省級、市縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次發(fā)展,打造**特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板,促進(jìn)做大做強(qiáng)示范園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),塑造培育一批全國有影響力的品牌農(nóng)產(chǎn)品等方面加強(qiáng)調(diào)查研究。
    三、發(fā)揮代表作用,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)和聯(lián)系工作
    圍繞發(fā)揮人大代表作用,著力支持和保障代表更好依法履職。梳理一年來工作調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題,有針對性加強(qiáng)對代表提出議案建議的指導(dǎo)、引導(dǎo)。按照省人大常委會的要求,具體做好重點(diǎn)督辦建議相關(guān)工作,進(jìn)一步做好省人代會上代表提出的議案建議辦理工作,做好聯(lián)系基層省人大代表的相關(guān)工作。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研,開展農(nóng)業(yè)專業(yè)代表小組專題活動。廣泛邀請省人大代表參加鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例、水庫條例修訂、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的決定等立法調(diào)研工作,邀請部分代表圍繞立法中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題提前開展走訪調(diào)研,為立法工作提供第一手的意見建議。邀請代表參與種子“一法一條例”執(zhí)法檢查、參與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研,請行業(yè)內(nèi)省人大代表結(jié)合工作情況收集問題、提出意見建議。
    四、加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì)
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,按照“四個機(jī)關(guān)”定位要求,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,加強(qiáng)委員會自身建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,展現(xiàn)人大新作為。一是強(qiáng)化政治能力建設(shè)。發(fā)揮分黨組領(lǐng)導(dǎo)作用,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)教育為主線,抓好集中學(xué)習(xí)教育,推動黨員干部不斷提高政治素養(yǎng)。二是提高政策把握能力。把習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),及時(shí)組織開展中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議精神集中學(xué)習(xí),采取輪流授課、現(xiàn)場交流等多種形式,組織好重點(diǎn)工作相關(guān)政策集中學(xué)習(xí),推動黨員干部主動學(xué)、深入學(xué)。三是深化黨風(fēng)廉政教育。把作風(fēng)建設(shè)作為重要任務(wù),通過現(xiàn)場教學(xué)等形式開展理想信念和革命傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨性觀念和紀(jì)律意識,踐行初心和使命,堅(jiān)持聽民聲、察民情、匯民智、解民憂,為譜寫“強(qiáng)富美高”新**現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)力量。
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    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇八
    2020年,我委按照市審改辦《關(guān)于印發(fā)2020年xx市行政審批制度改革工作要點(diǎn)的通知》(滬審改辦發(fā)〔2020〕23號)要求,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域放管服改革各項(xiàng)工作,被評為全國農(nóng)業(yè)行政審批制度改革落實(shí)情況延伸績效管理優(yōu)秀單位。
    一是開展政務(wù)服務(wù)校核。修訂行政審批辦事指南,新制定行政處罰、行政強(qiáng)制、行政給付、行政征收等辦事指南,并登陸xx市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺,完成所有行政權(quán)力辦事指南校核工作。
    二是推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。全面梳理我委現(xiàn)有行政審批事項(xiàng),確定并完成事項(xiàng)接入和電子證照數(shù)據(jù)信息填報(bào)工作。開展“只跑一次”、“四個減”情況梳理,開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理入口梳理,在全市第一批與“一網(wǎng)通辦”總門戶實(shí)現(xiàn)切換。對“一網(wǎng)通辦”總門戶內(nèi)容進(jìn)行全面驗(yàn)證和校核。
    三是修訂行政權(quán)力清單。結(jié)合近年來法律、法規(guī)變化情況,對我委2020版權(quán)力清單進(jìn)行兩輪全面修訂,明確新增、取消、下放、調(diào)整等事項(xiàng),各類權(quán)力合計(jì)660項(xiàng)。區(qū)農(nóng)委權(quán)力清單也同步調(diào)整。
    四是推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)。對實(shí)施告知承諾改革的飼料、飼料添加劑和農(nóng)作物種子等審批事項(xiàng),起草制定告知承諾實(shí)施辦法和告知承諾書,對實(shí)施優(yōu)化服務(wù)改革的動物防疫條件合格證審批事項(xiàng),制定優(yōu)化服務(wù)辦法,明確改革舉措。研究起草“證照分離”復(fù)制推廣辦法,將改革舉措復(fù)制推廣到全市實(shí)施。
    五是開展“放管服”改革自查整改。對照國務(wù)院研究室“放管服”改革專題調(diào)研報(bào)告反映的與農(nóng)業(yè)部門相關(guān)的6個問題,逐一進(jìn)行自查。對照國家通報(bào)的暗訪督查和改進(jìn)提升窗口服務(wù)水平專題調(diào)研百家辦事大廳有關(guān)問題,組織對我委行政服務(wù)中心開展明察暗訪。
    六是開展各項(xiàng)清理工作。開展審批事項(xiàng)動態(tài)調(diào)整和清理工作,對國務(wù)院決定取消的涉及農(nóng)業(yè)部門的3項(xiàng)審批事項(xiàng)同步作出清理,不再實(shí)施。開展市級扶持資金清理優(yōu)化工作。開展兩輪證明材料、證明事項(xiàng)清理工作,凡是沒有法律法規(guī)等依據(jù),或者雖然有設(shè)定依據(jù),但與現(xiàn)實(shí)管理要求不相適應(yīng),不符合政府職能轉(zhuǎn)變總體要求的,及時(shí)予以取消或調(diào)整。
    七是加強(qiáng)行政服務(wù)窗口建設(shè)與管理。對窗口服務(wù)十項(xiàng)舉措落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)窗口考勤、掛牌上崗、ab角、首問負(fù)責(zé)、一次告知等制度。開展政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)規(guī)范工作,進(jìn)一步加強(qiáng)窗口工作人員管理,提高辦事效率,為行政相對人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),不斷提升服務(wù)能力和水平。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇九
    同志們:
    這次縣委農(nóng)村工作會議,是經(jīng)縣委研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,深入貫徹落實(shí)中央和省市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,努力推動我縣“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新突破。會上表彰獎勵了過去一年在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,反映了我縣“三農(nóng)”工作的各個側(cè)面,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才,馬哲縣長代表縣委、縣政府作了一個全面系統(tǒng)的報(bào)告,客觀總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,并對今年的工作進(jìn)行了全面安排部署,符合賓縣實(shí)際,符合上級要求,我完全同意,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講三點(diǎn)意見。
    一、把握形勢,正確認(rèn)識“三農(nóng)”工作的重要意義
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位和重要作用。從中央來看,黨中央始終高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,習(xí)近平總書記多次指出,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)民還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板,中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。并強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。這充分表明了中央對“三農(nóng)”工作的重視和態(tài)度,已經(jīng)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提升到了空前的戰(zhàn)略高度。從省市來看,我省是農(nóng)業(yè)大省,肩負(fù)著保障國家糧食安全、引領(lǐng)全國農(nóng)業(yè)發(fā)展以及實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)的重任,省委書記王憲魁同志在省委全會上提出了“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實(shí)保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”的總體要求,市委對做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也進(jìn)一步作出具體安排部署,市委書記林鐸同志提出“要緊緊圍繞兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn),打牢城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基礎(chǔ)”的工作任務(wù)。這充分體現(xiàn)了省、市抓好“三農(nóng)”工作的信心和決心,同時(shí),也預(yù)示著中央和省市對“三農(nóng)”的支出、對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入和扶持力度也將加大,將為我們做好“三農(nóng)”工作帶來難得的機(jī)遇。從我縣來看,近年來我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐了縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,但是作為農(nóng)業(yè)大縣,“三農(nóng)”工作始終是我們工作的重點(diǎn)。我們要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,龍頭企業(yè)帶動作用還不明顯,農(nóng)民持續(xù)增收的壓力仍然較大;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受市場影響形成的不穩(wěn)定性,給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)帶來較大阻力;農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平不高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢;城鎮(zhèn)化建設(shè)水平不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨,等等。這就要求我們必須把“三農(nóng)”工作擺在更重要的位置,既要切實(shí)深化對做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)性和重要性的認(rèn)識,還要看清農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),更要看到我們縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的比較優(yōu)勢和多層疊加的政策機(jī)遇,以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度,全力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得突破性進(jìn)展。
    二、抓住重點(diǎn),全面推動“三農(nóng)”工作提速發(fā)展
    黨的十八屆三中全會明確提出,必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。這就要求我們統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,這也是我們當(dāng)前乃至今后一個時(shí)期“三農(nóng)”工作的重點(diǎn),必須全力以赴抓實(shí)抓好。一是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。中央農(nóng)村工作會議指出,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。我們必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),緊緊抓住國家完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制、我省實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)的機(jī)遇,加大投入力度,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建相對完備的水利、農(nóng)機(jī)、科技等綜合配套體系,全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要充分發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢,重點(diǎn)在烤煙、蔬菜、地產(chǎn)果等特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益上下功夫,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;要更加注重龍頭企業(yè)的培育和扶持,完善企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,打造能夠帶動產(chǎn)業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益全面提升的龍頭企業(yè),不斷提高全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收;要不斷深化農(nóng)村綜合改革,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。二是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),著力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。十八屆三中全會提出,堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。我們要按照中央和省、市關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的部署,遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、產(chǎn)城互動、集約高效、和諧發(fā)展”的原則,按照“有規(guī)劃引領(lǐng)、有產(chǎn)業(yè)支撐、有充分就業(yè)、有配套服務(wù)、有政策保障”的要求,大力推進(jìn)“兩區(qū)一城”建設(shè),著力構(gòu)建城鎮(zhèn)框架體系,持續(xù)完善城鎮(zhèn)功能,提升配套服務(wù)能力,促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際和基礎(chǔ)優(yōu)勢,以“兩區(qū)一城”建設(shè)為牽動,著力加快撤屯并村步伐,推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),努力形成集聚帶動效應(yīng),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、提升載體功能,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是切實(shí)辦好惠民實(shí)事,著力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。保障和改善民生,讓人民群眾得到更多實(shí)惠,是踐行黨的群眾路線的重要途徑,是以人為本、執(zhí)政為民理念的核心內(nèi)容和集中體現(xiàn)。只有幫助廣大農(nóng)民群眾解決好實(shí)際困難,才能使群眾切實(shí)感受到黨的溫暖,我們才能得到群眾的理解和認(rèn)可,才能得到群眾的支持和擁護(hù)。我們要堅(jiān)持把民生工作擺上重要位置,切實(shí)辦好涉及廣大農(nóng)民群眾切身利益的事情,努力在保障和改善民生上取得新成效。要把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全放在首要位置,嚴(yán)格控肥、控藥、控添加劑,嚴(yán)格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品行為,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”;要加強(qiáng)飲水安全工程,力爭盡快解決農(nóng)村廣大群眾飲水安全問題;要加強(qiáng)農(nóng)村泥草房改造,著力解決農(nóng)村困難群眾住房問題;要不斷健全社會救助體系,逐步提高農(nóng)村困難群眾的保障標(biāo)準(zhǔn),抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保工作,全力擴(kuò)大社會保障覆蓋面。要加大扶貧解困力度,幫助農(nóng)村困難群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題,確保他們的生活水平不斷提高。
    三、強(qiáng)化保障,全力為“三農(nóng)”工作搞好服務(wù)
    加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,如期完成既定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo),不僅需要迎難而上的決心和信心,更需要我們不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力和水平,為推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供根本保證。一要切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方法,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處??h級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,加強(qiáng)對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查指導(dǎo),及時(shí)幫助解決影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),不遺余力,傾注全力;分管領(lǐng)導(dǎo)要完善思路,細(xì)化措施,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二要著力發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的實(shí)干精神?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難、很辛苦,但只要集中力量還是能夠干成一番事業(yè)的。我們廣大農(nóng)村干部要深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線,始終懷著對農(nóng)民群眾的深厚感情,在其位、謀其政,盡其責(zé)、有其為,增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”、干事創(chuàng)業(yè)的能力與激情,扎扎實(shí)實(shí)沉下去,主動想事、謀事、干事,把事干好、把事干成,確?!叭r(nóng)”工作不斷取得新突破、新業(yè)績。三要積極營造全社會支農(nóng)扶農(nóng)的濃厚氛圍。解決好“三農(nóng)”問題,是全社會的共同責(zé)任,需要全縣各單位、各部門群策群力,共同努力??h直各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,選準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”工作的切入點(diǎn),加大為農(nóng)服務(wù)力度,要盡可能給農(nóng)民提供方便。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)機(jī)等部門要在技術(shù)上、物資上搞好服務(wù);金融部門要采取一切措施,積極籌措資金,及時(shí)下擺,保障春耕生產(chǎn);物價(jià)、質(zhì)量監(jiān)督等部門要加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制假售假坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
    同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作,意義重大,任務(wù)艱巨,關(guān)鍵在于落實(shí)。希望大家振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以卓有成效的工作業(yè)績,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮做出新的更大貢獻(xiàn),努力推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇十
    一是開展中華鱘保護(hù)地方立法。會同市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委開展中華鱘保護(hù)地方立法工作,開展立法調(diào)研,起草《xx市長江口中華鱘自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》草案,并征求相關(guān)部門意見。
