最優(yōu)領(lǐng)導班子會議上的講話(案例12篇)

字號:

    人類社會發(fā)展至今,總結(jié)已經(jīng)成為一種重要的思維活動和表達方式??偨Y(jié)的內(nèi)容要有針對性,突出重點,不要泛泛而談。以下是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗,供大家參考和借鑒。
    領(lǐng)導班子會議上的講話篇一
    同志們:
    縣委這次調(diào)整領(lǐng)導干部,既是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆的要求,也是進一步加強我縣領(lǐng)導干部隊伍建設(shè),增強各級領(lǐng)導班子活力,選拔一批“政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、能干成事”的優(yōu)秀干部,充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的迫切需要。對于這次干部的調(diào)整,涉及面比較廣,人員也比較多,縣委經(jīng)過了充分醞釀和慎重考慮,充分依據(jù)了考察結(jié)果,充分尊重了民意,充分考慮了各鎮(zhèn)、街道班子結(jié)構(gòu)搭配和工作實際需要。應(yīng)該說,這次干部調(diào)整程序是嚴密的,推薦是民主的,考察是客觀的,決策是公正的。
    班子調(diào)整后,如何以新的思想、新的面貌做好當前和今后一段時期的工作,成為全縣各級領(lǐng)導干部需要深入思考的現(xiàn)實問題。有位智者說過:“人的一生只在做兩件事,一是做人,二是做事?!睂h員干部特別是黨員領(lǐng)導干部來說,還有第三件事,那就是做官。作為一名領(lǐng)導干部,肩負著組織和人民的重托,肩負著發(fā)展經(jīng)濟和造福百姓的重任,面臨著提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的嚴峻考驗,那么,如何做人、做事、做官呢?下面,我和大家共同探討一下,與大家共勉。
    一、做人
    “做官一陣子,做人一輩子”。做人是做官的基礎(chǔ)。要想做好官,必須先要學會做人。做人的道理浩如煙海,做人的方法千差萬別,但我想,只要能夠做到正直而忠誠、誠信而坦率、寬厚而善良、嚴謹而負責,你就是一個合格的人、一個堂堂正正的人,也才能成為一個從根本上稱職的領(lǐng)導干部。
    首先,要有德。“人”字一撇一捺,一劃朝天、兩筆踏地意為頂天立地。有德就是要做一個好人,在這里不是指做怎么都行、怎么都好、不堅持原則的老實人、老好人,而是做一個高尚的人、純粹的人、有道德的人、有利于人民的人,即脫離了低級趣味的人。只有做好人才能選好人、用好人。做一個好人不見得非得頂天立地,但起碼要對得起良心。如果你是一個共產(chǎn)黨員、一個干部、一個領(lǐng)導干部,還要對得起黨、對得起組織、對得起群眾。
    其次,要真實坦誠。這里包含兩層意思:即誠信和坦率。誠信是做人最基本的道德底線,信譽是為人處事最昂貴的資本。在現(xiàn)實中,誠信的重要性體現(xiàn)在方方面面。沒有誠信交不了朋友,沒有誠信談不成生意,沒有誠信干不了大事,同樣一個地區(qū)沒有誠信就不可能繁榮富強。對于一名領(lǐng)導干部來講,在為人處世上采取誠實的態(tài)度更為重要。因為我們的一言一行、一舉一動都在上級和群眾的關(guān)注之中,如果說起話來油腔滑調(diào)、做起事來虛無縹緲,你的形象就會大打折扣,上級不會信任,群眾不會擁護,你在這個圈子中就不好立足了。而為人要做到誠實、真實,就必須保持一種坦率的態(tài)度。所謂坦率,就是實事求是,有一說一、有二說二,直截了當、開誠布公、推心置腹,不弄虛作假、不言而無信,不耍小心眼、不搞小動作,做到心底無私、襟懷坦蕩。應(yīng)該說,借“兩實”(誠實、真實)成長,憑實績干事,憑政績進步,就是“兩實”干部的真實寫照,兩“不怕”干部(不怕吃虧、不怕吃苦)的執(zhí)著追求。大家也只有做到了這一點,我們整個干部隊伍思想就會更加純潔,士氣就會更加高昂,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍就會更加濃厚,才能真正形成強大的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    第三,要有好的人品。作為一名領(lǐng)導干部,關(guān)鍵是人品要好。一個品行不端的人,仕途上也許能夠上升到一定層面,但最終經(jīng)不起時間的考驗,像胡長青、成克杰、陳希同等都是因為在做人上過不了關(guān),才成為黨內(nèi)的害群之馬,成為人民群眾的罪人。所以說,有了好的人品作保證,做人才有底氣,做事才會硬氣,做官才有正氣。我認為,品行端正至少包含三層意思:第一要正直。一個正直的人,會彰顯出巨大的人格魅力。只有正直的領(lǐng)導干部,才能做到正派不傷人、公正不刺人、坦率不放肆、顯赫不炫耀,才會有服眾的底氣和被尊敬的資格。但是,現(xiàn)在不少干部卻把這種優(yōu)點當成了缺點,不敢講真話、不想講真話、不愿講真話,總是喜歡報喜不報憂,讓領(lǐng)導聽不到真話,了解不到真情況,這種不良風氣必須加以糾正。第二要嚴謹。嚴謹是對生活、對工作負責任的一種態(tài)度,體現(xiàn)在工作作風上,是務(wù)實、高效、追求完美的一種表現(xiàn);體現(xiàn)在生活作風上,是潔身、克欲、自律的一種手段。作為黨的干部特別是領(lǐng)導干部,手中握有一定的權(quán)力,要把“嚴謹”二字時刻牢記心中,慎言、慎行、慎獨、慎思、慎欲、慎權(quán),否則,權(quán)力就有可能成為墮落的根源。第三要忠誠。人各有所事,便應(yīng)各有所忠,就應(yīng)忠心耿耿、死心塌地。作為一名黨員,就要忠于黨、忠于人民;作為一名干部,就要忠于事業(yè)、忠于職守。上,要無愧于國家;下,要對得起百姓。大家一定要認識到,忠誠是政治信仰,是高尚品德,是一種傳統(tǒng)而又先進的文化。作風問題要從信仰上解決,在講作風時如果不講忠誠,就解決不了根本問題。希望大家要忠誠做事,只有忠誠才會滿腔熱情地為黨的事業(yè)、人民的事業(yè)做工作,才不至于出現(xiàn)“我是給某個領(lǐng)導干的,我不想給他干”等錯誤想法和言行,才不至于把個人某些不健康的情緒發(fā)泄在工作上,不會因言、因行誤事。
    第四,要寬厚善良。這是一種胸懷,它主要包含三個方面的內(nèi)容。一要有寬容之德?!懊倒遒浫?、手留余香”、“愛心贈人,心有光芒”。你越是寬容他人,就越容易獲得尊重。尊重他人就是尊重自己,而耿耿于懷只會讓人與人之間距離越來越遠。容人之短,用人之長,可以保證人盡其才。特別是領(lǐng)導班子成員在一起工作,意見會有分歧,水平會有高低,資歷會有深淺,性格會有差異,這是正?,F(xiàn)象。因此,遇事一定要做到“三多三不”:多記他人好處、多看他人長處、多思他人難處;不自私、不猜疑、不嫉妒。二要有厚道之品。厚道不是懦弱,也不是無能,而是一種態(tài)度,一種雅量。厚道的人,心底無私,大徹大悟。作為一名領(lǐng)導干部,只有具備厚道的品性,群眾才會發(fā)自內(nèi)心地擁護你、支持你,你才會具有親和力。三要有善良之心。我們所處的社會好比一個大的家庭,每個人都應(yīng)該學會與人為善,不以惡小而為之,不以善小而不為。但是,不管是大事還是小事、大善還是小善,只要永遠有一顆善心,就足以讓你成為一個高尚的人。我想,只要人人都做善事,人人多管點閑事,世界上就沒有難事。
    第五,要有責任感。首先,要做到盡職盡責。人生于天地間,各有責任。對國家的忠誠是一種責任,對親人的關(guān)懷是一種責任,對朋友的幫助也是一種責任,等等。你扮演的角色越多,承擔的責任也就越多;你所處的地位越高,肩負的責任也就越重。領(lǐng)導干部的優(yōu)秀代表鄭培民常說:“權(quán)力是人民給的,應(yīng)該為人民辦事?!崩习傩論碜o他,就是因為他把自己對人民的那份責任看得比生命還重要。其次,要做到勇于負責。放棄了責任空談做人是一種可悲、是一個人的不幸;放棄了責任空談做官則是一種罪過、是人民的不幸。德國政治學家馬克斯·韋伯在談到責任時說:“在政治領(lǐng)域里最終有兩種罪過不可饒?。翰粍?wù)實際和不負責任?!爆F(xiàn)在有些人,有了好事便大肆宣揚自己的功勞,出了問題卻不在自己身上找原因。這就是一種不負責任的表現(xiàn),是為了一己之利而放棄責任的失職行為。一個有責任感的領(lǐng)導干部,必須做到在成績面前不攬功,在問題面前不退縮。是“推功攬過”,還是“攬功推過”,這既是一個政治品質(zhì)問題,也是一個思想境界問題。做人不負責任,就對不起自己的良心;當官不負責任,就有愧于人民賦予的那份權(quán)力,就有愧于“共產(chǎn)黨員”這個神圣的稱號。
    領(lǐng)導班子會議上的講話篇二
    今天,省公司人力資源部、紀委、xx供電公司人董部以及市委組織部的各位領(lǐng)導親臨我們xx供電公司,對公司領(lǐng)導班子進行考察,這是以省公司為主體的`上級組織部門首次對我公司干部隊伍建設(shè)進行直接指導,這將是促進我公司領(lǐng)導班子管理水平提高的大好機會。在此,我代表公司全體員工,對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
    20xx年,xx供電公司在上級供電公司黨委、行政和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹公司年初工作會議精神,以發(fā)展為主題、安全為基礎(chǔ)、效益為中心,狠抓企業(yè)管理、電網(wǎng)建設(shè)、有序用電、多產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和隊伍建設(shè),公司上下凝心聚力,開拓奮進,各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20的嚴峻形勢,全體干部員工奮力拼搏,爭抓實干,企業(yè)售電量達到36.3億千瓦時,供電量突破40.03億千瓦時,企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益得到明顯提升,繼續(xù)保持了國電公司一流縣級供電企業(yè)稱號,20xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎?wù)?。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅實基礎(chǔ)的企業(yè),干部員工隊伍是具有強大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團體。
    當前,省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風以及技術(shù)導向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破,對我們也提出了新的任務(wù)和要求。20xx年將是我公司推進建設(shè)“一強三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標、落實“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工,尤其是領(lǐng)導干部要進一步增強憂患意識、責任意識,勵精圖治,團結(jié)奮斗,努力開創(chuàng)各項工作新局面,為實現(xiàn)xx市兩個“率先”和實現(xiàn)地方經(jīng)濟的新騰飛提供強有力的電能支撐。
    今天,xx帶領(lǐng)考察組的各位領(lǐng)導將對我們公司領(lǐng)導班子進行考察指導,這是客觀評價我們領(lǐng)導班子以往工作情況的有效方式,也是真實反映和衡量我們領(lǐng)導班子工作能力、工作水平的良好途徑,更是我們進一步認清自身價值,提高管理執(zhí)行能力的大好機會,這對我們公司今后建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好的堅強領(lǐng)導班子必將產(chǎn)生深遠的影響。我相信,這次考察活動將是推動我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措,必將促進我公司領(lǐng)導干部能力水平再上臺階,為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團隊。
    我堅信,在座的公司全體領(lǐng)導干部,一定會以積極的心態(tài),負責的行為,從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作,同時,我希望全體領(lǐng)導干部以此為契機,在上級公司的大力關(guān)懷和親切指導下按照市公司三個穩(wěn)定、六個不變的全年工作要求,狠抓落實,爭先創(chuàng)優(yōu),扎實推進并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績,提高效率并謀求超常的發(fā)展速度,力爭公司干部職工素質(zhì)不斷提高,經(jīng)濟效益不斷增強,社會貢獻不斷優(yōu)異,協(xié)力開創(chuàng)xx電力事業(yè)的新輝煌。
    最后,我再次對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意,衷心希望各位領(lǐng)導對我們的工作提出批評和建議,并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!
    領(lǐng)導班子會議上的講話篇三
    今天,省公司人力資源部、紀委、xx供電公司人董部以及市委組織部的各位領(lǐng)導親臨我們xx供電公司,對公司領(lǐng)導班子進行考察,這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司干部隊伍建設(shè)進行直接指導,這將是促進我公司領(lǐng)導班子管理水平提高的大好機會。在此,我代表公司全體員工,對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
    xx年,xx供電公司在上級供電公司黨委、行政和xx市委、市政府的.正確領(lǐng)導下,認真貫徹公司年初工作會議精神,以發(fā)展為主題、安全為基礎(chǔ)、效益為中心,狠抓企業(yè)管理、電網(wǎng)建設(shè)、有序用電、多產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和隊伍建設(shè),公司上下凝心聚力,開拓奮進,各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴峻形勢,全體干部員工奮力拼搏,爭抓實干,企業(yè)售電量達到36.3億千瓦時,供電量突破40.03億千瓦時,企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益得到明顯提升,繼續(xù)保持了國電公司一流縣級供電企業(yè)稱號,xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎?wù)?。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅實基礎(chǔ)的企業(yè),干部員工隊伍是具有強大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團體。
    當前,省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風以及技術(shù)導向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破,對我們也提出了新的任務(wù)和要求。xx年將是我公司推進建設(shè)“一強三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標、落實“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工,尤其是領(lǐng)導干部要進一步增強憂患意識、責任意識,勵精圖治,團結(jié)奮斗,努力開創(chuàng)各項工作新局面,為實現(xiàn)xx市兩個“率先”和實現(xiàn)地方經(jīng)濟的新騰飛提供強有力的電能支撐。
    今天,xx帶領(lǐng)考察組的各位領(lǐng)導將對我們公司領(lǐng)導班子進行考察指導,這是客觀評價我們領(lǐng)導班子以往工作情況的有效方式,也是真實反映和衡量我們領(lǐng)導班子工作能力、工作水平的良好途徑,更是我們進一步認清自身價值,提高管理執(zhí)行能力的大好機會,這對我們公司今后建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好的堅強領(lǐng)導班子必將產(chǎn)生深遠的影響。我相信,這次考察活動將是推動我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措,必將促進我公司領(lǐng)導干部能力水平再上臺階,為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團隊。
    我堅信,在座的公司全體領(lǐng)導干部,一定會以積極的心態(tài),負責的行為,從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作,同時,我希望全體領(lǐng)導干部以此為契機,在上級公司的大力關(guān)懷和親切指導下按照市公司三個穩(wěn)定、六個不變的全年工作要求,狠抓落實,爭先創(chuàng)優(yōu),扎實推進并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績,提高效率并謀求超常的發(fā)展速度,力爭公司干部職工素質(zhì)不斷提高,經(jīng)濟效益不斷增強,社會貢獻不斷優(yōu)異,協(xié)力開創(chuàng)xx電力事業(yè)的新輝煌。
    最后,我再次對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意,衷心希望各位領(lǐng)導對我們的工作提出批評和建議,并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!
    領(lǐng)導班子會議上的講話篇四
    各位領(lǐng)導、青年朋友們:
    今天,醫(yī)院全院團員大會隆重召開,這是全醫(yī)院青年政治生活中的一件大事。首先,我代表團市委向大會表示熱烈的祝賀,向一直關(guān)心支持共青團工作的醫(yī)院領(lǐng)導和全體醫(yī)護人員表示衷心的感謝!向全院青年、共青團員及團務(wù)工作者表示誠摯的問候!
    近幾年來,團委在院黨組的堅強領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,銳意改革,艱苦拼搏,團結(jié)帶領(lǐng)全院團員、青年,克服了前進道路上的重重困難,在醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)過程中,做出了突出貢獻。
    我院上屆團委積極組織團員和醫(yī)院青年開展豐富多彩的文體活動、形式多樣的志愿者活動、下鄉(xiāng)送醫(yī)送藥行動等等,使更多的團員青年在實踐中受教育、長才干、作貢獻,同時,為增強醫(yī)院實力、擴大醫(yī)院品牌影響發(fā)揮了重要作用,團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力也顯著增強。這些成績的取得,凝結(jié)了全醫(yī)院團員和青年尤其是團支部委員同志們的不懈努力和辛勤汗水。團市委對我院團委所取得的成績是肯定的。
    這次團委換屆,是一項全局性重要工作,是青團員政治生活中的一件大事,是落實團章、團中央、團市委要求的重要體現(xiàn),是院黨委進一步加強共青團組織和團干部隊伍建設(shè)的重大部署。首先,搞好這次團委換屆,是夯實黨的青年群眾基礎(chǔ)、加強黨的建設(shè)的需要。共青團是黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。共青團工作是黨的工作的重要組成部分。只有認真搞好團委換屆,不斷加強團組織的建設(shè),充分發(fā)揮共青團的作用,才能為我們黨培養(yǎng)一批又一批新生力量和工作骨干,確保黨的事業(yè)后繼有人,才能把廣大青年更加緊密地團結(jié)在黨的周圍,進一步夯實黨的青年群眾基礎(chǔ),擴大黨的影響力,增強黨的執(zhí)政能力,真正做到以黨建帶團建,以團建促黨建。第二,搞好這次團委換屆,是落實團章規(guī)定、擴大團內(nèi)民主的需要。按期召開團的代表大會,進行團內(nèi)民主選舉,選舉各級團的領(lǐng)導機關(guān),是團章的明確規(guī)定,是黨擴大民主政治在團內(nèi)的重要實踐和具體體現(xiàn),也是實現(xiàn)團組織堅持民主集中制的一項根本保證。只有定期召開團的各級代表大會,發(fā)揮好團的代表大會的作用,體現(xiàn)好廣大團員青年的意愿,根據(jù)形勢發(fā)展和黨的要求,對團的重大工作任務(wù)和組織問題及時作出決定,才能充分調(diào)動廣大青年參與團的工作的積極性和主動性。第三,搞好這次團委集中換屆,是加強團的自身建設(shè)、提高共青團整體工作水平的需要。醫(yī)院在不斷創(chuàng)新行政管理,深化素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)品質(zhì)的同時,也為醫(yī)院團委的團員和青年搭建了發(fā)展的平臺。
    借此機會我想對新一屆團委工作談幾點意見:
    醫(yī)院團委工作著力點應(yīng)放在服務(wù)上,一是服務(wù)醫(yī)院的中心工作,二是服務(wù)廣大青年職工。
    服務(wù)醫(yī)院的中心工作,就是要圍繞著醫(yī)院的重點開展團員青年的主題活動,特別是要圍繞著提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全多做工作。因為作為白衣天使的我們,醫(yī)療的質(zhì)量和安全不僅直接關(guān)系到醫(yī)院的經(jīng)濟效益,同時也關(guān)系到人民群眾的生命和社會的安定。
    我們的團青年工作要把病員及親屬是否滿意作為衡量服務(wù)質(zhì)量的前提,把醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)作為考核的評價指標,持續(xù)完善服務(wù)流程、改善服務(wù)條件、修訂服務(wù)標準、創(chuàng)新服務(wù)項目,求實效,見成果,穩(wěn)步提升我院醫(yī)療綜合服務(wù)能力,繼續(xù)保持安全發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境,充分發(fā)揮青年突擊隊的作用,充分調(diào)動起廣大青年員工為醫(yī)院做貢獻的積極性和創(chuàng)造性,為醫(yī)院領(lǐng)導分憂,為醫(yī)院黨組織爭光。繼續(xù)保持我們醫(yī)院在天津市衛(wèi)生系統(tǒng)的先進位置。
    服務(wù)青年,就是要依靠醫(yī)院黨組織和行政領(lǐng)導,充分發(fā)揮團組織的凝聚作用,多為青年的工作、生活、學習、進步和成才提供有利的條件和舞臺。要通過開展基層團組織換屆選舉工作,營造優(yōu)秀青年脫穎而出的環(huán)境。團干部的選拔和培養(yǎng)是黨的干部隊伍發(fā)展壯大的重要來源之一,團組織肩負著為黨組織源源不斷地輸送青年人才的重任。這次換屆選舉工作使一批優(yōu)秀的青年走向團的干部崗位,為青年干部的培養(yǎng)和使用搭建了一個“平臺”,使青年干部有了一個展示自己,鍛煉自己的舞臺,共青團工作是一個鍛煉人的崗位。
    青年是一個極富活力和創(chuàng)造力的群體,現(xiàn)代青年具有許多新時代的特點,對新事物的接受能力比較強,有強烈的社交愿望和良好的社交能力,有較高的計算機使用水平,我們醫(yī)院擁有許多這樣的青年人才,如果能廣泛地調(diào)動大家的積極性,用科學的態(tài)度、探索的精神、精益求精的作風,持續(xù)塑造醫(yī)院技術(shù)品牌、打造技術(shù)團隊、擴大醫(yī)院品牌影響。充分發(fā)揮和調(diào)動專業(yè)人員的科研積極性,使大家能夠?qū)⒆约旱牟湃A學以致用,肯定會成為醫(yī)院發(fā)展的一支強有力的骨干突擊隊伍。
    各位代表、同志們,做好團委換屆工作,任務(wù)艱巨,責任重大,意義深遠。美好的明天激勵著我們?yōu)橹畩^斗。我預(yù)祝新一屆的團委班子服務(wù)醫(yī)護工作有新貢獻,服務(wù)青年有新作為,團的建設(shè)有新發(fā)展,不斷開創(chuàng)團工作的新局面。以昂揚的姿態(tài)續(xù)寫出更加輝煌燦爛的青春篇章。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導班子會議上的講話篇五
    各位領(lǐng)導,同志們:
    按照區(qū)紀委、區(qū)委組織部《關(guān)于召開20xx年度科級班子及黨員領(lǐng)導干部民生生活會的通知》精神,我局班子高度重視,通過召開座談會,廣泛征求本單位、本部門和群眾意見、建議,確定了“堅持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”為主題的民主生活會,目的在于加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),促進黨員領(lǐng)導干部廉潔自律從政,不斷提升執(zhí)政形象,凝聚推動科學發(fā)展、促進社會和諧的強大力量,在推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展的進程上取得更大成績。今天,我們有幸邀請到了區(qū)委、區(qū)委宣傳部部長、區(qū)總工會主席x,副區(qū)長x,還有區(qū)紀委、區(qū)直工委的領(lǐng)導前來指導我局黨委民主生活會,我提議大家以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎。下面,我就局班子工作情況作如下匯報,請各位領(lǐng)導和同志們批評指正。
