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試點工作體會篇一
社區(qū)矯正試點工作實施方案 為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展,確保工作質量,根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神,結合我區(qū)實際,制定本實施方案,社區(qū)矯正試點工作實施方案工作計劃。
一、社區(qū)矯正試點工作步驟
(一)準備階段(2004年1月—5月)按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準備工作。
(二)啟動階段(6月—7月)建立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織;頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見和方案;召開動員大會并舉行交接儀式;組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點地區(qū)參觀學習;工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
(三)全面實施階段(8月—11月)建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度;指導、督促全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)遵守各有關工作程序和制度,協(xié)調解決試點工作中遇到的困難和問題,保證試點工作順利進行,提高工作的質量。
(四)
總結
提高階段(12月)總結前階段社區(qū)矯正工作開展情況;分析具體工作中出現的困難和問題;揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑,為全省社區(qū)矯正工作的順利推進提供成功的經驗和做法。
二、社區(qū)矯正工作基本流程
(一)社區(qū)矯正的銜接
1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)為單位將現有社區(qū)矯正對象的相關法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關材料的副本移送給區(qū)司法局,由區(qū)司法局送達各相關司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨判剝奪政治權利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應及時將生效的判決(裁定)書副本和執(zhí)行通知書,一并送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。
3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結案登記表,及時送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后,判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由公安機關將罪犯交付監(jiān)獄管理機關收監(jiān)執(zhí)行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后,應及時將裁定書副本送達提請假釋的監(jiān)獄管理機關或公安機關;押犯所在的監(jiān)獄或公安機關看守所,在辦理釋放手續(xù)時,將原判法律文書(或抄件、復印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機關或公安機關對在押的服刑罪犯,批準暫予監(jiān)外執(zhí)行后,應在5日將審批表副本4份送達報請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機關看守所;押犯單位在辦理出監(jiān)(所)手續(xù)時,將原原判法律文書(或抄件、復印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復印件)、審批表副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機關看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加剝奪政治權利的罪犯,在辦理釋放手續(xù)的同時,應將原判法律文書(或抄件、復印件)和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機關和公安機關看守所相關社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后,應在3日內分別轉送給相關司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時,司法所工作人員和公安派出所民警應當立即對社區(qū)矯正對象進行談話教育,并邀請其家屬參加。同時,告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間必須遵守的相關規(guī)定。
10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理,按照《關于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
(二)社區(qū)矯正的執(zhí)行
1、司法所應當對社區(qū)矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現、家庭成員及社會關系等基本情況和矯正情況建立檔案,并會同公安派出所根據其特點制定相應的矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應當及時與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議,明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育責任。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會或愿意承擔監(jiān)督管理和教育責任的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應當本著符合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動能力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動,社區(qū)工作計劃《社區(qū)矯正試點工作實施方案工作計劃》。 社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間,每月累計不少于2個工作日。
4、司法所應當按照集中教育與個別教育相結合,以個別教育為主的原則,定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學習教育活動,充分運用社會資源,配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學習教育活動的內容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學習教育的時間每月不少于1次,每次不少于2小時。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)應當提供必要的學習教育場所和設施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學習教育活動。
5、司法所可以根據矯正工作的需要和可能,組織有關人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其不良心理和行為。
6、符合試學條件的未成年社區(qū)矯正對象,教育部門應當選擇適當的學校安排其試學。
7、司法所應當會同公安派出所根據社區(qū)矯正對象的日常表現、遵紀守法、參加學習教育和參加勞動改造等情況,每季對其進行一次考評,每年進行一次年度綜合考評,有關情況填入《社區(qū)矯正對象年(季)度考核表》,存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。
8、司法所應當根據社區(qū)矯正對象在接受社區(qū)矯正期間的改造表現,按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定,對社區(qū)矯正對象實施獎懲。
(三)社區(qū)矯正的解除
1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內,司法所應指導其完成《自我鑒定》,并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關人員參加的評議會,對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正情況進行評議,根據評議結果作出鑒定,并將鑒定結果上報區(qū)司法局和公安分局。其中,被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定情況,由區(qū)公安分局通報該社區(qū)矯正對象原關押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對象矯正期滿,司法所應會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、剝奪政治權利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《恢復政治權利證明書》、《解除管制通知書》,由當地公安機關簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時,由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的,由司法所會同公安派出所提出意見,經區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后,送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的,由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)(所)執(zhí)行;因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由區(qū)公安分局提請該社區(qū)矯正對象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時,將有關的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機關、公安機關和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關規(guī)定,被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象,自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
三、
社區(qū)矯正工作制度
(一)例會制度 區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織應當至少每半年召開一次例會,傳達上級社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案,聽取有關部門的工作匯報,交流工作情況和工作信息,協(xié)調相關部門開展工作,研究解決試點工作中遇到的重大問題。
(二)請示報告制度 區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度,加強組織觀念,對工作中出現的重大問題應及時逐級上報,不得隱瞞不報,緊急情況要邊處置邊報告。同時,對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息,也應及時逐級報送。
(三)建檔統(tǒng)計制度 司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪情況、改造表現、家庭成員、社會關系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數據分析,要保證真實、準確,不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
(四)培訓工作制度 區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織,要建立社區(qū)矯正工作者的學習培訓制度,采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進行業(yè)務培訓,確保社區(qū)矯正工作的質量。
(五)監(jiān)督檢查制度 人民檢察院對司法行政機關、公安機關的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實行監(jiān)督。人民檢察院可以向上述機關調閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料??梢韵蛏鲜鰴C關了解社區(qū)矯正工作情況,可以找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機關、公安機關對人民檢察院的監(jiān)督工作應予以配合。人民檢察院發(fā)現社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的,可以向區(qū)公安機關提出檢察建議,也可以向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時,社區(qū)矯正組織要進一步加強自身建設,建立和完善內部監(jiān)督檢查制度。要積極接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查,要通過設立舉報箱、投訴電話等多種形式認真接受群眾和社會的監(jiān)督,及時糾正社區(qū)矯正工作中出現的問題,及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀案件,確保公平、公正執(zhí)法。
試點工作體會篇二
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,新疆生產建設兵團民政局:
《民政部關于同意在上海市開展家庭收入核對試點工作的復函》(民函〔20xx〕16號)下發(fā)后,上海市圍繞跨部門居民家庭收入信息共享平臺建設,在建章立制、機構編制、部門配合等方面取得重要進展,居民家庭收入核對工作成績顯著。為進一步積累經驗,探索方法,推進居民家庭收入核對工作的規(guī)范化、專業(yè)化,確保居民最低生活保障和醫(yī)療救助、住房救助等專項救助制度公平、公正實施,民政部決定開展城市居民家庭收入核對試點工作。經各地推薦申報、現確定河北省石家莊市橋西區(qū)等32個市(區(qū)、縣)為首批居民家庭收入核對試點單位(名單見附件)?,F將有關事項通知如下:
一、高度重視居民家庭收入核對試點工作
社會救助是一項保障困難群眾基本生活的制度,它的目標是為收入最低、生活最困難的家庭提供直接的物質幫助。因此,嚴格核對申請人的家庭收入,保證把有限的財政資源分配給最符合條件的困難家庭,是社會救助部門的主要工作之一。居民家庭收入核對是社會救助部門根據稅務、房產、保險、金融、車輛等部門或機構提供的居民家庭收入信息,與社會救助申請人申報的家庭收入進行比對,從而準確核算申請人家庭收入和家庭財產的一種方法。這一方法對于科學實施社會救助制度具有重要意義。
各地要以科學發(fā)展觀為指導,按照中央關于社會救助體系建設的總體部署,緊密結合當地實際,科學運用上海試點經驗,探索建立居民家庭收入核對的管理體制、運行機制、政策措施和信息系統(tǒng),創(chuàng)新居民家庭收入核對工作的方式方法,實現不同部門間居民家庭收入信息的共享,為促進社會救助制度的公平、公正實施提供有力支撐。
二、居民家庭收入核對試點工作的主要內容
(一)探索建立居民家庭收入核對管理體制。成立試點工作領導機構,建立跨部門居民家庭收入核對工作協(xié)商機制;將居民家庭收入核對工作納入當地社會救助體系建設的總體規(guī)劃;研究劃分市、區(qū)(縣)、街道三級居民家庭收入核對經辦機構的職責任務;加強居民家庭收入核對工作的行政管理。
(二)探索制定居民家庭收入核對支持政策。積極與有關部門協(xié)調,研究出臺支持居民家庭收入核對工作開展的相關政策措施;探索解決居民家庭收入核對辦事機構、人員編制、工作經費等問題的具體辦法和措施;加強居民家庭收入核對政策宣傳。
(三)探索完善居民家庭收入核對運行機制。按照《城市低收入家庭認定辦法》(民發(fā)〔20xx〕156號)的有關規(guī)定,認真分析居民家庭收入核對涉及的部門和機構,精心研究各類居民家庭收入信息共享的辦法和措施;根據居民家庭收入的不同類型,與稅務、房地產、社會保險、公積金、車輛、工商、金融等部門協(xié)商收入核對的具體程序和辦法,建立分層次、多類別、高效率、運轉靈活的居民家庭收入核對運行機制。
(四)探索開發(fā)居民家庭收入核對信息系統(tǒng)??绮块T居民家庭收入核對工作應充分依托信息化技術手段,著力搭建居民家庭收入核對電子比對平臺;借鑒上海經驗,精心制定可行性方案,開發(fā)適合當地實際的居民家庭收入核對信息系統(tǒng)。
三、居民家庭收入核對試點工作的基本要求
(一)加強組織領導。各試點單位要將試點工作擺上重要位置,在當地黨委、政府領導下,積極爭取組織、編制、人事、財政等部門的支持,推動試點工作持續(xù)、穩(wěn)定開展。省級民政部門要加強對轄區(qū)內試點單位的指導、協(xié)調,幫助解決試點過程中遇到的實際困難和問題。我部將通過考察、培訓、研討等方式,組織試點單位之間交流經驗,查找問題,改進工作。
(二)精心組織實施。各試點單位要按照試點工作的總體要求,抓緊制定試點方案,采取切實有力措施,盡早啟動試點工作。試點工作啟動后,各試點單位要及時將試點工作方案、試點工作進展情況以及試點工作中形成的有關材料報送民政部社會救助司。
(三)注重總結評估。試點過程中,各試點單位要注意工作評估和經驗總結,為今后居民家庭收入核對工作的開展提供借鑒。首批居民家庭收入核對試點工作初定底結束。試點工作結束后,我部將組織經驗交流,并在總結評估基礎上,對表現突出的試點單位予以表揚。
試點工作體會篇三
4月以來,根據《蕭縣廉政風險防控工作方案》的文件精神,按照先行試點、分步實施、扎實推進、務求實效的總體要求,在縣住建局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣水利局、縣交通局五家單位開展廉政風險防控試點工作。目前,各試點單位在縣委、縣政府統(tǒng)一部署下,各項工作扎實有效推進,取得了初步成效。我們的具體做法是:
(一)加強組織領導,精心安排部署。
一是為扎實有效開展廉政風險防控試點工作,各試點單位均成立了以單位主要負責人任組長的廉政風險防控試點工作領導小組,下設辦公室,抽調專人辦公,明確工作職責。二是根據縣委、縣政府統(tǒng)一部署,各試點單位從實際出發(fā),認真研究制定并下發(fā)了工作實施方案,明確了指導思想、工作目標、實施范圍、組織機構、實施步驟和工作要求。三是各單位召開廉政風險防控管理工作動員大會,狠抓思想認識,及時學習傳達和貫徹落實文件精神,統(tǒng)一了干部職工的思想認識,對廉政風險防控工作進行作出具體安排布置。
(二)突出重點環(huán)節(jié),認真組織實施。
一是各試點單位對照法律法規(guī)和機構“三定”方案,按照“職權法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對本部門和本單位的崗位權力事項進行了清理,編制了“試點單位職權目錄”,繪制了“權力運行外部流程圖”和“權力運行內部流程圖”。二是各試點單位的局黨組成員率先垂范帶頭查找廉政風險點,按照“內外結合,自上而下、自下而上”的方式,積極查找在人、財、物及工程建設、項目招投標等方面可能存在的廉政風險點,并對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)存在或潛在的風險,進行重點查找。三是在廉政風險點查找過程中,各單位多次召開專題會議,聽取廉政風險點查找進展情況匯報,局黨組成員對查找出來的廉政風險點結合各股室職責,逐條逐項進行點評。四是根據風險點的成因、工作崗位、工作環(huán)節(jié)、業(yè)務流程可能造成后果的危害程度進行采集規(guī)整,確定風險等級,將其劃分為一級、二級、三級三個風險等級,據統(tǒng)計,五個試點單位共計查找風險點505個,其中一級風險點122個,二級風險點232個,三級風險點151個。五是按照內容合法、程序規(guī)范、簡明清晰、操作方便的原則逐一繪制職權運行流程圖共計105張,在各科室張貼進行規(guī)范操作。
(三)建立相關制度、加強監(jiān)控管理。
為及時發(fā)現收集、及時控制消除、及時引導防范腐敗隱患,提高監(jiān)督管理水平,我們堅持“以制度定流程、以流程規(guī)范行為、以規(guī)范優(yōu)化管理、以管理完善制度”的原則,切實加強對公共權力運行的監(jiān)控管理,完善各項相關規(guī)章制度。以縣水利局為例,在原有制度基礎上,修定了民主生活會制度、廉政教育制度、“三重一大”報告制度、機關考勤、考核制度、專款撥付制度、公務接待制度、述職述廉評議制度等19項制度,新制定了領導干部廉潔承諾制度、行政許可防控制度、行政執(zhí)法防控制度、水利工程建設“三位一體”監(jiān)管制度等4項制度。通過修定和完善,使各項制度更具有針對性和實效性。同時,通過公開工作流程、公開辦事承諾、服務對象評議、投訴熱線、增設意見箱等形式,對廉政風險點實行動態(tài)監(jiān)控,提高工作透明度。廉政風險防工作是懲防體系建設具體的表現形式,是構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系地重要抓手,是落實黨風廉政建設責任制的具體體現。下一步,我們將在現有廉政風險防控管理工作基礎上,面向全縣開展工作,進一步建立常態(tài)機制,不斷推動全縣廉政風險防控工作向縱深方向發(fā)展。
試點工作體會篇四
試點方案是一種新興的改革辦法,是通過有限的范圍、試驗性質的改革措施,來檢驗改革辦法的行之有效性。我在參與了幾個試點方案后,深深感受到了其所帶來的積極影響。在這篇文章中,我將分享我在試點方案中的心得體會。
第二段:通過試點方案發(fā)現問題
試點方案主要的作用是來發(fā)現問題并尋求解決辦法。在我參與的試點方案中,我們實現了很多創(chuàng)新,但也發(fā)現了很多存在的問題。最大的問題是在試點方案的過程中,我們沒有能夠完全預料到一些問題的出現。這些問題往往來自于試點的本身,或者是與試點相關的其他問題。我們只有通過反復試驗和調整辦法,才能一步步解決這些問題。
第三段:試點方案帶來的好處
不管試點方案在過程中是否存在問題,它都帶來了很多好處。首先,試點方案可以節(jié)省時間和成本。與大規(guī)模的試驗相比,試點方案可以在小規(guī)模內完成一系列創(chuàng)新,節(jié)省了時間和資金成本。其次,試點方案還能為政策制定者提供寶貴的經驗教訓。通過試點方案,政策制定者能夠了解新政策的實際效果,并為其做出調整。一旦新政策得到完善,可以逐步推廣到全國范圍內。
第四段:認真傾聽試點成員的建議
在試點方案中,最需要的是團隊精神和協(xié)作能力。每個試點成員都需要發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢,在整個試驗過程中認真履行職責。此外,試點成員應該認真傾聽其他成員的意見和建議,通過集思廣益,才能達到更好的效果。試點成員的建議能夠及時反饋到改革者手中,政策制定者則可以根據試驗結果適時作出調整。
第五段:結論
試點方案是一種非常積極和創(chuàng)新的改革方法。利用試點方案,能夠在較短的時間內發(fā)現問題并找到解決之道。試點方案能夠節(jié)省時間和資金成本,并且能夠為制定政策提供權威的研究結果。最重要的是,試點方案有助于團隊精神和協(xié)作意識的培養(yǎng)。在試點方案的過程中,我們發(fā)現了很多問題,在解決問題的過程中得到了很大的提高。我相信,試點方案會在未來扮演著更加重要的角色。
試點工作體會篇五
佛山市瀾石不銹鋼行業(yè)協(xié)會所在地——瀾石,位于佛山市禪城區(qū),面積13.5平方公里,常住人口35,866,下轄12個村委會,1個街道管理中心。
改革開放以來,瀾石在各級黨委政府的領導下和廣大干群的共同努力下,抓住機遇,逐步發(fā)展成為全國最大的不銹鋼加工基地和不銹鋼材料、產品集散地,形成了不銹鋼大中小企業(yè)發(fā)展、專業(yè)市場繁榮、配套服務體系健全的不銹鋼產業(yè)集群。主要特點有:
1) 完善的產業(yè)鏈
全街道現有800多條焊管生產線,1000多條壓延生產線,450部不銹鋼壓延機,形成了分條、壓延、制管、拋光、壓花等完善的產業(yè)鏈。
2) 產品種類齊全
以宇航不銹鋼制管有限公司及“宇航牌”產品為龍頭,形成了不銹鋼薄板、薄帶、管材、型材、制品、配件等系列產品,并帶動不銹鋼加工機械、設備制造業(yè)的發(fā)展。
3) 廠家多,產量大
全街道有從事不銹鋼工商企業(yè)1000多家,全年可生產不銹鋼產品100多萬噸,其中管材產量占全國80%;同時擁有設備及工裝制造企業(yè)30多家,能夠生產制造低壓電源設備、熱處理設備、焊管機組、拋光機組、壓花機組、磨砂機及各種模具工裝;有各種配件企業(yè)60多家,生產各種不銹鋼加工或裝飾用的配件。
4) 貿易渠道多、規(guī)模大
瀾石現有各類金屬專業(yè)市場13個,店鋪近900家,營業(yè)面積近200萬平方米,從事不銹鋼貿易的商家近1000個,20xx年瀾石不銹鋼年吞吐量150萬噸,占全國的1/3強。
a) 項目簡介
為了用信息化帶動瀾石不銹鋼產業(yè)優(yōu)化升級,為瀾石不銹鋼產業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供新的動力,在聘請中山大學及華南理工學院的有關權威專家進行詳細論證后,得出“不銹鋼行業(yè)在佛山瀾石已經集聚成市,且市場占有率已為全國的三分之一強,成為國內最大的、輻射面最廣和影響力最強的不銹鋼制品及有色金屬交易市場,在此良好的背景下建立‘佛山瀾石有色金屬國際信息網’勢必給禪城經濟注入新的活力,并產生巨大的經濟和社會效益”的結論。本項目并得到瀾石街道黨工委辦事處鼎力支持及省、市區(qū)科技信息部門領導的關心與幫助。有關部門多次召開了項目建設工作會議,促使項目建設順利進行。 中國不銹鋼網站采用先進的技術建設而成,符合中國和世界不銹鋼市場發(fā)展的需要,特別是行業(yè)信息化發(fā)展的需要的專業(yè)性權威網站??梢詾橹袊讳P鋼行業(yè)提供一個集市場導向、產品宣傳、行業(yè)規(guī)范、價格指導為基礎的行業(yè)性信息平臺。
b) 項目特色和亮點
i. 信息發(fā)布(新聞、產品、供求、專業(yè)市場等版塊)
不銹鋼企業(yè)可以通過中國不銹鋼網,結合行業(yè)的特點,配合企業(yè)銷售策劃工作,在網上進行互動式營銷,突破地理空間和時間的局限,宣傳企業(yè)形象,并可以在網上完成動態(tài)營銷業(yè)務。目前,我們的工作人員已初步完成100多家瀾石不銹鋼協(xié)會會員資料的網上發(fā)布和5家瀾石專業(yè)市場的網上招商。尤其是在“瀾石國際金屬交易中心”的招租工作中發(fā)揮重要的作用。
中國不銹鋼網的另一個特色版塊是“價格走勢”版塊,它是中國不銹鋼網與其他同類型網站相區(qū)別的地方。
這個版塊是中國不銹鋼網的信息采集人員將一線價格資料收集、整理成統(tǒng)一的格式,再經過專家綜合統(tǒng)計分析,反映某時間點相關產品的具體價格數據;形成產品在某一時間段內的價格走勢,通過文字列表和k線圖的形式直觀地提供不銹鋼行業(yè)內各大產品(包括原材料)的價格信息。不銹鋼企業(yè)可以通過網站每天準時更新的價格資料及時調整企業(yè)的信息發(fā)布。
iii. 物流板塊
此板塊為不銹鋼產業(yè)中的供需雙方提供信息平臺,并根據網站管理人員最大限度地對制造商、供應商和采購商之間的物流流程優(yōu)化設計,使供需雙方享受一站式的不銹鋼物流服務,從而進一步節(jié)約成本。
iv. 其他板塊
中國不銹鋼網在中文簡體版的基礎上,利用自動識別功能,同時提供網站的繁體版。加上符合國際風格的網站英文版,在中國不銹鋼網發(fā)布的企業(yè)信息可以最大限度地覆蓋潛在的訪問者,會員企業(yè)的宣傳形象也更具國際性和全球性。
為了讓更多的國內外不銹鋼行業(yè)人士了解瀾石的投資經營環(huán)境,網站內還介紹了瀾石的經濟文化發(fā)展成就、歷史地理和風土人情。同時,會員還可以通過“談金論屬”論壇,與不銹鋼專家、企業(yè)家或商家就不銹鋼的技術、買賣等方面互相交流。同時聘請長年從事不銹鋼生產、銷售者為特約評論員,經常與廣大訪問者在線交流。
試點單位心得體會 篇【3】
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,新疆生產建設兵團民政局:
《民政部關于同意在上海市開展家庭收入核對試點工作的復函》(民函〔20xx〕16號)下發(fā)后,上海市圍繞跨部門居民家庭收入信息共享平臺建設,在建章立制、機構編制、部門配合等方面取得重要進展,居民家庭收入核對工作成績顯著。為進一步積累經驗,探索方法,推進居民家庭收入核對工作的規(guī)范化、專業(yè)化,確保居民最低生活保障和醫(yī)療救助、住房救助等專項救助制度公平、公正實施,民政部決定開展城市居民家庭收入核對試點工作。經各地推薦申報、現確定河北省石家莊市橋西區(qū)等32個市(區(qū)、縣)為首批居民家庭收入核對試點單位(名單見附件)?,F將有關事項通知如下:
