總結不僅是對自己的一種交代,也是對他人工作的參考和借鑒。怎樣進行邏輯推理,正確地解決問題?快樂來源于內(nèi)心,我們應該學會發(fā)現(xiàn)身邊的小確幸,讓自己擁有快樂的生活態(tài)度。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇一
同志們:
今天,我們召開全市社區(qū)建設工作會議,主要目的是傳達貫徹阜陽市社區(qū)建設工作會議精神,部署我市當前和今后一個時期社區(qū)建設工作任務。剛才,巨良同志傳達了阜陽市社區(qū)建設會議精神,希望同志們認真學習領會,并在下一步工作中抓好貫徹落實;東城街道東順河社區(qū)黨總支書記劉正華從社區(qū)建設等方面、西城街道解放社區(qū)黨總支書記閻玲玲就社區(qū)服務方面做了很好的經(jīng)驗交流,請同志們參考借鑒學習,并以他們?yōu)閷W習榜樣,努力推動社區(qū)工作再上新臺階。下面,我代表市委,再強調(diào)三點意見。
一、準確把握形勢,切實增強做好社區(qū)建設的責任感和使命感
大家知道,加強社會管理的重心在社區(qū),改善民生的依托在社區(qū),維護穩(wěn)定的根基在社區(qū),做好社區(qū)建設工作,對于保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權益,激發(fā)居民群眾參與“愛家鄉(xiāng)、建界首”的偉大實踐,夯實我們黨的執(zhí)政基礎,具有重要的現(xiàn)實意義。
第一,要認識到加強社區(qū)建設,是適應社會結構轉(zhuǎn)型,加強社會管理的現(xiàn)實要求。當前社會結構正在發(fā)生深刻變化。隨著單位包辦一切的管理體制逐漸被打破,大量“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?隨著就業(yè)變動和人口遷徙的頻繁,大量“固定人”轉(zhuǎn)變成“流動人”;隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,大量“農(nóng)村人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺鞘腥恕?,越來越多的人口加速向社區(qū)聚集,以社區(qū)為主的新型社會管理體制正在形成。我市現(xiàn)有城市社區(qū)總面積46.1km2,現(xiàn)有25個社區(qū),317個居民小組,城中村43個。對我市來說,加強社區(qū)建設,就是順應了社會結構轉(zhuǎn)型的要求,也可以為加強社會管理提供有力保障。
第二,要認識到加強社區(qū)建設,是推進民生工程,造福人民群眾的客觀要求。社區(qū)是體現(xiàn)民生、聯(lián)系民生最突出最直接最具體的地方。黨和政府的眾多惠民政策在基層體現(xiàn)的“最后一畝地”就是社區(qū)。社區(qū)建設的水平提高了,居民的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)就能提升。目前,東城街道東順河、張孔、富饒3個社區(qū)建立了社區(qū)綜合服務中心,西城街道解放社區(qū)整合志愿者義務服務隊伍,人社局、計生委和衛(wèi)生局等單位入住社區(qū)工作設立了73個服務站,這些滿足方便居民生活、文化的行為都有亮點。從某種意義上講,加強社區(qū)建設是我們改善民生的基礎性工程,也是檢驗黨委政府、各級領導干部提高執(zhí)政能力、執(zhí)政水平體現(xiàn)。
第三,要認識到加強社區(qū)建設,是維護社會穩(wěn)定,構建和諧界首的內(nèi)在要求。構建和諧社會的目標,重心在基層。當前我市正處于科學發(fā)展、加速崛起的關鍵階段,各種利益沖突增多,瓶頸制約積蓄破解,社會矛盾易發(fā)多發(fā),對基層和諧穩(wěn)定提出新的更高要求。社區(qū)既是矛盾的萌發(fā)地,也是抓穩(wěn)定的源頭。我們要以去年東城街道東順河社區(qū)被表彰為全省和諧社區(qū)建設示范社區(qū)新的出發(fā)點,切實加強社區(qū)建設,增強預防、排查和化解社會矛盾的能力,使社區(qū)成為長治久安的基石,促進全社會的和諧穩(wěn)定。
近年來,市委、市政府對社區(qū)建設十分重視,劉書記多次組織社區(qū)調(diào)研座談,要求抓好社區(qū)建設。從當前看,我市社區(qū)基礎建設不斷加強,服務體系逐步形成,新型社區(qū)管理體制正在確立,居民自治機制日益完善,呈現(xiàn)出社區(qū)建設和城市建設同步推進、社區(qū)服務和人民生活同步改善、社區(qū)活力和基層民主同步提高的良好局面。在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,在社區(qū)發(fā)展建設上仍存在一些問題:一是總體發(fā)展很不平衡。老社區(qū)與新社區(qū)在硬件投入、軟件配套以及公共資源整合方面仍存在差距,特別是村改社區(qū)在環(huán)境建設和功能發(fā)揮上還需要下大功夫,社區(qū)公共設施欠帳還比較多,部分社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費緊張。二是服務功能還不適應。社區(qū)干部服務意識還不強,服務平臺建設還很薄弱,服務項目和服務內(nèi)容有待進一步拓展。三是居民和單位參與程度不高。共建共享和諧社區(qū)理念還不深入,群眾和單位參與社區(qū)工作意識還不夠強,同駐共建氛圍不濃,開展的各類評議不多。四是社區(qū)“兩委”班子建設還需進一步加強。少數(shù)社區(qū)干部工作不在狀態(tài),本事不大,能力不強,作風不實,境界不高等等。對于這些問題,我們要高度重視,從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,深化認識社區(qū)建設的重要意義,統(tǒng)一思想,主動作為,不斷增強工作的緊迫感和自覺性,著力推動全市社區(qū)建設工作再上新臺階。
二、夯實基礎工作,努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體
社區(qū)是城市的細胞和單元,也是城市建設和管理的基礎。今天的社區(qū)與過去的居委會相比,其作用、地位、功能都已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。我們優(yōu)化投資環(huán)境,提升城市的競爭力,離不開社區(qū);加強城市建設和管理,創(chuàng)建文明城市,離不開社區(qū);緩解社會矛盾,促進社會和諧,離不開社區(qū);抓好計劃生育和文化建設,發(fā)展社會事業(yè),也離不開社區(qū)??梢哉f,社區(qū)工作地位越來越重要,任務越來越繁重,情況越來越復雜。各級各部門要不斷探索社區(qū)管理模式,為群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務,真正把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。
(一)要進一步發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。黨是社區(qū)各項工作的領導核心,總攬社區(qū)全局,要充分保證黨的方針、政策和市委、市政府各項決策在社區(qū)的貫徹實施,并以黨的民主推動社區(qū)民主與自治。加強社區(qū)黨組織領導班子建設,建立健全社區(qū)黨的組織體系,改進對社區(qū)黨員的教育管理,建立和完善社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制;加強社區(qū)內(nèi)非公有經(jīng)濟組織、新社會組織中的黨組織建設;加快基層黨建“三有一化”進程,著力構建城市基層區(qū)域化黨建格局;廣泛開展各種形式的“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,推廣黨員設崗定責、依崗、承諾、志愿服務和幫扶結對制度,拓寬黨員服務群眾的渠道,發(fā)揮黨員干部在社區(qū)建設中的表率作用。
(二)要進一步加大政府財政扶持力度。去年,針對社區(qū)辦公經(jīng)費困難實際,劉書記及時安排財政局把社區(qū)辦公經(jīng)費納入財政預算,為每個社區(qū)按時撥付辦公經(jīng)費3萬元,并解決租房經(jīng)費等現(xiàn)實問題,確保了社區(qū)建設健康發(fā)展。但我們也應該看到,我市的城市社區(qū)基礎設施建設還很薄弱。目前,我市25個社區(qū)中無房、租房的社區(qū)8個,占全市社區(qū)的32%,17個有房社區(qū)中還有9個社區(qū)用房達不到300平米的標準,無房和未達標社區(qū)還有17個,占全市社區(qū)的68%,硬件設施總體較差,無法滿足居民群眾日益增長的對公益活動場所要求,影響社區(qū)工作開展,也是社區(qū)居民群眾對社區(qū)不滿意的主要原因。阜陽市已明確提出要在明年年底前務必解決社區(qū)無房及面積未達標問題,我們要引起重視,采取購買、置換、新建等形式,抓好落實,完成任務。今年,我市將把社區(qū)建設資金納入市財政預算,采取“以獎代補”形式,用于加強社區(qū)建設。
(三)要進一步增強社區(qū)隊伍建設。全市廣大社區(qū)工作者,長期工作在基層,操勞在社區(qū),干的是“小巷”的活,管的是千家萬戶的事,工作很辛苦,付出很多。要積極研究探索,采取有效措施,建設一支政治思想好、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的高素質(zhì)社區(qū)干部隊伍。要拓寬渠道,建立社區(qū)專職工作者隊伍。對轄區(qū)人口較多、社區(qū)管理和服務任務較重的社區(qū),可按照省、阜陽市制定的相關設置標準,健全選人用人機制,采取選派干部、選聘大學生“村官”、招聘專業(yè)人才等方式,把那些政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才,充實到社區(qū)工作崗位,進一步壯大社區(qū)工作力量。要制定我市社區(qū)居委會經(jīng)費管理和社區(qū)專職工作者工資福利待遇規(guī)定,將社區(qū)居委會的工作經(jīng)費、人員報酬等項經(jīng)費納入財政預算。同時,加強社區(qū)專職工作者隊伍管理,制定社區(qū)專職工作者準入機制,完善激勵政策,關心成長進步,解決后顧之憂,推動社區(qū)工作人員的專業(yè)化、職業(yè)化、社會化。
(四)要進一步拓展社區(qū)服務領域。服務群眾、方便群眾、造福群眾,是社區(qū)建設的根本出發(fā)點和落腳點。要以服務群眾為主題,堅持社區(qū)服務社會化和政策分類指導,積極開展面向特殊群體的社會救助、社會福利、優(yōu)撫保障服務,面向群眾的便民利民服務,面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務和社會保障服務,逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應,覆蓋社區(qū)全體成員、服務主體多元、服務門類齊全、服務質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務體系,實現(xiàn)困有所助、難有所幫、需有所應的社區(qū)服務局面。要切實履行政府統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導和政策監(jiān)管職責,不斷改進社區(qū)服務的方式方法;要培育和支持社區(qū)自治組織、民間組織開展公益性社區(qū)服務,引導和鼓勵各類組織、企業(yè)和個人興辦社區(qū)服務企業(yè),加快社區(qū)服務社會化、市場化的步伐。要加大駐社區(qū)單位公共資源的開放、開發(fā)力度,實現(xiàn)社區(qū)服務資源的合理配置和綜合利用。要發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊伍,優(yōu)化結構,規(guī)范行為,開展多種形式的社區(qū)志愿服務,力爭在“十二五”時期實現(xiàn)社區(qū)志愿者注冊率占居民人口10%以上的目標。要充分發(fā)揮行政機制、市場機制、資源共享機制、社區(qū)志愿機制的作用,形成推進社區(qū)服務發(fā)展的整體合力。
(五)要進一步搞好社區(qū)社會治安穩(wěn)定。建立健全社區(qū)治安防范體系是建設和諧社區(qū)的重要基礎,沒有良好的社區(qū)治安,建設和諧社區(qū)就無從談起。要建立健全以社區(qū)民警為主導,社區(qū)治保會和物業(yè)保安為依托,社區(qū)居民積極參與的群防群治網(wǎng)絡,充分運用現(xiàn)代科技手段,全面提升社區(qū)治安防范水平。要不斷完善人民調(diào)解工作機制,加強普法教育宣傳,使社區(qū)內(nèi)部矛盾得到及時、正確處理,從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生。積極開展社區(qū)心理保健咨詢服務,預防各種心理疾病的發(fā)生,融洽社區(qū)人與人之間的關系。加強社區(qū)人口綜合管理和社區(qū)事務的分類管理,做好社區(qū)矯正、社區(qū)禁毒、社區(qū)消防和社區(qū)減災等工作。加強未成年人思想道德建設,不斷優(yōu)化青少年成長環(huán)境。切實維護好婦女兒童和未成年人的合法權益,防范和制止家庭暴力。
(六)要進一步繁榮社區(qū)文化。繁榮社區(qū)文化,是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容,也是和諧社區(qū)建設的內(nèi)在需要。要培育和壯大社區(qū)文藝組織和文化輔導員隊伍,廣泛開展形式多樣、豐富多彩的社區(qū)文化活動,打造社區(qū)文化品牌,使居民享受現(xiàn)代文化生活,增強對社區(qū)的認同感、歸屬感;要深化文明家庭、文明小區(qū)、文明單位、文明社區(qū)等群眾性創(chuàng)建活動,積極倡導愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德風尚,不斷提高居民的道德素養(yǎng);要積極倡導學習的風尚,創(chuàng)建學習型社區(qū)、學習型樓院、學習型家庭,把社區(qū)建設成為居民終身學習、提高素質(zhì)的課堂,激發(fā)社區(qū)新的發(fā)展動力;要加強社區(qū)政治思想工作教育,積極研究并把握新形勢下社區(qū)群眾思想政治工作的特點和規(guī)律,學習掌握新方法,切實提高有效開展群眾工作的新本領。
(七)要進一步促進社區(qū)和諧發(fā)展。要積極開展社區(qū)的綠化、美化、凈化環(huán)境建設,對有利于社區(qū)環(huán)保、節(jié)約的環(huán)境和設施要切實維護和建設,對影響社區(qū)群眾生產(chǎn)和生活的現(xiàn)狀和行為要進行綜合整治;要健全社區(qū)環(huán)境保護管理制度和應急預案,建立傳染病、公共衛(wèi)生、食品安全、災害事故緊急事件反應機制,不斷提高危機應對能力。積極構筑方便、就近、舒適的強身健體圈、文娛活動圈、生活服務圈。加快社區(qū)智能化建設,構筑多網(wǎng)聯(lián)動、資源共享的社區(qū)數(shù)字平臺,不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量。廣泛發(fā)動居民積極參與環(huán)?;顒樱蛟熳罴讶司迎h(huán)境,共建美好家園。
三、凝聚各方力量,努力開創(chuàng)我市社區(qū)建設工作的新局面
社區(qū)建設是一項“民心工程”,涉及面廣、操作性強、推進難度大,必須進一步加大力度,落實責任,形成工作合力,不斷提高社區(qū)建設工作總體水平。
一要加強組織領導。要確立“黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)組織主辦、社會力量支持、居民廣泛參與”的社區(qū)建設工作運行機制,積極發(fā)揮黨委政府在社區(qū)建設中統(tǒng)籌全局、決策協(xié)調(diào)和指導落實作用。各級領導要深入基層,加強對社區(qū)建設工作的指導,把加強社區(qū)建設作為施政惠民的重要渠道。要根據(jù)社區(qū)工作和文明創(chuàng)建的總體目標,將相關硬性指標完成情況納入督查考核,采取經(jīng)常檢查與階段檢查相結合,全面檢查與專項檢查相結合的方式,確保社區(qū)工作各項任務落到實處、見到成效。
二要明確工作職責。民政部門作為社區(qū)建設的牽頭部門,要在黨委政府的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮牽頭指導作用,搞好協(xié)調(diào)服務,建立健全社區(qū)建設的合力推進機制,創(chuàng)造性開展工作。各有關部門和單位要牢固樹立大局意識,找準自身工作與社區(qū)建設的結合點、切入點,切實履行職責,指導做好社區(qū)黨建、計生、綜治、文化、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等工作,努力形成各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的工作局面。
三要加大宣傳力度。社區(qū)建設離不開方方面面的關心、支持與幫助,必須加大宣傳力度,調(diào)動一切積極因素,合力推進社區(qū)建設。要充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體的主渠道作用,通過開辟專欄、策劃專題等進行廣泛的宣傳報道,提高居民增強參與社區(qū)建設和文明創(chuàng)建的主動性。通過組織社區(qū)文藝表演、舉辦社區(qū)知識講座、制作公益廣告等加強宣傳,以多樣化的方式增強宣傳感染力,有效擴大社區(qū)在文明創(chuàng)建中的影響力。
四要建立健全機制。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)一切機關、團體、企事業(yè)單位支持和參與社區(qū)建設的積極性,推動駐區(qū)單位將文化、教育、體育活動設施向社區(qū)居民開放,將服務性、公益性、社會性事業(yè)向社區(qū)開放,探索建立駐區(qū)單位社區(qū)建設責任評價體系,推動共駐共建、資源共享,實現(xiàn)資源利用的最大化。通過多種方式和途徑把社區(qū)居民組織動員起來,用真心真誠的服務激發(fā)居民群眾參與社區(qū)管理服務的主動性,引導居民群眾依靠自己雙手建設美好家園,創(chuàng)造幸福生活。
同志們,加強社區(qū)建設是廣大居民的需求,是社會變革的要求,是時代發(fā)展的必然趨勢,任務艱巨,責任重大。我們要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,堅持以人為本、服務居民群眾,堅持政府主導、社會共同參與,堅持因地制宜、注重工作實效,積極建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū),開創(chuàng)我市社區(qū)建設工作新局面。
謝謝大家!
社區(qū)共建工作會議講話稿篇二
同志們:
這次會議是黨委、政府換屆以來人社系統(tǒng)召開的第一次全市范圍工作會議,會議的主要任務是,貫徹落實全省人力資源社會保障工作會議和市第五次黨代會、市“兩會”精神,全面
總結
xx年工作,分析當前面臨的形勢,安排部署xx年工作。剛才,趙文壽同志通報了xx年全市各項指標發(fā)展任務完成情況,大家要對標找好差距,做到心中有數(shù)。下面,我根據(jù)省廳會議精神,結合xx實際,就做好全市xx年人社工作,講三個方面的意見:
一、xx年怎么看?
xx年,全市人力資源和社會保障工作以科學發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,上下聯(lián)動,克難攻堅,開拓進取,圓滿完成了各項工作任務,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。我通過前期的走訪調(diào)研和各項資料的學習盤點,認為至少有以下幾個方面的成績值得總結:
(一)民生保障在共建共享中取得長足進步。就業(yè)是民生之本,我們?nèi)ツ耆晷略龀擎?zhèn)就業(yè)x萬人,實現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x萬人,幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)x萬人,扶持創(chuàng)業(yè)x人,帶動就業(yè)x萬人,就業(yè)總量和質(zhì)量都進一步提高。人才是發(fā)展之基,我們?nèi)ツ晷略龈呒寄苋瞬舩萬人,新增專業(yè)技術人才x萬人,組織開展多場次人才招聘活動,引進人才x人,人才發(fā)展的活力進一步增強。社會保險的規(guī)模不斷擴大,“五險”新增擴面x萬人次,參???cè)藬?shù)達到x萬人次;保費征收再創(chuàng)新高,總額達到x億元;保障能力顯著增強,全市企業(yè)退休人員待遇平均每月增加x元,達到x元。勞動關系的基礎進一步鞏固,全市企業(yè)勞動合同簽訂率達到x%,企業(yè)集體合同簽訂率達到x%,共為x名農(nóng)民工清欠工資x萬元,共立案受理勞動爭議案件x件,結案率達到x%,調(diào)解率達到x%。加載金融功能的社會保障卡持卡人數(shù)達到x萬。
(二)發(fā)展活力在改革創(chuàng)新中得到有力釋放。強化社會保障對經(jīng)濟社會發(fā)展的促動作用,我們積極投身經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場,主動制定了服務供給側(cè)改革“十條措施”,職能范圍內(nèi)通過落實失業(yè)人員保障待遇、降緩繳社會保險費、加大援企穩(wěn)崗資金發(fā)放力度等措施積極支持化解改革過程中的矛盾和問題,直接減輕企業(yè)經(jīng)營成本近億元。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對產(chǎn)業(yè)培育的帶動作用,深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,創(chuàng)新運用市場化機制建成各類創(chuàng)業(yè)孵化基地21家,入駐孵化企業(yè)達到x家,并主動制定了補創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新短板三年行動計劃,有力地推動了全市互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、家庭服務業(yè)、民間工藝等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。增強改革對事業(yè)發(fā)展的推動作用,穩(wěn)步實施和推進了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度、城鎮(zhèn)居民及職工大病保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合、全民參保登記、國有企業(yè)負責人薪酬制度等系列改革,均取得了較為明顯的階段性成效,工作走在全省前列。加強信息化建設對政務服務的支撐作用,升級拓展了人力資源社會保障“政務通”平臺,加強了x電話咨詢服務建設及各項業(yè)務軟件開發(fā),人社事業(yè)發(fā)展的活力全面增強。
(三)人社作風在干事創(chuàng)業(yè)中得以充分體現(xiàn)。面對經(jīng)濟下行、結構調(diào)整、管理從嚴等多重壓力和各類艱巨任務、棘手問題,全市人社系統(tǒng)上下不畏難、不怵硬,不僅圓滿地完成各項業(yè)務工作任務,還優(yōu)質(zhì)地完成了各項中心工作任務,催生出了一批工作亮點,在全系統(tǒng)內(nèi)開展了“兩學一做”專題教育,開展了履職盡責督促檢查“回頭看”活動,倡導“清廉為官、事業(yè)有為”,清理行政職權30項,優(yōu)化公共服務流程32項,在全省率先形成了技工教育集團發(fā)展模式,在全省率先啟動實施了“銀醫(yī)社保一卡通”服務,在全省率先實施了法官、檢察官工資制度改革試點,招商引資、扶貧攻堅、信訪ww、實事辦理等工作經(jīng)驗在全市作為典型交流推廣,各項檢查考評成績也都進入了全市第一方陣。這些集中體現(xiàn)了人社系統(tǒng)攻堅克難、創(chuàng)新實干的工作作風,展現(xiàn)了人社智慧,彰顯了人社擔當,表現(xiàn)了人社作為,塑造了人社形象。
以上成績的取得,離不開市委、市政府的堅強領導,離不開上屆人社領導班子的正確決策,得益于省廳和各有關部門的大力支持,凝聚著全市人社系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動。在此,我代表局黨組,向全系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
但我們也要清醒的看到,人社系統(tǒng)無論是在事業(yè)發(fā)展上還是在自身建設上,都還存在不少短板。事業(yè)發(fā)展上,一些改革的“硬骨頭”還沒有啃下去,提供的基本公共服務還較為欠缺,信息化建設還不能滿足發(fā)展需求等等;自身建設上,少數(shù)干部的能力素質(zhì)和工作作風還有待進一步加強,軟硬件環(huán)境還需進一步改善,人社文化還需要進一步塑造。對于這些問題,我們必須高度重視,切實增強憂患意識,采取有效措施,認真加以解決。
二、xx年怎么干?
xx年是換屆后的第一年,我們站在一個新的起點,新一屆的黨委、政府給我們提出了新的更高要求,市委書記李新華在第五次黨代會報告中講到:站在新起點,發(fā)展要有新境界。什么是新境界?就是工作要上一個新層次,形成一種強大的新的發(fā)展格局。這就要求我們立意高遠,以改革的精神、創(chuàng)新的思維來謀劃各項工作,以堅定的斗志、過硬的作風來嚴格落實。楊智市長在市政府五屆一次全體(擴大)會議上明確要求:新班子,要有新使命,工作要有新理念、新要求,既要保持工作的連貫性和延續(xù)性,更要以新的理念開創(chuàng)和推動新的發(fā)展;提出了“以質(zhì)量論英雄”的發(fā)展觀、“功成不必在我”的政績觀、“唯改革者進”的創(chuàng)業(yè)觀、“以人民為中心”的宗旨觀。陳安麗廳長在全省人社工作會議上也明確要求我們“奮發(fā)有為”,“為”體現(xiàn)在助力轉(zhuǎn)型升級上有所為,體現(xiàn)在奮力推進改革上有所為,體現(xiàn)在提升群眾獲得感上有所為。同時,對新一屆政府人民群眾期待的更多,我們以往有太多的欠賬,發(fā)展不夠、經(jīng)濟總量和人均水平不高、公共服務能力不強、改善民生力度不夠大、歷史遺留問題沒有化解完全等等現(xiàn)實問題,給我們做好新起點下的人社工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。從我們自身工作基礎上來看,我們的工作關系、工作流程、工作環(huán)境、工作支撐還有很大的改進和提升空間。做好今后的人社工作,我們倍感責任重大。
xx年,全市人社工作總體指導思想是:牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,把主動看齊、自覺對標作為核心要求,把以民為本、共建共享作為價值追求,把黨要管黨、從嚴治黨作為根本保證,更加突出服務民生、更加突出人才發(fā)展,更加突出改革創(chuàng)新,更加突出自身建設,勇于擔當,競進作為,努力實現(xiàn)新起點上人社事業(yè)新發(fā)展。全年的各項工作的要點已經(jīng)隨會議材料下發(fā),大家下去后要認真研究,抓好落實。在這里,我突出強調(diào)以下幾個方面:
(一)關于人才和人力資源問題。人才是創(chuàng)新驅(qū)動的第一載體,各級黨委、政府今年都把人才工作納入了重大戰(zhàn)略部署,省委、省政府專門出臺了“人才二十條”和“我選湖北”計劃,加快推動人才事業(yè)發(fā)展,我們要在思想層面高度認同、認可和重視。要突出抓好人才和人力資源工作的四個關鍵環(huán)節(jié),引進、培養(yǎng)、評價和使用。要找準切入點,破解工作中一些難點問題,確保人才和人力資源工作取得突破。一是如何正確的處理好政府與市場的關系?要推動政府和市場行為有效接軌。政府要發(fā)揮調(diào)控和引導功能,積極對接企業(yè)和市場的發(fā)展需求,按照1﹕n的比例配置人才,制定人才或人力政策,完善服務保障等措施,把服務做到實處。要充分發(fā)揮企業(yè)或市場在人才、人力資源引進、培養(yǎng)和配置上的主體作用,引導企業(yè)或市場建立實習實訓基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺載體;同時,按照公平、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。二是如何最大效益的發(fā)揮就業(yè)資金的杠桿作用?要在全面落實就業(yè)困難人員保護性就業(yè)政策的基礎上,把有限的就業(yè)資金更多地投入到促進市場性就業(yè)和加強創(chuàng)業(yè)上。要定位于遵循市場機制,彌補市場缺陷,提高勞動市場效率,更加有效地促進就業(yè);要最大限度激勵創(chuàng)業(yè),整合創(chuàng)業(yè)政策,更多地扶持有條件、有能力、創(chuàng)業(yè)意愿較強的人創(chuàng)業(yè),提高創(chuàng)業(yè)成功率,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的倍增效應。三是如何更好地開展人才和人力的培訓工作?要提供優(yōu)質(zhì)的、個性化的培訓服務,一方面要加強職業(yè)道德培訓,另一方面要根據(jù)市場需求開展定單式、靶向式的培訓服務。四是如何更好地做好人才評價工作?要以實績?yōu)閷?,以使用為目的,減少前置條件,創(chuàng)新人才評價機制;深化評聘分離。
(二)關于勞動關系建設問題。勞動關系是一個最廣泛、最基本的社會關系,建設好勞動關系是“本”,出現(xiàn)問題后進行調(diào)解執(zhí)法是“末”。人社部門既是公共服務部門,又是社會管理部門,要體現(xiàn)“管理”二字,一方面,要運用好工作職能維系好現(xiàn)行的勞動關系;另一方面,要把重點放在建設新型勞動關系上,以“企業(yè)家、勞動者、管理部門”三個對象為抓手,積極開展共治共建。一是要積極培育企業(yè)家的社會責任感。要把握經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的機遇,從資方入手,加強思想引導,強化企業(yè)家為員工繳納社會保險、足額支付勞動報酬等基本責任,努力培養(yǎng)企業(yè)家的社會責任感。二是要努力提升勞動者對企業(yè)、對企業(yè)家、對產(chǎn)品的忠誠度。要倡導和鼓勵勞動者誠實有效勞動、穩(wěn)定崗位勞動,與企業(yè)樹立共同的價值觀,樹立“從一而終”的忠誠理念。三是要加強構建新型勞動關系的社會保障。管理部門要強化法律約束,加強制度保障,朝著構建新型勞動關系有利層面,在各項政策制定上設置針對雙方的約束限定條件,讓勞資雙方有所依靠、有所畏懼,推動新型勞動關系建設。
(三)關于社會保障工作。人社部門履行的社會保障職能涉及千家萬戶的切身利益,要強化服務意識,轉(zhuǎn)變服務觀念,在“公平、規(guī)范、便民”六個字的原則基礎上做好保障工作。一是要體現(xiàn)公平。就是在執(zhí)行社會保障政策上要公平,要體現(xiàn)“共建共享”,努力增加公共服務的有效供給,保基本、補短板、兜底線,真正地把保障工作做實做好,讓改革發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體市民。二是要體現(xiàn)規(guī)范。就是要規(guī)范操作,照章辦事,能辦的堅決要辦,不能辦的怎么都不能辦,切實把保障和改善民生工作納入制度化、規(guī)范化軌道。三是要體現(xiàn)便民。要把便民作為加強保障、服務市民的第一要務。要對一些不必要、重復的、容易引起推諉的流程進一步優(yōu)化。要提供基本的信息化支撐,朝著“一卡、一機”的方向努力,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社政務服務”建設,多讓數(shù)據(jù)走,少讓市民跑。
(四)關于服務機關事業(yè)單位人員工作。機關事業(yè)單位工作人員是我們?nèi)松绮块T服務的重要群體之一,我們有責任、有義務為事業(yè)單位、行政機關單位的工作人員,特別是基層普通工作人員、老干部提供好服務,維護好、保障好他們的基本權益。當前,一是在機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革上,要為機關事業(yè)單位工作人員爭取最大化利益,該納入繳費基數(shù)的要爭取納入,該啟動的流程要及時啟動,該落實的待遇要盡快落實。二是在職級并行問題上,符合晉升條件人員的待遇要落實到位;要加強經(jīng)驗總結,提前籌備謀劃,為新一輪市級并行工作啟動做好準備。三是在帶薪年休假制度落實上,要敢于擔當,積極爭取,推動落實。切實把服務機關事業(yè)單位人員的一些好事辦好、實事辦實。
職能范圍內(nèi)的其他工作要進一步加強規(guī)范。農(nóng)民工工資清欠工作要完善制度,壓實責任,從嚴打擊。人事考試、基金監(jiān)管要進一步加強痕跡管理,確保安全。公務員考錄考核、事業(yè)單位招考、軍轉(zhuǎn)安置、勞動仲裁等工作要進一步完善制度,規(guī)范操作,確保公平、公正。
三、
全年目標怎么實現(xiàn)?
路線和目標確定之后,干部就是決定性因素;干部確定之后,精神狀態(tài)和工作作風就是關鍵性因素。
(一)要把講政治守規(guī)矩作為基本準則。講政治是顧全大局,守規(guī)矩是對每一名黨員干部的基本要求。人社系統(tǒng)開展各項工作,必須向上級黨委、政府對標看齊,旗幟鮮明講政治、心無旁騖守規(guī)矩。要強化大局意識。要跳出一地一己、一時一事的局限,跳出人社看人社、站在政府高度看人社、站在人社立場看人社,緊緊圍繞中心、服務大局。要樹立服從意識。下級服從上級、個人服從組織,是最基本的要求,是最淺顯的政治觀。要進一步理順工作關系,作為縣市區(qū)人社部門、二級單位(科室)要堅決服從和落實市局的決策部署,確保做到上下一盤棋,令行禁止。研究討論問題,會上可以眾說紛紜,會后必須眾口一詞;決策前可以有不同意見,而一旦作出決策,就必須堅決執(zhí)行,不要講價錢、談條件。
(二)要把立即現(xiàn)在馬上作為人社精神。決策的價值在于執(zhí)行,執(zhí)行的效率決定成敗。省人社廳把“立即現(xiàn)在馬上”作為全省人社系統(tǒng)的第一作風,非常實效,也非常針對我們xx人社系統(tǒng)的實際。要把“立即現(xiàn)在馬上”作為人社的精神,基本的工作要求,凡是中央有號召、上級有要求、組織有決定、政策有規(guī)定的,都要聞風而動,立即貫徹、現(xiàn)在辦理、馬上落實,決不允許各自為政、各行其是,決不允許敷衍塞責、拖沓延誤。要精雕細辦,精益求精地把每一件工作做細做實做到位。要高效督辦,確保各項工作及時落地生效。
(三)要把勇于擔當奮力實干作為價值典范。要凸顯“擔當”二字,著力解決干部“患得患失”的問題。所謂的擔當,就是遇事要有“四不怕精神”,不怕得罪人、不怕被誤解、不怕遭非議、不怕遇挫折。領導干部要率先垂范,主動擔當,敢于較真、敢于碰硬、敢啃硬骨頭;其他干部要無條件服從指令,奮力實干,強化執(zhí)行。在此,我鄭重提醒大家,市人社系統(tǒng)的舞臺是留給有擔當者的。黨組將按照“三個區(qū)別開來”的要求,緊緊抓住“想干事、敢干事”兩個關鍵點,旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者、褒獎?chuàng)斦?、重用擔當者,為他們遮風擋雨、撐腰鼓勁,讓他們放心放手干事創(chuàng)業(yè)。
(四)要以熱忱真誠負責的態(tài)度回應市民的訴求。市人社部門是代表市委、政府的重要民生部門,是牽涉面最廣的民生部門。對于民生訴求首先不能回避、不能推諉,要積極、熱忱、真誠、負責,這是基本態(tài)度。習近平總書記關于信訪問題講過一段話:下訪接待群眾是考驗領導干部能力和水平的大考場,來訪群眾是考官,信訪案件是考題,群眾滿意是答案。對于信訪工作,一定要以積極的態(tài)度來對待,一定要以真誠的態(tài)度來對待,切實做到四個到位:對于來訪市民熱情接待到位,對于訴求和反映的情況政策解釋到位;對于該辦能辦的問題嚴格落實到位;對于無理取鬧、纏訪鬧訪的依法打擊到位。這里特別強調(diào)下,要嚴格按照“屬地管理”原則處理信訪問題,不要上推下諉,如果出現(xiàn)來市局上訪的人員,縣市區(qū)又不及時參與接待、帶回妥善處理,造成一定影響的,我們將即時通報當?shù)攸h委、政府。
(五)要以坦誠、關愛、互助的情懷營造良好的人文環(huán)境。要強化人社系統(tǒng)的集體意識、團隊意識,加強對干部職工的人文關懷,打造共同的價值文化,增強系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強機關管理,美化、優(yōu)化干部共同工作、生活的機關環(huán)境;要加強干部之間的交流溝通,打破“工作常見面,思想少見面”的隔閡壁壘;要大力營造寬容諒解、誠信友愛的人際環(huán)境,同事之間坦誠相待,互相關心,互相關愛;要加強對干部的禮儀、紀律、規(guī)矩教育,強化人社形象;要開展形式多樣的活動,加強對干部的關心關愛,促進干部身心健康,努力打造積極向上、充滿活力的人社文化。組織上要營造氛圍、搭建平臺、正面引導,干部職工個人心里要陽光、理解和包容。
(六)要把從嚴治黨嚴肅問責作為根本保障。全市人社各級黨組織要站在黨的建設和事業(yè)發(fā)展的高度,切實強化“兩個責任”堅決履行“一崗雙責”,確保全面從嚴治黨各項任務落到實處。要樹牢“四個意識”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,帶頭執(zhí)行《準則》和《條例》。局黨組將動真碰硬突出問責,用問責倒逼落實,分類處理好各種責任追究,對工作不擔當、慢作為的要通報批評,加強教育;對不作為、亂作為的,要給予處分,調(diào)換崗位;對違反工作制度、工作紀律的,要強化績效結果運用;對政令不通,上推下諉的,該通報的通報,該處分的處分,該免職的免職,縣市區(qū)要通報到當?shù)攸h委、政府。
同志們,站在新的歷史起點上,我們肩負著承前啟后、繼往開來的光榮使命,需要每一位人社干部同心同德、一起努力;讓我們在市委、市政府的堅強領導下,不忘初心,擔當實干,競進作為,努力實現(xiàn)新發(fā)展,創(chuàng)造新作為,為xx經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)和諧社區(qū)建設工作會議,主要目的是以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,全面提升和諧社區(qū)建設水平,在全市x個旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領作用。對于這次會議,區(qū)委高度重視,區(qū)委常委會專門聽取了相關工作匯報,并作了明確的安排和部署。剛才,xxx同志傳達了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設工作會議精神,xxx作了關于和諧社區(qū)建設的
工作報告
,希望大家認真學習領會,結合實際加以貫徹落實。會議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
近年來,x區(qū)按照市委、市政府關于全面推進社區(qū)建設、構建和諧社會的一系列要求和部署,在深入實施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時,以“三個1000萬”工程和好事實事等民生工程為著力點,不斷加大推進社區(qū)建設、提高居民生活質(zhì)量和社會文明程度的工作力度,組織領導有了新加強、組織結構有了新優(yōu)化、基礎設施建設和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務功能有了新增強,和諧社區(qū)建設工作取得了豐碩成果,榮獲了20xx年全國社區(qū)建設示范城區(qū)榮譽稱號。
但是,我們也要清醒地看到,與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,與兄弟旗縣區(qū)及先進地區(qū)相比,我區(qū)社區(qū)建設工作還存在著不小的差距,整體水平還有待進一步提高。比如,一些部門和同志對社區(qū)建設的重要性認識不足,工作態(tài)度不夠認真;社區(qū)工作體制和機制還不夠健全,還沒有形成全社會共同推進社區(qū)建設的合力;公共資源整合程度不高,部分社區(qū)基礎設施尚不完善,辦公用房、活動場所尚未解決,配套設施建設還相對滯后;部分社區(qū)工作者隊伍整體素質(zhì)還需進一步提高;社區(qū)整體服務水平和服務質(zhì)量還不夠高,服務網(wǎng)絡還不夠健全等等。
對于這些問題,我們必須高度重視,認真加以解決,切實增強和諧社區(qū)建設的責任感和緊迫感,進一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,不斷推動社區(qū)建設向更深層次、更高水平、更廣領域發(fā)展。
和諧社區(qū)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點、打造特色、全面推進,扎扎實實做好各方面工作,開創(chuàng)和諧社區(qū)建設新局面。
社區(qū)建設要著眼現(xiàn)實,立足長遠。按照“先進引路、全面展開”的要求,從實際出發(fā),樹立各具特色的典型,并在總結經(jīng)驗的基礎上全面推進。繼續(xù)加大“三個1000萬”工程實施力度,努力完善各級社區(qū)服務中心建設基礎。著力改善文化服務站、衛(wèi)生服務站等文體活動場所和服務設施,在現(xiàn)有的街道勞動保障事務所和街道司法所的基礎上,改擴建街鎮(zhèn)社區(qū)服務中心,將各項公共服務職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務中心,逐步構建三級社區(qū)服務中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務網(wǎng)絡。大力改善與居民生活密切相關的設施和環(huán)境條件,解決社區(qū)內(nèi)道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實際問題,力爭在較短時間內(nèi)社區(qū)建設總體再上一個新臺階。
社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領導核心。加強社區(qū)黨的建設,是我區(qū)在新的歷史條件下加強黨的基層組織建設的重要內(nèi)容,也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用、確保社區(qū)建設和管理落到實處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求,建立健全黨組織活動載體、活動制度、活動體系,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織動員優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),支持和保證社區(qū)居委會依法履行職責,組織和動員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設。加強對退休人員、流動人口、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理,充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作,不斷擴大黨的基層組織和隊伍。進一步夯實基層基礎,加強對嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理,增強政治覺悟、提高政治意識,提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力,以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的精神,全面加快“村改居”工作進程。
服務群眾是社區(qū)建設工作的出發(fā)點和落腳點。要本著建設“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標,努力實現(xiàn)社區(qū)服務的社會化、網(wǎng)絡化、產(chǎn)業(yè)化,真正做到“民呼我應、民需我?guī)汀保攸c要在以下三個方面下功夫。一是要在拓展服務內(nèi)容上下功夫。以開展“六進社區(qū)”為載體,以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點,開展系列服務項目,為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務。二是要在擴大服務主體上下功夫。整合社區(qū)服務資源,創(chuàng)新社區(qū)服務方式,建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學等服務機制,廣泛開展志愿者服務活動,不斷建立健全社區(qū)服務體系。三是要在突出服務重點對象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關注的特殊群體的救助服務、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會就業(yè)、社會保障服務等問題入手,急居民所急,想居民所想,注重實效,使居民切身感受到黨和政府的關懷,真正享受到社區(qū)服務帶來的便利。
推進基層民主政治建設是社區(qū)建設的靈魂,實現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設的方向。要進一步完善居民自治組織,積極推進基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證居民群眾當家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居(農(nóng))民代表大會、社區(qū)居(村)委會等自治組織,規(guī)范民主自治工作程序,增加工作的透明度,實施政務公開、財務公開和重大事項公開,保障社區(qū)居民參與社區(qū)內(nèi)重大事務的管理、決策和監(jiān)督的權利。建立相關制度,完善有關政策,動員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治,開辟民主渠道,讓社區(qū)居民享有充分的知情權、決策權、管理權、監(jiān)督權。
加強社區(qū)建設是一項制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,責任重。各街鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,相關部門齊抓共管,在全區(qū)形成狠抓落實的強大合力。
一要強化領導,落實責任。切實加強和諧社區(qū)建設工作的組織領導,努力形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局,扎實有效地推進和諧社區(qū)建設。各街鎮(zhèn)要制定具體的實施方案,進一步明確目標和任務,建立目標責任制,加強督促檢查,及時總結社區(qū)建設的經(jīng)驗。同時,要建立領導干部、有關部門定點聯(lián)系社區(qū)制度。各級領導干部要大興求真務實之風,深入社區(qū)、深入群眾、深入實際,虛心聽取居民群眾的意見和建議,切實解決社區(qū)建設中遇到的新情況、新問題,切實做到思想上重視、組織上保障、工作上落實,做到常抓不懈,常抓常新。
二要協(xié)調(diào)一致,密切配合。社區(qū)建設涉及方方面面,各相關部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,按照全區(qū)一盤棋的要求,分工協(xié)作,互相配合,切實轉(zhuǎn)變職能,實行重心下移,加快法律服務、科教文體、社會保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會性工作向社區(qū)延伸,不斷豐富社區(qū)建設內(nèi)容。進一步加大和諧社區(qū)建設投入力度,繼續(xù)實施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作,為社區(qū)建設獻計出力。區(qū)總工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身作用,把各個方面的積極性都調(diào)動起來,形成齊抓共建的合力。要積極引導和發(fā)動廣大群眾共同建設社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)建設的整體效能。社區(qū)范圍內(nèi)的政府部門、企事業(yè)單位以及社會各界要按照資源共享、共駐共建的原則,在人力、物力、財力等方面對社區(qū)建設給予大力支持,形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇四
同志們:
這次全縣社區(qū)工作推進會,是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的,會議的主要任務是動員全縣上下各級、各部門全力推進我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設,組織動員政府有關職能部門把與廣大居民群眾密切相關的工作和服務項目重心下移,直接進社區(qū)開展工作和服務,安排機關黨員進社區(qū)工作,為職能部門進社區(qū)工作注入新的生機與活力,全面提升社區(qū)服務和管理水平。剛才xxx同志傳達了縣委、縣政府《關于推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)的意見》,xxx同志傳達了縣委組織部、縣直機關工委《關于在全縣開展機關黨員進社區(qū)活動的實施意見》,下面針對城鄉(xiāng)社區(qū)建設整體推進、職能部門工作進社區(qū)和機關黨員進社區(qū),我講以下幾點意見:
一、明確任務,統(tǒng)籌安排,全力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設
今年以來,我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設開局良好。3月24日全縣社區(qū)建設工作動員大會上,我們提出了建設10個城市社區(qū),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個農(nóng)村社區(qū)試點的工作目標。動員會后,我們堅持一邊抓場所建設,一邊抓工作運行,城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作加快推進。5月11日,10個社區(qū)綜合服務中心辦公樓集中奠基開工,目前,交通、水務、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設的四個社區(qū)的辦公樓標準高、進度快,公安、財政、人口與計劃生育、住建、環(huán)保、國土等部門建設的六個社區(qū)辦公樓進展順利,預計8月底都能完成主體工程。5月31日,10個城市社區(qū)集中揭牌開始運行,各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度,社區(qū)工作人員已經(jīng)到位,做了一些基礎性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設也有了一定起色,大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。
下一步我們的任務和工作重點是:(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務場所建設,城市社區(qū)是這樣,農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設進度,確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設計的圖紙,抓好兩處新建社區(qū)綜合服務中心辦公樓建設,12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個社區(qū)試點,要有規(guī)范的辦公場所,工作人員全部到位,建立健全工作組織和工作制度,開展社區(qū)正常工作,達到黨建工作進社區(qū),各項服務進社區(qū)。(3)全力推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū),不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū),都要把政府職能部門進社區(qū)作為推進社區(qū)建設的關鍵和重點,按照縣委縣政府的要求,認真抓好貫徹落實。
二、充分認識做好政府職能部門工作進社區(qū)的重要性
社區(qū)建設和管理服務水平反映了一個地方經(jīng)濟發(fā)展的水平,體現(xiàn)了一個地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會管理的最基本的單位,政府對公眾的各方面的管理、服務如戶籍管理、計劃生育管理、低保服務、救助服務、衛(wèi)生服務、勞動保障服務、法律服務等,最終都要通過社區(qū)來實現(xiàn)。因此,加快推進政府職能部門工作進社區(qū),為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務,是一項緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點和關鍵就是政府職能部門工作進社區(qū)。
