報(bào)告是對(duì)一項(xiàng)具體工作、調(diào)查研究、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)整理和呈現(xiàn)的一種書面形式。在寫作過程中，要注重?cái)?shù)據(jù)分析和證據(jù)支持，以增強(qiáng)報(bào)告的可信度。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇一
通過調(diào)查，全縣校園普遍注意學(xué)生的安全管理，在交通安全管理方面出臺(tái)一系列的措施：
四是學(xué)校允許學(xué)生家長接送，提倡路途近的學(xué)生步行回家。
公安機(jī)關(guān)為了確保學(xué)生交通安全，也落實(shí)了強(qiáng)有力的工作措施：
三是各派出所周末派出民警到校園周邊執(zhí)勤，對(duì)非法載客進(jìn)行糾正;四是交警大隊(duì)、各派出所加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全行車培訓(xùn)教育，提高司機(jī)安全行車事項(xiàng)。
通過檢查和調(diào)查，校園交通安全存在的主要隱患有：一是有的學(xué)校地處公路，過往車輛多、校門口坡陡、無校園警示標(biāo)志或減速帶，對(duì)放學(xué)學(xué)生人身安全造成威脅，如縣三中、官田小學(xué)、下渠中小學(xué)、開善中小學(xué)、新橋中小學(xué)、大龍學(xué)校等;二是部分學(xué)校周末放學(xué)，仍存在著非營運(yùn)車輛載客或超載現(xiàn)象，如梅口中小學(xué)至吊橋方向的廖元、茜元、大田中小學(xué)至城關(guān)、開善中小學(xué)至巖坑、龍湖中小學(xué)至神下黃厝、龍安學(xué)校至角溪，上述線路路程都在20公里左右，學(xué)生雖提前放學(xué)，但要在天黑前趕到家，不搭乘車輛，要做到是不容易的，雖然學(xué)校校門口有教師值日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地有民警執(zhí)勤，道路上有交警和派出所查處，但仍有很大死角，即便查到制止非法載客行為，但疏散下來的學(xué)生卻無法送回家，以上隱患日復(fù)一日、年復(fù)一年，一旦發(fā)生車禍，后果十分嚴(yán)重。
1、增加校園及周邊的交通安全標(biāo)志。
由縣局交警大隊(duì)對(duì)全縣需要安裝標(biāo)志、減速帶的校園進(jìn)行調(diào)查摸底，作出預(yù)算，由縣財(cái)政撥款予以解決。
2、開通符合安全管理的校園周末班車。
目前從調(diào)查情況看，梅口學(xué)校、龍湖學(xué)校、龍安學(xué)校學(xué)生超載現(xiàn)象較為突出，要求開通學(xué)生周末班車的愿望較為迫切，上述學(xué)校學(xué)生乘車路段偏僻，縣交警大隊(duì)和派出所巡查存在死角，建議由縣政府牽頭，組織縣交通運(yùn)管所等有關(guān)交通職能部門對(duì)全縣運(yùn)輸車輛進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)解決全縣校園尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生周末安全乘車回家的問題，從根本上消除隱患，保障學(xué)生的人身安全。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇二
為了探索學(xué)習(xí)更先進(jìn)的公寓管理模式與方法，以及探討未來新校區(qū)的學(xué)生公寓管理模式，我校后勤保障處于xx年11月13日，在副處長張志毅同志的帶領(lǐng)下，一行13人赴廈門大學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查研究。期間主要針對(duì)廈門大學(xué)公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)的劃撥形式、費(fèi)用計(jì)算，公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進(jìn)行了調(diào)查研究。現(xiàn)就調(diào)查研究結(jié)果做以下分析報(bào)告。
廈門大學(xué)分為三個(gè)校區(qū)，學(xué)生公寓由學(xué)生公寓與環(huán)境服務(wù)中心管理，轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分，共計(jì)有七個(gè)學(xué)生公寓園區(qū)，分別是豐庭學(xué)生公寓、海濱新區(qū)學(xué)生公寓、石井學(xué)生公寓、芙蓉學(xué)生公寓、凌云學(xué)生公寓、海韻一期及海韻二期學(xué)生公寓，學(xué)生總共住宿人數(shù)大約4萬5千人左右。
豐庭樓群是廈門大學(xué)本部新建學(xué)生宿舍樓群之一，房間設(shè)計(jì)為單間獨(dú)衛(wèi)，主要用于解決全校女博士生的住宿問題，管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計(jì)四棟宿舍樓。
海濱新區(qū)學(xué)生公寓共有學(xué)生宿舍三棟，分別為新區(qū)一、二及三號(hào)樓，順坡而建，由下而上依次排開，新區(qū)一為女生樓，其余兩棟均為男生樓，住宿對(duì)象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結(jié)構(gòu)為帶有獨(dú)立衛(wèi)生間的套房，目前均為四人間。
石井學(xué)生公寓園區(qū)目前轄有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12棟學(xué)生宿舍樓，住宿條件除f6為五人間，f7個(gè)別宿舍為六人間外，其余均為四人間;石井住宿區(qū)中f6、f11為宿舍獨(dú)立衛(wèi)生間，其余樓棟為集體衛(wèi)生間，所有樓棟均配備24小時(shí)熱水、刷卡熱水器、網(wǎng)絡(luò)接口、宿舍電話接口。
芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學(xué)本部歷史最悠久的學(xué)生宿舍樓群之一，建于20世紀(jì)五、六十年代。園區(qū)位處于學(xué)生宿舍區(qū)的中心地帶，園區(qū)內(nèi)設(shè)有超市、移動(dòng)營業(yè)廳、銀行等便利設(shè)施，其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計(jì)八棟宿舍樓。
凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓，入住學(xué)生包涵本科生、碩士生、博士生三個(gè)層次，其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。
海韻一期園區(qū)總建筑面積達(dá)6.7萬平方米，包括七幢學(xué)生宿舍，以及教學(xué)樓、食堂、招待所、活動(dòng)中心各一幢。每間宿舍住宿四人，擁有獨(dú)立的陽臺(tái)、衛(wèi)生間和浴室;同時(shí)還裝有熱水器、空調(diào)、風(fēng)扇，并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七，園區(qū)可容納約5000名學(xué)生。海韻二期公寓各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備，每間寢室設(shè)有獨(dú)立陽臺(tái)、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計(jì)七棟宿舍樓，是廈門大學(xué)的兩人間公寓，園區(qū)可容納學(xué)生近三千人。
1.廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理模式與我校學(xué)生公寓管理模式的異質(zhì)性
廈門大學(xué)公寓管理的模式是按照?qǐng)@區(qū)制來管理劃分，在這一點(diǎn)上與我校學(xué)生公寓園區(qū)化管理模式相同，但在具體的管理事務(wù)中與我校的學(xué)生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。
在人員配置上，廈大一個(gè)園區(qū)配置一個(gè)管理員，白天上班，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的日常管理工作;配置一個(gè)協(xié)管員，中午和晚上上班，負(fù)責(zé)協(xié)助管理員;一個(gè)樓棟配置一個(gè)保潔人員，負(fù)責(zé)整個(gè)樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個(gè)24小時(shí)值班制的安防人員，一個(gè)安防人員每天工作時(shí)為6小時(shí)，四個(gè)人進(jìn)行輪流倒班，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護(hù)學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式，用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學(xué)生公寓管理中值班員的職能。
在我校學(xué)生公寓管理中，值班人員主要負(fù)責(zé)按時(shí)開關(guān)公寓大門，在管理員不在班的時(shí)段中，保護(hù)學(xué)生的人身及財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)外來人員的進(jìn)出進(jìn)行登記，巡查宿舍內(nèi)外安全，及時(shí)制止和處理不良或違紀(jì)行為，防火、防盜、防止人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的事故發(fā)生，做好公寓設(shè)施設(shè)備報(bào)修、學(xué)生的報(bào)修記錄等工作，但并沒有把安全防護(hù)工作和學(xué)生公寓日常管理工作的職能分開。
我們認(rèn)為像廈大這種人員配置比較科學(xué)化，管理人員與協(xié)管人員專門負(fù)責(zé)公寓管理內(nèi)部事務(wù)，服務(wù)并處理好學(xué)生的公寓住宿管理問題，同時(shí)在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時(shí)的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險(xiǎn)安全防護(hù)，從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
2.在學(xué)生公寓安全防護(hù)方面，廈大設(shè)置了三大安保屏障
一是廈大校園進(jìn)出管理規(guī)定，所有人員進(jìn)出必須提供工作證或是學(xué)生證，外來人員進(jìn)出每天不得超過一千人次。
二是廈大后勤保障處由自己出資為每個(gè)園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng)，每個(gè)學(xué)生進(jìn)出園區(qū)必須刷卡進(jìn)入，并且廈大的每個(gè)園區(qū)都設(shè)有安防監(jiān)控人員，二十四小時(shí)進(jìn)行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個(gè)學(xué)生安裝了一個(gè)密碼保險(xiǎn)柜，免費(fèi)提供給學(xué)生用來放置貴重物品。
3.學(xué)生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面
廈大的管理人員招聘要求一般是大專以上，工資待遇是一個(gè)月1850，購買社會(huì)保險(xiǎn)，有工齡工資。以一個(gè)工作十年左右的管理員為例，其待遇大概是2700左右。而我校以一個(gè)工齡為十年的聘用工園區(qū)長為例，工資待遇大概是xx左右。廈大的保潔人員月薪是1400左右，這與我校聘用工保潔人員待遇相近。
4.廈大學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)用的劃撥形式以及費(fèi)用計(jì)算存在的問題及解決方法
目前，廈大的學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)用的是按照學(xué)生的人頭來進(jìn)行撥付收取一定得管理費(fèi)用，博士生、研究生以及本科生都是一個(gè)撥付標(biāo)準(zhǔn)。以前廈大的一般住宿標(biāo)準(zhǔn)是8(本科)：4(碩士)：2(博士)劃撥，以后廈大將按照4：2：1的標(biāo)準(zhǔn)劃撥學(xué)生住宿標(biāo)準(zhǔn)。廈大的管理費(fèi)用劃撥形式是日常管理學(xué)生的所有運(yùn)行費(fèi)用先由廈大后勤集團(tuán)墊付，而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費(fèi)用由后勤集團(tuán)代為收取，全校一年的門面租金約為4000萬左右，年底在與學(xué)校按照比例分成結(jié)算。到了每年年底學(xué)校財(cái)務(wù)處會(huì)根據(jù)學(xué)工處核定的學(xué)生人頭數(shù)目，來撥付后勤集團(tuán)學(xué)生公寓的管理費(fèi)用。
在公寓管理費(fèi)用的撥付形式上，廈大與我校都是按照學(xué)生的人頭數(shù)量來計(jì)算，但隨著學(xué)生公寓住宿環(huán)境的改善，以后將會(huì)一個(gè)寢室住宿4個(gè)本科生、2個(gè)研究生、1個(gè)博士生，如果還是按照現(xiàn)有的方法來計(jì)算管理費(fèi)用顯然是不合理的。廈門大學(xué)后勤集團(tuán)已經(jīng)向廈大學(xué)校建議采用按照公寓面積來計(jì)算收取學(xué)生公寓管理費(fèi)用的方式，這樣更為合理化。
5、廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理中的人性化管理
在廈大的學(xué)生公寓里，學(xué)生們每天都可以喝著免費(fèi)的開水，而在我校的學(xué)生打開水是要收取一定費(fèi)用的，收取的費(fèi)用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學(xué)本部校區(qū)的學(xué)生熱水器是采用的電熱水器，新校區(qū)是太陽能熱水器，可為學(xué)生提供24小時(shí)熱水供應(yīng)，洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng)，提供的熱水時(shí)間是中午到晚上的11點(diǎn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一分鐘一毛五。在學(xué)生公寓垃圾處理方面，公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車，每天會(huì)在固定的時(shí)間來回收每棟樓的垃圾，保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上，這樣子的舉措，既提高了保潔人員的工作效率，又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學(xué)生公寓進(jìn)門處都貼有學(xué)生宿舍物業(yè)管理溫馨提示，上面細(xì)致的標(biāo)明了每棟學(xué)生公寓各個(gè)職能部門的聯(lián)系方式、辦公地址，宿舍管理服務(wù)相關(guān)的各個(gè)職能部門的聯(lián)系方式，宿舍內(nèi)配備的各項(xiàng)設(shè)施及使用注意事項(xiàng)，智能用電及注意事項(xiàng)，門禁管理要求，嚴(yán)禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項(xiàng)，更在顯著的位置標(biāo)明了學(xué)生宿舍報(bào)修流程示意圖。筆者認(rèn)為溫馨提示上面提供的'信息詳細(xì)而全面，是一個(gè)很好的舉措，體現(xiàn)了廈大在學(xué)生公寓管理中人性化管理的細(xì)致和體貼。
6、關(guān)于廈門大學(xué)學(xué)生公寓維修事項(xiàng)流程如下圖
從上圖可以看出，廈大的水電維修項(xiàng)目統(tǒng)一報(bào)修至水電維修中心，與我校后勤目前的報(bào)修管理模式基本一致。
1、他們?cè)谌藛T配置方面采用的協(xié)管加安防人員替代了傳統(tǒng)管理上的值班人員，這樣職能的分配對(duì)學(xué)生公寓而言能更好的各司其職，加大了學(xué)生公寓的安全防護(hù)力度。我們是否可以考慮采用這種模式，設(shè)立專門的安防人員24小時(shí)監(jiān)控門禁錄像，并給相關(guān)人員配置對(duì)講機(jī)，隨時(shí)互通情況。
2、在公寓安全防護(hù)方面，他們?cè)O(shè)置的三大安保屏障，首先從根本上杜絕了學(xué)校閑雜人員的進(jìn)出，其次在每個(gè)園區(qū)都設(shè)置了門禁系統(tǒng)，并24小時(shí)監(jiān)控，最后又為學(xué)生的貴重物品安裝了保險(xiǎn)柜，如此三道防護(hù)網(wǎng)大大的降低了學(xué)生公寓的火險(xiǎn)、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個(gè)學(xué)生都安裝保險(xiǎn)柜，置放貴重物品。
3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者，是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施，全面提高管理人員的各項(xiàng)綜合素質(zhì)。要將社會(huì)化公寓服務(wù)理念引進(jìn)到公寓管理工作之中，組織管理人員定期學(xué)習(xí)物業(yè)管理相關(guān)知識(shí)，轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念，向管理和服務(wù)的方向加以引導(dǎo)。
4、確保公寓的日常管理費(fèi)用，是保障公寓服務(wù)質(zhì)量的首要條件。公寓管理撥付費(fèi)用的計(jì)算方式用面積計(jì)算方法代替以往的按照人頭計(jì)算的方法更為合理化，這樣無論一個(gè)寢室按多少人分配劃撥，都不會(huì)影響到公寓管理的日常費(fèi)用的收入。
5、我們認(rèn)為可以在每個(gè)公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖，全面而詳細(xì)的記錄所有學(xué)生公寓住宿同學(xué)們需要了解的各類服務(wù)信息，這樣子能夠讓學(xué)生們一進(jìn)入公寓就簡(jiǎn)單而明了的了解了整個(gè)的住宿流程和各類住宿服務(wù)的相關(guān)信息。
總而言之，高校的公寓管理工作事關(guān)高校行政工作的全局和教學(xué)工作的開展，是大學(xué)生素質(zhì)教育中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會(huì)化管理機(jī)制的不斷改革和創(chuàng)新，學(xué)生們對(duì)公寓服務(wù)管理工作的質(zhì)量也有了越來越多的要求，我們必須進(jìn)一步創(chuàng)新管理工作的體制機(jī)制，以學(xué)生的需要為根本出發(fā)點(diǎn)，為高校素質(zhì)教育工作貢獻(xiàn)力量。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇三
為認(rèn)真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求，我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開展調(diào)查研究，并對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、**區(qū)局基本情況
**區(qū)始建于1965年，1970年設(shè)區(qū)建制，從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個(gè)鎮(zhèn)(林場(chǎng))區(qū)(局)機(jī)關(guān)設(shè)在小揚(yáng)氣鎮(zhèn)內(nèi)，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人，形成面廣、人疏、線長的自然情況。
**區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問題，始終把保障食品安全作為一項(xiàng)大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評(píng)價(jià)，加大對(duì)各類食品安全專項(xiàng)整治力度，為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻(xiàn)。
二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況
目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶，其中，豆制品加工19戶，面食類加工8戶，熟食加工8戶，冷飲加工3戶，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家，占總數(shù)的36%。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生較好，加工設(shè)備較落后，產(chǎn)值五十萬元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類食品經(jīng)營企業(yè)有280家，年銷售額五十萬元的有6家。餐飲業(yè)(包括食堂)有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區(qū)共37戶學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定，共分為、b、c、d四個(gè)等級(jí)，經(jīng)過地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分，我區(qū)評(píng)為b級(jí)的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級(jí)單位。
以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)加工能力差，種類偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，呈逐步擴(kuò)展的趨勢(shì)。
三、近年來我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是20xx年以來，我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體，根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的食品安全問題，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項(xiàng)整治，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大對(duì)無證照生產(chǎn)小作坊的取締力度，對(duì)有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治，對(duì)提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。
四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問題和安全隱患
1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現(xiàn)在：牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行，沒有檢驗(yàn)、檢疫設(shè)備，肉類品種的檢驗(yàn)、檢疫工作等于沒有開展，導(dǎo)致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒有保證;少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規(guī)范，這些都需要進(jìn)一步的整頓規(guī)范。
2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家，都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝簡(jiǎn)單，環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證，雖進(jìn)行多次清理整頓，但仍難以改變。
3、街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況甚憂。隨著我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多，尤其是夏季夜市開始，絕大多數(shù)小吃攤點(diǎn)也隨之開張，他們對(duì)碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個(gè)部門，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)和病從口入的隱患。
4、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，為了生存，一些人無視法律法規(guī)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品。由于牽涉到社會(huì)穩(wěn)定，使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀
1、食品安全綜合監(jiān)管情況
我區(qū)于20xx年6月成立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任主任的區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)食品安全總體分析、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”。這個(gè)機(jī)構(gòu)成立以來，通過定期研究分析食品安全形勢(shì)、針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動(dòng)的開展，集中了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。
在該機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，我們感到雖然協(xié)調(diào)委員會(huì)在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一性、權(quán)威性特別是高效性難以得到真正樹立，如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀，需要有一個(gè)更有力的機(jī)構(gòu)具體進(jìn)行實(shí)施。
2、檢測(cè)監(jiān)測(cè)情況。
要保證食品的質(zhì)量安全，一方面在規(guī)范食品進(jìn)貨渠道的同時(shí)加強(qiáng)食品的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)非常重要，我區(qū)目前還沒有檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，要想保證食品質(zhì)量安全是很難達(dá)到的。
3、人員、經(jīng)費(fèi)問題。食品安全監(jiān)管工作任務(wù)重、范圍廣、責(zé)任大。目前，我局僅有食品安全監(jiān)管職能，而無食品安全監(jiān)管人員 和經(jīng)費(fèi)。給食品綜合監(jiān)管工作帶來很大難度。
六、有關(guān)思考建議
食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對(duì)我區(qū)食品安全現(xiàn)狀，提出下一步工作建議：
1、進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用。加大綜合協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門的力度，通過分析評(píng)估食品安全的隱患，在預(yù)警和控制上下工夫，形成一個(gè)快速預(yù)警系統(tǒng)，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發(fā)生。
3、加大食品檢測(cè)監(jiān)測(cè)資金的投入。
4、食品信用體系建設(shè)情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查，我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位，(1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位：**區(qū)林格貝有機(jī)食品有限公司，為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè)，年銷售金額為五十萬元，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生好，加工設(shè)備先進(jìn)，主要產(chǎn)品為加工提取華青素，生產(chǎn)前景好。(2)**區(qū)南味飯店：在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店，此企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定，經(jīng)過地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分，被評(píng)為b級(jí)餐飲單位，為**區(qū)最高等級(jí)評(píng)分。(3)**區(qū)東興商店：此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市，為**區(qū)信譽(yù)好的一家企業(yè)。
區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，我區(qū)已召開了動(dòng)員會(huì)議，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)，并建立了誠信檔案。
5、開展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的重要性
目前我國正處在重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，全社會(huì)對(duì)信用的價(jià)值還缺乏深刻的認(rèn)知，加之信用制度建設(shè)滯后，失信行為沒有受到有效的防范和嚴(yán)格的懲戒，違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會(huì)問題。面對(duì)突出的信用供需矛盾，只有從體制、機(jī)制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進(jìn)統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的食品市場(chǎng)環(huán)境的形成，才能促進(jìn)我國食品行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)對(duì)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)研情況看，我區(qū)開展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作勢(shì)在必行，通過開展食品信用體系建設(shè)，可以改善食品安全信用環(huán)境，培養(yǎng)食品安全信用意識(shí)，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場(chǎng)秩序，對(duì)我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇四
近年來，兒童意外傷害事件頻頻發(fā)生，但出乎意料的是，大多數(shù)兒童意外傷害并非發(fā)生在充滿危險(xiǎn)的戶外，卻發(fā)生在被認(rèn)為是安全港灣的家中。國際非營利性組織——全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)３日在南京發(fā)布《兒童家居用品安全專題調(diào)研報(bào)告》稱，有61.2%的兒童意外傷害發(fā)生在家中。
基于這份結(jié)果，該機(jī)構(gòu)又進(jìn)一步對(duì)家居用品危險(xiǎn)因素進(jìn)行了家長認(rèn)知調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，跌倒或墜落、燒燙傷及觸電、割傷、夾傷或動(dòng)物咬傷、中毒、窒息等，成為家長們所擔(dān)心的由家居用品引發(fā)的主要傷害，但有近80%家長并不清楚如何對(duì)家居用品進(jìn)行安全檢查?！秲和揖佑闷钒踩珜ｎ}調(diào)研報(bào)告》向中國的家長們介紹了國際常用的家居用品安全“5s”檢查原則，呼吁家長們從兒童的角度出發(fā)檢查家居用品的布置與擺放。
據(jù)介紹，5s原則包括五個(gè)關(guān)鍵詞：第一，“看see”，習(xí)慣于“大人國”的父母?jìng)兂３Ｍ撕⒆邮怯谩靶∪藝钡姆绞绞褂眉抑械奈锲?，所以要學(xué)習(xí)用兒童的眼光審視物品擺放；第二，“繩帶strings”，小孩子的好奇心會(huì)令其用長繩帶做游戲，從而引發(fā)繩帶繞頸，因此應(yīng)避免兒童接觸到過長的繩帶；第三，“尺寸size”，孩子們喜歡用口來探索世界，過小的物品容易被放入口中而引發(fā)窒息，所以越是小的孩子，家長們要給予越大的物品；第四，“表面surface”，一些棱角尖銳、邊緣粗糙的家居用品表面容易引發(fā)傷害，因此應(yīng)盡量確保物品表面平滑柔軟。第五，“標(biāo)準(zhǔn)standard”，在購買家居用品時(shí)，應(yīng)仔細(xì)檢查與兒童用品相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。
中國疾病預(yù)防控制中心傷害預(yù)防專家段蕾蕾表示：“兒童健康一直是我們所重點(diǎn)關(guān)注的，但是，可預(yù)防的傷害卻是中國兒童死亡的主要原因，其中發(fā)生在家中的傷害占據(jù)了兒童傷害發(fā)生率的一半以上。孩子接觸最多的家長和幼教老師無疑可以通過提高自身的傷害預(yù)防認(rèn)知，直接幫助孩子避免傷害的發(fā)生?！?BR> 據(jù)了解，全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)將在全國開展“全國幼兒園老師家居用品安全專題培訓(xùn)項(xiàng)目”，在各級(jí)衛(wèi)生和教育部門的支持下，向全國近５０００所幼兒園提供家居用品安全專題培訓(xùn)。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇五
xx年至xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達(dá)8.86％，直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自19xx年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。
3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的；有的是處理危巖時(shí)，措施、方法不合理造成的；有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時(shí)，沒有及時(shí)跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析，25起事故當(dāng)中，在上午10：30（含10：30）以前發(fā)生的僅有3起，而10：30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“xx”重要xx，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇六
北地區(qū)包括**省**市、**市、**市、自治州，面積7.1萬平方公里。二十世紀(jì)末原有合法煤礦近300對(duì)，每年生產(chǎn)原煤300多萬噸，死亡70人左右，百萬噸死亡率高達(dá)20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關(guān)閉，現(xiàn)有煤礦138對(duì)，去年生產(chǎn)原煤近500萬噸，死亡34人，百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個(gè)月，生產(chǎn)原煤約350萬噸，死亡18人，百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善，在礦點(diǎn)減少，產(chǎn)量增加的情況下，煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢(shì)，但是，煤礦安全形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，重大事故事故時(shí)有發(fā)生，頂板事故多發(fā)，同當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較，與實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較，與落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較，還存在許多深層次的問題亟待解決：
