熱門主體責任實施方案(通用21篇)

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    一個好的方案應該既科學又可行,能夠解決問題并提升工作效率。制定方案時可以參考相關領域的成功案例和經驗,借鑒先進的做法和方法。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的方案范文,可以為我們提供戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展方向的參考。
    主體責任實施方案篇一
    全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個全面”是戰(zhàn)略布局的重要組成部分。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    為進一步深化文化廣電旅游系統(tǒng)全面從嚴治黨工作,推動全面從嚴治黨各項工作落地落實,按照市紀委十四屆五次會議精神,結合江山文化廣電旅游工作實際,特制定2020年度全面從嚴治黨主體責任工作計劃。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平系列重要講話精神為指導,認真貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神,全面落實中央紀委和省市紀委全會部署,堅持全面從嚴管黨,嚴格落實黨委主體責任,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央、省、市各級有關規(guī)定精神,不斷推進懲防體系建設,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正良好氛圍,為打造全國一流休閑旅游目的地、建設文旅融合發(fā)展樣板地提供堅強有力的保障。
    (一)強化責任意識,完善責任體系
    1.加強組織領導。堅持黨委書記作為第一責任人主抓全面從嚴治黨工作,黨委要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨與各項業(yè)務工作緊密結合,同研究、同部署、同落實、同考核。年初對全年的全面從嚴治黨工作作出具體安排,黨委每半年至少專題研究1次全面從嚴治黨工作,及時解決存在的問題,推動主體責任落實。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    2.健全責任機制。對全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,進一步明確各科室及下屬單位的工作職責。黨委書記與班子成員,班子成員與科室(下屬單位)負責人,科室(下屬單位)負責人與科室(下屬單位)人員簽訂全面從嚴治黨責任書。黨委書記為全面從嚴治黨第一責任人,承擔全面從嚴治黨工作的領導和組織責任,親自研究和安排全面從嚴治黨工作,親自督導落實全面從嚴治黨責任制。班子成員要認真落實“一崗雙責”,主動分擔黨委主體責任,對分管工作的全面從嚴治黨工作負領導責任,要切實擔負起對分管科室的教育管理和監(jiān)督責任,每季度聽取分管科室的全面從嚴治黨工作情況匯報,年內督查檢查分管科室全面從嚴治黨工作不少于2次。各科室(下屬單位)負責人為本科室(下屬單位)全面從嚴治黨第一責任人,要加強對本科室(下屬單位)工作人員的日常管理,確保無違紀違規(guī)行為發(fā)生。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
    3.強化責任追究。對落實主體責任不到位的,分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任,依紀依規(guī)實行問責。對因責任不落實、監(jiān)督不到位出現違反上級廉政規(guī)定問題和腐敗行為的,既要追究當事人責任,又要對負有領導責任的干部進行問責。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    (二)加強學習教育,筑牢思想防線
    1.嚴格落實中心組學習制度。定期開展理論中心組學習會,認真學習黨的十九大及歷次全會、習近平總書記系列重要講話精神,以及上級全面從嚴治黨的各項最新要求。年內專題學習不少于4次。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    2.經常性開展思想教育。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育,進一步堅定理想信念、宗旨意識和服務意識,夯實勤政廉政的思想基礎。(責任領導:各班子成員,責任科室:各黨支部,完成時間:全年)
    3.開展廉政專題教育。認真組織學習《黨章》及全面從嚴治黨有關法規(guī)、文件精神,突出抓好對《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習,結合重要節(jié)日及時進行警示提醒,保持警鐘長鳴。(責任領導:田榮,責任科室:各黨支部,完成時間:全年)
    4.落實廉政談話制度。黨委書記與班子成員、中層干部每年至少談心談話1次,班子成員與分管科室(下屬單位)工作人員每年至少談心談話2次,對存在的問題早提醒、早告誡、早糾正。領導干部之間要開展真誠的談心談話,互相提醒、互相監(jiān)督、互相幫助。干部任職和新進人員談話要明確提出廉潔從政方面的要求。各層面談話都要認真準備,做好記錄。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
    (三)牢固規(guī)矩意識,嚴肅制度執(zhí)行
    1.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格遵守《黨章》和國家法律,以政治規(guī)矩約束自我,始終保持政治上的敏銳性和堅定性;嚴格執(zhí)行民主集中制,遵守黨內議事規(guī)則和決策程序;嚴格執(zhí)行請示報告制度,實事求是地向黨委報告各類重大事項。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
    2.加強“三重一大”事項管理。凡屬“三重一大”事項,各科室應及時向分管領導匯報,并按程序提交黨委會研究?!叭匾淮蟆笔马椪匍_會議前,需把決策依據、決策內容等完整資料提交市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組,并分發(fā)黨委成員個人醞釀。落實黨委會議制度,認真做好會議記錄,及時印發(fā)會議紀要,并按要求報送市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    3.嚴格執(zhí)行財務管理制度。嚴格審核財務預算編制和財務決算,每年召開財務預算和財務決算專題會議,強化財務預(決)算和經費規(guī)范化管理。堅持勤儉節(jié)約的原則,嚴控“三公經費”開支。辦公用品采購由專人負責,達到政府采購標準的按照《江山市政府集中采購操作規(guī)程(試行)》的有關規(guī)定程序報批。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    4.嚴肅組織人事紀律。強化用人把關,堅持正確的選人用人導向,營造風清氣正的用人環(huán)境。加強干部檔案管理,確保干部信息真實、準確、完整。嚴格落實《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》,組織領導干部按時、如實填報。嚴格執(zhí)行工資、津補貼、帶薪年休假報酬、交通補貼等政策規(guī)定。嚴格機構編制管理規(guī)定,嚴禁超編進人、超職數配備干部。規(guī)范清理在企業(yè)社團兼職(任職)行為。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    5.嚴格資產管理。進一步完善固定資產管理制度,規(guī)范固定資產報廢、清查等工作,保證帳實相符,確保資產安全完整。嚴格辦公用房面積使用標準。規(guī)范公務用車使用。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    6.嚴肅工作紀律。加強監(jiān)督檢查,教育督促黨員干部弘揚勤勉務實、敢于負責、勇于擔當的作風,提高工作效率,狠抓任務落實,樹立文化廣電旅游系統(tǒng)干部清廉務實良好形象。(責任領導:田榮,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
    (四)開展督促檢查,主動接受監(jiān)督
    1.加大日常監(jiān)督檢查。班子成員、科室(下屬單位)負責人要認真履行監(jiān)督管理責任,加強對責任領域和本科室(單位)的日常監(jiān)督管理。認真組織開展上級紀檢監(jiān)察機關部署的專項整治行動,嚴禁出入私人會所、公款吃喝玩樂、利用婚喪嫁娶借機斂財等違紀違規(guī)行為。(責任領導:姜淑芬,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
    2.強化黨內監(jiān)督。認真落實述職述廉述責、民主生活會、組織生活會、個人重大事項報告等黨內監(jiān)督制度。對無正當理由不按時、如實報告或隱瞞不報的,根據情節(jié)輕重作出相應處理。做好干部廉政檔案年度更新工作。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
    3.加大信息公開。除保密事項外,及時公示領導班子作出的重要決策部署、事關職工切身利益的各類事項,主動接受各級監(jiān)督。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    4.自覺接受紀檢監(jiān)察組監(jiān)督。及時向市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組匯報全面從嚴治黨工作開展情況,按要求報送相關工作資料,積極落實相關工作部署。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    (一)思想高度重視。認真學習貫徹上級關于落實全面從嚴治黨的各項會議精神,充分認識到新形勢下加強全面從嚴治黨建設的長期性、復雜性和艱巨性,切實把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來,扎實推進全面從嚴治黨。
    (二)全面加強領導。加強對全面從嚴治黨工作的組織領導,將落實全面從嚴治黨工作擺上重要議事日程,納入年度工作計劃,與業(yè)務工作一同研究一同部署。加大對工作的督導檢查考核,各科室責任人要認真落實責任分工,注重協(xié)同配合,切實把全面從嚴治黨各項工作抓緊抓實。
    (三)認真貫徹落實。對黨委確定的全面從嚴治黨重點工作一抓到底,一級抓一級,層層抓落實。對上級紀委關于新形勢下加強全面從嚴治黨建設的部署和要求要堅決貫徹落實。全體同志要認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,確保全面從嚴治黨責任落實到位。
    20xx年以來,在公司黨委、紀委的正確領導下,xx分公司黨支部堅持以落實全面從嚴治黨責任制為抓手,深入推進“主體責任”和“一崗雙責”工作,努力營造黨風政風良好的工作氛圍,現將個人遵守黨紀黨規(guī)、廉潔從業(yè),落實黨風廉政建設主體責任情況進行如下報告:
    (一)強化政治責任。作為xx分公司黨支部書記,我始終把全面從嚴治黨作為一項重要政治任務,把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落在行動上,以高度的政治政治自覺抓牢主體責任這個“牛鼻子”,切實發(fā)揮表率作用。首先我堅持用思想理論武裝自己,堅持不懈加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神的學習、以及全國國有企業(yè)黨建工作會議精神的學習。其次,我用實際行動把學習成果轉化為具體舉措,帶頭講授《不忘初心牢記使命》及《弘揚延安精神推動企業(yè)發(fā)展》主題黨課,提高政治站位,強化“四個意識”,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,牢牢擰緊分公司全體的思想“總開關”。
    (二)嚴格堅持和落實民主集中制。自覺維護班子團結,帶頭遵守班子議事程序,促進決策民主化、科學化。注重多角度多渠道、多層次聽取意見,在今年的半年研討會上,積極聽取黨員群眾的意見,并將建議歸納整理,在工作開展中逐項落實22條有效建議,促進整體工作決策科學、計劃準確。
    (三)嚴格落實黨內政治生活。積極落實“三會一課”制度,踐行“主題黨日”活動,組織支部委員會集體理論學習,學習《習近平治國理政第二卷》、學習《中國共產黨紀律處分條例》、學習“工匠精神”、學習“愛國主義”等;分公司黨支部于今年進行了換屆選舉,選舉流程規(guī)范,支委班子成員分工明確,自覺落實黨支部書記職責,同時我積極以普通黨員的身份按時參加支部黨員大會、組織生活會,積極開展自我批評與相互批評,自覺接受監(jiān)督,切實發(fā)揮“班長”帶好頭、作表率的作用。
    (一)嚴格遵守《準則》《條例》要求。始終牢記自己是一名共產黨員,做到嚴格自律,始終做到廉潔自律,自覺抵制各種歪風邪氣;時刻注意純潔社交圈,凈化生活圈,謹防“小嗜好”、不進“小圈子”;自覺從《xx公司廉政教育警示案例匯編》和集團公司“黨建與生產經營大檢查”查處的各類案件中汲取教訓,不斷強化責任落實,筑牢思想的“防護堤”;堅持廉潔教育,對家人及公司全體做到常提醒,并在今年反腐倡廉月和分公司與共共同觀看廉政警示教育片《褪色的人生》,與大家共同分析了警示片的內容,深刻剖析原因,提醒大家要常思違紀之害,常懷律己之心。
    (二)狠抓黨風廉政建設。始終強化個人的規(guī)章守矩意識和廉潔從業(yè)意識,我?guī)ь^簽訂《xx有限公司廉潔從業(yè)承諾制度》,自覺履行黨風廉政建設第一責任人職責,對黨風廉政建設工作親自部署。今年7月末,配合總部開展“黨建與生產經營大檢查”工作,組織各部門責任到人,嚴格按照要求提供數據材料,按照時間節(jié)點報送總部。分公司并借此契機從集團巡視整改中,對黨建紀檢、財務管理及綜合管理等多個領域進行自查,梳理集團巡視日報,對一些違反中央八項規(guī)定的高發(fā)領域再次做出了全面清查。并通過整治工作,進一步保障各項業(yè)務流程的規(guī)范性,嚴肅會風會紀,開短會、講實話,提升會議質量;精簡開支,繼續(xù)執(zhí)行總部相關精神和規(guī)定,加強人力、差旅、公務用車、業(yè)務招待、尾貨處理、市場費用、返利款監(jiān)督等各項工作的監(jiān)督管理。
    (三)加強嵌入式風險防控建設。履行主體責任,加強完善反腐敗工作體,結合分公司生產經營,深入推進嵌入式廉潔風險防控機制建設。今年x月分公司開展了嵌入式廉潔風險防控機制宣貫會,在會上部署了2018年嵌入式廉潔風險防控建設工作任務,并在總部下發(fā)18年更新版防控分冊內容后,要求各線條開展對分冊內容的學習。組織各線條進行階段性匯報x次,并開展了嵌入式廉潔談話。x月在分公司開展嵌入式廉潔風險防控專項檢查工作中,針對各線條中的風險點,進行認真的自查和抽查,以確保分公司各項工作落實到位,我本人也在黨支部委員會擴大會議上對本人2018年嵌入式工作的成果進行了匯報,同時也聽取了其它部門分管領導的匯報,嚴格推動了主體責任的逐級落實。
    (一)以制度建設為重點,夯實黨建工作責任。公分司黨支部不斷強化扎黨建的主責意識,今年制定的黨建工作計劃、及黨建工作手冊,明確了具體主抓人,同時分公司本著“黨的組織形式與各部門業(yè)務組織相適應,黨的工作與個人工作緊密結合”的原則,為分公司生產經營助力,實現黨建與業(yè)務同頻共振,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,發(fā)揮黨支部的引領作用,引導廣大黨員在集團公司實施“大連接”戰(zhàn)略和深化改革發(fā)展中貢獻力量,分公司黨支部開展了“崗區(qū)隊”活動,成立了四個責任區(qū),一個突擊隊,各責任區(qū)自主開展專題學習、業(yè)務培訓等活動,并參與到零售廳炒店等活動,形成了分區(qū)負責,齊抓共建的責任體系。
    (二)落實黨規(guī)黨紀,緊緊圍繞保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。加強對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況的監(jiān)督檢查,督促做好情況反饋。特別對“三重一大”事前、事中、事后決策制度執(zhí)行情況的全流程監(jiān)督檢查,促進決策過程規(guī)范、執(zhí)行到位;在“選人用人”方面強化監(jiān)督,規(guī)范流程,對提任人員進行任前談話,注重擬提任人員的“廉政意見回復”,切實發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀的功效。
    (三)堅持“嚴”字著力,強化執(zhí)紀問責。帶頭宣貫《xx集團公司黨組問責工作管理辦法》,主動運用“四種形態(tài)”對失職失責個人實施黨內問責及管理問責,對出現的損害公司利益的行為,堅決嚴肅問責。全力支持紀檢監(jiān)察發(fā)揮監(jiān)督作用,落實“三個區(qū)分開來”要求,堅持把嚴格執(zhí)紀與寬容失誤、鼓勵敢為與懲治不為結合起來,引導激勵黨員干部勇挑重擔、攻堅克難,最大限度調動干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。同時,我認真貫徹落實“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,本年度對x名已經受到處分的員工及時開展關懷教育談話,增強監(jiān)督執(zhí)紀問責的綜合效果,引導其樹立正確思想堅守底線,不越紅線,廉潔從業(yè),擔當有為,堅決推進教育、防控、懲治、問責“四位一體”的黨風廉政建設。
    回顧今年的工作,在集團公司黨委、紀委的正確領導下,在班子成員的大力支持下,可以說取得了一定的成績,在今后的工作中,我依舊會更加嚴格遵守“六項紀律”,認真履行主體責任,繼續(xù)落實“班長職責”,堅持“一崗雙責”的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求,銳意進取,努力工作,和分公司班子成員精誠團結,再接再厲,努力為xx分公司發(fā)展做出新的貢獻。
    為深入貫徹中央和省委、市委、縣委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨各項工作落實落地,結合本單位工作實際,制定本計劃。
    以×新時代中國特色社會主義為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委第五次全會精神,全面落實省紀委×屆×次全會、市紀委×屆×次全會和縣紀委×屆第×次全會會議精神,不忘初心、牢記使命,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,進一步鞏固×系統(tǒng)風清氣正政治生態(tài),為×事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強紀律保障。
    落實全面從嚴治黨主體責任主要做好以下幾項重點工作:
    (一)加強政治引領,抓好政治建設這項根本性建設
    把加強黨的政治建設作為首要任務,著力解決黨組織領導核心作用弱化、貫徹執(zhí)行上級重大決策部署不到位、黨內政治生活不嚴肅和民主集中制執(zhí)行不嚴等問題。一是提升政治領導力。把切實踐行“兩個維護”作為第一位的政治要求,始終做到從政治上把大局、看問題,從政治上謀劃、推動工作,加強對踐行“四個意識”、落實“兩個維護”、貫徹黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)的監(jiān)督檢查,嚴查“七個有之”問題。同時要筑牢理想信念根基,培養(yǎng)一支政治堅定、學識精湛、樂于奉獻的領導集體,不斷提升黨組織領導班子政治領導力和干事創(chuàng)業(yè)的能力。二是落實上級決策部署。貫徹執(zhí)行中央和上級黨委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通,堅決保證政令暢通、令行禁止。強化規(guī)矩意識,堅持重大事項請示報告,絕不越級越權,自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。三是嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《×縣黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》《中國共產黨支部工作條例(試行)》有關規(guī)定,召開好民主生活會和組織生活會,強化黨組織主要負責人第一責任人職責,主持制定會議方案,主持研究起草班子對照檢查材料,把關班子成員個人發(fā)言提綱,對沒有針對問題、脫離實際,沒有觸及思想的班子成員對照檢查材料,要求重新修改。同時嚴格執(zhí)行局黨委委員列席指導下級黨支部組織生活會制度,發(fā)現下級黨支部組織生活會主題不符合要求,搞形式、走過場,當場提出明確意見,必要時報告黨委主要負責人,直接確定下級黨支部組織生活會不符合規(guī)定要求,責令重新召開。四是嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持民主集中制原則,發(fā)揚民主作風,營造民主討論的黨內生活氛圍,凡涉及“三重一大”決策事項,必須嚴格按照《×局“三重一大”事項決策制度》貫徹執(zhí)行,增強黨的紀律和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好民主集中制的制度優(yōu)勢,充分調動黨支部和廣大黨員的積極性,集中全黨智慧,保證黨的決策正確和有效實施。
    (二)強化思想引領,抓好思想建設這項基礎性建設
    思想不牢,地動山搖,思想建設是黨的基礎性建設,是黨建之源,把黨的思想建設作為基礎性工作來抓,著力解決學習主動性不足、學習不深入、理論聯系實際不夠、形式單一和意識形態(tài)工作責任制落實不到位的問題,把牢思想的“總開關”。一是完善機制學。加強學習型機關建設,鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,堅持黨委中心組學習和主題黨日活動,每年年初制定學習計劃并適時進行調整,每年集中學習和外出參觀學習不少于12次,堅持集體學習和個人學習相結合,重點學習領會×新時代中國特色社會主義思想,黨章黨規(guī),黨的十九大精神、十九屆四中全會精神以及×對×工作系列講話精神,不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平。堅持領導領學,班子成員帶頭學習、帶頭談體會、帶頭做輔導報告、帶頭講黨課,解決好黨員干部職工思想上的困惑。二是創(chuàng)新方式學。通過開展講座、召開交流會、重溫入黨誓言、學習英模事跡、黨的知識考試、外出考察學習等方式,促進全體黨員干部增強交流,互相學習,提升政治理論水平,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是帶頭問題學。積極引導黨員干部圍繞事關×事業(yè)發(fā)展的重點問題和關系人民群眾切身利益的難點熱點問題,從問題入手,將思考問題貫穿于學習過程的始終,在學習中善于發(fā)現問題、勇于面對問題、樂于研究問題、著力解決問題。四是落實意識形態(tài)工作責任制。認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,及時分析研判排查各領域風險隱患,尤其在敏感時間節(jié)點,及時開展思想教育,維護意識形態(tài)安全。黨員同志、尤其是黨員領導干部要切實發(fā)揮模范帶頭作用,積極通過“學習強國”“傳習苑”等平臺和載體開展學習交流,各黨支部加強對“學習強國”平臺學習情況的督促力度,增強學習活躍度,培養(yǎng)干部職工良好的學習領會習慣。
    (三)樹立大抓基層導向,抓好組織建設這項重點工作
    加強黨的組織建設,提升黨組織戰(zhàn)斗力,著力解決基層組織建設弱化、落實黨建工作責任制不到位、干部人事管理制度執(zhí)行不嚴格的問題。一是扛實主體責任。牢固樹立黨建主責、主業(yè)和主角意識,把抓好黨建作為最大的政績,扛起管黨治黨主體責任,做到黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,聚焦落實抓機制,健全領導機制、工作機制和保障機制,著力夯實基層黨建工作責任,切實增強基層黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢戰(zhàn)斗堡壘。切實加強對基層黨組織黨建工作的指導和監(jiān)督,以《中國共產黨支部工作條例》為工作遵循,推動基層黨組織建設從“寬、松、散”走向“嚴、緊、實”;同時嚴把黨員入口關,提高黨員進入“門檻”。認真執(zhí)行中央辦公廳印發(fā)的《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》,堅持“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”原則,制定發(fā)展黨員年度計劃,做好入黨積極分子教育培養(yǎng),嚴格工作程序和紀律,不斷提高黨員發(fā)展質量,做到一個黨員就是一面旗幟,一個支部就是一個堡壘,增強黨的戰(zhàn)斗力。三是嚴把干部選拔任用“關口”。認真落實新時期好干部標準和“德才兼?zhèn)?,以德為先”的用人導向,嚴格按照《黨政干部選拔任用條例》和《×機關事業(yè)單位中層股級干部管理辦法》相關原則、基本條件和程序選拔使用干部,同時實行干部輪崗交流制度,在同一職位任職滿×周年的要有計劃地進行輪崗交流,在同一職位任職滿×周年的必須進行輪崗交流。特殊崗位或因工作需要暫不宜輪崗交流的需書面向組織人社部門報備。
    (四)維護風清氣正政治生態(tài),抓好作風和紀律建設這項關鍵性工作
    持之以恒抓好黨的作風建設和紀律建設,把紀律和規(guī)矩挺在前面,維護和執(zhí)行黨的紀律,著力解決工作作風自由散漫、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不力、“四風”隱形變異、日常監(jiān)督執(zhí)紀標準低的問題。一是強化學習教育。以學習教育為抓手加強作風和紀律教育,把《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》等黨內法規(guī)作為黨委中心組學習和“三會一課”的重點學習內容之一,嚴節(jié)點,嚴日常,增強黨員干部帶頭遵守執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律思想覺悟,做到有令必行,有禁必止,切實杜絕對中央和省委市委縣委決策部署打折扣、做選擇、搞變通。二是馳而不息整治“四風”。嚴格落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及省市縣有關規(guī)定,強化重要時間節(jié)點的明察暗訪,防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,對查處的問題一律在全系統(tǒng)范圍內通報曝光,檢查情況報派駐紀檢組備案;厲行節(jié)約,嚴格“三公經費”管理,嚴控“三公”經費的支出,嚴禁公費購酒、公費旅游。三是持續(xù)深入開展專項整頓。繼續(xù)開展機關紀律作風專項整頓,解決機關工作“不夠實”“不作為”“慢作為”“亂作為”等問題,使黨員干部帶頭轉作風、糾“四風”。四是落實黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》的相關規(guī)定,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。同時嚴格執(zhí)行《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》的相關規(guī)定,領導干部及時向組織報送個人有關事項的變動情況。
    (五)落實黨風廉政建設主體責任,深入推進反腐敗斗爭
    全面履行管黨治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力解決推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實、落實“一崗雙責”有差距、防控措施不完善和監(jiān)督執(zhí)紀不到位的問題。一是強化責任擔當。全局各級黨組織要認真落實全面從嚴治黨主體責任,主要負責同志要擔負起第一責任人責任,切實做到“四個親自”;領導班子成員要履行好“一崗雙責”,對職責范圍內黨風廉政建設真抓嚴管,強化對分管范圍、分管單位廉潔從政的監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時報告和處置,不回避不包庇,堅持壓力傳導,筑牢責任鏈條,按照“誰主管、誰負責”原則,層層壓實管黨治黨政治責任,以“關鍵少數”帶動大多數黨員干部,黨員領導干部要帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī),發(fā)揮示范帶頭作用。二是完善黨風廉政風險防控機制。嚴格執(zhí)行《×局黨風廉政制度》和財務內控管理制度,繼續(xù)開展加強黨風廉政建設深化作風整頓,對照“五不五要”工作要求,及時查擺工作作風方面存在的問題。堅持用制度管權管事管人,把權力關進制度的籠子里,針對管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)建章立制,健全日常監(jiān)管和風險防控機制,切實消除監(jiān)管盲區(qū),做到真管嚴管,確保管黨治黨真正抓到底、嚴到位。三是加強警示教育。將反腐倡廉學習列入黨委中心組和各黨支部“三會一課”學習重要內容,納入干部培養(yǎng)、提拔、管理、使用各個環(huán)節(jié),樹牢“底線”意識,通過組織觀看警示教育片,參觀警示教育基地,舉辦反腐倡廉專題知識競賽、講座等,增強學習活動的感染力、沖擊力。充分發(fā)揮反面典型警示教育作用,開展以案釋紀,以案施教,重點案例點名通報,達到處理一人一事、警示教育一片的效果。四是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。全力支持和保障派駐紀檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持紀挺法前,抓早抓小,防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發(fā)現、早提醒、早教育、早查處,對違紀違規(guī)的黨員干部從嚴查處、決不姑息。對巡察反饋的問題,著眼常態(tài)長效抓整改落實,不斷深化和鞏固整改成果。