    二是開展規(guī)章立法后評估。對《xx市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》、《xx市農(nóng)藥經(jīng)營使用管理規(guī)定》2部規(guī)章開展后評估。委托xx大學(xué)法學(xué)院環(huán)境治理與公益訴訟法研究中心具體承擔(dān)后評估工作,通過文獻(xiàn)分析、實(shí)地調(diào)研、召開座談會、個別訪談、組織專家論證等方式,從制度規(guī)范性、實(shí)施有效性兩個方面對規(guī)章進(jìn)行了評估。形成了評估報(bào)告報(bào)送市法制辦,并通過政務(wù)網(wǎng)同步向社會公開。
    三是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。2020共制定9件行政規(guī)范性文件,延長2件規(guī)范性文件有效期。另外根據(jù)規(guī)范性文件動態(tài)管理、即時(shí)清理的要求,對本委2010年以前的行政規(guī)范性文件進(jìn)行了專項(xiàng)清理,并以公告的形式向社會公布清理結(jié)果。根據(jù)相關(guān)部門的部署和要求,開展涉稅文件專項(xiàng)清理、產(chǎn)權(quán)和營商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)清理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)清理、涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)、清理黨內(nèi)規(guī)范性文件等系列清理工作。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇十一
    同志們:
    去年年底和今年年初相繼召開的中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議,都把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置。中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體確定的全面深化農(nóng)村改革重大戰(zhàn)略思想和發(fā)展方向,為我們以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的縣份帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹省地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,深入研究和部署我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
    盤點(diǎn)過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,成績令人鼓舞,概括起來主要有五個方面:一是農(nóng)業(yè)收益持續(xù)增長。戰(zhàn)勝春澇低溫和特大洪水等嚴(yán)重自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.2億元,增長9%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)1.2萬元,高于全省平均水平25個百分點(diǎn)。發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼5,453萬元,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)受災(zāi)農(nóng)民獲賠2,300余萬元。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積突破15萬畝,綠色食品種植達(dá)到85萬畝。特別是呼瑪鎮(zhèn)、三卡鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)等地種植的200余畝水稻,畝產(chǎn)均超過400公斤。林下經(jīng)濟(jì)建立科技示范園1個,栽植食用菌3503萬袋,人工藍(lán)莓30.4萬株、1,380畝。三是科技作用逐步顯現(xiàn)。種植業(yè)推廣新技術(shù)11項(xiàng),培育170個農(nóng)業(yè)科技示范戶,建設(shè)了7個萬畝糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和10個主要農(nóng)作物科技示范基地。四是農(nóng)合組織發(fā)展迅速。農(nóng)民合作社發(fā)展到190個,初審合格家庭農(nóng)場(莊)15戶,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積達(dá)到60萬畝,建成了29個種養(yǎng)殖引領(lǐng)示范區(qū)。五是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2013年整合各類資金1.87億元,縣財(cái)政用于中心村建設(shè)資金投入達(dá)1,800余萬元,白銀納鄂族新村等5個中心村建設(shè)達(dá)到地級標(biāo)準(zhǔn),兩個省級四星級村建設(shè)完成并通過驗(yàn)收。
    水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,去年一場洪災(zāi)就暴露了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),縣域內(nèi)除呼榮堤防達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)外,其余均為5年一遇標(biāo)準(zhǔn),沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有17個行政村無任何防御工程和保護(hù)措施。農(nóng)田道路不暢、灌溉設(shè)施欠缺、烘干能力不足等因素,也一定程度上影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展上,仍存在教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保障等滯后、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題。
    第二,從市場角度看,市場是調(diào)節(jié)和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本
    縱觀國內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū),都有一批高科技實(shí)體經(jīng)濟(jì)來推動,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背后則是種養(yǎng)殖基地、加工基地和種植大戶等完善的、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。而我縣的越鑫生物、藍(lán)莓酒莊、醬菜廠等“龍頭”企業(yè)投入少、規(guī)模小、效益低,加之農(nóng)戶對市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識模糊、對政策理解不深不透等,阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。尤其是今年國家將取消大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品收購保護(hù)價(jià),企業(yè)和農(nóng)戶共存關(guān)系的重要性將更加凸顯。
    在這方面,盡管我們持續(xù)加大宣傳、管理和扶持力度,也出臺了一些惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,但農(nóng)民思想觀念陳舊、村級合作組織管理不規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不緊、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不完善等問題仍很突出。尤其在鄉(xiāng)村環(huán)境治理方面,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級“兩委”班子在動員農(nóng)民積極參與和建立長效機(jī)制方面仍需加強(qiáng)。
    總認(rèn)為這些年我就這么種的地,就這么生活,年頭好了就多收入點(diǎn)兒,遇到災(zāi)年就向政府要補(bǔ)貼,對縣政府、鄉(xiāng)政府大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識和理解不深、不透,習(xí)慣于打自己的小九九。鄉(xiāng)里搞合作社集約經(jīng)營,你要找到他,他就向政府要政策、講條件。特別是環(huán)境治理搞舊房拆遷滅跡,有的破房子不住人,就剩個框架,但政府要拆,他就獅子大張口。這些思想和行為助長了不良風(fēng)氣,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
    我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是中央歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體高度關(guān)注的大事。在國家層面,中央已經(jīng)連續(xù)11年聚焦“三農(nóng)”,今年1月19日出臺的中央1號文件,以全面深化農(nóng)村改革為方向,涵蓋了大量政策信息和改革措施。去年年底召開的中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,中央政治局常委全體參會,特別是習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào):“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,把“三農(nóng)”工作提到了前所未有的高度。在全省層面,推動“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)已上升為國家戰(zhàn)略并啟動實(shí)施,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。在地區(qū)層面,今年4月1日將全面停止商品材生產(chǎn),我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和主導(dǎo)地位將進(jìn)一步彰顯。
    因此,做好今年和今后一個時(shí)期“三農(nóng)”工作,我們必須堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央和省地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重。要按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求,充分借助和發(fā)揮生態(tài)、環(huán)境和地緣優(yōu)勢,以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮為核心,以深化農(nóng)村改革為根本動力,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重要載體,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,力爭用三至五年時(shí)間,把呼瑪?shù)霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推向一個新的發(fā)展階段。
    第一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則,按照穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、突出特色、提高質(zhì)量的要求,在穩(wěn)定小麥種植面積基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大有機(jī)大豆、馬鈴薯、玉米、水稻種植面積,確保糧食產(chǎn)量、產(chǎn)值和農(nóng)民收入“三增長”。今年農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)仍穩(wěn)定在50萬畝以內(nèi),鼓勵農(nóng)民自主參險(xiǎn)。畜牧養(yǎng)殖要積極爭取全省畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場等政策支持,在加強(qiáng)常規(guī)飼養(yǎng)的同時(shí),鼓勵有條件的農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬、高質(zhì)蛋禽、肉牛肉羊、野豬野雞和冷水魚養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),多方增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。特色農(nóng)業(yè)要按照抓科技、建基地、促調(diào)整的思路,圍繞寒帶特色有機(jī)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)科技示范園區(qū)建設(shè),采取政策扶持、技術(shù)支持等措施,大力推進(jìn)食用菌、山野菜、北藥、果蔬等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),逐步拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營。
    圍繞打造“綠色礦業(yè)、菌藥加工、綠色食品、特色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、物流服務(wù)”六大產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要依托縣內(nèi)加工企業(yè),推動“市場+龍頭+基地+農(nóng)戶(合作社)”的發(fā)展模式,使農(nóng)民逐步降低對土地的依賴程度,最大限度地從土地中解脫出來。解脫出來的閑置勞動力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極為其尋求創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,重點(diǎn)在林業(yè)森林撫育、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、為本地企業(yè)提供勞務(wù)、租用溫室大棚、參與科技示范園建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方面為農(nóng)民提供技術(shù)、政策和信息,努力使我們的農(nóng)民一年四季有活干、有事做、有收入。
    依托我縣旅游資源優(yōu)勢,發(fā)展采摘、垂釣、捕撈等觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),在推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),增加農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機(jī)會,并帶動餐飲、運(yùn)輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、勞動部門要加大“陽光工程”和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,通過政策補(bǔ)貼、小額貸款等形式,鼓勵和支持有思想、有技術(shù)的農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)。對土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)的農(nóng)民,縣內(nèi)企業(yè)要考慮優(yōu)先聘用。
    第二,突出科技支撐作用,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。以寒地有機(jī)特色農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)科技示范園區(qū)建設(shè)為中心,重點(diǎn)抓好各項(xiàng)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范和推廣。春耕即將開始,縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)技人員派到一線去,繼續(xù)推進(jìn)測土配方施肥、機(jī)械化聯(lián)合深松整地、秸稈還田等符合我縣實(shí)際且成型的高產(chǎn)技術(shù)。重點(diǎn)為農(nóng)民在北藥種植、水稻試驗(yàn)、玉米栽培、林下漿果人工栽培及肉羊品種改良、冷水魚孵化等方面提供科學(xué)指導(dǎo)和服務(wù)。
    要采取多種形式,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),重點(diǎn)抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)和農(nóng)技人員素質(zhì)提升工程,培訓(xùn)要注重理論聯(lián)系實(shí)際,走群眾路線,做給農(nóng)民看,帶領(lǐng)農(nóng)民干,使農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會、一用就靈,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)示范戶、示范場和村級農(nóng)業(yè)明白人數(shù)量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。探索農(nóng)技人員包戶、包產(chǎn)、包技術(shù)試點(diǎn)工作,農(nóng)戶的收成與科技人員業(yè)績和工資掛鉤,形成利益共同體,調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
    第三,強(qiáng)化設(shè)施裝備建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。水利方面,省政府計(jì)劃未來三年投資257億元用于防洪工程建設(shè),我們要緊緊抓住這個機(jī)遇,結(jié)合農(nóng)田灌溉、洼地排澇、節(jié)水增糧、國土治理等項(xiàng)目,發(fā)改和水利等部門現(xiàn)在就要著手做相關(guān)規(guī)劃和可研,打捆向上爭取水利項(xiàng)目,爭取三卡鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)沿江堤防和新華鄉(xiāng)11公里的沿河堤防工程盡快啟動,努力解決我縣水利設(shè)施薄弱問題。密切關(guān)注和跟蹤鑫宏、余慶等水電站項(xiàng)目的政策爭取,力求在近期有較大突破。同步爭取“旱改水”項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大最北水稻種植面積。水利部門要對現(xiàn)有的灌溉、排澇等設(shè)施加強(qiáng)維護(hù),確保其發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)、交通部門要加快水毀農(nóng)田路和橋涵的修復(fù)工作,確保不影響春播生產(chǎn)。
    農(nóng)機(jī)方面,要加快落后小馬力農(nóng)機(jī)改造更新步伐,增加適合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量。根據(jù)我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,爭取補(bǔ)貼政策,組建北疆象山、白銀納河南現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,引進(jìn)與其配套的特種機(jī)械,重點(diǎn)裝備具有深松功能的聯(lián)合整地機(jī)、秸稈打包機(jī)、馬鈴薯和中藥收獲機(jī)、植保噴霧機(jī)等先進(jìn)配套農(nóng)機(jī)具。為適應(yīng)玉米種植面積的擴(kuò)大和北移,在爭取政策扶持的前提下,建設(shè)一座糧食烘干塔。此外,要加強(qiáng)農(nóng)村信息系統(tǒng)建設(shè),爭取建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,及時(shí)傳遞農(nóng)業(yè)科技和市場信息。
    第四,大力發(fā)展綠色食品,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。呼瑪作為中國最北農(nóng)業(yè)縣,必須要把綠色食品的優(yōu)勢和潛力發(fā)揮出來。目前,13家入園企業(yè)中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的有10家,但精深加工能力弱、發(fā)展規(guī)模小,還未形成集聚發(fā)展效應(yīng),農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、園區(qū)、人社等部門要組成聯(lián)合調(diào)研小組,逐個幫助研究問題、研究政策,力爭每個項(xiàng)目都能夠做實(shí)、做精,企業(yè)達(dá)到效益最大化。重點(diǎn)推進(jìn)寒帶特色有機(jī)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)科技示范園、北大荒綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),通過“兩園”建設(shè),擴(kuò)大種植基地規(guī)模,延長加工鏈條。越鑫生物、天籟雪琦、坤美源等企業(yè)要在新產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓上有所突破,切實(shí)增強(qiáng)市場競爭力。綠森牧業(yè)爭取“五一”啟動生產(chǎn),盡快出產(chǎn)品、出效益。已簽約或在談的哈爾濱都邦科技高分子千絲板生產(chǎn)、天津澳華公司家禽養(yǎng)殖和上海冷水魚加工等項(xiàng)目,招商、園區(qū)等部門要抓緊對接,促其盡快落地。在確保環(huán)境達(dá)標(biāo)的前提下,麗雪精淀粉廠也要研究恢復(fù)生產(chǎn),盤活資產(chǎn)。
    抓好綠色食品品牌培育和推介,今年要按照創(chuàng)建全國綠色食品原料基地的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)2個萬畝綠色食品示范基地,特別是對已認(rèn)證的50萬畝無公害食品基地,要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)禁使用無公害食品生產(chǎn)禁用投入品,嚴(yán)禁超次、超量、超規(guī)定采收和使用化肥農(nóng)藥,年內(nèi)爭取將醬品、老醋及藍(lán)莓飲料、果醬等有機(jī)食品通過綠色食品標(biāo)志認(rèn)證。綠辦、招商部門要利用綠博會、農(nóng)業(yè)大集等平臺搞好綠色食品展銷,大力發(fā)展電子商務(wù),爭取在北京、上海等一線城市建立旗艦店,叫響呼瑪綠色品牌,真正體現(xiàn)寒地黑土原生態(tài)特色。
    第五,積極探索農(nóng)村改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)是破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制矛盾的有效方法,但改革涉及的主體和利益關(guān)系十分復(fù)雜,必須統(tǒng)籌兼顧、審慎推進(jìn)。按照習(xí)近平總書記講的:“不管怎么改,不能把農(nóng)村土地所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食產(chǎn)量改下去了,不能把農(nóng)民利益損害了”。
    土地確權(quán)方面,中央要求在五年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù),省委要求每個市(地)今年要搞一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),可能地區(qū)的試點(diǎn)會定在我縣,而我縣土地中農(nóng)村和林區(qū)、集體和國有權(quán)屬爭議十分突出,處理不好就會引起新的問題,所以我們要研究和把握好政策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地確權(quán)工作。要完善農(nóng)村宅基地制度,在開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,探索建立農(nóng)村宅基地有償自愿退出機(jī)制,對退出的宅基地可根據(jù)具體情況,能復(fù)墾的復(fù)墾,不能復(fù)墾的優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地。
