優(yōu)秀政府債務(wù)工作總結(jié)大全(14篇)

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    總結(jié)可以幫助我們對(duì)過去的成果進(jìn)行評(píng)估,以便更好地規(guī)劃未來的目標(biāo)和計(jì)劃。總結(jié)要求用簡練的語言表達(dá),避免冗長和啰嗦。看看下面這些總結(jié)范文,或許可以給你帶來一些靈感和新的思路。
    政府債務(wù)工作總結(jié)篇一
    主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
    1、講話稿求活。領(lǐng)導(dǎo)講話是科室日常文字撰寫工作中的重頭戲,一個(gè)會(huì)議的主要部分在領(lǐng)導(dǎo)講話,講話稿寫的不好,直接影響會(huì)議的效果,影響工作的安排部署。為此,我科室在撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話上,采取了先理清思路,列出提綱,與主管主任溝通的辦法,確保講話內(nèi)容全面、語言簡練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫講話時(shí)"無處下手、無話可寫、無病呻呤"等弊病,逐步提高寫作水平。xx年,由我科撰寫工業(yè)、民營、電力、安全、工程致辭等講話,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)基本上比較認(rèn)可的照稿宣講。
    2、新聞稿求新。xx年,我科為擴(kuò)大我縣對(duì)外名度,認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作,在報(bào)道的深度和廣度上下功夫,不斷擴(kuò)大宣傳范圍和領(lǐng)域。通過不懈努力,我科刊發(fā)的新聞稿由少到多,采用篇幅也由小到大,稿件采用也由原來的《邯鄲日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等擴(kuò)大到《中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《中國國土資源報(bào)》、《中國工業(yè)報(bào)》、《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)》、《中國質(zhì)量報(bào)》、《中國安全生產(chǎn)報(bào)《河北城市研究》等。xx年,各級(jí)報(bào)道共采用稿件36篇,其中國家級(jí)報(bào)刊采用16篇,省級(jí)報(bào)紙采用8篇,市級(jí)報(bào)紙采用12篇。
    3、調(diào)研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務(wù)作用,按照辦公室安排,我科每月針對(duì)全縣中心工作和分管工作的重點(diǎn),積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況,分析問題,提出有針對(duì)性的意見和建議,撰寫好每篇調(diào)研文章。其中我科撰寫的《探討xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考》等調(diào)研文章受到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
    4、緊急稿求快。緊急稿件必須"快"且質(zhì)量高的問題,我科在工作中注意培養(yǎng)應(yīng)急能力和快速成稿能力,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能用得上,做得好。在河北天合制藥有限公司gmp工程啟動(dòng)剪彩時(shí),由于省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)參加,領(lǐng)導(dǎo)講話起草工作量大,我科作為專業(yè)科室,不推諉、不延誤,夜以繼日,高質(zhì)量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)文字撰寫任務(wù)。
    二、服務(wù)協(xié)調(diào)能力全面提升。
    1、多參謀。我科把提高參謀能力作為科室的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,對(duì)承擔(dān)的工作目標(biāo),注意收集信息,認(rèn)真分析存在的問題,并就下步工作口頭上或書面上向主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議。為更好地搞活工業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我科在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,為領(lǐng)導(dǎo)參謀設(shè)立縣企業(yè)管理者聯(lián)合會(huì)及企業(yè)管理者論壇,通過成立這一組織,將更好地服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    2、勤協(xié)調(diào)。由于縣領(lǐng)導(dǎo)日常事務(wù)較多,對(duì)口部門和企業(yè)很多事情需要溝通協(xié)調(diào),為此,我科積極職能作用,充當(dāng)橋梁??剖夷軌虺雒娼鉀Q的事項(xiàng),積極妥善地處理;不能及時(shí)解決的,為領(lǐng)導(dǎo)出主意,想辦法,恰當(dāng)?shù)靥幚砗酶鞣矫娴年P(guān)系,促進(jìn)對(duì)口部門工作順利開展。
    3、重服務(wù)。為領(lǐng)導(dǎo)及各對(duì)口部門和工業(yè)企業(yè)提供大量有價(jià)值的信息,是轉(zhuǎn)變科室職能,提升服務(wù)能力的重要舉措。在縣領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我科充分利用現(xiàn)代辦公手段,下載各類經(jīng)濟(jì)信息,為各企業(yè)了解市場、提高管理水平、拓寬市場發(fā)展空間提供了參考依據(jù)。xx年,共下載轉(zhuǎn)發(fā)各類信息100余條,印發(fā)《工業(yè)企業(yè)特刊》5期、《xx工業(yè)企業(yè)管理者培訓(xùn)教材》6期。這些文章受到企業(yè)管理者的普遍好評(píng)。
    三、科室常規(guī)工作高限完成。
    按照辦公室制定的各項(xiàng)考核任務(wù)目標(biāo),我科認(rèn)真分析研究,細(xì)化共性指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo),合理安排好年度工作和階段性工作,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、有序運(yùn)行。xx年,科室承擔(dān)的共性指標(biāo)考勤、值班、參加集體活動(dòng)等,我科工作人員都能按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成,從未出現(xiàn)過無故缺勤,逃避集體活動(dòng)等現(xiàn)象的發(fā)生。業(yè)務(wù)工作我科認(rèn)真地負(fù)責(zé)主管縣長活動(dòng)動(dòng)態(tài),會(huì)議組織,起草通知、會(huì)議紀(jì)要、意見、決定等文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,每周按時(shí)撰寫上報(bào)信息、新聞稿件、工作建議等。xx年,我科共組織各類會(huì)議90余次,撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話材料30余篇,撰寫新聞稿件80余篇,上報(bào)信息50余條。
    xx年,我科經(jīng)過不懈努力,各(20xx年校長個(gè)人工作總結(jié))項(xiàng)工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。在新的一年里,我科將進(jìn)一步加大工作力度,開拓創(chuàng)新,全面樹立科室良好的形象。
    xx年,我科將在辦公室主任和各位副主任領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,認(rèn)真做好科室本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),確保辦公室高效、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。xx年,我科主要做好以下幾方面工作。
    一、突出"學(xué)習(xí)"這一關(guān)鍵點(diǎn),提高科室工作人員素質(zhì)。
    在科技飛速發(fā)展的今天,必須不斷的學(xué)習(xí),吸取新知識(shí),才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,尤其是辦公室工作人員,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能更好的做好本職工作。xx年,我科從著力提高人員素質(zhì)入手,加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),吃透上級(jí)方針政策,特別是學(xué)習(xí)國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、企業(yè)規(guī)范管理等方面的知識(shí),以便更好地支持我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    二、突出"工業(yè)經(jīng)濟(jì)"這一主題,努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)作水平
    作為主管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)科室,xx年將在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面求突破。根據(jù)我縣各工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,及時(shí)提出符合我縣發(fā)展的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)制度相應(yīng)政策提供參考依據(jù);進(jìn)一步加大企業(yè)信息服務(wù)工作,針對(duì)各行業(yè)的特點(diǎn),定期印發(fā)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)管理辦法等,通過強(qiáng)力幫扶,促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
    三、突出"參謀協(xié)調(diào)"這一中心,積極地為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策
    根據(jù)我縣中心工作和主管縣長分管的工作重點(diǎn),深入實(shí)地進(jìn)行分析研究,及早掌握第一手真實(shí)材料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供合理化建議;針對(duì)工作不同階段出現(xiàn)的各類難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),盡量讓領(lǐng)導(dǎo)少分心,費(fèi)心,集中精力謀大事,抓重點(diǎn)工作。
    政府債務(wù)工作總結(jié)篇二
    現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。
    一、2014年工作回顧
    過去一年是本屆政府依法履職的第一年,任務(wù)艱巨而繁重。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢,全國各族人民在以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。
    ――經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到56.9萬億元,比上年增長7.7%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,創(chuàng)歷史新高。進(jìn)出口總額突破4萬億美元,再上新臺(tái)階。
    ――居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長7%,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長9.3%,農(nóng)村貧困人口減少1650萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%。財(cái)政收入增長10.1%。
    ――結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。糧食產(chǎn)量超過1.2萬億斤,實(shí)現(xiàn)“十連增”。服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。中西部地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。全社會(huì)用電量增長7.5%,貨運(yùn)量增長9.9%,主要實(shí)物量指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長相互匹配。
    ――社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新進(jìn)步。神舟十號(hào)遨游太空,嫦娥三號(hào)?成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀(jì)錄,這表明中國人民完全有能力、有智慧實(shí)現(xiàn)建成創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。
    過去一年,困難比預(yù)料的多,結(jié)果比預(yù)想的好。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有量的擴(kuò)大,又有質(zhì)的提升,為今后奠定了基礎(chǔ)。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創(chuàng)造新的輝煌。
    一年來,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,采取一系列既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質(zhì),穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。
    一是著力深化改革開放,激發(fā)市場活力和內(nèi)生動(dòng)力。在國內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、宏觀調(diào)控抉擇兩難的情況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
    我們從政府自身改起,把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤?,分批取消和下放?16項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,推動(dòng)工商登記制度改革。各地積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,大幅減少行政審批事項(xiàng)。擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn),取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)348項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1500多億元。這些都為市場松了綁,為企業(yè)添了力,全國新注冊(cè)企業(yè)增長27.6%,民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制,在全國進(jìn)行中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)。啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。簡政放權(quán)等改革,極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力。
    我們推動(dòng)開放向深度拓展。設(shè)立中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),探索準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想。打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版。與瑞士、冰島簽署自由貿(mào)易協(xié)定。實(shí)施穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策,改善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管服務(wù)。成功應(yīng)對(duì)光伏“雙反”等重大貿(mào)易摩擦。推動(dòng)高鐵、核電等技術(shù)裝備走出國門,對(duì)外投資大幅增加,出境旅游近億人次。開放的持續(xù)推進(jìn),擴(kuò)大了發(fā)展的新空間。
    二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。面對(duì)跌宕起伏的經(jīng)濟(jì)形勢,我們保持定力,明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松,保持宏觀政策基本取向不動(dòng)搖,以增強(qiáng)市場信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
    去年上半年,出口大幅波動(dòng),經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,中央財(cái)政收入一度出現(xiàn)多年少有的負(fù)增長,銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高,國際上出現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”的聲音。針對(duì)這種情況,我們堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不采取短期刺激措施,不擴(kuò)大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求,沉著應(yīng)對(duì)市場短期波動(dòng),保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不滑出合理區(qū)間,讓市場吃了“定心丸”,成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。去年財(cái)政赤字控制在預(yù)算范圍內(nèi),廣義貨幣m2增長13.6%,符合調(diào)控要求。
    在保持總量政策穩(wěn)定的同時(shí),積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財(cái)政支出,整合壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位一般性支出壓減5%,各地也壓減一般性支出,騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,600多萬戶企業(yè)受益。通過審計(jì),摸清全國政府性債務(wù)底數(shù)。加強(qiáng)金融監(jiān)管和流動(dòng)性管理,保持金融穩(wěn)健運(yùn)行。
    三是注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。針對(duì)阻礙發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,我們注重精準(zhǔn)發(fā)力,運(yùn)用市場手段和差別化政策,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中促轉(zhuǎn)型,推動(dòng)提質(zhì)增效升級(jí),為長遠(yuǎn)發(fā)展鋪路搭橋。
    鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn),支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。全面完成1.5萬座小型水庫除險(xiǎn)加固,新解決農(nóng)村6300多萬人飲水安全問題。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),全國森林覆蓋率上升到21.6%。
    加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第-四-代移動(dòng)通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾。推進(jìn)節(jié)能減排和污染防治,能源消耗強(qiáng)度下降3.7%,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。
    加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南水北調(diào)東線一期工程提前通水,中線一期主體工程如期完工。推進(jìn)地下管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓展油氣和電力輸配網(wǎng)絡(luò)。非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到22.3%。加強(qiáng)民航、水運(yùn)、信息、郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鐵路、高速公路運(yùn)營里程均超過10萬公里,其中高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)到1.1萬公里,居世界首位。
    推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全社會(huì)研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過2%。深化科技體制改革,實(shí)施知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新等工程。超級(jí)計(jì)算、智能機(jī)器人、超級(jí)雜交稻等一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。
    四是切實(shí)保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。在財(cái)政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠盡力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重制度建設(shè),兜住民生底線,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
    保障群眾基本生活。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,應(yīng)屆高校畢業(yè)生絕大部分實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)援助。推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助制度建設(shè),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.1%和17.7%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開工保障性安居工程660萬套,基本建成540萬套,上千萬住房困難群眾喬遷新居。
    推進(jìn)教育發(fā)展和改革。啟動(dòng)教育扶貧工程,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃惠及3200萬孩子。對(duì)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助,貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比上年增長8.5%。
    深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?;踞t(yī)保總體實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到人均280元。基本藥物制度覆蓋80%以上村衛(wèi)生室。28個(gè)省份開展大病醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。啟動(dòng)疾病應(yīng)急救助試點(diǎn)。全面實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,農(nóng)村免費(fèi)孕前檢查使600萬個(gè)家庭受益。
    促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推出一批文化精品,擴(kuò)大公益性文化設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放。深化文化體制改革,加強(qiáng)文化市場建設(shè),文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。完善全民健身服務(wù)體系,成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)。
    五是改進(jìn)社會(huì)治理方式,保持社會(huì)和-諧穩(wěn)定。面對(duì)自然災(zāi)害等各種突發(fā)事件,我們有序有力,堅(jiān)持以人為本、依法依規(guī)、科學(xué)應(yīng)對(duì),既進(jìn)行有效處置,又探索建立新機(jī)制,以提高社會(huì)治理水平。
    去年,我國發(fā)生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等嚴(yán)重自然災(zāi)害,出現(xiàn)人感染禽流感疫情。我們健全分級(jí)負(fù)責(zé)、相互協(xié)同的抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,中央統(tǒng)籌幫助支持,地方就近統(tǒng)一指揮,最大限度保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    加強(qiáng)安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管。完善相關(guān)機(jī)制,嚴(yán)肅查處重大安全事故并追究有關(guān)人員責(zé)任,重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,對(duì)嬰幼兒奶粉質(zhì)量按照藥品管理辦法嚴(yán)格監(jiān)管,努力讓人民吃得放心、用得安心。
    推進(jìn)依法行政,國務(wù)院提請(qǐng)全國人大會(huì)制定修訂法律34件,提出廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件。完善信訪和調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
    全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定?精神,開展群眾路線?教育實(shí)踐?活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)?”,嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)減少35%,31個(gè)省份本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)減少26%。加大廉政建設(shè)和反腐-敗工作力度,一批違法違紀(jì)分子受到懲處。
    去年是我國外交工作開創(chuàng)新局的一年。主席等新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、上海合作組織峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議等重大多邊活動(dòng),訪問一系列國家,取得豐碩成果。周邊外交工作進(jìn)入新階段。經(jīng)濟(jì)外交取得新進(jìn)展。同發(fā)展中國家交流合作邁上新臺(tái)階,同主要大國關(guān)系在互動(dòng)中穩(wěn)定發(fā)展,在重大國際和地區(qū)事務(wù)及熱點(diǎn)問題上發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用。堅(jiān)定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。我國的對(duì)外影響力進(jìn)一步提升。
    各位代表!