    (一)加強組織領導,層層傳遞壓力
    局黨委成立以黨委書記為組長,領導班子其他成員為副組長,各黨支部,機關各股室,局屬各單位負責人為成員的落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由局黨委副書記×同志兼任,日常工作由×、×兩位同志負責,領導小組辦公室負責全局全面從嚴治黨工作的組織協(xié)調和督促檢查工作。辦公室要認真履行職能,加強向派駐紀檢組請示匯報工作,建立與各黨支部,機關各股室,局屬各單位的溝通協(xié)調機制,加強對工作開展情況的監(jiān)督檢查。
    (二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效
    各黨支部,機關各股室,局屬各單位要強化履職盡責,根據責任清單,建立履行主體責任工作臺賬,對落實主體責任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,全面反映出本單位落實全面從嚴治黨主體責任的工作情況,至少每半年向領導小組匯報本單位落實全面從嚴治黨主體責任工作情況一次,領導小組辦公室將實施跟蹤問效。
    (三)嚴格督查考核,強化追責問責
    注重日常動態(tài)監(jiān)管,局領導小組辦公室會同縣紀委派駐紀檢組采取隨機抽查、專項檢查、談心談話等多種方式,督促各黨支部,機關各股室,局屬單位落實全面從嚴治黨主體責任。年底考核與綜合目標考核同步進行,并將考核結果與黨員干部業(yè)績評定、評先評優(yōu)、選拔任用、目標獎勵等掛鉤。對存在問題的黨支部,機關股室,局屬單位負責人視情況進行誡勉談話,限期整改,直至作出組織處理,切實增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。
    為進一步深化文化廣電旅游系統(tǒng)全面從嚴治黨工作,推動全面從嚴治黨各項工作落地落實,按照市紀委十四屆五次會議精神,結合江山文化廣電旅游工作實際,特制定2020年度全面從嚴治黨主體責任工作計劃。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平系列重要講話精神為指導,認真貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神,全面落實中央紀委和省市紀委全會部署,堅持全面從嚴管黨,嚴格落實黨委主體責任,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央、省、市各級有關規(guī)定精神,不斷推進懲防體系建設,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正良好氛圍,為打造全國一流休閑旅游目的地、建設文旅融合發(fā)展樣板地提供堅強有力的保障。
    (一)強化責任意識,完善責任體系
    1.加強組織領導。堅持黨委書記作為第一責任人主抓全面從嚴治黨工作,黨委要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨與各項業(yè)務工作緊密結合,同研究、同部署、同落實、同考核。年初對全年的全面從嚴治黨工作作出具體安排,黨委每半年至少專題研究1次全面從嚴治黨工作,及時解決存在的問題,推動主體責任落實。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    2.健全責任機制。對全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,進一步明確各科室及下屬單位的工作職責。黨委書記與班子成員,班子成員與科室(下屬單位)負責人,科室(下屬單位)負責人與科室(下屬單位)人員簽訂全面從嚴治黨責任書。黨委書記為全面從嚴治黨第一責任人,承擔全面從嚴治黨工作的領導和組織責任,親自研究和安排全面從嚴治黨工作,親自督導落實全面從嚴治黨責任制。班子成員要認真落實“一崗雙責”,主動分擔黨委主體責任,對分管工作的全面從嚴治黨工作負領導責任,要切實擔負起對分管科室的教育管理和監(jiān)督責任,每季度聽取分管科室的全面從嚴治黨工作情況匯報,年內督查檢查分管科室全面從嚴治黨工作不少于2次。各科室(下屬單位)負責人為本科室(下屬單位)全面從嚴治黨第一責任人,要加強對本科室(下屬單位)工作人員的日常管理,確保無違紀違規(guī)行為發(fā)生。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
    3.強化責任追究。對落實主體責任不到位的,分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任,依紀依規(guī)實行問責。對因責任不落實、監(jiān)督不到位出現違反上級廉政規(guī)定問題和腐敗行為的,既要追究當事人責任,又要對負有領導責任的干部進行問責。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    (二)加強學習教育,筑牢思想防線
    1.嚴格落實中心組學習制度。定期開展理論中心組學習會,認真學習黨的十九大及歷次全會、習近平總書記系列重要講話精神,以及上級全面從嚴治黨的各項最新要求。年內專題學習不少于4次。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    2.經常性開展思想教育。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育,進一步堅定理想信念、宗旨意識和服務意識,夯實勤政廉政的思想基礎。(責任領導:各班子成員,責任科室:各黨支部,完成時間:全年)
    3.開展廉政專題教育。認真組織學習《黨章》及全面從嚴治黨有關法規(guī)、文件精神,突出抓好對《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習,結合重要節(jié)日及時進行警示提醒,保持警鐘長鳴。(責任領導:田榮,責任科室:各黨支部,完成時間:全年)
    4.落實廉政談話制度。黨委書記與班子成員、中層干部每年至少談心談話1次,班子成員與分管科室(下屬單位)工作人員每年至少談心談話2次,對存在的問題早提醒、早告誡、早糾正。領導干部之間要開展真誠的談心談話,互相提醒、互相監(jiān)督、互相幫助。干部任職和新進人員談話要明確提出廉潔從政方面的要求。各層面談話都要認真準備,做好記錄。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
    (三)牢固規(guī)矩意識,嚴肅制度執(zhí)行
    1.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格遵守《黨章》和國家法律,以政治規(guī)矩約束自我,始終保持政治上的敏銳性和堅定性;嚴格執(zhí)行民主集中制,遵守黨內議事規(guī)則和決策程序;嚴格執(zhí)行請示報告制度,實事求是地向黨委報告各類重大事項。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
    2.加強“三重一大”事項管理。凡屬“三重一大”事項,各科室應及時向分管領導匯報,并按程序提交黨委會研究?!叭匾淮蟆笔马椪匍_會議前,需把決策依據、決策內容等完整資料提交市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組,并分發(fā)黨委成員個人醞釀。落實黨委會議制度,認真做好會議記錄,及時印發(fā)會議紀要,并按要求報送市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    3.嚴格執(zhí)行財務管理制度。嚴格審核財務預算編制和財務決算,每年召開財務預算和財務決算專題會議,強化財務預(決)算和經費規(guī)范化管理。堅持勤儉節(jié)約的原則,嚴控“三公經費”開支。辦公用品采購由專人負責,達到政府采購標準的按照《江山市政府集中采購操作規(guī)程(試行)》的有關規(guī)定程序報批。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    4.嚴肅組織人事紀律。強化用人把關,堅持正確的選人用人導向,營造風清氣正的用人環(huán)境。加強干部檔案管理,確保干部信息真實、準確、完整。嚴格落實《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》,組織領導干部按時、如實填報。嚴格執(zhí)行工資、津補貼、帶薪年休假報酬、交通補貼等政策規(guī)定。嚴格機構編制管理規(guī)定,嚴禁超編進人、超職數配備干部。規(guī)范清理在企業(yè)社團兼職(任職)行為。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    5.嚴格資產管理。進一步完善固定資產管理制度,規(guī)范固定資產報廢、清查等工作,保證帳實相符,確保資產安全完整。嚴格辦公用房面積使用標準。規(guī)范公務用車使用。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    6.嚴肅工作紀律。加強監(jiān)督檢查,教育督促黨員干部弘揚勤勉務實、敢于負責、勇于擔當的作風,提高工作效率,狠抓任務落實,樹立文化廣電旅游系統(tǒng)干部清廉務實良好形象。(責任領導:田榮,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
    (四)開展督促檢查,主動接受監(jiān)督
    1.加大日常監(jiān)督檢查。班子成員、科室(下屬單位)負責人要認真履行監(jiān)督管理責任,加強對責任領域和本科室(單位)的日常監(jiān)督管理。認真組織開展上級紀檢監(jiān)察機關部署的專項整治行動,嚴禁出入私人會所、公款吃喝玩樂、利用婚喪嫁娶借機斂財等違紀違規(guī)行為。(責任領導:姜淑芬,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
    2.強化黨內監(jiān)督。認真落實述職述廉述責、民主生活會、組織生活會、個人重大事項報告等黨內監(jiān)督制度。對無正當理由不按時、如實報告或隱瞞不報的,根據情節(jié)輕重作出相應處理。做好干部廉政檔案年度更新工作。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
    3.加大信息公開。除保密事項外,及時公示領導班子作出的重要決策部署、事關職工切身利益的各類事項,主動接受各級監(jiān)督。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    4.自覺接受紀檢監(jiān)察組監(jiān)督。及時向市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組匯報全面從嚴治黨工作開展情況,按要求報送相關工作資料,積極落實相關工作部署。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
    (一)思想高度重視。認真學習貫徹上級關于落實全面從嚴治黨的各項會議精神,充分認識到新形勢下加強全面從嚴治黨建設的長期性、復雜性和艱巨性,切實把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來,扎實推進全面從嚴治黨。
    (二)全面加強領導。加強對全面從嚴治黨工作的組織領導,將落實全面從嚴治黨工作擺上重要議事日程,納入年度工作計劃,與業(yè)務工作一同研究一同部署。加大對工作的督導檢查考核,各科室責任人要認真落實責任分工,注重協(xié)同配合,切實把全面從嚴治黨各項工作抓緊抓實。
    (三)認真貫徹落實。對黨委確定的全面從嚴治黨重點工作一抓到底,一級抓一級,層層抓落實。對上級紀委關于新形勢下加強全面從嚴治黨建設的部署和要求要堅決貫徹落實。全體同志要認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,確保全面從嚴治黨責任落實到位。
    為深入貫徹中央、省委和集團公司黨委關于全面從嚴治黨的決策部署,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,進一步壓緊壓實黨組織管黨治黨的政治責任,推動管黨治黨不斷向縱深發(fā)展,結合xx黨支部實際,現提出如下意見。
    (一)準確把握落實全面從嚴治黨主體責任的指導思想。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不忘初心、牢記使命,守責、負責、盡責,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。要堅持緊緊圍繞加強和改善黨的全面領導,堅持全面從嚴治黨各領域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅持全面從嚴治黨過程和效果相統(tǒng)一,緊緊圍繞黨建工作“內涵質量提升年”主題,在推進高質量發(fā)展過程中,堅持黨的領導,加強黨的建設,充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領、先進帶領、文化引領新優(yōu)勢,為開創(chuàng)xx高質量發(fā)展新局面提供堅強的政治保證。
    (二)明確落實全面從嚴治黨主體責任的基本原則。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定,始終把黨的政治建設擺在首位,堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,凈化政治生態(tài),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;把黨的思想建設作為基礎性建設來抓,堅定理想信念,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,落實意識形態(tài)工作責任制;加強黨的紀律建設,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;持之以恒抓好黨的作風建設,落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)整治“四風”特別是形式主義、官僚主義,反對特權思想和特權現象,密切黨同職工群眾的血肉聯系;落實黨風廉政建設主體責任,深入推進反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利;堅持領導帶頭、以上率下,帶頭維護核心對黨忠誠,帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭嚴肅黨內政治生活,帶頭接受黨內監(jiān)督,帶頭弘揚優(yōu)良作風,發(fā)揮好“關鍵少數”示范帶動作用,帶頭做到“四個服從”“五個過硬”,切實推進全面從嚴治黨主體責任落實。
    (一)從嚴抓政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位,將旗幟鮮明講政治貫穿全面從嚴治黨全過程。
    堅決維護核心對黨忠誠。要切實發(fā)揮示范帶動作用,帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,引導黨員干部自覺向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,堅決做到“兩個維護”;要充分發(fā)揮黨組織領導作用,堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,確保黨中央和上級黨組織政令暢通。
    嚴肅執(zhí)行黨內政治生活。要嚴格執(zhí)行黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴格執(zhí)行民主集中制,健全完善黨組織議事規(guī)則和決策程序,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話和民主評議黨員等基本制度,開展好主題黨日活動,黨組織班子成員以普通黨員身份參加黨支部組織生活,用好批評和自我批評武器,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
    持續(xù)完善制度機制建設。要嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī),根據集團公司黨委工作安排,每年年初,研究制定黨支部工作要點和推進措施,層層壓實黨建工作責任;要定期分析研究,每年召開不少于兩次會議,專題分析研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作形勢,解決工作中存在的突出問題,作出工作安排部署;要加強制度建設,健全完善推動制度落實的工作機制,加強對落實情況的監(jiān)督檢查,增強黨內法規(guī)制度執(zhí)行力。
    (二)從嚴抓思想建設。把思想建設作為黨的基礎性建設,教育引導黨員干部加強黨性鍛煉,堅定理想信念,補足精神之“鈣”,筑牢思想之“魂”。
    深化意識形態(tài)工作。牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領導權,嚴格落實上級《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》和集團公司黨委《關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的實施意見》,定期召開專題會議分析研判意識形態(tài)領域工作,將意識形態(tài)工作全面納入領導班子民主生活會和述職述廉的重要內容,自覺接受監(jiān)督和評議,認真對照檢查,切實抓好整改;牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作管理權,把意識形態(tài)工作納入黨建工作考核,加強陣地建設和管理,認真抓好意識形態(tài)領域重大問題處置,強化互聯網思想理論引導,批駁錯誤思潮,鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài),對發(fā)現的落實意識形態(tài)工作“一崗雙責”不力的領導干部,按照有關規(guī)定堅決予以問責,確保意識形態(tài)安全和政治安全。
    強化日常理論學習。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,全面推廣“學習強國”學習平臺,教育引導黨員干部持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提升政治理論水平;著力發(fā)揮理論學習中心組示范引領作用,定期開展日常學習、專題研討,堅持讀原著、學原文、悟原理,認真學習領會好《習近平談治國理政》第一、二卷等權威讀本,聯系實際組織學習黨史、新中國史和馬克思主義經典著作、中國特色社會主義理論體系,突出解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,引導廣大黨員干部樹立正確“三觀”,與上級黨組織要求保持一致、與企業(yè)核心利益保持一致;突出愛國、愛黨、愛企、愛崗重點,深入實施理論惠民工程,推進黨的理論知識普及入車間、到班組,引導黨員干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀。
    堅定政治理想信念。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務,完善理論學習中心組制度,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。開展紅色教育和革命傳統(tǒng)教育,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。
    (三)從嚴抓紀律建設。堅持把紀律挺在前面,科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,關口前移、抓早抓小,讓“紅臉出汗”成為常態(tài),真正把紀律立起來、嚴起來。
    嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。圍繞“守紀律、講規(guī)矩、明底線、知敬畏”四個方面加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,教育和督促黨員干部特別是領導干部不斷提高政治覺悟和政治能力,嚴防“七個有之”,做到“五個必須、五個絕不允許”,永葆共產黨人政治本色。
    嚴明黨的組織紀律。督促黨員干部擺正個人與組織的關系,自覺堅持和維護“四個服從”,自覺服從組織安排,在行動上堅決維護和執(zhí)行黨組織的決定,堅決維護黨的集中統(tǒng)一;堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,堅決糾正和查處違反組織原則、不服從組織安排,以及搞非組織活動等問題。
    嚴明黨的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。始終堅持一切出于公心、一切為了事業(yè)、一切按規(guī)矩辦事,把黨的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律作為黨員干部行為底線,深化教育倡廉、讀書思廉、陣地傳廉、警示促廉、典型導廉、活動興廉、環(huán)境育廉、家庭助廉“八廉”工程,督促黨員干部克己自律、嚴守底線,堅決以“零容忍”的態(tài)度對待違反各項紀律的行為,發(fā)現一起、查處一起,絕不姑息。
    (四)從嚴抓干部隊伍建設。堅持從嚴管理、從嚴教育、從嚴監(jiān)督,把嚴的要求、嚴的措施、嚴的紀律貫穿領導班子和干部隊伍建設始終。
    突出加強班子建設。始終把政治建設放在首位,嚴格執(zhí)行理論中心組學習制度,嚴肅落實上級黨組織決策部署,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,始終把強化執(zhí)行抓在手上,全面打造“政治上靠得住、發(fā)展上有招數、作風上過得硬”的堅強領導集體。
    突出加強黨員隊伍建設。立足實際,注重在業(yè)務骨干、基層一線及青年員工中發(fā)展黨員,把骨干發(fā)展成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干;從嚴抓好黨員日常管理,堅持積分量化、過“政治生日”、創(chuàng)先爭優(yōu)、包片抓點等工作,用好“學習強國”“燈塔黨建在線”等平臺,完善穩(wěn)妥處置不合格黨員機制,保持黨員隊伍的先進性、純潔性。
    突出加強人才隊伍建設。強化全員崗位培訓,按照相應層級和崗位能力與素質的要求,有針對性、有計劃、分階段實施相關專業(yè)培訓,促進員工素質提升和崗位成才;推進技能職務崗位建設,構建人才發(fā)展多通道體系,實現人才成長從“雙通道”到“三通道”的轉變,保證各類人才干事有舞臺、成長有通道、發(fā)展有空間。
    (五)從嚴抓基層基礎。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,聚力深化“三基”建設,在打牢基礎、補齊短板上下功夫,推進黨建質量再上新臺階。
    推進“標準化+”黨建品牌創(chuàng)建。鞏固完善“三型九化”黨建工作體系,要立足本單位專業(yè)特點,提煉創(chuàng)建內涵深、叫得響,措施硬、碩果實的黨建突破項目;實行黨員干部包片抓點制度,班子成員要聯系1-2個車間、科室創(chuàng)建黨建示范點;扎實有效地開展“黨員責任區(qū)”、“黨員身邊無事故”、“黨員突擊隊”等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)建活動,真正將黨建成果轉化為發(fā)展成果。
    加強過硬黨支部建設。對照“領導班子過硬、黨員隊伍過硬、黨內生活過硬、基礎保障過硬、發(fā)揮堡壘作用過硬、黨建品牌過硬”標準要求,對標對表進行自查自檢,對查出的問題,逐條制定改進措施、明確責任人、完成時限,整改落實到位,確保黨支部持續(xù)過硬。
    (六)從嚴抓作風建設。把作風建設作為永恒主題,堅持弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,持之以恒改進作風,推動黨風政風持續(xù)好轉。
    馳而不息糾“四風”。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)開展形式主義、官僚主義整治,深挖細查享樂主義和奢靡之風,嚴肅查處形式主義和官僚主義,重點關注公款吃喝、旅游、違規(guī)發(fā)放薪酬、濫發(fā)福利和津貼補貼等行為,防范和查處各種隱形變異“四風”問題,把糾治“四風”抓深抓實;定期對各部門執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”問題進行抽查檢查,對查出的問題進行通報,抓住典型,嚴肅處理。
    完善機制嚴考核。強化重點工作督察督辦,力戒形式主義、官僚主義。加大“慵、懶、散、浮、拖”整治力度,對工作不落實、慢落實、選擇性落實、象征性落實的部門和個人,公開通報曝光,嚴肅追究問責。抓住懲戒問責這個關鍵,倒逼擔當作為、狠抓落實,推動作風建設常態(tài)化、長效化。
    (七)從嚴抓黨風廉政建設。認真貫徹落實十九屆中央紀委四次全會會議精神,一體推進“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,嚴格“兩個責任”,推動風清氣正的工作氛圍再提升,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
    壓實“兩個責任”,增強管控力。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,簽訂落實責任書,通過約談、述職述責、檢查考核等措施,傳導壓力,壓緊壓實,形成上下貫通、逐級負責的責任鏈條,加大問責力度,有責必問、問責必嚴。
    強化執(zhí)紀監(jiān)督,增強防控力。加大監(jiān)督力度,準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,緊盯物資采購、資金回收、工程建設、勞動用工、薪酬分配、選人用人等重點領域、關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范“三重一大”決策,完善經營管理制度,加大風險防控措施落實力度。
    筑牢思想防線,增強預控力。結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷加強黨性黨風黨紀教育,認真學習貫徹落實黨章黨規(guī)黨紀,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線;深化廉潔從業(yè)教育,堅持以正面宣傳教育為主,以反面典型案例為教材,開展集中性和經常性教育,防微杜漸、警鐘常鳴,弘揚清風正氣,形成崇尚廉潔的濃厚氛圍。
    (一)黨支部班子責任清單
    (1)樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心,全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    (2)認真貫徹落實中央關于全面從嚴治黨的部署和上級黨委有關要求,每年召開不少于兩次會議,專題分析研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作形勢和任務,制定工作計劃、目標要求和具體措施。
    (3)完善和落實民主集中制的各項制度,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,集體討論決定“三重一大”決策等事項。
    (4)嚴肅黨內政治生活,不斷增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
    (5)認真落實全面從嚴治黨主體責任,落實全面從嚴治黨責任考核。
    (6)堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,樹立正確選人用人導向,打造高素質專業(yè)化干部隊伍。
    (7)嚴格落實理論中心組學習制度,每年至少安排12次專題學習。
    (8)加強作風建設,落實中央八項規(guī)定實施細則,持之以恒反對“四風”。