一、地方國有煤礦積重難返
北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對(duì)，目前仍有5對(duì)礦井未取得安全生產(chǎn)許可證，這些地方國有礦井積重難返，存在諸多問題：
1、包袱沉重，身份扭曲。**地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件比較落后，在上個(gè)世紀(jì)末，一些國有煤礦因?yàn)槭袌?chǎng)低迷、機(jī)制不活、管理不善等多方面的原因，虧損嚴(yán)重，寅吃卯糧導(dǎo)致采掘極度失調(diào)，生產(chǎn)無以為繼，相繼停產(chǎn)或下馬，甚至破產(chǎn)，煤礦職工生活相當(dāng)困難。目前，自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對(duì)州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài)，**市辰溪縣孝坪煤礦的2對(duì)井正融入民間資本整頓改制，**市桑植縣3家縣屬國有礦的3對(duì)礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱，現(xiàn)在職工多，安置困難大，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大，隨著煤炭市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)，部分國有煤礦為解決職工生活問題，大量融入民間資本，恢復(fù)礦井生產(chǎn)，形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平，私人租賃承包經(jīng)營的局面，煤礦身份扭曲。
2、關(guān)系復(fù)雜，管理失控。部分國有煤礦處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，監(jiān)管難度大。自治州卡棚煤礦由當(dāng)?shù)厝藦?qiáng)行承包租賃，實(shí)行掠奪式開采，既不服從煤礦的管理，也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管，多井口出煤，井下無風(fēng)作業(yè)。面對(duì)嚴(yán)重的安全隱患和錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，20xx年下半年，政府不得不組織公安等多個(gè)部門干預(yù)，強(qiáng)行終止合同，停止生產(chǎn)，對(duì)煤礦實(shí)行公開拍賣改制。
3、證照難辦，違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲(chǔ)量大，需交納巨額資源價(jià)款和環(huán)境治理備用金，才能辦理采礦許可證。去年，有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證，臨時(shí)辦理了有效期不到半年的采礦許可證。自治州洛塔、向陽2對(duì)州屬國有煤礦的采礦許可證，年初就已經(jīng)到期，因包袱重、成本高、效益差，無力交納巨額費(fèi)用，延期申請(qǐng)一直未被批準(zhǔn)。在證照不全的情況下，職工為了生存，繼續(xù)組織生產(chǎn)，地方政府為保穩(wěn)定，防止矛盾激發(fā)，對(duì)煤礦的生產(chǎn)行為，不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限，資源市場(chǎng)不完善，未來辦理采礦許可證(延期)的困難會(huì)越來越大。
二、煤礦安全技術(shù)人才極度匱乏
從1991年開始到現(xiàn)在為止的20xx年間，北地區(qū)煤礦新增的大中專學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人，而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達(dá)60%以上，煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi)，具有技術(shù)職稱的不足100人，平均不足0.5人/礦，現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上，年齡老化，青黃不接，而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才，包括3年專門學(xué)校學(xué)習(xí)和3-4年實(shí)踐鍛煉時(shí)間，至少需要6-7年。在可以預(yù)見的將來，煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會(huì)更嚴(yán)重，因技術(shù)力量不足帶來的嚴(yán)重問題會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人，平均每4對(duì)礦井配備1人，按照煤礦生產(chǎn)情況估算，至少需要技術(shù)人員250人以上，現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%，技術(shù)人才缺口巨大，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備，導(dǎo)致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律，與煤礦的實(shí)際情況根本不符，煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時(shí)或根本無人填繪，安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用，形同虛設(shè)，經(jīng)常因無法預(yù)見、識(shí)別、有效排除重大安全隱患導(dǎo)致重大事故。
2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足。轄區(qū)4市州、9個(gè)采煤縣、55個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中，配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名，全部配備在市州、縣區(qū)一級(jí)，甚至個(gè)別重點(diǎn)產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員，包括重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少，無法有效履行安全監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)，個(gè)別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作處于失控的境地。
三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高
相對(duì)而言，煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，各種災(zāi)害危險(xiǎn)程度高，需要高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)和職工隊(duì)伍，但現(xiàn)實(shí)情況是：近2萬名煤礦從業(yè)人員，從礦長，到一般現(xiàn)場(chǎng)管理人員，到采掘一線從業(yè)人員，離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。
1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴(yán)峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對(duì)礦井中，礦長具備中專(高中)以上學(xué)歷的不足80人，大部分僅具有初中學(xué)歷，部分僅具有小學(xué)文化程度，礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識(shí)水平是導(dǎo)致煤礦安全管理水平低下的主要原因。
2、井下現(xiàn)場(chǎng)安全管理與急需的實(shí)際要求極不適應(yīng)。北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名，實(shí)際達(dá)到初中以上文化程度的不足50%，必要的煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全管理理論知識(shí)缺乏，憑經(jīng)驗(yàn)管理，憑經(jīng)驗(yàn)操作，是導(dǎo)致煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理不到位的主要原因。
3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應(yīng)。廣州、等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的最佳場(chǎng)所，留下的井下從業(yè)人員，年齡偏大，文化程度低，50%以上達(dá)不到小學(xué)畢業(yè)文化，有的為養(yǎng)家糊口，甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下，不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識(shí)，不了解瓦斯等嚴(yán)重煤礦隱患的危害程度，甚至帶煙火下井，違章蠻干，冒險(xiǎn)瞎干，是導(dǎo)致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明，沒有一起的主要原因不是職工嚴(yán)重違章作業(yè)造成的。
四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化
隨著國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)和煤炭市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)，煤礦的效益有了一定起色，煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口，通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個(gè)人看到煤礦有利可圖，故意設(shè)置障礙，搞權(quán)錢交易;一些黑惡勢(shì)力看到煤礦效益較好，蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說：現(xiàn)在辦煤礦太難了，政策壓力大，婆婆多，眼紅的多，卡脖子的多，收費(fèi)和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化，消耗了礦主大量精力，無法專心安全生產(chǎn)管理，經(jīng)濟(jì)效益下滑，安全投入減少，延緩了隱患整改進(jìn)度。
五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善，監(jiān)管工作有待加強(qiáng)
一是有的地方監(jiān)管體制不順，不能有效地開展監(jiān)管工作。如分局轄區(qū)三市一州就有**市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個(gè)主要采煤縣中有六個(gè)沒有成立相對(duì)獨(dú)立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，煤礦安全監(jiān)管職責(zé)由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使，導(dǎo)致職責(zé)不明，責(zé)任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此，大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人，但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人，發(fā)現(xiàn)不了隱患，解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)普遍徧低，執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外，對(duì)煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少，依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，收費(fèi)、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認(rèn)識(shí)不到位，將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對(duì)立起來。
對(duì)策和建議：
2、加強(qiáng)煤礦技術(shù)人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度，國家應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)農(nóng)村青年和學(xué)生報(bào)考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機(jī)電專業(yè)，扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才，促使煤礦落實(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人制度，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。
3、加大煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)力度。實(shí)行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度，礦長、法人(投資人)分離。強(qiáng)化安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗，落實(shí)資格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)監(jiān)管，逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。
4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為，優(yōu)化投資環(huán)境，打擊黑惡勢(shì)力。
5、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系，進(jìn)一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能，強(qiáng)化對(duì)地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導(dǎo)，推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的煤礦安全工作體系落到實(shí)處。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇七
一、引言
我國已進(jìn)入老年化社會(huì)，隨著老齡人口的加劇和大量“四二一”(一對(duì)小夫妻養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)小孩)家庭模式的出現(xiàn)，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不適應(yīng)現(xiàn)代老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求;加之，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，全面推行企事業(yè)單位退休人員社會(huì)化管理，使退休人員由過去的“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，已是大所趨，未來城市社區(qū)將承擔(dān)著老年人管理和居家養(yǎng)老服務(wù)的重任。如何找到一條更加適合社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的新路，是擺在社區(qū)面前的現(xiàn)實(shí)而迫切的任務(wù)，帶著這個(gè)問題，我們陽光雨家政服務(wù)中心對(duì)長治市東街社區(qū)的居家養(yǎng)老有關(guān)調(diào)查做以
總結(jié)
和闡述。
二、東街社區(qū)老年人口現(xiàn)狀
東街社區(qū)現(xiàn)有常住居民5487人，社區(qū)老年人口有1470多人，60歲-69歲的老人有779人，70歲-79歲老人有452人，80歲-89歲老人有206人，90歲-99歲老人有32人，100歲老人1人，老人人數(shù)占社區(qū)總?cè)藬?shù)的26.79%，空巢老人有52人，約占老年總?cè)丝诘?.54%。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件的極大改善以及人們擇業(yè)觀念改變和人口流動(dòng)等因素的影響，今后，高齡老人和空巢老人越來越多，家庭和社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)將越來越重。
三、
目前社區(qū)老年人居住、養(yǎng)老和居家服務(wù)情況
(一)居住方式。一是老人(或與配偶)和兒女住在一起。二是老人(或與配偶)單獨(dú)居住，兒女在同一城市。三是老人(或與配偶)單獨(dú)居住，子女都在外地工作，打工。四是老人(或與配偶)單獨(dú)居住，無子女。五是老人(或與配偶)與成年或未成年的孫子孫女住在一起。六是住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的三無老人。
(二)生活來源。老年人生活來源主要有以下幾種方式：退休金，養(yǎng)老保險(xiǎn)金，個(gè)人賬戶積累，子女供養(yǎng)，政府供養(yǎng)，自己掙錢養(yǎng)活自己，在以上幾種情況中，靠子女接濟(jì)和吃養(yǎng)老保險(xiǎn)金生活的老人數(shù)量最寵大。
四、目前老年人生活中存在的問題和困難
隨著老年人年齡的增加，生理機(jī)能的衰退及晚年的孤獨(dú)感已影響老年人的日常生活，他們不得不依靠他人的幫助才能生活。根據(jù)調(diào)查了解和分析，目前老年人居家養(yǎng)老中存在的主要困難有以下幾個(gè)方面。
(一)生理機(jī)能的衰退影響著老年人日常生活。隨著老年人生理機(jī)能的衰退，開始出現(xiàn)頭腦不清晰、記憶力減退、視力模糊、聽力有障礙、手抖、腿腳不方便、咀嚼困難以及其他健康問題。這種機(jī)能衰退問題，已經(jīng)深深影響到了他們的日常生活行動(dòng)，且有相當(dāng)比例的老人存在兩種以上的癥狀，這損害了他們的日常生活自理能力，將導(dǎo)致老年人生活質(zhì)量的下降。尤其是在高齡老人中這種現(xiàn)象更加普遍。
(二)各種老年人日常生活輔助設(shè)備缺乏。各種老年機(jī)能問題的發(fā)生在不同程度上妨礙了老年人的活動(dòng)能力，許多老年人不得不借助各種輔助設(shè)備，維持日常生活中的各種活動(dòng)。老年人群中普遍存在對(duì)提高視力、助行類、聽力輔助、居室無障礙設(shè)施等各種輔助設(shè)備需求。在調(diào)查中了解聽力有問題和行走不便的高齡老人人數(shù)是最高的，所以在居家養(yǎng)老服務(wù)中提供提高視力和助行類設(shè)施將成為首要考慮的對(duì)象。但由于目前市場(chǎng)上有關(guān)老年人生活輔助設(shè)備不豐富，老年人生活帶來諸多不便。
(三)多數(shù)老年人經(jīng)濟(jì)能力有限，無法進(jìn)行有償服務(wù)。在調(diào)查中了解，多數(shù)生活在社區(qū)的老年人都沒有固定的收入，生活來源主要靠子女接濟(jì)，而子女本身并不富裕，給老年人的生活費(fèi)相當(dāng)?shù)纳?，只夠生存最基本的需要。所以用在健康、醫(yī)療等上的開支很少，對(duì)社區(qū)提供的有償服務(wù)根本不敢接受。
(四).老年人日常生活中的主要困難。在對(duì)老年人的居家養(yǎng)老需求調(diào)查中，就老年人生活自理能力來講，日常生活中存在的主要困難是進(jìn)食、燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、買菜購物、洗衣洗被、洗澡、起床、穿衣服、上廁所、外出活動(dòng)共十項(xiàng)內(nèi)容。在十項(xiàng)具體日?；顒?dòng)內(nèi)容中，燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、外出活動(dòng)、買菜購物和洗衣洗被成為主要的困難。
五、老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求
我們?cè)谡{(diào)查中得知老年人在生活照料、醫(yī)療健康和精神文化服務(wù)上面的要求是最多的。在以上三項(xiàng)需求中醫(yī)療健康排在第一位，老人對(duì)精神文化服務(wù)的需求相對(duì)較低。
(一)老年人對(duì)社區(qū)日常照料服務(wù)需求。在調(diào)查中我們了解，在居家養(yǎng)老服務(wù)中，日常生活照料主要還是子女。但由于老年父母對(duì)子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活。所帶來的照料成本很大。這讓子女和老人都很為難，相反，對(duì)由社區(qū)提供的日常照料服務(wù)需求更加強(qiáng)烈，如果有其他合適的照料人選，情況就會(huì)得到大改善。在調(diào)查中老年人希望社區(qū)提供的日常照料服務(wù)有：小時(shí)工上門服務(wù)、社區(qū)日間照料室日托、上門做飯、日常登門巡視、代理購物、協(xié)助洗澡、修理指甲及修腳、理發(fā)、家庭修理、修電器、送貨上門、郵寄等。
(二)老年人對(duì)健康服務(wù)的需求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為老年人就醫(yī)的首要選擇。上門服務(wù)或者居家護(hù)理是老年人接受衛(wèi)生健康服務(wù)的另外一種方式。在走訪中得知絕大部分的老年人愿意接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上門服務(wù)或者居家護(hù)理。老年人中慢性病較為普遍，大多數(shù)老年人存在不同程度的健康問題。將老年人的健康需求分為陪同看病、家庭病床、專業(yè)護(hù)理、找辦取藥、急救、康復(fù)、健康講座和指導(dǎo)等內(nèi)容。在老年人報(bào)告的最主要的健康服務(wù)需求中，對(duì)健康講座和陪同看病服務(wù)的需求最高，其次為專業(yè)健康護(hù)理和急救服務(wù)。絕大多數(shù)老年人在不同程度上存在對(duì)社區(qū)健康服務(wù)的需求，而且超過一半的老人有多種需求。所以發(fā)展社區(qū)健康服務(wù)有廣闊的前景。
(三)老年人對(duì)精神文化的需求。精神文化服務(wù)是老年人對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)要求的重要內(nèi)容。有超過半數(shù)的老年人存在各種內(nèi)容的社區(qū)精神文化服務(wù)需求包括：文體娛樂、表演展示、繪畫、法律咨詢、心理咨詢、讀書讀報(bào)等。由此可以推斷，絕大多數(shù)老年人存在不同程度的社區(qū)精神文化服務(wù)需求。
六、加強(qiáng)管理力度，組建為老服務(wù)隊(duì)伍
做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作，關(guān)鍵要抓好為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。我們主要抓好三支隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好居家養(yǎng)老服務(wù)管理者隊(duì)伍。二是抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。三是抓好志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
七、今后工作打算
做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，提高老年人的生活質(zhì)量，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，因此我們要進(jìn)一步加大宣傳力度，整合社區(qū)資源，加強(qiáng)為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂”的目的。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度。居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展已快半年，老年人的服務(wù)需求意識(shí)不強(qiáng)，自愿來社區(qū)參加活動(dòng)的老年人少，要求上門服務(wù)的老年人更少。因此要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用各種新聞媒體，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，營造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。
2、充分整合社區(qū)資源。由于服務(wù)場(chǎng)地有限，轄區(qū)老年人口多，老年人的活動(dòng)場(chǎng)所受限。我社區(qū)要充分利用轄區(qū)人力、物力、財(cái)力，整合社區(qū)資源與駐轄區(qū)單位等簽訂為老服務(wù)協(xié)議，免費(fèi)為老年人提供服務(wù)。
3、加強(qiáng)為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)化居家養(yǎng)老管理人員與服務(wù)人員的培養(yǎng)，建設(shè)專業(yè)化的工作隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)與勞動(dòng)保障部門協(xié)作，對(duì)現(xiàn)有的管理與服務(wù)人員進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)。其次是大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍。努力造就一支由黨員、干部、學(xué)生等組成的專、兼職人員和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，提高為老服務(wù)水平。并開展“服務(wù)明星”的評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)為老服務(wù)人員的工作熱情、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使居家養(yǎng)老服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量也可得到進(jìn)一步提升。
八、結(jié)語
居家養(yǎng)老是一項(xiàng)貼民心、暖人心的夕陽工程，是老齡工作的重要內(nèi)容。黨的十八大報(bào)告中提出要加快推進(jìn)民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，這對(duì)居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點(diǎn)，我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務(wù)工作作為街道的民生工作來抓，更加自覺、更加堅(jiān)定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式，滿足老年人的多元化需要。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇八
**crd戰(zhàn)略規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施，給**地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，極大的繁榮了**地區(qū)經(jīng)濟(jì)，但同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給**地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作帶來了非常大的挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)工作關(guān)系到地區(qū)的和平穩(wěn)定，也關(guān)系到轄區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，為配合**打造北京crd的戰(zhàn)略規(guī)劃，做好**地區(qū)的安全生產(chǎn)工作尤為重要。
（一）轄區(qū)地理位置。轄區(qū)總面積15.5平方公里，位于**中部，東至**路、地鐵**站東口；南至永定河，與豐臺(tái)區(qū)接壤；東南角至京原路三號(hào)橋，與衙門口村毗鄰；西至龐村永定河大堤；北至蘋果園鐵道口、北辛安立交橋，與蘋果園街道、金頂街街道為鄰。轄區(qū)內(nèi)既有市管大街，又有區(qū)管、自管街巷；既有“城中村”：老**村、北辛安村，又有條件較差的“廠中村”：龐村、白廟。
（二）轄區(qū)人口概況。轄區(qū)人口總數(shù)81707人，戶籍人口40567人，常住流動(dòng)人口41140人，20個(gè)社區(qū)居委會(huì)。有樓房170棟、高層樓11棟、平房4026戶。
（三）轄區(qū)企業(yè)概況。**地區(qū)企業(yè)眾多，駐有首鋼總公司、首鋼總公司特鋼公司、北京首鋼國際工程技術(shù)有限公司、地鐵車輛段、星座商廈、物美超市、**電影院等規(guī)模較大的企業(yè)，****大街國際汽車貿(mào)易園區(qū)內(nèi)汽車銷售企業(yè)更是比比皆是。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)20xx個(gè)，其中重點(diǎn)企業(yè)98家，包括危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)6家、建筑施工單位6家、商市場(chǎng)10家、餐飲業(yè)14家、文化娛樂企業(yè)23家、汽車銷售企業(yè)20家、賓館酒店6家、涉及有限空間企業(yè)13家。各類重點(diǎn)企業(yè)所占比重如圖1所示：
（四）**街道安全生產(chǎn)工作保障情況。
1、人員配備情況。**街道設(shè)立安全科，主抓轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，安全科配備6名工作人員（科長1人、科員2人、協(xié)管員3人）。
2、物力保障情況。20xx年**安監(jiān)局與財(cái)政局共同通過了每年向每個(gè)街道撥付10萬元用于生產(chǎn)安全工作專項(xiàng)資金決定，該專項(xiàng)資金作為各地區(qū)安全生產(chǎn)工作正常開展的保障資金。另外街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于生產(chǎn)安全工作高度重視，在確保安全生產(chǎn)?？顚Ｓ玫幕A(chǔ)上，還在辦公設(shè)備、監(jiān)督管理工作所需設(shè)備上給予大力支持。**街道安全科辦公條件如表一：
表一、**街道安全科辦公條件一覽表
辦公設(shè)備名稱 配備情況
辦公室 3間
辦公桌 6張
電腦 6臺(tái)
檔案柜 8個(gè)
打印機(jī) 3臺(tái)
照相機(jī) 1臺(tái)
辦公用品 向街道行政辦公室申請(qǐng)
檢查所需車輛 向街道行政辦公室申請(qǐng)，行政辦公室及時(shí)安排
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。**街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視安全生產(chǎn)工作，在確保安全生產(chǎn)工作所需物力、人力的同時(shí)，在重大節(jié)日期間以及開展重要活動(dòng)時(shí)擔(dān)任行動(dòng)小組組長，帶隊(duì)檢查，指導(dǎo)工作。
（二）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。**街道按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“行業(yè)管理”、“屬地管理”的原則，認(rèn)真制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃，建立健全各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，明確社區(qū)、企業(yè)法人代表(業(yè)主)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制，與轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)簽訂《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任書》98份、簽訂《**街道迎“十八大”安全生產(chǎn)責(zé)任書》86份，與社區(qū)簽訂責(zé)任狀20份，進(jìn)一步明確了企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)。
（三）積極加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。**街道非常重視宣傳對(duì)安全生產(chǎn)工作的教育作用，積極通過橫幅、專欄、展板、宣傳單、溫馨提示等媒介，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展形式豐富多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，制造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。僅20xx年9月到10月，**街道為迎接黨的十八大勝利召開，確保安全生產(chǎn)，就懸掛以“安全生產(chǎn)”為主題的橫幅40余副，制作安全生產(chǎn)宣傳專欄30處，制作展板120塊、板報(bào)60塊，發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳單、溫馨提示450余份。
（四）積極開展隱患排查治理工作。**街道每周都組織工作人員逐步對(duì)轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行隱患排查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的進(jìn)行掛賬，后期繼續(xù)采取行之有效的辦法進(jìn)行整改。另外，**街道積極協(xié)調(diào)新**派出所、**工商所、**城管分隊(duì)等執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，排查轄區(qū)各類隱患，對(duì)平時(shí)難以整改的隱患進(jìn)行一次性根除，有效的保障了地區(qū)的安全穩(wěn)定。
（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)群防群控能力建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)信息，**街道在各社區(qū)共招募了196名安全生產(chǎn)志愿者，向街道反映發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)志愿者的招募，極大的調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和主動(dòng)性，在**地區(qū)形成一道強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)防線，有效的遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（一）企業(yè)信息變動(dòng)較大。隨著首鋼的搬遷，很多企業(yè)逐步搬出**地區(qū)，另外老**、水泥廠、龐村、白廟等地正在進(jìn)行拆遷建設(shè)，有拆遷搬走的企業(yè)，也有新建引進(jìn)的企業(yè)，企業(yè)信息實(shí)時(shí)變動(dòng)，這對(duì)**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作形成了極大的挑戰(zhàn)。
（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足。安全科主管轄區(qū)的消防、安全生產(chǎn)、食品安全工作，配備的6名工作人員中，有3名主要負(fù)責(zé)消防工作、主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的只有3人，盡管遇到重要活動(dòng)大家能一起工作，但消防、安全生產(chǎn)日常工作任務(wù)非常重，長期存在人員缺乏不夠的情況，從而造成監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。另外，安全生產(chǎn)工作檢查中經(jīng)常會(huì)遇到專業(yè)的檢查，特別是特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)危害相關(guān)器械、食品安全檢查等方面，需要檢查人員懂得相關(guān)技能，并需要專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備，但街道工作人員一般沒有接受過相關(guān)培訓(xùn)及教育，也沒有必要的技術(shù)裝備，在檢查中對(duì)存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而成為威脅地區(qū)安全穩(wěn)定的重要因素。
