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項目財政評審報告篇一
加大財政投資評審力度做好工程結(jié)算審核
財政投資審核是一項政治性強、涉及面廣、情況復(fù)雜而又有其內(nèi)在規(guī)律的系統(tǒng)工程。工程竣工結(jié)算審核有技術(shù)性強、難度大的特點,這又是一項細致的工作,要求審核人對工程量、工程單價、各項費用、材料價格和建設(shè)單位簽發(fā)的現(xiàn)場簽證有直接關(guān)系。一個建設(shè)項目,從立項到設(shè)計,從勘探到施工,從施工到建成,其資金的使用分配涉及面廣,審核工作必須實施事前、事中、事后全程監(jiān)督管理,才能真正有效資金運作、提高財政投資效益。
一,工程結(jié)算中發(fā)現(xiàn)的幾個問題
1、通過以往工作中發(fā)現(xiàn),有些新建工程項目開工我們評審中心并不掌握,都是到結(jié)算時才通知我們,這對下一步審核工作很不利,尤其是缺少基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),僅憑竣工現(xiàn)場或施工單位提供的簡單平面圖來核定工程量,所以我們工作起來很被動,今年這些情況一定要杜絕,工程開工前及時進駐施工現(xiàn)場,做好前期工作,了解施工程序,特別是隱蔽工程,要及時跟蹤,掌握第一手資料,按當時情況做好施工記錄,為結(jié)算打基礎(chǔ)。
占得比重相當大,因此,控制材料價格對有效的控制和降低工程造價,提高財政投資的使用有很重要的意義。在審核的基建工程中發(fā)現(xiàn),施工方報上來的裝飾材料價格都很高,而且普遍高于同期市場價格,通過到施工現(xiàn)場及建材市場比對、勘查,虛報相當嚴重,尤其是裝飾材料在工程中占得比例也很大,施工單位也看好這一塊,都是用低檔次的材料套高檔次的價格。現(xiàn)在建筑材料市場內(nèi)價格混亂,同等質(zhì)量不同廠家價格相差很大,這在很大程度上影響了工程造價,所以我們今后要求施工方配合,結(jié)算時或施工中出示材料品牌,以便更準確確定材料價格。避免高估冒套現(xiàn)象發(fā)生。每月定期到開原建材城進行市場詢價,建立材料價格信息庫。
3、在施工工藝方面,有的工程施工時有圖紙,有的沒有,有的.甲方監(jiān)管力度不夠,所以施工工藝很少有達到施工規(guī)范要求的,當時看不出什么問題,但是時間長問題就出來了,比如室外地面,如果不按要求施工,施工方偷工減料,在墊層及地面厚度和水泥用量上做手腳,地面的厚度不同、水泥標號不同,相應(yīng)的定額單價也不同,第二年地面就會出現(xiàn)開裂、泛砂現(xiàn)象,這就浪費了財政投資的資金。
10.4%,也就是100萬的工程就相差10.4萬元。今年對這樣的施工隊伍要分門別類,區(qū)別開,工程類別劃分明確,杜絕個別企業(yè)利用資質(zhì)套取費用。
5、施工單位在套定額往往就高不就低,低工程套高工程定額現(xiàn)象多有發(fā)生,高套了定額,就提高了工程造價。如挖土方工程,定額中機械設(shè)備鉤機斗得容量有0.6m3、1.0m3、1.2m3,斗容第一文庫網(wǎng)量越大定額單價就越高,施工單位沒有套小容量的,都往高了套,審核時我們都根據(jù)實際情況,咨詢相關(guān)人員,有效控制了工程費用。在土方運輸?shù)倪\距上我們也做了統(tǒng)一規(guī)定,即區(qū)內(nèi)運距3公里,個別工程按實際測算距離計算。
6、在工作中發(fā)現(xiàn),有些個別施工單位竣工資料不全就過來要求結(jié)算,甚至連工程施工合同、竣工驗收單這些結(jié)算必備的資料都沒有,沒有這些基本資料就說明你的工程還不具備結(jié)算條件,今年這樣資料不全的工程我們有權(quán)拒絕接受。因為施工方的資料不全,我們也沒有辦法建檔,我們就是出具審核報告也是不能結(jié)算的。這方面要嚴格要求。
二、提高審核質(zhì)量
對工程實行前期介入,全過程審核,尤其是對隱蔽工程,及時做好施工記錄,有必要的部分做圖片存檔,在施工階段定期到現(xiàn)場勘查,加強對設(shè)計變更及簽證的審核,這對消除不負責簽證能起一定效果。
從造價控制理論來講,項目建設(shè)的施工過程中也是控制
工程造價的關(guān)鍵階段,它對于擬建項目的工程質(zhì)量、工程造價起決定性的作用。
通過提前介入將財政評審變傳統(tǒng)事后結(jié)算審核為隨工程項目進度進行全過程跟蹤審核。
三、嚴格做好住房維修基金的審核
全區(qū)住房維修基金這一項工程也很重要,為了維護老百姓的切身利益,把老百姓的切身利益放在第一位,嚴格加強對維修基金的審核工作,深入小區(qū),與小區(qū)住戶及時溝通,從側(cè)面了解維修施工的具體情況,對施工單位所報的數(shù)據(jù)進行實地測量,按實結(jié)算。
在今后工作中,還要不斷加強評審隊伍建設(shè)。注重培訓與再教育,提高專業(yè)評審人員的綜合素質(zhì)。隨著評審范圍的不斷拓寬,評審人員不斷更新觀念、更新知識。要適應(yīng)財政投資評審工作的發(fā)展,必須有一個高素質(zhì)的隊伍。要建設(shè)學習型單位,營造積極向上的學習氛圍,提倡終身學習,鼓勵自覺學習。通過多種形式加強人員培訓,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)嫻熟的高素質(zhì)評審隊伍。
不斷加強廉政自律建設(shè)。評審工作要堅持公開透明,堅持按法律辦事,按政策辦事。注重民主作風建設(shè)和廉潔自律建設(shè),做到警鐘常鳴,廉政制度落到實處。日常教育管理不松懈,時刻繃緊這根弦。
通過基建項目結(jié)算評審和竣工審核,核實項目造
價,核減不合理支出,避免財政資金的沉淀、擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生;通過財政投資評審節(jié)約財政資金使財政監(jiān)管貫穿于事前、事中、事后全過程,逐步加大了工作力度;積極開展基本建設(shè)項目預(yù)、決算評審和政府投資重大項目建設(shè)全過程跟蹤評審工作;不斷提高評審質(zhì)量,做到評審過程客觀公正、實事求是,評審結(jié)論真實準確、及時有效,提高財政資金使用效益。確保財政資金安全運行、有效使用,使財政監(jiān)管職能得到充分發(fā)揮。
評審中心
-4-21
項目財政評審報告篇二
xx年以來,在市水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,于家河水庫管理所嚴格按照《安丘市事業(yè)單位績效考核辦法》和《20xx年度市直事業(yè)單位績效考核工作實施方案》有關(guān)規(guī)定,堅持“高標準、嚴要求”,緊緊圍繞市委、市府工作思路,認真履行好“防大汛、抗大旱”的職責,在20xx年度事業(yè)單位績效考核評比中,綜合得分97.57分,考核結(jié)果為b。針對考核中存在的問題,我們進行了認真整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
1、單位管理規(guī)章制度不夠完善
2、工作創(chuàng)新力度不夠,科研成果少
1、完善單位內(nèi)部管理制度和監(jiān)督檢查機制
一是完善了相關(guān)規(guī)則制度:完善了人事勞動制度、學習培訓制度、崗位職責制度、請示報告制度、檢查報告制度、事故處理報告制度、工作結(jié)制度、工作大事記制度、上下班制度、考勤制度、車輛管理制度、檔案管理制度、防汛值班制度、工程日常檢查制度、維修養(yǎng)護制度、防洪調(diào)度制度、供水管理制度、財務(wù)管理制度。
嚴格按照各項制度執(zhí)行,在日常管理中,做到按時上下班,有事及時請假,并有專門人員進行考勤;在日常工作中,每名同志明確自己的職責。防汛值班制度:汛期24小時值班防汛值班,每日對水庫水位、庫容及降雨量及時匯總上報,保證上級對防汛工作的全面掌握;工程日常檢查制度:每天有專門的人員對大壩、溢洪道等工程設(shè)施進行檢查做好登記,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;維修養(yǎng)護制度:每年根據(jù)上級安排的維修養(yǎng)護任務(wù)及時編制維修養(yǎng)護實施方案并組織具體實施工程養(yǎng)護;防洪調(diào)度制度:嚴格按照調(diào)度規(guī)程及時掌握水情,依照《汛期控制運用方案》和《防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》的數(shù)據(jù)指標,及時上報請示,并按照批復(fù)要求對水庫水位、庫容進行調(diào)控,確保安全度汛。
二是完善了監(jiān)督檢查機制:完善了相關(guān)監(jiān)督檢查機制,加大對違反規(guī)定的工作人員的從重罰處力度,杜絕了管理所干部職工違法亂紀情況的發(fā)生。
2、加大工作創(chuàng)新力度,增加科研成果
一是加強水源地保護宣傳:為進一步加強對水源地的保護,于家河水庫在市水利局的支持和指導(dǎo)下,認真貫徹《水法》《防洪法》《水土保持法》及《環(huán)境保護法》等各項法律法規(guī),堅持依法管水,堅持到庫區(qū)周邊村莊發(fā)放宣傳單和張貼標語,并通過在主要地段、主要道口危險區(qū)設(shè)置宣傳牌、標志牌、警示牌等形式進行大力宣傳,確保水源水質(zhì)安全。
二是按照省級規(guī)范化管理單位的要求,在組織管理、安全管理、運行管理、經(jīng)濟管理四個方面做好規(guī)范化管理工作,整理保存好數(shù)據(jù)資料。
項目財政評審報告篇三
時光荏苒,20xx年在一片有序的繁忙中將要過去了,回首過去一年,內(nèi)心感慨萬千??偨Y(jié)是一面鏡子,通過總結(jié)可以全面地對自己的成績與教訓、長處與不足、困難與機遇進行客觀評判,為下一步工作理清思路,明確目標,制定措施,提供參考和保障。
過去的一年,績效考核工作在各部門員工的通力配合下,取得長足的進步,這與公司領(lǐng)導(dǎo)前期對員工的績效理念的灌輸是密不可分的。
1、績效一詞已經(jīng)成為了員工關(guān)心的話題,績效考核在某種程度上深入人心,得到了廣大員工的理解與支持。各部門員工從績效考核中得到了實惠,使得大家積極參與,共同進步。
2、員工績效考核從一線員工的質(zhì)量考核、產(chǎn)量考核、執(zhí)行力考核和成本考核等,到管理(計時)員工的工作內(nèi)容考核全面展開并取得了一定的成效,調(diào)動了員工的工作積極性和工作熱情。車間員工的考核數(shù)據(jù)做到了按日提取,例如總裝的成品檢驗記錄。
3、在廠長班長和質(zhì)量主管的配合下,考核數(shù)據(jù)做到了及時準確,為切實做到員工考核結(jié)果的準確性有效性做出的貢獻。
1、部分考核細則未做到及時的修改,脫離客觀實際,致使個別部門考核出現(xiàn)了與真實情況相矛盾的不合理情況。(例如板筋車間的產(chǎn)量考核,由于板筋車間的員工生產(chǎn)任務(wù)是由班長進行分配,致使考核過程中的產(chǎn)量指標很難確定,出現(xiàn)了個別的不合理的情況發(fā)生。)
2、個別員工素質(zhì)低,不能按時準確提供考核數(shù)據(jù),有的員工對考核反映出的負績效不能接受,應(yīng)加大考核理念的解釋,使員工能夠真正理解和接受我們的考核理念。
3、有些本門的員工對考核懷有排斥心理,對考核數(shù)據(jù)的提供不給予積極地配合,使工作無法有效開展。
1、明確工作思路,下一年度應(yīng)該沿著既定的工作目標方向和軌道繼續(xù)前進,避免像無頭蒼蠅瞎撞,這樣會背離考核宗旨而越走越遠。
2、對本年度考核工作中遇到的問題找出解決辦法,例如各部門平均績效出現(xiàn)參差不齊的情況,針對這一點應(yīng)在下一年度逐步引入部門績效,對不同部門工作績效結(jié)果進一步校正;另外車間批次和產(chǎn)量考核還存在不合理,應(yīng)該針對出現(xiàn)異常的情況作出具體的矯正措施,例如尾欠批次數(shù)量過大的情況,應(yīng)對其出現(xiàn)的原因進行分析,作出合理的追加規(guī)定。其他問題也應(yīng)該制定出相應(yīng)的解決辦法。
3、加強績效考核人員的執(zhí)行情況,做到一切從實際出發(fā),按數(shù)據(jù)按事實說話,拿出準確反映員工工作情況的績效結(jié)果。
4、積極制定xx年考核工作計劃,消除以往考核中的盲點,做到每個員工都納入考核工作,進行合理的績效管理。
新的一年意味著新的`機遇和新的挑戰(zhàn),我們決定在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再接再厲,更上一層樓,努力打開一個工作新局面。
項目財政評審報告篇四
財政投資評審管理暫行規(guī)定最新版
第一條為切實履行財政職能,強化財政支出預(yù)算管理,規(guī)范財政投資評審行為,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條財政投資評審是財政職能的重要組成部分,是財政部門對財政性資金投資項目的工程概算、預(yù)算和竣工決(結(jié))算進行評估與審查,以及對使用科技三項費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金項目情況進行專項檢查的行為。財政投資評審工作由財政部門委托財政投資評審機構(gòu)進行。
第三條財政投資評審的范圍包括:
(一)財政預(yù)算內(nèi)各項建設(shè)資金安排的建設(shè)項目;
(二)政府性基金安排的建設(shè)項目;
(三)納入財政預(yù)算外專戶管理的預(yù)算外資金安排的建設(shè)項目;
(四)政府性融資安排的建設(shè)項目;
(五)其他財政性資金安排的項目支出;
(六)對使用科技三項費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金項目的專項檢查。
財政部門根據(jù)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的要求,確定每年的評審重點和任務(wù)。
第四條財政投資評審的內(nèi)容包括:
(一)項目基本建設(shè)程序和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況;
(二)項目招標標底的合理性;
(三)項目概算、預(yù)算、竣工決(結(jié))算;
(四)建設(shè)項目財政性資金的使用、管理情況;
(五)項目概、預(yù)算執(zhí)行情況以及與工程造價相關(guān)的其他情況;
(六)對使用科技三項費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金項目進行的專項檢查;
(七)財政部門委托的其他業(yè)務(wù)。
對財政性投資項目評審,可以采取以下兩種方式:
1.對項目概、預(yù)、決(結(jié))算進行全過程評審。
2.對項目概、預(yù)、決(結(jié))算單項評審。
第五條財政投資評審機構(gòu)開展財政投資評審的程序是:
(一)接受財政部門下達的委托評審任務(wù);
(二)根據(jù)委托評審任務(wù)的要求制定評審計劃,安排項目評審人員;
(三)向項目建設(shè)單位提出評審所需的資料清單并對建設(shè)單位提供的資料進行初審;
(四)進入建設(shè)項目現(xiàn)場踏勘,調(diào)查、核實建設(shè)項目的基本情況;
(五)對建設(shè)項目的內(nèi)容按有關(guān)標準、定額、規(guī)定逐項進行評審,確定合理的工程造價;
(六)審查項目建設(shè)單位的財務(wù)、資金狀況;
(七)對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題,向項目建設(shè)單位進行核實、取證;
(九)根據(jù)評審結(jié)論及項目建設(shè)單位反饋意見,出具評審報告;
(十)在規(guī)定時間內(nèi),按規(guī)定程序向委托評審的財政部門報送評審報告。如不能在規(guī)定時間完成投資評審任務(wù),應(yīng)及時向委托評審的財政部門匯報,并說明原因。
第六條財政投資評審機構(gòu),開展財政投資評審項目的要求是:
(一)應(yīng)組織專業(yè)人員依法開展評審工作,對評審結(jié)論的真實性、準確性負責。
(二)應(yīng)獨立完成評審任務(wù),不得以任何形式將投資評審任務(wù)再委托給其他評審機構(gòu)。確需與其他評審機構(gòu)合作完成委托評審任務(wù)的,須征得委托評審的財政部門同意,并且自身完成的評審工作量不應(yīng)低于60%。
(三)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向財政部門出具評審報告。評審報告的主要內(nèi)容有:項目概況、評審依據(jù)、評審范圍、評審程序、評審內(nèi)容、評審結(jié)論及其其他需要說明的問題。其中評審結(jié)論的內(nèi)容主要包括:
1.該項目是否符合基本建設(shè)程序;
2.該項目是否符合項目法人制、招投標制、合同制和工程監(jiān)理制等基本建設(shè)管理制度;
3.該項目是否嚴格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)會計制度;
4.確定建設(shè)項目的投資額。對建設(shè)項目概、預(yù)、決(結(jié))算投資的審減(增)投資額,應(yīng)說明審減(增)的原因,如發(fā)生國家有關(guān)部門批準的概算外投資審增情況,應(yīng)與概算內(nèi)投資的審定情況分別表述。
(四)不得向項目建設(shè)單位收取任何費用。
(五)應(yīng)建立嚴格的項目檔案管理制度,完整、準確、真實地反映和記錄項目評審的情況,做好各類資料的歸集、存檔和保管工作。
第七條財政部門是財政投資評審工作的行政主管部門,履行下列職責:
(一)制定財政投資評審規(guī)章制度,指導(dǎo)財政投資評審業(yè)務(wù)工作;
(二)確定財政投資評審項目;
(三)向財政投資評審機構(gòu)委托評審任務(wù),提出評審的具體要求;
(八按照“誰委托、誰付費”的原則,向承擔財政投資評審任務(wù)的機構(gòu)支付評審費用,財政部委托財政投資評審機構(gòu)評審的付費辦法按照財政部財建[]512號文件執(zhí)行。
第八條項目建設(shè)單位在接受財政投資評審機構(gòu)對建設(shè)項目進行評審的過程中,應(yīng)當履行下列義務(wù):
(三)對于財政投資評審機構(gòu)出具的建設(shè)項目投資評審結(jié)論,項目建設(shè)單位應(yīng)在自收到日起5個工作日內(nèi)簽署意見,并由項目建設(shè)單位和項目建設(shè)單位負責人蓋章簽字;若在評審機構(gòu)送達建設(shè)項目評審結(jié)論5個工作日內(nèi)不簽署意見,則視同同意評審結(jié)論。
項目建設(shè)單位應(yīng)積極配合財政投資評審機構(gòu)開展工作,對拒不配合或阻撓投資評審工作的,財政部門將予以通報批評,并根據(jù)情況暫緩下達基本建設(shè)預(yù)算或暫停撥付財政資金。