    (9)堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督各項制度,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗。
    (二)黨支部書記責任清單
    (1)帶頭履行管黨治黨責任,切實履行全面從嚴治黨第一責任人職責。
    (2)每年主持召開專門研究部署全面從嚴治黨工作的會議不少于兩次,做到重要工作靠前指揮、具體主抓。
    (3)認真落實第一責任人職責,加強對領導班子成員的日常管理監(jiān)督,每年與領導班子成員、部門負責人分別進行一次廉政談話,壓實主體責任。
    (4)帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。
    (5)認真貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和“三重一大”集體決策等制度。
    (6)嚴格執(zhí)行黨內組織生活制度,按時組織召開領導班子民主生活會,帶頭執(zhí)行領導干部雙重組織生活制度,帶頭開展批評與自我批評。
    (7)加強對干部選拔任用工作的領導,堅持正確的選人用人導向。
    (8)帶頭遵守黨的紀律,特別是政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭落實中央八項規(guī)定實施細則,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,管好配偶、親屬和身邊工作人員,主動接受組織和群眾監(jiān)督,如實報告?zhèn)€人有關事項。
    (9)主動接受和支持紀檢組織的監(jiān)督,支持紀檢組織對發(fā)生問題的黨員領導干部進行紀律審查,對問題比較嚴重的及時和紀檢組織溝通,并向上級黨委、紀委報告。
    (10)每年向上級黨委報告黨支部履行主體責任、本人履行第一責任人責任以及本人和其他班子成員廉潔自律等情況,接受監(jiān)督和評議。
    (三)領導班子其他成員責任清單
    (1)認真履行“一崗雙責”,協(xié)助黨支部書記落實全面從嚴治黨主體責任,對分管范圍內落實管黨治黨工作負主要領導責任。
    (2)將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作之中,對分管范圍內的管黨治黨工作定期研究、部署、檢查和報告,加強對分管部門黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,每年對部門負責人開展一次廉政談話。
    (3)督促指導分管部門結合實際制定加強紀律建設、作風建設、廉政教育、規(guī)范權力運行等具體措施,抓好各項制度措施的落實。
    (4)加強對分管部門負責人履行一崗雙責情況的督促和檢查,對履行責任不到位的及時約談,問題比較嚴重的及時向黨委報告。
    (5)嚴格黨內組織生活,落實雙重組織生活制度,深入開展批評和自我批評。
    (6)嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實中央八項規(guī)定實施細則,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,管好配偶、親屬和身邊工作人員,主動接受組織和群眾的監(jiān)督,如實報告?zhèn)€人有關事項。
    (7)主動接受紀檢組織的監(jiān)督,支持紀檢組織對分管部門發(fā)生的問題進行紀律審查,對發(fā)現的問題線索及時按程序報告。
    (8)每年向黨委述責述廉,報告執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、履行“一崗雙責”情況,自覺接受監(jiān)督和評議。
    (一)嚴格報告述職程序。黨支部每年向集團公司黨委報告年度全面從嚴治黨工作情況匯報,支部班子成員結合年度述職述廉、民主生活會對照檢查等方式,向上級黨組織報告?zhèn)€人落實全面從嚴治黨主體責任情況。
    (二)完善檢查機制。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,完善黨建工作經常性督查考核機制,定期開展督導檢查,及時通報發(fā)現的問題。強化考核結果應用,將黨建考核結果與業(yè)績、薪酬掛鉤,并作為領導班子和領導干部獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
    (三)健全責任追究機制。以《中國共產黨問責條例》為依據,加大追責問責力度,對督導檢查、述責述廉和述職評議考核中發(fā)現的問題,黨支部必須認真抓好整改。對不履行或不正確履行全面從嚴治黨責任、在黨的建設方面出現重大問題的黨組織領導班子及其成員進行嚴肅問責,既追究當事人責任,又追究相關領導責任。
    為深入貫徹中央和省委、市委、縣委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨各項工作落實落地,結合本單位工作實際,制定本計劃。
    以×新時代中國特色社會主義為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委第五次全會精神,全面落實省紀委×屆×次全會、市紀委×屆×次全會和縣紀委×屆第×次全會會議精神,不忘初心、牢記使命,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,進一步鞏固×系統(tǒng)風清氣正政治生態(tài),為×事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強紀律保障。
    落實全面從嚴治黨主體責任主要做好以下幾項重點工作:
    (一)加強政治引領,抓好政治建設這項根本性建設
    把加強黨的政治建設作為首要任務,著力解決黨組織領導核心作用弱化、貫徹執(zhí)行上級重大決策部署不到位、黨內政治生活不嚴肅和民主集中制執(zhí)行不嚴等問題。一是提升政治領導力。把切實踐行“兩個維護”作為第一位的政治要求,始終做到從政治上把大局、看問題,從政治上謀劃、推動工作,加強對踐行“四個意識”、落實“兩個維護”、貫徹黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)的監(jiān)督檢查,嚴查“七個有之”問題。同時要筑牢理想信念根基,培養(yǎng)
    主體責任實施方案篇二
    為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會、落實上級紀委全會、區(qū)委二屆六次全會的決策部署,全面落實黨風廉政建設責任制,進一步加強機關、學校(園)黨風廉政建設,推動懲治和預防腐敗體系建設工作的開展,根據《南沙區(qū)教育系統(tǒng)落實“兩個責任”實施意見示范點創(chuàng)建工作實施方案》要求,結合我校實際,制定本方案。
    一、總體要求
    落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任是落實黨要管黨、從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本要求。要深刻認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性,準確把握黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的基本內涵,把各項規(guī)定和制度要求落到實處。
    學校黨支部是學校黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體,是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者,要認真抓好職責范圍內黨風廉政建設任務的落實。
    學校紀委要全面落實監(jiān)督責任,認真履行黨內監(jiān)督專門機關的職能,積極協(xié)助學校黨支部加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作,加強對黨支部特別是領導班子成員的監(jiān)督,切實履行好執(zhí)紀監(jiān)督問責職責。
    二、黨支部主體責任
    (一)黨支部領導班子的集體責任
    學校黨支部擔負黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一領導、直接主抓、全面落實主體責任,把反腐倡廉工作納入學校事業(yè)發(fā)展和黨的建設總體布局,列入領導班子、領導干部目標管理,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核,確保任務落實。
    1、加強組織領導。堅決貫徹落實上級黨委、紀委關于黨風廉政建設部署和要求,定期聽取黨風廉政建設和反腐倡廉工作情況匯報,分析黨風廉政建設形勢,研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,對黨風廉政建設工作任務進行責任分解,明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責分工,推動工作任務落實。
    2、健全工作機制。成立落實黨風廉政建設責任制領導小組,明確職責任務。各處室充分履職,認真履行主體責任,形成上下貫通、齊抓共管、層層負責抓黨風廉政建設的工作格局。
    3、選好用好干部。嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》,健全科學選人用人機制,嚴格執(zhí)行《領導干部選拔任用工作實施辦法》,堅決防止選人用人上的不正之風。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,發(fā)現有選人用人上的違規(guī)違紀問題,嚴肅查處。
    4、抓好作風建設。大力弘揚黨的優(yōu)良作風,牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念,反對特權思想、特權現象。深入貫徹中央“八項規(guī)定”、委“六條意見”、委“六點要求”,健全作風建設長效機制,以作風建設帶動師德師風建設,堅持不懈解決“四風”突出問題,推動領導班子、黨員干部為民、務實、清廉。
    5、領導和支持查辦案件。領導和支持紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)履行職責,及時聽取工作匯報,協(xié)調解決重大問題。全力支持和保障紀委執(zhí)紀辦案,做到有案必查、有腐必懲。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題,早發(fā)現、早教育、早查處。
    6、深入推進源頭治理。扎實開展黨性黨風黨紀教育,深入開展第十五個黨風廉政建設宣教月活動,營造風清氣正的校園氛圍,形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
    7、強化權力制約和監(jiān)督。建立健全內部控制制度體系,消除權力運行過程中權力制約和監(jiān)督的盲區(qū)和漏洞。堅持用制度管權管事管人,推動權力公開透明陽光運行,落實信息公開有關規(guī)定,深化黨務、校務公開,強化對權力運行的全過程監(jiān)督。
    (二)黨支部領導班子成員的個人責任
    學校黨支部書記同志是黨風廉政建設第一責任人,校領導班子其他成員對分管范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,敢于負責、勇于擔當。
    1、校黨支部主要負責人履行“第一責任人”責任。堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。
    2、校領導班子其他成員履行“一崗雙責”責任。校領導班子其他成員根據工作分工,認真履行“一崗雙責”責任,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設要求融入到分管業(yè)務中,完善制度規(guī)定,加強風險防控。
    3、加強檢查督促。校黨支部主要負責人要切實管好班子帶好隊伍,堅持原則、敢抓敢管,督促領導班子成員廉潔從政、廉潔從教、履行好黨風廉政建設責任。校領導班子其他成員要加強對分管部門、分管領域黨員干部經常性教育管理,檢查督促分管部門及其負責人廉潔從政、廉潔從教、改進作風、履行黨風廉政建設職責,形成責任傳導機制。
    4、定期接待來信來訪。完善信訪機制,健全校領導定期接訪制度,認真處理群眾來信來訪,切實解決師生反映強烈的熱點難點問題。
    5、當好廉政表率。帶頭遵守黨紀國法、校紀校規(guī)和廉潔從政、從教規(guī)定,以身作則,遵守民主集中制原則,落實“三重一大”決策制度,不搞以權謀私,不搞特殊化。自覺接受組織和群眾監(jiān)督,教育管理親屬和身邊工作人員,樹立清正廉潔的良好形象。
    三、紀委監(jiān)督責任
    1、支部委員同志協(xié)助黨支部加強黨風廉政建設。根據上級紀委決策部署,結合學校實際,向黨支部提出黨風廉政建設、廉潔文化建設、反腐敗工作的建議;在黨支部統(tǒng)一領導下,發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調作用,整體推進懲治和預防腐敗各項工作;協(xié)助黨支部將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門,加強檢查考核,促進各項任務落實。
    2、維護黨的紀律。堅決維護黨章和其它黨內法規(guī),嚴格執(zhí)行黨的紀律,嚴肅查處違反黨紀行為。嚴明黨的政治紀律、組織紀律,加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和上級黨組織、學校黨支部重大決策部署貫徹落實情況的.監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
    3、監(jiān)督檢查作風建設情況。認真落實上級和學校黨支部作風建設監(jiān)督檢查辦法,加大執(zhí)紀檢查力度,及時發(fā)現問題,督促整改。嚴肅查處違紀違規(guī)行為,通報曝光典型案例,確保中央八項規(guī)定不折不扣落實。
    4、查處違紀違法案件。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴肅查處領導干部違紀違法案件,切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。案件查辦以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向學校黨支部報告的同時必須向上級紀委報告。建立健全腐敗案件及時發(fā)現、有效查處機制。
    5、強化黨內監(jiān)督。認真落實黨內監(jiān)督條例,加強對校黨支部、行政領導班子及其成員的監(jiān)督。加強對人、財、物等管理權力較集中部門的監(jiān)督,特別要加強對主要領導干部履行職責和權力行使情況的監(jiān)督。
    6、完善反腐倡廉制度體系。圍繞把權力關進制度的籠子,進一步清理、修訂和完善黨風廉政建設相關制度,強化用制度管權管事管人各項措施的可操作性,不斷健全反腐倡廉制度體系。
    四、保障措施
    1、黨支部主體責任、紀委監(jiān)督責任報告制度。實行黨風廉政建設主體責任雙報告制度,學校黨支部、黨支部主要負責人每年以書面形式向區(qū)教育黨委和區(qū)教育局紀委報告上年度履行黨風廉政建設主體責任情況,并將其作為向黨支部支委會報告工作的一項重要內容。學校紀委每年年初以書面形式向學校黨支部和區(qū)教育局紀委報告上年度履行監(jiān)督責任的情況。
    2、述職述廉和民主評議制度。黨支部主要負責人向全校教職工述廉,集中報告本人履行黨風廉政建設責任、個人廉潔自律等情況,由區(qū)教育局黨委、區(qū)教育局紀委現場質詢和測評。黨支部領導班子述職述廉要集中報告履行黨風廉政建設責任情況,領導班子成員要報告?zhèn)€人履行黨風廉政建設責任情況和個人廉潔自律等情況,接受干部及教師民主評議。
    3、廉政談話制度。學校黨政主要負責同志與領導班子成員,學校領導班子成員與分管部門主要負責同志,每年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風廉政建設責任制檢查考核、述職述廉、任前教育的重要內容和必經程序,提醒督促落實黨風廉政建設主體責任。
    4、紀委約談制度。在黨風廉政建設責任制檢查中發(fā)現問題較多、師生來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低時,由紀委負責人約談相關領導干部,聽取主體責任落實和個人廉潔從政情況,解決苗頭性傾向性問題。
    5、專項檢查制度。由校黨支部帶隊,對各處室的黨風廉政建設情況進行年度檢查考核,及時通報檢查考核情況,對存在問題的進行誡勉談話、限期整改,直至作出組織處理。
    6、強化責任追究。對不認真履行主體責任和監(jiān)督責任,導致不正之風滋長蔓延,或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行責任倒查。實行“一案雙查”制度,在查辦違紀違法案件的同時,一并調查主體責任是否落實到位,做到有錯必究、有責必問。
    主體責任實施方案篇三
    為貫徹落實省局(公司)黨組關于落實全面從嚴治黨的新部署新要求,根據《中共xx省煙草專賣局黨組關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》安排部署,現就落實好全面從嚴治黨主體責任提出以下意見。
    全面學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,嚴格遵循黨章和黨內法規(guī)制度,嚴格執(zhí)行“三嚴三實”、“四講四有”基本要求,牢固樹立“四個意識”,嚴守六項紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩,堅持黨要管黨、從嚴治黨,進一步落實全面從嚴治黨主體責任,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,切實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,為實踐“三大課題”,提升“五個形象”,實現“十三五”時期安順煙草“515”的總體發(fā)展思路和“兩保持一增強”預期發(fā)展目標提供堅強的政治、思想和組織保障。
    (一)堅持思想建黨與制度治黨緊密結合。強化思想建設,堅定理想信念,促使黨員自覺扼守政治底線;強化制度執(zhí)行,嚴明剛性規(guī)范,促使黨員自覺遵守政治規(guī)矩,把規(guī)矩立起來、挺起來、嚴起來。
    (二)堅持問題導向和標本兼治。聚焦當前管黨治黨和群眾反映強烈的突出問題,集中力量突破關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),從源頭上、根本上建立長效機制,以點帶面促進管黨治黨水平全面提升,確保標本兼治。
    (三)堅持嚴明紀律和嚴懲腐敗。自覺尊崇黨章,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,從嚴執(zhí)紀問責,堅持有腐必反、有貪必肅,營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
    (四)堅持分類指導和強化責任擔當。嚴明各級黨組織主體責任,明確責任邊界,分層級推動責任落實,分領域細化保障措施、分重點進行督促指導,形成科學合理的責任體系。
    (一)黨委的主要責任。在省局(公司)黨組和安順市直機關黨工委指導下,市局(公司)黨委要主動謀劃和推進全市煙草黨建工作,推進黨建責任落實。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》相關規(guī)定,及時成立機關黨委,重點履行協(xié)助、推進、教育、監(jiān)督和引領責任。
    (二)黨組的主要責任。各縣級局黨組、物流中心黨組對本單位(部門)落實全面從嚴治黨任務總負責、總把關,主要承擔領導、用人、保障、管理責任。重點做好理論武裝和思想政治工作,加強意識形態(tài)工作,負責學習、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。落實全面從嚴治黨主體責任,將黨建納入重要議事日程,與企業(yè)改革發(fā)展的各項工作一起部署,一起落實,一起檢查。經常性研究解決黨建工作中遇到的具體難點熱點問題。貫徹黨管干部原則,加強干部培養(yǎng)教育、提拔任用、監(jiān)督管理,督促干部嚴守黨的紀律規(guī)矩。突出黨建導向,優(yōu)先選任既懂業(yè)務又懂黨建的優(yōu)秀干部。關心黨務干部成長,建立專職黨務干部與業(yè)務干部的正常交流機制。貫徹黨管人才原則,全面統(tǒng)籌人才隊伍全面協(xié)調發(fā)展,注重高層次人才隊伍建設。從嚴加強自身建設,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用,各黨組書記是本單位(部門)貫徹落實全面從嚴治黨要求的第一責任人,分管黨建工作的領導是落實全面從嚴治黨要求直接責任人,其他班子成員要根據工作分工,履行分工范圍內貫徹落實全面從嚴治黨要求的領導責任。
    (三)基層黨支部(黨總支)的主要責任。重點履行落實、統(tǒng)籌、教育、監(jiān)督和管理責任。在上一級黨組織領導下,把黨建各項工作最終落到黨支部,落到每名黨員干部,使黨的工作落地生根。把黨建工作與業(yè)務工作緊密結合,實現同步計劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核、統(tǒng)籌落實。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,做好黨員干部教育工作,特別是加強黨性黨風黨紀教育。認真做好黨員發(fā)展、管理工作,對違反相關規(guī)定,不按時交納黨費、不按要求參加組織生活的黨員,按有關規(guī)定和程序嚴肅處理。認真做好黨支部(黨總支)按期換屆選舉、補選改選等工作。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。加強對黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守黨的紀律等情況的監(jiān)督,加強廉政風險防控機制建設,監(jiān)督檢查所轄部門黨風廉政建設情況。充分發(fā)揮基層黨組織書記和委員的作用,從嚴帶好隊伍、從實做好服務,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    主體責任實施方案篇四
    農業(yè)局黨委關于落實了全面從嚴治黨主體責任實施方案為深入落實了全面從嚴治黨主體責任,進一步夯實農業(yè)局支部及班子成員主體責任,結合農業(yè)局黨風廉潔建設工作實際,制定本方案。
    以**新時代中國特色社會主義思想為指導,以深入學習領會貫徹黨的十九大精神為首要任務,以學習貫徹****系列重要講話精神為重點,堅決維護以**同志為核心的黨xx權威和集中統(tǒng)一領導,以全面從嚴治黨為主線,以深入開展落實了“兩個責任”深化年活動為重點,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,推動“兩個責任”有效落實了。
    (一)提高政治站位,加強組織領導
    1.把政治建設放在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定四個自信,及時傳達學習黨xx和上級黨委、紀委有關全面從嚴治黨重要決策部署、重要會議精神,制定貫徹落實了的具體措施。
    2.黨風廉政建設工作要做到與業(yè)務工作同研究、同部署、同考核,集體研究,直接部署,推動本單位全面從嚴治黨的重點工作、重要事項和重要安排,明確班子成員全面從嚴治黨責任,健全責任分解落實了督促機制。
    3.定期召開專題會議,分析研判黨風廉政建設形勢,研究制定有效措施,推動解決黨風廉政建設和反腐敗工作中的困難和問題。
    4.及時落實了上級巡視、巡察、作風巡查、全面從嚴治黨專項檢查等提出的整改要求,組織重要問題線索核查,推動整改措施落實了,按時完成并報結。
    5.組織開展黨風廉政建設責任制落實了情況的檢查考核,運用好考核結果,發(fā)揮考核的導向、激勵作用。
    6.按要求和時限向上級黨委、紀委書面報告履行全面從嚴治黨主體責任情況。
    7.“一把手”進行履行主體責任述職并點評,聽取分管領導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報,推進責任落實了。
    8.認真落實了《中國共產黨問責條例》,加強問責工作,用好問責利器,追究在黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責黨的干部責任。
    9.建立和實行黨員領導干部違紀違法典型問題和案件曝光制度。
    (二)營造良好政治生態(tài),持之以恒正風肅紀
    10.學習貫徹**新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀,加強紀律教育,將紀律教育、廉政教育列入培訓計劃,結合實際制定措施并狠抓落實了。
    11.帶頭落實了xx八項規(guī)定精神《實施細則》和省委、市委、縣委《實施辦法》,健全作風建設制度體系,強化對執(zhí)行情況的監(jiān)督,開展重要時間節(jié)點檢查,加強日常督促,持之以恒糾正“四風”。
    12.認真執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》,落實了黨內監(jiān)督各項制度,建立健全規(guī)范權力運行機制,加強對權力運行的監(jiān)督。
    13.帶頭執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為。
    14.運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”落實了主體責任,把紀律挺在前面,抓早抓小,動輒則咎。
    15.嚴格黨內政治生活,凈化黨內政治生態(tài)。
    (三)匡正選人用人風氣,落實了三項機制
    16.認真貫徹落實了黨政干部選拔任用工作條例,堅持黨的干部標準,樹立正確選人用人導向,執(zhí)行干部選拔工作規(guī)定。
    17.貫徹落實了“三項機制”,獎優(yōu)罰劣,鼓勵干部積極作為,整治庸碌無為,努力形成“能者上、庸者讓、劣者汰”的選人用人機制。
    18.健全干部選拔任用責任追究機制,堅決整治選人用人上的不正之風,對用人失察失誤造成嚴重后果的,倒查責任、嚴肅追究。
    (四)管班子帶隊伍,做好示范表率
    19.及時了解和掌握班子成員履行全面從嚴治黨主體責任情況,發(fā)現問題及時提醒約談,推動工作不斷深入。
    20.認真落實了領導干部述職述廉述效、民主測評、個人重大事項報告等制度。
    21.對主體責任清單實行動態(tài)管理,根據上級工作部署新要求,班子人員調整及工作分工變化,研究更新主體責任清單內容,并報本部門留存和上級紀委備案。
    22.完成上級黨委、紀委確定的其他主體責任內容。
    (一)明確責任要求,細化責任清單。主要負責人要按照xx、省委、市委和縣委落實了主體責任的部署要求,結合工作實際,明確和細化責任內容、目標要求、工作措施和完成時限等,形成領導班子、主要負責人、其他班子成員落實了主體責任清單,做到主體明確、要求具體、路徑清晰。
    (二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效。班子成員要結合強化履職盡責工作,建立主體責任工作臺賬,對落實了主體責任進行全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,能檢查、能考核、能追責。
    (三)專項監(jiān)督檢查,注重壓力傳導。以推動“兩個責任”落實了、嚴明政治紀律和組織紀律、落實了xx八項規(guī)定精神為重點,針對管黨治黨突出問題和薄弱環(huán)節(jié),督促班子成員扎實整改、認真履責、嚴肅問責,推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導,推動全面從嚴治黨主體責任落到實處、見到實效。
    落實了全面從嚴治黨主體責任從2020年3月開始,到2020年12月結束,分三個階段。各階段工作與農業(yè)局各項業(yè)務工作統(tǒng)籌安排,協(xié)同推進。
    (一)安排部署(2020年3月)。主要任務是研究制定工作方案,通過動員會、專題會等形式安排部署。主要負責人作為第一責任人,親自部署、親自協(xié)調、親自督辦,切實把各項工作任務不折不扣安排下去。
    (二)推進開展(2020年4月—11月)。班子成員要對照各自任務清單對主體責任落實了情況進行自查,按照工作措施要求,建立工作臺賬。做到重點突出、責任明確、要求具體、扎實推進。
    (三)總結提高(2020年12月)。班子及班子成員對照工作方案,認真做好落實了全面從嚴治黨主體責任總結工作,注重分析根源、研究解決辦法,完善全面從嚴治黨主體責任各項任務,全面總結梳理落實了主體責任工作成效、存在問題和經驗做法,固化制度成果,建立長效機制。
    (一)加強組織領導。各班子成員對全面從嚴治黨負主體責任,嚴格按照責任要求,抓好貫徹落實了。
    (二)嚴肅責任追究。要以有力的責任追究推動主體責任的深化落實了,決不允許該追究不追究,或用誡勉談話代替黨紀政紀處分,用集體責任開脫主要領導責任。堅持紀在法前,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進行通報曝光,收到問責一起、震懾一批、教育一片的效果。
