溝通與協(xié)作能力是我們在工作中必不可少的素質。4.總結需要客觀公正,不偏不倚地評估實際情況下面是一些優(yōu)秀的總結范文,供大家參考學習,希望對大家有所幫助。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇一
綜合分析上半年全縣的經濟形勢,總結起來三十個字:任務完成好,態(tài)勢很喜人;壓力仍很大,頭腦要清醒;凝聚力量干,趕超會有時。道理很簡單,不一定準確,供大家參考。這次半年經濟形勢分析會只開半天時間,主要是通過一個簡短的會議,進一步提振信心、明確目標、大干快上。剛才侯縣長對上半年縣域經濟形勢進行了全面通報,等下石秋書記還將作重要講話,請大家按照石秋書記的講話精神,認真抓好工作落實。下面,我先講三個方面的意見:
一、上半年經濟運行情況基本估價
今年以來,全縣上下堅持發(fā)展目標不動搖,發(fā)展速度不減慢,積極把握政策機遇,化解金融危機影響,逆勢奮發(fā)的信心不斷增強,加速趕超的勢頭日益明顯,圓滿完成了上半年各項目標任務。主要有如下特點:一是主要指標逆勢穩(wěn)增,發(fā)展勢頭更加強勁。從任務完成情況來看,縣域生產總值增長15.5%,總額是132億元,高于年初目標1.5個百分點;財政總收入10.37億元,完成體制任務16.5億元的62.8%,完成目標任務18億元的57.6%;全社會固定資產投資111.9億元,完成全年任務的43.8%;金融機構存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看,財政總收入增長32.2%,地方財政收入增長35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年經濟形勢分析會上,潤兒書記在講到財政情況時點名講到寧鄉(xiāng),“一是增速全市最快,二是財稅結構比較合理”,書記的表揚,對于我們既是鼓勵更是鞭策。從縣里面來看,33個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有26個在財稅方面實現時間過半任務過半。完成比例方面,楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,但上半年完成全年任務的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元,為全年任務6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元,為全年任務6180萬元的61%??偭糠矫?,玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元,全年有望突破3億元;經開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯,經開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,金洲新區(qū)同比增幅達46.7%。增幅方面,青山橋同比增長達74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長29%,增幅居全市首位,對長沙規(guī)模工業(yè)產值增長的貢獻率達20.1%,首次躍居全市第一,文市長在經濟形勢分析會上特意把這個數據提出來,說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經濟運行逐步向好,回暖趨勢得到印證。工商注冊方面,新發(fā)展私營企業(yè)183戶,增長78%;新發(fā)展個體工商戶1768戶,增長31%,說明民間投資和社會投資在逐步激活。企業(yè)運行方面,投資擴張效應傳導到機械制造、電器、能源等行業(yè),二季度新增復工企業(yè)32家,規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復工率達90%,高出一季度5個百分點。能源消耗方面,用電量在經過3、4月份同比下降之后,5、6月份明顯回升,創(chuàng)過去一年來的新高,在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下,地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長。土地供應方面,供應土地38宗1950畝,成交金額6.6億元,其中二季度成交3.9億元,比一季度多1.2億元,季度環(huán)比增長44.4%,企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項目推進競相發(fā)力,發(fā)展后勁不斷增強。各載體單位運作項目的能力不斷增強,共啟動項目工程548個,其中投資億元以上的117個,一批支撐未來發(fā)展的重大產業(yè)項目加速推進,一批籌劃多年的重大基礎設施項目成功實施,工業(yè)、城建、農業(yè)、商貿旅游、社會事業(yè)等各個領域均有新的突破和建樹。從招商引資來看,我縣上半年引進內資的金額居全市前例,達54.2億元,長沙縣39.8億元,望城縣33.87億元,說明我縣通過招商引資對擴大縣域內投資起到了很好的撬動作用。
二、當前經濟形勢分析
1、反彈不是復蘇,應對危機影響仍是一個長期過程。一是全球金融危機仍未見底。國際金融危機對實體經濟的沖擊仍在加劇,新一輪美元危機、債務危機也正在醞釀,國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機極有可能在未來一兩年內爆發(fā),可能對全球經濟造成更大損傷。二是中國經濟復蘇仍需一個較長過程。當前經濟回升主要是建立在庫存調整的基礎上,世界經濟低迷將使我國經濟面臨消化過剩產能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭端、朝鮮導彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生,給中國經濟發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經濟發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉向內銷,我縣前期受危機影響較小的內銷型企業(yè)面臨競爭加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價格大起大落導致利潤空間壓縮,煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產低谷,部分企業(yè)運行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競爭中贏得主動,對企業(yè)自身實力是一次考驗,對各級各部門和廣大干部服務經濟的能力更是一次嚴峻考驗。
2、態(tài)勢并非勝勢,保持良好態(tài)勢貴在持之以恒。一方面,縣域經濟加速發(fā)展的態(tài)勢正在形成。投資方面,上半年大量信貸投放迅速轉化為資本投入,一大批對未來發(fā)展有較強支撐作用的基礎設施和產業(yè)項目強力推進,必將進一步推動經濟發(fā)展。消費方面,居民儲蓄率較高,物價指數偏低,加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農機下鄉(xiāng)等消費刺激政策實施,必將帶動新一輪消費升級。對外形象方面,寧鄉(xiāng)成為省學習實踐科學發(fā)展觀媒體采訪團推介的第一個典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團現場采訪的兩個典型之一,中央、省市和社會各界對我縣的關注與日俱增,為未來爭取更大支持、進一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎。另一方面,加速趕超還是一個長期艱巨的重大任務。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,部分指標增幅居全市首位,呈現出高位高速增長的良好態(tài)勢,但我們的差距還很大,從總量來看,gdp上半年長沙縣183億元,相差51億元,瀏陽153億元,相差21億元;財政總收入比長沙縣差16.9億元,比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產值比長沙縣差175.32億元,比瀏陽差14.4億元;全社會消費品零售總額比瀏陽差1.12億元,速度的趕超是過程,總量的趕超才是目的,我們一定要看到自己的差距。從人均量來看,我們的差距更大,上半年人均財政總收入768.2元,僅為長沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實力仍不夠強,基礎仍不夠實,未來幾年,我們仍將處在爬坡過坳的關鍵時期,必須繼續(xù)保持較大的加速度,才能實現真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導,保持比較優(yōu)勢關鍵在于強化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務艱巨?!皟尚汀笔谴蠛游飨葘^(qū)區(qū)別于其他國家級試驗區(qū)的最大特色,既是一種難得機遇,更是一個高難課題,特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級如何建設“兩型”社會,還沒有現成的經驗可供借鑒,沒有既定的模式可供套用,需要我們率先開展研究探討,形成具有現實意義的創(chuàng)新性理念和先進性模式并付諸實施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴峻。上半年長沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,雖然排在四縣(市)第二,但比長沙縣低10.11分,比第三名瀏陽僅多0.67分,特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現代科技運用水平等五項指標我們全部排在最后一位,我們工業(yè)經濟的發(fā)展質量還有待進一步提高,“兩型”建設的任務仍很艱巨。同時,先導區(qū)運作制度日益完善,對規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產業(yè)布局、項目準入的控制將越來越嚴格,對發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長株潭城市輕軌的建設,將使寧鄉(xiāng)在未來五年內變成長沙市民居住、消費、休閑甚至工作的重要區(qū)域,我們必須立足長沙未來的城市分工和經濟布局,充分利用中心城市特有的強大輻射力和承載力,有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)秀人才,而不能簡單被動地接納中心城市外溢的產業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對接,對我縣既是機遇,又是一個嚴峻的考驗。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇二
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是通報一季度全縣經濟運行情況,分析當前面臨的形勢,研究部署二季度經濟工作,確保主要經濟指標順利實現時間任務“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標任務奠定堅實基礎。
剛才,統(tǒng)計局李局長簡要通報了一季度主要經濟指標完成情況,發(fā)改局趙局長深刻分析了經濟運行中存在的問題,對做好下一步工作作了詳細安排。我覺得掌握的情況非常準,分析存在問題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
從市政府通報的情況看,列入市上目標管理考核的13項主要經濟指標中,僅有地方財政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數、單位工業(yè)增加值用水量4項指標完成了階段性目標任務,其余9項均未趕上進度目標。具體是:生產總值完成4.74億元,增長11.6%,欠目標值3個百分點;農業(yè)增加值完成0.93億元,增長5.1%,欠目標值2.9個百分點;工業(yè)增加值完成0.62億元,增長16.6%,欠目標值0.4個百分點;建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長15.7%,欠目標值9.3個百分點;第三產業(yè)增加值完成1.81億元,增長7.9%,欠目標值10.2個百分點;固定資產投資完成2.57億元,增長30.24%,欠目標值11.76個百分點;社會消費品零售總額完成4.51億元,增長15.89%,欠目標值2.11個百分點;進出口總額完成306.5萬美元,占年計劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計劃的23.91%。這些指標欠賬較大,增速排名靠后,這說明我縣今年第一季度的經濟運行情況不太好,形勢十分嚴峻,實現“雙過半”和全年目標任務的壓力巨大。原因是多方面的,有國家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項目開工不足、建設速度緩、實物形象進度慢,固定資產投資增長后勁不強,特別是招商引資項目落地開工少,未發(fā)揮強勁的投資拉動效應,更未產生新的生產力。二是項目前期工作力度和深度都不夠,影響了項目審批及實施的進度和效率。三是我們自身的財政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關部門對宏觀經濟形勢研判不準,對經濟發(fā)展面臨的困難估計不足,對完成主要經濟指標的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對經濟指標分析、監(jiān)測、調度不及時,與省市相關部門對接、銜接不緊密,缺乏爭資金、抓項目、促落實、謀發(fā)展的預見性和針對性。尤其是一些部門領導干部安于現狀,思想不夠解放,面對高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對規(guī)范復雜的手續(xù)程序,面對嚴格的監(jiān)督管理和嚴肅的責任追究多重壓力及風險,總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應;有的等靠要思想非常嚴重,造成許多工作不催促就沒消息,甚至三番五次督促也無結果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對于這些問題,各相關部門必須引起高度重視,緊扣市縣目標管理責任書,以實現“雙過半”、確保完成全年任務為目標,采取強有力的對策措施,針對突出問題,深刻分析原因,強化工作措施,加強協(xié)調調度,著力推動各項任務落實。下面,我再強調四點:
第一、必須高度重視指標工作
經濟指標是市上給我們下達的工作任務,是我們工作的重中之重,完成這些經濟指標也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經濟指標來體現,用數字來說明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要對各自負責的責任指標進行一次全面檢查,逐項分析,查找癥結,特別是對有欠賬的指標和進展緩慢的工作,主要負責同志要專題研究,真正把底子搞清,把問題找準,把根源查清,制定針對性強的對策措施,切實扭轉被動落后局面。
第二、必須時刻關注指標運行
年初的政府全體會上,各項指標任務已全部分解到了各相關單位。今天會上,發(fā)改部門又作了細化分解,明確了每月、每季度增長幅度。各責任單位要按照每個月的總量完成情況和增速完成情況,將任務分解到月,根據任務量和時間節(jié)點要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達到多少,并每月進行分析調度,沒有按時間節(jié)點完成的,要分析原因,對癥施策,迎頭趕上。各主管部門要經常深入企業(yè),了解指標運行完成情況,及時掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產經營情況,幫助企業(yè)解決影響生產的問題和困難,切實提高經濟運行質量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計、調查隊等部門要緊密配合,進一步加強對主要經濟指標的分析測算、運行監(jiān)測,加大監(jiān)測的力度和頻次,按月分析研判,對欠賬較大的指標,及時預測預警,一個指標一個指標的抓落實、促提升,盡快趕上進度目標。
第三、必須做好指標統(tǒng)計工作
一要做好業(yè)務培訓。統(tǒng)計局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計人員,盡快組織一次統(tǒng)計方法大培訓,切實提高統(tǒng)計業(yè)務水平。要經常深入企業(yè)和相關單位,進行指導檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計數據上報工作。二要落實會商制度。要根據統(tǒng)計相關規(guī)定和要求,積極落實統(tǒng)計數據會商制度,統(tǒng)計部門要嚴格把關,對上報的統(tǒng)計數據統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數字。三要及時準確上報。凡是涉及到數據上報的單位,所有數據都必須先與統(tǒng)計局溝通協(xié)商,分管領導審核后才能上報,任何單位和個人都不得擅自上報。對于每月的統(tǒng)計數據,要先由我審核,再由徐縣長審定后才能上報。這要作為一條工作紀律確定下來,形成制度,這樣才能保證數據的統(tǒng)一、準確。
第四、必須強化督查調度
會后,各責任單位主要負責同志要深入基層,親自督查,逐指標、逐項目、逐產業(yè)、逐企業(yè)進行調度,認真抓好落實。對有欠賬的指標,要逐個量化和明確階段性目標要求,確定責任人,列出時間表,跟蹤抓落實??偟囊笫亲龅健八膫€確保”,即確保完成全年任務、確保時間任務“雙過半”、確保各項指標的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇三
各位領導、同志們:
為了全面掌握上半年我區(qū)經濟運行情況,今天區(qū)政府在這里召開上半年經濟運行分析會,主要任務是總結上半年經濟運行的特點,分析存在的矛盾和問題,找準薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,并安排部署下半年的經濟工作。
參加今天會議的有:區(qū)政府全體領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領導,區(qū)政府各部門行政主要領導、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農行、商行的主要領導。
今天會議共有三項內容:一是部門和街辦發(fā)言,二是分管副區(qū)長發(fā)言,三是區(qū)長講話。
現在,進行第一項議程,部門、街辦發(fā)言。
第一位,由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經濟運行分析; 第二位,由區(qū)統(tǒng)計局局長同志發(fā)言。
第三位,由區(qū)財政局局長同志發(fā)言。
第四位,由區(qū)經貿局局長同志發(fā)言。
第五位,由開發(fā)區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
第六位,由新區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
第七位,由街辦主任同志發(fā)言。
第八位,由街辦主任同志發(fā)言。
下面進行第二項議程。
首先請區(qū)委、副區(qū)長同志發(fā)言。
請區(qū)委、常務副區(qū)長同志發(fā)言。
現在進行第三項議程,請區(qū)長講話,大家歡迎。
同志們:今天會議的各項議程已經進行完畢。前面,
發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政局、經貿局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個單位分別就上半年經濟運行情況及各自承擔的重點工作、重點項目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后,區(qū)長就全區(qū)上半年經濟運行情況進行了總結分析,并對下一步工作進行全面安排部署。
總體來講,上半年,我區(qū)經濟形勢逐步回暖。從地方生產總值的角度來看:二季度gdp增速明顯加快,高出一季度7.1個百分點。從財政收入的角度看:二季度,全區(qū)地方財政一般預算收入較一季度提高了32.12個百分點,財政收入由負增長(-31.16%)轉為增長(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領導全區(qū)廣大干群職工積極應對危機、共同努力的結果,這個成果是來之不易的。
但我們更應清楚的看到,目前我區(qū)的經濟總體形勢仍然不容樂觀。生產總值上:相對去年回落了7.3個百分點。而且一、二、三產業(yè)增速相對去年均有下降,尤其是第二產業(yè)下降更為明顯,增速僅為4.9%,較去年17.5%下降12.6個百分點。財政收入上,與去年同期相較,一般預算收入增速僅為0.96%,相對去年(30.6%)回落了29.64個百分點。特別是國、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂觀。
另外,重點項目上,目前還有14個子項目尚未開工建設,尤其是旅游基礎設施和溫泉酒店類項目開工率較低。同時,今年固定資產投資任務十分艱巨。
因此,今年是我區(qū)經濟發(fā)展最為困難的一年,“保增長、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經濟工作的重中之重。下面,我就認真貫徹落實本次會議精神再強調兩點:
一是認真?zhèn)鬟_落實好本次會議精神。會后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會議,扎實認真地把會議精神傳達下去。今天會上,龐區(qū)長做了非常重要的講話,對下半年的工作,提出了更高的要求,任務十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務必深刻領會講話的精神實質和內涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來,統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實、努力全面超額完成今年各項工作目標任務上來。
二是努力干好下半年的各項工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領導要對各自的工作負總責。要明確下半年的追趕工作目標,進一步將責任落實到人,使承擔工作任務的單位及責任人員做到任務明確、責任清楚。同時,還要根據各自的實際情況,進一步制定、完善和采取強有力的工作措施,確保今年各項目標任務的順利完成。
今天的會議就到這里,散會。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇四
同志們:
今天縣委、縣政府召開這次全縣經濟形勢分析會,主要任務就是客觀分析當前經濟工作形勢,認真查找經濟運行中的困難和問題,安排部署下半年的經濟工作任務,動員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經濟發(fā)展目標任務。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報,等一會 書記還要作重要講話,下面我根據會議安排,講三點意見:
一、充分肯定上半年經濟工作取得的成績
今年以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照年初確定的經濟社會發(fā)展目標,堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展”戰(zhàn)略,團結拼搏,開拓進取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災和旱澇急轉的自然災害挑戰(zhàn),縣域經濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實現地區(qū)生產總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經濟指標均實現了“雙過半”,呈現出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產值53億元,增長32.3%;實現主營業(yè)務收入49.9億元,增長44.1%;實現利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經濟的快速增長,主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進的工業(yè)項目多達40余個,實際到位的資金達8.74億元,投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設全面推進,園區(qū)產業(yè)集聚效應明顯增強,園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設有新突破??h委、縣政府新出臺了《關于進一步創(chuàng)新經濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產安寧日等制度進一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。
二是固定資產投資快速增長。上半年,全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個,同比增加118個,增長60.2%;累計完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個百分點。其中,第三產業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財政收入快速增長。上半年,全縣入庫財政總收入2.66億元,完成年計劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財政一般預算收入入庫1.3億元,完成年計劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進入6月份后,又出現了旱澇急轉的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災,取得了抗災奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產增收。夏糧總產5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產把握較大。通過奮力抗災補救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農業(yè)增產我們有信心、有基礎。第三,水產因旱減收,但趕本措施得力,災后補救復產形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響,農民養(yǎng)殖積極性增強,養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會消費品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元,增長32%。實現外貿出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設有序推進。(1)城市重點工程和基礎設施建設進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設;江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設計、征地拆遷,可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設試點工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。(3)交通重點工程順利建設。容城新港主體工程建設全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認識經濟運行中存在的問題
上半年,我縣經濟運行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現在以下幾個方面:
1、工業(yè)經濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經濟總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產業(yè)結構不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實力弱、競爭力不強,全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項目可供用地不多,工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設施不能滿足項目建設需要。三是企業(yè)受生產要素制約較大。主要表現為“三難”,即:“融資難”,據對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調查,企業(yè)缺少資金達13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產品訂單減少,市場價格波動,以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數部門主動服務意識不強,工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達,企業(yè)運輸周期長,運輸成本偏高的問題。
2、農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應該說是地理條件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災,今年三季連旱,給我縣農業(yè)生產造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農業(yè)經濟的風險。二是基礎設施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農業(yè)基礎設施建設的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農業(yè)基礎設施建設欠帳太多,很多農田水利設施已經嚴重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產成本增高。農藥、種子價格不斷上漲,種田務工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結構尚未發(fā)生根本性的轉變。由于我縣是農業(yè)大縣,第一產業(yè)比重過高的格局在短期內很難改變。第二產業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉;對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
4、城市建設管理水平滯后經濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經濟政策影響,城建交通重點項目融資難度進一步加大,今年新開工項目建設配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經營等陋習難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴重積水,群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預期。按“時間過半、任務過半”的要求,目前還沒有一項工作完成了過半任務。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動,有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責,如公共停車場建設工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項工作
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標,按照縣委十二屆六次全體(擴大)會議的精神,按照《政府工作報告》的部署,對照目標找差距,針對差距找原因,找準原因增措施,強化責任,狠抓落實,確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標任務。重點要抓好以下六個方面的工作:
1、要千方百計推進工業(yè)經濟提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項目。園區(qū)項目建設要加大服務協(xié)調力度,力爭已動工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項目如期建成投產;已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構鋼管、金鑫農油脂加工、電子產業(yè)園等項目要當年竣工投產。福娃集團糧食深加工園區(qū)項目、一半天二期工程項目、大楓二期工程項目、玉沙集團新上4條全自動電腦磁棒印花生產線項目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項目要快速推進。二是要狠抓園區(qū)建設。要加快推進園區(qū)基礎設施建設,積極爭取項目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設施建設。同時,要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設力度,明確分工,加強配合,科學規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設在一年之內有明確成效。要合理布局產業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導產業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產業(yè),朱河工業(yè)園主攻農產品加工產業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動,盡快實施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務。要進一步把握工業(yè)經濟走向,掌握企業(yè)經營狀況,有針對性地做好生產要素的調度。要重點抓好勞企對接、電企對接、運企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調交通和交警部門,為企業(yè)運輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔保公司的平臺作用,增加公司資本金,放大擔保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅持走出去招商與請進行招商相結合,全員招商與專班招商相結合,全方位招商與重點招商相結合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網上招商和駐點招商,重點是抓好招商辦事處的組建與工作推進。要從獎懲結賬上突破。進一步完善招商引資獎懲機制,對招商引資有功的單位和個人,繼續(xù)實行重獎;對未完成任務的單位和個人,在全縣通報批評。
2、要千方百計推進現代農業(yè)建設。一是要狠抓農業(yè)生產。全縣上下要抓好農業(yè)實用技術的推廣指導,加強在田作物管理,做好科學施肥施藥,增強作物抗逆能力,提高水稻結實率,增加千粒重,減少高溫熱害和寒露風影響;以加強病蟲害預測預報為重點,及時發(fā)布準確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產1.5億斤目標實現。二是要推進農業(yè)基礎設施建設。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設方面教訓是深刻的。今年初黨中央、國務院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議,我們要積極搶抓中央和省委關于加大水利基礎設施建設的政策機遇,加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農水項目的建設,進一步推進高產農田創(chuàng)建,全面提高農業(yè)應對旱澇洪自然災害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農業(yè)。我縣秋冬季農業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經驗,大力開發(fā)冬季農業(yè),擴大油菜下水田面積。利用糧食高產創(chuàng)建的契機,推動冬季小麥生產。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用,促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實現預期目標。
3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設區(qū)內嚴禁單位和個人未經規(guī)劃許可征用土地和進行建設活動,所在區(qū)域內的村(居)民個人住宅建設停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準的控制性詳細規(guī)劃,實行“騰退上樓”,按照新農村社區(qū)建設的標準建設公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設用地由縣政府進行土地收儲,統(tǒng)一開發(fā)建設。二是要加快小城鎮(zhèn)建設步伐。要抓住國家對農村電網改造、加快公路、通訊等基礎設施建設資金投入的機遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設施的建設,不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質量。重點要抓好“五個一”工程建設,力爭在年底考核驗收時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設一個有特色的商貿市場、啟動一個市政設施建設項目上有突破。三是要完善基礎設施建設。除去年續(xù)建項目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設項目,要進一步強化責任,加強督辦,強勢啟動,快速推進,按期完成。要抓好三水廠建設,主次干道道路維修,污水管網建設,老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設,建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設融資渠道,在積極向上爭取項目資金的同時,鼓勵各類資本投向基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務業(yè),推進市政公共事業(yè)產業(yè)化經營。
4、要千方百計強化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴肅收入紀律,做到依法征收。要加強對重點稅源和薄弱領域的稅收征管,通過開展稅源調查,進一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產權房的開發(fā)整治力度,加強對同啟置業(yè)等大型房地產企業(yè)的財務檢查,促進房地產行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調研,特別是加強對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進行稅源調查分析,對調查中發(fā)現的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經濟,支持地方財源建設。要進一步建立健全招商引資工作機制,規(guī)范完善獎扶政策,使招商引資工作經常化、科學化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質項目上,讓招商引資成果及早地轉化為財政經濟與就業(yè)成果。同時,要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預算管理。要加大部門預算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強預算的約束力和嚴肅性,規(guī)范津補貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關政策,杜絕超范圍、超標準發(fā)放津補貼和超預算支出,嚴格控制財政一般公共服務支出不合理增長。
5、要千方百計優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設與執(zhí)行力度。要嚴格執(zhí)行縣委、縣政府《關于進一步創(chuàng)新經濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權權限、數額和標準,深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強行風建設、廉政建設和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點企業(yè)建立警務室,通過建立警企警民聯(lián)防機制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產、破壞生產秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現一起,查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現象。要強化部門的服務意識,提高部門的服務水平,規(guī)范部門的收費標準,維護企業(yè)正常生產經營秩序。
6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”,各相關責任單位必須嚴肅認真對待,務必采取堅決措施,不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務,加大力度,加快推進,加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時,要加快推進公共租賃住房建設步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關心、關愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責任,進一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務十分艱巨,責任十分重大。我們一定要在縣委的正確領導下,增強信心,振奮精神,迎難而上,扎實苦干,為順利實現全年經濟社會發(fā)展目標,為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
在全州經濟運行分析會議上的講話篇五
同志們:
在縣第十二次黨代會剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經濟運行調度會議,主要任務是全面總結前十個月經濟工作運行情況,分析當前經濟形勢,安排部署后兩個月經濟工作,對照全年目標任務,找差距、找不足,進一步強化、細化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項目標任務。出席今天會議的領導有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領導以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負責人。這是一次非常重要的會議,請大家集中精力把會議開好。
今天的會議有兩項議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結前十個月經濟工作運行情況,全面安排部署后兩個月經濟工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?,F在會議分項進行:
會議進行第一項,請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎
……………………..
會議進行第二項,請縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎
……………………..
同志們,剛才,劉縣長分析、總結了前十個月全縣經濟運行情況,用了“七個抓、七個增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標明確,問題找得準,工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強思想性和指導性,為我們抓好后兩個月工作指明了方向,希望大家一定要認真學習,深刻領會。下面,我就會議的貫徹再強調以下幾點:
一要及時傳達貫徹會議精神。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會、站所負責人會和村組干部會,各部門要召開班子成員會和全體干部職工會議及時傳達貫徹這次會議精神,深入學習、領會胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經濟工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會議精神貫徹情況及下步工作措施報縣委、縣政府督查室。
二要對照目標找準差距。今年只剩下兩個時間了,工作時間非常緊迫,各項工作都進入了沖刺階段,能否全面完成全年任務目標,關鍵就是看我們最后兩個月的工作成效。從劉縣長通報的全縣經濟運行情況看,前十個月全縣經濟運行總體上健康平穩(wěn),部分經濟考核指標在全區(qū)位居前列。但生產總值、工業(yè)生產總值、全社會固定資產投資、農民人均純收入水平等,離年初既定目標仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年的目標任務,認真查找不足和差距,深刻分析原因,落實強有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標任務。
三要細化目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據目標任務完成情況,制定詳盡的工作計劃,把尚未完成的任務分解細化到每個科室、站所,落實到具體的人頭,形成人人身上有任務、個個肩上有擔子。要把目標任務細化、量化到每一天,明確每天的工作任務,實行倒計時。
四要切實加強組織調度。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、工貿、農牧科技、交通、住建、水務等綜合經濟部門要認真分析當前經濟工作的有利形勢和不利因素,切實加強組織調度,確保各項目標任務的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對明年的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標、定任務、定責任,明確20xx年目標任務,為來年經濟工作打下堅實基礎。特別是對重點項目建設工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項目早落地、早建設。
今天的會議到此結束,散會。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇六
關于今年的經濟形勢,各經濟部門作了綜合分析,農口、稅務、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結合大家的分析,就1—5月份經濟形勢和當前工作講幾點意見。
一、全面認識和正確把握1—5月的經濟形勢
今年1—5月,我區(qū)經濟運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現在七個方面:
一是主要經濟指標與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月,實現國內生產總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計劃的31.1%。其中,第一產業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%;第二產業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%;第三產業(yè)增加值11.8億元,同比增長23.2%。財政收入完成3.17億元,同比增長26%,占年度預算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3930元,同比增加736元,增長23%,占年計劃的42.3%。農民人均現金收入563元(3月末),同比增加294元,增長109.4%。
二是工業(yè)經濟持續(xù)增長。 1—5月,全區(qū)實現工業(yè)總產值26億元,同比增長22.1%,實現工業(yè)增加值11.5億元,同比增長19.7%,占年計劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產值19.2億元,同比增長16.6%,實現增加值8.5億元,同比增長18.4%,占年計劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產值同比上升的有44戶,下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責任公司、精誠高壓電瓷有限責任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實現增加值3.7億元,同比增長25.4%;紡織業(yè)實現增加值3.8億元,同比增長16.2%;電力生產和供應業(yè)實現增加值6423萬元,同比增長17.3%。主要工業(yè)產品產量,原煤達到392萬噸,增長33.3%;供電量達到11.5億千瓦時,增長23%;白酒4031千升,增長85.9%;羊絨衫122萬件,增長49%。
三是投資和消費拉動經濟增長的動力加大。
1—5月,固定資產投資增長65.7%,社會消費品零售總額增長32.3%。從投資構成看,主要靠重點建設項目的支撐,1—5月,生產性投資的比重明顯加大,施工項目達到106個,完成固定資產投資5.42億元,占年計劃的13.6%,同比增長65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實現社會消費品零售總額6.95億元,占年計劃的47.9%,同比增長32.3%,位居全市第1位。消費市場熱點突出,消費結構發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨鞣N汽車銷售量達到2698輛,實現零售額7163萬元,同比增長72.9%,燃料用油銷售量達到6.4萬噸,實現零售額1.8億元,同比增長1.4倍。消費品價格漲幅較大,居民消費品價格指數達到103.8%,社會商品零售價格指數達到101.1%。
四是重點項目進展順利。今年確定的45項重點建設工程,已有26項開工建設,完成投資1.8億元,進展較好的項目有:
——中正陶瓷項目土建工程已全面動工;
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經完成;
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產項目完成投資萬元;
——“總部經濟”現已引進外地企業(yè)注冊27戶,注冊資金1.5億元;
——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動工;
——民生市場拆遷正在進行;
——準格爾路、達拉特路罩面改造工程全面開工;
——環(huán)城路的建設進入征地階段;
——垃圾無害化處理廠初設已完成,正在征地;
——滿世商貿城主體工程即將完工;
——大興步行街拆遷工作基本結束;
——東勝大酒店擴建工程主體已完工;
——中蒙藥科技產業(yè)化項目和蒙泰熱電聯(lián)產項目已開工建設,
五是農業(yè)結構調整步伐加快。1—5月,新增各類水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農作物播種面積9.5萬畝,其中糧食作物5.5萬畝、經濟作物3萬畝、優(yōu)質牧草1萬畝。保護地建設順利推進,已種植保護地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬棒。落實人工種草面積16萬畝,青貯玉米3萬畝,已調回牲畜1.3萬頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝,完成造林面積3.6萬畝,種植檸條3500畝。
六是財政收入平穩(wěn)增長。1—5月,全區(qū)財政收入完成3.2億元,完成年度預算的28.82%,同比增長26%,位居全市第2位,其中地方財政收入完成15622萬元,完成年度預算的29.1%,同比增長27%,上劃中央稅收收入完成16078萬元,完成年度預算的28.9%,同比增長25%。在地方財政收入中,一般預算收入完成15330萬元,同比增長31.7%;基金收入完成292萬元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬元,同比增長19.2%;營業(yè)稅完成4731萬元,同比增長31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬元,同比增長24.7%;個人所得稅完成3593萬元,同比增長70.1%;城市維護建設稅完成608萬元,增長32.8%;其他稅種同比有所增長。
七是招商引資為經濟發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進項目44個,到位資金2.1億元,占年計劃的13.7%,同比增長30%。其中:引進遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項目, 占地面積8600平方米,總投資5000萬元,到位資金3000萬元,項目已開工建設,預計11月開始運營;鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進北京資金1000萬元,已到位資金1000萬元;九洲同泰工程機械銷售有限責任公司引進江西、山東資金1000萬元,到位資金212萬元。寧夏熱電機組項目總投資33億元,正在爭取探礦權;包頭鹿城機械超市,總投資4000萬元,正在選址。
在看到成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經濟發(fā)展中存在的一些新情況、新問題:
一是工業(yè)經濟優(yōu)勢不突出。我們曾經引以為豪的工業(yè)經濟,在后有追兵的情況下,已經出現了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項目較少,產業(yè)單一,很難形成新的.增長點。工業(yè)經濟的增長點主要體現在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產業(yè)、制造產業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長亮點沒有形成。工業(yè)經濟結構深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產業(yè)鏈條短、產業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強。同時,今年確定開工的重點項目中涉及到企業(yè)建設的還有相當部分項目沒有啟動,說明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
二是財政收支形勢嚴峻。全區(qū)財政收入雖然保持較快增長,但財政收入的形勢不容樂觀,財政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財政收入列全市第二,與準旗相差近7000萬元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進度12.7個百分點;地方財政收入1.6億元,增長 27%,欠工作進度12.5個百分點。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長110.6%,杭錦旗增長86.7%,準旗增長43.5%。達旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時,歷史債務包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財政支出壓力相當大,支持經濟建設顯得有些力不從心。
三是農牧業(yè)產業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農民的全部農業(yè)稅,但農牧業(yè)生產投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量少,規(guī)模小,帶動作用不強。農民增收的渠道不多。
四是建設資金不能按時到位。在27個自治區(qū)、市重點項目中,開工項目只有12個,且工程進度緩慢。未開工項目15個,當年計劃投資33億元,占27個重點項目投資總額的78%。重點項目完成年初計劃難度較大。
二、對下一步經濟走勢的基本判斷及重點工作安排
綜觀前五個月的工作,成績不小,但問題也不少,要完成年初確定的任務,困難很大,形勢非常嚴峻。今年的經濟工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個角度所作的分析,今年以來總體經濟運行態(tài)勢好于預期、好于上年,經濟增長速度、質量和各個主要指標增幅明顯。經濟增長的穩(wěn)定性增強,gdp增幅一直保持兩位數增長,5月末比3月末又提高8個百分點。從現在情況看,只要抓好后幾個月的工作,按照正常的速度運行,完成全年的奮斗目標不是沒有希望。首先,從我區(qū)的實際看,通過近幾年狠抓基礎設施建設,全區(qū)公路、交通、通迅、服務等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經濟發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎條件將進一步改善,特別是幾個大型變電站的建設、引黃工程的建設和天然氣進城,使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強,為經濟發(fā)展增強了后勁。其次,一批在建的和新開工的重大項目,將繼續(xù)拉動投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經濟技術開發(fā)區(qū)建設等項目均已進入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢頭正旺,成為我區(qū)經濟增長的新亮點。城鄉(xiāng)居民購買力進一步增強,消費需求出現逐步升級的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農民人均現金收入增幅較大,新一輪消費熱正在形成。同時,民生廣場、購物中心、滿世商貿城、大興銀街等幾大商貿中心的改造建設,對于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費,將起到重要推動作用。
經濟運行的形勢已經明朗,在年初確定的奮斗目標不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點,強化措施,搶抓進度,扎扎實實做好下一步工作,為完成全年目標任務奠定堅實的基礎。
(一)工業(yè)經濟工作
繼續(xù)以科技進步為動力,以結構調整為主線,努力加快新型工業(yè)化進程,把工作的著力點放在抓重點項目和園區(qū)建設上。一是明確責任,狠抓重點工程進度。各重點工程責任單位,要進一步增強緊迫感和壓力感,采取強有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項目盡快建成,擬建項目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點項目,該竣工的必須按時竣工,該開工的必須如期開工,該加快進度的必須加快進度。尚未開工的項目,要逐個調查核實,看看還存在哪些問題,屬于部門職責范圍內的,有關部門要“急事急辦”、“特事特辦”,主動服務,促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒有項目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會要結合發(fā)展規(guī)劃,加快項目計劃的編制和實施,必須做到不斷有新項目、不斷有新變化,將宏偉藍圖變?yōu)楝F實。
(二)農村經濟工作
在年初農村工作會上,關于農村經濟工作的目標、任務、原則、措施都已經非常明確。農口各部門要按照會議要求認真加以落實,促進農業(yè)和農村工作的穩(wěn)步發(fā)展。 在抓農業(yè)方面,我們重點要抓規(guī)?;彤a業(yè)化發(fā)展,積極實施龍頭帶動戰(zhàn)略,培育龍頭產品,建設龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開發(fā)龍頭產業(yè),變特色經濟為規(guī)模經濟、優(yōu)勢經濟。食用菌種植項目要抓緊實施,爭取完成500萬棒任務。另外,有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動,鼓勵和引導農村人口有計劃、有秩序、有組織的轉移。搞好扶貧開發(fā)工作,增加農村貧困人口的收入。通過多方努力,實現農民人均純收入增長1000元的目標。
(三)財政稅收工作
要按照健全和完善公共財政體制的要求,強化征管,開源節(jié)流,有效整合 財力資源。 一是努力培植地方財源。雖然近幾年我區(qū)財政收入增長較快,總量盤子也在增大,但“吃飯”財政的狀況仍未改變。從今年預算安排和前5個月預算執(zhí)行情況來看,財政增收的壓力相當大。今后要不斷優(yōu)化財政收入結構,努力培植財源。圍繞開發(fā)區(qū)建設、重點工業(yè)和商貿流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經濟的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚”,不斷壯大財源。要嚴厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應收盡收,確保地方財政收入明顯增長。 二是要充分發(fā)揮財政對經濟社會的調控職能,實行“零基預算”,控制不合理開支,加強行政事業(yè)經費的管理。要大膽探索建立健全國有資產保值增值的機制,通過部分國有資產的資本運作來優(yōu)化經濟結構和產業(yè)結構,籌集發(fā)展資金。三是從嚴控制財政支出。按照“一要吃飯,二要建設”的原則,合理安排各項支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想,嚴格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計減少開支。
三、抓好幾項具體工作
一是認真督查政府承諾的八件實事完成情況。八件實事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿意的交待。各有關部門要高度重視,進一步加大工作力度,“倒計時”強力推進。尤其要針對性采取強有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進度。
二是抓好安全生產工作。按照上級的要求和部署,以煤礦生產安全、交通運輸安全、公共場所消防安全為重點,認真抓好安全生產大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。 有關部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢,不能有半點麻痹和松懈。要嚴格按照安全生產責任制要求,抓好各項安全措施落實,嚴格執(zhí)行安全事故責任追究。要通過更扎實的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們,只要我們正確把握經濟發(fā)展的有利因素和積極變化,同時又充分認識存在的新問題和面臨的新形勢,用發(fā)展的辦法解決好經濟生活中的突出矛盾和問題,把困難估計得更多一些,把對策準備得更充分一些,迎難而上,扎實工作,把經濟工作各項措施落到實處,就一定能夠保證經濟的高速運行,就一定能夠實現我們所確定的經濟社會發(fā)展目標!