    過去一年的成就來之不易。這是以同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民-主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
    過去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持、不斷探索與完善。同時(shí),我們清醒認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不牢固,增長的內(nèi)生動(dòng)力尚待增強(qiáng)。財(cái)政、金融等領(lǐng)域仍存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,宏觀調(diào)控難度增大。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴(yán)重,節(jié)能減排任務(wù)艱巨。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會(huì)治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產(chǎn)安全重特大事故時(shí)有發(fā)生。社會(huì)信用體系不健全。腐-敗問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問題,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。對(duì)存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責(zé)任使命,增強(qiáng)憂患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,扎實(shí)有效解決問題,決不辜負(fù)人民的厚望。
    二、2014年工作總體部署
    2014年,我國面臨的形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜,有利條件和不利因素并存。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整,國際競爭更趨激烈。我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化,深層次矛盾凸顯,正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期,到了爬坡過坎的緊要關(guān)口,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。同時(shí)要看到,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),區(qū)域發(fā)展回旋余地大,今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。我們必須防微慮遠(yuǎn),趨利避害,一定要牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
    今年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的?和十八屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)同志系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性針對(duì)性,全面深化改革,不斷擴(kuò)大開放,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí),加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),著力保障和改善民生,切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益,大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
    今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),國際收支基本平衡,努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長、就業(yè)、物價(jià)、國際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。這里,著重對(duì)兩個(gè)目標(biāo)加以說明。
    關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長。我國仍是一個(gè)發(fā)展中國家,還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵,必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,保持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度。經(jīng)過認(rèn)真比較、反復(fù)權(quán)衡,把增長預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右,兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相銜接,有利于增強(qiáng)市場信心,有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)增長更是為了保就業(yè),既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要,又要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工留出空間,根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)有不少積極因素,但必須付出艱辛努力。
    關(guān)于價(jià)格水平。把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,考慮了去年漲價(jià)翹尾影響和今年新漲價(jià)因素,也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。我國農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn),工業(yè)品總體上供大于求,糧食等物資儲(chǔ)備充裕,進(jìn)出口調(diào)節(jié)能力較強(qiáng),保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動(dòng)價(jià)格上漲的因素不少,不能掉以輕心,必須做好物價(jià)調(diào)控,切實(shí)防止對(duì)群眾生活造成大的影響。
    實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),要把握好以下原則和政策取向。
    第一,向深化改革要?jiǎng)恿?。改革是最大的紅利。當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革。要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起,從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,積極推進(jìn)有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革,破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,讓全社會(huì)創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
    第二,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財(cái)政赤字13500億元,比上年增加1500億元,其中中央財(cái)政赤字9500億元,由中央代地方發(fā)債4000億元。財(cái)政赤字和國債規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大而有所增加,但赤字率穩(wěn)定在2.1%,體現(xiàn)了財(cái)政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持松緊適度,促進(jìn)社會(huì)總供求基本平衡,營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強(qiáng)宏觀審慎管理,引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣m2預(yù)期增長13%左右。要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲(chǔ)備,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),確保中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    第三,著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。我們追求的發(fā)展,是提高質(zhì)量效益、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善人民生活的發(fā)展。要在穩(wěn)增長的同時(shí),推動(dòng)發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向更多發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,從國際產(chǎn)業(yè)分工中低端向中高端提升,從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調(diào)邁進(jìn)。完善政績考核評(píng)價(jià)體系,切實(shí)把各方面積極性引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上來,不斷增加就業(yè)和居民收入,不斷改善生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
    三、2014年重點(diǎn)工作
    做好今年政府工作,要以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向,以改善民生為根本目的,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
    (一)推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破。
    改革是今年政府工作的首要任務(wù)。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),區(qū)別情況,分類推進(jìn),抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措,力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,更多釋放改革紅利。
    深入推進(jìn)行政體制改革。進(jìn)一步簡政放權(quán),這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。深化投資審批制度改革,取消或簡化前置性審批,充分落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設(shè)置的行政審批事項(xiàng),要建立權(quán)力清單制度,一律向社會(huì)公開。清單之外的,一律不得實(shí)施審批。全面清理非行政審批事項(xiàng)?;就瓿墒∈锌h政府機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革。在全國實(shí)施工商登記制度改革,落實(shí)認(rèn)繳登記制,由先證后照改為先照后證,由企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度,讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力。
    加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。堅(jiān)持放管并重,建立縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。推廣一站式審批、一個(gè)窗口辦事,探索實(shí)施統(tǒng)一市場監(jiān)管。加快社會(huì)信用體系建設(shè),推進(jìn)政府信息共享,推動(dòng)建立自然人、法人統(tǒng)一代碼,對(duì)違背市場競爭原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。
    抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲。實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。著力把所有政府性收入納入預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理。各級(jí)政府預(yù)算和決算都要向社會(huì)公開,部門預(yù)算要逐步公開到基本支出和項(xiàng)目支出,所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開,打造陽光財(cái)政,讓群眾看明白、能監(jiān)督。提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目要減少三分之一,今后還要進(jìn)一步減少。推進(jìn)稅收制度改革,把“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè),清費(fèi)立稅,推動(dòng)消費(fèi)稅、資源稅改革,做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作。進(jìn)一步擴(kuò)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。抓緊研究調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任,逐步理順中央與地方收入劃分,保持現(xiàn)有財(cái)力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,把地方政府性債務(wù)納入預(yù)算管理,推行政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度,防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
    深化金融體制改革。繼續(xù)推進(jìn)利率市場化,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價(jià)權(quán)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,擴(kuò)大匯率雙向浮動(dòng)區(qū)間,推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。穩(wěn)步推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機(jī)構(gòu)及融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立存款保險(xiǎn)制度,健全金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。實(shí)施政策性金融機(jī)構(gòu)改革。加快發(fā)展多層次資本市場,推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,規(guī)范發(fā)展債券市場。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,密切監(jiān)測跨境資本流動(dòng),守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹。
    增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。完善國有資產(chǎn)管理體制,準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能,推進(jìn)國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算,提高中央企業(yè)國有資本收益上繳公共財(cái)政比例。制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項(xiàng)目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,向非國有資本推出一批投資項(xiàng)目。制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。實(shí)施鐵路投融資體制改革,在更多領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù),為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。
    (二)開創(chuàng)高水平對(duì)外開放新局面。
    開放與改革相伴而生、相互促進(jìn)。要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)新一輪對(duì)外開放,在國際市場汪洋大海中搏擊風(fēng)浪,倒逼深層次改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快培育國際競爭新優(yōu)勢。
    擴(kuò)大全方位主動(dòng)開放。堅(jiān)持積極有效利用外資,推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的營商環(huán)境,使中國繼續(xù)成為外商投資首選地。建設(shè)好、管理好中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),形成可復(fù)制可推廣的體制機(jī)制,并開展若干新的試點(diǎn)。擴(kuò)展內(nèi)陸沿邊開放,讓廣袤大地成為對(duì)外開放的熱土。
    從戰(zhàn)略高度推動(dòng)出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展。今年進(jìn)出口總額預(yù)期增長7.5%左右。要穩(wěn)定和完善出口政策,加快通關(guān)便利化改革,擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。實(shí)施鼓勵(lì)進(jìn)口政策,增加國內(nèi)短缺產(chǎn)品進(jìn)口。引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,提升中國制造在國際分工中的地位。鼓勵(lì)通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國裝備享譽(yù)全球。
    在走出去中提升競爭力。推進(jìn)對(duì)外投資管理方式改革,實(shí)行以備案制為主,大幅下放審批權(quán)限。健全金融、法律、領(lǐng)事等服務(wù)保障,規(guī)范走出去秩序,促進(jìn)產(chǎn)品出口、工程承包與勞務(wù)合作。抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路,推進(jìn)孟中印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),推出一批重大支撐項(xiàng)目,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,拓展國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作新空間。
    統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定、政府采購協(xié)定、信息技術(shù)協(xié)定等談判,加快環(huán)保、電子商務(wù)等新議題談判。積極參與高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判,加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會(huì)等自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程。堅(jiān)持推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,實(shí)現(xiàn)與各國互利共贏,形成對(duì)外開放與改革發(fā)展良性互動(dòng)新格局。
    (三)增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。
    擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?,全國最大的高考資源網(wǎng)?end#也是重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,打造新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐帶,從需求方面施策,從供給方面發(fā)力,構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制。
    把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)。通過增加居民收入提高消費(fèi)能力,完善消費(fèi)政策,培育消費(fèi)熱點(diǎn)。要擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),支持社會(huì)力量興辦各類服務(wù)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務(wù),落實(shí)帶薪休假制度。要促進(jìn)信息消費(fèi),實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快發(fā)展第-四-代移動(dòng)通信,推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速,在全國推行“三網(wǎng)融合”,鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。要深化流通體制改革,清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關(guān)卡,降低流通成本,促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力。
    把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。加快投融資體制改革,推進(jìn)投資主體多元化,再推出一批民間投資示范項(xiàng)目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持固定資產(chǎn)投資合理增長?。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點(diǎn)投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。
    把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型升級(jí),加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度。要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局,由東向西、由沿海向內(nèi)地,沿大江大河和陸路交通干線,推進(jìn)梯度發(fā)展。依托黃金水道,建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶。以海陸重點(diǎn)口岸為支點(diǎn),形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經(jīng)濟(jì)支撐帶。推進(jìn)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。實(shí)施差別化經(jīng)濟(jì)政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通,形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。
    海洋是我們寶貴的藍(lán)色國土。要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益,大力建設(shè)海洋強(qiáng)國。
    (四)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)是擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域,更是安天下穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)守耕地紅線,提高耕地質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
    強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策。提高小麥、稻谷最低收購價(jià)格,繼續(xù)執(zhí)行玉米、油菜籽、食糖臨時(shí)收儲(chǔ)政策。探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度,市場價(jià)格過低時(shí)對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼,過高時(shí)對(duì)低收入消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜。增加對(duì)糧油豬等生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,扶持牛羊肉生產(chǎn)。發(fā)揮深松整地對(duì)增產(chǎn)的促進(jìn)作用,今年啟動(dòng)1億畝試點(diǎn)。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。不管財(cái)力多么緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。
    夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。國家集中力量建設(shè)一批重大水利工程,今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)水利投資700多億元,支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目。各地要加強(qiáng)中小型水利項(xiàng)目建設(shè),解決好用水“最后一公里”問題。加快建成一批旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,抓緊培育一批重要優(yōu)良品種,研發(fā)推廣一批新型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械。完善農(nóng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施,改造農(nóng)村危房260萬戶,改建農(nóng)村公路20萬公里。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,經(jīng)過今明兩年努力,要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。
    積極推進(jìn)農(nóng)村改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變,抓緊土地承包經(jīng)營權(quán)及農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,引導(dǎo)承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善集體林權(quán)制度改革。加快國有農(nóng)牧林場改革。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)。農(nóng)村改革要從實(shí)際出發(fā),試點(diǎn)先行,切實(shí)尊重農(nóng)民-意愿,堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
    創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。國家加大對(duì)跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)協(xié)作的支持,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和基本公共服務(wù)。地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳。
    (五)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
    城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進(jìn),著力提升質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期,著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題,促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的'城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
    有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動(dòng)戶籍制度改革,實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,建立居住證制度。使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實(shí)現(xiàn)異地升學(xué),實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。
    加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè)。加快推進(jìn)交通、水利、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。優(yōu)化東部地區(qū)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。
    加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo),做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保護(hù)歷史文化和自然景觀,避免千城一面。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機(jī)制。通過提高建設(shè)和管理水平,讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居,更加充滿活力。
    (六)以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
    創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原動(dòng)力。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。
    加快科技體制改革。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),牽頭構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性措施。把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵(lì)、科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革等試點(diǎn)政策,擴(kuò)大到更多科技園區(qū)和科教單位。加大政府對(duì)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、社會(huì)公益技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)的投入,健全公共科技服務(wù)平臺(tái),完善科技重大專項(xiàng)實(shí)施機(jī)制。改進(jìn)與加強(qiáng)科研項(xiàng)目和資金管理,實(shí)行國家創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)辦企業(yè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。深入實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌重大人才工程,鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)人員報(bào)酬與市場業(yè)績掛鉤機(jī)制,使人才的貢獻(xiàn)與回報(bào)相匹配,讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革,進(jìn)退并舉。進(jìn),要更加積極有為。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和示范建設(shè),促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展保險(xiǎn)、商務(wù)、科技等服務(wù)業(yè)。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造、提升精準(zhǔn)管理水平,完善設(shè)備加速折舊等政策,增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料等方面趕超先進(jìn),引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。退,要更加主動(dòng)有序。堅(jiān)持通過市場競爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),強(qiáng)化環(huán)保、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),清理各種優(yōu)惠政策,消化一批存量,嚴(yán)控新上增量。今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標(biāo)準(zhǔn)箱等落后產(chǎn)能,確?!笆濉碧蕴蝿?wù)提前一年完成,真正做到壓下來,決不再反彈。
    (七)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)。
    繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)是促進(jìn)社會(huì)公正、增進(jìn)人民福祉的有效途徑。要深化社會(huì)體制改革,以更大的投入和更有力的舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)要再增長10%以上,使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,改善貧困地區(qū)農(nóng)村兒童營養(yǎng)狀況。發(fā)展學(xué)前教育。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。繼續(xù)增加中央財(cái)政教育投入,提高使用效率并強(qiáng)化監(jiān)督。深化教育綜合改革,積極穩(wěn)妥改革考試招生制度,擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán),鼓勵(lì)發(fā)展民辦學(xué)校。加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。我們要為下一代提供良好的教育,努力使每一個(gè)孩子有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。
    推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保,通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。完善政府、單位和個(gè)人合理分擔(dān)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助??h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大到1000個(gè)縣,覆蓋農(nóng)村5億人口。擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。破除以藥補(bǔ)醫(yī),理順醫(yī)藥價(jià)格,創(chuàng)新社會(huì)資本辦醫(yī)機(jī)制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。健全分級(jí)診療體系,加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng),推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力,人均基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到35元。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖,落實(shí)一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。為了人民的身心健康和家庭幸福,我們一定要堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)改,用中國式辦法解決好這個(gè)世界性難題。
    文化是民族的血脈。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè)。繼續(xù)深化文化體制改革,完善文化經(jīng)濟(jì)政策,增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力。促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,發(fā)展文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業(yè),繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),倡導(dǎo)全民閱讀。提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培育和規(guī)范文化市場。傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,重視保護(hù)文物。加快文化走出去,發(fā)展文化貿(mào)易,加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),提升國家文化軟實(shí)力。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)。我國是歷史悠久的文明古國,也一定能建成現(xiàn)代文化強(qiáng)國。
    推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。注重運(yùn)用法治方式,實(shí)行多元主體共同治理。健全村務(wù)公開、居務(wù)公開和民-主管理制度,更好發(fā)揮社會(huì)組織在公共服務(wù)和社會(huì)治理中的作用。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高公共安全和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力,做好地震、氣象、測繪等工作。改革信訪工作制度,及時(shí)就近化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)行政復(fù)議工作。深入開展普法教育,加大-法律援助。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決打擊暴-力恐怖犯罪活動(dòng),維護(hù)國-家-安-全,形成良好社會(huì)秩序,共同建設(shè)平安中國。
    (八)統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。
    民惟邦本,本固邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。要堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。
    就業(yè)是民生之本。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將達(dá)727萬人,要開發(fā)更多就業(yè)崗位,實(shí)施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。加大對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度,確?!傲憔蜆I(yè)”家庭至少有一人就業(yè),做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),使勞動(dòng)者生活更加體面、更有尊嚴(yán)。
    收入是民生之源。要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機(jī)制,推進(jìn)工資集體協(xié)商,構(gòu)建和-諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績效工資,健全醫(yī)務(wù)人員等適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制。多渠道增加低收入者收入,不斷擴(kuò)大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長,廣大人民群眾普遍感受到得實(shí)惠。
    社保是民生之基。重點(diǎn)是推進(jìn)社會(huì)救助制度改革,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法,改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)。完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)展老齡事業(yè),保障婦女權(quán)益,關(guān)心青少年發(fā)展,加強(qiáng)未成年人保護(hù)和困境家庭保障,做好殘疾人基本公共服務(wù)和殘疾預(yù)防,支持慈善事業(yè)發(fā)展。讓每一個(gè)身處困境者都能得到社會(huì)關(guān)愛和溫暖。
    完善住房保障機(jī)制。以全體人民住有所居為目標(biāo),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé),加大保障性安居工程建設(shè)力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。提高大城市保障房比例。推進(jìn)公租房和廉租房并軌運(yùn)行。創(chuàng)新政策性住房投融資機(jī)制和工具,采取市場化運(yùn)作方式,為保障房建設(shè)提供長期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y金支持。各級(jí)政府要增加財(cái)政投入,提高建設(shè)質(zhì)量,保證公平分配,完善準(zhǔn)入退出機(jī)制,年內(nèi)基本建成保障房480萬套,讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng),抑制投機(jī)投資性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
    人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。大力整頓和規(guī)范市場秩序,繼續(xù)開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),堅(jiān)決治理餐桌上的污染,切實(shí)保障“舌尖上的安全”。
    (九)努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。
    生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活,關(guān)乎民族未來。霧霾天氣范圍擴(kuò)大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),下決心用硬措施完成硬任務(wù)。
    出重拳強(qiáng)化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以細(xì)顆粒物(pm2.5)和可吸入顆粒物(pm10)治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺(tái),推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛,在全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。實(shí)施清潔水行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理。實(shí)施土壤修復(fù)工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。
    推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革。加大節(jié)能減排力度,控制能源消費(fèi)總量,今年能源消耗強(qiáng)度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發(fā)電比重,發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源,鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)能、太陽能,開工一批水電、核電項(xiàng)目。加強(qiáng)天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應(yīng)用。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,建立健全居民用水、用氣階梯價(jià)格制度。實(shí)施建筑能效提升、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。強(qiáng)化節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用。加快開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成生機(jī)勃勃的朝陽產(chǎn)業(yè)。
    推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施退耕還林還草,今年擬安排500萬畝。實(shí)施退牧還草、天然林保護(hù)、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復(fù)等重大生態(tài)工程。加強(qiáng)三江源生態(tài)保護(hù)。落實(shí)主體功能區(qū)制度,探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)環(huán)保功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)政府和全社會(huì)都要進(jìn)一步積極行動(dòng)起來,呵護(hù)好我們賴以生存的共同家園。
    各位代表!
    做好政府工作,必須加強(qiáng)自身改革建設(shè)。各級(jí)政府要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),按照推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
    深入貫徹依法治國基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責(zé)。加強(qiáng)政府法制工作,改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)政府向社會(huì)購買服務(wù)的改革。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),全面提高公務(wù)員素質(zhì)。所有公務(wù)員都要以人民利益至上,廉潔奉公,勤勉盡責(zé),真正當(dāng)好人民公仆。
    各級(jí)政府必須厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),堅(jiān)持過緊日子。要嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”:政府性樓堂館所一律不得新建和改擴(kuò)建,財(cái)政供養(yǎng)人員總量只減不增,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。啟動(dòng)公務(wù)用車制度改革。加強(qiáng)行政監(jiān)察,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。加大審計(jì)和審計(jì)結(jié)果公告力度。今年要對(duì)土地出讓金收支和耕地保護(hù)情況進(jìn)行全面審計(jì)。深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),堅(jiān)決查處腐-敗案件,對(duì)任何腐-敗分子都要依法嚴(yán)懲、決不姑息。
    各級(jí)政府要自覺接受同級(jí)人大及其會(huì)的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民-主監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表、民-主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。加大政務(wù)公開,完善新聞發(fā)言人制度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。我們是人民政府,所有工作都要充分體現(xiàn)人民-意愿,全面接受人民監(jiān)督。
    各位代表!
    我國是統(tǒng)一的多民族國家,各民族都是中華民族的平等一員。要全面正確貫徹黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施。扶持人口較少民族發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施興邊富民行動(dòng)。保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華民族大家庭的各族兒女和睦相處、和衷共濟(jì)、和-諧發(fā)展、心心相印,一定會(huì)更加幸福安康、興旺發(fā)達(dá)。
    全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進(jìn)宗教關(guān)系和-諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
    團(tuán)結(jié)海外華僑華人和歸僑僑眷,發(fā)揮僑胞參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、推進(jìn)中外人文交流的獨(dú)特作用,使海內(nèi)外中華兒女的凝聚力不斷增強(qiáng)。
    各位代表!
    過去一年,國防和軍隊(duì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全軍和武警部隊(duì)展現(xiàn)出新的風(fēng)貌和戰(zhàn)斗力水平。新的一年,要緊緊圍繞黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),不斷提高軍隊(duì)信息化條件下威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。統(tǒng)籌推進(jìn)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治建設(shè),加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐,加強(qiáng)國防科研和高新技術(shù)武器裝備發(fā)展。狠抓依法治軍、從嚴(yán)治軍。深化國防和軍隊(duì)改革,加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),完善現(xiàn)代軍事力量體系。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),強(qiáng)化日常戰(zhàn)備和邊防海防空防管控。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。加快建設(shè)現(xiàn)代化武裝警-察力量。堅(jiān)決完成搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、維和護(hù)航和處置突發(fā)事件等任務(wù),積極參加和支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各級(jí)政府要一如既往關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè),密切魚水情誼,使軍政軍民團(tuán)結(jié)堅(jiān)如磐石。
    各位代表!
    我們將堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針,全面準(zhǔn)確落實(shí)基本法,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、有效改善民生、依法推進(jìn)民-主、維護(hù)社會(huì)和-諧。進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)地與港澳合作,促進(jìn)港澳自身競爭力提升。在國家全面深化改革和現(xiàn)代化進(jìn)程中,香港、澳門一定會(huì)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
    我們將全面貫徹對(duì)臺(tái)工作大政方針,堅(jiān)持“九二共識(shí)”,維護(hù)一個(gè)中國框架,鞏固增進(jìn)兩岸政治互信,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合,推動(dòng)交流合作,開展協(xié)商談判,秉持“兩岸一家親”的理念,維護(hù)骨肉情誼,凝聚同胞心力,為建設(shè)中華民族美好家園、實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。我們期待雙方越走越近,越走越親,使兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
    各位代表!
    今年是和平共處五項(xiàng)原則提出六十周年。中國人民熱愛和平、渴望發(fā)展,我國現(xiàn)代化建設(shè)需要長期穩(wěn)定的國際環(huán)境。我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,切實(shí)維護(hù)我國公民和法人海外合法權(quán)益。全面推進(jìn)周邊外交,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序,決不允許開歷史倒車。加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)與合作,維護(hù)發(fā)展中國家共同利益。深化同各大國戰(zhàn)略對(duì)話與務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的大國關(guān)系。辦好亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,我們將積極參與國際多邊事務(wù),為解決全球性問題和熱點(diǎn)問題發(fā)揮建設(shè)性作用,切實(shí)維護(hù)國際公平正義,推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。中國愿同世界各國一道,推進(jìn)人類持久和平,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。
    各位代表!
    人民賦予重托,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民-主文明和-諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢?而努力奮斗!
    一、?主要工作?
    二、存在的主要問題?
    從一年來的工作情況看,基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù),?但也存在一些問題和不足。?
    三、下步打算?