(三)部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不高。一般安全生產(chǎn)事故都與企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄有關(guān)，而企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)決定了職工安全意識(shí)的高低。大部分私營、個(gè)體中小企業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱，存在問題較多，違規(guī)操作等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（四）安全生產(chǎn)執(zhí)法力量薄弱。街道辦事處沒有執(zhí)法權(quán)，只能行使監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)于有些安全生產(chǎn)隱患，僅靠檢查督促不能從根本上解決問題，安全隱患長期存在。
（一）完善企業(yè)臺(tái)賬，健全監(jiān)管機(jī)制。組織工作人員對(duì)轄區(qū)的企業(yè)進(jìn)行全面摸底，建立工作臺(tái)賬，并定期進(jìn)行跟蹤摸底，實(shí)時(shí)更新臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督管理。
（二）加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)。一是不斷提高安全生產(chǎn)工作人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)；二是進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)和事故隱患的查處能力；三是提高工作質(zhì)量和水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
（三）加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高群眾消防安全意識(shí)。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮宣傳在安全生產(chǎn)工作中的先導(dǎo)作用，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
（四）加快完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過積極協(xié)調(diào)派出所、城管分隊(duì)、消防支隊(duì)、工商所等執(zhí)法部門，建立長期的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期依法開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)各類非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的懲處力度，不斷加強(qiáng)地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇九
作為行業(yè)協(xié)會(huì)，通過此次走到蜂農(nóng)中間進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，考查民情，傾聽民意，廣交蜂友并藉此增強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)的乃至行業(yè)內(nèi)的凝聚力，增強(qiáng)心為民所想、情為民所系、利為民所謀的服務(wù)情懷和能做事、做成事的責(zé)任心，首先要感謝科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)給予的資金支持。
20xx年9-11月，我會(huì)組織專班人馬對(duì)福州地區(qū)內(nèi)蜜蜂養(yǎng)殖專業(yè)戶和蜜蜂產(chǎn)品專賣店進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過提問考察等形式，對(duì)養(yǎng)殖戶就蜂群飼養(yǎng)規(guī)模、日常管理狀況、蜂病防治用藥狀況、蜂蜜銷售方式、增收打算等情況進(jìn)行了調(diào)查了解，對(duì)在發(fā)展過程中存在的困難和問題進(jìn)行了探討。對(duì)經(jīng)營戶就進(jìn)貨渠道、質(zhì)量把關(guān)、衛(wèi)生保證、經(jīng)營品種等情況進(jìn)行了詢問，對(duì)保品牌促銷售的策略進(jìn)行了探討?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
福州地區(qū)由于地形地勢(shì)限制，飼養(yǎng)中蜂群數(shù)約占全區(qū)現(xiàn)有蜂群總數(shù)的70%。換言之，福州地區(qū)飼養(yǎng)的西蜂蜂群（多數(shù)是意大利蜜蜂，少量是卡尼鄂拉蜜蜂）僅占30%。中蜂由于受到見光易躁動(dòng)和擅長采集零星蜜粉源的蜂種特性的限制，只適合于長期定地和小轉(zhuǎn)地飼養(yǎng)，因此每年生產(chǎn)的蜂蜜品種與本地特有的野生的和栽培的植物緊密相關(guān)，產(chǎn)量的豐歉程度受到本地氣候和蜜源影響較大，產(chǎn)品的銷售受到地域和交通等影響較大。意蜂由于受到不畏光和喜歡采集大宗開花的蜜粉源的蜂種特性的限制，很適合于長途轉(zhuǎn)地追花取蜜飼養(yǎng)，因此每年所生產(chǎn)的蜂蜜種類依照轉(zhuǎn)地放蜂路線的不同而不同，多數(shù)都能高產(chǎn)且都能就地傾銷完，少數(shù)銷售不完的才拉回福州再做打算。
一、蜜蜂養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查
走訪的兩個(gè)蜜蜂養(yǎng)殖戶（閩侯范朝凱中蜂場(chǎng)、長樂曾小華意蜂場(chǎng)），無論是飼養(yǎng)中蜂（400多群）還是飼養(yǎng)意蜂（80多群），都采用活框飼養(yǎng)技術(shù)。養(yǎng)蜂技術(shù)都很熟練，養(yǎng)蜂人的綜合素質(zhì)和綜合經(jīng)營能力較高，蜂種保持或引種利用意識(shí)較強(qiáng)，跟蹤選育蜂王時(shí)會(huì)割除本場(chǎng)雄蜂脾，年齡較輕（30-40歲），從事養(yǎng)蜂一個(gè)是子承父業(yè)，一個(gè)是個(gè)人興趣。發(fā)現(xiàn)的飼養(yǎng)問題是：意蜂飼養(yǎng)的規(guī)模不如中蜂的規(guī)模大，蜂群保有量明顯更少，蜂群生病后需要飼喂蜂藥或外用蜂藥；夏季蜂群采集桉樹，因花蜜稀、流蜜涌致使工蜂戀花而體力消耗很大；下半年因螨害或因囚王治螨，群勢(shì)會(huì)下降；秋冬季將空巢脾放在冷庫保存，殺死或抑制了蟲害和病菌。中蜂每年因罹患中囊病、遭遇臺(tái)風(fēng)、受到游牧羊撞翻蜂箱等會(huì)損失少部分蜂群，春繁時(shí)會(huì)以先鋒霉素6號(hào)結(jié)合糖水補(bǔ)助飼喂來防治疾病；小暑蜜搖出后留到8月份稻花時(shí)作為蜂群的獎(jiǎng)勵(lì)飼料，刺激每日采集水稻花粉2小時(shí)；下半年蜂群發(fā)展勢(shì)頭仍然很好，但胡蜂捕食和巢蟲危害嚴(yán)重；自己回收利用老舊巢脾化蠟來加工純蜂蠟巢礎(chǔ)，自產(chǎn)自用。蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的種類：兩個(gè)蜂種都只限于蜂蜜，意蜂因受到粉源限制無法做到生產(chǎn)蜂王漿。意蜂蜂蜜產(chǎn)量高，但中蜂的蜂蜜封蓋率高。蜂蜜銷售的現(xiàn)狀是：成熟和貨真價(jià)實(shí)絕對(duì)有保證，但限于個(gè)體養(yǎng)殖戶自給自足式的生產(chǎn)取蜜規(guī)模，無法抗衡gmp、qc、qa、qm或qs等認(rèn)證，因而無法進(jìn)駐超市，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。銷售模式主要是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的早市、寄賣、老顧客及其口口相傳帶來的新客戶。
二、蜜蜂產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查
走訪的兩個(gè)門市部（道山路“龔園蜜行”、光榮路“正蜜”），無論是個(gè)體經(jīng)營的還是依托行業(yè)協(xié)會(huì)的，都采用蜂業(yè)體系下涵蓋的蜂產(chǎn)品多種經(jīng)營的模式?？诜姆洚a(chǎn)品有：蜂蜜原蜜、冷凍蜂王漿、蜂膠膠囊、蜂花粉顆粒、蜂巢茶；外用的蜂產(chǎn)品有：神蜂精、蜂膠牙膏、蜂膠藥皂、蜂蜜面膜、蜂蜜洗面奶；服務(wù)蜂農(nóng)的有：防治大蜂螨的蜂藥螨撲、防治小蜂螨的蜂藥升華硫、防治中囊病的克囊片、蜂帽、蜂箱、巢礎(chǔ)框、巢礎(chǔ)、巢蜜盒、脫粉器、起刮刀、埋線器、噴煙器、郵王籠、移蟲針、取漿勺、產(chǎn)漿條。宣傳蜜蜂文化的有：創(chuàng)意飾品、蜂產(chǎn)品知識(shí)與營養(yǎng)保健介紹等。個(gè)體店進(jìn)貨渠道來自于國內(nèi)大的品牌生產(chǎn)公司，有供貨公司出具的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告單。行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)部采用的是農(nóng)戶-基地-公司的運(yùn)作模式，以銷售本地蜂產(chǎn)品為主，蜂機(jī)具以各處調(diào)撥為多。福建省內(nèi)或福州地區(qū)定地與小轉(zhuǎn)地的蜂蜜產(chǎn)品有：春夏季的山花蜜、柑桔蜜、荔枝蜜、龍眼蜜、小暑蜜（烏桕蜜）和瓜花蜜；秋冬季的鹽膚木蜜、枇杷蜜、野桂花蜜、八葉五加蜜（冬蜜）和雜花蜜。福建省外采回或調(diào)進(jìn)的大宗蜂蜜品種有：洋槐蜜、椴樹蜜、荊條蜜、棗花蜜和百花蜜等，特色蜜種有：益母草蜜、黃連蜜、枸杞蜜和金銀花蜜等。蜂王漿品種中，春漿銷售勢(shì)頭較好，以油菜漿為主，價(jià)格也最貴；夏秋漿問津者很少，因此進(jìn)貨和售出的洋槐漿和荊花漿不多，雖然價(jià)格略低些。()冬季產(chǎn)的茶花粉有貨但茶花漿未見。在最近兩家店面都曾沿街近距離地搬遷過，但銷售額受搬遷、地段、門臉面積等影響不大，消費(fèi)者群體多為本地固定人群，散購和團(tuán)購的都有。地處旅游景點(diǎn)的“龔園蜜行”內(nèi)，外地游客進(jìn)店購買蜜蜂創(chuàng)意飾品的有但選購有重量的蜂產(chǎn)品的非常罕見，不是品牌效應(yīng)不夠，而是攜帶不方便所致。
三、對(duì)蜂產(chǎn)品消費(fèi)者關(guān)注因素的回答調(diào)查
蜂蜜真假問題：直接在養(yǎng)蜂人那里買蜜，幾乎沒有假的，但有可能其中存在抗生素殘留和蜂藥殘留。在蜂產(chǎn)品專賣店里面買蜂蜜，應(yīng)該說假的也非常少。摻雜使假、配方合成等在這兩個(gè)層面一般做不到，或者代價(jià)更大而不做。成熟蜂蜜問題：好的蜂蜜只能是大部分封蓋，而做不到全部封蓋，但都能達(dá)到39度以上。蜂蜜結(jié)晶問題：好的蜂蜜也會(huì)結(jié)晶，但是不論結(jié)晶多大都能在手指間碾碎。蜂王漿問題：蜂王漿在常溫下有效活性物質(zhì)10-had會(huì)很快分解，如果蜂農(nóng)取漿后沒有快速的冷凍保存，則10-had含量會(huì)有所下降，但不會(huì)跌破合格質(zhì)量所要求的閾值下限。
四、對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)功能發(fā)揮的期望
由于協(xié)會(huì)建有專業(yè)的qq群2個(gè)，給會(huì)員們提供了信息交流的平臺(tái)和提出意見見解的機(jī)會(huì)。發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分的蜂農(nóng)把協(xié)會(huì)錯(cuò)誤地當(dāng)成是權(quán)利運(yùn)行機(jī)構(gòu)了，提出要求由協(xié)會(huì)出面對(duì)于蜂產(chǎn)品市場(chǎng)上的混亂加以處罰整治。有的蜂農(nóng)會(huì)員以為協(xié)會(huì)是個(gè)財(cái)政機(jī)關(guān)，當(dāng)倡導(dǎo)他們成立專業(yè)合作社以應(yīng)對(duì)收購商壓級(jí)壓價(jià)和打消消費(fèi)者不信任時(shí)，他提出要補(bǔ)助，說沒錢建不了合作社。還有的會(huì)員以為協(xié)會(huì)是專業(yè)合作社的直屬領(lǐng)導(dǎo)，要求掛靠協(xié)會(huì)下運(yùn)作。也有的會(huì)員出于對(duì)蜂農(nóng)賣蜜難、收入不穩(wěn)定、蜂學(xué)專業(yè)大學(xué)生畢業(yè)不愿意在本專業(yè)領(lǐng)域里就業(yè)的考慮，呼吁協(xié)會(huì)牽頭辦公司，鼓勵(lì)年輕人加盟，穩(wěn)定增加養(yǎng)蜂收入。
五、未來發(fā)展策略
1.蜂農(nóng)產(chǎn)品銷售方面：養(yǎng)蜂業(yè)不占耕地，不誤農(nóng)活、投資小，見效快，收益大，只要有蜜源，家家戶戶都能養(yǎng)。在閩侯縣竹岐鄉(xiāng)山洋村里厝隨處可見家庭養(yǎng)蜂，規(guī)模大小不一，蜂箱樣式顏色不同，但全是活框飼養(yǎng)。全村有20多戶人家養(yǎng)蜂，共有2000多群中蜂，最多的養(yǎng)400多群，最少的養(yǎng)20多群，平均戶養(yǎng)百來群。但蜂蜜銷路成問題，蜜香也怕巷子深。調(diào)研時(shí)曾建議其發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直銷，以國內(nèi)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，客戶群針對(duì)年輕人，以小包裝、單價(jià)高但免運(yùn)費(fèi)的快遞形式，不斷擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)。擬以行業(yè)組織牽頭建設(shè)為突破，在目前還無法建立蜂產(chǎn)品加工基地的條件下，不斷加強(qiáng)養(yǎng)殖加工環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)?；蛘呦劝l(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范，將零散蜂農(nóng)聯(lián)合起來，加入到大公司的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理里邊，利用企業(yè)已有的法人機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證以及qs認(rèn)證，走上農(nóng)戶養(yǎng)殖-基地管理-公司運(yùn)營的有機(jī)生產(chǎn)、產(chǎn)品配送、農(nóng)超對(duì)接模式。或者利用自身?xiàng)l件，適應(yīng)消費(fèi)者關(guān)注鄉(xiāng)土風(fēng)味和對(duì)純天然、原生態(tài)產(chǎn)品的`需求，開發(fā)以土畜山貨為主的農(nóng)家樂旅游，同時(shí)進(jìn)一步豐富蜂產(chǎn)品花色品種，以蜂群認(rèn)養(yǎng)、蜂產(chǎn)品認(rèn)購等形式或以開設(shè)加盟店、在特產(chǎn)店寄賣、開辦專賣店、申請(qǐng)百年老字號(hào)等方式，促進(jìn)蜂產(chǎn)品在高價(jià)位流通和培育打造蜂產(chǎn)品知名品牌，使之盡快成為蜂農(nóng)的經(jīng)濟(jì)增長突破點(diǎn)。
2.蜂農(nóng)組織聯(lián)合方面：福州地區(qū)開放性的農(nóng)區(qū)較少，但群山環(huán)抱的山坳居多，進(jìn)而適于在平原區(qū)飼養(yǎng)的西蜂不多，而多以適于在林區(qū)飼養(yǎng)的中蜂為主。加之養(yǎng)蜂艱苦、設(shè)施簡(jiǎn)陋，年輕人子承父業(yè)去從事蜜蜂養(yǎng)殖的越來越少，敢于探索引進(jìn)適合于本地區(qū)蜜蜂良種的人更少。缺少好的蜂種，就很難對(duì)抗中蜂的囊幼病和意蜂的螨害、白堊病以及爬蜂病，這就使得上了年紀(jì)的蜂農(nóng)，或者放棄轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂，或者退居二線轉(zhuǎn)為指導(dǎo)和協(xié)助年輕人管理蜂群。在農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移進(jìn)城務(wù)工發(fā)展的新形勢(shì)下，僅僅依靠本來就很羸弱的業(yè)者個(gè)體勢(shì)單力薄地抵御自然災(zāi)害、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)難了又難。只有通過加入專業(yè)合作組織，走專業(yè)合作社之路，才能在行業(yè)信息、品種引進(jìn)、技術(shù)推廣、維權(quán)服務(wù)、產(chǎn)品展銷、產(chǎn)品收購、產(chǎn)銷銜接、宣傳網(wǎng)站和銷售網(wǎng)店等方面享受到合作社提供的非常節(jié)約成本的服務(wù)。
合作社可以設(shè)立公共發(fā)展幫扶基金（簡(jiǎn)稱互助金），以大戶捐資、小戶集資、自籌贊助等融資形式進(jìn)行運(yùn)作。以社長名義開戶，由社會(huì)計(jì)掌管存折，由社出納掌管密碼。三人同去才能銷戶，財(cái)會(huì)二人同往才可取錢。成員借出互助金免手續(xù)費(fèi)，期限一年，按期歸還者不計(jì)利息，推遲歸還者利率按照到期日銀行當(dāng)日的牌照利息計(jì)算違約期內(nèi)的利息。成員借錢實(shí)行申請(qǐng)分批制，每一批次最多申請(qǐng)人不能超過全體成員的三分之一，先申請(qǐng)者先借，一年為一個(gè)申請(qǐng)周期。第一批次的三分之一成員可借出賬戶全部資金的三分之一，在還剩三分之一時(shí)間到還款期限時(shí)，第二批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第二個(gè)三分之一，在還剩三分之一時(shí)間到還款期限時(shí)，第三批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第三個(gè)三分之一。成員最多可以連續(xù)申請(qǐng)借出兩個(gè)批次。在這個(gè)機(jī)制下，合作社始終有三分之一的互助金存在銀行里。成員能夠利用互助金解決短期的小額資金周轉(zhuǎn)問題，擴(kuò)大再生產(chǎn)，孕育發(fā)展后勁。
3.行業(yè)協(xié)會(huì)組織引導(dǎo)方面：近年來國家對(duì)養(yǎng)蜂業(yè)重視程度越來越大，養(yǎng)蜂業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。因此，作為行業(yè)協(xié)會(huì)，要在信息發(fā)布、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)銷銜接、維權(quán)服務(wù)、蜂產(chǎn)品知識(shí)普及等方面進(jìn)一步發(fā)揮作用，抓落實(shí)，聽反饋，看效果。譬如：要在五區(qū)八縣大力推廣先進(jìn)適用的飼養(yǎng)技術(shù)，有組織地開展規(guī)范、規(guī)模地生產(chǎn)活動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域化良種的大量應(yīng)用，養(yǎng)強(qiáng)群，少喂藥，提高蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。倡導(dǎo)發(fā)展以蜂農(nóng)為基礎(chǔ)、以專業(yè)合作社為依托、以蜂產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭的利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)蜂農(nóng)自愿組織參加專業(yè)合作社，在合作社內(nèi)與蜂產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)成穩(wěn)定的訂單收購，做到增產(chǎn)也能增收，逐步實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)；積極支持蜂農(nóng)成立專業(yè)合作社，積極鼓勵(lì)專業(yè)合作社建立養(yǎng)蜂互助金制度，以增強(qiáng)蜂農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害能力；支持蜂企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，逐步推行蜂產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，讓消費(fèi)者放心。其次，密切關(guān)注國內(nèi)外養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)做出快速反應(yīng)，妥善采取應(yīng)對(duì)措施。例如：國家蜂產(chǎn)業(yè)體系正在積極探索蜜蜂有償授粉服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展養(yǎng)蜂生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)，強(qiáng)化養(yǎng)蜂為農(nóng)作物授粉增產(chǎn)的功能。因此，作為地方一級(jí)的協(xié)會(huì)，一定要積極響應(yīng)，切實(shí)搞好蜂農(nóng)科技培訓(xùn)，通過舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班等形式，多渠道、多形式、多層次地培訓(xùn)蜂農(nóng)，提高養(yǎng)蜂管理技術(shù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和生態(tài)增效，努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)性養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇十
安全教育培訓(xùn)是安全文化形成的最主要的途徑，是提高員工安全文化素質(zhì)最深刻最根本的方法，更是保障安全生產(chǎn)、人員身體健康與生命安全的根本所在。我公司在安全教育培訓(xùn)工作中始終堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格按照國家《安全生產(chǎn)法》、安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》，集團(tuán)公司“安全是用人先決條件、培訓(xùn)是員工最大福利”的理念，根據(jù)培訓(xùn)大綱，考核標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工作程序做好培訓(xùn)工作。
山西金象煤化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)條件復(fù)雜，職工大部分由學(xué)校剛畢業(yè)員工組成，新入廠的青年員工又占全公司職工總數(shù)的三分之二，工作環(huán)境的惡劣和人員結(jié)構(gòu)的多樣性、復(fù)雜性、基礎(chǔ)差等因素給公司安全管理工作帶來諸多不利因素。為提高員工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)和安全意識(shí)，在金象公司黨委的指導(dǎo)下，切實(shí)把安全教育工作擺在突出位臵，深入開展多種形式的安全教育活動(dòng)，為公司的安全生產(chǎn)提供了保證。
我公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，在上級(jí)安監(jiān)部門指導(dǎo)和各安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門共同努力下，較好地完成了各項(xiàng)培訓(xùn)工作任務(wù)。
自我防護(hù)技能，達(dá)到要求的才可上崗操作；配合人力資源部加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作。
2、xxxx年6月至今對(duì)于陸續(xù)進(jìn)廠員工按照金象公司培訓(xùn)管理制度累計(jì)對(duì)121人每人進(jìn)行48學(xué)時(shí)廠級(jí)安全教育使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。
3、xxxx年6月至今對(duì)于陸續(xù)進(jìn)廠的外來施工隊(duì)伍累計(jì)113人每人進(jìn)行24個(gè)學(xué)時(shí)廠級(jí)安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。
4、xxxx年6月至今對(duì)于陸續(xù)進(jìn)廠的外單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員累計(jì)39人每人進(jìn)行24個(gè)學(xué)時(shí)廠級(jí)安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。
5、xxxx年6月至今對(duì)于本單位調(diào)崗、轉(zhuǎn)崗、離崗累計(jì)5人每人進(jìn)行16個(gè)學(xué)時(shí)廠級(jí)安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。
6、xxxx 對(duì)全廠所有員工包括班組長以上管理人員累計(jì)728人進(jìn)行了安全教育使他們提高并掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。
1、構(gòu)架安全教育體系。在結(jié)合新建單位特點(diǎn)和公司安全教育工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，制定加強(qiáng)安全教育工作的實(shí)施意見，進(jìn)一步明確各部門負(fù)責(zé)人為安全教育工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)。安全教育計(jì)劃、專題安全教育制度和安全教育主題活動(dòng)在金象公司全面展開。把班前班后會(huì)、安全員安全談心、“三違”講評(píng)、安全培訓(xùn)等日常工作納入安全教育工作范疇，確保教育保證監(jiān)督作用得到充分體現(xiàn)。
2、突出安全氛圍營造。充分利用公司宣傳欄、公開欄、報(bào)
紙、網(wǎng)站等，開辟安全教育專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道發(fā)生在職工身邊的安全生產(chǎn)典型事例，推動(dòng)了全員安全教育。精心組織開展 “安全生產(chǎn)月”等系列宣教活動(dòng)。車間開展隱患排查，超前消除人和設(shè)備的安全隱患。車間以班組為單位，堅(jiān)持班前會(huì)必講安全，讓職工參與其中充當(dāng)“主角”，營造出濃厚的安全教育氛圍。
3、拓展安全教育內(nèi)容。每周召開安全例會(huì)，具體指導(dǎo)基層單位安全教育工作。利用安全例會(huì)、安全活動(dòng)周等途徑分析總結(jié)、剖析其他單位嚴(yán)重違章事故，自身查找安全培訓(xùn)、安全管理、安全教育方面存在的問題，并開展汲取事故教訓(xùn)的大討論，形成安全壓力人人擔(dān)，人人頭上擔(dān)責(zé)任的互動(dòng)格局。
4、重抓新職工安全教育。針對(duì)新工人思想多樣化、安全意識(shí)差和臵換職工情緒不穩(wěn)的特點(diǎn)，提前制定安全教育方案，組織師資力量，多種形式展開安全教育。重點(diǎn)講解專業(yè)安全知識(shí)、安全法律法規(guī)等內(nèi)容，讓新職工掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全工作要點(diǎn)和避災(zāi)自救安全常識(shí)，盡快具備上崗前的安全基礎(chǔ)知識(shí)。
5、持續(xù)整治“三違”現(xiàn)象。持續(xù)開展安全員安全談心和“三違”講評(píng)工作。職工發(fā)生“三違”后，安全員當(dāng)天進(jìn)行安全談心，當(dāng)班進(jìn)行“三違”講評(píng)，幫助“三違”職工認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。根據(jù)情況分類制定幫教措施，“三違”人員紛紛寫出書面認(rèn)識(shí)。指定專人幫教，并按照閉環(huán)式管理及時(shí)跟蹤，確保了“三違”職工轉(zhuǎn)化效果，達(dá)到“一人違章、全班受教育”的效果。xxxx年上半年金象公司未發(fā)生輕傷以上人身事故。
考核一次。每次考核采取到班組中了解情況，查看記錄，現(xiàn)場(chǎng)提問等形式，全面深入地考核安全宣傳教育的真實(shí)情況和實(shí)際效果，形成動(dòng)態(tài)考核的良好機(jī)制。
1、個(gè)別單位存在安全教育的內(nèi)容單一、形式呆板現(xiàn)象，安全教育工作僅僅是停留在念念文件，傳達(dá)傳達(dá)上級(jí)安全工作精神的層面上，導(dǎo)致安全教育說來說去一個(gè)樣、說多說少一個(gè)樣、說與不說一個(gè)樣。
2、部分單位安全員沒有思想政治工作經(jīng)驗(yàn)，安全教育工作的要領(lǐng)理解不深、理解的不透，導(dǎo)致個(gè)別單位安全教育工作沒有創(chuàng)新、沒有思路。
3、少數(shù)單位工作方法欠缺。個(gè)別單位只注重對(duì)違章人員的罰款，忽視了罰款后的思想工作，管理人員工作方法粗糙，對(duì)“三違”職工處罰后，未能舉一反三，沒有起到教育作用，反而激起基層一線工人的不滿情緒。
1、安全教育工作要突出主題。本著“圍繞打造本質(zhì)安全型企業(yè)”的主題要求，利用職工班前班后會(huì)、安全文化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)等方式方法，把安全教育主題活動(dòng)和“以人為本”的理念落實(shí)到安全生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)職工安全意識(shí)的動(dòng)態(tài)把握和對(duì)安全隱患的超前防控，使生產(chǎn)活動(dòng)中危及勞動(dòng)者生命安全、身體健康的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素，始終處于有效認(rèn)知、動(dòng)態(tài)。把握和超前控制狀態(tài)，達(dá)到本質(zhì)安全型的內(nèi)在要求。
育，促進(jìn)思想和行為轉(zhuǎn)變，提升綜合素質(zhì)，激發(fā)了職工隊(duì)伍的活力，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)安全教育工作向“精、細(xì)”的轉(zhuǎn)變。
3、安全教育工作要因人施教。職工是安全生產(chǎn)的主體，也是安全教育的主體。金象公司職工成分復(fù)雜，既有經(jīng)驗(yàn)不足的年輕職工，也有安全意識(shí)淡薄的不放心職工，開展安全教育工作時(shí)，針對(duì)不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、不同崗位、不同年齡等因素，客觀分析各種因素給各種類型職工帶來的不同感受和心理影響，因人而宜，因材施教，對(duì)癥下藥，保證安全教育工作取得了較好的成效。
4、安全教育工作要齊抓共管。安全教育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、全方位的努力。堅(jiān)持黨政工團(tuán)婦齊抓共管，堅(jiān)持安全教育工作大格局原則和思想政治工作“一崗雙責(zé)”要求，黨政一起抓安全抓教育，形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的強(qiáng)大合力，推動(dòng)安全教育工作健康發(fā)展。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇十一
黨中央和國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來，采取了一系列重大舉措，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等一系列法律法規(guī)，深入開展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是，目前糧食部門的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。糧食部門的安全工作，除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營、機(jī)器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外，最重要、最核心的是要加強(qiáng)xx部門糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。
糧食是關(guān)系到國計(jì)民生的重要物資，無糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的客觀事實(shí)。糧食經(jīng)營、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來，隨著國家加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高，我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。
目前，國有和國有控股糧食購銷加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用，但近十多年來國家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒有資金投入，省、市、縣也沒有相應(yīng)的建設(shè)資金，導(dǎo)致糧油倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，糧油加工逐年萎縮，批發(fā)市場(chǎng)散亂，現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看，糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時(shí)解決，將影響國家以最低保護(hù)價(jià)收購糧食這一政策的落實(shí)，勢(shì)必造成農(nóng)民賣糧難問題的再現(xiàn)，挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備量總體看似乎是能保障糧食安全，但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)甚至包括各級(jí)政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了其應(yīng)急功能，導(dǎo)致市、縣級(jí)的糧油儲(chǔ)備靜態(tài)規(guī)模小，糧油庫分布格局不合理，不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看，每年產(chǎn)量9000萬公斤左右，可加工大米6000多萬公斤。以全縣63萬人計(jì)算，人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣，就會(huì)使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國際、國內(nèi)糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下，各級(jí)政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對(duì)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃、修建。此項(xiàng)工作勢(shì)在必行，迫在眉睫。
(一)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的問題或隱患
1.由于現(xiàn)在的糧油庫主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃布局的，與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，導(dǎo)致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象：一類是倉儲(chǔ)條件較好的儲(chǔ)備庫基本能按照儲(chǔ)備要求承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù);另一類是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫，承擔(dān)著收購、中轉(zhuǎn)的儲(chǔ)備任務(wù)，但多年來一直沒有修繕，破舊不堪，倉容嚴(yán)重不足，直接影響了國家以最低保護(hù)價(jià)收購糧食，需要盡快修繕或建設(shè)，增加倉容，以保障糧食流通。