    (三)創(chuàng)新工作方法。要充分利用現有工作機制和工作手段,結合工作實際,針對主體責任落實了中的問題和制約條件,不斷創(chuàng)新工作方法,整合工作資源,豐富工作載體,以責任為支點、任務為基礎、問題為導向、制度為保障,從領導干部抓起,反復抓,抓反復,自上而下強化“抓大不放小”的零容忍態(tài)度,形成層層傳導壓力的主體責任落實了。
    主體責任實施方案篇五
    圍繞權力運行的各個環(huán)節(jié),建立風險底單,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。確保重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用事項決策行為的科學化、規(guī)范化,堅持民主集中制和一把手末位表態(tài)制度,切實提高決策水平、防范決策風險。下面是呢子本站小編為您推薦生態(tài)環(huán)境局工作總結2022年工作計劃。
    2021年,我分局在市委、政府和盟生態(tài)環(huán)境局的關懷領導下,以習近平生態(tài)文明思想為指導、認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,深入推進污染防治工作,有序開展全年各項工作,現將全年工作情況報告如下:
    一、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策方面
    (一)黨建工作方面
    認真履行機關黨建主體責任,以黨的政治建設為統(tǒng)領,增強黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,發(fā)揮黨支部基層組織堡壘作用,利用“三會一課”、雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員、“黨員三亮三比”和主題黨日等形式,營造學、趕、超的良好氛圍,錘煉黨員堅強的黨性,匯聚組織凝聚力和向心力。
    1、抓實黨史學習教育,確保為群眾辦實事有成效
    黨史學習教育開展以來,興安盟生態(tài)環(huán)境局烏市分局始終把黨史學習教育作為一項重大政治任務,認真貫徹落實中央、自治區(qū)、興安盟、烏蘭浩特市委工作部署,堅持早著手、早準備、早啟動,切實擔起組織領導、學習貫徹、管理督促的責任,較好保證了黨史學習教育扎實有序開展。局黨組全面扛起主體責任,切實發(fā)揮表率作用,堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色,推動全局黨員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,取得了較好成效。
    (1)緊跟上級精神,做到標準一致。按照市委要求,結合局機關實際,研究制定黨史學習教育活動方案,確保黨史學習教育高起點謀劃、高標準推進、高質量落實。一是把準方向。第一時間召開專題會議,傳達學習中央、自治區(qū)、市黨史學習教育工作會議精神,牢牢把握“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”總要求,確保黨史學習教育沿著正確方向開展。二是以上率下。黨組主要負責人主動扛起第一責任人責任,先后主持召開專題會議,對黨史學習教育進行動員部署、總體謀劃,并帶頭領學促學、深入檢視問題、開展調查研究、講專題黨課、抓整改落實;班子成員認真履行“一崗雙責”,堅持學在先、走在前,以實際行動作出樣子、作好示范,形成了上下聯動抓黨史學習的良好局面。三是穩(wěn)步推進。結合實際,制定《興安盟生態(tài)環(huán)境局烏蘭浩特市分局黨史學習教育實施方案》和《興安盟生態(tài)環(huán)境局烏蘭浩特市分局學習教育工作計劃》,明確時間表,細化任務,硬化措施,環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接。
    (2)緊扣主題主線,確保學深學透。把學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神為主線,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走。圍繞學好《習近平論中國共產黨歷史》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》等指定學習資料,通過組織集體學習、“半小時黨史自修課堂”、學習夜校、演講比賽、知識競賽、挑戰(zhàn)答題、學黨史經典誦讀等多種形式,使黨員干部靜下心讀原著、學原文、悟原理,談認識體會,先后完成黨組集中學習23次、組織全體黨員集體學習24次、開展演講比賽1次、知識競賽3次、挑戰(zhàn)答題賽1次。
    (3)延伸內容促學。把黨的十九屆六中全會精神同自治區(qū)第十一次黨代會精神、烏蘭浩特市第十二次黨代會精神統(tǒng)籌起來學。邀請盟委講師團專家結合黨的十九屆六中全會精神、自治區(qū)十一次黨代會精神、烏蘭浩特市第十二次黨代會精神專題輔導。自治區(qū)第十一次黨代會對興安盟提出要做好“綠”的這篇大文章,我們將深入貫徹落實好此次全會的精神,始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念不動搖,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,落實精準治污、科學治污、依法治污要求,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),著力解決突出的生態(tài)環(huán)境問題,加快補齊生態(tài)環(huán)境治理短板,持續(xù)鞏固提升“國家生態(tài)文明建設示范市”成果。
    (4)緊貼工作實際,做到求真務實。堅決落實習總書記在黨史學習動員教育大會上提出的“我為群眾辦實事”指示要求,開展“我為群眾辦實事”實踐活動,結合四個清單和五個一的總體要求,積極開展具有行業(yè)特點的“我為群眾辦實事”活動。一是我局開展了“查實情、聽實話、辦實事、解實難”的調研活動,整個調研期間,由分管副局長親自帶隊,抽調4名在骨干組成調研組,先后5次到一些工作難度大、群眾反映強烈、帶有普遍性問題的地方聽民意、查實情、解實難,調研期間共解決優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境技術支持、水環(huán)境污染防治、疫情防控、生態(tài)安全等方面10余個問題。
    二是分局領導班子和股室負責人積極進企業(yè)做好服務,深入企業(yè)了解生產情況,污染防治設施運行情況,并對企業(yè)存在的困難和問題進行現場解決。深入幫聯社區(qū)、中小學校、幫扶嘎查,了解民情民意,宣傳環(huán)保知識,接到和處理群眾信訪30余次,解決群眾“急難愁盼”問題,累計開展為群眾辦實事實踐活動300余人次。
    2、強化理論武裝,鞏固意識形態(tài)工作
    充分學習習近平總書記系列重要講話、黨史國史改革史、黨規(guī)黨章黨紀,開展職工思想、形勢、社會主義核心價值觀等教育活動。加強黨組織對意識形態(tài)的領導作用,切實維護網絡意識形態(tài)安全,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題有針對性地進行引導,強化意識形態(tài)陣地的管理,做好黨員干部的意識形態(tài)引導。充分利用各類宣傳活動和宣傳平臺,積極宣傳生態(tài)環(huán)境保護知識,宣傳我市生態(tài)保護工作的新動態(tài)、新成績。
    全面加強黨風廉政建設
    認真履行黨風廉政建設主體責任,以黨史學習教育為契機,不斷鞏固深化“不敢腐、不能腐、不想腐”教育成果,著力加強對黨中央重大決策部署,特別是習近平總書記的重要講話指示批示精神貫徹落實,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是嚴格履行“一把手”負總責、“一崗雙責”制度,要求領導干部以身作則、以上率下,當好改進作風“領頭雁”;緊盯“關鍵少數”和“關鍵崗位”,加強廉政教育,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,提升反腐敗和抵制“四風”能力,落實全面從嚴治黨職責。二是增強政治意識,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。增強大局意識和群眾意識,深入開展民生領域、環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興等重點領域腐敗和作風問題專項治理,切實維護群眾利益。三是及時更新干部廉政檔案和領導干部個人重大事項報告內容,加強與派駐紀檢組溝通協(xié)調,繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。
    執(zhí)行“三重一大”制度情況
    圍繞權力運行的各個環(huán)節(jié),建立風險底單,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。確保重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用事項決策行為的科學化、規(guī)范化,堅持民主集中制和一把手末位表態(tài)制度,切實提高決策水平、防范決策風險。全年集體研究三重一大事項9次。
    二、主要工作及重點目標完成情況
    (一)污染防治攻堅方面
    目前,我市空氣優(yōu)良天數占比在97%以上,地表水和城市集中式飲用水水源水質穩(wěn)定控制在優(yōu)良類,全市轄區(qū)范圍內無污染地塊,大氣、水、土壤環(huán)境得到了有效保護。
    1、大氣環(huán)境治理情況:一是繼續(xù)推進我市建成區(qū)及周邊燃煤小鍋爐整治,現已完成燃煤鍋爐改造54臺,約減少燃煤162噸。二是推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造進度,烏鋼1號、2號燒結機脫硫超低排放改造項目已經建設完成,等待驗收。預計削減二氧化硫202.95噸。三是對全市重點涉氣企業(yè)開展環(huán)保服務,主動入企調查在線監(jiān)測設備和污染防治設施運行狀況,及時糾正企業(yè)污染風險隱患。四是完成“烏蘭浩特市秸稈禁燒和監(jiān)控項目”,下一步將無人機航拍應用于秸稈焚燒管控工作中,全時段禁止露天焚燒秸稈。
    2、水環(huán)境治理情況:一是認真開展轄區(qū)內入河排污口排查工作,按照相關要求填報烏蘭浩特市入河排污口設置審核及排查整治情況表并上報至盟局。二是對烏蘭浩特市第一、二水源地水污染防治項目、垃圾處理廠滲濾液處理技改及封場綠化工程、利環(huán)和利境污水處理廠提標改造工程、烏蘭浩特市污水管網改擴建工程等6個項目進行督查,以確保環(huán)保專項資金落實到位。三是按照《內蒙古自治區(qū)人民政府關于興安盟烏蘭浩特市、突泉縣部分集中式飲用水水源保護區(qū)劃分調整方案的批復》要求,新建我市第三水源地,目前項目一期已通水運行,二期竣工后暫未通水。四是邀請自治區(qū)專家組來我市進行實地調研,專家組現已完成對我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調研工作,在綜合考量我市情況、氣候地貌、農村地理位置、人口分布等自身條件后,從處理量、處理效果及運維成本等角度,為我市謀劃符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身情況的垃圾、污水處理方案。下一步,我分局將根據專家組的研討結果,積極向上申請項目資金,開展農村垃圾污水治理工作。
    3、土壤及固廢環(huán)境治理情況:一是嚴格要求我市4家土壤環(huán)境重點監(jiān)管單位落實監(jiān)管責任,今年除金源達長期停產外,其余3家企業(yè)均按要求建立土壤和地下水污染隱患排查制度,按期完成土壤和地下水自行監(jiān)測。二是全面完成奇峰醫(yī)療廢物處置有限公司醫(yī)療廢物焚燒爐技術改造項目。三是開展涉危險廢物、涉重金屬企業(yè)環(huán)境風險隱患排查整治工作,今年共檢查企業(yè)140余家次。開展流域工礦企業(yè)、尾礦庫、固廢堆場、礦山排土場和生活污染源排查治理工作,按照確定排查重點和范圍,共計排查企業(yè)90余家,其中涉危廢企業(yè)18家,產固廢企業(yè)2家,并全部整改完成各企業(yè)在排查中發(fā)現的問題。四是深入開展白色污染治理工作,對全市76家廢品收購部進行拉網式排查,積極配合發(fā)改、住建、農科等部門,加強廢塑料回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管。
    (二)環(huán)保督查工作整改情況
    我市高度重視環(huán)保督察整改工作,今年由分管市長多次組織召開自治區(qū)環(huán)保督察專題推進會,市委常委會專題研究自治區(qū)環(huán)保督察問題,會議要求各相關部門要加強協(xié)同配合,突出整改效果,明確時間節(jié)點,持續(xù)推進整改。截止目前《整改方案》中涉及我市整改內容27條,我市已完成整改24條,完成率88.8%,其中:已公示銷號19個,階段性銷號2個,已整改完因烏鋼未生產無法銷號2個,已整改完畢等待盟級審批1個,剩余3條正在按照整改方案要求全力推進。
    (三)做好科技監(jiān)測工作
    一是認真開展排污許可證質量、執(zhí)行報告審核工作,現已完成總進度的40%,完成了自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳要求的2021年進度,逐步完善排污許可體系。
    二是嚴格按照監(jiān)測頻次和要求,繼續(xù)開展環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、地下水監(jiān)測、各類委托監(jiān)測、農田灌溉區(qū)水質監(jiān)測、農村環(huán)境質量現狀監(jiān)測等監(jiān)測任務,2021年全年共獲得有效監(jiān)測數據3800余個,為開展生態(tài)環(huán)境保護工作提供了科技保障。
    (四)面向企業(yè)做好服務
    進一步開展優(yōu)化營商環(huán)境工作,強化人員培訓、優(yōu)化流程、壓實責任,切實提升辦事效率,深入落實優(yōu)化營商環(huán)境“一次性告知”、“限時辦結”、“服務承諾”等制度,為企業(yè)做好服務。今年共完成建設項目環(huán)境影響評價審批26個,指導業(yè)主登錄環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)填報建設項目環(huán)境影響登記表備案,截至目前共接待前來咨詢和辦理審批業(yè)務的群眾近300人次,現場勘察30余次。
    (五)深入推進重點環(huán)保項目
    目前,我分局共儲備我市“十四五”期間重點項目8個,總投資2.59億元。其中,水污染防治項目3個,總投資0.74億元。大氣污染防治項目5個,總投資1.85億元。
    1、水污染防治項目。一是烏蘭浩特市2020年農村污水治理專項資金項目,項目總投資5350萬元,已入中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫。二是烏蘭浩特市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及嘎查村飲用水水源地規(guī)范化建設項目,項目總投資323.5萬元,目前,項目實施方案已編制完成,已入項目申請庫。三是烏蘭浩特市三水源集中式飲用水水源地保護工程,該項目總投資1727萬元,目前,該項目已完成前期手續(xù),準備申報入庫。
    2、大氣污染防治項目。一是烏蘭浩特鋼鐵有限責任公司原料廠地提標改造建設項目,項目總投資6894.89萬元,已入中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫。目前,項目主體工程已完工,等待驗收。二是烏蘭浩特市散煤治理推廣清潔燃具項目,項目總投資2900萬元,已入自治區(qū)生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫,其中自治區(qū)專項資金816.6萬元已到位。三是烏蘭浩特市散煤治理集中供熱管網建設項目,總投資1502.2萬元。目前已完成方案編制,已入項目申請庫。四是烏蘭浩特鋼鐵有限責任公司燒結機延期脫硫超低排放提標升級改造項目,項目總投資6609.9萬元。目前,主體設備已經安裝完畢,準備組織竣工驗,已入項目申請庫。五是2021年烏蘭浩特市大氣監(jiān)測能力建設項目,項目總投資640.5萬元,已入項目申請庫。
    (六)掃黑除惡和生態(tài)安全防控
    1.扎實推進掃黑除惡常態(tài)化。局黨組和領導班子成員把掃黑除惡線索排查融入業(yè)務工作推進,及時發(fā)現問題及時向掃黑除惡領導小組報告。
    (七)加強法治政府建設
    深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。組織班子成員認真學習習近平總書記在中央全面依法治國工作會議以及中央全面依法治國委員會第三次會議上的講話精神,深入學習黨章、《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》,將遵紀守法融入日常工作與生活每一方面,積極貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī),依法決策,依法行政。組織干部職工積極參加各級各類普法宣傳活動,宣傳《憲法》、《民法典》、《土壤污染防治法》、《固廢法》等法律法規(guī),幫助群眾知法懂法,學法用法。在做好自身學習同時,利用支部學習等,組織機關干部開展相關法律知識學習,切實履行好主要負責人推進法治建設職責。
    三、2022年工作計劃
    下一步,我分局將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平生態(tài)文明思想,全面落實市委、市政府和盟生態(tài)環(huán)境局交代的各項任務,并以盟局制定的各年度工作重點任務為重心,持續(xù)做好我市的生態(tài)環(huán)境保護工作,為筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障、守護好祖國北疆這道亮麗風景線和我市的綠色發(fā)展貢獻力量。
    鞏固黨史學習教育成果方面
    我們將以習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神、黨的十九屆六中全會精神為指導,堅持問題導向、目標導向和成果導向相統(tǒng)一,不斷鞏固擴大黨史學習教育成果。一是學習教育再加溫。堅持把習近平總書記在黨史學習教育動員大會的重要講話精神當作根本指引,促進學思踐悟、付諸行動。開展多種形式的學習教育活動,通過活動教育引導黨員干部政治思想覺悟不斷提升。二是為民解難再加力。堅決打通理論學習、調研成果轉化的“最后一公里”,既加速推動黨史學習教育成果轉化,又探索建立調研督導、考核機制,確保黨員干部用心、用情調研,扎扎實實解決關系到老百姓切身利益問題。三是整改落實再加碼。把“改”字貫穿始終,對黨史學習教育期間發(fā)現的問題,能立即整改的立即整改;需要長期整改的,制定整改方案,狠抓整改落實。聚焦突出問題,狠抓專項整治,細化完善問題清單和整改落實方案。
    (二)進一步加強作風建設方面
    堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期重大政治任務,深學篤用習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,把加強業(yè)務學習作為立身之基、成事之道,做到政策通、業(yè)務精、情況明、思路清,把生態(tài)環(huán)境保護各項工作抓緊抓實抓細。
    (三)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
    大氣環(huán)境治理方面:一是深入開展供熱燃煤鍋爐排查拆改,強化各類燃料鍋爐管控,完成散煤替代。二是推進重點排污行業(yè)超低排放改造,繼續(xù)督促烏鋼完成超低排放改造、實施超低排放管控。三是加強工業(yè)企業(yè)揚塵污染管控。規(guī)范堆場揚塵整治,大型煤炭、礦石等干散貨物料堆場全面完成抑塵設施建設和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。四是進一步強化秸稈禁燒管控,堅持“疏堵結合,以用促禁”的原則,進一步提高秸稈綜合利用率。五是深入開展vocs綜合治理,大力推進揮發(fā)性有機物源頭替代,全面禁止生產、銷售和使用符合國家產品質量標準的涂料,新、改、擴建涉vocs項目。
    水環(huán)境治理方面:一是密切關注烏蘭浩特市水環(huán)境質量,及時調查和分析地表水環(huán)境質量超標狀況,并向上級管理部門及市政府匯報。二是加大污染源企業(yè)監(jiān)督指導力度,確保排放的污染物穩(wěn)定達標。三是做好入河排污口設置及審批工作,做到我市入河排污口規(guī)范化和合法化。四是按照自治區(qū)和盟環(huán)保局指示要求,完成水源地評估系統(tǒng)數據填報工作。五是完成我市新建三水源保護區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村農村集中飲用水源地規(guī)范化管理工作。
    土壤和固廢環(huán)境治理方面:一是鼓勵土壤污染重點監(jiān)管單位因地制宜實施管道化、密閉化及防腐防滲改造,以及物料、污水、廢氣管線架空建設和改造,從源頭消除土壤污染。二是加強日常環(huán)境監(jiān)管,對列入土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)每年要自行對其用地進行土壤及地下水環(huán)境監(jiān)測,結果向社會公開。三是固體廢物管理和綜合利用,建立健全分類收集網絡,因地制宜發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、爐渣、冶煉廢渣等為原料的新型建材工業(yè)。四是繼續(xù)開展塑料污染治理,嚴厲打擊塑料違規(guī)生產銷售行為,規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置。五是強化危險廢物處置和管控,提升危險廢物集中處置能力,實施危險廢物全過程管控。
    (四)加強服務保障和其他工作
    1.深入推進環(huán)評審批制度改革工作,嚴格執(zhí)行《產業(yè)結構調整指導目錄》,嚴守“三線一單”底線,堅決遏制高耗能、高排放項目落地發(fā)展。同時持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,充分釋放企業(yè)發(fā)展活力,激發(fā)有效投資空間,創(chuàng)造公平環(huán)境,推進環(huán)保部門職能轉變,構建高效、便捷、開放的營商環(huán)境。
    2.推進自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督查整改任務完成進度,確保各項整改任務都能如期完成,并以環(huán)保督查整改為契機,深入整治我市生態(tài)環(huán)境。
    3.進一步鞏固國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建成果,持續(xù)改善人居環(huán)境,為后續(xù)的創(chuàng)城核查工作打好基礎、做好準備。
    4.組織專家為我市編制“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,科學謀劃我市生態(tài)環(huán)境保護各項工作,同時制定我市生態(tài)環(huán)境保護責任清單,明確全市各部門生態(tài)環(huán)境保護工作職責,群策群力,共同保護我市生態(tài)環(huán)境。
    5.計劃在2022年啟動烏蘭浩特市農村生活垃圾收運處置體系建設項目,烏蘭浩特市農村污水收集處理項目,烏蘭浩特市一水源、二水源飲用水保護區(qū)綜合整治項目、烏蘭浩特市棚戶區(qū)集中供熱管網建設散煤替代項目等工程,進一步加大招商引資力度,積極向上爭取資金,持續(xù)改善我市人居環(huán)境。
    6.繼續(xù)開展環(huán)境統(tǒng)計工作和新版排污許可證核發(fā)工作,持續(xù)做好排污許可證質量、執(zhí)行報告審核工作,爭取全面完成2022年自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳要求的100%進度。
    7.繼續(xù)加強監(jiān)測站能力建設,強化監(jiān)測設備保障,充實人員力量,提高監(jiān)測人員業(yè)務水平,不斷適應新的工作標準和要求。做好2022年度的各項監(jiān)測任務,為生態(tài)環(huán)境保護工作提供科學、準確的數據支撐。
    今后我局將對標對表黨中央、自治區(qū)、興安盟、烏蘭浩特市的新部署新要求,以只爭朝夕的勁頭和真抓實干的作風,推動烏蘭浩特市生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的生動實踐,使全會精神和黨代會精神落實落地,在新征程上奮力譜寫烏蘭浩特市生態(tài)文明建設新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大的勝利召開。
    主體責任實施方案篇六
    為深入落實全面從嚴治黨主體責任,鞏固和深化20xx年黨風廉政建設主體責任落實年成果,扎實開展“兩學一做”學習教育,省委將20xx年定為全面從嚴治黨主體責任深化年。根據市委宛辦〔20xx〕18號文件的要求,結合市直水利系統(tǒng)實際,制定如下工作方案。
    全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照中央紀委和省委部署,以全面從嚴治黨為主線,以深化責任落實和壓力傳導為重點,以追責問責為抓手,保持政治定力,堅持德規(guī)相依,深化標本兼治,著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,為水利事業(yè)全面深化改革提供堅強有力的政治保證。
    市直水利系統(tǒng)各級黨組織。
    堅持問題導向,抓住關鍵少數,聚焦薄弱環(huán)節(jié),不斷深化“四督四查”機制,推動落實全面從嚴治黨主體責任全覆蓋。一是深化從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任的認識,增強管黨治黨的責任意識和擔當精神;二是堅持落實主體責任的標準和要求,提高責任落實的規(guī)范化和科學化水平;三是健全落實主體責任的工作制度和保障機制,增強責任落實的保障力量;四是豐富主體責任落實的載體和形式,提升責任落實的針對性和特色性,打造落實全面從嚴治黨主體責任的特色做法;五是嚴肅追責問責,強化責任落實的剛性約束。
    (一)強化黨性黨規(guī)教育。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務,以尊崇黨章、遵守黨紀為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立“四種意識”,強化宗旨觀念。以推進“三查三保”機制常態(tài)化運行為切入點,通過“亮曬平行動”貫徹“五查五保”,認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī),引導黨員牢記黨規(guī)黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住規(guī)矩底線。
    (二)嚴肅政治紀律和組織紀律。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律政治規(guī)矩的重要職責,認真履行管黨治黨主體責任,加強對黨員的教育引導、監(jiān)督檢查,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的,要堅持“一案雙查”,嚴肅問責,落實責任。要把干部選拔任用監(jiān)督作為履行主體責任的重要內容,突出組織紀律的規(guī)范執(zhí)行,以零容忍態(tài)度確保干部選拔任用工作風清氣正。局紀委要加強紀律監(jiān)督檢查,堅決維護干部選拔任用工作的嚴肅性。
    (三)從嚴落實中央八項規(guī)定精神。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把作風建設作為履行主體責任的重大政治任務,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,強力正風肅紀,一鼓作氣,一抓到底.堅決遏制“四風”反彈。鞏固深化好的經驗做法,緊盯“四風”新動向、新表現,實踐探索新的方式方法,看住盯緊重要節(jié)點,扭住抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責力度,建立作風建設常態(tài)化工作機制,推動中央八項規(guī)定精神在水利系統(tǒng)落地生根。
