實用預防返貧方案(模板18篇)

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    有效的方案可以避免浪費時間和資源。方案制定需要根據(jù)實際情況,量身定制,不能一刀切。范文中的方案經(jīng)過實踐驗證,具有一定的可行性和可靠性。
    預防返貧方案篇一
    20xx年12月1日是“世界艾滋病日”。今年的宣傳主題是“xxx”。為提高公眾對艾滋病檢測的'認識,知曉艾滋病檢測渠道以及接受艾滋病檢測服務(wù)的可及性,按照《國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室關(guān)于做好20xx年“世界艾滋病日”宣傳活動的通知》(艾辦函[20xx]號)要求,我市將于11月下旬至12月下旬組織開展“全國艾滋病檢測咨詢月”宣傳活動,特制定本活動方案。
    1、做好檢測咨詢能力儲備:“全國艾滋病檢測咨詢月”活動期間,各級疾控機構(gòu)要做好檢測咨詢宣傳與服務(wù)等相關(guān)工作,包括人力與試劑等保障工作,確保轄區(qū)內(nèi)檢測咨詢點高效運轉(zhuǎn)。
    2、開展廣場宣傳活動:12月1日上午8:30—11:00,市衛(wèi)生計生委、工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、工商聯(lián)以及市直各醫(yī)療單位、市疾控中心、市婦計中心、瑯琊區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合在人民廣場南大門設(shè)立宣傳臺,開展咨詢宣傳活動。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位、大學校園以及火車站、汽車站等窗口單位懸掛宣傳橫幅。各縣(市、區(qū))自行在行人較多的場所組織宣傳咨詢活動。
    3、邀請黨政領(lǐng)導:宣傳活動邀請市、縣(區(qū))政府領(lǐng)導和專家深入宣傳活動現(xiàn)場,參與艾滋病防治宣傳活動,發(fā)放宣傳材料及宣傳品。
    1、邀請《皖東晨刊》、《廣播電視報》、“e”等媒體記者采訪并刊登艾滋病防治宣傳日活動新聞。
    2、市公交車車載電視廣告于11月21日—12月21日滾動播放艾滋病宣傳公益短片,覆蓋市區(qū)所有320輛公交車。
    3、與移動、聯(lián)通和電信通訊公司合作,向市民群發(fā)艾滋病預防知識宣傳短信。
    1、為了有效遏制艾滋病在青年學生人群中的傳播,切實做好大學校園艾滋病防治健康教育工作,根據(jù)《市大、中學校預防艾滋病健康教育工作方案》,近期組織走進學院、職業(yè)技術(shù)學院、安徽科技學院等高等院校開展“美好青春我做主——艾滋病防治宣傳校園行”。
    2、在校園內(nèi)開展展板巡展、萬人簽名、艾防知識講座、知識競賽等活動。扶持高?!鞍S”基金項目,在職業(yè)技術(shù)學院舉辦為期三天的志愿者培訓活動。
    各縣(市、區(qū))要及時收集整理轄區(qū)內(nèi)開展的宣傳活動資料,于20xx年12月10日前上報活動工作總結(jié)。
    預防返貧方案篇二
    亞硝酸鹽中毒癥,這是由于病因雖出在腸道上且伴有消化道癥狀,但卻以組織(尤其是腦)的缺氧癥狀為顯著特點。
    缺氧的機理是由于亞硝酸鹽經(jīng)胃腸吸收進入血液后,將人體有攜氧功能的正常血紅蛋白,氧化成無攜氧功能的高鐵血紅蛋白。當人體內(nèi)的高鐵血紅蛋白含量增加到15%以上時,即造成組織缺氧,人的皮膚黏膜出現(xiàn)青紫,其他器官如腦、心等也隨之出現(xiàn)相應病變。
    起病快、病情急是亞硝酸鹽中毒的特點,一般在進食后1-3小時發(fā)病,短的只有10-15分鐘,發(fā)病以兒童多見。據(jù)測定,成人一次服亞硝酸鹽0.2-0.5克即可中毒,致死量僅為3克。兒童多發(fā)的原因與進食不潔食物、解毒能力差等有關(guān)。
    治療雖有方,預防更重要
    亞硝酸鹽中毒盡管可以通過洗胃、催吐、導瀉、給氧以及用特異性解毒藥物治療,但是,預防更重要。
    亞硝酸鹽中毒的防治措施每個家庭都能做得到,這就是不吃腐爛變質(zhì)的蔬菜;對吃剩的飯菜宜及時煮沸,等殺滅細菌后再低溫保存(如放入冰箱,時間不可過長);家中的蔬菜要隨買隨吃,不要在室溫下長期貯存蔬菜,尤其在高溫季節(jié);腌菜宜在腌制半月后待腌透再食,且一次不可過量進食;勿將亞硝酸鹽當做食鹽使用。如此,就可將危險的腸原性青紫癥拒之門外。
    預防返貧方案篇三
    為貫徹落實《市綜合防控兒童青少年近視實施方案》,切實加強青少年學生近視防控工作,特制定本校實施方案。
    充分認識做好保護視力、預防近視工作(以下簡稱"防近"工作)的重要性,堅持預防為主、綜合防控、常抓不懈和全員參與的原則,改善教學衛(wèi)生條件、普及保護視力知識、落實學生體育活動時間、減輕學生過重課業(yè)負擔、建立家校和社區(qū)聯(lián)動機制,有效預防近視眼的發(fā)生,降低學生近視眼新發(fā)病率。
    組織機構(gòu):組長:xxx
    副組長:xxx
    成員:各班班主任中層領(lǐng)導、年級組長
    學校“防近”工作必須全員參與并作為常規(guī)活動落實。由校長室負責并制定工作實施方案,后勤服務(wù)部門做好衛(wèi)生條件改善工作;教導處承擔學生減負工作的指導和監(jiān)督以及教師培訓任務(wù);德育處承擔家校社區(qū)聯(lián)系、宣教和評議等工作,并組織深入有效地“防近”活動;各年級組長要引導和監(jiān)督好全體班主任落實“防近”各項措施的落實;各科任老師要充分把握學科教學和日常管理契機,深入做好防近工作。學校要把各職能部門制定科學規(guī)范的學生在校作息制度,嚴格落實眼保健操制度,建立視力定期監(jiān)測制度,堅持學生每天一小時體育鍛煉制度,把開展“防近”工作的情況納入教師考評和班級考評的范疇。
    1、德育處要將防近宣教工作納入學年德育工作計劃,有計劃地開展宣傳教育,每月一次“防近愛眼”主題班會。
    2、要通過國旗下講話、校園網(wǎng)、宣傳窗、黑板報、校訊通和班隊課、衛(wèi)生課、開學典禮等途徑廣泛開展“防近”知識宣教活動。每學期進行一次防近知識廣播。
    3、要利用全國“愛眼日”等節(jié)日活動,開展預防近視衛(wèi)生知識宣傳和愛眼護眼主題活動。
    4、要充分利用校園網(wǎng)、??⑽⑿藕图议L會等途徑提高家長對“防近”工作的重視程度,加強方法指導。每學期家長會要有“防近”內(nèi)容。
    5、要及時糾正學生不良用眼習慣和讀書寫字姿勢,重視眼保健操的指導和監(jiān)管,隨時矯正學生做眼保健操的錯誤動作,力求學生按準穴位,保證質(zhì)量。
    1、要嚴格執(zhí)行省教育廳關(guān)于減輕學生過重課業(yè)負擔的文件精神,嚴控作業(yè)量,控練習資料,確保學生每天在校上課時間不超過六小時,每天睡眠不少于10小時,作業(yè)量適當。
    2、要改進教學方法,提高教學質(zhì)量,做到不拖堂,確保學生課間休息時間。要嚴格執(zhí)行課程計劃,不占用學生自習課,不隨意補課。
    3、要堅持學生每天一小時體育鍛煉制度,上好體育課,積極開展大課間活動,確保活動量。
    4、學校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品,使用電子產(chǎn)品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%,原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。
    1、教室內(nèi)布置美觀大方、整潔明亮。
    2、密切關(guān)注教室采光,確保教室采光應符合國家相關(guān)衛(wèi)生標準。
    3、要合理安排學生座位,課桌椅高度與學生身高的比例相稱,每兩周調(diào)換學生座位一次,教室前排課桌前緣與黑板應有2米以上距離。
    4、定期檢查視力,每學年不少于2次,并及時將檢查情況通告學生和學生家長。
    5、指導和督促家長為孩子提供有利于視力保護的'學習環(huán)境,控制學生近距離用眼時間,及時糾正不良的用眼衛(wèi)生習慣。
    預防返貧方案篇四
    預防性安全檢查是礦山救護隊的一項重要日常工作,在礦山救護隊伍的日常工作中,積極主動地按照礦山救護協(xié)議和《礦山救護隊質(zhì)量標準化》開展預防性安全檢查。作為救護隊指戰(zhàn)員,不論是事故處理還是預防性檢查,須具備有熟練的煤礦專業(yè)知識。要有計劃地派出指戰(zhàn)員、隊員到所服務(wù)礦井,進行井下全方面的檢查。檢查礦井存在事故隱患和礦井應急救援預案執(zhí)行情況,針對存在問題預采取防治措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài),使安全工作關(guān)口前移。
    具體檢查方案如下:
    一、檢查辦法:
    1、救護隊對公司12對礦井進行預防檢查,每月下井檢查不得低于20次,每次檢查不低于8人(中隊干部1人)。
    2、以深入井下現(xiàn)場檢查為主。
    3、聽取匯報,查閱資料。
    4、反饋意見,提出要求。
    二、主要檢查內(nèi)容:
    1、礦井巷道及采掘工作面、采空區(qū)分布和管理情況。
    2、通風、排水、運輸、供電、壓風、消防、監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)的基本情況。
    3、檢查礦井有害氣體情況。
    4、礦井硐室分布情況和防火設(shè)施。
    5、礦井瓦斯、水災、自然發(fā)火、頂板等方面的重大事故隱患,以及礦井后續(xù)的分布與管理情況。
    6、檢查礦井應急預案和災害預防和處理計劃情況。
    7、檢查地面、井下消防庫地點及材料、設(shè)備的儲備情況。
    三、具體檢查措施和要求:
    (一)礦山隊指戰(zhàn)員在進行礦井預防安全性檢查時,履行安全檢查員的職責,行使安全檢查員的權(quán)力。
    1、在預防性安全檢查中,認真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,切實履行好《煤礦救護規(guī)程》規(guī)定,在預防檢查中履行安全檢查員的職責和權(quán)力。
    2、在預防檢查中,要做到認真仔細,有巷必查,有違必究,這既是當前礦山救護指戰(zhàn)員在進行礦井預防檢查不斷提高檢查執(zhí)法水平的需要,也是為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務(wù)的需要。每次預防檢查,盡可能的實現(xiàn)全面覆蓋檢查,通過經(jīng)常性的預防檢查,使我們的指戰(zhàn)員、隊員對煤礦井下各個環(huán)節(jié)安全狀況得以了解,一旦發(fā)生事故,通過平常熟悉了解的情況,在事故出現(xiàn)時能夠準確分析判斷災區(qū)情況,迅速制定救災方案,科學地進行施救。
    (二)注意收集礦井采掘工程平面圖及通風系統(tǒng)圖,為實施救護提供必要的技術(shù)保障
    1、下井預防檢查工作的人員在入井之前,必須查看有關(guān)圖紙,制定計劃,在入井預防檢查過程中,要熟悉了解礦井巷道及采掘工作面、采空區(qū)的分布情況,了解礦井通風、排水、運輸、供電、壓風、消防、監(jiān)測等系統(tǒng)的基本情況,檢查礦井有害氣體情況,2、檢查礦井災害預防和處理計劃以及應急救援執(zhí)行情況,做到有巷必入。并在每一季度對各礦采掘工程平面圖和通風系統(tǒng)圖進行及時更換,通過不斷的學習了解各礦的巷道掘進變化及應急避災路線,確保應急救援工作準確、可靠。
    3、在井下現(xiàn)場檢查時,對井下瓦斯員、安全員應知應會現(xiàn)場提問,對業(yè)務(wù)不熟悉或不懂人員告知礦部,要求對該人員進行培訓,考試合格后方可上崗。