    政府債務(wù)工作總結(jié)篇三
    我于20xx年xx月進(jìn)入鄉(xiāng)政府,于20xx年xx月調(diào)入?yún)^(qū)政府辦公室工作。近年來,我在辦公室黨組和班子的領(lǐng)導(dǎo)下,在辦公室同事的關(guān)心幫助下,堅(jiān)持以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)群眾為首則,圍繞辦文、辦會(huì)、辦事,認(rèn)真學(xué)習(xí),踏實(shí)工作,克己奉公,廉潔自律,在工作和學(xué)習(xí)方面都取得了比較突出的成績。
    在跟隨常務(wù)城建線期間,積極參與城建線各類協(xié)調(diào)會(huì)議,每年組織安排各類協(xié)調(diào)會(huì)、評(píng)審會(huì)近百個(gè),基本不出差錯(cuò),深得領(lǐng)導(dǎo)的贊許。在辦會(huì)中,能對(duì)各種會(huì)議的方案安排作出新的償試,取得了很好的效果。為提高辦公室科室間的工作效率,提議改革綜合科和秘書科的職責(zé)分工,理順辦公室的工作職責(zé)。在信息科其間,對(duì)《政務(wù)信息》、《專報(bào)信息》刊物的形式和內(nèi)容進(jìn)行改革,使其頁面設(shè)計(jì)更加美觀,內(nèi)容形式更加精練多樣。
    能熟練掌握辦公室的'各種公文起草、運(yùn)行,參與起草了近三年來的工作報(bào)告,每年起草常務(wù)副區(qū)長的講話材料、匯報(bào)材料幾十篇,制定各類會(huì)議方案、接待方案幾十個(gè),會(huì)議紀(jì)要、請(qǐng)示、批復(fù)等文件近百個(gè)。撰寫了近篇調(diào)研文章,在區(qū)研究室《調(diào)查研究》刊物上發(fā)表多篇文章,其中《對(duì)路橋新區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干思考》和主筆的《關(guān)于珠海、順德、麗江、成都等地的考察報(bào)告》、《淺議如何打造都市路橋》獲得二、三等獎(jiǎng),并為領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)筆了多篇論文。
    我出身于農(nóng)民家庭,從小在農(nóng)村艱苦的環(huán)境中長大,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五個(gè)年頭,深懂為民之艱辛,為政之不易。十分珍惜所取得的工作和成績,十分體恤民情、xxx、民苦、民樂。在對(duì)待基層群眾和上訪群眾時(shí),能誠心接待,熱心幫助,耐心解釋。在平時(shí)工作生活中,能嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和從政準(zhǔn)則,做到自重、自省、自警、自勵(lì),心靜、身正;能認(rèn)真遵守辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度,講xxx,求團(tuán)結(jié),誠懇待人,和辦公室同事及周圍群眾真誠友好相處;能遵守各項(xiàng)財(cái)政紀(jì)律,做到勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi);能把工作橫向比,生活縱向比,把苦事干在前面,好事留在后面;能正確對(duì)待榮譽(yù)和失意,保持積極、樂觀的人生態(tài)度;能認(rèn)真、坦率地對(duì)待自身存在的問題和不足,踏踏實(shí)實(shí)工作,清清白白做人。
    政府債務(wù)工作總結(jié)篇四
    xx年,縣行政服務(wù)中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府及上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨為準(zhǔn)則,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和公仆意識(shí)教育活動(dòng),緊緊圍繞中心年初制訂的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)努力打造法制型、服務(wù)型、效能型、誠信型、責(zé)任型機(jī)關(guān)新形象。在為民服務(wù)全程代理、政務(wù)公開、行政許可項(xiàng)目清理、聯(lián)合審批及推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)等工作,取得了良好業(yè)績,到目前為止,共受理各類行政許可及行政事業(yè)性服務(wù)事項(xiàng)18.3萬件,辦結(jié)18.26萬件,收繳稅費(fèi)1.33億元,按時(shí)辦結(jié)率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變過程中,中心正日益發(fā)揮重要的平臺(tái)和載體的職能作用,為優(yōu)化全縣政務(wù)環(huán)境、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展擔(dān)當(dāng)著越來越重要的角色。
    1、行政審批項(xiàng)目清理工作繼續(xù)深化。今年3月份,為配合為民服務(wù)全程代理工作有效開展,根據(jù)縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農(nóng)村綜改辦、法制辦、物價(jià)局、財(cái)政局、監(jiān)察局等部門共同協(xié)作下,對(duì)縣直各部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)政策,決定保留縣本級(jí)行政許可審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目262項(xiàng),取消行政許可審批項(xiàng)目29項(xiàng)、非行政許可審批項(xiàng)目5項(xiàng),共梳理208項(xiàng)可進(jìn)行二、三級(jí)全程代理服務(wù)項(xiàng)目。11月初,全縣行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理工作由糾風(fēng)辦牽頭,行政服務(wù)中心、物價(jià)局、法制局等部門共同協(xié)作,又及時(shí)對(duì)全縣行政事業(yè)部門應(yīng)取消和降低的省級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次統(tǒng)一清理,并將清理結(jié)果擬印發(fā)成冊(cè),向社會(huì)廣泛宣傳告知??h委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)、推進(jìn)了該項(xiàng)工作。
    2、整體服務(wù)水平不斷提高。中心在新領(lǐng)導(dǎo)班子搭建后,繼續(xù)注重抓好職工的政治思想工作和業(yè)務(wù)技能的提高,中心通過認(rèn)真對(duì)待每月的“十佳個(gè)人”和“紅旗窗口”評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮典型示范作用。為促行政服務(wù)上臺(tái)階,中心堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)例會(huì)制度,在會(huì)上,對(duì)每周各窗口存在的好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)推廣,對(duì)存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)”、“推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)效能提速”、“爭創(chuàng)國家級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)”為主題內(nèi)容的培訓(xùn)教育活動(dòng),窗口工作人員思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,中心人員服務(wù)水平繼續(xù)提升,文明服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經(jīng)形成。中心還通過加強(qiáng)文化建設(shè),樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng)”、“毛毛細(xì)雨濕衣裳,點(diǎn)點(diǎn)私心毀名節(jié)”的服務(wù)理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風(fēng)正在廣泛傳播。今年以來,投訴受理中心接受的群眾投訴共計(jì)32起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回復(fù)。
    中心在落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、承諾辦結(jié)制、限時(shí)辦結(jié)制基礎(chǔ)上,逐步向并聯(lián)審批、全程代理制等一站式綠色通道服務(wù)延伸。今年以來,中心通過牽頭召開聯(lián)辦會(huì)、現(xiàn)場聯(lián)合踏勘,先后為東櫻針織服飾有限公司等多家企業(yè)實(shí)施了并聯(lián)審批和代理服務(wù)。同時(shí),中心深入推行雙休日值班和預(yù)約服務(wù)制度,只要群眾急需,窗口力爭實(shí)現(xiàn)急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅(jiān)持月初月末時(shí)雙休日為車主加班服務(wù)的做法;公路、農(nóng)機(jī)、國稅、地稅、交通、技術(shù)監(jiān)督窗口辦件根據(jù)效能提速要求,能較好地實(shí)現(xiàn)當(dāng)場辦結(jié);房產(chǎn)、工商、衛(wèi)生等窗口也積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)提前辦結(jié)。同時(shí),中心根據(jù)服務(wù)對(duì)象實(shí)際需要,積極推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù),并對(duì)外商及一些服務(wù)對(duì)象開展了跟蹤調(diào)查服務(wù),截止到目前公路、交通窗口到江浙滬地區(qū)上門服務(wù)11次,服務(wù)對(duì)象達(dá)2.8萬人次,征收養(yǎng)路、交通規(guī)費(fèi)7000余萬元。以房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、地稅為主的各窗口延時(shí)服務(wù)、上門加班服務(wù)大大方便了廣大服務(wù)對(duì)象。
    3、為民服務(wù)全程代理工作穩(wěn)步推進(jìn)。為更好地對(duì)外來投資者及對(duì)全縣偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾搞好行政服務(wù)工作,中心通過整理歸納,將為民服務(wù)全程代理惠民政策及相關(guān)制度文件,為民服務(wù)全程代理項(xiàng)目及所需材料、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限,為民服務(wù)的相關(guān)信息及招商引資優(yōu)惠政策等內(nèi)容,整理成冊(cè),于3月份印制《服務(wù)指南》25萬冊(cè),向全縣城鄉(xiāng)居民下發(fā),實(shí)現(xiàn)了每戶一冊(cè),對(duì)行政服務(wù)項(xiàng)目做到家喻戶曉。為認(rèn)真兌現(xiàn)《指南》的服務(wù)承諾,縣設(shè)立為民服務(wù)全程代理中心與縣行政服務(wù)中心合署辦公,3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了為民服務(wù)全程代理中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心合署辦公,村級(jí)設(shè)立代理室,明確專人代理,具體承辦代理事項(xiàng),月11日,全縣為民服務(wù)全程代理工作在莊周辦事處召開現(xiàn)場會(huì),以點(diǎn)帶面,對(duì)該工作進(jìn)行全面推廣。目前,全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)293個(gè)行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別為群眾代理二、三級(jí)服務(wù)辦件多達(dá)上萬余件,并多集中在計(jì)生、戶籍、低保及新農(nóng)合等服務(wù)項(xiàng)目上。為民服務(wù)全程代理工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評(píng),群眾把這一“群眾動(dòng)口、干部跑腿”的有效服務(wù),稱為政府的“民心工程”、“德政工程”,此項(xiàng)工作也得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和好評(píng)。
    4、努力抓好全縣政務(wù)公開工作。《中華人民共和國政府信息公開條例》于今年5月1日正式頒布實(shí)施,中心以此為契機(jī),著力加大《條例》宣傳力度,于5月10日至6月10日在全縣范圍內(nèi)開展了貫徹落實(shí)《條例》的宣傳月活動(dòng),通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關(guān)部門印制數(shù)萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務(wù)信息等內(nèi)容,使廣大群眾認(rèn)識(shí)到,自身對(duì)政府相關(guān)信息和活動(dòng)具有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而可有效促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使職權(quán),提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平臺(tái)建成以來,全縣110家行政機(jī)關(guān)、具有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位,已按目錄分類規(guī)則要求把本單位應(yīng)主動(dòng)公開的信息通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)全面公開,截止目前,已發(fā)布各類信息7000余條。在此基礎(chǔ)上,我縣加快政務(wù)公開的示范點(diǎn)建設(shè)步伐,在積極推進(jìn)地稅、工商、莊周、供電4個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)的同時(shí),選定了國土局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、一院、一中等15家單位為縣級(jí)政務(wù)公開示范點(diǎn),通過加強(qiáng)制度建設(shè)、拓展公開渠道、豐富公開內(nèi)容、健全考評(píng)機(jī)制、完善軟硬件設(shè)施,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣政務(wù)公開整體水平不斷提高。
    5、繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。依照我縣實(shí)際和借鑒外地做法,中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦等單位合力推進(jìn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)步伐,規(guī)范建立起集財(cái)政、工商、稅務(wù)、計(jì)生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別從鎮(zhèn)直屬機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組建一辦四部,建立健全規(guī)章制度,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政許可和代理業(yè)務(wù),村級(jí)代辦業(yè)務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,通過結(jié)合為民服務(wù)全程代理工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理辦件業(yè)務(wù)已大幅提升,目前已累計(jì)受理辦結(jié)各類業(yè)務(wù)達(dá)7萬件。
    6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)”為契機(jī),對(duì)中心的制度體系進(jìn)行了重新梳理和完善,并力求實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。根據(jù)中心實(shí)際工作特點(diǎn),中心及時(shí)編制了“iso質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)工作讀本”,從中心工作的基本標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、制度保障、考核考評(píng)、工作流程等方面規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn),明確實(shí)現(xiàn)中心黨員干部“行為準(zhǔn)則規(guī)范、監(jiān)督制約有力、清廉風(fēng)氣盛行”的良好黨建目標(biāo)。
    在5.12抗震救災(zāi)募捐活動(dòng)中,中心52名黨員干部積極踴躍,率先慷慨向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊黨費(fèi)9000余元,表現(xiàn)出了良好道德風(fēng)范和政治覺悟。
    為進(jìn)一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導(dǎo)全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學(xué)習(xí),自覺接受和踐行科學(xué)高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動(dòng),不斷促進(jìn)自身修養(yǎng)和工作能力的提高。
    7、不斷優(yōu)化了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時(shí),積極服務(wù)于全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進(jìn)園區(qū)規(guī)范性項(xiàng)目已達(dá)十余家工業(yè)園區(qū)已具雛形。中心繼續(xù)大力扶持運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,全縣各類營運(yùn)車輛已達(dá)2.8萬余臺(tái),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出周邊縣、市擁有車輛數(shù),且增長勢頭良好,截至目前,僅交通運(yùn)輸業(yè)入庫稅收就達(dá)2600余萬元,我縣已成為典型的運(yùn)力資源大縣,不僅為社會(huì)提供了數(shù)以萬計(jì)的勞動(dòng)就業(yè)崗位,也帶動(dòng)了我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,近百家車輛營運(yùn)、銷售企業(yè)獲得了較大發(fā)展,成為了縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
    1、個(gè)別部門對(duì)深化行政審批制度改革、政務(wù)公開、為民服務(wù)全程代理等項(xiàng)工作的重要意義認(rèn)識(shí)仍不到位,政務(wù)公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設(shè)窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進(jìn)中心項(xiàng)目仍存在“兩頭辦”、回流現(xiàn)象,致使在項(xiàng)目辦理中,影響中心的行政許可項(xiàng)目聯(lián)辦和政務(wù)公開平臺(tái)作用的發(fā)揮,影響了蒙城政務(wù)效能的提高和政府的形象。
    2、部分審批項(xiàng)目環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁雜,前置審批有推諉現(xiàn)象,部門之間協(xié)調(diào)配合差,辦事效率不高。
    3、一些部門推進(jìn)行政審批改革力度小,主要表現(xiàn)為:一是部門職能整合不到位,放權(quán)不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實(shí),形成了進(jìn)中心的人員在關(guān)鍵問題做不了主,真正能做主表態(tài)的人未進(jìn)中心;二是落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)征收的政策、法規(guī)欠靈活,一些稅費(fèi)征收未能實(shí)施“走低線”的稅費(fèi)政策,難以形成招商引資的凹地效應(yīng)。
    4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發(fā)揮。中心設(shè)施陳舊且場地不足,不利中心整體服務(wù)功能發(fā)揮,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、軟硬件設(shè)施功能與提高行政效能的要求不相適應(yīng)等。
    1、構(gòu)建行政審批新平臺(tái)。在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)應(yīng)進(jìn)而未進(jìn)中心的部門進(jìn)駐中心設(shè)立服務(wù)窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續(xù)抓好項(xiàng)目清理和應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)中心事宜,加強(qiáng)行政服務(wù)中心的“一站式”服務(wù)的整體功能發(fā)揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎(chǔ)性工作。
    2、狠抓“二集中、二到位”工作落實(shí)。積極推進(jìn)主管部門整合內(nèi)部職能,將行政審批職權(quán)由分散多個(gè)科室向一個(gè)科室合并集中,進(jìn)而將審批科室整建制向行政服務(wù)中心窗口集中,進(jìn)一步推動(dòng)窗口單位落實(shí)首席代表制,下放審批權(quán)限,啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機(jī),要求后方單位從優(yōu)從強(qiáng)調(diào)配精干人員進(jìn)中心。
    3、大力優(yōu)化行政許可運(yùn)行機(jī)制,在繼續(xù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制的基礎(chǔ)上,通過擴(kuò)大各服務(wù)窗口的“即辦權(quán)”,賦于“協(xié)調(diào)權(quán)”,落實(shí)“終審權(quán)”,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目并聯(lián)審批、重大項(xiàng)目全程代理、網(wǎng)上審批等工作制度的逐步落實(shí)。同時(shí),配合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高行政服務(wù)中心的辦事效能。
    4、繼續(xù)大力推進(jìn)全縣政務(wù)公開工作。通過不斷完善和認(rèn)真貫徹實(shí)施政務(wù)公開工作各項(xiàng)規(guī)章制度,拓展政務(wù)公開渠道,豐富政務(wù)公開內(nèi)容,加強(qiáng)政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè),點(diǎn)面結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)各級(jí)各部門政務(wù)公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。
    5、深入開展為民服務(wù)全程代理工作。抓好為民服務(wù)全程代理工作,是樹基層干部形象和威信,推動(dòng)農(nóng)村工作良好開展的有力保證,要繼續(xù)通過健全代理體系,明確任務(wù)職責(zé),完善制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法等措施,確保為民服務(wù)縣鄉(xiāng)村三級(jí)代理工作制度化、經(jīng)?;?,不斷使為民服務(wù)全程代理工作邁上新臺(tái)階,取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
    6、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心的建設(shè)工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心、村級(jí)代辦點(diǎn)建設(shè),充分延伸服務(wù)鏈條,完善服務(wù)體系,使政務(wù)服務(wù)中心工作實(shí)現(xiàn)“三級(jí)連動(dòng)”,以更快、更好地服務(wù)于“三農(nóng)”,加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)。
    7、促進(jìn)多位一體的行政服務(wù)中心建設(shè)。據(jù)縣委、縣政府的工作安排,積極做好新行政服務(wù)中心建設(shè)及招投標(biāo)中心建立的相關(guān)工作;完成行政審批和電子監(jiān)察綜合服務(wù)管理平臺(tái)的構(gòu)建工作,大力提高行政服務(wù)效能和科學(xué)高效、公開透明的行政運(yùn)行體系,切實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
    8、完xx縣委、縣政府交辦的其他工作。
    政府債務(wù)工作總結(jié)篇五
    (2011年11月)
    花石鄉(xiāng)第十六屆人民政府在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干群,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞 “生態(tài)立鄉(xiāng)、綠色富民”方針,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平、招商引資有突破、基礎(chǔ)建設(shè)上臺(tái)階、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、社會(huì)事業(yè)更和諧為重點(diǎn),凝心聚力、真抓實(shí)干,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,為“十一五”發(fā)展劃上圓滿句號(hào)。
    2處安全飲用水工程,近5000多人用上安全清潔的自來水。進(jìn)一步改善教育
    教學(xué)
    條件,完成了千坪、茶棚兩村小學(xué)危房改造,完成花石中學(xué)、花石中心小學(xué)、大灣祺昌希望小學(xué)綜合樓和新塘君泰及欣達(dá)希望小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),并對(duì)大灣祺昌小學(xué)、花石小學(xué)老教學(xué)樓進(jìn)行整修加固。購置文體器材,改善了教學(xué)條件,豐富學(xué)生課余生活。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化,新建住院樓、擴(kuò)建鄉(xiāng)了門診樓,新建七所村衛(wèi)生室,推行院務(wù)及藥品價(jià)格公開,進(jìn)一步改善了群眾就醫(yī)條件。開通了竺山、大灣、馬宗嶺、千坪移動(dòng)基站,各村實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)。整改了竺山、大灣、花石等30多居民組的低壓線路,提高居民供電質(zhì)量。
    二、合力推進(jìn)招商引資。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)資源,環(huán)境優(yōu)勢,在石材水電開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和綠色旅游上下功夫,先后引進(jìn)小黃山電站、龍葉鴻林產(chǎn)品開發(fā)有限公司、方圓食品飲用水公司、金誠石材有限公司、暑光水電公司等工業(yè)企業(yè),引進(jìn)西洋參加工、黃牛養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)企業(yè),共引資5120萬元。2010年度花石鄉(xiāng)共完成招商引資任務(wù)2910元,其中工業(yè)投資完成任務(wù)2275萬元,農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù)635萬元,今年招商引資3200萬元,超額完成縣下達(dá)指標(biāo)。同時(shí)加大我鄉(xiāng)環(huán)境招商、資源招商的政策宣傳力度,逐步實(shí)現(xiàn)把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
