范文為教學中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的范文嗎？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
村民選舉委員會職責篇一
根據(jù)省市第五屆村民委員會換屆選舉工作安排，我市按照“統(tǒng)一部署，階段推進；試點引路，先易后難；依法推進，保持穩(wěn)定；加強領導，確保成功”的總體要求，市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，扎實工作，克難攻堅，圓滿完成了全市298個村的換屆選舉工作任務，取得了按期一次足額選舉成功率達93.3%、參選率達91.2%的顯著效果。
一、基本情況
我市轄6鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個工業(yè)區(qū)、1個礦區(qū)，298個村委會，2477個村民小組。1000人以下的村有54個,占18.8%；1000―人的村有145個,占48.7%；2000人以上的村有99個，占33.3%。
1月17日鄭州市換屆選舉工作會議之后，我們隨即把會議精神向主要領導做了匯報。1月18日下午，我們召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處主抓組織工作的副書記參加的換屆選舉工作籌備會，傳達學習省市有關會議要求，統(tǒng)一思想認識，研究分析村委現(xiàn)狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處對第五屆村委換屆選舉工作及早調查、及早準備。1月26日，我市召開由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處黨（工）委書記、組織書記、組織委員、民政所長參加的第五屆村民委員會換屆選舉工作會議，對春節(jié)前后的換屆選舉工作進行了整體安排，明確提出：春節(jié)前，以調查研究為主，摸清情況，認真做好重點村、難點村的排查工作；春節(jié)過后，要立即行動，一鼓作氣，全面鋪開第五屆村委會換屆選舉工作。
2月18日，試點鎮(zhèn)盧店鎮(zhèn)率先召開動員大會，安排部署第五屆村民委員會換屆選舉工作。2月25日，我們召開了全市換屆選舉動員大會。至3月3日，全市298個村委會，全部召開了換屆選舉動員大會。兩個多月以來，我市多策并舉，各方聯(lián)動，克難攻堅，認真抓好換屆選舉工作，圓滿實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。整體上看，換屆選舉取得的成果表現(xiàn)在以下六個方面：
（一）實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。截止4月24日，全市298個村的村委會成員全部選出，其中按期一次足額選出的村有278個，一次選舉成功率達93.3%。全市共選出新一屆村委會成員1243人，其中連任580人，占46.7％；新當選663名，占53.3％。
（二）村級干部結構進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%；高中文化程度的有664名，占53.4%；大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有986名，占79.3%；50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。
（三）人民群眾的參政意識明顯增強。全市農村人口53萬，共有選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達91.2%。參選率最高的村達98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經商、打工的時間，多次專程回村參加群眾大會，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
（四）機關干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調組成人員，來自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責，踏踏實實，一絲不茍，加班加點，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導、組織選舉、答疑解惑，抓重點，攻難點，扎實工作，垂練了作風，鍛煉了本領。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
（五）村黨支部得到了檢驗。村級黨組織是黨在農村的領導核心。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關系到換屆選舉工作的成敗。其領導水平、控制能力、駕馭全局、處理復雜局面的能力如何，在這次村委會換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢，深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為村委會換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發(fā)揮了村支部懂黨的政策的優(yōu)勢，廣泛做好村民思想政治工作，教育廣大群眾了解村委會換屆的意義及有關法律法規(guī)，引導他們積極參加選舉，為村委會換屆選舉理順了情緒，凝聚了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農村工作的優(yōu)勢，積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的指導作用，教育他們如何迅速適應工作，提高對農村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會迅速成熟起來。事實證明，絕大多數(shù)基層黨組織是堅強有力的，是經得起考驗的；但也確有極個別村支部書記臨陣脫逃，在換屆時嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進一步加強農村基層黨組織建設提了醒、敲了鐘。
（六）黨的執(zhí)政基礎進一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅持在黨的領導下有序進行，并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中，支部書記兼任選委會主任的有243個，占81.5%。在新一屆的村委會成員中，黨員有658名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。
正式選舉工作結束之后，我們及時安排了工作移交、建章立制工作等選后工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進行了檢查驗收。目前，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了工作移交、配套組織建設、建章立制等工作。
同時，我們及早籌劃換屆選舉動員大會，認真細致地組織了《換屆選舉工作意見》、領導講話、宣傳材料等各種會議材料。
我們認真回顧了往屆村委換屆工作的經驗教訓，提出了“加強領導，統(tǒng)一部署，試點先行，先易后難，依法推進，確保成功”的總體工作思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動，認真排查存在問題和可能存在問題的村民委員會。據(jù)調查統(tǒng)計，全市共有重點村、難點村11個。
主要做法
高度重視，大員上陣
（二）深入發(fā)動，廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍
一是在廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)開辟了“選好村官奔小康”換屆選舉工作專欄，共編播廣播新聞36條，電視新聞34條，鄭州電視臺采編4條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出動宣傳車輛，巡回村組宣傳換屆選舉知識；二是編傭換屆選舉工作手冊》3000冊，發(fā)放到鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村；三是張貼標語41500多條，懸掛橫幅1620條，并實行宣傳材料發(fā)放簽收制，印發(fā)各種宣傳材料13萬余份，發(fā)放到村村組組、家家戶戶，保證選民的知情權；四是編發(fā)本級動態(tài)簡報56期，鄭州市換屆辦采用8篇，省換屆辦簡報采用6篇，大河網(wǎng)“省村委換屆選舉專欄”采用5篇。
堅持一步一學法，階段一培訓。我們選派34名同志參加了鄭州市舉辦的換屆選舉工作培訓班。2月25日，我市又采取以會代訓的形式，對各選舉骨干進行了業(yè)務培訓。根據(jù)“一步一學法”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持先培訓、后上崗，全市累計舉辦各類培訓班312期，培訓67900多人次。另外，宣化鎮(zhèn)、徐莊鄉(xiāng)、告成鎮(zhèn)、石道鄉(xiāng)、大冶鎮(zhèn)等將換屆選舉的.主要內容和關鍵環(huán)節(jié)制成明白卡、流程圖，發(fā)放到戶，嵩陽辦設立3個咨詢站，接受群眾咨詢。
（三）摸清情況、掃除障礙
在換屆選舉準備階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入各村調查村“兩委”干部現(xiàn)狀，特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估，把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài)，做到心中有數(shù)。還采取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現(xiàn)狀進行評議，如盧店鎮(zhèn)在春節(jié)期間，由班子成員帶隊分6個考核小組，對全鎮(zhèn)18個村的兩委班子狀況進行了民主測評，并先后同兩委班子成員、村民小組長、村民代表、黨員代表480余人進行了詳細座談，吃透了村情，了解了動態(tài)，掌握了底數(shù)；大金店鎮(zhèn)班子成員深入村組，與村兩委人員溝通座談，把問題矛盾解決在選舉前，從而保證了換屆工作的順利進行。
（四）科學安排，加強督促指導
1、方案制定到位。在對全市整體形勢進行認真研究分析、集思廣益的基礎上，制定了詳細的工作方案。另外，根據(jù)工作進度，每個階段我們都認真制定出臺了階段工作方案，對各階段應該完成的工作和注意的問題進行了再次明確，確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有章可循，有內容可抓。
2、工作督導到位。為切實保障換屆選舉工作依法有序地推進，我們采取市主要領導明察暗訪搞督導、主抓副職到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督導、四大班子領導和督導組包鄉(xiāng)督導、市換屆辦每天電話督查，接待來電來訪，查辦違規(guī)問題，到重、難點村直接指導，互相結合，形成了工作合力,取得了良好的效果。
3、試點引導到位。我們采取了“試點帶路，壓茬進行，全面推進”的工作方法，讓試點鄉(xiāng)盧店鎮(zhèn)的選舉工作提前一個步驟進行，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在借鑒試點經驗的基礎上依次跟進。并通過會議介紹經驗、現(xiàn)場觀摩學習、一個階段召開一次經驗交流會，一個環(huán)節(jié)編發(fā)一個經驗材料，充分發(fā)揮了試點鄉(xiāng)的示范引導作用。同時利用簡報的形式，指導工作。整個換屆選舉期間共組織召開觀摩現(xiàn)場會3次。
4、情況互通，及時指導到位。堅持每周一次組織書記例會，兩次督導組會議制度，及時掌握、解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中遇到的難題。在推選選委會階段，我們及時總結歸納了存在的12種違規(guī)現(xiàn)象，在正式選舉階段，總結了選票保管、委托證辦理、投票場地安排、選舉組織、問題處置等5個方面的13個問題。做到了情況互通，問題互明，互相借鑒，減少了問題的發(fā)生。截止目前，共組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會5次，組織書記例會8次，督導組會議16次。
（五）嚴密組織，嚴格程序，依法辦事
村委會換屆選舉工作，政策性強，程序嚴格。我們自始至終堅持依法進行。做到了嚴把“五關”、堅持七項原則、走好“八步”。
把好“五關”，即：一是把好選委會推選關。對沒有按規(guī)定程序要求，違規(guī)操作的16個村，進行了二次推眩二是把好選民登記關。做到不錯、不重、不漏，保證每個選民都有行使權利的機會。三是把好候選人提名關。經村民會議或村小組會議召集選民無記名投票，直接提名推薦候選人，公開唱票、計票；大力宣傳“四個提倡”、“五要七不要”，教育選民正確選人，選自己信得過的人。四是把好選舉組織關。嚴格按照《選舉辦法》規(guī)定的程序組織選舉，做到一個步驟不少、一項程序不丟，完全按程序操作，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一主持詞、統(tǒng)一會標、統(tǒng)一工作證，規(guī)范選舉工作程序，從選票的保管、啟封到“問題票”的認定，從委托票的辦理到投票場地的科學安排，從選民的通知到選舉秩序的維護，從問題的排查到出現(xiàn)問題的解決，都嚴格把關，責任落實到人。五是把好配套組織的完善建立關。通過召開村民會議，以無記名投票的方式，直接提名推薦村民代表，建立“一全兩組”，健全各項規(guī)章制度，使新一屆村委班子有章可循、有制可依。
堅持“七項原則”。就是普遍選舉權原則、平等原則、直接選舉原則、差額選舉原則、競爭選舉原則、無記名投票與秘密寫票原則、公正公開原則等七條原則。以程序嚴格、組織嚴密、堅持原則來保證村委會換屆選舉的順利進行，真正把能為農民辦實事的能人選進村委會班子，在農村穩(wěn)定、農業(yè)增效、農民增收中發(fā)揮引導作用。走好“八步”。即廣泛宣傳發(fā)動，引導村民積極參與；周密安排部署，成立選委會；確認選民資格，張榜公布名單；組織選民直接提名候選人；差額確定、張榜公布正式候選人；投票選舉，公開唱票、計票，當場公布選舉結果；培訓村委會成員，提高其綜合素質；完善配套組織，規(guī)范管理。
（六）堅持教育與打擊并重，依法維護選舉秩序
樹立正確選人導向，教育群眾正確選人。強調選出的村委會成員應具有“一高四強一服眾”的條件，即：綜合素質高，為民服務意識強、致富帶富能力強、廉潔意識強、解決問題能力強，能“服眾”。同時，教育選民不選那些觸犯刑律，表現(xiàn)不好的；參加邪教組織的；欺壓群眾，橫行鄉(xiāng)里的；采用欺騙手段、騙取群眾信任的；法制觀念淡薄，長期無理上訪的；靠家族勢力不正當競爭的；體弱多病，不能正常工作的人員。
為維護換屆選舉工作秩序，我們在電視臺發(fā)布通告，公安部門提前介入，局長親自抓，郜今瑋副局長帶警力多次直接到村，依法打擊破壞干擾選舉的行為，維護換屆選舉正常秩序。公安機關出動了警力上千人次，共配合11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)十個村的選舉工作，依法拘留3人，告誡談話32人。我們尊重群眾的申訴權、信訪權，高度重視并正確處理村委會換屆選舉過程中的群眾來信來訪。專門成立了信訪穩(wěn)定工作組，安排民政局、信訪局的同志到鄭州市換屆辦蹲點接訪。對群眾反映的問題，我們按照有“有問必答，有報必查”的原則，一般件在反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的同時，明確問題督辦人，跟蹤過問，并及時向群眾反饋，對重件要件，直接進村入戶，調查處理。據(jù)統(tǒng)計，市換屆辦共接待群眾來電來訪236起，其中電話申訴89次，人訪138次534人，信訪件9起。
針對極個別重點村、難點村、不穩(wěn)定村的問題，我們集中精兵強將，市鄉(xiāng)兩級聯(lián)合攻堅。對重點村、難點村存在的問題逐一排隊分析，實行一村一策，逐村研究、逐戶分析選情動態(tài)，認真細致地做好矛盾排查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，集中人力，集中精力，一鼓作氣，逐個攻破。如東金店鄉(xiāng)劉莊村、背陰坡村，陽城區(qū)高村等，經過市鄉(xiāng)兩級的共同努力，圓滿完成了選舉任務。
二、換屆選舉取得的成效
（一）實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。截止4月24日，全市298個村的村委會成員全部選出，其中連任的有580人，占46.7％；新當選的有663名，占53.3％。
（二）村級干部結構進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%；高中文化程度的有664名，占53.4%；大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有986名，占79.3%；50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。
（三）人民群眾的參政意識明顯增強。全市農村人口53萬多人，選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達91.2%。參選率最高的村達98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經商、打工的時間，多次專程回村參加群眾大會，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
（四）機關干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調組成人員，來自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責，踏踏實實，一絲不茍，加班加點，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導、組織選舉、答疑解惑，抓重點，攻難點，扎實工作，錘煉了作風，鍛煉了本領。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
（五）村黨支部得到了檢驗。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關系到換屆選舉工作的成敗。其領導水平、控制能力、駕馭全局、處理復雜局面的能力如何，在村委會換屆選舉工作面前得到了一次很好的檢驗。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢，深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為抓好換屆選舉工作進行了充分的準備。在換屆選舉中發(fā)揮了村支部懂得黨的政策的優(yōu)勢，廣泛做好村民思想工作，教育廣大群眾了解村委會換屆選舉的意義及有關法律法規(guī)，引導他們積極參加選舉，理順了情緒，形成了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農村工作的優(yōu)勢，積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的作用，教育他們如何迅速適應工作，提高對農村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會迅速成熟起來。
（六）黨的執(zhí)政基礎進一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅持在黨的領導下有序進行，并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中，支部書記兼任選委會主任的有243個，占81.5%。在新一屆的村委會成員中，黨員有658名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。
三、再接再厲，鞏固換屆選舉成果
村委會換屆選舉工作雖然告一段落，但是加強村級組織建設和班子建設是一項長期的任務，還需進一步鞏固換屆選舉的成果。在下步工作中，應重點抓好以下工作。
一“穩(wěn)”。就是做好換屆選舉的善后工作，維護農村大局穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持新一屆村委會開展工作，抓緊解決好歷史遺留問題，幫助他們打開工作局面。要繼續(xù)做好“選后訪”工作，耐心細致地接待來訪群眾，給群眾一個滿意的答復，穩(wěn)定群眾情緒。通過家訪談心交流等形式，做好落選人員的思想工作，引導落選人員樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、得失觀，鼓勵其充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在帶頭發(fā)展農村經濟、穩(wěn)定一方社會方面繼續(xù)做出貢獻。同時，支持他們通過正當渠道進入“一會兩組”，在監(jiān)督新一屆村委會依法開展工作方面發(fā)揮積極作用，把他們的精力轉移到發(fā)展經濟上來，使他們認識到還有另外一種途徑能夠繼續(xù)為村里的發(fā)展和農民的增收作貢獻。
二“審”。就是要對村級財務進行審計，尤其是對群眾反映強烈、財務不清、村務不公開的村，選舉前沒有進行審計的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排進行審計。要交一份清楚賬，接一份明白賬，當一個清白人。
三“建”。就是要建立村委會配套組織，健全配套制度。建立“一會兩組”，選好村民代表和村民小組長。健全村民代表議事制度、完善修訂村規(guī)民約，靠制度管理人，靠制度約束人。四“訓”。就是加強村級干部培訓，提高他們綜合素質，提升他們服務群眾的本領。努力使村級組織、村級干部達到“六好六帶頭”，即領導班子好、隊伍素質好、發(fā)展思路好、制度建設好、工作業(yè)績好、群眾反映好；帶頭學習講政治、帶頭團結顧大局、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象，不斷提高村級組織的執(zhí)政能力和服務群眾、服務發(fā)展的水平。
五“規(guī)范”。就是規(guī)范兩委關系，規(guī)范工作議事規(guī)則，規(guī)范村務管理，重點是下大力氣抓好村務公開和民主管理工作，進一步健全完善村務公開和民主管理工作制度，不斷提高村務公開和民主管理的質量與水平，真正把村務公開和民主管理工作抓緊、抓實、抓好，不斷鞏固換屆選舉成果，真正建立起適應農村發(fā)展的黨組織領導下的村民自治機制。
4月28日
村民選舉委員會職責篇二
村民委員會選舉制度是指依據(jù)憲法和法律關于農村治理中組織上和行為上的規(guī)范,由農民基于其村民的身份選舉產生基層群眾性自治組織村民委員會的法律制度。下文是重慶市村民委員會選舉辦法，歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為了規(guī)范村民委員會選舉工作，保障村民依法行使民主權利，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會成員的具體職數(shù)由村民會議或者村民代表會議根據(jù)本村實際情況決定。
村民委員會成員中應當有婦女成員。多民族村民居住的村應當有人數(shù)較少的民族的成員。村民委員會成員之間不得有近親屬關系。
第三條村民委員會成員由村民采用無記名投票方式直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。
村民委員會選舉應當堅持公平、公正、公開和民主的原則。
第四條村民委員會每屆任期三年，屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)轄區(qū)內有村民委員會因故不能按時換屆選舉的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當報區(qū)縣(自治縣)人民政府批準;區(qū)縣(自治縣)轄區(qū)內所有村民委員會因故不能按時換屆選舉的，區(qū)縣(自治縣)人民政府應當報市人民政府批準;全市轄區(qū)內所有村民委員會因故不能按時換屆選舉的，市人民政府應當報市人民代表大會常務委員會批準。延期選舉的時間一般不超過一年。
第五條中國共產黨在農村的基層組織，按照中國共產黨章程進行工作，發(fā)揮領導核心作用，領導和支持村民委員會行使職權;依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。
市、區(qū)縣(自治縣)人民代表大會及其常務委員會，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團，對村民委員會的選舉工作依法進行監(jiān)督。
第六條村民委員會的換屆選舉由市人民政府統(tǒng)一部署，區(qū)縣(自治縣)及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織實施。市、區(qū)縣(自治縣)民政部門負責村民委員會換屆選舉工作的指導。
各級人民政府應當建立村民委員會選舉觀察員制度和重大事項報告制度。
第七條村民委員會換屆選舉前，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當組織專業(yè)人員和村務監(jiān)督委員會成員對村民委員會成員進行離任經濟責任審計，審計結果應當在村民選舉委員會推選產生三日前張榜公布。
第八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府組織指導選舉工作所需經費由本級財政列支。村民委員會的選舉經費由區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)兩級人民政府共同負擔。
第二章選舉工作機構
第九條村民委員會換屆選舉期間，市、區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當設立村民委員會換屆選舉工作指導機構，指導村民委員會換屆選舉工作。其主要職責是:
(一)宣傳村民委員會選舉的法律、法規(guī)和政策;
(二)部署、指導和監(jiān)督選舉工作，引導村民依法選舉;
(三)制定選舉工作指導方案，并報上一級村民委員會換屆選舉工作指導機構備案;
(四)組織培訓選舉工作人員;
(五)監(jiān)督村民委員會完成工作移交;
(六)指導建立、健全選舉工作檔案，上報有關選舉資料;
(七)承辦換屆選舉工作的其他事項。
第十條村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。
村民選舉委員會成員由主任和委員共五至七人組成，可以通過召開村民會議或者村民代表會議無記名投票推選產生，也可以將選舉委員會成員名額分配到各村民小組，由村民小組會議無記名推選產生。推選方式和具體名額由村民會議或者村民代表會議確定。
村民選舉委員會成員應當從遵紀守法、誠實守信、作風正派、辦事公道、有一定組織協(xié)調能力的村民中推選產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民選舉委員會成員。
村民選舉委員會履行職責至新一屆村民委員會、村務監(jiān)督委員會產生并完成工作移交時終止。
第十一條村民選舉委員會成員的分工可以通過內部協(xié)商或者投票決定，并及時向全體村民公布，同時報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會換屆選舉工作指導機構備案。
村民選舉委員會議事實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十二條村民選舉委員會履行下列職責:
(二)開展選舉的宣傳、動員工作，解答村民提出的有關選舉的問題;
(四)公布選舉的時間、地點和方式;
(六)辦理委托投票;
(九)總結和上報選舉工作情況，建立選舉工作檔案;
(十)在履行職責期間受理村民有關村民委員會選舉的意見和投訴;
(十一)主持村民委員會的工作移交;
(十二)組織推選村務監(jiān)督委員會成員;
(十三)負責其他有關選舉的工作。
第十三條村民選舉委員會成員在選舉期間無正當理由三次不參加村民選舉委員會會議的，其職務自行終止。
對不依法履行職責的村民選舉委員會成員，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會換屆選舉工作指導機構或者本村五分之一以上有選舉權的村民可以提出免職建議，經村民會議、村民代表會議或者推選其為村民選舉委員會成員的村民小組會議同意，予以免職。
村民選舉委員會成員接受提名為村民委員會成員候選人或者登記報名參與村民委員會成員競選的，其村民選舉委員會職務自行終止。
村民選舉委員會成員數(shù)不足五名時，按照原推選結果依次遞補或者另行推選。村民選舉委員會成員職務自行終止、被免職以及增補的，村民選舉委員會應當予以公告。
第三章參加選舉的村民登記
第十四條年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權。但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。
村民的年齡計算以選舉日為截止日期，出生日期以居民身份證記載的日期為準，無居民身份證的以戶口簿記載的日期為準。
第十五條村民委員會選舉前，村民選舉委員會應當對享有選舉權和被選舉權的下列人員進行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村，但是不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村，但是在本村居住一年以上，或者在本村村級組織中工作一年以上，本人申請參加選舉，并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在地或者居住地登記參加村(居)民委員會選舉的村民，不得再登記參加其他地方村民委員會的選舉。
第十六條有下列情形之一，經村民選舉委員會確認，不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:
(一)精神病患者、智力殘疾者無法行使選舉權和被選舉權的;
(二)本人書面明確表示不參加選舉的;
(三)登記期間不在本村居住，村民選舉委員會無法與本人取得聯(lián)系的。
有前款第二項、第三項規(guī)定情形的村民，在投票前表示參加選舉的，應當允許其參加選舉。
第十七條村民選舉委員會應當在選舉日二十日前，在村民委員會和各村民小組所在地張榜公布登記參加選舉的村民名單，并發(fā)放選民證。
對登記參加選舉的村民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會提出申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，并書面答復申訴人。對處理決定不服的，應當自收到決定之日三日內向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導機構提出書面申訴，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導機構應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，書面答復申訴人，并告知村民選舉委員會。對處理決定仍不服的，村民選舉委員會應當在選舉日前提交村民會議或者村民代表會議討論決定，并公布處理結果。
第四章選舉方式
第十八條村民委員會成員的選舉，可以采取提名候選人的選舉方式，也可以采取不提名候選人的選舉方式。具體方式，由村民會議或者村民代表會議決定。
第十九條村民委員會成員候選人、競選人應當具備下列條件:
(一)符合本辦法規(guī)定，已登記參加選舉;
(二)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策;
(三)遵守村民自治章程和村規(guī)民約;
(四)品行良好，辦事公道，作風民主，熱心公益，廉潔奉公;
(五)具有初中以上學歷，身體健康;
(六)具有相應的組織管理能力，工作認真負責。
第二十條采取提名候選人選舉方式的，候選人由登記參加選舉的村民直接投票提名產生，參加投票的村民應當超過登記參加選舉的村民的半數(shù)，提名應當在當日完成并張榜公布。
主任、副主任的候選人數(shù)應當分別比應選人數(shù)多一名，委員的候選人數(shù)應當比應選人數(shù)多一至兩名，并在選舉工作實施方案中以下列方式之一確定:
(二)以村民小組為單位召集本組登記參加選舉的村民投票提名，在村民選舉委員會主持下以村為單位集中計票，按照得票多少的順序確定。
一人同時被提名為兩種以上職務的候選人，其高職務得票不能確定為候選人時，可以把高職務得票加到低職務得票中計算。一人在同一張選票中被提名兩種以上職務的，只保留其最高職務的提名。
每位登記參加選舉的村民提出的候選人數(shù)不得超過應選人數(shù)。
候選人中應當至少有一名婦女。
第二十一條村民選舉委員會確認提名有效并進行資格審查后，應當在選舉日五日前在村民委員會和各村民小組所在地以得票多少為序張榜公布候選人名單。
本人不愿意被列為候選人的，應當自名單公布之日起兩日內向村民選舉委員會書面說明。候選人的缺額按照提名得票多少的順序依次遞補，并張榜公布。
依法確定的村民委員會成員候選人，非經本辦法規(guī)定的程序不得調整或者變更。
第二十二條采取不提名候選人選舉方式的，由登記參加選舉的村民在選舉日直接投票選舉產生村民委員會主任、副主任和委員。
第二十三條采取不提名候選人選舉方式的，有意愿競選村民委員會成員的村民在選舉日十日前向村民選舉委員會登記報名，書面提出競選意愿。村民選舉委員會進行資格審查后，應當在選舉日五日前在村民委員會和各村民小組所在地以姓名筆劃為序公布競選人名單及其擬競選職位。
第二十四條村民選舉委員會應當組織候選人或者競選人在指定場所與村民見面，介紹履行職責的設想，回答村民提出的問題。
候選人或者競選人介紹履行職責設想時，應當實事求是，不得有違反法律、法規(guī)和國家政策的內容，不得對其他候選人或者競選人進行人身攻擊。
第二十五條以不提名候選人的選舉方式進行選舉，未能選出村民委員會成員或者當選人數(shù)不足應選人數(shù)的，應當以未當選的人員得票多少的順序確定候選人，按照本辦法規(guī)定的提名候選人的選舉方式另行選舉。
第五章選舉程序
第二十六條村民選舉委員會在投票選舉以前，應當完成以下準備工作:
(一)核實登記參加選舉的村民人數(shù)，辦理委托投票，并公布名單;
(三)在選舉日三十日前公布投票選舉的具體時間、地點;
(四)準備票箱和選票，布置選舉會場;
(五)公布寫票方法和其他選舉注意事項;
(六)其他選舉事務準備事項。
村民委員會成員候選人或者競選人不得參與選舉大會的組織工作，其近親屬不得擔任監(jiān)票、計票、唱票、發(fā)票、登記和公共代寫工作。
第二十七條在村民選舉委員會主持下，投票選舉應當采取召開選舉大會的方式。
面積大、人口多、居住分散的村，可以另設若干分會場進行投票。但是，應當經村民選舉委員會提出，報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會換屆選舉工作指導機構批準并公告。
第二十八條登記參加選舉的村民，選舉期間不能到場參加投票的，可以書面委托本村有選舉權的近親屬代為投票。但是，每一登記參加選舉的村民接受委托投票不得超過三人。代為投票不得違背委托人的意愿。
禁止投票現(xiàn)場臨時委托的行為。委托人或者受委托人應當在選舉日五日前到村民選舉委員會辦理委托投票，村民選舉委員會審核后發(fā)放委托投票證，并在選舉日兩日前在村民委員會和各村民小組所在地公布委托人和受委托人名單。
第二十九條村民委員會選舉采取無記名投票方式。選舉主會場和分會場投票站應當設立選票發(fā)放處、秘密寫票處、選票代寫處和投票處。票箱應當符合安全、保密的要求。每個票箱必須有三名以上監(jiān)票人負責監(jiān)督。
登記參加選舉的村民憑選民證或者委托投票證領取選票，并單獨填寫，其他人不得圍觀、干擾。無法填寫選票的，可以委托除候選人、競選人以外的人代寫，代寫人不得違背委托人的意愿。任何人不得故意暴露選票、拍攝選票或者在選票上做記號。
登記參加選舉的村民在投票選舉時，對采取提名候選人的選舉方式的，可以在候選人中任意選擇，可以另選他人，也可以投棄權票;對采取不提名候選人的選舉方式的，可以在選票上職務欄內填寫競選人或者其他人，也可以投棄權票。
第三十條村民委員會選舉，可以一次性投票選舉主任、副主任和委員;也可以采取分次投票先選主任，再選副主任，最后選委員。具體方式，在選舉工作實施方案中確定。
分次投票選舉村民委員會成員的，主任候選人未當選時，可以作為副主任的候選人;副主任候選人未當選時，可以作為委員的候選人;不受本辦法規(guī)定的差額數(shù)的限制。
第三十一條投票結束后，所有票箱應當當場密封，并于當日由三名以上選舉工作人員護送到選舉主會場集中，由監(jiān)票人、計票人當眾共同開啟，由唱票人、計票人公開唱票和計票。
投票結果由監(jiān)票人當場公布，并記錄、簽字。
第三十二條有登記參加選舉的村民的過半數(shù)參加投票的，選舉有效;每次選舉所投的票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)的，選舉無效;等于或者少于發(fā)出票數(shù)的，選舉有效。選票上所選的每項職務人數(shù)多于應選人數(shù)的為廢票;等于或者少于應選人數(shù)的，選票有效。
對無法辯認的選票，經監(jiān)票人認定，提交村民選舉委員會審查。村民選舉委員會確認部分無法辨認的選票，能辨認部分有效;全部無法辨認的為廢票。
廢票計入選票總數(shù)。
第三十三條村民委員會成員候選人、競選人或者其他登記參加選舉的村民獲得參加投票的村民的過半數(shù)選票，始得當選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應選人數(shù)時，得票多的當選;票數(shù)相等，不能確定當選人時，應當就獲得票數(shù)相等的人再次投票，得票多的當選。
主任、副主任的當選人中有婦女的，委員的當選人按照得票多少的順序確定;沒有婦女的，委員的當選人按照下列原則確定:
(二)沒有婦女獲得過半數(shù)選票的，應當在委員的應選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他當選人按照得票多少的順序確定。
第三十四條當選人數(shù)不足應選人數(shù)的，應當另行選舉。另行選舉時，根據(jù)第一次投票未當選的人員得票多少的順序，按照本辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定候選人名單。候選人以得票多的當選。但是，得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
經過另行選舉，當選人仍不足應選人數(shù)，但是當選人已達三人以上的，不足的人數(shù)是否再另行選舉由村民會議或者村民代表會議決定。當主任暫缺時，由當選的副主任推選其中一人代理主任工作，直至選出主任為止;主任、副主任暫缺時，由當選的委員推選其中一人主持工作，直至選出主任為止。
當選人數(shù)不足三人，不能組成新一屆村民委員會的，應當在二十日內召開村民會議，就不足的人數(shù)另行選舉。
第三十五條村民委員會成員之間實行回避制度。已選出的村民委員會成員之間有近親屬關系的，只保留其中職務最高的一人的職務;職務相同，只保留得票最多的一人的職務。
第三十六條以暴力、威脅、欺騙、誹謗、賄賂、涂改選票、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段當選村民委員會成員的，其當選無效。
對以暴力、威脅、欺騙、誹謗、賄賂、涂改選票、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段妨害村民行使選舉權、被選舉權，破壞村民委員會選舉的行為，村民有權向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團和人民政府、區(qū)縣(自治縣)人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門或者司法機關舉報。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關主管部門應當自收到舉報之日起三十日內依法調查處理，并將處理結果書面告知舉報人。司法機關應當在法定期限內立案偵查，并將處理結果書面告知舉報人。
第三十七條村民選舉委員會確認選舉有效后，應當當場公布選舉結果，封存選票、簽章，在完成計票的當日張榜公布，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。
區(qū)縣(自治縣)民政部門和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當向當選人頒發(fā)由市民政部門統(tǒng)一印制的村民委員會主任、副主任或者委員的當選證書。
村民選舉委員會確認選舉無效的，應當在三十日內依照本辦法重新組織選舉。
第三十八條新一屆村民委員會產生后，上一屆村民委員會應當在十日內向本屆村民委員會移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬冊、集體資產、工作檔案以及其他相關資料。工作移交由村民選舉委員會主持，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府派員監(jiān)督。
第三十九條新一屆村民委員會產生后，應當在三十日內組織推選村民小組組長和村民代表。村民小組組長、村民代表與村民委員會成員的任期相同，可以連選連任。
