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綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
改革開放以來,河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉(zhuǎn)新機(jī)制,讓種田能手有用武之地,讓土地發(fā)揮最大效益,全村1100多口人,有1000多個(gè)蔬菜大棚平均每人擁有一個(gè)蔬菜大棚,年人均收入近萬元,被譽(yù)為“豫西蔬菜第一村”。
一吉家灣村蔬菜發(fā)展歷史
以前吉家灣村貧窮落后,村民大多靠扁擔(dān)打工維生(和重慶的棒棒差不多),被人稱為“扁擔(dān)村”。改革開放后,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,吉家灣村實(shí)行“塊塊地,家家有”的分地方法,給耕作帶來極大的不便。
1987年,吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發(fā)通過“推磨轉(zhuǎn)圈”互換了8分地,建起了第一座蔬菜大棚,當(dāng)年收入xx多元。群眾自發(fā)互換土地、發(fā)展蔬菜大棚的成功經(jīng)驗(yàn),讓村干部受到很大的啟發(fā)。之后,村組干部積極動(dòng)員并組織協(xié)調(diào)群眾進(jìn)行土地互換發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
到九十年代之后隨著外出打工人員的增多,村民開始承包外出打工人員的地,吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加,本村的土地被充分利用。于是,有條件的村民開始租種鄰村的空閑土地,到xx年以后就有了大面積的從鄰村進(jìn)行租地,目前租地最多的是樊舉文,他到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種了一百多畝地,建了二十七八個(gè)溫室大棚,年收入達(dá)20多萬元。
吉家灣村通過土地流轉(zhuǎn),即:租賃、轉(zhuǎn)包、合伙經(jīng)營土地,發(fā)展無公害蔬菜,目前全村從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶高達(dá)90%以上,成功申請注冊了“吉家灣牌無公害蔬菜”商標(biāo),蔬菜畝產(chǎn)值在1.5萬元以上的戶達(dá)到60%以上,其產(chǎn)品銷往國內(nèi)5個(gè)?。ㄊ校?0多個(gè)大中城市。
二、吉家灣村蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略
吉家灣村現(xiàn)任村支書崔鴻賓自xx年上任伊始就以提高群眾科技意識和科技素養(yǎng)為根本,強(qiáng)力實(shí)施“科技興菜,科技興村”戰(zhàn)略。和村兩委帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展蔬菜種植,提高科技水平,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),使吉家灣村成為了遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村,被命名為河南省“全省首批無公害蔬菜示范基地”,“三門峽蔬菜生產(chǎn)第一村”。
在蔬菜生產(chǎn)中,該村始終把加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、提高管理水平作為第一要?jiǎng)?wù)來抓,每年組織群眾到全國最先進(jìn)的蔬菜產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)、取經(jīng)。同時(shí),經(jīng)常邀請大專院校、科研部門專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),擔(dān)任顧問,為該村培養(yǎng)了一大批土專家和農(nóng)藝師。
村里原有的蔬菜大棚由于采光率低,溫度不宜控制,產(chǎn)品質(zhì)量差,效益低。村支書帶領(lǐng)群眾多次到外地學(xué)習(xí)新技術(shù)并結(jié)合自己豐富的經(jīng)驗(yàn),獨(dú)創(chuàng)了“7315”型節(jié)能高效大棚建設(shè)法(即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角),把普通大棚全部改造為高效日光溫室,改建設(shè)法被專家
總結(jié)
后在各蔬菜產(chǎn)區(qū)推廣。目前,該村的農(nóng)民夜校已由過去的單純培訓(xùn)向研討為主轉(zhuǎn)移。
此外,該村還成立了蔬菜協(xié)會,組織技術(shù)人員定期研討,攻克技術(shù)難題;聘請省市知名專家教授到村授課,把培訓(xùn)班辦到了大棚里,現(xiàn)場示范,實(shí)地指導(dǎo);利用廣播、板報(bào)、宣傳欄及時(shí)發(fā)布技術(shù)要點(diǎn)及病蟲害防治技術(shù),使群眾的科技意識和科技水平明顯提高。
目前,全村共有蔬菜農(nóng)民技師55名,其中高級技師3名,中級技師52名,實(shí)現(xiàn)了家家都有技術(shù)員,一些技術(shù)骨干還被邀請到外地外省授課。國家在鄭州舉辦西紅柿管理學(xué)習(xí)班時(shí),該村高級農(nóng)藝師樊節(jié)增被請上講臺。
三、吉家灣村蔬菜品種及技術(shù)
吉家灣村大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種,著力優(yōu)化蔬菜品種、技術(shù)結(jié)構(gòu),先后引進(jìn)太空一號、八號西紅柿,法國冬玉一號、二號、三號、四號西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個(gè)新特優(yōu)品種。
一些科研部門主動(dòng)聯(lián)系,將吉家灣村作為新品種試驗(yàn)基地。在吉家灣村,一般的品種很難找到,群眾通過報(bào)紙、雜志、信息網(wǎng),發(fā)現(xiàn)新品種就及時(shí)引進(jìn),大膽實(shí)驗(yàn),由于擁有雄厚的技術(shù)力量,成功率很高。有的品種連專家學(xué)者都稱沒見過或沒聽說過。同時(shí),吉家灣村積極推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益,使吉家灣村成了優(yōu)質(zhì)蔬菜品種、技術(shù)、信息的集散地,吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外省群眾前來參觀學(xué)習(xí)。村支書用1000元購進(jìn)xx課美12ps4094西葫蘆新品種當(dāng)年純收入2萬多元,當(dāng)群眾從中央7臺“每日農(nóng)經(jīng)”節(jié)目看到介紹西葫蘆栽培新技術(shù)時(shí)都說,這都是他們3年前就已采用過的技術(shù)。
四、遠(yuǎn)程教育造福吉家灣村
每天清晨,村支書崔鴻賓都會早早來到村遠(yuǎn)程教育活動(dòng)室把門打開,因?yàn)槊刻於加泻芏嗳罕姷竭@里查詢蔬菜價(jià)格和上市量。
吉家灣村作為靈寶市首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)村,第一個(gè)接通了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站。2月份,外地市場西紅柿批發(fā)價(jià)為每公斤3元,而客商收購時(shí)卻人為壓價(jià),價(jià)格懸殊達(dá)0.8元,村兩委及時(shí)從遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)查詢到全國各大蔬菜批發(fā)市場價(jià)格后,迫使客商提高了收購價(jià),增加了菜農(nóng)收入,群眾一下子認(rèn)識到遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的重要作用。有了網(wǎng)絡(luò),蔬菜銷售就可以由過去的買主定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)椴宿r(nóng)定價(jià)。從此以后,吉家灣群眾每天勞動(dòng)之余,都要聚在一起,收看遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)上的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),上網(wǎng)查詢資料,發(fā)布蔬菜產(chǎn)品信息,遠(yuǎn)程教育讓他們著了迷。
同時(shí),大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府建立了鎮(zhèn)科技信息服務(wù)大廳,在這里群眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢農(nóng)經(jīng)信息、觀看農(nóng)業(yè)知識錄像。
五、吉家灣村蔬菜發(fā)展特點(diǎn)
1、過年照樣忙農(nóng)活
春節(jié)期間扔下地干活。如今這種現(xiàn)象在大王鎮(zhèn)一些農(nóng)村已很常見,但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。
剛剛過去的這個(gè)春節(jié)對于吉家灣村的村民來說,雖然過得并不輕松,但卻很充實(shí)。初四的一場大雪,讓吉家灣村的村民從下午4點(diǎn)多一直忙到晚上10點(diǎn)多?!皬氖率卟朔N植就是這樣,遇到刮風(fēng)下雪就得特別費(fèi)事?!贝逯搌欃e說,下雪時(shí)如果不及時(shí)蓋上草簾子,氣溫下降就容易凍壞蔬菜,所以無論如何也要及時(shí)下地。
吉家灣村的菜農(nóng)們每天早晚都需要下一次地,給蔬菜大棚上草簾、去草簾,遇到惡劣天氣,他們更辛苦?!袄凼抢哿它c(diǎn),但是蔬菜讓我們增加了收入,日子過得也越來越好,所以我們也樂意在冬天里甚至春節(jié)里也忙活著?!贝迕翊迬煾嫡f。
“雖然累卻也樂意”這是很多菜農(nóng)的心聲。如今在大王真的很多村莊,沒一案清晨和傍晚,高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農(nóng)們,成為了一道亮麗的風(fēng)景線。
2、聊天不忘話增收
三五人聚在一起,聊的不再是瑣碎家常,而是新年里如何增收,如何才能在新的一年里取得更好的收成。時(shí)下,這已經(jīng)成為靈寶市大王鎮(zhèn)吉家灣村農(nóng)民在春節(jié)里聊天的一種新風(fēng)尚。
過去親朋好友坐在一起聊天,都是拉拉瑣碎家常,議議奇聞軼事之類的。如今就不一樣了,種植什么最見效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農(nóng)民閑暇聊天時(shí)議論最多的話題。很多菜農(nóng)在與別人的交流中嘗到了甜頭,所以他們希望利用春節(jié)這個(gè)機(jī)會向別人學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和知識,以期來年菜種得更好,收入增得更多。而我們也從村民聊天內(nèi)容的變化可以看出農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的進(jìn)步。
3、足不出戶把菜賣
面對日益擴(kuò)大的蔬菜種植面積,存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務(wù),先后籌措資金3萬余元,建設(shè)了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜市場,同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民企業(yè)家投資建設(shè)蔬菜加工廠、蔬菜批發(fā)市場,有效減輕了農(nóng)民以前賣菜難的問題。
4、蔬菜上市“挑”時(shí)間
吉家灣村的菜農(nóng)現(xiàn)在種植蔬菜越來越講究,市場需要什么,什么效益好,就種什么。已經(jīng)成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會記下當(dāng)年的菜價(jià)一邊來年作參考,通常,菜農(nóng)們都會根據(jù)往年的菜價(jià)與時(shí)間做對比來進(jìn)行新一年的蔬菜生產(chǎn),同時(shí)按照產(chǎn)期倒算進(jìn)行育苗、定植,使其可以按照菜農(nóng)自己的預(yù)期上市。
六、總結(jié)
吉家灣村的蔬菜種植模式其實(shí)為我們提供了一個(gè)很好的典范。
大王鎮(zhèn)黨委書記這樣說:“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),必須以市場為導(dǎo)向,靠科技作支撐,走產(chǎn)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的路子?!?BR> 綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
1、規(guī)模擴(kuò)大。截止到20__年底,在短短的一年時(shí)間里,富民紅薯淀粉合作社成員人數(shù)由成立時(shí)的12人增加到98人,股金由成立時(shí)的9.5萬元注冊資本增加到19萬元。
2、機(jī)構(gòu)健全。富民紅薯淀粉合作社制定了比較切合實(shí)際的章程,組建了成員大會、理事會、監(jiān)事會“三會”機(jī)構(gòu)并規(guī)范運(yùn)行,完善了民主管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度且嚴(yán)格執(zhí)行,運(yùn)作有序。20__年被縣委農(nóng)工部定為縣級示范社。
3、服務(wù)全面。富民紅薯淀粉合作社對成員開展統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌(“__紅”商標(biāo)已經(jīng)工商部門受理)、統(tǒng)一銷售(與__長今食品有限公司簽訂最低保護(hù)價(jià)收購合同)“五統(tǒng)一”服務(wù),全面提升了合作社的凝聚力、戰(zhàn)斗力、競爭力。
4、畝產(chǎn)翻番。富民紅薯淀粉合作社成員紅薯平均畝產(chǎn)量由過去傳統(tǒng)種植的20__斤左右,提高到現(xiàn)如今良種、良法、良育、良方、良治生產(chǎn)的5231斤,畝均產(chǎn)量翻了一點(diǎn)五番有余,并出現(xiàn)了喜人的“三最”,即春紅薯最高畝產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了9860斤,煙薯套種最高畝產(chǎn)量達(dá)到了6513斤,單個(gè)薯塊最重超出36.5斤。
5、效益明顯。20__年,富民紅薯淀粉合作社成員栽種紅薯650畝,收獲鮮薯1700噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入91.1萬元,創(chuàng)造可分配盈余9.7萬元,分兩次全部返還給成員,成員畝平增收550元(即煙薯套種與煙后種植水稻收入對比);以合作方式帶動(dòng)農(nóng)戶812戶,栽種紅薯962畝,畝均增產(chǎn)322斤,畝均增收80余元,大大激發(fā)出群眾栽種紅薯的積極性。
1、外出參觀,提高認(rèn)識,堅(jiān)定信心。富民紅薯淀粉合作社組建初期,理事長李__組織全體成員:一是深入到__市__鄉(xiāng)紅薯種植大戶那里現(xiàn)場參觀紅薯生產(chǎn)場景,讓成員親身感受紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃景象,體味生產(chǎn)技術(shù)和管理素質(zhì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,進(jìn)一步促進(jìn)和鞏固成員對紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的認(rèn)識;二是前往__山峰薯業(yè)有限公司和__長今食品有限公司參觀紅薯產(chǎn)品及其加工品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與市場空間,進(jìn)一步堅(jiān)定成員全身心投入紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和信心。
2、采取“公司+合作社+基地”的運(yùn)營模式,先期簽訂購銷合同,消除成員的后顧之憂。富民紅薯淀粉合作社先期與__長今食品有限公司洽談并簽訂了紅薯最低保護(hù)價(jià)(0.25元/斤)銷售合同,合同約定當(dāng)紅薯的市場價(jià)高于最低保護(hù)價(jià)時(shí),__長今食品有限公司以市場價(jià)收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯,反之,則以最低保護(hù)價(jià)收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯。然后,富民紅薯淀粉合作社再與成員簽訂紅薯生產(chǎn)合同。這樣一來,成員就只要專心致力于紅薯的生產(chǎn)與管理,提高紅薯產(chǎn)量與品質(zhì),既不要愁銷路,也不要擔(dān)心價(jià)格,斷絕了后顧之憂。
威?;?%甲維鹽防效好;煙薯套種田鋤草施肥可施一邊,又節(jié)省勞力、又能明顯增產(chǎn);煙薯套種施用自配36.6%紅薯專用肥,投資少、效果好;薯苗完全可以越冬,能提早移栽時(shí)間20-28天,減少畝生產(chǎn)成本40-60元等。試驗(yàn)田面積共計(jì)72畝,紅薯總產(chǎn)量達(dá)到199.3噸,畝均產(chǎn)量5536斤。通過試驗(yàn)示范,舉辦技術(shù)培訓(xùn)4次,印發(fā)技術(shù)資料2800余份,大大提高了成員栽種紅薯的技術(shù),帶動(dòng)了全鄉(xiāng)紅薯產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展,刷新了紅薯的畝均產(chǎn)量與產(chǎn)值。試驗(yàn)證明煙薯套種是當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的較好種植模式,其畝均產(chǎn)值可高達(dá)4300元以上。
1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相對滯后,難以形成集中連片的區(qū)域種植,紅薯的產(chǎn)業(yè)效益在短時(shí)期內(nèi)很難有更進(jìn)一步的提高。
2、農(nóng)民守舊思想較為嚴(yán)重,一時(shí)難以接受新生事物,種植大戶不多。
1、學(xué)會兩條腿走路,進(jìn)一步壯大紅薯產(chǎn)業(yè)鏈。一是繼續(xù)抓好淀粉紅薯的生產(chǎn),做好紅薯品種提純,進(jìn)行紅薯脫毒處理,提高紅薯品質(zhì),再創(chuàng)畝均產(chǎn)量新高;二是繼續(xù)抓好試驗(yàn)示范,解決食用紅薯外觀問題以及食用紅薯產(chǎn)量與小薯化的矛盾,引進(jìn)紫色紅薯、紅心王、早熟紅薯等新品種,開辟食用紅薯生產(chǎn)新天地,走出銷售鮮紅薯的路子。
2、推廣配方施肥,提高機(jī)械化耕作率,繼續(xù)降低紅薯生產(chǎn)成本。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),繼續(xù)發(fā)展新成員,適當(dāng)增加成員出資,解決運(yùn)營經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾。
4、興辦薯粉加工廠,自創(chuàng)薯粉品牌,解決紅薯銷售受制于簽約企業(yè)的瓶頸問題。
各級政府及農(nóng)村土地承包管理部門要進(jìn)一步加大對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的宣傳指導(dǎo),出臺優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)、激勵(lì)合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)基地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
加強(qiáng)城市管理、提升xx新城形象,既是深入實(shí)施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。作為城市管理的重要職能部門,我們一定要充分認(rèn)清加強(qiáng)城區(qū)管理的重要性、緊迫性,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),采取有力措施,全面加強(qiáng)城市管理,從根本上提升城市形象。
近年來,我區(qū)按照“展示天津的窗口、天津發(fā)展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設(shè)要求,不斷完善城市規(guī)劃,全面加快新城建設(shè),中心城區(qū)功能形象有了顯著提升,城市化水平明顯提高。
1、xx新城規(guī)劃修編工作步入正軌
一是規(guī)劃理念得到提升。吸納了區(qū)域競爭、京津冀經(jīng)濟(jì)帶等理論,由注重規(guī)劃技術(shù)向注重規(guī)劃意識、規(guī)劃思路、規(guī)劃的可操作性轉(zhuǎn)變。二是規(guī)劃機(jī)制不斷創(chuàng)新。通過幾年的探索,我區(qū)建立了“規(guī)劃牽頭、部門參與、公開招標(biāo)、專家評審、領(lǐng)導(dǎo)決策”的規(guī)劃運(yùn)作機(jī)制,形成了以xx發(fā)展戰(zhàn)略研究為指導(dǎo),以土地利用總體規(guī)劃和城區(qū)總體規(guī)劃為骨架的規(guī)劃體系,城市詳控規(guī)劃覆蓋率達(dá)到了75%。
2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進(jìn)展
近年來,區(qū)委、區(qū)政府加大了對供水、供熱、供氣、供電及環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等重要基礎(chǔ)設(shè)施投入。建設(shè)了城市第二水源地,三座自來水廠日供水能力達(dá)到2.5萬噸。建設(shè)了第一、第二、第三污水處理廠和區(qū)生活垃圾無害化處理場,污水處理率和垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。完成了華北燃?xì)馊雲(yún)^(qū)工程,新建了一批高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。路網(wǎng)工程全面實(shí)施。103國道完成拓寬改造,京滬高速公路正線、京津城際鐵路竣工通車,新建、改造了前進(jìn)道、雍陽道、振華道、新華路、團(tuán)結(jié)路等20多條城區(qū)主干道路及配套工程,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善。
3、城市功能形象得到了顯著提升
城區(qū)建設(shè)步伐不斷加快。完成103國道沿線等重點(diǎn)區(qū)域近60萬平方米拆遷任務(wù),中信廣場投入運(yùn)營,大運(yùn)河城區(qū)重點(diǎn)段文化景觀工程基本完成,城市經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、景觀帶初具形象。城區(qū)住宅建設(shè)進(jìn)展迅速,形成了20余個(gè)成規(guī)模的現(xiàn)代化住宅小區(qū)。撤村建居取得重大進(jìn)展,10個(gè)村街拆遷工作基本結(jié)束,68萬平方米的亨通花園小區(qū)投入使用,居民住房條件得到了極大改善。英華學(xué)校、青少年活動(dòng)中心、老年寄養(yǎng)中心、廣電中心、綜合醫(yī)院等一批城市功能項(xiàng)目相繼落成或啟動(dòng)建設(shè),城市品位和人居環(huán)境有了新的提升。
4、城市管理體制得到了進(jìn)一步完善
環(huán)衛(wèi)管理體制、機(jī)制改革取得了初步成效。建立了環(huán)衛(wèi)專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍,初步實(shí)現(xiàn)了“干管”分離,有效提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。所有非農(nóng)平房居民區(qū)和道路兩側(cè)經(jīng)營門店全部實(shí)現(xiàn)入戶免費(fèi)收運(yùn)垃圾。按照公開、公平、公正的原則,將穿越城區(qū)的國道、河渠、綠地的保潔作業(yè)權(quán)通過政府招標(biāo)采購程序向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)包,承包收入與作業(yè)質(zhì)量直接掛鉤,克服了因多頭管理造成的作業(yè)質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象,有效提高了國道、河渠、綠地的清掃保潔質(zhì)量。組建了城市管理綜合執(zhí)法局,實(shí)現(xiàn)了城市執(zhí)法權(quán)的相對集中,避免了原來多頭執(zhí)法給城市管理帶來的消極影響。
總之,近年來雖然我區(qū)在城市管理上取得了不少成績,但按照現(xiàn)代化、高品位城市標(biāo)準(zhǔn)和市委、市政府給xx新城的發(fā)展定位,城市管理上還有不少差距或不適應(yīng)的地方。如:城市規(guī)劃、建設(shè)檔次不高,未形成城市主景觀,城市特色不明顯;一些部門和個(gè)人對城市管理工作思想上重視不夠,存在著“重建設(shè)輕管理”傾向;城市管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善;環(huán)境秩序不夠規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,城區(qū)居民整體文化素質(zhì)低、農(nóng)民習(xí)氣重、市民意識差等等,上述問題的存在,從一定程度上制約著城市的品位和形象。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,走集約化、品質(zhì)型的城市發(fā)展道路
應(yīng)按照“功能完善、規(guī)模適度、設(shè)施配套、管理有序、環(huán)境優(yōu)美”的要求,努力抓好城市規(guī)劃工作,重點(diǎn)在完善城市功能、改善人居環(huán)境、提高城市核心競爭力上做文章,使xx城區(qū)規(guī)劃充分體現(xiàn)xx濃厚的歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)特的自然風(fēng)貌和大都市現(xiàn)代化氣息。同時(shí)完善城區(qū)規(guī)劃制定機(jī)制。健全“群眾參與、專家咨詢、技術(shù)審議、領(lǐng)導(dǎo)決策”的四位一體規(guī)劃機(jī)制,確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、合理性,。
2、加快城區(qū)開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步完善城市功能
一是按照“改東建西,開發(fā)南北”思路,加快推進(jìn)以翠亨路為主線,縱貫城區(qū)、連接南北站口的西部發(fā)展框架,建成北部物流和南部客流為主的服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū);加大103國道開發(fā)和城區(qū)東環(huán)建設(shè)力度,采取多種措施加快舊城改造,力爭用若干年時(shí)間基本完成城區(qū)大面積平房改造,徹底解決“城中村”問題。二是按照現(xiàn)代化城市道路標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃,科學(xué)組織實(shí)施,全面完成主干道路新建和改造,形成完善的城區(qū)道路骨架;同時(shí)應(yīng)同步實(shí)施市政管網(wǎng)及強(qiáng)弱電明線入地工程。三是嚴(yán)把審查關(guān),確?;A(chǔ)設(shè)施配套。在舊城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時(shí),應(yīng)同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),使其數(shù)量足夠且分布合理。有關(guān)職能部門要主動(dòng)參與開工前的規(guī)劃設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)不到要求的實(shí)行“一票否決”制。
3、進(jìn)一步拓寬投資渠道,加大城市基礎(chǔ)建設(shè)投入
建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用逐年增長機(jī)制,逐年加大財(cái)政投入,確保建設(shè)所需費(fèi)用落到實(shí)處;有關(guān)部門應(yīng)按照經(jīng)營城市的理念,本著“誰投資,誰受益”的原則,抓緊制定相關(guān)政策,大力吸引社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城市管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,有較強(qiáng)的科學(xué)性,在管理機(jī)制上實(shí)行制度化、規(guī)范化、法律化管理是加強(qiáng)城市管理的必要措施。
1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理
一是充分發(fā)揮城市管理委員會的職能作用,管委會要定期召開工作會議,對城區(qū)管理形勢進(jìn)行分析,制定和審定城區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定及辦法,決策城區(qū)管理的相關(guān)事項(xiàng),統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的環(huán)境秩序治理工作。
二是城區(qū)各街辦成立城市管理辦公室,落實(shí)區(qū)政府關(guān)于城市管理的各項(xiàng)任務(wù),對轄區(qū)內(nèi)的`城市管理工作進(jìn)行分析、決策,對環(huán)境治理和管理工作進(jìn)行安排部署。
2、堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主
按照“統(tǒng)一規(guī)劃,權(quán)責(zé)一致;條包塊管,以塊為主;強(qiáng)化城區(qū),立足社區(qū)”的原則,建立城市管理目標(biāo)責(zé)任制,把城市管理任務(wù)落實(shí)到街道和居委會,以街道辦事處、居委會管理為基礎(chǔ),各有關(guān)部門的職能管理為支柱,充分發(fā)揮街道、居委會和有關(guān)部門的積極性,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),齊抓共管,形成合力,為實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保證。
3、堅(jiān)持以人為本、提高素質(zhì)
在城市管理工作中,要始終堅(jiān)持實(shí)施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市為人民”的指導(dǎo)思想,營造全民參與、齊抓共管,全民共建文明城市的良好氛圍,為城市管理提供根本保證。
從目前城區(qū)管理現(xiàn)狀看,當(dāng)前尤其要搞好四個(gè)方面的專項(xiàng)整治,不斷優(yōu)化、凈化城區(qū)環(huán)境。
1、進(jìn)一步規(guī)范交通秩序。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,進(jìn)一步完善城市公交運(yùn)營體系,方便群眾出行;同時(shí),要重點(diǎn)治理城區(qū)大型車輛亂行亂停、電動(dòng)三輪車、出租車非法運(yùn)營等嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的問題,公安交管、執(zhí)法局、交通局等部門應(yīng)緊密配合,加大巡查和處罰力度,促進(jìn)城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、進(jìn)一步規(guī)范整頓市場秩序。以泉州路市場、大光明市場、招商場等集貿(mào)市場為重點(diǎn),有關(guān)部門應(yīng)在今年集中整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善相應(yīng)的管理辦法,重點(diǎn)解決店外經(jīng)營、馬路市場和集貿(mào)市場內(nèi)臟、亂、差問題。
3、進(jìn)一步治理違法違章建設(shè)。執(zhí)法部門要依照有關(guān)法規(guī),耐心有效地做好群眾的思想工作,使群眾能做到自動(dòng)拆除,對經(jīng)過反復(fù)工作的仍拒不拆除的要依法強(qiáng)行拆除。
4、抓好新的環(huán)衛(wèi)管理辦法的落實(shí)。城區(qū)各街道應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配齊環(huán)衛(wèi)作業(yè)和監(jiān)理人員,所有平房居民區(qū)都要全部實(shí)現(xiàn)入戶收運(yùn)垃圾,從源頭上解決垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象。
1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市夜景燈光和戶外廣告。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、提高標(biāo)準(zhǔn)、打造精品”的要求,在迎奧運(yùn)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對城區(qū)主干道路兩側(cè)夜景燈光和廣告牌匾全部進(jìn)行改建,在城區(qū)主干道路沿線和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)光區(qū)、光帶和若干燈光組團(tuán)。在改建過程中積極引導(dǎo)企業(yè)在戶外廣告設(shè)置時(shí)使用新材料、新技術(shù)、新光源、新工藝,使夜景燈光和戶外廣告做到造型美觀、裝飾新穎、技術(shù)先進(jìn),且符合節(jié)能和環(huán)保要求。
2、高水平、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)建成城市雕塑。城市雕塑作為城市建設(shè)的“眼睛”,是最能體現(xiàn)城市精神、表現(xiàn)城市文化底蘊(yùn)的建筑之一,是城市形象和品位的一種反映。根據(jù)我區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景,可以考慮在城市主要入口、廣場、主干道、重點(diǎn)區(qū)段建設(shè)體現(xiàn)城市標(biāo)志、歷史主題及人性化裝飾的城市雕塑,以達(dá)到完善現(xiàn)代都市氛圍,提高市民文化素質(zhì),反映我區(qū)悠久文化的目的。
3、積極推進(jìn)城區(qū)綠化工程。在全社會積極開展創(chuàng)建花園式家庭和花園式單位活動(dòng),號召全社會人人動(dòng)手為綠化城區(qū)做貢獻(xiàn);進(jìn)一步完善大運(yùn)河城區(qū)段兩側(cè)綠化景觀;完成城區(qū)重點(diǎn)道路綠化。
1、要充分發(fā)揮宣傳部門的喉舌作用。在全社會廣泛開展“迎奧運(yùn)、講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),對群眾進(jìn)行深入、廣泛的文明行為和社會責(zé)任教育,提高群眾的文明素質(zhì)和市民意識。區(qū)“兩臺一報(bào)”要配合綜合整治工作,開辟專題欄目,進(jìn)行全方位報(bào)道,對破壞環(huán)境和破壞公共設(shè)施的不文明行為要及時(shí)曝光。工、青、婦等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,搞好多渠道教育。
2、要抓載體。要把機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭主動(dòng)融入到城市管理大格局之中,采取靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式,讓城市管理的有關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心,使群眾自覺、主動(dòng)參與到城區(qū)建設(shè)之中,努力形成人人是城市管理的主人,人人關(guān)心、支持、參與城市管理的良好氛圍,激發(fā)全區(qū)人民熱愛xx、建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和創(chuàng)造性。
總之,我們應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,緊緊抓住當(dāng)前全社會對環(huán)境建設(shè)高度關(guān)注的有利時(shí)機(jī),從城市規(guī)劃、管理體制、管理手段等幾個(gè)方面入手,標(biāo)本兼治、綜合治理,全面提升xx新城形象,努力將嶄新的xx新城展示在世人面前。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
如下例舉的是一份農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文,歡迎大家閱讀!
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,綜合國力的提高,小康生活的日益普及,新農(nóng)村建設(shè)是國家目前主要政策之一。為進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活水平,新農(nóng)村建設(shè)在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此,利用暑假時(shí)間,我回到我的老家xx市xx縣xx村進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研,主要包括我村的基本情況、調(diào)查的方式、我村改革發(fā)展所帶來的變化、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題、解決問題的方法,以此為依據(jù)形成調(diào)查報(bào)告。
一、基本情況:
xx村坐落在xx縣城西南,距縣城2公里。全村共有x個(gè)村民小組,x余戶人家,x人,人均耕地xx畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售,其占耕地面積的5∕8。
二、調(diào)研方式:
1、深入村民家庭,到田間地頭,個(gè)別訪談;
2、到村委會進(jìn)行詢問。
三、我村改革發(fā)展所帶來的變化:
通過訪談了解,廣大村民回顧了改革開放30年來,村上的巨大變化,尤其是xx大以來中央實(shí)行的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,即減免農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施九年制義務(wù)教育、建立農(nóng)村合作醫(yī)療體系等等,給農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益,村民普遍反應(yīng)黨的政策好,得民心。許多村民反應(yīng),近年來,村上基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,大家心情好,農(nóng)村人心整體穩(wěn)定。具體如下:
(一)生活水平逐漸提高:
一是彩電普及,我到訪的10多戶農(nóng)民家庭已經(jīng)全部用上了彩電,有少部分接通了有線,大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看,電視是農(nóng)民了解國家政策的最主要途徑。
二是摩托車和汽車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多,因此村的摩托車和汽車比較普及,基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車,每20戶就有一輛汽車。
三是電話普及快,用手機(jī)的多。在調(diào)查的農(nóng)戶中,90%的安裝了電話,98%的農(nóng)戶均使用上了手機(jī)。
四是電腦下鄉(xiāng)。通過本人溝通聯(lián)系,年初鎮(zhèn)西小組與縣信心產(chǎn)業(yè)局合作建立的村級信息服務(wù)站已經(jīng)正式對村民開放, 互聯(lián)網(wǎng) 這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來。通過上網(wǎng)村民們可以了解時(shí)下最新的惠農(nóng)政策,黨和國家的重要決策,并通過瀏覽村區(qū)信息網(wǎng)學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)等等。
(二)農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變
社會主義新農(nóng)村工作的主體是村民,只有村民的意識加強(qiáng)了,社會主義新農(nóng)村的建設(shè)工作才能真正展開。通過這些天的走訪,利用問卷調(diào)查,我接觸的農(nóng)民中絕大多數(shù)人都參加過村委組織的 四民工作法 學(xué)習(xí)班,并在村務(wù)大會上投過票。村民原先的各家各戶 自掃門前雪 的思想有所轉(zhuǎn)變,都一致認(rèn)為只有村集體經(jīng)濟(jì)收入的提高,才能惠及到戶,也相信在縣委、縣政府的指導(dǎo)下,村 兩委 班子的帶領(lǐng)下,日子會越過越好。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
??并逐步相互連接,做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。
4、服務(wù)集中度高。
新加坡港口、機(jī)場附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū),提供集中的物流服務(wù),在園區(qū)內(nèi)就能找到運(yùn)輸、倉儲、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商,極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國際機(jī)場附近的物流園,吸引了數(shù)十家大型物流公司進(jìn)駐,達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。
5、實(shí)力雄厚。
良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司,紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡,包括全球物流業(yè)巨頭美國聯(lián)合包裹公司(ups)和聯(lián)邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運(yùn)輸工具、管理水平等方面的雄厚實(shí)力推動(dòng)了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時(shí),新加坡政聯(lián)大企業(yè),如新航、勝科集團(tuán)等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。
6、服務(wù)周全。
式,最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
二、新加坡政府大力推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展主要做法
現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是該國重要的經(jīng)濟(jì)命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心,新加坡政府做出了巨大的努力。
新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月,新加坡物流倡導(dǎo)委員會制定發(fā)展綱領(lǐng),同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個(gè)政府機(jī)構(gòu),其中包括海關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等,展開”1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”。在該計(jì)劃獲得成功之后,新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”。這一系列的計(jì)劃成功地將運(yùn)輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務(wù)。這些計(jì)劃主要包括下面4個(gè)內(nèi)容。
1、流程改造。
為了開發(fā)高效、科學(xué)的物流流程,新加坡政府出面委托專家顧問進(jìn)行多項(xiàng)研究,同時(shí)鼓勵(lì)業(yè)界人士積極投身到這一活動(dòng)中來。在政府的主導(dǎo)下,新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機(jī)”等課題的研究,而業(yè)界完成了”貨盤標(biāo)準(zhǔn)化”等研究計(jì)劃。
2、基礎(chǔ)設(shè)施。
后,致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施:一方面引進(jìn)高新技術(shù),包括電子入閘系統(tǒng)和全自動(dòng)化橋式吊機(jī);另一方面,在樟宜機(jī)場附近開設(shè)物流園,吸引國際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。
3、人力資源。
1999年,新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識的最新發(fā)展,并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵(lì)有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項(xiàng)物流人才培訓(xùn)計(jì)劃。那一年,新加坡國立大學(xué)和美國佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院,并提供雙碩士學(xué)位課程。20**年,第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得”認(rèn)可物流專業(yè)證書”(cpl)。
4、物流科技。
1999年,政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng),以建設(shè)公共電子走廊、促進(jìn)該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止,新加坡政府已建成”港口網(wǎng)絡(luò)”、”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”等公共電子平臺,并將推出空運(yùn)業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運(yùn)業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。
5、航空物流。
宜機(jī)場內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運(yùn)中心,面積達(dá)47公頃,是一個(gè)24小時(shí)運(yùn)作的自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)一站式的服務(wù)中心,提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天,無論何時(shí),從飛機(jī)卸下的貨物送到收貨人手里,前后只需一小時(shí)。
6、港口物流。
新加坡不僅有優(yōu)良的深水港,還興建了4個(gè)集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過1500萬個(gè)集裝箱,是世界最大的單一箱運(yùn)碼頭經(jīng)營機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),新加坡港口最近采取了新舉措。一方面,調(diào)整港口管理策略并制定新措施,準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭,并歡迎國際上的港口經(jīng)營集團(tuán)到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面,注重技術(shù)改造,通過挖掘內(nèi)部潛力來提高生產(chǎn)力。20**年3月,新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項(xiàng)試驗(yàn)性計(jì)劃,在新加坡海港采用自動(dòng)識別系統(tǒng),避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
7、陸路物流。
入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過該系統(tǒng)時(shí),均會被自動(dòng)扣除一定費(fèi)用。
三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況
新加坡物流涉及的多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了無紙化和自動(dòng)化,為商家節(jié)省了人力和財(cái)力,也提高了政府運(yùn)作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個(gè):
1、貿(mào)易網(wǎng)(trade net)。
在全國范圍內(nèi)實(shí)行電子數(shù)據(jù)交換(edi),連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個(gè)政府部門,與進(jìn)口、出口(包括轉(zhuǎn)口)貿(mào)易有關(guān)的申請、申報(bào)、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿(mào)易網(wǎng)進(jìn)行。該網(wǎng)24小時(shí)運(yùn)行,自動(dòng)接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報(bào)。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報(bào)手續(xù),10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。
2、港口網(wǎng)(port net)。
用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運(yùn)輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運(yùn)界和港口的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運(yùn)業(yè)的各方面連接起來,簡化點(diǎn)到點(diǎn)的信息流程,使港口用戶獲得船只進(jìn)出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機(jī)布置、集裝箱實(shí)時(shí)跟蹤等信息。
3、裕廊港口網(wǎng)站(jurong port online)。主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。
4、海事網(wǎng)(marinet)。
為800多家船運(yùn)公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù),以電子方式處理和傳送船舶文件,并提供網(wǎng)上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
5、空運(yùn)貨物社群網(wǎng)絡(luò)(cargo community network)。
通過這一電子平臺,空運(yùn)貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運(yùn)代理聯(lián)系空運(yùn)貨物事宜和處理相關(guān)單證,并與世界其他同類型系統(tǒng)相連,提供區(qū)域和全球空運(yùn)貨物服務(wù)。目前新加坡95%的空運(yùn)貨物代理使用該系統(tǒng),每月處理空運(yùn)貨物交易400萬次。
四、我省與新加坡物流合作建議
1、加強(qiáng)政府規(guī)劃與指導(dǎo)。以市場導(dǎo)向原則,按市場需求確定發(fā)展重點(diǎn),推進(jìn)資源重組,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。
2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營要落實(shí)到企業(yè),政府重在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持。
3、積極組織省內(nèi)企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè),洽談合作。加快推進(jìn)省內(nèi)物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團(tuán)的合資合作,引進(jìn)獎(jiǎng)金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),走國際化經(jīng)營的路子,提高物流企業(yè)競爭力。
4、發(fā)揮理事會人才培訓(xùn)合作的作用,舉辦物流合作培訓(xùn)班。組織政府監(jiān)管部門、機(jī)場、港口、園區(qū)以及重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)人員赴新加坡深入學(xué)習(xí)了解新加坡物流運(yùn)作管理經(jīng)驗(yàn)。
5、加強(qiáng)信息化平臺建設(shè)。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內(nèi)有關(guān)監(jiān)管部門、機(jī)場、港口和物流園區(qū)考察、學(xué)習(xí)新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入,推動(dòng)我省物流信息平臺的建設(shè);建設(shè)公共物流信息平臺和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng),科學(xué)制定管理流程,并逐步相互連接,做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通,提高運(yùn)作效力,實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
望關(guān)鎮(zhèn)是康縣核桃產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一。歷屆鎮(zhèn)黨委、政府在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展,壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的道路上經(jīng)歷了不懈的探索和實(shí)踐,目前,望關(guān)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,在農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富中起到了中堅(jiān)作用。然而,因自然條件制約,核桃豐收時(shí)雨水較多,烘干設(shè)備欠缺,在群眾增收上有一定的影響。
望關(guān)鎮(zhèn)核桃種植歷史悠久11個(gè)行政村內(nèi)均有分布,全鎮(zhèn)核桃種植面積已達(dá)22.5畝,其中核桃掛果面積達(dá)9.8萬畝,20xx年產(chǎn)量達(dá)768噸。現(xiàn)階段,我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備以下特點(diǎn):
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。十三五時(shí)期,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,針對我鎮(zhèn)尚無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,經(jīng)過充分調(diào)研后,作出了大力發(fā)展核桃的決定,把核桃作為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,作為鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容來實(shí)施。全鎮(zhèn)村社和廣大退耕農(nóng)戶發(fā)展核桃的積極性空前高漲。
展面積近萬畝以上的村有2個(gè),其中沈?yàn)?、李壩、中莊、躍灣等村基本實(shí)現(xiàn)了千畝核桃連片種植。
種植大戶影響深遠(yuǎn)。通過部門專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),資金重點(diǎn)扶持,全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批靠發(fā)展核桃脫貧致富的先進(jìn)典型。沈?yàn)炒謇钪倭x、李壩村馬尚政等群眾成為了全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能人大戶,家庭核桃產(chǎn)值在20xx年達(dá)到3萬元以上。這些人為全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了標(biāo)桿,起到了良好的帶動(dòng)示范作用。
第一,自然條件適宜。一是氣候適合核桃的生長條件。我鎮(zhèn)光照充足,氣候溫暖,適宜核桃生長。二是山地資源豐富。全鎮(zhèn)耕地面積3.8萬畝,宜林荒山荒地2.2余萬畝,發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)空間大。三是基礎(chǔ)設(shè)施完備。近年來,全鎮(zhèn)各地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的同時(shí)日趨完善,夯實(shí)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
第二,經(jīng)濟(jì)效益可觀。從近幾年核桃產(chǎn)業(yè)種植情況看,全鎮(zhèn)平均畝產(chǎn)50公斤,收入3000元左右。在受氣候影響較大的20xx年,每畝核桃均產(chǎn)量也達(dá)到了42公斤左右,核桃產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定。
核桃油耐貯藏,易保鮮。枝、葉、外果皮能入藥,青皮、樹葉可作家畜飼料,總體利用效用較高。三是可以進(jìn)行深加工。核桃仁可以做成罐頭、高級飲料、粉劑和蜜餞等食品。
通過對我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些不容忽視的問題和不足。
第一,農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏、市場意識不強(qiáng)。近年來,由于大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守在家的多是老人、兒童,農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。另外,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在盲目性和從眾性,別人種什么跟著種什么;缺乏前瞻性和大局觀,眼前看到什么賺錢就種什么。農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力不足、市場意識不強(qiáng),嚴(yán)重制約了核桃產(chǎn)業(yè)的.規(guī)模發(fā)展。
第二,管理水平粗放,經(jīng)濟(jì)效益不高?,F(xiàn)階段,核桃與其他經(jīng)濟(jì)作物相比,種植科技含量相對較低,不利于產(chǎn)業(yè)總體水平的提高,阻礙了核桃產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量發(fā)展。俗話說“三分造,七分管”,我縣農(nóng)戶普遍存在“重栽植、輕管理”的思想意識,大部分農(nóng)戶在核桃生長的過程中,缺乏管理技術(shù),生產(chǎn)投入較少,造成產(chǎn)量不高,果實(shí)小,收入低。
重要的作用,每噸核桃,采用自然晾干方式,霉變和腐爛的核桃保守估計(jì)在57公斤作用,有了烘干設(shè)備后,霉變和腐爛現(xiàn)象將不再存在,核桃產(chǎn)量的影響會降到最小。
第一,加強(qiáng)科技培訓(xùn)。目前,群眾在科學(xué)種植方面水平依然不高,管理粗放,增量不增收現(xiàn)象依然存在。希望聯(lián)村單位在幫扶過程中,能強(qiáng)化對群眾的科技培訓(xùn),多為群眾發(fā)放一些科技書籍,提升群眾科學(xué)種植水平。
第二,解決烘干設(shè)備。烘干是核桃收成后最重要的環(huán)節(jié),目前市場來看,大型烘干設(shè)備價(jià)位大概在30萬元以內(nèi)。有了烘干設(shè)備后,全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)量在烘干上的損耗將提升2.8%-3.5%左右,腐爛和霉變現(xiàn)象會得到徹底根治。
第三,合作社組建工作。全鎮(zhèn)現(xiàn)有核桃產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社2個(gè),但均未實(shí)現(xiàn)核桃干果產(chǎn)品化生產(chǎn),市場交易主要還是以干果散裝交易為主。希望幫扶單位能在產(chǎn)業(yè)品加工、包裝上給予幫扶。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
近年來,我縣以“國土增綠,農(nóng)民增收”為目標(biāo),堅(jiān)持林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施與興林富民相結(jié)合,成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。萬畝,萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、萬畝、宜林地17.6萬畝。萬畝,萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米,森林覆蓋率為xx.x%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利,現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝,其中柿子xxx萬畝,核桃2.6萬畝,紅棗1.9萬畝;干雜果總產(chǎn)量7萬噸,產(chǎn)值7xxx萬元。
2、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。在干雜果深加工方面,建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶,建成柿子醋生產(chǎn)線一條,加上農(nóng)戶采用簡易手工自發(fā)加工部分,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣每年共加工鮮柿13000噸,市場銷售鮮柿45000噸,還滯銷120xx噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加,柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄,全縣木材加工業(yè)僅有xxx戶,主要有帶鋸解板xxx戶,壽木加工xxx戶,原木經(jīng)營4戶,農(nóng)具配料加工5戶;產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品,如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品,但設(shè)備簡陋,技術(shù)和工藝落后,各類產(chǎn)品檔次低,不具備規(guī)模生產(chǎn),年經(jīng)濟(jì)效益不足xxx萬元。原木材年銷售xxx余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值xxx余萬元。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場”為理念,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、激活市場、強(qiáng)化兩翼”的發(fā)展思路,以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。五年來,我縣相繼投資xx.x億元,實(shí)施了大佛寺景區(qū)改擴(kuò)建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長廊等十項(xiàng)旅游景區(qū)建設(shè),旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之,目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快,但經(jīng)濟(jì)效益依然偏低,僅為8xxx余萬元,人均272.1元,占全縣農(nóng)民人均純收入的xx.x%。
二、存在問題
1、森林改善環(huán)境能力低下。目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)保存的中幼林,雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變,地表徑流量逐年減少,但森林涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮,水土流失治理進(jìn)度仍然緩慢,人居飲水嚴(yán)重不足。
2、干雜果產(chǎn)業(yè)存在“大資源,小產(chǎn)業(yè)”。貯藏、加工和深層次開發(fā)業(yè)發(fā)展滯后,干雜果中名優(yōu)品種匱乏,市場競爭力不強(qiáng)。尤其是干雜果品種結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)質(zhì)主栽品種不足。如柿子面積達(dá)xxx萬畝、核桃2.1萬畝、紅棗1.9萬畝,分別占干雜果總面積的xx.x%、xx.x%、xx.x%,但引進(jìn)和繁育新優(yōu)品種面積太少,占總面積不足xx%,致使產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,未能將資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低,正處在起步階段,綜合服務(wù)設(shè)施還不健全,難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè),沒有先進(jìn)、較大規(guī)模的龍頭企業(yè),設(shè)備落后,技術(shù)力量薄弱,產(chǎn)品粗糙單一,難以滿足廣大旅游者的需求。
三、幾點(diǎn)建議
1、狠抓森林撫育工作。對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作,應(yīng)通過對森林合理撫育,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力,維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡,進(jìn)一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能,控固水土流失,促進(jìn)人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任制度,明確森林資源保護(hù)的第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng),樹立執(zhí)法權(quán)威,提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域的森林資源管理,加強(qiáng)對林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的核查,準(zhǔn)確把握森林資源信息動(dòng)態(tài)變化和工程進(jìn)展情況,建立和完善預(yù)警機(jī)制,有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
雜、多變、激烈競爭的市場。
4、增加林業(yè)生態(tài)建設(shè)投入和加大扶持力度。努力爭取國家、省、市在財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項(xiàng)資金,并逐步提高對林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金的投入,力爭在經(jīng)常性財(cái)政預(yù)算中,加大對森林資源保護(hù)、管理、林業(yè)科技教育、森林防火、病蟲害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林旅游等事業(yè)的投入。在資金使用上,應(yīng)增加后續(xù)管護(hù)資金,保證公益林生態(tài)效益的持續(xù)發(fā)揮。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
服裝行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是我國具有國際影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在具有巨大市場空間與廣闊發(fā)展前景,為大家分享了服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告,歡迎大家參考!