一、高度重視居民家庭收入核對試點工作
社會救助是一項保障困難群眾基本生活的制度,它的目標是為收入最低、生活最困難的家庭提供直接的物質幫助。因此,嚴格核對申請人的家庭收入,保證把有限的財政資源分配給最符合條件的困難家庭,是社會救助部門的主要工作之一。居民家庭收入核對是社會救助部門根據稅務、房產、保險、金融、車輛等部門或機構提供的居民家庭收入信息,與社會救助申請人申報的家庭收入進行比對,從而準確核算申請人家庭收入和家庭財產的一種方法。這一方法對于科學實施社會救助制度具有重要意義。
各地要以科學發(fā)展觀為指導,按照中央關于社會救助體系建設的總體部署,緊密結合當地實際,科學運用上海試點經驗,探索建立居民家庭收入核對的管理體制、運行機制、政策措施和信息系統(tǒng),創(chuàng)新居民家庭收入核對工作的方式方法,實現不同部門間居民家庭收入信息的共享,為促進社會救助制度的公平、公正實施提供有力支撐。
二、居民家庭收入核對試點工作的主要內容
(一)探索建立居民家庭收入核對管理體制。成立試點工作領導機構,建立跨部門居民家庭收入核對工作協(xié)商機制;將居民家庭收入核對工作納入當地社會救助體系建設的總體規(guī)劃;研究劃分市、區(qū)(縣)、街道三級居民家庭收入核對經辦機構的職責任務;加強居民家庭收入核對工作的行政管理。
(二)探索制定居民家庭收入核對支持政策。積極與有關部門協(xié)調,研究出臺支持居民家庭收入核對工作開展的相關政策措施;探索解決居民家庭收入核對辦事機構、人員編制、工作經費等問題的具體辦法和措施;加強居民家庭收入核對政策宣傳。
(三)探索完善居民家庭收入核對運行機制。按照《城市低收入家庭認定辦法》(民發(fā)〔20xx〕156號)的有關規(guī)定,認真分析居民家庭收入核對涉及的部門和機構,精心研究各類居民家庭收入信息共享的辦法和措施;根據居民家庭收入的不同類型,與稅務、房地產、社會保險、公積金、車輛、工商、金融等部門協(xié)商收入核對的具體程序和辦法,建立分層次、多類別、高效率、運轉靈活的居民家庭收入核對運行機制。
(四)探索開發(fā)居民家庭收入核對信息系統(tǒng)。跨部門居民家庭收入核對工作應充分依托信息化技術手段,著力搭建居民家庭收入核對電子比對平臺;借鑒上海經驗,精心制定可行性方案,開發(fā)適合當地實際的居民家庭收入核對信息系統(tǒng)。
三、居民家庭收入核對試點工作的基本要求
(一)加強組織領導。各試點單位要將試點工作擺上重要位置,在當地黨委、政府領導下,積極爭取組織、編制、人事、財政等部門的支持,推動試點工作持續(xù)、穩(wěn)定開展。省級民政部門要加強對轄區(qū)內試點單位的指導、協(xié)調,幫助解決試點過程中遇到的實際困難和問題。我部將通過考察、培訓、研討等方式,組織試點單位之間交流經驗,查找問題,改進工作。
(二)精心組織實施。各試點單位要按照試點工作的總體要求,抓緊制定試點方案,采取切實有力措施,盡早啟動試點工作。試點工作啟動后,各試點單位要及時將試點工作方案、試點工作進展情況以及試點工作中形成的有關材料報送民政部社會救助司。
(三)注重總結評估。試點過程中,各試點單位要注意工作評估和經驗總結,為今后居民家庭收入核對工作的開展提供借鑒。首批居民家庭收入核對試點工作初定20xx年底結束。試點工作結束后,我部將組織經驗交流,并在總結評估基礎上,對表現突出的試點單位予以表揚。
試點工作體會篇六
20xx年,市政府法制辦在市委市政府的堅強領導下,以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用,積極探索制度創(chuàng)新,扎實推進依法行政,為我市經濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障。
一、加強政府立法工作,促進經濟社會發(fā)展
圍繞中心工作,我市今年確定了×項地方性法規(guī)和×項政府規(guī)章項目,目前已審查完成《**市地名管理條例》、《**市學前教育管理條例》等×件地方性法規(guī)草案,目前均以議案的形式提交市人大會審議;出臺了《**市再生資源回收利用管理辦法》、《**市公園管理辦法》等×件政府規(guī)章。目前,《**市電子政務建設項目管理辦法》正在進行前期的調研工作。
二、嚴把審查備案環(huán)節(jié),提高規(guī)范性文件質量
今年,市政府法制辦不斷加強對規(guī)范性文件審查備案工作的力度。按照《關于進一步做好規(guī)范性文件審查備案工作的通知》,明確規(guī)范性文件審查備案工作的具體要求,確立了規(guī)范性文件年度審查備案通報制度。一是認真審查市政府、各縣區(qū)、各部門擬出臺的規(guī)范性文件,截止×月×日,共召開市政府規(guī)范性文件征求意見會×次。
今年,經我辦前置審查后,市政府出臺了《**市醫(yī)患糾紛調解處理暫行辦法》、《**市貫徹實施國有土地上房屋征收與補償條例的意見》、《**市公共租賃住房管理辦法》、《**市困難群眾殯葬救助暫行辦法》等×件規(guī)范性文件,二是做好規(guī)范性文件備案工作,截止×月×日,共向省政府和市人大會上報備案×件。確保了我市出臺的規(guī)范性文件的合法性和有效性。
三、開展規(guī)范性文件清理工作,確保法制統(tǒng)一
為保障法制統(tǒng)一性、科學性和嚴肅性,提高立法水平,準確掌握法規(guī)、規(guī)章在實踐中的運行狀況,按照國務院《綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》的要求,今年,市政府法制辦牽頭建設、房管等部門對《**市物業(yè)管理規(guī)定》進行了立法評估并提請市十四屆人大會第二十七次會議廢止。
依照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和省政府法制辦《轉發(fā)關于做好有關征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作的通知》(皖府法〔×〕×號)的精神,認真開展清理工作,提請市政府第×次常務會議討論決定廢止《**市城市房屋拆遷管理辦法》,同時廢止市政府及其部門規(guī)范性文件×件,修改×件。同時認真開展了招投標領域規(guī)范性文件的專項清理工作。
四、服務中心工作,發(fā)揮參謀助手作用
今年,市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作,主動為我市的舊城改造、招商引資、經濟建設等重點工作提供法律咨詢服務,充分發(fā)揮參謀助手作用,依法保障重點工作順利推進。受市政府委托代理行政訴訟案件×起,組織政府法律顧問辦理有關涉法事務×起,其中先后對《**市政府與三安光電股份有限公司、emcore corporation合作協(xié)議之補充協(xié)議》、《關于**市教育主題公園建設框架協(xié)議》、《**市政府與祿恒能源千兆瓦級納米晶硅柔性薄膜太陽能電池項目投資框架協(xié)議》等重大涉法事務出具審核意見,為市政府依法科學決策把好法律化、事實關,確保重大決策的合法性。
五、強化措施,部署年度推進依法行政重點工作
年初,市政府法制辦按照《國務院關于加強法制政府建設的意見》要求,對依法行政的各個環(huán)節(jié)進行了深入細致的調查研究,針對工作中的細節(jié)問題,從強化政府行政責任,保障科學決策,維護群眾合法權益,加強社會管理,促進經濟發(fā)展等方面入手,在廣泛征求意見的基礎上,結合省政府依法行政工作會議精神,印發(fā)實施了《關于進一步加強基層站所建設的意見》、《**市協(xié)同和聯合行政執(zhí)法試行辦法》、《**市行政執(zhí)法案卷評查辦法》等多項制度。
同時為進一步規(guī)范管理,強化依法行政,我們精心研究制定《關于印發(fā)**市xx年度推進依法行政工作安排的通知》(淮依法〔×〕×號),對年度推進依法行政工作做出具體安排,確定×項重點工作任務,并明確了各責任單位的工作任務、相關責任及工作進度,做到目標具體明確,任務分解落實,為進一步推動我市依法行政工作全面發(fā)展奠定基石。
六、規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大政府法制監(jiān)督力度
年初,市政府出臺了《**市行政執(zhí)法案卷評查辦法》,將行政執(zhí)法案卷的檢查、評查,從常規(guī)式向靈活式轉變,由一年一次的抽查式評查轉為三個月定期、不定期評查,由全面評查轉為重點部門評查,由政府法制部門閉門評查轉為與被評查單位互動評查。同時,制定了詳細的執(zhí)法案卷評查標準。
×月份,市政府法制辦與市監(jiān)察局聯合印發(fā)了《關于開展全市行政處罰工作檢查的通知》(淮監(jiān)〔×〕×號),明確我市行政處罰工作檢查的目標、措施、職責分工和工作任務等。×月上旬,市政府法制辦牽頭從市直有關部門抽調了業(yè)務能力強,工作經驗豐富的法制科科長組成聯合督查組,對全市縣級以上政府所屬具有行政處罰權的行政執(zhí)法部門,尤其是與我市經濟社會投資發(fā)展環(huán)境密切相關部門的行政執(zhí)法案卷進行專項評查,對在評查中發(fā)現的問題,及時下發(fā)《行政執(zhí)法督查書》向各單位反饋,并提出近×余條意見和建議,要求有關單位整改落實。
試點工作體會篇七
最近,我有幸參與了一個試點方案,并且在這個項目中,我學到了很多有關試點方案的經驗和技巧。這個過程中,我無疑收獲了很多,也學到了不少寶貴的經驗,所以今天我想分享這些經驗,來幫助大家更好地實現這樣的方案。本文將總結我在試點方案實施中的體會和心得,希望我所學到的技巧和方法能夠對那些在未來也將參與如此項目的人有所幫助。
第二段:了解試點方案
首先,讓我們先了解什么是試點方案。試點方案是指一類為了自助式創(chuàng)新或解決復雜問題而開展的一種嘗試式解決方案。這個方案通常會涉及一些高風險,且其成功率通常較低。出于這種原因,實施人員在每一個試點方案中都需要能夠學習和成長,所以要想成功,就不能害怕失敗。
第三段:如何實施試點方案
關于如何實施試點方案,我有許多寶貴的心得與體會。首先,為了確保實施的成功,我們必須有一支良好的團隊。這支團隊必須是有能力的、責任心強的,且必須準備好面對挑戰(zhàn)并有心理準備接受失敗的可能性。當然,團隊之間的溝通也是極其重要的,因為一個團隊必須有良好的協(xié)作以及團隊精神。
其次,另一個關鍵因素是規(guī)劃,規(guī)劃可以有效地降低失敗率。首先,要為實施試點方案的開展定下既定的時間框架,以確保項目按時完成。其次,要清晰地明確試點方案所需的資源,包括人力資源和財力資源等。最后,要對試點方案的目標和目的進行深入的研究和分析,并根據實際情況調整方案。
第四段:在試點方案中正確處理失敗
一個試點方案可能會出現失敗的情況,這只是很正常的事情,因為試點方案意味著是具有風險的。我們不能夠在失敗時不斷地自責,而應該站起來,重新規(guī)劃方案,開發(fā)出新的想法。在我所參與的試點方案中,我們曾經面臨了許多失敗和困難,但我們從未氣餒,而是繼續(xù)推進項目,探索新的想法和方法,并最終成功地實施了實驗項目。
第五段:結尾
最后,我想強調的是,試點方案不僅僅是解決問題的一種方法,它也是我們自己成長和實現個人價值的一個機會。如果我們能夠克服困難和挑戰(zhàn),積極學習、認真總結,我們將在實施試點方案的過程中取得巨大的收獲。我希望上述的心得和體會能夠對那些將要開始試點項目甚至正在進行試點項目的人們有所幫助,祝他們實現成功!
試點工作體會篇八
為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神,促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,根據科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關于印發(fā)“技術創(chuàng)新引導工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[]31號)的要求,決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作?,F制定如下實施方案:
一、試點目標
作為“技術創(chuàng)新引導工程”的重點任務之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,探索促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導和支持,促進產學研緊密結合,形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強自主創(chuàng)新能力、加快經濟結構調整和增長方式轉變、建設創(chuàng)新型國家提供支撐。
二、工作原則
(一)突出引導。突出政府的引導作用,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術創(chuàng)新的科技計劃、基地建設、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來,整合資源、形成合力,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
(三)分類指導。選擇不同類型的企業(yè)開展試點工作,根據各自特點探索具有針對性的支持措施和相應的評價辦法;區(qū)別不同地方情況,指導其根據各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。
(四)重點推進。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點工作,進行重點引導和支持,發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新能力。
三、選擇條件
選擇一批在技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件:
(一)具有自主知識產權的核心技術。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術并具有自主知識產權,整體技術水平在同行業(yè)居于領先地位。積極主導或參與國際、國家或行業(yè)技術標準的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高,有健全的研發(fā)機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩(wěn)定的合作關系。在領先的技術領域具有較強的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
(三)具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,通過競爭發(fā)展,形成了企業(yè)獨特的品牌,并在市場中享有相當知名度。
(四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財務狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產權管理體系和質量保證體系。
(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容。
試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉制院所、高新技術企業(yè)和其他主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉制的應用開發(fā)類科研機構;高新技術企業(yè)是指經認定的高新技術企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎上,各類企業(yè)還應滿足以下條件:
———國有骨干企業(yè)。有明確的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施,主導產品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢,擁有國際或國內著名的自主品牌產品等。
———轉制院所。在轉制改革中發(fā)揮示范帶動作用,承擔國家和企業(yè)科研任務較多,自身科研投入較大,科研儀器設備條件比較先進,有較強的面向行業(yè)開展技術研發(fā)服務和推廣應用的能力等。
———高新技術企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上,大專以上學歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產品及技術性收入占銷售收入的50%以上,具有較強的技術儲備能力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長性強,具有較大的發(fā)展?jié)摿?在行業(yè)技術發(fā)展中能夠發(fā)揮引領和帶動作用等。
三部門根據上述條件選擇試點企業(yè)。各地方應參照上述條件并結合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選擇條件。
四、支持措施
對三部門聯合確定的試點企業(yè),根據企業(yè)的實際需要在以下方面有選擇地給予支持:
(一)國家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目,優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產業(yè)化前景的項目,優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔??萍冀鹑诠ぷ鲗υ圏c企業(yè)給予重點支持。
(二)加大創(chuàng)新基地建設力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術研究中心、生產力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
(三)支持創(chuàng)新人才隊伍建設。組織對試點企業(yè)管理人員的技術創(chuàng)新管理、知識產權管理等培訓,組織對試點企業(yè)的標準化培訓,組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學校的人員交流與合作,支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。
(四)支持企業(yè)加強標準和知識產權工作。支持試點企業(yè)成為技術標準制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產權管理體系,建立和實施知識產權戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強化業(yè)績考核對技術創(chuàng)新的導向。對國有試點企業(yè),明確企業(yè)負責人對企業(yè)技術創(chuàng)新的領導職責,將企業(yè)技術創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內容。
(六)加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設立國家科技進步獎企業(yè)技術創(chuàng)新工程項目,加強對企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的獎勵,對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。
各地方參照上述措施并結合本地區(qū)實際制定相應的支持措施,對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持,推動試點工作扎實開展。
五、組織實施(一)中央試點工作的組織實施。
1.選擇確定試點企業(yè)。科技部、國務院國資委和全國總工會首批共同選擇100家企業(yè)進行試點:
國務院國資委負責初選10家國有骨干企業(yè);
科技部負責初選10家轉制院所;
科技部負責在地方科技部門推薦的基礎上初選80家高新技術企業(yè)和其他依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于4月30日前報科技部火炬中心(聯系人:李享,電話:010-68xxx56,e-mail:lxxxxxcn)。首批試點企業(yè)經科技部、國務院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。
2.試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案,明確試點任務、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經三部門聯席會議批準后實施。
(二)地方試點工作的組織實施。
各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責本地區(qū)試點工作的組織實施。
1.制定試點工作方案。各地方根據本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案,確定試點企業(yè)條件、試點內容和支持措施等。
2.選擇確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選擇試點企業(yè)。各地方要根據本地區(qū)實際情況合理確定首批試點企業(yè)的數量,并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。
3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案,開展試點工作。
4.三部門加強對地方試點工作的指導。及時組織試點情況的調研和交流,各地方在試點工作中遇到的情況和問題要及時報告。
(三)評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
在中央和地方開展試點工作的基礎上,制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業(yè)的評估工作,對其中符合條件的企業(yè),命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
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試點工作體會篇九
佛山市瀾石不銹鋼行業(yè)協(xié)會所在地——瀾石,位于佛山市禪城區(qū),面積13.5平方公里,常住人口35,866,下轄12個村委會,1個街道管理中心。
改革開放以來,瀾石在各級黨委政府的領導下和廣大干群的共同努力下,抓住機遇,逐步發(fā)展成為全國最大的不銹鋼加工基地和不銹鋼材料、產品集散地,形成了不銹鋼大中小企業(yè)發(fā)展、專業(yè)市場繁榮、配套服務體系健全的不銹鋼產業(yè)集群。主要特點有:
1)完善的產業(yè)鏈
全街道現有800多條焊管生產線,1000多條壓延生產線,450部不銹鋼壓延機,形成了分條、壓延、制管、拋光、壓花等完善的產業(yè)鏈。
2)產品種類齊全
以宇航不銹鋼制管有限公司及“宇航牌”產品為龍頭,形成了不銹鋼薄板、薄帶、管材、型材、制品、配件等系列產品,并帶動不銹鋼加工機械、設備制造業(yè)的發(fā)展。
3)廠家多,產量大
全街道有從事不銹鋼工商企業(yè)1000多家,全年可生產不銹鋼產品100多萬噸,其中管材產量占全國80%;同時擁有設備及工裝制造企業(yè)30多家,能夠生產制造低壓電源設備、熱處理設備、焊管機組、拋光機組、壓花機組、磨砂機及各種模具工裝;有各種配件企業(yè)60多家,生產各種不銹鋼加工或裝飾用的配件。
4)貿易渠道多、規(guī)模大
瀾石現有各類金屬專業(yè)市場13個,店鋪近900家,營業(yè)面積近200萬平方米,從事不銹鋼貿易的商家近1000個,瀾石不銹鋼年吞吐量150萬噸,占全國的1/3強。
a)項目簡介
為了用信息化帶動瀾石不銹鋼產業(yè)優(yōu)化升級,為瀾石不銹鋼產業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供新的動力,在聘請中山大學及華南理工學院的有關權威專家進行詳細論證后,得出“不銹鋼行業(yè)在佛山瀾石已經集聚成市,且市場占有率已為全國的三分之一強,成為國內最大的、輻射面最廣和影響力最強的不銹鋼制品及有色金屬交易市場,在此良好的背景下建立‘佛山瀾石有色金屬國際信息網’勢必給禪城經濟注入新的活力,并產生巨大的經濟和社會效益”的結論。本項目并得到瀾石街道黨工委辦事處鼎力支持及省、市區(qū)科技信息部門領導的關心與幫助。有關部門多次召開了項目建設工作會議,促使項目建設順利進行。中國不銹鋼網站采用先進的技術建設而成,符合中國和世界不銹鋼市場發(fā)展的需要,特別是行業(yè)信息化發(fā)展的需要的專業(yè)性權威網站??梢詾橹袊讳P鋼行業(yè)提供一個集市場導向、產品宣傳、行業(yè)規(guī)范、價格指導為基礎的行業(yè)性信息平臺。
b)項目特色和亮點
i.信息發(fā)布(新聞、產品、供求、專業(yè)市場等版塊)
不銹鋼企業(yè)可以通過中國不銹鋼網,結合行業(yè)的特點,配合企業(yè)銷售策劃工作,在網上進行互動式營銷,突破地理空間和時間的局限,宣傳企業(yè)形象,并可以在網上完成動態(tài)營銷業(yè)務。目前,我們的工作人員已初步完成100多家瀾石不銹鋼協(xié)會會員資料的網上發(fā)布和5家瀾石專業(yè)市場的網上招商。尤其是在“瀾石國際金屬交易中心”的招租工作中發(fā)揮重要的作用。
中國不銹鋼網的另一個特色版塊是“價格走勢”版塊,它是中國不銹鋼網與其他同類型網站相區(qū)別的地方。
這個版塊是中國不銹鋼網的信息采集人員將一線價格資料收集、整理成統(tǒng)一的格式,再經過專家綜合統(tǒng)計分析,反映某時間點相關產品的具體價格數據;形成產品在某一時間段內的價格走勢,通過文字列表和k線圖的形式直觀地提供不銹鋼行業(yè)內各大產品(包括原材料)的價格信息。不銹鋼企業(yè)可以通過網站每天準時更新的價格資料及時調整企業(yè)的信息發(fā)布。
iii.物流板塊
此板塊為不銹鋼產業(yè)中的供需雙方提供信息平臺,并根據網站管理人員最大限度地對制造商、供應商和采購商之間的物流流程優(yōu)化設計,使供需雙方享受一站式的不銹鋼物流服務,從而進一步節(jié)約成本。
iv.其他板塊
中國不銹鋼網在中文簡體版的基礎上,利用自動識別功能,同時提供網站的繁體版。加上符合國際風格的網站英文版,在中國不銹鋼網發(fā)布的企業(yè)信息可以最大限度地覆蓋潛在的訪問者,會員企業(yè)的宣傳形象也更具國際性和全球性。
為了讓更多的國內外不銹鋼行業(yè)人士了解瀾石的投資經營環(huán)境,網站內還介紹了瀾石的經濟文化發(fā)展成就、歷史地理和風土人情。同時,會員還可以通過“談金論屬”論壇,與不銹鋼專家、企業(yè)家或商家就不銹鋼的技術、買賣等方面互相交流。同時聘請長年從事不銹鋼生產、銷售者為特約評論員,經常與廣大訪問者在線交流。
試點工作體會篇十
為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神,促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,增強企業(yè)自主創(chuàng)新潛力,根據科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關于印發(fā)“技術創(chuàng)新引導工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[20xx]31號)的要求,決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作?,F制定如下實施方案:
作為“技術創(chuàng)新引導工程”的重點任務之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新潛力為核心,探索促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導和支持,促進產學研緊密結合,構成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強自主創(chuàng)新潛力、加快經濟結構調整和增長方式轉變、建設創(chuàng)新型國家?guī)Ыo支撐。
(一)突出引導。突出政府的引導作用,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新潛力。
(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術創(chuàng)新的科技計劃、基地建設、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來,整合資源、構成合力,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
(三)分類指導。選取不一樣類型的企業(yè)開展試點工作,根據各自特點探索具有針對性的支持措施和相應的評價辦法;區(qū)別不一樣地方狀況,指導其根據各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。
(四)重點推進。選取具有代表性的企業(yè)開展試點工作,進行重點引導和支持,發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新潛力。
選取一批在技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件:
(一)具有自主知識產權的核心技術。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術并具有自主知識產權,整體技術水平在同行業(yè)居于領先地位。用心主導或參與國際、國家或行業(yè)技術標準的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新潛力。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高,有健全的研發(fā)機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩(wěn)定的合作關系。在領先的技術領域具有較強的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
