教育是培養(yǎng)人的全面發(fā)展和成才的過程。寫一篇完美的總結首先要對過去一段時間的表現(xiàn)進行客觀而全面的回顧。在網(wǎng)上收集了一些優(yōu)秀的總結范文,大家一起來欣賞和學習吧。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇一
摘要:城市規(guī)劃的根本社會作用是作為建設和管理城市的依據(jù),是城市合理的進行建設和城市土地合理開發(fā)利用及正常經(jīng)營活動的前提和基礎,是實現(xiàn)城市社會、經(jīng)濟發(fā)展目標的綜合性手段。我們將從自身職責出發(fā),在下一步的管理工作中嚴格按照有關法律法規(guī)的規(guī)定積極做好相關工作,努力為促進城市發(fā)展、提升城市品質(zhì)作更多的貢獻。
關鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃;城鄉(xiāng)建設;價值
1.城鄉(xiāng)規(guī)劃的概述
城鄉(xiāng)建設不但要完成城鄉(xiāng)建筑的建設與設計,還需要科學的對城鄉(xiāng)的基礎設施進行建設,促使城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和生活水平可以得到有效的提升,推動城鄉(xiāng)的科學發(fā)展。而城鄉(xiāng)建設,需要站在全局的角度,科學的對城鄉(xiāng)資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃,促使城鄉(xiāng)建設更加符合人們的生活需求,積極推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)與全面發(fā)展。社會的進步與發(fā)展,使得城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及的內(nèi)容日漸全面,在滿足國家相關法律法規(guī)的基礎上,科學的對城鄉(xiāng)的建設與發(fā)展進行規(guī)劃。促進城鄉(xiāng)資源可以得到全面的統(tǒng)籌與發(fā)展,提高城鄉(xiāng)資源的利用效率。
2.城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設中的作用
2.1城鄉(xiāng)規(guī)劃為城市建設提供法律基礎
城鄉(xiāng)建設在實際過程中,需要遵循國家制定的'相關法律法規(guī)和城鄉(xiāng)建設基礎任務,從而使得城鄉(xiāng)建設更加符合城鄉(xiāng)居民和經(jīng)濟發(fā)展的實際需求,提高城鄉(xiāng)建設的可靠性。傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)建設過程中,一些不合理的問題始終影響城鄉(xiāng)建設的質(zhì)量和城鄉(xiāng)建設的水平,許多城鄉(xiāng)建設的相關法律法規(guī)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)建設需求。而城鄉(xiāng)規(guī)劃,可以有效的為城鄉(xiāng)建設提供法律基礎,城鄉(xiāng)規(guī)劃法是近年來新出臺的關系到城鄉(xiāng)建設的法律法規(guī),具有極強的約束能力,站在城鄉(xiāng)建設全局的角度,科學的對城鄉(xiāng)建設的職能劃分、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設等進行規(guī)范,有效的改善城鄉(xiāng)居民的居住情況和生活情況。
2.2城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設的調(diào)控作用
城鄉(xiāng)規(guī)劃對城市建設具有宏觀和微觀的調(diào)控作用。因為城鄉(xiāng)建設涉及的內(nèi)容非常廣泛,不僅涉及到了城鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟,還包含了科教、基礎設施、公共服務設施等內(nèi)容。宏觀調(diào)控方面,需要國家制定科學合理的宏觀調(diào)控措施,使城鄉(xiāng)建設能夠與現(xiàn)階段國家的基本發(fā)展目標和發(fā)展勢頭相符合,滿足科學發(fā)展觀的基本需求。
2.3科學統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,推動城鄉(xiāng)建設的可持續(xù)發(fā)展
在實際的城鄉(xiāng)建設中,城鄉(xiāng)規(guī)劃需要站在城鄉(xiāng)建設的全局角度,科學的對城鄉(xiāng)的各類資源進行分析,并制定合理的應用計劃。合理的空間布局是確保城鄉(xiāng)建設有序、環(huán)境整潔、特色鮮明的重要組成部分。通過城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施,可以對城鄉(xiāng)的空間資源進行合理的利用,對建筑物、構筑物等進行科學的設計,從而建設一個健康舒適的居住空間。
2.4推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,緩解城鄉(xiāng)兩極分化
通過對農(nóng)村資源的有效開發(fā),提升農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)熱潮,增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入,來推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,促使農(nóng)村人口的生活質(zhì)量和生活品質(zhì)得到全面的提升,最大限度的縮短城市與農(nóng)村之間的差距,緩解城鄉(xiāng)兩極分化的現(xiàn)狀。
3完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的措施
3.1完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的體系
為了提升城鄉(xiāng)管理的水平,各級政府應科學的對規(guī)劃進行編制,組織專家、公眾、部門廣泛的參與,進行科學的決策,從而能夠高質(zhì)量、高效率、高水平的完成城鄉(xiāng)管理的總體規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、新區(qū)總體規(guī)劃等等一批批事關城市,同時還關系到城鄉(xiāng)發(fā)展大局的非常重要的建設規(guī)劃。要完善各種規(guī)劃的編制工作,初步建立比較完整、相互補充、銜接的規(guī)劃體系。
3.2重視城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供有力保障
各政府應高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的管理,將城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作當作是促進社會以及經(jīng)濟發(fā)展中的頭等大事,加大力度進行狠抓落實,將其列入重要的工作日程中。領導應親自認真的傾聽關于規(guī)劃工作相關匯報,對于工作中所出現(xiàn)的問題和矛盾及時的給予協(xié)調(diào)和解決。
3.3強化透明監(jiān)督,提供機制保障加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理工作
依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的相關要求,各即政府應編制與本地區(qū)實際相符的,可操作性較強的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關條例,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃建設的原則,實行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設全覆蓋,強化規(guī)劃管理的機制建設,為規(guī)劃管理工作提供制度保障。此外,應對具有違規(guī)、違法的行為加大查處的力度,深化對各項監(jiān)督制度的制定。
3.4提升規(guī)劃人員隊伍的素質(zhì)
各城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應堅持以“和諧規(guī)劃、跨越發(fā)展”作為己任,以為人民服務為宗旨,實行政務公開,規(guī)范政務工作行為,健全、完善相關規(guī)章制度,實行陽光規(guī)劃,積極的接受社會各方的監(jiān)督,在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作發(fā)展的民主化、科學化以及法制化建設等方面進行積極探索。
3.5結合區(qū)域特點,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃的特色化發(fā)展
在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設時,要注意結合不同城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的特色,促進城鎮(zhèn)的特色化建設和發(fā)展,加快重c城鎮(zhèn)的工業(yè)和文化建設,拓寬融資的渠道,培育和主導產(chǎn)業(yè)相符的特色文化,合理配置資源,不僅形成特色經(jīng)濟型鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時還要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成富有濃郁城鄉(xiāng)文化特色,有內(nèi)涵品質(zhì)的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),進而更好的促進城市的建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化及經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.6加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的宣傳
在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的同時,要加強對工作的宣傳力度,大力提倡并鼓勵廣大人民群眾對于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作進行監(jiān)督,并廣泛的參與規(guī)劃建設中來。不僅國家相關部門要參與到此項工作中來。此外,城市規(guī)劃建設更是關系到廣大群眾工作、生產(chǎn)、生活的切身利益,因此一定要對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作進行廣泛的宣傳,將規(guī)劃建設的重要意義深入到群眾的意識當中,并倡導和鼓勵他們積極的參與其中,發(fā)揮廣大人民群眾的智慧,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有序健康的開展。
3.7全力完善城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的法律法規(guī)
目前,在我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中我們主要依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。要想在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作中取得較好的成績只靠這一部法律是不行的,我們必須有較健全的法律制度。而且我認為可以將《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作為這些法律的基礎,其它法律在此基礎上細致擴展而成。再者,政府可以通過各種渠道普及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
參考文獻:
[1]王偉.淺談城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設中的作用[j].知識經(jīng)濟,,13:72.
[2]紀冬梅.淺議城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設中的價值[j].科技創(chuàng)業(yè)家,2017,03:167.
[4]趙萬民.城鄉(xiāng)規(guī)劃學科的建設與發(fā)展過程[j].室內(nèi)設計,2017,02:1-4.
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇二
摘要:bim是現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢,從城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應用技術型本科轉型的需要和社會需求的角度出發(fā),bim軟件人才的培養(yǎng)尤為重要,各高校也爭相建立bim實驗室等引入bim技術,然而對于大多學生而言,bim只是建模工具的一種,并未真正將bim技術融會貫通。因此如何將bim技術應用于城鄉(xiāng)規(guī)劃課程體系中尤為重要,不僅為應用技術型高校城鄉(xiāng)規(guī)劃低年級建筑bim設計運用奠定了基礎,也為多專業(yè)橫向協(xié)同做好準備!
關鍵詞:bim;城鄉(xiāng)規(guī)劃;課程改革
1引言
bim是指建筑信息建模,建筑信息模型和建筑信息管理。獨立但相互聯(lián)系的功能,不僅在建筑生命周期內(nèi)設計、建造和運營中產(chǎn)生和利用建筑數(shù)據(jù)的業(yè)務過程,也是設施的物理和功能特性的數(shù)字化表達,同時還是在整個資產(chǎn)生命周期中,利用數(shù)字原型中的信息實現(xiàn)信息共享的業(yè)務流程的組織與控制[1]。
2國內(nèi)外現(xiàn)有bim人才培養(yǎng)方式
(1)國外bim人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
國外大學在bim概念產(chǎn)生之前就已經(jīng)開設了相關的課程,而其主要從開設bim課程、設置bim方向碩博士和bim競賽等多個方面促進bim人才的培養(yǎng)。在教學中,國外高校不僅將bim作為單項課程,還與建筑設計、結構設計、工程管理等專業(yè)相關課程結合起來。使得bim理念在學生專業(yè)學習的過程中貫穿,熟練掌握,最終能夠靈活運用到工作中。
(2)國內(nèi)bim人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
bim在我國大學教育中開始較早,但是發(fā)展較慢,主要形式有部分土建類學院開設軟件課程、建立bim碩士點招生、校企合作建立bim研究中心、行業(yè)協(xié)會或企業(yè)舉辦相關bim比賽等等。形式比較多元化,但是教學比較死板,大多實在原有人才培養(yǎng)計劃的基礎上增設1-2門專業(yè)課,作為一門獨立的課程來教授,真正掌握bim的人才較少。另外由于大部分教師自身還未能掌握bim技術,所以本身無法知道,導致過內(nèi)bim技術發(fā)展緩慢。近幾年,眾多高校慢慢以此為契機,以發(fā)展新興技術為導向,改革轉型。諸多學校慢慢開始有了一些探索。
3bim在課程中的應用
bim不僅是可視化工具,更是不同模型的集成與信息整合,貫穿于設計、施工和運維等建筑全生命周期,但目前在土建類人才培養(yǎng)中,跨行業(yè)和跨階段的bim應用理念尚未普及。bim在國內(nèi)建筑行業(yè)處于初步應用階段,bim人才缺乏、經(jīng)驗有限和投資巨大都使得建筑行業(yè)bim應用有待挖掘,這些又制約著高等院校bim人才培養(yǎng)方案的制定和課題體系的建立,因此高校土建類bim人才培養(yǎng)目前更多采取零星試點方式,不利于高水平人才的培養(yǎng)。但由于各專業(yè)各有側重,所以只能在所學專業(yè)的基礎上多做變革。
在低年級建筑設計相關內(nèi)容的教學中,除了把bim作為一種繪圖軟件外,還應把bim變成教學輔助軟件,推動專業(yè)相關課程教學的改革,使學生從入學就接觸bim,熟悉bim操作平臺等。利用bim的可視化功能,在低年級的建筑工程制圖、房屋建筑學中外建筑史、建筑構造等課程中皆可運用,可以通過bim中既有的模塊,或教師自己建模,將構件或模型更生動的像學生展示,使學生能夠更加直觀的接觸到建筑細部,形成更強的立體思維。
比如低年級的建筑制圖課程,其目的是培養(yǎng)學生通過二維平面圖紙識圖轉變成三維立體空間的能力,但是在實際中我們卻發(fā)現(xiàn)效果不佳,對于大學新生而言,之前未接觸過建筑類專業(yè)術語,更不要說對于建筑形體及其主要組成構件有較為準確的認識。在學習過程中,學生很難僅僅憑借投影知識,通過對二維圖紙的識讀來確定實際的建筑形體和構件。許多學校的教學重點放在了二維圖形表達三維圖形的應用上,加大了學生的學習難度,使學生產(chǎn)生畏難情緒,也對后期看圖畫圖產(chǎn)生了一定的心里陰影,而通過bim軟件構建的虛擬仿真環(huán)境,使學生能夠更好地在三維和二維視角中轉換,使學生有更加直觀的體驗。
又如在房屋建筑學課程學習中,大部分構建都是以平、立、剖面圖的形式或圖片形式展示的,配套的課程設計使用手繪,繪圖復雜,錯一改三,大一學生本就空間想象能力較差,更容易出現(xiàn)錯誤。若能使用bim技術,能使課堂教學形象生動,凸顯細節(jié),亦可減少課程設計中過多的修改,能夠讓學生把經(jīng)歷更多的`放在對知識的理解和運用上,可以在作品中體現(xiàn)出了更多的創(chuàng)新和創(chuàng)意。
除了運用bim軟件之外,還需要培養(yǎng)基于bim建o設計的思維,這也是教育的重點,在二年級下半年的建筑設計課程中,利用bim軟件選擇簡單小體量建筑進行設計設計。從平面功能設計、空間造型設計、建筑材料選擇、環(huán)境空間設計等幾個方面進行訓練,從初期的認知調(diào)研到總體策劃至最終方案成型,要求學生手繪草圖,使用bim機繪成圖。既鍛煉了同學們綜合設計的能力,同時也建立了學生的bim思維模式。
以上都是bim和其他課程的融合,為了使學生對bim軟件認識更加透徹,在原有的人才培養(yǎng)計劃中應專門添加有關于bim的課程。比如bim建筑模型課程,依托實際工程項目,使課堂與生產(chǎn)過程相結合,讓學生邊學邊做,既能掌握bim的基本概念及相關知識的基礎,又和實際工作任務相結合,比如可以設立建筑識圖、建筑材料、建筑設備、建筑施工技術等和bim模型結合的課程,使學生更接近實際項目操作!另外,可進行校企合作,進行bim軟件研發(fā)、編程等技術方面的研究,提升學生對bim的理解和運用,開拓學生就業(yè)方向。
4結語
綜上所述,bim作為應用于建設領域的一項新技術,是未來建設領域技術應用的大趨勢!專業(yè)應用技術型高校課程改革應緊跟市場導向,積極開設bim相關課程,培養(yǎng)合格的專業(yè)人才,從而推進我國建筑業(yè)信息化的發(fā)展!
參考文獻:
[1]buildingsmart聯(lián)盟網(wǎng)站[eb/ol]
基金項目:武漢華夏理工學院教學研究項目(1410)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇三
選題最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎上,寫論文主要是反映學生對問題的思考, 詳細內(nèi)容請看下文。
廣州西關地區(qū)特色街道保護的規(guī)劃控制研究
歐美混合居住政策的效應研究及對我國的啟示
城市增長邊界(ugbs)理論與應用探析
基于rs/gis生態(tài)城鎮(zhèn)土地分等研究
基于gis的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)研究
控規(guī)中地塊內(nèi)環(huán)境容量控制研究
戶外信息系統(tǒng)與城市環(huán)境“整合”設計
公眾參與城市社區(qū)規(guī)劃管理
流域水資源配置合理性評價研究
華夏產(chǎn)業(yè)集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃體制的研究
非城市建設用地規(guī)劃的若干問題及編制辦法的研究
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇四
廣州西關地區(qū)特色街道保護的規(guī)劃控制研究
歐美混合居住政策的效應研究及對我國的啟示
城市增長邊界(ugbs)理論與應用探析
基于rs/gis生態(tài)城鎮(zhèn)土地分等研究
基于gis的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)研究
控規(guī)中地塊內(nèi)環(huán)境容量控制研究
戶外信息系統(tǒng)與城市環(huán)境“整合”設計
公眾參與城市社區(qū)規(guī)劃管理
流域水資源配置合理性評價研究
華夏產(chǎn)業(yè)集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃體制的研究
非城市建設用地規(guī)劃的若干問題及編制辦法的研究
基于生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)保護的城市生態(tài)園區(qū)規(guī)劃研究
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇五
在新型城鎮(zhèn)化的背景之下,,國家學位委員會和教育部正式將城鄉(xiāng)規(guī)劃學專業(yè)升級為一級學科。[1]城鄉(xiāng)規(guī)劃多數(shù)隸屬于建筑學范疇,建筑設計在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中占據(jù)很大的比例。為了滿足日新月異的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求,需要對城鄉(xiāng)規(guī)劃學專業(yè)建筑設計課程進行開放式教學,實現(xiàn)這一課程的改革,這樣才能滿足新型城鎮(zhèn)化背景下對城鄉(xiāng)規(guī)劃學人才的需求。
1新型城鎮(zhèn)化概述
新型城鎮(zhèn)化的“新”主要體現(xiàn)在,在城鎮(zhèn)發(fā)展的過程中,不再一味追求城鄉(xiāng)區(qū)域的擴大,更多是將發(fā)展放在如何提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量,如何做到以人為本。[2]隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,城鄉(xiāng)發(fā)展需要更加專業(yè)的扶持,從而使其發(fā)展更加科學合理。在新型城鎮(zhèn)化的背景之下,需要做的就是對傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃進行改革,這就需要培養(yǎng)專業(yè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃人才。
2城鄉(xiāng)規(guī)劃學專業(yè)建筑設計教學現(xiàn)狀和問題
21現(xiàn)狀
目前,在許多高校中,城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的側重點有所不同,有的是源于建筑學,有的是以地理學科為背景,還有的是以農(nóng)業(yè)、園林設計為主。當前城市規(guī)劃學科已經(jīng)從單純的物質(zhì)空間形態(tài)滲透到社會、環(huán)境等方面,是一項綜合型很強的學科。如今,城鄉(xiāng)規(guī)劃學科作為獨立的一級學科,其發(fā)展和建設備受關注,也關系到新型城鎮(zhèn)的發(fā)展。在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中,建筑設計課程的比例一直較大,但其教學體系和教學模式已經(jīng)逐漸不再符合新型城鎮(zhèn)的發(fā)展。
22問題
許多高校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)建筑設計課程模式是建筑初步—建筑設計基礎—建筑設計—城鄉(xiāng)規(guī)劃設計。這種教學模式主要圍繞建筑學展開,從小空間的設計到大空間設計,從簡單的設計到復雜的設計,循序漸進,只為奠定良好的基礎。在這種模式之下,學生的功能組織能力和空間形體設計能力得到了提升,但是卻脫離了城鄉(xiāng)規(guī)劃的本質(zhì)。歸根結底,城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設計還存在很大的區(qū)別,前者是對城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃,帶有很強的預測性和控制性,與建筑設計所強調(diào)的對空間和形態(tài)的設計有本質(zhì)的區(qū)別。[3]這種傳統(tǒng)的建筑學設計課程模式并不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的人才培養(yǎng)目標。在建筑設計課程中,學生需要從基礎走向專業(yè)設計,并形成一種規(guī)劃思維,如果僅憑傳統(tǒng)的課程模式則很難形成這種系統(tǒng)的規(guī)劃思維。
3新型城鎮(zhèn)化時期地方高校開放性教學模式
31教學內(nèi)容開放
打破以往單一傳授理論知識的傳統(tǒng)格局,面向地方行業(yè)企業(yè)需求,與校企合作行業(yè)、企業(yè)及“工學結合”基地共同設計應用型課程模塊和教學內(nèi)容,專業(yè)的應用性課程比例大幅增加,比較好地體現(xiàn)了辦學與產(chǎn)業(yè)企業(yè)的協(xié)同,通過“一專多證”實現(xiàn)教學內(nèi)容與職業(yè)標準對接、課程設置與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求對接。
32教學環(huán)節(jié)開放
改變單純校內(nèi)實驗室為主的封閉教學模式,教學環(huán)節(jié)融入行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)管理與工藝元素,企業(yè)高管及技術人員直接參與教學,學生直接在實際崗位上學習。
33教學方式開放
扭轉純粹由教師講授的灌輸方式,積極推行研究式、案例式、專題式、項目式、微課、慕課、翻轉課堂等開放教學方式,推行虛擬仿真和網(wǎng)絡開放教學。學校打通課內(nèi)與課外的界限、校內(nèi)與校外的界限,引進國內(nèi)外優(yōu)秀的網(wǎng)絡課程資源,鼓勵多維學習。
34培養(yǎng)過程開放
一是面向國際開放,引進國際先進課程和優(yōu)質(zhì)教師資源,鼓勵學生到國外大學修讀、訪學和到國外基地實習實訓。二是加強國內(nèi)交流,通過學分互認和轉換,鼓勵學生到名??缧P拮x。
4城鄉(xiāng)規(guī)劃學專業(yè)建筑設計課程開放式教學設計
本教學設計主要以幼兒園設計為例。通過幼兒園設計的`開放式教學,培養(yǎng)學生具備整體的規(guī)劃和設計思維,并善于將思維從整體到部分進行切換。
41開放式選題與調(diào)研
開放式選題即打破傳統(tǒng)封閉式教學選“假題”,與地方行業(yè)單位聯(lián)系選待設計或正在設計的“真題”,教師指導學生進行項目基地的實地調(diào)研。在調(diào)研的時候,第一,需要分析幼兒園和居住區(qū)與周邊的關系,確定幼兒園的設計規(guī)模是否能夠滿足周邊居民的需求。第二,分析幼兒園的出入口位置是否合理,在確保幼兒安全出行的同時,減少對交通造成的影響。第三,可采取調(diào)查問卷的方式搜集信息。通過調(diào)研,將有助于學生更好地了解城市,使幼兒園設計合理、實用,培養(yǎng)學生全面的設計理念,實現(xiàn)從整體到細節(jié)的把控。
42開放式任務書
任務書一直是建筑設計中的重要環(huán)節(jié)。[4]任務書的各項設計要點要模擬“真題”,設計者通過閱讀任務書就可以了解具體的設計要求,通常在傳統(tǒng)的課程之中也會以這種任務書的方式為學生展現(xiàn)設計的明確信息,因此,學生在設計中會更加側重思考建筑空間設計,建筑單體的外觀設計和表現(xiàn)方式。但是,這種方式卻違背了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學生學習需求。開放式任務書為學生提供了客觀真實的幼兒園建設場地,學生可以自由選擇,使建筑設計更加真實。
43方案設計
在城鄉(xiāng)規(guī)劃建筑設計課程中,學生需要嚴格依據(jù)任務書和行業(yè)相關規(guī)范進行總平面設計。幼兒園的方案設計需要考慮到其朝向、功能、服務和供應的關系,注意設置公共活動場地和分班活動場地中間的關系,室內(nèi)與室外的關系處理妥當。需要考慮到幼兒園的布局,在評分標準中要增加總圖所占比例。
在建筑學的成果表達中,時常會忽視過程,但這恰恰是城鄉(xiāng)規(guī)劃學生需要去經(jīng)歷的重點。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中,許多基本概念需要結合分析圖進行表達,這樣會更加直觀,也更容易理解建筑與城市的關系,注重規(guī)劃的整體性和邏輯性。
44團隊合作
在設計的過程中,不能忽視學生的團隊合作。教師要將學生分成小組,通過分工合作的方式,使學生能夠積極主動做好設計,為共同的目標奮斗。設計結束后,也需要展示團隊成果,選出代表人進行成果匯報,教師再進行綜合評定。在設計的過程中,學生既可以得到鍛煉,又能夠激發(fā)團隊合作的意識,意識到分工協(xié)作的重要性,學生學習的積極性和主動性也會被大大激發(fā)。研究表明,團隊合作可以增強學生自主學習的能力和交際能力,使學生更有責任感和集體榮譽感。