    土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“不能片面追求快和大,不能單純?yōu)榱俗非笸恋亟?jīng)營規(guī)模強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,更不能人為壘大戶”。要在保障農(nóng)民權(quán)益不受侵害的前提下,本著“依法、自愿、有償”的原則,探索建立縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺和交易市場,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民土地合理、有序流轉(zhuǎn),同時(shí)支持代種、代收、代耕,促進(jìn)整鄉(xiāng)整村土地流轉(zhuǎn),逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。
    對中央和省委提出的農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革、農(nóng)村戶籍改革等一系列深化農(nóng)村改革的政策和措施,我們還是要先吃透政策,穩(wěn)扎穩(wěn)打,不能盲目向前推。對發(fā)展家庭農(nóng)場(莊)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,省里也有支持政策,但我縣大多數(shù)合作社注冊時(shí)審查不嚴(yán)、名不副實(shí),經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低,必須逐步清理、整合和規(guī)范,今年重點(diǎn)扶持5至7個示范社,15個家庭農(nóng)場(莊)也要重新評估,擇優(yōu)支持。
    第六,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。這里首先講一個問題,就是個別村屯存在空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象。當(dāng)然,這也符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),關(guān)鍵是要做到規(guī)劃先行,哪些村做大,哪些村縮減,哪些村先做,要經(jīng)過科學(xué)論證,不能頭腦發(fā)熱,不顧農(nóng)民意愿,強(qiáng)制讓農(nóng)民住樓。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要注意生態(tài)環(huán)境保護(hù),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,不能照搬照抄城鎮(zhèn)建設(shè)的做法,不能城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村。
    今年省里將以獎代投方式,建設(shè)中心示范鎮(zhèn)和高標(biāo)準(zhǔn)中心村200個,我們要抓住機(jī)遇,實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”三年行動計(jì)劃,以城中村、鎮(zhèn)中村、公路沿線村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),推進(jìn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場11個村屯建設(shè)。積極開展省級星級村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,年內(nèi)全縣要創(chuàng)建三星級以上村5個,各星級村主干道實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、美化、亮化,達(dá)到水清、路暢、村潔、院美的目標(biāo)。
    結(jié)合星級示范村建設(shè),在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上,著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理。畜牧局要牽頭指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施,在具備條件的村屯建立“托畜所”,實(shí)現(xiàn)牲畜村外或集中圈養(yǎng);農(nóng)機(jī)局要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場自身?xiàng)l件,統(tǒng)籌安排農(nóng)機(jī)大院建設(shè),農(nóng)機(jī)設(shè)備多的村要新建或改造一個農(nóng)機(jī)具集中放置、集中管理場所?!巴行笏焙娃r(nóng)機(jī)大院要建用結(jié)合,不能為了完成任務(wù)建而不用,既然建了就要發(fā)揮作用。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物管理和回收,確保農(nóng)業(yè)廢棄物回收率達(dá)95%以上。政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了要控制農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜的使用,涉農(nóng)部門要研究落實(shí)。
    以提高農(nóng)民的精神品質(zhì)和道德素質(zhì)為核心,不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。要加快農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動室、農(nóng)家書屋作用,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),拓展行政村農(nóng)村信用社等金融體系覆蓋面,加快構(gòu)建農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障的規(guī)范管理,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,重新對貧困村貧困戶進(jìn)行調(diào)查摸底和排序,特別是偏遠(yuǎn)村屯的孤寡老人、孤獨(dú)人員等弱勢群體要多走訪,深入了解詳情,達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的目的。
    第七,加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。農(nóng)村黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。我們常講,“村看村、戶看戶、農(nóng)民看支部”。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),把黨支部建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。目前看,我們54個行政村基層黨組織這支隊(duì)伍總體是好的,是信得過、靠得住、有戰(zhàn)斗力的。但隨著農(nóng)村改革的逐步實(shí)施和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的變化,農(nóng)村基層黨組織必須在組織設(shè)置、制度建設(shè)、活動方式等方面進(jìn)行有益探索和創(chuàng)新。要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,加快建設(shè)和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織領(lǐng)導(dǎo)體系,使各類組織共同發(fā)揮作用。
    黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級黨委要加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視“三農(nóng)”工作,多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看。要扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”主義,基層各級組織要相互查找存在的問題,堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村三資管理和財(cái)務(wù)規(guī)范,確保教育實(shí)踐活動不走形式、不走過場、取得實(shí)效。要結(jié)合“兩委”換屆的契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè),努力夯實(shí)基層黨組織發(fā)展基礎(chǔ)。
    借會議之機(jī),強(qiáng)調(diào)幾件事:一是特色種養(yǎng)場地問題;二是山產(chǎn)品采集問題;三是典型引路的問題;四是《半月呼瑪》陣地問題。
    同志們,做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作,使命光榮、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,解放思想,把握機(jī)遇,振奮精神,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面,為建設(shè)“幸福呼瑪”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇十二
    尊敬的xxxx副主席、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
    所關(guān)心的“糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù)”三件大事均與“三農(nóng)”工作緊密相連息息相關(guān),從中央到地方各級各部門均高度重視,“三農(nóng)”人可謂責(zé)任在肩且任重道遠(yuǎn)。
    全市鄉(xiāng)村
    振興
    部門,自去年機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型后,邁入當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的開局之年,并經(jīng)歷了后評估“首考”。結(jié)合地區(qū)和工作實(shí)際工作,我談幾點(diǎn)不成熟的看法,不當(dāng)之處,敬請大家批評指正。
    一、主要存在問題
    、醫(yī)療等方面存在的困難和問題短期內(nèi)無法及時(shí)得到有效解決。
    二、為此,提出以下幾個方面的建議
    群眾內(nèi)生動力。從思想上激發(fā)主動意識,結(jié)合實(shí)際,因村因戶因人“差別訂制”配套政策。從穩(wěn)崗就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上激發(fā)內(nèi)生動力,促進(jìn)脫貧家庭穩(wěn)崗促增收。三要及時(shí)補(bǔ)短兜底。重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測戶、低收入戶、三重戶幾類人群,防止出現(xiàn)新的貧困現(xiàn)象。按照缺啥補(bǔ)啥的原則,通過政策兜底、項(xiàng)目覆蓋、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專項(xiàng)基金保底等方式,防止出現(xiàn)和有效消除新增貧困現(xiàn)象。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,特別要對新上任的干部應(yīng)分層分級全覆蓋開展輪訓(xùn)、補(bǔ)課充電,幫助他們盡快熟悉工作、進(jìn)入角色,提高履職能力,切實(shí)做到歸位知責(zé)、在崗履責(zé)、出色盡責(zé)。五要脫貧村與非脫貧村要均衡發(fā)展。既要抓住脫貧村與非脫貧村的協(xié)同發(fā)展,也要做好兩者在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的協(xié)同銜接以及差異性。在項(xiàng)目、資金、人才等方面均予以支持,杜絕出現(xiàn)地域差異,協(xié)同推進(jìn)全面振興。
    做為“三農(nóng)”戰(zhàn)線的一員,深知總書記關(guān)心的三件大事意義非凡且責(zé)任重大,既是政治責(zé)任更是工作責(zé)任,也是我們“三農(nóng)”人工作的重大使命,剛剛談了一些自己不成熟的看法和見解,十分感謝謝謝大家的聆聽。
    下,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會的各項(xiàng)
    工作
    必將作出新成績、譜寫新篇章。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇十三
    同志們:
    這次全縣農(nóng)村工作會議,是在中央支農(nóng)惠農(nóng)政策持續(xù)向好、我縣農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得大豐收的特定歷史時(shí)期,召開的一次十分重要的會議。剛才,七棵樹鎮(zhèn)、華民鄉(xiāng)華民村、景星鎮(zhèn)超越合作社、頭站鄉(xiāng)種植大戶張樹海作了典型介紹,一會兒,魯河鄉(xiāng)、哈拉海鄉(xiāng)、景星鎮(zhèn)還將作表態(tài)發(fā)言,大家要借鑒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法,取長補(bǔ)短,共同提高;正紅同志宣讀了2013年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作表彰決定,對大家取得的成績表示祝賀;泉寧同志做了一個很好的工作報(bào)告,客觀總結(jié)了2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,詳細(xì)部署了2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),并就當(dāng)前工作進(jìn)行了安排,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    下面,就做好今后一個時(shí)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,我再講四點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的有利形勢
    去年11月份以來,中央相繼召開了十八屆三中全會、經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議,一號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作,可以說,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作正面臨著新一輪的利好政策,作為農(nóng)業(yè)大縣和產(chǎn)糧大縣,我們也必將迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在:一是重視程度越來越大。中央經(jīng)濟(jì)工作會議把保障國家糧食安全作為六項(xiàng)任務(wù)之首,中央農(nóng)村工作會議進(jìn)一步提出:“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,并突出糧食安全、食品安全兩大主題,一號文件圍繞上述目標(biāo)進(jìn)行了具體的工作部署??梢钥闯觯醒氚艳r(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置,把糧食安全、食品安全作為安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)性工程牢牢抓在手上。二是改革力度前所未有。農(nóng)村改革是我國啟動改革開放的起點(diǎn),更是當(dāng)前全面深化改革的一個重點(diǎn)。十八屆三中全會《決定》明確指出:賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán);并在構(gòu)建新型農(nóng)村合作體系、城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等方面進(jìn)行了明確??梢哉f,此次改革對一些長期以來議論較多但始終沒有觸及的改革有了明確提法,對一些過去雖有涉及但意見并不明確的重大問題有了突破性、開創(chuàng)性的意見,在理論和政策上取得了一系列新的重大突破,具有劃時(shí)代的意義。三是投入力度持續(xù)加大。一號文件從八個方面就“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度”進(jìn)行了詳細(xì)部署,其中:投入穩(wěn)定增長機(jī)制、完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、建立利益補(bǔ)償機(jī)制等內(nèi)容要求具體明確,特別是在利益補(bǔ)償機(jī)制中要求:加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對商品糧生產(chǎn)大省和糧油豬生產(chǎn)大縣的獎勵補(bǔ)助,鼓勵主銷區(qū)通過多種方式到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地,完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè),等等一系列政策,對我縣十分有利??梢钥隙ǖ恼f,在未來一段時(shí)期,我縣必將獲得更多的項(xiàng)目和資金支持,對于夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,具有十分重大而又深遠(yuǎn)的意義。
    二、要準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展水平
    經(jīng)過全縣上下的不懈努力,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:合作經(jīng)營取得重大進(jìn)展,涌現(xiàn)出一批示范典型,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得階段性成果;水利設(shè)施不斷完善,綜合機(jī)械化程度不斷提升,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實(shí);各類適用技術(shù)大面積推廣,科技成果有效轉(zhuǎn)化,標(biāo)準(zhǔn)化種植水平穩(wěn)步提升。在上述措施的保證下,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高,糧食產(chǎn)量不斷取得突破,農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。在看到成果的同時(shí),我們也要保持清醒的頭腦,對當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有一個準(zhǔn)確的把握,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,水資源瓶頸還沒得到有效破解,特別是西部山區(qū)靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有從根本上改變;大型農(nóng)機(jī)具不足,特別是適宜我縣耕作條件的大型機(jī)具及配套設(shè)備還較為缺乏,高效率的全程機(jī)械化還需要一段時(shí)期;玉米品種雜亂無章,越區(qū)種植普遍,糧食品質(zhì)不高,還停留在“大陸貸”階段,系列開發(fā)和深度加工、高附加值產(chǎn)品少,資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng)不明顯,農(nóng)業(yè)大縣的總體優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。二是合作社多而不精。雖然我縣合作社發(fā)展迅速,但大部分生產(chǎn)方式粗放,管理不夠規(guī)范,利益聯(lián)結(jié)不緊,農(nóng)民組織化程度較低,運(yùn)作好、成果好、帶動強(qiáng)的合作社不多,合作經(jīng)營的優(yōu)勢不明顯;龍頭、基地和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不緊密,還停留在簡單的農(nóng)產(chǎn)品買賣關(guān)系上,產(chǎn)業(yè)化任重而道遠(yuǎn);同時(shí),耕地不集中連片、資金投入不足、林網(wǎng)改造難度大等也成為合作社發(fā)展的重要瓶頸。三是農(nóng)民增收緩慢而且單一。盡管農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得豐收,以農(nóng)為主的傳統(tǒng)收入格局仍未打破,種植業(yè)仍是農(nóng)民家庭收入的主渠道,農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變不快,農(nóng)民增收速度緩慢;糧食價(jià)格波動大,生產(chǎn)資料價(jià)格水漲船高,豐產(chǎn)不增收時(shí)有出現(xiàn);畜牧業(yè)中肉牛、肉羊平穩(wěn)發(fā)展,奶?;螺^大,牧業(yè)收入不夠穩(wěn)定;非農(nóng)收入比重小,農(nóng)民增收渠道還不寬,等等??傮w上看,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不高,競爭力還不強(qiáng),農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變還需要一段艱苦的歷程,希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識,以更大的力度、更實(shí)的舉措,全力把我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推向一個嶄新的發(fā)展階段。
    三、要牢牢抓住我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)
    面對我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段,面對農(nóng)村工作復(fù)雜而艱巨的任務(wù),我們必須明晰方向,抓住重點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動全局工作的推進(jìn)。具體說,要以改革創(chuàng)新為動力,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,扎實(shí)推進(jìn)合作經(jīng)營,全力推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
    (一)堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為切入