第四十條村民小組一般只選組長一名，集體經濟發(fā)達的，可以增選一至兩名副組長。村民小組組長和副組長由本組全體登記參加選舉的村民或者每戶的代表以直接提名候選人、無記名投票的方式推選產生。在推選日的三日前，應當將推選的時間、地點、投票方式等通知到各戶村民。
實行全組登記參加選舉的村民投票推選的，本村民小組三分之二以上的登記參加選舉的村民參加投票，推選有效，獲得過半數(shù)選票的當選;實行戶代表投票推選的，三分之二以上有選舉權的戶代表參加投票，推選有效，獲得過半數(shù)選票的當選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應選人數(shù)時，得票多的當選;票數(shù)相等，不能確定當選人時，應當對得票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多的當選;當選人數(shù)不足應選名額的，應當就不足的名額另行選舉。
第四十一條村民代表由各村民小組的村民按照每五至十五戶推選一人。但是，總數(shù)不得少于三十人。
三分之二以上有選舉權的戶代表或者本村民小組三分之二以上登記參加選舉的村民參加投票，推選有效，獲得過半數(shù)選票的當選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應選人數(shù)時，得票多的當選;票數(shù)相等，不能確定當選人時，應當對得票數(shù)相等的人再次投票，得票多的當選;當選人數(shù)不足應選名額的，應當就不足的名額另行選舉。
第四十二條村民選舉委員會應當在新一屆村民委員會產生之日起三十日內，從村民中推選村務監(jiān)督委員會成員。村務監(jiān)督委員會成員與村民委員會成員的任期相同，可以連選連任。
村務監(jiān)督委員會由三至五人組成，其中主任一名。村務監(jiān)督委員會成員由村民會議或者村民代表會議，實行無記名投票、差額選舉的辦法推選產生，其中應當有具備基本財會知識的人員。村民委員會成員及其近親屬和村民小組長及其近親屬不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。
村務監(jiān)督委員會成員候選人，由村民小組推薦，征求村民或者村民代表的意見后，按照比應選人數(shù)多一名的差額數(shù)確定。選舉日五日前，應當將村務監(jiān)督委員會成員候選人名單在村民委員會和各村民小組所在地公布。
實行村民會議選舉的，過半數(shù)登記參加選舉的村民或者三分之二以上有選舉權的戶代表參加投票，選舉有效;實行村民代表會議選舉的，三分之二以上的村民代表參加投票，選舉有效。村務監(jiān)督委員會成員候選人獲得參加投票的人員的過半數(shù)選票，始得當選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應選人數(shù)時，得票多的當選;票數(shù)相等，不能確定當選人時，應當對得票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多的當選;當選人數(shù)不足應選名額的，應當就不足的名額另行選舉。
第六章罷免、職務自行終止、辭職與補選
第四十三條村民委員會成員向村民負責，接受村民監(jiān)督。村民會議有權罷免村民委員會成員。
村民委員會成員在任期內未經村民會議同意，任何組織或者個人不得罷免。
第四十四條本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以向村民委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應當書面提出，并列明罷免理由。
第四十五條村民委員會成員在職期間有下列情形之一，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以提出罷免建議:
(一)違反法律、法規(guī)和國家政策，不適合繼續(xù)擔任村民委員會成員的;
(二)失職瀆職造成村民利益重大損失的;
(三)未經村民委員會同意，連續(xù)三個月以上無正當理由不參加村民委員會工作的;
(四)本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名提出罷免要求的。
第四十六條村民委員會應當在接到罷免要求或者罷免建議之日起三十日內主持召開村民會議，進行無記名投票表決。逾期不召開村民會議的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府督促村民委員會依法組織村民投票表決。
罷免村民委員會成員，應當有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并經投票的村民過半數(shù)通過。罷免結果應當予以公告。
罷免村民委員會主任、主持工作的副主任或者委員、全體村民委員會成員時，應當由按照本辦法規(guī)定重新推選產生的村民選舉委員會主持，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府派員參加。
第四十七條村民會議討論對村民委員會成員的罷免要求時，提出罷免要求的村民或者村民代表，以及提出罷免建議的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應當推選代表或者指派人員到會作出說明并回答有關詢問，被提出罷免的村民委員會成員有權出席會議并提出申辯意見。
罷免未獲通過的，一年內不得以同一理由再次提出罷免要求或者罷免建議。
第四十八條村民委員會成員在職期間有下列情形之一，其職務自行終止:
(一)被判處刑罰的;
(二)被采取強制性教育措施的;
(三)違反計劃生育法律、法規(guī)生育子女的;
(四)村民會議或者村民代表會議民主評議連續(xù)兩次不稱職的;
(五)喪失行為能力的;
(六)死亡或者宣告失蹤的。
第四十九條村民委員會成員辭職的，應當以書面形式向村民委員會提出，村民委員會應當自收到辭職申請之日起三十日內召開村民會議或者村民代表會議進行審議，決定是否接受其辭職，并在五日內向村民公告。
第五十條村民委員會成員出現(xiàn)缺額時，可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。不足三人時，應當在一個月內補選;已足三人但是仍缺額的，是否補選，由村民委員會提出意見，經村民會議或者村民代表會議決定，報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。
補選村民委員會個別成員的，由村民委員會主持;補選村民委員會全體成員的，由按照本辦法規(guī)定重新推選產生的村民選舉委員會主持。
補選時，村民委員會成員中沒有婦女的，應當先補選婦女成員，其他候選人從本屆未當選者中按照得票多少的順序確定。但是補選村民委員會主任時，現(xiàn)任村民委員會成員均可以列為候選人。候選人數(shù)可以多于或者等于應選人數(shù)。過半數(shù)的登記參加選舉的村民或者三分之二以上的村民代表參加投票，選舉有效，以得票多的當選，但是得票應當過半數(shù)。
補選的村民委員會成員，其任期到本屆村民委員會任期屆滿為止。
第五十一條村務監(jiān)督委員會成員、村民小組長的罷免、職務自行終止、辭職和補選參照本辦法中村民委員會成員的相關規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條罷免、補選村民委員會成員或者村民委員會成員職務自行終止、辭職，應當報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和區(qū)縣(自治縣)民政部門備案。
第七章法律責任
第五十三條違反本辦法規(guī)定，調整、變更村民委員會候選人，指定、委派、撤換村民選舉委員會成員或者村民委員會成員的，由行為人所在單位或者上一級人民政府予以糾正;直接責任人為國家機關工作人員的，由其任免機關或者行政監(jiān)察機關給予行政處分。
第五十四條有下列行為之一，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)縣(自治縣)有關部門應當予以制止;行為人為國家機關工作人員的，依法給予行政處分;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任:
(二)對舉報選舉違法行為或者對提出罷免村民委員會成員要求的村民打擊報復的;
(三)采取搶奪票箱、撕毀選票或者起哄鬧事等手段破壞選舉秩序的。
第五十五條未在規(guī)定時間內移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬冊、集體資產、工作檔案以及其他相關資料的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令改正，并督促移交;造成村集體財產損失的，依法承擔賠償責任;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第五十六條本辦法所稱近親屬，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
第五十七條在撤銷村民委員會設置居民委員會的地方，農村集體經濟改制未完成的，選舉時應當適用本辦法規(guī)定。
轄有村的街道辦事處，在村民委員會選舉中履行本辦法規(guī)定的應當由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府履行的職責。
第五十八條本辦法自20xx年10月1日起施行。
五、舉辦和管理本村的公共事務和公益事業(yè);
六、組織實施本村的建設規(guī)劃，興修水利、道路等基礎設施，指導村民建設住宅;
七、依法調解民間糾紛，協(xié)助維護本村的社會治安，向人民政府反映村民的意見
要求和提出建議;
九、建立健全村務公開和民主管理制度;
十、法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。
村民選舉委員會職責篇三
村民委員會換屆選舉工作匯報（人大視察）
關于全市第八屆村民委員會換屆選舉工作情況的匯報各位領導、各位代表：我受市政府委托，向市人大常委會視察組匯報我市第八屆村民委員會換屆選舉工作情況。一、基本情況按照《村民委員會組織法》的有關規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市第八屆村民委員會換屆選舉工作從2004年10月份開始，到今年3月底已基本結束。整個換屆選舉工作，在各級黨委、人大的正確領導和指導下，各級政府及其主管部門高度重視，精心組織，嚴格按照《村民委員會組織法》、《山東省實施〈村民委員會組織法〉辦法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的要求，充分發(fā)揚民主，嚴格依法選舉，保證了第八屆村民委員會換屆選舉工作的順利進行。截止目前，全市應換屆的1022個村，已完成換屆選舉1010個，占98.8%?；仡櫩偨Y第八屆村民委員會換屆選舉工作，總的特點是領導重視，組織嚴密，程序規(guī)范，進展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認真學習宣傳“一法兩辦法”，廣泛發(fā)動，靠前指導，尊重民意，依法辦事，廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據(jù)統(tǒng)計，全市共有選民63.1萬人，參加選舉的58.4萬人，參選率達到92.6%；村民依法選舉能力明顯增強，違法亂拉選票的現(xiàn)象明顯減少。二是當選的村干部素質高。通過換屆選舉，村委會班子的結構進一步優(yōu)化，干部素質明顯提高。新一屆村委會成員平均年齡38歲，比上屆下降了2.8歲；婦女干部461名，比上屆增加了240名；高中以上文化程度的1612人，占51.4%；“雙帶雙強”型干部達到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會成員交叉兼職，減少了村干部職數(shù)。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數(shù)為3497人，比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人，占83.2%；村委會主任兼任村黨支部書記的914個，占90.5%，分別比省委、省政府的要求提高了10個以上百分點。四是各類組織機構健全。在換屆選舉過程中，建立健全了村民委員會下屬的公共衛(wèi)生、計劃生育、人民調解、治安保衛(wèi)等委員會5025個，推選各類委員會成員1.2萬人，推選產生新一屆村民代表2.38萬人，村民小組長4690個，普遍成立了村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組等。這些組織的建立，為推動村民委員會工作的全面開展、維護村民的民主權利、落實黨在農村的各項方針政策和解決“三農”問題奠定了堅實的基礎，同時促進了“富民強村”工程的順利實施。二、主要做法這次村民委員會換屆選舉，法律性、政策性強，新要求、新標準多，時間緊，任務重。做好這項工作，黨的領導是關鍵、發(fā)揚民主是基礎、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點：（一）認真安排部署，加強了對村民委員會換屆選舉工作的領導。各級黨委、政府切實把村民委員會換屆選舉工作作為解決“三農”問題的關鍵來抓。一是成立組織機構、切實加強了領導。市里成立了由分管領導任組長、分工負責同志任副組長、有關部門負責人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，設立專門工作辦公室，下發(fā)了《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和具體實施方案，并召開了全市村“兩委”換屆選舉動員大會進行全面部署。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別成立了相應組織機構，并通過召開會議、印發(fā)文件等形式，進行組織動員，全面啟動了第八屆村民委員會換屆選舉工作。二是層層落實領導責任制。市委明確了各區(qū)委書記是第一責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記是直接責任人、分工領導是具體責任人；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都普遍實行了區(qū)領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的辦法，形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對農村的扶持力度，出臺了《關于對經濟薄弱村主職干部發(fā)放定額補助，確保村級組織正常運轉的通知》，拿出680多萬元對812個經濟薄弱村的主職干部發(fā)放定額補助。市村“兩委”換屆選舉工作領導小組各成員單位根據(jù)職責分工，分別制定出臺相關文件。市公安局專門下發(fā)了《關于做好農村“兩委”換屆選舉期間安全保衛(wèi)工作的通知》，各分局、派出所落實警力，主動配合，較好地維護了換屆選舉秩序。市紀委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農業(yè)局等部門也都立足各自職責，制定下發(fā)了相關文件，為村民委員會換屆選舉“保駕護航”。在換屆選舉過程中，基本形成了黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門配合的領導和工作機制，有效地推動了換屆選舉工作的順利開展。（二）廣泛宣傳發(fā)動，增強了廣大干部群眾的民主法制觀念。各級黨委、政府結合“四五”普法，采取上下聯(lián)動、集中與分散相結合的方法廣泛宣傳培訓。一方面抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，大力宣傳村民委員會換屆選舉的重要意義及“一法兩辦法”的有關規(guī)定，市民政局還會同市委組織部印發(fā)了1200多份《村“兩委”換屆選舉工作手冊》，保證了各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管領導人手一本，每村一冊，用以指導換屆選舉工作；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村也都通過宣傳車、宣傳欄、黑板報等多種形式廣泛宣傳教育，營造了人人關心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計，各級、各單位利用電視、廣播、報刊等新聞媒體開展宣傳活動150多次，張貼標語橫幅2300多條，印發(fā)宣傳材料15萬份。通過以上多種形式，進一步把“一法兩辦法”宣傳到村、到組、到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大村民掌握了有關法律法規(guī)，明白了自己的民主權利，并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來。另一方面搞好培訓。市里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導和民政助理員參加了全省村民委員會換屆選舉工作培訓班，重點學習了“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟，通過模擬選舉等形式，把握了選舉中的重點問題和疑難問題的處理，取得了較好地效果。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都采取了集中辦班、現(xiàn)場觀摩、以會代訓的形式，對基層干部群眾進行了培訓，進一步提高了基層干部的法律素質，增強了法制觀念，培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干，為搞好換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。（三）搞好調查研究，加強工作指導。一是深入調研，有針對性地進行指導。從2004年下半年開始，市民政局和各區(qū)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對村委會換屆選舉工作進行調研。通過走訪座談、調查問卷等形式，掌握了廣大村民的思想動態(tài)和部分村班子的工作現(xiàn)狀，提高了指導工作的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對每個村進行了調查摸底，重點了解、掌握村干部現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在換屆選舉前召開了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測評會議，開展了對村干部的民主測評，在此基礎上，對各村進行分類排隊，分成好、中、差三類，因村制宜、一村一策，制定換屆選舉預案，分批組織實施。二是抓好試點，推動面上工作。各區(qū)普遍采取了試點先行的做法，選擇好、中、差三種不同類型的村進行試點，在試點成功的基礎上，再在面上展開。三是加強調度，及時交流經驗。市村“兩委”換屆選舉工作領導小組對各區(qū)換屆選舉情況每周調度一次，及時解決工作中出現(xiàn)的.有關問題，通過印發(fā)簡報等形式進行通報，交流工作經驗，促進了換屆選舉工作的健康發(fā)展。（四）充分發(fā)揚民主，嚴格依法選舉。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在組織選舉中，堅持發(fā)揚民主和依法辦事有機的結合，做到法定的程序不走樣，規(guī)定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴把“四關”：一是嚴把選舉委員會推選關，保證村民的推選權。嚴格按照“一法兩辦法”的規(guī)定，由村民會議或村民小組推選產生5-9人的村民選舉委員會，落實好選舉工作的組織基礎。在制定村選舉辦法時，各級加強對選舉委員會的具體指導，在認真了解村情，廣泛聽取村民意見，充分討論醞釀的基礎上，由選舉委員會制定出操作性、針對性較強的選舉辦法，既保證了村民的知情權、議事權，又保證了選舉有章可循，有條不紊。二是嚴把選民登記關，保證村民的選舉權。依照村民戶籍、年齡等條件，對選民進行登記造冊，逐戶核實，發(fā)放選民證，做到了不錯登、不漏登、不重登，并在選舉日前20天張榜公布選民名單，資格的監(jiān)督。選民名單公布后，及時通知外出的選民按時回村參加選舉，最大限度地提高參選率。對特殊村民資格認定，法律有規(guī)定的，依法辦理，法律無明文規(guī)定的，由村民討論決定。三是嚴把候選人提名關，保證村民的直接提名權。引導選民提名那些思想好、作風正、能力強、熱心為村民辦事、能團結帶領村民致富的人作為村委會成員候選人。候選人由村民直接提名，按得票多少的順序確定，并當場公布名單。四是嚴把正式選舉關，保證村民的投票權?；咀龅搅诉x舉大會由村選舉委員會主持，選舉現(xiàn)場設立發(fā)票處、代筆處、秘密寫票處和投票箱，嚴格執(zhí)行委托投票數(shù)量，嚴格控制流動票箱的使用范圍，實行無記名投票、當場開箱驗票、公開唱票和計票，按照“兩個過半”的當選原則，當場公布選舉結果。通過嚴把以上“四關”，落實了村民的民主權利，保證了換屆選舉工作的順利進行，全市村民委員會一次換屆選舉成功率達到98%以上。三、存在問題和下一步工作打算我市第八屆村民委員會換屆選舉工作，從總體上看是好的、成功的。但由于對農村逐步取消農業(yè)稅、對主職干部實行補貼等政策的實行，村民的參選熱情高，競選更加激烈，給換屆選舉工作帶來一些新情況、新問題，主要是：極少數(shù)村選舉前準備工作不充分，有些問題和矛盾沒有得到妥善解決；個別村宗族、派性矛盾較為突出，導致選票不集中，過半人數(shù)少等情況，影響了選舉工作的順利開展，目前全市還有12個村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中，我們將組織各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對這些村派駐工作組，調查情況，綜合分析，逐一制定措施，成熟一個選舉一個，力爭全面完成換屆選舉任務。在此基礎上，重點抓好以下三個方面：（一）健全規(guī)章制度、落實目標責任制。指導基層建立健全村民會議、村民代表會議、村務公開、民主管理等制度，修訂完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，使村委會的工作進一步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道，使村民辦事有據(jù)、理事有章、行事有序，提高自我管理、自我教育、自我服務、自我發(fā)展的水平。同時制定好新一屆村民委員會班子年度工作計劃和三年任期目標，實行任期目標承諾制和踐諾獎懲制，定期對照目標，檢查工作進展情況，實行村干部工作實績與補助待遇掛鉤，激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。（二）搞好培訓、提高村干部素質。指導各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村“兩委”干部培訓長效機制，每年培訓兩次，重點加強對黨和國家的農村政策、市場經濟、科學技術等方面的培訓，提高村干部綜合素質，深化“富民強村”工程，使他們能依法按章開展農村工作，增強自身帶頭致富和帶領群眾共同致富能力，力爭本屆內村級收入過50萬元的村達到100個左右，“雙帶雙強”村干部、村委會主任占全市村干部、村委會主任的比例分別達到60%和80%以上。（三）深化村務公開民主管理、為構建和諧社會做出積極貢獻。指導各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳和貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》精神，盡快建立起充滿活力的村民自治機制。根據(jù)省委、省政府要求和我市實際，重點抓好三方面工作：一是抓規(guī)范。進一步完善村務公開民主管理的各項制度，規(guī)范公開的內容、時間、程序和配套制度，使這項工作逐步走上規(guī)范化、科學化的軌道。二是抓創(chuàng)新。在公開的內容、方式、程序上學習借鑒外地先進經驗，進一步探索村務公開民主管理的新途徑，重點探索經濟強村村務公開民主管理的有效方式，培養(yǎng)一批典型，以點帶面，推動工作整體發(fā)展。三是抓落實。制定村務公開和民主管理具體考核細則，列入各級政府的工作目標，納入村級班子考核范圍，市級每年考核一次，各區(qū)每年考核兩次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定專人每月對各村工作開展情況進行巡查，促進工作落實。通過開展村務公開民主管理工作，建立健全有效的利益協(xié)調機制、矛盾調處機制和社會管理機制，提高農民群眾參與農村經濟社會發(fā)展的主動性，加快農村經濟發(fā)展，維護群眾利益和社會穩(wěn)定，為構建社會主義和諧社會打好基礎。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印
推薦度：
點擊下載文檔
搜索文檔
村民選舉委員會職責篇四
一是組織領導到位。成立了換屆選舉工作領導小組，具體負責換屆選舉工作的組織協(xié)調、檢查督促，建立了主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。實行了指導組包村制度，明確工作職責，落實工作責任，嚴明工作紀律，切實發(fā)揮檢查督促和指導把關的作用。
二是宣傳發(fā)動到位。堅持把宣傳教育貫穿于換屆選舉工作的全過程，充分發(fā)揮短信平臺、宣傳欄等宣傳陣地作用，采取召開會議、懸掛橫幅、印發(fā)《致選民的一封信》等多種形式，大力宣傳換屆選舉的意義和法律知識，使換屆選舉工作的方法步驟、候選人的條件以及選民資格等問題家喻戶曉、人人皆知，營造了良好的工作氛圍。
三是檢查指導到位。首先，吃透情況，分類指導。對各村情況進行了全面細致的梳理分析，逐村研究，吃透村情，了解民意，制定出切實可行的工作預案。其次，切實抓好培訓。采取以會代訓的形式，抓好指導組成員和村選舉委員會成員的培訓，使他們熟練掌握選舉的程序和方法，了解選舉中可能出現(xiàn)的問題以及解決辦法，為嚴格依法辦事、正確指導換屆選舉工作提供了有力保障。第三，抓好苗頭性、傾向性問題的預防和處置。本著抓早、抓小、抓苗頭的原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，確保換屆工作有序進行。
村民選舉委員會職責篇五
x分局黨支部：
你支部報來的《關于黨支部換屆選舉的請示》收悉。經研究，同意你支部換屆選舉的結果。
黨支部書記：
宣傳委員：
組織委員：
特此批復。
x省信息產業(yè)廳團委：
《福建省信息產業(yè)廳團委關于換屆選舉的請示》(閩信機黨[20xx]7號)已收悉。經研究，同意3月底下旬進行換屆選舉。同意王善道、盧俊輝、劉恩光、余立威、黃芳玲、賴文華6位同志作為新一屆團委委員候選人預備人選;同意余立威為新一屆團委書記候選人預備人選。請認真按照團閩委工[20xx]20號文《關于省直機關團的基層組織選舉工作程序(暫行)的通知》做好換屆工作，并將選舉結果報省直機關團工委。
此復
有關黨支部：
你們上報的關于支部換屆選舉結果的請示收悉。根據(jù)《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織工作暫行條例》的有關規(guī)定。經景區(qū)黨工委研究，同意各有關黨支部的選舉結果。現(xiàn)批復如下：
特此批復。
村民選舉委員會職責篇六
第一條 為了規(guī)范村民委員會選舉工作，保障村民依法行使民主權利，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 村民委員會由主任、副主任和委員三至七人組成，具體名額由村民會議或者村民代表會議提出方案，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報縣(市、區(qū))民政部門備案。
村民委員會成員中，至少要有一名婦女成員，多民族村民居住的村還應當有人數(shù)較少的民族的成員。兩個以上自然村聯(lián)合設立村民委員會的，其成員分布應當考慮村落狀況。
村民委員會成員之間有近親屬關系的，應當實行回避。
第三條 村民委員會選舉，應當堅持公平、公正、公開的原則，依照法定程序進行。
村民委員會主任、副主任和委員由村民直接選舉產生，任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換。
第四條 村民委員會每屆任期三年，屆滿應當及時換屆。
村民委員會成員可以連選連任。
村民委員會換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，各級人民政府組織實施。因特殊原因需要提前或者延期換屆的，由村民委員會提出申請，經村民會議或者村民代表會議討論通過后，由管轄村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報縣(市、區(qū))人民政府批準。
提前或者延期選舉的時間不超過六個月。
第五條 村民委員會換屆選舉所需工作經費，由各級人民政府財政專項撥付，任何組織和個人不得將其攤派給村民。
第六條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在村民委員會換屆選舉期間，應分別成立村民委員會選舉工作機構，指導本行政區(qū)域內的換屆選舉工作，并履行下列職責：
(一)宣傳和貫徹有關選舉工作的法律、法規(guī)和政策;
(三)培訓選舉工作人員;
(四)受理有關選舉的申述、舉報和信訪工作;
(五)辦理選舉工作中的其他事宜。
第七條 村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會履行下列職責：
(一)開展換屆選舉宣傳;
(二)確定選舉工作人員;
(四)組織選民登記，確認選民資格，公布選民名單;
(五)組織選民推選候選人，公布候選人名單;
(六)組織投票選舉，公布選舉結果并上報備案;
(七)總結換屆選舉工作，建立并移交選舉檔案;
(八)換屆選舉的其他工作。
第八條 村民選舉委員會由主任和委員五至七人組成，在村民委員會主持下由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生。村民選舉委員會名單應當及時向村民公布，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民委員會選舉工作機構備案。
村民選舉委員會的任期，自推選產生之日起至村民委員會完成工作移交時止。
第九條 召開村民選舉委員會會議，應當有過半數(shù)的村民選舉委員會成員參加。村民選舉委員會議事實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十條 村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人的，應當退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員之間有近親屬關系的，應當有一方退出村民選舉委員會。
第十一條 村民選舉委員會成員出缺的，按照原推選結果依次遞補，也可以另行推選。
第十二條 年滿十八周歲的村民都有選舉權和被選舉權，依照法律被剝奪政治權利的人除外。村民年齡的計算從出生年月起至選舉年月止。村民的出生年月以戶籍登記為準，其他情況由村民選舉委員會決定。
第十三條 村民委員會選舉前，應當對下列人員進行登記，并列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村，在本村居住一年以上或者在本村村級組織中任職一年以上，本人申請參加選舉，經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方的村民委員會選舉。
第十四條 有下列情形之一的，經村民選舉委員會確認，不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：
(一)依照法律被剝奪政治權利的;
(二)不能行使選舉權利的精神病患者;
(三)本人明確表示不參加選舉的。
第十五條 村民選舉委員會應當在選舉日的二十日前，公布登記參加選舉的村民名單。
對登記參加選舉的村民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，并公布處理結果。
第十六條 村民可以自薦村民委員會成員候選人，并在選舉日的十日前向村民選舉委員會提交自薦材料。村民選舉委員會對自薦人進行資格審查后，于選舉日的七日前以姓氏筆畫為序公布自薦名單。
第十七條 村民委員會主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會主持召開村民會議或者各村民小組會議，由過半數(shù)登記參加選舉的村民直接提名。直接提名的候選人中，應當有適當數(shù)量的婦女候選人。每位村民提出的候選人人數(shù)不得超過應選名額。
多民族居住的村應當有一名人數(shù)較少的民族的成員候選人。
正式候選人按照提名得票多少從高到低依次確定，其中至少有一名婦女候選人。
第十八條 正式候選人名單由村民選舉委員會確認提名有效并進行資格審查后，在選舉日的五日前以職位得票多少為序公布。
本人不愿意被列為候選人的，應當自名單公布之日起三日內向村民選舉委員會書面說明，村民選舉委員會應當尊重其意愿并向村民公布。
候選人缺額時按照提名得票多少的順序依次遞補。
第十九條 村民選舉委員會應當組織候選人在指定場所與村民會面，由候選人介紹履行職責的設想，回答村民提出的問題。
第二十條 村民委員會成員實行差額選舉。主任、副主任候選人名額應當比應選名額多一人，委員候選人名額應當比應選名額多一至三人。
第二十一條 村民委員會選舉可以一次性投票選舉主任、副主任和委員，也可以分別投票選舉主任、副主任和委員。
第二十二條 選舉村民委員會應當召開選舉大會，設立中心選舉會場，在居住偏遠的村組也可以設立分會場或者投票站，方便村民投票。
因老、弱、病、殘、孕等原因不能到選舉大會會場或者投票站投票的，經村民選舉委員會提出，村民會議或者村民代表會議討論決定可以設立流動票箱。村民選舉委員會應當于選舉日的兩日前公布參加流動票箱投票的村民名單。
流動票箱應當安全、保密。每個票箱應當有三名以上選舉工作人員負責，其中至少有一名村民選舉委員會成員。
第二十三條 登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權的村民代為投票。代為投票不得違背委托人的意愿。
被委托人應于選舉日的三日前到村民選舉委員會辦理委托登記，村民選舉委員會應當于選舉日的兩日前公布委托人和被委托人名單。
計票、監(jiān)票、公共代寫等工作。
第二十五條 村民委員會選舉實行無記名投票，公開計票。
因特殊原因不能填寫選票的，可以委托公共代寫人員代寫，也可以委托其他人代寫。代寫人不得違背委托人的意愿。
第二十六條 選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效。參加投票的村民人數(shù)按照收回的選票數(shù)計算。
每次選舉收回的票數(shù)，等于或者少于發(fā)出的選票數(shù)，投票有效;多于發(fā)出的選票數(shù)，投票無效。
每一選票所選的人數(shù)，等于或者少于應選名額的，選票有效;多于應選名額的，選票無效。
第二十七條 選票書寫模糊難以辨認的，由監(jiān)票人提交村民選舉委員會確認，經確認，仍然無法辨認的，該選票無效，但可以辨認的部分仍然有效。
采用一次性投票選舉村民委員會成員的，同一張選票不得選同一候選人或者其他有選舉權的村民擔任兩種以上的職務。
第二十八條 一次性投票選舉村民委員會成員的，委員候選人的得票數(shù)，應當將其獲得主任、副主任和委員的票數(shù)相加，計算為所得票數(shù);副主任候選人的得票數(shù)，應當將其獲得主任、副主任的票數(shù)相加，計算為所得票數(shù)。
第二十九條 村民委員會成員候選人或者其他有選舉權的村民，獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當選。
第三十條 村民委員會成員的當選，按照得票多少的順序確定。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)中沒有婦女當選的，應當先從得票多的婦女中確定一個名額另行選舉。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應選名額時，獲得過半數(shù)選票的當選，不足的名額另行選舉;當選人中沒有婦女的，另行選舉時應當優(yōu)先選舉婦女成員。
第三十一條 當選的村民委員會成員之間有近親屬關系的，只保留其中職務最高的一人的職務;如果職務相同，則保留得票最多的一人的職務，其他當選人由村民選舉委員會宣布當選無效。
第三十二條 候選人獲得票數(shù)相等不能確定當選人的，應當在三日內對票數(shù)相等的人員再次投票，以得票多的當選。
當選人數(shù)不足應選名額的，應當在十日內就不足的名額另行選舉。另行選舉時，第一次投票未當選的人員得票多的為候選人，當選人所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
第三十三條 經過兩次選舉，當選人數(shù)仍不足應選名額但已達三人以上的，可以先組成村民委員會，主任暫缺的，由得票多的副主任代理工作;主任和副主任都暫缺的，由得票多的委員代理工作。
第三十四條 選舉結果由村民選舉委員會當場宣布，于當日或者次日予以公告，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第三十五條 上屆村民委員會應當自新一屆村民委員會產生之日起十日內，將印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬目、固定資產、債權債務及其他事項，移交給新一屆村民委員會。工作移交由村民選舉委員會主持，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)督。
第三十六條 本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應當書面提出，并說明罷免理由，被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。
對提出的罷免要求，村民委員會應當在三十日內召開村民會議進行無記名投票表決。
第三十七條 罷免村民委員會成員，應當有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并經投票的村民過半數(shù)通過方為有效。罷免結果應當予以公告。
罷免未獲通過的，六個月內不得以同一事實和理由再次提出罷免要求。
第三十八條 罷免村民委員會主任或者全體村民委員會成員的，應當在縣(市、區(qū))人民政府主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導下，由重新推選產生的村民選舉委員會主持。
第三十九條 村民委員會成員喪失履行職務的行為能力或者被判處刑罰的，其職務自行終止。
村民委員會成員職務自行終止的，由村民委員會在一個月內予以公告，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第四十條 村民委員會成員要求辭職的，應當書面向村民委員會提出，由村民會議或者村民代表會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。
第四十一條 村民委員會成員出缺，且本屆村委會任期尚有一年以上的，可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選主任、副主任由村民會議進行，補選委員可以由村民代表會議進行。
村民委員會成員不足三人時，應當在一個月內進行補選;已足三人但仍缺額的，是否補選，由村民委員會提出意見，經村民會議或者村民代表會議討論決定。補選村民委員會個別成員的，由村民委員會主持;補選全體村民委員會成員的，由重新推選產生的村民選舉委員會主持。
補選的村民委員會成員的任期至本屆村民委員會任期屆滿時止。
第四十二條 村民對下列行為，有權向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會和人民政府或者縣(市、區(qū))人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府負責調查并依法處理：
(一)以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等不正當手段妨礙村民行使選舉權、被選舉權的;
(二)本人或者指使他人賄賂登記參加選舉的村民、候選人、選舉工作人員的;
(三)涂改、偽造選票，虛報選票票數(shù)或者篡改選舉結果的;
(四)妨礙村民選舉委員會和選舉工作人員履行職責的;
(五)對舉報村民委員會選舉中有違法行為的村民打擊報復的。
第四十三條 有下列行為之一的，由相關人民政府責令改正，依法處理直接責任人：
(一)指定、委派或者撤換村民委員會成員候選人的;
(二)指定、委派或者撤換村民委員會成員的;
(三)違反法律、法規(guī)規(guī)定終止村民委員會成員職務的;
(四)無正當理由不組織或者拖延村民委員會換屆選舉的;
(五)以不正當手段妨礙村民委員會成員履行職責的;
(六)不在規(guī)定時限內完成工作移交的。
第四十四條 轄村的街道辦事處依照本辦法在村民委員會換屆時，履行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職責。
第四十五條 本辦法自2019年8月1日起施行。1998年12月11日省九屆人大常委會第七次會議通過的《甘肅省村民委員會選舉辦法》同時廢止。
村民選舉委員會職責篇七
村民委員會選舉制度是指依據(jù)憲法和法律關于農村治理中組織上和行為上的規(guī)范,由農民基于其村民的身份選舉產生基層群眾性自治組織村民委員會的法律制度。下文是浙江省村民委員會選舉辦法，歡迎閱讀!