在全州經濟運行分析會議上的講話篇七
全年經濟工作的總體目標是:實現縣域生產總值增長15%以上;財政總收入20億元,工業(yè)對財稅的貢獻率力爭達到35%以上。全社會固定資產投資248億元,增長30%;社會消費品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項目擴投入
在新一輪經濟擴張時期,誰爭到了更多項目,誰實現了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動和區(qū)域競爭的籌碼。要把經濟發(fā)展的目標具體為一個個實實在在的項目,確保全年完成項目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項目200個,以項目建設的進度和資本投入的力度保障經濟發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實效促投入。當前招商要關注兩個趨勢,一是產業(yè)轉移,企業(yè)從沿海發(fā)達地區(qū)向內地梯度轉移,另一個是產地轉移,企業(yè)從大中城市向原材料產地和銷售市場、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)所在地轉移,我們必須準確把握這兩個趨勢,發(fā)揚螞蟥精神和釘子精神,突出現代農業(yè)、商貿旅游、金融等重點產業(yè),提高招商實效,確保全年引進規(guī)模項目241個,其中億元以上項目46個。上半年招商引資呈現明顯兩極分化,99個招商任務單位還有56個沒有實現零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進,如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進工業(yè)項目5個,另有2家企業(yè)投資擴產;科技局副局長歐躍武在去年引進紅宇耐磨新材料的基礎上,今年又引進了英捷科技和博云ito兩個項目。完全可以說,不論經濟繁榮期,還是金融危機期,都有招商機會,關鍵在于善于發(fā)現和把握機會,甚至挖空心思創(chuàng)造機會。有一個詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個陌生人之間所隔的人不超過六個,最多通過六個人你就能認識全世界任何一個陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當主題晚會總導演,結果只通過三個人就找到了他。這個理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領導、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進更多項目。要進一步擴大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現實項目的能力。我認為,招不到商、引不進項目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項重要參考指標,招商引資沒有規(guī)模項目的單位,“四好”領導班子不予考慮。要撬動信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項目還是民資項目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內金融機構貸款余額達86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務寧鄉(xiāng),取得了非常不錯的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機構作出的貢獻還是偏小,瀏陽信貸投放達30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當前,國內經濟呈現明顯回暖跡象,經濟變化呈v型變化,逐步進入后金融危機時代,7月份國家貨幣政策出現了一些細微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對貨幣流動性的控制開始加強,專家預測明年上半年可能進入新一輪加息周期,我們必須充分利用當前極其難得的政策寬松時期,進一步加大銀企對接力度,爭取更多信貸投放,確??h域內金融機構新增投放24億元以上,含縣域外金融機構放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結構,上半年金融機構對中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機構是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農發(fā)行5500萬元。金融機構要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進行投放。要引導更多信貸投放投向產業(yè)項目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機構的考核辦法,把對中小企業(yè)投放額度作為一個重要指標;要把握金融機構開拓縣級市場的機遇,積極引進新的股份制金融機構。要強化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調銜接,爭取上年和年初申報的項目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項目大資金,對上級下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認真研究項目申報工作,緊跟政策走向,深度挖掘項目資源,做實項目基礎。要突破上市融資促投入。國內股市新一輪ipo已經放開,要積極推動企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實現本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結構促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會固定資產投資為112億元,工業(yè)投入占全社會固定資產投資不到15%,說明我縣的全社會固定資產投資絕大部分是基礎設施和政府性項目投入。省委擴大會議提出縣域金融機構新增存款的60%要用于當地信貸投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個政策一定要嚴格執(zhí)行,要進一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點總投入的比例。
二要深入推進“兩幫兩促”。金融危機時期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質服務,源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅持全程服務和前瞻服務相結合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實訂單,開拓市場,擴大銷售,促項目盡快啟動、加快建設、早日投產。要將幫與促有機結合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時,促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經營、依法納稅。要開展服務競賽,在聯(lián)點單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務水平、比業(yè)主滿意”,在項目業(yè)主之間“比項目速度、比項目質量、比項目投入、比項目效益”,提高項目服務效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動,效果非常好,上半年已上報土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報1.5萬畝、批1萬畝;各有關單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調整要緊密跟進,確保實現“保二爭三”目標。
四要強力推進征拆安置。5月18日啟動征拆集中行動以來,8大項目1077戶已全部完成上戶調查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個信息共享平臺,組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進行查實。后段,要繼續(xù)深入推進,堅持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一宣傳,強力推進,對無正當理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴格依法依程序實施強制拆遷。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產業(yè)強實力
重點產業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關鍵要素。必須集中資金、項目、人才、科技等要素資源,支持對縣域發(fā)展貢獻突出的優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強服務調度。工業(yè)始終是經濟發(fā)展的主動力,工業(yè)對縣域經濟的貢獻不僅在于產出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動商貿、房產、旅游等相關產業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機會、帶動群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進產業(yè)資本回流,通過發(fā)展實體經濟帶動經濟復蘇。要始終堅持興工強縣戰(zhàn)略,加快機電、食品、新材料新能源等重點產業(yè)發(fā)展,實現工業(yè)總產值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯,但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產值530億元按時間過半任務過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產值420億元按時間過半任務過半還差12億元,要看到嚴峻性。要堅持以企業(yè)升級帶動產業(yè)升級,指導企業(yè)將戰(zhàn)略性調整與適應性調整相結合,加速推進產業(yè)升級換代,提高技術競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個產值過百億元的支柱產業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產品,搞好工業(yè)運行調度,及時提出預測預報。
二是農業(yè)要突出助農增收。要加快重點項目建設。加快正大集團現代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項目建設,進一步延伸產業(yè)鏈條。加強與銀監(jiān)局等相關部門的銜接協(xié)調,支持御邦大宗農產品電子交易所迅速啟動正式運營。要加大農業(yè)項目招商力度,突出引進一批龍頭企業(yè)和項目,提高農業(yè)產業(yè)化水平,進一步調優(yōu)農業(yè)結構。要支持重點產業(yè)發(fā)展。煙葉生產要搞好后期技術指導,確保煙葉質量,提升煙葉產值;著力解決收購資金問題,扎實搞好煙葉收購,保障煙農利益,保護煙農積極性。生豬產業(yè)要積極應對市場變局,落實對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產業(yè)結構。要著力增加農民收入。據統(tǒng)計,上半年豬肉價格同比下降28.9%,農民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農民工工資水平降低,外出務工人數減少,農民增收壓力很大,要帶著對農民群眾的濃厚感情,支持農業(yè)發(fā)展,做好涉農服務,幫助農民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動員會,請大家按照會議要求認真抓好落實。
四是商貿業(yè)要加快重點項目建設。豪德商貿市場要加快征地拆遷,確保年內啟動建設。金融商貿廣場項目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設計,確定合作方式,力爭8月份啟動建設。
五是房地產業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局數據顯示,6月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%,結束了連續(xù)6個月同比下降的趨勢;在最近兩個月的土地拍賣中,各大城市頻現“一天一個新地王”的現象,土地價格大步攀升,表明房地產企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關系,積極推動樓市健康發(fā)展,做好三個瞄準,一是瞄準農民工進城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農村人口);二是瞄準拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵拆遷購房,進一步繁榮房產消費。三是推進一些高檔住房,把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產企業(yè)的聯(lián)系服務力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項目建設。
3、突出抓形象樹品牌
一是園區(qū)要提質升級樹新型工業(yè)品牌。堅持政策向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎設施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務等配套水平,加速園區(qū)提質升級,提高園區(qū)競爭力和承載力。強化創(chuàng)新型政策導向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內外一流大學、科研院所、產業(yè)技術中心合作,加快技術升級、技術創(chuàng)新和技術合作,著力引進中南大學科技成果轉化中心等項目,引進一批高新技術和創(chuàng)新型企業(yè),引進一批高技術人才和專家學者。加快園區(qū)項目建設,力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項目達產增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機械等項目年內竣工投產,力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項目加快建設,力促長高開關、凱瑞重工等項目加快啟動。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強化城市建設的效率意識,確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工,二環(huán)路提質改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內投入運營,沿江風光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動;溈水大橋9月份啟動;濱江大道兩橋之間10月份啟動;鱔魚洲盡快拿出設計方案并通過評審,最遲10月份動工。各載體單位要強化項目建設的執(zhí)行力,通過政府投資項目的快速推進,帶動和敦促社會投資項目快速推進。要強化質量監(jiān)管,拿出切實可行的質量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項目必須嚴格實施質量終身負責制,努力打造優(yōu)質精品項目,建設精品城市。要進一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農村要擴大投入樹新農村品牌。加快農村基礎設施建設,改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項目建設。要采取有效措施調動農民投入新農村建設的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個農民義工合作社,村上所有項目建設全部由義工合作社組織,修路占用農民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調,得到了農民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農民自己的組織把農民組織起來,調動農民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會和新農村建設相結合的模式,爭取發(fā)展集團支持,在炭子沖、關山等村開展試點,打造具有借鑒性和帶動性的示范點。要積極引導農村土地流轉,建成幾個有先進性和代表性的土地流轉項目??h域內公路沿線建設管理辦法已經出臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要嚴格遵照執(zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實肩負起生產安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質災害防御責任,落實一把手負責制,扎實開展專項排查,認真落實整改措施,堅決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財稅增收入
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實各項稅費優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務,支持企業(yè)發(fā)展。二要強化財稅征管??茖W把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產經營情況,提高稅收征管質量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計劃,確保每月超收一點,盡可能完成全年任務。四要科學制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財政體制和20部門預算。五要規(guī)范財政支出。縣委、縣政府最近出臺了進一步加強財政管理、嚴肅財經紀律和厲行節(jié)約的專門文件,對規(guī)范政府投資項目管理和財經管理具有積極意義,所有單位都要嚴格按文件要求落實,有關部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生
保障民生是激活消費的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標。一要廣辟渠道擴大就業(yè)。加強就業(yè)培訓,提高群眾就業(yè)技能;加強就業(yè)服務,為群眾就業(yè)提供信息平臺;以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,鼓勵有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)范圍。二要強化社保擴面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴面力度,使更多群眾享有社會保障。加強欠費清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費,并清繳歷年欠費500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實推進省市為民辦實事工程,人事部門要加強協(xié)調,財政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計生工作省優(yōu)縣。上半年計生工作措施過硬,作風務實,效果明顯,6個點接受省檢定量調查沒有一例計外漏報,說明我們的工作非常扎實。后段要繼續(xù)堅持經常性工作為主,強化社會撫養(yǎng)費征收,落實計生工作措施,努力爭創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質服務先進縣。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇八
一、主要經濟指標完成情況
(一)工業(yè)增加值完成情況
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計劃的27.52%。
預計1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計劃的34.1%。
(二)固定資產投資情況
1.固定資產投資完成情況。1-5月,全社會固定資產投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項目補缺情況。支撐項目144個,計劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項目35個,計劃投資17.8億元,新建項目109個,計劃投資90.3億元。通過加大項目爭取、對各產業(yè)項目梳理,挖潛落實新增投資30億元,主要是新增的光伏、風電項目、華恒技改項目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項目擴建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時將剩余投資缺口分解到具體招商項目,落實到責任單位、責任人,明確進度要求,力爭早日開工建設,形成投資規(guī)模。
3.重點支撐項目計劃情況。結合20項目建設實施情況、前期項目進展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產業(yè)、服裝及紡織產業(yè)等重點招商引資項目情況,初步梳理提出20計劃項目127個,其中:支撐項目有82個,預備項目45個。支撐項目計劃投資75億元,其中:續(xù)建42個,計劃投資46億元,新建40個,計劃投資29億元。
(三)財政收入情況
1-5月,完成公共財政預算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計劃的20.99%。
預計1-6月,完成公共財政預算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計劃的30.26%。
二、招商引資工作進展情況
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產業(yè)園招商實現新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計劃近期開工建設。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設備、倉儲物流、棉紡織產業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀盛鑫物流運輸公司負責人已于6月18日來鄯考察對接,天津大站集團負責人(閥門生產項目)已在鄯善考察。
三、重點工作推進情況
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機硅項目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計劃投資16.7億元建設20萬噸有機硅作為該公司,上市募投項目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項目落地鄯善開工建設。40萬噸工業(yè)硅項目預計6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設項目。目前正加緊推進托克遜八鋼熱電廠建設計劃指標調整事宜,經地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團出具了同意調整指標的函。為加快電廠項目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準時序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設計院開展電廠可研、熱電聯(lián)產規(guī)劃編制工作,近期將完成。可研審查、指標變更、項目核準所需的'國土、規(guī)劃、軍用設施等相關支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項目申請報告并報送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風、光新能源全產業(yè)鏈項目
1.風、光新能源項目:按照自治區(qū)下達的2015年風、光項目建設計劃,總投資約34億元,建設風電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風電、大唐一期風電已開工建設,皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風電項目正在開展申請備案前期工作,計劃6月30日完成備案,7月開工建設,10月底建成并網發(fā)電。
2.配套設備制造項目:北方科技法蘭項目已編制完成項目可研,計劃下周完成公司注冊、項目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設;科耀風電塔筒、特種鋼結構制造項目已完成部分設備訂購、廠房基礎、廠區(qū)圍墻等建設,力爭10月建成投產;強力推動歐貝黎光伏組件制造實現自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項目建設;積極對接明陽集團、保利協(xié)鑫集團的新能源設備制造項目,力爭盡快落地建設;產品銷售方面,完成鄯善縣域內風、光項目產品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風機葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產品銷售推進會,與高昌區(qū)企業(yè)初步達成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產30萬噸硝酸鈉(鉀)項目。1萬噸硝酸鉀項目計劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設備安裝工程量,6月底調試,7月建成投產;30萬噸硝酸鈉項目,計劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進行加工廠主體建筑土建工程基礎,項目配套的供水項目、自備電廠項目已展開施工圖設計。探礦權證方面已取得73個,下一步將全力開展41個(其中重疊區(qū)域21個)探礦權證的獲取工作。
(五)長沙經濟開發(fā)區(qū)鄯善產業(yè)園項目。供水改擴建工程計劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠期(2030年)5萬立方米,完成備案、設計、環(huán)評等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進行招標,預計7月開工建設。一期a區(qū)標準工業(yè)廠房項目已完成備案,目前正在開展設計招投標,同時正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù),預計7月底開始施工建設。園區(qū)內友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項目引進方面,目前已對接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產業(yè)園情況。產業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經濟發(fā)展研究院編制鑄造產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報自治區(qū)機電行辦進行初審,設計院正在對產業(yè)規(guī)劃進行修改完善,預計6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎設施建設方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時用電架設已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設計。
(七)紡織服裝產業(yè)項目。明確了發(fā)展紡織服裝產業(yè)帶動就業(yè)重點和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項目,一期計劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設,部分工程基礎已完工,預計8月上旬竣工,8月底試生產。二期投資5000萬元,計劃年開工建設。目前,已由人社局定向培訓縫紉工600余人(其中少數民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計劃7月中旬對員工進行強化培訓上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設計、加工項目,一期已建成投產,目前生產迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進行室內裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應器、高壓風機等設備訂購。儲油設施基礎建設正在進行,預計6月份完成基礎建設,7月份進行設備安裝,年底建成投產。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產儲存項目。該項目基建工作已完工,具備開工生產能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產。
(十)金匯復產工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產,6月4日正式啟動鑄管生產,目前共生產兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產、銷售工作正常,日生產鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項目建設推進工作。目前,1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設備基礎建設已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設備已開始安裝,計劃7月10日完成設備安裝,力爭7月底試生產,8月產品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設備制造項目。該項目消防設施施工已完成,并于6月10日通過驗收,6月13日已取得消防驗收報告,6月18日完成安全竣工驗收評價報告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題
(一)工業(yè)生產下行壓力加大,企業(yè)生產經營困難加劇。受國內經濟下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產品價格持續(xù)大幅下跌,多數工業(yè)企業(yè)出現產品滯銷、資金短缺等現象,企業(yè)生產經營困難加劇,嚴重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務完成。
(二)項目儲備不足,缺少重大項目支撐。2015年、2016年重點支撐項目中,2015年支撐項目122個,總投資在億元以上項目僅有21個,占項目總數的17.2%。2016年支撐項目127個,重點支撐項目僅26個,占項目總數的20.5%。儲備項目少,且部分儲備項目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項目開工少,未能及時形成投資規(guī)模。招商項目普遍缺少大項目、缺少產業(yè)鏈閉環(huán)項目,對新興產業(yè)、新能源產業(yè)方面招商研究不足。同時招商引資前期工作力度不到,落地開工項目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項目22個,均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對國家過剩產業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現不良和逾期,導致銀行惜貸更加嚴重。硝石鉀肥、科耀風機塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項目因資金不到位,導致項目進展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施
(一)全力以赴做好項目服務工作,力促投資保持增長。一是加快推進在建項目建設,確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點抓好風、光新能源項目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產30萬噸硝酸鈉等項目建設。二是扎實做好項目前期工作,爭取盡早開工建設形成投資規(guī)模,重點加快推進合盛硅業(yè)硅-電一體化項目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點項目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點對對硅產業(yè)、裝備制造產業(yè)、鑄造產業(yè)、菱鎂產業(yè)、石材產業(yè)、服裝及紡織產業(yè)等重點領域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機遇,積極爭取項目資金。密切關注和深入研究“新絲綢之路經濟帶”建設、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動,加強與自治區(qū)發(fā)改委等相關部門溝通對接,進一步加大跑項目、跑資金力度,爭取更多的項目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時,搶抓編制“十三五”規(guī)劃機遇,推進和策劃一批專項規(guī)劃、重大項目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關重大項目落地建設提供規(guī)劃依據。
(三)全力抓好重點企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實自治區(qū)出臺的應對經濟下行壓力做好當前經濟工作的20方面50條意見,加強重點產業(yè)、企業(yè)調查、及時摸清重點企業(yè)、重點項目運行情況,不斷提高經濟運行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調,避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產及當前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調匯金公司做好債務清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實現滿負荷生產;保障金匯鑄管復產后原料供應,加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產增產;加快美匯特200萬噸/年單體改造進度,使其具備進口原油指標申報條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計工作,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時納入規(guī)上統(tǒng)計,提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點是今年新納入統(tǒng)計的風電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經濟普查資料,組織統(tǒng)計、工商、稅務、質監(jiān)等部門及時將新注冊、新投產企業(yè)納入統(tǒng)計,擴大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇九
工業(yè)經濟會議講話材料(一)
同志們
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產、環(huán)境維護以及重點項目推進等工作進行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關工作進行強調,希望大家認真學習領會,深入貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、進一步增強做好工業(yè)經濟和項目推進工作的責任感和緊迫感
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點項目的推進力度,更取決于工業(yè)經濟的推動,工業(yè)經濟是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經濟增速掉下來,總量指標不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經濟轉型的構想以來,國民經濟實現了由畜牧業(yè)主導向工業(yè)主導的歷史性轉變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經濟的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項工作,合理支配好換屆工作與各項經濟工作的關系,保證全經濟發(fā)展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經過幾年來堅持不懈地抓項目建設,已經為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎,但我一定要正確估價當前的經濟形勢,既要增強信心,肯定成果,也要充分認清形勢的復雜性和不確定性,增強憂患意識和風險意識;既要進一步統(tǒng)一思想,明確任務,提高經濟運行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應我經濟社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看,實現今年工業(yè)增加值和固定資產投資增速目標壓力較大,最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大項目從引進到建成投產,至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業(yè)固定資產投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個特殊的發(fā)展時期,第三。大家都清楚,一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經濟總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地,工業(yè)經濟的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻的結果。一定要在當前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅持忘我工作熱情,加大項目引進力度,切實做好“十二五”開局之年的工作,全力推進新型工業(yè)化進程,繼續(xù)推動工業(yè)經濟繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項預期目標。
二、強化措施,掌握重點。推動全經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
這里著重強調以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心?;A條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財力是不現實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明,推進項目建設上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設的結果。但是建成投產并發(fā)揮效應的大項目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務意識不強,推進力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作,堅定不移地把項目建設作為經濟工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難,少一些指責埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計劃,采取有力措施加快項目建設進度。尤其是要結合我目前發(fā)展實際和資源狀況,精心貯藏一批事關久遠發(fā)展的大項目,并積極做好前期準備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎。
盟級重點項目5項,力爭完成固定資產投資26億元。其中風電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲,這些項目是拉動我經濟增長的風火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產業(yè)轉移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經通道,承載的壓力特別大。為適應運量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進行修建,一方面可以保證道路質量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進入分段招標階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行,再加上我工業(yè)經濟發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強。
今年各縣招商任務以固定資產投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務。26億元固定資產投資需完成18.2億元招商任務,而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務,這么看,要比我當初預計完成的招商任務多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準備。一方面,要健全招商服務機制,創(chuàng)新招商引資方式,重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商,要全面兌現招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術先進、產品附加值高、關聯(lián)度和拉動力強的項目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設招商引資示范項目,利用現有投資者的切身經歷和發(fā)展實際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴大以商招商成果。發(fā)改、招商、經信、商務、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標和工作任務,制定具體的工作措施,項目到人,全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網絡信息平臺,精心制作招商網頁,定期調整補充信息內容,積極開展網上招商;要大力開展登門招商,根據我產業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產業(yè)政策的項目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經濟主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質勘探?,F在地質勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進企業(yè)發(fā)展工業(yè)經濟就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經濟主要依靠礦產品初加工,產業(yè)鏈短,資源浪費較大,以致工業(yè)經濟發(fā)展水平低、經濟總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經濟做大做強就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進和鼓勵有實力的企業(yè)來我進行商業(yè)性、風險性礦產資源勘查,進一步加快礦產資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實現重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權,決不手軟。另外就是要做好產業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎上,根據資源分布,逐步對全工業(yè)經濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進地勘效果轉化利用,盡快實現資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變。其次是要推進工業(yè)經濟轉型升級??抠u資源、搞初加工是做不強工業(yè)經濟的金融危機的沉痛教訓就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產業(yè)多元,產業(yè)升級,不容我有半點懈怠。各部門要重新認識產業(yè)結構調整,促進工業(yè)經濟轉型升級。要對某些行業(yè)提高準入門檻,引進的礦產資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產品精深加工,提高礦產品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環(huán)境維護和節(jié)能減排工作,正確處置好經濟發(fā)展與環(huán)境保護、節(jié)能減排之間的矛盾關系,加強資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經濟,深入實施重點節(jié)能減排項目,推廣節(jié)能減排技術,通過優(yōu)化經濟結構完成環(huán)境維護和節(jié)能減排目標,逐步形成節(jié)約資源、維護環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實現工業(yè)經濟與環(huán)境保護、節(jié)能減排相互促進,協(xié)調統(tǒng)一。
風資源是當今世界新能源開發(fā)中技術最成熟的發(fā)電方式,除了礦產資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風力資源,錫盟風能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風場面積約3710平方公里,十二五”時期規(guī)劃裝機容量可達100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達18億度,發(fā)展風電具有得天獨厚的優(yōu)勢,風電產業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經濟快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風電項目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風電項目已基本具備開工條件,預計4月底正式動工,另有多家風電企業(yè)正在開展前期工作。僅風電項目,每期4.95萬千瓦風電項目直接投資即可達5億多元,同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預期投資的重要保證,也是當前工業(yè)項目的重中之重,各部門務必要進一步加大工作力度,抓緊與各級有關部門和相關業(yè)主做好項目對接和溝通,科學論證風電場布局,推動項目早日開工建設,并做好后續(xù)風電企業(yè)入駐前的準備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關基礎建設,都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現實的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機構對接,以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導向,認真謀劃好相關項目,進一步加大工作力度,做好項目前期和對接工作,千方百計把項目資金爭取到位,實現借船過海,借力建設。
之所以將“雙石雙增”四輪驅動”產業(yè)格局做為加快轉變經濟發(fā)展方式和促進經濟結構優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調。現在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應運而生。為什么我現在經營石油勘探設備多了就是因為我有豐富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設備的企業(yè)也會應運而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當,工業(yè)園區(qū)基礎建設已經初具雛形,產業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實現集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設上下功夫,加快國際石材會展中心的建設力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個時期要把園區(qū)建設作為工業(yè)經濟的重心予以強力推進,集中財力投入,對園區(qū)內管網、道路、綠化、亮化、標志性建筑等進行全面升級改造,不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產業(yè)多元、產業(yè)延伸、產業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進程的加快,關于平安生產方面要重點強調一下。企業(yè)越來越多,平安生產的責任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關的各部門一定要高度重視平安生產工作,進一步加大平安生產監(jiān)督檢查力度,狠抓重點行業(yè)領域平安監(jiān)管工作,認真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領域的平安專項整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經濟增長點,進一步優(yōu)化投資環(huán)境
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現“頭暈腦漲”現象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產就沒法發(fā)展,單靠自身消費拉動是遠遠不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經濟的快速發(fā)展來帶動生產型服務業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個人、每個干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認真解決制約投資軟環(huán)境建設的問題,進一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設,絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務態(tài)度和工作作風不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現領導干部和工作人員開放意識、大局意識、服務意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現在鄉(xiāng)村經濟的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設就是抓擴內需,關于加大城鎮(zhèn)建設力度。現代經濟的競爭。就是抓項目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進,就沒有經濟的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實施新寶拉格鎮(zhèn)燃氣輸配及加氣站工程。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎設施建設工程,牢固樹立用經營城鎮(zhèn)的理念來建設城鎮(zhèn)的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設的資金瓶頸。
新舊產業(yè)發(fā)生替換,關于培育新的經濟增長點。現代化經濟發(fā)展和產業(yè)演變過程中。進行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區(qū)經濟發(fā)展再上新臺階的新興產業(yè)或行業(yè),就是新的經濟增長點。從當前來講,要在產業(yè)結構優(yōu)化上構建新的經濟增長點,堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調高、調大、調優(yōu)、調外”原則,重點發(fā)展第二產業(yè),加快發(fā)展第三產業(yè),優(yōu)化第一產業(yè)。新的經濟增長點選擇,應當立足國內需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴大內需臨時發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應經濟發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強的產業(yè)。比如畜產品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產地的品牌效應進去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產地的品牌沒有打出去。所以說,產業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強龍頭企業(yè)的培育和引進,這個產業(yè)才干做大做強。發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)的思路已經非常明確,但是產業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經濟增長點這一文章,特別是要圍繞能源、礦產等資源選擇新的經濟增長點,使?jié)撛趦?yōu)勢轉化為實實在經濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務非常繁重,委、政府非常關注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預期目標完成情況。希望大家認真貫徹落實這次會議精神,將工業(yè)經濟和項目推進作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實抓好項目建設和經濟運行等工作,確保如期完成工業(yè)經濟各項預期目標任務。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實實做好各項具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十
一關注和重視對國內外經濟走勢的研判。通過正確研判為我們新一輪的發(fā)展做出科學決策,大家都知道,由于中美貿易談判和全球疫情對經濟的影響,為新一輪經濟帶來了新的挑戰(zhàn),企業(yè)將面臨脫胎換骨的洗牌,xx應該如何應對,我想我們最好的應對措施是必須保持定力和實力。在轉型方向上保持定力,在資產質量上保持實力,強管理、重提升、練內功、穩(wěn)轉型、降成本、提效益,認清形勢,審視自我,堅定信心,順勢而為,圍繞高質量發(fā)展和產業(yè)升級的目標,堅定不移走自己的發(fā)展道路。
再大的困難也必須堅守,今日我看了一篇經濟學家黃奇帆的一篇文章,他講的很有道理,由于全球經濟的諸多變化,下一步是剩者為王的時代,大家必須保持清醒的認識,不要等疫情走了,而我們的企業(yè)也沒有了,雖然我們看到的是國際國內的經濟變化現象,但一定會涉及到企業(yè)的方方面面,他講的非常有道理,這種現象必須引起我們的高度重視。
二迎接挑戰(zhàn),增強信心,保持定力的同時,也必須強化我們的危機意識和憂患意識。當前經濟下行,資金匱乏,市場不旺,我們要采取超常的措施把產品做精做細,通過改善管理把成本降下來,實現管理升級,盤活我們的資金流,要保持良性健康運營,仍需我們開源節(jié)流挖潛力,節(jié)能降耗增效益,保持定力過緊日子,把自身的企業(yè)走穩(wěn)做強是根本出路,力爭在困境中渡過難關。
三要充分認識我們當前的利好政策,抓住機會,放手創(chuàng)業(yè),大膽創(chuàng)新。在認識諸多不利因素的時候,也必須看到新的希望,我們有巨大的內需市場是我們最重要的優(yōu)勢,特別是政治引領,黨和國家對民營企業(yè)的關懷和重視讓我們樹起了信心堅定不移走創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路,特別是黨的十八大以來國家對民營企業(yè)的發(fā)展地位在逐漸加強,民營經濟的發(fā)展環(huán)境越來越好,各級黨委和政府把振興民營經濟、推動民營企業(yè)發(fā)展已作為勢在必得的抓手,民營企業(yè)的營商環(huán)境和氛圍會越來越好。
四當前我們要緊緊圍繞省委提出的“四為四高兩同步”的總體思路和高質量發(fā)展的轉型目標,以“創(chuàng)六新”為切入點,結合我們的實際,因地制宜抓好新項目的開發(fā)調研,提出自己的發(fā)展目標,奮發(fā)有為,做好我們自己的事。
五樹立信心,大膽創(chuàng)新,安心創(chuàng)業(yè),用斗志戰(zhàn)勝前進中的困難,繼續(xù)發(fā)揚xx人勇敢攀登、永不言敗的創(chuàng)業(yè)精神,知難而進,只要我們堅定信心,勇往直前,沒有跨不過去的坎。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十一
一要加強引導扶持。加大對區(qū)政府設施蔬菜、調引母牛財政補貼等產業(yè)扶持政策,以及設施高效種養(yǎng)政策性農業(yè)保險政策宣傳,大力發(fā)展高效農業(yè),擴大高效產業(yè)規(guī)模,增加農業(yè)收入。
二要謀劃產業(yè)發(fā)展。把項目建設作為提高農業(yè)增加值、增加農民收入的抓手,圍繞國家現代農業(yè)示范區(qū)建設,開展項目專題謀劃,繼續(xù)推進一、三產業(yè)融合發(fā)展,延伸農業(yè)鏈條,狠抓項目落地。
三要強化園區(qū)服務。堅決貫徹科技增收、科技興農的發(fā)展理念,興園區(qū),抓示范,搞試驗,抓推廣,提升十大農業(yè)產業(yè)園建設管理水平,抓好**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)科技園區(qū)示范作用發(fā)揮。
四要保障農業(yè)安全。強化依法治農,把依法治農,規(guī)范農業(yè)管理工作作為農業(yè)增效、農民增收和農村經濟繁榮的重要保障。加大依法管理力度,集中開展農資打假專項行動、畜禽屠宰專項整治,狠抓農產品質量抽檢、農機安全監(jiān)督管理、農業(yè)面源污染治理及草原執(zhí)法監(jiān)管,加強動植物疫病及自然災害預警、防災、減災措施,全力保障農業(yè)農村業(yè)生產安全。
(二)工業(yè)能源工作
一要抓好監(jiān)測工作,提高經濟運行分析質量。緊盯工業(yè)企業(yè)運行動向和市場變化,落實“一企一策”、“一事一議”、“預測預報”及生產目標包掛責任措施,及時提出針對性的建議措施。加強與統(tǒng)計部門配合,指導企業(yè)完善統(tǒng)計基礎工作,確保銜接溝通到位,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),應報盡報。
二要抓好服務保障,解決企業(yè)的困難和問題。在企業(yè)和項目的審批、驗收等環(huán)節(jié)上加快工作進度,制定幫扶措施,幫助企業(yè)盡快達標恢復生產。協(xié)調保障煤、電、油、氣、運等要素配置,幫助企業(yè)降本增效。積極搭建融資平臺,積極組織銀企對接,鼓勵爭取國家專項建設基金,培育企業(yè)上市,幫助企業(yè)解決貸款難題。
三要抓好技術創(chuàng)新,促進產業(yè)轉型提質升級。對技術創(chuàng)新促進轉型的成功經驗和做法進行總結,鼓勵和引導各類企業(yè)加大技術創(chuàng)新和技術改造力度,指導和支持龍頭骨干企業(yè)建立研發(fā)機構,爭創(chuàng)企業(yè)技術中心、工程技術研究中心和重點實驗室。加快優(yōu)勢產業(yè)關鍵技術研發(fā),加快科技成果的轉化應用,努力向戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉型升級。
四要抓好能源發(fā)展,加快電力體制改革步伐。全力推進大型地面光伏電站及分布式電站建設、可再生能源就近消納試點建設、農村電網升級改造和新能源綜合利用開發(fā)區(qū)前期工作,鼓勵發(fā)展小水電,支持**油田開發(fā),探索成立售電公司,開展智能微電網建設,形成區(qū)域性、多元化的能源供應和消納體系。
(三)商貿流通工作
一要確保社零增速。繼續(xù)加大限下企業(yè)入庫培育,進一步優(yōu)化限上企業(yè)結構,真正起到拉動指數的作用。積極引導督促商貿流通企業(yè),抓住節(jié)慶、展會有利時機開展促銷活動,培育熱點,拉動消費。
二要加大招商力度。認真落實**項目建設百日攻堅行動實施方案,深化項目謀劃工作,完善項目儲備庫,堅持小分隊外出招商,做好在**會上的推介、洽談和簽約準備,對近年意向項目進行梳理,加強跟蹤對接,促成簽約。
三要強化協(xié)調服務。6個重大項目推進組要加強同項目方的協(xié)調配合,加快項目立項審批、規(guī)劃選址、土地、環(huán)評等手續(xù)辦理,推動項目早落地、早開工、早投產、早見效,力爭簽約項目履約率、開工率和資金到位率分別達到**%、50%和45%以上,確保年度目標任務圓滿完成。
四要加快項目建設。掛圖作戰(zhàn),倒排工期,盯緊進度,加快**等**個已開工項目建設進度。督促協(xié)調**等8個未開工項目盡快開工建設,確保完成全年**億元的商貿固定資產投資任務。
(四)安全生產工作
當前,農業(yè)生產、工業(yè)能源、商貿流通和項目建設相對活躍,安全生產事故進入易發(fā)高發(fā)階段。特別是**即將召開,也對安全生產工作提出了嚴峻考驗。省市區(qū)也相繼對文博會期間的安全生產保障工作作出了安排部署,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要按照“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的責任制要求嚴格落實屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任,抓好道路交通安全、消防領域安全、校園公共安全、食品衛(wèi)生安全、項目施工安全、企業(yè)生產安全、油氣管道安全七個重點,加強綜合監(jiān)管及應急救援指揮平臺應用,落實好安全生產監(jiān)督檢查、約談警示、整改驗收、依法處置等各項職責,強化安全生產宣傳培訓,努力形成屬地、部門監(jiān)管安全,企業(yè)重視安全,社會關心安全,全民維護安全的良好局面。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要是為了盤點上半年經濟工作,分析面臨的形勢和存在的問題,安排下半年重點工作。上面,**同志傳達了省、市有關會議精神,縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計局負責同志分別通報了上半年全縣經濟運行及項目建設、工業(yè)經濟和主要指標完成情況,就下半年工作提出了很好的建議,我完全同意,請大家按照要求,級級傳導壓力,層層抓好落實,確保全年各項目標任務圓滿完成。下面,我再強調幾點意見:
一、充分肯定成績,堅定乘勢而上的信心和決心
今年以來,全縣上下以“增量提質、高點開局”為統(tǒng)攬,認真貫徹中、省、市決策部署,創(chuàng)新作為,真抓實干,全縣經濟運行呈現穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,基本實現時間、任務“雙過半”。主要表現出以下幾個特點:一是經濟增長持續(xù)向好。上半年,全縣原煤、甲醇、發(fā)電產值再創(chuàng)新高,分別增長**%、**%和**%。預計生產總值增長**%,高出全省**個百分點;
社會消費品零售總額增長**%,高出全市*個百分點;
地方財政收入完成*億元,增長*%,扭轉了一季度負增長態(tài)勢。二是發(fā)展動能持續(xù)增強。1—6月份,全縣固定資產投資預計增長**%,高出全市*個百分點;
實施招商引資項目**個,合同引進資金***億元,到位資金**億元,占全年任務的**%。三是民生兜底持續(xù)有力。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長速度均突破兩位數。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較去年下降*個百分點。民生項目加快實施,“兩館一院一中心”、金潤社區(qū)日間照料中心等項目正式啟用。
這些數據充分說明,全縣經濟基本面是好的。但是,我們也要看到經濟運行中的問題以及發(fā)展中的短板。一是企業(yè)產能釋放不足。國家共核減我縣煤炭產能***萬噸,導致各煤礦企業(yè)不能滿負荷生產,產量、產值難以達到預期,工業(yè)經濟穩(wěn)定增長的動力不足。二是項目帶動后勁不強。按照“碳達峰、碳中和”要求,需要對“十四五”規(guī)劃內的“兩高”項目進行篩除,而新替換的項目數量少、體量小,支撐和引領高質量發(fā)展的作用不強。加之受招商引資難度加大、重大項目儲備不足等因素影響,經濟發(fā)展后勁不足問題日益凸現。三是財政收支矛盾突出。教育衛(wèi)生、社會保障、民生工程等剛性需求不斷增加,支出范圍不斷擴大。據測算,今年全縣財力缺口高達*億元,保工資、保運轉、保民生的壓力不斷增大。
事業(yè)是干出來的,好的成績和局面也是努力奮斗開創(chuàng)的。大家既要看到上半年我們取得的成績,更要認清我們當前面臨的嚴峻形勢,在下半年工作中,認真查找不足、制定措施、狠抓落實,采取強有力措施,堅定不移推進各項重點工作,真正做到用心做事、用心謀事、用心干事,全力確保全年經濟目標順利實現。
二、扭住關鍵環(huán)節(jié),全力抓好下半年重點工作
今年是黨的二十大召開之年,也是貫徹落實縣第八次黨代會的開局之年。五年看頭年,開局最關鍵,做好今年的工作,至關重要。馬上就要進入7月了,距年底滿打滿算也就剩下5個月時間,能否抓住這短短的5個月查漏補缺,到年底實現高點開局,就看在座各位“關鍵少數”的能力和擔當。大家要抓緊對上半年工作進行一次“回頭望”,進展較好的,要以全市爭先進、全省創(chuàng)一流為目標,再鼓干勁,再接再厲,確保全面或超額完成年度任務;
沒有達到進度要求的,要逐一查找原因,算好任務賬,明確責任人,列出時間表,一項一項抓好落實,做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各項既定目標順利完成。重點要抓好以下幾方面工作:
一是狠抓產業(yè)穩(wěn)增量。對工業(yè)經濟,要抓大不放小,常態(tài)化開展“大走訪”活動,上門問需、現場督辦,為企業(yè)提供全方位精準服務,主動幫助企業(yè)開拓市場,保障生產要素供應,支持煤炭、電力、甲醇等重點工業(yè)企業(yè)開足馬力、超產超銷,實現產銷兩旺,堅決穩(wěn)住工業(yè)經濟基本盤。要堅持優(yōu)存量與擴增量并舉,加快推進方大管材等企業(yè)納規(guī)工作,抓好大唐光伏發(fā)電等項目建設,積極推進3000噸鹽酸胍、12億片面膜基布、薄膜晶體管液晶顯示器等項目盡快落地,全力打造新的經濟增長點。對現代農業(yè),要持之以恒推進“噸糧田”“萬元果”等“八項攻堅工程”,加快實施正大生豬、新秦農百萬蛋雞二期等農業(yè)項目,力爭年內新增規(guī)?;B(yǎng)殖場**家。對現代服務業(yè),要加快推進京東云倉二期、義烏商貿物流城二期等項目建設,力爭年內線上交易額突破*億元。要精心策劃各類節(jié)會展會,為企業(yè)銷售、群眾消費提供平臺,尤其是要利用好暑期、中秋、國慶等重要節(jié)點開展展銷促銷活動,持續(xù)強化消費拉動作用。