為完成好市政協(xié)關(guān)于服裝加工業(yè)調(diào)研工作任務(wù),推動(dòng)我市服裝產(chǎn)業(yè)(不含裘皮)二次創(chuàng)業(yè),為打造實(shí)力、和諧燈塔做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),我們通過走訪服裝加工戶、召開服裝加工戶座談會、赴浙江織里鎮(zhèn)考察服裝業(yè)發(fā)展、與我市駐織里鎮(zhèn)服裝企業(yè)座談、組織委員到服裝加工點(diǎn)視察、聽取市經(jīng)濟(jì)信息化局介紹相關(guān)情況等方式進(jìn)行調(diào)研,經(jīng)過近半年的工作,形成報(bào)告如下:
我市服裝加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問題
工戶多為此類。一類是生產(chǎn)加工床上用品,自行負(fù)責(zé)銷售,但此類加工戶占比不大。
服裝業(yè)發(fā)展存在的主要問題有:
1、服裝加工戶(企業(yè))分布零散,沒有產(chǎn)生集聚效應(yīng)。我市服裝加工戶呈星狀零散分布,更多小業(yè)戶散居在民房和居民區(qū)內(nèi),給政府指導(dǎo)、管理和服務(wù)增加了難度,分布分散,沒有產(chǎn)生積聚效應(yīng)。服裝加工受規(guī)劃、土地、自身等因素的制約,規(guī)范化建設(shè)和管理以及擴(kuò)大規(guī)模受到嚴(yán)重影響,布局局促,車間、庫房等過于緊湊,空間狹小,人員又密集,消防始終存在極大的隱患,一旦失事,后果將十分嚴(yán)重。
2、服裝加工沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后,很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營模式,為了增加利潤進(jìn)行逃稅,甚至不辦理營業(yè)執(zhí)照,進(jìn)行地下生產(chǎn)銷售。管理粗放,缺乏品牌意識和高端技術(shù),利潤更多來自于貼牌加工,效益偏低,自我積累和發(fā)展能力弱。服裝加工沒有形成原材料、生產(chǎn)加工、物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。行業(yè)內(nèi)部沒有良好的協(xié)調(diào)機(jī)制,企業(yè)之間缺乏合作,惡性競爭激烈,尤其是在招工的問題上表現(xiàn)的愈來愈突出,通過買工人的手段,相互拆臺猶為嚴(yán)重。
3、政府扶持力度小,規(guī)劃和服務(wù)滯后。由于經(jīng)濟(jì)占比小,全行業(yè)的總稅收不及好的時(shí)期一個(gè)選礦廠的稅收,政府重視不夠,扶持力度小,缺乏持續(xù)的服裝產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃,影響了服裝產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。服裝企業(yè)發(fā)展,尤其是有些規(guī)模企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展受到規(guī)劃和土地等因素的嚴(yán)重制約。
借鑒浙江織里鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給我們帶來的啟示
浙江織里鎮(zhèn)在改革開放之初,鎮(zhèn)區(qū)僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔(dān)街”,但通過重點(diǎn)扶持服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已形成了以童裝產(chǎn)業(yè)為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120億元,財(cái)政收入14.7億元,工業(yè)生產(chǎn)總值650億元,有銷售收入2000萬以上規(guī)模企業(yè)101家(其中過億企業(yè)37家,上市公司1家),成為20平方公里建成區(qū)30萬人口的大鎮(zhèn),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位列浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)五強(qiáng)。
“一業(yè)興百業(yè)興”,扶持和發(fā)展好一個(gè)產(chǎn)業(yè),可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來區(qū)域的整體繁榮和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。燈塔服裝與織里同時(shí)起步,甚至在初期規(guī)模和影響超過了織里,燈塔童裝曾經(jīng)享譽(yù)東北甚至國內(nèi)市場,目前在遼寧西柳、五愛市場以及浙江織里鎮(zhèn)仍然有良好的口碑和影響,尤其是童褲在全國服裝中依然獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。因此,我市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備基礎(chǔ)和條件,扶持發(fā)展也十分必要。
建設(shè)了童裝精品園、童裝科技園和童裝創(chuàng)新園等三大產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引了本地和國內(nèi)童裝企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),逐步形成“家庭作坊—精品園區(qū)—工業(yè)規(guī)模園區(qū)”的階梯式集群發(fā)展格局。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使鎮(zhèn)區(qū)集聚了本地人口10萬,外來人口20萬,鎮(zhèn)區(qū)也隨之不斷擴(kuò)大,建成區(qū)達(dá)到近20平方公里,形成了很大規(guī)模的城鎮(zhèn)(城市)。
2、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以為全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)搭建平臺,促進(jìn)“創(chuàng)業(yè)型城市”的創(chuàng)建。隨著我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,有數(shù)萬農(nóng)民失地進(jìn)城,就業(yè)才能安居,安置他們就業(yè)就是顯而易見的問題,而服裝產(chǎn)業(yè)是安置農(nóng)民就業(yè)和城市居民再就業(yè)的一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)門檻低,投資可大可小,只要有創(chuàng)業(yè)夢想的人都可以參與,對工人的要求也不高,只要稍加培訓(xùn)即可實(shí)現(xiàn)就業(yè),建立服裝工業(yè)園區(qū)可為能人創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)搭建一個(gè)有效平臺,是市政府打造“創(chuàng)業(yè)型城市”一個(gè)很好的切入點(diǎn)。織里通過規(guī)劃建設(shè)園區(qū)扶持發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)了一大批本地企業(yè)家,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)80%農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的轉(zhuǎn)移,服裝產(chǎn)業(yè)成為全民參與的百姓產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。同時(shí)也吸引了全國大批有創(chuàng)業(yè)夢想的人到織里發(fā)展,全國大批的產(chǎn)業(yè)工人到織里工作和生活,為織里經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力和不竭的精神源泉。我市現(xiàn)在就已有40多家服裝精英企業(yè)落戶織里,而且發(fā)展的都非常好,有的甚至年銷售額超過了億元,燈塔服裝企業(yè)牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會,爭取更大的發(fā)展機(jī)會。這些企業(yè)大多保留了在燈塔的部分生產(chǎn)能力,對家鄉(xiāng)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)保持著很高的期望值,為建立服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐。
3、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為打造實(shí)力燈塔提供有力支撐。隨著全球經(jīng)濟(jì)的低迷和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,各行業(yè)普遍進(jìn)入低谷,我市也面臨同樣的困難和問題,尋找和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)迫在眉睫。我市服裝行業(yè)具備很好的基礎(chǔ)和條件,完全可以通過培育發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??椑锿ㄟ^發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),培育了全國規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)集群。截至201x年,織里鎮(zhèn)共有童裝企業(yè)8577家(含個(gè)體戶總計(jì)近20000家),年產(chǎn)童裝8.7億件套,占國內(nèi)市場1/3,年銷售額超350億元,居全國之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業(yè)2316家,物流、設(shè)備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場也隨之不斷成熟。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時(shí)也帶動(dòng)了房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,三產(chǎn)在織里經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到了42%。
佟二堡的皮革、皮草已經(jīng)成為享譽(yù)國內(nèi)甚至世界的產(chǎn)業(yè),中國佟二堡已經(jīng)成為燈塔的一張名片。建立服裝工業(yè)園區(qū),有利于解決服裝加工戶的生產(chǎn)安全問題、有利于產(chǎn)生集聚效應(yīng)和規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)服裝行業(yè)更好的發(fā)展,有利于對服裝企業(yè)進(jìn)行集中指導(dǎo)、管理和服務(wù),集中打造“燈塔服裝”這個(gè)集體品牌,再造燈塔另一張名片,進(jìn)一步擴(kuò)大燈塔的知名度。
關(guān)于建立服裝工業(yè)園區(qū)和扶持發(fā)展的建議
鑒于我市服裝產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和當(dāng)前的嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,建議市政府扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),再造燈塔經(jīng)濟(jì)有力支撐。
1、建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),發(fā)揮積聚和規(guī)模效應(yīng)。由政府牽頭,專門去織里考察,深入聽取業(yè)戶意見,就建立服裝工業(yè)園區(qū)進(jìn)行充分調(diào)研、深入論證??梢詤⒄召《ず涂椑锬J剑诔菂^(qū)北外環(huán)附近規(guī)劃再建一個(gè)服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),園區(qū)總體規(guī)劃300畝(當(dāng)然規(guī)模具體多大合適還需要政府組織相關(guān)部門論證),一期建設(shè)100畝,可采用單元模式,按容納30個(gè)工人每層200平共3層計(jì)600平(一層店面,二層車間,三層宿舍)為單位,建筑面積總計(jì)60000平,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),供100家企業(yè)入駐;二期200畝,建筑面積總計(jì)120000平,供200家企業(yè)入駐。土地以工業(yè)企業(yè)用地招排掛模式,建設(shè)可根據(jù)實(shí)際情況采用服裝企業(yè)自建、政府和服裝商會共建、服裝商會自建等模式。企業(yè)可采取購買或租賃方式入駐,購買價(jià)格定位以開發(fā)企業(yè)微利為原則,并協(xié)助服裝企業(yè)貸款;租賃可參照織里鎮(zhèn)做法,現(xiàn)在織里鎮(zhèn)租賃一個(gè)單位店面(1000平左右)15萬左右/年,要綜合考量服裝企業(yè)的承受能力,避免服裝企業(yè)流動(dòng)資金固化影響企業(yè)正常生產(chǎn)。規(guī)模企業(yè)可以根據(jù)政府要求自己規(guī)劃設(shè)計(jì),自主建設(shè)。在園區(qū)內(nèi)建立一站式服務(wù)和發(fā)展諸如餐飲、物流、房產(chǎn)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流,逐漸發(fā)展成設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈條。配齊園區(qū)配套設(shè)施,減少流通環(huán)節(jié)、降低經(jīng)營成本。
和服務(wù)上始終上下齊心,始終堅(jiān)持實(shí)行養(yǎng)護(hù)和服務(wù),尤其是對待一些小業(yè)戶,除了侵權(quán)舉報(bào)予以嚴(yán)厲處罰外,稅費(fèi)幾乎是實(shí)行申報(bào)、自愿繳納原則,甚至可以視企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不繳納。相關(guān)部門執(zhí)法實(shí)行內(nèi)嚴(yán)外寬的做法,對外來客商甚至極為寬容,目的就是吸引外來客商集聚。近年,為推進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)升級,湖州市專門下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》,每年匹配1000萬元財(cái)政專項(xiàng)資金扶持。因此,如果市政府決心規(guī)劃建設(shè)服裝工業(yè)園區(qū),即要堅(jiān)定不移地推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施,在不斷完善硬件設(shè)施的同時(shí),不斷改進(jìn)政府及部門的服務(wù)工作,著力改善發(fā)展的軟環(huán)境。成立并長期保持市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,推動(dòng)實(shí)施,協(xié)調(diào)解決問題。在行業(yè)低谷時(shí)期和企業(yè)出現(xiàn)困難和問題的時(shí)候,政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺,盡可能地幫助企業(yè)解決問題度過困難。成立園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室,協(xié)調(diào)與服裝加工業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、消防、交通等部門,提供入園企業(yè)的行政服務(wù)和統(tǒng)一的行政執(zhí)法工作,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市服裝企業(yè)發(fā)展的行政執(zhí)法環(huán)境建設(shè),最大限度吸引外來客商、扶持服裝企業(yè)的發(fā)展。要在注重管理和引導(dǎo)的前提下,盡可能保護(hù)業(yè)戶的發(fā)展激情和熱情,為服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好且相對寬松的環(huán)境。
3、組建服裝行業(yè)商會,充分發(fā)揮其作用。通過商會凝聚服裝加工戶,制定和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)服裝加工戶登記注冊,打造服裝整體品牌;牽頭加工戶與政府協(xié)商園區(qū)建設(shè)和企業(yè)入駐事項(xiàng),協(xié)商解決在園區(qū)建設(shè)和管理中出現(xiàn)的問題,統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)用工以及職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等事宜。政府不斷加大對服裝商會指導(dǎo),支持商會加強(qiáng)與全國各地服裝商會(協(xié)會)和服裝企業(yè)的聯(lián)系,開展合作交流等事宜,發(fā)揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。
園區(qū)建成后有關(guān)部門加大執(zhí)法力度依法逐步取締分散在居民區(qū)的加工點(diǎn)和黑加工點(diǎn)。
4、培育龍頭,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。為提升服裝加工業(yè)的綜合競爭力,可按照“扶大扶強(qiáng)擇優(yōu)”原則,重點(diǎn)扶持一批競爭力和帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。不斷加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)業(yè)戶不斷轉(zhuǎn)變觀念,扶助服裝企業(yè)引進(jìn)高級管理人才,實(shí)施現(xiàn)代化管理,改粗放式生產(chǎn)經(jīng)營為精細(xì)化經(jīng)營。整合燈塔服裝的品牌資源,積極打造“燈塔服裝”這個(gè)集體品牌。由政府組織或委托園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室協(xié)調(diào)行業(yè)商會進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃和整體形象設(shè)計(jì),組織宣傳和招商工作,創(chuàng)中國“燈塔服裝”品牌和不斷擴(kuò)大服裝工業(yè)園區(qū)的影響。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
摘要:任初麻鄉(xiāng)初一村駐村兩年以來,本人對村級現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了細(xì)致了解和思考,村級發(fā)展、村民致富始終是我日思夜想的事情,改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平成為擺在我面前最現(xiàn)實(shí)的問題。根據(jù)我們村的實(shí)際,結(jié)合初一村級發(fā)展思路以及惠民、助民優(yōu)惠政策,促進(jìn)初一村村級發(fā)展迫在眉睫。
一、初一村現(xiàn)狀
1、初一村地處**縣東部山區(qū),全村有204戶,共1299人??偯娣e4913.2畝,其中耕地面積1350畝,林地面積1760畝,未利用土地面積235畝。農(nóng)民收入主要依靠外出打工為主,由于地處山區(qū),灌溉條件極差,耕地也主要以山地為主,種植的農(nóng)作物主要是抗旱的棉花和地瓜;極少部分肥水條件較好的地塊種植小麥與玉米,農(nóng)民只能靠天吃飯。
2、初一村村兩委班子健全,全村黨員33人,支部委員3人,村委委員3人。村兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,做事積極認(rèn)真,謀求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,村內(nèi)村風(fēng)淳樸,老百姓淳樸善良,熱情好客,期盼發(fā)展的愿望心切。
二、存在的問題:
(一)因地處偏遠(yuǎn)山區(qū),村民的總體文化素質(zhì)不高,思想轉(zhuǎn)變不均衡,觀念參差不齊,大多群眾安于現(xiàn)狀,不求進(jìn)取,懶惰思想比較嚴(yán)重;由于農(nóng)民文化水平低,生活閉塞,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難推廣,大多數(shù)群眾還是靠傳統(tǒng)的種植方法,新的技術(shù)和思想一時(shí)之間他們還不能接受,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展進(jìn)程緩慢。
(二)家庭經(jīng)營模式根深蒂固。本村人均耕地面積才一畝多,并且受自然條件因素制約,耕地全為無水澆條件地,土壤肥力水平較低,質(zhì)地差。一家一戶經(jīng)營模式更是限制了本村農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
(三)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前,全村僅有一眼井,僅能滿足全村日常人畜正常飲水,無法滿足日常農(nóng)作物灌溉。
(四)外出務(wù)工人員較多,剩余勞動(dòng)力較少。全村現(xiàn)有外出務(wù)工者350余人。由于土地收入有限,很多農(nóng)戶都選擇外出務(wù)工,導(dǎo)致本村剩余孤寡老人、留守兒童較多,勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。
(五)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便利。這是制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素,也是全村老百姓最盼望解決的問題。
三、
發(fā)展意見和建議:
一、加大宣傳,更新觀念,以提高農(nóng)民文化水平為總抓手,強(qiáng)化整體素質(zhì)。
一是從黨員干部入手,提高兩委班子"凝聚力"和"戰(zhàn)斗力"。引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn),爭當(dāng)政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的"雙強(qiáng)"黨員;采取多種形式,通過多種渠道,幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路,增強(qiáng)基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力。二是利用農(nóng)家書屋普及文化科技知識,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)積極性??萍际俏磥磙r(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力和推動(dòng)力。農(nóng)民只有不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),才能改變"靠天吃飯"的現(xiàn)實(shí)。農(nóng)家書屋是農(nóng)民學(xué)習(xí)科技的好平臺。要充分發(fā)揮黨員帶頭作用,積極引導(dǎo)農(nóng)民利用空閑時(shí)間學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,進(jìn)一步提高農(nóng)民科技文化水平。三是加大對農(nóng)村義務(wù)教育的支持力度,普及教育從娃娃抓起。拿出部分資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)考上重點(diǎn)初中、高中及大學(xué)的學(xué)生。偏遠(yuǎn)山區(qū)的孩子只有走出去,才能見識外面豐富多彩的世界,才能擺脫貧困封閉的環(huán)境。而教育是走出大山、走向外面的唯一途徑。
二、利用各種資源加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,從改善農(nóng)村環(huán)境上下功夫。一是重點(diǎn)改善灌溉條件,提高糧食產(chǎn)量。利用縣、鄉(xiāng)水利優(yōu)惠政策,組織專門勘探隊(duì),對全村水利環(huán)境進(jìn)行勘探,在合適的地方再打一眼井,專門用于農(nóng)田灌溉。二是改善村容村貌,讓農(nóng)民有一個(gè)干凈、健康的生存環(huán)境。充分利用好村級垃圾站的功能,集中處理生活垃圾。定期粉刷墻壁,保持墻壁整潔。三是改善我村交通條件。通過政府支持及利用全村在外"名人",積極募集修路資金,改善村內(nèi)道路條件,方便村民出行。
三、充分利用山地資源,在提高農(nóng)民收入上下功夫。根據(jù)村勞動(dòng)力大都外出打工,剩余老年人、婦女、兒童在家的實(shí)際,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,改造荒山資源,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)樹木種植面積,提高農(nóng)民收入。如何充分利用發(fā)揮山地這一基礎(chǔ)優(yōu)勢,放大農(nóng)業(yè)效益,是一大課題。一要按照"科學(xué)規(guī)劃,合理布局,因地制宜,適地適樹"的原則,合理確定發(fā)展優(yōu)勢樹種及發(fā)展區(qū)域。二要發(fā)揮特色,實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先發(fā)展。根據(jù)本村山區(qū)地形及種植歷史,馬鈴薯、菜籽是兩大主要種植物種,而且這兩個(gè)物種相比較更適合本村山地,管理技術(shù)簡單。三要培植種植大戶,走規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。種植大戶可以帶動(dòng)村林果業(yè)快速發(fā)展,降低種植風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)戶收益。四要實(shí)行"公司種植戶"種植模式。為了降低市場價(jià)格波動(dòng)對種植戶造成不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),采取引進(jìn)一些大公司、企業(yè),通過與農(nóng)戶簽訂種植、收購合同的方式,帶動(dòng)農(nóng)戶種植積極性,進(jìn)一步發(fā)展我村牛羊育肥和拉面經(jīng)濟(jì)。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)單位的安排,我于8月30日到xx村進(jìn)行為期兩天的走訪和體檢農(nóng)村生活,通過走訪農(nóng)戶,了解全村實(shí)情、發(fā)展思路、發(fā)展情況,更加深入地去體會農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問題,對群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風(fēng)光旖麗的洛甸河畔,是一個(gè)少民族雜居的高寒二半山區(qū),最高海撥1360米,最低海撥1100米,四季雨水均勻,氣候溫和,年平均氣溫11c,年降雨量902.2mm。全村所轄23個(gè)村民小組,總?cè)丝?222人,其中勞動(dòng)人口2465人。村黨總支1個(gè),黨總支下設(shè)農(nóng)村黨支部5個(gè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會聯(lián)合黨支部1個(gè),煤礦黨支部1個(gè),共有黨員136人。
人均有糧146公斤,人均純收入1633元。
二、存在問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢
xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里,但整體地貌是由兩座大山架溝形成,壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢明顯,條件較好,而兩山道路交通不便,信息閉塞,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。全村土地少,人口多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)陳舊,村民有技術(shù)的人才少,缺乏謀生手段,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,養(yǎng)殖業(yè)零星分散,沒有形成規(guī)模,帶領(lǐng)村民致富的辦法不多,以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
(二)群眾思想認(rèn)識薄弱,缺乏環(huán)保意識
通過調(diào)研,群眾對環(huán)境保護(hù)的意識薄弱,缺乏保護(hù)環(huán)境的意識,具體表現(xiàn)在:村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”,農(nóng)民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放;河水污染嚴(yán)重,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道的垃圾成堆;一些養(yǎng)豬場沒能及時(shí)按要求做好污染治理,直接將糞便倒入河中,嚴(yán)重污染河水。
(三)精神文明建設(shè)欠缺,村民生活單一
村里建有文化大院一個(gè),但平時(shí)要到里面看書看報(bào)、休閑娛樂的村民很少,沒有真正發(fā)揮起文化大院應(yīng)有的功能,群眾經(jīng)常聚在一起看電視、打牌,偶有賭博現(xiàn)象,群眾文化生活非常單調(diào),農(nóng)民思想道德素質(zhì)不高,缺乏精神支柱。
三、對策和建議
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力
xx要想發(fā)展,重點(diǎn)是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是進(jìn)一步用好用足黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想,創(chuàng)新思維,鼓勵(lì)基層干部帶頭致富;二是強(qiáng)化以公路建設(shè)為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合一事一議項(xiàng)目,力爭把村組道路進(jìn)行維修;三是打牢水利基礎(chǔ),爭取資金對水利設(shè)施的投入,安排專門的水利管理人員,全面保障群眾用水。四是積極爭取資金加大對進(jìn)行河道疏浚、機(jī)耕路修造、水渠加固等建設(shè)力度,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育工作的投入,提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
(二)加強(qiáng)教育管理,塑造小康社會新形象
一是加強(qiáng)對生態(tài)資源的保護(hù)。對過境河流全面實(shí)施保護(hù),4-
適宜的優(yōu)勢,做大做強(qiáng)以生豬、水產(chǎn)品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè);三是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。立足全村富余勞力較多的實(shí)際,做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,認(rèn)真組織群眾參加培訓(xùn),根據(jù)市場需要什么,就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高人民群眾的就業(yè)技能,廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化,并鼓勵(lì)外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力家門口就業(yè)。
從總體來看,xx的發(fā)展空間還很大,發(fā)展機(jī)會很好,只有緊緊抓住時(shí)機(jī),立足村情,把握好發(fā)展規(guī)劃,順應(yīng)發(fā)展新形勢,解決好廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問題,給農(nóng)民群眾以看得見的實(shí)惠和希望,不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活,xx的未來將會更美好。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
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近年來,我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,按“數(shù)量和質(zhì)量并舉,原則和標(biāo)準(zhǔn)兼顧”的發(fā)展思路,突出“五個(gè)抓”,使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強(qiáng)”的特點(diǎn)?!八拿黠@”即黨員隊(duì)伍明顯壯大;婦女黨員明顯增多;致富能手入黨人數(shù)明顯增多;空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?!岸纳啤奔袋h員文化素質(zhì)有了改善;黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善;“一增強(qiáng)”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員28名,培養(yǎng)入黨積極分子30名,消除黨員空白村3個(gè),其中:35歲以下年輕黨員17人,在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共4名,致富帶頭人入黨10人。
抓調(diào)查找根源選準(zhǔn)工作突破口
全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是組織觀念較強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮得較好,這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的75%左右;二是組織觀念一般,模范作用不夠明顯,這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%左右;三是組織觀念不強(qiáng),思想意識還不如一般群眾的占5%左右;四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于:一是受“打工熱潮”的影響,農(nóng)村外出打工的年輕人多,在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度,部分農(nóng)村黨員由于外出打工,造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象;二是部分青年對黨組織缺乏認(rèn)識,入黨觀念淡薄,積極性不高;三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理,仍存在“兩偏三少”(年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少)狀況;四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱,非公企業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)量大,加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士,對黨建工作了解較少,給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研,找準(zhǔn)了發(fā)展黨員的難點(diǎn)和重點(diǎn),為發(fā)展黨員奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
抓培訓(xùn)提高素質(zhì)
近年來,鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓(xùn),著眼于提高黨員的素質(zhì)。一是加強(qiáng)村支“兩委”的培訓(xùn)。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了各村支“兩委”班子成員的培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本知識等知識。同時(shí),鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費(fèi)收繳的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng),入黨積極分子的培養(yǎng)等知識,通過培訓(xùn),采取有力的措施,提高了認(rèn)識,掌握了做好工作的基本方法,為切實(shí)做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ);廣大黨員干部通過培訓(xùn)后,既受到思想上的教育,又學(xué)到實(shí)用技術(shù),調(diào)動(dòng)了黨員干部積極性,進(jìn)一步提高黨員模范帶頭的自覺性,提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì),使他們成為一支學(xué)用科技的標(biāo)兵,爭當(dāng)致富的先鋒,成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,用自己的實(shí)際行動(dòng)和良好形象感化廣大青年,使他們積極向黨組織靠攏,形成“要我入黨,變成我要入黨”的良好氛圍。
抓隊(duì)伍加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、加大入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度,注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實(shí)施了啟蒙教育工作,通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育,積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織;二是根據(jù)系統(tǒng)培訓(xùn),利用業(yè)余黨校,舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,系統(tǒng)地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。三年來,全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班6期200人次;三是交任務(wù),壓擔(dān)子,在實(shí)踐中鍛煉和考驗(yàn)入黨積極分子,促進(jìn)了入黨積極分子的成長成熟。
2、加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中,把加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)擺到首要位置來抓。一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點(diǎn)把好三關(guān),就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強(qiáng),作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證
我鎮(zhèn)近三年來,加大對黨員教育管理力度,不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,制定出外出黨員管理制度、流出黨員報(bào)告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為,增強(qiáng)黨員的組織觀念,為入黨積極分子作出了表率;二是加大黨建目標(biāo)管理,為保證新黨員的質(zhì)量,鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴(yán)格把好每一道關(guān)口,一是進(jìn)行嚴(yán)格的考察,把好政治素質(zhì)關(guān),在發(fā)展積極分子入黨前,堅(jiān)持做到培養(yǎng)人考察,黨支部考察,黨委考察。二是把好培訓(xùn)關(guān)。各黨委每年都必須對入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn),使他們了解黨的基本知識,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。三是嚴(yán)格履行入黨手續(xù),把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后,嚴(yán)格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù),成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。四是嚴(yán)格對預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理,把好轉(zhuǎn)正關(guān),入黨介紹人在新黨員預(yù)備期內(nèi),繼續(xù)承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù),并按要求經(jīng)常與預(yù)備黨員開展談話,預(yù)備黨員個(gè)人也定時(shí)或不定時(shí)地向支部匯報(bào)思想、工作情況。支部負(fù)責(zé)將考察、談話等情況記錄整理,作為討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù),由于嚴(yán)格對預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理,3年來,全鎮(zhèn)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正率達(dá)100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點(diǎn),使我縣鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和分布等都有了新的改善,并逐步趨向合理,黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
三年來,我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況,結(jié)合實(shí)際,抓住“六個(gè)重點(diǎn)”,即就是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員,并實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先,注重提高入黨積極分子素質(zhì),把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度,注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子,把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一,尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對象進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),并適時(shí)舉辦培訓(xùn)班,對他們進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時(shí)積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進(jìn)行培養(yǎng),共發(fā)展黨員60名,培養(yǎng)考察對象80名,培養(yǎng)入黨積極分子60名,為黨組織輸入了新鮮血液,解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中,選舉產(chǎn)生的68名村“兩委”班子成員中,有致富能人50名。經(jīng)過努力,三年來,全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展,黨員隊(duì)伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
工業(yè)是新余立市之本。多年來,隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和中央、省委二個(gè)1號文件的連年實(shí)施,xx市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展較迅猛,產(chǎn)業(yè)集群初具雛形,已進(jìn)入了戰(zhàn)略發(fā)展期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
(一)生產(chǎn)總值快速增長。至目前,xx市有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)13家,其中xx區(qū)6家、高新區(qū)5家、孔目江區(qū)2家,億元以上的企業(yè)有2家,從業(yè)工員1500余人,生產(chǎn)總值近5億元。規(guī)模位居全省第二。
(二)產(chǎn)品種類不斷增加。至目前,已有機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)、割曬機(jī)、養(yǎng)豬圍欄、水簾降溫設(shè)備、固液分離機(jī)、鋼架大棚、金屬糧倉、太陽能殺蟲燈、農(nóng)用提水機(jī)、花生摘果機(jī)等產(chǎn)品。億豐牌稻麥機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、增鑫牌養(yǎng)豬圍欄、漏縫地板等品牌全國有名。
(三)產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。初步形成了以新余億豐農(nóng)機(jī)有限公司為龍頭的生產(chǎn)稻麥機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)傳統(tǒng)制造企業(yè)群體、以江西開昂科技有限公司為龍頭的生產(chǎn)太陽能殺蟲燈新能源新型農(nóng)機(jī)企業(yè)群體、以xx市增鑫牧業(yè)科技有限公司為龍頭的生產(chǎn)養(yǎng)豬定位欄養(yǎng)殖設(shè)施企業(yè)群體、以江西愛荷華農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為龍頭的園藝設(shè)施企業(yè)群體。
(四)創(chuàng)新能力逐漸強(qiáng)。近年來,研發(fā)投入逐年增加,研發(fā)能力不斷增強(qiáng)、科技含量不斷提升、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高、品牌效應(yīng)不斷增強(qiáng)。今年,上國家和省級推廣和補(bǔ)貼目錄的產(chǎn)品有20余個(gè),生產(chǎn)流水線、自動(dòng)化制造設(shè)備已在不少企業(yè)出現(xiàn)。
(五)資本關(guān)注度較高。由于規(guī)模的增大、效益的提高、前景的看好,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造領(lǐng)域已成為自由資本、工商資本、風(fēng)投資本關(guān)注和流入的重要洼地。
(一)發(fā)展優(yōu)勢
1、區(qū)位優(yōu)勢:新余地處江西中西部,是贛西交通最發(fā)達(dá)的設(shè)區(qū)市,贛粵高速、滬昆高速、大廣高速、浙贛鐵路貫穿境內(nèi),具有明顯地理交通優(yōu)勢。
2、人才優(yōu)勢:新余是軍工轉(zhuǎn)民企重要基地,傳統(tǒng)制造技術(shù)人才儲備豐富。
3、技術(shù)優(yōu)勢:新余傳統(tǒng)制造業(yè)較發(fā)達(dá),制造設(shè)備、制造技術(shù)先進(jìn)、豐富。
4、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鋼構(gòu)制造業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、職業(yè)教育業(yè)等較發(fā)達(dá)。
5、部門優(yōu)勢:農(nóng)機(jī)主管部門、技術(shù)推廣部門及中介服務(wù)組織、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍壯大、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富。
(二)發(fā)展機(jī)遇
農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策的連年實(shí)施為農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了不竭動(dòng)力;《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的出臺與實(shí)施為農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了法律保障;《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展意見》和多年的中央、省委一號文件的出臺與實(shí)施為農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了一系列優(yōu)惠政策支持。
(三)發(fā)展前景
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓展了農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域、延伸了農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈;
三是農(nóng)民純收入的增加、購買力的增強(qiáng),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)的積極性;
六是光伏農(nóng)業(yè)異軍突起,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品品種大幅增加,生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域迅速擴(kuò)大。
一是企業(yè)規(guī)模?。憾鄶?shù)為小型企業(yè),年產(chǎn)值上億元的企業(yè)只有2家,多數(shù)企業(yè)工人都在100人以下。
二是產(chǎn)品科技含量低:多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還缺乏核心競爭力,如糧倉、鋼架大棚、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)等產(chǎn)品科技含量還有待提高,市場競爭壓力較大。
三是企業(yè)產(chǎn)品單一:多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過于單一,只有1——2個(gè)品種,企業(yè)抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
四是創(chuàng)新能力不足:多數(shù)企業(yè)用于研發(fā)的資金較少,還缺乏高、精、尖科技人才,研發(fā)能力明顯不足,產(chǎn)品升級潛力較??;同時(shí),不少企業(yè)法人自身素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代管理知識和發(fā)展戰(zhàn)略眼光。
五是物流成本較高:沒有一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)配送物流中心,企業(yè)物流成本較高。
(一)積極爭取政府重視
農(nóng)機(jī)工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備的制造陣地,沒有農(nóng)機(jī)工業(yè),就沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化。工業(yè)是xx市的立市之本,鋼鐵、新材料、新能源是xx市工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。但是,近年來,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速推進(jìn),xx市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展較迅猛,農(nóng)機(jī)工業(yè)在xx市國民經(jīng)濟(jì)所占的比重越來越大、行業(yè)地位也越來越高,對xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)不容忽視。xx市各級農(nóng)機(jī)推廣部門要堅(jiān)持一手抓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作、一手抓推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展,要把抓農(nóng)機(jī)工業(yè)引向政府層面,爭取各級政府重視,將農(nóng)機(jī)工業(yè)納入當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)當(dāng)中,抓農(nóng)機(jī)工業(yè)就象抓鋼鐵、新材料、新源能產(chǎn)業(yè)一樣強(qiáng)勢推進(jìn)。
(二)制定和落實(shí)扶持政策
1、改善投融資環(huán)境。要加強(qiáng)xx市的投融資環(huán)境建設(shè),建立包括財(cái)政、產(chǎn)業(yè)資本、風(fēng)險(xiǎn)資本、金融資本、民營資本的多元化投融資渠道。要通過中央資金扶持和地方配套投資的引導(dǎo)示范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本對農(nóng)機(jī)工業(yè)的支持。要降低農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)融資成本,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等給予適當(dāng)優(yōu)惠利率信貸支持。要鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)直接融資,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),對初期、種子期的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資,拓展農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)直接融資渠道。要鼓勵(lì)在職工人員以技術(shù)、資金等參股支持我市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展或創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)。
2、實(shí)施優(yōu)惠稅收政策。農(nóng)機(jī)工業(yè)是服務(wù)于“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè),其服務(wù)和受益對象最終是農(nóng)民,農(nóng)機(jī)工業(yè)相對其它工業(yè)產(chǎn)業(yè)來說是低收益產(chǎn)業(yè)。要全面貫徹落實(shí)好國家、省對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,能減免的要減免,能緩征的要緩征。同時(shí),對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)辦理稅收減免、發(fā)票核領(lǐng)等手續(xù)要提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
3、加大財(cái)政扶持力度。要統(tǒng)籌xx市財(cái)政現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究和開發(fā)、重大科技專項(xiàng)等專項(xiàng)資金,對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)給予大力支持。各級政府要把抓農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展作為民生工程來抓,每年要安排專項(xiàng)資金對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、品牌打造、市場開拓、人才培養(yǎng)等給予大力扶持。要將農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,設(shè)立xx市農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)基金、發(fā)明創(chuàng)造基金、農(nóng)機(jī)發(fā)明家基金等,對xx市開發(fā)成功的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的單位和個(gè)人要給予重獎(jiǎng)。同時(shí),要把農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)納入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持的龍頭企業(yè)范圍內(nèi),實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評級扶持管理,并對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)獲得國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的項(xiàng)目給予一定的資金配套支持。
(三)增強(qiáng)創(chuàng)新能力
1、堅(jiān)持人才興企戰(zhàn)略。人才是企業(yè)發(fā)展的第一要素。各企業(yè)要牢固樹立抓人才就是搶市場、搶效益、搶財(cái)富的理念,立足廠情,采取多種有效方式有針對性地引進(jìn)、培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新意識的高、精、尖人才,突破企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。要改善用人機(jī)制,制定激勵(lì)措施,大膽引進(jìn)、培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)制造技術(shù)、企業(yè)管理、市場營銷、法律政策咨詢等人才,壯大投資、理財(cái)、決策人才隊(duì)伍,搶占農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)展的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。
2、建立技術(shù)創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線。要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,建立長期戰(zhàn)略合作機(jī)制,聘請高校、科研機(jī)構(gòu)高級人才擔(dān)任企業(yè)技術(shù)顧問,在企業(yè)中建立新技術(shù)、新機(jī)具、新工藝教學(xué)培訓(xùn)基地和研發(fā)室、試驗(yàn)室,搶占現(xiàn)代農(nóng)機(jī)科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn),解決企業(yè)面臨的核心技術(shù)瓶頸,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品換代升級。同時(shí),要利用高校、科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢及時(shí)把握國內(nèi)外農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)態(tài),爭取部分國內(nèi)外農(nóng)機(jī)科研成果第一時(shí)間在新余農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)孵化。
3、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要載體。要堅(jiān)持項(xiàng)目強(qiáng)企戰(zhàn)略,在國家重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)中應(yīng)對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)有所傾斜,如xx市的節(jié)能減排、資源枯竭城市、城市礦產(chǎn)資源再生利用等項(xiàng)目中可考慮安排項(xiàng)目;對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)、征用土地等方面要實(shí)現(xiàn)最優(yōu)惠待遇;xx市重點(diǎn)科技項(xiàng)目要對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)傾斜。