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范村民委員會選舉工作，保障村民依法行使民主權利，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成，具體職數(shù)根據(jù)村的規(guī)模大小確定。
村民委員會中，應當有婦女成員;多民族居住的村，應當有人數(shù)較少的民族的成員。
若干自然村聯(lián)合設立的村民委員會成員組成應當兼顧村落分布狀況。
第三條 村民委員會主任、副主任和委員，由登記參加選舉的村民(以下簡稱選民)以無記名投票的方式直接選舉產生。直接選舉可以實行有候選人的差額選舉，也可以實行無候選人的自薦直選。
村民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任。村民委員會任期屆滿，應當及時舉行換屆選舉。遇特殊情況需要提前或者延期的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報縣級人民政府批準，提前或者延期一般不得超過六個月。
任何組織和個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員，不得停止村民委員會成員職務。
第四條 中國共產黨在農村的基層組織，在村民委員會選舉工作中發(fā)揮領導核心作用;依照憲法和法律、法規(guī)，支持和保障村民直接行使民主權利。
第五條 村民委員會換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，各級人民政府組織實施。
縣級以上人民政府民政部門負責指導本行政區(qū)域內村民委員會選舉的日常工作。
在村民委員會換屆選舉時，縣、鄉(xiāng)兩級可以建立村民委員會選舉觀察(員)制度。
第六條 各級人民政府組織指導村民委員會選舉工作所需經費，由本級財政列支。村民委員會選舉所需經費由本村承擔，縣、鄉(xiāng)兩級人民政府可以給予適當補助。
第二章 選舉工作機構
第七條 省、設區(qū)的市根據(jù)需要可以成立村民委員會選舉工作指導機構，履行組織實施換屆選舉、培訓選舉工作人員、依法處理選舉問題等職責。
縣級人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當成立村民委員會選舉工作指導機構，履行下列職責：
(一)宣傳有關法律、法規(guī);
(二)制定選舉
工作計劃
并組織實施;
(三)培訓選舉工作人員;
(五)指導、幫助村民選舉委員會對候選人或者自薦競職的選民的具體條件進行審查;
(六)依法處理有關選舉的問題，確認特殊情況下的選舉結果，決定是否重新組織選舉;
(七)指導村民小組組長、村民代表的推選工作;
(八)監(jiān)督選票的印制、保管工作;
(九)統(tǒng)計、匯總選舉情況，建立健全選舉工作檔案;
(十)辦理選舉工作中的其他事項。
第八條 村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會由主任和委員共五至九人組成。
村民選舉委員會成員應當由熟悉選舉工作法律法規(guī)、熱心為村民服務、傾聽村民意見、辦事公道、作風正派，在本村有威望的選民擔任。
村民選舉委員會由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生。推選方式和具體名額由村民會議或者村民代表會議討論通過。
村民選舉委員會成員名單應當及時公布并報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉工作指導機構備案。
第九條 村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人，或者自薦競職的，應當退出村民選舉委員會。
村民委員會成員候選人或者自薦競職的選民的配偶、父母子女、兄弟姐妹擔任村民選舉委員會成員的，應當退出村民選舉委員會。
村民選舉委員會成員連續(xù)兩次不參加會議或者參加會議但不參加表決，可以視為自動退出村民選舉委員會。
村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結果依次遞補，也可以另行推選。
第十條 村民選舉委員會履行下列職責：
(一)宣傳有關法律、法規(guī);
(二)制定選舉工作方案;
(三)依法擬訂具體選舉辦法，提交村民會議或者村民代表會議討論通過后公布;
(四)確定、培訓選舉工作人員;
(五)組織選民登記，審查選民資格，公布選民名單;
(七)組織候選人或者自薦人與選民見面;
(八)確定和公布選舉日期，組織和主持投票選舉，審核和公布選舉結果;
(九)受理和調查、處理選民有關選舉的檢舉和申訴;
(十)負責選票的印制、保管工作;
(十一)主持村民委員會工作移交;
(十二)總結和上報選舉工作情況，建立選舉工作檔案;
(十三)辦理選舉工作中的其他事項。
第十一條 村民選舉委員會接受縣、鄉(xiāng)兩級村民委員會選舉工作指導機構的指導。
村民選舉委員會不依法履行職責，致使選舉工作無法正常進行的，經鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉工作指導機構調查核實，報經縣級人民政府村民委員會選舉工作指導機構批準后，按本辦法第八條規(guī)定重新產生村民選舉委員會。
村民選舉委員會行使職責至村民委員會完成工作移交時止。
第三章 選民登記
第十二條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權;但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。
選民的年齡計算時間，以本村選舉日為準。選民出生日期以居民身份證為準;無居民身份證的，以戶籍登記為準。
第十三條 村民委員會選舉前，應當對下列人員進行登記，列入選民名單：
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村，在本村居住一年以上或者在本村從事村務工作一年以上，本人申請參加選舉，并經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村、工作所在村登記為選民的，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。
第十四條 選民名單應當在選舉日的二十日前張榜公布。
對公布的選民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，并公布處理結果。
第四章 候選人和自薦人的產生
第十五條 選民提名的候選人或者自薦人應當奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力。
村民委員會換屆選舉時，省村民委員會選舉工作指導機構可以提出候選人、自薦競職的選民的具體條件和審查程序。村選舉辦法應當明確候選人或者自薦競職的選民的具體條件和審查程序。經村民選舉委員會審查，不符合村選舉辦法規(guī)定具體條件的人員，不得作為候選人或者自薦人。
第十六條 選舉村民委員會，實行有候選人差額選舉的，由選民直接提名候選人。
村民委員會主任、副主任的正式候選人應當分別比應選名額多一人，委員的正式候選人應當比應選名額多一至三人。
第十七條 每一選民所提名的候選人人數(shù)，不得超過應選村民委員會主任、副主任和委員的職數(shù)。選民不得委托他人提名。
每一選民不得提名同一人為兩項以上職務的候選人。同一選民提名同一人為兩項以上職務的候選人的，該提名無效。
第十八條 村民委員會成員正式候選人按下列方式產生：
(一)由過半數(shù)選民參加投票提名的，按得票多少直接確定正式候選人;
(二)由選民提名初步候選人的，經過半數(shù)選民參加投票預選，按得票多少確定正式候選人。
同一選民被同時提名為兩項以上職務的候選人的，本人應當以書面形式確認作為其中一項職務的候選人。
正式候選人名單應當在選舉日的五日前按得票多少為序張榜公布。
第十九條 正式候選人不愿接受提名的，應當在選舉日的三日前以書面形式向村民選舉委員會提出，村民選舉委員會應當及時確認并公告。正式候選人名額不足的，應當在原投票提名候選人中，按得票多少依次補足并公告。
第二十條 實行無候選人自薦直選的，村民選舉委員會應當組織選民自薦競職。
自薦競職的選民，應當在選舉日的十日前報名參選村民委員會中的一個職位，但不得委托他人代為自薦報名。
自薦人名單應當在選舉日的五日前按姓名筆畫為序張榜公布。
第五章 選舉程序
第二十一條 實行有候選人差額選舉的，選民對候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以投棄權票，也可以另選其他選民。
實行無候選人自薦直選的，選民可以投票選舉自薦人，可以另選其他選民，也可以棄權。
選舉時，一次性投票選舉主任、副主任和委員。選票應當單列婦女委員職位。
第二十二條 村民選舉委員會應當在選舉日的五日前確定并公布投票選舉的時間、地點、方式和唱票人、監(jiān)票人、計票人。
村民委員會成員正式候選人或者自薦人及其配偶、父母子女、兄弟姐妹不得擔任唱票人、監(jiān)票人、計票人。
第二十三條 村民選舉委員會應當在選舉日前組織候選人或者自薦人與選民見面，按照平等、客觀、公正的原則介紹候選人或者自薦人的情況，并可以組織候選人或者自薦人發(fā)表競職演說，回答村民的詢問。
候選人或者自薦人要求公開發(fā)表競職演說的，應當在選舉日的五日前提出，由村民選舉委員會在選舉日前統(tǒng)一組織。選舉日停止競職活動。
候選人、自薦人發(fā)表競職演說不得違反憲法、法律、法規(guī)和國家政策的規(guī)定，不得侵犯他人的合法權益，承諾的內容應當真實可信。競職演說的內容應當事先以書面形式送村民選舉委員會。
第二十四條 選舉村民委員會，應當召開選舉大會投票或者設立中心投票會場和若干投票站集中投票。
對居住分散、交通不便等特殊情況難以進行集中投票，確需設立流動票箱的，應當由村民選舉委員會提出，報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉工作指導機構批準同意，并公告使用流動票箱投票的選民名單和監(jiān)票人名單。每個流動票箱應當有三名以上監(jiān)票人負責。
選票由參加投票的選民本人填寫。因文盲和病殘等不能填寫選票的，可以由村民選舉委員會確定的代寫員填寫。
村民選舉委員會應當在投票場所設立秘密寫票處。
第二十五條 選民在投票期間因外出不能參加投票的，可以書面委托配偶、父母子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女代為投票，且受委托人應當是除候選人、自薦人以外的本村選民。
委托投票應當在選舉日的三日前向村民選舉委員會提出并指明受委托人。每一位受委托人接受委托投票不得超過三人。受委托人不得再委托其他選民代為投票。村民選舉委員會應當在選舉日前對委托投票情況進行審核并公告，未經審核公告的委托無效。
受委托人不得違背選民本人的意愿，不得向他人泄露選民的意愿。
第二十六條 投票結束后，應當封存所有票箱，并于當日集中在選舉大會會場或者選舉中心投票會場統(tǒng)一開箱，由監(jiān)票人、計票人當眾核對、統(tǒng)計票數(shù)，作出記錄，經監(jiān)票人簽字后報告村民選舉委員會。
唱票、計票公開進行，接受全體選民監(jiān)督。
第二十七條 參加投票的選民超過全體選民半數(shù)的，選舉有效。
每次選舉所投的票數(shù)，等于或者少于投票人數(shù)的有效，多于投票人數(shù)的無效。
每張選票所選人數(shù)，等于或者少于應選人數(shù)的有效，多于應選人數(shù)或者選舉同一人為兩項以上職務的無效。
對難以確認的選票，是否有效由監(jiān)票人提交村民選舉委員會決定。
第二十八條 候選人或者自薦人、其他選民獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，始得當選。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)超過應選名額時，以得票多的當選;如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應當就得票數(shù)相等的人進行再次投票，以得票多的當選。
第二十九條 當選人數(shù)不足應選名額的，不足的名額另行選舉。
另行選舉按第一次投票未當選人得票多少為序確定正式候選人，實行有候選人的差額選舉。另行選舉也可以實行無候選人的自薦直選。
另行選舉以得票多的當選，但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
已選出的村民委員會成員中沒有婦女成員的，另行選舉時選票應當繼續(xù)單列婦女委員職位。
另行選舉應當在選舉投票日當日或者在選舉投票日后的三十日內舉行。
第三十條 經另行選舉，應選職位仍未選足，但村民委員會成員已選足三人，不足職位可以空缺。主任未選出的，由副主任主持工作。主任、副主任都未選出的，由村民代表會議在當選的委員中推選一人主持工作。
第三十一條 村民委員會成員之間實行任職回避制度。
當選成員之間有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關系的，留任其中職務最高的人員;職務相同的，留任得票數(shù)最多的人員;職務相同、票數(shù)相同的，應當繼續(xù)組織投票，留任得票數(shù)最多的人員。
第一次投票后，因任職回避導致當選人數(shù)不足應選名額的，按獲得過半數(shù)選票多少的順序依次遞補。另行選舉后，因任職回避導致當選人數(shù)不足應選名額的，按獲得選票多少的順序依次遞補，但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
第三十二條 村民選舉委員會確認選舉有效后，應當當場公布候選人或者自薦人、其他選民所得票數(shù)。
對當選的人員，村民選舉委員會應當及時進行具體條件審查，于投票選舉當日或者次日公布當選人名單。
出現(xiàn)不符合村選舉辦法規(guī)定的具體條件人員當選的，由村民選舉委員會宣布其當選無效。
遇特殊情況選舉結果需要延遲公布的，應當經鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉工作指導機構批準。村民選舉委員會無正當理由不及時公布選舉結果的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉工作指導機構可以予以公布。
第三十三條 村民委員會應當在新一屆村民委員會產生之日起十日內完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責監(jiān)督。
第六章 罷免、辭職和補選
第三十四條 本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。
罷免要求應當以書面形式向村民委員會提出，寫明罷免理由，并報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政部門備案。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以
對聯(lián)
名罷免的村民人數(shù)及罷免理由進行調查核實。
第三十五條 村民委員會應當在接到罷免要求之日起三十日內組織選民投票表決。被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。罷免理由已經鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府調查核實的，應當向村民通報調查核實的情況。
村民委員會逾期不組織選民投票表決的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當在三十日期滿后的六十日內指導、幫助組織選民進行投票表決?？h級人民政府民政部門應當予以指導。
第三十六條 罷免村民委員會成員，應當有選民過半數(shù)投票，并經參加投票的選民過半數(shù)通過。罷免結果應當及時公告并報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政部門備案。
罷免未獲通過的，一年內不得以同一事實和理由再次提出罷免要求。
投票表決之前，被罷免者提出辭職并被接受的，罷免程序終止。
第三十七條 村民委員會成員要求辭去職務的，應當由本人向村民委員會提出書面報告。村民委員會應當自收到
辭職報告
之日起三十日內召集村民會議或者村民代表會議進行討論，決定是否接受其辭職，并在作出決定后五日內公告。
村民委員會成員出現(xiàn)競職時承諾的辭職情形的，應當按照規(guī)定程序辭去職務。
第三十八條 村民委員會成員出缺的，可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選由村民委員會主持。
由村民會議進行補選的，應當有過半數(shù)的村民會議成員參加投票。由村民代表會議補選的，應當有三分之二以上的組成人員參加投票。
補選的村民委員會成員，其任期至本屆村民委員會任期屆滿止。
第三十九條 村民委員會成員罷免、補選的具體辦法，由村民會議或者村民代表會議討論通過。
第七章 法律責任
第四十條 對有下列行為之一的，村民有權向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府負責調查并依法處理：
(二)砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場的;
(三)對檢舉村民委員會選舉中的違法行為或者提出罷免要求的村民進行打擊、報復的;
(四)其他破壞、妨害選舉的行為。
有前款規(guī)定行為，情節(jié)輕微的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府有關主管部門進行批評教育;違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十一條 以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段當選村民委員會成員的，由村民選舉委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級人民政府宣布其當選無效。在另行選舉中再次當選的，其當選無效。
第四十二條 縣級人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的村民委員會選舉工作指導機構成員和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作人員，有下列行為之一的，應當責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接責任人員給予處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
(一)指定村民委員會候選人的;
(二)無正當理由不組織或者拖延村民委員會換屆選舉的;
(三)違反法定程序組織指導村民委員會選舉的;
(四)在選舉工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成不良影響的;
(五)對舉報或者發(fā)現(xiàn)的違法行為拒絕或者無故拖延調查處理的;
(六)指定、委派、撤換村民委員會成員的;
(七)未依法履行指導職責的;
(八)其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第四十三條 上一屆村民委員會不按本辦法規(guī)定辦理移交手續(xù)或者村民選舉委員會不主持工作移交的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令改正;造成村集體或者村民財產損失的，依法承擔賠償責任。
第八章 附則
第四十四條 轄有村的街道辦事處，在村民委員會選舉中履行本辦法所規(guī)定的應當由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府履行的職責。
第四十五條 地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區(qū)域內保證本辦法的實施。
第四十六條 本辦法自20xx年7月1日起施行。
五、舉辦和管理本村的公共事務和公益事業(yè);
六、組織實施本村的建設規(guī)劃，興修水利、道路等基礎設施，指導村民建設住宅;
七、依法調解民間糾紛，協(xié)助維護本村的社會治安，向人民政府反映村民的意見
要求和提出建議;
九、建立健全村務公開和民主管理制度;
十、法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。
村民選舉委員會職責篇八
按照《關于開展20xx年村級換屆選舉工作調研的通知》文件精神的要求，全面掌握目前村級組織建設狀況，進一步加強以村黨組為核心的村級組織建設，鎮(zhèn)組織人員對村委換屆選舉工作前的有關情況和問題開展了專題調研。通過走訪、座談等形式了解和掌握換屆選舉的基本情況，為確保村委換屆選舉提供第一手材料。
一、鎮(zhèn)村委基本概況及換屆的有利條件
我鄉(xiāng)轄3個行政村，6個居委會，有人口41990人。村干部平均年齡41.8歲，其中高中中專21人，初中文化19人。
從調查情況看，我鎮(zhèn)村（居）委換屆的有利條件是：
1、村民參選的積極性比較高，具有廣泛的群眾基礎；
2、農村經濟有了長足發(fā)展，一些問題在發(fā)展中得到了有效解決；
3、廣大村民的民主意識和法制觀念有了很大提高。
二、村委換屆面臨的主要問題
結合第八次村委換屆選舉的工作實際，通過調研，我們認為開展村委換屆面臨的主要問題表現(xiàn)在以下幾點：
1、個別村遺留問題大。村級財力收入大跌，一些承諾群眾事項難于兌現(xiàn)，群眾意見比較大，村委換屆時阻力較大。
2、外出務工人員較多。從調查的情況看，全鎮(zhèn)外出人口占選民人數(shù)的3%以上，其中舉家外出的占0.5%。由于外出人員的數(shù)量較大，給換屆工作帶來了一定的困難。
3、個別選民的.民主法制觀念淡薄。選舉環(huán)節(jié)多，政策性強，對選民的民主意識、文化素質和獨立判斷能力都提出了較高要求。部分選民由于文化程度和接受能力偏低，對換屆的認識不夠，在選舉時有亂選現(xiàn)象。
4、部分村干部對換屆認識不到位，競爭意識不強。一是村干部待遇偏低。每月900元的工資還不如出去打三天工掙錢多，離職后生活又沒有保障，影響了有一技之長的青年競選村干部的積極性。二是認為村干部做工作多、得罪人多，不敢大膽工作，擔心落選，影響了干部工作的積極性。
5、家族觀念表現(xiàn)突出。傳統(tǒng)的家族觀念驅使一些人盡力拉攏自己的家族成員參與選舉，為自己拉票，影響了選舉的公正性。導致能干事、想干事的選不上，不干事、干不成事的能選上。
三、對策和建議
1、強化責任，明確黨組織對換屆工作的領導。形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，為換屆選舉的實施提供堅強的組織保障，換屆前要做好財務清理和審計工作，不留后遺癥。特別是要強化黨支部的農村工作中的領導地位，在村委換屆前先進行黨支部換屆，解決支部成員的后顧之憂，便于全面了解和把握換屆的問題和情況，主動工作，依法進行。也有利于支部書記、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任職。
2、精心組織，積極為村委換屆創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、標語、會議、走訪座談等形式，大力宣傳村委換屆的意義，讓廣大的群眾了解和掌握選舉的方法、步驟、和法律依據(jù)。調動選民的積極性和主動性，為換屆奠定基礎。二是調查摸底。從班子凝聚力、群眾基礎、工作情況等幾方面入手，對每個村進行劃類排隊，按照先易后難的原則有序推進，對班子渙散的弱村，要及時化解矛盾，提前消化問題，重點把好程序，爭取工作主動權，確保穩(wěn)步進行。
3、依法辦事，推動換屆的有序開展。嚴把幾個關口：一是把好選民登記關。確保選民的參選人數(shù)要準確無誤，不能重登、漏登，保障選民的民主權利。二是把好候選人推薦關。要通過宣傳發(fā)動，提高選民的思想意識，積極推薦個人素質高，致富能力強，帶動致富能力強的人員積極參加競選。三是把好選舉程序關。包括會場的組織，劃票地點，投票的方法，確保依法選舉，一次成功。不能引起矛盾，影響選舉效果。
4、高度重視，妥善處理落選干部的思想問題。秉著區(qū)別對待的原則，對工作年限長，成績突出的落選干部，要積極做好思想工作，給予適當補助，解決后顧之憂，維護農村大局的和諧穩(wěn)定。
5、搞好培訓，提高當選干部的素質和水平。新干部工作積極性高，但缺少實際工作經驗，需要進行必要的培訓和引導。讓他們正確對待崗位變化，克服消極情緒，增強大局意識，樹立發(fā)展觀念，積極發(fā)揮作用，快速成長進步，成為新農村建設的有用人才。
村民選舉委員會職責篇九
一是個別村對《村委會組織法》和《村委會選舉辦法》的主要精神還不甚了解，斷章取義，在推選村民代表時，未能最大限度的優(yōu)化村民代表成員結構，做到代表構成比例最優(yōu)。二是村民參與村級民主自治的責任心和積極性還不強，少數(shù)村民文化程度低，法制觀念淡薄，在思想上存在家族觀念、親屬觀念，制約了本村村民自治和民主法制進程。在后續(xù)的村級治理過程中還需要繼續(xù)加強教育引導。
這次村委會換屆選舉工作，涉及全鎮(zhèn)9個行政村，參與人數(shù)多、社會關注度高。通過此次換屆選舉工作，加強了基層組織建設，增強了群眾當家作主的責任感;充分發(fā)揮了我黨民主選舉的原則，促使村委會的工作向“服務型”轉變，增強村“兩委”班子的服務能力，是一次成功順利的民主選舉工作。
村民選舉委員會職責篇十
××鎮(zhèn)第×屆村民委員會換屆選舉工作實施方案
為切實做好我鎮(zhèn)第六屆村民委員會換屆選舉工作，根據(jù)各級《關于印發(fā)××省第六屆村(居)民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》 文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持黨的領導，推進基層民主政治建設，維護農村社會穩(wěn)定，密切黨同人民群眾的關系，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，促進農村政治、經濟和社會全面協(xié)調發(fā)展。
(二)基本原則和工作目標。堅持公平、公正、公開的原則和采取直接、差額、無記名投票的方式，把群眾擁護、思想好、作風正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦事的人選進村民委員會班子，提高村民委員會干部的整體素質和工作水平，圓滿完成第六屆村民委員會的換屆選舉工作。
二、時間安排和方法步驟
全鎮(zhèn)第六屆村民委員會換屆選舉工作自2004年11月1日開始到2004年12月31日結束，分四個階段進行。
(一)選舉準備階段(2004年11月1日一11月22日)
1、成立機構。為切實加強對第六屆村民委員會換屆選舉工作的指導，鎮(zhèn)成立第六屆村民委員會換屆選舉工作指導小組，辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦。組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任，副組長由鎮(zhèn)人大主席、分管組織工作的黨委副書記擔任，成員由社會事務辦、派出所、司法所、農技站、計生辦、團委、婦聯(lián)、黨政辦等有關部門負責人組成。并設立專門的辦公室，由分管組織工作的副書記任辦公室主任，指定專人負責日常工作。同時，指導小組各成員單位要各司其職，各負其責，持證指導，接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。
2、加強宣傳。各村要采取出動辦
黑板報
、廣播、張貼標語等多種形式廣泛進行宣傳，鎮(zhèn)政府駐地要有三條以上宣傳標語、各自然寨要有一條以上宣傳標語，鎮(zhèn)、村至少要辦一期以上墻報。將換屆選舉的目的、意義、方法和步驟進行廣泛宣傳，進一步提高廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性。
3、培訓人員。鎮(zhèn)政府將舉辦培訓班，切實加強對選舉工作人員和村級選舉工作骨干的培訓。培訓的主要內容：村民委員會換屆選舉有關法律、法規(guī)和國家、省、州、縣下發(fā)的有關文件以及選舉工作程序等。培訓的方式：按分級負責的原則進行。
4、選舉經費。各村民委員會選舉工作經費由鎮(zhèn)、村負責，選舉工作中的表格、選民證、選票等，鎮(zhèn)第六屆村民委員會選舉工作指導小組辦公室要按縣村民委員會換屆選舉工作指導小組辦公室提供的統(tǒng)一模式印制。
5、做好村民委員會財務審計。在換屆選舉前一個月，鎮(zhèn)人民政府將協(xié)同縣農業(yè)局組織、安排農業(yè)服務中心和財政所對各村的財務收支情況進行清理和審計，并將審計結果在選舉日10天前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
(二)選舉實施階段(2004年11月23日一12月22日)
1、民主推選產生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員由村民會議或村民小組推選產生，一般由5至7人組成，設主任1名、副主任1至2名.村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員候選人的，不再擔任村民選舉委員會中的職務，所缺名額從村民推選的選舉委員會候選人中按多數(shù)人意見依次遞補.村黨支部成員擔任村民選舉委員會成員，必須經過法定程序進行推選。
村民選舉委員會負責組織本村村民委員會的換屆選舉工作，在換屆選舉前要制定出本村選舉辦法，并嚴格按照選舉辦法實施。
2、選民登記。各村要認真做好選民登記工作，做到不錯登、不重登、不漏登，保證村民依法享有的民主選舉權利。選民名單要在選舉日的20天前張榜公布，并頒發(fā)選民證。
3、候選人提名。村民委員會初步候選人由選民直接提名，并在選舉日15天前公布。村民選舉委員會對照候選人條件對所提名初步候選人進行審查，按照多數(shù)選民的意見確定正式候選人，正式候選人應多于應選名額。正式候選人確定后，按照候選人姓氏筆劃為序在選舉日的5日前公布。
4、投票選舉。12月18日、19日為投票選舉日。其中，18日為下片的、××14村的選舉日。19日為上片的、××8個村的選舉日。投票選舉是換屆選舉工作的中心環(huán)節(jié)，是有選舉權的村民行使自己民主權力的重要體現(xiàn)，因此，選舉前要充分準備，精心組織，嚴格按法律、法規(guī)的規(guī)定程序操作，保障每個選民的民主選舉權。選舉前要盡可能通知到每一個選民，動員廣大選民自己投票，提高選民的參選率。召開村民小組長和村民代表會議，推選監(jiān)票人、計票人。正式選舉時應統(tǒng)一設立選舉大會會場；人口較多或居住分散的村，以村民小組為單位設立投票站；對于不能前往大會會場或投票站的老、病、殘等選民，可以采用流動票箱投票，流動票箱必須有3人以上護送。選舉大會會場和投票站、流動票箱都要按規(guī)定的同一時間進行投票。選舉大會會場和投票站都要設立秘密寫票處，保證選民在沒有任何干擾的情況下按自己的意愿填寫選票。因文盲或其他原因不能填寫選票的選民可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會指定的人代填寫。委托自己信任的人代填選票的，代寫人應按照委托人的意愿代填選票，每個人代寫人最多只能代3個人填寫。村民選舉委員會指定的代寫人應在投票站設立的代寫處代寫選票，其代寫的人數(shù)不限。
選舉結果的確認，嚴格按照《貴州省村民委員會選舉辦法》執(zhí)行。
5、宣布選舉結果。投票結束后，要把票箱密封。投入票箱的選票應在選舉當日集中到選舉大會場公開唱票、計票，并當場宣布選舉結果，公告當選名單。選票要當眾封存并交鎮(zhèn)社會事務辦妥善保存。選舉結果由村民選舉委員會分別報鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案。
6、搞好工作交接。新一屆村民委員會產生后，上屆村民委員會成員應在10日內向新一屆村民委員會成員移交公章、辦公設施、經營資產、財務帳目、檔案資料等。鎮(zhèn)人民政府將派出人員加強對交接工作的指導和監(jiān)督，移交工作由鎮(zhèn)人民政府負責主持。對拒絕移交或無故拖延移交的，鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部應給予批評教育，督促其加以改正。移交中發(fā)現(xiàn)重大問題的，村干部和村民可以向鎮(zhèn)黨委、政府或者紀檢機關、人民法院、人民檢察院反映，受理單位應及時依法處理。
(三)建章立制階段(2004年12月23日一28日)
新一屆村民委員會產生后，鎮(zhèn)人民政府將受縣民政局的委托向新當選的村民委員會成員頒發(fā)省民政廳統(tǒng)一印制的當選證書。鎮(zhèn)人民政府應指導村民委員會按照國家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時制定本屆村民委員會的工作目標，修訂完善村民會議和村民代表會議、村規(guī)民約、村務公開等各項
規(guī)章制度
和工作職責，進一步規(guī)范村民委員會的工作。同時，認真做好換屆選舉工作資料的整理建檔工作。
(四)檢查和總結階段(2004年12月28日一31日)
選舉工作結束后，縣、鎮(zhèn)將要按照有關法律、法規(guī)和政策，從下至上的逐級對村民委員會換屆選舉工作進行檢查驗收。檢查的內容主要有：選民登記、推選選舉委員會成員、村委會成員候選人的提名、組織投票等重要環(huán)節(jié)是否依法進行，選舉工作有無違法違紀現(xiàn)象，新一屆村委會的各項規(guī)章制度是否健全完善。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題應及時糾正、依法處理。鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作指導小組辦公室要盡快撰寫村委會換屆選舉
工作總結
，在2004年12月31日前，報縣村委會換屆選舉工作指導小組辦公室。
三、落實責任，嚴肅紀律
村民委員會換屆選舉工作政策性強，涉及面廣，與人民群眾利益密切相關，各村、鎮(zhèn)屬各機關單位要切實負起責任，建立和落實誰牽頭誰負責的責任制度，嚴肅工作紀律，在村民委員會換屆選舉工作中，任何組織和個人都必須依法辦事。民政、監(jiān)察、司法等有關部門要加強對村民委員會換屆選舉工作的指導和監(jiān)督，對在推選村民選舉委員會成員、提名確定村民委員會成員候選人、組織投票選舉過程中，如有違法行為的單位和個人，要及時責令改正，并對有關責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制、迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處：情節(jié)較輕的，由鎮(zhèn)人民政府或者縣民政局進行批評教育；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
信訪、民政、司法等有關部門要尊重農民群眾的申訴權、信訪權，高度重視并正確對待群眾的來信來訪，切實有效地解決群眾反映的問題。對群眾反映屬實，確實存在違法、違紀行為的，應及時對有關單位和人員予以查處，并把檢查處理結果告知當事人；對群眾反映與實際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實，消除誤解；對群眾反映的問題一時解決不了的，要耐心解釋，說明原因，爭取群眾的諒解?？傊?，對群眾來信來訪，不能上推下卸，敷衍了事，更不能簡單地采取強制措施，人為激化矛盾，要確保我縣第六屆村民委員會換屆選舉工作順利進行。
村民選舉委員會職責篇十一
各位選民、各位領導：
大家好。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《湖北省村民委員會選舉辦法》，今天，召開石香爐村20xx年村民委員會選舉大會。蒞臨指導今天會議的有市、鎮(zhèn)兩級領導，讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們的到來。
我受村民選舉委員會的委托，主持今天的選舉大會。首先清點參加本次選舉的投票人數(shù)。請個小組組長負責清點(包括選舉會場投票、委托投票的投票人數(shù))，并將清點結果報大會主席團。
現(xiàn)在報告人數(shù)，全村共登記有選舉權的村民xx人，經清點參加本次選舉大會會場投票的有xx人，委托投票的有xx人，總共xx人，超過本村選民總數(shù)的半數(shù)，符合法律規(guī)定，選舉大會可以進行。
一、大會開始
現(xiàn)在，我宣布石香爐村年村民委員會換屆選舉大會開始。為保證本次選舉順利進行，下面宣布大會紀律：
1、各位選民按指定座位坐好后，不得隨意走動擅自離開會場，遵守大會紀律，保持會場秩序。
2、各位選民要珍惜自己的民主權利，憑選民證和委托證領取選票，投好莊嚴的一票，選好村民委員會成員。
3、各位選民不得妨礙他人自由行使投票權利，有妨礙選民自由行使選舉權利，破壞本村村民委員會選舉的，堅決依法處理。
希望選民自覺遵守紀律，把大會開好。
二、全體起立，奏國歌。
…………請坐下。
三、報告本次選舉工作進展情況
各位選民，我代表選舉委員會向大家報告本次選舉工作進展情況。按照市、鎮(zhèn)黨委和政府的統(tǒng)一部署，我村年村民委員會換屆選舉工作從年月日正式開始，根據(jù)法律程序，先后進行了推選村民選舉委員會和選舉監(jiān)督委員會、選民登記、推選村民代表，提名產生村委會成員競選人等階段，各項工作依法進行、進展順利?，F(xiàn)在我宣布石香爐村年村民委員會成員競選人名單：
主任競選人：
財經治保委員競選人：
婦女委員競選人：
四、大會通過選舉工作人員
經村民選舉委員會提名，為總監(jiān)票員，、為監(jiān)票員，、為唱票員，、為計票員，、為秘密寫票處監(jiān)護員，為代寫員。
請各位選舉工作人員佩戴工作證上崗。
五、檢查并密封票箱
請大會工作人員打開票箱，請選民檢查。經檢查符合規(guī)定，請工作人員密封票箱。
請總監(jiān)票員將各票箱貼上封簽。
六、啟封、清點選票
請總監(jiān)票員面向選民當眾拆開密封的“選票袋”。
請大會唱票員、計票員、監(jiān)票員清點蓋有公章的選票張數(shù)，并報告大會主席團。
經當眾清點，本次選舉中印制選票張。
七、講解選票
先講解選票，后發(fā)選票。其目的是保障選民領導選票后，進入秘密寫票處準確劃票寫票。但由于有一部分村民文化程度較低，所以應向選民反復講解選票的劃法和規(guī)定?，F(xiàn)在請總監(jiān)票員講解選票的規(guī)定和寫法。
(總監(jiān)票員：1、村民委員會主任只能選1名，財經治保委員只能選1名，婦女委員只能選1名，婦女委員只能選1名。每一職務多于應選名額的，該選項無效;等于或少于應選名額的該選項有效。
2、胡寫亂畫無法辨認的選票無效。
3、一律用鋼筆或圓珠筆填寫，不得用鉛筆填寫，以免被人涂改。字跡要工整、清楚，按規(guī)定寫票。
各位選民，都清楚選票的劃法嗎?有不懂的，還可以提問!)