    (四)嚴格標準選好用好干部。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要從匡正選人用人風氣入手,嚴格標準,規(guī)范程序,履行好選人用人主體責任。嚴格遵循習近平總書記提出的好干部標準,樹立正確的用人導向。認真落實《中共河南省委關于改進干部選拔任用工作的若干意見》(x發(fā)〔20xx〕5號),建立健全干部選用機制,深化干部人事制度改革,提高干部選拔工作的民主性、科學性,健全干部考核評價體系,提高干部考核評價的全面性、準確性。多渠道了解干部,深入實地,深入基層,深入群眾,堅持德才兼?zhèn)?、知人善任。嚴肅查處選人用人上的違規(guī)違紀問題,對違反組織人事紀律的行為實行零容忍,著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
    (五)堅決整治侵害群眾利益的不正之風。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的重要抓手,充分運用“四督四查”工作機制,推動管黨治黨主體責任全面落實。以深化專項治理為手段,以健全制度完善機制為目標,不斷推進專項治理工作的常態(tài)化長效化。重點查處項目審批、水利工程招投標、規(guī)費征收、工程驗收、財務管理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)可能出現的腐敗問題,加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。
    (一)明確責任要求,細化責任清單。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要按照中央和省委落實主體責任的部署要求,結合工作實際,明確和細化責任內容、目標要求、工作措施和完成時限等,形成領導班子、主要負責人、其他班子成員落實主體責任清單,做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責任深化年工作臺賬,對領導干部落實主體責任進行全程記錄、跟蹤問效。
    (二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要結合強化履職盡責工作和“三亮三評”工作,建立主體責任深化年工作臺賬,對領導干部落實主體責任進行全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,能檢查、能考核、能追責。局黨委將建立聯合動態(tài)督查、跟蹤問效制度。
    (三)公開述責述廉,強化責任擔當。改進和完善述責述廉方式,堅持問題導向,建立述前調查、述中評議、述后整改工作機制,加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。突出述責述廉重點,把落實中央八項規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容,夯實管黨治黨責任,推進黨風政風向上向善,推動述責述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責述廉,選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負責人向局黨委、紀委述責述廉;督促指導各級黨組織負責人向同級黨的委員會(黨員大會)述責述廉,推動公開述責述廉常態(tài)化。
    (四)專項監(jiān)督檢查,注重壓力傳導。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴明政治紀律和組織紀律、落實中央八項規(guī)定精神、整治基層不正之風和腐敗問題為重點,開展全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查,針對管黨治黨突出問題和薄弱環(huán)節(jié),督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實整改、認真履責、嚴肅問責,推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導,推動全面從嚴治黨主體責任和黨建制度體系落到實處、見到實效。
    (五)從嚴考核評價,發(fā)揮導向作用。建立健全落實主體責任考核評價辦法,堅持日??己伺c年度考核相結合,定期考評與不定期考評相結合,定性評價與定量評價相結合,形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制,切實發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用。強化考核結果運用,探索實行考核結果與領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優(yōu)科學掛鉤的途徑方式,把考核結果排名靠后的單位列為重點促進對象,約談其主要責任人,增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。
    (六)強化追責問責,倒逼責任落實。以從嚴追責問責為有力抓手倒逼主體責任落實。突出問責重點,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察,巡視整改不落實等問題一律從嚴問責。堅持“一案雙究”,既要追究主體責任、監(jiān)督責任,又要追究領導責任、黨組織的責任。加大主體責任不落實問題通報曝光力度,增強通報曝光的震懾和教育效果。
    主體責任深化年從20xx年6月開始,到20xx年12月結束,分四個階段。各階段工作與“兩學一做”學習教育統(tǒng)籌安排,協(xié)同推進。
    (一)安排部署階段(20xx年6月—7月中旬)。主要任務是研究制定工作方案,通過動員會、專題會等形式安排部署。各級黨組織負責人作為第一責任人,親自部署、親自協(xié)調、親自督辦,切實把各項工作任務不折不扣安排下去。
    (二)自查推進階段(20xx年7月中旬—8月)。各單位要對照工作重點對本單位落實主體責任情況進行自查,按照工作措施要求,建立責任清單,建立工作臺賬。做到重點突出、責任明確、要求具體、扎實推進。自查工作結束后,各單位要于8月25日前將本單位的自查情況報告報局直屬單位黨委,同時抄送局紀委。
    (三)監(jiān)督檢查階段(20xx年9月—11月)。局黨委組成專項督查小組采取監(jiān)督檢查、明察暗訪等方式,督促檢查各單位落實主體責任情況,對發(fā)現的問題進行通報曝光,嚴肅追究責任。各單位公布舉報方式,廣泛收集問題線索,強化社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。定期收集匯總群眾反映強烈的突出問題,梳理排查、會商研究,對發(fā)現的典型問題進行通報曝光,嚴肅追究責任。
    (四)總結提高階段(20xx年12月)。各單位對照工作方案,認真做好全面從嚴治黨主體責任深化年總結工作,注重分析根源、研究解決辦法,完善全面從嚴治黨主體責任各項規(guī)章制度。對各單位工作情況進行全面考核并作為年度考核重要內容,全面總結梳理落實主體責任工作成效、存在問題和經驗做法,固化制度成果,建立長效機制。
    主體責任實施方案篇七
    為深入貫徹中央和省市委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任制度機制建設,壓緊壓實各級黨組織管黨治黨的政治責任,著力打造清政、務實、高效機關,結合x實際,制定本計劃。
    全面貫徹黨的十九大精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治任務,堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的落實主體責任制度體系,確保全面從嚴治黨主體責任要求貫徹執(zhí)行到位,為x系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅強政治保障。
    (一)壓實主體責任
    1.完善工作機制。堅持書記抓,抓書記,各級黨組織要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任,堅持黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組每年至少召開2次專題會議,研究黨風廉政建設工作。領導班子成員每季度聽取1次分管處室、直屬單位落實黨風廉政建設主體責任情況匯報。x黨組每半年對各處室開展落實黨風廉政建設責任制進行檢查考核,并下發(fā)通報,推動任務落實。
    2.健全責任機制。主要負責人與各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,將責任書規(guī)定事項完成情況納入年終黨風廉政建設責任制考核,層層壓實管黨治黨責任。黨組每季度末向派駐紀檢組提交落實黨風廉政建設主體責任季度報告,各處室每季度向黨組報送落實黨風廉政建設主體責任季度報告。
    (二)加強隊伍教育
    加強思想政治建設,完善學習制度,黨組每月至少開展一次理論學習,緊密結合工作實際,讓廉政教育入心入腦。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,采取請專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育等形式,組織黨員干部深入學習黨章黨規(guī),深入學習黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神和***新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,堅定“四個自信”,全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育和警示教育活動、“一把手”講黨課以及講落實主體責任等系列教育活動不少于6次。加強廉政文化建設,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住規(guī)矩底線。
    (三)強化權力監(jiān)督
    1.加強黨內監(jiān)督。各級黨組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律、政治規(guī)矩的重要職責,認真履行管黨治黨主體責任,加強對黨員的教育引導、監(jiān)督檢查。認真落實集體決策制度,嚴格“三重一大”事項決策程序,把民主集中制落實到決策、執(zhí)行的全過程,并及時向派駐紀檢組報備;強化風險防控工作,各處室、直屬單位要繼續(xù)完善副科級以上干部權力清單,同時對前期查找的風險點和防控措施進行修訂,重新匯編成冊;規(guī)范化開展廉政談話;每季度分層開展1次談心談話活動,提升談話質量,明確提出勤政廉政的要求,做到談深談透。加強資金使用管理。嚴格執(zhí)行財政預算資金使用管理辦法,進一步加強各處室市級財政預算資金使用規(guī)范化建設,確保公平、公正、公開,防止暗箱操作和腐敗問題。
    2.加強群眾監(jiān)督。加強網站建設,認真落實,扎實推進政務公開,自覺接受群眾的檢驗和社會的監(jiān)督;認真受理群眾信訪,對反映的問題及時處置或調查核實,迅速回復處理意見,樹好x為民惠民形象。
    (四)從嚴管理干部
    1.強化干部培養(yǎng)管理監(jiān)督。加強對黨員干部尤其是“一把手”和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督管理。推行副科級以上干部個人重大事項報告全覆蓋,如實登記其個人收入、家庭房產等信息,年底開展正科職及以上領導干部述廉活動;豐富機關文體活動,展示黨員風采,培養(yǎng)黨員干部的高尚情趣,進一步增強隊伍活力;加強黨員干部8小時以外的監(jiān)督管理,積極培養(yǎng)健康向上的生活方式;健全干部考核評價體系,提高干部考核評價的全面性、準確性,鼓勵黨員干部履職盡責,愛崗敬業(yè),遏制“為官不為”、失職瀆職的行為,著力營造風清氣正、干事熱情創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
    2.規(guī)范干部選拔任用工作。認真落實新時期好干部標準和“德才兼?zhèn)?,以德為先”的用人導向,完善干部考察考核,加強干部工作實績、品德、朋友圈、社會誠信等綜合方面的考核。落實干部任前征求派駐紀檢組等有關部門意見、任前公示、任職談話等制度,堅決防止用人失察、“帶病提拔”。
    (五)加強作風建設
    1.堅決查糾“四風”。嚴格落實中央八項規(guī)定和。強化重要時間節(jié)點的明察暗訪,每季度對機關處室、直屬事業(yè)單位至少開展一次專項檢查,防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,對查處的問題一律在全x范圍內通報曝光,檢查情況報派駐紀檢組備案;厲行節(jié)約,嚴格“三公經費”管理,進一步研究制定厲行節(jié)約公務消費等具體制度,并匯編成冊,組織學習。每月5日前向派駐紀檢組報送公務接待(含學習班、培訓班、業(yè)務活動)情況。
    2.密切聯系群眾。領導班子成員經常性深入基層開展調研活動。持續(xù)深入開展黨員干部進社區(qū)、“三進三幫”、掛村幫扶、“兩訪兩幫”等活動,實現密切聯系服務群眾常態(tài)化。
    (六)嚴肅黨內政治生活
    嚴格執(zhí)行,認真執(zhí)行民主集中制。進一步完善民主生活會制度,高標準高質量開好民主生活會。嚴格執(zhí)行,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,扎實開展黨員活動日,嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,不斷優(yōu)化良好政治生態(tài)。
    (七)抓好基層基礎
    堅持“固本強基”,從嚴加強基層黨建工作。黨組每季度至少專題研究一次黨建工作。深入實施“五有六好”機關黨組織標準化建設。加強黨務工作者隊伍建設。抓好黨務干部的選配和培訓,建設一支對黨忠誠、為黨負責、政治過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風純正的高素質黨務干部隊伍。開展“創(chuàng)新黨建載體、展示黨員風采”活動,引導廣大黨員立足崗位作表率、當先鋒、比貢獻。
    (八)堅決懲治腐敗
    全力支持和保障派駐紀檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持紀挺法前,抓早抓小,防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發(fā)現、早提醒、早教育、早查處,對違紀違規(guī)的黨員干部從嚴查處、決不姑息。對巡查反饋的問題,著眼常態(tài)長效抓整改落實,不斷深化和鞏固整改成果。
    (一)加強組織領導,層層傳遞壓力。成立以黨組書記為組長,領導班子其他成員為副組長,各處室負責人為成員的x落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責x全面從嚴治黨工作的組織協(xié)調和督促檢查工作。辦公室要認真履行職能,加強向派駐紀檢組請示匯報工作,建立與教就處、組維處、工會等處室部門溝通協(xié)調機制,加強對工作開展情況的監(jiān)督檢查。
    (二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效。各處室要強化履職盡責,建立履行主體責任工作臺賬,對落實主體責任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,全面反映出本單位落實全面從嚴治黨主體責任的工作情況,辦公室將實施跟蹤問效。
    (三)嚴格督查考核,強化追責問責。注重日常動態(tài)監(jiān)管,采取隨機抽查、專項檢查、交叉檢查等多種方式,督促各處室認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。年底考核與綜合目標考核同步進行,并將考核結果與黨員干部業(yè)績評定、評先評優(yōu)、選拔任用相掛鉤。對存在問題的處室負責人視情況進行誡勉談話,限期整改,直至作出組織處理,切實增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。落實全面從嚴治黨主體責任實施方案及計劃(2)
    主體責任實施方案篇八
    安全生產主體責任實施方案
    一、礦井概況:
    富家洞煤礦開辦于1981年,1984年投產,1997年企業(yè)轉制,更名為重慶渝西礦業(yè)集團富家洞煤業(yè)有限公司(以下簡稱富家洞煤礦),由重慶渝西礦業(yè)(集團)有限公司接手經營,屬民營企業(yè)。礦區(qū)位于永川區(qū)吉安鎮(zhèn)寒瀘村,距新修的永川至瀘州高等級公路約100m,距成渝高速公路、成渝鐵路永川站32km,交通十分方便,地理位臵優(yōu)越。
    礦山主要開采k8煤層,煤層平均厚度為0.6米,產狀變化受地層和構造控制,南東翼傾角緩(13-16),北西翼變陡傾角40-57,礦井屬高瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性,煤層自燃發(fā)火等級為二級。礦井設計生產能力為21萬噸/年。
    礦井配備有 “一正四副” 礦級領導共計五名,正礦長一名,另安全、生產、機電、技術礦長各一名??剖衣毮懿块T配備有:通風瓦斯科、安全科、生產技術科、職業(yè)衛(wèi)生科、教育培訓科、機電科、地測科、調度室等共計八個職能科室;井下配有掘進隊2個,采煤隊3個,運輸隊1個,機電隊1個,通維隊1個。全礦共有井下職工442人,地面158人。
    礦井采用明斜井方式開拓,井口標高+373m,現開采水平標高為+80m,該水平共計布臵三個采區(qū),礦井現有3個采煤工作面和5個掘進工作面生產。采煤工作面采用高檔普采。
    礦井提升系統(tǒng)為一級提升井。傾角25,全長720m,雙道,提升絞車為2米雙滾筒(型號jk/jtp2×2×125)。
    礦井通風方式為中央并列式,主扇風機為對旋20號(型號為fbcdzno20/2)×90兩臺(其中一臺備用)。礦井安有kj90型安全監(jiān)控系統(tǒng),傳感器的種類和數量齊全。
    礦井現采用一級排水系統(tǒng),由+80水平的中央水泵房直接排至地面。
    二、安全生產主體責任落實相關情況。00
    (一)礦成立落實企業(yè)主體責任領導小組
    組長:王盛銀副組長:曾發(fā)昌
    成員:袁盛德唐顯文趙昌勇侯天才任德銀谷志剛肖政宏龔勇。
    落實企業(yè)主體責任辦公室設在礦行政辦公室。由班亞麗同志兼任辦公室主任。
    (二)高度重視,加強領導,積極開展宣傳發(fā)動
    高度重視是確保活動取得實效的思想基礎。為了確保此項活動的順利開展,礦領導要求進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視,站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識到主體責任的落實對于礦區(qū)加強安全生產工作、促進安全發(fā)展的重大意義。加強領導是確?;顒尤〉脤嵭У慕M織基礎。抓好此次主體責任專項執(zhí)法檢查,關鍵在領導。通過密切配合,確?;顒硬蛔哌^場,不出偏差,取得實實在在的成效。
    (三)精心組織,全方位、多層次開展自查活動
    精心組織是確?;顒尤〉脤嵭У膶嵺`基礎。此次自查,主要從主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規(guī)章制度、教育培訓、安全管理、應急救援八個公共方面的內容以及煤炭行業(yè)的十一個方面進行了全面細致的檢查。
    三、落實企業(yè)主體責任實施方案
    (一)進一步健全安全生產責任體系,明確各級管理人員的安全生產責任。由組長王盛銀負責,進行全面清理,簽訂安全目標責任書,并組織對安全生產責任制進行全員學習考試,對考試不合格人員,停工進行再學習,直至合格為止。
    (二)完善安全管理基本制度及臺帳。對照標準清理,建立完善安全
    生產責任制度、安全辦公會議制度等21個制度;建立健全安全辦公會議記錄及檔案和臺帳、下井人員出入井記錄臺帳等19本基礎臺賬。由曾發(fā)昌負責日常監(jiān)督完善,于2011年3月15日前完成。
    (三)加強礦級領導帶班下井工作監(jiān)督檢查。由安全副礦長唐顯文負責,嚴格按照公司帶班下井各項管理了規(guī)定,隨時進行督促檢查,發(fā)現問題嚴格按制度進行處理,確保隨時有礦領導在井下帶班作業(yè),現場不失控。
    (四)及時排查治理安全隱患。對原來安全檢查次數進行調整,每月由礦長王盛銀組織一次全面性的隱患排查,由安全副礦長唐顯文每周組織一次隱患排查,對查出的安全隱患嚴格按照“五落實”規(guī)定進行處理。
    (五)抓好質量標準化保持工作。由安全副礦長唐顯文、技術副礦長曾發(fā)昌負責,于2011年3月13日前,進一步細化安全質量標準化建設制度,把各種記錄及臺賬分配到責任人。定期開展安全質量標準化檢查和考核,把安全質量標準化建設貫穿于煤礦安全生產全過程,落實到安全管理的每一個環(huán)節(jié),確保標準不降低。
    (六)抓好職業(yè)危害防治示范礦井建設工作。由安全副礦長唐顯文負責,人力資源科具體辦理,嚴格按照標準,建立健全各項管理制度,配備必要設施設備,細化防護用品管理,于4月再開展一次職業(yè)安全健康培訓。
    (七)完善安全費用管理。由礦長王盛銀負責,財務科具體辦理。一是足額提取安全費用。二是??顚S?,專戶儲存。三是按要求配備必備的應急救援器材裝備。
    (八)加強培訓工作。由安全副礦長唐顯文負責,人力資源科具體經辦,全面清理培訓情況,完善培訓檔案,制定下一步培訓規(guī)劃。
    (九)深入開展安全文化建設。由安全副礦長唐顯文負責,辦公室具體辦理,于2011年3月31日前,完成隊班學習室安全文化展板。并規(guī)劃出下一步公司安全文化建設方案。
    (十)加強煤礦生產技術管理。由技術副礦長曾發(fā)昌負責,建立健全以技術副礦長為首的技術管理體系,研究規(guī)劃礦井開拓巷道布臵、采掘部署,生產系統(tǒng)調整,新技術、新工藝推廣應用等重大技術問題。
    (十一)抓好公司安全生產現狀評級工作。由礦長王盛銀負責,組織相關人員,嚴格按照《主體責任評估細則》,于3月14日前完成自評工作,確保今年達到a級標準,對自評查出的問題,嚴格按照安全隱患處理的“五落實”辦法進行整改。
    四、保障措施
    (一)由礦長王盛銀通知負責,組織管理人員學習關于落實企業(yè)主體責任相關文件和標準,然后由分管負責人分專業(yè)組織學習。
    (二)由辦公室負責,制作宣傳標語和板報,并利用礦區(qū)廣播加大宣傳,營造活動氛圍。
    (三)對活動開展不積極,不能按要求按時完成分管范圍工作任務的責任人,將按集團公司和公司相關規(guī)定嚴肅處理,并將本次行動開展情況納入年終考核。
    2011年3月22日 重慶渝西礦業(yè)集團富家洞煤礦
    主體責任實施方案篇九
    為認真貫徹落實食品安全法律法規(guī),落實食品生產、流通、餐飲單位食品安全主體責任的相關規(guī)定,全面提升我市食品安全監(jiān)管水平,決定在全市開展食品安全主體責任落實年行動,為確保此項工作順利開展,特制定本實施方案。
    一、指導思想
    嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求,堅持“提前介入、主動對接、跟蹤服務、嚴格把關”的原則,牢固樹立食品生產經營單位是食品安全“第一責任人”意識,強化日常監(jiān)管執(zhí)法,以自查結果數字化、自糾過程痕跡化、監(jiān)督管理智慧化為目標,督促食品生產經營單位牢固樹立食品安全底線意識,強化主體責任意識,建立健全食品生產經營規(guī)章制度和操作規(guī)程,有效控制風險,預防食品安全事故發(fā)生,進一步提升我市食品生產經營單位主體責任意識和食品安全整體水平。
    二、實施范圍
    全市所有食品生產、流通、餐飲服務單位。
    三、主體責任內容
    (一)食品生產企業(yè)落實主體責任內容
    食品生產企業(yè)應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。食品生產企業(yè)應當依法對食品安全責任落實情況、食品安全狀況進行自查評價。對生產條件不符合食品安全要求的,要立即采取整改措施;發(fā)現存在食品安全風險的,應當立即停止生產活動,并及時報告屬地監(jiān)管部門。食品生產企業(yè)自查報告率要達到100%。
    (二)食品流通單位落實主體責任內容
    食品流通單位需依法取得食品經營許可證,并按照規(guī)定換證。從事接觸直接入口食品從業(yè)人員必須取得健康證明后才能上崗。建立并執(zhí)行食品進貨檢查驗收制度、健全進貨索證索票制度,且進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。
    (三)食品餐飲單位落實主體責任內容
    食品經營許可證合法有效,在經營場所醒目位置公示許可證、從業(yè)人員健康證、量化等級標識。建立第一責任人食品安全責任制,從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣帽,保持個人衛(wèi)生,經營場所保持清潔、衛(wèi)生。索證索票齊全,按照食品外包裝標識要求規(guī)范貯存,無變質或超過保質期的食品。嚴格執(zhí)行餐用具清洗消毒保潔。
    四、工作要求
    (一)高度重視,強化責任意識
    《食品安全法》明確食品生產經營者是食品安全的第一責任人,應承擔食品安全主體責任,同時也明確要求建立自查自糾制度。開展落實食品生產經營單位主體責任年行動是國家總局在食品監(jiān)管方面開展的一項重要工作,各食品生產經營單位務必高度重視,強化責任意識、法律意識。各食品生產經營單位要對照負面清單,簽訂食品安全承諾書,承諾書一式2份,由生產經營單位負責人簽名并加蓋單位印章后,1份本單位留存,1份報轄區(qū)市場監(jiān)管部門。各分局要以此為契機,結合網格化監(jiān)管,認真梳理本轄區(qū)內的食品生產經營單位信息,結合實際,制定監(jiān)管方案,進一步明確工作目標、任務、舉措和時間節(jié)點,確保工作按計劃有序推進。
    (二)強化核查,落實監(jiān)管責任
    各分局、相關科室要按照“網格化監(jiān)管”要求,加強對食品生產經營單位食品安全主體責任自查工作的核查力度,嚴格按照方案要求實施核查工作。同時,要對食品生產經營單位在自查自糾過程中存在的問題做好指導工作,對核查中發(fā)現的問題要做好督促整改落實工作。對拒不履行食品安全主體責任相關義務的食品生產經營單位實施嚴格的監(jiān)管措施,增加核查檢查頻次,對其違法違規(guī)行為要加大執(zhí)法力度,對其違法違規(guī)行為實施嚴厲打擊。
    (三)落實措施,確保自查到位
    各食品生產經營單位要結合實際,認真研究學習負面清單的內容,并簽訂承諾書。自查的要求和自查自糾制度,做到二個確保:一是確保自查結果數字化。嚴格按照要求,在自查結果數據欄中如實填寫自查結果數據,數據真實有效,動態(tài)反映生產經營實際。二是確保自糾過程痕跡化。經營者要對自查發(fā)現的問題及時做好自糾工作,使自糾過程痕跡可查。
    (四)穩(wěn)步推進,智慧監(jiān)管落地
    智慧監(jiān)管是市局在食品監(jiān)管中推出的一項探索性工作,今年要重點做好以下工作:一是要扎實做好基礎性工作,將全市食品生產經營單位信息錄入平臺,確保平臺正常運行。二是要繼續(xù)推進“明廚亮灶”等智慧監(jiān)管工程,今年確保食品生產企業(yè)、大型餐飲、學校食堂全覆蓋。三是通過借助第三方機構技術力量,查找食品生產經營單位自身存在的問題并整改,確保主體責任落實到位。
    主體責任實施方案篇十
    為強化全面從嚴治黨主體責任落實,進一步準確把握新時代全面從嚴治黨的新內涵新要求,推動全面從嚴治黨任務更明確、內容更具體、責任更清晰、追責更嚴格,現制定局2020年落實全面從嚴治黨主體責任清單。
    局黨委對我局的全面從嚴治黨工作負全面領導責任,堅持主抓直管,做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。具體責任如下:
    1.及時傳達學習上級黨委、紀委有關全面從嚴治黨、清廉建設和政治生態(tài)建設的重要決策部署、重要會議精神,結合實際研究并提出貫徹落實的具體措施。
    2.局黨委在研究部署專項工作的同時,應當就全面從嚴治黨、清廉建設和政治生態(tài)建設提出要求。
    3.局黨委會議應當集體研究決策、直接部署推動事關我局全面從嚴治黨和清廉建設的重點工作、重大事項、重要安排。
    4.每年年初聽取上一年度領導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報,全面總結分析,研究制定本年度全面從嚴治黨工作計劃、目標要求和具體措施,結合工作分工逐項細化分解落實責任到領導班子成員,并明確具體要求和時間進度。
    5.每季度至少召開1次專題例會,總結分析黨風廉政建設及全面從嚴治黨工作情況,研究部署下一階段工作,遇有重要事項,及時集體研究決策、作出部署。
    6.按照黨章和黨內法規(guī)履行職責,組織開展黨章黨規(guī)黨紀宣傳教育,按照把紀律和規(guī)矩挺在前面的要求,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,全面執(zhí)行黨的紀律。
    7.嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,結合實際制定實施具體措施,組織開展監(jiān)督檢查,建立健全作風建設長效機制,持之以恒糾正“四風”和損害群眾利益的行為。
    8.嚴格執(zhí)行干部選拔任用的有關規(guī)定和干部選拔任用責任倒查、“一報告兩評議”、離任檢查等制度,防治選人用人上的不正之風和腐敗問題。