    一、主要工作成效
    今年以來,局班子緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“高位求進,跨越發(fā)展”的總體要求,突出“招大引強、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和四個大會戰(zhàn)”的工作重點,以實施民生工程為抓手,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展為主線,全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步快速推進。
    (一)醫(yī)改工作穩(wěn)步推進
    今年是實施醫(yī)改三年目標的最后一年,面對十分繁重的醫(yī)改任務(wù),圍繞群眾健康權(quán)益,針對群眾看病就醫(yī)的突出問題,用改革的手法解決發(fā)展中的問題和矛盾,取得了明顯成效。
    1、政策措施。一是注重組織保障。以前全區(qū)醫(yī)改辦設(shè)在區(qū)發(fā)改委,許多工作不便于開展且得不到落實,為確保醫(yī)改目標圓滿完成,今年3月在市醫(yī)改督查后,將醫(yī)改辦設(shè)在了區(qū)衛(wèi)生局,并增設(shè)編制3人,利于工作的開展。二是注重政策落實。區(qū)政府組織醫(yī)改成員單位赴外地學習醫(yī)改先進經(jīng)驗后,結(jié)合xx實際,印發(fā)了《xx區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度工作安排》(遂船府辦函)20xx[131號),并于7月開始推行一般診療費改革;三是注重資金支持。區(qū)財政專門安排x萬醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革綜合配套資金,公基衛(wèi)及退休人員全額預(yù)算績效工資,醫(yī)技人員按x元/人年預(yù)算,公共衛(wèi)生按轄區(qū)人口x元/人年預(yù)算,保障醫(yī)改工作穩(wěn)步推進;四是注重調(diào)查研究。堅持把醫(yī)改政策要求與xx實際緊密結(jié)合,開展針對性調(diào)查研究,醫(yī)改領(lǐng)導小組深入基層突重點、破難點,全面掌握實情,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題;五是注重機制建設(shè)。初步建立了基層醫(yī)療機構(gòu)多渠道補償機制,推進運行機制轉(zhuǎn)變,為完成基層醫(yī)療機構(gòu)回歸公益性的改革目標奠定了基礎(chǔ);六是注重合力推進。xx各有關(guān)部門緊緊圍繞醫(yī)改工作大局,明確任務(wù)、落實責任、密切配合,形成了推進工作的強大合力,確保了醫(yī)改有力、有效。
    2、主要成效
    一是基本醫(yī)療保障覆蓋面持續(xù)擴大。新農(nóng)合增資擴面,人均籌資x元,參合人數(shù)達x人,參合率達x%,調(diào)整了新農(nóng)合報銷方案,政策性報付比達x%;城鎮(zhèn)職工、居民參保率分別達x%、x%,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的平均報銷比例分別達到x%和x%;累計資助“參?!?x人、“參合”x人,救助困難群眾x人次。
    二是基本藥物制度全面覆蓋。全區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、x個中心衛(wèi)生院和x個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共x家基層醫(yī)療機構(gòu)全部配套、使用和零差率銷售基本藥物,并實行省統(tǒng)籌的基本藥物集中上網(wǎng)采購。1-9月,共使用國家基本藥物x種,占x%,省x種,占x%;共采購基本藥物x萬元,銷售金額x萬元,優(yōu)惠x萬元,優(yōu)惠率達x%。并于今年7月開始在實行基物單位全面推行一般診療費改革,將現(xiàn)有的掛號費、診查費、注射費(含靜脈輸液費,不含藥品費)以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費,一般診療費標準每人每天x元,參合農(nóng)民就診的一般診療費用全部由新農(nóng)合支付,目的在于防止過度醫(yī)療行為,同時要求各基層醫(yī)療機構(gòu)的門診人次上漲幅度控制在20%以內(nèi),實施金額包干、超支不補,力求基金平衡。
    三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進一步完善。投資x萬元的區(qū)醫(yī)院住院大樓裝修工程已經(jīng)完工即將投入使用;高x、x、x等x個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正在抓緊裝修,年內(nèi)即可竣工。
    四是公共衛(wèi)生服務(wù)均衡發(fā)展。全面實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃等九項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。截止目前,已為x人次免費提供公共衛(wèi)生服務(wù)。
    五是推進公立醫(yī)院改革試點。按照“五惠民、四分開、三協(xié)作、二發(fā)揮、一強化”的要求,實施醫(yī)院信息公開、專業(yè)技術(shù)人員雙向選擇、中層干部競聘上崗,健全醫(yī)患溝通評價制度,規(guī)范調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。完成了醫(yī)療衛(wèi)生單位機構(gòu)設(shè)置和核編定員、定崗工作,正著力制定全醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,確保數(shù)量明確、布局科學、配置合理。
    (二)食品“打非”強勢推進
    在4月21日全國、省、市嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會后,在全區(qū)“打非”會前夕我局就召開了打擊餐飲環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作會,采取“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合行動”的原則,各司其職,突出重點,扎實有序開展,并取得階段性成效。
    一是組織保障到位。按照《食品安全法》的要求,我局主動與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào),理清的食品安全監(jiān)督管理職能,根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導安排,將原食品安全委員會辦公室由區(qū)藥監(jiān)局轉(zhuǎn)設(shè)到區(qū)衛(wèi)生局,牽頭負責全區(qū)食品安全綜合管理協(xié)調(diào)工作;將原由我局管理的餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管移交給了區(qū)食藥局,完成了人、財、物的劃轉(zhuǎn),明確了食品安全監(jiān)管的職能職責。
    二是措施責任到位。制定了食品“打非”工作方案,與食品安全成員單位、各醫(yī)療衛(wèi)生單位、餐飲業(yè)主分別簽訂了《打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作責任書》,層層落實責任,實行分片包干,責任到人,消除監(jiān)管死角和盲點。
    三是宣傳培訓到位。采取了一系列行之有效的宣傳措施,宣傳到企業(yè)、到農(nóng)村、到社區(qū),建立全社會防控體系。發(fā)放張貼“嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用”公告525份;召開餐飲環(huán)節(jié)“打非”培訓會,培訓餐飲服務(wù)業(yè)人員170人,發(fā)宣傳資料575份;簽訂餐飲服務(wù)食品安全承諾書,聘請了20名餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督員,速掀起了專項整治熱潮,營造嚴厲打擊氛圍。
    四是監(jiān)管落實到位。出動執(zhí)法車輛26輛次、出動執(zhí)法人員x人次,對轄區(qū)中小型餐飲店、農(nóng)家樂食堂、中小學校食堂、托幼機構(gòu)食堂進行了專項整治,共監(jiān)督檢查248家餐飲業(yè),其中:中小學食堂30家,托幼機構(gòu)食堂60家,中小型餐飲店143家,農(nóng)家樂15家;抽檢21件(檢測非食用物質(zhì)指標蘇丹紅和護色劑檢測指標亞硝酸鈉)?,F(xiàn)場制作發(fā)放監(jiān)督意見書170份,對25家使用食品添加劑餐飲店予已備案,未發(fā)現(xiàn)有食品非法添加和濫用食品添加劑的現(xiàn)象發(fā)生。
    五是協(xié)調(diào)溝通到位。建立了局際聯(lián)席會議制度,定期通報匯總情況,切實擔負起牽頭部門的作用,加強工作協(xié)調(diào),確保工作順利開展。
    (三)公共衛(wèi)生均衡發(fā)展
    全面實施九大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,通過落實工作網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)內(nèi)容格式化、管理辦法信息化、督查過程質(zhì)控化的“四化”機制,助推xx公共衛(wèi)生再上臺階。
    1、居民健康檔案。全區(qū)累計建立居民健康檔案x份,其中社區(qū)x份,建檔率x%;農(nóng)村x份,建檔率x%;全區(qū)建檔率x%。
    2、健康教育。舉辦健康教育講座x期,制作健教宣傳欄x個,刊出x期,印發(fā)宣傳資料x萬份。
    3、預(yù)防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗x人次、卡介苗x人份、脊灰疫苗x人次、百白破疫苗x人次、白破疫苗x人份、麻疹疫苗x人份、甲肝疫苗x人份、流腦及流腦a+c疫苗x人份、乙腦疫苗x人份、麻腮風疫苗x人份。
    4、傳染病防治。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的乙類傳染病x例,丙類傳染病x例,無甲類傳染病發(fā)生。開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù);對x例非住院結(jié)核病人、x例艾滋病病人進行治療管理。
    5、兒童保健。為x個月嬰幼兒建立《兒童保健手冊》,開展新生兒訪視,實施兒童保健系統(tǒng)管理x人,系統(tǒng)管理率達x%。
    6、孕產(chǎn)婦保健。為孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》,重點進行基本體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導,了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導,實施孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理x人,系統(tǒng)管理率x%。
    7、老年人保健。對x歲及以上老年人進行登記管理,開展健康危險因素調(diào)查,提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導,累計共建檔x人,其中每年進行一次體格檢查和健康指導人數(shù)為x人,實行死因登記報告x例。
    8、慢病管理。為x名高血壓患者、x名糖尿病患者建立檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導,每季度進行隨訪了解病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。
    9、重性精神疾病管理。對478名重性精神疾病患者進行登記管理,督促發(fā)作期重性精神病人住院x人,隨訪、康復(fù)指導和動態(tài)管理x人次。
    (四)民生工程有序推進
    1、繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。全區(qū)參合農(nóng)民x戶,x人,參合率達x%,人均籌資x元,其中:農(nóng)民自籌x萬元,中央、省、市、區(qū)財政補助資金將陸續(xù)到位。共有x名參合農(nóng)民住院并享受補償,住院費用x萬元,次均費用x元,補償x萬元,報付比達x%;x人次享受門診統(tǒng)籌補償,補償x萬元。
    2、推進公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化平臺建設(shè);減免貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)費用40例;建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所x座。
    3、實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助。在全區(qū)實施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助,1-9月,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩x人,補助x萬元,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達x%,無孕產(chǎn)婦死亡,嬰幼兒死亡率降低至x%以下,剖宮產(chǎn)率降至x%。
    4、開展免費婚前、孕前優(yōu)生健康檢查。在全區(qū)免費婚前、孕前優(yōu)生健康檢查,逐步減少人口出生缺陷發(fā)生。
    5、兒童重大疾病補償工作。對兒童白血病、先天性心臟病、慢性腎功衷三個重大疾病開展補償工作,不斷提高保障水平,參合兒童補償覆蓋率達到x%。
    其他如疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等常規(guī)工作和政府目標基本完成,特別在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、基本藥物制度試點、公共服務(wù)均等化、衛(wèi)生民生工程等方面取得了突破,衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)了加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。
    二、存在的主要問題
    一是衛(wèi)生資源布局不合理,城鄉(xiāng)差距過大,衛(wèi)生資源總量不足與浪費并存;二是衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底脆弱,還需要進一步完善和加強;三是衛(wèi)生技術(shù)人才匱乏,技術(shù)水平低,知識更新慢,醫(yī)療設(shè)施設(shè)備陳舊,服務(wù)能力亟待提高;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還停留在求生存階段;五基本藥物制度的實施還存在個別品種難采購、難配送、價格虛高等制約醫(yī)改推進的制度性問題;六是衛(wèi)生信息化水平低,資源共享差。
    三、整改提升方向
    1、進一步加強領(lǐng)導干部和黨員的學習教育,加強領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。建立和完善局中心組學習制度,形成制度化、經(jīng)常化,堅持領(lǐng)導干部帶頭學,帶頭示范,為職工做出表率。加強班子建設(shè),牢固樹立科學發(fā)展觀,做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,用科學發(fā)展觀來指導衛(wèi)生工作。按照“抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的思路,抓好隊伍建設(shè)。按照“三個一流”的標準,爭先創(chuàng)優(yōu),高標準嚴要求,在衛(wèi)生改革與發(fā)展中做出優(yōu)異的成績。
    2、時刻牢記黨的宗旨,樹立群眾觀點,增強大局意識。要時刻牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù),進一步樹立群眾觀點,把人民群眾的利益放在首位,以此作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,把是否維護群眾的切身利益,群眾是否滿意作為衡量我們工作成效的唯一標準。要進一步增強大局意識,站在全局的高度,站在如何為人民群眾提供質(zhì)量較高、費用較低的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),如何促進xx經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的高度來抓好衛(wèi)生工作。
    3、大興求真務(wù)實之風,提高執(zhí)行力,增強行政效能。要真抓實干,求真務(wù)實,進一步改進工作作風,增強執(zhí)行力,提高行政效能。實行分工負責、分級負責制,局領(lǐng)導班子成員一級抓一級,件件抓落實,對工作有布置、有檢查、有結(jié)果。實行領(lǐng)導班子成員負責重點工程、重點工作項目責任制,醫(yī)療衛(wèi)生單位聯(lián)系制,重點調(diào)研課題責任制,建立調(diào)研日和督辦日制度,局領(lǐng)導成員下基層搞調(diào)研、抓督查,把工作落到實處。在機關(guān)繼續(xù)實行首問負責制、急事急辦、特事特辦制、五個工作日辦結(jié)制。進一步建立獎懲激勵機制,在機關(guān)實行量化考核,對機關(guān)工作人員按實績,適當拉開分配檔次。
    4、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,解決農(nóng)民看病難看病貴問題。一是加快建立醫(yī)患糾紛調(diào)處的長效機制,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;二是加快推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化進程,按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展的實施意見》,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),促進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。三是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系,建立區(qū)域衛(wèi)生共同體,試行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,創(chuàng)新管理體制和運行機制,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
    5、加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)。多渠道、多層次地加大在職轉(zhuǎn)崗或規(guī)范化培訓力度;公開選聘衛(wèi)生技術(shù)人才,解決人才“入口”問題;實行人才引進和智力引進并重,暢通高層次人才引進的“綠色通道”,建立長效的對口支援幫扶協(xié)作和巡回醫(yī)療制度,提高衛(wèi)生隊伍整體服務(wù)能力和水平。
    6、加強信訪ww工作。加強群眾來信來訪接待,落實信訪答復(fù)處理反饋和領(lǐng)導包案制度,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的要求,分清責任,明確任務(wù),層層抓落實。同時,加強對信訪ww工作研究,注意發(fā)現(xiàn)信訪上訪傾向,準確掌握重點穩(wěn)控對象,進行跟蹤解決。對重點人員和信訪突出問題,立即與信訪人取得聯(lián)系,約談見面,疏解情緒。對應(yīng)解決的問題,限時解決;對不符合政策的過高訴求,做好解釋和穩(wěn)控工作,多做耐心細致的政策宣傳解釋工作,力爭上級政策性支持,加大協(xié)調(diào)管理力度,做好化解平息,杜絕矛盾上交,盡早息訪,給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。
    領(lǐng)導班子會議上的講話篇六
    今天,省公司人力資源部、紀委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領(lǐng)導親臨我們供電公司,對公司領(lǐng)導班子進行考察,這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司干部隊伍建設(shè)進行直接指導,這將是促進我公司領(lǐng)導班子管理水平提高的大好機會。在此,我代表公司全體員工,對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
    xx年,供電公司在上級供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹公司年初工作會議精神,以發(fā)展為主題、安全為基礎(chǔ)、效益為中心,狠抓企業(yè)管理、電網(wǎng)建設(shè)、有序用電、多產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和隊伍建設(shè),公司上下凝心聚力,開拓奮進,各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴峻形勢,全體干部員工奮力拼搏,爭抓實干,企業(yè)售電量達到36。3億千瓦時,供電量突破40。03億千瓦時,企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益得到明顯提升,繼續(xù)保持了國電公司一流縣級供電企業(yè)稱號,xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎?wù)?。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅實基礎(chǔ)的企業(yè),干部員工隊伍是具有強大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團體。
    當前,省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風以及技術(shù)導向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破,對我們也提出了新的任務(wù)和要求。xx年將是我公司推進建設(shè)“一強三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標、落實“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工,尤其是領(lǐng)導干部要進一步增強憂患意識、責任意識,勵精圖治,團結(jié)奮斗,努力開創(chuàng)各項工作新局面,為實現(xiàn)**市兩個“率先”和實現(xiàn)地方經(jīng)濟的新騰飛提供強有力的電能支撐。
    今天,帶領(lǐng)考察組的各位領(lǐng)導將對我們公司領(lǐng)導班子進行考察指導,這是客觀評價我們領(lǐng)導班子以往工作情況的有效方式,也是真實反映和衡量我們領(lǐng)導班子工作能力、工作水平的良好途徑,更是我們進一步認清自身價值,提高管理執(zhí)行能力的大好機會,這對我們公司今后建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好的堅強領(lǐng)導班子必將產(chǎn)生深遠的影響。我相信,這次考察活動將是推動我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措,必將促進我公司領(lǐng)導干部能力水平再上臺階,為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團隊。
    我堅信,在座的公司全體領(lǐng)導干部,一定會以積極的心態(tài),負責的行為,從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作,同時,我希望全體領(lǐng)導干部以此為契機,在上級公司的大力關(guān)懷和親切指導下按照市公司三個穩(wěn)定、六個不變的全年工作要求,狠抓落實,爭先創(chuàng)優(yōu),扎實推進并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績,提高效率并謀求超常的發(fā)展速度,力爭公司干部職工素質(zhì)不斷提高,經(jīng)濟效益不斷增強,社會貢獻不斷優(yōu)異,協(xié)力開創(chuàng)電力事業(yè)的新輝煌。
    最后,我再次對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意,衷心希望各位領(lǐng)導對我們的工作提出批評和建議,并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!