45口頭表達能力的提升
對于城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學生而言,口頭表達能力是否強大也是其素質(zhì)高低的體現(xiàn)。學生既要會設計,又要會表達,能夠將設計的理念完整、明確進行表達,對方案流利闡述。許多學生會設計,卻不會表達,一旦進行交流,可能就無法表達出自己的觀念。在幼兒園設計中,教師要鼓勵學生大膽表達自己的想法,使方案可以清晰、完整地呈現(xiàn)。匯報成果的時候,需要把握匯報的時間與節(jié)奏,以恰當、專業(yè)的表述展現(xiàn)成果。教師要多多鼓勵學生進行表達,并適時予以指導,不要過多占用學生的表述時間,使學生可以充分展示自己的能力。學生之間通過交流,找到方案中存在的不足與可取之處,教師要予以耐心的修改和點評。
總之,教師應該意識到建筑設計課程的教學既要有建筑設計的理念,又要有整體規(guī)劃的意識,并時刻以培養(yǎng)專業(yè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃人才為目的,對課程進行有效組織,使學生的邏輯思維更強大,考慮的視角可以從宏觀走向微觀,還可以從微觀邁向宏觀。簡而言之,使建筑設計課程教學更加專業(yè)、理性、全面。
5結論
實施開放型建筑設計教學,符合當前以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質(zhì)教育,可以有效地培養(yǎng)學生自主學習的精神。開放型教學不但適用于建筑設,也適用于其他的教學,在教育體制改革過程中應該予以進一步推廣。
參考文獻:
[基金項目]湖南省教育科學“十二五”規(guī)劃項目“新型城鎮(zhèn)化背景下地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式研究(項目編號:xjk015bgd048)”;湖南文理學院學科骨干人才培養(yǎng)對象資助項目(項目編號:14xkgg04)。
[作者簡介]覃永暉(1978—),男,漢族,湖南懷化靖州人,碩士,教授,湖南文理學院土木建筑工程學院副院長,研究方向:城鄉(xiāng)規(guī)劃與設計。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇六
摘要:在近幾十年來,我國經(jīng)濟可謂是突飛猛進,然而城市經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時也帶來了一個非常嚴峻的問題。那就是農(nóng)村經(jīng)濟問題以及城鄉(xiāng)貧富差距的懸殊。而解決這些問題就必須要實行新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化方案。
關鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃;新形勢;經(jīng)濟發(fā)展
自改革開放以來,我國的經(jīng)濟水平的到了很大提高,人們的生活水平也得到了很大改善。時代的改變也促使了城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展,傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃顯然已經(jīng)不能適應現(xiàn)代化的生活方式。所以說,新時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃設計已經(jīng)是大勢所趨,也是適應國家發(fā)展的一種方式。然而新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃設計并不是順風順水的,而是會面臨許多的困難和阻力。怎樣去解決這些困難?怎樣推進新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃?在此我們需要做出一些探析。
1新形勢城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化的重要性
隨著近幾十年來我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的城市經(jīng)濟已經(jīng)得到了充分的發(fā)展,但是農(nóng)村經(jīng)濟仍然很落后。農(nóng)民的經(jīng)濟水平?jīng)]有得到應有的提高,城市農(nóng)村的貧富差距仍在不斷擴大。解決農(nóng)村城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不均衡的問題迫在眉睫,所以國家推動了城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化政策來解決這些問題。(1)新形勢城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化可以縮短貧富差距提高農(nóng)民的經(jīng)濟水平。國家的經(jīng)濟發(fā)展最先帶動的是城市的發(fā)展,然而城市經(jīng)濟發(fā)展的過快由會給社會帶來許多問題,最突出的就是城鄉(xiāng)貧富差距過大。農(nóng)村經(jīng)濟得不到發(fā)展,農(nóng)民生活水平得不到提高,勢必會影響國家的發(fā)展。農(nóng)村城市本就是相輔相成的,一方不可能脫離另一方獨立發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟落后,城鄉(xiāng)貧富差距過大,這些問題如果不能得到及時的解決,則會帶來更嚴重的社會問題。所以說城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化是改變現(xiàn)狀的一種方式,也是我們社會經(jīng)濟發(fā)展必須要走的道路。(2)新形勢城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化可以充分利用農(nóng)村資源。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢并不是代表農(nóng)村資源的匱乏,只是由于前幾十年國家投入集中在城市,沒有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟?,F(xiàn)在實行城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化可以使農(nóng)村資源得以利用。例如土地資源的利用,現(xiàn)在城市土地已經(jīng)到了“寸土寸金”的`情況,而農(nóng)村土地仍然很廉價。所以說利用城鄉(xiāng)一體化,解決城市土地貴的問題,使農(nóng)村土地價值得到提高。還有就是農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品資源,城市中可能存在“果蔬要比肉類貴”的現(xiàn)象,而在農(nóng)村許多產(chǎn)品可能因銷售不出去而壞掉。這就是農(nóng)村產(chǎn)品資源沒有得到充分利用。所以說,實行新形勢城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化,不僅可以提高農(nóng)村經(jīng)濟水平,更可以改善城市人民生活質(zhì)量。
2現(xiàn)今城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化中存在的問題
(1)農(nóng)村土地沒有得到很好的利用。在當今社會,農(nóng)民為了得到經(jīng)濟效益會選擇出去城市工作。這就導致農(nóng)村土地無人耕種而荒廢。同時城市的擴建往往會使用周邊的耕地,這就導致了耕地的進一步減少。部分耕地被利用建立工廠,加劇了耕地減少的速度。以農(nóng)村的角度看,農(nóng)民以種地為生,如果農(nóng)民喪失了土地,那他該怎樣生活?這樣的發(fā)展方式肯定會導致農(nóng)村經(jīng)濟更加落后。從國家的角度來看,如果耕地得不到保護,耕地面積過度減少,最后肯定會帶來糧食不夠的尷尬局面。在新形勢下如何主動利用好鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化的手段,充分利用和發(fā)揮農(nóng)村土地的價值,是基層管理者需要考慮的問題。(2)鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理方式有待優(yōu)化。在如今的城鄉(xiāng)規(guī)劃中,管理方式存在許多不夠標準,不夠完善,還存在著許多的漏洞。比如說因地方制度或者政策的不到位,限制了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?;蛘哒f因個別管理者的失誤,使得一個地方的經(jīng)濟變得落后,又或者因為投資商的原因,改變了投資方向,使得經(jīng)濟建設被停滯。所以說,這些問題都限制了城鄉(xiāng)一體化的推進,而新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要,也是必須要走的過程。
3如何去推動新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化
解決貧富差距過大問題,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,就需要實行新形勢城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理。那么如何去實現(xiàn)這個宏偉藍圖呢?怎樣才能實現(xiàn)我們的中國夢呢?那我們就要做到以下幾點。(1)摒棄原來的舊方案、舊體系,采用新形勢下的新策略、新規(guī)劃。由于現(xiàn)存的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方式并不能使農(nóng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展,古話說:“窮則思變”,所以必須要使用新的方法新的策略去解決這些問題。新的策略、新的規(guī)劃要使城鄉(xiāng)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,在確保城市經(jīng)濟發(fā)展的同時又能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速率。(2)拋棄舊思想,敢于創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新,選擇最適合本地發(fā)展的方案。一個地方經(jīng)濟的發(fā)展與領導人的帶領密切相關。領導人一味的固步自封,只知采用原來的發(fā)展方式去發(fā)展經(jīng)濟,很可能造成經(jīng)濟得不到發(fā)展。因為現(xiàn)代社會在快速發(fā)展,一種方式不可能適用與長久發(fā)展,只有敢于去探索發(fā)展方式,不斷的去嘗試新的方案,最終選擇一個正確的方案去實施。才是保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前提。比如說現(xiàn)在的耕地問題,如果對耕地面積的減少領導人還是不聞不問,還是采用原來的管理辦法,那么這個問題還是會越來越嚴重?,F(xiàn)在就應該需要去創(chuàng)新的解決這個問題,比如說對土地進行一些適當?shù)淖兏?,阻止城市企業(yè)過度的占領耕地,鼓勵人民去利用土地資源,對耕地人民進行一些補貼等等措施。只有去創(chuàng)新,從不同方面去解決這些問題,最后我們才能得到自己想要的方案。(3)優(yōu)化管理方式,加快新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。由于傳統(tǒng)的管理方式存在很多的漏洞,比如說:重城市發(fā)展,輕農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)象,還有就是有一些農(nóng)村由于地理位置偏遠,政府的政策得不到具體的實施。這些都是阻礙城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的原因,然而隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展,這些問題都可以解決了。我們可以利用現(xiàn)代通訊方式,建立全面的城鄉(xiāng)通訊網(wǎng)絡,使黨的建設方案能夠得到具體的實施。網(wǎng)絡的建立可以增加人民與政府的聯(lián)系,使領導人能夠接受人民的監(jiān)督。所以說,用科技優(yōu)化管理方式也是推動新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化建設的重要手段。
4結語
城鄉(xiāng)貧富差距過大,農(nóng)民生活水平得不到提高,雖然這些問題很難解決,但是我們不能退縮。我們只有加快推動新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化建設,才能從根本上解決現(xiàn)存的問題,改變現(xiàn)存的處境,從而實現(xiàn)人民共同富裕,實現(xiàn)我們的中國夢!
參考文獻:
[1]趙雅琴.基于gis的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理系統(tǒng)設計與開發(fā)研究[d].華中科技大學,.
[2]周星宇.重大建設項目規(guī)劃設計管理一體化模式初探[d].天津大學,.
[3]余珂.控制性詳細規(guī)劃和城市設計一體化研究[d].華南理工大學,2012
[4]李靈美.城鄉(xiāng)一體化背景下旅游功能區(qū)規(guī)劃研究[d].云南財經(jīng)大學,2015.
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇七
城鄉(xiāng)規(guī)劃是我國目前經(jīng)濟建設過程當中十分重要的一項工作,因為它直接關系到土地的使用和居民的實際生活情況,同時與國家整體的經(jīng)濟發(fā)展有著息息相關的影響。解決城鄉(xiāng)規(guī)劃建設問題都有國社會經(jīng)濟發(fā)展與國民經(jīng)濟實力的增強有著比較好的促進作用,但是根據(jù)目前各部門反映和研究的情況來看,我國目前在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程當中缺乏一份的系統(tǒng)性和科學的規(guī)劃性。在城鄉(xiāng)建設部門實際的`工作過程當中,許多開發(fā)者對如何更好地規(guī)劃城市建設仍然缺乏比較客觀的,公正的認識,從而使得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局缺少理論基礎的支持,導致了大量的國土資源浪費情況非常嚴重。
2.2土地管理水平低下
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設及實際執(zhí)行的過程當中,土地管理工作水平直接關系到生態(tài)環(huán)境的保護和自然資源合理利用的具體情況只有合理的使用土地管理工作才能使城鄉(xiāng)建設得到可持續(xù)發(fā)展的具體目標,管理作為一項比較復雜的工作,設計各個方面的問題非常多,因此也需要加強各個方面的實際聯(lián)系。但是,我國仔,當前土地規(guī)劃管理過程當中工作水平較低,實際的人員組成較為松散,從而使得城鄉(xiāng)規(guī)劃的實際建設過程當中缺乏一定的人力資源支持。
2.3城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏穩(wěn)定性
在實際的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程當中,部分開發(fā)商沒有真正認識到土地的穩(wěn)定性近靈活性會引發(fā)一系列的問題發(fā)生在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的過程當中,政府制定了一定的規(guī)劃管理目標,但不逢開發(fā)利用沒有很好的理解到政府的實際意圖。造成一定的社會資源浪費,最終導致土地資源沒有被合理使用。
3對建設土地管理改善措施的建議
3.1對土地規(guī)劃管理建立完善法律保障機制
在進行土地規(guī)劃管理的過程當中,各個地方應根據(jù)自身的發(fā)展情況,制定一定的法律或者相關的法規(guī)進行約束性的制定,所制定的法律條文要根據(jù)城市的整體發(fā)展及當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展需求是沒塊土地的利用,盡量做到合理開發(fā)和利用,同時,需要明確土地的使用責任人和相關的法人代表公開透明,土地的使用及支配途徑,從而使得城市的每個居民都能夠參與到城市的規(guī)劃建設過程當中來,為城市的建設發(fā)展及國家的經(jīng)濟發(fā)展貢獻集體的力量。
3.2完善土地利用合理度的評價機制
土地再批準利用的過程當中負責人一定要對土地的利用價值和土地的實際使用情況進行一定的調(diào)查和了解。需要重點關注土地的使用是否危害,會影響到周圍的其他建筑或者對周圍的居民造成一定的影響,在這個評估過程當中一定要科學準確,而且政府要成立相應的監(jiān)管部門對于土地的使用及回收利用進行科學的考評和規(guī)劃。從而使的土地使用空間得到更好的科學的規(guī)劃和開發(fā)。
3.3加強城市基礎設施建設和行業(yè)管理規(guī)范
我國地大物博,但是人口基數(shù)十分龐大,土地資源是有限的,所以在平常的規(guī)劃管理過程當中,需要加強對土地的合理利用,對于商業(yè)用地和居民居住用地要進行合理的規(guī)劃,在規(guī)劃的過程當中,要依據(jù)國家的相關法律法規(guī),和當?shù)貙嶋H的經(jīng)濟條件以及發(fā)展的具體需求,盡最大可能減少對人們正常生活的影響,同時還要兼顧經(jīng)濟的發(fā)展。
3.4城市綠化建設不能少
由于社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會資源的不斷消耗,土地的污染逐步加深,所以在以后的實際規(guī)劃過程當中必須要平衡環(huán)境的各方面影響因素。
4結束語
總的來說,土地管理的統(tǒng)籌性原則,主要是配合城市的整體規(guī)劃發(fā)展,從而使得城鄉(xiāng)發(fā)展具有更好的科學性和完整性,所以在以后城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的同時,一定要具有前瞻性和計劃性,在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程當中,要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟條件以及以后的發(fā)展方向和國家整體的戰(zhàn)略部署,做到因地制宜的規(guī)劃工作,同事要協(xié)調(diào)城建和土地規(guī)劃部門個方面的工作。對于規(guī)劃的長久性和明確性,要定進行一定的科學預測。同事需要加強各個部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),確定一個長久的發(fā)展規(guī)劃,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設與城市的整體規(guī)劃同步進行。
參考文獻:
[1]汪宗彥.城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理探討[j].住宅與房地產(chǎn),,21:10.
[2]于雪.談城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理[j].居業(yè),2016,08:128+130.
[3]蘇國建.城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理的分析[j].赤子(上中旬),2016,23:110.
[5]云磊.我國城市化進程中城鄉(xiāng)結合部土地利用問題研究[d].東北財經(jīng)大學,2016.
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇八
論文摘要:在全球化日益深入的今天,提倡優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,增強我國公民對傳統(tǒng)文化的認同感,提高他們對傳統(tǒng)文化的鑒賞能力和文化素質(zhì),是當前的一項迫切任務。學界對其進行了廣泛探討,取得了一定成果。本文擬對我國的傳統(tǒng)文化資源對公民道德建設的價值、提高公民的道德水平的方式方法、傳承文化的過程中存在的問題以及可能的應對策略等作一簡要梳理,以促進學界對這一問題的研究。
中國的傳統(tǒng)文化源遠流長,博大精深,集儒、道、墨、法、釋等文化精華為一體,蘊含著豐富的寶藏。從儒家的“格物、致知,誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”修身治國之道到道家“人法地,地法天,天法道,道法自然”人與自然和諧相處之道,從墨家的“兼相愛,交相利”人與人的相處之道到法家“以法治國”以及釋家的“大慈大悲”對人性的關懷,無不閃耀著智慧的光芒,體現(xiàn)著中華民族的至誠的精神與信念。這種文化在歷史上曾推動中國社會的繁榮發(fā)展,對整個世界文化發(fā)展也有過重大的影響。這些優(yōu)秀的文化歷經(jīng)幾千年的風風雨雨,形成了自成一格的文化傳統(tǒng),至今仍影響著我們的生產(chǎn)和生活,是我們進行公民道德教育有源頭活水。
近年來,對中國的傳統(tǒng)文化的研究碩果累累,公民道德教育方面的研究成果也蔚為壯觀,然而關于中國的傳統(tǒng)文化資源與公民道德教育之間的關系、傳統(tǒng)文化對公民道德教育的作用、公民道德教育繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化的必要性和可行性的分析研究都不多,而且這些為數(shù)不多的研究,也只是泛泛而談,有待進一步深入。
傳統(tǒng)道德教育以人性論為邏輯出發(fā)點和教育前提,是古代先哲對道德教育規(guī)律的探索,富有深刻的道德理性內(nèi)涵,從發(fā)展的角度看,這正是傳統(tǒng)道德教育與公民道德教育一脈相承的原因與關鍵所在。
比如孔子提出“道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且恪”[4]的思想,在于強調(diào)道德教育對理想人格形成的重要作用。另外孔子講性相近,習相遠;孟子講人性本善、人皆可以為堯舜;荀子雖講人性本惡,但強調(diào)“善者偽也”,認為人的善行和善良品德是可以后天習得的。從表面上看,孔子、孟子、荀子對人性的看法存在著差異,但實質(zhì)上在對待人性與人的善良品德關系問題上殊途同歸,都十分強調(diào)道德教育的重要作用,認為人性是可以教化、可以塑造的。
學者們還從良好的社會環(huán)境對公民道德建設的作用以及個人自我修養(yǎng)對造就公民高尚人格的作用進行了研究。中國古代思想家墨子見染絲者而嘆:“染于蒼則蒼,染于黃則黃。”非獨絲有染,人亦有染。說明道德教育的環(huán)境直接關系到每一個公民的道德素質(zhì)和本性,也關系到整個社會的風貌和國家的命運。[6]公民道德建設是一項社會系統(tǒng)工程,它同其它社會活動一樣,都是在一定的環(huán)境中進行的,其價值和功能的實現(xiàn)程度受到環(huán)境的制約。因此公民道德建設環(huán)境是構成公民道德建設過程的要素之一。
道德教育是對人美好情感的激發(fā)和培養(yǎng)??鬃诱f:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者。”(《論語·雍也》)就是說受教育者只有把追求道德完善的視為快樂之事時,才能自覺自愿地去追求自我完善。我們今天的公民道德教育也應當把情感教育作為重要的方式方法,使人通過情感體驗來形成相應的道德理想、價值觀念,產(chǎn)生對人生終極價值的關懷,自覺主動地把道德認識轉化為道德行為。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇九
國家經(jīng)濟的穩(wěn)定需要能夠有不斷促進城市的發(fā)展,也就是要能夠不斷實現(xiàn)我國的經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,這就需要我們對城市規(guī)劃建設做出明確的、科學的建設決策。在這一過程中,城市規(guī)劃建設體系就要能夠實現(xiàn)不斷的自我變革和發(fā)展。不斷實現(xiàn)我國城市規(guī)劃建設體系的健全,從而可以實現(xiàn)土地管理的科學化和制度化,有效地促進國家經(jīng)濟的建設,可以確保國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
1當前我國城市建設與土地管理上存在的問題分析
(1)我國城市建設形式上過于簡單化
我國科學調(diào)查顯示,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程中土地管理工作上存在不少的漏洞,一些工作上缺乏科學有效的實踐,在城市規(guī)劃建設的過程中沒有形成城市獨有的建設特色,基本都市千篇一律,對規(guī)劃建設缺乏相應的生機和活力,這樣對未來城鄉(xiāng)規(guī)劃工作造成嚴重的影響,而且對城市的未來發(fā)展帶來負而影響。
(2)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中的土地管理上的具體措施還不是很到位
在一些的城市規(guī)劃建設的布局上還是顯得缺乏科學的分布格局。很多地方的沒有根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)來合理規(guī)劃布局,特別是對城市的公共設施服務區(qū)和工業(yè)區(qū)以及一些的生活區(qū)和商業(yè)區(qū)沒有進行科學有效的'合理布局,特別是在對于人均土地利用規(guī)模和建設用地上都有相關的規(guī)定,這些土地利用區(qū)位上還是揭示了城市各項活動在不同的城市服務區(qū)中進行不同比例的分配,這些城市土地的不同利用類型可以在一定程度上滿足區(qū)位上的需求,遵循城市規(guī)劃建設的用地標準。
(3)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中對土地管理科學銜接上不是很緊密
目前,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃過程建設中要能夠緊密地與土地管理聯(lián)系在一起,兩者之間是相互影響和相互制約的關系。而在實際的工作中要能夠準確處理兩者之間的關系,合理地利用好每一寸土地,走可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約路線。對于存在的違法建設用地,我們要能夠對其進行深入的研究和探討,并仔細分析其形成的原因,不斷加強城市執(zhí)法和管理工作,促進城市規(guī)劃建設工作的順利進行。而在另外一方面,城市規(guī)劃和國民經(jīng)濟的規(guī)劃以及土地利用上的規(guī)劃都顯得很不協(xié)調(diào),他們之間還沒有形成有效的影響力和吸引力,從而影響到整個城鄉(xiāng)規(guī)劃建設土地管理水平的提高,這樣反而對城市今后的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
2城市規(guī)劃建設用地和土地管理的對策研究
(1)不斷強化和落實城鄉(xiāng)規(guī)劃建設用地
在我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程中,要能夠對土地利用情況進行嚴密地控制,科學地管理好城市土地,在土地管理過程中要能夠切實把握以下幾點:其一,切實加強土地供應量,提高土地審批效率,還要能不斷優(yōu)化資源的配置,嚴格把握相關的土地利用結構,貫徹落實相關的國家城市土地建設用地政策。其二,要能夠不斷加強政府相關部門機構的監(jiān)督執(zhí)法,對違法行為進行及時懲處。在城市規(guī)劃用地時要都土地規(guī)劃進行全面、系統(tǒng)的分析,進行合理地開發(fā)和利用,建立一系列的生態(tài)型的開發(fā)制度。并能夠深入分析當前土地管理工作與城市規(guī)劃建設中存在的問題,站在全局的高度來積極做好相關的工作。
(2)加強土地開發(fā)技術團隊的人員綜合素質(zhì)
土地開發(fā)是一項復雜的工程,需要相關的技術性人才來確保土地開發(fā)工作的順利展開,但是要想建立一支高水平的土地開發(fā)專業(yè)技術團隊,這就必須要能夠有效對土地開發(fā)人才進行定期培訓,不斷強化相關人員的技術水平,只有不斷加強技術人員對新知識的應用培訓,才能不斷提高專業(yè)土地開發(fā)人員的專業(yè)性,從而可以確保土地開發(fā)的高質(zhì)量和高水準。以此同時,要能夠建立一套專業(yè)、嚴格的考核制度,利用人才之間的競爭關系來不斷促進整個團隊的業(yè)務水平的提升。
(3)建立多元化的融資渠道
在當今的現(xiàn)代化社會,要實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,就必須要能夠不斷拓展融資渠道,拓展資金的來源,從而可以有效確保土地開發(fā)的前提,相關的政府職能部門要能夠切實依據(jù)本地區(qū)的實際情況來展開多方面的融資,并能夠根據(jù)不同的投資者的不同目標和心態(tài),以土地開發(fā)為核心,有效地將政府、企業(yè)以及個人這三者緊密地聯(lián)系在一起,才能實現(xiàn)融資渠道的多方位、立體化。從城市系統(tǒng)的角度可以看出,要想不斷完善土地規(guī)劃制度,能夠與城市建設的方向、速度可以更好地適應,就必須要能夠強調(diào)城市內(nèi)涵形象,杜絕形象工程。從全方位規(guī)劃好土地管理工作。