    4、檢查各礦“一通三防”及瓦斯治理情況。重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理,是否存在無風、微風或瓦斯超限作業(yè)情況,通風設(shè)施是否完善,兩區(qū)(火區(qū)、采空區(qū))位置密閉情況,煤塵治理情況,是否有堆積現(xiàn)象,是否存在以掘代采等重大隱患,盡可能的減少事故發(fā)生。
    5、重點對各礦兼職礦山救護隊檢查,了解各礦兼職救護隊隊伍建設(shè)和人員情況、不斷完善、不斷補充提供技術(shù)幫助,對兼職礦山救護隊應堅持預防為主、防救結(jié)合,做好礦山生產(chǎn)安全事故預防和兼職救援工作。
    (三)預防檢查要仔細認真,并出據(jù)書面隱患整改通知書
    1、預防檢查在分工時,要全盤考慮,充分發(fā)揮利用每一個指戰(zhàn)員的作用,根據(jù)煤礦井下現(xiàn)場工作地點的分布情況,合理安排人員去向,盡可能的實現(xiàn)全面覆蓋檢查。
    提高對儀器應用的熟練程度,而且對礦井的安全生產(chǎn)起到監(jiān)督作用。
    3、對存在的重大隱患的工作地點,要立即停止所有工作。迅速把人員撤到安全地點,設(shè)置柵欄,提示警標,嚴禁入內(nèi),對瓦斯超限區(qū)域要進行斷電,發(fā)現(xiàn)時及時匯報礦調(diào)度室。
    4、對一般性隱患,能及時在現(xiàn)場處理的,要在現(xiàn)場督促整改,不能及時整改的,要限期整改。
    5、上井后,要對檢查出的隱患進行分類,并填寫隱患整改通知書三聯(lián)單,分別留礦安監(jiān)科、公司安監(jiān)部、救護隊保存,要求礦井即時進行整改和反饋。
    6、根據(jù)礦井整改的情況,派指戰(zhàn)員進行復查。對復查出的重大隱患要及時向上級有關(guān)部門匯報,并請示公司領(lǐng)導對礦井進行跟綜監(jiān)察,直至排除隱患。
    預防返貧方案篇五
    預防方案
    為了全面貫徹落實《安徽省松材線蟲病防治指揮部關(guān)于做好2011年度全省松材線蟲病普查工作的通知》(松指辦[2011]150號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預防方案。
    一、指導思想與堅持原則
    我鎮(zhèn)松材線蟲病預防的指導思想是:堅持“預防為主,綜合治理”的方針,以保護森林資源為中心,以監(jiān)測普查為重點,建立預警防范機制,完善檢疫測報體系,落實目標管理責任制,嚴防死守,沉著應對,做好防控工作,嚴防松材線蟲病等林業(yè)危險性有害生物在我鎮(zhèn)發(fā)生、傳播、蔓延。
    堅持原則是:一是堅持預防為主,嚴格檢疫,全面監(jiān)控的原則;二是堅持突出重點,點面結(jié)合,全面預防,群防群治的原則;三是堅持依靠技術(shù)進步,提高科技含量的原則;四是堅持依法預防的原則。
    二、防控目標與重點任務(wù)
    (一)防控目標。全鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作要貫徹“全面監(jiān)測,嚴格檢疫,大力除治,徹底根除”的防治策略。防控主要目標為:一是轄區(qū)內(nèi)力爭不發(fā)生松材線蟲?。欢羌訌娖詹楸O(jiān)控,監(jiān)測覆蓋率要達到100%;三是嚴格調(diào)運檢疫,對來自發(fā)生區(qū)的松類植物及其產(chǎn)品,檢疫復檢率達到100%,力爭不出現(xiàn)新疫點。
    (二)預防重點。一是和青陽疫區(qū)毗鄰的重點區(qū)域。二是青十公路交通沿線和木材加工企業(yè)、重要涉及木質(zhì)包裝材料廠礦企業(yè)。
    (三)預防任務(wù)。對所轄范圍內(nèi)所有松林每年全面普查1次。交通要道、木材加工企業(yè)、重要涉木廠礦企業(yè)、電網(wǎng)改造工地周圍松林等重點地區(qū)每年詳查不得少于4次。利用各種有效手段常年監(jiān)測,定期調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn),及早除治,確保防區(qū)不出現(xiàn)疫情。
    三、疫情預防與除治措施
    (一)認真監(jiān)測普查。
    根據(jù)森檢對象普查技術(shù)規(guī)則,每年以村居為單位,按松林資源小班進行全面普查,發(fā)現(xiàn)死樹,查清原因、及時清理。
    1、定期巡查。每年春季(4-5月)、秋季(9-10月),對轄區(qū)內(nèi)天然林、自然保護區(qū)、邊界、交通沿線、廠礦企業(yè)、倉庫、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠附近松林進行全面巡查,發(fā)現(xiàn)死樹及時清理。
    2、固定監(jiān)測。固定監(jiān)測點的選擇:每個村居在轄區(qū)交界、交通沿線等重點預防區(qū)松樹小班,設(shè)置固定樣地監(jiān)測點,選擇面積1畝左右的標準株20-30株,設(shè)固定樣地監(jiān)測。
    (二)全面清理枯死樹。
    對全鎮(zhèn)所有松林進行全面巡查,發(fā)現(xiàn)死松樹及時進行調(diào)查死因。對可疑情況及時上報上級森林植物檢疫機構(gòu),予以確診。對原因已經(jīng)查明的死松樹及時清理。
    (四)調(diào)運檢疫檢查。
    加強檢疫檢查。一是嚴禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制品。二是調(diào)運松科植物及其制品必須持有調(diào)入地森林植物檢疫機構(gòu)出具的《檢疫要求書》和調(diào)出地森林植物檢疫機構(gòu)出具的《植物檢疫證書》和除害合格證書。三是如發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)“無檢疫證和無熱處理標記”的針葉樹原木、木材及其制品,一律依法扣留封存,及時采取隔離、退回或銷毀措施。四是林業(yè)站要加強對木材加工廠,特別是木制包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地監(jiān)管,及時查驗《植物檢疫證書》,按照要求進行全面復檢。
    四、組織機構(gòu)與保障措施
    (一)健全組織機構(gòu),明確領(lǐng)導責任。
    為做好松材線蟲病預防工作,鎮(zhèn)辦事處決定成立松材線蟲病預防應急指揮部,分管領(lǐng)導擔任總指揮,組織領(lǐng)導轄區(qū)內(nèi)松材線蟲病預防應急工作,決定有關(guān)重大事項。成員單位由林業(yè)、財政、公安、電信、郵政、電力、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、文體廣電等部門組成。松材線蟲病預防應急指揮部辦公室設(shè)在林業(yè)站,林業(yè)站站長兼任主任,負責處理日常工作,及時提出松材線蟲病預防建議,協(xié)調(diào)指揮各成員單位開展工作。根據(jù)職能,各部門職責如下:
    林業(yè)站。林業(yè)站要做好松材線蟲的監(jiān)測、預報,開展調(diào)查研究;組織對人員進行培訓。
    財政部門。負責安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應急處置資金,保證防治經(jīng)
    費及時、足額到位,監(jiān)督預防及除治經(jīng)費的管理和使用。
    電信、郵政、電力部門。負責協(xié)助林業(yè)部門,對出入境的疫木及包裝箱等可能攜帶災情的材料,嚴格進行查驗;協(xié)助檢疫人員對貨物進行檢疫工作。
    (二)廣泛宣傳教育,提高防范意識。
    預防松材線蟲病是一項群眾性較強的工作,各級要充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳手段,向廣大干部群眾深入宣傳松材線蟲病危害的嚴重性,進一步增強對松材線蟲病預防工作的緊迫感與責任感。同時,要開展各類技術(shù)培訓,普及松材線蟲病的識別方法和預防、除治措施,使干部群眾都能熟悉和掌握松材線蟲病監(jiān)測、調(diào)查、檢疫及除治技術(shù),增強預防效果。
    (三)加大資金投入,確保取得實效。
    鎮(zhèn)辦事處根據(jù)防治工作的需要,加大對松材線蟲病的投入,并納入財政預算,確保防治工作的順利開展。充分發(fā)揮財政杠桿作用,實行防治經(jīng)費與防治效果掛鉤制度,重點支持在防治工作中取得明顯成效的單位。同時,要采取有效措施,引導社會資金、技術(shù)等各類資源投向松材線蟲病的防治工作。要切實加強資金的使用管理,建立健全使用管理制度、跟蹤檢查制度和專項審計制度。嚴禁擠占和挪用,確保??顚S谩?BR>    (四)加強督促檢查,嚴格各項制度。
    鎮(zhèn)辦事處防控指揮部和林業(yè)部門要強加督促檢查,確保各項工作落到實處。要建立檢查考核和通報獎懲制度,對在防治工作中成績顯著的單位和個人,由鎮(zhèn)辦事處予以表彰獎勵;對組織領(lǐng)導不力、沒有落實預防和除治措施,監(jiān)測不到位、檢疫執(zhí)法不嚴、隱瞞疫情、造成疫情人為擴散和重大損失的,要追究行政領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任;對非法經(jīng)營加工利用疫木、使用帶疫包裝材料,造成疫情人為傳播的,要依法追究其法律責任。
    預防返貧方案篇六
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧險工作方案 根據(jù)縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組《關(guān)于下達縣x年中央定點幫扶資金項目計劃的通知》精神,切實抓好鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶“防返貧險”重點工作,特制訂本方案。
    一、項目概況。為緩解貧困戶因意外傷害身故、傷殘、意外傷害醫(yī)療造成的就醫(yī)壓力,突發(fā)性疾病身故返貧,證券有限公司和財富有限公司委托中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司分公司為縣鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶及“三類戶”(未脫貧戶、監(jiān)測戶、邊緣戶)承保意外事故、自然災害、罹患疾病、感染傳染病等因素造成的人身,財產(chǎn)損失保險。
    以確保貧困戶穩(wěn)定脫貧并防止返貧。該項目是證券有限公司和財富有限公司為縣在x脫貧摘帽后防止返貧探索保險保障手段所做的保險扶貧項目,簡稱“返貧險”項目。
    二、資金來源??h鎮(zhèn)“返貧險”項目所需資金,由證券有限公司和財富有限公司從其x年度對口幫扶縣資金中支出。
    未脫貧戶、監(jiān)測戶、邊緣戶每人每年x元,總保費為x元,保費合計x元。
    該項目實施后,將進一步緩解貧困戶因意外事故、自然災害、罹患疾病、感染傳染病等因素造成的人身,財產(chǎn)損失,提升貧困人口“兩不愁三保障”工作,切實保障貧困人口穩(wěn)定脫貧。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作方案
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全防控工作方案
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控宣傳工作方案1
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年秋冬季疫情防控工作方案
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)年秋冬季疫情防控工作方案
    預防返貧方案篇七
    為全面貫徹落實《艾滋病防治條例》,根據(jù)省、xx市的'統(tǒng)一安排和要求,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