    9.嚴格執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》和黨內監(jiān)督各項制度,建立權力清單制度,加強廉政風險防控,健全防止利益沖突機制,推進黨務政務公開和各領域辦事公開,把權力關進制度籠子。
    10.對上級巡視、巡察、主體責任報告評議、全面從嚴治黨主體責任落實情況專項檢查等提出的整改要求,及時研究提出整改落實措施,并分解落實責任,限期完成報結。
    11.每年按時向縣委及縣紀委提交上一年度黨委履行主體責任情況書面報告,同時要求科室(單位)書面報告。
    12.落實黨紀處分決定及有關配套處理措施。
    13.主動接受紀委(紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀委(紀檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀檢監(jiān)察機關“三轉”要求履行監(jiān)督責任。
    14.加強局機關黨委、機關紀委建設,領導和推動機關黨委、機關紀委承擔黨風廉政建設日常工作。
    15.加強問責工作,對在黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責的,嚴肅責任追究,并對典型問題予以通報曝光。
    16.上級黨委確定的其他工作事項。
    局黨委書記要堅持管黨治黨,牢固樹立不抓全面從嚴治黨工作就是失職的意識,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,履行好黨風廉政建設“第一責任人”職責。具體責任如下:
    1.研究全面從嚴治黨工作安排和具體措施,部署上級巡視、巡察反饋意見的整改落實。
    2.參加涉及全面從嚴治黨全局性工作的會議和活動,對全面從嚴治黨重點工作親自部署、協(xié)調、督促、落實。
    3.對反映領導班子成員、科室(單位)負責人作風和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。
    4.組織領導班子成員開展經常性批評和自我批評,對領導班子成員和科室(單位)主要負責人進行經常性教育、管理、監(jiān)督。
    5.督促領導班子成員履行好“一崗雙責”,定期聽取領導班子成員履行“一崗雙責”情況;定期與科室(單位)負責人談話,了解督促主體責任落實情況;對群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的科室(單位)負責人進行約談并督促整改。
    6.及時聽取全面從嚴治黨工作匯報,協(xié)調督辦重大違紀違法案件的查處,幫助執(zhí)紀執(zhí)法機關排除辦案中的阻力和干擾。
    7.帶頭學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀,在遵守和執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定及其實施細則精神等制度規(guī)定上作表率。
    8.按照局黨委的統(tǒng)一安排,每年帶隊對科室(單位)年度全面從嚴治黨主體責任落實情況進行檢查考核。
    9.每年年初按照上級紀委要求,當面報告?zhèn)€人履行黨風廉政建設“第一責任人”職責和廉潔自律情況并接受評議。
    10.主動接受紀委(紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀委(紀檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀檢監(jiān)察機關“三轉”要求履行監(jiān)督責任。
    11.推進本地本單位機關紀委建設,支持機關紀委按照黨章黨規(guī)規(guī)定履行職責、發(fā)揮作用。
    12.上級黨委確定的其他工作事項。
    領導班子其他成員要對職責范圍內的全面從嚴治黨工作負主要領導責任,把全面從嚴治黨目標任務要求融入分管業(yè)務工作之中,既抓業(yè)務又抓黨務,嚴格履行“一崗雙責”。具體責任如下:
    1.定期專題研究、布置、檢查職責范圍內的全面從嚴治黨工作,指導督促分管科室和聯系分局(所)落實全面從嚴治黨主體責任。
    2.按照局黨委確定的全面從嚴治黨任務分工和責任分解要求,按時抓好落實并向局黨委報告。
    3.加強對分管科室和聯系分局(所)班子成員的日常教育管理和經常性監(jiān)督檢查,對發(fā)現的廉潔自律和作風方面的苗頭性、傾向性問題做到早提醒、早制止、早糾正。
    4.受局黨委書記委托,對反映分管部門和聯系單位中層干部作風和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。
    5.與分管科室和聯系分局(所)負責人開展經常性談話,了解督促主體責任落實情況,對群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的分管科室和聯系分局(所)主要負責人進行約談并督促整改。
    6.帶頭學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀,在遵守和執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定及其實施細則精神等制度規(guī)定上作表率。
    7.按照局黨委的統(tǒng)一安排,每年帶隊對分管科室和聯系分局(所)上年度全面從嚴治黨主體責任落實情況進行檢查考核。
    8.主動接受紀委(紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀委(紀檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀檢監(jiān)察機關“三轉”要求履行監(jiān)督責任。
    9.上級黨委確定的其他工作事項。
    1.切實履行“一崗雙責”,按照局黨委的要求,做到業(yè)務工作與黨風廉政建設工作同落實。
    3.定期向局分管領導匯報履行“一崗雙責”情況。
    4.帶頭學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀,在遵守和執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定及其實施細則精神等制度規(guī)定上作表率。
    5.結合本科室(單位)工作實際,與所屬人員經常性地開展廉政談話,做到抓早抓小。
    6.對上級巡視巡察提出的涉及本科室(單位)的整改要求,認真研究整改措施,并抓好落實。
    7.主動接受紀委(紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,做好“三重一大”事項報備工作。
    8.局黨委確定的其他工作事項。
    主體責任實施方案篇十一
    五臺縣第一人醫(yī)院
    為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神,全面落實《中共五臺縣委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》和《中共五臺縣委辦公室關于印發(fā)五臺縣落實黨風廉政建設黨委主體責任“責廉雙述雙報”報告制等十項制度的通知》推動我院黨風廉政建設和反腐敗斗爭,結合我院實際,制定本方案。
    一、總體要求
    深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務和全院社會的共同責任。黨的十八大、十八屆三中、四中全會對反腐敗機制體制建設作出重要部署,強調落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。我院黨支部要堅決貫徹落實中央、省、市、縣委和上級紀委關于黨風廉政建設和反腐工作的部署,把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務,全面領導、執(zhí)行和推動醫(yī)院的黨風廉政建設和反腐敗工作,切實履行支部班子的集體責任、第一責任人和領導班子成員的個人責任。各級黨組織要落實黨要管黨、從嚴治黨要求,切實擔負黨風廉政建設主體責任,各級紀檢監(jiān)察組織要承擔監(jiān)督責任。院部支部全面落實監(jiān)督責任,認真履行黨內監(jiān)督職能,加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作,加強對班子成員的監(jiān)督,切實履行執(zhí)紀監(jiān)督問責職責。
    二、基本內容
    (一)支部履行黨風廉政建設主體責任
    廉政建設和反腐敗重大問題。落實紀律檢查工作雙重領導體制,支持班子成員轉職能、轉方式、轉作風,為其充分履職提供保障。7.表率示范責任。領導班子成員要切實履行“一崗雙責”,年初制定本人落實責任制的具體工作方案,年中抓好責任項目的推進實施,年末對本人責任落實情況進行總結分析。帶頭改進作風,嚴格遵守作風建設各項規(guī)定,堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費。自覺踐行群眾路線,增強服務群眾能力。經常開展批評與自我批評,自覺遵守廉政準則,切實做到廉潔從政。
    (二)黨支部主要負責人履行第一責任人責任
    院黨支部主要負責人是黨風廉政建設第一責任人,要知其職、明其責、盡其力,自覺做到管好班子、帶好隊伍、做好示范。主要負責人在黨風廉政建設和反腐敗工作中要切實承擔以下責任:
    1.抓好黨風廉政建設工作部署。研究制定醫(yī)院黨風廉政建設和作風建設工作要點,堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。按照要求定期向縣委、縣紀委書面和口頭報告局黨委履行主體責任、本人履行第一責任人責任情況。2.定期研究黨風廉政建設工作。及時聽取班子成員匯報,協(xié)調解決重大問題,對涉及黨風廉政建設的重要文件和請示,第一時間進行簽批并督促辦理。3.處理群眾來信來訪。健全完善黨政主要領導常態(tài)接訪和領導干部定期接訪制度,認真處理群眾來信來訪,積極推行信訪接待日、下基層接訪等做法,對重點信訪問題實行領導包案,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。4.支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查辦案件。堅持“有腐必懲、有案必查”,積極支持和配合執(zhí)法機關查處重大違紀違法案件。在人、財、物等方面加強保障,為排除阻力和干擾提供堅強后盾。5.帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定。帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政等相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨的民主集中制原則,完善“三重一大”決策機制,主動落實一把手“五個不直接分管”、末位表態(tài)等制度,加強民主決策,主動接受監(jiān)督,規(guī)范權力運行。6.加強班子成員及中層干部的監(jiān)管。院黨支部主要負責人要切實管好班子帶好隊伍,認真落實“一崗雙責”,督促班子成員在抓好業(yè)務工作的同時,切實抓好分管范圍內的黨風廉政建設。加強對領導班子成員及院中層干部隊伍的監(jiān)督管理,及時發(fā)現傾向性苗頭性問題,加強提醒告誡和監(jiān)督約束。篇三:落實安全主體責任實施方案------化工實業(yè)有限公司 落實安全生產主體責任實施方案 為進一步把公司安全生產工作抓好抓實,充分認識并積極落實企業(yè)安全生產的主體責任,有效的防范各類事故的發(fā)生,確保企業(yè)生產安全。根據《安全河南創(chuàng)建綱要(2010-2020年)》、《河南省危險化學品企業(yè)落實安全生產主體責任指南》、《河南省危險化學品企業(yè)落實安全生產主體責任實施方案》、《河南省氯堿、聚氯乙烯生產企業(yè)安全標準化考核評價標準》等文件要求,結合公司實際,特制定落實企業(yè)安全生產主體責任實施方案。
    一、總體目標 2011年10月30日前,完成《河南省危險化學品企業(yè)落實安全生產主體責任指南》中的各項管理要素,建立完善企業(yè)安全生產體制機制,安全設施、自動化控制、重大危險源安全監(jiān)控預警等符合有關法規(guī)標準要求,確保全年不發(fā)生任何安全生產事故。
    二、指導思想。以安全發(fā)展為統(tǒng)領,落實企業(yè)的安全主體責任,練好內功,不等不靠,實現公司本質安全化。
    (1)組長負責主體責任落實的全面工作。
    (2)成員單位按照分工與協(xié)作相結合的原則,有重點的做好本職工作,工作重點如下:
    綜合部:
    一是負責健全完善安全管理機構,并按要求配備安全管理人員;
    三是負責職業(yè)危害防治工作的監(jiān)管;
    安環(huán)部:
    一是在領導小組的指導下,負責落實安全主體責任實施的日常工作;
    二是健全完善有關安全管理制度;
    五是牽頭制定事故應急救援預案,并督促進行公司、分廠級的預案演練;
    六是牽頭完善重大危險源管理制度,督促落實各項監(jiān)控措施。
    生產部:
    一是牽頭制定崗位安全操作規(guī)程;
    二是對生產設施及工藝安全進行監(jiān)督。
    設備部、技術部:
    一是對生產設施及工藝安全進行監(jiān)督;
    二是協(xié)助有關部門開展專業(yè)性的工作;
    財務部、企管部:
    確保安全投入不欠賬、不挪用。
    分廠:
    主要責任是貫徹落實,認真做好領導小組不同階段要求的工作任務,分廠也成為安全生產責任主體單位。
    四、工作步驟及時間安排
    (一)宣傳教育階段(2011年6月10日-6月20日)1.組織安排。由綜合部牽頭組織,各分廠具體布置落實,以分廠、工段為單位進行宣傳教育,安環(huán)部、綜合部對宣傳教育效果進行考核。分廠、部室負責人為工作的責任人。2.宣傳教育內容:《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)、《關于危險化學品企業(yè)貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知的實施意見》(安監(jiān)總管三?2010?186號)、省政府《關于進一步加強化工行業(yè)安全生產工作的若干意見》(豫政?2010?29號)、《安全河南創(chuàng)建綱要(2010-2020年)》、關于印發(fā)《河南省危險化學品企業(yè)落實安全生產主體責任實施方案》的通知(豫安監(jiān)管?2011?33號)等。3.宣傳教育形式。一是《永銀晨曦報》、《永銀月刊》內部報紙刊物;二是板報、問卷、宣傳條幅;三是編制課件,通過集中講課的方式,加強宣傳教育效果。4.考核方式:采取全員考試與現場抽查提問相結合的方式,確??荚嚹軌蛘鎸嵎从承麄鹘逃男Ч?。
    (二)安全管理制度健全完善及修訂階段(7月1日-7月30日)
    在原有各項安全管理制度的基礎上,進行修訂完善。責任單位按照時間節(jié)點,于7月30日前完成有關制度的成文,并下發(fā)試行。
    具體內容包括危險化學品企業(yè)要求的安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位安全責任制等。
    各項工作計劃完成時間節(jié)點如下:篇四:黨風廉政建設主體責任工作方案
    中共河北省環(huán)境保護廳黨組
    落實黨風廉政建設主體責任工作方案
    為認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和總書記關于黨風廉政建設的重要講話精神,全面落實黨組(黨委)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的主體責任,不斷加強我廳黨風廉政建設和反腐敗工作,現結合工作實際,制定如下工作方案。
    一、總體要求
    認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求,把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治任務,把落實主體責任作為重要舉措,以厘清責任為前提,以健全制度為保障,以責任追究為抓手,全面領導、執(zhí)行和推動黨風廉政建設和反腐敗工作,切實(轉載于:主體責任實施方案)履行黨組(黨委)領導班子的集體責任,黨組(黨委)負責人的第一責任、黨組(黨委)班子成員的領導責任和支部責任人的“一崗雙責”責任。
    二、基本職責
    (一)加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;
    (二)堅決糾正損害群眾利益的行為;
    (三)強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐??;
    (四)領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題;
    (五)主要負責同志抓好班子、帶好隊伍、管好自己,當好廉潔從政的表率;
    (六)加強對下屬的管理教育和監(jiān)督制約,做好經常性思想政治工作,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    三、重要任務
    (一)黨組(黨委)領導班子的集體責任
    黨組(黨委)領導班子擔負起統(tǒng)一領導、直接主抓、全面落實的主體責任,把黨風廉政建設納入改革發(fā)展、黨的建設和生態(tài)文明建設總體布局,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核,確保黨風廉政建設各項任務的落實。1.加強組織領導。堅決貫徹黨中央、中央紀委和省委、省紀委關于加強黨風廉政建設的各項部署要求,認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和省委《實施意見》,有計劃、有重點地聽取匯報、分析形勢、總結經驗、查找問題,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,將責任分解落實到黨組(黨委)領導班子及其成員和相關處室單位,確保領導有力、組織周密、責任到位。2.強化督促檢查。建立健全責任談話、責任檢查、責任考核、責任追究等工作機制,督促領導班子成員充分履職、密切配合;督促處室單位各司其職、各負其責;督促下級黨組織落實主體責任,層層傳導壓力,凝聚工作合力,形成上下貫通、齊抓共管的黨風廉政建設和反腐敗工作新格局。3.嚴明黨的紀律。堅決維護《黨章》種黨的各項紀律的權威性和嚴肅性,使紀律真正成為“帶電的高壓線”。把嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩放在首位,決不允許有令不行、有禁不止、決不允許各自為政、陽奉陰違,保證廣大黨員在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,與省委、省政府同心同德。嚴明組織紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛等問題,切實維護中央權威,保證黨的集中統(tǒng)一。嚴明財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,營造自覺遵守黨的紀律的濃厚氛圍。4.支持紀委履職。全力支持紀委依紀依法查辦案件,及時聽取工作匯報,協(xié)調解決重大問題,適時通報典型案例,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持抓早抓小、治病救人,嚴格實行“一案雙查”倒促主體責任落實,把責任追究作為落實主體責任的根本保障。在查辦違紀違法案件的同時,一并調查發(fā)案單位主體責任是否落實到位,做到有錯必究、有責必問。5.選好用好干部。堅持黨管干部原則,堅持正確的用人導向,選好用好干部,嚴格考 察干部,讓“干凈”的干部有大的舞臺;嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,深化干部人事制度改革,健全科學的選人用人機制,切實解決選任干部簡單以票取人等問題;加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,及時發(fā)現和制止違反組織人事紀律的行為,堅決整治和嚴厲查處選人用人上的不正之風和腐敗問題,實行干部“帶病提拔”責任倒查制。黨組(黨 委)每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯席會議,研究解決干部監(jiān)督管理中存在的突出問題。6.推進作風建設。深入落實中央“八項規(guī)定”精神,堅持不懈糾正“四風”,努力踐行“三嚴三實”,密切聯系和服務群眾,建立和完善作風建設長效機制,堅決糾正損害群眾利益的行為,堅決糾正干部行政不作為的行為。大力弘揚黨的優(yōu)良作風,認真解決群眾反映強烈的作風和環(huán)境問題,推動領導班子和領導干部為民、務實、清廉。把作風建設要求融入黨的制度建設,以制度鞏固作風建設成果,以優(yōu)良的黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。7.糾正不正之風。把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點,加強對基層黨員、干部的教育管理,認真處理群眾來信來訪,組織開展經常性“不作為、慢作為、亂作為”專項整治,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
    8.加強黨內監(jiān)督。在做決策、用干部和推進工作中,嚴格落實黨風廉政建設的規(guī)定,加強對重大事項決策、重要干部任免、重要項目建設和大額資金使用的全程監(jiān)督;加強對領導班子及其成員的監(jiān)督,加強對下一級黨組織特別是主要負責人的監(jiān)督,嚴格落實“一把手”不直接分管財務、干部人事、工程建設、物資采購等制度和末位表態(tài)制度以及終身問責追究等相關制度;加強對黨內監(jiān)督工作的領導,認真執(zhí)行黨內監(jiān)督的各項制度,落實好民主生活會、重要情況通報報告、談話誡勉、詢問質詢、述職述廉、報告?zhèn)€人有關事項等重要工作制度,用運好“四大法寶”強化對權力運行的制約和監(jiān)督,及時研究解決黨內監(jiān)督工作中的重要問題。
    9.筑牢思想防線。加強反腐倡廉宣傳教育,開展黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設,形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。強化權力制約和監(jiān)督,建立健全民主決策機制,切實把權力關進制度的籠子里;推行黨務公開,把黨內監(jiān)督與民主監(jiān)督有機結合,形成對權力運行監(jiān)督和制約的合力;將落實主體責任納入民主生活會主要內容,領導班子及其成員對照黨中央、中央紀委和省委、省紀委有關部署要求,深入開展批評和自我批評,及時發(fā)現問題,狠抓整改落實;將反腐倡廉理論作為中心組學習內容,定期安排專題學習,營造風清氣正的政治生態(tài)。
    10.推進改革進程。深入貫徹落實十八屆三中全會精神,將深化紀律檢查體制改革納入全面深化改革總體布局,加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調推進,推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,努力實現紀律檢查工作治理體系和治理能力的現代化。重視和支持紀委聚焦中心任務,深入推進轉職能、轉方式、轉作風,為紀委更好地履行監(jiān)督責任創(chuàng)造良好條件。
    (二)黨組(黨委)負責人的第一責任 黨組(黨委)負責人是黨風廉政建設第一責任人,必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職的意識,堅守責任、堅持原則、敢于負責、勇于擔當。
    1.堅決貫徹黨中央、中央紀委和省委、省紀委有關部署要求,認真做好黨風廉政建設和反腐敗工作的學習傳達、專題研究、動員部署和責任分解、落實、督辦、追究等組織領導工作。
    2.對肩負的主體責任各項任務靠前指揮、具體主抓,做到重要工作親自安排、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要舉報親自閱批、重要案件親自督辦。3.加強對班子其他成員落實領導責任情況和下級黨組織落實“一崗雙責”情況的檢查 監(jiān)督考核,督促落實黨風廉政建設責任。4.加強對領導班子其他成員及下級黨組織主要負責人的教育管理監(jiān)督,及時掌握和糾正在思想政治、廉潔自律、生活作風等方面存在的問題。5.帶頭遵守黨紀國法,帶頭落實中央“八項規(guī)定”精神,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,管好自己和身邊人員,充分發(fā)揮廉潔從政的表率作用。帶頭反對“四風”,自覺遵守《領導干部廉潔從政若干準則》和關于工作生活待遇有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行民主集中制等黨內組織生活制度,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
    (三)班子成員的領導責任
    按照“一崗雙責”要求,領導班子成員對分管范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。1.根據工作分工,認真學習貫徹黨中央、中央紀委和省委、省紀委有關部署要求,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作。2.對分管范圍內黨風廉政建設方面的主要任務親自抓、具體抓,認真協(xié)調解決遇到的困難和問題,把黨風廉政建設要求融入到分管業(yè)務工作中,推動黨風廉政建設任務落實。3.加強對分管范圍內落實主體責任情況和落實“一崗雙責”情況的檢查監(jiān)督考核,督促落實黨風廉政建設責任。4.加強對分管范圍內黨員干部特別是分管處室、單位負責人的日常教育、管理和監(jiān)督,及時掌握和糾正在思想政治、廉潔自律、生活作風等方面存在的問題。5.帶頭遵守黨紀國法,帶頭落實中央“八項規(guī)定”精神,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,管好自己和身邊人員,充分發(fā)揮廉潔從政的表率作用。
    (四)支部負責人的“一崗雙責”責任
    按照“一崗雙責”要求,支部負責人對本處室、本單位的黨風廉政建設負直接責任。1.認真學習貫徹黨中央、中央紀委和省委、省紀委有關部署要求,定期研究、部署、檢查和報告黨風廉政建設工作。2.對黨風廉政建設方面的主要任務親自抓、具體抓,認真協(xié)調解決遇到的困難和問題,把黨風廉政建設要求融入到業(yè)務工作中,推動黨風廉政建設任務落實。3.加強對下屬“八小時”以外的管理,及時發(fā)現和糾正不良行為,做好上傳下達,定期或不定期向分管領導和上級黨組織匯報落實“一崗雙責”情況。4.加強對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,及時掌握和糾正在思想政治、廉潔自律、生活作風等方面存在的問題。5.帶頭遵守黨紀國法,帶頭落實中央“八項規(guī)定”精神,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,管好自己的人、看好自己門,充分發(fā)揮廉潔從政的表率作用。
    四、制度保障
    緊緊圍繞主體責任的全面落實,建立健全組織領導、學習議事、責任分解、壓力傳導、談話提醒、履職報告、聯系群眾、督導檢查、考核評價、風險防控等機制,為全面落實主體責任提供有力保障。
    (一)組織領導機制。積極發(fā)揮領導、執(zhí)行、推動的作用,統(tǒng)籌推進黨風廉政建設和反腐敗工作,定期分析研判形勢,加強對大案要案查辦的指導、協(xié)調和推動。
    (二)學習議事機制。及時聽取紀檢監(jiān)察工作匯報、研究重點工作、解決重大問題,及時作出部署安排。每年研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作不少于2次。中心組每年集中學習反腐倡廉建設方面內容不少于2次,黨組(黨委)主要負責人做專題輔導或講廉政黨課每年不少于1次。
    (三)責任分解機制。每年年初對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化分解,明確下級黨組織的責任和履責要求,形成落實主體責任的任務清單。實行簽字背書制度,層層簽訂黨風廉政建設責任書,把任務逐項逐條靠實到責任主體,建立工作臺賬,實行對賬銷號,確保責任主體任務明確、履責有依、問責有據。
    (四)壓力傳導機制。堅持逐級約談制度,每年至少集體約談1次,根據需要隨時進行個別約談,隨時了解掌握履行主體責任情況,提出相關要求。堅持談話提醒制度,黨組(黨委)書記與班子成員、班子成員與分管范圍內的負責人、負責人與黨員干部每年至少談心談話1次,提出履行主體責任和勤政廉政要求。
    (五)聯系群眾機制。堅持下基層調查研究制度,經常組織相關人員帶著問題下基層開展調查研究,掌握基層真實情況,聽取基層意見建議,幫助基層解決工作中遇到的實際困難和問題,積極為基層單位和群眾辦實事、辦好事。堅持聯系信訪群眾制度,每年至少專題研究1次信訪工作,班子成員認真批閱群眾來信,定期接待上訪群眾,主動下訪了解重點信訪案件情況,協(xié)調解決包案負責的信訪疑難問題,推動解決群眾來信來訪反映的問題,特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和損害群眾切身利益的問題。堅持聯系社會各界制度,班子成員要加強與社會各界的聯系,認真傾聽對黨風廉政建設的意見建議,有針對性地加強和改進工作。