2、糧庫在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機(jī)械裝備、信息系統(tǒng)、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲(chǔ)備條件很差。這些倉房大都處于墻體開裂、屋面漏水、門窗簡(jiǎn)陋、地面起沙，年久失修，部分瓦屋面?zhèn)}庫倒塌嚴(yán)重，已需大修不能使用。
3. 糧食倉儲(chǔ)的散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)和機(jī)械化、自動(dòng)化水平較底，信息化程度不高。
4、 保糧設(shè)施配備不足。微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)僅占有效倉容的六分之一，影響了糧食的安全儲(chǔ)存。
5. 多年糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲(chǔ)備，成品糧油儲(chǔ)備庫是糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的空白。
6. 糧庫內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲(chǔ)蓄中的空白。
(二)糧油加工的問題或隱患
1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展，但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上，建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大的差距，總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍然較低，全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢(shì)，造成有效資源浪費(fèi)，并存在設(shè)備老化的缺陷。
2.由于歷史的原因，加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè)，糧油加工企業(yè)集團(tuán)為數(shù)不多。當(dāng)年引進(jìn)設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營困難，效益低下,全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過剩，開工率較低。
3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后，不能滿足城鎮(zhèn)居民對(duì)糧油加工產(chǎn)品的營養(yǎng)、快速、精細(xì)的增長需求。
4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，自主創(chuàng)新能力不足。
5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重，但對(duì)雜糧的開發(fā)利用重視不夠，沒有成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分。
(三)糧油批發(fā)市場(chǎng)的問題或隱患
1.盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長足的發(fā)展，但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。
2.國有糧食購銷企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲(chǔ)備糧管理，經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶自行采購糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)銷售，企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)?；慕?jīng)濟(jì)合作還未形成。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒有科學(xué)的估測(cè)，且在批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局，沒有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場(chǎng)，導(dǎo)致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無市或者是有市無場(chǎng)的現(xiàn)象為數(shù)不少，市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。
4.政府對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì)資本比重較小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
(四)現(xiàn)代糧食物流的問題或隱患
1.運(yùn)輸方式落后。糧食運(yùn)輸采用傳統(tǒng)的包裝運(yùn)輸方式。糧食收購、儲(chǔ)存到中
轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)，包、散轉(zhuǎn)換，資材耗費(fèi)大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。
2.裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主，機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平不高，散糧裝卸和運(yùn)輸設(shè)施(備)不足，整體技術(shù)裝備水平落后，各種運(yùn)輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化，物流網(wǎng)絡(luò)有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白。
3.組織化程度低。糧食物流資源分散，無序流動(dòng)，經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷脫節(jié)，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度，難以形成規(guī)模效益。
4.建設(shè)資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營行業(yè)，企業(yè)很難籌集資金投入，影響企業(yè)積極性，現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。
(一)政府應(yīng)做出科學(xué)、合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
1.各級(jí)政府應(yīng)該綜合考慮自然環(huán)境特點(diǎn)、人口分布特點(diǎn)、糧食主產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)分布格局等狀況進(jìn)行縣鄉(xiāng)級(jí)糧油收儲(chǔ)庫規(guī)劃布局，設(shè)立重點(diǎn)收儲(chǔ)倉庫。整體布局須科學(xué)、合理，形成一個(gè)能滿足應(yīng)急需求和市場(chǎng)流通的收儲(chǔ)布局系統(tǒng)。
2.糧食加工企業(yè)應(yīng)該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃，加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合、提升，向集團(tuán)化方向發(fā)展。
3.糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)或有場(chǎng)無市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內(nèi)至少建立一個(gè)集糧油收購、批發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等復(fù)合功能為一體的、且規(guī)模適當(dāng)?shù)募Z油物流中心。
(二)建議政府每年設(shè)立專項(xiàng)資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、修繕儲(chǔ)備設(shè)施，增加糧食儲(chǔ)備，提高儲(chǔ)備質(zhì)量。開展倉房維修改造工程，對(duì)全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行一次規(guī)劃、分期實(shí)施、逐步完善，以確保糧食倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的基本完好;加強(qiáng)糧食收購必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是建設(shè)和完善庫區(qū)的地坪和糧食烘干設(shè)施;加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)企業(yè)散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)程度，提升機(jī)械、自動(dòng)和信息化水平;完善保糧設(shè)施，提高微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、檢化驗(yàn)設(shè)備等保糧設(shè)施比例，實(shí)現(xiàn)綠色、安全、高效、實(shí)用的生態(tài)儲(chǔ)糧保管技術(shù)的全面應(yīng)用，確保糧食質(zhì)量安全。
2.支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，同時(shí)通過資源整合、優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī)?；⒓s化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌，提升糧油加工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;支持發(fā)展綠色和無公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營銷配套工程;支持我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步開發(fā)雜糧加工的方便食品，全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程，滿足消費(fèi)趨向膳食方便化、健康營養(yǎng)化、品種多樣化的需要;支持開發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品，使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸，實(shí)現(xiàn)糧食精深加工和綜合開發(fā)后的增值目標(biāo)。
3.支持糧食批發(fā)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，大力推進(jìn)糧食市場(chǎng)信息化和電子商務(wù)應(yīng)用水平。
4.支持散裝、散卸、散運(yùn)和散儲(chǔ)“四散”作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高整體技術(shù)裝備水平，優(yōu)化設(shè)施的銜接配套，重點(diǎn)給予資金扶持。
(三)理順管理體制和機(jī)制，創(chuàng)新管理模式
由于體制不順、機(jī)制不活、管理理念陳舊導(dǎo)致國有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置，經(jīng)營效益低，浪費(fèi)了糧食基礎(chǔ)設(shè)施。理順糧食行政管理部門與糧油購銷企業(yè)之間的關(guān)系，保證糧食行政管理部門對(duì)國有糧油購銷企業(yè)有一定的調(diào)控權(quán)，以發(fā)揮國有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過國有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè)，通過控股來實(shí)現(xiàn)調(diào)控權(quán)。建立現(xiàn)代股份制企業(yè)，可以盤活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn)，提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。實(shí)踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。
(四)探索科學(xué)、有效的投融資機(jī)制
從我縣的糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看，達(dá)到滿足各級(jí)政府的應(yīng)急需求還有一定的差距，需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源比較單一,糧庫或糧油購銷公司還期望政府的投入， 但政府的財(cái)政收入規(guī)模還比較小,沒有大包大攬的能力。因此，在實(shí)際的工作過程中應(yīng)因地制宜地建立以政府投資為導(dǎo)向，綜合應(yīng)用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機(jī)制。通過資產(chǎn)和土地置換，盤活國有糧食購銷企業(yè)資源。國有糧食購銷企業(yè)所屬資產(chǎn)，大多是以前的糧站、糧庫。這些站、庫、點(diǎn)分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村落。對(duì)那些較邊遠(yuǎn)、不具備批量收購糧食的庫點(diǎn)，或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產(chǎn)開發(fā)等商業(yè)價(jià)值的庫點(diǎn)，可以通過拍賣或資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行盤活，拍賣所得款項(xiàng)或置換得到的收益，用于重新選址，建設(shè)現(xiàn)代化糧食倉庫，適應(yīng)新時(shí)期糧食收購和保管需要。
建議政府設(shè)立糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金，資金的管理嚴(yán)格按照預(yù)算資金的管理程序進(jìn)行，資金使用的審批權(quán)歸屬于糧食主管部門和財(cái)政部門。為了調(diào)動(dòng)糧油企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，建議各級(jí)政府的資金發(fā)放方式采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)。此外，為了加強(qiáng)資金的使用效率和規(guī)模效益，須加強(qiáng)各級(jí)、各類資金的整合使用工作。
(五)探索糧庫與加工廠、糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營的共贏機(jī)制
糧庫與加工廠、糧油市場(chǎng)的聯(lián)合經(jīng)營可以盤活一些固定資產(chǎn)，提高糧油企業(yè)的經(jīng)營效益，進(jìn)而減少一些糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)量;原糧庫與加工廠的聯(lián)合，一方面能為加工廠提供原料，另一方面也便于儲(chǔ)備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營既可以加快成品糧的輪換更新，也有利于糧油市場(chǎng)的糧源供應(yīng)。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇十二
為科學(xué)整合食品安全管理力量，推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位，今年4月份以來，文登市工商局針對(duì)目前食品安全管理中存在的突出問題，深入開展調(diào)研，以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）為主線，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)到位”，把食品安全管理由部門行為上升到全社會(huì)的共同行動(dòng)，著力構(gòu)筑食品市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品市場(chǎng)長效管理機(jī)制。
截止目前，文登市共有食品經(jīng)營企業(yè)78家，個(gè)體工商戶1107家，食品批發(fā)經(jīng)營戶56家。其中大型連鎖超市食品統(tǒng)一配送率70-80%，成為城鄉(xiāng)廣大群眾食品消費(fèi)的主要場(chǎng)所。
針對(duì)食品經(jīng)營點(diǎn)多、面廣，食品市場(chǎng)管理職能分散的實(shí)際情況，文登市工商局以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）為主線，著力構(gòu)建“政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與，綜合治理”的食品安全管理格局，改事后監(jiān)管為事先防范，防打結(jié)合；改單一執(zhí)法為部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)；改單純的行政管理為全民參與，齊抓共管，從而達(dá)到全面規(guī)范食品經(jīng)營行為，維護(hù)食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。
（一）爭(zhēng)取政府支持，整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，是開展創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）的首要保障。對(duì)食品安全管理工作中存在的問題、取得的成效以及工作打算，我們都堅(jiān)持及時(shí)向文登市政府請(qǐng)示匯報(bào)，積極爭(zhēng)取政府的支持，爭(zhēng)取有關(guān)單位的協(xié)同配合。今年初，我們結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，擬定了創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）的實(shí)施方案，上報(bào)文登市政府，得到了文登市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。4月15日，根據(jù)我局?jǐn)M定的方案，文登市食品藥品安全委員會(huì)印發(fā)了《文登市創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）實(shí)施方案》。實(shí)施方案以落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能為中心，對(duì)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等做出了細(xì)化規(guī)定，要求各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)及食品藥品安全委員會(huì)各成員單位要認(rèn)真按照方案要求組織開展創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作列為對(duì)各單位、各部門的考核，從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。
（二）健全組織機(jī)構(gòu)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）活動(dòng)，居（村）委會(huì)起著承上啟下的重要作用，因此，我們把在居（村）委會(huì)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)其管理責(zé)任，作為開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)來抓。采取先易后難，先點(diǎn)后面的.方法，在已建立的“消費(fèi)者投訴站，12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站”的基礎(chǔ)上，在具備條件的居（村）委會(huì)率先成立“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”。在各聯(lián)絡(luò)站成立了由所在鎮(zhèn)辦分管副書記或副主任、居（村）委會(huì)主任、工商所所長以及食品安全監(jiān)督員共同組成的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)食品安全管理措施的貫徹落實(shí)。目前，我們已在全市223個(gè)村居設(shè)立了“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”，創(chuàng)建放心社區(qū)（鎮(zhèn)）覆蓋面達(dá)到30%。在每個(gè)聯(lián)絡(luò)站，均安排了固定的工作場(chǎng)所和食品安全監(jiān)督員，實(shí)行掛牌辦公。轄區(qū)工商所、聯(lián)絡(luò)站以及監(jiān)督員工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單位全部在聯(lián)絡(luò)站辦公場(chǎng)所上墻公示。市局分管局長與各工商所所長、工商所所長與聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)站和轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶逐級(jí)簽定《食品安全監(jiān)管責(zé)任狀》，建立了分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的工作機(jī)制。
（三）促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作，延伸管理觸角。為發(fā)揮好“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”的作用，各工商所每月至少對(duì)轄區(qū)設(shè)立的聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行一次走訪，利用居（村）委會(huì)與經(jīng)營業(yè)戶接觸直接，掌握信息全面的優(yōu)勢(shì)，在各聯(lián)絡(luò)站建立食品經(jīng)營業(yè)戶信息資料庫，聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、懂法規(guī)、懂管理的人員作為食品安全管監(jiān)督員，及時(shí)向工商部門反映有關(guān)情況和問題，幫助指導(dǎo)各聯(lián)絡(luò)站建立信息反饋、日常監(jiān)管、區(qū)域協(xié)作、應(yīng)急處置等一系列工作制度和措施，進(jìn)一步健全基層食品安全防控機(jī)制。同時(shí)，向食品經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放一張《食品安全管理聯(lián)系卡》，標(biāo)注工商部門和聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系電話等。到目前，已經(jīng)發(fā)放《食品安全管聯(lián)系卡》3000張。通過居（村）委會(huì)的參與，為工商部門開展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”，有力提高了管理效能。
以提高廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，提高經(jīng)營業(yè)戶誠信守法意識(shí)，提高職能部門履職能力為中心，重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)到位”，推進(jìn)食品安全管理“關(guān)口前移，重心下移”，營造安全、健康、和諧的食品消費(fèi)環(huán)境。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)到位，營造群眾參與社會(huì)氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網(wǎng)等為主要載體，及時(shí)向群眾提供食品安全知識(shí)和食品安全信息，適時(shí)發(fā)布維權(quán)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)警示。今年以來，共發(fā)布維權(quán)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)警示156條，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全消費(fèi)意識(shí)，自覺抵制假劣食品，積極舉報(bào)不安全食品線索，善于自我維權(quán)，健康理性消費(fèi)。同時(shí)，在各居（村）委會(huì)及集貿(mào)市場(chǎng)宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標(biāo)語200多張（幅），向群眾發(fā)放宣傳材料6000多份，廣泛宣傳創(chuàng)建食品放心鎮(zhèn)辦（村居）的重要意義和具體要求。深入鎮(zhèn)辦、村居開展食品安全講座12次，并采取走訪調(diào)查的形式，廣泛聽取群眾對(duì)食品安全、工商監(jiān)管等方面的建議，不斷改進(jìn)工作。通過貼近群眾、貼近實(shí)際的方式強(qiáng)化宣傳教育，使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，人人擁護(hù)。
（二）規(guī)范引導(dǎo)到位，增強(qiáng)經(jīng)營業(yè)戶自律意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督制約，著力規(guī)范食品經(jīng)營行為。督導(dǎo)每名食品經(jīng)營戶建立規(guī)范的進(jìn)貨驗(yàn)收檔案，并利用“流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫追溯應(yīng)用系統(tǒng)”，全面掌握每名食品經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營信息以及供貨商信息，掌握上市食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量以及進(jìn)貨來源等具體情況。市局每月組織對(duì)各工商所建立食品進(jìn)貨驗(yàn)收檔案和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)糾正工作中存在的問題，在保證經(jīng)營主體合法的基礎(chǔ)上，保證數(shù)據(jù)記錄及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)對(duì)問題食品實(shí)行早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。統(tǒng)一制作食品經(jīng)營公示刊版，懸掛于每名業(yè)戶經(jīng)營場(chǎng)所的醒目處。公示經(jīng)營者以及從業(yè)人員的照片及姓名，公示工商所片區(qū)監(jiān)管人員的照片及姓名，公示《食品安全承諾書》和工商部門的監(jiān)督舉報(bào)電話。這項(xiàng)措施，不但強(qiáng)化了經(jīng)營業(yè)戶的自律意識(shí)，規(guī)范了食品經(jīng)營行為，而且便于工商部門及時(shí)掌握線索，處理消費(fèi)糾紛或者違法違章經(jīng)營行為。
（三）屬地管理到位，提高食品安全監(jiān)管效能。由市局統(tǒng)一組織，按照屬地管理，在各工商所均建立了食品經(jīng)營業(yè)戶動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。按照一戶一檔的要求，詳細(xì)記錄食品經(jīng)營從業(yè)人員姓名、身份證復(fù)印件、健康證復(fù)印件、經(jīng)營地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前，已經(jīng)對(duì)全市1200多名食品經(jīng)營業(yè)戶建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，并根據(jù)經(jīng)營活動(dòng)的變化情況，隨時(shí)進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)更新。工商所片區(qū)管理人員依據(jù)監(jiān)管檔案記錄的內(nèi)容，有針對(duì)性地開展食品安全執(zhí)法檢查。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，食品安全管理目標(biāo)更加明確，監(jiān)管執(zhí)法更具針對(duì)性，監(jiān)管效能極大提高。
（四）聯(lián)動(dòng)執(zhí)法到位，科學(xué)整合各方監(jiān)管力量。積極實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)、局所聯(lián)動(dòng)、工商部門與居（村）委會(huì)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)劃分職能，整合執(zhí)法力量，推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位。一是實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)。今年以來，與經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合，集中查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格“三無”食品等違法行為。查扣銷售病死豬肉及肉制品案件2起，查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次，查處經(jīng)營不合格食品案件23起，下架各類食品456盒。二是實(shí)施局所聯(lián)動(dòng)。執(zhí)法過程中，市局消?？浦饕?fù)責(zé)組織對(duì)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，查處經(jīng)營不合格食品案件，負(fù)責(zé)組織對(duì)大型超市、商場(chǎng)食品經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)基層所食品安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查；工商所主要負(fù)責(zé)開展經(jīng)濟(jì)戶口管理，對(duì)食品經(jīng)營業(yè)戶主體經(jīng)營資格進(jìn)行規(guī)范，主要查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品案件。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉嫌食品質(zhì)量案件以及重大疑難案件，統(tǒng)一報(bào)市局消?？平M織查處。三是工商部門與居（村）委會(huì)聯(lián)動(dòng)。以工商所為中心，居（村）委會(huì)為基礎(chǔ)，建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居（村）委會(huì)“卡點(diǎn)”的“三位一體”食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對(duì)食品市場(chǎng)存在的情況和出現(xiàn)問題，通過發(fā)揮居（村）委會(huì)的作用，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。今年以來，全系統(tǒng)查處流通環(huán)節(jié)食品違法違章經(jīng)營案件324起，處結(jié)消費(fèi)者申訴和舉報(bào)共計(jì)96件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬元。
（一）監(jiān)管體制和機(jī)制不順。當(dāng)前，由于涉及食品安全管理的有關(guān)法規(guī)尚未出臺(tái)，食品安全管理體制和機(jī)制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散，導(dǎo)致監(jiān)管合力不強(qiáng)、職能重合、多頭執(zhí)法、監(jiān)管缺位、執(zhí)法空白等現(xiàn)象存在，特別是在分段監(jiān)管環(huán)節(jié)的鏈接點(diǎn)上較易出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
（二）農(nóng)村食品市場(chǎng)問題較多。農(nóng)村食品經(jīng)營呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài)，農(nóng)村食品市場(chǎng)多以小規(guī)模食品加工、銷售和消費(fèi)的形式存在。加之農(nóng)村消費(fèi)群體食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致“問題食品”大多流向農(nóng)村。而農(nóng)村食品經(jīng)營存在點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn)，給食品監(jiān)管帶來了一定的難度。
（三）食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)效果不明顯。在食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中，不同的監(jiān)測(cè)部門檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，往往會(huì)出現(xiàn)同一品種食品重復(fù)抽檢，抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象。另外，受監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)所限，工商部門只能對(duì)一些重點(diǎn)食品實(shí)施抽檢，監(jiān)測(cè)的覆蓋面較窄，難以達(dá)到對(duì)“問題食品”進(jìn)行全面清查的效果。
（一）著力建立食品安全長效監(jiān)管體制。要進(jìn)一步完善法律法規(guī)，有效整合監(jiān)管資源，避免管理“盲區(qū)”，促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行。形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做到食品安全監(jiān)管全覆蓋。以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）為契機(jī)，加大宣傳發(fā)動(dòng)和綜合防控力度，構(gòu)筑食品安全群防群治的“防護(hù)墻”。
（二）推進(jìn)食品監(jiān)管關(guān)口前移，重心下移。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管，充分利用現(xiàn)有政策，加快無公害基地建設(shè)，對(duì)已通過認(rèn)證的無公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來食品的監(jiān)管，對(duì)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，充分利用高科技檢測(cè)設(shè)備對(duì)源頭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測(cè)，保障食品源頭安全。大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送；要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度。全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對(duì)違法經(jīng)營行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營秩序規(guī)范。
（三）整合食品安全技術(shù)支撐體系。針對(duì)目前食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系分散、檢驗(yàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀，相關(guān)部門要整合食品安全技術(shù)支撐體系，組織制定完善的食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，整合現(xiàn)有的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源，避免多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)測(cè)現(xiàn)象發(fā)生。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇一