首先,職能部門工作進社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問題的迫切需要。當前隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?,回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制,大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快,大量的農(nóng)村富余勞動力進城務工,涌入社區(qū)這些人員進入社區(qū)后,管路難度加大,出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會問題,城市拆遷問題、婚姻家庭問題、青少年犯罪問題、社會治安問題等。而要解決這些問題,單靠哪一個部門、單位是做不到的,必須充分發(fā)揮各個職能部門的作用,使這些部門的職能在社區(qū)形成合力,增強社區(qū)的管理和服務功能,提高社區(qū)化解各類社會矛盾的能力,才能使問題得到有效緩解。
其次,職能部門工作進社區(qū)是深化基層社會管理體制改革,推進服務型政府建設的必然選擇。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的不斷深入,處于松散管理狀態(tài)的社會人大量涌現(xiàn),經(jīng)濟社會化程度不斷提高,客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會管理體制,按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,把應該由社會承擔的職能逐步還給社會,使政府從繁重的社會管理事務中解脫出來,全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟上去。社區(qū)建設的目的就是從根本上解決舊的社會管理體制與形勢發(fā)展不相適應的問題,使社區(qū)成為社會管理和服務的基點,實現(xiàn)社區(qū)管理社會。社區(qū)要承擔起管理社會的責任,就必須有管理社會的能力,這就要求政府通過有效的手段強化社區(qū)職能,賦予社區(qū)管理社會所需要的權力,解決的有效辦法就是政府職能部門工作進社區(qū),強化社區(qū)的管理和服務職能。
第三,職能部門工作進社區(qū)是滿足居民群眾生活需求,建設和諧社會的有效途徑。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高,在吃、食、住、行各方面都有了新的標準和需求,在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切,只有開展社區(qū)建設,實行職能部門工作進社區(qū),把原來由政府承擔的一些管理和服務職能下移到社區(qū)這一最基本的社會單元,才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實在的困難和問題,確保廣大居民群眾和諧相處,社區(qū)安定、社會穩(wěn)定,使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識部門職能進社區(qū)的重要性和緊迫性,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,切實提高思想認識,以改革創(chuàng)新的精神,扎實推進職能部門進社區(qū)工作,確保取得實效。
三、突出重點,積極穩(wěn)妥地推進職能部門進社區(qū)工作
當前和今后一個時期,我縣在政府職能部門進社區(qū)這項工作上的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以服務居民群眾為宗旨,以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標,以完善社區(qū)服務功能為主題,以健全社區(qū)服務和管理網(wǎng)絡為重點,全力推進服務型政府建設。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關的工作直接進入社區(qū)服務群眾。通過到社區(qū)建立辦公機構、在社區(qū)設立代辦點或服務網(wǎng)點、掛牌定時定員聯(lián)系社區(qū)等方式,進一步提升社區(qū)管理和服務功能,拓展社區(qū)服務范圍,全面提升我縣社區(qū)建設工作整體水平。根據(jù)這一指導思想,各相關政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結合社區(qū)居民實際需要和各部門的業(yè)務特點,按照注重實效、分類實施的原則,合理確定進入社區(qū)的方式,努力提高社區(qū)管理和服務水平。
(一)堅持以人為本,規(guī)范服務項目。(1)按照規(guī)定不應由社區(qū)承擔,其他機關、單位、團體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的,應與社區(qū)簽定協(xié)議,明確雙方的權利義務和責任,并按工作量向社區(qū)提供相應的人員與經(jīng)費。(2)政府職能部門進社區(qū)開展工作,要本著平等協(xié)商的原則,廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會的意見,充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎條件,因地制宜,創(chuàng)造性地組織開展業(yè)務工作。(3)政府職能部門進社區(qū)的核心任務就是服務居民,要圍繞居民關心的熱點、難點問題,加大工作力度,創(chuàng)造性開展工作。要把服務群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標準。
(二)突出工作重點、提升服務水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進入社區(qū)的有14個部門,根據(jù)部門工作的特點和居民群眾的生活需求,分三種形式進入社區(qū):一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計劃生育六個部門進駐社區(qū)設立工作機構,在社區(qū)綜合服務大廳開設服務窗口。這六個部門要固定專職人員在社區(qū)服務大廳上崗,要加強對上崗人員的培訓,提高上崗人員素質(zhì),配備必要的辦公設備,落實工作人員待遇,制定崗位責任制度,量化工作目標,按照規(guī)定的項目為社區(qū)居民提供服務。二是商務、郵政、通訊、供銷部門要負責督導商業(yè)服務組織、流通服務組織、供銷服務組織在社區(qū)設立代辦點或代辦處,建立服務網(wǎng)點,為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務和流通服務;要在各社區(qū)設立報刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費用收繳代辦點,在社區(qū)設立日用品消費、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營等各種服務組織代辦處、代辦點,為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務,打造社區(qū)“十分鐘生活服務圈”;三是環(huán)保、住建、物價、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設立聯(lián)系點,確定專人聯(lián)系社區(qū),定期到社區(qū)開展工作。每周至少確定一個工作日,定時辦公。以上職能部門直接進入社區(qū)后,將會進一步提升社區(qū)服務功能,擴展社區(qū)服務范圍,推進服務型政府建設,全面提升我縣社區(qū)建設整體水平。
這次會后,確定將工作和服務項目進入社區(qū)的部門要立即研究工作方案,確定進駐人員,明確崗位職責,細化、量化服務項目,于8月底完成到社區(qū)進駐和掛牌辦公任務,做到人員到位、經(jīng)費到位、辦公設備到位、職責制度,屆時縣社區(qū)建設領導小組辦公室將組織人員進行檢查驗收,并將各單位工作情況進行通報。
(三)、拓寬工作思路,創(chuàng)新活動載體。為進一步推進社區(qū)建設工作的開展,推動職能部門工作進社區(qū)活動走向深入,充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務民生、服務發(fā)展、服務穩(wěn)定中的作用,遵循“以人為本、服務居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則,社區(qū)建設工作領導小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路,為部門開展服務搭建基礎平臺,提供活動載體。(1)要組織開展“百項服務進社區(qū)”活動,實現(xiàn)公共服務、社區(qū)服務、志愿服務、商業(yè)服務在社區(qū)的有效對接,使我縣社區(qū)服務內(nèi)容更加豐富,服務功能更加完善,服務隊伍更加壯大,充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會、服務發(fā)展的作用,促進社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開展爭創(chuàng)“城市精品社區(qū)”活動。各社區(qū)雖然基礎不同,但各有各的特點,各有各的優(yōu)勢,每個社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎和自身的優(yōu)勢,定位自己社區(qū)的服務品牌,創(chuàng)建自己的服務特色,提升社區(qū)的整體檔次,展示社區(qū)的獨特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務搞的比較好,有的社區(qū)低保救助服務搞的比較好,有的社區(qū)司法調(diào)解服務搞的比較好,就要打出自己的服務品牌,并且以特色品牌帶動整個面上的工作。(3)要組織開展各種競賽、評比活動。每個職能部門、每個社區(qū)都要學會結合工作、結合實際隨機開展各種競賽、評比活動,評出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等,要主動創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開展工作。縣社區(qū)建設領導小組辦公室要借鑒外地開展活動的經(jīng)驗,制定具體的活動實施方案,要認真研究確定“百項服務進社區(qū)”的活動內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評選標準,制定具體的工作措施,積極引導各部門、各社區(qū)組織開展活動,確保進社區(qū)的各項工作和服務項目取得實效。
四、密切聯(lián)系實際,開展機關黨員進社區(qū)活動
推進機關黨員進社區(qū)工作,是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的必然要求,是進一步鞏固學習實踐活動成果,建立健全貫徹落實科學發(fā)展觀長效機制的客觀需要,也是增強黨員宗旨觀念和黨性意識,發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認真組織、周密安排,使廣大機關黨員人人都能通過職能部門工作進社區(qū)找到活動載體,人人都有活動舞臺,人人都能在活動中有所作為,營造良好的活動氛圍,確保取得實實在在的效果。
(一)加強組織領導,制定活動方案。要把開展機關黨員進社區(qū)活動作為基層組織建設年的重要內(nèi)容,各級各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求,結合本部門(單位)實際,制定開展這項活動的實施方案,主要領導同志要親自過問,分管負責同志靠上抓,確保把本單位的活動搞得扎扎實實,富有成效。
(二)結合部門特點,豐富活動內(nèi)容。圍繞“機關黨員進社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”,要重點研究解決機關黨員在社區(qū)建設和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問題,要按照“適宜、適時、適度”的原則,根據(jù)機關黨員所從事職業(yè)、興趣愛好、技能特長和個人意愿等,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,設置相應崗位,組建各類黨員志愿者服務隊伍,認真開展各類主題活動,結合職能部門工作進社區(qū),讓黨員在各自部門服務范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢,進一步發(fā)揮機關黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用,切實增強機關黨員服務社區(qū)的實效性。
(三)注重宣傳引導,嚴格督導考核。要通過廣播、電視、報刊等各種媒體,向廣大機關黨員宣傳機關黨員進社區(qū)的重要意義,增強其參與社區(qū)建設的自覺性和主動性,讓每位機關黨員從社區(qū)居民最需要解決的問題入手,從最需要幫助的人做起,轉(zhuǎn)變觀念,提高認識,把為社區(qū)居民服好務當作展現(xiàn)落實科學發(fā)展觀活動成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性的重要形式,當作深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要任務來完成??h直機關工委要會同縣委組織部和有關單位,加強對開展機關黨員進社區(qū)活動情況的調(diào)度,切實搞好督促指導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要把開展活動情況列入機關黨建目標年度考核的重要內(nèi)容,建立長效機制,并作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對在活動中涌現(xiàn)出的先進單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎勵。
五、加強組織領導,形成提升社區(qū)管理和服務水平的整體合力
職能部門工作進社區(qū),不是每個部門進社區(qū)單干,而是所有部門要在社區(qū)形成一個各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機整體。在這項工作中,縣社區(qū)建設領導小組是總體設計,要當好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺,抓好服務載體;政府職能部門要認真安排進社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設備;領導小組辦公室要建立健全考核考評機制,抓好督導檢查,形成提升社區(qū)管理和服務水平的整體合力。
1、加強組織領導。政府各有關職能部門一定要高度重視這項工作,真正做到思想認識到位、領導責任到位、工作措施到位。要進一步明確責任,落實“一把手”負責制,“一把手”要親自安排,要過問并熟悉每一個社區(qū)的機構、人員、辦公設施、職責制度到位情況和工作開展情況,可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū),可以從機關內(nèi)部另外派駐人員,也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務。不論采取哪種方式,都要把工作任務落實到人,保證進入社區(qū)開展的工作項目有人管、有人辦,讓社區(qū)居民滿意。
2、明確職責任務。各職能部門要加強與社區(qū)工作站的對接,根據(jù)居民需求,與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務事項,在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關,需要下沉到社區(qū)的新事項、新工作,要及時進行報批。對已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項,要制定崗位責任制和考評、考核制度,明確任務,確保每一項工作的正常運行,確保取得實實在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強對社區(qū)工作站的領導,創(chuàng)新工作方式方法,為政府職能部門開展服務提供更多的載體,切實履行下沉到社區(qū)的各項公共服務職能,努力提升為民服務水平。
3、搞好宣傳引導。要采取多種多樣的宣傳形式,提高居民群眾對部門職能進社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了,綜合服務大廳建起來了,進駐了人員,購置了辦公設備,明確了工作職責和任務,如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法,就完全違背了我們社區(qū)建設的指導思想和原則,一定要想辦法讓廣大居民走進社區(qū)、融入社區(qū),真正把社區(qū)建設成為服務居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務的典型,要充分發(fā)揮典型帶動作用,縣社區(qū)建設工作領導小組辦公室要認真總結各部門單位在職能進社區(qū)工作中的好經(jīng)驗、好做法,認真加以推廣,迅速打開部門職能進社區(qū)工作的新局面。
4、抓好監(jiān)督考核??h社區(qū)建設工作領導小組辦公室要對進社區(qū)單位的材料進行登記備案,定期對工作情況進行檢查。每年對政府職能部門進社區(qū)工作的情況進行考核,并將考核結果與年終崗位責任考評相結合,對未按要求操作的,及時提出整改意見。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會代表、駐社區(qū)單位負責人等組成的評議小組,每年對政府職能部門進社區(qū)工作的派出機構及其專兼職人員工作情況進行評議,并將評議、考核結果和考核意見向社區(qū)建設工作領導小組及其主管部門報告,對評為不滿意的部門,由縣社區(qū)建設工作領導小組責令整改。
同志們,推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū),是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是轉(zhuǎn)變政府職能,推進服務型政府建設的重要措施,是滿足居民群眾生活需求,建設文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機關黨員進社區(qū)活動,又為我們開展社區(qū)服務注入了新的生機和活力,希望各級各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署,加強領導,精心組織,明確責任,勤奮工作,務必把農(nóng)村社區(qū)建設、職能部門工作進社區(qū)和機關黨員進社區(qū)活動開展得扎扎實實、富有成效,推動我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動和社區(qū)建設工作上水平、上臺階。
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社區(qū)共建工作會議講話稿篇五
社區(qū)共建關系到市民生活的改善,關系到城市形象的提升,關系到全市工作的大局。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)共建工作會議
講話稿
,僅供參考。
同志們:
自從x月x日市委市政府召開三城同創(chuàng)動員大會以來,全市上下做了大量工作,取得了一定的成效,但是與三城同創(chuàng)的目標要求還有相當大的距離,特別是作為城市細胞的社區(qū),共建工作更是不容樂觀。從近段時間來,我們市級領導相繼組織了環(huán)境衛(wèi)生的專項檢查,特別是對幾個社區(qū)的共建情況進行了專題檢查。從檢查情況看,大部分社區(qū)共建單位都已經(jīng)有計劃、有措施、有行動,取得了一定的成效。比如剛才作經(jīng)驗介紹的xx社區(qū),已多次召開社區(qū)共建會議,對社區(qū)存在的問題進行了一次大排查,落實了責任單位和整改措施,籌集了17萬元的社區(qū)共建經(jīng)費,制定了一整套的共建長效機制,進行了一次轟轟烈烈的環(huán)境大整治,并且組織開展了小區(qū)之間的流動紅旗的競賽,為我們社區(qū)共建工作樹立了榜樣。再比如交通局,時刻牢記著自己的共建職責,充分利用“七一”黨員活動的機會,組織局機關全體干部和下屬單位的黨員干部職工300多人,到責任小區(qū)進行了一次全面的徹底的環(huán)境整治,得到了社區(qū)和小區(qū)干部群眾的贊許。但是也存在著發(fā)展不平衡、工作不主動、效果不明顯的問題,從我們調(diào)查情況看,有的社區(qū)和共建單位至今還沒有召開過一次共建會議,組織過一次共建活動。這些問題的存在,如果不采取強有力的措施,加大加快社區(qū)共建工作的步伐,今年我們要通過省衛(wèi)生城市的復查,省文明城市的復評將成為一句空話。為此,今天市委、市政府專門召開社區(qū)共建工作會議,就是為了進一步明確目標,落實責任,強化措施,把社區(qū)共建工作真正落到實處。下面我就如何搞好社區(qū)共建工作講三個問題。一是社區(qū)共建的目標要求。二是社區(qū)共建存在的問題和責任分解。三是社區(qū)共建近期的活動安排和工作要求。
一、社區(qū)共建工作的目標要求
關于社區(qū)共建的目標要求,市委[20xx]52號文件已作了明確闡述。我想如果簡單的說主要有三個方面,第一,開展以“六聯(lián)六建”為主要內(nèi)容的共建活動。所謂“六聯(lián)六建”就是社區(qū)教育聯(lián)抓,建設學習型社區(qū),就是抓好教育,提高公民素質(zhì)。二是社區(qū)治安聯(lián)防,建設平安社區(qū),即要維護社會穩(wěn)定,保障居民安全。三是衛(wèi)生聯(lián)搞,建設潔凈社區(qū),也就是要抓美化、潔化、綠化,營造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。四是服務聯(lián)做,建設便民社區(qū)。即要便民、利民,服務群眾。五是文化聯(lián)辦,建設文化社區(qū),豐富群眾的文化生活。六是經(jīng)濟聯(lián)推,建設實力社區(qū)。也就是要增強經(jīng)濟實力,更好的服務社區(qū)、發(fā)展社區(qū)。第二,力爭文明社區(qū)建成率達到70 %以上,今年要達到70%以上。20xx年達到75%以上,20xx年達到80%以上。第三,20xx年要順利通過省文明城市的復評,省衛(wèi)生城市的復查。
二、社區(qū)共建工作存在的問題和責任分解
作為社區(qū)共建工作主體,主要有四個層面,一是街道辦事處,二是社區(qū),三是小區(qū),四是共建單位。這四個責任層面,責任如何分解,存在哪些問題,從前段時間社區(qū)共建開展情況看,最大的問題是認識不到位,責任不清楚,任務不明確,工作相互推諉。從第一塊責任主體街道辦事處來看,我想存在著這么幾個思想問題,一是認為社區(qū)共建是社區(qū)和共建單位的事,街道參與不到。二個是認為無事可做,10米以上道路是環(huán)衛(wèi)處掃的,小街小巷衛(wèi)生有社區(qū)保潔,也就沒有街道什么事。三是對共建的工作不感興趣,而市里的經(jīng)濟工作,維穩(wěn)工作等其他工作又抓得很緊,沒有精力來抓這塊工作。這些問題的存在,我想主要是對社區(qū)共建工作的認識不清,剛才已經(jīng)講了社區(qū)共建包涵著經(jīng)濟、文體、衛(wèi)生、教育、文化等六個方面,是一個系統(tǒng)工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作農(nóng)村是重點,而街道辦事處的工作重點就是社區(qū),抓住了社區(qū),就抓住了根本,搞不好社區(qū)就搞不好工作。況且在社區(qū)共建工作中,還有這么多的部門和社會力量來參與本應該由街道辦事處負責的社區(qū)的工作,因此,我們街道辦事處在社區(qū)共建問題上,更應該加深認識,更應該認真思考,精心研究如何運用共建的載體,充分發(fā)揮各個共建部門的實際作用,來推動我們街道和社區(qū)的工作。各街道辦事處都要切實把社區(qū)共建工作做為一項貫穿全面的中心工作來抓,落實人員,落實經(jīng)費,做到月月有安排、人人有任務。這里有個明確要求,每個街道班子成員都要聯(lián)系一個共建社區(qū),書記主任要聯(lián)系最難的社區(qū),做到社區(qū)共建工作真正落到實處,這也是街道辦事處的工作職責。
第二個層面是社區(qū)。作為共建的主要責任主體,社區(qū)共建的好壞關健取決于社區(qū)。社區(qū)的職責我覺得主要有七個方面。一個是制定目標,社區(qū)抓什么,怎么抓,什么時間抓,這個目標工作要由社區(qū)制定。二是分解責任。小區(qū)之間共建單位之間責任區(qū)怎么劃分,責任怎么分解,要由社區(qū)負責。三是組織協(xié)調(diào)。小區(qū)與小區(qū)之間、社區(qū)與社區(qū)之間,社區(qū)與共建單位之間有許多問題,社區(qū)應該怎么協(xié)調(diào)。四是開展活動。要精心設計載體,一輪一輪來推動,循序漸進。五是抓落實。社區(qū)既要出思路,更要抓落實。六是檢查考核。三創(chuàng)辦要對社區(qū)工作情況進行檢查考核,而社區(qū)就要像西街社區(qū)一樣,在小區(qū)開展流動紅旗競賽,抓好檢查考核。七是經(jīng)費籌集。
第三個層面是小區(qū)的職責。小區(qū)是社區(qū)共建的基礎,主要抓好兩項內(nèi)容,一是要發(fā)動群眾參與共建。只要群眾發(fā)動好了,我們的工作就一定會有成效,要求我們各個小區(qū)要面對面的,一戶一人的落到實處。同時,還要把以前創(chuàng)建中的各種各樣的隊伍,如文明勸導員、義務監(jiān)督員、樓道長等重新組建起來,積極參與共建工作。二是抓好任務,也就是根據(jù)社區(qū)的工作目標,抓好具體工作的落實。
第四個層面是共建牽頭單位和共建單位的職責。主要有六個方面。一是指導推動。共建單位要對社區(qū)的計劃、工作安排進行指導,對社區(qū)的共建工作要推波助瀾,推動社區(qū)的共建工作深入有序開展。二是落實責任。共建單位之間都要劃清各自職責,劃清責任區(qū),明確各自的責任。三是督促檢查。社區(qū)的工作如何抓好落實,如何推動是我們的主要責任,要進行督促檢查。四是建立長效機制。要著力在建立長效機制上下功夫,進一步完善工作制度,建立一套社區(qū)共建體制運作的長效工作機制,使共建活動有色有色持續(xù)開展下去。五是籌集經(jīng)費。主要是我們共建單位怎么籌集。六是參與活動。我認為主要有兩個方面,一個方面是大活動,比方說在后面要布署的七月份專題共建活動,環(huán)境大整治以及迎接檢查之前的各種活動,像這種活動,共建單位該怎么做。第二方面是解決難點、熱點問題,也就是社區(qū)街道無法落實的這些工作,需要我們共建單位一起幫助解決的這些難事,這是我們共建單位要做的。
同時,我們還有一個大層面,就是共建委,這塊職責我想主要有兩個內(nèi)容。一是決策,二是協(xié)調(diào),也就是以上各層面的分工落實,相互之間協(xié)調(diào)的問題由共建委來負責。
三、社區(qū)共建活動的安排和要求
根據(jù)三城同創(chuàng)的目標要求,今年我們要通過省級文明城市復評和省級衛(wèi)生城市的復查。省里檢查一般是在九月份到十一月份之間,在這個時間段內(nèi)什么時候來,由省里有關部門定。所以,七月份社區(qū)共建工作必須有一個突破性的進展,八月份進行自查,查漏補缺。按照這個思路,我們將在七月份進行為期一個月的社區(qū)共建活動,主要抓好以下六項工作。
一是要召開社區(qū)共建委會議。各共建社區(qū)要制定目標,明確責任,細化工作,抓好落實,特別是對于這次會議以后安排的社區(qū)共建月活動,要進行具體研究,作出安排。
二是開展一次問題大排查。對社區(qū)創(chuàng)建工作存在的問題,大到市政設施,小到一塊磚頭,一個占道,一個亂堆亂放等等,都要要事無巨細的登記。從前段時間市級領導檢查的情況看,社區(qū)存在一個誤區(qū),認為社區(qū)衛(wèi)生已有保潔員了,你共建單位就不用管了,只要錢投進來就好了,然而亂堆亂放、亂堆垃圾、衛(wèi)生死角等這些問題卻不去認真解決,這些簡單的問題不去解決,積累起來就是大問題。因此,在排查中要一幢一幢樓房、一塊一塊地方不留死角的把所有問題都登記下來,什么問題,在哪個地點,責任單位是誰,什么時間解決都要列出來。同時,把問題分成四類,第一類是由社區(qū)和小區(qū)這個層面解決的問題,比如小的衛(wèi)生死角、居民的勸導、居民的發(fā)動等。第二類是街道層面的,也就是街道應該管起來的。第三類是共建單位要解決的問題,比方說亂倒垃圾,亂堆亂放,許多遺留的問題,比如說南大門入城口改造,就有小區(qū)出來說這個地方不能搞,什么事情不解決就不能做,我們共建單位要積極主動的把歷史遺留問題,與社區(qū)一起一項一項,一步一步加以解決。第四類是有關責任部門解決的,比如說大的市政設施,路面的破損,綠化養(yǎng)護和改造等。排查后將調(diào)查情況于7月10日以前上報市三創(chuàng)辦公室。應該說社區(qū)共建工作的很多、很細我們只有一件一件抓落實,才能夠?qū)崒嵲谠诘慕鉀Q問題,才能抓出成效,才能夠?qū)崒嵲谠诘陌盐覀兩鐓^(qū)共建工作做好。
三是開展一次衛(wèi)生大清掃。7月25日前各社區(qū)都要進行一次衛(wèi)生大清掃,具體什么時間,怎么做由共建單位和社區(qū)共同研究,這里不做具體要求。但是在活動中,各共建單位、社區(qū)和小區(qū)要全面發(fā)動黨員干部積極參與。這次大清掃要注重實效,要像交通局那樣靜悄悄的實實在在的抓,要進行一次真正的徹底的衛(wèi)生大清掃,消滅衛(wèi)生死角,為下一步建立長效機制打好基礎。活動的情況于25日以前上報三城同創(chuàng)辦公室。同時,在這次衛(wèi)生大清掃活動中要注意處理好三個關系,一個是突擊清掃和日常保潔的關系。突擊是基礎,保潔是關健。我們的共建單位和社區(qū)辛辛苦苦抓整治,衛(wèi)生搞好了,日常保潔跟不上去,又出現(xiàn)反彈,這就失去了我們這一次大清掃的意義。所以在保潔問題上,各街道辦事處要對保潔人員責任分解,責任到位,加強日常保潔,鞏固整治成果。目前,社區(qū)保潔員的工資低于國家規(guī)定最低工資的標準,這樣要做好保潔工作確實有難度,街道辦事處抓緊研究、具體落實。二是綠化養(yǎng)護和種菜的問題。我們chengshi社區(qū)的毀綠種菜傾向非常嚴重,特別是現(xiàn)在物價高了以后老百姓的這種想法特別強烈,這與我們城市形象和創(chuàng)建要求是不相容的,那么這一項工作怎么辦,是簡單的拔了了事,還是徹底整治。在前幾年我們也開展過種菜專項整治,但菜拔了后不去綠化,不進行改造,綠化了也無人管理,還是臟亂差,老百姓當然要罵了。因此,我覺得在這個問題解決上,不要為了整治而整治,要抓源頭,抓治本,前兩年、xx社區(qū)部分小區(qū)通過綠化帶改造,不僅提高了綠化檔次,還基本解決了種菜問題。街道辦事處下一步要拿出綠化的改造計劃,三城同創(chuàng)辦公室將對一些沒人管地塊的綠化給予適當?shù)慕?jīng)濟補助來解決。同時,我們在這一次活動中也要進行勸導,加強宣傳。第三個是亂堆亂放的問題。就是在墻角堆放石塊,還有樓道、路邊亂堆雜物現(xiàn)象也十分突出,特別是老城區(qū)這種現(xiàn)象非常嚴重,共建單位要進行專項落實??傊覀冞@一次大清掃要做到先易后難,逐步推進。
四是籌集一筆共建經(jīng)費。我們現(xiàn)在的社區(qū)和小區(qū),沒有固定的經(jīng)濟來源,這也是我們共建活動難以深入開展的主要原因之一,因此,我們必須要籌集必要的共建經(jīng)費,怎么籌,怎么管我覺得有三點,一個是我們共建單位湊一點,二是所在社區(qū)的企業(yè)捐一點,三是社區(qū)小區(qū)籌一點。統(tǒng)一交街道辦事處管理。三是這個經(jīng)費所有權和使用權在社區(qū),街道主要是監(jiān)督,這筆社區(qū)共建經(jīng)費必須??顚S茫邮苋罕姷谋O(jiān)督,不得用于獎金和福利的發(fā)放。共建經(jīng)費的籌集情況請各個社區(qū)7月10日以前交三城同創(chuàng)辦公室。
第五項工作是進行一次考核評比。為了確保共建工作取得實效,市“三創(chuàng)”辦制定了《社區(qū)共建工作考評辦法(試行)》,這個資料已經(jīng)發(fā)給每位參會人員,也就是從七月份開始,要對14個共建社區(qū)進行達標考核,進行排名競賽,每月對前三名發(fā)放流動紅旗,并給予獎勵,具體為第一名獎勵2萬元,第二名獎勵1.5萬元,第三名獎勵1萬元。對排名后三名的,要給予黃牌警告,最后一名的要將社區(qū)的名稱、書記主任,街道聯(lián)系領導和共建牽頭單位在新聞媒體予以公布。如果連續(xù)兩個月排名最后一名的社區(qū),社區(qū)書記要在新聞媒體上要對你的工作進行說明。如果連續(xù)三個月是最后一名的,社區(qū)書記當年的工作考核為不稱職。我們近期還要在媒體上開設曝光臺,要對那些性質(zhì)嚴重,影響大局以及那些經(jīng)多次通知整改而不予落實的責任單位、責任人在媒體上公開曝光。同時,責任單位的年終我們也有考核辦法。要確定一等獎一個獎勵十萬元,二等獎兩個獎勵八萬元,三等獎三個獎勵六萬元。接下來還要制定一個政策,達到我們創(chuàng)建基本分的也要給予基礎獎,如果14個社區(qū)都夠得到的,那么我們每個社區(qū)都獎。這里我還要強調(diào)五點,一是為什么要對后三名進行處罰,因為省或國家考核組的檢查不是檢查你最好的社區(qū),而是每個社區(qū)都要檢查的,這就要求每個社區(qū)都必須做好,所以對最后的社區(qū)必須進行處罰。第二個是為什么要設置達標獎,你每個社區(qū)都做好了,只要做好了都有獎,第三個是考核時間的問題,考核時間七月份的考核時間設定在7月25日以后,所以7月25日以前各共建單位對照考核標準抓好共建工作。第五個是抓好市級領導的檢查,根據(jù)x書記的指示,我們已經(jīng)在兩個禮拜以前,對社區(qū)進行了專項的檢查,我們以后還要每個星期安排兩次,由市級領導帶隊對我們社區(qū)的共建工作進行專項的檢查。
第六項工作是建立完善共建的長效機制。搞一次清掃并不難,難的是長期堅持,而堅持最有效的方法就是建立長效機制,要像西街社區(qū)一樣,著力在建立長效機制上下功夫,我想應盡快建立和完善以下六個機制,一是會議機制。我們共建委每月要召開一次共建會議。第二個是溝通聯(lián)系制度。也就是小區(qū),社區(qū)、共建單位、街道怎么聯(lián)系。三是建檔制度。四是財務管理制度。五是督查考核制度。這個考核制度主要的是社區(qū)以內(nèi)小區(qū)如何考核競賽。第六個是保潔制度。
同志們,社區(qū)共建是我們建設的有效督導,是實現(xiàn)三城同創(chuàng)的基礎工程,關系到市民生活的改善,關系到城市形象的提升,關系到全市工作的大局。我相信有市委市政府的堅強領導,有我們在坐單位的共同努力,群策群力,相互支持相互配合,我市的社區(qū)共建工作一定能夠成為我們?nèi)峭瑒?chuàng)一張亮麗的名片。
同志們:
社區(qū)共建是推進社區(qū)建設的有效抓手,是實現(xiàn)“三城同創(chuàng)”目標的基礎工程。抓好社區(qū)共建工作,對于提高市民生活質(zhì)量,提升城市文明程度,實現(xiàn)“三城同創(chuàng)”目標,增強我市核心競爭力具有重大意義。今天,我們召開這次會議,目的就是要在抓好社區(qū)共建方面進一步統(tǒng)一思想認識,明確目標要求,把握工作重點,盡快形成齊抓共管的工作合力,努力開創(chuàng)我市社區(qū)建設的新局面。下面,我就如何抓好社區(qū)共建工作講幾點意見。
一、準確把握社區(qū)共建的目標要求
以城區(qū)各部門、各單位、各社區(qū)為共建主體,以“六聯(lián)六建”為主要內(nèi)容,通過開展社區(qū)共建活動,努力營造居民素質(zhì)較高、社會秩序良好、環(huán)境整潔優(yōu)美、服務設施齊全、群眾文化活躍的新型社區(qū),進一步提高社區(qū)的建設水平、管理水平、文明水平,力爭20xx年我市文明社區(qū)建成率達70 %,20xx年文明社區(qū)建成率達75%,20xx年文明社區(qū)建成率達80%,為我市創(chuàng)建浙江省示范文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市夯實基礎。具體地說,就是“六個做到”: 一是要做到社區(qū)教育聯(lián)抓,建設學習型社區(qū)。協(xié)助社區(qū)辦好市民學校、文化大講堂,為社區(qū)開展黨的理論、思想道德、健康知識、科普常識和法律法規(guī)知識的教育提供師資教員。
二是要做到社區(qū)治安聯(lián)防,建設平安社區(qū)。廣泛開展法制宣傳教育,認真做好幫教工作。協(xié)助建立健全社區(qū)群防群治組織和民事調(diào)解組織,完善群防群治體系;建立健全流動人口管理制度;落實好防火、防盜、防災、防破壞措施,維護社會穩(wěn)定,保障居民安全。
三是要做到社區(qū)衛(wèi)生聯(lián)搞,建設潔凈社區(qū)。深入持久地開展愛國衛(wèi)生運動,落實衛(wèi)生責任區(qū),搞好環(huán)境整治,清理亂堆亂放、亂貼亂畫;加強社區(qū)環(huán)境的基礎設施建設,抓好社區(qū)公益設施建設,改善社區(qū)內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設施狀況;搞好社區(qū)綠化美化等,營造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。
四是要做到社區(qū)服務聯(lián)做,建設便民社區(qū)。建好社區(qū)服務設施,完善社區(qū)服務功能,拓展社區(qū)服務領域,壯大社區(qū)服務隊伍,協(xié)商共建社區(qū)服務中心;幫助開展醫(yī)療、物業(yè)、社會保障等社區(qū)服務,特別要為社區(qū)殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和困難群眾提供服務;組建社區(qū)服務志愿者隊伍,經(jīng)常性開展各種便民利民服務活動。
五是要做到社區(qū)文化聯(lián)辦,建設文化社區(qū)。加大文化設施投入,協(xié)助建造閱報欄、宣傳欄、科普欄、圖書閱覽室、居民休閑晨練點、書信報箱等;實現(xiàn)文化資源共享,社區(qū)內(nèi)單位的文體活動場所及設施向居民開放;組建業(yè)余文體隊伍,培訓社區(qū)文體骨干,經(jīng)常組織豐富多彩、健康有益的群眾性文體活動。
六是要做到社區(qū)經(jīng)濟聯(lián)推,建設實力社區(qū)。圍繞經(jīng)濟建設中心,協(xié)助社區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢,辦好第三產(chǎn)業(yè),按照“權隨責轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)”原則,變輸血功能為造血功能,增強社區(qū)經(jīng)濟實力,更好地為群眾服務。
二、始終堅持社區(qū)共建的基本原則
社區(qū)共建必須牢固樹立“社區(qū)是我家,建設靠大家”的理念,以社區(qū)共建共享為宗旨,切實增強社區(qū)共建的實效性、聯(lián)動性、共贏性,使社區(qū)共建工作更加富有朝氣和活力。
一是要遇事共商。社區(qū)共建,共商是前提。沒有共商,共建就難以為繼。社區(qū)共建有許多工作是很難展開的,需要社區(qū)和共建單位互相溝通、共同商討、達成共識。協(xié)商辦事是一種很好的工作方法,它不僅可以拉近社區(qū)與共建單位的距離,建立起彼此之間的相互信任,而且還可以充分調(diào)動社區(qū)與共建單位的積極性,形成社區(qū)共建的強大合力。
二是要盡其所能。共建單位特別是駐區(qū)單位要把社區(qū)共建作為應盡的責任和義務,從實際出發(fā),充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,有力出力、有錢出錢、有計獻計。社區(qū)不能對共建單位提過高要求,不能只看重財物的支持;而共建單位則要心系社區(qū)、情系社區(qū),為社區(qū)共建盡心盡力。一個單位能量有大小,條件有不同,我們不可能也不應該強求一律,只要責任盡到了,任務完成了,就應該得到社會的尊重和肯定。
三是要雙向聯(lián)動。社區(qū)共建,社區(qū)與共建單位雙向聯(lián)動是關鍵。共建雙方要增強主動性、互動性,共同研究、共同規(guī)劃、共同部署、共同實施共建工作。社區(qū)共建不能“剃頭挑子一頭熱”,要構建聯(lián)動機制,搭建聯(lián)動平臺,積極探索聯(lián)動的方法與途徑,更好地發(fā)揮社區(qū)和共建單位的群體力量,形成共建合力,使社區(qū)共建工作邁上新的臺階。
四是要全員參與。社區(qū)共建,全員參與是基礎。只有人人參與、人人出力、人人奉獻,共建工作才是真正到位的。社區(qū)共建既是社區(qū)居民、共建單位干部職工共同參與的過程,也是參與人員道德升華、自我提高的過程。各共建主體要利用各種載體和時機,大力做好宣傳發(fā)動工作,積極營造全面發(fā)動、全員參與、全力共建的濃厚氛圍。
五是要共建共享。社區(qū)共建,共建是基礎,共享是目標。沒有共建,就沒有成果共享;不能共享,共建就難以為繼。社區(qū)共建既是共建文明的過程,也是共享文明成果的過程。要把共同建設、共同享有社區(qū)文明貫穿于社區(qū)共建的全過程,努力形成“在共建中共享、在共享中共建”的良好局面。必須堅持以人為本,牢固樹立“為了市民、惠及市民”的共建理念,始終把解決民生問題作為共建工作的出發(fā)點和落腳點,始終把人民滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護作為檢驗共建成果的重要標尺。
三、認真履行社區(qū)共建的工作職責
社區(qū)共建工作是一項系統(tǒng)工程,任務重、要求高,各社區(qū)共建主體一定要高度重視、盡心盡責,全面履行各自的共建工作職責。從西街社區(qū)的共建實踐來看,社區(qū)共建應建立四個工作職責:
1、共建委員會工作職責:一是組織召開社區(qū)共建工作例會,研究解決社區(qū)共建的重大問題,部署落實社區(qū)共建的具體任務;二是協(xié)調(diào)和動員社區(qū)單位參與社區(qū)建設,組織開展各種形式的社區(qū)共建活動;三是開展社區(qū)建設調(diào)查研究,定期聽取社區(qū)工作匯報,提出社區(qū)共建指導性意見;四是協(xié)調(diào)轄區(qū)各項與居民切身利益相關的公共事務,協(xié)助解決社區(qū)建設中的重大問題;五是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,組織開展各類主題宣傳教育活動;六是幫助籌措社區(qū)公益事業(yè)資金,為社區(qū)建設排憂解難;七是加強對小區(qū)共建工作的督查和指導,組織開展小區(qū)共建的考核和競賽;八是協(xié)助市委、市政府做好事關全局的社區(qū)工作。
2、共建單位工作職責:一是積極參與思想道德建設,共同抓好小區(qū)主題教育,做到思想教育聯(lián)抓;二是積極參加環(huán)境整治活動,共同維護小區(qū)公共衛(wèi)生,做到環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓;三是積極了解小區(qū)治安狀況,共同做好小區(qū)維穩(wěn)工作,做到社會治安聯(lián)抓;四是積極參與文化聯(lián)歡活動,共同建設小區(qū)先進文化,做到文體活動聯(lián)抓;五是積極提供各種公共服務,共同開展小區(qū)公益活動,做到小區(qū)服務聯(lián)抓;六是積極發(fā)揮共建單位優(yōu)勢,共同籌措小區(qū)建設基金,做到小區(qū)發(fā)展聯(lián)抓。
3、社區(qū)共建工作職責:一是制定社區(qū)共建工作目標,有針對性地提出社區(qū)共建工作意見;二是主動征求共建單位意見,求得共建單位對創(chuàng)建工作的理解和支持;三是組織召開共建工作會議,研究解決共建中出現(xiàn)的各類問題;四是精心設計共建活動載體,組織開展形式多樣的共建活動;五是加強對小區(qū)共建工作的指導,共同參與對小區(qū)共建工作的檢查和考核;六是切實完成社區(qū)共建領導小組布置的共建任務。
4、小區(qū)共建工作職責:一是按照“六聯(lián)抓”的要求,制定小區(qū)共建
工作計劃
,有針對性地提出小區(qū)共建工作意見;二是加強與共建單位的溝通,主動征求共建單位意見,求得共建單位對共建工作的理解和支持;三是精心設計小區(qū)共建活動載體,組織共建單位開展形式多樣的共建活動;四是及時總結小區(qū)共建工作,提出各個時期小區(qū)共建工作的主要任務;五是對社區(qū)共建及時提出建設性意見,積極參加小區(qū)共建競賽活動;六是切實完成社區(qū)共建工作領導小組布置的各項共建任務。
四、切實完成社區(qū)共建的主要任務
社區(qū)共建的涉及面很廣,我們必須抓住重點、聚焦熱點、突破難點。從我市的現(xiàn)狀來看,當前和今后一個時期,社區(qū)共建工作的重點應放在以下幾個方面:
1、抓共建機制的建立。一是要建立組織領導機制。組建由共建單位主要領導、街道分管干部、社區(qū)主要領導參加的社區(qū)共建工作委員會,全面負責社區(qū)共建工作。二是要建立工作責任制。共建委員會要與共建單位、共建小區(qū)簽訂共建協(xié)議,明確責任、目標和任務。三是要建立例會制度。定期召開共建委員會會議,交流共建經(jīng)驗,商議解決有關問題。四是要建立溝通聯(lián)系制度。各共建單位主要領導聯(lián)系一個小區(qū),各社區(qū)確定領導分頭聯(lián)系共建單位,及時做好雙向溝通和聯(lián)系。五是要建立建檔制度。按照創(chuàng)建要求,做好共建會議、活動、考評的記錄和共建資料的收集、匯總、整理、歸檔工作。六是要建立督查考核制度。市“三城同創(chuàng)”辦公室要制定督查考核辦法,加強對社區(qū)共建工作的指導和督查,及時了解掌握各社區(qū)共建的工作情況,并做好組織檢查、考核等工作。
各社區(qū)也要加強對所轄小區(qū)共建工作的考評,積極開展小區(qū)共建工作流動紅旗競賽活動。
2、抓居民素質(zhì)的提高。城市的文明程度說到底是由市民的文明程度決定的。社區(qū)共建要以提高市民素質(zhì)為中心環(huán)節(jié),以“爭做文明人、共建文明城”宣傳教育實踐活動為載體,利用街道黨校、市民學校、社區(qū)文化大講堂等陣地,大力加強社會主義先進文化建設,深入開展社會主義榮辱觀、公民基本道德規(guī)范、社會主義核心價值體系的教育。要廣泛開展文明禮儀、文明出行宣傳教育活動,注重市民文明行為的養(yǎng)成。要精心設計載體,搭建活動平臺,采取多種形式,組織開展“綠色行動”、“環(huán)保行動”、“清潔行動”、“愛心行動”等各種文明踐行活動,在文明踐行中提升市民的文明程度。
3、抓環(huán)境氛圍的營造。人的意識是對客觀存在的反映。環(huán)境可以改變?nèi)?,氛圍可以影響人。良好的環(huán)境氛圍始終是陶冶人的情操、培育人的素養(yǎng)的不可缺少的外在力量。要努力營造良好的文化氛圍。大力加強社區(qū)文化建設,總結提煉社區(qū)精神、社區(qū)理念、社區(qū)行為規(guī)范,在公共場所設置宣傳標牌,用先進文化、道德規(guī)范教育人、影響人。要努力營造良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體、基層宣傳文化陣地的作用,樹立先進典型,弘揚社會正氣,營造健康向上、風清氣新的社區(qū)文明環(huán)境。要努力營造良好的人際氛圍。以“鄰居節(jié)”活動為載體,以文體活動為紐帶,加強人際互動,增進鄰里感情,形成和諧融洽的人際關系。
4、抓管理服務的規(guī)范。在當今時代,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和經(jīng)濟結構的調(diào)整,大量從屬于行政組織的“單位人”轉(zhuǎn)成了“社會人”,同時企業(yè)辦社會的職能也正在剝離。這種變化,帶來了城市管理重心的下移,社區(qū)在加強城市管理、服務市民生活、提升城市形象、促進社會進步等方面的作用越來越大。如何提高社區(qū)的管理水平、服務水平,是社區(qū)共建當中急需解決的問題。各共建主體要適應新形勢、把握新特點、滿足新要求,認真研究、共同商討加強社區(qū)的管理服務工作,使社區(qū)的管理服務工作上一個新的水平。
5、抓功能設施的改善。近年來,由于種種原因,我市的社區(qū)基本建設相對滯后,特別是社區(qū)的辦公場所、活動場所欠缺,基礎設施、環(huán)衛(wèi)設施落后,與社區(qū)居民的期望有很大的距離,與“三城同創(chuàng)”的目標要求很不適應。因此,社區(qū)共建必須以改善社區(qū)的功能設施為突破口,攻堅克難,有所作為。要深入開展調(diào)查研究,摸清社區(qū)建設的基本情況,找出存在的主要問題,區(qū)分輕重緩急,按照現(xiàn)實條件,有計劃、分步驟逐一加以解決。為了便于查找問題,市“三城同創(chuàng)”辦公室已設計了一張社區(qū)建設存在問題調(diào)查表,現(xiàn)已印發(fā)給大家,希望各街道、社區(qū)認真做好調(diào)查工作,及時把有關情況反饋給市“三創(chuàng)”辦和各共建單位。
6、抓好共建經(jīng)費的籌措。巧婦難為無米之炊。社區(qū)共建如果沒有一定的經(jīng)費作保證,共建工作就難以取得實質(zhì)性進展。要充分發(fā)揮方方面面的力量,采取財政拿一點,機關共建單位出一點,駐區(qū)共建單位捐一點,社區(qū)小區(qū)集一點的辦法,募集必要的共建經(jīng)費。對共建經(jīng)費要切實加強管理,接受群眾監(jiān)督,實行??顚S?,確保發(fā)揮最大效益。
同志們,社區(qū)共建是“三城同創(chuàng)”的一項基礎性工作,關系到市民生活的改善,關系到城市形象的提升,關系到全市工作的大局。市機關各部門、駐區(qū)各共建單位、各有關街道及社區(qū),一定要攜起手來,群策群力,共同開創(chuàng)我市社區(qū)共建工作新局面。
同志們:
今天,我們召開全市社區(qū)共建工作推進會,目的在于總結前一階段社區(qū)共建工作成果,查找問題,增添措施,更好地完成社區(qū)共建的各項目標任務,確保我市今年順利通過省文明城市、衛(wèi)生城市的復評復檢,為“三城同創(chuàng)”目標打好基礎。這里,我先講三點意見,一是社區(qū)共建所取得的成績,二是工作中存在的問題,三是解決辦法及下一步工作安排。
一、 社區(qū)共建工作所取得的成績
1、各級領導高度重視,工作機制初步建立。
這次社區(qū)共建共建工作,從市里領導到小區(qū)干部都高度重視,主要體現(xiàn)在四個層面上:一是聯(lián)系社區(qū)的每個市領導,全部深入到社區(qū),組織展開共建會議,指導社區(qū)共建工作;二是共建單位的主要領導積極參加共建工作,特別是牽頭單位的主要領導,積極履行組織、督查、指導職責,在建立組織、制定制度、籌措資金中做了大量工作;三是各個街道落實了社區(qū)聯(lián)系領導,并確定直接分管領導,xx街道黨政主要領導都親自披掛上陣,各自聯(lián)系一個社區(qū);四是14個社區(qū)書記、主任到小區(qū)主任等干部,都全力都全力投入到共建工作中,充分發(fā)揮了模范帶頭作用。應該說各級領導的高度重視,為社區(qū)共建工作提供了堅強的保障。
在領導重視下,各項工作轟轟烈烈的迅速開展。社區(qū)工作初步形成制度化、規(guī)范化模式。主要體現(xiàn)在:一是每個社區(qū)都建立了共建組織機構和共建制度,制訂了共建職責,劃分了共建責任小區(qū);二是各社區(qū)都與共建單位和小區(qū)簽訂了共建
責任書
,明確了共建責任分工;三是各共建單位與社區(qū)一起制訂了共建計劃和實施方案,使共建工作做到有計劃、有分工、有檢查、有考核、有工作小結。各共建牽頭單位都能認真履行組織、督查、指導等職責,努力為社區(qū)開展共建工作創(chuàng)造有利條件;四是部分社區(qū)及時總結工作經(jīng)驗,建立了衛(wèi)生保潔、勸導監(jiān)督、考核競賽等長效管理制度。
2、共建單位積極參與,活動開展有聲有色。
在共建過程中,各個共建單位和社區(qū)一起積極組織開展以“六聯(lián)六建”為主要內(nèi)容的共建活動。一是在組織制度建立過程中,積極參與,獻言獻策,擔當責任;二是在宣傳發(fā)動中,通過黑板報、宣傳欄、固定宣傳牌、樓道宣傳牌等陣地及采用文藝演出、分送
倡議書
和公開信等形式做好“三城同創(chuàng)”的宣傳工作,大力營造“三城同創(chuàng)”的氛圍,使“三城同創(chuàng)”活動做到家喻戶曉;三是共建單位發(fā)揮各自優(yōu)勢,協(xié)助社區(qū)辦好市民學校、文化大講堂,積極為社區(qū)開展黨的理論、思想道德、健康知識、科普常識和法律法規(guī)知識的教育提供師資教員;四是積極參與“三城同創(chuàng)”文明勸導員隊伍,開展了文明勸導活動;五是積極參加環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,在排查問題、落實整改、組織人員大清掃等各階段都積極參與;六是積極籌措資金。各共建單位都根據(jù)單位實際慷慨解囊,支持社區(qū)建設,據(jù)統(tǒng)計每個社區(qū)籌集的經(jīng)費都超過了考核要求的十萬元標準。共建單位的積極參與,各項活動的深入開展,有力促進了共建工作的高效展開。