    。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。不轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,真正意義上的水利化、機(jī)械化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、市場化都將難以實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的首要任務(wù)是推進(jìn)合作經(jīng)營,要按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)”的要求,加大力度、加快步伐發(fā)展合作社,確保合作社無論在數(shù)量上、還是在質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)新的突破。前期我們已經(jīng)召開了農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)會議,就合作社建設(shè)工作進(jìn)行了部署,這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是創(chuàng)新組建模式。在做好村兩委班子成員、種養(yǎng)殖大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社的基礎(chǔ)上,按照“精細(xì)化分工”的原則,圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各階段,大力發(fā)展各類專業(yè)服務(wù)公司,從事代耕代種、田間管理、收獲等專業(yè)化服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)水平。舉一個例子,如果成立一個播種公司,按照從南向北播種,可以播種一個月的時(shí)間,農(nóng)機(jī)利用率將大大提高,對于一些小型合作社來說,就不用購置從產(chǎn)到收的所有農(nóng)機(jī)具,農(nóng)業(yè)機(jī)械將實(shí)現(xiàn)合理配置。再舉一個例子,我縣水稻產(chǎn)區(qū)基本上家家戶戶都購置了水稻從種到收的機(jī)械,自有耕地有限,機(jī)械閑置率大,而且捆死了大量資金,這種落后的方式必須改變。二是狠抓合作效益。有效益才有吸引力,農(nóng)民才認(rèn)可,才能積極加入合作社。今年在確保完成市里合作社建設(shè)數(shù)量的同時(shí),著力在提升合作社質(zhì)量上下功夫,全力打造一批典型社和示范社。涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對合作社的指導(dǎo),與合作社共同研究節(jié)支增收辦法,同時(shí)要對一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣,例如:山泉模式中的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一服務(wù)等做法,順興水稻合作社走聯(lián)合社的路子等等,要讓農(nóng)民看到效益,看到入社的好處,進(jìn)而也不斷增強(qiáng)合作社的吸引力和生命力。
    (二)堅(jiān)持以發(fā)展綠色有機(jī)食品為方向
    。市委韓書記在農(nóng)村會講話中指出:“我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢和潛力是生態(tài),這是發(fā)達(dá)地區(qū)無可比擬和復(fù)制的先天條件”。我們要認(rèn)清這一優(yōu)勢,以發(fā)展綠色有機(jī)食品為方向,不斷打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè),提高比較效益,提升農(nóng)業(yè)競爭力。一要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。今年,我省玉米霉變粒較多,并出現(xiàn)滯銷,主要原因是我們過于追求產(chǎn)量,大量種植越區(qū)品種、滿貫品種,雖然產(chǎn)量提高了,但糧食品質(zhì)下降了,導(dǎo)致市場銷路不好,更存在糧食安全隱患。產(chǎn)量高不一定代表收入高,要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,在保證糧食產(chǎn)量的前提下,著力在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫,要在綠色有機(jī)食品上做文章。例如:在玉米種植上,大力推廣早熟高產(chǎn)品種,并按照市場需求和氣候特點(diǎn),選擇膠質(zhì)或粉質(zhì)品種,提高比較效益;在畜牧業(yè)發(fā)展上,要以龍江和牛為重點(diǎn),做好高檔肉牛的改良、推廣和飼養(yǎng)工作,同時(shí)依托飛鶴做好奶牛擴(kuò)群工作,鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖和精細(xì)養(yǎng)殖,推動奶業(yè)提檔升級。二要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。中央農(nóng)村會議提出:“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾舌尖上的安全”。因此,要加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)工程,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。種植業(yè)要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),嚴(yán)禁污染物流入農(nóng)田,鼓勵測土配方施肥,對化肥、農(nóng)藥的施用量進(jìn)行管制,禁止亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品;畜牧業(yè)要做好防疫滅病工作,加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品檢測,對病死畜禽實(shí)行無害化處理,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,三要打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。質(zhì)量就是生命,品牌就是效益。沒有品牌,再好的商品,也很難賣上價(jià)格。因此,要加大品牌創(chuàng)建力度,鼓勵龍頭企業(yè)和產(chǎn)加銷一體化合作社創(chuàng)名牌,積極申報(bào)國家和省著名馳名商標(biāo),打造一批市場占有率高、影響力大的知名品牌。目前看,雪牛基地建設(shè)即將全面鋪開,要堅(jiān)持基地建設(shè)與對外宣傳同步進(jìn)行的原則,加大推介力度,叫響全國高檔肉牛生產(chǎn)基地的品牌;大米品牌過多過雜,要進(jìn)行品牌整合,通過合作社統(tǒng)一品種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),著力打造幾個叫得響、供貨足的大米品牌;玉米、雜糧等產(chǎn)品也要做好品牌創(chuàng)建工作,切實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
    (三)堅(jiān)持以構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)
    。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場、企業(yè)有效對接的核心問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把農(nóng)產(chǎn)品變成商品,讓農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的利潤,加快致富增收步伐。因此,我們要緊跟市場步伐,加快推進(jìn)“產(chǎn)加銷”向“銷加產(chǎn)”轉(zhuǎn)變,以銷促產(chǎn),以銷增收,著力構(gòu)建貿(mào)工農(nóng)緊密銜接、銷加產(chǎn)融為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。要依托我縣豐富的種植、養(yǎng)殖資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,重點(diǎn)引進(jìn)一批玉米、水稻、雜糧、生豬、禽類精深加工企業(yè),培育壯大一批加工型的龍頭企業(yè)。要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持,鼓勵企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品品質(zhì)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值。特別是對中糧、元盛、興旺米業(yè)等龍頭企業(yè)要加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持,相關(guān)部門要經(jīng)常深入企業(yè),征求企業(yè)意見和建議,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的各種困難,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。二要不斷完善市場功能。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)專業(yè)市場建設(shè),對已形成規(guī)模的景星牲畜交易市場、福山永雜糧市場、黑崗蔬菜批發(fā)市場,要強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè),力促提檔升級,增強(qiáng)拉動能力。要依托我縣區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會投資、市場化運(yùn)作相結(jié)合,發(fā)展一批與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、農(nóng)超對接,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展提供配套服務(wù)。三要加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代,電子商務(wù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)生活中的各個領(lǐng)域,成為現(xiàn)代物流交易的重要組成部分。要利用我縣現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加快電子商務(wù)的開發(fā)和建設(shè),打造電子商務(wù)平臺,探索實(shí)施大米、小米、甜仁杏等地方特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。要組建專業(yè)營銷團(tuán)隊(duì),加大電子商務(wù)平臺的宣傳力度,擴(kuò)大知名度,提升吸納、承載項(xiàng)目和客商的能力。同時(shí),要引進(jìn)和整合現(xiàn)有物流資源,搭建信息平臺,提高服務(wù)效率。
    (四)堅(jiān)持以全面深化農(nóng)村改革為動力
    。深化農(nóng)村改革是解放農(nóng)村生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)途徑。按照十八屆三中全會精神和中央一號文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,要著力抓好土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融改革、糧食購銷企業(yè)改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。一是深化土地流轉(zhuǎn)改革。做好農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地的確權(quán)頒證工作,為賦予承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能等改革打好基礎(chǔ)。成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,建立縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,做好信息發(fā)布、政策咨詢、合同簽訂等服務(wù),鼓勵和支持農(nóng)戶將承包地向合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營步伐。二是深化農(nóng)村金融改革。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法,盡快啟動經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作;開展好農(nóng)村集體資源使用權(quán)、預(yù)期收益權(quán)、大中型農(nóng)機(jī)具和不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)抵押工作,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足問題。引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,重新調(diào)整業(yè)務(wù)職能,延伸農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,全面搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。實(shí)施村鎮(zhèn)銀行改革,發(fā)展微型金融組織,為農(nóng)民搞好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí),加快探索建立農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度,降低農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。三是深化糧食購銷企業(yè)改革。借助中糧將糧庫交回地方的有利契機(jī),全面加強(qiáng)糧食購銷企業(yè)改革。一方面,現(xiàn)有糧庫要積極引進(jìn)現(xiàn)代管理體制,真正搞活企業(yè),形成集約發(fā)展模式;另一方面,要引進(jìn)龍頭企業(yè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)勢資源聯(lián)合集聚發(fā)展,推進(jìn)收儲、物流、市場一體化發(fā)展。同時(shí),積極發(fā)展“糧食銀行”,促進(jìn)糧食集并、存儲、交易、運(yùn)輸?shù)恼w聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益與企業(yè)利益緊密結(jié)合、共贏發(fā)展。
    四、要持續(xù)強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的保障
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作點(diǎn)多面廣,任務(wù)艱巨,要切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,提高工作效率,真正把各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越打牢基礎(chǔ)。
    (一)對接改革,爭取項(xiàng)目
    。目前,伴隨著改革的配套措施、辦法已經(jīng)相繼出臺,發(fā)改、財(cái)政和涉農(nóng)部門要積極主動,扎實(shí)做好資金和項(xiàng)目的爭取工作。要做好項(xiàng)目謀劃,大家要有工作預(yù)見性,根據(jù)上級改革精神和政策導(dǎo)向,做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,等上級具體政策出臺了,立刻進(jìn)行對接,增強(qiáng)工作主動性和爭取成功率。要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,涉農(nóng)部門要時(shí)刻保持與上級部門的聯(lián)系,經(jīng)常溝通,深交朋友,及時(shí)洞察上級資金項(xiàng)目的投放意向,只要稍有苗頭就要盯住不放,確保排上位次、走在前列。要全力爭取到位,大家要把資金項(xiàng)目爭取工作作為今年工作重點(diǎn),各位主管副縣長要把此項(xiàng)工作列入工作臺賬,經(jīng)常研究,親自部署,必要時(shí)我和雁冬也可以出面??傊?,就是要通過各種關(guān)系,運(yùn)用各種途徑,把項(xiàng)目要到手,把資金爭到位,為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動力。
    (二)步調(diào)一致,合力攻堅(jiān)
    。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展是全社會的共同責(zé)任。要進(jìn)一步健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村工作力量。涉農(nóng)部門要樹立全局意識,工作上搞好配合,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn),特別是在資金和項(xiàng)目落實(shí)上,要通盤考慮,統(tǒng)一安排,既要避免“撒芝麻鹽”,又要避免項(xiàng)目疊加,要把錢花在刀刃上,對合作經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營進(jìn)行重點(diǎn)扶持,發(fā)揮有限資金的最大效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按照“分工不分家”的原則,齊上經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,抓落實(shí),搞推進(jìn),求實(shí)效。新聞部門要發(fā)揮作用,將鏡頭對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)農(nóng)民,及時(shí)宣傳農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,營造良好的發(fā)展氛圍。非農(nóng)部門也要克服“與己無關(guān)”的思想,充分認(rèn)識到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作就是落實(shí)縣委部署,就是推進(jìn)中心工作,把關(guān)注農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村作為共同責(zé)任,形成工作的強(qiáng)大合力。
    (三)加強(qiáng)督辦,嚴(yán)格獎懲
    。雖然今年農(nóng)村工作考核方案還沒有下發(fā),但通過合作社會議和這次農(nóng)村工作會議,重點(diǎn)工作已經(jīng)明確。農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議部署抓好落實(shí),特別是對合作社建設(shè)、旱改水、和牛養(yǎng)殖等工作要抓出成效,沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓出典型,為今年“走比看”打牢基礎(chǔ)。兩辦督查室要加強(qiáng)督辦,特別是要根據(jù)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)深入基層進(jìn)行現(xiàn)場督辦,對推進(jìn)不力、效果不好、落而不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全縣通報(bào),確保工作效果。同時(shí),今年要把向上爭取項(xiàng)目資金增幅和橫向比較排名作為一項(xiàng)主要考核指標(biāo),并給予獎懲。
    同志們,做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,使命光榮、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,解放思想,把握機(jī)遇,振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面,為加快實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇十四
    同志們:
    今天上午,我們召開了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部述職大會,下午我們緊接著召開黨建、經(jīng)濟(jì)暨農(nóng)村工作會議,目的就是根據(jù)上級要求,整合會議,節(jié)省時(shí)間,使大家有更多的精力去抓具體工作。
    剛才,家鵬市長做了一個很好的講話,我完全同意,希望大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。立民常務(wù)副市長宣讀了市委、市政府關(guān)于表彰2012年度貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、績效考核、重點(diǎn)項(xiàng)目及納稅先進(jìn)單位的決定。會上還下發(fā)了宣傳、組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn),會議開得很成功。在這里,我代表市四個班子向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀!向在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的同志表示衷心地感謝!下面,就做好當(dāng)前和今后一個時(shí)期全市黨建、經(jīng)濟(jì)暨農(nóng)村工作,我講三點(diǎn)意見。
    一、我市當(dāng)前所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢
    家鵬市長在剛才的報(bào)告中詳細(xì)闡述了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和社會發(fā)展中存在的問題,分析了不利因素和有利因素,我完全同意他的觀點(diǎn),就不再重復(fù)了。值得一提的是,我們目前機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,困難與希望并存,總的來看機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難,這是我們對目前興城經(jīng)濟(jì)形勢總的判斷。我們之所以得出這樣的判斷是有具體理由的。一個就是經(jīng)過我們多年的努力,興城已經(jīng)步入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道,這是不爭的事實(shí);第二點(diǎn),廣大干部群眾渴望發(fā)展、盼望發(fā)展的決心和信心從來沒有現(xiàn)在這樣強(qiáng)烈;第三,省委、省政府、葫蘆島市委、市政府對興城的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展給予高度重視。這些因素都是我們加快發(fā)展的動力和源泉。
    二、如何抓好新形勢下的經(jīng)濟(jì)工作
    在這里,我要重申一些觀點(diǎn)和同志們共同探討。家鵬市長在報(bào)告中講的是我們都要做什么事,我側(cè)重講工作方法,也就是我們怎么去做。我們要繼續(xù)圍繞“一大奮斗目標(biāo)”,深入實(shí)施“四項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略”,破解“四個難題”,處理好“六個關(guān)系”。
    “一大奮斗目標(biāo)”即加速向全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市)行列邁進(jìn)。我們要堅(jiān)定這一奮斗目標(biāo)不動搖,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,傾力把我市打造成創(chuàng)業(yè)之城、宜居之城、文化之城、活力之城。
    “四項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略”即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和民生保障。工業(yè)化,就是以園區(qū)為依托,以招商引資為突破口,以新材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為重點(diǎn),大力發(fā)展工業(yè)。城鎮(zhèn)化,就是建設(shè)現(xiàn)代宜居之城,建設(shè)濱海溫泉之城。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就是要加快農(nóng)事龍頭企業(yè)建設(shè),以龍頭帶基地、帶農(nóng)戶。民生保障,就是用財(cái)力的增長來保障我們的民生,讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。
    “四個難題”即項(xiàng)目、資金、土地指標(biāo)和軟環(huán)境建設(shè)問題。
    一是項(xiàng)目
    。沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展。如果我們沒有新的項(xiàng)目,我們的財(cái)政稅收就沒有新的來源,也就是我們過去曾經(jīng)說過的“大發(fā)展大困難,小發(fā)展小困難,不發(fā)展更困難”。我們已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道,小步慢走不行,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有方方面面的項(xiàng)目做支撐。
    二是資金