八、驗證發(fā)票
投票選舉按驗證、領票、寫票、投票的順序進行：
1、選民排隊依次領取選票
(1)將選民證(受委托人將委托人選民證、委托投票證)交驗證發(fā)票員驗證，加蓋“選民已領”記號，發(fā)給選票。
(2)登記員在選民冊上作已領選票記號。
2、選民領到選票后進入秘密寫票間劃票。劃票間依次只能進一個人，其他人在距離劃票間2米以外排隊，任何人不許圍觀。選民在劃票間獨立填寫選票。因故不能填寫選票的，可以請代寫員代寫，或請自己信得過得人到秘密寫票間代寫，代寫員不得違背選民意愿。
3、選民投票：選民劃票結束后應親自將選票投入票箱，然后返回到自己原來的位置，不得采取收票的辦法或將幾個人的選票交給一個人投入投票箱。
現(xiàn)在開始投票，其順序為：先大會工作人員，后村民選舉委員會成員，最后請選民依次投票。
九、銷毀剩余選票
還有沒有未投票的選民?如果有請舉手?，F(xiàn)在大會投票完畢，請大會工作人員將各組剩余選票集中封存，再進行銷毀。
十、集中票箱，清點查驗選票
請大會總監(jiān)票人向大會報高點票結果。
十一、核驗選票
請工作人員逐張清點核驗選票，并由總監(jiān)票員報告查驗結果。
(總監(jiān)票員：本次投票，共發(fā)出選票張，收回選票張，超過登記選民總數(shù)xx人得半數(shù)以上，其中：有效票張，棄權票張、無效票(廢票)張。收回的選票數(shù)符合法律規(guī)定，本次投票選舉有效)
十二、公開計票
請唱票、計票、監(jiān)票等工作人員開始工作，分組公開計票，請選民監(jiān)督。
十三、當場公布結果
現(xiàn)在，我宣布本次投票結果：
主任票：得票張、得票張
財經治保委員票：得票張、得票張
婦女委員票：得票張、得票張
宣讀完畢。
十四、封存選票、填寫報告單
請工作人員封存選票，填寫選舉結果報告單。
十五、宣布當選名單
根據(jù)石香爐村選舉方案的規(guī)定：得主任票張;得委員票張、得委員票張，均超過有效投票數(shù)的半數(shù)以上，符合法律規(guī)定?，F(xiàn)在，我宣布：
當選我村年新一屆村民委員會主任;
當選財經治保委員;
當選婦女委員。
十六、頒發(fā)當選證書
請當選的村民委員會主任、委員上臺與村民們見面，由鎮(zhèn)領導向他們頒發(fā)《當選證書》。請大家熱烈鼓掌祝賀(鳴炮、奏樂)。
十七、石香爐村年村民委員會換屆選舉圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在，我宣布石香爐村年村民委員會換屆選舉大會結束。
散會。
村民選舉委員會職責篇十二
8月5日下午，開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會副主任劉玉建到京九路街道辦事處督查指導2015年上半年黨風廉政建設責任制和社區(qū)換屆選舉工作。開發(fā)區(qū)黨工委副書記、紀工委書記朱洪亮陪同。
在認真聽取京九路街道黨工委書記張振民關于黨風廉政建設責任制和社區(qū)換屆選舉兩項工作情況匯報后，劉玉建對辦事處工作給予了充分肯定，并提出了具體要求。就當前正在開展的社區(qū)換屆選舉工作，劉玉建指出，一要多聽、多問、多走訪，廣泛聽取群眾意見，全面把握，準確判斷。二要重視談話，按程序、有組織地與班子集體或個人進行談話，把談話作為溝通、教育、承諾和自我約束的途徑。三要統(tǒng)一思想，形成共識，充分溝通，減少誤解，保障社區(qū)換屆選舉工作順利完成。
針對黨風廉政建設責任制工作，劉玉建強調，要落實“兩個責任”，結合查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐化問題專項工作，不斷加大基層案件查辦力度。劉玉建要求，下一步要做好“三個一”工作，即：做好一次回顧，對照年初的責任制任務分解、“三嚴三實”要求以及相關紀律規(guī)定，查擺問題，認真整改;開好一次民主生活會，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，擺問題、找不足，通過批評與自我批評互查互糾、共同進步;建立一項獎評機制，把黨風廉政建設責任制的要求體現(xiàn)在各項工作中，按照“忠誠、干凈、擔當”的要求，推選出一批先進集體和個人，表彰先進、鞭策后進，全面推進各項工作的深入開展。
村民選舉委員會職責篇十三
一是堅持黨的領導，選好配強班子。把堅持和加強黨的領導貫穿始終，鎮(zhèn)、村書記切實負起第一責任人的責任，以身作則，靠前指揮，從政治上領導、思想上引導、工作上指導，積極提倡村黨支部書記擔任選委會主任，并在每個關鍵環(huán)節(jié)，對選委會主任提要求、講紀律、明責任，要求以主動、認真、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和工作作風，把村里情況吃準吃透，解決好熱點、難點問題。充分相信和緊緊依靠廣大群眾，注重選拔政治素質高、“雙帶”能力強的農村干部，不斷引導農村干部把精力用在學習上、工作上、干事上，把心思放在興村富民的事業(yè)上，把功夫下在推動轉型跨越發(fā)展上。
二是充分發(fā)揚民主，完善選舉辦法。在選舉中，鎮(zhèn)黨委、政府不斷拓寬民主參與渠道，切實尊重和保障村民的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。一是由村民代表會議民主推選村民選舉委員會，保證村民的推選權;二是搞好選民登記工作，做到不錯、不重、不漏，保證村民的選舉權;三是組織好選舉日的投票工作，保證村民的投票權，各村在選舉日都設立了秘密寫票處和投票處，保證選民的自主權利;四是認真處理村民對選舉程序或選舉結果提出的異議，保證村民的申訴權。對村民提出的異議，在調查事實清楚的基礎上，堅持依法、公正、公平、公開、及時做出處理決定。整個換屆選舉期間，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起因選舉而引發(fā)的越級上訪事件。
三是嚴格依法辦事，確保換屆秩序。我們嚴格按照選舉流程規(guī)定的“四個階段”的24個環(huán)節(jié)開展工作，要求鎮(zhèn)、村干部不要怕麻煩、圖省事，更不能走過程，必須做到程序不減、次序不顛、環(huán)節(jié)不少。在此基礎上，我們還教育廣大黨員、干部要帶頭學法守法、嚴格依法辦事、依法參加選舉，自覺抵制拉票、賄選等違法違紀行為，為廣大群眾起到示范帶頭作用。換屆選舉后，我們要求村干部要及時移交手續(xù)，規(guī)范后續(xù)管理，實現(xiàn)各項工作有序銜接。
村民選舉委員會職責篇十四
村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。
村民委員會成員中，婦女應當有適當?shù)拿~，多民族村民居住的村應當有人數(shù)較少的民族的成員。
村民委員會成員不脫離生產，根據(jù)情況，可以給予適當補貼。
五、舉辦和管理本村的公共事務和公益事業(yè);
六、組織實施本村的建設規(guī)劃，興修水利、道路等基礎設施，指導村民建設住宅;
七、依法調解民間糾紛，協(xié)助維護本村的社會治安，向人民政府反映村民的意見
要求和提出建議;
九、建立健全村務公開和民主管理制度;
十、法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。
20xx年11月5日，民政部網(wǎng)站公布由中紀委、中組部和民政部等12個部委聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步加強村級民主監(jiān)督工作的意見》。村委會成員任期和離任都須接受經濟責任審計。農村除由村民投票選出村“兩委”外，還設立村務監(jiān)督委員會，制約并監(jiān)督村干部處置村集體財產的權力。
設村務監(jiān)督委員會負責村民民主理財和村務公開，是《意見》的亮點之一。民政部基層政權司相關負責人介紹，村委監(jiān)督機構成員由民主推選3至5人，獨立行使監(jiān)督權，向村民會議和村民代表會議負責，監(jiān)督村級重大事項決策程序和落實情況;村務公開以及村集體財產的管理、處置;村委會成員履職任職及廉潔自律等情況，并有權否決不合理開支。
《意見》鼓勵群團組織負責人、村民小組長和村民代表，通過民主推選兼任村務監(jiān)督機構成員，提倡村黨組織成員兼任村務監(jiān)督機構成員，但村委會成員及其近親屬、村會計(村報賬員)、村文書不得擔任村務監(jiān)督機構成員。
為規(guī)范村委會的廉潔，《意見》要求，有財務審批權，或參與村經濟活動決策的村委會成員，都要接受任期和離任經濟責任審計。審計由縣級農業(yè)、財政部門或鄉(xiāng)級政府組織實施。村民如有異議，1/5以上村民聯(lián)名，也可要求委托專業(yè)機構再審。
經濟責任審計的內容包括：集體資產的管理使用、財務預決算、財務收支、生產經營和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權債務、政府劃撥或接受社會捐贈的款物使用等。審計發(fā)現(xiàn)村委會成員確實存在侵占集體資產、資金、資源等情況，可責令其如數(shù)退賠;構成違法或犯罪的，將依法移送有關部門處理。
《意見》提出目標，到20xx年，中國要實現(xiàn)村級民主監(jiān)督制度完善、形式豐富，民主評議有效，經濟責任審計規(guī)范，切實保障農民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
20xx年7月，財政部、國家稅務總局下發(fā)通知，對進行股份合作制改革后的農村集體經濟組織承受原集體經濟組織的土地、房屋權屬，免征契稅;對農村集體經濟組織以及代行集體經濟組織職能的村民委員會、村民小組進行清產核資收回集體資產而承受土地、房屋權屬，免征契稅;對因農村集體經濟組織以及代行集體經濟組織職能的村民委員會、村民小組進行清產核資收回集體資產而簽訂的產權轉移書據(jù)，免征印花稅;對農村集體土地所有權、宅基地和集體建設用地使用權及地上房屋確權登記，不征收契稅。
1.關于村委會成員的人數(shù)
村委會作為基層群眾性自治組織，為了完成所承擔的各項任務，需要相應的組織機構和人員。村委會組織法規(guī)定，村委會由主任、副主任和委員共三至七人組成。從試行法施行過程中各地反映的情況看，這一規(guī)定是比較符合我國農村的實際情況的。村委會的成員既不宜過多，也不宜過少。村委會由多少人組成比較合適，主要應當考慮兩個因素：一是便于自治，能夠完成村委會作為自治組織的各項任務;二是要盡量減輕農民的負擔。之所以要對村委會成員的數(shù)量規(guī)定一個幅度，是由于我國農村地域遼闊，各地區(qū)經濟、社會發(fā)展很不平衡，村的自然條件及村民的人口數(shù)量、居住狀況差別也很大，相應地，村委會所承擔的工作量也就不同。一般來說，村民多，居住分散，村委會承擔任務重的，村委會成員應當多一些;村民少，居住集中，村委會承擔任務輕的，村委會成員可以少一些。村委會成員少的可以為三人，多的可以達到七人，但不能少于三人，也不能多于七人。具體人數(shù)，各地可以根據(jù)本地的實際情況予以確定。為了便于討論決定問題，村委會成員應為單數(shù)。
2.關于村委會成員的構成
根據(jù)本條規(guī)定，村委會成員中，婦女應當有適當?shù)拿~，多民族村民居住的村應當有人數(shù)較少的民族的成員。這一規(guī)定主要有以下兩點考慮：
一是擔任村委會成員，要辦理村民自治范圍內的事務并協(xié)助上級政府進行工作，行使一定的社會事務的管理權，這是一項重要的政治權利。我國憲法對保障少數(shù)民族以及婦女的權利都有特殊規(guī)定。憲法第四條規(guī)定：“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法的權利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等、團結、互助關系?！睉椃ǖ谒氖藯l規(guī)定：“中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。”“國家保護婦女的權利和利益，實行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部。”婦女權益保障法也規(guī)定：“婦女有權通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業(yè)，管理社會事務。”村委會組織法的這一規(guī)定是對憲法有關規(guī)定的具體化。
二是村民自治的實際需要。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家。由于歷史的原因，民族分布狀況形成了大雜居、小聚居的局面，即使是人口較多的少數(shù)民族，也是聚居的少，分散雜居的多，形成了你中有我，我中有你，互相融合，互相依存的關系。在我國農村中，多民族村民居住的村有相當數(shù)量。一個村有幾個民族的村民居住，各民族的習慣和利益存在一定差異。在村民委員會成員中，如果沒有人數(shù)較少的民族的成員，就不便于村委會開展工作，不便于村民實行自治。在這里應當注意的是，村委會組織法中“多民族村民居住的村應當有人數(shù)較少的民族的成員”，既包括在漢族村民集中的村中，應有少數(shù)民族村民擔任村委會成員，也包括在一個或多個少數(shù)民族聚居的村中，應有人數(shù)較少的漢族或其他民族的村民擔任村委會成員。同樣，村委會成員中如果沒有婦女，許多需要發(fā)動婦女參加或直接涉及婦女權益的工作就不易開展，也不利于村民自治。
共
2
頁，當前第
2
頁
1
2
村民選舉委員會職責篇十五
村民委員會選舉制度是指依據(jù)憲法和法律關于農村治理中組織上和行為上的規(guī)范,由農民基于其村民的身份選舉產生基層群眾性自治組織村民委員會的法律制度。下文是黑龍江省村民委員會選舉辦法修訂草案，歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范村民委員會選舉工作，保障村民依法行使民主權利，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 村民委員會選舉應當依法進行，遵循公開、公平、公正的原則。
第三條 村民委員會由主任、副主任、委員共三至七人單數(shù)組成。 具體人數(shù)由村民會議或者村民代表會議決定。
村民委員會成員中，應當有婦女成員，多民族村民居住的村應當有人數(shù)較少的民族的成員。
第四條 村民委員會成員由本村登記參加選舉的村民采取無記名投票方式直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。
村民委員會每屆任期三年，屆滿應當及時換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。
村民委員會因特殊原因需要提前或者延期換屆選舉的，由村民委員會提出申請，經村民會議或者村民代表會議討論通過后，由鄉(xiāng)級人民政府報請縣級人民政府批準并備案;縣級行政區(qū)域內所有村民委員會提前或者延期換屆選舉的，由設區(qū)的市人民政府報請省級人民政府批準。
第五條 中國共產黨在農村的基層組織，在村民委員會選舉中發(fā)揮領導核心作用，依法支持和保障村民委員會換屆選舉工作。
第六條 村民委員會的換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的人民政府負責組織實施。
村民委員會任期屆滿前，由縣級農業(yè)部門組織對村民委員會成員進行任期和離任經濟責任審計，并在村民選舉委員會推選產生三日前公布審計結果。
縣級以上民政部門負責指導村民委員會換屆選舉日常工作。(修改)縣級以上農業(yè)、財政、公安、監(jiān)察部門、信訪等有關部門在村民委員會換屆選舉中各負其責，保障村民委員會換屆選舉工作依法依規(guī)進行。
第七條 各級人民政府組織指導村民委員會換屆選舉工作所需經費納入同級財政預算。
村民委員會自行解決選舉經費，不足部分由縣、鄉(xiāng)兩級人民政府財政給予補助。
任何組織和個人不得向村民攤派換屆選舉工作經費。
第八條 縣級以上人民代表大會及其常務委員會和鄉(xiāng)級人民代表大會、主席團，依法加強監(jiān)督村民委員會選舉工作。
第二章 選舉工作機構
換屆選舉工作指導機構主要履行下列職責：
(一)制定本級選舉
工作方案
(二)宣傳有關法律、法規(guī)和政策;
(三)培訓選舉工作指導機構人員;
(四)受理有關村民委員會選舉的申訴、檢舉或者控告;
(五)指導、協(xié)助村民委員會完成工作移交;
(六)建立選舉工作檔案;
(七)總結和組織交流選舉工作經驗;
(八)辦理選舉工作中的其他事項。
鄉(xiāng)級換屆選舉工作指導機構負責印制選票、選民證等。
第十條 村民委員會的選舉，應當在村黨組織的領導下，成立村民選舉委員會，由村民選舉委員會主持村民委員會的選舉工作。
村民選舉委員會由主任和委員共計五至九人單數(shù)組成，可以由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議無記名投票推選產生，按得票多少的順序確定當選，并在三日內報鄉(xiāng)級換屆選舉工作指導機構備案。
村民選舉委員會成員應當遵紀守法、誠實守信、作風正派、辦事公道，有一定的組織協(xié)調能力。
任何組織和個人不得指定委派或者撤換村民選舉委員會成員。
村民選舉委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。
村民選舉委員會及其成員履行職責至新一屆村民委員會、村務監(jiān)督委員會產生，并完成工作移交時終止。
第十一條 村民選舉委員會主要履行下列職責：
(二)開展換屆選舉宣傳動員工作，告知村民選舉事項，解答有關選舉的詢問;
(三)公布選舉的時間、地點和投票方式;
(四)培訓選舉工作人員;
(五)審查、確認選民資格，登記并公布選民名單;
(七)審查、確認委托，辦理委托投票手續(xù)，公布委托人和受托人名單;
(八)主持選舉大會，組織投票選舉，公布選舉結果;
(九)組織推選村務監(jiān)督委員會成員;
(十) 主持新老村民委員會的工作移交;
(十一) 受理村民有關選舉的檢舉和申訴;
(十二) 總結上報有關村民委員會換屆選舉情況，建立選舉工作檔案;
(十三)辦理選舉工作中的其他事項。
第十二條 村民選舉委員會成員不依法履行職責，經村民或者鄉(xiāng)級換屆選舉工作指導機構提出免職建議，經村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議討論通過，其職務終止。
無正當理由兩次不參加村民選舉委員會會議的，其職務自行終止。
村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人，應當退出村民選舉委員會。
村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結果依次遞補，也可以另行推選。
第三章 選民登記
第十三條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權;但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。
第十四條 村民委員會選舉前，村民選舉委員會應當對下列人員進行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在地或者居住地登記參加選舉的村民，不得再登記參加其他地方村民委員會的選舉。
高等院校畢業(yè)生、復轉軍人、國家機關和企事業(yè)單位離崗或者退休人員等優(yōu)秀人才，戶籍不在本村的居民，經本人申請并經村民會議或者村民代表會議討論通過，可以作為本村選民登記，參加選舉。
第十五條 村民有下列情形之一的，經村民選舉委員會依法確認，不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單，不計入選民基數(shù)：
(一)無法行使選舉權利的;
(二)本人書面明確表示不參加選舉的;
(三)登記期間，經公告、電話等方式無法與本人取得聯(lián)系的。
第十六條 選民年齡的計算時間以選舉日為準。選民的出生日期以身份證為準，年滿十八周歲尚未辦理身份證的，以戶口簿記載的日期為準。
第十七條 選民名單應當在選舉日的二十日前在村民委員會和各村民小組所在地張榜公布，選民在發(fā)放選票前領取選民證。
對登記參加選舉的村民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，并公布處理結果。對處理決定不服，應當在三日內向鄉(xiāng)級村民委員會換屆選舉指導機構提出書面申訴，鄉(xiāng)級村民委員會換屆選舉指導機構應當在三日內作出處理決定，并告知村民選舉委員會。
第四章 候選人的產生
第十八條 選舉村民委員會成員，可以采取有候選人的選舉方式，也可以采取無候選人的選舉方式。具體方式，由村民選舉委員會提議，經村民會議或者村民代表會議討論決定。
第十九條 村民委員會成員候選人應當具備下列條件：
(一)符合本辦法第十五條規(guī)定，已參加登記的村民或者公民;
(二)遵紀守法、品行良好、公道正派、熱心公益;
(三)具有初中以上文化水平和一定組織領導能力、身體健康。
第二十條 采取有候選人選舉方式的，候選人由本村登記參加選舉的村民直接提名。每一村民提名的候選人不得多于應選人數(shù)。
村民委員會主任、副主任候選人人數(shù)應當比應選人數(shù)多一名;村民委員會委員候選人人數(shù)應當比應選人數(shù)多一至三名。當提名人選超出應選差額比例時，應當進行預選，確定候選人。
村民委員會成員候選人出現(xiàn)缺額的，從提名結果中按票數(shù)多少依次遞補。
候選人中應當至少有一名婦女人選。
第二十一條 村民選舉委員會確定候選人后，應當在選舉日的五日前張榜公布候選人名單。
候選人的排序按得票數(shù)由多至少依次排序，得票數(shù)相同的按姓名筆畫排序。
第二十二條 村民選舉委員會應當通過適當方式公開向選民介紹候選人的情況。
候選人應當在村民選舉委員會的組織下，向村民開展競職承諾、履職承諾、辭職承諾，回答選民的詢問，但其內容應當實事求是，不得脫離本村實際，違背國家的法律、法規(guī)和政策，不得攻擊詆毀他人。
承諾書
和競職講稿應當在二日前送村民選舉委員會審查、備案。
第二十三條 采取無候選人選舉方式的，由登記參加選舉的村民在選舉日直接投票選舉產生村民委員會主任、副主任和委員。
村民委員會主任、副主任和委員可以采取一次性投票選舉;也可以采取分次投票先選主任，再選副主任，最后選委員。具體方式，在選舉工作實施方案中確定。
分次投票選舉村民委員會成員的，主任候選人未當選時，可以作為副主任的候選人;副主任候選人未當選時，可以作為委員的候選人;不受本辦法規(guī)定的差額數(shù)的限制。
第五章 選舉程序
第二十四條 村民選舉委員會應當在選舉日前完成以下工作：
(一)在選舉日的十日前公告選舉時間和投票地點;
(二)組織工作人員進行選舉模擬演練;
(三)核實參選人數(shù);
(四)準備票箱和選票，布置選舉會場;
(五)辦理投票選舉中的其他事項。
村民委員會成員候選人及其近親屬不得擔任監(jiān)票人、唱票人、計票人等選舉工作人員。
第二十五條 在村民選舉委員會主持下，應當采取召開選舉大會的方式投票選舉。
人口較多或者居住分散的村可以設立中心投票站和若干分投票站。投票站應當設有選票發(fā)放處、代寫處、秘密寫票處和投票箱。投票箱應當符合安全保密要求，每個投票箱應當有三名以上監(jiān)票人員負責監(jiān)督。
每村可以設立一至二個流動票箱。流動票箱僅限于行動不便等不能到選舉中心會場或者投票站投票的選民使用，由村民選舉委員會成員帶領二名以上工作人員到其住所接受投票。
鄉(xiāng)級人民政府應當派員到選舉大會現(xiàn)場指導，必要時公安機關應當派員到選舉現(xiàn)場維持秩序。
第二十六條 選舉采取無記名投票的方法，參加選舉的村民憑選民證或者委托投票證領取選票，選票由選民本人或者被委托人、代寫人獨立填寫。
選民在填寫選票時，任何人不得擅自接近秘密寫票處或者以任何方式干擾、影響選民填寫選票。任何人不得故意暴露選票、拍攝選票或者在選票上做記號。
第二十七條 選民不能填寫選票的，由本人申請，經村民選舉委員會同意，可以委托除候選人以外的選民代為填寫選票。代寫選票不得違背委托人的意愿。每個選民最多只能代寫三人選票。
外出選民由本人書面形式申請，經村民選舉委員會同意，可以委托候選人以外的本村有選舉權的近親屬代為投票。每個選民接受委托投票不得超過三人。
第二十八條 每個選民在一次選舉中只有一次投票權。選民對候選人可以投贊成票、投反對票、投棄權票，也可以另選其他選民。
每張選票所選的人數(shù)等于或者少于應選名額的有效，多于應選名額的無效;經村民選舉委員會確認，選票中無法辨認和不按規(guī)定符號填寫的選票部分無效。
全部無法辨認和不按規(guī)定符號填寫的選票為廢票，廢票計入選票總數(shù)。
每次選舉收回的選票等于或者少于投票人數(shù)的，選舉有效;多于投票人數(shù)的，選舉無效。
第二十九條 選舉采取公開唱票計票的方法。投票結束后，所有票箱應于當日集中，當眾開箱，公開唱票和計票，主持人當場公布選舉結果，由監(jiān)票人、唱票人、計票人記錄簽字。
第三十條 選舉村民委員會，登記選民過半數(shù)投票，選舉有效;候選人或者另選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當選。獲得過半數(shù)選票的候選人或者另選人多于應選名額時，以得票多者當選;如果得票相等不能確定當選人時，應當對得票相等的候選人或者另選人重新投票，得票多者當選。
主任、副主任的當選人中有婦女的，委員的當選人按照得票多少的順序確定;沒有婦女的，委員的當選人按照下列原則確定：
(二)沒有婦女獲得過半數(shù)選票的，應當在委員的應選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他當選人按照得票多少的順序確定。
第三十一條 當選人數(shù)少于應選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉應當在三十日內舉行。另行選舉時，按未當選人得票的多少順序確定候選人，上述人選中有不符合候選人條件的，可由其他未當選人按得票多少依次遞補。另行選舉以得票多者當選，但是得票數(shù)不得少于參加投票村民的三分之一。
經二次投票選舉，當選人數(shù)仍不足應選名額時，當選人數(shù)已達三人以上的，不足名額可以暫缺。主任暫缺的，由當選的副主任臨時主持工作，直至選出主任為止。當選人數(shù)不足三人，無法組成新一屆村民委員會的，應當在二十日內召開村民會議或者村民代表會議，就不足的人數(shù)另行選舉。
第三十二條 村民委員會成員之間實行近親屬關系回避制度。已選出的村民委員會成員之間有近親屬關系的，保留其中職務最高的一人的職務;職務相同，保留得票最多的一人的職務。
第三十三條 選舉結果經村民選舉委員會確認有效后，應當在選舉日正式張榜公布，并于三日內形成書面的選舉報告，上報鄉(xiāng)級人民政府和縣級民政部門備案。選票由鄉(xiāng)級人民政府保管，期限三年。縣級民政部門會同鄉(xiāng)級人民政府在收到選舉報告的十五日內，應當向當選的村民委員會成員頒發(fā)全省統(tǒng)一印制的《當選證書》。
新一屆村民委員會自當選之日起十日內，與上一屆村民委員會完成工作移交。新一屆村民委員會第一次會議應當在選舉結果公布后七日內召開。
第三十四條 村民對選舉程序或者選舉結果有異議的，可以向鄉(xiāng)級人民代表大會、主席團和鄉(xiāng)級人民政府提出書面申訴，鄉(xiāng)級人民政府應當調查核實，并在接到申訴后的三十日內作出書面處理決定。當事人對處理決定不服的，可以向縣級人民政府及其主管部門提出申訴，縣級人民政府及其主管部門應當在三十日內作出書面處理決定。
第三十五條 村民委員會根據(jù)需要可以設立人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、民政福利等下屬委員會。村民委員會成立后應當在十五日內產生下屬委員會成員和村民小組長、村民代表。
下屬委員會成員由村民委員會提名，經村民代表會議表決通過。
村民小組長由村民小組會議選舉產生。
村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表的總數(shù)由村民會議確定，村民代表總數(shù)一般不得少于三十五人。
第三十六條 新一屆村民委員會產生之日起三十日內，應當在村級黨組織的領導下，由村民選舉委員會主持，推選產生村務監(jiān)督委員會。村務監(jiān)督委員會成員從村民中推選，由三至五人單數(shù)組成，其中主任一名，任期與村民委員會成員相同，可以連選連任。
村務監(jiān)督委員會成員由村民會議或者村民代表會議，實行無記名投票、差額選舉的辦法推選產生，其中應當有具備財會、管理知識的人員。村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。
村務監(jiān)督委員會成員候選人，由村民小組推薦，征求村民或者村民代表意見后，按照比應選人數(shù)多一名的差額確定。選舉日五日前，應當將村務監(jiān)督委員會成員候選人名單在村民委員會和各村民小組所在地公布。
實行村民會議選舉的，過半數(shù)登記參加選舉的村民或者三分之二以上有選舉權的戶代表參加投票，選舉有效;實行村民代表會議選舉的，三分之二以上的村民代表參加投票，選舉有效。村務監(jiān)督委員會成員候選人獲得參加投票的人員的過半數(shù)選票，始得當選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應選人數(shù)時，得票多者當選;票數(shù)相等，不能確定當選人時，應當對得票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多者當選;當選人數(shù)不足應選名額的，應當就不足的名額另行選舉。
第六章 罷免、辭職、職務終止與補選
第三十七條 本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求應當以書面形式向村民委員會和鄉(xiāng)級人民政府提出，并寫明罷免理由。村民委員會應當在收到罷免要求的三十日內召開村民會議，投票表決。村民委員會逾期不召開村民會議的，鄉(xiāng)級人民政府應當自逾期之日起三十日內組織召開村民會議投票表決。
村民委員會或者鄉(xiāng)級人民政府應當至少提前十五日公布罷免投票的時間、地點，并保證外出選民有效地行使罷免權。
第三十八條 村民會議在討論表決罷免要求時，被提出罷免的村民委員會成員有權出席會議并提出申辯意見。
罷免村民委員會成員，須經有登記參加選舉的本村村民過半數(shù)投票，并須經投票的村民過半數(shù)通過。被罷免通過的村民委員會成員，自通過之日起，終止職務，十日內辦理工作交接手續(xù)。表決的程序和方法適用本辦法的有關規(guī)定。罷免未能通過的，一年之內針對該村民委員會成員以同一事實和理由提出的罷免要求，不予受理。
第三十九條 村民委員會成員要求辭職的，應當以書面形式向村民委員會提出，村民委員會應當在收到辭職申請的十五日內召開村民會議或者村民代表會議并予以公布。
第四十條 村民委員會成員任職期間有下列行為之一的，其職務自行終止：
(一)喪失行為能力的;
(二)被判處刑罰的;
(三)在年度民主評議中連續(xù)兩次評議不合格的。
第四十一條 村民委員會成員辭職、被罷免或者由于其他原因缺額和需要補選的，村民委員會應當在三日內報鄉(xiāng)級人民政府和縣級民政部門備案。
村民委員會成員因當選人數(shù)不足、辭職、被罷免或者其他原因出現(xiàn)缺額時，應當在三個月內，由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選的程序、方法參照本辦法的有關規(guī)定。
第七章 法律責任
第四十二條 違反本法第二十三條規(guī)定的，村民選舉委員會責令其改正，情節(jié)嚴重的，取消其候選人資格。
第四十三條 有下列行為之一的，鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府有關部門應當予以制止;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)以威脅、欺騙、誹謗等不正當手段妨害村民行使選舉權和被選舉權的;
(二)采取暴力，以搶奪票箱、阻攔投票、撕毀選票或者尋釁滋事等手段破壞選舉秩序的;
(三)偽造選舉文件或者選票、涂改選票、虛報選舉票數(shù)以及其他選舉舞弊行為的;
(五)破壞村民委員會選舉的其他違法行為。
第四十四條 有下列賄選行為之一的，鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府有關部門應當予以制止;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)使用金錢、有價證券或者實物拉選票的;
(二)賄賂選舉工作人員的;
(三)許諾當選后為投票人謀求不正當利益的;
(四)可能影響選舉結果的其他賄選行為。
第四十五條 以暴力、威脅、欺騙、誹謗、賄賂、涂改選票、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段當選村民委員會成員的，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府宣布其當選無效。
第四十六條 違反本法規(guī)定，鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府有關部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級主管機關和有關部門應當責令改正;情節(jié)嚴重的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)擅自指定、調整、變更村民委員會成員候選人的;(修改)
(二)擅自停止村民委員會成員工作的;
(三)指定、委派、撤換村民委員會成員的;
(四)未經批準推遲村民委員會換屆選舉的;
(五)對舉報或者發(fā)現(xiàn)的違法行為拒絕或者拖延調查處理的;
(六)違反本辦法的其他行為。
第四十七條 未在規(guī)定時間內移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬冊、集體資產、工作檔案以及其他相關資料的，由鄉(xiāng)級人民政府責令改正，并督促移交;造成村集體財產損失的，依法承擔賠償責任;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第四十八條 轄區(qū)范圍內有村的街道辦事處，在村民委員會選舉中履行本辦法規(guī)定的應當由鄉(xiāng)級人民政府履行的職責。
第四十九條 本辦法所稱近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
第五十條 本辦法自 年 月 日起施行。
在中國民主政治建設和民主化道路的起步選擇定位上，學術界一直存在爭論。究竟是自下而上、先易后難，還是自上而下、先難后易，選擇漸進之路還是一步到位的激進之路，一直多年來一直在探討。
有人認為村不是一級政權，村民自治還是政權之外的改革，而不是政權之內的改革;有的斷言“實質意義上的村民自治是不太可能在全國范圍內實現(xiàn)的”，另外還有其他很多觀點。但不管怎樣，村民委員會直接選舉為農村政治生活的一次變革，也是農村體制改革的重要環(huán)節(jié)。
由村民直接投票、選舉村民委員會主任、副主任和委員，結束了村干部長期以來由上級任命的歷史，把村干部的選舉任用權交給了村民，打破了人民公社體制和生產大隊體制，改變了村干部只接受來自上面的指令、只對上級負責的狀況，使村干部有可能傾聽來自農民群眾的聲音和接受村民的監(jiān)督。
理論上村民自己的事情自己決定、自主辦理，改變了過去政府包辦一切的管理模式，一定程度上推動了農村政治體制改革的深入。
村民選舉委員會職責篇一
根據(jù)省市第五屆村民委員會換屆選舉工作安排，我市按照“統(tǒng)一部署，階段推進；試點引路，先易后難；依法推進，保持穩(wěn)定；加強領導，確保成功”的總體要求，市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，扎實工作，克難攻堅，圓滿完成了全市298個村的換屆選舉工作任務，取得了按期一次足額選舉成功率達93.3%、參選率達91.2%的顯著效果。
一、基本情況
我市轄6鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個工業(yè)區(qū)、1個礦區(qū)，298個村委會，2477個村民小組。1000人以下的村有54個,占18.8%；1000―人的村有145個,占48.7%；2000人以上的村有99個，占33.3%。
1月17日鄭州市換屆選舉工作會議之后，我們隨即把會議精神向主要領導做了匯報。1月18日下午，我們召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處主抓組織工作的副書記參加的換屆選舉工作籌備會，傳達學習省市有關會議要求，統(tǒng)一思想認識，研究分析村委現(xiàn)狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處對第五屆村委換屆選舉工作及早調查、及早準備。1月26日，我市召開由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處黨（工）委書記、組織書記、組織委員、民政所長參加的第五屆村民委員會換屆選舉工作會議，對春節(jié)前后的換屆選舉工作進行了整體安排，明確提出：春節(jié)前，以調查研究為主，摸清情況，認真做好重點村、難點村的排查工作；春節(jié)過后，要立即行動，一鼓作氣，全面鋪開第五屆村委會換屆選舉工作。
2月18日，試點鎮(zhèn)盧店鎮(zhèn)率先召開動員大會，安排部署第五屆村民委員會換屆選舉工作。2月25日，我們召開了全市換屆選舉動員大會。至3月3日，全市298個村委會，全部召開了換屆選舉動員大會。兩個多月以來，我市多策并舉，各方聯(lián)動，克難攻堅，認真抓好換屆選舉工作，圓滿實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。整體上看，換屆選舉取得的成果表現(xiàn)在以下六個方面：
（一）實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。截止4月24日，全市298個村的村委會成員全部選出，其中按期一次足額選出的村有278個，一次選舉成功率達93.3%。全市共選出新一屆村委會成員1243人，其中連任580人，占46.7％；新當選663名，占53.3％。
（二）村級干部結構進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%；高中文化程度的有664名，占53.4%；大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有986名，占79.3%；50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。
（三）人民群眾的參政意識明顯增強。全市農村人口53萬，共有選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達91.2%。參選率最高的村達98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經商、打工的時間，多次專程回村參加群眾大會，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
（四）機關干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調組成人員，來自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責，踏踏實實，一絲不茍，加班加點，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導、組織選舉、答疑解惑，抓重點，攻難點，扎實工作，垂練了作風，鍛煉了本領。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