(4)加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設體系
在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設體系中,要不斷促進各政府部門之間的溝通和協(xié)調(diào),重視城鄉(xiāng)建設中的生態(tài)環(huán)境保護工作,建立健全相應的城市規(guī)劃建設和土地管理體制,這是促進城鄉(xiāng)一體化進程中最為關鍵的一環(huán)。所以,我們要能夠不斷完善相關的土地利用規(guī)劃,加強各部門之間的聯(lián)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設工作。在另外一方面,我們要注重對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的保護,重視對環(huán)境保護設施的建設和管理。換句話說,就是要能夠加強對于改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的保護,在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中,要能夠重視綠地建設而積,并能夠根據(jù)實際情況來合理布置綠地,從而建立起一個完整的生態(tài)系統(tǒng),改善城市生態(tài)環(huán)境,其中,還可以加強對節(jié)約型城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的宣傳力度,倡導合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,樹立節(jié)約型的規(guī)劃建設用地,從而可以有效地引導城市居民樹立起節(jié)約能源的理念,從而可以更好地促進當?shù)厣鐣?jīng)濟和環(huán)境的發(fā)展。
3結語
總的來說,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設要能夠與土地管理緊密地聯(lián)系在一起,這就需要對城市土地的類型以及功能進行充分地了解,并對我國城鄉(xiāng)土地管理進行合理有效的規(guī)劃,能夠在使用有效的土地上實現(xiàn)土地功能的最人效用,從而達到土地在經(jīng)濟上的最大化,有效地避免土地指標上的浪費。但是,我們也要看到在城鄉(xiāng)一體化的過程中存在著不少的問題,這些都影響著我國城鄉(xiāng)一體化的進程,影響土地資源的合理化利用和配置上的不斷優(yōu)化。為此,我們在未來的道路上還要能不斷加強探索,從而促使城鄉(xiāng)一體化建設和土地管理兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇十
帶動了信息化發(fā)展的是經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)在,在中國土地管理范圍中,當中已經(jīng)運用了信息化,土地管理完成信息化有很多的優(yōu)勢,它可以讓土地管理事務更加成功的實施,同時可以讓其更加完美,此外,土地管理完成信息化是與社會的發(fā)展趨向相符的。所以,土地資源的信息化管理需要增強。社會經(jīng)濟的產(chǎn)物是土地信息的收集,是指導社會保存進展的力量來源,發(fā)展土地信息勢在必行。
1進行土地管理信息化的需要性與可行性
1.1進行土地管理信息化的需要性,關鍵展現(xiàn)在下面三個方面
1.1.1土地資源管理信息化的必行性。促進了信息化進程的是計算機的廣闊運用,現(xiàn)在,大到集團化的企業(yè),小到較小范圍的私企都在運用針對其內(nèi)部業(yè)務改善的信息化體系,計算機以其靠近實時的查詢、統(tǒng)計的準確、直觀的圖表解析表示、迅速的反應速度而愈來愈受到人們的歡迎。部門內(nèi)部運用的信息管理體系也被部分國土資源管理部門開發(fā)出來了,但是這些體系全部都只限于部門內(nèi)部運用,并且根本不可以運用現(xiàn)有的3s技術完成實時掌控某一地塊,某一地塊的運用狀況實時展示,某一地塊的作用實時管理。所以推出一套所有國土資源體系內(nèi)部分享信息分享數(shù)據(jù)的優(yōu)秀國土資源信息管理體系就是必然的發(fā)展趨勢。
1.1.2土地資源管理信息化的必需性。一項復雜的系統(tǒng)項目就是土地資源管理,在土地資源的管理過程中存在著很多的需要數(shù)字化的信息。傳統(tǒng)的手工整理、手工存放、手工傳遞的形式很難實時更新數(shù)據(jù)、很難完成迅速查詢、不能實施迅速統(tǒng)計、不可以讓所有體系分享信息,所以已經(jīng)幾乎不可以順應土地資源管理的要求了。
1.1.3土地資源管理信息化的適時性。與傳統(tǒng)的憑借測量、遙感與土地勘查網(wǎng)絡等土地管理技術相對比,將會是將來的土地管理基礎技術的是現(xiàn)代的計算機技術、網(wǎng)絡通信技術、數(shù)據(jù)庫技術和土地信息系統(tǒng)(lis)技術、地理信息體系(gis)技術混合而成的土地信息管理體系。
1.2進行土地管理信息化的可行性
1.2.1科學技術的保障。為土地管理信息化建設供應了有力的技術保證的是科學技術的迅速發(fā)展。隨著計算機、網(wǎng)絡通信以及數(shù)據(jù)庫等高新技術的快速發(fā)展,還有在這基礎上建設的gis與lis技術越來越成熟,而且接連被應用。這些高新技術的崛起和運用,都為土地管理信息化建設供應了穩(wěn)固的技術條件。
1.2.2社會經(jīng)濟發(fā)展的保障。為土地管理信息化建設供應了物質(zhì)經(jīng)濟條件的是社會經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。需要投入很多經(jīng)費的是土地管理信息化的建設,因此一定要有厚實的經(jīng)濟實力為支撐,中國在改革開放以來,一直穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟,綜合實力繼續(xù)加強,這為土地管理信息化建設提供了經(jīng)濟上的保障。
1.2.3土地管理工作者素質(zhì)的保障。繼續(xù)提高土地管理工作者的綜合素質(zhì),這為信息化建設提供了可靠的人才保障。這幾年來,隨著繼續(xù)增強對土地管理部門職工干部的培育和某些高校連續(xù)開設土地管理和相關專業(yè),這樣國內(nèi)的整個土地管理行業(yè)工作人員的素質(zhì)提高了,這為土地管理信息化建設提供了穩(wěn)固可靠的人力支持。
2土地管理信息化過程中存在的問題
2.1管理人員的計算機技能不能滿足現(xiàn)實工作需求
現(xiàn)在國內(nèi)正處于土地管理信息化建設的過程中,而建設的核心就是增強對硬件的配備,這就造成局部人員對土地管理信息化的了解存在片面化,覺得只要采購了設備就完成了土地信息化,還需要人來操作設備,因此在采購設備的同時卻沒有跟上對人員的培養(yǎng)工作,這就讓信息化的.進展沒辦法繼續(xù)實施。因此作為國土資源管理部門,對管理人員計算機技能的培養(yǎng)需要增強,這樣其在事務中可以更好的把握每一種先進的設備與儀器,爭奪快點實現(xiàn)土地管理信息化。
2.2沒有統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度
中國對土地管理工作開始注重相對于其他國家而言是相對晚一點,為什么是一盤散沙呢?因為沒有統(tǒng)一管理制度的區(qū)域,沒有一個相同的目標,會讓整個范圍的發(fā)展顯得特別困難。和發(fā)達國家比較,中國在管理制度的擬定和標準方面還相對欠缺,而正是因為沒有一個統(tǒng)一、標準的管理制度,國內(nèi)的土地管理工作發(fā)展特別困難。因此在這種狀況下,我們需要在現(xiàn)實中繼續(xù)摸索,來建設一套跟我國國情互相適應的、具備中國特色的完善的管理系統(tǒng)。這樣就可有效的把中國土地的運用效率提高。現(xiàn)在在各地土地管理信息化過程中,因為其所選用的軟、硬件設備沒有根據(jù)本身的要求來實施,這種沖突性造成土地管理信息化的發(fā)展受到了相當大的限制,與土地管理工作的質(zhì)量與效率受到相當大的影響。
2.3對土地管理信息化的長期性認識不夠
把每一種優(yōu)秀的科學技術在土地管理工作中運用的結果就是土地管理信息化,而處于繼續(xù)發(fā)展過程中的科學技術,土地信息化建設也需要繼續(xù)的跟上科學技術發(fā)展的腳步,需要一個長期的建設過程。但因為部分人員對土地管理信息化缺乏充足的了解,感覺配備了軟、硬件,把計算機技術在土地管理中實施運用,這就完成了土地管理信息化,對設備以及技術知識的認識也單單只限于表面,缺少深入的認識,這就造成土地管理信息化工作浮于表面,缺少深入化,讓土地管理信息化的展開受到了很大的障礙。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇十一
十七屆三中全會以為,國家提出把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方針,加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。這一要求進一步明確了構建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系的方向和目標。在城鎮(zhèn)化發(fā)展格局中,小城鎮(zhèn)是聯(lián)結農(nóng)村、邁向城市的支撐點,加強小城鎮(zhèn)建設,對于促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有十分重要的意義。
一、加快小城鎮(zhèn)建設的重要意義
小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)體系中層次最低,數(shù)量最大的群體,它處于城市之尾,農(nóng)村之首,起到連接城市經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟橋梁的作用。通過小城鎮(zhèn)建設可以整合自然及社會資源,促進產(chǎn)業(yè)轉型、人口轉移,實現(xiàn)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生及社會保障等社會事業(yè)的快速發(fā)展。
(一)加快小城鎮(zhèn)建設,是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必由之路。
實踐反復證明,單靠發(fā)展大中城市將使城市和農(nóng)村的兩級格局越拉越大,無法實現(xiàn)全社會的共同發(fā)展。而要泛泛地在農(nóng)村搞城市化也是不現(xiàn)實的,這必然要求要在城市和農(nóng)村之間找到一個聯(lián)結點,既能緩沖大中城市的人口、就業(yè)、人居等各方面壓力,又能為農(nóng)村剩余勞動力提供落腳點和歸宿地,而加快小城鎮(zhèn)建設將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。這就要求在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中,要重點建設好一批縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn),使其逐步具有城市功能,成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要組成部分。可見,沒有小城鎮(zhèn)建設,城鄉(xiāng)一體化將難以實現(xiàn)。
(二)加快小城鎮(zhèn)建設,有利于促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級。
以往的發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)與工業(yè)聯(lián)系不緊,加工企業(yè)與基地建設脫離。通過加快小城鎮(zhèn)建設,使一些農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及勞動密集型企業(yè)積聚到小城鎮(zhèn),促進生產(chǎn)資料、勞動力等生產(chǎn)要素的就近、就地配置,實現(xiàn)資源的合理流動和最佳結合,形成企業(yè)建在小城鎮(zhèn)、基地建在農(nóng)村的新的產(chǎn)業(yè)格局,將有利于促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)有市場、有基地,上規(guī)模、上檔次,加快發(fā)展步伐,朝著農(nóng)村工業(yè)化道路發(fā)展。
(三)加快小城鎮(zhèn)建設,可以有效地轉移農(nóng)業(yè)剩余勞動力。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大幅提升,農(nóng)村勞動力得到解放,農(nóng)村剩余勞動力不斷增多。在以往,這部分農(nóng)村剩余勞動力源源不斷地涌向城市,給城市帶來一系列社會問題。如,城市住房緊張、房價貴;道路承載能力有限、交通擁堵;就業(yè)崗位緊張、就業(yè)難;農(nóng)民工社會保障欠缺、生活條件差等等。而要解決農(nóng)村剩余勞動力安置的必由之路,是加快小城鎮(zhèn)建設,實現(xiàn)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),就地轉移、就地安置。與此同時,小城鎮(zhèn)通過吸納農(nóng)村剩余勞動力,使土地相對集中,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)采用先進的、大型的農(nóng)業(yè)機械設備提供可能,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化發(fā)展。
(四)加快小城鎮(zhèn)建設,能夠全面提升農(nóng)村生活質(zhì)量。
衡量農(nóng)村生活質(zhì)量是一個綜合評價體系,應包括社會結構、經(jīng)濟水平、人口素質(zhì)、生活條件、幸福指數(shù)等多方面的內(nèi)容。小城鎮(zhèn)建設可以集中相當多的文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育、信息和服務事業(yè)資源,為農(nóng)村社會事業(yè)和社會保障體系的建立和實施找到載體,使農(nóng)村人口享有城市化發(fā)展成果。這對于提升農(nóng)村人口生活質(zhì)量,促進鄉(xiāng)村精神文明建設將會起到巨大的推動作用。
二、對加快小城鎮(zhèn)建設的思索
一直以來,六戶鎮(zhèn)作為全縣北部中心,成為小城鎮(zhèn)建設的重點。特別是六戶鎮(zhèn)被確定為全盟小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)后,全鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃,通盤考慮,加大建設力度,取得了一定效果。現(xiàn)從六戶鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展實際著眼,對加快小城鎮(zhèn)建設進行思索。
(一)要合理確定建設重點。
要按照大中城市、二級城市、城關鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)的四級網(wǎng)絡格局,結合區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)布局、人口規(guī)模、交通位置等要素,合理確定一批重點鎮(zhèn)作為小城鎮(zhèn)建設重點。以六戶鎮(zhèn)為例,六戶鎮(zhèn)被確定為全盟小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)有著比較優(yōu)勢。一是具有一定的人口規(guī)模。比較而言,六戶鎮(zhèn)是突泉縣除城關鎮(zhèn)以外的最大集鎮(zhèn),人口規(guī)模相當于普通自然屯8至10倍。從人口結構來看,除農(nóng)業(yè)人口外,還有相當一部分從事第三產(chǎn)業(yè)的外來人口,并且呈流入性增長趨勢。二是具有一定的承載帶動能力。六戶鎮(zhèn)政府所在地作為全鎮(zhèn)政治經(jīng)濟文化中心,除政府機關外,醫(yī)院、學校、農(nóng)村信用社、郵政、電信等事業(yè)全面發(fā)展,具備一定的服務功能,擁有一定的承載帶動能力。三是六戶鎮(zhèn)為突泉縣北部地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活必須品的集散地。六戶鎮(zhèn)個體工商企業(yè)為本地農(nóng)民提供生產(chǎn)生活物資流通,為農(nóng)畜產(chǎn)品提供銷售中介服務,是重要的物資集散地。四是六戶鎮(zhèn)已成為當?shù)亟煌ㄟ\輸和對外聯(lián)系的樞紐。六戶鎮(zhèn)位于縣城和烏蘭浩特的中間地帶,并且距離適中,加之突寶公路、永巴公路在六戶鎮(zhèn)交匯,這一地緣優(yōu)勢使六戶鎮(zhèn)成為商貿(mào)物流的中轉站。
(二)要找準自身發(fā)展定位。
找準發(fā)展定位對于小城鎮(zhèn)建設具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。要發(fā)揮小城鎮(zhèn)區(qū)別于大中城市的特有優(yōu)勢,建設既有鄉(xiāng)村氣息,又能提供城市功能的宜居型城鎮(zhèn)。打特色牌,走創(chuàng)新路。同時,加大社會服務體系建設力度,提升小城鎮(zhèn)承載能力,以優(yōu)美的鄉(xiāng)村風光、濃厚的人文氣息、完善的公共服務及和諧的社會環(huán)境,使創(chuàng)業(yè)者流連忘返,使游覽者心情愉悅。結合六戶鎮(zhèn)發(fā)展實際,六戶鎮(zhèn)的發(fā)展定位是:力爭通過五至十年時間的努力,把六戶鎮(zhèn)建設成為集工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、服務業(yè)及人居休閑娛樂于一體的具有較強帶動能力的中心城鎮(zhèn)。指導思想是:堅持城鎮(zhèn)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動、項目推動的原則,收縮第一產(chǎn)業(yè),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),加強勞務轉移輸出,不斷擴張城鎮(zhèn)居民、轉移富余農(nóng)民、富裕在家農(nóng)民、和諧一方人民,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。具體解釋為:圍繞“擴張城鎮(zhèn)居民”,加強城鎮(zhèn)基礎建設,提升小城鎮(zhèn)承載能力;圍繞“轉移富余農(nóng)民”,強化招商引資,大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè);圍繞“富裕在家農(nóng)民”,做大農(nóng)畜產(chǎn)品基地,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐;圍繞“和諧一方人民”,抓好社會建設,進一步提升執(zhí)政能力。
(三)要精心謀劃整體布局。
高吸納承載能力,通過社會事業(yè)建設讓人民群眾享受到經(jīng)濟發(fā)展成果。以六戶鎮(zhèn)為例:在全鎮(zhèn)整體布局方面,六戶鎮(zhèn)將以政府所在地建設為支點,將鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃為工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、休閑區(qū)等幾大區(qū)域,按照規(guī)劃擺布產(chǎn)業(yè),由產(chǎn)業(yè)發(fā)展來帶動區(qū)域布局的形成,把鎮(zhèn)區(qū)打造成為鄉(xiāng)村工業(yè)、商貿(mào)、居住集聚點;以突寶、永巴公路為軸線,利用交通優(yōu)勢發(fā)展沿路經(jīng)濟,引進和發(fā)展商貿(mào)物流、糧食收儲等產(chǎn)業(yè),打造沿路交通經(jīng)濟帶;以中心村屯為支撐,以養(yǎng)殖小區(qū)、設施農(nóng)業(yè)小區(qū)、脫水蔬菜加工等中小企業(yè)為載體,打造農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
(四)要完善鎮(zhèn)區(qū)基本功能。
完善的鎮(zhèn)區(qū)功能、優(yōu)美的自然環(huán)境、繁榮的商貿(mào)流通就像一個城鎮(zhèn)的名片,對于加快城鎮(zhèn)化能起到極大的推動作用。這就要求我們在建設過程中,分步驟、有側重,有條不紊地加以實施。六戶鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)將以現(xiàn)有東西兩條商業(yè)街為框架,依托建成區(qū)改造,建設農(nóng)貿(mào)交易市場、生資日雜交易市場、食品蔬菜批發(fā)市場等幾大專業(yè)市場,開辟南北兩條聯(lián)結通道,形成兩縱兩橫、專業(yè)市場與街道門市相結合的網(wǎng)狀商貿(mào)交易區(qū)域,把鎮(zhèn)區(qū)中部、南部、西部打造成為精品商貿(mào)區(qū);依托蛟流河水資源及鎮(zhèn)區(qū)東南儲備土地資源,引進中小型農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和加工制造業(yè)龍頭企業(yè),把鎮(zhèn)區(qū)東南部打造成為沿河加工業(yè)區(qū);依托永巴、突寶公路,建設集貨物倉儲、車輛給養(yǎng)、能源配送于一體的交通樞紐形商貿(mào)物流園,把突寶、永巴兩條公路聯(lián)結區(qū)域打造成為商貿(mào)物流區(qū);依托六戶北山優(yōu)美的自然環(huán)境,開展綠化美化,并進行商貿(mào)住宅樓開發(fā)和標準農(nóng)家院建設工程,把鎮(zhèn)區(qū)北部沿山部分打造成為精品住宅區(qū)。
(五)要建立牢固的產(chǎn)業(yè)支撐。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是小城鎮(zhèn)建設的“引擎”。只有通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動,才能促進人口流動、企業(yè)興旺、環(huán)境改善,才能不會讓小城鎮(zhèn)建設成為無源之水。六戶鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,將以禽類養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)、脫水蔬菜三大產(chǎn)業(yè)為主導,以紅干椒、中草藥、肉雞肉羊、奶牛、生豬五大種養(yǎng)基地建設為依托,把龍頭建在鎮(zhèn)區(qū),把基地建在農(nóng)區(qū),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。同時,致力于收縮第一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)線,減少和轉移農(nóng)民,做強做精第一產(chǎn)業(yè)。以鎮(zhèn)區(qū)為支點,依托招商引資和現(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)資源,大力發(fā)展建筑業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和手工制造業(yè),擴張第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以吸吶人口、增加就業(yè)和優(yōu)化環(huán)境為目標,繁榮發(fā)展商貿(mào)物流、餐飲服務、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)。
三、幾點建議
加快小城鎮(zhèn)建設是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重中之重,但從發(fā)展實際來看,還存在很多困難,有些政策、機制等方面的問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身所無法克服的,亟待上級有關部門給予支持。
(一)在政策上給予小城鎮(zhèn)建設傾斜。
從國家的政策導向來看,建國以后,國家的發(fā)展重點在城市,相關政策大幅度向城市傾斜。而十七屆三中全會以來,國家提出工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的總方針,相關政策又極大幅度地向農(nóng)村傾斜,致使小城鎮(zhèn)建設處于政策輻射的“真空地帶”。當前,加快小城鎮(zhèn)建設意義重大、任務艱巨,建議上級部門盡快出臺加快小城鎮(zhèn)建設的有關政策,從政策上扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展。
(二)在項目上給予小城鎮(zhèn)建設傾斜。
目前,本地區(qū)發(fā)展項目以涉農(nóng)項目居多,涉農(nóng)項目以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境的項目居多。而加強小城鎮(zhèn)建設的基礎性項目、提升小城鎮(zhèn)承載能力的社會事業(yè)項目缺乏,建議有關部門加大項目傾斜力度,為小城鎮(zhèn)建設提供項目支撐。
(三)在資金上給予小城鎮(zhèn)建設傾斜。
從小城鎮(zhèn)建設籌資渠道來看,小城鎮(zhèn)建設的投入主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府始終處于“保吃飯、保運轉”的赤貧狀態(tài),并且運轉資金的主要來源依靠國家轉移支付。在小城鎮(zhèn)建設的資金投入上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只能靠壓縮正常工作運轉開支來實現(xiàn),小城鎮(zhèn)建設資金十分緊張,建設舉步維艱。希望有關部門加大對小城鎮(zhèn)建設的資金投入力度,安排專項資金用于小城鎮(zhèn)建設,為加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供資金保障。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇十二
結合我國依法治國戰(zhàn)略來看,首要要解決的就是土地征收體系的法律法規(guī)內(nèi)容完善問題,以此才能在實行改革舉措的`基礎上實現(xiàn)成效。也就是說,土地管理問題要結合實際并從長遠角度看起;即做到切實維護農(nóng)民主體的切身權益,就要真正明確土地的所有權受益主體是農(nóng)民。具體來說,應當重新修訂國家土地征收管理相關的法律條例內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃土地所有權的概念性問題,以此才能逐步激發(fā)更多公平有利的土地權能。如延緩土地承包期限,進一步提升農(nóng)民主體的土地生產(chǎn)經(jīng)營觀念,避免因公務學等因素所導致的土地承包權脫節(jié)問題的發(fā)生,即不僅要保證農(nóng)民土地權益要與國家實現(xiàn)同等公平對待,還要能夠認真貫徹與長久堅持土地承包機制相關的惠民政策。
2.2建立制約體系機制,確保征用土地范疇合理
現(xiàn)行農(nóng)村土地體系管理機制下,農(nóng)業(yè)用地如果被國家征用一般所實行的模式是“國家征用—政府批租”。而在當前產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,如果一直沿用這種體系管理模式勢必會使得土地資源配置效率降低,并使得征用的農(nóng)業(yè)土地征用范疇制約職能作用弱化。因此,當前形勢下,應當維護土地征用所應具備的公共權益,如果是政府用于國家設施建設及公益事業(yè)而必須征用的土地,可以合理設置征用土地范疇及規(guī)模,避免或嚴厲打擊非公益性質(zhì)的征用土地行為發(fā)生。也就是說,在滿足土地集體所有權益及國家所有權平等地位的基礎之上,大范疇的地方土地使用就不再僅僅單純依賴國家土地,而應當建立明確市場機制,由市場形成宏觀調(diào)控,從而才能保證土地供需的制衡,真正體現(xiàn)農(nóng)民在市場中的主體地位。
2.3轉變政府基本管理職能、促進農(nóng)村土地流轉市場
首先,對于政策政策的貫徹與土地基本管理職能的發(fā)揮,應當著重考慮土地所有制的差別問題,即避免由土地所有制差別引致的土地權益二元機構的形成規(guī)模繼續(xù)壯大。也就是說,必須打破政府壟斷土地初級市場的現(xiàn)狀,建立統(tǒng)一的土地交易制度和流轉市場,同時政府應退出土地經(jīng)營職能,樹立土地管理的“裁判員”角色,轉向土地的規(guī)劃、管理以及市場的監(jiān)管與調(diào)控等,為建立農(nóng)村土地流轉市場創(chuàng)造條件。
結語:
總之,新農(nóng)村建設背景作用下,三農(nóng)政策順利推行勢必會提高土地征用管理的執(zhí)行效率與質(zhì)量。但同樣不可否認的是,三農(nóng)政策的貫徹與執(zhí)行需要政府參與、社會參與、廣大農(nóng)民主體等多方群體共同積極參與。為此,我們有必要提高認識,認真研究推動當前形勢下的土地管理改革相關的重要內(nèi)容,從而才能為社會主義新農(nóng)村建設提供良好的執(zhí)行環(huán)境與必要條件。
參考文獻
[1]周镕基,程強然,陳偉.農(nóng)村土地流轉的現(xiàn)狀、問題及對策分析[j].重慶交通學院學報(社會科學版),,(02).