    完善“政府組織領(lǐng)導、部門各負其責、全社會共同參與”的防治工作機制,全面落實各項防治措施,努力提高全市人民艾滋病防治知識知曉率,減少新發(fā)感染,降低病死率,完成全國質(zhì)量考評指標。
    (一)加強防治保障。
    1﹒健全工作機制。實行“一把手”負責制,各成員單位主要領(lǐng)導研究艾滋病防治工作或參與艾滋病防治專題活動一次以上;召開防艾工作會議一次以上。
    2﹒加強統(tǒng)籌管理。各成員單位制定艾滋病防治年度工作計劃,及時上報防艾工作信息和年度工作支撐材料。
    3﹒加大經(jīng)費投入。市財政將艾滋病防治經(jīng)費納入財政預算,用于婚前hiv檢測、預防母嬰傳播、實驗室設(shè)備維護更新、安全套推廣以及支持社會組織等方面的專項經(jīng)費投入,確保本年度經(jīng)費投入較20xx年適當增加。嚴格專項經(jīng)費規(guī)范使用,加強資金管理,確保??顚S?。
    (二)提升防治能力。
    1﹒專業(yè)人員配置。市疾控中心艾滋病防治科配備2名以上專職人員,抗病毒治療定點醫(yī)療機構(gòu)配備3名以上醫(yī)生,其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名以上專兼職人員。所有人員均須接受一次以上專業(yè)培訓。
    2﹒防治體系建設(shè)。市衛(wèi)生局將艾滋病防治工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,并在市疾控中心建設(shè)cd4細胞檢測實驗室。
    (三)落實防治措施。
    1﹒開展宣傳教育。大力開展艾滋病防治宣傳教育,新任科級及以上領(lǐng)導干部接受艾滋病防治宣傳教育覆蓋率達100%,加強青少年人群、進城務(wù)工人員防艾禁毒教育,在公交車站、交通要道和市媒體設(shè)置或刊播艾滋病防治公益廣告。
    2﹒加強綜合治理。積極創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“平安社區(qū)”;實施“安全有一套”推廣行動,賓館酒店安全套提供率達100%,免費提供率達70%以上;加強暗娼、男男性行為者、性病門診就診者等高危人群干預;加強血液安全管理。
    3﹒加強發(fā)現(xiàn)管理。加強感染者轉(zhuǎn)介和隨訪管理;擴大抗病毒治療,加強艾滋病病毒感染者和病人醫(yī)療服務(wù)工作;實施艾滋病母嬰傳播阻斷,加強婚前保健女性艾滋病病毒檢測;完善艾滋病關(guān)懷和救助機制。
    4﹒保證實施質(zhì)量。各項防治指標達到xx市防治技術(shù)措施質(zhì)量考核要求。
    第一季度:召開防艾委成員和第一次聯(lián)絡(luò)員會議,總結(jié)20xx年防艾工作;分析評估當前防艾工作形勢并擬定20xx年防艾工作方案和考核實施細則;開展防治工作宣傳動員。
    第二季度:召開全市防治艾滋病工作會議,安排部署20xx年工作任務(wù),簽訂目標責任書;召開第二次聯(lián)絡(luò)員會議,各單位上報工作計劃,開展第一次工作督查,小結(jié)上半年工作。
    第三季度:召開第三次聯(lián)絡(luò)員會議,通報各單位工作開展進度及工作開展中存在的問題,協(xié)調(diào)、解決并提出整改措施及整改時限。
    第四季度:各單位上報年度工作總結(jié),開展第二次工作督查和目標考核;召開第四次聯(lián)絡(luò)員工作會,通報全年工作開展情況;召開20xx年全市防治艾滋病總結(jié)工作會議。
    (一)市政府辦。統(tǒng)籌做好全市艾滋病防治工作的組織協(xié)調(diào)。
    (二)市目督辦。負責制定艾滋病防治政府目標管理考核辦法并組織實施。
    (三)市防艾辦。制定全市艾滋病防治工作方案并牽頭組織實施,牽頭召開聯(lián)席會議,定期開展工作指導、信息收集和分析評估。
    (四)市監(jiān)察局。負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各防艾委成員單位工作落實情況進行監(jiān)督檢查。
    預防返貧方案篇八
    一、調(diào)查事項
    (一)單位是否制定預防職務(wù)犯罪工作方案,是否建立和完善預防工作機制;
    (五)重大工程招標是否進行行賄犯罪檔案查詢,是否存在違規(guī)操作的情況;
    (六)在財政資金和其他資金的管理使用中,采取了哪些預防措施,大額財務(wù)支出的內(nèi)容、手續(xù)是否存在職務(wù)犯罪隱患。
    (七)發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪隱患,是否及時采取預防措施;
    (八)其他有關(guān)預防職務(wù)犯罪工作的內(nèi)容。
    二、調(diào)查措施、方法、步驟
    (一)聽取本單位關(guān)于預防職務(wù)犯罪工作的匯報;
    (二)查閱與預防職務(wù)犯罪工作有關(guān)的文件、財務(wù)賬目等相關(guān)資料;
    (三)以個別座談的方式就預防職務(wù)犯罪工作事項所涉及的問題作出說明。
    (四)調(diào)查本單位在人、財、物管理方面是否存在違規(guī)違法等涉嫌職務(wù)犯罪的行為和情形,并就發(fā)現(xiàn)的問題提出有針對性的建議,督促落實整改。
    預防返貧方案篇九
    預防職務(wù)犯罪工作方案
    對待職務(wù)犯罪,要本著懲防結(jié)合、標本兼治的方針,廣開渠道,注重在預防上下功夫,那么,要采取哪些措施才能預防職務(wù)犯罪呢?我項目部要抓好以下幾個方面:
    第一,切實搞好反腐倡廉的宣傳、教育。
    宣傳教育工作,是我黨的一大政治優(yōu)勢。我項目部要在預防職務(wù)犯罪工作中,認真貫徹落實中央領(lǐng)導同志的講話精神,結(jié)合項目部實際,認認真真地搞好反腐倡廉的宣傳教育工作。重點要開展好“三個一”教育活動。一是學習好一套文件。二是召開一次學習討論會。三是大力宣傳一批立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔的先進典型。要通過“三個一”的宣傳教育,使我項目部對反腐倡廉、預防職務(wù)犯罪的重要性認識進一步提高,“大宣教”的工作格局進一步完善,黨風廉政建設(shè)收到一定成效。第二,切實加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。
    報道,做到電視上有影,廣播里有聲,報紙上有名。對腐敗現(xiàn)象、職務(wù)犯罪也要及時曝光亮相,公開示眾。要通過方方面面的監(jiān)督和不懈的努力達到預防職務(wù)犯罪的目的。
    第三,要建立和完善預防職務(wù)犯罪制度。
    制度制約著人的行為,要切實抓好預防職務(wù)犯罪工作,就必須有一套較為完整的規(guī)章制度??v觀損害群眾利益的不正之風、腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪,之所以屢屢發(fā)生,滋長蔓延,一個很重要的原因,就是制度不健全、不完善。因此,我項目部,要著重抓住那些容易滋生不正之風、腐敗現(xiàn)象、職務(wù)犯罪的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),建立和完善各種預防職務(wù)犯罪的規(guī)范制度。要建立完善事前預防、事中監(jiān)督、事后查處的工作制度,用制度從源頭上預防和解決不正之風、腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪。要大力推進財政管理制度、核算制度的改革。嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招投標制度。要建立完善項目經(jīng)理崗位制度。要充分利用制度的約束作用,形成制度規(guī)范從政行為,按制度辦事,靠制度管人的機制,使不正之風無縫可鉆,職務(wù)犯罪無從下手。
    第五,預防職務(wù)犯罪要懲防并舉,形成體系。
    其形成體系,這樣才有利于反腐敗斗爭的深入開展。這樣才符合中央領(lǐng)導的要求,這樣才適應當前預防職務(wù)犯罪的工作路數(shù)。要建立健全黨風廉政建設(shè)、預防職務(wù)犯罪的工作體系,應重點把握以下幾點:一要注重系統(tǒng)性。工作中要注意克服孤立地抓個性的傾向。要使教育、制度、監(jiān)督、懲治等個性協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進,優(yōu)勢互補,發(fā)揮體系的整體功能。二要突出前瞻性。建立健全預防職務(wù)犯罪體系,要立足當前,著眼長遠,要有戰(zhàn)略眼光和超前意識。要科學規(guī)劃,穩(wěn)定實施,整體推進。三要增強針對性。教育、制度、監(jiān)督,懲治都要有針對性,都要突出重點。體系的整體工作要以黨的各級領(lǐng)導干部為重點進行實施。能挽救的要積極幫助教育,屢教不改的要堅決懲治,不能手軟。四要具有操作性,建立健全懲治和預防腐敗體系的目的,是為了從根本上預防和解決腐敗問題,體系建設(shè)一定要注意操作性,既要有宏觀架構(gòu),又要有微觀措施。我們決不能為了體系而建立體系。因此,體系建設(shè)要注重結(jié)合實際,立足于解決問題,便于操作執(zhí)行。在實際工作中行得通,用得上,避免理論與實際相脫節(jié),體系建設(shè)與具體工作相脫節(jié),謹防把體系高閣起來,形成空架子,流于形式??傊A防職務(wù)犯罪是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到工作、生活等諸多方面。做好這項工作需要我段各部門的不懈努力。
    預防返貧方案篇十
    艾滋病防治是世界性的議題,而在大學生群體中,有很多人自以為離艾滋病很遙遠,了解艾滋病的許多知識,但實際上有關(guān)數(shù)據(jù)顯示大學生艾滋病患病率在逐年上升,許多人對艾滋病的傳播,發(fā)展,相關(guān)政策法規(guī)都不了解甚至于存在許多誤區(qū)。有的過分關(guān)愛艾滋病病人或是歧視艾滋病病人,這些都是不恰當?shù)男袨?。我們大學生作為構(gòu)成未來社會的主要群體,應該是防治艾滋病、關(guān)心關(guān)愛艾滋病病毒感染者和病人、消除歧視等理念和活動的倡導者和實踐者,我們每個人都有義務(wù)做好預防艾滋病的宣傳,提高廣大人們對艾滋病的認識以并引起其對預防艾滋病相關(guān)方面的重視,同時消除他們對艾滋病人的歧視。
    宣揚紅十字會“人道、博愛、奉獻”的宗旨,提高華南農(nóng)業(yè)大學在校大學生對相關(guān)艾滋病預防的重視并在全校范圍內(nèi)開展普及預防艾滋病知識,消除大家的認知誤區(qū),同時倡導大家以正確的態(tài)度對待艾滋病病人以更好地促進校園和諧,社會和諧,并且為即將舉行的艾滋病宣傳日做宣傳。
    為艾加點愛
    20xx年xx月xx日
    五山、華山、躍進各校區(qū)及五山街
    華南農(nóng)業(yè)大學全體學生以及五山街居民
    華南農(nóng)業(yè)大學理學院紅十字會
    華南農(nóng)業(yè)大學工程學院紅十字會
    華南農(nóng)業(yè)大學公管學院紅十字會
    華南農(nóng)業(yè)大學藝術(shù)學院紅十字會
    華南農(nóng)業(yè)大學園藝學院紅十字會
    華南農(nóng)業(yè)大學水利與土木工程學院紅十字會
    前期宣傳
    宣傳方式:海報、宣傳單、微博
    明信片設(shè)計大賽
    時間:11.7—11.27
    活動流程
    開幕式
    時間:11.24—6:30—9:35
    地點:工程院樓110階梯課室
    負責學院(三個):
    活動流程
    時間內(nèi)容牽涉人員
    5:30布場組織部、宣傳部
    6:00彩排所有人員
    6:45場控工作開始
    7:15播放宣傳片工程秘書部