(三)具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,透過競爭發(fā)展,構成了企業(yè)獨特的品牌,并在市場中享有相當知名度。
(四)具有較強的盈利潛力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財務狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產權管理體系和質量保證體系。
(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營造并構成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經營發(fā)展戰(zhàn)略的重要資料。
試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉制院所、高新技術企業(yè)和其他主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選取。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉制的應用開發(fā)類科研機構;高新技術企業(yè)是指經認定的高新技術企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎上,各類企業(yè)還應滿足以下條件:
———國有骨干企業(yè)。有明確的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施,主導產品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢,擁有國際或國內著名的自主品牌產品等。
———轉制院所。在轉制改革中發(fā)揮示范帶動作用,承擔國家和企業(yè)科研任務較多,自身科研投入較大,科研儀器設備條件比較先進,有較強的面向行業(yè)開展技術研發(fā)服務和推廣應用的潛力等。
———高新技術企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上,大專以上學歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產品及技術性收入占銷售收入的50%以上,具有較強的技術儲備潛力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長性強,具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ辉谛袠I(yè)技術發(fā)展中能夠發(fā)揮引領和帶動作用等。
三部門根據上述條件選取試點企業(yè)。各地方應參照上述條件并結合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選取條件。
對三部門聯合確定的試點企業(yè),根據企業(yè)的實際需要在以下方面有選取地給予支持:
(一)國家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目,優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產業(yè)化前景的項目,優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔??萍冀鹑诠ぷ鲗υ圏c企業(yè)給予重點支持。
(二)加大創(chuàng)新基地建設力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術研究中心、生產力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
(三)支持創(chuàng)新人才隊伍建設。組織對試點企業(yè)管理人員的技術創(chuàng)新管理、知識產權管理等培訓,組織對試點企業(yè)的標準化培訓,組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學校的人員交流與合作,支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。
(四)支持企業(yè)加強標準和知識產權工作。支持試點企業(yè)成為技術標準制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產權管理體系,建立和實施知識產權戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強化業(yè)績考核對技術創(chuàng)新的導向。對國有試點企業(yè),明確企業(yè)負責人對企業(yè)技術創(chuàng)新的領導職責,將企業(yè)技術創(chuàng)新投入和創(chuàng)新潛力建設作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要資料。
(六)加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績個性突出且貼合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設立國家科技提高獎企業(yè)技術創(chuàng)新工程項目,加強對企業(yè)科技提高與創(chuàng)新的獎勵,對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。
各地方參照上述措施并結合本地區(qū)實際制定相應的支持措施,對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持,推動試點工作扎實開展。
(一)中央試點工作的組織實施。
1.選取確定試點企業(yè)??萍疾?、國務院國資委和全國總工會首批共同選取100家企業(yè)進行試點:
國務院國資委負責初選10家國有骨干企業(yè);
科技部負責初選10家轉制院所;
科技部負責在地方科技部門推薦的基礎上初選80家高新技術企業(yè)和其他依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于20xx年4月30日前報科技部火炬中心。首批試點企業(yè)經科技部、國務院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。
2.試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案,明確試點任務、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經三部門聯席會議批準后實施。
(二)地方試點工作的組織實施。
各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責本地區(qū)試點工作的組織實施。
1.制定試點工作方案。各地方根據本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案,確定試點企業(yè)條件、試點資料和支持措施等。
2.選取確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選取試點企業(yè)。各地方要根據本地區(qū)實際狀況合理確定首批試點企業(yè)的數量,并兼顧不一樣行業(yè)和不一樣類型的企業(yè)。
3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案,開展試點工作。
4.三部門加強對地方試點工作的指導。及時組織試點狀況的調研和交流,各地方在試點工作中遇到的狀況和問題要及時報告。
(三)評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
在中央和地方開展試點工作的基礎上,制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業(yè)的評估工作,對其中貼合條件的企業(yè),命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
創(chuàng)新型企業(yè)試點方案主要資料要求
試點企業(yè)應著重圍繞以下主要資料制定試點方案。
1.加強研發(fā)潛力建設。加強研發(fā)機構建設,增強技術研發(fā)潛力,提高成果產業(yè)化潛力,推進產學研合作,發(fā)起或參與技術標準制定。
2.加大研發(fā)投入力度。增加自身研發(fā)投入,用心承擔國家及行業(yè)科研任務,改善科研儀器設備及中試裝置,提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。
品友互動
3.培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍。加強管理人員科技培訓、職工技能培訓。加強科技人員繼續(xù)教育。與高等學校、科研院所聯合培養(yǎng)研究生。重視發(fā)揮職工技術協(xié)會的作用,不斷總結推廣新技術、新工藝、新操作法,善于發(fā)現人才、培養(yǎng)人才、提高職工創(chuàng)新意識。
4.推進創(chuàng)新基地開放共享。對于財政性資金支持建設的試點企業(yè)研發(fā)機構,建立和完善向行業(yè)和社會開放共享的機制,把面向行業(yè)和社會帶給服務,作為運行績效考核的重要指標。
5.完善創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理制度。制定并實施企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略等。建立并完善企業(yè)技術標準和質量保證體系。
6.完善創(chuàng)新機制政策。完善激勵創(chuàng)新的機制,推動技術要素參與分配,建立內部員工股權激勵機制,鼓勵職工開展技術革新、技術攻關、技術發(fā)明等創(chuàng)新活動,營造創(chuàng)新氛圍,建設創(chuàng)新文化等。
試點工作體會篇十一
為深入貫徹落實市、區(qū)糾風辦關于“建立健全防治不正之風的長效機制”的有關要求,提高我區(qū)糾風工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平,結合我區(qū)實際,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的__大關于“堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾反映強烈的問題”的精神,深入落實科學發(fā)展觀,按照構建和諧社會的要求,堅持標本兼治、糾建并舉方針,圍繞中心、服務大局,以健全和落實糾風工作職責制為核心,以加強制度建設為重點,以及時防止和糾正損害群眾利益不正之風為目標,建立集預防、發(fā)現、解決不正之風問題為主要功能的防治不正之風長效機制,從源頭上防止和遏制損害群眾利益不正之風的發(fā)生。
二、工作原則
建立健全防治不正之風長效機制,必須立足當前,著眼長遠,整體規(guī)劃,分步實施,把糾風工作寓于改革發(fā)展的各個方面,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得突破。在實踐中應堅持以下五種原則,即:堅持圍繞中心、服務大局原則;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進原則;堅持突出重點、注重實效原則;堅持懲防并舉、注重預防原則;堅持發(fā)揚民主、依靠群眾原則。
三、工作任務
這次試點工作,確定區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)行政審批服務中心等為首批試點單位,可選擇與本單位工作相對應的2-4個課題,其他各相關部門及有關行業(yè)單位,根據本部門的實際情景開展試點工作,總結試點經驗,依據相關的1-2個課題,進取參加全區(qū)建立健全防治不正之風長效機制經驗交流活動。參加試點工作的主要任務如下:
(一)職責落實機制
1、建立糾風工作職責制;2、建立專項治理聯席會議制度3、建立糾風工作考核辦法;4、建立糾風職責追究辦法。
(二)建立預防機制
1、建立政風行風教育制度;2、建立從政從業(yè)行為規(guī)范;3、建立公開辦事制度;4、建立行政審批管理規(guī)范;5、建立不正之風處罰辦法。
(三)發(fā)現問題機制
1、建立專項舉報制度;2、建立不正之風問題舉報受理和分析通報制度;3、建立糾風監(jiān)測制度;4、建立熱線受理制度。
(四)解決問題機制
1、建立不正之風問題和查處違規(guī)違紀案件的程序規(guī)范;2、建立案件轉辦制度;3、建立案件督辦制度;4、建立案件通報制度;5、建立糾風辦案考核制度。
(五)監(jiān)督制約機制
1、建立明察暗訪制度;2、建立行風監(jiān)督員制度;3、建立輿論監(jiān)督制度;4、建立糾風工作情景通報制度。
(六)建立民主評議機制
1、建立規(guī)范民主評議辦法;2、建立社會承諾制度;3、建立問卷測評制度;4、建立工作考核制度;5、建立評議工作紀律。
四、時間劃分
(一)5月初至5月中旬,學習調研,搭建制度框架。
(二)5月下旬至7月初,完成制度建設初稿。
(四)7月初至8月初,對制度初稿征求意見,修訂完善。
(五)8月初至9月初,對制定的有關制度試行。
(六)9月初至10月上旬,進一步修訂完善相關制度。
(七)10月中旬,進行總結、驗收。
五、工作要求
(一)高度重視,明確職責。建立健全防治不正之風長效機制,是貫徹落實__大確定的“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”反腐倡廉建設方針的實際步驟,是推動糾風工作深入、健康、規(guī)范、有效運行的重大舉措,各級領導和有關部門必須要提高認識,切實把這項工作擺上重要日程。要結合實際,制定具體工作方案,突出重點,明確目標,落實職責,搞好組織協(xié)調;要定期聽取工作進展情景匯報,為建立健全防治不正之風長效機制供給強有力的組織保證。
(二)統(tǒng)籌兼顧,整體推進。建立健全防治不正之風長效機制,涉及面廣、政策性強、任務繁重,必須統(tǒng)籌兼顧,整體推進,進取穩(wěn)妥、逐步深入。一方面抓好確定的建立健全防治不正之風長效機制的規(guī)劃、重點和目標,在重點糾風項目和重點領域實現突破,一方面,要統(tǒng)籌兼顧整體工作的全面推進。一是抓好現有制度的清理完善工作,搭建起本單位本部門防治不正之風長效機制的框架。二是抓好新制度的創(chuàng)立工作,針對新形勢下損害群眾利益不正之風發(fā)生、發(fā)展、變化的特點和規(guī)律,及時建立新的更加管用的制度。三是抓好督促檢查工作。注重對制度建設的科學性、嚴密性和實用性的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和解決存在的問題,保證長效機制建設工作扎扎實實推進。
(三)加強指導,及時總結經驗。要切實加強對試點工作的督促檢查,及時研究解決試點工作中的問題,保證試點工作高起點、高質量、高效率地進行;要堅持改革創(chuàng)新,對試點工作過程中涌現出來的新思路、新做法、新經驗及時進行總結、宣傳和推廣,指導和促進試點工作不斷深入。
試點工作體會篇十二
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據《xx市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合,引導居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長xx任組長,區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任,副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
(一)調查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)符合參保人員的調查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員,工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
(三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務平臺建設,落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量,開設專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調相關責任部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確責任分工
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調,宣傳資料的印發(fā)等。責任人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經辦工作進行指導,做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數據匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責任人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)提供城鄉(xiāng)居民的基礎信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。責任人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購,并確保各項專項經費及時到位。責任人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。責任人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責任人:區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責任人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申報、參保人員有關數據信息的收集、整理和上報,以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協(xié)辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫助村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經費納入區(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經費按參保并繳費人數撥付,標準為區(qū)級財政按15元/人核撥,各鎮(zhèn)街根據自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,xx年參保率達到40%,xx年達到65%,到xx年參保率力爭達到90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農村居民(不含在校學生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據其不同年齡,分兩種情況繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其符合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數按本人距75周歲余命的實際月數計算,距75周歲的實際月數小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
(二)集體補助
有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼
政府在參保人繳費的基礎上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調整。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(一)領取條件
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月()領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日 前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但其符合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日 前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?;A養(yǎng)老金標準隨經濟發(fā)展和物價變化等因素適時調整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日 前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,??顚S?,任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預、決算,并接受同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內轉接的:
1.在全市行政區(qū)域內發(fā)生轉移的,只轉個人賬戶基礎信息,不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨?。ㄊ校┺D移的,國家尚未出臺有關規(guī)定前,暫由轉出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉移銜接,以個人帳戶為核心,轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點工作體會篇十三
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據《__市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、基本原則
按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方承受本事相適應;二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責,權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合,引導居民普遍參保。
二、組織領導
成立__市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長__任組長,區(qū)政府辦公室副主任__、區(qū)勞動社保局局長__任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長__、區(qū)財政局副局長__、區(qū)信訪辦主任__、區(qū)公安分局副局長__、區(qū)廣播電視臺臺長__、區(qū)社會保險局局長__組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長__兼任,副主任由區(qū)財政局副局長__、區(qū)社會保險局局長__兼任。
三、工作階段劃分及主要工作任務
(一)調查摸底階段(__年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員,工作準備階段(__年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
(三)實施階段(從__年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
四、工作措施
(一)完善社會保障工作服務平臺建設,落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量,開設專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調相關職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責分工
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調,宣傳資料的印發(fā)等。職責人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經辦工作進行指導,做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數據匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購,并確保各項專項經費及時到位。職責人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人:區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申報、參保人員有關數據信息的收集、整理和上報,以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要經過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要經過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協(xié)辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經費納入區(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經費按參保并繳費人數撥付,標準為區(qū)級財政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,__年參保率到達40%,__年到達65%,到__年參保率力爭到達90%,確保80%。
五、參保范圍
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農村居民(不含在校學生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
六、基金籌集與繳納
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據其不一樣年齡,分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其貼合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數按本人距75周歲余命的實際月數計算,距75周歲的實際月數小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助
有條件的村團體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼
政府在參保人繳費的基礎上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調整。
七、個人賬戶的建立及管理
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、團體補助及其他社會經濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
八、養(yǎng)老金待遇
(一)領取條件
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月()領取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,本人年齡距60周歲不足的人員,應按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?;A養(yǎng)老金標準隨經濟發(fā)展和物價變化等因素適時調整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(按國發(fā)〔__〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
__年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,??顚S茫魏尾块T、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預、決算,并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
十、養(yǎng)老保險關系的轉接
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內轉接的:
1.在全市行政區(qū)域內發(fā)生轉移的,只轉個人賬戶基礎信息,不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉移的,國家尚未出臺有關規(guī)定前,暫由轉出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉移銜接,以個人帳戶為核心,轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點工作體會篇十四
后面還有多篇試點工作方案!