(四)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
新余農(nóng)機(jī)工業(yè)要發(fā)展若不建立一個(gè)與之相配備的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要做大做強(qiáng)是很難的甚至是不可能的。新余現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建成集現(xiàn)代農(nóng)機(jī)制造、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)科技研發(fā)、農(nóng)機(jī)博士工作流動(dòng)站、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)展示、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)交易、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)倉儲、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)配送、信息搜集發(fā)布、現(xiàn)代服務(wù)等功能為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),將分散的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)全部引入園區(qū)中,共享資源、信息、技術(shù)成果。園區(qū)建成后,要通過定期申辦國際農(nóng)機(jī)會展活動(dòng),擴(kuò)大園區(qū)在國內(nèi)的知名度和影響力,吸引國際國內(nèi)知名農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)入駐新余,推進(jìn)xx市農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成一、二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好格局,并以此全面提升xx市現(xiàn)代農(nóng)機(jī)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)會展業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)物流業(yè)的發(fā)展水平。
(五)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)
xx市農(nóng)機(jī)工業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路子。產(chǎn)業(yè)集群具有專業(yè)性、合作性、集中性、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新性等特征。要充分利用新余的鋼鐵、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用集群規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、勞動(dòng)力市場共享優(yōu)勢、社會資本優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢、共同的文化基礎(chǔ)、創(chuàng)新優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品原材料、零部件制造業(yè)以及現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、農(nóng)機(jī)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),形成完整的集群產(chǎn)業(yè)鏈。
(六)推行兼并重組戰(zhàn)略
在我市現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)中,要積極推進(jìn)現(xiàn)代公司制建設(shè)。要加大招商引資力度,推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,扶優(yōu)限劣,兼并重組,示范引導(dǎo),走集團(tuán)化發(fā)展道路。要策劃舉辦新余農(nóng)機(jī)工業(yè)招商推介會或者農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研討會,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)大招商、廣招商,引進(jìn)一批知名企業(yè)、知名品牌落戶新余,與新余農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組,打造新余農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)集團(tuán)軍。同時(shí),要積極與證券公司聯(lián)系,條件成熟時(shí),及時(shí)包裝上市。
(七)打造自主品牌
要樹立高起點(diǎn)、差異化發(fā)展理念,瞄準(zhǔn)新領(lǐng)域、立足高科技、胸懷大中型,不斷推進(jìn)產(chǎn)品更新升級,提高產(chǎn)品核心競爭力,培育自主品牌。要大力推進(jìn)產(chǎn)品由小型向大中型轉(zhuǎn)型、單功能向多功能轉(zhuǎn)型、低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、糧食生產(chǎn)機(jī)械向農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)及加工機(jī)械轉(zhuǎn)型、資源消耗型向資源保護(hù)型轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)能源型向清潔能源型轉(zhuǎn)型。
(八)克服固步自封思想
要對xx市現(xiàn)有農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)主進(jìn)行深造,不斷提高其自身素質(zhì)、增強(qiáng)其管理能力。要采取各種鞭策措施積極引導(dǎo)各農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)主解放思想、更新觀念、開拓進(jìn)取、奮起直追,讓他們樹立雄心壯志,破除自我滿足、小富即安的思想,使他們擁有一種不創(chuàng)一流農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)不罷休的狠勁、決心,把不斷發(fā)展壯大自身企業(yè)作為他們的人生追求、自我價(jià)值體現(xiàn),在更高的起點(diǎn)上謀求更大的突破、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(九)夯實(shí)公共服務(wù)平臺
要加快推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,支持農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)跨越式發(fā)展。要充分發(fā)揮xx市農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用,支持行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)對行業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長中的共性問題的調(diào)查研究,為企業(yè)提供決策咨詢、技術(shù)交流、人才培訓(xùn)、資源整合等服務(wù)。要在重點(diǎn)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)中建立幫扶制度,安排專人掛點(diǎn)幫扶,為農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、產(chǎn)品申請鑒定、產(chǎn)品申請上推廣目錄和補(bǔ)貼目錄以及市場開拓等方面提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)市人大常委會年初工作安排,10月上、中旬,我們在市人大常委會徐光華副主任帶領(lǐng)下,對我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調(diào)研,先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹,實(shí)地踏看了市職業(yè)中專,走訪了兩家企業(yè),并赴曹娥街道召開了有重點(diǎn)企業(yè)人力資源部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會,廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
。近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,及時(shí)出臺《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》等三個(gè)政策意見,明確發(fā)展目標(biāo)、提出保障措施、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行新興專業(yè)免學(xué)費(fèi)政策,大力保障職業(yè)教育發(fā)展。制訂實(shí)施《xx市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》,落實(shí)專項(xiàng)發(fā)展資金,促進(jìn)職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對接。市財(cái)政還每年專項(xiàng)投入500-600萬元,實(shí)行免費(fèi)和補(bǔ)貼相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)政策,切實(shí)提高農(nóng)民專業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
。自xx年,我市啟動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整以來,經(jīng)過十幾年的投入發(fā)展,現(xiàn)有2所公辦職業(yè)學(xué)校,1所部門辦學(xué)職校(市總工會辦),在校學(xué)生近萬人,另有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家。其中2所公辦職校已發(fā)展成為學(xué)生數(shù)均超4000人,占地均超200畝,實(shí)訓(xùn)場所總面積達(dá)26300平方米的國家級重點(diǎn)職校。同時(shí),下階段市政府及相關(guān)部門還將繼續(xù)推進(jìn)兩校建設(shè)發(fā)展,將切實(shí)加強(qiáng)校舍、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),啟動(dòng)校區(qū)二期工程和校舍擴(kuò)建整修等工程;將控制普高招生人數(shù),推進(jìn)普職融合,確保職校規(guī)模,大力支持國家級、省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建。這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。
。近年來,圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標(biāo),全市職校切實(shí)強(qiáng)化職教服務(wù)功能,不斷深化教育教學(xué)改革,結(jié)合上虞實(shí)際,圍繞企業(yè)需求、社會所需,推進(jìn)專業(yè)化、一體化、社會化辦學(xué),推動(dòng)職業(yè)教育更好地為上虞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。目前,擁有省級示范專業(yè)8個(gè),xx市高標(biāo)準(zhǔn)示范專業(yè)13個(gè),企業(yè)冠名班近50個(gè)。畢業(yè)學(xué)生深受各行各業(yè)歡迎,專業(yè)對口率超95%,就業(yè)率近100%,一些緊缺技能型人才供不應(yīng)求。同時(shí),大力實(shí)施社會培訓(xùn),加快農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)企業(yè)職工技能提升。其中全市職校每年就培訓(xùn)企業(yè)職工18000名左右。僅xx年,全市就開展各級各類農(nóng)民培訓(xùn)班214期,培訓(xùn)農(nóng)民12875人。為上虞的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展輸送了大量技能人才,作出了積極貢獻(xiàn)。
。當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認(rèn)識滯后、觀念陳舊。近年來,市政府及相關(guān)部門對發(fā)展職業(yè)教育日益重視,采取了一系列重大措施。但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響,很多人對職業(yè)教育仍存有偏見。從學(xué)生家長來看,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,認(rèn)為孩子上職校低人一等,讀書就是為了上大學(xué),上大學(xué)就是為了“跳農(nóng)門”、“當(dāng)白領(lǐng)”,讓孩子上職校成了“無奈”的選擇。從企業(yè)來看,不少企業(yè)經(jīng)營者,特別是中小企業(yè)主認(rèn)為,“教育就是教育、工廠就是工廠,扯不到一塊去”,企業(yè)和學(xué)校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏,校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠??梢哉f,推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會意識尚未真正形成,觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。
。一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力的持續(xù)支撐。職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立等方面都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進(jìn)一步提高。另一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。雖然,近年來我市職校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,但高技能優(yōu)秀教師尚缺,高學(xué)歷、高技能名優(yōu)教師引不進(jìn),師資力量薄弱的現(xiàn)狀始終存在,一定程度制約了職教相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。
。不少職校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年都要舉辦不同層次的學(xué)歷進(jìn)修、職工培訓(xùn),面向農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,但培訓(xùn)以完成任務(wù)、拿到證書為目的,廣大培訓(xùn)對象是否真正掌握一門技能、提升知識能力卻成了其次。校企結(jié)合、按需培訓(xùn)還大有文章可做。同時(shí),對全日制職校生的培養(yǎng),也需要進(jìn)一步更新教育理念,推進(jìn)課程開發(fā)。如何培養(yǎng)高技能、會創(chuàng)新,愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠(yuǎn)。
。市政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生實(shí)事、抓社會穩(wěn)定、抓產(chǎn)業(yè)競爭力的思想觀念,加大宣傳力度,引導(dǎo)社會、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀。要通過各種媒體,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用,追蹤報(bào)道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例,讓更多的人認(rèn)可職業(yè)教育,增強(qiáng)參加培訓(xùn)、選擇職校的主動(dòng)性,形成全社會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
。一要強(qiáng)化組織保障。要強(qiáng)化政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)相關(guān)部門對職業(yè)教育工作的聯(lián)動(dòng)力量,建議建立由市政府牽頭,市總工會、發(fā)改、財(cái)政、人才辦、人社、農(nóng)辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會議,負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決職業(yè)教育重大問題和相應(yīng)政策措施。聯(lián)席會議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的現(xiàn)代職教體系。二要建立考評制度。市政府要加強(qiáng)對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實(shí)施職業(yè)教育的專項(xiàng)督導(dǎo),組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進(jìn)集體評比表彰,推行企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用專項(xiàng)審計(jì),督促培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)??顚S?。三要加大財(cái)政投入。要完善財(cái)政保障體制,適當(dāng)提高職教經(jīng)費(fèi)增長幅度,不斷加大人員經(jīng)費(fèi)保障力度,逐步提高到普通高中水平。特別是對部門辦學(xué)的市總工會職校,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公辦學(xué)校的同時(shí),在教師工資、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投入、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)等方面,也應(yīng)享受公辦學(xué)校的待遇。要加強(qiáng)對創(chuàng)建國家級、省級示范性學(xué)校的兩所職校的支持,及早落實(shí)中央獎(jiǎng)勵(lì)資金的地方配套部分。要加快職業(yè)中專二期工程實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)落實(shí)投資計(jì)劃,確保及早動(dòng)工。
。要加快規(guī)劃,啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè),建議成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的職教園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在濱海新城成立專門籌建班子,建設(shè)我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺。一是易地新建紹興文理學(xué)院上虞分院。紹興文理學(xué)院上虞分院是經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)建立的紹興文理學(xué)院下屬高職學(xué)院,現(xiàn)有意根據(jù)上虞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要擴(kuò)建校園、調(diào)整專業(yè),并爭取通過中外合作辦學(xué)做大增量。市政府及相關(guān)部門要調(diào)查研究、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是在職教中心基礎(chǔ)上設(shè)立技工學(xué)校(技師學(xué)院籌)。要借鑒江蘇經(jīng)驗(yàn),整合各類培訓(xùn)資源,逐步理順我市社會培訓(xùn)管理體制,將各部門分頭組織的社會培訓(xùn)全部納入到技師學(xué)院(籌),做大培訓(xùn)市場,提高培訓(xùn)實(shí)效。三是籌建公共實(shí)訓(xùn)中心。要及早謀劃,多元投資,校企互動(dòng),建設(shè)一個(gè)集實(shí)踐教學(xué)、技能鑒定為一體,為高職學(xué)校、技師學(xué)院和全市高技能人才培訓(xùn)服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)中心,全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系,形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。
。一要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式。在專業(yè)設(shè)置上,要主動(dòng)適應(yīng)上虞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型,不斷提高職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會的“契合度”,使人才培養(yǎng)和市場需求保持一致。要進(jìn)一步深化校企合作,充分依托企業(yè)資源,創(chuàng)辦更多的校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校外實(shí)訓(xùn)基地。要堅(jiān)持學(xué)歷教育與資格培訓(xùn)同時(shí)推進(jìn),積極開辦各種短期培訓(xùn)班和長期進(jìn)修班,為閑散勞動(dòng)力培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)搭建良好平臺的同時(shí),推行和企業(yè)合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué),提高企業(yè)職工技能水平,提升培訓(xùn)實(shí)效。要適當(dāng)調(diào)整招生政策,建議通過降低學(xué)費(fèi)、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等措施,吸引欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困家庭學(xué)生到我市就學(xué)就業(yè),在引進(jìn)生源的同時(shí),解決勞動(dòng)力資源日漸緊缺的問題。二要推行就業(yè)準(zhǔn)入。推行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度是促進(jìn)和引導(dǎo)職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此,我市應(yīng)立足實(shí)際,加大力度,逐步落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度,對一些具備一定危險(xiǎn)性和較高技術(shù)難度的工種,要先行嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的就業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定,杜絕不培訓(xùn)就業(yè)、不持證上崗的現(xiàn)象發(fā)生,并逐步向其他行業(yè)、工種推廣。同時(shí)要加大對企業(yè)實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度,定期開展企業(yè)用工專項(xiàng)檢查。三要完善人才政策。要對高技能人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。由人才辦牽頭,評選xx市有突出貢獻(xiàn)的技師、xx市技術(shù)能手,并享受政府津貼或一次性獎(jiǎng)金。要出臺技能人才工資制度。對優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠待遇,引導(dǎo)企業(yè)將技能作為生產(chǎn)要素參與分配,逐步提高技能人才工資水平,落實(shí)技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇。要出臺教體系統(tǒng)高技能人才引進(jìn)政策。制訂專門政策,設(shè)立名師獎(jiǎng)勵(lì)和培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),增加名優(yōu)教師招聘指標(biāo),并根據(jù)職校實(shí)際,注重實(shí)用,降低高技能人才招錄學(xué)歷門檻,更多地引進(jìn)特級教師、高級技師。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
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一、調(diào)查背景
近年來,隨著國家對農(nóng)村政策一次又一次的調(diào)整、完善,農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,從北京的農(nóng)村到各地的農(nóng)村,都在不知不覺中變化著,農(nóng)村在我國的新時(shí)代發(fā)展中一直都是不可忽略的部分之一,所以時(shí)刻關(guān)注農(nóng)村近年來的發(fā)展與變化是十分必要的。這也是為全面了解掌握農(nóng)戶的家庭經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)經(jīng)營情況,建立完善農(nóng)戶檔案,推進(jìn)新農(nóng)村信用建設(shè),有效解決農(nóng)民貸款難問題,更好地為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而服務(wù)。
二、調(diào)查目的通過調(diào)查家鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)顩r來了解家鄉(xiāng)的變化及家鄉(xiāng)人生活的變化,從中感受共產(chǎn)黨和社會主義制度帶給中國農(nóng)民的好處。
三、調(diào)查方法
1、通過上網(wǎng),查閱資料,對比目前的家鄉(xiāng),找出兩者的區(qū)別,分析原因。
2、走訪老人,詢問他們對家鄉(xiāng)這幾十年變化的經(jīng)歷及感受。
3、各處走走,比較家鄉(xiāng)與自己記憶里的區(qū)別。
4、到家鄉(xiāng)周圍調(diào)查,看看家鄉(xiāng)周圍的變化。
四、調(diào)查結(jié)果
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我的家鄉(xiāng)在xxxxxxxx,村民努力勤奮,樸實(shí)待人,經(jīng)濟(jì)發(fā)
展態(tài)勢良好。改革開放以來,我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)多元化。耕地不再是農(nóng)民 獲得財(cái)富的唯一途徑,務(wù)工、個(gè)體私營、公司、合作社等新的形式層出不 窮,并且它們已經(jīng)日益成為農(nóng)民收入的主要來源。近年來,由于城市發(fā)展 迅速,農(nóng)民工日益崛起。越來越多的青壯年勞力離開農(nóng)村,進(jìn)入城市,以 此成為謀生的主要手段。
目前,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要來源為以務(wù)工收入為主、種地為輔。然而,隨著國家政策的推行,農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也在大力發(fā)展。人民生活條件正在逐漸提升至新的層次。
2、村容村貌
這兩年村容村貌的變化是最大、最明顯的,主要體現(xiàn)在村級公路的修建、房屋的更新和村容的整治幾個(gè)方面。
村級公路的修建,由鄉(xiāng)里統(tǒng)一出資修建了通過村里與各個(gè)村子連接的柏油路,并通上了公交客車,因此外出再也不用走幾里路才能坐車了,村內(nèi)的道路由村里出資也由原來的土路修成砂石路,再也不怕一下雨就出不了門了。
房屋的更新,俗話說:“看一個(gè)村子的窮富關(guān)鍵看房屋”初步統(tǒng)計(jì)這兩年全村翻蓋新房16座,整個(gè)村子的房屋全是磚混建筑,兩幢土坯草房于前年在政府的幫助下在村里徹底消失,新房都有上下水設(shè)施。村容的整治,近幾年村里下大力氣整治村容,村干部挨家串戶說服,將柴草垛和糞肥堆移到院內(nèi)或移到村外,不允許堆放在村里道路兩旁,解決了既影響交通又影響美觀的問題,并對一些道路進(jìn)行取直修理,走在寬闊的村路上心情特別舒暢。
3、教育醫(yī)療
教育和醫(yī)療問題是最貼近農(nóng)民的問題,也是鄉(xiāng)親們最關(guān)注的問題。
關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育情況,現(xiàn)在孩子們都能上起學(xué)了,從2006年起徹底免除了學(xué)費(fèi),根據(jù)政策規(guī)定,鄰村幾個(gè)特困戶家庭的孩子憑特困證明還享受了免費(fèi)提供課本的待遇,義務(wù)教育教師工資調(diào)整在春節(jié)前也進(jìn)行了補(bǔ)發(fā),但是農(nóng)村小學(xué)的師資力量仍然不強(qiáng)。
關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療情況,全村人基本都參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,特困戶由村里出資也按時(shí)參加農(nóng)村合作醫(yī)療,真正體驗(yàn)到農(nóng)村合作醫(yī)療的益處。
五、總結(jié)感想
家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)隨著時(shí)間的流逝,慢慢地發(fā)達(dá)起來。以前,人們一個(gè)月的收入一般都極少,能維持家里的生活就已經(jīng)很不錯(cuò)了。而現(xiàn)在,人們一個(gè)月的收入不知道是以前的多少倍,不僅能維持家里的生活,還有錢多出來買車買房和一些珍貴的東西。還有,人們的住房和食物也變得好起來,和以前的簡直是無法比較,就連最基本的交通工具也發(fā)生了很大的變化。最早的時(shí)候,人們外出只能靠步行,慢慢地有了用牛、馬等動(dòng)物拉的車,到現(xiàn)在幾乎家家戶戶都有車了。
無論是經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)步,還是教育醫(yī)療的改革,都給我的家鄉(xiāng)帶來了很大的改善,使家鄉(xiāng)人生活越來越好,這一切都離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨和政府的幫助下,我相信我的家鄉(xiāng)會變得越來越美麗,越來越繁榮。感謝黨和政府給予我們幸福的生活。我愛我的家鄉(xiāng),我愛共產(chǎn)黨。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是各種社會資源的貨幣形式進(jìn)行優(yōu)化配置的重要領(lǐng)域。近幾年,金融保險(xiǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不斷增加,為此,我們就如何發(fā)展區(qū)域金融服務(wù)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查和研究,特將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一是銀行保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況。截至目前,全區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共有7家,其中全國性銀行5家,地方性銀行2家,銀行營業(yè)點(diǎn)47個(gè);保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)7家;證券期貨交易機(jī)構(gòu)3家;小額貸款公司1家;典當(dāng)公司2家。xx年,金融保險(xiǎn)業(yè)納稅地方留成4882萬元,同比增長42%。二是直接融資取得新進(jìn)展。xx年8月成功上市,首發(fā)募集資金4270萬元;*公司是我市上市重點(diǎn)培育企業(yè),目前上市工作全面展開,已分別與廣發(fā)證券、國浩律師事務(wù)所、中興華富華會計(jì)師事務(wù)所簽署服務(wù)協(xié)議,預(yù)計(jì)今年四季度待裝備公司業(yè)績充分發(fā)揮后,向證監(jiān)會申報(bào)上市材料;*物流股份有限公司在天交所渤海股權(quán)交易中心的摘牌轉(zhuǎn)板工作正在進(jìn)行中;*等一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、成長性好的上市后備企業(yè)也在積極謀劃在主板市場上市。三是小額貸款公司規(guī)范健康發(fā)展。xx年,*小額貸款公司累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款71筆,累放貸款6175萬元,貸款余額萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤萬元,沒有出現(xiàn)不良放貸行為和違規(guī)情況,為我區(qū)“三農(nóng)”和中小企業(yè)提供了快捷、簡便的金融服務(wù)。
二、金融業(yè)發(fā)展存在的問題及潛力
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,*市金融業(yè)不斷發(fā)展壯大,對城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度顯著增長。但就我區(qū)而言,金融業(yè)發(fā)展相對滯后,金融市場體系還很不完善。主要體現(xiàn)在:一是金融機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少。近年來,隨著城市“三年大變樣”和城市重心建設(shè)的西移,大多域外金融機(jī)構(gòu)紛紛選擇落戶西區(qū),區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小,對金融工作的開展造成一定影響。同時(shí),*區(qū)是老城區(qū),轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)代商業(yè)寫字樓數(shù)量少、層次低,商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,難以滿足金融業(yè)發(fā)展的需求。二是銀企之間信息不對稱。一方面,由于中小企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營管理制度的缺失,銀行無法對企業(yè)資信情況給予客觀評估,不了解企業(yè)的資金需求;另一方面,由于銀行信息透明度低,企業(yè)無法了解銀行針對中小企業(yè)的信貸產(chǎn)品和相關(guān)政策。銀行和企業(yè)之間的信息不對稱,使得資金不能在銀企之間有效流動(dòng),造成了資源的浪費(fèi)。三是部分企業(yè)缺乏現(xiàn)代經(jīng)營發(fā)展理念。目前,部分企業(yè)經(jīng)營者仍然存在自我發(fā)展、小富即安的滿足心理,實(shí)行傳統(tǒng)封閉的家族式經(jīng)營模式,靠自身“滾雪球”式的發(fā)展,缺乏誠信意識和社會責(zé)任感,借力發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念不強(qiáng)。
在看到問題的同時(shí),我們也認(rèn)真分析了*區(qū)發(fā)展金融業(yè)的潛力和優(yōu)勢:一是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略,國家和省重點(diǎn)支持*發(fā)展,*市的戰(zhàn)略地位和競爭優(yōu)勢快速提升。二是市委、市政府把中心城區(qū)發(fā)展提高到前所未有的高度,并且更加關(guān)注東部城區(qū)的發(fā)展,對東部城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入和政策支持力度不斷加大。三是我區(qū)人口密集,中小企業(yè)及各類批發(fā)市場、專業(yè)市場數(shù)量多,資金的剛性需求旺盛,結(jié)合各類銀行經(jīng)營業(yè)務(wù),形成了發(fā)展繁榮金融服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢和條件。
三、
金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議
提供從選址到落戶的全程服務(wù),以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),吸引域外金融企業(yè)在我區(qū)設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)。三是大力營造誠信環(huán)境。圍繞金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng),政府及各部門要發(fā)揮多方面的積極性,采取有效措施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)、單位和社會公眾的誠信意識,共同建設(shè)誠信*。重點(diǎn)推進(jìn)全區(qū)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),建立企業(yè)信用信息檔案,通過定期對企業(yè)信用情況考核,評定企業(yè)信用級別,建立有效的誠信獎(jiǎng)懲體系。
打造區(qū)域金融發(fā)展“硬環(huán)境”。要繼續(xù)加快全區(qū)城市建設(shè)改造步伐,加大舊城區(qū)、老城區(qū)的拆遷改造力度,加快商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)開發(fā)商多上高精尖的商業(yè)寫字樓項(xiàng)目,為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),招引各類銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)打好基礎(chǔ)。同時(shí),全方位做好城區(qū)的綠化、美化,提供城市良好的生活服務(wù)環(huán)境和生態(tài)人居環(huán)境,不斷增強(qiáng)城市服務(wù)承載功能,提升城市整體品質(zhì)與形象,為全區(qū)金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
加大與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系。政府要充分發(fā)揮橋梁紐帶和搭建服務(wù)平臺作用,加強(qiáng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,特別針對當(dāng)前貨幣穩(wěn)健政策造成中小企業(yè)融資難的問題,政府要及時(shí)掌握銀行對扶持中小企業(yè)的信貸產(chǎn)品及有關(guān)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各銀行開展“金融服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),爭取金融機(jī)構(gòu)對我區(qū)中小企業(yè)的信貸支持力度。同時(shí),努力探索政銀企三方合作新模式,建立銀企雙向信息通報(bào)制度,有效開展“銀企對接洽談會”,采取大型綜合簽約和重點(diǎn)龍頭企業(yè)、中小企業(yè)等專項(xiàng)簽約多種合作方式,實(shí)現(xiàn)銀行信貸產(chǎn)品與企業(yè)融資需求的“一對一”對接;并不斷完善銀企簽約信貸資金投入落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)對貸款資金的跟蹤與監(jiān)督,促進(jìn)銀行資金及時(shí)足額到位,促進(jìn)銀企雙方互惠雙贏。
積極做好企業(yè)直接融資工作。發(fā)揮政府的資源優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢,幫助中小企業(yè)解決融資難題,促進(jìn)區(qū)域企業(yè)不斷發(fā)展壯大。重點(diǎn)是加快推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、成長性強(qiáng)的企業(yè)上市步伐,拓寬直接融資渠道。按照“以境內(nèi)上市為主,境內(nèi)、境外兩手抓”的原則,推動(dòng)企業(yè)在境內(nèi)、境外多層次資本市場上市融資。政府相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對企業(yè)上市的宣傳、培訓(xùn)、推介和跟蹤服務(wù),積極主動(dòng)的為企業(yè)上市融資提供更加科學(xué)有效的服務(wù)。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十六
家庭是社會的細(xì)胞,也是孩子的第一所學(xué)校;家長是孩子的第一任教師,也是孩子的終身教師。隨著學(xué)校教育、教學(xué)改革的不斷深化,家庭教育的重要性日益為人們所認(rèn)識。我校的家庭教育指導(dǎo)工作近幾年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在全體老師的共同努力下,在辦好家長學(xué)校,提高家庭教育質(zhì)量,形成素質(zhì)教育合力方面做了大量的工作。特別是近年來在市教育局及市區(qū)關(guān)工委的關(guān)心指導(dǎo)下,我們一直把辦好家長學(xué)校,提高家庭教育水平作為建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的重要組成部分,把家庭教育作為作為推進(jìn)界首教育現(xiàn)代化的一個(gè)新的支點(diǎn),作為一個(gè)重要的戰(zhàn)略 工程 來抓,大力宣傳現(xiàn)代家庭教育理念和成功的家庭教育典型,努力在全社會營造 做合格家長,育世紀(jì)新人 輿論氛圍,促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育一體化,努力提高家庭思想道德水平和家長科學(xué)教子的素質(zhì),抓家庭教育基礎(chǔ)建設(shè),在提高家庭教育指導(dǎo)質(zhì)量上取得了較大的成效。
經(jīng)過調(diào)研,我校在辦好家長學(xué)校,規(guī)范家庭教育,推進(jìn)素質(zhì)教育方面形成了以下發(fā)展趨勢:
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確家校育人任務(wù)
我校一直把辦好家長學(xué)校列入學(xué)校發(fā)展的整體計(jì)劃,作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程和長期工程來抓。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與班主任、課任老師一起研究家教工作,認(rèn)真貫徹和落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于全國家長學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》等政策法規(guī)的精神,依照家長學(xué)校工作規(guī)程和家長學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)綱要,明確家長學(xué)校的任務(wù),定期召開家教工作會議。家長學(xué)校由學(xué)校一把手擔(dān)任校長,常設(shè)機(jī)構(gòu) 家長學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員除了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),還有家長代表和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等。學(xué)校各部門職責(zé)明確,有專人負(fù)責(zé)家長學(xué)校的具體工作。每學(xué)期定期召開兩次家長學(xué)校工作專題會議,研究相應(yīng)的工作。定期召開家長委員會會議,共同商討家教普遍存在的問題,研究家教方法,反映家教熱點(diǎn)、難點(diǎn),為家長學(xué)校工作的良性發(fā)展出謀獻(xiàn)策、指點(diǎn)迷津,使家長學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量越來越高。
規(guī)范教學(xué)行為,提高家校育人水平
拓展家教途徑,強(qiáng)化家校育人效果
常規(guī)工作登上新臺階。
定期召開家長會。每學(xué)期學(xué)校都要召開家長會,大會集中時(shí),家長們首先聽取學(xué)校的工作報(bào)告、家庭教育輔導(dǎo);以班活動(dòng)時(shí),家長們聽取本班任課教師的情況介紹;會后,每位家長還要填寫家長意見反饋表,學(xué)校把各班家長的意見匯總和反饋,做到及時(shí)整改和針對性地點(diǎn)評。加強(qiáng)法制教育。長年邀請法制副校長、界首法庭吳曉勤庭長,高郵人民法院少年庭胡玲玲庭長,界首司法科黃桂兵科長等為學(xué)生和家長分別作法制教育報(bào)告,將法律知識傳播滲透到每個(gè)家庭。用身邊的人教育學(xué)生和家長,用身邊發(fā)生的事啟迪學(xué)生和家長,用成功的典型激勵(lì)學(xué)生和家長,用失敗范例警示學(xué)生和家長,讓教師在課堂上的道理變?yōu)榛钌氖吕?,讓學(xué)生和家長在相同的案例面前作思想的溝通,我校幾年來的這些普通的做法收到了令人欣慰的效果,近年在校生犯罪率一直為零。邀請關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作。每年都適時(shí)地特邀全國關(guān)心下一代先進(jìn)工作者、高郵市教育局關(guān)工委主任徐桂福局長,鎮(zhèn)關(guān)工委副主任顧增榮書記,教育關(guān)工委副主任郭德榮助理等老領(lǐng)導(dǎo)為家長作家教輔導(dǎo)報(bào)告。老領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)有的放矢,入情入理;家長們都覺得受益匪淺,常聽常新。嚴(yán)格家訪制。家訪,是學(xué)校和家長聯(lián)系的重要渠道,家訪也是學(xué)校教育教學(xué)工作的重要補(bǔ)充。由于現(xiàn)代通信發(fā)達(dá),許多老師不愿再走門串戶地家訪。我校認(rèn)為教師上門家訪比電話家訪更有人情味,更能體現(xiàn)老師對學(xué)生的人文關(guān)懷,能受到一舉多得的效果。學(xué)校規(guī)定新接班的班主任要在一學(xué)年內(nèi)每生電話家訪不少于兩次,登門家訪不少于一次;連任班主任一學(xué)年家訪次數(shù)不少于全班學(xué)生數(shù)的一半,對特殊學(xué)生要不定期家訪,并要求對每次家訪作記錄,期末學(xué)校審核各班的家訪登記表。
特色工作邁出新步伐。
設(shè)計(jì) 真誠服務(wù)卡 。我校設(shè)計(jì)的 真誠服務(wù)卡 上有學(xué)校電話號碼、校長電話號碼及學(xué)生班主任電話號碼,有學(xué)校主要規(guī)章制度,有學(xué)校作息時(shí)間表,有各班級課程表,學(xué)期初發(fā)放到家長的手中,保證家庭和學(xué)校聯(lián)系的 綠色通道 暢通無阻。在服務(wù)卡中,我們給家長的承諾是: 全心全意為您服務(wù) 是我們的義務(wù), 盡心盡力讓您滿意 是我們的心愿。人手一冊聯(lián)系簿。做到每位學(xué)生都有一本家庭聯(lián)系簿,便于家長、老師互相了解學(xué)生的在校在家的學(xué)習(xí)生活情況,這樣能夠及時(shí)準(zhǔn)確地將學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想品德、獎(jiǎng)懲等情況及時(shí)反映給家長,家長同樣向?qū)W校反映學(xué)生在家中的情況。學(xué)校與家庭,家長與老師多了一道溝通的橋梁。我校學(xué)生趙某曾是個(gè)有名的調(diào)皮鬼,讓老師一遇就頭疼,家長一見就鬧心。自從有了聯(lián)系本,老師將他的一周行為記在本子上,并適時(shí)表揚(yáng);家長也將他在家中的表現(xiàn)如實(shí)反映。老師和家長的關(guān)愛流露在筆端,漸漸滲入到少年趙某的心田。小趙一周一周地在進(jìn)步,加上老師的不斷鼓勵(lì),在初二下學(xué)期,他竟然出人意料地考了全級部最好成績。設(shè)立家長和學(xué)生信箱。為了使家長能對學(xué)校各方面工作提出合理化建議,學(xué)校設(shè)立了校長信箱,成為家校聯(lián)系的橋梁之一。同時(shí)心理咨詢室也設(shè)立了學(xué)生悄悄話信箱,使教育教學(xué)工作進(jìn)一步落到細(xì)處。舉行家長開放日活動(dòng)。我校根據(jù)計(jì)劃,精心組織以年級組為單位開設(shè)的 語、數(shù)、英、電腦 四門學(xué)科及主題班會課向家長開放。 家長開放日 活動(dòng)促進(jìn)了教師課堂教學(xué)水平的提高,促進(jìn)了家長教育孩子的責(zé)任感,促進(jìn)了學(xué)生主動(dòng)地學(xué)習(xí),促進(jìn)了教師與家長、家長與學(xué)生之間的關(guān)系的進(jìn)一步優(yōu)化。邀請家長參加文體活動(dòng)。我校舉行的歷次運(yùn)動(dòng)會、文藝演出等大型文體活動(dòng)都邀請家長參加觀摩,讓家長和學(xué)生一起感受實(shí)施素質(zhì)教育帶來的成功與歡樂,加強(qiáng)了家校聯(lián)系,又增進(jìn)了感情,促使每個(gè)家庭都為青少年健康成長提供良好的條件和環(huán)境。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十七
自去年2月以來,xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,在xx市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)的親自組織、親自決策、親自部署下,我市扶貧開發(fā)工作順利啟動(dòng)和推進(jìn)。本次扶貧開發(fā)重視程度是前所未有的,投入的財(cái)力、人力、物力是前所未有的,短時(shí)間內(nèi)所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個(gè)幫扶區(qū),84個(gè)xx市直企事業(yè)幫扶單位,星河灣集團(tuán)、合景泰富集團(tuán)、雅居樂集團(tuán)、南方石化集團(tuán)、偉騰集團(tuán)、保利地產(chǎn)、方圓集團(tuán)、僑鑫集團(tuán)、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開發(fā)視為“一把手”責(zé)任和頭號民生工程狠抓落實(shí)。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項(xiàng)目(三批次合計(jì))191個(gè),總投資概算 18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級幫扶項(xiàng)目693 個(gè),總投資概算13.89 億元。經(jīng)過一年多的努力,扶貧開發(fā)工作取得顯著成效,扶貧機(jī)制開創(chuàng)新模式,在縮短城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得六大新成果:民生保障躍上新臺階,集體經(jīng)濟(jì)提升新層次,鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌,特色打造取得新成果,自我?guī)头龃龠M(jìn)新發(fā)展,農(nóng)民收入提上新水平。
根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則,各幫扶單位立足各村實(shí)際,積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢,開拓創(chuàng)新,通過資源開發(fā)、資金統(tǒng)籌、村企結(jié)合、集約建設(shè)、體外幫扶等途徑和方式,大力發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,在幫扶工作中注重強(qiáng)化造血功能,努力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,許多貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷得到夯實(shí),村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),至今全市投入“雙到”工作資金達(dá)4.72億余元。目前,全市確定幫扶村集體經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目236個(gè),總投資 9.69億元,截至5月,252個(gè)已完工并開始產(chǎn)生效益。有 128條村集體年收入將達(dá)到十萬元以上,脫貧比例達(dá)63.22 %。(其中,廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元,占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元,占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條,共有貧困戶7953戶23499人,納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過就業(yè)幫扶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓(xùn)就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施,已有4953戶貧困戶共計(jì)14141人率先實(shí)現(xiàn)脫貧,其中考核的貧困戶達(dá)2328戶、 8992人(廣州對口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人,我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人),人均年增收3237元,總體進(jìn)度達(dá)58.6%。
二、主要問題和困難
目前,我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成績,積累了不少好經(jīng)驗(yàn)和好做法,但也面臨一系列問題和困難:
一是思想觀念有待轉(zhuǎn)變。部分村干部對扶貧開發(fā)工作認(rèn)識不到位,少數(shù)干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴(yán)重等,自我脫貧、自求發(fā)展的意識不強(qiáng)。村兩委班子組織建設(shè)有待加強(qiáng),尤其是部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性不高,為集體謀發(fā)展、謀利益的責(zé)任心不強(qiáng),尋找發(fā)展出路的辦法不多。
二是用地問題依然突出。用地指標(biāo)緊缺,成為扶貧開發(fā)工作重要制約因素。去年 “一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項(xiàng)目用地指標(biāo)缺口就達(dá)150畝,導(dǎo)致部分項(xiàng)目無法落地。不少的村級扶貧項(xiàng)目也因?yàn)椴环贤恋乩靡?guī)劃無法落地。此外,返還地政策沒有完全落實(shí),各種支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,在一定程度上制約了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是財(cái)政投入有待加大。由于資金投入相差大,廣州對口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進(jìn)展不平衡:xx市幫扶122條村投入平均超過300萬元,至今村集體和貧困戶脫貧率均超過60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬元,至今村集體脫貧率未達(dá)到20%,與廣州對口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。
四是長效機(jī)制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一,重治標(biāo)、輕治本,扶貧項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營管理資金缺口大,脫貧村、戶自我造血功能不強(qiáng),返貧壓力大。
五是扶貧資源有待整合。各種涉農(nóng)資金來源渠道多、形式不同,目前還沒有得到有效的整合。當(dāng)前,我市扶貧開發(fā)工作沒有制定覆蓋全市的扶貧開發(fā)總體規(guī)劃,沒有建立詳細(xì)可操作的長、中、近的扶貧開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目庫,存在整合力度不夠,扶貧資源分散,集聚效應(yīng)不明顯的現(xiàn)象。
六是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大。目前,村社普遍缺乏適合本村社的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒有充分利用,發(fā)包出去的物業(yè)承包費(fèi)較低,水源林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,農(nóng)民靠山吃山未能實(shí)現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制,尤其是受流溪河水源保護(hù)政策的限制,部分貧困村至今無法落實(shí)合適的幫扶項(xiàng)目,村集體統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)難度大。
七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低,絕大多數(shù)都只有初中,缺乏文化知識,直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足,無法引進(jìn)優(yōu)良品種技術(shù)和進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),缺乏發(fā)展后勁。此外,農(nóng)村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動(dòng)力缺乏,脫貧致富缺乏主體力量。
三、工作建議
根據(jù)中央、省和xx市的工作部署,扶貧開發(fā)已成為一項(xiàng)長期堅(jiān)持的重要任務(wù),工作重點(diǎn)由以解決絕對貧困問題逐步轉(zhuǎn)向以解決相對貧困問題為主。在我市加快建設(shè)廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢下,積極探索適合我市特點(diǎn)的扶貧開發(fā)長效機(jī)制顯得尤為迫切和重要。為此,建議如下:
(一)轉(zhuǎn)變觀念——提高發(fā)展村社集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,走新型城市化道路的高度,建設(shè)和諧社會的高度,全方位認(rèn)真審視我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中,要切實(shí)解決幾種思想問題:一是“輕視論”。不重視集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)不重要,可有可無,只要搞好維穩(wěn)、計(jì)生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現(xiàn)為等、靠、要,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)很困難,現(xiàn)在上級政府為每條村補(bǔ)貼到8萬元,基本能夠維持日常一運(yùn)作,以后政府還會為村經(jīng)濟(jì)想辦法的。三是“無能論”。認(rèn)為集體沒有資源和人才,難以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。為此,各級干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念,從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?,振奮精神,多想辦法,充分利用現(xiàn)有的各類資源,積極發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟(jì)。