    領(lǐng)導班子會議上的講話篇七
    (2008年1月9日)
    劉樹生
    同志們:
    這次縣委擴大會議的主要任務(wù)是:全面?zhèn)鬟_中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,貫徹落實市委三屆三次全會和市委、縣委中心組擴大會議部署,認真總結(jié)年工作,分析當前形勢,安排部署2008年各項任務(wù),動員全縣上下堅定信心、拼搏進取、全面加速、奮力跨越,為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標打下堅實的基礎(chǔ)。最后劉書記還要作重要講話。下面根據(jù)縣委常委會研究的意見,我先講三個方面問題。
    一、2006年發(fā)展的主要特點
    2006年是“十一五”規(guī)劃開局之年,全縣上下在中共___縣委的正確領(lǐng)導下,按照縣第十一次黨代會的部署,緊緊圍繞“兩個率先”和建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___目標,堅持以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)三位一體推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,繼續(xù)保持了發(fā)展加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、活力增強的好勢頭,實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。
    (一)經(jīng)濟總量快速增長,綜合實力顯著增強。預(yù)計全縣生產(chǎn)總值57.7億元,增長16。完成固定資產(chǎn)投資26.6億元,增長75;社會消費品零售額18.4億元,增長14.8;糧食總產(chǎn)93.3萬噸,單產(chǎn)340公斤,均居歷史第三位,分別增長18.6和16;旅游接待176萬人次,門票收入750萬元,均創(chuàng)歷史最高紀錄;財政收入突破5億元,增長19;年末居民儲蓄存款余額51.2億元,凈增7.7億元;在崗職工平均工資19500元,增長12.7;農(nóng)民人均純收入2233元,增長14。主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位置,部分指標進入全省先進行列。
    (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,運行質(zhì)量明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)比例由31∶35∶34調(diào)整到30∶39∶31。一產(chǎn)逐步調(diào)優(yōu)。建成“綠色食品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”生產(chǎn)基地15萬畝,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地150萬畝,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”40多萬畝,建成畜禽養(yǎng)殖小區(qū)63個;二產(chǎn)明顯調(diào)強。產(chǎn)值超億元的企業(yè)增加到4家,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增加值分別達到30.3億元和13.8億元,分別增長19.3和24.7;三產(chǎn)不斷調(diào)活。農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場發(fā)展到110個,建成“萬村千鄉(xiāng)”連鎖經(jīng)營店73個,信息、中介和房地產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。全縣注冊個體工商戶和私營企業(yè)2萬戶,凈增1500多戶。
    (三)項目和招商引資成果豐碩,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。“5511”入庫項目增加到157個,投資規(guī)模650億元。投資110億元的劉莊發(fā)電廠項目進入國家發(fā)改委評優(yōu)階段,遠期投資630億元的___煤化工基地規(guī)劃編制工作全部完成,總投資10億元的國投新集能源集團工業(yè)輔助中心即將開工,鑫泰化工“1830”項目全面實施。要素供給問題得到有效緩解,完成土地整理復(fù)墾項目81個、面積8000多畝,爭取用地指標4000多畝;國家開發(fā)銀行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款陸續(xù)到位,經(jīng)營國有土地收入2.65億元,縣中小企業(yè)擔保中心成功加入省擔保集團再保體系,招商引資實際到位資金13.9億元,其中引進市外資金8.7億元。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,城鄉(xiāng)面貌大為改觀??h城老城區(qū)投資萬元,基本完成了街道、綠化帶、路燈和公廁的改造升級;新城區(qū)投資2.24億元,各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成;工業(yè)園區(qū)投資8983萬元,一期規(guī)劃區(qū)3.5平方公里基本實現(xiàn)“五通一平”;縣以下小城鎮(zhèn)建設(shè)投入1.5億元,城鎮(zhèn)品位和功能明顯提高。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,3個鎮(zhèn)和20個村進入全省“千村百鎮(zhèn)示范工程”示范村鎮(zhèn);啟動實施了農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃,全面完成了農(nóng)村公路“村村通”三年規(guī)劃。
    (五)各項事業(yè)全面進步,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。推廣科技項目15項,實施技改和新產(chǎn)品開發(fā)項目6項。在全市率先實施了農(nóng)村遠程教育工程,公開招聘中小學教師286名;農(nóng)村學校危房改造三年規(guī)劃扎實推進,完成d級危房改造1.6萬平方米,新建校舍2.1萬平方米。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系不斷完善,在全市率先開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點。競技體育和全民健身活動取得好成績,農(nóng)村有線廣播恢復(fù)重建工作開始啟動,成功舉辦了首屆管仲文化節(jié)和第二屆民間藝術(shù)周,___花鼓燈被國務(wù)院列為國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
    (六)群眾利益得到保護,和諧社會建設(shè)扎實推進。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位8400個,新增有序勞務(wù)輸出2.1萬人,外出務(wù)工農(nóng)民增加到42萬人。養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險覆蓋面進一步擴大,城鎮(zhèn)低保月人均保障標準由140元提高到150元。貨幣化安置城鎮(zhèn)退伍士兵214名,減少農(nóng)村絕對貧困人口1萬人、低收入人口2.8萬人。深入開展經(jīng)濟環(huán)境整治活動,公開處理了一批破壞經(jīng)濟環(huán)境的行為人。安全生產(chǎn)工作得到高度重視,“五五”普法計劃全面啟動,矛盾糾紛排查調(diào)處工作不斷加強,領(lǐng)導干部開門接訪活動扎實有效,一批信訪案件得到及時合理解決,維護了社會和諧穩(wěn)定。
    這些成績的取得,是中共___縣委正確領(lǐng)導的結(jié)果,凝聚著全縣廣大干部群眾的心血和汗水,歸功于全縣人民的辛勤工作和不懈努力。借此機會,我代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過你們向在全縣各條戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻的廣大黨員、干部和群眾表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時,也必須清醒地看到存在的矛盾和問題:一是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。一產(chǎn)比重過大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱;二產(chǎn)中“一煤獨大”的問題突出,工業(yè)投資嚴重不足;三產(chǎn)缺乏龍頭企業(yè),粗放型增長方式還沒有根本改變。二是影響社會穩(wěn)定的因素較多。歷史遺留問題和社會事業(yè)欠賬多,居民收入和社會保障總體水平較低,就業(yè)再就業(yè)壓力大,上學難、看病貴等問題仍很突出。三是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。職能部門不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象仍時有發(fā)生,在一些地方和部門還存在工作謀劃不深、研究不透、落實不力和作風漂浮、大而化之等問題。以上這些問題,有些是發(fā)展中的問題,有些是精神狀態(tài)問題,但都必須通過又好又快的發(fā)展才能解決。
    二、2008年的形勢和任務(wù)
    2008年是___改革發(fā)展、率先崛起至關(guān)重要的一年,我們面臨著許多難得的發(fā)展機遇和有利條件。一是國家宏觀政策蘊藏著機遇。中央經(jīng)濟工作會議提出“又好又快”的發(fā)展,雖然把“好”置于“快”的前面,但并沒有否定快,而是要求在好中求快,實現(xiàn)“好”與“快”的統(tǒng)一,這對___“全面加速、奮力跨越”十分有利。特別是國家繼續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“三農(nóng)”的投入,將有利于___提高基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施水平,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。同時,我縣儲備的一大批交通、能源、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保和社會事業(yè)項目與國家投資重點、銀行信貸投向比較吻合,有利于___在宏觀調(diào)控中把握先機、謀求更好更快地發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速。國際產(chǎn)業(yè)、資本加快向我國轉(zhuǎn)移,以及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的趨勢不可阻擋,資源配置市場化程度不斷提高,經(jīng)濟增長熱點必將向優(yōu)勢和潛力突出的地區(qū)集中。我縣區(qū)位、資源、生態(tài)和勞動力優(yōu)勢明顯,在承接國內(nèi)外尤其是東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中大有作為。三是增長的內(nèi)升力不斷增強。___通過近幾年堅持不懈的努力,投資、消費始終保持較快增長,一批對經(jīng)濟增長具有帶動、支撐作用的大項目相繼上馬,加快發(fā)展的積累效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。四是加快發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣人民改革開放和創(chuàng)新意識逐漸增強,干事創(chuàng)業(yè)和爭先進位的熱情不斷高漲,市委、市政府把___作為全市的“排頭兵”和“領(lǐng)頭雁”來培育。特別是縣第十一次黨代會提出的“兩個率先”和建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___目標在全縣上下引起強烈共鳴,全縣人民精誠團結(jié),奮力跨越的信心和決心更加堅定,為又好又快的發(fā)展提供了強大動力。
    當然,在前進的道路上___也面臨很多壓力,這些壓力突出表現(xiàn)在三個方面:一是上級領(lǐng)導和___人民期望值壓力。近幾年,___的發(fā)展引起上下關(guān)注、八方看好,省、市領(lǐng)導要求___加快趕超,盡快跨入全省第一方陣;廣大人民群眾渴望通過發(fā)展,盡快過上有體面、有價值、有尊嚴的好日子。因此,不發(fā)展或者慢發(fā)展,不僅辜負了上級領(lǐng)導的厚愛,全縣人民也不答應(yīng)。二是其他縣市競爭壓力。先進發(fā)達縣市發(fā)展勢頭更加強勁,周邊縣市趕超氣勢咄咄逼人,特別是我縣一些人均指標與全省還有很大差距,如果不加快發(fā)展,建設(shè)全省十強縣將是一句空話。三是體制機制壓力。___重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革尚未取得突破,發(fā)展環(huán)境仍不優(yōu)化,全民創(chuàng)業(yè)的活力尚未得到充分釋放,影響發(fā)展的因素仍較多。
    綜合分析形勢,2008年___經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀環(huán)境總體較好,有利因素居于主導地位,具備了加速發(fā)展、跨越騰飛的條件??h委審時度勢,及時提出了“全面加速,奮力跨越”的要求。這個要求符合___實際,也是___率先崛起最基本的目標,我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力實現(xiàn)。
    2008年___經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值70億元,增長20;財政收入6億元,增長20;全社會固定資產(chǎn)投資35億元,增長32;社會消費品零售額21億元,增長14;農(nóng)民人均純收入2460元,增長10;引進市外資金15億元,比上年目標增長100;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下,人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。
    2008年___經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“四個著力、三個相協(xié)調(diào)、一個本質(zhì)”的要求,圍繞“兩個率先”和建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___,全面推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力加強黨的建設(shè),全面加速,奮力跨越,努力開創(chuàng)___科學發(fā)展、和諧發(fā)展新局面。
    三、加速推進2008年各項工作
    全面加速、奮力跨越,是歷史賦予我們的責任,也是全縣人民的共同心愿。我們一定要深刻領(lǐng)會“全面加速、奮力跨越”的真正含義,切實增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,開拓進取,全身心地投入到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大潮中去,奮力推進___經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展。
    (一)加速推進工業(yè)擴量增效。工業(yè)是強縣之基,沒有工業(yè)就不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全縣上下必須進一步突出工業(yè)的核心地位,全力以赴加快工業(yè)發(fā)展步伐。一要抓好煤電化經(jīng)濟。進一步加大為煤電化經(jīng)濟服務(wù)的力度,千方百計確保劉莊煤礦開足馬力生產(chǎn)、謝橋煤礦技改達產(chǎn),力爭羅園煤礦開工建設(shè)。全力以赴配合有關(guān)方面促成劉莊矸石電廠開工、劉莊坑口電廠核準,積極支持國投新集能源集團輔助中心開工建設(shè)。集中力量抓好煤化工基地和煤電化循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)前期準備,全力支持六國化工集團和鑫泰化工聯(lián)合重組縣化肥廠,做大做強煤、電、化三大產(chǎn)業(yè)。二要抓好現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。全力支持鑫泰化工10萬噸合成氨擴建和5萬噸甲醇項目建設(shè),積極幫助天都紙業(yè)重新啟動8號機和熱電聯(lián)產(chǎn)項目,確保盡快恢復(fù)生產(chǎn)。認真抓好新引進工業(yè)項目建設(shè),大力支持小企業(yè)發(fā)展,努力形成既有一批“頂天立的”的大企業(yè),又有為數(shù)眾多的“小巨人”的工業(yè)發(fā)展格局。三要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要按照縣委會戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)的要求,力爭工業(yè)園區(qū)投入3億元以上,全面實施園區(qū)自來水廠、污水處理廠、潁河碼頭和五條道路建設(shè),在完成在建的7.2萬平方米標準廠房的基礎(chǔ)上,再新建標準廠房4萬平方米,確保園區(qū)全年引進項目30個以上。要創(chuàng)新園區(qū)招商考核辦法,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進項目進入工業(yè)園區(qū)的,工業(yè)產(chǎn)值和地方稅收一律歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。四要抓好國有企業(yè)改革。按照兩年內(nèi)基本完成國企改革任務(wù)的要求,加強對企業(yè)改革的領(lǐng)導,制定改革計劃,倒排改革時間表,力爭今年全部工業(yè)企業(yè)和50以上的商業(yè)企業(yè)完成改革任務(wù)。要通過改革最大限度地盤活存量資產(chǎn),妥善安置好下崗職工,切實做到國有資本全部退出、職工身份全部置換、企業(yè)經(jīng)營機制全部放活,確保改一個成一個。
    (二)加速推進城鎮(zhèn)化進程。城鎮(zhèn)是經(jīng)濟實力的象征,也是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。要圍繞“完善功能、提高品位”的目標,進一步加大城建投入,不斷提高城鎮(zhèn)吸納、輻射和承載力。一要加快縣城開發(fā)建設(shè)。完成老城區(qū)控制性詳規(guī)的編制和報批,依托規(guī)劃啟動實施老城區(qū)西拓、南擴工程,開工建設(shè)污水處理、垃圾處理和城河治理項目。抓好城北新區(qū)土地經(jīng)營和重點項目建設(shè),全面開工縣行政服務(wù)中心、會議中心和政務(wù)中心以及配套的商場、賓館、學校、居民小區(qū)等30多個已批項目;項目單位要倒排工期,定期調(diào)度,確保按時竣工。全面啟動江心洲管仲紀念廣場和主題公園建設(shè),打造濱河風光帶,建設(shè)旅游休閑區(qū)。啟動實施環(huán)城公路、環(huán)城防護林帶規(guī)劃和建設(shè),抓好縣城至八里河、劉莊煤礦和城北新區(qū)至工業(yè)園區(qū)的“三路三橋”建設(shè),將煤電化基地和八里河風景區(qū)納入縣城總體規(guī)劃。二要加強城鎮(zhèn)管理。圍繞建成省級文明縣城的目標,進一步完善城管機制,抓好亂建私房、亂擺攤點和亂堆建筑材料的整治,下大力氣治理車輛亂行和亂停問題,確保道路暢通。加強市容執(zhí)法巡查,落實保潔措施,實行“門前三包”,營造文明、整潔、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。三要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合新農(nóng)村建設(shè),積極運用市場機制,引導民間資本參與城鎮(zhèn)建設(shè)。要把改善人居環(huán)境和提高產(chǎn)業(yè)承載力作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點,引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集中。
    (三)加速推進新農(nóng)村建設(shè)。中央和全省經(jīng)濟工作會議都明確提出,新農(nóng)村建設(shè)必須以提高農(nóng)村生產(chǎn)力為依托,提高農(nóng)村生產(chǎn)力必須把重點放在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上。一要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進一步擴大“綠色食品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”生產(chǎn)基地,力爭大宗農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化率達到90以上。加快發(fā)展畜牧、水產(chǎn)品、蔬菜、林果、煙葉等特色產(chǎn)業(yè),扶持管仲特優(yōu)米、海泉糧油、仁和粉絲、管氏面粉等上規(guī)模龍頭企業(yè)做大做強。抓好產(chǎn)銷銜接,擴大南照大米市場、西三十鋪粉絲市場、八里河鮮活魚市場經(jīng)營規(guī)模。繼續(xù)抓好農(nóng)村富余勞動力培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會保障“三位一體”工程及“陽光工程”培訓,提高農(nóng)民脫貧致富能力,力爭全年減少貧困人口4萬人。二要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞中央提出的20字方針,按照“規(guī)劃先行,試點帶動,穩(wěn)步推進”的要求,在抓好進入省級試點的3個鎮(zhèn)和20個村新農(nóng)村建設(shè)的同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓好一個試點村。要從改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件入手,整合各類支農(nóng)資金,多渠道籌措建設(shè)資金,不斷增加對農(nóng)村醫(yī)、教、路、水、電、訊的投入,努力完成學校危房改造三年規(guī)劃、農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃年度項目和通村公路升級任務(wù),進一步擴大安全飲水、沼氣池建設(shè)和新農(nóng)合的覆蓋面。三要加強農(nóng)業(yè)發(fā)展保障。進一步深化農(nóng)村各項改革,落實農(nóng)業(yè)補貼政策,保護農(nóng)民合法權(quán)益。積極支持各類專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和中介組織發(fā)展,提高農(nóng)民組織化程度和抗御市場風險能力。結(jié)合并村工作,加強基層組織建設(shè),完善村民自治,尊重農(nóng)民意愿,保護農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    (四)加速推進對外開放步伐。投資不足是制約___發(fā)展的主要矛盾。必須進一步擴大對外開放,拓寬投入渠道,增強發(fā)展后勁。一要加強項目建設(shè)。緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,抓住中部崛起戰(zhàn)略機遇,不斷充實“5511”項目庫。要針對項目準入門檻越來越高、申報手續(xù)越來越嚴的實際,加強部門協(xié)調(diào),實行多方聯(lián)動,主動與上級部門銜接,努力爭取更多的政策性資金投向___、更多的重點項目布點___。繼續(xù)加大土地復(fù)墾整理力度,確保完成1萬畝土地復(fù)墾任務(wù)。集中力量抓好項目用地報批工作,千方百計滿足___發(fā)展和建設(shè)用地需求。二要強力推進招商引資。對___這樣一個投入不足的縣份,必須進一步擴大招商引資,要創(chuàng)新招商方式,充分發(fā)揮企業(yè)、招商能人的作用,加大以企招商、以商招商的力度,定期組織好招商項目推介,主動邀請有投資意向的外商來潁參觀考察,抓好落地招商項目的服務(wù),努力提高招商引資成功率。三要廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)行動。積極鼓勵群眾因地制宜、不拘形式創(chuàng)業(yè),凡是縣內(nèi)群眾創(chuàng)業(yè)和投資項目,一律享受外商同等待遇。加強非公有制企業(yè)經(jīng)營管理隊伍培訓,規(guī)范民營企業(yè)管理,提高非公有制企業(yè)整體素質(zhì)。四要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。配合縣直機構(gòu)改革,進一步充實縣行政服務(wù)中心管理隊伍,理順縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心管理體制,實行上下連網(wǎng)、并聯(lián)審批。繼續(xù)抓好行政審批項目清理,對保留的項目一律納入行政服務(wù)中心審批,任何單位和部門都不準搞特例,不得搞變通。對不聽招呼,繼續(xù)搞“兩頭”審批的,堅決追究責任。繼續(xù)加大對破壞經(jīng)濟環(huán)境案件的查處力度,定期開展行風評議,對不作為、亂作為和吃拿卡要的,要依法嚴肅處理。
    (五)加速推進旅游和第三產(chǎn)業(yè)升級擴張。隨著人民生活水平的提高,旅游已成為一種時尚。___具有得天獨厚的旅游資源,一定要利用好資源,發(fā)揮好優(yōu)勢,推動旅游經(jīng)濟做大做強。一要突出旅游特色。___的旅游特色主要體現(xiàn)在生態(tài)旅游和管仲文化旅游等方面。要圍繞特色,進一步規(guī)范現(xiàn)有景點的管理和服務(wù),抓好新的旅游景點開發(fā),加快管仲主題公園建設(shè),延長游客在___的逗留時間,變“一日游”為“多日游”。加強旅游宣傳促銷,繼續(xù)辦好每年一屆的管仲文化節(jié)和每兩年一屆的民間藝術(shù)周,完善旅游服務(wù)配套設(shè)施,最大限度地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等方面需求,努力實現(xiàn)“門票經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變、“季節(jié)旅游”向“常年旅游”轉(zhuǎn)變。二要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。今年,中央經(jīng)濟工作的一個重要導向就是擴大內(nèi)需、增加消費。我們要把握好中央政策,積極爭取政策投入,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”工程,積極支持金融、保險、通信、文娛等新型三產(chǎn)發(fā)展。深化住房制度改革,努力平抑房價,抓好安置房、廉租房建設(shè),引導房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三要認真整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。各職能部門要各司其職、各負其責,重點查處涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的假冒偽劣商品,嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、強攬工程等不正當競爭行為,努力營造企業(yè)公平競爭、群眾安全消費的市場環(huán)境。
    (六)加速推進財政和金融發(fā)展。財政和金融是經(jīng)濟工作的綜合反映,也是增加投資的重要來源,必須把財政和金融工作放在重要位置來抓。一要大力培植財源。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導作用,通過信貸擔保、利用財政間歇資金和增加配套投入等形式,大力支持工業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大骨干財源、培育新興財源。二要加強稅收征管。繼續(xù)從稅收稽查入手,加大對煤礦等重點企業(yè)的監(jiān)管力度,狠抓零星稅源和非稅收入的管控,堵塞跑、冒、滴、漏,確保應(yīng)收盡收。進一步完善財政收入獎懲機制,把財政收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核掛鉤,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性。三要提高財政資金使用效益。全縣上下要繼續(xù)樹立過緊日子的思想,壓縮一切不必要的開支,確保人員工資、機關(guān)運轉(zhuǎn)、重點項目投入、改革成本和社會保障等重點支出。進一步完善部門預(yù)算,加大預(yù)算落實力度,切實維護預(yù)算的嚴肅性。四要為金融業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。積極防范和化解金融風險,加快完善擔保機構(gòu)市場化運作機制,充分發(fā)揮縣中小企業(yè)擔保中心作用,為企業(yè)直接融資提供便利。加快徽商銀行入駐準備,落實與市農(nóng)行聯(lián)席例會制度,支持郵政儲蓄銀行完善服務(wù)功能,推進各商業(yè)銀行與企業(yè)的合作,引導金融機構(gòu)加大信貸投入。
    (七)加速推進和諧社會構(gòu)建。黨的十六屆六中全會對構(gòu)建和諧社會作了全面部署。各級各部門一定要按照中央的部署,切實把社會建設(shè)和民生問題擺在更加突出的位置,認真抓好和諧___建設(shè)工作的落實。一要抓好就業(yè)再就業(yè)工作。統(tǒng)籌做好各類社會群體就業(yè),重點促進下崗失業(yè)人員再就業(yè),幫助零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下。二要繼續(xù)擴大社會保障覆蓋面。抓好城鎮(zhèn)低保對象的核實和公示,加快建設(shè)社會保險“數(shù)字化”平臺,推行保險金征繳和支付網(wǎng)上辦理。建立和完善城鄉(xiāng)救助體系,切實將農(nóng)村“五保戶”全部納入財政供養(yǎng)范圍。三要加快發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。抓好科學技術(shù)的引進、推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。認真解決教師缺編問題,抓好一中北校區(qū)建設(shè)和縣一小與五小的合并,切實解決縣城教育資源不均衡問題。加大廣播電視事業(yè)投入,抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、利用和保護,加快圖書館、博物館、體育場、職工活動中心和青少年活動中心等文化體育設(shè)施建設(shè)。加強食品藥品安全監(jiān)督管理,完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系、重大疫病防控體系,逐步緩解群眾看病難、看病貴問題。要按照縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員抓計劃生育的要求,下大力氣控制人口增長和出生人口性別比,推動計劃生育工作上水平、上臺階。四要全力打造“平安___”。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種刑事犯罪,增強人民群眾的安全感;認真做好信訪和人民調(diào)解工作,引導群眾以合法合理的形式表達利益訴求;全面落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,嚴防重特大事故發(fā)生。
    (八)加速推進各項工作的落實??h委提出的“全面加速、奮力跨越”,是一項繁重而艱巨的任務(wù),必須調(diào)動各方面積極性,形成真抓實干的合力與氛圍。一要激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。進一步完善績效考核制度,把干部工作業(yè)績與經(jīng)濟利益掛鉤。完善政績評價機制,以“三個有利于”判斷是非、衡量班子、檢驗成效、評價干部。凡有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,就大膽地干、大膽地闖;凡是阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的,就大膽地改、大膽地破。二要凝聚真抓實干的合力。進一步建立健全抓落實的機制,采取跟蹤督查、信息反饋、情況通報、輿論曝光等多種舉措促進工作落實。對主要工作部署,尤其是縣委、縣政府確定的各項重點工作要層層分解責任目標,明確責任人員,落實責任制度。對作風飄浮、辦事拖拉和亂作為的工作人員,要公開曝光,嚴肅處理。三要增強執(zhí)政為民的能力。大興求真務(wù)實之風,注重察實情、出實招、求實效。領(lǐng)導干部要親歷、親為,多深入實際解決問題。要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,堅決嚴肅查處違法違紀案件,營造勤政廉潔的發(fā)展氛圍。
    2008年春節(jié)將至,各項工作千頭萬緒。各級各部門既要抓好日常工作,又要突出重點,著力抓好春節(jié)期間急辦的幾項工作:一要安排好困難群眾生活。各級各部門要對困難群眾認真摸排,及時將救災(zāi)錢糧、衣被發(fā)放到他們手中,確保城鄉(xiāng)困難群眾生活不出問題。二要抓好計劃生育工作。春節(jié)期間大量民工返鄉(xiāng),為開展計劃生育工作提供了便利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要抓住有利時機,采取得力措施抓好計劃生育手術(shù)的落實,及早為全年計劃生育工作進位晉類打好基礎(chǔ)。三要抓好農(nóng)民工工資清欠工作。春節(jié)前是農(nóng)民工結(jié)算工資的高峰期,農(nóng)民工能不能按時拿到工資,既關(guān)系到他們的春節(jié)生活,也涉及整個社會穩(wěn)定。各有關(guān)部門要切實負起責任,督促用工單位及時兌現(xiàn)工資,對惡意欠薪、逃逸躲債的要依法打擊。四要抓好安全生產(chǎn)。春節(jié)期間,交通運輸繁忙,煙花爆竹銷售趨旺,安全隱患增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加大安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管力度,及時消除安全隱患,堅決防止重特大安全事故發(fā)生。五要維護社會穩(wěn)定。春節(jié)期間人流、物流、資金流加大,社會穩(wěn)定形勢面臨挑戰(zhàn)。各職能部門要加強市場巡查,堅決打擊制假售假、以次充好、哄抬物價、造謠惑眾、短斤少兩等坑害消費者行為,確保節(jié)日市場穩(wěn)定。公安部門要科學調(diào)度警力,增加巡邏密度,組織群眾打更放哨,積極預(yù)防各類案件的發(fā)生,讓全縣人民過上一個安樂祥和的春節(jié)。
    同志們,全面加速、奮力跨越是時代的召喚、人民的要求、歷史的重任。2008年跨越發(fā)展的目標已經(jīng)確定,全面加速的號角已經(jīng)吹響。讓我們在中共___縣委的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學的發(fā)展觀,解放思想,凝心聚力,奮勇拼搏,趕超爭先,努力譜寫___率先發(fā)展的新篇章,為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標而努力奮斗!