二是攻堅項目擴投資。沒有項目就沒有增量,沒有增量就沒有增長,沒有增長就沒有發(fā)展。各級各部門必須始終牽緊牽牢項目建設“牛鼻子”,嚴格落實“三包三促”工作責任。對未開工的職教中心、相公至楊家溝二級公路建設項目,要逐環(huán)節(jié)明確包抓責任、落實主體、推進節(jié)點,力促項目盡快開工。要嚴格實行重點項目“周調度、月點評、季度排名約談”制度,全力加快項目建設進度,推動投資量應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保趕10月底前**個縣級重點項目全面完成年度投資任務。要按照“干著今天、想著明天、備著后天”的思路,強化項目儲備包裝,確保在全市三季度項目觀摩中有看點、有亮點。要深化招商引資效果,各級領導干部一定要樹立“零點思維”“空杯心態(tài)”,在依法合規(guī)的前提下,以開放的心態(tài)、開放的政策、開放的措施來開門迎商、叩門招商,重點招引管材加工、精細化工、裝備制造等產業(yè)鏈下游項目,全力構建產業(yè)集群,千方百計提高產業(yè)首位度,力爭年內新簽約億元以上項目**個以上。要積極爭取債券項目、中央預算內資金項目,不斷增蓄發(fā)展后勁。要繼續(xù)加強標準化廠房建設,培育和招引更多中小微企業(yè)入駐,不斷提高工業(yè)園區(qū)畝均效益。
三是改善環(huán)境提品質。要圍繞提升宜居水平抓好城鄉(xiāng)建設,加快實施縣城第二污水處理廠、建筑垃圾填埋場、蒙恬路以及農村生活垃圾處理、基礎設施建設等重點項目,力爭年內建成*個人居環(huán)境整治示范村和****座無害化衛(wèi)生廁所。要扎實推進鄉(xiāng)村振興,把鞏固拓展脫貧攻堅成果牢牢抓在手中,持續(xù)做好易返貧致貧人口動態(tài)監(jiān)測幫扶,“兩不愁三保障”和安全飲水等底線任務決不允許出現問題。要科學編制縣鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,鼓勵各鎮(zhèn)(街道)圍繞“五個振興”開展試點,通過示范帶動打造一批亮點示范村。要把產業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎,抓住土地適度規(guī)模經營這個突破口,強化農村產權制度改革、龍頭企業(yè)培育、利益聯(lián)結機制創(chuàng)新三個重點,著力促進“三變”改革,增強產業(yè)振興動力。要扎實開展“奮戰(zhàn)三季度,五控保藍天”行動,持續(xù)深化城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,扎實開展違法用地大清查大整治和水資源利用排查整改工作,高質量做好省委生態(tài)環(huán)境保護例行督察各項配合保障工作,推動全縣生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好。要扭住“放管服”改革不放松,相對集中行政許可權改革與一網通辦、全程網辦協(xié)同推進,“雙隨機、一公開”監(jiān)管與“互聯(lián)網+”大走訪協(xié)同推進,推進行政審批由“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變,加快實現“審批不見面,解決問題面對面”。
四是強化保障惠民生。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控,穩(wěn)步擴大疫苗接種覆蓋面,堅決守住“零感染”的底線。要扎實開展安全生產百日整治行動,突出河流、水庫等關鍵部位和臨水、臨崖等重點地段,做好防汛隱患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,強化矛盾糾紛排查整治,切實維護社會穩(wěn)定。要全力辦好惠民便民實事,加快實施昭仁幼兒園、縣醫(yī)院內科綜合樓、建苑巷便民市場等項目,確保朝陽幼兒園秋季開學正式投用,不斷提升百姓獲得感和幸福感。要全面梳理穩(wěn)就業(yè)各項扶持政策,落實好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓等措施,積極開發(fā)就業(yè)崗位,保證“零就業(yè)”家庭至少一人實現就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以下。要大力發(fā)展社會事業(yè),扎實開展義務教育優(yōu)質均衡和學前教育普及普惠創(chuàng)建工作,落實好義務教育階段學科類校外培訓機構取締關閉政策,持續(xù)推進健康長武建設,加快推進緊密型縣域醫(yī)共體建設,持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
三、弘揚擔當實干,力促各項任務落實落細
受4月份疫情影響,當前發(fā)展的形勢十分嚴峻,發(fā)展的任務異常艱巨。我們必須牢牢抓住經濟建設這個中心,把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務,咬定目標加油沖刺,找準關鍵攻堅克難,做到工作一月比一月好、一季比一季好,確保全面超額完成全年目標任務。
一要精準對標抓落實。我們干工作,最怕有了標準不堅守、有了標桿不對齊,最怕想當然、大而化之。大家要牢固樹立對標意識,從單項對標向全面對標轉變,從階段性對標向經常性對標轉變,從項目對標向工作對標轉變,學人之長,調動自身,勇于在全省找位置、在全市創(chuàng)一流,抬高標桿,自我加壓,激情干事,努力創(chuàng)造實打實地一流工作業(yè)績。
二要務實戒虛抓落實。我們的有效工作時間越來越短,大家要算清時間帳、任務帳、差距帳,細排目標,緊扣節(jié)點,倒時安排,集中攻堅,確保各項工作取得實效。縣政府各位班子成員要深入一線,靠前指揮,帶頭到企業(yè),到基層,到一線,到困難多的地方,化解矛盾,解決問題,努力把每項工作抓細、抓實、抓出成效。各單位“一把手”既要當好“指揮員”,又要當好“戰(zhàn)斗員”,搞好任務分解,明確具體分工,團結和帶領廣大干部共同出工、出力、出效,確保工作干一件成一件。
三要強化問責抓落實。今年,縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標責任考核,對責任、措施不落實而造成工作失誤、影響全縣考核的單位將實行重罰??h委(縣政府)督查室要強化對重點工作、重大項目進展情況的跟蹤督查,及時客觀反映工作進度,著重“抓住不落實的事,盯住不落實的人”,重點查糾有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)典型,以強有力的督查推進任務落實。縣考核辦、統(tǒng)計局要與市上搞好對接,指導各部門科學上報數據,牢牢掌握工作主動權。
同志們,決戰(zhàn)半年的號角已經吹響,全力攻堅就能乘勢而上,稍有懈怠就會落后于人。全縣上下務必按照“決戰(zhàn)半年,爭先進位”的總體要求,堅定追趕超越的信心、鼓足只爭朝夕的精神、發(fā)揚真抓實干的作風,以“時時放心不下”的責任感,堅決完成年度各項目標任務,以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮!
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十三
縣委、縣政府決定召開全縣經濟工作會議,主要目的是認真貫徹落實**全會和中央、省、市經濟工作會議精神,總結**年各項工作,分析面臨的經濟形勢,明確**年目標任務和工作重點,號召全縣上下團結一致,開拓進取,扎實工作,全力推進我縣經濟社會發(fā)展再上新臺階。下面我講四個方面的問題:
一、肯定成績,客觀總結**年各項工作
**年,在市委、市政府的正確領導下,全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力開展“工業(yè)項目突破”、“城市建設跨越”、“農業(yè)產業(yè)化和農產品品牌建設”三大活動,全面落實加快發(fā)展的各項措施,著力推進全縣大開放、大建設、大發(fā)展,圓滿完成了年初確定的目標任務,經濟社會繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。預計**年完成地區(qū)生產總值65億元,同比增長15%,人均gdp首次突破1000美元;實現財政收入2億元,增長33.8%;社會消費品零售總額13.7億元,同比增長21%;城鎮(zhèn)固定資產投資20.5億元,同比增長45%;在崗職工平均工資17000元,與上年持平;農民人均純收入3610元,增長17%;人口自然增長率控制在7‰以內。全縣呈現出經濟健康發(fā)展、事業(yè)全面進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對外開放不斷擴大,工業(yè)經濟躍上了新臺階。深入實施開放興縣戰(zhàn)略,強化專業(yè)招商和重點領域招商,招商引資取得重大突破,全年引進項目228個,到位資金突破26.5億元,增長68.9%,增幅位居全市前列。落地千萬元以上項目46個,其中億元以上項目4個。**電子二期等項目建成投產;**制冷設備等項目正在建設;**電控等項目即將開工。**年,全縣工業(yè)企業(yè)新開工項目43個,續(xù)建及技改項目23個。固定資產投資千萬元以上的工業(yè)項目23個,億元以上的項目3個。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家,總數達84家,實現工業(yè)增加值12億元左右,增長41%左右,對gdp增長的貢獻率達47%,比上年提高8個百分點。園區(qū)建設步伐加快,集聚效應開始顯現。開發(fā)區(qū)新簽約項目17個,其中工業(yè)項目13個,累計入園項目達78個,到位資金15.7億元,規(guī)模以上企業(yè)達15家。**等三個新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗區(qū)已完成部分道路鋪設等基礎建設,招商引資平臺進一步拓展,簽約和建設了一批工業(yè)項目。對外貿易平穩(wěn)增長,外貿進出口1000萬美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進,32家國有集體企業(yè)順利完成改制,成為拉動工業(yè)經濟發(fā)展的新亮點。
二是城市建管力度加大,**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬元,高標準編制《**總體規(guī)劃》、《開發(fā)區(qū)修建性詳細規(guī)劃》,同時,編制各類專項規(guī)劃23個,規(guī)劃總面積達186萬平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標和“城市建設跨越年”要求,加快推進城市重點工程建設。四大類30多項城市建設重點工程基本完成既定目標,全年城市基礎設施投入達到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬元的開發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工,開發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國防路和新市街改造全面完成;府前廣場、**州廣場投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動中心及**公園改造工程正在緊張實施??h污水處理廠投入運營;城市供水、污水管網、城市垃圾處理等市政建設項目批準實施,為進一步完善城市功能,提高承載能力奠定了堅實基礎。城市綜合開發(fā)力度進一步加大。**商貿城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工,城區(qū)拆遷面積12萬平方米,房地產開發(fā)竣工面積25萬多平方米。城市綠化、亮化工程扎實有效推進。新增綠地面積40萬平方米,綠地率提高8個百分點,人均綠地面積達到5.7平方米;全縣亮化面積達70萬平方米,比**年增加20萬平方米,城市品位進一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場,加強環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治,**面貌明顯改觀。四個中心鎮(zhèn)基礎設施建設步伐加快,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設勢頭良好,城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴大。
三是農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農業(yè)產業(yè)化實現了新突破。糧食生產喜獲豐收,全年糧食總產量達到76.9萬噸,創(chuàng)歷史新高。農業(yè)結構進一步優(yōu)化,農產品優(yōu)質率穩(wěn)步提高,畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農業(yè)產業(yè)化和農產品品牌建設取得顯著成效,南虹紡織集團晉升為省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),全縣省市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到17家,比去年凈增9家,農民專業(yè)合作經濟組織達到27家。成功注冊了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個農產品品牌,“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個農產品品牌榮獲“宿州市名牌產品”稱號。農村基礎設施建設進一步加強??偼顿Y近萬元的新汴河長溝大橋、新雎河前李大橋已開工建設,今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過驗收;大莊土地整理項目全面竣工,徐賀土地整理項目正在實施,共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條,綜合治理片25個,新修橋函1318座,修復機井354眼,完成土方1000萬方,農田水利基本建設總投入達6000多萬元;編制并分步實施農田水利基本建設恢復性工程三年規(guī)劃,農業(yè)生產條件明顯改善。認真實施“陽光工程”,培訓農民6880人,勞務輸出總量達到25萬人,勞務結構明顯改善。新農村建設加快推進,“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標準糧田等惠民項目順利實施。支農惠農政策全面落實,1.35億元補貼資金按時足額發(fā)放到位。農業(yè)普查工作穩(wěn)步開展,農村綜合改革全面啟動。
四是民生工程扎實推進,人民生活水平有了新提高。足額落實縣級配套資金1888.2萬元,十八項民生工程實施任務全面完成,得到了省市的充分肯定。農村低保完成提標擴面,五保供養(yǎng)實現應保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助等資金及時足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補貼達484戶1170人,累計發(fā)放補貼資金167萬元,同時,投入126萬元收購廉租住房30套。新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效,參合農民72.5萬人,參合率達92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實際參保繳費3.76萬人,做到應保盡保。深入實施義務教育經費保障機制改革,全面落實“兩免一補”和中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生資助政策。底核定的d級危房全部消除,完成計劃的101.4%。積極開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作,社會保障日趨完善,社會保險覆蓋面穩(wěn)步擴大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內。
五是社會事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設邁出了新步伐。教育質量穩(wěn)步提高,高考再創(chuàng)佳績;**縣二中省級示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設計及征地等前期工作,即將開工建設。深入開展計劃生育專項治理,低生育水平得到鞏固,在省市計劃生育檢查中取得較好成績??h人民醫(yī)院綜合病房大樓開工建設,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個村級衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用,三級醫(yī)療服務體系逐步健全,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術節(jié),成立**州戲藝術研究會,廣播電視“村村通”工程在全省率先完成,建成農民體育健身工程點27個。扎實推進節(jié)能減排、環(huán)境治理、國土資源管理等項工作,榮獲“全省國土資源執(zhí)法模范縣”稱號。大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序,搞活流通,促進消費,保持了市場的繁榮穩(wěn)定。進一步完善信訪工作領導責任、矛盾糾紛排查調處等制度,集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問題,有效地化解了矛盾。加強社會治安綜合治理,深入開展嚴打整治斗爭,切實抓好安全生產,杜絕了重特大安全事故,保持了社會大局穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,也要看到工作中存在的問題和不足:一是經濟基礎薄弱,財力不足,全縣經濟社會發(fā)展必需的基礎設施建設欠帳較多,制約明顯。二是工業(yè)實力不強,產品檔次較低,競爭力較差,好項目、大項目少,對縣域經濟發(fā)展拉動力不強。三是農業(yè)產業(yè)化程度低,產業(yè)結構單一,龍頭企業(yè)少,集群效應低,農民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現象,管理水平有待進一步提高。五是少數干部和工作人員精神不夠振奮,工作不夠深入,作風不夠扎實。這些問題都需要我們在今后的工作中認真面對,切實解決。
二、分析形勢,明確**年目標任務
分析當前的經濟形勢,挑戰(zhàn)和機遇并存。從外部經濟環(huán)境來看:受美國次貸危機的影響,國際金融危機的影響明顯加深,且對實體經濟影響將逐步顯現;世界經濟增長明顯減速,我國經濟下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足,運轉困難,一批企業(yè)相繼停產關閉。中央經濟工作會議也指出:**年很可能是我國進入新世紀以來經濟發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年。但是我們應該看到,經過改革開放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展,我國積累了十分雄厚的物質基礎,金融體系相對獨立,外匯儲備相當充足,抵御風險能力顯著增強。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進入快速發(fā)展階段,基礎設施建設、產業(yè)結構調整、居民消費、生態(tài)保護等方面發(fā)展空間廣闊,擴大內需潛力巨大。為有效化解國際金融危機的不利影響,黨中央、國務院審時度勢,果斷決策,及時調整宏觀經濟政策,出臺了一系列擴大內需、促進經濟增長的措施,計劃到**年底投資4萬億元,重點加強項目建設,這將有力拉動經濟增長。
從我縣面臨的發(fā)展機遇來看:一是隨著經濟發(fā)達地區(qū)一批企業(yè)破產、關閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊,將加快東部產業(yè)轉移和資本外溢的速度,我們具有承接生產要素轉移的區(qū)位優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢。二是在世界經濟危機中,世界經濟和全國經濟將進行重新洗牌,經濟一體化進程加快,給我們提供了參加經濟大循環(huán)、迎接新一輪產業(yè)分工和結構調整的機遇。三是國家出臺的保增長的政策措施,特別加大了對農田水利、基礎設施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入,對于經濟欠發(fā)達地區(qū)的農業(yè)縣來說是較好機遇,同時省委、省級政府又出臺了關于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
綜合以上分析,**年我縣經濟工作的總體思路是:深入貫徹黨的**全會和中央及省市經濟工作會議精神,認真落實科學發(fā)展觀,積極應對挑戰(zhàn),牢牢把握機遇,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,以工業(yè)化為核心,以項目建設和招商引資為總抓手,加快推進工業(yè)化進程,用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化,高度關注民計民生,著力構建和諧社會,努力實現全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
**年全縣經濟發(fā)展預期目標是:全縣生產總值增長13%以上;財政收入保持同步增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長40%以上;全社會固定資產投資增長50%以上;社會消費品零售總額增長20%;招商引資到位資金達到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入增長10%以上。
三、突出重點,狠抓各項措施落實
為確保上述目標的實現,**年,我們要重點從以下七個方面狠抓落實:
(一)突出項目建設,全力增強經濟發(fā)展后勁。
一是積極儲備項目。要認真學習、研究經濟政策,把握國家重點投資七大領域,抓住省委、省級政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機遇,組織精干人員,投入財力、物力,搞好項目編報。要重點圍繞社會事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎設施、三農等方面,有針對性儲備一批大項目,及時更新項目庫。今年要重點做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質糧、優(yōu)質棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場、鄰縣之間道路對接等項目的編報。
二是努力爭取項目。要進一步加大跑項目力度,尤其要加強與省直廳局的聯(lián)系,做好項目編報對接工作。要精心篩選項目,確保有更多的項目擠進國家和省市的大盤子,力爭年內爭取各類項目資金不低于3億元。要積極做好前期工作,確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項目順利實施。
三是認真實施項目。要主動配合省市有關部門,推進**許高速**縣段建設;加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項目建設進度,加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術改造步伐,確保完成年度投資計劃。要完善制度,明確項目法人責任,及時協(xié)調解決項目推進中的問題。項目實施中,要重點抓好招投標、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質量管理等環(huán)節(jié),確保工程質量和工程進度。對項目工作將實行以獎代補,對爭取到的項目給予獎勵,解決部門爭取項目前期經費問題,增強全縣上下抓項目的積極性、主動性和實效性。
(二)突出工業(yè)發(fā)展,全力擴充縣域經濟總量。
一是做大做強主導產業(yè)。要重點發(fā)展紡織服裝、建筑建材、電池電源、機械電子、農產品加工等優(yōu)勢產業(yè),延伸產業(yè)鏈條,提高附加值。要依托農產品資源和龍頭企業(yè),加快輕工食品基地建設,發(fā)展綠色食品,提升產業(yè)層次和產品競爭力。要加大對重點企業(yè)扶持力度,著力扶持南虹紡織、新林時裝、惠豐電源、海利玩具、**州面粉、吉品面粉等骨干企業(yè),促其管理上水平、產銷上規(guī)模、效益上臺階。力爭今年主營業(yè)務收入超億元或納稅超500萬元的企業(yè)達到4家以上;主營業(yè)務收入超5000萬元或納稅超200萬元的企業(yè)達到6家以上。
二是壯大工業(yè)經濟總量。要加快惠豐鑄鋼、億山工業(yè)園、新**州酒廠、南虹織布等工業(yè)項目建設進度,力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長40%以上。要強化土地、資金等要素對工業(yè)項目的保障作用,實行重大工業(yè)項目包保責任制,完善協(xié)調調度機制,確保企業(yè)盡快開工。爭取新開工1000萬元以上工業(yè)項目35個、續(xù)建完工和技改項目28個,完成固定資產投資超過10億元。
三是強化工業(yè)運行調度。要加強工業(yè)經濟運行監(jiān)測,重點加大對優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)的運行監(jiān)控、預警、預測和分析,及時采取應對措施,確保重點行業(yè)和骨干企業(yè)增產增效。繼續(xù)完善機關干部到重點企業(yè)掛職制度,加強重點項目后續(xù)服務,幫助重點企業(yè)解決實際困難,全面準確地掌握企業(yè)生產經營狀況,及時做好統(tǒng)計和信息反饋工作。
四是大力推動全民創(chuàng)業(yè)。要進一步完善和落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策,給予內外資、內外商、內外企同等待遇,大力支持本土能人創(chuàng)辦企業(yè),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。降低門檻,支持民間資本進入基礎設施、公共事業(yè)等領域。鼓勵社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、特許經營、項目融資等方式參與建設和經營。要開展“財力返鄉(xiāng)、智力返鄉(xiāng)”活動,加快大莊、長溝兩個“鳳還巢”工程和工業(yè)試驗區(qū)建設步伐,鼓勵和引導外出務工、經商成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
(三)突出城市建管,全力提升城市發(fā)展水平。
一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。要堅持以規(guī)劃引領建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在完成**總規(guī)和開發(fā)區(qū)詳規(guī)的基礎上,進一步編制城區(qū)重點地段和擬掛牌出讓地塊的控制性詳細規(guī)劃,完成城市供排水、規(guī)劃區(qū)路網和清水灣公園等專項規(guī)劃編制。啟動汽車站的規(guī)劃、選址和搬遷工作,規(guī)劃建設圖書館、檔案館。要逐步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,科學指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設,確保在**年6月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和“一鎮(zhèn)十二村”新農村規(guī)劃編制工作。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃,加大違法建設整治力度,切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
二是抓好城市設施建設。要進一步完善城市路網。扎實做好劉圩路、閥南路西段、鐵市街、東二環(huán)向北延伸段、學士路北段、玉蘭路西段、桃園路東段、道院路東段等道路鋪設;實施幸福閘至**五大橋、人民路、西關出口和鐵市街人行道改造工程;完成四里橋到八里橋路面改建工程。要改善**生態(tài)環(huán)境。搞好**公園建設;實施城區(qū)河、環(huán)城河、河三河治理;新打深水井8眼,新建主供管網30公里;新建城區(qū)污水主管網、支管網30公里,新建污水提升泵站2座,實施污水處理廠二期工程;啟動**停車場、菜市場、垃圾處理場“三場”建設,改善居民生活環(huán)境。要加快續(xù)建工程建設進度,完成博物館、展覽館、婦女兒童活動中心、體育館、公園等“四館一園”建設。要積極做好劉圩路、西關出口、桃花源二期、供電公司兩側等地塊的拆遷工作,力爭拆遷面積突破15萬平方米。要落實優(yōu)惠政策,加大城市綜合開發(fā)力度。完成**水文苑、**家苑項目一期工程及東城虹郡、玉蘭小區(qū)、上海商貿城、桃花源小區(qū)等項目二期工程,加快開發(fā)區(qū)安置小區(qū)、政府安置小區(qū)建設。力爭年內新開工工程總面積80萬平方米,竣工面積50萬平方米。
三是抓好城市管理工作。要大力實施亮化、綠化、美化和凈化工程,突出抓好開發(fā)區(qū)“七路三橋”、長溝路北段、桃園路和**年新建主要道路的綠化、亮化,力爭城市亮化面積達到80萬平方米,完成綠化面積80萬平方米。實施**四關出口改造美化工程,力爭申報園林縣城并通過驗收。要加大城市綜合執(zhí)法力度,深入開展“一查雙拆”,專項整治城區(qū)違章建筑,全面清理違規(guī)建房及私自交易土地。要著力抓好市容路貌整治,切實解決好亂停亂放、占道經營等臟亂差問題。要理順城市管理體制,建立健全城市管理長效機制。要擴大城市管理的覆蓋面,實行“門前三包”、分段包路、垃圾袋裝化等有效措施,增設果皮箱、垃圾箱、公廁、垃圾中轉站,使城市面貌明顯改觀。提高全民參與城市管理的積極性和主動性,努力把**建成衛(wèi)生干凈、管理有序、設施齊全的一流縣城。
(四)突出農民增收,全力加快農業(yè)發(fā)展速度。
一是推進農業(yè)結構調整。要按“區(qū)域化布局、標準化示范、規(guī)?;a”的要求,重點抓好優(yōu)質小麥、脫毒山芋、時尚瓜菜、稻田養(yǎng)蝦等農產品優(yōu)質化工程。要積極推進土地流轉,促使集體土地向產業(yè)大戶集中,向農村能人集中。要積極采取有效措施,發(fā)展壯大蔬菜基地、脫毒山芋基地、木材加工基地、養(yǎng)殖基地,形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產業(yè)帶。
二是搞好農業(yè)產業(yè)化經營。要繼續(xù)加快農業(yè)產業(yè)化和農產品品牌建設步伐。做大做強龍頭企業(yè),重點扶持現有17家省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次,充分發(fā)揮其帶動和輻射作用,切實提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。要繼續(xù)做好無公害農產品、綠色食品等申報認證工作,培育農產品知名品牌。力爭年內新培育省級龍頭企業(yè)1-2家,市級龍頭企業(yè)3家以上,農產品品牌2-3個。要大力培育農村致富帶頭人和農村經紀人隊伍,提高農民進入市場的組織化程度和抵御風險的能力。要進一步加大勞動力培訓和輸出力度,確保全年勞務輸出穩(wěn)定在20萬人以上。
三是加強農業(yè)基礎建設。要全面啟動農田水利設施恢復性建設三年規(guī)劃,以“疏通中小溝、恢復田間溝、治理地頭溝、全面配套田間排水溝”為目標,狠抓農田水利基本建設,確保全面完成市委、市政府下達的24萬畝治理任務。要啟動縣鄉(xiāng)公路建設三年規(guī)劃,搞好農村公路“村村通”工程建設,確保超額完成上級下達的目標任務。要大力實施通鄉(xiāng)公路改造工程,全面完成通鄉(xiāng)公路年度改造計劃。要加快植樹造林步伐,完成成片造林2.2萬畝,新建農田林網10萬畝。要認真抓好農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā),完成徐賀土地整理,實施大路口土地整理項目。要認真落實支農惠農政策,加強農民負擔監(jiān)管,切實保護農民利益。
(五)突出外向帶動,全力加大招商引資力度。
一是強力推進招商引資。要深入實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,進一步推進思想解放和機制創(chuàng)新,大力營造氛圍,充分調動全社會招商引資的積極性和主動性。繼續(xù)采取企業(yè)招商、以商引商等有效方式,完善駐點招商方案,充實駐點招商力量,發(fā)揮駐點招商作用。要積極參加省市組織的各種投資貿易洽談會,適時在重點招商區(qū)域組織招商專題推介活動,著力引進一批與我縣優(yōu)勢產業(yè)相關聯(lián)、相配套的項目,注重引進一批大項目、好項目,真正達到“招來一個、落戶一群、帶動一片”的良好效果,確保全年招商引資實際到位資金30億元以上,其中工業(yè)項目占75%,引進固定資產投資5000萬元以上工業(yè)項目6個、超億元工業(yè)項目2個。要進一步增強招商引資首位意識和責任意識,嚴格實行“一崗雙責”,加大督查考核力度,堅持一月一督查,一月一調度,年終嚴格考核,并嚴格兌現獎懲措施。
二是大力加強園區(qū)建設。要緊緊抓住省委、省級政府從**年起連續(xù)5年每年補助1000萬元,用于工業(yè)園區(qū)基礎設施建設或重大項目貸款貼息的大好機遇,進一步加強縣經濟開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)試驗區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設,不斷完善園區(qū)設施,增強園區(qū)的承載力和吸納力。要積極做好園區(qū)規(guī)劃和產業(yè)布局,突出產業(yè)特色和比較優(yōu)勢,大力發(fā)展農產品加工龍頭企業(yè)和勞動密集型產業(yè),打造產業(yè)集群。要全力抓好園區(qū)的管理與服務,爭取項目早落地、早建成、早投產、早見效。力爭**年園區(qū)企業(yè)銷售收入超過10億元,完成利稅3.5億元,全年引進固定資產投資2000萬元以上項目10個以上,其中固定資產投資5000萬元以上項目4個,固定資產投資億元以上項目2個。
三是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要從解決客商最關切、最現實的問題入手,牢固樹立開明開放、互惠雙贏的合作理念,講誠信、重服務,營造高效務實的政務環(huán)境、周到便捷的服務環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境。要啟動開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心服務大廳建設,提高辦事效率,增強服務能力。要繼續(xù)堅持和完善重點項目集中辦公會、重點企業(yè)現場辦公會、縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)等制度,及時為企業(yè)排憂解難。要堅決糾正和制止“三亂”現象,嚴肅查處違章違紀行為,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)突出財稅建設,全力提高經濟保障能力。
一是加強稅收征管。要積極應對稅收政策性減收的不利影響,加快中小企業(yè)發(fā)展,大力培植財源。加強稅源排查,在運輸、農副產品加工、紡織等稅收增收上下功夫。要繼續(xù)落實收入目標管理制度和收入分析制度,進一步加大社會綜合治稅力度,切實加強收入征管,嚴禁越權減免稅收和規(guī)費,確保應收盡收。要扎實做好非稅收入管理,堅決杜絕坐收坐支現象。
二是提高保障水平。要強化財政支出管理,嚴格控制一般性支出的增長,努力做到少花錢、多辦事、辦好事,切實提高財政資金使用效益。要進一步深化財政制度改革,積極探索和建立整合財政支農資金長效機制。要不斷加大資金投入,提高縣財政對實施民生工程、社會保障、重點項目建設的保障能力,提高人民群眾的生產生活水平,增強地方經濟發(fā)展后勁。
三是拓寬融資渠道。要積極探索建立投融資平臺,下功夫解決信貸抵押擔保難的問題,拓寬中小企業(yè)融資渠道。金融部門要主動為企業(yè)搞好服務,積極加大有效信貸投放,對重點建設項目、中小企業(yè)發(fā)展、“三農”工作、城市基礎設施建設等方面放寬信貸政策。要優(yōu)化信用環(huán)境,切實解決不講誠信、效率低下、貸款成本高等突出問題。
(七)突出社會和諧,全力推進社會事業(yè)發(fā)展。
一是倍加關注民計民生。要切實把實施民生工程擺在突出位置,足額落實配套資金,不折不扣落實政策,努力實現城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務教育免除學雜費和貧困生助學全覆蓋、農村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋、城市特困群眾廉租住房應保戶全覆蓋,確保圓滿完成省、市下達的民生工程實施任務。要積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,實現全年新增就業(yè)崗位3800個。以實施《就業(yè)促進法》為動力,加大再就業(yè)工作力度,切實做好返鄉(xiāng)農民工的培訓、引導和就業(yè)工作。
二是切實維護社會穩(wěn)定。要高度重視安全生產,建立嚴格的領導責任制,進一步強化重點行業(yè)、重點領域、重點場所的安全監(jiān)管,切實加強安全隱患的排查和整改,堅決杜絕安全事故的發(fā)生。要加強和改進新形勢下的群眾工作和信訪工作,嚴格落實信訪工作責任制,深入做好矛盾糾紛排查調處工作,及時解決群眾反映的實際問題,最大限度地增加和諧因素、消除不和諧因素。要強化社會治安綜合治理,深入開展平安**縣創(chuàng)建活動,嚴厲打擊各種犯罪活動,切實維護社會穩(wěn)定。要加強應急管理工作,健全社會預警體系和應急機制,不斷提高應對各類突發(fā)事件和保障公共安全的能力。
三是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,全面落實義務教育各項優(yōu)惠政策,啟動教育資源整合三年規(guī)劃,加快學校布局調整步伐,著力改善農村辦學條件,促進義務教育均衡發(fā)展。要優(yōu)化組合高中資源,促進普通高中上規(guī)模、上水平、上檔次。規(guī)范發(fā)展民辦教育,大力發(fā)展職業(yè)技術教育,建成“**縣職業(yè)教育中心”。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,進一步完善新型農村合作醫(yī)療,完善農村三級醫(yī)療衛(wèi)生體系,啟動中醫(yī)院病房樓建設,努力提高公共衛(wèi)生服務能力和水平。要突出抓好社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映和送書下鄉(xiāng)等工程,建設“農家書屋”,組織開展“百戲進百鄉(xiāng)”活動。廣泛開展全民健身活動,提高競技體育水平。要加強計劃生育基層基礎工作,強化流動人口管理,努力降低出生人口性別比。要大力整頓規(guī)范市場秩序,加強產品質量和食品藥品安全監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。要進一步加強土地管理,切實提高土地綜合利用效率和土地開發(fā)效益。要加強環(huán)境監(jiān)管,穩(wěn)步實施生態(tài)縣建設規(guī)劃,加快生態(tài)示范縣創(chuàng)建步伐。要加強和諧社區(qū)建設,啟動農村社區(qū)建設試點。
四、轉變作風,確保目標任務全面完成
今年經濟工作的目標任務已經確定,完成各項目標,形勢逼人,任務催人,必須明確責任,強化措施,轉變作風,真抓實干,才能確保目標任務的實現。
一是要保持昂揚進取的精神狀態(tài)。首先要積極主動。當前我縣正處于加快發(fā)展的關鍵時期,各級各部門領導干部要緊緊圍繞大局,主動服務,盡職盡責,克難求進,以抓住不放、一抓到底的態(tài)度,不斷增強工作積極性、主動性和自覺性。要立足本職,積極主動地想辦法、找措施,對本職工作真正做到有所思、有所知、有所為。其次,要迎難而上。當前受全球金融危機影響,我縣經濟社會發(fā)展面臨著很多新問題新矛盾,尤其在招商引資、項目建設、信貸金融、重點工程、征地拆遷等工作中有諸多困難,我們必須以咬定青山不放松的堅強毅力,不怕困難、不畏艱險,迎難而上,以創(chuàng)新的思路和舉措破解難題。再次,要爭創(chuàng)一流。必須自我加壓,高標準、嚴要求,高點站位、爭創(chuàng)一流,牢固樹立“不干到一流就是失職、爭不到第一就是落后”的拼搏觀念,盯住確立的發(fā)展目標和趕超對象,力爭單項工作爭第一、全面工作創(chuàng)一流。
二是要提高領導科學發(fā)展的能力和水平。要深刻領會科學發(fā)展觀的內涵和精神實質,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要認真領會把握中央、省、市經濟工作會議精神,注重對市場經濟理論和金融、外貿、信貸、投資等相關知識的學習,善于用最新理論成果武裝頭腦,指導實踐。要加強對經濟社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究,準確把握國內外發(fā)展動態(tài)和國家宏觀政策導向,提高總攬全局、協(xié)調各方、領導科學發(fā)展的能力和水平。要加強領導班子和干部隊伍建設,努力提高領導干部的理論思維水平和戰(zhàn)略思維能力,統(tǒng)一思想、解放思想、端正思想,講黨性、重品行、作表率,帶領群眾不斷開創(chuàng)**縣發(fā)展的新局面。要對照經濟發(fā)達地區(qū)的觀念、措施、效果找差距,不斷探尋新形勢下適合**縣發(fā)展的體制機制,堅決破除影響和制約科學發(fā)展的思維定式和體制機制障礙。要開拓創(chuàng)新,突破慣例,超越自己,大膽地闖、大膽地干,不斷提高思想境界,增強能力水平。
三是要轉變工作作風。要切實改進作風,狠抓工作落實,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)榫唧w行動,用工作實效來體現機關作風的轉變。要牢固樹立正確的政績觀,辦實事,求實效,深入基層調查研究,切實解決群眾關心的實際問題。要樹立高效快捷的服務理念,追求實實在在的速度,創(chuàng)造實實在在的政績,為老百姓帶來實實在在的好處。要把加快發(fā)展的熱情同科學求實的態(tài)度緊密結合起來,拿出具體實施辦法,用心去干、埋頭苦干,干出水平,干出成效,確保任務完成。要進一步強化工作執(zhí)行力和落實力,以求真務實的作風、健全有效的機制,有效保障各項工作全面落實,努力營造風正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍,形成心無旁騖抓發(fā)展、凝心聚力謀發(fā)展的生動局面。要加強行政效能監(jiān)察,落實首問負責、限時辦結、延時追究等制度,牢固樹立責任意識,將確定的工作任務層層分解,加強考核,定期通報工作進展情況,對不履行職責、不作為甚至亂作為的,要追究責任。
四是要抓好廉政建設。要認真貫徹國家和省有關加強黨風廉政建設的有關規(guī)定,深入開展黨風廉政建設和反腐朽斗爭,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,增強“一把手”的責任意識,做到廉政建設與經濟建設同部署、同檢查、同落實。要加強對工程招投標、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領域的監(jiān)管,公開辦事程序,擴大民主決策、民主監(jiān)督范圍,注重從源頭上防治腐朽,讓權力在陽光下運行。各級領導干部一定要按照為民、務實、清廉的要求,筑牢拒腐防變的思想道德防線,逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐朽的體系,堅持原則,敢抓敢管,一級抓一級,一級帶一級,切實提高拒腐防變能力。
同志們,目標任務已經明確,新的形勢催人奮進,我相信在縣委、縣政府的堅強領導下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣人民的頑強拼搏,共同努力,我們一定能夠全面完成各項目標任務,實現**縣經濟社會又好又快發(fā)展。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十四
(一)今年我們受新冠疫情的沖擊和影響,雖然耽誤了一個季度的時間,但按照年初公司確立的各項任務指標和高質量發(fā)展的要求,大家通過共同努力,抓緊復工復產,眾志成城,撲下身子克難攻堅抓管理,爭分奪秒搶時間,保證了企業(yè)任務指標的預期,讓企業(yè)步入了正常軌道。總體評價,我們企業(yè)的發(fā)展走勢還是健康的,雖然有一些企業(yè)受到了資金短缺、產品市場下行的影響,但多數企業(yè)都能夠按照進度實現預期目標,有個別企業(yè)還不同程度地實現了增長,這是很不容易的事。
(二)今年我們有一個良好的開瑞。搶抓了一次千載難逢的機會,在省城太原核心地段實施了一個計劃外的資產并購項目,該項目資產質量高,并購成本低,由于我們信息收集準,機會抓得及時,并購速度快,短期內就完成了并購任務,該項目是我們資產優(yōu)化,高質量發(fā)展的標志,也是我們轉向高質量發(fā)展的良好開瑞。
(三)今年我們的重點是要在產業(yè)升級上求突破,在管理升級上破難題。由于環(huán)保的倒逼和產業(yè)升級的要求,集團公司審時度勢,超前謀劃,果斷決策,提出了抓項目大投入,在培育企業(yè)增長點上施良策下功夫,支持公司下屬企業(yè),按照產業(yè)升級的要求,抓住重點項目實施了一系列的工程建設,實現了高質量大投入,高標準上規(guī)模的目標。這些新的增長點是xx的后發(fā)優(yōu)勢,特別是今天我們觀摩的企業(yè)亮點多,做得好。xx公司的洗煤項目升級改造,速度快起點高,改造后的產能不僅實現了量產達標,洗煤的精度也實現了最好,特別是封閉工程做的非常到位,無論從現場管理,還是車間管理,全流程實現了自動化、清潔化,讓人耳目一新;xx公司的站臺封閉工程有氣勢、速度快,規(guī)模壯觀、震撼人心,特別是同志們在施工過程中精心組織,穿插施工,一手抓建設,一手抓運營,不僅保證了建設安裝工程的順利完成,還確保了物流運輸的順利暢通,其建筑宏偉壯觀,是展現在xx岸邊的一道風景;xx地產的建設項目,在搬遷難度大,施工現場窄的狀態(tài)下,地產公司領導精心組織,加大協(xié)調力度,加班加點抓進度,變化大、亮點多,實現了部分住宅按期竣工的預期,贏得了良好的口碑,基本實現了打造靈石檔次最高、環(huán)境最好、品質最優(yōu)的縣城新區(qū)目標;還有我們在視頻上看到的xx物流項目的建設,設計起點高,項目投入大,廠房建設已經全面崛起,在沿海xx保稅區(qū)展現著風采;我們xx煤礦的移民搬遷工程,假日酒店的改造,xx的環(huán)境治理改造工程都有非常好的亮點,這一批項目的相繼投入運營,將是xx的后發(fā)優(yōu)勢。
(四)今后我們仍然要堅持項目為王,把培育增長點作為抓手,堅定不移貫徹xx省委“四高四為兩同步”的發(fā)展思路,在“六新”(新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業(yè)態(tài))上作好文章,深入調研,引入優(yōu)勢,抓住項目調研,攻堅項目求突破,在開拓項目上逐漸培育我們的后發(fā)優(yōu)勢。前段時間,我們組織大家走出去,觀摩了xx的現代物流產業(yè)園,xx物流就是xx省民營企業(yè)“六新”的代表,他們大膽創(chuàng)新的做法已經徹底改變了傳統(tǒng)的物流業(yè)態(tài),實現了物流配送,金融聯(lián)動,網紅營銷的產業(yè)創(chuàng)新模式,在傳統(tǒng)倉儲服務的基礎上裂變出來,創(chuàng)造出了多元化的現代物流產業(yè),是一種新型物流的創(chuàng)新,我們要引進植入到我們企業(yè)中,激活我們現行的物流業(yè)態(tài),因為只有這樣才能實現創(chuàng)新,才能實現增長,我們觀摩xx產業(yè)園后,速戰(zhàn)速決,已經迅速啟動了新項目的籌建工作,請進了專家團隊,開始了項目前期的調研論證,計劃利用我們在xx舊址,設計我們的冷鏈物流、農副產品加工項目??陀^地講,今年我們雖然面對新冠疫情帶來的影響和市場低迷對經濟下行的壓力和挑戰(zhàn),但我們自上而下,迎難而上,精誠團結,積極應對,整體工作還是滿意的,特別是不少企業(yè)的領導人動了腦筋,迎難而上,通過倒逼自己,搶抓了時機,各項工作掌握了主動,實現了預期,應說是很不容易的事情,今天現場觀摩的企業(yè)都做得特別好,標志著我們的企業(yè)負責人,有高度的領導力和責任感,應該受到表揚。當然由于時間問題我們沒有一個一個企業(yè)都去觀摩,我今年外邊的事多,也沒有騰出時間去深入企業(yè)一家一家去調研,但對我們企業(yè)的整體運營還是心中有數的,特別是我們一如既往強化的經濟建設、黨建工作、文化建設、工會工作都有新的亮點,這說明大家都很努力,大家都很賣力。去年我們xx仍然被評為xx省百強民營企業(yè),受到了表彰,今年我們又啟動了全國文明單位的申報工作,這是一個重要的品牌,下一步我們仍然需要做好基礎工作,保證申報成功。因此,縱向看橫向看我們的企業(yè)還是健康的。
當然,主觀地評價我們的企業(yè)在發(fā)展中仍然存在不少不可忽略的問題,不能掉以輕心,必須強化我們的危機意識和補短板意識,以下我總結出十一個問題,大家要引起高度重視。
(一)我們的大宗產品市場價格在下滑,特別是煤炭、洗精煤和焦炭,仍然需要我們開動腦筋,拓展市場,穩(wěn)住客戶,在降低成本上抓管理,在提升效益上做文章,這種供大于求,產品與市場中出現的困難和挑戰(zhàn),我們必須引起高度重視。
(二)我們的煤焦物流,由于市場不旺,客戶減少,運力減弱,減少了我們的總量,仍然需要加倍努力,走出去引進客戶,為客戶提供更優(yōu)質的服務,開源節(jié)流,確保年初目標的完成。
(三)我們的產業(yè)升級,按照公司“一五六”工程的要求,我們的管理精細化還很不到位,問題還不少,在審計中發(fā)現,我們個別企業(yè)無章可循和有章不循的現象仍然存在,說明我們制度層面執(zhí)行力還很差,甚至是很嚴重的,比如晉中地產的內部職工低價購房問題,沒有規(guī)矩,缺乏標準。
(四)我們的發(fā)展轉型、創(chuàng)新力不夠,項目跟進仍然滯后,新的增長項目還沒有跟上。
(五)我們的隊伍建設還嚴重滯后,短缺優(yōu)秀人才、專業(yè)人才、管理人才,凸顯出我們的發(fā)展與人才不相適應的矛盾依然存在,需要我們在引進人才、培育人才、在隊伍建設上下功夫。
(六)我們的紀律作風還不過硬,工作飄浮,紀律松馳的現象仍然存在,影響我們的工作效率。
(七)我們的學習做得還不夠好,忙于事務,我們走出去學請進來學還沒有制度化常態(tài)化,學習氛圍還有待加強,學習型組織還沒有形成常態(tài)。
(八)有個別企業(yè)管理方面細化不夠,成本費用過高,依然存在跑冒滴漏的問題,嚴重影響了我們的經濟效益,這些問題的存在,是導致影響任務指標不能按進度實現的原因,應該說我們仍有潛力,只要我們深入細致抓管理,在開源節(jié)流成本控制上下功夫,才能真正實現我們管理的升級。
(九)還有個別單位部門的領導思路不清晰,深入一線做得還不夠好,工作還不夠主動,責任心有待加強,對在工作中發(fā)現的問題辦法不多,解決問題拖沓,這個現象不好,希望大家主動起來,加強責任感。今后我希望我們所有公司擔任主體責任的領導要下沉,深入一線去發(fā)現問題,解決問題,今后大家要主動工作,恪盡職守,高標準去對待自己份內的工作任務。各企業(yè)部門的工作也要高標準,過得硬,盡可能不要讓領導發(fā)現存在的問題,提出新的問題,安排你批評你,那就不好了。
(十)公司部室作為職能部門,對照年初制定的考核指標,崗位履職做的還不夠好,工作主動不夠,對集團和企業(yè)服務還跟不上,工作上按高標準要求還有差距,崗位責任執(zhí)行還不到位,存在的問題還不少。
(十一)集團信息部的工作嚴重滯后,提出批評,今天我們進入互聯(lián)網時代,信息化、網絡化、大數據為企業(yè)服務這是企業(yè)現代化的一種標志,比如我們的數據管理、視頻會議、企業(yè)監(jiān)控和網絡監(jiān)管都需要信息部門的支持。
以上問題都是我們的短板,需要我們去認真對待,努力克服,通過采取措施抓出成效,只有這樣我們才會在被動中掌握主動,改變局面,因此要求我們的企業(yè)負責人,以這次集團觀摩會為契機,回去要認真開一個會議,對標先進,尋找不足,力爭四季度開創(chuàng)好新局面!
今天由于時間關系,常規(guī)具體的工作任務我就不多講了,洪益經理講的很全面,針對各企業(yè)的工作重點已經很明確,大家都要按洪益經理的安排部署,狠抓落實,推動攻堅,力求有一個新的突破。我是個喜歡思考的人,只要腦子里有事就睡不好覺,我作為公司的當家人,說實話,我是對公司的發(fā)展傾注心血的,特別是xx的產業(yè)變革、轉型發(fā)展、發(fā)展目標,我們前進中的困難與挑戰(zhàn),讓我沒有靜下來的時候,一句話,怎樣讓xx走得更遠,變得更好,讓我有了不少思考,有很多新的和體會,借今天的會議想與大家做一次深度交流。xx已經走過了四十年的歷程,由小到大,由弱到強,不僅積累了資本,也提升了能力,四十年來我們是用努力、用苦力、用精神走過來的,如果用常規(guī)的思維走老路肯定是不行的,因為今天我們已經進入了一個新的時代節(jié)點,無論是商業(yè)模式還是產業(yè)業(yè)態(tài),都發(fā)生了顛覆性的變革,以網絡經濟為引領的數字化、機器人區(qū)塊鏈已經成為下一輪的必然趨勢,因此我們必須有憂患意識和危機意識,有一種不進則退的緊迫感,必須以創(chuàng)新的思路走新路,才是高質量發(fā)展的轉型之路,走這條路是一件很不容易的事,因此我們必須為自己設定新的目標和方向,首先我想從xx的文化談這個話題,一個企業(yè)的發(fā)展進步,發(fā)展創(chuàng)新最重要的是能與時俱進,順勢而為是根本,但必須塑造一種責任文化,才能激發(fā)出人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力,有一種膽識,有一種責任,有一個方向,有一個發(fā)展定位。我想從宏觀的層面談談xx的使命,再從微觀層面講講xx的跟進戰(zhàn)略,希望大家認真聽,并提出意見和建議。我想先從宏觀的戰(zhàn)略層面講xx使命,這也是xx最重要的文化,也是高于物質層面的追求,xx的存在,xx的發(fā)展不是狹義的為某個人、某個集體,而是以追逐高尚的社會價值為目標,為社會的進步創(chuàng)造財富,為社會提供就業(yè)崗位,為推動社會繁榮,為人們創(chuàng)造幸福,做一個對社會有責任的企業(yè),以踐行核心的社會主義價值觀為目標?!皠?chuàng)造綠色財富,建設幸福企業(yè)”就是我們的發(fā)展定位,也是我們xx的發(fā)展目標,讓在座的大家都知道我們的目標是什么,什么是宏觀目標,什么是微觀戰(zhàn)略,我們要奔著這個大目標推動我們的各項工作,我們只有塑造xx宏觀層面的大目標和發(fā)展方向,才能讓我們從微觀層面上去推動,循序漸進一步一步地走下去,才有可能實現我們的大目標。簡單地說,我們的發(fā)展定位一句話就是要建立新型的現代化企業(yè)。我們對xx確立的新型現代化企業(yè),我們自己為自己設定的標準就是我們提出的“四大建設”同步發(fā)展,因此我們必須長期把“四大建設”作為一種抓手,抓出成效,只有“經濟建設、文化建設、政治建設和社會建設”強起來,xx才能實現全面發(fā)展,才能讓企業(yè)走的長遠,缺一項都不行。xx的發(fā)展思想就是堅持全面發(fā)展,追求至臻完美的發(fā)展思想。具體地講就是:
一是經濟建設做實做強
二是政治建設引領方向
三是文化建設創(chuàng)造特色,
四是社會建設勇于擔當
我們xx愿景是“創(chuàng)造綠色財富,建設幸福企業(yè)”,使命價值是“強企報國,履責為民”,這是我們一如既往追求的終極目標,也是我們的大目標,但我們必須做好自己的基礎,一步一步走下去,首先從微觀戰(zhàn)略立足,把我們今天xx的企業(yè)做實做強做持續(xù),這就是我們當下的目標,也是我們的基礎。因此需要每一位xx人都要懂得,要實現我們的偉大目標,我們當下應該做好哪些事情。我們的小目標是什么,要解決我們的認識問題,我們?yōu)檎l工作,用什么態(tài)度對待工作,有不少人還很模糊。我今天重復一下,最簡單地總結,“公司利益最大化,股東利益最大化,員工利益最大化”就是我們今天的方向和目標。我們一直倡導xx的企業(yè)文化是追逐四個共同“利益共同、精神共同、榮譽共同、價值共同”,做到四個共同我們就實現了“共創(chuàng)共有,共榮共享”,這是我們一直堅守的企業(yè)文化,也是我們的根本基礎,如果我們連基礎也做不好,何談實現愿景。
下面來談談xx發(fā)展的三步曲,一是實業(yè)立企,二是多元興企,三是科技強企。我在總結和反思xx從創(chuàng)業(yè)至今已經走了四十多年了,四十年來我們走過了四大階段非常不容易了,應該說xx是我國改革開放至今生存下來為數不多的企業(yè),我們應該很好地珍惜這個基礎。為什么我們能夠堅持到今天,我總結為以下四點:一是xx人有一種使命感和責任感,從創(chuàng)業(yè)的那一天就是把事業(yè)當作生命,讓事業(yè)點燃生命,讓生命融入事業(yè),在創(chuàng)業(yè)實踐中體現出xx的一種社會價值,也就是說把人與事業(yè)融合成一種命運共同體;二是我們的“自強不息、挑戰(zhàn)超越”和“三吃三堅”的精神是我們戰(zhàn)勝困難的法寶,在前進路上xx人無論遇到什么困難都堅韌不拔,永不言敗,勇往直前,再大的困難也沒有嚇到我們,難住我們;三是我們心往一處想,勁往一處用的團隊精神,大家精誠團結,默契配合,有著強大的合力;四是幾十年來我們堅持正確的發(fā)展思想和企業(yè)文化引領著企業(yè)的發(fā)展方向。這四件法寶是我們致勝的力量源泉,沒有這四件法寶,就沒有xx的健康發(fā)展,但作為一個企業(yè),我們今天也僅僅是跨越了兩步戰(zhàn)略,我們今后還會有第三步第四步,那就不會是那么容易的事了。因為今天我們已經進入了一個特別的時代,我前面已經講過了,如果墨守成規(guī)走過去的老路肯定不行,必須走新的發(fā)展道路,第三步我們必須走科技強企的道路,實施走岀去戰(zhàn)略,引進人才和技術,實施科技創(chuàng)新,這也是xx高層領導應該謀化的戰(zhàn)略,這方面我們是短板,但我們必須去思考,因為下一個時代是科技、互聯(lián)網、大數據時代,是一個瞬息萬變的時代,如果我們沒有危機感,不能與時俱進,順勢而為,我們就會被淘汰出局。
我們今天應該認真總結走過的道路,我們的優(yōu)勢在哪里,如何揚長避短,乘勝前進,也必須審視下一步的發(fā)展道路,定好位,起好步,解放思想,著眼未來,找準方向,穩(wěn)步前行。過去我們幾十年能夠在困境中取得好成績,其原因有以下兩個方面。
一是我們有一個好的比較優(yōu)勢,就是我們在實踐中培養(yǎng)和造就了一支好的干部隊伍和員工隊伍,不少同志都經歷了基層的歷練,今天已經成為中堅力量,我發(fā)現公司多數人很努力,特別是擔任重要崗位上的工作同志,有強烈的使命感和責任感,積極主動,有思想,能力強,能夠擔當,主動作為,知難而進,主動工作,對自己份內的工作不需要領導擔心,像從事分管經濟建設企業(yè)發(fā)展的xx經理,基層引領企業(yè)發(fā)展的xx,分管黨建的xx,分管文化的xx,分管工會工作的xx,在一線默默無聞能打硬仗的基層領導xx煤業(yè)的xx,xx公司的xx,集團機關部門負責人后勤中心的xx,審計部的xx,檔案館的郭忠輝,人力資源的xx,今天都應該受到表揚,當然還有不少出色的員工和干部,大家都在背后默默無聞地工作。因此,能取得如此好的成績是大家團結戰(zhàn)斗的結果,是我們集體的智慧和力量,特別是我們的班子建設,大家很團結,有很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們的員工隊伍也非常的好,大家和諧相處,像家人一樣特別有親和力。今天受到表揚的還有與我們xx長期合作配合的xx會計事務所xx同志,雖然他們是集團體制外的人,卻都把xx的事當作自己份內的事,xx召喚,召之即來,認真負責,千方百計抓節(jié)約,為集團項目把關起到了至關重要的作用,因此xx他是名副其實的榮譽xx人,還有為公司長期做改造服務、裝修工程的xx同志在xx工程上認真負責,把xx當作自己的家,都應該受到表揚,這就是我們倡導的干部隊伍一定要有以公司為家的主人翁精神!
二是我們xx求真務實的拼搏精神、實干精神,我們在創(chuàng)業(yè)實踐中創(chuàng)造的“三吃三堅”精神,這些精神力量根植于xx人的靈魂深處,蘊含著強大的力量源泉,特別是我們企業(yè)的各級領導,在困難面前鍥而不舍,有著強烈的責任感,只要是自己能克服解決的困難,一般不上交矛盾,遇到困難自己克服解決,讓我欣慰的是,xx就像一所學校,讓大家在商海中歷練成長,這些人力資源是我們xx的一筆寶貴財富。
下來談談xx在發(fā)展的當下面臨著兩個問題和一大挑戰(zhàn),這兩個問題很重要:
一是什么叫產業(yè)升級,產業(yè)升級在于優(yōu)化資源配置,降底成本,提高效率,促進增長,提升我們的資產質量,減少企業(yè)負債,資產質量優(yōu),產品質量高,通過產業(yè)升級,成為新的增長要素。二是管理升級,什么是管理升級。管理升級在于突破常規(guī),創(chuàng)造特色,管理升級的標志是我們在過程中發(fā)現問題,對制度不斷完善和細化,實現不同環(huán)節(jié)的管控,只有這樣才能打造xx的升級版。實現這兩個升級都離不開人才,一個是優(yōu)秀的領導者,一個是優(yōu)秀的管理者,我認為一個優(yōu)秀的領導者最重要的是有謀力,有思考力,有創(chuàng)新力,在市場中發(fā)現資源,找到資金人才和技術,又要有良好的人脈,這個人必須具備既能迎接挑戰(zhàn),還能化解危機,在一無所有中立業(yè),在艱難困境中突圍,展示出一種能力和本領,這樣的領導就是我心目中的榜樣。而我們有些企業(yè)的負責人,只會請示領導,不少事缺乏思路,遇事不主動去操心負責,習慣了坐辦公室,不深入基層,有小官僚的做派,干事不求高標準,懶于思考,甚至有人墨守成規(guī),工作不主動不認真,連守業(yè)也守不好,這怎么能行。說實話,我們今天的xx不僅僅是艱苦努力,大膽創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新的結果,更是我們善思多謀,創(chuàng)新實干的結果,是我們集體智慧的結晶,因此,我希望xx成長一批優(yōu)秀的領導者。還有我們要學習做一個優(yōu)秀的管理者,我認為一個優(yōu)秀的管理者在于在企業(yè)經營過程中發(fā)現問題,找到問題的原因,拿岀解決問題的方法,否則你就不是一個稱職的管理者。同時企業(yè)的精細化、規(guī)范化、制度化、程序化、標準化、執(zhí)行力這些都是管理升級的標志,這兩個問題解決好,我們就會降底成本,超常增長,在同行業(yè)中占有主動,如果解決不好,我們就會失去機會,淘汰出局。
一大挑戰(zhàn)是企業(yè)后續(xù)的發(fā)展轉型,這個問題需要我們搞清楚,并積極主動去面對去思考,去用超常的思維和眼光去謀劃,去科學決策,發(fā)展轉型勢在必得,既不能找錯方向,前功盡棄,又不可等待觀望,耽誤機會。因為發(fā)展轉型是一項長期而艱難的戰(zhàn)略工程,需要我們走出去引入優(yōu)勢,結盟合作,資源共享,學會借勢發(fā)展,才能實現共贏,但決不是一件輕而易舉的事,需要我們提上日程智慧謀化,科學決策。在此我想進一步講講對企業(yè)轉型的理解和認識,轉型對企業(yè)來講特別重要,轉型是一種發(fā)展思想,也是一種走向必然的趨勢,轉型是企業(yè)發(fā)展中必須經歷的過程,否則這個企業(yè)一定會是短命的。什么是企業(yè)轉型,我的理解企業(yè)轉型并不是讓你放棄主業(yè),另辟蹊徑,產業(yè)升級、管理升級也是轉型,當然在有條件的情況下,選擇一個新的發(fā)展方向,讓企業(yè)進入一個新的領域,創(chuàng)造一個新的業(yè)態(tài),當然也是轉型。但什么時候轉,用什么方法轉,必須找到正確的方向,一定要發(fā)揮自我優(yōu)勢因地制宜,決不可隨波逐流,盲目跟風走錯方向,我認為堅持做好主業(yè),通過改善管理,實現管理升級,在充分論證,對項目的研判吃準后,再穩(wěn)妥地選擇一個更好的方向,實現業(yè)態(tài)變革才行,總之這兩種做法都是企業(yè)的轉型行為。
總之,我們的這次會議是想調動一切積極因素,讓大家主動起來,行動起來,向做得好的企業(yè)學習,取長補短,希望部分后進的企業(yè)和部門,對照年初公司制定的目標和考核辦法,深刻剖析自己存在的問題,找出差距,找到原因,提出解決問題的辦法,迎難而上,知難而進,采取措施,后來者居上,力爭決戰(zhàn)好四季度,把我們落下的步子補上來,總之,希望我們xx的每一個企業(yè)一個也不落伍。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委、市工信局、市財政局匯報了一季度經濟運行情況和下步工作建議,xx縣作了發(fā)言,其他縣市和部門作了書面發(fā)言,各位副市長對分管領域二季度經濟工作提出了安排意見,大家總結分析都很到位,提出的對策措施也很務實,關鍵是要抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、認清形勢和機遇,切實增強加快經濟發(fā)展的緊迫感
今年以來,面對突如其來的疫情,全市上下認真貫徹******系列重要講話和指示精神,全面落實***和省委省政府各項決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作,努力將疫情帶來的影響降到了最低。一是疫情防控成效顯著。我們堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅決扛起疫情防控政治責任,組織最強工作力量、開展最廣泛動員、采取最有力措施,迅速有力遏制了疫情在我市的擴散蔓延,已經連續(xù)保持xx天沒有新增病例,牢牢掌握了疫情防控主動權。二是經濟恢復有力有序。我們始終把經濟工作抓在手上,多次召開市政府常務會、專題會及時分析疫情對經濟的影響,認真落實國家和省應對疫情影響的系列政策措施,狠抓復工復產,幫助企業(yè)渡過難關。3月份,全市限上批零住餐等主要指標降幅進一步收窄,工業(yè)增加值、固定資產投資、商品房銷售面積實現了正增長。三是脫貧攻堅一刻不緩。國家統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作會議召開后,我們立即啟動了脫貧攻堅各項工作,督戰(zhàn)xx縣和有剩余貧困人口的縣抓好脫貧攻堅工作,抓好脫貧攻堅問題排查整改,加快補齊教育、醫(yī)療、住房和農村飲水安全短板,深入推進扶貧產業(yè)發(fā)展,做好貧困群眾有組織就業(yè)等各項重點工作,為按期高質量打贏夯實了基礎。四是社會民生保障有力。我們精準調度做好防疫物資、生活物資和煤電油氣運等生產物資保供工作,及時啟動社會救助與物價上漲掛鉤機制,出手管控市場物價,努力減輕群眾的生活壓力。
總的來看,在這場突如其來、超乎想象的重大考驗面前,全市上下艱辛努力,各行各業(yè)全力應對,各級各部門做了大量工作,成績來之不易,值得充分肯定。
同時,我們也要清醒看到,當前全市經濟社會發(fā)展面臨的困難前所未有。一是經濟下行壓力進一步加大。雖然3月份各項指標出現向好趨勢,但初步測算,一季度全市有數據的36個經濟指標有19項負增長,工業(yè)、服務業(yè)等受疫情影響程度深、范圍廣,在短時間內難以恢復到正常水平,一季度經濟運行形成的缺口較大,給后三季度造成了較大壓力。二是企業(yè)生產經營困難增多。受疫情影響,國內外需求萎縮,企業(yè)訂單減少,庫存大幅上升,全市規(guī)上企業(yè)產能釋放率僅為x%左右。特別是“兩頭在外”的企業(yè),原材料供應不足,產品出口不順暢。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面高達x%,服務業(yè)特別是旅游、住宿、餐飲、娛樂等企業(yè)損失慘重。三是群眾增收壓力加大。1-3月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比下降x%,部分外出務工人員因所在企業(yè)生產不足導致返鄉(xiāng),高校畢業(yè)生、搬遷群眾等重點群體就業(yè)壓力更大。當前,國外疫情持續(xù)蔓延,疫情對我市經濟社會的影響還將延續(xù),對此我們要有清醒的認識,作好打持久戰(zhàn)、打攻堅戰(zhàn)的充分準備。
危和機總是同生并存的,克服了危即是機。我們要善于運用辯證思維謀劃發(fā)展,從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇,真正化危為機、化險為夷。一要牢牢把握國家調整宏觀政策的機遇。***已經出臺并將繼續(xù)研究應對疫情的一攬子宏觀政策措施,積極的財政政策將更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。3月27日,***政治局會議提出適當提高財政赤字率,發(fā)行特別國債,增加地方政府專項債券規(guī)模,引導貸款市場利率下行,保持流動性合理充裕,等等。這些政策為我們穩(wěn)增長提供了新的動力支撐。特別是國家將通過擴大有效投資拉動需求,明確地方政府專項債“資金跟著項目走”“要素保障也跟著項目走”,以前一些上不了的項目、動不了的工程現在都有可能啟動,這為我們謀劃實施一批強基礎、補短板項目帶來了新的機遇。二要牢牢把握產業(yè)鏈重構的機遇。這次疫情給全球的產業(yè)鏈造成嚴重沖擊,產業(yè)集群發(fā)展將會加速推進,我市的農業(yè)和工業(yè)已有一定的基礎,一些行業(yè)還有獨特的資源優(yōu)勢,我們要抓住機會“補鏈”“擴鏈”,加快提升優(yōu)勢重點產業(yè)的綜合競爭力和防風險能力。三要牢牢把握培育新動能的機遇。每發(fā)生一次大的變故,往往都會催生經濟發(fā)展新機遇。2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮,這次疫情也正在倒逼許多產業(yè)規(guī)則、供應鏈條、市場格局、商業(yè)模式和政府政策發(fā)生改變,催生了“宅經濟”、數字經濟、智慧醫(yī)療、健康產業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式。這方面我們也是有潛力和優(yōu)勢的,只要我們抓住機遇,在招引人才、促進創(chuàng)新上推出實招硬招,就有希望收獲一波產業(yè)轉型變革的紅利。
二、緊盯重點和難點,努力做好二季度補損增量工作