    (六)督導檢查機制。把落實主體責任情況作為督查重點,實行半年一督查。在全面掌握情況的基礎上,以問題為導向從實督導,聚焦重點對象從細督導,及時通報,指出差距,有重點有針對性地對落實不力的進行督促整改,問題嚴重的提出嚴肅批評并進行通報,推動任務落實。
    (七)考核評價機制。改進考評工作,采取群眾滿意度測評、媒體調查、第三方評價等多種方式,開展黨風廉政建設民意調查,評價結果納入黨風廉政建設責任制綜合考核評價指標體系。
    (八)風險防控機制。圍繞深化廉政風險防控工作,把落實主體責任作為監(jiān)督防控的重要內容,修訂完善防控措施,創(chuàng)新風險管理模式和方法,充分運用“制度+科技”手段,對重點領域、重點崗位、重點人員的廉政風險點進行全程跟蹤監(jiān)控,及時預警提醒,保障主體責任落實。
    五、組織領導
    (一)工作職責。廳領導小組負責研究議定黨風廉政建設責任制及懲治和預防腐敗體系建設工作的安排部署、監(jiān)督檢查、考核獎懲等事項,解決工作落實中存在的重大問題;領導小組辦公室承擔黨風廉政建設責任制、構建懲治和預防腐敗體系工作的統(tǒng)籌協(xié)調、任務分解、檢查考核等職責,對需要追究責任的提出意見,承擔領導小組安排的其他事項。
    關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和
    紀委監(jiān)督責任的實施辦法(試行)
    為全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和十八
    屆中央紀委三次、四次全會精神,進一步落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任(以下簡稱“兩個責任”),深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等黨內法規(guī)和縣委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)》,結合我局實際,制定本實施辦法。
    一、總體要求 落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任是落實黨要管黨、從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本要求。局機關黨總支和紀檢組要深刻認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性,準確把握黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的基本內涵,把各項規(guī)定和制度要求落到實處。
    廉政教育、制度、監(jiān)督等方面的主體責任;要認真抓好職責范圍內黨風廉政建設任務的落實。
    局監(jiān)察室要認真履行黨內監(jiān)督專門機關的職能,積極協(xié)助局黨支部加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作,加強對黨支部成員的監(jiān)督,切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。
    二、明確“兩個責任”的具體內容
    (一)黨支部的主體責任。
    局黨支部要以高度的政治自覺,切實擔負起統(tǒng)一領導、直接主抓、全面落實的主體責任。
    1、黨支部領導班子的集體責任。
    (1)加強組織領導。堅決貫徹落實省委、省紀委、市
    委、市紀委和縣委、縣紀委關于黨風廉政建設的部署和要求,將黨風廉政建設融入商務工作總體布局,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一檢查考核。定期分析本單位黨風廉政建設形勢,研究制定工作計劃、工作目標,對工作任務進行責任分解,經常聽取工作情況匯報,確保工作落實。
    (2)選好管好干部。樹立正確的用人導向,嚴格執(zhí)行
    《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標準,把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來。改革完善干部人事制度,健全科學的選人用人機制,干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責任追究機制,防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題,對干部“帶病提拔”等問題實行責任倒查追究。
    (3)抓好作風建設。大力弘揚黨的優(yōu)良作風,增強黨的意識和組織紀律觀念,反對特權思想、特權現象。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委和縣委若干規(guī)定要求,堅決反對和糾正“四風”問題,防止問題反彈。認真落實“三嚴三實”要求,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,以黨風帶政風促民風,營造風清氣正的商務工作環(huán)境。
    (4)維護群眾利益。認真落實縣委、縣政府關于切實
    維護群眾合法權益的有關規(guī)定,不斷完善維護群眾權益機制,暢通群眾訴求渠道。定期研究分析群眾反映強烈的突出問題,有針對性開展專項整治,堅決查處和糾正商務領域中損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。(5)堅決懲治腐敗。領導并支持執(zhí)紀執(zhí)法機構依紀依法履行職責。全力支持紀檢監(jiān)察部門查辦腐敗案件,做到有腐必反,有貪必肅,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。支持和保障紀檢監(jiān)察部門聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,突出抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責;經常聽取紀檢監(jiān)察部門工作匯報,關心紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,協(xié)調解決重大問題,為紀檢監(jiān)察部門履行職責提供必要保障。
    (6)推進源頭治理。大力推進體制機制創(chuàng)新,努力實
    現從源頭上防治腐敗。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和
    預防腐敗體系建設2013—2017年工作規(guī)劃》,加大“六權治本”改革力度,即:通過依法確定權力、科學配置權力、制度限制權力、陽光使用權力、合力監(jiān)督權力、嚴懲濫用權力,努力形成“不能腐”的長效機制,不斷深化商務系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設。
    (7)強化權力制約和監(jiān)督。堅持用制度管權管人管事,把權力關進制度的籠子里,著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。推行權力清單制度,讓權力在陽光下運行,依法公開權力運行流程,實行黨務公開、政務公開和辦事公開。完善重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控機制,認真落實防止利益沖突、領導干部述職述廉和報告?zhèn)€人有關事項、民主生活會、廉政談話、誡勉談話、領導干部親屬經商、出國定居和任職回避等制度。對“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用)、招標采購、職稱評審、資產管理、行政審批等群眾關心關注的重點、熱點問題,加強監(jiān)督檢查。
    (8)加強廉政教育。把反腐倡廉宣傳教育納入干部教
    育培訓工作總體部署,開展經常性理想信念教育、黨風黨紀教育和廉潔自律教育。大力宣傳商務系統(tǒng)廉政勤政先進典型,運用典型案例進行警示教育,廣泛開展廉政文化建設,強化廉榮貪恥的工作氛圍。(9)支持配合上級巡視工作。積極支持配合省紀委、市紀委和縣紀委巡視工作,對上級巡視中發(fā)現的問題,認真查處,及時整改,并落實好責任追究。
    (10)注重示范帶動。帶頭執(zhí)行《關于黨內政治生活的若干準則》、《廉政準則》及《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等黨內法規(guī),帶頭執(zhí)行民主集中制和黨內監(jiān)督的各項制度,落實好民主生活會、重要情況通報和報告等工作制度,不搞以權謀私,不搞特殊化,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
    2、主要負責人的第一責任。黨支部書記、局長對局機
    關黨風廉政建設“負總責”,是黨風廉政建設的第一責任人,局黨支部領導班子其他成員對分管范圍的黨風廉政建設負主要領導責任,在分管范圍內也是黨風廉政建設的第一責任人。(1)牽頭抓總。局機關主要領導履行“第一責任人”責任。黨支部書記、局長要堅持對局機關黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。
    (2)監(jiān)督檢查。堅持原則,敢抓敢管,要切實管好班子帶好隊伍,克服好人主義,加強對領導班子成員及各股室負責人的教育監(jiān)管,督促其廉潔從政、履行好“一崗雙責”職責。(3)當好表率。
    主體責任實施方案篇十二
    為推動作風建設,促進“作風建設年”活動的扎實開展,根據中共縣委、縣人民政府《關于在全縣推行“四通工作法”的實施意見》(縣委發(fā)[]86號)文件要求,決定在本局大力推行“四通工作法”,特制訂本方案。
    一、指導思想
    以黨的精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為動力,積極探索改進工作的有效機制,全面推行“四通工作法”,加強溝通、形成互動,善于變通、創(chuàng)新服務,高效直通、提速增效,實現精通、有效工作,通過工作理念的更新和工作方法的優(yōu)化,促進行政效能和服務水平的提升,努力樹立糧食系統(tǒng)新形象,開創(chuàng)糧食工作新局面。
    二、主要內容
    推行“四通工作法”,通過相應制度、機制建設,使“溝通、變通、直通、精通”成為開展工作的基本方法。
    (一)溝通。溝通就是到一線去、到基層去調查研究。要把溝通貫穿于日常工作的全過程,切實加強與服務對象、各類代表及社會各界的溝通,通過溝通形成互動。
    1、加強與服務對象的溝通。建立走訪日、懇談會和蹲點調研、結對聯系村居等制度,經常性召開農戶、糧食經營戶、職工代表會議,傳達有關糧食法律法規(guī)及政策文件精神,聽取他們對糧食工作的意見和建議,加強與他們的溝通交流,形成做好全縣糧食工作的合力;進一步落實重大舉措、行政處罰事先告知制度,依法做好政府信息公開工作。
    2、加強與黨代表、人大代表、政協(xié)委員的溝通。在議提案辦理中堅持面商制度,面商率要達到100%;每年采取召開座談會、走訪等形式,走上門、請進來征求各界代表對糧食工作的意見建議。
    3、加強與糧食主產區(qū)的溝通,及時掌握糧源信息,建立穩(wěn)定的糧食供應關系,拓展糧源外購渠道,確保糧食安全。
    4、加強系統(tǒng)內部溝通。加強與本系統(tǒng)上級部門的溝通,積極向上爭取資金、項目等資源;加強本系統(tǒng)內部的`溝通,建立健全領導聯系科室、分公司制度和工作例會制度,提高工作效率。加強系統(tǒng)內部干部職工之間的溝通,增強凝聚力,建設和諧機關。
    (二)變通。變通是解放思想、與時俱進,是在法律法規(guī)和政策框架內,在不涉及體制和規(guī)劃等重大原則問題前提下,創(chuàng)新工作思路與方法,提高服務水平。
    1、思想上變。要以想方設法把事情辦好為出發(fā)點,強化辦好事、辦成事的意識。強化服務意識,積極開展“四好”優(yōu)質服務,實行“三送一上門”(送政策、送訂單、送定金和對種糧大戶上門服務),加強政策的宣傳力度,增強農民種糧的積極性,提高本地糧食的收購量,減輕政府支出,增強政府調控糧食市場的力度,確保我縣糧食安全。
    2、方法上變。在糧食工作管理的方法上,要多變通、多創(chuàng)新,不斷適應當前糧食形勢的發(fā)展變化。從糧食購、銷、儲等方面尋求改變、突破,為順利完成儲備糧食的輪換任務打下堅實的基礎。
    3、程序上變。進一步減少不必要的辦事環(huán)節(jié),簡化程序,提高效率,方便辦事群眾。
    (三)直通。直通是審批提速,為審批事項開通“綠色通道”。對于申請糧食收購資格許可證的群眾實行承諾(即自接到申請后的五個工作日內作出是否受理的決定;自受理之日起,十個工作日內向申請者發(fā)證)。
    (四)精通。精通是勝任本職崗位,具備處理問題、解決問題的能力,做到能干事、會干事。
    1、提高政治素質。要把加強思想教育擺在首位,制定具體方案,經常性開展干部職工的思想教育,重點是人生觀、價值觀、群眾觀教育,引導干部職工正直為人、慎謹交友、干凈干事。
    2、提高業(yè)務水平。要組織開展業(yè)務知識的學習,熟悉、掌握《省儲備糧管理辦法》等有關法律、法規(guī)和政策,掌握糧食工作業(yè)務和技能,使干部職工具備與崗位職責相適應的業(yè)務能力。要堅持邊學習邊思考,引導干部職工圍繞工作中遇到的具體問題進行深入思考,通過思考變書本知識、他人知識為自己思維,指導具體實踐,解決現實問題。
    三、實施步驟
    (一)宣傳發(fā)動,深化認識(11月中旬)。建立專門的領導小組,局機關成立“四通工作法”領導小組,及時召開動員會,積極做好“四通工作法”推行的宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想,深化認識“四通工作法”的內涵和精髓,為落實“四通工作法”打下良好的基礎。
    (二)聯系實際,出舉措(11月底-12月中旬)。充分聯系糧食工作實際,將溝通、變通、直通、精通等各方面的工作內容細化,開拓創(chuàng)新,使其推行成為一種具體行動。建立走訪聯系制度,各科室與下屬單位要加強聯系溝通,多走訪、多了解、多解決實際問題;以方便群眾辦事為基本出發(fā)點,進一步簡化審批程序;結合“作風建設年”、“群眾滿意機關”、“優(yōu)秀基層站所”活動,提高糧食系統(tǒng)形象。
    (三)總結提高,形成機制(12月)??偨Y“四通工作法”采取的措施及取得的成效,將好的經驗和方法形成日常的工作機制。
    四、工作要求
    (一)高度重視,全力推行。推行“四通工作法”是轉變機關作風、提升糧食系統(tǒng)形象的重要舉措,各科室要高度重視,精心組織,認真抓好“四通工作法”的落實。
    (二)不斷完善,豐富內涵?!八耐üぷ鞣ā币c糧食工作實際相聯系,需要不斷地完善和提升,并加以制度化、具體化、有形化。
    (三)有機結合,狠抓落實。推行“四通工作法”是今年糧食工作的重點之一,要把“四通工作法”與其他工作有機結合,在貫徹落實“四通工作法”的過程中,促進其他工作的落實。同時,在落實做好各項工作中,運用“四通工作法”,真正確保“四通工作法”落到實處、取得實效。
    主體責任實施方案篇十三
    按照《干部任期經濟責任審計工作方案》統(tǒng)一安排,從20xx年5月上旬起,審計處成立審計組,對有經濟責任的部分中層領導干部進行任期經濟責任審計。為明確審計范圍,審計程序,突出重點,確保審計質量,現制定實施方案如下:
    一、審計目標
    通過審計,摸清被審計人員任職期間對所在部門、單位財務收支的真實性、合法性和效益性以及有關經濟活動應當負有的經濟責任,在其它工作中所承擔的工作責任等。切實加強對領導干部的監(jiān)督管理,增強責任意識,促進廉潔從政,促進黨風廉政建設,為組織部門考核、任用干部提供參考依據。
    二、審計重點、主要內容
    (一)審計重點。對財務收支的真實合法,重大事項決策程序及效果,內部控制制度健全有效,資產安全完整,領導干部本人廉潔自律等情況進行審計。
    (二)審計的主要內容(按工作性質分類)
    1、黨務領導干部(機關、院系)審計的主要內容:
    (1)是否依法履行黨務管理職能;
    (2)校撥黨建經費、學生經費管理有無規(guī)章制度,使用管理情況如何;
    (3)本人是否遵守國家財經法規(guī)和財務制度,有無違紀違規(guī)問題;
    (4)其他需要審計的事項。
    2、行政機關、教輔單位領導干部審計的主要內容:
    (1)是否依法履行經濟管理職能;
    (2)校撥經費及其他收入經費管理使用情況;
    (3)各類資產是否安全完整、保值增值,使用效益如何;
    (4)本人是否遵守國家財經法規(guī)和財務制度,有無違紀違規(guī)問題;
    (5)其他需要審計的事項。
    3、教學院系、獨立學院行政領導干部審計的主要內容:
    (1)是否依法履行經濟管理職能;
    (3)各類資產是否安全完整、保值增值,使用效益如何;
    (5)單位有無經濟實體,其資產、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;
    (6)財務管理規(guī)章制度及其它內部控制制度是否健全、有效;
    (8)本人是否遵守國家財經法規(guī)和財務制度,有無違紀違規(guī)問題;
    (9)截止2011年12月底債權、債務是否真實、清楚;
    (10)其他需要審計的事項。
    4、二級財務獨立核算單位領導干部審計的主要內容:
    (1)是否依法履行經濟管理職能;
    (3)各類資產是否安全完整、保值增值,使用效益如何;
    (5)所辦產業(yè)的效益、資產、負債、所有者權益和盈虧狀況如何;
    (6)財務管理規(guī)章制度和內部控制制度是否健全、有效;
    (8)本人是否遵守國家財經法規(guī)和財務制度,有無違紀違規(guī)問題;
    (9)截止2011年12月底的債權、債務是否真實、清楚,有無重要遺留問題;
    (10)其他需要審計的事項。
    三、審計范圍
    組織部委托的需接受經濟責任審計的部分中層領導干部,名單如下(78人):
    四、審計程序
    (一)審計處5月7日送達審計通知書;
    (二)被審計人員撰寫個人述職報告,所在單位準備相關材料;
    (三)5月10日起審計組開始進點,召開所在單位有關人員座談會。聽取被審計干部工作匯報,查閱相關審計資料;(提交個人述職報告和所需相關資料)
    (五)征求被審計個人及所在單位的書面回復意見,審計組對審計報告進行修改完善。
    (六)各審計組向經濟責任審計聯系會議匯報審計情況,審核審計報告,研究確定后,審計處出具正式審計報告。
    五、審計工作具體安排
    因本次需審計人數較多,涉及單位多,不僅涉及黨政、教輔、直屬單位和教學單位,還涉及獨立學院,二級財務獨立核算單位。為順利開展工作,提高工作效率,將被審計人員按工作性質分三批進行審計,具體安排如下:
    第一批:黨政群團、教輔單位和機關黨支書記(42人)
    六、審計組組成人員
    七、審計工作要求
    (一)審計組應當根據審計進度安排,合理安排工作時間,根據審計人員的業(yè)務能力和審計經驗合理分配工作任務,明確每個審計人員的管理事項及職責分工,保證每一階段的工作有序順利進行。
    (二)審計過程中,審計人員應當恪守“嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責、保守秘密”的20字基本審計職業(yè)道德,廉潔從審。
    (三)審計人員要認真查閱審計資料,做好工作底稿,合理運用職業(yè)判斷,保持職業(yè)謹慎,恰當得出審計結論,規(guī)避審計風險。
    (四)嚴格執(zhí)行審計紀律,堅持文明審計,保持良好的職業(yè)形象。
    為進一步做好經濟責任審計工作,保證質量并按時完成任務,統(tǒng)一經濟責任審計工作的規(guī)范和各項要求,根據《審計法》及其實施條例、中辦國辦兩個《暫行規(guī)定》及其實施細則,結合我市實際,特制定本工作方案。
    一、審計目標
    在審計領導干部任職期間所在單位財政財務收支的真實性、合法性和效益性的基礎上,摸清單位家底,重點揭露財政財務收支活動存在的違規(guī)違紀、重大損失浪費和領導干部違反廉政規(guī)定等問題,做出正確評價并分清經濟責任。通過審計,增強被審計單位及有關人員遵紀守法和廉潔自律意識,促進領導干部正確行使權力,推進依法行政,為黨管干部和經濟健康發(fā)展服務。
    二、審計范圍
    領導干部所在單位、由其兼任法定代表人和由其分管的所屬二級單位為必審單位,其他單位可根據與本單位經濟往來情況和重要程度抽審。垂直管理的可適當延伸下一級單位。
    審計時限應為領導干部的任職時間,已進行過任中審計的,原則上不再重復審計。所需審計時限較長的,可重點審計后三年或最后一屆任期,重大問題追溯到以前年度,重要事項延伸至審計日。
    三、審計的主要內容及重點
    (一)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和經濟政策情況。部門單位執(zhí)行《預算法》、《會計法》、《稅收征管法》等財經法規(guī)情況,有無做假帳、私設“帳外帳”,或偷漏稅金、私分亂發(fā)等違法違紀問題;部門單位內部制訂的財務管理制度、辦法等是否符合國家規(guī)定;執(zhí)行中央及省市出臺的經濟政策情況。
    (二)財政財務收支情況。一是部門單位預算編制和執(zhí)行情況,決算報表的真實性、完整性,財政資金的管理、使用和撥付情況,財政財務收支是否真實、合法。二是各類資金、基金和收費項目是否符合國家政策規(guī)定,有無亂收費、亂集資、亂攤派和拖欠、坐支、截留各項收入問題;執(zhí)行“收支兩條線”政策是否到位,票據和帳戶是否合規(guī)等;有無隱瞞收入、私設“小金庫”等問題。三是各項專項資金的管理、使用及其效益情況,有無擠占挪用專項經費和其它專項資金問題。
    (三)資產的管理、使用及保值增值情況。主要審核任期內各項資產的真實性、完整性、合法性(包括貨幣資金、有價證券、各項應收款、庫存材料、對外投資、固定資產和其它資產等),各項資產的管理是否符合規(guī)定,有無賬外資產。通過任期內國有資產(一般按凈資產數)的增減變化,確認國有資產保值增值情況,分析國有資產有無流失、損失、浪費等問題。
    (四)負債情況。主要審核任期內單位債務的真實性、合法性。重點審查往來款項催要及清理是否及時,有無長期掛賬和利用往來賬戶隱瞞收入等問題;有無賬外債務,并及時查明原因,并分析債務的增減變化情況。
    (五)重大經濟決策情況?;窘ㄔO、對外投資等重大經濟事項的決策程序是否正確,是否經過科學論證,資金來源是否正當,是否按規(guī)定管理和使用資金,其效益性如何。有無違規(guī)擔保、抵押和購買股票、債券等現象。有無因決策失誤或管理不善造成損失浪費等現象。
    (六)領導干部遵守廉政規(guī)定情況。領導干部本人及其親屬有無長期借用公款或本單位及下屬單位資產問題;有無從單位注入資金進行工商登記、自兼法定代表人辦企業(yè)問題;有無從下屬單位領取報酬和補助問題;有無公款裝修、購買私房及超標準購車等問題;有無通過親屬子女從事與管理的企業(yè)生產經營有關的經營活動牟取私利問題;有無轉移、挪用、侵占企業(yè)資金或下屬單位資金為個人和小團體牟取私利等問題。
    四、審計評價及責任界定
    審計評價是經濟責任審計的重點,應按照審計內容全面評價,重點包括被審計單位財政財務收支的真實性、合法性和效益性,重大經濟決策及其程序的合法性、效益性,以及單位內控制度和遵紀守法情況,根據審計發(fā)現的問題,分析問題形成的原因、背景,在取得相關批件、簽字、會議記錄、調查筆錄等審計證據的基礎上進行評價,正確界定領導干部應承擔的經濟責任,具體分為直接責任、主管責任和領導責任,并在審計報告中簡要說明理由。在沒有或無法取得相關證據,責任確實難以區(qū)分的情況下,采取寫實手法,描述其經濟活動或決策活動的具體過程。
    主體責任實施方案篇十四
    一、為進一步增強局機關全體工作人員的責任意識和服務意識,全力打造物價隊伍的良好社會形象,特制定本制度。
    二、首問責任制是指第一位接聽來電、接觸來訪的本局工作人員為首問責任人,負責解答當事人詢問,處理當事人的投訴舉報,辦理或引導辦理當有關事項的責任制度。
    三、當接觸來訪的本局工作人員有兩人以上時,職位高者為首問責任人。
    四、對咨詢屬于我局制定的物價政策、在我局監(jiān)測范圍內的商品及服務價格以及我局工作辦事程序的,無論是否屬于自身職責范圍內,首問責任人都必須負責詳細解答,自己無法解答的,負責為當事人引薦能夠解答相關人員。
    五、對屬于本人、本股室職責范圍內的事項,首問責任人必須無條件受理,并負責辦理;手續(xù)不齊全或不符合規(guī)定的,要向服務對象一次性講清楚需要補充的手續(xù)、要求等;一時難以辦理的,要向當事人解釋清楚,并約定辦理時間。
    六、對不屬于本股室職責范圍內的事項,首問責任人要在簡要詢問有關情況后,主動引領至相關股室,如相關股室人員不在,要認真做好記錄并做好解釋工作。接待(接聽)時要使用文明用語,嚴禁用“不知道、不清楚、不歸我們管”等生硬語言搪塞敷衍。
    七、對涉及本局幾個股室辦理的`事項,由局辦公室負責協(xié)調、牽頭辦理。各股室不得相互推諉扯皮,不得人為地給外來辦事人員制造麻煩和不便。
    八、對不屬于本局職責范圍內的事,首問責任人應向當事人詳盡說明,并盡自己的所能給予指導和幫助。
    九、對違反上述規(guī)定者,由主管領導負責對其進行批評教育。因人為因素給機關形象造成不良影響及嚴重后果的要按照有關規(guī)定給予相應的黨紀政紀處分。
    [1]
    主體責任實施方案篇十五
    質量控制經理績效考核指標及評價辦法,甲方xxx乙方xxx,為明確工作目標和工作責任,公司與質量控制經理簽訂目標責任書,以確保工作目標的按期完成。
    1、公司擁有對質量控制經理的監(jiān)督考核權,并有責任指標質量控制經理開展必要的工作。
    2、質量控制經理負責質量控制部的一切日常事務,要求保質保量地完成公司交付的各項任務,并在工作上服從公司的安排。
    xxx年xx月xx日至xx年xx月xx日
    2、產品質量合格率,權重30%,考核辦法:設定產品出廠合格率為xx,每增加一個百分點加xx分,每減少一個百分點減xx分。
    3、質量控制方案編制及時率,權重20%,考核辦法:設定質量控制方案編制及時率為xxx,每增加5個百分點加xx分,每減少5個百分點減去xx分。
    通過上述考核辦法的實施,依照公司制訂的關于質量控制經理績效考核的標準和獎罰規(guī)定,按下表內容對考核結果加以應用。
    1、質量控制經理考核結果運用表
    2、80≤x90,績效工資發(fā)放比例為110%。
    3、70≤x80,,無獎無罰。
    主體責任實施方案篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    為認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關于意識形態(tài)工作的決策部署,×鎮(zhèn)始終堅持黨管意識形態(tài)的原則,牢牢把握正確的政治方向,圍繞冬奧會、黨的二十大等重要時間節(jié)點,狠抓意識形態(tài)領域各項工作任務落實,全面落實黨委意識形態(tài)工作主體責任,堅決立足“主戰(zhàn)場”、守好“主陣地”、拓展“主渠道”,不斷夯實意識形態(tài)工作基礎,牢牢掌握意識形態(tài)話語權和主動權,提升全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作水平,真正讓全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作起到統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯聚力量的強大作用,特制定2022年意識形態(tài)工作責任制實施方案。
    一、指導思想
    2022年是黨的十九屆六中全會精神深入貫徹之年,是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是我們黨即將召開第二十次全國代表大會之年,是冬奧會舉辦之年。為了全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”,堅持黨管意識形態(tài)原則不動搖,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權管理權,推動×鎮(zhèn)各級黨組織壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制。
    二、主要內容
    一是強化制度建設,壓實主體責任。高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作納入綜合目標考評,與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是強化領導責任落實。建立黨委書記意識形態(tài)工作述職制度和定期研究意識形態(tài)工作制度,實行一把手負總責,班子成員各負其責的工作格局,堅持對重大事件、重要情況、重要民情民意中的苗頭傾向性問題,有針對性地進行分析研判引導。二是強化理論學習。充分利用黨委理論中心組、機關黨支部每周學習日、主題黨日活動深入學習省委、市委、區(qū)委關于意識形態(tài)工作重要會議精神和黨的理論知識。三是強化方式創(chuàng)新。堅持以政治學習為根本,創(chuàng)新學習方式,確保理論學習結合實際,不斷增強學習的吸引力、針對性和實效性。堅持做到年初有計劃,年末有總結,積極鼓勵機關干部在“學習強國”app、微信公共平臺等“線上”學習,并成立長效獎勵制度,督促全鎮(zhèn)干部職工緊跟時代步伐。