（五）村黨支部得到了檢驗。村級黨組織是黨在農村的領導核心。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關系到換屆選舉工作的成敗。其領導水平、控制能力、駕馭全局、處理復雜局面的能力如何，在這次村委會換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢，深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為村委會換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發(fā)揮了村支部懂黨的政策的優(yōu)勢，廣泛做好村民思想政治工作，教育廣大群眾了解村委會換屆的意義及有關法律法規(guī)，引導他們積極參加選舉，為村委會換屆選舉理順了情緒，凝聚了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農村工作的優(yōu)勢，積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的指導作用，教育他們如何迅速適應工作，提高對農村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會迅速成熟起來。事實證明，絕大多數(shù)基層黨組織是堅強有力的，是經得起考驗的；但也確有極個別村支部書記臨陣脫逃，在換屆時嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進一步加強農村基層黨組織建設提了醒、敲了鐘。
（六）黨的執(zhí)政基礎進一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅持在黨的領導下有序進行，并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中，支部書記兼任選委會主任的有243個，占81.5%。在新一屆的村委會成員中，黨員有658名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。
正式選舉工作結束之后，我們及時安排了工作移交、建章立制工作等選后工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進行了檢查驗收。目前，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了工作移交、配套組織建設、建章立制等工作。
同時，我們及早籌劃換屆選舉動員大會，認真細致地組織了《換屆選舉工作意見》、領導講話、宣傳材料等各種會議材料。
我們認真回顧了往屆村委換屆工作的經驗教訓，提出了“加強領導，統(tǒng)一部署，試點先行，先易后難，依法推進，確保成功”的總體工作思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動，認真排查存在問題和可能存在問題的村民委員會。據(jù)調查統(tǒng)計，全市共有重點村、難點村11個。
主要做法
高度重視，大員上陣
（二）深入發(fā)動，廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍
一是在廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)開辟了“選好村官奔小康”換屆選舉工作專欄，共編播廣播新聞36條，電視新聞34條，鄭州電視臺采編4條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出動宣傳車輛，巡回村組宣傳換屆選舉知識；二是編傭換屆選舉工作手冊》3000冊，發(fā)放到鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村；三是張貼標語41500多條，懸掛橫幅1620條，并實行宣傳材料發(fā)放簽收制，印發(fā)各種宣傳材料13萬余份，發(fā)放到村村組組、家家戶戶，保證選民的知情權；四是編發(fā)本級動態(tài)簡報56期，鄭州市換屆辦采用8篇，省換屆辦簡報采用6篇，大河網(wǎng)“省村委換屆選舉專欄”采用5篇。
堅持一步一學法，階段一培訓。我們選派34名同志參加了鄭州市舉辦的換屆選舉工作培訓班。2月25日，我市又采取以會代訓的形式，對各選舉骨干進行了業(yè)務培訓。根據(jù)“一步一學法”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持先培訓、后上崗，全市累計舉辦各類培訓班312期，培訓67900多人次。另外，宣化鎮(zhèn)、徐莊鄉(xiāng)、告成鎮(zhèn)、石道鄉(xiāng)、大冶鎮(zhèn)等將換屆選舉的.主要內容和關鍵環(huán)節(jié)制成明白卡、流程圖，發(fā)放到戶，嵩陽辦設立3個咨詢站，接受群眾咨詢。
（三）摸清情況、掃除障礙
在換屆選舉準備階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入各村調查村“兩委”干部現(xiàn)狀，特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估，把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài)，做到心中有數(shù)。還采取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現(xiàn)狀進行評議，如盧店鎮(zhèn)在春節(jié)期間，由班子成員帶隊分6個考核小組，對全鎮(zhèn)18個村的兩委班子狀況進行了民主測評，并先后同兩委班子成員、村民小組長、村民代表、黨員代表480余人進行了詳細座談，吃透了村情，了解了動態(tài)，掌握了底數(shù)；大金店鎮(zhèn)班子成員深入村組，與村兩委人員溝通座談，把問題矛盾解決在選舉前，從而保證了換屆工作的順利進行。
（四）科學安排，加強督促指導
1、方案制定到位。在對全市整體形勢進行認真研究分析、集思廣益的基礎上，制定了詳細的工作方案。另外，根據(jù)工作進度，每個階段我們都認真制定出臺了階段工作方案，對各階段應該完成的工作和注意的問題進行了再次明確，確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有章可循，有內容可抓。
2、工作督導到位。為切實保障換屆選舉工作依法有序地推進，我們采取市主要領導明察暗訪搞督導、主抓副職到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督導、四大班子領導和督導組包鄉(xiāng)督導、市換屆辦每天電話督查，接待來電來訪，查辦違規(guī)問題，到重、難點村直接指導，互相結合，形成了工作合力,取得了良好的效果。
3、試點引導到位。我們采取了“試點帶路，壓茬進行，全面推進”的工作方法，讓試點鄉(xiāng)盧店鎮(zhèn)的選舉工作提前一個步驟進行，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在借鑒試點經驗的基礎上依次跟進。并通過會議介紹經驗、現(xiàn)場觀摩學習、一個階段召開一次經驗交流會，一個環(huán)節(jié)編發(fā)一個經驗材料，充分發(fā)揮了試點鄉(xiāng)的示范引導作用。同時利用簡報的形式，指導工作。整個換屆選舉期間共組織召開觀摩現(xiàn)場會3次。
4、情況互通，及時指導到位。堅持每周一次組織書記例會，兩次督導組會議制度，及時掌握、解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中遇到的難題。在推選選委會階段，我們及時總結歸納了存在的12種違規(guī)現(xiàn)象，在正式選舉階段，總結了選票保管、委托證辦理、投票場地安排、選舉組織、問題處置等5個方面的13個問題。做到了情況互通，問題互明，互相借鑒，減少了問題的發(fā)生。截止目前，共組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會5次，組織書記例會8次，督導組會議16次。
（五）嚴密組織，嚴格程序，依法辦事
村委會換屆選舉工作，政策性強，程序嚴格。我們自始至終堅持依法進行。做到了嚴把“五關”、堅持七項原則、走好“八步”。
把好“五關”，即：一是把好選委會推選關。對沒有按規(guī)定程序要求，違規(guī)操作的16個村，進行了二次推眩二是把好選民登記關。做到不錯、不重、不漏，保證每個選民都有行使權利的機會。三是把好候選人提名關。經村民會議或村小組會議召集選民無記名投票，直接提名推薦候選人，公開唱票、計票；大力宣傳“四個提倡”、“五要七不要”，教育選民正確選人，選自己信得過的人。四是把好選舉組織關。嚴格按照《選舉辦法》規(guī)定的程序組織選舉，做到一個步驟不少、一項程序不丟，完全按程序操作，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一主持詞、統(tǒng)一會標、統(tǒng)一工作證，規(guī)范選舉工作程序，從選票的保管、啟封到“問題票”的認定，從委托票的辦理到投票場地的科學安排，從選民的通知到選舉秩序的維護，從問題的排查到出現(xiàn)問題的解決，都嚴格把關，責任落實到人。五是把好配套組織的完善建立關。通過召開村民會議，以無記名投票的方式，直接提名推薦村民代表，建立“一全兩組”，健全各項規(guī)章制度，使新一屆村委班子有章可循、有制可依。
堅持“七項原則”。就是普遍選舉權原則、平等原則、直接選舉原則、差額選舉原則、競爭選舉原則、無記名投票與秘密寫票原則、公正公開原則等七條原則。以程序嚴格、組織嚴密、堅持原則來保證村委會換屆選舉的順利進行，真正把能為農民辦實事的能人選進村委會班子，在農村穩(wěn)定、農業(yè)增效、農民增收中發(fā)揮引導作用。走好“八步”。即廣泛宣傳發(fā)動，引導村民積極參與；周密安排部署，成立選委會；確認選民資格，張榜公布名單；組織選民直接提名候選人；差額確定、張榜公布正式候選人；投票選舉，公開唱票、計票，當場公布選舉結果；培訓村委會成員，提高其綜合素質；完善配套組織，規(guī)范管理。
（六）堅持教育與打擊并重，依法維護選舉秩序
樹立正確選人導向，教育群眾正確選人。強調選出的村委會成員應具有“一高四強一服眾”的條件，即：綜合素質高，為民服務意識強、致富帶富能力強、廉潔意識強、解決問題能力強，能“服眾”。同時，教育選民不選那些觸犯刑律，表現(xiàn)不好的；參加邪教組織的；欺壓群眾，橫行鄉(xiāng)里的；采用欺騙手段、騙取群眾信任的；法制觀念淡薄，長期無理上訪的；靠家族勢力不正當競爭的；體弱多病，不能正常工作的人員。
為維護換屆選舉工作秩序，我們在電視臺發(fā)布通告，公安部門提前介入，局長親自抓，郜今瑋副局長帶警力多次直接到村，依法打擊破壞干擾選舉的行為，維護換屆選舉正常秩序。公安機關出動了警力上千人次，共配合11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)十個村的選舉工作，依法拘留3人，告誡談話32人。我們尊重群眾的申訴權、信訪權，高度重視并正確處理村委會換屆選舉過程中的群眾來信來訪。專門成立了信訪穩(wěn)定工作組，安排民政局、信訪局的同志到鄭州市換屆辦蹲點接訪。對群眾反映的問題，我們按照有“有問必答，有報必查”的原則，一般件在反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的同時，明確問題督辦人，跟蹤過問，并及時向群眾反饋，對重件要件，直接進村入戶，調查處理。據(jù)統(tǒng)計，市換屆辦共接待群眾來電來訪236起，其中電話申訴89次，人訪138次534人，信訪件9起。
針對極個別重點村、難點村、不穩(wěn)定村的問題，我們集中精兵強將，市鄉(xiāng)兩級聯(lián)合攻堅。對重點村、難點村存在的問題逐一排隊分析，實行一村一策，逐村研究、逐戶分析選情動態(tài)，認真細致地做好矛盾排查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，集中人力，集中精力，一鼓作氣，逐個攻破。如東金店鄉(xiāng)劉莊村、背陰坡村，陽城區(qū)高村等，經過市鄉(xiāng)兩級的共同努力，圓滿完成了選舉任務。
二、換屆選舉取得的成效
（一）實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。截止4月24日，全市298個村的村委會成員全部選出，其中連任的有580人，占46.7％；新當選的有663名，占53.3％。
（二）村級干部結構進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%；高中文化程度的有664名，占53.4%；大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有986名，占79.3%；50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。
（三）人民群眾的參政意識明顯增強。全市農村人口53萬多人，選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達91.2%。參選率最高的村達98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經商、打工的時間，多次專程回村參加群眾大會，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
（四）機關干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調組成人員，來自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責，踏踏實實，一絲不茍，加班加點，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導、組織選舉、答疑解惑，抓重點，攻難點，扎實工作，錘煉了作風，鍛煉了本領。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
（五）村黨支部得到了檢驗。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關系到換屆選舉工作的成敗。其領導水平、控制能力、駕馭全局、處理復雜局面的能力如何，在村委會換屆選舉工作面前得到了一次很好的檢驗。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢，深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為抓好換屆選舉工作進行了充分的準備。在換屆選舉中發(fā)揮了村支部懂得黨的政策的優(yōu)勢，廣泛做好村民思想工作，教育廣大群眾了解村委會換屆選舉的意義及有關法律法規(guī)，引導他們積極參加選舉，理順了情緒，形成了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農村工作的優(yōu)勢，積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的作用，教育他們如何迅速適應工作，提高對農村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會迅速成熟起來。
（六）黨的執(zhí)政基礎進一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅持在黨的領導下有序進行，并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中，支部書記兼任選委會主任的有243個，占81.5%。在新一屆的村委會成員中，黨員有658名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。
三、再接再厲，鞏固換屆選舉成果
村委會換屆選舉工作雖然告一段落，但是加強村級組織建設和班子建設是一項長期的任務，還需進一步鞏固換屆選舉的成果。在下步工作中，應重點抓好以下工作。
一“穩(wěn)”。就是做好換屆選舉的善后工作，維護農村大局穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持新一屆村委會開展工作，抓緊解決好歷史遺留問題，幫助他們打開工作局面。要繼續(xù)做好“選后訪”工作，耐心細致地接待來訪群眾，給群眾一個滿意的答復，穩(wěn)定群眾情緒。通過家訪談心交流等形式，做好落選人員的思想工作，引導落選人員樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、得失觀，鼓勵其充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在帶頭發(fā)展農村經濟、穩(wěn)定一方社會方面繼續(xù)做出貢獻。同時，支持他們通過正當渠道進入“一會兩組”，在監(jiān)督新一屆村委會依法開展工作方面發(fā)揮積極作用，把他們的精力轉移到發(fā)展經濟上來，使他們認識到還有另外一種途徑能夠繼續(xù)為村里的發(fā)展和農民的增收作貢獻。
二“審”。就是要對村級財務進行審計，尤其是對群眾反映強烈、財務不清、村務不公開的村，選舉前沒有進行審計的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排進行審計。要交一份清楚賬，接一份明白賬，當一個清白人。
三“建”。就是要建立村委會配套組織，健全配套制度。建立“一會兩組”，選好村民代表和村民小組長。健全村民代表議事制度、完善修訂村規(guī)民約，靠制度管理人，靠制度約束人。四“訓”。就是加強村級干部培訓，提高他們綜合素質，提升他們服務群眾的本領。努力使村級組織、村級干部達到“六好六帶頭”，即領導班子好、隊伍素質好、發(fā)展思路好、制度建設好、工作業(yè)績好、群眾反映好；帶頭學習講政治、帶頭團結顧大局、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象，不斷提高村級組織的執(zhí)政能力和服務群眾、服務發(fā)展的水平。
五“規(guī)范”。就是規(guī)范兩委關系，規(guī)范工作議事規(guī)則，規(guī)范村務管理，重點是下大力氣抓好村務公開和民主管理工作，進一步健全完善村務公開和民主管理工作制度，不斷提高村務公開和民主管理的質量與水平，真正把村務公開和民主管理工作抓緊、抓實、抓好，不斷鞏固換屆選舉成果，真正建立起適應農村發(fā)展的黨組織領導下的村民自治機制。
4月28日
村民選舉委員會職責篇二
村民委員會選舉制度是指依據(jù)憲法和法律關于農村治理中組織上和行為上的規(guī)范,由農民基于其村民的身份選舉產生基層群眾性自治組織村民委員會的法律制度。下文是重慶市村民委員會選舉辦法，歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為了規(guī)范村民委員會選舉工作，保障村民依法行使民主權利，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會成員的具體職數(shù)由村民會議或者村民代表會議根據(jù)本村實際情況決定。
村民委員會成員中應當有婦女成員。多民族村民居住的村應當有人數(shù)較少的民族的成員。村民委員會成員之間不得有近親屬關系。
第三條村民委員會成員由村民采用無記名投票方式直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。
村民委員會選舉應當堅持公平、公正、公開和民主的原則。
第四條村民委員會每屆任期三年，屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)轄區(qū)內有村民委員會因故不能按時換屆選舉的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當報區(qū)縣(自治縣)人民政府批準;區(qū)縣(自治縣)轄區(qū)內所有村民委員會因故不能按時換屆選舉的，區(qū)縣(自治縣)人民政府應當報市人民政府批準;全市轄區(qū)內所有村民委員會因故不能按時換屆選舉的，市人民政府應當報市人民代表大會常務委員會批準。延期選舉的時間一般不超過一年。
第五條中國共產黨在農村的基層組織，按照中國共產黨章程進行工作，發(fā)揮領導核心作用，領導和支持村民委員會行使職權;依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。
市、區(qū)縣(自治縣)人民代表大會及其常務委員會，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團，對村民委員會的選舉工作依法進行監(jiān)督。
第六條村民委員會的換屆選舉由市人民政府統(tǒng)一部署，區(qū)縣(自治縣)及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織實施。市、區(qū)縣(自治縣)民政部門負責村民委員會換屆選舉工作的指導。
各級人民政府應當建立村民委員會選舉觀察員制度和重大事項報告制度。
第七條村民委員會換屆選舉前，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當組織專業(yè)人員和村務監(jiān)督委員會成員對村民委員會成員進行離任經濟責任審計，審計結果應當在村民選舉委員會推選產生三日前張榜公布。
第八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府組織指導選舉工作所需經費由本級財政列支。村民委員會的選舉經費由區(qū)縣(自治縣)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)兩級人民政府共同負擔。
第二章選舉工作機構
第九條村民委員會換屆選舉期間，市、區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當設立村民委員會換屆選舉工作指導機構，指導村民委員會換屆選舉工作。其主要職責是:
(一)宣傳村民委員會選舉的法律、法規(guī)和政策;
(二)部署、指導和監(jiān)督選舉工作，引導村民依法選舉;
(三)制定選舉工作指導方案，并報上一級村民委員會換屆選舉工作指導機構備案;
(四)組織培訓選舉工作人員;
(五)監(jiān)督村民委員會完成工作移交;
(六)指導建立、健全選舉工作檔案，上報有關選舉資料;
(七)承辦換屆選舉工作的其他事項。
第十條村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。
村民選舉委員會成員由主任和委員共五至七人組成，可以通過召開村民會議或者村民代表會議無記名投票推選產生，也可以將選舉委員會成員名額分配到各村民小組，由村民小組會議無記名推選產生。推選方式和具體名額由村民會議或者村民代表會議確定。
村民選舉委員會成員應當從遵紀守法、誠實守信、作風正派、辦事公道、有一定組織協(xié)調能力的村民中推選產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民選舉委員會成員。
村民選舉委員會履行職責至新一屆村民委員會、村務監(jiān)督委員會產生并完成工作移交時終止。
第十一條村民選舉委員會成員的分工可以通過內部協(xié)商或者投票決定，并及時向全體村民公布，同時報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會換屆選舉工作指導機構備案。
村民選舉委員會議事實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十二條村民選舉委員會履行下列職責:
(二)開展選舉的宣傳、動員工作，解答村民提出的有關選舉的問題;
(四)公布選舉的時間、地點和方式;
(六)辦理委托投票;
(九)總結和上報選舉工作情況，建立選舉工作檔案;
(十)在履行職責期間受理村民有關村民委員會選舉的意見和投訴;
(十一)主持村民委員會的工作移交;
(十二)組織推選村務監(jiān)督委員會成員;
(十三)負責其他有關選舉的工作。
第十三條村民選舉委員會成員在選舉期間無正當理由三次不參加村民選舉委員會會議的，其職務自行終止。
對不依法履行職責的村民選舉委員會成員，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會換屆選舉工作指導機構或者本村五分之一以上有選舉權的村民可以提出免職建議，經村民會議、村民代表會議或者推選其為村民選舉委員會成員的村民小組會議同意，予以免職。
村民選舉委員會成員接受提名為村民委員會成員候選人或者登記報名參與村民委員會成員競選的，其村民選舉委員會職務自行終止。
村民選舉委員會成員數(shù)不足五名時，按照原推選結果依次遞補或者另行推選。村民選舉委員會成員職務自行終止、被免職以及增補的，村民選舉委員會應當予以公告。
第三章參加選舉的村民登記
第十四條年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權。但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。
村民的年齡計算以選舉日為截止日期，出生日期以居民身份證記載的日期為準，無居民身份證的以戶口簿記載的日期為準。
第十五條村民委員會選舉前，村民選舉委員會應當對享有選舉權和被選舉權的下列人員進行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村，但是不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村，但是在本村居住一年以上，或者在本村村級組織中工作一年以上，本人申請參加選舉，并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在地或者居住地登記參加村(居)民委員會選舉的村民，不得再登記參加其他地方村民委員會的選舉。
第十六條有下列情形之一，經村民選舉委員會確認，不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:
(一)精神病患者、智力殘疾者無法行使選舉權和被選舉權的;
(二)本人書面明確表示不參加選舉的;
(三)登記期間不在本村居住，村民選舉委員會無法與本人取得聯(lián)系的。
有前款第二項、第三項規(guī)定情形的村民，在投票前表示參加選舉的，應當允許其參加選舉。
第十七條村民選舉委員會應當在選舉日二十日前，在村民委員會和各村民小組所在地張榜公布登記參加選舉的村民名單，并發(fā)放選民證。
對登記參加選舉的村民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會提出申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，并書面答復申訴人。對處理決定不服的，應當自收到決定之日三日內向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導機構提出書面申訴，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導機構應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，書面答復申訴人，并告知村民選舉委員會。對處理決定仍不服的，村民選舉委員會應當在選舉日前提交村民會議或者村民代表會議討論決定，并公布處理結果。
第四章選舉方式
第十八條村民委員會成員的選舉，可以采取提名候選人的選舉方式，也可以采取不提名候選人的選舉方式。具體方式，由村民會議或者村民代表會議決定。
第十九條村民委員會成員候選人、競選人應當具備下列條件:
(一)符合本辦法規(guī)定，已登記參加選舉;
(二)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策;
(三)遵守村民自治章程和村規(guī)民約;
(四)品行良好，辦事公道，作風民主，熱心公益，廉潔奉公;
(五)具有初中以上學歷，身體健康;
(六)具有相應的組織管理能力，工作認真負責。
第二十條采取提名候選人選舉方式的，候選人由登記參加選舉的村民直接投票提名產生，參加投票的村民應當超過登記參加選舉的村民的半數(shù)，提名應當在當日完成并張榜公布。
主任、副主任的候選人數(shù)應當分別比應選人數(shù)多一名，委員的候選人數(shù)應當比應選人數(shù)多一至兩名，并在選舉工作實施方案中以下列方式之一確定:
(二)以村民小組為單位召集本組登記參加選舉的村民投票提名，在村民選舉委員會主持下以村為單位集中計票，按照得票多少的順序確定。
一人同時被提名為兩種以上職務的候選人，其高職務得票不能確定為候選人時，可以把高職務得票加到低職務得票中計算。一人在同一張選票中被提名兩種以上職務的，只保留其最高職務的提名。
每位登記參加選舉的村民提出的候選人數(shù)不得超過應選人數(shù)。
候選人中應當至少有一名婦女。
第二十一條村民選舉委員會確認提名有效并進行資格審查后，應當在選舉日五日前在村民委員會和各村民小組所在地以得票多少為序張榜公布候選人名單。
本人不愿意被列為候選人的，應當自名單公布之日起兩日內向村民選舉委員會書面說明。候選人的缺額按照提名得票多少的順序依次遞補，并張榜公布。
依法確定的村民委員會成員候選人，非經本辦法規(guī)定的程序不得調整或者變更。
第二十二條采取不提名候選人選舉方式的，由登記參加選舉的村民在選舉日直接投票選舉產生村民委員會主任、副主任和委員。
第二十三條采取不提名候選人選舉方式的，有意愿競選村民委員會成員的村民在選舉日十日前向村民選舉委員會登記報名，書面提出競選意愿。村民選舉委員會進行資格審查后，應當在選舉日五日前在村民委員會和各村民小組所在地以姓名筆劃為序公布競選人名單及其擬競選職位。
第二十四條村民選舉委員會應當組織候選人或者競選人在指定場所與村民見面，介紹履行職責的設想，回答村民提出的問題。
候選人或者競選人介紹履行職責設想時，應當實事求是，不得有違反法律、法規(guī)和國家政策的內容，不得對其他候選人或者競選人進行人身攻擊。
第二十五條以不提名候選人的選舉方式進行選舉，未能選出村民委員會成員或者當選人數(shù)不足應選人數(shù)的，應當以未當選的人員得票多少的順序確定候選人，按照本辦法規(guī)定的提名候選人的選舉方式另行選舉。
第五章選舉程序
第二十六條村民選舉委員會在投票選舉以前，應當完成以下準備工作:
(一)核實登記參加選舉的村民人數(shù)，辦理委托投票，并公布名單;
(三)在選舉日三十日前公布投票選舉的具體時間、地點;
(四)準備票箱和選票，布置選舉會場;
(五)公布寫票方法和其他選舉注意事項;
(六)其他選舉事務準備事項。
村民委員會成員候選人或者競選人不得參與選舉大會的組織工作，其近親屬不得擔任監(jiān)票、計票、唱票、發(fā)票、登記和公共代寫工作。
第二十七條在村民選舉委員會主持下，投票選舉應當采取召開選舉大會的方式。
面積大、人口多、居住分散的村，可以另設若干分會場進行投票。但是，應當經村民選舉委員會提出，報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會換屆選舉工作指導機構批準并公告。
第二十八條登記參加選舉的村民，選舉期間不能到場參加投票的，可以書面委托本村有選舉權的近親屬代為投票。但是，每一登記參加選舉的村民接受委托投票不得超過三人。代為投票不得違背委托人的意愿。
禁止投票現(xiàn)場臨時委托的行為。委托人或者受委托人應當在選舉日五日前到村民選舉委員會辦理委托投票，村民選舉委員會審核后發(fā)放委托投票證，并在選舉日兩日前在村民委員會和各村民小組所在地公布委托人和受委托人名單。
第二十九條村民委員會選舉采取無記名投票方式。選舉主會場和分會場投票站應當設立選票發(fā)放處、秘密寫票處、選票代寫處和投票處。票箱應當符合安全、保密的要求。每個票箱必須有三名以上監(jiān)票人負責監(jiān)督。
登記參加選舉的村民憑選民證或者委托投票證領取選票，并單獨填寫，其他人不得圍觀、干擾。無法填寫選票的，可以委托除候選人、競選人以外的人代寫，代寫人不得違背委托人的意愿。任何人不得故意暴露選票、拍攝選票或者在選票上做記號。
登記參加選舉的村民在投票選舉時，對采取提名候選人的選舉方式的，可以在候選人中任意選擇，可以另選他人，也可以投棄權票;對采取不提名候選人的選舉方式的，可以在選票上職務欄內填寫競選人或者其他人，也可以投棄權票。
第三十條村民委員會選舉，可以一次性投票選舉主任、副主任和委員;也可以采取分次投票先選主任，再選副主任，最后選委員。具體方式，在選舉工作實施方案中確定。
分次投票選舉村民委員會成員的，主任候選人未當選時，可以作為副主任的候選人;副主任候選人未當選時，可以作為委員的候選人;不受本辦法規(guī)定的差額數(shù)的限制。
第三十一條投票結束后，所有票箱應當當場密封，并于當日由三名以上選舉工作人員護送到選舉主會場集中，由監(jiān)票人、計票人當眾共同開啟，由唱票人、計票人公開唱票和計票。
投票結果由監(jiān)票人當場公布，并記錄、簽字。
第三十二條有登記參加選舉的村民的過半數(shù)參加投票的，選舉有效;每次選舉所投的票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)的，選舉無效;等于或者少于發(fā)出票數(shù)的，選舉有效。選票上所選的每項職務人數(shù)多于應選人數(shù)的為廢票;等于或者少于應選人數(shù)的，選票有效。
對無法辯認的選票，經監(jiān)票人認定，提交村民選舉委員會審查。村民選舉委員會確認部分無法辨認的選票，能辨認部分有效;全部無法辨認的為廢票。
廢票計入選票總數(shù)。
第三十三條村民委員會成員候選人、競選人或者其他登記參加選舉的村民獲得參加投票的村民的過半數(shù)選票，始得當選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應選人數(shù)時，得票多的當選;票數(shù)相等，不能確定當選人時，應當就獲得票數(shù)相等的人再次投票，得票多的當選。
主任、副主任的當選人中有婦女的，委員的當選人按照得票多少的順序確定;沒有婦女的，委員的當選人按照下列原則確定:
(二)沒有婦女獲得過半數(shù)選票的，應當在委員的應選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他當選人按照得票多少的順序確定。
第三十四條當選人數(shù)不足應選人數(shù)的，應當另行選舉。另行選舉時，根據(jù)第一次投票未當選的人員得票多少的順序，按照本辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定候選人名單。候選人以得票多的當選。但是，得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
經過另行選舉，當選人仍不足應選人數(shù)，但是當選人已達三人以上的，不足的人數(shù)是否再另行選舉由村民會議或者村民代表會議決定。當主任暫缺時，由當選的副主任推選其中一人代理主任工作，直至選出主任為止;主任、副主任暫缺時，由當選的委員推選其中一人主持工作，直至選出主任為止。
當選人數(shù)不足三人，不能組成新一屆村民委員會的，應當在二十日內召開村民會議，就不足的人數(shù)另行選舉。
第三十五條村民委員會成員之間實行回避制度。已選出的村民委員會成員之間有近親屬關系的，只保留其中職務最高的一人的職務;職務相同，只保留得票最多的一人的職務。
第三十六條以暴力、威脅、欺騙、誹謗、賄賂、涂改選票、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段當選村民委員會成員的，其當選無效。
對以暴力、威脅、欺騙、誹謗、賄賂、涂改選票、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段妨害村民行使選舉權、被選舉權，破壞村民委員會選舉的行為，村民有權向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團和人民政府、區(qū)縣(自治縣)人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門或者司法機關舉報。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關主管部門應當自收到舉報之日起三十日內依法調查處理，并將處理結果書面告知舉報人。司法機關應當在法定期限內立案偵查，并將處理結果書面告知舉報人。
第三十七條村民選舉委員會確認選舉有效后，應當當場公布選舉結果，封存選票、簽章，在完成計票的當日張榜公布，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。
區(qū)縣(自治縣)民政部門和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當向當選人頒發(fā)由市民政部門統(tǒng)一印制的村民委員會主任、副主任或者委員的當選證書。
村民選舉委員會確認選舉無效的，應當在三十日內依照本辦法重新組織選舉。
第三十八條新一屆村民委員會產生后，上一屆村民委員會應當在十日內向本屆村民委員會移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬冊、集體資產、工作檔案以及其他相關資料。工作移交由村民選舉委員會主持，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府派員監(jiān)督。
第三十九條新一屆村民委員會產生后，應當在三十日內組織推選村民小組組長和村民代表。村民小組組長、村民代表與村民委員會成員的任期相同，可以連選連任。
第四十條村民小組一般只選組長一名，集體經濟發(fā)達的，可以增選一至兩名副組長。村民小組組長和副組長由本組全體登記參加選舉的村民或者每戶的代表以直接提名候選人、無記名投票的方式推選產生。在推選日的三日前，應當將推選的時間、地點、投票方式等通知到各戶村民。
實行全組登記參加選舉的村民投票推選的，本村民小組三分之二以上的登記參加選舉的村民參加投票，推選有效，獲得過半數(shù)選票的當選;實行戶代表投票推選的，三分之二以上有選舉權的戶代表參加投票，推選有效，獲得過半數(shù)選票的當選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應選人數(shù)時，得票多的當選;票數(shù)相等，不能確定當選人時，應當對得票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多的當選;當選人數(shù)不足應選名額的，應當就不足的名額另行選舉。
第四十一條村民代表由各村民小組的村民按照每五至十五戶推選一人。但是，總數(shù)不得少于三十人。
三分之二以上有選舉權的戶代表或者本村民小組三分之二以上登記參加選舉的村民參加投票，推選有效，獲得過半數(shù)選票的當選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應選人數(shù)時，得票多的當選;票數(shù)相等，不能確定當選人時，應當對得票數(shù)相等的人再次投票，得票多的當選;當選人數(shù)不足應選名額的，應當就不足的名額另行選舉。
第四十二條村民選舉委員會應當在新一屆村民委員會產生之日起三十日內，從村民中推選村務監(jiān)督委員會成員。村務監(jiān)督委員會成員與村民委員會成員的任期相同，可以連選連任。
村務監(jiān)督委員會由三至五人組成，其中主任一名。村務監(jiān)督委員會成員由村民會議或者村民代表會議，實行無記名投票、差額選舉的辦法推選產生，其中應當有具備基本財會知識的人員。村民委員會成員及其近親屬和村民小組長及其近親屬不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。