一季度全市經濟下行已成定局,抓好二季度的經濟工作對確保完成全年目標任務至關重要。各級各部門要堅持目標導向、問題導向,全力以赴補短板強弱項,努力推動各項下滑指標在二季度實現正增長,并盡可能做大增量、多做貢獻,千方百計把一季度遭受的損失補回來,全力沖刺“雙過半”,為實現全年目標打好基礎。
第一,必須緊盯全年目標任務不放松。一季度,疫情對我市經濟發(fā)展造成較大沖擊,多數指標增速下滑,甚至出現負增長,與年初明確的目標任務還有較大差距。但從我們面臨的發(fā)展形勢來看,國家層面通過財政政策、貨幣政策、新基建等系列措施,打好政策“組合拳”支持經濟發(fā)展,省里也強化措施積極應對疫情對經濟的影響。今年是“十三五”收官之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝同步小康的沖刺之年,要想順利實現這些既定目標,必須要通過經濟發(fā)展做保障。因此,對我市的經濟工作,雖然當前形勢較為被動,但必須堅持年初確定的經濟社會發(fā)展目標不變、任務不減。市發(fā)改委要根據一季度全市經濟運行情況,圍繞補齊缺口、實現全年目標任務,合理調整后三個季度計劃目標,特別是抓好固定資產投資、規(guī)上工業(yè)增加值、批零住餐等下滑嚴重指標的回補安排,及時將任務分解到縣市和部門。各縣市各部門也要增強信心,采取超常規(guī)舉措,全力以赴抓投資、抓工業(yè)、抓企業(yè),千方百計穩(wěn)消費、穩(wěn)服務業(yè)、穩(wěn)就業(yè),把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來,努力實現地區(qū)生產總值增長6.5%左右的總目標。
第二,必須緊盯決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅不放松。當前已經進入向脫貧攻堅發(fā)起總攻的最后沖刺階段,越是在最后關頭,越要狠抓落實,一鼓作氣奪取全勝。一是要抓好掛牌督戰(zhàn)工作。各級各部門要緊緊圍繞農民增收、“兩不愁三保障”、安全飲水、務工就業(yè)、易地扶貧搬遷等督戰(zhàn)重點進行真督實戰(zhàn)、既督又戰(zhàn),分解任務、倒排工期,加快補齊短板弱項,全面推進工作開展。尤其是各業(yè)務部門要加強工作指導,而不能僅僅只提出問題,真正幫助各縣解決實際問題。要通過掛牌督戰(zhàn),推動各項工作有效開展,確保6月底xx縣和所有剩余貧困人口達到脫貧標準。二是要抓好問題排查整改。要結合國家脫貧攻堅成效考核通報的問題以及省市督查發(fā)現的問題,舉一反三,主動自查自糾,深入細致的把問題再找準找實,并一體抓好整改落實,確保到6月底前把問題都解決到位。三是要抓好脫貧成效考核準備。2019年成效考核工作即將啟動,涉及考核的市直有關部門和各縣市要高度重視,主要領導要親自安排、親自部署、親自調度,抓緊完善方案、細化工作任務、壓實工作責任。要抓緊時間對內業(yè)資料和外業(yè)工作進行查缺補漏,確保外業(yè)工作過硬扎實、內業(yè)資料齊全規(guī)范。要對相關人員開展脫貧攻堅政策培訓,做好訪談準備工作。
第三,必須緊盯擴大有效投資不放松。推進重大項目建設、做好穩(wěn)投資工作,是應對經濟下行壓力、對沖疫情影響的關鍵舉措,是我們回補一季度損失的最大潛力所在,必須緊緊抓住擴大有效投資這個牛鼻子,千方百計穩(wěn)住投資基本盤,為完成全年經濟目標任務多做貢獻。一是積極做好項目前期工作。市發(fā)改、財政等部門要統(tǒng)籌用好我市統(tǒng)一安排的項目前期工作經費,盡快將工作經費分批下達到項目上,大力推進項目前期工作,推進項目盡早落地。要加強部門配合聯(lián)動,著力解決好項目建設用地受基本農田、生態(tài)紅線等影響的問題。加快推進xx等重點項目前期進度,促進項目盡快落地建設。二是加快推動項目建設。分級分類督促省市在建重大工程項目加快進度,精準調度解決每一個項目推進存在的困難問題,科學組織施工,積極追趕工期,盡可能形成更多的有效投資,確保二季度完成交通、城建、工業(yè)、水利等投資x億元以上。各縣市各部門要積極抓好新開工項目謀劃,二季度我們還要舉行集中開工儀式。統(tǒng)計、發(fā)改等部門要加強溝通與會商,強化項目投資調度,積極抓好項目入庫入統(tǒng)工作,切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。三是抓好項目謀劃爭取。各級各部門要強化機遇意識,根據***預算內投資項目、地方專項債項目、新增***投資項目支持方向,加強***預算內項目和地方專項債項目庫建設。要用好政策窗口期,抓好國家新一輪西部大開發(fā)、“新基建”和省xx億元補短板融資專項資金等機遇,精心謀劃編制一批項目。關于項目謀劃編制,我強調一下,要積極和上級部門做好溝通聯(lián)系,市發(fā)改委還要加強各縣市和市直部門工作指導,提高項目編制質量,提升項目生產率和孵化率。
第四,必須緊盯推動三大產業(yè)發(fā)展不放松。產業(yè)是經濟發(fā)展的基礎,也是脫貧攻堅的根本之策,必須持之以恒推動產業(yè)發(fā)展,做強做大三次產業(yè)。
農業(yè)產業(yè)方面。從疫情對三次產業(yè)的影響來看,農業(yè)也是受影響最小的,而且還面臨很多機遇,必須乘勢而上,迅速做優(yōu)做強。一是加快春季農業(yè)生產。今年發(fā)展農業(yè)的大環(huán)境是非常好的,因此對年初市委農村工作會議確定的任務,各縣市要按超額來調度,至少按頂格來完成。要抓好春播的最后時機,努力把今年的任務落實到位。蔬菜種植要做好接茬,提高復種指數,精品水果要建基地擴規(guī)模,盡快的連成產業(yè)帶,生豬養(yǎng)殖要做好補欄增欄。二是抓好農產品市場銷售??傮w來看今年市場需求是旺盛的,但大家必須始終重視銷售問題,在產銷對接上狠下功夫,大力發(fā)展訂單農業(yè),確保每個項目都有銷路。要抓好產業(yè)路、冷鏈物流等基礎配套建設,籌建主產區(qū)專業(yè)市場,提高物流保障能力。要加強品牌創(chuàng)建,全力打造我市綠色優(yōu)質農產品品牌。三是深入推進農產品精深加工。堅持從一產中抓二產,大力發(fā)展特色優(yōu)勢農產品精深加工,引導支持現有龍頭企業(yè)提升加工能力,延長產業(yè)鏈、提升附加值。加強企業(yè)培育,積極引進一批涉農龍頭企業(yè)落戶我市,培育一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、實力雄厚的龍頭企業(yè)。
當前隱藏內容免費查看鼓勵和引導企業(yè)建立加工廠,單品規(guī)模較大的縣要建專門的加工園區(qū),確保農產品加工轉化率提高到45%以上。
工業(yè)產業(yè)方面。要突出抓好各項穩(wěn)企促產措施,千方百計擴大工業(yè)增量,穩(wěn)住工業(yè)基本盤。一是聚焦重點企業(yè)推動滿產達產。市工信局要牽頭對全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行摸底調度,對支柱行業(yè)逐一進行研判,把產能缺口、問題困難搞清楚,會同縣市加強研究,采取“一企一策”推動企業(yè)滿產達產。針對產值下滑嚴重的重點企業(yè),市縣要組成專班,主動上門跟蹤服務,積極幫助企業(yè)開拓市場,搭建供需對接平臺,想方設法推動企業(yè)滿負荷生產。二是加快挖掘新產能新增量。大力實施“雙千工程”,推動xx等重點企業(yè)技改升級、提能增效。要根據“新基建”投向和技術變革方向,力爭在5g、新能源汽車等方面,集聚一批能夠生產關鍵設備和先進材料的制造企業(yè)。要把握好國家支持公共衛(wèi)生、醫(yī)療器械等項目,推動企業(yè)數字化轉型和智能制造水平提升的政策機遇,依托我市產業(yè)資源基礎,謀劃一批強鏈補鏈項目,引進一批工業(yè)新項目。要以中小企業(yè)培育倍增計劃為抓手,培育一批中小企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。三是抓好各類扶持政策兌現落實。要加大政策宣傳力度,逐企落實好國家和省制定出臺的一系列支持企業(yè)穩(wěn)產復產的政策措施,讓政策真正惠及企業(yè)。要認真落實金融業(yè)服務疫情防控和經濟社會發(fā)展20條措施,鼓勵引導金融機構對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸,對中小微企業(yè)貸款給予臨時性延期還本付息、展期、續(xù)貸和優(yōu)惠利率貸款,努力助推工業(yè)經濟高質量發(fā)展。
服務業(yè)發(fā)展方面。疫情對我市服務業(yè)的影響最為直接、最為嚴重,必須采取措施推動服務業(yè)加快恢復性增長。一是加快恢復旅游市場活力。市旅游局、各縣市要針對當前旅游市場特點做好宣傳營銷,通過全面落實景區(qū)門票減免、旅游消費券促銷、一票暢游多個景區(qū)等優(yōu)惠活動,全力挖掘旅游市場潛力。當前雖然省外客源減少,但省內游、周邊游等短距離旅游出行意愿非常強烈。我們要重點做好省內旅游市場挖掘,通過采取免除門票、餐飲住宿折扣優(yōu)惠等措施,充分激發(fā)市內省內市場活力,發(fā)揮旅游對服務業(yè)的牽引帶動作用。二是千方百計激活批零住餐等日常消費。市商務局、市旅游局等部門要針對下滑嚴重的重點縣市、重點行業(yè)和重點企業(yè),研究提出恢復增長的具體措施,加強指導調度,幫助解決融資、用工、納稅等困難,努力擴大消費市場。要穩(wěn)步恢復健康、家政、教育培訓、文化、信息等消費。三是認真落實好國家支持服務業(yè)發(fā)展政策。各縣市各部門要落實國家和省助推限額以上餐飲企業(yè)復工營業(yè)、支持服務業(yè)市場主體發(fā)展、支持文化旅游業(yè)恢復發(fā)展的系列政策。要落實好促進汽車消費市場持續(xù)健康發(fā)展若干政策措施和新能源汽車車輛購置稅等優(yōu)惠政策,支持金融機構開展汽車消費信貸,創(chuàng)新汽車金融產品,開展“汽車下鄉(xiāng)”活動,推動老舊機動車更新替代,加快規(guī)范繁榮二手車市場,千方百計激活汽車等大宗消費。四是充分挖掘服務業(yè)企業(yè)培育潛力。加強重點批零住餐企業(yè)監(jiān)測,努力將管理規(guī)范、經營良好的服務業(yè)企業(yè)培育入庫。市商務局、市財政局、市教育局等部門要結合機關企事業(yè)單位、學校等后勤保障服務市場需求,積極指導各縣市通過組建餐飲集團公司、勞務公司等方式,規(guī)范培育一批后勤保障社會化服務示范企業(yè)。
第五,必須緊盯助推發(fā)展政策措施不放松。做好今年的經濟工作,我們既要堅持主戰(zhàn)略主抓手,也要更加注重用好用足政策機遇和強化服務保障,助推經濟加快發(fā)展。一是抓好支持政策落地。為了應對疫情對經濟社會發(fā)展的影響,***和省出臺了系列穩(wěn)生產、穩(wěn)增長和保民生的政策措施,前面我也列舉了部分政策。這些政策能否有效利用,關鍵在落地。各級各部門都要增強機遇意識,在政策爭取方面必須主動出擊,不能等靠要。要成立專班研究政策,把政策搞透,把工作對接好,立足政策謀劃項目、爭取支持,努力把國家政策紅利轉化為我市發(fā)展動力。二是抓好資金要素保障。近段時間來,***實施更加積極的財政政策和更加靈活適度的貨幣政策,提出了提高財政赤字率、發(fā)行特別國債、增加地方政府專項債券規(guī)模等重要措施。大家要用好用足政策,積極抓好對接申報,爭取更多的***預算內資金、信貸資金和專項債資金支持。要加大已批未放項目調度力度,市金融辦要指導幫助各縣市加快完善項目前期手續(xù)和形成實物工程量,加快信貸資金投放。三是加大招商引資力度。各級各部門要進一步高度重視招商引資工作,把招商引資作為抓項目、促投資、穩(wěn)增長的關鍵環(huán)節(jié),作為補短板、增后勁、促升級的重要舉措。要壓緊壓實招商引資責任,創(chuàng)新招商引資方式,推進線上線下同步招商,不斷加大“走出去、請進來”的力度。要緊緊圍繞全市重點產業(yè)發(fā)展開展全產業(yè)鏈招商,要緊盯對口幫扶城市企業(yè)辦好東西部協(xié)作產業(yè)專題招商。要抓好簽約項目落地工作,切實履行主體責任,做好簽約承諾事項的跟蹤督辦,積極跟進意向企業(yè)、主動上門服務,確保企業(yè)引得來、落得下、發(fā)展好。
三、強化責任落實,為推動經濟加快發(fā)展提供重要保障
在疫情影響的大背景下,做好經濟工作是檢驗工作能力的試金石。各級各部門尤其是領導干部要強化政治站位,以舍我其誰和當仁不讓的責任擔當,勇挑重擔、搏擊中流,在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命。
第一,領導干部要以上率下抓落實。非常時期當盡非常之責,各位市領導必須靠前指揮抓落實,對分管聯(lián)系的每一項工作都要抓具體抓深入,切實把行業(yè)問題找準,把企業(yè)問題搞實,每一個行業(yè)和企業(yè)當前的缺口有多大、二季度怎么把缺口補上來,心里面要清清楚楚,工作招數要務實管用,決不能浮于表面,大而化之、籠而統(tǒng)之。面對疫情影響,大家都很難,我們必須把各項工作抓早抓小、抓實抓細,爭取更多工作在二季度拿到全省“單項冠軍”。
第二,各級各部門要形成合力強調度。實踐證明,抓經濟工作不加強調度是不行的。分管領導要集中精力抓經濟運行調度,對苗頭性問題要及時調度解決,防止指標忽高忽低。對增速下滑比較嚴重的縣市,市委督查督辦局要牽頭加強跟蹤調度,督導縣市奮起直追、迎頭趕上。市發(fā)改、工信、財政、農業(yè)農村、住建、交通、水務、人社、金融等部門,要健全工作調度機制,全力抓好行業(yè)督促調度,具體到每家企業(yè)、每個項目,“一企一策”搞好服務,促進企業(yè)開足馬力生產,促進項目建設加快推進,為全市經濟加快回升作出最大貢獻。
第三,統(tǒng)計工作要實事求是提質量。從前段時間我們調度企業(yè)報數的情況來看,我市的統(tǒng)計服務有較大差距,普遍存在不敢報、漏報、少報現象,從“一個極端”走向“另一個極端”。這個問題的表象在企業(yè),但根子是我們的統(tǒng)計服務不實不細,工作方式方法失當。統(tǒng)計部門主要是做事后統(tǒng)計,要切實改進工作方式,加強統(tǒng)計業(yè)務指導,夯實統(tǒng)計基層基礎,確保應統(tǒng)盡統(tǒng),客觀真實反映我市經濟社會發(fā)展水平。
同志們,滄海橫流方顯英雄本色,越是在錯綜復雜的形勢下,我們越要堅定信心、迎難而上、主動作為,以超凡之舉推動***和省市各項決策部署加快落地落實,千方百計趕進度,竭盡全力補缺口,全力為實現全年目標任務奠定堅實基礎。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十六
一、經濟運行總體平穩(wěn),呈現六個主要特點
自從金融危機以來,在市委、市政府的正確領導下,在省經委的大力指導下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項目市級領導聯(lián)系制度,定期召開經濟運行調度會,加強經濟運行監(jiān)測與預警等一系列應對措施,全市工業(yè)經濟保持平穩(wěn)較快增長,調結構、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經濟增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實現工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預計6月份當月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實現工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導產業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實現原煤產量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產和供應業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時,增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動全市工業(yè)增長15個百分點。
三是結構調整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時,進一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產業(yè),安徽煤機裝備制造(淮南)基地內舜立機械、長壁煤機、凱盛重工、中礦國際新集化機、萬泰電子等骨干企業(yè)生產經營情況良好。預計1-5月份,可實現銷售收入11億元,同比增長25%。縣區(qū)經濟進一步加快,全市5區(qū)1縣和1個實驗區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實驗區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時,同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時,同比增長30.76%,增長較為明顯。根據用電量反映出我市工業(yè)經濟運行呈現平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動全市投資29.9個百分點。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動全市投資22.5個百分點。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強勁。
六是重大項目建設進度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個億元以上重大技改項目進展情況良好。1-5月份,10個5億元以上項目累計完成11.36億元;21個1億元--5億元項目累計完成1.54億元。礦業(yè)集團張集西風井工程、潘一東區(qū)改擴建項目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機組改造項目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項目、新集石油化機大型成套選煤機械設備生產線項目、長壁機械日產萬噸大運距超重型高性能井下運輸機械項目等有序推進。
二、存在問題比較突出,“三個下降”影響深遠
一是電力機組負荷率下降。1—5月份,在鳳臺電廠新增兩臺機組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時,僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時數為2155小時,比去年同期2458小時下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產業(yè)之一,受金融危機的影響較大,也非常明顯。
二是產品價格下降。特別化工產品價格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個月平均價格是1551元/噸,1-5月份平均價格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個月均價是1767元/噸,1-5月份均價是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現金流量下降。全市重點監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應收帳款及產存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計應收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個月20.52億元應收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應收賬款1.99億元,占應收賬款總額的7.7%;平圩二電應收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團應收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機應收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個月10.31億元產成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結轉問題形成2.3億元、占總額13.7%的產成品存貨,另外,淮化集團產成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機產成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強玻璃產成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量少,園區(qū)工業(yè)經濟總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,生產成本升高,產品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
(一)千方百計保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進一步加強按月、按季調度和分析,及時協(xié)調處理一些重大問題,對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進一步摸排,采取“一企一策”進行幫扶。加強運行監(jiān)測預測和調度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內企業(yè)的產品推介會,邀請重點煤炭企業(yè)參加,對裝備制造業(yè)采掘、支護、電控、防爆等產品,向煤炭企業(yè)進行重點推介,在同質同價條件下,優(yōu)先購買基地內企業(yè)產品。
(二)千方百計抓項目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產投資100億元的目標任務,保持較高強度的項目在建規(guī)模,按當年投產、在建等進行分類,分工負責,確保165個開工項目和22個新入庫項目順利推進,早投產、早建設、早見效。集中力量推進重大項目建設,加快長壁煤機項目、淮化集團的年產21萬噸尿素改造項目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產業(yè)化項目、淮河化工樹脂錨桿生產車間技術改造項目等建設,力爭淮化老系統(tǒng)改造項目上半年投產。加快《淮南市工業(yè)項目管理辦法》出臺。
(三)千方百計搭平臺、促招商。
積極搭建投融資平臺,加快推進產投公司的運轉。推進國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進一步盤活存量,引進戰(zhàn)略投資者。抓好產業(yè)轉型,根據國務院十大產業(yè)振興規(guī)劃,對形成的《淮南市七大產業(yè)調整和振興規(guī)劃編制工作實施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺。抓好合淮工業(yè)對接,加快簽訂加強區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點重化工業(yè)項目,打造直供電試點的示范區(qū)。
(四)千方百計促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經濟對緩解就業(yè)壓力、促進社會和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強免費!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經濟的政策體系,著手建立非公經濟統(tǒng)計、監(jiān)測體系,實施發(fā)展非公經濟的各項措施。對企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級專項和配套資金的申報工作已經完成,爭取6月底到位,同時積極做好市級專項資金的落實,爭取在省級資金下?lián)苤暗轿弧?BR> 在全州經濟運行分析會議上的講話篇十七
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議,會前,趙書記專門作出指示,要求開好這次會議。這次會議的目的是:認真分析我縣上半年經濟運行形勢及經濟社會發(fā)展基本情況,研究部署下半年特別是第三季度重點工作,動員全縣上下奮力沖刺,提前決戰(zhàn),確保完成和超額完成全年工作任務目標。剛才,發(fā)改局通報了有關情況,使大家對經濟運行狀況有了初步了解和認識,便于我們找準差距,有利于下半年奮力沖刺,更好地完成好各項工作;工信、財政、農業(yè)等部門分別作了表態(tài)發(fā)言,看到了他們對完成下半年工作任務的決心、信心和態(tài)度。下面,就做好下半年重點工作,我強調四點意見。
一、客觀評價,充分肯定經濟社會發(fā)展取得的成績
年初以來,全縣上下堅持以實施產業(yè)興縣戰(zhàn)略為核心,大上項目,推動發(fā)展,改善民生,維護穩(wěn)定,從統(tǒng)計分析和掌握的情況看,無論是經濟走勢,還是發(fā)展基礎以及各級干部的精神面貌和狀態(tài),都呈現出積極向上、令人鼓舞的局面。
(一)發(fā)展質量明顯提升。
上半年,我縣經濟社會快速發(fā)展,主要指標增幅均達到兩位數,在哈爾濱十縣市評比中,綜合得分78.55分,僅以2分之差落后于尚志市,位居第二位,比排在第三位的五常市高2.07分。其中,地區(qū)生產總值總量和增幅分列第四、第二位,固定資產投資總量和增幅均列第一位,省重點項目投資總量和增幅分列第二、第三位,規(guī)模以上工業(yè)增加值總量列第二位,地方公共財政預算收入總量列第三位,城市居民人均可支配收入總量列第三位。三次產業(yè)比例調整為13.7:40:46.3,結構日漸合理。
(二)發(fā)展后勁極大增強。
把項目謀劃作為招商引資的前提,累計儲備投資超億元項目160個,其中今年儲備43個,計劃總投資286.8億元,近期還有15個項目錄入市級儲備庫。把招商引資作為項目建設的動力,先后引進項目52個,其中,總部經濟項目23個,預計年可實現稅金1億元;產業(yè)項目29個,計劃總投資337億元,通威飼料、永興構件等11個項目實現當年引進當年開工。把項目建設作為經濟發(fā)展的支撐,重點建設產業(yè)項目74個,當年計劃投資63億元。目前,已開復工51個,完成投資23.3億元,其中25個省市重點產業(yè)項目開復工20個,完成投資19.4億元,賓西食品牛肉餅加工、東泰鍋爐等6個項目建成投產。把破解土地瓶頸作為經濟發(fā)展的保障,清理嫁接開發(fā)區(qū)內9個項目,盤活土地近50萬平方米,協(xié)調省市國土部門將3平方公里增減掛指標調劑到包裝產業(yè)園,已征收1平方公里,為項目入駐儲備了空間。
(三)發(fā)展亮點比較突出。
經過不懈努力,招商引資工作在數量、質量、品牌、地域、外資和開工六個方面實現了突破。特別是引進金紅葉紙業(yè)、蘇酒集團兩個項目,結束了我縣沒有世界500強企業(yè)的歷史。新疆中海油能源集團投資101億元的大頂山旅游綜合體項目,現在已經開始道路施工和基礎設施建設,明年計劃投資30—40億元進行一期工程,將極大提高我縣旅游產業(yè)層次。引進現代包裝項目12個,計劃總投資27.9億元;農副產品精深加工項目5個,計劃總投資10億元;光電產業(yè)項目2個,計劃總投資3億元,主導產業(yè)規(guī)模進一步壯大。同時,第三產業(yè)發(fā)展迅猛,由于本山傳媒的成功引進,其它營利性服務業(yè)實現增加值近14億元,增長37.8%,分別占第三產業(yè)、gdp的31.7%和14.7%。上半年中組部的《大村官》在我縣已經拍攝完畢,8月下旬《鄉(xiāng)村愛情》第七部將在我縣正式開機,對我縣的第三產業(yè)將產生極大的影響和巨大的拉動作用。
(四)發(fā)展基礎更加堅實。
編制完成“兩區(qū)一城”建設總體規(guī)劃,開發(fā)區(qū)和賓西鎮(zhèn)電力專線、污水處理廠、鐵路北支線、包裝產業(yè)園道路等一大批基礎設施建設穩(wěn)步推進,朝鮮族風情小鎮(zhèn)特色居民樓、居仁中心鎮(zhèn)立面改造等標志性工程順利啟動,賓州鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)、36條巷道改造、英杰溫泉小鎮(zhèn)建設進展迅速,“兩區(qū)一城”建設取得了階段性成果,得到省市領導的充分肯定。推進廉租房、農村泥草房改造、農村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、賓州敬老服務中心等一大批民生項目建設,群眾生產生活環(huán)境得到有效改善,社會滿意度進一步提升。
(五)發(fā)展環(huán)境不斷改善。
堅持把服務作為招商引資的催化劑,變要我服務為我要服務,嚴格實行“項目建設情況全面準確了解、存在問題第一時間掌握、遇到困難最快速度解決、審批手續(xù)高效包保辦理”四條金標準,完善了縣級領導牽頭、部門跟蹤服務、開發(fā)區(qū)日常服務“三位一體”的工作體系,開展了“走企業(yè)、解難題、強服務、促開工”活動,為企業(yè)解決立項、土地、注冊等問題30余件,在企業(yè)和部門之間實現“直通車”和“無障礙聯(lián)系”,發(fā)展的氛圍更加濃厚。
以上成績的取得,靠的是我們牢牢抓住項目建設這一法寶,堅定不移地予以推進;靠的是我們始終堅持民生優(yōu)先,不遺余力辦好事、辦實事,贏得了廣大群眾的支持;靠的是四大班子和廣大干部精誠團結,沒有雜音、沒有干擾、沒有異議的實干勁頭;靠的是一本經念到底,一件事抓出頭的這種堅韌不拔的毅力、風格和精神。這些經驗,是我們成功的法寶、發(fā)展的基石、前進的動力,不容置疑,不容否定,必須倍加珍惜,牢牢把握,始終堅守。
二、理性分析,正確認識經濟運行中的困難和問題
雖然我們在上半年的工作中取得了一些成績,但外部形勢的影響、復雜環(huán)境的挑戰(zhàn)、內部結構的不優(yōu)、要素瓶頸的制約等一系列問題也逐步顯現,我們需要做的工作還很多。
(一)工業(yè)實力提升步伐不快。
工業(yè)對經濟的增長起決定性支撐作用,而我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有52戶,比五常、尚志、雙城分別少50戶、51戶和18戶。雖然全縣規(guī)上工業(yè)增加值實現16.4億元,同比增長40.1%,但增速比依蘭、巴彥、尚志、方正分別少7.4、5.4、5.4和4.2個百分點;總量比尚志少2.5億元,僅占全縣工業(yè)增加值的45.5%,而發(fā)達地區(qū)都在50%以上,這也從側面說明我們的規(guī)上企業(yè)數量少、規(guī)模小、發(fā)展動力不足。如果下半年規(guī)上企業(yè)沒有新的進展,勢必影響我縣全年gdp核算和在省市的排名。
(二)產業(yè)內部結構仍需調整。
目前,我國水泥年產量占全球的60%,出現了絕對過剩和長期過剩,光伏設備、風電設備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)也出現產能過剩,國家已經出臺了相關政策進行調整。而我縣的建材、機械制造等傳統(tǒng)產業(yè),結構不優(yōu)、技術落后、規(guī)模偏小、競爭力弱等問題十分突出,極易受到國家產業(yè)政策影響。以賓州水泥為例,上半年利潤總額同比減少3980萬元,下降37.3%;利稅總額同比下降40.8%,其他企業(yè)不可預見性的風險也在加大,急需調整結構和轉型升級。與此同時,雖然第三產業(yè)發(fā)展較快,但內部結構不優(yōu),批發(fā)、零售和餐飲業(yè)限額以上企業(yè)僅有12戶,對經濟增長的貢獻率過低,這也是我縣消費指標排名不高的根本原因。
(三)要素瓶頸制約日益明顯。
受大環(huán)境和發(fā)展速度較快影響,我縣在土地、環(huán)評、融資、供水、人才等方面遇到的困難越來越多,節(jié)能減排的壓力比增大、土地指標不足、投入產出比例小、配套統(tǒng)籌不夠優(yōu)等矛盾尤為突出,導致項目落地難度加大。
(四)完成指標壓力仍然很大
。從外部看,雖然上半年我縣經濟指標總體完成較好,但地方公共財政預算收入、社會消費品零售總額、城市居民人均可支配收入、農民人均純收入增速僅列第八、第七、第八和第六位,排名比較靠后,固定資產投資總量和增速雖列第一位,但僅完成全年計劃的29.4%;從內部看,公共財政預算收入增幅同比下降15.4個百分點,其中稅收收入增幅同比下降21.2個百分點,占gdp的比重不增反降。要保質保量完成全年指標的壓力很大。
(五)宏觀環(huán)境形勢依然趨緊。
今年,國家繼續(xù)把“穩(wěn)中求進”作為經濟工作的總基調,把提高經濟增長質量和效益作為中心,既不追求過高的增長速度,也不抑制合理的經濟增長?;谶@種形勢,國家宏觀政策下半年可能會有微調,但大的政策方向不會變。在這樣的環(huán)境背景下,我們要實現大發(fā)展的難度非常大。
(六)服務項目建設力度不夠。
主要體現在“三個不實”,即落實不實:個別部門工作落實差,只說不干,喜歡當瓦匠“和稀泥”,喜歡當木匠“睜一只眼閉一只眼”,就是不當鐵匠“硬碰硬”,許多工作沒有深入下去,很多基礎沒有夯實,一旦較真,問題就層出不窮;研究不實:個別部門只知道在自己的一畝三分地上固步自封,沒有圍繞如何加快我縣經濟發(fā)展,學習政策,領會精神,爭取項目資金,對發(fā)展瓶頸問題估計不足,研究不透,不探索、不擔當;服務不實:個別部門仍然存在辦事效率低、推諉扯皮、“中梗阻”等問題,對企業(yè)的事只會說“不行”,而不去想“怎么行”、“怎么快”,極大地損害了企業(yè)的投資信心,阻礙了經濟發(fā)展。
以上問題需要我們集中力量、集中智慧全力應對和解決。但大家也要清醒地看到,有些問題是發(fā)展中必然存在的,如果不發(fā)展,問題只會更大、更多。只要我們緊緊依托堅實的發(fā)展基礎,團結務實的干部隊伍,人心思進的強大合力,多一些公心、少一些雜念,多一些敬業(yè)、少一些享受,多一些理解、少一些牢騷,多一些助力、少一些掣肘,多一些正面宣傳,少一些品頭論足,就一定能夠排除萬難,無往不勝,不斷實現發(fā)展新跨越!
三、提前沖刺,竭盡全力完成和超額完成任務目標
下半年,全縣上下要按照縣委全會和縣人代會做出的工作部署和安排,抓住黃金時期,爭時間、搶速度,著力上項目、調結構、轉方式、壯產業(yè),對照目標找差距,強化措施補短板,奮力沖刺,提前決戰(zhàn),全力保證完成全年任務目標。
總的要求就是要做到“五保”。一要保經濟增長。各項發(fā)展指標必須按照計劃全面完成或超額完成。二要保重點項目。省市重點項目必須按時限完成投資計劃。三要保財政收入。必須完成或超額完成財政總收入和一般預算收入,并要進一步優(yōu)化結構。四要保任務落實。對《政府工作報告》分解的125項重點任務,除極特殊原因外,必須卡死時間節(jié)點,確保如期完成。五要保省市站位。全市保二爭一,全省穩(wěn)七爭六。為此,要著力做好以下六項工作。
(一)突出招商引資,全力以赴擴成果。
不引項目,發(fā)展就沒有希望。雖然上半年超額完成了引資額度,但引進項目數量還遠遠不夠,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間進展也不平衡。必須始終把招商引資作為經濟社會發(fā)展的第一推動力來抓,不松勁,不懈怠,全力擴大戰(zhàn)果。一是包保產業(yè)平臺要有新突破。各戰(zhàn)線要按照職責分工,加大對行業(yè)協(xié)會、科研院所的走訪力度,瞄準重點產業(yè)、重點地區(qū),適時開展項目推介會、對接會,挖掘潛在投資客商,力爭再搜集有價值項目信息90條。二是重大項目引進要有新突破。引進一個有實力的大企業(yè),就意味著引進了一個產業(yè),引進了先進的理念、人才、技術和影響力。要集中力量,緊盯和強攻國內外500強和行業(yè)百強企業(yè),力爭實現新進展。三是產業(yè)項目落地要有新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要逐一對接正在洽談的50個重點項目。8月份到9月初力爭再簽約30個項目。四是智力技術引進要有新突破。目前,我市很多科研成果“待嫁閨中”,我們要探索推進技術研發(fā)和產品研發(fā)中心建設,選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目蒲谐晒杆俎D化成項目,做精做新產品,做大做強規(guī)模。
(二)突出項目建設,全力以赴趕進度。
今天的項目數量就是明天的經濟總量,今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構。下半年,必須把項目建設作為保增長、促發(fā)展的關鍵,緊盯不放,抓實抓好。一是全力促開工。項目建設要趁熱打鐵,絕不能搞成馬拉松工程,時間越長,成本越高。會后,發(fā)改、招商、開發(fā)區(qū)要對所有已簽約未開工項目和未復工項目進行再梳理、再推進、再落實,查找存在問題,找出癥結所在。對未做好前期的,一律納入“綠色通道”審批,集中力量攻堅,形成新一輪開工熱潮;對5個未開復工的省市重點產業(yè)項目,具備條件的要力促開工,不具備條件的,要及早進行替換,保證完成投資計劃。二是全力保投產。對已開復工的51個產業(yè)項目,要加強督導,優(yōu)先落實資金、水電等要素保障,最大限度地完成更多的實物量,力爭大北農、嘉寓門窗、雙胞胎等20幾個項目年內竣工投產,形成產能。三是全力增效益。會后,各職能部門要主動深入企業(yè)調研,針對企業(yè)生產經營面臨的困難,采取分類指導、“一企一策”的辦法,盡最大努力解決。工信局要牽頭重新梳理上級出臺的各項優(yōu)惠政策,將管用有效的政策重新修訂整合,全力尋找支持空間。要大力實施技改工程,推動企業(yè)增資擴產提效,全力培育一批產值超億、納稅超千萬的規(guī)上企業(yè),做大開發(fā)區(qū)產業(yè)蛋糕。四是全力壯園區(qū)。加快推進開發(fā)區(qū)電力專線、垃圾處理場、鐵路北支線等項目建設,主動探索做大做強保稅倉庫、循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、對俄貿易出口加工基地等平臺的新思路、新辦法,完善品牌創(chuàng)建、質量檢測、原料保障、技術創(chuàng)新等產業(yè)集群服務體系,使開發(fā)區(qū)在國家隊的位次不斷前移。五是全力破瓶頸。要適時舉行政銀企對接會,推動銀行、企業(yè)協(xié)作,探索企業(yè)債券、中期票據等新型融資模式和途徑,盡快完善中小企業(yè)貸款擔保體系,解決企業(yè)融資難問題。要加快興賓公司融資平臺建設,切實破解基礎設施建設資金“短板”,力爭年底前發(fā)行公司債券。要積極破解土地制約問題,認真組織土地報批,加快供地速度,特別要加快清理批而未用的土地,全力提高供地率,保證指標爭取工作不受影響。要堅持節(jié)約集約用地,清理嫁接批而未建、久不開工的項目,為項目入駐提供空間。水務部門要著力破解開發(fā)區(qū)供水瓶頸,積極向上對接,盡快確定供水方案,并組織實施。
(三)突出城鎮(zhèn)建設,全力以赴抓升級。
要在年底前編制完成“兩區(qū)一城”建設控詳規(guī)劃,加快建設速度,全力提升城鎮(zhèn)化水平。一是加快賓西鎮(zhèn)建設。重點推進興賓大道改造、開發(fā)區(qū)水廠東路、包裝產業(yè)園沿河景觀路、城市公元、30棟樓房立面改造、蜚克圖河治理等工程建設,并要全力做好哈東新城建設、回遷和穩(wěn)定等工作,牽頭領導和各工作組要全力以赴做好這項工作,防止出現上訪事件。二是加快居仁鎮(zhèn)建設。推進朝鮮族風情小鎮(zhèn)居民小區(qū)建設,保證218戶居民年底前入戶。要完成居仁中心鎮(zhèn)立面改造、廣場、綠化、亮化、供排水等工程,力爭建出形象。三是加快賓州鎮(zhèn)建設。重點推進休閑廣場改造、賓糖路、振寰路、37條街巷路等工程,保證按期完工。同時,要著力加強建筑市場管理,完善審批手續(xù),禁止違規(guī)超建、未批先建,一經發(fā)現,逐級嚴肅追究責任。要加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治,賓州鎮(zhèn)重點整治殘土車違規(guī)運輸、噪音污染、違章停車、亂設攤點、亂貼亂畫等問題,縣電視臺要加大這方面跟蹤報道的力度,對于正面典型要宣傳,反面典型要曝光。各單位要加強對干部職工的教育,學校要加強對學生的教育,全面提高廣大公民的素質,爭做文明市明市民。同時,要加強對賓州河的治理,要認真研討,現場調研,相關部門要加大工作力度,拿出切實可行的治理方案,進行分期治理;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點整治亂倒垃圾、亂停車輛等問題,全力打造靚麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(四)突出農業(yè)生產,全力以赴促增收。
要立足區(qū)位條件和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展現代農業(yè),努力促進農業(yè)增效和農民增收。一是推進糧食生產。要深入實施千億斤糧食產能工程,組織農民加強田間管理,嚴防病蟲草害發(fā)生,及早做好抗旱排澇準備,確保糧食生產再獲豐收。二是推進示范園區(qū)建設。要加強居仁、寧遠、常安等玉米示范園區(qū),永和、賓州等蔬菜園區(qū)以及畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設,完善農田水利設施,全力壯大優(yōu)勢農產品基地,提升農業(yè)生產水平和效益。特別是對畜牧養(yǎng)殖小區(qū),畜牧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真調查研究,充分調動廣大養(yǎng)殖戶的積極性,發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)的帶動示范作用。
三是推進農業(yè)產業(yè)化經營。
目前,我縣有龍頭企業(yè)、有農產品基地、有合作組織,但農業(yè)產業(yè)化水平仍然不高,一定程度制約了農民增收。農業(yè)、經管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農業(yè)產業(yè)化經營作為一個大課題來抓,圍繞壯大肉牛、生豬、玉米、果蔬、烤煙等優(yōu)勢產業(yè),大力推進基地、龍頭企業(yè)、合作組織和市場要素等四個方面的建設,在企業(yè)與農戶之間建立起“利益共沾、風險共擔、互惠互贏”的產業(yè)化經營機制,讓企業(yè)有穩(wěn)固、優(yōu)質的農產品基地,讓農民有牢固、持續(xù)的增收途徑。
(五)突出第三產業(yè),全力以赴優(yōu)結構。
要高度重視第三產業(yè)發(fā)展,大力調整優(yōu)化產業(yè)內部結構,提升產業(yè)層次和效益。一是著力搞活流通。要積極爭取項目資金,深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,全力建設一批有規(guī)模、有影響的貿易批發(fā)市場和農貿市場,培育壯大商貿流通、餐飲、批發(fā)、零售業(yè)限額以上企業(yè),提高對經濟發(fā)展的貢獻率。在這方面,商務部門要抓緊研究。二是著力擴大消費。認真落實國家、省市出臺的拉動內需、擴大消費政策,積極培育信息、文化、健身、培訓、家庭服務等消費熱點,引導群眾轉變消費觀念,刺激消費增長。三是著力提升旅游產業(yè)。要加大推進力度,為新疆中海油集團開發(fā)建設大頂山旅游項目搞好對接服務,保證按期開工。要積極對接洽談相關企業(yè),力爭早日開發(fā)二龍山48公頃濕地,提升二龍山景區(qū)檔次。要加強英杰風景區(qū)開發(fā),推進溫泉酒店主體工程和其他設施建設,打造一流溫泉度假小鎮(zhèn)。要堅持保護與開發(fā)并重的原則,嚴格執(zhí)行旅游規(guī)劃,對不符合規(guī)劃的項目堅決不予審批,對違規(guī)建設的項目堅決予以取締,寧可慢發(fā)展、不發(fā)展,也絕不破壞旅游資源。
(六)突出民生項目,全力以赴惠群眾。
要千方百計改善民生、保穩(wěn)定、促和諧,確保改革發(fā)展成果惠及廣大群眾,為經濟社會發(fā)展提供不竭動力。一是加快推進惠民項目建設。從目前情況看,由于對很多民生項目建設的困難和問題估計不足,導致進展不快。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照分工要求,集中力量和要素,全力加以推進。賓州垃圾處理場和賓州、賓西污水處理廠要保證通過驗收;乾禧家園、洪福世紀城(原佳合新城)等保障性安居工程要加緊施工,保證年底前600戶居民順利回遷;28棟舊樓供熱分戶改造工程要在9月底前完工;2002年以前的剩余18棟舊樓房產證辦理要在年底前結束,2003年以來的100多棟樓房產權證辦理也要積極推進;愛晚工程、敬老服務中心、中醫(yī)院、賓西衛(wèi)生院、開發(fā)區(qū)民生醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、職教中心、農村人畜飲水等重大民生工程也要適時啟動,抓緊施工,加快進度,早日建成投入使用,使群眾充分受益。二是切實解決群眾合理訴求。現在,城鎮(zhèn)拆遷回遷、弱勢群體生活困難、老戶越級纏訪、拖欠農民工工資等問題較為突出。涉及到的主管領導和部門要抓緊研究,能解決的必須盡快解決,防止矛盾越拖越大、越積越多。同時,要按照屬地管理的原則,加強矛盾排查調處力度,堅決把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。三是千方百計維護安全穩(wěn)定。要認真吸取近期全國各地發(fā)生的安全事故教訓,深入持久地開展安全隱患大排查、大整治行動,突出排查企業(yè)、建筑工地、人員密集場所、水庫塘壩等地,消除死角死面,嚴防各類安全生產事故發(fā)生。要推進智能化指揮中心和天網工程建設,爭取早日投入使用,提升應對突發(fā)事件和保障公共安全的能力。要加大社會治安管理和重特大刑事案件破獲力度,保持高壓嚴打態(tài)勢,著力打造“平安賓縣”。
四、強化保障,堅決保持經濟社會的良好發(fā)展態(tài)勢
現在已經到了一季管全年的關鍵時期,各單位、各部門要咬定目標不放松,采取超常的思路、非常的舉措,窮盡政策、窮盡智慧、窮盡精力,努力完成年初確定的各項目標任務,全力保持我縣來之不易的良好發(fā)展態(tài)勢和局面。
(一)監(jiān)測分析要經常。
統(tǒng)計、發(fā)改、工信等經濟部門和對標單位要將指標監(jiān)測工作常態(tài)化、制度化,定期組織召開指標協(xié)調會、分析會,隨時對任務目標完成進度、運行質量等情況進行監(jiān)測分析,提出工作意見,做到心中有數。特別是上半年指標完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要積極與上級部門協(xié)調溝通,及時掌握政策動向和其他縣市發(fā)展動態(tài),想盡辦法克服困難,完成任務。同時,工信部門要緊盯企業(yè),圍繞企業(yè)的市場、資金狀況、成本、產值、稅收等,建立重點企業(yè)監(jiān)測服務機制,全面了解企業(yè)的產品銷路、成本變化、稅收波動、能源供給狀況。對新投產和產能擴大的企業(yè),要做好規(guī)上申報工作,力爭新增規(guī)上企業(yè)20—30戶。
(二)資金爭取要突破。
向上爭取項目資金是加快發(fā)展的最直接、最有效的途徑,但從剛才通報的情況看,上半年的工作效果并不理想,這說明一些單位和部門還是沒有真正重視起來。會后,發(fā)改等部門要及時搜集、公布上級產業(yè)政策和投資導向,做到有的放矢。各部門都要組建專門班子,集中精力、集中時間跑項目、跑資金,重點在新興產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設、對俄貿易等方面,謀劃包裝好項目,打一個漂亮的項目資金爭取翻身仗。
(三)財稅征管要加強。
財稅部門要針對稅收收入增速不高、結構不優(yōu)等問題,認真分析研究稅源增長點和“營改增”試點后的影響,在抓好稅源培植的同時,進一步強化稅收征管,全力提升稅收比重。要認真研究,把政策因素分析透,把市場因素分析透,把潛在稅源分析透,把采取的措施研究透,加大稅費和基金清繳力度,采取超常規(guī)措施,力爭用1—2個月時間,打一場攻堅戰(zhàn),確保所有稅費及時足額入庫,順利完成年度目標。同時,相關部門要給予配合,堅決清理吃空餉的人員,保證把財政資金花在刀刃上。
(四)服務環(huán)境要優(yōu)化。
政府就是服務,環(huán)境就是生產力,必須下決心、花氣力解決環(huán)境不優(yōu)的問題。要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,大下基層傾聽意見,對群眾滿意、贊成的事要大辦、快辦,不滿意、不贊成的事要緩辦、不辦,真正把群眾滿意度作為衡量工作成效的最高標準。要切實加強為企服務,如果把企業(yè)比作圓心,我們的部門就是半徑,半徑必須圍繞圓心轉。各級領導干部包括職能部門股級干部一定要筑牢為企業(yè)服務的思想,真正視投資者如親人,把客商的事當自己的事,做到硬件不足軟件補,政策不足服務補,優(yōu)惠不足感情補,以最快的速度、最好的質量把企業(yè)的問題解決好,打造更高、更優(yōu)的服務環(huán)境和品牌。
(五)工作作風要轉變。
工作作風是一個人的內在素質和表現,作風實,效率就高;作風不實,就會貽害無窮。我們一定要按照黨的群眾路線要求,嚴格遵守“八項規(guī)定”,不要觸及高壓線,時刻警醒自己。同時,要解決好“四風”問題,主要做好四個方面:一要解決好“黨性”問題,黨性決定態(tài)度,黨性強則態(tài)度強、立場強,如果沒有黨性,那么出發(fā)點就沒有了方向。二要解決好“宗旨”問題,心里要時刻裝著群眾,出發(fā)點和落腳點要落在為群眾辦實事上。三要解決好“德行”問題,德是一個人的本質,也是一個人的根,如果沒德,那么一定會出問題。四要解決好“廉政”問題,要用《廉政行為準則》和黨的紀律嚴格要求自己,清者自清,廉者自廉。
最后,和大家分享一個故事,有一本書叫《把信送給加西亞》,書中的主人公羅文歷盡艱險,完成了美國總統(tǒng)麥金萊賦予的送信使命,成為在戰(zhàn)爭中發(fā)揮關鍵作用的一個人。羅文為什么會成為英雄?他說,當我一穿上軍裝,渾身上下就充滿了力量,仿佛一匹草原的烈馬,四肢有力,目光清晰,頭腦活躍。這是什么?這就是激情。發(fā)展經濟、建設項目就是要靠這種燃燒的激情來推動,我們不能總當推來擋去的“太極高手”,不能總當無所事事的“撞鐘和尚”,不能總當濫竽充數的“南郭先生”,不能總當“掉進溫水里的青蛙”,要敢想、敢干、敢闖、敢試,用夢想點燃激情,用激情成就夢想。有了激情,我們的潛能就會得到發(fā)揮,我們的士氣就會高漲,開拓創(chuàng)新的思路就會涌現,困難就會向我們低頭,勝利就會屬于我們!
謝謝大家!
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十八
生活中并不是全是艱辛和困難,它同時存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦在全縣一季度經濟形勢分析會上的講話發(fā)言。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開一季度經濟形勢分析會,主要目的是傳達貫徹省、市經濟形勢分析會議精神,分析全縣一季度經濟運行情況,安排部署下一階段經濟工作,奮力沖刺“雙過半”。下面,我先講五點意見。
一、認真貫徹市上精神,保持加快發(fā)展定力
今天上午,市上召開了一季度經濟形勢分析會。會議精神主要體現在市政府羅市長的講話中。
二、認清經濟運行態(tài)勢,堅定加快發(fā)展信心
今年以來,全縣上下認真貫徹落實中、省、市經濟工作會部署,堅持“科學發(fā)展、加快發(fā)展”不動搖,圍繞“穩(wěn)中求進”工作基調,突出“感恩作貢獻”主題,致力抓投資、穩(wěn)增長、調結構、促轉型,基本實現“開門紅”預期目標,經濟運行態(tài)勢與全國、全省走勢基本一致。對全縣一季度經濟運行的基本判斷是:總體平穩(wěn),增速放緩,下行壓力增大。具體有以下幾個特點。
(一)主要指標平穩(wěn)增長,但增長幅度明顯回落。一季度,全縣經濟保持了平穩(wěn)較快增長,增速快于全國全省。全縣實現地區(qū)生產總值36.15億元、同比增長8.9%(全省8.1%,全國7.4%),完成全社會固定資產投資33.6億元、同比增長36%,實現社會消費品零售總額17.3億元、同比增長13%,完成地方公共財政收入3.13億元、增長25.8%,規(guī)上工業(yè)實現總產值52.26億元(增長12.01%)、增加值增長8.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%,農民人均現金收入2628元、同比增長13.1%(增幅高于全市平均值0.1個百分點)。但受宏觀經濟下行、傳統(tǒng)骨干產業(yè)結構性萎縮等因素影響,主要指標增速明顯回落??v向來看,地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標增幅分別比去年同期下降2.1個、3.6個、0.6個百分點。橫向來看,全社會固定資產投資、農民人均現金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項指標的增幅排位相對滯后,分別比去年下降了3位、1位、2位。
(二)產業(yè)發(fā)展勢頭向好,但結構調整任務艱巨。三次產業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢,發(fā)展總體勢頭較好。產業(yè)結構進一步優(yōu)化,三次產業(yè)結構比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產業(yè)穩(wěn)步增長,實現增加值5.99億元,同比增長3.9%,高出全市0.3個百分點,對gdp貢獻率為6.6%;第二產業(yè)貢獻突出,實現增加值19.07億元,同比增長9%,對gdp貢獻率達到55.5%;第三產業(yè)較快發(fā)展,實現增加值11.09億元,同比增長11.1%,對gdp貢獻率為37.9%。但從產業(yè)發(fā)展的質量來看,一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數為零,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少(僅69戶),分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶,與全省、全市相比仍有較大差距,工業(yè)“短腿”導致的支撐乏力仍是制約經濟較快增長的主要因素。農產品商品化程度不高,經濟作物占比較小,生產資料價格持續(xù)高位運行,生豬等畜禽產品價格持續(xù)回落,農民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)持續(xù)低迷,養(yǎng)老服務、金融保險、鄉(xiāng)村旅游等新型服務業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評價體系中,限上企業(yè)零售額為5.35億元,僅占社消零總額的30.9%,比全市低13.1個百分點。
(三)投資拉動堅強有力,但持續(xù)高位增長較難。一季度,全縣共爭取中小河流治理、現代農業(yè)發(fā)展等中省支持項目63個,到位資金3.43億元,比去年同期增長230%。全縣新增固定資產投資入庫額33.78億元,固定資產投資增幅比全國、全省分別高出18.4個、18.6個百分點。其中,44個1000萬元以上投資項目完成19.52億元,占年度計劃的43.9%;2個省級重點建設項目完成投資2.8億元,占年度計劃的43.8%;60個重點建設項目完成投資21.86億元,占年度目標任務的38.8%,20個市級重點建設項目完成投資13.5億元,占年度目標任務的41.8%,位居六區(qū)市縣第一。從投資評價體系來看,投資占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4個百分點,比最高的廣安區(qū)低49.4個百分點。從項目投資額度來看,億元以上庫存項目僅22個,庫存占比為4.6%,比全市平均值低0.5個百分點;項目平均投資規(guī)模為6123萬元,比全市平均值少796萬元。從項目落地來看,要素瓶頸制約仍然突出,項目建設用地嚴重缺乏,僅工業(yè)已簽約部分招商項目用地缺口就達1500余畝;項目融資難度較大,國有銀行存貸比為30.6%(全市倒數第一),金融對地方經濟發(fā)展的支持力度還不夠大,尤其是對實體經濟的信貸投放不多,導致一些中小企業(yè)因缺乏流動資金出現融資難題。從項目產出效益來看,物流和工資是生產成本居高不下的主要因素,工業(yè)生產者出廠價格指數(ppi)比預期更低。
(四)財稅收入明顯增加,但收支矛盾仍舊突出。收入方面,一季度,全縣實現地方公共財政收入3.13億元,同比增長25.8%,財政收入保持了較快增長勢頭,順利實現“開門紅”。其中,稅收收入1.21億元,占地方公共財政收入的38.6%,同比上升11.5個百分點,但稅收占比依然偏低,且房地產稅收占比過大,收入結構還需進一步優(yōu)化。支出方面,全縣公共財政預算支出完成9.79億元,同比增長17.89%。其中,公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、農林水事務五項支出就增加2.2億元,占公共財政預算支出增長額的148.82%,剛性支出壓力巨大,“吃飯”財政的現狀沒有得到改善,保運轉仍是財稅工作面臨的最大難題。
三、研判當前經濟形勢,把握加快發(fā)展趨勢
準確研判我縣經濟發(fā)展趨勢,必須認清國際國內宏觀經濟發(fā)展大背景,在把握大勢中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
(一)要研判全球宏觀經濟環(huán)境。從當前宏觀環(huán)境來看,全球經濟繼續(xù)溫和復蘇,但復蘇的基礎還不夠穩(wěn)固,仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素,一些國家宏觀政策調整帶來變數,新興經濟體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)達國家經濟復蘇出現分化跡象。美國經濟出現一些向好的勢頭,保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復蘇的基本態(tài)勢。受德國經濟的穩(wěn)健表現以及法國經濟由停滯轉為小幅擴張推動等因素影響,歐元區(qū)經濟繼續(xù)緩慢復蘇,歐洲經濟總體上穩(wěn)定下來,南歐幾個國家的失業(yè)率已經得到控制。日本經濟復蘇乏力,消費稅稅率明顯提高,消費者信心指數連續(xù)下滑,對亞洲經濟產生一定的緊縮效應。另一方面,新興市場國家經濟仍是拉動經濟增長的主動力。印度經濟出現企穩(wěn)跡象,巴西、南非經濟增長乏力,俄羅斯經濟仍可能繼續(xù)下行,墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場和發(fā)展中經濟體的增長率相當于發(fā)達經濟體的3倍多,仍是拉動世界經濟增長的重要力量。
(二)要把握轉型發(fā)展階段特征。當前,全國經濟增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩,部分經濟指標增速明顯回落,經濟形勢的復雜性、嚴峻性在增加,這已成為轉型階段的突出特征。今年一季度,全國經濟在去年增長7.7%的基礎上增長7.4%,全省經濟在去年增長10%的基礎上增長8.1%,全國絕大多數省(自治區(qū)、直轄市)經濟增速較去年出現不同程度回落,體現了增長速度進入換擋期、結構調整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時,我們也應看到:一季度全國經濟開局平穩(wěn),經濟增速、就業(yè)、物價等主要經濟指標處于年度預期目標范圍,沒有突破經濟增長7.5%左右的下限和防通脹的上限,經濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間;經濟結構呈現積極變化,服務業(yè)增長勢頭不減,城鄉(xiāng)居民收入實現較快增長;重點領域改革取得新進展,為發(fā)展注入新的動力。我省一季度經濟增速回落雖超出預期,但經濟運行與基本面所能支撐的增速基本吻合,發(fā)展的內在因素沒有出現大的變化。因此,只要我們準確把握發(fā)展形勢,沉著審慎應對,就能承受住經濟轉型帶來的下行壓力,保持經濟持續(xù)發(fā)展。
(三)要搶抓加快發(fā)展政策機遇?!胺€(wěn)增長”是當前經濟工作的首要任務。4月以來,李克強總理連續(xù)主持召開國務院常務會議,部署了2014年深化經濟體制改革重點任務,明確了“在促改革、調結構、惠民生協(xié)調并進中穩(wěn)增長”的宏觀調控思路,擴大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍,發(fā)揮了開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用,確定了深化投融資體制改革、金融服務“三農”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進一步落實企業(yè)投資自主權、在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目等政策措施,致力促進市場公平競爭、維護市場正常秩序,為穩(wěn)增長奠定了堅實基礎。同時,魏宏省長在一季度經濟形勢分析會上也指出,省政府正在組織相關部門深入分析、研究,即將出臺當前穩(wěn)增長的政策措施。因此,我們要準確把握中省關于穩(wěn)增長的新思路、新舉措,搶抓有利時機和難得機遇,做好中省各項政策措施的對接,最大限度地爭取加快發(fā)展的主動權。
四、扎實抓好重點工作,奮力實現“雙過半”目標
二季度是全年經濟發(fā)展的關鍵時期。穩(wěn)增長是首要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年度目標,主動預判形勢,搶抓機遇,突出重點,積極作為,力爭各項經濟指標實現時間過半、任務過半。
(一)千方百計抓項目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關鍵。必須以項目為載體,堅持外引內聚,努力擴大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實施項目攻堅,圍繞基礎設施、產業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)等重點領域包裝儲備項目,力爭上半年包裝儲備項目50個以上,向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項目施工的黃金季節(jié),把“抓開工”作為重點,進一步加大項目前期工作力度,抓緊做好項目開工準備,爭取啟動龍舵生物一體化、特色原料藥生產基地、回龍寺水庫等5個未開工項目。三要抓進度。要加快推進林牧雙源、宏益生物等7個重點項目建設進度,努力形成更多實物工作量和更多投資額,確保上半年60個縣級重點項目完成投資30億元以上,全社會固定資產投資完成79億元以上。四要抓保障。加強水、電、煤、氣等資源調度保障和氣電留存指標爭取,啟動城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設,滿足工業(yè)生產能源需求。加大用地報征力度,爭取落實用地指標2000畝以上,用好盤活園區(qū)土地和廠房,保障重點項目建設用地需求。創(chuàng)新金融服務,強化銀政、銀企對接,引導金融機構用足用活信貸規(guī)劃,擴大對實體經濟的信貸規(guī)模,有效破解中小企業(yè)融資難。改進和加強企業(yè)服務,營造良好政務服務環(huán)境。
(二)堅定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產業(yè),著力降低制約經濟發(fā)展的結構性矛盾,顯著提升工業(yè)對經濟發(fā)展的拉動力和貢獻率。一要大抓園區(qū)建設。重點推進城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網及污水處理廠建設,配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務、信息等生產性服務設施和餐飲、休閑等生活性服務設施建設,為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質平臺。二要大抓項目建設投產。加快項目建設進度,推動仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個續(xù)建項目年內建成,形成梯次發(fā)展、擴能增產的強大動力。三要大抓企業(yè)轉型升級。對有市場、有潛力、有意愿的企業(yè),要堅持“一企一策”,分類落實技改轉型支持政策,顯著提升企業(yè)發(fā)展質效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對規(guī)上企業(yè)全市最少這一現狀,加大企業(yè)培育力度,引導企業(yè)擴大規(guī)模,滿負荷生產,努力擴大工業(yè)經濟總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產值達到92億元、同比增長12%,工業(yè)增加值增幅達12.5%以上。
(三)突出重點抓商貿旅游。突出抓好文化旅游業(yè),精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會場活動,著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設,精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農旅結合示范基地,提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿流通、金融、物流等重點行業(yè),大力培育服務外包、社區(qū)服務、養(yǎng)老服務等新興產業(yè),促進服務業(yè)做大做強做優(yōu);重點抓好商貿企業(yè)培育,提振限上商貿企業(yè)信心,推動限上商貿企業(yè)加快發(fā)展;加快推進東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓中心等重大商務項目建設,精心打造環(huán)東湖城市商圈;積極搭建各種促銷平臺,利用重要節(jié)日促進節(jié)假日消費,切實抓好“惠民購物全川行動”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動,重點支持限上商貿企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動,促進消費,刺激消費。
(四)圍繞精品抓現代農業(yè)。無論是產業(yè)基地,還是新村建設,都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好現代農業(yè)園區(qū)管理提升,加快完善千萬工程建設基礎配套,努力提升現代農業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進農業(yè)結構調整,突出主導產業(yè)和特色優(yōu)勢產業(yè),因地制宜、一鄉(xiāng)一策,大力發(fā)展現代設施農業(yè)、優(yōu)質高效農業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)、休閑觀光農業(yè),顯著壯大農業(yè)總量。加大農產品品牌培育和創(chuàng)建力度,加快建設農產品產地批發(fā)市場,不斷健全農產品流通體系,提高農產品加工業(yè)水平,推動現代農業(yè)與二產、三產融合發(fā)展。全面深化農村改革,著力抓好農村土地承包經營權確權登記頒證,探索建立農村產權流轉交易市場,大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,不斷釋放農業(yè)經濟發(fā)展活力。
(五)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設。城鄉(xiāng)建設是促進經濟穩(wěn)定增長的重要保障,必須大力推進、加快建設。一要加快城鎮(zhèn)建設。首位拓展縣城,推進“東擴西靚”,重點加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項目建設,上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設,嚴格建設標準,加大工作力度,加快建設進度,力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設。加快經營小城鎮(zhèn),精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn),梯次拓展偏遠場鎮(zhèn),上半年新拓展場鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進交通建設。6月底前全線貫通廣岳大道,快速推進廣高路改造,有序推進95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農村客運發(fā)展等相關工作,逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風”的標準,大力推進幸福美麗新村建設。全面完成石埡、茍角4個重點農民新村,精心打造全市新型材料新村亮點,順利啟動顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農戶安置房建設。四要改善基礎條件。大力推進農業(yè)基礎設施建設,不斷提升農業(yè)生產力。開工建設回龍寺中型水庫,全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設,建成運行回龍集中供水工程。同步抓好病險水庫整治、高標準農田建設、水土流失治理等山水田林路綜合治理,加快推進西溪河、麻柳河污染治理,全力改善農民生產生活環(huán)境。
(六)下大力氣抓企業(yè)招引。堅持把招商引資作為經濟工作的生命線,實施全民招商、全方位招商,大力引進一批具有突破性、引領性的產業(yè)龍頭項目,切實增強發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進活動。瞄準長三角、珠三角、成渝等重點地區(qū),積極承接產業(yè)轉移,充分利用渝洽會、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動,著力引進一批投資體量大、技術含量高、綜合效益好的大項目,力爭上半年引進億元以上項目30個、到位資金60億元以上,其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項目落地。加強簽約項目跟蹤督促,認真落實縣級領導聯(lián)系重大項目制度,切實研究解決項目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評等突出問題,努力提高招商引資履約率、資金到位率和項目開工率。三要創(chuàng)新招商工作機制。深入開展全民招商活動,充分發(fā)動干部群眾,利用各方資源,積極收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析縣內資源、產業(yè)現狀,結合國家產業(yè)政策、市場需求及產業(yè)轉移特點,及時挖掘、篩選項目,全方位做好宣傳推介,提高招商實效。