(二)抓好規(guī)劃——分類指導(dǎo),制訂市、鎮(zhèn)、村三級扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒有制定長期連貫的扶貧開發(fā)計(jì)劃與政策,扶貧開發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運(yùn)動(dòng)式現(xiàn)象。為此,應(yīng)根據(jù)我市社會發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能,加強(qiáng)對鎮(zhèn)村的分類指導(dǎo),制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),必須把農(nóng)村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等公共事業(yè)納入全市社會發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結(jié)合村的實(shí)際情況,制定發(fā)展的具體工作目標(biāo)和時(shí)間表,把能夠利用的資源,引導(dǎo)到發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來。同時(shí),要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉,讓群眾深刻認(rèn)識到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好處,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性,克服目前一些地方“有分無統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法,把集體的資源統(tǒng)籌起來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)完善機(jī)制——建立扶貧工作機(jī)構(gòu),明確考核制度?,F(xiàn)時(shí)市、鎮(zhèn)都設(shè)有扶貧開發(fā)工作辦公室,但均屬于臨時(shí)機(jī)構(gòu),沒有固定的機(jī)構(gòu)編制和人員。為了利于扶貧工作長期開展,建議市委、政府將市農(nóng)業(yè)局扶貧開發(fā)辦作為單列常設(shè)機(jī)構(gòu),配備工作人員,負(fù)責(zé)全市扶貧開發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設(shè)置扶貧開發(fā)辦,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作日常事宜,加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作組織協(xié)調(diào)。針對當(dāng)前有個(gè)別單位淡化、弱化扶貧開發(fā)工作的現(xiàn)象,建議政府進(jìn)一步建立健全各級班子參與扶貧工作責(zé)任考核、考評制度,把扶貧開發(fā)的成效作為干部、班子績效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(四)加大投入——強(qiáng)化財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),建立財(cái)政投入長效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長期的過程,要繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制。要持續(xù)加大對扶貧開發(fā)工作的投入,切實(shí)把扶貧工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,建立扶貧開發(fā)工作本級財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要爭取xx市委、市政府繼續(xù)實(shí)施各區(qū)、市各部門單位定點(diǎn)掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實(shí)施扶貧資金扶持政策,xx市、區(qū)兩級繼續(xù)按上年財(cái)政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施各級財(cái)政對村公共管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,力爭根據(jù)貧困村的人口、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度,由xx市和本市兩級財(cái)政按比例分級給予10-20萬補(bǔ)助,并制定年度評定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
(五)加強(qiáng)管理——健全村級管理制度,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)本次扶貧開發(fā)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和村“兩委”班子建設(shè),構(gòu)建強(qiáng)有力的基層黨組織和農(nóng)村黨員隊(duì)伍,打造一支有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的村干部隊(duì)伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會服務(wù)中心的做法,將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務(wù)職能向村、社下沉,方便群眾辦事。要增強(qiáng)村委會對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會管理的統(tǒng)籌能力與運(yùn)作能力,加強(qiáng)村集體資產(chǎn)的管理,防止集體資產(chǎn)的流失,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。xx市開展扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)20多年來,出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈,一個(gè)重要原因就是沒有管理好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金和資源,令其長期發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益。建議建立扶貧開發(fā)跟蹤監(jiān)管制度,全面開展清產(chǎn)核資工作,定期或不定期進(jìn)行抽檢、核查,真實(shí)地向全體村民公布村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開發(fā)過程中形成的集體資產(chǎn)是巨大的,必須切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)登記,科學(xué)管理,農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、基層建設(shè)、國土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用,防止資產(chǎn)流失或貶值,不斷鞏固扶貧開發(fā)成果。同時(shí),要制定一套農(nóng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制,提高村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,對自我發(fā)展創(chuàng)收部分,允許提成作為村干部的生活補(bǔ)貼及福利待遇的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(六)用好土地——完善和用好征地政策,設(shè)立鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)區(qū)。一是落實(shí)農(nóng)村征地返還地政策。積極爭取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),壯大集體經(jīng)濟(jì)。征收返還地政策可與建立扶貧開發(fā)政策結(jié)合起來,由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)或招商引資,建設(shè)廠房或商鋪出租,收取穩(wěn)定的租金。農(nóng)村返還地所辦的項(xiàng)目所產(chǎn)生的稅收和村一級的物業(yè)所產(chǎn)生的租賃稅,鎮(zhèn)街按一定比例返還給村,以增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。二是調(diào)整農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農(nóng)村征地補(bǔ)償款管理辦法,村集體征地補(bǔ)償款部分由集體管理使用,不能全部分給農(nóng)戶,留存一部分用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。三是拓寬發(fā)展思路,研究設(shè)立或劃定扶貧開發(fā)區(qū),切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn),為鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展用地,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)設(shè)立扶貧開發(fā)區(qū),發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒有條件發(fā)展的鎮(zhèn),在市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設(shè)立扶貧開發(fā)區(qū),由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展,各級政府和有關(guān)部門在用地、資金、稅收、統(tǒng)計(jì)等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項(xiàng)目中,各級扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村,要按照市場經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來完善合作機(jī)制,保障鎮(zhèn)、村出資者在資產(chǎn)、收益等方面的合法權(quán)益,形成科學(xué)的管理運(yùn)營機(jī)制,發(fā)揮長效機(jī)制。為此,要繼續(xù)爭取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標(biāo)用于扶貧開發(fā)園區(qū)建設(shè)。
(七)結(jié)合整治——把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,增加村集體收入。農(nóng)業(yè)水利等有關(guān)部門要加大對貧困村農(nóng)田、水利建設(shè)的扶持,全面改善貧困村農(nóng)業(yè)耕作條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。要支持各村利用好政府的支持政策,提高退果還田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極開展農(nóng)田整治工作。把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,通過把分散的農(nóng)田集中起來,進(jìn)行農(nóng)田水利整治,然后出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)或種田能手,增加的租金由集體和農(nóng)戶合理分成,有效增加村集體和農(nóng)民的收入。
(八)一戶一法——加強(qiáng)對貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施,切實(shí)提高農(nóng)民的政策性、工資性、經(jīng)營性和財(cái)產(chǎn)性收入。一是切實(shí)做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動(dòng)力就業(yè),爭取每戶至少有一個(gè)勞動(dòng)力在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動(dòng)員各方力量,支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓(xùn),解決今后就業(yè)問題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術(shù)、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)收入。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運(yùn)銷,幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品出路;三是完善貧困戶社會保障。幫助貧困戶全部納入社會保障體系,應(yīng)保盡保,享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接,確保扶貧工作有效性和針對性;四是提高各種政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜,加大力度幫助農(nóng)村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護(hù)地區(qū)的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)民資源性收入;五是建立一套發(fā)動(dòng)和整合社會各方力量參與扶貧解困的工作機(jī)制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問題,積極爭取社會各界支持和幫扶等。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十八
調(diào)研報(bào)告
按照縣委有關(guān)要求,**縣農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)業(yè)務(wù)站人員組成聯(lián)合調(diào)研組,于2014年11月11日由分管農(nóng)民合作社的***副局長和分管石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的***副局長帶隊(duì),對**鎮(zhèn)農(nóng)民合作社發(fā)展情況進(jìn)行了一次調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組召開了包括部分村組干部、大戶代表、未入社果農(nóng)代表、部分農(nóng)民合作社理事長的座談會,有選擇地對各類農(nóng)民合作社的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查詢問。在此基礎(chǔ)上,對全鎮(zhèn)農(nóng)民合作社發(fā)展的整體情況進(jìn)行了歸納梳理,結(jié)合我局相關(guān)人員參加省、州農(nóng)民合作社培訓(xùn)所了解的外地農(nóng)民合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成本調(diào)研報(bào)告?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)民合作社發(fā)展的基本狀況
近年來,我縣根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律要求,立足本縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際,尊重農(nóng)民合作意愿,因勢利導(dǎo),積極探索多渠道、多領(lǐng)域、多層次的聯(lián)合與合作,全縣范圍內(nèi)逐步形成了形式多樣、層次豐富、內(nèi)容廣泛的農(nóng)民專業(yè)合作組織體系。目前,全縣已正式在工商注冊種植業(yè)農(nóng)民合作社249個(gè),其中:石榴128個(gè),蔬菜30個(gè),其他水果23個(gè),糧食3個(gè),馬鈴薯5個(gè),烤煙8個(gè),中藥材4個(gè),核桃23個(gè),其他種植業(yè)25個(gè)。
**鎮(zhèn)位于我縣東部,與**縣相鄰,全鎮(zhèn)轄6個(gè)村,52個(gè)村民小組,2699戶、總?cè)丝谌?1480人。全鎮(zhèn)石榴種植戶1857戶,石榴種植面積52000畝,是我縣石榴種植面積第一大鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè),除其中一個(gè)為兼營石榴的果蔬合作社外,其余全部為石榴合作社。加入合作社會員戶數(shù)608戶,占全部石榴種植戶的32.74%;入社果農(nóng)石榴種植面積26400畝,占全鎮(zhèn)石榴種植面積的50.77%。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢
2013年中央一號文件指出,農(nóng)民合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場的基本主體,是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新型實(shí)體,是創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的有效載體。
我縣通過大力發(fā)展農(nóng)民合作社,動(dòng)員和引導(dǎo)農(nóng)民圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合起來,開展互助,很大程度上提高了農(nóng)民的組織化程度,由此產(chǎn)生了一系列的綜合效應(yīng),在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)對農(nóng)民的好處
采購農(nóng)用生產(chǎn)資料,獲得較低的市場價(jià)格;可以聯(lián)合引進(jìn)、使用先進(jìn)技術(shù),降低單個(gè)農(nóng)戶提高技術(shù)水平的成本。
2、降低交易成本。農(nóng)民買賣農(nóng)產(chǎn)品的交易成本,主要包括界定和保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用、發(fā)現(xiàn)交易對象和交易價(jià)的費(fèi)用、討價(jià)還價(jià)的費(fèi)用、訂立和執(zhí)行交易合同的費(fèi)用、監(jiān)督違約行為并對之進(jìn)行制裁的費(fèi)用以及維護(hù)交易秩序的費(fèi)用等。如果農(nóng)民通過專業(yè)合作組織來銷售農(nóng)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)資料,就可以使多個(gè)成員到市場進(jìn)行的多次交易變?yōu)橐淮?。由于交易費(fèi)用與交易次數(shù)成正向關(guān)系,成員的數(shù)量越多,交易的市場越復(fù)雜,則農(nóng)民專業(yè)合作組織節(jié)約交易費(fèi)用的成效就越明顯。
3、與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相互促進(jìn)。合作組織是兼顧公平與效率的組織,在不同市場主體之間起著某種制衡作用,也擔(dān)負(fù)著促進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展的部分公益職責(zé),可以在許多方面與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立密切的協(xié)作關(guān)系。
4、合作社的運(yùn)作有助于技術(shù)的創(chuàng)新和新知識的傳播,并使農(nóng)民有機(jī)會接受專家的指導(dǎo)。農(nóng)民可以在科技應(yīng)用得到推廣、科技意識得到提高。
(二)對政府的好處
1、落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策。農(nóng)民專業(yè)合作組織對自身行業(yè)的發(fā)展比較熟悉,從而可以幫助政府制定有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,并協(xié)助落實(shí)。
2、農(nóng)民合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)表明,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家農(nóng)民專業(yè)合作社都是快速發(fā)展的國家。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然,是對“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制的完善,是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理制度的一種創(chuàng)新。
3、農(nóng)民專業(yè)合作社是培養(yǎng)新型農(nóng)民的平臺。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最終要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。發(fā)揮農(nóng)村人力資源優(yōu)勢,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),才能為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。農(nóng)民專業(yè)合作社是以產(chǎn)業(yè)為依托,以共同利益為紐帶,打破行政區(qū)域界限而組建起來的經(jīng)濟(jì)組織,與農(nóng)民利益息息相關(guān),以合作社為主體組織農(nóng)民培訓(xùn),把課堂辦到田間地塊,農(nóng)民參與熱情高,通過合作社培訓(xùn)、示范與指導(dǎo)等方式,向農(nóng)民傳播新技術(shù)、新信息,能結(jié)合產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),使培訓(xùn)更有針對性,專業(yè)性,農(nóng)民容易接受,而且覆蓋面廣,培訓(xùn)效果顯著。真正把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成有較強(qiáng)市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有較強(qiáng)管理能力的現(xiàn)代發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。
度——產(chǎn)前環(huán)節(jié)統(tǒng)一引品種、購進(jìn)農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)資,產(chǎn)中環(huán)節(jié)按標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程統(tǒng)一打藥、施肥、防疫等,產(chǎn)后統(tǒng)一檢測、包裝、流通、銷售等,不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且保護(hù)了生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)出符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和市場需求的產(chǎn)品。
5、農(nóng)民專業(yè)合作社是實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要渠道。實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,提高商品率最有效的途徑。一家一戶由于生產(chǎn)規(guī)模小,注冊商標(biāo)運(yùn)行成本大、品牌檔次不高,難以做大做強(qiáng)。通過合作社對社員生產(chǎn)的相同農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一注冊商標(biāo),打造品牌,才能上規(guī)模上檔次。
6、農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范者和傳播者?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)說到底就是科技農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定性因素。農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和不同季節(jié)的技術(shù)需求,與科研院所直接對接,通過科技下鄉(xiāng)、“專家大院”,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用,加快科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí),合作社通過承擔(dān)科技項(xiàng)目,利用成員土地進(jìn)行示范,不僅解決了試驗(yàn)場地問題,而且能讓成員直接參與,親身體驗(yàn)試驗(yàn)的全過程,農(nóng)民易于接受,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)的建設(shè)與引導(dǎo)作用,通過典型示范,做給農(nóng)民看,引著農(nóng)民干,由點(diǎn)到面,進(jìn)行推廣,真正將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳授到千家萬戶。還可以通過資金信用合作,多方籌集資金,共同克服產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的所需資金,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高集約化水平。
7、農(nóng)民專業(yè)合作社是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的擴(kuò)展,必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,這種變革只有通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營即是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式變革的有效途徑?!褒堫^企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要模式,由此可見,專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中已扮演著十分重要的角色。農(nóng)民專業(yè)合作社具有獨(dú)立的市場主體地位、明晰的產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)范的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。通過合作社把農(nóng)民組織起來,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn)。同時(shí),從許多發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程看,農(nóng)民專業(yè)合作社逐步壯大后,直接興辦承接農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲藏、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù),是一個(gè)必然趨勢。
意識。不僅如此,合作社的發(fā)展還提高了農(nóng)民的誠信理念、互助意識和團(tuán)隊(duì)精神;開展豐富多彩的文化活動(dòng),豐富了社員生活,促迸了互幫互助社會新風(fēng)尚的形成;借助合作社這個(gè)富有凝聚力和向心力的平臺,化解了許多經(jīng)濟(jì)糾紛和社會矛盾;有效提高了農(nóng)民的社會地位,有利于在農(nóng)民與其他社會群體之間建立平等對話、平等協(xié)商的機(jī)制,理性地表達(dá)民意和訴求,促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
三、農(nóng)民合作社現(xiàn)狀及存在的問題
正如其它新生事物一樣,農(nóng)民專業(yè)合作社依法誕生后,其發(fā)展過程因受諸多客觀因素制約,導(dǎo)致其產(chǎn)生了許多不可避免的問題和難題。
(一)合作社創(chuàng)辦目的不純
策扶持的可能性不大,加之絕大多數(shù)合作社確實(shí)沒有為社員帶來實(shí)質(zhì)性的效益,所以對成立合作社的意愿不強(qiáng)烈。由于國家政策性資金扶持有限,一些沒有獲得扶持的合作社對此也頗有微詞,而沒有更多地從合作社自身發(fā)展等方面找原因。
(二)制度不完善
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其相關(guān)配套法規(guī)規(guī)定,對農(nóng)民專業(yè)合作社登記不驗(yàn)資、不收費(fèi)、不年檢、不處罰。從工商機(jī)關(guān)的市場主體登記和監(jiān)管角度看,“四不”規(guī)定給農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展埋下了很多安全隱患,比如:合作社成員出資絕大部分是以石榴樹折資入股,無現(xiàn)金入股,造成合作社在日后經(jīng)營中發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難;不年檢的規(guī)定,造成了工商機(jī)關(guān)對合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是否正常運(yùn)行、經(jīng)營狀況如何無從知曉,同時(shí)也就無法及時(shí)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管等等。市場準(zhǔn)入門檻的過低,日常監(jiān)管政策的寬松,直接導(dǎo)致了一批“五無”(即實(shí)際無成員出資、無場地設(shè)施、無前臵審批手續(xù)、無管理機(jī)構(gòu)、無經(jīng)營活動(dòng))農(nóng)民專業(yè)合作社的誕生。提供虛假登記材料,借農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營范圍限定范圍較廣等政策便利不提供前臵審批手續(xù),騙取登記等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的合作社在進(jìn)行工商登記后將成員的股本又重新分退,造成了“空殼社”、“家族社”、“村落社”等不規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社。
(三)配套措施不到位
目前的農(nóng)民專業(yè)合作社普遍存在著地方政府配套措施不到位的問題。尤其在道路建設(shè)、信貸、用地、用電、用水等方面的扶持優(yōu)惠政策,困擾農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。諸如:爭取資金扶持難、融資難、貸款難、等優(yōu)惠政策落實(shí)難問題是農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展不可逾越的“鴻溝”。發(fā)展的層面較低,僅限于農(nóng)產(chǎn)品種植,統(tǒng)一組織銷售產(chǎn)品的合作社幾乎沒有。不能搞產(chǎn)品儲藏保鮮、深加工、精包裝、創(chuàng)品牌,增加產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收難;農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力太低,后續(xù)發(fā)展缺少政策扶持。由于道路原因(長掛車無法進(jìn)入該鎮(zhèn)),準(zhǔn)備在會皎路邊選址又存在土地審批難等原因,至今十家合作社沒有修建一個(gè)保鮮儲藏庫,造成鮮果價(jià)格不好時(shí)無法儲藏延長上市時(shí)間,果農(nóng)的收入大打折扣。
(四)、經(jīng)營管理形同虛設(shè)
入品的運(yùn)作方式不得不半途而廢;合作社沒有根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和社員的需要,統(tǒng)一開展社員產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、儲藏等服務(wù)。沒有生產(chǎn)經(jīng)營的統(tǒng)一,就不是真正意義上經(jīng)營性的專業(yè)合作,更不是互助性的經(jīng)濟(jì)組織。同時(shí)合作社還缺乏對認(rèn)證認(rèn)定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及地方名牌這方面的認(rèn)識。果農(nóng)只注重眼前利益,看不到各種認(rèn)證和品牌建設(shè)將來給農(nóng)戶帶來的長久效益。此外由于合作社領(lǐng)辦人擔(dān)心統(tǒng)一組織石榴果品銷售出現(xiàn)虧損,無法向果農(nóng)交待,所以營銷上基本都是果農(nóng)單打獨(dú)斗,自行與外地經(jīng)銷商談判或一家一戶闖市場,但由于果農(nóng)沒有造成合力,談判和銷售中基本沒有話語權(quán),只能聽任經(jīng)銷商壓級壓價(jià),嚴(yán)重?fù)p害了果農(nóng)的利益。使合作社章程中“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”條款變味為“利益愿意共享,風(fēng)險(xiǎn)不愿共擔(dān)”,合作社的組織優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮,服務(wù)層次得不到提升,開拓市場能力很難適應(yīng),市場競爭力很難增強(qiáng)。
(五)科技支撐乏力
工,附加值較低,影響了經(jīng)濟(jì)效益;二是科技投入不夠。大多數(shù)專業(yè)合作社僅停留在種植、栽培等生產(chǎn)環(huán)節(jié),而對新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和產(chǎn)品的精深加工技術(shù)等投入很少。
(六)果農(nóng)入社動(dòng)機(jī)不純
與一些農(nóng)民合作社成立的目的是為了套取國家的扶持項(xiàng)目和補(bǔ)助資金類似,部分果農(nóng)入社的目的也就是為了從合作社獲取的國家政策扶持中分得一杯羹,而對合作社生產(chǎn)經(jīng)營過程中有可能產(chǎn)生的一些風(fēng)險(xiǎn)不愿意承擔(dān)。在獲得扶持的合作社利用國家扶持資金進(jìn)行道路、微噴灌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)也難以做到100%覆蓋,另外不可避免地存在一些人情關(guān)系,所以在合作社內(nèi)部也存在這樣那樣的矛盾,造成合作社的凝聚力和向心力不強(qiáng),在進(jìn)行一些生產(chǎn)經(jīng)營決策時(shí)各打小算盤,難以達(dá)成共識。
(七)合作社財(cái)務(wù)管理制度不健全
存在財(cái)務(wù)資料不健全或者是不符合國家規(guī)定的現(xiàn)象。另外一些合作社由理事長代理出納工作,直接經(jīng)手資金的情況比較普遍,甚至沒有按照財(cái)務(wù)回避的原則,任命理事長的親屬擔(dān)任會計(jì)或出納工作。
四、存在的困難問題
**鎮(zhèn)的情況也是我縣合作社的縮影,盡管我縣農(nóng)民合作社發(fā)展很快,但總體來看,合作社的規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱、發(fā)展很不平衡。目前,合作社擁有成員與發(fā)達(dá)國家?guī)缀趺總€(gè)農(nóng)戶都加入了合作社的情況還有很大差距。當(dāng)前,我縣農(nóng)民合作社發(fā)展過程中還存在不少需要正視的困難和問題:
1、合作社發(fā)展遇到的困難
慮,截止目前尚未將農(nóng)民合作社納入信用評級序列。以農(nóng)民合作社名義進(jìn)行貸款,尋找抵押品困難,聯(lián)系擔(dān)保戶不易,且身份尚未被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可,難以正常開展信貸活動(dòng)。諸多原因?qū)е铝私鹑趩挝恢两癫荒馨匆话憬?jīng)濟(jì)組織一樣對合作社辦理信貸業(yè)務(wù)。目前,農(nóng)民合作社的融資渠道主要靠成員從農(nóng)村信用社獲得小額貸款和五戶聯(lián)保貸款,額度小,周期短,難以滿足合作社生產(chǎn)經(jīng)營特別是在產(chǎn)品運(yùn)銷、加工環(huán)節(jié)開展業(yè)務(wù)對資金的需要。合作社普遍反映貸款手續(xù)繁瑣,信貸門檻高,并且利息較高。由于缺少資金,合作社難以進(jìn)一步擴(kuò)大合作社的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,不能構(gòu)建自己的銷售網(wǎng)絡(luò)、難以單獨(dú)拓展市場,更談不上農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步加工增值、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。融資難、貸款難已成為制約農(nóng)民合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸。
二是土地利用困難。一些合作社想進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),卻難以獲得進(jìn)一步發(fā)展所需要的土地資源。合作社產(chǎn)品加工所需土地在合作社法中沒有明確規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)門檻高、時(shí)間長、費(fèi)用大,影響著合作社的發(fā)展壯大。
三是市場準(zhǔn)入困難。一些較有實(shí)力的合作社想搞儲藏保鮮或產(chǎn)品粗加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的意愿,可由于各種原因而受阻。
銷、財(cái)務(wù)、信息等管理工作仍然是靠幾個(gè)發(fā)起人或部分“能人”兼職完成的,甚至有的合作社相當(dāng)程度上是靠著有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和奉獻(xiàn)精神的牽頭人維系和支撐的,基礎(chǔ)很不牢靠。有文化的返鄉(xiāng)大學(xué)生由于各種原因不愿在合作社任職,甚至合作社根本就無力供養(yǎng)這樣的大學(xué)生,而社員多是文化程度較低、年齡較大的農(nóng)民,他們普遍對獲得生產(chǎn)技術(shù)較有興趣,但合作意識不夠濃,創(chuàng)新精神不夠足,開拓市場的能力不夠強(qiáng)。很少有一流人才懷著把合作社做大做強(qiáng)的抱負(fù)志愿加入其中。
2.合作社內(nèi)部存在的問題
一是發(fā)育不夠充分,服務(wù)功能及合作領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展。總體來看,當(dāng)前我縣合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng),服務(wù)功能及合作領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展。多數(shù)合作社的業(yè)務(wù)停留在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的初級合作層次上,能真正組織農(nóng)戶統(tǒng)一購買農(nóng)資并銷售農(nóng)產(chǎn)品的合作社為數(shù)并不多;合作范圍局限在本村、本鄉(xiāng)內(nèi),跨區(qū)域合作、合作組織之間合作的很少。這些特點(diǎn)決定了大部分合作社盈利水平較低,難以使社員從合作社獲得更多的合作收益,參與市場競爭和應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不夠強(qiáng),對農(nóng)戶的增收作用也受到相當(dāng)?shù)挠绊憽?BR> 展。大部分專業(yè)合作社雖然制定了章程,建立了理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu),但在制度建設(shè)上比較薄弱,一些合作社負(fù)責(zé)人習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事,民主管理、財(cái)務(wù)管理、收益分配等制度真正貫徹到實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)上不夠,甚至有的合作社把章程當(dāng)作了一種擺設(shè)。
于合作社內(nèi)部穩(wěn)定的合作交易難以持續(xù)。整體上看,目前我縣有健全的運(yùn)行機(jī)制、實(shí)行盈余二次返還的緊密型專業(yè)合作社還比較少,多數(shù)合作社沒有形成完全意義上的合作交易機(jī)制,利益關(guān)系不夠緊密,發(fā)展的穩(wěn)定性較差,在一定程度上影響到合作社的凝聚力和發(fā)展活力。
五、下一步發(fā)展的建議
建議引入我省崇州等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是指運(yùn)營掌控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的資源、資本,在為農(nóng)民專合組織、企業(yè)或業(yè)主謀求最大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),從中獲得傭金或紅利的農(nóng)業(yè)技能人才。根據(jù)我縣實(shí)際,可以將合作社交給經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行經(jīng)營管理,使雙方都能得到實(shí)惠,從而達(dá)到合作社規(guī)范運(yùn)行。
**縣農(nóng)業(yè)局 2014年11月13日
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十九
如何發(fā)揮金融“資本血液”作用,從而促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)是一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義的重要課題。近年來,沙河市圍繞推進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一目標(biāo),充分發(fā)揮金融的重要支撐作用,走出了一條金融與產(chǎn)業(yè)共生、互動(dòng)、雙贏的發(fā)展之路。
引進(jìn)強(qiáng)力外援。開展金融推介“走出去”活動(dòng),在北京、上海等多個(gè)城市組織金融推介會,與交通銀行、華夏銀行、民生銀行等多個(gè)金融機(jī)構(gòu)建立信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制,有力促進(jìn)了外埠金融機(jī)構(gòu)的入駐。
激活內(nèi)生資本。充分利用民間資本雄厚、玻璃企業(yè)融資需求旺盛的有利條件,制定出臺一系列優(yōu)惠扶持政策,有效激發(fā)民間資本成立各類金融機(jī)構(gòu)的積極性。截至目前,該市擁有各類金融機(jī)構(gòu)11家,網(wǎng)點(diǎn)75家,位居邢臺市首位。
借助優(yōu)質(zhì)平臺。加強(qiáng)與國內(nèi)知名現(xiàn)貨、期貨、股權(quán)融資等平臺溝通對接;與鄭州商品交易所合作大力發(fā)展玻璃期貨貿(mào)易,全國玻璃期貨基準(zhǔn)價(jià)區(qū)成功調(diào)整到沙河;與渤海商品交易所合作大力發(fā)展玻璃現(xiàn)貨貿(mào)易,“沙?!背蔀椴AКF(xiàn)貨市場全國首個(gè)平板玻璃品種;昊天、元華等一批企業(yè)成功在天交所、石交所掛牌上市。
金融產(chǎn)品創(chuàng)新融資。鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)金融新產(chǎn)品,推廣應(yīng)用了信托、私募、社團(tuán)貸款、委托貸款、保理等10余種金融新產(chǎn)品,開展了動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)融資等多項(xiàng)業(yè)務(wù),滿足了企業(yè)各種融資需求。特別是中國銀行沙河支行被確定為全國首批40家微型企業(yè)貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)單位之一,邢臺市僅此一家。
行業(yè)協(xié)會牽頭融資。打破舊有傳統(tǒng)融資模式,與興業(yè)銀行合作,依托沙河國際商會、沙河藝術(shù)玻璃協(xié)會,在全省首創(chuàng)由行業(yè)協(xié)會與金融機(jī)構(gòu)合作融資模式。
龍頭企業(yè)帶動(dòng)融資。在全國首創(chuàng)由園區(qū)與金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保合作模式,由德勝玻璃深加工園區(qū)投資方德金公司為入駐園內(nèi)的玻璃深加工企業(yè)提供擔(dān)保融資,有效破解園區(qū)玻璃企業(yè)規(guī)模小、信貸級別低等瓶頸制約。
健全組織機(jī)構(gòu)。該市專門成立了金融工作辦公室,建立完善了“建庫—對接—跟蹤”三維一體的金融服務(wù)模式。同時(shí),成立了邢臺市首家金融服務(wù)中心,開通了金融中心服務(wù)網(wǎng)。
完善政銀企對接機(jī)制。通過組織春秋季銀企對接會、信貸形勢分析會、企業(yè)融資發(fā)布會,及時(shí)協(xié)調(diào)解決銀企合作過程中需要解決的問題。同時(shí),加強(qiáng)與國家級、省級銀行溝通對接,邀請他們到沙河考察玻璃產(chǎn)業(yè)。近兩年來,共接待省級銀行以上考察調(diào)研10余次。
加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度。制定出臺了《金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,財(cái)政每年列支100萬元,從信貸投放量、月均存貸比等方面加強(qiáng)考核,對考核優(yōu)秀的本地、外埠企業(yè),授予“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號,充分調(diào)動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二十
摘要:金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝,林地面積41783畝,是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬畝蠶?;睾?000畝無公害蔬菜基地。金橋鎮(zhèn)平均海拔700米,屬于典型的丘陵地貌,具有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢,但在我鎮(zhèn)現(xiàn)有的蜂業(yè)發(fā)展模式中也存在不少問題,本文立足我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,結(jié)合夜郎貢米和蔬菜基地的知名度,
總結(jié)
和梳理存在的問題,提出金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的建議和對策。
關(guān)鍵詞:可再生資源結(jié)合金橋夜郎貢米產(chǎn)業(yè)綠色蜂產(chǎn)品
一、金橋蜂業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀:
1.1地理及蜜源概況
金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝,林地面積41783畝,是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬畝蠶?;睾?000畝無公害蔬菜基地。我鎮(zhèn)有豐富的自然資源,境內(nèi)無任何工業(yè)污染,是理想放蜂場地。金橋鎮(zhèn)蜜粉源植物種類繁多,分布區(qū)域廣,面積大,花期長,從早春3月到11月都有植物相繼開花吐粉泌蜜,尤其是3~8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源,花期銜接緊密,持續(xù)時(shí)間長。我鎮(zhèn)政府歷來十分重視植樹造林,以退耕還林工程為主體,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)工程,重點(diǎn)實(shí)施了陡坡耕地還林和坡耕地改造,多年來我鎮(zhèn)一直保持良好的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng),森林覆蓋率有了很大的提高,隨著我鎮(zhèn)水稻基地和蔬菜基地的發(fā)展,蜜源植物的種類和數(shù)量都有較大的提高,必將促進(jìn)我鎮(zhèn)蜂業(yè)的發(fā)展。
1.2金橋鎮(zhèn)的蜂群和生產(chǎn)水平
五、六個(gè)月無蜂產(chǎn)品銷售。當(dāng)前的我鎮(zhèn)蜂業(yè)生產(chǎn)模式所產(chǎn)的蜂產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足市場的要求。
二、金橋鎮(zhèn)蜂業(yè)概況
2.2機(jī)構(gòu)和品牌
我鎮(zhèn)蜂農(nóng)成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,推選了社長,正準(zhǔn)備注冊蜂蜜商標(biāo)。
2.3金橋特色蜂產(chǎn)品
2.3.1。金橋土蜂蜜,是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨(dú)特、香甜味濃,含有多種能被人體直接吸收的微量元素,是藥引的首選蜜,堪稱“蜜中精品”,也由于釀蜜周期長、被譽(yù)為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨(dú)特、純凈無雜,含有豐富的有機(jī)酸、蛋白質(zhì)、維生素、酶和生物活性物質(zhì)等多種營養(yǎng)成份,具有潤腸、潤肺、解毒、養(yǎng)顏、增強(qiáng)人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。
2.3.2油菜蜜,蜜蜂采集油菜花釀造而成,色呈淺琥珀色,略混濁,有油菜花的香氣 ,性溫,有清熱潤燥、舒張血管、行血破氣,消腫散結(jié)、和血補(bǔ)身。常用于肝膽系統(tǒng)病變患者及脾胃虛弱者,療瘡熱癤患者食之相宜。
三、金橋蜂業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
3.1蜂業(yè)管理一直處在非常薄弱的環(huán)節(jié),由于沒有引起政府的足夠重視,很大程度上在工作中處于被動(dòng)地位,蜂業(yè)管理工作一直不能順利開展。
3.2組織化程度低,蜂群數(shù)量少,規(guī)模小,養(yǎng)殖分散,蜜源利用率不高,蜂業(yè)生產(chǎn)效率低,產(chǎn)品供不應(yīng)求,蜂產(chǎn)品品種單一,不能滿足市場的需求。
3.3專業(yè)合作社剛成立,各方面不完善,未形成合力,產(chǎn)業(yè)化程度低。
3.4蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系尚未建立,致使假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。
3.5政府扶持力度不大,政策導(dǎo)向不明確,資金嚴(yán)重匱乏。
3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏,品牌知名度低,目前養(yǎng)蜂戶一般單賣、零賣,客源少,收益低。
四、金橋蜂業(yè)發(fā)展對策及建議
4.1建立健全養(yǎng)蜂機(jī)構(gòu)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要前提。
養(yǎng)蜂業(yè)在解決農(nóng)村就業(yè)、為減輕土地壓力和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業(yè)處于起步階段,蜂業(yè)發(fā)展停滯不前的一個(gè)最主要的原因,就是沒有落實(shí)專門的部門和人員來管理。
4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要保障。
勵(lì)蜂農(nóng)引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)蜂技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高蜂產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,加大蜂產(chǎn)品品種開發(fā)力度,使蜂農(nóng)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,同時(shí)滿足市場的需求。
4.3加強(qiáng)蜜蜂病蟲害防治是金橋蜂業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。
在設(shè)立養(yǎng)蜂管理部門專門機(jī)構(gòu)的前提下,建立健全蜂病蟲害防制體系,為養(yǎng)蜂健康發(fā)展保駕護(hù)航,在鎮(zhèn)內(nèi)外積極開展蜜蜂病害病原檢測、與比鄰市鎮(zhèn)區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)檢,確保蜂業(yè)安全。
4.4強(qiáng)化市場監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必要約束。
據(jù)消費(fèi)者反應(yīng),我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品市場存在假冒偽劣產(chǎn)品,由于質(zhì)量檢測體系尚未建立,消費(fèi)者缺乏產(chǎn)品鑒定的知識,以假亂真的事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益,這說明我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品在市場上還存在很大的安全隱患,要打造金橋鎮(zhèn)綠色蜂產(chǎn)品品牌,需要每一位從業(yè)人員提高質(zhì)量意識,樹立品牌意識,增強(qiáng)競爭意識和憂患意識,要視蜂產(chǎn)品質(zhì)量為生命線,自覺抵制非正當(dāng)競爭。同時(shí)需要市場監(jiān)管部門的大力支持,有效的打擊制售假冒偽劣蜂產(chǎn)品的惡劣行為。
提高蜂農(nóng)及廣大農(nóng)民的綠色無公害安全生產(chǎn)意識,加強(qiáng)蜂農(nóng)與種植業(yè)主間的溝通,全力以赴確保金橋蜂產(chǎn)品天然綠色無污染的特性,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益。
4.5促進(jìn)同夜郎貢米產(chǎn)業(yè)融合,提高品牌知名度是金橋蜂業(yè)發(fā)展重要途徑。 金橋夜郎貢米已獲得國家有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書,品牌知名度已享譽(yù)國內(nèi)外,每年來金橋采購夜郎貢米的客戶絡(luò)繹不絕,金橋鎮(zhèn)正全力打造農(nóng)產(chǎn)品集散中心,每年舉辦一次農(nóng)產(chǎn)品展銷會,吸引周邊居民前來購買,通過這些渠道,進(jìn)一步推廣金橋蜂蜜。
4.6加強(qiáng)金橋土蜂資源合理開發(fā)和保護(hù)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
業(yè)以中蜂的喂養(yǎng)為主,意蜂的數(shù)量稀少,意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開發(fā)利用潛力。應(yīng)積極爭取項(xiàng)目和資金,建立金橋土蜂培育基地,大力推廣飼養(yǎng)技術(shù),逐步擴(kuò)大改良面,提高金橋土蜂產(chǎn)品生產(chǎn)效率,豐富金橋蜂產(chǎn)品的市場,彌補(bǔ)蜂產(chǎn)品產(chǎn)量的不足,緩和蜂產(chǎn)品的供求矛盾。
4.7、加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及,是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。 我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)水平低,蜂產(chǎn)品品種單一,不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養(yǎng)蜂技術(shù)和觀念落后,加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及,提高蜂農(nóng)的科學(xué)素養(yǎng),以求證經(jīng)濟(jì)、高效的蜂源種類,達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效的蜂業(yè)生產(chǎn),是金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。
五、環(huán)境影響評價(jià)
養(yǎng)蜂業(yè)是環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分,蜜蜂授粉維持和促進(jìn)了生物多樣性,提高了農(nóng)作物產(chǎn)量,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,綜合評估對生態(tài)環(huán)境沒有不利的影響。
5.1養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)目標(biāo)一致。
養(yǎng)蜂不與農(nóng)爭地,不與人爭糧,只利用農(nóng)田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區(qū)域擺放蜂箱,開展養(yǎng)蜂生產(chǎn)。蜜蜂消耗的能量和物質(zhì)主要來自生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)可再生的植物花蜜和花粉,蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過程中為植物傳授花粉,提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),增加了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
5.2“以蜂養(yǎng)蜂”的蜂業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
一定比例組成的有機(jī)體,各系統(tǒng)內(nèi)分別有產(chǎn)品產(chǎn)出,各系統(tǒng)之間通過中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而互相銜接,從而形成一個(gè)比較完整的閉合生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用,環(huán)境污染減少到最低水平,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的低碳發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
結(jié)論:綜上所述金橋鎮(zhèn)有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢,發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)不僅可為廣大蜂農(nóng)帶來較好的經(jīng)濟(jì)收益,而且對于我鎮(zhèn)農(nóng)林業(yè)可再生資源的開發(fā)和利用,發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)林業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)良性產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn),吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)有著重要的意義,但在我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展中也存在不少問題,讓我們立足地方資源優(yōu)勢,克服蜂業(yè)發(fā)展的瓶頸,加快我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)向著科學(xué)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的步伐,走出一條打造金橋綠色、特色蜂產(chǎn)品品牌之路,讓我們在養(yǎng)蜂業(yè)---這一甜蜜的事業(yè)中創(chuàng)造我們美好的未來吧!