村務監(jiān)督委員會成員候選人，由村民小組推薦，征求村民或者村民代表的意見后，按照比應選人數(shù)多一名的差額數(shù)確定。選舉日五日前，應當將村務監(jiān)督委員會成員候選人名單在村民委員會和各村民小組所在地公布。
實行村民會議選舉的，過半數(shù)登記參加選舉的村民或者三分之二以上有選舉權的戶代表參加投票，選舉有效;實行村民代表會議選舉的，三分之二以上的村民代表參加投票，選舉有效。村務監(jiān)督委員會成員候選人獲得參加投票的人員的過半數(shù)選票，始得當選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應選人數(shù)時，得票多的當選;票數(shù)相等，不能確定當選人時，應當對得票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多的當選;當選人數(shù)不足應選名額的，應當就不足的名額另行選舉。
第六章罷免、職務自行終止、辭職與補選
第四十三條村民委員會成員向村民負責，接受村民監(jiān)督。村民會議有權罷免村民委員會成員。
村民委員會成員在任期內未經村民會議同意，任何組織或者個人不得罷免。
第四十四條本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以向村民委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應當書面提出，并列明罷免理由。
第四十五條村民委員會成員在職期間有下列情形之一，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以提出罷免建議:
(一)違反法律、法規(guī)和國家政策，不適合繼續(xù)擔任村民委員會成員的;
(二)失職瀆職造成村民利益重大損失的;
(三)未經村民委員會同意，連續(xù)三個月以上無正當理由不參加村民委員會工作的;
(四)本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名提出罷免要求的。
第四十六條村民委員會應當在接到罷免要求或者罷免建議之日起三十日內主持召開村民會議，進行無記名投票表決。逾期不召開村民會議的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府督促村民委員會依法組織村民投票表決。
罷免村民委員會成員，應當有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并經投票的村民過半數(shù)通過。罷免結果應當予以公告。
罷免村民委員會主任、主持工作的副主任或者委員、全體村民委員會成員時，應當由按照本辦法規(guī)定重新推選產生的村民選舉委員會主持，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府派員參加。
第四十七條村民會議討論對村民委員會成員的罷免要求時，提出罷免要求的村民或者村民代表，以及提出罷免建議的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應當推選代表或者指派人員到會作出說明并回答有關詢問，被提出罷免的村民委員會成員有權出席會議并提出申辯意見。
罷免未獲通過的，一年內不得以同一理由再次提出罷免要求或者罷免建議。
第四十八條村民委員會成員在職期間有下列情形之一，其職務自行終止:
(一)被判處刑罰的;
(二)被采取強制性教育措施的;
(三)違反計劃生育法律、法規(guī)生育子女的;
(四)村民會議或者村民代表會議民主評議連續(xù)兩次不稱職的;
(五)喪失行為能力的;
(六)死亡或者宣告失蹤的。
第四十九條村民委員會成員辭職的，應當以書面形式向村民委員會提出，村民委員會應當自收到辭職申請之日起三十日內召開村民會議或者村民代表會議進行審議，決定是否接受其辭職，并在五日內向村民公告。
第五十條村民委員會成員出現(xiàn)缺額時，可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。不足三人時，應當在一個月內補選;已足三人但是仍缺額的，是否補選，由村民委員會提出意見，經村民會議或者村民代表會議決定，報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。
補選村民委員會個別成員的，由村民委員會主持;補選村民委員會全體成員的，由按照本辦法規(guī)定重新推選產生的村民選舉委員會主持。
補選時，村民委員會成員中沒有婦女的，應當先補選婦女成員，其他候選人從本屆未當選者中按照得票多少的順序確定。但是補選村民委員會主任時，現(xiàn)任村民委員會成員均可以列為候選人。候選人數(shù)可以多于或者等于應選人數(shù)。過半數(shù)的登記參加選舉的村民或者三分之二以上的村民代表參加投票，選舉有效，以得票多的當選，但是得票應當過半數(shù)。
補選的村民委員會成員，其任期到本屆村民委員會任期屆滿為止。
第五十一條村務監(jiān)督委員會成員、村民小組長的罷免、職務自行終止、辭職和補選參照本辦法中村民委員會成員的相關規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條罷免、補選村民委員會成員或者村民委員會成員職務自行終止、辭職，應當報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和區(qū)縣(自治縣)民政部門備案。
第七章法律責任
第五十三條違反本辦法規(guī)定，調整、變更村民委員會候選人，指定、委派、撤換村民選舉委員會成員或者村民委員會成員的，由行為人所在單位或者上一級人民政府予以糾正;直接責任人為國家機關工作人員的，由其任免機關或者行政監(jiān)察機關給予行政處分。
第五十四條有下列行為之一，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)縣(自治縣)有關部門應當予以制止;行為人為國家機關工作人員的，依法給予行政處分;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任:
(二)對舉報選舉違法行為或者對提出罷免村民委員會成員要求的村民打擊報復的;
(三)采取搶奪票箱、撕毀選票或者起哄鬧事等手段破壞選舉秩序的。
第五十五條未在規(guī)定時間內移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬冊、集體資產、工作檔案以及其他相關資料的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令改正，并督促移交;造成村集體財產損失的，依法承擔賠償責任;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第五十六條本辦法所稱近親屬，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
第五十七條在撤銷村民委員會設置居民委員會的地方，農村集體經濟改制未完成的，選舉時應當適用本辦法規(guī)定。
轄有村的街道辦事處，在村民委員會選舉中履行本辦法規(guī)定的應當由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府履行的職責。
第五十八條本辦法自20xx年10月1日起施行。
五、舉辦和管理本村的公共事務和公益事業(yè);
六、組織實施本村的建設規(guī)劃，興修水利、道路等基礎設施，指導村民建設住宅;
七、依法調解民間糾紛，協(xié)助維護本村的社會治安，向人民政府反映村民的意見
要求和提出建議;
九、建立健全村務公開和民主管理制度;
十、法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。
村民選舉委員會職責篇三
村民委員會換屆選舉工作匯報（人大視察）
關于全市第八屆村民委員會換屆選舉工作情況的匯報各位領導、各位代表：我受市政府委托，向市人大常委會視察組匯報我市第八屆村民委員會換屆選舉工作情況。一、基本情況按照《村民委員會組織法》的有關規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市第八屆村民委員會換屆選舉工作從2004年10月份開始，到今年3月底已基本結束。整個換屆選舉工作，在各級黨委、人大的正確領導和指導下，各級政府及其主管部門高度重視，精心組織，嚴格按照《村民委員會組織法》、《山東省實施〈村民委員會組織法〉辦法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的要求，充分發(fā)揚民主，嚴格依法選舉，保證了第八屆村民委員會換屆選舉工作的順利進行。截止目前，全市應換屆的1022個村，已完成換屆選舉1010個，占98.8%?；仡櫩偨Y第八屆村民委員會換屆選舉工作，總的特點是領導重視，組織嚴密，程序規(guī)范，進展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認真學習宣傳“一法兩辦法”，廣泛發(fā)動，靠前指導，尊重民意，依法辦事，廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據(jù)統(tǒng)計，全市共有選民63.1萬人，參加選舉的58.4萬人，參選率達到92.6%；村民依法選舉能力明顯增強，違法亂拉選票的現(xiàn)象明顯減少。二是當選的村干部素質高。通過換屆選舉，村委會班子的結構進一步優(yōu)化，干部素質明顯提高。新一屆村委會成員平均年齡38歲，比上屆下降了2.8歲；婦女干部461名，比上屆增加了240名；高中以上文化程度的1612人，占51.4%；“雙帶雙強”型干部達到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會成員交叉兼職，減少了村干部職數(shù)。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數(shù)為3497人，比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人，占83.2%；村委會主任兼任村黨支部書記的914個，占90.5%，分別比省委、省政府的要求提高了10個以上百分點。四是各類組織機構健全。在換屆選舉過程中，建立健全了村民委員會下屬的公共衛(wèi)生、計劃生育、人民調解、治安保衛(wèi)等委員會5025個，推選各類委員會成員1.2萬人，推選產生新一屆村民代表2.38萬人，村民小組長4690個，普遍成立了村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組等。這些組織的建立，為推動村民委員會工作的全面開展、維護村民的民主權利、落實黨在農村的各項方針政策和解決“三農”問題奠定了堅實的基礎，同時促進了“富民強村”工程的順利實施。二、主要做法這次村民委員會換屆選舉，法律性、政策性強，新要求、新標準多，時間緊，任務重。做好這項工作，黨的領導是關鍵、發(fā)揚民主是基礎、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點：（一）認真安排部署，加強了對村民委員會換屆選舉工作的領導。各級黨委、政府切實把村民委員會換屆選舉工作作為解決“三農”問題的關鍵來抓。一是成立組織機構、切實加強了領導。市里成立了由分管領導任組長、分工負責同志任副組長、有關部門負責人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，設立專門工作辦公室，下發(fā)了《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和具體實施方案，并召開了全市村“兩委”換屆選舉動員大會進行全面部署。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別成立了相應組織機構，并通過召開會議、印發(fā)文件等形式，進行組織動員，全面啟動了第八屆村民委員會換屆選舉工作。二是層層落實領導責任制。市委明確了各區(qū)委書記是第一責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記是直接責任人、分工領導是具體責任人；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都普遍實行了區(qū)領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的辦法，形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對農村的扶持力度，出臺了《關于對經濟薄弱村主職干部發(fā)放定額補助，確保村級組織正常運轉的通知》，拿出680多萬元對812個經濟薄弱村的主職干部發(fā)放定額補助。市村“兩委”換屆選舉工作領導小組各成員單位根據(jù)職責分工，分別制定出臺相關文件。市公安局專門下發(fā)了《關于做好農村“兩委”換屆選舉期間安全保衛(wèi)工作的通知》，各分局、派出所落實警力，主動配合，較好地維護了換屆選舉秩序。市紀委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農業(yè)局等部門也都立足各自職責，制定下發(fā)了相關文件，為村民委員會換屆選舉“保駕護航”。在換屆選舉過程中，基本形成了黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門配合的領導和工作機制，有效地推動了換屆選舉工作的順利開展。（二）廣泛宣傳發(fā)動，增強了廣大干部群眾的民主法制觀念。各級黨委、政府結合“四五”普法，采取上下聯(lián)動、集中與分散相結合的方法廣泛宣傳培訓。一方面抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，大力宣傳村民委員會換屆選舉的重要意義及“一法兩辦法”的有關規(guī)定，市民政局還會同市委組織部印發(fā)了1200多份《村“兩委”換屆選舉工作手冊》，保證了各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管領導人手一本，每村一冊，用以指導換屆選舉工作；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村也都通過宣傳車、宣傳欄、黑板報等多種形式廣泛宣傳教育，營造了人人關心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計，各級、各單位利用電視、廣播、報刊等新聞媒體開展宣傳活動150多次，張貼標語橫幅2300多條，印發(fā)宣傳材料15萬份。通過以上多種形式，進一步把“一法兩辦法”宣傳到村、到組、到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大村民掌握了有關法律法規(guī)，明白了自己的民主權利，并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來。另一方面搞好培訓。市里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導和民政助理員參加了全省村民委員會換屆選舉工作培訓班，重點學習了“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟，通過模擬選舉等形式，把握了選舉中的重點問題和疑難問題的處理，取得了較好地效果。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都采取了集中辦班、現(xiàn)場觀摩、以會代訓的形式，對基層干部群眾進行了培訓，進一步提高了基層干部的法律素質，增強了法制觀念，培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干，為搞好換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。（三）搞好調查研究，加強工作指導。一是深入調研，有針對性地進行指導。從2004年下半年開始，市民政局和各區(qū)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對村委會換屆選舉工作進行調研。通過走訪座談、調查問卷等形式，掌握了廣大村民的思想動態(tài)和部分村班子的工作現(xiàn)狀，提高了指導工作的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對每個村進行了調查摸底，重點了解、掌握村干部現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在換屆選舉前召開了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測評會議，開展了對村干部的民主測評，在此基礎上，對各村進行分類排隊，分成好、中、差三類，因村制宜、一村一策，制定換屆選舉預案，分批組織實施。二是抓好試點，推動面上工作。各區(qū)普遍采取了試點先行的做法，選擇好、中、差三種不同類型的村進行試點，在試點成功的基礎上，再在面上展開。三是加強調度，及時交流經驗。市村“兩委”換屆選舉工作領導小組對各區(qū)換屆選舉情況每周調度一次，及時解決工作中出現(xiàn)的.有關問題，通過印發(fā)簡報等形式進行通報，交流工作經驗，促進了換屆選舉工作的健康發(fā)展。（四）充分發(fā)揚民主，嚴格依法選舉。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在組織選舉中，堅持發(fā)揚民主和依法辦事有機的結合，做到法定的程序不走樣，規(guī)定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴把“四關”：一是嚴把選舉委員會推選關，保證村民的推選權。嚴格按照“一法兩辦法”的規(guī)定，由村民會議或村民小組推選產生5-9人的村民選舉委員會，落實好選舉工作的組織基礎。在制定村選舉辦法時，各級加強對選舉委員會的具體指導，在認真了解村情，廣泛聽取村民意見，充分討論醞釀的基礎上，由選舉委員會制定出操作性、針對性較強的選舉辦法，既保證了村民的知情權、議事權，又保證了選舉有章可循，有條不紊。二是嚴把選民登記關，保證村民的選舉權。依照村民戶籍、年齡等條件，對選民進行登記造冊，逐戶核實，發(fā)放選民證，做到了不錯登、不漏登、不重登，并在選舉日前20天張榜公布選民名單，資格的監(jiān)督。選民名單公布后，及時通知外出的選民按時回村參加選舉，最大限度地提高參選率。對特殊村民資格認定，法律有規(guī)定的，依法辦理，法律無明文規(guī)定的，由村民討論決定。三是嚴把候選人提名關，保證村民的直接提名權。引導選民提名那些思想好、作風正、能力強、熱心為村民辦事、能團結帶領村民致富的人作為村委會成員候選人。候選人由村民直接提名，按得票多少的順序確定，并當場公布名單。四是嚴把正式選舉關，保證村民的投票權?；咀龅搅诉x舉大會由村選舉委員會主持，選舉現(xiàn)場設立發(fā)票處、代筆處、秘密寫票處和投票箱，嚴格執(zhí)行委托投票數(shù)量，嚴格控制流動票箱的使用范圍，實行無記名投票、當場開箱驗票、公開唱票和計票，按照“兩個過半”的當選原則，當場公布選舉結果。通過嚴把以上“四關”，落實了村民的民主權利，保證了換屆選舉工作的順利進行，全市村民委員會一次換屆選舉成功率達到98%以上。三、存在問題和下一步工作打算我市第八屆村民委員會換屆選舉工作，從總體上看是好的、成功的。但由于對農村逐步取消農業(yè)稅、對主職干部實行補貼等政策的實行，村民的參選熱情高，競選更加激烈，給換屆選舉工作帶來一些新情況、新問題，主要是：極少數(shù)村選舉前準備工作不充分，有些問題和矛盾沒有得到妥善解決；個別村宗族、派性矛盾較為突出，導致選票不集中，過半人數(shù)少等情況，影響了選舉工作的順利開展，目前全市還有12個村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中，我們將組織各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對這些村派駐工作組，調查情況，綜合分析，逐一制定措施，成熟一個選舉一個，力爭全面完成換屆選舉任務。在此基礎上，重點抓好以下三個方面：（一）健全規(guī)章制度、落實目標責任制。指導基層建立健全村民會議、村民代表會議、村務公開、民主管理等制度，修訂完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，使村委會的工作進一步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道，使村民辦事有據(jù)、理事有章、行事有序，提高自我管理、自我教育、自我服務、自我發(fā)展的水平。同時制定好新一屆村民委員會班子年度工作計劃和三年任期目標，實行任期目標承諾制和踐諾獎懲制，定期對照目標，檢查工作進展情況，實行村干部工作實績與補助待遇掛鉤，激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。（二）搞好培訓、提高村干部素質。指導各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村“兩委”干部培訓長效機制，每年培訓兩次，重點加強對黨和國家的農村政策、市場經濟、科學技術等方面的培訓，提高村干部綜合素質，深化“富民強村”工程，使他們能依法按章開展農村工作，增強自身帶頭致富和帶領群眾共同致富能力，力爭本屆內村級收入過50萬元的村達到100個左右，“雙帶雙強”村干部、村委會主任占全市村干部、村委會主任的比例分別達到60%和80%以上。（三）深化村務公開民主管理、為構建和諧社會做出積極貢獻。指導各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳和貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》精神，盡快建立起充滿活力的村民自治機制。根據(jù)省委、省政府要求和我市實際，重點抓好三方面工作：一是抓規(guī)范。進一步完善村務公開民主管理的各項制度，規(guī)范公開的內容、時間、程序和配套制度，使這項工作逐步走上規(guī)范化、科學化的軌道。二是抓創(chuàng)新。在公開的內容、方式、程序上學習借鑒外地先進經驗，進一步探索村務公開民主管理的新途徑，重點探索經濟強村村務公開民主管理的有效方式，培養(yǎng)一批典型，以點帶面，推動工作整體發(fā)展。三是抓落實。制定村務公開和民主管理具體考核細則，列入各級政府的工作目標，納入村級班子考核范圍，市級每年考核一次，各區(qū)每年考核兩次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定專人每月對各村工作開展情況進行巡查，促進工作落實。通過開展村務公開民主管理工作，建立健全有效的利益協(xié)調機制、矛盾調處機制和社會管理機制，提高農民群眾參與農村經濟社會發(fā)展的主動性，加快農村經濟發(fā)展，維護群眾利益和社會穩(wěn)定，為構建社會主義和諧社會打好基礎。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印
推薦度：
點擊下載文檔
搜索文檔
村民選舉委員會職責篇四
一是組織領導到位。成立了換屆選舉工作領導小組，具體負責換屆選舉工作的組織協(xié)調、檢查督促，建立了主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。實行了指導組包村制度，明確工作職責，落實工作責任，嚴明工作紀律，切實發(fā)揮檢查督促和指導把關的作用。
二是宣傳發(fā)動到位。堅持把宣傳教育貫穿于換屆選舉工作的全過程，充分發(fā)揮短信平臺、宣傳欄等宣傳陣地作用，采取召開會議、懸掛橫幅、印發(fā)《致選民的一封信》等多種形式，大力宣傳換屆選舉的意義和法律知識，使換屆選舉工作的方法步驟、候選人的條件以及選民資格等問題家喻戶曉、人人皆知，營造了良好的工作氛圍。
三是檢查指導到位。首先，吃透情況，分類指導。對各村情況進行了全面細致的梳理分析，逐村研究，吃透村情，了解民意，制定出切實可行的工作預案。其次，切實抓好培訓。采取以會代訓的形式，抓好指導組成員和村選舉委員會成員的培訓，使他們熟練掌握選舉的程序和方法，了解選舉中可能出現(xiàn)的問題以及解決辦法，為嚴格依法辦事、正確指導換屆選舉工作提供了有力保障。第三，抓好苗頭性、傾向性問題的預防和處置。本著抓早、抓小、抓苗頭的原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，確保換屆工作有序進行。
村民選舉委員會職責篇五
x分局黨支部：
你支部報來的《關于黨支部換屆選舉的請示》收悉。經研究，同意你支部換屆選舉的結果。
黨支部書記：
宣傳委員：
組織委員：
特此批復。
x省信息產業(yè)廳團委：
《福建省信息產業(yè)廳團委關于換屆選舉的請示》(閩信機黨[20xx]7號)已收悉。經研究，同意3月底下旬進行換屆選舉。同意王善道、盧俊輝、劉恩光、余立威、黃芳玲、賴文華6位同志作為新一屆團委委員候選人預備人選;同意余立威為新一屆團委書記候選人預備人選。請認真按照團閩委工[20xx]20號文《關于省直機關團的基層組織選舉工作程序(暫行)的通知》做好換屆工作，并將選舉結果報省直機關團工委。
此復
有關黨支部：
你們上報的關于支部換屆選舉結果的請示收悉。根據(jù)《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織工作暫行條例》的有關規(guī)定。經景區(qū)黨工委研究，同意各有關黨支部的選舉結果。現(xiàn)批復如下：
特此批復。
村民選舉委員會職責篇六
第一條 為了規(guī)范村民委員會選舉工作，保障村民依法行使民主權利，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 村民委員會由主任、副主任和委員三至七人組成，具體名額由村民會議或者村民代表會議提出方案，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報縣(市、區(qū))民政部門備案。
村民委員會成員中，至少要有一名婦女成員，多民族村民居住的村還應當有人數(shù)較少的民族的成員。兩個以上自然村聯(lián)合設立村民委員會的，其成員分布應當考慮村落狀況。
村民委員會成員之間有近親屬關系的，應當實行回避。
第三條 村民委員會選舉，應當堅持公平、公正、公開的原則，依照法定程序進行。
村民委員會主任、副主任和委員由村民直接選舉產生，任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換。
第四條 村民委員會每屆任期三年，屆滿應當及時換屆。
村民委員會成員可以連選連任。
村民委員會換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，各級人民政府組織實施。因特殊原因需要提前或者延期換屆的，由村民委員會提出申請，經村民會議或者村民代表會議討論通過后，由管轄村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報縣(市、區(qū))人民政府批準。
提前或者延期選舉的時間不超過六個月。
第五條 村民委員會換屆選舉所需工作經費，由各級人民政府財政專項撥付，任何組織和個人不得將其攤派給村民。
第六條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在村民委員會換屆選舉期間，應分別成立村民委員會選舉工作機構，指導本行政區(qū)域內的換屆選舉工作，并履行下列職責：
(一)宣傳和貫徹有關選舉工作的法律、法規(guī)和政策;
(三)培訓選舉工作人員;
(四)受理有關選舉的申述、舉報和信訪工作;
(五)辦理選舉工作中的其他事宜。
第七條 村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會履行下列職責：
(一)開展換屆選舉宣傳;
(二)確定選舉工作人員;
(四)組織選民登記，確認選民資格，公布選民名單;
(五)組織選民推選候選人，公布候選人名單;
(六)組織投票選舉，公布選舉結果并上報備案;
(七)總結換屆選舉工作，建立并移交選舉檔案;
(八)換屆選舉的其他工作。
第八條 村民選舉委員會由主任和委員五至七人組成，在村民委員會主持下由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生。村民選舉委員會名單應當及時向村民公布，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民委員會選舉工作機構備案。
村民選舉委員會的任期，自推選產生之日起至村民委員會完成工作移交時止。
第九條 召開村民選舉委員會會議，應當有過半數(shù)的村民選舉委員會成員參加。村民選舉委員會議事實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十條 村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人的，應當退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員之間有近親屬關系的，應當有一方退出村民選舉委員會。
第十一條 村民選舉委員會成員出缺的，按照原推選結果依次遞補，也可以另行推選。
第十二條 年滿十八周歲的村民都有選舉權和被選舉權，依照法律被剝奪政治權利的人除外。村民年齡的計算從出生年月起至選舉年月止。村民的出生年月以戶籍登記為準，其他情況由村民選舉委員會決定。
第十三條 村民委員會選舉前，應當對下列人員進行登記，并列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村，在本村居住一年以上或者在本村村級組織中任職一年以上，本人申請參加選舉，經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方的村民委員會選舉。
第十四條 有下列情形之一的，經村民選舉委員會確認，不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：
(一)依照法律被剝奪政治權利的;
(二)不能行使選舉權利的精神病患者;
(三)本人明確表示不參加選舉的。
第十五條 村民選舉委員會應當在選舉日的二十日前，公布登記參加選舉的村民名單。
對登記參加選舉的村民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，并公布處理結果。
第十六條 村民可以自薦村民委員會成員候選人，并在選舉日的十日前向村民選舉委員會提交自薦材料。村民選舉委員會對自薦人進行資格審查后，于選舉日的七日前以姓氏筆畫為序公布自薦名單。
第十七條 村民委員會主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會主持召開村民會議或者各村民小組會議，由過半數(shù)登記參加選舉的村民直接提名。直接提名的候選人中，應當有適當數(shù)量的婦女候選人。每位村民提出的候選人人數(shù)不得超過應選名額。
多民族居住的村應當有一名人數(shù)較少的民族的成員候選人。
正式候選人按照提名得票多少從高到低依次確定，其中至少有一名婦女候選人。
第十八條 正式候選人名單由村民選舉委員會確認提名有效并進行資格審查后，在選舉日的五日前以職位得票多少為序公布。
本人不愿意被列為候選人的，應當自名單公布之日起三日內向村民選舉委員會書面說明，村民選舉委員會應當尊重其意愿并向村民公布。
候選人缺額時按照提名得票多少的順序依次遞補。
第十九條 村民選舉委員會應當組織候選人在指定場所與村民會面，由候選人介紹履行職責的設想，回答村民提出的問題。
第二十條 村民委員會成員實行差額選舉。主任、副主任候選人名額應當比應選名額多一人，委員候選人名額應當比應選名額多一至三人。
第二十一條 村民委員會選舉可以一次性投票選舉主任、副主任和委員，也可以分別投票選舉主任、副主任和委員。
第二十二條 選舉村民委員會應當召開選舉大會，設立中心選舉會場，在居住偏遠的村組也可以設立分會場或者投票站，方便村民投票。
因老、弱、病、殘、孕等原因不能到選舉大會會場或者投票站投票的，經村民選舉委員會提出，村民會議或者村民代表會議討論決定可以設立流動票箱。村民選舉委員會應當于選舉日的兩日前公布參加流動票箱投票的村民名單。
流動票箱應當安全、保密。每個票箱應當有三名以上選舉工作人員負責，其中至少有一名村民選舉委員會成員。
第二十三條 登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權的村民代為投票。代為投票不得違背委托人的意愿。
被委托人應于選舉日的三日前到村民選舉委員會辦理委托登記，村民選舉委員會應當于選舉日的兩日前公布委托人和被委托人名單。
計票、監(jiān)票、公共代寫等工作。
第二十五條 村民委員會選舉實行無記名投票，公開計票。
因特殊原因不能填寫選票的，可以委托公共代寫人員代寫，也可以委托其他人代寫。代寫人不得違背委托人的意愿。
第二十六條 選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效。參加投票的村民人數(shù)按照收回的選票數(shù)計算。
每次選舉收回的票數(shù)，等于或者少于發(fā)出的選票數(shù)，投票有效;多于發(fā)出的選票數(shù)，投票無效。
每一選票所選的人數(shù)，等于或者少于應選名額的，選票有效;多于應選名額的，選票無效。
第二十七條 選票書寫模糊難以辨認的，由監(jiān)票人提交村民選舉委員會確認，經確認，仍然無法辨認的，該選票無效，但可以辨認的部分仍然有效。
采用一次性投票選舉村民委員會成員的，同一張選票不得選同一候選人或者其他有選舉權的村民擔任兩種以上的職務。
第二十八條 一次性投票選舉村民委員會成員的，委員候選人的得票數(shù)，應當將其獲得主任、副主任和委員的票數(shù)相加，計算為所得票數(shù);副主任候選人的得票數(shù)，應當將其獲得主任、副主任的票數(shù)相加，計算為所得票數(shù)。
第二十九條 村民委員會成員候選人或者其他有選舉權的村民，獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當選。
第三十條 村民委員會成員的當選，按照得票多少的順序確定。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)中沒有婦女當選的，應當先從得票多的婦女中確定一個名額另行選舉。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應選名額時，獲得過半數(shù)選票的當選，不足的名額另行選舉;當選人中沒有婦女的，另行選舉時應當優(yōu)先選舉婦女成員。
第三十一條 當選的村民委員會成員之間有近親屬關系的，只保留其中職務最高的一人的職務;如果職務相同，則保留得票最多的一人的職務，其他當選人由村民選舉委員會宣布當選無效。
第三十二條 候選人獲得票數(shù)相等不能確定當選人的，應當在三日內對票數(shù)相等的人員再次投票，以得票多的當選。
當選人數(shù)不足應選名額的，應當在十日內就不足的名額另行選舉。另行選舉時，第一次投票未當選的人員得票多的為候選人，當選人所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
第三十三條 經過兩次選舉，當選人數(shù)仍不足應選名額但已達三人以上的，可以先組成村民委員會，主任暫缺的，由得票多的副主任代理工作;主任和副主任都暫缺的，由得票多的委員代理工作。
第三十四條 選舉結果由村民選舉委員會當場宣布，于當日或者次日予以公告，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第三十五條 上屆村民委員會應當自新一屆村民委員會產生之日起十日內，將印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬目、固定資產、債權債務及其他事項，移交給新一屆村民委員會。工作移交由村民選舉委員會主持，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)督。
第三十六條 本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應當書面提出，并說明罷免理由，被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。
對提出的罷免要求，村民委員會應當在三十日內召開村民會議進行無記名投票表決。
第三十七條 罷免村民委員會成員，應當有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并經投票的村民過半數(shù)通過方為有效。罷免結果應當予以公告。
罷免未獲通過的，六個月內不得以同一事實和理由再次提出罷免要求。
第三十八條 罷免村民委員會主任或者全體村民委員會成員的，應當在縣(市、區(qū))人民政府主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導下，由重新推選產生的村民選舉委員會主持。
第三十九條 村民委員會成員喪失履行職務的行為能力或者被判處刑罰的，其職務自行終止。
村民委員會成員職務自行終止的，由村民委員會在一個月內予以公告，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第四十條 村民委員會成員要求辭職的，應當書面向村民委員會提出，由村民會議或者村民代表會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。
第四十一條 村民委員會成員出缺，且本屆村委會任期尚有一年以上的，可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選主任、副主任由村民會議進行，補選委員可以由村民代表會議進行。
村民委員會成員不足三人時，應當在一個月內進行補選;已足三人但仍缺額的，是否補選，由村民委員會提出意見，經村民會議或者村民代表會議討論決定。補選村民委員會個別成員的，由村民委員會主持;補選全體村民委員會成員的，由重新推選產生的村民選舉委員會主持。
補選的村民委員會成員的任期至本屆村民委員會任期屆滿時止。
第四十二條 村民對下列行為，有權向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會和人民政府或者縣(市、區(qū))人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府負責調查并依法處理：
(一)以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等不正當手段妨礙村民行使選舉權、被選舉權的;
(二)本人或者指使他人賄賂登記參加選舉的村民、候選人、選舉工作人員的;
(三)涂改、偽造選票，虛報選票票數(shù)或者篡改選舉結果的;
(四)妨礙村民選舉委員會和選舉工作人員履行職責的;
(五)對舉報村民委員會選舉中有違法行為的村民打擊報復的。
第四十三條 有下列行為之一的，由相關人民政府責令改正，依法處理直接責任人：
(一)指定、委派或者撤換村民委員會成員候選人的;
(二)指定、委派或者撤換村民委員會成員的;
(三)違反法律、法規(guī)規(guī)定終止村民委員會成員職務的;
(四)無正當理由不組織或者拖延村民委員會換屆選舉的;
(五)以不正當手段妨礙村民委員會成員履行職責的;
(六)不在規(guī)定時限內完成工作移交的。
第四十四條 轄村的街道辦事處依照本辦法在村民委員會換屆時，履行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職責。
第四十五條 本辦法自2019年8月1日起施行。1998年12月11日省九屆人大常委會第七次會議通過的《甘肅省村民委員會選舉辦法》同時廢止。
村民選舉委員會職責篇七
村民委員會選舉制度是指依據(jù)憲法和法律關于農村治理中組織上和行為上的規(guī)范,由農民基于其村民的身份選舉產生基層群眾性自治組織村民委員會的法律制度。下文是浙江省村民委員會選舉辦法，歡迎閱讀!