3、整治工作扎實有力,社區(qū)面貌煥然一新。
一是在社區(qū)問題排查中,每個社區(qū)都認真對存在的問題進行了排查,排查的問題少則幾百個,多則上千個,內(nèi)容涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公用設施、市場管理、違章搭建等各個方面。對登記的問題,提出了整改措施及時間安排,落實了責任單位、責任人;二是強化整治,開展衛(wèi)生大清掃活動。各社區(qū)在充分發(fā)動居民做好思想工作的基礎上,在社區(qū)中全面鋪開大清理、大清掃活動,重點對衛(wèi)生死角、門前屋后堆積物、樓道堆積物、綠化帶雜草、雜物清除、違章搭建拆除等進行了整治。在整治中社區(qū)整治力度大、舍得投入,社區(qū)、小區(qū)干部從書記主任到居民小組長、都是沖鋒在前,干在第一線,不計個人得失報酬,義務奉獻的多。
在整治中對碰到的難點與釘子戶,敢于碰硬,做好工作,甚至不惜動用法律手段,解決了一批老大難問題。如xx社區(qū)在清理新村一戶居民門前多年堆放的毛竹過程中,住戶無理取鬧,甚至到小區(qū)主任家中打砸物品。社區(qū)敢于動真,在xx派出所的大力支持下,深入做好思想工作,及時妥善處理了這一事件,徹底解決了多年難題,得到了周邊居民的一致好評。據(jù)初步統(tǒng)計這次大清掃活動中14個社區(qū)共發(fā)放倡議書54500份,發(fā)放整改
通知書
3547份,參加大清掃活動5425人次,清理廢土6298噸清理池塘:10個,拆除違章構筑物79處,投入經(jīng)費45萬余元。 通過大清掃活動,社區(qū)中長期存在的衛(wèi)生死角得到了清理,環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改善,社區(qū)群眾對大清掃活動紛紛稱贊認同,進一步激發(fā)了群眾參與創(chuàng)建活動的熱情。我一開始說得三個“從來沒有過”,就是社區(qū)群眾對我們工作的肯定,是群眾發(fā)自內(nèi)心的稱贊。
4、整體工作推進有序,特色經(jīng)驗層出不窮。
對前一階段共建工作進行回顧總結,我認為在肯定總體進展有序,成效顯著的同時,許多社區(qū)先進經(jīng)驗和做法也是值得肯定和推廣的。如xx社區(qū)、xx社區(qū)的資料整理比較規(guī)范,內(nèi)容比較齊全,xx社區(qū)把共建職責、共建制度、考評情況等內(nèi)容懸掛在社區(qū)辦公樓的墻上,給人一種嚴肅規(guī)范的感覺,xx社區(qū)在小區(qū)建立社區(qū)共建臺帳資料,使社區(qū)共建工作資料形成了社區(qū)、小區(qū)兩個層級,并且通過建立小區(qū)共建臺帳資料,也促進了小區(qū)各項工作的落實;xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)的共建牽頭單位對社區(qū)共建工作的督查指導比較到位,幫助社區(qū)解決了許多難題;吳寧街道下屬的各個社區(qū)小喇叭文明勸導活動,形式很好、很有創(chuàng)意;xx社區(qū)在解決華康小區(qū)水月庵周邊環(huán)境中,與執(zhí)法部門聯(lián)合行動,解決老大難問題的決心與部門聯(lián)動經(jīng)驗值得總結;xx社區(qū)在實現(xiàn)文化資源共享,社區(qū)內(nèi)單位的文體活動場所及設施向居民開放工作中與單位簽訂共享書面協(xié)議,這也是接受上級檢查的一種辦法;xx社區(qū)開展土地認養(yǎng)、xx社區(qū)統(tǒng)一另辟建筑廢料堆放場方便清理等好經(jīng)驗;xx社區(qū)舍得投入,投資10多萬元對巧溪全面清理溪內(nèi)垃圾、雜物,確保溪流暢通、整潔,水質(zhì)清澈;xx社區(qū)西山小區(qū)支部書記,在社區(qū)衛(wèi)生整治中帶病堅持工作。特別是到開刀,手術第二天后馬上回來,掛著鹽水堅持工作,讓人感動;x社區(qū)重視社區(qū)綠化,已對社區(qū)內(nèi)可綠化空閑地專項摸底普查,計劃10月份后統(tǒng)一邀請專業(yè)人員設計,合理配植苗木,進行補種工作;朝陽社區(qū)建立的一支志愿者隊伍,每個志愿者都填寫有《志愿者注冊登記表》,并附照片、身份證復印件、聯(lián)系電話,是一支真正的志愿者隊伍。xx社區(qū)共建單位市水利局、市衛(wèi)生局在社區(qū)反映xx小區(qū)自然村飲用水源工農(nóng)水庫受林場道路改造影響嚴重渾濁,不能飲用的問題后,組織相關業(yè)務技術骨干經(jīng)現(xiàn)場勘察,提出了安裝生活飲用水凈化裝置方案,7月中旬已建設完工,得到了老百姓的贊譽。共建單位充分發(fā)揮各自職能和業(yè)務技術專長,積極為社區(qū)解難題,辦實事,體現(xiàn)了“三城同創(chuàng)”的為民、惠民的宗旨;xx社區(qū)、xx社區(qū)等建立保潔員隊伍、文明勸導員隊伍、衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍、綠化帶保潔員隊伍,對小區(qū)衛(wèi)生進行日常維護和綜合管理;xx社區(qū)共建單位市交通局先后兩次組織本系統(tǒng)12個單位600多人次參加南峴新村大掃除活動,成效顯著,居民反映好。以上各個社區(qū)的好做法好經(jīng)驗充分體現(xiàn)了社區(qū)工作的積極性和主動性,值得大家相互借鑒學習,市三創(chuàng)辦也將及時對經(jīng)驗組織報道推廣。
同志們,總結成績,我想以上成績的取得來源于市委、市政府的正確領導;來源于各位聯(lián)系市領導的重視和親臨指導;來源于共建單位的積極參與;來源于街道社區(qū)辛勤的工作;來源于廣大市民的大力支持;在此我代表市三創(chuàng)工作領導小組對各級領導、各社區(qū)、街道、共建單位的干部職工、社區(qū)工作者的辛勤工作表示衷心的感謝。
二、 工作中存在的問題
雖然全市社區(qū)共建工作取得了階段性成果,積累了一些經(jīng)驗,但對照創(chuàng)建標準,我們也要清醒地看到,我們的工作還有一定的差距,與今年和后兩年工作任務的要求相比,還有許多不足的地方。
1、思想認識還存在不足。
一是有個別的社區(qū)、小區(qū)領導對共建工作認識還不夠,有畏難情緒,缺乏不斷創(chuàng)新的精神,工作停留在一般化水平。甚至在市三創(chuàng)辦布置任務、通知檢查時當面發(fā)牢騷,說風涼話,檢查考核時有個別小區(qū)干部推諉、態(tài)度惡劣。思想決定行動,考核成績最終反映的就是工作態(tài)度。二是有些共建單位參與社區(qū)共建的意識還不強,指導幫助方面重視不夠。主要表現(xiàn)在一把手參與共建的少,分管參加共建工作的領導不固定,共建單位參與活動少,應付心態(tài)還存在。
2、群眾的積極性還沒有充分調(diào)動起來。
從前段時間看,實事求是說各個層面的干部已經(jīng)發(fā)動起來了,而且干在一線,但大量的群眾沒有真正發(fā)動起來,門前三包工作幾乎沒人在干。宣傳發(fā)動的手段還只停留在黑板報、宣傳牌、倡議書、小喇叭,而且這些方法也還不規(guī)范有待完善,除此以往載體、方法缺乏,居民還停留在看創(chuàng)建的狀態(tài),坐享“創(chuàng)建為人人”的成果?!叭巳藶閯?chuàng)建”的氛圍還沒有形成。
3、共建工作機制有待于進一步健全。
有些社區(qū)的共建計劃如工作安排不具體,無目標、要求、措施等,有的社區(qū)對各小區(qū)的共建工作無考核,有的只有一個考核結果,內(nèi)容不詳,沒有原始考核資料。共建例會制度、溝通聯(lián)系制度。建檔制度、督查考核制度、長效管理制度建立后,抓落實不夠,制度成為一紙空文。
4、開展共建活動載體還比較單一。
活動載體還較為單一,只停留在環(huán)境衛(wèi)生整治一項活動,內(nèi)容不夠豐富,一些有特色、有深度、有廣度的活動開展的還比較少,特色沒“特色”、典型不“典型”的問題依然存在。
5、整治整改工作需進一步細化落實。
通過前段時間的集中整治,基本上涉及到了環(huán)境美化的各個方面,工作量確實較大,社區(qū)付出了大量人力、物力及財力,大類的環(huán)境衛(wèi)生問題得到了初步解決。但依然存在一些問題依然沒有整改解決,回潮反復,精細化管理還不到位等問題。如:環(huán)境保潔質(zhì)量有待于進一步提高;亂堆亂放現(xiàn)象還是較多;從此次檢查發(fā)現(xiàn),亂堆放問題占道此次檢查發(fā)現(xiàn)問題的49%,居所有問題的第一位。城區(qū)違章飼養(yǎng)寵物和家禽現(xiàn)象嚴重;城區(qū)亂搭建現(xiàn)象仍然存在;城區(qū)個別池塘衛(wèi)生需進一步加強;各大溪渠普遍存在渠道建筑垃圾和生活垃圾;樓道衛(wèi)生仍有工作不足;農(nóng)貿(mào)市場管理不到位,占道經(jīng)營現(xiàn)象多,市場基礎設施不齊全,無給排水設施,無垃圾收集設施,臟亂差現(xiàn)象普遍較突出?!芭Fぐ_”清理問題還需進一步改善;綠化管理尚需進一步加強,在大多數(shù)社區(qū)內(nèi)都能發(fā)現(xiàn)綠化灌木被蟲害侵蝕,或修剪不及時,或雜草叢生;空閑地塊管理難,種菜現(xiàn)象十分普遍,在空閑地塊中挖掘小水塘或堆放雜物的較多等等。這些都需要在下一步工作中加以解決。
6、臺帳資料收集整理還不夠齊全規(guī)范。
社區(qū)共建臺帳資料的收集整理參差不齊,有按考核細則整理的,也有按自己理解整理收集整理的,有不整理的,有整理成一冊到整理成24個講義夾都有。有的只有文字資料而無圖片資料,有的有圖片資料而無詳細說明等,這些在省、國家檢查驗收中都是要白白失分的。
三、解決辦法及下一步工作安排
對存在的困難和問題,我們一定要有清醒的認識,要通過積極協(xié)調(diào),采取多種措施,盡快研究解決,抓好工作的落實。為順利通過今年省文明、衛(wèi)生城市的復評、復檢,為今后三年的創(chuàng)建目標奠定基礎,今后一段時期的社區(qū)共建工作的重點應放在以下六個“再深化”上:
1、思想認識再提高,深化工作目標。
街道、社區(qū)、共建單位要進一步提高思想認識,按照今年省文明、衛(wèi)生城市的復評、復檢的時間安排和今后三年的創(chuàng)建目標,結合前段時間的工作,細化制定工作計劃,今年的各項工作要倒排時間,明確工作的目標要求,安排進度,對后三年的工作要制定具體規(guī)劃。對各類活動都要制定方案。這里有個通知,為迎接省文明、衛(wèi)生城市的復評、復檢,社區(qū)共建工作考評細則中的年度、季度指標從8月分開始納入月度考核,希望各社區(qū)認真對照考核標準,組織開展各項工作。
2、整治整改再具體,深化工作實效。
一是各社區(qū)要對大排查發(fā)現(xiàn)的問題,進行梳理,按照整改時間要求,落實整改,確保問題逐一解決。二是為鞏固大清掃成果,保持環(huán)境衛(wèi)生整治熱度,形成整治氛圍,大清掃活動將在以后三個月中繼續(xù)開展。要使社區(qū)的環(huán)境面貌徹底的改觀,防止回潮和一陣風現(xiàn)象。三是各社區(qū)要深化整治整改,精細化管理社區(qū),高標準,嚴要求的加大整治范圍與力度,進一步提升社區(qū)的環(huán)境。四是駐轄區(qū)的機關、企事業(yè)單位要增強社區(qū)意識,盡可能將文化、體育、教育設施等資源無償向居民開放。
3、發(fā)動群眾再加強,深化宣傳教育。
要在前一階段宣傳教育的基礎上,完善宣傳陣地的建設,黑板報、宣傳牌、倡議書、小喇叭,這些方法要按標準進一步規(guī)范完善。小喇叭的用語,三創(chuàng)辦將統(tǒng)一錄制發(fā)放。下一步市三創(chuàng)辦將和市委組織部聯(lián)合組織,調(diào)動機關部門、單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道在職黨員和社區(qū)居民黨員積極參與社區(qū)共建工作,要求黨員干部做好居住地房前屋后的衛(wèi)生保潔,帶頭文明示范,無條件注冊登記為志愿者,參加社區(qū)共建活動,參加勸導活動,并將建立獎懲制度。街道社區(qū)小區(qū)要根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點,因地制宜,因時制宜,選準符合廣大居民意愿的項目,深入開展富有特色和成效的活動。如開展好市民學校、鄰居節(jié)、文明家庭評選活動,落實居民門前三包、樓道長制度等,充分調(diào)動群眾參與創(chuàng)建活動。
4、考核考評再落實,深化督查促進。
要把各項考核制度落到實處,要健全各項考核機制。一是共建牽頭單位要充分發(fā)揮督查指導作用,要按照共建責任書對各共建單位實施督查指導協(xié)調(diào),確保各共建單位積極參與共建工作。二是各街道要加強對社區(qū)、小區(qū)的共建工作督查工作。建立本街道社區(qū)、小區(qū)共建工作考核評比制度,開展小區(qū)流動紅旗競賽,并實施獎懲。三是社區(qū)、小區(qū)要建立完善衛(wèi)生保潔考核等機制,要把責任落實到人,并進行考核獎勵,調(diào)動責任人的工作積極性。要積極參加文明社區(qū)、園林社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)的創(chuàng)建達標工作,推動各項工作的開展。四是各共建單位、社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位,要積極做好內(nèi)外環(huán)境的管理工作,積極爭創(chuàng)文明、園林、衛(wèi)生單位,努力爭創(chuàng)“三化”達標單位。市三創(chuàng)辦將繼續(xù)每月對各社區(qū)進行考核,而且標準要求將繼續(xù)提高嚴格,并嚴格實施獎懲。同時組織開展企事業(yè)單位內(nèi)外環(huán)境的管理達標競賽活動。
5、工作制度再完善,深化長效管理。
要著力在建立長效機制上下功夫,進一步完善工作制度,建立一套社區(qū)共建體制運作的長效工作機制,使共建活動持續(xù)開展下去。會議機制、溝通聯(lián)系制度、建檔制度、財務管理制度、督查考核制度、保潔制度現(xiàn)在各社區(qū)都建立了,但最重要的是進一步調(diào)整完善,并嚴格實施,不要成為一紙空文,下一步市三創(chuàng)辦將對各項機制落實情況重點督查。這里我重點說一下社區(qū)長效管理工作的重點,一是堅持開展一月一主體活動,二是抓好衛(wèi)生保潔、文明勸導員、衛(wèi)生監(jiān)督員、綠化養(yǎng)護員四支隊伍。統(tǒng)一整治后,就需要社區(qū)通過以上工作,鞏固成果,確保社區(qū)共建工作長效運作。
6、資料整理再規(guī)范,深化成效體現(xiàn)。
我們所做的各項工作都需要予以建立檔案資料進行固化記錄體現(xiàn),沒有記錄的工作都將無法查證。而且在文明、衛(wèi)生、園林城市的創(chuàng)建中檔案資料的分值都占了很大比例,文明城市中分值達58%以上。在這次的考評中不少社區(qū)檔案資料失了不少分,實在可惜。但是上級的標準是嚴格的,對每個城市都是一視同仁的,因此我們要高度重視資料收集整理歸檔工作,確保在上級檢查驗收中不失分、少失分。三創(chuàng)辦將統(tǒng)一制作共建臺帳資料樣本,發(fā)放各社區(qū)。各社區(qū)一定要落實有專長有責任心的人員負責這項工作,同時要結合各個城市創(chuàng)建工作做好資料整理歸檔工作。
同志們,社區(qū)共建工作任務艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現(xiàn)社區(qū)共建工作的大推進,為我市三城同創(chuàng)工作,為三個文明建設作出更大的貢獻。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇六
近年來,隨著城市化進程的不斷加快,城市社區(qū)文化蓬勃興起。社區(qū)文化作為新時期城市文化建設的重要方面,在豐富社區(qū)人民群眾的業(yè)余文化生活、促進社區(qū)安定團結、推動社區(qū)精神文明建設、構建社區(qū)和諧等方面,顯示出無法替代的功能和作用。加強社區(qū)文化建設,充分發(fā)揮社區(qū)文化對社區(qū)建設的重要作用,已成為構建和諧社會的必然要求。
在社區(qū)文化建設中,我們要以組織積極健康、豐富多彩、群眾喜聞樂見的群眾文化活動為主要內(nèi)容,以創(chuàng)建群眾文化網(wǎng)絡、文化設施和營造良好的社區(qū)文化環(huán)境為重要目標,以培養(yǎng)建設高水平的社區(qū)文化工作干部隊伍為組織保證。社區(qū)和諧文化的基礎工作扎實推進,使社區(qū)文化得到延伸和發(fā)展,更好地滿足了人民群眾日益增長的精神文化需求。
抓組織建設,建立社區(qū)文化工作機制。我們將社區(qū)文化建設作為推進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,建設和諧社會的一個重要組成部分,納入精神文明建設工作目標和社區(qū)建設規(guī)劃,量化硬件、軟件指標,逐月、逐季考核,予以重點發(fā)展。及時解決社區(qū)文化建設中遇到的困難和問題,并協(xié)調(diào)駐社區(qū)企事業(yè)單位支持社區(qū)文化建設,推動了社區(qū)文化工作的順利開展。成立社區(qū)建設工作領導小組,相關部門配合,駐區(qū)單位支持,社會廣泛參與的領導體制和工作機制,實現(xiàn)設施共建、資源共享、實事共辦,共駐一地、共謀發(fā)展,不斷把社區(qū)單位的資源優(yōu)勢整合為社區(qū)文化建設的優(yōu)勢,推動了社區(qū)文化共建工作不斷發(fā)展。
抓陣地建設,搭建社區(qū)文化發(fā)展平臺。社區(qū)文化陣地是開展社區(qū)文化工作的基本條件。為給社區(qū)居民提供必要的文化活動空間,本著資源共享的原則,結合轄區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢和社區(qū)實際,樹立“共建共享、共駐互助”的理念,一是積極爭取轄區(qū)內(nèi)單位、學校、企業(yè)的內(nèi)部資源對社區(qū)群眾開放;二是采取政府撥一點,社會籌一點社區(qū)出一點,有關職能部門給一點的辦法,新建、擴建一批社區(qū)文化活動陣地。 抓隊伍建設,夯實社區(qū)文化基礎。社區(qū)文化隊伍是加強社區(qū)文化建設的中堅力量。我們建立了一支共有1支具有文藝特長、樂于奉獻、素質(zhì)較高的文化輔導員隊伍,組織他們參加崗位培訓,充分發(fā)揮他們的主動性和積極性,社區(qū)文化活動有聲有色。在工作中,我們要注重因勢利導,加強指導,廣泛吸引群眾參與到建設特色文化家庭戶和特色文化團隊活動中來。目前全社區(qū)共有文化團隊2支,現(xiàn)在社區(qū)老年腰鼓隊、老年歌舞隊、老年健身隊等均在組建過程中,這對倡導文明生活方式,營造濃郁的文化氛圍起到了積極作用。
抓活動建設,豐富社區(qū)文化內(nèi)涵?;顒邮巧鐓^(qū)文化的生命。社區(qū)文化活動不僅成為精神文明的一種傳揚形式,也成為政府與群眾溝通的析梁。在社區(qū)文化建設中,我們要改變過去文化工作側(cè)重搞娛樂活動的做法,注重把先進性和廣泛性、知識性和趣味性、教育性和娛樂性有機地結合起來,把思想道德教育、科教文化衛(wèi)生知識普及和開展群眾性體育活動等有機地結合起來。如利用社區(qū)市民講堂這一載體,為下崗失業(yè)人員舉辦各類培訓班,與勞動保障部門共同舉行一對一幫扶活動。
社區(qū)和諧文化建設是一項系統(tǒng)的工程,在三個文明建設、構建和諧社會等方面起著十分重要的作用。我們將始終堅持先進文化的前進方向,用科學發(fā)展觀認真思考、統(tǒng)籌社區(qū)文化發(fā)展工作,創(chuàng)新工作機制,在創(chuàng)新發(fā)展中解決社區(qū)文化工作中所遇到的難題,努力打造一個個別具特色、群眾參與共建共享的和諧文化社區(qū),共同營造出舒適、和諧的文明港灣。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇七
同志們:
為堅持和樹立科學發(fā)展觀,加強社區(qū)工作,推進城市發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府在認真準備、加強調(diào)研和反復討論的基礎上,召開今天這樣一個規(guī)模、層次的工作會議。這是認真學習視察社區(qū)工作的講話精神,堅持以人為本,實現(xiàn)我區(qū)“三個文明”全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,也是為了進一步貫徹落實區(qū)委九屆七次全會精神,狠抓下半年全區(qū)三項重點工作之一——社區(qū)建設而采取的具體工作步驟,同時,表明了區(qū)委、區(qū)政府加強社區(qū)工作,推進社區(qū)建設的必成信念和堅定決心。市委、市政府對城市社區(qū)工作非常重視,丁市長和市有關部門的負責同志親臨今天的會議。馬上,丁市長還將作重要講話。下面,我在紹泉同志講話的基礎上再強調(diào)幾點意見:
一、推進社區(qū)工作,提高認識是前提
推進社區(qū)工作是城市基層管理體制的改革工程,是加強和鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權的基礎工程,更是一項為民辦實事、辦好事,提高居民生活水平和質(zhì)量的民心工程。新的歷史時期,社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富,社區(qū)工作的要求更加規(guī)范,加強社區(qū)工作,不僅是樹立和落實科學發(fā)展觀的客觀要求,也是作為主城區(qū)的海陵服務中心城市一項重要的工作職責,同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經(jīng)歷是個不斷推進、不斷完善的過程,我們既不能以現(xiàn)在的思維觀念來評價過去的社區(qū)工作,這是不客觀、不公正的;也不能以過去的思維定勢來衡量現(xiàn)在的社區(qū)工作,這是低層次、低要求的,必須以發(fā)展的眼光謀劃、指導社區(qū)工作,只有認識有了突破,工作才能有動力、有飛躍。當前,增強全區(qū)各級黨政組織、黨員干部、廣大社區(qū)工作者做好社區(qū)工作的緊迫感、責任感、光榮感,必須切實解決好“四個層面”存在的突出問題,形成“四個方面”的共識:
“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問題,進一步形成抓社區(qū)就是抓發(fā)展的共識”。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,城市基層的社會結構正在發(fā)生著重大變化。一方面,大量的“單位人”變?yōu)椤白杂扇恕绷飨蛏鐣?另一方面,大量的流動人口和外來務工人員涌向社區(qū)。由此帶來的是企業(yè)剝離給社區(qū)的職能不斷增多,維護社會穩(wěn)定的壓力不斷加大,城市的社會管理問題日益突出,社區(qū)工作已經(jīng)越來越成為人們關注的焦點、新聞報道的熱點、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點。抓社區(qū)工作,努力打造民主自治更加完善、社區(qū)服務更加便捷、社區(qū)文化更加繁榮、社區(qū)治安更加良好、社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人際關系更加和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū),實質(zhì)就是在提高城市檔次,提升城市競爭力,就能對外產(chǎn)生吸引力,集聚各類生產(chǎn)要素。從這個意義上講,做好社區(qū)工作也就是為發(fā)展造環(huán)境,為發(fā)展打基礎。因此,全區(qū)各級黨委、政府要切實將加強社區(qū)工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位,下大決心,花大力氣研究解決社區(qū)工作中亟待研究解決的問題,推進社區(qū)工作有領導、有組織、有計劃地向縱深發(fā)展。
“解決好機關部門的服務前移問題,進一步形成推進服務社區(qū)就是實踐為民宗旨的共識”。社區(qū)工作是一項實實在在的工作,它的一切出發(fā)點和落腳點,都是為了提高城市居民的生活質(zhì)量,使老百姓得到看得見、摸得著的實際利益??梢哉f,為民是社區(qū)工作的宗旨,服務是社區(qū)工作的根本。全區(qū)各機關部門都要從思想認識入手,把服務社區(qū)作為部門工作的延伸。既要解決“不進社區(qū)”問題,將部門服務前移,工作下移,將教育引導工作貼近群眾,深入群眾,推進黨建、文化、衛(wèi)生、計生、法律、科普等項工作深入社區(qū),進一步方便群眾,服務群眾;也要防止以服務之名“濫進社區(qū)”問題,把一些本應部門承擔的職能推向社區(qū),把工作壓向社區(qū),使服務進社區(qū)簡單變成了工作任務進社區(qū)。總之,各機關部門都要結合自身職能,不僅要落實“工作進社區(qū)”問題,更要思考“服務怎樣跟上”的問題,把我們的工作真正體現(xiàn)在服務上,通過服務來體現(xiàn)我們的工作質(zhì)量。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇八
xxx 同志們:
今天,我們在此召開全市人社系統(tǒng)宣傳工作會議,就是要進一步貫徹落實好省廳宣傳工作會議精神,研究部署我市人社系統(tǒng)下一階段的宣傳工作。根據(jù)會議安排,我講三個方面的意見。
一、關于全省人社系統(tǒng)宣傳工作會議精神
2011年6月17日,省人社廳在xx人才市場召開了全省人社系統(tǒng)宣傳工作會議。會議對全省人社系統(tǒng)宣傳工作進行了安排部署。會議由廳黨組副書記、副廳長xxx主持,廳黨組成員、總會計師xxx作工作報告,廳長xxx作重要講話,參加會議的有各市州人社局局長、經(jīng)辦機構負責人和省廳相關領導、各處室負責人。這次全省人社系統(tǒng)宣傳工作會議,是人社廳組建以來第一次召開這樣高規(guī)格的專題會議,會議精神很重要,現(xiàn)傳達如下:
(一)xxx同志講話的主要精神
建立了新聞發(fā)言人制度。目前,全省三分之一以上的市州成立了專門的宣傳機構,如xxx、xxx等市州成立了宣傳科、宣傳綜合調(diào)研辦公室等,把新聞宣傳、網(wǎng)站建設、政務信息、綜合調(diào)研、報刊發(fā)行、電話咨詢等有機整合,歸口一個部門集中管理,形成了宣傳工作合力。二是宣傳工作平臺建設得到加強。
xxx強調(diào),要扎實做好下階段宣傳工作。各級人社系統(tǒng)要建立一把手負總責,分管領導具體抓的宣傳工作領導小組,并要求明確專門科室負責宣傳工作。要建立以人力資源市場、各經(jīng)辦機構、基層勞動保障服務站為主體的基層宣傳平臺。要加強xxx主陣地建設,各市州要建立通訊員工作站,負責報紙的發(fā)行和及時提供新聞稿件。要讓我們的宣傳進機關、進企業(yè)、進校園、進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村。要統(tǒng)籌做好xxxx相關報刊的發(fā)行工作。要建立和完善輿情處置機制,特別是要加強對突發(fā)事件的輿情引導,切實增強信息發(fā)布的公信力和引導力,防止媒體不良炒作。要把宣傳經(jīng)費納入人力資源社會保障工作的總體預算,在專項經(jīng)費中安排部分宣傳工作經(jīng)費。省廳還將宣傳工作納入人社系統(tǒng)考核指標體系,出臺了《宣傳信息工作考核辦法》,年終考核,評選宣傳工作先進單位。
(二)xxx同志講話的主要精神
xxx廳長在宣傳工作上強調(diào),一要充分認識做好宣傳工作的重要意義。全省各級人社部門一定要高度重視,自覺把宣傳工作擺在重要日程。二要認真落實宣傳工作的主要任務。即要認真落實宣傳政策,宣傳成就,宣傳典型,引導輿論,夯實陣地等任務。三要切實加強對宣傳工作的組織領導。要落實領導責任,完善工作機制,努力形成“大宣傳”格局的新機制。
關于業(yè)務工作,彭廳長要求:第一,要充分肯定上半年工作。今年以來,各級人社部門認真貫徹落實全省工作會議部署,堅持“人才優(yōu)先,民生為本”的工作主線,總體實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標。第二,扎實做好下半年各項工作。一是以促進高校畢業(yè)生就業(yè)為重點,著力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。二是以貫徹實施《社會保險法》為重點,進一步完善社會保障制度。突出抓好《社會保險法》培訓、宣傳、實施工作。三是以高層次、高技能人才培養(yǎng)為重點,大力加強人才隊伍建設。四是以崗位設置和實施績效工資管理為重點,穩(wěn)妥推進事業(yè)單位人事制度改革,力爭年底前實現(xiàn)崗位設置管理基本入軌。五是以引進國外技術和人才為重點,扎實開展國(境)外智力引進工作。六是以績效評估和為民辦實事督辦為重點,大力加強公務員隊伍建設。七是以完善監(jiān)察維權體系為重點,切實維護勞動者合法權益。八是以職能整合和內(nèi)部融合為目標,加快推進機構改革工作。
二、我市人社系統(tǒng)宣傳工作基本情況
今年來,全市人社系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳工作服務中心、凝聚人心的作用,為推動全市人社工作全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供了強大的精神動力和良好的輿論支持。
一是領導高度重視,宣傳工作有新局面。今年來,市人社局黨組高度重視宣傳工作,把宣傳工作納入人社工作的重要議事日程。局黨組成立了以局主要領導為組長,相關分管領導為副組長,辦公室負責人為成員的宣傳工作領導小組。經(jīng)局黨務會研究決定,全系統(tǒng)宣傳工作統(tǒng)一由辦公室歸口管理,并落實了工作責任和專(兼)職宣傳人員,補充了宣傳力量,還將全系統(tǒng)的信息宣傳工作納入年度目標考核,出臺了《關于進一步加強人社系統(tǒng)宣傳工作的通知》和《xxx市人力資源和社會保障局宣傳工作獎勵辦法》,完善了全系統(tǒng)宣傳工作考核激勵機制。同時,建立了網(wǎng)站信息發(fā)布審批制度,信息發(fā)布進一步規(guī)范,有力促進了宣傳工作的順利開展。
策咨詢、媒體宣傳等多種途徑,覆蓋范圍廣,為《社會保險法》貫徹實施營造了良好的輿論氛圍。
三是夯實宣傳平臺,宣傳陣地有新拓展。今年來,我局高度重視宣傳工作平臺建設,加強了全系統(tǒng)的信息、網(wǎng)站、聯(lián)絡員建設。一方面推出了簡報。按照局黨組的要求,簡報將每月出一期,目前主要版塊有“領導言論、工作動態(tài)、經(jīng)驗交流、綜合調(diào)研”等內(nèi)容。另一方面,門戶網(wǎng)站開始運行。經(jīng)過大半年的緊張籌辦,市人社系統(tǒng)門戶網(wǎng)站正式對外發(fā)布,為全市人社系統(tǒng)信息發(fā)布和政務公開提供了平臺。同時,按照信息宣傳工作要求,各部門、各經(jīng)辦機構建立了信息聯(lián)絡員,為及時上報信息和重要新聞,實現(xiàn)資源共享和有效利用提供了保障。
三、關于全市人社系統(tǒng)宣傳工作安排
當前,人社系統(tǒng)的宣傳工作面臨新的形勢和任務;人民群眾對保障改善民生的新期待對宣傳工作提出了新要求;新聞媒體對人社事業(yè)的熱點難點問題的高度關注對宣傳工作也提出了新的要求。為了適應新的形勢和任務,推動全市人社系統(tǒng)宣傳工作持續(xù)發(fā)展,下一步,要重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)要積極構建大宣傳格局
構建全系統(tǒng)大宣傳格局是人社廳對全系統(tǒng)宣傳工作提出的重點工作任務。我們要落實以下工作:一是要強化組織領導。各區(qū)縣、各部門(單位)要把宣傳工作提上重要議事日程,對涉及宣傳工作的重大事項、重點工作,要及時研究,作出安排部署;各級人社部門要明確一名班子成員分管宣傳工作,并落實責任。二是要健全宣傳工作機構。要對本單位有關宣傳工作的資源進行整合,將對外宣傳、政務信息、網(wǎng)站建設、政務公開等工作統(tǒng)一歸口管理,建立和明確專門科室負責宣傳工作。三是要制訂宣傳工作方案。市局辦公室要根據(jù)人社部、人社廳、市委、市政府的工作部署,結合實際,認真制訂年度宣傳工作方案、重大事項的宣傳方案以及宣傳人員培訓方案,并逐項落實。四要建立宣傳工作網(wǎng)絡。要落實專門的新聞宣傳工作人員、兼職通訊員和輿情監(jiān)控員,組成專門的宣傳工作隊伍,建立以各經(jīng)辦機構、基層勞動保障服務站為主體的基層宣傳平臺,推動宣傳工作向基層、社區(qū)和鄉(xiāng)村延伸,構建全系統(tǒng)宣傳工作網(wǎng)絡。五要建立輿情監(jiān)控引導機制。要按照省廳宣傳工作會議精神妥善處理網(wǎng)絡輿情和網(wǎng)絡突發(fā)事件,建立輿情引導機制,設立專兼職網(wǎng)絡輿情監(jiān)控員,加強對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控、研判與應對;發(fā)現(xiàn)問題應立即報告分管領導或相關管理部門負責人,及時對突發(fā)事件進行輿情引導。
(二)要重點抓好宣傳工作基礎建設
一是要加強完善宣傳陣地建設。各區(qū)縣、各部門(單位)要搞好“兩報一刊”的發(fā)行工作。同時,要建言獻策,加強溝通和聯(lián)絡,進一步完善全市人社系統(tǒng)門戶網(wǎng)站和《簡報》建設,擴大影響,使網(wǎng)站和信息簡報成為我市人社系統(tǒng)信息宣傳的主陣地和政務公開的窗口。二是要規(guī)范宣傳工作流程。全市人社系統(tǒng)的宣傳工作要進一步規(guī)范宣傳工作流程:
一般性新聞稿件,由科室負責人報送、辦公室負責審查登記后外發(fā);重要工作和有影響的綜合調(diào)研,由辦公室負責人把關,并經(jīng)分管領導同意,交由主要領導審查后外發(fā);對于重大題材的宣傳,須經(jīng)黨組同意,由辦公室組織力量,發(fā)送稿件。三是要加強信息宣傳的聯(lián)絡。各部門(單位)要與市局加強信息宣傳聯(lián)絡,及時準確上報本部門重要工作的新聞線索和信息稿件。市局辦公室要支持、協(xié)助各部門(科室)多發(fā)新聞,發(fā)好新聞。四是要落實宣傳工作經(jīng)費。要為新聞宣傳人員配備必要的工作設備,要安排專項經(jīng)費,用于各業(yè)務工作的宣傳活動和擴大報刊訂閱工作,給予宣傳工作成績突出者必要的獎勵,夯實宣傳基礎工作。各部門(單位)應加強與媒體的溝通與合作,取得媒體的支持和理解,推進對人社工作的正面宣傳。
(三)要突出抓好宣傳工作重點
一是加強就業(yè)工作宣傳。積極宣傳促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)的新進展、新成效;深入宣傳我市開展就業(yè)專項活動,穩(wěn)定和擴大就業(yè)的新政策新舉措;突出宣傳創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、技能培訓、高技能人才隊伍建設以及覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)人才服務體系等工作,推動各項就業(yè)政策全面貫徹落實。
一步增強廣大城鄉(xiāng)居民對人社工作的理解、支持,讓他們知法、懂法、用法,自覺維護自身的合法權益,推動政策的貫徹執(zhí)行。要以城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點和新農(nóng)保試點兩大試點工程為重點,加強宣傳構建覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的新舉措、新進展和新成效,推動全市社會保障體系進一步完善。
三是加強人事人才工作宣傳。大力宣傳高層次專業(yè)技術人才隊伍建設和高技能人才隊伍建設的重大舉措和重點項目,大力宣傳貫徹落實中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,專業(yè)技術人才知識更新工程、各項引智工程、統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場等工作取得的新成效。積極穩(wěn)妥地做好事業(yè)單位人事制度改革、人事考試、軍轉(zhuǎn)安置、績效評估和為民辦實事、工資收入分配制度改革等熱點敏感問題的宣傳引導,保持社會輿論和諧穩(wěn)定。
四是加強和諧勞動關系宣傳。大力宣傳我市勞動爭議仲裁和監(jiān)察執(zhí)法工作的成績和亮點,引導廣大勞動者通過法律手段和正常渠道維護自身的合法權益。特別是積極宣傳我市法制監(jiān)察和勞動仲裁工作切實貫徹“公開、公平、公正”原則,以“仲裁為民”為核心理念,在人員、設施等辦案資源相對有限的情況下,妥善處理大批勞動爭議案件的先進經(jīng)驗、做法以及重點案例,進一步促進勞動關系和諧穩(wěn)定。
很好的示范、帶動和導向作用。通過典型宣傳,樹立一面旗幟,可以帶動一片人,產(chǎn)生凝聚人心、弘揚正氣、催人奮進的激勵效應。在全市機關深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、為民辦實事活動中,人社系統(tǒng)也涌現(xiàn)了很多先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和為民辦實事工作典型,要加以重點宣傳。要以宣傳工作推動人社工作的實效,更好地促進人社部門機關隊伍作風建設,進一步樹立人社隊伍深入基層、深入群眾的良好作風,密切與人民群眾聯(lián)系,把事關老百姓利益的一件件民生工作做好、做實、做出成效。
同志們,人社系統(tǒng)宣傳工作既面臨嚴峻的挑戰(zhàn),又面臨良好的發(fā)展機遇,我們一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務,振奮精神,充分利用有利條件,采取有效措施,扎實推動我市人社系統(tǒng)宣傳工作不斷提水平、上臺階,為人社工作服務大局營造優(yōu)質(zhì)的輿論環(huán)境,為樹立全市人社系統(tǒng)良好形象做出不懈努力。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇九
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)社區(qū)工作會議,主要任務是全面總結過去一年來我區(qū)社區(qū)工作,部署今年社區(qū)工作任務。會前,區(qū)委會專門聽取和研究了社區(qū)工作,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)工作的高度重視。稍后,杭東書記還將作重要講話,希望大家認真抓好落實。根據(jù)會議安排,我就去年工作總結及今年工作安排簡單談幾點意見。
20xx年,全區(qū)社區(qū)建設工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,開拓創(chuàng)新、扎實工作,社區(qū)工作基礎進一步夯實,服務水平進一步提升。成績主要體現(xiàn)在:一是基礎設施日趨完善。持續(xù)加大社區(qū)辦公用房建設力度,新增19個面積達到200平方米以上社區(qū)辦公用房。目前,全區(qū)69個社區(qū)辦公用房全部達到200平方米以上的標準,在全區(qū)率先實現(xiàn)69個社區(qū)辦公用房面積全部達標。其中,有49個社區(qū)辦公及服務用房面積達到500平方米以上,順利圓滿完成社區(qū)整合工作和社區(qū)工作服務站建設。二是隊伍建設持續(xù)加強。圓滿完成社區(qū)工作服務站專職工作人員招考工作,面向社區(qū)及社會招收了740名專職工作人員,社區(qū)干部的年齡、學歷結構都有了新的提高。創(chuàng)新與加強社區(qū)干部教育培訓,持續(xù)與上海復旦大學聯(lián)合舉辦“社區(qū)主干社會管理創(chuàng)新培訓班”,重視典型培育示范作用,軍門社區(qū)書記(主任)林丹和后縣社區(qū)書記(主任)章歡芳當選“福建省十佳社區(qū)工作者”。社區(qū)志愿活動進一步推進,在“文明創(chuàng)建”、“元宵燈會”等重要時期,廣大社區(qū)干部和志愿者堅守崗位,默默奉獻,展示了良好形象。三是社區(qū)服務范圍拓展。持續(xù)開展居家養(yǎng)老、“錯時工作制”、“無假日社區(qū)”、“四點鐘學?!钡缺忝穹眨M一步健全就業(yè)、救助等社會保障體系,65個社區(qū)獲評省級充分就業(yè)社區(qū)。文化進基層、便民利民等十項主題志愿服務活動和實踐活動受到居民群眾歡迎。四是社區(qū)黨建不斷提升。建立區(qū)、街鎮(zhèn)兩級黨代表工作室,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決群眾困難,進一步密切了黨群、干群關系。精心打造了40個“135”社區(qū)黨建示范點,積極創(chuàng)建“一十百”黨建精品示范社區(qū),社區(qū)黨組織先進性進一步提高。五是社區(qū)合力有效形成。圓滿完成社區(qū)整合,實現(xiàn)了人員精簡和資源優(yōu)化。以“一、二級社區(qū)”創(chuàng)建活動為主抓手,各社區(qū)結合自身特點開展形式多樣的特色創(chuàng)建活動,成效明顯。在第五屆“一、二級社區(qū)”復查中,軍門社區(qū)等17個“一級社區(qū)”及東大社區(qū)等22個“二級社區(qū)”通過復查。六是社區(qū)平安建設穩(wěn)步推進。過去的一年,各社區(qū)以服務居民為宗旨,千方百計維護社區(qū)安定穩(wěn)定。不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)處,及時化解矛盾糾紛;通過組建專職巡防隊伍,建設小區(qū)門禁系統(tǒng)等辦法,實行“人防、技防、物防、協(xié)防”并舉,全面提高社區(qū)防范水平。七是群眾文化普惠共享。建成10家省圖書館社區(qū)分館和5個24小時圖書自助點,逐步構筑起一個廣覆蓋、多層次的公共文化服務網(wǎng)絡。組織開展“我們的節(jié)日”等系列主題活動,廣泛開展海峽兩岸民俗文化節(jié)、全民健身運動會等文體活動,社區(qū)文化活動品牌進一步樹立。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,社區(qū)工作中存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)機構牌子多、檢查評比多,制約了服務功能的提升和發(fā)展,社區(qū)工作負擔有待減輕;二是部分老舊小區(qū)基礎設施薄弱,且整治回潮現(xiàn)象突出,環(huán)境管理長效機制有待建立;三是社區(qū)工作者隊伍流動性較大,社工專業(yè)知識欠缺,社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)有待提高。對于這些問題,我們要采取有效措施,切實加以解決。
二、明確任務,突出重點,推動社區(qū)建設工作上新臺階
,全區(qū)社區(qū)建設工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,緊緊圍繞和諧社區(qū)建設,加強和創(chuàng)新社會治理、培育典型創(chuàng)特色,通過強化基礎建設、強化和諧創(chuàng)建、強化隊伍建設,強化為民服務、強化文化效應,推動社區(qū)建設工作再上新臺階。按照這一總體要求,20重點抓好以下幾項工作:
1、以打造精品為目標,進一步加強社區(qū)基礎建設。完善的社區(qū)硬件設施是和諧社區(qū)建設的基礎和前提。要推進精品社區(qū)建設。突出抓好社區(qū)辦公、服務、活動用房建設,合理布局,加快推進,更好地改善社區(qū)服務場所條件,每個街鎮(zhèn)要力爭打造2個“場所適用、設施完善、功能健全、典型示范”的精品社區(qū),滿足居民群眾多元化的服務需求。要建立健全社區(qū)環(huán)境管理長效機制,持續(xù)抓好90個無物業(yè)管理小區(qū)整治工作,擴大在水部、鼓東等4個街道試點范圍,長效辦要牽頭各成員單位進一步探索試行老舊小區(qū)長效管理工作,通過“專業(yè)物業(yè)管理”、“業(yè)主自管”及“準物業(yè)管理”等方式,實現(xiàn)政府扶持鼓勵和老舊小區(qū)業(yè)主的良性互動。要結合文明創(chuàng)建工作,重點解決小區(qū)亂堆放、亂掛曬、高空拋物等問題,努力營造健康、舒適、怡人的社區(qū)環(huán)境。要不斷深化社區(qū)網(wǎng)格化服務管理,努力抓好社區(qū)網(wǎng)格員隊伍建設,更加關心網(wǎng)格員福利待遇、不斷規(guī)范網(wǎng)格員工作制度,讓網(wǎng)格員踏踏實實下到格內(nèi),有效溝通、主動服務、扎實履職,切實提升社區(qū)服務管理水平,努力形成“上下銜接、調(diào)控有力”的管理組織機制,充分發(fā)揮好社區(qū)的融入群眾、貼近群眾的特點,使各種矛盾和問題“發(fā)現(xiàn)在社區(qū)、解決在社區(qū)”,為社會安定穩(wěn)定起到減壓閥的作用。
2、以強化服務為導向,進一步提升社區(qū)服務水平。以人為本、服務居民是社區(qū)工作永恒的主題。要結合社區(qū)居民的需要,以及群眾關注的熱點、難點問題,不斷完善社區(qū)服務網(wǎng)絡,增強社區(qū)服務能力:要提升就業(yè)服務水平,充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺作用,通過小額(擔保)貸款、組織招聘會、技能培訓等手段,幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè),讓社區(qū)待業(yè)人員總體比例再降低一個百分點;要提升醫(yī)療服務水平,不斷強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設,今年內(nèi)要更新一批社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療設備,要繼續(xù)深化“社區(qū)全科醫(yī)生簽約服務”工作,建立社區(qū)醫(yī)生與居民契約服務關系,利用信息化手段構建居民醫(yī)療衛(wèi)生檔案和社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系居民通訊網(wǎng)絡,構建“智慧醫(yī)療”服務體系,實現(xiàn)咨詢不出戶、小病不出社區(qū)的目標。要提升養(yǎng)老服務水平,今年要建設完成1-2個街鎮(zhèn)日間照料中心,配套完善老年人保健設施,優(yōu)化社區(qū)24小時居家養(yǎng)老服務;建全實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站)星級化考核評定制度,提升居民小區(qū)養(yǎng)老設施網(wǎng)點的服務水平。有條件的街鎮(zhèn)要探索試行公辦養(yǎng)老機構“公助民辦”、“公建民營”工作。要提升助困服務水平,要依托網(wǎng)格管理模式,加大對困難群眾的信息收集與核實,實現(xiàn)困難群體動態(tài)管理;積極引入社會慈善力量,進一步加強救助力度及慈善援助力度,切實為弱勢群體搭建愛心橋梁。要提升志愿服務水平,以資源傾斜、政策引導等形式,鼓勵和支持社會力量廣泛參與志愿服務活動,拓展志愿服務形式,各街鎮(zhèn)、各社區(qū)要定期聯(lián)絡志愿隊伍開展“便民志愿服務進社區(qū)”活動,推動志愿服務規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。要提升特色服務水平,繼續(xù)實行社區(qū)“錯時工作制”、“無假日社區(qū)”等工作制度,進一步拓展“四點鐘學校”、“愛心銀行”等項目的服務范圍,爭取在今年再打造出1-2個叫得響、影響廣的社區(qū)特色服務品牌。
3、以創(chuàng)建活動為載體,進一步提升社區(qū)建設水平。和諧社區(qū)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各部門、各單位的通力合作才可以把社區(qū)工作做好。要續(xù)加強平安社區(qū)建設,堅持打擊與防范并舉、社區(qū)治理與社區(qū)治安緊密結合,著力健全社會治安防范體系。切實加強社區(qū)治安綜合治理,強化社區(qū)矯正人員等重點人群管控,努力為社區(qū)居民營造安定的居住環(huán)境。推動區(qū)屬律師事務所與社區(qū)“結對子”,拓展律師服務社區(qū)的廣度和深度。要全面提升社區(qū)文化建設,發(fā)揮好社區(qū)“市民學?!?、“社區(qū)學?!钡汝嚨刈饔?,組織開展豐富多彩的群眾性的文化、體育活動,繼續(xù)培育壯大“激情廣場大家唱”、“西湖文化圈”等群眾性文化活動,豐富社區(qū)群眾文化生活。要結合“中國夢”宣傳教育,經(jīng)常性地組織開展“道德講堂”、“經(jīng)典誦讀”等社區(qū)教育活動,把社區(qū)建設成為宣傳科學理論、傳播先進文化、弘揚社會正氣的陣地。要全面推進特色社區(qū)建設。要以爭創(chuàng)全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū),在組織機構、管理服務、保障機制等方面進一步加強我區(qū)社區(qū)建設水平,積極探索和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的新途徑、新辦法,努力打造一批居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。
4、以創(chuàng)新社區(qū)管理為重點,進一步提升基層民主水平。社區(qū)是社會的細胞,也是創(chuàng)新社會管理的重要載體。只有發(fā)揮好社區(qū)自治功能,才能充分調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)管理服務的積極性,創(chuàng)新社區(qū)管理服務才有根本保證。各街鎮(zhèn)、社區(qū)要認真貫徹落實關于社區(qū)居委會、黨組織及社區(qū)工作站工作職責的有關文件,逐步構建起“一委一居一站”的社區(qū)組織框架,做到資源共用、利責共擔。各區(qū)直部門要積極配合社區(qū)辦對下派社區(qū)的工作任務、組織機構、掛牌等情況進行的摸底工作,主動深入一線核實情況,切實為社區(qū)減負,為市里統(tǒng)一建立社區(qū)工作準入制度打好基礎。要逐步推行社區(qū)“雙評議”工作機制,通過社區(qū)考評下達任務的黨政部門和群團組織,推進政府行政管理與社區(qū)自我管理有機結合、提能增效。同時,邀請居民群眾對社區(qū)服務、辦事程序、辦事效率等進行監(jiān)督評議,強化外部監(jiān)督機制。要積極培育社區(qū)民間組織,發(fā)揮各類組織和居民群眾在社區(qū)管理中的積極作用,實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接。
5、以黨的建設為龍頭,進一步增強社區(qū)隊伍活力。社區(qū)黨建既是社區(qū)建設的重要內(nèi)容,又是社區(qū)建設的根本保證。要不斷深化社區(qū)“135”黨建工作機制,全面提升各社區(qū)“135”黨建工作科學化、規(guī)范化水平。一是要結合群眾路線實踐教育活動開展,發(fā)動社區(qū)黨員、駐地黨員及企業(yè)黨員多開展活動、多服務群眾,塑造黨員良好形象;大力推廣“黨員工作室”、黨代表工作室”等黨建品牌,展現(xiàn)基層黨組織風采,不斷突出黨組織在社區(qū)工作中的領導地位;二是要通過完善工作制度、保障待遇福利、積極開展活動等方式,統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者三支隊伍的建設,重點激發(fā)社區(qū)工作者隊伍的工作活力。針對當前部分社區(qū)“兩委”進入社區(qū)工作服務站后出現(xiàn)收入減少現(xiàn)象,區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了《鼓樓區(qū)社區(qū)工作服務站專職工作人員績效考核管理實施辦法(試行)》,由街鎮(zhèn)組織社區(qū)對社區(qū)專職工作人員進行月度考核和年度考核,考核結果與績效獎金掛鉤。月度考核為a、b、c等人員分別按照100%、80%及65%比例發(fā)放績效考核獎金,獎金上限不超過1000元/月。年度考核c等及以上人員一次性發(fā)放年度績效獎金,考核結果為d等的取消獎金發(fā)放。同時,績效考核成績和排名結果作為專職社工續(xù)聘、解聘、獎懲、調(diào)整崗位(工資)和晉升的重要依據(jù)。要強化社區(qū)干部學習培訓。建立分級培訓制度,通過考察、交流、專題培訓等多種形式,開闊社區(qū)干部眼界,拓寬社區(qū)工作思路。繼續(xù)實施“社區(qū)人才培養(yǎng)鏈”計劃。為保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定發(fā)展,借用到街道或區(qū)直部門的社區(qū)工作者須回社區(qū)工作,同時加大從社區(qū)專職工作者中發(fā)展黨員、選拔優(yōu)秀人才的力度,推薦優(yōu)秀社區(qū)工作者擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,為社區(qū)工作者參政議政創(chuàng)造條件,不斷提高社區(qū)工作者福利待遇和社會、政治地位。
同志們,加強新形勢下的社區(qū)工作,推進社區(qū)管理服務創(chuàng)新,任重道遠,大有可為。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,努力開創(chuàng)社區(qū)建設工作的新局面,為構建幸福鼓樓做出新的更大的貢獻!