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二十一
仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部,與當(dāng)陽市毗鄰??偯娣e170.67平方公里,耕地面積5111公頃,轄22個(gè)村1個(gè)社區(qū)居委會,80個(gè)村民小組,5個(gè)居民小組,總?cè)丝?.4萬余人。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下,以建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標(biāo),堅(jiān)持以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),全力服務(wù)園區(qū),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力改善民生,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),園區(qū)環(huán)境大為改善,項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
一、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入1659.88萬元,完成一般預(yù)算收入904.88萬元,其中國稅完成218.13萬元,地稅完成611.75萬元。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值77900萬元,同比增長25%,完成固定資產(chǎn)投資5.81億元,同比增長12.5%。招商引資到位資金達(dá)到4.15億元,同比增長34.5%。中小企業(yè)加速成長,新增規(guī)模企業(yè)1家(宏昌公司),規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到14家。另外,瑞克實(shí)業(yè)、雅豐公司、強(qiáng)勁公司3家企業(yè)正積極籌備進(jìn)規(guī)。1至6月,全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭,同比增長3.04%;家禽出籠105612只,同比增長6.2%;夏糧總產(chǎn)量2871噸,同比增長2.94%;油菜總產(chǎn)量7576噸,同比增長1.54%;蔬產(chǎn)總產(chǎn)量7328噸,同比增長4.79%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)。目前,全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達(dá)到3家;柑橘打蠟、銷售大戶達(dá)到200多戶;花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。
二、存在的主要困難和問題
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難,按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲備的項(xiàng)目不多,質(zhì)量不高,特別是大項(xiàng)目少,有比較優(yōu)勢和較高稅收貢獻(xiàn)率的項(xiàng)目更少,很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在三大特色農(nóng)業(yè)方面投入較少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,競爭力不強(qiáng),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。
2、城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營處于規(guī)劃階段,相對比較滯后。
3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置,導(dǎo)致村與村之間差異較大,農(nóng)民生活水平差距大。
4、園區(qū)建設(shè)方面的困難。鎮(zhèn)級財(cái)政收入壓力較大,無法統(tǒng)籌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市級財(cái)政配套建設(shè)落后,往往是項(xiàng)目在前、配套在后,無法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大,特別是臨主干道兩側(cè)的房屋拆遷難以推動(dòng),導(dǎo)致項(xiàng)目落地進(jìn)度慢。企業(yè)招工難,無法滿足企業(yè)用工需求。
三、做法
1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢。目前,我鎮(zhèn)以李家茂為會長的肉牛養(yǎng)殖大戶已達(dá)到3家,以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達(dá)到200多戶,以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。
2、今年來我鎮(zhèn)加大了老周場集鎮(zhèn)的建設(shè)和改造力度,啟動(dòng)“示范一條街”建設(shè)。完成了枝當(dāng)路與仙一路交叉口至老周場集鎮(zhèn)三公里的路燈架設(shè),安裝高桿路燈68盞;投資34萬元,對老周場集鎮(zhèn)新正街兩側(cè)人行道進(jìn)行改造升級,鋪設(shè)新型人行道板1400米;啟動(dòng)老周場集鎮(zhèn)街心花園和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)仙女農(nóng)貿(mào)大市場建設(shè),并更新老周場集鎮(zhèn)和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
三、對策和建議
1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以市場為導(dǎo)向,培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。積極主動(dòng)地爭取上級各項(xiàng)扶持政策,支持企業(yè)做大做強(qiáng),積極解決企業(yè)反映的問題,努切實(shí)做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺,圍繞新型建材、包裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定向招商,進(jìn)一步把資源優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。
2、穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營。積極順應(yīng)市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實(shí)際,適時(shí)提出了高速公路以南激活“一方熱土”,建“工業(yè)新區(qū)”;高速公路以北保持“一方凈土”,建“生態(tài)新區(qū)”的思路,努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。
3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好示范村的建設(shè),以點(diǎn)帶面,分類有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快老周場集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設(shè)步伐,努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識,打破城鄉(xiāng)壁壘,以新農(nóng)村建設(shè)為突破口,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度,注重對農(nóng)村生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的引導(dǎo),促進(jìn)現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村擴(kuò)散與覆蓋,努力形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。
4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設(shè)。積極配合市政府加強(qiáng)仙女工業(yè)園區(qū)建設(shè)。使工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)日趨完善,供電、供水、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步到位,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)提高項(xiàng)目服務(wù)水平,對現(xiàn)有在建項(xiàng)目,重點(diǎn)有國泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè),要采取倒排工期,加壓緊逼等措施,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭早日投產(chǎn)。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
改革開放以來,河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉(zhuǎn)新機(jī)制,讓種田能手有用武之地,讓土地發(fā)揮最大效益,全村1100多口人,有1000多個(gè)蔬菜大棚平均每人擁有一個(gè)蔬菜大棚,年人均收入近萬元,被譽(yù)為“豫西蔬菜第一村”。
一吉家灣村蔬菜發(fā)展歷史
以前吉家灣村貧窮落后,村民大多靠扁擔(dān)打工維生(和重慶的棒棒差不多),被人稱為“扁擔(dān)村”。改革開放后,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,吉家灣村實(shí)行“塊塊地,家家有”的分地方法,給耕作帶來極大的不便。
1987年,吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發(fā)通過“推磨轉(zhuǎn)圈”互換了8分地,建起了第一座蔬菜大棚,當(dāng)年收入xx多元。群眾自發(fā)互換土地、發(fā)展蔬菜大棚的成功經(jīng)驗(yàn),讓村干部受到很大的啟發(fā)。之后,村組干部積極動(dòng)員并組織協(xié)調(diào)群眾進(jìn)行土地互換發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
到九十年代之后隨著外出打工人員的增多,村民開始承包外出打工人員的地,吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加,本村的土地被充分利用。于是,有條件的村民開始租種鄰村的空閑土地,到xx年以后就有了大面積的從鄰村進(jìn)行租地,目前租地最多的是樊舉文,他到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種了一百多畝地,建了二十七八個(gè)溫室大棚,年收入達(dá)20多萬元。
吉家灣村通過土地流轉(zhuǎn),即:租賃、轉(zhuǎn)包、合伙經(jīng)營土地,發(fā)展無公害蔬菜,目前全村從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶高達(dá)90%以上,成功申請注冊了“吉家灣牌無公害蔬菜”商標(biāo),蔬菜畝產(chǎn)值在1.5萬元以上的戶達(dá)到60%以上,其產(chǎn)品銷往國內(nèi)5個(gè)?。ㄊ校?0多個(gè)大中城市。
二、吉家灣村蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略
吉家灣村現(xiàn)任村支書崔鴻賓自xx年上任伊始就以提高群眾科技意識和科技素養(yǎng)為根本,強(qiáng)力實(shí)施“科技興菜,科技興村”戰(zhàn)略。和村兩委帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展蔬菜種植,提高科技水平,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),使吉家灣村成為了遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村,被命名為河南省“全省首批無公害蔬菜示范基地”,“三門峽蔬菜生產(chǎn)第一村”。
在蔬菜生產(chǎn)中,該村始終把加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、提高管理水平作為第一要?jiǎng)?wù)來抓,每年組織群眾到全國最先進(jìn)的蔬菜產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)、取經(jīng)。同時(shí),經(jīng)常邀請大專院校、科研部門專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),擔(dān)任顧問,為該村培養(yǎng)了一大批土專家和農(nóng)藝師。
村里原有的蔬菜大棚由于采光率低,溫度不宜控制,產(chǎn)品質(zhì)量差,效益低。村支書帶領(lǐng)群眾多次到外地學(xué)習(xí)新技術(shù)并結(jié)合自己豐富的經(jīng)驗(yàn),獨(dú)創(chuàng)了“7315”型節(jié)能高效大棚建設(shè)法(即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角),把普通大棚全部改造為高效日光溫室,改建設(shè)法被專家
總結(jié)
后在各蔬菜產(chǎn)區(qū)推廣。目前,該村的農(nóng)民夜校已由過去的單純培訓(xùn)向研討為主轉(zhuǎn)移。
此外,該村還成立了蔬菜協(xié)會,組織技術(shù)人員定期研討,攻克技術(shù)難題;聘請省市知名專家教授到村授課,把培訓(xùn)班辦到了大棚里,現(xiàn)場示范,實(shí)地指導(dǎo);利用廣播、板報(bào)、宣傳欄及時(shí)發(fā)布技術(shù)要點(diǎn)及病蟲害防治技術(shù),使群眾的科技意識和科技水平明顯提高。
目前,全村共有蔬菜農(nóng)民技師55名,其中高級技師3名,中級技師52名,實(shí)現(xiàn)了家家都有技術(shù)員,一些技術(shù)骨干還被邀請到外地外省授課。國家在鄭州舉辦西紅柿管理學(xué)習(xí)班時(shí),該村高級農(nóng)藝師樊節(jié)增被請上講臺。
三、吉家灣村蔬菜品種及技術(shù)
吉家灣村大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種,著力優(yōu)化蔬菜品種、技術(shù)結(jié)構(gòu),先后引進(jìn)太空一號、八號西紅柿,法國冬玉一號、二號、三號、四號西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個(gè)新特優(yōu)品種。
一些科研部門主動(dòng)聯(lián)系,將吉家灣村作為新品種試驗(yàn)基地。在吉家灣村,一般的品種很難找到,群眾通過報(bào)紙、雜志、信息網(wǎng),發(fā)現(xiàn)新品種就及時(shí)引進(jìn),大膽實(shí)驗(yàn),由于擁有雄厚的技術(shù)力量,成功率很高。有的品種連專家學(xué)者都稱沒見過或沒聽說過。同時(shí),吉家灣村積極推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益,使吉家灣村成了優(yōu)質(zhì)蔬菜品種、技術(shù)、信息的集散地,吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外省群眾前來參觀學(xué)習(xí)。村支書用1000元購進(jìn)xx課美12ps4094西葫蘆新品種當(dāng)年純收入2萬多元,當(dāng)群眾從中央7臺“每日農(nóng)經(jīng)”節(jié)目看到介紹西葫蘆栽培新技術(shù)時(shí)都說,這都是他們3年前就已采用過的技術(shù)。
四、遠(yuǎn)程教育造福吉家灣村
每天清晨,村支書崔鴻賓都會早早來到村遠(yuǎn)程教育活動(dòng)室把門打開,因?yàn)槊刻於加泻芏嗳罕姷竭@里查詢蔬菜價(jià)格和上市量。
吉家灣村作為靈寶市首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)村,第一個(gè)接通了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站。2月份,外地市場西紅柿批發(fā)價(jià)為每公斤3元,而客商收購時(shí)卻人為壓價(jià),價(jià)格懸殊達(dá)0.8元,村兩委及時(shí)從遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)查詢到全國各大蔬菜批發(fā)市場價(jià)格后,迫使客商提高了收購價(jià),增加了菜農(nóng)收入,群眾一下子認(rèn)識到遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的重要作用。有了網(wǎng)絡(luò),蔬菜銷售就可以由過去的買主定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)椴宿r(nóng)定價(jià)。從此以后,吉家灣群眾每天勞動(dòng)之余,都要聚在一起,收看遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)上的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),上網(wǎng)查詢資料,發(fā)布蔬菜產(chǎn)品信息,遠(yuǎn)程教育讓他們著了迷。
同時(shí),大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府建立了鎮(zhèn)科技信息服務(wù)大廳,在這里群眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢農(nóng)經(jīng)信息、觀看農(nóng)業(yè)知識錄像。
五、吉家灣村蔬菜發(fā)展特點(diǎn)
1、過年照樣忙農(nóng)活
春節(jié)期間扔下地干活。如今這種現(xiàn)象在大王鎮(zhèn)一些農(nóng)村已很常見,但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。
剛剛過去的這個(gè)春節(jié)對于吉家灣村的村民來說,雖然過得并不輕松,但卻很充實(shí)。初四的一場大雪,讓吉家灣村的村民從下午4點(diǎn)多一直忙到晚上10點(diǎn)多?!皬氖率卟朔N植就是這樣,遇到刮風(fēng)下雪就得特別費(fèi)事?!贝逯搌欃e說,下雪時(shí)如果不及時(shí)蓋上草簾子,氣溫下降就容易凍壞蔬菜,所以無論如何也要及時(shí)下地。
吉家灣村的菜農(nóng)們每天早晚都需要下一次地,給蔬菜大棚上草簾、去草簾,遇到惡劣天氣,他們更辛苦?!袄凼抢哿它c(diǎn),但是蔬菜讓我們增加了收入,日子過得也越來越好,所以我們也樂意在冬天里甚至春節(jié)里也忙活著?!贝迕翊迬煾嫡f。
“雖然累卻也樂意”這是很多菜農(nóng)的心聲。如今在大王真的很多村莊,沒一案清晨和傍晚,高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農(nóng)們,成為了一道亮麗的風(fēng)景線。
2、聊天不忘話增收
三五人聚在一起,聊的不再是瑣碎家常,而是新年里如何增收,如何才能在新的一年里取得更好的收成。時(shí)下,這已經(jīng)成為靈寶市大王鎮(zhèn)吉家灣村農(nóng)民在春節(jié)里聊天的一種新風(fēng)尚。
過去親朋好友坐在一起聊天,都是拉拉瑣碎家常,議議奇聞軼事之類的。如今就不一樣了,種植什么最見效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農(nóng)民閑暇聊天時(shí)議論最多的話題。很多菜農(nóng)在與別人的交流中嘗到了甜頭,所以他們希望利用春節(jié)這個(gè)機(jī)會向別人學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和知識,以期來年菜種得更好,收入增得更多。而我們也從村民聊天內(nèi)容的變化可以看出農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的進(jìn)步。
3、足不出戶把菜賣
面對日益擴(kuò)大的蔬菜種植面積,存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務(wù),先后籌措資金3萬余元,建設(shè)了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜市場,同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民企業(yè)家投資建設(shè)蔬菜加工廠、蔬菜批發(fā)市場,有效減輕了農(nóng)民以前賣菜難的問題。
4、蔬菜上市“挑”時(shí)間
吉家灣村的菜農(nóng)現(xiàn)在種植蔬菜越來越講究,市場需要什么,什么效益好,就種什么。已經(jīng)成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會記下當(dāng)年的菜價(jià)一邊來年作參考,通常,菜農(nóng)們都會根據(jù)往年的菜價(jià)與時(shí)間做對比來進(jìn)行新一年的蔬菜生產(chǎn),同時(shí)按照產(chǎn)期倒算進(jìn)行育苗、定植,使其可以按照菜農(nóng)自己的預(yù)期上市。
六、總結(jié)
吉家灣村的蔬菜種植模式其實(shí)為我們提供了一個(gè)很好的典范。
大王鎮(zhèn)黨委書記這樣說:“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),必須以市場為導(dǎo)向,靠科技作支撐,走產(chǎn)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的路子?!?BR> 綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
1、規(guī)模擴(kuò)大。截止到20__年底,在短短的一年時(shí)間里,富民紅薯淀粉合作社成員人數(shù)由成立時(shí)的12人增加到98人,股金由成立時(shí)的9.5萬元注冊資本增加到19萬元。
2、機(jī)構(gòu)健全。富民紅薯淀粉合作社制定了比較切合實(shí)際的章程,組建了成員大會、理事會、監(jiān)事會“三會”機(jī)構(gòu)并規(guī)范運(yùn)行,完善了民主管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度且嚴(yán)格執(zhí)行,運(yùn)作有序。20__年被縣委農(nóng)工部定為縣級示范社。
3、服務(wù)全面。富民紅薯淀粉合作社對成員開展統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌(“__紅”商標(biāo)已經(jīng)工商部門受理)、統(tǒng)一銷售(與__長今食品有限公司簽訂最低保護(hù)價(jià)收購合同)“五統(tǒng)一”服務(wù),全面提升了合作社的凝聚力、戰(zhàn)斗力、競爭力。
4、畝產(chǎn)翻番。富民紅薯淀粉合作社成員紅薯平均畝產(chǎn)量由過去傳統(tǒng)種植的20__斤左右,提高到現(xiàn)如今良種、良法、良育、良方、良治生產(chǎn)的5231斤,畝均產(chǎn)量翻了一點(diǎn)五番有余,并出現(xiàn)了喜人的“三最”,即春紅薯最高畝產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了9860斤,煙薯套種最高畝產(chǎn)量達(dá)到了6513斤,單個(gè)薯塊最重超出36.5斤。
5、效益明顯。20__年,富民紅薯淀粉合作社成員栽種紅薯650畝,收獲鮮薯1700噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入91.1萬元,創(chuàng)造可分配盈余9.7萬元,分兩次全部返還給成員,成員畝平增收550元(即煙薯套種與煙后種植水稻收入對比);以合作方式帶動(dòng)農(nóng)戶812戶,栽種紅薯962畝,畝均增產(chǎn)322斤,畝均增收80余元,大大激發(fā)出群眾栽種紅薯的積極性。
1、外出參觀,提高認(rèn)識,堅(jiān)定信心。富民紅薯淀粉合作社組建初期,理事長李__組織全體成員:一是深入到__市__鄉(xiāng)紅薯種植大戶那里現(xiàn)場參觀紅薯生產(chǎn)場景,讓成員親身感受紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃景象,體味生產(chǎn)技術(shù)和管理素質(zhì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,進(jìn)一步促進(jìn)和鞏固成員對紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的認(rèn)識;二是前往__山峰薯業(yè)有限公司和__長今食品有限公司參觀紅薯產(chǎn)品及其加工品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與市場空間,進(jìn)一步堅(jiān)定成員全身心投入紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和信心。
2、采取“公司+合作社+基地”的運(yùn)營模式,先期簽訂購銷合同,消除成員的后顧之憂。富民紅薯淀粉合作社先期與__長今食品有限公司洽談并簽訂了紅薯最低保護(hù)價(jià)(0.25元/斤)銷售合同,合同約定當(dāng)紅薯的市場價(jià)高于最低保護(hù)價(jià)時(shí),__長今食品有限公司以市場價(jià)收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯,反之,則以最低保護(hù)價(jià)收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯。然后,富民紅薯淀粉合作社再與成員簽訂紅薯生產(chǎn)合同。這樣一來,成員就只要專心致力于紅薯的生產(chǎn)與管理,提高紅薯產(chǎn)量與品質(zhì),既不要愁銷路,也不要擔(dān)心價(jià)格,斷絕了后顧之憂。
威?;?%甲維鹽防效好;煙薯套種田鋤草施肥可施一邊,又節(jié)省勞力、又能明顯增產(chǎn);煙薯套種施用自配36.6%紅薯專用肥,投資少、效果好;薯苗完全可以越冬,能提早移栽時(shí)間20-28天,減少畝生產(chǎn)成本40-60元等。試驗(yàn)田面積共計(jì)72畝,紅薯總產(chǎn)量達(dá)到199.3噸,畝均產(chǎn)量5536斤。通過試驗(yàn)示范,舉辦技術(shù)培訓(xùn)4次,印發(fā)技術(shù)資料2800余份,大大提高了成員栽種紅薯的技術(shù),帶動(dòng)了全鄉(xiāng)紅薯產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展,刷新了紅薯的畝均產(chǎn)量與產(chǎn)值。試驗(yàn)證明煙薯套種是當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的較好種植模式,其畝均產(chǎn)值可高達(dá)4300元以上。
1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相對滯后,難以形成集中連片的區(qū)域種植,紅薯的產(chǎn)業(yè)效益在短時(shí)期內(nèi)很難有更進(jìn)一步的提高。
2、農(nóng)民守舊思想較為嚴(yán)重,一時(shí)難以接受新生事物,種植大戶不多。
1、學(xué)會兩條腿走路,進(jìn)一步壯大紅薯產(chǎn)業(yè)鏈。一是繼續(xù)抓好淀粉紅薯的生產(chǎn),做好紅薯品種提純,進(jìn)行紅薯脫毒處理,提高紅薯品質(zhì),再創(chuàng)畝均產(chǎn)量新高;二是繼續(xù)抓好試驗(yàn)示范,解決食用紅薯外觀問題以及食用紅薯產(chǎn)量與小薯化的矛盾,引進(jìn)紫色紅薯、紅心王、早熟紅薯等新品種,開辟食用紅薯生產(chǎn)新天地,走出銷售鮮紅薯的路子。
2、推廣配方施肥,提高機(jī)械化耕作率,繼續(xù)降低紅薯生產(chǎn)成本。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),繼續(xù)發(fā)展新成員,適當(dāng)增加成員出資,解決運(yùn)營經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾。
4、興辦薯粉加工廠,自創(chuàng)薯粉品牌,解決紅薯銷售受制于簽約企業(yè)的瓶頸問題。
各級政府及農(nóng)村土地承包管理部門要進(jìn)一步加大對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的宣傳指導(dǎo),出臺優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)、激勵(lì)合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)基地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
加強(qiáng)城市管理、提升xx新城形象,既是深入實(shí)施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。作為城市管理的重要職能部門,我們一定要充分認(rèn)清加強(qiáng)城區(qū)管理的重要性、緊迫性,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),采取有力措施,全面加強(qiáng)城市管理,從根本上提升城市形象。
近年來,我區(qū)按照“展示天津的窗口、天津發(fā)展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設(shè)要求,不斷完善城市規(guī)劃,全面加快新城建設(shè),中心城區(qū)功能形象有了顯著提升,城市化水平明顯提高。
1、xx新城規(guī)劃修編工作步入正軌
一是規(guī)劃理念得到提升。吸納了區(qū)域競爭、京津冀經(jīng)濟(jì)帶等理論,由注重規(guī)劃技術(shù)向注重規(guī)劃意識、規(guī)劃思路、規(guī)劃的可操作性轉(zhuǎn)變。二是規(guī)劃機(jī)制不斷創(chuàng)新。通過幾年的探索,我區(qū)建立了“規(guī)劃牽頭、部門參與、公開招標(biāo)、專家評審、領(lǐng)導(dǎo)決策”的規(guī)劃運(yùn)作機(jī)制,形成了以xx發(fā)展戰(zhàn)略研究為指導(dǎo),以土地利用總體規(guī)劃和城區(qū)總體規(guī)劃為骨架的規(guī)劃體系,城市詳控規(guī)劃覆蓋率達(dá)到了75%。
2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進(jìn)展
近年來,區(qū)委、區(qū)政府加大了對供水、供熱、供氣、供電及環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等重要基礎(chǔ)設(shè)施投入。建設(shè)了城市第二水源地,三座自來水廠日供水能力達(dá)到2.5萬噸。建設(shè)了第一、第二、第三污水處理廠和區(qū)生活垃圾無害化處理場,污水處理率和垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。完成了華北燃?xì)馊雲(yún)^(qū)工程,新建了一批高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。路網(wǎng)工程全面實(shí)施。103國道完成拓寬改造,京滬高速公路正線、京津城際鐵路竣工通車,新建、改造了前進(jìn)道、雍陽道、振華道、新華路、團(tuán)結(jié)路等20多條城區(qū)主干道路及配套工程,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善。
3、城市功能形象得到了顯著提升
城區(qū)建設(shè)步伐不斷加快。完成103國道沿線等重點(diǎn)區(qū)域近60萬平方米拆遷任務(wù),中信廣場投入運(yùn)營,大運(yùn)河城區(qū)重點(diǎn)段文化景觀工程基本完成,城市經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、景觀帶初具形象。城區(qū)住宅建設(shè)進(jìn)展迅速,形成了20余個(gè)成規(guī)模的現(xiàn)代化住宅小區(qū)。撤村建居取得重大進(jìn)展,10個(gè)村街拆遷工作基本結(jié)束,68萬平方米的亨通花園小區(qū)投入使用,居民住房條件得到了極大改善。英華學(xué)校、青少年活動(dòng)中心、老年寄養(yǎng)中心、廣電中心、綜合醫(yī)院等一批城市功能項(xiàng)目相繼落成或啟動(dòng)建設(shè),城市品位和人居環(huán)境有了新的提升。
4、城市管理體制得到了進(jìn)一步完善
環(huán)衛(wèi)管理體制、機(jī)制改革取得了初步成效。建立了環(huán)衛(wèi)專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍,初步實(shí)現(xiàn)了“干管”分離,有效提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。所有非農(nóng)平房居民區(qū)和道路兩側(cè)經(jīng)營門店全部實(shí)現(xiàn)入戶免費(fèi)收運(yùn)垃圾。按照公開、公平、公正的原則,將穿越城區(qū)的國道、河渠、綠地的保潔作業(yè)權(quán)通過政府招標(biāo)采購程序向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)包,承包收入與作業(yè)質(zhì)量直接掛鉤,克服了因多頭管理造成的作業(yè)質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象,有效提高了國道、河渠、綠地的清掃保潔質(zhì)量。組建了城市管理綜合執(zhí)法局,實(shí)現(xiàn)了城市執(zhí)法權(quán)的相對集中,避免了原來多頭執(zhí)法給城市管理帶來的消極影響。
總之,近年來雖然我區(qū)在城市管理上取得了不少成績,但按照現(xiàn)代化、高品位城市標(biāo)準(zhǔn)和市委、市政府給xx新城的發(fā)展定位,城市管理上還有不少差距或不適應(yīng)的地方。如:城市規(guī)劃、建設(shè)檔次不高,未形成城市主景觀,城市特色不明顯;一些部門和個(gè)人對城市管理工作思想上重視不夠,存在著“重建設(shè)輕管理”傾向;城市管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善;環(huán)境秩序不夠規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,城區(qū)居民整體文化素質(zhì)低、農(nóng)民習(xí)氣重、市民意識差等等,上述問題的存在,從一定程度上制約著城市的品位和形象。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,走集約化、品質(zhì)型的城市發(fā)展道路
應(yīng)按照“功能完善、規(guī)模適度、設(shè)施配套、管理有序、環(huán)境優(yōu)美”的要求,努力抓好城市規(guī)劃工作,重點(diǎn)在完善城市功能、改善人居環(huán)境、提高城市核心競爭力上做文章,使xx城區(qū)規(guī)劃充分體現(xiàn)xx濃厚的歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)特的自然風(fēng)貌和大都市現(xiàn)代化氣息。同時(shí)完善城區(qū)規(guī)劃制定機(jī)制。健全“群眾參與、專家咨詢、技術(shù)審議、領(lǐng)導(dǎo)決策”的四位一體規(guī)劃機(jī)制,確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、合理性,。
2、加快城區(qū)開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步完善城市功能
一是按照“改東建西,開發(fā)南北”思路,加快推進(jìn)以翠亨路為主線,縱貫城區(qū)、連接南北站口的西部發(fā)展框架,建成北部物流和南部客流為主的服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū);加大103國道開發(fā)和城區(qū)東環(huán)建設(shè)力度,采取多種措施加快舊城改造,力爭用若干年時(shí)間基本完成城區(qū)大面積平房改造,徹底解決“城中村”問題。二是按照現(xiàn)代化城市道路標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃,科學(xué)組織實(shí)施,全面完成主干道路新建和改造,形成完善的城區(qū)道路骨架;同時(shí)應(yīng)同步實(shí)施市政管網(wǎng)及強(qiáng)弱電明線入地工程。三是嚴(yán)把審查關(guān),確?;A(chǔ)設(shè)施配套。在舊城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時(shí),應(yīng)同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),使其數(shù)量足夠且分布合理。有關(guān)職能部門要主動(dòng)參與開工前的規(guī)劃設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)不到要求的實(shí)行“一票否決”制。
3、進(jìn)一步拓寬投資渠道,加大城市基礎(chǔ)建設(shè)投入
建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用逐年增長機(jī)制,逐年加大財(cái)政投入,確保建設(shè)所需費(fèi)用落到實(shí)處;有關(guān)部門應(yīng)按照經(jīng)營城市的理念,本著“誰投資,誰受益”的原則,抓緊制定相關(guān)政策,大力吸引社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城市管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,有較強(qiáng)的科學(xué)性,在管理機(jī)制上實(shí)行制度化、規(guī)范化、法律化管理是加強(qiáng)城市管理的必要措施。
1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理
一是充分發(fā)揮城市管理委員會的職能作用,管委會要定期召開工作會議,對城區(qū)管理形勢進(jìn)行分析,制定和審定城區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定及辦法,決策城區(qū)管理的相關(guān)事項(xiàng),統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的環(huán)境秩序治理工作。
二是城區(qū)各街辦成立城市管理辦公室,落實(shí)區(qū)政府關(guān)于城市管理的各項(xiàng)任務(wù),對轄區(qū)內(nèi)的`城市管理工作進(jìn)行分析、決策,對環(huán)境治理和管理工作進(jìn)行安排部署。
2、堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主
按照“統(tǒng)一規(guī)劃,權(quán)責(zé)一致;條包塊管,以塊為主;強(qiáng)化城區(qū),立足社區(qū)”的原則,建立城市管理目標(biāo)責(zé)任制,把城市管理任務(wù)落實(shí)到街道和居委會,以街道辦事處、居委會管理為基礎(chǔ),各有關(guān)部門的職能管理為支柱,充分發(fā)揮街道、居委會和有關(guān)部門的積極性,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),齊抓共管,形成合力,為實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保證。
3、堅(jiān)持以人為本、提高素質(zhì)
在城市管理工作中,要始終堅(jiān)持實(shí)施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市為人民”的指導(dǎo)思想,營造全民參與、齊抓共管,全民共建文明城市的良好氛圍,為城市管理提供根本保證。
從目前城區(qū)管理現(xiàn)狀看,當(dāng)前尤其要搞好四個(gè)方面的專項(xiàng)整治,不斷優(yōu)化、凈化城區(qū)環(huán)境。
1、進(jìn)一步規(guī)范交通秩序。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,進(jìn)一步完善城市公交運(yùn)營體系,方便群眾出行;同時(shí),要重點(diǎn)治理城區(qū)大型車輛亂行亂停、電動(dòng)三輪車、出租車非法運(yùn)營等嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的問題,公安交管、執(zhí)法局、交通局等部門應(yīng)緊密配合,加大巡查和處罰力度,促進(jìn)城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、進(jìn)一步規(guī)范整頓市場秩序。以泉州路市場、大光明市場、招商場等集貿(mào)市場為重點(diǎn),有關(guān)部門應(yīng)在今年集中整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善相應(yīng)的管理辦法,重點(diǎn)解決店外經(jīng)營、馬路市場和集貿(mào)市場內(nèi)臟、亂、差問題。
3、進(jìn)一步治理違法違章建設(shè)。執(zhí)法部門要依照有關(guān)法規(guī),耐心有效地做好群眾的思想工作,使群眾能做到自動(dòng)拆除,對經(jīng)過反復(fù)工作的仍拒不拆除的要依法強(qiáng)行拆除。
4、抓好新的環(huán)衛(wèi)管理辦法的落實(shí)。城區(qū)各街道應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配齊環(huán)衛(wèi)作業(yè)和監(jiān)理人員,所有平房居民區(qū)都要全部實(shí)現(xiàn)入戶收運(yùn)垃圾,從源頭上解決垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象。
1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市夜景燈光和戶外廣告。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、提高標(biāo)準(zhǔn)、打造精品”的要求,在迎奧運(yùn)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對城區(qū)主干道路兩側(cè)夜景燈光和廣告牌匾全部進(jìn)行改建,在城區(qū)主干道路沿線和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)光區(qū)、光帶和若干燈光組團(tuán)。在改建過程中積極引導(dǎo)企業(yè)在戶外廣告設(shè)置時(shí)使用新材料、新技術(shù)、新光源、新工藝,使夜景燈光和戶外廣告做到造型美觀、裝飾新穎、技術(shù)先進(jìn),且符合節(jié)能和環(huán)保要求。
2、高水平、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)建成城市雕塑。城市雕塑作為城市建設(shè)的“眼睛”,是最能體現(xiàn)城市精神、表現(xiàn)城市文化底蘊(yùn)的建筑之一,是城市形象和品位的一種反映。根據(jù)我區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景,可以考慮在城市主要入口、廣場、主干道、重點(diǎn)區(qū)段建設(shè)體現(xiàn)城市標(biāo)志、歷史主題及人性化裝飾的城市雕塑,以達(dá)到完善現(xiàn)代都市氛圍,提高市民文化素質(zhì),反映我區(qū)悠久文化的目的。
3、積極推進(jìn)城區(qū)綠化工程。在全社會積極開展創(chuàng)建花園式家庭和花園式單位活動(dòng),號召全社會人人動(dòng)手為綠化城區(qū)做貢獻(xiàn);進(jìn)一步完善大運(yùn)河城區(qū)段兩側(cè)綠化景觀;完成城區(qū)重點(diǎn)道路綠化。
1、要充分發(fā)揮宣傳部門的喉舌作用。在全社會廣泛開展“迎奧運(yùn)、講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),對群眾進(jìn)行深入、廣泛的文明行為和社會責(zé)任教育,提高群眾的文明素質(zhì)和市民意識。區(qū)“兩臺一報(bào)”要配合綜合整治工作,開辟專題欄目,進(jìn)行全方位報(bào)道,對破壞環(huán)境和破壞公共設(shè)施的不文明行為要及時(shí)曝光。工、青、婦等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,搞好多渠道教育。
2、要抓載體。要把機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭主動(dòng)融入到城市管理大格局之中,采取靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式,讓城市管理的有關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心,使群眾自覺、主動(dòng)參與到城區(qū)建設(shè)之中,努力形成人人是城市管理的主人,人人關(guān)心、支持、參與城市管理的良好氛圍,激發(fā)全區(qū)人民熱愛xx、建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和創(chuàng)造性。
總之,我們應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,緊緊抓住當(dāng)前全社會對環(huán)境建設(shè)高度關(guān)注的有利時(shí)機(jī),從城市規(guī)劃、管理體制、管理手段等幾個(gè)方面入手,標(biāo)本兼治、綜合治理,全面提升xx新城形象,努力將嶄新的xx新城展示在世人面前。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
如下例舉的是一份農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文,歡迎大家閱讀!
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,綜合國力的提高,小康生活的日益普及,新農(nóng)村建設(shè)是國家目前主要政策之一。為進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活水平,新農(nóng)村建設(shè)在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此,利用暑假時(shí)間,我回到我的老家xx市xx縣xx村進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研,主要包括我村的基本情況、調(diào)查的方式、我村改革發(fā)展所帶來的變化、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題、解決問題的方法,以此為依據(jù)形成調(diào)查報(bào)告。
一、基本情況:
xx村坐落在xx縣城西南,距縣城2公里。全村共有x個(gè)村民小組,x余戶人家,x人,人均耕地xx畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售,其占耕地面積的5∕8。
二、調(diào)研方式:
1、深入村民家庭,到田間地頭,個(gè)別訪談;
2、到村委會進(jìn)行詢問。
三、我村改革發(fā)展所帶來的變化:
通過訪談了解,廣大村民回顧了改革開放30年來,村上的巨大變化,尤其是xx大以來中央實(shí)行的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,即減免農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施九年制義務(wù)教育、建立農(nóng)村合作醫(yī)療體系等等,給農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益,村民普遍反應(yīng)黨的政策好,得民心。許多村民反應(yīng),近年來,村上基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,大家心情好,農(nóng)村人心整體穩(wěn)定。具體如下:
(一)生活水平逐漸提高:
一是彩電普及,我到訪的10多戶農(nóng)民家庭已經(jīng)全部用上了彩電,有少部分接通了有線,大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看,電視是農(nóng)民了解國家政策的最主要途徑。
二是摩托車和汽車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多,因此村的摩托車和汽車比較普及,基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車,每20戶就有一輛汽車。
三是電話普及快,用手機(jī)的多。在調(diào)查的農(nóng)戶中,90%的安裝了電話,98%的農(nóng)戶均使用上了手機(jī)。
四是電腦下鄉(xiāng)。通過本人溝通聯(lián)系,年初鎮(zhèn)西小組與縣信心產(chǎn)業(yè)局合作建立的村級信息服務(wù)站已經(jīng)正式對村民開放, 互聯(lián)網(wǎng) 這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來。通過上網(wǎng)村民們可以了解時(shí)下最新的惠農(nóng)政策,黨和國家的重要決策,并通過瀏覽村區(qū)信息網(wǎng)學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)等等。
(二)農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變
社會主義新農(nóng)村工作的主體是村民,只有村民的意識加強(qiáng)了,社會主義新農(nóng)村的建設(shè)工作才能真正展開。通過這些天的走訪,利用問卷調(diào)查,我接觸的農(nóng)民中絕大多數(shù)人都參加過村委組織的 四民工作法 學(xué)習(xí)班,并在村務(wù)大會上投過票。村民原先的各家各戶 自掃門前雪 的思想有所轉(zhuǎn)變,都一致認(rèn)為只有村集體經(jīng)濟(jì)收入的提高,才能惠及到戶,也相信在縣委、縣政府的指導(dǎo)下,村 兩委 班子的帶領(lǐng)下,日子會越過越好。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
??并逐步相互連接,做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。
4、服務(wù)集中度高。
新加坡港口、機(jī)場附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū),提供集中的物流服務(wù),在園區(qū)內(nèi)就能找到運(yùn)輸、倉儲、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商,極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國際機(jī)場附近的物流園,吸引了數(shù)十家大型物流公司進(jìn)駐,達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。
5、實(shí)力雄厚。
良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司,紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡,包括全球物流業(yè)巨頭美國聯(lián)合包裹公司(ups)和聯(lián)邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運(yùn)輸工具、管理水平等方面的雄厚實(shí)力推動(dòng)了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時(shí),新加坡政聯(lián)大企業(yè),如新航、勝科集團(tuán)等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。
6、服務(wù)周全。
式,最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
二、新加坡政府大力推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展主要做法
現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是該國重要的經(jīng)濟(jì)命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心,新加坡政府做出了巨大的努力。
新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月,新加坡物流倡導(dǎo)委員會制定發(fā)展綱領(lǐng),同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個(gè)政府機(jī)構(gòu),其中包括海關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等,展開”1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”。在該計(jì)劃獲得成功之后,新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”。這一系列的計(jì)劃成功地將運(yùn)輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務(wù)。這些計(jì)劃主要包括下面4個(gè)內(nèi)容。
1、流程改造。
為了開發(fā)高效、科學(xué)的物流流程,新加坡政府出面委托專家顧問進(jìn)行多項(xiàng)研究,同時(shí)鼓勵(lì)業(yè)界人士積極投身到這一活動(dòng)中來。在政府的主導(dǎo)下,新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機(jī)”等課題的研究,而業(yè)界完成了”貨盤標(biāo)準(zhǔn)化”等研究計(jì)劃。
2、基礎(chǔ)設(shè)施。
后,致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施:一方面引進(jìn)高新技術(shù),包括電子入閘系統(tǒng)和全自動(dòng)化橋式吊機(jī);另一方面,在樟宜機(jī)場附近開設(shè)物流園,吸引國際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。
3、人力資源。
1999年,新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識的最新發(fā)展,并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵(lì)有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項(xiàng)物流人才培訓(xùn)計(jì)劃。那一年,新加坡國立大學(xué)和美國佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院,并提供雙碩士學(xué)位課程。20**年,第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得”認(rèn)可物流專業(yè)證書”(cpl)。
4、物流科技。
1999年,政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng),以建設(shè)公共電子走廊、促進(jìn)該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止,新加坡政府已建成”港口網(wǎng)絡(luò)”、”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”等公共電子平臺,并將推出空運(yùn)業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運(yùn)業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。
5、航空物流。
宜機(jī)場內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運(yùn)中心,面積達(dá)47公頃,是一個(gè)24小時(shí)運(yùn)作的自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)一站式的服務(wù)中心,提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天,無論何時(shí),從飛機(jī)卸下的貨物送到收貨人手里,前后只需一小時(shí)。
6、港口物流。
新加坡不僅有優(yōu)良的深水港,還興建了4個(gè)集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過1500萬個(gè)集裝箱,是世界最大的單一箱運(yùn)碼頭經(jīng)營機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),新加坡港口最近采取了新舉措。一方面,調(diào)整港口管理策略并制定新措施,準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭,并歡迎國際上的港口經(jīng)營集團(tuán)到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面,注重技術(shù)改造,通過挖掘內(nèi)部潛力來提高生產(chǎn)力。20**年3月,新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項(xiàng)試驗(yàn)性計(jì)劃,在新加坡海港采用自動(dòng)識別系統(tǒng),避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
7、陸路物流。
入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過該系統(tǒng)時(shí),均會被自動(dòng)扣除一定費(fèi)用。
三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況
新加坡物流涉及的多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了無紙化和自動(dòng)化,為商家節(jié)省了人力和財(cái)力,也提高了政府運(yùn)作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個(gè):
1、貿(mào)易網(wǎng)(trade net)。
在全國范圍內(nèi)實(shí)行電子數(shù)據(jù)交換(edi),連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個(gè)政府部門,與進(jìn)口、出口(包括轉(zhuǎn)口)貿(mào)易有關(guān)的申請、申報(bào)、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿(mào)易網(wǎng)進(jìn)行。該網(wǎng)24小時(shí)運(yùn)行,自動(dòng)接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報(bào)。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報(bào)手續(xù),10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。
2、港口網(wǎng)(port net)。
用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運(yùn)輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運(yùn)界和港口的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運(yùn)業(yè)的各方面連接起來,簡化點(diǎn)到點(diǎn)的信息流程,使港口用戶獲得船只進(jìn)出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機(jī)布置、集裝箱實(shí)時(shí)跟蹤等信息。
3、裕廊港口網(wǎng)站(jurong port online)。主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。
4、海事網(wǎng)(marinet)。
為800多家船運(yùn)公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù),以電子方式處理和傳送船舶文件,并提供網(wǎng)上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
5、空運(yùn)貨物社群網(wǎng)絡(luò)(cargo community network)。
通過這一電子平臺,空運(yùn)貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運(yùn)代理聯(lián)系空運(yùn)貨物事宜和處理相關(guān)單證,并與世界其他同類型系統(tǒng)相連,提供區(qū)域和全球空運(yùn)貨物服務(wù)。目前新加坡95%的空運(yùn)貨物代理使用該系統(tǒng),每月處理空運(yùn)貨物交易400萬次。
四、我省與新加坡物流合作建議
1、加強(qiáng)政府規(guī)劃與指導(dǎo)。以市場導(dǎo)向原則,按市場需求確定發(fā)展重點(diǎn),推進(jìn)資源重組,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。
2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營要落實(shí)到企業(yè),政府重在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持。
3、積極組織省內(nèi)企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè),洽談合作。加快推進(jìn)省內(nèi)物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團(tuán)的合資合作,引進(jìn)獎(jiǎng)金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),走國際化經(jīng)營的路子,提高物流企業(yè)競爭力。
4、發(fā)揮理事會人才培訓(xùn)合作的作用,舉辦物流合作培訓(xùn)班。組織政府監(jiān)管部門、機(jī)場、港口、園區(qū)以及重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)人員赴新加坡深入學(xué)習(xí)了解新加坡物流運(yùn)作管理經(jīng)驗(yàn)。
5、加強(qiáng)信息化平臺建設(shè)。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內(nèi)有關(guān)監(jiān)管部門、機(jī)場、港口和物流園區(qū)考察、學(xué)習(xí)新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入,推動(dòng)我省物流信息平臺的建設(shè);建設(shè)公共物流信息平臺和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng),科學(xué)制定管理流程,并逐步相互連接,做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通,提高運(yùn)作效力,實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
望關(guān)鎮(zhèn)是康縣核桃產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一。歷屆鎮(zhèn)黨委、政府在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展,壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的道路上經(jīng)歷了不懈的探索和實(shí)踐,目前,望關(guān)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,在農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富中起到了中堅(jiān)作用。然而,因自然條件制約,核桃豐收時(shí)雨水較多,烘干設(shè)備欠缺,在群眾增收上有一定的影響。
望關(guān)鎮(zhèn)核桃種植歷史悠久11個(gè)行政村內(nèi)均有分布,全鎮(zhèn)核桃種植面積已達(dá)22.5畝,其中核桃掛果面積達(dá)9.8萬畝,20xx年產(chǎn)量達(dá)768噸。現(xiàn)階段,我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備以下特點(diǎn):
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。十三五時(shí)期,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,針對我鎮(zhèn)尚無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,經(jīng)過充分調(diào)研后,作出了大力發(fā)展核桃的決定,把核桃作為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,作為鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容來實(shí)施。全鎮(zhèn)村社和廣大退耕農(nóng)戶發(fā)展核桃的積極性空前高漲。
展面積近萬畝以上的村有2個(gè),其中沈?yàn)?、李壩、中莊、躍灣等村基本實(shí)現(xiàn)了千畝核桃連片種植。
種植大戶影響深遠(yuǎn)。通過部門專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),資金重點(diǎn)扶持,全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批靠發(fā)展核桃脫貧致富的先進(jìn)典型。沈?yàn)炒謇钪倭x、李壩村馬尚政等群眾成為了全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能人大戶,家庭核桃產(chǎn)值在20xx年達(dá)到3萬元以上。這些人為全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了標(biāo)桿,起到了良好的帶動(dòng)示范作用。
第一,自然條件適宜。一是氣候適合核桃的生長條件。我鎮(zhèn)光照充足,氣候溫暖,適宜核桃生長。二是山地資源豐富。全鎮(zhèn)耕地面積3.8萬畝,宜林荒山荒地2.2余萬畝,發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)空間大。三是基礎(chǔ)設(shè)施完備。近年來,全鎮(zhèn)各地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的同時(shí)日趨完善,夯實(shí)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
第二,經(jīng)濟(jì)效益可觀。從近幾年核桃產(chǎn)業(yè)種植情況看,全鎮(zhèn)平均畝產(chǎn)50公斤,收入3000元左右。在受氣候影響較大的20xx年,每畝核桃均產(chǎn)量也達(dá)到了42公斤左右,核桃產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定。
核桃油耐貯藏,易保鮮。枝、葉、外果皮能入藥,青皮、樹葉可作家畜飼料,總體利用效用較高。三是可以進(jìn)行深加工。核桃仁可以做成罐頭、高級飲料、粉劑和蜜餞等食品。
通過對我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些不容忽視的問題和不足。
第一,農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏、市場意識不強(qiáng)。近年來,由于大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守在家的多是老人、兒童,農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。另外,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在盲目性和從眾性,別人種什么跟著種什么;缺乏前瞻性和大局觀,眼前看到什么賺錢就種什么。農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力不足、市場意識不強(qiáng),嚴(yán)重制約了核桃產(chǎn)業(yè)的.規(guī)模發(fā)展。
第二,管理水平粗放,經(jīng)濟(jì)效益不高?,F(xiàn)階段,核桃與其他經(jīng)濟(jì)作物相比,種植科技含量相對較低,不利于產(chǎn)業(yè)總體水平的提高,阻礙了核桃產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量發(fā)展。俗話說“三分造,七分管”,我縣農(nóng)戶普遍存在“重栽植、輕管理”的思想意識,大部分農(nóng)戶在核桃生長的過程中,缺乏管理技術(shù),生產(chǎn)投入較少,造成產(chǎn)量不高,果實(shí)小,收入低。
重要的作用,每噸核桃,采用自然晾干方式,霉變和腐爛的核桃保守估計(jì)在57公斤作用,有了烘干設(shè)備后,霉變和腐爛現(xiàn)象將不再存在,核桃產(chǎn)量的影響會降到最小。
第一,加強(qiáng)科技培訓(xùn)。目前,群眾在科學(xué)種植方面水平依然不高,管理粗放,增量不增收現(xiàn)象依然存在。希望聯(lián)村單位在幫扶過程中,能強(qiáng)化對群眾的科技培訓(xùn),多為群眾發(fā)放一些科技書籍,提升群眾科學(xué)種植水平。
第二,解決烘干設(shè)備。烘干是核桃收成后最重要的環(huán)節(jié),目前市場來看,大型烘干設(shè)備價(jià)位大概在30萬元以內(nèi)。有了烘干設(shè)備后,全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)量在烘干上的損耗將提升2.8%-3.5%左右,腐爛和霉變現(xiàn)象會得到徹底根治。
第三,合作社組建工作。全鎮(zhèn)現(xiàn)有核桃產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社2個(gè),但均未實(shí)現(xiàn)核桃干果產(chǎn)品化生產(chǎn),市場交易主要還是以干果散裝交易為主。希望幫扶單位能在產(chǎn)業(yè)品加工、包裝上給予幫扶。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
近年來,我縣以“國土增綠,農(nóng)民增收”為目標(biāo),堅(jiān)持林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施與興林富民相結(jié)合,成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。萬畝,萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、萬畝、宜林地17.6萬畝。萬畝,萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米,森林覆蓋率為xx.x%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利,現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝,其中柿子xxx萬畝,核桃2.6萬畝,紅棗1.9萬畝;干雜果總產(chǎn)量7萬噸,產(chǎn)值7xxx萬元。
2、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。在干雜果深加工方面,建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶,建成柿子醋生產(chǎn)線一條,加上農(nóng)戶采用簡易手工自發(fā)加工部分,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣每年共加工鮮柿13000噸,市場銷售鮮柿45000噸,還滯銷120xx噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加,柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄,全縣木材加工業(yè)僅有xxx戶,主要有帶鋸解板xxx戶,壽木加工xxx戶,原木經(jīng)營4戶,農(nóng)具配料加工5戶;產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品,如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品,但設(shè)備簡陋,技術(shù)和工藝落后,各類產(chǎn)品檔次低,不具備規(guī)模生產(chǎn),年經(jīng)濟(jì)效益不足xxx萬元。原木材年銷售xxx余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值xxx余萬元。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場”為理念,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、激活市場、強(qiáng)化兩翼”的發(fā)展思路,以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。五年來,我縣相繼投資xx.x億元,實(shí)施了大佛寺景區(qū)改擴(kuò)建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長廊等十項(xiàng)旅游景區(qū)建設(shè),旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之,目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快,但經(jīng)濟(jì)效益依然偏低,僅為8xxx余萬元,人均272.1元,占全縣農(nóng)民人均純收入的xx.x%。
二、存在問題
1、森林改善環(huán)境能力低下。目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)保存的中幼林,雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變,地表徑流量逐年減少,但森林涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮,水土流失治理進(jìn)度仍然緩慢,人居飲水嚴(yán)重不足。
2、干雜果產(chǎn)業(yè)存在“大資源,小產(chǎn)業(yè)”。貯藏、加工和深層次開發(fā)業(yè)發(fā)展滯后,干雜果中名優(yōu)品種匱乏,市場競爭力不強(qiáng)。尤其是干雜果品種結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)質(zhì)主栽品種不足。如柿子面積達(dá)xxx萬畝、核桃2.1萬畝、紅棗1.9萬畝,分別占干雜果總面積的xx.x%、xx.x%、xx.x%,但引進(jìn)和繁育新優(yōu)品種面積太少,占總面積不足xx%,致使產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,未能將資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低,正處在起步階段,綜合服務(wù)設(shè)施還不健全,難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè),沒有先進(jìn)、較大規(guī)模的龍頭企業(yè),設(shè)備落后,技術(shù)力量薄弱,產(chǎn)品粗糙單一,難以滿足廣大旅游者的需求。
三、幾點(diǎn)建議
1、狠抓森林撫育工作。對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作,應(yīng)通過對森林合理撫育,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力,維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡,進(jìn)一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能,控固水土流失,促進(jìn)人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任制度,明確森林資源保護(hù)的第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng),樹立執(zhí)法權(quán)威,提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域的森林資源管理,加強(qiáng)對林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的核查,準(zhǔn)確把握森林資源信息動(dòng)態(tài)變化和工程進(jìn)展情況,建立和完善預(yù)警機(jī)制,有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
雜、多變、激烈競爭的市場。
4、增加林業(yè)生態(tài)建設(shè)投入和加大扶持力度。努力爭取國家、省、市在財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項(xiàng)資金,并逐步提高對林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金的投入,力爭在經(jīng)常性財(cái)政預(yù)算中,加大對森林資源保護(hù)、管理、林業(yè)科技教育、森林防火、病蟲害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林旅游等事業(yè)的投入。在資金使用上,應(yīng)增加后續(xù)管護(hù)資金,保證公益林生態(tài)效益的持續(xù)發(fā)揮。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
服裝行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是我國具有國際影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在具有巨大市場空間與廣闊發(fā)展前景,為大家分享了服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告,歡迎大家參考!