[2]張夢琳.農(nóng)村集體建設用地流轉對資源配置的影響評析[j].中國人口.資源與環(huán)境,,(06)
[3]舒飛躍.基于知識本體的土地管理空間數(shù)據(jù)共享應用研究[j].國土資源信息化,2011,(04)
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇十三
摘要:隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對生活環(huán)境的要求也提出了越來越高的水平,為了滿足人們對生活的實際需求和對生活環(huán)境質(zhì)量的高標準要求,土地規(guī)劃管理作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程當中最重要的組成部分,需要進行土地的合理規(guī)劃才能形成良好的發(fā)展機制,從而不斷推進我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。本文將對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理制度展開簡單的分析,以期不斷提升人們的生活環(huán)境,并促進我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的發(fā)展。
關鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃建設土地管理
規(guī)劃是城鄉(xiāng)發(fā)展的憑據(jù),土地是經(jīng)濟建設的基石。城鄉(xiāng)建設與經(jīng)濟發(fā)展互相依存相輔相成,因而土地管理在城鄉(xiāng)規(guī)劃中舉足輕重。城建部門與土地部門在考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,本需要通力合作,以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,務實的合作精神,協(xié)調(diào)配合,共同為城鄉(xiāng)建設與經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦,然而事實上,很多地方在這兩方面并不能協(xié)調(diào)進行,因而產(chǎn)生了很多問題。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇十四
近一、二十年來,我國規(guī)劃隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷得以重視,在自身行業(yè)的發(fā)展中已日益形成了龐大的獨特體系。而且,隨著發(fā)展的需求,規(guī)劃系統(tǒng)不斷地補充與完善,業(yè)已形成相互聯(lián)系、相互作用的有機體系。
據(jù)現(xiàn)階段規(guī)劃體系來看,即有宏觀,又有微觀,兩者之間又存在中觀的系統(tǒng)。既有綜合性,又有專業(yè)性;這些不同類型,不同層次的規(guī)劃在不同地域、不同行業(yè)內(nèi)起著重要的作用。但綜觀規(guī)劃層次體系,(見表1)可以看出,還有一定地域范圍內(nèi)規(guī)劃沒有納入進去?;蛘哒f是沒有明確地納入進去,這便是實踐中可以看到的突出性矛盾問題較多的城鄉(xiāng)結合部地域(地帶)。廣義上看,我國80%的人口居住在農(nóng)村聚落,20%的人口居住在城市(城鎮(zhèn))聚落。而城市(城鎮(zhèn))與鄉(xiāng)村的交融地帶便客觀上產(chǎn)生了一種特定涵義上的“城鄉(xiāng)結合部”,這是一個不容忽視的客觀存在。
實現(xiàn)國家的城市化(或城鎮(zhèn)化)的快速增長必須重視城鄉(xiāng)結合地帶的有序控制和科學規(guī)劃,變無序的混亂、自發(fā)狀態(tài)為有序的合理組織狀態(tài)。
題進行探索,希同仁位給以斧正。
二、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的內(nèi)涵與外延
內(nèi)涵與外延是刻畫概念的兩個方面。內(nèi)涵是本質(zhì),外延是范圍。城鄉(xiāng)一體化是針對城鄉(xiāng)結合部,即城鄉(xiāng)交融或城鄉(xiāng)連接的地帶。這是一個帶有較為模糊性的地域范圍,它是沖破行政界限而因城與鄉(xiāng)內(nèi)在的聯(lián)系形成的模糊地域(地帶)。因而它的外延也必然是不確定的,確定的是內(nèi)部關聯(lián)度較強的分野。因此,城鄉(xiāng)結合部,既不同于城市總體規(guī)劃的郊區(qū)規(guī)劃范疇,因為郊區(qū)規(guī)劃是被動式的輔助性規(guī)劃;也不同于鄉(xiāng)村規(guī)劃,因為鄉(xiāng)村規(guī)劃面對的對象是鄉(xiāng)村內(nèi)部地域。按照區(qū)域規(guī)劃的某些理論,也很難明確地解決城鄉(xiāng)結合部的具體問題。如人口布局,勞動力布局,流動人口管理,產(chǎn)業(yè)布局,交通設施,倉儲設施等方面。特別是社會主義市場經(jīng)濟體制下的今天,因各種流動的不斷加強,承擔這些流動的載體建設客觀上要求科學預測與規(guī)劃。
(一)城鄉(xiāng)結合部是一種客觀存在。
(二)城鄉(xiāng)結合部是一種可以用空間來刻畫的地域范圍。
(三)城鄉(xiāng)結合部是打破行政界限,并因城市與鄉(xiāng)村的本質(zhì)性內(nèi)在聯(lián)系而形成的。因此,地域范圍是一種模糊性的。
(四)城鄉(xiāng)結合部不是城市部分與鄉(xiāng)村部分的簡單疊加,而是有機地統(tǒng)一在一起的空間范圍。
(五)城鄉(xiāng)結合部既可以是一定地域,又可以是一個地帶,也可以是其它形態(tài),這要看反映城鄉(xiāng)結合的關聯(lián)度依據(jù)是如何界定的。
(六)城鄉(xiāng)結合部既然是一種空間范圍,相應也便有了各種物質(zhì)載體,也有一些諸如文化等領域的精神載體。因此,同樣需要用系統(tǒng)學的原理與方法作為理論指導。
(七)城鄉(xiāng)一體化歸根結底是一種較為獨特的規(guī)劃形式。它與其它各類規(guī)劃應該具有同等法律效力,應納入規(guī)劃法律體系之中。
三、過去處理城鄉(xiāng)結合部問題的途徑與弊端的總結 反思過去種種規(guī)劃類型,可以得出一些基本的認識。
(一)認識之一 一般而言,區(qū)域規(guī)劃是對一定地區(qū)范圍內(nèi)進行科技、經(jīng)濟、資源、社會、基礎設施協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃。但在實際操作中,并未對城鄉(xiāng)結合部地區(qū)(或地帶)進行專題研究。如果將城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃納入進去就會對區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容起到補充完善的作用。
(二)認識之二
對各級城鎮(zhèn)體系規(guī)劃而言,如省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,是依照行政區(qū)劃的體制而劃定地域范圍,也未針對城鄉(xiāng)結合部地區(qū)(地帶)作以明確性的展開研究。
(三)認識之三
既然過去的規(guī)劃序列層次缺乏這一現(xiàn)實及長遠來看都非常重要的規(guī)劃類型。那么給予城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃明確的地位便是應該提到議事日程上來的時候了。
(四)認識之四
如果不將城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃成為獨立的研究課題,則不利于規(guī)劃的完整與系統(tǒng)性的建立。造成實踐中的規(guī)劃空白點產(chǎn)生及矛盾的解決滯后等問題會更加突出。上述四點認識在筆者理論研究和實踐操作中感受最深。
九十年代初期我們在黑龍江省訥河市、甘南縣、延壽縣、五常市等地參編市縣域城鎮(zhèn)體系和總體規(guī)劃過程中,即感受到城鄉(xiāng)結合部的一些矛盾無法用城鎮(zhèn)體系規(guī)劃或總體規(guī)劃中的郊區(qū)規(guī)劃來解決。
一般而言,傳統(tǒng)及現(xiàn)實規(guī)劃中城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是針對市縣域內(nèi)各種聚落群體的空間組織部署。但實際應用上僅側重在對市縣域集政治、經(jīng)濟、文化等中心為一體的市區(qū)(或縣城)的性質(zhì)、規(guī)模及發(fā)展方向的宏觀論證與規(guī)劃。而對近郊衛(wèi)星鎮(zhèn)并未能起到實質(zhì)性的作用。
再如總體規(guī)劃中的郊區(qū)規(guī)劃,只是以服務于市區(qū)(或縣域)為主要任務的,而沒有以“融合”、“一體”的角度刻畫城鄉(xiāng)結合部的深刻內(nèi)涵與外延。對于絕大多數(shù)的城鄉(xiāng)結合部,都存在著諸如:人口流動與管理,產(chǎn)業(yè)布局確定,發(fā)展方向定位性的預測,基礎設施的需求量等諸多的問題,而且與傳統(tǒng)行政意義上的區(qū)域規(guī)劃,其更具有活躍、動態(tài)、變動等因素。在規(guī)劃的宏觀安排上及戰(zhàn)略的選擇上具有極大的變化特點。為此,如不進行總體上的科學合理部署,一方面可能產(chǎn)生滯后的結果,另一方面可能產(chǎn)生阻礙城區(qū)的進一步發(fā)展或影響市區(qū)(縣城)的發(fā)展。同時,對農(nóng)村地域的推動也將不利。可以預見,城鄉(xiāng)結合部的區(qū)域類型在國家市場經(jīng)濟體制下的今天,必以其強大的活力而為區(qū)域經(jīng)濟和社會的發(fā)展發(fā)揮重大的作用。我們應該及時的并有效地給以足夠的重視,并及早地提到議事日程上來。
四、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃在規(guī)劃序列中地位的認識
是界定規(guī)劃對象的范圍,這需要引入定性與定量相結合的分析方法做前導性工作。因此,它就不同于行政意義上的省域、市域、縣域、鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)域等區(qū)域規(guī)劃,也不等同于因自然因素所制定的某些江河流域專題規(guī)劃。因此,也決定了該項規(guī)劃的先決條件是劃定城鄉(xiāng)結合部的范圍,因此,與傳統(tǒng)規(guī)劃程序有別。其次,城鄉(xiāng)結合部地區(qū)的各種物質(zhì)與精神因素與廣義上的區(qū)域規(guī)劃總體上一致,但由于該區(qū)域的要素流動性較強,是一個各項要素均活躍的區(qū)域,因此,它應該在理論指導和方法論指導方面有自身的需求。這可以進一步地探索與研究。
再次,基于上述兩方面的認識,可以設想,城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃應該說是一種區(qū)域規(guī)劃的變種。因此,它便 應屬于區(qū)域規(guī)劃的一個組成部分。
五、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的理論基礎
任何一門學科的確立都必須有堅實的理論基礎做后盾,才能不斷地發(fā)展與應用。本文僅就城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃前述的內(nèi)容根據(jù)長期實踐的認識加以理論框架的建構,以期對城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的正確發(fā)展能有所遵循與指導。
是城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的根基性理論。
(二)基礎性理論:由于城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃的一個變種,因此,區(qū)域規(guī)劃理論的某些原理與方法便 是它所應遵循的。
(三)方法學理論:由于城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的對象是一個有特色的開放的地域系統(tǒng),因此,系統(tǒng)學理論必須引入,運用系統(tǒng)工程理論的原理和方法對城鄉(xiāng)結合部區(qū)域的總體部署,是唯一解決地域上存在各種問題的一把鑰匙。
(四)技術學理論:因為城鄉(xiāng)一體化的概念是沖破現(xiàn)行的行政體制界限的。所以,在進行各種要素的配置上須綜觀城市與鄉(xiāng)村兩大地域的特征,一定意義上,肩負雙重的協(xié)調(diào)性的任務。它應該著重發(fā)展意義上的規(guī)劃、在布局規(guī)劃上更應注重與城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃步調(diào)一致。
(五)相關性理論:由于城鄉(xiāng)結合部的位置處在城鄉(xiāng)交叉地帶,是同一種地帶或向城市,或向農(nóng)村過渡的兩個方向性的戰(zhàn)略研究。因此,諸如,邊緣學理論,交叉學理論、門檻理論,社會學理論,經(jīng)濟學理論,技術學理論都應該成為指導規(guī)劃實踐的理論。
六、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的內(nèi)容和方法的初步探討
(一)規(guī)劃內(nèi)容:規(guī)劃范圍的界定、規(guī)劃的依據(jù)、規(guī)劃的指導思想、規(guī)劃的期限、規(guī)劃所采用的理論與技術方法簡介、城鄉(xiāng)結合部的現(xiàn)狀調(diào)查及研究、城鄉(xiāng)結合的宏觀區(qū)域環(huán)境分析、城鄉(xiāng)結合部的總體發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃(經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、社會發(fā)展規(guī)劃、資源開發(fā)利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、基礎設施綜合規(guī)劃、居民點體系規(guī)劃(等級規(guī)模結構規(guī)劃、職能分工結構規(guī)劃、空間地域結構規(guī)劃)、措施的操作建議、可行性的分析與研究)。公務員之家 城鄉(xiāng)結合部的宏觀區(qū)位分析圖、城鄉(xiāng)結合部的規(guī)劃范圍界定圖、城鄉(xiāng)結合部區(qū)域現(xiàn)狀評價圖、城鄉(xiāng)結合部發(fā)展方向方案圖、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃總圖、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃專項規(guī)劃圖、(經(jīng)濟(產(chǎn)業(yè))發(fā)展與布局圖、人口和勞動力發(fā)展與布局圖、環(huán)境評價及控制圖、資源可持續(xù)利用意向圖、居民點(聚落)體系規(guī)劃圖、城鄉(xiāng)結合部基礎設施布局圖)。
(二)規(guī)劃方法:在系統(tǒng)分析總原則下采取:定性分析、定量分析、定位分析、定時分析。參考文獻:
1、《經(jīng)濟地理》1997年第17卷第4期
2、《城市規(guī)劃》1998年第1期
3、《城市規(guī)劃》1997年第4期
4、《城市規(guī)劃管理概況》劉鯤
5、《系統(tǒng)方法在城市和區(qū)域規(guī)劃中的應用》中國建筑工業(yè)出版社
6、《農(nóng)村中心規(guī)劃指南》聯(lián)合國1979
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇十五
【摘要】:實驗室建設與管理的目的就是實現(xiàn)實驗室現(xiàn)代化管理。實驗室是學校進行教學和科學研究的重要基地,它的建設與管理,直接影響到實驗教學、科研和學生的培養(yǎng)。加強實驗室管理工作,為實驗教學提供良好的教學環(huán)境,是辦好學校的基本條件之一。
【關鍵詞】:實驗室建設與管理實驗教學安全
實驗教學是中小學素質(zhì)教育的重要組成部分,是培養(yǎng)學生綜合能力的重要手段,特別是對學生的動手能力,實際操作能力的培養(yǎng),更有其不可替代的作用。實驗室建設的優(yōu)劣直接影響到科學課教學的成效,而要建設好實驗室,除了添置必要的科學教學設備以外,更主要的在于實驗室的管理和使用。根據(jù)幾年來的工作實踐,我們體會到,要搞好實驗室的管理,應做好以下小學科學實驗室不同于中學的實驗室,基本沒有專職實驗室管理人員,管理實驗室大多是由科學教師兼任的,他們既要負責日常的教學,又要做好實驗室的常規(guī)管理,如何建設、管理和使用好實驗室,才能充分發(fā)揮實驗設備的作用。為8位科學教師和12個班級的學生提供優(yōu)質(zhì)服務,提高實驗教學水平。本人通過幾年來的工作實踐,初步積累了一些經(jīng)驗,下面就如何在新課程改革形勢下規(guī)范管理和有效使用實驗室,談談個人看法。
一、建立健全實驗室各項規(guī)章制度
管理制度是實驗室管理的法規(guī)和依據(jù),是實驗教學順利進行的重要保證。要使管理制度化、規(guī)范化、科學化工作有章可循,首先必須根據(jù)管理目標、任務和要求建立一套全面的實事求是的規(guī)章制度,如《實驗室管理人員工作制度》、《實驗室規(guī)則》、《實驗室安全規(guī)則》、《儀器設備管理制度》、《儀器設備報廢和賠償制度》、《學生實驗守則》等,同時要按照制度的要求定期檢查執(zhí)行情況,并列為對實驗室工作和實驗人員評估、考核的重要內(nèi)容。規(guī)章制度的健全和完善,一方面約束實驗室的`管理者和使用者,而且也為實驗教學順利開展打下良好的基礎。還有就是建立完整的實驗室檔案,這樣既有利于督促實驗人員管理好實驗室的財產(chǎn),又對實驗室的實驗器材做到心中有數(shù),從而服務于實驗教學,確保實驗工作正常有序的開展。
二、儀器、藥品擺放科學規(guī)范化
我們在實踐中體會到,行之有效的方法就是將實驗儀器按照儀器的用途分類,如:聲、光、電、磁、力、藥品、玻璃器皿等,給每個陳列櫥貼上標簽,編號管理。然后建造帳冊,如“儀器陳列冊”、“儀器總帳冊”,在每個陳列櫥上都貼上具體的卡片目錄,做到帳物相符,使每位科學老師一目了然,心中有數(shù)。對于上課需要的儀器隨要隨取,非常方便。用完以后,物歸原處。注意根據(jù)儀器的不同結構、性能、特點,做好防塵、防潮、防震、防變質(zhì)、防銹、防蛀、防腐、防磁、防碰等工作(如將儀器放入玻璃櫥就起到防塵的作用;放下小磁針可避免因搖動、震動而磨損磁針支架針尖導致磁針旋轉失靈,影響磁針指向不準確;可在動物標本旁放置樟腦丸,以防動物標本皮毛脫落)。儀器室管理人員要掌握各類藥品的性質(zhì)、特點,并根據(jù)不同的性質(zhì)、特性分類隔離存放和保管。設置獨立的化學藥品儲藏室,根據(jù)藥品性質(zhì),酸性物質(zhì)和堿性物質(zhì)`氧化劑和還原劑不能混在一起存放;易揮發(fā)的藥品要用蠟封保存;見光易變質(zhì)的應避光保存;易燃藥品要特殊保管;劇毒藥品存放在專用的鐵皮箱里鎖好,使用時經(jīng)領導批準,并定期檢查。放置妥當后貼上標簽定位。
三、加強安全衛(wèi)生管理
實驗室是實驗教學的場所,搞好實驗室的安全衛(wèi)生工作,加強科學管理,健全安全衛(wèi)生工作制度是實驗室正常開展實驗教學的保障條件。要認真做好實驗室的安全防護工作,經(jīng)常對學生生進行安全教育,增強安全意識。實驗員在實驗后和下班前應搞好儀器設備和場地環(huán)境的整理,做好水、電、化學藥品及門窗的檢查,防止發(fā)生事故。根據(jù)實際情況,實驗員負責日常衛(wèi)生工作,經(jīng)常保持實驗室環(huán)境的文明整潔,儀器設備、化學藥品布局合理。并發(fā)動部分班級的同學,定期到實驗室打掃衛(wèi)生,達到室內(nèi)、外窗明幾凈,凳子擺放整齊,桌面、地面和設備無積灰與蛛網(wǎng)等污物。
四、實施開放式實驗教學,做好開放實驗室的管理
實驗室開放是高校實驗教學改革的重要環(huán)節(jié)。為適應教學改革的需要,充分利用現(xiàn)有的教學資源,提高儀器設備的利用率,盡可能為大學生提供一切方便條件,提高辦學效益和教學質(zhì)量,在保證完成教學計劃的前提下,為學生提供方便、實效的服務。同時制訂開放實驗室的管理辦法并嚴格執(zhí)行,建立實驗人員崗位責任制;開放實驗室實行登記制,學生實驗要在所在實驗室登記實驗項目、實驗儀器編號等信息,各開放實驗室實行輪班制,要配備一定數(shù)量的指導老師和實驗技術人員承擔實驗室開放工作,解答學生實驗過程的疑難問題,儀器設備的準備、調(diào)整與維護,并認真做好開放情況記錄。
學校是培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的搖籃,而學校實驗室是教學科研的基地,是學校的重要組成部分,因此學校實驗室的建設與管理也要適應時代的需要,積極大膽地進行科學管理方法的探索與創(chuàng)新。實驗室管理工作任務重,問題多,我們要正確認識和理解實驗教學工作的重要性,引進先進高效的實驗室管理機制,學習借鑒先進的實驗室管理經(jīng)驗,使實驗室成為創(chuàng)造性教學的場所,充分發(fā)揮它在培養(yǎng)創(chuàng)新人才中的作用。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇十六
規(guī)劃是城鄉(xiāng)發(fā)展的憑據(jù),土地是經(jīng)濟建設的基石。城鄉(xiāng)建設與經(jīng)濟發(fā)展互相依存相輔相成,因而土地管理在城鄉(xiāng)規(guī)劃中舉足輕重。城建部門與土地部門在考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,本需要通力合作,以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,務實的合作精神,協(xié)調(diào)配合,共同為城鄉(xiāng)建設與經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦,然而事實上,很多地方在這兩方面并不能協(xié)調(diào)進行,因而產(chǎn)生了很多問題。
1城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中土地管理的重要性分析
土地資源作為我國綜合國力發(fā)展的主要動力,隨著近幾年來城市建設以及城市規(guī)劃建設的重要性被日益提高到國家建設發(fā)展的整體規(guī)劃過程當中。城市的建設工作需要大量的土地資源作為基礎支持,因此只有加強土地管理水平才能不斷促進城鄉(xiāng)建設發(fā)展的有效進行有效的土地管理工作,能夠幫助城鄉(xiāng)建設取得更加優(yōu)質(zhì)的土地資源。不斷推動城鄉(xiāng)建設可持續(xù)發(fā)展的具體要求,不斷為人們提供更加良好的生活品質(zhì)和生活環(huán)境,這項工作的進行,對于國家經(jīng)濟的整體發(fā)展與國民生活水平的提高具有著非常重要的意義。
2城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中土地管理所面臨的問題
2.1缺乏有效城鄉(xiāng)規(guī)劃體制
城鄉(xiāng)規(guī)劃是我國目前經(jīng)濟建設過程當中十分重要的一項工作,因為它直接關系到土地的使用和居民的實際生活情況,同時與國家整體的經(jīng)濟發(fā)展有著息息相關的影響。解決城鄉(xiāng)規(guī)劃建設問題都有國社會經(jīng)濟發(fā)展與國民經(jīng)濟實力的增強有著比較好的促進作用,但是根據(jù)目前各部門反映和研究的情況來看,我國目前在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程當中缺乏一份的系統(tǒng)性和科學的規(guī)劃性。在城鄉(xiāng)建設部門實際的工作過程當中,許多開發(fā)者對如何更好地規(guī)劃城市建設仍然缺乏比較客觀的,公正的認識,從而使得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局缺少理論基礎的支持,導致了大量的國土資源浪費情況非常嚴重。
2.2土地管理水平低下
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設及實際執(zhí)行的過程當中,土地管理工作水平直接關系到生態(tài)環(huán)境的保護和自然資源合理利用的具體情況只有合理的使用土地管理工作才能使城鄉(xiāng)建設得到可持續(xù)發(fā)展的具體目標,管理作為一項比較復雜的工作,設計各個方面的問題非常多,因此也需要加強各個方面的實際聯(lián)系。但是,我國仔,當前土地規(guī)劃管理過程當中工作水平較低,實際的人員組成較為松散,從而使得城鄉(xiāng)規(guī)劃的實際建設過程當中缺乏一定的人力資源支持。
2.3城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏穩(wěn)定性
在實際的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程當中,部分開發(fā)商沒有真正認識到土地的穩(wěn)定性近靈活性會引發(fā)一系列的問題發(fā)生在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的過程當中,政府制定了一定的規(guī)劃管理目標,但不逢開發(fā)利用沒有很好的理解到政府的實際意圖。造成一定的社會資源浪費,最終導致土地資源沒有被合理使用。
3對建設土地管理改善措施的建議
3.1對土地規(guī)劃管理建立完善法律保障機制
在進行土地規(guī)劃管理的過程當中,各個地方應根據(jù)自身的發(fā)展情況,制定一定的法律或者相關的法規(guī)進行約束性的制定,所制定的法律條文要根據(jù)城市的整體發(fā)展及當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展需求是沒塊土地的利用,盡量做到合理開發(fā)和利用,同時,需要明確土地的使用責任人和相關的法人代表公開透明,土地的使用及支配途徑,從而使得城市的每個居民都能夠參與到城市的規(guī)劃建設過程當中來,為城市的建設發(fā)展及國家的經(jīng)濟發(fā)展貢獻集體的力量。
3.2完善土地利用合理度的評價機制
土地再批準利用的過程當中負責人一定要對土地的利用價值和土地的實際使用情況進行一定的調(diào)查和了解。需要重點關注土地的使用是否危害,會影響到周圍的其他建筑或者對周圍的居民造成一定的影響,在這個評估過程當中一定要科學準確,而且政府要成立相應的監(jiān)管部門對于土地的使用及回收利用進行科學的考評和規(guī)劃。從而使的土地使用空間得到更好的科學的規(guī)劃和開發(fā)。
3.3加強城市基礎設施建設和行業(yè)管理規(guī)范
我國地大物博,但是人口基數(shù)十分龐大,土地資源是有限的,所以在平常的規(guī)劃管理過程當中,需要加強對土地的合理利用,對于商業(yè)用地和居民居住用地要進行合理的規(guī)劃,在規(guī)劃的過程當中,要依據(jù)國家的相關法律法規(guī),和當?shù)貙嶋H的經(jīng)濟條件以及發(fā)展的具體需求,盡最大可能減少對人們正常生活的影響,同時還要兼顧經(jīng)濟的發(fā)展。
3.4城市綠化建設不能少
由于社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會資源的不斷消耗,土地的污染逐步加深,所以在以后的實際規(guī)劃過程當中必須要平衡環(huán)境的各方面影響因素。
4結束語
總的來說,土地管理的統(tǒng)籌性原則,主要是配合城市的整體規(guī)劃發(fā)展,從而使得城鄉(xiāng)發(fā)展具有更好的科學性和完整性,所以在以后城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的同時,一定要具有前瞻性和計劃性,在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程當中,要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟條件以及以后的發(fā)展方向和國家整體的戰(zhàn)略部署,做到因地制宜的規(guī)劃工作,同事要協(xié)調(diào)城建和土地規(guī)劃部門個方面的工作。對于規(guī)劃的長久性和明確性,要定進行一定的科學預測。同事需要加強各個部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),確定一個長久的發(fā)展規(guī)劃,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設與城市的整體規(guī)劃同步進行。
參考文獻:
[1]汪宗彥.城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理探討[j].住宅與房地產(chǎn),2016,21:10.[2]于雪.談城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理[j].居業(yè),2016,08:128+130.[3]蘇國建.城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理的分析[j].赤子(上中旬),2016,23:110.[4]沈培.關于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理分析[j].建材與裝飾,2016,48:89-90.[5]云磊.我國城市化進程中城鄉(xiāng)結合部土地利用問題研究[d].東北財經(jīng)大學,2016.