    7:30大會開始主持人
    7:30介紹到場嘉賓主持人
    7:35嘉賓發(fā)言嘉賓
    7:40指導老師發(fā)言
    7:45校紅會嘉賓發(fā)言
    7:50光影表演工程、園藝
    8:05預防艾滋病知識講座廣州市疾病預防控制中心
    8:35話劇表演理學
    8:40宣布宣傳活動開始嘉賓代表
    8:45介紹接下來的活動主持人
    9:00橫幅簽名主持人
    9:35開幕式到此結(jié)束主持人
    9:45合影留念主持人
    擺攤
    時間:
    11.26五山街道
    11.27荷園
    11.28五山大草坪
    11.28西園
    地點:芷園、西園、荷園三大飯?zhí)?BR>    擺攤方式:
    1、游戲區(qū)(橫幅)3人
    2、橫幅簽名區(qū)(橫幅)3人
    3、明信片區(qū)3人124、獎品區(qū)3人
    注:12為帳篷
    各學院安排好各攤位值班的人員,每一班次選出一個負責人(由攤位的負責學院確定),值班人員務(wù)必熟悉攤位各功能區(qū)的工作內(nèi)容,掌握相關(guān)預防艾滋病知識,了解游戲內(nèi)容與規(guī)則,當天負責的學院自己整理簽到表。
    宣傳簽名區(qū):發(fā)放宣傳小冊子,安全套,在人少的情況下在帳篷附近發(fā)放宣傳小冊子,呼吁路人支持我們的活動,來為橫幅簽名,要告訴他們有有獎問答游戲,明信片征集活動等。并負責拿油性筆給路人簽名。
    游戲區(qū):告訴參與者游戲規(guī)則,負責游戲(游戲規(guī)則請看附件)
    獎品區(qū):依據(jù)路人的參與度發(fā)放獎品,并讓路人手工制作一個紅絲帶作為紀念品
    明信片區(qū):明信片的收集并讓路人參與制作(具體看明信片策劃書)
    值班安排(見附件)
    注意事項:
    1、理學院負責大會流程ppt,要事先做好,并確認可以用當天;
    2、各學院秘書部做好簽到工作;
    3、園藝紅會安排好迎賓工作;
    4、工程學院負責嘉賓牌、大會流程表、飲用水,在大會開始前安排好;
    5、課室器材有問題,在大前提前檢查好課室的器材,若發(fā)現(xiàn)問題則立刻換課室
    7、表演節(jié)目的人員提前3個小時到,要進行彩排
    8、大會當天干部統(tǒng)一穿工作服,干部干事帶工作證
    9、宣傳部要提前調(diào)試好多媒體及電腦
    10、重要的資料應備份在2個u盤中,殺好毒
    11、主持人臨時不能出席,找熟悉晚會流程的干事負責
    閉幕式(地點待定)
    時間:11.3019:00——22:00
    地點:教三212
    活動流程
    1)主持人致開場白,介紹到場嘉賓(5分鐘)
    2)手語表演
    3)宣傳活動成果視頻展示(5分鐘)
    4)小品表演——那些年我們獻血
    5)簽名設(shè)計大賽頒獎儀式(10分鐘)
    6)互動環(huán)節(jié)
    7)大合唱
    8)主持人宣布閉幕式結(jié)束
    9)嘉賓合影留念
    (一)活動詳細內(nèi)容:
    任務(wù)完成期限要求負責部門負責人
    制作明信片模版11月15日前一面空白,另一面設(shè)有水印和活動標志藝術(shù)
    紅會
    宣傳部謝東
    印制明信片11月15號前
    邀請老師擔任大賽評委11月20號前藝術(shù)
    紅會
    外聯(lián)部黃思思
    申請荷園場地最少提早一周申請27日當天用組織部司徒
    嘉琳
    做好12、13屆會員通知工作最少提早一周務(wù)必通知到位并收到回復秘書部馬標
    (二)明信片流程
    1、各個學院安排好自己學院的掃樓時間,在經(jīng)學院領(lǐng)導的同意下進行掃樓,宣傳關(guān)艾活動和明信片設(shè)計大賽,每個寢室最多發(fā)放一張明信片(沒有意向參加不發(fā)放,說明擺攤當天可現(xiàn)場設(shè)計)。
    2、擺攤當天可以向有意向參加的同學派發(fā)明信片。
    3、擺攤當天設(shè)點收集明信片作品,每個區(qū)至少4個作品收集點,統(tǒng)計好上交給藝術(shù)學院。
    4、11月28日,集合各學院評分代表一起評分
    5、11月30日頒發(fā)一二三等獎、最佳創(chuàng)意獎,分別是2個、4個、4個、10個
    6、活動結(jié)束后明信片作品將遞送到關(guān)艾組織,把大家的愛心傳遞出去
    (三)大賽規(guī)則:
    1,本次大賽一共分兩組,即場設(shè)計組(s組)和非即場設(shè)計組(l組)。
    2,s組即場繪制完可以獲得小禮品一份,并有機會活動豐厚獎品
    3,大賽頒獎將在關(guān)艾活動的閉幕式上舉行
    4,每個區(qū)都將設(shè)立幾個明信片收集點,l組的作品可交到收集點統(tǒng)一上交
    5,11月30日下午18:00截至上交作品
    6,評分標準
    本次活動評分是內(nèi)部評分
    1、各紅會、部門必須按時完成分配任務(wù),有突發(fā)情況需及時通知活動負責人
    2、開幕式主持人及工作人員應積極帶動現(xiàn)場氣氛
    1、麥克風失靈:開幕式前一天要反復測試認真清點,并準備備用麥克風以便更換
    預防返貧方案篇十一
    1、確定一名校級領(lǐng)導主管學生近視眼防控工作,并明確相關(guān)部門工作職責。
    2、按照《中小學學生近視眼防控工作方案》的要求,結(jié)合學校實際情況,制訂相應的“防近”工作計劃和措施。
    3、將學生“防近”工作納入學校年度工作計劃,并在年終對學生“防近”措施落實情況進行檢查和總結(jié)。
    4、督促學校有關(guān)部門和人員履行“防近”工作職責,落實具體的“防近”措施。
    5、定期研究學生視力保護工作,協(xié)調(diào)解決“防近”工作中存在的問題,及時總結(jié)推廣班級“防近”經(jīng)驗。
    1、負責制訂學?!胺澜毙麄鹘逃媱?,組織班級開展形式多樣的“防近”宣傳活動。
    2、管理學生“防近”工作,將學生“防近”工作納入學生管理和班級評比監(jiān)督內(nèi)容。
    3、組織每學期對學生視力狀況進行兩次監(jiān)測。
    4、組織開展師生眼保健操培訓與評比工作。
    1、按照規(guī)定的課程計劃,合理安排每周課程和作息時間。按照靜動結(jié)合、視近與視遠交替的原則安排每天課程與活動。
    2、嚴格控制各學科的測驗和考試次數(shù),督促任課教師按時下課,做到不拖堂、布置課外作業(yè)適量。
    3、督促教師做到板書、多媒體課件字跡清晰端正、大小適當,容易辨認。
    4、按照國家有關(guān)要求,將學生每天一個小時體育鍛煉時間列入教學計劃,將上下午眼保健操時間排入課表。
    1、及時檢查、修理及更換老化的燈管,確保教室采光照明符合國家標準,照度分布均勻。
    2、定期安排教室墻壁粉刷,維護教室墻壁清潔,并監(jiān)督采用低彩度、高亮度的材料進行粉刷。
    3、選用耐磨無光澤材料的黑板,并定期維護,確保黑板表面完整無破損、無眩光,掛筆性能好,便于擦拭。
    4、根據(jù)學生身高,合理配置課桌椅。保證每間教室內(nèi)至少有2種以上不同高低型號的課桌椅。配備可調(diào)試課桌椅的,要配合班主任及時根據(jù)學生身高,調(diào)節(jié)課桌椅高度。
    5、為衛(wèi)生(保?。┦一?qū)W生活動室配備視力表燈箱,并標出5米線。有條件的學校還可為每間教室配備標準對數(shù)視力表,標出5米線。
    1、掌握班級學生的視力變化情況,做好對有視力下降趨勢和輕度近視學生的分檔管理工作。
    2、教育并督促學生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習慣,及時糾正不正確的讀、寫姿勢。做到讀、寫姿勢和握筆方法正確,眼睛距書本三十厘米左右,寫字一小時要休息片刻,不躺在床上看書,不在行進的車中看書,不在暗弱或強光下看書、寫字。
    3、督促學生課間休息時到室外活動或遠眺,積極參加體育活動,保證每天有一小時的體育鍛煉。
    4、根據(jù)教室采光照明情況和學生視力變化情況,每月至少調(diào)整一次學生座位。及時根據(jù)學生身高,調(diào)節(jié)課桌椅高度。
    5、督促任課教師按時下課,做到不拖堂或利用各種方式變相占用學生課間休息時間,不隨意多留課外作業(yè)。
    6、定期與家長聯(lián)系,督促家長配合做好子女的視力保護工作。每學期至少利用一次家長會或其他形式向家長宣傳有關(guān)近視眼的防治知識,告誡家長注意控制學生在家用電腦、看電視時間,保證必要的睡眠時間。學生視力有變化時要及時與家長取得聯(lián)系。
    7、督促并指導學生每天上下午認真做好眼保健操。
    8、組織班級干部、做好班級的視力保護工作。
    1、按照國家課程標準和相關(guān)教學要求組織教學,按時下課。
    2、教學過程中,合理控制學生近距離用眼時間,及時糾正不正確的閱讀、寫字姿勢,促進學生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習慣。
    3、教學過程中,做到板書字體清晰、字跡規(guī)范;使用多媒體課件教學時,要調(diào)整好字體大小、顏色和光線強度,做到字體、背景簡明清晰,對比度明顯。
    4、嚴格控制測驗和考試次數(shù),按照規(guī)定要求布置課外作業(yè),控制學生作業(yè)量。
    5、配合班主任督促學生課間休息時間到室外活動或遠眺。
    6、配合班主任督促并指導學生按照要求認真做好眼保健操。
    預防返貧方案篇十二
    春季是各種疾病的多發(fā)季節(jié),其中春季傳染病的危害最大最廣,必須要做好預防措施。春季傳染病最常見的'有:流行性感冒、流行性腦脊髓膜炎、麻疹、水痘、腮腺炎、風疹、猩紅熱等。這些傳染病大多是呼吸道傳染病,可通過空氣、短距離飛沫或接觸呼吸道分泌物等途徑傳播。
    1.每個班級要定時打開門窗自然通風。學校定期實施藥物噴灑消毒措施。
    2.和家長溝通,做好疫苗接種工作。
    3.注意學生個人衛(wèi)生習慣養(yǎng)成。做到服裝整潔,勤換、勤洗。不要隨地亂扔垃圾,不隨地吐痰。
    4.加強鍛煉,增強免疫力。每天參加體育運動1小時,認真參加學校組織的跑操、眼保健操、體藝2+1活動。
    5.早睡早起,保證睡眠時間,提高自身的抵抗力。學會合理安排作息時間,做到生活有規(guī)律,勞逸結(jié)合。
    6.近期天氣多變,注意衣物添減。注意飲食,攝入足夠的營養(yǎng),不浪費糧食。
    7.發(fā)現(xiàn)有感冒、咳嗽、發(fā)燒等癥狀,及時就診。如有傳染病的情況,應馬上上報給班主任,采取隔離治療。
    1.班級發(fā)現(xiàn)有春季傳染病癥狀的按照文件流程上報,發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀,馬上到醫(yī)院就診,確診后憑醫(yī)院證明在家隔離治療。1-9人有癥狀的,在學校安保處備案,學校上報給防疫中心和區(qū)文教體基教處備案,其余學生正常上課。10人及以上有癥狀的,在學校安保處備案,填寫開發(fā)區(qū)學校學生傳染病聽課申請表,有學校校長簽字,區(qū)文教體工作局基礎(chǔ)教育處簽署意見,去文教體工作局領(lǐng)導簽署意見,根據(jù)文件批復按照規(guī)定聽課。所有學生康復后憑醫(yī)院證明再復課。
    2.每日做好班級晨間表冊,發(fā)現(xiàn)問題馬上上報給安保處z老師。
    預防返貧方案篇十三
    為做好20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作,全面落實國家鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》和湖北省鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》的文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定方案如下。