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據《__市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、基本原則
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方承受本事相適應;二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責,權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合,引導居民普遍參保。
二、組織領導
成立__市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長__任組長,區(qū)政府辦公室副主任__、區(qū)勞動社保局局長__任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長__、區(qū)財政局副局長__、區(qū)信訪辦主任__、區(qū)公安分局副局長__、區(qū)廣播電視臺臺長__、區(qū)社會保險局局長__組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長__兼任,副主任由區(qū)財政局副局長__、區(qū)社會保險局局長__兼任。
三、工作階段劃分及主要工作任務
(一)調查摸底階段(__年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員,工作準備階段(__年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
(三)實施階段(從__年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
四、工作措施
(一)完善社會保障工作服務平臺建設,落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量,開設專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調相關職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責分工
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調,宣傳資料的印發(fā)等。職責人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經辦工作進行指導,做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數據匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購,并確保各項專項經費及時到位。職責人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人:區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申報、參保人員有關數據信息的收集、整理和上報,以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要經過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要經過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協(xié)辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經費納入區(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經費按參保并繳費人數撥付,標準為區(qū)級財政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,__年參保率到達40%,__年到達65%,到__年參保率力爭到達90%,確保80%。
五、參保范圍
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農村居民(不含在校學生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
六、基金籌集與繳納
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據其不一樣年齡,分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其貼合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數按本人距75周歲余命的實際月數計算,距75周歲的實際月數小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助
有條件的村團體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼
政府在參保人繳費的基礎上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調整。
七、個人賬戶的建立及管理
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、團體補助及其他社會經濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
八、養(yǎng)老金待遇
(一)領取條件
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月()領取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎養(yǎng)老金標準隨經濟發(fā)展和物價變化等因素適時調整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(按國發(fā)〔__〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
__年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,專款專用,任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預、決算,并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
十、養(yǎng)老保險關系的轉接
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內轉接的:
1.在全市行政區(qū)域內發(fā)生轉移的,只轉個人賬戶基礎信息,不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉移的,國家尚未出臺有關規(guī)定前,暫由轉出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉移銜接,以個人帳戶為核心,轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點工作體會篇十五
根據《麗江市人民政府關于推進旅游標準化試點工作的通知》(麗政發(fā)[20__]35號)的精神,麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于確定我市旅游標準化試點企業(yè)的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]2號),和《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]3號)。我酒店被確定為麗江市首批旅游標準化試點企業(yè)之一。根據麗江市旅游局的要求,為順利推進麗江觀光酒店旅游標準化試點工作,經研究,決定成立試點工作領導小組,建立聯絡員機構,明確工作任務、目標、計劃步驟、時間進度、階段工作?,F將有關事項通知如下:
一、開展試點工作的指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,緊密圍繞國務院把“旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)”的總體目標,按照麗江觀光酒店“健全標準化管理體系,提升酒店服務質量”的目標,進一步加快麗江觀光酒店旅游標準的實施和推廣步伐,提高酒店服務服務水平,促進酒店發(fā)展方式的轉變和發(fā)展質量的提升,提高廣大游客滿意度,把麗江觀光酒店品牌提升到一個新的高度。
二、成立試點工作領導機構和工作機構
成立麗江觀光酒店旅游標準化試點單位領導小組,對試點工作進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一實施。領導小組成員如下:
組長:沈亮麗江觀光酒店總經理
副組長:段永紅麗江觀光酒店副總經理
李學耿麗江觀光酒店總經理助理
成員:郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹榮曹雙勤
領導小組下設標準化辦公室,辦公室設在行政部辦公室,由李學耿任辦公室主任,負責麗江觀光酒店旅游標準化試點具體工作事項,并擔任聯絡員職責,聯系電話:13908__,:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵,不足人員從相關部門抽調。
三、開展試點工作的工作任務
領導小組的主要任務是:確定試點工作的具體目標,組織編制試點實施方案,結合實際制定試點工作的規(guī)劃計劃、實施步驟和保障措施;協(xié)調部門分工,分解目標和任務,督促任務落實;組織標準的宣傳培訓,開展標準的實施和實施效果的評價;總結各階段工作。主要任務包括以下幾方面:
(一)建立健全標準體系。根據自身實際構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架,編制標準體系表。標準體系應在組織內部有效運行。
(二)組織旅游標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施,尤其是全面采用現行的相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準,用標準化手段,積極促進旅游服務和市場秩序規(guī)范化。
(三)開展標準宣傳培訓。有計劃地開展旅游標準化專業(yè)知識培訓,重點加強對領導層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓,提高標準化意識,增強執(zhí)行標準的自覺性。
(四)開展標準實施評價。建立標準實施情況的檢查、考核機制,定期組織內部檢查和自我評價,參加上級部門組織的標準實施評價。
(五)制定持續(xù)改進措施。建立持續(xù)改進的工作機制,定期總結試點工作中的方法、經驗并在此基礎上加以推廣應用,對標準實施過程中發(fā)現的問題應及時提出修訂標準的建議,在不斷完善標準中改進和提升旅游產品質量和服務水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標準化、規(guī)范化管理為手段,以提高產品質量和服務水平為目的,爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標
(一)宏觀目標
1、加強現有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度,擴大其實施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務質量和產品質量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標準化體系,提高旅游吸引力和競爭力,全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質、具有高水平企業(yè)標準的旅游示范部門,引導酒店向標準化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結合的原則,探索標準實施及評價的新方法。
(二)微觀目標
1、旅游服務標準體系一體化
貫徹實施《星級訪查規(guī)范》,認真實施國家四星級酒店標準等行業(yè)規(guī)范。結合酒店,制定和完善酒店產品和旅游服務質量標準,完善質量手冊,完善服務流程,積極推進旅游服務標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準相互銜接的旅游標準化體系,進一步發(fā)揮旅游標準在旅游企業(yè)服務質量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務從業(yè)人員服務素質一體化
大力貫徹酒店服務標準,規(guī)范酒店旅游服務從業(yè)人員的服務行為。維護標準的權威性,確保服務質量整體水平不下滑。從內部看,要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務人員的服務素質。從外部看,要制定旅游標準服務承諾制度,明確服務人員的服務標準。
3、旅游服務質量培訓一體化
實施“金字塔”式培訓方法,以一人帶十人,十人帶百人,全面開展酒店服務人員培訓工作。酒店培訓和部門培訓相結合,持續(xù)對服務從業(yè)人員開展培訓,適時開展“旅游服務技能比賽”、標準化知識競賽等活動,推進酒店服務從業(yè)人員素質一體化。
4、旅游安全生產一體化
以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要,全面推進酒店安全生產工作,制定行動方案、加強監(jiān)管考核,層層發(fā)動,層層分解,層層考核,明確安全生產工作的總體要求和工作措施,認真履行職責,上下聯動,抓好、抓實、抓細安全生產工作,推進酒店安全生產工作一體化。
5、旅游服務質量監(jiān)督一體化
強化對酒店各崗位服務質量的監(jiān)督管理,實施服務質量量化考核管理,納入對各部門的績效考核工作中,推進酒店服務質量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質量監(jiān)督小組的服務質量監(jiān)督管理功能,實行投訴信息公開制度,建立專職質監(jiān)員和兼職質監(jiān)員相結合的服務質量監(jiān)管體系。強化一線服務質量檢查力度,大力推進部門聯合的旅游服務質量監(jiān)管機制。加強旅游投訴處理機制建設,進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結合四星酒店評定性復核標準,加大對酒店各區(qū)域個部門的復核和檢查力度,確保四星復核達標。做好質量信息分析,建設酒店自我改進、自我循環(huán)的質監(jiān)工作體系。
五、試點內容
(一)貫徹實施相關標準
1、確定旅游標準化發(fā)展規(guī)劃或計劃,并按步驟實施。
2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準。
3、制定和實施符合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標準。
4、在執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎上,制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業(yè)標準。
5、實施與旅游業(yè)相關的其它公共服務標準。
(二)培養(yǎng)旅游標準化人才
1、培養(yǎng)旅游標準化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標準化管理人才。
六、工作步驟
(一)啟動階段(20__年6月)
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》后,啟動試點工作。
(二)試點階段(20__年6月-20__年11月)
試點工作為半年,試點單位制定試點工作方案,明確目標和任務,落實各項措施,對照試點評分標準開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式,及時向麗江市游局報送試點工作進展情況。
(三)評估驗收(20__年12月)
試點后期,按照相關評估計分標準自查合格后,向麗江市旅游局提出評估申請,由國家旅游局委托全國旅游標準化技術委員會組織評估驗收。
(五)總結表彰階段(20__年1月)
通過評估后,對旅游標準化試點工作進行總結,同時表彰在工作中表現突出的部門和個人。
全面推進旅游標準化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20__]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應高度重視、認真落實,按照《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關于全面推進旅游標準化試點工作的部署和要求做好組織領導和協(xié)調動員工作,確保全面推進旅游標準化試點工作順利開展。
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試點工作體會篇十六
標準化工作情況匯報
尊敬的 xxx:
為認真貫徹落實省、市《關于加快推進標準化工作的若 干意見》,不斷加強標準化工作的機制建設,實施標準引領,示范提高,產業(yè)帶動,產品增效,更好地服務 xx 經濟建設。在市局領導和機關的關心下,我局標準化工作取得了可喜的 成績,不僅全面完成了各項工作任務,還在農業(yè)標準化,地 理標志產品保護,質量監(jiān)管、質量提升等方面有了創(chuàng)新和發(fā) 展,現將我局標準化工作匯報如下:
一、標準化工作現狀
近年來,xx 縣委、縣政府高度重視標準化工作,始終將 其作為質量興縣的重要抓手,在政策、資金上給予了大力支 持,標準化工作的深入開展,提高了 xx 經濟建設的整體水平。目前,我局從事標準化管理工作人員 6 人,機制健全,結構合理,工作富有創(chuàng)新性。全縣共有國家級農業(yè)標準化項 目 1 個,省級農業(yè)標準化精品項目 1 個,省級第二批農業(yè)標 準化項目 1 個,第八批 1 個,第九批 1 個,地理標志保護產 品 1 個,省級服務名牌 1 個,質量監(jiān)管、質量提升示范試點 企業(yè) 3 家,商品條碼成員 17 家。
二、標準化工作成績
強全縣標準化工作的組織領導;三是實施標 準化工作定期會議、匯報制度;四是全力加強標準化工作隊 伍建設;五是建立標準化工作產品、基地項目儲備。
(二)質量監(jiān)管、質量提升示范試點工作順利推進。一 質量監(jiān)管、質量提升示范試點工作順利推進。是在 xx 質監(jiān)系統(tǒng)內,我局率先起草了《xx 縣人民政府關于 開展質量監(jiān)管、質量提升示范試點工作的意見》 ;二是確定 了建豐林產、cng 加氣站、老山磨坊食品有限公司為示范試 點企業(yè),通過學習借鑒、體系建設、規(guī)范管理、服務指導,示范試點工作得到了穩(wěn)步推進;三是編制了《行政執(zhí)法工作 手冊》《特種設備安全工作手冊》《食品安全工作手冊》、,以標準的手段將食品、建材、特種設備等質量監(jiān)管工作制度 化、常態(tài)化,為建立長效監(jiān)管機制提供了規(guī)范的法制化依據,進一步使內部管理規(guī)范化。
(三)地理標志保護產品實現“零”突破。一是主動挖 地理標志保護產品實現“ 保護產品實現 突破。掘地理標志產品資源,經多方考察和專家論證,xx 作為地理 標志產品保護意義重大;二是主動匯報申報地理標志保護的 重要意義、可行性,獲得政策和資金支持,縣政府兌現了工 作經費 10 萬元;三是積極溝通部門,挖掘符合地標產品保 護要求的特色產品。目前,xx 已獲得總局批準,成為 xx 市 第 8 個、我縣第 1 個地理標志產品。
山食品有限公司、cng 加氣站、圣迪樂等 5 家企業(yè),建立和完善標準化體系;二是 參與地方標準和企業(yè)標準的制修訂工作,提升“xx 造”產品 的話語權。目前,正著手起草制定“天寶蜜柚”地方標準,參與制定企業(yè)標準 7 個。
(五)農業(yè)標準化工作成績顯著。一是近年來,我縣農 農業(yè)標準化工作成績顯著。業(yè)標準化工作取得了數量多、質量高、范圍廣的新發(fā)展;二 是以“圣迪樂”模式為帶動,農業(yè)標準化工作進一步得到了 深入發(fā)展,為我縣現代農業(yè)建設做出了新的貢獻;三是積極 培育、服務和指導,探索和解決農業(yè)標準化工作中的新發(fā)展、新問題。目前,我縣圣迪樂蛋雞農業(yè)標準化項目已獲國家級 驗收和省級精品農業(yè)標準化項目驗收,觀義花生在通過省級 農業(yè)標準化示范項目后,發(fā)展勢頭良好。天寶密柚被列為省 級第八批農業(yè)標準化項目,靚綠無公害蔬菜種植被列為省級 第九批農業(yè)標準化項目。
(六)服務標準化試點工作順利開展。積極指導和幫助 服務標準化試點工作順利開展。xx 縣七曲山旅游開發(fā)有限公司爭創(chuàng)省級服務名牌工作,目前 通過專家評審,并將其作為服務標準化工作試點單位進行重 點建設,有力推動了 xx 旅游事業(yè)的發(fā)展。
(七)商品條碼管理工作進一步拓展。發(fā)展條碼成員 3 商品條碼管理工作進一步拓展。進一步拓展 家,完成條碼成員續(xù)展 14 家。
(八)公共事務管理標準化工作穩(wěn)步推進。認真貫徹落 公共事務管理標準化工作穩(wěn)步推進。實《xx 市公共信息標志標準化管理辦法》,我們主動檢查全 縣公共信息標志標準化情況,主動匯報檢查 情況和整改意 見,正著手制定實施意見,得到了縣委、政府的高度肯定。
三、
標準化工作規(guī)劃
一是進一步加強隊伍建設,努力建設一支素質高,能力 強,作風硬的標準化工作隊伍,為標準化工作的不斷發(fā)展奠 定人才基礎;二是制定天寶密柚地方標準;三是主動服務和 指導,順利推進第八批、第九批農業(yè)標準化項目;四是把 xx 柑桔、xx 葛根作為農業(yè)標準化項目進行培育;五是按照“三 步走”戰(zhàn)略,不斷推進質量監(jiān)管、質量提升示范試點工作; 六是建立農業(yè)標準化和地理標志產品儲備庫,培育有特色、成規(guī)模的項目大力發(fā)展;七是完成標準化工作目標任務,不 斷探索和拓展標準化工作的新形勢、新發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作情況匯報
(2008年10月29日)
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
受市政府委托,現將我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作情況匯報如下,請予審議。
一、前期所作的主要工作
2007年7月,我市被省委、省政府確定為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點市以來,全市把試點工作作為省委、省政府交給自貢的最大政治任務,作為自貢發(fā)展最大的歷史機遇,作為對各級干部執(zhí)政能力的最大考驗,從統(tǒng)攬各項工作全局的高度迅速啟動試點工作。
(一)抓觀念更新,營造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的濃厚氛圍
一是開展大宣傳。全市各類新聞媒體把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展作為宣傳重點,開辟了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧自貢”專欄和專題,組織開展了以理論宣講、政策解讀、典型宣傳為主要內容的形式多樣的宣傳報道活動,做到電臺有聲音、報紙有文字、電視有圖像。一年多來各類媒體共刊播報道1000余篇、專版24個、專題節(jié)目30余個、系列評論28篇。同時,各級各部門也采取組織宣傳車巡回宣傳、廣場文藝演出以及書寫墻標、巖標、辦板報、知識競賽等群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展各種宣傳活動。據不完全統(tǒng)計全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)共張貼宣傳標語5000余幅,發(fā)放宣傳品、宣傳資料4萬多份。
委員會副主任華子昂教授等專家學者作專題講座。舉辦了3期培訓班,對全市副縣級以上領導干部、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人進行了輪訓。市級各部門、單位和區(qū)縣也采取舉辦培訓班、以會代訓等形式,對干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委會成員進行了培訓。與省社科院成功主辦了“中國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇會”、參加了北京“深化經濟體制改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展國際研討會”。一年多來,市、區(qū)縣共舉辦專題報告會近150場,市統(tǒng)籌辦編印統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革文集3冊3000余份,區(qū)縣及市級相關部門編印培訓資料20000多份,全市第一批培訓對象培訓面達到95%以上。
三是組織大討論。擬定了以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革為主題的50個理論與實踐研討題目,提供給全市理論、社科工作者及干部群眾進行研討,各級領導干部帶頭撰寫各類研討文章、
心得體會
文章350余篇,編印了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展理論與實踐研討文章專輯》。市、區(qū)、縣及市級部門還舉辦了各種類型的專題研討會20多場(次)。
四是發(fā)動大獻策。在媒體、互聯網和黨政網上開展了“我為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革獻計獻策”活動,問計于民?;顒庸彩盏絹碜詸C關干部、工人、農民、離退休干部、學生、外地打工人員等的各種建議意見500多條,在市級新聞媒體開辟專欄進行了選登選播,并對優(yōu)秀建議意見進行了整理匯集,采納到改革試點方案中。
(二)抓調研論證,科學制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的方案
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的做法和經驗。同時,各區(qū)縣、各部門也組織開展了一系列考察學習活動。
二是調查研究,準確把握市情。市、區(qū)縣領導深入基層,走村入戶,調查研究,通過召開座談會、院壩會等形式,廣泛聽取基層干部和群眾的意見和建議。同時,把自貢置于成渝經濟區(qū)和川南城市群發(fā)展的大環(huán)境中去分析比較,分五個專題對我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現狀和對策進行深入研討,對市情進行了再分析、再認識,進一步明確了自貢的發(fā)展定位。2008年7月,市統(tǒng)籌辦與市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局自貢調查隊聯合抽調130多人對四區(qū)兩縣的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村民小組的815戶農民進行了“關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的專項問卷調查,為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供數據支撐;開展了“土地使用和管理、農民工和農村社會保障、戶籍管理、行政管理”四大重點領域改革突破的專項調研,形成了5個調研報告和相關改革意見討論稿。
三是反復研討,制定試點方案。在考察學習和深入調研的基礎上,牢牢把握自貢作為丘陵地區(qū)和老工業(yè)城市的基本特征,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展主題,突出體制機制創(chuàng)新這一關鍵,組織專門的起草班子,迅速完成了改革試點方案初稿的起草。同時,堅持開放式制定《總體方案》,多次組織區(qū)縣和市級部門對《總體方案》進行討論修改,征求了市人大常委會委員和部分人大代表的意見,與市政協(xié)和民主黨派、工商聯進行了專題協(xié)商,并先后五次赴北京、成都等地征求國家有關部委、省級相關部門以及省內外專家、學者的意見。
程辦公室專家委員會副主任華子昂、光明基金會執(zhí)行會長車夫等7位專家學者為市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)顧問。與西南大學合作開展《自貢市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略研究》,此外,區(qū)縣也積極與科研院校合作開展專題規(guī)劃,如高新區(qū)與四川大學合作、富順與成都科分院合作、榮縣與西南大學合作、沿灘區(qū)與省宏觀經濟研究院合作、自流井區(qū)與西南交大合作、貢井區(qū)與省社科院和農科院合作編制統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。通過這些措施,為我市改革試點工作提供了有力的智力支持和決策咨詢。目前,各區(qū)縣的試點方案已經市委市政府批復實施,市級相關部門的專項規(guī)劃已完成內審工作,將陸續(xù)由市委市政府批準實施。
(三)抓推進機制,形成上下左右齊抓試點的合力
一是建立了強有力的組織運行機制。成立了由市委主要領導為組長,市委、市政府相關領導為副組長,市級相關部門主要領導、區(qū)縣黨政一把手為成員的自貢市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革領導小組。領導小組下設辦公室,由分管副市長兼任辦公室主任,從相關部門抽調13名干部脫產組成專門工作班子,負責組織、協(xié)調和指導全市面上的改革試點工作。各區(qū)縣、各部門也成立了相應機構,抽調100多名干部專門從事改革試點工作。同時,還實行了市級四大班子領導聯系區(qū)縣、重點部門的工作制度,切實加強了對改革試點工作的領導。
二是構建了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級工作責任體系。把改革試點工作與各級領導干部的績效考核掛鉤,建立了指標評價體系及目標管理、專項督查制度,將涉及改革試點重點領域的45項專項規(guī)劃和配套政策的制定任務,以及重點區(qū)域改革突破的具體任務,逐一分解落實到區(qū)縣和部門,再由區(qū)縣、部門分解到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科室,對任務完成情況按照“倒扣分”的辦法進行考核,確保了任務落實。
三是建立了“上下互動、部門聯動、各負其責、密切配合”的工作機制。各級各部門把推進改革試點作為自身的中心工作,積極主動參與,在規(guī)劃和政策制定、重點突破口建設等方面加強溝通配合。各級人大、政協(xié)和民主黨派、工商聯以及群團組織都圍繞改革試點積極工作,各盡其力。市人大常委會主任會專題聽取改革試點方案匯報,并組織市人大代表開展視察調研,對改革試點工作提出了很好的建議。全市上下形成了合力推進改革試點的工作機制。
四是實行了干部下沉助推制度。按照“抽硬人、硬抽人,下得去、蹲得住,干實事、見實效”的原則,在2007年上半年已經從市級機關下派260名干部到基層幫扶的基礎上,下半年又從市級機關抽調65名副科級以上干部,組成7個“助推統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作組”,幫助區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進改革試點工作。