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇一
摘要:城市規(guī)劃的根本社會作用是作為建設和管理城市的依據(jù),是城市合理的進行建設和城市土地合理開發(fā)利用及正常經(jīng)營活動的前提和基礎,是實現(xiàn)城市社會、經(jīng)濟發(fā)展目標的綜合性手段。我們將從自身職責出發(fā),在下一步的管理工作中嚴格按照有關法律法規(guī)的規(guī)定積極做好相關工作,努力為促進城市發(fā)展、提升城市品質(zhì)作更多的貢獻。
關鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃;城鄉(xiāng)建設;價值
1.城鄉(xiāng)規(guī)劃的概述
城鄉(xiāng)建設不但要完成城鄉(xiāng)建筑的建設與設計,還需要科學的對城鄉(xiāng)的基礎設施進行建設,促使城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和生活水平可以得到有效的提升,推動城鄉(xiāng)的科學發(fā)展。而城鄉(xiāng)建設,需要站在全局的角度,科學的對城鄉(xiāng)資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃,促使城鄉(xiāng)建設更加符合人們的生活需求,積極推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)與全面發(fā)展。社會的進步與發(fā)展,使得城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及的內(nèi)容日漸全面,在滿足國家相關法律法規(guī)的基礎上,科學的對城鄉(xiāng)的建設與發(fā)展進行規(guī)劃。促進城鄉(xiāng)資源可以得到全面的統(tǒng)籌與發(fā)展,提高城鄉(xiāng)資源的利用效率。
2.城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設中的作用
2.1城鄉(xiāng)規(guī)劃為城市建設提供法律基礎
城鄉(xiāng)建設在實際過程中,需要遵循國家制定的'相關法律法規(guī)和城鄉(xiāng)建設基礎任務,從而使得城鄉(xiāng)建設更加符合城鄉(xiāng)居民和經(jīng)濟發(fā)展的實際需求,提高城鄉(xiāng)建設的可靠性。傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)建設過程中,一些不合理的問題始終影響城鄉(xiāng)建設的質(zhì)量和城鄉(xiāng)建設的水平,許多城鄉(xiāng)建設的相關法律法規(guī)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)建設需求。而城鄉(xiāng)規(guī)劃,可以有效的為城鄉(xiāng)建設提供法律基礎,城鄉(xiāng)規(guī)劃法是近年來新出臺的關系到城鄉(xiāng)建設的法律法規(guī),具有極強的約束能力,站在城鄉(xiāng)建設全局的角度,科學的對城鄉(xiāng)建設的職能劃分、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設等進行規(guī)范,有效的改善城鄉(xiāng)居民的居住情況和生活情況。
2.2城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設的調(diào)控作用
城鄉(xiāng)規(guī)劃對城市建設具有宏觀和微觀的調(diào)控作用。因為城鄉(xiāng)建設涉及的內(nèi)容非常廣泛,不僅涉及到了城鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟,還包含了科教、基礎設施、公共服務設施等內(nèi)容。宏觀調(diào)控方面,需要國家制定科學合理的宏觀調(diào)控措施,使城鄉(xiāng)建設能夠與現(xiàn)階段國家的基本發(fā)展目標和發(fā)展勢頭相符合,滿足科學發(fā)展觀的基本需求。
2.3科學統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,推動城鄉(xiāng)建設的可持續(xù)發(fā)展
在實際的城鄉(xiāng)建設中,城鄉(xiāng)規(guī)劃需要站在城鄉(xiāng)建設的全局角度,科學的對城鄉(xiāng)的各類資源進行分析,并制定合理的應用計劃。合理的空間布局是確保城鄉(xiāng)建設有序、環(huán)境整潔、特色鮮明的重要組成部分。通過城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施,可以對城鄉(xiāng)的空間資源進行合理的利用,對建筑物、構筑物等進行科學的設計,從而建設一個健康舒適的居住空間。
2.4推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,緩解城鄉(xiāng)兩極分化
通過對農(nóng)村資源的有效開發(fā),提升農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)熱潮,增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入,來推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,促使農(nóng)村人口的生活質(zhì)量和生活品質(zhì)得到全面的提升,最大限度的縮短城市與農(nóng)村之間的差距,緩解城鄉(xiāng)兩極分化的現(xiàn)狀。
3完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的措施
3.1完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的體系
為了提升城鄉(xiāng)管理的水平,各級政府應科學的對規(guī)劃進行編制,組織專家、公眾、部門廣泛的參與,進行科學的決策,從而能夠高質(zhì)量、高效率、高水平的完成城鄉(xiāng)管理的總體規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、新區(qū)總體規(guī)劃等等一批批事關城市,同時還關系到城鄉(xiāng)發(fā)展大局的非常重要的建設規(guī)劃。要完善各種規(guī)劃的編制工作,初步建立比較完整、相互補充、銜接的規(guī)劃體系。
3.2重視城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供有力保障
各政府應高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的管理,將城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作當作是促進社會以及經(jīng)濟發(fā)展中的頭等大事,加大力度進行狠抓落實,將其列入重要的工作日程中。領導應親自認真的傾聽關于規(guī)劃工作相關匯報,對于工作中所出現(xiàn)的問題和矛盾及時的給予協(xié)調(diào)和解決。
3.3強化透明監(jiān)督,提供機制保障加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理工作
依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的相關要求,各即政府應編制與本地區(qū)實際相符的,可操作性較強的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關條例,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃建設的原則,實行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設全覆蓋,強化規(guī)劃管理的機制建設,為規(guī)劃管理工作提供制度保障。此外,應對具有違規(guī)、違法的行為加大查處的力度,深化對各項監(jiān)督制度的制定。
3.4提升規(guī)劃人員隊伍的素質(zhì)
各城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應堅持以“和諧規(guī)劃、跨越發(fā)展”作為己任,以為人民服務為宗旨,實行政務公開,規(guī)范政務工作行為,健全、完善相關規(guī)章制度,實行陽光規(guī)劃,積極的接受社會各方的監(jiān)督,在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作發(fā)展的民主化、科學化以及法制化建設等方面進行積極探索。
3.5結合區(qū)域特點,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃的特色化發(fā)展
在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設時,要注意結合不同城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的特色,促進城鎮(zhèn)的特色化建設和發(fā)展,加快重c城鎮(zhèn)的工業(yè)和文化建設,拓寬融資的渠道,培育和主導產(chǎn)業(yè)相符的特色文化,合理配置資源,不僅形成特色經(jīng)濟型鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時還要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成富有濃郁城鄉(xiāng)文化特色,有內(nèi)涵品質(zhì)的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),進而更好的促進城市的建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化及經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.6加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的宣傳
在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的同時,要加強對工作的宣傳力度,大力提倡并鼓勵廣大人民群眾對于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作進行監(jiān)督,并廣泛的參與規(guī)劃建設中來。不僅國家相關部門要參與到此項工作中來。此外,城市規(guī)劃建設更是關系到廣大群眾工作、生產(chǎn)、生活的切身利益,因此一定要對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作進行廣泛的宣傳,將規(guī)劃建設的重要意義深入到群眾的意識當中,并倡導和鼓勵他們積極的參與其中,發(fā)揮廣大人民群眾的智慧,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有序健康的開展。
3.7全力完善城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的法律法規(guī)
目前,在我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中我們主要依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。要想在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作中取得較好的成績只靠這一部法律是不行的,我們必須有較健全的法律制度。而且我認為可以將《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作為這些法律的基礎,其它法律在此基礎上細致擴展而成。再者,政府可以通過各種渠道普及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
參考文獻:
[1]王偉.淺談城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設中的作用[j].知識經(jīng)濟,,13:72.
[2]紀冬梅.淺議城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設中的價值[j].科技創(chuàng)業(yè)家,2017,03:167.
[4]趙萬民.城鄉(xiāng)規(guī)劃學科的建設與發(fā)展過程[j].室內(nèi)設計,2017,02:1-4.
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇二
摘要:bim是現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢,從城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應用技術型本科轉型的需要和社會需求的角度出發(fā),bim軟件人才的培養(yǎng)尤為重要,各高校也爭相建立bim實驗室等引入bim技術,然而對于大多學生而言,bim只是建模工具的一種,并未真正將bim技術融會貫通。因此如何將bim技術應用于城鄉(xiāng)規(guī)劃課程體系中尤為重要,不僅為應用技術型高校城鄉(xiāng)規(guī)劃低年級建筑bim設計運用奠定了基礎,也為多專業(yè)橫向協(xié)同做好準備!
關鍵詞:bim;城鄉(xiāng)規(guī)劃;課程改革
1引言
bim是指建筑信息建模,建筑信息模型和建筑信息管理。獨立但相互聯(lián)系的功能,不僅在建筑生命周期內(nèi)設計、建造和運營中產(chǎn)生和利用建筑數(shù)據(jù)的業(yè)務過程,也是設施的物理和功能特性的數(shù)字化表達,同時還是在整個資產(chǎn)生命周期中,利用數(shù)字原型中的信息實現(xiàn)信息共享的業(yè)務流程的組織與控制[1]。
2國內(nèi)外現(xiàn)有bim人才培養(yǎng)方式
(1)國外bim人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
國外大學在bim概念產(chǎn)生之前就已經(jīng)開設了相關的課程,而其主要從開設bim課程、設置bim方向碩博士和bim競賽等多個方面促進bim人才的培養(yǎng)。在教學中,國外高校不僅將bim作為單項課程,還與建筑設計、結構設計、工程管理等專業(yè)相關課程結合起來。使得bim理念在學生專業(yè)學習的過程中貫穿,熟練掌握,最終能夠靈活運用到工作中。
(2)國內(nèi)bim人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
bim在我國大學教育中開始較早,但是發(fā)展較慢,主要形式有部分土建類學院開設軟件課程、建立bim碩士點招生、校企合作建立bim研究中心、行業(yè)協(xié)會或企業(yè)舉辦相關bim比賽等等。形式比較多元化,但是教學比較死板,大多實在原有人才培養(yǎng)計劃的基礎上增設1-2門專業(yè)課,作為一門獨立的課程來教授,真正掌握bim的人才較少。另外由于大部分教師自身還未能掌握bim技術,所以本身無法知道,導致過內(nèi)bim技術發(fā)展緩慢。近幾年,眾多高校慢慢以此為契機,以發(fā)展新興技術為導向,改革轉型。諸多學校慢慢開始有了一些探索。
3bim在課程中的應用
bim不僅是可視化工具,更是不同模型的集成與信息整合,貫穿于設計、施工和運維等建筑全生命周期,但目前在土建類人才培養(yǎng)中,跨行業(yè)和跨階段的bim應用理念尚未普及。bim在國內(nèi)建筑行業(yè)處于初步應用階段,bim人才缺乏、經(jīng)驗有限和投資巨大都使得建筑行業(yè)bim應用有待挖掘,這些又制約著高等院校bim人才培養(yǎng)方案的制定和課題體系的建立,因此高校土建類bim人才培養(yǎng)目前更多采取零星試點方式,不利于高水平人才的培養(yǎng)。但由于各專業(yè)各有側重,所以只能在所學專業(yè)的基礎上多做變革。
在低年級建筑設計相關內(nèi)容的教學中,除了把bim作為一種繪圖軟件外,還應把bim變成教學輔助軟件,推動專業(yè)相關課程教學的改革,使學生從入學就接觸bim,熟悉bim操作平臺等。利用bim的可視化功能,在低年級的建筑工程制圖、房屋建筑學中外建筑史、建筑構造等課程中皆可運用,可以通過bim中既有的模塊,或教師自己建模,將構件或模型更生動的像學生展示,使學生能夠更加直觀的接觸到建筑細部,形成更強的立體思維。
比如低年級的建筑制圖課程,其目的是培養(yǎng)學生通過二維平面圖紙識圖轉變成三維立體空間的能力,但是在實際中我們卻發(fā)現(xiàn)效果不佳,對于大學新生而言,之前未接觸過建筑類專業(yè)術語,更不要說對于建筑形體及其主要組成構件有較為準確的認識。在學習過程中,學生很難僅僅憑借投影知識,通過對二維圖紙的識讀來確定實際的建筑形體和構件。許多學校的教學重點放在了二維圖形表達三維圖形的應用上,加大了學生的學習難度,使學生產(chǎn)生畏難情緒,也對后期看圖畫圖產(chǎn)生了一定的心里陰影,而通過bim軟件構建的虛擬仿真環(huán)境,使學生能夠更好地在三維和二維視角中轉換,使學生有更加直觀的體驗。
又如在房屋建筑學課程學習中,大部分構建都是以平、立、剖面圖的形式或圖片形式展示的,配套的課程設計使用手繪,繪圖復雜,錯一改三,大一學生本就空間想象能力較差,更容易出現(xiàn)錯誤。若能使用bim技術,能使課堂教學形象生動,凸顯細節(jié),亦可減少課程設計中過多的修改,能夠讓學生把經(jīng)歷更多的`放在對知識的理解和運用上,可以在作品中體現(xiàn)出了更多的創(chuàng)新和創(chuàng)意。
除了運用bim軟件之外,還需要培養(yǎng)基于bim建o設計的思維,這也是教育的重點,在二年級下半年的建筑設計課程中,利用bim軟件選擇簡單小體量建筑進行設計設計。從平面功能設計、空間造型設計、建筑材料選擇、環(huán)境空間設計等幾個方面進行訓練,從初期的認知調(diào)研到總體策劃至最終方案成型,要求學生手繪草圖,使用bim機繪成圖。既鍛煉了同學們綜合設計的能力,同時也建立了學生的bim思維模式。
以上都是bim和其他課程的融合,為了使學生對bim軟件認識更加透徹,在原有的人才培養(yǎng)計劃中應專門添加有關于bim的課程。比如bim建筑模型課程,依托實際工程項目,使課堂與生產(chǎn)過程相結合,讓學生邊學邊做,既能掌握bim的基本概念及相關知識的基礎,又和實際工作任務相結合,比如可以設立建筑識圖、建筑材料、建筑設備、建筑施工技術等和bim模型結合的課程,使學生更接近實際項目操作!另外,可進行校企合作,進行bim軟件研發(fā)、編程等技術方面的研究,提升學生對bim的理解和運用,開拓學生就業(yè)方向。
4結語
綜上所述,bim作為應用于建設領域的一項新技術,是未來建設領域技術應用的大趨勢!專業(yè)應用技術型高校課程改革應緊跟市場導向,積極開設bim相關課程,培養(yǎng)合格的專業(yè)人才,從而推進我國建筑業(yè)信息化的發(fā)展!
參考文獻:
[1]buildingsmart聯(lián)盟網(wǎng)站[eb/ol]
基金項目:武漢華夏理工學院教學研究項目(1410)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇三
選題最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎上,寫論文主要是反映學生對問題的思考, 詳細內(nèi)容請看下文。
廣州西關地區(qū)特色街道保護的規(guī)劃控制研究
歐美混合居住政策的效應研究及對我國的啟示
城市增長邊界(ugbs)理論與應用探析
基于rs/gis生態(tài)城鎮(zhèn)土地分等研究
基于gis的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)研究
控規(guī)中地塊內(nèi)環(huán)境容量控制研究
戶外信息系統(tǒng)與城市環(huán)境“整合”設計
公眾參與城市社區(qū)規(guī)劃管理
流域水資源配置合理性評價研究
華夏產(chǎn)業(yè)集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃體制的研究
非城市建設用地規(guī)劃的若干問題及編制辦法的研究
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇四
廣州西關地區(qū)特色街道保護的規(guī)劃控制研究
歐美混合居住政策的效應研究及對我國的啟示
城市增長邊界(ugbs)理論與應用探析
基于rs/gis生態(tài)城鎮(zhèn)土地分等研究
基于gis的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)研究
控規(guī)中地塊內(nèi)環(huán)境容量控制研究
戶外信息系統(tǒng)與城市環(huán)境“整合”設計
公眾參與城市社區(qū)規(guī)劃管理
流域水資源配置合理性評價研究
華夏產(chǎn)業(yè)集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃體制的研究
非城市建設用地規(guī)劃的若干問題及編制辦法的研究
基于生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)保護的城市生態(tài)園區(qū)規(guī)劃研究
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇五
在新型城鎮(zhèn)化的背景之下,,國家學位委員會和教育部正式將城鄉(xiāng)規(guī)劃學專業(yè)升級為一級學科。[1]城鄉(xiāng)規(guī)劃多數(shù)隸屬于建筑學范疇,建筑設計在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中占據(jù)很大的比例。為了滿足日新月異的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求,需要對城鄉(xiāng)規(guī)劃學專業(yè)建筑設計課程進行開放式教學,實現(xiàn)這一課程的改革,這樣才能滿足新型城鎮(zhèn)化背景下對城鄉(xiāng)規(guī)劃學人才的需求。
1新型城鎮(zhèn)化概述
新型城鎮(zhèn)化的“新”主要體現(xiàn)在,在城鎮(zhèn)發(fā)展的過程中,不再一味追求城鄉(xiāng)區(qū)域的擴大,更多是將發(fā)展放在如何提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量,如何做到以人為本。[2]隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,城鄉(xiāng)發(fā)展需要更加專業(yè)的扶持,從而使其發(fā)展更加科學合理。在新型城鎮(zhèn)化的背景之下,需要做的就是對傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃進行改革,這就需要培養(yǎng)專業(yè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃人才。
2城鄉(xiāng)規(guī)劃學專業(yè)建筑設計教學現(xiàn)狀和問題
21現(xiàn)狀
目前,在許多高校中,城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的側重點有所不同,有的是源于建筑學,有的是以地理學科為背景,還有的是以農(nóng)業(yè)、園林設計為主。當前城市規(guī)劃學科已經(jīng)從單純的物質(zhì)空間形態(tài)滲透到社會、環(huán)境等方面,是一項綜合型很強的學科。如今,城鄉(xiāng)規(guī)劃學科作為獨立的一級學科,其發(fā)展和建設備受關注,也關系到新型城鎮(zhèn)的發(fā)展。在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中,建筑設計課程的比例一直較大,但其教學體系和教學模式已經(jīng)逐漸不再符合新型城鎮(zhèn)的發(fā)展。
22問題
許多高校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)建筑設計課程模式是建筑初步—建筑設計基礎—建筑設計—城鄉(xiāng)規(guī)劃設計。這種教學模式主要圍繞建筑學展開,從小空間的設計到大空間設計,從簡單的設計到復雜的設計,循序漸進,只為奠定良好的基礎。在這種模式之下,學生的功能組織能力和空間形體設計能力得到了提升,但是卻脫離了城鄉(xiāng)規(guī)劃的本質(zhì)。歸根結底,城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑設計還存在很大的區(qū)別,前者是對城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃,帶有很強的預測性和控制性,與建筑設計所強調(diào)的對空間和形態(tài)的設計有本質(zhì)的區(qū)別。[3]這種傳統(tǒng)的建筑學設計課程模式并不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的人才培養(yǎng)目標。在建筑設計課程中,學生需要從基礎走向專業(yè)設計,并形成一種規(guī)劃思維,如果僅憑傳統(tǒng)的課程模式則很難形成這種系統(tǒng)的規(guī)劃思維。
3新型城鎮(zhèn)化時期地方高校開放性教學模式
31教學內(nèi)容開放
打破以往單一傳授理論知識的傳統(tǒng)格局,面向地方行業(yè)企業(yè)需求,與校企合作行業(yè)、企業(yè)及“工學結合”基地共同設計應用型課程模塊和教學內(nèi)容,專業(yè)的應用性課程比例大幅增加,比較好地體現(xiàn)了辦學與產(chǎn)業(yè)企業(yè)的協(xié)同,通過“一專多證”實現(xiàn)教學內(nèi)容與職業(yè)標準對接、課程設置與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求對接。
32教學環(huán)節(jié)開放
改變單純校內(nèi)實驗室為主的封閉教學模式,教學環(huán)節(jié)融入行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)管理與工藝元素,企業(yè)高管及技術人員直接參與教學,學生直接在實際崗位上學習。
33教學方式開放
扭轉純粹由教師講授的灌輸方式,積極推行研究式、案例式、專題式、項目式、微課、慕課、翻轉課堂等開放教學方式,推行虛擬仿真和網(wǎng)絡開放教學。學校打通課內(nèi)與課外的界限、校內(nèi)與校外的界限,引進國內(nèi)外優(yōu)秀的網(wǎng)絡課程資源,鼓勵多維學習。
34培養(yǎng)過程開放
一是面向國際開放,引進國際先進課程和優(yōu)質(zhì)教師資源,鼓勵學生到國外大學修讀、訪學和到國外基地實習實訓。二是加強國內(nèi)交流,通過學分互認和轉換,鼓勵學生到名??缧P拮x。
4城鄉(xiāng)規(guī)劃學專業(yè)建筑設計課程開放式教學設計
本教學設計主要以幼兒園設計為例。通過幼兒園設計的`開放式教學,培養(yǎng)學生具備整體的規(guī)劃和設計思維,并善于將思維從整體到部分進行切換。
41開放式選題與調(diào)研
開放式選題即打破傳統(tǒng)封閉式教學選“假題”,與地方行業(yè)單位聯(lián)系選待設計或正在設計的“真題”,教師指導學生進行項目基地的實地調(diào)研。在調(diào)研的時候,第一,需要分析幼兒園和居住區(qū)與周邊的關系,確定幼兒園的設計規(guī)模是否能夠滿足周邊居民的需求。第二,分析幼兒園的出入口位置是否合理,在確保幼兒安全出行的同時,減少對交通造成的影響。第三,可采取調(diào)查問卷的方式搜集信息。通過調(diào)研,將有助于學生更好地了解城市,使幼兒園設計合理、實用,培養(yǎng)學生全面的設計理念,實現(xiàn)從整體到細節(jié)的把控。
42開放式任務書
任務書一直是建筑設計中的重要環(huán)節(jié)。[4]任務書的各項設計要點要模擬“真題”,設計者通過閱讀任務書就可以了解具體的設計要求,通常在傳統(tǒng)的課程之中也會以這種任務書的方式為學生展現(xiàn)設計的明確信息,因此,學生在設計中會更加側重思考建筑空間設計,建筑單體的外觀設計和表現(xiàn)方式。但是,這種方式卻違背了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學生學習需求。開放式任務書為學生提供了客觀真實的幼兒園建設場地,學生可以自由選擇,使建筑設計更加真實。
43方案設計
在城鄉(xiāng)規(guī)劃建筑設計課程中,學生需要嚴格依據(jù)任務書和行業(yè)相關規(guī)范進行總平面設計。幼兒園的方案設計需要考慮到其朝向、功能、服務和供應的關系,注意設置公共活動場地和分班活動場地中間的關系,室內(nèi)與室外的關系處理妥當。需要考慮到幼兒園的布局,在評分標準中要增加總圖所占比例。
在建筑學的成果表達中,時常會忽視過程,但這恰恰是城鄉(xiāng)規(guī)劃學生需要去經(jīng)歷的重點。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中,許多基本概念需要結合分析圖進行表達,這樣會更加直觀,也更容易理解建筑與城市的關系,注重規(guī)劃的整體性和邏輯性。
44團隊合作
在設計的過程中,不能忽視學生的團隊合作。教師要將學生分成小組,通過分工合作的方式,使學生能夠積極主動做好設計,為共同的目標奮斗。設計結束后,也需要展示團隊成果,選出代表人進行成果匯報,教師再進行綜合評定。在設計的過程中,學生既可以得到鍛煉,又能夠激發(fā)團隊合作的意識,意識到分工協(xié)作的重要性,學生學習的積極性和主動性也會被大大激發(fā)。研究表明,團隊合作可以增強學生自主學習的能力和交際能力,使學生更有責任感和集體榮譽感。