第九條對財政投資評審中發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)單位存在違反財政法規(guī)行為,由財政部門按《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》予以處理,觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理。
第十條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)可根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法,并報財政部備案。
第十一條各級財政部門設(shè)立的財政投資評審機構(gòu)可根據(jù)本規(guī)定及相關(guān)文件,制定財政投資評審操作規(guī)程,報本級財政部門批準后執(zhí)行。
第十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。財政部發(fā)布的《關(guān)于加強建設(shè)項目工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算審查管理工作的通知》(財基字[]766號)、《財政部門委托審價機構(gòu)審查工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算管理辦法》(財基字[]1號)、《關(guān)于財政性基本建設(shè)資金投資項目工程預(yù)、決算審查操作規(guī)程的通知》(財基字[1999]37號)、《財政性投資基本建設(shè)項目工程概、預(yù)、決算審查若干規(guī)定》(財建字[]43號)4個文件同時廢止。
項目財政評審報告篇五
xx年,根據(jù)總公司下發(fā)的關(guān)于加強完善績效考核工作的要求,在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,用心推進全員績效考核工作,本著規(guī)范管理,加強管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進帶給了有力的保障。
為了順利推進績效考核工作,針對我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》,新制度充分結(jié)合了各部門的工作職責特點,明確了績效考核的指導(dǎo)思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致,可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規(guī)范化。
我公司績效考核工作,始終本著客觀公正的考核原則,實行上級與下級層層考核的方法,實行分數(shù)制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進心、精神禮貌等方面進行評分,年終,取四個季度考核的平均分作為年度考核結(jié)果。
在工作中,各部門負責人加強了對員工工作過程的監(jiān)督與管理,在考核標準中記錄員工工作中的關(guān)鍵事件,通過記錄,更好的發(fā)現(xiàn)了工作中的問題,能夠及時責成改善,同時也能夠及時發(fā)現(xiàn)員工的點滴進步,給予認可。在考核過程中,各部門負責人都能盡職盡責的對待考核,堅持原則,并且嚴格按照考核細則打分,保證了考核結(jié)果的準確性和真實性。
通過考核,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,真考核,避免走過場,以績效考核為契機進一步完善了各項制度,明確崗位職責,理順了工作關(guān)系,改善了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象,同時,進一步增強了職工的職責感,激發(fā)了職工的工作熱情。
在每月考核結(jié)束后,通過公司公示欄公布考核成績,使各部門員工認識到自我在考核期間內(nèi)主要的工作成績與不足,提高了干部職工的工作用心性和主觀能動性,重點突出崗位勞動和業(yè)績貢獻,員工的收入與其崗位職責、工作業(yè)績掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績效考核真正起到了對職工的激勵作用,從而改善和提高了工作效率。
總體來說,我公司在20xx年的.績效考核工作取得了較為滿意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進一步修訂績效考核管理制度,及時收集職工的推薦和意見,相互溝通,協(xié)調(diào)工作,使單位的績效管理更加規(guī)范化、細致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。
項目財政評審報告篇六
財政投資評審調(diào)研報告
商城縣財政投資評審中心于6月成立,我縣的投資評審中心成立以來,在縣委、縣政府的高度重視及財政局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞節(jié)約政府投資、提高財政資金使用效益、加強制度建設(shè)、擴大評審規(guī)模、創(chuàng)新工作方式方法這一核心,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻,取得了顯著成效。
截止底,投資評審中心累計完成審核項目260個,送審金額59669萬元,審定金額44919萬元,審減金額14750萬元。完成編制項目57個,編制金額21969萬元。4月以商政文48號文對投資評審中心通令嘉獎,且204月在全縣機關(guān)作風評選中榮獲“先進股室”,2010年2月榮獲省財政廳授予“先進集體”稱號,203月榮獲縣政府授予“先進單位”稱號,年10月被信陽市“雙爭”組委會評選為“市青年文明號”。
商城縣財政收入增長空間小,財政自給能力低,是“吃飯財政”和“要飯財政”。隨著農(nóng)村綜合改革的穩(wěn)步推進,城市改革發(fā)展、公務(wù)員工資制度改革以及農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出增長需求巨大,財政成為“強勢中的弱勢、都市里的村莊”,“一要吃飯、二要建設(shè)、三要發(fā)展”困擾著縣鄉(xiāng)政府,財政工作保工資、保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)面臨諸多挑戰(zhàn)與考驗。同時隨著財政轉(zhuǎn)移支付和國家扶貧開發(fā)力度的加大,上級轉(zhuǎn)移支付和各種專項補助資金逐年增加,如何管好用好這部分財政資金,使之產(chǎn)生乘法效應(yīng),成為理財工作的重中之重。特別是專項資金中基本建設(shè)性支出規(guī)模越來越大,預(yù)算編制缺乏評審,很難編細編實,建設(shè)單位很難管深管細管好,由于基本建設(shè)支出透明度低、可變因素多、技術(shù)含量高,容易形成管理漏洞,承包方高估冒算、虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象時有發(fā)生。
原財政部副部長樓繼偉說過:“評審中心是全新的機構(gòu),評審工作是全新的事業(yè),任務(wù)艱巨?!鄙坛强h財政投資評審中心更是如此。由于是新的機構(gòu),新的事業(yè),無模式可循,無經(jīng)驗可鑒,更肩負縣委、縣政府重任,評審中心初期的工作是艱難的,壓力是巨大的,評審中心所面臨的項目涉及多種行業(yè),自206月開展工作至今,涉及建筑安裝、道路與橋梁、供電與供水設(shè)施、市政工程、園林綠化、路燈亮化工程、水利工程、土地整改、文物建設(shè)維修以及設(shè)備安裝等各類工程項目,為商城工業(yè)、旅游等經(jīng)濟發(fā)展,拉大商城縣城框架,加快商城縣城發(fā)展,配合縣“六城聯(lián)創(chuàng)”等重點工作開展做出了積極貢獻。我們的`具體做法是:
一、堅持以隊伍建設(shè)為抓手,全面提升投資評審工作效能
縣委、縣政府高度重視財政投資評審工作,于2011年年底專門聽取投資評審工作匯報,局黨總支多次強調(diào)投資評審工作的重要性,不斷研究解決工作中存在的困難和問題,全力推進投資評審工作,不斷擴大規(guī)模,不斷規(guī)范管理,不斷拓寬評審人員工作思路,提高工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、敢打能勝、作風過硬的評審專業(yè)人才隊伍,是搞好財政投資評審工作的可靠保證。目前,投資評審中心在崗人員11人,在編4人,長期外聘專業(yè)技術(shù)人員7人,其中造價師1人,會計師2人,二級建造師1人,造價員9人。針對我縣投資評審領(lǐng)域不斷拓展,評審人員數(shù)量少、專業(yè)單一,業(yè)務(wù)量大的困難,評審中心在做好日常工作的同時,采取走出去引進來的策略,交流借鑒其他地區(qū)評審方法,定期組織學習教育活動,不斷提高評審人員的業(yè)務(wù)能力和政策水平。
狠抓工作作風和廉潔從政建設(shè),增強廉潔自律意識,做到科學評審、公正評審、依法評審、廉潔評審,著力打造一支認真負責、埋頭苦干、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公、充滿活力的工作團隊。
2、堅持以制度建設(shè)為保障,構(gòu)建科學規(guī)范的管理體系
完善制度,加強管理是財政投資評審工作的基礎(chǔ)保證,投資評審中心結(jié)合我縣實際情況,先后以縣政府名義制定印發(fā)了商政16號文《商城縣政府投資建設(shè)項目財政投資評審管理暫行辦法》、商政27號文《關(guān)于進一步加強財政投資評審工作的通知》以及商政【2007】21號文《商城縣關(guān)于加強財政增收節(jié)支管理的意見》等文件,明確規(guī)定凡是政府投資項目必須實行財政評審,確保政府投資安全有效,努力建設(shè)效益財政,確立了財政投資評審在政府投資評審項目資金審核監(jiān)督上的權(quán)威地位,嚴格遵循“先評審、后批復(fù)”,“先評審、后預(yù)算”,“先評審、后招標”,“先評審、后撥款”的評審原則,規(guī)范評審行為,提升評審質(zhì)量,奠定了投資評審的基礎(chǔ)平臺。
??為進一步完善投資評審業(yè)務(wù)流程,結(jié)合我縣評審實際情況,先后制定了《商城縣財政投資評審中心資料移交表》,《評審處理箋》,《工程評審定案表》,《送審資料承諾書》以及《現(xiàn)場勘查記錄表》等一系列投資評審工作管理辦法,極大的提高了評審效率,規(guī)范了財政投資評審行為,強化了內(nèi)部控制。
3、堅持創(chuàng)新方式方法,促進投資評審工作科學化、精細化
財政投資評審工作在商城縣開展以來,制度從無到有,業(yè)務(wù)從小到大,力量從一人到一支隊伍,既要有科學的方法,又要結(jié)合實際,通過四年多來開拓性的工作,摸索出一套適應(yīng)我縣財政投資監(jiān)管的評審工作機制。
(1)加大對項目建設(shè)期間施工現(xiàn)場監(jiān)控
在審查工程圖紙、招標文件編制、評審或制定標底等前期工作的基礎(chǔ)上,堅持對評審項目進行實地現(xiàn)場勘測跟蹤,現(xiàn)場核對,對隱蔽工程根據(jù)施工流程提前介入,精確核實工程量,對于隱蔽工程變更以及非本區(qū)域主材價格變動部分施工單位必須及時通知評審中心、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位同時到場共同核實、論證,否則,項目決算時均不予采納。
(2)推行工程項目“招標控制價”
招標控制價是規(guī)范政府投資工程招標管理的一個有效措施,有效地預(yù)防了圍標、串標等非法手段預(yù)謀中標的行為,防止投標人聯(lián)合哄抬投標報價,有效地控制政府投資工程“三超”現(xiàn)象,同時從根本上杜絕了,以合法的方式,將政府投資工程在招標階段就突破計劃規(guī)模。
(3)成立“專家?guī)臁北O(jiān)督復(fù)查制
為加強投資評審工作深入性、科學性、公正性、透明性,在縣紀委、交通局以及建設(shè)局等相關(guān)部門抽調(diào)專家成立“專家?guī)臁?,“專家?guī)臁痹谀昴┰u審工作結(jié)束時,對本年度所有評審項目中隨機抽取30%的已完成評審報告進行全方位,多角度進行復(fù)查,復(fù)查內(nèi)容包括,項目評審的依據(jù)、方法是否合理、正確、工程量及定額套用是否準確等,以體現(xiàn)評審工作客觀公正、實事求是、經(jīng)得起考驗。
(4)借助中介力量,多種評審模式
借助地方相關(guān)造價中介機構(gòu)、會計師事務(wù)所以及企事業(yè)單位等力量進行復(fù)雜項目的評審,由評審中心派專業(yè)人員對中介的評審過程進行全程跟蹤,對評審結(jié)果進行復(fù)核。
(5)重大疑難項目實行多部門聯(lián)合評審方式
對評審項目中遇到重大疑難、涉及金額較大或一些技術(shù)上復(fù)雜,政策上不易把握的項目,由政府牽頭,組織多部門單位相關(guān)的技術(shù)人員與財政評審人員共同聯(lián)合評審。
(6)堅持推行“每周評審例會”制
為提升評審工作質(zhì)量,提高評審工作效率,每周一召開評審工作總結(jié)會,()總結(jié)分析上周評審工作概況,安排本周工作計劃,不斷總結(jié)工作方式,及時查缺補漏。
(7)對外聘評審人員的激勵機制
通過多方面績效考評,加強對聘用人員的管理。從完成工作數(shù)量、評審質(zhì)量、勞動紀律、廉潔從政等方面進行考核,并確定獎勵浮動薪金。從而提高聘用人員工作的積極性,同時也保證了評審質(zhì)量和速度,穩(wěn)定了評審隊伍,提高了工作效率。
4、當前我縣投資評審工作存在的問題和建議
存在問題表現(xiàn)在,一是財政投資評審宣傳力度不夠,由于財政投資評審屬新生機構(gòu),社會知名度不高,普遍存在項目單位對我們的工作程序和要求不清楚,經(jīng)常有抵觸不配合現(xiàn)象發(fā)生,直接影響財政投資評審工作的深化,二是我縣的財政投資評審工作任務(wù)與評審人員力量之間的矛盾比較突出,由于我縣逐年加大財政投資,各類新型項目錯綜復(fù)雜,與現(xiàn)有投資評審人員專業(yè)單一,人員短缺不成比例,隨著評審業(yè)務(wù)的進一步開展,將影響評審中心及時完成評審任務(wù)。
根據(jù)財政評審工作面臨的新形勢,針對以上存在問題和困難,提出以下幾點建議,一是進一步加大宣傳力度,擴大投資評審的影響力,不斷拓寬財政投資評審工作領(lǐng)域。二是定期組織評審人員外出培訓學習,或聘請行業(yè)軟件工程師來中心進行跨行業(yè)軟件操作培訓。三是繼續(xù)不斷招聘專業(yè)人才,充實評審隊伍,建立一支與當前工作業(yè)務(wù)量相匹配的評審隊伍。
項目財政評審報告篇七
保山市委、市政府對城市建設(shè)、維護、管理、改造、提升城市形象方面高度重視,在范圍、深度、質(zhì)量上高標準、嚴要求,隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的大力推進,市政工程建設(shè)安全管理覆蓋面越來越廣,業(yè)務(wù)量大幅增加,差旅費、公務(wù)用車及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設(shè)和指導(dǎo)各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作,保山市財政局20xx年下達了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補助經(jīng)費22.81萬元,專項用于彌補市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費缺口。
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》(保財預(yù)〔20xx〕4號),為貫徹落實全面實施績效管理精神,強化部門預(yù)算績效管理責任,進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對績效自評工作進行了責任細化,按照“誰使用、誰負責”的原則,明確績效自評工作責任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對項目資金開展績效自評。
(一)項目資金情況。
1.項目資金到位情況。
根據(jù)(保財建〔20xx〕4號)和《保山市財政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費預(yù)算的通知》(保財建〔20xx〕168號)指標文件,下達資金228109.16元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的`辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務(wù)費等223019.16元,購買辦公設(shè)備5090元,項目資金使用完畢,有效保障了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展,執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴格執(zhí)行資金撥付審批流程。
產(chǎn)出指標完成情況:數(shù)量指標;保障單位辦公經(jīng)費、辦公設(shè)備采購、勞務(wù)購買、公車租賃等機關(guān)運行經(jīng)費支出。
效益指標完成情況:保障機關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展。
滿意度指標:干部職工滿意度,服務(wù)對象對資金撥付及時性滿意度90%。
已完成預(yù)期目標。
項目績效自評得分為100分,整個項目運行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時間內(nèi)在政府官方網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應(yīng)用在已后工作中。
希望上級部門能開展績效評價方面專業(yè)培訓,使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細化開展績效自評工作。
項目財政評審報告篇八
20__年度,我將緊緊圍繞分公司十屆四次職代會提出的奮斗目標展開工作。我的設(shè)想主要有以下幾點:
1、進一步加強財務(wù)、會計核算工作,整合完善財務(wù)制度體系,推進精細化、標準化管理,將財務(wù)基礎(chǔ)工作進一步做實,做細致。
2、增強資金計劃的管理,加強計劃執(zhí)行情況的分析與控制,加強財務(wù)事先參與決策工作,從源頭做好財務(wù)管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的決策信息。
3、進一步加強財務(wù)日常監(jiān)督工作,從每筆收支入手,嚴格執(zhí)行國家相關(guān)的財經(jīng)政策和公司分公司的規(guī)章制度,做到單據(jù)合法,業(yè)務(wù)合規(guī)。