    二是加強思想引領,強化陣地建設。堅持扎實推進意識形態(tài)學習教育常態(tài)化、制度化,教育引導廣大黨員干部旗幟鮮明講政治,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。一是提高思想站位。根據實際情況定期召開黨委理論中心組學習活動,通過理論武裝增強黨員干部政治意識。堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,牢固樹立“四個意識”,堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐。二是抓好陣地建設。進一步完善鎮(zhèn)、村新時代文明實踐所(站)建設,豐富文化站活動內容,打造鄉(xiāng)風文明一條街,豐富老百姓業(yè)余文化生活,為他們提供精神糧食。同時,做好掃黃打非工作,“鄉(xiāng)村好聲音”農村廣播站,村級宣傳欄的打造工作,將其打造為展示×鎮(zhèn)良好精神文明的重要窗口。三是營造濃厚氛圍。抓好新時代中國特色社會主義理論的宣傳教育,充分發(fā)揮各黨支部的公示宣傳欄,組織骨干力量深入農戶進行法治理論大宣講,進一步提升全民的法治素養(yǎng)、法治思維和法治意識。同時,切實做好信息公開工作。抓好黨報黨刊、新聞媒體等重要平臺的宣傳工作,進一步增加宣傳稿件的上稿率,提高稿件質量。同時,高度重視微博、微信等新型輿論平臺,打造×鎮(zhèn)在全區(qū)宣傳領域的重要地位。
    三是注重主流宣傳,把握輿論導向。一是把握宣傳重點,引導輿論宣傳。對一些苗頭性問題努力做到早預見、早發(fā)現,做好重要節(jié)點和敏感時期的輿論監(jiān)管,建立重大政策及項目的輿情風險評估機制,及時搜集、研判、處置可能引發(fā)社會動蕩的言論,注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導水平。二是注重信息公開,清朗網絡環(huán)境。牢牢掌控網絡意識形態(tài)主導權,做到一把手親自抓網絡意識形態(tài)安全。切實管好、用好網絡媒體,緊盯事關百姓福祉的熱點輿情、事關我鎮(zhèn)發(fā)展的重點輿情、事關社會穩(wěn)定的焦點輿情,引導熱點、提升低點、補充缺點、打造亮點。要善于應對重大突發(fā)性網信輿情,制定相應預案,提高網評員工作水平和管理能力。三是注重隊伍組建,形成工作合力。強化各黨支部基層堡壘的作用,打造村意識形態(tài)工作基礎陣地,定期培訓基層宣傳工作人員,制定相應的獎勵制度,培養(yǎng)一批懂宣傳、能宣傳、會宣傳的基層宣傳能手。
    三、工作要求
    一是加強組織領導。成立以黨委書記為組長的領導小組,負責全程抓好我鎮(zhèn)意識形態(tài)教育工作的開展。鎮(zhèn)黨委將按照上級部署和要求,高度重視,精心組織,安排領導干部和黨員首先抓好自身的教育,以身示范,作出表率。
    二是認真落實責任。鎮(zhèn)黨委要充分認識開展意識形態(tài)工作的重大意義,切實履行主體責任,結合我鎮(zhèn)實際,按照具體實施方案及時作出具體安排,確保組織到位、措施到位、落實到位。
    三是強化宣傳引導。加強正面宣傳和輿論引導,通過×鎮(zhèn)微信公共平臺等媒介開設專欄、典型宣傳、專題專訪等方式,廣泛宣傳意識形態(tài)工作的重大意義、進展情況、取得成效和先進典型,加強正面引導,注意總結宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進典型,用身邊事教育身邊人。
    四、下一步工作計劃
    下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作重要指示批示精神,壓實責任、把握重點、改進方法、務求成效。重點做好以下四個方面工作:
    (一)進一步落實意識形態(tài)工作責任。切實落實黨管意識形態(tài)原則,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和主動權。要進一步壓緊壓實意識形態(tài)工作責任,深化黨委書記為意識形態(tài)工作“第一責任人”職責,將意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容,納入議事議程、黨建工作任務清單,不斷健全支統(tǒng)一領導,各部門齊抓共管的氛圍。
    (二)進一步深化政治理論學習。深化創(chuàng)新理論武裝,以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大系列精神精神為主要內容,不斷創(chuàng)新學習方式,豐富學習內容,大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,使全體干部職工的政治素質和業(yè)務能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高,創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,厚植全鎮(zhèn)抓好意識形態(tài)工作的思想基礎。
    (三)進一步改進意識形態(tài)方式方法。按要求召開專題會議,對意識形態(tài)領域情況進行分析研判,對重大事件、重要情況、重要輿情中的傾向性苗頭性問題有針對性地加強引導和工作安排,避免小問題引起大情緒,營造和諧氛圍。組織全鎮(zhèn)干部學習先進典型事跡,凝聚愛崗敬業(yè)的榜樣力量,激勵全鎮(zhèn)干部職工在工作中形成逢山開路、遇水架橋的奮斗精神,在平凡崗位上做出不平凡的業(yè)績。
    (四)進一步豐富和拓展宣傳載體。深化意識形態(tài)陣地建設,應對新媒體時代挑戰(zhàn)。加強單×鎮(zhèn)微信公共平臺建設,規(guī)范網上信息傳播秩序,讓清朗和諧、安全可靠成為網絡生態(tài)主旋律,讓依法管網、依法辦網、依法上網成為網絡空間最強音。同時,要加強干部職工規(guī)范上網行為,引導全鎮(zhèn)干部職工不發(fā)表不負責任的言論,不轉發(fā)內容不健康、導向錯誤的信息,爭做文明、理性、健康的網絡信息內容服務使用者。
    五、領導小組名單
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    主體責任實施方案篇十七
    為建立健全城市管理長效機制,進一步提升城市管理精細化水平,構建生態(tài)活力幸福文化和諧新xx。經xx區(qū)城市管理領導小組研究,決定在城區(qū)范圍內全面推進“門前三包”責任制工作落實,實施方案如下:
    全面落實城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制,切實做到市容環(huán)境干凈、整潔、有序、規(guī)范,不斷提升城市管理水平,為廣大市民創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境,進一步塑造文明、衛(wèi)生的城市形象。
    城區(qū)范圍內沿街機關、團體、企事業(yè)單位、各類經營戶、集貿市場的主辦單位和居民住戶為“門前三包”責任制的責任主體(以下簡稱責任單位)。
    (一)“門前三包”范圍內的經營商戶
    做到“三凈八無”,門頭門窗凈,門前地面凈,門前綠化帶凈;無店外經營,無衛(wèi)生死角,無亂倒垃圾,無損壞市政設施和園林綠化,無亂扯亂掛,無亂停亂放,無亂貼亂畫,無私搭亂建。
    (二)“門前三包”范圍內的機關、團體、企事業(yè)單位做到大門、圍墻規(guī)范整潔,門前綠地無黃土裸露和白色垃圾,無衛(wèi)生死角,無亂倒垃圾,無亂扯亂掛,無亂停亂放。
    (一)各城區(qū)辦事處職責
    1.負責轄區(qū)內主次干道以外街道“門前三包”責任制落實工作的組織領導、宣傳教育、統(tǒng)籌安排。
    3.認真做好轄區(qū)內主次干道以外街道“門前三包”責任書的簽訂工作。
    4.通過發(fā)放宣傳資料、設置宣傳欄等方式,向轄區(qū)內主次干道以外街道商戶及責任單位宣傳“門前三包”責任制的內容標準、責任范圍、責任主體、實施方式及有關處罰規(guī)定。
    5.負責對“門前三包”責任制落實情況進行督導考核。
    (二)區(qū)城市管理局
    1.牽頭城區(qū)“門前三包”責任制的評比、考核以及處罰工作。并負責城區(qū)“門前三包”責任制落實工作的指導、監(jiān)督、協(xié)調、推進。
    2.在“門前三包”管理轄區(qū)內“定崗”、“定人”、“定責”,建立城管隊員徒步巡查機制,并確保每一個小時對管理轄區(qū)完成一次巡查。
    (三)區(qū)工商分局
    負責商戶“門前三百”前置設置,向沿街商戶發(fā)放、審驗營業(yè)執(zhí)照前,審查商戶“門前三包”責任書簽訂、落實情況。配合區(qū)城市管理局、各城區(qū)辦事處對有營業(yè)執(zhí)照但“門前三包”工作不落實、不到位的'商戶進行督導、管理。
    (四)區(qū)食藥監(jiān)分局
    負責對餐飲服務商戶“門前三包”責任制不落實、不到位和無餐飲服務許可證的商戶依法進行處理。
    (五)區(qū)環(huán)衛(wèi)處
    1.在“門前三包”范圍內實行一把掃帚掃到底的措施,合理配置垃圾桶、保潔桶等垃圾容器;負責做好責任單位的垃圾收集和清運工作。
    2.堅持“雙15標準”,“門前三包”范圍內垃圾落地不超過15分鐘,每平方米垃圾容積不超過15克。
    3.在“門前三包”范圍內,垃圾收集、清運車確保一天4次在轄區(qū)范圍內收集、清運垃圾。
    (六)區(qū)市政處
    1.負責“門前三包”范圍內非機動車停車位設置和規(guī)劃工作。
    2.在負責“門前三包”管理轄區(qū)內“定崗”、“定人”、“定責”,建立徒步巡查機制,并確保一天內對管理轄區(qū)內市政設施運轉情況完成一次巡查。
    3.“門前三包”范圍內市政設施輕微損壞的,要在一周內及時修補、恢復;市政設施嚴重損壞的,要在兩周內及時修補、恢復。
    (七)區(qū)園林局
    1.負責“門前三包”范圍內的花草、樹木、綠地、綠化帶內的日常管護。
    2.在“門前三包”管理轄區(qū)內“定崗”、“定人”、“定責”,建立徒步巡查機制,并確保一天內對管理轄區(qū)內綠化情況完成一次巡查。
    3.“門前三包”范圍內綠化損壞的,要確保一周內及時補植補造。
    (八)行業(yè)主管部門
    1.按照誰主管誰負責,管行業(yè)必須管行風的原則,配合區(qū)城市管理局、各城區(qū)辦事處對“門前三包”責任制不落實、不到位的商戶進行督導、管理和聯合執(zhí)法。
    2.與區(qū)城管局、各辦事處、文明辦聯合,對“門前三包”責任制落實情況進行評比、考核和獎懲。
    (九)公安局
    1.負責對“門前三包”范圍內的機動車輛亂停亂放現象依法進行處理。
    2.與其他“門前三包”工作領導小組成員單位聯合執(zhí)法。3.負責對“門前三包”責任制落實工作中出現的暴力抗法行為依法進行處理。
    (十)區(qū)監(jiān)察局
    對“門前三包”工作領導小組成員單位不作為、慢作為、亂作為的進行問責。
    (十一)區(qū)外宣辦
    要將“門前三包”責任工作制納入宣傳重點,加大宣傳力度,在廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體上開辟專欄,宣傳“門前三包”的相關法規(guī)、政策、工作措施、處罰標準等。支持、引導主流媒體,對責任制落實到位、管理成效明顯的先進典型進行宣傳表揚,對責任制落實不到位、效果差的反面典型進行曝光。
    (十二)區(qū)文明辦
    與各辦事處、區(qū)城管局、行業(yè)主管部門聯合,對“門前三包”責任制落實情況進行評比,對責任制落實到位、管理成效明顯的先進典型,授予“文明商戶”“文明市民”等榮譽;對責任制落實不到位、效果差的反面典型,納入文明單位創(chuàng)建范疇,對該單位文明單位創(chuàng)建實行一票否決。
    (一)建立“門前三包”責任制誠信檔案。區(qū)城管局、各城區(qū)辦事處要進一步建立健全“門前三包”制度,對“門前三包”責任單位、經營戶等逐個登記,掌握責任單位名稱、地址、法人、電話、責任書簽訂情況、責任制獎懲情況等。責任單位和負責人發(fā)包生變更的,要及時變更登記信息,為檢查、評比、考核提供依據。
    (二)建立“門前三包”責任制一戶四員制度。在“門前三包”責任制公示欄內,明確“門前三包”責任人、保潔員、維修員、巡查員、監(jiān)督員,確?!伴T前三包”責任制落到實處。
    (三)建立“門前三包”工作領導小組成員單位聯席會議制度?!伴T前三包”工作領導小組成員單位定期召開例會,通報和本周工作進展情況,及時發(fā)現重點難點問題,及時解決。
    (四)建立“門前三包”責任制聯合辦公和執(zhí)法制度。由辦事處牽頭,提供辦公場所、辦公用品,聯合城管、文明辦、食藥監(jiān)、衛(wèi)計委、工商共同辦公、聯合執(zhí)法。設置“門前三包”舉報電話,暢通投訴溝通渠道。
    (五)建立“門前三包”責任制考評機制。區(qū)城管局、各城區(qū)辦事處建立日巡、月檢、季評相結合的監(jiān)督考核機制,對各責任單位“門前三包”責任制落實情況進行督促、檢查、評比,切實強化“門前三包”責任制管理工作。
    (六)建立“門前三包”責任制考核結果運用制度。通過對“門前三包”責任制考核,將考核結果在責任單位顯著位置進行公示,并對“門前三包”責任制落實到位、管理成效明顯的先進責任單位,給予媒體通報表揚、物資獎勵、授予“文明單位”、“文明商戶”“文明個人”等榮譽稱號等激勵措施。對責任制度落實不到位、效果差的反面典型,給予警示性提醒、媒體曝光、行政處罰、行政處理等懲罰性措施。
    (七)打造“門前三包”責任制示范街、示范小區(qū)。力爭3月底前將華夏南路打造成“門前三包”示范街,并逐步由主干道向次干道、背街小巷開展;打造“門前三包”示范小區(qū),并逐步在全區(qū)推開。
    主體責任實施方案篇十八
    黨的十六大報告明確指出:“要進一步轉變政府職能,改進管理方式,推行電子政務,提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范,運轉協(xié)調,公正透明,廉潔高效的行政管理體制。”由此可見,推行電子政務,提高政府工作效率是我國政府工作的當務之急。
    電子政務即“政府機構應用現代信息和通信技術,將管理和服務通過網絡技術進行集成,在互聯網上實現政府組織結構和工作流程的優(yōu)化重組,超越時間、空間與部門分隔的限制,全方位地向社會提供優(yōu)質、規(guī)范、透明、符合國際水準的管理和服務”。我國電子政務已走過了10多年的時間,各級政府機構也在積極推進電子政務建設,并取得了可喜的成績。目前,我國已經建立了2000多個政府公共網站,涵蓋了稅務、工商、交管、公安等。但我國的電子政務現在大部分地區(qū)還徘徊在電子政務的第一階段(建立政府網站公布信息,供群眾查閱),與世界發(fā)達國家政府管理系統(tǒng)相比,還存在著很大差距,尤其需要改進的是在社會主義市場經濟發(fā)展過程中,我們在很多方面還不適應市場經濟的要求。
    電子政務中,“電子”只是用來輔助政務轉型的一種技術和手段,當需求發(fā)生變化時,政府可以憑借“電子”手段快速做出響應。相比,“電子”而言,“政務”才是目的和中心。其次,電子政務是幫助政府履行其職能的一種手段。而政府職能表現為對外事務的掌控和反映,政府各部門之間協(xié)同工作的效率和透明度,政策推出和被執(zhí)行的速度與質量,政府的'公正性是否得到公眾認可及其所作所為是否能被監(jiān)控等基本職能。從全球電子政務的發(fā)展來看,許多發(fā)達國家都已進入相對成熟的發(fā)展時期。我國電子政務的發(fā)展顯得更加迫切。
    中國加入wto,就是全面加入經濟全球化進程,這標志著我國進入一個全方位、多層次、寬領域對外開放的新階段,在給我國帶來機遇和利益的同時,也帶來了巨大沖擊和嚴重挑戰(zhàn),首當其沖的不是企業(yè),而是政府。加入wto對我國政府提出了很多新的要求。首先,要求政務活動的公開化,這種公開化是指政府決策和行政行為除涉及國家安全及商業(yè)機密等不宜披露的信息外,都應通過適當的渠道和方式告知社會。其次,要求政府動作的高效化。再次,要求政府管理手段的信息化,而電子政務則是政府管理手段信息化的首選。
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    主體責任實施方案篇十九
    各單位:
    為提升現場管理水平,提高員工素質,增強企業(yè)核心競爭力,公司根據總廠q/14x202g23.3-企業(yè)標準決定自8月起開展“打造精細化現場,推進6s管理”活動。其目的是提高全體員工素質,確保工作環(huán)境整潔、干凈、安全舒適,從而減少浪費,提高工作效率。具體實施方案如下:
    一、成立公司6s管理實施方案領導小組
    組長:付介平
    副組長:程軍榮
    組員:康小捷、楊英杰、陳智勇、邢乃俊、崔華、郭輝、盛泉;
    組織成員職責:6s推行領導小組是公司6s推行的最高權力機構,全面統(tǒng)籌負責6s管理,劃分責任區(qū)域。配備合理的資源,負責制定計劃,6s制度,6s評估標準,對全公司6s管理全面監(jiān)控。負責對6s的推行并組織指導各部門推行6s,培訓6s相關內容。
    二、推行計劃及日程安排
    推行計劃如下:
    三、工作要求
    活動中遇到的`問題。通過層層落實責任,把活動開展落實到部門車間班組及崗位,形成層層有壓力、人人有責任的良好格局。
    (二)廣泛宣傳,運用典型推動活動。充分利用各種形式,加大對活動的宣傳力度,提高員工思想認識,增強公司全體員工關注、支持、參與活動的自覺性和主動性。各單位要及時總結本單位的好經驗、好做法、運用典型推動活動開展。
    (三)完成規(guī)定動作,創(chuàng)新活動內容。6s活動每個s有其側重點和不同要求,各單位除完成規(guī)定的動作外,在活動的方式方法上,要結合本單位實際情況,創(chuàng)新活動內容、豐富活動載體、推動活動開展。
    (四)持之以恒,提高活動實效。6s管理是一個循序漸進、不斷提升的過程,6s管理最大的難點在于堅持。為建立活動的長效機制,各單位要把6s管理作為日常工作和重要工作來抓,堅持把6s管理工作與生產經營工作一起部署、一起落實、按公司績效考核規(guī)定考核,確?;顒尤〉瞄L足實效。
    公司為確?!?s”管理工作順利進行,鼓勵員工提出合理化提案,對被采納的提案者給予獎勵,對不服從公司計劃安排的員工,將根據公司《職工獎懲管理規(guī)定》處理。
    主體責任實施方案篇二十
    落實意識形態(tài)工作責任制實施方案為進一步加強和改進全局意識形態(tài)工作,落實黨管意識形態(tài)原則,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)的指導地位,鞏固全局干部職工團結奮斗的共同思想基礎,明確黨組領導班子、領導干部的意識形態(tài)工作責任,結合我局實際,制定本實施方案。
    一、指導思想和總體要求
    指導思想。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,高舉中共特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持黨管意識形態(tài),牢牢把握正確政治方向,牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權,認真落實中央、自治區(qū)黨委、市委、旗委關于意識形態(tài)工作的決策部署,按照“一崗雙責”要求,抓好全局意識形態(tài)工作,主動分析研判意識形態(tài)領域情況,加強意識形態(tài)陣地管理,維護網絡意識形態(tài)安全,做好意識形態(tài)領域重點工作對象的團結引導服務,妥善處置意識形態(tài)領域重大問題,確保全局意識形態(tài)安全。
    總體要求。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全,關乎地方和諧穩(wěn)定。局黨組要把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理。
    二、重點任務
    (一)完善領導責任制,形成意識形態(tài)常態(tài)工作機制。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,局黨組領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。黨組書記是第一責任人,應當旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管領導是直接責任人,協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。其他班子成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管股室、隊、站意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。要對思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要民情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性的進行引導,做出工作安排,每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作,要及時向上級黨委報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見,切實維護意識形態(tài)安全。
    (二)加強工作制度建設,提升意識形態(tài)陣地管理能力。強化對各類意識形態(tài)陣地的管理,絕不給錯誤思想、觀點和言論提供傳播渠道,切實做到可管可控。
    (三)強化理論學習教育,增強意識形態(tài)教育影響力。認真制定年度學習計劃,堅持每周集中學習1次,將中央、自治區(qū)黨委和市委意識形態(tài)工作的文件和材料作為全局專題學習的重要內容。進一步強化理論宣講培訓工作,始終堅持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦,用社會主義核心價值觀凝人心,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
    立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想輿論,督促完善網上輿情管控各項預案,切實提高重大突發(fā)事件網上應急防范處置能力,確保網上輿論平穩(wěn)健康。切實加強對網評員的培訓力度,牢牢掌握網絡意識形態(tài)主動權。
    (五)開展思想輿論斗爭,提升重大問題處置能力。對否定中國共產黨的領導,攻擊中國特色社會主義制度等錯誤的思想和言論,要敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發(fā)出聲音,旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度,理直氣壯地加以批駁,有理有節(jié)的開展輿論斗爭。對堅持錯誤思想的領袖、網絡“大v”、敏感人物、“異見分子”等重點人物,要加強教育引導,做好轉化工作。要建立完善新聞發(fā)言人制度,組織開展新聞發(fā)布會。
    (六)做好引導服務工作,團結凝聚社會各界力量。領導班子成員特別是主要負責同志要注重同新聞出版界、廣播影視界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納,加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系,做好耐心細致的思想政治工作,引導他們與黨同心同德、同向同行,最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
    (七)加強隊伍建設,提高意識形態(tài)工作水平。選優(yōu)配強宣傳思想工作力量,確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨,忠于人民、忠于馬克思主義的人手里,確保宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,應當公開支持,大膽使用,對不適合,不適應的應當及時作出調整。
    三、工作要求
    (一)建立意識形態(tài)工作報告制度。領導班子成員要把意識形態(tài)工作作為民主生活會和組織生活會述職報告的重要內容,接受監(jiān)督和評議。全體黨員干部要每半年向局黨組專題匯報一次意識形態(tài)工作,在發(fā)生意識形態(tài)領域重大問題時,要第一時間向局黨組匯報。
    (二)建立健全意識形態(tài)領域工作考核制度。局黨組要把黨員干部落實意識形態(tài)工作責任制情況作為評價使用和獎懲的重要依據。要把落實中央、自治區(qū)黨委和市委關于意識形態(tài)工作決策部署情況,納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩監(jiān)督檢查的范圍。
    四、責任追究
    領導干部有下列情形之一的應當追究責任:
    1.管轄范圍內發(fā)生由意識形態(tài)領域問題引發(fā)的群體性事件的;
    3.部門宣傳思想文化陣地和各類載體出現嚴重錯誤導向的;
    4.管轄范圍內網絡意識形態(tài)安全出現嚴重問題的;
    6.其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
    要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的其他班子成員承當重要的領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部的個人責任。對領導班子、領導干部進行問責,應當按照干部管理權限,由上一級黨組織依據有關規(guī)定實施。對領導班子、領導干部問責情況,應當報旗委組織部備案。
    五、相關要求
    (一)要認真貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關于意識形態(tài)工作的決策部署,牢牢把握正確政治方向,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    (二)要在局黨組的統(tǒng)一領導下組織落實意識形態(tài)工作責任制,建立健全牽頭抓總、理論學習、輿情研判、宣講培訓、責任約束、陣地管控、創(chuàng)新推動、隊伍提升、協(xié)同推進和督查考評等工作機制,全面提升意識形態(tài)工作科學化水平。
    (三)要統(tǒng)籌協(xié)調本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現意識形態(tài)工作要求。維護意識形態(tài)安全,嚴格落實黨組統(tǒng)一領導、各科室齊抓共管的工作任務,形成工作合力,確保意識形態(tài)工作責任制有力有效落實。
    主體責任實施方案篇二十一
    第一條為了提高公司管理服務水平,提升企業(yè)對外服務形象,營造規(guī)范、便捷的服務環(huán)境,特制定本制度。
    第二條本制度適用于本公司全體員工。
    第三條用戶在向本公司咨詢(包括直接到本公司相關部門咨詢或來電、來信咨詢)或辦理業(yè)務時,首位接受咨詢的工作人員為首問責任人。
    第四條用戶進行咨詢或辦理業(yè)務時,首問責任人應認真、耐心聽取用戶咨詢,并準確了解用戶希望解決的問題,必要時做好記錄工作。
    1、對首問責任人能夠明確答復或辦理的事項,首問責任人應該詳細、準確地向用戶提供答復意見,或立即給予辦理。
    2、對屬于首問責任人職責范圍內,但難于即時回答或不能立即辦理的事項,首問責任人應詳細記錄用戶提出的問題,及時請示其主管領導,并將信息反饋用戶,實時解決用戶待辦事宜。
    3、對屬于首問責任人職責范圍外的問題,首問責任人應將用戶介紹到相關部門或責任人,并電話告知相關人員,做好接待工作。
    第五條用戶咨詢的答復方式
    1、用戶到本公司進行咨詢,原則上以口頭答復為主。
    2、用戶來電咨詢,首問責任人能即時答復的,應以口頭方式即時回答;不能即時答復的,應詳細記錄咨詢人姓名、聯系電話及咨詢事項,在明確答案后通過電話答復咨詢用戶。
    3、用戶來信咨詢的,首問責任人應認真閱讀書面咨詢材料,準確了解用戶希望解決的.問題,及時轉有關部門處理。對用戶來信咨詢如以書面答復的,經其主管領導審查確認以郵寄等方式送達咨詢人;如通過電話或當面答復咨詢用戶,咨詢用戶表示接受的,可不以書面答復,但首問責任人應記好答復時間及有關內容,并在事后及時將答復記錄資料存檔備查。
    第六條考核辦法
    1、首問責任人及其所在部門出現不答復用戶的咨詢、推諉責任、態(tài)度生硬等嚴重不負責任的情形或被用戶投訴、媒體報道批評,經公司查證屬實的或被上級部門、公司考核部門檢查發(fā)現的,按公司相關規(guī)定處理。
    2、首問責任人及其所在部門對咨詢用戶熱情接待,認真妥善答復用戶咨詢的問題,受到用戶、媒體、上級部門及公司考核部門表揚,表現突出的,按公司相關規(guī)定獎勵。
    3、本制度由人力資源部、黨工部和各部門經理、分管副總、總經理進行逐級檢查、監(jiān)督和考核,并與績效工資掛鉤。
    第七條本責任制自發(fā)文之日起執(zhí)行。
    市天然氣有限責任公司