五是實行了市級部門與區(qū)縣共推制度。在干部助推的基礎上,由助推組干部所在市級部門與助推區(qū)縣簽訂協(xié)議,變“個人助推”為“單位助推”,并形成制度。目前,各區(qū)縣已與助推的65個市級單位簽定了“共推協(xié)議”,合力推進改革試點工作。
(四)抓重點突破,著力推動體制機制創(chuàng)新
材料】
某縣2011年開展主題試點工作經驗交流匯報材料
(一)全面加強團的基層組織建設
一、加強基層團組織建設取得的成績
切實加強基層團組織建設,這既是團中央高度重視和關注的一個駐點工作內容,也是團省委多次提出和多次強調的工作方針。團縣委高度重視基層團建工作,切實加強基層團組織的建設工作放在了全團工作的首要位置來抓,并專門就這一內容多次與縣委分管的副書記做了工作交流。通過半年的努力現在縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),162個村級基層團組織基本上形成了“村村有團支部書記,團支部書記人人由大學生村官兼任”這一全新的基層團組織格局,在數量和質量上為縣團的基層組織建設提供了保障。
二、有效推動基層團組織建設的具體措施
1、召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記、大學生村官參加的動員大會,為有效吸收大學生村官進入基層團組織制造輿論氛圍,同時讓其意識到兼任村團支部書記是落在他們身上的歷史責任。2、與縣委書記、縣組織部長積極協(xié)商,爭取他們的認可和政策支持,為順利開展這項工作打下組織基礎。3、對大學生村官上崗前進行為期一周的理論培訓,使他們熟悉并初步掌握自己的業(yè)務工作。4、在輿論氛圍、政策支持、隊伍配備等各方面準備工作完成后正式任命大學生村官走上共青團工作崗位。
三、加強基層團組織建設形成的積極經驗
在抓好團的基層組織建設工作中,我們取得了一些經驗,即1、從自身實際出發(fā),充分利用現有條件,使之為自己的發(fā)展和壯大服務。團組織要在條件困難的情況下,發(fā)展壯大自己,很好的完成上級組織交付的任務,關鍵點一點就是它從自身實際從發(fā),充分挖掘現有資源,有效利用客觀資源為自己服務,把有知識、有創(chuàng)造力的大學生村官吸收到了自己的隊伍中。2、積極爭取上級和同級領導的支持,為工作開展鋪平道路。沒有上級的支持和肯定,自身再努力,再付出也是很難取得工作的實效的。團組織在確定目標任務后,要積極征求有關黨委、政府的支持,在政策環(huán)境和人事使用方面為自己創(chuàng)造了有利條件,保障工作的順利開展。3、工作要抓全、抓實,不放松每個步驟和環(huán)節(jié),在實現目標任務的過程中,抓好每一個方面,使工作全面完整。團組織不僅要積極爭取上級領導的支持,而且要主動與大學生村官進行溝通和聯系,把握住工作的每一個方面、每一個環(huán)節(jié),只有這樣才能保證工作任務的完整性,不至于顧此失彼。4、工作要有主動性,要有創(chuàng)造能力和持久耐心的品質。工作要主動,要自己提出利于自身發(fā)展,順應時代需求的發(fā)展規(guī)劃和目標任務,在確定目標任務的同時,把智慧和能力有效的結合起來,創(chuàng)造性地開展工作,以持之以恒,不達目的決不罷休的奮斗精神去實踐自身的理念。
(二)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進
先在朔州市范圍內建立起了共青團組織的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心。中心建立至今,共接待就業(yè)、創(chuàng)業(yè)咨詢青年3000余人,有明確工作意向并登記在冊的300余人,實際提供工作崗位200余個,工作崗位以我縣第三產業(yè)居多,例如國益酒店、金藝廣告公司、家家利超市等,還與50多家企事業(yè)單位建立了用工關系。在縣委以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關懷重視下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委也正陸續(xù)建立青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務站。就業(yè)是民生之本,而青年又是就業(yè)的主要群體,面對當前嚴峻的就業(yè)形勢,實現這一目標任務艱巨、責任重大。因此,全縣共青團組織把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為共青團組織參與黨政中心、服務青年需求的一項重要工作,高度重視,扎實推進。為做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,團縣委以大力開展宣傳教育、政策指導、技能培訓、項目推介、資金支持、創(chuàng)業(yè)輔導、崗位介紹、維護權益等作為服務青年的手段,為青年成功創(chuàng)業(yè)提供有效服務。
(三)青少年維權工作
青少年維權工作取得新進展
講座。3、利用節(jié)假日的契機,組織開展青少年維權活動。例如今年6月1日的時候,我們在縣文化廣場就《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》及新近頒布的《省未成年人保護法條例》的貫徹落實進行了專門的宣傳和宣講活動,發(fā)放了大量的宣傳資料和圖片畫冊。
(四)農村青年小額貸款項目工作
服務青年重實效,抓實抓緊了農村青年小額貸款項目工作。
今年4月份的時候,團省委就進一步加強農村青年的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作,聯合省信用聯社向全省各市區(qū)縣團委下發(fā)了專門性文件,為農村青年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供政策和資金上的幫助。團市委高度重視農村青年小額貸款工作,于6月中旬召集全市六縣區(qū)縣鄉(xiāng)兩級團委的負責人,組織進行了專門的小額貸款啟動儀式,并下發(fā)了切實加強農村青年小額貸款的工作意見。團縣委在接到團省、市委的有關文件后,積極行動,于6月25日召集全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委負責人以及部分村官和農村青年代表60余人,召開了農村青年小額貸款工作會議,下發(fā)了“團聯發(fā)[2011]1號”文件,把切實做好農村青年小額貸款工作當作當前團工作的第一要務來抓。截止目前,縣共為50名農村青年下發(fā)小額貸款資金150萬元,推動有效項目18個。通過推動農村青年小額貸款工作,不僅有效擴大了共青團組織為全縣青年服務的能力范圍,而且進一步提高了共青團組織服務全縣黨政中心工作大局的能力水平。
試點工作體會篇一
社區(qū)矯正試點工作實施方案 為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展,確保工作質量,根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神,結合我區(qū)實際,制定本實施方案,社區(qū)矯正試點工作實施方案工作計劃。
一、社區(qū)矯正試點工作步驟
(一)準備階段(2004年1月—5月)按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準備工作。
(二)啟動階段(6月—7月)建立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織;頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見和方案;召開動員大會并舉行交接儀式;組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點地區(qū)參觀學習;工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
(三)全面實施階段(8月—11月)建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度;指導、督促全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)遵守各有關工作程序和制度,協(xié)調解決試點工作中遇到的困難和問題,保證試點工作順利進行,提高工作的質量。
(四)
總結
提高階段(12月)總結前階段社區(qū)矯正工作開展情況;分析具體工作中出現的困難和問題;揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑,為全省社區(qū)矯正工作的順利推進提供成功的經驗和做法。
二、社區(qū)矯正工作基本流程
(一)社區(qū)矯正的銜接
1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)為單位將現有社區(qū)矯正對象的相關法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關材料的副本移送給區(qū)司法局,由區(qū)司法局送達各相關司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨判剝奪政治權利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應及時將生效的判決(裁定)書副本和執(zhí)行通知書,一并送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。
3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結案登記表,及時送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后,判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由公安機關將罪犯交付監(jiān)獄管理機關收監(jiān)執(zhí)行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后,應及時將裁定書副本送達提請假釋的監(jiān)獄管理機關或公安機關;押犯所在的監(jiān)獄或公安機關看守所,在辦理釋放手續(xù)時,將原判法律文書(或抄件、復印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機關或公安機關對在押的服刑罪犯,批準暫予監(jiān)外執(zhí)行后,應在5日將審批表副本4份送達報請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機關看守所;押犯單位在辦理出監(jiān)(所)手續(xù)時,將原原判法律文書(或抄件、復印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復印件)、審批表副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機關看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加剝奪政治權利的罪犯,在辦理釋放手續(xù)的同時,應將原判法律文書(或抄件、復印件)和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機關和公安機關看守所相關社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后,應在3日內分別轉送給相關司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時,司法所工作人員和公安派出所民警應當立即對社區(qū)矯正對象進行談話教育,并邀請其家屬參加。同時,告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間必須遵守的相關規(guī)定。
10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理,按照《關于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
(二)社區(qū)矯正的執(zhí)行
1、司法所應當對社區(qū)矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現、家庭成員及社會關系等基本情況和矯正情況建立檔案,并會同公安派出所根據其特點制定相應的矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應當及時與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議,明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育責任。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會或愿意承擔監(jiān)督管理和教育責任的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應當本著符合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動能力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動,社區(qū)工作計劃《社區(qū)矯正試點工作實施方案工作計劃》。 社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間,每月累計不少于2個工作日。
4、司法所應當按照集中教育與個別教育相結合,以個別教育為主的原則,定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學習教育活動,充分運用社會資源,配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學習教育活動的內容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學習教育的時間每月不少于1次,每次不少于2小時。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)應當提供必要的學習教育場所和設施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學習教育活動。
5、司法所可以根據矯正工作的需要和可能,組織有關人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其不良心理和行為。
6、符合試學條件的未成年社區(qū)矯正對象,教育部門應當選擇適當的學校安排其試學。
7、司法所應當會同公安派出所根據社區(qū)矯正對象的日常表現、遵紀守法、參加學習教育和參加勞動改造等情況,每季對其進行一次考評,每年進行一次年度綜合考評,有關情況填入《社區(qū)矯正對象年(季)度考核表》,存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。
8、司法所應當根據社區(qū)矯正對象在接受社區(qū)矯正期間的改造表現,按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定,對社區(qū)矯正對象實施獎懲。
(三)社區(qū)矯正的解除
1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內,司法所應指導其完成《自我鑒定》,并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關人員參加的評議會,對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正情況進行評議,根據評議結果作出鑒定,并將鑒定結果上報區(qū)司法局和公安分局。其中,被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定情況,由區(qū)公安分局通報該社區(qū)矯正對象原關押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對象矯正期滿,司法所應會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、剝奪政治權利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《恢復政治權利證明書》、《解除管制通知書》,由當地公安機關簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時,由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的,由司法所會同公安派出所提出意見,經區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后,送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的,由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)(所)執(zhí)行;因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由區(qū)公安分局提請該社區(qū)矯正對象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時,將有關的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機關、公安機關和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關規(guī)定,被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象,自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
三、
社區(qū)矯正工作制度
(一)例會制度 區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織應當至少每半年召開一次例會,傳達上級社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案,聽取有關部門的工作匯報,交流工作情況和工作信息,協(xié)調相關部門開展工作,研究解決試點工作中遇到的重大問題。
(二)請示報告制度 區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度,加強組織觀念,對工作中出現的重大問題應及時逐級上報,不得隱瞞不報,緊急情況要邊處置邊報告。同時,對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息,也應及時逐級報送。
(三)建檔統(tǒng)計制度 司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪情況、改造表現、家庭成員、社會關系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數據分析,要保證真實、準確,不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
(四)培訓工作制度 區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織,要建立社區(qū)矯正工作者的學習培訓制度,采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進行業(yè)務培訓,確保社區(qū)矯正工作的質量。
(五)監(jiān)督檢查制度 人民檢察院對司法行政機關、公安機關的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實行監(jiān)督。人民檢察院可以向上述機關調閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料??梢韵蛏鲜鰴C關了解社區(qū)矯正工作情況,可以找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機關、公安機關對人民檢察院的監(jiān)督工作應予以配合。人民檢察院發(fā)現社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的,可以向區(qū)公安機關提出檢察建議,也可以向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時,社區(qū)矯正組織要進一步加強自身建設,建立和完善內部監(jiān)督檢查制度。要積極接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查,要通過設立舉報箱、投訴電話等多種形式認真接受群眾和社會的監(jiān)督,及時糾正社區(qū)矯正工作中出現的問題,及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀案件,確保公平、公正執(zhí)法。
試點工作體會篇二
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,新疆生產建設兵團民政局:
《民政部關于同意在上海市開展家庭收入核對試點工作的復函》(民函〔20xx〕16號)下發(fā)后,上海市圍繞跨部門居民家庭收入信息共享平臺建設,在建章立制、機構編制、部門配合等方面取得重要進展,居民家庭收入核對工作成績顯著。為進一步積累經驗,探索方法,推進居民家庭收入核對工作的規(guī)范化、專業(yè)化,確保居民最低生活保障和醫(yī)療救助、住房救助等專項救助制度公平、公正實施,民政部決定開展城市居民家庭收入核對試點工作。經各地推薦申報、現確定河北省石家莊市橋西區(qū)等32個市(區(qū)、縣)為首批居民家庭收入核對試點單位(名單見附件)?,F將有關事項通知如下:
一、高度重視居民家庭收入核對試點工作
社會救助是一項保障困難群眾基本生活的制度,它的目標是為收入最低、生活最困難的家庭提供直接的物質幫助。因此,嚴格核對申請人的家庭收入,保證把有限的財政資源分配給最符合條件的困難家庭,是社會救助部門的主要工作之一。居民家庭收入核對是社會救助部門根據稅務、房產、保險、金融、車輛等部門或機構提供的居民家庭收入信息,與社會救助申請人申報的家庭收入進行比對,從而準確核算申請人家庭收入和家庭財產的一種方法。這一方法對于科學實施社會救助制度具有重要意義。
各地要以科學發(fā)展觀為指導,按照中央關于社會救助體系建設的總體部署,緊密結合當地實際,科學運用上海試點經驗,探索建立居民家庭收入核對的管理體制、運行機制、政策措施和信息系統(tǒng),創(chuàng)新居民家庭收入核對工作的方式方法,實現不同部門間居民家庭收入信息的共享,為促進社會救助制度的公平、公正實施提供有力支撐。
二、居民家庭收入核對試點工作的主要內容
(一)探索建立居民家庭收入核對管理體制。成立試點工作領導機構,建立跨部門居民家庭收入核對工作協(xié)商機制;將居民家庭收入核對工作納入當地社會救助體系建設的總體規(guī)劃;研究劃分市、區(qū)(縣)、街道三級居民家庭收入核對經辦機構的職責任務;加強居民家庭收入核對工作的行政管理。
(二)探索制定居民家庭收入核對支持政策。積極與有關部門協(xié)調,研究出臺支持居民家庭收入核對工作開展的相關政策措施;探索解決居民家庭收入核對辦事機構、人員編制、工作經費等問題的具體辦法和措施;加強居民家庭收入核對政策宣傳。
(三)探索完善居民家庭收入核對運行機制。按照《城市低收入家庭認定辦法》(民發(fā)〔20xx〕156號)的有關規(guī)定,認真分析居民家庭收入核對涉及的部門和機構,精心研究各類居民家庭收入信息共享的辦法和措施;根據居民家庭收入的不同類型,與稅務、房地產、社會保險、公積金、車輛、工商、金融等部門協(xié)商收入核對的具體程序和辦法,建立分層次、多類別、高效率、運轉靈活的居民家庭收入核對運行機制。
(四)探索開發(fā)居民家庭收入核對信息系統(tǒng)??绮块T居民家庭收入核對工作應充分依托信息化技術手段,著力搭建居民家庭收入核對電子比對平臺;借鑒上海經驗,精心制定可行性方案,開發(fā)適合當地實際的居民家庭收入核對信息系統(tǒng)。
三、居民家庭收入核對試點工作的基本要求
(一)加強組織領導。各試點單位要將試點工作擺上重要位置,在當地黨委、政府領導下,積極爭取組織、編制、人事、財政等部門的支持,推動試點工作持續(xù)、穩(wěn)定開展。省級民政部門要加強對轄區(qū)內試點單位的指導、協(xié)調,幫助解決試點過程中遇到的實際困難和問題。我部將通過考察、培訓、研討等方式,組織試點單位之間交流經驗,查找問題,改進工作。
(二)精心組織實施。各試點單位要按照試點工作的總體要求,抓緊制定試點方案,采取切實有力措施,盡早啟動試點工作。試點工作啟動后,各試點單位要及時將試點工作方案、試點工作進展情況以及試點工作中形成的有關材料報送民政部社會救助司。
(三)注重總結評估。試點過程中,各試點單位要注意工作評估和經驗總結,為今后居民家庭收入核對工作的開展提供借鑒。首批居民家庭收入核對試點工作初定底結束。試點工作結束后,我部將組織經驗交流,并在總結評估基礎上,對表現突出的試點單位予以表揚。
試點工作體會篇三
4月以來,根據《蕭縣廉政風險防控工作方案》的文件精神,按照先行試點、分步實施、扎實推進、務求實效的總體要求,在縣住建局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣水利局、縣交通局五家單位開展廉政風險防控試點工作。目前,各試點單位在縣委、縣政府統(tǒng)一部署下,各項工作扎實有效推進,取得了初步成效。我們的具體做法是:
(一)加強組織領導,精心安排部署。
一是為扎實有效開展廉政風險防控試點工作,各試點單位均成立了以單位主要負責人任組長的廉政風險防控試點工作領導小組,下設辦公室,抽調專人辦公,明確工作職責。二是根據縣委、縣政府統(tǒng)一部署,各試點單位從實際出發(fā),認真研究制定并下發(fā)了工作實施方案,明確了指導思想、工作目標、實施范圍、組織機構、實施步驟和工作要求。三是各單位召開廉政風險防控管理工作動員大會,狠抓思想認識,及時學習傳達和貫徹落實文件精神,統(tǒng)一了干部職工的思想認識,對廉政風險防控工作進行作出具體安排布置。
(二)突出重點環(huán)節(jié),認真組織實施。
一是各試點單位對照法律法規(guī)和機構“三定”方案,按照“職權法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對本部門和本單位的崗位權力事項進行了清理,編制了“試點單位職權目錄”,繪制了“權力運行外部流程圖”和“權力運行內部流程圖”。二是各試點單位的局黨組成員率先垂范帶頭查找廉政風險點,按照“內外結合,自上而下、自下而上”的方式,積極查找在人、財、物及工程建設、項目招投標等方面可能存在的廉政風險點,并對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)存在或潛在的風險,進行重點查找。三是在廉政風險點查找過程中,各單位多次召開專題會議,聽取廉政風險點查找進展情況匯報,局黨組成員對查找出來的廉政風險點結合各股室職責,逐條逐項進行點評。四是根據風險點的成因、工作崗位、工作環(huán)節(jié)、業(yè)務流程可能造成后果的危害程度進行采集規(guī)整,確定風險等級,將其劃分為一級、二級、三級三個風險等級,據統(tǒng)計,五個試點單位共計查找風險點505個,其中一級風險點122個,二級風險點232個,三級風險點151個。五是按照內容合法、程序規(guī)范、簡明清晰、操作方便的原則逐一繪制職權運行流程圖共計105張,在各科室張貼進行規(guī)范操作。
(三)建立相關制度、加強監(jiān)控管理。
為及時發(fā)現收集、及時控制消除、及時引導防范腐敗隱患,提高監(jiān)督管理水平,我們堅持“以制度定流程、以流程規(guī)范行為、以規(guī)范優(yōu)化管理、以管理完善制度”的原則,切實加強對公共權力運行的監(jiān)控管理,完善各項相關規(guī)章制度。以縣水利局為例,在原有制度基礎上,修定了民主生活會制度、廉政教育制度、“三重一大”報告制度、機關考勤、考核制度、專款撥付制度、公務接待制度、述職述廉評議制度等19項制度,新制定了領導干部廉潔承諾制度、行政許可防控制度、行政執(zhí)法防控制度、水利工程建設“三位一體”監(jiān)管制度等4項制度。通過修定和完善,使各項制度更具有針對性和實效性。同時,通過公開工作流程、公開辦事承諾、服務對象評議、投訴熱線、增設意見箱等形式,對廉政風險點實行動態(tài)監(jiān)控,提高工作透明度。廉政風險防工作是懲防體系建設具體的表現形式,是構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系地重要抓手,是落實黨風廉政建設責任制的具體體現。下一步,我們將在現有廉政風險防控管理工作基礎上,面向全縣開展工作,進一步建立常態(tài)機制,不斷推動全縣廉政風險防控工作向縱深方向發(fā)展。
試點工作體會篇四
試點方案是一種新興的改革辦法,是通過有限的范圍、試驗性質的改革措施,來檢驗改革辦法的行之有效性。我在參與了幾個試點方案后,深深感受到了其所帶來的積極影響。在這篇文章中,我將分享我在試點方案中的心得體會。
第二段:通過試點方案發(fā)現問題
試點方案主要的作用是來發(fā)現問題并尋求解決辦法。在我參與的試點方案中,我們實現了很多創(chuàng)新,但也發(fā)現了很多存在的問題。最大的問題是在試點方案的過程中,我們沒有能夠完全預料到一些問題的出現。這些問題往往來自于試點的本身,或者是與試點相關的其他問題。我們只有通過反復試驗和調整辦法,才能一步步解決這些問題。
第三段:試點方案帶來的好處
不管試點方案在過程中是否存在問題,它都帶來了很多好處。首先,試點方案可以節(jié)省時間和成本。與大規(guī)模的試驗相比,試點方案可以在小規(guī)模內完成一系列創(chuàng)新,節(jié)省了時間和資金成本。其次,試點方案還能為政策制定者提供寶貴的經驗教訓。通過試點方案,政策制定者能夠了解新政策的實際效果,并為其做出調整。一旦新政策得到完善,可以逐步推廣到全國范圍內。
第四段:認真傾聽試點成員的建議
在試點方案中,最需要的是團隊精神和協(xié)作能力。每個試點成員都需要發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢,在整個試驗過程中認真履行職責。此外,試點成員應該認真傾聽其他成員的意見和建議,通過集思廣益,才能達到更好的效果。試點成員的建議能夠及時反饋到改革者手中,政策制定者則可以根據試驗結果適時作出調整。
第五段:結論
試點方案是一種非常積極和創(chuàng)新的改革方法。利用試點方案,能夠在較短的時間內發(fā)現問題并找到解決之道。試點方案能夠節(jié)省時間和資金成本,并且能夠為制定政策提供權威的研究結果。最重要的是,試點方案有助于團隊精神和協(xié)作意識的培養(yǎng)。在試點方案的過程中,我們發(fā)現了很多問題,在解決問題的過程中得到了很大的提高。我相信,試點方案會在未來扮演著更加重要的角色。
試點工作體會篇五
佛山市瀾石不銹鋼行業(yè)協(xié)會所在地——瀾石,位于佛山市禪城區(qū),面積13.5平方公里,常住人口35,866,下轄12個村委會,1個街道管理中心。
改革開放以來,瀾石在各級黨委政府的領導下和廣大干群的共同努力下,抓住機遇,逐步發(fā)展成為全國最大的不銹鋼加工基地和不銹鋼材料、產品集散地,形成了不銹鋼大中小企業(yè)發(fā)展、專業(yè)市場繁榮、配套服務體系健全的不銹鋼產業(yè)集群。主要特點有:
1) 完善的產業(yè)鏈
全街道現有800多條焊管生產線,1000多條壓延生產線,450部不銹鋼壓延機,形成了分條、壓延、制管、拋光、壓花等完善的產業(yè)鏈。
2) 產品種類齊全
以宇航不銹鋼制管有限公司及“宇航牌”產品為龍頭,形成了不銹鋼薄板、薄帶、管材、型材、制品、配件等系列產品,并帶動不銹鋼加工機械、設備制造業(yè)的發(fā)展。
3) 廠家多,產量大