4、進一步加強內(nèi)部部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作,嚴格按部門職責做好本部門的工作,發(fā)揮財務(wù)部門應(yīng)有的作用,為領(lǐng)導(dǎo)分憂、解難。
5、加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)學習和培訓,全面提升業(yè)務(wù)水平。
6、加強財務(wù)人員既當家又理財?shù)呢攧?wù)意識,推動整體財務(wù)工作再上新臺階。
項目財政評審報告篇九
按照福安市財政局《福安市財政局關(guān)于做好20xx年部門預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(安財績【20xx】1號)的要求,結(jié)合我局46萬元資金專項經(jīng)費的收支、績效自評情況,現(xiàn)將20xx年財政項目支出績效評價情況匯報如下:
(一)立項情況。
福安市檔案館46萬元資金是我局經(jīng)常性的專項業(yè)務(wù)支出,是維持我局可持續(xù)發(fā)展的重要資金來源。20xx年初,福安市檔案館就根據(jù)福安市委、市政府的總體部署,與上級檔案部門的工作部署,及時編制工程、采購預(yù)算,向上級部門爭取資金支持。
(二)資金情況。
20xx年福安市檔案館共有5個項目建設(shè),采購資金預(yù)算總額為46萬元,實際到位46萬元。全年資金到位率為100%,到位資金支出完成率為100%。
(三)項目情況。
上述專項資金主要用于第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、20xx年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準扶貧檔案建設(shè)場數(shù)。
總體目標:提升福安檔案管理水平,保證各單位檔案安全性,群眾查檔方便、簡捷、快速。
(四)主要績效目標。
(一)評價主體與核查范圍。
按年初預(yù)算,檔案館針對項目的公益性、民生性特點,考慮可持續(xù)影響效益評價較困難,本次評價主要采用比較法,輔之以公眾評判法進行評價,評價標準主要采用歷史標準。
20xx年,我們依據(jù)財政部門制定的相關(guān)財經(jīng)制度、政府采購法規(guī)及相關(guān)會計制度,在嚴格實行??顚S玫那疤嵯逻M行了實時監(jiān)控、全程監(jiān)督。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視日常監(jiān)控工作,經(jīng)常過問資金的項目的進展情況,核實項目的進展和質(zhì)量監(jiān)控情況,并給予評估、公示。
20xx年,我局組織了各科室的分管領(lǐng)導(dǎo)對項目資金支出進行了核查,并在此基礎(chǔ)上形成了績效評價結(jié)論。自評99分,等級優(yōu)秀。
(二)指標體系設(shè)計。
按照市財政局關(guān)于市直預(yù)算單位財政資金預(yù)算績效管理考評辦法的相關(guān)要求,我局根據(jù)自身的.實際情況細化了績效評價項目的各項指標,做到科學量化、便于實施。各部門在現(xiàn)場評價啟動前就開展了整體指標的量化工作,并根據(jù)完成情況進行評估,遵循了“實事求是、尊重客觀、力求精準”的原則,使整體績效評價能充分反映成效,如實反映問題。
投入方面(30分):主要體現(xiàn)在時效情況、項目立項、資金落實三個方面?!皶r效情況”主要考查項目是否按時實施?!绊椖苛㈨椙闆r”主要考查績效目標設(shè)置的合理性、明確性、指標的完成率、立項的規(guī)范性。“資金落實情況”主要考查成本控制率、資金到位率、及時率及使用率。
過程方面(30分):主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會計信息管理三個方面。“業(yè)務(wù)管理”主要考查制度的健全性、執(zhí)行的有效性、質(zhì)量的可控性。“財務(wù)管理”主要考查制度的健全性、資金使用合規(guī)性、資產(chǎn)管理及利用率、資金安全性。“會計信息管理”主要考查會計信息的規(guī)范性、完整性。
產(chǎn)出與效益方面(40分):主要體現(xiàn)在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、社會效益及社會公眾或服務(wù)對象滿意度方面。其中,產(chǎn)出的數(shù)量我們主要從第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的`檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、20xx年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準扶貧檔案建設(shè)場數(shù)等方面來考查。
產(chǎn)出的質(zhì)量則從檔案法制宣傳率、確保檔案查閱工作順暢運行率、安防建設(shè)覆蓋率等來考查。
產(chǎn)出的效益,我們是從社會效益,社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標均完成目標值等方面進行考查。
(一)投入指標情況(權(quán)重30%,得分29)。
財政項目資金投入及時,實施有序,保障了項目的整體進展,所以“時效情況”得滿分4分。
項目立項方面滿分8分,得7分。項目立項規(guī)范,項目按規(guī)定程序申請立項,提交材料充分、完整,事前進行集體決策。
資金落實方面,我局成本控制率為100%,得4分;資金到位率為100%,得5分;到位及時率為100%,得5分;項目資金已全部支出,所以資金使用率方面得4分。
(二)過程指標情況(權(quán)重30%,得分30分)。
在資金的使用方面,我局嚴格依據(jù)財政制定的相關(guān)規(guī)章制度及會計制度進行對項目資金進行管理、結(jié)算,遵循年初整體預(yù)算,該納入政府采購的,必須嚴格按采購法的規(guī)定執(zhí)行,從根本上杜絕了資金的挪用、擠占。目前,會計基礎(chǔ)工作開展得較為扎實,各項費用的申報、審批、付款等手續(xù)規(guī)范、完備。
業(yè)務(wù)管理方面:我局管理制度健全,并制定了相應(yīng)的質(zhì)量要求,符合標準,保障了項目實施質(zhì)量的可控性。所以,在管理制度健全性、項目質(zhì)量可控性方面,得滿分。
制度執(zhí)行的有效性,得滿分。
財務(wù)管理方面:我局能依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度,在嚴格實行??顚S玫那疤嵯逻M行了實時監(jiān)控、全程監(jiān)督。資金使用合規(guī),利用率高,安全性強,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定。所有開支都有完整的審批程序和手續(xù),都有經(jīng)辦人簽字、部門負責簽字、財務(wù)審核簽字、領(lǐng)導(dǎo)審批等。重大項目開支有經(jīng)過會議研究。固定資產(chǎn)有專人管理,并建立了詳實的臺帳,充分保障了固定資產(chǎn)的利用率。所以在管理制度的健全性、資金使用合規(guī)性、固定資產(chǎn)專人管理、固定資產(chǎn)利用率、項目資金安全性這五個方面均為滿分。
會計信息管理方面:我局的財務(wù)信息規(guī)范、健全,各項支付手續(xù)完備,準確地記錄和反映了項目支出的具體情況,原始憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等會計資料都能按期編制、整理歸檔。所以上述兩項均滿分。
(三)產(chǎn)出指標情況(權(quán)重40%,得分40分)。
數(shù)量方面:
20xx年,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下完成了舉辦“6.9”國際檔案宣傳日活動、第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、抓好“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準扶貧檔案建設(shè)完成率如期完成了年度任務(wù),所以此項為滿分。
質(zhì)量方面:
確保檔案查閱工作順暢運行完成率達到了99%此項滿分,安防建設(shè)覆蓋率達到了99%此項滿分,檔案法制宣傳率達到了99%所以此項滿分。
(四)效益指標情況(權(quán)重13%,得分13分)。
社會效益、群眾調(diào)查滿意度指標均完成目標值,總體完成情況良好,此項滿分。
(一)項目存在的問題。
1.由于我館沒有設(shè)立獨立財務(wù),由市委行政科統(tǒng)一管理,在財務(wù)資金調(diào)度上不夠靈活。
2.預(yù)算財政資金安排和實際支出存在差異。主要原因是施工項目有關(guān)的決算書到驗收存在時間差等影響后續(xù)結(jié)算審核,導(dǎo)致的項目財政預(yù)算安排資金與實際財政資金安排數(shù)不同。
3.對項目實施主體把關(guān)不夠嚴,影響項目進展與驗收質(zhì)量。
1.加強對項目相關(guān)材料的整理與收集,及時與市委行政科核對相應(yīng)材料。
2.加強對項目實施的監(jiān)管,及時驗收,安排好資金調(diào)度。
3.加強對項目承接單位認真把關(guān),確保項目保質(zhì)保量序時完成。
4.建議財政部門加強業(yè)務(wù)培訓,組織相關(guān)單位人員學習交流以拓展工作思路。
5.建議對“6.9”國際檔案宣傳日活動加大力度。
今后,我們將更加全面、細致地制定績效目標,進一步嚴肅財經(jīng)紀律,在實施過程中遵循“實事求是、尊重客觀、力求精準”的原則,努力使項目資金落到實處。同時我們還將落實內(nèi)控制度,嚴肅執(zhí)行“三重一大”的原則,深入開展政府購買社會化服務(wù),切實引進社會化競爭機制,引進相關(guān)專業(yè)人才,保障項目在公開、公平、公正的監(jiān)督環(huán)境中實施,有效節(jié)約項目資金,把有限的資金用在刀刃上,為加快檔案事業(yè)發(fā)展的步伐,辦好群眾滿意的服務(wù)。
項目財政評審報告篇十
(一)部門概況。
1.部門主要職責。根據(jù)《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈昌寧縣機構(gòu)改革方案〉的通知》(保辦字〔20xx〕12號)、《中共昌寧縣委昌寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈昌寧縣深化機構(gòu)改革實施方案〉的通知》(昌發(fā)〔20xx〕1號)精神,部門主要職能如下。
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)深化行政審批制度改革、加強政務(wù)服務(wù)、強化公共資源交易管理服務(wù)工作的方針、政策、法律、法規(guī)。依據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,負責牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易管理服務(wù)的政策、制度、辦法、標準,并組織實施。
(2)在昌寧縣行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭開展行政審批制度改革工作,重點組織清理全縣行政審批事項以及其他政務(wù)服務(wù)事項,推進政府部門權(quán)責清單的整合和監(jiān)督管理工作。
(3)負責全縣電子政務(wù)服務(wù)平臺的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。負責推進并指導(dǎo)全縣各級政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)建設(shè),做好縣級政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)的建設(shè)、管理、運行及維護工作,有效推進全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設(shè)。
(4)負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進全縣政府自身建設(shè)有關(guān)工作、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易管理服務(wù)工作,重點對縣直部門(單位)在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置窗口,集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務(wù)服務(wù)事項和縣級公共資源交易服務(wù)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進、監(jiān)督管理。
(5)負責縣政務(wù)服務(wù)中心和縣公共資源交易中心(以下簡稱“兩個中心”)的日常管理,建立健全相關(guān)考核評價機制和管理工作制度。負責對進駐政務(wù)服務(wù)大廳部門(單位)窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統(tǒng)籌推進行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳、投資項目中介超市的建設(shè)和運行管理工作。
(6)負責對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設(shè)及管理。負責對公共資源交易活動實施綜合監(jiān)督。接受縣人民政府及有關(guān)部門委托,負責招投標行業(yè)管理方面的相關(guān)工作。接受有關(guān)部門委托,受理公共資源交易活動中的相關(guān)投訴和舉報,按職責轉(zhuǎn)送各行業(yè)主管部門處理。
(7)負責昌寧縣“12345”政府熱線平臺的建設(shè)、管理、運行和協(xié)調(diào)工作。負責對“12345”政府熱線反映問題進行交辦、轉(zhuǎn)辦,并負責跟蹤和督查。
(8)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
2.機構(gòu)設(shè)置情況。昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局是昌寧縣人民政府工作部門,為正科級,加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內(nèi)設(shè)綜合辦公室、政務(wù)服務(wù)管理股、行政審批改革股、信息技術(shù)股、公共資源交易監(jiān)督管理股5個機構(gòu)。行政編制9名。其中,正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名:局長1名;副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名:副局長4名(其中,1名兼任縣行政審批局局長、1名兼任縣公共資源交易管理局局長)。股所級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。
昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局所屬股所級財政全額撥款事業(yè)單位1個:昌寧縣公共資源交易中心(加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子)。核定事業(yè)編制7名,事業(yè)周轉(zhuǎn)編2名。其中,股所級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名:主任1名。內(nèi)設(shè)辦公室、交易服務(wù)股、政府采購和出讓中心管理服務(wù)股、中介超市管理股4個股室。
(二)部門績效目標的設(shè)立情況。
保障昌寧縣政務(wù)服務(wù)中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉(zhuǎn)。建設(shè)公開透明的政務(wù)公開平臺;建設(shè)制度科學完善,服務(wù)熱情周到、辦事高效快捷的政務(wù)服務(wù)平臺;建設(shè)運行了公共資源電子交易平臺,保證了公共資源交易活動依法依規(guī)在陽光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿意度,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(三)部門整體收支情況。
昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局20xx年年內(nèi)收入255.65萬元,其中:財政撥款收入255.65萬元,占總收入的100%。年內(nèi)支出258.00萬元,其中:人員支出經(jīng)費支出207.82萬元,占總支出的80.55%;日常公用經(jīng)費支出37.37萬元,占總支出的14.48%;項目支出12.81萬元,占總支出的4.97%。
(四)部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況。
認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《政府會計制度》,結(jié)合實際制定《昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局預(yù)算管理制度》、《昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局財務(wù)制度》等資金管理使用制度。
(一)績效自評目的。
嚴格落實《預(yù)算法》及省、市、縣績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,通過開展部門整體支出績效評價,促進部門整體預(yù)算績效管理工作水平的提升,強化部門支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責,促進政務(wù)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
(二)自評指標體系。
我局嚴格按照年初預(yù)算進行部門整體支出績效自評,實行了先有預(yù)算、后有執(zhí)行、“用錢必問效、無效必問責”的新常態(tài)。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。項目支出制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監(jiān)督,完成了年初招商引資目標任務(wù)。部門整體支出評價的內(nèi)容包括產(chǎn)出、效益、滿意度指標(詳見《附件2:20xx年度部門整體支出績效自評表》)。