    (一)識別認定新增監(jiān)測對象
    1.年度監(jiān)測范圍調(diào)整。在20xx年家庭年人均純收入6000元基礎(chǔ)上,綜合考慮上年度農(nóng)村居民人均可支配收入增幅、物價指數(shù)變化和農(nóng)村低保保障標準調(diào)整等情況,20xx年擬以家庭年人均純收入6900元為參考(以省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組審定后為準),研判“三保障”和飲水安全實現(xiàn)情況,綜合考慮剛性支出,以及在就醫(yī)、上學、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、遭遇意外事故等方面存在的實際困難和潛在風險,合理確定防止返貧監(jiān)測對象。
    2.關(guān)注重點人群和特殊人群。以家庭為單位,面向所有農(nóng)村人口開展全面排查。重點關(guān)注脫貧戶特別是20xx年脫貧的貧困戶、20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶、分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭、農(nóng)村低保對象特別是近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶、農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭、多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶、務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)戶等。
    3.拓展完善排查方式。要加強部門協(xié)同能力,在主要依靠基層干部排查的同時,充分用好農(nóng)戶自主申報、部門篩查預警等方式,拓展預警信息來源渠道,提高排查工作實效。對排查發(fā)現(xiàn)符合條件的農(nóng)戶,要全部納入監(jiān)測對象,落實監(jiān)測聯(lián)系人,制定并落實針對性幫扶計劃,確保應納盡納、應扶盡扶。
    4.調(diào)整優(yōu)化識別程序。按照“入戶核查初判、數(shù)據(jù)比對、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告確定”的程序開展監(jiān)測識別,監(jiān)測對象認定的信息比對、幫扶計劃制定與識別程序同步進行。
    (1)入戶核查初判。村級在排查中獲取預警信息后,組織村干部或駐村工作隊員開展入戶核查。對初判符合監(jiān)測范圍的農(nóng)戶,指導其填寫數(shù)據(jù)比對“承諾授權(quán)書”,按照信息采集表精準采集基本信息、風險信息、收入信息等。
    (2)數(shù)據(jù)比對。由縣級鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)民政部門開展數(shù)據(jù)比對,并將比對結(jié)果及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。對半年內(nèi)新納入低保對象、特困人群開展過數(shù)據(jù)比對的,可不重復開展比對。推動防止返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)共享、比對結(jié)果共用。
    (3)村級評議公示。村級采用村民會議、村民代表大會、村兩委擴大會議等方式進行民主評議,結(jié)合數(shù)據(jù)比對結(jié)果,形成初選監(jiān)測對象名單并在村、組內(nèi)公示,無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
    (4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村上報的初選監(jiān)測對象進行逐戶復核,提出針對性幫扶計劃后上報縣鄉(xiāng)村振興局。
    (5)縣級公告確定??h鄉(xiāng)村振興局牽頭審定鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的監(jiān)測對象名單、幫扶計劃并進行公告,確定最終監(jiān)測對象并及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息員將其相關(guān)信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),同時與相關(guān)行業(yè)部門共享監(jiān)測對象名單,落實針對性幫扶措施。工作程序要確保精簡規(guī)范、提高實效。公示環(huán)節(jié)只在村內(nèi)開展一次,不少于5天,原則上識別認定程序一般不超過15天,在確定監(jiān)測對象后,落實監(jiān)測聯(lián)系人和完成幫扶計劃制定不超過10天。對因災因意外事故等導致出現(xiàn)返貧致貧風險,生活陷入嚴重困難事實清楚、群眾普遍認可的',可通過“綠色通道”先行救助并落實幫扶措施,后履行識別程序。
    (二)排查已消除風險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況
    1.對已標注“風險消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”,重點排查家庭收入是否持續(xù)穩(wěn)定半年以上、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風險是否穩(wěn)定消除。
    2.對核實發(fā)現(xiàn)風險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測對象進行回退;對標注風險消除后又出現(xiàn)新返貧致貧風險的,按識別程序重新納入監(jiān)測幫扶范圍。
    (三)排查監(jiān)測對象幫扶措施落實情況
    1.對未消除風險監(jiān)測對象的幫扶情況進行排查,重點關(guān)注措施是否精準對應、及時到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。
    2.對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等方面存在問題的,及時落實針對性幫扶,盡快解決問題,消除風險。
    3.對于返貧致貧風險較為復雜的,要全面認定監(jiān)測對象的返貧致貧風險,并結(jié)合風險類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實幫扶措施。
    4.對有勞動能力的監(jiān)測對象,要優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。
    5.對排查發(fā)現(xiàn)收入已穩(wěn)定超過監(jiān)測范圍半年以上、“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風險經(jīng)幫扶后穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象,或返貧致貧風險自然消除的,按程序標注風險消除。
    (四)排查規(guī)模性返貧風險隱患
    1.在內(nèi)容上,重點排查水旱、氣象、地質(zhì)等災害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風險隱患。
    2.在區(qū)域上,重點關(guān)注易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、未消除風險監(jiān)測對象占比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。特別是未消除返貧致貧風險監(jiān)測對象占比超過2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,要及時落實幫扶措施,逐鄉(xiāng)逐村建立工作臺賬。重點核查是否存在村表信息錯漏、監(jiān)測對象幫扶政策未落實、未及時標注“風險消除”等問題。
    3.在方式上,要健全跨部門工作會商和信息互通機制,加強與應急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、人社等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作,強化分析研判,及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。及時制定防范預案,落實幫扶舉措,提前化解風險隱患,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
    (五)排查易地搬遷集中安置后續(xù)扶持工作情況
    全面排查轄區(qū)內(nèi)易地搬遷集中安置點基本產(chǎn)業(yè)、基本就業(yè)、基本公共服務(wù)、基層社會治理、基層組織建設(shè)等"五基"工程推進情況,確保易地搬遷人口穩(wěn)得住、能融入、可致富。
    1.排查的重點內(nèi)容。主要包括安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入相關(guān)規(guī)劃及落實、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、基層組織建設(shè)、移風易俗及良好行為引導、法治與德治宣教活動開展情況,搬遷群眾就業(yè)、安置房入駐和社會融入、用水用電安全等情況(具體內(nèi)容詳見附件8)。
    2.排查的組織方式。易地搬遷集中安置點后續(xù)扶持工作排查采取入戶排查與面上排查相結(jié)合方式,與集中大排查同步進行。入戶排查由易地搬遷集中安置點所在鎮(zhèn)村組織,按照集中排查的要求進行,匯總形成易地搬遷戶的問題清單。面上排查由縣易地搬遷辦和鄉(xiāng)村振興局牽頭,組成排查專班,重點排查易地搬遷集中安置點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶車間、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等方面的短板。
    3.排查的具體要求。由各地易地搬遷集中安置點后續(xù)扶持工作排查專班,統(tǒng)一梳理到戶、到點排查發(fā)現(xiàn)的問題,單獨匯總建立問題整改清單,形成專項排查報告,與集中大排查報告一并報縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
    (六)核實核準數(shù)據(jù)信息
    結(jié)合前期下發(fā)疑點數(shù)據(jù)和排查發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的問題,核查脫貧人口和監(jiān)測對象家庭實際、系統(tǒng)信息和紙質(zhì)檔案“三一致”情況,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    1.排查信息全面性。重點關(guān)注收入支出、“三保障”及飲水安全、監(jiān)測聯(lián)系人等關(guān)鍵信息缺失問題。按照統(tǒng)一要求,補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
    2.排查信息準確性。重點關(guān)注家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風險類型、幫扶措施等信息錄入不準確問題。