    。項(xiàng)目建設(shè)需要資金,而資金的來源絕不僅僅是貸款,這只是其中一個小的方面。我們要自力更生,增加自身造血功能,增加收入,這是資金來源的第一個方面;第二個方面,要爭取外援,爭取上級的支持;第三個方面是市場化運(yùn)作;第四個方面是融資。解決資金的辦法有很多,我們要開動腦筋,多方籌措。
    三是土地指標(biāo)
    。任何項(xiàng)目都是要落在地上的,那么土地指標(biāo)如何解決?這幾年國土局率先找到了好辦法,這項(xiàng)工作我們興城走在了葫蘆島市乃至全省的前列,我們還要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)。
    四是軟環(huán)境建設(shè)
    。項(xiàng)目、資金、土地都有了,沒有一個良好的社會環(huán)境,沒有一個良好的服務(wù)氛圍,有了項(xiàng)目也會跑掉,正建的項(xiàng)目也會停滯不前,所以抓軟環(huán)境建設(shè)、抓干部隊(duì)伍建設(shè)是根本問題。
    “六個關(guān)系”即戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系、速度與質(zhì)量的關(guān)系、重點(diǎn)工作與一般工作的關(guān)系、內(nèi)部挖潛與爭取外援的關(guān)系、政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作的關(guān)系和改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。在以往會議中,我曾提過這幾個關(guān)系,今天不妨再重復(fù)一下。
    一是戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系
    。戰(zhàn)略源于軍事用語,本義是對戰(zhàn)爭全局的謀劃和指導(dǎo)?!掇o?!方忉寫?zhàn)略為“重大的、帶有全局性和決定全局的計(jì)謀的總稱”。戰(zhàn)術(shù)是指導(dǎo)戰(zhàn)斗的原則和方法。如果我們把興城經(jīng)濟(jì)工作視為一場戰(zhàn)爭,戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的要義同樣適用。我們在具體工作中既要重視戰(zhàn)略,也要重視戰(zhàn)術(shù)。戰(zhàn)略是旗幟,是方向,它能夠鼓舞人心、振奮精神。在戰(zhàn)略明確的基礎(chǔ)上,我們在具體工作中更要注重研究戰(zhàn)術(shù),要做好每一個戰(zhàn)術(shù)動作,也就是要做好每一項(xiàng)具體工作,做好每一件具體事情,做好每一個具體項(xiàng)目。只有這樣,大的目標(biāo)才會得以實(shí)現(xiàn)。
    二是速度和質(zhì)量的關(guān)系
    。要想追上對手,唯一的辦法就是比對手跑得更快。沒有速度,也就談不上質(zhì)量。面對目前全省乃至全國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中千帆競發(fā)、百舸爭流的局面,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退,開弓沒有回頭箭。我們的工作千頭萬緒,在單位時(shí)間內(nèi)應(yīng)該完成的任務(wù)完不成,速度慢,效率低,就達(dá)不到預(yù)期效果。打個比方,一個聰明孩子始終在一年級念書,一念就是十年,而另一個普通孩子念到十年級,已經(jīng)到了高中,無論如何,一年級的孩子和高中的孩子是不能比的。當(dāng)然,我們絕不是要速度就不要質(zhì)量了,質(zhì)量和速度要齊頭并進(jìn),我們的一些工程和項(xiàng)目要經(jīng)得起人民的檢驗(yàn),經(jīng)得住歷史的考驗(yàn)。我們所追求的速度絕不是“冒進(jìn)”的速度和“帶血”的速度,而是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量為前提的加速度。既要質(zhì)量又要速度,說通俗了就是又好又快發(fā)展。
    三是重點(diǎn)工作和一般工作的關(guān)系
    。從哲學(xué)上講,這也是處理好主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系。主要矛盾是居支配地位、起主導(dǎo)和決定作用的。次要矛盾是處從屬地位、起次要作用的。二者相互依存,互為前提,但是在一定的條件下又會互相轉(zhuǎn)化。我們在工作中,既要抓住制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,即重點(diǎn)問題,并牢牢抓住這個牛鼻子不放松。同時(shí)還要學(xué)會彈鋼琴,有條不紊地開展各項(xiàng)工作。比如,在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,征地動遷是主要矛盾,那么矛盾的主要方面是誰?我看不是群眾,而是我們干部隊(duì)伍。這就要求我們要有一支能攻堅(jiān)、能做群眾思想工作、又能依法辦事的干部隊(duì)伍。抓住這個主要方面,問題就會解決。如果干部隊(duì)伍不作為,群眾就會不滿意,就可能引發(fā)上訪事件,這樣,次要矛盾就轉(zhuǎn)化為主要矛盾。所以,重點(diǎn)和一般要統(tǒng)籌兼顧,“千里之堤,潰于蟻穴”,某一個點(diǎn)沒照顧到,就可能影響穩(wěn)定,影響全局。
    四是內(nèi)部挖潛和爭取外援的關(guān)系。
    自力更生、奮發(fā)有為,是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。但“智者當(dāng)借力而行”,通過外援達(dá)到事半功倍的效果。實(shí)際上這二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,只有堅(jiān)持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),我們才能博得更多的尊重,贏得更多的外援;而更多的外援反過來又有助于我們獨(dú)立自主、自強(qiáng)不息。我們不僅要立足于自身的區(qū)位優(yōu)勢和自然優(yōu)勢,做大做強(qiáng)自己獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)。同時(shí),我們還要注重了解國家和省市相關(guān)政策,主動銜接,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)做好項(xiàng)目,用工作實(shí)績爭取更多外部支持,把更多的項(xiàng)目引進(jìn)來,更多的資金爭取過來,讓興城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐邁得更穩(wěn)健、更迅捷。
    五是政府主導(dǎo)和市場運(yùn)作的關(guān)系
    。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府是企業(yè)的服務(wù)員、生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)員,企業(yè)是市場的主體,政府主導(dǎo)是必要的,市場運(yùn)作是必需的。政府主導(dǎo)要求政府做好配套政策、優(yōu)化環(huán)境、資源整合等前瞻性基礎(chǔ)工作,起到宏觀調(diào)控和引導(dǎo)示范的作用。而能用市場手段解決的問題,要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過市場本身來消化和完善,讓市場在自我運(yùn)行中逐漸走向成熟。
    六是改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系
    。改革是動力,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。沒有改革,一切因循守舊,經(jīng)濟(jì)社會就會停滯不前;沒有發(fā)展,人民不富裕,社會問題就會接踵而至;沒有穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。這三者相輔相成。在具體工作中,我們一定要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受度統(tǒng)一起來,以改革促進(jìn)和諧,以發(fā)展鞏固和諧,以穩(wěn)定保障和諧。
    三、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
    黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我們黨的一貫方針。興城事情辦得怎么樣,關(guān)鍵取決于黨的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、組織狀況和戰(zhàn)斗能力、領(lǐng)導(dǎo)水平。面對新情況、新問題,我們要提高管黨治黨水平,經(jīng)受住“四個考驗(yàn)”,防止“四個危險(xiǎn)”,始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力。市委對2013年黨務(wù)工作提出以下任務(wù)要求。
    第一,圍繞中心、服務(wù)大局,努力營造促進(jìn)興城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳輿論氛圍
    一要用理論武裝頭腦
    。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。繼續(xù)開展先進(jìn)理論下基層活動,進(jìn)一步擴(kuò)大理論宣傳工作覆蓋面。
    二要抓好輿論宣傳。
    要充分發(fā)揮輿論宣傳內(nèi)聚人心、外樹形象的重要作用。正確引導(dǎo)社會熱點(diǎn),努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造輿論氛圍。新聞宣傳要貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,改進(jìn)對會議和領(lǐng)導(dǎo)活動的宣傳,強(qiáng)化對干部行政過程監(jiān)督的宣傳。對外宣傳要把興城的地理優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、政策優(yōu)勢推介出去,努力提升興城創(chuàng)業(yè)、宜居、文化、活力之城的國際國內(nèi)知名度。
    三要加強(qiáng)精神文明建設(shè)
    。要把發(fā)展從經(jīng)濟(jì)范疇進(jìn)一步向人文范疇拓展,推出城市和農(nóng)村精神文明建設(shè)新舉措。開展創(chuàng)建“文明城市”、“文明鄉(xiāng)村”等活動,豐富內(nèi)涵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全民參與,樹立興城對外整體形象。
    四要不斷提升文化軟實(shí)力。
    充分挖掘文化內(nèi)涵,加強(qiáng)對物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)和利用,要挖掘、弘揚(yáng)、包裝、扶持,將更多的產(chǎn)品、作品和藝術(shù)品聚集在一起,形成一種文化力量,將我市的自然風(fēng)光、人文地理宣傳出去,努力打造名副其實(shí)的文化之城。
    第二,夯實(shí)基礎(chǔ),鍛造隊(duì)伍,為興城謀事創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
    一是以村“兩委”換屆為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作。
    村“兩委”班子換屆正在進(jìn)行,我們要加大對班子成員的教育、培訓(xùn)和管理力度,增強(qiáng)他們的法律意識、依法依規(guī)辦事意識和為人民群眾服務(wù)意識。我們的村干部就在群眾中生產(chǎn)生活,每時(shí)每刻都在農(nóng)村一線,為我市的農(nóng)村事業(yè)發(fā)展做了大量具體工作。但毋庸諱言,個別村干部身上還存在不按規(guī)矩辦事、不依法依規(guī)辦事的問題,在集體土地、荒山承包、資產(chǎn)出租出售、新農(nóng)合以及各項(xiàng)惠民政策落實(shí)過程中,個別損公肥私、損害群眾利益的案件屢屢發(fā)生,有的受到處分,有的鋃鐺入獄。出現(xiàn)這種情況,除了村干部自身約束不嚴(yán)、修養(yǎng)不夠之外,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也是有一定責(zé)任的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村情況不明,疏于管理,對村“兩委”班子哄著、捧著,客觀上縱容了個別村干部的不法行為,導(dǎo)致群眾意見很大,上訪不斷。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要引起高度重視,勤打預(yù)防針,增強(qiáng)免疫力,加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)決杜絕此類事件再度發(fā)生。在村“兩委”換屆工作中,要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決整治拉票賄選不正之風(fēng),堅(jiān)決打擊借助黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力擾亂換屆秩序的不法行為,把那些素質(zhì)硬、水平高、群眾基礎(chǔ)好的同志選進(jìn)“兩委”班子。
    二是加大對干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度
    。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?,以德為先”的選人用人標(biāo)準(zhǔn),按照“干部四化”要求,加強(qiáng)對年輕干部和后備干部的培養(yǎng)。從干部履職的實(shí)踐看,老好人影響工作,能力差影響工作,政策水平低影響工作,作風(fēng)不實(shí)更影響工作。我們要在實(shí)踐中鍛煉和使用干部,把那些人品正、能力強(qiáng)的年輕干部放到一線、放在矛盾的風(fēng)口浪尖上去培養(yǎng)鍛煉。在此,提醒我們的廣大干部要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,不要在跑官要官上花力氣、做文章,我們在選人用人上奉行“外舉不避仇,內(nèi)舉不避親”的原則,關(guān)鍵看一個人的工作實(shí)績、工作能力和水平。同時(shí),我們還要有計(jì)劃地選拔和培訓(xùn)后備干部、黨外干部和女干部,堅(jiān)持任人唯賢、唯才是舉,不搞論資排輩。
    三是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建工作。
    要加強(qiáng)對非公企業(yè)主的培訓(xùn),向他們宣傳黨和政府對非公企業(yè)的各項(xiàng)方針政策,讓其體會到黨對非公企業(yè)的關(guān)心、鼓勵和支持,從而增強(qiáng)他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。同時(shí),我們還應(yīng)該加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建指導(dǎo)人員和企業(yè)內(nèi)部黨務(wù)工作者的培訓(xùn)。
    第三,懲防并舉,標(biāo)本兼治,切實(shí)加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度
    一是認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化一崗雙責(zé)
    。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)反腐倡廉教育,提高黨員干部廉潔自律意識。反對特權(quán)思想,糾正特權(quán)行為,嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女及親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理,深入推進(jìn)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。
    二是繼續(xù)推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)
    。進(jìn)一步鞏固行政權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)好《遼寧省行政權(quán)力公開運(yùn)行規(guī)定》和《遼寧省政務(wù)公開規(guī)定》。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共服務(wù)中心建設(shè),強(qiáng)化便民服務(wù)功能,創(chuàng)造陽光、透明、高效、便捷的辦公環(huán)境。全面加強(qiáng)公共資源交易系統(tǒng)建設(shè),健全配套制度,規(guī)范交易行為。進(jìn)一步加強(qiáng)行政績效管理系統(tǒng)建設(shè),全面推進(jìn)績效管理、考核和監(jiān)察工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法定化。要充分發(fā)揮行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)作用,強(qiáng)化電子監(jiān)察結(jié)果運(yùn)用。繼續(xù)依托民心網(wǎng)、政風(fēng)行風(fēng)熱線等載體加強(qiáng)民意訴求反饋系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化為民辦事功能,提高為民服務(wù)質(zhì)量。
    三是完善懲防體系建設(shè)
    。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落的案件,嚴(yán)重?fù)p害群眾合法經(jīng)濟(jì)、政治和人身權(quán)益的案件,發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件,瀆職侵權(quán)問題背后的腐敗案件。建立查辦腐敗案件聯(lián)動工作機(jī)制,完善“一案兩報(bào)告”制度,進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的警示作用和治本功能。
    第四,維護(hù)穩(wěn)定,創(chuàng)新管理,努力開創(chuàng)政法工作新局面
    一是做好信訪穩(wěn)控工作
    。針對群眾來信來訪,首先要尊重歷史,把事實(shí)搞清楚;進(jìn)而研究相關(guān)政策法規(guī),按章辦事;最后,要講究工作方法,通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等有效途徑,妥善解決矛盾糾紛,力爭把信訪案件解決在本級。對纏訪、鬧訪和無理訪要疏導(dǎo)、教育、依法處理。對造成重大影響的越級訪事件,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    二是繼續(xù)開展“平安興城”創(chuàng)建活動
    。通過打防管控、綜合整治,不斷提升平安建設(shè)工作水平,把平安建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為提升我市形象的品牌優(yōu)勢、吸引外資的環(huán)境優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的競爭優(yōu)勢。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、全民參與,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),努力把興城打造成發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意,在全省乃至全國叫得響的平安城市。
    三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理
    。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo),牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響興城和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,提高社會管理科學(xué)化水平,促進(jìn)社會公平正義,保持社會良好秩序。
    四是建設(shè)人民滿意的政法隊(duì)伍
    。要加強(qiáng)對政法干警的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步明確工作為了誰、依靠誰、我是誰。要潔身自好,堅(jiān)決抵制權(quán)力的影響、人情的干擾和利益的誘惑,弘揚(yáng)浩然正氣,抵御歪風(fēng)邪氣,對政法戰(zhàn)線上違規(guī)違紀(jì)嚴(yán)重、敗壞隊(duì)伍形象的害群之馬,要堅(jiān)決清理出政法隊(duì)伍。
    第五,凝心聚力,加強(qiáng)聯(lián)系,努力發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢
    要引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞事關(guān)興城改革發(fā)展大局的一系列重大問題,深入調(diào)查研究,積極參政議政,拓寬諫言獻(xiàn)策渠道,將他們的真知灼見轉(zhuǎn)化為推動興城發(fā)展的強(qiáng)大動力。要加強(qiáng)與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系,進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資成果。
    第六,改進(jìn)作風(fēng),真抓實(shí)干,努力打造學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型機(jī)關(guān)
    一是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。
    同志們要靜下心來想事,沉下身來干事。各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據(jù)市委、市政府下達(dá)的工作任務(wù),從班子做起,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,全身心投入到工作中去。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”精神,以興城經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,樹立雄心壯志,不達(dá)目的決不罷休。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅整治公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、請客送禮等突出問題以及講排場、比闊氣、庸懶散奢等不良風(fēng)氣。要下大力氣整治“中梗阻”問題和“股長現(xiàn)象”,出現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
    二是強(qiáng)化考核工作
    。要建立目標(biāo)責(zé)任制和科學(xué)發(fā)展觀考核長效機(jī)制,堅(jiān)持始終、常抓不懈。要根據(jù)新形勢、新任務(wù),不斷調(diào)整和完善考核體系,用客觀公正的獎勤罰懶措施,進(jìn)一步調(diào)動廣大干部的工作積極性,使考核工作充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
    三是真抓實(shí)干,明確責(zé)任。
    空談?wù)`國,實(shí)干興邦。全市上下特別是廣大黨員干部要牢固樹立時(shí)間觀念,要務(wù)實(shí)、務(wù)實(shí)再務(wù)實(shí),要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,以只爭朝夕的姿態(tài)投入到工作中去,不愧于時(shí)代、不愧于人民。
    同志們,只要我們認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十八大精神,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,向全省發(fā)達(dá)縣(市)行列邁進(jìn)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
    謝謝大家!