(三)自評組織過程。
根據(jù)昌寧縣財政局《關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作有關(guān)事項的.通知》(昌財發(fā)﹝20xx﹞70號)文件要求,縣政務(wù)服務(wù)管理局高度重視,及時召開會議對此項工作進行了安排部署,成立了分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,辦公室主任、會計、出納、信息技術(shù)股負責人為成員的部門預(yù)算項目績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格按照文件要求對標對表,通過查賬目、檢查系統(tǒng)運行情況等方式,認真對照績效自評表,對縣政務(wù)服務(wù)管理局20xx年經(jīng)費使用情況進行了全方位自查和自評,形成績效評價報告。
(一)投入情況分析。
投入指標二級指標兩個,分別為目標設(shè)定和預(yù)算配置。目標設(shè)定符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,符合部門“三定”方案確定的職責,符合部門制定的中長期實施規(guī)劃;預(yù)算配置科學合理。個別項目績效目標設(shè)置不夠科學合理,需結(jié)合實際進行再優(yōu)化。
(二)過程情況分析。
過程指標二級指標三個,分別為預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理,資金基本能按預(yù)算要求及時支付,建立了相應(yīng)的預(yù)算管理制度和財務(wù)管理制度,對本單位的預(yù)算和財務(wù)工作進行規(guī)范,按相關(guān)要求及時在縣政府門戶網(wǎng)站進行預(yù)、決算公開,會計信息真實、完整、準確,資產(chǎn)管理規(guī)范。仍存在人員增加,預(yù)算調(diào)整數(shù)增加等情況。
(三)產(chǎn)出情況分析。
產(chǎn)出設(shè)定二級指標為職責履行,20xx年昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局認真履職盡責,已按年度工作計劃完成相關(guān)工作。一是數(shù)量指標,本年預(yù)算數(shù)321.5萬元,實際執(zhí)行數(shù)258萬元,執(zhí)行率80.25%;二是質(zhì)量指標,嚴格按照整體績效目標管理使用資金,確保資金使用合規(guī)性;三是時效指標,根據(jù)資金使用安排,及時支付經(jīng)費,確保全局公務(wù)運轉(zhuǎn);四是成本指標,嚴格審批程序,以節(jié)約為原則,規(guī)范資金使用范圍及金額;五是重點工作辦結(jié)率,將縣政務(wù)中心運轉(zhuǎn)確定為重點工作,優(yōu)先支付。
(四)效果情況分析。
效果情況設(shè)定二級指標履職效益,一是社會效益,推進公共資源陽光交易。推進縣、鄉(xiāng)兩級公共資源交易體系建設(shè),持續(xù)強化縣級公共資源電子交易平臺運行管理,推進交易檔案電子化管理工作,確保招標采購的整個操作過程在制度框架下規(guī)范運作、陽光交易;二是經(jīng)濟效益,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗和亮點,多渠道、多方式加大對政務(wù)服務(wù)工作的宣傳推介力度,營造縣政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境良好氛圍,促進全縣經(jīng)濟發(fā)展。三是發(fā)展效益,抓政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)建設(shè)。按照規(guī)范化、標準化建設(shè)的要求,進一步推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))服務(wù)場所建設(shè),與電信公司和移動公司對接,接通全縣124個村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷完善各級服務(wù)場所平臺的服務(wù)功能,進一步優(yōu)化政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)窗口設(shè)置。四是可持續(xù)發(fā)展效益,依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、云南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”系統(tǒng),實現(xiàn)對監(jiān)管的“監(jiān)管”,并通過歸集共享各類相關(guān)數(shù)據(jù),及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風險。
(一)存在問題。
1.績效管理的整體性上還有差距,管理體系需進一步健全。
2.績效目標設(shè)定的科學性、時效性有待加強。
3.因資金撥付情況及工作開展情況,導(dǎo)致個別項目在一定程度上存在支出進度慢的現(xiàn)象。
(二)整改情況。
1.細化預(yù)算編制工作,認真做好預(yù)算編制。進一步加強內(nèi)部預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進一步提高預(yù)算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
2.加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
績效結(jié)果應(yīng)用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結(jié)果得到合理應(yīng)用,將此次績效評價結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù),評價結(jié)果可公開。
1.完善管理機制,明確責任。項目實施完成后,加大對項目建設(shè)的保護工作和重視,構(gòu)建職責分明、科學規(guī)范、實施有效的管理長效機制。
2.拓寬資金來源,積極向上級爭取財政撥款資金,發(fā)揮政府導(dǎo)向作用,提高行政職能和人民群眾的滿意度。
項目財政評審報告篇十一
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》,進一步規(guī)范預(yù)算支出績效管理,增強預(yù)算支出績效評價的科學性、規(guī)范性,強化支出責任提高財政資金使用效益,根據(jù)德江縣財政局關(guān)于印發(fā)《德江縣預(yù)算部門預(yù)算績效運行監(jiān)控管理實施辦法》的通知(德財績〔20xx〕7號)精神,我局組織對20xx年部門預(yù)算支出績效管理工作進行了全面綜合評價,總體評價是:財政資金預(yù)算配置合理合規(guī),預(yù)算執(zhí)行嚴格有序、預(yù)算管理規(guī)范可控,資金效益合乎預(yù)期。
(一)部門基本情況。
1、單位職能職責。
德江縣財政局是主管全縣財政收支、財稅政策、實施財政監(jiān)督、參與國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的職能部門,其主要職責是:
(1)組織貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策,擬定和執(zhí)行全縣財政政策、改革方案,指導(dǎo)全縣財政工作。
(2)起草財政、財務(wù)、會計管理的規(guī)范性文件,制定和執(zhí)行財政、財務(wù)、會計管理的制度及方法。
(3)編制本縣年度預(yù)(決)算草案并組織執(zhí)行,管理本縣各項財政收入和預(yù)算外資金、財政專戶,管理有關(guān)政府性基金,確定本縣財政稅收收入計劃。
(4)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,做好本縣財政非經(jīng)營性國有資產(chǎn)、財務(wù)、會計的管理和監(jiān)督工作等。
2、機構(gòu)設(shè)置、人員情況。
20xx年機構(gòu)改革后,本單位由辦公室、預(yù)算股、國庫股、行政財務(wù)管理股、事業(yè)財務(wù)管理股、社會績效管理股、綜合計劃股、工資管理股、國有資產(chǎn)管理股、政府采購股、經(jīng)濟建設(shè)管理股、等11個機構(gòu),以及事業(yè)機構(gòu)6個,包括德江縣國庫支付中心、德江縣社會保障資金管理中心、德江縣基層財政服務(wù)中心、德江縣財政信息中心、德江縣金融和債務(wù)統(tǒng)計中心、德江縣投資評審中心組成。
核定編制87名(其中工勤4名),實有在職干部職工73人,離退休人員18人。
(一)德江縣財政局20xx度收入支出總體情況。
德江縣財政局20xx年度收支總計861.13萬元,與20xx年相比,減少491.15萬元,降低36.32%。主要原因是:支持農(nóng)村金融發(fā)展項目專項資金本年未安排支出。
(二)德江縣財政局20xx年度收入情況。
本年收入合計861.13萬元,其中:財政撥款收入855.50萬元,占99.35%;上級補助收入0.00萬元,占0.00%;事業(yè)收入0.00萬元,占0.00%;經(jīng)營收入0.00萬元,占0.00%;附屬單位繳款0.00萬元,占0.00%;其他收入5.63萬元,占0.65%。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金12萬元。
(三)德江縣財政局20xx年度支出情況。
本年支出合計873.13萬元,其中:基本支出761.81萬元,占87.25%;項目支出111.32萬元,占12.75%;上繳上級支出0.00萬元,占0.00%;經(jīng)營支出0.00萬元,占0.00%;對附屬單位補助支出0.00萬元,占0.00%。
(四)德江縣財政局20xx年度財政撥款收入支出總體情況。
德江縣財政局20xx年度財政撥款收支決算總計873.13萬元。與20xx年相比,減少513.49萬元。減少37.03%。主要原因:一是支持農(nóng)村金融發(fā)展項目專項資金本年未安排支出;二是20xx年度,經(jīng)濟繼續(xù)下行,一般公共預(yù)算財政撥款支出相關(guān)費用減少。以上兩點綜合后總體減少513.49萬元,減少37.03%。
1.20xx年財政撥款基本支出756.18萬元,其中:人員經(jīng)費709.60萬元,主要包括:(基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資、退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、住房公積金等);公用經(jīng)費46.58萬元,主要包括:(辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置等)。
我局嚴格控制公務(wù)接待,20xx年“三公”經(jīng)費8.1萬元,同比下降6.9%。其中:公務(wù)接待費0.23萬元、增加0.03萬元,下降63.75%;公務(wù)用車購置及運行費用7.87萬元,比上年減少0.63萬元,下降7.41%;因公出國(境)費0萬元。
2.20xx項目支出116.95萬元,是德江縣財政局為完成特定財政財務(wù)管理工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括:
(1)財政網(wǎng)絡(luò)維護,主要用于保障財政專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)通暢,包括財政專網(wǎng)租賃、短信平臺信息費、全縣網(wǎng)絡(luò)區(qū)間租賃。
(2)縣級金財工程,主要用于確保全縣“金財工程”平臺的正常運行,包括平臺軟件維護、機房設(shè)備維護、機房到期設(shè)備替換。
(3)國庫集中支付電子化改革建設(shè),主要用于實現(xiàn)預(yù)算單位、財政、代理銀行、人民銀行全方位、全業(yè)務(wù)流程的電子化管理,逐步形成安全高效的`電子化支付體系。
(4)上級特定項目專項支出及專項工作經(jīng)費。
(5)國有資產(chǎn)使用管理經(jīng)費,主要用于對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理工作。
20xx年度德江縣財政局新增及報廢處置資產(chǎn)已錄入到行政事業(yè)資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng),編報了20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表。德江縣財政局的資產(chǎn)嚴格按照行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度管理,確定專人負責固定資產(chǎn)的日常管理,包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計、維護、保管等,固定資產(chǎn)管理人員相對穩(wěn)定。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我單位組織對20xx年度一般公共預(yù)算項目支出開展了績效自評工作。共計11個項目進行了績效自評,涉及資金116.95萬元,自評覆蓋率達到100%。
項目財政評審報告篇十二
我局對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目進行了績效評價。依據(jù)博望區(qū)財政局《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,本著客觀、公正、突出重點、績效優(yōu)先的原則,對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程進行了績效評價?,F(xiàn)將評價結(jié)果報告如下:
(一)項目基本情況。
博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號)批復(fù)立項,系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補短板epc總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。
鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設(shè)工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長5.186km,規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標準設(shè)計,設(shè)計時速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的`車行道,兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵,k3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮t梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2.5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設(shè)計標準軸載為bzz-100,設(shè)計年限15年;施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
全面推進馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略,展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現(xiàn)博望對外良好形象。
(三)項目預(yù)算、資金到位及使用情況。
1、預(yù)算資金安排和資金到位情況。
20xx年度博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目區(qū)級預(yù)算安排資金3814.45萬元,實際下達資金3814.45萬元,其中:20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。
2、資金使用情況。
20xx年度博望區(qū)住建局實際支付項目工程款3814.45萬元,其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。預(yù)算執(zhí)行率100%。
(四)項目實施及目標完成情況。
本項目20xx年3月初開工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩(wěn)施工完成75%。
(一)績效評價原則、評價指標體系和評價方法。
本項目績效評價遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關(guān)原則。
本項目績效評價指標體系共設(shè)置四個一級指標,并在此基礎(chǔ)上設(shè)計一系列二級指標和三級指標,作為開展項目支出績效評價的根據(jù),具體指標體系詳見附件。一級指標構(gòu)成及權(quán)重為:項目投入指標所占權(quán)重為20%;項目過程指標所占權(quán)重為20%;項目產(chǎn)出指標所占權(quán)重為30%;項目效益指標所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標設(shè)計,計算各項指標評價得分,最后各項指標得分加總計算項目評價得分。
考評結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個考評等級。
(二)績效評價工作過程。
本次財政支出績效評價工作,共分為三個階段:
1、前期準備階段。確定績效評價指標體系,準備項目資料。
2、組織實施階段??冃гu價小組收集項目資料與相關(guān)證據(jù),現(xiàn)場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。
3、分析評價階段。根據(jù)取得的證據(jù),對照績效評價指標體系評分標準進行分析評價。
3、《馬鞍山市全面實施預(yù)算績效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號);
5、《博望區(qū)預(yù)算績效目標管理暫行辦法》;
6、單位提供項目評價資料。
經(jīng)分項評價和匯總后,博望區(qū)住建局實施的博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目(抗疫特別國債)績效評價總體得分為100分,績效考評等級為優(yōu)。