(七)上下聯(lián)動抓民生實事。圍繞開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持發(fā)展經濟與改善民生并重,以經濟發(fā)展富民惠民。一要扎實推進民生工程,確保各項民生工程順利實施,達到目標任務進度要求。二要大力開展惠民幫扶,突出辦好10件惠民實事,幫助群眾解決生產生活困難。三要持續(xù)推進扶貧攻堅,改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、社會救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè),不斷強化社會保障。五要扎實開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項活動,持續(xù)改善全縣安全生產形勢,維護社會和諧穩(wěn)定大局。
五、加強工作協(xié)作配合,形成加快發(fā)展合力
要實現“雙過半”目標,必須團結協(xié)作、真抓實干。大家要結合近期開展群眾路線教育實踐活動,突出為民清廉務實,著力解決服務群眾“最后一公里”的問題。
(一)加強統(tǒng)計分析。統(tǒng)計部門要如實地向上、向下反饋指標數據;各分管領導和部門負責人要做行家、專家,準確掌握關鍵數據,活學活用統(tǒng)計方法。
(二)加強問題研究。要樹立、強化問題導向,密切跟蹤經濟運行中出現的苗頭性、傾向性問題,適時采取相應對策措施,力爭在關乎全局和長遠發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破,并付諸實踐。
(三)加強協(xié)調服務。要增強服務意識,改進服務方式,提高服務水平,進一步營造親商安商的良好環(huán)境,努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺、發(fā)展有空間、投資有效益、權益有保障。
(四)加強督查指導。要加大對重要領域、重要問題、重大項目工程、重點工作任務的督查力度,不僅要督查反饋問題,還要提出整改意見,跟蹤落實情況,切實增強執(zhí)行力。
同志們,二季度工作任務十分艱巨,我們一定要以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加務實的作風,克難攻堅,真抓實干,確保上半年時間、任務“雙過半”,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我市上下緊緊圍繞第五次黨代會確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會精神,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一季度招商引資開展有力、固定資產投資強勁、產業(yè)轉型起步良好、經濟工作謀劃能力不斷增強,一季度經濟運行總體平穩(wěn)、開局良好。同時也要認真查找不足、正視差距、自加壓力,要直面困難、樹立信心、扎實工作,全力推進二季度乃至全年經濟工作上臺階。
二季度是全面推進經濟工作的“黃金期”,也是全年發(fā)展的“關鍵期”。各級各部門(單位)要延續(xù)好勢頭,鎖定新目標,持續(xù)在供給側結構性改革和需求側管理上發(fā)力,以更大力度、更實舉措、更硬作風,決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。
一要著力抓好工作落實。持續(xù)抓好第五次黨代會、五屆二次全會、領導班子工作例會、團場重點工作匯報會以及經濟運行分析調度會議工作部署,逐項抓好落實,尤其要把三次經濟運行分析調度會的安排部署落實落細落地。
二要著力推進項目建設。謀劃項目抓落地,持續(xù)抓好重大項目和文旅項目的落地;
擬建項目要抓開工,做到應開盡開、能開則開,不斷形成實物量;
在建項目要抓投產,為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展注入強勁動力。
三要著力加快產業(yè)發(fā)展。要抓實抓好產業(yè)轉型升級,全方位推進一二三產融合發(fā)展,不斷打高質量發(fā)展的基礎。
四要著力加強政策支持。要用好用活現有政策并不斷完善,要在支持壯大團場經濟實力、綜合實力、工業(yè)轉型升級、強化稅收的政策研究上做文章。
五要著力強化服務保障。要保障企業(yè)生產要素,常態(tài)化落實“進解促”、企業(yè)包聯(lián)等服務企業(yè)制度,確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展;
要保障統(tǒng)計服務,科學做好數據上報,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),如實反映經濟運行情況;
要保障稅務服務,各團場、各部門要全力支持稅務工作,做好稅源標識工作,助推經濟高質量發(fā)展。六要著力完善調度制度。要按照精簡務實原則,堅持問題導向、務求實效,不斷完善經濟運行調度機制,確保經濟持續(xù)平穩(wěn)健康運行。
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在全州經濟運行分析會議上的講話篇一
綜合分析上半年全縣的經濟形勢,總結起來三十個字:任務完成好,態(tài)勢很喜人;壓力仍很大,頭腦要清醒;凝聚力量干,趕超會有時。道理很簡單,不一定準確,供大家參考。這次半年經濟形勢分析會只開半天時間,主要是通過一個簡短的會議,進一步提振信心、明確目標、大干快上。剛才侯縣長對上半年縣域經濟形勢進行了全面通報,等下石秋書記還將作重要講話,請大家按照石秋書記的講話精神,認真抓好工作落實。下面,我先講三個方面的意見:
一、上半年經濟運行情況基本估價
今年以來,全縣上下堅持發(fā)展目標不動搖,發(fā)展速度不減慢,積極把握政策機遇,化解金融危機影響,逆勢奮發(fā)的信心不斷增強,加速趕超的勢頭日益明顯,圓滿完成了上半年各項目標任務。主要有如下特點:一是主要指標逆勢穩(wěn)增,發(fā)展勢頭更加強勁。從任務完成情況來看,縣域生產總值增長15.5%,總額是132億元,高于年初目標1.5個百分點;財政總收入10.37億元,完成體制任務16.5億元的62.8%,完成目標任務18億元的57.6%;全社會固定資產投資111.9億元,完成全年任務的43.8%;金融機構存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看,財政總收入增長32.2%,地方財政收入增長35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年經濟形勢分析會上,潤兒書記在講到財政情況時點名講到寧鄉(xiāng),“一是增速全市最快,二是財稅結構比較合理”,書記的表揚,對于我們既是鼓勵更是鞭策。從縣里面來看,33個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有26個在財稅方面實現時間過半任務過半。完成比例方面,楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,但上半年完成全年任務的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元,為全年任務6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元,為全年任務6180萬元的61%??偭糠矫?,玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元,全年有望突破3億元;經開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯,經開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,金洲新區(qū)同比增幅達46.7%。增幅方面,青山橋同比增長達74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長29%,增幅居全市首位,對長沙規(guī)模工業(yè)產值增長的貢獻率達20.1%,首次躍居全市第一,文市長在經濟形勢分析會上特意把這個數據提出來,說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經濟運行逐步向好,回暖趨勢得到印證。工商注冊方面,新發(fā)展私營企業(yè)183戶,增長78%;新發(fā)展個體工商戶1768戶,增長31%,說明民間投資和社會投資在逐步激活。企業(yè)運行方面,投資擴張效應傳導到機械制造、電器、能源等行業(yè),二季度新增復工企業(yè)32家,規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復工率達90%,高出一季度5個百分點。能源消耗方面,用電量在經過3、4月份同比下降之后,5、6月份明顯回升,創(chuàng)過去一年來的新高,在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下,地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長。土地供應方面,供應土地38宗1950畝,成交金額6.6億元,其中二季度成交3.9億元,比一季度多1.2億元,季度環(huán)比增長44.4%,企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項目推進競相發(fā)力,發(fā)展后勁不斷增強。各載體單位運作項目的能力不斷增強,共啟動項目工程548個,其中投資億元以上的117個,一批支撐未來發(fā)展的重大產業(yè)項目加速推進,一批籌劃多年的重大基礎設施項目成功實施,工業(yè)、城建、農業(yè)、商貿旅游、社會事業(yè)等各個領域均有新的突破和建樹。從招商引資來看,我縣上半年引進內資的金額居全市前例,達54.2億元,長沙縣39.8億元,望城縣33.87億元,說明我縣通過招商引資對擴大縣域內投資起到了很好的撬動作用。
二、當前經濟形勢分析
1、反彈不是復蘇,應對危機影響仍是一個長期過程。一是全球金融危機仍未見底。國際金融危機對實體經濟的沖擊仍在加劇,新一輪美元危機、債務危機也正在醞釀,國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機極有可能在未來一兩年內爆發(fā),可能對全球經濟造成更大損傷。二是中國經濟復蘇仍需一個較長過程。當前經濟回升主要是建立在庫存調整的基礎上,世界經濟低迷將使我國經濟面臨消化過剩產能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭端、朝鮮導彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生,給中國經濟發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經濟發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉向內銷,我縣前期受危機影響較小的內銷型企業(yè)面臨競爭加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價格大起大落導致利潤空間壓縮,煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產低谷,部分企業(yè)運行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競爭中贏得主動,對企業(yè)自身實力是一次考驗,對各級各部門和廣大干部服務經濟的能力更是一次嚴峻考驗。
2、態(tài)勢并非勝勢,保持良好態(tài)勢貴在持之以恒。一方面,縣域經濟加速發(fā)展的態(tài)勢正在形成。投資方面,上半年大量信貸投放迅速轉化為資本投入,一大批對未來發(fā)展有較強支撐作用的基礎設施和產業(yè)項目強力推進,必將進一步推動經濟發(fā)展。消費方面,居民儲蓄率較高,物價指數偏低,加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農機下鄉(xiāng)等消費刺激政策實施,必將帶動新一輪消費升級。對外形象方面,寧鄉(xiāng)成為省學習實踐科學發(fā)展觀媒體采訪團推介的第一個典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團現場采訪的兩個典型之一,中央、省市和社會各界對我縣的關注與日俱增,為未來爭取更大支持、進一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎。另一方面,加速趕超還是一個長期艱巨的重大任務。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,部分指標增幅居全市首位,呈現出高位高速增長的良好態(tài)勢,但我們的差距還很大,從總量來看,gdp上半年長沙縣183億元,相差51億元,瀏陽153億元,相差21億元;財政總收入比長沙縣差16.9億元,比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產值比長沙縣差175.32億元,比瀏陽差14.4億元;全社會消費品零售總額比瀏陽差1.12億元,速度的趕超是過程,總量的趕超才是目的,我們一定要看到自己的差距。從人均量來看,我們的差距更大,上半年人均財政總收入768.2元,僅為長沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實力仍不夠強,基礎仍不夠實,未來幾年,我們仍將處在爬坡過坳的關鍵時期,必須繼續(xù)保持較大的加速度,才能實現真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導,保持比較優(yōu)勢關鍵在于強化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務艱巨?!皟尚汀笔谴蠛游飨葘^(qū)區(qū)別于其他國家級試驗區(qū)的最大特色,既是一種難得機遇,更是一個高難課題,特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級如何建設“兩型”社會,還沒有現成的經驗可供借鑒,沒有既定的模式可供套用,需要我們率先開展研究探討,形成具有現實意義的創(chuàng)新性理念和先進性模式并付諸實施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴峻。上半年長沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,雖然排在四縣(市)第二,但比長沙縣低10.11分,比第三名瀏陽僅多0.67分,特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現代科技運用水平等五項指標我們全部排在最后一位,我們工業(yè)經濟的發(fā)展質量還有待進一步提高,“兩型”建設的任務仍很艱巨。同時,先導區(qū)運作制度日益完善,對規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產業(yè)布局、項目準入的控制將越來越嚴格,對發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長株潭城市輕軌的建設,將使寧鄉(xiāng)在未來五年內變成長沙市民居住、消費、休閑甚至工作的重要區(qū)域,我們必須立足長沙未來的城市分工和經濟布局,充分利用中心城市特有的強大輻射力和承載力,有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)秀人才,而不能簡單被動地接納中心城市外溢的產業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對接,對我縣既是機遇,又是一個嚴峻的考驗。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇二
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是通報一季度全縣經濟運行情況,分析當前面臨的形勢,研究部署二季度經濟工作,確保主要經濟指標順利實現時間任務“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標任務奠定堅實基礎。
剛才,統(tǒng)計局李局長簡要通報了一季度主要經濟指標完成情況,發(fā)改局趙局長深刻分析了經濟運行中存在的問題,對做好下一步工作作了詳細安排。我覺得掌握的情況非常準,分析存在問題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
從市政府通報的情況看,列入市上目標管理考核的13項主要經濟指標中,僅有地方財政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數、單位工業(yè)增加值用水量4項指標完成了階段性目標任務,其余9項均未趕上進度目標。具體是:生產總值完成4.74億元,增長11.6%,欠目標值3個百分點;農業(yè)增加值完成0.93億元,增長5.1%,欠目標值2.9個百分點;工業(yè)增加值完成0.62億元,增長16.6%,欠目標值0.4個百分點;建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長15.7%,欠目標值9.3個百分點;第三產業(yè)增加值完成1.81億元,增長7.9%,欠目標值10.2個百分點;固定資產投資完成2.57億元,增長30.24%,欠目標值11.76個百分點;社會消費品零售總額完成4.51億元,增長15.89%,欠目標值2.11個百分點;進出口總額完成306.5萬美元,占年計劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計劃的23.91%。這些指標欠賬較大,增速排名靠后,這說明我縣今年第一季度的經濟運行情況不太好,形勢十分嚴峻,實現“雙過半”和全年目標任務的壓力巨大。原因是多方面的,有國家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項目開工不足、建設速度緩、實物形象進度慢,固定資產投資增長后勁不強,特別是招商引資項目落地開工少,未發(fā)揮強勁的投資拉動效應,更未產生新的生產力。二是項目前期工作力度和深度都不夠,影響了項目審批及實施的進度和效率。三是我們自身的財政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關部門對宏觀經濟形勢研判不準,對經濟發(fā)展面臨的困難估計不足,對完成主要經濟指標的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對經濟指標分析、監(jiān)測、調度不及時,與省市相關部門對接、銜接不緊密,缺乏爭資金、抓項目、促落實、謀發(fā)展的預見性和針對性。尤其是一些部門領導干部安于現狀,思想不夠解放,面對高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對規(guī)范復雜的手續(xù)程序,面對嚴格的監(jiān)督管理和嚴肅的責任追究多重壓力及風險,總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應;有的等靠要思想非常嚴重,造成許多工作不催促就沒消息,甚至三番五次督促也無結果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對于這些問題,各相關部門必須引起高度重視,緊扣市縣目標管理責任書,以實現“雙過半”、確保完成全年任務為目標,采取強有力的對策措施,針對突出問題,深刻分析原因,強化工作措施,加強協(xié)調調度,著力推動各項任務落實。下面,我再強調四點:
第一、必須高度重視指標工作
經濟指標是市上給我們下達的工作任務,是我們工作的重中之重,完成這些經濟指標也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經濟指標來體現,用數字來說明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要對各自負責的責任指標進行一次全面檢查,逐項分析,查找癥結,特別是對有欠賬的指標和進展緩慢的工作,主要負責同志要專題研究,真正把底子搞清,把問題找準,把根源查清,制定針對性強的對策措施,切實扭轉被動落后局面。
第二、必須時刻關注指標運行
年初的政府全體會上,各項指標任務已全部分解到了各相關單位。今天會上,發(fā)改部門又作了細化分解,明確了每月、每季度增長幅度。各責任單位要按照每個月的總量完成情況和增速完成情況,將任務分解到月,根據任務量和時間節(jié)點要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達到多少,并每月進行分析調度,沒有按時間節(jié)點完成的,要分析原因,對癥施策,迎頭趕上。各主管部門要經常深入企業(yè),了解指標運行完成情況,及時掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產經營情況,幫助企業(yè)解決影響生產的問題和困難,切實提高經濟運行質量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計、調查隊等部門要緊密配合,進一步加強對主要經濟指標的分析測算、運行監(jiān)測,加大監(jiān)測的力度和頻次,按月分析研判,對欠賬較大的指標,及時預測預警,一個指標一個指標的抓落實、促提升,盡快趕上進度目標。
第三、必須做好指標統(tǒng)計工作
一要做好業(yè)務培訓。統(tǒng)計局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計人員,盡快組織一次統(tǒng)計方法大培訓,切實提高統(tǒng)計業(yè)務水平。要經常深入企業(yè)和相關單位,進行指導檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計數據上報工作。二要落實會商制度。要根據統(tǒng)計相關規(guī)定和要求,積極落實統(tǒng)計數據會商制度,統(tǒng)計部門要嚴格把關,對上報的統(tǒng)計數據統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數字。三要及時準確上報。凡是涉及到數據上報的單位,所有數據都必須先與統(tǒng)計局溝通協(xié)商,分管領導審核后才能上報,任何單位和個人都不得擅自上報。對于每月的統(tǒng)計數據,要先由我審核,再由徐縣長審定后才能上報。這要作為一條工作紀律確定下來,形成制度,這樣才能保證數據的統(tǒng)一、準確。
第四、必須強化督查調度
會后,各責任單位主要負責同志要深入基層,親自督查,逐指標、逐項目、逐產業(yè)、逐企業(yè)進行調度,認真抓好落實。對有欠賬的指標,要逐個量化和明確階段性目標要求,確定責任人,列出時間表,跟蹤抓落實??偟囊笫亲龅健八膫€確保”,即確保完成全年任務、確保時間任務“雙過半”、確保各項指標的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇三
各位領導、同志們:
為了全面掌握上半年我區(qū)經濟運行情況,今天區(qū)政府在這里召開上半年經濟運行分析會,主要任務是總結上半年經濟運行的特點,分析存在的矛盾和問題,找準薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,并安排部署下半年的經濟工作。
參加今天會議的有:區(qū)政府全體領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領導,區(qū)政府各部門行政主要領導、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農行、商行的主要領導。
今天會議共有三項內容:一是部門和街辦發(fā)言,二是分管副區(qū)長發(fā)言,三是區(qū)長講話。
現在,進行第一項議程,部門、街辦發(fā)言。
第一位,由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經濟運行分析; 第二位,由區(qū)統(tǒng)計局局長同志發(fā)言。
第三位,由區(qū)財政局局長同志發(fā)言。
第四位,由區(qū)經貿局局長同志發(fā)言。
第五位,由開發(fā)區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
第六位,由新區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
第七位,由街辦主任同志發(fā)言。
第八位,由街辦主任同志發(fā)言。
下面進行第二項議程。
首先請區(qū)委、副區(qū)長同志發(fā)言。
請區(qū)委、常務副區(qū)長同志發(fā)言。
現在進行第三項議程,請區(qū)長講話,大家歡迎。
同志們:今天會議的各項議程已經進行完畢。前面,
發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政局、經貿局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個單位分別就上半年經濟運行情況及各自承擔的重點工作、重點項目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后,區(qū)長就全區(qū)上半年經濟運行情況進行了總結分析,并對下一步工作進行全面安排部署。
總體來講,上半年,我區(qū)經濟形勢逐步回暖。從地方生產總值的角度來看:二季度gdp增速明顯加快,高出一季度7.1個百分點。從財政收入的角度看:二季度,全區(qū)地方財政一般預算收入較一季度提高了32.12個百分點,財政收入由負增長(-31.16%)轉為增長(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領導全區(qū)廣大干群職工積極應對危機、共同努力的結果,這個成果是來之不易的。
但我們更應清楚的看到,目前我區(qū)的經濟總體形勢仍然不容樂觀。生產總值上:相對去年回落了7.3個百分點。而且一、二、三產業(yè)增速相對去年均有下降,尤其是第二產業(yè)下降更為明顯,增速僅為4.9%,較去年17.5%下降12.6個百分點。財政收入上,與去年同期相較,一般預算收入增速僅為0.96%,相對去年(30.6%)回落了29.64個百分點。特別是國、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂觀。
另外,重點項目上,目前還有14個子項目尚未開工建設,尤其是旅游基礎設施和溫泉酒店類項目開工率較低。同時,今年固定資產投資任務十分艱巨。
因此,今年是我區(qū)經濟發(fā)展最為困難的一年,“保增長、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經濟工作的重中之重。下面,我就認真貫徹落實本次會議精神再強調兩點:
一是認真?zhèn)鬟_落實好本次會議精神。會后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會議,扎實認真地把會議精神傳達下去。今天會上,龐區(qū)長做了非常重要的講話,對下半年的工作,提出了更高的要求,任務十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務必深刻領會講話的精神實質和內涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來,統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實、努力全面超額完成今年各項工作目標任務上來。
二是努力干好下半年的各項工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領導要對各自的工作負總責。要明確下半年的追趕工作目標,進一步將責任落實到人,使承擔工作任務的單位及責任人員做到任務明確、責任清楚。同時,還要根據各自的實際情況,進一步制定、完善和采取強有力的工作措施,確保今年各項目標任務的順利完成。
今天的會議就到這里,散會。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇四
同志們:
今天縣委、縣政府召開這次全縣經濟形勢分析會,主要任務就是客觀分析當前經濟工作形勢,認真查找經濟運行中的困難和問題,安排部署下半年的經濟工作任務,動員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經濟發(fā)展目標任務。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報,等一會 書記還要作重要講話,下面我根據會議安排,講三點意見:
一、充分肯定上半年經濟工作取得的成績
今年以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照年初確定的經濟社會發(fā)展目標,堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展”戰(zhàn)略,團結拼搏,開拓進取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災和旱澇急轉的自然災害挑戰(zhàn),縣域經濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實現地區(qū)生產總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經濟指標均實現了“雙過半”,呈現出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產值53億元,增長32.3%;實現主營業(yè)務收入49.9億元,增長44.1%;實現利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經濟的快速增長,主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進的工業(yè)項目多達40余個,實際到位的資金達8.74億元,投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設全面推進,園區(qū)產業(yè)集聚效應明顯增強,園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設有新突破??h委、縣政府新出臺了《關于進一步創(chuàng)新經濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產安寧日等制度進一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。
二是固定資產投資快速增長。上半年,全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個,同比增加118個,增長60.2%;累計完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個百分點。其中,第三產業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財政收入快速增長。上半年,全縣入庫財政總收入2.66億元,完成年計劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財政一般預算收入入庫1.3億元,完成年計劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進入6月份后,又出現了旱澇急轉的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災,取得了抗災奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產增收。夏糧總產5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產把握較大。通過奮力抗災補救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農業(yè)增產我們有信心、有基礎。第三,水產因旱減收,但趕本措施得力,災后補救復產形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響,農民養(yǎng)殖積極性增強,養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會消費品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元,增長32%。實現外貿出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設有序推進。(1)城市重點工程和基礎設施建設進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設;江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設計、征地拆遷,可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設試點工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。(3)交通重點工程順利建設。容城新港主體工程建設全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認識經濟運行中存在的問題
上半年,我縣經濟運行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現在以下幾個方面:
1、工業(yè)經濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經濟總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產業(yè)結構不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實力弱、競爭力不強,全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項目可供用地不多,工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設施不能滿足項目建設需要。三是企業(yè)受生產要素制約較大。主要表現為“三難”,即:“融資難”,據對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調查,企業(yè)缺少資金達13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產品訂單減少,市場價格波動,以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數部門主動服務意識不強,工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達,企業(yè)運輸周期長,運輸成本偏高的問題。
2、農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應該說是地理條件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災,今年三季連旱,給我縣農業(yè)生產造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農業(yè)經濟的風險。二是基礎設施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農業(yè)基礎設施建設的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農業(yè)基礎設施建設欠帳太多,很多農田水利設施已經嚴重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產成本增高。農藥、種子價格不斷上漲,種田務工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結構尚未發(fā)生根本性的轉變。由于我縣是農業(yè)大縣,第一產業(yè)比重過高的格局在短期內很難改變。第二產業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉;對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
4、城市建設管理水平滯后經濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經濟政策影響,城建交通重點項目融資難度進一步加大,今年新開工項目建設配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經營等陋習難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴重積水,群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預期。按“時間過半、任務過半”的要求,目前還沒有一項工作完成了過半任務。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動,有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責,如公共停車場建設工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項工作
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標,按照縣委十二屆六次全體(擴大)會議的精神,按照《政府工作報告》的部署,對照目標找差距,針對差距找原因,找準原因增措施,強化責任,狠抓落實,確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標任務。重點要抓好以下六個方面的工作:
1、要千方百計推進工業(yè)經濟提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項目。園區(qū)項目建設要加大服務協(xié)調力度,力爭已動工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項目如期建成投產;已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構鋼管、金鑫農油脂加工、電子產業(yè)園等項目要當年竣工投產。福娃集團糧食深加工園區(qū)項目、一半天二期工程項目、大楓二期工程項目、玉沙集團新上4條全自動電腦磁棒印花生產線項目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項目要快速推進。二是要狠抓園區(qū)建設。要加快推進園區(qū)基礎設施建設,積極爭取項目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設施建設。同時,要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設力度,明確分工,加強配合,科學規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設在一年之內有明確成效。要合理布局產業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導產業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產業(yè),朱河工業(yè)園主攻農產品加工產業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動,盡快實施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務。要進一步把握工業(yè)經濟走向,掌握企業(yè)經營狀況,有針對性地做好生產要素的調度。要重點抓好勞企對接、電企對接、運企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調交通和交警部門,為企業(yè)運輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔保公司的平臺作用,增加公司資本金,放大擔保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅持走出去招商與請進行招商相結合,全員招商與專班招商相結合,全方位招商與重點招商相結合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網上招商和駐點招商,重點是抓好招商辦事處的組建與工作推進。要從獎懲結賬上突破。進一步完善招商引資獎懲機制,對招商引資有功的單位和個人,繼續(xù)實行重獎;對未完成任務的單位和個人,在全縣通報批評。
2、要千方百計推進現代農業(yè)建設。一是要狠抓農業(yè)生產。全縣上下要抓好農業(yè)實用技術的推廣指導,加強在田作物管理,做好科學施肥施藥,增強作物抗逆能力,提高水稻結實率,增加千粒重,減少高溫熱害和寒露風影響;以加強病蟲害預測預報為重點,及時發(fā)布準確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產1.5億斤目標實現。二是要推進農業(yè)基礎設施建設。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設方面教訓是深刻的。今年初黨中央、國務院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議,我們要積極搶抓中央和省委關于加大水利基礎設施建設的政策機遇,加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農水項目的建設,進一步推進高產農田創(chuàng)建,全面提高農業(yè)應對旱澇洪自然災害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農業(yè)。我縣秋冬季農業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經驗,大力開發(fā)冬季農業(yè),擴大油菜下水田面積。利用糧食高產創(chuàng)建的契機,推動冬季小麥生產。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用,促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實現預期目標。
3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設區(qū)內嚴禁單位和個人未經規(guī)劃許可征用土地和進行建設活動,所在區(qū)域內的村(居)民個人住宅建設停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準的控制性詳細規(guī)劃,實行“騰退上樓”,按照新農村社區(qū)建設的標準建設公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設用地由縣政府進行土地收儲,統(tǒng)一開發(fā)建設。二是要加快小城鎮(zhèn)建設步伐。要抓住國家對農村電網改造、加快公路、通訊等基礎設施建設資金投入的機遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設施的建設,不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質量。重點要抓好“五個一”工程建設,力爭在年底考核驗收時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設一個有特色的商貿市場、啟動一個市政設施建設項目上有突破。三是要完善基礎設施建設。除去年續(xù)建項目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設項目,要進一步強化責任,加強督辦,強勢啟動,快速推進,按期完成。要抓好三水廠建設,主次干道道路維修,污水管網建設,老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設,建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設融資渠道,在積極向上爭取項目資金的同時,鼓勵各類資本投向基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務業(yè),推進市政公共事業(yè)產業(yè)化經營。
4、要千方百計強化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴肅收入紀律,做到依法征收。要加強對重點稅源和薄弱領域的稅收征管,通過開展稅源調查,進一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產權房的開發(fā)整治力度,加強對同啟置業(yè)等大型房地產企業(yè)的財務檢查,促進房地產行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調研,特別是加強對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進行稅源調查分析,對調查中發(fā)現的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經濟,支持地方財源建設。要進一步建立健全招商引資工作機制,規(guī)范完善獎扶政策,使招商引資工作經常化、科學化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質項目上,讓招商引資成果及早地轉化為財政經濟與就業(yè)成果。同時,要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預算管理。要加大部門預算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強預算的約束力和嚴肅性,規(guī)范津補貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關政策,杜絕超范圍、超標準發(fā)放津補貼和超預算支出,嚴格控制財政一般公共服務支出不合理增長。
5、要千方百計優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設與執(zhí)行力度。要嚴格執(zhí)行縣委、縣政府《關于進一步創(chuàng)新經濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權權限、數額和標準,深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強行風建設、廉政建設和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點企業(yè)建立警務室,通過建立警企警民聯(lián)防機制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產、破壞生產秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現一起,查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現象。要強化部門的服務意識,提高部門的服務水平,規(guī)范部門的收費標準,維護企業(yè)正常生產經營秩序。
6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”,各相關責任單位必須嚴肅認真對待,務必采取堅決措施,不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務,加大力度,加快推進,加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時,要加快推進公共租賃住房建設步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關心、關愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責任,進一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務十分艱巨,責任十分重大。我們一定要在縣委的正確領導下,增強信心,振奮精神,迎難而上,扎實苦干,為順利實現全年經濟社會發(fā)展目標,為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
在全州經濟運行分析會議上的講話篇五
同志們:
在縣第十二次黨代會剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經濟運行調度會議,主要任務是全面總結前十個月經濟工作運行情況,分析當前經濟形勢,安排部署后兩個月經濟工作,對照全年目標任務,找差距、找不足,進一步強化、細化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項目標任務。出席今天會議的領導有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領導以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負責人。這是一次非常重要的會議,請大家集中精力把會議開好。
今天的會議有兩項議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結前十個月經濟工作運行情況,全面安排部署后兩個月經濟工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?,F在會議分項進行:
會議進行第一項,請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎
……………………..
會議進行第二項,請縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎
……………………..
同志們,剛才,劉縣長分析、總結了前十個月全縣經濟運行情況,用了“七個抓、七個增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標明確,問題找得準,工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強思想性和指導性,為我們抓好后兩個月工作指明了方向,希望大家一定要認真學習,深刻領會。下面,我就會議的貫徹再強調以下幾點:
一要及時傳達貫徹會議精神。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會、站所負責人會和村組干部會,各部門要召開班子成員會和全體干部職工會議及時傳達貫徹這次會議精神,深入學習、領會胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經濟工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會議精神貫徹情況及下步工作措施報縣委、縣政府督查室。
二要對照目標找準差距。今年只剩下兩個時間了,工作時間非常緊迫,各項工作都進入了沖刺階段,能否全面完成全年任務目標,關鍵就是看我們最后兩個月的工作成效。從劉縣長通報的全縣經濟運行情況看,前十個月全縣經濟運行總體上健康平穩(wěn),部分經濟考核指標在全區(qū)位居前列。但生產總值、工業(yè)生產總值、全社會固定資產投資、農民人均純收入水平等,離年初既定目標仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年的目標任務,認真查找不足和差距,深刻分析原因,落實強有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標任務。
三要細化目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據目標任務完成情況,制定詳盡的工作計劃,把尚未完成的任務分解細化到每個科室、站所,落實到具體的人頭,形成人人身上有任務、個個肩上有擔子。要把目標任務細化、量化到每一天,明確每天的工作任務,實行倒計時。
四要切實加強組織調度。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、工貿、農牧科技、交通、住建、水務等綜合經濟部門要認真分析當前經濟工作的有利形勢和不利因素,切實加強組織調度,確保各項目標任務的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對明年的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標、定任務、定責任,明確20xx年目標任務,為來年經濟工作打下堅實基礎。特別是對重點項目建設工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項目早落地、早建設。
今天的會議到此結束,散會。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇六
關于今年的經濟形勢,各經濟部門作了綜合分析,農口、稅務、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結合大家的分析,就1—5月份經濟形勢和當前工作講幾點意見。
一、全面認識和正確把握1—5月的經濟形勢
今年1—5月,我區(qū)經濟運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現在七個方面:
一是主要經濟指標與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月,實現國內生產總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計劃的31.1%。其中,第一產業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%;第二產業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%;第三產業(yè)增加值11.8億元,同比增長23.2%。財政收入完成3.17億元,同比增長26%,占年度預算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3930元,同比增加736元,增長23%,占年計劃的42.3%。農民人均現金收入563元(3月末),同比增加294元,增長109.4%。
二是工業(yè)經濟持續(xù)增長。 1—5月,全區(qū)實現工業(yè)總產值26億元,同比增長22.1%,實現工業(yè)增加值11.5億元,同比增長19.7%,占年計劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產值19.2億元,同比增長16.6%,實現增加值8.5億元,同比增長18.4%,占年計劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產值同比上升的有44戶,下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責任公司、精誠高壓電瓷有限責任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實現增加值3.7億元,同比增長25.4%;紡織業(yè)實現增加值3.8億元,同比增長16.2%;電力生產和供應業(yè)實現增加值6423萬元,同比增長17.3%。主要工業(yè)產品產量,原煤達到392萬噸,增長33.3%;供電量達到11.5億千瓦時,增長23%;白酒4031千升,增長85.9%;羊絨衫122萬件,增長49%。
三是投資和消費拉動經濟增長的動力加大。
1—5月,固定資產投資增長65.7%,社會消費品零售總額增長32.3%。從投資構成看,主要靠重點建設項目的支撐,1—5月,生產性投資的比重明顯加大,施工項目達到106個,完成固定資產投資5.42億元,占年計劃的13.6%,同比增長65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實現社會消費品零售總額6.95億元,占年計劃的47.9%,同比增長32.3%,位居全市第1位。消費市場熱點突出,消費結構發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨鞣N汽車銷售量達到2698輛,實現零售額7163萬元,同比增長72.9%,燃料用油銷售量達到6.4萬噸,實現零售額1.8億元,同比增長1.4倍。消費品價格漲幅較大,居民消費品價格指數達到103.8%,社會商品零售價格指數達到101.1%。
四是重點項目進展順利。今年確定的45項重點建設工程,已有26項開工建設,完成投資1.8億元,進展較好的項目有:
——中正陶瓷項目土建工程已全面動工;
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經完成;
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產項目完成投資萬元;
——“總部經濟”現已引進外地企業(yè)注冊27戶,注冊資金1.5億元;
——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動工;
——民生市場拆遷正在進行;
——準格爾路、達拉特路罩面改造工程全面開工;
——環(huán)城路的建設進入征地階段;
——垃圾無害化處理廠初設已完成,正在征地;
——滿世商貿城主體工程即將完工;
——大興步行街拆遷工作基本結束;
——東勝大酒店擴建工程主體已完工;
——中蒙藥科技產業(yè)化項目和蒙泰熱電聯(lián)產項目已開工建設,
五是農業(yè)結構調整步伐加快。1—5月,新增各類水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農作物播種面積9.5萬畝,其中糧食作物5.5萬畝、經濟作物3萬畝、優(yōu)質牧草1萬畝。保護地建設順利推進,已種植保護地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬棒。落實人工種草面積16萬畝,青貯玉米3萬畝,已調回牲畜1.3萬頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝,完成造林面積3.6萬畝,種植檸條3500畝。
六是財政收入平穩(wěn)增長。1—5月,全區(qū)財政收入完成3.2億元,完成年度預算的28.82%,同比增長26%,位居全市第2位,其中地方財政收入完成15622萬元,完成年度預算的29.1%,同比增長27%,上劃中央稅收收入完成16078萬元,完成年度預算的28.9%,同比增長25%。在地方財政收入中,一般預算收入完成15330萬元,同比增長31.7%;基金收入完成292萬元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬元,同比增長19.2%;營業(yè)稅完成4731萬元,同比增長31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬元,同比增長24.7%;個人所得稅完成3593萬元,同比增長70.1%;城市維護建設稅完成608萬元,增長32.8%;其他稅種同比有所增長。
七是招商引資為經濟發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進項目44個,到位資金2.1億元,占年計劃的13.7%,同比增長30%。其中:引進遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項目, 占地面積8600平方米,總投資5000萬元,到位資金3000萬元,項目已開工建設,預計11月開始運營;鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進北京資金1000萬元,已到位資金1000萬元;九洲同泰工程機械銷售有限責任公司引進江西、山東資金1000萬元,到位資金212萬元。寧夏熱電機組項目總投資33億元,正在爭取探礦權;包頭鹿城機械超市,總投資4000萬元,正在選址。
在看到成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經濟發(fā)展中存在的一些新情況、新問題:
一是工業(yè)經濟優(yōu)勢不突出。我們曾經引以為豪的工業(yè)經濟,在后有追兵的情況下,已經出現了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項目較少,產業(yè)單一,很難形成新的.增長點。工業(yè)經濟的增長點主要體現在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產業(yè)、制造產業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長亮點沒有形成。工業(yè)經濟結構深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產業(yè)鏈條短、產業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強。同時,今年確定開工的重點項目中涉及到企業(yè)建設的還有相當部分項目沒有啟動,說明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
二是財政收支形勢嚴峻。全區(qū)財政收入雖然保持較快增長,但財政收入的形勢不容樂觀,財政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財政收入列全市第二,與準旗相差近7000萬元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進度12.7個百分點;地方財政收入1.6億元,增長 27%,欠工作進度12.5個百分點。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長110.6%,杭錦旗增長86.7%,準旗增長43.5%。達旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時,歷史債務包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財政支出壓力相當大,支持經濟建設顯得有些力不從心。
三是農牧業(yè)產業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農民的全部農業(yè)稅,但農牧業(yè)生產投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量少,規(guī)模小,帶動作用不強。農民增收的渠道不多。
四是建設資金不能按時到位。在27個自治區(qū)、市重點項目中,開工項目只有12個,且工程進度緩慢。未開工項目15個,當年計劃投資33億元,占27個重點項目投資總額的78%。重點項目完成年初計劃難度較大。
二、對下一步經濟走勢的基本判斷及重點工作安排
綜觀前五個月的工作,成績不小,但問題也不少,要完成年初確定的任務,困難很大,形勢非常嚴峻。今年的經濟工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個角度所作的分析,今年以來總體經濟運行態(tài)勢好于預期、好于上年,經濟增長速度、質量和各個主要指標增幅明顯。經濟增長的穩(wěn)定性增強,gdp增幅一直保持兩位數增長,5月末比3月末又提高8個百分點。從現在情況看,只要抓好后幾個月的工作,按照正常的速度運行,完成全年的奮斗目標不是沒有希望。首先,從我區(qū)的實際看,通過近幾年狠抓基礎設施建設,全區(qū)公路、交通、通迅、服務等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經濟發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎條件將進一步改善,特別是幾個大型變電站的建設、引黃工程的建設和天然氣進城,使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強,為經濟發(fā)展增強了后勁。其次,一批在建的和新開工的重大項目,將繼續(xù)拉動投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經濟技術開發(fā)區(qū)建設等項目均已進入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢頭正旺,成為我區(qū)經濟增長的新亮點。城鄉(xiāng)居民購買力進一步增強,消費需求出現逐步升級的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農民人均現金收入增幅較大,新一輪消費熱正在形成。同時,民生廣場、購物中心、滿世商貿城、大興銀街等幾大商貿中心的改造建設,對于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費,將起到重要推動作用。
經濟運行的形勢已經明朗,在年初確定的奮斗目標不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點,強化措施,搶抓進度,扎扎實實做好下一步工作,為完成全年目標任務奠定堅實的基礎。
(一)工業(yè)經濟工作
繼續(xù)以科技進步為動力,以結構調整為主線,努力加快新型工業(yè)化進程,把工作的著力點放在抓重點項目和園區(qū)建設上。一是明確責任,狠抓重點工程進度。各重點工程責任單位,要進一步增強緊迫感和壓力感,采取強有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項目盡快建成,擬建項目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點項目,該竣工的必須按時竣工,該開工的必須如期開工,該加快進度的必須加快進度。尚未開工的項目,要逐個調查核實,看看還存在哪些問題,屬于部門職責范圍內的,有關部門要“急事急辦”、“特事特辦”,主動服務,促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒有項目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會要結合發(fā)展規(guī)劃,加快項目計劃的編制和實施,必須做到不斷有新項目、不斷有新變化,將宏偉藍圖變?yōu)楝F實。
(二)農村經濟工作
在年初農村工作會上,關于農村經濟工作的目標、任務、原則、措施都已經非常明確。農口各部門要按照會議要求認真加以落實,促進農業(yè)和農村工作的穩(wěn)步發(fā)展。 在抓農業(yè)方面,我們重點要抓規(guī)?;彤a業(yè)化發(fā)展,積極實施龍頭帶動戰(zhàn)略,培育龍頭產品,建設龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開發(fā)龍頭產業(yè),變特色經濟為規(guī)模經濟、優(yōu)勢經濟。食用菌種植項目要抓緊實施,爭取完成500萬棒任務。另外,有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動,鼓勵和引導農村人口有計劃、有秩序、有組織的轉移。搞好扶貧開發(fā)工作,增加農村貧困人口的收入。通過多方努力,實現農民人均純收入增長1000元的目標。
(三)財政稅收工作
要按照健全和完善公共財政體制的要求,強化征管,開源節(jié)流,有效整合 財力資源。 一是努力培植地方財源。雖然近幾年我區(qū)財政收入增長較快,總量盤子也在增大,但“吃飯”財政的狀況仍未改變。從今年預算安排和前5個月預算執(zhí)行情況來看,財政增收的壓力相當大。今后要不斷優(yōu)化財政收入結構,努力培植財源。圍繞開發(fā)區(qū)建設、重點工業(yè)和商貿流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經濟的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚”,不斷壯大財源。要嚴厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應收盡收,確保地方財政收入明顯增長。 二是要充分發(fā)揮財政對經濟社會的調控職能,實行“零基預算”,控制不合理開支,加強行政事業(yè)經費的管理。要大膽探索建立健全國有資產保值增值的機制,通過部分國有資產的資本運作來優(yōu)化經濟結構和產業(yè)結構,籌集發(fā)展資金。三是從嚴控制財政支出。按照“一要吃飯,二要建設”的原則,合理安排各項支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想,嚴格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計減少開支。
三、抓好幾項具體工作
一是認真督查政府承諾的八件實事完成情況。八件實事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿意的交待。各有關部門要高度重視,進一步加大工作力度,“倒計時”強力推進。尤其要針對性采取強有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進度。
二是抓好安全生產工作。按照上級的要求和部署,以煤礦生產安全、交通運輸安全、公共場所消防安全為重點,認真抓好安全生產大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。 有關部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢,不能有半點麻痹和松懈。要嚴格按照安全生產責任制要求,抓好各項安全措施落實,嚴格執(zhí)行安全事故責任追究。要通過更扎實的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們,只要我們正確把握經濟發(fā)展的有利因素和積極變化,同時又充分認識存在的新問題和面臨的新形勢,用發(fā)展的辦法解決好經濟生活中的突出矛盾和問題,把困難估計得更多一些,把對策準備得更充分一些,迎難而上,扎實工作,把經濟工作各項措施落到實處,就一定能夠保證經濟的高速運行,就一定能夠實現我們所確定的經濟社會發(fā)展目標!