通過調(diào)查，全縣校園普遍注意學(xué)生的安全管理，在交通安全管理方面出臺(tái)一系列的措施：
四是學(xué)校允許學(xué)生家長接送，提倡路途近的學(xué)生步行回家。
公安機(jī)關(guān)為了確保學(xué)生交通安全，也落實(shí)了強(qiáng)有力的工作措施：
三是各派出所周末派出民警到校園周邊執(zhí)勤，對(duì)非法載客進(jìn)行糾正;四是交警大隊(duì)、各派出所加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全行車培訓(xùn)教育，提高司機(jī)安全行車事項(xiàng)。
通過檢查和調(diào)查，校園交通安全存在的主要隱患有：一是有的學(xué)校地處公路，過往車輛多、校門口坡陡、無校園警示標(biāo)志或減速帶，對(duì)放學(xué)學(xué)生人身安全造成威脅，如縣三中、官田小學(xué)、下渠中小學(xué)、開善中小學(xué)、新橋中小學(xué)、大龍學(xué)校等;二是部分學(xué)校周末放學(xué)，仍存在著非營運(yùn)車輛載客或超載現(xiàn)象，如梅口中小學(xué)至吊橋方向的廖元、茜元、大田中小學(xué)至城關(guān)、開善中小學(xué)至巖坑、龍湖中小學(xué)至神下黃厝、龍安學(xué)校至角溪，上述線路路程都在20公里左右，學(xué)生雖提前放學(xué)，但要在天黑前趕到家，不搭乘車輛，要做到是不容易的，雖然學(xué)校校門口有教師值日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地有民警執(zhí)勤，道路上有交警和派出所查處，但仍有很大死角，即便查到制止非法載客行為，但疏散下來的學(xué)生卻無法送回家，以上隱患日復(fù)一日、年復(fù)一年，一旦發(fā)生車禍，后果十分嚴(yán)重。
1、增加校園及周邊的交通安全標(biāo)志。
由縣局交警大隊(duì)對(duì)全縣需要安裝標(biāo)志、減速帶的校園進(jìn)行調(diào)查摸底，作出預(yù)算，由縣財(cái)政撥款予以解決。
2、開通符合安全管理的校園周末班車。
目前從調(diào)查情況看，梅口學(xué)校、龍湖學(xué)校、龍安學(xué)校學(xué)生超載現(xiàn)象較為突出，要求開通學(xué)生周末班車的愿望較為迫切，上述學(xué)校學(xué)生乘車路段偏僻，縣交警大隊(duì)和派出所巡查存在死角，建議由縣政府牽頭，組織縣交通運(yùn)管所等有關(guān)交通職能部門對(duì)全縣運(yùn)輸車輛進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)解決全縣校園尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生周末安全乘車回家的問題，從根本上消除隱患，保障學(xué)生的人身安全。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇二
為了探索學(xué)習(xí)更先進(jìn)的公寓管理模式與方法，以及探討未來新校區(qū)的學(xué)生公寓管理模式，我校后勤保障處于xx年11月13日，在副處長張志毅同志的帶領(lǐng)下，一行13人赴廈門大學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查研究。期間主要針對(duì)廈門大學(xué)公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)的劃撥形式、費(fèi)用計(jì)算，公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進(jìn)行了調(diào)查研究。現(xiàn)就調(diào)查研究結(jié)果做以下分析報(bào)告。
廈門大學(xué)分為三個(gè)校區(qū)，學(xué)生公寓由學(xué)生公寓與環(huán)境服務(wù)中心管理，轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分，共計(jì)有七個(gè)學(xué)生公寓園區(qū)，分別是豐庭學(xué)生公寓、海濱新區(qū)學(xué)生公寓、石井學(xué)生公寓、芙蓉學(xué)生公寓、凌云學(xué)生公寓、海韻一期及海韻二期學(xué)生公寓，學(xué)生總共住宿人數(shù)大約4萬5千人左右。
豐庭樓群是廈門大學(xué)本部新建學(xué)生宿舍樓群之一，房間設(shè)計(jì)為單間獨(dú)衛(wèi)，主要用于解決全校女博士生的住宿問題，管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計(jì)四棟宿舍樓。
海濱新區(qū)學(xué)生公寓共有學(xué)生宿舍三棟，分別為新區(qū)一、二及三號(hào)樓，順坡而建，由下而上依次排開，新區(qū)一為女生樓，其余兩棟均為男生樓，住宿對(duì)象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結(jié)構(gòu)為帶有獨(dú)立衛(wèi)生間的套房，目前均為四人間。
石井學(xué)生公寓園區(qū)目前轄有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12棟學(xué)生宿舍樓，住宿條件除f6為五人間，f7個(gè)別宿舍為六人間外，其余均為四人間;石井住宿區(qū)中f6、f11為宿舍獨(dú)立衛(wèi)生間，其余樓棟為集體衛(wèi)生間，所有樓棟均配備24小時(shí)熱水、刷卡熱水器、網(wǎng)絡(luò)接口、宿舍電話接口。
芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學(xué)本部歷史最悠久的學(xué)生宿舍樓群之一，建于20世紀(jì)五、六十年代。園區(qū)位處于學(xué)生宿舍區(qū)的中心地帶，園區(qū)內(nèi)設(shè)有超市、移動(dòng)營業(yè)廳、銀行等便利設(shè)施，其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計(jì)八棟宿舍樓。
凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓，入住學(xué)生包涵本科生、碩士生、博士生三個(gè)層次，其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。
海韻一期園區(qū)總建筑面積達(dá)6.7萬平方米，包括七幢學(xué)生宿舍，以及教學(xué)樓、食堂、招待所、活動(dòng)中心各一幢。每間宿舍住宿四人，擁有獨(dú)立的陽臺(tái)、衛(wèi)生間和浴室;同時(shí)還裝有熱水器、空調(diào)、風(fēng)扇，并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七，園區(qū)可容納約5000名學(xué)生。海韻二期公寓各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備，每間寢室設(shè)有獨(dú)立陽臺(tái)、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計(jì)七棟宿舍樓，是廈門大學(xué)的兩人間公寓，園區(qū)可容納學(xué)生近三千人。
1.廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理模式與我校學(xué)生公寓管理模式的異質(zhì)性
廈門大學(xué)公寓管理的模式是按照?qǐng)@區(qū)制來管理劃分，在這一點(diǎn)上與我校學(xué)生公寓園區(qū)化管理模式相同，但在具體的管理事務(wù)中與我校的學(xué)生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。
在人員配置上，廈大一個(gè)園區(qū)配置一個(gè)管理員，白天上班，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的日常管理工作;配置一個(gè)協(xié)管員，中午和晚上上班，負(fù)責(zé)協(xié)助管理員;一個(gè)樓棟配置一個(gè)保潔人員，負(fù)責(zé)整個(gè)樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個(gè)24小時(shí)值班制的安防人員，一個(gè)安防人員每天工作時(shí)為6小時(shí)，四個(gè)人進(jìn)行輪流倒班，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護(hù)學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式，用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學(xué)生公寓管理中值班員的職能。
在我校學(xué)生公寓管理中，值班人員主要負(fù)責(zé)按時(shí)開關(guān)公寓大門，在管理員不在班的時(shí)段中，保護(hù)學(xué)生的人身及財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)外來人員的進(jìn)出進(jìn)行登記，巡查宿舍內(nèi)外安全，及時(shí)制止和處理不良或違紀(jì)行為，防火、防盜、防止人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的事故發(fā)生，做好公寓設(shè)施設(shè)備報(bào)修、學(xué)生的報(bào)修記錄等工作，但并沒有把安全防護(hù)工作和學(xué)生公寓日常管理工作的職能分開。
我們認(rèn)為像廈大這種人員配置比較科學(xué)化，管理人員與協(xié)管人員專門負(fù)責(zé)公寓管理內(nèi)部事務(wù)，服務(wù)并處理好學(xué)生的公寓住宿管理問題，同時(shí)在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時(shí)的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險(xiǎn)安全防護(hù)，從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
2.在學(xué)生公寓安全防護(hù)方面，廈大設(shè)置了三大安保屏障
一是廈大校園進(jìn)出管理規(guī)定，所有人員進(jìn)出必須提供工作證或是學(xué)生證，外來人員進(jìn)出每天不得超過一千人次。
二是廈大后勤保障處由自己出資為每個(gè)園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng)，每個(gè)學(xué)生進(jìn)出園區(qū)必須刷卡進(jìn)入，并且廈大的每個(gè)園區(qū)都設(shè)有安防監(jiān)控人員，二十四小時(shí)進(jìn)行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個(gè)學(xué)生安裝了一個(gè)密碼保險(xiǎn)柜，免費(fèi)提供給學(xué)生用來放置貴重物品。
3.學(xué)生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面
廈大的管理人員招聘要求一般是大專以上，工資待遇是一個(gè)月1850，購買社會(huì)保險(xiǎn)，有工齡工資。以一個(gè)工作十年左右的管理員為例，其待遇大概是2700左右。而我校以一個(gè)工齡為十年的聘用工園區(qū)長為例，工資待遇大概是xx左右。廈大的保潔人員月薪是1400左右，這與我校聘用工保潔人員待遇相近。
4.廈大學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)用的劃撥形式以及費(fèi)用計(jì)算存在的問題及解決方法
目前，廈大的學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)用的是按照學(xué)生的人頭來進(jìn)行撥付收取一定得管理費(fèi)用，博士生、研究生以及本科生都是一個(gè)撥付標(biāo)準(zhǔn)。以前廈大的一般住宿標(biāo)準(zhǔn)是8(本科)：4(碩士)：2(博士)劃撥，以后廈大將按照4：2：1的標(biāo)準(zhǔn)劃撥學(xué)生住宿標(biāo)準(zhǔn)。廈大的管理費(fèi)用劃撥形式是日常管理學(xué)生的所有運(yùn)行費(fèi)用先由廈大后勤集團(tuán)墊付，而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費(fèi)用由后勤集團(tuán)代為收取，全校一年的門面租金約為4000萬左右，年底在與學(xué)校按照比例分成結(jié)算。到了每年年底學(xué)校財(cái)務(wù)處會(huì)根據(jù)學(xué)工處核定的學(xué)生人頭數(shù)目，來撥付后勤集團(tuán)學(xué)生公寓的管理費(fèi)用。
在公寓管理費(fèi)用的撥付形式上，廈大與我校都是按照學(xué)生的人頭數(shù)量來計(jì)算，但隨著學(xué)生公寓住宿環(huán)境的改善，以后將會(huì)一個(gè)寢室住宿4個(gè)本科生、2個(gè)研究生、1個(gè)博士生，如果還是按照現(xiàn)有的方法來計(jì)算管理費(fèi)用顯然是不合理的。廈門大學(xué)后勤集團(tuán)已經(jīng)向廈大學(xué)校建議采用按照公寓面積來計(jì)算收取學(xué)生公寓管理費(fèi)用的方式，這樣更為合理化。
5、廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理中的人性化管理
在廈大的學(xué)生公寓里，學(xué)生們每天都可以喝著免費(fèi)的開水，而在我校的學(xué)生打開水是要收取一定費(fèi)用的，收取的費(fèi)用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學(xué)本部校區(qū)的學(xué)生熱水器是采用的電熱水器，新校區(qū)是太陽能熱水器，可為學(xué)生提供24小時(shí)熱水供應(yīng)，洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng)，提供的熱水時(shí)間是中午到晚上的11點(diǎn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一分鐘一毛五。在學(xué)生公寓垃圾處理方面，公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車，每天會(huì)在固定的時(shí)間來回收每棟樓的垃圾，保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上，這樣子的舉措，既提高了保潔人員的工作效率，又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學(xué)生公寓進(jìn)門處都貼有學(xué)生宿舍物業(yè)管理溫馨提示，上面細(xì)致的標(biāo)明了每棟學(xué)生公寓各個(gè)職能部門的聯(lián)系方式、辦公地址，宿舍管理服務(wù)相關(guān)的各個(gè)職能部門的聯(lián)系方式，宿舍內(nèi)配備的各項(xiàng)設(shè)施及使用注意事項(xiàng)，智能用電及注意事項(xiàng)，門禁管理要求，嚴(yán)禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項(xiàng)，更在顯著的位置標(biāo)明了學(xué)生宿舍報(bào)修流程示意圖。筆者認(rèn)為溫馨提示上面提供的'信息詳細(xì)而全面，是一個(gè)很好的舉措，體現(xiàn)了廈大在學(xué)生公寓管理中人性化管理的細(xì)致和體貼。
6、關(guān)于廈門大學(xué)學(xué)生公寓維修事項(xiàng)流程如下圖
從上圖可以看出，廈大的水電維修項(xiàng)目統(tǒng)一報(bào)修至水電維修中心，與我校后勤目前的報(bào)修管理模式基本一致。
1、他們?cè)谌藛T配置方面采用的協(xié)管加安防人員替代了傳統(tǒng)管理上的值班人員，這樣職能的分配對(duì)學(xué)生公寓而言能更好的各司其職，加大了學(xué)生公寓的安全防護(hù)力度。我們是否可以考慮采用這種模式，設(shè)立專門的安防人員24小時(shí)監(jiān)控門禁錄像，并給相關(guān)人員配置對(duì)講機(jī)，隨時(shí)互通情況。
2、在公寓安全防護(hù)方面，他們?cè)O(shè)置的三大安保屏障，首先從根本上杜絕了學(xué)校閑雜人員的進(jìn)出，其次在每個(gè)園區(qū)都設(shè)置了門禁系統(tǒng)，并24小時(shí)監(jiān)控，最后又為學(xué)生的貴重物品安裝了保險(xiǎn)柜，如此三道防護(hù)網(wǎng)大大的降低了學(xué)生公寓的火險(xiǎn)、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個(gè)學(xué)生都安裝保險(xiǎn)柜，置放貴重物品。
3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者，是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施，全面提高管理人員的各項(xiàng)綜合素質(zhì)。要將社會(huì)化公寓服務(wù)理念引進(jìn)到公寓管理工作之中，組織管理人員定期學(xué)習(xí)物業(yè)管理相關(guān)知識(shí)，轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念，向管理和服務(wù)的方向加以引導(dǎo)。
4、確保公寓的日常管理費(fèi)用，是保障公寓服務(wù)質(zhì)量的首要條件。公寓管理撥付費(fèi)用的計(jì)算方式用面積計(jì)算方法代替以往的按照人頭計(jì)算的方法更為合理化，這樣無論一個(gè)寢室按多少人分配劃撥，都不會(huì)影響到公寓管理的日常費(fèi)用的收入。
5、我們認(rèn)為可以在每個(gè)公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖，全面而詳細(xì)的記錄所有學(xué)生公寓住宿同學(xué)們需要了解的各類服務(wù)信息，這樣子能夠讓學(xué)生們一進(jìn)入公寓就簡(jiǎn)單而明了的了解了整個(gè)的住宿流程和各類住宿服務(wù)的相關(guān)信息。
總而言之，高校的公寓管理工作事關(guān)高校行政工作的全局和教學(xué)工作的開展，是大學(xué)生素質(zhì)教育中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會(huì)化管理機(jī)制的不斷改革和創(chuàng)新，學(xué)生們對(duì)公寓服務(wù)管理工作的質(zhì)量也有了越來越多的要求，我們必須進(jìn)一步創(chuàng)新管理工作的體制機(jī)制，以學(xué)生的需要為根本出發(fā)點(diǎn)，為高校素質(zhì)教育工作貢獻(xiàn)力量。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇三
為認(rèn)真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求，我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開展調(diào)查研究，并對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、**區(qū)局基本情況
**區(qū)始建于1965年，1970年設(shè)區(qū)建制，從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個(gè)鎮(zhèn)(林場(chǎng))區(qū)(局)機(jī)關(guān)設(shè)在小揚(yáng)氣鎮(zhèn)內(nèi)，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人，形成面廣、人疏、線長的自然情況。
**區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問題，始終把保障食品安全作為一項(xiàng)大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評(píng)價(jià)，加大對(duì)各類食品安全專項(xiàng)整治力度，為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻(xiàn)。
二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況
目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶，其中，豆制品加工19戶，面食類加工8戶，熟食加工8戶，冷飲加工3戶，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家，占總數(shù)的36%。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生較好，加工設(shè)備較落后，產(chǎn)值五十萬元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類食品經(jīng)營企業(yè)有280家，年銷售額五十萬元的有6家。餐飲業(yè)(包括食堂)有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區(qū)共37戶學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定，共分為、b、c、d四個(gè)等級(jí)，經(jīng)過地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分，我區(qū)評(píng)為b級(jí)的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級(jí)單位。
以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)加工能力差，種類偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，呈逐步擴(kuò)展的趨勢(shì)。
三、近年來我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是20xx年以來，我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體，根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的食品安全問題，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項(xiàng)整治，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大對(duì)無證照生產(chǎn)小作坊的取締力度，對(duì)有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治，對(duì)提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。
四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問題和安全隱患
1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現(xiàn)在：牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行，沒有檢驗(yàn)、檢疫設(shè)備，肉類品種的檢驗(yàn)、檢疫工作等于沒有開展，導(dǎo)致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒有保證;少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規(guī)范，這些都需要進(jìn)一步的整頓規(guī)范。
2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家，都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝簡(jiǎn)單，環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證，雖進(jìn)行多次清理整頓，但仍難以改變。
3、街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況甚憂。隨著我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多，尤其是夏季夜市開始，絕大多數(shù)小吃攤點(diǎn)也隨之開張，他們對(duì)碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個(gè)部門，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)和病從口入的隱患。
4、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，為了生存，一些人無視法律法規(guī)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品。由于牽涉到社會(huì)穩(wěn)定，使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀
1、食品安全綜合監(jiān)管情況
我區(qū)于20xx年6月成立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任主任的區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)食品安全總體分析、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”。這個(gè)機(jī)構(gòu)成立以來，通過定期研究分析食品安全形勢(shì)、針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動(dòng)的開展，集中了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。
在該機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，我們感到雖然協(xié)調(diào)委員會(huì)在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一性、權(quán)威性特別是高效性難以得到真正樹立，如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀，需要有一個(gè)更有力的機(jī)構(gòu)具體進(jìn)行實(shí)施。
2、檢測(cè)監(jiān)測(cè)情況。
要保證食品的質(zhì)量安全，一方面在規(guī)范食品進(jìn)貨渠道的同時(shí)加強(qiáng)食品的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)非常重要，我區(qū)目前還沒有檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，要想保證食品質(zhì)量安全是很難達(dá)到的。
3、人員、經(jīng)費(fèi)問題。食品安全監(jiān)管工作任務(wù)重、范圍廣、責(zé)任大。目前，我局僅有食品安全監(jiān)管職能，而無食品安全監(jiān)管人員 和經(jīng)費(fèi)。給食品綜合監(jiān)管工作帶來很大難度。
六、有關(guān)思考建議
食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對(duì)我區(qū)食品安全現(xiàn)狀，提出下一步工作建議：
1、進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用。加大綜合協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門的力度，通過分析評(píng)估食品安全的隱患，在預(yù)警和控制上下工夫，形成一個(gè)快速預(yù)警系統(tǒng)，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發(fā)生。
3、加大食品檢測(cè)監(jiān)測(cè)資金的投入。
4、食品信用體系建設(shè)情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查，我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位，(1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位：**區(qū)林格貝有機(jī)食品有限公司，為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè)，年銷售金額為五十萬元，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生好，加工設(shè)備先進(jìn)，主要產(chǎn)品為加工提取華青素，生產(chǎn)前景好。(2)**區(qū)南味飯店：在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店，此企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定，經(jīng)過地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分，被評(píng)為b級(jí)餐飲單位，為**區(qū)最高等級(jí)評(píng)分。(3)**區(qū)東興商店：此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市，為**區(qū)信譽(yù)好的一家企業(yè)。
區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，我區(qū)已召開了動(dòng)員會(huì)議，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)，并建立了誠信檔案。
5、開展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的重要性
目前我國正處在重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，全社會(huì)對(duì)信用的價(jià)值還缺乏深刻的認(rèn)知，加之信用制度建設(shè)滯后，失信行為沒有受到有效的防范和嚴(yán)格的懲戒，違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會(huì)問題。面對(duì)突出的信用供需矛盾，只有從體制、機(jī)制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進(jìn)統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的食品市場(chǎng)環(huán)境的形成，才能促進(jìn)我國食品行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)對(duì)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)研情況看，我區(qū)開展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作勢(shì)在必行，通過開展食品信用體系建設(shè)，可以改善食品安全信用環(huán)境，培養(yǎng)食品安全信用意識(shí)，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場(chǎng)秩序，對(duì)我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇四
近年來，兒童意外傷害事件頻頻發(fā)生，但出乎意料的是，大多數(shù)兒童意外傷害并非發(fā)生在充滿危險(xiǎn)的戶外，卻發(fā)生在被認(rèn)為是安全港灣的家中。國際非營利性組織——全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)３日在南京發(fā)布《兒童家居用品安全專題調(diào)研報(bào)告》稱，有61.2%的兒童意外傷害發(fā)生在家中。
基于這份結(jié)果，該機(jī)構(gòu)又進(jìn)一步對(duì)家居用品危險(xiǎn)因素進(jìn)行了家長認(rèn)知調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，跌倒或墜落、燒燙傷及觸電、割傷、夾傷或動(dòng)物咬傷、中毒、窒息等，成為家長們所擔(dān)心的由家居用品引發(fā)的主要傷害，但有近80%家長并不清楚如何對(duì)家居用品進(jìn)行安全檢查?！秲和揖佑闷钒踩珜ｎ}調(diào)研報(bào)告》向中國的家長們介紹了國際常用的家居用品安全“5s”檢查原則，呼吁家長們從兒童的角度出發(fā)檢查家居用品的布置與擺放。
據(jù)介紹，5s原則包括五個(gè)關(guān)鍵詞：第一，“看see”，習(xí)慣于“大人國”的父母?jìng)兂３Ｍ撕⒆邮怯谩靶∪藝钡姆绞绞褂眉抑械奈锲?，所以要學(xué)習(xí)用兒童的眼光審視物品擺放；第二，“繩帶strings”，小孩子的好奇心會(huì)令其用長繩帶做游戲，從而引發(fā)繩帶繞頸，因此應(yīng)避免兒童接觸到過長的繩帶；第三，“尺寸size”，孩子們喜歡用口來探索世界，過小的物品容易被放入口中而引發(fā)窒息，所以越是小的孩子，家長們要給予越大的物品；第四，“表面surface”，一些棱角尖銳、邊緣粗糙的家居用品表面容易引發(fā)傷害，因此應(yīng)盡量確保物品表面平滑柔軟。第五，“標(biāo)準(zhǔn)standard”，在購買家居用品時(shí)，應(yīng)仔細(xì)檢查與兒童用品相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。
中國疾病預(yù)防控制中心傷害預(yù)防專家段蕾蕾表示：“兒童健康一直是我們所重點(diǎn)關(guān)注的，但是，可預(yù)防的傷害卻是中國兒童死亡的主要原因，其中發(fā)生在家中的傷害占據(jù)了兒童傷害發(fā)生率的一半以上。孩子接觸最多的家長和幼教老師無疑可以通過提高自身的傷害預(yù)防認(rèn)知，直接幫助孩子避免傷害的發(fā)生?！?BR> 據(jù)了解，全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)將在全國開展“全國幼兒園老師家居用品安全專題培訓(xùn)項(xiàng)目”，在各級(jí)衛(wèi)生和教育部門的支持下，向全國近５０００所幼兒園提供家居用品安全專題培訓(xùn)。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇五
xx年至xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達(dá)8.86％，直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自19xx年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。
3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的；有的是處理危巖時(shí)，措施、方法不合理造成的；有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時(shí)，沒有及時(shí)跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析，25起事故當(dāng)中，在上午10：30（含10：30）以前發(fā)生的僅有3起，而10：30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“xx”重要xx，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇六
北地區(qū)包括**省**市、**市、**市、自治州，面積7.1萬平方公里。二十世紀(jì)末原有合法煤礦近300對(duì)，每年生產(chǎn)原煤300多萬噸，死亡70人左右，百萬噸死亡率高達(dá)20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關(guān)閉，現(xiàn)有煤礦138對(duì)，去年生產(chǎn)原煤近500萬噸，死亡34人，百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個(gè)月，生產(chǎn)原煤約350萬噸，死亡18人，百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善，在礦點(diǎn)減少，產(chǎn)量增加的情況下，煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢(shì)，但是，煤礦安全形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，重大事故事故時(shí)有發(fā)生，頂板事故多發(fā)，同當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較，與實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較，與落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較，還存在許多深層次的問題亟待解決：
一、地方國有煤礦積重難返