項目財政評審報告篇一
加大財政投資評審力度做好工程結(jié)算審核
財政投資審核是一項政治性強、涉及面廣、情況復(fù)雜而又有其內(nèi)在規(guī)律的系統(tǒng)工程。工程竣工結(jié)算審核有技術(shù)性強、難度大的特點,這又是一項細致的工作,要求審核人對工程量、工程單價、各項費用、材料價格和建設(shè)單位簽發(fā)的現(xiàn)場簽證有直接關(guān)系。一個建設(shè)項目,從立項到設(shè)計,從勘探到施工,從施工到建成,其資金的使用分配涉及面廣,審核工作必須實施事前、事中、事后全程監(jiān)督管理,才能真正有效資金運作、提高財政投資效益。
一,工程結(jié)算中發(fā)現(xiàn)的幾個問題
1、通過以往工作中發(fā)現(xiàn),有些新建工程項目開工我們評審中心并不掌握,都是到結(jié)算時才通知我們,這對下一步審核工作很不利,尤其是缺少基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),僅憑竣工現(xiàn)場或施工單位提供的簡單平面圖來核定工程量,所以我們工作起來很被動,今年這些情況一定要杜絕,工程開工前及時進駐施工現(xiàn)場,做好前期工作,了解施工程序,特別是隱蔽工程,要及時跟蹤,掌握第一手資料,按當時情況做好施工記錄,為結(jié)算打基礎(chǔ)。
占得比重相當大,因此,控制材料價格對有效的控制和降低工程造價,提高財政投資的使用有很重要的意義。在審核的基建工程中發(fā)現(xiàn),施工方報上來的裝飾材料價格都很高,而且普遍高于同期市場價格,通過到施工現(xiàn)場及建材市場比對、勘查,虛報相當嚴重,尤其是裝飾材料在工程中占得比例也很大,施工單位也看好這一塊,都是用低檔次的材料套高檔次的價格。現(xiàn)在建筑材料市場內(nèi)價格混亂,同等質(zhì)量不同廠家價格相差很大,這在很大程度上影響了工程造價,所以我們今后要求施工方配合,結(jié)算時或施工中出示材料品牌,以便更準確確定材料價格。避免高估冒套現(xiàn)象發(fā)生。每月定期到開原建材城進行市場詢價,建立材料價格信息庫。
3、在施工工藝方面,有的工程施工時有圖紙,有的沒有,有的.甲方監(jiān)管力度不夠,所以施工工藝很少有達到施工規(guī)范要求的,當時看不出什么問題,但是時間長問題就出來了,比如室外地面,如果不按要求施工,施工方偷工減料,在墊層及地面厚度和水泥用量上做手腳,地面的厚度不同、水泥標號不同,相應(yīng)的定額單價也不同,第二年地面就會出現(xiàn)開裂、泛砂現(xiàn)象,這就浪費了財政投資的資金。
10.4%,也就是100萬的工程就相差10.4萬元。今年對這樣的施工隊伍要分門別類,區(qū)別開,工程類別劃分明確,杜絕個別企業(yè)利用資質(zhì)套取費用。
5、施工單位在套定額往往就高不就低,低工程套高工程定額現(xiàn)象多有發(fā)生,高套了定額,就提高了工程造價。如挖土方工程,定額中機械設(shè)備鉤機斗得容量有0.6m3、1.0m3、1.2m3,斗容第一文庫網(wǎng)量越大定額單價就越高,施工單位沒有套小容量的,都往高了套,審核時我們都根據(jù)實際情況,咨詢相關(guān)人員,有效控制了工程費用。在土方運輸?shù)倪\距上我們也做了統(tǒng)一規(guī)定,即區(qū)內(nèi)運距3公里,個別工程按實際測算距離計算。
6、在工作中發(fā)現(xiàn),有些個別施工單位竣工資料不全就過來要求結(jié)算,甚至連工程施工合同、竣工驗收單這些結(jié)算必備的資料都沒有,沒有這些基本資料就說明你的工程還不具備結(jié)算條件,今年這樣資料不全的工程我們有權(quán)拒絕接受。因為施工方的資料不全,我們也沒有辦法建檔,我們就是出具審核報告也是不能結(jié)算的。這方面要嚴格要求。
二、提高審核質(zhì)量
對工程實行前期介入,全過程審核,尤其是對隱蔽工程,及時做好施工記錄,有必要的部分做圖片存檔,在施工階段定期到現(xiàn)場勘查,加強對設(shè)計變更及簽證的審核,這對消除不負責簽證能起一定效果。
從造價控制理論來講,項目建設(shè)的施工過程中也是控制
工程造價的關(guān)鍵階段,它對于擬建項目的工程質(zhì)量、工程造價起決定性的作用。
通過提前介入將財政評審變傳統(tǒng)事后結(jié)算審核為隨工程項目進度進行全過程跟蹤審核。
三、嚴格做好住房維修基金的審核
全區(qū)住房維修基金這一項工程也很重要,為了維護老百姓的切身利益,把老百姓的切身利益放在第一位,嚴格加強對維修基金的審核工作,深入小區(qū),與小區(qū)住戶及時溝通,從側(cè)面了解維修施工的具體情況,對施工單位所報的數(shù)據(jù)進行實地測量,按實結(jié)算。
在今后工作中,還要不斷加強評審隊伍建設(shè)。注重培訓與再教育,提高專業(yè)評審人員的綜合素質(zhì)。隨著評審范圍的不斷拓寬,評審人員不斷更新觀念、更新知識。要適應(yīng)財政投資評審工作的發(fā)展,必須有一個高素質(zhì)的隊伍。要建設(shè)學習型單位,營造積極向上的學習氛圍,提倡終身學習,鼓勵自覺學習。通過多種形式加強人員培訓,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)嫻熟的高素質(zhì)評審隊伍。
不斷加強廉政自律建設(shè)。評審工作要堅持公開透明,堅持按法律辦事,按政策辦事。注重民主作風建設(shè)和廉潔自律建設(shè),做到警鐘常鳴,廉政制度落到實處。日常教育管理不松懈,時刻繃緊這根弦。
通過基建項目結(jié)算評審和竣工審核,核實項目造
價,核減不合理支出,避免財政資金的沉淀、擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生;通過財政投資評審節(jié)約財政資金使財政監(jiān)管貫穿于事前、事中、事后全過程,逐步加大了工作力度;積極開展基本建設(shè)項目預(yù)、決算評審和政府投資重大項目建設(shè)全過程跟蹤評審工作;不斷提高評審質(zhì)量,做到評審過程客觀公正、實事求是,評審結(jié)論真實準確、及時有效,提高財政資金使用效益。確保財政資金安全運行、有效使用,使財政監(jiān)管職能得到充分發(fā)揮。
評審中心
-4-21
項目財政評審報告篇二
xx年以來,在市水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,于家河水庫管理所嚴格按照《安丘市事業(yè)單位績效考核辦法》和《20xx年度市直事業(yè)單位績效考核工作實施方案》有關(guān)規(guī)定,堅持“高標準、嚴要求”,緊緊圍繞市委、市府工作思路,認真履行好“防大汛、抗大旱”的職責,在20xx年度事業(yè)單位績效考核評比中,綜合得分97.57分,考核結(jié)果為b。針對考核中存在的問題,我們進行了認真整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
1、單位管理規(guī)章制度不夠完善
2、工作創(chuàng)新力度不夠,科研成果少
1、完善單位內(nèi)部管理制度和監(jiān)督檢查機制
一是完善了相關(guān)規(guī)則制度:完善了人事勞動制度、學習培訓制度、崗位職責制度、請示報告制度、檢查報告制度、事故處理報告制度、工作結(jié)制度、工作大事記制度、上下班制度、考勤制度、車輛管理制度、檔案管理制度、防汛值班制度、工程日常檢查制度、維修養(yǎng)護制度、防洪調(diào)度制度、供水管理制度、財務(wù)管理制度。
嚴格按照各項制度執(zhí)行,在日常管理中,做到按時上下班,有事及時請假,并有專門人員進行考勤;在日常工作中,每名同志明確自己的職責。防汛值班制度:汛期24小時值班防汛值班,每日對水庫水位、庫容及降雨量及時匯總上報,保證上級對防汛工作的全面掌握;工程日常檢查制度:每天有專門的人員對大壩、溢洪道等工程設(shè)施進行檢查做好登記,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;維修養(yǎng)護制度:每年根據(jù)上級安排的維修養(yǎng)護任務(wù)及時編制維修養(yǎng)護實施方案并組織具體實施工程養(yǎng)護;防洪調(diào)度制度:嚴格按照調(diào)度規(guī)程及時掌握水情,依照《汛期控制運用方案》和《防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》的數(shù)據(jù)指標,及時上報請示,并按照批復(fù)要求對水庫水位、庫容進行調(diào)控,確保安全度汛。
二是完善了監(jiān)督檢查機制:完善了相關(guān)監(jiān)督檢查機制,加大對違反規(guī)定的工作人員的從重罰處力度,杜絕了管理所干部職工違法亂紀情況的發(fā)生。
2、加大工作創(chuàng)新力度,增加科研成果
一是加強水源地保護宣傳:為進一步加強對水源地的保護,于家河水庫在市水利局的支持和指導(dǎo)下,認真貫徹《水法》《防洪法》《水土保持法》及《環(huán)境保護法》等各項法律法規(guī),堅持依法管水,堅持到庫區(qū)周邊村莊發(fā)放宣傳單和張貼標語,并通過在主要地段、主要道口危險區(qū)設(shè)置宣傳牌、標志牌、警示牌等形式進行大力宣傳,確保水源水質(zhì)安全。
二是按照省級規(guī)范化管理單位的要求,在組織管理、安全管理、運行管理、經(jīng)濟管理四個方面做好規(guī)范化管理工作,整理保存好數(shù)據(jù)資料。
項目財政評審報告篇三
時光荏苒,20xx年在一片有序的繁忙中將要過去了,回首過去一年,內(nèi)心感慨萬千??偨Y(jié)是一面鏡子,通過總結(jié)可以全面地對自己的成績與教訓、長處與不足、困難與機遇進行客觀評判,為下一步工作理清思路,明確目標,制定措施,提供參考和保障。
過去的一年,績效考核工作在各部門員工的通力配合下,取得長足的進步,這與公司領(lǐng)導(dǎo)前期對員工的績效理念的灌輸是密不可分的。
1、績效一詞已經(jīng)成為了員工關(guān)心的話題,績效考核在某種程度上深入人心,得到了廣大員工的理解與支持。各部門員工從績效考核中得到了實惠,使得大家積極參與,共同進步。
2、員工績效考核從一線員工的質(zhì)量考核、產(chǎn)量考核、執(zhí)行力考核和成本考核等,到管理(計時)員工的工作內(nèi)容考核全面展開并取得了一定的成效,調(diào)動了員工的工作積極性和工作熱情。車間員工的考核數(shù)據(jù)做到了按日提取,例如總裝的成品檢驗記錄。
3、在廠長班長和質(zhì)量主管的配合下,考核數(shù)據(jù)做到了及時準確,為切實做到員工考核結(jié)果的準確性有效性做出的貢獻。
1、部分考核細則未做到及時的修改,脫離客觀實際,致使個別部門考核出現(xiàn)了與真實情況相矛盾的不合理情況。(例如板筋車間的產(chǎn)量考核,由于板筋車間的員工生產(chǎn)任務(wù)是由班長進行分配,致使考核過程中的產(chǎn)量指標很難確定,出現(xiàn)了個別的不合理的情況發(fā)生。)
2、個別員工素質(zhì)低,不能按時準確提供考核數(shù)據(jù),有的員工對考核反映出的負績效不能接受,應(yīng)加大考核理念的解釋,使員工能夠真正理解和接受我們的考核理念。
3、有些本門的員工對考核懷有排斥心理,對考核數(shù)據(jù)的提供不給予積極地配合,使工作無法有效開展。
1、明確工作思路,下一年度應(yīng)該沿著既定的工作目標方向和軌道繼續(xù)前進,避免像無頭蒼蠅瞎撞,這樣會背離考核宗旨而越走越遠。
2、對本年度考核工作中遇到的問題找出解決辦法,例如各部門平均績效出現(xiàn)參差不齊的情況,針對這一點應(yīng)在下一年度逐步引入部門績效,對不同部門工作績效結(jié)果進一步校正;另外車間批次和產(chǎn)量考核還存在不合理,應(yīng)該針對出現(xiàn)異常的情況作出具體的矯正措施,例如尾欠批次數(shù)量過大的情況,應(yīng)對其出現(xiàn)的原因進行分析,作出合理的追加規(guī)定。其他問題也應(yīng)該制定出相應(yīng)的解決辦法。
3、加強績效考核人員的執(zhí)行情況,做到一切從實際出發(fā),按數(shù)據(jù)按事實說話,拿出準確反映員工工作情況的績效結(jié)果。
4、積極制定xx年考核工作計劃,消除以往考核中的盲點,做到每個員工都納入考核工作,進行合理的績效管理。
新的一年意味著新的`機遇和新的挑戰(zhàn),我們決定在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再接再厲,更上一層樓,努力打開一個工作新局面。
項目財政評審報告篇四
財政投資評審管理暫行規(guī)定最新版
第一條為切實履行財政職能,強化財政支出預(yù)算管理,規(guī)范財政投資評審行為,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條財政投資評審是財政職能的重要組成部分,是財政部門對財政性資金投資項目的工程概算、預(yù)算和竣工決(結(jié))算進行評估與審查,以及對使用科技三項費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金項目情況進行專項檢查的行為。財政投資評審工作由財政部門委托財政投資評審機構(gòu)進行。
第三條財政投資評審的范圍包括:
(一)財政預(yù)算內(nèi)各項建設(shè)資金安排的建設(shè)項目;
(二)政府性基金安排的建設(shè)項目;
(三)納入財政預(yù)算外專戶管理的預(yù)算外資金安排的建設(shè)項目;
(四)政府性融資安排的建設(shè)項目;
(五)其他財政性資金安排的項目支出;
(六)對使用科技三項費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金項目的專項檢查。
財政部門根據(jù)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的要求,確定每年的評審重點和任務(wù)。
第四條財政投資評審的內(nèi)容包括:
(一)項目基本建設(shè)程序和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況;
(二)項目招標標底的合理性;
(三)項目概算、預(yù)算、竣工決(結(jié))算;
(四)建設(shè)項目財政性資金的使用、管理情況;
(五)項目概、預(yù)算執(zhí)行情況以及與工程造價相關(guān)的其他情況;
(六)對使用科技三項費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金項目進行的專項檢查;
(七)財政部門委托的其他業(yè)務(wù)。
對財政性投資項目評審,可以采取以下兩種方式:
1.對項目概、預(yù)、決(結(jié))算進行全過程評審。
2.對項目概、預(yù)、決(結(jié))算單項評審。
第五條財政投資評審機構(gòu)開展財政投資評審的程序是:
(一)接受財政部門下達的委托評審任務(wù);
(二)根據(jù)委托評審任務(wù)的要求制定評審計劃,安排項目評審人員;
(三)向項目建設(shè)單位提出評審所需的資料清單并對建設(shè)單位提供的資料進行初審;
(四)進入建設(shè)項目現(xiàn)場踏勘,調(diào)查、核實建設(shè)項目的基本情況;
(五)對建設(shè)項目的內(nèi)容按有關(guān)標準、定額、規(guī)定逐項進行評審,確定合理的工程造價;
(六)審查項目建設(shè)單位的財務(wù)、資金狀況;
(七)對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題,向項目建設(shè)單位進行核實、取證;
(九)根據(jù)評審結(jié)論及項目建設(shè)單位反饋意見,出具評審報告;
(十)在規(guī)定時間內(nèi),按規(guī)定程序向委托評審的財政部門報送評審報告。如不能在規(guī)定時間完成投資評審任務(wù),應(yīng)及時向委托評審的財政部門匯報,并說明原因。
第六條財政投資評審機構(gòu),開展財政投資評審項目的要求是:
(一)應(yīng)組織專業(yè)人員依法開展評審工作,對評審結(jié)論的真實性、準確性負責。
(二)應(yīng)獨立完成評審任務(wù),不得以任何形式將投資評審任務(wù)再委托給其他評審機構(gòu)。確需與其他評審機構(gòu)合作完成委托評審任務(wù)的,須征得委托評審的財政部門同意,并且自身完成的評審工作量不應(yīng)低于60%。
(三)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向財政部門出具評審報告。評審報告的主要內(nèi)容有:項目概況、評審依據(jù)、評審范圍、評審程序、評審內(nèi)容、評審結(jié)論及其其他需要說明的問題。其中評審結(jié)論的內(nèi)容主要包括:
1.該項目是否符合基本建設(shè)程序;
2.該項目是否符合項目法人制、招投標制、合同制和工程監(jiān)理制等基本建設(shè)管理制度;
3.該項目是否嚴格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)會計制度;
4.確定建設(shè)項目的投資額。對建設(shè)項目概、預(yù)、決(結(jié))算投資的審減(增)投資額,應(yīng)說明審減(增)的原因,如發(fā)生國家有關(guān)部門批準的概算外投資審增情況,應(yīng)與概算內(nèi)投資的審定情況分別表述。
(四)不得向項目建設(shè)單位收取任何費用。
(五)應(yīng)建立嚴格的項目檔案管理制度,完整、準確、真實地反映和記錄項目評審的情況,做好各類資料的歸集、存檔和保管工作。
第七條財政部門是財政投資評審工作的行政主管部門,履行下列職責:
(一)制定財政投資評審規(guī)章制度,指導(dǎo)財政投資評審業(yè)務(wù)工作;
(二)確定財政投資評審項目;
(三)向財政投資評審機構(gòu)委托評審任務(wù),提出評審的具體要求;
(八按照“誰委托、誰付費”的原則,向承擔財政投資評審任務(wù)的機構(gòu)支付評審費用,財政部委托財政投資評審機構(gòu)評審的付費辦法按照財政部財建[]512號文件執(zhí)行。
第八條項目建設(shè)單位在接受財政投資評審機構(gòu)對建設(shè)項目進行評審的過程中,應(yīng)當履行下列義務(wù):
(三)對于財政投資評審機構(gòu)出具的建設(shè)項目投資評審結(jié)論,項目建設(shè)單位應(yīng)在自收到日起5個工作日內(nèi)簽署意見,并由項目建設(shè)單位和項目建設(shè)單位負責人蓋章簽字;若在評審機構(gòu)送達建設(shè)項目評審結(jié)論5個工作日內(nèi)不簽署意見,則視同同意評審結(jié)論。
項目建設(shè)單位應(yīng)積極配合財政投資評審機構(gòu)開展工作,對拒不配合或阻撓投資評審工作的,財政部門將予以通報批評,并根據(jù)情況暫緩下達基本建設(shè)預(yù)算或暫停撥付財政資金。
第九條對財政投資評審中發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)單位存在違反財政法規(guī)行為,由財政部門按《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》予以處理,觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理。