社區(qū)共建工作會議講話稿篇十
同志們:
今天,我們召開全市社區(qū)共建工作推進會,目的在于總結前一階段社區(qū)共建工作成果,查找問題,增添措施,更好地完成社區(qū)共建的各項目標任務,確保我市今年順利通過省文明城市、衛(wèi)生城市的復評復檢,為“三城同創(chuàng)”目標打好基礎。這里,我先講三點意見,一是社區(qū)共建所取得的成績,二是工作中存在的問題,三是解決辦法及下一步工作安排。
這次社區(qū)共建共建工作,從市里領導到小區(qū)干部都高度重視,主要體現(xiàn)在四個層面上:一是聯(lián)系社區(qū)的每個市領導,全部深入到社區(qū),組織展開共建會議,指導社區(qū)共建工作;二是共建單位的主要領導積極參加共建工作,特別是牽頭單位的主要領導,積極履行組織、督查、指導職責,在建立組織、制定制度、籌措資金中做了大量工作;三是各個街道落實了社區(qū)聯(lián)系領導,并確定直接分管領導,xx街道黨政主要領導都親自披掛上陣,各自聯(lián)系一個社區(qū);四是14個社區(qū)書記、主任到小區(qū)主任等干部,都全力都全力投入到共建工作中,充分發(fā)揮了模范帶頭作用。應該說各級領導的高度重視,為社區(qū)共建工作提供了堅強的保障。
在領導重視下,各項工作轟轟烈烈的迅速開展。社區(qū)工作初步形成制度化、規(guī)范化模式。主要體現(xiàn)在:一是每個社區(qū)都建立了共建組織機構和共建制度,制訂了共建職責,劃分了共建責任小區(qū);二是各社區(qū)都與共建單位和小區(qū)簽訂了共建責任書,明確了共建責任分工;三是各共建單位與社區(qū)一起制訂了共建計劃和實施方案,使共建工作做到有計劃、有分工、有檢查、有考核、有工作小結。各共建牽頭單位都能認真履行組織、督查、指導等職責,努力為社區(qū)開展共建工作創(chuàng)造有利條件;四是部分社區(qū)及時總結工作經(jīng)驗,建立了衛(wèi)生保潔、勸導監(jiān)督、考核競賽等長效管理制度。
在共建過程中,各個共建單位和社區(qū)一起積極組織開展以“六聯(lián)六建”為主要內(nèi)容的共建活動。一是在組織制度建立過程中,積極參與,獻言獻策,擔當責任;二是在宣傳發(fā)動中,通過黑板報、宣傳欄、固定宣傳牌、樓道宣傳牌等陣地及采用文藝演出、分送倡議書和公開信等形式做好“三城同創(chuàng)”的宣傳工作,大力營造“三城同創(chuàng)”的氛圍,使“三城同創(chuàng)”活動做到家喻戶曉;三是共建單位發(fā)揮各自優(yōu)勢,協(xié)助社區(qū)辦好市民學校、文化大講堂,積極為社區(qū)開展黨的理論、思想道德、健康知識、科普常識和法律法規(guī)知識的教育提供師資教員;四是積極參與“三城同創(chuàng)”文明勸導員隊伍,開展了文明勸導活動;五是積極參加環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,在排查問題、落實整改、組織人員大清掃等各階段都積極參與;六是積極籌措資金。各共建單位都根據(jù)單位實際慷慨解囊,支持社區(qū)建設,據(jù)統(tǒng)計每個社區(qū)籌集的經(jīng)費都超過了考核要求的十萬元標準。共建單位的積極參與,各項活動的深入開展,有力促進了共建工作的高效展開。
二是強化整治,開展衛(wèi)生大清掃活動。各社區(qū)在充分發(fā)動居民做好思想工作的基礎上,在社區(qū)中全面鋪開大清理、大清掃活動,重點對衛(wèi)生死角、門前屋后堆積物、樓道堆積物、綠化帶雜草、雜物清除、違章搭建拆除等進行了整治。在整治中社區(qū)整治力度大、舍得投入,社區(qū)、小區(qū)干部從書記主任到居民小組長、都是沖鋒在前,干在第一線,不計個人得失報酬,義務奉獻的多。
在整治中對碰到的難點與釘子戶,敢于碰硬,做好工作,甚至不惜動用法律手段,解決了一批老大難問題。如xx社區(qū)在清理xx新村一戶居民門前多年堆放的毛竹過程中,住戶無理取鬧,甚至到小區(qū)主任家中打砸物品。社區(qū)敢于動真,在xx派出所的大力支持下,深入做好思想工作,及時妥善處理了這一事件,徹底解決了多年難題,得到了周邊居民的一致好評。據(jù)初步統(tǒng)計這次大清掃活動中14個社區(qū)共發(fā)放倡議書54500份,發(fā)放整改通知書3547份,參加大清掃活動5425人次,清理廢土6298噸清理池塘:10個,拆除違章構筑物79處,投入經(jīng)費45萬余元。 通過大清掃活動,社區(qū)中長期存在的衛(wèi)生死角得到了清理,環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改善,社區(qū)群眾對大清掃活動紛紛稱贊認同,進一步激發(fā)了群眾參與創(chuàng)建活動的熱情。我一開始說得三個“從來沒有過”,就是社區(qū)群眾對我們工作的肯定,是群眾發(fā)自內(nèi)心的稱贊。
對前一階段共建工作進行回顧總結,我認為在肯定總體進展有序,成效顯著的同時,許多社區(qū)先進經(jīng)驗和做法也是值得肯定和推廣的。如xx社區(qū)、xx社區(qū)的資料整理比較規(guī)范,內(nèi)容比較齊全,xx社區(qū)把共建職責、共建制度、考評情況等內(nèi)容懸掛在社區(qū)辦公樓的墻上,給人一種嚴肅規(guī)范的感覺,xx社區(qū)在小區(qū)建立社區(qū)共建臺帳資料,使社區(qū)共建工作資料形成了社區(qū)、小區(qū)兩個層級,并且通過建立小區(qū)共建臺帳資料,也促進了小區(qū)各項工作的落實;xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)的共建牽頭單位對社區(qū)共建工作的督查指導比較到位,幫助社區(qū)解決了許多難題;吳寧街道下屬的各個社區(qū)小喇叭文明勸導活動,形式很好、很有創(chuàng)意;xx社區(qū)在解決華康小區(qū)水月庵周邊環(huán)境中,與執(zhí)法部門聯(lián)合行動,解決老大難問題的決心與部門聯(lián)動經(jīng)驗值得總結;xx社區(qū)在實現(xiàn)文化資源共享,社區(qū)內(nèi)單位的文體活動場所及設施向居民開放工作中與單位簽訂共享書面協(xié)議,這也是接受上級檢查的一種辦法;xx社區(qū)開展土地認養(yǎng)、xx社區(qū)統(tǒng)一另辟建筑廢料堆放場方便清理等好經(jīng)驗;xx社區(qū)舍得投入,投資10多萬元對巧溪全面清理溪內(nèi)垃圾、雜物,確保溪流暢通、整潔,水質(zhì)清澈;xx社區(qū)西山小區(qū)支部書記xxx,在社區(qū)衛(wèi)生整治中帶病堅持工作。
特別是到xx開刀,手術第二天后馬上回來xx,掛著鹽水堅持工作,讓人感動;xxx社區(qū)重視社區(qū)綠化,已對社區(qū)內(nèi)可綠化空閑地專項摸底普查,計劃10月份后統(tǒng)一邀請專業(yè)人員設計,合理配植苗木,進行補種工作;朝陽社區(qū)建立的一支志愿者隊伍,每個志愿者都填寫有《志愿者注冊登記表》,并附照片、身份證復印件、聯(lián)系電話,是一支真正的`志愿者隊伍。xx社區(qū)共建單位市水利局、市衛(wèi)生局在社區(qū)反映xx小區(qū)xx自然村飲用水源工農(nóng)水庫受林場道路改造影響嚴重渾濁,不能飲用的問題后,組織相關業(yè)務技術骨干經(jīng)現(xiàn)場勘察,提出了安裝生活飲用水凈化裝置方案,7月中旬已建設完工,得到了老百姓的贊譽。
共建單位充分發(fā)揮各自職能和業(yè)務技術專長,積極為社區(qū)解難題,辦實事,體現(xiàn)了三城同創(chuàng)的為民、惠民的宗旨;xx社區(qū)、xx社區(qū)等建立保潔員隊伍、文明勸導員隊伍、衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍、綠化帶保潔員隊伍,對小區(qū)衛(wèi)生進行日常維護和綜合管理;xx社區(qū)共建單位市交通局先后兩次組織本系統(tǒng)12個單位600多人次參加南峴新村大掃除活動,成效顯著,居民反映好。以上各個社區(qū)的好做法好經(jīng)驗充分體現(xiàn)了社區(qū)工作的積極性和主動性,值得大家相互借鑒學習,市三創(chuàng)辦也將及時對經(jīng)驗組織報道推廣。
同志們,總結成績,我想以上成績的取得來源于市委、市政府的正確領導;來源于各位聯(lián)系市領導的重視和親臨指導;來源于共建單位的積極參與;來源于街道社區(qū)辛勤的工作;來源于廣大市民的大力支持;在此我代表市三創(chuàng)工作領導小組對各級領導、各社區(qū)、街道、共建單位的干部職工、社區(qū)工作者的辛勤工作表示衷心的感謝。
雖然全市社區(qū)共建工作取得了階段性成果,積累了一些經(jīng)驗,但對照創(chuàng)建標準,我們也要清醒地看到,我們的工作還有一定的差距,與今年和后兩年工作任務的要求相比,還有許多不足的地方。
一是有個別的社區(qū)、小區(qū)領導對共建工作認識還不夠,有畏難情緒,缺乏不斷創(chuàng)新的精神,工作停留在一般化水平。甚至在市三創(chuàng)辦布置任務、通知檢查時當面發(fā)牢騷,說風涼話,檢查考核時有個別小區(qū)干部推諉、態(tài)度惡劣。思想決定行動,考核成績最終反映的就是工作態(tài)度。二是有些共建單位參與社區(qū)共建的意識還不強,指導幫助方面重視不夠。主要表現(xiàn)在一把手參與共建的少,分管參加共建工作的領導不固定,共建單位參與活動少,應付心態(tài)還存在。
從前段時間看,實事求是說各個層面的干部已經(jīng)發(fā)動起來了,而且干在一線,但大量的群眾沒有真正發(fā)動起來,門前三包工作幾乎沒人在干。宣傳發(fā)動的手段還只停留在黑板報、宣傳牌、倡議書、小喇叭,而且這些方法也還不規(guī)范有待完善,除此以往載體、方法缺乏,居民還停留在看創(chuàng)建的狀態(tài),坐享創(chuàng)建為人人的成果。人人為創(chuàng)建的氛圍還沒有形成。
有些社區(qū)的共建計劃如工作安排不具體,無目標、要求、措施等,有的社區(qū)對各小區(qū)的共建工作無考核,有的只有一個考核結果,內(nèi)容不詳,沒有原始考核資料。共建例會制度、溝通聯(lián)系制度。建檔制度、督查考核制度、長效管理制度建立后,抓落實不夠,制度成為一紙空文。
活動載體還較為單一,只停留在環(huán)境衛(wèi)生整治一項活動,內(nèi)容不夠豐富,一些有特色、有深度、有廣度的活動開展的還比較少,特色沒特色、典型不典型的問題依然存在。
通過前段時間的集中整治,基本上涉及到了環(huán)境美化的各個方面,工作量確實較大,社區(qū)付出了大量人力、物力及財力,大類的環(huán)境衛(wèi)生問題得到了初步解決。但依然存在一些問題依然沒有整改解決,回潮反復,精細化管理還不到位等問題。如:環(huán)境保潔質(zhì)量有待于進一步提高;亂堆亂放現(xiàn)象還是較多;從此次檢查發(fā)現(xiàn),亂堆放問題占道此次檢查發(fā)現(xiàn)問題的49%,居所有問題的第一位。城區(qū)違章飼養(yǎng)寵物和家禽現(xiàn)象嚴重;城區(qū)亂搭建現(xiàn)象仍然存在;城區(qū)個別池塘衛(wèi)生需進一步加強;各大溪渠普遍存在渠道建筑垃圾和生活垃圾;樓道衛(wèi)生仍有工作不足;農(nóng)貿(mào)市場管理不到位,占道經(jīng)營現(xiàn)象多,市場基礎設施不齊全,無給排水設施,無垃圾收集設施,臟亂差現(xiàn)象普遍較突出。牛皮癬清理問題還需進一步改善;綠化管理尚需進一步加強,在大多數(shù)社區(qū)內(nèi)都能發(fā)現(xiàn)綠化灌木被蟲害侵蝕,或修剪不及時,或雜草叢生;空閑地塊管理難,種菜現(xiàn)象十分普遍,在空閑地塊中挖掘小水塘或堆放雜物的較多等等。這些都需要在下一步工作中加以解決。
社區(qū)共建臺帳資料的收集整理參差不齊,有按考核細則整理的,也有按自己理解整理收集整理的,有不整理的,有整理成一冊到整理成24個講義夾都有。有的只有文字資料而無圖片資料,有的有圖片資料而無詳細說明等,這些在省、國家檢查驗收中都是要白白失分的。
對存在的困難和問題,我們一定要有清醒的認識,要通過積極協(xié)調(diào),采取多種措施,盡快研究解決,抓好工作的落實。為順利通過今年省文明、衛(wèi)生城市的復評、復檢,為今后三年的創(chuàng)建目標奠定基礎,今后一段時期的社區(qū)共建工作的重點應放在以下六個再深化上:
街道、社區(qū)、共建單位要進一步提高思想認識,按照今年省文明、衛(wèi)生城市的復評、復檢的時間安排和今后三年的創(chuàng)建目標,結合前段時間的工作,細化制定工作計劃,今年的各項工作要倒排時間,明確工作的目標要求,安排進度,對后三年的工作要制定具體規(guī)劃。對各類活動都要制定方案。這里有個通知,為迎接省文明、衛(wèi)生城市的復評、復檢,社區(qū)共建工作考評細則中的年度、季度指標從8月分開始納入月度考核,希望各社區(qū)認真對照考核標準,組織開展各項工作。
一是各社區(qū)要對大排查發(fā)現(xiàn)的問題,進行梳理,按照整改時間要求,落實整改,確保問題逐一解決。二是為鞏固大清掃成果,保持環(huán)境衛(wèi)生整治熱度,形成整治氛圍,大清掃活動將在以后三個月中繼續(xù)開展。要使社區(qū)的環(huán)境面貌徹底的改觀,防止回潮和一陣風現(xiàn)象。三是各社區(qū)要深化整治整改,精細化管理社區(qū),高標準,嚴要求的加大整治范圍與力度,進一步提升社區(qū)的環(huán)境。四是駐轄區(qū)的機關、企事業(yè)單位要增強社區(qū)意識,盡可能將文化、體育、教育設施等資源無償向居民開放。
要在前一階段宣傳教育的基礎上,完善宣傳陣地的建設,黑板報、宣傳牌、倡議書、小喇叭,這些方法要按標準進一步規(guī)范完善。小喇叭的用語,三創(chuàng)辦將統(tǒng)一錄制發(fā)放。下一步市三創(chuàng)辦將和市委組織部聯(lián)合組織,調(diào)動機關部門、單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道在職黨員和社區(qū)居民黨員積極參與社區(qū)共建工作,要求黨員干部做好居住地房前屋后的衛(wèi)生保潔,帶頭文明示范,無條件注冊登記為志愿者,參加社區(qū)共建活動,參加勸導活動,并將建立獎懲制度。街道社區(qū)小區(qū)要根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點,因地制宜,因時制宜,選準符合廣大居民意愿的項目,深入開展富有特色和成效的活動。如開展好市民學校、鄰居節(jié)、文明家庭評選活動,落實居民門前三包、樓道長制度等,充分調(diào)動群眾參與創(chuàng)建活動。
要把各項考核制度落到實處,要健全各項考核機制。一是共建牽頭單位要充分發(fā)揮督查指導作用,要按照共建責任書對各共建單位實施督查指導協(xié)調(diào),確保各共建單位積極參與共建工作。二是各街道要加強對社區(qū)、小區(qū)的共建工作督查工作。建立本街道社區(qū)、小區(qū)共建工作考核評比制度,開展小區(qū)流動紅旗競賽,并實施獎懲。三是社區(qū)、小區(qū)要建立完善衛(wèi)生保潔考核等機制,要把責任落實到人,并進行考核獎勵,調(diào)動責任人的工作積極性。要積極參加文明社區(qū)、園林社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)的創(chuàng)建達標工作,推動各項工作的開展。四是各共建單位、社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位,要積極做好內(nèi)外環(huán)境的管理工作,積極爭創(chuàng)文明、園林、衛(wèi)生單位,努力爭創(chuàng)三化達標單位。市三創(chuàng)辦將繼續(xù)每月對各社區(qū)進行考核,而且標準要求將繼續(xù)提高嚴格,并嚴格實施獎懲。同時組織開展企事業(yè)單位內(nèi)外環(huán)境的管理達標競賽活動。
要著力在建立長效機制上下功夫,進一步完善工作制度,建立一套社區(qū)共建體制運作的長效工作機制,使共建活動持續(xù)開展下去。會議機制、溝通聯(lián)系制度、建檔制度、財務管理制度、督查考核制度、保潔制度現(xiàn)在各社區(qū)都建立了,但最重要的是進一步調(diào)整完善,并嚴格實施,不要成為一紙空文,下一步市三創(chuàng)辦將對各項機制落實情況重點督查。這里我重點說一下社區(qū)長效管理工作的重點,一是堅持開展一月一主體活動,二是抓好衛(wèi)生保潔、文明勸導員、衛(wèi)生監(jiān)督員、綠化養(yǎng)護員四支隊伍。統(tǒng)一整治后,就需要社區(qū)通過以上工作,鞏固成果,確保社區(qū)共建工作長效運作。
我們所做的各項工作都需要予以建立檔案資料進行固化記錄體現(xiàn),沒有記錄的工作都將無法查證。而且在文明、衛(wèi)生、園林城市的創(chuàng)建中檔案資料的分值都占了很大比例,文明城市中分值達58%以上。在這次的考評中不少社區(qū)檔案資料失了不少分,實在可惜。但是上級的標準是嚴格的,對每個城市都是一視同仁的,因此我們要高度重視資料收集整理歸檔工作,確保在上級檢查驗收中不失分、少失分。三創(chuàng)辦將統(tǒng)一制作共建臺帳資料樣本,發(fā)放各社區(qū)。各社區(qū)一定要落實有專長有責任心的人員負責這項工作,同時要結合各個城市創(chuàng)建工作做好資料整理歸檔工作。
同志們,社區(qū)共建工作任務艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現(xiàn)社區(qū)共建工作的大推進,為我市三城同創(chuàng)工作,為三個文明建設作出更大的貢獻。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天召開的全區(qū)社區(qū)建設工作動員大會,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,主要任務是總結近年來我區(qū)社區(qū)建設工作,研究部署下一步社區(qū)建設任務,積極推動城區(qū)社區(qū)建設上臺階,全面啟動農(nóng)村社區(qū)建設工作。剛才,桂斌同志宣讀了社區(qū)建設城市示范點和農(nóng)村試點標準,劉永同志傳達了區(qū)委、區(qū)政府關于進一步加強社區(qū)建設工作的意見,希望各級各部門按照會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,就做好全區(qū)社區(qū)建設工作,我講三方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的重大意義
近年來,黨中央、國務院十分重視社區(qū)建設工作,多次召開會議,制定政策措施,對社區(qū)工作進行部署。黨的十六屆三中全會提出了加強“農(nóng)村社區(qū)服務”、“農(nóng)村社區(qū)保障”、“城鄉(xiāng)自我管理、自我服務”的要求。十六屆六中全進一步作出了“全面開展城市社區(qū)建設,積極推進農(nóng)村社區(qū)建設,健全新型社區(qū)管理和服務體制,把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的重要部署。黨的十七大報告再次明確指出,要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。我們一定要深刻理解和把握城鄉(xiāng)社區(qū)建設的重大意義,切實增強抓好社區(qū)建設工作的自覺性和主動性。
(一)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是構建社會主義和諧社會的重要措施。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以為整合城鄉(xiāng)資源搭建平臺,為創(chuàng)新基層社會管理和服務提供機會,為居民群眾積極參與社會管理和反應訴求開辟渠道??梢源龠M基礎設施向社區(qū)延伸,公共服務向社區(qū)覆蓋,現(xiàn)代文明向社區(qū)輻射,讓廣大人民群眾共享改革開放和現(xiàn)代化成果,為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造基礎條件。
(二)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設的有效途徑。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,一方面,可以完善城鎮(zhèn)功能,更多地吸收農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展,從而帶動農(nóng)村發(fā)展;另一方面,可以把城鎮(zhèn)的基礎設施和服務功能及時向農(nóng)村延伸,發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射、帶動作用,進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程。農(nóng)村社區(qū)建設搞得越好,就越有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本服務均等化,和諧社會的目標就越容易實現(xiàn)。
(三)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是提高廣大居民生活質(zhì)量和文明程度的內(nèi)在需求。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以有效地推行社區(qū)服務和社區(qū)文化、體育娛樂活動,增強社區(qū)的服務功能,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量,擴大社會就業(yè),化解社會矛盾,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、困有所幫的目標。有利于增強社區(qū)凝聚力,弘揚鄰里互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,倡導健康文明科學的生活方式,營造人際關系和諧、文明禮貌的生活氛圍,推進精神文明建設。
(四)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是完善村居民自治、擴大基層民主的有效載體。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以健全城鄉(xiāng)基層自治機制,增強社區(qū)組織的服務功能,提升社區(qū)組織的管理水平,為擴大基層民主、完善村居民自治找到新的突破口,達到“社區(qū)以人為本,民以社區(qū)為家”的要求。
二、立足實際,強化措施,全面提升城市社區(qū)建設水平
近年來,經(jīng)過全區(qū)上下各級各部門的共同努力,我區(qū)的社區(qū)建設工作取得了一些成績,目前社區(qū)組織建設比較健全,社區(qū)居民自治不斷規(guī)范,社區(qū)服務逐步完善,服務領域不斷拓展,服務水平不斷提高,徐樓社區(qū)被命名為全省和諧社區(qū)建設示范單位。
但是,由于我區(qū)城市規(guī)模偏小、城市人口少等主客觀原因,城市社區(qū)建設中存在著不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎薄弱。由于我區(qū)社區(qū)原有基礎設施較少,需要投入大量的建設資金,而政府財力不足,社區(qū)自身建設中也沒有能力做到自我積累、自我發(fā)展,因此,資金投入成為制約社區(qū)建設的“瓶頸”。二是管理落后。我區(qū)社區(qū)基礎設施配套不足,相對簡陋,尤其是多數(shù)社區(qū)都是近年由村居改造而來,不論是管理手段,還是管理網(wǎng)絡、管理理念都還處在初始階段,難以滿足當前居民生活的諸多要求。三是運行體制不明晰。社區(qū)建設的管理體制不健全,管理職責模糊,服務功能錯位,存在政社不分的現(xiàn)象,難以發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的作用。四是機制不完備。一些駐區(qū)單位和居民的社區(qū)意識不強,資源共享、共駐共建的良好機制和氛圍沒有形成。各級各部門要采取有力措施,正視存在的問題,采取有力措施,加快推進城市社區(qū)建設水平的不斷提高。
(一)理順投入機制,加大資金投入。抓住國家加大對社區(qū)設施建設投入的有利時機,積極向上爭取資金。按照市委、市政府《關于進一步加強和改進社區(qū)建設工作的意見》的要求,及時足額配套社區(qū)資金,并按經(jīng)濟增長水平逐年加大對社區(qū)建設的投入,加快社區(qū)便民服務大廳等場所的建設,不斷完善社區(qū)建設保障機制。要選準時機和條件,加快整合現(xiàn)有社區(qū)資源,通過合并、置換等辦法,進一步改善部分老社區(qū)辦公設施和服務設施,努力提升社區(qū)基礎設施和工作條件。
(二)完善社區(qū)居民自治功能。各街道辦事處和政府有關職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能,按照“費隨事轉(zhuǎn)、權隨責走”的原則,把相關事務和工作經(jīng)費同時下移,用民主、法治、引導的方法取代過去簡單的行政管理,將管理寓于服務之中。改革居民管理體制,形成以“居民社區(qū)黨組織為核心,居民會議商議決策,居委會議事,社工辦實施,社區(qū)各類中介組織服務,居民和社會各方共同參與”的管理新體制。
(三)完善社區(qū)服務功能。社區(qū)服務是社會性、公益性的,在社區(qū)初建階段,需要民政、教育、衛(wèi)生、文體、公安等有關部門給予大力支持,各有關部門應深入社區(qū)加強指導,以社區(qū)為依托,把社區(qū)建設成為實實在在的社會性、公益性服務組織。要通過不斷完善服務體系,強化社區(qū)服務功能,提高服務質(zhì)量,努力建設和諧社區(qū)。一是以活動中心為依托,構建社區(qū)文化生活服務體系。建立圖書室、老年活動室、老年秧歌隊、保健場地等活動站點,開展經(jīng)常性的文體活動。二是以學校為陣地,構建教育服務體系。各社區(qū)應經(jīng)常性開展形勢教育、道德教育、文化教育、普法教育以及實用技術培訓等,積極開展文明家庭、文明院落、榮譽市民等評選活動。三是以衛(wèi)生室為基礎,構建醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強社區(qū)醫(yī)療服務中心建設,走出家庭經(jīng)營模式,增加技術力量,壯大醫(yī)療服務隊伍,提高服務水平,開展健康咨詢、疾病預防、免費就醫(yī)等活動。四是以警務室為后盾,構建安全保障體系。各社區(qū)應組織青年志愿者成立治安聯(lián)防隊、夜間巡邏隊、建立和落實中心戶長負責制,進一步完善安全保障機制。五是以個體經(jīng)營為主力,構建家政服務體系。各社區(qū)應以個體經(jīng)營為主,合理布局,逐步完善家政服務體系,開展經(jīng)常性的物品配送、日常維修、中介服務等活動。
(四)完善共駐共建機制。進一步探索共駐共建機制,明確轄區(qū)單位在社區(qū)建設中應承擔的責任,通過共駐共建,推進資源共享,建立社區(qū)服務平臺,為居民提供社區(qū)文化體育場所、社區(qū)醫(yī)療服務、社區(qū)托幼托老服務、家政服務等,促進社區(qū)建設向深度發(fā)展。
三、明確目標,突出重點,加速推進農(nóng)村社區(qū)建設
20**年民政部下發(fā)了《關于做好農(nóng)村社區(qū)建設試點工作,推進社會主義新農(nóng)村建設的通知》,對試點工作進行了安排部署。去年底,市委、市政府下發(fā)了《關于在全市開展農(nóng)村社區(qū)建設工作的意見》,確定20**年在全市建設100個農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心,我區(qū)有14個被市確定為試點社區(qū),各試點社區(qū)一定要抓住機遇,搞好試點工作,待經(jīng)驗成熟后,在全區(qū)推廣。當前在試點工作中要努力做好五個方面的工作。
(一)深化村民自治,提高農(nóng)村社區(qū)管理民主化水平。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求和社區(qū)的構成要素,合理設置農(nóng)村社區(qū),可以“一村一社區(qū)”或“多村一社區(qū)”。要以社區(qū)建設為契機,進一步健全黨組織領導的充滿生機活力的村民自治機制,完善村委會直接選舉制度,規(guī)范村民會議、村民代表會議制度;進一步健全“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”制度,深化黨務、村務公開,搭建好村民參政議政平臺,保證農(nóng)民群眾的各項民主權利落實到位,提高農(nóng)村社區(qū)管理的民主化水平。
(二)加強農(nóng)村社區(qū)管理,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。健全農(nóng)村群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織,以農(nóng)村社區(qū)為單位建立警務室,完善農(nóng)村社會治安防范體系。依托村級組織,開展群眾性法制教育活動,加強社區(qū)矯正工作,妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,把矛盾化解在基層。探索建設農(nóng)村基層利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權益保障機制,拓寬社情民意表達渠道,維護村民的合法權益。
(三)推進農(nóng)村社區(qū)服務,縮小城鄉(xiāng)公共服務差距。一是進一步搞好社區(qū)公共服務。建立社區(qū)服務中心,推行“一站式”服務,積極拓展服務項目,引導教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社會治安、社會福利、社會保障等公共服務進入農(nóng)村,為政府公共服務延伸到農(nóng)村搭建平臺。二是進一步搞好社區(qū)自助互助服務。特別是解決好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入家庭、外出務工人員家庭的實際困難。三是進一步搞好社區(qū)市場服務。積極發(fā)展農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用品超市以及金融、保險代辦等服務網(wǎng)點,充分利用市場機制,為社區(qū)群眾提供多層次、全方位的生產(chǎn)生活服務。
(四)繁榮農(nóng)村社區(qū)文化,提升農(nóng)民文明素質(zhì)。挖掘農(nóng)村社區(qū)文化資源,廣泛開展社區(qū)文體活動。發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)服務中心、科普長廊、圖書閱覽室、學校等場所的作用,使社會主義先進文化進入農(nóng)村陣地。要以社區(qū)為單位,組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和新型農(nóng)民科技培訓,普及農(nóng)村法律常識,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
(五)加強農(nóng)村社區(qū)基礎設施建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
加快推進農(nóng)村社區(qū)路、水、電、訊等基礎設施建設步伐,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;引導農(nóng)民搞好村莊規(guī)劃,科學合理建設住宅;實施鄉(xiāng)村清潔工程,大力扶持發(fā)展農(nóng)村沼氣、太陽能熱水器等新型能源,搞好村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊凈化綠化,建設生活垃圾和污水處理利用設施,引導農(nóng)民養(yǎng)成健康文明的生活方式,改變農(nóng)村臟、亂、差的落后面貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設農(nóng)村生態(tài)家園。
四、加強組織領導,嚴格落實責任,合力推進社區(qū)建設工作取得新成效
(一)切實加強對社區(qū)建設工作的領導。各級各部門要堅持把推進社區(qū)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重要內(nèi)容,作為“一把手”工程強力推進。各鎮(zhèn)(街道)黨委是農(nóng)村社區(qū)建設的責任主體,鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責任人,要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設做到親自抓、負總責,分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議,了解工作進展情況,及時研究解決問題,推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設的14個農(nóng)村社區(qū)建設試點單位,要拿出精力、人力、財力、物力,加快運作步伐,爭取早日達標。深化社區(qū)示范建設,注重發(fā)揮典型帶動作用,推動社區(qū)建設向廣度和深度發(fā)展;因地制宜,分類指導,注重研究新情況,解決新問題,增強工作的主動性、實效性。
(二)明確社區(qū)建設的責任。農(nóng)村社區(qū)建設牽涉面廣,情況復雜,工作難度大,需要方方面面的共同努力。各有關部門要進一步明確職責,加強溝通,積極配合,密切協(xié)作,形成工作合力。按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務延伸、方便居民”的要求,認真履行職責,密切合作,確保各項政策措施落到實處。民政部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,當好參謀助手;發(fā)改部門要把社區(qū)建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃;財政部門要積極調(diào)整支出結構,加大對社區(qū)的扶持和投入力度;建設部門要抓好社區(qū)基礎設施的規(guī)劃和實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善促進下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)的政策措施;稅務、物價、工商等部門要認真落實各項優(yōu)惠政策;積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等方面的力量參與社區(qū)服務,大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚,努力形成推動社區(qū)發(fā)展的強大合力。
(三)營造良好的社區(qū)建設環(huán)境。廣泛動員社會力量,挖掘和合理利用社區(qū)資源,整合駐社區(qū)機關、團體、部隊、企事業(yè)單位力量,實現(xiàn)轄區(qū)資源共有共享。要采取“建立聯(lián)系點”、“對口幫扶”、“成員單位幫包”等方式,支持社區(qū)建設。新聞部門要大力宣傳社區(qū)建設的好做法、好經(jīng)驗,發(fā)揮示范作用,引導和推動工作開展。要建立健全社區(qū)工作評估體系和財務、審計制度,依法加強對社區(qū)的服務管理,及時查處違法違紀行為,保證社區(qū)工作的健康持續(xù)發(fā)展。
(四)加強考核獎懲。建立社區(qū)建設的考評機制,制定科學的考核指標體系,完善評估推進機制,確保社區(qū)建設取得實效。各級要根據(jù)年度社區(qū)建設的目標任務,對工作進行細化分解并建立責任制,年終由各級社區(qū)建設領導小組辦公室牽頭,組織有關部門對社區(qū)建設工作情況進行考評,考評結果列入部門和鎮(zhèn)(街道)黨政線績效考核的重要內(nèi)容。為抓好城市社區(qū)示范點和農(nóng)村社區(qū)試點工作的開展,區(qū)政府采取“以獎代補”的方式,對示范點和試點單位進行資金扶持,并及時表彰在社區(qū)建設中做出突出貢獻的單位和個人,在全區(qū)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
同志們,做好全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作,時間緊、任務重、要求高、意義大。各級各有關部門要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,真抓實干,狠抓落實,不斷推進我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作再上新臺階,為推動嶧城又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
社區(qū)共建工作會議講話稿篇十二
團干部工作會議講話提綱總結了以往兩團學工作情況,我認為對新一屆團學干部的要求應與以往不一樣,并要得到重視。
我們系的團學干部,工作是一流的,但主要干部對自己的要求換夠嚴格,尤其在學習方面,覺得工作好了,而學習放松了,我們也很急,這些學生干部是如此的好,而由于學習方面的原因,在評優(yōu)、評先和入黨等方面就很吃虧。我很想給他們的這些榮譽,但因成績原因,沒辦法得到這些榮譽,實在無耐。對新一屆的同學規(guī)定,因為學習不好,我們堅決讓其退出團學組織,先把學習搞好了再說。
在學校,在系里當學生干部,首先是很光榮的事,能為同學服務,要時刻記住,學生干部不是“官”,他是為同學服務的人。只要這樣,你才能把工作做好。其次,團學干部要嚴格要求自己,你們是同學中的優(yōu)秀分子,應該成為同學的表率,不但是工作好,而且學習也要好,體育也要好,那才是真正的好。比如,我們系馬上要實行上課手機上交,我們團學干部和黨員就要帶頭執(zhí)行。三早一晚,我們要積極地參與。我們系一些主要干部就因為這個原因入黨推遲的。當然,還要與一般同學搞好關系。最后,團學干部,你們平時工作要占用很多的業(yè)余時間,感覺吃虧了,事實你是“賺”了,因為你們的能力得到的培養(yǎng),心境得到了凈化,人格更為完善。
我們同學要發(fā)揮輕的優(yōu)秀,我們輕人富有創(chuàng)造力,交辦的各項任務要認真思考,不怕困難,要創(chuàng)造性的超計劃完成任務。如我們系的各類晚會,在學院各系是處于領先的地位,那么我們所給的經(jīng)費也是不多的,我們的團學干部就能通過手工、廢物利用等辦法,把舞臺打扮得非常漂亮,并很有創(chuàng)意。要知道你們出去以后大部分同學是到企業(yè)工作的,企業(yè)老板如果叫你搞一臺晚會,而給的經(jīng)費肯定是有限的,那你如果搞得很好,肯定會受到領導的賞識的,你在企業(yè)的地位就會不一樣。同時,我們各部門之間要有分工,雖然分管的工作不一樣,但要注意配合。這點目前做得是很好的,如迎新工作,做得很好。
最后,祝各位團學干部學習進步,身體健康,分工明確,合作愉快!我相信我們財會系在你們這些優(yōu)秀分子的帶領,財會系的明天會更美好!
社區(qū)共建工作會議講話稿篇十三
同志們:
針對初三寒假考試的情況,對新學期畢業(yè)班工作提出了四點要求:
我們要正視我們寒假的考試成績。特別在初二時地理和生物成績較差,我們壓力很大。要面向全體學生,不拋棄、不放棄每一個學生,做好各層次學生思想工作,加大感情投入,靠愛心提高質(zhì)量,確保每個學生都能挖出自己的潛力,考上適合自己的學校。
我們要落實好全員導師制。在本學期抓好集體備課,初三的集體備課領導班子要包到學科。立足學生現(xiàn)狀、發(fā)揮團隊優(yōu)勢、實施分層教學,使每一個學生都有明確的奮斗目標。對優(yōu)生、邊緣生、學困生要做到對癥下藥,因材施教。特別是對學困生,要耐心細致,循循善誘,多和他們交流,提振他們的信心,特別是引導學困生在基本題上下功夫。要實施分類作業(yè),切實提高作業(yè)的實效,減輕過重的作業(yè)負擔。
用好教材、教輔。要求教師心往一處想,勁兒往一處使,擰成一股繩,打好團體戰(zhàn)和協(xié)作戰(zhàn)。認真總結了去年畢業(yè)班教學的經(jīng)驗教訓,研究近三年的中考試題,老師們要親自做一做,研究社會熱點和焦點,研究學科教材,研究創(chuàng)新作業(yè),研究家校共育。我們初三教師在博客建設、網(wǎng)絡教研各個方面要走在全校的前面。
扎實做好中考前的各項工作,強化時間觀念,做到分秒必爭!當好學校教學質(zhì)量的代表隊,為打造亮麗泉溝中學,建設質(zhì)量強校貢獻自己的力量。
用好泰安、新太教研網(wǎng);基礎教育網(wǎng)、、對周邊肥城、泰山區(qū)的好學校的網(wǎng)站要積極關注。同時和兄弟單位常聯(lián)系,及時把握中考動向。同時初三為學校的資源庫要盡一份力量。
相信經(jīng)過大家的共同努力,初三的成績會更上一個臺階。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇十四
這次全區(qū)社區(qū)矯正工作動員會的主要任務是,貫徹落實《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和全國、全省社區(qū)矯正試點工作會議精神,研究部署xx省在我區(qū)開展社區(qū)矯正試點的各項工作。下面,我代表區(qū)委、區(qū)府講三點意見。
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),通過思想改造和勞動改造,矯正其心理和行為惡習,并促進其回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。做好社區(qū)矯正工作,對于貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十九大精神,建立和完善中國特色刑罰執(zhí)行制度,推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設具有重要意義。
(一)開展社區(qū)矯正工作是進一步完善社會服刑人員監(jiān)督管理機制,確保社會長治久安的需要。目前,全省社會服刑人員包括被判決管制的、被宣告緩刑的、被準予監(jiān)外執(zhí)行的、被裁定假釋的和被剝奪政治權利,并在監(jiān)外執(zhí)行的五種罪犯,共有兩萬人左右。我區(qū)有300人左右。對這些人員的教育、管理和監(jiān)督工作,總體上是好的,但監(jiān)督管理工作也有待進一步加強,工作機制有待進一步創(chuàng)新。開展社區(qū)矯正工作,不是司法行政與公安機關的簡單替代。而是通過創(chuàng)新管理體制和工作機制,整合審判、檢察、公安、司法行政等各方力量,合理配置社會資源,把對社會服刑人員的監(jiān)督管理工作納入到全社會的維護穩(wěn)定長效機制之中,以利于進一步加強對社會服刑人員的監(jiān)督管理,提高工作質(zhì)量和水平,維護社會的穩(wěn)定。
(二)開展社區(qū)矯正試點工作是提高罪犯教育改造質(zhì)量,預防和減少違法犯罪的需要。xx省在押罪犯總數(shù)居全國第三,監(jiān)禁率居全國第一,全省監(jiān)獄和看守所關押任務十分繁重。開展社區(qū)矯正試點工作,將一些不需要監(jiān)禁或不再需要繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯置于社區(qū)內(nèi)矯正,既有利于對他們實施針對性的社會化教育,使其盡快融入社會,避免重新犯罪;
又有利于監(jiān)獄集中人力、財力和物力矯正那些只有在監(jiān)禁條件下才能改造的犯罪分子,提高教育改造質(zhì)量。同時,開展社區(qū)矯正工作,還可以充分利用和發(fā)揮社會力量參與對罪犯的教育改造工作,降低行刑成本,提高行刑效率。
(三)開展社區(qū)矯正試點工作是推進司法體制改革,實現(xiàn)刑罰執(zhí)行工作與時俱進的需要。開展社區(qū)矯正試點工作,是新時期政法工作貫徹落實黨的十九大精神,推進司法體制改革的重要舉措。同時,開展社區(qū)矯正試點工作,逐步擴大非監(jiān)禁行刑比例,縮小監(jiān)禁行刑比例,既符合世界行刑制度的發(fā)展趨勢,也是社會文明進步的具體體現(xiàn)。據(jù)20xx年統(tǒng)計,僅就假釋、緩刑兩種行刑方式,在加拿大社區(qū)矯治人數(shù)是監(jiān)禁人數(shù)的3.94倍;
在美國為2.36倍;
在日本為1.11倍;
在俄羅期為0.81倍,而我國目前緩刑假釋的比例只占所有服刑人員的17。
因此,我們要立足于國家的長治久安,從加強社會主義精神文明建設,探索、改革和完善我國刑罰制度的高度,統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,做好工作。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇十五
同志們:
今天,我們召開20xx年度教育體育工作會議。會議的主題是:認真回顧總結20xx年教育體育工作,研究部署20xx年和今后一個時期的工作任務,進一步解放思想,認清形勢,乘勢而上,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全力爭創(chuàng)全省教育均衡發(fā)展先進市,推進我市教育事業(yè)科學發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。下面,我代表局黨委和行政講三個方面的問題。
20xx年,全市廣大教育體育工作者緊緊圍繞市委市政府中心工作和教體系統(tǒng)重點工作,以爭創(chuàng)全省教育均衡發(fā)展成效顯著單位為抓手,以開展五項活動和學校管理上臺階活動為載體,抓質(zhì)量,抓隊伍,抓機制,抓創(chuàng)新,全力推進教育體育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,教育改革與發(fā)展邁出了新步伐,取得了可喜的成績。普九成果不斷鞏固,義務教育均衡發(fā)展水平得到了鞏固和提高,被省教育廳命名為全省義務教育均衡發(fā)展成效顯著單位;教育教學質(zhì)量不斷攀升,高考成績實現(xiàn)了穩(wěn)中有升。辦學條件進一步改善,市外小擴建工程順利結束并投入使用,東區(qū)中心小學擴建工程進展順利,辦學水平大幅提升。兩免一補等惠民政策全部落實,貧困學生入學問題基本解決;體育工作先后被國家體育總局和省體育局命名為先進單位,其他各項工作也取得了顯著成績。教師節(jié)期間受到了市委市政府的通令嘉獎,對教育體育事業(yè)發(fā)展給予了充分的肯定。一年來,我們的工作卓有成效,成績可圈可點。上述成績的取得,是全市廣大教育體育工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的成果,在此,我謹代表教體局黨委向全市廣大教育體育工作者表示衷心的感謝!