    領(lǐng)導班子會議上的講話篇八
    同志們:
    今天的會議,是新班子組建后召開的第一次政府全體會議。剛才,我們公布了調(diào)整后縣政府領(lǐng)導同志的分工,希望大家按照調(diào)整后的分工,盡快進入角色,切實把分管的工作抓緊、抓好。下面,我結(jié)合實際,把個人近期的一些體會和感受與大家進行一下交流和探討,就如何加強政府自身建設(shè)問題提出幾點希望和要求,與大家共勉;并對當前幾項重點工作進行安排和部署,進一步明確目標,落實責任,確保全面完成年初確定的各項任務(wù)目標。
    一、高標準,嚴要求,切實加強政府班子自身建設(shè)
    最近一段時間,我一直在思考一個問題——縣級政府是干什么的。說宏觀一點,是履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能;說原則一點,是按照中央和省、市、縣委確定的戰(zhàn)略部署抓落實的機構(gòu),在抓落實中維護縣委權(quán)威;說實在一點,就是干事的,圍繞發(fā)展干大事、關(guān)注民生解難事、維護形象辦正事,讓全縣廣大干部群眾深切感受到我們的政府是一個與時俱進、奮發(fā)有為、充滿蓬勃朝氣的政府,是一個不懼艱苦、攻堅克難、充滿昂揚銳氣的政府,是一個勤政廉政、無私奉獻、充滿浩然正氣的政府。當前,我縣正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的快速期,一大批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼落戶啟動,為我們創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和條件,但與此同時,我們也應(yīng)該看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然存在,政府的工作理念、工作方法和工作節(jié)奏與跨越發(fā)展的要求相比還存有差距,加快轉(zhuǎn)變職能、加強自身建設(shè)、提高政府效能,顯得十分重要、十分緊迫。這就要求我們政府一班人要認清形勢、提高認識,切實增強加強政府自身建設(shè)的責任感和使命感,正確看待崗位和職責,努力提高與時俱進的學習能力、辯證統(tǒng)籌的思維能力、統(tǒng)攬全局的駕馭能力、科學民主的決策能力、協(xié)調(diào)各方的組織能力、沉著冷靜的應(yīng)變能力、敢為人先的創(chuàng)新能力、攻堅克難的執(zhí)行能力和拒腐防變的抵御能力,以扎實的工作和良好的業(yè)績回報組織和全縣人民的信任、期望和重托。具體來說,要做到以下幾點。
    (一)要增強大局意識,做開拓進取的表率。大局就是戰(zhàn)略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手,只顧埋頭拉車、不會抬頭看路的不是好駕手,目光短淺、不謀長遠的不是好干部。對于我們而言,政府工作的大局就是富民為本、加快發(fā)展。比較而言,我縣近幾年發(fā)展很快,可以說,業(yè)績令人鼓舞,成就催人奮進。但客觀地看,其他先進地區(qū)也在發(fā)展,而且發(fā)展的起點更高、速度更快、質(zhì)量更優(yōu)。形勢逼人,發(fā)展催人,從1-8月份各項指標完成情況看,我縣經(jīng)濟社會保持了快速持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢,應(yīng)該說,自己跟自己比,發(fā)展得不慢,任務(wù)完成得不錯,但是與新形勢、新任務(wù)的要求相比,與兄弟縣市的發(fā)展態(tài)勢相比,我們還有很大差距,一些深層次的矛盾和制約因素依然存在,調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的任務(wù)十分繁重,土地、資金等瓶頸制約因素非常突出,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會保障體系建設(shè)、各項事業(yè)發(fā)展還有很多問題亟待解決,安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作還存在許多隱患,稍有麻痹松懈,就可能出問題。能否順利完成年初確定的經(jīng)濟指標,保住“十強縣”并實現(xiàn)晉位;能否圓滿完成哈東新城建設(shè)任務(wù),順利實現(xiàn)初見規(guī)模;能否集中引進一批大項目,支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些問題客觀地擺在我們面前,這就要求我們一定要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要務(wù),把富民強縣作為政府班子的第一責任,始終把賓縣的發(fā)展放在全市、全省乃至全國范圍內(nèi)進行審視定位;這就要求我們要正視差距,分析原因,進一步增強憂患意識,繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)拼搏、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風;這就要求我們始終要有如履薄冰、如坐針氈的感覺,堅決克服盲目樂觀、驕傲自滿、小成即滿、小富即安的思想,切實增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感;這就要求我們要按照市委提出的“強縣”戰(zhàn)略和縣委提出的“強區(qū)、連線、擴城、興帶”的發(fā)展思路,以做大做強賓西開發(fā)區(qū)、全力打造哈東新城為己任,以項目建設(shè)為抓手,以體制機制創(chuàng)新為保障,自加壓力,負重奮進,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
    (二)要增強公仆意識,做執(zhí)政為民的表率。立黨為公,執(zhí)政為民,是我黨的一貫宗旨,也是共產(chǎn)黨人黨性的集中體現(xiàn)。人民既然把我們推上領(lǐng)導崗位,賦予我們手中的權(quán)力,并為我們搭就了施展人生抱負、服務(wù)賓縣人民的平臺,我們就要以一顆感恩之心回報人民,當好人民的公仆,把人民的利益放在高于一切的位置,多做百姓期盼之事,多做群眾受益之事,憂民之所憂,樂民之所樂,樹親民政府形象。現(xiàn)在,有的老百姓說:“路是越修越好了,干部下基層卻越來越少了;電話越來越多了,干部與群眾的距離卻越來越遠了;辦公樓越蓋越氣派了,群眾辦事卻越來越難了”。這提醒我們,要深刻理解胡錦濤在建黨__周年講話中提出的“我們黨面臨脫離群眾的危險”和“每一名共產(chǎn)黨員都要把人民群眾放在心中最高位置”的要求,始終堅持把群眾的利益放在首位,想問題、做決策、辦事情,都要以民為本,認真恪守為民職責,多出愛民、護民之策,多行親民、為民之舉,多做惠民、利民之事。清代著名書畫家鄭板橋有一首詩:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”,這種境界,是我們作為黨員干部、作為政府班子成員應(yīng)該景仰和追求的。特別是事關(guān)群眾切身利益的事、承諾群眾辦到的事,必須不折不扣保證完成,以表明我們政府是說話算話的、是說到辦到的、是擲地有聲的。希望大家和我一道,把最大程度保障和改善民生,作為政府工作的奮斗目標和必須踐行的宗旨,始終堅持思想上尊重群眾、政治上代表群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾,千方百計加快重點項目、惠農(nóng)工程建設(shè)步伐,以實實在在的工作業(yè)績,回報賓縣人民的信任與厚愛。
    (三)要增強責任意識,做敢于擔當?shù)谋砺?。責任面前容不得半絲懈怠,義務(wù)面前要不得半點遲疑。作為縣政府班子每位領(lǐng)導成員和各部門主要負責同志,一定要清醒認識所肩負的歷史重任,清醒認識所承擔的工作責任,把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到辦實事上,把功夫下到抓落實上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。在其位就要謀其政,組織和全縣人民把我們擺在這個位置上,把發(fā)展的重任托付給我們,我們就要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,認清職責、勇于承擔,以堅定的信心、超人的膽識、拼搏的干勁,把該做的事情做好。溫家寶曾告誡干部:“要事不避難,敢于擔當、奮勇向前”。李源潮同志也曾指出:“領(lǐng)導干部要勇于擔當責任,把敢于負責作為基本素養(yǎng),把執(zhí)政為民作為價值追求,把勇于擔當作為工作常態(tài)”。蓋如垠書記講過:“擔當是一種能力、是一種境界、是一種作風”。作為我們,就要有這種敢于擔當?shù)木瘢撟龅氖?,頂著壓力也要?該負的責,迎著風險也要擔。一是要敢于“拍板定奪”?!爱敂嗖粩?,必受其亂;當拍不拍,等于失責?!痹谧h大事、做決策的時候,既要善于“順水推舟”、“水到渠成”,也要敢于“力排眾議”、“堅持己見”。現(xiàn)在,不少單位存在兩種不良的傾向:一種是民主不起來,個人說了算;一種是集中不起來,個人不敢說。如果說民主不起來,是工作方法問題,那么集中不起來就是工作能力問題。有這樣一則故事:諾曼底登陸前夕,盟軍司令艾森豪威爾曾寫了一份新聞稿,他寫道:“我是依據(jù)我得到的最佳情報做出發(fā)動進攻決定的,如果這次登陸行動因為失敗而受到任何指責的話,那都由我一人承當”。可見,如果一旦登陸失敗,艾森豪威爾要一個人主動地把全部重大的歷史責任扛起來,只是由于諾曼底登陸一舉成功,這個新聞稿沒有發(fā)表而已。為什么諾曼底登陸會成功?原因是多方面的,其中很重要的一點就是艾氏的敢于拍板。在這里,我對大家表個態(tài),今后對各位副縣長所分管的工作充分授權(quán),對大家放手、放權(quán)、放膽、放量,需要你們做主的盡管做主,不用請示我,出現(xiàn)問題,責任我來擔。這里我還要強調(diào)一點,權(quán)利和責任是一致的,誰分管誰負責,希望大家認清責任、敢于擔當,遇到困難不回避,遇到矛盾不推諉,真正把自己分管的工作統(tǒng)起來。二是要敢于“改革創(chuàng)新”。改革增動力,創(chuàng)新添活力。創(chuàng)新是政府工作的靈魂,是增強區(qū)域競爭力的根本舉措。改革創(chuàng)新需要決心、勇氣和膽略。想到的不一定能辦到,但想不到的永遠辦不到。在改革發(fā)展的問題上,我們要提倡:凡是有利發(fā)展的,什么辦法都可以大膽使用;凡是不違背法律的,什么都可以大膽施行;凡是外地成功的,什么都可以大膽借鑒。我們還要提倡:先干不爭論,先試不議論,先做不評論。要堅持用創(chuàng)新的思路解決改革和發(fā)展中的矛盾和問題,以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新促落實。在這里,我重點強調(diào)一下制度創(chuàng)新。沒有規(guī)矩不成方圓,我們的工作千頭萬緒,很多問題要通過完善的制度固定下來,使之進入科學化、程序化軌道。會后,由政府辦牽頭,財政、審計、建設(shè)等相關(guān)部門參加,重點研究出臺政府常務(wù)會議事規(guī)則、重點工作督辦、財政評審、信訪接待、固定資產(chǎn)管理、工程建設(shè)規(guī)范管理等方面的制度,下次政府常務(wù)會上進行重點研究,真正做到用制度建設(shè)管權(quán)、管事、管人,使政府的工作真正在制度的軌道內(nèi)運行。三是要敢于“拍案而起”。無私才能無畏。不存私心,才會百毒不侵;不存私心,才能放膽做事;不存私心,才敢直面矛盾。我們都是人,不可能純而又純,但我們工作的性質(zhì)和地位,要求我們盡可能少一點私心、多一點公心、存一份底氣。要敢講真理,敢于碰硬。一個領(lǐng)導干部,如果經(jīng)常得罪人,不一定是好領(lǐng)導,但是從不得罪人,肯定不是好領(lǐng)導。我們做人做事,都要敢講真話、能聽真言,敢于碰硬、勇于堅持,用我們的人格魅力征服他人,用我們的浩然正氣推進發(fā)展。
    (四)要增強執(zhí)行意識,做真抓實干的表率。執(zhí)行才能執(zhí)政,執(zhí)政首重執(zhí)行。執(zhí)行是一種態(tài)度、一種品質(zhì)、一種習慣、一種能力。執(zhí)行最經(jīng)典的一句話是“執(zhí)行沒有借口”。這句話是美國前總統(tǒng)格蘭特講的,有一次檢閱軍隊時,一個士兵問格蘭特:“假如你在戰(zhàn)爭中打了敗仗,要為自己找個借口,會找什么樣的借口?”格蘭特說:“我唯一的借口就是沒有任何借口?!爆F(xiàn)在這句話成為美國西點軍校的校訓。首先,執(zhí)行要懂得服從。拿破侖有句名言:“不想當將軍的士兵不是好士兵?!逼鋵嵲捄竺孢€有一句很重要的話:“將軍之路從服從開始?!爆F(xiàn)在對干部的評價是八個字:“德才兼?zhèn)?、以德為先”,在“德”當中服從是第一位的。要服從上級,在歐美職場里,所有的管理者和員工都熟知一個定律——老板定律:第一條,老板永遠是對的;第二條,當老板不對時,請參照第一條。老板定律要求我們把服從當做最核心的素質(zhì)來看待。要服從團隊,沒有服從也就沒有團隊。一塊磚砌在墻壁里面,是誰也動不了的;但是如果丟在路上,是一腳可以踢開的。要服從事業(yè),我們都看過春晚中《我心飛翔》的小品,講的是國慶閱兵中飛行隊備份飛行員的故事,這是一個真實的故事,備份飛行員往往是技術(shù)最好的,但為了大局,只能作“替補”,這就是服從。第二,執(zhí)行要專注做事。成功是需要聚焦的,做事是需要專注的??突f過,成功的奧妙在于將所有的精力、思想、資金都投入到所從事的事情中去。有一個《青蛙爬塔》的故事:一群青蛙準備爬上一個非常高的鐵塔。比賽開始了,大家都一鼓作氣,過了一段,有的就抱怨鐵塔太高難爬,于是一部分開始退出,再過了一段,有的就相互抱怨費這么大勁沒有任何必要,議論紛紛,又陸續(xù)退出了比賽。最后,只有一只青蛙到達了塔頂。比賽結(jié)束后,大家都驚奇地發(fā)現(xiàn):最后的勝利者竟是個聾子。這說明,我們干工作辦事情,有時候要學會“選擇性的耳聾”。人生活在現(xiàn)實中,不被非議是不真實的,非議就像人的影子,人越高,影子就越長。干工作,要沉得住氣,靜得下心,能夠排除外來因素的干擾,一心一意、專心專意做自己要做的事,忘記利益,忘記榮譽,忘記自己。第三,執(zhí)行要勤于落實。為民謀利不在言多,真抓實干才有真績。任何一項工作任務(wù)的完成,都是抓落實的結(jié)果。抓落實怎么抓,就是要針落地有音、腳踏地有坑。應(yīng)當看到,說得多做得少、抓落實不夠的問題還客觀存在。我們有的工作布置得十分周詳,有目標任務(wù)、有具體措施,但少數(shù)單位落實不力、督查不力,對工作進展情況、有無問題不管不問。有的當初豪氣沖天,很想有所作為,但遇到困難和問題就沒了銳氣,碰到釘子就繞道走,該管的不管,該抓的不抓,工作沒有進展或者進展緩慢。這個問題必須糾正,政府的每一項決策部署,都必須做到“抓死、抓快、抓好”。“抓死”,就是對做出的決策抓住不放,一抓到底,務(wù)求實效;“抓快”,就是對定下來的事情雷厲風行、抓緊實施,立說立行,馬上就辦,不能等待觀望、推諉拖延、坐而論道;“抓好”,就是不論干什么工作,都要發(fā)揚不甘落后、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神,都要堅持高標準、高質(zhì)量、嚴要求,不干則已、干就干好。特別是對縣委、縣政府安排的重點工作,大家要親歷親為、靠前指揮,到工作現(xiàn)場去研究對策,到工作一線去解決問題,一步一個腳印地把各項工作落到實處。
    (五)要增強法制意識,做依法行政的表率。近年來,隨著依法治國基本方略的深入實施、法律體系的不斷完備和普法活動的持續(xù)開展,社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強,這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解,但同時也給政府工作提出了新的挑戰(zhàn),帶來了新的壓力。這一點,通過領(lǐng)導干部公開信訪接待活動,我是深有感觸的?,F(xiàn)在有些來上訪的群眾,不但是有備而來,對相關(guān)的法律條文熟記于心,而且是深入研究而來,善于走政策法規(guī)的邊緣,對己有利的,就加以引證;對己不利的,就避而不談。這就要求我們政府機關(guān)必須加強法制工作,學法、懂法、知法、用法,切實增強依法行政意識,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效,防止行政權(quán)力的缺失和濫用。要切實加強機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員的法制教育,引導其積極服務(wù)不缺位、履行職責不越位、開展執(zhí)法不錯位,真正做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,推動政府工作法制化。
    (六)要增強學習意識,做樂學敬業(yè)的表率。胡錦濤在建黨90周年講話中提出我們黨面臨“四大危險”,其中一條就是能力不足的危險。學習是領(lǐng)導干部提高能力的重要途徑,是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。英國哲學家培根講過:“讀書可以增長才干,只有學識淵博的人才能通觀全局,得以擔當重任”。西漢學者劉向講過:“書猶藥也,善讀者可以醫(yī)愚”。當前,我們正處在一個知識爆炸的年代,現(xiàn)代科技日新月異,知識更新日益加快,許多新事物需要我們?nèi)W習、去探索、去實踐,許多新問題等待我們?nèi)パ芯俊⑷セ卮?、去解決。領(lǐng)導干部要想駕馭全局、掌握工作的主動權(quán),要想在復(fù)雜多變的形勢面前保持清醒頭腦、站穩(wěn)腳跟,要想不斷提高分析問題、解決問題的水平和處理各種重大關(guān)系的能力,就必須把學習知識、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù),把學習當作一種工作和追求,牢固樹立終身學習的理念,爭當學習型干部。當然,學習的目的還在于運用和實踐。“一語不能踐,萬卷徒空虛”,希望同志們要自覺成為學以致用、用有所成的表率,著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,從領(lǐng)導工作的實際需要出發(fā),本著缺什么補什么的原則,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導工作的本領(lǐng),堅持在干中學、學中干,不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),提高開創(chuàng)科學發(fā)展新局面的本領(lǐng)。
    (七)要增強全局意識,做團結(jié)協(xié)作的表率。團結(jié)是一種本領(lǐng)。大廈非一木所撐,大業(yè)靠眾人共舉。這里我談兩個效應(yīng),一個是拳頭效應(yīng):握起是拳頭,分開是五指;一個是竹桶效應(yīng):有一塊竹片見縫,就會漏水,把這塊竹片抽出來,水會全部灑出來。大量事實證明,內(nèi)耗是地獄,合作是天堂;同心石變玉,協(xié)力土成金。團結(jié)需要方法,團結(jié)更是門藝術(shù)。掌握這門藝術(shù),要做到“三個懂得”。一是懂得犧牲才有團隊。大家都聽說過“螃蟹效應(yīng)”吧?釣過螃蟹的人都知道,簍子中放了第一只螃蟹的時候,必須蓋上蓋子,以防止螃蟹爬出,放了兩只以后則不必上蓋,螃蟹是爬不出去的,因為只要有一只想往上爬,其他螃蟹便會紛紛攀附在它的身上,你拉我扯,大家都出不去。螃蟹效應(yīng)告訴我們:我們是一個整體,一榮俱榮、一損俱損,當我們的個人利益與整體利益發(fā)生沖突時,要學會犧牲和放棄,努力做到個人服從組織,局部服從全局。二是懂得忍讓才有和諧。大智者必謙和,大善者必寬容。有人說:吵架需要兩個人,停止吵架只需要一個人。人與人有了矛盾時,要學會跳探戈,你進兩步時,我就退兩步;我進一步時,你也退一步。在安徽桐城有個讓當?shù)厝私蚪驑返赖摹傲呦铩惫适拢簭堄⑹强滴醭韺W名臣。他為官清正,為人謙和,深受寵信。張英府和吳氏宅毗鄰,一次,相府家人與吳氏因地界發(fā)生糾紛。家人寫信到京城,張英看后,立即批詩寄回,寫道:“一紙書來只為墻,讓他三尺又何妨?萬里長城今猶在,不見當年秦始皇”。張府旋即拆讓三尺,吳氏深為感動,也退讓三尺,于是形成了一條六尺寬的巷道。六尺巷的故事,至今傳為美談。三是懂得原則才有團結(jié)。我們有時要學習刺猬取暖。刺猬在寒冷的時候要靠擁在一起御寒,可因為各自身上都長著刺,它們又不得不保持一定的距離,距離太遠又冷得受不了,太近又相互扎傷對方,這樣反復(fù)調(diào)整,直到一個合適的距離,使大家相互保暖而又不彼此扎傷。這就是說,團結(jié)是有原則、有距離的,是以不相互傷害為前提的。我們能在一起工作,是緣份、是情份,也是福份。希望大家倍加珍惜合作共事的機緣,把團結(jié)看作一種事業(yè)、一種責任、一種奉獻、一種境界,做到相互信任不猜疑、相互尊重不排斥、相互理解不埋怨,在思想上互相溝通、互相理解,在工作上互相關(guān)照、互相體貼,共同營造一個和諧融洽的工作氛圍,創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
    (八)要增強廉政意識,做廉潔奉公的表率。清正廉潔是我們履行好職責的政治底線。在座的同志,無論是政府班子成員,還是政府組成部門的負責同志,都身處各種利益關(guān)系的中心區(qū)、人情世故的交匯處、賄賂犯罪的指向點,面對權(quán)力、金錢等各種誘惑,我們一定要做到“三常”。一是常思貪欲之害。人生的道路雖然漫長,但緊要之處往往就那么幾步,一念之差、一步之錯就會造成終生遺憾,這樣的事例太多,應(yīng)當成為我們各級領(lǐng)導干部明斷得失的一面鏡子。唐代政治家魏征曾說過:“以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失?!鳖I(lǐng)導干部手中的權(quán)力,是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益。秉公用權(quán),可以造福人民;以權(quán)謀私,就會禍害人民。我們一定要以身作則,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,以自己的一身正氣影響和帶動本地、本部門及身邊工作人員。二是常保節(jié)儉之風。近幾年來,雖然我縣財政收入幅度增長較大,但可用財力非常有限,各項建設(shè)資金仍顯不足。我們一定要堅持厲行節(jié)約、反對浪費的方針,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,優(yōu)化控制支出,堅決反對講排場、擺闊氣,堅決反對揮霍奢侈、鋪張浪費。要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,加大對城建項目、市政項目、民生項目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,嚴把項目建設(shè)測算、評估、招投標、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),用好每一分錢。要加大商業(yè)賄賂治理力度,大力糾正行業(yè)不正之風,以廉潔的政府形象取信于民。三是常行自律之舉。南宋羅大經(jīng)在《鶴林玉露》一書中寫有一個故事:一位縣令將偷盜一枚銅錢的庫吏判了死刑,這位縣令在判決書上寫到:“一日一錢,千日一千;繩鋸木斷,水滴石穿”。今天看來,這樣重判無疑是錯的,但判決書上的那四句話,卻耐人尋味。螻蟻之穴,能使萬里長堤崩潰;蠹侵一孔,能使參天大樹枯萎。縱觀報端披露的貪污腐化者,無一不是從小處開始墮落。我們一定要引以為戒,從小事做起、從點滴做起,筑牢拒腐防線,增強抵御能力。只有這樣我們才能活得高尚和坦然,才能贏得人們?nèi)罕姷男刨嚭椭С帧?BR>    二、抓落實,講成效,確保全面完成各項既定目標
    后三個月是全面完成年初既定任務(wù)、謀劃安排明年工作的關(guān)鍵時段,是抓項目、促進度的叫勁時段,是向上爭取引進資金的黃金時段,是安全穩(wěn)定事件發(fā)生的高危時段,也是各級進行審計檢查的集中時段。我們要在鞏固前九個月大好形勢的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,分清主次、把握緩急,集中人力、物力和財力,對關(guān)系全局的重要指標、重點任務(wù)進行強力攻堅。具體講,重點要抓好以下十個方面的工作。
    (一)正視差距,履職盡責,全面完成各項任務(wù)指標。任務(wù)指標關(guān)系到我縣在省市的站位,關(guān)系到各級、各部門對我縣的總體評價。完成今年的各項指標,必須要堅定,不能有任何的折扣,這是縣委、縣政府的態(tài)度。對于我們而言,主要是完成“十強縣”的考評指標。從今年1-8月份的一些主要經(jīng)濟指標完成情況看,壓力很大。固定資產(chǎn)投資入庫項目僅53個,同比減少29個,完成投資26.9億元,不足年度計劃94億元的三分之一;招商引資的力度有所減弱,上半年僅引進16個產(chǎn)業(yè)項目,尚未完成全年任務(wù)的二分之一,在全市占位靠后;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入等主要民生指標排在全省中游,地方一般預(yù)算財政收入占gdp的比重、城鎮(zhèn)化率等指標居于全省40名左右。由此可見,我們要保住“十強縣”這份榮譽,當上貨真價實的“十強縣”,任務(wù)艱巨、壓力巨大。今年,“十強縣”考評指標的統(tǒng)計方法有所變化,過去是三年一評,現(xiàn)在改為兩年一評,同時又細分為工業(yè)、財源、民生和經(jīng)濟總量增幅四個單項。我們必須要適應(yīng)好這一變化,不論是單項還是總體指標,都要盡最大努力完成好。主管領(lǐng)導和相關(guān)職能部門要針對這一變化,仔細學習研究,適時調(diào)整工作策略,倒排時間,全力完成好各自所承擔的任務(wù)。要積極與上級部門協(xié)調(diào)溝通,最大限度地爭取支持和認可,務(wù)必保證有一個好的位置和名次。同時,要加大財稅征管工作,財政部門要加大向上跑辦的力度,確保轉(zhuǎn)移支付資金及時足額到位;要加大稅收征管力度,千方百計堵漏增收,對重點行業(yè),在加大稽查、監(jiān)管力度的同時,大力推行以電控稅、以票控稅的征管手段,確保傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)稅源不流失,真正做到顆粒歸倉,把收入蛋糕做大,把地方實力做強;要加強各項專項資金的管理,適時出臺非稅收入管理辦法,有針對性地完善管理制度,確保專項資金申報、實施、發(fā)放和報賬的程序合法、管理規(guī)范、責任明確。