第十條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)可根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法,并報財政部備案。
第十一條各級財政部門設(shè)立的財政投資評審機構(gòu)可根據(jù)本規(guī)定及相關(guān)文件,制定財政投資評審操作規(guī)程,報本級財政部門批準后執(zhí)行。
第十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。財政部發(fā)布的《關(guān)于加強建設(shè)項目工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算審查管理工作的通知》(財基字[]766號)、《財政部門委托審價機構(gòu)審查工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算管理辦法》(財基字[]1號)、《關(guān)于財政性基本建設(shè)資金投資項目工程預(yù)、決算審查操作規(guī)程的通知》(財基字[1999]37號)、《財政性投資基本建設(shè)項目工程概、預(yù)、決算審查若干規(guī)定》(財建字[]43號)4個文件同時廢止。
項目財政評審報告篇五
xx年,根據(jù)總公司下發(fā)的關(guān)于加強完善績效考核工作的要求,在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,用心推進全員績效考核工作,本著規(guī)范管理,加強管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進帶給了有力的保障。
為了順利推進績效考核工作,針對我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》,新制度充分結(jié)合了各部門的工作職責特點,明確了績效考核的指導(dǎo)思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致,可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規(guī)范化。
我公司績效考核工作,始終本著客觀公正的考核原則,實行上級與下級層層考核的方法,實行分數(shù)制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進心、精神禮貌等方面進行評分,年終,取四個季度考核的平均分作為年度考核結(jié)果。
在工作中,各部門負責人加強了對員工工作過程的監(jiān)督與管理,在考核標準中記錄員工工作中的關(guān)鍵事件,通過記錄,更好的發(fā)現(xiàn)了工作中的問題,能夠及時責成改善,同時也能夠及時發(fā)現(xiàn)員工的點滴進步,給予認可。在考核過程中,各部門負責人都能盡職盡責的對待考核,堅持原則,并且嚴格按照考核細則打分,保證了考核結(jié)果的準確性和真實性。
通過考核,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,真考核,避免走過場,以績效考核為契機進一步完善了各項制度,明確崗位職責,理順了工作關(guān)系,改善了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象,同時,進一步增強了職工的職責感,激發(fā)了職工的工作熱情。
在每月考核結(jié)束后,通過公司公示欄公布考核成績,使各部門員工認識到自我在考核期間內(nèi)主要的工作成績與不足,提高了干部職工的工作用心性和主觀能動性,重點突出崗位勞動和業(yè)績貢獻,員工的收入與其崗位職責、工作業(yè)績掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績效考核真正起到了對職工的激勵作用,從而改善和提高了工作效率。
總體來說,我公司在20xx年的.績效考核工作取得了較為滿意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進一步修訂績效考核管理制度,及時收集職工的推薦和意見,相互溝通,協(xié)調(diào)工作,使單位的績效管理更加規(guī)范化、細致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。
項目財政評審報告篇六
財政投資評審調(diào)研報告
商城縣財政投資評審中心于6月成立,我縣的投資評審中心成立以來,在縣委、縣政府的高度重視及財政局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞節(jié)約政府投資、提高財政資金使用效益、加強制度建設(shè)、擴大評審規(guī)模、創(chuàng)新工作方式方法這一核心,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻,取得了顯著成效。
截止底,投資評審中心累計完成審核項目260個,送審金額59669萬元,審定金額44919萬元,審減金額14750萬元。完成編制項目57個,編制金額21969萬元。4月以商政文48號文對投資評審中心通令嘉獎,且204月在全縣機關(guān)作風評選中榮獲“先進股室”,2010年2月榮獲省財政廳授予“先進集體”稱號,203月榮獲縣政府授予“先進單位”稱號,年10月被信陽市“雙爭”組委會評選為“市青年文明號”。
商城縣財政收入增長空間小,財政自給能力低,是“吃飯財政”和“要飯財政”。隨著農(nóng)村綜合改革的穩(wěn)步推進,城市改革發(fā)展、公務(wù)員工資制度改革以及農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出增長需求巨大,財政成為“強勢中的弱勢、都市里的村莊”,“一要吃飯、二要建設(shè)、三要發(fā)展”困擾著縣鄉(xiāng)政府,財政工作保工資、保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)面臨諸多挑戰(zhàn)與考驗。同時隨著財政轉(zhuǎn)移支付和國家扶貧開發(fā)力度的加大,上級轉(zhuǎn)移支付和各種專項補助資金逐年增加,如何管好用好這部分財政資金,使之產(chǎn)生乘法效應(yīng),成為理財工作的重中之重。特別是專項資金中基本建設(shè)性支出規(guī)模越來越大,預(yù)算編制缺乏評審,很難編細編實,建設(shè)單位很難管深管細管好,由于基本建設(shè)支出透明度低、可變因素多、技術(shù)含量高,容易形成管理漏洞,承包方高估冒算、虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象時有發(fā)生。
原財政部副部長樓繼偉說過:“評審中心是全新的機構(gòu),評審工作是全新的事業(yè),任務(wù)艱巨?!鄙坛强h財政投資評審中心更是如此。由于是新的機構(gòu),新的事業(yè),無模式可循,無經(jīng)驗可鑒,更肩負縣委、縣政府重任,評審中心初期的工作是艱難的,壓力是巨大的,評審中心所面臨的項目涉及多種行業(yè),自206月開展工作至今,涉及建筑安裝、道路與橋梁、供電與供水設(shè)施、市政工程、園林綠化、路燈亮化工程、水利工程、土地整改、文物建設(shè)維修以及設(shè)備安裝等各類工程項目,為商城工業(yè)、旅游等經(jīng)濟發(fā)展,拉大商城縣城框架,加快商城縣城發(fā)展,配合縣“六城聯(lián)創(chuàng)”等重點工作開展做出了積極貢獻。我們的`具體做法是:
一、堅持以隊伍建設(shè)為抓手,全面提升投資評審工作效能
縣委、縣政府高度重視財政投資評審工作,于2011年年底專門聽取投資評審工作匯報,局黨總支多次強調(diào)投資評審工作的重要性,不斷研究解決工作中存在的困難和問題,全力推進投資評審工作,不斷擴大規(guī)模,不斷規(guī)范管理,不斷拓寬評審人員工作思路,提高工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、敢打能勝、作風過硬的評審專業(yè)人才隊伍,是搞好財政投資評審工作的可靠保證。目前,投資評審中心在崗人員11人,在編4人,長期外聘專業(yè)技術(shù)人員7人,其中造價師1人,會計師2人,二級建造師1人,造價員9人。針對我縣投資評審領(lǐng)域不斷拓展,評審人員數(shù)量少、專業(yè)單一,業(yè)務(wù)量大的困難,評審中心在做好日常工作的同時,采取走出去引進來的策略,交流借鑒其他地區(qū)評審方法,定期組織學習教育活動,不斷提高評審人員的業(yè)務(wù)能力和政策水平。
狠抓工作作風和廉潔從政建設(shè),增強廉潔自律意識,做到科學評審、公正評審、依法評審、廉潔評審,著力打造一支認真負責、埋頭苦干、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公、充滿活力的工作團隊。
2、堅持以制度建設(shè)為保障,構(gòu)建科學規(guī)范的管理體系
完善制度,加強管理是財政投資評審工作的基礎(chǔ)保證,投資評審中心結(jié)合我縣實際情況,先后以縣政府名義制定印發(fā)了商政16號文《商城縣政府投資建設(shè)項目財政投資評審管理暫行辦法》、商政27號文《關(guān)于進一步加強財政投資評審工作的通知》以及商政【2007】21號文《商城縣關(guān)于加強財政增收節(jié)支管理的意見》等文件,明確規(guī)定凡是政府投資項目必須實行財政評審,確保政府投資安全有效,努力建設(shè)效益財政,確立了財政投資評審在政府投資評審項目資金審核監(jiān)督上的權(quán)威地位,嚴格遵循“先評審、后批復(fù)”,“先評審、后預(yù)算”,“先評審、后招標”,“先評審、后撥款”的評審原則,規(guī)范評審行為,提升評審質(zhì)量,奠定了投資評審的基礎(chǔ)平臺。
??為進一步完善投資評審業(yè)務(wù)流程,結(jié)合我縣評審實際情況,先后制定了《商城縣財政投資評審中心資料移交表》,《評審處理箋》,《工程評審定案表》,《送審資料承諾書》以及《現(xiàn)場勘查記錄表》等一系列投資評審工作管理辦法,極大的提高了評審效率,規(guī)范了財政投資評審行為,強化了內(nèi)部控制。
3、堅持創(chuàng)新方式方法,促進投資評審工作科學化、精細化
財政投資評審工作在商城縣開展以來,制度從無到有,業(yè)務(wù)從小到大,力量從一人到一支隊伍,既要有科學的方法,又要結(jié)合實際,通過四年多來開拓性的工作,摸索出一套適應(yīng)我縣財政投資監(jiān)管的評審工作機制。
(1)加大對項目建設(shè)期間施工現(xiàn)場監(jiān)控
在審查工程圖紙、招標文件編制、評審或制定標底等前期工作的基礎(chǔ)上,堅持對評審項目進行實地現(xiàn)場勘測跟蹤,現(xiàn)場核對,對隱蔽工程根據(jù)施工流程提前介入,精確核實工程量,對于隱蔽工程變更以及非本區(qū)域主材價格變動部分施工單位必須及時通知評審中心、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位同時到場共同核實、論證,否則,項目決算時均不予采納。
(2)推行工程項目“招標控制價”
招標控制價是規(guī)范政府投資工程招標管理的一個有效措施,有效地預(yù)防了圍標、串標等非法手段預(yù)謀中標的行為,防止投標人聯(lián)合哄抬投標報價,有效地控制政府投資工程“三超”現(xiàn)象,同時從根本上杜絕了,以合法的方式,將政府投資工程在招標階段就突破計劃規(guī)模。
(3)成立“專家?guī)臁北O(jiān)督復(fù)查制
為加強投資評審工作深入性、科學性、公正性、透明性,在縣紀委、交通局以及建設(shè)局等相關(guān)部門抽調(diào)專家成立“專家?guī)臁?,“專家?guī)臁痹谀昴┰u審工作結(jié)束時,對本年度所有評審項目中隨機抽取30%的已完成評審報告進行全方位,多角度進行復(fù)查,復(fù)查內(nèi)容包括,項目評審的依據(jù)、方法是否合理、正確、工程量及定額套用是否準確等,以體現(xiàn)評審工作客觀公正、實事求是、經(jīng)得起考驗。
(4)借助中介力量,多種評審模式
借助地方相關(guān)造價中介機構(gòu)、會計師事務(wù)所以及企事業(yè)單位等力量進行復(fù)雜項目的評審,由評審中心派專業(yè)人員對中介的評審過程進行全程跟蹤,對評審結(jié)果進行復(fù)核。
(5)重大疑難項目實行多部門聯(lián)合評審方式
對評審項目中遇到重大疑難、涉及金額較大或一些技術(shù)上復(fù)雜,政策上不易把握的項目,由政府牽頭,組織多部門單位相關(guān)的技術(shù)人員與財政評審人員共同聯(lián)合評審。
(6)堅持推行“每周評審例會”制
為提升評審工作質(zhì)量,提高評審工作效率,每周一召開評審工作總結(jié)會,()總結(jié)分析上周評審工作概況,安排本周工作計劃,不斷總結(jié)工作方式,及時查缺補漏。
(7)對外聘評審人員的激勵機制
通過多方面績效考評,加強對聘用人員的管理。從完成工作數(shù)量、評審質(zhì)量、勞動紀律、廉潔從政等方面進行考核,并確定獎勵浮動薪金。從而提高聘用人員工作的積極性,同時也保證了評審質(zhì)量和速度,穩(wěn)定了評審隊伍,提高了工作效率。
4、當前我縣投資評審工作存在的問題和建議
存在問題表現(xiàn)在,一是財政投資評審宣傳力度不夠,由于財政投資評審屬新生機構(gòu),社會知名度不高,普遍存在項目單位對我們的工作程序和要求不清楚,經(jīng)常有抵觸不配合現(xiàn)象發(fā)生,直接影響財政投資評審工作的深化,二是我縣的財政投資評審工作任務(wù)與評審人員力量之間的矛盾比較突出,由于我縣逐年加大財政投資,各類新型項目錯綜復(fù)雜,與現(xiàn)有投資評審人員專業(yè)單一,人員短缺不成比例,隨著評審業(yè)務(wù)的進一步開展,將影響評審中心及時完成評審任務(wù)。
根據(jù)財政評審工作面臨的新形勢,針對以上存在問題和困難,提出以下幾點建議,一是進一步加大宣傳力度,擴大投資評審的影響力,不斷拓寬財政投資評審工作領(lǐng)域。二是定期組織評審人員外出培訓學習,或聘請行業(yè)軟件工程師來中心進行跨行業(yè)軟件操作培訓。三是繼續(xù)不斷招聘專業(yè)人才,充實評審隊伍,建立一支與當前工作業(yè)務(wù)量相匹配的評審隊伍。
項目財政評審報告篇七
保山市委、市政府對城市建設(shè)、維護、管理、改造、提升城市形象方面高度重視,在范圍、深度、質(zhì)量上高標準、嚴要求,隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的大力推進,市政工程建設(shè)安全管理覆蓋面越來越廣,業(yè)務(wù)量大幅增加,差旅費、公務(wù)用車及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設(shè)和指導(dǎo)各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作,保山市財政局20xx年下達了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補助經(jīng)費22.81萬元,專項用于彌補市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費缺口。
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》(保財預(yù)〔20xx〕4號),為貫徹落實全面實施績效管理精神,強化部門預(yù)算績效管理責任,進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對績效自評工作進行了責任細化,按照“誰使用、誰負責”的原則,明確績效自評工作責任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對項目資金開展績效自評。
(一)項目資金情況。
1.項目資金到位情況。
根據(jù)(保財建〔20xx〕4號)和《保山市財政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費預(yù)算的通知》(保財建〔20xx〕168號)指標文件,下達資金228109.16元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的`辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務(wù)費等223019.16元,購買辦公設(shè)備5090元,項目資金使用完畢,有效保障了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展,執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴格執(zhí)行資金撥付審批流程。
產(chǎn)出指標完成情況:數(shù)量指標;保障單位辦公經(jīng)費、辦公設(shè)備采購、勞務(wù)購買、公車租賃等機關(guān)運行經(jīng)費支出。
效益指標完成情況:保障機關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展。
滿意度指標:干部職工滿意度,服務(wù)對象對資金撥付及時性滿意度90%。
已完成預(yù)期目標。
項目績效自評得分為100分,整個項目運行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時間內(nèi)在政府官方網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應(yīng)用在已后工作中。
希望上級部門能開展績效評價方面專業(yè)培訓,使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細化開展績效自評工作。
項目財政評審報告篇八
20__年度,我將緊緊圍繞分公司十屆四次職代會提出的奮斗目標展開工作。我的設(shè)想主要有以下幾點:
1、進一步加強財務(wù)、會計核算工作,整合完善財務(wù)制度體系,推進精細化、標準化管理,將財務(wù)基礎(chǔ)工作進一步做實,做細致。
2、增強資金計劃的管理,加強計劃執(zhí)行情況的分析與控制,加強財務(wù)事先參與決策工作,從源頭做好財務(wù)管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的決策信息。
3、進一步加強財務(wù)日常監(jiān)督工作,從每筆收支入手,嚴格執(zhí)行國家相關(guān)的財經(jīng)政策和公司分公司的規(guī)章制度,做到單據(jù)合法,業(yè)務(wù)合規(guī)。