    持該公司做大做強(qiáng)石材產(chǎn)業(yè)。今年新增工業(yè)企業(yè)和個(gè)私企業(yè)15個(gè),增加就業(yè)人員250人。完成工業(yè)總產(chǎn)值5800萬元,銷售收入6280萬元,利稅近700萬元。利用資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),增延產(chǎn)業(yè)鏈。目前全鄉(xiāng)共有各類企業(yè)530個(gè),實(shí)現(xiàn)500規(guī)模工業(yè)零的突破,從業(yè)人員1050人,所有指標(biāo)均超出2006年2倍以上。
    四、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出特色,做大產(chǎn)業(yè)。今年新建西洋參種植基地85畝,新購黃牛種牛200頭、山羊2000只,投資100萬元新建黃牛育肥場。新引進(jìn)澳洲黑天鵝在大灣村進(jìn)行養(yǎng)殖,引進(jìn)鳳陽大明牧業(yè)有限公司來鄉(xiāng)考察黃牛養(yǎng)殖加工,現(xiàn)已達(dá)成意向協(xié)議。同時(shí)積極培育大戶,如竺山村黑毛豬養(yǎng)殖大戶漆先林,年養(yǎng)殖肥豬200頭以上,能繁母豬20頭,并注冊(cè)黑毛豬養(yǎng)殖生產(chǎn)合作社,帶動(dòng)全村發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬。五年全鄉(xiāng)共成立專業(yè)合作社八家,竺山西洋參合作社被評(píng)為六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),濟(jì)農(nóng)農(nóng)機(jī)合作社評(píng)為六安市示范合作社。
    無”林業(yè)加工企業(yè),依法從重打擊私收亂購行為,嚴(yán)格執(zhí)行木竹限額采伐制度,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定,促進(jìn)全鄉(xiāng)林業(yè)永續(xù)利用。立足資源優(yōu)勢,突出花石特色,以兩路開通為契機(jī),堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與“走出去”相結(jié)合,加大宣傳花石力度,大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),做強(qiáng)做大旅游經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住孫書記到花石走訪調(diào)研機(jī)遇,認(rèn)真謀劃項(xiàng)目,先后邀請(qǐng)縣、市攝影協(xié)會(huì)會(huì)員到花石馬宗嶺進(jìn)行采風(fēng)攝影,協(xié)助宣傳部出版了花石馬宗風(fēng)光圖片宣傳冊(cè)。我鄉(xiāng)旅游對(duì)外宣傳得到了很大提升,對(duì)外影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,旅游發(fā)展進(jìn)入了快車道,迎來花石旅游發(fā)展的春天。
    計(jì)生業(yè)務(wù),強(qiáng)化崗位責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,扎實(shí)開展“兩查兩補(bǔ)六到位”活動(dòng),建立了計(jì)劃生育全員管理系統(tǒng)和流動(dòng)人口管理平臺(tái),推動(dòng)計(jì)生工作上臺(tái)階。三是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序。全面完成“五五”普法任務(wù),加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)管,認(rèn)真做好防汛抗旱和森林防火,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。鄉(xiāng)成立了群眾工作站,各村成群眾工作室,扎實(shí)開展了“三百活動(dòng)”和“大走訪”活動(dòng),化解了矛盾,融洽了黨群關(guān)系。四是編制了原13個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施了村莊布點(diǎn)規(guī)劃,強(qiáng)化土地管理,加大農(nóng)村宅基地清理,認(rèn)真做好新一輪農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作。完成兩批近40畝土地復(fù)墾置換,土地資源得到合理利用。五是實(shí)施人戰(zhàn)略。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),穩(wěn)妥實(shí)施新一輪教育布局調(diào)整,加快校安工程建設(shè)。加大科技人才培訓(xùn),充分發(fā)揮科技特派員的作用,五年共培訓(xùn)新型農(nóng)民5000人次。加速科技成果轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展文體事業(yè)。完成殘疾人換證和第六次全國人口普查工作,民政、雙擁、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、老齡、武裝等群團(tuán)組織的工作也得到了全面發(fā)展。
    學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,堅(jiān)持依法治鄉(xiāng),不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步完善村民代表會(huì)議制度,自覺接受人大及社會(huì)各界的輿論監(jiān)督,全面推行政務(wù)、村務(wù)公開制度,實(shí)行村務(wù)陽光工程和村級(jí)事務(wù)流程化管理。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,完善鄉(xiāng)財(cái)政管理、政府投資項(xiàng)目資金審計(jì)等制度。進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)、政府采購和財(cái)務(wù)統(tǒng)管制度,進(jìn)一步規(guī)范人權(quán)、事權(quán)和財(cái)權(quán),加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加大對(duì)違法違紀(jì)案件查處力度,樹立為民負(fù)責(zé),廉潔自律的政府形象。加強(qiáng)效能建設(shè),加大行政效能督查力度,完善投訴機(jī)制和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕推卸責(zé)任,亂用權(quán)力,不作為等現(xiàn)象。堅(jiān)持民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、投訴受理等制度,大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步建立健全了督查督辦、考勤、值班等制度,完善鄉(xiāng)村干部目標(biāo)管理考核辦法,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),著力推進(jìn)政府的公信力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》《公務(wù)員法》確定的各項(xiàng)任務(wù),規(guī)范行政管理行為,完善行政監(jiān)督制度,促進(jìn)政府行為法制化、規(guī)范化。加快政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。進(jìn)一步完善重大問題集體決策制度,推動(dòng)科學(xué)、民主行政。
    政府債務(wù)工作總結(jié)篇六
    一年來,在團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)及縣總工會(huì)的大力幫助和支持下,按照黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建的工作原則。我鄉(xiāng)積極主動(dòng)的開展婦聯(lián)團(tuán)委工作:1.全年來組織召開婦聯(lián)會(huì)議共計(jì)10余次,參會(huì)婦女干部及婦女群眾達(dá)500余人,同時(shí)利用“三八婦女節(jié)”、“六一”兒童等節(jié)日,在全鄉(xiāng)內(nèi)開展為期2天的婦女兒童權(quán)益等相關(guān)法律法規(guī)宣講工作,宣講人數(shù)達(dá)356人。同時(shí)今年內(nèi)在聯(lián)系單位縣檢察院及縣公路分局的幫助支持下,我鄉(xiāng)共看望慰問貧困婦女群眾45戶、215人,送去慰問品大米400斤、清油200斤,現(xiàn)金8000元,并向縣婦聯(lián)上報(bào)孤殘10人。;2.依托黨建帶團(tuán)建工作召開專題工作會(huì)議5次,參會(huì)人員達(dá)300余人,并組織青年志愿者積極參與鄉(xiāng)部公益活動(dòng)5次,幫助困難群眾作力所能及之事。
    政府債務(wù)工作總結(jié)篇七
    向各位領(lǐng)導(dǎo)及同事匯報(bào)如下:
    (一)工作開展情況
    1.**年末我縣政府性債務(wù)余額21.03億元,未超過22.23億元限額。且債券資金占比達(dá)88.11%,存量債務(wù)得到有效化解。**年僅新增以前年度融資到位資金24.69億元,無新增項(xiàng)目融資,債務(wù)規(guī)模得到有效控制。
    2.預(yù)算安排償債資金0.32億元,100%實(shí)現(xiàn)化解目標(biāo),并合法合規(guī)完成7.82億元債券的置換工作。
    3.在堅(jiān)持月報(bào)制度的基礎(chǔ)上,定期組織對(duì)債務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行逐筆梳理,并做到一個(gè)項(xiàng)目一盒檔案,一筆債務(wù)一條明細(xì),摸清債務(wù)家底。
    4.建立了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置制度等5個(gè)管理制度,為債務(wù)管理提供了制度保障。
    5.完成兩筆債務(wù)項(xiàng)目的展期或降息事宜,拉長期限10年,節(jié)約利息成本0.11億元。成功與縣信用聯(lián)社建立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急基金,為防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)筑造了堡壘。
    6.認(rèn)真完成上級(jí)檢查、融資等其他工作。
    (二)存在問題
    1.**年以前部分融資問題尚未整改完善
    **年,在財(cái)預(yù)〔**〕50號(hào)和財(cái)預(yù)〔**〕87號(hào)文件出臺(tái)后,我縣針對(duì)**年至**年平臺(tái)公司融資行為進(jìn)行全面摸排,并發(fā)現(xiàn)其中專項(xiàng)建設(shè)基金和政府購買服務(wù)方式開展的融資,存在地方政府、財(cái)政部門出具文件同意將專項(xiàng)建設(shè)基金款和投資收益納入財(cái)政預(yù)算,并約期股權(quán)回購的情況,以及平臺(tái)公司以政府購買服務(wù)方式融資建設(shè)的項(xiàng)目,縣政府、縣財(cái)政局同意平臺(tái)公司為項(xiàng)目承接主體融資,將政府購買服務(wù)資金納入以后年度財(cái)政預(yù)算,以《政府購買服務(wù)協(xié)議》項(xiàng)下的政府購買服務(wù)資金做質(zhì)押的情況,違反了上述文件規(guī)定。但由于上級(jí)尚未制定統(tǒng)一、規(guī)范的整改意見,我縣存在問題一直未得到有效整改。
    2.償債需求高,償還壓力大。
    在調(diào)整了展期降息項(xiàng)目的償還計(jì)劃后,我縣政府性債務(wù)及財(cái)政承擔(dān)的支出責(zé)任**年應(yīng)償還債務(wù)本息共計(jì)8.50億元。在財(cái)政收入增長存在較大壓力,剛性支出不斷增加、可統(tǒng)籌的融資資金結(jié)余量較小的情況下,巨大的償債需求,對(duì)**年財(cái)政平衡造成較大壓力。
    3.管理有缺位,需進(jìn)一步完善。
    由于專職的債務(wù)管理科成立時(shí)間較短,人員經(jīng)驗(yàn)不足,之前的債務(wù)管理中還存在考慮不周、站位不夠的情況,債務(wù)管理工作偏重于數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì),在債務(wù)資金使用的規(guī)范性等監(jiān)管中存在缺位的情況。同時(shí),由于自身能力、經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)平臺(tái)公司工作的指導(dǎo)性不強(qiáng),需在今后的工作中不斷提升、改進(jìn)。
    債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控作為**年工作中的重中之重,為做好債務(wù)管理工作,**年我科室將從以下幾個(gè)方面開展工作,努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生一筆債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。
    (一)實(shí)時(shí)掌握償債需求,統(tǒng)籌各類資金保障償債支出
    **,我科室將在月報(bào)制度的基礎(chǔ)上,每季度末月月初組織各平臺(tái)公司梳理本單位債務(wù)情況,做好債務(wù)本息償還需求的提前統(tǒng)計(jì)、安排,并提前向局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣委、縣人民政府報(bào)告做好資金統(tǒng)籌工作,確保債務(wù)到期足額償還。
    (二)積極爭取債券資金,緩解償債壓力
    我縣尚未置換的存量政府債務(wù)中,除0.26億元的外債轉(zhuǎn)貸債務(wù)和0.01億元擬采用自有資金償還的債務(wù)外,剩余1.97億元債務(wù)我縣已全部向省財(cái)政廳申請(qǐng)了置換債券資金,擬于**年6月份前全部置換完畢。同時(shí),**年的工作中,我科室將積極與上級(jí)財(cái)政部門對(duì)接,爭取實(shí)現(xiàn)對(duì)**年置換債券資金**年的0.71億元到期本金通過申請(qǐng)置換債券資金置換。并做好發(fā)行新增債券的對(duì)接工作,全力爭取債券資金。
    (三)推動(dòng)展期降息,推進(jìn)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型
    近期貴陽銀行已同意我縣龍泉大道項(xiàng)目1.65億元后續(xù)到位融資資金、息烽縣永靖鎮(zhèn)馬當(dāng)田村至西山鎮(zhèn)林豐村鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程項(xiàng)目7.45億元后續(xù)到位融資資金的降息工作,但與信托公司的手續(xù)尚未簽署完畢,因此,在后續(xù)工作中我科室將積極跟蹤,督促,盡早完成協(xié)議簽署。同時(shí),為進(jìn)一步推進(jìn)平臺(tái)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型。**年將通過具備經(jīng)營價(jià)值和實(shí)現(xiàn)增值的國有資產(chǎn)按照程序劃轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)型后的縣平臺(tái)公司,增大企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模,盤活閑置國有資產(chǎn),進(jìn)而逐步剝離政府承擔(dān)償債責(zé)任的債務(wù),釋放政府債務(wù)壓力和風(fēng)險(xiǎn)。
    (四)做好支出責(zé)任進(jìn)系統(tǒng)統(tǒng)籌工作
    財(cái)政承擔(dān)的支出責(zé)任在我縣現(xiàn)有債務(wù)中占比較高,做好財(cái)政支出責(zé)任債務(wù)信息的統(tǒng)計(jì)、分析、整理是防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,因此,**年,我科室將緊緊跟隨上級(jí)財(cái)政的統(tǒng)一安排,認(rèn)真梳理、核實(shí)財(cái)政支出數(shù)據(jù),并及時(shí)做好支出責(zé)任進(jìn)系統(tǒng)的統(tǒng)籌工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),能進(jìn)全進(jìn)。
    (五)加快推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作
    **年我縣城投公司全力做好10億元企業(yè)債券的發(fā)行準(zhǔn)備工作,目前正在等待國家發(fā)改委最后的審批結(jié)果。預(yù)計(jì)今年上半年能完成債券發(fā)行工作。由于我縣城投公司信用等級(jí)為aa級(jí),本次發(fā)行債券為aa+級(jí),根據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)發(fā)電對(duì)發(fā)改辦財(cái)金〔**〕1327號(hào)文件的補(bǔ)充說明中關(guān)于對(duì)發(fā)債主體及發(fā)債級(jí)別分別達(dá)到aa和aa+級(jí)別及以上,發(fā)行的債券資金可以允許企業(yè)使用不超過40%的募集資金用于償還銀行貸款的相關(guān)規(guī)定。我縣企業(yè)債券發(fā)行成功后,約有4億元的資金可以統(tǒng)籌安排用于償債,將切實(shí)有效地緩解我縣償債壓力。因此,我科室也將積極對(duì)接并全力配合做好債券發(fā)行工作,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
    (六)開展融資資金使用情況大檢查
    近兩年,因縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要,我縣政府融資平臺(tái)公司向金融機(jī)構(gòu)大規(guī)模融資,但融資資金中除劃轉(zhuǎn)縣投資公司統(tǒng)籌使用的資金外,有約40%的資金由各平臺(tái)公司自行安排使用。由于我縣各平臺(tái)公司管理還不夠規(guī)范,監(jiān)管存在缺位,融資資金在自行使用過程中是否合規(guī)合法按照規(guī)定用途使用存在疑問,資金使用的賬務(wù)處理是否得當(dāng)存在問題,因此,**年工作中,我科室將嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排部署對(duì)縣各平臺(tái)公司開展一次財(cái)務(wù)大檢查,確保我們的融資資金按照規(guī)定用途使用。
    (七)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升科室業(yè)務(wù)水平
    **年我科室將更加積極、認(rèn)真的地學(xué)習(xí)債務(wù)管理文件、制度,確保吃透用活各項(xiàng)政策,提高債務(wù)管理能力。同時(shí),更加主動(dòng)地學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí),全面提升業(yè)務(wù)能力,確保做好、做細(xì)、做優(yōu)組織交付的每一項(xiàng)工作。
    政府債務(wù)工作總結(jié)篇八
    按照《xx市人大會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx市人大會(huì)開展市人民政府法治政府建設(shè)情況調(diào)研的實(shí)施方案〉的通知》精神,xx區(qū)人大會(huì)配合市人大會(huì),于近期組織相關(guān)部門,對(duì)區(qū)人民政府法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并向市人大會(huì)提出了法治政府建設(shè)的相關(guān)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、工作開展情況
    (一)不斷完善了體制機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治政府建設(shè)和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期不定期聽取法治政府建設(shè)和依法行政工作匯報(bào),對(duì)全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作進(jìn)行安排部署,區(qū)政府每年組織召開全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作大會(huì),區(qū)政府會(huì)每年兩次專題研究法治政府建設(shè)和依法行政工作,區(qū)人大會(huì)每年聽取一次區(qū)政府依法行政工作報(bào)告。二是建構(gòu)框架體系。以《xx區(qū)人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府的意見》、《xx區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》為核心,從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查和依法行政目標(biāo)考核等方面加大制度建設(shè)力度,形成了“1+6”的法制工作架構(gòu),建立起更加完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。
    (二)著力轉(zhuǎn)變了政府職能。一是開展行政權(quán)力清理。按照市里統(tǒng)一安排部署,及時(shí)啟動(dòng)了全區(qū)行政權(quán)力責(zé)任清理規(guī)范工作。目前,該項(xiàng)工作第一階段已經(jīng)基本完成,待市級(jí)各部門出臺(tái)區(qū)縣通用清單后進(jìn)行比照調(diào)整,形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單。二是深化行政審批改革。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)窗口”辦事制度,簡化審批流程、壓縮辦理時(shí)限。開展審批項(xiàng)目審核清理工作,做好了103項(xiàng)上級(jí)下放或委托項(xiàng)目的承接工作,共減少131項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,較原有項(xiàng)目數(shù)減少14.33%,并及時(shí)對(duì)外公布。三是繼續(xù)深化專項(xiàng)改革。深入推進(jìn)“先照后證”、“三證合一、一照一碼”等專項(xiàng)制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),激發(fā)了市場活力。
    (三)嚴(yán)格履行了決策程序。一是規(guī)范政府決策程序,發(fā)揮法制參謀作用。對(duì)重大行政決策,事前召開專題會(huì)議進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,聽取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問及相關(guān)專家的審查意見,經(jīng)充分研究論證后,最終形成決策意見。一年來,召開發(fā)電公司有關(guān)問題法律論證等涉法專題會(huì)110余次,聽取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問法律意見建議260余項(xiàng),較好地從源頭上避免行政糾紛的積累。二是嚴(yán)格政府合同審核,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)政府合同審查備案管理辦法》,xx年,共審核政府合同33份,有效地減少了政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。
    (四)切實(shí)加強(qiáng)了法制審查。xx年,共審查《xx區(qū)城市綜合管理暫行辦法》、《xx區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)范性文件17件,有效地規(guī)范了抽象行政行為。開展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作,對(duì)xx直轄以來以區(qū)(縣)政府、區(qū)(縣)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,補(bǔ)充報(bào)備繼續(xù)實(shí)施的規(guī)范性文件27件,廢止100件,失效85件,順利通過市級(jí)規(guī)范性文件專項(xiàng)評(píng)審。
    (五)全面強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)管。一是規(guī)范資格管理。組織開展了全區(qū)行政執(zhí)法人員大培訓(xùn),全區(qū)350余名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后獲頒行政執(zhí)法證件,杜絕了“無證執(zhí)法”現(xiàn)象發(fā)生。二是開展案卷評(píng)查。連續(xù)第三年在全區(qū)組織開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),對(duì)22個(gè)執(zhí)法單位提交的44份處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題予以整改。xx年,區(qū)交委被評(píng)為全市行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位。
    (六)大力推進(jìn)了政務(wù)公開。切實(shí)履行政府信息主動(dòng)公開職責(zé),重點(diǎn)推進(jìn)決策、執(zhí)行、服務(wù)以及財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)等人民群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)的信息公開。xx年,以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)為依托,主動(dòng)公開政府信息4615條。同時(shí),積極做好依法申請(qǐng)公開政府信息工作,全年共受理公開政府信息申請(qǐng)13件并全部辦結(jié)。較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),也贏得了老百姓對(duì)行政工作的理解與支持,保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。
    (七)有效化解了行政爭議。一是強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,樹立復(fù)議權(quán)威。xx年,區(qū)政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件,受理8件,其中,維持2件、終止4件、轉(zhuǎn)送1件、確認(rèn)違法1件,充分發(fā)揮了行政復(fù)議內(nèi)部糾錯(cuò)功能,督促行政機(jī)關(guān)依法行政。二是理順應(yīng)訴機(jī)制,推動(dòng)司法實(shí)踐。堅(jiān)持“以法庭為課堂,以案件為教材”,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,不斷強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。xx年,區(qū)政府作為被告的案件47件,所有案件均按照生效判決書不折不扣予以履行,及時(shí)化解了行政爭議。三是推廣仲裁制度,促進(jìn)矛盾化解。在行政機(jī)關(guān)與市場主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),促成推動(dòng)雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭,有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解。xx年,xx區(qū)被評(píng)為“xx市仲裁推廣先進(jìn)單位”.