45口頭表達能力的提升
對于城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學生而言,口頭表達能力是否強大也是其素質(zhì)高低的體現(xiàn)。學生既要會設計,又要會表達,能夠將設計的理念完整、明確進行表達,對方案流利闡述。許多學生會設計,卻不會表達,一旦進行交流,可能就無法表達出自己的觀念。在幼兒園設計中,教師要鼓勵學生大膽表達自己的想法,使方案可以清晰、完整地呈現(xiàn)。匯報成果的時候,需要把握匯報的時間與節(jié)奏,以恰當、專業(yè)的表述展現(xiàn)成果。教師要多多鼓勵學生進行表達,并適時予以指導,不要過多占用學生的表述時間,使學生可以充分展示自己的能力。學生之間通過交流,找到方案中存在的不足與可取之處,教師要予以耐心的修改和點評。
總之,教師應該意識到建筑設計課程的教學既要有建筑設計的理念,又要有整體規(guī)劃的意識,并時刻以培養(yǎng)專業(yè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃人才為目的,對課程進行有效組織,使學生的邏輯思維更強大,考慮的視角可以從宏觀走向微觀,還可以從微觀邁向宏觀。簡而言之,使建筑設計課程教學更加專業(yè)、理性、全面。
5結論
實施開放型建筑設計教學,符合當前以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質(zhì)教育,可以有效地培養(yǎng)學生自主學習的精神。開放型教學不但適用于建筑設,也適用于其他的教學,在教育體制改革過程中應該予以進一步推廣。
參考文獻:
[基金項目]湖南省教育科學“十二五”規(guī)劃項目“新型城鎮(zhèn)化背景下地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式研究(項目編號:xjk015bgd048)”;湖南文理學院學科骨干人才培養(yǎng)對象資助項目(項目編號:14xkgg04)。
[作者簡介]覃永暉(1978—),男,漢族,湖南懷化靖州人,碩士,教授,湖南文理學院土木建筑工程學院副院長,研究方向:城鄉(xiāng)規(guī)劃與設計。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇六
摘要:在近幾十年來,我國經(jīng)濟可謂是突飛猛進,然而城市經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時也帶來了一個非常嚴峻的問題。那就是農(nóng)村經(jīng)濟問題以及城鄉(xiāng)貧富差距的懸殊。而解決這些問題就必須要實行新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化方案。
關鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃;新形勢;經(jīng)濟發(fā)展
自改革開放以來,我國的經(jīng)濟水平的到了很大提高,人們的生活水平也得到了很大改善。時代的改變也促使了城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展,傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃顯然已經(jīng)不能適應現(xiàn)代化的生活方式。所以說,新時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃設計已經(jīng)是大勢所趨,也是適應國家發(fā)展的一種方式。然而新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃設計并不是順風順水的,而是會面臨許多的困難和阻力。怎樣去解決這些困難?怎樣推進新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃?在此我們需要做出一些探析。
1新形勢城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化的重要性
隨著近幾十年來我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的城市經(jīng)濟已經(jīng)得到了充分的發(fā)展,但是農(nóng)村經(jīng)濟仍然很落后。農(nóng)民的經(jīng)濟水平?jīng)]有得到應有的提高,城市農(nóng)村的貧富差距仍在不斷擴大。解決農(nóng)村城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不均衡的問題迫在眉睫,所以國家推動了城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化政策來解決這些問題。(1)新形勢城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化可以縮短貧富差距提高農(nóng)民的經(jīng)濟水平。國家的經(jīng)濟發(fā)展最先帶動的是城市的發(fā)展,然而城市經(jīng)濟發(fā)展的過快由會給社會帶來許多問題,最突出的就是城鄉(xiāng)貧富差距過大。農(nóng)村經(jīng)濟得不到發(fā)展,農(nóng)民生活水平得不到提高,勢必會影響國家的發(fā)展。農(nóng)村城市本就是相輔相成的,一方不可能脫離另一方獨立發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟落后,城鄉(xiāng)貧富差距過大,這些問題如果不能得到及時的解決,則會帶來更嚴重的社會問題。所以說城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化是改變現(xiàn)狀的一種方式,也是我們社會經(jīng)濟發(fā)展必須要走的道路。(2)新形勢城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化可以充分利用農(nóng)村資源。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢并不是代表農(nóng)村資源的匱乏,只是由于前幾十年國家投入集中在城市,沒有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟?,F(xiàn)在實行城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化可以使農(nóng)村資源得以利用。例如土地資源的利用,現(xiàn)在城市土地已經(jīng)到了“寸土寸金”的`情況,而農(nóng)村土地仍然很廉價。所以說利用城鄉(xiāng)一體化,解決城市土地貴的問題,使農(nóng)村土地價值得到提高。還有就是農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品資源,城市中可能存在“果蔬要比肉類貴”的現(xiàn)象,而在農(nóng)村許多產(chǎn)品可能因銷售不出去而壞掉。這就是農(nóng)村產(chǎn)品資源沒有得到充分利用。所以說,實行新形勢城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化,不僅可以提高農(nóng)村經(jīng)濟水平,更可以改善城市人民生活質(zhì)量。
2現(xiàn)今城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化中存在的問題
(1)農(nóng)村土地沒有得到很好的利用。在當今社會,農(nóng)民為了得到經(jīng)濟效益會選擇出去城市工作。這就導致農(nóng)村土地無人耕種而荒廢。同時城市的擴建往往會使用周邊的耕地,這就導致了耕地的進一步減少。部分耕地被利用建立工廠,加劇了耕地減少的速度。以農(nóng)村的角度看,農(nóng)民以種地為生,如果農(nóng)民喪失了土地,那他該怎樣生活?這樣的發(fā)展方式肯定會導致農(nóng)村經(jīng)濟更加落后。從國家的角度來看,如果耕地得不到保護,耕地面積過度減少,最后肯定會帶來糧食不夠的尷尬局面。在新形勢下如何主動利用好鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化的手段,充分利用和發(fā)揮農(nóng)村土地的價值,是基層管理者需要考慮的問題。(2)鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理方式有待優(yōu)化。在如今的城鄉(xiāng)規(guī)劃中,管理方式存在許多不夠標準,不夠完善,還存在著許多的漏洞。比如說因地方制度或者政策的不到位,限制了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?;蛘哒f因個別管理者的失誤,使得一個地方的經(jīng)濟變得落后,又或者因為投資商的原因,改變了投資方向,使得經(jīng)濟建設被停滯。所以說,這些問題都限制了城鄉(xiāng)一體化的推進,而新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要,也是必須要走的過程。
3如何去推動新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化
解決貧富差距過大問題,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,就需要實行新形勢城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理。那么如何去實現(xiàn)這個宏偉藍圖呢?怎樣才能實現(xiàn)我們的中國夢呢?那我們就要做到以下幾點。(1)摒棄原來的舊方案、舊體系,采用新形勢下的新策略、新規(guī)劃。由于現(xiàn)存的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方式并不能使農(nóng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展,古話說:“窮則思變”,所以必須要使用新的方法新的策略去解決這些問題。新的策略、新的規(guī)劃要使城鄉(xiāng)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,在確保城市經(jīng)濟發(fā)展的同時又能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速率。(2)拋棄舊思想,敢于創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新,選擇最適合本地發(fā)展的方案。一個地方經(jīng)濟的發(fā)展與領導人的帶領密切相關。領導人一味的固步自封,只知采用原來的發(fā)展方式去發(fā)展經(jīng)濟,很可能造成經(jīng)濟得不到發(fā)展。因為現(xiàn)代社會在快速發(fā)展,一種方式不可能適用與長久發(fā)展,只有敢于去探索發(fā)展方式,不斷的去嘗試新的方案,最終選擇一個正確的方案去實施。才是保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前提。比如說現(xiàn)在的耕地問題,如果對耕地面積的減少領導人還是不聞不問,還是采用原來的管理辦法,那么這個問題還是會越來越嚴重?,F(xiàn)在就應該需要去創(chuàng)新的解決這個問題,比如說對土地進行一些適當?shù)淖兏?,阻止城市企業(yè)過度的占領耕地,鼓勵人民去利用土地資源,對耕地人民進行一些補貼等等措施。只有去創(chuàng)新,從不同方面去解決這些問題,最后我們才能得到自己想要的方案。(3)優(yōu)化管理方式,加快新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。由于傳統(tǒng)的管理方式存在很多的漏洞,比如說:重城市發(fā)展,輕農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)象,還有就是有一些農(nóng)村由于地理位置偏遠,政府的政策得不到具體的實施。這些都是阻礙城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的原因,然而隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展,這些問題都可以解決了。我們可以利用現(xiàn)代通訊方式,建立全面的城鄉(xiāng)通訊網(wǎng)絡,使黨的建設方案能夠得到具體的實施。網(wǎng)絡的建立可以增加人民與政府的聯(lián)系,使領導人能夠接受人民的監(jiān)督。所以說,用科技優(yōu)化管理方式也是推動新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化建設的重要手段。
4結語
城鄉(xiāng)貧富差距過大,農(nóng)民生活水平得不到提高,雖然這些問題很難解決,但是我們不能退縮。我們只有加快推動新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化建設,才能從根本上解決現(xiàn)存的問題,改變現(xiàn)存的處境,從而實現(xiàn)人民共同富裕,實現(xiàn)我們的中國夢!
參考文獻:
[1]趙雅琴.基于gis的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理系統(tǒng)設計與開發(fā)研究[d].華中科技大學,.
[2]周星宇.重大建設項目規(guī)劃設計管理一體化模式初探[d].天津大學,.
[3]余珂.控制性詳細規(guī)劃和城市設計一體化研究[d].華南理工大學,2012
[4]李靈美.城鄉(xiāng)一體化背景下旅游功能區(qū)規(guī)劃研究[d].云南財經(jīng)大學,2015.
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇七
城鄉(xiāng)規(guī)劃是我國目前經(jīng)濟建設過程當中十分重要的一項工作,因為它直接關系到土地的使用和居民的實際生活情況,同時與國家整體的經(jīng)濟發(fā)展有著息息相關的影響。解決城鄉(xiāng)規(guī)劃建設問題都有國社會經(jīng)濟發(fā)展與國民經(jīng)濟實力的增強有著比較好的促進作用,但是根據(jù)目前各部門反映和研究的情況來看,我國目前在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程當中缺乏一份的系統(tǒng)性和科學的規(guī)劃性。在城鄉(xiāng)建設部門實際的`工作過程當中,許多開發(fā)者對如何更好地規(guī)劃城市建設仍然缺乏比較客觀的,公正的認識,從而使得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局缺少理論基礎的支持,導致了大量的國土資源浪費情況非常嚴重。
2.2土地管理水平低下
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設及實際執(zhí)行的過程當中,土地管理工作水平直接關系到生態(tài)環(huán)境的保護和自然資源合理利用的具體情況只有合理的使用土地管理工作才能使城鄉(xiāng)建設得到可持續(xù)發(fā)展的具體目標,管理作為一項比較復雜的工作,設計各個方面的問題非常多,因此也需要加強各個方面的實際聯(lián)系。但是,我國仔,當前土地規(guī)劃管理過程當中工作水平較低,實際的人員組成較為松散,從而使得城鄉(xiāng)規(guī)劃的實際建設過程當中缺乏一定的人力資源支持。
2.3城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏穩(wěn)定性
在實際的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程當中,部分開發(fā)商沒有真正認識到土地的穩(wěn)定性近靈活性會引發(fā)一系列的問題發(fā)生在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的過程當中,政府制定了一定的規(guī)劃管理目標,但不逢開發(fā)利用沒有很好的理解到政府的實際意圖。造成一定的社會資源浪費,最終導致土地資源沒有被合理使用。
3對建設土地管理改善措施的建議
3.1對土地規(guī)劃管理建立完善法律保障機制
在進行土地規(guī)劃管理的過程當中,各個地方應根據(jù)自身的發(fā)展情況,制定一定的法律或者相關的法規(guī)進行約束性的制定,所制定的法律條文要根據(jù)城市的整體發(fā)展及當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展需求是沒塊土地的利用,盡量做到合理開發(fā)和利用,同時,需要明確土地的使用責任人和相關的法人代表公開透明,土地的使用及支配途徑,從而使得城市的每個居民都能夠參與到城市的規(guī)劃建設過程當中來,為城市的建設發(fā)展及國家的經(jīng)濟發(fā)展貢獻集體的力量。
3.2完善土地利用合理度的評價機制
土地再批準利用的過程當中負責人一定要對土地的利用價值和土地的實際使用情況進行一定的調(diào)查和了解。需要重點關注土地的使用是否危害,會影響到周圍的其他建筑或者對周圍的居民造成一定的影響,在這個評估過程當中一定要科學準確,而且政府要成立相應的監(jiān)管部門對于土地的使用及回收利用進行科學的考評和規(guī)劃。從而使的土地使用空間得到更好的科學的規(guī)劃和開發(fā)。
3.3加強城市基礎設施建設和行業(yè)管理規(guī)范
我國地大物博,但是人口基數(shù)十分龐大,土地資源是有限的,所以在平常的規(guī)劃管理過程當中,需要加強對土地的合理利用,對于商業(yè)用地和居民居住用地要進行合理的規(guī)劃,在規(guī)劃的過程當中,要依據(jù)國家的相關法律法規(guī),和當?shù)貙嶋H的經(jīng)濟條件以及發(fā)展的具體需求,盡最大可能減少對人們正常生活的影響,同時還要兼顧經(jīng)濟的發(fā)展。
3.4城市綠化建設不能少
由于社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會資源的不斷消耗,土地的污染逐步加深,所以在以后的實際規(guī)劃過程當中必須要平衡環(huán)境的各方面影響因素。
4結束語
總的來說,土地管理的統(tǒng)籌性原則,主要是配合城市的整體規(guī)劃發(fā)展,從而使得城鄉(xiāng)發(fā)展具有更好的科學性和完整性,所以在以后城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的同時,一定要具有前瞻性和計劃性,在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程當中,要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟條件以及以后的發(fā)展方向和國家整體的戰(zhàn)略部署,做到因地制宜的規(guī)劃工作,同事要協(xié)調(diào)城建和土地規(guī)劃部門個方面的工作。對于規(guī)劃的長久性和明確性,要定進行一定的科學預測。同事需要加強各個部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),確定一個長久的發(fā)展規(guī)劃,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設與城市的整體規(guī)劃同步進行。
參考文獻:
[1]汪宗彥.城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理探討[j].住宅與房地產(chǎn),,21:10.
[2]于雪.談城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理[j].居業(yè),2016,08:128+130.
[3]蘇國建.城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理的分析[j].赤子(上中旬),2016,23:110.
[5]云磊.我國城市化進程中城鄉(xiāng)結合部土地利用問題研究[d].東北財經(jīng)大學,2016.
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇八
論文摘要:在全球化日益深入的今天,提倡優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,增強我國公民對傳統(tǒng)文化的認同感,提高他們對傳統(tǒng)文化的鑒賞能力和文化素質(zhì),是當前的一項迫切任務。學界對其進行了廣泛探討,取得了一定成果。本文擬對我國的傳統(tǒng)文化資源對公民道德建設的價值、提高公民的道德水平的方式方法、傳承文化的過程中存在的問題以及可能的應對策略等作一簡要梳理,以促進學界對這一問題的研究。
中國的傳統(tǒng)文化源遠流長,博大精深,集儒、道、墨、法、釋等文化精華為一體,蘊含著豐富的寶藏。從儒家的“格物、致知,誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”修身治國之道到道家“人法地,地法天,天法道,道法自然”人與自然和諧相處之道,從墨家的“兼相愛,交相利”人與人的相處之道到法家“以法治國”以及釋家的“大慈大悲”對人性的關懷,無不閃耀著智慧的光芒,體現(xiàn)著中華民族的至誠的精神與信念。這種文化在歷史上曾推動中國社會的繁榮發(fā)展,對整個世界文化發(fā)展也有過重大的影響。這些優(yōu)秀的文化歷經(jīng)幾千年的風風雨雨,形成了自成一格的文化傳統(tǒng),至今仍影響著我們的生產(chǎn)和生活,是我們進行公民道德教育有源頭活水。
近年來,對中國的傳統(tǒng)文化的研究碩果累累,公民道德教育方面的研究成果也蔚為壯觀,然而關于中國的傳統(tǒng)文化資源與公民道德教育之間的關系、傳統(tǒng)文化對公民道德教育的作用、公民道德教育繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化的必要性和可行性的分析研究都不多,而且這些為數(shù)不多的研究,也只是泛泛而談,有待進一步深入。
傳統(tǒng)道德教育以人性論為邏輯出發(fā)點和教育前提,是古代先哲對道德教育規(guī)律的探索,富有深刻的道德理性內(nèi)涵,從發(fā)展的角度看,這正是傳統(tǒng)道德教育與公民道德教育一脈相承的原因與關鍵所在。
比如孔子提出“道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且恪”[4]的思想,在于強調(diào)道德教育對理想人格形成的重要作用。另外孔子講性相近,習相遠;孟子講人性本善、人皆可以為堯舜;荀子雖講人性本惡,但強調(diào)“善者偽也”,認為人的善行和善良品德是可以后天習得的。從表面上看,孔子、孟子、荀子對人性的看法存在著差異,但實質(zhì)上在對待人性與人的善良品德關系問題上殊途同歸,都十分強調(diào)道德教育的重要作用,認為人性是可以教化、可以塑造的。
學者們還從良好的社會環(huán)境對公民道德建設的作用以及個人自我修養(yǎng)對造就公民高尚人格的作用進行了研究。中國古代思想家墨子見染絲者而嘆:“染于蒼則蒼,染于黃則黃。”非獨絲有染,人亦有染。說明道德教育的環(huán)境直接關系到每一個公民的道德素質(zhì)和本性,也關系到整個社會的風貌和國家的命運。[6]公民道德建設是一項社會系統(tǒng)工程,它同其它社會活動一樣,都是在一定的環(huán)境中進行的,其價值和功能的實現(xiàn)程度受到環(huán)境的制約。因此公民道德建設環(huán)境是構成公民道德建設過程的要素之一。
道德教育是對人美好情感的激發(fā)和培養(yǎng)??鬃诱f:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者。”(《論語·雍也》)就是說受教育者只有把追求道德完善的視為快樂之事時,才能自覺自愿地去追求自我完善。我們今天的公民道德教育也應當把情感教育作為重要的方式方法,使人通過情感體驗來形成相應的道德理想、價值觀念,產(chǎn)生對人生終極價值的關懷,自覺主動地把道德認識轉化為道德行為。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇九
國家經(jīng)濟的穩(wěn)定需要能夠有不斷促進城市的發(fā)展,也就是要能夠不斷實現(xiàn)我國的經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,這就需要我們對城市規(guī)劃建設做出明確的、科學的建設決策。在這一過程中,城市規(guī)劃建設體系就要能夠實現(xiàn)不斷的自我變革和發(fā)展。不斷實現(xiàn)我國城市規(guī)劃建設體系的健全,從而可以實現(xiàn)土地管理的科學化和制度化,有效地促進國家經(jīng)濟的建設,可以確保國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
1當前我國城市建設與土地管理上存在的問題分析
(1)我國城市建設形式上過于簡單化
我國科學調(diào)查顯示,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程中土地管理工作上存在不少的漏洞,一些工作上缺乏科學有效的實踐,在城市規(guī)劃建設的過程中沒有形成城市獨有的建設特色,基本都市千篇一律,對規(guī)劃建設缺乏相應的生機和活力,這樣對未來城鄉(xiāng)規(guī)劃工作造成嚴重的影響,而且對城市的未來發(fā)展帶來負而影響。
(2)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中的土地管理上的具體措施還不是很到位
在一些的城市規(guī)劃建設的布局上還是顯得缺乏科學的分布格局。很多地方的沒有根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)來合理規(guī)劃布局,特別是對城市的公共設施服務區(qū)和工業(yè)區(qū)以及一些的生活區(qū)和商業(yè)區(qū)沒有進行科學有效的'合理布局,特別是在對于人均土地利用規(guī)模和建設用地上都有相關的規(guī)定,這些土地利用區(qū)位上還是揭示了城市各項活動在不同的城市服務區(qū)中進行不同比例的分配,這些城市土地的不同利用類型可以在一定程度上滿足區(qū)位上的需求,遵循城市規(guī)劃建設的用地標準。
(3)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中對土地管理科學銜接上不是很緊密
目前,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃過程建設中要能夠緊密地與土地管理聯(lián)系在一起,兩者之間是相互影響和相互制約的關系。而在實際的工作中要能夠準確處理兩者之間的關系,合理地利用好每一寸土地,走可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約路線。對于存在的違法建設用地,我們要能夠對其進行深入的研究和探討,并仔細分析其形成的原因,不斷加強城市執(zhí)法和管理工作,促進城市規(guī)劃建設工作的順利進行。而在另外一方面,城市規(guī)劃和國民經(jīng)濟的規(guī)劃以及土地利用上的規(guī)劃都顯得很不協(xié)調(diào),他們之間還沒有形成有效的影響力和吸引力,從而影響到整個城鄉(xiāng)規(guī)劃建設土地管理水平的提高,這樣反而對城市今后的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
2城市規(guī)劃建設用地和土地管理的對策研究
(1)不斷強化和落實城鄉(xiāng)規(guī)劃建設用地
在我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程中,要能夠對土地利用情況進行嚴密地控制,科學地管理好城市土地,在土地管理過程中要能夠切實把握以下幾點:其一,切實加強土地供應量,提高土地審批效率,還要能不斷優(yōu)化資源的配置,嚴格把握相關的土地利用結構,貫徹落實相關的國家城市土地建設用地政策。其二,要能夠不斷加強政府相關部門機構的監(jiān)督執(zhí)法,對違法行為進行及時懲處。在城市規(guī)劃用地時要都土地規(guī)劃進行全面、系統(tǒng)的分析,進行合理地開發(fā)和利用,建立一系列的生態(tài)型的開發(fā)制度。并能夠深入分析當前土地管理工作與城市規(guī)劃建設中存在的問題,站在全局的高度來積極做好相關的工作。
(2)加強土地開發(fā)技術團隊的人員綜合素質(zhì)
土地開發(fā)是一項復雜的工程,需要相關的技術性人才來確保土地開發(fā)工作的順利展開,但是要想建立一支高水平的土地開發(fā)專業(yè)技術團隊,這就必須要能夠有效對土地開發(fā)人才進行定期培訓,不斷強化相關人員的技術水平,只有不斷加強技術人員對新知識的應用培訓,才能不斷提高專業(yè)土地開發(fā)人員的專業(yè)性,從而可以確保土地開發(fā)的高質(zhì)量和高水準。以此同時,要能夠建立一套專業(yè)、嚴格的考核制度,利用人才之間的競爭關系來不斷促進整個團隊的業(yè)務水平的提升。
(3)建立多元化的融資渠道
在當今的現(xiàn)代化社會,要實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,就必須要能夠不斷拓展融資渠道,拓展資金的來源,從而可以有效確保土地開發(fā)的前提,相關的政府職能部門要能夠切實依據(jù)本地區(qū)的實際情況來展開多方面的融資,并能夠根據(jù)不同的投資者的不同目標和心態(tài),以土地開發(fā)為核心,有效地將政府、企業(yè)以及個人這三者緊密地聯(lián)系在一起,才能實現(xiàn)融資渠道的多方位、立體化。從城市系統(tǒng)的角度可以看出,要想不斷完善土地規(guī)劃制度,能夠與城市建設的方向、速度可以更好地適應,就必須要能夠強調(diào)城市內(nèi)涵形象,杜絕形象工程。從全方位規(guī)劃好土地管理工作。