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇十五
    同志們:
     今天,市委、市政府召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要目的是總結(jié)分析2004年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢,研究部署2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。這是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一次十分重要的會議。剛才,市農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、氣象局四個單位的領(lǐng)導(dǎo)分別就各自職能工作作了發(fā)言,我很贊成,請各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。我相信,只要全市上下齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,2005年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就一定能夠再上一個新臺階。下面,我就有關(guān)問題談幾點(diǎn)意見:
     2004年,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作迎接新機(jī)遇、接受新挑戰(zhàn)的重要的一年,也是經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的不平凡的一年。一年來,各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件和中央、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議以及省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞"建設(shè)粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、爭當(dāng)全省山區(qū)發(fā)展排頭兵"的目標(biāo),按照市委、市政府"工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、第三產(chǎn)業(yè)旺市"和"招商引資、城市建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)"三大戰(zhàn)略的工作部署,切實(shí)加大解決"三農(nóng)"問題的工作力度,把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合韶關(guān)農(nóng)村的實(shí)際,采取了一系列切實(shí)有效的措施,戰(zhàn)勝了高致病性禽流感疫情、"五十年一遇"夏秋冬連旱和局部龍卷風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害,贏得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長、農(nóng)村社會保持穩(wěn)定的良好局面,較好地完成市委、市政府年初制定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。預(yù)計(jì)全市農(nóng)業(yè)增加值(當(dāng)年價(jià))達(dá)58億元,農(nóng)民人均純收入3461元,扣除物價(jià)因素,實(shí)際分別比上年同期(下同)增長3.6%、3.8%。
     成績來之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各級各部門和全市人民共同努力的結(jié)果。綜觀全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我想,主要有以下幾方面的特點(diǎn):
     年初,中共中央、國務(wù)院發(fā)出了高含金量的"一號文件",這充分體現(xiàn)了黨和政府對"三農(nóng)"工作的高度重視,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下新的"重農(nóng)"思想,給農(nóng)民平等的權(quán)利,給農(nóng)村優(yōu)先的地位,給農(nóng)業(yè)更多的反哺,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了更加優(yōu)惠的政策環(huán)境。一年來,國家和省、市出臺的一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策、措施,從2004年起,我市農(nóng)業(yè)稅稅率再降低3個百分點(diǎn),對30畝以上的種糧農(nóng)戶實(shí)行直補(bǔ),制定了糧食最低收購價(jià),并在財(cái)政支農(nóng)方面加大支持力度,全年從市級預(yù)算中安排農(nóng)業(yè)投入資金5250萬元,爭取中央和省財(cái)政資金3.23億元,僅少繳農(nóng)業(yè)稅一項(xiàng),農(nóng)民人均純收入增加10多元。由于政策的驅(qū)動,廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性空前高漲,生產(chǎn)季節(jié)提前,投入增加,效益明顯,從而促進(jìn)了農(nóng)民增收。
     2004年,我市各地遭受了高致病性禽流感疫情、干旱和局部龍卷風(fēng)、冰雹、雷雨大風(fēng)等多種自然災(zāi)害的影響,特別是上半年高致病性禽流感疫情和下半年"五十年一遇"夏秋冬連旱,給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來較大的沖擊,但在災(zāi)害面前,我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,集中精力,集中時(shí)間,集中人力、物力、財(cái)力,精心組織,周密部署,做到認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、措施"三到位",有效地減輕了災(zāi)害對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的損失。在抗擊高致病性禽流感疫情的工作中,全市投入防治專項(xiàng)資金225萬元,其中市財(cái)政100萬元,在短時(shí)間內(nèi),有力、有序、有效地防止高致病性禽流感疫情的發(fā)生與擴(kuò)散。在抗擊"50年一遇"夏秋冬連旱的工作中,全市投入抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)2635萬元,其中市級安排抗旱救災(zāi)資金180萬元,抗旱高峰期,全市組織出動抗旱人員40多萬人次,出動抗旱機(jī)械1.37萬臺套,組織開展人工增雨作業(yè)30多次,發(fā)射增雨火箭彈170枚,增加降水量19億立方,直接經(jīng)濟(jì)效益3.8億元。經(jīng)過兩個多月的努力,全市受旱面積減少了20.76萬畝,嚴(yán)重旱情得到有效遏制,把冬種作為一造來抓,把災(zāi)害損失減少到最低限度??梢赃@么說,在各種災(zāi)害面前,各地工作是積極主動的,措施比較有力,效果也比較明顯,保護(hù)了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)了正常的生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定,減輕了災(zāi)害損失,為確保市委、市政府年初制定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
     從2004年我市主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格情況看,除部分農(nóng)產(chǎn)品受季節(jié)影響,價(jià)格有起有落外,大部分農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通,價(jià)格穩(wěn)中有升,特別是糧油產(chǎn)品價(jià)格升幅較大,不存在積壓爛市、菜賤傷農(nóng)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查,我市大宗農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格普遍較上年增長10%以上。其中糧食價(jià)格上升幅度最大,普通早稻谷收購價(jià)為每擔(dān)78元左右,優(yōu)質(zhì)谷在93元以上,樟市的馬壩油粘高達(dá)98元,比上年同期每擔(dān)谷可增收20--25元,升幅高達(dá)40%左右。其它肉類、魚類、蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較去年同期有所提高,升幅在5%左右。其中每頭生豬出欄毛重每50公斤400元,同比增加50元,增幅達(dá)15%以上。農(nóng)產(chǎn)品合理的市場價(jià)格,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,確保了農(nóng)民增收。
     我市各地堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重中之重來抓,樹立"招商引資人人有責(zé)"、"人人都是投資環(huán)境"的意識,積極改善投資環(huán)境,不斷創(chuàng)新招商引資的方式、方法,采取一系列的優(yōu)惠政策,著力抓好園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、中介招商和小分隊(duì)招商,并積極組團(tuán)參加省、市組織舉辦的國內(nèi)外各種交流會、洽談會、產(chǎn)品展銷會、推介會,吸引了一大批外商、外資參與我市農(nóng)業(yè)開發(fā)和建設(shè),取得了顯著成效。2004年全市農(nóng)口招商引資(含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象)項(xiàng)目108宗,合同投資金額10.45億元,實(shí)際到位資金5.06億元。合同投資1000萬元以上的有10多宗。爭取中央和省級農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象)80項(xiàng),已兌現(xiàn)的項(xiàng)目資金2.84億元。農(nóng)業(yè)招商引資和上級農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的引進(jìn),為我市農(nóng)業(yè)注入了新的活力,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)民收入的增加。
     1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成效顯著,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷加強(qiáng)
     一年來,我市各地從實(shí)際出發(fā),因地制宜,突出抓好農(nóng)業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),積極培育新興特色產(chǎn)業(yè),努力培育和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和新品種、新技術(shù)推廣,全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品,精心打造韶關(guān)特色的馳名農(nóng)產(chǎn)品品牌,涌現(xiàn)出一批專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平逐年提高。2004年全市主要農(nóng)作物良種覆蓋率均達(dá)88%以上,三元雜交豬和優(yōu)質(zhì)家禽覆蓋率80%。優(yōu)質(zhì)魚種及時(shí)得到繁育和組織供應(yīng)。推廣各種實(shí)用技術(shù)的面積超過500多萬畝次。全市通過無公害產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品有17個,經(jīng)認(rèn)證的面積近2萬畝;通過綠色食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品有18個,經(jīng)認(rèn)證的面積7萬多畝;通過有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品1個。30家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動能力不斷加強(qiáng),緊密帶動農(nóng)戶14萬戶,帶動農(nóng)戶戶均收入2000元以上。乳源、新豐兩縣已創(chuàng)建全國綠色食品示范縣,韶關(guān)市無公害蔬菜、新豐佛手瓜、曲江沙田柚三大生產(chǎn)基地成為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。農(nóng)業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上,成為我市農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)支柱。
     2、造林綠化工作成績斐然,資源保護(hù)和利用水平不斷提高
     一年來,我市林業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全省林業(yè)工作會議精神,圍繞創(chuàng)建森林生態(tài)市這一中心工作,堅(jiān)持林業(yè)分類經(jīng)營方針,大力加快生態(tài)公益林和商品林基地建設(shè),加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理,實(shí)現(xiàn)了資源增長、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、效益提高的林業(yè)建設(shè)目的。2004年全市共完成造林作業(yè)面積24.06萬畝,其中荒山造林14.59萬畝,低產(chǎn)林改造1.36萬畝,跡地更新8.11萬畝,完成義務(wù)植樹320.8萬株。城區(qū)出口造林完成1.95萬畝,綠色通道工程造林2.5萬畝,生態(tài)公益工程造林3.2萬畝,全市活立木總蓄積量為6600萬立方米,森林覆蓋率達(dá)71.1%。市林業(yè)局、仁化縣政府、新豐縣政府、始興縣深渡水林業(yè)站被評為全省林業(yè)先進(jìn)集體。繼仁化縣后,始興縣、新豐縣通過了省森林生態(tài)縣檢查驗(yàn)收,成為廣東省林業(yè)生態(tài)縣。
     3、水利水電建設(shè)和水資源管理工作扎實(shí)有效,防洪抗旱能力不斷加強(qiáng)
     一年來,我市水利工作堅(jiān)持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)水利現(xiàn)代化的目標(biāo),踏踏實(shí)實(shí)地抓好水利水電建設(shè)與水資源管理,推進(jìn)全市防洪體系建設(shè),為全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了可靠的保障和有力的支撐。2004年完成水利水電建設(shè)工程量:土方98.39萬立米,石方467.62萬立米,砼30.14萬立米,建設(shè)總投資達(dá)7.5億元。新增灌溉面積0.42萬畝,改善灌溉面積11.04萬畝,治澇面積0.06萬畝;小型水庫除險(xiǎn)加固99宗,恢復(fù)灌溉1.23萬畝;水電新增裝機(jī)17.5萬千瓦。水利水電建設(shè)保持良好勢頭,城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)進(jìn)展順利,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,防汛抗旱能力不斷加強(qiáng),農(nóng)村食水困難逐步改善。
     4、加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè),氣象保障服務(wù)能力不斷提高
     經(jīng)過不懈的努力,氣象現(xiàn)代化建設(shè)取得了新成果,初步形成了由一部具有國際先進(jìn)水平的天氣雷達(dá)、8個氣象遙測站、39個氣象自動站及較先進(jìn)的通信網(wǎng)絡(luò)組成的氣象探測網(wǎng),進(jìn)一步提高了我市的氣象監(jiān)測水平和服務(wù)能力。2004年,我市氣象工作堅(jiān)持把防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)放在首位,把為農(nóng)業(yè)服務(wù)、公眾服務(wù)作為工作重點(diǎn),按照溫家寶總理提出的"一年四季不放松,每次過程不放過"的要求,充分發(fā)揮氣象現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)的作用,盡可能將氣象服務(wù)做到"優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)確、及時(shí)、高效、超前",最大限度地降低氣象災(zāi)害所造成的損失和影響。出色地做好了春節(jié)活動、2月上旬末至中旬初時(shí)任中央軍委主席江澤民同志視察韶關(guān)、7月5日丹霞山世界地質(zhì)公園掛牌活動的氣象保障服務(wù)以及"五一"、"十一"黃金周的氣象保障服務(wù),還充分利用手機(jī)、電視、電話、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體做好公眾服務(wù),全市每天有30萬人通過手機(jī)短信獲得氣象信息服務(wù),全年約100萬人次通過"121"氣象信息服務(wù)系統(tǒng)獲得氣象服務(wù)。
     5、扶貧開發(fā)工作繼續(xù)加強(qiáng),促進(jìn)山區(qū)貧困地區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
     2004年,我市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省扶貧開發(fā)的工作部署,堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)開展扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)工作,取得了較大成效。一是在全面推進(jìn)農(nóng)房改建工作的同時(shí),著重抓好京珠高速公路韶關(guān)段沿線兩側(cè)500米范圍1500戶貧困戶危房改造和農(nóng)村安居工程整村拆舊建新示范試點(diǎn)工作。全市計(jì)劃改造危房戶8445戶,已完成建房4920戶,正在建設(shè)的2850戶,占計(jì)劃動工的92%。其中納入省"百村萬戶"安居工程計(jì)劃2375戶,完成和在建的2249戶,面上開展農(nóng)村安居工程6070戶,完成5521戶。創(chuàng)辦整村折舊建0個,幫扶貧困戶改造危房1037戶。二是積極抓好農(nóng)村沼氣工程建設(shè),成立機(jī)構(gòu),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。今年全市建設(shè)(含在建)沼氣池1.44萬個,取得了我市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)開門紅。三是認(rèn)真組織"大禹杯"競賽活動,做好農(nóng)村貧困家庭子女免收雜費(fèi)工作和智力扶貧工作,繼續(xù)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)和貧困瑤區(qū)移民安置工作,做好沿海市對口幫扶工作,努力促進(jìn)山區(qū)貧困地區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
     2004年,各地切實(shí)把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置,加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作力度,加快建立農(nóng)村勞動力信息資源庫,加強(qiáng)勞動力輸出與輸入的信息服務(wù),加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn),加強(qiáng)組織管理,不斷擴(kuò)大農(nóng)村勞動力輸出規(guī)模和轉(zhuǎn)移渠道,促進(jìn)農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移。主要措施是:一是繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民積極參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),促進(jìn)農(nóng)村勞動力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)移。二是繼續(xù)調(diào)整、優(yōu)化、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),提高企業(yè)經(jīng)營水平,吸納更多農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)上來。三是充分利用各地加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,組織更多農(nóng)民進(jìn)廠務(wù)工、入城經(jīng)商。四是繼續(xù)做好向珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)輸出工作,為農(nóng)民外出就業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的就業(yè)信息服務(wù)。五是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),按照"培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧致富一戶"的目標(biāo),加強(qiáng)與企業(yè)、個體工商戶聯(lián)系,切實(shí)為農(nóng)村勞動力提供更多的就業(yè)機(jī)會。2004年全市培訓(xùn)農(nóng)村勞動力8000多人,組織農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)28.5萬人,勞務(wù)輸出收入10.94億元,增長3.3%。
     去年,我市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件和全國、全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅(jiān)持以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),按照《廣東省2004年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作實(shí)施意見》的要求,堅(jiān)決執(zhí)行"多予、少取、放活"方針,把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增收農(nóng)民收入工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制度,進(jìn)一步落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)公示制度和規(guī)范收費(fèi)行為,切實(shí)抓好農(nóng)村居民電價(jià)的管理工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)省有關(guān)村級訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來電的處理工作,認(rèn)真開展檢查督促,有效地防患了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈。今年以來,全市沒有發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的嚴(yán)重事(案)件。
     2005年,是全面實(shí)現(xiàn)"十五"規(guī)劃、研究制定"十一五"規(guī)劃的承前啟后的重要一年,也是我市建設(shè)粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市爭當(dāng)全省山區(qū)發(fā)展排頭兵的關(guān)鍵性的一年。從國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境看,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn),國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪更為穩(wěn)定的復(fù)蘇期;國家進(jìn)一步實(shí)施宏觀調(diào)控政策,我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,處于經(jīng)濟(jì)周期性上升期;我省實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,"泛珠三角"區(qū)域合作正式啟動,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新一輪經(jīng)濟(jì)快速增長周期;我市作為廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)扶持地區(qū)之一,"泛珠三角"核心圈通往腹地的"黃金通道",加上豐富的資源、良好的生態(tài)優(yōu)勢和日益改善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為我市加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。各級黨委、政府和各有關(guān)部門必須認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,把握全局,抓住全市和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,及早準(zhǔn)備,抓根本、抓關(guān)鍵,早規(guī)劃、早部署、早行動,全面推進(jìn)我市"三農(nóng)"工作再上一個新臺階。這里,我就2005年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作談五點(diǎn)意見:
     最近,黨中央、國務(wù)院以"中央一號文件"印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》,這是繼2004年后黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)發(fā)出的第二個"一號文件",2004年"一號文件"的核心是促進(jìn)農(nóng)民增收,2005年"一號文件"的核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,兩份文件是一脈相承的,都是為了解決新的歷史發(fā)展階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重大舉措。各級各部門要迅速掀起學(xué)習(xí)高潮,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央"一號文件"的精神,把學(xué)習(xí)貫徹中央"一號文件"作為新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù),學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、掌握好、貫徹好,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí),真正把"三農(nóng)"問題當(dāng)作全部工作的"重中之重",樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)造性地開展工作,把中央的政策和本地的實(shí)際結(jié)合起來,細(xì)化、實(shí)化、具體化,確保不折不扣落實(shí)到位,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。并結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,制定全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收具體方案,周密安排,突出重點(diǎn),區(qū)分層次,精心組織,抓好落實(shí)。要動員全社會的力量,以實(shí)際行動真情關(guān)愛農(nóng)民,真誠對待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營造支農(nóng)護(hù)農(nóng)的良好氛圍,盡快實(shí)現(xiàn)"三農(nóng)"工作有新突破,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。