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范村民委員會選舉工作，保障村民依法行使民主權利，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成，具體職數(shù)根據(jù)村的規(guī)模大小確定。
村民委員會中，應當有婦女成員;多民族居住的村，應當有人數(shù)較少的民族的成員。
若干自然村聯(lián)合設立的村民委員會成員組成應當兼顧村落分布狀況。
第三條 村民委員會主任、副主任和委員，由登記參加選舉的村民(以下簡稱選民)以無記名投票的方式直接選舉產生。直接選舉可以實行有候選人的差額選舉，也可以實行無候選人的自薦直選。
村民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任。村民委員會任期屆滿，應當及時舉行換屆選舉。遇特殊情況需要提前或者延期的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報縣級人民政府批準，提前或者延期一般不得超過六個月。
任何組織和個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員，不得停止村民委員會成員職務。
第四條 中國共產黨在農村的基層組織，在村民委員會選舉工作中發(fā)揮領導核心作用;依照憲法和法律、法規(guī)，支持和保障村民直接行使民主權利。
第五條 村民委員會換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，各級人民政府組織實施。
縣級以上人民政府民政部門負責指導本行政區(qū)域內村民委員會選舉的日常工作。
在村民委員會換屆選舉時，縣、鄉(xiāng)兩級可以建立村民委員會選舉觀察(員)制度。
第六條 各級人民政府組織指導村民委員會選舉工作所需經費，由本級財政列支。村民委員會選舉所需經費由本村承擔，縣、鄉(xiāng)兩級人民政府可以給予適當補助。
第二章 選舉工作機構
第七條 省、設區(qū)的市根據(jù)需要可以成立村民委員會選舉工作指導機構，履行組織實施換屆選舉、培訓選舉工作人員、依法處理選舉問題等職責。
縣級人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當成立村民委員會選舉工作指導機構，履行下列職責：
(一)宣傳有關法律、法規(guī);
(二)制定選舉
工作計劃
并組織實施;
(三)培訓選舉工作人員;
(五)指導、幫助村民選舉委員會對候選人或者自薦競職的選民的具體條件進行審查;
(六)依法處理有關選舉的問題，確認特殊情況下的選舉結果，決定是否重新組織選舉;
(七)指導村民小組組長、村民代表的推選工作;
(八)監(jiān)督選票的印制、保管工作;
(九)統(tǒng)計、匯總選舉情況，建立健全選舉工作檔案;
(十)辦理選舉工作中的其他事項。
第八條 村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會由主任和委員共五至九人組成。
村民選舉委員會成員應當由熟悉選舉工作法律法規(guī)、熱心為村民服務、傾聽村民意見、辦事公道、作風正派，在本村有威望的選民擔任。
村民選舉委員會由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生。推選方式和具體名額由村民會議或者村民代表會議討論通過。
村民選舉委員會成員名單應當及時公布并報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉工作指導機構備案。
第九條 村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人，或者自薦競職的，應當退出村民選舉委員會。
村民委員會成員候選人或者自薦競職的選民的配偶、父母子女、兄弟姐妹擔任村民選舉委員會成員的，應當退出村民選舉委員會。
村民選舉委員會成員連續(xù)兩次不參加會議或者參加會議但不參加表決，可以視為自動退出村民選舉委員會。
村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結果依次遞補，也可以另行推選。
第十條 村民選舉委員會履行下列職責：
(一)宣傳有關法律、法規(guī);
(二)制定選舉工作方案;
(三)依法擬訂具體選舉辦法，提交村民會議或者村民代表會議討論通過后公布;
(四)確定、培訓選舉工作人員;
(五)組織選民登記，審查選民資格，公布選民名單;
(七)組織候選人或者自薦人與選民見面;
(八)確定和公布選舉日期，組織和主持投票選舉，審核和公布選舉結果;
(九)受理和調查、處理選民有關選舉的檢舉和申訴;
(十)負責選票的印制、保管工作;
(十一)主持村民委員會工作移交;
(十二)總結和上報選舉工作情況，建立選舉工作檔案;
(十三)辦理選舉工作中的其他事項。
第十一條 村民選舉委員會接受縣、鄉(xiāng)兩級村民委員會選舉工作指導機構的指導。
村民選舉委員會不依法履行職責，致使選舉工作無法正常進行的，經鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉工作指導機構調查核實，報經縣級人民政府村民委員會選舉工作指導機構批準后，按本辦法第八條規(guī)定重新產生村民選舉委員會。
村民選舉委員會行使職責至村民委員會完成工作移交時止。
第三章 選民登記
第十二條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權;但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。
選民的年齡計算時間，以本村選舉日為準。選民出生日期以居民身份證為準;無居民身份證的，以戶籍登記為準。
第十三條 村民委員會選舉前，應當對下列人員進行登記，列入選民名單：
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村，在本村居住一年以上或者在本村從事村務工作一年以上，本人申請參加選舉，并經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村、工作所在村登記為選民的，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。
第十四條 選民名單應當在選舉日的二十日前張榜公布。
對公布的選民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，并公布處理結果。
第四章 候選人和自薦人的產生
第十五條 選民提名的候選人或者自薦人應當奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力。
村民委員會換屆選舉時，省村民委員會選舉工作指導機構可以提出候選人、自薦競職的選民的具體條件和審查程序。村選舉辦法應當明確候選人或者自薦競職的選民的具體條件和審查程序。經村民選舉委員會審查，不符合村選舉辦法規(guī)定具體條件的人員，不得作為候選人或者自薦人。
第十六條 選舉村民委員會，實行有候選人差額選舉的，由選民直接提名候選人。
村民委員會主任、副主任的正式候選人應當分別比應選名額多一人，委員的正式候選人應當比應選名額多一至三人。
第十七條 每一選民所提名的候選人人數(shù)，不得超過應選村民委員會主任、副主任和委員的職數(shù)。選民不得委托他人提名。
每一選民不得提名同一人為兩項以上職務的候選人。同一選民提名同一人為兩項以上職務的候選人的，該提名無效。
第十八條 村民委員會成員正式候選人按下列方式產生：
(一)由過半數(shù)選民參加投票提名的，按得票多少直接確定正式候選人;
(二)由選民提名初步候選人的，經過半數(shù)選民參加投票預選，按得票多少確定正式候選人。
同一選民被同時提名為兩項以上職務的候選人的，本人應當以書面形式確認作為其中一項職務的候選人。
正式候選人名單應當在選舉日的五日前按得票多少為序張榜公布。
第十九條 正式候選人不愿接受提名的，應當在選舉日的三日前以書面形式向村民選舉委員會提出，村民選舉委員會應當及時確認并公告。正式候選人名額不足的，應當在原投票提名候選人中，按得票多少依次補足并公告。
第二十條 實行無候選人自薦直選的，村民選舉委員會應當組織選民自薦競職。
自薦競職的選民，應當在選舉日的十日前報名參選村民委員會中的一個職位，但不得委托他人代為自薦報名。
自薦人名單應當在選舉日的五日前按姓名筆畫為序張榜公布。
第五章 選舉程序
第二十一條 實行有候選人差額選舉的，選民對候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以投棄權票，也可以另選其他選民。
實行無候選人自薦直選的，選民可以投票選舉自薦人，可以另選其他選民，也可以棄權。
選舉時，一次性投票選舉主任、副主任和委員。選票應當單列婦女委員職位。
第二十二條 村民選舉委員會應當在選舉日的五日前確定并公布投票選舉的時間、地點、方式和唱票人、監(jiān)票人、計票人。
村民委員會成員正式候選人或者自薦人及其配偶、父母子女、兄弟姐妹不得擔任唱票人、監(jiān)票人、計票人。
第二十三條 村民選舉委員會應當在選舉日前組織候選人或者自薦人與選民見面，按照平等、客觀、公正的原則介紹候選人或者自薦人的情況，并可以組織候選人或者自薦人發(fā)表競職演說，回答村民的詢問。
候選人或者自薦人要求公開發(fā)表競職演說的，應當在選舉日的五日前提出，由村民選舉委員會在選舉日前統(tǒng)一組織。選舉日停止競職活動。
候選人、自薦人發(fā)表競職演說不得違反憲法、法律、法規(guī)和國家政策的規(guī)定，不得侵犯他人的合法權益，承諾的內容應當真實可信。競職演說的內容應當事先以書面形式送村民選舉委員會。
第二十四條 選舉村民委員會，應當召開選舉大會投票或者設立中心投票會場和若干投票站集中投票。
對居住分散、交通不便等特殊情況難以進行集中投票，確需設立流動票箱的，應當由村民選舉委員會提出，報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉工作指導機構批準同意，并公告使用流動票箱投票的選民名單和監(jiān)票人名單。每個流動票箱應當有三名以上監(jiān)票人負責。
選票由參加投票的選民本人填寫。因文盲和病殘等不能填寫選票的，可以由村民選舉委員會確定的代寫員填寫。
村民選舉委員會應當在投票場所設立秘密寫票處。
第二十五條 選民在投票期間因外出不能參加投票的，可以書面委托配偶、父母子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女代為投票，且受委托人應當是除候選人、自薦人以外的本村選民。
委托投票應當在選舉日的三日前向村民選舉委員會提出并指明受委托人。每一位受委托人接受委托投票不得超過三人。受委托人不得再委托其他選民代為投票。村民選舉委員會應當在選舉日前對委托投票情況進行審核并公告，未經審核公告的委托無效。
受委托人不得違背選民本人的意愿，不得向他人泄露選民的意愿。
第二十六條 投票結束后，應當封存所有票箱，并于當日集中在選舉大會會場或者選舉中心投票會場統(tǒng)一開箱，由監(jiān)票人、計票人當眾核對、統(tǒng)計票數(shù)，作出記錄，經監(jiān)票人簽字后報告村民選舉委員會。
唱票、計票公開進行，接受全體選民監(jiān)督。
第二十七條 參加投票的選民超過全體選民半數(shù)的，選舉有效。
每次選舉所投的票數(shù)，等于或者少于投票人數(shù)的有效，多于投票人數(shù)的無效。
每張選票所選人數(shù)，等于或者少于應選人數(shù)的有效，多于應選人數(shù)或者選舉同一人為兩項以上職務的無效。
對難以確認的選票，是否有效由監(jiān)票人提交村民選舉委員會決定。
第二十八條 候選人或者自薦人、其他選民獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，始得當選。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)超過應選名額時，以得票多的當選;如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應當就得票數(shù)相等的人進行再次投票，以得票多的當選。
第二十九條 當選人數(shù)不足應選名額的，不足的名額另行選舉。
另行選舉按第一次投票未當選人得票多少為序確定正式候選人，實行有候選人的差額選舉。另行選舉也可以實行無候選人的自薦直選。
另行選舉以得票多的當選，但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
已選出的村民委員會成員中沒有婦女成員的，另行選舉時選票應當繼續(xù)單列婦女委員職位。
另行選舉應當在選舉投票日當日或者在選舉投票日后的三十日內舉行。
第三十條 經另行選舉，應選職位仍未選足，但村民委員會成員已選足三人，不足職位可以空缺。主任未選出的，由副主任主持工作。主任、副主任都未選出的，由村民代表會議在當選的委員中推選一人主持工作。
第三十一條 村民委員會成員之間實行任職回避制度。
當選成員之間有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關系的，留任其中職務最高的人員;職務相同的，留任得票數(shù)最多的人員;職務相同、票數(shù)相同的，應當繼續(xù)組織投票，留任得票數(shù)最多的人員。
第一次投票后，因任職回避導致當選人數(shù)不足應選名額的，按獲得過半數(shù)選票多少的順序依次遞補。另行選舉后，因任職回避導致當選人數(shù)不足應選名額的，按獲得選票多少的順序依次遞補，但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
第三十二條 村民選舉委員會確認選舉有效后，應當當場公布候選人或者自薦人、其他選民所得票數(shù)。
對當選的人員，村民選舉委員會應當及時進行具體條件審查，于投票選舉當日或者次日公布當選人名單。
出現(xiàn)不符合村選舉辦法規(guī)定的具體條件人員當選的，由村民選舉委員會宣布其當選無效。
遇特殊情況選舉結果需要延遲公布的，應當經鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉工作指導機構批準。村民選舉委員會無正當理由不及時公布選舉結果的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉工作指導機構可以予以公布。
第三十三條 村民委員會應當在新一屆村民委員會產生之日起十日內完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責監(jiān)督。
第六章 罷免、辭職和補選
第三十四條 本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。
罷免要求應當以書面形式向村民委員會提出，寫明罷免理由，并報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政部門備案。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以
對聯(lián)
名罷免的村民人數(shù)及罷免理由進行調查核實。
第三十五條 村民委員會應當在接到罷免要求之日起三十日內組織選民投票表決。被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。罷免理由已經鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府調查核實的，應當向村民通報調查核實的情況。
村民委員會逾期不組織選民投票表決的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當在三十日期滿后的六十日內指導、幫助組織選民進行投票表決?？h級人民政府民政部門應當予以指導。
第三十六條 罷免村民委員會成員，應當有選民過半數(shù)投票，并經參加投票的選民過半數(shù)通過。罷免結果應當及時公告并報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政部門備案。
罷免未獲通過的，一年內不得以同一事實和理由再次提出罷免要求。
投票表決之前，被罷免者提出辭職并被接受的，罷免程序終止。
第三十七條 村民委員會成員要求辭去職務的，應當由本人向村民委員會提出書面報告。村民委員會應當自收到
辭職報告
之日起三十日內召集村民會議或者村民代表會議進行討論，決定是否接受其辭職，并在作出決定后五日內公告。
村民委員會成員出現(xiàn)競職時承諾的辭職情形的，應當按照規(guī)定程序辭去職務。
第三十八條 村民委員會成員出缺的，可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選由村民委員會主持。
由村民會議進行補選的，應當有過半數(shù)的村民會議成員參加投票。由村民代表會議補選的，應當有三分之二以上的組成人員參加投票。
補選的村民委員會成員，其任期至本屆村民委員會任期屆滿止。
第三十九條 村民委員會成員罷免、補選的具體辦法，由村民會議或者村民代表會議討論通過。
第七章 法律責任
第四十條 對有下列行為之一的，村民有權向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府負責調查并依法處理：
(二)砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場的;
(三)對檢舉村民委員會選舉中的違法行為或者提出罷免要求的村民進行打擊、報復的;
(四)其他破壞、妨害選舉的行為。
有前款規(guī)定行為，情節(jié)輕微的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府有關主管部門進行批評教育;違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十一條 以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段當選村民委員會成員的，由村民選舉委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級人民政府宣布其當選無效。在另行選舉中再次當選的，其當選無效。
第四十二條 縣級人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的村民委員會選舉工作指導機構成員和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作人員，有下列行為之一的，應當責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接責任人員給予處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
(一)指定村民委員會候選人的;
(二)無正當理由不組織或者拖延村民委員會換屆選舉的;
(三)違反法定程序組織指導村民委員會選舉的;
(四)在選舉工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成不良影響的;
(五)對舉報或者發(fā)現(xiàn)的違法行為拒絕或者無故拖延調查處理的;
(六)指定、委派、撤換村民委員會成員的;
(七)未依法履行指導職責的;
(八)其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第四十三條 上一屆村民委員會不按本辦法規(guī)定辦理移交手續(xù)或者村民選舉委員會不主持工作移交的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令改正;造成村集體或者村民財產損失的，依法承擔賠償責任。
第八章 附則
第四十四條 轄有村的街道辦事處，在村民委員會選舉中履行本辦法所規(guī)定的應當由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府履行的職責。
第四十五條 地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區(qū)域內保證本辦法的實施。
第四十六條 本辦法自20xx年7月1日起施行。
五、舉辦和管理本村的公共事務和公益事業(yè);
六、組織實施本村的建設規(guī)劃，興修水利、道路等基礎設施，指導村民建設住宅;
七、依法調解民間糾紛，協(xié)助維護本村的社會治安，向人民政府反映村民的意見
要求和提出建議;
九、建立健全村務公開和民主管理制度;
十、法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。
村民選舉委員會職責篇八
按照《關于開展20xx年村級換屆選舉工作調研的通知》文件精神的要求，全面掌握目前村級組織建設狀況，進一步加強以村黨組為核心的村級組織建設，鎮(zhèn)組織人員對村委換屆選舉工作前的有關情況和問題開展了專題調研。通過走訪、座談等形式了解和掌握換屆選舉的基本情況，為確保村委換屆選舉提供第一手材料。
一、鎮(zhèn)村委基本概況及換屆的有利條件
我鄉(xiāng)轄3個行政村，6個居委會，有人口41990人。村干部平均年齡41.8歲，其中高中中專21人，初中文化19人。
從調查情況看，我鎮(zhèn)村（居）委換屆的有利條件是：
1、村民參選的積極性比較高，具有廣泛的群眾基礎；
2、農村經濟有了長足發(fā)展，一些問題在發(fā)展中得到了有效解決；
3、廣大村民的民主意識和法制觀念有了很大提高。
二、村委換屆面臨的主要問題
結合第八次村委換屆選舉的工作實際，通過調研，我們認為開展村委換屆面臨的主要問題表現(xiàn)在以下幾點：
1、個別村遺留問題大。村級財力收入大跌，一些承諾群眾事項難于兌現(xiàn)，群眾意見比較大，村委換屆時阻力較大。
2、外出務工人員較多。從調查的情況看，全鎮(zhèn)外出人口占選民人數(shù)的3%以上，其中舉家外出的占0.5%。由于外出人員的數(shù)量較大，給換屆工作帶來了一定的困難。
3、個別選民的.民主法制觀念淡薄。選舉環(huán)節(jié)多，政策性強，對選民的民主意識、文化素質和獨立判斷能力都提出了較高要求。部分選民由于文化程度和接受能力偏低，對換屆的認識不夠，在選舉時有亂選現(xiàn)象。
4、部分村干部對換屆認識不到位，競爭意識不強。一是村干部待遇偏低。每月900元的工資還不如出去打三天工掙錢多，離職后生活又沒有保障，影響了有一技之長的青年競選村干部的積極性。二是認為村干部做工作多、得罪人多，不敢大膽工作，擔心落選，影響了干部工作的積極性。
5、家族觀念表現(xiàn)突出。傳統(tǒng)的家族觀念驅使一些人盡力拉攏自己的家族成員參與選舉，為自己拉票，影響了選舉的公正性。導致能干事、想干事的選不上，不干事、干不成事的能選上。
三、對策和建議
1、強化責任，明確黨組織對換屆工作的領導。形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，為換屆選舉的實施提供堅強的組織保障，換屆前要做好財務清理和審計工作，不留后遺癥。特別是要強化黨支部的農村工作中的領導地位，在村委換屆前先進行黨支部換屆，解決支部成員的后顧之憂，便于全面了解和把握換屆的問題和情況，主動工作，依法進行。也有利于支部書記、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任職。
2、精心組織，積極為村委換屆創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、標語、會議、走訪座談等形式，大力宣傳村委換屆的意義，讓廣大的群眾了解和掌握選舉的方法、步驟、和法律依據(jù)。調動選民的積極性和主動性，為換屆奠定基礎。二是調查摸底。從班子凝聚力、群眾基礎、工作情況等幾方面入手，對每個村進行劃類排隊，按照先易后難的原則有序推進，對班子渙散的弱村，要及時化解矛盾，提前消化問題，重點把好程序，爭取工作主動權，確保穩(wěn)步進行。
3、依法辦事，推動換屆的有序開展。嚴把幾個關口：一是把好選民登記關。確保選民的參選人數(shù)要準確無誤，不能重登、漏登，保障選民的民主權利。二是把好候選人推薦關。要通過宣傳發(fā)動，提高選民的思想意識，積極推薦個人素質高，致富能力強，帶動致富能力強的人員積極參加競選。三是把好選舉程序關。包括會場的組織，劃票地點，投票的方法，確保依法選舉，一次成功。不能引起矛盾，影響選舉效果。
4、高度重視，妥善處理落選干部的思想問題。秉著區(qū)別對待的原則，對工作年限長，成績突出的落選干部，要積極做好思想工作，給予適當補助，解決后顧之憂，維護農村大局的和諧穩(wěn)定。
5、搞好培訓，提高當選干部的素質和水平。新干部工作積極性高，但缺少實際工作經驗，需要進行必要的培訓和引導。讓他們正確對待崗位變化，克服消極情緒，增強大局意識，樹立發(fā)展觀念，積極發(fā)揮作用，快速成長進步，成為新農村建設的有用人才。
村民選舉委員會職責篇九
一是個別村對《村委會組織法》和《村委會選舉辦法》的主要精神還不甚了解，斷章取義，在推選村民代表時，未能最大限度的優(yōu)化村民代表成員結構，做到代表構成比例最優(yōu)。二是村民參與村級民主自治的責任心和積極性還不強，少數(shù)村民文化程度低，法制觀念淡薄，在思想上存在家族觀念、親屬觀念，制約了本村村民自治和民主法制進程。在后續(xù)的村級治理過程中還需要繼續(xù)加強教育引導。
這次村委會換屆選舉工作，涉及全鎮(zhèn)9個行政村，參與人數(shù)多、社會關注度高。通過此次換屆選舉工作，加強了基層組織建設，增強了群眾當家作主的責任感;充分發(fā)揮了我黨民主選舉的原則，促使村委會的工作向“服務型”轉變，增強村“兩委”班子的服務能力，是一次成功順利的民主選舉工作。
村民選舉委員會職責篇十
××鎮(zhèn)第×屆村民委員會換屆選舉工作實施方案
為切實做好我鎮(zhèn)第六屆村民委員會換屆選舉工作，根據(jù)各級《關于印發(fā)××省第六屆村(居)民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》 文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持黨的領導，推進基層民主政治建設，維護農村社會穩(wěn)定，密切黨同人民群眾的關系，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，促進農村政治、經濟和社會全面協(xié)調發(fā)展。
(二)基本原則和工作目標。堅持公平、公正、公開的原則和采取直接、差額、無記名投票的方式，把群眾擁護、思想好、作風正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦事的人選進村民委員會班子，提高村民委員會干部的整體素質和工作水平，圓滿完成第六屆村民委員會的換屆選舉工作。
二、時間安排和方法步驟
全鎮(zhèn)第六屆村民委員會換屆選舉工作自2004年11月1日開始到2004年12月31日結束，分四個階段進行。
(一)選舉準備階段(2004年11月1日一11月22日)
1、成立機構。為切實加強對第六屆村民委員會換屆選舉工作的指導，鎮(zhèn)成立第六屆村民委員會換屆選舉工作指導小組，辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦。組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任，副組長由鎮(zhèn)人大主席、分管組織工作的黨委副書記擔任，成員由社會事務辦、派出所、司法所、農技站、計生辦、團委、婦聯(lián)、黨政辦等有關部門負責人組成。并設立專門的辦公室，由分管組織工作的副書記任辦公室主任，指定專人負責日常工作。同時，指導小組各成員單位要各司其職，各負其責，持證指導，接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。
2、加強宣傳。各村要采取出動辦
黑板報
、廣播、張貼標語等多種形式廣泛進行宣傳，鎮(zhèn)政府駐地要有三條以上宣傳標語、各自然寨要有一條以上宣傳標語，鎮(zhèn)、村至少要辦一期以上墻報。將換屆選舉的目的、意義、方法和步驟進行廣泛宣傳，進一步提高廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性。
3、培訓人員。鎮(zhèn)政府將舉辦培訓班，切實加強對選舉工作人員和村級選舉工作骨干的培訓。培訓的主要內容：村民委員會換屆選舉有關法律、法規(guī)和國家、省、州、縣下發(fā)的有關文件以及選舉工作程序等。培訓的方式：按分級負責的原則進行。
4、選舉經費。各村民委員會選舉工作經費由鎮(zhèn)、村負責，選舉工作中的表格、選民證、選票等，鎮(zhèn)第六屆村民委員會選舉工作指導小組辦公室要按縣村民委員會換屆選舉工作指導小組辦公室提供的統(tǒng)一模式印制。
5、做好村民委員會財務審計。在換屆選舉前一個月，鎮(zhèn)人民政府將協(xié)同縣農業(yè)局組織、安排農業(yè)服務中心和財政所對各村的財務收支情況進行清理和審計，并將審計結果在選舉日10天前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
(二)選舉實施階段(2004年11月23日一12月22日)
1、民主推選產生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員由村民會議或村民小組推選產生，一般由5至7人組成，設主任1名、副主任1至2名.村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員候選人的，不再擔任村民選舉委員會中的職務，所缺名額從村民推選的選舉委員會候選人中按多數(shù)人意見依次遞補.村黨支部成員擔任村民選舉委員會成員，必須經過法定程序進行推選。
村民選舉委員會負責組織本村村民委員會的換屆選舉工作，在換屆選舉前要制定出本村選舉辦法，并嚴格按照選舉辦法實施。
2、選民登記。各村要認真做好選民登記工作，做到不錯登、不重登、不漏登，保證村民依法享有的民主選舉權利。選民名單要在選舉日的20天前張榜公布，并頒發(fā)選民證。
3、候選人提名。村民委員會初步候選人由選民直接提名，并在選舉日15天前公布。村民選舉委員會對照候選人條件對所提名初步候選人進行審查，按照多數(shù)選民的意見確定正式候選人，正式候選人應多于應選名額。正式候選人確定后，按照候選人姓氏筆劃為序在選舉日的5日前公布。
4、投票選舉。12月18日、19日為投票選舉日。其中，18日為下片的、××14村的選舉日。19日為上片的、××8個村的選舉日。投票選舉是換屆選舉工作的中心環(huán)節(jié)，是有選舉權的村民行使自己民主權力的重要體現(xiàn)，因此，選舉前要充分準備，精心組織，嚴格按法律、法規(guī)的規(guī)定程序操作，保障每個選民的民主選舉權。選舉前要盡可能通知到每一個選民，動員廣大選民自己投票，提高選民的參選率。召開村民小組長和村民代表會議，推選監(jiān)票人、計票人。正式選舉時應統(tǒng)一設立選舉大會會場；人口較多或居住分散的村，以村民小組為單位設立投票站；對于不能前往大會會場或投票站的老、病、殘等選民，可以采用流動票箱投票，流動票箱必須有3人以上護送。選舉大會會場和投票站、流動票箱都要按規(guī)定的同一時間進行投票。選舉大會會場和投票站都要設立秘密寫票處，保證選民在沒有任何干擾的情況下按自己的意愿填寫選票。因文盲或其他原因不能填寫選票的選民可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會指定的人代填寫。委托自己信任的人代填選票的，代寫人應按照委托人的意愿代填選票，每個人代寫人最多只能代3個人填寫。村民選舉委員會指定的代寫人應在投票站設立的代寫處代寫選票，其代寫的人數(shù)不限。
選舉結果的確認，嚴格按照《貴州省村民委員會選舉辦法》執(zhí)行。
5、宣布選舉結果。投票結束后，要把票箱密封。投入票箱的選票應在選舉當日集中到選舉大會場公開唱票、計票，并當場宣布選舉結果，公告當選名單。選票要當眾封存并交鎮(zhèn)社會事務辦妥善保存。選舉結果由村民選舉委員會分別報鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案。
6、搞好工作交接。新一屆村民委員會產生后，上屆村民委員會成員應在10日內向新一屆村民委員會成員移交公章、辦公設施、經營資產、財務帳目、檔案資料等。鎮(zhèn)人民政府將派出人員加強對交接工作的指導和監(jiān)督，移交工作由鎮(zhèn)人民政府負責主持。對拒絕移交或無故拖延移交的，鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部應給予批評教育，督促其加以改正。移交中發(fā)現(xiàn)重大問題的，村干部和村民可以向鎮(zhèn)黨委、政府或者紀檢機關、人民法院、人民檢察院反映，受理單位應及時依法處理。
(三)建章立制階段(2004年12月23日一28日)
新一屆村民委員會產生后，鎮(zhèn)人民政府將受縣民政局的委托向新當選的村民委員會成員頒發(fā)省民政廳統(tǒng)一印制的當選證書。鎮(zhèn)人民政府應指導村民委員會按照國家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時制定本屆村民委員會的工作目標，修訂完善村民會議和村民代表會議、村規(guī)民約、村務公開等各項
規(guī)章制度
和工作職責，進一步規(guī)范村民委員會的工作。同時，認真做好換屆選舉工作資料的整理建檔工作。
(四)檢查和總結階段(2004年12月28日一31日)
選舉工作結束后，縣、鎮(zhèn)將要按照有關法律、法規(guī)和政策，從下至上的逐級對村民委員會換屆選舉工作進行檢查驗收。檢查的內容主要有：選民登記、推選選舉委員會成員、村委會成員候選人的提名、組織投票等重要環(huán)節(jié)是否依法進行，選舉工作有無違法違紀現(xiàn)象，新一屆村委會的各項規(guī)章制度是否健全完善。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題應及時糾正、依法處理。鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作指導小組辦公室要盡快撰寫村委會換屆選舉
工作總結
，在2004年12月31日前，報縣村委會換屆選舉工作指導小組辦公室。
三、落實責任，嚴肅紀律
村民委員會換屆選舉工作政策性強，涉及面廣，與人民群眾利益密切相關，各村、鎮(zhèn)屬各機關單位要切實負起責任，建立和落實誰牽頭誰負責的責任制度，嚴肅工作紀律，在村民委員會換屆選舉工作中，任何組織和個人都必須依法辦事。民政、監(jiān)察、司法等有關部門要加強對村民委員會換屆選舉工作的指導和監(jiān)督，對在推選村民選舉委員會成員、提名確定村民委員會成員候選人、組織投票選舉過程中，如有違法行為的單位和個人，要及時責令改正，并對有關責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制、迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處：情節(jié)較輕的，由鎮(zhèn)人民政府或者縣民政局進行批評教育；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
信訪、民政、司法等有關部門要尊重農民群眾的申訴權、信訪權，高度重視并正確對待群眾的來信來訪，切實有效地解決群眾反映的問題。對群眾反映屬實，確實存在違法、違紀行為的，應及時對有關單位和人員予以查處，并把檢查處理結果告知當事人；對群眾反映與實際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實，消除誤解；對群眾反映的問題一時解決不了的，要耐心解釋，說明原因，爭取群眾的諒解?？傊?，對群眾來信來訪，不能上推下卸，敷衍了事，更不能簡單地采取強制措施，人為激化矛盾，要確保我縣第六屆村民委員會換屆選舉工作順利進行。
村民選舉委員會職責篇十一
各位選民、各位領導：
大家好。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《湖北省村民委員會選舉辦法》，今天，召開石香爐村20xx年村民委員會選舉大會。蒞臨指導今天會議的有市、鎮(zhèn)兩級領導，讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們的到來。
我受村民選舉委員會的委托，主持今天的選舉大會。首先清點參加本次選舉的投票人數(shù)。請個小組組長負責清點(包括選舉會場投票、委托投票的投票人數(shù))，并將清點結果報大會主席團。
現(xiàn)在報告人數(shù)，全村共登記有選舉權的村民xx人，經清點參加本次選舉大會會場投票的有xx人，委托投票的有xx人，總共xx人，超過本村選民總數(shù)的半數(shù)，符合法律規(guī)定，選舉大會可以進行。
一、大會開始
現(xiàn)在，我宣布石香爐村年村民委員會換屆選舉大會開始。為保證本次選舉順利進行，下面宣布大會紀律：
1、各位選民按指定座位坐好后，不得隨意走動擅自離開會場，遵守大會紀律，保持會場秩序。
2、各位選民要珍惜自己的民主權利，憑選民證和委托證領取選票，投好莊嚴的一票，選好村民委員會成員。
3、各位選民不得妨礙他人自由行使投票權利，有妨礙選民自由行使選舉權利，破壞本村村民委員會選舉的，堅決依法處理。
希望選民自覺遵守紀律，把大會開好。
二、全體起立，奏國歌。
…………請坐下。
三、報告本次選舉工作進展情況
各位選民，我代表選舉委員會向大家報告本次選舉工作進展情況。按照市、鎮(zhèn)黨委和政府的統(tǒng)一部署，我村年村民委員會換屆選舉工作從年月日正式開始，根據(jù)法律程序，先后進行了推選村民選舉委員會和選舉監(jiān)督委員會、選民登記、推選村民代表，提名產生村委會成員競選人等階段，各項工作依法進行、進展順利?，F(xiàn)在我宣布石香爐村年村民委員會成員競選人名單：
主任競選人：
財經治保委員競選人：
婦女委員競選人：
四、大會通過選舉工作人員
經村民選舉委員會提名，為總監(jiān)票員，、為監(jiān)票員，、為唱票員，、為計票員，、為秘密寫票處監(jiān)護員，為代寫員。
請各位選舉工作人員佩戴工作證上崗。
五、檢查并密封票箱
請大會工作人員打開票箱，請選民檢查。經檢查符合規(guī)定，請工作人員密封票箱。
請總監(jiān)票員將各票箱貼上封簽。
六、啟封、清點選票
請總監(jiān)票員面向選民當眾拆開密封的“選票袋”。
請大會唱票員、計票員、監(jiān)票員清點蓋有公章的選票張數(shù)，并報告大會主席團。
經當眾清點，本次選舉中印制選票張。
七、講解選票
先講解選票，后發(fā)選票。其目的是保障選民領導選票后，進入秘密寫票處準確劃票寫票。但由于有一部分村民文化程度較低，所以應向選民反復講解選票的劃法和規(guī)定?，F(xiàn)在請總監(jiān)票員講解選票的規(guī)定和寫法。
(總監(jiān)票員：1、村民委員會主任只能選1名，財經治保委員只能選1名，婦女委員只能選1名，婦女委員只能選1名。每一職務多于應選名額的，該選項無效;等于或少于應選名額的該選項有效。
2、胡寫亂畫無法辨認的選票無效。
3、一律用鋼筆或圓珠筆填寫，不得用鉛筆填寫，以免被人涂改。字跡要工整、清楚，按規(guī)定寫票。
各位選民，都清楚選票的劃法嗎?有不懂的，還可以提問!)