北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對(duì)，目前仍有5對(duì)礦井未取得安全生產(chǎn)許可證，這些地方國有礦井積重難返，存在諸多問題：
1、包袱沉重，身份扭曲。**地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件比較落后，在上個(gè)世紀(jì)末，一些國有煤礦因?yàn)槭袌?chǎng)低迷、機(jī)制不活、管理不善等多方面的原因，虧損嚴(yán)重，寅吃卯糧導(dǎo)致采掘極度失調(diào)，生產(chǎn)無以為繼，相繼停產(chǎn)或下馬，甚至破產(chǎn)，煤礦職工生活相當(dāng)困難。目前，自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對(duì)州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài)，**市辰溪縣孝坪煤礦的2對(duì)井正融入民間資本整頓改制，**市桑植縣3家縣屬國有礦的3對(duì)礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱，現(xiàn)在職工多，安置困難大，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大，隨著煤炭市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)，部分國有煤礦為解決職工生活問題，大量融入民間資本，恢復(fù)礦井生產(chǎn)，形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平，私人租賃承包經(jīng)營的局面，煤礦身份扭曲。
2、關(guān)系復(fù)雜，管理失控。部分國有煤礦處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，監(jiān)管難度大。自治州卡棚煤礦由當(dāng)?shù)厝藦?qiáng)行承包租賃，實(shí)行掠奪式開采，既不服從煤礦的管理，也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管，多井口出煤，井下無風(fēng)作業(yè)。面對(duì)嚴(yán)重的安全隱患和錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，20xx年下半年，政府不得不組織公安等多個(gè)部門干預(yù)，強(qiáng)行終止合同，停止生產(chǎn)，對(duì)煤礦實(shí)行公開拍賣改制。
3、證照難辦，違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲(chǔ)量大，需交納巨額資源價(jià)款和環(huán)境治理備用金，才能辦理采礦許可證。去年，有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證，臨時(shí)辦理了有效期不到半年的采礦許可證。自治州洛塔、向陽2對(duì)州屬國有煤礦的采礦許可證，年初就已經(jīng)到期，因包袱重、成本高、效益差，無力交納巨額費(fèi)用，延期申請(qǐng)一直未被批準(zhǔn)。在證照不全的情況下，職工為了生存，繼續(xù)組織生產(chǎn)，地方政府為保穩(wěn)定，防止矛盾激發(fā)，對(duì)煤礦的生產(chǎn)行為，不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限，資源市場(chǎng)不完善，未來辦理采礦許可證(延期)的困難會(huì)越來越大。
二、煤礦安全技術(shù)人才極度匱乏
從1991年開始到現(xiàn)在為止的20xx年間，北地區(qū)煤礦新增的大中專學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人，而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達(dá)60%以上，煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi)，具有技術(shù)職稱的不足100人，平均不足0.5人/礦，現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上，年齡老化，青黃不接，而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才，包括3年專門學(xué)校學(xué)習(xí)和3-4年實(shí)踐鍛煉時(shí)間，至少需要6-7年。在可以預(yù)見的將來，煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會(huì)更嚴(yán)重，因技術(shù)力量不足帶來的嚴(yán)重問題會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人，平均每4對(duì)礦井配備1人，按照煤礦生產(chǎn)情況估算，至少需要技術(shù)人員250人以上，現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%，技術(shù)人才缺口巨大，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備，導(dǎo)致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律，與煤礦的實(shí)際情況根本不符，煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時(shí)或根本無人填繪，安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用，形同虛設(shè)，經(jīng)常因無法預(yù)見、識(shí)別、有效排除重大安全隱患導(dǎo)致重大事故。
2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足。轄區(qū)4市州、9個(gè)采煤縣、55個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中，配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名，全部配備在市州、縣區(qū)一級(jí)，甚至個(gè)別重點(diǎn)產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員，包括重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少，無法有效履行安全監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)，個(gè)別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作處于失控的境地。
三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高
相對(duì)而言，煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，各種災(zāi)害危險(xiǎn)程度高，需要高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)和職工隊(duì)伍，但現(xiàn)實(shí)情況是：近2萬名煤礦從業(yè)人員，從礦長，到一般現(xiàn)場(chǎng)管理人員，到采掘一線從業(yè)人員，離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。
1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴(yán)峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對(duì)礦井中，礦長具備中專(高中)以上學(xué)歷的不足80人，大部分僅具有初中學(xué)歷，部分僅具有小學(xué)文化程度，礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識(shí)水平是導(dǎo)致煤礦安全管理水平低下的主要原因。
2、井下現(xiàn)場(chǎng)安全管理與急需的實(shí)際要求極不適應(yīng)。北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名，實(shí)際達(dá)到初中以上文化程度的不足50%，必要的煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全管理理論知識(shí)缺乏，憑經(jīng)驗(yàn)管理，憑經(jīng)驗(yàn)操作，是導(dǎo)致煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理不到位的主要原因。
3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應(yīng)。廣州、等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的最佳場(chǎng)所，留下的井下從業(yè)人員，年齡偏大，文化程度低，50%以上達(dá)不到小學(xué)畢業(yè)文化，有的為養(yǎng)家糊口，甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下，不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識(shí)，不了解瓦斯等嚴(yán)重煤礦隱患的危害程度，甚至帶煙火下井，違章蠻干，冒險(xiǎn)瞎干，是導(dǎo)致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明，沒有一起的主要原因不是職工嚴(yán)重違章作業(yè)造成的。
四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化
隨著國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)和煤炭市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)，煤礦的效益有了一定起色，煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口，通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個(gè)人看到煤礦有利可圖，故意設(shè)置障礙，搞權(quán)錢交易;一些黑惡勢(shì)力看到煤礦效益較好，蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說：現(xiàn)在辦煤礦太難了，政策壓力大，婆婆多，眼紅的多，卡脖子的多，收費(fèi)和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化，消耗了礦主大量精力，無法專心安全生產(chǎn)管理，經(jīng)濟(jì)效益下滑，安全投入減少，延緩了隱患整改進(jìn)度。
五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善，監(jiān)管工作有待加強(qiáng)
一是有的地方監(jiān)管體制不順，不能有效地開展監(jiān)管工作。如分局轄區(qū)三市一州就有**市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個(gè)主要采煤縣中有六個(gè)沒有成立相對(duì)獨(dú)立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，煤礦安全監(jiān)管職責(zé)由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使，導(dǎo)致職責(zé)不明，責(zé)任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此，大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人，但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人，發(fā)現(xiàn)不了隱患，解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)普遍徧低，執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外，對(duì)煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少，依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，收費(fèi)、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認(rèn)識(shí)不到位，將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對(duì)立起來。
對(duì)策和建議：
2、加強(qiáng)煤礦技術(shù)人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度，國家應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)農(nóng)村青年和學(xué)生報(bào)考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機(jī)電專業(yè)，扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才，促使煤礦落實(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人制度，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。
3、加大煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)力度。實(shí)行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度，礦長、法人(投資人)分離。強(qiáng)化安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗，落實(shí)資格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)監(jiān)管，逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。
4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為，優(yōu)化投資環(huán)境，打擊黑惡勢(shì)力。
5、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系，進(jìn)一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能，強(qiáng)化對(duì)地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導(dǎo)，推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的煤礦安全工作體系落到實(shí)處。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇七
一、引言
我國已進(jìn)入老年化社會(huì)，隨著老齡人口的加劇和大量“四二一”(一對(duì)小夫妻養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)小孩)家庭模式的出現(xiàn)，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不適應(yīng)現(xiàn)代老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求;加之，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，全面推行企事業(yè)單位退休人員社會(huì)化管理，使退休人員由過去的“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，已是大所趨，未來城市社區(qū)將承擔(dān)著老年人管理和居家養(yǎng)老服務(wù)的重任。如何找到一條更加適合社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的新路，是擺在社區(qū)面前的現(xiàn)實(shí)而迫切的任務(wù)，帶著這個(gè)問題，我們陽光雨家政服務(wù)中心對(duì)長治市東街社區(qū)的居家養(yǎng)老有關(guān)調(diào)查做以
總結(jié)
和闡述。
二、東街社區(qū)老年人口現(xiàn)狀
東街社區(qū)現(xiàn)有常住居民5487人，社區(qū)老年人口有1470多人，60歲-69歲的老人有779人，70歲-79歲老人有452人，80歲-89歲老人有206人，90歲-99歲老人有32人，100歲老人1人，老人人數(shù)占社區(qū)總?cè)藬?shù)的26.79%，空巢老人有52人，約占老年總?cè)丝诘?.54%。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件的極大改善以及人們擇業(yè)觀念改變和人口流動(dòng)等因素的影響，今后，高齡老人和空巢老人越來越多，家庭和社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)將越來越重。
三、
目前社區(qū)老年人居住、養(yǎng)老和居家服務(wù)情況
(一)居住方式。一是老人(或與配偶)和兒女住在一起。二是老人(或與配偶)單獨(dú)居住，兒女在同一城市。三是老人(或與配偶)單獨(dú)居住，子女都在外地工作，打工。四是老人(或與配偶)單獨(dú)居住，無子女。五是老人(或與配偶)與成年或未成年的孫子孫女住在一起。六是住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的三無老人。
(二)生活來源。老年人生活來源主要有以下幾種方式：退休金，養(yǎng)老保險(xiǎn)金，個(gè)人賬戶積累，子女供養(yǎng)，政府供養(yǎng)，自己掙錢養(yǎng)活自己，在以上幾種情況中，靠子女接濟(jì)和吃養(yǎng)老保險(xiǎn)金生活的老人數(shù)量最寵大。
四、目前老年人生活中存在的問題和困難
隨著老年人年齡的增加，生理機(jī)能的衰退及晚年的孤獨(dú)感已影響老年人的日常生活，他們不得不依靠他人的幫助才能生活。根據(jù)調(diào)查了解和分析，目前老年人居家養(yǎng)老中存在的主要困難有以下幾個(gè)方面。
(一)生理機(jī)能的衰退影響著老年人日常生活。隨著老年人生理機(jī)能的衰退，開始出現(xiàn)頭腦不清晰、記憶力減退、視力模糊、聽力有障礙、手抖、腿腳不方便、咀嚼困難以及其他健康問題。這種機(jī)能衰退問題，已經(jīng)深深影響到了他們的日常生活行動(dòng)，且有相當(dāng)比例的老人存在兩種以上的癥狀，這損害了他們的日常生活自理能力，將導(dǎo)致老年人生活質(zhì)量的下降。尤其是在高齡老人中這種現(xiàn)象更加普遍。
(二)各種老年人日常生活輔助設(shè)備缺乏。各種老年機(jī)能問題的發(fā)生在不同程度上妨礙了老年人的活動(dòng)能力，許多老年人不得不借助各種輔助設(shè)備，維持日常生活中的各種活動(dòng)。老年人群中普遍存在對(duì)提高視力、助行類、聽力輔助、居室無障礙設(shè)施等各種輔助設(shè)備需求。在調(diào)查中了解聽力有問題和行走不便的高齡老人人數(shù)是最高的，所以在居家養(yǎng)老服務(wù)中提供提高視力和助行類設(shè)施將成為首要考慮的對(duì)象。但由于目前市場(chǎng)上有關(guān)老年人生活輔助設(shè)備不豐富，老年人生活帶來諸多不便。
(三)多數(shù)老年人經(jīng)濟(jì)能力有限，無法進(jìn)行有償服務(wù)。在調(diào)查中了解，多數(shù)生活在社區(qū)的老年人都沒有固定的收入，生活來源主要靠子女接濟(jì)，而子女本身并不富裕，給老年人的生活費(fèi)相當(dāng)?shù)纳?，只夠生存最基本的需要。所以用在健康、醫(yī)療等上的開支很少，對(duì)社區(qū)提供的有償服務(wù)根本不敢接受。
(四).老年人日常生活中的主要困難。在對(duì)老年人的居家養(yǎng)老需求調(diào)查中，就老年人生活自理能力來講，日常生活中存在的主要困難是進(jìn)食、燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、買菜購物、洗衣洗被、洗澡、起床、穿衣服、上廁所、外出活動(dòng)共十項(xiàng)內(nèi)容。在十項(xiàng)具體日?；顒?dòng)內(nèi)容中，燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、外出活動(dòng)、買菜購物和洗衣洗被成為主要的困難。
五、老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求
我們?cè)谡{(diào)查中得知老年人在生活照料、醫(yī)療健康和精神文化服務(wù)上面的要求是最多的。在以上三項(xiàng)需求中醫(yī)療健康排在第一位，老人對(duì)精神文化服務(wù)的需求相對(duì)較低。
(一)老年人對(duì)社區(qū)日常照料服務(wù)需求。在調(diào)查中我們了解，在居家養(yǎng)老服務(wù)中，日常生活照料主要還是子女。但由于老年父母對(duì)子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活。所帶來的照料成本很大。這讓子女和老人都很為難，相反，對(duì)由社區(qū)提供的日常照料服務(wù)需求更加強(qiáng)烈，如果有其他合適的照料人選，情況就會(huì)得到大改善。在調(diào)查中老年人希望社區(qū)提供的日常照料服務(wù)有：小時(shí)工上門服務(wù)、社區(qū)日間照料室日托、上門做飯、日常登門巡視、代理購物、協(xié)助洗澡、修理指甲及修腳、理發(fā)、家庭修理、修電器、送貨上門、郵寄等。
(二)老年人對(duì)健康服務(wù)的需求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為老年人就醫(yī)的首要選擇。上門服務(wù)或者居家護(hù)理是老年人接受衛(wèi)生健康服務(wù)的另外一種方式。在走訪中得知絕大部分的老年人愿意接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上門服務(wù)或者居家護(hù)理。老年人中慢性病較為普遍，大多數(shù)老年人存在不同程度的健康問題。將老年人的健康需求分為陪同看病、家庭病床、專業(yè)護(hù)理、找辦取藥、急救、康復(fù)、健康講座和指導(dǎo)等內(nèi)容。在老年人報(bào)告的最主要的健康服務(wù)需求中，對(duì)健康講座和陪同看病服務(wù)的需求最高，其次為專業(yè)健康護(hù)理和急救服務(wù)。絕大多數(shù)老年人在不同程度上存在對(duì)社區(qū)健康服務(wù)的需求，而且超過一半的老人有多種需求。所以發(fā)展社區(qū)健康服務(wù)有廣闊的前景。
(三)老年人對(duì)精神文化的需求。精神文化服務(wù)是老年人對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)要求的重要內(nèi)容。有超過半數(shù)的老年人存在各種內(nèi)容的社區(qū)精神文化服務(wù)需求包括：文體娛樂、表演展示、繪畫、法律咨詢、心理咨詢、讀書讀報(bào)等。由此可以推斷，絕大多數(shù)老年人存在不同程度的社區(qū)精神文化服務(wù)需求。
六、加強(qiáng)管理力度，組建為老服務(wù)隊(duì)伍
做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作，關(guān)鍵要抓好為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。我們主要抓好三支隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好居家養(yǎng)老服務(wù)管理者隊(duì)伍。二是抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。三是抓好志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
七、今后工作打算
做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，提高老年人的生活質(zhì)量，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，因此我們要進(jìn)一步加大宣傳力度，整合社區(qū)資源，加強(qiáng)為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂”的目的。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度。居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展已快半年，老年人的服務(wù)需求意識(shí)不強(qiáng)，自愿來社區(qū)參加活動(dòng)的老年人少，要求上門服務(wù)的老年人更少。因此要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用各種新聞媒體，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，營造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。
2、充分整合社區(qū)資源。由于服務(wù)場(chǎng)地有限，轄區(qū)老年人口多，老年人的活動(dòng)場(chǎng)所受限。我社區(qū)要充分利用轄區(qū)人力、物力、財(cái)力，整合社區(qū)資源與駐轄區(qū)單位等簽訂為老服務(wù)協(xié)議，免費(fèi)為老年人提供服務(wù)。
3、加強(qiáng)為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)化居家養(yǎng)老管理人員與服務(wù)人員的培養(yǎng)，建設(shè)專業(yè)化的工作隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)與勞動(dòng)保障部門協(xié)作，對(duì)現(xiàn)有的管理與服務(wù)人員進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)。其次是大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍。努力造就一支由黨員、干部、學(xué)生等組成的專、兼職人員和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，提高為老服務(wù)水平。并開展“服務(wù)明星”的評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)為老服務(wù)人員的工作熱情、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使居家養(yǎng)老服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量也可得到進(jìn)一步提升。
八、結(jié)語
居家養(yǎng)老是一項(xiàng)貼民心、暖人心的夕陽工程，是老齡工作的重要內(nèi)容。黨的十八大報(bào)告中提出要加快推進(jìn)民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，這對(duì)居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點(diǎn)，我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務(wù)工作作為街道的民生工作來抓，更加自覺、更加堅(jiān)定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式，滿足老年人的多元化需要。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇八
**crd戰(zhàn)略規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施，給**地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，極大的繁榮了**地區(qū)經(jīng)濟(jì)，但同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給**地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作帶來了非常大的挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)工作關(guān)系到地區(qū)的和平穩(wěn)定，也關(guān)系到轄區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，為配合**打造北京crd的戰(zhàn)略規(guī)劃，做好**地區(qū)的安全生產(chǎn)工作尤為重要。
（一）轄區(qū)地理位置。轄區(qū)總面積15.5平方公里，位于**中部，東至**路、地鐵**站東口；南至永定河，與豐臺(tái)區(qū)接壤；東南角至京原路三號(hào)橋，與衙門口村毗鄰；西至龐村永定河大堤；北至蘋果園鐵道口、北辛安立交橋，與蘋果園街道、金頂街街道為鄰。轄區(qū)內(nèi)既有市管大街，又有區(qū)管、自管街巷；既有“城中村”：老**村、北辛安村，又有條件較差的“廠中村”：龐村、白廟。
（二）轄區(qū)人口概況。轄區(qū)人口總數(shù)81707人，戶籍人口40567人，常住流動(dòng)人口41140人，20個(gè)社區(qū)居委會(huì)。有樓房170棟、高層樓11棟、平房4026戶。
（三）轄區(qū)企業(yè)概況。**地區(qū)企業(yè)眾多，駐有首鋼總公司、首鋼總公司特鋼公司、北京首鋼國際工程技術(shù)有限公司、地鐵車輛段、星座商廈、物美超市、**電影院等規(guī)模較大的企業(yè)，****大街國際汽車貿(mào)易園區(qū)內(nèi)汽車銷售企業(yè)更是比比皆是。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)20xx個(gè)，其中重點(diǎn)企業(yè)98家，包括危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)6家、建筑施工單位6家、商市場(chǎng)10家、餐飲業(yè)14家、文化娛樂企業(yè)23家、汽車銷售企業(yè)20家、賓館酒店6家、涉及有限空間企業(yè)13家。各類重點(diǎn)企業(yè)所占比重如圖1所示：
（四）**街道安全生產(chǎn)工作保障情況。
1、人員配備情況。**街道設(shè)立安全科，主抓轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，安全科配備6名工作人員（科長1人、科員2人、協(xié)管員3人）。
2、物力保障情況。20xx年**安監(jiān)局與財(cái)政局共同通過了每年向每個(gè)街道撥付10萬元用于生產(chǎn)安全工作專項(xiàng)資金決定，該專項(xiàng)資金作為各地區(qū)安全生產(chǎn)工作正常開展的保障資金。另外街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于生產(chǎn)安全工作高度重視，在確保安全生產(chǎn)?？顚Ｓ玫幕A(chǔ)上，還在辦公設(shè)備、監(jiān)督管理工作所需設(shè)備上給予大力支持。**街道安全科辦公條件如表一：
表一、**街道安全科辦公條件一覽表
辦公設(shè)備名稱 配備情況
辦公室 3間
辦公桌 6張
電腦 6臺(tái)
檔案柜 8個(gè)
打印機(jī) 3臺(tái)
照相機(jī) 1臺(tái)
辦公用品 向街道行政辦公室申請(qǐng)
檢查所需車輛 向街道行政辦公室申請(qǐng)，行政辦公室及時(shí)安排
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。**街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視安全生產(chǎn)工作，在確保安全生產(chǎn)工作所需物力、人力的同時(shí)，在重大節(jié)日期間以及開展重要活動(dòng)時(shí)擔(dān)任行動(dòng)小組組長，帶隊(duì)檢查，指導(dǎo)工作。
（二）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。**街道按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“行業(yè)管理”、“屬地管理”的原則，認(rèn)真制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃，建立健全各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，明確社區(qū)、企業(yè)法人代表(業(yè)主)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制，與轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)簽訂《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任書》98份、簽訂《**街道迎“十八大”安全生產(chǎn)責(zé)任書》86份，與社區(qū)簽訂責(zé)任狀20份，進(jìn)一步明確了企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)。
（三）積極加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。**街道非常重視宣傳對(duì)安全生產(chǎn)工作的教育作用，積極通過橫幅、專欄、展板、宣傳單、溫馨提示等媒介，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展形式豐富多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，制造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。僅20xx年9月到10月，**街道為迎接黨的十八大勝利召開，確保安全生產(chǎn)，就懸掛以“安全生產(chǎn)”為主題的橫幅40余副，制作安全生產(chǎn)宣傳專欄30處，制作展板120塊、板報(bào)60塊，發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳單、溫馨提示450余份。
（四）積極開展隱患排查治理工作。**街道每周都組織工作人員逐步對(duì)轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行隱患排查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的進(jìn)行掛賬，后期繼續(xù)采取行之有效的辦法進(jìn)行整改。另外，**街道積極協(xié)調(diào)新**派出所、**工商所、**城管分隊(duì)等執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，排查轄區(qū)各類隱患，對(duì)平時(shí)難以整改的隱患進(jìn)行一次性根除，有效的保障了地區(qū)的安全穩(wěn)定。
（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)群防群控能力建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)信息，**街道在各社區(qū)共招募了196名安全生產(chǎn)志愿者，向街道反映發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)志愿者的招募，極大的調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和主動(dòng)性，在**地區(qū)形成一道強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)防線，有效的遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（一）企業(yè)信息變動(dòng)較大。隨著首鋼的搬遷，很多企業(yè)逐步搬出**地區(qū)，另外老**、水泥廠、龐村、白廟等地正在進(jìn)行拆遷建設(shè)，有拆遷搬走的企業(yè)，也有新建引進(jìn)的企業(yè)，企業(yè)信息實(shí)時(shí)變動(dòng)，這對(duì)**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作形成了極大的挑戰(zhàn)。
（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足。安全科主管轄區(qū)的消防、安全生產(chǎn)、食品安全工作，配備的6名工作人員中，有3名主要負(fù)責(zé)消防工作、主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的只有3人，盡管遇到重要活動(dòng)大家能一起工作，但消防、安全生產(chǎn)日常工作任務(wù)非常重，長期存在人員缺乏不夠的情況，從而造成監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。另外，安全生產(chǎn)工作檢查中經(jīng)常會(huì)遇到專業(yè)的檢查，特別是特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)危害相關(guān)器械、食品安全檢查等方面，需要檢查人員懂得相關(guān)技能，并需要專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備，但街道工作人員一般沒有接受過相關(guān)培訓(xùn)及教育，也沒有必要的技術(shù)裝備，在檢查中對(duì)存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而成為威脅地區(qū)安全穩(wěn)定的重要因素。