    二、存在的問題
    (一)法治觀念有待提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中,一些單位對(duì)新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)其本質(zhì)理解有偏差,在推進(jìn)的過程中存在“形式化”、“口號(hào)化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題,對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足,甚至把法治政府建設(shè)和依法行政工作與發(fā)展改革對(duì)立起來,錯(cuò)誤地認(rèn)為束縛了改革、妨礙了發(fā)展。
    (二)制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府早已對(duì)政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制,并作了多次培訓(xùn),但在實(shí)施過程中,落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和形式報(bào)送審查,非法創(chuàng)設(shè)行政許可、越權(quán)設(shè)定行政處罰、違法委托行政強(qiáng)制措施;政府合同主辦部門不組織相關(guān)涉事部門研究論證就報(bào)送法制審查;在報(bào)送政府合同或規(guī)范性文件時(shí)不給法制審查留出必要的工作時(shí)間,經(jīng)常是“下午簽約,上午送審”;在行政執(zhí)法中,有的單位對(duì)違法輕的處得重,對(duì)違法重的處得輕,沒有嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。
    (三)應(yīng)訴壓力逐年上升。隨著新行政訴訟法的實(shí)施,行政機(jī)關(guān)作為被告的案件數(shù)量相比往年呈幾何倍數(shù)增長,對(duì)政府及其部門在法治時(shí)代背景下的工作開展提出了巨大挑戰(zhàn)。xx年,區(qū)政府及部門作為被告的訴訟案件共94件,比往年增長51%,案件數(shù)量明顯上升,行政機(jī)關(guān)依法行政的能力水平面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
    (四)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。一方面,近年來,區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)和人員配備等方面有了一定增強(qiáng),但與上級(jí)要求和法治政府建設(shè)與依法行政的目標(biāo)任務(wù)之間還存在較大差距,難以承擔(dān)起推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要使命。另一方面,部門和鎮(zhèn)街層面,政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制(規(guī))科的單位,其余單位則由其他科室兼攬法制工作,鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼職法制機(jī)構(gòu)的職責(zé),并無一明確法制專職工作人員,法制工作缺乏基本的組織體系。部門和鎮(zhèn)街作為法治建設(shè)的前沿陣地恰恰停留在一個(gè)真空半真空地帶。
    三、對(duì)區(qū)政府法治政府建設(shè)的建議
    (一)要按時(shí)完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作。區(qū)政府各部門要在市級(jí)部門反饋區(qū)縣通用權(quán)力責(zé)任清單后及時(shí)對(duì)照調(diào)整,保證在今年6月以前,形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單,并對(duì)外公布。同時(shí),要建立行政權(quán)力責(zé)任動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府。
    (二)要加快推動(dòng)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上“單軌運(yùn)行”.我區(qū)網(wǎng)上行政審批制度改革工作自xx年x月x日啟動(dòng),目前全區(qū)行政審批事項(xiàng)已按要求全部錄入平臺(tái)并經(jīng)審核后發(fā)布在網(wǎng)審平臺(tái)配置。區(qū)政府及相關(guān)部門要查找網(wǎng)審平臺(tái)中存在的問題,強(qiáng)化與市級(jí)部門的溝通,加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展對(duì)錄入事項(xiàng)的糾錯(cuò)工作,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程“單軌運(yùn)行”創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。同時(shí),要按照市里統(tǒng)一安排部署,逐步取消非行政許可類審批事項(xiàng),做好與行政權(quán)力責(zé)任清單及網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的銜接,實(shí)時(shí)調(diào)整,動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
    (三)要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)政府及相關(guān)部門要按照“主體適格、程序合法”的總體要求,在全區(qū)開展行政處罰案卷評(píng)查、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)等活動(dòng),保證全區(qū)行政執(zhí)法工作開展。同時(shí),要啟動(dòng)撤縣設(shè)區(qū)后全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作。
    (四)要提升完善規(guī)范性文件管理機(jī)制。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)新出臺(tái)的《xx市人大會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范》、《xx市行政規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《xx市xx區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》(xx人發(fā)[xx]x號(hào)),在往年出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件管理制度的基礎(chǔ)上,對(duì)全區(qū)規(guī)范性文件管理機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,以適應(yīng)市里和區(qū)里對(duì)規(guī)范性文件管理工作的新形勢和新要求。
    (五)要嚴(yán)格落實(shí)依法行政督促考核。區(qū)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)依法行政工作目標(biāo)考核,細(xì)化考核指標(biāo),尤其要把部門負(fù)責(zé)人的重視程度,部門、鎮(zhèn)街向區(qū)政府報(bào)告年度依法行政工作落實(shí)情況,行政復(fù)議和行政訴訟案件敗訴情況,以及規(guī)范性文件報(bào)備率等納入考核指標(biāo),充分發(fā)揮考核對(duì)依法行政工作的推動(dòng)保障作用。
    政府債務(wù)工作總結(jié)篇九
    為抓好環(huán)境保護(hù)工作,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)部干部、職工為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。綜合治理城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序,把專項(xiàng)治理與長效管理、恢復(fù)重建與發(fā)展提升、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提升素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。為了得到良好的宣傳效果,鄉(xiāng)黨委、政府一方面安排了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳車,保持經(jīng)常性的宣傳;另一方面印發(fā)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳資料300余份,發(fā)到每家每戶;三是在主要干道書寫大型墻體標(biāo)語;第四是在各村書寫墻體標(biāo)語,堅(jiān)持每月最后一個(gè)星期組織開展全鄉(xiāng)衛(wèi)生大掃除,用實(shí)際行動(dòng)教育廣大群眾。
    今后工作打算回顧過去一年的工作,艱辛與成績同在。成績來之不易,成績的取得是上級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各屆關(guān)心與支持的結(jié)果,是全體干部職工、全鄉(xiāng)人民共同奮斗的結(jié)果,2020年是“十三五”規(guī)劃的第一年,是承上啟下的一年,是充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年,我們將高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力踐行“三個(gè)代表”的重要思想,貫徹執(zhí)行十八、十九大會(huì)議精神,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷打開工作局面,全力推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步,將xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)得更加和諧更加和美。
    政府債務(wù)工作總結(jié)篇十
    今年是“十三五”開局之年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整這條主線,實(shí)施新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,努力把建設(shè)成為以機(jī)械裝備制造業(yè)為主體的新型工業(yè)化基地。以開展“兩學(xué)一做”學(xué)教活動(dòng)和“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”為契機(jī),立足實(shí)際,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)抓提高,外樹形象創(chuàng)業(yè)績,著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好信訪穩(wěn)定等工作,較好地完成了市委市政府交辦的任務(wù)目標(biāo)。截止10月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到247家,培育25家擬入統(tǒng)企業(yè),目前已錄入17家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值67.4億元,同比增長8.1%;工業(yè)投資完成171.5億元,同比增長14.33%,完成技改投資123.8億元,完成工業(yè)技改投資206億元,申報(bào)省市技改項(xiàng)目4個(gè);圓滿完成“20xx杯全國鑄工竟賽和**省鑄造技能大賽”各項(xiàng)賽程,擴(kuò)大了我市鑄造產(chǎn)業(yè)知名度;新增軍民融合型企業(yè)4家(超額完成任務(wù));淘汰燃煤工業(yè)鍋爐25臺(tái)(超計(jì)劃4臺(tái)),排名位居各縣市前列;開展中小企業(yè)訂單式服務(wù)、名家大講堂等培訓(xùn)活動(dòng)18場(次),培訓(xùn)人員20xx余人次;68家鑄造企業(yè)過工信部準(zhǔn)入評(píng)審;國家新能源汽車補(bǔ)貼資金1755萬元已全部到位。
    一、20xx年工作總結(jié)
    (一)以“兩學(xué)一做”學(xué)教活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)新形象
    1、加強(qiáng)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí),促進(jìn)工信工作協(xié)調(diào)有序開展
    我局黨委高度重視黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí),始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部的思想教育放在首位,通過“兩學(xué)一做”集中學(xué)教活動(dòng)、“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”和“一問責(zé)十清理”專項(xiàng)行動(dòng)的開展,修訂完善了規(guī)章制度5項(xiàng)。在干部隊(duì)伍建設(shè)上不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí),加強(qiáng)了機(jī)關(guān)管理,使工作作風(fēng)明顯改善,敬業(yè)精神得到加強(qiáng),服務(wù)意識(shí)牢固樹立,工作效率大大提高,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
    2、豐富學(xué)教形式,不斷提高服務(wù)行業(yè)、企業(yè)能力
    加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是提高綜合素質(zhì)的迫切需要,也是服務(wù)好企業(yè)的客觀要求。每周五的下午為全局固定學(xué)習(xí)日,推行主管領(lǐng)導(dǎo)、科長輪流講課制度,豐富學(xué)習(xí)形式,使大家由被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)積極學(xué)習(xí),在全局營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。以開展“培訓(xùn)提高年”活動(dòng)為契機(jī),邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者共 40 余人次來開展培訓(xùn)、交流活動(dòng)18(場),人員全部參與學(xué)習(xí)。通過這些活動(dòng)的開展,大大提高了機(jī)關(guān)黨員、干部的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)企業(yè)的能力。
    (二)重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
    由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入了新常態(tài),為及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢,我局在人員少、工作量大的不利條件下,對(duì)全市40家未開工生產(chǎn)的規(guī)上企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,形成報(bào)告。同時(shí)對(duì)我市的中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查,真正摸清當(dāng)前中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本情況,為各級(jí)黨委、政府的決策提供科學(xué)依據(jù),全力做好新常態(tài)下的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。
    1、20xx年1-9月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值67.4億元,同比增長8.1%;完成主營業(yè)務(wù)收入288億元,同比增長9.5%;實(shí)現(xiàn)利稅27億元,同比增長6%。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值99.1億元,同比增長8%;完成主營業(yè)務(wù)收入421億元,同比增長10.2%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅39.5億元,同比增長6.1%。1-10月份完成工業(yè)投資171.5億元,同比增長14.33%;完成工業(yè)技改投資123.8億元,同比下降12.46%。預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)投資206億元,同比增長13%;完成工業(yè)技改投資183億元,同比下降10.7%。
    2、燃煤鍋爐改造和淘汰落后產(chǎn)能完成情況:1-10月份燃煤工業(yè)鍋爐改造完成25臺(tái),超計(jì)劃4臺(tái)。淘汰沖天爐7臺(tái)、普通機(jī)床6臺(tái)、20xx噸粘土砂干型芯鑄造生產(chǎn)線1條、造型流水線1條、年產(chǎn)10000紗錠生產(chǎn)線1條、鑄造造型設(shè)備2臺(tái)套、壓線焊接設(shè)備1臺(tái)、fa512細(xì)紗機(jī)5臺(tái)。
    3、爭取上級(jí)專項(xiàng)項(xiàng)目資金情況:一是國家新能源汽車補(bǔ)貼資金1755萬元已全部到位;二是申報(bào)省、市技改項(xiàng)目3個(gè):**市興達(dá)汽車模具制造有限公司年產(chǎn)380套大型精密汽車模具技術(shù)改造項(xiàng)目、永欣鑄造有限公司高檔不銹鋼閥門一期項(xiàng)目、**市龍達(dá)紙業(yè)有限責(zé)任公司瓦楞紙生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目,目前申報(bào)資料審核和現(xiàn)場設(shè)備查驗(yàn)已經(jīng)全部通過;三是**市華恩機(jī)械制造有限公司大型復(fù)雜薄壁高強(qiáng)度優(yōu)質(zhì)鋁合金艙段類鑄件工藝研究和擴(kuò)大生產(chǎn)能力項(xiàng)目申報(bào)20xx年省級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。(此軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為20xx年省、市國防科工局調(diào)劑的資金項(xiàng)目)。
    (三)創(chuàng)新方式,深挖服務(wù)中心和協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用
    1、中小企業(yè)服務(wù)中心依據(jù)承擔(dān)的任務(wù)和職能,與協(xié)會(huì)建立了互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)體制。扎實(shí)開展了“企業(yè)培訓(xùn)提高年”活動(dòng)。通過參加技術(shù)研討會(huì)、聘請(qǐng)專家講座等形式對(duì)各行業(yè)企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)、提高。到目前,聘請(qǐng)鑄造專家李增民、清華大學(xué)馬立志教授等40余人來授課及現(xiàn)場指導(dǎo),開展中小企業(yè)訂單式服務(wù)、名家大講堂等培訓(xùn)活動(dòng)18場(次),培訓(xùn)人員20xx余人次。同時(shí)創(chuàng)新形式,通過組織企業(yè)參加展會(huì)、年會(huì)、論壇、研討會(huì)、外出觀摩等多種形式開展企業(yè)培訓(xùn)工作。進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,組織好企業(yè)的對(duì)內(nèi)對(duì)外交流活動(dòng)。對(duì)外組織企業(yè)赴山東、山西、沈陽、上海等地學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念,協(xié)會(huì)分別組織企業(yè)參加了“第十四屆中國國際鑄造博覽會(huì)”、“第xx屆上海國際模具技術(shù)及裝備展覽會(huì)”、“中國模具高層論壇”、“第xx屆中國環(huán)博會(huì)”、“20xx中國綠色博覽會(huì)”等系列活動(dòng)。
    2、協(xié)會(huì)活動(dòng)有聲有色,產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展得到會(huì)員企業(yè)充分認(rèn)可。自今年5月份,中鑄協(xié)確定20xx“杯”全國鑄造行業(yè)職業(yè)技能競賽在舉辦開始,截至11月4日,該競賽活動(dòng)經(jīng)歷了前期競賽籌備、中期競賽選撥、最終決賽結(jié)束近半年時(shí)間,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下終于圓滿落下了帷幕。1月12日,中國工業(yè)環(huán)保促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長李英冀一行五人,來我市考察環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,并到高科環(huán)保、九州環(huán)保、鑫泰環(huán)保等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)擾環(huán)保發(fā)展的資金供給困難和投資效率不高等問題進(jìn)行了溝通;截止目前,共接待全國各地黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)及業(yè)內(nèi)人士來參觀考察達(dá)300余人次,有效地提升了各行業(yè)的綜合素質(zhì)和發(fā)展水平。為進(jìn)一步優(yōu)化我市鑄造產(chǎn)業(yè)資源配置,繼續(xù)和工信部、中鑄協(xié)一道做好鑄造企業(yè)準(zhǔn)入工作,完成我市二批共計(jì)132家鑄造準(zhǔn)入企業(yè)復(fù)核工作,為我們整個(gè)鑄造產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)做了鋪墊和提升。
    3、依托協(xié)會(huì),產(chǎn)業(yè)知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高。在“第十四屆中國國際鑄造博覽會(huì)”上,我市宏業(yè)、亞奇、興達(dá)等3家企業(yè)的產(chǎn)品獲“優(yōu)質(zhì)鑄件金獎(jiǎng)”。此次展會(huì),我市到會(huì)觀摩的企業(yè)家近500人次,多人次獲得“全國優(yōu)秀巾幗鑄造工作者”、“全國鑄造行業(yè)優(yōu)秀青年企業(yè)家”、“全國鑄造行業(yè)優(yōu)秀行業(yè)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào);我市職業(yè)技術(shù)教育中心被中鑄協(xié)認(rèn)定為“中國鑄造行業(yè)培訓(xùn)教育基地”;鑄造產(chǎn)業(yè)集群成為中國鑄造協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)集群工作委員會(huì)第一屆副主任委員單位;在20xx杯全國鑄工技能競賽中我市兩名鑄造工人分獲粘土砂工藝、鑄鐵通用項(xiàng)目冠軍,被授予“全國鑄造行業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào),并入選中國鑄造行業(yè)專家?guī)鞂I(yè)技能人才庫;在“**省鑄工大賽”上我市多家企業(yè)獲獎(jiǎng);復(fù)核申報(bào)了**市為“**省環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)名市”稱號(hào),為金誠信公司“金誠信”牌冷彎成型設(shè)備、亞奇公司申報(bào)“**省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號(hào);完成**市鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制項(xiàng)目申報(bào)工作。
    (五)對(duì)接京津、對(duì)接軍工,促進(jìn)企業(yè)提檔擴(kuò)規(guī)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
    1、對(duì)接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展外延。一是分別參加了“協(xié)同創(chuàng)新 對(duì)接中國制造20xx ”論壇和“協(xié)同創(chuàng)新對(duì)接中國制造20xx北京高層次人才論壇”。論壇以“協(xié)同創(chuàng)新、制造先行”為主題,邀請(qǐng)《中國制造20xx》起草組專家、三地制造領(lǐng)域高層次人才以及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。二是分別對(duì)接中國鑄造協(xié)會(huì)、中國模具協(xié)會(huì)、中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)冷彎成型分會(huì)、中國環(huán)保機(jī)械協(xié)會(huì)、中國設(shè)備管理協(xié)會(huì)、中國能源建設(shè)集團(tuán)、中核集團(tuán)等國家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)和國字號(hào)大集團(tuán),及時(shí)掌握、跟進(jìn)相關(guān)行業(yè)的前瞻信息和央企、國企、外企的投資方向,組織企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接,為企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局。三是以鑄造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為突破口,推進(jìn)三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
    (武器裝備科研生產(chǎn)保密資質(zhì)認(rèn)證、國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)許可證)的企業(yè)是:**市瑞恒機(jī)械有限責(zé)任公司。擁有二證齊全(武器裝備科研生產(chǎn)保密資質(zhì)認(rèn)證、國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證)的企業(yè)是:**市華遠(yuǎn)模具制造有限公司。剛辦理完武器裝備科研生產(chǎn)保密資質(zhì)認(rèn)證的企業(yè)有:吉奧鑄業(yè)有限公司、**市益升機(jī)械有限公司、**市遠(yuǎn)東油泵有限公司、中防爆工具集團(tuán)股份有限公司(另:中**集團(tuán)獲得省軍工檢測三級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)批復(fù))。恒盛、宏業(yè)、中三家企業(yè)由做產(chǎn)品到制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),再到授權(quán)做檢測檢定標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展跨越,充分展示了企業(yè)在行業(yè)中的領(lǐng)軍地位。
    (六)推進(jìn)兩化融合,信息產(chǎn)業(yè)工作逐步步入正軌
    為適應(yīng)工業(yè)化、信息化發(fā)展需要,我局自己內(nèi)設(shè)信息產(chǎn)業(yè)科,旨在推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。全面提升我市企業(yè)信息化應(yīng)用水平,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)cad/cam/cae技術(shù)逐漸進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,提高企業(yè)對(duì)“兩化融合”的認(rèn)識(shí)。
    1、重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)兩化融合工作。在安吉宏業(yè)集團(tuán)四個(gè)兩化融合儲(chǔ)備項(xiàng)目里面選擇宏業(yè)永泰流體機(jī)械股份有限公司第三方檢驗(yàn)檢測服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)20xx年“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。推薦宏業(yè)永盛汽車加熱器股份有限公司申報(bào)省級(jí)兩化融合重點(diǎn)企業(yè)。全年兩化融合培訓(xùn)500余人次,幫助我市十余家鑄造企業(yè)進(jìn)行兩化融合網(wǎng)上診斷評(píng)估,效果良好。
    2、“**企業(yè)網(wǎng)”影響力逐漸擴(kuò)大,目前成為我市企業(yè)與政府部門溝通的橋梁,20xx年頁面瀏覽量達(dá)到200萬次。為企業(yè)提供網(wǎng)上產(chǎn)品展示平臺(tái),全年發(fā)布各類信息543條,7種行業(yè)原材料行情信息268條,建立了完備的企業(yè)信息溝通體系。微信公眾號(hào)、短信平臺(tái)等宣傳手段有效充分利用,網(wǎng)站內(nèi)容實(shí)時(shí)更新,微信公眾號(hào)的訂閱人數(shù)達(dá)到500余人,涵蓋了我市主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人,短信平臺(tái)共計(jì)發(fā)送8000余條短信。為配合我局20xx企業(yè)培訓(xùn)提高年活動(dòng),每次活動(dòng)結(jié)束后,網(wǎng)站獨(dú)家發(fā)布權(quán)威專家講義和技術(shù)資料。**企業(yè)網(wǎng)與國內(nèi)相關(guān)知名網(wǎng)站百鑄網(wǎng)、國際鑄業(yè)網(wǎng)、壓鑄網(wǎng)等開展全方位、多角度以及多種形式的合作等。推動(dòng)企業(yè)開展多種形式電子商務(wù)活動(dòng)。目前我市企業(yè)電子商務(wù)活躍,平臺(tái)量具、齒輪泵、閥門、壓瓦機(jī)、除塵器、汽車裝具等尤為突出,網(wǎng)站數(shù)量達(dá)到600余個(gè)。
    3、按照市政府批復(fù)工信局落實(shí)的《**省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步提速降費(fèi),提高服務(wù)質(zhì)量,我局制定了《**市工業(yè)和信息化局關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的實(shí)施意見》并下發(fā)給個(gè)電信運(yùn)營企業(yè)。并借此進(jìn)行了對(duì)我市電信發(fā)展情況,包括基站建設(shè)、用戶數(shù)量,網(wǎng)絡(luò)帶寬等調(diào)研。