    (二)突出重點,共赴時艱,加快推進重點項目建設(shè)。項目建設(shè)是發(fā)展之本、強縣之基、富民之源,是經(jīng)濟工作中壓倒一切的首要任務(wù)。當前,已進入項目建設(shè)的攻堅階段,我們一定要進一步加大工作力度,全面加快重點項目建設(shè)進度。一是要明確工作責任。要繼續(xù)推行領(lǐng)導聯(lián)系項目責任制,各級領(lǐng)導干部要更多地深入項目一線,多指導工作、多督促檢查、多解決問題,全力加快重點項目建設(shè)。分管領(lǐng)導和戰(zhàn)線部門要知道自己負責什么項目,知道自己應(yīng)該怎么去做。這里要突出強調(diào)一下一線工作法,我任縣長以來,遇到了幾個棘手難題,在聽取匯報的同時,我深入到一線調(diào)研,了解情況,很快找到了癥結(jié),使問題得到有效破解。今后,必須要大力提倡一線工作法,要到一線去,了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二是要創(chuàng)新工作方法。要對照目標,倒排工期,及時掌握項目建設(shè)進度,緊盯薄弱環(huán)節(jié),解決難點問題,快速度推進,高質(zhì)量建設(shè)。要抓好項目手續(xù)審批環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù),盡可能深入現(xiàn)場,主動上門辦理;要突出征地拆遷問題的協(xié)調(diào)解決,特別是要確保各類公益性、民生類和國家及省、市重大項目的用地需求;要突出建設(shè)資金的積極籌措,創(chuàng)新思路和辦法,制定籌集資金的具體可行方案;要突出各方面的協(xié)調(diào)配合,顧全大局,現(xiàn)場辦公,面對面協(xié)商,共同解決問題。三是要加快工作進度。對已經(jīng)開工的項目,要及時跟進,力求加快建設(shè)進度,確保按期投產(chǎn);對具備開工條件的項目,要積極向上協(xié)調(diào)爭取,及時解決規(guī)劃、資金、環(huán)保、用地等方面的問題,力爭盡早開工;對正在謀劃的項目,要堅持不懈地抓好凝煉工作,進一步加大向國家和省市爭取項目的力度,做到主動上門、跟蹤匯報、多方銜接,力爭在項目爭取上有更大的成效。四是要突出工作重點。今年,我縣的24個省市重點項目和7個縣級重點項目進展良好。下一步,要在重點項目謀劃和推進上下功夫,要全面啟動綜合保稅區(qū)項目,把綜合保稅區(qū)項目申報工作提到重要日程,抓緊運作。此項工作由炳春同志負責,發(fā)改、財政等部門參加。要加快開辟第二水源地,抓好三道崗水庫和三寶井群建設(shè)的考察、立項、申報和跟蹤工作。此項工作由馬哲同志負責,發(fā)改、財政、水務(wù)等部門參加,抓緊落實。要加快推進愛晚工程建設(shè),此項工作由炳春同志負責,建設(shè)、民政等部門參加。
    (三)強化載體,集中指向,再掀招商引資工作熱潮。要深入貫徹落實縣委確定的“強區(qū)”戰(zhàn)略,加快推進開發(fā)區(qū)道路和地方鐵路建設(shè),提升開發(fā)區(qū)的承載能力;要加快推進大成玉米對過1平方公里和南區(qū)的47萬米土地的征用工作,為項目落地提供保證;要加快推進融資,抓緊研究啟動債券發(fā)行,為加快發(fā)展提供資金支撐;要加大園區(qū)內(nèi)閑置項目的清理力度,盤活土地存量。以上幾項工作由楊健同志具體負責,抓緊與長河同志對接,協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、國土等部門推進落實。要提高認識、明確目標,強化領(lǐng)導、落實責任,不遺余力地推進招商引資工作。年前這三個月是上級部門安排年內(nèi)剩余資金和擺放明年項目資金的關(guān)鍵時期,也是我們爭取資金跑辦項目的黃金時期,各部門要搶抓機遇,積極對接上級政策,摸清國家扶持重點和資金投放方向,有針對性地謀劃包裝一批項目,創(chuàng)新招法,更新措施,進一步加大跑辦力度,千方百計把資金跑到手,把項目爭到手;要堅定不移、持之以恒地開展對外招商,各位副縣長是招商引資工作的第一責任人,縣委、縣政府對你們說話,你們對主管戰(zhàn)線和部門說話,會后,各縣長一定要督著部門跑、促著部門干、趕著部門辦,依托我們已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,集中精力抓招商、圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、提升質(zhì)量抓招商,以飽滿的熱情、充足的干勁、堅決的態(tài)度,迅速掀起新一輪招商引資熱潮,力爭在短期內(nèi)引進一批大項目、好項目,完成全年確定的任務(wù)指標。
    (四)堅定信心,攻堅克難,穩(wěn)步推進哈東新城建設(shè)。哈東新城建設(shè)是我們今年的工作重點,無論是在人力、物力、財力上,還是在領(lǐng)導、組織、推進上,我們都付出了相當大的精力,截至目前,回遷樓建設(shè)穩(wěn)步推進,各項配套設(shè)施逐步完善,可以說進展順利、成效明顯。但一些工程建設(shè)進度緩慢、部分居民和臨街商服戶不能如期回遷、群眾利益訴求過高引發(fā)的不穩(wěn)定問題頻繁等問題嚴重,我們必須要正確認識、積極應(yīng)對。當前,要重點抓好以下幾個方面的工作。一是要依法強力推進房屋征收。對于重點區(qū)域的房屋被征收戶,要依法履行強拆程序,堅決進行司法強遷。公安、法院等部門要加強配合,加大司法強制拆遷的執(zhí)行力度,對拒不執(zhí)行法院裁決、頑固抵抗的要依法嚴厲打擊。二是要加快回遷樓房建設(shè)進度。要責令工程建設(shè)主體搶時間、搶進度,抓緊時間推進回遷樓建設(shè),確保廣大拆遷戶如期回遷。要加強回遷樓房建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管,縣建設(shè)局要履行職責,全程監(jiān)管,確保不出問題,確保群眾滿意。三是要加快推進配套設(shè)施建設(shè)。賓西開發(fā)區(qū)要強化領(lǐng)導,明確責任,整合力量,重點推進供熱、供水、排水、供電和小區(qū)道路、綠化等配套設(shè)施建設(shè),遇到問題及時研究解決。四是要規(guī)范建設(shè)手續(xù)。要加強對土地掛牌、合同簽訂等相關(guān)手續(xù)的完備工作,逐項核對合同,詳細測算資金投入和政府收益。五是要確保和諧穩(wěn)定。近期,新城被拆遷戶的信訪問題居高不下,先后出現(xiàn)多起進京上訪事件,形勢嚴峻。在這一問題上,我們要引起高度重視,特別是對于回遷問題,要提早制定預(yù)案,超前進行應(yīng)對,此項工作由楊健同志具體負責,開發(fā)區(qū)、賓西鎮(zhèn)參加,一周內(nèi)拿出方案。對于拆遷戶反映的補償不公等信訪問題,成立信訪處理小組,由楊健同志牽頭,信訪辦、開發(fā)區(qū)、公安局及各組成員參加,集中利用一周時間解答處理。
    (五)認真謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實抓好民生保障工作。民生保障是我們抓經(jīng)濟、促發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。在確保經(jīng)濟持續(xù)較快增長的同時,要盡最大努力解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題。一是要規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序。要按照縣委趙書記提出的“八個嚴禁”、“八個一律”的要求,嚴格執(zhí)行城市建設(shè)總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目審批程序規(guī)定,嚴格執(zhí)行工程項目招投標,嚴格政府投資項目預(yù)算評審和決算審計制度,嚴格收取各項建設(shè)規(guī)費。今后,我們將本著成熟一片、開發(fā)一片的原則,堅決防止開發(fā)不連片和沿邊開發(fā)內(nèi)夾肉餡現(xiàn)象的發(fā)生,在這一問題上,我們的態(tài)度是堅決的,明年寧可一處不開發(fā),也不給賓縣的發(fā)展留下遺憾,不給賓縣的城鎮(zhèn)形象涂抹污點。二是要強化城鎮(zhèn)環(huán)境治理。城區(qū)衛(wèi)生如果投入不足是我的責任,如果管理不到是城管局的責任。近期,為了加強城區(qū)衛(wèi)生管理,政府先后出資200余萬元購買了2臺清掃車,新增設(shè)了300個垃圾箱和300個果皮箱,環(huán)衛(wèi)人員工資每人每月上調(diào)了200元,為干凈城市建設(shè)創(chuàng)造了硬件條件。下一步,城管、建設(shè)、交警等部門要整體聯(lián)動、強化配合,切實把城區(qū)環(huán)境搞好。今后,城區(qū)內(nèi)所有固定性建筑物,未經(jīng)縣政府同意,誰批誰去拆除,誰批誰負責。要加強城區(qū)交通秩序管理,發(fā)揮協(xié)警作用,突出城區(qū)工程殘土車運輸管理,限時限載,所有工地出口都要硬鋪裝,此項工作要堅持常抓不懈。要加強步行街管理,特別是學校周邊步行街管理,重點清理私設(shè)攤床、占道經(jīng)營、亂貼亂掛廣告等行為,加強對城區(qū)道路、步行街、賓州河等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和治安秩序管理,優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境,綠起來、靚起來、彩起來、文起來、撐起來、美起來。三是要加快推進重點民生項目建設(shè)。要加大保障性住房、廉租房、污水處理廠、垃圾處理場、集中供熱、二次供水等民生項目的建設(shè)力度,抓緊協(xié)調(diào)解決影響項目建設(shè)的有關(guān)問題,督促有關(guān)項目單位加快施工進度,強化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管,確保按期交付使用。四是要全力抓好民生“二十條”的推進落實。民生“二十條”是縣委、縣政府對全縣人民的承諾,必須在年底之前全部不折不扣地完成,如果哪項任務(wù)完成不了,就無法向群眾、向人大代表交待。會后,炳春縣長牽頭,對民生“二十條”落實完成情況逐一梳理,強化跟蹤督辦,確保完成任務(wù)。
    (六)明確方向,突出重點,不斷穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。當前,三秋生產(chǎn)在即,我們要緊緊抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一關(guān)鍵時節(jié),重點研究,加快推進,不斷壯大和提升農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。一是要抓好“三秋”生產(chǎn)。要組織農(nóng)民抓好秋收生產(chǎn),做到顆粒歸倉;要加快推進以滿井先鋒灌區(qū)、農(nóng)田水利工程建設(shè)、造林綠化、秋整地等項為重點的秋建工作,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力和水平;要深入推進以防火、防疫為主要內(nèi)容的秋防工作,加大秋季森林防火的巡邏和監(jiān)控力度,嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生,加大動物防疫的工作力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二是要超前謀劃特色農(nóng)業(yè)。要按照“東煙西菜”的發(fā)展思路,提早安排明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目,大力發(fā)展烤煙生產(chǎn),深入實施糧改菜戰(zhàn)略,不斷促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;要加快推進以肉牛、生豬養(yǎng)殖為重點的畜牧業(yè)生產(chǎn),緊緊依托賓西牛業(yè)、賓西肉業(yè)公司,研究加快肉牛、生豬養(yǎng)殖意見辦法,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖成效,為企業(yè)生產(chǎn)提供充足原料,不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;要注重延伸農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條,加強對賓西牛業(yè)牛肉餅生產(chǎn)項目的跟蹤推進,鼓勵支持企業(yè)發(fā)展精深加工,提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴大經(jīng)濟效益。三是要加快推進新農(nóng)村建設(shè)。要按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”目標,大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,打造農(nóng)民增收主導產(chǎn)業(yè),加快推進農(nóng)村道路、橋梁、飲水等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村居住環(huán)境;要加強賓州鎮(zhèn)友聯(lián)村新農(nóng)村建設(shè)“村企共建”工作的指導,加強與省委辦公廳及省財政、發(fā)改、國土、水務(wù)、林業(yè)、旅游等部門的銜接,爭取更多更大的資金支持,為新農(nóng)村建設(shè)增添動力。
    (七)立足實際,科學操作,促進文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。文教衛(wèi)生事業(yè)與群眾生活息息相關(guān),社會關(guān)注,百姓關(guān)心。我們要站在群眾的立場上、站在長遠發(fā)展的高度上,把文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展好。要加快推進校安工程建設(shè),強化質(zhì)量監(jiān)管,保質(zhì)保量完成任務(wù);要加快推進新一中建設(shè),嚴把工程質(zhì)量標準,抓緊與開發(fā)商研究簽訂運營模式,確保按期交工、投付使用;要加強閑置校舍處理工作的監(jiān)管,對全縣閑置校舍進行普查摸底,統(tǒng)一掛牌,公開、公平、公正進行拍賣,嚴防資產(chǎn)流失;要對中醫(yī)院選址問題進行跟蹤督辦,盡早盡快落實,確保越冬問題和長遠發(fā)展問題得到有效解決。
    (八)著眼保護,強化管理,提升旅游產(chǎn)業(yè)品味檔次。我縣的旅游資源比較豐富,我們有義務(wù)把它保護好、開發(fā)好、利用好。要著眼長遠,制定完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃,把英杰旅游風景區(qū)建設(shè)納入總體規(guī)劃,確保旅游產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;要加強二龍山水源地保護治理,調(diào)研出臺保護條例,按照縣人大會議案決議要求,分項組織推進落實,不斷加強景區(qū)違章建筑的清理,嚴格審批,堅決杜絕私建濫建;要加強二龍山景區(qū)打造,加大力度引進戰(zhàn)略投資者整體開發(fā),提升旅游產(chǎn)業(yè)的品味和檔次;要加快大頂山景區(qū)旅游整體規(guī)劃編制進度,年底前,要謀劃、落實和啟動一些具體建設(shè)項目。要充分借助松江銅礦,大力發(fā)展礦產(chǎn)旅游,豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。
    (九)全面排查,集中處理,努力確保社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ),信訪穩(wěn)定工作任何時候都不能放松。特別是在國慶節(jié)期間,更要確保不出任何問題。對信訪工作總的要求是:建立起以創(chuàng)新為先導、以民生為主題、以預(yù)防為基礎(chǔ)、以調(diào)處為核心、以事要解決為根本、以監(jiān)督檢查為保證,履職全面、管理科學、運作規(guī)范、高效實用的信訪新格局。突出一個中心:就是更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)大局;堅持兩個維護:就是維護群眾合法權(quán)益、維護信訪形勢穩(wěn)定;做到三個規(guī)范:就是規(guī)范信訪工作行為、規(guī)范信訪事項辦理程序、規(guī)范信訪人信訪行為;形成四個強化:就是強化源頭治訪、強化體制機制創(chuàng)新、強化監(jiān)督檢查、強化隊伍建設(shè)。一是要做好矛盾糾紛的排查和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真做好矛盾排查工作,對易發(fā)生問題和存有隱患的重點關(guān)注,對群眾關(guān)心的熱點、難點問題要特別留心,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,要及時處理,積極協(xié)調(diào)解決,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地杜絕和減少越級上訪和群體性事件的發(fā)生。二是要健全完善信訪接待調(diào)處機制。各位副縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和部門主要負責人是信訪工作的第一責任人,常務(wù)副縣長具體負責信訪問題的調(diào)處。在這里,我著重強調(diào)一點,信訪問題無小事,今后但凡到縣政府上訪的,問題屬于哪個縣領(lǐng)導分管戰(zhàn)線的,哪個縣領(lǐng)導就要在第一時間接待、第一時間處理;問題屬于哪個部門的,哪個部門一把手就要在第一時間到場、第一時間向主管領(lǐng)導匯報情況,這是一條紀律,希望大家嚴格遵從。另外,政府辦牽頭、信訪辦參與,抓緊研究出臺一套實際可行的信訪管理制度,此項工作炳春縣長牽頭負責。三是全力做好安全隱患的排除。要強化重大安全隱患治理,突出抓好非煤礦山、人員密集場所、建筑市場、交通、食品衛(wèi)生等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查和專項整治,全面排查,不留死角,堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,會后,要馬上落實。四是要繼續(xù)加強社會治安綜合治理。對犯罪活動繼續(xù)采取高壓嚴打態(tài)勢,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保一方平安。
    (十)超前運作,加強對接,及早做好明年工作謀劃。明年是我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,頭緒繁多。從現(xiàn)在起,各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門就要著手進行明年各項工作的謀劃與安排,要對今年的工作進行認真思考和全面總結(jié),對出現(xiàn)的問題要逐一進行分析,對明年的工作怎么做以及可能出現(xiàn)的困難問題進行安排和預(yù)測,對可能出現(xiàn)的不利因素和實際困難要在思想上、行動上有所準備,以便適時應(yīng)對。各項工作都要做到早考慮、早計劃、早安排。會議結(jié)束后,縣政府辦要抓緊開展調(diào)研,研究起草政府工作報告;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即著手明年的工作安排,做好思想和工作準備,爭取明年工作有一個良好開局。
    同志們,賓縣的發(fā)展和振興需要一個堅強有力的政府,需要一個與時俱進的政府,需要一個勤政務(wù)實的政府。政府的威信只有靠我們?nèi)娜?、盡心盡力地為人民群眾辦實事、辦好事,才能逐步樹立起來;只有靠我們不斷地取得經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的實績,才能逐步樹立起來。希望大家迅速行動,以良好的工作狀態(tài)和全新的精神風貌,在思想上進取,在實干中爭先,為全面完成今年的各項任務(wù)目標做出應(yīng)有的貢獻。
    領(lǐng)導班子會議上的講話篇九
    今天,楊陵區(qū)新一屆領(lǐng)導班子正式組成,一些同志走上了新的領(lǐng)導崗位,在此,我向各位表示祝賀。大家都知道,舉行領(lǐng)導干部任前廉政談話,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度,也是加強干部教育的一項重要措施,更是黨工委、管委會對大家的關(guān)心和愛護。通過今天的談話希望大家在新的崗位、新的起點上,始終繃緊廉潔自律這根弦,保持頭腦清醒,從嚴要求自己,干凈干事不出事,健康成長不掉隊,不辜負組織的信任和親友的期盼。下面,我主要從思想、為人、處事3個方面和大家交流一下個人看法,與大家共勉。
    一、加強黨性修養(yǎng),系緊思想道德的“緊箍咒”
    在座的各位同志能夠走到領(lǐng)導崗位上,在工作成績上是有目共睹的,在廉潔自律上也是受到認可的。但是,決不能因此而掉以輕心,應(yīng)該清醒的認識到,當前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜,腐敗易發(fā)多發(fā)的勢頭還沒有得到根本遏制,我們隨時都可能面臨各種風險誘惑的考驗,一旦放松自身的思想道德修養(yǎng),就極有可能滑向腐敗的深淵。案例:陜西省眉縣政協(xié)原主席武常順違反廉潔自律規(guī)定接受禮金、收受他人賄賂,被寶雞市紀委立案調(diào)查,20xx年10月,被判處有期徒刑。武某某作為眉縣土生土長的干部,當過人民教師、小學校長、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委書記、副縣長、縣政協(xié)主席,從普通工作人員成長為一名領(lǐng)導干部,他深知一切來之不易,但是,當武某某當上眉縣縣委、副縣長后,分管交通工作,為縣交通局爭取過不少資金,看著一筆筆資金通過自己的努力撥到了交通局,而自己卻沒落下一滴“油水”,武某某心里有些失落,逐漸對他分管的縣交通局打起了“小算盤”。一要樹立堅定的理想信念。深刻指出,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。突出強調(diào)信念堅定是好干部第一位的標準。他指出,衡量一個干部是不是好干部,首先要看這一條。如果理想信念不堅定,政治上不合格,這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。所以,要成為一名合格的領(lǐng)導干部,就需要不斷加強政策理論學習,要深入學習領(lǐng)會、十八屆三中、四中、五中全會和中央紀委全會精神,加強對《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》等相關(guān)法律法規(guī)、政策制度的學習,努力掌握科學理論體系和精神實質(zhì),保持政治清醒、立場堅定。
    二要不斷加強思想道德修養(yǎng)。道德是以善惡評價的方式,調(diào)整人與人、人與社會之間相互關(guān)系的心理意識、原則規(guī)范和行為活動的總和,是人們所遵守的價值標準。高尚的道德是做人的基本條件,良好的思想道德修養(yǎng)是作為一名合格領(lǐng)導干部的必備素養(yǎng)。在市場經(jīng)濟條件下,如何對待金錢,對待權(quán)力,對待升遷,如何看待待遇,看待奮斗,看待得失,這都體現(xiàn)了道德境界的高尚與低下。古語云:“德不配位,必有災(zāi)殃”。我們的一些干部之所以出了問題,栽了跟頭,歸根結(jié)底是自身的思想道德修養(yǎng)不過關(guān),在喧囂浮躁與是非曲直面前沒有站穩(wěn)立場、恪守原則。這就警醒我們,加強道德修養(yǎng)必須從一點一滴做起,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,始終堅持正確的人生價值取向,不為私心所憂,不為名利所累,不為物欲所惑。
    三要養(yǎng)成良好的學習習慣。學習是領(lǐng)導干部加強道德修養(yǎng)和提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)。大家走向新的崗位后,在新的環(huán)境下會面臨許多新情況、新問題和新任務(wù),肩上的擔子會更重,擔負的責任也更多,原來的經(jīng)驗和方法難免會不適應(yīng)新的工作,這就需要我們加強學習,與時俱進,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要牢固樹立學習意識,把學習當作一種責任、一種使命、一種修養(yǎng),要勤于學習、善于學習、樂于學習,養(yǎng)成終身學習的良好習慣。作為領(lǐng)導干部,要躬下身子,靜下心來,扎扎實實向書本學、向?qū)嵺`學、向群眾學,認真學好“馬列的書”、“國情的書”、“專業(yè)的書”、“基層的書”和“群眾的書”這“五本”書,不斷豐富知識結(jié)構(gòu),切實提高素質(zhì)能力,真正做到學深學透、學以致用。
    二、堅守底線思維,筑牢為人處事的“防腐墻”
    講過:干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線。只要守住做人、做事、用權(quán)、交友的底線,就能守住黨和人民交給的政治責任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價值。20xx年10月18日,中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》對黨員干部也提出明確要求。即:要廉潔從政,自覺保持人民公仆本色;要廉潔用權(quán),自覺維護人民根本利益;要廉潔修身,自覺提升思想道德境界;要廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。對于領(lǐng)導干部來講,只有為政清廉、一身正氣,才能在干部群眾中有威信,才有資格要求和約束別人。