為完成好市政協(xié)關(guān)于服裝加工業(yè)調(diào)研工作任務(wù),推動(dòng)我市服裝產(chǎn)業(yè)(不含裘皮)二次創(chuàng)業(yè),為打造實(shí)力、和諧燈塔做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),我們通過走訪服裝加工戶、召開服裝加工戶座談會、赴浙江織里鎮(zhèn)考察服裝業(yè)發(fā)展、與我市駐織里鎮(zhèn)服裝企業(yè)座談、組織委員到服裝加工點(diǎn)視察、聽取市經(jīng)濟(jì)信息化局介紹相關(guān)情況等方式進(jìn)行調(diào)研,經(jīng)過近半年的工作,形成報(bào)告如下:
我市服裝加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問題
工戶多為此類。一類是生產(chǎn)加工床上用品,自行負(fù)責(zé)銷售,但此類加工戶占比不大。
服裝業(yè)發(fā)展存在的主要問題有:
1、服裝加工戶(企業(yè))分布零散,沒有產(chǎn)生集聚效應(yīng)。我市服裝加工戶呈星狀零散分布,更多小業(yè)戶散居在民房和居民區(qū)內(nèi),給政府指導(dǎo)、管理和服務(wù)增加了難度,分布分散,沒有產(chǎn)生積聚效應(yīng)。服裝加工受規(guī)劃、土地、自身等因素的制約,規(guī)范化建設(shè)和管理以及擴(kuò)大規(guī)模受到嚴(yán)重影響,布局局促,車間、庫房等過于緊湊,空間狹小,人員又密集,消防始終存在極大的隱患,一旦失事,后果將十分嚴(yán)重。
2、服裝加工沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后,很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營模式,為了增加利潤進(jìn)行逃稅,甚至不辦理營業(yè)執(zhí)照,進(jìn)行地下生產(chǎn)銷售。管理粗放,缺乏品牌意識和高端技術(shù),利潤更多來自于貼牌加工,效益偏低,自我積累和發(fā)展能力弱。服裝加工沒有形成原材料、生產(chǎn)加工、物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。行業(yè)內(nèi)部沒有良好的協(xié)調(diào)機(jī)制,企業(yè)之間缺乏合作,惡性競爭激烈,尤其是在招工的問題上表現(xiàn)的愈來愈突出,通過買工人的手段,相互拆臺猶為嚴(yán)重。
3、政府扶持力度小,規(guī)劃和服務(wù)滯后。由于經(jīng)濟(jì)占比小,全行業(yè)的總稅收不及好的時(shí)期一個(gè)選礦廠的稅收,政府重視不夠,扶持力度小,缺乏持續(xù)的服裝產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃,影響了服裝產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。服裝企業(yè)發(fā)展,尤其是有些規(guī)模企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展受到規(guī)劃和土地等因素的嚴(yán)重制約。
借鑒浙江織里鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給我們帶來的啟示
浙江織里鎮(zhèn)在改革開放之初,鎮(zhèn)區(qū)僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔(dān)街”,但通過重點(diǎn)扶持服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已形成了以童裝產(chǎn)業(yè)為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120億元,財(cái)政收入14.7億元,工業(yè)生產(chǎn)總值650億元,有銷售收入2000萬以上規(guī)模企業(yè)101家(其中過億企業(yè)37家,上市公司1家),成為20平方公里建成區(qū)30萬人口的大鎮(zhèn),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位列浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)五強(qiáng)。
“一業(yè)興百業(yè)興”,扶持和發(fā)展好一個(gè)產(chǎn)業(yè),可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來區(qū)域的整體繁榮和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。燈塔服裝與織里同時(shí)起步,甚至在初期規(guī)模和影響超過了織里,燈塔童裝曾經(jīng)享譽(yù)東北甚至國內(nèi)市場,目前在遼寧西柳、五愛市場以及浙江織里鎮(zhèn)仍然有良好的口碑和影響,尤其是童褲在全國服裝中依然獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。因此,我市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備基礎(chǔ)和條件,扶持發(fā)展也十分必要。
建設(shè)了童裝精品園、童裝科技園和童裝創(chuàng)新園等三大產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引了本地和國內(nèi)童裝企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),逐步形成“家庭作坊—精品園區(qū)—工業(yè)規(guī)模園區(qū)”的階梯式集群發(fā)展格局。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使鎮(zhèn)區(qū)集聚了本地人口10萬,外來人口20萬,鎮(zhèn)區(qū)也隨之不斷擴(kuò)大,建成區(qū)達(dá)到近20平方公里,形成了很大規(guī)模的城鎮(zhèn)(城市)。
2、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以為全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)搭建平臺,促進(jìn)“創(chuàng)業(yè)型城市”的創(chuàng)建。隨著我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,有數(shù)萬農(nóng)民失地進(jìn)城,就業(yè)才能安居,安置他們就業(yè)就是顯而易見的問題,而服裝產(chǎn)業(yè)是安置農(nóng)民就業(yè)和城市居民再就業(yè)的一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)門檻低,投資可大可小,只要有創(chuàng)業(yè)夢想的人都可以參與,對工人的要求也不高,只要稍加培訓(xùn)即可實(shí)現(xiàn)就業(yè),建立服裝工業(yè)園區(qū)可為能人創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)搭建一個(gè)有效平臺,是市政府打造“創(chuàng)業(yè)型城市”一個(gè)很好的切入點(diǎn)。織里通過規(guī)劃建設(shè)園區(qū)扶持發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)了一大批本地企業(yè)家,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)80%農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的轉(zhuǎn)移,服裝產(chǎn)業(yè)成為全民參與的百姓產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。同時(shí)也吸引了全國大批有創(chuàng)業(yè)夢想的人到織里發(fā)展,全國大批的產(chǎn)業(yè)工人到織里工作和生活,為織里經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力和不竭的精神源泉。我市現(xiàn)在就已有40多家服裝精英企業(yè)落戶織里,而且發(fā)展的都非常好,有的甚至年銷售額超過了億元,燈塔服裝企業(yè)牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會,爭取更大的發(fā)展機(jī)會。這些企業(yè)大多保留了在燈塔的部分生產(chǎn)能力,對家鄉(xiāng)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)保持著很高的期望值,為建立服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐。
3、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為打造實(shí)力燈塔提供有力支撐。隨著全球經(jīng)濟(jì)的低迷和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,各行業(yè)普遍進(jìn)入低谷,我市也面臨同樣的困難和問題,尋找和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)迫在眉睫。我市服裝行業(yè)具備很好的基礎(chǔ)和條件,完全可以通過培育發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??椑锿ㄟ^發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),培育了全國規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)集群。截至201x年,織里鎮(zhèn)共有童裝企業(yè)8577家(含個(gè)體戶總計(jì)近20000家),年產(chǎn)童裝8.7億件套,占國內(nèi)市場1/3,年銷售額超350億元,居全國之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業(yè)2316家,物流、設(shè)備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場也隨之不斷成熟。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時(shí)也帶動(dòng)了房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,三產(chǎn)在織里經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到了42%。
佟二堡的皮革、皮草已經(jīng)成為享譽(yù)國內(nèi)甚至世界的產(chǎn)業(yè),中國佟二堡已經(jīng)成為燈塔的一張名片。建立服裝工業(yè)園區(qū),有利于解決服裝加工戶的生產(chǎn)安全問題、有利于產(chǎn)生集聚效應(yīng)和規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)服裝行業(yè)更好的發(fā)展,有利于對服裝企業(yè)進(jìn)行集中指導(dǎo)、管理和服務(wù),集中打造“燈塔服裝”這個(gè)集體品牌,再造燈塔另一張名片,進(jìn)一步擴(kuò)大燈塔的知名度。
關(guān)于建立服裝工業(yè)園區(qū)和扶持發(fā)展的建議
鑒于我市服裝產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和當(dāng)前的嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,建議市政府扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),再造燈塔經(jīng)濟(jì)有力支撐。
1、建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),發(fā)揮積聚和規(guī)模效應(yīng)。由政府牽頭,專門去織里考察,深入聽取業(yè)戶意見,就建立服裝工業(yè)園區(qū)進(jìn)行充分調(diào)研、深入論證??梢詤⒄召《ず涂椑锬J剑诔菂^(qū)北外環(huán)附近規(guī)劃再建一個(gè)服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),園區(qū)總體規(guī)劃300畝(當(dāng)然規(guī)模具體多大合適還需要政府組織相關(guān)部門論證),一期建設(shè)100畝,可采用單元模式,按容納30個(gè)工人每層200平共3層計(jì)600平(一層店面,二層車間,三層宿舍)為單位,建筑面積總計(jì)60000平,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),供100家企業(yè)入駐;二期200畝,建筑面積總計(jì)120000平,供200家企業(yè)入駐。土地以工業(yè)企業(yè)用地招排掛模式,建設(shè)可根據(jù)實(shí)際情況采用服裝企業(yè)自建、政府和服裝商會共建、服裝商會自建等模式。企業(yè)可采取購買或租賃方式入駐,購買價(jià)格定位以開發(fā)企業(yè)微利為原則,并協(xié)助服裝企業(yè)貸款;租賃可參照織里鎮(zhèn)做法,現(xiàn)在織里鎮(zhèn)租賃一個(gè)單位店面(1000平左右)15萬左右/年,要綜合考量服裝企業(yè)的承受能力,避免服裝企業(yè)流動(dòng)資金固化影響企業(yè)正常生產(chǎn)。規(guī)模企業(yè)可以根據(jù)政府要求自己規(guī)劃設(shè)計(jì),自主建設(shè)。在園區(qū)內(nèi)建立一站式服務(wù)和發(fā)展諸如餐飲、物流、房產(chǎn)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流,逐漸發(fā)展成設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈條。配齊園區(qū)配套設(shè)施,減少流通環(huán)節(jié)、降低經(jīng)營成本。
和服務(wù)上始終上下齊心,始終堅(jiān)持實(shí)行養(yǎng)護(hù)和服務(wù),尤其是對待一些小業(yè)戶,除了侵權(quán)舉報(bào)予以嚴(yán)厲處罰外,稅費(fèi)幾乎是實(shí)行申報(bào)、自愿繳納原則,甚至可以視企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不繳納。相關(guān)部門執(zhí)法實(shí)行內(nèi)嚴(yán)外寬的做法,對外來客商甚至極為寬容,目的就是吸引外來客商集聚。近年,為推進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)升級,湖州市專門下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》,每年匹配1000萬元財(cái)政專項(xiàng)資金扶持。因此,如果市政府決心規(guī)劃建設(shè)服裝工業(yè)園區(qū),即要堅(jiān)定不移地推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施,在不斷完善硬件設(shè)施的同時(shí),不斷改進(jìn)政府及部門的服務(wù)工作,著力改善發(fā)展的軟環(huán)境。成立并長期保持市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,推動(dòng)實(shí)施,協(xié)調(diào)解決問題。在行業(yè)低谷時(shí)期和企業(yè)出現(xiàn)困難和問題的時(shí)候,政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺,盡可能地幫助企業(yè)解決問題度過困難。成立園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室,協(xié)調(diào)與服裝加工業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、消防、交通等部門,提供入園企業(yè)的行政服務(wù)和統(tǒng)一的行政執(zhí)法工作,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市服裝企業(yè)發(fā)展的行政執(zhí)法環(huán)境建設(shè),最大限度吸引外來客商、扶持服裝企業(yè)的發(fā)展。要在注重管理和引導(dǎo)的前提下,盡可能保護(hù)業(yè)戶的發(fā)展激情和熱情,為服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好且相對寬松的環(huán)境。
3、組建服裝行業(yè)商會,充分發(fā)揮其作用。通過商會凝聚服裝加工戶,制定和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)服裝加工戶登記注冊,打造服裝整體品牌;牽頭加工戶與政府協(xié)商園區(qū)建設(shè)和企業(yè)入駐事項(xiàng),協(xié)商解決在園區(qū)建設(shè)和管理中出現(xiàn)的問題,統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)用工以及職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等事宜。政府不斷加大對服裝商會指導(dǎo),支持商會加強(qiáng)與全國各地服裝商會(協(xié)會)和服裝企業(yè)的聯(lián)系,開展合作交流等事宜,發(fā)揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。
園區(qū)建成后有關(guān)部門加大執(zhí)法力度依法逐步取締分散在居民區(qū)的加工點(diǎn)和黑加工點(diǎn)。
4、培育龍頭,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。為提升服裝加工業(yè)的綜合競爭力,可按照“扶大扶強(qiáng)擇優(yōu)”原則,重點(diǎn)扶持一批競爭力和帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。不斷加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)業(yè)戶不斷轉(zhuǎn)變觀念,扶助服裝企業(yè)引進(jìn)高級管理人才,實(shí)施現(xiàn)代化管理,改粗放式生產(chǎn)經(jīng)營為精細(xì)化經(jīng)營。整合燈塔服裝的品牌資源,積極打造“燈塔服裝”這個(gè)集體品牌。由政府組織或委托園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室協(xié)調(diào)行業(yè)商會進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃和整體形象設(shè)計(jì),組織宣傳和招商工作,創(chuàng)中國“燈塔服裝”品牌和不斷擴(kuò)大服裝工業(yè)園區(qū)的影響。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
摘要:任初麻鄉(xiāng)初一村駐村兩年以來,本人對村級現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了細(xì)致了解和思考,村級發(fā)展、村民致富始終是我日思夜想的事情,改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平成為擺在我面前最現(xiàn)實(shí)的問題。根據(jù)我們村的實(shí)際,結(jié)合初一村級發(fā)展思路以及惠民、助民優(yōu)惠政策,促進(jìn)初一村村級發(fā)展迫在眉睫。
一、初一村現(xiàn)狀
1、初一村地處**縣東部山區(qū),全村有204戶,共1299人??偯娣e4913.2畝,其中耕地面積1350畝,林地面積1760畝,未利用土地面積235畝。農(nóng)民收入主要依靠外出打工為主,由于地處山區(qū),灌溉條件極差,耕地也主要以山地為主,種植的農(nóng)作物主要是抗旱的棉花和地瓜;極少部分肥水條件較好的地塊種植小麥與玉米,農(nóng)民只能靠天吃飯。
2、初一村村兩委班子健全,全村黨員33人,支部委員3人,村委委員3人。村兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,做事積極認(rèn)真,謀求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,村內(nèi)村風(fēng)淳樸,老百姓淳樸善良,熱情好客,期盼發(fā)展的愿望心切。
二、存在的問題:
(一)因地處偏遠(yuǎn)山區(qū),村民的總體文化素質(zhì)不高,思想轉(zhuǎn)變不均衡,觀念參差不齊,大多群眾安于現(xiàn)狀,不求進(jìn)取,懶惰思想比較嚴(yán)重;由于農(nóng)民文化水平低,生活閉塞,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難推廣,大多數(shù)群眾還是靠傳統(tǒng)的種植方法,新的技術(shù)和思想一時(shí)之間他們還不能接受,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展進(jìn)程緩慢。
(二)家庭經(jīng)營模式根深蒂固。本村人均耕地面積才一畝多,并且受自然條件因素制約,耕地全為無水澆條件地,土壤肥力水平較低,質(zhì)地差。一家一戶經(jīng)營模式更是限制了本村農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
(三)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前,全村僅有一眼井,僅能滿足全村日常人畜正常飲水,無法滿足日常農(nóng)作物灌溉。
(四)外出務(wù)工人員較多,剩余勞動(dòng)力較少。全村現(xiàn)有外出務(wù)工者350余人。由于土地收入有限,很多農(nóng)戶都選擇外出務(wù)工,導(dǎo)致本村剩余孤寡老人、留守兒童較多,勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。
(五)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便利。這是制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素,也是全村老百姓最盼望解決的問題。
三、
發(fā)展意見和建議:
一、加大宣傳,更新觀念,以提高農(nóng)民文化水平為總抓手,強(qiáng)化整體素質(zhì)。
一是從黨員干部入手,提高兩委班子"凝聚力"和"戰(zhàn)斗力"。引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn),爭當(dāng)政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的"雙強(qiáng)"黨員;采取多種形式,通過多種渠道,幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路,增強(qiáng)基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力。二是利用農(nóng)家書屋普及文化科技知識,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)積極性??萍际俏磥磙r(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力和推動(dòng)力。農(nóng)民只有不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),才能改變"靠天吃飯"的現(xiàn)實(shí)。農(nóng)家書屋是農(nóng)民學(xué)習(xí)科技的好平臺。要充分發(fā)揮黨員帶頭作用,積極引導(dǎo)農(nóng)民利用空閑時(shí)間學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,進(jìn)一步提高農(nóng)民科技文化水平。三是加大對農(nóng)村義務(wù)教育的支持力度,普及教育從娃娃抓起。拿出部分資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)考上重點(diǎn)初中、高中及大學(xué)的學(xué)生。偏遠(yuǎn)山區(qū)的孩子只有走出去,才能見識外面豐富多彩的世界,才能擺脫貧困封閉的環(huán)境。而教育是走出大山、走向外面的唯一途徑。
二、利用各種資源加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,從改善農(nóng)村環(huán)境上下功夫。一是重點(diǎn)改善灌溉條件,提高糧食產(chǎn)量。利用縣、鄉(xiāng)水利優(yōu)惠政策,組織專門勘探隊(duì),對全村水利環(huán)境進(jìn)行勘探,在合適的地方再打一眼井,專門用于農(nóng)田灌溉。二是改善村容村貌,讓農(nóng)民有一個(gè)干凈、健康的生存環(huán)境。充分利用好村級垃圾站的功能,集中處理生活垃圾。定期粉刷墻壁,保持墻壁整潔。三是改善我村交通條件。通過政府支持及利用全村在外"名人",積極募集修路資金,改善村內(nèi)道路條件,方便村民出行。
三、充分利用山地資源,在提高農(nóng)民收入上下功夫。根據(jù)村勞動(dòng)力大都外出打工,剩余老年人、婦女、兒童在家的實(shí)際,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,改造荒山資源,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)樹木種植面積,提高農(nóng)民收入。如何充分利用發(fā)揮山地這一基礎(chǔ)優(yōu)勢,放大農(nóng)業(yè)效益,是一大課題。一要按照"科學(xué)規(guī)劃,合理布局,因地制宜,適地適樹"的原則,合理確定發(fā)展優(yōu)勢樹種及發(fā)展區(qū)域。二要發(fā)揮特色,實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先發(fā)展。根據(jù)本村山區(qū)地形及種植歷史,馬鈴薯、菜籽是兩大主要種植物種,而且這兩個(gè)物種相比較更適合本村山地,管理技術(shù)簡單。三要培植種植大戶,走規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。種植大戶可以帶動(dòng)村林果業(yè)快速發(fā)展,降低種植風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)戶收益。四要實(shí)行"公司種植戶"種植模式。為了降低市場價(jià)格波動(dòng)對種植戶造成不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),采取引進(jìn)一些大公司、企業(yè),通過與農(nóng)戶簽訂種植、收購合同的方式,帶動(dòng)農(nóng)戶種植積極性,進(jìn)一步發(fā)展我村牛羊育肥和拉面經(jīng)濟(jì)。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)單位的安排,我于8月30日到xx村進(jìn)行為期兩天的走訪和體檢農(nóng)村生活,通過走訪農(nóng)戶,了解全村實(shí)情、發(fā)展思路、發(fā)展情況,更加深入地去體會農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問題,對群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風(fēng)光旖麗的洛甸河畔,是一個(gè)少民族雜居的高寒二半山區(qū),最高海撥1360米,最低海撥1100米,四季雨水均勻,氣候溫和,年平均氣溫11c,年降雨量902.2mm。全村所轄23個(gè)村民小組,總?cè)丝?222人,其中勞動(dòng)人口2465人。村黨總支1個(gè),黨總支下設(shè)農(nóng)村黨支部5個(gè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會聯(lián)合黨支部1個(gè),煤礦黨支部1個(gè),共有黨員136人。
人均有糧146公斤,人均純收入1633元。
二、存在問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢
xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里,但整體地貌是由兩座大山架溝形成,壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢明顯,條件較好,而兩山道路交通不便,信息閉塞,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。全村土地少,人口多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)陳舊,村民有技術(shù)的人才少,缺乏謀生手段,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,養(yǎng)殖業(yè)零星分散,沒有形成規(guī)模,帶領(lǐng)村民致富的辦法不多,以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
(二)群眾思想認(rèn)識薄弱,缺乏環(huán)保意識
通過調(diào)研,群眾對環(huán)境保護(hù)的意識薄弱,缺乏保護(hù)環(huán)境的意識,具體表現(xiàn)在:村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”,農(nóng)民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放;河水污染嚴(yán)重,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道的垃圾成堆;一些養(yǎng)豬場沒能及時(shí)按要求做好污染治理,直接將糞便倒入河中,嚴(yán)重污染河水。
(三)精神文明建設(shè)欠缺,村民生活單一
村里建有文化大院一個(gè),但平時(shí)要到里面看書看報(bào)、休閑娛樂的村民很少,沒有真正發(fā)揮起文化大院應(yīng)有的功能,群眾經(jīng)常聚在一起看電視、打牌,偶有賭博現(xiàn)象,群眾文化生活非常單調(diào),農(nóng)民思想道德素質(zhì)不高,缺乏精神支柱。
三、對策和建議
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力
xx要想發(fā)展,重點(diǎn)是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是進(jìn)一步用好用足黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想,創(chuàng)新思維,鼓勵(lì)基層干部帶頭致富;二是強(qiáng)化以公路建設(shè)為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合一事一議項(xiàng)目,力爭把村組道路進(jìn)行維修;三是打牢水利基礎(chǔ),爭取資金對水利設(shè)施的投入,安排專門的水利管理人員,全面保障群眾用水。四是積極爭取資金加大對進(jìn)行河道疏浚、機(jī)耕路修造、水渠加固等建設(shè)力度,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育工作的投入,提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
(二)加強(qiáng)教育管理,塑造小康社會新形象
一是加強(qiáng)對生態(tài)資源的保護(hù)。對過境河流全面實(shí)施保護(hù),4-
適宜的優(yōu)勢,做大做強(qiáng)以生豬、水產(chǎn)品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè);三是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。立足全村富余勞力較多的實(shí)際,做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,認(rèn)真組織群眾參加培訓(xùn),根據(jù)市場需要什么,就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高人民群眾的就業(yè)技能,廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化,并鼓勵(lì)外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力家門口就業(yè)。
從總體來看,xx的發(fā)展空間還很大,發(fā)展機(jī)會很好,只有緊緊抓住時(shí)機(jī),立足村情,把握好發(fā)展規(guī)劃,順應(yīng)發(fā)展新形勢,解決好廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問題,給農(nóng)民群眾以看得見的實(shí)惠和希望,不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活,xx的未來將會更美好。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
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近年來,我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,按“數(shù)量和質(zhì)量并舉,原則和標(biāo)準(zhǔn)兼顧”的發(fā)展思路,突出“五個(gè)抓”,使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強(qiáng)”的特點(diǎn)?!八拿黠@”即黨員隊(duì)伍明顯壯大;婦女黨員明顯增多;致富能手入黨人數(shù)明顯增多;空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?!岸纳啤奔袋h員文化素質(zhì)有了改善;黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善;“一增強(qiáng)”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員28名,培養(yǎng)入黨積極分子30名,消除黨員空白村3個(gè),其中:35歲以下年輕黨員17人,在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共4名,致富帶頭人入黨10人。
抓調(diào)查找根源選準(zhǔn)工作突破口
全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是組織觀念較強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮得較好,這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的75%左右;二是組織觀念一般,模范作用不夠明顯,這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%左右;三是組織觀念不強(qiáng),思想意識還不如一般群眾的占5%左右;四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于:一是受“打工熱潮”的影響,農(nóng)村外出打工的年輕人多,在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度,部分農(nóng)村黨員由于外出打工,造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象;二是部分青年對黨組織缺乏認(rèn)識,入黨觀念淡薄,積極性不高;三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理,仍存在“兩偏三少”(年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少)狀況;四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱,非公企業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)量大,加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士,對黨建工作了解較少,給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研,找準(zhǔn)了發(fā)展黨員的難點(diǎn)和重點(diǎn),為發(fā)展黨員奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
抓培訓(xùn)提高素質(zhì)
近年來,鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓(xùn),著眼于提高黨員的素質(zhì)。一是加強(qiáng)村支“兩委”的培訓(xùn)。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了各村支“兩委”班子成員的培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本知識等知識。同時(shí),鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費(fèi)收繳的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng),入黨積極分子的培養(yǎng)等知識,通過培訓(xùn),采取有力的措施,提高了認(rèn)識,掌握了做好工作的基本方法,為切實(shí)做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ);廣大黨員干部通過培訓(xùn)后,既受到思想上的教育,又學(xué)到實(shí)用技術(shù),調(diào)動(dòng)了黨員干部積極性,進(jìn)一步提高黨員模范帶頭的自覺性,提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì),使他們成為一支學(xué)用科技的標(biāo)兵,爭當(dāng)致富的先鋒,成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,用自己的實(shí)際行動(dòng)和良好形象感化廣大青年,使他們積極向黨組織靠攏,形成“要我入黨,變成我要入黨”的良好氛圍。
抓隊(duì)伍加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、加大入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度,注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實(shí)施了啟蒙教育工作,通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育,積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織;二是根據(jù)系統(tǒng)培訓(xùn),利用業(yè)余黨校,舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,系統(tǒng)地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。三年來,全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班6期200人次;三是交任務(wù),壓擔(dān)子,在實(shí)踐中鍛煉和考驗(yàn)入黨積極分子,促進(jìn)了入黨積極分子的成長成熟。
2、加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中,把加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)擺到首要位置來抓。一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點(diǎn)把好三關(guān),就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強(qiáng),作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證
我鎮(zhèn)近三年來,加大對黨員教育管理力度,不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,制定出外出黨員管理制度、流出黨員報(bào)告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為,增強(qiáng)黨員的組織觀念,為入黨積極分子作出了表率;二是加大黨建目標(biāo)管理,為保證新黨員的質(zhì)量,鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴(yán)格把好每一道關(guān)口,一是進(jìn)行嚴(yán)格的考察,把好政治素質(zhì)關(guān),在發(fā)展積極分子入黨前,堅(jiān)持做到培養(yǎng)人考察,黨支部考察,黨委考察。二是把好培訓(xùn)關(guān)。各黨委每年都必須對入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn),使他們了解黨的基本知識,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。三是嚴(yán)格履行入黨手續(xù),把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后,嚴(yán)格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù),成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。四是嚴(yán)格對預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理,把好轉(zhuǎn)正關(guān),入黨介紹人在新黨員預(yù)備期內(nèi),繼續(xù)承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù),并按要求經(jīng)常與預(yù)備黨員開展談話,預(yù)備黨員個(gè)人也定時(shí)或不定時(shí)地向支部匯報(bào)思想、工作情況。支部負(fù)責(zé)將考察、談話等情況記錄整理,作為討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù),由于嚴(yán)格對預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理,3年來,全鎮(zhèn)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正率達(dá)100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點(diǎn),使我縣鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和分布等都有了新的改善,并逐步趨向合理,黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
三年來,我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況,結(jié)合實(shí)際,抓住“六個(gè)重點(diǎn)”,即就是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員,并實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先,注重提高入黨積極分子素質(zhì),把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度,注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子,把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一,尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對象進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),并適時(shí)舉辦培訓(xùn)班,對他們進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時(shí)積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進(jìn)行培養(yǎng),共發(fā)展黨員60名,培養(yǎng)考察對象80名,培養(yǎng)入黨積極分子60名,為黨組織輸入了新鮮血液,解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中,選舉產(chǎn)生的68名村“兩委”班子成員中,有致富能人50名。經(jīng)過努力,三年來,全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展,黨員隊(duì)伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
工業(yè)是新余立市之本。多年來,隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和中央、省委二個(gè)1號文件的連年實(shí)施,xx市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展較迅猛,產(chǎn)業(yè)集群初具雛形,已進(jìn)入了戰(zhàn)略發(fā)展期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
(一)生產(chǎn)總值快速增長。至目前,xx市有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)13家,其中xx區(qū)6家、高新區(qū)5家、孔目江區(qū)2家,億元以上的企業(yè)有2家,從業(yè)工員1500余人,生產(chǎn)總值近5億元。規(guī)模位居全省第二。
(二)產(chǎn)品種類不斷增加。至目前,已有機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)、割曬機(jī)、養(yǎng)豬圍欄、水簾降溫設(shè)備、固液分離機(jī)、鋼架大棚、金屬糧倉、太陽能殺蟲燈、農(nóng)用提水機(jī)、花生摘果機(jī)等產(chǎn)品。億豐牌稻麥機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、增鑫牌養(yǎng)豬圍欄、漏縫地板等品牌全國有名。
(三)產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。初步形成了以新余億豐農(nóng)機(jī)有限公司為龍頭的生產(chǎn)稻麥機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)傳統(tǒng)制造企業(yè)群體、以江西開昂科技有限公司為龍頭的生產(chǎn)太陽能殺蟲燈新能源新型農(nóng)機(jī)企業(yè)群體、以xx市增鑫牧業(yè)科技有限公司為龍頭的生產(chǎn)養(yǎng)豬定位欄養(yǎng)殖設(shè)施企業(yè)群體、以江西愛荷華農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為龍頭的園藝設(shè)施企業(yè)群體。
(四)創(chuàng)新能力逐漸強(qiáng)。近年來,研發(fā)投入逐年增加,研發(fā)能力不斷增強(qiáng)、科技含量不斷提升、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高、品牌效應(yīng)不斷增強(qiáng)。今年,上國家和省級推廣和補(bǔ)貼目錄的產(chǎn)品有20余個(gè),生產(chǎn)流水線、自動(dòng)化制造設(shè)備已在不少企業(yè)出現(xiàn)。
(五)資本關(guān)注度較高。由于規(guī)模的增大、效益的提高、前景的看好,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造領(lǐng)域已成為自由資本、工商資本、風(fēng)投資本關(guān)注和流入的重要洼地。
(一)發(fā)展優(yōu)勢
1、區(qū)位優(yōu)勢:新余地處江西中西部,是贛西交通最發(fā)達(dá)的設(shè)區(qū)市,贛粵高速、滬昆高速、大廣高速、浙贛鐵路貫穿境內(nèi),具有明顯地理交通優(yōu)勢。
2、人才優(yōu)勢:新余是軍工轉(zhuǎn)民企重要基地,傳統(tǒng)制造技術(shù)人才儲備豐富。
3、技術(shù)優(yōu)勢:新余傳統(tǒng)制造業(yè)較發(fā)達(dá),制造設(shè)備、制造技術(shù)先進(jìn)、豐富。
4、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鋼構(gòu)制造業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、職業(yè)教育業(yè)等較發(fā)達(dá)。
5、部門優(yōu)勢:農(nóng)機(jī)主管部門、技術(shù)推廣部門及中介服務(wù)組織、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍壯大、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富。
(二)發(fā)展機(jī)遇
農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策的連年實(shí)施為農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了不竭動(dòng)力;《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的出臺與實(shí)施為農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了法律保障;《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展意見》和多年的中央、省委一號文件的出臺與實(shí)施為農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了一系列優(yōu)惠政策支持。
(三)發(fā)展前景
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓展了農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域、延伸了農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈;
三是農(nóng)民純收入的增加、購買力的增強(qiáng),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)的積極性;
六是光伏農(nóng)業(yè)異軍突起,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品品種大幅增加,生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域迅速擴(kuò)大。
一是企業(yè)規(guī)模?。憾鄶?shù)為小型企業(yè),年產(chǎn)值上億元的企業(yè)只有2家,多數(shù)企業(yè)工人都在100人以下。
二是產(chǎn)品科技含量低:多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還缺乏核心競爭力,如糧倉、鋼架大棚、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)等產(chǎn)品科技含量還有待提高,市場競爭壓力較大。
三是企業(yè)產(chǎn)品單一:多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過于單一,只有1——2個(gè)品種,企業(yè)抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
四是創(chuàng)新能力不足:多數(shù)企業(yè)用于研發(fā)的資金較少,還缺乏高、精、尖科技人才,研發(fā)能力明顯不足,產(chǎn)品升級潛力較??;同時(shí),不少企業(yè)法人自身素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代管理知識和發(fā)展戰(zhàn)略眼光。
五是物流成本較高:沒有一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)配送物流中心,企業(yè)物流成本較高。
(一)積極爭取政府重視
農(nóng)機(jī)工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備的制造陣地,沒有農(nóng)機(jī)工業(yè),就沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化。工業(yè)是xx市的立市之本,鋼鐵、新材料、新能源是xx市工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。但是,近年來,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速推進(jìn),xx市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展較迅猛,農(nóng)機(jī)工業(yè)在xx市國民經(jīng)濟(jì)所占的比重越來越大、行業(yè)地位也越來越高,對xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)不容忽視。xx市各級農(nóng)機(jī)推廣部門要堅(jiān)持一手抓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作、一手抓推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展,要把抓農(nóng)機(jī)工業(yè)引向政府層面,爭取各級政府重視,將農(nóng)機(jī)工業(yè)納入當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)當(dāng)中,抓農(nóng)機(jī)工業(yè)就象抓鋼鐵、新材料、新源能產(chǎn)業(yè)一樣強(qiáng)勢推進(jìn)。
(二)制定和落實(shí)扶持政策
1、改善投融資環(huán)境。要加強(qiáng)xx市的投融資環(huán)境建設(shè),建立包括財(cái)政、產(chǎn)業(yè)資本、風(fēng)險(xiǎn)資本、金融資本、民營資本的多元化投融資渠道。要通過中央資金扶持和地方配套投資的引導(dǎo)示范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本對農(nóng)機(jī)工業(yè)的支持。要降低農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)融資成本,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等給予適當(dāng)優(yōu)惠利率信貸支持。要鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)直接融資,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),對初期、種子期的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資,拓展農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)直接融資渠道。要鼓勵(lì)在職工人員以技術(shù)、資金等參股支持我市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展或創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)。
2、實(shí)施優(yōu)惠稅收政策。農(nóng)機(jī)工業(yè)是服務(wù)于“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè),其服務(wù)和受益對象最終是農(nóng)民,農(nóng)機(jī)工業(yè)相對其它工業(yè)產(chǎn)業(yè)來說是低收益產(chǎn)業(yè)。要全面貫徹落實(shí)好國家、省對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,能減免的要減免,能緩征的要緩征。同時(shí),對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)辦理稅收減免、發(fā)票核領(lǐng)等手續(xù)要提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
3、加大財(cái)政扶持力度。要統(tǒng)籌xx市財(cái)政現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究和開發(fā)、重大科技專項(xiàng)等專項(xiàng)資金,對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)給予大力支持。各級政府要把抓農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展作為民生工程來抓,每年要安排專項(xiàng)資金對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、品牌打造、市場開拓、人才培養(yǎng)等給予大力扶持。要將農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,設(shè)立xx市農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)基金、發(fā)明創(chuàng)造基金、農(nóng)機(jī)發(fā)明家基金等,對xx市開發(fā)成功的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的單位和個(gè)人要給予重獎(jiǎng)。同時(shí),要把農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)納入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持的龍頭企業(yè)范圍內(nèi),實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評級扶持管理,并對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)獲得國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的項(xiàng)目給予一定的資金配套支持。
(三)增強(qiáng)創(chuàng)新能力
1、堅(jiān)持人才興企戰(zhàn)略。人才是企業(yè)發(fā)展的第一要素。各企業(yè)要牢固樹立抓人才就是搶市場、搶效益、搶財(cái)富的理念,立足廠情,采取多種有效方式有針對性地引進(jìn)、培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新意識的高、精、尖人才,突破企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。要改善用人機(jī)制,制定激勵(lì)措施,大膽引進(jìn)、培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)制造技術(shù)、企業(yè)管理、市場營銷、法律政策咨詢等人才,壯大投資、理財(cái)、決策人才隊(duì)伍,搶占農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)展的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。
2、建立技術(shù)創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線。要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,建立長期戰(zhàn)略合作機(jī)制,聘請高校、科研機(jī)構(gòu)高級人才擔(dān)任企業(yè)技術(shù)顧問,在企業(yè)中建立新技術(shù)、新機(jī)具、新工藝教學(xué)培訓(xùn)基地和研發(fā)室、試驗(yàn)室,搶占現(xiàn)代農(nóng)機(jī)科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn),解決企業(yè)面臨的核心技術(shù)瓶頸,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品換代升級。同時(shí),要利用高校、科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢及時(shí)把握國內(nèi)外農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)態(tài),爭取部分國內(nèi)外農(nóng)機(jī)科研成果第一時(shí)間在新余農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)孵化。
3、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要載體。要堅(jiān)持項(xiàng)目強(qiáng)企戰(zhàn)略,在國家重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)中應(yīng)對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)有所傾斜,如xx市的節(jié)能減排、資源枯竭城市、城市礦產(chǎn)資源再生利用等項(xiàng)目中可考慮安排項(xiàng)目;對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)、征用土地等方面要實(shí)現(xiàn)最優(yōu)惠待遇;xx市重點(diǎn)科技項(xiàng)目要對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)傾斜。
(四)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
新余農(nóng)機(jī)工業(yè)要發(fā)展若不建立一個(gè)與之相配備的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要做大做強(qiáng)是很難的甚至是不可能的。新余現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建成集現(xiàn)代農(nóng)機(jī)制造、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)科技研發(fā)、農(nóng)機(jī)博士工作流動(dòng)站、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)展示、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)交易、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)倉儲、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)配送、信息搜集發(fā)布、現(xiàn)代服務(wù)等功能為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),將分散的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)全部引入園區(qū)中,共享資源、信息、技術(shù)成果。園區(qū)建成后,要通過定期申辦國際農(nóng)機(jī)會展活動(dòng),擴(kuò)大園區(qū)在國內(nèi)的知名度和影響力,吸引國際國內(nèi)知名農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)入駐新余,推進(jìn)xx市農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成一、二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好格局,并以此全面提升xx市現(xiàn)代農(nóng)機(jī)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)會展業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)物流業(yè)的發(fā)展水平。
(五)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)