關于今年的工作,局里專門印發(fā)了20xx年工作要點,還要和各單位、學校簽訂業(yè)務目標責任書,具體工作安排就不再細講了,希望大家回去后認真組織學習并抓好貫徹落實。在此,我重點強調(diào)六個方面的工作:
(一)以抓好高中招備考為核心,全面加強質(zhì)量建設。教學質(zhì)量是教育工作的永恒主題,是教育發(fā)展的堅定方向,是滿足人民群眾教育需求的根本所在。因此,我們要始終把提高教育教學質(zhì)量作為教育工作的核心,不斷深化課程和教學改革,不斷創(chuàng)新教育教學管理制度,探索更加高效、更加精細、更加科學的管理模式和管理方法,以改革促進教學質(zhì)量的跨越提升,不斷提升高考、中考質(zhì)量,滿足人民群眾日益增長的升學需求。今年這個學期時間短,教學任務重,就目前高三一練分析的情況來看,我們也面臨著嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。我們務必要認清形勢,增強緊迫感、責任感,不遺余力,全力沖刺,抓好今年的高中招備考各項工作。局班子成員要對各自分包的高中加強在教育教學和學校管理方面的指導,要經(jīng)常深入學校了解教學情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,為學校發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。教研室要定期深入兩所高中指導教學工作,抓好高效課堂建設,提升課堂教學效率;各高中要認真細致的做好教師、學生的思想和學習工作,優(yōu)化高考備考工作機制,合理調(diào)配師資力量,要以超前的意識,采取超常規(guī)的措施,突出抓好優(yōu)秀生、邊緣生和希望生的培養(yǎng),結合新課改和高效課堂建設,抓好教學常規(guī)工作,提高教學教研工作效率,要注意高考備考信息的收集,多學習外地先進學校的備考經(jīng)驗和做法,嚴格考核獎懲,調(diào)動廣大教師的工作積極性,確保今年全市教育質(zhì)量穩(wěn)中有升。
(二)以創(chuàng)建教育均衡先進市為載體,開展教育均衡發(fā)展推進年活動。創(chuàng)建全省教育均衡先進市,不僅僅是全局今年的一項重點工作,也是三門峽市教育局和我市政府的一項重要工作,關系群眾利益,事關政府形象。各級領導對這項工作高度重視,因此,我們把20xx年定為教育均衡發(fā)展推進年。教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵是辦好每一所學校,而不是簡單的低層次的平均,它所追求的是教育質(zhì)量和辦學水平不斷提高的動態(tài)均衡。因此我們要在鞏固原有成果的基礎上,把體現(xiàn)教育公平作為工作的出發(fā)點,不放棄每個學生,不忽視每位教師,學校各項工作時時處處體現(xiàn)公平公正,讓師生滿意,讓社會滿意。要牢記夯基礎、抓管理、提質(zhì)量、創(chuàng)特色、促公平這十五字方針,均衡配置辦學條件、均衡配置教師資源、均衡配置教育經(jīng)費、均衡配置學生生源,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,形成鮮明的個性特色,以學校個體均衡促進我市教育整體均衡。各科室、各學校要消除均衡發(fā)展是部門科室的事、與己無關的思想,避免均衡發(fā)展與學校管理、提高質(zhì)量相脫節(jié)現(xiàn)象。各科室、學校一定要增強創(chuàng)建意識,堅持早動手、嚴要求、高標準,搶抓時間和速度,按照迎檢的要求,詳細制定創(chuàng)建實施方案,明確責任,抓好分工合作,形成合力,嚴謹細致的做好各項準備工作,確保創(chuàng)建成功,并以此來做大做強我市教育,推動全市教育工作再上一個新臺階。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇十六
年,是我們社區(qū)工作的開局年,也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年,一年來,在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下,圓滿完成了上級下達的各項工作任務,取得了較好的成績,得到了各級領導和社會各界的充分肯定。認真總結回顧,我認為突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、班子團結有力工作成效顯著
大家知道,社區(qū)工作在我縣來說,是一項全新的工作,社區(qū)情況雜,工作基礎差,居民意識不高,社區(qū)觀念淡薄,加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的,壓濾機濾布開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù),也沒有成功的做法經(jīng)驗可借鑒,只能靠我們自己不斷的摸索和探討,所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題,面對諸多的困難和問題,我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面,取得較好的`成績,這與我們各居委會的辛勤工作是永遠分不開的,同時也充分說明了我們各社區(qū)的領導班子都是非常優(yōu)秀的,我們的管理隊伍是富有堅強戰(zhàn)斗力的,可見我們居委會的工作是大有希望的,我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理運作規(guī)范
今年,各社區(qū)都能嚴格按照我們年初下達的工作安排,認真組織實施,不論是軟件建設還是硬件設施,都花費了許多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的內(nèi)設機構和相應的工作制度,并規(guī)范成冊,制版上墻,實行公開監(jiān)督;其次是工作扎實,運作規(guī)范,無論什么工作都能按照職責和制度要求扎實有效地開展,特別是對一些重要的組織活動和工作檔案,都有完整的原始資料和文字記載,這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設施基本完善,各居委會的辦公場地和辦公設備基本落實,為今后開展工作打好了基礎。
三、工作責任心強,管理服務到位
社區(qū)工作涉及面廣,管理內(nèi)容多,服務性強,對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負責,為廣大居民熱情服務的原則,走訪住戶,調(diào)查登記,不分白天黑夜,不辭千辛萬苦,風雨無阻,排難而進,長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所,特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設施,總是盡自己的一切力量來想方設法搞好服務,從不計較個人得失,無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務于廣大居民,從而滿足廣大居民的需求,確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻,為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞,充分體現(xiàn)了我們小巷總理的高尚情操和大公無私的精神風貌。
總之,今年我們做了不少工作,也取得了一定的成績,但也存在一些問題:一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,特別是在廣大居民普遍關心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設施的改造方面工作力度不大,效果不明顯,有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好,部分居委會成員工作精力投入不足,有些從不參加居委會的組織活動,更談不上落實工作任務,就目前情況看,在小組長待遇沒有落實之前,我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成,因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用,按照劃片分管的責任制度來搞好具體工作,以確保工作落實位;三是要堅持深入調(diào)查了解,掌握區(qū)情民意,積極發(fā)揮居委會的功能和作用,牢固樹立居民利益無小事的思想觀念,認真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實際問題,切實把本社區(qū)管理好服務好。下面我就當前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點意見:
一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治篩網(wǎng)濾布,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生,讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強安全防范管理,特別是對一些不安定因素要采取有效措施,確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關部門搞好訪貧問寒,確實幫助一些特困戶度過年關;四是要搞好本年度的工作總結和下年度的工作計劃。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇十七
二00四年,是我們社區(qū)工作的開局年,也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年,一年來,在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下,圓滿完成了上級下達的各項工作任務,取得了較好的成績,得到了各級領導和社會各界的充分肯定。認真總結回顧,我認為突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、班子團結有力工作成效顯著
大家知道,社區(qū)工作在我縣來說,是一項全新的工作,社區(qū)情況雜,工作基礎差,居民意識不高,社區(qū)觀念淡薄,加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的,開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù),也沒有成功的`做法經(jīng)驗可借鑒,只能靠我們自己不斷的摸索和探討,所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題,面對諸多的困難和問題,我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面,取得較好的成績,這與我們各居委會的辛勤工作是永遠分不開的,同時也充分說明了我們各社區(qū)的領導班子都是非常優(yōu)秀的,我們的管理隊伍是富有堅強戰(zhàn)斗力的,可見我們居委會的工作是大有希望的,我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理運作規(guī)范
今年,各社區(qū)都能嚴格按照我們年初下達的工作安排,認真組織實施,不論是軟件建設還是硬件設施,都花費了許多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的內(nèi)設機構和相應的工作制度,并規(guī)范成冊,制版上墻,實行公開監(jiān)督;其次是工作扎實,運作規(guī)范,無論什么工作都能按照職責和制度要求扎實有效地開展,特別是對一些重要的組織活動和工作檔案,都有完整的原始資料和文字記載,這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設施基本完善,各居委會的辦公場地和辦公設備基本落實,為今后開展工作打好了基礎。
三、工作責任心強,管理服務到位
社區(qū)工作涉及面廣,管理內(nèi)容多,服務性強,對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負責,為廣大居民熱情服務的原則,走訪住戶,調(diào)查登記,不分白天黑夜,不辭千辛萬苦,風雨無阻,排難而進,長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所,特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設施,總是盡自己的一切力量來想方設法搞好服務,從不計較個人得失,無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務于廣大居民,從而滿足廣大居民的需求,確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻,為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞,充分體現(xiàn)了我們小巷總理的高尚情操和大公無私的精神風貌。
總之,今年我們做了不少工作,也取得了一定的成績,但也存在一些問題:一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,特別是在廣大居民普遍關心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設施的改造方面工作力度不大,效果不明顯,有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好,部分居委會成員工作精力投入不足,有些從不參加居委會的組織活動,更談不上落實工作任務,就目前情況看,在小組長待遇沒有落實之前,我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成,因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用,按照劃片分管的責任制度來搞好具體工作,以確保工作落實位;三是要堅持深入調(diào)查了解,掌握區(qū)情民意,積極發(fā)揮居委會的功能和作用,牢固樹立居民利益無小事的思想觀念,認真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實際問題,切實把本社區(qū)管理好服務好。下面我就當前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點意見:
社區(qū)共建工作會議講話稿篇一
同志們:
今天,我們召開全市社區(qū)建設工作會議,主要目的是傳達貫徹阜陽市社區(qū)建設工作會議精神,部署我市當前和今后一個時期社區(qū)建設工作任務。剛才,巨良同志傳達了阜陽市社區(qū)建設會議精神,希望同志們認真學習領會,并在下一步工作中抓好貫徹落實;東城街道東順河社區(qū)黨總支書記劉正華從社區(qū)建設等方面、西城街道解放社區(qū)黨總支書記閻玲玲就社區(qū)服務方面做了很好的經(jīng)驗交流,請同志們參考借鑒學習,并以他們?yōu)閷W習榜樣,努力推動社區(qū)工作再上新臺階。下面,我代表市委,再強調(diào)三點意見。
一、準確把握形勢,切實增強做好社區(qū)建設的責任感和使命感
大家知道,加強社會管理的重心在社區(qū),改善民生的依托在社區(qū),維護穩(wěn)定的根基在社區(qū),做好社區(qū)建設工作,對于保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權益,激發(fā)居民群眾參與“愛家鄉(xiāng)、建界首”的偉大實踐,夯實我們黨的執(zhí)政基礎,具有重要的現(xiàn)實意義。
第一,要認識到加強社區(qū)建設,是適應社會結構轉(zhuǎn)型,加強社會管理的現(xiàn)實要求。當前社會結構正在發(fā)生深刻變化。隨著單位包辦一切的管理體制逐漸被打破,大量“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?隨著就業(yè)變動和人口遷徙的頻繁,大量“固定人”轉(zhuǎn)變成“流動人”;隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,大量“農(nóng)村人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺鞘腥恕?,越來越多的人口加速向社區(qū)聚集,以社區(qū)為主的新型社會管理體制正在形成。我市現(xiàn)有城市社區(qū)總面積46.1km2,現(xiàn)有25個社區(qū),317個居民小組,城中村43個。對我市來說,加強社區(qū)建設,就是順應了社會結構轉(zhuǎn)型的要求,也可以為加強社會管理提供有力保障。
第二,要認識到加強社區(qū)建設,是推進民生工程,造福人民群眾的客觀要求。社區(qū)是體現(xiàn)民生、聯(lián)系民生最突出最直接最具體的地方。黨和政府的眾多惠民政策在基層體現(xiàn)的“最后一畝地”就是社區(qū)。社區(qū)建設的水平提高了,居民的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)就能提升。目前,東城街道東順河、張孔、富饒3個社區(qū)建立了社區(qū)綜合服務中心,西城街道解放社區(qū)整合志愿者義務服務隊伍,人社局、計生委和衛(wèi)生局等單位入住社區(qū)工作設立了73個服務站,這些滿足方便居民生活、文化的行為都有亮點。從某種意義上講,加強社區(qū)建設是我們改善民生的基礎性工程,也是檢驗黨委政府、各級領導干部提高執(zhí)政能力、執(zhí)政水平體現(xiàn)。
第三,要認識到加強社區(qū)建設,是維護社會穩(wěn)定,構建和諧界首的內(nèi)在要求。構建和諧社會的目標,重心在基層。當前我市正處于科學發(fā)展、加速崛起的關鍵階段,各種利益沖突增多,瓶頸制約積蓄破解,社會矛盾易發(fā)多發(fā),對基層和諧穩(wěn)定提出新的更高要求。社區(qū)既是矛盾的萌發(fā)地,也是抓穩(wěn)定的源頭。我們要以去年東城街道東順河社區(qū)被表彰為全省和諧社區(qū)建設示范社區(qū)新的出發(fā)點,切實加強社區(qū)建設,增強預防、排查和化解社會矛盾的能力,使社區(qū)成為長治久安的基石,促進全社會的和諧穩(wěn)定。
近年來,市委、市政府對社區(qū)建設十分重視,劉書記多次組織社區(qū)調(diào)研座談,要求抓好社區(qū)建設。從當前看,我市社區(qū)基礎建設不斷加強,服務體系逐步形成,新型社區(qū)管理體制正在確立,居民自治機制日益完善,呈現(xiàn)出社區(qū)建設和城市建設同步推進、社區(qū)服務和人民生活同步改善、社區(qū)活力和基層民主同步提高的良好局面。在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,在社區(qū)發(fā)展建設上仍存在一些問題:一是總體發(fā)展很不平衡。老社區(qū)與新社區(qū)在硬件投入、軟件配套以及公共資源整合方面仍存在差距,特別是村改社區(qū)在環(huán)境建設和功能發(fā)揮上還需要下大功夫,社區(qū)公共設施欠帳還比較多,部分社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費緊張。二是服務功能還不適應。社區(qū)干部服務意識還不強,服務平臺建設還很薄弱,服務項目和服務內(nèi)容有待進一步拓展。三是居民和單位參與程度不高。共建共享和諧社區(qū)理念還不深入,群眾和單位參與社區(qū)工作意識還不夠強,同駐共建氛圍不濃,開展的各類評議不多。四是社區(qū)“兩委”班子建設還需進一步加強。少數(shù)社區(qū)干部工作不在狀態(tài),本事不大,能力不強,作風不實,境界不高等等。對于這些問題,我們要高度重視,從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,深化認識社區(qū)建設的重要意義,統(tǒng)一思想,主動作為,不斷增強工作的緊迫感和自覺性,著力推動全市社區(qū)建設工作再上新臺階。
二、夯實基礎工作,努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體
社區(qū)是城市的細胞和單元,也是城市建設和管理的基礎。今天的社區(qū)與過去的居委會相比,其作用、地位、功能都已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。我們優(yōu)化投資環(huán)境,提升城市的競爭力,離不開社區(qū);加強城市建設和管理,創(chuàng)建文明城市,離不開社區(qū);緩解社會矛盾,促進社會和諧,離不開社區(qū);抓好計劃生育和文化建設,發(fā)展社會事業(yè),也離不開社區(qū)??梢哉f,社區(qū)工作地位越來越重要,任務越來越繁重,情況越來越復雜。各級各部門要不斷探索社區(qū)管理模式,為群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務,真正把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。
(一)要進一步發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。黨是社區(qū)各項工作的領導核心,總攬社區(qū)全局,要充分保證黨的方針、政策和市委、市政府各項決策在社區(qū)的貫徹實施,并以黨的民主推動社區(qū)民主與自治。加強社區(qū)黨組織領導班子建設,建立健全社區(qū)黨的組織體系,改進對社區(qū)黨員的教育管理,建立和完善社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制;加強社區(qū)內(nèi)非公有經(jīng)濟組織、新社會組織中的黨組織建設;加快基層黨建“三有一化”進程,著力構建城市基層區(qū)域化黨建格局;廣泛開展各種形式的“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,推廣黨員設崗定責、依崗、承諾、志愿服務和幫扶結對制度,拓寬黨員服務群眾的渠道,發(fā)揮黨員干部在社區(qū)建設中的表率作用。
(二)要進一步加大政府財政扶持力度。去年,針對社區(qū)辦公經(jīng)費困難實際,劉書記及時安排財政局把社區(qū)辦公經(jīng)費納入財政預算,為每個社區(qū)按時撥付辦公經(jīng)費3萬元,并解決租房經(jīng)費等現(xiàn)實問題,確保了社區(qū)建設健康發(fā)展。但我們也應該看到,我市的城市社區(qū)基礎設施建設還很薄弱。目前,我市25個社區(qū)中無房、租房的社區(qū)8個,占全市社區(qū)的32%,17個有房社區(qū)中還有9個社區(qū)用房達不到300平米的標準,無房和未達標社區(qū)還有17個,占全市社區(qū)的68%,硬件設施總體較差,無法滿足居民群眾日益增長的對公益活動場所要求,影響社區(qū)工作開展,也是社區(qū)居民群眾對社區(qū)不滿意的主要原因。阜陽市已明確提出要在明年年底前務必解決社區(qū)無房及面積未達標問題,我們要引起重視,采取購買、置換、新建等形式,抓好落實,完成任務。今年,我市將把社區(qū)建設資金納入市財政預算,采取“以獎代補”形式,用于加強社區(qū)建設。
(三)要進一步增強社區(qū)隊伍建設。全市廣大社區(qū)工作者,長期工作在基層,操勞在社區(qū),干的是“小巷”的活,管的是千家萬戶的事,工作很辛苦,付出很多。要積極研究探索,采取有效措施,建設一支政治思想好、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的高素質(zhì)社區(qū)干部隊伍。要拓寬渠道,建立社區(qū)專職工作者隊伍。對轄區(qū)人口較多、社區(qū)管理和服務任務較重的社區(qū),可按照省、阜陽市制定的相關設置標準,健全選人用人機制,采取選派干部、選聘大學生“村官”、招聘專業(yè)人才等方式,把那些政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才,充實到社區(qū)工作崗位,進一步壯大社區(qū)工作力量。要制定我市社區(qū)居委會經(jīng)費管理和社區(qū)專職工作者工資福利待遇規(guī)定,將社區(qū)居委會的工作經(jīng)費、人員報酬等項經(jīng)費納入財政預算。同時,加強社區(qū)專職工作者隊伍管理,制定社區(qū)專職工作者準入機制,完善激勵政策,關心成長進步,解決后顧之憂,推動社區(qū)工作人員的專業(yè)化、職業(yè)化、社會化。
(四)要進一步拓展社區(qū)服務領域。服務群眾、方便群眾、造福群眾,是社區(qū)建設的根本出發(fā)點和落腳點。要以服務群眾為主題,堅持社區(qū)服務社會化和政策分類指導,積極開展面向特殊群體的社會救助、社會福利、優(yōu)撫保障服務,面向群眾的便民利民服務,面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務和社會保障服務,逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應,覆蓋社區(qū)全體成員、服務主體多元、服務門類齊全、服務質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務體系,實現(xiàn)困有所助、難有所幫、需有所應的社區(qū)服務局面。要切實履行政府統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導和政策監(jiān)管職責,不斷改進社區(qū)服務的方式方法;要培育和支持社區(qū)自治組織、民間組織開展公益性社區(qū)服務,引導和鼓勵各類組織、企業(yè)和個人興辦社區(qū)服務企業(yè),加快社區(qū)服務社會化、市場化的步伐。要加大駐社區(qū)單位公共資源的開放、開發(fā)力度,實現(xiàn)社區(qū)服務資源的合理配置和綜合利用。要發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊伍,優(yōu)化結構,規(guī)范行為,開展多種形式的社區(qū)志愿服務,力爭在“十二五”時期實現(xiàn)社區(qū)志愿者注冊率占居民人口10%以上的目標。要充分發(fā)揮行政機制、市場機制、資源共享機制、社區(qū)志愿機制的作用,形成推進社區(qū)服務發(fā)展的整體合力。
(五)要進一步搞好社區(qū)社會治安穩(wěn)定。建立健全社區(qū)治安防范體系是建設和諧社區(qū)的重要基礎,沒有良好的社區(qū)治安,建設和諧社區(qū)就無從談起。要建立健全以社區(qū)民警為主導,社區(qū)治保會和物業(yè)保安為依托,社區(qū)居民積極參與的群防群治網(wǎng)絡,充分運用現(xiàn)代科技手段,全面提升社區(qū)治安防范水平。要不斷完善人民調(diào)解工作機制,加強普法教育宣傳,使社區(qū)內(nèi)部矛盾得到及時、正確處理,從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生。積極開展社區(qū)心理保健咨詢服務,預防各種心理疾病的發(fā)生,融洽社區(qū)人與人之間的關系。加強社區(qū)人口綜合管理和社區(qū)事務的分類管理,做好社區(qū)矯正、社區(qū)禁毒、社區(qū)消防和社區(qū)減災等工作。加強未成年人思想道德建設,不斷優(yōu)化青少年成長環(huán)境。切實維護好婦女兒童和未成年人的合法權益,防范和制止家庭暴力。
(六)要進一步繁榮社區(qū)文化。繁榮社區(qū)文化,是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容,也是和諧社區(qū)建設的內(nèi)在需要。要培育和壯大社區(qū)文藝組織和文化輔導員隊伍,廣泛開展形式多樣、豐富多彩的社區(qū)文化活動,打造社區(qū)文化品牌,使居民享受現(xiàn)代文化生活,增強對社區(qū)的認同感、歸屬感;要深化文明家庭、文明小區(qū)、文明單位、文明社區(qū)等群眾性創(chuàng)建活動,積極倡導愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德風尚,不斷提高居民的道德素養(yǎng);要積極倡導學習的風尚,創(chuàng)建學習型社區(qū)、學習型樓院、學習型家庭,把社區(qū)建設成為居民終身學習、提高素質(zhì)的課堂,激發(fā)社區(qū)新的發(fā)展動力;要加強社區(qū)政治思想工作教育,積極研究并把握新形勢下社區(qū)群眾思想政治工作的特點和規(guī)律,學習掌握新方法,切實提高有效開展群眾工作的新本領。
(七)要進一步促進社區(qū)和諧發(fā)展。要積極開展社區(qū)的綠化、美化、凈化環(huán)境建設,對有利于社區(qū)環(huán)保、節(jié)約的環(huán)境和設施要切實維護和建設,對影響社區(qū)群眾生產(chǎn)和生活的現(xiàn)狀和行為要進行綜合整治;要健全社區(qū)環(huán)境保護管理制度和應急預案,建立傳染病、公共衛(wèi)生、食品安全、災害事故緊急事件反應機制,不斷提高危機應對能力。積極構筑方便、就近、舒適的強身健體圈、文娛活動圈、生活服務圈。加快社區(qū)智能化建設,構筑多網(wǎng)聯(lián)動、資源共享的社區(qū)數(shù)字平臺,不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量。廣泛發(fā)動居民積極參與環(huán)?;顒樱蛟熳罴讶司迎h(huán)境,共建美好家園。
三、凝聚各方力量,努力開創(chuàng)我市社區(qū)建設工作的新局面
社區(qū)建設是一項“民心工程”,涉及面廣、操作性強、推進難度大,必須進一步加大力度,落實責任,形成工作合力,不斷提高社區(qū)建設工作總體水平。
一要加強組織領導。要確立“黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)組織主辦、社會力量支持、居民廣泛參與”的社區(qū)建設工作運行機制,積極發(fā)揮黨委政府在社區(qū)建設中統(tǒng)籌全局、決策協(xié)調(diào)和指導落實作用。各級領導要深入基層,加強對社區(qū)建設工作的指導,把加強社區(qū)建設作為施政惠民的重要渠道。要根據(jù)社區(qū)工作和文明創(chuàng)建的總體目標,將相關硬性指標完成情況納入督查考核,采取經(jīng)常檢查與階段檢查相結合,全面檢查與專項檢查相結合的方式,確保社區(qū)工作各項任務落到實處、見到成效。
二要明確工作職責。民政部門作為社區(qū)建設的牽頭部門,要在黨委政府的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮牽頭指導作用,搞好協(xié)調(diào)服務,建立健全社區(qū)建設的合力推進機制,創(chuàng)造性開展工作。各有關部門和單位要牢固樹立大局意識,找準自身工作與社區(qū)建設的結合點、切入點,切實履行職責,指導做好社區(qū)黨建、計生、綜治、文化、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等工作,努力形成各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管的工作局面。
三要加大宣傳力度。社區(qū)建設離不開方方面面的關心、支持與幫助,必須加大宣傳力度,調(diào)動一切積極因素,合力推進社區(qū)建設。要充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體的主渠道作用,通過開辟專欄、策劃專題等進行廣泛的宣傳報道,提高居民增強參與社區(qū)建設和文明創(chuàng)建的主動性。通過組織社區(qū)文藝表演、舉辦社區(qū)知識講座、制作公益廣告等加強宣傳,以多樣化的方式增強宣傳感染力,有效擴大社區(qū)在文明創(chuàng)建中的影響力。
四要建立健全機制。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)一切機關、團體、企事業(yè)單位支持和參與社區(qū)建設的積極性,推動駐區(qū)單位將文化、教育、體育活動設施向社區(qū)居民開放,將服務性、公益性、社會性事業(yè)向社區(qū)開放,探索建立駐區(qū)單位社區(qū)建設責任評價體系,推動共駐共建、資源共享,實現(xiàn)資源利用的最大化。通過多種方式和途徑把社區(qū)居民組織動員起來,用真心真誠的服務激發(fā)居民群眾參與社區(qū)管理服務的主動性,引導居民群眾依靠自己雙手建設美好家園,創(chuàng)造幸福生活。
同志們,加強社區(qū)建設是廣大居民的需求,是社會變革的要求,是時代發(fā)展的必然趨勢,任務艱巨,責任重大。我們要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,堅持以人為本、服務居民群眾,堅持政府主導、社會共同參與,堅持因地制宜、注重工作實效,積極建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū),開創(chuàng)我市社區(qū)建設工作新局面。
謝謝大家!
社區(qū)共建工作會議講話稿篇二
同志們:
這次會議是黨委、政府換屆以來人社系統(tǒng)召開的第一次全市范圍工作會議,會議的主要任務是,貫徹落實全省人力資源社會保障工作會議和市第五次黨代會、市“兩會”精神,全面
總結
xx年工作,分析當前面臨的形勢,安排部署xx年工作。剛才,趙文壽同志通報了xx年全市各項指標發(fā)展任務完成情況,大家要對標找好差距,做到心中有數(shù)。下面,我根據(jù)省廳會議精神,結合xx實際,就做好全市xx年人社工作,講三個方面的意見:
一、xx年怎么看?
xx年,全市人力資源和社會保障工作以科學發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,上下聯(lián)動,克難攻堅,開拓進取,圓滿完成了各項工作任務,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。我通過前期的走訪調(diào)研和各項資料的學習盤點,認為至少有以下幾個方面的成績值得總結:
(一)民生保障在共建共享中取得長足進步。就業(yè)是民生之本,我們?nèi)ツ耆晷略龀擎?zhèn)就業(yè)x萬人,實現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x萬人,幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)x萬人,扶持創(chuàng)業(yè)x人,帶動就業(yè)x萬人,就業(yè)總量和質(zhì)量都進一步提高。人才是發(fā)展之基,我們?nèi)ツ晷略龈呒寄苋瞬舩萬人,新增專業(yè)技術人才x萬人,組織開展多場次人才招聘活動,引進人才x人,人才發(fā)展的活力進一步增強。社會保險的規(guī)模不斷擴大,“五險”新增擴面x萬人次,參???cè)藬?shù)達到x萬人次;保費征收再創(chuàng)新高,總額達到x億元;保障能力顯著增強,全市企業(yè)退休人員待遇平均每月增加x元,達到x元。勞動關系的基礎進一步鞏固,全市企業(yè)勞動合同簽訂率達到x%,企業(yè)集體合同簽訂率達到x%,共為x名農(nóng)民工清欠工資x萬元,共立案受理勞動爭議案件x件,結案率達到x%,調(diào)解率達到x%。加載金融功能的社會保障卡持卡人數(shù)達到x萬。
(二)發(fā)展活力在改革創(chuàng)新中得到有力釋放。強化社會保障對經(jīng)濟社會發(fā)展的促動作用,我們積極投身經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場,主動制定了服務供給側(cè)改革“十條措施”,職能范圍內(nèi)通過落實失業(yè)人員保障待遇、降緩繳社會保險費、加大援企穩(wěn)崗資金發(fā)放力度等措施積極支持化解改革過程中的矛盾和問題,直接減輕企業(yè)經(jīng)營成本近億元。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對產(chǎn)業(yè)培育的帶動作用,深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,創(chuàng)新運用市場化機制建成各類創(chuàng)業(yè)孵化基地21家,入駐孵化企業(yè)達到x家,并主動制定了補創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新短板三年行動計劃,有力地推動了全市互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、家庭服務業(yè)、民間工藝等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。增強改革對事業(yè)發(fā)展的推動作用,穩(wěn)步實施和推進了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度、城鎮(zhèn)居民及職工大病保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合、全民參保登記、國有企業(yè)負責人薪酬制度等系列改革,均取得了較為明顯的階段性成效,工作走在全省前列。加強信息化建設對政務服務的支撐作用,升級拓展了人力資源社會保障“政務通”平臺,加強了x電話咨詢服務建設及各項業(yè)務軟件開發(fā),人社事業(yè)發(fā)展的活力全面增強。
(三)人社作風在干事創(chuàng)業(yè)中得以充分體現(xiàn)。面對經(jīng)濟下行、結構調(diào)整、管理從嚴等多重壓力和各類艱巨任務、棘手問題,全市人社系統(tǒng)上下不畏難、不怵硬,不僅圓滿地完成各項業(yè)務工作任務,還優(yōu)質(zhì)地完成了各項中心工作任務,催生出了一批工作亮點,在全系統(tǒng)內(nèi)開展了“兩學一做”專題教育,開展了履職盡責督促檢查“回頭看”活動,倡導“清廉為官、事業(yè)有為”,清理行政職權30項,優(yōu)化公共服務流程32項,在全省率先形成了技工教育集團發(fā)展模式,在全省率先啟動實施了“銀醫(yī)社保一卡通”服務,在全省率先實施了法官、檢察官工資制度改革試點,招商引資、扶貧攻堅、信訪ww、實事辦理等工作經(jīng)驗在全市作為典型交流推廣,各項檢查考評成績也都進入了全市第一方陣。這些集中體現(xiàn)了人社系統(tǒng)攻堅克難、創(chuàng)新實干的工作作風,展現(xiàn)了人社智慧,彰顯了人社擔當,表現(xiàn)了人社作為,塑造了人社形象。
以上成績的取得,離不開市委、市政府的堅強領導,離不開上屆人社領導班子的正確決策,得益于省廳和各有關部門的大力支持,凝聚著全市人社系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動。在此,我代表局黨組,向全系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
但我們也要清醒的看到,人社系統(tǒng)無論是在事業(yè)發(fā)展上還是在自身建設上,都還存在不少短板。事業(yè)發(fā)展上,一些改革的“硬骨頭”還沒有啃下去,提供的基本公共服務還較為欠缺,信息化建設還不能滿足發(fā)展需求等等;自身建設上,少數(shù)干部的能力素質(zhì)和工作作風還有待進一步加強,軟硬件環(huán)境還需進一步改善,人社文化還需要進一步塑造。對于這些問題,我們必須高度重視,切實增強憂患意識,采取有效措施,認真加以解決。
二、xx年怎么干?
xx年是換屆后的第一年,我們站在一個新的起點,新一屆的黨委、政府給我們提出了新的更高要求,市委書記李新華在第五次黨代會報告中講到:站在新起點,發(fā)展要有新境界。什么是新境界?就是工作要上一個新層次,形成一種強大的新的發(fā)展格局。這就要求我們立意高遠,以改革的精神、創(chuàng)新的思維來謀劃各項工作,以堅定的斗志、過硬的作風來嚴格落實。楊智市長在市政府五屆一次全體(擴大)會議上明確要求:新班子,要有新使命,工作要有新理念、新要求,既要保持工作的連貫性和延續(xù)性,更要以新的理念開創(chuàng)和推動新的發(fā)展;提出了“以質(zhì)量論英雄”的發(fā)展觀、“功成不必在我”的政績觀、“唯改革者進”的創(chuàng)業(yè)觀、“以人民為中心”的宗旨觀。陳安麗廳長在全省人社工作會議上也明確要求我們“奮發(fā)有為”,“為”體現(xiàn)在助力轉(zhuǎn)型升級上有所為,體現(xiàn)在奮力推進改革上有所為,體現(xiàn)在提升群眾獲得感上有所為。同時,對新一屆政府人民群眾期待的更多,我們以往有太多的欠賬,發(fā)展不夠、經(jīng)濟總量和人均水平不高、公共服務能力不強、改善民生力度不夠大、歷史遺留問題沒有化解完全等等現(xiàn)實問題,給我們做好新起點下的人社工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。從我們自身工作基礎上來看,我們的工作關系、工作流程、工作環(huán)境、工作支撐還有很大的改進和提升空間。做好今后的人社工作,我們倍感責任重大。
xx年,全市人社工作總體指導思想是:牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,把主動看齊、自覺對標作為核心要求,把以民為本、共建共享作為價值追求,把黨要管黨、從嚴治黨作為根本保證,更加突出服務民生、更加突出人才發(fā)展,更加突出改革創(chuàng)新,更加突出自身建設,勇于擔當,競進作為,努力實現(xiàn)新起點上人社事業(yè)新發(fā)展。全年的各項工作的要點已經(jīng)隨會議材料下發(fā),大家下去后要認真研究,抓好落實。在這里,我突出強調(diào)以下幾個方面:
(一)關于人才和人力資源問題。人才是創(chuàng)新驅(qū)動的第一載體,各級黨委、政府今年都把人才工作納入了重大戰(zhàn)略部署,省委、省政府專門出臺了“人才二十條”和“我選湖北”計劃,加快推動人才事業(yè)發(fā)展,我們要在思想層面高度認同、認可和重視。要突出抓好人才和人力資源工作的四個關鍵環(huán)節(jié),引進、培養(yǎng)、評價和使用。要找準切入點,破解工作中一些難點問題,確保人才和人力資源工作取得突破。一是如何正確的處理好政府與市場的關系?要推動政府和市場行為有效接軌。政府要發(fā)揮調(diào)控和引導功能,積極對接企業(yè)和市場的發(fā)展需求,按照1﹕n的比例配置人才,制定人才或人力政策,完善服務保障等措施,把服務做到實處。要充分發(fā)揮企業(yè)或市場在人才、人力資源引進、培養(yǎng)和配置上的主體作用,引導企業(yè)或市場建立實習實訓基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺載體;同時,按照公平、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。二是如何最大效益的發(fā)揮就業(yè)資金的杠桿作用?要在全面落實就業(yè)困難人員保護性就業(yè)政策的基礎上,把有限的就業(yè)資金更多地投入到促進市場性就業(yè)和加強創(chuàng)業(yè)上。要定位于遵循市場機制,彌補市場缺陷,提高勞動市場效率,更加有效地促進就業(yè);要最大限度激勵創(chuàng)業(yè),整合創(chuàng)業(yè)政策,更多地扶持有條件、有能力、創(chuàng)業(yè)意愿較強的人創(chuàng)業(yè),提高創(chuàng)業(yè)成功率,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的倍增效應。三是如何更好地開展人才和人力的培訓工作?要提供優(yōu)質(zhì)的、個性化的培訓服務,一方面要加強職業(yè)道德培訓,另一方面要根據(jù)市場需求開展定單式、靶向式的培訓服務。四是如何更好地做好人才評價工作?要以實績?yōu)閷?,以使用為目的,減少前置條件,創(chuàng)新人才評價機制;深化評聘分離。
(二)關于勞動關系建設問題。勞動關系是一個最廣泛、最基本的社會關系,建設好勞動關系是“本”,出現(xiàn)問題后進行調(diào)解執(zhí)法是“末”。人社部門既是公共服務部門,又是社會管理部門,要體現(xiàn)“管理”二字,一方面,要運用好工作職能維系好現(xiàn)行的勞動關系;另一方面,要把重點放在建設新型勞動關系上,以“企業(yè)家、勞動者、管理部門”三個對象為抓手,積極開展共治共建。一是要積極培育企業(yè)家的社會責任感。要把握經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的機遇,從資方入手,加強思想引導,強化企業(yè)家為員工繳納社會保險、足額支付勞動報酬等基本責任,努力培養(yǎng)企業(yè)家的社會責任感。二是要努力提升勞動者對企業(yè)、對企業(yè)家、對產(chǎn)品的忠誠度。要倡導和鼓勵勞動者誠實有效勞動、穩(wěn)定崗位勞動,與企業(yè)樹立共同的價值觀,樹立“從一而終”的忠誠理念。三是要加強構建新型勞動關系的社會保障。管理部門要強化法律約束,加強制度保障,朝著構建新型勞動關系有利層面,在各項政策制定上設置針對雙方的約束限定條件,讓勞資雙方有所依靠、有所畏懼,推動新型勞動關系建設。
(三)關于社會保障工作。人社部門履行的社會保障職能涉及千家萬戶的切身利益,要強化服務意識,轉(zhuǎn)變服務觀念,在“公平、規(guī)范、便民”六個字的原則基礎上做好保障工作。一是要體現(xiàn)公平。就是在執(zhí)行社會保障政策上要公平,要體現(xiàn)“共建共享”,努力增加公共服務的有效供給,保基本、補短板、兜底線,真正地把保障工作做實做好,讓改革發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體市民。二是要體現(xiàn)規(guī)范。就是要規(guī)范操作,照章辦事,能辦的堅決要辦,不能辦的怎么都不能辦,切實把保障和改善民生工作納入制度化、規(guī)范化軌道。三是要體現(xiàn)便民。要把便民作為加強保障、服務市民的第一要務。要對一些不必要、重復的、容易引起推諉的流程進一步優(yōu)化。要提供基本的信息化支撐,朝著“一卡、一機”的方向努力,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社政務服務”建設,多讓數(shù)據(jù)走,少讓市民跑。
(四)關于服務機關事業(yè)單位人員工作。機關事業(yè)單位工作人員是我們?nèi)松绮块T服務的重要群體之一,我們有責任、有義務為事業(yè)單位、行政機關單位的工作人員,特別是基層普通工作人員、老干部提供好服務,維護好、保障好他們的基本權益。當前,一是在機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革上,要為機關事業(yè)單位工作人員爭取最大化利益,該納入繳費基數(shù)的要爭取納入,該啟動的流程要及時啟動,該落實的待遇要盡快落實。二是在職級并行問題上,符合晉升條件人員的待遇要落實到位;要加強經(jīng)驗總結,提前籌備謀劃,為新一輪市級并行工作啟動做好準備。三是在帶薪年休假制度落實上,要敢于擔當,積極爭取,推動落實。切實把服務機關事業(yè)單位人員的一些好事辦好、實事辦實。
職能范圍內(nèi)的其他工作要進一步加強規(guī)范。農(nóng)民工工資清欠工作要完善制度,壓實責任,從嚴打擊。人事考試、基金監(jiān)管要進一步加強痕跡管理,確保安全。公務員考錄考核、事業(yè)單位招考、軍轉(zhuǎn)安置、勞動仲裁等工作要進一步完善制度,規(guī)范操作,確保公平、公正。
三、
全年目標怎么實現(xiàn)?
路線和目標確定之后,干部就是決定性因素;干部確定之后,精神狀態(tài)和工作作風就是關鍵性因素。
(一)要把講政治守規(guī)矩作為基本準則。講政治是顧全大局,守規(guī)矩是對每一名黨員干部的基本要求。人社系統(tǒng)開展各項工作,必須向上級黨委、政府對標看齊,旗幟鮮明講政治、心無旁騖守規(guī)矩。要強化大局意識。要跳出一地一己、一時一事的局限,跳出人社看人社、站在政府高度看人社、站在人社立場看人社,緊緊圍繞中心、服務大局。要樹立服從意識。下級服從上級、個人服從組織,是最基本的要求,是最淺顯的政治觀。要進一步理順工作關系,作為縣市區(qū)人社部門、二級單位(科室)要堅決服從和落實市局的決策部署,確保做到上下一盤棋,令行禁止。研究討論問題,會上可以眾說紛紜,會后必須眾口一詞;決策前可以有不同意見,而一旦作出決策,就必須堅決執(zhí)行,不要講價錢、談條件。
(二)要把立即現(xiàn)在馬上作為人社精神。決策的價值在于執(zhí)行,執(zhí)行的效率決定成敗。省人社廳把“立即現(xiàn)在馬上”作為全省人社系統(tǒng)的第一作風,非常實效,也非常針對我們xx人社系統(tǒng)的實際。要把“立即現(xiàn)在馬上”作為人社的精神,基本的工作要求,凡是中央有號召、上級有要求、組織有決定、政策有規(guī)定的,都要聞風而動,立即貫徹、現(xiàn)在辦理、馬上落實,決不允許各自為政、各行其是,決不允許敷衍塞責、拖沓延誤。要精雕細辦,精益求精地把每一件工作做細做實做到位。要高效督辦,確保各項工作及時落地生效。
(三)要把勇于擔當奮力實干作為價值典范。要凸顯“擔當”二字,著力解決干部“患得患失”的問題。所謂的擔當,就是遇事要有“四不怕精神”,不怕得罪人、不怕被誤解、不怕遭非議、不怕遇挫折。領導干部要率先垂范,主動擔當,敢于較真、敢于碰硬、敢啃硬骨頭;其他干部要無條件服從指令,奮力實干,強化執(zhí)行。在此,我鄭重提醒大家,市人社系統(tǒng)的舞臺是留給有擔當者的。黨組將按照“三個區(qū)別開來”的要求,緊緊抓住“想干事、敢干事”兩個關鍵點,旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者、褒獎?chuàng)斦?、重用擔當者,為他們遮風擋雨、撐腰鼓勁,讓他們放心放手干事創(chuàng)業(yè)。
(四)要以熱忱真誠負責的態(tài)度回應市民的訴求。市人社部門是代表市委、政府的重要民生部門,是牽涉面最廣的民生部門。對于民生訴求首先不能回避、不能推諉,要積極、熱忱、真誠、負責,這是基本態(tài)度。習近平總書記關于信訪問題講過一段話:下訪接待群眾是考驗領導干部能力和水平的大考場,來訪群眾是考官,信訪案件是考題,群眾滿意是答案。對于信訪工作,一定要以積極的態(tài)度來對待,一定要以真誠的態(tài)度來對待,切實做到四個到位:對于來訪市民熱情接待到位,對于訴求和反映的情況政策解釋到位;對于該辦能辦的問題嚴格落實到位;對于無理取鬧、纏訪鬧訪的依法打擊到位。這里特別強調(diào)下,要嚴格按照“屬地管理”原則處理信訪問題,不要上推下諉,如果出現(xiàn)來市局上訪的人員,縣市區(qū)又不及時參與接待、帶回妥善處理,造成一定影響的,我們將即時通報當?shù)攸h委、政府。
(五)要以坦誠、關愛、互助的情懷營造良好的人文環(huán)境。要強化人社系統(tǒng)的集體意識、團隊意識,加強對干部職工的人文關懷,打造共同的價值文化,增強系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強機關管理,美化、優(yōu)化干部共同工作、生活的機關環(huán)境;要加強干部之間的交流溝通,打破“工作常見面,思想少見面”的隔閡壁壘;要大力營造寬容諒解、誠信友愛的人際環(huán)境,同事之間坦誠相待,互相關心,互相關愛;要加強對干部的禮儀、紀律、規(guī)矩教育,強化人社形象;要開展形式多樣的活動,加強對干部的關心關愛,促進干部身心健康,努力打造積極向上、充滿活力的人社文化。組織上要營造氛圍、搭建平臺、正面引導,干部職工個人心里要陽光、理解和包容。
(六)要把從嚴治黨嚴肅問責作為根本保障。全市人社各級黨組織要站在黨的建設和事業(yè)發(fā)展的高度,切實強化“兩個責任”堅決履行“一崗雙責”,確保全面從嚴治黨各項任務落到實處。要樹牢“四個意識”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,帶頭執(zhí)行《準則》和《條例》。局黨組將動真碰硬突出問責,用問責倒逼落實,分類處理好各種責任追究,對工作不擔當、慢作為的要通報批評,加強教育;對不作為、亂作為的,要給予處分,調(diào)換崗位;對違反工作制度、工作紀律的,要強化績效結果運用;對政令不通,上推下諉的,該通報的通報,該處分的處分,該免職的免職,縣市區(qū)要通報到當?shù)攸h委、政府。
同志們,站在新的歷史起點上,我們肩負著承前啟后、繼往開來的光榮使命,需要每一位人社干部同心同德、一起努力;讓我們在市委、市政府的堅強領導下,不忘初心,擔當實干,競進作為,努力實現(xiàn)新發(fā)展,創(chuàng)造新作為,為xx經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)和諧社區(qū)建設工作會議,主要目的是以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,全面提升和諧社區(qū)建設水平,在全市x個旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領作用。對于這次會議,區(qū)委高度重視,區(qū)委常委會專門聽取了相關工作匯報,并作了明確的安排和部署。剛才,xxx同志傳達了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設工作會議精神,xxx作了關于和諧社區(qū)建設的
工作報告
,希望大家認真學習領會,結合實際加以貫徹落實。會議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
近年來,x區(qū)按照市委、市政府關于全面推進社區(qū)建設、構建和諧社會的一系列要求和部署,在深入實施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時,以“三個1000萬”工程和好事實事等民生工程為著力點,不斷加大推進社區(qū)建設、提高居民生活質(zhì)量和社會文明程度的工作力度,組織領導有了新加強、組織結構有了新優(yōu)化、基礎設施建設和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務功能有了新增強,和諧社區(qū)建設工作取得了豐碩成果,榮獲了20xx年全國社區(qū)建設示范城區(qū)榮譽稱號。
但是,我們也要清醒地看到,與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,與兄弟旗縣區(qū)及先進地區(qū)相比,我區(qū)社區(qū)建設工作還存在著不小的差距,整體水平還有待進一步提高。比如,一些部門和同志對社區(qū)建設的重要性認識不足,工作態(tài)度不夠認真;社區(qū)工作體制和機制還不夠健全,還沒有形成全社會共同推進社區(qū)建設的合力;公共資源整合程度不高,部分社區(qū)基礎設施尚不完善,辦公用房、活動場所尚未解決,配套設施建設還相對滯后;部分社區(qū)工作者隊伍整體素質(zhì)還需進一步提高;社區(qū)整體服務水平和服務質(zhì)量還不夠高,服務網(wǎng)絡還不夠健全等等。
對于這些問題,我們必須高度重視,認真加以解決,切實增強和諧社區(qū)建設的責任感和緊迫感,進一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,不斷推動社區(qū)建設向更深層次、更高水平、更廣領域發(fā)展。
和諧社區(qū)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點、打造特色、全面推進,扎扎實實做好各方面工作,開創(chuàng)和諧社區(qū)建設新局面。
社區(qū)建設要著眼現(xiàn)實,立足長遠。按照“先進引路、全面展開”的要求,從實際出發(fā),樹立各具特色的典型,并在總結經(jīng)驗的基礎上全面推進。繼續(xù)加大“三個1000萬”工程實施力度,努力完善各級社區(qū)服務中心建設基礎。著力改善文化服務站、衛(wèi)生服務站等文體活動場所和服務設施,在現(xiàn)有的街道勞動保障事務所和街道司法所的基礎上,改擴建街鎮(zhèn)社區(qū)服務中心,將各項公共服務職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務中心,逐步構建三級社區(qū)服務中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務網(wǎng)絡。大力改善與居民生活密切相關的設施和環(huán)境條件,解決社區(qū)內(nèi)道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實際問題,力爭在較短時間內(nèi)社區(qū)建設總體再上一個新臺階。
社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領導核心。加強社區(qū)黨的建設,是我區(qū)在新的歷史條件下加強黨的基層組織建設的重要內(nèi)容,也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用、確保社區(qū)建設和管理落到實處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求,建立健全黨組織活動載體、活動制度、活動體系,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織動員優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),支持和保證社區(qū)居委會依法履行職責,組織和動員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設。加強對退休人員、流動人口、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理,充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作,不斷擴大黨的基層組織和隊伍。進一步夯實基層基礎,加強對嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理,增強政治覺悟、提高政治意識,提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力,以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的精神,全面加快“村改居”工作進程。