在全州經濟運行分析會議上的講話篇七
全年經濟工作的總體目標是:實現縣域生產總值增長15%以上;財政總收入20億元,工業(yè)對財稅的貢獻率力爭達到35%以上。全社會固定資產投資248億元,增長30%;社會消費品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項目擴投入
在新一輪經濟擴張時期,誰爭到了更多項目,誰實現了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動和區(qū)域競爭的籌碼。要把經濟發(fā)展的目標具體為一個個實實在在的項目,確保全年完成項目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項目200個,以項目建設的進度和資本投入的力度保障經濟發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實效促投入。當前招商要關注兩個趨勢,一是產業(yè)轉移,企業(yè)從沿海發(fā)達地區(qū)向內地梯度轉移,另一個是產地轉移,企業(yè)從大中城市向原材料產地和銷售市場、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)所在地轉移,我們必須準確把握這兩個趨勢,發(fā)揚螞蟥精神和釘子精神,突出現代農業(yè)、商貿旅游、金融等重點產業(yè),提高招商實效,確保全年引進規(guī)模項目241個,其中億元以上項目46個。上半年招商引資呈現明顯兩極分化,99個招商任務單位還有56個沒有實現零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進,如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進工業(yè)項目5個,另有2家企業(yè)投資擴產;科技局副局長歐躍武在去年引進紅宇耐磨新材料的基礎上,今年又引進了英捷科技和博云ito兩個項目。完全可以說,不論經濟繁榮期,還是金融危機期,都有招商機會,關鍵在于善于發(fā)現和把握機會,甚至挖空心思創(chuàng)造機會。有一個詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個陌生人之間所隔的人不超過六個,最多通過六個人你就能認識全世界任何一個陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當主題晚會總導演,結果只通過三個人就找到了他。這個理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領導、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進更多項目。要進一步擴大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現實項目的能力。我認為,招不到商、引不進項目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項重要參考指標,招商引資沒有規(guī)模項目的單位,“四好”領導班子不予考慮。要撬動信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項目還是民資項目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內金融機構貸款余額達86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務寧鄉(xiāng),取得了非常不錯的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機構作出的貢獻還是偏小,瀏陽信貸投放達30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當前,國內經濟呈現明顯回暖跡象,經濟變化呈v型變化,逐步進入后金融危機時代,7月份國家貨幣政策出現了一些細微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對貨幣流動性的控制開始加強,專家預測明年上半年可能進入新一輪加息周期,我們必須充分利用當前極其難得的政策寬松時期,進一步加大銀企對接力度,爭取更多信貸投放,確??h域內金融機構新增投放24億元以上,含縣域外金融機構放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結構,上半年金融機構對中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機構是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農發(fā)行5500萬元。金融機構要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進行投放。要引導更多信貸投放投向產業(yè)項目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機構的考核辦法,把對中小企業(yè)投放額度作為一個重要指標;要把握金融機構開拓縣級市場的機遇,積極引進新的股份制金融機構。要強化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調銜接,爭取上年和年初申報的項目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項目大資金,對上級下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認真研究項目申報工作,緊跟政策走向,深度挖掘項目資源,做實項目基礎。要突破上市融資促投入。國內股市新一輪ipo已經放開,要積極推動企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實現本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結構促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會固定資產投資為112億元,工業(yè)投入占全社會固定資產投資不到15%,說明我縣的全社會固定資產投資絕大部分是基礎設施和政府性項目投入。省委擴大會議提出縣域金融機構新增存款的60%要用于當地信貸投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個政策一定要嚴格執(zhí)行,要進一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點總投入的比例。
二要深入推進“兩幫兩促”。金融危機時期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質服務,源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅持全程服務和前瞻服務相結合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實訂單,開拓市場,擴大銷售,促項目盡快啟動、加快建設、早日投產。要將幫與促有機結合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時,促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經營、依法納稅。要開展服務競賽,在聯(lián)點單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務水平、比業(yè)主滿意”,在項目業(yè)主之間“比項目速度、比項目質量、比項目投入、比項目效益”,提高項目服務效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動,效果非常好,上半年已上報土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報1.5萬畝、批1萬畝;各有關單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調整要緊密跟進,確保實現“保二爭三”目標。
四要強力推進征拆安置。5月18日啟動征拆集中行動以來,8大項目1077戶已全部完成上戶調查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個信息共享平臺,組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進行查實。后段,要繼續(xù)深入推進,堅持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一宣傳,強力推進,對無正當理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴格依法依程序實施強制拆遷。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產業(yè)強實力
重點產業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關鍵要素。必須集中資金、項目、人才、科技等要素資源,支持對縣域發(fā)展貢獻突出的優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強服務調度。工業(yè)始終是經濟發(fā)展的主動力,工業(yè)對縣域經濟的貢獻不僅在于產出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動商貿、房產、旅游等相關產業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機會、帶動群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進產業(yè)資本回流,通過發(fā)展實體經濟帶動經濟復蘇。要始終堅持興工強縣戰(zhàn)略,加快機電、食品、新材料新能源等重點產業(yè)發(fā)展,實現工業(yè)總產值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯,但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產值530億元按時間過半任務過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產值420億元按時間過半任務過半還差12億元,要看到嚴峻性。要堅持以企業(yè)升級帶動產業(yè)升級,指導企業(yè)將戰(zhàn)略性調整與適應性調整相結合,加速推進產業(yè)升級換代,提高技術競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個產值過百億元的支柱產業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產品,搞好工業(yè)運行調度,及時提出預測預報。
二是農業(yè)要突出助農增收。要加快重點項目建設。加快正大集團現代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項目建設,進一步延伸產業(yè)鏈條。加強與銀監(jiān)局等相關部門的銜接協(xié)調,支持御邦大宗農產品電子交易所迅速啟動正式運營。要加大農業(yè)項目招商力度,突出引進一批龍頭企業(yè)和項目,提高農業(yè)產業(yè)化水平,進一步調優(yōu)農業(yè)結構。要支持重點產業(yè)發(fā)展。煙葉生產要搞好后期技術指導,確保煙葉質量,提升煙葉產值;著力解決收購資金問題,扎實搞好煙葉收購,保障煙農利益,保護煙農積極性。生豬產業(yè)要積極應對市場變局,落實對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產業(yè)結構。要著力增加農民收入。據統(tǒng)計,上半年豬肉價格同比下降28.9%,農民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農民工工資水平降低,外出務工人數減少,農民增收壓力很大,要帶著對農民群眾的濃厚感情,支持農業(yè)發(fā)展,做好涉農服務,幫助農民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動員會,請大家按照會議要求認真抓好落實。
四是商貿業(yè)要加快重點項目建設。豪德商貿市場要加快征地拆遷,確保年內啟動建設。金融商貿廣場項目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設計,確定合作方式,力爭8月份啟動建設。
五是房地產業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局數據顯示,6月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%,結束了連續(xù)6個月同比下降的趨勢;在最近兩個月的土地拍賣中,各大城市頻現“一天一個新地王”的現象,土地價格大步攀升,表明房地產企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關系,積極推動樓市健康發(fā)展,做好三個瞄準,一是瞄準農民工進城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農村人口);二是瞄準拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵拆遷購房,進一步繁榮房產消費。三是推進一些高檔住房,把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產企業(yè)的聯(lián)系服務力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項目建設。
3、突出抓形象樹品牌
一是園區(qū)要提質升級樹新型工業(yè)品牌。堅持政策向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎設施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務等配套水平,加速園區(qū)提質升級,提高園區(qū)競爭力和承載力。強化創(chuàng)新型政策導向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內外一流大學、科研院所、產業(yè)技術中心合作,加快技術升級、技術創(chuàng)新和技術合作,著力引進中南大學科技成果轉化中心等項目,引進一批高新技術和創(chuàng)新型企業(yè),引進一批高技術人才和專家學者。加快園區(qū)項目建設,力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項目達產增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機械等項目年內竣工投產,力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項目加快建設,力促長高開關、凱瑞重工等項目加快啟動。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強化城市建設的效率意識,確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工,二環(huán)路提質改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內投入運營,沿江風光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動;溈水大橋9月份啟動;濱江大道兩橋之間10月份啟動;鱔魚洲盡快拿出設計方案并通過評審,最遲10月份動工。各載體單位要強化項目建設的執(zhí)行力,通過政府投資項目的快速推進,帶動和敦促社會投資項目快速推進。要強化質量監(jiān)管,拿出切實可行的質量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項目必須嚴格實施質量終身負責制,努力打造優(yōu)質精品項目,建設精品城市。要進一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農村要擴大投入樹新農村品牌。加快農村基礎設施建設,改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項目建設。要采取有效措施調動農民投入新農村建設的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個農民義工合作社,村上所有項目建設全部由義工合作社組織,修路占用農民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調,得到了農民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農民自己的組織把農民組織起來,調動農民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會和新農村建設相結合的模式,爭取發(fā)展集團支持,在炭子沖、關山等村開展試點,打造具有借鑒性和帶動性的示范點。要積極引導農村土地流轉,建成幾個有先進性和代表性的土地流轉項目??h域內公路沿線建設管理辦法已經出臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要嚴格遵照執(zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實肩負起生產安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質災害防御責任,落實一把手負責制,扎實開展專項排查,認真落實整改措施,堅決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財稅增收入
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實各項稅費優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務,支持企業(yè)發(fā)展。二要強化財稅征管??茖W把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產經營情況,提高稅收征管質量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計劃,確保每月超收一點,盡可能完成全年任務。四要科學制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財政體制和20部門預算。五要規(guī)范財政支出。縣委、縣政府最近出臺了進一步加強財政管理、嚴肅財經紀律和厲行節(jié)約的專門文件,對規(guī)范政府投資項目管理和財經管理具有積極意義,所有單位都要嚴格按文件要求落實,有關部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生
保障民生是激活消費的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標。一要廣辟渠道擴大就業(yè)。加強就業(yè)培訓,提高群眾就業(yè)技能;加強就業(yè)服務,為群眾就業(yè)提供信息平臺;以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,鼓勵有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)范圍。二要強化社保擴面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴面力度,使更多群眾享有社會保障。加強欠費清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費,并清繳歷年欠費500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實推進省市為民辦實事工程,人事部門要加強協(xié)調,財政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計生工作省優(yōu)縣。上半年計生工作措施過硬,作風務實,效果明顯,6個點接受省檢定量調查沒有一例計外漏報,說明我們的工作非常扎實。后段要繼續(xù)堅持經常性工作為主,強化社會撫養(yǎng)費征收,落實計生工作措施,努力爭創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質服務先進縣。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇八
一、主要經濟指標完成情況
(一)工業(yè)增加值完成情況
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計劃的27.52%。
預計1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計劃的34.1%。
(二)固定資產投資情況
1.固定資產投資完成情況。1-5月,全社會固定資產投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項目補缺情況。支撐項目144個,計劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項目35個,計劃投資17.8億元,新建項目109個,計劃投資90.3億元。通過加大項目爭取、對各產業(yè)項目梳理,挖潛落實新增投資30億元,主要是新增的光伏、風電項目、華恒技改項目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項目擴建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時將剩余投資缺口分解到具體招商項目,落實到責任單位、責任人,明確進度要求,力爭早日開工建設,形成投資規(guī)模。
3.重點支撐項目計劃情況。結合20項目建設實施情況、前期項目進展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產業(yè)、服裝及紡織產業(yè)等重點招商引資項目情況,初步梳理提出20計劃項目127個,其中:支撐項目有82個,預備項目45個。支撐項目計劃投資75億元,其中:續(xù)建42個,計劃投資46億元,新建40個,計劃投資29億元。
(三)財政收入情況
1-5月,完成公共財政預算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計劃的20.99%。
預計1-6月,完成公共財政預算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計劃的30.26%。
二、招商引資工作進展情況
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產業(yè)園招商實現新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計劃近期開工建設。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設備、倉儲物流、棉紡織產業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀盛鑫物流運輸公司負責人已于6月18日來鄯考察對接,天津大站集團負責人(閥門生產項目)已在鄯善考察。
三、重點工作推進情況
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機硅項目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計劃投資16.7億元建設20萬噸有機硅作為該公司,上市募投項目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項目落地鄯善開工建設。40萬噸工業(yè)硅項目預計6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設項目。目前正加緊推進托克遜八鋼熱電廠建設計劃指標調整事宜,經地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團出具了同意調整指標的函。為加快電廠項目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準時序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設計院開展電廠可研、熱電聯(lián)產規(guī)劃編制工作,近期將完成。可研審查、指標變更、項目核準所需的'國土、規(guī)劃、軍用設施等相關支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項目申請報告并報送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風、光新能源全產業(yè)鏈項目
1.風、光新能源項目:按照自治區(qū)下達的2015年風、光項目建設計劃,總投資約34億元,建設風電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風電、大唐一期風電已開工建設,皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風電項目正在開展申請備案前期工作,計劃6月30日完成備案,7月開工建設,10月底建成并網發(fā)電。
2.配套設備制造項目:北方科技法蘭項目已編制完成項目可研,計劃下周完成公司注冊、項目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設;科耀風電塔筒、特種鋼結構制造項目已完成部分設備訂購、廠房基礎、廠區(qū)圍墻等建設,力爭10月建成投產;強力推動歐貝黎光伏組件制造實現自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項目建設;積極對接明陽集團、保利協(xié)鑫集團的新能源設備制造項目,力爭盡快落地建設;產品銷售方面,完成鄯善縣域內風、光項目產品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風機葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產品銷售推進會,與高昌區(qū)企業(yè)初步達成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產30萬噸硝酸鈉(鉀)項目。1萬噸硝酸鉀項目計劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設備安裝工程量,6月底調試,7月建成投產;30萬噸硝酸鈉項目,計劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進行加工廠主體建筑土建工程基礎,項目配套的供水項目、自備電廠項目已展開施工圖設計。探礦權證方面已取得73個,下一步將全力開展41個(其中重疊區(qū)域21個)探礦權證的獲取工作。
(五)長沙經濟開發(fā)區(qū)鄯善產業(yè)園項目。供水改擴建工程計劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠期(2030年)5萬立方米,完成備案、設計、環(huán)評等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進行招標,預計7月開工建設。一期a區(qū)標準工業(yè)廠房項目已完成備案,目前正在開展設計招投標,同時正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù),預計7月底開始施工建設。園區(qū)內友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項目引進方面,目前已對接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產業(yè)園情況。產業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經濟發(fā)展研究院編制鑄造產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報自治區(qū)機電行辦進行初審,設計院正在對產業(yè)規(guī)劃進行修改完善,預計6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎設施建設方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時用電架設已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設計。
(七)紡織服裝產業(yè)項目。明確了發(fā)展紡織服裝產業(yè)帶動就業(yè)重點和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項目,一期計劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設,部分工程基礎已完工,預計8月上旬竣工,8月底試生產。二期投資5000萬元,計劃年開工建設。目前,已由人社局定向培訓縫紉工600余人(其中少數民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計劃7月中旬對員工進行強化培訓上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設計、加工項目,一期已建成投產,目前生產迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進行室內裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應器、高壓風機等設備訂購。儲油設施基礎建設正在進行,預計6月份完成基礎建設,7月份進行設備安裝,年底建成投產。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產儲存項目。該項目基建工作已完工,具備開工生產能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產。
(十)金匯復產工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產,6月4日正式啟動鑄管生產,目前共生產兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產、銷售工作正常,日生產鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項目建設推進工作。目前,1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設備基礎建設已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設備已開始安裝,計劃7月10日完成設備安裝,力爭7月底試生產,8月產品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設備制造項目。該項目消防設施施工已完成,并于6月10日通過驗收,6月13日已取得消防驗收報告,6月18日完成安全竣工驗收評價報告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題
(一)工業(yè)生產下行壓力加大,企業(yè)生產經營困難加劇。受國內經濟下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產品價格持續(xù)大幅下跌,多數工業(yè)企業(yè)出現產品滯銷、資金短缺等現象,企業(yè)生產經營困難加劇,嚴重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務完成。
(二)項目儲備不足,缺少重大項目支撐。2015年、2016年重點支撐項目中,2015年支撐項目122個,總投資在億元以上項目僅有21個,占項目總數的17.2%。2016年支撐項目127個,重點支撐項目僅26個,占項目總數的20.5%。儲備項目少,且部分儲備項目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項目開工少,未能及時形成投資規(guī)模。招商項目普遍缺少大項目、缺少產業(yè)鏈閉環(huán)項目,對新興產業(yè)、新能源產業(yè)方面招商研究不足。同時招商引資前期工作力度不到,落地開工項目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項目22個,均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對國家過剩產業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現不良和逾期,導致銀行惜貸更加嚴重。硝石鉀肥、科耀風機塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項目因資金不到位,導致項目進展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施
(一)全力以赴做好項目服務工作,力促投資保持增長。一是加快推進在建項目建設,確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點抓好風、光新能源項目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產30萬噸硝酸鈉等項目建設。二是扎實做好項目前期工作,爭取盡早開工建設形成投資規(guī)模,重點加快推進合盛硅業(yè)硅-電一體化項目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點項目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點對對硅產業(yè)、裝備制造產業(yè)、鑄造產業(yè)、菱鎂產業(yè)、石材產業(yè)、服裝及紡織產業(yè)等重點領域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機遇,積極爭取項目資金。密切關注和深入研究“新絲綢之路經濟帶”建設、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動,加強與自治區(qū)發(fā)改委等相關部門溝通對接,進一步加大跑項目、跑資金力度,爭取更多的項目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時,搶抓編制“十三五”規(guī)劃機遇,推進和策劃一批專項規(guī)劃、重大項目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關重大項目落地建設提供規(guī)劃依據。
(三)全力抓好重點企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實自治區(qū)出臺的應對經濟下行壓力做好當前經濟工作的20方面50條意見,加強重點產業(yè)、企業(yè)調查、及時摸清重點企業(yè)、重點項目運行情況,不斷提高經濟運行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調,避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產及當前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調匯金公司做好債務清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實現滿負荷生產;保障金匯鑄管復產后原料供應,加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產增產;加快美匯特200萬噸/年單體改造進度,使其具備進口原油指標申報條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計工作,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時納入規(guī)上統(tǒng)計,提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點是今年新納入統(tǒng)計的風電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經濟普查資料,組織統(tǒng)計、工商、稅務、質監(jiān)等部門及時將新注冊、新投產企業(yè)納入統(tǒng)計,擴大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇九
工業(yè)經濟會議講話材料(一)
同志們
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產、環(huán)境維護以及重點項目推進等工作進行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關工作進行強調,希望大家認真學習領會,深入貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、進一步增強做好工業(yè)經濟和項目推進工作的責任感和緊迫感
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點項目的推進力度,更取決于工業(yè)經濟的推動,工業(yè)經濟是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經濟增速掉下來,總量指標不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經濟轉型的構想以來,國民經濟實現了由畜牧業(yè)主導向工業(yè)主導的歷史性轉變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經濟的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項工作,合理支配好換屆工作與各項經濟工作的關系,保證全經濟發(fā)展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經過幾年來堅持不懈地抓項目建設,已經為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎,但我一定要正確估價當前的經濟形勢,既要增強信心,肯定成果,也要充分認清形勢的復雜性和不確定性,增強憂患意識和風險意識;既要進一步統(tǒng)一思想,明確任務,提高經濟運行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應我經濟社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看,實現今年工業(yè)增加值和固定資產投資增速目標壓力較大,最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大項目從引進到建成投產,至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業(yè)固定資產投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個特殊的發(fā)展時期,第三。大家都清楚,一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經濟總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地,工業(yè)經濟的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻的結果。一定要在當前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅持忘我工作熱情,加大項目引進力度,切實做好“十二五”開局之年的工作,全力推進新型工業(yè)化進程,繼續(xù)推動工業(yè)經濟繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項預期目標。
二、強化措施,掌握重點。推動全經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
這里著重強調以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心?;A條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財力是不現實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明,推進項目建設上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設的結果。但是建成投產并發(fā)揮效應的大項目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務意識不強,推進力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作,堅定不移地把項目建設作為經濟工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難,少一些指責埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計劃,采取有力措施加快項目建設進度。尤其是要結合我目前發(fā)展實際和資源狀況,精心貯藏一批事關久遠發(fā)展的大項目,并積極做好前期準備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎。
盟級重點項目5項,力爭完成固定資產投資26億元。其中風電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲,這些項目是拉動我經濟增長的風火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產業(yè)轉移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經通道,承載的壓力特別大。為適應運量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進行修建,一方面可以保證道路質量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進入分段招標階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行,再加上我工業(yè)經濟發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強。
今年各縣招商任務以固定資產投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務。26億元固定資產投資需完成18.2億元招商任務,而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務,這么看,要比我當初預計完成的招商任務多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準備。一方面,要健全招商服務機制,創(chuàng)新招商引資方式,重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商,要全面兌現招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術先進、產品附加值高、關聯(lián)度和拉動力強的項目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設招商引資示范項目,利用現有投資者的切身經歷和發(fā)展實際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴大以商招商成果。發(fā)改、招商、經信、商務、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標和工作任務,制定具體的工作措施,項目到人,全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網絡信息平臺,精心制作招商網頁,定期調整補充信息內容,積極開展網上招商;要大力開展登門招商,根據我產業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產業(yè)政策的項目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經濟主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質勘探?,F在地質勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進企業(yè)發(fā)展工業(yè)經濟就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經濟主要依靠礦產品初加工,產業(yè)鏈短,資源浪費較大,以致工業(yè)經濟發(fā)展水平低、經濟總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經濟做大做強就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進和鼓勵有實力的企業(yè)來我進行商業(yè)性、風險性礦產資源勘查,進一步加快礦產資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實現重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權,決不手軟。另外就是要做好產業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎上,根據資源分布,逐步對全工業(yè)經濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進地勘效果轉化利用,盡快實現資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變。其次是要推進工業(yè)經濟轉型升級??抠u資源、搞初加工是做不強工業(yè)經濟的金融危機的沉痛教訓就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產業(yè)多元,產業(yè)升級,不容我有半點懈怠。各部門要重新認識產業(yè)結構調整,促進工業(yè)經濟轉型升級。要對某些行業(yè)提高準入門檻,引進的礦產資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產品精深加工,提高礦產品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環(huán)境維護和節(jié)能減排工作,正確處置好經濟發(fā)展與環(huán)境保護、節(jié)能減排之間的矛盾關系,加強資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經濟,深入實施重點節(jié)能減排項目,推廣節(jié)能減排技術,通過優(yōu)化經濟結構完成環(huán)境維護和節(jié)能減排目標,逐步形成節(jié)約資源、維護環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實現工業(yè)經濟與環(huán)境保護、節(jié)能減排相互促進,協(xié)調統(tǒng)一。
風資源是當今世界新能源開發(fā)中技術最成熟的發(fā)電方式,除了礦產資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風力資源,錫盟風能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風場面積約3710平方公里,十二五”時期規(guī)劃裝機容量可達100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達18億度,發(fā)展風電具有得天獨厚的優(yōu)勢,風電產業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經濟快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風電項目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風電項目已基本具備開工條件,預計4月底正式動工,另有多家風電企業(yè)正在開展前期工作。僅風電項目,每期4.95萬千瓦風電項目直接投資即可達5億多元,同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預期投資的重要保證,也是當前工業(yè)項目的重中之重,各部門務必要進一步加大工作力度,抓緊與各級有關部門和相關業(yè)主做好項目對接和溝通,科學論證風電場布局,推動項目早日開工建設,并做好后續(xù)風電企業(yè)入駐前的準備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關基礎建設,都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現實的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機構對接,以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導向,認真謀劃好相關項目,進一步加大工作力度,做好項目前期和對接工作,千方百計把項目資金爭取到位,實現借船過海,借力建設。
之所以將“雙石雙增”四輪驅動”產業(yè)格局做為加快轉變經濟發(fā)展方式和促進經濟結構優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調。現在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應運而生。為什么我現在經營石油勘探設備多了就是因為我有豐富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設備的企業(yè)也會應運而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當,工業(yè)園區(qū)基礎建設已經初具雛形,產業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實現集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設上下功夫,加快國際石材會展中心的建設力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個時期要把園區(qū)建設作為工業(yè)經濟的重心予以強力推進,集中財力投入,對園區(qū)內管網、道路、綠化、亮化、標志性建筑等進行全面升級改造,不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產業(yè)多元、產業(yè)延伸、產業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進程的加快,關于平安生產方面要重點強調一下。企業(yè)越來越多,平安生產的責任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關的各部門一定要高度重視平安生產工作,進一步加大平安生產監(jiān)督檢查力度,狠抓重點行業(yè)領域平安監(jiān)管工作,認真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領域的平安專項整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經濟增長點,進一步優(yōu)化投資環(huán)境
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現“頭暈腦漲”現象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產就沒法發(fā)展,單靠自身消費拉動是遠遠不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經濟的快速發(fā)展來帶動生產型服務業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個人、每個干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認真解決制約投資軟環(huán)境建設的問題,進一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設,絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務態(tài)度和工作作風不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現領導干部和工作人員開放意識、大局意識、服務意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現在鄉(xiāng)村經濟的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設就是抓擴內需,關于加大城鎮(zhèn)建設力度。現代經濟的競爭。就是抓項目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進,就沒有經濟的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實施新寶拉格鎮(zhèn)燃氣輸配及加氣站工程。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎設施建設工程,牢固樹立用經營城鎮(zhèn)的理念來建設城鎮(zhèn)的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設的資金瓶頸。
新舊產業(yè)發(fā)生替換,關于培育新的經濟增長點。現代化經濟發(fā)展和產業(yè)演變過程中。進行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區(qū)經濟發(fā)展再上新臺階的新興產業(yè)或行業(yè),就是新的經濟增長點。從當前來講,要在產業(yè)結構優(yōu)化上構建新的經濟增長點,堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調高、調大、調優(yōu)、調外”原則,重點發(fā)展第二產業(yè),加快發(fā)展第三產業(yè),優(yōu)化第一產業(yè)。新的經濟增長點選擇,應當立足國內需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴大內需臨時發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應經濟發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強的產業(yè)。比如畜產品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產地的品牌效應進去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產地的品牌沒有打出去。所以說,產業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強龍頭企業(yè)的培育和引進,這個產業(yè)才干做大做強。發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)的思路已經非常明確,但是產業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經濟增長點這一文章,特別是要圍繞能源、礦產等資源選擇新的經濟增長點,使?jié)撛趦?yōu)勢轉化為實實在經濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務非常繁重,委、政府非常關注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預期目標完成情況。希望大家認真貫徹落實這次會議精神,將工業(yè)經濟和項目推進作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實抓好項目建設和經濟運行等工作,確保如期完成工業(yè)經濟各項預期目標任務。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實實做好各項具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十
一關注和重視對國內外經濟走勢的研判。通過正確研判為我們新一輪的發(fā)展做出科學決策,大家都知道,由于中美貿易談判和全球疫情對經濟的影響,為新一輪經濟帶來了新的挑戰(zhàn),企業(yè)將面臨脫胎換骨的洗牌,xx應該如何應對,我想我們最好的應對措施是必須保持定力和實力。在轉型方向上保持定力,在資產質量上保持實力,強管理、重提升、練內功、穩(wěn)轉型、降成本、提效益,認清形勢,審視自我,堅定信心,順勢而為,圍繞高質量發(fā)展和產業(yè)升級的目標,堅定不移走自己的發(fā)展道路。
再大的困難也必須堅守,今日我看了一篇經濟學家黃奇帆的一篇文章,他講的很有道理,由于全球經濟的諸多變化,下一步是剩者為王的時代,大家必須保持清醒的認識,不要等疫情走了,而我們的企業(yè)也沒有了,雖然我們看到的是國際國內的經濟變化現象,但一定會涉及到企業(yè)的方方面面,他講的非常有道理,這種現象必須引起我們的高度重視。
二迎接挑戰(zhàn),增強信心,保持定力的同時,也必須強化我們的危機意識和憂患意識。當前經濟下行,資金匱乏,市場不旺,我們要采取超常的措施把產品做精做細,通過改善管理把成本降下來,實現管理升級,盤活我們的資金流,要保持良性健康運營,仍需我們開源節(jié)流挖潛力,節(jié)能降耗增效益,保持定力過緊日子,把自身的企業(yè)走穩(wěn)做強是根本出路,力爭在困境中渡過難關。
三要充分認識我們當前的利好政策,抓住機會,放手創(chuàng)業(yè),大膽創(chuàng)新。在認識諸多不利因素的時候,也必須看到新的希望,我們有巨大的內需市場是我們最重要的優(yōu)勢,特別是政治引領,黨和國家對民營企業(yè)的關懷和重視讓我們樹起了信心堅定不移走創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路,特別是黨的十八大以來國家對民營企業(yè)的發(fā)展地位在逐漸加強,民營經濟的發(fā)展環(huán)境越來越好,各級黨委和政府把振興民營經濟、推動民營企業(yè)發(fā)展已作為勢在必得的抓手,民營企業(yè)的營商環(huán)境和氛圍會越來越好。
四當前我們要緊緊圍繞省委提出的“四為四高兩同步”的總體思路和高質量發(fā)展的轉型目標,以“創(chuàng)六新”為切入點,結合我們的實際,因地制宜抓好新項目的開發(fā)調研,提出自己的發(fā)展目標,奮發(fā)有為,做好我們自己的事。
五樹立信心,大膽創(chuàng)新,安心創(chuàng)業(yè),用斗志戰(zhàn)勝前進中的困難,繼續(xù)發(fā)揚xx人勇敢攀登、永不言敗的創(chuàng)業(yè)精神,知難而進,只要我們堅定信心,勇往直前,沒有跨不過去的坎。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十一
一要加強引導扶持。加大對區(qū)政府設施蔬菜、調引母牛財政補貼等產業(yè)扶持政策,以及設施高效種養(yǎng)政策性農業(yè)保險政策宣傳,大力發(fā)展高效農業(yè),擴大高效產業(yè)規(guī)模,增加農業(yè)收入。
二要謀劃產業(yè)發(fā)展。把項目建設作為提高農業(yè)增加值、增加農民收入的抓手,圍繞國家現代農業(yè)示范區(qū)建設,開展項目專題謀劃,繼續(xù)推進一、三產業(yè)融合發(fā)展,延伸農業(yè)鏈條,狠抓項目落地。
三要強化園區(qū)服務。堅決貫徹科技增收、科技興農的發(fā)展理念,興園區(qū),抓示范,搞試驗,抓推廣,提升十大農業(yè)產業(yè)園建設管理水平,抓好**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)科技園區(qū)示范作用發(fā)揮。
四要保障農業(yè)安全。強化依法治農,把依法治農,規(guī)范農業(yè)管理工作作為農業(yè)增效、農民增收和農村經濟繁榮的重要保障。加大依法管理力度,集中開展農資打假專項行動、畜禽屠宰專項整治,狠抓農產品質量抽檢、農機安全監(jiān)督管理、農業(yè)面源污染治理及草原執(zhí)法監(jiān)管,加強動植物疫病及自然災害預警、防災、減災措施,全力保障農業(yè)農村業(yè)生產安全。
(二)工業(yè)能源工作
一要抓好監(jiān)測工作,提高經濟運行分析質量。緊盯工業(yè)企業(yè)運行動向和市場變化,落實“一企一策”、“一事一議”、“預測預報”及生產目標包掛責任措施,及時提出針對性的建議措施。加強與統(tǒng)計部門配合,指導企業(yè)完善統(tǒng)計基礎工作,確保銜接溝通到位,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),應報盡報。
二要抓好服務保障,解決企業(yè)的困難和問題。在企業(yè)和項目的審批、驗收等環(huán)節(jié)上加快工作進度,制定幫扶措施,幫助企業(yè)盡快達標恢復生產。協(xié)調保障煤、電、油、氣、運等要素配置,幫助企業(yè)降本增效。積極搭建融資平臺,積極組織銀企對接,鼓勵爭取國家專項建設基金,培育企業(yè)上市,幫助企業(yè)解決貸款難題。
三要抓好技術創(chuàng)新,促進產業(yè)轉型提質升級。對技術創(chuàng)新促進轉型的成功經驗和做法進行總結,鼓勵和引導各類企業(yè)加大技術創(chuàng)新和技術改造力度,指導和支持龍頭骨干企業(yè)建立研發(fā)機構,爭創(chuàng)企業(yè)技術中心、工程技術研究中心和重點實驗室。加快優(yōu)勢產業(yè)關鍵技術研發(fā),加快科技成果的轉化應用,努力向戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉型升級。
四要抓好能源發(fā)展,加快電力體制改革步伐。全力推進大型地面光伏電站及分布式電站建設、可再生能源就近消納試點建設、農村電網升級改造和新能源綜合利用開發(fā)區(qū)前期工作,鼓勵發(fā)展小水電,支持**油田開發(fā),探索成立售電公司,開展智能微電網建設,形成區(qū)域性、多元化的能源供應和消納體系。
(三)商貿流通工作
一要確保社零增速。繼續(xù)加大限下企業(yè)入庫培育,進一步優(yōu)化限上企業(yè)結構,真正起到拉動指數的作用。積極引導督促商貿流通企業(yè),抓住節(jié)慶、展會有利時機開展促銷活動,培育熱點,拉動消費。
二要加大招商力度。認真落實**項目建設百日攻堅行動實施方案,深化項目謀劃工作,完善項目儲備庫,堅持小分隊外出招商,做好在**會上的推介、洽談和簽約準備,對近年意向項目進行梳理,加強跟蹤對接,促成簽約。
三要強化協(xié)調服務。6個重大項目推進組要加強同項目方的協(xié)調配合,加快項目立項審批、規(guī)劃選址、土地、環(huán)評等手續(xù)辦理,推動項目早落地、早開工、早投產、早見效,力爭簽約項目履約率、開工率和資金到位率分別達到**%、50%和45%以上,確保年度目標任務圓滿完成。
四要加快項目建設。掛圖作戰(zhàn),倒排工期,盯緊進度,加快**等**個已開工項目建設進度。督促協(xié)調**等8個未開工項目盡快開工建設,確保完成全年**億元的商貿固定資產投資任務。
(四)安全生產工作
當前,農業(yè)生產、工業(yè)能源、商貿流通和項目建設相對活躍,安全生產事故進入易發(fā)高發(fā)階段。特別是**即將召開,也對安全生產工作提出了嚴峻考驗。省市區(qū)也相繼對文博會期間的安全生產保障工作作出了安排部署,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要按照“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的責任制要求嚴格落實屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任,抓好道路交通安全、消防領域安全、校園公共安全、食品衛(wèi)生安全、項目施工安全、企業(yè)生產安全、油氣管道安全七個重點,加強綜合監(jiān)管及應急救援指揮平臺應用,落實好安全生產監(jiān)督檢查、約談警示、整改驗收、依法處置等各項職責,強化安全生產宣傳培訓,努力形成屬地、部門監(jiān)管安全,企業(yè)重視安全,社會關心安全,全民維護安全的良好局面。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要是為了盤點上半年經濟工作,分析面臨的形勢和存在的問題,安排下半年重點工作。上面,**同志傳達了省、市有關會議精神,縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計局負責同志分別通報了上半年全縣經濟運行及項目建設、工業(yè)經濟和主要指標完成情況,就下半年工作提出了很好的建議,我完全同意,請大家按照要求,級級傳導壓力,層層抓好落實,確保全年各項目標任務圓滿完成。下面,我再強調幾點意見:
一、充分肯定成績,堅定乘勢而上的信心和決心
今年以來,全縣上下以“增量提質、高點開局”為統(tǒng)攬,認真貫徹中、省、市決策部署,創(chuàng)新作為,真抓實干,全縣經濟運行呈現穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,基本實現時間、任務“雙過半”。主要表現出以下幾個特點:一是經濟增長持續(xù)向好。上半年,全縣原煤、甲醇、發(fā)電產值再創(chuàng)新高,分別增長**%、**%和**%。預計生產總值增長**%,高出全省**個百分點;
社會消費品零售總額增長**%,高出全市*個百分點;
地方財政收入完成*億元,增長*%,扭轉了一季度負增長態(tài)勢。二是發(fā)展動能持續(xù)增強。1—6月份,全縣固定資產投資預計增長**%,高出全市*個百分點;
實施招商引資項目**個,合同引進資金***億元,到位資金**億元,占全年任務的**%。三是民生兜底持續(xù)有力。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長速度均突破兩位數。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較去年下降*個百分點。民生項目加快實施,“兩館一院一中心”、金潤社區(qū)日間照料中心等項目正式啟用。
這些數據充分說明,全縣經濟基本面是好的。但是,我們也要看到經濟運行中的問題以及發(fā)展中的短板。一是企業(yè)產能釋放不足。國家共核減我縣煤炭產能***萬噸,導致各煤礦企業(yè)不能滿負荷生產,產量、產值難以達到預期,工業(yè)經濟穩(wěn)定增長的動力不足。二是項目帶動后勁不強。按照“碳達峰、碳中和”要求,需要對“十四五”規(guī)劃內的“兩高”項目進行篩除,而新替換的項目數量少、體量小,支撐和引領高質量發(fā)展的作用不強。加之受招商引資難度加大、重大項目儲備不足等因素影響,經濟發(fā)展后勁不足問題日益凸現。三是財政收支矛盾突出。教育衛(wèi)生、社會保障、民生工程等剛性需求不斷增加,支出范圍不斷擴大。據測算,今年全縣財力缺口高達*億元,保工資、保運轉、保民生的壓力不斷增大。
事業(yè)是干出來的,好的成績和局面也是努力奮斗開創(chuàng)的。大家既要看到上半年我們取得的成績,更要認清我們當前面臨的嚴峻形勢,在下半年工作中,認真查找不足、制定措施、狠抓落實,采取強有力措施,堅定不移推進各項重點工作,真正做到用心做事、用心謀事、用心干事,全力確保全年經濟目標順利實現。
二、扭住關鍵環(huán)節(jié),全力抓好下半年重點工作
今年是黨的二十大召開之年,也是貫徹落實縣第八次黨代會的開局之年。五年看頭年,開局最關鍵,做好今年的工作,至關重要。馬上就要進入7月了,距年底滿打滿算也就剩下5個月時間,能否抓住這短短的5個月查漏補缺,到年底實現高點開局,就看在座各位“關鍵少數”的能力和擔當。大家要抓緊對上半年工作進行一次“回頭望”,進展較好的,要以全市爭先進、全省創(chuàng)一流為目標,再鼓干勁,再接再厲,確保全面或超額完成年度任務;
沒有達到進度要求的,要逐一查找原因,算好任務賬,明確責任人,列出時間表,一項一項抓好落實,做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各項既定目標順利完成。重點要抓好以下幾方面工作:
一是狠抓產業(yè)穩(wěn)增量。對工業(yè)經濟,要抓大不放小,常態(tài)化開展“大走訪”活動,上門問需、現場督辦,為企業(yè)提供全方位精準服務,主動幫助企業(yè)開拓市場,保障生產要素供應,支持煤炭、電力、甲醇等重點工業(yè)企業(yè)開足馬力、超產超銷,實現產銷兩旺,堅決穩(wěn)住工業(yè)經濟基本盤。要堅持優(yōu)存量與擴增量并舉,加快推進方大管材等企業(yè)納規(guī)工作,抓好大唐光伏發(fā)電等項目建設,積極推進3000噸鹽酸胍、12億片面膜基布、薄膜晶體管液晶顯示器等項目盡快落地,全力打造新的經濟增長點。對現代農業(yè),要持之以恒推進“噸糧田”“萬元果”等“八項攻堅工程”,加快實施正大生豬、新秦農百萬蛋雞二期等農業(yè)項目,力爭年內新增規(guī)?;B(yǎng)殖場**家。對現代服務業(yè),要加快推進京東云倉二期、義烏商貿物流城二期等項目建設,力爭年內線上交易額突破*億元。要精心策劃各類節(jié)會展會,為企業(yè)銷售、群眾消費提供平臺,尤其是要利用好暑期、中秋、國慶等重要節(jié)點開展展銷促銷活動,持續(xù)強化消費拉動作用。
二是攻堅項目擴投資。沒有項目就沒有增量,沒有增量就沒有增長,沒有增長就沒有發(fā)展。各級各部門必須始終牽緊牽牢項目建設“牛鼻子”,嚴格落實“三包三促”工作責任。對未開工的職教中心、相公至楊家溝二級公路建設項目,要逐環(huán)節(jié)明確包抓責任、落實主體、推進節(jié)點,力促項目盡快開工。要嚴格實行重點項目“周調度、月點評、季度排名約談”制度,全力加快項目建設進度,推動投資量應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保趕10月底前**個縣級重點項目全面完成年度投資任務。要按照“干著今天、想著明天、備著后天”的思路,強化項目儲備包裝,確保在全市三季度項目觀摩中有看點、有亮點。要深化招商引資效果,各級領導干部一定要樹立“零點思維”“空杯心態(tài)”,在依法合規(guī)的前提下,以開放的心態(tài)、開放的政策、開放的措施來開門迎商、叩門招商,重點招引管材加工、精細化工、裝備制造等產業(yè)鏈下游項目,全力構建產業(yè)集群,千方百計提高產業(yè)首位度,力爭年內新簽約億元以上項目**個以上。要積極爭取債券項目、中央預算內資金項目,不斷增蓄發(fā)展后勁。要繼續(xù)加強標準化廠房建設,培育和招引更多中小微企業(yè)入駐,不斷提高工業(yè)園區(qū)畝均效益。