     堅(jiān)持"多予、少取、放活"的方針,不斷深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)政策、措施,促進(jìn)農(nóng)村社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。一是要繼續(xù)加大"兩減免、三補(bǔ)貼"等政策的實(shí)施力度,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是要全面完成農(nóng)村土地延包工作。去年底,省委省政府已召開專門會議,要求近期內(nèi)全面完成農(nóng)村土地延包工作。針對我市目前一些地方農(nóng)村土地延包工作未到位,部分地方存在"兩田制"、農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)證書未到戶等情況,各地要組織人員深入開展調(diào)查研究進(jìn)行摸底,摸清情況,查漏補(bǔ)缺,盡快解決"兩田制"問題,盡快落實(shí)"四到戶",對承包土地年限不足30年的,要補(bǔ)簽承包期30年的合同,對于沒有印發(fā)由縣級政府頒發(fā)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書的,縣(市、區(qū))政府要盡快拿出資金按要求印發(fā)到戶,對于已印發(fā)但證書仍滯留在鎮(zhèn)、村、村小組的,要盡快清理下發(fā)到農(nóng)戶手中。全市農(nóng)村土地延包工作必須在2月底前全面完成,以迎接省組織的檢查。三是以依法、自愿、有償為原則,依法推進(jìn)農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn),堅(jiān)決杜絕和防止違背農(nóng)戶意愿強(qiáng)行將其承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的違法行為發(fā)生。四是全面組織推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。要采取積極有效的措施,抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)和公開工作,建立健全民主理財(cái)制度,全面完成會計(jì)代理制,全面實(shí)行電算化。五是要切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。取消農(nóng)業(yè)稅后,各地要加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格落實(shí)村內(nèi)事務(wù)"一事一議"制度,不能把"一事一議"變相為固定收費(fèi)項(xiàng)目或隨著收費(fèi)的項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)"公示制"、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)"一費(fèi)制"、鎮(zhèn)村和學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊"限額制"以及涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的"責(zé)任追究制"四項(xiàng)制度。督促落實(shí)《廣東省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作部門責(zé)任制》工作,建立起減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制。
     當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、農(nóng)村勞動力就業(yè)格局和轉(zhuǎn)移動因、農(nóng)民增收的主要來源、農(nóng)村發(fā)展對城鎮(zhèn)和國民經(jīng)濟(jì)的依賴程度、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵都發(fā)生了重大的變化。這既為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了許多新氣象和新機(jī)遇,也帶來了不少新課題和新挑戰(zhàn),對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制的轉(zhuǎn)變提出了新要求和新任務(wù)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央"一號文件"和十六大以及十六屆三中、四中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅(jiān)持"多予、少取、放活"的方針,穩(wěn)定、完善和加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
     2005年,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作必須以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為解決我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的根本途徑,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加大農(nóng)村支持力度,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力建設(shè),切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),突出特色,做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力、農(nóng)業(yè)組織化的協(xié)作能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。發(fā)展的主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4%;農(nóng)民人均年純收入增長4%;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。
     各地要根據(jù)市的要求,結(jié)合本地的實(shí)際制定和完善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待農(nóng)業(yè)問題,進(jìn)一步提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,做到在思想上切實(shí)加深同農(nóng)民群眾的感情,尊重農(nóng)民,愛護(hù)農(nóng)民;在作風(fēng)上更加扎扎實(shí)實(shí),深入農(nóng)村,了解農(nóng)村;在工作上真正把農(nóng)業(yè)放在重要位置,關(guān)心農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè),解決農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題。這是全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神的需要,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、爭當(dāng)山區(qū)發(fā)展排頭兵、努力跟上全省率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化步伐的需要。
     農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及面很廣,是一項(xiàng)繁雜巨大的系統(tǒng)工程。因此,我們在考慮研究和組織實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí),很難做到面面俱到。但是,我們可以在總結(jié)分析以往農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢發(fā)展需要,找出制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶有根本性、全局性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn),制定措施,因地制宜,狠抓落實(shí),促進(jìn)發(fā)展。2005年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)突出抓好如下幾方面工作:
     (1)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,以七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì),切實(shí)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全。進(jìn)一步做強(qiáng)做大做優(yōu)我市優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、黃煙、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)魚、特色水果、竹類七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成有規(guī)模、有品牌、有市場、有效益,逐步建立具有韶關(guān)特色和市場競爭力的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群,不斷提升韶關(guān)農(nóng)業(yè)競爭力。2005年,各地要圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化優(yōu)質(zhì)品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,擴(kuò)大其產(chǎn)量和產(chǎn)值規(guī)模,發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),并選擇2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn),提高七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益,促進(jìn)"一鄉(xiāng)一品"和專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。重點(diǎn)是抓好黃煙、蔬菜、三元雜交豬、黑山羊等一批基礎(chǔ)好、特色突出、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要繼續(xù)扶持市級30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以企業(yè)辦基地帶農(nóng)戶為模式,支持鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力和輻射帶動力。每個縣(市、區(qū))扶持1-2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
     (2)大力推進(jìn)農(nóng)民組織化,促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持"民辦、民管、民受益"的原則,鼓勵涉農(nóng)公司組織、大戶牽頭、農(nóng)村能人,以專項(xiàng)為主,以"公司+基地+農(nóng)戶"、"公司+協(xié)會+農(nóng)戶"的模式,培育和發(fā)展專業(yè)協(xié)會或合作社,諸如以三華李、張溪芋頭、佛手瓜、馬蹄等產(chǎn)品為紐帶,成立專業(yè)協(xié)會或合作社,把千家萬戶分散經(jīng)營的小生產(chǎn)與大市場結(jié)合起來,通過推廣新品種,使用新技術(shù),把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變?yōu)楝F(xiàn)代化組織模式,通過培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),帶動信息化"進(jìn)村入戶",帶動農(nóng)民增收。各縣(市、區(qū))要圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇2-3個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育發(fā)展2-3個農(nóng)民專業(yè)合作組織,按照公司+協(xié)會+農(nóng)戶的模式,為農(nóng)戶提供種子、化肥、農(nóng)藥、技術(shù)、管理、銷售等領(lǐng)域的服務(wù)。
     (3)大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。正確處理經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、效率與公平方面的關(guān)系,把促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)根本任務(wù),不斷優(yōu)化農(nóng)民進(jìn)城的政策環(huán)境,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,逐步減少農(nóng)村人口。認(rèn)真研究分析有關(guān)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的新情況,采取積極有效的措施,加快建立農(nóng)村勞動力信息資源庫,加強(qiáng)勞動力輸出與輸入的信息服務(wù),加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn),加強(qiáng)組織管理,不斷擴(kuò)大農(nóng)村勞動力輸出規(guī)模和轉(zhuǎn)移渠道,促進(jìn)農(nóng)村勞動力有效輸出。2005年力爭全年勞務(wù)輸出突破30萬人,增加1.5萬人,勞務(wù)收入增長6%。堅(jiān)持"以人為本",不斷完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),加強(qiáng)科技宣傳和普及,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。當(dāng)前,對農(nóng)民培訓(xùn)既要重視繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;又要重點(diǎn)抓好二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民在城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)謀生的技能,適應(yīng)城鎮(zhèn)社會的生產(chǎn)生活。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式,加快技術(shù)進(jìn)步,加快體制和機(jī)制創(chuàng)新,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)能力,增加農(nóng)民收入。
     (4)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,加快小康建設(shè)步伐。一是堅(jiān)持以農(nóng)房改造為重點(diǎn),精心組織實(shí)施農(nóng)村安居工程,制定規(guī)劃,落實(shí)措施,切實(shí)把農(nóng)房改造與建設(shè)農(nóng)村小康、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村"五改"(改廁、改水、改灶、改人畜混居、改路)、扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來,加快農(nóng)村安居工程建設(shè)步伐。2005年,全市實(shí)施農(nóng)房改造的農(nóng)戶達(dá)1萬戶以上。二是堅(jiān)持"政府引導(dǎo)、政策推動、農(nóng)民為主、自建自用"的原則,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn),加快我市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)步伐。2005年,全市新建沼氣池4萬個左右,其中石灰?guī)r地區(qū)和始興縣新增10%以上農(nóng)戶,其它地區(qū)每年新增8%左右的農(nóng)戶。
     (1)繼續(xù)抓好森林生態(tài)市建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)森林生態(tài)市宣傳,認(rèn)真組織開展創(chuàng)建森林生態(tài)示范鎮(zhèn)、村活動,重點(diǎn)抓好北(東)江水涵養(yǎng)林工程、珠江防護(hù)林工程、綠色通道工程等生態(tài)公益林工程的建設(shè),繼續(xù)加大力度全面完成市區(qū)城區(qū)出口造林工作任務(wù)。2005年力爭完成荒山造林7100畝,疏殘林造林2800畝,幼林撫育29000畝。
     (2)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償工作。進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)公益林管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂并落實(shí)生態(tài)公益林管理目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)管護(hù)人員,明確管護(hù)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林管理,積極探討采取統(tǒng)一經(jīng)營、承包經(jīng)營的經(jīng)營形式,努力探索生態(tài)公益林經(jīng)營管理機(jī)制,拓寬經(jīng)營管理空間。目前,國家級和省級生態(tài)公益林區(qū)劃界定已全面完成,全市國家級生態(tài)公益林面積272.91萬畝,省級生態(tài)公益林面積548.58萬畝,各地必須按《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》的要求,確保生態(tài)公益林補(bǔ)償資金到位。
     (3)切實(shí)抓好森林資源保護(hù)管理工作。繼續(xù)做好森林資源二類調(diào)查,認(rèn)真實(shí)施《韶關(guān)市林地利用總體規(guī)劃》,實(shí)行林地總量平衡控制,繼續(xù)貫徹執(zhí)行征占用林地審核批準(zhǔn)制度,繼續(xù)落實(shí)森林采伐限額制度,加強(qiáng)木材經(jīng)營加工流通管理,加強(qiáng)林地保護(hù)管理,加快自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,認(rèn)真做好危險(xiǎn)性森林病蟲害的防治檢疫工作,扎實(shí)抓好森林防火工作,突出建設(shè)長1100公里、面積18750畝生物防火林帶工程,從源頭上杜絕山火發(fā)生,保護(hù)森林資源,提高森林利用率。
     (1)立足于抗大旱、防大汛,確保水安全。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè),努力完成我市22宗城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)任務(wù),加緊做好灣頭、樂昌峽這兩個控制性樞紐工程的前期工作。加強(qiáng)水利信息化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制,建立有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,繼續(xù)完善防洪預(yù)案,切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)。
     (2)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是小型水庫的除險(xiǎn)加固。進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)工作,在確保安全基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮小型水庫的效益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。2005年小型水庫的除險(xiǎn)加固50宗,工程總投資為5866萬元。二是機(jī)電排灌。加大工作力度,重點(diǎn)解決目前我市機(jī)電排灌存在站點(diǎn)損毀嚴(yán)重、設(shè)備殘缺不全、管理不到位、生產(chǎn)成本高等問題。2005年維修加固項(xiàng)目59宗,投資2030萬元。三是山塘加固。要抓住當(dāng)前群眾興修水利積極性較高的有利時(shí)機(jī),因勢利導(dǎo),掀起以山塘加固、渠道清淤等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)高潮。2005年計(jì)劃小型農(nóng)田水利維修加固項(xiàng)目共1612宗,總投資5853萬元。
     (3)加快農(nóng)村飲水工程建設(shè),解決農(nóng)村飲水困難問題。農(nóng)村飲水工程是廣東省十大民心工程之一。目前韶關(guān)除乳源、樂昌外各縣(市、區(qū))城區(qū)均已用上水庫的清潔水源,由水利工程供水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)20多個。我市將進(jìn)一步加大改善城鄉(xiāng)居民用水條件的工作力度,力爭用三到五年時(shí)間,使全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)喝上水庫清潔水。2005年我市實(shí)施農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目181宗,工程規(guī)劃總投資7577萬元,受益群眾達(dá)18.19萬人,農(nóng)村飲水困難將逐步改善。
     (4)切實(shí)抓好水庫移民、小水電和水土保持工作。抓住實(shí)施民心安居工程的機(jī)遇,重點(diǎn)抓好移民新村建設(shè),改善移民區(qū)生活基礎(chǔ)設(shè)施,提高移民的生活水平。2005年共有60宗水庫移民項(xiàng)目,工程總投資5374.458萬元,其中省投資1108.8萬元。繼續(xù)抓好小水電的管理,建立健全小水電的年度安全審查與持證上崗制度,清查整頓違章小水電,消除安全隱患,繼續(xù)做好水土保持工作,同時(shí)繼續(xù)抓好湞江、武江的規(guī)劃,加強(qiáng)河道挖沙管理,提高全市通航能力。蒙里電站的建成后,100噸船舶能直達(dá)韶關(guān),力爭用五年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)50噸的貨船能通往樂昌、始興、南雄。
     氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)。氣象事業(yè)對國家安全、社會進(jìn)步具有重要的基礎(chǔ)性作用,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性作用,對可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的前瞻性作用。2005年,氣象工作著重抓好以下幾方面的工作:一是加強(qiáng)天氣氣候的監(jiān)測,提高預(yù)測預(yù)估水平。二是積極做好人工增雨作業(yè),開展經(jīng)常性的人工增雨作業(yè),實(shí)現(xiàn)人工增雨工作從過去應(yīng)急型抗旱向計(jì)劃統(tǒng)籌型防旱轉(zhuǎn)變,更好地為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)。三是做好氣象安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)防雷減災(zāi)和施放氣球的組織管理、安全督查和事故調(diào)查鑒定等工作。四是加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)氣候資源的開發(fā)利用,五是加強(qiáng)氣候資源的開發(fā),滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
     5、以產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)招商引資工作新突破
     招商引資是市委、市政府提出的"三大戰(zhàn)略重點(diǎn)"之一。各級各部門要在總結(jié)近幾年招商引資工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)把招商引資工作擺在戰(zhàn)略位置上來抓,做到農(nóng)業(yè)招商引資與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收以及農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,充分利用我市土地、氣候、區(qū)域、交通和勞動力等資源優(yōu)勢,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,做到早準(zhǔn)備、早規(guī)劃、早部署、早行動,全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)招商引資工作再上一個新臺階。2005年,我市農(nóng)業(yè)招商引資工作的重點(diǎn):一是配合我市規(guī)劃建設(shè)100萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,引進(jìn)外資建設(shè)以發(fā)展無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜為主的資源開發(fā)與利用的生產(chǎn)、加工基地;二是配合我市規(guī)劃建設(shè)300萬頭三元雜交瘦肉型豬的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,篩網(wǎng)濾布引進(jìn)外資建設(shè)三元雜交瘦肉型豬的繁育、養(yǎng)殖基地;三是大力發(fā)展具有韶關(guān)特色的水果、白毛茶、高山花卉、盆景、白果等園藝作物,建設(shè)以觀賞、摘果、采制茶、享受田園生活、銷售為主的名優(yōu)特新產(chǎn)品基地和觀光休閑基地;四是發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以蔬菜為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工流通型基地;五是以三雄農(nóng)業(yè)科技有限公司為龍頭,輻射帶動周邊發(fā)展農(nóng)科教相結(jié)合,工科貿(mào)一體化具有科學(xué)示范、教育引導(dǎo)功能的農(nóng)業(yè)科技教育基地。六是以發(fā)展非公有制林業(yè)為重點(diǎn),按照"誰造誰有、合造共有",通過產(chǎn)業(yè)扶持和政策優(yōu)惠,吸引社會資金投資林業(yè)建設(shè),發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。七是以發(fā)展民營水利為重點(diǎn),吸引外資和民營資本投資我市水利建設(shè),解決我市水利投入嚴(yán)重不足的問題。
     農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。其重要性和弱質(zhì)性決定了必須加大政府對農(nóng)業(yè)的投入。要繼續(xù)完善以財(cái)政為引導(dǎo),以民營投入為主體,以金融信貸為支撐,以社會參與為補(bǔ)充的多元化新型農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制,切實(shí)加大財(cái)政支農(nóng)力度。大力推行農(nóng)村小額信貸,健全農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保基金,積極籌措農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。同時(shí),要充分調(diào)動社會各方面的積極性,積極運(yùn)用貼息、補(bǔ)助、獎勵、稅收優(yōu)惠等多種手段,推動各類社會資金參與開發(fā)農(nóng)業(yè),參與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)。要加大"跑部進(jìn)廳"步伐,積極爭取國家級、省級農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,增加農(nóng)業(yè)投入總量。切實(shí)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,認(rèn)真抓好農(nóng)田基本建設(shè),實(shí)行"山、水、田、林、路"綜合治理,不斷提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),最大限度發(fā)揮綜合效益。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度,切實(shí)保護(hù)耕地。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和管理,確保農(nóng)業(yè)用水的需要。合理利用水資源,防止水土流失。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。
     依法行政是建設(shè)"廉潔、務(wù)實(shí)、勤政、高效"政府的要求。各級各部門要以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)口系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動,加大對干部職工教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)職工道德建設(shè),全面提高人才素質(zhì)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和"三有一好"的教育活動,堅(jiān)持用鄧小平理論和"三個代表"重要思想武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識,切實(shí)為"三農(nóng)"服務(wù)。三是實(shí)行政務(wù)公開,依法行政,保護(hù)農(nóng)民利益,樹立文明的行業(yè)形象。四是切實(shí)提高為"三農(nóng)"服務(wù)的水平和質(zhì)量。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,改變思維和行為方式,以戰(zhàn)略的眼光,正確把握形勢,深入開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問題,制定新舉措,實(shí)行新辦法,推進(jìn)新發(fā)展。五是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),共同樹立農(nóng)口的形象。只有這樣,才能確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),才能確保目標(biāo)任務(wù)的如期實(shí)現(xiàn)。
     同志們,2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作十分繁重。我相信,只要大家齊心協(xié)力,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,我市"三農(nóng)"的工作一定能夠再上一個新臺階。
     最后,在春節(jié)將要來臨之際,祝大家新春愉快,身體健康,工作順利。謝謝!