    3.排查信息時效性。重點關(guān)注家庭成員自然變更、基礎(chǔ)信息和幫扶措施變化等信息,及時進行更新完善。
    4.完善臺賬資料。按照“宜簡不宜繁”的要求,完善臺賬資料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案以學習、研究部署工作等為主,村檔案以識別消除程序、政策落實等為主,戶檔案以明白卡等為主。
    5.壓實數(shù)據(jù)管理責任。按照“誰采集誰負責、誰審核誰負責、誰錄入誰負責、誰修改誰負責”的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對數(shù)據(jù)質(zhì)量負主體責任,要壓實村級采集責任、信息員維護責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)責任,確保系統(tǒng)信息全面、準確、完整、及時,切實做到“賬賬相符”“賬實相符”。
    (一)進行培訓部署(5月6日前完成)。完成20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作部署并開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。
    (二)開展集中排查(5月27日前完成)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員信息員等力量,結(jié)合各地實際拓展完善工作方式,對所有農(nóng)戶進行全面篩查,確保不留死角、不落一戶,及時將符合條件的農(nóng)戶按程序納入監(jiān)測幫扶范圍。
    信息采集錄入(6月3日前完成)。按照“誰采集、誰錄入、誰負責”的原則,加強錄入信息審核把關(guān),確保錄入信息真實、準確、完整。排查發(fā)現(xiàn)需要進行“風險消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的要及時上報,以縣級為單位向市鄉(xiāng)村振興局提出書面申請。待上級批準后,統(tǒng)一組織開展“回退”、“清退”操作。
    開展工作總結(jié)(6月8日前完成)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作進行總結(jié),形成報告上報縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
    (一)強化組織領(lǐng)導。本次防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查由國家鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)一安排,全國同時行動,為確保此項工作順利開展,縣級成立以分管副縣長為組長、相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,縣鄉(xiāng)村振興局局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,切實把防止返貧監(jiān)測幫扶集中大排查工作作為鞏固脫貧攻堅成果的重要抓手,成立相應的工作專班,主要負責同志要親自抓,分管同志要具體抓,切實負起責任,給予集中大排查工作充分的組織保障和人員保障,縣直相關(guān)單位、各駐村工作隊也要全力配合,確保工作順利開展,高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
    (二)強化工作統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準確把握集中排查工作的具體要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、方法步驟,統(tǒng)籌謀劃,周密部署,科學安排,加強協(xié)調(diào),有序推進各項工作,要注意把握時間節(jié)點,倒排工期,壓茬推進,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成各階段工作任務(wù)。要嚴格落實基層減負要求,對入戶調(diào)查內(nèi)容進行梳理分析、整理合并,防止重復入戶和填表登記,切實減輕基層負擔。
    (三)嚴把工作質(zhì)量。要堅持實事求是的原則,規(guī)范履行納入程序,要杜絕“唯收入論”、應納未納、體外循環(huán)等現(xiàn)象發(fā)生。對已納入的監(jiān)測對象及時進行幫扶。要緊盯數(shù)據(jù)質(zhì)量評估中發(fā)現(xiàn)的疑點數(shù)據(jù),進村入戶核實核準各項數(shù)據(jù),確保真實性、準確性、完整性和時效性,切實做到“三一致”。
    (四)強化督導指導。集中排查期間,省、市鄉(xiāng)村振興局和縣防返貧監(jiān)測集中排查工作領(lǐng)導小組將會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作質(zhì)量和工作進度進行實地督導,及時發(fā)現(xiàn)和糾正標準把握不嚴、程序履行不規(guī)范、工作進度滯后等問題。對工作不認真、信息更新不及時、不準確甚至弄虛作假、作風不實等問題,按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,并作為年度考核的重要依據(jù)之一。
    預防返貧方案篇十四
    按照_縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好20-年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:
    嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
    按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
    對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關(guān)注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
    緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關(guān)政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
    對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
    對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項目,繼續(xù)按原有政策加強建設(shè),同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    預防返貧方案篇十五
    根據(jù)《脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案的通知》《脫貧攻堅領(lǐng)導組辦公室關(guān)于印發(fā)防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作方案的通知》文件要求,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。
    進一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測和處置,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保建檔立卡脫貧戶2020年在現(xiàn)行標準下實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,達到“零返貧、零致貧”目標,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。
    (一)監(jiān)測對象
    1.全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)(以下簡稱“國扶系統(tǒng)”)2019年度已標注的52戶脫貧監(jiān)測戶和已錄入的82戶邊緣戶。
    2.除國扶系統(tǒng)2019年度已標注的脫貧監(jiān)測戶之外的1618戶脫貧戶。
    3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。
    (二)分級管理
    1.紅色監(jiān)測對象。國扶系統(tǒng)2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶;預估今年家庭人均純收入低于5000元(不含)或因自然災害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難,“兩不愁三保障”任意一項有可能不達標的,若為脫貧戶則在國扶系統(tǒng)中標注為脫貧監(jiān)測戶,若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
    2.黃色監(jiān)測對象?!皟刹怀钊U稀本_標,預估當年家庭人均純收入超過5000元(含)但低于10000元(不含)的脫貧戶。
    3.綠色監(jiān)測對象。“兩不愁三保障”均達標,預估當年家庭人均純收入超過10000元(含)的脫貧戶。
    (三)監(jiān)測原則
    堅持2020年“兩不愁三保障”脫貧標準,監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
    重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行監(jiān)測。
    鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。充分利用國扶系統(tǒng)、建檔立卡手機app、脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱“大數(shù)據(jù)平臺”)等信息化工具,結(jié)合適時入戶走訪,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,并在大數(shù)據(jù)平臺上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
    按照“排、訪、評、錄、測、補、銷”七步工作法對監(jiān)測對象進行篩查確定、動態(tài)監(jiān)測、分類幫扶、補短銷號,具體步驟為:
    (一)初篩初定
    第一步:精準“排”。在3月25日前,由村“兩委”、第一書記負責,駐村幫扶干部、網(wǎng)格化精細管理工作隊成員參與組成工作隊按照“兩不愁、三保障”脫貧標準,將“兩不愁、三保障”實現(xiàn)情況不穩(wěn)定,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的困難家庭戶作為擬監(jiān)測對象,集中一次入戶排查。
    第二步:重點“訪”。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌組織力量對村上報的初步監(jiān)測名單開展入戶走訪,重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風險,在進村入戶過程中,對新發(fā)現(xiàn)其他家庭生活困難的農(nóng)戶,按照監(jiān)測對象評定標準,進行核實并綜合評定是否符合監(jiān)測對象條件。
    第三步:綜合“評”。