(三)部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不高。一般安全生產(chǎn)事故都與企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄有關(guān)，而企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)決定了職工安全意識(shí)的高低。大部分私營、個(gè)體中小企業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱，存在問題較多，違規(guī)操作等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（四）安全生產(chǎn)執(zhí)法力量薄弱。街道辦事處沒有執(zhí)法權(quán)，只能行使監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)于有些安全生產(chǎn)隱患，僅靠檢查督促不能從根本上解決問題，安全隱患長期存在。
（一）完善企業(yè)臺(tái)賬，健全監(jiān)管機(jī)制。組織工作人員對(duì)轄區(qū)的企業(yè)進(jìn)行全面摸底，建立工作臺(tái)賬，并定期進(jìn)行跟蹤摸底，實(shí)時(shí)更新臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督管理。
（二）加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)。一是不斷提高安全生產(chǎn)工作人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)；二是進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)和事故隱患的查處能力；三是提高工作質(zhì)量和水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
（三）加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高群眾消防安全意識(shí)。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮宣傳在安全生產(chǎn)工作中的先導(dǎo)作用，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
（四）加快完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過積極協(xié)調(diào)派出所、城管分隊(duì)、消防支隊(duì)、工商所等執(zhí)法部門，建立長期的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期依法開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)各類非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的懲處力度，不斷加強(qiáng)地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇九
作為行業(yè)協(xié)會(huì)，通過此次走到蜂農(nóng)中間進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，考查民情，傾聽民意，廣交蜂友并藉此增強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)的乃至行業(yè)內(nèi)的凝聚力，增強(qiáng)心為民所想、情為民所系、利為民所謀的服務(wù)情懷和能做事、做成事的責(zé)任心，首先要感謝科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)給予的資金支持。
20xx年9-11月，我會(huì)組織專班人馬對(duì)福州地區(qū)內(nèi)蜜蜂養(yǎng)殖專業(yè)戶和蜜蜂產(chǎn)品專賣店進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過提問考察等形式，對(duì)養(yǎng)殖戶就蜂群飼養(yǎng)規(guī)模、日常管理狀況、蜂病防治用藥狀況、蜂蜜銷售方式、增收打算等情況進(jìn)行了調(diào)查了解，對(duì)在發(fā)展過程中存在的困難和問題進(jìn)行了探討。對(duì)經(jīng)營戶就進(jìn)貨渠道、質(zhì)量把關(guān)、衛(wèi)生保證、經(jīng)營品種等情況進(jìn)行了詢問，對(duì)保品牌促銷售的策略進(jìn)行了探討?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
福州地區(qū)由于地形地勢(shì)限制，飼養(yǎng)中蜂群數(shù)約占全區(qū)現(xiàn)有蜂群總數(shù)的70%。換言之，福州地區(qū)飼養(yǎng)的西蜂蜂群（多數(shù)是意大利蜜蜂，少量是卡尼鄂拉蜜蜂）僅占30%。中蜂由于受到見光易躁動(dòng)和擅長采集零星蜜粉源的蜂種特性的限制，只適合于長期定地和小轉(zhuǎn)地飼養(yǎng)，因此每年生產(chǎn)的蜂蜜品種與本地特有的野生的和栽培的植物緊密相關(guān)，產(chǎn)量的豐歉程度受到本地氣候和蜜源影響較大，產(chǎn)品的銷售受到地域和交通等影響較大。意蜂由于受到不畏光和喜歡采集大宗開花的蜜粉源的蜂種特性的限制，很適合于長途轉(zhuǎn)地追花取蜜飼養(yǎng)，因此每年所生產(chǎn)的蜂蜜種類依照轉(zhuǎn)地放蜂路線的不同而不同，多數(shù)都能高產(chǎn)且都能就地傾銷完，少數(shù)銷售不完的才拉回福州再做打算。
一、蜜蜂養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查
走訪的兩個(gè)蜜蜂養(yǎng)殖戶（閩侯范朝凱中蜂場(chǎng)、長樂曾小華意蜂場(chǎng)），無論是飼養(yǎng)中蜂（400多群）還是飼養(yǎng)意蜂（80多群），都采用活框飼養(yǎng)技術(shù)。養(yǎng)蜂技術(shù)都很熟練，養(yǎng)蜂人的綜合素質(zhì)和綜合經(jīng)營能力較高，蜂種保持或引種利用意識(shí)較強(qiáng)，跟蹤選育蜂王時(shí)會(huì)割除本場(chǎng)雄蜂脾，年齡較輕（30-40歲），從事養(yǎng)蜂一個(gè)是子承父業(yè)，一個(gè)是個(gè)人興趣。發(fā)現(xiàn)的飼養(yǎng)問題是：意蜂飼養(yǎng)的規(guī)模不如中蜂的規(guī)模大，蜂群保有量明顯更少，蜂群生病后需要飼喂蜂藥或外用蜂藥；夏季蜂群采集桉樹，因花蜜稀、流蜜涌致使工蜂戀花而體力消耗很大；下半年因螨害或因囚王治螨，群勢(shì)會(huì)下降；秋冬季將空巢脾放在冷庫保存，殺死或抑制了蟲害和病菌。中蜂每年因罹患中囊病、遭遇臺(tái)風(fēng)、受到游牧羊撞翻蜂箱等會(huì)損失少部分蜂群，春繁時(shí)會(huì)以先鋒霉素6號(hào)結(jié)合糖水補(bǔ)助飼喂來防治疾病；小暑蜜搖出后留到8月份稻花時(shí)作為蜂群的獎(jiǎng)勵(lì)飼料，刺激每日采集水稻花粉2小時(shí)；下半年蜂群發(fā)展勢(shì)頭仍然很好，但胡蜂捕食和巢蟲危害嚴(yán)重；自己回收利用老舊巢脾化蠟來加工純蜂蠟巢礎(chǔ)，自產(chǎn)自用。蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的種類：兩個(gè)蜂種都只限于蜂蜜，意蜂因受到粉源限制無法做到生產(chǎn)蜂王漿。意蜂蜂蜜產(chǎn)量高，但中蜂的蜂蜜封蓋率高。蜂蜜銷售的現(xiàn)狀是：成熟和貨真價(jià)實(shí)絕對(duì)有保證，但限于個(gè)體養(yǎng)殖戶自給自足式的生產(chǎn)取蜜規(guī)模，無法抗衡gmp、qc、qa、qm或qs等認(rèn)證，因而無法進(jìn)駐超市，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。銷售模式主要是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的早市、寄賣、老顧客及其口口相傳帶來的新客戶。
二、蜜蜂產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查
走訪的兩個(gè)門市部（道山路“龔園蜜行”、光榮路“正蜜”），無論是個(gè)體經(jīng)營的還是依托行業(yè)協(xié)會(huì)的，都采用蜂業(yè)體系下涵蓋的蜂產(chǎn)品多種經(jīng)營的模式?？诜姆洚a(chǎn)品有：蜂蜜原蜜、冷凍蜂王漿、蜂膠膠囊、蜂花粉顆粒、蜂巢茶；外用的蜂產(chǎn)品有：神蜂精、蜂膠牙膏、蜂膠藥皂、蜂蜜面膜、蜂蜜洗面奶；服務(wù)蜂農(nóng)的有：防治大蜂螨的蜂藥螨撲、防治小蜂螨的蜂藥升華硫、防治中囊病的克囊片、蜂帽、蜂箱、巢礎(chǔ)框、巢礎(chǔ)、巢蜜盒、脫粉器、起刮刀、埋線器、噴煙器、郵王籠、移蟲針、取漿勺、產(chǎn)漿條。宣傳蜜蜂文化的有：創(chuàng)意飾品、蜂產(chǎn)品知識(shí)與營養(yǎng)保健介紹等。個(gè)體店進(jìn)貨渠道來自于國內(nèi)大的品牌生產(chǎn)公司，有供貨公司出具的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告單。行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)部采用的是農(nóng)戶-基地-公司的運(yùn)作模式，以銷售本地蜂產(chǎn)品為主，蜂機(jī)具以各處調(diào)撥為多。福建省內(nèi)或福州地區(qū)定地與小轉(zhuǎn)地的蜂蜜產(chǎn)品有：春夏季的山花蜜、柑桔蜜、荔枝蜜、龍眼蜜、小暑蜜（烏桕蜜）和瓜花蜜；秋冬季的鹽膚木蜜、枇杷蜜、野桂花蜜、八葉五加蜜（冬蜜）和雜花蜜。福建省外采回或調(diào)進(jìn)的大宗蜂蜜品種有：洋槐蜜、椴樹蜜、荊條蜜、棗花蜜和百花蜜等，特色蜜種有：益母草蜜、黃連蜜、枸杞蜜和金銀花蜜等。蜂王漿品種中，春漿銷售勢(shì)頭較好，以油菜漿為主，價(jià)格也最貴；夏秋漿問津者很少，因此進(jìn)貨和售出的洋槐漿和荊花漿不多，雖然價(jià)格略低些。()冬季產(chǎn)的茶花粉有貨但茶花漿未見。在最近兩家店面都曾沿街近距離地搬遷過，但銷售額受搬遷、地段、門臉面積等影響不大，消費(fèi)者群體多為本地固定人群，散購和團(tuán)購的都有。地處旅游景點(diǎn)的“龔園蜜行”內(nèi)，外地游客進(jìn)店購買蜜蜂創(chuàng)意飾品的有但選購有重量的蜂產(chǎn)品的非常罕見，不是品牌效應(yīng)不夠，而是攜帶不方便所致。
三、對(duì)蜂產(chǎn)品消費(fèi)者關(guān)注因素的回答調(diào)查
蜂蜜真假問題：直接在養(yǎng)蜂人那里買蜜，幾乎沒有假的，但有可能其中存在抗生素殘留和蜂藥殘留。在蜂產(chǎn)品專賣店里面買蜂蜜，應(yīng)該說假的也非常少。摻雜使假、配方合成等在這兩個(gè)層面一般做不到，或者代價(jià)更大而不做。成熟蜂蜜問題：好的蜂蜜只能是大部分封蓋，而做不到全部封蓋，但都能達(dá)到39度以上。蜂蜜結(jié)晶問題：好的蜂蜜也會(huì)結(jié)晶，但是不論結(jié)晶多大都能在手指間碾碎。蜂王漿問題：蜂王漿在常溫下有效活性物質(zhì)10-had會(huì)很快分解，如果蜂農(nóng)取漿后沒有快速的冷凍保存，則10-had含量會(huì)有所下降，但不會(huì)跌破合格質(zhì)量所要求的閾值下限。
四、對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)功能發(fā)揮的期望
由于協(xié)會(huì)建有專業(yè)的qq群2個(gè)，給會(huì)員們提供了信息交流的平臺(tái)和提出意見見解的機(jī)會(huì)。發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分的蜂農(nóng)把協(xié)會(huì)錯(cuò)誤地當(dāng)成是權(quán)利運(yùn)行機(jī)構(gòu)了，提出要求由協(xié)會(huì)出面對(duì)于蜂產(chǎn)品市場(chǎng)上的混亂加以處罰整治。有的蜂農(nóng)會(huì)員以為協(xié)會(huì)是個(gè)財(cái)政機(jī)關(guān)，當(dāng)倡導(dǎo)他們成立專業(yè)合作社以應(yīng)對(duì)收購商壓級(jí)壓價(jià)和打消消費(fèi)者不信任時(shí)，他提出要補(bǔ)助，說沒錢建不了合作社。還有的會(huì)員以為協(xié)會(huì)是專業(yè)合作社的直屬領(lǐng)導(dǎo)，要求掛靠協(xié)會(huì)下運(yùn)作。也有的會(huì)員出于對(duì)蜂農(nóng)賣蜜難、收入不穩(wěn)定、蜂學(xué)專業(yè)大學(xué)生畢業(yè)不愿意在本專業(yè)領(lǐng)域里就業(yè)的考慮，呼吁協(xié)會(huì)牽頭辦公司，鼓勵(lì)年輕人加盟，穩(wěn)定增加養(yǎng)蜂收入。
五、未來發(fā)展策略
1.蜂農(nóng)產(chǎn)品銷售方面：養(yǎng)蜂業(yè)不占耕地，不誤農(nóng)活、投資小，見效快，收益大，只要有蜜源，家家戶戶都能養(yǎng)。在閩侯縣竹岐鄉(xiāng)山洋村里厝隨處可見家庭養(yǎng)蜂，規(guī)模大小不一，蜂箱樣式顏色不同，但全是活框飼養(yǎng)。全村有20多戶人家養(yǎng)蜂，共有2000多群中蜂，最多的養(yǎng)400多群，最少的養(yǎng)20多群，平均戶養(yǎng)百來群。但蜂蜜銷路成問題，蜜香也怕巷子深。調(diào)研時(shí)曾建議其發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直銷，以國內(nèi)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，客戶群針對(duì)年輕人，以小包裝、單價(jià)高但免運(yùn)費(fèi)的快遞形式，不斷擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)。擬以行業(yè)組織牽頭建設(shè)為突破，在目前還無法建立蜂產(chǎn)品加工基地的條件下，不斷加強(qiáng)養(yǎng)殖加工環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)?；蛘呦劝l(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范，將零散蜂農(nóng)聯(lián)合起來，加入到大公司的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理里邊，利用企業(yè)已有的法人機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證以及qs認(rèn)證，走上農(nóng)戶養(yǎng)殖-基地管理-公司運(yùn)營的有機(jī)生產(chǎn)、產(chǎn)品配送、農(nóng)超對(duì)接模式。或者利用自身?xiàng)l件，適應(yīng)消費(fèi)者關(guān)注鄉(xiāng)土風(fēng)味和對(duì)純天然、原生態(tài)產(chǎn)品的`需求，開發(fā)以土畜山貨為主的農(nóng)家樂旅游，同時(shí)進(jìn)一步豐富蜂產(chǎn)品花色品種，以蜂群認(rèn)養(yǎng)、蜂產(chǎn)品認(rèn)購等形式或以開設(shè)加盟店、在特產(chǎn)店寄賣、開辦專賣店、申請(qǐng)百年老字號(hào)等方式，促進(jìn)蜂產(chǎn)品在高價(jià)位流通和培育打造蜂產(chǎn)品知名品牌，使之盡快成為蜂農(nóng)的經(jīng)濟(jì)增長突破點(diǎn)。
2.蜂農(nóng)組織聯(lián)合方面：福州地區(qū)開放性的農(nóng)區(qū)較少，但群山環(huán)抱的山坳居多，進(jìn)而適于在平原區(qū)飼養(yǎng)的西蜂不多，而多以適于在林區(qū)飼養(yǎng)的中蜂為主。加之養(yǎng)蜂艱苦、設(shè)施簡(jiǎn)陋，年輕人子承父業(yè)去從事蜜蜂養(yǎng)殖的越來越少，敢于探索引進(jìn)適合于本地區(qū)蜜蜂良種的人更少。缺少好的蜂種，就很難對(duì)抗中蜂的囊幼病和意蜂的螨害、白堊病以及爬蜂病，這就使得上了年紀(jì)的蜂農(nóng)，或者放棄轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂，或者退居二線轉(zhuǎn)為指導(dǎo)和協(xié)助年輕人管理蜂群。在農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移進(jìn)城務(wù)工發(fā)展的新形勢(shì)下，僅僅依靠本來就很羸弱的業(yè)者個(gè)體勢(shì)單力薄地抵御自然災(zāi)害、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)難了又難。只有通過加入專業(yè)合作組織，走專業(yè)合作社之路，才能在行業(yè)信息、品種引進(jìn)、技術(shù)推廣、維權(quán)服務(wù)、產(chǎn)品展銷、產(chǎn)品收購、產(chǎn)銷銜接、宣傳網(wǎng)站和銷售網(wǎng)店等方面享受到合作社提供的非常節(jié)約成本的服務(wù)。
合作社可以設(shè)立公共發(fā)展幫扶基金（簡(jiǎn)稱互助金），以大戶捐資、小戶集資、自籌贊助等融資形式進(jìn)行運(yùn)作。以社長名義開戶，由社會(huì)計(jì)掌管存折，由社出納掌管密碼。三人同去才能銷戶，財(cái)會(huì)二人同往才可取錢。成員借出互助金免手續(xù)費(fèi)，期限一年，按期歸還者不計(jì)利息，推遲歸還者利率按照到期日銀行當(dāng)日的牌照利息計(jì)算違約期內(nèi)的利息。成員借錢實(shí)行申請(qǐng)分批制，每一批次最多申請(qǐng)人不能超過全體成員的三分之一，先申請(qǐng)者先借，一年為一個(gè)申請(qǐng)周期。第一批次的三分之一成員可借出賬戶全部資金的三分之一，在還剩三分之一時(shí)間到還款期限時(shí)，第二批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第二個(gè)三分之一，在還剩三分之一時(shí)間到還款期限時(shí)，第三批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第三個(gè)三分之一。成員最多可以連續(xù)申請(qǐng)借出兩個(gè)批次。在這個(gè)機(jī)制下，合作社始終有三分之一的互助金存在銀行里。成員能夠利用互助金解決短期的小額資金周轉(zhuǎn)問題，擴(kuò)大再生產(chǎn)，孕育發(fā)展后勁。
3.行業(yè)協(xié)會(huì)組織引導(dǎo)方面：近年來國家對(duì)養(yǎng)蜂業(yè)重視程度越來越大，養(yǎng)蜂業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。因此，作為行業(yè)協(xié)會(huì)，要在信息發(fā)布、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)銷銜接、維權(quán)服務(wù)、蜂產(chǎn)品知識(shí)普及等方面進(jìn)一步發(fā)揮作用，抓落實(shí)，聽反饋，看效果。譬如：要在五區(qū)八縣大力推廣先進(jìn)適用的飼養(yǎng)技術(shù)，有組織地開展規(guī)范、規(guī)模地生產(chǎn)活動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域化良種的大量應(yīng)用，養(yǎng)強(qiáng)群，少喂藥，提高蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。倡導(dǎo)發(fā)展以蜂農(nóng)為基礎(chǔ)、以專業(yè)合作社為依托、以蜂產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭的利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)蜂農(nóng)自愿組織參加專業(yè)合作社，在合作社內(nèi)與蜂產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)成穩(wěn)定的訂單收購，做到增產(chǎn)也能增收，逐步實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)；積極支持蜂農(nóng)成立專業(yè)合作社，積極鼓勵(lì)專業(yè)合作社建立養(yǎng)蜂互助金制度，以增強(qiáng)蜂農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害能力；支持蜂企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，逐步推行蜂產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，讓消費(fèi)者放心。其次，密切關(guān)注國內(nèi)外養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)做出快速反應(yīng)，妥善采取應(yīng)對(duì)措施。例如：國家蜂產(chǎn)業(yè)體系正在積極探索蜜蜂有償授粉服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展養(yǎng)蜂生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)，強(qiáng)化養(yǎng)蜂為農(nóng)作物授粉增產(chǎn)的功能。因此，作為地方一級(jí)的協(xié)會(huì)，一定要積極響應(yīng)，切實(shí)搞好蜂農(nóng)科技培訓(xùn)，通過舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班等形式，多渠道、多形式、多層次地培訓(xùn)蜂農(nóng)，提高養(yǎng)蜂管理技術(shù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和生態(tài)增效，努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)性養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇十
安全教育培訓(xùn)是安全文化形成的最主要的途徑，是提高員工安全文化素質(zhì)最深刻最根本的方法，更是保障安全生產(chǎn)、人員身體健康與生命安全的根本所在。我公司在安全教育培訓(xùn)工作中始終堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格按照國家《安全生產(chǎn)法》、安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》，集團(tuán)公司“安全是用人先決條件、培訓(xùn)是員工最大福利”的理念，根據(jù)培訓(xùn)大綱，考核標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工作程序做好培訓(xùn)工作。
山西金象煤化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)條件復(fù)雜，職工大部分由學(xué)校剛畢業(yè)員工組成，新入廠的青年員工又占全公司職工總數(shù)的三分之二，工作環(huán)境的惡劣和人員結(jié)構(gòu)的多樣性、復(fù)雜性、基礎(chǔ)差等因素給公司安全管理工作帶來諸多不利因素。為提高員工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)和安全意識(shí)，在金象公司黨委的指導(dǎo)下，切實(shí)把安全教育工作擺在突出位臵，深入開展多種形式的安全教育活動(dòng)，為公司的安全生產(chǎn)提供了保證。
我公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，在上級(jí)安監(jiān)部門指導(dǎo)和各安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門共同努力下，較好地完成了各項(xiàng)培訓(xùn)工作任務(wù)。
自我防護(hù)技能，達(dá)到要求的才可上崗操作；配合人力資源部加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作。
2、xxxx年6月至今對(duì)于陸續(xù)進(jìn)廠員工按照金象公司培訓(xùn)管理制度累計(jì)對(duì)121人每人進(jìn)行48學(xué)時(shí)廠級(jí)安全教育使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。
3、xxxx年6月至今對(duì)于陸續(xù)進(jìn)廠的外來施工隊(duì)伍累計(jì)113人每人進(jìn)行24個(gè)學(xué)時(shí)廠級(jí)安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。
4、xxxx年6月至今對(duì)于陸續(xù)進(jìn)廠的外單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員累計(jì)39人每人進(jìn)行24個(gè)學(xué)時(shí)廠級(jí)安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。
5、xxxx年6月至今對(duì)于本單位調(diào)崗、轉(zhuǎn)崗、離崗累計(jì)5人每人進(jìn)行16個(gè)學(xué)時(shí)廠級(jí)安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。
6、xxxx 對(duì)全廠所有員工包括班組長以上管理人員累計(jì)728人進(jìn)行了安全教育使他們提高并掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)技能。
1、構(gòu)架安全教育體系。在結(jié)合新建單位特點(diǎn)和公司安全教育工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，制定加強(qiáng)安全教育工作的實(shí)施意見，進(jìn)一步明確各部門負(fù)責(zé)人為安全教育工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)。安全教育計(jì)劃、專題安全教育制度和安全教育主題活動(dòng)在金象公司全面展開。把班前班后會(huì)、安全員安全談心、“三違”講評(píng)、安全培訓(xùn)等日常工作納入安全教育工作范疇，確保教育保證監(jiān)督作用得到充分體現(xiàn)。
2、突出安全氛圍營造。充分利用公司宣傳欄、公開欄、報(bào)
紙、網(wǎng)站等，開辟安全教育專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道發(fā)生在職工身邊的安全生產(chǎn)典型事例，推動(dòng)了全員安全教育。精心組織開展 “安全生產(chǎn)月”等系列宣教活動(dòng)。車間開展隱患排查，超前消除人和設(shè)備的安全隱患。車間以班組為單位，堅(jiān)持班前會(huì)必講安全，讓職工參與其中充當(dāng)“主角”，營造出濃厚的安全教育氛圍。
3、拓展安全教育內(nèi)容。每周召開安全例會(huì)，具體指導(dǎo)基層單位安全教育工作。利用安全例會(huì)、安全活動(dòng)周等途徑分析總結(jié)、剖析其他單位嚴(yán)重違章事故，自身查找安全培訓(xùn)、安全管理、安全教育方面存在的問題，并開展汲取事故教訓(xùn)的大討論，形成安全壓力人人擔(dān)，人人頭上擔(dān)責(zé)任的互動(dòng)格局。
4、重抓新職工安全教育。針對(duì)新工人思想多樣化、安全意識(shí)差和臵換職工情緒不穩(wěn)的特點(diǎn)，提前制定安全教育方案，組織師資力量，多種形式展開安全教育。重點(diǎn)講解專業(yè)安全知識(shí)、安全法律法規(guī)等內(nèi)容，讓新職工掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全工作要點(diǎn)和避災(zāi)自救安全常識(shí)，盡快具備上崗前的安全基礎(chǔ)知識(shí)。
5、持續(xù)整治“三違”現(xiàn)象。持續(xù)開展安全員安全談心和“三違”講評(píng)工作。職工發(fā)生“三違”后，安全員當(dāng)天進(jìn)行安全談心，當(dāng)班進(jìn)行“三違”講評(píng)，幫助“三違”職工認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。根據(jù)情況分類制定幫教措施，“三違”人員紛紛寫出書面認(rèn)識(shí)。指定專人幫教，并按照閉環(huán)式管理及時(shí)跟蹤，確保了“三違”職工轉(zhuǎn)化效果，達(dá)到“一人違章、全班受教育”的效果。xxxx年上半年金象公司未發(fā)生輕傷以上人身事故。
考核一次。每次考核采取到班組中了解情況，查看記錄，現(xiàn)場(chǎng)提問等形式，全面深入地考核安全宣傳教育的真實(shí)情況和實(shí)際效果，形成動(dòng)態(tài)考核的良好機(jī)制。
1、個(gè)別單位存在安全教育的內(nèi)容單一、形式呆板現(xiàn)象，安全教育工作僅僅是停留在念念文件，傳達(dá)傳達(dá)上級(jí)安全工作精神的層面上，導(dǎo)致安全教育說來說去一個(gè)樣、說多說少一個(gè)樣、說與不說一個(gè)樣。
2、部分單位安全員沒有思想政治工作經(jīng)驗(yàn)，安全教育工作的要領(lǐng)理解不深、理解的不透，導(dǎo)致個(gè)別單位安全教育工作沒有創(chuàng)新、沒有思路。
3、少數(shù)單位工作方法欠缺。個(gè)別單位只注重對(duì)違章人員的罰款，忽視了罰款后的思想工作，管理人員工作方法粗糙，對(duì)“三違”職工處罰后，未能舉一反三，沒有起到教育作用，反而激起基層一線工人的不滿情緒。
1、安全教育工作要突出主題。本著“圍繞打造本質(zhì)安全型企業(yè)”的主題要求，利用職工班前班后會(huì)、安全文化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)等方式方法，把安全教育主題活動(dòng)和“以人為本”的理念落實(shí)到安全生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)職工安全意識(shí)的動(dòng)態(tài)把握和對(duì)安全隱患的超前防控，使生產(chǎn)活動(dòng)中危及勞動(dòng)者生命安全、身體健康的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素，始終處于有效認(rèn)知、動(dòng)態(tài)。把握和超前控制狀態(tài)，達(dá)到本質(zhì)安全型的內(nèi)在要求。
育，促進(jìn)思想和行為轉(zhuǎn)變，提升綜合素質(zhì)，激發(fā)了職工隊(duì)伍的活力，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)安全教育工作向“精、細(xì)”的轉(zhuǎn)變。
3、安全教育工作要因人施教。職工是安全生產(chǎn)的主體，也是安全教育的主體。金象公司職工成分復(fù)雜，既有經(jīng)驗(yàn)不足的年輕職工，也有安全意識(shí)淡薄的不放心職工，開展安全教育工作時(shí)，針對(duì)不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、不同崗位、不同年齡等因素，客觀分析各種因素給各種類型職工帶來的不同感受和心理影響，因人而宜，因材施教，對(duì)癥下藥，保證安全教育工作取得了較好的成效。
4、安全教育工作要齊抓共管。安全教育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、全方位的努力。堅(jiān)持黨政工團(tuán)婦齊抓共管，堅(jiān)持安全教育工作大格局原則和思想政治工作“一崗雙責(zé)”要求，黨政一起抓安全抓教育，形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的強(qiáng)大合力，推動(dòng)安全教育工作健康發(fā)展。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇十一
黨中央和國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來，采取了一系列重大舉措，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等一系列法律法規(guī)，深入開展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是，目前糧食部門的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。糧食部門的安全工作，除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營、機(jī)器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外，最重要、最核心的是要加強(qiáng)xx部門糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。
糧食是關(guān)系到國計(jì)民生的重要物資，無糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的客觀事實(shí)。糧食經(jīng)營、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來，隨著國家加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高，我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。
目前，國有和國有控股糧食購銷加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用，但近十多年來國家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒有資金投入，省、市、縣也沒有相應(yīng)的建設(shè)資金，導(dǎo)致糧油倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，糧油加工逐年萎縮，批發(fā)市場(chǎng)散亂，現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看，糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時(shí)解決，將影響國家以最低保護(hù)價(jià)收購糧食這一政策的落實(shí)，勢(shì)必造成農(nóng)民賣糧難問題的再現(xiàn)，挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備量總體看似乎是能保障糧食安全，但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)甚至包括各級(jí)政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了其應(yīng)急功能，導(dǎo)致市、縣級(jí)的糧油儲(chǔ)備靜態(tài)規(guī)模小，糧油庫分布格局不合理，不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看，每年產(chǎn)量9000萬公斤左右，可加工大米6000多萬公斤。以全縣63萬人計(jì)算，人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣，就會(huì)使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國際、國內(nèi)糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下，各級(jí)政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對(duì)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃、修建。此項(xiàng)工作勢(shì)在必行，迫在眉睫。
(一)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的問題或隱患
1.由于現(xiàn)在的糧油庫主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃布局的，與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，導(dǎo)致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象：一類是倉儲(chǔ)條件較好的儲(chǔ)備庫基本能按照儲(chǔ)備要求承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù);另一類是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫，承擔(dān)著收購、中轉(zhuǎn)的儲(chǔ)備任務(wù)，但多年來一直沒有修繕，破舊不堪，倉容嚴(yán)重不足，直接影響了國家以最低保護(hù)價(jià)收購糧食，需要盡快修繕或建設(shè)，增加倉容，以保障糧食流通。
2、糧庫在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機(jī)械裝備、信息系統(tǒng)、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲(chǔ)備條件很差。這些倉房大都處于墻體開裂、屋面漏水、門窗簡(jiǎn)陋、地面起沙，年久失修，部分瓦屋面?zhèn)}庫倒塌嚴(yán)重，已需大修不能使用。