4、進一步加強內(nèi)部部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作,嚴格按部門職責做好本部門的工作,發(fā)揮財務(wù)部門應(yīng)有的作用,為領(lǐng)導(dǎo)分憂、解難。
5、加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)學習和培訓,全面提升業(yè)務(wù)水平。
6、加強財務(wù)人員既當家又理財?shù)呢攧?wù)意識,推動整體財務(wù)工作再上新臺階。
項目財政評審報告篇九
按照福安市財政局《福安市財政局關(guān)于做好20xx年部門預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(安財績【20xx】1號)的要求,結(jié)合我局46萬元資金專項經(jīng)費的收支、績效自評情況,現(xiàn)將20xx年財政項目支出績效評價情況匯報如下:
(一)立項情況。
福安市檔案館46萬元資金是我局經(jīng)常性的專項業(yè)務(wù)支出,是維持我局可持續(xù)發(fā)展的重要資金來源。20xx年初,福安市檔案館就根據(jù)福安市委、市政府的總體部署,與上級檔案部門的工作部署,及時編制工程、采購預(yù)算,向上級部門爭取資金支持。
(二)資金情況。
20xx年福安市檔案館共有5個項目建設(shè),采購資金預(yù)算總額為46萬元,實際到位46萬元。全年資金到位率為100%,到位資金支出完成率為100%。
(三)項目情況。
上述專項資金主要用于第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、20xx年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準扶貧檔案建設(shè)場數(shù)。
總體目標:提升福安檔案管理水平,保證各單位檔案安全性,群眾查檔方便、簡捷、快速。
(四)主要績效目標。
(一)評價主體與核查范圍。
按年初預(yù)算,檔案館針對項目的公益性、民生性特點,考慮可持續(xù)影響效益評價較困難,本次評價主要采用比較法,輔之以公眾評判法進行評價,評價標準主要采用歷史標準。
20xx年,我們依據(jù)財政部門制定的相關(guān)財經(jīng)制度、政府采購法規(guī)及相關(guān)會計制度,在嚴格實行??顚S玫那疤嵯逻M行了實時監(jiān)控、全程監(jiān)督。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視日常監(jiān)控工作,經(jīng)常過問資金的項目的進展情況,核實項目的進展和質(zhì)量監(jiān)控情況,并給予評估、公示。
20xx年,我局組織了各科室的分管領(lǐng)導(dǎo)對項目資金支出進行了核查,并在此基礎(chǔ)上形成了績效評價結(jié)論。自評99分,等級優(yōu)秀。
(二)指標體系設(shè)計。
按照市財政局關(guān)于市直預(yù)算單位財政資金預(yù)算績效管理考評辦法的相關(guān)要求,我局根據(jù)自身的.實際情況細化了績效評價項目的各項指標,做到科學量化、便于實施。各部門在現(xiàn)場評價啟動前就開展了整體指標的量化工作,并根據(jù)完成情況進行評估,遵循了“實事求是、尊重客觀、力求精準”的原則,使整體績效評價能充分反映成效,如實反映問題。
投入方面(30分):主要體現(xiàn)在時效情況、項目立項、資金落實三個方面?!皶r效情況”主要考查項目是否按時實施?!绊椖苛㈨椙闆r”主要考查績效目標設(shè)置的合理性、明確性、指標的完成率、立項的規(guī)范性。“資金落實情況”主要考查成本控制率、資金到位率、及時率及使用率。
過程方面(30分):主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會計信息管理三個方面。“業(yè)務(wù)管理”主要考查制度的健全性、執(zhí)行的有效性、質(zhì)量的可控性。“財務(wù)管理”主要考查制度的健全性、資金使用合規(guī)性、資產(chǎn)管理及利用率、資金安全性。“會計信息管理”主要考查會計信息的規(guī)范性、完整性。
產(chǎn)出與效益方面(40分):主要體現(xiàn)在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、社會效益及社會公眾或服務(wù)對象滿意度方面。其中,產(chǎn)出的數(shù)量我們主要從第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的`檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、20xx年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準扶貧檔案建設(shè)場數(shù)等方面來考查。
產(chǎn)出的質(zhì)量則從檔案法制宣傳率、確保檔案查閱工作順暢運行率、安防建設(shè)覆蓋率等來考查。
產(chǎn)出的效益,我們是從社會效益,社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標均完成目標值等方面進行考查。
(一)投入指標情況(權(quán)重30%,得分29)。
財政項目資金投入及時,實施有序,保障了項目的整體進展,所以“時效情況”得滿分4分。
項目立項方面滿分8分,得7分。項目立項規(guī)范,項目按規(guī)定程序申請立項,提交材料充分、完整,事前進行集體決策。
資金落實方面,我局成本控制率為100%,得4分;資金到位率為100%,得5分;到位及時率為100%,得5分;項目資金已全部支出,所以資金使用率方面得4分。
(二)過程指標情況(權(quán)重30%,得分30分)。
在資金的使用方面,我局嚴格依據(jù)財政制定的相關(guān)規(guī)章制度及會計制度進行對項目資金進行管理、結(jié)算,遵循年初整體預(yù)算,該納入政府采購的,必須嚴格按采購法的規(guī)定執(zhí)行,從根本上杜絕了資金的挪用、擠占。目前,會計基礎(chǔ)工作開展得較為扎實,各項費用的申報、審批、付款等手續(xù)規(guī)范、完備。
業(yè)務(wù)管理方面:我局管理制度健全,并制定了相應(yīng)的質(zhì)量要求,符合標準,保障了項目實施質(zhì)量的可控性。所以,在管理制度健全性、項目質(zhì)量可控性方面,得滿分。
制度執(zhí)行的有效性,得滿分。
財務(wù)管理方面:我局能依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度,在嚴格實行??顚S玫那疤嵯逻M行了實時監(jiān)控、全程監(jiān)督。資金使用合規(guī),利用率高,安全性強,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定。所有開支都有完整的審批程序和手續(xù),都有經(jīng)辦人簽字、部門負責簽字、財務(wù)審核簽字、領(lǐng)導(dǎo)審批等。重大項目開支有經(jīng)過會議研究。固定資產(chǎn)有專人管理,并建立了詳實的臺帳,充分保障了固定資產(chǎn)的利用率。所以在管理制度的健全性、資金使用合規(guī)性、固定資產(chǎn)專人管理、固定資產(chǎn)利用率、項目資金安全性這五個方面均為滿分。
會計信息管理方面:我局的財務(wù)信息規(guī)范、健全,各項支付手續(xù)完備,準確地記錄和反映了項目支出的具體情況,原始憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等會計資料都能按期編制、整理歸檔。所以上述兩項均滿分。
(三)產(chǎn)出指標情況(權(quán)重40%,得分40分)。
數(shù)量方面:
20xx年,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下完成了舉辦“6.9”國際檔案宣傳日活動、第六屆寧德世界地質(zhì)公園(福安)旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、抓好“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準扶貧檔案建設(shè)完成率如期完成了年度任務(wù),所以此項為滿分。
質(zhì)量方面:
確保檔案查閱工作順暢運行完成率達到了99%此項滿分,安防建設(shè)覆蓋率達到了99%此項滿分,檔案法制宣傳率達到了99%所以此項滿分。
(四)效益指標情況(權(quán)重13%,得分13分)。
社會效益、群眾調(diào)查滿意度指標均完成目標值,總體完成情況良好,此項滿分。
(一)項目存在的問題。
1.由于我館沒有設(shè)立獨立財務(wù),由市委行政科統(tǒng)一管理,在財務(wù)資金調(diào)度上不夠靈活。
2.預(yù)算財政資金安排和實際支出存在差異。主要原因是施工項目有關(guān)的決算書到驗收存在時間差等影響后續(xù)結(jié)算審核,導(dǎo)致的項目財政預(yù)算安排資金與實際財政資金安排數(shù)不同。
3.對項目實施主體把關(guān)不夠嚴,影響項目進展與驗收質(zhì)量。
1.加強對項目相關(guān)材料的整理與收集,及時與市委行政科核對相應(yīng)材料。
2.加強對項目實施的監(jiān)管,及時驗收,安排好資金調(diào)度。
3.加強對項目承接單位認真把關(guān),確保項目保質(zhì)保量序時完成。
4.建議財政部門加強業(yè)務(wù)培訓,組織相關(guān)單位人員學習交流以拓展工作思路。
5.建議對“6.9”國際檔案宣傳日活動加大力度。
今后,我們將更加全面、細致地制定績效目標,進一步嚴肅財經(jīng)紀律,在實施過程中遵循“實事求是、尊重客觀、力求精準”的原則,努力使項目資金落到實處。同時我們還將落實內(nèi)控制度,嚴肅執(zhí)行“三重一大”的原則,深入開展政府購買社會化服務(wù),切實引進社會化競爭機制,引進相關(guān)專業(yè)人才,保障項目在公開、公平、公正的監(jiān)督環(huán)境中實施,有效節(jié)約項目資金,把有限的資金用在刀刃上,為加快檔案事業(yè)發(fā)展的步伐,辦好群眾滿意的服務(wù)。
項目財政評審報告篇十
(一)部門概況。
1.部門主要職責。根據(jù)《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈昌寧縣機構(gòu)改革方案〉的通知》(保辦字〔20xx〕12號)、《中共昌寧縣委昌寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈昌寧縣深化機構(gòu)改革實施方案〉的通知》(昌發(fā)〔20xx〕1號)精神,部門主要職能如下。
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)深化行政審批制度改革、加強政務(wù)服務(wù)、強化公共資源交易管理服務(wù)工作的方針、政策、法律、法規(guī)。依據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,負責牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易管理服務(wù)的政策、制度、辦法、標準,并組織實施。
(2)在昌寧縣行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭開展行政審批制度改革工作,重點組織清理全縣行政審批事項以及其他政務(wù)服務(wù)事項,推進政府部門權(quán)責清單的整合和監(jiān)督管理工作。
(3)負責全縣電子政務(wù)服務(wù)平臺的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。負責推進并指導(dǎo)全縣各級政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)建設(shè),做好縣級政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)的建設(shè)、管理、運行及維護工作,有效推進全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設(shè)。
(4)負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進全縣政府自身建設(shè)有關(guān)工作、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易管理服務(wù)工作,重點對縣直部門(單位)在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置窗口,集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務(wù)服務(wù)事項和縣級公共資源交易服務(wù)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進、監(jiān)督管理。
(5)負責縣政務(wù)服務(wù)中心和縣公共資源交易中心(以下簡稱“兩個中心”)的日常管理,建立健全相關(guān)考核評價機制和管理工作制度。負責對進駐政務(wù)服務(wù)大廳部門(單位)窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統(tǒng)籌推進行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳、投資項目中介超市的建設(shè)和運行管理工作。
(6)負責對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設(shè)及管理。負責對公共資源交易活動實施綜合監(jiān)督。接受縣人民政府及有關(guān)部門委托,負責招投標行業(yè)管理方面的相關(guān)工作。接受有關(guān)部門委托,受理公共資源交易活動中的相關(guān)投訴和舉報,按職責轉(zhuǎn)送各行業(yè)主管部門處理。
(7)負責昌寧縣“12345”政府熱線平臺的建設(shè)、管理、運行和協(xié)調(diào)工作。負責對“12345”政府熱線反映問題進行交辦、轉(zhuǎn)辦,并負責跟蹤和督查。
(8)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
2.機構(gòu)設(shè)置情況。昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局是昌寧縣人民政府工作部門,為正科級,加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內(nèi)設(shè)綜合辦公室、政務(wù)服務(wù)管理股、行政審批改革股、信息技術(shù)股、公共資源交易監(jiān)督管理股5個機構(gòu)。行政編制9名。其中,正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名:局長1名;副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名:副局長4名(其中,1名兼任縣行政審批局局長、1名兼任縣公共資源交易管理局局長)。股所級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。
昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局所屬股所級財政全額撥款事業(yè)單位1個:昌寧縣公共資源交易中心(加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子)。核定事業(yè)編制7名,事業(yè)周轉(zhuǎn)編2名。其中,股所級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名:主任1名。內(nèi)設(shè)辦公室、交易服務(wù)股、政府采購和出讓中心管理服務(wù)股、中介超市管理股4個股室。
(二)部門績效目標的設(shè)立情況。
保障昌寧縣政務(wù)服務(wù)中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉(zhuǎn)。建設(shè)公開透明的政務(wù)公開平臺;建設(shè)制度科學完善,服務(wù)熱情周到、辦事高效快捷的政務(wù)服務(wù)平臺;建設(shè)運行了公共資源電子交易平臺,保證了公共資源交易活動依法依規(guī)在陽光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿意度,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(三)部門整體收支情況。
昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局20xx年年內(nèi)收入255.65萬元,其中:財政撥款收入255.65萬元,占總收入的100%。年內(nèi)支出258.00萬元,其中:人員支出經(jīng)費支出207.82萬元,占總支出的80.55%;日常公用經(jīng)費支出37.37萬元,占總支出的14.48%;項目支出12.81萬元,占總支出的4.97%。
(四)部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況。
認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《政府會計制度》,結(jié)合實際制定《昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局預(yù)算管理制度》、《昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局財務(wù)制度》等資金管理使用制度。
(一)績效自評目的。
嚴格落實《預(yù)算法》及省、市、縣績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,通過開展部門整體支出績效評價,促進部門整體預(yù)算績效管理工作水平的提升,強化部門支出責任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責,促進政務(wù)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
(二)自評指標體系。
我局嚴格按照年初預(yù)算進行部門整體支出績效自評,實行了先有預(yù)算、后有執(zhí)行、“用錢必問效、無效必問責”的新常態(tài)。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。項目支出制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監(jiān)督,完成了年初招商引資目標任務(wù)。部門整體支出評價的內(nèi)容包括產(chǎn)出、效益、滿意度指標(詳見《附件2:20xx年度部門整體支出績效自評表》)。