    1.村級初評。村委會排查匯總初步監(jiān)測對象名單后,第一時間組織“村兩委”干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會進行初評,提出初評意見。形成初評意見后,在統(tǒng)籌組織人員逐戶核實的基礎(chǔ)上,組織召開專題會議進行復核,形成書面評定結(jié)果反饋到鎮(zhèn)上。
    2.鎮(zhèn)上評定。鎮(zhèn)扶貧辦對村上反饋對象名單,組織力量開展動態(tài)監(jiān)測,并據(jù)此開展暗訪督查督辦。
    (二)準確鎖定
    第四步:準確“錄”。村兩委和駐村工作隊根據(jù)鎮(zhèn)扶貧辦審定的名單,入戶采集新增監(jiān)測對象信息,組織人員及時在國家系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息,分類建檔管理,紅色監(jiān)測對象在國扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶或標記為脫貧監(jiān)測戶,由扶貧開發(fā)局把國家子系統(tǒng)中脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶導入大數(shù)據(jù)平臺,形成防止返貧致貧監(jiān)測臺賬;黃色監(jiān)測對象由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村同時建立臺賬管理;綠色監(jiān)測對象由各村自行建立臺賬管理。
    第五步:每月“測”。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測,要實地入戶調(diào)查核實相關(guān)情況。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標注預警。若預警對象原為黃色或綠色監(jiān)測對象,則先在國扶系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標記為脫貧監(jiān)測戶,待導入大數(shù)據(jù)平臺后按上述步驟標注預警。
    (三)分類幫扶
    第六步:分類“補”。根據(jù)分級對象、分類實施幫扶措施:
    1.紅色監(jiān)測對象。以“補”為主,對照今年脫貧標準補齊短板。對于收入不達標的優(yōu)先安排公益性崗位、協(xié)調(diào)就近和外出務(wù)工等途徑增收,對收入不達標且無勞力的,民政部門負責加強兜底政策扶持;對于飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達標的,由水務(wù)、教育、衛(wèi)健、住建等負責補齊短板。
    2.黃色監(jiān)測對象。以“扶”為主,根據(jù)監(jiān)測對象勞動力狀況和收入結(jié)構(gòu),制定幫扶措施。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、種養(yǎng)殖技術(shù)指導等方式,提升“造血”能力,拓寬就業(yè)渠道,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,多元促進增收,提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測等級升級為紅色,則按紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
    3.綠色監(jiān)測對象。以“引”為主,突出“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”主題,加強扶志扶智教育等激勵機制,樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測等級升級為黃色或紅色,則按黃色或紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
    (一)及時開展評定,準確錄入信息。4月15日前,完成新增監(jiān)測對象評定工作。4月20日前,完成評定紅色監(jiān)測對象信息錄入工作,4月25日前,完成黃色、綠色監(jiān)測對象臺賬建立工作。
    (二)加強監(jiān)測幫扶,限時完成補短。從4月開始,每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,及時制定每戶補短措施,做好監(jiān)測對象的對標對標補短和幫扶救助工作,6月底前,全面完成紅色預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助措施,全面銷號。
    (三)全面鞏固提升,提高脫貧質(zhì)量。7至12月,對當月監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)確定的紅色預警監(jiān)測對象,及時落實對標補短和幫扶救助措施,立行立改,及時銷號。
    (一)提高政治站位,壓實工作責任。各村(社區(qū))、站所要將防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的硬舉措,充分運用大排查成果,細化幫扶措施,建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結(jié)銷號制度,落實專人負責工作落實。
    (二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類落實幫扶。鎮(zhèn)上綜合統(tǒng)籌,組織辦公室和村(社區(qū))分級分類解決問題,及時回訪銷號,形成穩(wěn)定脫貧長效機制。
    (三)強化督導問效,跟蹤問題銷號。鎮(zhèn)上將此項工作納入督導重要內(nèi)容,對工作推進不力的及時通報,對影響脫貧攻堅任務(wù)的嚴肅問責;加強對各村的督促指導,對影響脫貧攻堅目標任務(wù)實現(xiàn)的問題,各村要立行立改。4月起,各村每月2號前將上月防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作開展情況報鎮(zhèn)扶貧辦,鎮(zhèn)上據(jù)此開展暗訪督查,通報發(fā)現(xiàn)的問題,并跟蹤問題整改情況,直至問題銷號。
    預防返貧方案篇十六
    為認真落實全國扶貧開發(fā)工作會議關(guān)于“防范脫貧人口返貧、防止邊緣人口致貧”的要求,根據(jù)《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組印發(fā)〈關(guān)于防止返貧致貧加強監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶的意見〉的通知》,《市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組印發(fā)〈關(guān)于防范返貧致貧確保穩(wěn)定脫貧的實施意見〉的通知》要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
    深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認真落實中央和省、市、縣脫貧攻堅決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,對全縣存在返貧致貧風險的建檔立卡貧困戶、貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶(以下簡稱“四類戶”),及時摸排掌握,強化監(jiān)測管理和救助幫扶。通過在思想上扶志、能力上扶智、發(fā)展上扶技,提高“四類戶”的內(nèi)生發(fā)展動力和自我發(fā)展能力,實現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全,家庭人均純收入達到穩(wěn)定脫貧標準,確保全面完成我縣脫貧攻堅目標任務(wù),確保全面小康路上不落一戶、不少一人。
    (一)醫(yī)療救助。對“四類戶”當年在省內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院合規(guī)醫(yī)療費用過大的,符合醫(yī)療救助條件的,可享受醫(yī)療救助政策。(責任單位:縣醫(yī)療保障局)
    (二)臨時救助。對因特殊原因造成階段性困難的,每年給予一定數(shù)額臨時救助金補助,臨時救助金由民政部門審核并打卡發(fā)放。(責任單位:縣民政局)
    (三)飲用水安全。保障困難群眾的飲用水安全,優(yōu)先安排并享受貧困戶同等政策。(責任單位:縣水利局)
    (四)教育資助?!八念悜簟奔彝プ优邮芰x務(wù)教育的,由教育主管部門統(tǒng)一納入教育資助,在我縣義務(wù)教育學校上學實行“兩免一補”。在我縣公辦幼兒園上學除每學期享受國助外還享受每學期500元園內(nèi)資助;在我縣普通高中和中職學校就讀的(在籍在校),享受最高檔國家助學金、免學費和校內(nèi)資助。(責任單位:縣教育局)
    (五)住房保障。對“四類戶”住房安全情況進行摸排鑒定,把符合條件的困難家庭危房改造納入住房安全保障補助對象。(責任單位:縣住建局)
    (六)產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)條件的貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶,鼓勵支持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目,對達標戶給予貧困戶同等補助(資金由財政支付);安排專家組及產(chǎn)業(yè)指導員對發(fā)展的到戶項目進行技術(shù)幫扶、指導。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
    (七)就業(yè)扶持。對具備勞動能力和就業(yè)意愿的貧困邊緣農(nóng)戶、貧困戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶加強技能培訓,幫助提供就業(yè)崗位。(責任單位:縣人社局)
    (八)社保兜底救助。貧困邊緣農(nóng)戶家庭中重度殘疾人納入精神殘疾人藥費補貼、殘疾兒童搶救性康復工程范圍。將符合條件納入低保、特困供養(yǎng)的建檔立卡貧困戶、邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶家庭及時納入最低生活保障范疇。(責任單位:縣民政局)
    (九)開發(fā)公益性崗位。利用“金鑰匙”工程平臺,積極鼓勵貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶主動參與,享受貧困戶同等政策。(責任單位:團縣委、縣人社局)
    (十)“兩癌”救助。經(jīng)過有診斷資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)確診、患有宮頸浸潤癌2b以上或乳腺浸潤癌的貧困婦女,救助標準為每人一次性救助10000元。(責任單位:縣婦聯(lián))
    (十一)實施99光明救助基金。免費救治因白內(nèi)障而喪失勞動能力困難人口。(責任單位:縣紅十字會)
    (十二)社會幫扶。設(shè)立“健康?助學”愛心基金,針對困難群體實行個性化幫扶。具體操作辦法見附件。(責任單位:縣扶貧辦、縣紅十字會、各鎮(zhèn))
    (一)提高認識,壓實責任。防范返貧致貧是鞏固脫貧攻堅成果的重要內(nèi)容。各單位要把防范返貧致貧問題擺到脫貧攻堅工作的突出位置,作為實現(xiàn)精準脫貧、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要工作來抓,確保有效防范返貧致貧現(xiàn)象。