三是改善環(huán)境提品質。要圍繞提升宜居水平抓好城鄉(xiāng)建設,加快實施縣城第二污水處理廠、建筑垃圾填埋場、蒙恬路以及農村生活垃圾處理、基礎設施建設等重點項目,力爭年內建成*個人居環(huán)境整治示范村和****座無害化衛(wèi)生廁所。要扎實推進鄉(xiāng)村振興,把鞏固拓展脫貧攻堅成果牢牢抓在手中,持續(xù)做好易返貧致貧人口動態(tài)監(jiān)測幫扶,“兩不愁三保障”和安全飲水等底線任務決不允許出現問題。要科學編制縣鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,鼓勵各鎮(zhèn)(街道)圍繞“五個振興”開展試點,通過示范帶動打造一批亮點示范村。要把產業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎,抓住土地適度規(guī)模經營這個突破口,強化農村產權制度改革、龍頭企業(yè)培育、利益聯(lián)結機制創(chuàng)新三個重點,著力促進“三變”改革,增強產業(yè)振興動力。要扎實開展“奮戰(zhàn)三季度,五控保藍天”行動,持續(xù)深化城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,扎實開展違法用地大清查大整治和水資源利用排查整改工作,高質量做好省委生態(tài)環(huán)境保護例行督察各項配合保障工作,推動全縣生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好。要扭住“放管服”改革不放松,相對集中行政許可權改革與一網通辦、全程網辦協(xié)同推進,“雙隨機、一公開”監(jiān)管與“互聯(lián)網+”大走訪協(xié)同推進,推進行政審批由“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變,加快實現“審批不見面,解決問題面對面”。
四是強化保障惠民生。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控,穩(wěn)步擴大疫苗接種覆蓋面,堅決守住“零感染”的底線。要扎實開展安全生產百日整治行動,突出河流、水庫等關鍵部位和臨水、臨崖等重點地段,做好防汛隱患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,強化矛盾糾紛排查整治,切實維護社會穩(wěn)定。要全力辦好惠民便民實事,加快實施昭仁幼兒園、縣醫(yī)院內科綜合樓、建苑巷便民市場等項目,確保朝陽幼兒園秋季開學正式投用,不斷提升百姓獲得感和幸福感。要全面梳理穩(wěn)就業(yè)各項扶持政策,落實好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓等措施,積極開發(fā)就業(yè)崗位,保證“零就業(yè)”家庭至少一人實現就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以下。要大力發(fā)展社會事業(yè),扎實開展義務教育優(yōu)質均衡和學前教育普及普惠創(chuàng)建工作,落實好義務教育階段學科類校外培訓機構取締關閉政策,持續(xù)推進健康長武建設,加快推進緊密型縣域醫(yī)共體建設,持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
三、弘揚擔當實干,力促各項任務落實落細
受4月份疫情影響,當前發(fā)展的形勢十分嚴峻,發(fā)展的任務異常艱巨。我們必須牢牢抓住經濟建設這個中心,把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務,咬定目標加油沖刺,找準關鍵攻堅克難,做到工作一月比一月好、一季比一季好,確保全面超額完成全年目標任務。
一要精準對標抓落實。我們干工作,最怕有了標準不堅守、有了標桿不對齊,最怕想當然、大而化之。大家要牢固樹立對標意識,從單項對標向全面對標轉變,從階段性對標向經常性對標轉變,從項目對標向工作對標轉變,學人之長,調動自身,勇于在全省找位置、在全市創(chuàng)一流,抬高標桿,自我加壓,激情干事,努力創(chuàng)造實打實地一流工作業(yè)績。
二要務實戒虛抓落實。我們的有效工作時間越來越短,大家要算清時間帳、任務帳、差距帳,細排目標,緊扣節(jié)點,倒時安排,集中攻堅,確保各項工作取得實效。縣政府各位班子成員要深入一線,靠前指揮,帶頭到企業(yè),到基層,到一線,到困難多的地方,化解矛盾,解決問題,努力把每項工作抓細、抓實、抓出成效。各單位“一把手”既要當好“指揮員”,又要當好“戰(zhàn)斗員”,搞好任務分解,明確具體分工,團結和帶領廣大干部共同出工、出力、出效,確保工作干一件成一件。
三要強化問責抓落實。今年,縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標責任考核,對責任、措施不落實而造成工作失誤、影響全縣考核的單位將實行重罰??h委(縣政府)督查室要強化對重點工作、重大項目進展情況的跟蹤督查,及時客觀反映工作進度,著重“抓住不落實的事,盯住不落實的人”,重點查糾有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)典型,以強有力的督查推進任務落實。縣考核辦、統(tǒng)計局要與市上搞好對接,指導各部門科學上報數據,牢牢掌握工作主動權。
同志們,決戰(zhàn)半年的號角已經吹響,全力攻堅就能乘勢而上,稍有懈怠就會落后于人。全縣上下務必按照“決戰(zhàn)半年,爭先進位”的總體要求,堅定追趕超越的信心、鼓足只爭朝夕的精神、發(fā)揚真抓實干的作風,以“時時放心不下”的責任感,堅決完成年度各項目標任務,以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮!
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十三
縣委、縣政府決定召開全縣經濟工作會議,主要目的是認真貫徹落實**全會和中央、省、市經濟工作會議精神,總結**年各項工作,分析面臨的經濟形勢,明確**年目標任務和工作重點,號召全縣上下團結一致,開拓進取,扎實工作,全力推進我縣經濟社會發(fā)展再上新臺階。下面我講四個方面的問題:
一、肯定成績,客觀總結**年各項工作
**年,在市委、市政府的正確領導下,全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力開展“工業(yè)項目突破”、“城市建設跨越”、“農業(yè)產業(yè)化和農產品品牌建設”三大活動,全面落實加快發(fā)展的各項措施,著力推進全縣大開放、大建設、大發(fā)展,圓滿完成了年初確定的目標任務,經濟社會繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。預計**年完成地區(qū)生產總值65億元,同比增長15%,人均gdp首次突破1000美元;實現財政收入2億元,增長33.8%;社會消費品零售總額13.7億元,同比增長21%;城鎮(zhèn)固定資產投資20.5億元,同比增長45%;在崗職工平均工資17000元,與上年持平;農民人均純收入3610元,增長17%;人口自然增長率控制在7‰以內。全縣呈現出經濟健康發(fā)展、事業(yè)全面進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對外開放不斷擴大,工業(yè)經濟躍上了新臺階。深入實施開放興縣戰(zhàn)略,強化專業(yè)招商和重點領域招商,招商引資取得重大突破,全年引進項目228個,到位資金突破26.5億元,增長68.9%,增幅位居全市前列。落地千萬元以上項目46個,其中億元以上項目4個。**電子二期等項目建成投產;**制冷設備等項目正在建設;**電控等項目即將開工。**年,全縣工業(yè)企業(yè)新開工項目43個,續(xù)建及技改項目23個。固定資產投資千萬元以上的工業(yè)項目23個,億元以上的項目3個。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家,總數達84家,實現工業(yè)增加值12億元左右,增長41%左右,對gdp增長的貢獻率達47%,比上年提高8個百分點。園區(qū)建設步伐加快,集聚效應開始顯現。開發(fā)區(qū)新簽約項目17個,其中工業(yè)項目13個,累計入園項目達78個,到位資金15.7億元,規(guī)模以上企業(yè)達15家。**等三個新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗區(qū)已完成部分道路鋪設等基礎建設,招商引資平臺進一步拓展,簽約和建設了一批工業(yè)項目。對外貿易平穩(wěn)增長,外貿進出口1000萬美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進,32家國有集體企業(yè)順利完成改制,成為拉動工業(yè)經濟發(fā)展的新亮點。
二是城市建管力度加大,**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬元,高標準編制《**總體規(guī)劃》、《開發(fā)區(qū)修建性詳細規(guī)劃》,同時,編制各類專項規(guī)劃23個,規(guī)劃總面積達186萬平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標和“城市建設跨越年”要求,加快推進城市重點工程建設。四大類30多項城市建設重點工程基本完成既定目標,全年城市基礎設施投入達到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬元的開發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工,開發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國防路和新市街改造全面完成;府前廣場、**州廣場投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動中心及**公園改造工程正在緊張實施??h污水處理廠投入運營;城市供水、污水管網、城市垃圾處理等市政建設項目批準實施,為進一步完善城市功能,提高承載能力奠定了堅實基礎。城市綜合開發(fā)力度進一步加大。**商貿城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工,城區(qū)拆遷面積12萬平方米,房地產開發(fā)竣工面積25萬多平方米。城市綠化、亮化工程扎實有效推進。新增綠地面積40萬平方米,綠地率提高8個百分點,人均綠地面積達到5.7平方米;全縣亮化面積達70萬平方米,比**年增加20萬平方米,城市品位進一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場,加強環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治,**面貌明顯改觀。四個中心鎮(zhèn)基礎設施建設步伐加快,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設勢頭良好,城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴大。
三是農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農業(yè)產業(yè)化實現了新突破。糧食生產喜獲豐收,全年糧食總產量達到76.9萬噸,創(chuàng)歷史新高。農業(yè)結構進一步優(yōu)化,農產品優(yōu)質率穩(wěn)步提高,畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農業(yè)產業(yè)化和農產品品牌建設取得顯著成效,南虹紡織集團晉升為省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),全縣省市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到17家,比去年凈增9家,農民專業(yè)合作經濟組織達到27家。成功注冊了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個農產品品牌,“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個農產品品牌榮獲“宿州市名牌產品”稱號。農村基礎設施建設進一步加強??偼顿Y近萬元的新汴河長溝大橋、新雎河前李大橋已開工建設,今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過驗收;大莊土地整理項目全面竣工,徐賀土地整理項目正在實施,共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條,綜合治理片25個,新修橋函1318座,修復機井354眼,完成土方1000萬方,農田水利基本建設總投入達6000多萬元;編制并分步實施農田水利基本建設恢復性工程三年規(guī)劃,農業(yè)生產條件明顯改善。認真實施“陽光工程”,培訓農民6880人,勞務輸出總量達到25萬人,勞務結構明顯改善。新農村建設加快推進,“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標準糧田等惠民項目順利實施。支農惠農政策全面落實,1.35億元補貼資金按時足額發(fā)放到位。農業(yè)普查工作穩(wěn)步開展,農村綜合改革全面啟動。
四是民生工程扎實推進,人民生活水平有了新提高。足額落實縣級配套資金1888.2萬元,十八項民生工程實施任務全面完成,得到了省市的充分肯定。農村低保完成提標擴面,五保供養(yǎng)實現應保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助等資金及時足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補貼達484戶1170人,累計發(fā)放補貼資金167萬元,同時,投入126萬元收購廉租住房30套。新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效,參合農民72.5萬人,參合率達92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實際參保繳費3.76萬人,做到應保盡保。深入實施義務教育經費保障機制改革,全面落實“兩免一補”和中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生資助政策。底核定的d級危房全部消除,完成計劃的101.4%。積極開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作,社會保障日趨完善,社會保險覆蓋面穩(wěn)步擴大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內。
五是社會事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設邁出了新步伐。教育質量穩(wěn)步提高,高考再創(chuàng)佳績;**縣二中省級示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設計及征地等前期工作,即將開工建設。深入開展計劃生育專項治理,低生育水平得到鞏固,在省市計劃生育檢查中取得較好成績??h人民醫(yī)院綜合病房大樓開工建設,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個村級衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用,三級醫(yī)療服務體系逐步健全,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術節(jié),成立**州戲藝術研究會,廣播電視“村村通”工程在全省率先完成,建成農民體育健身工程點27個。扎實推進節(jié)能減排、環(huán)境治理、國土資源管理等項工作,榮獲“全省國土資源執(zhí)法模范縣”稱號。大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序,搞活流通,促進消費,保持了市場的繁榮穩(wěn)定。進一步完善信訪工作領導責任、矛盾糾紛排查調處等制度,集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問題,有效地化解了矛盾。加強社會治安綜合治理,深入開展嚴打整治斗爭,切實抓好安全生產,杜絕了重特大安全事故,保持了社會大局穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,也要看到工作中存在的問題和不足:一是經濟基礎薄弱,財力不足,全縣經濟社會發(fā)展必需的基礎設施建設欠帳較多,制約明顯。二是工業(yè)實力不強,產品檔次較低,競爭力較差,好項目、大項目少,對縣域經濟發(fā)展拉動力不強。三是農業(yè)產業(yè)化程度低,產業(yè)結構單一,龍頭企業(yè)少,集群效應低,農民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現象,管理水平有待進一步提高。五是少數干部和工作人員精神不夠振奮,工作不夠深入,作風不夠扎實。這些問題都需要我們在今后的工作中認真面對,切實解決。
二、分析形勢,明確**年目標任務
分析當前的經濟形勢,挑戰(zhàn)和機遇并存。從外部經濟環(huán)境來看:受美國次貸危機的影響,國際金融危機的影響明顯加深,且對實體經濟影響將逐步顯現;世界經濟增長明顯減速,我國經濟下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足,運轉困難,一批企業(yè)相繼停產關閉。中央經濟工作會議也指出:**年很可能是我國進入新世紀以來經濟發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年。但是我們應該看到,經過改革開放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展,我國積累了十分雄厚的物質基礎,金融體系相對獨立,外匯儲備相當充足,抵御風險能力顯著增強。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進入快速發(fā)展階段,基礎設施建設、產業(yè)結構調整、居民消費、生態(tài)保護等方面發(fā)展空間廣闊,擴大內需潛力巨大。為有效化解國際金融危機的不利影響,黨中央、國務院審時度勢,果斷決策,及時調整宏觀經濟政策,出臺了一系列擴大內需、促進經濟增長的措施,計劃到**年底投資4萬億元,重點加強項目建設,這將有力拉動經濟增長。
從我縣面臨的發(fā)展機遇來看:一是隨著經濟發(fā)達地區(qū)一批企業(yè)破產、關閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊,將加快東部產業(yè)轉移和資本外溢的速度,我們具有承接生產要素轉移的區(qū)位優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢。二是在世界經濟危機中,世界經濟和全國經濟將進行重新洗牌,經濟一體化進程加快,給我們提供了參加經濟大循環(huán)、迎接新一輪產業(yè)分工和結構調整的機遇。三是國家出臺的保增長的政策措施,特別加大了對農田水利、基礎設施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入,對于經濟欠發(fā)達地區(qū)的農業(yè)縣來說是較好機遇,同時省委、省級政府又出臺了關于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
綜合以上分析,**年我縣經濟工作的總體思路是:深入貫徹黨的**全會和中央及省市經濟工作會議精神,認真落實科學發(fā)展觀,積極應對挑戰(zhàn),牢牢把握機遇,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,以工業(yè)化為核心,以項目建設和招商引資為總抓手,加快推進工業(yè)化進程,用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化,高度關注民計民生,著力構建和諧社會,努力實現全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
**年全縣經濟發(fā)展預期目標是:全縣生產總值增長13%以上;財政收入保持同步增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長40%以上;全社會固定資產投資增長50%以上;社會消費品零售總額增長20%;招商引資到位資金達到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入增長10%以上。
三、突出重點,狠抓各項措施落實
為確保上述目標的實現,**年,我們要重點從以下七個方面狠抓落實:
(一)突出項目建設,全力增強經濟發(fā)展后勁。
一是積極儲備項目。要認真學習、研究經濟政策,把握國家重點投資七大領域,抓住省委、省級政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機遇,組織精干人員,投入財力、物力,搞好項目編報。要重點圍繞社會事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎設施、三農等方面,有針對性儲備一批大項目,及時更新項目庫。今年要重點做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質糧、優(yōu)質棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場、鄰縣之間道路對接等項目的編報。
二是努力爭取項目。要進一步加大跑項目力度,尤其要加強與省直廳局的聯(lián)系,做好項目編報對接工作。要精心篩選項目,確保有更多的項目擠進國家和省市的大盤子,力爭年內爭取各類項目資金不低于3億元。要積極做好前期工作,確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項目順利實施。
三是認真實施項目。要主動配合省市有關部門,推進**許高速**縣段建設;加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項目建設進度,加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術改造步伐,確保完成年度投資計劃。要完善制度,明確項目法人責任,及時協(xié)調解決項目推進中的問題。項目實施中,要重點抓好招投標、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質量管理等環(huán)節(jié),確保工程質量和工程進度。對項目工作將實行以獎代補,對爭取到的項目給予獎勵,解決部門爭取項目前期經費問題,增強全縣上下抓項目的積極性、主動性和實效性。
(二)突出工業(yè)發(fā)展,全力擴充縣域經濟總量。
一是做大做強主導產業(yè)。要重點發(fā)展紡織服裝、建筑建材、電池電源、機械電子、農產品加工等優(yōu)勢產業(yè),延伸產業(yè)鏈條,提高附加值。要依托農產品資源和龍頭企業(yè),加快輕工食品基地建設,發(fā)展綠色食品,提升產業(yè)層次和產品競爭力。要加大對重點企業(yè)扶持力度,著力扶持南虹紡織、新林時裝、惠豐電源、海利玩具、**州面粉、吉品面粉等骨干企業(yè),促其管理上水平、產銷上規(guī)模、效益上臺階。力爭今年主營業(yè)務收入超億元或納稅超500萬元的企業(yè)達到4家以上;主營業(yè)務收入超5000萬元或納稅超200萬元的企業(yè)達到6家以上。
二是壯大工業(yè)經濟總量。要加快惠豐鑄鋼、億山工業(yè)園、新**州酒廠、南虹織布等工業(yè)項目建設進度,力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長40%以上。要強化土地、資金等要素對工業(yè)項目的保障作用,實行重大工業(yè)項目包保責任制,完善協(xié)調調度機制,確保企業(yè)盡快開工。爭取新開工1000萬元以上工業(yè)項目35個、續(xù)建完工和技改項目28個,完成固定資產投資超過10億元。
三是強化工業(yè)運行調度。要加強工業(yè)經濟運行監(jiān)測,重點加大對優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)的運行監(jiān)控、預警、預測和分析,及時采取應對措施,確保重點行業(yè)和骨干企業(yè)增產增效。繼續(xù)完善機關干部到重點企業(yè)掛職制度,加強重點項目后續(xù)服務,幫助重點企業(yè)解決實際困難,全面準確地掌握企業(yè)生產經營狀況,及時做好統(tǒng)計和信息反饋工作。
四是大力推動全民創(chuàng)業(yè)。要進一步完善和落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策,給予內外資、內外商、內外企同等待遇,大力支持本土能人創(chuàng)辦企業(yè),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。降低門檻,支持民間資本進入基礎設施、公共事業(yè)等領域。鼓勵社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、特許經營、項目融資等方式參與建設和經營。要開展“財力返鄉(xiāng)、智力返鄉(xiāng)”活動,加快大莊、長溝兩個“鳳還巢”工程和工業(yè)試驗區(qū)建設步伐,鼓勵和引導外出務工、經商成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
(三)突出城市建管,全力提升城市發(fā)展水平。
一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。要堅持以規(guī)劃引領建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在完成**總規(guī)和開發(fā)區(qū)詳規(guī)的基礎上,進一步編制城區(qū)重點地段和擬掛牌出讓地塊的控制性詳細規(guī)劃,完成城市供排水、規(guī)劃區(qū)路網和清水灣公園等專項規(guī)劃編制。啟動汽車站的規(guī)劃、選址和搬遷工作,規(guī)劃建設圖書館、檔案館。要逐步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,科學指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設,確保在**年6月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和“一鎮(zhèn)十二村”新農村規(guī)劃編制工作。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃,加大違法建設整治力度,切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
二是抓好城市設施建設。要進一步完善城市路網。扎實做好劉圩路、閥南路西段、鐵市街、東二環(huán)向北延伸段、學士路北段、玉蘭路西段、桃園路東段、道院路東段等道路鋪設;實施幸福閘至**五大橋、人民路、西關出口和鐵市街人行道改造工程;完成四里橋到八里橋路面改建工程。要改善**生態(tài)環(huán)境。搞好**公園建設;實施城區(qū)河、環(huán)城河、河三河治理;新打深水井8眼,新建主供管網30公里;新建城區(qū)污水主管網、支管網30公里,新建污水提升泵站2座,實施污水處理廠二期工程;啟動**停車場、菜市場、垃圾處理場“三場”建設,改善居民生活環(huán)境。要加快續(xù)建工程建設進度,完成博物館、展覽館、婦女兒童活動中心、體育館、公園等“四館一園”建設。要積極做好劉圩路、西關出口、桃花源二期、供電公司兩側等地塊的拆遷工作,力爭拆遷面積突破15萬平方米。要落實優(yōu)惠政策,加大城市綜合開發(fā)力度。完成**水文苑、**家苑項目一期工程及東城虹郡、玉蘭小區(qū)、上海商貿城、桃花源小區(qū)等項目二期工程,加快開發(fā)區(qū)安置小區(qū)、政府安置小區(qū)建設。力爭年內新開工工程總面積80萬平方米,竣工面積50萬平方米。
三是抓好城市管理工作。要大力實施亮化、綠化、美化和凈化工程,突出抓好開發(fā)區(qū)“七路三橋”、長溝路北段、桃園路和**年新建主要道路的綠化、亮化,力爭城市亮化面積達到80萬平方米,完成綠化面積80萬平方米。實施**四關出口改造美化工程,力爭申報園林縣城并通過驗收。要加大城市綜合執(zhí)法力度,深入開展“一查雙拆”,專項整治城區(qū)違章建筑,全面清理違規(guī)建房及私自交易土地。要著力抓好市容路貌整治,切實解決好亂停亂放、占道經營等臟亂差問題。要理順城市管理體制,建立健全城市管理長效機制。要擴大城市管理的覆蓋面,實行“門前三包”、分段包路、垃圾袋裝化等有效措施,增設果皮箱、垃圾箱、公廁、垃圾中轉站,使城市面貌明顯改觀。提高全民參與城市管理的積極性和主動性,努力把**建成衛(wèi)生干凈、管理有序、設施齊全的一流縣城。
(四)突出農民增收,全力加快農業(yè)發(fā)展速度。
一是推進農業(yè)結構調整。要按“區(qū)域化布局、標準化示范、規(guī)?;a”的要求,重點抓好優(yōu)質小麥、脫毒山芋、時尚瓜菜、稻田養(yǎng)蝦等農產品優(yōu)質化工程。要積極推進土地流轉,促使集體土地向產業(yè)大戶集中,向農村能人集中。要積極采取有效措施,發(fā)展壯大蔬菜基地、脫毒山芋基地、木材加工基地、養(yǎng)殖基地,形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產業(yè)帶。
二是搞好農業(yè)產業(yè)化經營。要繼續(xù)加快農業(yè)產業(yè)化和農產品品牌建設步伐。做大做強龍頭企業(yè),重點扶持現有17家省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次,充分發(fā)揮其帶動和輻射作用,切實提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。要繼續(xù)做好無公害農產品、綠色食品等申報認證工作,培育農產品知名品牌。力爭年內新培育省級龍頭企業(yè)1-2家,市級龍頭企業(yè)3家以上,農產品品牌2-3個。要大力培育農村致富帶頭人和農村經紀人隊伍,提高農民進入市場的組織化程度和抵御風險的能力。要進一步加大勞動力培訓和輸出力度,確保全年勞務輸出穩(wěn)定在20萬人以上。
三是加強農業(yè)基礎建設。要全面啟動農田水利設施恢復性建設三年規(guī)劃,以“疏通中小溝、恢復田間溝、治理地頭溝、全面配套田間排水溝”為目標,狠抓農田水利基本建設,確保全面完成市委、市政府下達的24萬畝治理任務。要啟動縣鄉(xiāng)公路建設三年規(guī)劃,搞好農村公路“村村通”工程建設,確保超額完成上級下達的目標任務。要大力實施通鄉(xiāng)公路改造工程,全面完成通鄉(xiāng)公路年度改造計劃。要加快植樹造林步伐,完成成片造林2.2萬畝,新建農田林網10萬畝。要認真抓好農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā),完成徐賀土地整理,實施大路口土地整理項目。要認真落實支農惠農政策,加強農民負擔監(jiān)管,切實保護農民利益。
(五)突出外向帶動,全力加大招商引資力度。
一是強力推進招商引資。要深入實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,進一步推進思想解放和機制創(chuàng)新,大力營造氛圍,充分調動全社會招商引資的積極性和主動性。繼續(xù)采取企業(yè)招商、以商引商等有效方式,完善駐點招商方案,充實駐點招商力量,發(fā)揮駐點招商作用。要積極參加省市組織的各種投資貿易洽談會,適時在重點招商區(qū)域組織招商專題推介活動,著力引進一批與我縣優(yōu)勢產業(yè)相關聯(lián)、相配套的項目,注重引進一批大項目、好項目,真正達到“招來一個、落戶一群、帶動一片”的良好效果,確保全年招商引資實際到位資金30億元以上,其中工業(yè)項目占75%,引進固定資產投資5000萬元以上工業(yè)項目6個、超億元工業(yè)項目2個。要進一步增強招商引資首位意識和責任意識,嚴格實行“一崗雙責”,加大督查考核力度,堅持一月一督查,一月一調度,年終嚴格考核,并嚴格兌現獎懲措施。
二是大力加強園區(qū)建設。要緊緊抓住省委、省級政府從**年起連續(xù)5年每年補助1000萬元,用于工業(yè)園區(qū)基礎設施建設或重大項目貸款貼息的大好機遇,進一步加強縣經濟開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)試驗區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設,不斷完善園區(qū)設施,增強園區(qū)的承載力和吸納力。要積極做好園區(qū)規(guī)劃和產業(yè)布局,突出產業(yè)特色和比較優(yōu)勢,大力發(fā)展農產品加工龍頭企業(yè)和勞動密集型產業(yè),打造產業(yè)集群。要全力抓好園區(qū)的管理與服務,爭取項目早落地、早建成、早投產、早見效。力爭**年園區(qū)企業(yè)銷售收入超過10億元,完成利稅3.5億元,全年引進固定資產投資2000萬元以上項目10個以上,其中固定資產投資5000萬元以上項目4個,固定資產投資億元以上項目2個。
三是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要從解決客商最關切、最現實的問題入手,牢固樹立開明開放、互惠雙贏的合作理念,講誠信、重服務,營造高效務實的政務環(huán)境、周到便捷的服務環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境。要啟動開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心服務大廳建設,提高辦事效率,增強服務能力。要繼續(xù)堅持和完善重點項目集中辦公會、重點企業(yè)現場辦公會、縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)等制度,及時為企業(yè)排憂解難。要堅決糾正和制止“三亂”現象,嚴肅查處違章違紀行為,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)突出財稅建設,全力提高經濟保障能力。
一是加強稅收征管。要積極應對稅收政策性減收的不利影響,加快中小企業(yè)發(fā)展,大力培植財源。加強稅源排查,在運輸、農副產品加工、紡織等稅收增收上下功夫。要繼續(xù)落實收入目標管理制度和收入分析制度,進一步加大社會綜合治稅力度,切實加強收入征管,嚴禁越權減免稅收和規(guī)費,確保應收盡收。要扎實做好非稅收入管理,堅決杜絕坐收坐支現象。
二是提高保障水平。要強化財政支出管理,嚴格控制一般性支出的增長,努力做到少花錢、多辦事、辦好事,切實提高財政資金使用效益。要進一步深化財政制度改革,積極探索和建立整合財政支農資金長效機制。要不斷加大資金投入,提高縣財政對實施民生工程、社會保障、重點項目建設的保障能力,提高人民群眾的生產生活水平,增強地方經濟發(fā)展后勁。
三是拓寬融資渠道。要積極探索建立投融資平臺,下功夫解決信貸抵押擔保難的問題,拓寬中小企業(yè)融資渠道。金融部門要主動為企業(yè)搞好服務,積極加大有效信貸投放,對重點建設項目、中小企業(yè)發(fā)展、“三農”工作、城市基礎設施建設等方面放寬信貸政策。要優(yōu)化信用環(huán)境,切實解決不講誠信、效率低下、貸款成本高等突出問題。
(七)突出社會和諧,全力推進社會事業(yè)發(fā)展。
一是倍加關注民計民生。要切實把實施民生工程擺在突出位置,足額落實配套資金,不折不扣落實政策,努力實現城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務教育免除學雜費和貧困生助學全覆蓋、農村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋、城市特困群眾廉租住房應保戶全覆蓋,確保圓滿完成省、市下達的民生工程實施任務。要積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,實現全年新增就業(yè)崗位3800個。以實施《就業(yè)促進法》為動力,加大再就業(yè)工作力度,切實做好返鄉(xiāng)農民工的培訓、引導和就業(yè)工作。
二是切實維護社會穩(wěn)定。要高度重視安全生產,建立嚴格的領導責任制,進一步強化重點行業(yè)、重點領域、重點場所的安全監(jiān)管,切實加強安全隱患的排查和整改,堅決杜絕安全事故的發(fā)生。要加強和改進新形勢下的群眾工作和信訪工作,嚴格落實信訪工作責任制,深入做好矛盾糾紛排查調處工作,及時解決群眾反映的實際問題,最大限度地增加和諧因素、消除不和諧因素。要強化社會治安綜合治理,深入開展平安**縣創(chuàng)建活動,嚴厲打擊各種犯罪活動,切實維護社會穩(wěn)定。要加強應急管理工作,健全社會預警體系和應急機制,不斷提高應對各類突發(fā)事件和保障公共安全的能力。
三是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,全面落實義務教育各項優(yōu)惠政策,啟動教育資源整合三年規(guī)劃,加快學校布局調整步伐,著力改善農村辦學條件,促進義務教育均衡發(fā)展。要優(yōu)化組合高中資源,促進普通高中上規(guī)模、上水平、上檔次。規(guī)范發(fā)展民辦教育,大力發(fā)展職業(yè)技術教育,建成“**縣職業(yè)教育中心”。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,進一步完善新型農村合作醫(yī)療,完善農村三級醫(yī)療衛(wèi)生體系,啟動中醫(yī)院病房樓建設,努力提高公共衛(wèi)生服務能力和水平。要突出抓好社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映和送書下鄉(xiāng)等工程,建設“農家書屋”,組織開展“百戲進百鄉(xiāng)”活動。廣泛開展全民健身活動,提高競技體育水平。要加強計劃生育基層基礎工作,強化流動人口管理,努力降低出生人口性別比。要大力整頓規(guī)范市場秩序,加強產品質量和食品藥品安全監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。要進一步加強土地管理,切實提高土地綜合利用效率和土地開發(fā)效益。要加強環(huán)境監(jiān)管,穩(wěn)步實施生態(tài)縣建設規(guī)劃,加快生態(tài)示范縣創(chuàng)建步伐。要加強和諧社區(qū)建設,啟動農村社區(qū)建設試點。
四、轉變作風,確保目標任務全面完成
今年經濟工作的目標任務已經確定,完成各項目標,形勢逼人,任務催人,必須明確責任,強化措施,轉變作風,真抓實干,才能確保目標任務的實現。
一是要保持昂揚進取的精神狀態(tài)。首先要積極主動。當前我縣正處于加快發(fā)展的關鍵時期,各級各部門領導干部要緊緊圍繞大局,主動服務,盡職盡責,克難求進,以抓住不放、一抓到底的態(tài)度,不斷增強工作積極性、主動性和自覺性。要立足本職,積極主動地想辦法、找措施,對本職工作真正做到有所思、有所知、有所為。其次,要迎難而上。當前受全球金融危機影響,我縣經濟社會發(fā)展面臨著很多新問題新矛盾,尤其在招商引資、項目建設、信貸金融、重點工程、征地拆遷等工作中有諸多困難,我們必須以咬定青山不放松的堅強毅力,不怕困難、不畏艱險,迎難而上,以創(chuàng)新的思路和舉措破解難題。再次,要爭創(chuàng)一流。必須自我加壓,高標準、嚴要求,高點站位、爭創(chuàng)一流,牢固樹立“不干到一流就是失職、爭不到第一就是落后”的拼搏觀念,盯住確立的發(fā)展目標和趕超對象,力爭單項工作爭第一、全面工作創(chuàng)一流。
二是要提高領導科學發(fā)展的能力和水平。要深刻領會科學發(fā)展觀的內涵和精神實質,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要認真領會把握中央、省、市經濟工作會議精神,注重對市場經濟理論和金融、外貿、信貸、投資等相關知識的學習,善于用最新理論成果武裝頭腦,指導實踐。要加強對經濟社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究,準確把握國內外發(fā)展動態(tài)和國家宏觀政策導向,提高總攬全局、協(xié)調各方、領導科學發(fā)展的能力和水平。要加強領導班子和干部隊伍建設,努力提高領導干部的理論思維水平和戰(zhàn)略思維能力,統(tǒng)一思想、解放思想、端正思想,講黨性、重品行、作表率,帶領群眾不斷開創(chuàng)**縣發(fā)展的新局面。要對照經濟發(fā)達地區(qū)的觀念、措施、效果找差距,不斷探尋新形勢下適合**縣發(fā)展的體制機制,堅決破除影響和制約科學發(fā)展的思維定式和體制機制障礙。要開拓創(chuàng)新,突破慣例,超越自己,大膽地闖、大膽地干,不斷提高思想境界,增強能力水平。
三是要轉變工作作風。要切實改進作風,狠抓工作落實,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)榫唧w行動,用工作實效來體現機關作風的轉變。要牢固樹立正確的政績觀,辦實事,求實效,深入基層調查研究,切實解決群眾關心的實際問題。要樹立高效快捷的服務理念,追求實實在在的速度,創(chuàng)造實實在在的政績,為老百姓帶來實實在在的好處。要把加快發(fā)展的熱情同科學求實的態(tài)度緊密結合起來,拿出具體實施辦法,用心去干、埋頭苦干,干出水平,干出成效,確保任務完成。要進一步強化工作執(zhí)行力和落實力,以求真務實的作風、健全有效的機制,有效保障各項工作全面落實,努力營造風正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍,形成心無旁騖抓發(fā)展、凝心聚力謀發(fā)展的生動局面。要加強行政效能監(jiān)察,落實首問負責、限時辦結、延時追究等制度,牢固樹立責任意識,將確定的工作任務層層分解,加強考核,定期通報工作進展情況,對不履行職責、不作為甚至亂作為的,要追究責任。
四是要抓好廉政建設。要認真貫徹國家和省有關加強黨風廉政建設的有關規(guī)定,深入開展黨風廉政建設和反腐朽斗爭,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,增強“一把手”的責任意識,做到廉政建設與經濟建設同部署、同檢查、同落實。要加強對工程招投標、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領域的監(jiān)管,公開辦事程序,擴大民主決策、民主監(jiān)督范圍,注重從源頭上防治腐朽,讓權力在陽光下運行。各級領導干部一定要按照為民、務實、清廉的要求,筑牢拒腐防變的思想道德防線,逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐朽的體系,堅持原則,敢抓敢管,一級抓一級,一級帶一級,切實提高拒腐防變能力。
同志們,目標任務已經明確,新的形勢催人奮進,我相信在縣委、縣政府的堅強領導下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣人民的頑強拼搏,共同努力,我們一定能夠全面完成各項目標任務,實現**縣經濟社會又好又快發(fā)展。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十四
(一)今年我們受新冠疫情的沖擊和影響,雖然耽誤了一個季度的時間,但按照年初公司確立的各項任務指標和高質量發(fā)展的要求,大家通過共同努力,抓緊復工復產,眾志成城,撲下身子克難攻堅抓管理,爭分奪秒搶時間,保證了企業(yè)任務指標的預期,讓企業(yè)步入了正常軌道。總體評價,我們企業(yè)的發(fā)展走勢還是健康的,雖然有一些企業(yè)受到了資金短缺、產品市場下行的影響,但多數企業(yè)都能夠按照進度實現預期目標,有個別企業(yè)還不同程度地實現了增長,這是很不容易的事。
(二)今年我們有一個良好的開瑞。搶抓了一次千載難逢的機會,在省城太原核心地段實施了一個計劃外的資產并購項目,該項目資產質量高,并購成本低,由于我們信息收集準,機會抓得及時,并購速度快,短期內就完成了并購任務,該項目是我們資產優(yōu)化,高質量發(fā)展的標志,也是我們轉向高質量發(fā)展的良好開瑞。
(三)今年我們的重點是要在產業(yè)升級上求突破,在管理升級上破難題。由于環(huán)保的倒逼和產業(yè)升級的要求,集團公司審時度勢,超前謀劃,果斷決策,提出了抓項目大投入,在培育企業(yè)增長點上施良策下功夫,支持公司下屬企業(yè),按照產業(yè)升級的要求,抓住重點項目實施了一系列的工程建設,實現了高質量大投入,高標準上規(guī)模的目標。這些新的增長點是xx的后發(fā)優(yōu)勢,特別是今天我們觀摩的企業(yè)亮點多,做得好。xx公司的洗煤項目升級改造,速度快起點高,改造后的產能不僅實現了量產達標,洗煤的精度也實現了最好,特別是封閉工程做的非常到位,無論從現場管理,還是車間管理,全流程實現了自動化、清潔化,讓人耳目一新;xx公司的站臺封閉工程有氣勢、速度快,規(guī)模壯觀、震撼人心,特別是同志們在施工過程中精心組織,穿插施工,一手抓建設,一手抓運營,不僅保證了建設安裝工程的順利完成,還確保了物流運輸的順利暢通,其建筑宏偉壯觀,是展現在xx岸邊的一道風景;xx地產的建設項目,在搬遷難度大,施工現場窄的狀態(tài)下,地產公司領導精心組織,加大協(xié)調力度,加班加點抓進度,變化大、亮點多,實現了部分住宅按期竣工的預期,贏得了良好的口碑,基本實現了打造靈石檔次最高、環(huán)境最好、品質最優(yōu)的縣城新區(qū)目標;還有我們在視頻上看到的xx物流項目的建設,設計起點高,項目投入大,廠房建設已經全面崛起,在沿海xx保稅區(qū)展現著風采;我們xx煤礦的移民搬遷工程,假日酒店的改造,xx的環(huán)境治理改造工程都有非常好的亮點,這一批項目的相繼投入運營,將是xx的后發(fā)優(yōu)勢。
(四)今后我們仍然要堅持項目為王,把培育增長點作為抓手,堅定不移貫徹xx省委“四高四為兩同步”的發(fā)展思路,在“六新”(新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業(yè)態(tài))上作好文章,深入調研,引入優(yōu)勢,抓住項目調研,攻堅項目求突破,在開拓項目上逐漸培育我們的后發(fā)優(yōu)勢。前段時間,我們組織大家走出去,觀摩了xx的現代物流產業(yè)園,xx物流就是xx省民營企業(yè)“六新”的代表,他們大膽創(chuàng)新的做法已經徹底改變了傳統(tǒng)的物流業(yè)態(tài),實現了物流配送,金融聯(lián)動,網紅營銷的產業(yè)創(chuàng)新模式,在傳統(tǒng)倉儲服務的基礎上裂變出來,創(chuàng)造出了多元化的現代物流產業(yè),是一種新型物流的創(chuàng)新,我們要引進植入到我們企業(yè)中,激活我們現行的物流業(yè)態(tài),因為只有這樣才能實現創(chuàng)新,才能實現增長,我們觀摩xx產業(yè)園后,速戰(zhàn)速決,已經迅速啟動了新項目的籌建工作,請進了專家團隊,開始了項目前期的調研論證,計劃利用我們在xx舊址,設計我們的冷鏈物流、農副產品加工項目??陀^地講,今年我們雖然面對新冠疫情帶來的影響和市場低迷對經濟下行的壓力和挑戰(zhàn),但我們自上而下,迎難而上,精誠團結,積極應對,整體工作還是滿意的,特別是不少企業(yè)的領導人動了腦筋,迎難而上,通過倒逼自己,搶抓了時機,各項工作掌握了主動,實現了預期,應說是很不容易的事情,今天現場觀摩的企業(yè)都做得特別好,標志著我們的企業(yè)負責人,有高度的領導力和責任感,應該受到表揚。當然由于時間問題我們沒有一個一個企業(yè)都去觀摩,我今年外邊的事多,也沒有騰出時間去深入企業(yè)一家一家去調研,但對我們企業(yè)的整體運營還是心中有數的,特別是我們一如既往強化的經濟建設、黨建工作、文化建設、工會工作都有新的亮點,這說明大家都很努力,大家都很賣力。去年我們xx仍然被評為xx省百強民營企業(yè),受到了表彰,今年我們又啟動了全國文明單位的申報工作,這是一個重要的品牌,下一步我們仍然需要做好基礎工作,保證申報成功。因此,縱向看橫向看我們的企業(yè)還是健康的。
當然,主觀地評價我們的企業(yè)在發(fā)展中仍然存在不少不可忽略的問題,不能掉以輕心,必須強化我們的危機意識和補短板意識,以下我總結出十一個問題,大家要引起高度重視。
(一)我們的大宗產品市場價格在下滑,特別是煤炭、洗精煤和焦炭,仍然需要我們開動腦筋,拓展市場,穩(wěn)住客戶,在降低成本上抓管理,在提升效益上做文章,這種供大于求,產品與市場中出現的困難和挑戰(zhàn),我們必須引起高度重視。
(二)我們的煤焦物流,由于市場不旺,客戶減少,運力減弱,減少了我們的總量,仍然需要加倍努力,走出去引進客戶,為客戶提供更優(yōu)質的服務,開源節(jié)流,確保年初目標的完成。
(三)我們的產業(yè)升級,按照公司“一五六”工程的要求,我們的管理精細化還很不到位,問題還不少,在審計中發(fā)現,我們個別企業(yè)無章可循和有章不循的現象仍然存在,說明我們制度層面執(zhí)行力還很差,甚至是很嚴重的,比如晉中地產的內部職工低價購房問題,沒有規(guī)矩,缺乏標準。
(四)我們的發(fā)展轉型、創(chuàng)新力不夠,項目跟進仍然滯后,新的增長項目還沒有跟上。
(五)我們的隊伍建設還嚴重滯后,短缺優(yōu)秀人才、專業(yè)人才、管理人才,凸顯出我們的發(fā)展與人才不相適應的矛盾依然存在,需要我們在引進人才、培育人才、在隊伍建設上下功夫。
(六)我們的紀律作風還不過硬,工作飄浮,紀律松馳的現象仍然存在,影響我們的工作效率。
(七)我們的學習做得還不夠好,忙于事務,我們走出去學請進來學還沒有制度化常態(tài)化,學習氛圍還有待加強,學習型組織還沒有形成常態(tài)。
(八)有個別企業(yè)管理方面細化不夠,成本費用過高,依然存在跑冒滴漏的問題,嚴重影響了我們的經濟效益,這些問題的存在,是導致影響任務指標不能按進度實現的原因,應該說我們仍有潛力,只要我們深入細致抓管理,在開源節(jié)流成本控制上下功夫,才能真正實現我們管理的升級。
(九)還有個別單位部門的領導思路不清晰,深入一線做得還不夠好,工作還不夠主動,責任心有待加強,對在工作中發(fā)現的問題辦法不多,解決問題拖沓,這個現象不好,希望大家主動起來,加強責任感。今后我希望我們所有公司擔任主體責任的領導要下沉,深入一線去發(fā)現問題,解決問題,今后大家要主動工作,恪盡職守,高標準去對待自己份內的工作任務。各企業(yè)部門的工作也要高標準,過得硬,盡可能不要讓領導發(fā)現存在的問題,提出新的問題,安排你批評你,那就不好了。
(十)公司部室作為職能部門,對照年初制定的考核指標,崗位履職做的還不夠好,工作主動不夠,對集團和企業(yè)服務還跟不上,工作上按高標準要求還有差距,崗位責任執(zhí)行還不到位,存在的問題還不少。
(十一)集團信息部的工作嚴重滯后,提出批評,今天我們進入互聯(lián)網時代,信息化、網絡化、大數據為企業(yè)服務這是企業(yè)現代化的一種標志,比如我們的數據管理、視頻會議、企業(yè)監(jiān)控和網絡監(jiān)管都需要信息部門的支持。
以上問題都是我們的短板,需要我們去認真對待,努力克服,通過采取措施抓出成效,只有這樣我們才會在被動中掌握主動,改變局面,因此要求我們的企業(yè)負責人,以這次集團觀摩會為契機,回去要認真開一個會議,對標先進,尋找不足,力爭四季度開創(chuàng)好新局面!
今天由于時間關系,常規(guī)具體的工作任務我就不多講了,洪益經理講的很全面,針對各企業(yè)的工作重點已經很明確,大家都要按洪益經理的安排部署,狠抓落實,推動攻堅,力求有一個新的突破。我是個喜歡思考的人,只要腦子里有事就睡不好覺,我作為公司的當家人,說實話,我是對公司的發(fā)展傾注心血的,特別是xx的產業(yè)變革、轉型發(fā)展、發(fā)展目標,我們前進中的困難與挑戰(zhàn),讓我沒有靜下來的時候,一句話,怎樣讓xx走得更遠,變得更好,讓我有了不少思考,有很多新的和體會,借今天的會議想與大家做一次深度交流。xx已經走過了四十年的歷程,由小到大,由弱到強,不僅積累了資本,也提升了能力,四十年來我們是用努力、用苦力、用精神走過來的,如果用常規(guī)的思維走老路肯定是不行的,因為今天我們已經進入了一個新的時代節(jié)點,無論是商業(yè)模式還是產業(yè)業(yè)態(tài),都發(fā)生了顛覆性的變革,以網絡經濟為引領的數字化、機器人區(qū)塊鏈已經成為下一輪的必然趨勢,因此我們必須有憂患意識和危機意識,有一種不進則退的緊迫感,必須以創(chuàng)新的思路走新路,才是高質量發(fā)展的轉型之路,走這條路是一件很不容易的事,因此我們必須為自己設定新的目標和方向,首先我想從xx的文化談這個話題,一個企業(yè)的發(fā)展進步,發(fā)展創(chuàng)新最重要的是能與時俱進,順勢而為是根本,但必須塑造一種責任文化,才能激發(fā)出人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力,有一種膽識,有一種責任,有一個方向,有一個發(fā)展定位。我想從宏觀的層面談談xx的使命,再從微觀層面講講xx的跟進戰(zhàn)略,希望大家認真聽,并提出意見和建議。我想先從宏觀的戰(zhàn)略層面講xx使命,這也是xx最重要的文化,也是高于物質層面的追求,xx的存在,xx的發(fā)展不是狹義的為某個人、某個集體,而是以追逐高尚的社會價值為目標,為社會的進步創(chuàng)造財富,為社會提供就業(yè)崗位,為推動社會繁榮,為人們創(chuàng)造幸福,做一個對社會有責任的企業(yè),以踐行核心的社會主義價值觀為目標?!皠?chuàng)造綠色財富,建設幸福企業(yè)”就是我們的發(fā)展定位,也是我們xx的發(fā)展目標,讓在座的大家都知道我們的目標是什么,什么是宏觀目標,什么是微觀戰(zhàn)略,我們要奔著這個大目標推動我們的各項工作,我們只有塑造xx宏觀層面的大目標和發(fā)展方向,才能讓我們從微觀層面上去推動,循序漸進一步一步地走下去,才有可能實現我們的大目標。簡單地說,我們的發(fā)展定位一句話就是要建立新型的現代化企業(yè)。我們對xx確立的新型現代化企業(yè),我們自己為自己設定的標準就是我們提出的“四大建設”同步發(fā)展,因此我們必須長期把“四大建設”作為一種抓手,抓出成效,只有“經濟建設、文化建設、政治建設和社會建設”強起來,xx才能實現全面發(fā)展,才能讓企業(yè)走的長遠,缺一項都不行。xx的發(fā)展思想就是堅持全面發(fā)展,追求至臻完美的發(fā)展思想。具體地講就是:
一是經濟建設做實做強
二是政治建設引領方向
三是文化建設創(chuàng)造特色,
四是社會建設勇于擔當
我們xx愿景是“創(chuàng)造綠色財富,建設幸福企業(yè)”,使命價值是“強企報國,履責為民”,這是我們一如既往追求的終極目標,也是我們的大目標,但我們必須做好自己的基礎,一步一步走下去,首先從微觀戰(zhàn)略立足,把我們今天xx的企業(yè)做實做強做持續(xù),這就是我們當下的目標,也是我們的基礎。因此需要每一位xx人都要懂得,要實現我們的偉大目標,我們當下應該做好哪些事情。我們的小目標是什么,要解決我們的認識問題,我們?yōu)檎l工作,用什么態(tài)度對待工作,有不少人還很模糊。我今天重復一下,最簡單地總結,“公司利益最大化,股東利益最大化,員工利益最大化”就是我們今天的方向和目標。我們一直倡導xx的企業(yè)文化是追逐四個共同“利益共同、精神共同、榮譽共同、價值共同”,做到四個共同我們就實現了“共創(chuàng)共有,共榮共享”,這是我們一直堅守的企業(yè)文化,也是我們的根本基礎,如果我們連基礎也做不好,何談實現愿景。
下面來談談xx發(fā)展的三步曲,一是實業(yè)立企,二是多元興企,三是科技強企。我在總結和反思xx從創(chuàng)業(yè)至今已經走了四十多年了,四十年來我們走過了四大階段非常不容易了,應該說xx是我國改革開放至今生存下來為數不多的企業(yè),我們應該很好地珍惜這個基礎。為什么我們能夠堅持到今天,我總結為以下四點:一是xx人有一種使命感和責任感,從創(chuàng)業(yè)的那一天就是把事業(yè)當作生命,讓事業(yè)點燃生命,讓生命融入事業(yè),在創(chuàng)業(yè)實踐中體現出xx的一種社會價值,也就是說把人與事業(yè)融合成一種命運共同體;二是我們的“自強不息、挑戰(zhàn)超越”和“三吃三堅”的精神是我們戰(zhàn)勝困難的法寶,在前進路上xx人無論遇到什么困難都堅韌不拔,永不言敗,勇往直前,再大的困難也沒有嚇到我們,難住我們;三是我們心往一處想,勁往一處用的團隊精神,大家精誠團結,默契配合,有著強大的合力;四是幾十年來我們堅持正確的發(fā)展思想和企業(yè)文化引領著企業(yè)的發(fā)展方向。這四件法寶是我們致勝的力量源泉,沒有這四件法寶,就沒有xx的健康發(fā)展,但作為一個企業(yè),我們今天也僅僅是跨越了兩步戰(zhàn)略,我們今后還會有第三步第四步,那就不會是那么容易的事了。因為今天我們已經進入了一個特別的時代,我前面已經講過了,如果墨守成規(guī)走過去的老路肯定不行,必須走新的發(fā)展道路,第三步我們必須走科技強企的道路,實施走岀去戰(zhàn)略,引進人才和技術,實施科技創(chuàng)新,這也是xx高層領導應該謀化的戰(zhàn)略,這方面我們是短板,但我們必須去思考,因為下一個時代是科技、互聯(lián)網、大數據時代,是一個瞬息萬變的時代,如果我們沒有危機感,不能與時俱進,順勢而為,我們就會被淘汰出局。
我們今天應該認真總結走過的道路,我們的優(yōu)勢在哪里,如何揚長避短,乘勝前進,也必須審視下一步的發(fā)展道路,定好位,起好步,解放思想,著眼未來,找準方向,穩(wěn)步前行。過去我們幾十年能夠在困境中取得好成績,其原因有以下兩個方面。
一是我們有一個好的比較優(yōu)勢,就是我們在實踐中培養(yǎng)和造就了一支好的干部隊伍和員工隊伍,不少同志都經歷了基層的歷練,今天已經成為中堅力量,我發(fā)現公司多數人很努力,特別是擔任重要崗位上的工作同志,有強烈的使命感和責任感,積極主動,有思想,能力強,能夠擔當,主動作為,知難而進,主動工作,對自己份內的工作不需要領導擔心,像從事分管經濟建設企業(yè)發(fā)展的xx經理,基層引領企業(yè)發(fā)展的xx,分管黨建的xx,分管文化的xx,分管工會工作的xx,在一線默默無聞能打硬仗的基層領導xx煤業(yè)的xx,xx公司的xx,集團機關部門負責人后勤中心的xx,審計部的xx,檔案館的郭忠輝,人力資源的xx,今天都應該受到表揚,當然還有不少出色的員工和干部,大家都在背后默默無聞地工作。因此,能取得如此好的成績是大家團結戰(zhàn)斗的結果,是我們集體的智慧和力量,特別是我們的班子建設,大家很團結,有很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們的員工隊伍也非常的好,大家和諧相處,像家人一樣特別有親和力。今天受到表揚的還有與我們xx長期合作配合的xx會計事務所xx同志,雖然他們是集團體制外的人,卻都把xx的事當作自己份內的事,xx召喚,召之即來,認真負責,千方百計抓節(jié)約,為集團項目把關起到了至關重要的作用,因此xx他是名副其實的榮譽xx人,還有為公司長期做改造服務、裝修工程的xx同志在xx工程上認真負責,把xx當作自己的家,都應該受到表揚,這就是我們倡導的干部隊伍一定要有以公司為家的主人翁精神!
二是我們xx求真務實的拼搏精神、實干精神,我們在創(chuàng)業(yè)實踐中創(chuàng)造的“三吃三堅”精神,這些精神力量根植于xx人的靈魂深處,蘊含著強大的力量源泉,特別是我們企業(yè)的各級領導,在困難面前鍥而不舍,有著強烈的責任感,只要是自己能克服解決的困難,一般不上交矛盾,遇到困難自己克服解決,讓我欣慰的是,xx就像一所學校,讓大家在商海中歷練成長,這些人力資源是我們xx的一筆寶貴財富。
下來談談xx在發(fā)展的當下面臨著兩個問題和一大挑戰(zhàn),這兩個問題很重要:
一是什么叫產業(yè)升級,產業(yè)升級在于優(yōu)化資源配置,降底成本,提高效率,促進增長,提升我們的資產質量,減少企業(yè)負債,資產質量優(yōu),產品質量高,通過產業(yè)升級,成為新的增長要素。二是管理升級,什么是管理升級。管理升級在于突破常規(guī),創(chuàng)造特色,管理升級的標志是我們在過程中發(fā)現問題,對制度不斷完善和細化,實現不同環(huán)節(jié)的管控,只有這樣才能打造xx的升級版。實現這兩個升級都離不開人才,一個是優(yōu)秀的領導者,一個是優(yōu)秀的管理者,我認為一個優(yōu)秀的領導者最重要的是有謀力,有思考力,有創(chuàng)新力,在市場中發(fā)現資源,找到資金人才和技術,又要有良好的人脈,這個人必須具備既能迎接挑戰(zhàn),還能化解危機,在一無所有中立業(yè),在艱難困境中突圍,展示出一種能力和本領,這樣的領導就是我心目中的榜樣。而我們有些企業(yè)的負責人,只會請示領導,不少事缺乏思路,遇事不主動去操心負責,習慣了坐辦公室,不深入基層,有小官僚的做派,干事不求高標準,懶于思考,甚至有人墨守成規(guī),工作不主動不認真,連守業(yè)也守不好,這怎么能行。說實話,我們今天的xx不僅僅是艱苦努力,大膽創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新的結果,更是我們善思多謀,創(chuàng)新實干的結果,是我們集體智慧的結晶,因此,我希望xx成長一批優(yōu)秀的領導者。還有我們要學習做一個優(yōu)秀的管理者,我認為一個優(yōu)秀的管理者在于在企業(yè)經營過程中發(fā)現問題,找到問題的原因,拿岀解決問題的方法,否則你就不是一個稱職的管理者。同時企業(yè)的精細化、規(guī)范化、制度化、程序化、標準化、執(zhí)行力這些都是管理升級的標志,這兩個問題解決好,我們就會降底成本,超常增長,在同行業(yè)中占有主動,如果解決不好,我們就會失去機會,淘汰出局。
一大挑戰(zhàn)是企業(yè)后續(xù)的發(fā)展轉型,這個問題需要我們搞清楚,并積極主動去面對去思考,去用超常的思維和眼光去謀劃,去科學決策,發(fā)展轉型勢在必得,既不能找錯方向,前功盡棄,又不可等待觀望,耽誤機會。因為發(fā)展轉型是一項長期而艱難的戰(zhàn)略工程,需要我們走出去引入優(yōu)勢,結盟合作,資源共享,學會借勢發(fā)展,才能實現共贏,但決不是一件輕而易舉的事,需要我們提上日程智慧謀化,科學決策。在此我想進一步講講對企業(yè)轉型的理解和認識,轉型對企業(yè)來講特別重要,轉型是一種發(fā)展思想,也是一種走向必然的趨勢,轉型是企業(yè)發(fā)展中必須經歷的過程,否則這個企業(yè)一定會是短命的。什么是企業(yè)轉型,我的理解企業(yè)轉型并不是讓你放棄主業(yè),另辟蹊徑,產業(yè)升級、管理升級也是轉型,當然在有條件的情況下,選擇一個新的發(fā)展方向,讓企業(yè)進入一個新的領域,創(chuàng)造一個新的業(yè)態(tài),當然也是轉型。但什么時候轉,用什么方法轉,必須找到正確的方向,一定要發(fā)揮自我優(yōu)勢因地制宜,決不可隨波逐流,盲目跟風走錯方向,我認為堅持做好主業(yè),通過改善管理,實現管理升級,在充分論證,對項目的研判吃準后,再穩(wěn)妥地選擇一個更好的方向,實現業(yè)態(tài)變革才行,總之這兩種做法都是企業(yè)的轉型行為。
總之,我們的這次會議是想調動一切積極因素,讓大家主動起來,行動起來,向做得好的企業(yè)學習,取長補短,希望部分后進的企業(yè)和部門,對照年初公司制定的目標和考核辦法,深刻剖析自己存在的問題,找出差距,找到原因,提出解決問題的辦法,迎難而上,知難而進,采取措施,后來者居上,力爭決戰(zhàn)好四季度,把我們落下的步子補上來,總之,希望我們xx的每一個企業(yè)一個也不落伍。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委、市工信局、市財政局匯報了一季度經濟運行情況和下步工作建議,xx縣作了發(fā)言,其他縣市和部門作了書面發(fā)言,各位副市長對分管領域二季度經濟工作提出了安排意見,大家總結分析都很到位,提出的對策措施也很務實,關鍵是要抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、認清形勢和機遇,切實增強加快經濟發(fā)展的緊迫感
今年以來,面對突如其來的疫情,全市上下認真貫徹******系列重要講話和指示精神,全面落實***和省委省政府各項決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作,努力將疫情帶來的影響降到了最低。一是疫情防控成效顯著。我們堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅決扛起疫情防控政治責任,組織最強工作力量、開展最廣泛動員、采取最有力措施,迅速有力遏制了疫情在我市的擴散蔓延,已經連續(xù)保持xx天沒有新增病例,牢牢掌握了疫情防控主動權。二是經濟恢復有力有序。我們始終把經濟工作抓在手上,多次召開市政府常務會、專題會及時分析疫情對經濟的影響,認真落實國家和省應對疫情影響的系列政策措施,狠抓復工復產,幫助企業(yè)渡過難關。3月份,全市限上批零住餐等主要指標降幅進一步收窄,工業(yè)增加值、固定資產投資、商品房銷售面積實現了正增長。三是脫貧攻堅一刻不緩。國家統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作會議召開后,我們立即啟動了脫貧攻堅各項工作,督戰(zhàn)xx縣和有剩余貧困人口的縣抓好脫貧攻堅工作,抓好脫貧攻堅問題排查整改,加快補齊教育、醫(yī)療、住房和農村飲水安全短板,深入推進扶貧產業(yè)發(fā)展,做好貧困群眾有組織就業(yè)等各項重點工作,為按期高質量打贏夯實了基礎。四是社會民生保障有力。我們精準調度做好防疫物資、生活物資和煤電油氣運等生產物資保供工作,及時啟動社會救助與物價上漲掛鉤機制,出手管控市場物價,努力減輕群眾的生活壓力。
總的來看,在這場突如其來、超乎想象的重大考驗面前,全市上下艱辛努力,各行各業(yè)全力應對,各級各部門做了大量工作,成績來之不易,值得充分肯定。
同時,我們也要清醒看到,當前全市經濟社會發(fā)展面臨的困難前所未有。一是經濟下行壓力進一步加大。雖然3月份各項指標出現向好趨勢,但初步測算,一季度全市有數據的36個經濟指標有19項負增長,工業(yè)、服務業(yè)等受疫情影響程度深、范圍廣,在短時間內難以恢復到正常水平,一季度經濟運行形成的缺口較大,給后三季度造成了較大壓力。二是企業(yè)生產經營困難增多。受疫情影響,國內外需求萎縮,企業(yè)訂單減少,庫存大幅上升,全市規(guī)上企業(yè)產能釋放率僅為x%左右。特別是“兩頭在外”的企業(yè),原材料供應不足,產品出口不順暢。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面高達x%,服務業(yè)特別是旅游、住宿、餐飲、娛樂等企業(yè)損失慘重。三是群眾增收壓力加大。1-3月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比下降x%,部分外出務工人員因所在企業(yè)生產不足導致返鄉(xiāng),高校畢業(yè)生、搬遷群眾等重點群體就業(yè)壓力更大。當前,國外疫情持續(xù)蔓延,疫情對我市經濟社會的影響還將延續(xù),對此我們要有清醒的認識,作好打持久戰(zhàn)、打攻堅戰(zhàn)的充分準備。
危和機總是同生并存的,克服了危即是機。我們要善于運用辯證思維謀劃發(fā)展,從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇,真正化危為機、化險為夷。一要牢牢把握國家調整宏觀政策的機遇。***已經出臺并將繼續(xù)研究應對疫情的一攬子宏觀政策措施,積極的財政政策將更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。3月27日,***政治局會議提出適當提高財政赤字率,發(fā)行特別國債,增加地方政府專項債券規(guī)模,引導貸款市場利率下行,保持流動性合理充裕,等等。這些政策為我們穩(wěn)增長提供了新的動力支撐。特別是國家將通過擴大有效投資拉動需求,明確地方政府專項債“資金跟著項目走”“要素保障也跟著項目走”,以前一些上不了的項目、動不了的工程現在都有可能啟動,這為我們謀劃實施一批強基礎、補短板項目帶來了新的機遇。二要牢牢把握產業(yè)鏈重構的機遇。這次疫情給全球的產業(yè)鏈造成嚴重沖擊,產業(yè)集群發(fā)展將會加速推進,我市的農業(yè)和工業(yè)已有一定的基礎,一些行業(yè)還有獨特的資源優(yōu)勢,我們要抓住機會“補鏈”“擴鏈”,加快提升優(yōu)勢重點產業(yè)的綜合競爭力和防風險能力。三要牢牢把握培育新動能的機遇。每發(fā)生一次大的變故,往往都會催生經濟發(fā)展新機遇。2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮,這次疫情也正在倒逼許多產業(yè)規(guī)則、供應鏈條、市場格局、商業(yè)模式和政府政策發(fā)生改變,催生了“宅經濟”、數字經濟、智慧醫(yī)療、健康產業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式。這方面我們也是有潛力和優(yōu)勢的,只要我們抓住機遇,在招引人才、促進創(chuàng)新上推出實招硬招,就有希望收獲一波產業(yè)轉型變革的紅利。
二、緊盯重點和難點,努力做好二季度補損增量工作
一季度全市經濟下行已成定局,抓好二季度的經濟工作對確保完成全年目標任務至關重要。各級各部門要堅持目標導向、問題導向,全力以赴補短板強弱項,努力推動各項下滑指標在二季度實現正增長,并盡可能做大增量、多做貢獻,千方百計把一季度遭受的損失補回來,全力沖刺“雙過半”,為實現全年目標打好基礎。
第一,必須緊盯全年目標任務不放松。一季度,疫情對我市經濟發(fā)展造成較大沖擊,多數指標增速下滑,甚至出現負增長,與年初明確的目標任務還有較大差距。但從我們面臨的發(fā)展形勢來看,國家層面通過財政政策、貨幣政策、新基建等系列措施,打好政策“組合拳”支持經濟發(fā)展,省里也強化措施積極應對疫情對經濟的影響。今年是“十三五”收官之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝同步小康的沖刺之年,要想順利實現這些既定目標,必須要通過經濟發(fā)展做保障。因此,對我市的經濟工作,雖然當前形勢較為被動,但必須堅持年初確定的經濟社會發(fā)展目標不變、任務不減。市發(fā)改委要根據一季度全市經濟運行情況,圍繞補齊缺口、實現全年目標任務,合理調整后三個季度計劃目標,特別是抓好固定資產投資、規(guī)上工業(yè)增加值、批零住餐等下滑嚴重指標的回補安排,及時將任務分解到縣市和部門。各縣市各部門也要增強信心,采取超常規(guī)舉措,全力以赴抓投資、抓工業(yè)、抓企業(yè),千方百計穩(wěn)消費、穩(wěn)服務業(yè)、穩(wěn)就業(yè),把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來,努力實現地區(qū)生產總值增長6.5%左右的總目標。
第二,必須緊盯決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅不放松。當前已經進入向脫貧攻堅發(fā)起總攻的最后沖刺階段,越是在最后關頭,越要狠抓落實,一鼓作氣奪取全勝。一是要抓好掛牌督戰(zhàn)工作。各級各部門要緊緊圍繞農民增收、“兩不愁三保障”、安全飲水、務工就業(yè)、易地扶貧搬遷等督戰(zhàn)重點進行真督實戰(zhàn)、既督又戰(zhàn),分解任務、倒排工期,加快補齊短板弱項,全面推進工作開展。尤其是各業(yè)務部門要加強工作指導,而不能僅僅只提出問題,真正幫助各縣解決實際問題。要通過掛牌督戰(zhàn),推動各項工作有效開展,確保6月底xx縣和所有剩余貧困人口達到脫貧標準。二是要抓好問題排查整改。要結合國家脫貧攻堅成效考核通報的問題以及省市督查發(fā)現的問題,舉一反三,主動自查自糾,深入細致的把問題再找準找實,并一體抓好整改落實,確保到6月底前把問題都解決到位。三是要抓好脫貧成效考核準備。2019年成效考核工作即將啟動,涉及考核的市直有關部門和各縣市要高度重視,主要領導要親自安排、親自部署、親自調度,抓緊完善方案、細化工作任務、壓實工作責任。要抓緊時間對內業(yè)資料和外業(yè)工作進行查缺補漏,確保外業(yè)工作過硬扎實、內業(yè)資料齊全規(guī)范。要對相關人員開展脫貧攻堅政策培訓,做好訪談準備工作。