服務群眾是社區(qū)建設工作的出發(fā)點和落腳點。要本著建設“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標,努力實現(xiàn)社區(qū)服務的社會化、網(wǎng)絡化、產(chǎn)業(yè)化,真正做到“民呼我應、民需我?guī)汀保攸c要在以下三個方面下功夫。一是要在拓展服務內(nèi)容上下功夫。以開展“六進社區(qū)”為載體,以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點,開展系列服務項目,為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務。二是要在擴大服務主體上下功夫。整合社區(qū)服務資源,創(chuàng)新社區(qū)服務方式,建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學等服務機制,廣泛開展志愿者服務活動,不斷建立健全社區(qū)服務體系。三是要在突出服務重點對象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關注的特殊群體的救助服務、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會就業(yè)、社會保障服務等問題入手,急居民所急,想居民所想,注重實效,使居民切身感受到黨和政府的關懷,真正享受到社區(qū)服務帶來的便利。
推進基層民主政治建設是社區(qū)建設的靈魂,實現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設的方向。要進一步完善居民自治組織,積極推進基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證居民群眾當家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居(農(nóng))民代表大會、社區(qū)居(村)委會等自治組織,規(guī)范民主自治工作程序,增加工作的透明度,實施政務公開、財務公開和重大事項公開,保障社區(qū)居民參與社區(qū)內(nèi)重大事務的管理、決策和監(jiān)督的權利。建立相關制度,完善有關政策,動員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治,開辟民主渠道,讓社區(qū)居民享有充分的知情權、決策權、管理權、監(jiān)督權。
加強社區(qū)建設是一項制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,責任重。各街鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,相關部門齊抓共管,在全區(qū)形成狠抓落實的強大合力。
一要強化領導,落實責任。切實加強和諧社區(qū)建設工作的組織領導,努力形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局,扎實有效地推進和諧社區(qū)建設。各街鎮(zhèn)要制定具體的實施方案,進一步明確目標和任務,建立目標責任制,加強督促檢查,及時總結社區(qū)建設的經(jīng)驗。同時,要建立領導干部、有關部門定點聯(lián)系社區(qū)制度。各級領導干部要大興求真務實之風,深入社區(qū)、深入群眾、深入實際,虛心聽取居民群眾的意見和建議,切實解決社區(qū)建設中遇到的新情況、新問題,切實做到思想上重視、組織上保障、工作上落實,做到常抓不懈,常抓常新。
二要協(xié)調(diào)一致,密切配合。社區(qū)建設涉及方方面面,各相關部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,按照全區(qū)一盤棋的要求,分工協(xié)作,互相配合,切實轉(zhuǎn)變職能,實行重心下移,加快法律服務、科教文體、社會保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會性工作向社區(qū)延伸,不斷豐富社區(qū)建設內(nèi)容。進一步加大和諧社區(qū)建設投入力度,繼續(xù)實施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作,為社區(qū)建設獻計出力。區(qū)總工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身作用,把各個方面的積極性都調(diào)動起來,形成齊抓共建的合力。要積極引導和發(fā)動廣大群眾共同建設社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)建設的整體效能。社區(qū)范圍內(nèi)的政府部門、企事業(yè)單位以及社會各界要按照資源共享、共駐共建的原則,在人力、物力、財力等方面對社區(qū)建設給予大力支持,形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇四
同志們:
這次全縣社區(qū)工作推進會,是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的,會議的主要任務是動員全縣上下各級、各部門全力推進我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設,組織動員政府有關職能部門把與廣大居民群眾密切相關的工作和服務項目重心下移,直接進社區(qū)開展工作和服務,安排機關黨員進社區(qū)工作,為職能部門進社區(qū)工作注入新的生機與活力,全面提升社區(qū)服務和管理水平。剛才xxx同志傳達了縣委、縣政府《關于推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)的意見》,xxx同志傳達了縣委組織部、縣直機關工委《關于在全縣開展機關黨員進社區(qū)活動的實施意見》,下面針對城鄉(xiāng)社區(qū)建設整體推進、職能部門工作進社區(qū)和機關黨員進社區(qū),我講以下幾點意見:
一、明確任務,統(tǒng)籌安排,全力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設
今年以來,我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設開局良好。3月24日全縣社區(qū)建設工作動員大會上,我們提出了建設10個城市社區(qū),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個農(nóng)村社區(qū)試點的工作目標。動員會后,我們堅持一邊抓場所建設,一邊抓工作運行,城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作加快推進。5月11日,10個社區(qū)綜合服務中心辦公樓集中奠基開工,目前,交通、水務、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設的四個社區(qū)的辦公樓標準高、進度快,公安、財政、人口與計劃生育、住建、環(huán)保、國土等部門建設的六個社區(qū)辦公樓進展順利,預計8月底都能完成主體工程。5月31日,10個城市社區(qū)集中揭牌開始運行,各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度,社區(qū)工作人員已經(jīng)到位,做了一些基礎性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設也有了一定起色,大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。
下一步我們的任務和工作重點是:(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務場所建設,城市社區(qū)是這樣,農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設進度,確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設計的圖紙,抓好兩處新建社區(qū)綜合服務中心辦公樓建設,12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個社區(qū)試點,要有規(guī)范的辦公場所,工作人員全部到位,建立健全工作組織和工作制度,開展社區(qū)正常工作,達到黨建工作進社區(qū),各項服務進社區(qū)。(3)全力推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū),不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū),都要把政府職能部門進社區(qū)作為推進社區(qū)建設的關鍵和重點,按照縣委縣政府的要求,認真抓好貫徹落實。
二、充分認識做好政府職能部門工作進社區(qū)的重要性
社區(qū)建設和管理服務水平反映了一個地方經(jīng)濟發(fā)展的水平,體現(xiàn)了一個地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會管理的最基本的單位,政府對公眾的各方面的管理、服務如戶籍管理、計劃生育管理、低保服務、救助服務、衛(wèi)生服務、勞動保障服務、法律服務等,最終都要通過社區(qū)來實現(xiàn)。因此,加快推進政府職能部門工作進社區(qū),為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務,是一項緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點和關鍵就是政府職能部門工作進社區(qū)。
首先,職能部門工作進社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問題的迫切需要。當前隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?,回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制,大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快,大量的農(nóng)村富余勞動力進城務工,涌入社區(qū)這些人員進入社區(qū)后,管路難度加大,出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會問題,城市拆遷問題、婚姻家庭問題、青少年犯罪問題、社會治安問題等。而要解決這些問題,單靠哪一個部門、單位是做不到的,必須充分發(fā)揮各個職能部門的作用,使這些部門的職能在社區(qū)形成合力,增強社區(qū)的管理和服務功能,提高社區(qū)化解各類社會矛盾的能力,才能使問題得到有效緩解。
其次,職能部門工作進社區(qū)是深化基層社會管理體制改革,推進服務型政府建設的必然選擇。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的不斷深入,處于松散管理狀態(tài)的社會人大量涌現(xiàn),經(jīng)濟社會化程度不斷提高,客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會管理體制,按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,把應該由社會承擔的職能逐步還給社會,使政府從繁重的社會管理事務中解脫出來,全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟上去。社區(qū)建設的目的就是從根本上解決舊的社會管理體制與形勢發(fā)展不相適應的問題,使社區(qū)成為社會管理和服務的基點,實現(xiàn)社區(qū)管理社會。社區(qū)要承擔起管理社會的責任,就必須有管理社會的能力,這就要求政府通過有效的手段強化社區(qū)職能,賦予社區(qū)管理社會所需要的權力,解決的有效辦法就是政府職能部門工作進社區(qū),強化社區(qū)的管理和服務職能。
第三,職能部門工作進社區(qū)是滿足居民群眾生活需求,建設和諧社會的有效途徑。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高,在吃、食、住、行各方面都有了新的標準和需求,在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切,只有開展社區(qū)建設,實行職能部門工作進社區(qū),把原來由政府承擔的一些管理和服務職能下移到社區(qū)這一最基本的社會單元,才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實在的困難和問題,確保廣大居民群眾和諧相處,社區(qū)安定、社會穩(wěn)定,使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識部門職能進社區(qū)的重要性和緊迫性,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,切實提高思想認識,以改革創(chuàng)新的精神,扎實推進職能部門進社區(qū)工作,確保取得實效。
三、突出重點,積極穩(wěn)妥地推進職能部門進社區(qū)工作
當前和今后一個時期,我縣在政府職能部門進社區(qū)這項工作上的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以服務居民群眾為宗旨,以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標,以完善社區(qū)服務功能為主題,以健全社區(qū)服務和管理網(wǎng)絡為重點,全力推進服務型政府建設。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關的工作直接進入社區(qū)服務群眾。通過到社區(qū)建立辦公機構、在社區(qū)設立代辦點或服務網(wǎng)點、掛牌定時定員聯(lián)系社區(qū)等方式,進一步提升社區(qū)管理和服務功能,拓展社區(qū)服務范圍,全面提升我縣社區(qū)建設工作整體水平。根據(jù)這一指導思想,各相關政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結合社區(qū)居民實際需要和各部門的業(yè)務特點,按照注重實效、分類實施的原則,合理確定進入社區(qū)的方式,努力提高社區(qū)管理和服務水平。
(一)堅持以人為本,規(guī)范服務項目。(1)按照規(guī)定不應由社區(qū)承擔,其他機關、單位、團體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的,應與社區(qū)簽定協(xié)議,明確雙方的權利義務和責任,并按工作量向社區(qū)提供相應的人員與經(jīng)費。(2)政府職能部門進社區(qū)開展工作,要本著平等協(xié)商的原則,廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會的意見,充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎條件,因地制宜,創(chuàng)造性地組織開展業(yè)務工作。(3)政府職能部門進社區(qū)的核心任務就是服務居民,要圍繞居民關心的熱點、難點問題,加大工作力度,創(chuàng)造性開展工作。要把服務群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標準。
(二)突出工作重點、提升服務水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進入社區(qū)的有14個部門,根據(jù)部門工作的特點和居民群眾的生活需求,分三種形式進入社區(qū):一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計劃生育六個部門進駐社區(qū)設立工作機構,在社區(qū)綜合服務大廳開設服務窗口。這六個部門要固定專職人員在社區(qū)服務大廳上崗,要加強對上崗人員的培訓,提高上崗人員素質(zhì),配備必要的辦公設備,落實工作人員待遇,制定崗位責任制度,量化工作目標,按照規(guī)定的項目為社區(qū)居民提供服務。二是商務、郵政、通訊、供銷部門要負責督導商業(yè)服務組織、流通服務組織、供銷服務組織在社區(qū)設立代辦點或代辦處,建立服務網(wǎng)點,為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務和流通服務;要在各社區(qū)設立報刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費用收繳代辦點,在社區(qū)設立日用品消費、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營等各種服務組織代辦處、代辦點,為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務,打造社區(qū)“十分鐘生活服務圈”;三是環(huán)保、住建、物價、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設立聯(lián)系點,確定專人聯(lián)系社區(qū),定期到社區(qū)開展工作。每周至少確定一個工作日,定時辦公。以上職能部門直接進入社區(qū)后,將會進一步提升社區(qū)服務功能,擴展社區(qū)服務范圍,推進服務型政府建設,全面提升我縣社區(qū)建設整體水平。
這次會后,確定將工作和服務項目進入社區(qū)的部門要立即研究工作方案,確定進駐人員,明確崗位職責,細化、量化服務項目,于8月底完成到社區(qū)進駐和掛牌辦公任務,做到人員到位、經(jīng)費到位、辦公設備到位、職責制度,屆時縣社區(qū)建設領導小組辦公室將組織人員進行檢查驗收,并將各單位工作情況進行通報。
(三)、拓寬工作思路,創(chuàng)新活動載體。為進一步推進社區(qū)建設工作的開展,推動職能部門工作進社區(qū)活動走向深入,充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務民生、服務發(fā)展、服務穩(wěn)定中的作用,遵循“以人為本、服務居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則,社區(qū)建設工作領導小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路,為部門開展服務搭建基礎平臺,提供活動載體。(1)要組織開展“百項服務進社區(qū)”活動,實現(xiàn)公共服務、社區(qū)服務、志愿服務、商業(yè)服務在社區(qū)的有效對接,使我縣社區(qū)服務內(nèi)容更加豐富,服務功能更加完善,服務隊伍更加壯大,充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會、服務發(fā)展的作用,促進社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開展爭創(chuàng)“城市精品社區(qū)”活動。各社區(qū)雖然基礎不同,但各有各的特點,各有各的優(yōu)勢,每個社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎和自身的優(yōu)勢,定位自己社區(qū)的服務品牌,創(chuàng)建自己的服務特色,提升社區(qū)的整體檔次,展示社區(qū)的獨特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務搞的比較好,有的社區(qū)低保救助服務搞的比較好,有的社區(qū)司法調(diào)解服務搞的比較好,就要打出自己的服務品牌,并且以特色品牌帶動整個面上的工作。(3)要組織開展各種競賽、評比活動。每個職能部門、每個社區(qū)都要學會結合工作、結合實際隨機開展各種競賽、評比活動,評出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等,要主動創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開展工作。縣社區(qū)建設領導小組辦公室要借鑒外地開展活動的經(jīng)驗,制定具體的活動實施方案,要認真研究確定“百項服務進社區(qū)”的活動內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評選標準,制定具體的工作措施,積極引導各部門、各社區(qū)組織開展活動,確保進社區(qū)的各項工作和服務項目取得實效。
四、密切聯(lián)系實際,開展機關黨員進社區(qū)活動
推進機關黨員進社區(qū)工作,是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的必然要求,是進一步鞏固學習實踐活動成果,建立健全貫徹落實科學發(fā)展觀長效機制的客觀需要,也是增強黨員宗旨觀念和黨性意識,發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認真組織、周密安排,使廣大機關黨員人人都能通過職能部門工作進社區(qū)找到活動載體,人人都有活動舞臺,人人都能在活動中有所作為,營造良好的活動氛圍,確保取得實實在在的效果。
(一)加強組織領導,制定活動方案。要把開展機關黨員進社區(qū)活動作為基層組織建設年的重要內(nèi)容,各級各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求,結合本部門(單位)實際,制定開展這項活動的實施方案,主要領導同志要親自過問,分管負責同志靠上抓,確保把本單位的活動搞得扎扎實實,富有成效。
(二)結合部門特點,豐富活動內(nèi)容。圍繞“機關黨員進社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”,要重點研究解決機關黨員在社區(qū)建設和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問題,要按照“適宜、適時、適度”的原則,根據(jù)機關黨員所從事職業(yè)、興趣愛好、技能特長和個人意愿等,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,設置相應崗位,組建各類黨員志愿者服務隊伍,認真開展各類主題活動,結合職能部門工作進社區(qū),讓黨員在各自部門服務范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢,進一步發(fā)揮機關黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用,切實增強機關黨員服務社區(qū)的實效性。
(三)注重宣傳引導,嚴格督導考核。要通過廣播、電視、報刊等各種媒體,向廣大機關黨員宣傳機關黨員進社區(qū)的重要意義,增強其參與社區(qū)建設的自覺性和主動性,讓每位機關黨員從社區(qū)居民最需要解決的問題入手,從最需要幫助的人做起,轉(zhuǎn)變觀念,提高認識,把為社區(qū)居民服好務當作展現(xiàn)落實科學發(fā)展觀活動成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性的重要形式,當作深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要任務來完成??h直機關工委要會同縣委組織部和有關單位,加強對開展機關黨員進社區(qū)活動情況的調(diào)度,切實搞好督促指導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要把開展活動情況列入機關黨建目標年度考核的重要內(nèi)容,建立長效機制,并作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對在活動中涌現(xiàn)出的先進單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎勵。
五、加強組織領導,形成提升社區(qū)管理和服務水平的整體合力
職能部門工作進社區(qū),不是每個部門進社區(qū)單干,而是所有部門要在社區(qū)形成一個各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機整體。在這項工作中,縣社區(qū)建設領導小組是總體設計,要當好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺,抓好服務載體;政府職能部門要認真安排進社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設備;領導小組辦公室要建立健全考核考評機制,抓好督導檢查,形成提升社區(qū)管理和服務水平的整體合力。
1、加強組織領導。政府各有關職能部門一定要高度重視這項工作,真正做到思想認識到位、領導責任到位、工作措施到位。要進一步明確責任,落實“一把手”負責制,“一把手”要親自安排,要過問并熟悉每一個社區(qū)的機構、人員、辦公設施、職責制度到位情況和工作開展情況,可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū),可以從機關內(nèi)部另外派駐人員,也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務。不論采取哪種方式,都要把工作任務落實到人,保證進入社區(qū)開展的工作項目有人管、有人辦,讓社區(qū)居民滿意。
2、明確職責任務。各職能部門要加強與社區(qū)工作站的對接,根據(jù)居民需求,與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務事項,在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關,需要下沉到社區(qū)的新事項、新工作,要及時進行報批。對已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項,要制定崗位責任制和考評、考核制度,明確任務,確保每一項工作的正常運行,確保取得實實在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強對社區(qū)工作站的領導,創(chuàng)新工作方式方法,為政府職能部門開展服務提供更多的載體,切實履行下沉到社區(qū)的各項公共服務職能,努力提升為民服務水平。
3、搞好宣傳引導。要采取多種多樣的宣傳形式,提高居民群眾對部門職能進社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了,綜合服務大廳建起來了,進駐了人員,購置了辦公設備,明確了工作職責和任務,如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法,就完全違背了我們社區(qū)建設的指導思想和原則,一定要想辦法讓廣大居民走進社區(qū)、融入社區(qū),真正把社區(qū)建設成為服務居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務的典型,要充分發(fā)揮典型帶動作用,縣社區(qū)建設工作領導小組辦公室要認真總結各部門單位在職能進社區(qū)工作中的好經(jīng)驗、好做法,認真加以推廣,迅速打開部門職能進社區(qū)工作的新局面。
4、抓好監(jiān)督考核??h社區(qū)建設工作領導小組辦公室要對進社區(qū)單位的材料進行登記備案,定期對工作情況進行檢查。每年對政府職能部門進社區(qū)工作的情況進行考核,并將考核結果與年終崗位責任考評相結合,對未按要求操作的,及時提出整改意見。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會代表、駐社區(qū)單位負責人等組成的評議小組,每年對政府職能部門進社區(qū)工作的派出機構及其專兼職人員工作情況進行評議,并將評議、考核結果和考核意見向社區(qū)建設工作領導小組及其主管部門報告,對評為不滿意的部門,由縣社區(qū)建設工作領導小組責令整改。
同志們,推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū),是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是轉(zhuǎn)變政府職能,推進服務型政府建設的重要措施,是滿足居民群眾生活需求,建設文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機關黨員進社區(qū)活動,又為我們開展社區(qū)服務注入了新的生機和活力,希望各級各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署,加強領導,精心組織,明確責任,勤奮工作,務必把農(nóng)村社區(qū)建設、職能部門工作進社區(qū)和機關黨員進社區(qū)活動開展得扎扎實實、富有成效,推動我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動和社區(qū)建設工作上水平、上臺階。
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社區(qū)共建工作會議講話稿篇五
社區(qū)共建關系到市民生活的改善,關系到城市形象的提升,關系到全市工作的大局。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)共建工作會議
講話稿
,僅供參考。
同志們:
自從x月x日市委市政府召開三城同創(chuàng)動員大會以來,全市上下做了大量工作,取得了一定的成效,但是與三城同創(chuàng)的目標要求還有相當大的距離,特別是作為城市細胞的社區(qū),共建工作更是不容樂觀。從近段時間來,我們市級領導相繼組織了環(huán)境衛(wèi)生的專項檢查,特別是對幾個社區(qū)的共建情況進行了專題檢查。從檢查情況看,大部分社區(qū)共建單位都已經(jīng)有計劃、有措施、有行動,取得了一定的成效。比如剛才作經(jīng)驗介紹的xx社區(qū),已多次召開社區(qū)共建會議,對社區(qū)存在的問題進行了一次大排查,落實了責任單位和整改措施,籌集了17萬元的社區(qū)共建經(jīng)費,制定了一整套的共建長效機制,進行了一次轟轟烈烈的環(huán)境大整治,并且組織開展了小區(qū)之間的流動紅旗的競賽,為我們社區(qū)共建工作樹立了榜樣。再比如交通局,時刻牢記著自己的共建職責,充分利用“七一”黨員活動的機會,組織局機關全體干部和下屬單位的黨員干部職工300多人,到責任小區(qū)進行了一次全面的徹底的環(huán)境整治,得到了社區(qū)和小區(qū)干部群眾的贊許。但是也存在著發(fā)展不平衡、工作不主動、效果不明顯的問題,從我們調(diào)查情況看,有的社區(qū)和共建單位至今還沒有召開過一次共建會議,組織過一次共建活動。這些問題的存在,如果不采取強有力的措施,加大加快社區(qū)共建工作的步伐,今年我們要通過省衛(wèi)生城市的復查,省文明城市的復評將成為一句空話。為此,今天市委、市政府專門召開社區(qū)共建工作會議,就是為了進一步明確目標,落實責任,強化措施,把社區(qū)共建工作真正落到實處。下面我就如何搞好社區(qū)共建工作講三個問題。一是社區(qū)共建的目標要求。二是社區(qū)共建存在的問題和責任分解。三是社區(qū)共建近期的活動安排和工作要求。
一、社區(qū)共建工作的目標要求
關于社區(qū)共建的目標要求,市委[20xx]52號文件已作了明確闡述。我想如果簡單的說主要有三個方面,第一,開展以“六聯(lián)六建”為主要內(nèi)容的共建活動。所謂“六聯(lián)六建”就是社區(qū)教育聯(lián)抓,建設學習型社區(qū),就是抓好教育,提高公民素質(zhì)。二是社區(qū)治安聯(lián)防,建設平安社區(qū),即要維護社會穩(wěn)定,保障居民安全。三是衛(wèi)生聯(lián)搞,建設潔凈社區(qū),也就是要抓美化、潔化、綠化,營造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。四是服務聯(lián)做,建設便民社區(qū)。即要便民、利民,服務群眾。五是文化聯(lián)辦,建設文化社區(qū),豐富群眾的文化生活。六是經(jīng)濟聯(lián)推,建設實力社區(qū)。也就是要增強經(jīng)濟實力,更好的服務社區(qū)、發(fā)展社區(qū)。第二,力爭文明社區(qū)建成率達到70 %以上,今年要達到70%以上。20xx年達到75%以上,20xx年達到80%以上。第三,20xx年要順利通過省文明城市的復評,省衛(wèi)生城市的復查。
二、社區(qū)共建工作存在的問題和責任分解
作為社區(qū)共建工作主體,主要有四個層面,一是街道辦事處,二是社區(qū),三是小區(qū),四是共建單位。這四個責任層面,責任如何分解,存在哪些問題,從前段時間社區(qū)共建開展情況看,最大的問題是認識不到位,責任不清楚,任務不明確,工作相互推諉。從第一塊責任主體街道辦事處來看,我想存在著這么幾個思想問題,一是認為社區(qū)共建是社區(qū)和共建單位的事,街道參與不到。二個是認為無事可做,10米以上道路是環(huán)衛(wèi)處掃的,小街小巷衛(wèi)生有社區(qū)保潔,也就沒有街道什么事。三是對共建的工作不感興趣,而市里的經(jīng)濟工作,維穩(wěn)工作等其他工作又抓得很緊,沒有精力來抓這塊工作。這些問題的存在,我想主要是對社區(qū)共建工作的認識不清,剛才已經(jīng)講了社區(qū)共建包涵著經(jīng)濟、文體、衛(wèi)生、教育、文化等六個方面,是一個系統(tǒng)工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作農(nóng)村是重點,而街道辦事處的工作重點就是社區(qū),抓住了社區(qū),就抓住了根本,搞不好社區(qū)就搞不好工作。況且在社區(qū)共建工作中,還有這么多的部門和社會力量來參與本應該由街道辦事處負責的社區(qū)的工作,因此,我們街道辦事處在社區(qū)共建問題上,更應該加深認識,更應該認真思考,精心研究如何運用共建的載體,充分發(fā)揮各個共建部門的實際作用,來推動我們街道和社區(qū)的工作。各街道辦事處都要切實把社區(qū)共建工作做為一項貫穿全面的中心工作來抓,落實人員,落實經(jīng)費,做到月月有安排、人人有任務。這里有個明確要求,每個街道班子成員都要聯(lián)系一個共建社區(qū),書記主任要聯(lián)系最難的社區(qū),做到社區(qū)共建工作真正落到實處,這也是街道辦事處的工作職責。
第二個層面是社區(qū)。作為共建的主要責任主體,社區(qū)共建的好壞關健取決于社區(qū)。社區(qū)的職責我覺得主要有七個方面。一個是制定目標,社區(qū)抓什么,怎么抓,什么時間抓,這個目標工作要由社區(qū)制定。二是分解責任。小區(qū)之間共建單位之間責任區(qū)怎么劃分,責任怎么分解,要由社區(qū)負責。三是組織協(xié)調(diào)。小區(qū)與小區(qū)之間、社區(qū)與社區(qū)之間,社區(qū)與共建單位之間有許多問題,社區(qū)應該怎么協(xié)調(diào)。四是開展活動。要精心設計載體,一輪一輪來推動,循序漸進。五是抓落實。社區(qū)既要出思路,更要抓落實。六是檢查考核。三創(chuàng)辦要對社區(qū)工作情況進行檢查考核,而社區(qū)就要像西街社區(qū)一樣,在小區(qū)開展流動紅旗競賽,抓好檢查考核。七是經(jīng)費籌集。
第三個層面是小區(qū)的職責。小區(qū)是社區(qū)共建的基礎,主要抓好兩項內(nèi)容,一是要發(fā)動群眾參與共建。只要群眾發(fā)動好了,我們的工作就一定會有成效,要求我們各個小區(qū)要面對面的,一戶一人的落到實處。同時,還要把以前創(chuàng)建中的各種各樣的隊伍,如文明勸導員、義務監(jiān)督員、樓道長等重新組建起來,積極參與共建工作。二是抓好任務,也就是根據(jù)社區(qū)的工作目標,抓好具體工作的落實。
第四個層面是共建牽頭單位和共建單位的職責。主要有六個方面。一是指導推動。共建單位要對社區(qū)的計劃、工作安排進行指導,對社區(qū)的共建工作要推波助瀾,推動社區(qū)的共建工作深入有序開展。二是落實責任。共建單位之間都要劃清各自職責,劃清責任區(qū),明確各自的責任。三是督促檢查。社區(qū)的工作如何抓好落實,如何推動是我們的主要責任,要進行督促檢查。四是建立長效機制。要著力在建立長效機制上下功夫,進一步完善工作制度,建立一套社區(qū)共建體制運作的長效工作機制,使共建活動有色有色持續(xù)開展下去。五是籌集經(jīng)費。主要是我們共建單位怎么籌集。六是參與活動。我認為主要有兩個方面,一個方面是大活動,比方說在后面要布署的七月份專題共建活動,環(huán)境大整治以及迎接檢查之前的各種活動,像這種活動,共建單位該怎么做。第二方面是解決難點、熱點問題,也就是社區(qū)街道無法落實的這些工作,需要我們共建單位一起幫助解決的這些難事,這是我們共建單位要做的。
同時,我們還有一個大層面,就是共建委,這塊職責我想主要有兩個內(nèi)容。一是決策,二是協(xié)調(diào),也就是以上各層面的分工落實,相互之間協(xié)調(diào)的問題由共建委來負責。
三、社區(qū)共建活動的安排和要求
根據(jù)三城同創(chuàng)的目標要求,今年我們要通過省級文明城市復評和省級衛(wèi)生城市的復查。省里檢查一般是在九月份到十一月份之間,在這個時間段內(nèi)什么時候來,由省里有關部門定。所以,七月份社區(qū)共建工作必須有一個突破性的進展,八月份進行自查,查漏補缺。按照這個思路,我們將在七月份進行為期一個月的社區(qū)共建活動,主要抓好以下六項工作。
一是要召開社區(qū)共建委會議。各共建社區(qū)要制定目標,明確責任,細化工作,抓好落實,特別是對于這次會議以后安排的社區(qū)共建月活動,要進行具體研究,作出安排。
二是開展一次問題大排查。對社區(qū)創(chuàng)建工作存在的問題,大到市政設施,小到一塊磚頭,一個占道,一個亂堆亂放等等,都要要事無巨細的登記。從前段時間市級領導檢查的情況看,社區(qū)存在一個誤區(qū),認為社區(qū)衛(wèi)生已有保潔員了,你共建單位就不用管了,只要錢投進來就好了,然而亂堆亂放、亂堆垃圾、衛(wèi)生死角等這些問題卻不去認真解決,這些簡單的問題不去解決,積累起來就是大問題。因此,在排查中要一幢一幢樓房、一塊一塊地方不留死角的把所有問題都登記下來,什么問題,在哪個地點,責任單位是誰,什么時間解決都要列出來。同時,把問題分成四類,第一類是由社區(qū)和小區(qū)這個層面解決的問題,比如小的衛(wèi)生死角、居民的勸導、居民的發(fā)動等。第二類是街道層面的,也就是街道應該管起來的。第三類是共建單位要解決的問題,比方說亂倒垃圾,亂堆亂放,許多遺留的問題,比如說南大門入城口改造,就有小區(qū)出來說這個地方不能搞,什么事情不解決就不能做,我們共建單位要積極主動的把歷史遺留問題,與社區(qū)一起一項一項,一步一步加以解決。第四類是有關責任部門解決的,比如說大的市政設施,路面的破損,綠化養(yǎng)護和改造等。排查后將調(diào)查情況于7月10日以前上報市三創(chuàng)辦公室。應該說社區(qū)共建工作的很多、很細我們只有一件一件抓落實,才能夠?qū)崒嵲谠诘慕鉀Q問題,才能抓出成效,才能夠?qū)崒嵲谠诘陌盐覀兩鐓^(qū)共建工作做好。
三是開展一次衛(wèi)生大清掃。7月25日前各社區(qū)都要進行一次衛(wèi)生大清掃,具體什么時間,怎么做由共建單位和社區(qū)共同研究,這里不做具體要求。但是在活動中,各共建單位、社區(qū)和小區(qū)要全面發(fā)動黨員干部積極參與。這次大清掃要注重實效,要像交通局那樣靜悄悄的實實在在的抓,要進行一次真正的徹底的衛(wèi)生大清掃,消滅衛(wèi)生死角,為下一步建立長效機制打好基礎。活動的情況于25日以前上報三城同創(chuàng)辦公室。同時,在這次衛(wèi)生大清掃活動中要注意處理好三個關系,一個是突擊清掃和日常保潔的關系。突擊是基礎,保潔是關健。我們的共建單位和社區(qū)辛辛苦苦抓整治,衛(wèi)生搞好了,日常保潔跟不上去,又出現(xiàn)反彈,這就失去了我們這一次大清掃的意義。所以在保潔問題上,各街道辦事處要對保潔人員責任分解,責任到位,加強日常保潔,鞏固整治成果。目前,社區(qū)保潔員的工資低于國家規(guī)定最低工資的標準,這樣要做好保潔工作確實有難度,街道辦事處抓緊研究、具體落實。二是綠化養(yǎng)護和種菜的問題。我們chengshi社區(qū)的毀綠種菜傾向非常嚴重,特別是現(xiàn)在物價高了以后老百姓的這種想法特別強烈,這與我們城市形象和創(chuàng)建要求是不相容的,那么這一項工作怎么辦,是簡單的拔了了事,還是徹底整治。在前幾年我們也開展過種菜專項整治,但菜拔了后不去綠化,不進行改造,綠化了也無人管理,還是臟亂差,老百姓當然要罵了。因此,我覺得在這個問題解決上,不要為了整治而整治,要抓源頭,抓治本,前兩年、xx社區(qū)部分小區(qū)通過綠化帶改造,不僅提高了綠化檔次,還基本解決了種菜問題。街道辦事處下一步要拿出綠化的改造計劃,三城同創(chuàng)辦公室將對一些沒人管地塊的綠化給予適當?shù)慕?jīng)濟補助來解決。同時,我們在這一次活動中也要進行勸導,加強宣傳。第三個是亂堆亂放的問題。就是在墻角堆放石塊,還有樓道、路邊亂堆雜物現(xiàn)象也十分突出,特別是老城區(qū)這種現(xiàn)象非常嚴重,共建單位要進行專項落實??傊覀冞@一次大清掃要做到先易后難,逐步推進。
四是籌集一筆共建經(jīng)費。我們現(xiàn)在的社區(qū)和小區(qū),沒有固定的經(jīng)濟來源,這也是我們共建活動難以深入開展的主要原因之一,因此,我們必須要籌集必要的共建經(jīng)費,怎么籌,怎么管我覺得有三點,一個是我們共建單位湊一點,二是所在社區(qū)的企業(yè)捐一點,三是社區(qū)小區(qū)籌一點。統(tǒng)一交街道辦事處管理。三是這個經(jīng)費所有權和使用權在社區(qū),街道主要是監(jiān)督,這筆社區(qū)共建經(jīng)費必須??顚S茫邮苋罕姷谋O(jiān)督,不得用于獎金和福利的發(fā)放。共建經(jīng)費的籌集情況請各個社區(qū)7月10日以前交三城同創(chuàng)辦公室。
第五項工作是進行一次考核評比。為了確保共建工作取得實效,市“三創(chuàng)”辦制定了《社區(qū)共建工作考評辦法(試行)》,這個資料已經(jīng)發(fā)給每位參會人員,也就是從七月份開始,要對14個共建社區(qū)進行達標考核,進行排名競賽,每月對前三名發(fā)放流動紅旗,并給予獎勵,具體為第一名獎勵2萬元,第二名獎勵1.5萬元,第三名獎勵1萬元。對排名后三名的,要給予黃牌警告,最后一名的要將社區(qū)的名稱、書記主任,街道聯(lián)系領導和共建牽頭單位在新聞媒體予以公布。如果連續(xù)兩個月排名最后一名的社區(qū),社區(qū)書記要在新聞媒體上要對你的工作進行說明。如果連續(xù)三個月是最后一名的,社區(qū)書記當年的工作考核為不稱職。我們近期還要在媒體上開設曝光臺,要對那些性質(zhì)嚴重,影響大局以及那些經(jīng)多次通知整改而不予落實的責任單位、責任人在媒體上公開曝光。同時,責任單位的年終我們也有考核辦法。要確定一等獎一個獎勵十萬元,二等獎兩個獎勵八萬元,三等獎三個獎勵六萬元。接下來還要制定一個政策,達到我們創(chuàng)建基本分的也要給予基礎獎,如果14個社區(qū)都夠得到的,那么我們每個社區(qū)都獎。這里我還要強調(diào)五點,一是為什么要對后三名進行處罰,因為省或國家考核組的檢查不是檢查你最好的社區(qū),而是每個社區(qū)都要檢查的,這就要求每個社區(qū)都必須做好,所以對最后的社區(qū)必須進行處罰。第二個是為什么要設置達標獎,你每個社區(qū)都做好了,只要做好了都有獎,第三個是考核時間的問題,考核時間七月份的考核時間設定在7月25日以后,所以7月25日以前各共建單位對照考核標準抓好共建工作。第五個是抓好市級領導的檢查,根據(jù)x書記的指示,我們已經(jīng)在兩個禮拜以前,對社區(qū)進行了專項的檢查,我們以后還要每個星期安排兩次,由市級領導帶隊對我們社區(qū)的共建工作進行專項的檢查。
第六項工作是建立完善共建的長效機制。搞一次清掃并不難,難的是長期堅持,而堅持最有效的方法就是建立長效機制,要像西街社區(qū)一樣,著力在建立長效機制上下功夫,我想應盡快建立和完善以下六個機制,一是會議機制。我們共建委每月要召開一次共建會議。第二個是溝通聯(lián)系制度。也就是小區(qū),社區(qū)、共建單位、街道怎么聯(lián)系。三是建檔制度。四是財務管理制度。五是督查考核制度。這個考核制度主要的是社區(qū)以內(nèi)小區(qū)如何考核競賽。第六個是保潔制度。
同志們,社區(qū)共建是我們建設的有效督導,是實現(xiàn)三城同創(chuàng)的基礎工程,關系到市民生活的改善,關系到城市形象的提升,關系到全市工作的大局。我相信有市委市政府的堅強領導,有我們在坐單位的共同努力,群策群力,相互支持相互配合,我市的社區(qū)共建工作一定能夠成為我們?nèi)峭瑒?chuàng)一張亮麗的名片。
同志們:
社區(qū)共建是推進社區(qū)建設的有效抓手,是實現(xiàn)“三城同創(chuàng)”目標的基礎工程。抓好社區(qū)共建工作,對于提高市民生活質(zhì)量,提升城市文明程度,實現(xiàn)“三城同創(chuàng)”目標,增強我市核心競爭力具有重大意義。今天,我們召開這次會議,目的就是要在抓好社區(qū)共建方面進一步統(tǒng)一思想認識,明確目標要求,把握工作重點,盡快形成齊抓共管的工作合力,努力開創(chuàng)我市社區(qū)建設的新局面。下面,我就如何抓好社區(qū)共建工作講幾點意見。
一、準確把握社區(qū)共建的目標要求
以城區(qū)各部門、各單位、各社區(qū)為共建主體,以“六聯(lián)六建”為主要內(nèi)容,通過開展社區(qū)共建活動,努力營造居民素質(zhì)較高、社會秩序良好、環(huán)境整潔優(yōu)美、服務設施齊全、群眾文化活躍的新型社區(qū),進一步提高社區(qū)的建設水平、管理水平、文明水平,力爭20xx年我市文明社區(qū)建成率達70 %,20xx年文明社區(qū)建成率達75%,20xx年文明社區(qū)建成率達80%,為我市創(chuàng)建浙江省示范文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市夯實基礎。具體地說,就是“六個做到”: 一是要做到社區(qū)教育聯(lián)抓,建設學習型社區(qū)。協(xié)助社區(qū)辦好市民學校、文化大講堂,為社區(qū)開展黨的理論、思想道德、健康知識、科普常識和法律法規(guī)知識的教育提供師資教員。
二是要做到社區(qū)治安聯(lián)防,建設平安社區(qū)。廣泛開展法制宣傳教育,認真做好幫教工作。協(xié)助建立健全社區(qū)群防群治組織和民事調(diào)解組織,完善群防群治體系;建立健全流動人口管理制度;落實好防火、防盜、防災、防破壞措施,維護社會穩(wěn)定,保障居民安全。
三是要做到社區(qū)衛(wèi)生聯(lián)搞,建設潔凈社區(qū)。深入持久地開展愛國衛(wèi)生運動,落實衛(wèi)生責任區(qū),搞好環(huán)境整治,清理亂堆亂放、亂貼亂畫;加強社區(qū)環(huán)境的基礎設施建設,抓好社區(qū)公益設施建設,改善社區(qū)內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設施狀況;搞好社區(qū)綠化美化等,營造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。
四是要做到社區(qū)服務聯(lián)做,建設便民社區(qū)。建好社區(qū)服務設施,完善社區(qū)服務功能,拓展社區(qū)服務領域,壯大社區(qū)服務隊伍,協(xié)商共建社區(qū)服務中心;幫助開展醫(yī)療、物業(yè)、社會保障等社區(qū)服務,特別要為社區(qū)殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和困難群眾提供服務;組建社區(qū)服務志愿者隊伍,經(jīng)常性開展各種便民利民服務活動。
五是要做到社區(qū)文化聯(lián)辦,建設文化社區(qū)。加大文化設施投入,協(xié)助建造閱報欄、宣傳欄、科普欄、圖書閱覽室、居民休閑晨練點、書信報箱等;實現(xiàn)文化資源共享,社區(qū)內(nèi)單位的文體活動場所及設施向居民開放;組建業(yè)余文體隊伍,培訓社區(qū)文體骨干,經(jīng)常組織豐富多彩、健康有益的群眾性文體活動。
六是要做到社區(qū)經(jīng)濟聯(lián)推,建設實力社區(qū)。圍繞經(jīng)濟建設中心,協(xié)助社區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢,辦好第三產(chǎn)業(yè),按照“權隨責轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)”原則,變輸血功能為造血功能,增強社區(qū)經(jīng)濟實力,更好地為群眾服務。
二、始終堅持社區(qū)共建的基本原則
社區(qū)共建必須牢固樹立“社區(qū)是我家,建設靠大家”的理念,以社區(qū)共建共享為宗旨,切實增強社區(qū)共建的實效性、聯(lián)動性、共贏性,使社區(qū)共建工作更加富有朝氣和活力。
一是要遇事共商。社區(qū)共建,共商是前提。沒有共商,共建就難以為繼。社區(qū)共建有許多工作是很難展開的,需要社區(qū)和共建單位互相溝通、共同商討、達成共識。協(xié)商辦事是一種很好的工作方法,它不僅可以拉近社區(qū)與共建單位的距離,建立起彼此之間的相互信任,而且還可以充分調(diào)動社區(qū)與共建單位的積極性,形成社區(qū)共建的強大合力。
二是要盡其所能。共建單位特別是駐區(qū)單位要把社區(qū)共建作為應盡的責任和義務,從實際出發(fā),充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,有力出力、有錢出錢、有計獻計。社區(qū)不能對共建單位提過高要求,不能只看重財物的支持;而共建單位則要心系社區(qū)、情系社區(qū),為社區(qū)共建盡心盡力。一個單位能量有大小,條件有不同,我們不可能也不應該強求一律,只要責任盡到了,任務完成了,就應該得到社會的尊重和肯定。
三是要雙向聯(lián)動。社區(qū)共建,社區(qū)與共建單位雙向聯(lián)動是關鍵。共建雙方要增強主動性、互動性,共同研究、共同規(guī)劃、共同部署、共同實施共建工作。社區(qū)共建不能“剃頭挑子一頭熱”,要構建聯(lián)動機制,搭建聯(lián)動平臺,積極探索聯(lián)動的方法與途徑,更好地發(fā)揮社區(qū)和共建單位的群體力量,形成共建合力,使社區(qū)共建工作邁上新的臺階。
四是要全員參與。社區(qū)共建,全員參與是基礎。只有人人參與、人人出力、人人奉獻,共建工作才是真正到位的。社區(qū)共建既是社區(qū)居民、共建單位干部職工共同參與的過程,也是參與人員道德升華、自我提高的過程。各共建主體要利用各種載體和時機,大力做好宣傳發(fā)動工作,積極營造全面發(fā)動、全員參與、全力共建的濃厚氛圍。
五是要共建共享。社區(qū)共建,共建是基礎,共享是目標。沒有共建,就沒有成果共享;不能共享,共建就難以為繼。社區(qū)共建既是共建文明的過程,也是共享文明成果的過程。要把共同建設、共同享有社區(qū)文明貫穿于社區(qū)共建的全過程,努力形成“在共建中共享、在共享中共建”的良好局面。必須堅持以人為本,牢固樹立“為了市民、惠及市民”的共建理念,始終把解決民生問題作為共建工作的出發(fā)點和落腳點,始終把人民滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護作為檢驗共建成果的重要標尺。
三、認真履行社區(qū)共建的工作職責
社區(qū)共建工作是一項系統(tǒng)工程,任務重、要求高,各社區(qū)共建主體一定要高度重視、盡心盡責,全面履行各自的共建工作職責。從西街社區(qū)的共建實踐來看,社區(qū)共建應建立四個工作職責:
1、共建委員會工作職責:一是組織召開社區(qū)共建工作例會,研究解決社區(qū)共建的重大問題,部署落實社區(qū)共建的具體任務;二是協(xié)調(diào)和動員社區(qū)單位參與社區(qū)建設,組織開展各種形式的社區(qū)共建活動;三是開展社區(qū)建設調(diào)查研究,定期聽取社區(qū)工作匯報,提出社區(qū)共建指導性意見;四是協(xié)調(diào)轄區(qū)各項與居民切身利益相關的公共事務,協(xié)助解決社區(qū)建設中的重大問題;五是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,組織開展各類主題宣傳教育活動;六是幫助籌措社區(qū)公益事業(yè)資金,為社區(qū)建設排憂解難;七是加強對小區(qū)共建工作的督查和指導,組織開展小區(qū)共建的考核和競賽;八是協(xié)助市委、市政府做好事關全局的社區(qū)工作。
2、共建單位工作職責:一是積極參與思想道德建設,共同抓好小區(qū)主題教育,做到思想教育聯(lián)抓;二是積極參加環(huán)境整治活動,共同維護小區(qū)公共衛(wèi)生,做到環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓;三是積極了解小區(qū)治安狀況,共同做好小區(qū)維穩(wěn)工作,做到社會治安聯(lián)抓;四是積極參與文化聯(lián)歡活動,共同建設小區(qū)先進文化,做到文體活動聯(lián)抓;五是積極提供各種公共服務,共同開展小區(qū)公益活動,做到小區(qū)服務聯(lián)抓;六是積極發(fā)揮共建單位優(yōu)勢,共同籌措小區(qū)建設基金,做到小區(qū)發(fā)展聯(lián)抓。
3、社區(qū)共建工作職責:一是制定社區(qū)共建工作目標,有針對性地提出社區(qū)共建工作意見;二是主動征求共建單位意見,求得共建單位對創(chuàng)建工作的理解和支持;三是組織召開共建工作會議,研究解決共建中出現(xiàn)的各類問題;四是精心設計共建活動載體,組織開展形式多樣的共建活動;五是加強對小區(qū)共建工作的指導,共同參與對小區(qū)共建工作的檢查和考核;六是切實完成社區(qū)共建領導小組布置的共建任務。
4、小區(qū)共建工作職責:一是按照“六聯(lián)抓”的要求,制定小區(qū)共建
工作計劃
,有針對性地提出小區(qū)共建工作意見;二是加強與共建單位的溝通,主動征求共建單位意見,求得共建單位對共建工作的理解和支持;三是精心設計小區(qū)共建活動載體,組織共建單位開展形式多樣的共建活動;四是及時總結小區(qū)共建工作,提出各個時期小區(qū)共建工作的主要任務;五是對社區(qū)共建及時提出建設性意見,積極參加小區(qū)共建競賽活動;六是切實完成社區(qū)共建工作領導小組布置的各項共建任務。
四、切實完成社區(qū)共建的主要任務
社區(qū)共建的涉及面很廣,我們必須抓住重點、聚焦熱點、突破難點。從我市的現(xiàn)狀來看,當前和今后一個時期,社區(qū)共建工作的重點應放在以下幾個方面:
1、抓共建機制的建立。一是要建立組織領導機制。組建由共建單位主要領導、街道分管干部、社區(qū)主要領導參加的社區(qū)共建工作委員會,全面負責社區(qū)共建工作。二是要建立工作責任制。共建委員會要與共建單位、共建小區(qū)簽訂共建協(xié)議,明確責任、目標和任務。三是要建立例會制度。定期召開共建委員會會議,交流共建經(jīng)驗,商議解決有關問題。四是要建立溝通聯(lián)系制度。各共建單位主要領導聯(lián)系一個小區(qū),各社區(qū)確定領導分頭聯(lián)系共建單位,及時做好雙向溝通和聯(lián)系。五是要建立建檔制度。按照創(chuàng)建要求,做好共建會議、活動、考評的記錄和共建資料的收集、匯總、整理、歸檔工作。六是要建立督查考核制度。市“三城同創(chuàng)”辦公室要制定督查考核辦法,加強對社區(qū)共建工作的指導和督查,及時了解掌握各社區(qū)共建的工作情況,并做好組織檢查、考核等工作。
各社區(qū)也要加強對所轄小區(qū)共建工作的考評,積極開展小區(qū)共建工作流動紅旗競賽活動。
2、抓居民素質(zhì)的提高。城市的文明程度說到底是由市民的文明程度決定的。社區(qū)共建要以提高市民素質(zhì)為中心環(huán)節(jié),以“爭做文明人、共建文明城”宣傳教育實踐活動為載體,利用街道黨校、市民學校、社區(qū)文化大講堂等陣地,大力加強社會主義先進文化建設,深入開展社會主義榮辱觀、公民基本道德規(guī)范、社會主義核心價值體系的教育。要廣泛開展文明禮儀、文明出行宣傳教育活動,注重市民文明行為的養(yǎng)成。要精心設計載體,搭建活動平臺,采取多種形式,組織開展“綠色行動”、“環(huán)保行動”、“清潔行動”、“愛心行動”等各種文明踐行活動,在文明踐行中提升市民的文明程度。
3、抓環(huán)境氛圍的營造。人的意識是對客觀存在的反映。環(huán)境可以改變?nèi)?,氛圍可以影響人。良好的環(huán)境氛圍始終是陶冶人的情操、培育人的素養(yǎng)的不可缺少的外在力量。要努力營造良好的文化氛圍。大力加強社區(qū)文化建設,總結提煉社區(qū)精神、社區(qū)理念、社區(qū)行為規(guī)范,在公共場所設置宣傳標牌,用先進文化、道德規(guī)范教育人、影響人。要努力營造良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體、基層宣傳文化陣地的作用,樹立先進典型,弘揚社會正氣,營造健康向上、風清氣新的社區(qū)文明環(huán)境。要努力營造良好的人際氛圍。以“鄰居節(jié)”活動為載體,以文體活動為紐帶,加強人際互動,增進鄰里感情,形成和諧融洽的人際關系。
4、抓管理服務的規(guī)范。在當今時代,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和經(jīng)濟結構的調(diào)整,大量從屬于行政組織的“單位人”轉(zhuǎn)成了“社會人”,同時企業(yè)辦社會的職能也正在剝離。這種變化,帶來了城市管理重心的下移,社區(qū)在加強城市管理、服務市民生活、提升城市形象、促進社會進步等方面的作用越來越大。如何提高社區(qū)的管理水平、服務水平,是社區(qū)共建當中急需解決的問題。各共建主體要適應新形勢、把握新特點、滿足新要求,認真研究、共同商討加強社區(qū)的管理服務工作,使社區(qū)的管理服務工作上一個新的水平。