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇十六
    抓
    黨建
    工作述職報(bào)告
    ,供大家參考。
    按照市農(nóng)牧局2020年度黨支部書記抓基層黨建述職評議考核工作安排,現(xiàn)將我一年來抓支部黨建情況述職如下:
    時(shí)間,已形成鐵的紀(jì)律,雷打不動。具體重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)目工作:意識形態(tài)和宣傳思想工作;
    “五強(qiáng)”黨支部建設(shè)工作;
    支部黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作;
    基層黨組織和黨員推動文明城市創(chuàng)建工作;
    廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
    通過一年來扎實(shí)認(rèn)真的黨建工作,我支部主要取得了以下成績:
    通過加強(qiáng)培訓(xùn)教育,廣大黨員干部的思想意識大幅提高。使中心全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個意識”,堅(jiān)定了“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。
    我支部成立后,立即安排了專門的黨建陣地,制做了黨務(wù)公開欄,購置了電教設(shè)備、黨旗和學(xué)習(xí)讀物等。定期開展“三會一課”和“主題黨日”。定期開展黨建和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。積極投入黨員帶頭創(chuàng)城和疫情防控工作。
    嚴(yán)格按照
    市局
    下發(fā)的《市農(nóng)牧局基層黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作安排》認(rèn)真查擺本支部存在的突出問題,共自查出五個方面的7個問題。查清問題后我們及時(shí)召開支委會,研究部署集中整治工作并及時(shí)上報(bào)整治臺賬。通過近三個月的努力,發(fā)現(xiàn)的問題中,除專職黨務(wù)干部還未配備外,其他問題已基本得到治理。
    通過警示教育和談心談話等方式加強(qiáng)廉政教育,進(jìn)一步使支部每一名黨員守牢了廉政風(fēng)險(xiǎn)底線,沒有發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)行為。
    。
    我支部能夠按照“三會一課”、主題黨日、定期開展理論學(xué)習(xí)等基層黨建的要求開展活動,但是形式比較單一,以集中學(xué)習(xí)為主,創(chuàng)新意識不強(qiáng),工作缺乏特色亮點(diǎn),致使黨員參加支部活動積極性、主動性不強(qiáng)。
    、愛國主義教育等為主,活動形式主要有參觀紅色教育基地、重走行軍路、為包聯(lián)小區(qū)打掃衛(wèi)生、觀看愛國主義影片等。但是今年支部主題黨日和業(yè)務(wù)工作結(jié)合的不夠緊密,主題不夠鮮明。
    按照市農(nóng)牧局機(jī)關(guān)基層黨建工作“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作的要求,支部應(yīng)該配備專職黨務(wù)干部,我支部至今未能按要求配備,黨務(wù)干部全部為兼職。
    支部成立以來,還沒有發(fā)展入黨積極分子和黨員,這方面工作存在差距。
    今年,我們結(jié)合“創(chuàng)城”工作多次深入包聯(lián)小區(qū)打掃衛(wèi)生,防疫值班,排查消防安全隱患,但是為身邊群眾做實(shí)事好事也僅限于此。結(jié)合中心工作職責(zé)為群眾辦實(shí)事、辦好事方面做的還很不夠。
    精神,要深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué),要學(xué)到精髓,要學(xué)到解決支部黨建存在的問題的方法。同時(shí),也要組織全體黨員對黨建工作突出的支部進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),座談交流,通過這樣的活動找差距,補(bǔ)短板。要集思廣益,充分征求全體黨員以及干部職工的意見,切實(shí)提高支部黨建創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,力爭把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)中心黨支部的組織生活搞得豐富多彩,主題黨日活動主題鮮明,從而提升支部黨建質(zhì)量。
    職責(zé),抓住關(guān)鍵少數(shù),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。圍繞中心的職能職責(zé),為身邊的群眾解決實(shí)際問題,辦實(shí)事,辦好事。定期開展以促業(yè)務(wù)提升為主題的主題黨日活動,通過這樣的活動讓每一名黨員乃至每一名干部職工都能夠有所收獲,業(yè)務(wù)能力不斷提高,服務(wù)群眾的能力也不斷提高。
    提升的一項(xiàng)主要問題,我們必須積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,通過公開招考以及引進(jìn)高層次人才等方式,盡快解決人員不足的問題,配備專職黨務(wù)干部,規(guī)范發(fā)展黨員。
    認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,在年底前開好組織生活會,做好黨員評星定級工作。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇十七
    2020年,共完成3起行政訴訟案件二審、1起行政復(fù)議案件的應(yīng)對工作,另有1起行政訴訟案件正在進(jìn)行中。已結(jié)案的行政復(fù)議、行政訴訟案件中,未發(fā)生被確認(rèn)違法、被糾錯的情況。
    2020年,我委將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)等各項(xiàng)措施,推進(jìn)行政體制改革轉(zhuǎn)職能、提效能;進(jìn)一步破解農(nóng)業(yè)執(zhí)法的瓶頸問題,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)執(zhí)法的短板,推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供法治保障。
    一是做好“放管服”各項(xiàng)工作。繼續(xù)做好國務(wù)院取消和下放行政審批事項(xiàng)的清理工作,做好權(quán)力清單責(zé)任清單的管理實(shí)施和“證照分離”改革試點(diǎn)工作。進(jìn)一步研究擴(kuò)大市級改革事項(xiàng)范圍和改革舉措,積極支持浦東新區(qū)加大企業(yè)市場準(zhǔn)入審批事項(xiàng)改革力度;繼續(xù)做好行政審批估評審清理工作,杜絕“紅頂中介”進(jìn)一步拓展和完善“xx農(nóng)業(yè)”官網(wǎng)和行政審批網(wǎng)上辦事系統(tǒng)功能,凡是網(wǎng)上能辦的事盡可能網(wǎng)上辦理,讓行政相對人少跑腿,提高政務(wù)服務(wù)快捷化、便利化水平。
    二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)地方立法。按照中央、市委市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,對標(biāo)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,圍繞促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)民全面發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),著力加大法治建設(shè)制度供給。2020年將積極推進(jìn)《xx市貫徹實(shí)施中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法辦法》等地方法規(guī)的立法工作。
    三是深化農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革。2020年,我委將認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見的通知》要求,全面整合執(zhí)法職能,完成市級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建工作;進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),完善執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,著力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平;加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明確,上下貫通、指揮暢順、運(yùn)行高效,保障有力的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的執(zhí)法保障。
    四是認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制。根據(jù)《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見的通知》(滬委辦發(fā)〔2020〕7號)要求,找準(zhǔn)影響責(zé)任制落實(shí)的瓶頸問題,推動執(zhí)法普法有效銜接,建立健全普法保障機(jī)制,加大普法工作創(chuàng)新,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各項(xiàng)普法工作。
    五是規(guī)范和提高行政決策水平。按照《xx市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共政策制訂、提高行政決策質(zhì)量的通知》(滬府辦〔2020〕58號)要求,規(guī)范和提高行政決策質(zhì)量和規(guī)范性文件制定水平。嚴(yán)格遵守《xx市農(nóng)業(yè)委員會行政重大事項(xiàng)決策辦法》、《xx市農(nóng)業(yè)委員會重要項(xiàng)目管理試行辦法》、《xx市農(nóng)業(yè)委員會預(yù)算管理和大額資金使用管理試行辦法》中明確的決策范圍和決策程序開展重大行政決策。在重大行政決策中充分聽取法律顧問和社會公眾意見。在規(guī)范性文件制定時(shí)嚴(yán)格落實(shí)法治審核和公平競爭審查,強(qiáng)化政策評估,切實(shí)提高文件質(zhì)量,推動依法行政工作上新臺階。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報(bào)告篇十八
    在動物衛(wèi)生、獸藥飼料、生豬屠宰領(lǐng)域,組織開展春季防疫、“瘦肉精”飛檢、“活禽暫停交易”、獸用抗菌藥綜合治理、節(jié)前聯(lián)合等專項(xiàng)檢查;加強(qiáng)市境公路道口監(jiān)督工作,強(qiáng)化對禽流感、口蹄疫、藍(lán)耳病等重大動物疫病的檢查措施,對全市寵物診療所進(jìn)行全覆蓋檢查。累計(jì)出動執(zhí)法人員9699人次,檢查養(yǎng)殖場、屠宰企業(yè)、批發(fā)市場和單位、獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)775家次,發(fā)放各類宣傳資料297份。全年查辦案件38件,罰沒款共727259.28元。在漁政領(lǐng)域,重點(diǎn)落實(shí)168、169漁區(qū),杭州灣水域巡航執(zhí)法,強(qiáng)化長江禁漁期執(zhí)法,以清理取締涉漁“三無”船舶、清理違規(guī)網(wǎng)具、打擊非法捕撈為重點(diǎn),聯(lián)合漁監(jiān)、海警、長航公安、海事、航道管理開展3次水上聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動,聯(lián)合各區(qū)漁政部門開展6次水上聯(lián)合執(zhí)法行動。全年共查辦案件51起,罰沒款共611650元。在漁港漁船領(lǐng)域,開展水上執(zhí)法58批次,出動執(zhí)法人員440人次;陸上執(zhí)法80批次,出動執(zhí)法人員180人次。共登臨漁船651艘次,辦理行政處罰案件103件,罰沒款共135100元。在農(nóng)業(yè)投入品、種子、轉(zhuǎn)基因、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域,充分發(fā)揮在農(nóng)資打假工作中的牽頭組織作用,開展農(nóng)藥、水溶肥料、衛(wèi)生殺蟲劑、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識專項(xiàng)檢查。開展2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動,組織開展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、生豬屠宰、“三魚兩藥”、生鮮乳、農(nóng)資打假等7個專項(xiàng)行動,初步建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案。在農(nóng)機(jī)領(lǐng)域,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,檢查拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其他危及人身財(cái)產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械180多臺,整治安全設(shè)施不全或失效的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、直播機(jī)、插秧機(jī)、植保機(jī)17臺;開展農(nóng)機(jī)庫房安全隱患排查治理,以農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的農(nóng)機(jī)庫房、油物料儲存點(diǎn)、配件維修場所為重點(diǎn),圍繞機(jī)、油、物混放、消防設(shè)施缺少、失效和亂拉亂接電線等問題,出動執(zhí)法人員120余人次,排查治理農(nóng)機(jī)庫房安全隱患。
    二是規(guī)范開展雙隨機(jī)抽查。開展對蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等7個事項(xiàng)的“雙隨機(jī)、一公開”抽查,2020年共實(shí)施16個批次抽查,按要求向社會公布抽查公告,并向市審改辦報(bào)送抽查情況。著手建立草莓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,水生野生動物保護(hù)情況監(jiān)督檢查,飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)督檢查,種子生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)督檢查4個事項(xiàng)的“兩庫一細(xì)則”,為擴(kuò)大雙隨機(jī)抽查覆蓋面做好準(zhǔn)備。
    三是持續(xù)推動“兩法銜接”。市漁政處會同長航公安、鐵路檢察院和鐵路法院繼續(xù)完善和明確非法捕撈水產(chǎn)品罪的“兩法銜接”程序、適用法律尺度、立案標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,構(gòu)建公、檢、法、漁政四家一體的工作機(jī)制,共有16起涉漁案件移送公安部門處理。2020年我委查處一起特大坑農(nóng)害農(nóng)案件,將相關(guān)涉案人員以生產(chǎn)銷售假種子罪移送公安部門處理。