    一是要守住做人的底線。做人要講人品,做官要講官德。處在領(lǐng)導崗位上,要守住道德底線,修好從政之德,就要常思貪欲之害,常棄非分之想,常懷律己之心,常問做人之要,多一份自省,少一份浮躁。其實,坦率的說,作為一個普通人,每個人都有正常的七情六欲,身上都會存在這樣那樣的小問題,在面對形形色色的誘惑時,有時難免出現(xiàn)彷徨、困惑,從普通人的角度講這是可以理解的。但作為一名黨的領(lǐng)導干部,我們就決不能僅僅以普通人的身份來要求自己,必須時刻牢記作為共產(chǎn)黨人肩上所擔負的使命與責任。從一些“落馬”官員在事發(fā)后的悔意中不難看出他們首先是缺失了道德底線,把黨紀國法置之度外,用手中的權(quán)利為少部分人謀取利益,背離了人民,觸犯了法律底線,從“父母官”淪為階下囚。所以,守住做人底線,加強自我修養(yǎng)對領(lǐng)導干部而言尤為重要。
    二是要守住做事的底線。我們干事創(chuàng)業(yè)的底線,就是要把握好方向和目標,想干事、能干事、干成事、不出事。走上領(lǐng)導崗位,就要有所作為、有所建樹,敢于擔當、敢于負責,把心思集中在“真干事”上,把本領(lǐng)用在“多干事”上,把目標放在“干成事”上。在中外記者見面會上提到“責任重于泰山,事業(yè)任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交一份合格的答卷”。這正是一名領(lǐng)導干部對自己責任使命的清醒認識和莊嚴承諾。勤政為民是每位領(lǐng)導干部的神圣職責,我們既然做出了選擇,就要對自己的承諾盡到義務(wù)。領(lǐng)導干部要樹立正確的政績觀,遵循客觀規(guī)律,說實話、辦實事、求實效,自覺抵制和克服官僚主義、享樂主義、形式主義和奢靡之風,以扎扎實實的工作成效贏得人民群眾的滿意和認可。
    三是要守住人際關(guān)系的底線。領(lǐng)導干部恪守人際關(guān)系的底線,就是要審慎、嚴謹?shù)慕挥?,凈化社交圈、生活圈和朋友圈,把牢親情關(guān)、友情關(guān)、人情關(guān),時刻保持頭腦清醒,不為私心雜念所動、所用。在現(xiàn)代社會里,人際交往很頻繁,領(lǐng)導干部不是生活在真空中,也需要講感情、講親情,有時也會有欲望的沖撞,也會有心理的糾結(jié),但如何正確看待社會交往,正需對待家屬子女和親戚朋友,則需要認真把握。在這方面,老一輩無產(chǎn)階級革命家為我們做出了表率。陳毅在擔任上海市第一任市長期間,曾與子女“約法三章”:要求他們穿土布衣,不坐公家的小汽車,辦任何事都要嚴格按制度來。陳云任職中央紀委書記時,曾向親屬子女提出“三不準”:不準搭乘他的車,不準接觸他看的文件,不準隨便進出他的辦公室。嚴格家規(guī)、清正家風,至今仍傳為美談。領(lǐng)導干部的工作性質(zhì)和特點,決定了其人際交往不能等同于一般人,不能隨便交友、濫交友,更不能把人際交往異化為酒肉關(guān)系、交換關(guān)系和金錢關(guān)系。天堂和地獄只有一步之遙。黨員干部在腐敗問題上沒有天然的免疫力,有時一念之差,一步走錯,就會滑向腐敗的深淵。所以,領(lǐng)導干部對待家屬子女和親戚朋友除了關(guān)心愛護,更要講原則、明是非。
    三、始終勤政廉政,拉起權(quán)力行使的“高壓線”
    為政之要在于廉潔,廉潔之本在于自律,自律之道在于防患未然。作為楊陵區(qū)新一屆領(lǐng)導班子成員,大家手中或多或少掌握著人、財、物等方面的權(quán)力,與群眾打交道多、與項目打交道多、與資金打交道多,自然受到誘惑和拉攏的機會也比較多,大家一定要高懸利劍,警鐘長鳴。據(jù)不完全統(tǒng)計,以來,中央紀委及中央軍委紀委查處省部級、軍級以上官員181人;陜西省紀委查處廳局級領(lǐng)導干部105人,縣處級領(lǐng)導干部904人;示范區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查71件,給予黨政紀處分104人。講這些數(shù)字就是要提醒大家,違紀違法其實離我們并不遠,在全國、在全省、在我們身邊腐敗問題還是在不斷的出現(xiàn)著。希望大家高度警覺,正確對待和行使手中的權(quán)力,拉起權(quán)力上的“高壓線”,真正做到心存敬畏、規(guī)范用權(quán)。
    一是對權(quán)力有敬畏之心。“敬畏權(quán)力”就是要認識到手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民服務(wù)。對權(quán)力有敬畏之心,就要敬畏權(quán)力的神圣,始終把握權(quán)力行使的正確方向;就要敬畏國家法律和黨的紀律,時刻恪守權(quán)力的邊界;就要敬畏來自各方面的監(jiān)督,隨時糾正行使權(quán)力中的不公之處。敬畏權(quán)力就是把外在的能力化為內(nèi)在的責任,要認清權(quán)力是把雙刃劍,使用不當則害人害己。公平、公正的使用權(quán)力,為群眾服務(wù),是為官的唯一職責。要懂得先做一個好人,再做一個好官。
    二是對權(quán)力有約束之法?!肮芎脵?quán)力”就是要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,讓權(quán)力在法定的軌道上正常航行。管好權(quán)力就得先管好掌管權(quán)力的人,把權(quán)力約束在法律紀律的“緊箍咒”里,使權(quán)力不被濫用于肆意為個人謀利、公報私仇,避免有權(quán)而不作為,讓權(quán)力更好地服務(wù)人民,而不是讓人為權(quán)力服務(wù)。權(quán)力被管好,就會服服帖帖地為人民群眾服務(wù),為社會造福;一旦權(quán)力失控,就猶如洪水猛獸,隨時傷及無辜,惡果累累。黨員干部要敢于把手中的權(quán)力置于陽光之下,讓上下級、社會、輿論進行監(jiān)督,在陽光下“消毒滅菌”,只有這樣才能保證權(quán)力健康,不發(fā)生“霉變”。
    三是對權(quán)力有運用之道?!吧饔脵?quán)力”就是要時刻牢記自己肩上的責任,努力做到勤政為民,廉潔從政。領(lǐng)導干部掌握著一定的權(quán)力,同時也承擔著相應(yīng)的責任,正所謂在其位,謀其職,權(quán)力越大,責任越重,所以,必須要確保做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,讓權(quán)力的充分運用,帶給人民群眾切身的好處。指出:“領(lǐng)導干部工作上要大膽,用權(quán)上則要謹慎,要常懷敬畏之心,戒懼之意,自覺接受紀律和法律的約束?!边@個講話語重心長,有很強的針對性,意在提醒我們的領(lǐng)導干部,要常懷對法紀的敬畏之心,嚴于律己,慎思慎行,秉公用權(quán),廉潔從政。權(quán)力是一柄“雙刃劍”,可以讓人譜寫出光輝的篇章,也可以把人釘在歷史的恥辱柱上。用好了就能造福人民,實現(xiàn)個人的抱負,如果濫用或失控,不僅會貽誤黨和人民的事業(yè),還會使個人身敗名裂,遭人唾棄。作為黨的干部,面對復(fù)雜的社會環(huán)境和各種誘惑,我們只有常想著黨的宗旨和人民的需要,始終對黨和人民負責,時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機感,才能正確處理好權(quán)與責的關(guān)系,真正把握好自己。
    同志們,當前示范區(qū)正處于全面落實第八次省部共建會議,加快發(fā)展的重要機遇期,大家走上了重要的領(lǐng)導崗位,一定要時刻保持警醒,堅持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,清清白白為官、老老實實做人、踏踏實實做事,努力做既勤奮干事又干凈做人的領(lǐng)導干部,把住關(guān)口,守住底線,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
    看過在新一屆領(lǐng)導班子集體談話會議上的講話的人還看了:
    領(lǐng)導班子會議上的講話篇十
    (1月9日)
    同志們:
    新年伊始,縣委決定召開_屆_次全體(擴大)會議,主要任務(wù)是,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全省經(jīng)濟工作會議、市委中心組學習(擴大)會議和市委三屆三次全會精神,全面落實縣第十一次黨代會作出的各項部署,總結(jié)去年的工作,分析當前的形勢,部署今年的任務(wù)。為開好這次會議,縣委專門利用去年的最后兩天在八里河召開了縣委中心組學習(擴大)會議,通過一天半的學習討論,進一步統(tǒng)一了思想、深化了認識、明確了目標、理清了思路、振奮了精神、激發(fā)了干勁。下面,根據(jù)這次會議的安排,我講三點意見。
    一、正確分析和把握當前面臨的形勢,切實增強全面加速、奮力跨越的自信心和緊迫感
    ,是我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,大踏步前進,并取得輝煌成果的一年。一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,按照省委、省政府提出的“跨越發(fā)展、奮力崛起”和市委、市政府提出的“兩個率先”的要求,我們堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)三位一體發(fā)展縣域經(jīng)濟,奮力推進改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展加快、加快、再加快,各項工作面貌一新,呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、經(jīng)濟效益優(yōu)、政治形勢穩(wěn)、社會狀況好、居民增收多的良好勢頭,走出了一條又好又快的發(fā)展道路,實現(xiàn)了“十一五”時期的良好開局。主要有以下幾個特點:
    一是綜合實力顯著增強。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值57.7億元,增長16,直逼60億元大關(guān);財政收入突破5億元,增長19;城鎮(zhèn)在崗職工平均工資本網(wǎng)19500元,增長12.7;農(nóng)民人均純收入2233元,增長14;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額51.2億元,增長17.4。全縣經(jīng)濟進入了一個穩(wěn)定較快的增長周期,經(jīng)濟總量和綜合實力躍上新的臺階,人民群眾也充分享受到了改革發(fā)展的成果。
    二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。工業(yè)強縣戰(zhàn)略和“5511”計劃扎實推進,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值30.3億元,增長19.3;規(guī)模以上工業(yè)增加值13.8億元,增長24.7。二產(chǎn)在三產(chǎn)中的比重由35上升到38.6,工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的主導地位進一步確立,對經(jīng)濟增長的支撐作用進一步增強。一批中小企業(yè)異軍突起,蓬勃發(fā)展,高速增長,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的趨勢。
    三是城鄉(xiāng)發(fā)展良性互動。按照中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了良性互動的良好開局。20以城北新區(qū)建設(shè)為標志,城鎮(zhèn)化進入全面加速的階段,縣城的龍頭帶動作用進一步增強,老城區(qū)品位不斷提升,新城區(qū)建設(shè)日新月異,江心洲開發(fā)步伐加快,工業(yè)園設(shè)施日臻完善;中心鎮(zhèn)支撐作用進一步加大,一批以湯店、謝橋、南照、六十鋪為代表的旅游型、服務(wù)型、商貿(mào)型、工貿(mào)型等各具特色的小城鎮(zhèn)正逐步形成。社會主義新農(nóng)村建設(shè)按照中央“二十字”方針和以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為第一要務(wù)的要求穩(wěn)步推進,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,糧食生產(chǎn)創(chuàng)近年來新高,產(chǎn)量達93.3萬噸。3個示范鎮(zhèn)、20個示范村和一批重點村鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃編制以及面上村莊布點工作已基本完成,農(nóng)村綜合改革進展順利,并村工作進入后續(xù)完善階段。
    四是重點建設(shè)加速推進。劉莊煤礦已建成試產(chǎn)、謝橋煤礦技改和鐵路專用線建設(shè)順利竣工;224省道、南湖大道改造完成并通車;阜六高速、合阜高速、___船閘和潁城至劉莊煤礦快速通道加快實施;220千伏變電所、污水處理廠正在建設(shè);劉莊電廠項目進入評優(yōu)階段;煤化工規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃已完成編報。這些重點工程的建成和重大項目的實施,將極大地增強___發(fā)展的后勁。
    五是對外開放成績斐然。堅持以項目建設(shè)和招商引資為主抓手,“5511”計劃入庫項目增加到157個,總投資650億元,其中列入市“6611”工程項目43個,在建和新開工100萬元以上項目72個。積極采取會展招商、網(wǎng)上招商、小分隊招商等方式,大力引進項目、吸引外資,全縣累計引進項目82個,引進市外資金13.9億元,同比增長63.5(劉莊煤礦投資按50計算),我縣經(jīng)濟發(fā)展的活力日益增強。
    農(nóng)村合作醫(yī)療試點,累計補助醫(yī)療費達1880多萬元,參合農(nóng)民穩(wěn)定增加。人口和計劃生育工作推進有力,人口出生率得到有效控制,政策符合率進一步提高。“平安___”建設(shè)扎實推進,社會治安得到加強,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。文化建設(shè)繁榮有序,成功舉辦了首屆管仲文化節(jié)和第二屆民間藝術(shù)周活動,___花鼓燈被國務(wù)院列為首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn),精神文明建設(shè)碩果累累。
    七是黨的建設(shè)不斷加強。思想教育繼續(xù)深化,圓滿完成了第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,成功開展了“浙江、皖江歸來看___”大討論活動,黨員干部的思想得到進一步解放。組織建設(shè)得到加強,堅持正確的用人導向,營造了風清氣正的政治環(huán)境;精心組織換屆選舉,順利完成了縣鄉(xiāng)兩級黨委換屆工作;扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,涌現(xiàn)了一大批先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;大力實施“雙培雙帶”先鋒工程和無職黨員設(shè)崗定責工作,黨員隊伍建設(shè)進一步加強。反腐倡廉扎實推進,一批違紀違法案件得到查處,廉潔自律各項規(guī)定進一步落實,糾風治亂力度進一步加大,廉榮貪恥的文化氛圍日益濃厚,教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系逐步形成。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持人大、政協(xié)依法履行職能,加強統(tǒng)戰(zhàn)、對臺、僑務(wù)和民族宗教工作,形成了聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強大合力。
    總的看,去年經(jīng)濟社會發(fā)展的成績有目共睹,令人振奮。但是形勢越好越容易忽視問題,發(fā)展越快越容易掩蓋矛盾。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題。一是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,二三產(chǎn)業(yè)比重偏低,工業(yè)增長仍主要依靠以煤炭為主的能源原材料。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的辦法不多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢,農(nóng)民增收空間狹小。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,不能適應(yīng)城市發(fā)展、工業(yè)提速的需要,對經(jīng)濟的支撐作用亟待提高。四是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)越,政策的執(zhí)行、服務(wù)的效率、管理的規(guī)范等軟環(huán)境建設(shè)還不盡如人意。五是就業(yè)和社會保障壓力較大,就業(yè)形勢嚴峻,社會保障水平較低,歷史遺留問題較多,影響社會穩(wěn)定的因素依然不少。
    當然,以上這些問題,都是發(fā)展中的問題,必須用發(fā)展的辦法來加以解決。我們在分析問題,認識不足的同時,也應(yīng)當看到,當前我們正處于經(jīng)濟社會全面發(fā)展的大好時期,面臨著許多加快發(fā)展的難得機遇。一是經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境總體趨好。在世界經(jīng)濟仍將處于較快增長的大背景下,我國經(jīng)濟增長繼續(xù)處于中長期的上升階段,仍是全球經(jīng)濟增長最快、引資最多、活力最強的地區(qū)之一,經(jīng)濟的高速增長,必將繼續(xù)帶動對能源和原材料的持續(xù)需求,這對我縣發(fā)揮資源優(yōu)勢,做強支柱產(chǎn)業(yè),加速跨越發(fā)展,提供了良好機遇;為我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新體制機制,轉(zhuǎn)變增長方式,拓展了空間。二是宏觀調(diào)控政策利大弊小。最近召開的中央和全省經(jīng)濟工作會議,提出又好又快的發(fā)展方針。好在快前,“快”是強調(diào)發(fā)展速度,“好”是注重質(zhì)量效益。同時也明確提出,要保持經(jīng)濟較快發(fā)展,防止經(jīng)濟大起大落。強調(diào)國民經(jīng)濟沒有一個較快速度,解決不了一系列問題。全省經(jīng)濟工作會議也指出,好與快是有機統(tǒng)一的整體,二者并不矛盾,不能把它們對立起來。要堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展,好中求快、又好又快,推進跨越式發(fā)展,加快實現(xiàn)崛起。這種以好為前提,以快為基礎(chǔ),保持一個較高增長速度的政策導向,對于我們這個正處于趕超階段的經(jīng)濟欠發(fā)達縣是有利的。三是中部崛起政策支持力度加強。國家對中部地區(qū)的總體定位是“三個基地、一個樞紐”,其中我們占了糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地和交通運輸樞紐兩個基地、一個樞紐。在宏觀調(diào)控政策上,加強調(diào)控力度、注重長期效應(yīng)的同時,繼續(xù)堅持區(qū)別對待,有保有壓,對與我們休戚相關(guān)的煤炭、化工而言,雖然實行的是更加嚴格的市場準入和項目建設(shè)管理,但原則是扶優(yōu)限劣,限制的是工藝落后、成本較高、資源浪費嚴重的項目,扶的是工藝先進、成本較低、資源利用率高的項目,我們的煤炭、化工是保和扶的對象。我們必須緊緊抓住這一機遇,對符合國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策,有市場、有效益的大項目,抓緊規(guī)劃、申報立項,爭取更多的項目進入全省或全國的盤子。四是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速進行。當前國際產(chǎn)業(yè)、資本加快向我國轉(zhuǎn)移,我國沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,發(fā)達地區(qū)民間資本也在尋找新的發(fā)展空間。___緊鄰東部,交通便利,資源豐富,而且商務(wù)成本較低,環(huán)境不斷優(yōu)化,在承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有得天獨厚的優(yōu)勢,非常有利于我們在更大范圍內(nèi)開展多層次、多渠道的對外合作,為我縣推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進又好又快發(fā)展注入新的強大動力。五是從我們自身的條件來看,已經(jīng)具備了蓄勢待發(fā)、乘勢而上的發(fā)展優(yōu)勢。雖然我們還面臨著區(qū)域經(jīng)濟激烈競爭和宏觀政策調(diào)整所帶來的壓力,以及產(chǎn)業(yè)政策限制、貿(mào)易技術(shù)壁壘、要素瓶頸制約、人才隊伍匱乏所造成的困難,但這些壓力和困難我們有,其他地區(qū)也有,誰解決的好、誰先解決,誰就能變壓力為動力、變困難為機遇、變被動為主動。
    當前,機遇和挑戰(zhàn)同在,希望與困難并存。我們既要清醒認識形勢的嚴峻性,增強加快發(fā)展的緊迫感,又要充分看到條件的有利性,堅定做好工作的自信心,倍加珍惜來之不易的政治局面和社會環(huán)境,緊緊抓住千載難逢的發(fā)展機遇和利好因素,因勢利導,趨利避害,卓有成效地做好20的工作。
    二、全面貫徹落實科學發(fā)展觀,強力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
    年是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段、加快推進社會主義和諧新___建設(shè)的重要一年,也是全面落實縣第十一次黨代會精神、奮力實現(xiàn)“兩個率先”的關(guān)鍵一年。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“四個著力、三個相協(xié)調(diào)、一個本質(zhì)”的要求,圍繞“兩個率先”和建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___,全面推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力加強黨的建設(shè),全面加速,奮力跨越,努力開創(chuàng)___科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
    今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值70億元,增長20;財政收入6億元,增長20;全社會固定資產(chǎn)投資35億元,增長32;社會消費品零售額21億元,增長14;農(nóng)民人均純收入2460元,增長10;引進市外資金15億元,比上年目標增長100;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下,人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。
    重點抓好以下幾方面的工作。
    第一,強力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,加快工業(yè)經(jīng)濟擴量增效。工業(yè)是立縣之基,強縣之本。要緊緊抓住工業(yè)化這一縣域經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的原則,圍繞資源辦工業(yè)、圍繞項目辦工業(yè)、圍繞優(yōu)勢企業(yè)辦工業(yè),深入推進“5511”計劃,大力發(fā)展煤電、化工、造紙、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工五大支柱工業(yè)。
    一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。做大做強煤電化基地,確保劉莊煤礦達產(chǎn)、謝橋煤礦穩(wěn)產(chǎn),力爭羅園煤礦開工建設(shè),劉莊深部煤礦進入開工準備,促成劉莊坑口電廠、劉莊矸石電廠全部開工,依托四大煤礦、兩大電廠,以及___煤化工基地和國投新集集團輔助基地,全力打造潁河北岸煤電化循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。
    二要大力發(fā)展骨干企業(yè)。確保鑫泰化工“1830”技改擴建、天都紙業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)和金太陽藥業(yè)新藥開發(fā)項目盡快竣工投產(chǎn),促成鑫泰化工已進入省“861”行動計劃的30萬噸合成銨、20萬噸甲醇、52萬噸尿素項目早日付諸實施,支持鑫泰化工和六國集團的強強聯(lián)合,力爭年銷售收入超億元的企業(yè)達5家以上。
    三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持生態(tài)立縣不動搖,走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展之路,鼓勵企業(yè)加強自主創(chuàng)新,提升技術(shù)水平,扶持發(fā)展低能耗、低污染、高利用、高效益的企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用,促進關(guān)聯(lián)企業(yè)配套集聚。