5、抓功能設施的改善。近年來,由于種種原因,我市的社區(qū)基本建設相對滯后,特別是社區(qū)的辦公場所、活動場所欠缺,基礎設施、環(huán)衛(wèi)設施落后,與社區(qū)居民的期望有很大的距離,與“三城同創(chuàng)”的目標要求很不適應。因此,社區(qū)共建必須以改善社區(qū)的功能設施為突破口,攻堅克難,有所作為。要深入開展調(diào)查研究,摸清社區(qū)建設的基本情況,找出存在的主要問題,區(qū)分輕重緩急,按照現(xiàn)實條件,有計劃、分步驟逐一加以解決。為了便于查找問題,市“三城同創(chuàng)”辦公室已設計了一張社區(qū)建設存在問題調(diào)查表,現(xiàn)已印發(fā)給大家,希望各街道、社區(qū)認真做好調(diào)查工作,及時把有關情況反饋給市“三創(chuàng)”辦和各共建單位。
6、抓好共建經(jīng)費的籌措。巧婦難為無米之炊。社區(qū)共建如果沒有一定的經(jīng)費作保證,共建工作就難以取得實質(zhì)性進展。要充分發(fā)揮方方面面的力量,采取財政拿一點,機關共建單位出一點,駐區(qū)共建單位捐一點,社區(qū)小區(qū)集一點的辦法,募集必要的共建經(jīng)費。對共建經(jīng)費要切實加強管理,接受群眾監(jiān)督,實行??顚S?,確保發(fā)揮最大效益。
同志們,社區(qū)共建是“三城同創(chuàng)”的一項基礎性工作,關系到市民生活的改善,關系到城市形象的提升,關系到全市工作的大局。市機關各部門、駐區(qū)各共建單位、各有關街道及社區(qū),一定要攜起手來,群策群力,共同開創(chuàng)我市社區(qū)共建工作新局面。
同志們:
今天,我們召開全市社區(qū)共建工作推進會,目的在于總結前一階段社區(qū)共建工作成果,查找問題,增添措施,更好地完成社區(qū)共建的各項目標任務,確保我市今年順利通過省文明城市、衛(wèi)生城市的復評復檢,為“三城同創(chuàng)”目標打好基礎。這里,我先講三點意見,一是社區(qū)共建所取得的成績,二是工作中存在的問題,三是解決辦法及下一步工作安排。
一、 社區(qū)共建工作所取得的成績
1、各級領導高度重視,工作機制初步建立。
這次社區(qū)共建共建工作,從市里領導到小區(qū)干部都高度重視,主要體現(xiàn)在四個層面上:一是聯(lián)系社區(qū)的每個市領導,全部深入到社區(qū),組織展開共建會議,指導社區(qū)共建工作;二是共建單位的主要領導積極參加共建工作,特別是牽頭單位的主要領導,積極履行組織、督查、指導職責,在建立組織、制定制度、籌措資金中做了大量工作;三是各個街道落實了社區(qū)聯(lián)系領導,并確定直接分管領導,xx街道黨政主要領導都親自披掛上陣,各自聯(lián)系一個社區(qū);四是14個社區(qū)書記、主任到小區(qū)主任等干部,都全力都全力投入到共建工作中,充分發(fā)揮了模范帶頭作用。應該說各級領導的高度重視,為社區(qū)共建工作提供了堅強的保障。
在領導重視下,各項工作轟轟烈烈的迅速開展。社區(qū)工作初步形成制度化、規(guī)范化模式。主要體現(xiàn)在:一是每個社區(qū)都建立了共建組織機構和共建制度,制訂了共建職責,劃分了共建責任小區(qū);二是各社區(qū)都與共建單位和小區(qū)簽訂了共建
責任書
,明確了共建責任分工;三是各共建單位與社區(qū)一起制訂了共建計劃和實施方案,使共建工作做到有計劃、有分工、有檢查、有考核、有工作小結。各共建牽頭單位都能認真履行組織、督查、指導等職責,努力為社區(qū)開展共建工作創(chuàng)造有利條件;四是部分社區(qū)及時總結工作經(jīng)驗,建立了衛(wèi)生保潔、勸導監(jiān)督、考核競賽等長效管理制度。
2、共建單位積極參與,活動開展有聲有色。
在共建過程中,各個共建單位和社區(qū)一起積極組織開展以“六聯(lián)六建”為主要內(nèi)容的共建活動。一是在組織制度建立過程中,積極參與,獻言獻策,擔當責任;二是在宣傳發(fā)動中,通過黑板報、宣傳欄、固定宣傳牌、樓道宣傳牌等陣地及采用文藝演出、分送
倡議書
和公開信等形式做好“三城同創(chuàng)”的宣傳工作,大力營造“三城同創(chuàng)”的氛圍,使“三城同創(chuàng)”活動做到家喻戶曉;三是共建單位發(fā)揮各自優(yōu)勢,協(xié)助社區(qū)辦好市民學校、文化大講堂,積極為社區(qū)開展黨的理論、思想道德、健康知識、科普常識和法律法規(guī)知識的教育提供師資教員;四是積極參與“三城同創(chuàng)”文明勸導員隊伍,開展了文明勸導活動;五是積極參加環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,在排查問題、落實整改、組織人員大清掃等各階段都積極參與;六是積極籌措資金。各共建單位都根據(jù)單位實際慷慨解囊,支持社區(qū)建設,據(jù)統(tǒng)計每個社區(qū)籌集的經(jīng)費都超過了考核要求的十萬元標準。共建單位的積極參與,各項活動的深入開展,有力促進了共建工作的高效展開。
3、整治工作扎實有力,社區(qū)面貌煥然一新。
一是在社區(qū)問題排查中,每個社區(qū)都認真對存在的問題進行了排查,排查的問題少則幾百個,多則上千個,內(nèi)容涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公用設施、市場管理、違章搭建等各個方面。對登記的問題,提出了整改措施及時間安排,落實了責任單位、責任人;二是強化整治,開展衛(wèi)生大清掃活動。各社區(qū)在充分發(fā)動居民做好思想工作的基礎上,在社區(qū)中全面鋪開大清理、大清掃活動,重點對衛(wèi)生死角、門前屋后堆積物、樓道堆積物、綠化帶雜草、雜物清除、違章搭建拆除等進行了整治。在整治中社區(qū)整治力度大、舍得投入,社區(qū)、小區(qū)干部從書記主任到居民小組長、都是沖鋒在前,干在第一線,不計個人得失報酬,義務奉獻的多。
在整治中對碰到的難點與釘子戶,敢于碰硬,做好工作,甚至不惜動用法律手段,解決了一批老大難問題。如xx社區(qū)在清理新村一戶居民門前多年堆放的毛竹過程中,住戶無理取鬧,甚至到小區(qū)主任家中打砸物品。社區(qū)敢于動真,在xx派出所的大力支持下,深入做好思想工作,及時妥善處理了這一事件,徹底解決了多年難題,得到了周邊居民的一致好評。據(jù)初步統(tǒng)計這次大清掃活動中14個社區(qū)共發(fā)放倡議書54500份,發(fā)放整改
通知書
3547份,參加大清掃活動5425人次,清理廢土6298噸清理池塘:10個,拆除違章構筑物79處,投入經(jīng)費45萬余元。 通過大清掃活動,社區(qū)中長期存在的衛(wèi)生死角得到了清理,環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改善,社區(qū)群眾對大清掃活動紛紛稱贊認同,進一步激發(fā)了群眾參與創(chuàng)建活動的熱情。我一開始說得三個“從來沒有過”,就是社區(qū)群眾對我們工作的肯定,是群眾發(fā)自內(nèi)心的稱贊。
4、整體工作推進有序,特色經(jīng)驗層出不窮。
對前一階段共建工作進行回顧總結,我認為在肯定總體進展有序,成效顯著的同時,許多社區(qū)先進經(jīng)驗和做法也是值得肯定和推廣的。如xx社區(qū)、xx社區(qū)的資料整理比較規(guī)范,內(nèi)容比較齊全,xx社區(qū)把共建職責、共建制度、考評情況等內(nèi)容懸掛在社區(qū)辦公樓的墻上,給人一種嚴肅規(guī)范的感覺,xx社區(qū)在小區(qū)建立社區(qū)共建臺帳資料,使社區(qū)共建工作資料形成了社區(qū)、小區(qū)兩個層級,并且通過建立小區(qū)共建臺帳資料,也促進了小區(qū)各項工作的落實;xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)的共建牽頭單位對社區(qū)共建工作的督查指導比較到位,幫助社區(qū)解決了許多難題;吳寧街道下屬的各個社區(qū)小喇叭文明勸導活動,形式很好、很有創(chuàng)意;xx社區(qū)在解決華康小區(qū)水月庵周邊環(huán)境中,與執(zhí)法部門聯(lián)合行動,解決老大難問題的決心與部門聯(lián)動經(jīng)驗值得總結;xx社區(qū)在實現(xiàn)文化資源共享,社區(qū)內(nèi)單位的文體活動場所及設施向居民開放工作中與單位簽訂共享書面協(xié)議,這也是接受上級檢查的一種辦法;xx社區(qū)開展土地認養(yǎng)、xx社區(qū)統(tǒng)一另辟建筑廢料堆放場方便清理等好經(jīng)驗;xx社區(qū)舍得投入,投資10多萬元對巧溪全面清理溪內(nèi)垃圾、雜物,確保溪流暢通、整潔,水質(zhì)清澈;xx社區(qū)西山小區(qū)支部書記,在社區(qū)衛(wèi)生整治中帶病堅持工作。特別是到開刀,手術第二天后馬上回來,掛著鹽水堅持工作,讓人感動;x社區(qū)重視社區(qū)綠化,已對社區(qū)內(nèi)可綠化空閑地專項摸底普查,計劃10月份后統(tǒng)一邀請專業(yè)人員設計,合理配植苗木,進行補種工作;朝陽社區(qū)建立的一支志愿者隊伍,每個志愿者都填寫有《志愿者注冊登記表》,并附照片、身份證復印件、聯(lián)系電話,是一支真正的志愿者隊伍。xx社區(qū)共建單位市水利局、市衛(wèi)生局在社區(qū)反映xx小區(qū)自然村飲用水源工農(nóng)水庫受林場道路改造影響嚴重渾濁,不能飲用的問題后,組織相關業(yè)務技術骨干經(jīng)現(xiàn)場勘察,提出了安裝生活飲用水凈化裝置方案,7月中旬已建設完工,得到了老百姓的贊譽。共建單位充分發(fā)揮各自職能和業(yè)務技術專長,積極為社區(qū)解難題,辦實事,體現(xiàn)了“三城同創(chuàng)”的為民、惠民的宗旨;xx社區(qū)、xx社區(qū)等建立保潔員隊伍、文明勸導員隊伍、衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍、綠化帶保潔員隊伍,對小區(qū)衛(wèi)生進行日常維護和綜合管理;xx社區(qū)共建單位市交通局先后兩次組織本系統(tǒng)12個單位600多人次參加南峴新村大掃除活動,成效顯著,居民反映好。以上各個社區(qū)的好做法好經(jīng)驗充分體現(xiàn)了社區(qū)工作的積極性和主動性,值得大家相互借鑒學習,市三創(chuàng)辦也將及時對經(jīng)驗組織報道推廣。
同志們,總結成績,我想以上成績的取得來源于市委、市政府的正確領導;來源于各位聯(lián)系市領導的重視和親臨指導;來源于共建單位的積極參與;來源于街道社區(qū)辛勤的工作;來源于廣大市民的大力支持;在此我代表市三創(chuàng)工作領導小組對各級領導、各社區(qū)、街道、共建單位的干部職工、社區(qū)工作者的辛勤工作表示衷心的感謝。
二、 工作中存在的問題
雖然全市社區(qū)共建工作取得了階段性成果,積累了一些經(jīng)驗,但對照創(chuàng)建標準,我們也要清醒地看到,我們的工作還有一定的差距,與今年和后兩年工作任務的要求相比,還有許多不足的地方。
1、思想認識還存在不足。
一是有個別的社區(qū)、小區(qū)領導對共建工作認識還不夠,有畏難情緒,缺乏不斷創(chuàng)新的精神,工作停留在一般化水平。甚至在市三創(chuàng)辦布置任務、通知檢查時當面發(fā)牢騷,說風涼話,檢查考核時有個別小區(qū)干部推諉、態(tài)度惡劣。思想決定行動,考核成績最終反映的就是工作態(tài)度。二是有些共建單位參與社區(qū)共建的意識還不強,指導幫助方面重視不夠。主要表現(xiàn)在一把手參與共建的少,分管參加共建工作的領導不固定,共建單位參與活動少,應付心態(tài)還存在。
2、群眾的積極性還沒有充分調(diào)動起來。
從前段時間看,實事求是說各個層面的干部已經(jīng)發(fā)動起來了,而且干在一線,但大量的群眾沒有真正發(fā)動起來,門前三包工作幾乎沒人在干。宣傳發(fā)動的手段還只停留在黑板報、宣傳牌、倡議書、小喇叭,而且這些方法也還不規(guī)范有待完善,除此以往載體、方法缺乏,居民還停留在看創(chuàng)建的狀態(tài),坐享“創(chuàng)建為人人”的成果?!叭巳藶閯?chuàng)建”的氛圍還沒有形成。
3、共建工作機制有待于進一步健全。
有些社區(qū)的共建計劃如工作安排不具體,無目標、要求、措施等,有的社區(qū)對各小區(qū)的共建工作無考核,有的只有一個考核結果,內(nèi)容不詳,沒有原始考核資料。共建例會制度、溝通聯(lián)系制度。建檔制度、督查考核制度、長效管理制度建立后,抓落實不夠,制度成為一紙空文。
4、開展共建活動載體還比較單一。
活動載體還較為單一,只停留在環(huán)境衛(wèi)生整治一項活動,內(nèi)容不夠豐富,一些有特色、有深度、有廣度的活動開展的還比較少,特色沒“特色”、典型不“典型”的問題依然存在。
5、整治整改工作需進一步細化落實。
通過前段時間的集中整治,基本上涉及到了環(huán)境美化的各個方面,工作量確實較大,社區(qū)付出了大量人力、物力及財力,大類的環(huán)境衛(wèi)生問題得到了初步解決。但依然存在一些問題依然沒有整改解決,回潮反復,精細化管理還不到位等問題。如:環(huán)境保潔質(zhì)量有待于進一步提高;亂堆亂放現(xiàn)象還是較多;從此次檢查發(fā)現(xiàn),亂堆放問題占道此次檢查發(fā)現(xiàn)問題的49%,居所有問題的第一位。城區(qū)違章飼養(yǎng)寵物和家禽現(xiàn)象嚴重;城區(qū)亂搭建現(xiàn)象仍然存在;城區(qū)個別池塘衛(wèi)生需進一步加強;各大溪渠普遍存在渠道建筑垃圾和生活垃圾;樓道衛(wèi)生仍有工作不足;農(nóng)貿(mào)市場管理不到位,占道經(jīng)營現(xiàn)象多,市場基礎設施不齊全,無給排水設施,無垃圾收集設施,臟亂差現(xiàn)象普遍較突出?!芭Fぐ_”清理問題還需進一步改善;綠化管理尚需進一步加強,在大多數(shù)社區(qū)內(nèi)都能發(fā)現(xiàn)綠化灌木被蟲害侵蝕,或修剪不及時,或雜草叢生;空閑地塊管理難,種菜現(xiàn)象十分普遍,在空閑地塊中挖掘小水塘或堆放雜物的較多等等。這些都需要在下一步工作中加以解決。
6、臺帳資料收集整理還不夠齊全規(guī)范。
社區(qū)共建臺帳資料的收集整理參差不齊,有按考核細則整理的,也有按自己理解整理收集整理的,有不整理的,有整理成一冊到整理成24個講義夾都有。有的只有文字資料而無圖片資料,有的有圖片資料而無詳細說明等,這些在省、國家檢查驗收中都是要白白失分的。
三、解決辦法及下一步工作安排
對存在的困難和問題,我們一定要有清醒的認識,要通過積極協(xié)調(diào),采取多種措施,盡快研究解決,抓好工作的落實。為順利通過今年省文明、衛(wèi)生城市的復評、復檢,為今后三年的創(chuàng)建目標奠定基礎,今后一段時期的社區(qū)共建工作的重點應放在以下六個“再深化”上:
1、思想認識再提高,深化工作目標。
街道、社區(qū)、共建單位要進一步提高思想認識,按照今年省文明、衛(wèi)生城市的復評、復檢的時間安排和今后三年的創(chuàng)建目標,結合前段時間的工作,細化制定工作計劃,今年的各項工作要倒排時間,明確工作的目標要求,安排進度,對后三年的工作要制定具體規(guī)劃。對各類活動都要制定方案。這里有個通知,為迎接省文明、衛(wèi)生城市的復評、復檢,社區(qū)共建工作考評細則中的年度、季度指標從8月分開始納入月度考核,希望各社區(qū)認真對照考核標準,組織開展各項工作。
2、整治整改再具體,深化工作實效。
一是各社區(qū)要對大排查發(fā)現(xiàn)的問題,進行梳理,按照整改時間要求,落實整改,確保問題逐一解決。二是為鞏固大清掃成果,保持環(huán)境衛(wèi)生整治熱度,形成整治氛圍,大清掃活動將在以后三個月中繼續(xù)開展。要使社區(qū)的環(huán)境面貌徹底的改觀,防止回潮和一陣風現(xiàn)象。三是各社區(qū)要深化整治整改,精細化管理社區(qū),高標準,嚴要求的加大整治范圍與力度,進一步提升社區(qū)的環(huán)境。四是駐轄區(qū)的機關、企事業(yè)單位要增強社區(qū)意識,盡可能將文化、體育、教育設施等資源無償向居民開放。
3、發(fā)動群眾再加強,深化宣傳教育。
要在前一階段宣傳教育的基礎上,完善宣傳陣地的建設,黑板報、宣傳牌、倡議書、小喇叭,這些方法要按標準進一步規(guī)范完善。小喇叭的用語,三創(chuàng)辦將統(tǒng)一錄制發(fā)放。下一步市三創(chuàng)辦將和市委組織部聯(lián)合組織,調(diào)動機關部門、單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道在職黨員和社區(qū)居民黨員積極參與社區(qū)共建工作,要求黨員干部做好居住地房前屋后的衛(wèi)生保潔,帶頭文明示范,無條件注冊登記為志愿者,參加社區(qū)共建活動,參加勸導活動,并將建立獎懲制度。街道社區(qū)小區(qū)要根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點,因地制宜,因時制宜,選準符合廣大居民意愿的項目,深入開展富有特色和成效的活動。如開展好市民學校、鄰居節(jié)、文明家庭評選活動,落實居民門前三包、樓道長制度等,充分調(diào)動群眾參與創(chuàng)建活動。
4、考核考評再落實,深化督查促進。
要把各項考核制度落到實處,要健全各項考核機制。一是共建牽頭單位要充分發(fā)揮督查指導作用,要按照共建責任書對各共建單位實施督查指導協(xié)調(diào),確保各共建單位積極參與共建工作。二是各街道要加強對社區(qū)、小區(qū)的共建工作督查工作。建立本街道社區(qū)、小區(qū)共建工作考核評比制度,開展小區(qū)流動紅旗競賽,并實施獎懲。三是社區(qū)、小區(qū)要建立完善衛(wèi)生保潔考核等機制,要把責任落實到人,并進行考核獎勵,調(diào)動責任人的工作積極性。要積極參加文明社區(qū)、園林社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)的創(chuàng)建達標工作,推動各項工作的開展。四是各共建單位、社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位,要積極做好內(nèi)外環(huán)境的管理工作,積極爭創(chuàng)文明、園林、衛(wèi)生單位,努力爭創(chuàng)“三化”達標單位。市三創(chuàng)辦將繼續(xù)每月對各社區(qū)進行考核,而且標準要求將繼續(xù)提高嚴格,并嚴格實施獎懲。同時組織開展企事業(yè)單位內(nèi)外環(huán)境的管理達標競賽活動。
5、工作制度再完善,深化長效管理。
要著力在建立長效機制上下功夫,進一步完善工作制度,建立一套社區(qū)共建體制運作的長效工作機制,使共建活動持續(xù)開展下去。會議機制、溝通聯(lián)系制度、建檔制度、財務管理制度、督查考核制度、保潔制度現(xiàn)在各社區(qū)都建立了,但最重要的是進一步調(diào)整完善,并嚴格實施,不要成為一紙空文,下一步市三創(chuàng)辦將對各項機制落實情況重點督查。這里我重點說一下社區(qū)長效管理工作的重點,一是堅持開展一月一主體活動,二是抓好衛(wèi)生保潔、文明勸導員、衛(wèi)生監(jiān)督員、綠化養(yǎng)護員四支隊伍。統(tǒng)一整治后,就需要社區(qū)通過以上工作,鞏固成果,確保社區(qū)共建工作長效運作。
6、資料整理再規(guī)范,深化成效體現(xiàn)。
我們所做的各項工作都需要予以建立檔案資料進行固化記錄體現(xiàn),沒有記錄的工作都將無法查證。而且在文明、衛(wèi)生、園林城市的創(chuàng)建中檔案資料的分值都占了很大比例,文明城市中分值達58%以上。在這次的考評中不少社區(qū)檔案資料失了不少分,實在可惜。但是上級的標準是嚴格的,對每個城市都是一視同仁的,因此我們要高度重視資料收集整理歸檔工作,確保在上級檢查驗收中不失分、少失分。三創(chuàng)辦將統(tǒng)一制作共建臺帳資料樣本,發(fā)放各社區(qū)。各社區(qū)一定要落實有專長有責任心的人員負責這項工作,同時要結合各個城市創(chuàng)建工作做好資料整理歸檔工作。
同志們,社區(qū)共建工作任務艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現(xiàn)社區(qū)共建工作的大推進,為我市三城同創(chuàng)工作,為三個文明建設作出更大的貢獻。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇六
近年來,隨著城市化進程的不斷加快,城市社區(qū)文化蓬勃興起。社區(qū)文化作為新時期城市文化建設的重要方面,在豐富社區(qū)人民群眾的業(yè)余文化生活、促進社區(qū)安定團結、推動社區(qū)精神文明建設、構建社區(qū)和諧等方面,顯示出無法替代的功能和作用。加強社區(qū)文化建設,充分發(fā)揮社區(qū)文化對社區(qū)建設的重要作用,已成為構建和諧社會的必然要求。
在社區(qū)文化建設中,我們要以組織積極健康、豐富多彩、群眾喜聞樂見的群眾文化活動為主要內(nèi)容,以創(chuàng)建群眾文化網(wǎng)絡、文化設施和營造良好的社區(qū)文化環(huán)境為重要目標,以培養(yǎng)建設高水平的社區(qū)文化工作干部隊伍為組織保證。社區(qū)和諧文化的基礎工作扎實推進,使社區(qū)文化得到延伸和發(fā)展,更好地滿足了人民群眾日益增長的精神文化需求。
抓組織建設,建立社區(qū)文化工作機制。我們將社區(qū)文化建設作為推進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,建設和諧社會的一個重要組成部分,納入精神文明建設工作目標和社區(qū)建設規(guī)劃,量化硬件、軟件指標,逐月、逐季考核,予以重點發(fā)展。及時解決社區(qū)文化建設中遇到的困難和問題,并協(xié)調(diào)駐社區(qū)企事業(yè)單位支持社區(qū)文化建設,推動了社區(qū)文化工作的順利開展。成立社區(qū)建設工作領導小組,相關部門配合,駐區(qū)單位支持,社會廣泛參與的領導體制和工作機制,實現(xiàn)設施共建、資源共享、實事共辦,共駐一地、共謀發(fā)展,不斷把社區(qū)單位的資源優(yōu)勢整合為社區(qū)文化建設的優(yōu)勢,推動了社區(qū)文化共建工作不斷發(fā)展。
抓陣地建設,搭建社區(qū)文化發(fā)展平臺。社區(qū)文化陣地是開展社區(qū)文化工作的基本條件。為給社區(qū)居民提供必要的文化活動空間,本著資源共享的原則,結合轄區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢和社區(qū)實際,樹立“共建共享、共駐互助”的理念,一是積極爭取轄區(qū)內(nèi)單位、學校、企業(yè)的內(nèi)部資源對社區(qū)群眾開放;二是采取政府撥一點,社會籌一點社區(qū)出一點,有關職能部門給一點的辦法,新建、擴建一批社區(qū)文化活動陣地。 抓隊伍建設,夯實社區(qū)文化基礎。社區(qū)文化隊伍是加強社區(qū)文化建設的中堅力量。我們建立了一支共有1支具有文藝特長、樂于奉獻、素質(zhì)較高的文化輔導員隊伍,組織他們參加崗位培訓,充分發(fā)揮他們的主動性和積極性,社區(qū)文化活動有聲有色。在工作中,我們要注重因勢利導,加強指導,廣泛吸引群眾參與到建設特色文化家庭戶和特色文化團隊活動中來。目前全社區(qū)共有文化團隊2支,現(xiàn)在社區(qū)老年腰鼓隊、老年歌舞隊、老年健身隊等均在組建過程中,這對倡導文明生活方式,營造濃郁的文化氛圍起到了積極作用。
抓活動建設,豐富社區(qū)文化內(nèi)涵?;顒邮巧鐓^(qū)文化的生命。社區(qū)文化活動不僅成為精神文明的一種傳揚形式,也成為政府與群眾溝通的析梁。在社區(qū)文化建設中,我們要改變過去文化工作側(cè)重搞娛樂活動的做法,注重把先進性和廣泛性、知識性和趣味性、教育性和娛樂性有機地結合起來,把思想道德教育、科教文化衛(wèi)生知識普及和開展群眾性體育活動等有機地結合起來。如利用社區(qū)市民講堂這一載體,為下崗失業(yè)人員舉辦各類培訓班,與勞動保障部門共同舉行一對一幫扶活動。
社區(qū)和諧文化建設是一項系統(tǒng)的工程,在三個文明建設、構建和諧社會等方面起著十分重要的作用。我們將始終堅持先進文化的前進方向,用科學發(fā)展觀認真思考、統(tǒng)籌社區(qū)文化發(fā)展工作,創(chuàng)新工作機制,在創(chuàng)新發(fā)展中解決社區(qū)文化工作中所遇到的難題,努力打造一個個別具特色、群眾參與共建共享的和諧文化社區(qū),共同營造出舒適、和諧的文明港灣。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇七
同志們:
為堅持和樹立科學發(fā)展觀,加強社區(qū)工作,推進城市發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府在認真準備、加強調(diào)研和反復討論的基礎上,召開今天這樣一個規(guī)模、層次的工作會議。這是認真學習視察社區(qū)工作的講話精神,堅持以人為本,實現(xiàn)我區(qū)“三個文明”全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,也是為了進一步貫徹落實區(qū)委九屆七次全會精神,狠抓下半年全區(qū)三項重點工作之一——社區(qū)建設而采取的具體工作步驟,同時,表明了區(qū)委、區(qū)政府加強社區(qū)工作,推進社區(qū)建設的必成信念和堅定決心。市委、市政府對城市社區(qū)工作非常重視,丁市長和市有關部門的負責同志親臨今天的會議。馬上,丁市長還將作重要講話。下面,我在紹泉同志講話的基礎上再強調(diào)幾點意見:
一、推進社區(qū)工作,提高認識是前提
推進社區(qū)工作是城市基層管理體制的改革工程,是加強和鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權的基礎工程,更是一項為民辦實事、辦好事,提高居民生活水平和質(zhì)量的民心工程。新的歷史時期,社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富,社區(qū)工作的要求更加規(guī)范,加強社區(qū)工作,不僅是樹立和落實科學發(fā)展觀的客觀要求,也是作為主城區(qū)的海陵服務中心城市一項重要的工作職責,同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經(jīng)歷是個不斷推進、不斷完善的過程,我們既不能以現(xiàn)在的思維觀念來評價過去的社區(qū)工作,這是不客觀、不公正的;也不能以過去的思維定勢來衡量現(xiàn)在的社區(qū)工作,這是低層次、低要求的,必須以發(fā)展的眼光謀劃、指導社區(qū)工作,只有認識有了突破,工作才能有動力、有飛躍。當前,增強全區(qū)各級黨政組織、黨員干部、廣大社區(qū)工作者做好社區(qū)工作的緊迫感、責任感、光榮感,必須切實解決好“四個層面”存在的突出問題,形成“四個方面”的共識:
“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問題,進一步形成抓社區(qū)就是抓發(fā)展的共識”。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,城市基層的社會結構正在發(fā)生著重大變化。一方面,大量的“單位人”變?yōu)椤白杂扇恕绷飨蛏鐣?另一方面,大量的流動人口和外來務工人員涌向社區(qū)。由此帶來的是企業(yè)剝離給社區(qū)的職能不斷增多,維護社會穩(wěn)定的壓力不斷加大,城市的社會管理問題日益突出,社區(qū)工作已經(jīng)越來越成為人們關注的焦點、新聞報道的熱點、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點。抓社區(qū)工作,努力打造民主自治更加完善、社區(qū)服務更加便捷、社區(qū)文化更加繁榮、社區(qū)治安更加良好、社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人際關系更加和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū),實質(zhì)就是在提高城市檔次,提升城市競爭力,就能對外產(chǎn)生吸引力,集聚各類生產(chǎn)要素。從這個意義上講,做好社區(qū)工作也就是為發(fā)展造環(huán)境,為發(fā)展打基礎。因此,全區(qū)各級黨委、政府要切實將加強社區(qū)工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位,下大決心,花大力氣研究解決社區(qū)工作中亟待研究解決的問題,推進社區(qū)工作有領導、有組織、有計劃地向縱深發(fā)展。
“解決好機關部門的服務前移問題,進一步形成推進服務社區(qū)就是實踐為民宗旨的共識”。社區(qū)工作是一項實實在在的工作,它的一切出發(fā)點和落腳點,都是為了提高城市居民的生活質(zhì)量,使老百姓得到看得見、摸得著的實際利益??梢哉f,為民是社區(qū)工作的宗旨,服務是社區(qū)工作的根本。全區(qū)各機關部門都要從思想認識入手,把服務社區(qū)作為部門工作的延伸。既要解決“不進社區(qū)”問題,將部門服務前移,工作下移,將教育引導工作貼近群眾,深入群眾,推進黨建、文化、衛(wèi)生、計生、法律、科普等項工作深入社區(qū),進一步方便群眾,服務群眾;也要防止以服務之名“濫進社區(qū)”問題,把一些本應部門承擔的職能推向社區(qū),把工作壓向社區(qū),使服務進社區(qū)簡單變成了工作任務進社區(qū)。總之,各機關部門都要結合自身職能,不僅要落實“工作進社區(qū)”問題,更要思考“服務怎樣跟上”的問題,把我們的工作真正體現(xiàn)在服務上,通過服務來體現(xiàn)我們的工作質(zhì)量。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇八
xxx 同志們:
今天,我們在此召開全市人社系統(tǒng)宣傳工作會議,就是要進一步貫徹落實好省廳宣傳工作會議精神,研究部署我市人社系統(tǒng)下一階段的宣傳工作。根據(jù)會議安排,我講三個方面的意見。
一、關于全省人社系統(tǒng)宣傳工作會議精神
2011年6月17日,省人社廳在xx人才市場召開了全省人社系統(tǒng)宣傳工作會議。會議對全省人社系統(tǒng)宣傳工作進行了安排部署。會議由廳黨組副書記、副廳長xxx主持,廳黨組成員、總會計師xxx作工作報告,廳長xxx作重要講話,參加會議的有各市州人社局局長、經(jīng)辦機構負責人和省廳相關領導、各處室負責人。這次全省人社系統(tǒng)宣傳工作會議,是人社廳組建以來第一次召開這樣高規(guī)格的專題會議,會議精神很重要,現(xiàn)傳達如下:
(一)xxx同志講話的主要精神
建立了新聞發(fā)言人制度。目前,全省三分之一以上的市州成立了專門的宣傳機構,如xxx、xxx等市州成立了宣傳科、宣傳綜合調(diào)研辦公室等,把新聞宣傳、網(wǎng)站建設、政務信息、綜合調(diào)研、報刊發(fā)行、電話咨詢等有機整合,歸口一個部門集中管理,形成了宣傳工作合力。二是宣傳工作平臺建設得到加強。
xxx強調(diào),要扎實做好下階段宣傳工作。各級人社系統(tǒng)要建立一把手負總責,分管領導具體抓的宣傳工作領導小組,并要求明確專門科室負責宣傳工作。要建立以人力資源市場、各經(jīng)辦機構、基層勞動保障服務站為主體的基層宣傳平臺。要加強xxx主陣地建設,各市州要建立通訊員工作站,負責報紙的發(fā)行和及時提供新聞稿件。要讓我們的宣傳進機關、進企業(yè)、進校園、進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村。要統(tǒng)籌做好xxxx相關報刊的發(fā)行工作。要建立和完善輿情處置機制,特別是要加強對突發(fā)事件的輿情引導,切實增強信息發(fā)布的公信力和引導力,防止媒體不良炒作。要把宣傳經(jīng)費納入人力資源社會保障工作的總體預算,在專項經(jīng)費中安排部分宣傳工作經(jīng)費。省廳還將宣傳工作納入人社系統(tǒng)考核指標體系,出臺了《宣傳信息工作考核辦法》,年終考核,評選宣傳工作先進單位。
(二)xxx同志講話的主要精神
xxx廳長在宣傳工作上強調(diào),一要充分認識做好宣傳工作的重要意義。全省各級人社部門一定要高度重視,自覺把宣傳工作擺在重要日程。二要認真落實宣傳工作的主要任務。即要認真落實宣傳政策,宣傳成就,宣傳典型,引導輿論,夯實陣地等任務。三要切實加強對宣傳工作的組織領導。要落實領導責任,完善工作機制,努力形成“大宣傳”格局的新機制。
關于業(yè)務工作,彭廳長要求:第一,要充分肯定上半年工作。今年以來,各級人社部門認真貫徹落實全省工作會議部署,堅持“人才優(yōu)先,民生為本”的工作主線,總體實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標。第二,扎實做好下半年各項工作。一是以促進高校畢業(yè)生就業(yè)為重點,著力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。二是以貫徹實施《社會保險法》為重點,進一步完善社會保障制度。突出抓好《社會保險法》培訓、宣傳、實施工作。三是以高層次、高技能人才培養(yǎng)為重點,大力加強人才隊伍建設。四是以崗位設置和實施績效工資管理為重點,穩(wěn)妥推進事業(yè)單位人事制度改革,力爭年底前實現(xiàn)崗位設置管理基本入軌。五是以引進國外技術和人才為重點,扎實開展國(境)外智力引進工作。六是以績效評估和為民辦實事督辦為重點,大力加強公務員隊伍建設。七是以完善監(jiān)察維權體系為重點,切實維護勞動者合法權益。八是以職能整合和內(nèi)部融合為目標,加快推進機構改革工作。
二、我市人社系統(tǒng)宣傳工作基本情況
今年來,全市人社系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳工作服務中心、凝聚人心的作用,為推動全市人社工作全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供了強大的精神動力和良好的輿論支持。
一是領導高度重視,宣傳工作有新局面。今年來,市人社局黨組高度重視宣傳工作,把宣傳工作納入人社工作的重要議事日程。局黨組成立了以局主要領導為組長,相關分管領導為副組長,辦公室負責人為成員的宣傳工作領導小組。經(jīng)局黨務會研究決定,全系統(tǒng)宣傳工作統(tǒng)一由辦公室歸口管理,并落實了工作責任和專(兼)職宣傳人員,補充了宣傳力量,還將全系統(tǒng)的信息宣傳工作納入年度目標考核,出臺了《關于進一步加強人社系統(tǒng)宣傳工作的通知》和《xxx市人力資源和社會保障局宣傳工作獎勵辦法》,完善了全系統(tǒng)宣傳工作考核激勵機制。同時,建立了網(wǎng)站信息發(fā)布審批制度,信息發(fā)布進一步規(guī)范,有力促進了宣傳工作的順利開展。
策咨詢、媒體宣傳等多種途徑,覆蓋范圍廣,為《社會保險法》貫徹實施營造了良好的輿論氛圍。
三是夯實宣傳平臺,宣傳陣地有新拓展。今年來,我局高度重視宣傳工作平臺建設,加強了全系統(tǒng)的信息、網(wǎng)站、聯(lián)絡員建設。一方面推出了簡報。按照局黨組的要求,簡報將每月出一期,目前主要版塊有“領導言論、工作動態(tài)、經(jīng)驗交流、綜合調(diào)研”等內(nèi)容。另一方面,門戶網(wǎng)站開始運行。經(jīng)過大半年的緊張籌辦,市人社系統(tǒng)門戶網(wǎng)站正式對外發(fā)布,為全市人社系統(tǒng)信息發(fā)布和政務公開提供了平臺。同時,按照信息宣傳工作要求,各部門、各經(jīng)辦機構建立了信息聯(lián)絡員,為及時上報信息和重要新聞,實現(xiàn)資源共享和有效利用提供了保障。
三、關于全市人社系統(tǒng)宣傳工作安排
當前,人社系統(tǒng)的宣傳工作面臨新的形勢和任務;人民群眾對保障改善民生的新期待對宣傳工作提出了新要求;新聞媒體對人社事業(yè)的熱點難點問題的高度關注對宣傳工作也提出了新的要求。為了適應新的形勢和任務,推動全市人社系統(tǒng)宣傳工作持續(xù)發(fā)展,下一步,要重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)要積極構建大宣傳格局
構建全系統(tǒng)大宣傳格局是人社廳對全系統(tǒng)宣傳工作提出的重點工作任務。我們要落實以下工作:一是要強化組織領導。各區(qū)縣、各部門(單位)要把宣傳工作提上重要議事日程,對涉及宣傳工作的重大事項、重點工作,要及時研究,作出安排部署;各級人社部門要明確一名班子成員分管宣傳工作,并落實責任。二是要健全宣傳工作機構。要對本單位有關宣傳工作的資源進行整合,將對外宣傳、政務信息、網(wǎng)站建設、政務公開等工作統(tǒng)一歸口管理,建立和明確專門科室負責宣傳工作。三是要制訂宣傳工作方案。市局辦公室要根據(jù)人社部、人社廳、市委、市政府的工作部署,結合實際,認真制訂年度宣傳工作方案、重大事項的宣傳方案以及宣傳人員培訓方案,并逐項落實。四要建立宣傳工作網(wǎng)絡。要落實專門的新聞宣傳工作人員、兼職通訊員和輿情監(jiān)控員,組成專門的宣傳工作隊伍,建立以各經(jīng)辦機構、基層勞動保障服務站為主體的基層宣傳平臺,推動宣傳工作向基層、社區(qū)和鄉(xiāng)村延伸,構建全系統(tǒng)宣傳工作網(wǎng)絡。五要建立輿情監(jiān)控引導機制。要按照省廳宣傳工作會議精神妥善處理網(wǎng)絡輿情和網(wǎng)絡突發(fā)事件,建立輿情引導機制,設立專兼職網(wǎng)絡輿情監(jiān)控員,加強對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控、研判與應對;發(fā)現(xiàn)問題應立即報告分管領導或相關管理部門負責人,及時對突發(fā)事件進行輿情引導。
(二)要重點抓好宣傳工作基礎建設
一是要加強完善宣傳陣地建設。各區(qū)縣、各部門(單位)要搞好“兩報一刊”的發(fā)行工作。同時,要建言獻策,加強溝通和聯(lián)絡,進一步完善全市人社系統(tǒng)門戶網(wǎng)站和《簡報》建設,擴大影響,使網(wǎng)站和信息簡報成為我市人社系統(tǒng)信息宣傳的主陣地和政務公開的窗口。二是要規(guī)范宣傳工作流程。全市人社系統(tǒng)的宣傳工作要進一步規(guī)范宣傳工作流程:
一般性新聞稿件,由科室負責人報送、辦公室負責審查登記后外發(fā);重要工作和有影響的綜合調(diào)研,由辦公室負責人把關,并經(jīng)分管領導同意,交由主要領導審查后外發(fā);對于重大題材的宣傳,須經(jīng)黨組同意,由辦公室組織力量,發(fā)送稿件。三是要加強信息宣傳的聯(lián)絡。各部門(單位)要與市局加強信息宣傳聯(lián)絡,及時準確上報本部門重要工作的新聞線索和信息稿件。市局辦公室要支持、協(xié)助各部門(科室)多發(fā)新聞,發(fā)好新聞。四是要落實宣傳工作經(jīng)費。要為新聞宣傳人員配備必要的工作設備,要安排專項經(jīng)費,用于各業(yè)務工作的宣傳活動和擴大報刊訂閱工作,給予宣傳工作成績突出者必要的獎勵,夯實宣傳基礎工作。各部門(單位)應加強與媒體的溝通與合作,取得媒體的支持和理解,推進對人社工作的正面宣傳。
(三)要突出抓好宣傳工作重點
一是加強就業(yè)工作宣傳。積極宣傳促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)的新進展、新成效;深入宣傳我市開展就業(yè)專項活動,穩(wěn)定和擴大就業(yè)的新政策新舉措;突出宣傳創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、技能培訓、高技能人才隊伍建設以及覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)人才服務體系等工作,推動各項就業(yè)政策全面貫徹落實。
一步增強廣大城鄉(xiāng)居民對人社工作的理解、支持,讓他們知法、懂法、用法,自覺維護自身的合法權益,推動政策的貫徹執(zhí)行。要以城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點和新農(nóng)保試點兩大試點工程為重點,加強宣傳構建覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的新舉措、新進展和新成效,推動全市社會保障體系進一步完善。
三是加強人事人才工作宣傳。大力宣傳高層次專業(yè)技術人才隊伍建設和高技能人才隊伍建設的重大舉措和重點項目,大力宣傳貫徹落實中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,專業(yè)技術人才知識更新工程、各項引智工程、統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場等工作取得的新成效。積極穩(wěn)妥地做好事業(yè)單位人事制度改革、人事考試、軍轉(zhuǎn)安置、績效評估和為民辦實事、工資收入分配制度改革等熱點敏感問題的宣傳引導,保持社會輿論和諧穩(wěn)定。
四是加強和諧勞動關系宣傳。大力宣傳我市勞動爭議仲裁和監(jiān)察執(zhí)法工作的成績和亮點,引導廣大勞動者通過法律手段和正常渠道維護自身的合法權益。特別是積極宣傳我市法制監(jiān)察和勞動仲裁工作切實貫徹“公開、公平、公正”原則,以“仲裁為民”為核心理念,在人員、設施等辦案資源相對有限的情況下,妥善處理大批勞動爭議案件的先進經(jīng)驗、做法以及重點案例,進一步促進勞動關系和諧穩(wěn)定。
很好的示范、帶動和導向作用。通過典型宣傳,樹立一面旗幟,可以帶動一片人,產(chǎn)生凝聚人心、弘揚正氣、催人奮進的激勵效應。在全市機關深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、為民辦實事活動中,人社系統(tǒng)也涌現(xiàn)了很多先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和為民辦實事工作典型,要加以重點宣傳。要以宣傳工作推動人社工作的實效,更好地促進人社部門機關隊伍作風建設,進一步樹立人社隊伍深入基層、深入群眾的良好作風,密切與人民群眾聯(lián)系,把事關老百姓利益的一件件民生工作做好、做實、做出成效。
同志們,人社系統(tǒng)宣傳工作既面臨嚴峻的挑戰(zhàn),又面臨良好的發(fā)展機遇,我們一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務,振奮精神,充分利用有利條件,采取有效措施,扎實推動我市人社系統(tǒng)宣傳工作不斷提水平、上臺階,為人社工作服務大局營造優(yōu)質(zhì)的輿論環(huán)境,為樹立全市人社系統(tǒng)良好形象做出不懈努力。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇九
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)社區(qū)工作會議,主要任務是全面總結過去一年來我區(qū)社區(qū)工作,部署今年社區(qū)工作任務。會前,區(qū)委會專門聽取和研究了社區(qū)工作,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)工作的高度重視。稍后,杭東書記還將作重要講話,希望大家認真抓好落實。根據(jù)會議安排,我就去年工作總結及今年工作安排簡單談幾點意見。
20xx年,全區(qū)社區(qū)建設工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,開拓創(chuàng)新、扎實工作,社區(qū)工作基礎進一步夯實,服務水平進一步提升。成績主要體現(xiàn)在:一是基礎設施日趨完善。持續(xù)加大社區(qū)辦公用房建設力度,新增19個面積達到200平方米以上社區(qū)辦公用房。目前,全區(qū)69個社區(qū)辦公用房全部達到200平方米以上的標準,在全區(qū)率先實現(xiàn)69個社區(qū)辦公用房面積全部達標。其中,有49個社區(qū)辦公及服務用房面積達到500平方米以上,順利圓滿完成社區(qū)整合工作和社區(qū)工作服務站建設。二是隊伍建設持續(xù)加強。圓滿完成社區(qū)工作服務站專職工作人員招考工作,面向社區(qū)及社會招收了740名專職工作人員,社區(qū)干部的年齡、學歷結構都有了新的提高。創(chuàng)新與加強社區(qū)干部教育培訓,持續(xù)與上海復旦大學聯(lián)合舉辦“社區(qū)主干社會管理創(chuàng)新培訓班”,重視典型培育示范作用,軍門社區(qū)書記(主任)林丹和后縣社區(qū)書記(主任)章歡芳當選“福建省十佳社區(qū)工作者”。社區(qū)志愿活動進一步推進,在“文明創(chuàng)建”、“元宵燈會”等重要時期,廣大社區(qū)干部和志愿者堅守崗位,默默奉獻,展示了良好形象。三是社區(qū)服務范圍拓展。持續(xù)開展居家養(yǎng)老、“錯時工作制”、“無假日社區(qū)”、“四點鐘學?!钡缺忝穹眨M一步健全就業(yè)、救助等社會保障體系,65個社區(qū)獲評省級充分就業(yè)社區(qū)。文化進基層、便民利民等十項主題志愿服務活動和實踐活動受到居民群眾歡迎。四是社區(qū)黨建不斷提升。建立區(qū)、街鎮(zhèn)兩級黨代表工作室,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決群眾困難,進一步密切了黨群、干群關系。精心打造了40個“135”社區(qū)黨建示范點,積極創(chuàng)建“一十百”黨建精品示范社區(qū),社區(qū)黨組織先進性進一步提高。五是社區(qū)合力有效形成。圓滿完成社區(qū)整合,實現(xiàn)了人員精簡和資源優(yōu)化。以“一、二級社區(qū)”創(chuàng)建活動為主抓手,各社區(qū)結合自身特點開展形式多樣的特色創(chuàng)建活動,成效明顯。在第五屆“一、二級社區(qū)”復查中,軍門社區(qū)等17個“一級社區(qū)”及東大社區(qū)等22個“二級社區(qū)”通過復查。六是社區(qū)平安建設穩(wěn)步推進。過去的一年,各社區(qū)以服務居民為宗旨,千方百計維護社區(qū)安定穩(wěn)定。不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)處,及時化解矛盾糾紛;通過組建專職巡防隊伍,建設小區(qū)門禁系統(tǒng)等辦法,實行“人防、技防、物防、協(xié)防”并舉,全面提高社區(qū)防范水平。七是群眾文化普惠共享。建成10家省圖書館社區(qū)分館和5個24小時圖書自助點,逐步構筑起一個廣覆蓋、多層次的公共文化服務網(wǎng)絡。組織開展“我們的節(jié)日”等系列主題活動,廣泛開展海峽兩岸民俗文化節(jié)、全民健身運動會等文體活動,社區(qū)文化活動品牌進一步樹立。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,社區(qū)工作中存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)機構牌子多、檢查評比多,制約了服務功能的提升和發(fā)展,社區(qū)工作負擔有待減輕;二是部分老舊小區(qū)基礎設施薄弱,且整治回潮現(xiàn)象突出,環(huán)境管理長效機制有待建立;三是社區(qū)工作者隊伍流動性較大,社工專業(yè)知識欠缺,社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)有待提高。對于這些問題,我們要采取有效措施,切實加以解決。
二、明確任務,突出重點,推動社區(qū)建設工作上新臺階
,全區(qū)社區(qū)建設工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,緊緊圍繞和諧社區(qū)建設,加強和創(chuàng)新社會治理、培育典型創(chuàng)特色,通過強化基礎建設、強化和諧創(chuàng)建、強化隊伍建設,強化為民服務、強化文化效應,推動社區(qū)建設工作再上新臺階。按照這一總體要求,20重點抓好以下幾項工作:
1、以打造精品為目標,進一步加強社區(qū)基礎建設。完善的社區(qū)硬件設施是和諧社區(qū)建設的基礎和前提。要推進精品社區(qū)建設。突出抓好社區(qū)辦公、服務、活動用房建設,合理布局,加快推進,更好地改善社區(qū)服務場所條件,每個街鎮(zhèn)要力爭打造2個“場所適用、設施完善、功能健全、典型示范”的精品社區(qū),滿足居民群眾多元化的服務需求。要建立健全社區(qū)環(huán)境管理長效機制,持續(xù)抓好90個無物業(yè)管理小區(qū)整治工作,擴大在水部、鼓東等4個街道試點范圍,長效辦要牽頭各成員單位進一步探索試行老舊小區(qū)長效管理工作,通過“專業(yè)物業(yè)管理”、“業(yè)主自管”及“準物業(yè)管理”等方式,實現(xiàn)政府扶持鼓勵和老舊小區(qū)業(yè)主的良性互動。要結合文明創(chuàng)建工作,重點解決小區(qū)亂堆放、亂掛曬、高空拋物等問題,努力營造健康、舒適、怡人的社區(qū)環(huán)境。要不斷深化社區(qū)網(wǎng)格化服務管理,努力抓好社區(qū)網(wǎng)格員隊伍建設,更加關心網(wǎng)格員福利待遇、不斷規(guī)范網(wǎng)格員工作制度,讓網(wǎng)格員踏踏實實下到格內(nèi),有效溝通、主動服務、扎實履職,切實提升社區(qū)服務管理水平,努力形成“上下銜接、調(diào)控有力”的管理組織機制,充分發(fā)揮好社區(qū)的融入群眾、貼近群眾的特點,使各種矛盾和問題“發(fā)現(xiàn)在社區(qū)、解決在社區(qū)”,為社會安定穩(wěn)定起到減壓閥的作用。
2、以強化服務為導向,進一步提升社區(qū)服務水平。以人為本、服務居民是社區(qū)工作永恒的主題。要結合社區(qū)居民的需要,以及群眾關注的熱點、難點問題,不斷完善社區(qū)服務網(wǎng)絡,增強社區(qū)服務能力:要提升就業(yè)服務水平,充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺作用,通過小額(擔保)貸款、組織招聘會、技能培訓等手段,幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè),讓社區(qū)待業(yè)人員總體比例再降低一個百分點;要提升醫(yī)療服務水平,不斷強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設,今年內(nèi)要更新一批社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療設備,要繼續(xù)深化“社區(qū)全科醫(yī)生簽約服務”工作,建立社區(qū)醫(yī)生與居民契約服務關系,利用信息化手段構建居民醫(yī)療衛(wèi)生檔案和社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系居民通訊網(wǎng)絡,構建“智慧醫(yī)療”服務體系,實現(xiàn)咨詢不出戶、小病不出社區(qū)的目標。要提升養(yǎng)老服務水平,今年要建設完成1-2個街鎮(zhèn)日間照料中心,配套完善老年人保健設施,優(yōu)化社區(qū)24小時居家養(yǎng)老服務;建全實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站)星級化考核評定制度,提升居民小區(qū)養(yǎng)老設施網(wǎng)點的服務水平。有條件的街鎮(zhèn)要探索試行公辦養(yǎng)老機構“公助民辦”、“公建民營”工作。要提升助困服務水平,要依托網(wǎng)格管理模式,加大對困難群眾的信息收集與核實,實現(xiàn)困難群體動態(tài)管理;積極引入社會慈善力量,進一步加強救助力度及慈善援助力度,切實為弱勢群體搭建愛心橋梁。要提升志愿服務水平,以資源傾斜、政策引導等形式,鼓勵和支持社會力量廣泛參與志愿服務活動,拓展志愿服務形式,各街鎮(zhèn)、各社區(qū)要定期聯(lián)絡志愿隊伍開展“便民志愿服務進社區(qū)”活動,推動志愿服務規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。要提升特色服務水平,繼續(xù)實行社區(qū)“錯時工作制”、“無假日社區(qū)”等工作制度,進一步拓展“四點鐘學校”、“愛心銀行”等項目的服務范圍,爭取在今年再打造出1-2個叫得響、影響廣的社區(qū)特色服務品牌。
3、以創(chuàng)建活動為載體,進一步提升社區(qū)建設水平。和諧社區(qū)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各部門、各單位的通力合作才可以把社區(qū)工作做好。要續(xù)加強平安社區(qū)建設,堅持打擊與防范并舉、社區(qū)治理與社區(qū)治安緊密結合,著力健全社會治安防范體系。切實加強社區(qū)治安綜合治理,強化社區(qū)矯正人員等重點人群管控,努力為社區(qū)居民營造安定的居住環(huán)境。推動區(qū)屬律師事務所與社區(qū)“結對子”,拓展律師服務社區(qū)的廣度和深度。要全面提升社區(qū)文化建設,發(fā)揮好社區(qū)“市民學?!?、“社區(qū)學?!钡汝嚨刈饔?,組織開展豐富多彩的群眾性的文化、體育活動,繼續(xù)培育壯大“激情廣場大家唱”、“西湖文化圈”等群眾性文化活動,豐富社區(qū)群眾文化生活。要結合“中國夢”宣傳教育,經(jīng)常性地組織開展“道德講堂”、“經(jīng)典誦讀”等社區(qū)教育活動,把社區(qū)建設成為宣傳科學理論、傳播先進文化、弘揚社會正氣的陣地。要全面推進特色社區(qū)建設。要以爭創(chuàng)全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū),在組織機構、管理服務、保障機制等方面進一步加強我區(qū)社區(qū)建設水平,積極探索和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的新途徑、新辦法,努力打造一批居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。
4、以創(chuàng)新社區(qū)管理為重點,進一步提升基層民主水平。社區(qū)是社會的細胞,也是創(chuàng)新社會管理的重要載體。只有發(fā)揮好社區(qū)自治功能,才能充分調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)管理服務的積極性,創(chuàng)新社區(qū)管理服務才有根本保證。各街鎮(zhèn)、社區(qū)要認真貫徹落實關于社區(qū)居委會、黨組織及社區(qū)工作站工作職責的有關文件,逐步構建起“一委一居一站”的社區(qū)組織框架,做到資源共用、利責共擔。各區(qū)直部門要積極配合社區(qū)辦對下派社區(qū)的工作任務、組織機構、掛牌等情況進行的摸底工作,主動深入一線核實情況,切實為社區(qū)減負,為市里統(tǒng)一建立社區(qū)工作準入制度打好基礎。要逐步推行社區(qū)“雙評議”工作機制,通過社區(qū)考評下達任務的黨政部門和群團組織,推進政府行政管理與社區(qū)自我管理有機結合、提能增效。同時,邀請居民群眾對社區(qū)服務、辦事程序、辦事效率等進行監(jiān)督評議,強化外部監(jiān)督機制。要積極培育社區(qū)民間組織,發(fā)揮各類組織和居民群眾在社區(qū)管理中的積極作用,實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接。
5、以黨的建設為龍頭,進一步增強社區(qū)隊伍活力。社區(qū)黨建既是社區(qū)建設的重要內(nèi)容,又是社區(qū)建設的根本保證。要不斷深化社區(qū)“135”黨建工作機制,全面提升各社區(qū)“135”黨建工作科學化、規(guī)范化水平。一是要結合群眾路線實踐教育活動開展,發(fā)動社區(qū)黨員、駐地黨員及企業(yè)黨員多開展活動、多服務群眾,塑造黨員良好形象;大力推廣“黨員工作室”、黨代表工作室”等黨建品牌,展現(xiàn)基層黨組織風采,不斷突出黨組織在社區(qū)工作中的領導地位;二是要通過完善工作制度、保障待遇福利、積極開展活動等方式,統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者三支隊伍的建設,重點激發(fā)社區(qū)工作者隊伍的工作活力。針對當前部分社區(qū)“兩委”進入社區(qū)工作服務站后出現(xiàn)收入減少現(xiàn)象,區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了《鼓樓區(qū)社區(qū)工作服務站專職工作人員績效考核管理實施辦法(試行)》,由街鎮(zhèn)組織社區(qū)對社區(qū)專職工作人員進行月度考核和年度考核,考核結果與績效獎金掛鉤。月度考核為a、b、c等人員分別按照100%、80%及65%比例發(fā)放績效考核獎金,獎金上限不超過1000元/月。年度考核c等及以上人員一次性發(fā)放年度績效獎金,考核結果為d等的取消獎金發(fā)放。同時,績效考核成績和排名結果作為專職社工續(xù)聘、解聘、獎懲、調(diào)整崗位(工資)和晉升的重要依據(jù)。要強化社區(qū)干部學習培訓。建立分級培訓制度,通過考察、交流、專題培訓等多種形式,開闊社區(qū)干部眼界,拓寬社區(qū)工作思路。繼續(xù)實施“社區(qū)人才培養(yǎng)鏈”計劃。為保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定發(fā)展,借用到街道或區(qū)直部門的社區(qū)工作者須回社區(qū)工作,同時加大從社區(qū)專職工作者中發(fā)展黨員、選拔優(yōu)秀人才的力度,推薦優(yōu)秀社區(qū)工作者擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,為社區(qū)工作者參政議政創(chuàng)造條件,不斷提高社區(qū)工作者福利待遇和社會、政治地位。
同志們,加強新形勢下的社區(qū)工作,推進社區(qū)管理服務創(chuàng)新,任重道遠,大有可為。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,努力開創(chuàng)社區(qū)建設工作的新局面,為構建幸福鼓樓做出新的更大的貢獻!