(4)加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設體系
在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設體系中,要不斷促進各政府部門之間的溝通和協(xié)調(diào),重視城鄉(xiāng)建設中的生態(tài)環(huán)境保護工作,建立健全相應的城市規(guī)劃建設和土地管理體制,這是促進城鄉(xiāng)一體化進程中最為關鍵的一環(huán)。所以,我們要能夠不斷完善相關的土地利用規(guī)劃,加強各部門之間的聯(lián)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設工作。在另外一方面,我們要注重對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的保護,重視對環(huán)境保護設施的建設和管理。換句話說,就是要能夠加強對于改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的保護,在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中,要能夠重視綠地建設而積,并能夠根據(jù)實際情況來合理布置綠地,從而建立起一個完整的生態(tài)系統(tǒng),改善城市生態(tài)環(huán)境,其中,還可以加強對節(jié)約型城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的宣傳力度,倡導合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,樹立節(jié)約型的規(guī)劃建設用地,從而可以有效地引導城市居民樹立起節(jié)約能源的理念,從而可以更好地促進當?shù)厣鐣?jīng)濟和環(huán)境的發(fā)展。
3結語
總的來說,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設要能夠與土地管理緊密地聯(lián)系在一起,這就需要對城市土地的類型以及功能進行充分地了解,并對我國城鄉(xiāng)土地管理進行合理有效的規(guī)劃,能夠在使用有效的土地上實現(xiàn)土地功能的最人效用,從而達到土地在經(jīng)濟上的最大化,有效地避免土地指標上的浪費。但是,我們也要看到在城鄉(xiāng)一體化的過程中存在著不少的問題,這些都影響著我國城鄉(xiāng)一體化的進程,影響土地資源的合理化利用和配置上的不斷優(yōu)化。為此,我們在未來的道路上還要能不斷加強探索,從而促使城鄉(xiāng)一體化建設和土地管理兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇十
帶動了信息化發(fā)展的是經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)在,在中國土地管理范圍中,當中已經(jīng)運用了信息化,土地管理完成信息化有很多的優(yōu)勢,它可以讓土地管理事務更加成功的實施,同時可以讓其更加完美,此外,土地管理完成信息化是與社會的發(fā)展趨向相符的。所以,土地資源的信息化管理需要增強。社會經(jīng)濟的產(chǎn)物是土地信息的收集,是指導社會保存進展的力量來源,發(fā)展土地信息勢在必行。
1進行土地管理信息化的需要性與可行性
1.1進行土地管理信息化的需要性,關鍵展現(xiàn)在下面三個方面
1.1.1土地資源管理信息化的必行性。促進了信息化進程的是計算機的廣闊運用,現(xiàn)在,大到集團化的企業(yè),小到較小范圍的私企都在運用針對其內(nèi)部業(yè)務改善的信息化體系,計算機以其靠近實時的查詢、統(tǒng)計的準確、直觀的圖表解析表示、迅速的反應速度而愈來愈受到人們的歡迎。部門內(nèi)部運用的信息管理體系也被部分國土資源管理部門開發(fā)出來了,但是這些體系全部都只限于部門內(nèi)部運用,并且根本不可以運用現(xiàn)有的3s技術完成實時掌控某一地塊,某一地塊的運用狀況實時展示,某一地塊的作用實時管理。所以推出一套所有國土資源體系內(nèi)部分享信息分享數(shù)據(jù)的優(yōu)秀國土資源信息管理體系就是必然的發(fā)展趨勢。
1.1.2土地資源管理信息化的必需性。一項復雜的系統(tǒng)項目就是土地資源管理,在土地資源的管理過程中存在著很多的需要數(shù)字化的信息。傳統(tǒng)的手工整理、手工存放、手工傳遞的形式很難實時更新數(shù)據(jù)、很難完成迅速查詢、不能實施迅速統(tǒng)計、不可以讓所有體系分享信息,所以已經(jīng)幾乎不可以順應土地資源管理的要求了。
1.1.3土地資源管理信息化的適時性。與傳統(tǒng)的憑借測量、遙感與土地勘查網(wǎng)絡等土地管理技術相對比,將會是將來的土地管理基礎技術的是現(xiàn)代的計算機技術、網(wǎng)絡通信技術、數(shù)據(jù)庫技術和土地信息系統(tǒng)(lis)技術、地理信息體系(gis)技術混合而成的土地信息管理體系。
1.2進行土地管理信息化的可行性
1.2.1科學技術的保障。為土地管理信息化建設供應了有力的技術保證的是科學技術的迅速發(fā)展。隨著計算機、網(wǎng)絡通信以及數(shù)據(jù)庫等高新技術的快速發(fā)展,還有在這基礎上建設的gis與lis技術越來越成熟,而且接連被應用。這些高新技術的崛起和運用,都為土地管理信息化建設供應了穩(wěn)固的技術條件。
1.2.2社會經(jīng)濟發(fā)展的保障。為土地管理信息化建設供應了物質(zhì)經(jīng)濟條件的是社會經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。需要投入很多經(jīng)費的是土地管理信息化的建設,因此一定要有厚實的經(jīng)濟實力為支撐,中國在改革開放以來,一直穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟,綜合實力繼續(xù)加強,這為土地管理信息化建設提供了經(jīng)濟上的保障。
1.2.3土地管理工作者素質(zhì)的保障。繼續(xù)提高土地管理工作者的綜合素質(zhì),這為信息化建設提供了可靠的人才保障。這幾年來,隨著繼續(xù)增強對土地管理部門職工干部的培育和某些高校連續(xù)開設土地管理和相關專業(yè),這樣國內(nèi)的整個土地管理行業(yè)工作人員的素質(zhì)提高了,這為土地管理信息化建設提供了穩(wěn)固可靠的人力支持。
2土地管理信息化過程中存在的問題
2.1管理人員的計算機技能不能滿足現(xiàn)實工作需求
現(xiàn)在國內(nèi)正處于土地管理信息化建設的過程中,而建設的核心就是增強對硬件的配備,這就造成局部人員對土地管理信息化的了解存在片面化,覺得只要采購了設備就完成了土地信息化,還需要人來操作設備,因此在采購設備的同時卻沒有跟上對人員的培養(yǎng)工作,這就讓信息化的.進展沒辦法繼續(xù)實施。因此作為國土資源管理部門,對管理人員計算機技能的培養(yǎng)需要增強,這樣其在事務中可以更好的把握每一種先進的設備與儀器,爭奪快點實現(xiàn)土地管理信息化。
2.2沒有統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度
中國對土地管理工作開始注重相對于其他國家而言是相對晚一點,為什么是一盤散沙呢?因為沒有統(tǒng)一管理制度的區(qū)域,沒有一個相同的目標,會讓整個范圍的發(fā)展顯得特別困難。和發(fā)達國家比較,中國在管理制度的擬定和標準方面還相對欠缺,而正是因為沒有一個統(tǒng)一、標準的管理制度,國內(nèi)的土地管理工作發(fā)展特別困難。因此在這種狀況下,我們需要在現(xiàn)實中繼續(xù)摸索,來建設一套跟我國國情互相適應的、具備中國特色的完善的管理系統(tǒng)。這樣就可有效的把中國土地的運用效率提高。現(xiàn)在在各地土地管理信息化過程中,因為其所選用的軟、硬件設備沒有根據(jù)本身的要求來實施,這種沖突性造成土地管理信息化的發(fā)展受到了相當大的限制,與土地管理工作的質(zhì)量與效率受到相當大的影響。
2.3對土地管理信息化的長期性認識不夠
把每一種優(yōu)秀的科學技術在土地管理工作中運用的結果就是土地管理信息化,而處于繼續(xù)發(fā)展過程中的科學技術,土地信息化建設也需要繼續(xù)的跟上科學技術發(fā)展的腳步,需要一個長期的建設過程。但因為部分人員對土地管理信息化缺乏充足的了解,感覺配備了軟、硬件,把計算機技術在土地管理中實施運用,這就完成了土地管理信息化,對設備以及技術知識的認識也單單只限于表面,缺少深入的認識,這就造成土地管理信息化工作浮于表面,缺少深入化,讓土地管理信息化的展開受到了很大的障礙。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇十一
十七屆三中全會以為,國家提出把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方針,加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。這一要求進一步明確了構建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系的方向和目標。在城鎮(zhèn)化發(fā)展格局中,小城鎮(zhèn)是聯(lián)結農(nóng)村、邁向城市的支撐點,加強小城鎮(zhèn)建設,對于促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有十分重要的意義。
一、加快小城鎮(zhèn)建設的重要意義
小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)體系中層次最低,數(shù)量最大的群體,它處于城市之尾,農(nóng)村之首,起到連接城市經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟橋梁的作用。通過小城鎮(zhèn)建設可以整合自然及社會資源,促進產(chǎn)業(yè)轉型、人口轉移,實現(xiàn)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生及社會保障等社會事業(yè)的快速發(fā)展。
(一)加快小城鎮(zhèn)建設,是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必由之路。
實踐反復證明,單靠發(fā)展大中城市將使城市和農(nóng)村的兩級格局越拉越大,無法實現(xiàn)全社會的共同發(fā)展。而要泛泛地在農(nóng)村搞城市化也是不現(xiàn)實的,這必然要求要在城市和農(nóng)村之間找到一個聯(lián)結點,既能緩沖大中城市的人口、就業(yè)、人居等各方面壓力,又能為農(nóng)村剩余勞動力提供落腳點和歸宿地,而加快小城鎮(zhèn)建設將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。這就要求在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中,要重點建設好一批縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn),使其逐步具有城市功能,成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要組成部分。可見,沒有小城鎮(zhèn)建設,城鄉(xiāng)一體化將難以實現(xiàn)。
(二)加快小城鎮(zhèn)建設,有利于促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級。
以往的發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)與工業(yè)聯(lián)系不緊,加工企業(yè)與基地建設脫離。通過加快小城鎮(zhèn)建設,使一些農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及勞動密集型企業(yè)積聚到小城鎮(zhèn),促進生產(chǎn)資料、勞動力等生產(chǎn)要素的就近、就地配置,實現(xiàn)資源的合理流動和最佳結合,形成企業(yè)建在小城鎮(zhèn)、基地建在農(nóng)村的新的產(chǎn)業(yè)格局,將有利于促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)有市場、有基地,上規(guī)模、上檔次,加快發(fā)展步伐,朝著農(nóng)村工業(yè)化道路發(fā)展。
(三)加快小城鎮(zhèn)建設,可以有效地轉移農(nóng)業(yè)剩余勞動力。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大幅提升,農(nóng)村勞動力得到解放,農(nóng)村剩余勞動力不斷增多。在以往,這部分農(nóng)村剩余勞動力源源不斷地涌向城市,給城市帶來一系列社會問題。如,城市住房緊張、房價貴;道路承載能力有限、交通擁堵;就業(yè)崗位緊張、就業(yè)難;農(nóng)民工社會保障欠缺、生活條件差等等。而要解決農(nóng)村剩余勞動力安置的必由之路,是加快小城鎮(zhèn)建設,實現(xiàn)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),就地轉移、就地安置。與此同時,小城鎮(zhèn)通過吸納農(nóng)村剩余勞動力,使土地相對集中,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)采用先進的、大型的農(nóng)業(yè)機械設備提供可能,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化發(fā)展。
(四)加快小城鎮(zhèn)建設,能夠全面提升農(nóng)村生活質(zhì)量。
衡量農(nóng)村生活質(zhì)量是一個綜合評價體系,應包括社會結構、經(jīng)濟水平、人口素質(zhì)、生活條件、幸福指數(shù)等多方面的內(nèi)容。小城鎮(zhèn)建設可以集中相當多的文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育、信息和服務事業(yè)資源,為農(nóng)村社會事業(yè)和社會保障體系的建立和實施找到載體,使農(nóng)村人口享有城市化發(fā)展成果。這對于提升農(nóng)村人口生活質(zhì)量,促進鄉(xiāng)村精神文明建設將會起到巨大的推動作用。
二、對加快小城鎮(zhèn)建設的思索
一直以來,六戶鎮(zhèn)作為全縣北部中心,成為小城鎮(zhèn)建設的重點。特別是六戶鎮(zhèn)被確定為全盟小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)后,全鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃,通盤考慮,加大建設力度,取得了一定效果。現(xiàn)從六戶鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展實際著眼,對加快小城鎮(zhèn)建設進行思索。
(一)要合理確定建設重點。
要按照大中城市、二級城市、城關鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)的四級網(wǎng)絡格局,結合區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)布局、人口規(guī)模、交通位置等要素,合理確定一批重點鎮(zhèn)作為小城鎮(zhèn)建設重點。以六戶鎮(zhèn)為例,六戶鎮(zhèn)被確定為全盟小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)有著比較優(yōu)勢。一是具有一定的人口規(guī)模。比較而言,六戶鎮(zhèn)是突泉縣除城關鎮(zhèn)以外的最大集鎮(zhèn),人口規(guī)模相當于普通自然屯8至10倍。從人口結構來看,除農(nóng)業(yè)人口外,還有相當一部分從事第三產(chǎn)業(yè)的外來人口,并且呈流入性增長趨勢。二是具有一定的承載帶動能力。六戶鎮(zhèn)政府所在地作為全鎮(zhèn)政治經(jīng)濟文化中心,除政府機關外,醫(yī)院、學校、農(nóng)村信用社、郵政、電信等事業(yè)全面發(fā)展,具備一定的服務功能,擁有一定的承載帶動能力。三是六戶鎮(zhèn)為突泉縣北部地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活必須品的集散地。六戶鎮(zhèn)個體工商企業(yè)為本地農(nóng)民提供生產(chǎn)生活物資流通,為農(nóng)畜產(chǎn)品提供銷售中介服務,是重要的物資集散地。四是六戶鎮(zhèn)已成為當?shù)亟煌ㄟ\輸和對外聯(lián)系的樞紐。六戶鎮(zhèn)位于縣城和烏蘭浩特的中間地帶,并且距離適中,加之突寶公路、永巴公路在六戶鎮(zhèn)交匯,這一地緣優(yōu)勢使六戶鎮(zhèn)成為商貿(mào)物流的中轉站。
(二)要找準自身發(fā)展定位。
找準發(fā)展定位對于小城鎮(zhèn)建設具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。要發(fā)揮小城鎮(zhèn)區(qū)別于大中城市的特有優(yōu)勢,建設既有鄉(xiāng)村氣息,又能提供城市功能的宜居型城鎮(zhèn)。打特色牌,走創(chuàng)新路。同時,加大社會服務體系建設力度,提升小城鎮(zhèn)承載能力,以優(yōu)美的鄉(xiāng)村風光、濃厚的人文氣息、完善的公共服務及和諧的社會環(huán)境,使創(chuàng)業(yè)者流連忘返,使游覽者心情愉悅。結合六戶鎮(zhèn)發(fā)展實際,六戶鎮(zhèn)的發(fā)展定位是:力爭通過五至十年時間的努力,把六戶鎮(zhèn)建設成為集工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、服務業(yè)及人居休閑娛樂于一體的具有較強帶動能力的中心城鎮(zhèn)。指導思想是:堅持城鎮(zhèn)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動、項目推動的原則,收縮第一產(chǎn)業(yè),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),加強勞務轉移輸出,不斷擴張城鎮(zhèn)居民、轉移富余農(nóng)民、富裕在家農(nóng)民、和諧一方人民,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。具體解釋為:圍繞“擴張城鎮(zhèn)居民”,加強城鎮(zhèn)基礎建設,提升小城鎮(zhèn)承載能力;圍繞“轉移富余農(nóng)民”,強化招商引資,大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè);圍繞“富裕在家農(nóng)民”,做大農(nóng)畜產(chǎn)品基地,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐;圍繞“和諧一方人民”,抓好社會建設,進一步提升執(zhí)政能力。
(三)要精心謀劃整體布局。
高吸納承載能力,通過社會事業(yè)建設讓人民群眾享受到經(jīng)濟發(fā)展成果。以六戶鎮(zhèn)為例:在全鎮(zhèn)整體布局方面,六戶鎮(zhèn)將以政府所在地建設為支點,將鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃為工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、休閑區(qū)等幾大區(qū)域,按照規(guī)劃擺布產(chǎn)業(yè),由產(chǎn)業(yè)發(fā)展來帶動區(qū)域布局的形成,把鎮(zhèn)區(qū)打造成為鄉(xiāng)村工業(yè)、商貿(mào)、居住集聚點;以突寶、永巴公路為軸線,利用交通優(yōu)勢發(fā)展沿路經(jīng)濟,引進和發(fā)展商貿(mào)物流、糧食收儲等產(chǎn)業(yè),打造沿路交通經(jīng)濟帶;以中心村屯為支撐,以養(yǎng)殖小區(qū)、設施農(nóng)業(yè)小區(qū)、脫水蔬菜加工等中小企業(yè)為載體,打造農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
(四)要完善鎮(zhèn)區(qū)基本功能。
完善的鎮(zhèn)區(qū)功能、優(yōu)美的自然環(huán)境、繁榮的商貿(mào)流通就像一個城鎮(zhèn)的名片,對于加快城鎮(zhèn)化能起到極大的推動作用。這就要求我們在建設過程中,分步驟、有側重,有條不紊地加以實施。六戶鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)將以現(xiàn)有東西兩條商業(yè)街為框架,依托建成區(qū)改造,建設農(nóng)貿(mào)交易市場、生資日雜交易市場、食品蔬菜批發(fā)市場等幾大專業(yè)市場,開辟南北兩條聯(lián)結通道,形成兩縱兩橫、專業(yè)市場與街道門市相結合的網(wǎng)狀商貿(mào)交易區(qū)域,把鎮(zhèn)區(qū)中部、南部、西部打造成為精品商貿(mào)區(qū);依托蛟流河水資源及鎮(zhèn)區(qū)東南儲備土地資源,引進中小型農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和加工制造業(yè)龍頭企業(yè),把鎮(zhèn)區(qū)東南部打造成為沿河加工業(yè)區(qū);依托永巴、突寶公路,建設集貨物倉儲、車輛給養(yǎng)、能源配送于一體的交通樞紐形商貿(mào)物流園,把突寶、永巴兩條公路聯(lián)結區(qū)域打造成為商貿(mào)物流區(qū);依托六戶北山優(yōu)美的自然環(huán)境,開展綠化美化,并進行商貿(mào)住宅樓開發(fā)和標準農(nóng)家院建設工程,把鎮(zhèn)區(qū)北部沿山部分打造成為精品住宅區(qū)。
(五)要建立牢固的產(chǎn)業(yè)支撐。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是小城鎮(zhèn)建設的“引擎”。只有通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動,才能促進人口流動、企業(yè)興旺、環(huán)境改善,才能不會讓小城鎮(zhèn)建設成為無源之水。六戶鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,將以禽類養(yǎng)殖、設施農(nóng)業(yè)、脫水蔬菜三大產(chǎn)業(yè)為主導,以紅干椒、中草藥、肉雞肉羊、奶牛、生豬五大種養(yǎng)基地建設為依托,把龍頭建在鎮(zhèn)區(qū),把基地建在農(nóng)區(qū),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。同時,致力于收縮第一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)線,減少和轉移農(nóng)民,做強做精第一產(chǎn)業(yè)。以鎮(zhèn)區(qū)為支點,依托招商引資和現(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)資源,大力發(fā)展建筑業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和手工制造業(yè),擴張第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以吸吶人口、增加就業(yè)和優(yōu)化環(huán)境為目標,繁榮發(fā)展商貿(mào)物流、餐飲服務、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)。
三、幾點建議
加快小城鎮(zhèn)建設是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重中之重,但從發(fā)展實際來看,還存在很多困難,有些政策、機制等方面的問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身所無法克服的,亟待上級有關部門給予支持。
(一)在政策上給予小城鎮(zhèn)建設傾斜。
從國家的政策導向來看,建國以后,國家的發(fā)展重點在城市,相關政策大幅度向城市傾斜。而十七屆三中全會以來,國家提出工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的總方針,相關政策又極大幅度地向農(nóng)村傾斜,致使小城鎮(zhèn)建設處于政策輻射的“真空地帶”。當前,加快小城鎮(zhèn)建設意義重大、任務艱巨,建議上級部門盡快出臺加快小城鎮(zhèn)建設的有關政策,從政策上扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展。
(二)在項目上給予小城鎮(zhèn)建設傾斜。
目前,本地區(qū)發(fā)展項目以涉農(nóng)項目居多,涉農(nóng)項目以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境的項目居多。而加強小城鎮(zhèn)建設的基礎性項目、提升小城鎮(zhèn)承載能力的社會事業(yè)項目缺乏,建議有關部門加大項目傾斜力度,為小城鎮(zhèn)建設提供項目支撐。
(三)在資金上給予小城鎮(zhèn)建設傾斜。
從小城鎮(zhèn)建設籌資渠道來看,小城鎮(zhèn)建設的投入主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府始終處于“保吃飯、保運轉”的赤貧狀態(tài),并且運轉資金的主要來源依靠國家轉移支付。在小城鎮(zhèn)建設的資金投入上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只能靠壓縮正常工作運轉開支來實現(xiàn),小城鎮(zhèn)建設資金十分緊張,建設舉步維艱。希望有關部門加大對小城鎮(zhèn)建設的資金投入力度,安排專項資金用于小城鎮(zhèn)建設,為加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供資金保障。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇十二
結合我國依法治國戰(zhàn)略來看,首要要解決的就是土地征收體系的法律法規(guī)內(nèi)容完善問題,以此才能在實行改革舉措的`基礎上實現(xiàn)成效。也就是說,土地管理問題要結合實際并從長遠角度看起;即做到切實維護農(nóng)民主體的切身權益,就要真正明確土地的所有權受益主體是農(nóng)民。具體來說,應當重新修訂國家土地征收管理相關的法律條例內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃土地所有權的概念性問題,以此才能逐步激發(fā)更多公平有利的土地權能。如延緩土地承包期限,進一步提升農(nóng)民主體的土地生產(chǎn)經(jīng)營觀念,避免因公務學等因素所導致的土地承包權脫節(jié)問題的發(fā)生,即不僅要保證農(nóng)民土地權益要與國家實現(xiàn)同等公平對待,還要能夠認真貫徹與長久堅持土地承包機制相關的惠民政策。
2.2建立制約體系機制,確保征用土地范疇合理
現(xiàn)行農(nóng)村土地體系管理機制下,農(nóng)業(yè)用地如果被國家征用一般所實行的模式是“國家征用—政府批租”。而在當前產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,如果一直沿用這種體系管理模式勢必會使得土地資源配置效率降低,并使得征用的農(nóng)業(yè)土地征用范疇制約職能作用弱化。因此,當前形勢下,應當維護土地征用所應具備的公共權益,如果是政府用于國家設施建設及公益事業(yè)而必須征用的土地,可以合理設置征用土地范疇及規(guī)模,避免或嚴厲打擊非公益性質(zhì)的征用土地行為發(fā)生。也就是說,在滿足土地集體所有權益及國家所有權平等地位的基礎之上,大范疇的地方土地使用就不再僅僅單純依賴國家土地,而應當建立明確市場機制,由市場形成宏觀調(diào)控,從而才能保證土地供需的制衡,真正體現(xiàn)農(nóng)民在市場中的主體地位。
2.3轉變政府基本管理職能、促進農(nóng)村土地流轉市場
首先,對于政策政策的貫徹與土地基本管理職能的發(fā)揮,應當著重考慮土地所有制的差別問題,即避免由土地所有制差別引致的土地權益二元機構的形成規(guī)模繼續(xù)壯大。也就是說,必須打破政府壟斷土地初級市場的現(xiàn)狀,建立統(tǒng)一的土地交易制度和流轉市場,同時政府應退出土地經(jīng)營職能,樹立土地管理的“裁判員”角色,轉向土地的規(guī)劃、管理以及市場的監(jiān)管與調(diào)控等,為建立農(nóng)村土地流轉市場創(chuàng)造條件。
結語:
總之,新農(nóng)村建設背景作用下,三農(nóng)政策順利推行勢必會提高土地征用管理的執(zhí)行效率與質(zhì)量。但同樣不可否認的是,三農(nóng)政策的貫徹與執(zhí)行需要政府參與、社會參與、廣大農(nóng)民主體等多方群體共同積極參與。為此,我們有必要提高認識,認真研究推動當前形勢下的土地管理改革相關的重要內(nèi)容,從而才能為社會主義新農(nóng)村建設提供良好的執(zhí)行環(huán)境與必要條件。
參考文獻
[1]周镕基,程強然,陳偉.農(nóng)村土地流轉的現(xiàn)狀、問題及對策分析[j].重慶交通學院學報(社會科學版),,(02).