    4、為加快推進(jìn)我市無線wifi網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)信息惠民,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,以快捷、暢通、免費(fèi)的無線wifi服務(wù)促進(jìn)我市信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,助推我市產(chǎn)業(yè)升級(jí),為城市發(fā)展建立低成本高效率信息化環(huán)境。制定了**市無線局域網(wǎng)(wifi)建設(shè)和免費(fèi)開放實(shí)施方案,推進(jìn)我市免費(fèi)wifi網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在全市實(shí)現(xiàn)八類公共服務(wù)場所wifi網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。年底基本完成**市主城區(qū)公共區(qū)域wifi建設(shè)和免費(fèi)開放。
    (七)、做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和融資擔(dān)保監(jiān)管等工作,盡全力保障社會(huì)和諧穩(wěn)定
    1、按照“事要解決”、“人要控住”的基本原則,進(jìn)一步理順各項(xiàng)工作機(jī)制,對(duì)上訪人員進(jìn)行耐心細(xì)致解釋工作,引導(dǎo)其通過正當(dāng)渠道反映合理訴求;在“兩會(huì)”期間,我局傾注了大量的人力、物力,全力做好工信系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作,盡最大可能化解積案,處理好歷史遺留問題。全年辦理網(wǎng)上信訪案件16件,應(yīng)受理11件,及時(shí)受理10件,及時(shí)受理率90.9%,按期答復(fù)率100%。全年接待各類上方人員130余人。
    2、全年共轉(zhuǎn)發(fā)省市各級(jí)安全生產(chǎn)文件20余份,及時(shí)傳達(dá)中央、省市各級(jí)安全生產(chǎn)文件精神,確保全國兩會(huì)期間和暑期、汛期系統(tǒng)內(nèi)無安全事故發(fā)生,分別到三井、經(jīng)綸紡織、宏業(yè)、恒盛、開源木業(yè)等企業(yè)進(jìn)行安全檢查,查處各類隱患8處,并及時(shí)整改,有效地避免了安全事故發(fā)生。
    3、融資擔(dān)保不僅關(guān)系到金融市場的穩(wěn)定,而且還是關(guān)系到民生穩(wěn)定的一部分。因此我局高度重視做好融資性和非融資性擔(dān)保公司監(jiān)管工作,今年對(duì)融資擔(dān)保公司共檢查3次,對(duì)非融資擔(dān)保公司進(jìn)行了2次突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,責(zé)令整改,全年無非法集資事件發(fā)生。
    4、做好志愿兵和進(jìn)藏兵情況摸底工作,逐戶走訪、逐人見面,確保全系統(tǒng)轉(zhuǎn)業(yè)士官穩(wěn)定;為將黨的溫暖送到軍轉(zhuǎn)干部中,分別安排做好8023部隊(duì)軍轉(zhuǎn)干部體檢工作,及時(shí)發(fā)放慰問金,重新規(guī)范建立了動(dòng)態(tài)管理檔案。
    (八)、存在問題
    一是影響工業(yè)發(fā)展的不利因素較多。例如:我市鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡問題;受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,環(huán)保設(shè)備、汽車等行業(yè)訂單減少的問題。
    二是企業(yè)運(yùn)營成本增大與利潤空間縮小的矛盾;科研成果轉(zhuǎn)化慢、管理體制疏散等問題。
    三是我局人員少,工作量大,影響我們更好服務(wù)企業(yè)的能力。
    四是由于歷史原因,我系統(tǒng)改制企業(yè)遺留問題多、情況復(fù)雜,人員控制難度大、上訪隱患多。
    二、20xx年工作安排
    明年工作的總體思想:深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以打造高端裝備制造業(yè)基地為目標(biāo),對(duì)接軍工、對(duì)接京津,著力抓項(xiàng)目建設(shè),加大技改工作力度,突出科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快新型工業(yè)化、信息化發(fā)展步伐,保持全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快發(fā)展。
    中小企業(yè)服務(wù)中心與協(xié)會(huì)一道繼續(xù)采用請(qǐng)進(jìn)來、走出去等多種形式深入開展“企業(yè)培訓(xùn)提高年”活動(dòng)。組織企業(yè)走出去觀摩交流,采用外聯(lián)、展會(huì)、年會(huì)等創(chuàng)新培訓(xùn)方式。組織企業(yè)參加“第xx屆中國國際鑄造博覽會(huì)”、“第xx屆中國國際模具技術(shù)和設(shè)備展覽會(huì)”,組織環(huán)保企業(yè)參加中環(huán)協(xié)、省環(huán)協(xié)、省工信廳舉辦的相關(guān)系列展會(huì);突出抓好軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格按《**市軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,培育軍民融合市場,采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”模式加強(qiáng)與總裝、總后、軍需部門的聯(lián)系。繼續(xù)加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、研發(fā)中心建設(shè),在現(xiàn)有宏業(yè)汽車綜合實(shí)驗(yàn)室、亞奇鑄造公共技術(shù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,再重點(diǎn)培育興達(dá)模具博士工作站、宇清環(huán)保與工業(yè)大學(xué)環(huán)保成果轉(zhuǎn)化基地、3d工業(yè)打印服務(wù)平臺(tái)、中防爆公司軍民融合產(chǎn)學(xué)研示范產(chǎn)業(yè)基地等。做好對(duì)接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大文章,繼續(xù)聯(lián)合北京、天津、**省鑄協(xié)、山東鑄協(xié)推動(dòng)魯鑄造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進(jìn)程。
    (二)抓好工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫尤其是技改項(xiàng)目庫建設(shè),涵養(yǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
    緊緊抓住工業(yè)投資的“牛鼻子”,推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè),督促在建項(xiàng)目早期竣工投產(chǎn),進(jìn)一步完善工業(yè)項(xiàng)目庫,做好項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作,及時(shí)更新項(xiàng)目庫,提前做實(shí)做熟項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。力爭新增一批規(guī)上企業(yè),計(jì)劃培育25家擬納入規(guī)上的企業(yè),估計(jì)明年**市指導(dǎo)目標(biāo)不低于15家,為完成任務(wù)奠定基礎(chǔ)。盯緊年初**市級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),確保各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。完成27家燃煤工業(yè)鍋爐改造工作。省工信廳下20xx-20xx年的任務(wù)為71家,20xx-20xx年完成了48家,其中4家不在省下達(dá)的計(jì)劃盤子里,明年與質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門對(duì)剩余的27家全部到現(xiàn)場一一核查,確保完成三年的任務(wù)目標(biāo)。與電力部門一道做好20xx年工業(yè)用電“迎峰度夏”工作。
    (三)信息產(chǎn)業(yè)及信息化工作
    推動(dòng)健全市級(jí)信息化相關(guān)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置,引導(dǎo)我市企業(yè)兩化融合深入推進(jìn)、協(xié)調(diào)電子政務(wù)和電子商務(wù)快速健康發(fā)展,加強(qiáng)全市網(wǎng)絡(luò)信息安全保障,協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營商,促進(jìn)信息消費(fèi)快速增長。
    (四)盯緊最大信訪隱患
    配合有關(guān)部門積極穩(wěn)妥的落實(shí)退伍士官相關(guān)政策,確保全系統(tǒng)轉(zhuǎn)業(yè)士官的穩(wěn)定,為全市穩(wěn)定打好基礎(chǔ)。
    積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工信系統(tǒng)的改制工作,努力做好等少數(shù)無理纏訪人員相關(guān)工作,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理機(jī)制,提高網(wǎng)上辦理效率。
    搞好日常宣傳,遠(yuǎn)離非法融資活動(dòng),做好融資監(jiān)管工作,重在加強(qiáng)日常監(jiān)管,加大檢查力度,規(guī)范運(yùn)行,確保不發(fā)生代償風(fēng)險(xiǎn),有效促進(jìn)和保障我市融資性擔(dān)保公司健康發(fā)展。
    (五) 、進(jìn)一步鞏固“兩學(xué)一做”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”工作成果,機(jī)關(guān)建設(shè)抓規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“一問責(zé)十清理”各項(xiàng)制度;加強(qiáng)信息宣傳工作,及時(shí)上報(bào)全局各項(xiàng)工作。
    政府債務(wù)工作總結(jié)篇十一
    3月30日至31日,我來到單位幫扶村xx鎮(zhèn)xx村駐村蹲點(diǎn),和村兩委班子共商脫貧攻堅(jiān)工作,和貧困戶面對(duì)面交流,談脫貧具體措施。兩天里,我走訪了結(jié)對(duì)的蔣同生、王艷節(jié)、劉和慶等6戶貧困戶以及王新運(yùn)等3戶脫貧戶,和村兩委成員及部分黨員、組長、村民代表就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了座談。對(duì)xx村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅(jiān)工作有了更深入的了解。
    一、基本情況
    五河鎮(zhèn)xx村位于岳西縣西南部的深山區(qū),距縣城35公里,面積13.6平方公里,山場1.8萬畝,耕地1035畝。全村17個(gè)村民組,330戶,1118人,其中建檔貧困戶137戶,402人,占總?cè)丝诘?5%.xx村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟(jì)來源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務(wù)工收入。目前,xx村僅有的一個(gè)教學(xué)點(diǎn),只有一、二兩個(gè)年級(jí),教師1人,學(xué)生16人。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導(dǎo)小學(xué)讀書,全村義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計(jì)生服務(wù)室一間,在宋口集中點(diǎn)建有一所醫(yī)療室。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全村主要由一條通村水泥路貫穿,全長9.8公里。農(nóng)田水利設(shè)施比較落后。在基層組織建設(shè)方面,村黨支部3人,其中書記1人,支委2人。村委會(huì)3人,其中主任1人,副主任1人,委員1人。
    二、主要致貧原因及表現(xiàn)
    通過這些天的走訪調(diào)研,我初步分析xx主要致貧原因是:該村地處深山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,勞動(dòng)力素質(zhì)比較低下,資源未得到有效開發(fā)。主要表現(xiàn)在:一是村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零,村級(jí)負(fù)債大。二是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,全村還有四個(gè)自然村落未通水泥路。三是xx自然條件惡劣,山高嶺大、溝壑縱橫,山場林木積蓄量少,塘、堰、渠年久失修,人均耕地少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下。四是勞動(dòng)力文化程度較低,知識(shí)相對(duì)貧乏,致富技能落后。五是境內(nèi)山場、旅游等資源沒有得到有效開發(fā)利用。
    三、脫貧攻堅(jiān)工作思路
    xx村原建檔貧困戶137戶402人,經(jīng)過、兩年的努力,目前全村建檔貧困戶71戶161人,其中五保戶20戶24人,a類低保14戶19人,其他一般貧困戶37戶118人,和三清摸底調(diào)查年收入2900元以下數(shù)據(jù)基本一致,這37戶是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)戶,目前由市農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)走訪座談了解到這37戶每戶致貧原因不同,有因病致貧、因?qū)W致貧、因?yàn)?zāi)致貧,還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。
    針對(duì)這些實(shí)際情況,我認(rèn)為在脫貧過程中,要發(fā)揮幫扶干部作用,切實(shí)為貧困戶脫貧做出努力,因戶施策,一戶一策。對(duì)我單位結(jié)對(duì)的20戶特困戶,要求司法局全體結(jié)對(duì)幫扶干部要把脫貧攻堅(jiān)作為今年的頭等大事,切實(shí)幫助貧困戶脫貧,目前著力做好以下三點(diǎn)。
    一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準(zhǔn)一項(xiàng)脫貧措施,每季度至少到結(jié)對(duì)戶家中走訪一次,每月至少為結(jié)對(duì)戶辦一件力所能及的實(shí)事、好事,每半月至少與結(jié)對(duì)戶電話聯(lián)系一次,了解貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在這一點(diǎn)上首先從我做起,擠時(shí)間駐村蹲點(diǎn),面對(duì)面開展工作。
    二是明確幫扶干部是所結(jié)對(duì)貧困戶脫貧責(zé)任人,將脫貧成效納入到對(duì)干部的考核,對(duì)引導(dǎo)幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先,對(duì)敷衍了事嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的一律問責(zé)。
    三是想法設(shè)法做好xx村脫貧工作。xx村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,能不能脫貧,關(guān)鍵就是集體經(jīng)濟(jì)收入能不能達(dá)到并超過5萬元。和村兩委座談中,了解到xx村今年準(zhǔn)備發(fā)展100千瓦的光伏電站,我感覺這個(gè)思路很清晰很實(shí)際,但是發(fā)展光伏資金缺口大,司法局將想盡辦法給予力所能及的支持,并鼓勵(lì)村兩委開動(dòng)腦筋,大膽創(chuàng)新,拓寬融資渠道,多方面尋求支持,一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來,早日并網(wǎng)發(fā)電。
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    政府債務(wù)工作總結(jié)篇十二
    按照“思想進(jìn)一步統(tǒng)一、力量進(jìn)一步凝聚、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作進(jìn)一步推動(dòng)”的總體要求,今年5月至7月,在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所有縣級(jí)部門、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織中廣泛開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng),教育引導(dǎo)全縣黨員干部和群眾為譜寫中國夢的四川篇章、達(dá)州行動(dòng)、開江華章而努力奮斗,圓滿完成了主題教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
    1、突出學(xué)習(xí)教育,夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。編印《巴山平原中國夢》簡明讀本5000冊(cè)和《主題活動(dòng)知識(shí)100問》10000冊(cè),實(shí)施“百名理論骨干送課到基層、千冊(cè)簡明讀本進(jìn)支部、萬名黨員干部曬承諾”三大活動(dòng),集中縣委黨校、政研室、黨史辦等300余理論骨干力量,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和企事業(yè)單位進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)??h委書記、縣長帶頭到聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場為基層黨員干部群眾宣講“中國夢”。合理利用“基層干群講壇”,創(chuàng)作金錢板、群口快板、歌曲等群眾喜聞樂見的充滿“泥土味”的地方文藝作品30余件,在寓教于樂中堅(jiān)定群眾心中的“中國夢”。主題教育活動(dòng)中,基層單位共召開院壩會(huì)、舉辦壩壩戲1000余次,讓活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了橫到邊、縱到底、全覆蓋的目標(biāo)。
    2、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化活動(dòng)實(shí)效。圍繞“四個(gè)進(jìn)一步”要求,科學(xué)規(guī)劃49個(gè)主題教育活動(dòng)示范單位,成立8個(gè)活動(dòng)指導(dǎo)組,分行業(yè)、分系統(tǒng)實(shí)施蹲點(diǎn)指導(dǎo),確保活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新。健全督查網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持每周編發(fā)督查通報(bào),將主題教育活動(dòng)納入黨建工作目標(biāo)考核,防止活動(dòng)搞形式、走過場?;顒?dòng)中,共進(jìn)行集中督查5次,編發(fā)督查通報(bào)3期,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、推進(jìn)不力的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),有效防止了搞形式、走過場。廣大黨員干部自覺弘揚(yáng)好學(xué)、實(shí)干、為民、創(chuàng)新作風(fēng),26名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、110名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和856名機(jī)關(guān)干部,就實(shí)現(xiàn)百姓安居夢、就業(yè)夢、行路夢、致富夢,深入農(nóng)家小院和田間地頭,與基層群眾面對(duì)面,有效化解糾紛矛盾1200余件,為群眾辦實(shí)事552件,讓群眾看到了變化、得到了實(shí)惠。
    3、注重載體創(chuàng)新,譜寫華麗篇章。各地各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部通過單位內(nèi)部交流、系統(tǒng)橫向交流、上下溝通交流等方式,與基層黨員和群眾密切溝通交流,廣泛收集群眾所需所盼??h委書記帶頭深入基層聯(lián)系點(diǎn)就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃等與群眾話夢繪藍(lán)圖,帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部走訪群眾20__余人次,科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫調(diào)研報(bào)告或心得體會(huì)1160篇。以召開座談會(huì)議、舉行電視訪談、開展主題征文、舉辦演講大賽等形式,引領(lǐng)基層黨組織和黨員干部在“全民創(chuàng)業(yè)、全域創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)”中奮發(fā)有為。大力實(shí)施開江“223”經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大核心任務(wù),加快200億量級(jí)縣級(jí)中等城市、新農(nóng)村“2+43”工程等重大項(xiàng)目建設(shè),全縣上下形成了人心思齊、人心思干的良好局面。
    (二)以提高執(zhí)政能力為核心,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)
    堅(jiān)持把選好用好干部作為抓黨建、促發(fā)展的關(guān)鍵工作來抓,突出干部改革創(chuàng)新“主基調(diào)”,圍繞中心、服務(wù)大局、主動(dòng)作為,不斷創(chuàng)新干部培育、管理和選任機(jī)制,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,為我縣加速崛起、超常發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
    1、踐行五好干部標(biāo)準(zhǔn),班子隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是注重繼承創(chuàng)新,建立長效機(jī)制。按照中央和省、市有關(guān)要求,在充分調(diào)研、廣泛討論、征集意見、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,擬草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)黨的群眾工作的意見》,《關(guān)于實(shí)施優(yōu)秀年輕干部薪火計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》、《關(guān)于切實(shí)關(guān)心愛護(hù)干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的政策措施》、《開江縣干部談心談話全覆蓋實(shí)施辦法》(簡稱“2+3”文件),為推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展提供了路徑。二是注重定期分析,打造一流班子。以“優(yōu)化班子運(yùn)行”為切入點(diǎn),深入全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個(gè)縣級(jí)部門開展領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況調(diào)研,查看現(xiàn)場286個(gè)、個(gè)別座談x00余人、查看資料20__余份,收集意見建議x0余條,重點(diǎn)了解班子隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)狀況、工作成效、作風(fēng)好壞以及班子建設(shè)中存在的問題,準(zhǔn)確掌握了班子成員的工作態(tài)度、工作能力、適崗能力和管理水平,為縣委科學(xué)選任、打造一流班子隊(duì)伍,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。撰寫的調(diào)研文章《科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的思考》,《四川黨的建設(shè)》20x年10月號(hào)上在全省進(jìn)行了宣傳和推介。三是注重人文關(guān)懷,激發(fā)實(shí)干事活力。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》,建立退休干部年度臺(tái)賬、領(lǐng)導(dǎo)干部休假臺(tái)賬。建立卸任領(lǐng)導(dǎo)、退休干部干部談心談話長效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)干部退休(提前退休)享受待遇相關(guān)規(guī)定,不定期召開掛職干部、援藏藏援干部、碩博人才、青年干部和選調(diào)生座談會(huì),“面對(duì)面”傾聽干部心聲,“實(shí)打?qū)崱苯鉀Q干部困難。扎實(shí)開展縣委書記、組織部長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門主要負(fù)責(zé)人談心談話,全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”思想動(dòng)態(tài)、工作成效和優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn),為縣委調(diào)整使用干部提供決策依據(jù)。今年以來,談心談話人數(shù)達(dá)280余人,整改慵懶散奢班子2個(gè),調(diào)整工作不力干部5名。
    2、優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升能力,大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀干部。一是大力選拔優(yōu)秀年輕干部。建立建全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的工作機(jī)制,根據(jù)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主要單位領(lǐng)導(dǎo)、單位干部職工、服務(wù)基層代表等多方意見,將新推薦產(chǎn)生的110名科級(jí)后備干部納入了后備干部庫,通過組織掌握、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰等方式,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子形成合理的梯次配備。制發(fā)《開江縣面向全社會(huì)公開遴選優(yōu)秀干部和人才工作20x年度實(shí)施方案》,建立全縣40歲以下年輕干部人才信息,通過民主推選、資格審查、常委會(huì)討論等程序,向市委組織部推薦上報(bào)縣處級(jí)優(yōu)秀干部人才人選20名。通過組織推薦、資格審查、筆試面試,面向社會(huì)公開遴選市縣科級(jí)優(yōu)秀干部人才46名、村(社區(qū))后備干部50名。二是扎實(shí)開展干部掛職鍛煉。扎實(shí)開展“六個(gè)一批”掛職鍛煉,挑選7名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門科級(jí)干部到市級(jí)機(jī)關(guān)、市經(jīng)開區(qū)、大中專院校掛職鍛煉;從縣級(jí)機(jī)關(guān)選派10名優(yōu)秀年輕干部到新寧、任市、普安等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重鎮(zhèn)掛任黨政副職、村第一書記;從縣級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔12名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行“雙向交流”鍛煉;選派150名縣鄉(xiāng)村優(yōu)秀干部到重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、中心工作和征拆一線實(shí)踐鍛煉;選派10名優(yōu)秀年輕干部人才赴藏區(qū)開展援助工作;面向社會(huì)公開遴選301名優(yōu)秀年輕干部人才充實(shí)到各行各業(yè)。三是創(chuàng)新開展干部教育培訓(xùn)。以“全面覆蓋、學(xué)以致用”為著力點(diǎn),整合各類教育培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮縣委黨校主渠道、主陣地作用,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)與院校合作,構(gòu)建多層次、多元化干訓(xùn)新格局。圍繞縣委中心工作,突出抓好“新型城鎮(zhèn)化與特色魅力城市建設(shè)培訓(xùn)班”、“重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)村黨支部書記、主任培訓(xùn)班”、“科級(jí)干部執(zhí)行能力提高班”、“政法綜治維穩(wěn)大調(diào)解工作培訓(xùn)班”等x個(gè)專題培訓(xùn),選派230人到北京、上海、江蘇、杭州、成都等地參加省市調(diào)訓(xùn),邀請(qǐng)西南科技大學(xué)戴斌等院校專家來開江現(xiàn)場教學(xué),共培訓(xùn)各級(jí)各類干部20__余人。