    四要大力加快園區(qū)建設(shè)。立足發(fā)展園區(qū)工業(yè),打造工業(yè)塊狀經(jīng)濟,促使資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)集中;拓展園區(qū)空間,積極擴大園區(qū)土地儲備,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,全面完成一期規(guī)劃內(nèi)的廠房、道路、碼頭、自來水廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快啟動二期規(guī)劃;完善園區(qū)管理,經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督辦、招商辦與園區(qū)管委會同處辦公,與行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)并辦,同時實行積極的招商促進政策,“誰引進、誰受益”,“園區(qū)辦廠、原地(招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn))納稅”,吸引外地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進項目入駐工業(yè)園區(qū),爭取全年工業(yè)園區(qū)建設(shè)投入3億元以上,入園新企業(yè)30家以上,打造新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。
    第二,努力擴大對外開放,著力提高招商引資的規(guī)模和水平。繼續(xù)把招商引資作為擴大開放、加快發(fā)展的重中之重,創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境、靈活方式、增強效果,使招商引資成為經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。
    一是依托項目抓招商。加強項目建設(shè),增加項目投入,立足自身優(yōu)勢,圍繞政策導向,把握宏觀走勢,精心論證、篩選、編制一批針對性強、可行性好、命中率高、影響力大的優(yōu)勢項目,不斷充實完善“5511”項目庫,吸引外資外商和上級政策性扶持,獲取更多的項目資金。
    二是突出重點抓招商。以工業(yè)招商為核心內(nèi)容,以工業(yè)發(fā)達地區(qū)為重點區(qū)域,瞄準產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)宏觀調(diào)整的良機,主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,積極引進勞動密集型、資源綜合利用型、配套協(xié)作型工業(yè),努力融入發(fā)達地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,參與產(chǎn)業(yè)配套和市場細分,拓展我縣工業(yè)發(fā)展空間。
    三是創(chuàng)新手段抓招商。采取以情招商、以商招商、駐點招商、網(wǎng)上招商、會展招商等方式,廣泛吸引外來投資;落實招商引資激勵機制,倡導全民招商,重獎有功人員,充分調(diào)動招商引資的積極性,形成“人人抓招商、時時抓招商、處處抓招商”的強大合力。
    四是優(yōu)化環(huán)境抓招商。把環(huán)境作為招商引資的生命線,著力打造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,提升城市品位,積極爭創(chuàng)省級文明城市,著力打造綠色___;創(chuàng)造安定團結(jié)的社會環(huán)境,堅持“打防并舉、標本兼治”的方針,落實社會治安綜合治理措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪,著力打造平安___;創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,深入開展機關(guān)效能建設(shè),完善行政服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督辦公室建設(shè),開展行政執(zhí)法單位和公共服務(wù)部門政風行風評議活動,把限時辦結(jié)制、一站式服務(wù)制、首問負責制落到實處,嚴厲查處破壞環(huán)境、影響發(fā)展的單位和個人,著力打造效率___;創(chuàng)造誠實守信的信用環(huán)境,大力提倡重信守諾,深入開展誠信建設(shè)活動,加強銀企溝通與合作,積極營造講誠實、重信譽的社會氛圍,著力打造誠信___。
    第三,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,堅持立足實際,尊重群眾,科學規(guī)劃,分類指導,積極穩(wěn)妥、循序漸進地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。按照“規(guī)劃先行、試點帶動、穩(wěn)步推進”的要求,不斷加大對農(nóng)村的投入,繼續(xù)實施學校危房改造和農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃,加快通村道路升級步伐,不斷提高廣播電視、網(wǎng)絡(luò)通訊和供電質(zhì)量,逐步擴大安全飲水、沼氣使用和新農(nóng)合的覆蓋面,切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。注重用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)濟形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),進一步擴大“綠色產(chǎn)品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”標準化生產(chǎn)基地,發(fā)展壯大畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、林果等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,積極扶持管仲貢米、仁和粉絲等知名品牌做大做強,形成一批輻射帶動力強、資源支撐面大、群眾受益面廣的龍頭企業(yè);注意培育各種形式的流通組織,壯大農(nóng)村營銷隊伍,發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品市場,形成功能齊全、覆蓋城鄉(xiāng)的商品流通體系,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和勞務(wù)輸出。全面深化農(nóng)村改革。深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制為核心的農(nóng)村綜合改革,推進鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整,加快建立農(nóng)村基層工作新機制,加大對農(nóng)民的知識技能、政策法律培訓,提高農(nóng)民素質(zhì),擴大基層民主,發(fā)揮農(nóng)民在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。
    城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)強縣富民的有效結(jié)合點,是推進農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化的有效載體。要按照“一手抓新建和改造,一手抓管理和服務(wù)”的思路,建設(shè)以縣城為中心,以中心鎮(zhèn)為骨干,以農(nóng)村為腹地的,眾星拱月、輻射全縣的城鎮(zhèn)體系。一是加快縣城擴容提質(zhì)步伐。按照改造老城區(qū)、提升一片,啟動新城區(qū)、帶動一片,開發(fā)江心洲、美化一片的要求,加強老城區(qū)改造,抓好污水處理、垃圾處理和城河治理,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升老城品位;加快新城區(qū)建設(shè),完成城北新區(qū)4.6平方公里基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè),全面啟動政務(wù)中心、會議中心和行政服務(wù)中心及配套的商場、賓館、學校、醫(yī)院建設(shè),抓好劉莊煤礦后勤基地建設(shè)的銜接和服務(wù)工作,初創(chuàng)現(xiàn)代化新城;抓好江心洲建設(shè),全面啟動江心洲管仲紀念廣場和主題公園建設(shè),打造濱河風光帶;規(guī)劃實施環(huán)城公路和防護林帶,抓好縣城至八里河、劉莊煤礦以及城北新區(qū)至工業(yè)園區(qū)的“三路三橋”建設(shè),放大城市規(guī)模,形成南有旅游景區(qū)、北有工業(yè)基地的組團式布局,打造一百平方公里城區(qū)規(guī)模。二是帶動小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。在舞活縣城龍頭的基礎(chǔ)上,切實加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),以首批進入全省新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)的謝橋、湯店、紅星鎮(zhèn)和其他中心鎮(zhèn)為重點,因地制宜,科學規(guī)劃,逐步建成以一批旅游型、工貿(mào)型、商貿(mào)型、服務(wù)型小城鎮(zhèn)為支撐的,規(guī)模適度、布局合理、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的小城鎮(zhèn)體系,增強城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng),促進農(nóng)村人口向強鎮(zhèn)集聚,涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)向強鎮(zhèn)集中,努力使城鎮(zhèn)真正成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的平臺。三是加強城鎮(zhèn)管理和服務(wù)。圍繞創(chuàng)建省級文明縣城和社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步完善城鎮(zhèn)管理機制,認真整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠,切實改善城鎮(zhèn)衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,規(guī)范市場秩序,營造文明、整潔、和諧、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。
    第四,積極拓寬領(lǐng)域和范圍,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,居民消費水平的提高,對服務(wù)業(yè)的需求不斷增加。目前,我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展刻不容緩。要在鞏固提高傳統(tǒng)生活性服務(wù)業(yè)的同時,加快發(fā)展金融保險、物流配送、綜合商務(wù)、會計審計、咨詢評估等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。要進一步整合旅游資源,加大開發(fā)力度,依托小張莊、八里河兩個環(huán)保“全球500佳”,八里河、迪溝兩個國家4a級風景區(qū)和管鮑祠、尤氏莊園兩個省級文物保護單位,加大旅游宣傳,豐富景點內(nèi)容,提升景區(qū)質(zhì)量,優(yōu)化旅游服務(wù),變一日游為多日游,變短線游為長線游,增加游客逗留時間;發(fā)揮生態(tài)文化優(yōu)勢,積極挖掘民間歌舞、歷史名人、古代傳說等文化底蘊,大力發(fā)展生態(tài)游、風情游、農(nóng)家游、工礦游,盡快把___旅游融入全國、全省旅游網(wǎng)絡(luò),打造平原旅游勝地;圍繞旅游經(jīng)濟,開發(fā)旅游周邊產(chǎn)品,提高旅游經(jīng)濟的帶動力。努力通過做大規(guī)模,拓寬領(lǐng)域,提高水平,做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使之成為我縣經(jīng)濟的一個重要增長極。
    第五,不斷加大改革創(chuàng)新力度,著力解決制約發(fā)展的各種因素。加快推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革和創(chuàng)新,切實解決觀念體制機制的制約。
    一要解放思想,解決觀念制約。堅持用科學理論武裝干部頭腦,以學習考察拓寬干部視野,堅決破除因循守舊、安于現(xiàn)狀、消極等待、無所作為的思想,牢固樹立勇于探索、敢于創(chuàng)新、搶抓機遇、開拓進取的精神,掃除一切不利于全面加速、奮力跨越的思想障礙,把思想統(tǒng)一到一心一意謀發(fā)展、千方百計快發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、扎實苦干求發(fā)展上來。
    二要深化改革,解決機制制約。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點,加大行政管理體制改革力度,加快建設(shè)服務(wù)政府、責任政府、法制政府。深入推進機關(guān)效能建設(shè),在鞏固減少審批環(huán)節(jié)、提高服務(wù)效能的同時,增強服務(wù)意識,走出機關(guān),深入基層,為發(fā)展出謀劃策,為群眾排憂解難。加快推進企業(yè)改革,按照“整體推進、重點突破、拓寬思路、分類指導、抓住關(guān)鍵、務(wù)求實效”的原則,實現(xiàn)“兩置換、一轉(zhuǎn)換”,盤活存量、擴大增量,力爭做到改一個成一個,改一個活一個,改一個發(fā)展壯大一個。深入貫徹落實《安徽省中小企業(yè)促進條例》和縣委、縣政府即將出臺的《關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)行動的實施意見》,落實創(chuàng)業(yè)政策,降低創(chuàng)業(yè)門檻,拓展創(chuàng)業(yè)空間,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扎實推進全民創(chuàng)業(yè),放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟。
    三要創(chuàng)新方法,解決要素制約。成立高規(guī)格的土地管理委員會,統(tǒng)籌解決建設(shè)用地問題。認真做好項目用地報批工作,以項目帶土地指標,今年要至少爭取到1萬畝用地指標;進一步加大土地整理復(fù)墾力度,力爭新增整理復(fù)墾土地不低于1萬畝;切實加強集約用地,優(yōu)化配置存量土地,通過重組、整合、置換等方法,提高土地利用率。繼續(xù)從7個方面入手,多渠道籌集建設(shè)資金,加強財源建設(shè),做大財政蛋糕,增加地方可用財力;發(fā)揮銀行主渠道作用,充分利用擔保集團,爭取在銀行信貸支持上實現(xiàn)突破;繼續(xù)抓好土地資產(chǎn)經(jīng)營,加大招標拍賣力度,增加土地收益;堅持用市場化手段進行融資,千方百計啟動民間資本;積極申報各類投資項目,爭取國家和省里的各項資金,切實解決制約發(fā)展的要素瓶頸。
    第六,堅持以人為本,高度關(guān)注民生,著力構(gòu)建社會主義和諧新___。堅持把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置,認真落實各項就業(yè)政策,積極創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,鼓勵企業(yè)擴容吸納就業(yè),能人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),職工提高技能自謀職業(yè),不斷拓展就業(yè)空間。制定、完善和落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,積極實施消除零就業(yè)家庭計劃。加快建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,進一步擴大各項社會保險覆蓋面,完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障、被征地農(nóng)民生活補助、農(nóng)村特困群體救助制度,積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險辦法,建立和完善社會救助體系,切實幫助城鄉(xiāng)低收入群體解決住房、醫(yī)療和子女就學等困難。
    加大教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入。加快解決教育資源分配失衡、教育基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展滯后問題;完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系、重大疾病防控體系,加強食品藥品安全監(jiān)督管理,深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,著力解決人民群眾關(guān)心的“上學難、上學貴,看病難、看病貴”等問題。
    高度重視維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)開展領(lǐng)導干部帶頭接訪,帶頭下訪,帶頭處理重大疑難信訪案件,建立和完善社會預(yù)警機制和矛盾排查調(diào)處機制,引導群眾以合法合理的形式表達利益訴求。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種刑事犯罪,積極防范和打擊邪教活動。加強安全生產(chǎn)管理,嚴防重特大事故發(fā)生。完善和落實安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導體制,嚴格執(zhí)行安全穩(wěn)定工作責任制和責任追究制。
    三、不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面
    第一,努力提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。在這次中央經(jīng)濟工作會議上,胡錦濤明確要求各級領(lǐng)導干部要加強學習,提高貫徹落實科學發(fā)展觀的“四種能力”,就是要學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力;學習科技知識,提高推進自主創(chuàng)新的領(lǐng)導能力;學習管理知識,提高管理社會的能力;學習法律知識,提高依法辦事的能力。這對我們各級領(lǐng)導干部都是新的更高的要求。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要按照中央和省委、市委的要求,繼續(xù)深入學習黨的基本理論,用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,一切從實際出發(fā),勇于開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作;堅持以人為本,充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,始終把人民群眾的根本利益放在首位。同時要根據(jù)履行職責要求,認真學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、法律知識和社會管理知識,學以啟智、學以致用,真正做到學在深處、提高理論素養(yǎng),謀在新處、體現(xiàn)與時俱進,干在實處、推進跨越發(fā)展。要把提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力落實到領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)中,樹立正確的用人導向,制定科學的干部考評體系,真正做到以發(fā)展論英雄,以實績用干部,使想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,引導各級領(lǐng)導干部自覺以科學發(fā)展觀為引領(lǐng),不斷提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。
    第二,不斷加大工作創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)優(yōu)力度。所謂創(chuàng)新,就是能夠敢于突破常規(guī),善于抓好結(jié)合,勇于實現(xiàn)突破。所謂創(chuàng)造,就是能開創(chuàng)新局面,開拓新領(lǐng)域,開辟新天地。所謂創(chuàng)優(yōu),就是能夠想一流、干一流、爭一流,敢當?shù)谝弧⒂庐數(shù)谝?。我們在圍繞“兩個率先”,全面建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___的征途中,沒有現(xiàn)成的道路可走,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。各級領(lǐng)導干部必須把握規(guī)律性、追求實效性、增強創(chuàng)造性,積極適應(yīng)全面加速、奮力跨越的新要求,不斷加大工作創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)的力度。創(chuàng)新必須解放思想、勇于實踐,但創(chuàng)新也不是蠻干、頂著干。必須做好上級精神和我縣實際結(jié)合這篇文章,全面正確地落實科學發(fā)展觀和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,創(chuàng)造性地開展工作。面對宏觀調(diào)控,我們究竟是只看到制約,只看到壓的一面而消極對待、束手無策,還是更多地看到保的一面,把宏觀調(diào)控看成是機遇和動力。這是對一個領(lǐng)導干部思想方法和領(lǐng)導能力的考驗。能在落實宏觀調(diào)控政策和實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展之間找準結(jié)合點,實現(xiàn)在更高層次上加快發(fā)展,就是創(chuàng)新,就是創(chuàng)造,就是跨越,就是水平。在困難面前畏首畏腳、無所作為,在矛盾面前不敢負責、不敢作為,是最大的失職。大家要很好地想一想,別人能干的,我們?yōu)槭裁床荒芨桑扛骷夘I(lǐng)導干部一定要以全面加速、奮力跨越為己任,解放思想,開拓創(chuàng)新,以敢為天下先的氣魄和膽識,開創(chuàng)各項工作的新局面。
    第三,大力發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風。做好今年的工作,推進___經(jīng)濟社會全面加速、奮力跨越,關(guān)鍵在于牢固樹立求真務(wù)實、快捷高效的工作作風,大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。要從文山會海和迎來送往中解脫出來,集中精力謀大事、抓落實、促發(fā)展,做到事事求真、步步唯實,凡是看準的事,就果斷決策;凡是決定的事,就一抓到底,以咬定青山不放松的工作韌勁,不達目的不罷休的執(zhí)著精神,創(chuàng)造性地抓好工作落實,切實把中央和省、市的各項新要求落到實處。要始終牢記“兩個務(wù)必”,大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,進一步增強“兩情”、改進“兩風”,認認真真察民情、誠誠懇懇聽民意、實實在在幫民富、兢兢業(yè)業(yè)保民安,讓廣大群眾看到黨的形象、得到黨的實惠,形成萬眾一心促發(fā)展的強大合力。
    第四,切實加強黨風廉政建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。要充分認識到黨風不正、政風不好、為政不廉、為政不公,本身就是對一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的最大干擾、最大污染。對此,我們___曾經(jīng)有過慘痛而深刻的教訓。___要上得去,干部要立得住,必須將反腐倡廉工作作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的.執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)來對待,作為營造良好環(huán)境、促進跨越發(fā)展的緊迫性任務(wù)來落實,認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,嚴格落實“一崗雙責”責任,加強教育,嚴格監(jiān)督,嚴肅查處,積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,形成不想貪、不能貪、不敢貪的良性互動。這是對人民的最大負責,這是對干部的最大關(guān)心。只有這樣,才能以黨風正促政風好、行風優(yōu)、民風淳,以實際成效振黨心、聚政心、凝民心,創(chuàng)造風清氣正的良好社會環(huán)境。
    元旦已過,春節(jié)將至。各級領(lǐng)導干部要把群眾的安危冷暖放在心上,認真細致地做好各項工作,幫助群眾解決實際困難,確保困難群眾尤其是下崗職工、失地農(nóng)民、特困家庭有飯吃、有衣穿、有房住,安全過冬,歡樂度節(jié)。同時要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管、社會治安治理和市場秩序整頓,確保社會安定、安全、有序,讓全縣人民過一個安樂、祥和的春節(jié)。
    同志們,___正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期?;厥走^去,我們豪情滿懷;展望未來,我們信心百倍!讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,勵精圖治,奮發(fā)進取,全面加速,奮力跨越,為早日實現(xiàn)“兩個率先”,加快建設(shè)有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___而努力奮斗!