(三)自評組織過程。
根據(jù)昌寧縣財政局《關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作有關(guān)事項的.通知》(昌財發(fā)﹝20xx﹞70號)文件要求,縣政務(wù)服務(wù)管理局高度重視,及時召開會議對此項工作進行了安排部署,成立了分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,辦公室主任、會計、出納、信息技術(shù)股負責人為成員的部門預(yù)算項目績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格按照文件要求對標對表,通過查賬目、檢查系統(tǒng)運行情況等方式,認真對照績效自評表,對縣政務(wù)服務(wù)管理局20xx年經(jīng)費使用情況進行了全方位自查和自評,形成績效評價報告。
(一)投入情況分析。
投入指標二級指標兩個,分別為目標設(shè)定和預(yù)算配置。目標設(shè)定符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,符合部門“三定”方案確定的職責,符合部門制定的中長期實施規(guī)劃;預(yù)算配置科學合理。個別項目績效目標設(shè)置不夠科學合理,需結(jié)合實際進行再優(yōu)化。
(二)過程情況分析。
過程指標二級指標三個,分別為預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理,資金基本能按預(yù)算要求及時支付,建立了相應(yīng)的預(yù)算管理制度和財務(wù)管理制度,對本單位的預(yù)算和財務(wù)工作進行規(guī)范,按相關(guān)要求及時在縣政府門戶網(wǎng)站進行預(yù)、決算公開,會計信息真實、完整、準確,資產(chǎn)管理規(guī)范。仍存在人員增加,預(yù)算調(diào)整數(shù)增加等情況。
(三)產(chǎn)出情況分析。
產(chǎn)出設(shè)定二級指標為職責履行,20xx年昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局認真履職盡責,已按年度工作計劃完成相關(guān)工作。一是數(shù)量指標,本年預(yù)算數(shù)321.5萬元,實際執(zhí)行數(shù)258萬元,執(zhí)行率80.25%;二是質(zhì)量指標,嚴格按照整體績效目標管理使用資金,確保資金使用合規(guī)性;三是時效指標,根據(jù)資金使用安排,及時支付經(jīng)費,確保全局公務(wù)運轉(zhuǎn);四是成本指標,嚴格審批程序,以節(jié)約為原則,規(guī)范資金使用范圍及金額;五是重點工作辦結(jié)率,將縣政務(wù)中心運轉(zhuǎn)確定為重點工作,優(yōu)先支付。
(四)效果情況分析。
效果情況設(shè)定二級指標履職效益,一是社會效益,推進公共資源陽光交易。推進縣、鄉(xiāng)兩級公共資源交易體系建設(shè),持續(xù)強化縣級公共資源電子交易平臺運行管理,推進交易檔案電子化管理工作,確保招標采購的整個操作過程在制度框架下規(guī)范運作、陽光交易;二是經(jīng)濟效益,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗和亮點,多渠道、多方式加大對政務(wù)服務(wù)工作的宣傳推介力度,營造縣政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境良好氛圍,促進全縣經(jīng)濟發(fā)展。三是發(fā)展效益,抓政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)建設(shè)。按照規(guī)范化、標準化建設(shè)的要求,進一步推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))服務(wù)場所建設(shè),與電信公司和移動公司對接,接通全縣124個村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷完善各級服務(wù)場所平臺的服務(wù)功能,進一步優(yōu)化政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)窗口設(shè)置。四是可持續(xù)發(fā)展效益,依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、云南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”系統(tǒng),實現(xiàn)對監(jiān)管的“監(jiān)管”,并通過歸集共享各類相關(guān)數(shù)據(jù),及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風險。
(一)存在問題。
1.績效管理的整體性上還有差距,管理體系需進一步健全。
2.績效目標設(shè)定的科學性、時效性有待加強。
3.因資金撥付情況及工作開展情況,導(dǎo)致個別項目在一定程度上存在支出進度慢的現(xiàn)象。
(二)整改情況。
1.細化預(yù)算編制工作,認真做好預(yù)算編制。進一步加強內(nèi)部預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進一步提高預(yù)算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
2.加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
績效結(jié)果應(yīng)用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結(jié)果得到合理應(yīng)用,將此次績效評價結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù),評價結(jié)果可公開。
1.完善管理機制,明確責任。項目實施完成后,加大對項目建設(shè)的保護工作和重視,構(gòu)建職責分明、科學規(guī)范、實施有效的管理長效機制。
2.拓寬資金來源,積極向上級爭取財政撥款資金,發(fā)揮政府導(dǎo)向作用,提高行政職能和人民群眾的滿意度。
項目財政評審報告篇十一
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》,進一步規(guī)范預(yù)算支出績效管理,增強預(yù)算支出績效評價的科學性、規(guī)范性,強化支出責任提高財政資金使用效益,根據(jù)德江縣財政局關(guān)于印發(fā)《德江縣預(yù)算部門預(yù)算績效運行監(jiān)控管理實施辦法》的通知(德財績〔20xx〕7號)精神,我局組織對20xx年部門預(yù)算支出績效管理工作進行了全面綜合評價,總體評價是:財政資金預(yù)算配置合理合規(guī),預(yù)算執(zhí)行嚴格有序、預(yù)算管理規(guī)范可控,資金效益合乎預(yù)期。
(一)部門基本情況。
1、單位職能職責。
德江縣財政局是主管全縣財政收支、財稅政策、實施財政監(jiān)督、參與國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的職能部門,其主要職責是:
(1)組織貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策,擬定和執(zhí)行全縣財政政策、改革方案,指導(dǎo)全縣財政工作。
(2)起草財政、財務(wù)、會計管理的規(guī)范性文件,制定和執(zhí)行財政、財務(wù)、會計管理的制度及方法。
(3)編制本縣年度預(yù)(決)算草案并組織執(zhí)行,管理本縣各項財政收入和預(yù)算外資金、財政專戶,管理有關(guān)政府性基金,確定本縣財政稅收收入計劃。
(4)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,做好本縣財政非經(jīng)營性國有資產(chǎn)、財務(wù)、會計的管理和監(jiān)督工作等。
2、機構(gòu)設(shè)置、人員情況。
20xx年機構(gòu)改革后,本單位由辦公室、預(yù)算股、國庫股、行政財務(wù)管理股、事業(yè)財務(wù)管理股、社會績效管理股、綜合計劃股、工資管理股、國有資產(chǎn)管理股、政府采購股、經(jīng)濟建設(shè)管理股、等11個機構(gòu),以及事業(yè)機構(gòu)6個,包括德江縣國庫支付中心、德江縣社會保障資金管理中心、德江縣基層財政服務(wù)中心、德江縣財政信息中心、德江縣金融和債務(wù)統(tǒng)計中心、德江縣投資評審中心組成。
核定編制87名(其中工勤4名),實有在職干部職工73人,離退休人員18人。
(一)德江縣財政局20xx度收入支出總體情況。
德江縣財政局20xx年度收支總計861.13萬元,與20xx年相比,減少491.15萬元,降低36.32%。主要原因是:支持農(nóng)村金融發(fā)展項目專項資金本年未安排支出。
(二)德江縣財政局20xx年度收入情況。
本年收入合計861.13萬元,其中:財政撥款收入855.50萬元,占99.35%;上級補助收入0.00萬元,占0.00%;事業(yè)收入0.00萬元,占0.00%;經(jīng)營收入0.00萬元,占0.00%;附屬單位繳款0.00萬元,占0.00%;其他收入5.63萬元,占0.65%。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金12萬元。
(三)德江縣財政局20xx年度支出情況。
本年支出合計873.13萬元,其中:基本支出761.81萬元,占87.25%;項目支出111.32萬元,占12.75%;上繳上級支出0.00萬元,占0.00%;經(jīng)營支出0.00萬元,占0.00%;對附屬單位補助支出0.00萬元,占0.00%。
(四)德江縣財政局20xx年度財政撥款收入支出總體情況。
德江縣財政局20xx年度財政撥款收支決算總計873.13萬元。與20xx年相比,減少513.49萬元。減少37.03%。主要原因:一是支持農(nóng)村金融發(fā)展項目專項資金本年未安排支出;二是20xx年度,經(jīng)濟繼續(xù)下行,一般公共預(yù)算財政撥款支出相關(guān)費用減少。以上兩點綜合后總體減少513.49萬元,減少37.03%。
1.20xx年財政撥款基本支出756.18萬元,其中:人員經(jīng)費709.60萬元,主要包括:(基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資、退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、住房公積金等);公用經(jīng)費46.58萬元,主要包括:(辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置等)。
我局嚴格控制公務(wù)接待,20xx年“三公”經(jīng)費8.1萬元,同比下降6.9%。其中:公務(wù)接待費0.23萬元、增加0.03萬元,下降63.75%;公務(wù)用車購置及運行費用7.87萬元,比上年減少0.63萬元,下降7.41%;因公出國(境)費0萬元。
2.20xx項目支出116.95萬元,是德江縣財政局為完成特定財政財務(wù)管理工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括:
(1)財政網(wǎng)絡(luò)維護,主要用于保障財政專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)通暢,包括財政專網(wǎng)租賃、短信平臺信息費、全縣網(wǎng)絡(luò)區(qū)間租賃。
(2)縣級金財工程,主要用于確保全縣“金財工程”平臺的正常運行,包括平臺軟件維護、機房設(shè)備維護、機房到期設(shè)備替換。
(3)國庫集中支付電子化改革建設(shè),主要用于實現(xiàn)預(yù)算單位、財政、代理銀行、人民銀行全方位、全業(yè)務(wù)流程的電子化管理,逐步形成安全高效的`電子化支付體系。
(4)上級特定項目專項支出及專項工作經(jīng)費。
(5)國有資產(chǎn)使用管理經(jīng)費,主要用于對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理工作。
20xx年度德江縣財政局新增及報廢處置資產(chǎn)已錄入到行政事業(yè)資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng),編報了20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表。德江縣財政局的資產(chǎn)嚴格按照行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度管理,確定專人負責固定資產(chǎn)的日常管理,包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計、維護、保管等,固定資產(chǎn)管理人員相對穩(wěn)定。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我單位組織對20xx年度一般公共預(yù)算項目支出開展了績效自評工作。共計11個項目進行了績效自評,涉及資金116.95萬元,自評覆蓋率達到100%。
項目財政評審報告篇十二
我局對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目進行了績效評價。依據(jù)博望區(qū)財政局《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,本著客觀、公正、突出重點、績效優(yōu)先的原則,對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程進行了績效評價?,F(xiàn)將評價結(jié)果報告如下:
(一)項目基本情況。
博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號)批復(fù)立項,系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補短板epc總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。
鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設(shè)工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長5.186km,規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標準設(shè)計,設(shè)計時速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的`車行道,兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵,k3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮t梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2.5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設(shè)計標準軸載為bzz-100,設(shè)計年限15年;施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
全面推進馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略,展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現(xiàn)博望對外良好形象。
(三)項目預(yù)算、資金到位及使用情況。
1、預(yù)算資金安排和資金到位情況。
20xx年度博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目區(qū)級預(yù)算安排資金3814.45萬元,實際下達資金3814.45萬元,其中:20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。
2、資金使用情況。
20xx年度博望區(qū)住建局實際支付項目工程款3814.45萬元,其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。預(yù)算執(zhí)行率100%。
(四)項目實施及目標完成情況。
本項目20xx年3月初開工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩(wěn)施工完成75%。
(一)績效評價原則、評價指標體系和評價方法。
本項目績效評價遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關(guān)原則。
本項目績效評價指標體系共設(shè)置四個一級指標,并在此基礎(chǔ)上設(shè)計一系列二級指標和三級指標,作為開展項目支出績效評價的根據(jù),具體指標體系詳見附件。一級指標構(gòu)成及權(quán)重為:項目投入指標所占權(quán)重為20%;項目過程指標所占權(quán)重為20%;項目產(chǎn)出指標所占權(quán)重為30%;項目效益指標所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標設(shè)計,計算各項指標評價得分,最后各項指標得分加總計算項目評價得分。
考評結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個考評等級。
(二)績效評價工作過程。
本次財政支出績效評價工作,共分為三個階段:
1、前期準備階段。確定績效評價指標體系,準備項目資料。
2、組織實施階段??冃гu價小組收集項目資料與相關(guān)證據(jù),現(xiàn)場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。
3、分析評價階段。根據(jù)取得的證據(jù),對照績效評價指標體系評分標準進行分析評價。
3、《馬鞍山市全面實施預(yù)算績效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號);
5、《博望區(qū)預(yù)算績效目標管理暫行辦法》;
6、單位提供項目評價資料。
經(jīng)分項評價和匯總后,博望區(qū)住建局實施的博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目(抗疫特別國債)績效評價總體得分為100分,績效考評等級為優(yōu)。