    3、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,干部人事制度改革縱深推進(jìn)。一是探索建立防止選任簡單“以票取人”長效機(jī)制。深入開展防止簡單“以票取人”試點(diǎn)工作,深入實(shí)施“三三”機(jī)制(“三公開”民主識(shí)人、“三評(píng)分”多維考評(píng)、“三差額”競爭選任),把組織掌握與群眾推薦、日常考核與民主測評(píng)、常規(guī)工作業(yè)績與關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)結(jié)合起來,通過會(huì)議推薦、談話推薦和過目相面等方式,全面考察干部的德能勤績廉,進(jìn)一步提高了選人用人科學(xué)化水平。此項(xiàng)工作,市委組織部《組工信息》在全市予以了宣傳和推介。二是堅(jiān)持重點(diǎn)工作一線考察識(shí)別干部。出臺(tái)《重點(diǎn)工作一線干部專項(xiàng)考察暫行辦法》,制定考察方案,組建專項(xiàng)考察小組,由6名部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),采取實(shí)地察看、走訪座談、查看資料等方式,每月對(duì)全縣9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目150名重點(diǎn)工作一線干部進(jìn)行日常跟蹤考察、專項(xiàng)量化考察和回訪定性考察,并及時(shí)匯報(bào)考察情況,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的向縣委建議及時(shí)提拔重用,共提拔重用5名優(yōu)秀年輕干部。此項(xiàng)工作,于9月25日在《達(dá)州日?qǐng)?bào)》區(qū)域新聞?lì)^條予以了宣傳和推介。三是縱深推進(jìn)中層干部競爭上崗。出臺(tái)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部跨部門交流輪崗實(shí)施辦法》,縱深推進(jìn)中層干部競爭上崗、跨部門輪崗。先后指導(dǎo)公安局、檢察院、縣法院、交運(yùn)局等10余個(gè)單位開展了中層干部競爭上崗,讓200余名普通職工走上了中層干部崗位。在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政所長崗位和16個(gè)部門的關(guān)鍵崗位中試點(diǎn)實(shí)行了中層干部跨部門交流輪崗,36名干部通過競選、交流輪崗換了位置,轉(zhuǎn)了作風(fēng),提了能力。此項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn),《達(dá)州日?qǐng)?bào)》在4月25日區(qū)域新聞?lì)^條予以了宣傳和推介。四是積極開展中層崗位社會(huì)評(píng)價(jià)。以杜絕“冷硬橫推”為切入點(diǎn),出臺(tái)《中層崗位社會(huì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,制定詳實(shí)工作《方案》,建立重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位中層崗位信息庫,把全縣125個(gè)關(guān)鍵中層崗位納入評(píng)價(jià)范圍,讓每個(gè)中層干部有壓力、有動(dòng)力、有激情,促使他們愛崗敬業(yè)、熱情待人、高效工作,切實(shí)解決中層干部“不作為、慢作為、亂作為”問題,不斷提高行政效能,確保組織滿意、社會(huì)滿意、群眾滿意。此項(xiàng)創(chuàng)新工作,得到市委焦偉俠書記、張健部長的肯定性批示,并要求在全市進(jìn)行宣傳和推廣。
    4、堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督。一是切實(shí)強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。以杜絕“慵懶散奢”現(xiàn)象為著力點(diǎn),探索建立以“工作細(xì)化、考核量化、注重實(shí)績、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)工作績效考核評(píng)價(jià)體系,分行業(yè)、分部門、分單位對(duì)干部職工進(jìn)行嚴(yán)格考核。規(guī)范干部職級(jí)管理,對(duì)全縣21個(gè)事業(yè)單位重新進(jìn)行了崗位設(shè)置,把60余名事編干部聘任到了相應(yīng)崗位。不定期清理科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)情況,對(duì)6名未辦調(diào)動(dòng)手續(xù)的同志進(jìn)行跟蹤和督促。強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督管理,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,對(duì)9個(gè)單位黨政“一把手”進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。二是認(rèn)真做好干部來信來訪。以“提高行政效能”為著力點(diǎn),深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾等活動(dòng),面對(duì)面解決人民群眾實(shí)際困難5000余個(gè)。高度重視群眾對(duì)干部的來信來訪,開通部長信箱,設(shè)立舉報(bào)電話、干部任免公示公告欄,堅(jiān)持組織部長接訪,全年辦結(jié)信訪回復(fù)21件,接待群眾來信、來訪200余人(次),有效防止了干部“帶病提拔”和“帶病上崗”,進(jìn)一步提高了組織工作透明度、知曉度和滿意度。
    (三)以夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點(diǎn),深入推進(jìn)基層組織建設(shè)
    全面統(tǒng)籌黨建資源,合力大抓黨建項(xiàng)目,聚力打造黨建精品,著力激發(fā)基層黨組織和黨員活力,促使基層黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融互動(dòng)。
    1、“三分類三升級(jí)”活動(dòng)有序開展。對(duì)基層黨組織實(shí)施“立體式摸底、量化式評(píng)價(jià)、臺(tái)賬式管理”,通過群眾初評(píng)、黨員評(píng)議、組織自評(píng)和上級(jí)組織評(píng)定等程序,評(píng)出x7個(gè)先進(jìn)黨組織、293個(gè)一般黨組織、36個(gè)后進(jìn)黨組織。分類實(shí)施“旗幟工程、提升工程、轉(zhuǎn)化工程”工程,從縣級(jí)部門選派干部到后進(jìn)黨組織掛任“第一書記”23名、掛任黨建指導(dǎo)員112名,著力基層黨組織“作用不顯”、“兩新”黨建“覆蓋不全”、晉位升級(jí)“推進(jìn)不力”等難題。
    2、基層黨建工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全面推廣非公企業(yè)黨建“三融三促”工作法,深入開展“雙強(qiáng)六好”示范創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)更新全縣“兩新”組織動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,有效推進(jìn)黨的組織覆蓋。積極推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”建設(shè),探索社區(qū)“大黨委制”和“兼職委員”模式,新建社區(qū)黨委7個(gè),并在34個(gè)社區(qū)全面推行“雙報(bào)到”制度,形成橫向到邊、縱向到底的黨組織網(wǎng)格和共駐共建格局。強(qiáng)化村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌抓好村(社區(qū))黨組織換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。大力實(shí)施“黨員素質(zhì)工程”,深化“三向培養(yǎng)”活動(dòng),試行農(nóng)村黨員入黨積極分子積分考核管理,嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān),探索解決黨組織功能弱化、帶頭人年齡老化、黨員素質(zhì)退化“三化”問題。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官管理,針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定出臺(tái)了《大學(xué)生村官管理辦法》,舉辦專題培訓(xùn)班1期,持續(xù)推進(jìn)“3+1”幫帶活動(dòng),全面做好了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的管、學(xué)、用工作,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育點(diǎn)多面寬、信息量大、直觀快捷等優(yōu)勢,著力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育學(xué)用成果轉(zhuǎn)化。
    3、“兩線三帶”黨建示范長廊建設(shè)縱深推進(jìn)。深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國企、教育、衛(wèi)生和“兩新”組織調(diào)研,對(duì)全縣“兩線三帶”黨建示范長廊示范點(diǎn)進(jìn)行充實(shí)和調(diào)整,形成了覆蓋領(lǐng)域全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的示范線。同時(shí),深入全縣黨建工作示范點(diǎn)申報(bào)單位,通過群眾座談、實(shí)地查看、滿意度測評(píng)等方式進(jìn)行驗(yàn)收,命名了57個(gè)基層黨組織為縣級(jí)基層黨建工作示范點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮示范點(diǎn)“典型引路、示范帶動(dòng)”作用。
    4、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入開展。圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、服務(wù)發(fā)展,深入開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。深化黨內(nèi)人文關(guān)懷,修改完善《貧困黨員、困難職工救助管理辦法》,建立定額補(bǔ)助動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)困難黨員和貧困干部職工及時(shí)發(fā)放救助資金30余萬元。按照“全員參與、全域覆蓋”的要求,深入開展直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng),123個(gè)機(jī)關(guān)黨組織按照“供需對(duì)接”原則與薄弱村級(jí)黨組織“結(jié)對(duì)子”、7000余名機(jī)關(guān)黨員干部與10000余名困難群眾“認(rèn)親戚”,全面推行推行《調(diào)研手記》全程紀(jì)實(shí),大力開展“走基層”活動(dòng),解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難5000余件。
    5、建黨92周年活動(dòng)扎實(shí)有效。結(jié)合“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng),指導(dǎo)各級(jí)基層黨組織廣泛開展講黨課活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。6月中下旬,指導(dǎo)各級(jí)黨組織召開“慶七一”黨員座談會(huì),共同緬懷黨的歷史,暢談立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)。同時(shí),集中開展走訪慰問和幫扶活動(dòng),對(duì)30余名優(yōu)秀黨員、貧困黨員和老黨員進(jìn)行了集中走訪慰問。
    6、黨建宣傳工作氛圍濃厚。策劃并制作5部黨員電教片在達(dá)州電視臺(tái)播放,其中電教片《跨越門坎美麗蝶變》在四川電視臺(tái)播放。繼續(xù)做好開江電視臺(tái)黨建宣傳《旗幟》欄目,每周播放1期基層黨建工作動(dòng)態(tài),宣傳黨建工作。達(dá)州電視臺(tái)《達(dá)州新聞》欄目深度報(bào)道16條。通過充分運(yùn)用簡報(bào)、展板、標(biāo)語、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介宣傳黨建工作的先進(jìn)典型、成效經(jīng)驗(yàn),形成了立體式的宣傳格局,做到了縣內(nèi)有影響、省市有聲音。截至目前,在《四川日?qǐng)?bào)》、《四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)》、《達(dá)州日?qǐng)?bào)》等媒體上共刊發(fā)宣傳稿件70余篇。
    (四)以對(duì)接發(fā)展需求為導(dǎo)向,全面匯聚優(yōu)秀人才
    狠抓人才的培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大膽探索人才工作新機(jī)制,不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立人才工作新格局。一是健全黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo),縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合,縣、鄉(xiāng)、村整體聯(lián)動(dòng),形成了組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。堅(jiān)持人才工作部門聯(lián)席會(huì)議制度,把人才工作納入年度黨建綜合目標(biāo)考核范圍。二是構(gòu)筑黨管人才的工作體系。堅(jiān)持把人才工作納入縣委、政府工作的重要議事日程,定期召開人才工作專題會(huì)議。創(chuàng)建碩博人才工作qq群,為“千名碩博進(jìn)達(dá)州”提供咨詢和服務(wù),實(shí)現(xiàn)了人才工作立體式、全方位管理。三是探索黨管人才的運(yùn)行方法。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才情況反饋卡》,每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政班子成員定向聯(lián)系1—3名優(yōu)秀人才。實(shí)行人才工作調(diào)研制,對(duì)7個(gè)人才培訓(xùn)(培養(yǎng))基地和6個(gè)縣級(jí)部門進(jìn)行了調(diào)研。
    2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善人才管理新機(jī)制。一是夯實(shí)管理基礎(chǔ)。健全人才信息庫,建立7類人才管理臺(tái)賬。全縣現(xiàn)有入庫人才1760人,其中黨政人才810人,高層次人才(碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位)57人,高技能人才x0人,專業(yè)技術(shù)人才580人,經(jīng)營管理人才63人,農(nóng)村實(shí)用人才1x人,社會(huì)工作人才6人。二是完善管理制度。建立人才調(diào)訓(xùn)、考核、運(yùn)用機(jī)制,出臺(tái)《開江縣中長期人才優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃(20x-20__年)》、《開江縣20x年人才工作要點(diǎn)》、《關(guān)于開展人才工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》。制定《開江縣人才開發(fā)基金管理使用暫行辦法》,充分用好80萬元人才開發(fā)專項(xiàng)資金,為人才工作提供資金保障,確保依制管“財(cái)”、依制用“財(cái)”。三是突出培育特色。樹立“培育一個(gè)人,致富一家人,帶活一片人”的工作思路,打造了雪峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、四川峨城殺菌錢包公司、開江中學(xué)等7個(gè)人才培訓(xùn)(培養(yǎng))基地。組建油橄欖、銀杏兩大產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,232名專業(yè)技術(shù)人才與服務(wù)對(duì)象結(jié)成了“1+1”長期幫帶對(duì)子。著手農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),促使農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)現(xiàn)信息互補(bǔ)、市場互補(bǔ)、優(yōu)勢互補(bǔ)。
    3、加強(qiáng)工作舉措,激發(fā)人才隊(duì)伍新活力。一是注重人才引進(jìn)。采取考核聘用、常態(tài)引才、柔性引進(jìn)等方式,通過政策引、環(huán)境吸、待遇留等舉措,壯大人才隊(duì)伍。高度重視“千名碩博進(jìn)達(dá)州”行動(dòng),派出引才小分隊(duì)赴長沙、成都等10余所高校開展引才活動(dòng),先后在湖南師范大學(xué)和四川大學(xué)等高校召開現(xiàn)場推介會(huì)10余次,今年成功引進(jìn)37名碩士研究生。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持人才代表座談、組織部長訪談、黨員訪談、碩博人才談心談話等制度,定期或不定期舉辦優(yōu)秀人才聯(lián)誼會(huì),關(guān)心關(guān)懷碩博人才。召加大人才培育使用力度,目前,已有9人擔(dān)任部門中層干部,2人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,1人雙向交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。定期開展評(píng)選表彰活動(dòng),營造重才、愛才、惜才、用才的濃厚氛圍。今年,共評(píng)選表彰人才開發(fā)示范單位10個(gè)、優(yōu)秀拔尖人才15名,優(yōu)秀人才示范崗15名。
    (五)以追求模范過硬為目標(biāo),大力加強(qiáng)自身建設(shè)
    緊扣“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn),著力打造“書香組工”、“責(zé)任組工”、“陽光組工”,高效推動(dòng)服務(wù)型組織部門建設(shè),彰顯模范過硬形象。
    1、打造“書香組工”,樹優(yōu)服務(wù)理念。堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)會(huì)、每月例會(huì)制度;開設(shè)“組工論壇”,通過股室領(lǐng)學(xué)、專家授課、“組工講壇”等方式引導(dǎo)組工干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí);同時(shí),鼓勵(lì)組工干部每月讀一本勵(lì)志書籍、記一篇讀書筆記、寫一份心得體會(huì),有效地提升了組工干部個(gè)人素質(zhì)和為民服務(wù)的本領(lǐng)。大力開展“踐行群眾路線、爭當(dāng)五好干部”系列活動(dòng),全面查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面差距,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)理念。
    2、打造“責(zé)任組工”,提升服務(wù)質(zhì)量。組建志愿者服務(wù)隊(duì),開展“大手牽小手”關(guān)愛特殊學(xué)校留守兒童、義務(wù)植樹、文明勸導(dǎo)等活動(dòng)。實(shí)行組工干部直接聯(lián)系服務(wù)村(社區(qū))黨組織、支部書記、困難群眾“三個(gè)一”制度,走訪黨員、干部和群眾70余人次,協(xié)助長嶺鎮(zhèn)橫長溝村,擬定新村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造,捐建“民心橋”,幫助實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)匕傩招新穳?、用電夢?2名組工干部與永興鎮(zhèn)門坎坡村46戶困難戶結(jié)“窮親”,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門和公司為“窮親”送技術(shù),找富路,解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等困難。
    3、打造“陽光組工”,激發(fā)服務(wù)熱情。大力開展“爭做五好干部、建設(shè)幸福開江”演講比賽、組織工作“金點(diǎn)子”征集、“集體亮諾踐諾”、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。同時(shí),還組建了籃球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等多支運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍,定期開展內(nèi)容豐富、形式多樣的體育健身活動(dòng),促使全體組工干部以更加陽光的心態(tài)、更加陽光的形象切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。
    二、存在的問題
    (一)班子隊(duì)伍建設(shè)方面:班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化,后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足,結(jié)構(gòu)比例不均衡;干部隊(duì)伍活力需進(jìn)一步增強(qiáng),干部輪崗交流力度不夠,尤其是科級(jí)以下干部轉(zhuǎn)崗交流沒有形成制度,部分干部“一崗定終身”,存在職位疲勞、崗位疲勞等現(xiàn)象;基層非公務(wù)員中的優(yōu)秀人員受身份限制,難以被選拔充實(shí)到公務(wù)員隊(duì)伍;干部工作民主需進(jìn)一步提升,群眾參與干部工作的渠道不夠?qū)挕?BR>    (二)基層組織建設(shè)方面:農(nóng)村黨員隊(duì)伍“青黃不接”現(xiàn)象未得到根本解決,年齡老化、思想僵化、后繼乏人的等問題不同程度存在;基層黨組織特別是“兩新”組織黨組織作用發(fā)揮不夠充分;個(gè)別基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作主動(dòng)性不強(qiáng);一些干部在蹲點(diǎn)調(diào)研、直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)中“沉不下去”;流動(dòng)黨員教育難、管理難、監(jiān)督難問題未得到有效。
    (三)人才隊(duì)伍建設(shè)方面:雖然在千名“碩博進(jìn)達(dá)州”活動(dòng)中引進(jìn)了一批急需人才,但受地域經(jīng)濟(jì)影響,高端緊缺人才引進(jìn)仍然不足。人才總量相對(duì)不足,人才結(jié)構(gòu)不盡合理,人才流失與缺乏的矛盾并存,人才經(jīng)費(fèi)投入不足。
    三、20x年工作打算
    深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,緊扣建設(shè)幸福開江實(shí)現(xiàn)“兩年上臺(tái)階”戰(zhàn)略目標(biāo),配班子選干部強(qiáng)組織聚人才,努力為開江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
    (一)圍繞中心大局,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
    1、開展領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“2+4”年度考核評(píng)價(jià)。鮮明用人導(dǎo)向,制發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“2+4”年度考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,綜合上年度目標(biāo)考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主測評(píng)四個(gè)方面情況,對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行排名定位,并及時(shí)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果。
    2、實(shí)施“兩優(yōu)五型”領(lǐng)導(dǎo)班子分類管理。按照差異化配備領(lǐng)導(dǎo)班子的要求,建立“兩優(yōu)五型”領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)模型(即學(xué)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、社會(huì)事務(wù)型、執(zhí)法監(jiān)督型、政務(wù)綜合型、黨委群團(tuán)型),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、適時(shí)進(jìn)行調(diào)備,努力實(shí)現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)變化情況“月更新、季分析、年評(píng)估”。
    3、開展“中層崗位社會(huì)評(píng)價(jià)”。從中層崗位數(shù)據(jù)庫中,隨機(jī)抽取中層崗位,通過單位測評(píng)、集中測評(píng)、網(wǎng)絡(luò)測評(píng)和電話測評(píng)四種方式,對(duì)中層崗位進(jìn)行祚會(huì)評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)排名在前10名的中層崗位進(jìn)行通報(bào)表彰,同等條件優(yōu)先使用,對(duì)排名后5名且不滿意達(dá)30%的干部進(jìn)行組織處理。
    4、開展年輕干部掛職鍛煉。深入實(shí)施以“五個(gè)一批”為重點(diǎn)的“優(yōu)秀年輕干部薪火計(jì)劃”,完成雙向互派、雙向交流、援藏藏援等交流干部人才選派考察工作,努力提升年輕干部能力,進(jìn)一步充實(shí)后備干部隊(duì)伍。
    5、加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。開展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作,完成市委、縣委要求單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,更好地管理、教育和使用干部。
    6、開展干部集中輪訓(xùn)。
    全面完成省、市調(diào)訓(xùn)任務(wù)。依托縣委黨?!爸麝嚨亍保衷屡e辦“領(lǐng)頭雁”專題研討班、紅色ceo”專題研討班、青年干部培訓(xùn)班、擬任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)廉政法規(guī)培訓(xùn)班等主題培班,全面提升干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    (二)圍繞激發(fā)活力,著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)
    1、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央和省、市委安排部署,認(rèn)真搞好前期調(diào)查研究,圍繞強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、收集民情民意,重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)討論、走基層活動(dòng);圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,找準(zhǔn)抓住突出問題,重點(diǎn)開展“四風(fēng)查擺”、“民主懇談”活動(dòng);圍繞強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),集中整改提升,重點(diǎn)開展“陽光整改”、“正風(fēng)肅紀(jì)”、“制度建設(shè)月”活動(dòng)。堅(jiān)持正面教育,突出整風(fēng)精神,加強(qiáng)分類指導(dǎo),突出解決實(shí)際問題。通過活動(dòng)的開展,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高做好新形勢下群眾工作的能力。
    2、推進(jìn)基層組織服務(wù)型黨組織建設(shè)。制定出臺(tái)《加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》,采取強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建好服務(wù)陣地、豐富服務(wù)載體等措施,圍繞“服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員”宗旨,深入開展直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)和“走基層”活動(dòng),樹立和表彰一批典型,不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)功能。
    3、深入開展“三化”行動(dòng)。加大特殊領(lǐng)域的黨組織覆蓋,完善各領(lǐng)域的黨組織設(shè)置。持續(xù)開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng),加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”,暢通不合格黨員“出口”,提升黨員質(zhì)量,強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù),逐步完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)。
    4、縱深推進(jìn)“兩線三帶”黨建示范長廊建設(shè)。繼續(xù)抓好全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村的兩條黨建示范長廊建設(shè),力求在發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)揚(yáng)民主、健全功能、搞好服務(wù)等方面各具特色、各有亮點(diǎn)、各有創(chuàng)新,引領(lǐng)和帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支部搞好黨建工作,以黨建示范長廊帶動(dòng)新村建設(shè),推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助農(nóng)民致富增收。
    (三)圍繞發(fā)展需求,著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
    1、做好人才引進(jìn)工作。繼續(xù)做好“千名碩博進(jìn)達(dá)州”活動(dòng)的資格初審、資格復(fù)審和實(shí)績考核、面談考核、公示等環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)用人單位做到“人盡其才、才盡其用”。