全街道有從事不銹鋼工商企業(yè)1000多家,全年可生產不銹鋼產品100多萬噸,其中管材產量占全國80%;同時擁有設備及工裝制造企業(yè)30多家,能夠生產制造低壓電源設備、熱處理設備、焊管機組、拋光機組、壓花機組、磨砂機及各種模具工裝;有各種配件企業(yè)60多家,生產各種不銹鋼加工或裝飾用的配件。
4) 貿易渠道多、規(guī)模大
瀾石現有各類金屬專業(yè)市場13個,店鋪近900家,營業(yè)面積近200萬平方米,從事不銹鋼貿易的商家近1000個,20xx年瀾石不銹鋼年吞吐量150萬噸,占全國的1/3強。
a) 項目簡介
為了用信息化帶動瀾石不銹鋼產業(yè)優(yōu)化升級,為瀾石不銹鋼產業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供新的動力,在聘請中山大學及華南理工學院的有關權威專家進行詳細論證后,得出“不銹鋼行業(yè)在佛山瀾石已經集聚成市,且市場占有率已為全國的三分之一強,成為國內最大的、輻射面最廣和影響力最強的不銹鋼制品及有色金屬交易市場,在此良好的背景下建立‘佛山瀾石有色金屬國際信息網’勢必給禪城經濟注入新的活力,并產生巨大的經濟和社會效益”的結論。本項目并得到瀾石街道黨工委辦事處鼎力支持及省、市區(qū)科技信息部門領導的關心與幫助。有關部門多次召開了項目建設工作會議,促使項目建設順利進行。 中國不銹鋼網站采用先進的技術建設而成,符合中國和世界不銹鋼市場發(fā)展的需要,特別是行業(yè)信息化發(fā)展的需要的專業(yè)性權威網站??梢詾橹袊讳P鋼行業(yè)提供一個集市場導向、產品宣傳、行業(yè)規(guī)范、價格指導為基礎的行業(yè)性信息平臺。
b) 項目特色和亮點
i. 信息發(fā)布(新聞、產品、供求、專業(yè)市場等版塊)
不銹鋼企業(yè)可以通過中國不銹鋼網,結合行業(yè)的特點,配合企業(yè)銷售策劃工作,在網上進行互動式營銷,突破地理空間和時間的局限,宣傳企業(yè)形象,并可以在網上完成動態(tài)營銷業(yè)務。目前,我們的工作人員已初步完成100多家瀾石不銹鋼協(xié)會會員資料的網上發(fā)布和5家瀾石專業(yè)市場的網上招商。尤其是在“瀾石國際金屬交易中心”的招租工作中發(fā)揮重要的作用。
中國不銹鋼網的另一個特色版塊是“價格走勢”版塊,它是中國不銹鋼網與其他同類型網站相區(qū)別的地方。
這個版塊是中國不銹鋼網的信息采集人員將一線價格資料收集、整理成統(tǒng)一的格式,再經過專家綜合統(tǒng)計分析,反映某時間點相關產品的具體價格數據;形成產品在某一時間段內的價格走勢,通過文字列表和k線圖的形式直觀地提供不銹鋼行業(yè)內各大產品(包括原材料)的價格信息。不銹鋼企業(yè)可以通過網站每天準時更新的價格資料及時調整企業(yè)的信息發(fā)布。
iii. 物流板塊
此板塊為不銹鋼產業(yè)中的供需雙方提供信息平臺,并根據網站管理人員最大限度地對制造商、供應商和采購商之間的物流流程優(yōu)化設計,使供需雙方享受一站式的不銹鋼物流服務,從而進一步節(jié)約成本。
iv. 其他板塊
中國不銹鋼網在中文簡體版的基礎上,利用自動識別功能,同時提供網站的繁體版。加上符合國際風格的網站英文版,在中國不銹鋼網發(fā)布的企業(yè)信息可以最大限度地覆蓋潛在的訪問者,會員企業(yè)的宣傳形象也更具國際性和全球性。
為了讓更多的國內外不銹鋼行業(yè)人士了解瀾石的投資經營環(huán)境,網站內還介紹了瀾石的經濟文化發(fā)展成就、歷史地理和風土人情。同時,會員還可以通過“談金論屬”論壇,與不銹鋼專家、企業(yè)家或商家就不銹鋼的技術、買賣等方面互相交流。同時聘請長年從事不銹鋼生產、銷售者為特約評論員,經常與廣大訪問者在線交流。
試點單位心得體會 篇【3】
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,新疆生產建設兵團民政局:
《民政部關于同意在上海市開展家庭收入核對試點工作的復函》(民函〔20xx〕16號)下發(fā)后,上海市圍繞跨部門居民家庭收入信息共享平臺建設,在建章立制、機構編制、部門配合等方面取得重要進展,居民家庭收入核對工作成績顯著。為進一步積累經驗,探索方法,推進居民家庭收入核對工作的規(guī)范化、專業(yè)化,確保居民最低生活保障和醫(yī)療救助、住房救助等專項救助制度公平、公正實施,民政部決定開展城市居民家庭收入核對試點工作。經各地推薦申報、現確定河北省石家莊市橋西區(qū)等32個市(區(qū)、縣)為首批居民家庭收入核對試點單位(名單見附件)?,F將有關事項通知如下:
一、高度重視居民家庭收入核對試點工作
社會救助是一項保障困難群眾基本生活的制度,它的目標是為收入最低、生活最困難的家庭提供直接的物質幫助。因此,嚴格核對申請人的家庭收入,保證把有限的財政資源分配給最符合條件的困難家庭,是社會救助部門的主要工作之一。居民家庭收入核對是社會救助部門根據稅務、房產、保險、金融、車輛等部門或機構提供的居民家庭收入信息,與社會救助申請人申報的家庭收入進行比對,從而準確核算申請人家庭收入和家庭財產的一種方法。這一方法對于科學實施社會救助制度具有重要意義。
各地要以科學發(fā)展觀為指導,按照中央關于社會救助體系建設的總體部署,緊密結合當地實際,科學運用上海試點經驗,探索建立居民家庭收入核對的管理體制、運行機制、政策措施和信息系統(tǒng),創(chuàng)新居民家庭收入核對工作的方式方法,實現不同部門間居民家庭收入信息的共享,為促進社會救助制度的公平、公正實施提供有力支撐。
二、居民家庭收入核對試點工作的主要內容
(一)探索建立居民家庭收入核對管理體制。成立試點工作領導機構,建立跨部門居民家庭收入核對工作協(xié)商機制;將居民家庭收入核對工作納入當地社會救助體系建設的總體規(guī)劃;研究劃分市、區(qū)(縣)、街道三級居民家庭收入核對經辦機構的職責任務;加強居民家庭收入核對工作的行政管理。
(二)探索制定居民家庭收入核對支持政策。積極與有關部門協(xié)調,研究出臺支持居民家庭收入核對工作開展的相關政策措施;探索解決居民家庭收入核對辦事機構、人員編制、工作經費等問題的具體辦法和措施;加強居民家庭收入核對政策宣傳。
(三)探索完善居民家庭收入核對運行機制。按照《城市低收入家庭認定辦法》(民發(fā)〔20xx〕156號)的有關規(guī)定,認真分析居民家庭收入核對涉及的部門和機構,精心研究各類居民家庭收入信息共享的辦法和措施;根據居民家庭收入的不同類型,與稅務、房地產、社會保險、公積金、車輛、工商、金融等部門協(xié)商收入核對的具體程序和辦法,建立分層次、多類別、高效率、運轉靈活的居民家庭收入核對運行機制。
(四)探索開發(fā)居民家庭收入核對信息系統(tǒng)。跨部門居民家庭收入核對工作應充分依托信息化技術手段,著力搭建居民家庭收入核對電子比對平臺;借鑒上海經驗,精心制定可行性方案,開發(fā)適合當地實際的居民家庭收入核對信息系統(tǒng)。
三、居民家庭收入核對試點工作的基本要求
(一)加強組織領導。各試點單位要將試點工作擺上重要位置,在當地黨委、政府領導下,積極爭取組織、編制、人事、財政等部門的支持,推動試點工作持續(xù)、穩(wěn)定開展。省級民政部門要加強對轄區(qū)內試點單位的指導、協(xié)調,幫助解決試點過程中遇到的實際困難和問題。我部將通過考察、培訓、研討等方式,組織試點單位之間交流經驗,查找問題,改進工作。
(二)精心組織實施。各試點單位要按照試點工作的總體要求,抓緊制定試點方案,采取切實有力措施,盡早啟動試點工作。試點工作啟動后,各試點單位要及時將試點工作方案、試點工作進展情況以及試點工作中形成的有關材料報送民政部社會救助司。
(三)注重總結評估。試點過程中,各試點單位要注意工作評估和經驗總結,為今后居民家庭收入核對工作的開展提供借鑒。首批居民家庭收入核對試點工作初定20xx年底結束。試點工作結束后,我部將組織經驗交流,并在總結評估基礎上,對表現突出的試點單位予以表揚。
試點工作體會篇六
20xx年,市政府法制辦在市委市政府的堅強領導下,以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用,積極探索制度創(chuàng)新,扎實推進依法行政,為我市經濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障。
一、加強政府立法工作,促進經濟社會發(fā)展
圍繞中心工作,我市今年確定了×項地方性法規(guī)和×項政府規(guī)章項目,目前已審查完成《**市地名管理條例》、《**市學前教育管理條例》等×件地方性法規(guī)草案,目前均以議案的形式提交市人大會審議;出臺了《**市再生資源回收利用管理辦法》、《**市公園管理辦法》等×件政府規(guī)章。目前,《**市電子政務建設項目管理辦法》正在進行前期的調研工作。
二、嚴把審查備案環(huán)節(jié),提高規(guī)范性文件質量
今年,市政府法制辦不斷加強對規(guī)范性文件審查備案工作的力度。按照《關于進一步做好規(guī)范性文件審查備案工作的通知》,明確規(guī)范性文件審查備案工作的具體要求,確立了規(guī)范性文件年度審查備案通報制度。一是認真審查市政府、各縣區(qū)、各部門擬出臺的規(guī)范性文件,截止×月×日,共召開市政府規(guī)范性文件征求意見會×次。
今年,經我辦前置審查后,市政府出臺了《**市醫(yī)患糾紛調解處理暫行辦法》、《**市貫徹實施國有土地上房屋征收與補償條例的意見》、《**市公共租賃住房管理辦法》、《**市困難群眾殯葬救助暫行辦法》等×件規(guī)范性文件,二是做好規(guī)范性文件備案工作,截止×月×日,共向省政府和市人大會上報備案×件。確保了我市出臺的規(guī)范性文件的合法性和有效性。
三、開展規(guī)范性文件清理工作,確保法制統(tǒng)一
為保障法制統(tǒng)一性、科學性和嚴肅性,提高立法水平,準確掌握法規(guī)、規(guī)章在實踐中的運行狀況,按照國務院《綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》的要求,今年,市政府法制辦牽頭建設、房管等部門對《**市物業(yè)管理規(guī)定》進行了立法評估并提請市十四屆人大會第二十七次會議廢止。
依照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和省政府法制辦《轉發(fā)關于做好有關征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作的通知》(皖府法〔×〕×號)的精神,認真開展清理工作,提請市政府第×次常務會議討論決定廢止《**市城市房屋拆遷管理辦法》,同時廢止市政府及其部門規(guī)范性文件×件,修改×件。同時認真開展了招投標領域規(guī)范性文件的專項清理工作。
四、服務中心工作,發(fā)揮參謀助手作用
今年,市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作,主動為我市的舊城改造、招商引資、經濟建設等重點工作提供法律咨詢服務,充分發(fā)揮參謀助手作用,依法保障重點工作順利推進。受市政府委托代理行政訴訟案件×起,組織政府法律顧問辦理有關涉法事務×起,其中先后對《**市政府與三安光電股份有限公司、emcore corporation合作協(xié)議之補充協(xié)議》、《關于**市教育主題公園建設框架協(xié)議》、《**市政府與祿恒能源千兆瓦級納米晶硅柔性薄膜太陽能電池項目投資框架協(xié)議》等重大涉法事務出具審核意見,為市政府依法科學決策把好法律化、事實關,確保重大決策的合法性。
五、強化措施,部署年度推進依法行政重點工作
年初,市政府法制辦按照《國務院關于加強法制政府建設的意見》要求,對依法行政的各個環(huán)節(jié)進行了深入細致的調查研究,針對工作中的細節(jié)問題,從強化政府行政責任,保障科學決策,維護群眾合法權益,加強社會管理,促進經濟發(fā)展等方面入手,在廣泛征求意見的基礎上,結合省政府依法行政工作會議精神,印發(fā)實施了《關于進一步加強基層站所建設的意見》、《**市協(xié)同和聯合行政執(zhí)法試行辦法》、《**市行政執(zhí)法案卷評查辦法》等多項制度。
同時為進一步規(guī)范管理,強化依法行政,我們精心研究制定《關于印發(fā)**市xx年度推進依法行政工作安排的通知》(淮依法〔×〕×號),對年度推進依法行政工作做出具體安排,確定×項重點工作任務,并明確了各責任單位的工作任務、相關責任及工作進度,做到目標具體明確,任務分解落實,為進一步推動我市依法行政工作全面發(fā)展奠定基石。
六、規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大政府法制監(jiān)督力度
年初,市政府出臺了《**市行政執(zhí)法案卷評查辦法》,將行政執(zhí)法案卷的檢查、評查,從常規(guī)式向靈活式轉變,由一年一次的抽查式評查轉為三個月定期、不定期評查,由全面評查轉為重點部門評查,由政府法制部門閉門評查轉為與被評查單位互動評查。同時,制定了詳細的執(zhí)法案卷評查標準。
×月份,市政府法制辦與市監(jiān)察局聯合印發(fā)了《關于開展全市行政處罰工作檢查的通知》(淮監(jiān)〔×〕×號),明確我市行政處罰工作檢查的目標、措施、職責分工和工作任務等。×月上旬,市政府法制辦牽頭從市直有關部門抽調了業(yè)務能力強,工作經驗豐富的法制科科長組成聯合督查組,對全市縣級以上政府所屬具有行政處罰權的行政執(zhí)法部門,尤其是與我市經濟社會投資發(fā)展環(huán)境密切相關部門的行政執(zhí)法案卷進行專項評查,對在評查中發(fā)現的問題,及時下發(fā)《行政執(zhí)法督查書》向各單位反饋,并提出近×余條意見和建議,要求有關單位整改落實。
試點工作體會篇七
最近,我有幸參與了一個試點方案,并且在這個項目中,我學到了很多有關試點方案的經驗和技巧。這個過程中,我無疑收獲了很多,也學到了不少寶貴的經驗,所以今天我想分享這些經驗,來幫助大家更好地實現這樣的方案。本文將總結我在試點方案實施中的體會和心得,希望我所學到的技巧和方法能夠對那些在未來也將參與如此項目的人有所幫助。
第二段:了解試點方案
首先,讓我們先了解什么是試點方案。試點方案是指一類為了自助式創(chuàng)新或解決復雜問題而開展的一種嘗試式解決方案。這個方案通常會涉及一些高風險,且其成功率通常較低。出于這種原因,實施人員在每一個試點方案中都需要能夠學習和成長,所以要想成功,就不能害怕失敗。
第三段:如何實施試點方案
關于如何實施試點方案,我有許多寶貴的心得與體會。首先,為了確保實施的成功,我們必須有一支良好的團隊。這支團隊必須是有能力的、責任心強的,且必須準備好面對挑戰(zhàn)并有心理準備接受失敗的可能性。當然,團隊之間的溝通也是極其重要的,因為一個團隊必須有良好的協(xié)作以及團隊精神。
其次,另一個關鍵因素是規(guī)劃,規(guī)劃可以有效地降低失敗率。首先,要為實施試點方案的開展定下既定的時間框架,以確保項目按時完成。其次,要清晰地明確試點方案所需的資源,包括人力資源和財力資源等。最后,要對試點方案的目標和目的進行深入的研究和分析,并根據實際情況調整方案。
第四段:在試點方案中正確處理失敗
一個試點方案可能會出現失敗的情況,這只是很正常的事情,因為試點方案意味著是具有風險的。我們不能夠在失敗時不斷地自責,而應該站起來,重新規(guī)劃方案,開發(fā)出新的想法。在我所參與的試點方案中,我們曾經面臨了許多失敗和困難,但我們從未氣餒,而是繼續(xù)推進項目,探索新的想法和方法,并最終成功地實施了實驗項目。
第五段:結尾
最后,我想強調的是,試點方案不僅僅是解決問題的一種方法,它也是我們自己成長和實現個人價值的一個機會。如果我們能夠克服困難和挑戰(zhàn),積極學習、認真總結,我們將在實施試點方案的過程中取得巨大的收獲。我希望上述的心得和體會能夠對那些將要開始試點項目甚至正在進行試點項目的人們有所幫助,祝他們實現成功!
試點工作體會篇八
為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神,促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,根據科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關于印發(fā)“技術創(chuàng)新引導工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[]31號)的要求,決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作?,F制定如下實施方案:
一、試點目標
作為“技術創(chuàng)新引導工程”的重點任務之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,探索促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導和支持,促進產學研緊密結合,形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強自主創(chuàng)新能力、加快經濟結構調整和增長方式轉變、建設創(chuàng)新型國家提供支撐。
二、工作原則
(一)突出引導。突出政府的引導作用,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術創(chuàng)新的科技計劃、基地建設、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來,整合資源、形成合力,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
(三)分類指導。選擇不同類型的企業(yè)開展試點工作,根據各自特點探索具有針對性的支持措施和相應的評價辦法;區(qū)別不同地方情況,指導其根據各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。
(四)重點推進。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點工作,進行重點引導和支持,發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新能力。
三、選擇條件
選擇一批在技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件:
(一)具有自主知識產權的核心技術。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術并具有自主知識產權,整體技術水平在同行業(yè)居于領先地位。積極主導或參與國際、國家或行業(yè)技術標準的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高,有健全的研發(fā)機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩(wěn)定的合作關系。在領先的技術領域具有較強的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
(三)具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,通過競爭發(fā)展,形成了企業(yè)獨特的品牌,并在市場中享有相當知名度。
(四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財務狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產權管理體系和質量保證體系。
(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容。
試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉制院所、高新技術企業(yè)和其他主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉制的應用開發(fā)類科研機構;高新技術企業(yè)是指經認定的高新技術企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎上,各類企業(yè)還應滿足以下條件:
———國有骨干企業(yè)。有明確的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施,主導產品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢,擁有國際或國內著名的自主品牌產品等。
———轉制院所。在轉制改革中發(fā)揮示范帶動作用,承擔國家和企業(yè)科研任務較多,自身科研投入較大,科研儀器設備條件比較先進,有較強的面向行業(yè)開展技術研發(fā)服務和推廣應用的能力等。
———高新技術企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上,大專以上學歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產品及技術性收入占銷售收入的50%以上,具有較強的技術儲備能力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長性強,具有較大的發(fā)展?jié)摿?在行業(yè)技術發(fā)展中能夠發(fā)揮引領和帶動作用等。
三部門根據上述條件選擇試點企業(yè)。各地方應參照上述條件并結合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選擇條件。
四、支持措施
對三部門聯合確定的試點企業(yè),根據企業(yè)的實際需要在以下方面有選擇地給予支持:
(一)國家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目,優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產業(yè)化前景的項目,優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔??萍冀鹑诠ぷ鲗υ圏c企業(yè)給予重點支持。
(二)加大創(chuàng)新基地建設力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術研究中心、生產力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
(三)支持創(chuàng)新人才隊伍建設。組織對試點企業(yè)管理人員的技術創(chuàng)新管理、知識產權管理等培訓,組織對試點企業(yè)的標準化培訓,組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學校的人員交流與合作,支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。
(四)支持企業(yè)加強標準和知識產權工作。支持試點企業(yè)成為技術標準制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產權管理體系,建立和實施知識產權戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強化業(yè)績考核對技術創(chuàng)新的導向。對國有試點企業(yè),明確企業(yè)負責人對企業(yè)技術創(chuàng)新的領導職責,將企業(yè)技術創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內容。
(六)加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設立國家科技進步獎企業(yè)技術創(chuàng)新工程項目,加強對企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的獎勵,對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。
各地方參照上述措施并結合本地區(qū)實際制定相應的支持措施,對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持,推動試點工作扎實開展。
五、組織實施(一)中央試點工作的組織實施。
1.選擇確定試點企業(yè)。科技部、國務院國資委和全國總工會首批共同選擇100家企業(yè)進行試點:
國務院國資委負責初選10家國有骨干企業(yè);
科技部負責初選10家轉制院所;
科技部負責在地方科技部門推薦的基礎上初選80家高新技術企業(yè)和其他依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于4月30日前報科技部火炬中心(聯系人:李享,電話:010-68xxx56,e-mail:lxxxxxcn)。首批試點企業(yè)經科技部、國務院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。
2.試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案,明確試點任務、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經三部門聯席會議批準后實施。
(二)地方試點工作的組織實施。
各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責本地區(qū)試點工作的組織實施。
1.制定試點工作方案。各地方根據本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案,確定試點企業(yè)條件、試點內容和支持措施等。
2.選擇確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選擇試點企業(yè)。各地方要根據本地區(qū)實際情況合理確定首批試點企業(yè)的數量,并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。
3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案,開展試點工作。
4.三部門加強對地方試點工作的指導。及時組織試點情況的調研和交流,各地方在試點工作中遇到的情況和問題要及時報告。
(三)評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
在中央和地方開展試點工作的基礎上,制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業(yè)的評估工作,對其中符合條件的企業(yè),命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
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試點工作體會篇九
佛山市瀾石不銹鋼行業(yè)協(xié)會所在地——瀾石,位于佛山市禪城區(qū),面積13.5平方公里,常住人口35,866,下轄12個村委會,1個街道管理中心。
改革開放以來,瀾石在各級黨委政府的領導下和廣大干群的共同努力下,抓住機遇,逐步發(fā)展成為全國最大的不銹鋼加工基地和不銹鋼材料、產品集散地,形成了不銹鋼大中小企業(yè)發(fā)展、專業(yè)市場繁榮、配套服務體系健全的不銹鋼產業(yè)集群。主要特點有:
1)完善的產業(yè)鏈
全街道現有800多條焊管生產線,1000多條壓延生產線,450部不銹鋼壓延機,形成了分條、壓延、制管、拋光、壓花等完善的產業(yè)鏈。
2)產品種類齊全
以宇航不銹鋼制管有限公司及“宇航牌”產品為龍頭,形成了不銹鋼薄板、薄帶、管材、型材、制品、配件等系列產品,并帶動不銹鋼加工機械、設備制造業(yè)的發(fā)展。
3)廠家多,產量大
全街道有從事不銹鋼工商企業(yè)1000多家,全年可生產不銹鋼產品100多萬噸,其中管材產量占全國80%;同時擁有設備及工裝制造企業(yè)30多家,能夠生產制造低壓電源設備、熱處理設備、焊管機組、拋光機組、壓花機組、磨砂機及各種模具工裝;有各種配件企業(yè)60多家,生產各種不銹鋼加工或裝飾用的配件。
4)貿易渠道多、規(guī)模大
瀾石現有各類金屬專業(yè)市場13個,店鋪近900家,營業(yè)面積近200萬平方米,從事不銹鋼貿易的商家近1000個,瀾石不銹鋼年吞吐量150萬噸,占全國的1/3強。
a)項目簡介
為了用信息化帶動瀾石不銹鋼產業(yè)優(yōu)化升級,為瀾石不銹鋼產業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供新的動力,在聘請中山大學及華南理工學院的有關權威專家進行詳細論證后,得出“不銹鋼行業(yè)在佛山瀾石已經集聚成市,且市場占有率已為全國的三分之一強,成為國內最大的、輻射面最廣和影響力最強的不銹鋼制品及有色金屬交易市場,在此良好的背景下建立‘佛山瀾石有色金屬國際信息網’勢必給禪城經濟注入新的活力,并產生巨大的經濟和社會效益”的結論。本項目并得到瀾石街道黨工委辦事處鼎力支持及省、市區(qū)科技信息部門領導的關心與幫助。有關部門多次召開了項目建設工作會議,促使項目建設順利進行。中國不銹鋼網站采用先進的技術建設而成,符合中國和世界不銹鋼市場發(fā)展的需要,特別是行業(yè)信息化發(fā)展的需要的專業(yè)性權威網站??梢詾橹袊讳P鋼行業(yè)提供一個集市場導向、產品宣傳、行業(yè)規(guī)范、價格指導為基礎的行業(yè)性信息平臺。
b)項目特色和亮點
i.信息發(fā)布(新聞、產品、供求、專業(yè)市場等版塊)
不銹鋼企業(yè)可以通過中國不銹鋼網,結合行業(yè)的特點,配合企業(yè)銷售策劃工作,在網上進行互動式營銷,突破地理空間和時間的局限,宣傳企業(yè)形象,并可以在網上完成動態(tài)營銷業(yè)務。目前,我們的工作人員已初步完成100多家瀾石不銹鋼協(xié)會會員資料的網上發(fā)布和5家瀾石專業(yè)市場的網上招商。尤其是在“瀾石國際金屬交易中心”的招租工作中發(fā)揮重要的作用。
中國不銹鋼網的另一個特色版塊是“價格走勢”版塊,它是中國不銹鋼網與其他同類型網站相區(qū)別的地方。
這個版塊是中國不銹鋼網的信息采集人員將一線價格資料收集、整理成統(tǒng)一的格式,再經過專家綜合統(tǒng)計分析,反映某時間點相關產品的具體價格數據;形成產品在某一時間段內的價格走勢,通過文字列表和k線圖的形式直觀地提供不銹鋼行業(yè)內各大產品(包括原材料)的價格信息。不銹鋼企業(yè)可以通過網站每天準時更新的價格資料及時調整企業(yè)的信息發(fā)布。
iii.物流板塊
此板塊為不銹鋼產業(yè)中的供需雙方提供信息平臺,并根據網站管理人員最大限度地對制造商、供應商和采購商之間的物流流程優(yōu)化設計,使供需雙方享受一站式的不銹鋼物流服務,從而進一步節(jié)約成本。
iv.其他板塊
中國不銹鋼網在中文簡體版的基礎上,利用自動識別功能,同時提供網站的繁體版。加上符合國際風格的網站英文版,在中國不銹鋼網發(fā)布的企業(yè)信息可以最大限度地覆蓋潛在的訪問者,會員企業(yè)的宣傳形象也更具國際性和全球性。
為了讓更多的國內外不銹鋼行業(yè)人士了解瀾石的投資經營環(huán)境,網站內還介紹了瀾石的經濟文化發(fā)展成就、歷史地理和風土人情。同時,會員還可以通過“談金論屬”論壇,與不銹鋼專家、企業(yè)家或商家就不銹鋼的技術、買賣等方面互相交流。同時聘請長年從事不銹鋼生產、銷售者為特約評論員,經常與廣大訪問者在線交流。
試點工作體會篇十
為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神,促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,增強企業(yè)自主創(chuàng)新潛力,根據科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關于印發(fā)“技術創(chuàng)新引導工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[20xx]31號)的要求,決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作?,F制定如下實施方案:
作為“技術創(chuàng)新引導工程”的重點任務之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新潛力為核心,探索促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導和支持,促進產學研緊密結合,構成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強自主創(chuàng)新潛力、加快經濟結構調整和增長方式轉變、建設創(chuàng)新型國家?guī)Ыo支撐。
(一)突出引導。突出政府的引導作用,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新潛力。
(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術創(chuàng)新的科技計劃、基地建設、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來,整合資源、構成合力,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
(三)分類指導。選取不一樣類型的企業(yè)開展試點工作,根據各自特點探索具有針對性的支持措施和相應的評價辦法;區(qū)別不一樣地方狀況,指導其根據各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。
(四)重點推進。選取具有代表性的企業(yè)開展試點工作,進行重點引導和支持,發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新潛力。
選取一批在技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件:
(一)具有自主知識產權的核心技術。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術并具有自主知識產權,整體技術水平在同行業(yè)居于領先地位。用心主導或參與國際、國家或行業(yè)技術標準的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新潛力。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高,有健全的研發(fā)機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩(wěn)定的合作關系。在領先的技術領域具有較強的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
(三)具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,透過競爭發(fā)展,構成了企業(yè)獨特的品牌,并在市場中享有相當知名度。
(四)具有較強的盈利潛力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財務狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產權管理體系和質量保證體系。
(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營造并構成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經營發(fā)展戰(zhàn)略的重要資料。
試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉制院所、高新技術企業(yè)和其他主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選取。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉制的應用開發(fā)類科研機構;高新技術企業(yè)是指經認定的高新技術企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎上,各類企業(yè)還應滿足以下條件:
———國有骨干企業(yè)。有明確的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施,主導產品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢,擁有國際或國內著名的自主品牌產品等。
———轉制院所。在轉制改革中發(fā)揮示范帶動作用,承擔國家和企業(yè)科研任務較多,自身科研投入較大,科研儀器設備條件比較先進,有較強的面向行業(yè)開展技術研發(fā)服務和推廣應用的潛力等。
———高新技術企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上,大專以上學歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產品及技術性收入占銷售收入的50%以上,具有較強的技術儲備潛力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長性強,具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ辉谛袠I(yè)技術發(fā)展中能夠發(fā)揮引領和帶動作用等。
三部門根據上述條件選取試點企業(yè)。各地方應參照上述條件并結合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選取條件。
對三部門聯合確定的試點企業(yè),根據企業(yè)的實際需要在以下方面有選取地給予支持:
(一)國家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目,優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產業(yè)化前景的項目,優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔??萍冀鹑诠ぷ鲗υ圏c企業(yè)給予重點支持。
(二)加大創(chuàng)新基地建設力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術研究中心、生產力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
(三)支持創(chuàng)新人才隊伍建設。組織對試點企業(yè)管理人員的技術創(chuàng)新管理、知識產權管理等培訓,組織對試點企業(yè)的標準化培訓,組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學校的人員交流與合作,支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。
(四)支持企業(yè)加強標準和知識產權工作。支持試點企業(yè)成為技術標準制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產權管理體系,建立和實施知識產權戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強化業(yè)績考核對技術創(chuàng)新的導向。對國有試點企業(yè),明確企業(yè)負責人對企業(yè)技術創(chuàng)新的領導職責,將企業(yè)技術創(chuàng)新投入和創(chuàng)新潛力建設作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要資料。
(六)加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績個性突出且貼合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設立國家科技提高獎企業(yè)技術創(chuàng)新工程項目,加強對企業(yè)科技提高與創(chuàng)新的獎勵,對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。
各地方參照上述措施并結合本地區(qū)實際制定相應的支持措施,對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持,推動試點工作扎實開展。
(一)中央試點工作的組織實施。
1.選取確定試點企業(yè)??萍疾?、國務院國資委和全國總工會首批共同選取100家企業(yè)進行試點:
國務院國資委負責初選10家國有骨干企業(yè);
科技部負責初選10家轉制院所;
科技部負責在地方科技部門推薦的基礎上初選80家高新技術企業(yè)和其他依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于20xx年4月30日前報科技部火炬中心。首批試點企業(yè)經科技部、國務院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。
2.試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案,明確試點任務、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經三部門聯席會議批準后實施。
(二)地方試點工作的組織實施。
各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責本地區(qū)試點工作的組織實施。
1.制定試點工作方案。各地方根據本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案,確定試點企業(yè)條件、試點資料和支持措施等。
2.選取確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選取試點企業(yè)。各地方要根據本地區(qū)實際狀況合理確定首批試點企業(yè)的數量,并兼顧不一樣行業(yè)和不一樣類型的企業(yè)。
3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案,開展試點工作。
4.三部門加強對地方試點工作的指導。及時組織試點狀況的調研和交流,各地方在試點工作中遇到的狀況和問題要及時報告。
(三)評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
在中央和地方開展試點工作的基礎上,制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業(yè)的評估工作,對其中貼合條件的企業(yè),命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
創(chuàng)新型企業(yè)試點方案主要資料要求
試點企業(yè)應著重圍繞以下主要資料制定試點方案。
1.加強研發(fā)潛力建設。加強研發(fā)機構建設,增強技術研發(fā)潛力,提高成果產業(yè)化潛力,推進產學研合作,發(fā)起或參與技術標準制定。
2.加大研發(fā)投入力度。增加自身研發(fā)投入,用心承擔國家及行業(yè)科研任務,改善科研儀器設備及中試裝置,提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。
品友互動
3.培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍。加強管理人員科技培訓、職工技能培訓。加強科技人員繼續(xù)教育。與高等學校、科研院所聯合培養(yǎng)研究生。重視發(fā)揮職工技術協(xié)會的作用,不斷總結推廣新技術、新工藝、新操作法,善于發(fā)現人才、培養(yǎng)人才、提高職工創(chuàng)新意識。
4.推進創(chuàng)新基地開放共享。對于財政性資金支持建設的試點企業(yè)研發(fā)機構,建立和完善向行業(yè)和社會開放共享的機制,把面向行業(yè)和社會帶給服務,作為運行績效考核的重要指標。
5.完善創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理制度。制定并實施企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略等。建立并完善企業(yè)技術標準和質量保證體系。
6.完善創(chuàng)新機制政策。完善激勵創(chuàng)新的機制,推動技術要素參與分配,建立內部員工股權激勵機制,鼓勵職工開展技術革新、技術攻關、技術發(fā)明等創(chuàng)新活動,營造創(chuàng)新氛圍,建設創(chuàng)新文化等。
試點工作體會篇十一
為深入貫徹落實市、區(qū)糾風辦關于“建立健全防治不正之風的長效機制”的有關要求,提高我區(qū)糾風工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平,結合我區(qū)實際,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的__大關于“堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾反映強烈的問題”的精神,深入落實科學發(fā)展觀,按照構建和諧社會的要求,堅持標本兼治、糾建并舉方針,圍繞中心、服務大局,以健全和落實糾風工作職責制為核心,以加強制度建設為重點,以及時防止和糾正損害群眾利益不正之風為目標,建立集預防、發(fā)現、解決不正之風問題為主要功能的防治不正之風長效機制,從源頭上防止和遏制損害群眾利益不正之風的發(fā)生。
二、工作原則
建立健全防治不正之風長效機制,必須立足當前,著眼長遠,整體規(guī)劃,分步實施,把糾風工作寓于改革發(fā)展的各個方面,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得突破。在實踐中應堅持以下五種原則,即:堅持圍繞中心、服務大局原則;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進原則;堅持突出重點、注重實效原則;堅持懲防并舉、注重預防原則;堅持發(fā)揚民主、依靠群眾原則。
三、工作任務
這次試點工作,確定區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)行政審批服務中心等為首批試點單位,可選擇與本單位工作相對應的2-4個課題,其他各相關部門及有關行業(yè)單位,根據本部門的實際情景開展試點工作,總結試點經驗,依據相關的1-2個課題,進取參加全區(qū)建立健全防治不正之風長效機制經驗交流活動。參加試點工作的主要任務如下:
(一)職責落實機制
1、建立糾風工作職責制;2、建立專項治理聯席會議制度3、建立糾風工作考核辦法;4、建立糾風職責追究辦法。
(二)建立預防機制
1、建立政風行風教育制度;2、建立從政從業(yè)行為規(guī)范;3、建立公開辦事制度;4、建立行政審批管理規(guī)范;5、建立不正之風處罰辦法。
(三)發(fā)現問題機制
1、建立專項舉報制度;2、建立不正之風問題舉報受理和分析通報制度;3、建立糾風監(jiān)測制度;4、建立熱線受理制度。
(四)解決問題機制
1、建立不正之風問題和查處違規(guī)違紀案件的程序規(guī)范;2、建立案件轉辦制度;3、建立案件督辦制度;4、建立案件通報制度;5、建立糾風辦案考核制度。
(五)監(jiān)督制約機制
1、建立明察暗訪制度;2、建立行風監(jiān)督員制度;3、建立輿論監(jiān)督制度;4、建立糾風工作情景通報制度。
(六)建立民主評議機制
1、建立規(guī)范民主評議辦法;2、建立社會承諾制度;3、建立問卷測評制度;4、建立工作考核制度;5、建立評議工作紀律。
四、時間劃分
(一)5月初至5月中旬,學習調研,搭建制度框架。
(二)5月下旬至7月初,完成制度建設初稿。
(四)7月初至8月初,對制度初稿征求意見,修訂完善。
(五)8月初至9月初,對制定的有關制度試行。
(六)9月初至10月上旬,進一步修訂完善相關制度。
(七)10月中旬,進行總結、驗收。
五、工作要求
(一)高度重視,明確職責。建立健全防治不正之風長效機制,是貫徹落實__大確定的“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”反腐倡廉建設方針的實際步驟,是推動糾風工作深入、健康、規(guī)范、有效運行的重大舉措,各級領導和有關部門必須要提高認識,切實把這項工作擺上重要日程。要結合實際,制定具體工作方案,突出重點,明確目標,落實職責,搞好組織協(xié)調;要定期聽取工作進展情景匯報,為建立健全防治不正之風長效機制供給強有力的組織保證。
(二)統(tǒng)籌兼顧,整體推進。建立健全防治不正之風長效機制,涉及面廣、政策性強、任務繁重,必須統(tǒng)籌兼顧,整體推進,進取穩(wěn)妥、逐步深入。一方面抓好確定的建立健全防治不正之風長效機制的規(guī)劃、重點和目標,在重點糾風項目和重點領域實現突破,一方面,要統(tǒng)籌兼顧整體工作的全面推進。一是抓好現有制度的清理完善工作,搭建起本單位本部門防治不正之風長效機制的框架。二是抓好新制度的創(chuàng)立工作,針對新形勢下損害群眾利益不正之風發(fā)生、發(fā)展、變化的特點和規(guī)律,及時建立新的更加管用的制度。三是抓好督促檢查工作。注重對制度建設的科學性、嚴密性和實用性的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和解決存在的問題,保證長效機制建設工作扎扎實實推進。
(三)加強指導,及時總結經驗。要切實加強對試點工作的督促檢查,及時研究解決試點工作中的問題,保證試點工作高起點、高質量、高效率地進行;要堅持改革創(chuàng)新,對試點工作過程中涌現出來的新思路、新做法、新經驗及時進行總結、宣傳和推廣,指導和促進試點工作不斷深入。
試點工作體會篇十二
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據《xx市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合,引導居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長xx任組長,區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任,副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
(一)調查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)符合參保人員的調查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員,工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
(三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務平臺建設,落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量,開設專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調相關責任部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確責任分工
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調,宣傳資料的印發(fā)等。責任人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經辦工作進行指導,做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數據匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責任人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)提供城鄉(xiāng)居民的基礎信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。責任人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購,并確保各項專項經費及時到位。責任人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。責任人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責任人:區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責任人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申報、參保人員有關數據信息的收集、整理和上報,以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協(xié)辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫助村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經費納入區(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經費按參保并繳費人數撥付,標準為區(qū)級財政按15元/人核撥,各鎮(zhèn)街根據自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,xx年參保率達到40%,xx年達到65%,到xx年參保率力爭達到90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農村居民(不含在校學生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據其不同年齡,分兩種情況繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其符合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數按本人距75周歲余命的實際月數計算,距75周歲的實際月數小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
(二)集體補助
有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼
政府在參保人繳費的基礎上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調整。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(一)領取條件
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月()領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日 前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但其符合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日 前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?;A養(yǎng)老金標準隨經濟發(fā)展和物價變化等因素適時調整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日 前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,??顚S?,任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預、決算,并接受同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內轉接的:
1.在全市行政區(qū)域內發(fā)生轉移的,只轉個人賬戶基礎信息,不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨?。ㄊ校┺D移的,國家尚未出臺有關規(guī)定前,暫由轉出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉移銜接,以個人帳戶為核心,轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點工作體會篇十三
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據《__市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、基本原則
按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方承受本事相適應;二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責,權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合,引導居民普遍參保。
二、組織領導
成立__市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長__任組長,區(qū)政府辦公室副主任__、區(qū)勞動社保局局長__任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長__、區(qū)財政局副局長__、區(qū)信訪辦主任__、區(qū)公安分局副局長__、區(qū)廣播電視臺臺長__、區(qū)社會保險局局長__組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長__兼任,副主任由區(qū)財政局副局長__、區(qū)社會保險局局長__兼任。
三、工作階段劃分及主要工作任務
(一)調查摸底階段(__年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員,工作準備階段(__年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
(三)實施階段(從__年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
四、工作措施
(一)完善社會保障工作服務平臺建設,落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量,開設專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調相關職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責分工
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調,宣傳資料的印發(fā)等。職責人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經辦工作進行指導,做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數據匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購,并確保各項專項經費及時到位。職責人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人:區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申報、參保人員有關數據信息的收集、整理和上報,以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要經過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要經過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協(xié)辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經費納入區(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經費按參保并繳費人數撥付,標準為區(qū)級財政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,__年參保率到達40%,__年到達65%,到__年參保率力爭到達90%,確保80%。
五、參保范圍
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農村居民(不含在校學生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
六、基金籌集與繳納
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據其不一樣年齡,分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其貼合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數按本人距75周歲余命的實際月數計算,距75周歲的實際月數小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助
有條件的村團體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼
政府在參保人繳費的基礎上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調整。
七、個人賬戶的建立及管理
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、團體補助及其他社會經濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
八、養(yǎng)老金待遇
(一)領取條件
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月()領取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,本人年齡距60周歲不足的人員,應按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?;A養(yǎng)老金標準隨經濟發(fā)展和物價變化等因素適時調整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(按國發(fā)〔__〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
__年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,??顚S茫魏尾块T、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預、決算,并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
十、養(yǎng)老保險關系的轉接
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內轉接的:
1.在全市行政區(qū)域內發(fā)生轉移的,只轉個人賬戶基礎信息,不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉移的,國家尚未出臺有關規(guī)定前,暫由轉出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉移銜接,以個人帳戶為核心,轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點工作體會篇十四
后面還有多篇試點工作方案!