3. 糧食倉儲(chǔ)的散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)和機(jī)械化、自動(dòng)化水平較底，信息化程度不高。
4、 保糧設(shè)施配備不足。微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)僅占有效倉容的六分之一，影響了糧食的安全儲(chǔ)存。
5. 多年糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲(chǔ)備，成品糧油儲(chǔ)備庫是糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的空白。
6. 糧庫內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲(chǔ)蓄中的空白。
(二)糧油加工的問題或隱患
1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展，但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上，建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大的差距，總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍然較低，全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢(shì)，造成有效資源浪費(fèi)，并存在設(shè)備老化的缺陷。
2.由于歷史的原因，加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè)，糧油加工企業(yè)集團(tuán)為數(shù)不多。當(dāng)年引進(jìn)設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營困難，效益低下,全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過剩，開工率較低。
3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后，不能滿足城鎮(zhèn)居民對(duì)糧油加工產(chǎn)品的營養(yǎng)、快速、精細(xì)的增長需求。
4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，自主創(chuàng)新能力不足。
5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重，但對(duì)雜糧的開發(fā)利用重視不夠，沒有成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分。
(三)糧油批發(fā)市場(chǎng)的問題或隱患
1.盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長足的發(fā)展，但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。
2.國有糧食購銷企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲(chǔ)備糧管理，經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶自行采購糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)銷售，企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)?；慕?jīng)濟(jì)合作還未形成。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒有科學(xué)的估測(cè)，且在批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局，沒有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場(chǎng)，導(dǎo)致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無市或者是有市無場(chǎng)的現(xiàn)象為數(shù)不少，市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。
4.政府對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì)資本比重較小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
(四)現(xiàn)代糧食物流的問題或隱患
1.運(yùn)輸方式落后。糧食運(yùn)輸采用傳統(tǒng)的包裝運(yùn)輸方式。糧食收購、儲(chǔ)存到中
轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)，包、散轉(zhuǎn)換，資材耗費(fèi)大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。
2.裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主，機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平不高，散糧裝卸和運(yùn)輸設(shè)施(備)不足，整體技術(shù)裝備水平落后，各種運(yùn)輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化，物流網(wǎng)絡(luò)有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白。
3.組織化程度低。糧食物流資源分散，無序流動(dòng)，經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷脫節(jié)，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度，難以形成規(guī)模效益。
4.建設(shè)資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營行業(yè)，企業(yè)很難籌集資金投入，影響企業(yè)積極性，現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。
(一)政府應(yīng)做出科學(xué)、合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
1.各級(jí)政府應(yīng)該綜合考慮自然環(huán)境特點(diǎn)、人口分布特點(diǎn)、糧食主產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)分布格局等狀況進(jìn)行縣鄉(xiāng)級(jí)糧油收儲(chǔ)庫規(guī)劃布局，設(shè)立重點(diǎn)收儲(chǔ)倉庫。整體布局須科學(xué)、合理，形成一個(gè)能滿足應(yīng)急需求和市場(chǎng)流通的收儲(chǔ)布局系統(tǒng)。
2.糧食加工企業(yè)應(yīng)該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃，加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合、提升，向集團(tuán)化方向發(fā)展。
3.糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)或有場(chǎng)無市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內(nèi)至少建立一個(gè)集糧油收購、批發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等復(fù)合功能為一體的、且規(guī)模適當(dāng)?shù)募Z油物流中心。
(二)建議政府每年設(shè)立專項(xiàng)資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、修繕儲(chǔ)備設(shè)施，增加糧食儲(chǔ)備，提高儲(chǔ)備質(zhì)量。開展倉房維修改造工程，對(duì)全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行一次規(guī)劃、分期實(shí)施、逐步完善，以確保糧食倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的基本完好;加強(qiáng)糧食收購必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是建設(shè)和完善庫區(qū)的地坪和糧食烘干設(shè)施;加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)企業(yè)散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)程度，提升機(jī)械、自動(dòng)和信息化水平;完善保糧設(shè)施，提高微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、檢化驗(yàn)設(shè)備等保糧設(shè)施比例，實(shí)現(xiàn)綠色、安全、高效、實(shí)用的生態(tài)儲(chǔ)糧保管技術(shù)的全面應(yīng)用，確保糧食質(zhì)量安全。
2.支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，同時(shí)通過資源整合、優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī)?；⒓s化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌，提升糧油加工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;支持發(fā)展綠色和無公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營銷配套工程;支持我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步開發(fā)雜糧加工的方便食品，全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程，滿足消費(fèi)趨向膳食方便化、健康營養(yǎng)化、品種多樣化的需要;支持開發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品，使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸，實(shí)現(xiàn)糧食精深加工和綜合開發(fā)后的增值目標(biāo)。
3.支持糧食批發(fā)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，大力推進(jìn)糧食市場(chǎng)信息化和電子商務(wù)應(yīng)用水平。
4.支持散裝、散卸、散運(yùn)和散儲(chǔ)“四散”作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高整體技術(shù)裝備水平，優(yōu)化設(shè)施的銜接配套，重點(diǎn)給予資金扶持。
(三)理順管理體制和機(jī)制，創(chuàng)新管理模式
由于體制不順、機(jī)制不活、管理理念陳舊導(dǎo)致國有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置，經(jīng)營效益低，浪費(fèi)了糧食基礎(chǔ)設(shè)施。理順糧食行政管理部門與糧油購銷企業(yè)之間的關(guān)系，保證糧食行政管理部門對(duì)國有糧油購銷企業(yè)有一定的調(diào)控權(quán)，以發(fā)揮國有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過國有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè)，通過控股來實(shí)現(xiàn)調(diào)控權(quán)。建立現(xiàn)代股份制企業(yè)，可以盤活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn)，提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。實(shí)踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。
(四)探索科學(xué)、有效的投融資機(jī)制
從我縣的糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看，達(dá)到滿足各級(jí)政府的應(yīng)急需求還有一定的差距，需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源比較單一,糧庫或糧油購銷公司還期望政府的投入， 但政府的財(cái)政收入規(guī)模還比較小,沒有大包大攬的能力。因此，在實(shí)際的工作過程中應(yīng)因地制宜地建立以政府投資為導(dǎo)向，綜合應(yīng)用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機(jī)制。通過資產(chǎn)和土地置換，盤活國有糧食購銷企業(yè)資源。國有糧食購銷企業(yè)所屬資產(chǎn)，大多是以前的糧站、糧庫。這些站、庫、點(diǎn)分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村落。對(duì)那些較邊遠(yuǎn)、不具備批量收購糧食的庫點(diǎn)，或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產(chǎn)開發(fā)等商業(yè)價(jià)值的庫點(diǎn)，可以通過拍賣或資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行盤活，拍賣所得款項(xiàng)或置換得到的收益，用于重新選址，建設(shè)現(xiàn)代化糧食倉庫，適應(yīng)新時(shí)期糧食收購和保管需要。
建議政府設(shè)立糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金，資金的管理嚴(yán)格按照預(yù)算資金的管理程序進(jìn)行，資金使用的審批權(quán)歸屬于糧食主管部門和財(cái)政部門。為了調(diào)動(dòng)糧油企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，建議各級(jí)政府的資金發(fā)放方式采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)。此外，為了加強(qiáng)資金的使用效率和規(guī)模效益，須加強(qiáng)各級(jí)、各類資金的整合使用工作。
(五)探索糧庫與加工廠、糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營的共贏機(jī)制
糧庫與加工廠、糧油市場(chǎng)的聯(lián)合經(jīng)營可以盤活一些固定資產(chǎn)，提高糧油企業(yè)的經(jīng)營效益，進(jìn)而減少一些糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)量;原糧庫與加工廠的聯(lián)合，一方面能為加工廠提供原料，另一方面也便于儲(chǔ)備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營既可以加快成品糧的輪換更新，也有利于糧油市場(chǎng)的糧源供應(yīng)。
居家安全調(diào)研報(bào)告篇十二
為科學(xué)整合食品安全管理力量，推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位，今年4月份以來，文登市工商局針對(duì)目前食品安全管理中存在的突出問題，深入開展調(diào)研，以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）為主線，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)到位”，把食品安全管理由部門行為上升到全社會(huì)的共同行動(dòng)，著力構(gòu)筑食品市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品市場(chǎng)長效管理機(jī)制。
截止目前，文登市共有食品經(jīng)營企業(yè)78家，個(gè)體工商戶1107家，食品批發(fā)經(jīng)營戶56家。其中大型連鎖超市食品統(tǒng)一配送率70-80%，成為城鄉(xiāng)廣大群眾食品消費(fèi)的主要場(chǎng)所。
針對(duì)食品經(jīng)營點(diǎn)多、面廣，食品市場(chǎng)管理職能分散的實(shí)際情況，文登市工商局以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）為主線，著力構(gòu)建“政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與，綜合治理”的食品安全管理格局，改事后監(jiān)管為事先防范，防打結(jié)合；改單一執(zhí)法為部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)；改單純的行政管理為全民參與，齊抓共管，從而達(dá)到全面規(guī)范食品經(jīng)營行為，維護(hù)食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。
（一）爭(zhēng)取政府支持，整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，是開展創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）的首要保障。對(duì)食品安全管理工作中存在的問題、取得的成效以及工作打算，我們都堅(jiān)持及時(shí)向文登市政府請(qǐng)示匯報(bào)，積極爭(zhēng)取政府的支持，爭(zhēng)取有關(guān)單位的協(xié)同配合。今年初，我們結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，擬定了創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）的實(shí)施方案，上報(bào)文登市政府，得到了文登市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。4月15日，根據(jù)我局?jǐn)M定的方案，文登市食品藥品安全委員會(huì)印發(fā)了《文登市創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）實(shí)施方案》。實(shí)施方案以落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能為中心，對(duì)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建內(nèi)容、實(shí)施步驟、工作要求等做出了細(xì)化規(guī)定，要求各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)及食品藥品安全委員會(huì)各成員單位要認(rèn)真按照方案要求組織開展創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作列為對(duì)各單位、各部門的考核，從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。
（二）健全組織機(jī)構(gòu)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）活動(dòng)，居（村）委會(huì)起著承上啟下的重要作用，因此，我們把在居（村）委會(huì)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)其管理責(zé)任，作為開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)來抓。采取先易后難，先點(diǎn)后面的.方法，在已建立的“消費(fèi)者投訴站，12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站”的基礎(chǔ)上，在具備條件的居（村）委會(huì)率先成立“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”。在各聯(lián)絡(luò)站成立了由所在鎮(zhèn)辦分管副書記或副主任、居（村）委會(huì)主任、工商所所長以及食品安全監(jiān)督員共同組成的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)食品安全管理措施的貫徹落實(shí)。目前，我們已在全市223個(gè)村居設(shè)立了“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”，創(chuàng)建放心社區(qū)（鎮(zhèn)）覆蓋面達(dá)到30%。在每個(gè)聯(lián)絡(luò)站，均安排了固定的工作場(chǎng)所和食品安全監(jiān)督員，實(shí)行掛牌辦公。轄區(qū)工商所、聯(lián)絡(luò)站以及監(jiān)督員工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單位全部在聯(lián)絡(luò)站辦公場(chǎng)所上墻公示。市局分管局長與各工商所所長、工商所所長與聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)站和轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶逐級(jí)簽定《食品安全監(jiān)管責(zé)任狀》，建立了分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的工作機(jī)制。
（三）促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作，延伸管理觸角。為發(fā)揮好“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”的作用，各工商所每月至少對(duì)轄區(qū)設(shè)立的聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行一次走訪，利用居（村）委會(huì)與經(jīng)營業(yè)戶接觸直接，掌握信息全面的優(yōu)勢(shì)，在各聯(lián)絡(luò)站建立食品經(jīng)營業(yè)戶信息資料庫，聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、懂法規(guī)、懂管理的人員作為食品安全管監(jiān)督員，及時(shí)向工商部門反映有關(guān)情況和問題，幫助指導(dǎo)各聯(lián)絡(luò)站建立信息反饋、日常監(jiān)管、區(qū)域協(xié)作、應(yīng)急處置等一系列工作制度和措施，進(jìn)一步健全基層食品安全防控機(jī)制。同時(shí)，向食品經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放一張《食品安全管理聯(lián)系卡》，標(biāo)注工商部門和聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系電話等。到目前，已經(jīng)發(fā)放《食品安全管聯(lián)系卡》3000張。通過居（村）委會(huì)的參與，為工商部門開展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”，有力提高了管理效能。
以提高廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，提高經(jīng)營業(yè)戶誠信守法意識(shí)，提高職能部門履職能力為中心，重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)到位”，推進(jìn)食品安全管理“關(guān)口前移，重心下移”，營造安全、健康、和諧的食品消費(fèi)環(huán)境。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)到位，營造群眾參與社會(huì)氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網(wǎng)等為主要載體，及時(shí)向群眾提供食品安全知識(shí)和食品安全信息，適時(shí)發(fā)布維權(quán)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)警示。今年以來，共發(fā)布維權(quán)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)警示156條，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全消費(fèi)意識(shí)，自覺抵制假劣食品，積極舉報(bào)不安全食品線索，善于自我維權(quán)，健康理性消費(fèi)。同時(shí)，在各居（村）委會(huì)及集貿(mào)市場(chǎng)宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標(biāo)語200多張（幅），向群眾發(fā)放宣傳材料6000多份，廣泛宣傳創(chuàng)建食品放心鎮(zhèn)辦（村居）的重要意義和具體要求。深入鎮(zhèn)辦、村居開展食品安全講座12次，并采取走訪調(diào)查的形式，廣泛聽取群眾對(duì)食品安全、工商監(jiān)管等方面的建議，不斷改進(jìn)工作。通過貼近群眾、貼近實(shí)際的方式強(qiáng)化宣傳教育，使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，人人擁護(hù)。
（二）規(guī)范引導(dǎo)到位，增強(qiáng)經(jīng)營業(yè)戶自律意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督制約，著力規(guī)范食品經(jīng)營行為。督導(dǎo)每名食品經(jīng)營戶建立規(guī)范的進(jìn)貨驗(yàn)收檔案，并利用“流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫追溯應(yīng)用系統(tǒng)”，全面掌握每名食品經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營信息以及供貨商信息，掌握上市食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量以及進(jìn)貨來源等具體情況。市局每月組織對(duì)各工商所建立食品進(jìn)貨驗(yàn)收檔案和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)糾正工作中存在的問題，在保證經(jīng)營主體合法的基礎(chǔ)上，保證數(shù)據(jù)記錄及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)對(duì)問題食品實(shí)行早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。統(tǒng)一制作食品經(jīng)營公示刊版，懸掛于每名業(yè)戶經(jīng)營場(chǎng)所的醒目處。公示經(jīng)營者以及從業(yè)人員的照片及姓名，公示工商所片區(qū)監(jiān)管人員的照片及姓名，公示《食品安全承諾書》和工商部門的監(jiān)督舉報(bào)電話。這項(xiàng)措施，不但強(qiáng)化了經(jīng)營業(yè)戶的自律意識(shí)，規(guī)范了食品經(jīng)營行為，而且便于工商部門及時(shí)掌握線索，處理消費(fèi)糾紛或者違法違章經(jīng)營行為。
（三）屬地管理到位，提高食品安全監(jiān)管效能。由市局統(tǒng)一組織，按照屬地管理，在各工商所均建立了食品經(jīng)營業(yè)戶動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。按照一戶一檔的要求，詳細(xì)記錄食品經(jīng)營從業(yè)人員姓名、身份證復(fù)印件、健康證復(fù)印件、經(jīng)營地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前，已經(jīng)對(duì)全市1200多名食品經(jīng)營業(yè)戶建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，并根據(jù)經(jīng)營活動(dòng)的變化情況，隨時(shí)進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)更新。工商所片區(qū)管理人員依據(jù)監(jiān)管檔案記錄的內(nèi)容，有針對(duì)性地開展食品安全執(zhí)法檢查。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案，食品安全管理目標(biāo)更加明確，監(jiān)管執(zhí)法更具針對(duì)性，監(jiān)管效能極大提高。
（四）聯(lián)動(dòng)執(zhí)法到位，科學(xué)整合各方監(jiān)管力量。積極實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)、局所聯(lián)動(dòng)、工商部門與居（村）委會(huì)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)劃分職能，整合執(zhí)法力量，推進(jìn)食品監(jiān)管職能到位。一是實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)。今年以來，與經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合，集中查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格“三無”食品等違法行為。查扣銷售病死豬肉及肉制品案件2起，查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次，查處經(jīng)營不合格食品案件23起，下架各類食品456盒。二是實(shí)施局所聯(lián)動(dòng)。執(zhí)法過程中，市局消?？浦饕?fù)責(zé)組織對(duì)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，查處經(jīng)營不合格食品案件，負(fù)責(zé)組織對(duì)大型超市、商場(chǎng)食品經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)基層所食品安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查；工商所主要負(fù)責(zé)開展經(jīng)濟(jì)戶口管理，對(duì)食品經(jīng)營業(yè)戶主體經(jīng)營資格進(jìn)行規(guī)范，主要查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品案件。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉嫌食品質(zhì)量案件以及重大疑難案件，統(tǒng)一報(bào)市局消?？平M織查處。三是工商部門與居（村）委會(huì)聯(lián)動(dòng)。以工商所為中心，居（村）委會(huì)為基礎(chǔ)，建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居（村）委會(huì)“卡點(diǎn)”的“三位一體”食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對(duì)食品市場(chǎng)存在的情況和出現(xiàn)問題，通過發(fā)揮居（村）委會(huì)的作用，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。今年以來，全系統(tǒng)查處流通環(huán)節(jié)食品違法違章經(jīng)營案件324起，處結(jié)消費(fèi)者申訴和舉報(bào)共計(jì)96件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬元。
（一）監(jiān)管體制和機(jī)制不順。當(dāng)前，由于涉及食品安全管理的有關(guān)法規(guī)尚未出臺(tái)，食品安全管理體制和機(jī)制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散，導(dǎo)致監(jiān)管合力不強(qiáng)、職能重合、多頭執(zhí)法、監(jiān)管缺位、執(zhí)法空白等現(xiàn)象存在，特別是在分段監(jiān)管環(huán)節(jié)的鏈接點(diǎn)上較易出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
（二）農(nóng)村食品市場(chǎng)問題較多。農(nóng)村食品經(jīng)營呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài)，農(nóng)村食品市場(chǎng)多以小規(guī)模食品加工、銷售和消費(fèi)的形式存在。加之農(nóng)村消費(fèi)群體食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致“問題食品”大多流向農(nóng)村。而農(nóng)村食品經(jīng)營存在點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn)，給食品監(jiān)管帶來了一定的難度。
（三）食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)效果不明顯。在食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中，不同的監(jiān)測(cè)部門檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，往往會(huì)出現(xiàn)同一品種食品重復(fù)抽檢，抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象。另外，受監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)所限，工商部門只能對(duì)一些重點(diǎn)食品實(shí)施抽檢，監(jiān)測(cè)的覆蓋面較窄，難以達(dá)到對(duì)“問題食品”進(jìn)行全面清查的效果。
（一）著力建立食品安全長效監(jiān)管體制。要進(jìn)一步完善法律法規(guī)，有效整合監(jiān)管資源，避免管理“盲區(qū)”，促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行。形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做到食品安全監(jiān)管全覆蓋。以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)（鎮(zhèn)）為契機(jī)，加大宣傳發(fā)動(dòng)和綜合防控力度，構(gòu)筑食品安全群防群治的“防護(hù)墻”。
（二）推進(jìn)食品監(jiān)管關(guān)口前移，重心下移。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管，充分利用現(xiàn)有政策，加快無公害基地建設(shè)，對(duì)已通過認(rèn)證的無公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來食品的監(jiān)管，對(duì)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，充分利用高科技檢測(cè)設(shè)備對(duì)源頭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測(cè)，保障食品源頭安全。大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送；要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度。全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對(duì)違法經(jīng)營行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營秩序規(guī)范。
（三）整合食品安全技術(shù)支撐體系。針對(duì)目前食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系分散、檢驗(yàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀，相關(guān)部門要整合食品安全技術(shù)支撐體系，組織制定完善的食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，整合現(xiàn)有的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源，避免多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)測(cè)現(xiàn)象發(fā)生。