    在縣委十一屆三次
    領(lǐng)導班子會議上的講話篇十一
    同志們:
    剛才,部長宣讀了干部調(diào)整方案。這次調(diào)整的目的是,進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),增強發(fā)展活力,特別是挑選一批優(yōu)秀的年輕同志到基層一線工作,為**當前和今后的更好更快發(fā)展奠定更加堅實的組織基礎(chǔ)和人力支撐。調(diào)整的原則是,堅持群眾公認,注重工作實績。這次干部調(diào)整既有新提拔的領(lǐng)導干部,又有轉(zhuǎn)崗交流的干部,還有部分同志因為年齡的原因而離開了領(lǐng)導崗位,我們這些同志多年來一直勤勤懇懇、扎實工作,在各自的崗位上都取得了一定的業(yè)績,大家雖然離開了領(lǐng)導崗位,但單位不會忘記你們,組織不會忘記你們。在此,我代表縣委向大家所作的貢獻表示衷心的感謝。同時,也希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持、參與全縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,力爭再作出新的貢獻。借此機會,我對全縣各級干部特別是新提拔的干部提幾點要求:
    首先,要堅定信念,激情奮斗。理想是人生旅途的航標,信念是人生征程的動力。只有樹立遠大的理想和堅定的信念,才能有崇高的思想境界和道德情操,才能有遠大的人生抱負和奮斗目標,才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉獻精神。一名領(lǐng)導干部如果沒有理想信念,就等于沒有了靈魂,就不可能做到立黨為公、執(zhí)政為民,就不可能為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、盡心盡責。人的一生總得要做出點什么,總得要有自己的長遠理想和人生追求,只有這樣,才不會碌碌無為、虛度年華,才能讓自己活得更有價值、更有意義,才能使自己的工作和生活更加豐富多彩。對灌云的各級干部來講,加快跨越發(fā)展、崛起振興是我們所肩負的神圣使命,理應(yīng)成為我們最大的理想抱負。理想不會自然成真,抱負更不會憑空實現(xiàn),需要我們堅持不懈地努力和持之以恒地奮斗。現(xiàn)在,灌云的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點上,也為我們各級干部創(chuàng)造了更加寬闊的舞臺。應(yīng)該說,我們施展才華的條件比過去更好了,實現(xiàn)抱負的機遇比過去更多了,展示價值的空間比過去更大了,我們一定要進一步增強責任意識、拼搏意識、奉獻意識,立志為灌云的發(fā)展多挑重擔、多作貢獻,更加自覺地投身到推進又好又快發(fā)展的生動實踐中,努力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的顯著業(yè)績。
    第二,要珍惜崗位,干事創(chuàng)業(yè)。干部就要干事。干事創(chuàng)業(yè)是對一個干部最起碼的要求,也是組織評價一個干部最基本的依據(jù)。近年來的實踐已經(jīng)充分證明,灌云的各級干部是能干事、肯干事、能干成大事的,一大批干部正在加快成長、成熟,有相當一部分同志先后走上了各級領(lǐng)導崗位,今天,我們又提拔、重用了一批干部特別是年輕干部。但是,由于領(lǐng)導崗位的設(shè)置有一系列的原則和規(guī)定,比如職數(shù)的限制、結(jié)構(gòu)的要求等等,還有許多工作實績突出的干部因為沒有足夠合適的崗位而沒有得到提拔。其實,每個崗位都是組織為干部成長而搭建的一個發(fā)展平臺,無論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定,是每個干部應(yīng)有的態(tài)度和覺悟。我們都要清醒地認識到,進、退、留、轉(zhuǎn)不是干部個人的行為,而是干部隊伍新陳代謝的自然規(guī)律,是實現(xiàn)干部循環(huán)的必然要求,也是推動灌云跨越發(fā)展的根本需要。“進”的同志要振奮精神,開拓進取,以一流的業(yè)績來回報組織和人民;“留”的同志要發(fā)揚成績,勤勉干事;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任,迅速進入狀態(tài),開創(chuàng)新的局面。組織上評價一個干部,不是看一時的作為,而是看一貫的表現(xiàn);不是看某一個方面,而是看綜合素質(zhì);不僅要看平常時段,更要看關(guān)鍵時刻。我們各級干部都要正確對待組織的決定,自覺服從組織的安排,以一種平常的心態(tài)來看待升遷去留,做到心胸開闊,境界高遠。要立志做大事而不能只求做大官,珍惜現(xiàn)有崗位,勤勤懇懇、踏踏實實、心無旁鶩地干好本職工作。
    第三,要加強學習,提升本領(lǐng)。學習和思考是領(lǐng)導干部提高能力水平的基本途徑,也是必須具備的基本素質(zhì)?,F(xiàn)代社會是不斷變革的社會,新觀念、新思維、新事物層出不窮。如果我們的知識水平、知識層次、知識結(jié)構(gòu)總是停留在原來的水平上,不及時更新、及時補充、及時提升,那么,無論擔任什么樣的領(lǐng)導職務(wù),都不可能履行好崗位職責。當前,我們正在加快推進創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè),有許多新的領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿鳎性S多新的課題需要我們?nèi)パ芯?,有許多新的矛盾需要我們?nèi)ソ鉀Q,只有不斷加強學習,豐富知識,才能更加從容地應(yīng)對各種挑戰(zhàn),更加有力地推進創(chuàng)新發(fā)展。全縣各級干部特別是新提拔的干部,都要牢固樹立“終身學習”的理念,堅持把學習作為一種政治責任,作為自我發(fā)展的第一需要,作為履行職責的前提條件,少一些應(yīng)酬、多一些閱讀,少一些娛樂、多一些思考,少一些空談、多一些調(diào)研,掌握真知識,練就真本領(lǐng),真正具備與崗位職責相匹配的能力水平。要進一步大力弘揚求真務(wù)實、不事張揚、埋頭苦干的工作作風,把全部心思和精力都用到工作上,用到發(fā)展上,全力以赴地抓項目,一著不讓地抓推進,不遺余力地抓落實。
    心來對待地位,以奉獻之心來對待事業(yè),永葆一個共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導干部的政治本色。要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,立足各自崗位,多創(chuàng)體現(xiàn)跨越發(fā)展要求的政績,多創(chuàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心的政績,多創(chuàng)經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。要大力弘揚艱苦奮斗、崇尚節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),做到只在工作上比學趕超,不在待遇上盲目攀比,勤儉辦事,艱苦創(chuàng)業(yè)。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,嚴于律己,克己奉公,努力成為多干事、干實事、干好事的表率,成為守紀律、重操守、講形象的模范。要不斷強化廉政意識,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,正確運用手中的權(quán)力,以身作則,率先垂范,帶頭規(guī)范從政行為,自覺抵制各種腐朽思想和不正之風的侵襲,干干凈凈地為黨和人民工作,以一身正氣、兩袖清風樹立起領(lǐng)導干部為民、務(wù)實、清廉的良好形象。要大力弘揚團隊精神,班子成員之間要互相信任、互相尊重、互相支持,在合作共事中加深了解,在相互協(xié)作中增進團結(jié)。每一名干部都要胸懷坦蕩,不要小肚雞腸,倍加珍視團結(jié),精心維護團結(jié),進一步營造齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟謀發(fā)展的良好局面。
    同志們,組織和人民把我們推上了領(lǐng)導崗位,既賦予了權(quán)力,更賦予了責任,大家一定要牢記使命,恪盡職守,扎實工作,不負重托,努力為灌云的又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    領(lǐng)導班子會議上的講話篇十二
    同志們:
    這次全縣領(lǐng)導班子建設(shè)工作會議,是在全縣上下深入學習貫徹黨的*屆四中全會精神,加快實施二次創(chuàng)業(yè),奮力沖刺全年經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的關(guān)鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是圍繞加強執(zhí)政能力建設(shè)這個主題,認真貫徹全市領(lǐng)導班子建設(shè)工作座談會精神,總結(jié)交流我縣領(lǐng)導班子建設(shè)的做法和經(jīng)驗,研究部署今后一個時期我縣領(lǐng)導班子建設(shè)工作。圍繞會議主題,我先講三點意見。
    一、充分認識新時期領(lǐng)導班子建設(shè)的重要性和緊迫性
    黨的*屆四中全會是在我們黨帶領(lǐng)全國人民為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的重要時期,召開的一次極其重要的會議。會議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,站在時代和戰(zhàn)略的高度,從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、繼承和創(chuàng)新、偉大事業(yè)和偉大工程的結(jié)合上,深刻分析了我們黨治國理政面臨的新形勢、新要求,系統(tǒng)總結(jié)了我們黨55年的執(zhí)政經(jīng)驗,明確確定了加強執(zhí)政能力建設(shè)的指導思想、總體目標和主要任務(wù),要求我們不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,完善執(zhí)政方略,改進執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。近年來,全縣上下通過大力弘揚領(lǐng)導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,緊扣加快發(fā)展第一要務(wù),大力實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)取得了前所未有的突破性發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,縣委、縣政府又舉全縣之力,組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾,繼續(xù)弘揚“三苦”精神,全面實施以提升一產(chǎn)、突破二產(chǎn)、帶動三產(chǎn)為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)了全縣工作重點的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。為確保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,特別是為了適應(yīng)二次創(chuàng)業(yè)和推進小康建設(shè)的新形勢,我們始終把“三苦”精神作為*創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生命線、保障線,堅持從建立弘揚“三苦”精神的長效機制入手,著力加強各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的能力建設(shè)。不斷完善了干部教育培訓機制,堅持對各級領(lǐng)導班子的工作實行目標量化考核,積極推行領(lǐng)導干部能上能下、一般干部能進能出、選派干部外出鍛煉、選調(diào)干部到村任職、分流干部有償服務(wù)等干部工作機制,使全縣各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在弘揚“三苦”精神,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中得到了鍛煉,執(zhí)政能力不斷得到提高。從總體上看,各級各部門領(lǐng)導班子能夠按照縣委統(tǒng)一要求,堅持把思想政治建設(shè)和作風建設(shè)作為領(lǐng)導班子建設(shè)的首要任務(wù)來抓,在加強學習、提高素質(zhì)、改進作風、增強團結(jié)、完善思路、創(chuàng)新機制等方面做了大量工作,進行了積極有效的探索,在改革發(fā)展穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了核心領(lǐng)導作用。
    但是,按照黨的*屆四中全會精神來檢查,我們的領(lǐng)導班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部在領(lǐng)導水平和領(lǐng)導能力方面還有許多不適應(yīng)的地方,與上級黨委和人民群眾的要求相比還有很大的差距。突出表現(xiàn)在:一些領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子思想理論水平不高,依法執(zhí)政能力不強,解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不大,領(lǐng)導發(fā)展的能力亟待加強;一些黨員領(lǐng)導思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出,有的甚至官僚主義習氣嚴重,對上級熱衷于搞面子工程、形式主義,對群眾則高高在上,百姓安危冷暖漠不關(guān)心;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導干部缺乏大局意識、民主意識、責任意識,工作中獨斷專行、各自為政、相互拆臺,加快發(fā)展的思路不清、措施不力,落實縣委、政府決策行動遲緩;有的思想解放程度不高,觀念陳舊保守,仍然習慣于用計劃經(jīng)濟的思維模式研究問題,創(chuàng)新能力有待于進一步提高;還有少數(shù)領(lǐng)導班子軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力,先鋒模范作用發(fā)揮不夠,腐敗現(xiàn)象在某些領(lǐng)域依然存在等等。這些問題的存在,勢必會影響到黨和政府在人民群眾中的形象,影響到領(lǐng)導班子核心領(lǐng)導作用的發(fā)揮,影響到全縣二次創(chuàng)業(yè)的順利實施。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要自覺站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,切實提高對新時期領(lǐng)導班子執(zhí)政能力建設(shè)重要性和緊迫性的認識,切實按照中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,堅持把弘揚“三苦”精神與提高執(zhí)政能力有機結(jié)合起來,有針對性地加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設(shè),推動全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進行。
    二、緊扣發(fā)展第一要務(wù),著力加強各級領(lǐng)導班子執(zhí)政能力建設(shè)
    根據(jù)黨的*屆四中全會精神和中央、省、市委的部署,結(jié)合我縣領(lǐng)導班子實際,當前和今后一個時期,全縣領(lǐng)導班子建設(shè)的總體要求和主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的*屆四中全會精神,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),始終突出執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級領(lǐng)導班子為重點,把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)有機結(jié)合起來,把制度建設(shè)貫穿始終,進一步提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),改進作風,增強團結(jié),努力把全縣領(lǐng)導班子建設(shè)成為自覺堅持和認真貫徹“三個代表”重要思想,能夠擔負起改革和建設(shè)重任,經(jīng)得起各種風險考驗,勤政務(wù)實、廉潔高效、團結(jié)堅強、銳意進取的領(lǐng)導集體,為深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
    當前和今后一個時期,領(lǐng)導班子建設(shè)的重點是執(zhí)政能力建設(shè)。我們一定要堅決貫徹落實中央的《決定》,深刻領(lǐng)會加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項要求,把實現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標同現(xiàn)階段的具體任務(wù)結(jié)合起來,既要圍繞總體目標開展工作,又要立足實際,有計劃、有步驟地推進《決定》提出的各項任務(wù)的落實。從*經(jīng)濟社會發(fā)展和干部隊伍建設(shè)的實際出發(fā),提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力,必須緊緊圍繞加快*發(fā)展這個第一要務(wù),把樹立和落實科學的發(fā)展觀作為加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,把促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為檢驗執(zhí)政能力建設(shè)的重要標準,著力提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部五種能力:
    第一,要提高科學判斷形勢的能力??茖W判斷形勢是領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部科學決策、掌握工作主動權(quán)的重要前提,是我們各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部應(yīng)具備的基本能力。我們要堅持用寬廣的眼界觀察問題,既要立足*看*,看優(yōu)勢、看變化;又要跳出*看*,看縣情、看差距;還要著眼未來看*,看目標、看前景??陀^分析*的發(fā)展環(huán)境,深刻認識所處的發(fā)展階段,準確把握未來的發(fā)展趨勢,從而制定出科學的發(fā)展思路,采取切實可行的推進措施。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要注意培養(yǎng)理論思維和戰(zhàn)略思維,善于辯證分析問題和多角度進行思維,從而透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,克服片面性、局限性、狹隘性,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。
    第二,要提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力,首先要提高領(lǐng)導發(fā)展的能力。*作為相對貧困落后的欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)相當艱巨。在長期計劃經(jīng)濟的影響下,我們的各級班子和領(lǐng)導干部已經(jīng)習慣了計劃經(jīng)濟的領(lǐng)導方法和工作方法,不善于或不懂得用市場經(jīng)濟的方法推動工作,這與日益發(fā)展的市場經(jīng)濟不相適應(yīng)。因此,我們必須堅決摒棄計劃經(jīng)濟的思維方式和方法,切實轉(zhuǎn)變政府職能和領(lǐng)導經(jīng)濟工作的方式,致力于改善經(jīng)濟環(huán)境,制定正確的經(jīng)濟發(fā)展政策,維護健康的經(jīng)濟秩序,充分發(fā)揮政府的服務(wù)和引導作用,實現(xiàn)市場對資源的有效配置,真正使政府從不該管、管不了的事情中退出來,把該管的事情管好,把多方面加快發(fā)展的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好,真正做到不缺位、不越位。當前,各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要圍繞二次創(chuàng)業(yè)這個中心開展工作,主動服從和服務(wù)于二次創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子要立足當?shù)貙嶋H,圍繞提升主導產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益,抵御市場風險,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)及加強城鎮(zhèn)建設(shè)等方面,確定自己的工作重點,加快培植新的經(jīng)濟增長點,努力實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長,真正做到按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,用發(fā)展的辦法解決前進中的難題。
    第三,要提高應(yīng)對復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力。善于駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件,是領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部必備的能力和本領(lǐng)。隨著改革的深化和利益關(guān)系的調(diào)整,各種社會矛盾日益顯現(xiàn),工作難度進一步加大。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部必須不斷增強駕馭復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力,既要密切關(guān)注形勢變化,注意把握社會動態(tài),及早發(fā)現(xiàn)影響改革發(fā)展的苗頭性問題,及時把問題解決在基層和萌芽狀態(tài);又要認真研究防范重大經(jīng)濟社會突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害的特點和規(guī)律,做好應(yīng)對困難與風險的各項準備,不斷增強工作的科學性、預(yù)見性和有效性。要注意研究和把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政和思想政治工作等手段,處置好隨時可能出現(xiàn)的群體性事件,提高協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的能力和水平。這里需要特別強調(diào)是,在重大經(jīng)濟社會突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害面前,各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部必須靠前指揮,沉著應(yīng)對,絕不允許出現(xiàn)“遇到矛盾繞道走”的現(xiàn)象。
    第四,要提高依法行政的能力。依法行政是對各級領(lǐng)導機關(guān)的基本要求,特別是《行政許可法》的頒布實施,對我們各級黨委和政府的工作提出了更高的要求和標準。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部必須進一步增強法制觀念和依法執(zhí)政的意識,自覺把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治縣有機統(tǒng)一起來,動員和組織群眾依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。特別是各級行政機關(guān)、執(zhí)法部門要堅持依法辦事,嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段來規(guī)范行政行為,進一步健全管理制度,加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,保證權(quán)力沿著制度化法律化軌道運行。
    第五,要提高統(tǒng)攬全局工作的能力。對黨委要提高統(tǒng)攬全局的能力,人大要提高依法履職的能力,政府要提高為民辦事的能力,政協(xié)要調(diào)動社會各界人士的積極性,提高議政能力。對各級領(lǐng)導班子特別是主要領(lǐng)導干部來說,主要職責就是抓全局、抓大事、抓決策、抓落實。既要抓住事關(guān)全局的重大問題,努力實現(xiàn)重點工作的突破,又要統(tǒng)籌兼顧,扎實推動經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展;既要積極探索經(jīng)濟發(fā)展的正確路子,又要注意從總體上保持發(fā)展思路的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。特別是要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,堅決不提不切實際的空口號,不搞形式主義的花架子,不上勞民傷財?shù)恼児こ?,不搞急功近利的短期行為,防止換一屆領(lǐng)導班子或一個主要領(lǐng)導就換一套發(fā)展思路的做法;既要抓經(jīng)濟、抓發(fā)展,又要抓安全、抓穩(wěn)定,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展;既要抓當前工作,解決眼前問題,又要抓長遠規(guī)劃,奠定加快發(fā)展的基礎(chǔ)。
    三、突出重點,強化措施,全面提升領(lǐng)導班子建設(shè)水平
    加強領(lǐng)導班子建設(shè),提高領(lǐng)導干部執(zhí)政能力是一個大課題,也是一個長期課題,需要我們認真研究,不斷探索。對我們縣級以下各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部來說,提高執(zhí)政能力,說到底就是要提高為民辦事、為民服務(wù)的能力。領(lǐng)導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,是*干部群眾的本質(zhì)和特色,也是黨的執(zhí)政能力建設(shè)在*這塊土地上的具體化,我們要繼續(xù)弘揚“三苦”精神,通過實踐“三苦”精神,進一步轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,切實提高為民服務(wù)的水平,努力把*人民的事情辦好。全縣各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,都要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和各自實際,緊緊抓住“三苦”這個提高執(zhí)政能力的突破口,不斷探索提升領(lǐng)導班子建設(shè)水平的方法、措施和途徑。
    首先,要加強學習,解放思想。加強領(lǐng)導班子建設(shè),提高領(lǐng)導干部執(zhí)政能力,最重要最緊迫的是要加強和改進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的學習。各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部必須增強與時俱進的學習意識,堅持在學中干、在干中學,努力提升學習能力,以跟上日新月異的新時代,適應(yīng)千變?nèi)f化的新情況,應(yīng)對錯綜復(fù)雜的新局面。一要學以立德,提高境界。要重點學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,把理論學習作為改造主觀世界的強大武器,作為提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力的根本途徑,著力提高自己在原則問題上辨別是非的能力,排除各種錯誤傾向的干擾,樹立政治意識、大局意識和責任意識。二要學以增智,開闊眼界。要系統(tǒng)學習和掌握全面建設(shè)小康社會所需的各種新理論、新知識、新技術(shù),不斷拓展和更新知識,以活躍思想、啟迪思維、激發(fā)靈感;要善于借鑒別人的觀點、經(jīng)驗和做法,從而促進知識、能力和水平的提高,真正成為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會需要的優(yōu)秀領(lǐng)導者和管理者。三要學以致用,促進工作。要堅持學與思、知與行相結(jié)合,做到學用相長、融會貫通;堅持理論聯(lián)系實際,不斷提高我們的實際工作水平、具體操作能力;堅持把學到的新理論、新知識、新技能充分運用到工作中,把理論與*的具體實際聯(lián)系起來,與推進當前的各項工作聯(lián)系起來,與解決當前的社會矛盾聯(lián)系起來,從而提高分析問題、解決問題的能力,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。同時,要通過學習不斷解放思想,更新觀念,使廣大干部敢于打破地域局限,沖破思想牢籠,以開放的胸懷對待改革開放,以世界的眼光把握歷史趨勢,以超前的理論引領(lǐng)前進方向,不斷培養(yǎng)和提高領(lǐng)導干部戰(zhàn)略思維能力。要繼續(xù)按照“五破五立”的要求,找準解放思想的切入點,引導干部在實施“二次創(chuàng)業(yè)”,進一步理清發(fā)展思路上解放思想;在突出發(fā)展重點,加快經(jīng)濟發(fā)展上解放思想;在轉(zhuǎn)變政府職能、健全市場體系、發(fā)展非公有制經(jīng)濟上解放思想;在改善投資環(huán)境,拓寬招商引資渠道,開創(chuàng)對外開放新局面上解放思想;在建立完善干部考核任用機制,推進干部能上能下和能進能出,弘揚“三苦”精神上解放思想,以干部思想的大解放,促進經(jīng)濟快發(fā)展。
    其次,要轉(zhuǎn)變作風,求真務(wù)實。過去,我們曾以弘揚“三苦”精神,加快經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐,贏得了省市學*的殊榮?,F(xiàn)在我們實施二次創(chuàng)業(yè),加快*小康社會建設(shè)進程,更需要全縣干部群眾特別是各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,進一步轉(zhuǎn)變作風,求真務(wù)實。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要牢固樹立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想,切實把維護群眾的根本利益,作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點,真正把群眾的呼聲和意愿作為指導工作的第一信號,把關(guān)心和服務(wù)群眾作為自身的第一職責,把群眾評價作為衡量工作成績的第一尺度,視為群眾服務(wù)的公仆心為德正之美,視民不富仕不榮為品格之貴,視為官一任致富一方的責任感為立身之本,大力提倡領(lǐng)導到一線指揮、干部在一線工作、問題在一線發(fā)現(xiàn)、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)、政績在一線創(chuàng)造。要知民情、懂民意、惜民力、解民難,說實話、辦實事、出實招、求實效;幫事而不“作秀”,為民而不擾民;不弄虛作假,不搞不切實際的高指標;不做表面文章,急功近利,追求短期效應(yīng);不從“官本位”出發(fā),搞數(shù)字游戲、形象工程。要下決心把工作重心下移,狠抓工作落實,一步一個腳印地推進工作,切實把心思集中在“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上,把目標鎖定在“干成事”上。工作上要少一些浮躁,多一些思考;少一些應(yīng)酬,多一些實干;少琢磨些私事,多琢磨些工作。既要有“唱功”,更要有“做功”,要學會彈鋼琴,正確處理重點工作與一般工作的關(guān)系,既要能突出重點,又要能兼顧一般,以此推動整體工作開展。在這一點上,縣委將繼續(xù)堅持圍繞發(fā)展選人用人,全面貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,不斷創(chuàng)新以發(fā)展為核心的選人機制,真正把那些靠得住、有本事,肯干事、干成事的干部提拔交流到重要領(lǐng)導崗位上來。讓想干事的有機會,能干事的有舞臺,會干事的有位子。特別是對那些有較高政治理論水平、熟悉經(jīng)濟工作、作風扎實正派、有開拓創(chuàng)新精神、群眾公認的干部選拔進入各級班子,調(diào)整充實后備干部隊伍。反之,對那些工作疲疲沓沓、能力平平常常、成績不很明顯、作風不夠端正的干部,要及時作出調(diào)整處理。
    第三,要堅持民主,注重團結(jié)。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度,是科學的領(lǐng)導方法和工作方法,也是增強班子團結(jié)的制度保證。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要高度重視團結(jié)問題,自覺堅持民主集中制原則。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,充分發(fā)揮各級黨委集中精力抓好大事、搞好協(xié)調(diào)、管好班子、管好干部的重要作用,切實加強縣委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的聯(lián)系,支持他們依照法律和各自章程規(guī)定,履行職能,開展工作,做到總攬不包攬,協(xié)調(diào)不代替。人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院領(lǐng)導班子及其成員,都要增強黨性觀念,自覺維護黨委的領(lǐng)導核心地位,認真貫徹執(zhí)行黨的重大決策和部署,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,獨立負責、步調(diào)一致地開展工作。各級領(lǐng)導班子特別是領(lǐng)導干部,在工作中要充分發(fā)揮民主,做到常規(guī)工作多通氣,大事小事多商量,有事無事常來往,特別是涉及重大決策、人事問題以及大額資金使用等問題,必須由集體討論決定,反對獨斷專行、軟弱渙散和各行其是。領(lǐng)導班子內(nèi)部必須堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,充分調(diào)動班子成員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。班子每個成員對各自分管的工作,要大膽負責地處理,不論分管什么工作,都應(yīng)互相配合,互相支持。要妥善處理好“一把手”與班子其他成員之間、黨政主要負責人之間和新老班子、新老成員之間的關(guān)系。主要領(lǐng)導要一視同仁地對待班子成員,做到公正處事,不有遠有近、厚此薄彼。要健全黨內(nèi)生活,堅持民主生活會制度,提高民主生活會質(zhì)量,認真開展批評與自我批評,增強領(lǐng)導班子解決自身問題的能力。
    第四,要艱苦奮斗,清正廉潔。艱苦奮斗、清正廉潔是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是對我們各級領(lǐng)導班子和每一位領(lǐng)導干部的最基本要求。我們要從自己所肩負的使命出發(fā),從*經(jīng)濟相對還很落后的縣情實際出發(fā),從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度,自覺發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭樹立過緊日子的思想,反對任何形式的講排場、比闊氣和鋪張浪費行為。各級領(lǐng)導干部都必須牢記“兩個務(wù)必”,嚴以律己,廉潔奉公,嚴守法紀,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,管好子女配偶和身邊工作人員。必須珍惜和正確行使手中的權(quán)力,自覺追求高尚的生活情趣,抗得住各種誘惑,經(jīng)得起任何考驗。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,都要嚴格按照中省市關(guān)于開展狠剎“四股歪風”活動的有關(guān)要求,堅持以身作則,身體力行,自覺接受干部群眾監(jiān)督,嚴格要求家屬和身邊工作人員,管好權(quán)、錢、人、事,決不跑官要官、收錢送物、謀取私利、參與賭博,帶頭抵制“四股歪風”,堂堂正正做人,清清白白做官,認認真真做事,樹立共產(chǎn)黨人清廉、公正、為民的良好形象。
    同志們,加強領(lǐng)導班子建設(shè),提高領(lǐng)導干部執(zhí)政能力,事關(guān)全局,意義重大。我們一定要認真學習貫徹黨的*屆四中全會精神,努力把全縣各級領(lǐng)導班子建設(shè)好,為高舉“三苦”精神旗幟,加快實施“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。