xx市農(nóng)機(jī)工業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路子。產(chǎn)業(yè)集群具有專業(yè)性、合作性、集中性、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新性等特征。要充分利用新余的鋼鐵、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用集群規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、勞動(dòng)力市場共享優(yōu)勢、社會資本優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢、共同的文化基礎(chǔ)、創(chuàng)新優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品原材料、零部件制造業(yè)以及現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、農(nóng)機(jī)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),形成完整的集群產(chǎn)業(yè)鏈。
(六)推行兼并重組戰(zhàn)略
在我市現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)中,要積極推進(jìn)現(xiàn)代公司制建設(shè)。要加大招商引資力度,推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,扶優(yōu)限劣,兼并重組,示范引導(dǎo),走集團(tuán)化發(fā)展道路。要策劃舉辦新余農(nóng)機(jī)工業(yè)招商推介會或者農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研討會,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)大招商、廣招商,引進(jìn)一批知名企業(yè)、知名品牌落戶新余,與新余農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組,打造新余農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)集團(tuán)軍。同時(shí),要積極與證券公司聯(lián)系,條件成熟時(shí),及時(shí)包裝上市。
(七)打造自主品牌
要樹立高起點(diǎn)、差異化發(fā)展理念,瞄準(zhǔn)新領(lǐng)域、立足高科技、胸懷大中型,不斷推進(jìn)產(chǎn)品更新升級,提高產(chǎn)品核心競爭力,培育自主品牌。要大力推進(jìn)產(chǎn)品由小型向大中型轉(zhuǎn)型、單功能向多功能轉(zhuǎn)型、低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、糧食生產(chǎn)機(jī)械向農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)及加工機(jī)械轉(zhuǎn)型、資源消耗型向資源保護(hù)型轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)能源型向清潔能源型轉(zhuǎn)型。
(八)克服固步自封思想
要對xx市現(xiàn)有農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)主進(jìn)行深造,不斷提高其自身素質(zhì)、增強(qiáng)其管理能力。要采取各種鞭策措施積極引導(dǎo)各農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)主解放思想、更新觀念、開拓進(jìn)取、奮起直追,讓他們樹立雄心壯志,破除自我滿足、小富即安的思想,使他們擁有一種不創(chuàng)一流農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)不罷休的狠勁、決心,把不斷發(fā)展壯大自身企業(yè)作為他們的人生追求、自我價(jià)值體現(xiàn),在更高的起點(diǎn)上謀求更大的突破、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(九)夯實(shí)公共服務(wù)平臺
要加快推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,支持農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)跨越式發(fā)展。要充分發(fā)揮xx市農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用,支持行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)對行業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長中的共性問題的調(diào)查研究,為企業(yè)提供決策咨詢、技術(shù)交流、人才培訓(xùn)、資源整合等服務(wù)。要在重點(diǎn)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)中建立幫扶制度,安排專人掛點(diǎn)幫扶,為農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、產(chǎn)品申請鑒定、產(chǎn)品申請上推廣目錄和補(bǔ)貼目錄以及市場開拓等方面提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)市人大常委會年初工作安排,10月上、中旬,我們在市人大常委會徐光華副主任帶領(lǐng)下,對我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調(diào)研,先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹,實(shí)地踏看了市職業(yè)中專,走訪了兩家企業(yè),并赴曹娥街道召開了有重點(diǎn)企業(yè)人力資源部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會,廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
。近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,及時(shí)出臺《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》等三個(gè)政策意見,明確發(fā)展目標(biāo)、提出保障措施、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行新興專業(yè)免學(xué)費(fèi)政策,大力保障職業(yè)教育發(fā)展。制訂實(shí)施《xx市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》,落實(shí)專項(xiàng)發(fā)展資金,促進(jìn)職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對接。市財(cái)政還每年專項(xiàng)投入500-600萬元,實(shí)行免費(fèi)和補(bǔ)貼相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)政策,切實(shí)提高農(nóng)民專業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
。自xx年,我市啟動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整以來,經(jīng)過十幾年的投入發(fā)展,現(xiàn)有2所公辦職業(yè)學(xué)校,1所部門辦學(xué)職校(市總工會辦),在校學(xué)生近萬人,另有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家。其中2所公辦職校已發(fā)展成為學(xué)生數(shù)均超4000人,占地均超200畝,實(shí)訓(xùn)場所總面積達(dá)26300平方米的國家級重點(diǎn)職校。同時(shí),下階段市政府及相關(guān)部門還將繼續(xù)推進(jìn)兩校建設(shè)發(fā)展,將切實(shí)加強(qiáng)校舍、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),啟動(dòng)校區(qū)二期工程和校舍擴(kuò)建整修等工程;將控制普高招生人數(shù),推進(jìn)普職融合,確保職校規(guī)模,大力支持國家級、省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建。這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。
。近年來,圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標(biāo),全市職校切實(shí)強(qiáng)化職教服務(wù)功能,不斷深化教育教學(xué)改革,結(jié)合上虞實(shí)際,圍繞企業(yè)需求、社會所需,推進(jìn)專業(yè)化、一體化、社會化辦學(xué),推動(dòng)職業(yè)教育更好地為上虞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。目前,擁有省級示范專業(yè)8個(gè),xx市高標(biāo)準(zhǔn)示范專業(yè)13個(gè),企業(yè)冠名班近50個(gè)。畢業(yè)學(xué)生深受各行各業(yè)歡迎,專業(yè)對口率超95%,就業(yè)率近100%,一些緊缺技能型人才供不應(yīng)求。同時(shí),大力實(shí)施社會培訓(xùn),加快農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)企業(yè)職工技能提升。其中全市職校每年就培訓(xùn)企業(yè)職工18000名左右。僅xx年,全市就開展各級各類農(nóng)民培訓(xùn)班214期,培訓(xùn)農(nóng)民12875人。為上虞的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展輸送了大量技能人才,作出了積極貢獻(xiàn)。
。當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認(rèn)識滯后、觀念陳舊。近年來,市政府及相關(guān)部門對發(fā)展職業(yè)教育日益重視,采取了一系列重大措施。但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響,很多人對職業(yè)教育仍存有偏見。從學(xué)生家長來看,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,認(rèn)為孩子上職校低人一等,讀書就是為了上大學(xué),上大學(xué)就是為了“跳農(nóng)門”、“當(dāng)白領(lǐng)”,讓孩子上職校成了“無奈”的選擇。從企業(yè)來看,不少企業(yè)經(jīng)營者,特別是中小企業(yè)主認(rèn)為,“教育就是教育、工廠就是工廠,扯不到一塊去”,企業(yè)和學(xué)校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏,校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠??梢哉f,推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會意識尚未真正形成,觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。
。一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力的持續(xù)支撐。職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立等方面都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進(jìn)一步提高。另一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。雖然,近年來我市職校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,但高技能優(yōu)秀教師尚缺,高學(xué)歷、高技能名優(yōu)教師引不進(jìn),師資力量薄弱的現(xiàn)狀始終存在,一定程度制約了職教相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。
。不少職校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年都要舉辦不同層次的學(xué)歷進(jìn)修、職工培訓(xùn),面向農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,但培訓(xùn)以完成任務(wù)、拿到證書為目的,廣大培訓(xùn)對象是否真正掌握一門技能、提升知識能力卻成了其次。校企結(jié)合、按需培訓(xùn)還大有文章可做。同時(shí),對全日制職校生的培養(yǎng),也需要進(jìn)一步更新教育理念,推進(jìn)課程開發(fā)。如何培養(yǎng)高技能、會創(chuàng)新,愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠(yuǎn)。
。市政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生實(shí)事、抓社會穩(wěn)定、抓產(chǎn)業(yè)競爭力的思想觀念,加大宣傳力度,引導(dǎo)社會、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀。要通過各種媒體,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用,追蹤報(bào)道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例,讓更多的人認(rèn)可職業(yè)教育,增強(qiáng)參加培訓(xùn)、選擇職校的主動(dòng)性,形成全社會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
。一要強(qiáng)化組織保障。要強(qiáng)化政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)相關(guān)部門對職業(yè)教育工作的聯(lián)動(dòng)力量,建議建立由市政府牽頭,市總工會、發(fā)改、財(cái)政、人才辦、人社、農(nóng)辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會議,負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決職業(yè)教育重大問題和相應(yīng)政策措施。聯(lián)席會議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的現(xiàn)代職教體系。二要建立考評制度。市政府要加強(qiáng)對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實(shí)施職業(yè)教育的專項(xiàng)督導(dǎo),組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進(jìn)集體評比表彰,推行企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用專項(xiàng)審計(jì),督促培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)??顚S?。三要加大財(cái)政投入。要完善財(cái)政保障體制,適當(dāng)提高職教經(jīng)費(fèi)增長幅度,不斷加大人員經(jīng)費(fèi)保障力度,逐步提高到普通高中水平。特別是對部門辦學(xué)的市總工會職校,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公辦學(xué)校的同時(shí),在教師工資、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投入、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)等方面,也應(yīng)享受公辦學(xué)校的待遇。要加強(qiáng)對創(chuàng)建國家級、省級示范性學(xué)校的兩所職校的支持,及早落實(shí)中央獎(jiǎng)勵(lì)資金的地方配套部分。要加快職業(yè)中專二期工程實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)落實(shí)投資計(jì)劃,確保及早動(dòng)工。
。要加快規(guī)劃,啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè),建議成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的職教園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在濱海新城成立專門籌建班子,建設(shè)我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺。一是易地新建紹興文理學(xué)院上虞分院。紹興文理學(xué)院上虞分院是經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)建立的紹興文理學(xué)院下屬高職學(xué)院,現(xiàn)有意根據(jù)上虞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要擴(kuò)建校園、調(diào)整專業(yè),并爭取通過中外合作辦學(xué)做大增量。市政府及相關(guān)部門要調(diào)查研究、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是在職教中心基礎(chǔ)上設(shè)立技工學(xué)校(技師學(xué)院籌)。要借鑒江蘇經(jīng)驗(yàn),整合各類培訓(xùn)資源,逐步理順我市社會培訓(xùn)管理體制,將各部門分頭組織的社會培訓(xùn)全部納入到技師學(xué)院(籌),做大培訓(xùn)市場,提高培訓(xùn)實(shí)效。三是籌建公共實(shí)訓(xùn)中心。要及早謀劃,多元投資,校企互動(dòng),建設(shè)一個(gè)集實(shí)踐教學(xué)、技能鑒定為一體,為高職學(xué)校、技師學(xué)院和全市高技能人才培訓(xùn)服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)中心,全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系,形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。
。一要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式。在專業(yè)設(shè)置上,要主動(dòng)適應(yīng)上虞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型,不斷提高職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會的“契合度”,使人才培養(yǎng)和市場需求保持一致。要進(jìn)一步深化校企合作,充分依托企業(yè)資源,創(chuàng)辦更多的校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校外實(shí)訓(xùn)基地。要堅(jiān)持學(xué)歷教育與資格培訓(xùn)同時(shí)推進(jìn),積極開辦各種短期培訓(xùn)班和長期進(jìn)修班,為閑散勞動(dòng)力培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)搭建良好平臺的同時(shí),推行和企業(yè)合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué),提高企業(yè)職工技能水平,提升培訓(xùn)實(shí)效。要適當(dāng)調(diào)整招生政策,建議通過降低學(xué)費(fèi)、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等措施,吸引欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困家庭學(xué)生到我市就學(xué)就業(yè),在引進(jìn)生源的同時(shí),解決勞動(dòng)力資源日漸緊缺的問題。二要推行就業(yè)準(zhǔn)入。推行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度是促進(jìn)和引導(dǎo)職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此,我市應(yīng)立足實(shí)際,加大力度,逐步落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度,對一些具備一定危險(xiǎn)性和較高技術(shù)難度的工種,要先行嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的就業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定,杜絕不培訓(xùn)就業(yè)、不持證上崗的現(xiàn)象發(fā)生,并逐步向其他行業(yè)、工種推廣。同時(shí)要加大對企業(yè)實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度,定期開展企業(yè)用工專項(xiàng)檢查。三要完善人才政策。要對高技能人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。由人才辦牽頭,評選xx市有突出貢獻(xiàn)的技師、xx市技術(shù)能手,并享受政府津貼或一次性獎(jiǎng)金。要出臺技能人才工資制度。對優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠待遇,引導(dǎo)企業(yè)將技能作為生產(chǎn)要素參與分配,逐步提高技能人才工資水平,落實(shí)技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇。要出臺教體系統(tǒng)高技能人才引進(jìn)政策。制訂專門政策,設(shè)立名師獎(jiǎng)勵(lì)和培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),增加名優(yōu)教師招聘指標(biāo),并根據(jù)職校實(shí)際,注重實(shí)用,降低高技能人才招錄學(xué)歷門檻,更多地引進(jìn)特級教師、高級技師。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
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一、調(diào)查背景
近年來,隨著國家對農(nóng)村政策一次又一次的調(diào)整、完善,農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,從北京的農(nóng)村到各地的農(nóng)村,都在不知不覺中變化著,農(nóng)村在我國的新時(shí)代發(fā)展中一直都是不可忽略的部分之一,所以時(shí)刻關(guān)注農(nóng)村近年來的發(fā)展與變化是十分必要的。這也是為全面了解掌握農(nóng)戶的家庭經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)經(jīng)營情況,建立完善農(nóng)戶檔案,推進(jìn)新農(nóng)村信用建設(shè),有效解決農(nóng)民貸款難問題,更好地為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而服務(wù)。
二、調(diào)查目的通過調(diào)查家鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)顩r來了解家鄉(xiāng)的變化及家鄉(xiāng)人生活的變化,從中感受共產(chǎn)黨和社會主義制度帶給中國農(nóng)民的好處。
三、調(diào)查方法
1、通過上網(wǎng),查閱資料,對比目前的家鄉(xiāng),找出兩者的區(qū)別,分析原因。
2、走訪老人,詢問他們對家鄉(xiāng)這幾十年變化的經(jīng)歷及感受。
3、各處走走,比較家鄉(xiāng)與自己記憶里的區(qū)別。
4、到家鄉(xiāng)周圍調(diào)查,看看家鄉(xiāng)周圍的變化。
四、調(diào)查結(jié)果
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我的家鄉(xiāng)在xxxxxxxx,村民努力勤奮,樸實(shí)待人,經(jīng)濟(jì)發(fā)
展態(tài)勢良好。改革開放以來,我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)多元化。耕地不再是農(nóng)民 獲得財(cái)富的唯一途徑,務(wù)工、個(gè)體私營、公司、合作社等新的形式層出不 窮,并且它們已經(jīng)日益成為農(nóng)民收入的主要來源。近年來,由于城市發(fā)展 迅速,農(nóng)民工日益崛起。越來越多的青壯年勞力離開農(nóng)村,進(jìn)入城市,以 此成為謀生的主要手段。
目前,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要來源為以務(wù)工收入為主、種地為輔。然而,隨著國家政策的推行,農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也在大力發(fā)展。人民生活條件正在逐漸提升至新的層次。
2、村容村貌
這兩年村容村貌的變化是最大、最明顯的,主要體現(xiàn)在村級公路的修建、房屋的更新和村容的整治幾個(gè)方面。
村級公路的修建,由鄉(xiāng)里統(tǒng)一出資修建了通過村里與各個(gè)村子連接的柏油路,并通上了公交客車,因此外出再也不用走幾里路才能坐車了,村內(nèi)的道路由村里出資也由原來的土路修成砂石路,再也不怕一下雨就出不了門了。
房屋的更新,俗話說:“看一個(gè)村子的窮富關(guān)鍵看房屋”初步統(tǒng)計(jì)這兩年全村翻蓋新房16座,整個(gè)村子的房屋全是磚混建筑,兩幢土坯草房于前年在政府的幫助下在村里徹底消失,新房都有上下水設(shè)施。村容的整治,近幾年村里下大力氣整治村容,村干部挨家串戶說服,將柴草垛和糞肥堆移到院內(nèi)或移到村外,不允許堆放在村里道路兩旁,解決了既影響交通又影響美觀的問題,并對一些道路進(jìn)行取直修理,走在寬闊的村路上心情特別舒暢。
3、教育醫(yī)療
教育和醫(yī)療問題是最貼近農(nóng)民的問題,也是鄉(xiāng)親們最關(guān)注的問題。
關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育情況,現(xiàn)在孩子們都能上起學(xué)了,從2006年起徹底免除了學(xué)費(fèi),根據(jù)政策規(guī)定,鄰村幾個(gè)特困戶家庭的孩子憑特困證明還享受了免費(fèi)提供課本的待遇,義務(wù)教育教師工資調(diào)整在春節(jié)前也進(jìn)行了補(bǔ)發(fā),但是農(nóng)村小學(xué)的師資力量仍然不強(qiáng)。
關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療情況,全村人基本都參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,特困戶由村里出資也按時(shí)參加農(nóng)村合作醫(yī)療,真正體驗(yàn)到農(nóng)村合作醫(yī)療的益處。
五、總結(jié)感想
家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)隨著時(shí)間的流逝,慢慢地發(fā)達(dá)起來。以前,人們一個(gè)月的收入一般都極少,能維持家里的生活就已經(jīng)很不錯(cuò)了。而現(xiàn)在,人們一個(gè)月的收入不知道是以前的多少倍,不僅能維持家里的生活,還有錢多出來買車買房和一些珍貴的東西。還有,人們的住房和食物也變得好起來,和以前的簡直是無法比較,就連最基本的交通工具也發(fā)生了很大的變化。最早的時(shí)候,人們外出只能靠步行,慢慢地有了用牛、馬等動(dòng)物拉的車,到現(xiàn)在幾乎家家戶戶都有車了。
無論是經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)步,還是教育醫(yī)療的改革,都給我的家鄉(xiāng)帶來了很大的改善,使家鄉(xiāng)人生活越來越好,這一切都離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨和政府的幫助下,我相信我的家鄉(xiāng)會變得越來越美麗,越來越繁榮。感謝黨和政府給予我們幸福的生活。我愛我的家鄉(xiāng),我愛共產(chǎn)黨。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是各種社會資源的貨幣形式進(jìn)行優(yōu)化配置的重要領(lǐng)域。近幾年,金融保險(xiǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不斷增加,為此,我們就如何發(fā)展區(qū)域金融服務(wù)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查和研究,特將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一是銀行保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況。截至目前,全區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共有7家,其中全國性銀行5家,地方性銀行2家,銀行營業(yè)點(diǎn)47個(gè);保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)7家;證券期貨交易機(jī)構(gòu)3家;小額貸款公司1家;典當(dāng)公司2家。xx年,金融保險(xiǎn)業(yè)納稅地方留成4882萬元,同比增長42%。二是直接融資取得新進(jìn)展。xx年8月成功上市,首發(fā)募集資金4270萬元;*公司是我市上市重點(diǎn)培育企業(yè),目前上市工作全面展開,已分別與廣發(fā)證券、國浩律師事務(wù)所、中興華富華會計(jì)師事務(wù)所簽署服務(wù)協(xié)議,預(yù)計(jì)今年四季度待裝備公司業(yè)績充分發(fā)揮后,向證監(jiān)會申報(bào)上市材料;*物流股份有限公司在天交所渤海股權(quán)交易中心的摘牌轉(zhuǎn)板工作正在進(jìn)行中;*等一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、成長性好的上市后備企業(yè)也在積極謀劃在主板市場上市。三是小額貸款公司規(guī)范健康發(fā)展。xx年,*小額貸款公司累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款71筆,累放貸款6175萬元,貸款余額萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤萬元,沒有出現(xiàn)不良放貸行為和違規(guī)情況,為我區(qū)“三農(nóng)”和中小企業(yè)提供了快捷、簡便的金融服務(wù)。
二、金融業(yè)發(fā)展存在的問題及潛力
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,*市金融業(yè)不斷發(fā)展壯大,對城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度顯著增長。但就我區(qū)而言,金融業(yè)發(fā)展相對滯后,金融市場體系還很不完善。主要體現(xiàn)在:一是金融機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少。近年來,隨著城市“三年大變樣”和城市重心建設(shè)的西移,大多域外金融機(jī)構(gòu)紛紛選擇落戶西區(qū),區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小,對金融工作的開展造成一定影響。同時(shí),*區(qū)是老城區(qū),轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)代商業(yè)寫字樓數(shù)量少、層次低,商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,難以滿足金融業(yè)發(fā)展的需求。二是銀企之間信息不對稱。一方面,由于中小企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營管理制度的缺失,銀行無法對企業(yè)資信情況給予客觀評估,不了解企業(yè)的資金需求;另一方面,由于銀行信息透明度低,企業(yè)無法了解銀行針對中小企業(yè)的信貸產(chǎn)品和相關(guān)政策。銀行和企業(yè)之間的信息不對稱,使得資金不能在銀企之間有效流動(dòng),造成了資源的浪費(fèi)。三是部分企業(yè)缺乏現(xiàn)代經(jīng)營發(fā)展理念。目前,部分企業(yè)經(jīng)營者仍然存在自我發(fā)展、小富即安的滿足心理,實(shí)行傳統(tǒng)封閉的家族式經(jīng)營模式,靠自身“滾雪球”式的發(fā)展,缺乏誠信意識和社會責(zé)任感,借力發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念不強(qiáng)。
在看到問題的同時(shí),我們也認(rèn)真分析了*區(qū)發(fā)展金融業(yè)的潛力和優(yōu)勢:一是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略,國家和省重點(diǎn)支持*發(fā)展,*市的戰(zhàn)略地位和競爭優(yōu)勢快速提升。二是市委、市政府把中心城區(qū)發(fā)展提高到前所未有的高度,并且更加關(guān)注東部城區(qū)的發(fā)展,對東部城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入和政策支持力度不斷加大。三是我區(qū)人口密集,中小企業(yè)及各類批發(fā)市場、專業(yè)市場數(shù)量多,資金的剛性需求旺盛,結(jié)合各類銀行經(jīng)營業(yè)務(wù),形成了發(fā)展繁榮金融服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢和條件。
三、
金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議
提供從選址到落戶的全程服務(wù),以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),吸引域外金融企業(yè)在我區(qū)設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)。三是大力營造誠信環(huán)境。圍繞金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng),政府及各部門要發(fā)揮多方面的積極性,采取有效措施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)、單位和社會公眾的誠信意識,共同建設(shè)誠信*。重點(diǎn)推進(jìn)全區(qū)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),建立企業(yè)信用信息檔案,通過定期對企業(yè)信用情況考核,評定企業(yè)信用級別,建立有效的誠信獎(jiǎng)懲體系。
打造區(qū)域金融發(fā)展“硬環(huán)境”。要繼續(xù)加快全區(qū)城市建設(shè)改造步伐,加大舊城區(qū)、老城區(qū)的拆遷改造力度,加快商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)開發(fā)商多上高精尖的商業(yè)寫字樓項(xiàng)目,為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),招引各類銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)打好基礎(chǔ)。同時(shí),全方位做好城區(qū)的綠化、美化,提供城市良好的生活服務(wù)環(huán)境和生態(tài)人居環(huán)境,不斷增強(qiáng)城市服務(wù)承載功能,提升城市整體品質(zhì)與形象,為全區(qū)金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
加大與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系。政府要充分發(fā)揮橋梁紐帶和搭建服務(wù)平臺作用,加強(qiáng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,特別針對當(dāng)前貨幣穩(wěn)健政策造成中小企業(yè)融資難的問題,政府要及時(shí)掌握銀行對扶持中小企業(yè)的信貸產(chǎn)品及有關(guān)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各銀行開展“金融服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),爭取金融機(jī)構(gòu)對我區(qū)中小企業(yè)的信貸支持力度。同時(shí),努力探索政銀企三方合作新模式,建立銀企雙向信息通報(bào)制度,有效開展“銀企對接洽談會”,采取大型綜合簽約和重點(diǎn)龍頭企業(yè)、中小企業(yè)等專項(xiàng)簽約多種合作方式,實(shí)現(xiàn)銀行信貸產(chǎn)品與企業(yè)融資需求的“一對一”對接;并不斷完善銀企簽約信貸資金投入落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)對貸款資金的跟蹤與監(jiān)督,促進(jìn)銀行資金及時(shí)足額到位,促進(jìn)銀企雙方互惠雙贏。
積極做好企業(yè)直接融資工作。發(fā)揮政府的資源優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢,幫助中小企業(yè)解決融資難題,促進(jìn)區(qū)域企業(yè)不斷發(fā)展壯大。重點(diǎn)是加快推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、成長性強(qiáng)的企業(yè)上市步伐,拓寬直接融資渠道。按照“以境內(nèi)上市為主,境內(nèi)、境外兩手抓”的原則,推動(dòng)企業(yè)在境內(nèi)、境外多層次資本市場上市融資。政府相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對企業(yè)上市的宣傳、培訓(xùn)、推介和跟蹤服務(wù),積極主動(dòng)的為企業(yè)上市融資提供更加科學(xué)有效的服務(wù)。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十六
家庭是社會的細(xì)胞,也是孩子的第一所學(xué)校;家長是孩子的第一任教師,也是孩子的終身教師。隨著學(xué)校教育、教學(xué)改革的不斷深化,家庭教育的重要性日益為人們所認(rèn)識。我校的家庭教育指導(dǎo)工作近幾年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在全體老師的共同努力下,在辦好家長學(xué)校,提高家庭教育質(zhì)量,形成素質(zhì)教育合力方面做了大量的工作。特別是近年來在市教育局及市區(qū)關(guān)工委的關(guān)心指導(dǎo)下,我們一直把辦好家長學(xué)校,提高家庭教育水平作為建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的重要組成部分,把家庭教育作為作為推進(jìn)界首教育現(xiàn)代化的一個(gè)新的支點(diǎn),作為一個(gè)重要的戰(zhàn)略 工程 來抓,大力宣傳現(xiàn)代家庭教育理念和成功的家庭教育典型,努力在全社會營造 做合格家長,育世紀(jì)新人 輿論氛圍,促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育一體化,努力提高家庭思想道德水平和家長科學(xué)教子的素質(zhì),抓家庭教育基礎(chǔ)建設(shè),在提高家庭教育指導(dǎo)質(zhì)量上取得了較大的成效。
經(jīng)過調(diào)研,我校在辦好家長學(xué)校,規(guī)范家庭教育,推進(jìn)素質(zhì)教育方面形成了以下發(fā)展趨勢:
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確家校育人任務(wù)
我校一直把辦好家長學(xué)校列入學(xué)校發(fā)展的整體計(jì)劃,作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程和長期工程來抓。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與班主任、課任老師一起研究家教工作,認(rèn)真貫徹和落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于全國家長學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》等政策法規(guī)的精神,依照家長學(xué)校工作規(guī)程和家長學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)綱要,明確家長學(xué)校的任務(wù),定期召開家教工作會議。家長學(xué)校由學(xué)校一把手擔(dān)任校長,常設(shè)機(jī)構(gòu) 家長學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員除了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),還有家長代表和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等。學(xué)校各部門職責(zé)明確,有專人負(fù)責(zé)家長學(xué)校的具體工作。每學(xué)期定期召開兩次家長學(xué)校工作專題會議,研究相應(yīng)的工作。定期召開家長委員會會議,共同商討家教普遍存在的問題,研究家教方法,反映家教熱點(diǎn)、難點(diǎn),為家長學(xué)校工作的良性發(fā)展出謀獻(xiàn)策、指點(diǎn)迷津,使家長學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量越來越高。
規(guī)范教學(xué)行為,提高家校育人水平
拓展家教途徑,強(qiáng)化家校育人效果
常規(guī)工作登上新臺階。
定期召開家長會。每學(xué)期學(xué)校都要召開家長會,大會集中時(shí),家長們首先聽取學(xué)校的工作報(bào)告、家庭教育輔導(dǎo);以班活動(dòng)時(shí),家長們聽取本班任課教師的情況介紹;會后,每位家長還要填寫家長意見反饋表,學(xué)校把各班家長的意見匯總和反饋,做到及時(shí)整改和針對性地點(diǎn)評。加強(qiáng)法制教育。長年邀請法制副校長、界首法庭吳曉勤庭長,高郵人民法院少年庭胡玲玲庭長,界首司法科黃桂兵科長等為學(xué)生和家長分別作法制教育報(bào)告,將法律知識傳播滲透到每個(gè)家庭。用身邊的人教育學(xué)生和家長,用身邊發(fā)生的事啟迪學(xué)生和家長,用成功的典型激勵(lì)學(xué)生和家長,用失敗范例警示學(xué)生和家長,讓教師在課堂上的道理變?yōu)榛钌氖吕?,讓學(xué)生和家長在相同的案例面前作思想的溝通,我校幾年來的這些普通的做法收到了令人欣慰的效果,近年在校生犯罪率一直為零。邀請關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作。每年都適時(shí)地特邀全國關(guān)心下一代先進(jìn)工作者、高郵市教育局關(guān)工委主任徐桂福局長,鎮(zhèn)關(guān)工委副主任顧增榮書記,教育關(guān)工委副主任郭德榮助理等老領(lǐng)導(dǎo)為家長作家教輔導(dǎo)報(bào)告。老領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)有的放矢,入情入理;家長們都覺得受益匪淺,常聽常新。嚴(yán)格家訪制。家訪,是學(xué)校和家長聯(lián)系的重要渠道,家訪也是學(xué)校教育教學(xué)工作的重要補(bǔ)充。由于現(xiàn)代通信發(fā)達(dá),許多老師不愿再走門串戶地家訪。我校認(rèn)為教師上門家訪比電話家訪更有人情味,更能體現(xiàn)老師對學(xué)生的人文關(guān)懷,能受到一舉多得的效果。學(xué)校規(guī)定新接班的班主任要在一學(xué)年內(nèi)每生電話家訪不少于兩次,登門家訪不少于一次;連任班主任一學(xué)年家訪次數(shù)不少于全班學(xué)生數(shù)的一半,對特殊學(xué)生要不定期家訪,并要求對每次家訪作記錄,期末學(xué)校審核各班的家訪登記表。
特色工作邁出新步伐。
設(shè)計(jì) 真誠服務(wù)卡 。我校設(shè)計(jì)的 真誠服務(wù)卡 上有學(xué)校電話號碼、校長電話號碼及學(xué)生班主任電話號碼,有學(xué)校主要規(guī)章制度,有學(xué)校作息時(shí)間表,有各班級課程表,學(xué)期初發(fā)放到家長的手中,保證家庭和學(xué)校聯(lián)系的 綠色通道 暢通無阻。在服務(wù)卡中,我們給家長的承諾是: 全心全意為您服務(wù) 是我們的義務(wù), 盡心盡力讓您滿意 是我們的心愿。人手一冊聯(lián)系簿。做到每位學(xué)生都有一本家庭聯(lián)系簿,便于家長、老師互相了解學(xué)生的在校在家的學(xué)習(xí)生活情況,這樣能夠及時(shí)準(zhǔn)確地將學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想品德、獎(jiǎng)懲等情況及時(shí)反映給家長,家長同樣向?qū)W校反映學(xué)生在家中的情況。學(xué)校與家庭,家長與老師多了一道溝通的橋梁。我校學(xué)生趙某曾是個(gè)有名的調(diào)皮鬼,讓老師一遇就頭疼,家長一見就鬧心。自從有了聯(lián)系本,老師將他的一周行為記在本子上,并適時(shí)表揚(yáng);家長也將他在家中的表現(xiàn)如實(shí)反映。老師和家長的關(guān)愛流露在筆端,漸漸滲入到少年趙某的心田。小趙一周一周地在進(jìn)步,加上老師的不斷鼓勵(lì),在初二下學(xué)期,他竟然出人意料地考了全級部最好成績。設(shè)立家長和學(xué)生信箱。為了使家長能對學(xué)校各方面工作提出合理化建議,學(xué)校設(shè)立了校長信箱,成為家校聯(lián)系的橋梁之一。同時(shí)心理咨詢室也設(shè)立了學(xué)生悄悄話信箱,使教育教學(xué)工作進(jìn)一步落到細(xì)處。舉行家長開放日活動(dòng)。我校根據(jù)計(jì)劃,精心組織以年級組為單位開設(shè)的 語、數(shù)、英、電腦 四門學(xué)科及主題班會課向家長開放。 家長開放日 活動(dòng)促進(jìn)了教師課堂教學(xué)水平的提高,促進(jìn)了家長教育孩子的責(zé)任感,促進(jìn)了學(xué)生主動(dòng)地學(xué)習(xí),促進(jìn)了教師與家長、家長與學(xué)生之間的關(guān)系的進(jìn)一步優(yōu)化。邀請家長參加文體活動(dòng)。我校舉行的歷次運(yùn)動(dòng)會、文藝演出等大型文體活動(dòng)都邀請家長參加觀摩,讓家長和學(xué)生一起感受實(shí)施素質(zhì)教育帶來的成功與歡樂,加強(qiáng)了家校聯(lián)系,又增進(jìn)了感情,促使每個(gè)家庭都為青少年健康成長提供良好的條件和環(huán)境。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十七
自去年2月以來,xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,在xx市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)的親自組織、親自決策、親自部署下,我市扶貧開發(fā)工作順利啟動(dòng)和推進(jìn)。本次扶貧開發(fā)重視程度是前所未有的,投入的財(cái)力、人力、物力是前所未有的,短時(shí)間內(nèi)所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個(gè)幫扶區(qū),84個(gè)xx市直企事業(yè)幫扶單位,星河灣集團(tuán)、合景泰富集團(tuán)、雅居樂集團(tuán)、南方石化集團(tuán)、偉騰集團(tuán)、保利地產(chǎn)、方圓集團(tuán)、僑鑫集團(tuán)、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開發(fā)視為“一把手”責(zé)任和頭號民生工程狠抓落實(shí)。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項(xiàng)目(三批次合計(jì))191個(gè),總投資概算 18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級幫扶項(xiàng)目693 個(gè),總投資概算13.89 億元。經(jīng)過一年多的努力,扶貧開發(fā)工作取得顯著成效,扶貧機(jī)制開創(chuàng)新模式,在縮短城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得六大新成果:民生保障躍上新臺階,集體經(jīng)濟(jì)提升新層次,鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌,特色打造取得新成果,自我?guī)头龃龠M(jìn)新發(fā)展,農(nóng)民收入提上新水平。
根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則,各幫扶單位立足各村實(shí)際,積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢,開拓創(chuàng)新,通過資源開發(fā)、資金統(tǒng)籌、村企結(jié)合、集約建設(shè)、體外幫扶等途徑和方式,大力發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,在幫扶工作中注重強(qiáng)化造血功能,努力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,許多貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷得到夯實(shí),村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),至今全市投入“雙到”工作資金達(dá)4.72億余元。目前,全市確定幫扶村集體經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目236個(gè),總投資 9.69億元,截至5月,252個(gè)已完工并開始產(chǎn)生效益。有 128條村集體年收入將達(dá)到十萬元以上,脫貧比例達(dá)63.22 %。(其中,廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元,占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元,占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條,共有貧困戶7953戶23499人,納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過就業(yè)幫扶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓(xùn)就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施,已有4953戶貧困戶共計(jì)14141人率先實(shí)現(xiàn)脫貧,其中考核的貧困戶達(dá)2328戶、 8992人(廣州對口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人,我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人),人均年增收3237元,總體進(jìn)度達(dá)58.6%。
二、主要問題和困難
目前,我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成績,積累了不少好經(jīng)驗(yàn)和好做法,但也面臨一系列問題和困難:
一是思想觀念有待轉(zhuǎn)變。部分村干部對扶貧開發(fā)工作認(rèn)識不到位,少數(shù)干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴(yán)重等,自我脫貧、自求發(fā)展的意識不強(qiáng)。村兩委班子組織建設(shè)有待加強(qiáng),尤其是部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性不高,為集體謀發(fā)展、謀利益的責(zé)任心不強(qiáng),尋找發(fā)展出路的辦法不多。
二是用地問題依然突出。用地指標(biāo)緊缺,成為扶貧開發(fā)工作重要制約因素。去年 “一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項(xiàng)目用地指標(biāo)缺口就達(dá)150畝,導(dǎo)致部分項(xiàng)目無法落地。不少的村級扶貧項(xiàng)目也因?yàn)椴环贤恋乩靡?guī)劃無法落地。此外,返還地政策沒有完全落實(shí),各種支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,在一定程度上制約了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是財(cái)政投入有待加大。由于資金投入相差大,廣州對口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進(jìn)展不平衡:xx市幫扶122條村投入平均超過300萬元,至今村集體和貧困戶脫貧率均超過60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬元,至今村集體脫貧率未達(dá)到20%,與廣州對口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。
四是長效機(jī)制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一,重治標(biāo)、輕治本,扶貧項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營管理資金缺口大,脫貧村、戶自我造血功能不強(qiáng),返貧壓力大。
五是扶貧資源有待整合。各種涉農(nóng)資金來源渠道多、形式不同,目前還沒有得到有效的整合。當(dāng)前,我市扶貧開發(fā)工作沒有制定覆蓋全市的扶貧開發(fā)總體規(guī)劃,沒有建立詳細(xì)可操作的長、中、近的扶貧開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目庫,存在整合力度不夠,扶貧資源分散,集聚效應(yīng)不明顯的現(xiàn)象。
六是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大。目前,村社普遍缺乏適合本村社的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒有充分利用,發(fā)包出去的物業(yè)承包費(fèi)較低,水源林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,農(nóng)民靠山吃山未能實(shí)現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制,尤其是受流溪河水源保護(hù)政策的限制,部分貧困村至今無法落實(shí)合適的幫扶項(xiàng)目,村集體統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)難度大。
七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低,絕大多數(shù)都只有初中,缺乏文化知識,直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足,無法引進(jìn)優(yōu)良品種技術(shù)和進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),缺乏發(fā)展后勁。此外,農(nóng)村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動(dòng)力缺乏,脫貧致富缺乏主體力量。
三、工作建議
根據(jù)中央、省和xx市的工作部署,扶貧開發(fā)已成為一項(xiàng)長期堅(jiān)持的重要任務(wù),工作重點(diǎn)由以解決絕對貧困問題逐步轉(zhuǎn)向以解決相對貧困問題為主。在我市加快建設(shè)廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢下,積極探索適合我市特點(diǎn)的扶貧開發(fā)長效機(jī)制顯得尤為迫切和重要。為此,建議如下:
(一)轉(zhuǎn)變觀念——提高發(fā)展村社集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,走新型城市化道路的高度,建設(shè)和諧社會的高度,全方位認(rèn)真審視我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中,要切實(shí)解決幾種思想問題:一是“輕視論”。不重視集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)不重要,可有可無,只要搞好維穩(wěn)、計(jì)生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現(xiàn)為等、靠、要,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)很困難,現(xiàn)在上級政府為每條村補(bǔ)貼到8萬元,基本能夠維持日常一運(yùn)作,以后政府還會為村經(jīng)濟(jì)想辦法的。三是“無能論”。認(rèn)為集體沒有資源和人才,難以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。為此,各級干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念,從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?,振奮精神,多想辦法,充分利用現(xiàn)有的各類資源,積極發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟(jì)。
(二)抓好規(guī)劃——分類指導(dǎo),制訂市、鎮(zhèn)、村三級扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒有制定長期連貫的扶貧開發(fā)計(jì)劃與政策,扶貧開發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運(yùn)動(dòng)式現(xiàn)象。為此,應(yīng)根據(jù)我市社會發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能,加強(qiáng)對鎮(zhèn)村的分類指導(dǎo),制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),必須把農(nóng)村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等公共事業(yè)納入全市社會發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結(jié)合村的實(shí)際情況,制定發(fā)展的具體工作目標(biāo)和時(shí)間表,把能夠利用的資源,引導(dǎo)到發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來。同時(shí),要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉,讓群眾深刻認(rèn)識到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好處,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性,克服目前一些地方“有分無統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法,把集體的資源統(tǒng)籌起來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)完善機(jī)制——建立扶貧工作機(jī)構(gòu),明確考核制度?,F(xiàn)時(shí)市、鎮(zhèn)都設(shè)有扶貧開發(fā)工作辦公室,但均屬于臨時(shí)機(jī)構(gòu),沒有固定的機(jī)構(gòu)編制和人員。為了利于扶貧工作長期開展,建議市委、政府將市農(nóng)業(yè)局扶貧開發(fā)辦作為單列常設(shè)機(jī)構(gòu),配備工作人員,負(fù)責(zé)全市扶貧開發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設(shè)置扶貧開發(fā)辦,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作日常事宜,加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作組織協(xié)調(diào)。針對當(dāng)前有個(gè)別單位淡化、弱化扶貧開發(fā)工作的現(xiàn)象,建議政府進(jìn)一步建立健全各級班子參與扶貧工作責(zé)任考核、考評制度,把扶貧開發(fā)的成效作為干部、班子績效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(四)加大投入——強(qiáng)化財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),建立財(cái)政投入長效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長期的過程,要繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制。要持續(xù)加大對扶貧開發(fā)工作的投入,切實(shí)把扶貧工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,建立扶貧開發(fā)工作本級財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要爭取xx市委、市政府繼續(xù)實(shí)施各區(qū)、市各部門單位定點(diǎn)掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實(shí)施扶貧資金扶持政策,xx市、區(qū)兩級繼續(xù)按上年財(cái)政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施各級財(cái)政對村公共管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,力爭根據(jù)貧困村的人口、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度,由xx市和本市兩級財(cái)政按比例分級給予10-20萬補(bǔ)助,并制定年度評定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