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據《__市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、基本原則
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方承受本事相適應;二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責,權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合,引導居民普遍參保。
二、組織領導
成立__市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長__任組長,區(qū)政府辦公室副主任__、區(qū)勞動社保局局長__任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長__、區(qū)財政局副局長__、區(qū)信訪辦主任__、區(qū)公安分局副局長__、區(qū)廣播電視臺臺長__、區(qū)社會保險局局長__組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長__兼任,副主任由區(qū)財政局副局長__、區(qū)社會保險局局長__兼任。
三、工作階段劃分及主要工作任務
(一)調查摸底階段(__年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員,工作準備階段(__年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
(三)實施階段(從__年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
四、工作措施
(一)完善社會保障工作服務平臺建設,落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量,開設專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調相關職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責分工
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調,宣傳資料的印發(fā)等。職責人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經辦工作進行指導,做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數據匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購,并確保各項專項經費及時到位。職責人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人:區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申報、參保人員有關數據信息的收集、整理和上報,以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要經過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要經過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協(xié)辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經費納入區(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經費按參保并繳費人數撥付,標準為區(qū)級財政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,__年參保率到達40%,__年到達65%,到__年參保率力爭到達90%,確保80%。
五、參保范圍
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農村居民(不含在校學生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
六、基金籌集與繳納
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據其不一樣年齡,分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其貼合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數按本人距75周歲余命的實際月數計算,距75周歲的實際月數小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助
有條件的村團體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼
政府在參保人繳費的基礎上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調整。
七、個人賬戶的建立及管理
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、團體補助及其他社會經濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
八、養(yǎng)老金待遇
(一)領取條件
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月()領取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎養(yǎng)老金標準隨經濟發(fā)展和物價變化等因素適時調整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(按國發(fā)〔__〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
__年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,專款專用,任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預、決算,并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
十、養(yǎng)老保險關系的轉接
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內轉接的:
1.在全市行政區(qū)域內發(fā)生轉移的,只轉個人賬戶基礎信息,不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉移的,國家尚未出臺有關規(guī)定前,暫由轉出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉移銜接,以個人帳戶為核心,轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點工作體會篇十五
根據《麗江市人民政府關于推進旅游標準化試點工作的通知》(麗政發(fā)[20__]35號)的精神,麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于確定我市旅游標準化試點企業(yè)的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]2號),和《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]3號)。我酒店被確定為麗江市首批旅游標準化試點企業(yè)之一。根據麗江市旅游局的要求,為順利推進麗江觀光酒店旅游標準化試點工作,經研究,決定成立試點工作領導小組,建立聯絡員機構,明確工作任務、目標、計劃步驟、時間進度、階段工作?,F將有關事項通知如下:
一、開展試點工作的指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,緊密圍繞國務院把“旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)”的總體目標,按照麗江觀光酒店“健全標準化管理體系,提升酒店服務質量”的目標,進一步加快麗江觀光酒店旅游標準的實施和推廣步伐,提高酒店服務服務水平,促進酒店發(fā)展方式的轉變和發(fā)展質量的提升,提高廣大游客滿意度,把麗江觀光酒店品牌提升到一個新的高度。
二、成立試點工作領導機構和工作機構
成立麗江觀光酒店旅游標準化試點單位領導小組,對試點工作進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一實施。領導小組成員如下:
組長:沈亮麗江觀光酒店總經理
副組長:段永紅麗江觀光酒店副總經理
李學耿麗江觀光酒店總經理助理
成員:郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹榮曹雙勤
領導小組下設標準化辦公室,辦公室設在行政部辦公室,由李學耿任辦公室主任,負責麗江觀光酒店旅游標準化試點具體工作事項,并擔任聯絡員職責,聯系電話:13908__,:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵,不足人員從相關部門抽調。
三、開展試點工作的工作任務
領導小組的主要任務是:確定試點工作的具體目標,組織編制試點實施方案,結合實際制定試點工作的規(guī)劃計劃、實施步驟和保障措施;協(xié)調部門分工,分解目標和任務,督促任務落實;組織標準的宣傳培訓,開展標準的實施和實施效果的評價;總結各階段工作。主要任務包括以下幾方面:
(一)建立健全標準體系。根據自身實際構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架,編制標準體系表。標準體系應在組織內部有效運行。
(二)組織旅游標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施,尤其是全面采用現行的相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準,用標準化手段,積極促進旅游服務和市場秩序規(guī)范化。
(三)開展標準宣傳培訓。有計劃地開展旅游標準化專業(yè)知識培訓,重點加強對領導層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓,提高標準化意識,增強執(zhí)行標準的自覺性。
(四)開展標準實施評價。建立標準實施情況的檢查、考核機制,定期組織內部檢查和自我評價,參加上級部門組織的標準實施評價。
(五)制定持續(xù)改進措施。建立持續(xù)改進的工作機制,定期總結試點工作中的方法、經驗并在此基礎上加以推廣應用,對標準實施過程中發(fā)現的問題應及時提出修訂標準的建議,在不斷完善標準中改進和提升旅游產品質量和服務水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標準化、規(guī)范化管理為手段,以提高產品質量和服務水平為目的,爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標
(一)宏觀目標
1、加強現有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度,擴大其實施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務質量和產品質量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標準化體系,提高旅游吸引力和競爭力,全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質、具有高水平企業(yè)標準的旅游示范部門,引導酒店向標準化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結合的原則,探索標準實施及評價的新方法。
(二)微觀目標
1、旅游服務標準體系一體化
貫徹實施《星級訪查規(guī)范》,認真實施國家四星級酒店標準等行業(yè)規(guī)范。結合酒店,制定和完善酒店產品和旅游服務質量標準,完善質量手冊,完善服務流程,積極推進旅游服務標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準相互銜接的旅游標準化體系,進一步發(fā)揮旅游標準在旅游企業(yè)服務質量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務從業(yè)人員服務素質一體化
大力貫徹酒店服務標準,規(guī)范酒店旅游服務從業(yè)人員的服務行為。維護標準的權威性,確保服務質量整體水平不下滑。從內部看,要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務人員的服務素質。從外部看,要制定旅游標準服務承諾制度,明確服務人員的服務標準。
3、旅游服務質量培訓一體化
實施“金字塔”式培訓方法,以一人帶十人,十人帶百人,全面開展酒店服務人員培訓工作。酒店培訓和部門培訓相結合,持續(xù)對服務從業(yè)人員開展培訓,適時開展“旅游服務技能比賽”、標準化知識競賽等活動,推進酒店服務從業(yè)人員素質一體化。
4、旅游安全生產一體化
以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要,全面推進酒店安全生產工作,制定行動方案、加強監(jiān)管考核,層層發(fā)動,層層分解,層層考核,明確安全生產工作的總體要求和工作措施,認真履行職責,上下聯動,抓好、抓實、抓細安全生產工作,推進酒店安全生產工作一體化。
5、旅游服務質量監(jiān)督一體化
強化對酒店各崗位服務質量的監(jiān)督管理,實施服務質量量化考核管理,納入對各部門的績效考核工作中,推進酒店服務質量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質量監(jiān)督小組的服務質量監(jiān)督管理功能,實行投訴信息公開制度,建立專職質監(jiān)員和兼職質監(jiān)員相結合的服務質量監(jiān)管體系。強化一線服務質量檢查力度,大力推進部門聯合的旅游服務質量監(jiān)管機制。加強旅游投訴處理機制建設,進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結合四星酒店評定性復核標準,加大對酒店各區(qū)域個部門的復核和檢查力度,確保四星復核達標。做好質量信息分析,建設酒店自我改進、自我循環(huán)的質監(jiān)工作體系。
五、試點內容
(一)貫徹實施相關標準
1、確定旅游標準化發(fā)展規(guī)劃或計劃,并按步驟實施。
2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準。
3、制定和實施符合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標準。
4、在執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎上,制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業(yè)標準。
5、實施與旅游業(yè)相關的其它公共服務標準。
(二)培養(yǎng)旅游標準化人才
1、培養(yǎng)旅游標準化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標準化管理人才。
六、工作步驟
(一)啟動階段(20__年6月)
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》后,啟動試點工作。
(二)試點階段(20__年6月-20__年11月)
試點工作為半年,試點單位制定試點工作方案,明確目標和任務,落實各項措施,對照試點評分標準開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式,及時向麗江市游局報送試點工作進展情況。
(三)評估驗收(20__年12月)
試點后期,按照相關評估計分標準自查合格后,向麗江市旅游局提出評估申請,由國家旅游局委托全國旅游標準化技術委員會組織評估驗收。
(五)總結表彰階段(20__年1月)
通過評估后,對旅游標準化試點工作進行總結,同時表彰在工作中表現突出的部門和個人。
全面推進旅游標準化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20__]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應高度重視、認真落實,按照《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關于全面推進旅游標準化試點工作的部署和要求做好組織領導和協(xié)調動員工作,確保全面推進旅游標準化試點工作順利開展。
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試點工作體會篇十六
標準化工作情況匯報
尊敬的 xxx:
為認真貫徹落實省、市《關于加快推進標準化工作的若 干意見》,不斷加強標準化工作的機制建設,實施標準引領,示范提高,產業(yè)帶動,產品增效,更好地服務 xx 經濟建設。在市局領導和機關的關心下,我局標準化工作取得了可喜的 成績,不僅全面完成了各項工作任務,還在農業(yè)標準化,地 理標志產品保護,質量監(jiān)管、質量提升等方面有了創(chuàng)新和發(fā) 展,現將我局標準化工作匯報如下:
一、標準化工作現狀
近年來,xx 縣委、縣政府高度重視標準化工作,始終將 其作為質量興縣的重要抓手,在政策、資金上給予了大力支 持,標準化工作的深入開展,提高了 xx 經濟建設的整體水平。目前,我局從事標準化管理工作人員 6 人,機制健全,結構合理,工作富有創(chuàng)新性。全縣共有國家級農業(yè)標準化項 目 1 個,省級農業(yè)標準化精品項目 1 個,省級第二批農業(yè)標 準化項目 1 個,第八批 1 個,第九批 1 個,地理標志保護產 品 1 個,省級服務名牌 1 個,質量監(jiān)管、質量提升示范試點 企業(yè) 3 家,商品條碼成員 17 家。
二、標準化工作成績
強全縣標準化工作的組織領導;三是實施標 準化工作定期會議、匯報制度;四是全力加強標準化工作隊 伍建設;五是建立標準化工作產品、基地項目儲備。
(二)質量監(jiān)管、質量提升示范試點工作順利推進。一 質量監(jiān)管、質量提升示范試點工作順利推進。是在 xx 質監(jiān)系統(tǒng)內,我局率先起草了《xx 縣人民政府關于 開展質量監(jiān)管、質量提升示范試點工作的意見》 ;二是確定 了建豐林產、cng 加氣站、老山磨坊食品有限公司為示范試 點企業(yè),通過學習借鑒、體系建設、規(guī)范管理、服務指導,示范試點工作得到了穩(wěn)步推進;三是編制了《行政執(zhí)法工作 手冊》《特種設備安全工作手冊》《食品安全工作手冊》、,以標準的手段將食品、建材、特種設備等質量監(jiān)管工作制度 化、常態(tài)化,為建立長效監(jiān)管機制提供了規(guī)范的法制化依據,進一步使內部管理規(guī)范化。
(三)地理標志保護產品實現“零”突破。一是主動挖 地理標志保護產品實現“ 保護產品實現 突破。掘地理標志產品資源,經多方考察和專家論證,xx 作為地理 標志產品保護意義重大;二是主動匯報申報地理標志保護的 重要意義、可行性,獲得政策和資金支持,縣政府兌現了工 作經費 10 萬元;三是積極溝通部門,挖掘符合地標產品保 護要求的特色產品。目前,xx 已獲得總局批準,成為 xx 市 第 8 個、我縣第 1 個地理標志產品。
山食品有限公司、cng 加氣站、圣迪樂等 5 家企業(yè),建立和完善標準化體系;二是 參與地方標準和企業(yè)標準的制修訂工作,提升“xx 造”產品 的話語權。目前,正著手起草制定“天寶蜜柚”地方標準,參與制定企業(yè)標準 7 個。
(五)農業(yè)標準化工作成績顯著。一是近年來,我縣農 農業(yè)標準化工作成績顯著。業(yè)標準化工作取得了數量多、質量高、范圍廣的新發(fā)展;二 是以“圣迪樂”模式為帶動,農業(yè)標準化工作進一步得到了 深入發(fā)展,為我縣現代農業(yè)建設做出了新的貢獻;三是積極 培育、服務和指導,探索和解決農業(yè)標準化工作中的新發(fā)展、新問題。目前,我縣圣迪樂蛋雞農業(yè)標準化項目已獲國家級 驗收和省級精品農業(yè)標準化項目驗收,觀義花生在通過省級 農業(yè)標準化示范項目后,發(fā)展勢頭良好。天寶密柚被列為省 級第八批農業(yè)標準化項目,靚綠無公害蔬菜種植被列為省級 第九批農業(yè)標準化項目。
(六)服務標準化試點工作順利開展。積極指導和幫助 服務標準化試點工作順利開展。xx 縣七曲山旅游開發(fā)有限公司爭創(chuàng)省級服務名牌工作,目前 通過專家評審,并將其作為服務標準化工作試點單位進行重 點建設,有力推動了 xx 旅游事業(yè)的發(fā)展。
(七)商品條碼管理工作進一步拓展。發(fā)展條碼成員 3 商品條碼管理工作進一步拓展。進一步拓展 家,完成條碼成員續(xù)展 14 家。
(八)公共事務管理標準化工作穩(wěn)步推進。認真貫徹落 公共事務管理標準化工作穩(wěn)步推進。實《xx 市公共信息標志標準化管理辦法》,我們主動檢查全 縣公共信息標志標準化情況,主動匯報檢查 情況和整改意 見,正著手制定實施意見,得到了縣委、政府的高度肯定。
三、
標準化工作規(guī)劃
一是進一步加強隊伍建設,努力建設一支素質高,能力 強,作風硬的標準化工作隊伍,為標準化工作的不斷發(fā)展奠 定人才基礎;二是制定天寶密柚地方標準;三是主動服務和 指導,順利推進第八批、第九批農業(yè)標準化項目;四是把 xx 柑桔、xx 葛根作為農業(yè)標準化項目進行培育;五是按照“三 步走”戰(zhàn)略,不斷推進質量監(jiān)管、質量提升示范試點工作; 六是建立農業(yè)標準化和地理標志產品儲備庫,培育有特色、成規(guī)模的項目大力發(fā)展;七是完成標準化工作目標任務,不 斷探索和拓展標準化工作的新形勢、新發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作情況匯報
(2008年10月29日)
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
受市政府委托,現將我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作情況匯報如下,請予審議。
一、前期所作的主要工作
2007年7月,我市被省委、省政府確定為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點市以來,全市把試點工作作為省委、省政府交給自貢的最大政治任務,作為自貢發(fā)展最大的歷史機遇,作為對各級干部執(zhí)政能力的最大考驗,從統(tǒng)攬各項工作全局的高度迅速啟動試點工作。
(一)抓觀念更新,營造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的濃厚氛圍
一是開展大宣傳。全市各類新聞媒體把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展作為宣傳重點,開辟了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧自貢”專欄和專題,組織開展了以理論宣講、政策解讀、典型宣傳為主要內容的形式多樣的宣傳報道活動,做到電臺有聲音、報紙有文字、電視有圖像。一年多來各類媒體共刊播報道1000余篇、專版24個、專題節(jié)目30余個、系列評論28篇。同時,各級各部門也采取組織宣傳車巡回宣傳、廣場文藝演出以及書寫墻標、巖標、辦板報、知識競賽等群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展各種宣傳活動。據不完全統(tǒng)計全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)共張貼宣傳標語5000余幅,發(fā)放宣傳品、宣傳資料4萬多份。
委員會副主任華子昂教授等專家學者作專題講座。舉辦了3期培訓班,對全市副縣級以上領導干部、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人進行了輪訓。市級各部門、單位和區(qū)縣也采取舉辦培訓班、以會代訓等形式,對干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委會成員進行了培訓。與省社科院成功主辦了“中國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇會”、參加了北京“深化經濟體制改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展國際研討會”。一年多來,市、區(qū)縣共舉辦專題報告會近150場,市統(tǒng)籌辦編印統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革文集3冊3000余份,區(qū)縣及市級相關部門編印培訓資料20000多份,全市第一批培訓對象培訓面達到95%以上。
三是組織大討論。擬定了以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革為主題的50個理論與實踐研討題目,提供給全市理論、社科工作者及干部群眾進行研討,各級領導干部帶頭撰寫各類研討文章、
心得體會
文章350余篇,編印了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展理論與實踐研討文章專輯》。市、區(qū)、縣及市級部門還舉辦了各種類型的專題研討會20多場(次)。
四是發(fā)動大獻策。在媒體、互聯網和黨政網上開展了“我為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革獻計獻策”活動,問計于民?;顒庸彩盏絹碜詸C關干部、工人、農民、離退休干部、學生、外地打工人員等的各種建議意見500多條,在市級新聞媒體開辟專欄進行了選登選播,并對優(yōu)秀建議意見進行了整理匯集,采納到改革試點方案中。
(二)抓調研論證,科學制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的方案
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的做法和經驗。同時,各區(qū)縣、各部門也組織開展了一系列考察學習活動。
二是調查研究,準確把握市情。市、區(qū)縣領導深入基層,走村入戶,調查研究,通過召開座談會、院壩會等形式,廣泛聽取基層干部和群眾的意見和建議。同時,把自貢置于成渝經濟區(qū)和川南城市群發(fā)展的大環(huán)境中去分析比較,分五個專題對我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現狀和對策進行深入研討,對市情進行了再分析、再認識,進一步明確了自貢的發(fā)展定位。2008年7月,市統(tǒng)籌辦與市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局自貢調查隊聯合抽調130多人對四區(qū)兩縣的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村民小組的815戶農民進行了“關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的專項問卷調查,為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供數據支撐;開展了“土地使用和管理、農民工和農村社會保障、戶籍管理、行政管理”四大重點領域改革突破的專項調研,形成了5個調研報告和相關改革意見討論稿。
三是反復研討,制定試點方案。在考察學習和深入調研的基礎上,牢牢把握自貢作為丘陵地區(qū)和老工業(yè)城市的基本特征,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展主題,突出體制機制創(chuàng)新這一關鍵,組織專門的起草班子,迅速完成了改革試點方案初稿的起草。同時,堅持開放式制定《總體方案》,多次組織區(qū)縣和市級部門對《總體方案》進行討論修改,征求了市人大常委會委員和部分人大代表的意見,與市政協(xié)和民主黨派、工商聯進行了專題協(xié)商,并先后五次赴北京、成都等地征求國家有關部委、省級相關部門以及省內外專家、學者的意見。
程辦公室專家委員會副主任華子昂、光明基金會執(zhí)行會長車夫等7位專家學者為市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)顧問。與西南大學合作開展《自貢市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略研究》,此外,區(qū)縣也積極與科研院校合作開展專題規(guī)劃,如高新區(qū)與四川大學合作、富順與成都科分院合作、榮縣與西南大學合作、沿灘區(qū)與省宏觀經濟研究院合作、自流井區(qū)與西南交大合作、貢井區(qū)與省社科院和農科院合作編制統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。通過這些措施,為我市改革試點工作提供了有力的智力支持和決策咨詢。目前,各區(qū)縣的試點方案已經市委市政府批復實施,市級相關部門的專項規(guī)劃已完成內審工作,將陸續(xù)由市委市政府批準實施。
(三)抓推進機制,形成上下左右齊抓試點的合力
一是建立了強有力的組織運行機制。成立了由市委主要領導為組長,市委、市政府相關領導為副組長,市級相關部門主要領導、區(qū)縣黨政一把手為成員的自貢市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革領導小組。領導小組下設辦公室,由分管副市長兼任辦公室主任,從相關部門抽調13名干部脫產組成專門工作班子,負責組織、協(xié)調和指導全市面上的改革試點工作。各區(qū)縣、各部門也成立了相應機構,抽調100多名干部專門從事改革試點工作。同時,還實行了市級四大班子領導聯系區(qū)縣、重點部門的工作制度,切實加強了對改革試點工作的領導。
二是構建了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級工作責任體系。把改革試點工作與各級領導干部的績效考核掛鉤,建立了指標評價體系及目標管理、專項督查制度,將涉及改革試點重點領域的45項專項規(guī)劃和配套政策的制定任務,以及重點區(qū)域改革突破的具體任務,逐一分解落實到區(qū)縣和部門,再由區(qū)縣、部門分解到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科室,對任務完成情況按照“倒扣分”的辦法進行考核,確保了任務落實。
三是建立了“上下互動、部門聯動、各負其責、密切配合”的工作機制。各級各部門把推進改革試點作為自身的中心工作,積極主動參與,在規(guī)劃和政策制定、重點突破口建設等方面加強溝通配合。各級人大、政協(xié)和民主黨派、工商聯以及群團組織都圍繞改革試點積極工作,各盡其力。市人大常委會主任會專題聽取改革試點方案匯報,并組織市人大代表開展視察調研,對改革試點工作提出了很好的建議。全市上下形成了合力推進改革試點的工作機制。
四是實行了干部下沉助推制度。按照“抽硬人、硬抽人,下得去、蹲得住,干實事、見實效”的原則,在2007年上半年已經從市級機關下派260名干部到基層幫扶的基礎上,下半年又從市級機關抽調65名副科級以上干部,組成7個“助推統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作組”,幫助區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進改革試點工作。
五是實行了市級部門與區(qū)縣共推制度。在干部助推的基礎上,由助推組干部所在市級部門與助推區(qū)縣簽訂協(xié)議,變“個人助推”為“單位助推”,并形成制度。目前,各區(qū)縣已與助推的65個市級單位簽定了“共推協(xié)議”,合力推進改革試點工作。
(四)抓重點突破,著力推動體制機制創(chuàng)新
材料】
某縣2011年開展主題試點工作經驗交流匯報材料
(一)全面加強團的基層組織建設
一、加強基層團組織建設取得的成績
切實加強基層團組織建設,這既是團中央高度重視和關注的一個駐點工作內容,也是團省委多次提出和多次強調的工作方針。團縣委高度重視基層團建工作,切實加強基層團組織的建設工作放在了全團工作的首要位置來抓,并專門就這一內容多次與縣委分管的副書記做了工作交流。通過半年的努力現在縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),162個村級基層團組織基本上形成了“村村有團支部書記,團支部書記人人由大學生村官兼任”這一全新的基層團組織格局,在數量和質量上為縣團的基層組織建設提供了保障。
二、有效推動基層團組織建設的具體措施
1、召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記、大學生村官參加的動員大會,為有效吸收大學生村官進入基層團組織制造輿論氛圍,同時讓其意識到兼任村團支部書記是落在他們身上的歷史責任。2、與縣委書記、縣組織部長積極協(xié)商,爭取他們的認可和政策支持,為順利開展這項工作打下組織基礎。3、對大學生村官上崗前進行為期一周的理論培訓,使他們熟悉并初步掌握自己的業(yè)務工作。4、在輿論氛圍、政策支持、隊伍配備等各方面準備工作完成后正式任命大學生村官走上共青團工作崗位。
三、加強基層團組織建設形成的積極經驗
在抓好團的基層組織建設工作中,我們取得了一些經驗,即1、從自身實際出發(fā),充分利用現有條件,使之為自己的發(fā)展和壯大服務。團組織要在條件困難的情況下,發(fā)展壯大自己,很好的完成上級組織交付的任務,關鍵點一點就是它從自身實際從發(fā),充分挖掘現有資源,有效利用客觀資源為自己服務,把有知識、有創(chuàng)造力的大學生村官吸收到了自己的隊伍中。2、積極爭取上級和同級領導的支持,為工作開展鋪平道路。沒有上級的支持和肯定,自身再努力,再付出也是很難取得工作的實效的。團組織在確定目標任務后,要積極征求有關黨委、政府的支持,在政策環(huán)境和人事使用方面為自己創(chuàng)造了有利條件,保障工作的順利開展。3、工作要抓全、抓實,不放松每個步驟和環(huán)節(jié),在實現目標任務的過程中,抓好每一個方面,使工作全面完整。團組織不僅要積極爭取上級領導的支持,而且要主動與大學生村官進行溝通和聯系,把握住工作的每一個方面、每一個環(huán)節(jié),只有這樣才能保證工作任務的完整性,不至于顧此失彼。4、工作要有主動性,要有創(chuàng)造能力和持久耐心的品質。工作要主動,要自己提出利于自身發(fā)展,順應時代需求的發(fā)展規(guī)劃和目標任務,在確定目標任務的同時,把智慧和能力有效的結合起來,創(chuàng)造性地開展工作,以持之以恒,不達目的決不罷休的奮斗精神去實踐自身的理念。
(二)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進
先在朔州市范圍內建立起了共青團組織的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心。中心建立至今,共接待就業(yè)、創(chuàng)業(yè)咨詢青年3000余人,有明確工作意向并登記在冊的300余人,實際提供工作崗位200余個,工作崗位以我縣第三產業(yè)居多,例如國益酒店、金藝廣告公司、家家利超市等,還與50多家企事業(yè)單位建立了用工關系。在縣委以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關懷重視下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委也正陸續(xù)建立青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務站。就業(yè)是民生之本,而青年又是就業(yè)的主要群體,面對當前嚴峻的就業(yè)形勢,實現這一目標任務艱巨、責任重大。因此,全縣共青團組織把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為共青團組織參與黨政中心、服務青年需求的一項重要工作,高度重視,扎實推進。為做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,團縣委以大力開展宣傳教育、政策指導、技能培訓、項目推介、資金支持、創(chuàng)業(yè)輔導、崗位介紹、維護權益等作為服務青年的手段,為青年成功創(chuàng)業(yè)提供有效服務。
(三)青少年維權工作
青少年維權工作取得新進展
講座。3、利用節(jié)假日的契機,組織開展青少年維權活動。例如今年6月1日的時候,我們在縣文化廣場就《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》及新近頒布的《省未成年人保護法條例》的貫徹落實進行了專門的宣傳和宣講活動,發(fā)放了大量的宣傳資料和圖片畫冊。
(四)農村青年小額貸款項目工作
服務青年重實效,抓實抓緊了農村青年小額貸款項目工作。
今年4月份的時候,團省委就進一步加強農村青年的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作,聯合省信用聯社向全省各市區(qū)縣團委下發(fā)了專門性文件,為農村青年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供政策和資金上的幫助。團市委高度重視農村青年小額貸款工作,于6月中旬召集全市六縣區(qū)縣鄉(xiāng)兩級團委的負責人,組織進行了專門的小額貸款啟動儀式,并下發(fā)了切實加強農村青年小額貸款的工作意見。團縣委在接到團省、市委的有關文件后,積極行動,于6月25日召集全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委負責人以及部分村官和農村青年代表60余人,召開了農村青年小額貸款工作會議,下發(fā)了“團聯發(fā)[2011]1號”文件,把切實做好農村青年小額貸款工作當作當前團工作的第一要務來抓。截止目前,縣共為50名農村青年下發(fā)小額貸款資金150萬元,推動有效項目18個。通過推動農村青年小額貸款工作,不僅有效擴大了共青團組織為全縣青年服務的能力范圍,而且進一步提高了共青團組織服務全縣黨政中心工作大局的能力水平。