[2]張夢琳.農(nóng)村集體建設用地流轉對資源配置的影響評析[j].中國人口.資源與環(huán)境,,(06)
[3]舒飛躍.基于知識本體的土地管理空間數(shù)據(jù)共享應用研究[j].國土資源信息化,2011,(04)
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇十三
摘要:隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對生活環(huán)境的要求也提出了越來越高的水平,為了滿足人們對生活的實際需求和對生活環(huán)境質(zhì)量的高標準要求,土地規(guī)劃管理作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程當中最重要的組成部分,需要進行土地的合理規(guī)劃才能形成良好的發(fā)展機制,從而不斷推進我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。本文將對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理制度展開簡單的分析,以期不斷提升人們的生活環(huán)境,并促進我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的發(fā)展。
關鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃建設土地管理
規(guī)劃是城鄉(xiāng)發(fā)展的憑據(jù),土地是經(jīng)濟建設的基石。城鄉(xiāng)建設與經(jīng)濟發(fā)展互相依存相輔相成,因而土地管理在城鄉(xiāng)規(guī)劃中舉足輕重。城建部門與土地部門在考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,本需要通力合作,以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,務實的合作精神,協(xié)調(diào)配合,共同為城鄉(xiāng)建設與經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦,然而事實上,很多地方在這兩方面并不能協(xié)調(diào)進行,因而產(chǎn)生了很多問題。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇十四
近一、二十年來,我國規(guī)劃隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷得以重視,在自身行業(yè)的發(fā)展中已日益形成了龐大的獨特體系。而且,隨著發(fā)展的需求,規(guī)劃系統(tǒng)不斷地補充與完善,業(yè)已形成相互聯(lián)系、相互作用的有機體系。
據(jù)現(xiàn)階段規(guī)劃體系來看,即有宏觀,又有微觀,兩者之間又存在中觀的系統(tǒng)。既有綜合性,又有專業(yè)性;這些不同類型,不同層次的規(guī)劃在不同地域、不同行業(yè)內(nèi)起著重要的作用。但綜觀規(guī)劃層次體系,(見表1)可以看出,還有一定地域范圍內(nèi)規(guī)劃沒有納入進去?;蛘哒f是沒有明確地納入進去,這便是實踐中可以看到的突出性矛盾問題較多的城鄉(xiāng)結合部地域(地帶)。廣義上看,我國80%的人口居住在農(nóng)村聚落,20%的人口居住在城市(城鎮(zhèn))聚落。而城市(城鎮(zhèn))與鄉(xiāng)村的交融地帶便客觀上產(chǎn)生了一種特定涵義上的“城鄉(xiāng)結合部”,這是一個不容忽視的客觀存在。
實現(xiàn)國家的城市化(或城鎮(zhèn)化)的快速增長必須重視城鄉(xiāng)結合地帶的有序控制和科學規(guī)劃,變無序的混亂、自發(fā)狀態(tài)為有序的合理組織狀態(tài)。
題進行探索,希同仁位給以斧正。
二、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的內(nèi)涵與外延
內(nèi)涵與外延是刻畫概念的兩個方面。內(nèi)涵是本質(zhì),外延是范圍。城鄉(xiāng)一體化是針對城鄉(xiāng)結合部,即城鄉(xiāng)交融或城鄉(xiāng)連接的地帶。這是一個帶有較為模糊性的地域范圍,它是沖破行政界限而因城與鄉(xiāng)內(nèi)在的聯(lián)系形成的模糊地域(地帶)。因而它的外延也必然是不確定的,確定的是內(nèi)部關聯(lián)度較強的分野。因此,城鄉(xiāng)結合部,既不同于城市總體規(guī)劃的郊區(qū)規(guī)劃范疇,因為郊區(qū)規(guī)劃是被動式的輔助性規(guī)劃;也不同于鄉(xiāng)村規(guī)劃,因為鄉(xiāng)村規(guī)劃面對的對象是鄉(xiāng)村內(nèi)部地域。按照區(qū)域規(guī)劃的某些理論,也很難明確地解決城鄉(xiāng)結合部的具體問題。如人口布局,勞動力布局,流動人口管理,產(chǎn)業(yè)布局,交通設施,倉儲設施等方面。特別是社會主義市場經(jīng)濟體制下的今天,因各種流動的不斷加強,承擔這些流動的載體建設客觀上要求科學預測與規(guī)劃。
(一)城鄉(xiāng)結合部是一種客觀存在。
(二)城鄉(xiāng)結合部是一種可以用空間來刻畫的地域范圍。
(三)城鄉(xiāng)結合部是打破行政界限,并因城市與鄉(xiāng)村的本質(zhì)性內(nèi)在聯(lián)系而形成的。因此,地域范圍是一種模糊性的。
(四)城鄉(xiāng)結合部不是城市部分與鄉(xiāng)村部分的簡單疊加,而是有機地統(tǒng)一在一起的空間范圍。
(五)城鄉(xiāng)結合部既可以是一定地域,又可以是一個地帶,也可以是其它形態(tài),這要看反映城鄉(xiāng)結合的關聯(lián)度依據(jù)是如何界定的。
(六)城鄉(xiāng)結合部既然是一種空間范圍,相應也便有了各種物質(zhì)載體,也有一些諸如文化等領域的精神載體。因此,同樣需要用系統(tǒng)學的原理與方法作為理論指導。
(七)城鄉(xiāng)一體化歸根結底是一種較為獨特的規(guī)劃形式。它與其它各類規(guī)劃應該具有同等法律效力,應納入規(guī)劃法律體系之中。
三、過去處理城鄉(xiāng)結合部問題的途徑與弊端的總結 反思過去種種規(guī)劃類型,可以得出一些基本的認識。
(一)認識之一 一般而言,區(qū)域規(guī)劃是對一定地區(qū)范圍內(nèi)進行科技、經(jīng)濟、資源、社會、基礎設施協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃。但在實際操作中,并未對城鄉(xiāng)結合部地區(qū)(或地帶)進行專題研究。如果將城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃納入進去就會對區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容起到補充完善的作用。
(二)認識之二
對各級城鎮(zhèn)體系規(guī)劃而言,如省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,是依照行政區(qū)劃的體制而劃定地域范圍,也未針對城鄉(xiāng)結合部地區(qū)(地帶)作以明確性的展開研究。
(三)認識之三
既然過去的規(guī)劃序列層次缺乏這一現(xiàn)實及長遠來看都非常重要的規(guī)劃類型。那么給予城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃明確的地位便是應該提到議事日程上來的時候了。
(四)認識之四
如果不將城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃成為獨立的研究課題,則不利于規(guī)劃的完整與系統(tǒng)性的建立。造成實踐中的規(guī)劃空白點產(chǎn)生及矛盾的解決滯后等問題會更加突出。上述四點認識在筆者理論研究和實踐操作中感受最深。
九十年代初期我們在黑龍江省訥河市、甘南縣、延壽縣、五常市等地參編市縣域城鎮(zhèn)體系和總體規(guī)劃過程中,即感受到城鄉(xiāng)結合部的一些矛盾無法用城鎮(zhèn)體系規(guī)劃或總體規(guī)劃中的郊區(qū)規(guī)劃來解決。
一般而言,傳統(tǒng)及現(xiàn)實規(guī)劃中城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是針對市縣域內(nèi)各種聚落群體的空間組織部署。但實際應用上僅側重在對市縣域集政治、經(jīng)濟、文化等中心為一體的市區(qū)(或縣城)的性質(zhì)、規(guī)模及發(fā)展方向的宏觀論證與規(guī)劃。而對近郊衛(wèi)星鎮(zhèn)并未能起到實質(zhì)性的作用。
再如總體規(guī)劃中的郊區(qū)規(guī)劃,只是以服務于市區(qū)(或縣域)為主要任務的,而沒有以“融合”、“一體”的角度刻畫城鄉(xiāng)結合部的深刻內(nèi)涵與外延。對于絕大多數(shù)的城鄉(xiāng)結合部,都存在著諸如:人口流動與管理,產(chǎn)業(yè)布局確定,發(fā)展方向定位性的預測,基礎設施的需求量等諸多的問題,而且與傳統(tǒng)行政意義上的區(qū)域規(guī)劃,其更具有活躍、動態(tài)、變動等因素。在規(guī)劃的宏觀安排上及戰(zhàn)略的選擇上具有極大的變化特點。為此,如不進行總體上的科學合理部署,一方面可能產(chǎn)生滯后的結果,另一方面可能產(chǎn)生阻礙城區(qū)的進一步發(fā)展或影響市區(qū)(縣城)的發(fā)展。同時,對農(nóng)村地域的推動也將不利。可以預見,城鄉(xiāng)結合部的區(qū)域類型在國家市場經(jīng)濟體制下的今天,必以其強大的活力而為區(qū)域經(jīng)濟和社會的發(fā)展發(fā)揮重大的作用。我們應該及時的并有效地給以足夠的重視,并及早地提到議事日程上來。
四、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃在規(guī)劃序列中地位的認識
是界定規(guī)劃對象的范圍,這需要引入定性與定量相結合的分析方法做前導性工作。因此,它就不同于行政意義上的省域、市域、縣域、鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)域等區(qū)域規(guī)劃,也不等同于因自然因素所制定的某些江河流域專題規(guī)劃。因此,也決定了該項規(guī)劃的先決條件是劃定城鄉(xiāng)結合部的范圍,因此,與傳統(tǒng)規(guī)劃程序有別。其次,城鄉(xiāng)結合部地區(qū)的各種物質(zhì)與精神因素與廣義上的區(qū)域規(guī)劃總體上一致,但由于該區(qū)域的要素流動性較強,是一個各項要素均活躍的區(qū)域,因此,它應該在理論指導和方法論指導方面有自身的需求。這可以進一步地探索與研究。
再次,基于上述兩方面的認識,可以設想,城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃應該說是一種區(qū)域規(guī)劃的變種。因此,它便 應屬于區(qū)域規(guī)劃的一個組成部分。
五、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的理論基礎
任何一門學科的確立都必須有堅實的理論基礎做后盾,才能不斷地發(fā)展與應用。本文僅就城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃前述的內(nèi)容根據(jù)長期實踐的認識加以理論框架的建構,以期對城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的正確發(fā)展能有所遵循與指導。
是城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的根基性理論。
(二)基礎性理論:由于城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃的一個變種,因此,區(qū)域規(guī)劃理論的某些原理與方法便 是它所應遵循的。
(三)方法學理論:由于城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的對象是一個有特色的開放的地域系統(tǒng),因此,系統(tǒng)學理論必須引入,運用系統(tǒng)工程理論的原理和方法對城鄉(xiāng)結合部區(qū)域的總體部署,是唯一解決地域上存在各種問題的一把鑰匙。
(四)技術學理論:因為城鄉(xiāng)一體化的概念是沖破現(xiàn)行的行政體制界限的。所以,在進行各種要素的配置上須綜觀城市與鄉(xiāng)村兩大地域的特征,一定意義上,肩負雙重的協(xié)調(diào)性的任務。它應該著重發(fā)展意義上的規(guī)劃、在布局規(guī)劃上更應注重與城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃步調(diào)一致。
(五)相關性理論:由于城鄉(xiāng)結合部的位置處在城鄉(xiāng)交叉地帶,是同一種地帶或向城市,或向農(nóng)村過渡的兩個方向性的戰(zhàn)略研究。因此,諸如,邊緣學理論,交叉學理論、門檻理論,社會學理論,經(jīng)濟學理論,技術學理論都應該成為指導規(guī)劃實踐的理論。
六、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的內(nèi)容和方法的初步探討
(一)規(guī)劃內(nèi)容:規(guī)劃范圍的界定、規(guī)劃的依據(jù)、規(guī)劃的指導思想、規(guī)劃的期限、規(guī)劃所采用的理論與技術方法簡介、城鄉(xiāng)結合部的現(xiàn)狀調(diào)查及研究、城鄉(xiāng)結合的宏觀區(qū)域環(huán)境分析、城鄉(xiāng)結合部的總體發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃(經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、社會發(fā)展規(guī)劃、資源開發(fā)利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、基礎設施綜合規(guī)劃、居民點體系規(guī)劃(等級規(guī)模結構規(guī)劃、職能分工結構規(guī)劃、空間地域結構規(guī)劃)、措施的操作建議、可行性的分析與研究)。公務員之家 城鄉(xiāng)結合部的宏觀區(qū)位分析圖、城鄉(xiāng)結合部的規(guī)劃范圍界定圖、城鄉(xiāng)結合部區(qū)域現(xiàn)狀評價圖、城鄉(xiāng)結合部發(fā)展方向方案圖、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃總圖、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃專項規(guī)劃圖、(經(jīng)濟(產(chǎn)業(yè))發(fā)展與布局圖、人口和勞動力發(fā)展與布局圖、環(huán)境評價及控制圖、資源可持續(xù)利用意向圖、居民點(聚落)體系規(guī)劃圖、城鄉(xiāng)結合部基礎設施布局圖)。
(二)規(guī)劃方法:在系統(tǒng)分析總原則下采取:定性分析、定量分析、定位分析、定時分析。參考文獻:
1、《經(jīng)濟地理》1997年第17卷第4期
2、《城市規(guī)劃》1998年第1期
3、《城市規(guī)劃》1997年第4期
4、《城市規(guī)劃管理概況》劉鯤
5、《系統(tǒng)方法在城市和區(qū)域規(guī)劃中的應用》中國建筑工業(yè)出版社
6、《農(nóng)村中心規(guī)劃指南》聯(lián)合國1979
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇十五
【摘要】:實驗室建設與管理的目的就是實現(xiàn)實驗室現(xiàn)代化管理。實驗室是學校進行教學和科學研究的重要基地,它的建設與管理,直接影響到實驗教學、科研和學生的培養(yǎng)。加強實驗室管理工作,為實驗教學提供良好的教學環(huán)境,是辦好學校的基本條件之一。
【關鍵詞】:實驗室建設與管理實驗教學安全
實驗教學是中小學素質(zhì)教育的重要組成部分,是培養(yǎng)學生綜合能力的重要手段,特別是對學生的動手能力,實際操作能力的培養(yǎng),更有其不可替代的作用。實驗室建設的優(yōu)劣直接影響到科學課教學的成效,而要建設好實驗室,除了添置必要的科學教學設備以外,更主要的在于實驗室的管理和使用。根據(jù)幾年來的工作實踐,我們體會到,要搞好實驗室的管理,應做好以下小學科學實驗室不同于中學的實驗室,基本沒有專職實驗室管理人員,管理實驗室大多是由科學教師兼任的,他們既要負責日常的教學,又要做好實驗室的常規(guī)管理,如何建設、管理和使用好實驗室,才能充分發(fā)揮實驗設備的作用。為8位科學教師和12個班級的學生提供優(yōu)質(zhì)服務,提高實驗教學水平。本人通過幾年來的工作實踐,初步積累了一些經(jīng)驗,下面就如何在新課程改革形勢下規(guī)范管理和有效使用實驗室,談談個人看法。
一、建立健全實驗室各項規(guī)章制度
管理制度是實驗室管理的法規(guī)和依據(jù),是實驗教學順利進行的重要保證。要使管理制度化、規(guī)范化、科學化工作有章可循,首先必須根據(jù)管理目標、任務和要求建立一套全面的實事求是的規(guī)章制度,如《實驗室管理人員工作制度》、《實驗室規(guī)則》、《實驗室安全規(guī)則》、《儀器設備管理制度》、《儀器設備報廢和賠償制度》、《學生實驗守則》等,同時要按照制度的要求定期檢查執(zhí)行情況,并列為對實驗室工作和實驗人員評估、考核的重要內(nèi)容。規(guī)章制度的健全和完善,一方面約束實驗室的`管理者和使用者,而且也為實驗教學順利開展打下良好的基礎。還有就是建立完整的實驗室檔案,這樣既有利于督促實驗人員管理好實驗室的財產(chǎn),又對實驗室的實驗器材做到心中有數(shù),從而服務于實驗教學,確保實驗工作正常有序的開展。
二、儀器、藥品擺放科學規(guī)范化
我們在實踐中體會到,行之有效的方法就是將實驗儀器按照儀器的用途分類,如:聲、光、電、磁、力、藥品、玻璃器皿等,給每個陳列櫥貼上標簽,編號管理。然后建造帳冊,如“儀器陳列冊”、“儀器總帳冊”,在每個陳列櫥上都貼上具體的卡片目錄,做到帳物相符,使每位科學老師一目了然,心中有數(shù)。對于上課需要的儀器隨要隨取,非常方便。用完以后,物歸原處。注意根據(jù)儀器的不同結構、性能、特點,做好防塵、防潮、防震、防變質(zhì)、防銹、防蛀、防腐、防磁、防碰等工作(如將儀器放入玻璃櫥就起到防塵的作用;放下小磁針可避免因搖動、震動而磨損磁針支架針尖導致磁針旋轉失靈,影響磁針指向不準確;可在動物標本旁放置樟腦丸,以防動物標本皮毛脫落)。儀器室管理人員要掌握各類藥品的性質(zhì)、特點,并根據(jù)不同的性質(zhì)、特性分類隔離存放和保管。設置獨立的化學藥品儲藏室,根據(jù)藥品性質(zhì),酸性物質(zhì)和堿性物質(zhì)`氧化劑和還原劑不能混在一起存放;易揮發(fā)的藥品要用蠟封保存;見光易變質(zhì)的應避光保存;易燃藥品要特殊保管;劇毒藥品存放在專用的鐵皮箱里鎖好,使用時經(jīng)領導批準,并定期檢查。放置妥當后貼上標簽定位。
三、加強安全衛(wèi)生管理
實驗室是實驗教學的場所,搞好實驗室的安全衛(wèi)生工作,加強科學管理,健全安全衛(wèi)生工作制度是實驗室正常開展實驗教學的保障條件。要認真做好實驗室的安全防護工作,經(jīng)常對學生生進行安全教育,增強安全意識。實驗員在實驗后和下班前應搞好儀器設備和場地環(huán)境的整理,做好水、電、化學藥品及門窗的檢查,防止發(fā)生事故。根據(jù)實際情況,實驗員負責日常衛(wèi)生工作,經(jīng)常保持實驗室環(huán)境的文明整潔,儀器設備、化學藥品布局合理。并發(fā)動部分班級的同學,定期到實驗室打掃衛(wèi)生,達到室內(nèi)、外窗明幾凈,凳子擺放整齊,桌面、地面和設備無積灰與蛛網(wǎng)等污物。
四、實施開放式實驗教學,做好開放實驗室的管理
實驗室開放是高校實驗教學改革的重要環(huán)節(jié)。為適應教學改革的需要,充分利用現(xiàn)有的教學資源,提高儀器設備的利用率,盡可能為大學生提供一切方便條件,提高辦學效益和教學質(zhì)量,在保證完成教學計劃的前提下,為學生提供方便、實效的服務。同時制訂開放實驗室的管理辦法并嚴格執(zhí)行,建立實驗人員崗位責任制;開放實驗室實行登記制,學生實驗要在所在實驗室登記實驗項目、實驗儀器編號等信息,各開放實驗室實行輪班制,要配備一定數(shù)量的指導老師和實驗技術人員承擔實驗室開放工作,解答學生實驗過程的疑難問題,儀器設備的準備、調(diào)整與維護,并認真做好開放情況記錄。
學校是培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的搖籃,而學校實驗室是教學科研的基地,是學校的重要組成部分,因此學校實驗室的建設與管理也要適應時代的需要,積極大膽地進行科學管理方法的探索與創(chuàng)新。實驗室管理工作任務重,問題多,我們要正確認識和理解實驗教學工作的重要性,引進先進高效的實驗室管理機制,學習借鑒先進的實驗室管理經(jīng)驗,使實驗室成為創(chuàng)造性教學的場所,充分發(fā)揮它在培養(yǎng)創(chuàng)新人才中的作用。
城鄉(xiāng)規(guī)劃論文篇十六
規(guī)劃是城鄉(xiāng)發(fā)展的憑據(jù),土地是經(jīng)濟建設的基石。城鄉(xiāng)建設與經(jīng)濟發(fā)展互相依存相輔相成,因而土地管理在城鄉(xiāng)規(guī)劃中舉足輕重。城建部門與土地部門在考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,本需要通力合作,以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,務實的合作精神,協(xié)調(diào)配合,共同為城鄉(xiāng)建設與經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦,然而事實上,很多地方在這兩方面并不能協(xié)調(diào)進行,因而產(chǎn)生了很多問題。
1城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中土地管理的重要性分析
土地資源作為我國綜合國力發(fā)展的主要動力,隨著近幾年來城市建設以及城市規(guī)劃建設的重要性被日益提高到國家建設發(fā)展的整體規(guī)劃過程當中。城市的建設工作需要大量的土地資源作為基礎支持,因此只有加強土地管理水平才能不斷促進城鄉(xiāng)建設發(fā)展的有效進行有效的土地管理工作,能夠幫助城鄉(xiāng)建設取得更加優(yōu)質(zhì)的土地資源。不斷推動城鄉(xiāng)建設可持續(xù)發(fā)展的具體要求,不斷為人們提供更加良好的生活品質(zhì)和生活環(huán)境,這項工作的進行,對于國家經(jīng)濟的整體發(fā)展與國民生活水平的提高具有著非常重要的意義。
2城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中土地管理所面臨的問題
2.1缺乏有效城鄉(xiāng)規(guī)劃體制
城鄉(xiāng)規(guī)劃是我國目前經(jīng)濟建設過程當中十分重要的一項工作,因為它直接關系到土地的使用和居民的實際生活情況,同時與國家整體的經(jīng)濟發(fā)展有著息息相關的影響。解決城鄉(xiāng)規(guī)劃建設問題都有國社會經(jīng)濟發(fā)展與國民經(jīng)濟實力的增強有著比較好的促進作用,但是根據(jù)目前各部門反映和研究的情況來看,我國目前在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程當中缺乏一份的系統(tǒng)性和科學的規(guī)劃性。在城鄉(xiāng)建設部門實際的工作過程當中,許多開發(fā)者對如何更好地規(guī)劃城市建設仍然缺乏比較客觀的,公正的認識,從而使得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局缺少理論基礎的支持,導致了大量的國土資源浪費情況非常嚴重。
2.2土地管理水平低下
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設及實際執(zhí)行的過程當中,土地管理工作水平直接關系到生態(tài)環(huán)境的保護和自然資源合理利用的具體情況只有合理的使用土地管理工作才能使城鄉(xiāng)建設得到可持續(xù)發(fā)展的具體目標,管理作為一項比較復雜的工作,設計各個方面的問題非常多,因此也需要加強各個方面的實際聯(lián)系。但是,我國仔,當前土地規(guī)劃管理過程當中工作水平較低,實際的人員組成較為松散,從而使得城鄉(xiāng)規(guī)劃的實際建設過程當中缺乏一定的人力資源支持。
2.3城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏穩(wěn)定性
在實際的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程當中,部分開發(fā)商沒有真正認識到土地的穩(wěn)定性近靈活性會引發(fā)一系列的問題發(fā)生在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的過程當中,政府制定了一定的規(guī)劃管理目標,但不逢開發(fā)利用沒有很好的理解到政府的實際意圖。造成一定的社會資源浪費,最終導致土地資源沒有被合理使用。
3對建設土地管理改善措施的建議
3.1對土地規(guī)劃管理建立完善法律保障機制
在進行土地規(guī)劃管理的過程當中,各個地方應根據(jù)自身的發(fā)展情況,制定一定的法律或者相關的法規(guī)進行約束性的制定,所制定的法律條文要根據(jù)城市的整體發(fā)展及當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展需求是沒塊土地的利用,盡量做到合理開發(fā)和利用,同時,需要明確土地的使用責任人和相關的法人代表公開透明,土地的使用及支配途徑,從而使得城市的每個居民都能夠參與到城市的規(guī)劃建設過程當中來,為城市的建設發(fā)展及國家的經(jīng)濟發(fā)展貢獻集體的力量。
3.2完善土地利用合理度的評價機制
土地再批準利用的過程當中負責人一定要對土地的利用價值和土地的實際使用情況進行一定的調(diào)查和了解。需要重點關注土地的使用是否危害,會影響到周圍的其他建筑或者對周圍的居民造成一定的影響,在這個評估過程當中一定要科學準確,而且政府要成立相應的監(jiān)管部門對于土地的使用及回收利用進行科學的考評和規(guī)劃。從而使的土地使用空間得到更好的科學的規(guī)劃和開發(fā)。
3.3加強城市基礎設施建設和行業(yè)管理規(guī)范
我國地大物博,但是人口基數(shù)十分龐大,土地資源是有限的,所以在平常的規(guī)劃管理過程當中,需要加強對土地的合理利用,對于商業(yè)用地和居民居住用地要進行合理的規(guī)劃,在規(guī)劃的過程當中,要依據(jù)國家的相關法律法規(guī),和當?shù)貙嶋H的經(jīng)濟條件以及發(fā)展的具體需求,盡最大可能減少對人們正常生活的影響,同時還要兼顧經(jīng)濟的發(fā)展。
3.4城市綠化建設不能少
由于社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會資源的不斷消耗,土地的污染逐步加深,所以在以后的實際規(guī)劃過程當中必須要平衡環(huán)境的各方面影響因素。
4結束語
總的來說,土地管理的統(tǒng)籌性原則,主要是配合城市的整體規(guī)劃發(fā)展,從而使得城鄉(xiāng)發(fā)展具有更好的科學性和完整性,所以在以后城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的同時,一定要具有前瞻性和計劃性,在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程當中,要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟條件以及以后的發(fā)展方向和國家整體的戰(zhàn)略部署,做到因地制宜的規(guī)劃工作,同事要協(xié)調(diào)城建和土地規(guī)劃部門個方面的工作。對于規(guī)劃的長久性和明確性,要定進行一定的科學預測。同事需要加強各個部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),確定一個長久的發(fā)展規(guī)劃,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設與城市的整體規(guī)劃同步進行。
參考文獻:
[1]汪宗彥.城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理探討[j].住宅與房地產(chǎn),2016,21:10.[2]于雪.談城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理[j].居業(yè),2016,08:128+130.[3]蘇國建.城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理的分析[j].赤子(上中旬),2016,23:110.[4]沈培.關于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理分析[j].建材與裝飾,2016,48:89-90.[5]云磊.我國城市化進程中城鄉(xiāng)結合部土地利用問題研究[d].東北財經(jīng)大學,2016.