(五)加強(qiáng)管理——健全村級管理制度,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)本次扶貧開發(fā)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和村“兩委”班子建設(shè),構(gòu)建強(qiáng)有力的基層黨組織和農(nóng)村黨員隊(duì)伍,打造一支有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的村干部隊(duì)伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會服務(wù)中心的做法,將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務(wù)職能向村、社下沉,方便群眾辦事。要增強(qiáng)村委會對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會管理的統(tǒng)籌能力與運(yùn)作能力,加強(qiáng)村集體資產(chǎn)的管理,防止集體資產(chǎn)的流失,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。xx市開展扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)20多年來,出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈,一個(gè)重要原因就是沒有管理好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金和資源,令其長期發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益。建議建立扶貧開發(fā)跟蹤監(jiān)管制度,全面開展清產(chǎn)核資工作,定期或不定期進(jìn)行抽檢、核查,真實(shí)地向全體村民公布村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開發(fā)過程中形成的集體資產(chǎn)是巨大的,必須切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)登記,科學(xué)管理,農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、基層建設(shè)、國土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用,防止資產(chǎn)流失或貶值,不斷鞏固扶貧開發(fā)成果。同時(shí),要制定一套農(nóng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制,提高村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,對自我發(fā)展創(chuàng)收部分,允許提成作為村干部的生活補(bǔ)貼及福利待遇的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(六)用好土地——完善和用好征地政策,設(shè)立鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)區(qū)。一是落實(shí)農(nóng)村征地返還地政策。積極爭取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),壯大集體經(jīng)濟(jì)。征收返還地政策可與建立扶貧開發(fā)政策結(jié)合起來,由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)或招商引資,建設(shè)廠房或商鋪出租,收取穩(wěn)定的租金。農(nóng)村返還地所辦的項(xiàng)目所產(chǎn)生的稅收和村一級的物業(yè)所產(chǎn)生的租賃稅,鎮(zhèn)街按一定比例返還給村,以增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。二是調(diào)整農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農(nóng)村征地補(bǔ)償款管理辦法,村集體征地補(bǔ)償款部分由集體管理使用,不能全部分給農(nóng)戶,留存一部分用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。三是拓寬發(fā)展思路,研究設(shè)立或劃定扶貧開發(fā)區(qū),切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn),為鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展用地,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)設(shè)立扶貧開發(fā)區(qū),發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒有條件發(fā)展的鎮(zhèn),在市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設(shè)立扶貧開發(fā)區(qū),由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展,各級政府和有關(guān)部門在用地、資金、稅收、統(tǒng)計(jì)等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項(xiàng)目中,各級扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村,要按照市場經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來完善合作機(jī)制,保障鎮(zhèn)、村出資者在資產(chǎn)、收益等方面的合法權(quán)益,形成科學(xué)的管理運(yùn)營機(jī)制,發(fā)揮長效機(jī)制。為此,要繼續(xù)爭取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標(biāo)用于扶貧開發(fā)園區(qū)建設(shè)。
(七)結(jié)合整治——把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,增加村集體收入。農(nóng)業(yè)水利等有關(guān)部門要加大對貧困村農(nóng)田、水利建設(shè)的扶持,全面改善貧困村農(nóng)業(yè)耕作條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。要支持各村利用好政府的支持政策,提高退果還田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極開展農(nóng)田整治工作。把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,通過把分散的農(nóng)田集中起來,進(jìn)行農(nóng)田水利整治,然后出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)或種田能手,增加的租金由集體和農(nóng)戶合理分成,有效增加村集體和農(nóng)民的收入。
(八)一戶一法——加強(qiáng)對貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施,切實(shí)提高農(nóng)民的政策性、工資性、經(jīng)營性和財(cái)產(chǎn)性收入。一是切實(shí)做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動(dòng)力就業(yè),爭取每戶至少有一個(gè)勞動(dòng)力在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動(dòng)員各方力量,支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓(xùn),解決今后就業(yè)問題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術(shù)、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)收入。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運(yùn)銷,幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品出路;三是完善貧困戶社會保障。幫助貧困戶全部納入社會保障體系,應(yīng)保盡保,享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接,確保扶貧工作有效性和針對性;四是提高各種政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜,加大力度幫助農(nóng)村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護(hù)地區(qū)的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)民資源性收入;五是建立一套發(fā)動(dòng)和整合社會各方力量參與扶貧解困的工作機(jī)制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問題,積極爭取社會各界支持和幫扶等。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十八
調(diào)研報(bào)告
按照縣委有關(guān)要求,**縣農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)業(yè)務(wù)站人員組成聯(lián)合調(diào)研組,于2014年11月11日由分管農(nóng)民合作社的***副局長和分管石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的***副局長帶隊(duì),對**鎮(zhèn)農(nóng)民合作社發(fā)展情況進(jìn)行了一次調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組召開了包括部分村組干部、大戶代表、未入社果農(nóng)代表、部分農(nóng)民合作社理事長的座談會,有選擇地對各類農(nóng)民合作社的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查詢問。在此基礎(chǔ)上,對全鎮(zhèn)農(nóng)民合作社發(fā)展的整體情況進(jìn)行了歸納梳理,結(jié)合我局相關(guān)人員參加省、州農(nóng)民合作社培訓(xùn)所了解的外地農(nóng)民合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成本調(diào)研報(bào)告?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)民合作社發(fā)展的基本狀況
近年來,我縣根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律要求,立足本縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際,尊重農(nóng)民合作意愿,因勢利導(dǎo),積極探索多渠道、多領(lǐng)域、多層次的聯(lián)合與合作,全縣范圍內(nèi)逐步形成了形式多樣、層次豐富、內(nèi)容廣泛的農(nóng)民專業(yè)合作組織體系。目前,全縣已正式在工商注冊種植業(yè)農(nóng)民合作社249個(gè),其中:石榴128個(gè),蔬菜30個(gè),其他水果23個(gè),糧食3個(gè),馬鈴薯5個(gè),烤煙8個(gè),中藥材4個(gè),核桃23個(gè),其他種植業(yè)25個(gè)。
**鎮(zhèn)位于我縣東部,與**縣相鄰,全鎮(zhèn)轄6個(gè)村,52個(gè)村民小組,2699戶、總?cè)丝谌?1480人。全鎮(zhèn)石榴種植戶1857戶,石榴種植面積52000畝,是我縣石榴種植面積第一大鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè),除其中一個(gè)為兼營石榴的果蔬合作社外,其余全部為石榴合作社。加入合作社會員戶數(shù)608戶,占全部石榴種植戶的32.74%;入社果農(nóng)石榴種植面積26400畝,占全鎮(zhèn)石榴種植面積的50.77%。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢
2013年中央一號文件指出,農(nóng)民合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場的基本主體,是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新型實(shí)體,是創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的有效載體。
我縣通過大力發(fā)展農(nóng)民合作社,動(dòng)員和引導(dǎo)農(nóng)民圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合起來,開展互助,很大程度上提高了農(nóng)民的組織化程度,由此產(chǎn)生了一系列的綜合效應(yīng),在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)對農(nóng)民的好處
采購農(nóng)用生產(chǎn)資料,獲得較低的市場價(jià)格;可以聯(lián)合引進(jìn)、使用先進(jìn)技術(shù),降低單個(gè)農(nóng)戶提高技術(shù)水平的成本。
2、降低交易成本。農(nóng)民買賣農(nóng)產(chǎn)品的交易成本,主要包括界定和保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用、發(fā)現(xiàn)交易對象和交易價(jià)的費(fèi)用、討價(jià)還價(jià)的費(fèi)用、訂立和執(zhí)行交易合同的費(fèi)用、監(jiān)督違約行為并對之進(jìn)行制裁的費(fèi)用以及維護(hù)交易秩序的費(fèi)用等。如果農(nóng)民通過專業(yè)合作組織來銷售農(nóng)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)資料,就可以使多個(gè)成員到市場進(jìn)行的多次交易變?yōu)橐淮?。由于交易費(fèi)用與交易次數(shù)成正向關(guān)系,成員的數(shù)量越多,交易的市場越復(fù)雜,則農(nóng)民專業(yè)合作組織節(jié)約交易費(fèi)用的成效就越明顯。
3、與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相互促進(jìn)。合作組織是兼顧公平與效率的組織,在不同市場主體之間起著某種制衡作用,也擔(dān)負(fù)著促進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展的部分公益職責(zé),可以在許多方面與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立密切的協(xié)作關(guān)系。
4、合作社的運(yùn)作有助于技術(shù)的創(chuàng)新和新知識的傳播,并使農(nóng)民有機(jī)會接受專家的指導(dǎo)。農(nóng)民可以在科技應(yīng)用得到推廣、科技意識得到提高。
(二)對政府的好處
1、落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策。農(nóng)民專業(yè)合作組織對自身行業(yè)的發(fā)展比較熟悉,從而可以幫助政府制定有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,并協(xié)助落實(shí)。
2、農(nóng)民合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)表明,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家農(nóng)民專業(yè)合作社都是快速發(fā)展的國家。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然,是對“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制的完善,是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理制度的一種創(chuàng)新。
3、農(nóng)民專業(yè)合作社是培養(yǎng)新型農(nóng)民的平臺。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最終要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。發(fā)揮農(nóng)村人力資源優(yōu)勢,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),才能為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。農(nóng)民專業(yè)合作社是以產(chǎn)業(yè)為依托,以共同利益為紐帶,打破行政區(qū)域界限而組建起來的經(jīng)濟(jì)組織,與農(nóng)民利益息息相關(guān),以合作社為主體組織農(nóng)民培訓(xùn),把課堂辦到田間地塊,農(nóng)民參與熱情高,通過合作社培訓(xùn)、示范與指導(dǎo)等方式,向農(nóng)民傳播新技術(shù)、新信息,能結(jié)合產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),使培訓(xùn)更有針對性,專業(yè)性,農(nóng)民容易接受,而且覆蓋面廣,培訓(xùn)效果顯著。真正把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成有較強(qiáng)市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有較強(qiáng)管理能力的現(xiàn)代發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。
度——產(chǎn)前環(huán)節(jié)統(tǒng)一引品種、購進(jìn)農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)資,產(chǎn)中環(huán)節(jié)按標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程統(tǒng)一打藥、施肥、防疫等,產(chǎn)后統(tǒng)一檢測、包裝、流通、銷售等,不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且保護(hù)了生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)出符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和市場需求的產(chǎn)品。
5、農(nóng)民專業(yè)合作社是實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要渠道。實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,提高商品率最有效的途徑。一家一戶由于生產(chǎn)規(guī)模小,注冊商標(biāo)運(yùn)行成本大、品牌檔次不高,難以做大做強(qiáng)。通過合作社對社員生產(chǎn)的相同農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一注冊商標(biāo),打造品牌,才能上規(guī)模上檔次。
6、農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范者和傳播者?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)說到底就是科技農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定性因素。農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和不同季節(jié)的技術(shù)需求,與科研院所直接對接,通過科技下鄉(xiāng)、“專家大院”,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用,加快科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí),合作社通過承擔(dān)科技項(xiàng)目,利用成員土地進(jìn)行示范,不僅解決了試驗(yàn)場地問題,而且能讓成員直接參與,親身體驗(yàn)試驗(yàn)的全過程,農(nóng)民易于接受,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)的建設(shè)與引導(dǎo)作用,通過典型示范,做給農(nóng)民看,引著農(nóng)民干,由點(diǎn)到面,進(jìn)行推廣,真正將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳授到千家萬戶。還可以通過資金信用合作,多方籌集資金,共同克服產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的所需資金,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高集約化水平。
7、農(nóng)民專業(yè)合作社是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的擴(kuò)展,必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,這種變革只有通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營即是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式變革的有效途徑?!褒堫^企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要模式,由此可見,專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中已扮演著十分重要的角色。農(nóng)民專業(yè)合作社具有獨(dú)立的市場主體地位、明晰的產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)范的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。通過合作社把農(nóng)民組織起來,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn)。同時(shí),從許多發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程看,農(nóng)民專業(yè)合作社逐步壯大后,直接興辦承接農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲藏、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù),是一個(gè)必然趨勢。
意識。不僅如此,合作社的發(fā)展還提高了農(nóng)民的誠信理念、互助意識和團(tuán)隊(duì)精神;開展豐富多彩的文化活動(dòng),豐富了社員生活,促迸了互幫互助社會新風(fēng)尚的形成;借助合作社這個(gè)富有凝聚力和向心力的平臺,化解了許多經(jīng)濟(jì)糾紛和社會矛盾;有效提高了農(nóng)民的社會地位,有利于在農(nóng)民與其他社會群體之間建立平等對話、平等協(xié)商的機(jī)制,理性地表達(dá)民意和訴求,促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
三、農(nóng)民合作社現(xiàn)狀及存在的問題
正如其它新生事物一樣,農(nóng)民專業(yè)合作社依法誕生后,其發(fā)展過程因受諸多客觀因素制約,導(dǎo)致其產(chǎn)生了許多不可避免的問題和難題。
(一)合作社創(chuàng)辦目的不純
策扶持的可能性不大,加之絕大多數(shù)合作社確實(shí)沒有為社員帶來實(shí)質(zhì)性的效益,所以對成立合作社的意愿不強(qiáng)烈。由于國家政策性資金扶持有限,一些沒有獲得扶持的合作社對此也頗有微詞,而沒有更多地從合作社自身發(fā)展等方面找原因。
(二)制度不完善
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其相關(guān)配套法規(guī)規(guī)定,對農(nóng)民專業(yè)合作社登記不驗(yàn)資、不收費(fèi)、不年檢、不處罰。從工商機(jī)關(guān)的市場主體登記和監(jiān)管角度看,“四不”規(guī)定給農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展埋下了很多安全隱患,比如:合作社成員出資絕大部分是以石榴樹折資入股,無現(xiàn)金入股,造成合作社在日后經(jīng)營中發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難;不年檢的規(guī)定,造成了工商機(jī)關(guān)對合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是否正常運(yùn)行、經(jīng)營狀況如何無從知曉,同時(shí)也就無法及時(shí)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管等等。市場準(zhǔn)入門檻的過低,日常監(jiān)管政策的寬松,直接導(dǎo)致了一批“五無”(即實(shí)際無成員出資、無場地設(shè)施、無前臵審批手續(xù)、無管理機(jī)構(gòu)、無經(jīng)營活動(dòng))農(nóng)民專業(yè)合作社的誕生。提供虛假登記材料,借農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營范圍限定范圍較廣等政策便利不提供前臵審批手續(xù),騙取登記等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的合作社在進(jìn)行工商登記后將成員的股本又重新分退,造成了“空殼社”、“家族社”、“村落社”等不規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社。
(三)配套措施不到位
目前的農(nóng)民專業(yè)合作社普遍存在著地方政府配套措施不到位的問題。尤其在道路建設(shè)、信貸、用地、用電、用水等方面的扶持優(yōu)惠政策,困擾農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。諸如:爭取資金扶持難、融資難、貸款難、等優(yōu)惠政策落實(shí)難問題是農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展不可逾越的“鴻溝”。發(fā)展的層面較低,僅限于農(nóng)產(chǎn)品種植,統(tǒng)一組織銷售產(chǎn)品的合作社幾乎沒有。不能搞產(chǎn)品儲藏保鮮、深加工、精包裝、創(chuàng)品牌,增加產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收難;農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力太低,后續(xù)發(fā)展缺少政策扶持。由于道路原因(長掛車無法進(jìn)入該鎮(zhèn)),準(zhǔn)備在會皎路邊選址又存在土地審批難等原因,至今十家合作社沒有修建一個(gè)保鮮儲藏庫,造成鮮果價(jià)格不好時(shí)無法儲藏延長上市時(shí)間,果農(nóng)的收入大打折扣。
(四)、經(jīng)營管理形同虛設(shè)
入品的運(yùn)作方式不得不半途而廢;合作社沒有根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和社員的需要,統(tǒng)一開展社員產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、儲藏等服務(wù)。沒有生產(chǎn)經(jīng)營的統(tǒng)一,就不是真正意義上經(jīng)營性的專業(yè)合作,更不是互助性的經(jīng)濟(jì)組織。同時(shí)合作社還缺乏對認(rèn)證認(rèn)定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及地方名牌這方面的認(rèn)識。果農(nóng)只注重眼前利益,看不到各種認(rèn)證和品牌建設(shè)將來給農(nóng)戶帶來的長久效益。此外由于合作社領(lǐng)辦人擔(dān)心統(tǒng)一組織石榴果品銷售出現(xiàn)虧損,無法向果農(nóng)交待,所以營銷上基本都是果農(nóng)單打獨(dú)斗,自行與外地經(jīng)銷商談判或一家一戶闖市場,但由于果農(nóng)沒有造成合力,談判和銷售中基本沒有話語權(quán),只能聽任經(jīng)銷商壓級壓價(jià),嚴(yán)重?fù)p害了果農(nóng)的利益。使合作社章程中“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”條款變味為“利益愿意共享,風(fēng)險(xiǎn)不愿共擔(dān)”,合作社的組織優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮,服務(wù)層次得不到提升,開拓市場能力很難適應(yīng),市場競爭力很難增強(qiáng)。
(五)科技支撐乏力
工,附加值較低,影響了經(jīng)濟(jì)效益;二是科技投入不夠。大多數(shù)專業(yè)合作社僅停留在種植、栽培等生產(chǎn)環(huán)節(jié),而對新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和產(chǎn)品的精深加工技術(shù)等投入很少。
(六)果農(nóng)入社動(dòng)機(jī)不純
與一些農(nóng)民合作社成立的目的是為了套取國家的扶持項(xiàng)目和補(bǔ)助資金類似,部分果農(nóng)入社的目的也就是為了從合作社獲取的國家政策扶持中分得一杯羹,而對合作社生產(chǎn)經(jīng)營過程中有可能產(chǎn)生的一些風(fēng)險(xiǎn)不愿意承擔(dān)。在獲得扶持的合作社利用國家扶持資金進(jìn)行道路、微噴灌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)也難以做到100%覆蓋,另外不可避免地存在一些人情關(guān)系,所以在合作社內(nèi)部也存在這樣那樣的矛盾,造成合作社的凝聚力和向心力不強(qiáng),在進(jìn)行一些生產(chǎn)經(jīng)營決策時(shí)各打小算盤,難以達(dá)成共識。
(七)合作社財(cái)務(wù)管理制度不健全
存在財(cái)務(wù)資料不健全或者是不符合國家規(guī)定的現(xiàn)象。另外一些合作社由理事長代理出納工作,直接經(jīng)手資金的情況比較普遍,甚至沒有按照財(cái)務(wù)回避的原則,任命理事長的親屬擔(dān)任會計(jì)或出納工作。
四、存在的困難問題
**鎮(zhèn)的情況也是我縣合作社的縮影,盡管我縣農(nóng)民合作社發(fā)展很快,但總體來看,合作社的規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱、發(fā)展很不平衡。目前,合作社擁有成員與發(fā)達(dá)國家?guī)缀趺總€(gè)農(nóng)戶都加入了合作社的情況還有很大差距。當(dāng)前,我縣農(nóng)民合作社發(fā)展過程中還存在不少需要正視的困難和問題:
1、合作社發(fā)展遇到的困難
慮,截止目前尚未將農(nóng)民合作社納入信用評級序列。以農(nóng)民合作社名義進(jìn)行貸款,尋找抵押品困難,聯(lián)系擔(dān)保戶不易,且身份尚未被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可,難以正常開展信貸活動(dòng)。諸多原因?qū)е铝私鹑趩挝恢两癫荒馨匆话憬?jīng)濟(jì)組織一樣對合作社辦理信貸業(yè)務(wù)。目前,農(nóng)民合作社的融資渠道主要靠成員從農(nóng)村信用社獲得小額貸款和五戶聯(lián)保貸款,額度小,周期短,難以滿足合作社生產(chǎn)經(jīng)營特別是在產(chǎn)品運(yùn)銷、加工環(huán)節(jié)開展業(yè)務(wù)對資金的需要。合作社普遍反映貸款手續(xù)繁瑣,信貸門檻高,并且利息較高。由于缺少資金,合作社難以進(jìn)一步擴(kuò)大合作社的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,不能構(gòu)建自己的銷售網(wǎng)絡(luò)、難以單獨(dú)拓展市場,更談不上農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步加工增值、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。融資難、貸款難已成為制約農(nóng)民合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸。
二是土地利用困難。一些合作社想進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),卻難以獲得進(jìn)一步發(fā)展所需要的土地資源。合作社產(chǎn)品加工所需土地在合作社法中沒有明確規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)門檻高、時(shí)間長、費(fèi)用大,影響著合作社的發(fā)展壯大。
三是市場準(zhǔn)入困難。一些較有實(shí)力的合作社想搞儲藏保鮮或產(chǎn)品粗加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的意愿,可由于各種原因而受阻。
銷、財(cái)務(wù)、信息等管理工作仍然是靠幾個(gè)發(fā)起人或部分“能人”兼職完成的,甚至有的合作社相當(dāng)程度上是靠著有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和奉獻(xiàn)精神的牽頭人維系和支撐的,基礎(chǔ)很不牢靠。有文化的返鄉(xiāng)大學(xué)生由于各種原因不愿在合作社任職,甚至合作社根本就無力供養(yǎng)這樣的大學(xué)生,而社員多是文化程度較低、年齡較大的農(nóng)民,他們普遍對獲得生產(chǎn)技術(shù)較有興趣,但合作意識不夠濃,創(chuàng)新精神不夠足,開拓市場的能力不夠強(qiáng)。很少有一流人才懷著把合作社做大做強(qiáng)的抱負(fù)志愿加入其中。
2.合作社內(nèi)部存在的問題
一是發(fā)育不夠充分,服務(wù)功能及合作領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展。總體來看,當(dāng)前我縣合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng),服務(wù)功能及合作領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展。多數(shù)合作社的業(yè)務(wù)停留在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的初級合作層次上,能真正組織農(nóng)戶統(tǒng)一購買農(nóng)資并銷售農(nóng)產(chǎn)品的合作社為數(shù)并不多;合作范圍局限在本村、本鄉(xiāng)內(nèi),跨區(qū)域合作、合作組織之間合作的很少。這些特點(diǎn)決定了大部分合作社盈利水平較低,難以使社員從合作社獲得更多的合作收益,參與市場競爭和應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不夠強(qiáng),對農(nóng)戶的增收作用也受到相當(dāng)?shù)挠绊憽?BR> 展。大部分專業(yè)合作社雖然制定了章程,建立了理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu),但在制度建設(shè)上比較薄弱,一些合作社負(fù)責(zé)人習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事,民主管理、財(cái)務(wù)管理、收益分配等制度真正貫徹到實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)上不夠,甚至有的合作社把章程當(dāng)作了一種擺設(shè)。
于合作社內(nèi)部穩(wěn)定的合作交易難以持續(xù)。整體上看,目前我縣有健全的運(yùn)行機(jī)制、實(shí)行盈余二次返還的緊密型專業(yè)合作社還比較少,多數(shù)合作社沒有形成完全意義上的合作交易機(jī)制,利益關(guān)系不夠緊密,發(fā)展的穩(wěn)定性較差,在一定程度上影響到合作社的凝聚力和發(fā)展活力。
五、下一步發(fā)展的建議
建議引入我省崇州等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是指運(yùn)營掌控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的資源、資本,在為農(nóng)民專合組織、企業(yè)或業(yè)主謀求最大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),從中獲得傭金或紅利的農(nóng)業(yè)技能人才。根據(jù)我縣實(shí)際,可以將合作社交給經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行經(jīng)營管理,使雙方都能得到實(shí)惠,從而達(dá)到合作社規(guī)范運(yùn)行。
**縣農(nóng)業(yè)局 2014年11月13日
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十九
如何發(fā)揮金融“資本血液”作用,從而促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)是一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義的重要課題。近年來,沙河市圍繞推進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一目標(biāo),充分發(fā)揮金融的重要支撐作用,走出了一條金融與產(chǎn)業(yè)共生、互動(dòng)、雙贏的發(fā)展之路。
引進(jìn)強(qiáng)力外援。開展金融推介“走出去”活動(dòng),在北京、上海等多個(gè)城市組織金融推介會,與交通銀行、華夏銀行、民生銀行等多個(gè)金融機(jī)構(gòu)建立信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制,有力促進(jìn)了外埠金融機(jī)構(gòu)的入駐。
激活內(nèi)生資本。充分利用民間資本雄厚、玻璃企業(yè)融資需求旺盛的有利條件,制定出臺一系列優(yōu)惠扶持政策,有效激發(fā)民間資本成立各類金融機(jī)構(gòu)的積極性。截至目前,該市擁有各類金融機(jī)構(gòu)11家,網(wǎng)點(diǎn)75家,位居邢臺市首位。
借助優(yōu)質(zhì)平臺。加強(qiáng)與國內(nèi)知名現(xiàn)貨、期貨、股權(quán)融資等平臺溝通對接;與鄭州商品交易所合作大力發(fā)展玻璃期貨貿(mào)易,全國玻璃期貨基準(zhǔn)價(jià)區(qū)成功調(diào)整到沙河;與渤海商品交易所合作大力發(fā)展玻璃現(xiàn)貨貿(mào)易,“沙?!背蔀椴AКF(xiàn)貨市場全國首個(gè)平板玻璃品種;昊天、元華等一批企業(yè)成功在天交所、石交所掛牌上市。
金融產(chǎn)品創(chuàng)新融資。鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)金融新產(chǎn)品,推廣應(yīng)用了信托、私募、社團(tuán)貸款、委托貸款、保理等10余種金融新產(chǎn)品,開展了動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)融資等多項(xiàng)業(yè)務(wù),滿足了企業(yè)各種融資需求。特別是中國銀行沙河支行被確定為全國首批40家微型企業(yè)貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)單位之一,邢臺市僅此一家。
行業(yè)協(xié)會牽頭融資。打破舊有傳統(tǒng)融資模式,與興業(yè)銀行合作,依托沙河國際商會、沙河藝術(shù)玻璃協(xié)會,在全省首創(chuàng)由行業(yè)協(xié)會與金融機(jī)構(gòu)合作融資模式。
龍頭企業(yè)帶動(dòng)融資。在全國首創(chuàng)由園區(qū)與金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保合作模式,由德勝玻璃深加工園區(qū)投資方德金公司為入駐園內(nèi)的玻璃深加工企業(yè)提供擔(dān)保融資,有效破解園區(qū)玻璃企業(yè)規(guī)模小、信貸級別低等瓶頸制約。
健全組織機(jī)構(gòu)。該市專門成立了金融工作辦公室,建立完善了“建庫—對接—跟蹤”三維一體的金融服務(wù)模式。同時(shí),成立了邢臺市首家金融服務(wù)中心,開通了金融中心服務(wù)網(wǎng)。
完善政銀企對接機(jī)制。通過組織春秋季銀企對接會、信貸形勢分析會、企業(yè)融資發(fā)布會,及時(shí)協(xié)調(diào)解決銀企合作過程中需要解決的問題。同時(shí),加強(qiáng)與國家級、省級銀行溝通對接,邀請他們到沙河考察玻璃產(chǎn)業(yè)。近兩年來,共接待省級銀行以上考察調(diào)研10余次。
加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度。制定出臺了《金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,財(cái)政每年列支100萬元,從信貸投放量、月均存貸比等方面加強(qiáng)考核,對考核優(yōu)秀的本地、外埠企業(yè),授予“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號,充分調(diào)動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二十
摘要:金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝,林地面積41783畝,是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬畝蠶?;睾?000畝無公害蔬菜基地。金橋鎮(zhèn)平均海拔700米,屬于典型的丘陵地貌,具有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢,但在我鎮(zhèn)現(xiàn)有的蜂業(yè)發(fā)展模式中也存在不少問題,本文立足我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,結(jié)合夜郎貢米和蔬菜基地的知名度,
總結(jié)
和梳理存在的問題,提出金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的建議和對策。
關(guān)鍵詞:可再生資源結(jié)合金橋夜郎貢米產(chǎn)業(yè)綠色蜂產(chǎn)品
一、金橋蜂業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀:
1.1地理及蜜源概況
金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝,林地面積41783畝,是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬畝蠶?;睾?000畝無公害蔬菜基地。我鎮(zhèn)有豐富的自然資源,境內(nèi)無任何工業(yè)污染,是理想放蜂場地。金橋鎮(zhèn)蜜粉源植物種類繁多,分布區(qū)域廣,面積大,花期長,從早春3月到11月都有植物相繼開花吐粉泌蜜,尤其是3~8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源,花期銜接緊密,持續(xù)時(shí)間長。我鎮(zhèn)政府歷來十分重視植樹造林,以退耕還林工程為主體,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)工程,重點(diǎn)實(shí)施了陡坡耕地還林和坡耕地改造,多年來我鎮(zhèn)一直保持良好的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng),森林覆蓋率有了很大的提高,隨著我鎮(zhèn)水稻基地和蔬菜基地的發(fā)展,蜜源植物的種類和數(shù)量都有較大的提高,必將促進(jìn)我鎮(zhèn)蜂業(yè)的發(fā)展。
1.2金橋鎮(zhèn)的蜂群和生產(chǎn)水平
五、六個(gè)月無蜂產(chǎn)品銷售。當(dāng)前的我鎮(zhèn)蜂業(yè)生產(chǎn)模式所產(chǎn)的蜂產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足市場的要求。
二、金橋鎮(zhèn)蜂業(yè)概況
2.2機(jī)構(gòu)和品牌
我鎮(zhèn)蜂農(nóng)成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,推選了社長,正準(zhǔn)備注冊蜂蜜商標(biāo)。
2.3金橋特色蜂產(chǎn)品
2.3.1。金橋土蜂蜜,是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨(dú)特、香甜味濃,含有多種能被人體直接吸收的微量元素,是藥引的首選蜜,堪稱“蜜中精品”,也由于釀蜜周期長、被譽(yù)為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨(dú)特、純凈無雜,含有豐富的有機(jī)酸、蛋白質(zhì)、維生素、酶和生物活性物質(zhì)等多種營養(yǎng)成份,具有潤腸、潤肺、解毒、養(yǎng)顏、增強(qiáng)人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。
2.3.2油菜蜜,蜜蜂采集油菜花釀造而成,色呈淺琥珀色,略混濁,有油菜花的香氣 ,性溫,有清熱潤燥、舒張血管、行血破氣,消腫散結(jié)、和血補(bǔ)身。常用于肝膽系統(tǒng)病變患者及脾胃虛弱者,療瘡熱癤患者食之相宜。
三、金橋蜂業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
3.1蜂業(yè)管理一直處在非常薄弱的環(huán)節(jié),由于沒有引起政府的足夠重視,很大程度上在工作中處于被動(dòng)地位,蜂業(yè)管理工作一直不能順利開展。
3.2組織化程度低,蜂群數(shù)量少,規(guī)模小,養(yǎng)殖分散,蜜源利用率不高,蜂業(yè)生產(chǎn)效率低,產(chǎn)品供不應(yīng)求,蜂產(chǎn)品品種單一,不能滿足市場的需求。
3.3專業(yè)合作社剛成立,各方面不完善,未形成合力,產(chǎn)業(yè)化程度低。
3.4蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系尚未建立,致使假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。
3.5政府扶持力度不大,政策導(dǎo)向不明確,資金嚴(yán)重匱乏。
3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏,品牌知名度低,目前養(yǎng)蜂戶一般單賣、零賣,客源少,收益低。
四、金橋蜂業(yè)發(fā)展對策及建議
4.1建立健全養(yǎng)蜂機(jī)構(gòu)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要前提。
養(yǎng)蜂業(yè)在解決農(nóng)村就業(yè)、為減輕土地壓力和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業(yè)處于起步階段,蜂業(yè)發(fā)展停滯不前的一個(gè)最主要的原因,就是沒有落實(shí)專門的部門和人員來管理。
4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要保障。
勵(lì)蜂農(nóng)引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)蜂技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高蜂產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,加大蜂產(chǎn)品品種開發(fā)力度,使蜂農(nóng)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,同時(shí)滿足市場的需求。
4.3加強(qiáng)蜜蜂病蟲害防治是金橋蜂業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。
在設(shè)立養(yǎng)蜂管理部門專門機(jī)構(gòu)的前提下,建立健全蜂病蟲害防制體系,為養(yǎng)蜂健康發(fā)展保駕護(hù)航,在鎮(zhèn)內(nèi)外積極開展蜜蜂病害病原檢測、與比鄰市鎮(zhèn)區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)檢,確保蜂業(yè)安全。
4.4強(qiáng)化市場監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必要約束。
據(jù)消費(fèi)者反應(yīng),我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品市場存在假冒偽劣產(chǎn)品,由于質(zhì)量檢測體系尚未建立,消費(fèi)者缺乏產(chǎn)品鑒定的知識,以假亂真的事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益,這說明我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品在市場上還存在很大的安全隱患,要打造金橋鎮(zhèn)綠色蜂產(chǎn)品品牌,需要每一位從業(yè)人員提高質(zhì)量意識,樹立品牌意識,增強(qiáng)競爭意識和憂患意識,要視蜂產(chǎn)品質(zhì)量為生命線,自覺抵制非正當(dāng)競爭。同時(shí)需要市場監(jiān)管部門的大力支持,有效的打擊制售假冒偽劣蜂產(chǎn)品的惡劣行為。
提高蜂農(nóng)及廣大農(nóng)民的綠色無公害安全生產(chǎn)意識,加強(qiáng)蜂農(nóng)與種植業(yè)主間的溝通,全力以赴確保金橋蜂產(chǎn)品天然綠色無污染的特性,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益。
4.5促進(jìn)同夜郎貢米產(chǎn)業(yè)融合,提高品牌知名度是金橋蜂業(yè)發(fā)展重要途徑。 金橋夜郎貢米已獲得國家有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書,品牌知名度已享譽(yù)國內(nèi)外,每年來金橋采購夜郎貢米的客戶絡(luò)繹不絕,金橋鎮(zhèn)正全力打造農(nóng)產(chǎn)品集散中心,每年舉辦一次農(nóng)產(chǎn)品展銷會,吸引周邊居民前來購買,通過這些渠道,進(jìn)一步推廣金橋蜂蜜。
4.6加強(qiáng)金橋土蜂資源合理開發(fā)和保護(hù)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
業(yè)以中蜂的喂養(yǎng)為主,意蜂的數(shù)量稀少,意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開發(fā)利用潛力。應(yīng)積極爭取項(xiàng)目和資金,建立金橋土蜂培育基地,大力推廣飼養(yǎng)技術(shù),逐步擴(kuò)大改良面,提高金橋土蜂產(chǎn)品生產(chǎn)效率,豐富金橋蜂產(chǎn)品的市場,彌補(bǔ)蜂產(chǎn)品產(chǎn)量的不足,緩和蜂產(chǎn)品的供求矛盾。
4.7、加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及,是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。 我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)水平低,蜂產(chǎn)品品種單一,不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養(yǎng)蜂技術(shù)和觀念落后,加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及,提高蜂農(nóng)的科學(xué)素養(yǎng),以求證經(jīng)濟(jì)、高效的蜂源種類,達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效的蜂業(yè)生產(chǎn),是金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。
五、環(huán)境影響評價(jià)
養(yǎng)蜂業(yè)是環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分,蜜蜂授粉維持和促進(jìn)了生物多樣性,提高了農(nóng)作物產(chǎn)量,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,綜合評估對生態(tài)環(huán)境沒有不利的影響。
5.1養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)目標(biāo)一致。
養(yǎng)蜂不與農(nóng)爭地,不與人爭糧,只利用農(nóng)田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區(qū)域擺放蜂箱,開展養(yǎng)蜂生產(chǎn)。蜜蜂消耗的能量和物質(zhì)主要來自生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)可再生的植物花蜜和花粉,蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過程中為植物傳授花粉,提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),增加了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
5.2“以蜂養(yǎng)蜂”的蜂業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
一定比例組成的有機(jī)體,各系統(tǒng)內(nèi)分別有產(chǎn)品產(chǎn)出,各系統(tǒng)之間通過中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而互相銜接,從而形成一個(gè)比較完整的閉合生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用,環(huán)境污染減少到最低水平,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的低碳發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
結(jié)論:綜上所述金橋鎮(zhèn)有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢,發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)不僅可為廣大蜂農(nóng)帶來較好的經(jīng)濟(jì)收益,而且對于我鎮(zhèn)農(nóng)林業(yè)可再生資源的開發(fā)和利用,發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)林業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)良性產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn),吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)有著重要的意義,但在我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展中也存在不少問題,讓我們立足地方資源優(yōu)勢,克服蜂業(yè)發(fā)展的瓶頸,加快我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)向著科學(xué)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的步伐,走出一條打造金橋綠色、特色蜂產(chǎn)品品牌之路,讓我們在養(yǎng)蜂業(yè)---這一甜蜜的事業(yè)中創(chuàng)造我們美好的未來吧!
綠色環(huán)保發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二十一
仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部,與當(dāng)陽市毗鄰??偯娣e170.67平方公里,耕地面積5111公頃,轄22個(gè)村1個(gè)社區(qū)居委會,80個(gè)村民小組,5個(gè)居民小組,總?cè)丝?.4萬余人。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下,以建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標(biāo),堅(jiān)持以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),全力服務(wù)園區(qū),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力改善民生,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),園區(qū)環(huán)境大為改善,項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
一、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入1659.88萬元,完成一般預(yù)算收入904.88萬元,其中國稅完成218.13萬元,地稅完成611.75萬元。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值77900萬元,同比增長25%,完成固定資產(chǎn)投資5.81億元,同比增長12.5%。招商引資到位資金達(dá)到4.15億元,同比增長34.5%。中小企業(yè)加速成長,新增規(guī)模企業(yè)1家(宏昌公司),規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到14家。另外,瑞克實(shí)業(yè)、雅豐公司、強(qiáng)勁公司3家企業(yè)正積極籌備進(jìn)規(guī)。1至6月,全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭,同比增長3.04%;家禽出籠105612只,同比增長6.2%;夏糧總產(chǎn)量2871噸,同比增長2.94%;油菜總產(chǎn)量7576噸,同比增長1.54%;蔬產(chǎn)總產(chǎn)量7328噸,同比增長4.79%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)。目前,全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達(dá)到3家;柑橘打蠟、銷售大戶達(dá)到200多戶;花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。
二、存在的主要困難和問題
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難,按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲備的項(xiàng)目不多,質(zhì)量不高,特別是大項(xiàng)目少,有比較優(yōu)勢和較高稅收貢獻(xiàn)率的項(xiàng)目更少,很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在三大特色農(nóng)業(yè)方面投入較少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,競爭力不強(qiáng),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。
2、城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營處于規(guī)劃階段,相對比較滯后。
3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置,導(dǎo)致村與村之間差異較大,農(nóng)民生活水平差距大。
4、園區(qū)建設(shè)方面的困難。鎮(zhèn)級財(cái)政收入壓力較大,無法統(tǒng)籌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市級財(cái)政配套建設(shè)落后,往往是項(xiàng)目在前、配套在后,無法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大,特別是臨主干道兩側(cè)的房屋拆遷難以推動(dòng),導(dǎo)致項(xiàng)目落地進(jìn)度慢。企業(yè)招工難,無法滿足企業(yè)用工需求。
三、做法
1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢。目前,我鎮(zhèn)以李家茂為會長的肉牛養(yǎng)殖大戶已達(dá)到3家,以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達(dá)到200多戶,以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。
2、今年來我鎮(zhèn)加大了老周場集鎮(zhèn)的建設(shè)和改造力度,啟動(dòng)“示范一條街”建設(shè)。完成了枝當(dāng)路與仙一路交叉口至老周場集鎮(zhèn)三公里的路燈架設(shè),安裝高桿路燈68盞;投資34萬元,對老周場集鎮(zhèn)新正街兩側(cè)人行道進(jìn)行改造升級,鋪設(shè)新型人行道板1400米;啟動(dòng)老周場集鎮(zhèn)街心花園和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)仙女農(nóng)貿(mào)大市場建設(shè),并更新老周場集鎮(zhèn)和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
三、對策和建議
1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以市場為導(dǎo)向,培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。積極主動(dòng)地爭取上級各項(xiàng)扶持政策,支持企業(yè)做大做強(qiáng),積極解決企業(yè)反映的問題,努切實(shí)做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺,圍繞新型建材、包裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定向招商,進(jìn)一步把資源優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。
2、穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營。積極順應(yīng)市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實(shí)際,適時(shí)提出了高速公路以南激活“一方熱土”,建“工業(yè)新區(qū)”;高速公路以北保持“一方凈土”,建“生態(tài)新區(qū)”的思路,努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。
3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好示范村的建設(shè),以點(diǎn)帶面,分類有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快老周場集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設(shè)步伐,努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識,打破城鄉(xiāng)壁壘,以新農(nóng)村建設(shè)為突破口,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度,注重對農(nóng)村生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的引導(dǎo),促進(jìn)現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村擴(kuò)散與覆蓋,努力形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。
4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設(shè)。積極配合市政府加強(qiáng)仙女工業(yè)園區(qū)建設(shè)。使工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)日趨完善,供電、供水、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步到位,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)提高項(xiàng)目服務(wù)水平,對現(xiàn)有在建項(xiàng)目,重點(diǎn)有國泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè),要采取倒排工期,加壓緊逼等措施,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭早日投產(chǎn)。