    2、做好人才服務(wù)工作。制訂出臺(tái)《開江縣關(guān)于柔性引才的實(shí)施意見》、《開江縣人才培養(yǎng)、引進(jìn)和管理辦法實(shí)施細(xì)則》等意見辦法,力爭為碩博人才在住房解決、配偶安置、子女上學(xué)等方面提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    3、做好人才管理工作。更新完善人才工作管理臺(tái)賬、人才信息庫,全面做好各類人才的管理工作。繼續(xù)利用開江電視臺(tái)《旗幟》專欄、開江電子政務(wù)網(wǎng)、開江在線、報(bào)刊雜志等傳媒載體宣傳人才工作做法,總結(jié)人才工作經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)人才管理辦法。
    (四)圍繞模范過硬,著力加強(qiáng)自身建設(shè)
    緊扣“建設(shè)特別將政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好模范部門”目標(biāo),自覺踐行“五個(gè)特別”,爭做“五好干部”,恪盡職守,主動(dòng)作為,切實(shí)在模范過硬中彰顯形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨十八大、十八屆三中全會(huì)全國、省、市、縣組織工作會(huì)議精神,嚴(yán)格遵守中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定及組工干部“十嚴(yán)禁”,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立健全工作責(zé)任制,進(jìn)一步完善工作例會(huì)制、定期學(xué)習(xí)制等系列規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷,大力弘揚(yáng)組織工作優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展青年志愿者服務(wù)活動(dòng),著力營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的氛圍,著力打造模范部門、過硬隊(duì)伍。
    政府債務(wù)工作總結(jié)篇十三
    政府性債務(wù)包含償還責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任及其他相關(guān)責(zé)任的債務(wù)。本文將介紹2017政府性債務(wù)調(diào)研報(bào)告。2017政府性債務(wù)調(diào)研報(bào)告(1)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)[20xx]43號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的實(shí)施意見》(皖政[2017]25號(hào)),截止2017年我區(qū)政府性債務(wù)管理工作取得了很大的成效。
    基礎(chǔ)工作: 1、制度建設(shè)。為規(guī)范政府性債務(wù)管理,經(jīng)區(qū)政府研究決定在區(qū)財(cái)政局設(shè)立蕪湖市三山區(qū)政府債務(wù)管理辦公室(以下簡稱債務(wù)辦),由區(qū)財(cái)政局副局長任區(qū)債務(wù)辦主任,區(qū)債務(wù)辦負(fù)責(zé)全區(qū)政府性債務(wù)及融資平臺(tái)公司債務(wù)管理工作,預(yù)警和監(jiān)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。我區(qū)制定了《三山區(qū)政府性債務(wù)管理暫行辦法》、《三山區(qū)政府償債準(zhǔn)備金管理暫行辦法》、從債務(wù)的舉借、審批、使用、償還、監(jiān)管及償債準(zhǔn)備等方面做出了明確規(guī)定,全區(qū)政府性債務(wù)及融資平臺(tái)公司債務(wù)管理工作。頒發(fā)了《三山區(qū)政府融資平臺(tái)公司政府性債務(wù)管理考核辦法》、《三山區(qū)政府債務(wù)管理辦公室工作職責(zé)》、《三山區(qū)政府債務(wù)管理辦公室工作紀(jì)律》等相關(guān)配套文件,經(jīng)政府批準(zhǔn)印發(fā)至各單位。
    2、信息報(bào)送。債務(wù)信息月報(bào)、政府融資平臺(tái)公司月報(bào)按月報(bào)送,保證信息全面、準(zhǔn)確。根據(jù)蕪湖市《地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理暫行辦法》及《關(guān)于建立地方政府融資平臺(tái)公司月報(bào)制度》要求,區(qū)債務(wù)辦每月5日前督促、指導(dǎo)區(qū)融資平臺(tái)公司按時(shí)按質(zhì)上報(bào)的債務(wù)月報(bào)和資產(chǎn)負(fù)債表,通過《政府性債務(wù)信息管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)分析我區(qū)債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率以及資產(chǎn)負(fù)債率,并測算政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指數(shù),對(duì)政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評(píng)估。
    3、工作配合。積極配合市財(cái)政局開展調(diào)研,完成了市債務(wù)辦臨時(shí)交辦各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好發(fā)行第1批地方政府債券置換存量債務(wù)有關(guān)工作的通知》(財(cái)債〔2017〕316號(hào))、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好發(fā)行第2批地方政府債券置換存量債務(wù)有關(guān)工作的通知》(財(cái)債〔2017〕977號(hào))中下達(dá)本地區(qū)的置換債券額度中的一般債券額度,并簽訂政府債務(wù)解除協(xié)議.積極配合財(cái)政部駐安徽省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處開展的地方政府債務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控專題調(diào)研,按時(shí)上報(bào)調(diào)研材料。截止目前,發(fā)行開展了2017年第一批定向置換債券共8720萬元。
    4.制度執(zhí)行。加強(qiáng)債務(wù)審批管理,為規(guī)范政府性債務(wù)管理,我區(qū)實(shí)行借、用、還一體化的政府債務(wù)歸口管理模式,由區(qū)債務(wù)辦負(fù)責(zé)全區(qū)政府性債務(wù)及融資平臺(tái)公司債務(wù)管理工作,債務(wù)的上報(bào)審批工作,預(yù)警和監(jiān)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。防止多頭舉債、權(quán)責(zé)不清,未經(jīng)區(qū)債務(wù)辦審核、上報(bào)和審批,各單位一律不允許擅自舉借債務(wù)。
    區(qū)政府平臺(tái)公司存在以下問題和困難。
    1、區(qū)級(jí)平臺(tái)公司在融資過程中面臨的最大的難題是抵押物不足、信用擔(dān)保等級(jí)較低,因擔(dān)保方式不確定,存在提高融資成本的因素。如我們?cè)谵r(nóng)發(fā)行的貸款,因無抵押物,銀行要求提供貸款總額的10%存單質(zhì)押,該部分質(zhì)押資金的占用,無形中增加了融資成本。
    2、融資成本較高。雖然當(dāng)前政府融資平臺(tái)融資環(huán)境有所改變,但區(qū)級(jí)融資平臺(tái)公司,因自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱,在與銀行的貸款談判中,難以取得像市級(jí)融資平臺(tái)那樣的優(yōu)惠條件,但根據(jù)政府性債務(wù)考核管理要求,必須控制同一融資成本,造成縣區(qū)平臺(tái)公司融資難現(xiàn)象。
    助償還義務(wù),但都是區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)實(shí)在在舉借的債務(wù),說到底還是由區(qū)級(jí)政府兜底償還。
    4、區(qū)級(jí)政府性債務(wù)資金主要用于區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)道路、保障房等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),投資回收期長,但因以前年度舉債到期后,為保證按期還貸,存在借新還舊現(xiàn)象。
    5、市政府性債務(wù)管理部門對(duì)具體債務(wù)管理辦法具有不可操作性,缺少與平臺(tái)公司的業(yè)務(wù)對(duì)接。因債務(wù)管理部門對(duì)實(shí)際融資過程沒有深入了解,導(dǎo)致出臺(tái)的相關(guān)管理辦法不符合實(shí)際需要。如區(qū)級(jí)平臺(tái)公司申請(qǐng)的由市級(jí)提拱擔(dān)保的融資,在資金到帳后實(shí)行專戶監(jiān)管,在實(shí)際操作中不可行。2017年4月19 2017政府性債務(wù)調(diào)研報(bào)告(2)***縣位于塔里木盆地西南部和塔克拉瑪干沙漠西南邊緣,葉爾羌平原區(qū),總面積15200平方公里,現(xiàn)有耕地92萬畝,林地52萬畝,草場70萬畝,轄九鄉(xiāng)一鎮(zhèn)四個(gè)農(nóng)林場,轄區(qū)內(nèi)有維吾爾族、漢族、回族、哈薩克等13個(gè)民族總?cè)丝?4萬余人,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%以上,是典型的綠洲農(nóng)業(yè)大縣和少數(shù)民族聚居區(qū)。
    ***縣距首府公路里程1499千米,鐵路、航空均遠(yuǎn)離***縣,處于交通死角。境內(nèi)大部分面積是荒漠,氣候條件惡劣。做為農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣,由于地方財(cái)政收入較低,造成***縣多年來財(cái)力短缺,對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展投入不足,財(cái)政負(fù)債較重,歷史欠帳較多。特別是水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)位居全地區(qū)末位。
    一、***縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況 (一)水利基礎(chǔ)設(shè)施情況
    為加快農(nóng)村公路建設(shè),實(shí)施村村通達(dá)工程,落實(shí)資金是關(guān)鍵。***縣多年來充分調(diào)動(dòng)各方積極性,進(jìn)一步完善國家投一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)的四點(diǎn)辦法,形成在公共財(cái)政框架下,政府投入為主導(dǎo)、農(nóng)民積極籌資投勞、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投資體制,營造千軍萬馬抓農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。***縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目多,需求的資金數(shù)量大,僅靠國家補(bǔ)助資金來推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè),效果十分有限。由于***縣財(cái)力有限,沒有更多的資金投入農(nóng)村公路建設(shè),造成建設(shè)和維修資金短缺。前幾年實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)極大地改善了***縣農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,給人民群眾帶來了直接的經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)村公路建設(shè)日益深入人心,各地要求建設(shè)農(nóng)村公路的熱情急劇高漲,即便如此,由于受經(jīng)濟(jì)條件和路網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱等因素的制約,當(dāng)前***縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)能力有限,***縣現(xiàn)有9個(gè)鄉(xiāng)129個(gè)行政村,僅有占52%、67個(gè)行政村通了瀝青路面,其他占48%、62個(gè)行政村仍然是土路和部分沙石路面。
    二、***縣地方政府性債務(wù)審計(jì)情況
    截止2013年6月30日經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)認(rèn)定***縣地方政府債務(wù)金額為40247.57萬元,其中、直接債務(wù)余額38438.68萬元,擔(dān)保債務(wù)余額1808.89萬元。
    20xx年12月,按照新債辦〔20xx〕1號(hào)《自治區(qū)政府性存量債務(wù)清理甄別工作實(shí)施方案》及新財(cái)預(yù)〔20xx〕125號(hào)《自治區(qū)政府性存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》的精神,統(tǒng)計(jì)口徑與審計(jì)保持一致新增加政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù),按此要求,經(jīng)單位上報(bào)、審計(jì)部門認(rèn)定截止20xx年12月31日***縣地方政府債務(wù)余額為22347.26萬元,其中、政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額為15601.99萬元,政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)余額為1345.27萬元,政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)5400萬元。
    截止2017年12月31日,地方性政府債務(wù)余額為16389.83萬元較20xx年12月31日減少5957.43萬元,其中、一般債務(wù)(即原口徑政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù))余額為15097.48萬元,專項(xiàng)債務(wù)余額為(即原口徑政府償還責(zé)任的擔(dān)保債務(wù))4.51萬元,政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)余額為1287.84萬元。按照新舊統(tǒng)計(jì)口徑轉(zhuǎn)換,一般債務(wù)余額較20xx年12月31日減少500萬元,政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)余額較20xx年12月31日減少57.43萬元,政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)減少5400萬元。
    三、
    地方性政府債務(wù)的成因分析
    堪重負(fù);同樣的情況使農(nóng)業(yè)行業(yè)、農(nóng)機(jī)行業(yè)、畜牧行業(yè)所制定的還貸方案無法落實(shí),造成還貸資金沒有來源,2、公共事業(yè)大量貸款,政府承擔(dān)還款責(zé)任。債務(wù)資金使用單位多為行政事業(yè)單位,其行政運(yùn)轉(zhuǎn)依賴地方預(yù)算撥款,政府用于公用事業(yè)的財(cái)政性資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市發(fā)展的需要,大部分還款責(zé)任自然又推到了地方政府的身上,使得投資所帶來的風(fēng)險(xiǎn)不斷向地方政府集中。
    3、歷史債務(wù)主要為教育、衛(wèi)生、農(nóng)田水利和通路建設(shè)工程。是因?yàn)榻陙碇醒爰哟罅嘶A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),資金大部分都是由中央財(cái)政予以保證,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)只是針對(duì)主體工程資金進(jìn)行申報(bào),實(shí)際執(zhí)行過程中的前期費(fèi)、附屬工程、待攤費(fèi)用又是必須要實(shí)施和支付的資金,這樣就造成了一塊資金的缺口;由于鐵路、航空均遠(yuǎn)離***縣,地處偏遠(yuǎn),交通不便,沒有磚塊、沙子和石子,所有的磚塊、沙子及石子均需要從喀什等地方運(yùn)回***縣,材料成本較臨縣每平方米高出200多元,而上級(jí)再分配項(xiàng)目資金時(shí)未考慮此項(xiàng),造成項(xiàng)目工程在***縣落實(shí)難,卻又必須實(shí)施,特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通達(dá)、通油和水利防滲工程,動(dòng)用大量農(nóng)民勞力挖土方墊路基,按照費(fèi)稅改革動(dòng)用農(nóng)民勞動(dòng)力超出義務(wù)工以外天數(shù)需向農(nóng)民個(gè)人支付勞務(wù)費(fèi);其次由于市場機(jī)制的調(diào)控,實(shí)際在實(shí)施過程時(shí),價(jià)格波動(dòng)的因數(shù)造成部分工程在招標(biāo)過程中已經(jīng)超出了項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)的資金。
    4、落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)民生工程心有余而力不足。自2010年***縣建設(shè)保障性住房工程以來,深受各族人民喜愛,申報(bào)政府保障性住房的熱情空前高漲。為落實(shí)好中央、自治區(qū)、地區(qū)的決策部署結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨?,進(jìn)一步加大了保障性住房建設(shè)力度,使得越來越多的各族群眾感受到了中央、自治區(qū)、地區(qū)的關(guān)懷及改革開放所帶來的便利。但受地方經(jīng)濟(jì)落后,財(cái)力薄弱的影響,財(cái)政預(yù)算無力安排保障性住房配套資金。
    綜上所述,地方政府舉債的原因很多,以致歷史形成的欠款,無償還資金來源,造成拖欠。
    四、化解政府債務(wù)措施
    多年來,***縣政府通過舉借政府性債務(wù)等方面籌措了大量建設(shè)資金,利用這些內(nèi)外債務(wù)資源,彌補(bǔ)了建設(shè)資金不足,推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。近年來***縣政府重視政府性債務(wù)管理工作,采取了量力而行和有多少資金辦多少事、誰借款,誰使用,誰受益、誰償還、和年初財(cái)政預(yù)算安排籌措還貸資金,規(guī)范債務(wù)管理,化解歷史債務(wù),有效防范了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要做法、一是摸清債務(wù)底數(shù),核實(shí)主體、理清債務(wù)的分布情況。二是建立世界銀行和日本協(xié)力銀行償債準(zhǔn)備金制度,多措并舉,逐步消化外債。三是健全地方政府債務(wù)的控制機(jī)制,防止新增債務(wù)的發(fā)生。
    化解債務(wù)最終需要發(fā)展來解決,一方面依靠上級(jí)的大力支持。另一方面需要自我發(fā)展。這些年為做好債務(wù)化解工作我們主要有以下幾方面認(rèn)識(shí)、1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好地方性政府債務(wù)管理的緊迫感和責(zé)任感。高度重視地方性政府債務(wù)管理工作,在思想上真正樹立科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念,正確處理眼前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系;牢固樹立綜合平衡觀念,正確處理發(fā)展需要與財(cái)力可能、債務(wù)規(guī)模與償債能力之間的關(guān)系;牢固樹立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),正確處理發(fā)揮地方性政府債務(wù)正面作用與防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,做到舉債有度,風(fēng)險(xiǎn)可控,最大程度的降低和化解地方性政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)***縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
    展對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及債務(wù)償還能力的效績?cè)u(píng)價(jià)。將地方性政府債務(wù)管理作為考評(píng)干部政績的重要指標(biāo),并建立相應(yīng)的問責(zé)和追究機(jī)制。
    二o一六年一月七日
    政府債務(wù)工作總結(jié)篇十四
    體情況和自身工作特點(diǎn),不斷完善和提高自己,為能夠更好地、 腳踏實(shí)地地投入到監(jiān)獄事業(yè)中去。針對(duì)自查和討論情況,找了了自已在工作中存在的不足,現(xiàn)在整改措施及分析報(bào)告匯報(bào)如下 :
    一、存在的問題
    1、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面
    作為一名監(jiān)獄一線單位的一把手 ,自學(xué)意識(shí)不夠強(qiáng),不但沒系統(tǒng)的學(xué)習(xí)相關(guān)政策與理論而且沒有發(fā)揚(yáng)“釘子”精神利用工作間隙促學(xué)習(xí)。不善于用“鉆”勁和“擠”勁抓緊點(diǎn)滴時(shí)間用于學(xué)習(xí)其精髓。學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒有落實(shí)到位,在學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)客觀多、主客少。有時(shí)只注重實(shí)用主義“急用先學(xué)”不注重統(tǒng)-戰(zhàn)知識(shí)的全面性與系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)上存在自滿情緒“淺嘗輒止”,不注重更新知識(shí),遇到具體事情,往往是憑主觀臆斷和老經(jīng)驗(yàn)去分析情況、處理問題。
    2、工作作風(fēng)方面
    工作作風(fēng)不夠扎實(shí),有時(shí)存在急于求成的情緒。對(duì)人對(duì)事要求過高。過于按照基層工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)調(diào)工作日程表使同事一時(shí)難以接受。工作思路不寬,盡管在工作上創(chuàng)新了一些思路但在實(shí)際執(zhí)行中存在著相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的工作做得不夠好,工作中有時(shí)滿足于得過且過的現(xiàn)象。日常工作中與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的思想樹立得不牢固。在具體的執(zhí)法工作中思路不寬,在對(duì)黨派工作仍滿足于現(xiàn)壯。
    3、紀(jì)律作風(fēng)方面
    出反對(duì)意見,對(duì)自己的缺點(diǎn)也沒有主動(dòng)請(qǐng)其他人正面點(diǎn)出,錯(cuò)誤地認(rèn)為批評(píng)別人是“挖坑害人”,批評(píng)自己是“挖坑堵路”就聯(lián)干部工作也是想把它做為福利尋求平均。
    二、存在問題的'主要原因
    以上問題的存在,雖然有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點(diǎn):
    1、宗旨觀念有所淡化。沒有很好的加強(qiáng)世界觀、人生觀的進(jìn)一步改造,有時(shí)產(chǎn)生松口氣的念頭,認(rèn)為自己工作已經(jīng)很努力了,致使對(duì)工作調(diào)研有時(shí)不夠深入,滿足于應(yīng)付上面。
    2、自我要求有所放松,忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高。在自身學(xué)習(xí)上就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí),而不去研究思考問題。特別是對(duì)問題學(xué)生的教育,沒有明確加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)以指導(dǎo)實(shí)際的重要性。
    3、工作中有依賴思想,滿足于自身的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
    三、整改措施
    隨著機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的不斷深入,通過對(duì)自身存在問題的排查,更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問題,也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中,我決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):
    1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教學(xué)能力的提升,努力提高自身素質(zhì)。全面認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的方針政策,毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)-戰(zhàn)工作的相關(guān)理論和法律法規(guī)。
    市審計(jì)局:
    貴局送達(dá)我區(qū)《崇川區(qū)人民政府地方政府性債務(wù)審計(jì)報(bào)告》收悉。針對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的問題,我區(qū)高度重視,對(duì)此進(jìn)行了專題研究,制定了五項(xiàng)管理措施,逐條落實(shí)整改,達(dá)到有效防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)財(cái)政和金融安全的目的。 一是增強(qiáng)對(duì)債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),重視政府債務(wù)管理。把握“適度舉債,加強(qiáng)管理,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的原則,從全局、長遠(yuǎn)、戰(zhàn)略的高度,通盤研究發(fā)展的要求與可能,合理確定政府債務(wù)規(guī)模。研究制定出臺(tái)《崇川區(qū)政府性債務(wù)管理暫行辦法》,從舉借、使用、償還、風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)管等環(huán)節(jié)擬訂具體規(guī)定,促進(jìn)全區(qū)政府性債務(wù)監(jiān)管制度的建立,以利于債務(wù)規(guī)模的控制和管理,提高債務(wù)資金的使用效益。
    二是成立專門機(jī)構(gòu),實(shí)行政府債務(wù)集中統(tǒng)一管理。在財(cái)政部門成立專門的債務(wù)管理機(jī)構(gòu)(擬與預(yù)算科合署辦公),集中管理全區(qū)政府性債務(wù),根據(jù)地方財(cái)力編制政府舉債、償債滾動(dòng)計(jì)劃,每年編報(bào)債務(wù)預(yù)算,建立規(guī)范完整的債務(wù)臺(tái)賬,及時(shí)準(zhǔn)確地跟蹤和監(jiān)控債務(wù)變化,加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)及其投向項(xiàng)目管理,不斷規(guī)范政府債務(wù)“借、用、還”各個(gè)環(huán)節(jié)。
    區(qū)政府審定,債務(wù)數(shù)額較大的舉債項(xiàng)目要報(bào)請(qǐng)區(qū)人大及其會(huì)審議。按照“誰舉債、誰償還”的原則,嚴(yán)格確定償債責(zé)任單位,確保落實(shí)償債資金來源,財(cái)政部門設(shè)立相應(yīng)的償債準(zhǔn)備金,并積極籌措資金進(jìn)入準(zhǔn)備金賬戶,最大限度降低償債風(fēng)險(xiǎn)。 四是建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制制度,定期報(bào)告情況。研究科學(xué)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),以負(fù)債率、債務(wù)率、逾期率、償債率等為重點(diǎn),對(duì)政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評(píng)估,夯實(shí)債務(wù)管理基礎(chǔ),超前警示到期應(yīng)償還債務(wù)的基本情況,要求債務(wù)部門制定還債計(jì)劃和預(yù)案,做到早著手、早準(zhǔn)備,從容應(yīng)對(duì);科學(xué)分析債務(wù)結(jié)構(gòu)和地方財(cái)政財(cái)力,準(zhǔn)確把握債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),合理控制債務(wù)規(guī)模和舉債進(jìn)度。 五是妥善處理和化解存量債務(wù),有效控制增量債務(wù)。一方面,努力化解存量債務(wù),通過廣泛培植財(cái)源、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、債權(quán)債務(wù)置換、依法處置閑置資產(chǎn)、追收借出款項(xiàng)及加大收回債權(quán)力度等增收節(jié)支方面的措施籌集資金,有計(jì)劃、分步驟地安排償債專項(xiàng)資金逐步消化存量債務(wù),減輕債務(wù)包袱和壓力。另一方面,有效控制增量債務(wù),堅(jiān)持謹(jǐn)慎舉債原則,根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力狀況,在風(fēng)險(xiǎn)可控范圍內(nèi)舉借新債謀求發(fā)展,同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)資金管理,最大限度的發(fā)揮債務(wù)資金使用效益。
    崇川區(qū)人民政府
    2011年8月30日 2