    (二)積極對接,加強幫扶。對未脫貧戶實行四級包保制度,市、縣、鎮(zhèn)黨政主要負責人和村兩委負責人結(jié)對包保;邊緣戶實行三級包保制度,由縣級包村聯(lián)系單位的科級干部、分工到村的鎮(zhèn)班子負責人和村兩委負責人進行結(jié)對包保;脫貧不穩(wěn)定戶原有幫扶責任人不變,持續(xù)進行幫扶包保;家庭突發(fā)重大變故戶由村兩委負責人進行結(jié)對包保。
    (三)強化考核,推進工作。各幫扶單位督促本單位幫扶責任人加強走訪幫扶工作,對家庭困難符合救助條件的,將相關(guān)信息及時報至鎮(zhèn)、村;各鎮(zhèn)黨委對“四類戶”享受的幫扶措施認定負總責,各村兩委和駐村工作隊負直接責任??h直有關(guān)部門在實施精準幫扶和政策支持過程中不積極配合支持的,追究縣直相關(guān)部門責任,并計入年度考核分值。
    預防返貧方案篇十七
    為深入貫徹***總書記關(guān)于“要把防止返貧放在重要位置”的重要指示精神,認真落實各級會議關(guān)于“防止脫貧人口返貧,防止邊緣人口致貧”的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)防止返貧致貧加強監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶制定如下方案。
    深入學習貫徹***總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,
    認真落實上級脫貧攻堅決策部署,強化脫貧人口分類管理和精準幫扶,強化返貧監(jiān)測預警,強化邊緣人口監(jiān)測管理和救助幫扶,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,鞏固脫貧攻堅成果,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    (一)開展脫貧人口“回頭看”。
    鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員部門之間要加強溝通與數(shù)據(jù)信息共享,組織扶貧工作隊、村干部和幫扶責任人開展入戶走訪,進一步排查核實脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況,分析脫貧穩(wěn)定性,了解后續(xù)發(fā)展需求,全面摸清不穩(wěn)定脫貧戶底數(shù)和返貧風險點,逐戶逐項制定幫扶措施。
    (二)開展邊緣人口核查。
    對照2019年底錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的邊緣戶名單,按照年人均純收入低于5000元且具有致貧風險的標準,參照相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對結(jié)果,開展入戶核實,經(jīng)駐村扶貧工作隊與村“兩委”共同研究報鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組審核,再次予以確認,并由鎮(zhèn)扶貧工作站上報市級備案統(tǒng)一在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中進行修正和補充。
    (三)開展動態(tài)跟蹤走訪。
    駐村工作隊、村居包片干部和幫扶責任人要加強跟蹤走訪,發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以
    及自然災害、家庭變故等出現(xiàn)返貧風險的脫貧戶,切實加大幫扶力度;利用2019年一般農(nóng)戶分類定級成果,對一般農(nóng)戶進行再排查,發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以及自然災害、家庭變故等出現(xiàn)致貧風險的農(nóng)戶,按照程序納入邊緣戶管理,積極開展救助幫扶。對各級督查暗訪調(diào)研反饋的返貧致貧風險情況,要及時核查核實,符合條件的納入不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶范圍。
    (一)
    建立監(jiān)測管理系統(tǒng)。依托安徽省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺,建立脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧預警監(jiān)測系統(tǒng)、邊緣人口監(jiān)測管理系統(tǒng)。各村(社區(qū))要按照系統(tǒng)設(shè)置的其他指標,客觀真實地收集相關(guān)數(shù)據(jù)并及時匯報給鎮(zhèn)扶貧工作站。
    (二)開展監(jiān)測預警。
    對不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶基本信息變化、救助幫扶措施落實、農(nóng)戶反映并經(jīng)核查屬實的相關(guān)情況,及時收集并上報鎮(zhèn)扶貧工作站在系統(tǒng)中予以更新或修改。各部門根據(jù)市扶貧辦反饋的預警情況,加大救助幫扶力度,限期消除風險點,防止返貧和新的致貧。
    (三)強化過程管控。
    堅持系統(tǒng)管理和實地督導相結(jié)合,對排查核查、制定和落實救助幫扶措施、審核銷號進行全過程精準管理,確保工作落實到位、救助幫扶取得實效。加強審核銷號,對通過幫扶消除返貧風險的脫貧戶,按照村級填報、鎮(zhèn)審查、市縣審核、省級備案的程序,申請在省辦返貧預警監(jiān)測系統(tǒng)中予以銷號標注;對通過救助幫扶消除致貧風險的邊緣戶,經(jīng)鎮(zhèn)審查并匯總填報、市縣審核后,申請在省辦邊緣人口監(jiān)測管理系統(tǒng)中予以銷號標注。
    (―)強化脫貧人口幫扶
    1.加強分類管理。對歷年脫貧戶按照不享受政策的脫貧戶、享受政策的脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶三類進行管理。不享受政策的脫貧戶是指年人均純收入接近或達到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、自我發(fā)展能力和抗風險較強的脫貧戶;享受政策的脫貧戶是指年人均純收入較高但未達到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、正常情況下無返貧風險的脫貧戶;脫貧監(jiān)測戶是指年人均純收入低于5000元且具有返貧風險的脫貧戶。各村(社區(qū))要進一步核查核實并上報,及時在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對三類人員標注進行修正、補充和完善。
    2.實行差異化政策。不享受政策的脫貧戶原則上不再享受各類財政扶貧資金補貼補助類政策,但因重大自然災害、家庭重大變故等出現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全問題且無力承擔的,要及時落實相關(guān)政策措施。享受政策的脫貧戶要堅持“應享盡享、應扶盡扶”,根據(jù)實際需求,落實相關(guān)脫貧攻堅政策。脫貧監(jiān)測戶要作為重點幫扶對象,在落實各項脫貧攻堅政策、安排各類幫扶措施等方面予以優(yōu)先和傾斜。
    3.壓實幫扶責任。貧困人口脫貧后,原則上脫貧攻堅期內(nèi)原有幫扶責任人不脫鉤;幫扶責任人因工作變動或幫扶不力的,及時予以調(diào)整或重新安排,確保所有脫貧戶都有幫扶責任人。
    (二)強化邊緣人口救助幫扶
    1.實行分級負責。建立鎮(zhèn)落實、村建臺賬的責任體系,利用好政策補丁和鎮(zhèn)慈善關(guān)愛基金庫加強對邊緣人口的救助幫扶。鎮(zhèn)扶貧工作站加強審查審核,各相關(guān)部門組織實施救助幫扶;村級開展排查核查,建立邊緣戶臺賬,落實救助幫扶措施。
    2.建立聯(lián)系人制度。落實村居包片干部和駐村扶貧工作隊作為邊緣戶的聯(lián)系人,明確職責、加強管理、定期走訪,充分發(fā)揮聯(lián)系人作用。聯(lián)系人每月要開展入戶走訪,或通過電話、短信、微信、視頻等方式與邊緣戶加強聯(lián)系,及時了解生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧風險和發(fā)展需求,幫助落實救助幫扶措施,解決實際困難和問題。
    3.開展救助幫扶。一是根據(jù)邊緣戶的致貧風險,優(yōu)先落實社保兜底等政策。結(jié)合開展消費扶貧,幫助邊緣戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。二是按照上級要求幫助落實保障邊緣人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的政策措施。三是探索利用社會幫扶資金和鎮(zhèn)村救急難基金,加大救助力度。
    (一)
    壓實工作責任。各村(社區(qū))各相關(guān)部門要把防止返貧致貧作為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù),高度重視,精心謀劃,及時部署,迅速推進。要抓緊研究制定具體措施,明確職責分工,強化責任落實,加大工作力度,鞏固脫貧攻堅成果。
    (二)
    加強工作指導。各相關(guān)部門通過實地調(diào)研、暗訪等方式,加強工作推進。指導各村居發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。因救助幫扶不力、工作不實、弄虛作假導致返貧和新的致貧,將嚴肅問責。
    (三)改進工作作風。
    各村(社區(qū))各相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變工作作風,
    注重工作實效;要加強統(tǒng)籌安排,充分運用系統(tǒng)數(shù)據(jù)防止重復入戶采集信息。
    預防返貧方案篇十八
    依據(jù)學?!蛾P(guān)于做好防備臺風預備工作的通知》的精神,結(jié)合學校實際狀況,為盡量削減臺風造成的損失,確保學校財產(chǎn)及師生的人身平安,特制定本工作預案:
    依據(jù)我校的實際狀況,臺風前的預防工作是簡潔易行、切實有效的措施,各部門必需認真落實執(zhí)行。
    1、各部門下班離開辦公室、教室前,必需全面關(guān)閉、加固辦公室、教室、各功能室及鄰近公共場所的門窗;關(guān)閉電源、水源,如門窗已損壞無法加固應匯總學校后勤盡快派人修理。
    2、試驗室、資料室的寶貴儀器和重要資料應移至平安角落放穩(wěn)墊高,防止被風吹落摔壞或被雨水損壞。重要部門的門窗應用舊報紙等軟材料填塞,防止暴風雨水灌入。
    3、學校平安辦必需組織人員對宿舍和公共場所進行全面檢查并關(guān)閉、加固門窗,保證下水道通暢。
    4、學校平安辦應在臺風前將學校內(nèi)懸掛的各種宣布傳達品、裝飾物(如彩旗、橫幅等)進行清理拆除,并妥當保管。
    5、后勤應選擇實行有效措施,愛惜校內(nèi)的.樹木、花卉以削減臺風造成的損失。
    6、后勤應加強供水、供電、通訊設(shè)施及線路薄弱環(huán)節(jié)的巡查和檢修,對易受臺風破壞的供電、通訊設(shè)備選擇實行愛惜措施。
    7、平安辦組織有關(guān)人員檢查關(guān)閉加固各公共場所的門窗。
    臺風嚴峻影響或正面攻擊我市時,防風工作的關(guān)鍵是確保師生的人身平安,一切工作應圍繞這一重點:全校停課、禁止戶外活動,防止拋落物損傷行人,非防風值班和搶險人員一律在宿舍、教室、辦公室就地休息,并做好住房宿舍、教室、辦公室等地的防風工作。
    1、學校后勤處、德育處、教學處應關(guān)心學校水電管理人員盡快對受臺風損壞的供水、供電、通訊等公共設(shè)施進行搶修,確保災后盡快復課。
    2、全面了解災情,并上報?!叭馈敝笓]部。