八、驗證發(fā)票
投票選舉按驗證、領票、寫票、投票的順序進行：
1、選民排隊依次領取選票
(1)將選民證(受委托人將委托人選民證、委托投票證)交驗證發(fā)票員驗證，加蓋“選民已領”記號，發(fā)給選票。
(2)登記員在選民冊上作已領選票記號。
2、選民領到選票后進入秘密寫票間劃票。劃票間依次只能進一個人，其他人在距離劃票間2米以外排隊，任何人不許圍觀。選民在劃票間獨立填寫選票。因故不能填寫選票的，可以請代寫員代寫，或請自己信得過得人到秘密寫票間代寫，代寫員不得違背選民意愿。
3、選民投票：選民劃票結束后應親自將選票投入票箱，然后返回到自己原來的位置，不得采取收票的辦法或將幾個人的選票交給一個人投入投票箱。
現(xiàn)在開始投票，其順序為：先大會工作人員，后村民選舉委員會成員，最后請選民依次投票。
九、銷毀剩余選票
還有沒有未投票的選民?如果有請舉手?，F(xiàn)在大會投票完畢，請大會工作人員將各組剩余選票集中封存，再進行銷毀。
十、集中票箱，清點查驗選票
請大會總監(jiān)票人向大會報高點票結果。
十一、核驗選票
請工作人員逐張清點核驗選票，并由總監(jiān)票員報告查驗結果。
(總監(jiān)票員：本次投票，共發(fā)出選票張，收回選票張，超過登記選民總數(shù)xx人得半數(shù)以上，其中：有效票張，棄權票張、無效票(廢票)張。收回的選票數(shù)符合法律規(guī)定，本次投票選舉有效)
十二、公開計票
請唱票、計票、監(jiān)票等工作人員開始工作，分組公開計票，請選民監(jiān)督。
十三、當場公布結果
現(xiàn)在，我宣布本次投票結果：
主任票：得票張、得票張
財經治保委員票：得票張、得票張
婦女委員票：得票張、得票張
宣讀完畢。
十四、封存選票、填寫報告單
請工作人員封存選票，填寫選舉結果報告單。
十五、宣布當選名單
根據(jù)石香爐村選舉方案的規(guī)定：得主任票張;得委員票張、得委員票張，均超過有效投票數(shù)的半數(shù)以上，符合法律規(guī)定?，F(xiàn)在，我宣布：
當選我村年新一屆村民委員會主任;
當選財經治保委員;
當選婦女委員。
十六、頒發(fā)當選證書
請當選的村民委員會主任、委員上臺與村民們見面，由鎮(zhèn)領導向他們頒發(fā)《當選證書》。請大家熱烈鼓掌祝賀(鳴炮、奏樂)。
十七、石香爐村年村民委員會換屆選舉圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在，我宣布石香爐村年村民委員會換屆選舉大會結束。
散會。
村民選舉委員會職責篇十二
8月5日下午，開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會副主任劉玉建到京九路街道辦事處督查指導2015年上半年黨風廉政建設責任制和社區(qū)換屆選舉工作。開發(fā)區(qū)黨工委副書記、紀工委書記朱洪亮陪同。
在認真聽取京九路街道黨工委書記張振民關于黨風廉政建設責任制和社區(qū)換屆選舉兩項工作情況匯報后，劉玉建對辦事處工作給予了充分肯定，并提出了具體要求。就當前正在開展的社區(qū)換屆選舉工作，劉玉建指出，一要多聽、多問、多走訪，廣泛聽取群眾意見，全面把握，準確判斷。二要重視談話，按程序、有組織地與班子集體或個人進行談話，把談話作為溝通、教育、承諾和自我約束的途徑。三要統(tǒng)一思想，形成共識，充分溝通，減少誤解，保障社區(qū)換屆選舉工作順利完成。
針對黨風廉政建設責任制工作，劉玉建強調，要落實“兩個責任”，結合查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐化問題專項工作，不斷加大基層案件查辦力度。劉玉建要求，下一步要做好“三個一”工作，即：做好一次回顧，對照年初的責任制任務分解、“三嚴三實”要求以及相關紀律規(guī)定，查擺問題，認真整改;開好一次民主生活會，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，擺問題、找不足，通過批評與自我批評互查互糾、共同進步;建立一項獎評機制，把黨風廉政建設責任制的要求體現(xiàn)在各項工作中，按照“忠誠、干凈、擔當”的要求，推選出一批先進集體和個人，表彰先進、鞭策后進，全面推進各項工作的深入開展。
村民選舉委員會職責篇十三
一是堅持黨的領導，選好配強班子。把堅持和加強黨的領導貫穿始終，鎮(zhèn)、村書記切實負起第一責任人的責任，以身作則，靠前指揮，從政治上領導、思想上引導、工作上指導，積極提倡村黨支部書記擔任選委會主任，并在每個關鍵環(huán)節(jié)，對選委會主任提要求、講紀律、明責任，要求以主動、認真、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和工作作風，把村里情況吃準吃透，解決好熱點、難點問題。充分相信和緊緊依靠廣大群眾，注重選拔政治素質高、“雙帶”能力強的農村干部，不斷引導農村干部把精力用在學習上、工作上、干事上，把心思放在興村富民的事業(yè)上，把功夫下在推動轉型跨越發(fā)展上。
二是充分發(fā)揚民主，完善選舉辦法。在選舉中，鎮(zhèn)黨委、政府不斷拓寬民主參與渠道，切實尊重和保障村民的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。一是由村民代表會議民主推選村民選舉委員會，保證村民的推選權;二是搞好選民登記工作，做到不錯、不重、不漏，保證村民的選舉權;三是組織好選舉日的投票工作，保證村民的投票權，各村在選舉日都設立了秘密寫票處和投票處，保證選民的自主權利;四是認真處理村民對選舉程序或選舉結果提出的異議，保證村民的申訴權。對村民提出的異議，在調查事實清楚的基礎上，堅持依法、公正、公平、公開、及時做出處理決定。整個換屆選舉期間，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起因選舉而引發(fā)的越級上訪事件。
三是嚴格依法辦事，確保換屆秩序。我們嚴格按照選舉流程規(guī)定的“四個階段”的24個環(huán)節(jié)開展工作，要求鎮(zhèn)、村干部不要怕麻煩、圖省事，更不能走過程，必須做到程序不減、次序不顛、環(huán)節(jié)不少。在此基礎上，我們還教育廣大黨員、干部要帶頭學法守法、嚴格依法辦事、依法參加選舉，自覺抵制拉票、賄選等違法違紀行為，為廣大群眾起到示范帶頭作用。換屆選舉后，我們要求村干部要及時移交手續(xù)，規(guī)范后續(xù)管理，實現(xiàn)各項工作有序銜接。
村民選舉委員會職責篇十四
村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。
村民委員會成員中，婦女應當有適當?shù)拿~，多民族村民居住的村應當有人數(shù)較少的民族的成員。
村民委員會成員不脫離生產，根據(jù)情況，可以給予適當補貼。
五、舉辦和管理本村的公共事務和公益事業(yè);
六、組織實施本村的建設規(guī)劃，興修水利、道路等基礎設施，指導村民建設住宅;
七、依法調解民間糾紛，協(xié)助維護本村的社會治安，向人民政府反映村民的意見
要求和提出建議;
九、建立健全村務公開和民主管理制度;
十、法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。
20xx年11月5日，民政部網(wǎng)站公布由中紀委、中組部和民政部等12個部委聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步加強村級民主監(jiān)督工作的意見》。村委會成員任期和離任都須接受經濟責任審計。農村除由村民投票選出村“兩委”外，還設立村務監(jiān)督委員會，制約并監(jiān)督村干部處置村集體財產的權力。
設村務監(jiān)督委員會負責村民民主理財和村務公開，是《意見》的亮點之一。民政部基層政權司相關負責人介紹，村委監(jiān)督機構成員由民主推選3至5人，獨立行使監(jiān)督權，向村民會議和村民代表會議負責，監(jiān)督村級重大事項決策程序和落實情況;村務公開以及村集體財產的管理、處置;村委會成員履職任職及廉潔自律等情況，并有權否決不合理開支。
《意見》鼓勵群團組織負責人、村民小組長和村民代表，通過民主推選兼任村務監(jiān)督機構成員，提倡村黨組織成員兼任村務監(jiān)督機構成員，但村委會成員及其近親屬、村會計(村報賬員)、村文書不得擔任村務監(jiān)督機構成員。
為規(guī)范村委會的廉潔，《意見》要求，有財務審批權，或參與村經濟活動決策的村委會成員，都要接受任期和離任經濟責任審計。審計由縣級農業(yè)、財政部門或鄉(xiāng)級政府組織實施。村民如有異議，1/5以上村民聯(lián)名，也可要求委托專業(yè)機構再審。
經濟責任審計的內容包括：集體資產的管理使用、財務預決算、財務收支、生產經營和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權債務、政府劃撥或接受社會捐贈的款物使用等。審計發(fā)現(xiàn)村委會成員確實存在侵占集體資產、資金、資源等情況，可責令其如數(shù)退賠;構成違法或犯罪的，將依法移送有關部門處理。
《意見》提出目標，到20xx年，中國要實現(xiàn)村級民主監(jiān)督制度完善、形式豐富，民主評議有效，經濟責任審計規(guī)范，切實保障農民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
20xx年7月，財政部、國家稅務總局下發(fā)通知，對進行股份合作制改革后的農村集體經濟組織承受原集體經濟組織的土地、房屋權屬，免征契稅;對農村集體經濟組織以及代行集體經濟組織職能的村民委員會、村民小組進行清產核資收回集體資產而承受土地、房屋權屬，免征契稅;對因農村集體經濟組織以及代行集體經濟組織職能的村民委員會、村民小組進行清產核資收回集體資產而簽訂的產權轉移書據(jù)，免征印花稅;對農村集體土地所有權、宅基地和集體建設用地使用權及地上房屋確權登記，不征收契稅。
1.關于村委會成員的人數(shù)
村委會作為基層群眾性自治組織，為了完成所承擔的各項任務，需要相應的組織機構和人員。村委會組織法規(guī)定，村委會由主任、副主任和委員共三至七人組成。從試行法施行過程中各地反映的情況看，這一規(guī)定是比較符合我國農村的實際情況的。村委會的成員既不宜過多，也不宜過少。村委會由多少人組成比較合適，主要應當考慮兩個因素：一是便于自治，能夠完成村委會作為自治組織的各項任務;二是要盡量減輕農民的負擔。之所以要對村委會成員的數(shù)量規(guī)定一個幅度，是由于我國農村地域遼闊，各地區(qū)經濟、社會發(fā)展很不平衡，村的自然條件及村民的人口數(shù)量、居住狀況差別也很大，相應地，村委會所承擔的工作量也就不同。一般來說，村民多，居住分散，村委會承擔任務重的，村委會成員應當多一些;村民少，居住集中，村委會承擔任務輕的，村委會成員可以少一些。村委會成員少的可以為三人，多的可以達到七人，但不能少于三人，也不能多于七人。具體人數(shù)，各地可以根據(jù)本地的實際情況予以確定。為了便于討論決定問題，村委會成員應為單數(shù)。
2.關于村委會成員的構成
根據(jù)本條規(guī)定，村委會成員中，婦女應當有適當?shù)拿~，多民族村民居住的村應當有人數(shù)較少的民族的成員。這一規(guī)定主要有以下兩點考慮：
一是擔任村委會成員，要辦理村民自治范圍內的事務并協(xié)助上級政府進行工作，行使一定的社會事務的管理權，這是一項重要的政治權利。我國憲法對保障少數(shù)民族以及婦女的權利都有特殊規(guī)定。憲法第四條規(guī)定：“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法的權利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等、團結、互助關系?！睉椃ǖ谒氖藯l規(guī)定：“中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。”“國家保護婦女的權利和利益，實行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部。”婦女權益保障法也規(guī)定：“婦女有權通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業(yè)，管理社會事務。”村委會組織法的這一規(guī)定是對憲法有關規(guī)定的具體化。
二是村民自治的實際需要。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家。由于歷史的原因，民族分布狀況形成了大雜居、小聚居的局面，即使是人口較多的少數(shù)民族，也是聚居的少，分散雜居的多，形成了你中有我，我中有你，互相融合，互相依存的關系。在我國農村中，多民族村民居住的村有相當數(shù)量。一個村有幾個民族的村民居住，各民族的習慣和利益存在一定差異。在村民委員會成員中，如果沒有人數(shù)較少的民族的成員，就不便于村委會開展工作，不便于村民實行自治。在這里應當注意的是，村委會組織法中“多民族村民居住的村應當有人數(shù)較少的民族的成員”，既包括在漢族村民集中的村中，應有少數(shù)民族村民擔任村委會成員，也包括在一個或多個少數(shù)民族聚居的村中，應有人數(shù)較少的漢族或其他民族的村民擔任村委會成員。同樣，村委會成員中如果沒有婦女，許多需要發(fā)動婦女參加或直接涉及婦女權益的工作就不易開展，也不利于村民自治。
共
2
頁，當前第
2
頁
1
2
村民選舉委員會職責篇十五
村民委員會選舉制度是指依據(jù)憲法和法律關于農村治理中組織上和行為上的規(guī)范,由農民基于其村民的身份選舉產生基層群眾性自治組織村民委員會的法律制度。下文是黑龍江省村民委員會選舉辦法修訂草案，歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范村民委員會選舉工作，保障村民依法行使民主權利，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 村民委員會選舉應當依法進行，遵循公開、公平、公正的原則。
第三條 村民委員會由主任、副主任、委員共三至七人單數(shù)組成。 具體人數(shù)由村民會議或者村民代表會議決定。
村民委員會成員中，應當有婦女成員，多民族村民居住的村應當有人數(shù)較少的民族的成員。
第四條 村民委員會成員由本村登記參加選舉的村民采取無記名投票方式直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。
村民委員會每屆任期三年，屆滿應當及時換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。
村民委員會因特殊原因需要提前或者延期換屆選舉的，由村民委員會提出申請，經村民會議或者村民代表會議討論通過后，由鄉(xiāng)級人民政府報請縣級人民政府批準并備案;縣級行政區(qū)域內所有村民委員會提前或者延期換屆選舉的，由設區(qū)的市人民政府報請省級人民政府批準。
第五條 中國共產黨在農村的基層組織，在村民委員會選舉中發(fā)揮領導核心作用，依法支持和保障村民委員會換屆選舉工作。
第六條 村民委員會的換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的人民政府負責組織實施。
村民委員會任期屆滿前，由縣級農業(yè)部門組織對村民委員會成員進行任期和離任經濟責任審計，并在村民選舉委員會推選產生三日前公布審計結果。
縣級以上民政部門負責指導村民委員會換屆選舉日常工作。(修改)縣級以上農業(yè)、財政、公安、監(jiān)察部門、信訪等有關部門在村民委員會換屆選舉中各負其責，保障村民委員會換屆選舉工作依法依規(guī)進行。
第七條 各級人民政府組織指導村民委員會換屆選舉工作所需經費納入同級財政預算。
村民委員會自行解決選舉經費，不足部分由縣、鄉(xiāng)兩級人民政府財政給予補助。
任何組織和個人不得向村民攤派換屆選舉工作經費。
第八條 縣級以上人民代表大會及其常務委員會和鄉(xiāng)級人民代表大會、主席團，依法加強監(jiān)督村民委員會選舉工作。
第二章 選舉工作機構
換屆選舉工作指導機構主要履行下列職責：
(一)制定本級選舉
工作方案
(二)宣傳有關法律、法規(guī)和政策;
(三)培訓選舉工作指導機構人員;
(四)受理有關村民委員會選舉的申訴、檢舉或者控告;
(五)指導、協(xié)助村民委員會完成工作移交;
(六)建立選舉工作檔案;
(七)總結和組織交流選舉工作經驗;
(八)辦理選舉工作中的其他事項。
鄉(xiāng)級換屆選舉工作指導機構負責印制選票、選民證等。
第十條 村民委員會的選舉，應當在村黨組織的領導下，成立村民選舉委員會，由村民選舉委員會主持村民委員會的選舉工作。
村民選舉委員會由主任和委員共計五至九人單數(shù)組成，可以由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議無記名投票推選產生，按得票多少的順序確定當選，并在三日內報鄉(xiāng)級換屆選舉工作指導機構備案。
村民選舉委員會成員應當遵紀守法、誠實守信、作風正派、辦事公道，有一定的組織協(xié)調能力。
任何組織和個人不得指定委派或者撤換村民選舉委員會成員。
村民選舉委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。
村民選舉委員會及其成員履行職責至新一屆村民委員會、村務監(jiān)督委員會產生，并完成工作移交時終止。
第十一條 村民選舉委員會主要履行下列職責：
(二)開展換屆選舉宣傳動員工作，告知村民選舉事項，解答有關選舉的詢問;
(三)公布選舉的時間、地點和投票方式;
(四)培訓選舉工作人員;
(五)審查、確認選民資格，登記并公布選民名單;
(七)審查、確認委托，辦理委托投票手續(xù)，公布委托人和受托人名單;
(八)主持選舉大會，組織投票選舉，公布選舉結果;
(九)組織推選村務監(jiān)督委員會成員;
(十) 主持新老村民委員會的工作移交;
(十一) 受理村民有關選舉的檢舉和申訴;
(十二) 總結上報有關村民委員會換屆選舉情況，建立選舉工作檔案;
(十三)辦理選舉工作中的其他事項。
第十二條 村民選舉委員會成員不依法履行職責，經村民或者鄉(xiāng)級換屆選舉工作指導機構提出免職建議，經村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議討論通過，其職務終止。
無正當理由兩次不參加村民選舉委員會會議的，其職務自行終止。
村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人，應當退出村民選舉委員會。
村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結果依次遞補，也可以另行推選。
第三章 選民登記
第十三條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權;但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。
第十四條 村民委員會選舉前，村民選舉委員會應當對下列人員進行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在地或者居住地登記參加選舉的村民，不得再登記參加其他地方村民委員會的選舉。
高等院校畢業(yè)生、復轉軍人、國家機關和企事業(yè)單位離崗或者退休人員等優(yōu)秀人才，戶籍不在本村的居民，經本人申請并經村民會議或者村民代表會議討論通過，可以作為本村選民登記，參加選舉。
第十五條 村民有下列情形之一的，經村民選舉委員會依法確認，不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單，不計入選民基數(shù)：
(一)無法行使選舉權利的;
(二)本人書面明確表示不參加選舉的;
(三)登記期間，經公告、電話等方式無法與本人取得聯(lián)系的。
第十六條 選民年齡的計算時間以選舉日為準。選民的出生日期以身份證為準，年滿十八周歲尚未辦理身份證的，以戶口簿記載的日期為準。
第十七條 選民名單應當在選舉日的二十日前在村民委員會和各村民小組所在地張榜公布，選民在發(fā)放選票前領取選民證。
對登記參加選舉的村民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，并公布處理結果。對處理決定不服，應當在三日內向鄉(xiāng)級村民委員會換屆選舉指導機構提出書面申訴，鄉(xiāng)級村民委員會換屆選舉指導機構應當在三日內作出處理決定，并告知村民選舉委員會。
第四章 候選人的產生
第十八條 選舉村民委員會成員，可以采取有候選人的選舉方式，也可以采取無候選人的選舉方式。具體方式，由村民選舉委員會提議，經村民會議或者村民代表會議討論決定。
第十九條 村民委員會成員候選人應當具備下列條件：
(一)符合本辦法第十五條規(guī)定，已參加登記的村民或者公民;
(二)遵紀守法、品行良好、公道正派、熱心公益;
(三)具有初中以上文化水平和一定組織領導能力、身體健康。
第二十條 采取有候選人選舉方式的，候選人由本村登記參加選舉的村民直接提名。每一村民提名的候選人不得多于應選人數(shù)。
村民委員會主任、副主任候選人人數(shù)應當比應選人數(shù)多一名;村民委員會委員候選人人數(shù)應當比應選人數(shù)多一至三名。當提名人選超出應選差額比例時，應當進行預選，確定候選人。
村民委員會成員候選人出現(xiàn)缺額的，從提名結果中按票數(shù)多少依次遞補。
候選人中應當至少有一名婦女人選。
第二十一條 村民選舉委員會確定候選人后，應當在選舉日的五日前張榜公布候選人名單。
候選人的排序按得票數(shù)由多至少依次排序，得票數(shù)相同的按姓名筆畫排序。
第二十二條 村民選舉委員會應當通過適當方式公開向選民介紹候選人的情況。
候選人應當在村民選舉委員會的組織下，向村民開展競職承諾、履職承諾、辭職承諾，回答選民的詢問，但其內容應當實事求是，不得脫離本村實際，違背國家的法律、法規(guī)和政策，不得攻擊詆毀他人。
承諾書
和競職講稿應當在二日前送村民選舉委員會審查、備案。
第二十三條 采取無候選人選舉方式的，由登記參加選舉的村民在選舉日直接投票選舉產生村民委員會主任、副主任和委員。
村民委員會主任、副主任和委員可以采取一次性投票選舉;也可以采取分次投票先選主任，再選副主任，最后選委員。具體方式，在選舉工作實施方案中確定。
分次投票選舉村民委員會成員的，主任候選人未當選時，可以作為副主任的候選人;副主任候選人未當選時，可以作為委員的候選人;不受本辦法規(guī)定的差額數(shù)的限制。
第五章 選舉程序
第二十四條 村民選舉委員會應當在選舉日前完成以下工作：
(一)在選舉日的十日前公告選舉時間和投票地點;
(二)組織工作人員進行選舉模擬演練;
(三)核實參選人數(shù);
(四)準備票箱和選票，布置選舉會場;
(五)辦理投票選舉中的其他事項。
村民委員會成員候選人及其近親屬不得擔任監(jiān)票人、唱票人、計票人等選舉工作人員。
第二十五條 在村民選舉委員會主持下，應當采取召開選舉大會的方式投票選舉。
人口較多或者居住分散的村可以設立中心投票站和若干分投票站。投票站應當設有選票發(fā)放處、代寫處、秘密寫票處和投票箱。投票箱應當符合安全保密要求，每個投票箱應當有三名以上監(jiān)票人員負責監(jiān)督。
每村可以設立一至二個流動票箱。流動票箱僅限于行動不便等不能到選舉中心會場或者投票站投票的選民使用，由村民選舉委員會成員帶領二名以上工作人員到其住所接受投票。
鄉(xiāng)級人民政府應當派員到選舉大會現(xiàn)場指導，必要時公安機關應當派員到選舉現(xiàn)場維持秩序。
第二十六條 選舉采取無記名投票的方法，參加選舉的村民憑選民證或者委托投票證領取選票，選票由選民本人或者被委托人、代寫人獨立填寫。
選民在填寫選票時，任何人不得擅自接近秘密寫票處或者以任何方式干擾、影響選民填寫選票。任何人不得故意暴露選票、拍攝選票或者在選票上做記號。
第二十七條 選民不能填寫選票的，由本人申請，經村民選舉委員會同意，可以委托除候選人以外的選民代為填寫選票。代寫選票不得違背委托人的意愿。每個選民最多只能代寫三人選票。
外出選民由本人書面形式申請，經村民選舉委員會同意，可以委托候選人以外的本村有選舉權的近親屬代為投票。每個選民接受委托投票不得超過三人。
第二十八條 每個選民在一次選舉中只有一次投票權。選民對候選人可以投贊成票、投反對票、投棄權票，也可以另選其他選民。
每張選票所選的人數(shù)等于或者少于應選名額的有效，多于應選名額的無效;經村民選舉委員會確認，選票中無法辨認和不按規(guī)定符號填寫的選票部分無效。
全部無法辨認和不按規(guī)定符號填寫的選票為廢票，廢票計入選票總數(shù)。
每次選舉收回的選票等于或者少于投票人數(shù)的，選舉有效;多于投票人數(shù)的，選舉無效。
第二十九條 選舉采取公開唱票計票的方法。投票結束后，所有票箱應于當日集中，當眾開箱，公開唱票和計票，主持人當場公布選舉結果，由監(jiān)票人、唱票人、計票人記錄簽字。
第三十條 選舉村民委員會，登記選民過半數(shù)投票，選舉有效;候選人或者另選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當選。獲得過半數(shù)選票的候選人或者另選人多于應選名額時，以得票多者當選;如果得票相等不能確定當選人時，應當對得票相等的候選人或者另選人重新投票，得票多者當選。
主任、副主任的當選人中有婦女的，委員的當選人按照得票多少的順序確定;沒有婦女的，委員的當選人按照下列原則確定：
(二)沒有婦女獲得過半數(shù)選票的，應當在委員的應選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員，其他當選人按照得票多少的順序確定。
第三十一條 當選人數(shù)少于應選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉應當在三十日內舉行。另行選舉時，按未當選人得票的多少順序確定候選人，上述人選中有不符合候選人條件的，可由其他未當選人按得票多少依次遞補。另行選舉以得票多者當選，但是得票數(shù)不得少于參加投票村民的三分之一。
經二次投票選舉，當選人數(shù)仍不足應選名額時，當選人數(shù)已達三人以上的，不足名額可以暫缺。主任暫缺的，由當選的副主任臨時主持工作，直至選出主任為止。當選人數(shù)不足三人，無法組成新一屆村民委員會的，應當在二十日內召開村民會議或者村民代表會議，就不足的人數(shù)另行選舉。
第三十二條 村民委員會成員之間實行近親屬關系回避制度。已選出的村民委員會成員之間有近親屬關系的，保留其中職務最高的一人的職務;職務相同，保留得票最多的一人的職務。
第三十三條 選舉結果經村民選舉委員會確認有效后，應當在選舉日正式張榜公布，并于三日內形成書面的選舉報告，上報鄉(xiāng)級人民政府和縣級民政部門備案。選票由鄉(xiāng)級人民政府保管，期限三年。縣級民政部門會同鄉(xiāng)級人民政府在收到選舉報告的十五日內，應當向當選的村民委員會成員頒發(fā)全省統(tǒng)一印制的《當選證書》。
新一屆村民委員會自當選之日起十日內，與上一屆村民委員會完成工作移交。新一屆村民委員會第一次會議應當在選舉結果公布后七日內召開。
第三十四條 村民對選舉程序或者選舉結果有異議的，可以向鄉(xiāng)級人民代表大會、主席團和鄉(xiāng)級人民政府提出書面申訴，鄉(xiāng)級人民政府應當調查核實，并在接到申訴后的三十日內作出書面處理決定。當事人對處理決定不服的，可以向縣級人民政府及其主管部門提出申訴，縣級人民政府及其主管部門應當在三十日內作出書面處理決定。
第三十五條 村民委員會根據(jù)需要可以設立人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、民政福利等下屬委員會。村民委員會成立后應當在十五日內產生下屬委員會成員和村民小組長、村民代表。
下屬委員會成員由村民委員會提名，經村民代表會議表決通過。
村民小組長由村民小組會議選舉產生。
村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表的總數(shù)由村民會議確定，村民代表總數(shù)一般不得少于三十五人。
第三十六條 新一屆村民委員會產生之日起三十日內，應當在村級黨組織的領導下，由村民選舉委員會主持，推選產生村務監(jiān)督委員會。村務監(jiān)督委員會成員從村民中推選，由三至五人單數(shù)組成，其中主任一名，任期與村民委員會成員相同，可以連選連任。
村務監(jiān)督委員會成員由村民會議或者村民代表會議，實行無記名投票、差額選舉的辦法推選產生，其中應當有具備財會、管理知識的人員。村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。
村務監(jiān)督委員會成員候選人，由村民小組推薦，征求村民或者村民代表意見后，按照比應選人數(shù)多一名的差額確定。選舉日五日前，應當將村務監(jiān)督委員會成員候選人名單在村民委員會和各村民小組所在地公布。
實行村民會議選舉的，過半數(shù)登記參加選舉的村民或者三分之二以上有選舉權的戶代表參加投票，選舉有效;實行村民代表會議選舉的，三分之二以上的村民代表參加投票，選舉有效。村務監(jiān)督委員會成員候選人獲得參加投票的人員的過半數(shù)選票，始得當選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應選人數(shù)時，得票多者當選;票數(shù)相等，不能確定當選人時，應當對得票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多者當選;當選人數(shù)不足應選名額的，應當就不足的名額另行選舉。
第六章 罷免、辭職、職務終止與補選
第三十七條 本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求應當以書面形式向村民委員會和鄉(xiāng)級人民政府提出，并寫明罷免理由。村民委員會應當在收到罷免要求的三十日內召開村民會議，投票表決。村民委員會逾期不召開村民會議的，鄉(xiāng)級人民政府應當自逾期之日起三十日內組織召開村民會議投票表決。
村民委員會或者鄉(xiāng)級人民政府應當至少提前十五日公布罷免投票的時間、地點，并保證外出選民有效地行使罷免權。
第三十八條 村民會議在討論表決罷免要求時，被提出罷免的村民委員會成員有權出席會議并提出申辯意見。
罷免村民委員會成員，須經有登記參加選舉的本村村民過半數(shù)投票，并須經投票的村民過半數(shù)通過。被罷免通過的村民委員會成員，自通過之日起，終止職務，十日內辦理工作交接手續(xù)。表決的程序和方法適用本辦法的有關規(guī)定。罷免未能通過的，一年之內針對該村民委員會成員以同一事實和理由提出的罷免要求，不予受理。
第三十九條 村民委員會成員要求辭職的，應當以書面形式向村民委員會提出，村民委員會應當在收到辭職申請的十五日內召開村民會議或者村民代表會議并予以公布。
第四十條 村民委員會成員任職期間有下列行為之一的，其職務自行終止：
(一)喪失行為能力的;
(二)被判處刑罰的;
(三)在年度民主評議中連續(xù)兩次評議不合格的。
第四十一條 村民委員會成員辭職、被罷免或者由于其他原因缺額和需要補選的，村民委員會應當在三日內報鄉(xiāng)級人民政府和縣級民政部門備案。
村民委員會成員因當選人數(shù)不足、辭職、被罷免或者其他原因出現(xiàn)缺額時，應當在三個月內，由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選的程序、方法參照本辦法的有關規(guī)定。
第七章 法律責任
第四十二條 違反本法第二十三條規(guī)定的，村民選舉委員會責令其改正，情節(jié)嚴重的，取消其候選人資格。
第四十三條 有下列行為之一的，鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府有關部門應當予以制止;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)以威脅、欺騙、誹謗等不正當手段妨害村民行使選舉權和被選舉權的;
(二)采取暴力，以搶奪票箱、阻攔投票、撕毀選票或者尋釁滋事等手段破壞選舉秩序的;
(三)偽造選舉文件或者選票、涂改選票、虛報選舉票數(shù)以及其他選舉舞弊行為的;
(五)破壞村民委員會選舉的其他違法行為。
第四十四條 有下列賄選行為之一的，鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府有關部門應當予以制止;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)使用金錢、有價證券或者實物拉選票的;
(二)賄賂選舉工作人員的;
(三)許諾當選后為投票人謀求不正當利益的;
(四)可能影響選舉結果的其他賄選行為。
第四十五條 以暴力、威脅、欺騙、誹謗、賄賂、涂改選票、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當手段當選村民委員會成員的，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府宣布其當選無效。
第四十六條 違反本法規(guī)定，鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府有關部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級主管機關和有關部門應當責令改正;情節(jié)嚴重的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)擅自指定、調整、變更村民委員會成員候選人的;(修改)
(二)擅自停止村民委員會成員工作的;
(三)指定、委派、撤換村民委員會成員的;
(四)未經批準推遲村民委員會換屆選舉的;
(五)對舉報或者發(fā)現(xiàn)的違法行為拒絕或者拖延調查處理的;
(六)違反本辦法的其他行為。
第四十七條 未在規(guī)定時間內移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬冊、集體資產、工作檔案以及其他相關資料的，由鄉(xiāng)級人民政府責令改正，并督促移交;造成村集體財產損失的，依法承擔賠償責任;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第四十八條 轄區(qū)范圍內有村的街道辦事處，在村民委員會選舉中履行本辦法規(guī)定的應當由鄉(xiāng)級人民政府履行的職責。
第四十九條 本辦法所稱近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
第五十條 本辦法自 年 月 日起施行。
在中國民主政治建設和民主化道路的起步選擇定位上，學術界一直存在爭論。究竟是自下而上、先易后難，還是自上而下、先難后易，選擇漸進之路還是一步到位的激進之路，一直多年來一直在探討。
有人認為村不是一級政權，村民自治還是政權之外的改革，而不是政權之內的改革;有的斷言“實質意義上的村民自治是不太可能在全國范圍內實現(xiàn)的”，另外還有其他很多觀點。但不管怎樣，村民委員會直接選舉為農村政治生活的一次變革，也是農村體制改革的重要環(huán)節(jié)。
由村民直接投票、選舉村民委員會主任、副主任和委員，結束了村干部長期以來由上級任命的歷史，把村干部的選舉任用權交給了村民，打破了人民公社體制和生產大隊體制，改變了村干部只接受來自上面的指令、只對上級負責的狀況，使村干部有可能傾聽來自農民群眾的聲音和接受村民的監(jiān)督。
理論上村民自己的事情自己決定、自主辦理，改變了過去政府包辦一切的管理模式，一定程度上推動了農村政治體制改革的深入。