第三,必須緊盯擴大有效投資不放松。推進重大項目建設、做好穩(wěn)投資工作,是應對經濟下行壓力、對沖疫情影響的關鍵舉措,是我們回補一季度損失的最大潛力所在,必須緊緊抓住擴大有效投資這個牛鼻子,千方百計穩(wěn)住投資基本盤,為完成全年經濟目標任務多做貢獻。一是積極做好項目前期工作。市發(fā)改、財政等部門要統(tǒng)籌用好我市統(tǒng)一安排的項目前期工作經費,盡快將工作經費分批下達到項目上,大力推進項目前期工作,推進項目盡早落地。要加強部門配合聯(lián)動,著力解決好項目建設用地受基本農田、生態(tài)紅線等影響的問題。加快推進xx等重點項目前期進度,促進項目盡快落地建設。二是加快推動項目建設。分級分類督促省市在建重大工程項目加快進度,精準調度解決每一個項目推進存在的困難問題,科學組織施工,積極追趕工期,盡可能形成更多的有效投資,確保二季度完成交通、城建、工業(yè)、水利等投資x億元以上。各縣市各部門要積極抓好新開工項目謀劃,二季度我們還要舉行集中開工儀式。統(tǒng)計、發(fā)改等部門要加強溝通與會商,強化項目投資調度,積極抓好項目入庫入統(tǒng)工作,切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。三是抓好項目謀劃爭取。各級各部門要強化機遇意識,根據***預算內投資項目、地方專項債項目、新增***投資項目支持方向,加強***預算內項目和地方專項債項目庫建設。要用好政策窗口期,抓好國家新一輪西部大開發(fā)、“新基建”和省xx億元補短板融資專項資金等機遇,精心謀劃編制一批項目。關于項目謀劃編制,我強調一下,要積極和上級部門做好溝通聯(lián)系,市發(fā)改委還要加強各縣市和市直部門工作指導,提高項目編制質量,提升項目生產率和孵化率。
第四,必須緊盯推動三大產業(yè)發(fā)展不放松。產業(yè)是經濟發(fā)展的基礎,也是脫貧攻堅的根本之策,必須持之以恒推動產業(yè)發(fā)展,做強做大三次產業(yè)。
農業(yè)產業(yè)方面。從疫情對三次產業(yè)的影響來看,農業(yè)也是受影響最小的,而且還面臨很多機遇,必須乘勢而上,迅速做優(yōu)做強。一是加快春季農業(yè)生產。今年發(fā)展農業(yè)的大環(huán)境是非常好的,因此對年初市委農村工作會議確定的任務,各縣市要按超額來調度,至少按頂格來完成。要抓好春播的最后時機,努力把今年的任務落實到位。蔬菜種植要做好接茬,提高復種指數,精品水果要建基地擴規(guī)模,盡快的連成產業(yè)帶,生豬養(yǎng)殖要做好補欄增欄。二是抓好農產品市場銷售??傮w來看今年市場需求是旺盛的,但大家必須始終重視銷售問題,在產銷對接上狠下功夫,大力發(fā)展訂單農業(yè),確保每個項目都有銷路。要抓好產業(yè)路、冷鏈物流等基礎配套建設,籌建主產區(qū)專業(yè)市場,提高物流保障能力。要加強品牌創(chuàng)建,全力打造我市綠色優(yōu)質農產品品牌。三是深入推進農產品精深加工。堅持從一產中抓二產,大力發(fā)展特色優(yōu)勢農產品精深加工,引導支持現有龍頭企業(yè)提升加工能力,延長產業(yè)鏈、提升附加值。加強企業(yè)培育,積極引進一批涉農龍頭企業(yè)落戶我市,培育一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、實力雄厚的龍頭企業(yè)。
當前隱藏內容免費查看鼓勵和引導企業(yè)建立加工廠,單品規(guī)模較大的縣要建專門的加工園區(qū),確保農產品加工轉化率提高到45%以上。
工業(yè)產業(yè)方面。要突出抓好各項穩(wěn)企促產措施,千方百計擴大工業(yè)增量,穩(wěn)住工業(yè)基本盤。一是聚焦重點企業(yè)推動滿產達產。市工信局要牽頭對全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行摸底調度,對支柱行業(yè)逐一進行研判,把產能缺口、問題困難搞清楚,會同縣市加強研究,采取“一企一策”推動企業(yè)滿產達產。針對產值下滑嚴重的重點企業(yè),市縣要組成專班,主動上門跟蹤服務,積極幫助企業(yè)開拓市場,搭建供需對接平臺,想方設法推動企業(yè)滿負荷生產。二是加快挖掘新產能新增量。大力實施“雙千工程”,推動xx等重點企業(yè)技改升級、提能增效。要根據“新基建”投向和技術變革方向,力爭在5g、新能源汽車等方面,集聚一批能夠生產關鍵設備和先進材料的制造企業(yè)。要把握好國家支持公共衛(wèi)生、醫(yī)療器械等項目,推動企業(yè)數字化轉型和智能制造水平提升的政策機遇,依托我市產業(yè)資源基礎,謀劃一批強鏈補鏈項目,引進一批工業(yè)新項目。要以中小企業(yè)培育倍增計劃為抓手,培育一批中小企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。三是抓好各類扶持政策兌現落實。要加大政策宣傳力度,逐企落實好國家和省制定出臺的一系列支持企業(yè)穩(wěn)產復產的政策措施,讓政策真正惠及企業(yè)。要認真落實金融業(yè)服務疫情防控和經濟社會發(fā)展20條措施,鼓勵引導金融機構對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸,對中小微企業(yè)貸款給予臨時性延期還本付息、展期、續(xù)貸和優(yōu)惠利率貸款,努力助推工業(yè)經濟高質量發(fā)展。
服務業(yè)發(fā)展方面。疫情對我市服務業(yè)的影響最為直接、最為嚴重,必須采取措施推動服務業(yè)加快恢復性增長。一是加快恢復旅游市場活力。市旅游局、各縣市要針對當前旅游市場特點做好宣傳營銷,通過全面落實景區(qū)門票減免、旅游消費券促銷、一票暢游多個景區(qū)等優(yōu)惠活動,全力挖掘旅游市場潛力。當前雖然省外客源減少,但省內游、周邊游等短距離旅游出行意愿非常強烈。我們要重點做好省內旅游市場挖掘,通過采取免除門票、餐飲住宿折扣優(yōu)惠等措施,充分激發(fā)市內省內市場活力,發(fā)揮旅游對服務業(yè)的牽引帶動作用。二是千方百計激活批零住餐等日常消費。市商務局、市旅游局等部門要針對下滑嚴重的重點縣市、重點行業(yè)和重點企業(yè),研究提出恢復增長的具體措施,加強指導調度,幫助解決融資、用工、納稅等困難,努力擴大消費市場。要穩(wěn)步恢復健康、家政、教育培訓、文化、信息等消費。三是認真落實好國家支持服務業(yè)發(fā)展政策。各縣市各部門要落實國家和省助推限額以上餐飲企業(yè)復工營業(yè)、支持服務業(yè)市場主體發(fā)展、支持文化旅游業(yè)恢復發(fā)展的系列政策。要落實好促進汽車消費市場持續(xù)健康發(fā)展若干政策措施和新能源汽車車輛購置稅等優(yōu)惠政策,支持金融機構開展汽車消費信貸,創(chuàng)新汽車金融產品,開展“汽車下鄉(xiāng)”活動,推動老舊機動車更新替代,加快規(guī)范繁榮二手車市場,千方百計激活汽車等大宗消費。四是充分挖掘服務業(yè)企業(yè)培育潛力。加強重點批零住餐企業(yè)監(jiān)測,努力將管理規(guī)范、經營良好的服務業(yè)企業(yè)培育入庫。市商務局、市財政局、市教育局等部門要結合機關企事業(yè)單位、學校等后勤保障服務市場需求,積極指導各縣市通過組建餐飲集團公司、勞務公司等方式,規(guī)范培育一批后勤保障社會化服務示范企業(yè)。
第五,必須緊盯助推發(fā)展政策措施不放松。做好今年的經濟工作,我們既要堅持主戰(zhàn)略主抓手,也要更加注重用好用足政策機遇和強化服務保障,助推經濟加快發(fā)展。一是抓好支持政策落地。為了應對疫情對經濟社會發(fā)展的影響,***和省出臺了系列穩(wěn)生產、穩(wěn)增長和保民生的政策措施,前面我也列舉了部分政策。這些政策能否有效利用,關鍵在落地。各級各部門都要增強機遇意識,在政策爭取方面必須主動出擊,不能等靠要。要成立專班研究政策,把政策搞透,把工作對接好,立足政策謀劃項目、爭取支持,努力把國家政策紅利轉化為我市發(fā)展動力。二是抓好資金要素保障。近段時間來,***實施更加積極的財政政策和更加靈活適度的貨幣政策,提出了提高財政赤字率、發(fā)行特別國債、增加地方政府專項債券規(guī)模等重要措施。大家要用好用足政策,積極抓好對接申報,爭取更多的***預算內資金、信貸資金和專項債資金支持。要加大已批未放項目調度力度,市金融辦要指導幫助各縣市加快完善項目前期手續(xù)和形成實物工程量,加快信貸資金投放。三是加大招商引資力度。各級各部門要進一步高度重視招商引資工作,把招商引資作為抓項目、促投資、穩(wěn)增長的關鍵環(huán)節(jié),作為補短板、增后勁、促升級的重要舉措。要壓緊壓實招商引資責任,創(chuàng)新招商引資方式,推進線上線下同步招商,不斷加大“走出去、請進來”的力度。要緊緊圍繞全市重點產業(yè)發(fā)展開展全產業(yè)鏈招商,要緊盯對口幫扶城市企業(yè)辦好東西部協(xié)作產業(yè)專題招商。要抓好簽約項目落地工作,切實履行主體責任,做好簽約承諾事項的跟蹤督辦,積極跟進意向企業(yè)、主動上門服務,確保企業(yè)引得來、落得下、發(fā)展好。
三、強化責任落實,為推動經濟加快發(fā)展提供重要保障
在疫情影響的大背景下,做好經濟工作是檢驗工作能力的試金石。各級各部門尤其是領導干部要強化政治站位,以舍我其誰和當仁不讓的責任擔當,勇挑重擔、搏擊中流,在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命。
第一,領導干部要以上率下抓落實。非常時期當盡非常之責,各位市領導必須靠前指揮抓落實,對分管聯(lián)系的每一項工作都要抓具體抓深入,切實把行業(yè)問題找準,把企業(yè)問題搞實,每一個行業(yè)和企業(yè)當前的缺口有多大、二季度怎么把缺口補上來,心里面要清清楚楚,工作招數要務實管用,決不能浮于表面,大而化之、籠而統(tǒng)之。面對疫情影響,大家都很難,我們必須把各項工作抓早抓小、抓實抓細,爭取更多工作在二季度拿到全省“單項冠軍”。
第二,各級各部門要形成合力強調度。實踐證明,抓經濟工作不加強調度是不行的。分管領導要集中精力抓經濟運行調度,對苗頭性問題要及時調度解決,防止指標忽高忽低。對增速下滑比較嚴重的縣市,市委督查督辦局要牽頭加強跟蹤調度,督導縣市奮起直追、迎頭趕上。市發(fā)改、工信、財政、農業(yè)農村、住建、交通、水務、人社、金融等部門,要健全工作調度機制,全力抓好行業(yè)督促調度,具體到每家企業(yè)、每個項目,“一企一策”搞好服務,促進企業(yè)開足馬力生產,促進項目建設加快推進,為全市經濟加快回升作出最大貢獻。
第三,統(tǒng)計工作要實事求是提質量。從前段時間我們調度企業(yè)報數的情況來看,我市的統(tǒng)計服務有較大差距,普遍存在不敢報、漏報、少報現象,從“一個極端”走向“另一個極端”。這個問題的表象在企業(yè),但根子是我們的統(tǒng)計服務不實不細,工作方式方法失當。統(tǒng)計部門主要是做事后統(tǒng)計,要切實改進工作方式,加強統(tǒng)計業(yè)務指導,夯實統(tǒng)計基層基礎,確保應統(tǒng)盡統(tǒng),客觀真實反映我市經濟社會發(fā)展水平。
同志們,滄海橫流方顯英雄本色,越是在錯綜復雜的形勢下,我們越要堅定信心、迎難而上、主動作為,以超凡之舉推動***和省市各項決策部署加快落地落實,千方百計趕進度,竭盡全力補缺口,全力為實現全年目標任務奠定堅實基礎。
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十六
一、經濟運行總體平穩(wěn),呈現六個主要特點
自從金融危機以來,在市委、市政府的正確領導下,在省經委的大力指導下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項目市級領導聯(lián)系制度,定期召開經濟運行調度會,加強經濟運行監(jiān)測與預警等一系列應對措施,全市工業(yè)經濟保持平穩(wěn)較快增長,調結構、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經濟增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實現工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預計6月份當月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實現工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導產業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實現原煤產量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產和供應業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時,增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動全市工業(yè)增長15個百分點。
三是結構調整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時,進一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產業(yè),安徽煤機裝備制造(淮南)基地內舜立機械、長壁煤機、凱盛重工、中礦國際新集化機、萬泰電子等骨干企業(yè)生產經營情況良好。預計1-5月份,可實現銷售收入11億元,同比增長25%。縣區(qū)經濟進一步加快,全市5區(qū)1縣和1個實驗區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實驗區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時,同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時,同比增長30.76%,增長較為明顯。根據用電量反映出我市工業(yè)經濟運行呈現平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動全市投資29.9個百分點。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動全市投資22.5個百分點。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強勁。
六是重大項目建設進度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個億元以上重大技改項目進展情況良好。1-5月份,10個5億元以上項目累計完成11.36億元;21個1億元--5億元項目累計完成1.54億元。礦業(yè)集團張集西風井工程、潘一東區(qū)改擴建項目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機組改造項目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項目、新集石油化機大型成套選煤機械設備生產線項目、長壁機械日產萬噸大運距超重型高性能井下運輸機械項目等有序推進。
二、存在問題比較突出,“三個下降”影響深遠
一是電力機組負荷率下降。1—5月份,在鳳臺電廠新增兩臺機組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時,僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時數為2155小時,比去年同期2458小時下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產業(yè)之一,受金融危機的影響較大,也非常明顯。
二是產品價格下降。特別化工產品價格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個月平均價格是1551元/噸,1-5月份平均價格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個月均價是1767元/噸,1-5月份均價是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現金流量下降。全市重點監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應收帳款及產存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計應收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個月20.52億元應收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應收賬款1.99億元,占應收賬款總額的7.7%;平圩二電應收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團應收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機應收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個月10.31億元產成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結轉問題形成2.3億元、占總額13.7%的產成品存貨,另外,淮化集團產成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機產成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強玻璃產成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量少,園區(qū)工業(yè)經濟總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,生產成本升高,產品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
(一)千方百計保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進一步加強按月、按季調度和分析,及時協(xié)調處理一些重大問題,對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進一步摸排,采取“一企一策”進行幫扶。加強運行監(jiān)測預測和調度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內企業(yè)的產品推介會,邀請重點煤炭企業(yè)參加,對裝備制造業(yè)采掘、支護、電控、防爆等產品,向煤炭企業(yè)進行重點推介,在同質同價條件下,優(yōu)先購買基地內企業(yè)產品。
(二)千方百計抓項目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產投資100億元的目標任務,保持較高強度的項目在建規(guī)模,按當年投產、在建等進行分類,分工負責,確保165個開工項目和22個新入庫項目順利推進,早投產、早建設、早見效。集中力量推進重大項目建設,加快長壁煤機項目、淮化集團的年產21萬噸尿素改造項目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產業(yè)化項目、淮河化工樹脂錨桿生產車間技術改造項目等建設,力爭淮化老系統(tǒng)改造項目上半年投產。加快《淮南市工業(yè)項目管理辦法》出臺。
(三)千方百計搭平臺、促招商。
積極搭建投融資平臺,加快推進產投公司的運轉。推進國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進一步盤活存量,引進戰(zhàn)略投資者。抓好產業(yè)轉型,根據國務院十大產業(yè)振興規(guī)劃,對形成的《淮南市七大產業(yè)調整和振興規(guī)劃編制工作實施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺。抓好合淮工業(yè)對接,加快簽訂加強區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點重化工業(yè)項目,打造直供電試點的示范區(qū)。
(四)千方百計促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經濟對緩解就業(yè)壓力、促進社會和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強免費!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經濟的政策體系,著手建立非公經濟統(tǒng)計、監(jiān)測體系,實施發(fā)展非公經濟的各項措施。對企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級專項和配套資金的申報工作已經完成,爭取6月底到位,同時積極做好市級專項資金的落實,爭取在省級資金下?lián)苤暗轿弧?BR> 在全州經濟運行分析會議上的講話篇十七
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議,會前,趙書記專門作出指示,要求開好這次會議。這次會議的目的是:認真分析我縣上半年經濟運行形勢及經濟社會發(fā)展基本情況,研究部署下半年特別是第三季度重點工作,動員全縣上下奮力沖刺,提前決戰(zhàn),確保完成和超額完成全年工作任務目標。剛才,發(fā)改局通報了有關情況,使大家對經濟運行狀況有了初步了解和認識,便于我們找準差距,有利于下半年奮力沖刺,更好地完成好各項工作;工信、財政、農業(yè)等部門分別作了表態(tài)發(fā)言,看到了他們對完成下半年工作任務的決心、信心和態(tài)度。下面,就做好下半年重點工作,我強調四點意見。
一、客觀評價,充分肯定經濟社會發(fā)展取得的成績
年初以來,全縣上下堅持以實施產業(yè)興縣戰(zhàn)略為核心,大上項目,推動發(fā)展,改善民生,維護穩(wěn)定,從統(tǒng)計分析和掌握的情況看,無論是經濟走勢,還是發(fā)展基礎以及各級干部的精神面貌和狀態(tài),都呈現出積極向上、令人鼓舞的局面。
(一)發(fā)展質量明顯提升。
上半年,我縣經濟社會快速發(fā)展,主要指標增幅均達到兩位數,在哈爾濱十縣市評比中,綜合得分78.55分,僅以2分之差落后于尚志市,位居第二位,比排在第三位的五常市高2.07分。其中,地區(qū)生產總值總量和增幅分列第四、第二位,固定資產投資總量和增幅均列第一位,省重點項目投資總量和增幅分列第二、第三位,規(guī)模以上工業(yè)增加值總量列第二位,地方公共財政預算收入總量列第三位,城市居民人均可支配收入總量列第三位。三次產業(yè)比例調整為13.7:40:46.3,結構日漸合理。
(二)發(fā)展后勁極大增強。
把項目謀劃作為招商引資的前提,累計儲備投資超億元項目160個,其中今年儲備43個,計劃總投資286.8億元,近期還有15個項目錄入市級儲備庫。把招商引資作為項目建設的動力,先后引進項目52個,其中,總部經濟項目23個,預計年可實現稅金1億元;產業(yè)項目29個,計劃總投資337億元,通威飼料、永興構件等11個項目實現當年引進當年開工。把項目建設作為經濟發(fā)展的支撐,重點建設產業(yè)項目74個,當年計劃投資63億元。目前,已開復工51個,完成投資23.3億元,其中25個省市重點產業(yè)項目開復工20個,完成投資19.4億元,賓西食品牛肉餅加工、東泰鍋爐等6個項目建成投產。把破解土地瓶頸作為經濟發(fā)展的保障,清理嫁接開發(fā)區(qū)內9個項目,盤活土地近50萬平方米,協(xié)調省市國土部門將3平方公里增減掛指標調劑到包裝產業(yè)園,已征收1平方公里,為項目入駐儲備了空間。
(三)發(fā)展亮點比較突出。
經過不懈努力,招商引資工作在數量、質量、品牌、地域、外資和開工六個方面實現了突破。特別是引進金紅葉紙業(yè)、蘇酒集團兩個項目,結束了我縣沒有世界500強企業(yè)的歷史。新疆中海油能源集團投資101億元的大頂山旅游綜合體項目,現在已經開始道路施工和基礎設施建設,明年計劃投資30—40億元進行一期工程,將極大提高我縣旅游產業(yè)層次。引進現代包裝項目12個,計劃總投資27.9億元;農副產品精深加工項目5個,計劃總投資10億元;光電產業(yè)項目2個,計劃總投資3億元,主導產業(yè)規(guī)模進一步壯大。同時,第三產業(yè)發(fā)展迅猛,由于本山傳媒的成功引進,其它營利性服務業(yè)實現增加值近14億元,增長37.8%,分別占第三產業(yè)、gdp的31.7%和14.7%。上半年中組部的《大村官》在我縣已經拍攝完畢,8月下旬《鄉(xiāng)村愛情》第七部將在我縣正式開機,對我縣的第三產業(yè)將產生極大的影響和巨大的拉動作用。
(四)發(fā)展基礎更加堅實。
編制完成“兩區(qū)一城”建設總體規(guī)劃,開發(fā)區(qū)和賓西鎮(zhèn)電力專線、污水處理廠、鐵路北支線、包裝產業(yè)園道路等一大批基礎設施建設穩(wěn)步推進,朝鮮族風情小鎮(zhèn)特色居民樓、居仁中心鎮(zhèn)立面改造等標志性工程順利啟動,賓州鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)、36條巷道改造、英杰溫泉小鎮(zhèn)建設進展迅速,“兩區(qū)一城”建設取得了階段性成果,得到省市領導的充分肯定。推進廉租房、農村泥草房改造、農村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、賓州敬老服務中心等一大批民生項目建設,群眾生產生活環(huán)境得到有效改善,社會滿意度進一步提升。
(五)發(fā)展環(huán)境不斷改善。
堅持把服務作為招商引資的催化劑,變要我服務為我要服務,嚴格實行“項目建設情況全面準確了解、存在問題第一時間掌握、遇到困難最快速度解決、審批手續(xù)高效包保辦理”四條金標準,完善了縣級領導牽頭、部門跟蹤服務、開發(fā)區(qū)日常服務“三位一體”的工作體系,開展了“走企業(yè)、解難題、強服務、促開工”活動,為企業(yè)解決立項、土地、注冊等問題30余件,在企業(yè)和部門之間實現“直通車”和“無障礙聯(lián)系”,發(fā)展的氛圍更加濃厚。
以上成績的取得,靠的是我們牢牢抓住項目建設這一法寶,堅定不移地予以推進;靠的是我們始終堅持民生優(yōu)先,不遺余力辦好事、辦實事,贏得了廣大群眾的支持;靠的是四大班子和廣大干部精誠團結,沒有雜音、沒有干擾、沒有異議的實干勁頭;靠的是一本經念到底,一件事抓出頭的這種堅韌不拔的毅力、風格和精神。這些經驗,是我們成功的法寶、發(fā)展的基石、前進的動力,不容置疑,不容否定,必須倍加珍惜,牢牢把握,始終堅守。
二、理性分析,正確認識經濟運行中的困難和問題
雖然我們在上半年的工作中取得了一些成績,但外部形勢的影響、復雜環(huán)境的挑戰(zhàn)、內部結構的不優(yōu)、要素瓶頸的制約等一系列問題也逐步顯現,我們需要做的工作還很多。
(一)工業(yè)實力提升步伐不快。
工業(yè)對經濟的增長起決定性支撐作用,而我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有52戶,比五常、尚志、雙城分別少50戶、51戶和18戶。雖然全縣規(guī)上工業(yè)增加值實現16.4億元,同比增長40.1%,但增速比依蘭、巴彥、尚志、方正分別少7.4、5.4、5.4和4.2個百分點;總量比尚志少2.5億元,僅占全縣工業(yè)增加值的45.5%,而發(fā)達地區(qū)都在50%以上,這也從側面說明我們的規(guī)上企業(yè)數量少、規(guī)模小、發(fā)展動力不足。如果下半年規(guī)上企業(yè)沒有新的進展,勢必影響我縣全年gdp核算和在省市的排名。
(二)產業(yè)內部結構仍需調整。
目前,我國水泥年產量占全球的60%,出現了絕對過剩和長期過剩,光伏設備、風電設備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)也出現產能過剩,國家已經出臺了相關政策進行調整。而我縣的建材、機械制造等傳統(tǒng)產業(yè),結構不優(yōu)、技術落后、規(guī)模偏小、競爭力弱等問題十分突出,極易受到國家產業(yè)政策影響。以賓州水泥為例,上半年利潤總額同比減少3980萬元,下降37.3%;利稅總額同比下降40.8%,其他企業(yè)不可預見性的風險也在加大,急需調整結構和轉型升級。與此同時,雖然第三產業(yè)發(fā)展較快,但內部結構不優(yōu),批發(fā)、零售和餐飲業(yè)限額以上企業(yè)僅有12戶,對經濟增長的貢獻率過低,這也是我縣消費指標排名不高的根本原因。
(三)要素瓶頸制約日益明顯。
受大環(huán)境和發(fā)展速度較快影響,我縣在土地、環(huán)評、融資、供水、人才等方面遇到的困難越來越多,節(jié)能減排的壓力比增大、土地指標不足、投入產出比例小、配套統(tǒng)籌不夠優(yōu)等矛盾尤為突出,導致項目落地難度加大。
(四)完成指標壓力仍然很大
。從外部看,雖然上半年我縣經濟指標總體完成較好,但地方公共財政預算收入、社會消費品零售總額、城市居民人均可支配收入、農民人均純收入增速僅列第八、第七、第八和第六位,排名比較靠后,固定資產投資總量和增速雖列第一位,但僅完成全年計劃的29.4%;從內部看,公共財政預算收入增幅同比下降15.4個百分點,其中稅收收入增幅同比下降21.2個百分點,占gdp的比重不增反降。要保質保量完成全年指標的壓力很大。
(五)宏觀環(huán)境形勢依然趨緊。
今年,國家繼續(xù)把“穩(wěn)中求進”作為經濟工作的總基調,把提高經濟增長質量和效益作為中心,既不追求過高的增長速度,也不抑制合理的經濟增長?;谶@種形勢,國家宏觀政策下半年可能會有微調,但大的政策方向不會變。在這樣的環(huán)境背景下,我們要實現大發(fā)展的難度非常大。
(六)服務項目建設力度不夠。
主要體現在“三個不實”,即落實不實:個別部門工作落實差,只說不干,喜歡當瓦匠“和稀泥”,喜歡當木匠“睜一只眼閉一只眼”,就是不當鐵匠“硬碰硬”,許多工作沒有深入下去,很多基礎沒有夯實,一旦較真,問題就層出不窮;研究不實:個別部門只知道在自己的一畝三分地上固步自封,沒有圍繞如何加快我縣經濟發(fā)展,學習政策,領會精神,爭取項目資金,對發(fā)展瓶頸問題估計不足,研究不透,不探索、不擔當;服務不實:個別部門仍然存在辦事效率低、推諉扯皮、“中梗阻”等問題,對企業(yè)的事只會說“不行”,而不去想“怎么行”、“怎么快”,極大地損害了企業(yè)的投資信心,阻礙了經濟發(fā)展。
以上問題需要我們集中力量、集中智慧全力應對和解決。但大家也要清醒地看到,有些問題是發(fā)展中必然存在的,如果不發(fā)展,問題只會更大、更多。只要我們緊緊依托堅實的發(fā)展基礎,團結務實的干部隊伍,人心思進的強大合力,多一些公心、少一些雜念,多一些敬業(yè)、少一些享受,多一些理解、少一些牢騷,多一些助力、少一些掣肘,多一些正面宣傳,少一些品頭論足,就一定能夠排除萬難,無往不勝,不斷實現發(fā)展新跨越!
三、提前沖刺,竭盡全力完成和超額完成任務目標
下半年,全縣上下要按照縣委全會和縣人代會做出的工作部署和安排,抓住黃金時期,爭時間、搶速度,著力上項目、調結構、轉方式、壯產業(yè),對照目標找差距,強化措施補短板,奮力沖刺,提前決戰(zhàn),全力保證完成全年任務目標。
總的要求就是要做到“五保”。一要保經濟增長。各項發(fā)展指標必須按照計劃全面完成或超額完成。二要保重點項目。省市重點項目必須按時限完成投資計劃。三要保財政收入。必須完成或超額完成財政總收入和一般預算收入,并要進一步優(yōu)化結構。四要保任務落實。對《政府工作報告》分解的125項重點任務,除極特殊原因外,必須卡死時間節(jié)點,確保如期完成。五要保省市站位。全市保二爭一,全省穩(wěn)七爭六。為此,要著力做好以下六項工作。
(一)突出招商引資,全力以赴擴成果。
不引項目,發(fā)展就沒有希望。雖然上半年超額完成了引資額度,但引進項目數量還遠遠不夠,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間進展也不平衡。必須始終把招商引資作為經濟社會發(fā)展的第一推動力來抓,不松勁,不懈怠,全力擴大戰(zhàn)果。一是包保產業(yè)平臺要有新突破。各戰(zhàn)線要按照職責分工,加大對行業(yè)協(xié)會、科研院所的走訪力度,瞄準重點產業(yè)、重點地區(qū),適時開展項目推介會、對接會,挖掘潛在投資客商,力爭再搜集有價值項目信息90條。二是重大項目引進要有新突破。引進一個有實力的大企業(yè),就意味著引進了一個產業(yè),引進了先進的理念、人才、技術和影響力。要集中力量,緊盯和強攻國內外500強和行業(yè)百強企業(yè),力爭實現新進展。三是產業(yè)項目落地要有新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要逐一對接正在洽談的50個重點項目。8月份到9月初力爭再簽約30個項目。四是智力技術引進要有新突破。目前,我市很多科研成果“待嫁閨中”,我們要探索推進技術研發(fā)和產品研發(fā)中心建設,選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目蒲谐晒杆俎D化成項目,做精做新產品,做大做強規(guī)模。
(二)突出項目建設,全力以赴趕進度。
今天的項目數量就是明天的經濟總量,今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構。下半年,必須把項目建設作為保增長、促發(fā)展的關鍵,緊盯不放,抓實抓好。一是全力促開工。項目建設要趁熱打鐵,絕不能搞成馬拉松工程,時間越長,成本越高。會后,發(fā)改、招商、開發(fā)區(qū)要對所有已簽約未開工項目和未復工項目進行再梳理、再推進、再落實,查找存在問題,找出癥結所在。對未做好前期的,一律納入“綠色通道”審批,集中力量攻堅,形成新一輪開工熱潮;對5個未開復工的省市重點產業(yè)項目,具備條件的要力促開工,不具備條件的,要及早進行替換,保證完成投資計劃。二是全力保投產。對已開復工的51個產業(yè)項目,要加強督導,優(yōu)先落實資金、水電等要素保障,最大限度地完成更多的實物量,力爭大北農、嘉寓門窗、雙胞胎等20幾個項目年內竣工投產,形成產能。三是全力增效益。會后,各職能部門要主動深入企業(yè)調研,針對企業(yè)生產經營面臨的困難,采取分類指導、“一企一策”的辦法,盡最大努力解決。工信局要牽頭重新梳理上級出臺的各項優(yōu)惠政策,將管用有效的政策重新修訂整合,全力尋找支持空間。要大力實施技改工程,推動企業(yè)增資擴產提效,全力培育一批產值超億、納稅超千萬的規(guī)上企業(yè),做大開發(fā)區(qū)產業(yè)蛋糕。四是全力壯園區(qū)。加快推進開發(fā)區(qū)電力專線、垃圾處理場、鐵路北支線等項目建設,主動探索做大做強保稅倉庫、循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、對俄貿易出口加工基地等平臺的新思路、新辦法,完善品牌創(chuàng)建、質量檢測、原料保障、技術創(chuàng)新等產業(yè)集群服務體系,使開發(fā)區(qū)在國家隊的位次不斷前移。五是全力破瓶頸。要適時舉行政銀企對接會,推動銀行、企業(yè)協(xié)作,探索企業(yè)債券、中期票據等新型融資模式和途徑,盡快完善中小企業(yè)貸款擔保體系,解決企業(yè)融資難問題。要加快興賓公司融資平臺建設,切實破解基礎設施建設資金“短板”,力爭年底前發(fā)行公司債券。要積極破解土地制約問題,認真組織土地報批,加快供地速度,特別要加快清理批而未用的土地,全力提高供地率,保證指標爭取工作不受影響。要堅持節(jié)約集約用地,清理嫁接批而未建、久不開工的項目,為項目入駐提供空間。水務部門要著力破解開發(fā)區(qū)供水瓶頸,積極向上對接,盡快確定供水方案,并組織實施。
(三)突出城鎮(zhèn)建設,全力以赴抓升級。
要在年底前編制完成“兩區(qū)一城”建設控詳規(guī)劃,加快建設速度,全力提升城鎮(zhèn)化水平。一是加快賓西鎮(zhèn)建設。重點推進興賓大道改造、開發(fā)區(qū)水廠東路、包裝產業(yè)園沿河景觀路、城市公元、30棟樓房立面改造、蜚克圖河治理等工程建設,并要全力做好哈東新城建設、回遷和穩(wěn)定等工作,牽頭領導和各工作組要全力以赴做好這項工作,防止出現上訪事件。二是加快居仁鎮(zhèn)建設。推進朝鮮族風情小鎮(zhèn)居民小區(qū)建設,保證218戶居民年底前入戶。要完成居仁中心鎮(zhèn)立面改造、廣場、綠化、亮化、供排水等工程,力爭建出形象。三是加快賓州鎮(zhèn)建設。重點推進休閑廣場改造、賓糖路、振寰路、37條街巷路等工程,保證按期完工。同時,要著力加強建筑市場管理,完善審批手續(xù),禁止違規(guī)超建、未批先建,一經發(fā)現,逐級嚴肅追究責任。要加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治,賓州鎮(zhèn)重點整治殘土車違規(guī)運輸、噪音污染、違章停車、亂設攤點、亂貼亂畫等問題,縣電視臺要加大這方面跟蹤報道的力度,對于正面典型要宣傳,反面典型要曝光。各單位要加強對干部職工的教育,學校要加強對學生的教育,全面提高廣大公民的素質,爭做文明市明市民。同時,要加強對賓州河的治理,要認真研討,現場調研,相關部門要加大工作力度,拿出切實可行的治理方案,進行分期治理;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點整治亂倒垃圾、亂停車輛等問題,全力打造靚麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(四)突出農業(yè)生產,全力以赴促增收。
要立足區(qū)位條件和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展現代農業(yè),努力促進農業(yè)增效和農民增收。一是推進糧食生產。要深入實施千億斤糧食產能工程,組織農民加強田間管理,嚴防病蟲草害發(fā)生,及早做好抗旱排澇準備,確保糧食生產再獲豐收。二是推進示范園區(qū)建設。要加強居仁、寧遠、常安等玉米示范園區(qū),永和、賓州等蔬菜園區(qū)以及畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設,完善農田水利設施,全力壯大優(yōu)勢農產品基地,提升農業(yè)生產水平和效益。特別是對畜牧養(yǎng)殖小區(qū),畜牧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真調查研究,充分調動廣大養(yǎng)殖戶的積極性,發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)的帶動示范作用。
三是推進農業(yè)產業(yè)化經營。
目前,我縣有龍頭企業(yè)、有農產品基地、有合作組織,但農業(yè)產業(yè)化水平仍然不高,一定程度制約了農民增收。農業(yè)、經管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農業(yè)產業(yè)化經營作為一個大課題來抓,圍繞壯大肉牛、生豬、玉米、果蔬、烤煙等優(yōu)勢產業(yè),大力推進基地、龍頭企業(yè)、合作組織和市場要素等四個方面的建設,在企業(yè)與農戶之間建立起“利益共沾、風險共擔、互惠互贏”的產業(yè)化經營機制,讓企業(yè)有穩(wěn)固、優(yōu)質的農產品基地,讓農民有牢固、持續(xù)的增收途徑。
(五)突出第三產業(yè),全力以赴優(yōu)結構。
要高度重視第三產業(yè)發(fā)展,大力調整優(yōu)化產業(yè)內部結構,提升產業(yè)層次和效益。一是著力搞活流通。要積極爭取項目資金,深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,全力建設一批有規(guī)模、有影響的貿易批發(fā)市場和農貿市場,培育壯大商貿流通、餐飲、批發(fā)、零售業(yè)限額以上企業(yè),提高對經濟發(fā)展的貢獻率。在這方面,商務部門要抓緊研究。二是著力擴大消費。認真落實國家、省市出臺的拉動內需、擴大消費政策,積極培育信息、文化、健身、培訓、家庭服務等消費熱點,引導群眾轉變消費觀念,刺激消費增長。三是著力提升旅游產業(yè)。要加大推進力度,為新疆中海油集團開發(fā)建設大頂山旅游項目搞好對接服務,保證按期開工。要積極對接洽談相關企業(yè),力爭早日開發(fā)二龍山48公頃濕地,提升二龍山景區(qū)檔次。要加強英杰風景區(qū)開發(fā),推進溫泉酒店主體工程和其他設施建設,打造一流溫泉度假小鎮(zhèn)。要堅持保護與開發(fā)并重的原則,嚴格執(zhí)行旅游規(guī)劃,對不符合規(guī)劃的項目堅決不予審批,對違規(guī)建設的項目堅決予以取締,寧可慢發(fā)展、不發(fā)展,也絕不破壞旅游資源。
(六)突出民生項目,全力以赴惠群眾。
要千方百計改善民生、保穩(wěn)定、促和諧,確保改革發(fā)展成果惠及廣大群眾,為經濟社會發(fā)展提供不竭動力。一是加快推進惠民項目建設。從目前情況看,由于對很多民生項目建設的困難和問題估計不足,導致進展不快。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照分工要求,集中力量和要素,全力加以推進。賓州垃圾處理場和賓州、賓西污水處理廠要保證通過驗收;乾禧家園、洪福世紀城(原佳合新城)等保障性安居工程要加緊施工,保證年底前600戶居民順利回遷;28棟舊樓供熱分戶改造工程要在9月底前完工;2002年以前的剩余18棟舊樓房產證辦理要在年底前結束,2003年以來的100多棟樓房產權證辦理也要積極推進;愛晚工程、敬老服務中心、中醫(yī)院、賓西衛(wèi)生院、開發(fā)區(qū)民生醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、職教中心、農村人畜飲水等重大民生工程也要適時啟動,抓緊施工,加快進度,早日建成投入使用,使群眾充分受益。二是切實解決群眾合理訴求。現在,城鎮(zhèn)拆遷回遷、弱勢群體生活困難、老戶越級纏訪、拖欠農民工工資等問題較為突出。涉及到的主管領導和部門要抓緊研究,能解決的必須盡快解決,防止矛盾越拖越大、越積越多。同時,要按照屬地管理的原則,加強矛盾排查調處力度,堅決把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。三是千方百計維護安全穩(wěn)定。要認真吸取近期全國各地發(fā)生的安全事故教訓,深入持久地開展安全隱患大排查、大整治行動,突出排查企業(yè)、建筑工地、人員密集場所、水庫塘壩等地,消除死角死面,嚴防各類安全生產事故發(fā)生。要推進智能化指揮中心和天網工程建設,爭取早日投入使用,提升應對突發(fā)事件和保障公共安全的能力。要加大社會治安管理和重特大刑事案件破獲力度,保持高壓嚴打態(tài)勢,著力打造“平安賓縣”。
四、強化保障,堅決保持經濟社會的良好發(fā)展態(tài)勢
現在已經到了一季管全年的關鍵時期,各單位、各部門要咬定目標不放松,采取超常的思路、非常的舉措,窮盡政策、窮盡智慧、窮盡精力,努力完成年初確定的各項目標任務,全力保持我縣來之不易的良好發(fā)展態(tài)勢和局面。
(一)監(jiān)測分析要經常。
統(tǒng)計、發(fā)改、工信等經濟部門和對標單位要將指標監(jiān)測工作常態(tài)化、制度化,定期組織召開指標協(xié)調會、分析會,隨時對任務目標完成進度、運行質量等情況進行監(jiān)測分析,提出工作意見,做到心中有數。特別是上半年指標完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要積極與上級部門協(xié)調溝通,及時掌握政策動向和其他縣市發(fā)展動態(tài),想盡辦法克服困難,完成任務。同時,工信部門要緊盯企業(yè),圍繞企業(yè)的市場、資金狀況、成本、產值、稅收等,建立重點企業(yè)監(jiān)測服務機制,全面了解企業(yè)的產品銷路、成本變化、稅收波動、能源供給狀況。對新投產和產能擴大的企業(yè),要做好規(guī)上申報工作,力爭新增規(guī)上企業(yè)20—30戶。
(二)資金爭取要突破。
向上爭取項目資金是加快發(fā)展的最直接、最有效的途徑,但從剛才通報的情況看,上半年的工作效果并不理想,這說明一些單位和部門還是沒有真正重視起來。會后,發(fā)改等部門要及時搜集、公布上級產業(yè)政策和投資導向,做到有的放矢。各部門都要組建專門班子,集中精力、集中時間跑項目、跑資金,重點在新興產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設、對俄貿易等方面,謀劃包裝好項目,打一個漂亮的項目資金爭取翻身仗。
(三)財稅征管要加強。
財稅部門要針對稅收收入增速不高、結構不優(yōu)等問題,認真分析研究稅源增長點和“營改增”試點后的影響,在抓好稅源培植的同時,進一步強化稅收征管,全力提升稅收比重。要認真研究,把政策因素分析透,把市場因素分析透,把潛在稅源分析透,把采取的措施研究透,加大稅費和基金清繳力度,采取超常規(guī)措施,力爭用1—2個月時間,打一場攻堅戰(zhàn),確保所有稅費及時足額入庫,順利完成年度目標。同時,相關部門要給予配合,堅決清理吃空餉的人員,保證把財政資金花在刀刃上。
(四)服務環(huán)境要優(yōu)化。
政府就是服務,環(huán)境就是生產力,必須下決心、花氣力解決環(huán)境不優(yōu)的問題。要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,大下基層傾聽意見,對群眾滿意、贊成的事要大辦、快辦,不滿意、不贊成的事要緩辦、不辦,真正把群眾滿意度作為衡量工作成效的最高標準。要切實加強為企服務,如果把企業(yè)比作圓心,我們的部門就是半徑,半徑必須圍繞圓心轉。各級領導干部包括職能部門股級干部一定要筑牢為企業(yè)服務的思想,真正視投資者如親人,把客商的事當自己的事,做到硬件不足軟件補,政策不足服務補,優(yōu)惠不足感情補,以最快的速度、最好的質量把企業(yè)的問題解決好,打造更高、更優(yōu)的服務環(huán)境和品牌。
(五)工作作風要轉變。
工作作風是一個人的內在素質和表現,作風實,效率就高;作風不實,就會貽害無窮。我們一定要按照黨的群眾路線要求,嚴格遵守“八項規(guī)定”,不要觸及高壓線,時刻警醒自己。同時,要解決好“四風”問題,主要做好四個方面:一要解決好“黨性”問題,黨性決定態(tài)度,黨性強則態(tài)度強、立場強,如果沒有黨性,那么出發(fā)點就沒有了方向。二要解決好“宗旨”問題,心里要時刻裝著群眾,出發(fā)點和落腳點要落在為群眾辦實事上。三要解決好“德行”問題,德是一個人的本質,也是一個人的根,如果沒德,那么一定會出問題。四要解決好“廉政”問題,要用《廉政行為準則》和黨的紀律嚴格要求自己,清者自清,廉者自廉。
最后,和大家分享一個故事,有一本書叫《把信送給加西亞》,書中的主人公羅文歷盡艱險,完成了美國總統(tǒng)麥金萊賦予的送信使命,成為在戰(zhàn)爭中發(fā)揮關鍵作用的一個人。羅文為什么會成為英雄?他說,當我一穿上軍裝,渾身上下就充滿了力量,仿佛一匹草原的烈馬,四肢有力,目光清晰,頭腦活躍。這是什么?這就是激情。發(fā)展經濟、建設項目就是要靠這種燃燒的激情來推動,我們不能總當推來擋去的“太極高手”,不能總當無所事事的“撞鐘和尚”,不能總當濫竽充數的“南郭先生”,不能總當“掉進溫水里的青蛙”,要敢想、敢干、敢闖、敢試,用夢想點燃激情,用激情成就夢想。有了激情,我們的潛能就會得到發(fā)揮,我們的士氣就會高漲,開拓創(chuàng)新的思路就會涌現,困難就會向我們低頭,勝利就會屬于我們!
謝謝大家!
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十八
生活中并不是全是艱辛和困難,它同時存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦在全縣一季度經濟形勢分析會上的講話發(fā)言。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開一季度經濟形勢分析會,主要目的是傳達貫徹省、市經濟形勢分析會議精神,分析全縣一季度經濟運行情況,安排部署下一階段經濟工作,奮力沖刺“雙過半”。下面,我先講五點意見。
一、認真貫徹市上精神,保持加快發(fā)展定力
今天上午,市上召開了一季度經濟形勢分析會。會議精神主要體現在市政府羅市長的講話中。
二、認清經濟運行態(tài)勢,堅定加快發(fā)展信心
今年以來,全縣上下認真貫徹落實中、省、市經濟工作會部署,堅持“科學發(fā)展、加快發(fā)展”不動搖,圍繞“穩(wěn)中求進”工作基調,突出“感恩作貢獻”主題,致力抓投資、穩(wěn)增長、調結構、促轉型,基本實現“開門紅”預期目標,經濟運行態(tài)勢與全國、全省走勢基本一致。對全縣一季度經濟運行的基本判斷是:總體平穩(wěn),增速放緩,下行壓力增大。具體有以下幾個特點。
(一)主要指標平穩(wěn)增長,但增長幅度明顯回落。一季度,全縣經濟保持了平穩(wěn)較快增長,增速快于全國全省。全縣實現地區(qū)生產總值36.15億元、同比增長8.9%(全省8.1%,全國7.4%),完成全社會固定資產投資33.6億元、同比增長36%,實現社會消費品零售總額17.3億元、同比增長13%,完成地方公共財政收入3.13億元、增長25.8%,規(guī)上工業(yè)實現總產值52.26億元(增長12.01%)、增加值增長8.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%,農民人均現金收入2628元、同比增長13.1%(增幅高于全市平均值0.1個百分點)。但受宏觀經濟下行、傳統(tǒng)骨干產業(yè)結構性萎縮等因素影響,主要指標增速明顯回落??v向來看,地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標增幅分別比去年同期下降2.1個、3.6個、0.6個百分點。橫向來看,全社會固定資產投資、農民人均現金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項指標的增幅排位相對滯后,分別比去年下降了3位、1位、2位。
(二)產業(yè)發(fā)展勢頭向好,但結構調整任務艱巨。三次產業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢,發(fā)展總體勢頭較好。產業(yè)結構進一步優(yōu)化,三次產業(yè)結構比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產業(yè)穩(wěn)步增長,實現增加值5.99億元,同比增長3.9%,高出全市0.3個百分點,對gdp貢獻率為6.6%;第二產業(yè)貢獻突出,實現增加值19.07億元,同比增長9%,對gdp貢獻率達到55.5%;第三產業(yè)較快發(fā)展,實現增加值11.09億元,同比增長11.1%,對gdp貢獻率為37.9%。但從產業(yè)發(fā)展的質量來看,一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數為零,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少(僅69戶),分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶,與全省、全市相比仍有較大差距,工業(yè)“短腿”導致的支撐乏力仍是制約經濟較快增長的主要因素。農產品商品化程度不高,經濟作物占比較小,生產資料價格持續(xù)高位運行,生豬等畜禽產品價格持續(xù)回落,農民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)持續(xù)低迷,養(yǎng)老服務、金融保險、鄉(xiāng)村旅游等新型服務業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評價體系中,限上企業(yè)零售額為5.35億元,僅占社消零總額的30.9%,比全市低13.1個百分點。
(三)投資拉動堅強有力,但持續(xù)高位增長較難。一季度,全縣共爭取中小河流治理、現代農業(yè)發(fā)展等中省支持項目63個,到位資金3.43億元,比去年同期增長230%。全縣新增固定資產投資入庫額33.78億元,固定資產投資增幅比全國、全省分別高出18.4個、18.6個百分點。其中,44個1000萬元以上投資項目完成19.52億元,占年度計劃的43.9%;2個省級重點建設項目完成投資2.8億元,占年度計劃的43.8%;60個重點建設項目完成投資21.86億元,占年度目標任務的38.8%,20個市級重點建設項目完成投資13.5億元,占年度目標任務的41.8%,位居六區(qū)市縣第一。從投資評價體系來看,投資占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4個百分點,比最高的廣安區(qū)低49.4個百分點。從項目投資額度來看,億元以上庫存項目僅22個,庫存占比為4.6%,比全市平均值低0.5個百分點;項目平均投資規(guī)模為6123萬元,比全市平均值少796萬元。從項目落地來看,要素瓶頸制約仍然突出,項目建設用地嚴重缺乏,僅工業(yè)已簽約部分招商項目用地缺口就達1500余畝;項目融資難度較大,國有銀行存貸比為30.6%(全市倒數第一),金融對地方經濟發(fā)展的支持力度還不夠大,尤其是對實體經濟的信貸投放不多,導致一些中小企業(yè)因缺乏流動資金出現融資難題。從項目產出效益來看,物流和工資是生產成本居高不下的主要因素,工業(yè)生產者出廠價格指數(ppi)比預期更低。
(四)財稅收入明顯增加,但收支矛盾仍舊突出。收入方面,一季度,全縣實現地方公共財政收入3.13億元,同比增長25.8%,財政收入保持了較快增長勢頭,順利實現“開門紅”。其中,稅收收入1.21億元,占地方公共財政收入的38.6%,同比上升11.5個百分點,但稅收占比依然偏低,且房地產稅收占比過大,收入結構還需進一步優(yōu)化。支出方面,全縣公共財政預算支出完成9.79億元,同比增長17.89%。其中,公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、農林水事務五項支出就增加2.2億元,占公共財政預算支出增長額的148.82%,剛性支出壓力巨大,“吃飯”財政的現狀沒有得到改善,保運轉仍是財稅工作面臨的最大難題。
三、研判當前經濟形勢,把握加快發(fā)展趨勢
準確研判我縣經濟發(fā)展趨勢,必須認清國際國內宏觀經濟發(fā)展大背景,在把握大勢中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
(一)要研判全球宏觀經濟環(huán)境。從當前宏觀環(huán)境來看,全球經濟繼續(xù)溫和復蘇,但復蘇的基礎還不夠穩(wěn)固,仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素,一些國家宏觀政策調整帶來變數,新興經濟體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)達國家經濟復蘇出現分化跡象。美國經濟出現一些向好的勢頭,保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復蘇的基本態(tài)勢。受德國經濟的穩(wěn)健表現以及法國經濟由停滯轉為小幅擴張推動等因素影響,歐元區(qū)經濟繼續(xù)緩慢復蘇,歐洲經濟總體上穩(wěn)定下來,南歐幾個國家的失業(yè)率已經得到控制。日本經濟復蘇乏力,消費稅稅率明顯提高,消費者信心指數連續(xù)下滑,對亞洲經濟產生一定的緊縮效應。另一方面,新興市場國家經濟仍是拉動經濟增長的主動力。印度經濟出現企穩(wěn)跡象,巴西、南非經濟增長乏力,俄羅斯經濟仍可能繼續(xù)下行,墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場和發(fā)展中經濟體的增長率相當于發(fā)達經濟體的3倍多,仍是拉動世界經濟增長的重要力量。
(二)要把握轉型發(fā)展階段特征。當前,全國經濟增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩,部分經濟指標增速明顯回落,經濟形勢的復雜性、嚴峻性在增加,這已成為轉型階段的突出特征。今年一季度,全國經濟在去年增長7.7%的基礎上增長7.4%,全省經濟在去年增長10%的基礎上增長8.1%,全國絕大多數省(自治區(qū)、直轄市)經濟增速較去年出現不同程度回落,體現了增長速度進入換擋期、結構調整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時,我們也應看到:一季度全國經濟開局平穩(wěn),經濟增速、就業(yè)、物價等主要經濟指標處于年度預期目標范圍,沒有突破經濟增長7.5%左右的下限和防通脹的上限,經濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間;經濟結構呈現積極變化,服務業(yè)增長勢頭不減,城鄉(xiāng)居民收入實現較快增長;重點領域改革取得新進展,為發(fā)展注入新的動力。我省一季度經濟增速回落雖超出預期,但經濟運行與基本面所能支撐的增速基本吻合,發(fā)展的內在因素沒有出現大的變化。因此,只要我們準確把握發(fā)展形勢,沉著審慎應對,就能承受住經濟轉型帶來的下行壓力,保持經濟持續(xù)發(fā)展。
(三)要搶抓加快發(fā)展政策機遇?!胺€(wěn)增長”是當前經濟工作的首要任務。4月以來,李克強總理連續(xù)主持召開國務院常務會議,部署了2014年深化經濟體制改革重點任務,明確了“在促改革、調結構、惠民生協(xié)調并進中穩(wěn)增長”的宏觀調控思路,擴大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍,發(fā)揮了開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用,確定了深化投融資體制改革、金融服務“三農”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進一步落實企業(yè)投資自主權、在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目等政策措施,致力促進市場公平競爭、維護市場正常秩序,為穩(wěn)增長奠定了堅實基礎。同時,魏宏省長在一季度經濟形勢分析會上也指出,省政府正在組織相關部門深入分析、研究,即將出臺當前穩(wěn)增長的政策措施。因此,我們要準確把握中省關于穩(wěn)增長的新思路、新舉措,搶抓有利時機和難得機遇,做好中省各項政策措施的對接,最大限度地爭取加快發(fā)展的主動權。
四、扎實抓好重點工作,奮力實現“雙過半”目標
二季度是全年經濟發(fā)展的關鍵時期。穩(wěn)增長是首要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年度目標,主動預判形勢,搶抓機遇,突出重點,積極作為,力爭各項經濟指標實現時間過半、任務過半。
(一)千方百計抓項目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關鍵。必須以項目為載體,堅持外引內聚,努力擴大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實施項目攻堅,圍繞基礎設施、產業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)等重點領域包裝儲備項目,力爭上半年包裝儲備項目50個以上,向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項目施工的黃金季節(jié),把“抓開工”作為重點,進一步加大項目前期工作力度,抓緊做好項目開工準備,爭取啟動龍舵生物一體化、特色原料藥生產基地、回龍寺水庫等5個未開工項目。三要抓進度。要加快推進林牧雙源、宏益生物等7個重點項目建設進度,努力形成更多實物工作量和更多投資額,確保上半年60個縣級重點項目完成投資30億元以上,全社會固定資產投資完成79億元以上。四要抓保障。加強水、電、煤、氣等資源調度保障和氣電留存指標爭取,啟動城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設,滿足工業(yè)生產能源需求。加大用地報征力度,爭取落實用地指標2000畝以上,用好盤活園區(qū)土地和廠房,保障重點項目建設用地需求。創(chuàng)新金融服務,強化銀政、銀企對接,引導金融機構用足用活信貸規(guī)劃,擴大對實體經濟的信貸規(guī)模,有效破解中小企業(yè)融資難。改進和加強企業(yè)服務,營造良好政務服務環(huán)境。
(二)堅定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產業(yè),著力降低制約經濟發(fā)展的結構性矛盾,顯著提升工業(yè)對經濟發(fā)展的拉動力和貢獻率。一要大抓園區(qū)建設。重點推進城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網及污水處理廠建設,配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務、信息等生產性服務設施和餐飲、休閑等生活性服務設施建設,為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質平臺。二要大抓項目建設投產。加快項目建設進度,推動仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個續(xù)建項目年內建成,形成梯次發(fā)展、擴能增產的強大動力。三要大抓企業(yè)轉型升級。對有市場、有潛力、有意愿的企業(yè),要堅持“一企一策”,分類落實技改轉型支持政策,顯著提升企業(yè)發(fā)展質效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對規(guī)上企業(yè)全市最少這一現狀,加大企業(yè)培育力度,引導企業(yè)擴大規(guī)模,滿負荷生產,努力擴大工業(yè)經濟總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產值達到92億元、同比增長12%,工業(yè)增加值增幅達12.5%以上。
(三)突出重點抓商貿旅游。突出抓好文化旅游業(yè),精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會場活動,著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設,精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農旅結合示范基地,提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿流通、金融、物流等重點行業(yè),大力培育服務外包、社區(qū)服務、養(yǎng)老服務等新興產業(yè),促進服務業(yè)做大做強做優(yōu);重點抓好商貿企業(yè)培育,提振限上商貿企業(yè)信心,推動限上商貿企業(yè)加快發(fā)展;加快推進東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓中心等重大商務項目建設,精心打造環(huán)東湖城市商圈;積極搭建各種促銷平臺,利用重要節(jié)日促進節(jié)假日消費,切實抓好“惠民購物全川行動”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動,重點支持限上商貿企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動,促進消費,刺激消費。
(四)圍繞精品抓現代農業(yè)。無論是產業(yè)基地,還是新村建設,都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好現代農業(yè)園區(qū)管理提升,加快完善千萬工程建設基礎配套,努力提升現代農業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進農業(yè)結構調整,突出主導產業(yè)和特色優(yōu)勢產業(yè),因地制宜、一鄉(xiāng)一策,大力發(fā)展現代設施農業(yè)、優(yōu)質高效農業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)、休閑觀光農業(yè),顯著壯大農業(yè)總量。加大農產品品牌培育和創(chuàng)建力度,加快建設農產品產地批發(fā)市場,不斷健全農產品流通體系,提高農產品加工業(yè)水平,推動現代農業(yè)與二產、三產融合發(fā)展。全面深化農村改革,著力抓好農村土地承包經營權確權登記頒證,探索建立農村產權流轉交易市場,大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,不斷釋放農業(yè)經濟發(fā)展活力。
(五)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設。城鄉(xiāng)建設是促進經濟穩(wěn)定增長的重要保障,必須大力推進、加快建設。一要加快城鎮(zhèn)建設。首位拓展縣城,推進“東擴西靚”,重點加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項目建設,上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設,嚴格建設標準,加大工作力度,加快建設進度,力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設。加快經營小城鎮(zhèn),精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn),梯次拓展偏遠場鎮(zhèn),上半年新拓展場鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進交通建設。6月底前全線貫通廣岳大道,快速推進廣高路改造,有序推進95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農村客運發(fā)展等相關工作,逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風”的標準,大力推進幸福美麗新村建設。全面完成石埡、茍角4個重點農民新村,精心打造全市新型材料新村亮點,順利啟動顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農戶安置房建設。四要改善基礎條件。大力推進農業(yè)基礎設施建設,不斷提升農業(yè)生產力。開工建設回龍寺中型水庫,全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設,建成運行回龍集中供水工程。同步抓好病險水庫整治、高標準農田建設、水土流失治理等山水田林路綜合治理,加快推進西溪河、麻柳河污染治理,全力改善農民生產生活環(huán)境。
(六)下大力氣抓企業(yè)招引。堅持把招商引資作為經濟工作的生命線,實施全民招商、全方位招商,大力引進一批具有突破性、引領性的產業(yè)龍頭項目,切實增強發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進活動。瞄準長三角、珠三角、成渝等重點地區(qū),積極承接產業(yè)轉移,充分利用渝洽會、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動,著力引進一批投資體量大、技術含量高、綜合效益好的大項目,力爭上半年引進億元以上項目30個、到位資金60億元以上,其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項目落地。加強簽約項目跟蹤督促,認真落實縣級領導聯(lián)系重大項目制度,切實研究解決項目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評等突出問題,努力提高招商引資履約率、資金到位率和項目開工率。三要創(chuàng)新招商工作機制。深入開展全民招商活動,充分發(fā)動干部群眾,利用各方資源,積極收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析縣內資源、產業(yè)現狀,結合國家產業(yè)政策、市場需求及產業(yè)轉移特點,及時挖掘、篩選項目,全方位做好宣傳推介,提高招商實效。
(七)上下聯(lián)動抓民生實事。圍繞開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持發(fā)展經濟與改善民生并重,以經濟發(fā)展富民惠民。一要扎實推進民生工程,確保各項民生工程順利實施,達到目標任務進度要求。二要大力開展惠民幫扶,突出辦好10件惠民實事,幫助群眾解決生產生活困難。三要持續(xù)推進扶貧攻堅,改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、社會救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè),不斷強化社會保障。五要扎實開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項活動,持續(xù)改善全縣安全生產形勢,維護社會和諧穩(wěn)定大局。
五、加強工作協(xié)作配合,形成加快發(fā)展合力
要實現“雙過半”目標,必須團結協(xié)作、真抓實干。大家要結合近期開展群眾路線教育實踐活動,突出為民清廉務實,著力解決服務群眾“最后一公里”的問題。
(一)加強統(tǒng)計分析。統(tǒng)計部門要如實地向上、向下反饋指標數據;各分管領導和部門負責人要做行家、專家,準確掌握關鍵數據,活學活用統(tǒng)計方法。
(二)加強問題研究。要樹立、強化問題導向,密切跟蹤經濟運行中出現的苗頭性、傾向性問題,適時采取相應對策措施,力爭在關乎全局和長遠發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破,并付諸實踐。
(三)加強協(xié)調服務。要增強服務意識,改進服務方式,提高服務水平,進一步營造親商安商的良好環(huán)境,努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺、發(fā)展有空間、投資有效益、權益有保障。
(四)加強督查指導。要加大對重要領域、重要問題、重大項目工程、重點工作任務的督查力度,不僅要督查反饋問題,還要提出整改意見,跟蹤落實情況,切實增強執(zhí)行力。
同志們,二季度工作任務十分艱巨,我們一定要以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加務實的作風,克難攻堅,真抓實干,確保上半年時間、任務“雙過半”,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
在全州經濟運行分析會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我市上下緊緊圍繞第五次黨代會確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會精神,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一季度招商引資開展有力、固定資產投資強勁、產業(yè)轉型起步良好、經濟工作謀劃能力不斷增強,一季度經濟運行總體平穩(wěn)、開局良好。同時也要認真查找不足、正視差距、自加壓力,要直面困難、樹立信心、扎實工作,全力推進二季度乃至全年經濟工作上臺階。
二季度是全面推進經濟工作的“黃金期”,也是全年發(fā)展的“關鍵期”。各級各部門(單位)要延續(xù)好勢頭,鎖定新目標,持續(xù)在供給側結構性改革和需求側管理上發(fā)力,以更大力度、更實舉措、更硬作風,決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。
一要著力抓好工作落實。持續(xù)抓好第五次黨代會、五屆二次全會、領導班子工作例會、團場重點工作匯報會以及經濟運行分析調度會議工作部署,逐項抓好落實,尤其要把三次經濟運行分析調度會的安排部署落實落細落地。
二要著力推進項目建設。謀劃項目抓落地,持續(xù)抓好重大項目和文旅項目的落地;
擬建項目要抓開工,做到應開盡開、能開則開,不斷形成實物量;
在建項目要抓投產,為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展注入強勁動力。
三要著力加快產業(yè)發(fā)展。要抓實抓好產業(yè)轉型升級,全方位推進一二三產融合發(fā)展,不斷打高質量發(fā)展的基礎。
四要著力加強政策支持。要用好用活現有政策并不斷完善,要在支持壯大團場經濟實力、綜合實力、工業(yè)轉型升級、強化稅收的政策研究上做文章。
五要著力強化服務保障。要保障企業(yè)生產要素,常態(tài)化落實“進解促”、企業(yè)包聯(lián)等服務企業(yè)制度,確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展;
要保障統(tǒng)計服務,科學做好數據上報,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),如實反映經濟運行情況;
要保障稅務服務,各團場、各部門要全力支持稅務工作,做好稅源標識工作,助推經濟高質量發(fā)展。六要著力完善調度制度。要按照精簡務實原則,堅持問題導向、務求實效,不斷完善經濟運行調度機制,確保經濟持續(xù)平穩(wěn)健康運行。
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