社區(qū)共建工作會議講話稿篇十
同志們:
今天,我們召開全市社區(qū)共建工作推進會,目的在于總結前一階段社區(qū)共建工作成果,查找問題,增添措施,更好地完成社區(qū)共建的各項目標任務,確保我市今年順利通過省文明城市、衛(wèi)生城市的復評復檢,為“三城同創(chuàng)”目標打好基礎。這里,我先講三點意見,一是社區(qū)共建所取得的成績,二是工作中存在的問題,三是解決辦法及下一步工作安排。
這次社區(qū)共建共建工作,從市里領導到小區(qū)干部都高度重視,主要體現(xiàn)在四個層面上:一是聯(lián)系社區(qū)的每個市領導,全部深入到社區(qū),組織展開共建會議,指導社區(qū)共建工作;二是共建單位的主要領導積極參加共建工作,特別是牽頭單位的主要領導,積極履行組織、督查、指導職責,在建立組織、制定制度、籌措資金中做了大量工作;三是各個街道落實了社區(qū)聯(lián)系領導,并確定直接分管領導,xx街道黨政主要領導都親自披掛上陣,各自聯(lián)系一個社區(qū);四是14個社區(qū)書記、主任到小區(qū)主任等干部,都全力都全力投入到共建工作中,充分發(fā)揮了模范帶頭作用。應該說各級領導的高度重視,為社區(qū)共建工作提供了堅強的保障。
在領導重視下,各項工作轟轟烈烈的迅速開展。社區(qū)工作初步形成制度化、規(guī)范化模式。主要體現(xiàn)在:一是每個社區(qū)都建立了共建組織機構和共建制度,制訂了共建職責,劃分了共建責任小區(qū);二是各社區(qū)都與共建單位和小區(qū)簽訂了共建責任書,明確了共建責任分工;三是各共建單位與社區(qū)一起制訂了共建計劃和實施方案,使共建工作做到有計劃、有分工、有檢查、有考核、有工作小結。各共建牽頭單位都能認真履行組織、督查、指導等職責,努力為社區(qū)開展共建工作創(chuàng)造有利條件;四是部分社區(qū)及時總結工作經(jīng)驗,建立了衛(wèi)生保潔、勸導監(jiān)督、考核競賽等長效管理制度。
在共建過程中,各個共建單位和社區(qū)一起積極組織開展以“六聯(lián)六建”為主要內(nèi)容的共建活動。一是在組織制度建立過程中,積極參與,獻言獻策,擔當責任;二是在宣傳發(fā)動中,通過黑板報、宣傳欄、固定宣傳牌、樓道宣傳牌等陣地及采用文藝演出、分送倡議書和公開信等形式做好“三城同創(chuàng)”的宣傳工作,大力營造“三城同創(chuàng)”的氛圍,使“三城同創(chuàng)”活動做到家喻戶曉;三是共建單位發(fā)揮各自優(yōu)勢,協(xié)助社區(qū)辦好市民學校、文化大講堂,積極為社區(qū)開展黨的理論、思想道德、健康知識、科普常識和法律法規(guī)知識的教育提供師資教員;四是積極參與“三城同創(chuàng)”文明勸導員隊伍,開展了文明勸導活動;五是積極參加環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,在排查問題、落實整改、組織人員大清掃等各階段都積極參與;六是積極籌措資金。各共建單位都根據(jù)單位實際慷慨解囊,支持社區(qū)建設,據(jù)統(tǒng)計每個社區(qū)籌集的經(jīng)費都超過了考核要求的十萬元標準。共建單位的積極參與,各項活動的深入開展,有力促進了共建工作的高效展開。
二是強化整治,開展衛(wèi)生大清掃活動。各社區(qū)在充分發(fā)動居民做好思想工作的基礎上,在社區(qū)中全面鋪開大清理、大清掃活動,重點對衛(wèi)生死角、門前屋后堆積物、樓道堆積物、綠化帶雜草、雜物清除、違章搭建拆除等進行了整治。在整治中社區(qū)整治力度大、舍得投入,社區(qū)、小區(qū)干部從書記主任到居民小組長、都是沖鋒在前,干在第一線,不計個人得失報酬,義務奉獻的多。
在整治中對碰到的難點與釘子戶,敢于碰硬,做好工作,甚至不惜動用法律手段,解決了一批老大難問題。如xx社區(qū)在清理xx新村一戶居民門前多年堆放的毛竹過程中,住戶無理取鬧,甚至到小區(qū)主任家中打砸物品。社區(qū)敢于動真,在xx派出所的大力支持下,深入做好思想工作,及時妥善處理了這一事件,徹底解決了多年難題,得到了周邊居民的一致好評。據(jù)初步統(tǒng)計這次大清掃活動中14個社區(qū)共發(fā)放倡議書54500份,發(fā)放整改通知書3547份,參加大清掃活動5425人次,清理廢土6298噸清理池塘:10個,拆除違章構筑物79處,投入經(jīng)費45萬余元。 通過大清掃活動,社區(qū)中長期存在的衛(wèi)生死角得到了清理,環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改善,社區(qū)群眾對大清掃活動紛紛稱贊認同,進一步激發(fā)了群眾參與創(chuàng)建活動的熱情。我一開始說得三個“從來沒有過”,就是社區(qū)群眾對我們工作的肯定,是群眾發(fā)自內(nèi)心的稱贊。
對前一階段共建工作進行回顧總結,我認為在肯定總體進展有序,成效顯著的同時,許多社區(qū)先進經(jīng)驗和做法也是值得肯定和推廣的。如xx社區(qū)、xx社區(qū)的資料整理比較規(guī)范,內(nèi)容比較齊全,xx社區(qū)把共建職責、共建制度、考評情況等內(nèi)容懸掛在社區(qū)辦公樓的墻上,給人一種嚴肅規(guī)范的感覺,xx社區(qū)在小區(qū)建立社區(qū)共建臺帳資料,使社區(qū)共建工作資料形成了社區(qū)、小區(qū)兩個層級,并且通過建立小區(qū)共建臺帳資料,也促進了小區(qū)各項工作的落實;xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)的共建牽頭單位對社區(qū)共建工作的督查指導比較到位,幫助社區(qū)解決了許多難題;吳寧街道下屬的各個社區(qū)小喇叭文明勸導活動,形式很好、很有創(chuàng)意;xx社區(qū)在解決華康小區(qū)水月庵周邊環(huán)境中,與執(zhí)法部門聯(lián)合行動,解決老大難問題的決心與部門聯(lián)動經(jīng)驗值得總結;xx社區(qū)在實現(xiàn)文化資源共享,社區(qū)內(nèi)單位的文體活動場所及設施向居民開放工作中與單位簽訂共享書面協(xié)議,這也是接受上級檢查的一種辦法;xx社區(qū)開展土地認養(yǎng)、xx社區(qū)統(tǒng)一另辟建筑廢料堆放場方便清理等好經(jīng)驗;xx社區(qū)舍得投入,投資10多萬元對巧溪全面清理溪內(nèi)垃圾、雜物,確保溪流暢通、整潔,水質(zhì)清澈;xx社區(qū)西山小區(qū)支部書記xxx,在社區(qū)衛(wèi)生整治中帶病堅持工作。
特別是到xx開刀,手術第二天后馬上回來xx,掛著鹽水堅持工作,讓人感動;xxx社區(qū)重視社區(qū)綠化,已對社區(qū)內(nèi)可綠化空閑地專項摸底普查,計劃10月份后統(tǒng)一邀請專業(yè)人員設計,合理配植苗木,進行補種工作;朝陽社區(qū)建立的一支志愿者隊伍,每個志愿者都填寫有《志愿者注冊登記表》,并附照片、身份證復印件、聯(lián)系電話,是一支真正的`志愿者隊伍。xx社區(qū)共建單位市水利局、市衛(wèi)生局在社區(qū)反映xx小區(qū)xx自然村飲用水源工農(nóng)水庫受林場道路改造影響嚴重渾濁,不能飲用的問題后,組織相關業(yè)務技術骨干經(jīng)現(xiàn)場勘察,提出了安裝生活飲用水凈化裝置方案,7月中旬已建設完工,得到了老百姓的贊譽。
共建單位充分發(fā)揮各自職能和業(yè)務技術專長,積極為社區(qū)解難題,辦實事,體現(xiàn)了三城同創(chuàng)的為民、惠民的宗旨;xx社區(qū)、xx社區(qū)等建立保潔員隊伍、文明勸導員隊伍、衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍、綠化帶保潔員隊伍,對小區(qū)衛(wèi)生進行日常維護和綜合管理;xx社區(qū)共建單位市交通局先后兩次組織本系統(tǒng)12個單位600多人次參加南峴新村大掃除活動,成效顯著,居民反映好。以上各個社區(qū)的好做法好經(jīng)驗充分體現(xiàn)了社區(qū)工作的積極性和主動性,值得大家相互借鑒學習,市三創(chuàng)辦也將及時對經(jīng)驗組織報道推廣。
同志們,總結成績,我想以上成績的取得來源于市委、市政府的正確領導;來源于各位聯(lián)系市領導的重視和親臨指導;來源于共建單位的積極參與;來源于街道社區(qū)辛勤的工作;來源于廣大市民的大力支持;在此我代表市三創(chuàng)工作領導小組對各級領導、各社區(qū)、街道、共建單位的干部職工、社區(qū)工作者的辛勤工作表示衷心的感謝。
雖然全市社區(qū)共建工作取得了階段性成果,積累了一些經(jīng)驗,但對照創(chuàng)建標準,我們也要清醒地看到,我們的工作還有一定的差距,與今年和后兩年工作任務的要求相比,還有許多不足的地方。
一是有個別的社區(qū)、小區(qū)領導對共建工作認識還不夠,有畏難情緒,缺乏不斷創(chuàng)新的精神,工作停留在一般化水平。甚至在市三創(chuàng)辦布置任務、通知檢查時當面發(fā)牢騷,說風涼話,檢查考核時有個別小區(qū)干部推諉、態(tài)度惡劣。思想決定行動,考核成績最終反映的就是工作態(tài)度。二是有些共建單位參與社區(qū)共建的意識還不強,指導幫助方面重視不夠。主要表現(xiàn)在一把手參與共建的少,分管參加共建工作的領導不固定,共建單位參與活動少,應付心態(tài)還存在。
從前段時間看,實事求是說各個層面的干部已經(jīng)發(fā)動起來了,而且干在一線,但大量的群眾沒有真正發(fā)動起來,門前三包工作幾乎沒人在干。宣傳發(fā)動的手段還只停留在黑板報、宣傳牌、倡議書、小喇叭,而且這些方法也還不規(guī)范有待完善,除此以往載體、方法缺乏,居民還停留在看創(chuàng)建的狀態(tài),坐享創(chuàng)建為人人的成果。人人為創(chuàng)建的氛圍還沒有形成。
有些社區(qū)的共建計劃如工作安排不具體,無目標、要求、措施等,有的社區(qū)對各小區(qū)的共建工作無考核,有的只有一個考核結果,內(nèi)容不詳,沒有原始考核資料。共建例會制度、溝通聯(lián)系制度。建檔制度、督查考核制度、長效管理制度建立后,抓落實不夠,制度成為一紙空文。
活動載體還較為單一,只停留在環(huán)境衛(wèi)生整治一項活動,內(nèi)容不夠豐富,一些有特色、有深度、有廣度的活動開展的還比較少,特色沒特色、典型不典型的問題依然存在。
通過前段時間的集中整治,基本上涉及到了環(huán)境美化的各個方面,工作量確實較大,社區(qū)付出了大量人力、物力及財力,大類的環(huán)境衛(wèi)生問題得到了初步解決。但依然存在一些問題依然沒有整改解決,回潮反復,精細化管理還不到位等問題。如:環(huán)境保潔質(zhì)量有待于進一步提高;亂堆亂放現(xiàn)象還是較多;從此次檢查發(fā)現(xiàn),亂堆放問題占道此次檢查發(fā)現(xiàn)問題的49%,居所有問題的第一位。城區(qū)違章飼養(yǎng)寵物和家禽現(xiàn)象嚴重;城區(qū)亂搭建現(xiàn)象仍然存在;城區(qū)個別池塘衛(wèi)生需進一步加強;各大溪渠普遍存在渠道建筑垃圾和生活垃圾;樓道衛(wèi)生仍有工作不足;農(nóng)貿(mào)市場管理不到位,占道經(jīng)營現(xiàn)象多,市場基礎設施不齊全,無給排水設施,無垃圾收集設施,臟亂差現(xiàn)象普遍較突出。牛皮癬清理問題還需進一步改善;綠化管理尚需進一步加強,在大多數(shù)社區(qū)內(nèi)都能發(fā)現(xiàn)綠化灌木被蟲害侵蝕,或修剪不及時,或雜草叢生;空閑地塊管理難,種菜現(xiàn)象十分普遍,在空閑地塊中挖掘小水塘或堆放雜物的較多等等。這些都需要在下一步工作中加以解決。
社區(qū)共建臺帳資料的收集整理參差不齊,有按考核細則整理的,也有按自己理解整理收集整理的,有不整理的,有整理成一冊到整理成24個講義夾都有。有的只有文字資料而無圖片資料,有的有圖片資料而無詳細說明等,這些在省、國家檢查驗收中都是要白白失分的。
對存在的困難和問題,我們一定要有清醒的認識,要通過積極協(xié)調(diào),采取多種措施,盡快研究解決,抓好工作的落實。為順利通過今年省文明、衛(wèi)生城市的復評、復檢,為今后三年的創(chuàng)建目標奠定基礎,今后一段時期的社區(qū)共建工作的重點應放在以下六個再深化上:
街道、社區(qū)、共建單位要進一步提高思想認識,按照今年省文明、衛(wèi)生城市的復評、復檢的時間安排和今后三年的創(chuàng)建目標,結合前段時間的工作,細化制定工作計劃,今年的各項工作要倒排時間,明確工作的目標要求,安排進度,對后三年的工作要制定具體規(guī)劃。對各類活動都要制定方案。這里有個通知,為迎接省文明、衛(wèi)生城市的復評、復檢,社區(qū)共建工作考評細則中的年度、季度指標從8月分開始納入月度考核,希望各社區(qū)認真對照考核標準,組織開展各項工作。
一是各社區(qū)要對大排查發(fā)現(xiàn)的問題,進行梳理,按照整改時間要求,落實整改,確保問題逐一解決。二是為鞏固大清掃成果,保持環(huán)境衛(wèi)生整治熱度,形成整治氛圍,大清掃活動將在以后三個月中繼續(xù)開展。要使社區(qū)的環(huán)境面貌徹底的改觀,防止回潮和一陣風現(xiàn)象。三是各社區(qū)要深化整治整改,精細化管理社區(qū),高標準,嚴要求的加大整治范圍與力度,進一步提升社區(qū)的環(huán)境。四是駐轄區(qū)的機關、企事業(yè)單位要增強社區(qū)意識,盡可能將文化、體育、教育設施等資源無償向居民開放。
要在前一階段宣傳教育的基礎上,完善宣傳陣地的建設,黑板報、宣傳牌、倡議書、小喇叭,這些方法要按標準進一步規(guī)范完善。小喇叭的用語,三創(chuàng)辦將統(tǒng)一錄制發(fā)放。下一步市三創(chuàng)辦將和市委組織部聯(lián)合組織,調(diào)動機關部門、單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道在職黨員和社區(qū)居民黨員積極參與社區(qū)共建工作,要求黨員干部做好居住地房前屋后的衛(wèi)生保潔,帶頭文明示范,無條件注冊登記為志愿者,參加社區(qū)共建活動,參加勸導活動,并將建立獎懲制度。街道社區(qū)小區(qū)要根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點,因地制宜,因時制宜,選準符合廣大居民意愿的項目,深入開展富有特色和成效的活動。如開展好市民學校、鄰居節(jié)、文明家庭評選活動,落實居民門前三包、樓道長制度等,充分調(diào)動群眾參與創(chuàng)建活動。
要把各項考核制度落到實處,要健全各項考核機制。一是共建牽頭單位要充分發(fā)揮督查指導作用,要按照共建責任書對各共建單位實施督查指導協(xié)調(diào),確保各共建單位積極參與共建工作。二是各街道要加強對社區(qū)、小區(qū)的共建工作督查工作。建立本街道社區(qū)、小區(qū)共建工作考核評比制度,開展小區(qū)流動紅旗競賽,并實施獎懲。三是社區(qū)、小區(qū)要建立完善衛(wèi)生保潔考核等機制,要把責任落實到人,并進行考核獎勵,調(diào)動責任人的工作積極性。要積極參加文明社區(qū)、園林社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)的創(chuàng)建達標工作,推動各項工作的開展。四是各共建單位、社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位,要積極做好內(nèi)外環(huán)境的管理工作,積極爭創(chuàng)文明、園林、衛(wèi)生單位,努力爭創(chuàng)三化達標單位。市三創(chuàng)辦將繼續(xù)每月對各社區(qū)進行考核,而且標準要求將繼續(xù)提高嚴格,并嚴格實施獎懲。同時組織開展企事業(yè)單位內(nèi)外環(huán)境的管理達標競賽活動。
要著力在建立長效機制上下功夫,進一步完善工作制度,建立一套社區(qū)共建體制運作的長效工作機制,使共建活動持續(xù)開展下去。會議機制、溝通聯(lián)系制度、建檔制度、財務管理制度、督查考核制度、保潔制度現(xiàn)在各社區(qū)都建立了,但最重要的是進一步調(diào)整完善,并嚴格實施,不要成為一紙空文,下一步市三創(chuàng)辦將對各項機制落實情況重點督查。這里我重點說一下社區(qū)長效管理工作的重點,一是堅持開展一月一主體活動,二是抓好衛(wèi)生保潔、文明勸導員、衛(wèi)生監(jiān)督員、綠化養(yǎng)護員四支隊伍。統(tǒng)一整治后,就需要社區(qū)通過以上工作,鞏固成果,確保社區(qū)共建工作長效運作。
我們所做的各項工作都需要予以建立檔案資料進行固化記錄體現(xiàn),沒有記錄的工作都將無法查證。而且在文明、衛(wèi)生、園林城市的創(chuàng)建中檔案資料的分值都占了很大比例,文明城市中分值達58%以上。在這次的考評中不少社區(qū)檔案資料失了不少分,實在可惜。但是上級的標準是嚴格的,對每個城市都是一視同仁的,因此我們要高度重視資料收集整理歸檔工作,確保在上級檢查驗收中不失分、少失分。三創(chuàng)辦將統(tǒng)一制作共建臺帳資料樣本,發(fā)放各社區(qū)。各社區(qū)一定要落實有專長有責任心的人員負責這項工作,同時要結合各個城市創(chuàng)建工作做好資料整理歸檔工作。
同志們,社區(qū)共建工作任務艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現(xiàn)社區(qū)共建工作的大推進,為我市三城同創(chuàng)工作,為三個文明建設作出更大的貢獻。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天召開的全區(qū)社區(qū)建設工作動員大會,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,主要任務是總結近年來我區(qū)社區(qū)建設工作,研究部署下一步社區(qū)建設任務,積極推動城區(qū)社區(qū)建設上臺階,全面啟動農(nóng)村社區(qū)建設工作。剛才,桂斌同志宣讀了社區(qū)建設城市示范點和農(nóng)村試點標準,劉永同志傳達了區(qū)委、區(qū)政府關于進一步加強社區(qū)建設工作的意見,希望各級各部門按照會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,就做好全區(qū)社區(qū)建設工作,我講三方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的重大意義
近年來,黨中央、國務院十分重視社區(qū)建設工作,多次召開會議,制定政策措施,對社區(qū)工作進行部署。黨的十六屆三中全會提出了加強“農(nóng)村社區(qū)服務”、“農(nóng)村社區(qū)保障”、“城鄉(xiāng)自我管理、自我服務”的要求。十六屆六中全進一步作出了“全面開展城市社區(qū)建設,積極推進農(nóng)村社區(qū)建設,健全新型社區(qū)管理和服務體制,把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的重要部署。黨的十七大報告再次明確指出,要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。我們一定要深刻理解和把握城鄉(xiāng)社區(qū)建設的重大意義,切實增強抓好社區(qū)建設工作的自覺性和主動性。
(一)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是構建社會主義和諧社會的重要措施。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以為整合城鄉(xiāng)資源搭建平臺,為創(chuàng)新基層社會管理和服務提供機會,為居民群眾積極參與社會管理和反應訴求開辟渠道??梢源龠M基礎設施向社區(qū)延伸,公共服務向社區(qū)覆蓋,現(xiàn)代文明向社區(qū)輻射,讓廣大人民群眾共享改革開放和現(xiàn)代化成果,為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造基礎條件。
(二)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設的有效途徑。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,一方面,可以完善城鎮(zhèn)功能,更多地吸收農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展,從而帶動農(nóng)村發(fā)展;另一方面,可以把城鎮(zhèn)的基礎設施和服務功能及時向農(nóng)村延伸,發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射、帶動作用,進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程。農(nóng)村社區(qū)建設搞得越好,就越有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本服務均等化,和諧社會的目標就越容易實現(xiàn)。
(三)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是提高廣大居民生活質(zhì)量和文明程度的內(nèi)在需求。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以有效地推行社區(qū)服務和社區(qū)文化、體育娛樂活動,增強社區(qū)的服務功能,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量,擴大社會就業(yè),化解社會矛盾,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、困有所幫的目標。有利于增強社區(qū)凝聚力,弘揚鄰里互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,倡導健康文明科學的生活方式,營造人際關系和諧、文明禮貌的生活氛圍,推進精神文明建設。
(四)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是完善村居民自治、擴大基層民主的有效載體。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以健全城鄉(xiāng)基層自治機制,增強社區(qū)組織的服務功能,提升社區(qū)組織的管理水平,為擴大基層民主、完善村居民自治找到新的突破口,達到“社區(qū)以人為本,民以社區(qū)為家”的要求。
二、立足實際,強化措施,全面提升城市社區(qū)建設水平
近年來,經(jīng)過全區(qū)上下各級各部門的共同努力,我區(qū)的社區(qū)建設工作取得了一些成績,目前社區(qū)組織建設比較健全,社區(qū)居民自治不斷規(guī)范,社區(qū)服務逐步完善,服務領域不斷拓展,服務水平不斷提高,徐樓社區(qū)被命名為全省和諧社區(qū)建設示范單位。
但是,由于我區(qū)城市規(guī)模偏小、城市人口少等主客觀原因,城市社區(qū)建設中存在著不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎薄弱。由于我區(qū)社區(qū)原有基礎設施較少,需要投入大量的建設資金,而政府財力不足,社區(qū)自身建設中也沒有能力做到自我積累、自我發(fā)展,因此,資金投入成為制約社區(qū)建設的“瓶頸”。二是管理落后。我區(qū)社區(qū)基礎設施配套不足,相對簡陋,尤其是多數(shù)社區(qū)都是近年由村居改造而來,不論是管理手段,還是管理網(wǎng)絡、管理理念都還處在初始階段,難以滿足當前居民生活的諸多要求。三是運行體制不明晰。社區(qū)建設的管理體制不健全,管理職責模糊,服務功能錯位,存在政社不分的現(xiàn)象,難以發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的作用。四是機制不完備。一些駐區(qū)單位和居民的社區(qū)意識不強,資源共享、共駐共建的良好機制和氛圍沒有形成。各級各部門要采取有力措施,正視存在的問題,采取有力措施,加快推進城市社區(qū)建設水平的不斷提高。
(一)理順投入機制,加大資金投入。抓住國家加大對社區(qū)設施建設投入的有利時機,積極向上爭取資金。按照市委、市政府《關于進一步加強和改進社區(qū)建設工作的意見》的要求,及時足額配套社區(qū)資金,并按經(jīng)濟增長水平逐年加大對社區(qū)建設的投入,加快社區(qū)便民服務大廳等場所的建設,不斷完善社區(qū)建設保障機制。要選準時機和條件,加快整合現(xiàn)有社區(qū)資源,通過合并、置換等辦法,進一步改善部分老社區(qū)辦公設施和服務設施,努力提升社區(qū)基礎設施和工作條件。
(二)完善社區(qū)居民自治功能。各街道辦事處和政府有關職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能,按照“費隨事轉(zhuǎn)、權隨責走”的原則,把相關事務和工作經(jīng)費同時下移,用民主、法治、引導的方法取代過去簡單的行政管理,將管理寓于服務之中。改革居民管理體制,形成以“居民社區(qū)黨組織為核心,居民會議商議決策,居委會議事,社工辦實施,社區(qū)各類中介組織服務,居民和社會各方共同參與”的管理新體制。
(三)完善社區(qū)服務功能。社區(qū)服務是社會性、公益性的,在社區(qū)初建階段,需要民政、教育、衛(wèi)生、文體、公安等有關部門給予大力支持,各有關部門應深入社區(qū)加強指導,以社區(qū)為依托,把社區(qū)建設成為實實在在的社會性、公益性服務組織。要通過不斷完善服務體系,強化社區(qū)服務功能,提高服務質(zhì)量,努力建設和諧社區(qū)。一是以活動中心為依托,構建社區(qū)文化生活服務體系。建立圖書室、老年活動室、老年秧歌隊、保健場地等活動站點,開展經(jīng)常性的文體活動。二是以學校為陣地,構建教育服務體系。各社區(qū)應經(jīng)常性開展形勢教育、道德教育、文化教育、普法教育以及實用技術培訓等,積極開展文明家庭、文明院落、榮譽市民等評選活動。三是以衛(wèi)生室為基礎,構建醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強社區(qū)醫(yī)療服務中心建設,走出家庭經(jīng)營模式,增加技術力量,壯大醫(yī)療服務隊伍,提高服務水平,開展健康咨詢、疾病預防、免費就醫(yī)等活動。四是以警務室為后盾,構建安全保障體系。各社區(qū)應組織青年志愿者成立治安聯(lián)防隊、夜間巡邏隊、建立和落實中心戶長負責制,進一步完善安全保障機制。五是以個體經(jīng)營為主力,構建家政服務體系。各社區(qū)應以個體經(jīng)營為主,合理布局,逐步完善家政服務體系,開展經(jīng)常性的物品配送、日常維修、中介服務等活動。
(四)完善共駐共建機制。進一步探索共駐共建機制,明確轄區(qū)單位在社區(qū)建設中應承擔的責任,通過共駐共建,推進資源共享,建立社區(qū)服務平臺,為居民提供社區(qū)文化體育場所、社區(qū)醫(yī)療服務、社區(qū)托幼托老服務、家政服務等,促進社區(qū)建設向深度發(fā)展。
三、明確目標,突出重點,加速推進農(nóng)村社區(qū)建設
20**年民政部下發(fā)了《關于做好農(nóng)村社區(qū)建設試點工作,推進社會主義新農(nóng)村建設的通知》,對試點工作進行了安排部署。去年底,市委、市政府下發(fā)了《關于在全市開展農(nóng)村社區(qū)建設工作的意見》,確定20**年在全市建設100個農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心,我區(qū)有14個被市確定為試點社區(qū),各試點社區(qū)一定要抓住機遇,搞好試點工作,待經(jīng)驗成熟后,在全區(qū)推廣。當前在試點工作中要努力做好五個方面的工作。
(一)深化村民自治,提高農(nóng)村社區(qū)管理民主化水平。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求和社區(qū)的構成要素,合理設置農(nóng)村社區(qū),可以“一村一社區(qū)”或“多村一社區(qū)”。要以社區(qū)建設為契機,進一步健全黨組織領導的充滿生機活力的村民自治機制,完善村委會直接選舉制度,規(guī)范村民會議、村民代表會議制度;進一步健全“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”制度,深化黨務、村務公開,搭建好村民參政議政平臺,保證農(nóng)民群眾的各項民主權利落實到位,提高農(nóng)村社區(qū)管理的民主化水平。
(二)加強農(nóng)村社區(qū)管理,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。健全農(nóng)村群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織,以農(nóng)村社區(qū)為單位建立警務室,完善農(nóng)村社會治安防范體系。依托村級組織,開展群眾性法制教育活動,加強社區(qū)矯正工作,妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,把矛盾化解在基層。探索建設農(nóng)村基層利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權益保障機制,拓寬社情民意表達渠道,維護村民的合法權益。
(三)推進農(nóng)村社區(qū)服務,縮小城鄉(xiāng)公共服務差距。一是進一步搞好社區(qū)公共服務。建立社區(qū)服務中心,推行“一站式”服務,積極拓展服務項目,引導教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社會治安、社會福利、社會保障等公共服務進入農(nóng)村,為政府公共服務延伸到農(nóng)村搭建平臺。二是進一步搞好社區(qū)自助互助服務。特別是解決好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入家庭、外出務工人員家庭的實際困難。三是進一步搞好社區(qū)市場服務。積極發(fā)展農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用品超市以及金融、保險代辦等服務網(wǎng)點,充分利用市場機制,為社區(qū)群眾提供多層次、全方位的生產(chǎn)生活服務。
(四)繁榮農(nóng)村社區(qū)文化,提升農(nóng)民文明素質(zhì)。挖掘農(nóng)村社區(qū)文化資源,廣泛開展社區(qū)文體活動。發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)服務中心、科普長廊、圖書閱覽室、學校等場所的作用,使社會主義先進文化進入農(nóng)村陣地。要以社區(qū)為單位,組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和新型農(nóng)民科技培訓,普及農(nóng)村法律常識,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
(五)加強農(nóng)村社區(qū)基礎設施建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
加快推進農(nóng)村社區(qū)路、水、電、訊等基礎設施建設步伐,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;引導農(nóng)民搞好村莊規(guī)劃,科學合理建設住宅;實施鄉(xiāng)村清潔工程,大力扶持發(fā)展農(nóng)村沼氣、太陽能熱水器等新型能源,搞好村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊凈化綠化,建設生活垃圾和污水處理利用設施,引導農(nóng)民養(yǎng)成健康文明的生活方式,改變農(nóng)村臟、亂、差的落后面貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設農(nóng)村生態(tài)家園。
四、加強組織領導,嚴格落實責任,合力推進社區(qū)建設工作取得新成效
(一)切實加強對社區(qū)建設工作的領導。各級各部門要堅持把推進社區(qū)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重要內(nèi)容,作為“一把手”工程強力推進。各鎮(zhèn)(街道)黨委是農(nóng)村社區(qū)建設的責任主體,鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責任人,要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設做到親自抓、負總責,分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議,了解工作進展情況,及時研究解決問題,推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設的14個農(nóng)村社區(qū)建設試點單位,要拿出精力、人力、財力、物力,加快運作步伐,爭取早日達標。深化社區(qū)示范建設,注重發(fā)揮典型帶動作用,推動社區(qū)建設向廣度和深度發(fā)展;因地制宜,分類指導,注重研究新情況,解決新問題,增強工作的主動性、實效性。
(二)明確社區(qū)建設的責任。農(nóng)村社區(qū)建設牽涉面廣,情況復雜,工作難度大,需要方方面面的共同努力。各有關部門要進一步明確職責,加強溝通,積極配合,密切協(xié)作,形成工作合力。按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務延伸、方便居民”的要求,認真履行職責,密切合作,確保各項政策措施落到實處。民政部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,當好參謀助手;發(fā)改部門要把社區(qū)建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃;財政部門要積極調(diào)整支出結構,加大對社區(qū)的扶持和投入力度;建設部門要抓好社區(qū)基礎設施的規(guī)劃和實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善促進下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)的政策措施;稅務、物價、工商等部門要認真落實各項優(yōu)惠政策;積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等方面的力量參與社區(qū)服務,大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚,努力形成推動社區(qū)發(fā)展的強大合力。
(三)營造良好的社區(qū)建設環(huán)境。廣泛動員社會力量,挖掘和合理利用社區(qū)資源,整合駐社區(qū)機關、團體、部隊、企事業(yè)單位力量,實現(xiàn)轄區(qū)資源共有共享。要采取“建立聯(lián)系點”、“對口幫扶”、“成員單位幫包”等方式,支持社區(qū)建設。新聞部門要大力宣傳社區(qū)建設的好做法、好經(jīng)驗,發(fā)揮示范作用,引導和推動工作開展。要建立健全社區(qū)工作評估體系和財務、審計制度,依法加強對社區(qū)的服務管理,及時查處違法違紀行為,保證社區(qū)工作的健康持續(xù)發(fā)展。
(四)加強考核獎懲。建立社區(qū)建設的考評機制,制定科學的考核指標體系,完善評估推進機制,確保社區(qū)建設取得實效。各級要根據(jù)年度社區(qū)建設的目標任務,對工作進行細化分解并建立責任制,年終由各級社區(qū)建設領導小組辦公室牽頭,組織有關部門對社區(qū)建設工作情況進行考評,考評結果列入部門和鎮(zhèn)(街道)黨政線績效考核的重要內(nèi)容。為抓好城市社區(qū)示范點和農(nóng)村社區(qū)試點工作的開展,區(qū)政府采取“以獎代補”的方式,對示范點和試點單位進行資金扶持,并及時表彰在社區(qū)建設中做出突出貢獻的單位和個人,在全區(qū)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
同志們,做好全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作,時間緊、任務重、要求高、意義大。各級各有關部門要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,真抓實干,狠抓落實,不斷推進我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作再上新臺階,為推動嶧城又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
社區(qū)共建工作會議講話稿篇十二
團干部工作會議講話提綱總結了以往兩團學工作情況,我認為對新一屆團學干部的要求應與以往不一樣,并要得到重視。
我們系的團學干部,工作是一流的,但主要干部對自己的要求換夠嚴格,尤其在學習方面,覺得工作好了,而學習放松了,我們也很急,這些學生干部是如此的好,而由于學習方面的原因,在評優(yōu)、評先和入黨等方面就很吃虧。我很想給他們的這些榮譽,但因成績原因,沒辦法得到這些榮譽,實在無耐。對新一屆的同學規(guī)定,因為學習不好,我們堅決讓其退出團學組織,先把學習搞好了再說。
在學校,在系里當學生干部,首先是很光榮的事,能為同學服務,要時刻記住,學生干部不是“官”,他是為同學服務的人。只要這樣,你才能把工作做好。其次,團學干部要嚴格要求自己,你們是同學中的優(yōu)秀分子,應該成為同學的表率,不但是工作好,而且學習也要好,體育也要好,那才是真正的好。比如,我們系馬上要實行上課手機上交,我們團學干部和黨員就要帶頭執(zhí)行。三早一晚,我們要積極地參與。我們系一些主要干部就因為這個原因入黨推遲的。當然,還要與一般同學搞好關系。最后,團學干部,你們平時工作要占用很多的業(yè)余時間,感覺吃虧了,事實你是“賺”了,因為你們的能力得到的培養(yǎng),心境得到了凈化,人格更為完善。
我們同學要發(fā)揮輕的優(yōu)秀,我們輕人富有創(chuàng)造力,交辦的各項任務要認真思考,不怕困難,要創(chuàng)造性的超計劃完成任務。如我們系的各類晚會,在學院各系是處于領先的地位,那么我們所給的經(jīng)費也是不多的,我們的團學干部就能通過手工、廢物利用等辦法,把舞臺打扮得非常漂亮,并很有創(chuàng)意。要知道你們出去以后大部分同學是到企業(yè)工作的,企業(yè)老板如果叫你搞一臺晚會,而給的經(jīng)費肯定是有限的,那你如果搞得很好,肯定會受到領導的賞識的,你在企業(yè)的地位就會不一樣。同時,我們各部門之間要有分工,雖然分管的工作不一樣,但要注意配合。這點目前做得是很好的,如迎新工作,做得很好。
最后,祝各位團學干部學習進步,身體健康,分工明確,合作愉快!我相信我們財會系在你們這些優(yōu)秀分子的帶領,財會系的明天會更美好!
社區(qū)共建工作會議講話稿篇十三
同志們:
針對初三寒假考試的情況,對新學期畢業(yè)班工作提出了四點要求:
我們要正視我們寒假的考試成績。特別在初二時地理和生物成績較差,我們壓力很大。要面向全體學生,不拋棄、不放棄每一個學生,做好各層次學生思想工作,加大感情投入,靠愛心提高質(zhì)量,確保每個學生都能挖出自己的潛力,考上適合自己的學校。
我們要落實好全員導師制。在本學期抓好集體備課,初三的集體備課領導班子要包到學科。立足學生現(xiàn)狀、發(fā)揮團隊優(yōu)勢、實施分層教學,使每一個學生都有明確的奮斗目標。對優(yōu)生、邊緣生、學困生要做到對癥下藥,因材施教。特別是對學困生,要耐心細致,循循善誘,多和他們交流,提振他們的信心,特別是引導學困生在基本題上下功夫。要實施分類作業(yè),切實提高作業(yè)的實效,減輕過重的作業(yè)負擔。
用好教材、教輔。要求教師心往一處想,勁兒往一處使,擰成一股繩,打好團體戰(zhàn)和協(xié)作戰(zhàn)。認真總結了去年畢業(yè)班教學的經(jīng)驗教訓,研究近三年的中考試題,老師們要親自做一做,研究社會熱點和焦點,研究學科教材,研究創(chuàng)新作業(yè),研究家校共育。我們初三教師在博客建設、網(wǎng)絡教研各個方面要走在全校的前面。
扎實做好中考前的各項工作,強化時間觀念,做到分秒必爭!當好學校教學質(zhì)量的代表隊,為打造亮麗泉溝中學,建設質(zhì)量強校貢獻自己的力量。
用好泰安、新太教研網(wǎng);基礎教育網(wǎng)、、對周邊肥城、泰山區(qū)的好學校的網(wǎng)站要積極關注。同時和兄弟單位常聯(lián)系,及時把握中考動向。同時初三為學校的資源庫要盡一份力量。
相信經(jīng)過大家的共同努力,初三的成績會更上一個臺階。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇十四
這次全區(qū)社區(qū)矯正工作動員會的主要任務是,貫徹落實《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和全國、全省社區(qū)矯正試點工作會議精神,研究部署xx省在我區(qū)開展社區(qū)矯正試點的各項工作。下面,我代表區(qū)委、區(qū)府講三點意見。
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),通過思想改造和勞動改造,矯正其心理和行為惡習,并促進其回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。做好社區(qū)矯正工作,對于貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十九大精神,建立和完善中國特色刑罰執(zhí)行制度,推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設具有重要意義。
(一)開展社區(qū)矯正工作是進一步完善社會服刑人員監(jiān)督管理機制,確保社會長治久安的需要。目前,全省社會服刑人員包括被判決管制的、被宣告緩刑的、被準予監(jiān)外執(zhí)行的、被裁定假釋的和被剝奪政治權利,并在監(jiān)外執(zhí)行的五種罪犯,共有兩萬人左右。我區(qū)有300人左右。對這些人員的教育、管理和監(jiān)督工作,總體上是好的,但監(jiān)督管理工作也有待進一步加強,工作機制有待進一步創(chuàng)新。開展社區(qū)矯正工作,不是司法行政與公安機關的簡單替代。而是通過創(chuàng)新管理體制和工作機制,整合審判、檢察、公安、司法行政等各方力量,合理配置社會資源,把對社會服刑人員的監(jiān)督管理工作納入到全社會的維護穩(wěn)定長效機制之中,以利于進一步加強對社會服刑人員的監(jiān)督管理,提高工作質(zhì)量和水平,維護社會的穩(wěn)定。
(二)開展社區(qū)矯正試點工作是提高罪犯教育改造質(zhì)量,預防和減少違法犯罪的需要。xx省在押罪犯總數(shù)居全國第三,監(jiān)禁率居全國第一,全省監(jiān)獄和看守所關押任務十分繁重。開展社區(qū)矯正試點工作,將一些不需要監(jiān)禁或不再需要繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯置于社區(qū)內(nèi)矯正,既有利于對他們實施針對性的社會化教育,使其盡快融入社會,避免重新犯罪;
又有利于監(jiān)獄集中人力、財力和物力矯正那些只有在監(jiān)禁條件下才能改造的犯罪分子,提高教育改造質(zhì)量。同時,開展社區(qū)矯正工作,還可以充分利用和發(fā)揮社會力量參與對罪犯的教育改造工作,降低行刑成本,提高行刑效率。
(三)開展社區(qū)矯正試點工作是推進司法體制改革,實現(xiàn)刑罰執(zhí)行工作與時俱進的需要。開展社區(qū)矯正試點工作,是新時期政法工作貫徹落實黨的十九大精神,推進司法體制改革的重要舉措。同時,開展社區(qū)矯正試點工作,逐步擴大非監(jiān)禁行刑比例,縮小監(jiān)禁行刑比例,既符合世界行刑制度的發(fā)展趨勢,也是社會文明進步的具體體現(xiàn)。據(jù)20xx年統(tǒng)計,僅就假釋、緩刑兩種行刑方式,在加拿大社區(qū)矯治人數(shù)是監(jiān)禁人數(shù)的3.94倍;
在美國為2.36倍;
在日本為1.11倍;
在俄羅期為0.81倍,而我國目前緩刑假釋的比例只占所有服刑人員的17。
因此,我們要立足于國家的長治久安,從加強社會主義精神文明建設,探索、改革和完善我國刑罰制度的高度,統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,做好工作。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇十五
同志們:
今天,我們召開20xx年度教育體育工作會議。會議的主題是:認真回顧總結20xx年教育體育工作,研究部署20xx年和今后一個時期的工作任務,進一步解放思想,認清形勢,乘勢而上,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全力爭創(chuàng)全省教育均衡發(fā)展先進市,推進我市教育事業(yè)科學發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。下面,我代表局黨委和行政講三個方面的問題。
20xx年,全市廣大教育體育工作者緊緊圍繞市委市政府中心工作和教體系統(tǒng)重點工作,以爭創(chuàng)全省教育均衡發(fā)展成效顯著單位為抓手,以開展五項活動和學校管理上臺階活動為載體,抓質(zhì)量,抓隊伍,抓機制,抓創(chuàng)新,全力推進教育體育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,教育改革與發(fā)展邁出了新步伐,取得了可喜的成績。普九成果不斷鞏固,義務教育均衡發(fā)展水平得到了鞏固和提高,被省教育廳命名為全省義務教育均衡發(fā)展成效顯著單位;教育教學質(zhì)量不斷攀升,高考成績實現(xiàn)了穩(wěn)中有升。辦學條件進一步改善,市外小擴建工程順利結束并投入使用,東區(qū)中心小學擴建工程進展順利,辦學水平大幅提升。兩免一補等惠民政策全部落實,貧困學生入學問題基本解決;體育工作先后被國家體育總局和省體育局命名為先進單位,其他各項工作也取得了顯著成績。教師節(jié)期間受到了市委市政府的通令嘉獎,對教育體育事業(yè)發(fā)展給予了充分的肯定。一年來,我們的工作卓有成效,成績可圈可點。上述成績的取得,是全市廣大教育體育工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的成果,在此,我謹代表教體局黨委向全市廣大教育體育工作者表示衷心的感謝!
關于今年的工作,局里專門印發(fā)了20xx年工作要點,還要和各單位、學校簽訂業(yè)務目標責任書,具體工作安排就不再細講了,希望大家回去后認真組織學習并抓好貫徹落實。在此,我重點強調(diào)六個方面的工作:
(一)以抓好高中招備考為核心,全面加強質(zhì)量建設。教學質(zhì)量是教育工作的永恒主題,是教育發(fā)展的堅定方向,是滿足人民群眾教育需求的根本所在。因此,我們要始終把提高教育教學質(zhì)量作為教育工作的核心,不斷深化課程和教學改革,不斷創(chuàng)新教育教學管理制度,探索更加高效、更加精細、更加科學的管理模式和管理方法,以改革促進教學質(zhì)量的跨越提升,不斷提升高考、中考質(zhì)量,滿足人民群眾日益增長的升學需求。今年這個學期時間短,教學任務重,就目前高三一練分析的情況來看,我們也面臨著嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。我們務必要認清形勢,增強緊迫感、責任感,不遺余力,全力沖刺,抓好今年的高中招備考各項工作。局班子成員要對各自分包的高中加強在教育教學和學校管理方面的指導,要經(jīng)常深入學校了解教學情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,為學校發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。教研室要定期深入兩所高中指導教學工作,抓好高效課堂建設,提升課堂教學效率;各高中要認真細致的做好教師、學生的思想和學習工作,優(yōu)化高考備考工作機制,合理調(diào)配師資力量,要以超前的意識,采取超常規(guī)的措施,突出抓好優(yōu)秀生、邊緣生和希望生的培養(yǎng),結合新課改和高效課堂建設,抓好教學常規(guī)工作,提高教學教研工作效率,要注意高考備考信息的收集,多學習外地先進學校的備考經(jīng)驗和做法,嚴格考核獎懲,調(diào)動廣大教師的工作積極性,確保今年全市教育質(zhì)量穩(wěn)中有升。
(二)以創(chuàng)建教育均衡先進市為載體,開展教育均衡發(fā)展推進年活動。創(chuàng)建全省教育均衡先進市,不僅僅是全局今年的一項重點工作,也是三門峽市教育局和我市政府的一項重要工作,關系群眾利益,事關政府形象。各級領導對這項工作高度重視,因此,我們把20xx年定為教育均衡發(fā)展推進年。教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵是辦好每一所學校,而不是簡單的低層次的平均,它所追求的是教育質(zhì)量和辦學水平不斷提高的動態(tài)均衡。因此我們要在鞏固原有成果的基礎上,把體現(xiàn)教育公平作為工作的出發(fā)點,不放棄每個學生,不忽視每位教師,學校各項工作時時處處體現(xiàn)公平公正,讓師生滿意,讓社會滿意。要牢記夯基礎、抓管理、提質(zhì)量、創(chuàng)特色、促公平這十五字方針,均衡配置辦學條件、均衡配置教師資源、均衡配置教育經(jīng)費、均衡配置學生生源,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,形成鮮明的個性特色,以學校個體均衡促進我市教育整體均衡。各科室、各學校要消除均衡發(fā)展是部門科室的事、與己無關的思想,避免均衡發(fā)展與學校管理、提高質(zhì)量相脫節(jié)現(xiàn)象。各科室、學校一定要增強創(chuàng)建意識,堅持早動手、嚴要求、高標準,搶抓時間和速度,按照迎檢的要求,詳細制定創(chuàng)建實施方案,明確責任,抓好分工合作,形成合力,嚴謹細致的做好各項準備工作,確保創(chuàng)建成功,并以此來做大做強我市教育,推動全市教育工作再上一個新臺階。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇十六
年,是我們社區(qū)工作的開局年,也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年,一年來,在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下,圓滿完成了上級下達的各項工作任務,取得了較好的成績,得到了各級領導和社會各界的充分肯定。認真總結回顧,我認為突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、班子團結有力工作成效顯著
大家知道,社區(qū)工作在我縣來說,是一項全新的工作,社區(qū)情況雜,工作基礎差,居民意識不高,社區(qū)觀念淡薄,加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的,壓濾機濾布開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù),也沒有成功的做法經(jīng)驗可借鑒,只能靠我們自己不斷的摸索和探討,所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題,面對諸多的困難和問題,我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面,取得較好的`成績,這與我們各居委會的辛勤工作是永遠分不開的,同時也充分說明了我們各社區(qū)的領導班子都是非常優(yōu)秀的,我們的管理隊伍是富有堅強戰(zhàn)斗力的,可見我們居委會的工作是大有希望的,我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理運作規(guī)范
今年,各社區(qū)都能嚴格按照我們年初下達的工作安排,認真組織實施,不論是軟件建設還是硬件設施,都花費了許多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的內(nèi)設機構和相應的工作制度,并規(guī)范成冊,制版上墻,實行公開監(jiān)督;其次是工作扎實,運作規(guī)范,無論什么工作都能按照職責和制度要求扎實有效地開展,特別是對一些重要的組織活動和工作檔案,都有完整的原始資料和文字記載,這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設施基本完善,各居委會的辦公場地和辦公設備基本落實,為今后開展工作打好了基礎。
三、工作責任心強,管理服務到位
社區(qū)工作涉及面廣,管理內(nèi)容多,服務性強,對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負責,為廣大居民熱情服務的原則,走訪住戶,調(diào)查登記,不分白天黑夜,不辭千辛萬苦,風雨無阻,排難而進,長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所,特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設施,總是盡自己的一切力量來想方設法搞好服務,從不計較個人得失,無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務于廣大居民,從而滿足廣大居民的需求,確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻,為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞,充分體現(xiàn)了我們小巷總理的高尚情操和大公無私的精神風貌。
總之,今年我們做了不少工作,也取得了一定的成績,但也存在一些問題:一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,特別是在廣大居民普遍關心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設施的改造方面工作力度不大,效果不明顯,有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好,部分居委會成員工作精力投入不足,有些從不參加居委會的組織活動,更談不上落實工作任務,就目前情況看,在小組長待遇沒有落實之前,我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成,因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用,按照劃片分管的責任制度來搞好具體工作,以確保工作落實位;三是要堅持深入調(diào)查了解,掌握區(qū)情民意,積極發(fā)揮居委會的功能和作用,牢固樹立居民利益無小事的思想觀念,認真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實際問題,切實把本社區(qū)管理好服務好。下面我就當前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點意見:
一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治篩網(wǎng)濾布,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生,讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強安全防范管理,特別是對一些不安定因素要采取有效措施,確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關部門搞好訪貧問寒,確實幫助一些特困戶度過年關;四是要搞好本年度的工作總結和下年度的工作計劃。
社區(qū)共建工作會議講話稿篇十七
二00四年,是我們社區(qū)工作的開局年,也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年,一年來,在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下,圓滿完成了上級下達的各項工作任務,取得了較好的成績,得到了各級領導和社會各界的充分肯定。認真總結回顧,我認為突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、班子團結有力工作成效顯著
大家知道,社區(qū)工作在我縣來說,是一項全新的工作,社區(qū)情況雜,工作基礎差,居民意識不高,社區(qū)觀念淡薄,加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的,開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù),也沒有成功的`做法經(jīng)驗可借鑒,只能靠我們自己不斷的摸索和探討,所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題,面對諸多的困難和問題,我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面,取得較好的成績,這與我們各居委會的辛勤工作是永遠分不開的,同時也充分說明了我們各社區(qū)的領導班子都是非常優(yōu)秀的,我們的管理隊伍是富有堅強戰(zhàn)斗力的,可見我們居委會的工作是大有希望的,我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理運作規(guī)范
今年,各社區(qū)都能嚴格按照我們年初下達的工作安排,認真組織實施,不論是軟件建設還是硬件設施,都花費了許多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的內(nèi)設機構和相應的工作制度,并規(guī)范成冊,制版上墻,實行公開監(jiān)督;其次是工作扎實,運作規(guī)范,無論什么工作都能按照職責和制度要求扎實有效地開展,特別是對一些重要的組織活動和工作檔案,都有完整的原始資料和文字記載,這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設施基本完善,各居委會的辦公場地和辦公設備基本落實,為今后開展工作打好了基礎。
三、工作責任心強,管理服務到位
社區(qū)工作涉及面廣,管理內(nèi)容多,服務性強,對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負責,為廣大居民熱情服務的原則,走訪住戶,調(diào)查登記,不分白天黑夜,不辭千辛萬苦,風雨無阻,排難而進,長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所,特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設施,總是盡自己的一切力量來想方設法搞好服務,從不計較個人得失,無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務于廣大居民,從而滿足廣大居民的需求,確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻,為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞,充分體現(xiàn)了我們小巷總理的高尚情操和大公無私的精神風貌。
總之,今年我們做了不少工作,也取得了一定的成績,但也存在一些問題:一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,特別是在廣大居民普遍關心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設施的改造方面工作力度不大,效果不明顯,有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好,部分居委會成員工作精力投入不足,有些從不參加居委會的組織活動,更談不上落實工作任務,就目前情況看,在小組長待遇沒有落實之前,我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成,因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用,按照劃片分管的責任制度來搞好具體工作,以確保工作落實位;三是要堅持深入調(diào)查了解,掌握區(qū)情民意,積極發(fā)揮居委會的功能和作用,牢固樹立居民利益無小事的思想觀念,認真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實際問題,切實把本社區(qū)管理好服務好。下面我就當前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點意見: