常言道,實踐出真知。我們需要思考并總結(jié)我們的經(jīng)驗與教訓(xùn)。寫總結(jié)時,我們應(yīng)該注重邏輯嚴密,避免在表達過程中出現(xiàn)跳躍和矛盾。范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點和重點,提供寫作思路和方法。
金融工作講話稿篇一
尊敬的先生/女士:
您好!
20xx年全球移動金融大會將于20xx年5月5日在北京國家會議中心隆重舉行。我們很榮幸地以組委會的名義向您發(fā)出邀請,誠邀您出席本次大會。
全球移動金融大會是由互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域影響力最大的千人會與移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最具影響力的長城會兩大平臺聯(lián)合舉辦,針對移動互聯(lián)網(wǎng)跨界金融應(yīng)用,為應(yīng)用開發(fā)商、移動平臺、服務(wù)商和金融行業(yè)搭建橋梁,促進移動互聯(lián)網(wǎng)和金融行業(yè)之間的深度業(yè)務(wù)交流、人才、投資合作,最終達到向全行業(yè)全社會普及移動互聯(lián)價值。作為互聯(lián)網(wǎng)金融千人會和長城會的移動互聯(lián)網(wǎng)跨界金融活動品牌,第一屆移動金融峰會將于20xx年5月5日在北京國家會議中心舉行。
我們希望通過峰會聚集全球頂級互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)領(lǐng)袖、學(xué)者,充分交流、共同激蕩,未來20xx年移動互聯(lián)網(wǎng)與金融行業(yè)“跨界顛覆融合”的機遇與挑戰(zhàn)。
討論主題要點為:
1、下一個顛覆性的產(chǎn)品在哪里?
2、未來的金融都是移動化金融?
3.新金融的贏家究竟是誰?
4.如何通向萬億移動新金融市場?
我們誠邀您作為本屆大會的演講嘉賓,分享您對跨界、移動互聯(lián)網(wǎng)金融、新技術(shù)新趨勢等方面的洞察。以下為大會的會議議程,期待您的真知灼見!
金融工作講話稿篇二
同志們:
在新春佳節(jié)即將到來之際,我很高興向在座的各位,并通過你們向全縣金融系統(tǒng)的廣大干部職工,致以新春的祝福,祝大家春節(jié)快樂!
20xx年,是對中國發(fā)展具有重大而深遠意義的一年,是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮和xx屆三中全會精神的一年,全縣上下以實施“招商引資年、園區(qū)建設(shè)年”為重要載體,團結(jié)拼搏、真抓實干、扎實工作,取得了令人振奮的成績,經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟實力大幅增強,改革開放向縱深發(fā)展,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,廣大干部群眾謀發(fā)展、奔小康的熱情高漲。
一年來,金融系統(tǒng)同全縣其他戰(zhàn)線一樣,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,通過銀企洽談會、融資推介會等多種形式構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系,不斷促進各項業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,取得到了優(yōu)異的成績。全縣金融運行呈現(xiàn)良好局面,金融總量迅速擴張,存貸款大幅增長,保費業(yè)務(wù)快速增加;經(jīng)營效益明顯提高,競爭力不斷增強;不良貸款比例持續(xù)下降,金融風(fēng)險有效控制;信用建設(shè)穩(wěn)步推進,企業(yè)融資環(huán)境有效改善。金融業(yè)的發(fā)展對促進改革、支持經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻!在此,我代表縣委、縣政府向全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!
一年來的實踐充分說明,金融工作只要毫不動搖地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞金融是現(xiàn)代經(jīng)濟這一核心,牢牢把握發(fā)展這一執(zhí)政興國的要務(wù),用發(fā)展的觀點和思路解決前進中的問題,堅定不移地深化改革,攻堅破難,突破制約金融業(yè)全面發(fā)展的瓶頸,充分發(fā)揮金融在推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的重要作用,就一定能夠全面提升我縣金融業(yè)整體競爭力,為建設(shè)“山水園林型的現(xiàn)代化中等工貿(mào)城市”和提前實現(xiàn)小康社會目標(biāo)作出積極貢獻。
20xx年是貫徹落實xx屆三中全會精神、促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的第一年,做好今年的工作,對于加快長興經(jīng)濟發(fā)展,順利實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。當(dāng)前,我們面臨著許多新的發(fā)展機遇與有利條件,黨的xx屆三中全會確定的奮斗目標(biāo)和各項部署為今后的改革與發(fā)展指明了方向,激發(fā)了新的動力;國家繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需的方針,實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為擴大投資,開拓市場、拉動消費、促進發(fā)展帶來了新的機遇;長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟活躍,分工日益明確,協(xié)作不斷深化,為我縣經(jīng)濟的發(fā)展提供了較好的外部條件;我縣經(jīng)濟連續(xù)幾年高速健康增長,為下一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);各項改革深化,阻礙經(jīng)濟增長的各種體制性、機制性障礙不斷得到克服,為加快發(fā)展注入了新的活力,投資環(huán)境進一步改善,接受上海輻射的區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。
從金融部門自身來看,長期以來困擾我縣資金供求矛盾已經(jīng)基本解決,資金實力顯著增強,隨著近年來金融債權(quán)管理工作和抓降工作的不斷深入,全縣社會信用環(huán)境得到顯著好轉(zhuǎn),銀行歷史包袱不斷消化,這都為金融部門加大投入,改進服務(wù)創(chuàng)造了良好的外部條件。同時,由于周邊大城市金融競爭不斷加劇,縣域外的金融機構(gòu)更加注重對我縣金融市場的開拓和占領(lǐng),這為我縣金融業(yè)引入競爭機制,加快金融創(chuàng)新提供了活力和動力。面對這樣的大好形勢,我們完全有理由抓住機遇,乘勢而上。
在新的一年里,全縣各級金融部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),統(tǒng)一思想,堅定信心,認真分析我縣當(dāng)前面臨的發(fā)展機遇,進一步增強做好金融工作的使命感和責(zé)任心。要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,以“”為契機,牢牢抓住發(fā)展機遇,努力化挑戰(zhàn)為機遇,進一步發(fā)揮金融支持經(jīng)濟發(fā)展的核心作用,創(chuàng)新觀念,突出重點,努力增加信貸資金的有效投入,優(yōu)化資源配置,在支持地方經(jīng)濟加快發(fā)展的同時,實現(xiàn)自身的更快發(fā)展。
進一步發(fā)揮金融支持經(jīng)濟發(fā)展的核心作用,全力以赴支持和促進我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展。要增加有效投入,優(yōu)化資源配置,繼續(xù)加大對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、外向型經(jīng)濟、中小企業(yè)的信貸支持,優(yōu)化信貸投向,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。金融部門要增強金融市場觀念和信貸營銷意識,牢固樹立投入產(chǎn)出觀念,明確市場定位,整合資源,加大有效投入,在防范風(fēng)險的前提下大力開展金融服務(wù)創(chuàng)新活動,積極開展新業(yè)務(wù),開發(fā)新工具,滿足長興經(jīng)濟發(fā)展的資金和其他金融需求,在支持經(jīng)濟發(fā)展的同時,改善自身經(jīng)營效益。
進一步加快金融改革和開放步伐,不斷提高我縣金融業(yè)的整體競爭實力。加快金融業(yè)改革和開放的進程,不僅是長興經(jīng)濟加快改革開放對金融部門提出的迫切要求,也是我縣金融業(yè)自身強身健體,迎接挑戰(zhàn)的需要,從這一層意義上講,我縣金融業(yè)改革開放的步伐不但要加快,而且要超前。善于在加快改革開放的過程中及時發(fā)現(xiàn)和解決實際困難和問題。因此,在新的一年里,各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要按照“資本充足、內(nèi)控嚴密、營運安全、服務(wù)良好、效率良好”的要求,加快改革步伐,調(diào)整內(nèi)部組織體系,提高經(jīng)營水平,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,增強市場競爭實力。要積極引進外地金融機構(gòu)來長開展業(yè)務(wù)和設(shè)立分支機構(gòu),繁榮長興金融業(yè)。
要切實加強金融隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。金融部門的黨建工作要按照“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神的要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),把金融部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成團結(jié)、堅強、特別能戰(zhàn)斗能創(chuàng)新的集體。要從嚴治行,改進作風(fēng),進一步加強干部職工的思想、政治和新知識新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)教育,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)清正、紀律嚴明的金融隊伍,為完成各項金融工作任務(wù)提供強有力的政治思想和組織保證。
最后,祝大家新春快樂、身體健康!
金融工作講話稿篇三
同志們:
今天,縣委書記,縣委副書記、縣長出席此次全縣財稅金融工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅金融工作的高度重視。會上,小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言,縣人民政府將與財稅金融部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,珍強書記將對創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌,并作重要講話。下面,我就全縣金融工作,講兩點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,實事求是對20xx年金融工作進行基本估價
前段時間,我先后到幾家銀行進行了調(diào)研,總體感覺金融機構(gòu)的工作取得的成績不少:一是存貸款穩(wěn)步增長,信貸資金來源穩(wěn)定,信貸工作重點突出;二是金融生態(tài)環(huán)境不斷改善;三是金融工作機制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦,進一步加強了政府對金融機構(gòu)的宏觀調(diào)控力度,為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,增強了農(nóng)村融資活力;向國家申報了農(nóng)村金融改革試驗區(qū),必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機遇。值得可喜的是,多家金融機構(gòu)不同程度獲得了省、市級分行的表彰。這些成績的取得值得充分肯定,但存在的問題也還不少:一是各金融機構(gòu)辦公環(huán)境有待改善,有的金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點有待延伸拓展;二是各金融機構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理機制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松,房企資金鏈形勢堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問題我們一定要引起高度重視,努力加以解決。
二、開拓創(chuàng)新,結(jié)合實際對20xx年金融工作進行總體部署
20xx年,中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會、縣“兩會”要求,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,服務(wù)“三個”建設(shè),積極推進投融資體制改革,培育新型農(nóng)村金融機構(gòu)和新型市場主體,強化融資手段,為全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻。
今年,要確保金融機構(gòu)新增存款9.5億元,實現(xiàn)存款余額47.53億元,同比增長25%;新增貸款突破13億元,實現(xiàn)貸款余額40.11億元,同比增長45%以上;保費收入2688萬元,預(yù)計理賠1400萬元;力爭新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作,我們要從以下幾方面著手。
(一)大力提升金融機構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強學(xué)習(xí)國家政策法規(guī),圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合上級行的要求,了解國家金融發(fā)展信息,掌握國家金融發(fā)展方向,提高自身對金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),掌握寬厚的金融知識、精深的專業(yè)知識、動態(tài)和易變的知識,拓寬自身的知識面,增加自身的知識厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹立正確的工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識,顧大局、識大體,一切要以為人民服務(wù)為宗旨,以辦人民滿意事情為主線。
(二)深入推進投融資體制機制改革。今年我縣項目很多,在有限的財政支持下,要多渠道籌資,確保重點項目加快建設(shè)。一是要積極爭取并抓住農(nóng)村金融改革試點縣在今年內(nèi)可獲上級批復(fù)的機遇,大力實施“引銀入德”工程,力促中國銀行、中國建設(shè)銀行、銀行、中國交通銀行等金融機構(gòu)在設(shè)立分支機構(gòu),增大縣域經(jīng)濟發(fā)展融資實力;二是要做大做強投融資平臺,籌建交通、水利、教育等投融資公司,拓寬縣域經(jīng)濟發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織,并鼓勵金融機構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行,為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對接合作,加大政府融資、bt和bot等模式融資平臺建設(shè),積極對接華創(chuàng)證券,開發(fā)中小型企業(yè)債券融資,爭取政策性貸款、經(jīng)營性項目貸款和金融機構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機、atm機等便民網(wǎng)點建設(shè)力度,大力提高覆蓋范圍,為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),完善擔(dān)保和征信體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用,研究出臺干部職工信用考核評價制度;七是要全面推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作,探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機制;八是在創(chuàng)建誠信社會建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力打造金融生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè),力爭在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險公司在抓好主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,要積極與有關(guān)部門對接,創(chuàng)新保險品種,創(chuàng)造性地開展工作,確保應(yīng)保盡保。
(三)積極培育市場主體。根據(jù)中央1號文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一個時期,我們將工作重點轉(zhuǎn)移到積極培育市場主體上來,發(fā)展“5個100工程”和家庭農(nóng)場,編制好項目庫。一是要大力支持培育“5個100工程”??h政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個100工程實施方案的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合實際,按照省委、省政府提出打造“5個100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持,力爭將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個100工程”。各金融機構(gòu)要認真按照文件精神履好職、服好務(wù),將文件精神落實到位,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場,鼓勵各金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。
(四)抓緊啟動金融街建設(shè)。要認真按照縣委、縣政府的安排部署,著力推進區(qū)域性中心城市建設(shè)進程,打造高品位的金融街,推進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)??h發(fā)改、住建、國土等有關(guān)部門要圍繞我縣打造金融街的要求,抓緊啟動有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制,并積極申報。各金融機構(gòu)要主動作為,積極與上級行和縣內(nèi)相關(guān)部門對接,做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。
(五)加大對金融機構(gòu)考核力度。縣金融辦要加大對各金融機構(gòu)的考核力度,堅持公開、公平、公正的競爭原則,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機構(gòu)完善信貸投放考核制度,形成有效完整的考核體系,調(diào)動金融機構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀,嚴格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎勵標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強各金融機構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保各金融機構(gòu)各項信貸任務(wù)目標(biāo)完成。
(六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機構(gòu)要積極與上級行對接,及時匯報我縣的發(fā)展態(tài)勢,并爭取更多的信貸資金投向??h直有關(guān)單位要積極支持配合金融機構(gòu)開展工作,主動幫助解決金融機構(gòu)發(fā)展中的難題,為金融行業(yè)做大做強貢獻力量。
同志們,做好今年金融工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由,只為發(fā)展謀出路。以堅定的信心、昂揚的斗志、飽滿的熱情,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,為與全國同步實現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻!
金融工作講話稿篇四
同志們:
我感覺今天會議的氣氛很好,無論是金融部門,還是開發(fā)區(qū),以及重點企業(yè),大家的發(fā)言都達到了今天會議希望的目的,也就是加強了溝通,密切了銀企、銀地關(guān)系。只有銀企、銀地關(guān)系密切了,才能形成合力,才能助推一個地方經(jīng)濟金融的健康發(fā)展。今后這樣的聯(lián)席會議要定期召開,準(zhǔn)備工作還要加強,通過不斷地總結(jié),進一步提高聯(lián)席會議質(zhì)量,力爭每次有針對性地解決一些問題。借此機會,下面我再講三點意見:
一、進一步認清形勢,努力增強金融支持地方經(jīng)濟的緊迫感
根據(jù)去年以來出現(xiàn)的一些新情況新特點,中央決定對全國經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀調(diào)控。如何正確認識國家宏觀調(diào)控下的經(jīng)濟形勢,如何積極地有針對性地采取應(yīng)對措施,這是擺在我們面前的重大課題,需要我們保持清醒的頭腦。我認為:
(一)國家實行宏觀調(diào)控是必要的。最近,我參加了財政部在江蘇鎮(zhèn)江舉辦的國家宏觀調(diào)控研討班的培訓(xùn)學(xué)習(xí),從國家部委一些領(lǐng)導(dǎo)的講課或講話來看,從全國這個大的層面上來考察,確實有必要對經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀調(diào)控。主要原因:一是投資持續(xù)高增長。在去年全社會固定資產(chǎn)投資高增長的基礎(chǔ)上,今年1-4月全國增長速度仍高達47.8%。二是物價指數(shù)幾個月來持續(xù)攀升。從國際上的情況看,如果物價指數(shù)連續(xù)攀升3%以上,通脹的跡象就基本形成。今年1-4月,全國物價指數(shù)已達到了2.6%。三是我國經(jīng)濟粗放型增長的特征非常明顯。如我國鋼鐵消耗占了世界三之分一強,水泥消耗占世界的近二分之一,煤的消耗占了60%左右,石油進口需求量也逐月擴大。這么大的能源消耗創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界的12%左右,顯然這是一種粗放型的經(jīng)濟增長,甚至是以犧牲能源和資源作為代價的一種增長。更令人憂慮的是,低水平的重復(fù)建設(shè)非常嚴重。如就鋼鐵而言,整體上是供過于求的,而且生產(chǎn)能力還沒有得到充分發(fā)揮,但鋼鐵的重復(fù)建設(shè)卻較為普遍,江蘇“鐵本事件”就極其典型。投資該項目的是香港的一家公司,在港注冊僅1000萬港元,但該項目總投資在100億元以上,目前已投入40多億元,基本都是向國內(nèi)銀行借貸的,這是對資金和資源的極大浪費。電解鋁、水泥的低水平重復(fù)建設(shè)也比較普遍。因此,從投資規(guī)模的持續(xù)高速膨脹,從能源消耗的粗放型增長,從低水平的重復(fù)建設(shè),從物價指數(shù)的逐月攀升,無論從哪個角度講,進行宏觀調(diào)控都是非常必要的,否則就會出現(xiàn)通貨膨脹,帶來的就是經(jīng)濟危機和社會混亂。對此,我們必須有清醒的認識。
(二)不搞“一刀切”、不搞“急剎車”是有別于以往宏觀調(diào)控的特點。從調(diào)控時間看,大約是今年底或明年初就將告一段落,以往則是一調(diào)控就是二、三年。從調(diào)控手段看,主要采取三大措施。一是控制信貸規(guī)模。全國今年將減少信貸7000個億。二是控制政府性的投資。重點是國債這一塊將有所減少,今年將減少300億元。三是控制土地投放。從今年5月份開始,全國基本停止審批土地,暫停半年。從調(diào)控對象看,主要是國家控制的行業(yè)和產(chǎn)業(yè),特別是對鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等實行嚴格控制。說到這里,我要特別表揚中行在這樣的時候能夠把科華水泥貸款通過北京總行審批下來,這對科華在萬州的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用,同時也證明了事在人為和中央不搞“一刀切”。其它鼓勵性的行業(yè),國家沒有提出要調(diào)控或限制,特別是有市場有效益的企業(yè)和項目,國家還將給予重點支持?,F(xiàn)在區(qū)域要協(xié)調(diào)發(fā)展,對發(fā)展滯后的西部,國家將加大投入的力度和強度,這也是這次研討班上各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者的一致觀點,即區(qū)別對待。從清理時段看,主要是正在建設(shè)和正在報批的項目,已經(jīng)建成的不予追究。從這次我區(qū)清理固定資產(chǎn)投資工作情況看全區(qū)違規(guī)的、屬于限制性的建設(shè)項目基本沒有,項目建設(shè)手續(xù)大都是完善的,也基本符合產(chǎn)業(yè)政策。
(三)萬州發(fā)展滯后的主要原因是投入不足,而不是投資過熱。兩組數(shù)據(jù)可以說明這個問題。一是建國50年來,國家在萬州的固定資產(chǎn)投資,萬州人均只有6元錢,全市人均300多元,全國人均900多元,萬州大大低于全市、全國的水平。二是直轄后,固定資產(chǎn)投入增長速度1997年全市15.6%,萬州11.9%;1998年全市34.2%,萬州18.3%;1999年全市13%,萬州4.8%;20xx年全市16.5%,萬州13.9%;20xx年全市22.3%,萬州22.8%,這一年萬州正好是移民大投入年,所以較全市平均增長速度高一點;20xx年全市22.4%,萬州9.6%;20xx年全市27.6%,萬州14.2%。全市跟全國比較,固定資產(chǎn)投入還是屬于偏下的水平,而萬州跟全市比較,又相差這么大的距離,這難道能夠說萬州投資過熱嗎?我看不是過熱,而是投入嚴重不足!對此,方方面面都要客觀地冷靜地分析,以形成這樣一個共識,即無論是過去還是現(xiàn)在,萬州經(jīng)濟發(fā)展投入不足是主要矛盾,不存在投資過熱。認識不到這一點,人云亦云,這就是不清醒的表現(xiàn)。
(四)萬州經(jīng)濟發(fā)展仍然屬于投資拉動的形態(tài),需要強力投資。一是從投資、消費、出口對gdp的貢獻看,投資的貢獻達到了60%-70%。20xx年全區(qū)gdp增幅12.3,有7.9個百分點是靠投資拉動的。也就是說,如果沒有投資,或者投資減少,我們的gdp就要大打折扣。今年由于投資的下降,已經(jīng)影響到了經(jīng)濟的發(fā)展,財政是經(jīng)濟生活的綜合反映,今年1-5月的財政收入數(shù)據(jù)就能很好地說明這個問題。1-5月全區(qū)地方財政收入完成全年任務(wù)的38.6%,差時序進度3.05個百分點,其中工商稅收欠帳就更大,國稅系統(tǒng)差時序進度11個百分點,地稅系統(tǒng)欠12個百分點。地稅這一塊主要是建安營業(yè)稅下降,比去年同期下降40.8%,原因是投資下降。如果能夠保持去年的投資強度,我們的地方財政收入就不致于出現(xiàn)這種情況。從這個角度看,萬州是投資拉動型經(jīng)濟,只要投資一變化,其它經(jīng)濟指標(biāo)都會明顯地跟著變化。昨天我看新聞,廣東省提出要在全國率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,而且是主要依靠科技實現(xiàn)現(xiàn)代化,而不是靠投資。我們什么時候也主要靠科技來推動經(jīng)濟發(fā)展,那萬州就發(fā)展到了一個較高的水平和層次上了。但是,在當(dāng)前的這個形態(tài)上,萬州發(fā)展主要還是靠加大投資力度。要說規(guī)律,這就是最基本的經(jīng)濟規(guī)律。
(五)國家正在著手研究解決區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)問題,這對于我們絕對是一個利好消息。目前,基層政府財政包袱沉重已經(jīng)是一個全國帶普遍性的問題,在西部和老少邊窮地區(qū)更為嚴重和突出,截止20xx年,萬州大約就有18.5億的政府性債務(wù)。在今年全國人代會上,甚至在中央召開的省市長座談會上,大家都在反映這個問題。我這次參加研討班,財政部領(lǐng)導(dǎo)找我們座談的一個重要課題,就是怎么樣來幫助區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決債務(wù)問題。這說明國家這次宏觀調(diào)控是綜合性的,絕不僅僅是單一的限制和削減,而是包括諸如政府性債務(wù)的研究和解決,甚至包括體制問題,都在綜合性地進行考慮。如果這些政府性債務(wù)能夠得到較好解決,我們銀行的一些呆帳甚至死帳就可以收回,因為不少政府性債務(wù)是向銀行融資形成的,這必將有助于我們?nèi)f州經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
基于以上分析,我們特別是金融部門要統(tǒng)一一個認識,即從全國的角度講,宏觀調(diào)控是必要的;從萬州來講,主要矛盾是投入不足,而不是投資過熱。從而努力增強金融支持地方經(jīng)濟的緊迫感,把國家宏觀調(diào)控和萬州實際很好地結(jié)合起來,既體現(xiàn)和貫徹國家宏觀調(diào)控的大政方針,又從萬州實際出發(fā),認真地研究和支持萬州經(jīng)濟的發(fā)展。
二、牢固樹立地方經(jīng)濟金融觀,加大支持地方經(jīng)濟的力度
在今天的發(fā)言中,無論是銀行,還是企業(yè),也無論是地方還是部門,大家都講到了這方面的內(nèi)容,我感到非常地高興,但我仍然要從以下幾點加以強調(diào)。
(一)經(jīng)濟決定金融。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,但經(jīng)濟是基礎(chǔ)。一方面,沒有投入就沒有產(chǎn)出,沒有投入就沒有經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面,沒有經(jīng)濟的發(fā)展,也就沒有金融的發(fā)展。因此,大家必須集中精力來關(guān)心、關(guān)注、研究、支持萬州地方經(jīng)濟的發(fā)展,通過經(jīng)濟發(fā)展帶動和促進金融的發(fā)展。反過來,又通過金融的發(fā)展,來支持和促進經(jīng)濟的發(fā)展,以此形成良性循環(huán)。如毗鄰的涪陵,其經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較好,經(jīng)濟基礎(chǔ)較萬州雄厚,各家銀行的盈利就高些,金融就發(fā)展得快一些。去年涪陵的存貸比是107%,而萬州只有57% ,萬州儲蓄的錢轉(zhuǎn)存或投資到其它地方去了,長此以往是絕對不行的。我們甚至可以這樣說,什么時候萬州的存貸比能夠達到涪陵這樣一個水平,萬州的發(fā)展也許就走入了一個良性循環(huán)的階段;什么時候萬州的存貸比還非常低,萬州經(jīng)濟和金融的發(fā)展就還處于惡性循環(huán)之中。
(二)金融要正確把握宏觀經(jīng)濟調(diào)控下的投入機遇。經(jīng)濟發(fā)展基本上是一個波浪型上升的曲線軌跡。當(dāng)經(jīng)濟過熱出現(xiàn)波峰跡象的時候,必定要向下進行調(diào)控,調(diào)控到一定的時候,又必然要上升,其起伏的周期一般在三年左右,五年以上的就很少。這次宏觀調(diào)控力爭年底最遲明年上半年要到位,這個期間,因為銀行銀根的緊縮,有一些項目將停建或緩建,很多原材料的價格就會下浮到低位上去,如現(xiàn)在鋼材價格與調(diào)控前比較,就下降了30-40%;水泥生產(chǎn)廠家也叫苦不迭,喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。這個時候,項目建設(shè)是投入成本最低的時候,項目建成后,在下一輪的競爭當(dāng)中就最具競爭能力。因此,在宏觀調(diào)控階段,如果我們的企業(yè)特別是不受限制的行業(yè)或企業(yè)要搞技改,這就是成本最低的時候,從銀行支持的角度講,也是投資效益最好的時候。國家不限制的這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè),當(dāng)大家還糊糊涂涂的時候,在市場上很多的原材料成本都降到低位上去了的時候,我們的銀行幫它一把,讓它把項目做上去,今后就必然具有競爭力。我們的銀行和企業(yè)在這個時候都要有這個意識。我們的思維,要盡可能睿智一些。
(三)萬州金融機構(gòu)具有較大的投入潛力。從兩個方面可以說明。一是從存貸比看,目前區(qū)工行是47.7%,區(qū)農(nóng)行是67%,區(qū)中行是57.36%,區(qū)建行是38.86%,區(qū)商行是75%,區(qū)中信實業(yè)銀行是64.6%,華夏銀行是126.47%,區(qū)信用聯(lián)社是52.29%。按照國家的有關(guān)規(guī)定,存貸比一般不允許超過75%,從銀監(jiān)監(jiān)控的角度講,也就看你是否超過了存貸比的規(guī)定,但目前達到這個水平及其以上的,只有萬州商業(yè)銀行、華夏銀行,其它都在75%以下,有的還下得很遠,不少銀行都是把資金轉(zhuǎn)存了,或是投向別的地方去了。你說投入空間大不大?我看很大。更何況我們的國有銀行,都不屬于一級法人,在萬州這一塊還可不受這個規(guī)定的機械限制,只要項目選好了,能夠保證資金的安全和效益,就是達到涪陵那樣的存貸比也是可以的。二是從今年1-5月貸款增加情況看,工行增加4233萬元,農(nóng)行增加8851萬元,中行減少744萬元,建行增加1329萬元,農(nóng)發(fā)行增加1962萬元,中信實業(yè)增加397萬元,華夏銀行增加4536萬元,商業(yè)銀行增加14200萬元,信用聯(lián)社增加4930萬元,盡管多數(shù)銀行的信貸都有增加,但增加的額度應(yīng)該是可以更大一點的。總之,我認為萬州金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟的投入空間還很大。
(四)萬州金融資源要向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目集中。在人行和銀監(jiān)還沒有分設(shè)的時候,我就曾經(jīng)給明柱同志提出,我們能不能倡議并且在時機成熟的時候要求,我們的金融機構(gòu)在一個階段要重點支持一到兩個企業(yè)或項目,這家金融機構(gòu)把這個企業(yè)或項目支持發(fā)展起來了,對萬州的發(fā)展有很重要的作用,沒有這家金融機構(gòu)的支持,這個企業(yè)或項目就搞不起來,沒有這個企業(yè)或項目,萬州的發(fā)展就會遜一點色,如果是這樣,我們就說這家金融機構(gòu)對萬州做出了積極而有益的貢獻,或曰“特別貢獻”。但是,現(xiàn)在似乎特別貢獻還體現(xiàn)不充分。請明柱同志、冉洪同志要逐漸引導(dǎo)各家金融機構(gòu)統(tǒng)一這樣一種認識,我們也要求我們的各家金融機構(gòu)選擇1-2個重點企業(yè)或項目進行一個階段性地重點支持,然后加上政府及其有關(guān)部門的配合,促成一批優(yōu)勢企業(yè)甚而優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在萬州形成。譬如近階段,從推進城鎮(zhèn)化的角度講,從城市建設(shè)方面進行定位,我們就是要把我們的城市扮靚,或者叫靚麗我們的城市,進而吸引有投資能力和周邊的富人到萬州興業(yè)居家。只要有投資能力的人或富人進來,就會增加這里的資金流量,就會增大我們?nèi)f州創(chuàng)業(yè)的能力,在他們創(chuàng)業(yè)的過程之中,就促進了萬州的發(fā)展。那么,這個創(chuàng)業(yè)和居家平臺的打造,也就是萬州城市的靚麗就顯得非常重要。眼下,區(qū)委、區(qū)政府一班人有一個共識,甚至我是這樣固執(zhí)地認為,一是必須把南北濱江路的建設(shè)放到非常重要的位置,集中力量把這兩條風(fēng)景線盡快打造出來。南北濱江路不能搞成過境路,要建成類似重慶南濱路這樣一種格局,沿路的內(nèi)側(cè)要有創(chuàng)造財富或吸引人的東西。萬州有22公里長的南北濱江路——沿江其他城市基本都不具備這樣一個條件,甚至還有得獨天獨厚的三峽水庫175米蓄水正好在萬州形成一個很寬闊的江岸線,如果打造好了,晚上看起來跟香港也就沒有什么區(qū)別了。二是必須集中力量開發(fā)江南新區(qū)。把南濱路打造出來,如果背后一片漆黑,沒有東西,肯定不行。由于歷史的原因,萬州舊城這一塊沒有什么看點,而江南新區(qū)的規(guī)劃是由中規(guī)院作的,無論是專家學(xué)者,還是領(lǐng)導(dǎo)百姓,都較為贊賞。昨天,正其書記帶領(lǐng)我們?nèi)ソ?,其中著重強調(diào)的一點,就是江南新區(qū)要嚴格按照規(guī)劃進行建設(shè)。江南新區(qū)嚴格按規(guī)劃建設(shè)出來,完全稱得上是鑲嵌在長江沿岸的一顆璀璨的明珠。有了南北濱江路的陪襯,有了江南新區(qū)高起點的開發(fā),萬州這個城市就具備了吸引投資者或富人進住的環(huán)境或條件,他們的進入,就會助推萬州經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)在萬州“三白”路水泥路變成瀝青路,管線下地,背街小巷變個樣,老百姓就感到滿意,我們也感到欣慰,但是決不能滿足,這些“小敲小打”變不了大樣,是沒有辦法的辦法,真正的形象塑造是在濱江路,在江南新區(qū)。這個板塊,我們的投資者,我們的金融部門要有眼光,要用“慧眼”去看待和識別。現(xiàn)在土地審批暫停以后,特別是后一步《土地法》修改以后,土地的征用成本將會是相當(dāng)高的,那么江南新區(qū)在此之前已經(jīng)拿到了相對低價的土地,濱江路沿線已是如此,現(xiàn)在對基礎(chǔ)設(shè)施投入還擔(dān)心沒有回報嗎?僅是土地增值一項,資金的安全和效益都沒有問題。我曾經(jīng)講過,各方面的投入要隨著政府的思路走,政府提倡特別是竭力推進的事情,必然要把它做熱起來,熱起來后,預(yù)期目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。所以,請大家注意研究和思考這些問題。當(dāng)然,一個城市僅有形象靚點還不行,還必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐,這是當(dāng)前乃至較長時間區(qū)委、區(qū)政府要著力研究和解決的問題。這就需要培育和支持重點企業(yè)的發(fā)展。今天,我們通知了16戶重點企業(yè)參會,就是希望他們大家多溝通,希望金融部門多研究他們、關(guān)注他們、支持他們,幫助他們發(fā)展。我們這些重點企業(yè),都是經(jīng)過認真篩選了的,相對來講,發(fā)展前景都是比較好的,但是這些企業(yè)由于先天的不足,包括資金積累程度等問題,其自我發(fā)展的能力都相對不足,需要政府及其有關(guān)部門的支持。現(xiàn)在這16戶重點企業(yè)如果有三分之一能夠做大,萬州的經(jīng)濟就有了支撐力。對開發(fā)區(qū)的中小企業(yè),銀行也要研究給予支持。目前,中小企業(yè)融資條件較差,國家也正在破一個題,就是中小企業(yè)怎么從體制、機制上來解決融資的問題,甚至還要配套研究解決中小企業(yè)的歷史包袱問題。在這方面,我們的銀行包括有關(guān)部門都要主動地積極地做一些探索。在這里,我要特別強調(diào)鹽氣化工的問題。鹽氣是我們擁有的重要資源,也即是我們的資源優(yōu)勢,哪怕是萬州傾其全力,只要把這一資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟優(yōu)勢,萬州就會結(jié)束沒有大工業(yè)的歷史,萬州的經(jīng)濟發(fā)展就會大大地上一個臺階,我希望我們的金融在這個轉(zhuǎn)化過程中起積極而重要的作用。我想,如果金融對我們城市建設(shè)的重點板塊給予支持,對支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予支持,萬州的發(fā)展就有了希望。
總之,只有經(jīng)濟發(fā)展了,才有我們金融的發(fā)展。萬州的金融通過經(jīng)濟的發(fā)展后,反過來又會更大地支持經(jīng)濟的發(fā)展。這樣形成一種良性互動,是我們非常期盼的。什么時候能夠進入這個階段,這取決于我們認識的高度,關(guān)注的程度,研究的深度,支持的力度。我希望人行、銀監(jiān)分局和各家金融機構(gòu)能夠牢固地樹立起經(jīng)濟金融觀,為萬州經(jīng)濟的發(fā)展做出主動的積極的貢獻,這種主動的積極的貢獻實際也是在支持自身的發(fā)展。
三、協(xié)調(diào)配合,大力營造金融健康發(fā)展的環(huán)境
(一)要打造誠信萬州。今年我們在政府職能轉(zhuǎn)換上,主要是抓兩個東西:一是建設(shè)服務(wù)型政府。使政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,逐步成為服務(wù)型政府,尤其是為市場主體服好務(wù)。這個方面,我們列了一攬子清單,有關(guān)部門正在牽頭研究具體的措施。二是打造誠信政府。沒有政府的誠信就沒有區(qū)域的誠信,沒有政府的誠信也就沒有個人和企業(yè)的誠信,在誠信體系建設(shè)中,政府誠信是關(guān)鍵。怎么樣才能做到政府誠信,包括制度的約束,包括一些懲戒措施,也正在進行研究。今天我講的誠信,是一個相對狹義的誠信,這就是我們銀行和企業(yè)間的誠信。企業(yè)講誠信,首先要理解和認識到銀行也是企業(yè),也要追求經(jīng)濟效益和社會效益,但重在追求經(jīng)濟效益。如果貸款有去無回,銀行就不可能有效益,這就如我們企業(yè)貨物出去貨款收不回來是一樣的道理。所以,我們的企業(yè)一定要樹立金融誠信的意識。我們經(jīng)常講一句話叫“情義無價”,最近我看了一個材料,在一些發(fā)達國家則更多地講“誠信無價”。這些國家的誠信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得非常嚴密,包括的范圍非常之廣,一個企業(yè)一旦在哪個方面失信,馬上就要受到來自方方面面的制裁,這個企業(yè)簡直就沒有辦法生存下去。所以,我們的企業(yè)特別是已經(jīng)列入重點的企業(yè),一定要把誠信看得非常重要,只要誠信樹立起來了,從某種意義說企業(yè)就步入了良性發(fā)展的階段,如果沒有樹立起來,說不定什么時候就會遭受“滅頂之災(zāi)”。與此同時,我們金融機構(gòu)也要有誠信意識。我講下面這些話可能有的銀行接受不了,但事實上是客觀存在的。比如,一個企業(yè)要做個項目,先跟我們銀行進行商量,銀行愿意給企業(yè)提供多大額度的貸款,然后企業(yè)就按銀行承諾將提供的貸款額度去做一系列準(zhǔn)備工作,工作推進到一定程度后,銀行對所做的承諾不作數(shù)了,企業(yè)的“資金鏈”就斷了,項目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”,這就給企業(yè)造成了巨大的損失。所以,今天我們提出,企業(yè)要講誠信,銀行也要講誠信,凡是承諾了的,無論是企業(yè)還是銀行,都要千方百計兌現(xiàn)。我們的輿論部門要加強監(jiān)督,甚至于相關(guān)部門要聯(lián)手進行制裁,我看在萬州制裁一家兩家企業(yè),教育一片企業(yè),值得!一個人沒有信用,就沒有人愿意和你交往,一個區(qū)域沒有信用,誰都不愿意涉足你這個區(qū)域,你就難以發(fā)展。今年我們打造誠信萬州,上上下下,方方面面,都要狠下決心,狠下功夫。
(三)要依法打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為。對一些企業(yè)的金融債務(wù),凡是能夠合理規(guī)避而且也有政策依據(jù)的,我們就要支持企業(yè)減輕包袱,這也是銀行在減輕自己這個單元這個板塊的包袱。在這個方面,區(qū)工行、區(qū)中行等幾家銀行以前就做得比較好,既幫助企業(yè)減輕了債務(wù),又使自己輕裝上陣了,增強了支持企業(yè)發(fā)展的能力。今后,只要這方面的政策一出臺,我們就要抓住機遇,因為政策都是有階段性的,機遇稍縱即逝。包括區(qū)人行正在牽頭做的關(guān)于三峽工程建設(shè)給庫區(qū)淹沒工礦業(yè)及金融企業(yè)帶來的損失這個課題的調(diào)研要抓緊做好,然后通過多渠道積極向上反映,爭取上面能夠給予重視和解決。但是,對于惡意逃廢銀行債務(wù)的行為,就要用鐵的手腕,依法予以打擊。這方面需要政府支持的,人民銀行可以提出來,政府一定認真加以研究和處理。一個區(qū)域如果惡意逃廢債務(wù)的多了,這個地區(qū)的金融就會不安全,金融不安全了,這個地方的經(jīng)濟秩序就會混亂。政府絕不允許這樣的事情出現(xiàn)。
(四)要調(diào)控可調(diào)控資金的流向。政府及政府有關(guān)部門的一些資金,包括部分國有企業(yè)的一些資金,政府可以調(diào)控其在銀行的流向,下一步我們將按金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟支持的大小來調(diào)控這些資金的流向,我們已經(jīng)開始做這方面的準(zhǔn)備工作,而且準(zhǔn)備工作今年就要到位。今后,哪家金融企業(yè)對地方經(jīng)濟支持的力度比較大,我們可調(diào)控的資金向其流動的量就比較大;如果哪家銀行在萬州攬儲的資金大部分都投向其它地區(qū)去了,我們對其調(diào)控的力度就會更強勁些。這一點,想必大家是能夠理解的。
(五)要進一步密切銀企銀地關(guān)系。地方政府及有關(guān)部門要加大對金融關(guān)心、關(guān)注和幫扶的力度,支持在萬州的金融企業(yè)能夠快速發(fā)展。要把地方的一些發(fā)展思路、發(fā)展措施經(jīng)常性地多層面地給我們的金融部門溝通。一個是政府與銀行層面的溝通,一個是部門與銀行層面的溝通,再就是企業(yè)跟銀行層面的溝通,各個層面都要加強溝通,目的就是要找到一條銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展的捷徑。從發(fā)言中,我們知道龍寶近期在這方面就做得比較好。如果我們工作的思維和方法還停留在計劃經(jīng)濟時期,等政府下指令,或坐等銀行來找我,這已經(jīng)行不通了,這樣的時期已經(jīng)一去不復(fù)返了。今后,在座的綜合主管部門、經(jīng)濟主管部門一定要定期地主動地到金融部門推介需要他們了解和支持的項目,推介萬州經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài),讓其了解萬州經(jīng)濟發(fā)展的走向,增強支持萬州經(jīng)濟發(fā)展的信心。我們的企業(yè)也要定期向金融部門匯報生產(chǎn)經(jīng)營情況,報告需要支持的方面。企業(yè)要想做大,沒有銀行做堅強后盾是不可能的,一定要密切與銀行的關(guān)系。同樣,我們的銀行也一定要把企業(yè)作為“財神”,主動去了解他們,關(guān)心他們,企業(yè)發(fā)展了,銀行才有效益可言,才有發(fā)展空間。我在今天的講話中,不厭其煩地重復(fù)這一點,旨在希望銀地、銀企攜手合作,強力推動萬州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
今天會上反映的幾個問題,請順權(quán)同志牽頭,會同人行、銀監(jiān)商量一個初步意見,需要我定的,我一定認真加以研究,總之,反映的問題要逐一答復(fù)和解決。我完全相信,只要有對萬州父老鄉(xiāng)親高度負責(zé)的歷史責(zé)任感,大家攜手合作,萬州的明天肯定是美好的,萬州發(fā)展了,無論是我們金融的發(fā)展,還是企業(yè)的發(fā)展,都會進入一個更高的領(lǐng)地,都會步入一個輕松而愉快的發(fā)展階段。我懇切希望,讓我們共同努力,爭取這個時段早日來臨。
金融工作講話稿篇五
這是金融的第二個本質(zhì),風(fēng)險、杠桿和信用。這三件事是互動的,信用高的風(fēng)險當(dāng)然就低,杠桿比一般也不會太高;杠桿比高的信用就會降低,風(fēng)險也就比較高。金融專家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運轉(zhuǎn),最關(guān)鍵的是要把握好一個度。
第三個本質(zhì),金融的要義是為實體經(jīng)濟服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東,也就是1991年1月14號,大年初四,他說了一句話:“金融很重要,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融搞好了,一招棋活,全盤皆活。上海過去是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞,中國的金融要在世界上有地位,首先要從上海搞起。”這段話講了三層意思:一是金融和各個行業(yè)的關(guān)系,一招棋活全盤皆活,是個中心。二是上海過去是貨幣自由兌換,以后也要這么搞,當(dāng)時金融是管制的,貿(mào)易項下也不能自由兌換,老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項下自由兌換,今后要這么干。三是,當(dāng)時人們認為北京是金融中心,上海不值一談。老人家說中國的金融要從上海搞起,上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,這個核心是怎么形成的?要為實體經(jīng)濟服務(wù),如果不為實體經(jīng)濟服務(wù),這個中心就變成以自我為中心,就會異化為一個卡拉ok、自拉自唱、虛無縹渺的東西。金融只有在為實體經(jīng)濟服務(wù)的過程中,圍繞著實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的過程中,才能成為中心。對此,w*s同志在當(dāng)國務(wù)院副zl時曾說過,“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話,是讓大家理解金融的本源,金融的三個要義。你哪怕成了大銀行的老總,這段話也應(yīng)該溫故而知新,每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險,無論是金融危機,還是一個企業(yè)破產(chǎn)倒閉,或者一個p2p跑路的時候,你都可以從這三個特征值里找到問題的本源。第三,要支持實體經(jīng)濟、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國務(wù)院專門發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實體經(jīng)濟的文件,國務(wù)院督查組還專門來重慶進行了督查。總體看,督查組認為重慶按照國務(wù)院要求做得比較到位。
第四,要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)。“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時間做到了2億臺件的終端產(chǎn)品,生產(chǎn)量已經(jīng)是全國之最。汽車去年生產(chǎn)了262萬輛,也實現(xiàn)了全國排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們是按照三種集群的理念來推進:第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè),整機廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運作;第三種是生產(chǎn)******業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè),融通要給予支持。
第五,凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的,不管是工業(yè)創(chuàng)新,還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機器人、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動有關(guān),還有五大類包括頁巖氣、綜合化工材料、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個方面去年是600多億產(chǎn)值,今年預(yù)計1500億,可以翻番的,我們希望五六年以后到1萬億。這不叫浪漫,是看得見,摸得著的。比如液晶面板,去年京東方330億投下去,今年半年多時間可以做200億產(chǎn)值,明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計算類型的企業(yè),或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷售,實際上是歐洲等國外商品重慶賣,打破原來的商業(yè)進貨渠道,通過保稅區(qū)實行平行貿(mào)易,使得價格比國內(nèi)的專賣店便宜,這是個創(chuàng)新,里邊有許多企業(yè)是新冒出來的,也需要融資。
二、金融業(yè)要防范好三類風(fēng)險
金融業(yè)防風(fēng)險,最重要的是三個風(fēng)險:第一個,是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過剩,但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系,壞賬沖擊金融機構(gòu)。第二個,是金融系統(tǒng)自身出毛病,自己不謹慎、行為不端或者經(jīng)營有誤造成了危機。第三個,既不是實體經(jīng)濟也不是金融系統(tǒng)出問題,而是社會上的地下錢莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟,連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類風(fēng)險,都是zf、社會和各類金融機構(gòu)要防范的。
第一類是產(chǎn)能過剩。市場經(jīng)濟天然會創(chuàng)造產(chǎn)能過剩,因為市場經(jīng)濟中利潤高的行業(yè),大家會模仿跟進,供求平衡以后還會有慣性,就會產(chǎn)生過剩。過剩不可怕,市場競爭的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過剩的動力,良性的過剩是10%—15%,市場經(jīng)濟中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉,是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了,別大驚小怪,這很正常。但只要過剩超過30%,全社會利潤歸零,到了40%幾乎不會有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會跟著賠本,就會產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險。這是市場經(jīng)濟鐵的法則。我經(jīng)常聽到有企業(yè)家說,即使有30%的過剩,只要我資本實力強、技術(shù)好、有經(jīng)營能力,就有辦法讓這30%的過剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè),自己能100%暢銷,甚至還能提價,抱有這種“老子天下第一”的思想,最終是會慘虧的。
工業(yè)領(lǐng)域,鋼鐵就是這樣,現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能,需求只有6億多噸,產(chǎn)能過剩50%,所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個工業(yè)品也都過剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤增長42%,去年又漲35%,效益比較好,固然有產(chǎn)品符合市場需求的因素,但很重要的原因是沒有產(chǎn)生過剩。全國鋼鐵十年前1億噸,現(xiàn)在10億噸,重慶這十年沒有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能,還是600萬噸。煤炭,十年前全國18億噸,現(xiàn)在漲到40多億噸,實際生產(chǎn)的有30多億噸,重慶還是4000萬噸沒增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過剩,就會產(chǎn)生大量虧損,抵消掉現(xiàn)在的許多利潤。所以,按黨zy、國務(wù)院的調(diào)控方針老老實實、實實在在、認認真真地干,超前謀劃不會吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟規(guī)律,要有理性思維。
城市發(fā)展也有產(chǎn)能過剩。土地供應(yīng)上,一個地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬人,100平方公里就是100萬人,這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個地方只有50萬人,土地開發(fā)了100平方公里,這城市不管造得多么繁華,晚上一定是空城、鬼城、死城,這就是過剩。所以,這十多年,我們始終堅持每平方公里1萬人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn),每平方公里要有100億產(chǎn)值,有1000億產(chǎn)值就10平方公里,3000億產(chǎn)值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值,那是糟蹋土地。這種過剩的不景氣會像瘟疫,讓所有來考察的企業(yè)嚇得落荒而逃,最終害人害己,決不允許這么干。
城市發(fā)展中,有六個類型要防止過剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來最終人口在1000萬,住宅需要4億平米,多了就過剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是寫字樓。一個基本的經(jīng)驗,差不多2萬gdp1平米。搞多了寫字樓,最后不會有人辦公。三是商鋪。大體上,大都市2萬零售額需要1平米商鋪,區(qū)縣城級差地租低,1萬零售額1平米商鋪。如果5000億零售額,有1億平米的商鋪,供過于求,毛利付房租都不夠,一定賠本。四是貿(mào)易市場。各個省模仿浙江義烏搞幾個不是不可以,但義烏全國就一個,如果每個縣都想搞一個小義烏,一搞就是幾十萬上百萬平米,肯定門可羅雀。五是會展中心。一個千萬人口的大都市有幾十萬平米會展中心是合理的,但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬平方米的會展中心,那肯定會過剩,有的地方一搞還搞幾個,每個都十幾二十萬平米,不可能有那么多展場來配置。六是城市綜合體。如果一個城市建20個綜合體,每個區(qū)縣里都建兩三個,一個區(qū)縣才十幾萬人,哪有那么多消費?肯定也會產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大,一旦過剩,壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子,為了規(guī)避風(fēng)險,把本來應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢收走不還,房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸,很快就會翹辮子,這種擊鼓傳花也會造成不穩(wěn)定。
總之,對于金融系統(tǒng)來說,對產(chǎn)能過剩不能被動應(yīng)付,應(yīng)該有三種角度預(yù)測。第一是zf和研究機構(gòu),應(yīng)該對這個地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測,提示和預(yù)警各類企業(yè)不要卷到過剩產(chǎn)業(yè)中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止過剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè),該審時度勢地分析自己所處的行業(yè)是過剩還是不過剩,過剩了就別一根筋地往里擠,要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),別飛蛾撲火,珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo),企業(yè)可是實打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了,不劃算。三是銀行,不管是有zf指導(dǎo),還是有企業(yè)預(yù)防,銀行作為資金提供者,都應(yīng)該有行業(yè)分析,要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況,那就是書呆子。金融為實體經(jīng)濟服務(wù),你的服務(wù)對象搞不清,那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類防風(fēng)險,就是產(chǎn)能過剩怎么防,實際上就是“zf預(yù)測性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強防范、銀行給予幫助”。第二類是金融機構(gòu)自身風(fēng)險。金融機構(gòu)的風(fēng)險,本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險沒控制好。杠桿比太高,最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險。美國次貸危機發(fā)生后,“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭,由于兩年零按揭,美國房地產(chǎn)走下坡路了。所以,奧巴馬向美國國會報告,說零首付是次貸的原因,零按揭又把房產(chǎn)商憋死,能不能首付50%,還有50%按揭,美國國會同意了。這幾年,美國房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇,這就是杠桿比的合理利用。
目前,金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險,本質(zhì)上是杠桿比過度的問題。具體表現(xiàn)有幾個:一是整個信用風(fēng)險繼續(xù)上升,實體經(jīng)濟資金使用效益下降,杠桿程度上升。以前,一般一個地方gdp增長1塊錢,要新增3塊錢左右的融資。去年,全國gdp每增長1塊錢,新增融資在3塊多,還比較合理。但有的地方高達5塊、6塊、7塊,就是說新增融資1000億,gdp只增長兩三百億,這個杠桿比肯定有毛病。重慶還好,新增了多億gdp,新增融資量5600億,杠桿比是2.8塊錢左右。二是產(chǎn)能過剩行業(yè)的金融風(fēng)險集中暴露。去年以來,產(chǎn)能過剩行業(yè)的風(fēng)險暴露、貸款積壓,導(dǎo)致m2和m1整個資金周轉(zhuǎn)速度都放緩,除120萬億的m2,m1接近40萬億,這是真正的資金,m1周轉(zhuǎn)慢,比重就越來越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來的金融風(fēng)險。對銀行而言,地方zf債務(wù)清理的過程,會涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬,杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場和銀行間市場發(fā)的債券,這是直接融資,比較清晰。這兩種之外的債務(wù),就是非標(biāo)債務(wù),其實是一筆糊涂賬,包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會憑證以及再回購條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù),但是過幾年連本帶息的固定回報收回,其實最終還是債務(wù)。還有,近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新,但本質(zhì)沒變,比如銀行將自有資金放貸、理財資金投資非標(biāo),最后變成銀行存款,就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管,這個過程中金融杠桿比提高了,特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實體經(jīng)濟去杠桿,本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過程中,杠桿比高了,風(fēng)險大了,但是利潤利益的確多,不出風(fēng)險僥幸賺暴利也是可能的,但人一有僥幸思想,就會不可控制地陷入進去,最后出事就在這個地方,我們要特別當(dāng)心。從這個意義上講,金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測師,理應(yīng)站出來提醒糾偏。
第三類風(fēng)險,既不是來自企業(yè),也不是來自金融單位,完全屬于非法金融活動造成的金融風(fēng)險。主要包括這幾個方面:第一種就是高息攬儲亂集資,這種高息攬儲不是小貸公司等經(jīng)過“一行三會”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的,而是社會上的一種瞎搞,后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會”都要高度重視這個事。一旦在哪個區(qū)縣發(fā)生,成千上萬的老百姓卷進去,最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會”、傳銷活動。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢莊,高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國證券報》上的信息指出,p2p“類銀行”模式遭疑了,從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項目,并開始大量起用銀行從業(yè)人員,在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實際上沒有真正的控制手段,所以就在上個月,全國的p2p問題平臺達到69家,月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新,如果沒有規(guī)范,寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開放,但是在風(fēng)險防控上屬于保守型。20xx年4月份,市工商局一個簡報說沿海有三個p2p公司到重慶注冊,當(dāng)作新型金融機構(gòu)落戶重慶,作為成績報給我。我看后,覺得這件事有很大風(fēng)險,專門批了一段話,大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒有規(guī)范之前,一個都不許注冊,別跟風(fēng)就是雨,如果創(chuàng)新帶來巨大的風(fēng)險就要小心,這不叫創(chuàng)新,而是絕對的冒險,是不懂金融的本質(zhì)。
市zf作出明確規(guī)定以后,工商局最近做了一個很好的事,建立了五條防范風(fēng)險的措施,非常到位,是真正動腦筋了。第一條,建立注冊登記預(yù)警機制,實施投資資格限制措施。在工商登記注冊系統(tǒng)中開發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件,通過系統(tǒng)識別與警示提醒,對同一個主體投資企業(yè)數(shù)量過多、某地投資者集中投資一個行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長過快等異常情況進行識別和提示,加強事中事后監(jiān)管的針對性,建立黑名單管理制度。第二條,加強網(wǎng)絡(luò)情報監(jiān)測力度,及時將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門。依托工商情報信息工作平臺,建立搜索非法金融活動數(shù)據(jù)模型,對全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進行24小時搜索監(jiān)測,抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動相關(guān)的情報信息。第三條,主動開展拉網(wǎng)式清理整頓,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對全市以個人名義開辦的投資及投資咨詢類市場主體,特別是外地人員在我市開辦的,由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門排查并登記造冊。建立排查臺賬銷號制度。第四條,強化投資咨詢類廣告監(jiān)管,及時清查取締違法廣告。對出現(xiàn)“無風(fēng)險”、“高回報率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條,實施面對面行政指導(dǎo),督促企業(yè)誠信自律。今天我很大篇幅講這個,就是要提醒大家注意,要通過日常管理把好前道關(guān),抓好預(yù)防體系,不要事后諸葛亮,幾百萬、幾千萬都被卷走了,再來處理就晚了。
三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)
重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo),就是市第四次黨代會確定的建成長江上游地區(qū)的金融中心。到20,我們希望不僅是國內(nèi)的一個區(qū)域金融中心,也是一個和國際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。年以后,要跨越兩個臺階:一個是建成國內(nèi)的區(qū)域性金融中心,一個是國際國內(nèi)都能夠形成的一個區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo),大體上考慮了以下八個。
一是金融機構(gòu)眾多。機構(gòu)很少,規(guī)模很小,與金融中心不匹配。整個重慶有1200多個金融機構(gòu),去年增加了200個。目前,包括銀行、保險、證券各種品種的外資金融機構(gòu)200多家、中西部第一,其中外資銀行有17家,也是中西部第一,這方面的量還要繼續(xù)增加。
二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過了2萬億,現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8:1。一般來講,金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2:1,像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1:1,再落后一點的地方,往往gdp100億,銀行貸款余額只有50億,他的錢都被別的地方用了,地方越窮,錢越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用,但這個量還會繼續(xù)發(fā)展,銀行貸款增長率高于gdp增長率,到20可能變成2:1,甚至還高些。這時候,不是說銀行貸款都用在重慶,重慶企業(yè)會在重慶借錢用到西南地區(qū),形成金融輻射。同時,一般來講,貸款多的地方存款一定多,屆時存款可能和gdp是3:1。重慶這么一點gdp哪來那么多存款?就是將其他地方的存款拉過來。這個指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。
三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%,去年是8.6%,我們希望繼續(xù)增長,到年達到9%以上,2020年10%以上。上海因為有證券交易所,金融gdp占比達到12%。北京有各大金融機構(gòu)總部,金融gdp占比也高些,達到14%左右。重慶沒有這些條件,自身金融體系發(fā)展如果能到10%,將是非常了不起的事情。
金融工作講話稿篇六
第一,完善金融體系。一是繼續(xù)引進和新設(shè)立金融機構(gòu)。以安信證券與我區(qū)簽有戰(zhàn)略合作協(xié)議的優(yōu)勢,爭取引進安信證券**分公司落戶**。同時,還要積極尋找全國性股份制商業(yè)銀行的潛在引進對象,年內(nèi)爭取與1家銀行機構(gòu)初步達成來黔意向。二是以**銀行完善“三級架構(gòu)”為契機,爭取將**銀行**支行升格為片區(qū)分行,進一步增加對渝東南片區(qū)的集聚輻射能力。三是支持新型金融業(yè)做大。去年,新型金融業(yè)為全區(qū)金融業(yè)增長做出了重要貢獻;今年,要支持永邦小貸增資擴股至3億元,并支持在渝東南片區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)。支持鴻業(yè)擔(dān)保接入人行征信系統(tǒng)。加快推進農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立。積極發(fā)展商貿(mào)物流的支付結(jié)算業(yè)務(wù),爭取引入“易極付”等第三方支付在我區(qū)設(shè)立機構(gòu),推動電子商務(wù)交易在我區(qū)結(jié)算。
第二,服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。一是按照金融扶貧工作要求,加大對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支持。今年的目標(biāo)是:新增貸款余額30億元,金融業(yè)入庫地方級稅收1.5億元,金融業(yè)增加值占gdp的比重達5%。我區(qū)貸款余額與gdp之比為84.4%,而全市為140%,可見我區(qū)信貸投放還有較大增長空間,完全有條件完成上述目標(biāo)。根據(jù)各銀行機構(gòu)近3年新增貸款完成情況,結(jié)合各行今年的工作安排,今年新增貸款目標(biāo)指導(dǎo)性任務(wù)分別是:農(nóng)商行6億元,建行4億元,工行3億元,農(nóng)行3億元,郵儲銀行3億元,**銀行3億元,農(nóng)發(fā)行2億元,中國銀行2億元,三峽銀行2億元,村鎮(zhèn)銀行2億元(以人行統(tǒng)計貸款口徑為準(zhǔn),不含私募債、信托等融資)。上述指導(dǎo)性任務(wù)完成情況將作為**年銀行機構(gòu)獎勵評價依據(jù)。二是緊跟區(qū)委、區(qū)政府工作部署,優(yōu)化信貸資源配置,加大對支柱產(chǎn)業(yè)的金融支持,加大對平臺公司的資金支持,爭取通過中期票據(jù)、非公開定向私募債等銀行間市場工具融資。三是探索施行主辦行制度,對規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行“一對一”服務(wù)輔導(dǎo),達到條件時要進行貸款支持。認真開展“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),有效增加僅以“三權(quán)”作為擔(dān)保或反擔(dān)保物的貸款,全年要完成“三權(quán)”抵押貸款4億元。根據(jù)小微企業(yè)融資“短、小、頻、急”的特點,創(chuàng)新小微金融產(chǎn)品,切實滿足小微企業(yè)融資,確保完成小微貸款增速、戶數(shù)、申報率“三個不低于”目標(biāo)。要利用工商銀行等銀行系統(tǒng)開設(shè)的網(wǎng)上商城,推薦銷售**產(chǎn)品,充分收集并利用小微、三農(nóng)企業(yè)的信用信息,積極開展信用貸款業(yè)務(wù)。為實體經(jīng)濟提供針對性強、附加值高的金融服務(wù),加大力度查處“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等變相增加企業(yè)融資成本的行為,穩(wěn)妥處理往年的“存貸掛鉤”等問題。推動銀行和擔(dān)保公司合理分擔(dān)風(fēng)險,降低擔(dān)保公司擔(dān)保收費。四是積極推進烏江電力上市、珍珠蘭公司“新三板”掛牌工作,力爭實現(xiàn)1家企業(yè)成功登陸新三板。加強與市股權(quán)引導(dǎo)基金對接,借用武陵基金籌備組的力量,實現(xiàn)市股權(quán)引導(dǎo)基金對我區(qū)經(jīng)濟的實際投入。五是充分發(fā)揮保險的'保障作用,規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),繼續(xù)做好小額人身保險推廣服務(wù),積極推行醫(yī)療責(zé)任保險等關(guān)乎民生大眾的保險產(chǎn)品。
第三,有效引導(dǎo)信貸投入。一是成立工業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)保基金,積極開展“助保貸”業(yè)務(wù),根據(jù)工業(yè)企業(yè)貸款損失歷史數(shù)據(jù),合理確定擔(dān)保金的放大倍數(shù),擴大有效抵押物的范圍,引導(dǎo)信貸資金投入工業(yè)企業(yè)。二是成立“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險補償基金,簡化補償程序,提高涉農(nóng)銀行發(fā)放“三權(quán)”抵押貸款的積極性。進一步用好用足再就業(yè)扶持貸款政策,確保完成上級下達的貸款發(fā)放目標(biāo)任務(wù)。三是進一步規(guī)范民貿(mào)利差貼息貸款,逐步消化歷史遺留問題,確保民貿(mào)利差貼息貸款合規(guī)。發(fā)揮扶貧貸款貼息作用,真正讓扶貧戶享受開發(fā)式扶貧的好處。盤活城東資金互助社和村級扶貧資金互助社,切實加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小微企業(yè)的資金支持。
第四,守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險底線。金融業(yè)要健康發(fā)展,必須高度重視風(fēng)險防范。一是繼續(xù)加強經(jīng)濟監(jiān)測,特別是產(chǎn)能過剩行業(yè)的監(jiān)測,加強金融風(fēng)險預(yù)警,完善風(fēng)險處置預(yù)案。二是金融企業(yè)要關(guān)注杠桿比過高造成的金融風(fēng)險,確定合理的杠桿比。三是開展非法金融活動專項打擊行動,打擊高息攬儲、亂集資、傳銷、民間辦的典當(dāng)行等。四是加強信用體系建設(shè),要整合發(fā)改委、工商分局和人行的信用信息,繼續(xù)推進小微企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè)。
第五,強化考核評價。為了發(fā)揮金融評價獎勵的激勵作用,今年對評價獎勵工作進行了完善。因此,各單位要高度重視金融機構(gòu)評價獎勵工作,抓好金融風(fēng)險防范,一旦出現(xiàn)金融風(fēng)險,將取消評獎資格。
金融工作講話稿篇七
同志們:
今天召開全縣金融形勢分析會,主要目的是對全縣上半年的金融工作進行
總結(jié)
,分析當(dāng)前金融運行形勢,全力做好下半年的金融工作,切實提高金融對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。剛才,縣政府金融辦宣讀了《xx縣縣級財政專項資金存放銀行業(yè)金融機構(gòu)管理辦法》和《xx縣縣級財政專項資金存放銀行業(yè)金融機構(gòu)管理辦法實施細則》兩個討論稿。縣人行、銀監(jiān)辦和各金融機構(gòu)負責(zé)同志就落實穩(wěn)健的貨幣政策、加大信貸投入、創(chuàng)新金融服務(wù)、更好地支持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,提出了很好的意見和建議,財政局通報了省、市支持金融業(yè)發(fā)展的意見,希望大家會后認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、成績突出,值得肯定
今年上半年,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸政策沒有明顯調(diào)整的情況下,我縣各金融機構(gòu)能正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,不斷加大信貸投入,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,取得了較為顯著的成績。
一是存貸總量明顯增長。截至6月底,全縣金融機構(gòu)各項存款余額201億元,比年初增加29.3億元,較去年同期多增9.3億元;各項貸款余額73.4億元,比年初增加9.6億元,超額完成了省、市下達的9億元的全年目標(biāo)任務(wù),較去年同期多增6.1億元,新增存貸比達32.7%,高于全市26.25%的平均水平6.45個百分點。我縣的存貸款余額、新增額、新增存貸比等主要指標(biāo)位居全市首位。在全縣所有金融機構(gòu)中,農(nóng)合行表現(xiàn)的最為突出,存款余額70.2億元,新增9.8億元;貸款余額52.5億元,新增6.14億元,兩項指標(biāo)均名列第一。在四大國有商業(yè)銀行中,工行和建行表現(xiàn)也不錯,工行新增貸款8956萬元,建行新增貸款8943萬元,創(chuàng)造了近年來的最好成績,建行還成為全省發(fā)展最快的十個縣級支行之一。從存貸比來看,天驕村鎮(zhèn)銀行在存款減少1個多億的情況下,仍新增貸款484萬元,余額存貸比高達74.4%,接近75%的監(jiān)管上限。農(nóng)合行、中國銀行的新增存貸比分別達62.3%和36.8%,均高于全縣平均水平。
二是貸款結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。上半年,全縣共新增企業(yè)貸款3.4億元,同比增加0.8億元;新增個人貸款6.2億元,同比增加2.7億元;新增中長期貸款2.2億元,同比增加0.6億元,新增短期貸款7.4億元,同比增加3億元。工商銀行支持西九華山主服務(wù)區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的8年期1.3億元授信已通過省行審批,現(xiàn)正在辦理貸款發(fā)放手續(xù)。另外,下崗失業(yè)人員小額貸款、扶貧貸款等業(yè)務(wù)也在不斷拓展,推動了我縣經(jīng)濟社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是運行質(zhì)量持續(xù)提升。從我縣金融機構(gòu)貸款質(zhì)量的五級分類看,全縣金融機構(gòu)的不良貸款率由年初的1.82%降至1.13%,較年初降低0.69個百分點,比去年同期降低了3.09個百分點。各金融機構(gòu)的不良貸款比例均呈明顯下降趨勢,基本上做到了放得出、收得回。在金融風(fēng)險得到有效化解的同時,金融機構(gòu)對全縣財政收入的貢獻也有了明顯提升。上半年,全縣金融機構(gòu)共繳納國稅1572萬元,同比增長87.37%,增加733萬元;繳納地稅2098萬元,增長130.5%,增加1188萬元。四是銀企合作成效顯著。為有效緩解我縣中小企業(yè)融資難問題,全縣各金融機構(gòu)不斷加大創(chuàng)新和管理力度,努力提升金融服務(wù)水平,先后推出了土地承包經(jīng)營收益權(quán)抵押貸款、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款、林權(quán)抵押貸款等新模式,特別是去年年底,縣政府與建行簽訂的《xx縣中小企業(yè)助保金貸款業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,通過政府征信手段,有效解決了部分企業(yè)抵押不足的難題,較好地滿足了中小企業(yè)的融資需求,現(xiàn)已發(fā)放助保金貸款7筆共2000萬元。同時,各擔(dān)保機構(gòu)充分發(fā)揮銀行與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用,積極開展各類擔(dān)?;顒印=刂聊壳?,各擔(dān)保機構(gòu)的在保貸款余額達7.2億元。農(nóng)發(fā)行積極配合中儲糧河南分公司做好夏糧收購資金的籌措,現(xiàn)已籌集和撥付糧油收購資金1.27億元,支持企業(yè)收購糧油7377萬公斤。郵儲銀行先后召開推介會250余場次,現(xiàn)場授信2億多元,其中,對史河灣板材加工行業(yè)放款3000多萬元,豫南黑豬養(yǎng)殖放款3000多萬元。
二、正視問題,積極應(yīng)對
在充分肯定成績的同時,我們也要看到,全縣的金融運行形勢與縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求相比,仍然存在著一些不容忽視的矛盾和困難。一是經(jīng)濟快速發(fā)展與信貸投放總量偏低的矛盾較為突出。今年以來,我縣經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭,多項經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)了快速增長。上半年,全縣完成固定資產(chǎn)投資43.77億元,增長20%;財政一般預(yù)算收入3.46億元,增長13.5%;社會消費品零售總額46億元,增長15%。實現(xiàn)外貿(mào)出口2773.7萬美元,增長196.8%,位居全市第一。雖然全縣貸款增速較快,但增長的速度明顯低于經(jīng)濟發(fā)展的速度,遠不能滿足地方經(jīng)濟發(fā)展的需求。
二是民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展與中小企業(yè)貸款難的矛盾日益突出。上半年,全縣共新增私營企業(yè)205戶,個體工商戶2051戶,新增注冊資本3.49億元,民營經(jīng)濟對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率在不斷增大。但由于宏觀調(diào)控政策的實施,特別是銀行貸款扶優(yōu)扶強的自身性質(zhì),客觀上加大了中小企業(yè)貸款難。與此同時,尚有少數(shù)金融機構(gòu)或信貸經(jīng)辦人員對扶持中小企業(yè)發(fā)展的重要性認識不足,過分地“求穩(wěn)怕險”,主觀上也給中小企業(yè)貸款帶來了一定的難度。
三是貸款需求增加與資金沉淀的矛盾更加突出。雖然今年國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,但總體來說還是穩(wěn)中偏松。上半年,央行已下調(diào)了兩次共1個百分點的存款準(zhǔn)備金率,加之我縣是國家政策支持的定向地區(qū),經(jīng)過考核,又對地方法人金融機構(gòu)定向下調(diào)1個百分點,就我縣而言,2個百分點的存款準(zhǔn)備金就釋放出可用資金2.6億。6月8日,央行下調(diào)了金融機構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率0.25個百分點,貸款利率下幅區(qū)間由基準(zhǔn)利率的0.9倍調(diào)整到0.8倍。7月6日,央行再次下調(diào)了存貸款基準(zhǔn)利率,存款下調(diào)了0.25百分點,貸款下調(diào)了0.31個百分點,并將貸款利率浮動區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.7倍。央行大幅降低貸款利率,一方面是鼓勵存款分流,擴大民眾消費和投資;另一方面,也是為了降低企業(yè)貸款成本,振作企業(yè)投資信心。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,經(jīng)濟與發(fā)達地區(qū)相比還有很大的差距,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的多是中小企業(yè),但企業(yè)無論大小,流動資金和擴大再生產(chǎn)資金基本上都靠借入資金來維持,可以說,銀行信貸是企業(yè)非常重要的依靠。但從我縣金融機構(gòu)貸款業(yè)務(wù)的實際情況來看,部分銀行不僅沒有做到雪中送炭,反而去加緊收貸,造成大量資金被抽走上存和外流,未能有效發(fā)揮我縣銀行信貸資金對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。
金融工作講話稿篇八
12月29日上午,我市召開普惠金融綜合示范區(qū)試點工作動員會議,啟動普惠金融綜合示范區(qū)試點工作,人民銀行濟南分行法律事務(wù)處處長王寶剛、人民銀行濟寧中心支行行長鄭現(xiàn)中出席會議并講話,市領(lǐng)導(dǎo)趙洪新主持會議,各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門、金融機構(gòu)有關(guān)負責(zé)人參加了會議。
會上傳達了鄒城市人民政府《關(guān)于建設(shè)普惠金融綜合示范區(qū)的實施意見》,確立了推進普惠金融建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)原則、建設(shè)目標(biāo),從構(gòu)建基礎(chǔ)金融服務(wù)體系、構(gòu)建民生金融服務(wù)體系、構(gòu)建信用信息服務(wù)體系、構(gòu)建金融消費權(quán)益保障和教育體系等方面提出了一系列任務(wù)和措施,并對建立風(fēng)險防控機制、強化組織保障等方面做出了相關(guān)安排。
會議指出,普惠金融建設(shè)是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、廣泛惠及民生的重大工程,各有關(guān)部門要高度重視,按照職責(zé)分工,突出工作要點,對任務(wù)分解中的定性或定量目標(biāo),做好責(zé)任落實,確保試點進程可控,任務(wù)有序完成,工作取得實效,逐步建立與我市經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的普惠金融組織、市場和產(chǎn)品服務(wù)體系,不斷增強縣域市場主體和廣大人民群眾對金融服務(wù)的獲得感和滿意度,讓老百姓實實在在地享受到普惠金融“紅利”。
金融工作講話稿篇九
同志們:
這次金融辦主任座談會,主要內(nèi)容是分析當(dāng)前金融運行形勢,對明年金融工作作出展望和安排,同時對金融辦的職能定位與工作方法進行研究和探討。昨天上午,省金融辦永利、憲青和遠峻三位同志分別就銀行業(yè)、證券與資本市場、保險與擔(dān)保業(yè)發(fā)展情況進行了分析,對明年的有關(guān)業(yè)務(wù)工作進行了部署,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢,就明年全省金融工作談幾點看法,并對金融辦系統(tǒng)如何更好地發(fā)揮職能作用提出幾點希望,與大家共勉。
今年是經(jīng)濟金融形勢較為復(fù)雜的一年。為克服后金融危機影響,在、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下深入落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,堅持積極作為、科學(xué)務(wù)實的工作基調(diào),認真解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的新矛盾、新問題,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,鞏固了經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭,國民經(jīng)濟總體運行態(tài)勢良好。一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。前三季度,預(yù)計全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5%,比上半年回落1個百分點左右,但考慮到去年的基數(shù)因素,經(jīng)濟增長速度基本持平。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。上半年,全省三次產(chǎn)業(yè)之比由去年同期的8.9:57.1:34調(diào)整為8.6:56.3:35.1,第三產(chǎn)業(yè)同比提高了1.1個百分點;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到34.4%,比年初提高了1.4個百分點。三是三大需求趨向協(xié)調(diào)。投資、消費、出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū),1-8月份,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長20.9%,社會消費品零售總額增長18.4%,外貿(mào)出口增長33.7%。四是區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),出臺了具體實施意見,成功舉辦了首屆黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會,啟動了一批重大建設(shè)項目,并加強了區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護;山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略取得重大進展,編制了規(guī)劃綱要,啟動了海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作。五是發(fā)展質(zhì)量持續(xù)改善。1-9月份,全省累計實現(xiàn)地方財政收入2039.6億元,同比增長24.5%;上半年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長46.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長10.6%和14.8%。
在鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭的過程中,全省金融工作做出了突出貢獻。金融辦系統(tǒng)圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)任務(wù)和各項重點工作,按照“爭規(guī)模、保重點、重監(jiān)管、創(chuàng)服務(wù)、促發(fā)展”的工作要求,科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌安排,積極主動地開展工作,較好地發(fā)揮了金融在國民經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)銀行融資功能得到較好發(fā)揮。在今年國家貨幣政策適度收緊的情況下,按照“力度不減弱、措施不松勁、成效不下降”的要求,積極引導(dǎo)和鼓勵銀行機構(gòu)增加信貸規(guī)模,實現(xiàn)了信貸投放的穩(wěn)定增長。截至9月末,全省本外幣各項貸款余額31704.3億元,比年初增加4318.4億元(同比少增2346億元)。同時大力推動銀行業(yè)擴大表外業(yè)務(wù)融資,1-9月份,全省銀行機構(gòu)累計開辦表外業(yè)務(wù)融資規(guī)模達到8509億元,同比多增2768億元,有效緩解了資金供求矛盾,成為今年融資工作的一大亮點。
(二)直接融資工作得到明顯改善。直接融資一直是我省融資工作的短板,今年有所好轉(zhuǎn)。前三季度,全省已有26家企業(yè)首發(fā)上市,創(chuàng)出歷史同期最好成績,另有8家上市公司實施再融資,兩項融資總額269.3億元。債券、中期票據(jù)、集合票據(jù)、短期融資券合計融資額303億元。經(jīng)過不懈努力,對保險資金運用取得重要突破,前期召開的保險資金與重點項目對接洽談會簽訂協(xié)議金額261億元。目前直接融資占全部融資的比重已經(jīng)達到13.3%。
(三)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)得到有力支持。出臺了《關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的意見》,同時積極推動8大銀行深入實施與省政府簽訂的《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,多管齊下全面加強金融對黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的支持力度。1-9月份,黃河三角洲地區(qū)各項貸款增加417億元,占全省新增貸款的10.9%,同比提高1.9個百分點?!包S三角”地區(qū)企業(yè)上市步伐加快,前三季度新增上市公司5家,融資額41.6億元,分別占到全省的19.2%和21.4%。小額貸款公司今年三季度已在“黃三角”實現(xiàn)縣域全覆蓋,高于全省平均水平46個百分點。黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金已得到國家批準(zhǔn)。今年以來小企業(yè)融資“瓶頸”得到明顯緩解,截至8月末,小企業(yè)貸款比年初增加956.32億元,增長21.4%,增幅分別高于大型企業(yè)和中型企業(yè)13和6.6個百分點。
(四)金融組織體系建設(shè)得到新的加強。農(nóng)信社銀行化改革取得新進展,目前已改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行5家、農(nóng)村合作銀行20家。全省14家城市商業(yè)銀行擴張步伐加快,綜合實力明顯增強,多家城商行在縣域和異地設(shè)立了分支機構(gòu),城商行縣域覆蓋面已達到64%。小額貸款公司試點范圍逐步擴大,目前已批準(zhǔn)設(shè)立113家,注冊資本100.4億元,1-9月份累計發(fā)放貸款135.8億元,其中“三農(nóng)”和小企業(yè)貸款占90.5%。融資性擔(dān)保公司整頓規(guī)范工作邁出實質(zhì)性步伐,出臺了《關(guān)于開展融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓工作的通知》和《山東省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》兩個指導(dǎo)性文件,為促進融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范發(fā)展、改善中小企業(yè)融資環(huán)境創(chuàng)造了良好的制度條件。
(五)經(jīng)濟金融穩(wěn)定形勢得到積極維護。加強了與境內(nèi)期貨交易所的戰(zhàn)略合作和對實體企業(yè)的培訓(xùn)引導(dǎo),我省企業(yè)利用期貨市場管理價格波動風(fēng)險的意識和能力明顯增強。1-8月份,全省期貨市場成交總量和交易總額分別為6271.12萬手和4.89萬億元,同比增長54.5%和118.6%。積極推動商業(yè)保險參與社會管理。1-8月份,企業(yè)財產(chǎn)保險、出口信用保險、治安保險、健康保險同比分別增長30.5%、184.3%、47%、23.6%。金融運行中的各種潛在風(fēng)險因素得到較好管控,銀行業(yè)不良貸款處于較低水平,高風(fēng)險上市公司得到有效處理,保險業(yè)市場秩序進一步好轉(zhuǎn),對非法集資等金融犯罪活動一直保持著高壓態(tài)勢。
總體上看,今年全省金融運行態(tài)勢是健康的,金融業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用和對“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的支撐保障能力進一步增強。全省金融辦系統(tǒng)的同志立足實際,開拓創(chuàng)新,初步開創(chuàng)了地方金融工作的新局面,表現(xiàn)出這樣幾個比較突出的特點:一是堅持金融業(yè)與實體經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,強化了金融對實體經(jīng)濟發(fā)展的支持;二是堅持貫徹中央調(diào)控政策與創(chuàng)造性地開展工作相結(jié)合,將金融工作拓展到服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域;三是堅持行政引導(dǎo)與發(fā)揮市場作用相結(jié)合,進一步提升了金融資源聚集能力和配置效率;四是堅持金融工作與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,優(yōu)化了區(qū)域金融資源布局;五是堅持推動發(fā)展與防范風(fēng)險相結(jié)合,保證了金融業(yè)穩(wěn)定健康運行。
目前,中央對明年的經(jīng)濟工作還沒有作出安排,但綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,明年經(jīng)濟工作的主基調(diào),仍將是在保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在這里跟大家一塊務(wù)務(wù)虛,或許有助于我們對明年形勢的認識和對工作的把握。
(一)國際經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜
當(dāng)前全球經(jīng)濟已進入后金融危機時期,一方面,金融系統(tǒng)風(fēng)險和主權(quán)債務(wù)風(fēng)險已充分顯現(xiàn)并得到有效處置,相關(guān)行業(yè)加速進行調(diào)整,金融服務(wù)鏈條逐步得到修復(fù),世界經(jīng)濟正在緩慢復(fù)蘇;另一方面,當(dāng)前金融危機的影響并沒有根本消除,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的進程并不平坦,復(fù)蘇的基礎(chǔ)十分脆弱。從世界三大經(jīng)濟體看,其經(jīng)濟復(fù)蘇均面臨較大的壓力和困難。
1.美國經(jīng)濟復(fù)蘇缺乏內(nèi)在動力。9月20日,美國國家經(jīng)濟研究局宣布,美國經(jīng)濟衰退已于2015年6月結(jié)束。但從其經(jīng)濟復(fù)蘇的動力來看,主要還是依賴政府持續(xù)龐大的資金投入,經(jīng)濟自身的“造血”功能并沒有完全恢復(fù)。據(jù)統(tǒng)計,金融危機以來,美國政府已實施了2.2萬億美元的金融援助計劃和9820億美元的經(jīng)濟刺激計劃。9月份美國失業(yè)率已上升至9.6%,這種無就業(yè)的增長說明美國經(jīng)濟復(fù)蘇尚未形成相應(yīng)的內(nèi)生機制。消費是美國經(jīng)濟增長的主要動力,市場預(yù)計今年9月份美國消費者信心指數(shù)將由8月份的53.5%下降至52.3%,低于2015年6月份以來平均53.7%的水平。美國貨幣當(dāng)局對于當(dāng)前經(jīng)濟的低度恢復(fù)也表現(xiàn)出信心不足,美聯(lián)儲9月21日宣布,繼續(xù)維持基準(zhǔn)利率在0至0.25不變,并表示“必要時將采取進一步措施刺激經(jīng)濟復(fù)蘇”。
2.歐元區(qū)經(jīng)濟增長受到主權(quán)債務(wù)危機制約。歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機主要源自內(nèi)部成員國經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,經(jīng)濟相對落后國家在失去貨幣主權(quán)的條件下,擴大財政赤字成為刺激經(jīng)濟發(fā)展的主要手段。消除主權(quán)債務(wù)危機非一朝一夕之功,縮減財政赤字、進行債務(wù)重組需要一個長期的過程,有時還要面臨一些不穩(wěn)定因素。目前,歐洲主權(quán)債務(wù)危機國家已經(jīng)開始實施緊縮的財政政策,這將使國內(nèi)投資和消費受到較大影響,會進一步增加經(jīng)濟復(fù)蘇的難度和不確定性。從歐洲第二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,除德國環(huán)比增長2.2%外,法國、意大利、西班牙等國經(jīng)濟依舊不容樂觀,最為糟糕的希臘則出現(xiàn)1.5%的萎縮。
3.日本經(jīng)濟走出困境需要克服諸多困難。創(chuàng)新曾經(jīng)是日本經(jīng)濟快速增長的主要動力,但持續(xù)創(chuàng)新能力不足已使日本經(jīng)濟長期低迷,通貨緊縮仍在持續(xù)。8月上旬日本10年期國債利率降至1%以下,為7年來最低水平。受日元升值影響,今年二季度日本經(jīng)濟增長明顯放緩。為阻止日元進一步升值,并為經(jīng)濟增長創(chuàng)造較為寬松的金融環(huán)境,10月5日日本央行已宣布降息,時隔4年多再次實行零利率政策,其實施效果有待于進一步檢驗。日本國債規(guī)??涨褒嫶?,6月底日本政府債務(wù)已占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的229%,財政調(diào)控空間不大。
(二)貨幣政策面臨穩(wěn)增長、防通脹的雙重任務(wù)
今年以來,中央和地方各級政府通過實施調(diào)控政策“組合拳”,在應(yīng)對國際金融危機、鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭的基礎(chǔ)上取得了新的成效。但受國際經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約,影響明年經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定、不確定因素依然較多。如何在穩(wěn)增長、防通脹之間走好“鋼絲”,貨幣政策選擇面臨嚴峻考驗。從投資需求看,結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場調(diào)控政策對投資已產(chǎn)生明顯抑制作用。1-8月份,全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長24.8%,比上半年回落0.7個百分點,比一季度回落1.6個百分點。受國家調(diào)控政策影響,前8個月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增長比上半年回落1.4個百分點。當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實情況并不理想,房地產(chǎn)開發(fā)主體與消費主體的博弈正處于膠著狀態(tài),如果近期商品房價格降不下來,還可能引發(fā)更嚴厲的宏觀調(diào)控措施,對房地產(chǎn)投資帶來更大影響。從消費需求看,收入增長緩慢的制約因素比較突出。上半年,全國社會消費品零售總額增長18.2%,而同期城鎮(zhèn)居民人均收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入僅分別增長10.2%和12.6%。收入與支出不能同步增長,說明當(dāng)前市場消費還主要受國家政策拉動的影響,如果國家刺激農(nóng)機、家電、汽車消費等政策效應(yīng)弱化,保持消費增長的難度也會加大。從出口需求看,今年出口增長是建立在去年跌至谷底的基礎(chǔ)上,仍屬于低度恢復(fù)。目前雖然全國保持著30%以上的出口增幅,但受國外市場需求制約和貿(mào)易保護主義抬頭影響,預(yù)計明年擴大出口的壓力會比較大。從市場價格形勢看,通脹壓力呈加大趨勢。1-8月份,全國居民消費價格同比上漲2.8%,但8月份當(dāng)月同比增長3.5%,已經(jīng)超出全年增長3%的調(diào)控目標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品、資源、能源等成為助推價格上漲的主要因素。當(dāng)前,適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,資源產(chǎn)品價格改革正在逐步加快,這對于明年價格形勢的影響也不容低估。
(三)人民幣幣值承受外升與內(nèi)貶的雙重壓力
在經(jīng)濟全球化背景下,貨幣政策已不再是一個國家的經(jīng)濟調(diào)控問題;尤其是在當(dāng)前世界金融危機影響還沒有完全消除的條件下,貨幣政策已成為各國間相互博弈的工具。為逼迫人民幣升值,美國眾議院通過了《匯率改革促進公司貿(mào)易法案》;為阻止日元升值,日本又重新回到零利率時代,這可能進一步引發(fā)新一輪降息風(fēng)潮。美國、歐盟、日本對人民幣匯率形成圍堵之勢,匯率大戰(zhàn)已經(jīng)發(fā)生,這極大限制了我國貨幣政策的調(diào)整空間。目前來看,人民幣升值已不可避免,外匯市場上人民幣兌美元中間價已突破6.65元。但在國內(nèi),人民幣又呈現(xiàn)貶值趨勢,物價總水平不斷上升,資產(chǎn)價格泡沫化傾向明顯,利率出現(xiàn)倒掛,企業(yè)生產(chǎn)成本上升。面對如此困境,如何更好地管理流動性,最大程度地避免對實體經(jīng)濟的沖擊,可能是明年貨幣政策需要著力處理好的一個重大問題。另外,明年的資金供應(yīng)形勢還受到金融系統(tǒng)風(fēng)險管理的制約,監(jiān)管措施已表現(xiàn)出越來越嚴格的趨勢。
做好金融工作,首先要搞好金融工作定位。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是經(jīng)濟社會發(fā)展的“血液”。但金融業(yè)不能脫離實體經(jīng)濟而發(fā)展,金融工作應(yīng)服從于經(jīng)濟發(fā)展全局和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)于經(jīng)濟工作的各項部署。從中央和省里多次強調(diào)的經(jīng)濟工作重點和政策導(dǎo)向來看,積極應(yīng)對后金融危機影響,繼續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭,在保持穩(wěn)定增長的同時加速推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,應(yīng)當(dāng)是明年經(jīng)濟工作把握的主要方向。一是保持經(jīng)濟較快發(fā)展將是宏觀調(diào)控的基本取向。鞏固經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭,應(yīng)當(dāng)是明年經(jīng)濟工作的主基調(diào)。從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來看,凈出口的貢獻正在逐步降低且具有不確定性,宏觀調(diào)控將會在穩(wěn)定外貿(mào)出口的同時,繼續(xù)把擴大內(nèi)需作為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的著力點,在政策措施上要確保必要的投資強度,穩(wěn)定和擴大居民消費,著力消除制約投資和消費的障礙,保持適度增長的投資和消費需求。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式將是宏觀調(diào)控的主要任務(wù)?!稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是長期的戰(zhàn)略任務(wù),也將是明年經(jīng)濟工作的主線。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展,將是我省經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。加強自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系建設(shè)、淘汰落后產(chǎn)能、強力推進節(jié)能減排,會繼續(xù)成為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的中心環(huán)節(jié)。三是實施區(qū)域帶動戰(zhàn)略將是宏觀調(diào)控的突出特色。近年來從中央到地方都高度重視區(qū)域發(fā)展工作。今年國家啟動了海洋經(jīng)濟發(fā)展試點,正在醞釀城市群發(fā)展規(guī)劃。省里層面上,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正在扎實推進,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正在申請進入國家戰(zhàn)略,省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展意見、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)重點項目建設(shè)規(guī)劃、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃也正在研究制定當(dāng)中。四是深化重點領(lǐng)域改革將是宏觀調(diào)控的重要手段。為持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展動力,促進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項政策將會繼續(xù)穩(wěn)步實施。為支持節(jié)能減排、理順價格關(guān)系、完善資源產(chǎn)品價格形成機制,資源性產(chǎn)品價格改革將會加快推進。為進一步擴大投資,促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施將會抓緊落實。五是發(fā)展民生事業(yè)將是宏觀調(diào)控的根本落腳點。加強社會建設(shè)是擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要著力點,明年將會繼續(xù)把改善民生放在突出位置,認真解決與群眾利益關(guān)系最直接、人民群眾最關(guān)心的問題。推進民生工程建設(shè),擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè),完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度,推行社會救濟救助制度,發(fā)展教育事業(yè),豐富人民群眾精神文化生活,將成為民生事業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容。
考慮明年金融工作,應(yīng)立足于經(jīng)濟發(fā)展形勢,結(jié)合經(jīng)濟工作重點和主攻方向,著重圍繞宏觀調(diào)控的重要領(lǐng)域和經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)進行破題和布局,切實在擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生等方面加強金融服務(wù),促進金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、互動共贏。
(一)為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展拓寬融資渠道
明年既面臨經(jīng)濟發(fā)展重任,也面臨通貨膨脹風(fēng)險,資金供應(yīng)形勢不會太寬松。今年國家對地方政府融資平臺進行了清理整頓,銀行業(yè)部分融資性表外業(yè)務(wù)納入了表內(nèi)管理,這為我們開展融資工作帶來了不小難度。為保障資金需求,發(fā)展多層次資本市場體系、拓展直接融資手段、促進民間投資、擴大保險資金運用,將成為明年協(xié)調(diào)金融運行和融資工作的重點。
(二)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供金融支持
“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”對金融工作提出了新的要求。在新的形勢下,我們要深入研究如何發(fā)揮金融的資源配置功能,研究如何推進金融業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,研究如何完善金融服務(wù)體系。加快推進“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,金融業(yè)要首先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越式發(fā)展。要通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色低碳經(jīng)濟的扶持,通過金融組織體系優(yōu)化推動金融業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過加快金融業(yè)發(fā)展發(fā)揮金融對實體產(chǎn)業(yè)的支撐和引導(dǎo)作用。
(三)為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展強化金融保障
加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是我省“一線三點”工作思路的重要內(nèi)容,估計明年“五區(qū)帶動”的區(qū)域發(fā)展格局將會全面展開。為更好地支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,我們面臨著加強區(qū)域金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升區(qū)域金融資源聚集能力的重大任務(wù)。既要強調(diào)全省金融發(fā)展一體化,又要突出區(qū)域金融發(fā)展差異化,完善區(qū)域金融布局、創(chuàng)新區(qū)域金融服務(wù)、健全區(qū)域金融體系,將成為明年金融工作的一個重點。
(四)為推進重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新金融手段
改革必然涉及利益格局的調(diào)整,金融支持改革的關(guān)鍵是要建立相應(yīng)的風(fēng)險補償機制,完善風(fēng)險管理市場。一方面要加快建立健全融資性擔(dān)保體系和商業(yè)化保險體系,完善經(jīng)營風(fēng)險市場化分擔(dān)機制;另一方面要推動建立政策性風(fēng)險補償基金,通過各種形式對改革帶來的損失或經(jīng)營風(fēng)險進行利益補償。
(五)為加強民生建設(shè)完善金融服務(wù)
金融支持民生的領(lǐng)域十分廣闊,大到城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中能源,交通、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),小到擴大就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟、實施安居工程等,都要求進行有效的資金投入。這既需要完善相應(yīng)的金融服務(wù)體系,也需要抓好各項民生工程建設(shè)資金的落實。最近,農(nóng)發(fā)行爭取到一項政策,就是社會主義新農(nóng)村建設(shè)貸款不再納入信貸規(guī)模控制,各地要注意利用好這項政策。
明年是實施“十二五”計劃的第一年,確保明年金融工作開好頭、起好步,對于實現(xiàn)“十二五”金融業(yè)發(fā)展的良好開局具有重要意義。關(guān)于具體的金融工作安排,永利、憲青和遠峻同志都分別談過,我就不再重復(fù)。這里還是要強調(diào)一點,發(fā)展地方金融業(yè),做好地方金融工作,首先要把金融放到經(jīng)濟大系統(tǒng)中去審視,放到經(jīng)濟發(fā)展全局中去考量。明年和今后一個時期,金融工作要把握好以下幾個方面,找準(zhǔn)工作著力點:
(一)樹立金融產(chǎn)業(yè)化理念,加強對金融產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)推動
為深入貫徹落實、省政府一系列決策部署,加快推進我省金融業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,從當(dāng)前形勢和長遠發(fā)展要求看,今后我們在實際工作中,一定要牢固樹立金融產(chǎn)業(yè)化理念,突出金融業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性,提高金融業(yè)自身發(fā)展的組織化程度,提升金融業(yè)在全省服務(wù)業(yè)發(fā)展中的支柱地位,增強金融業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用。要根據(jù)金融業(yè)發(fā)展規(guī)律,繼續(xù)搞好與駐魯管理部門的'溝通協(xié)作,努力爭取在我省開展金融機構(gòu)創(chuàng)設(shè)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新。要加強對金融機構(gòu)和金融工作的績效考核,督促發(fā)展金融業(yè)政策措施的全面落實。要繼續(xù)謀劃并協(xié)調(diào)出臺強有力的扶持政策,在一定時期內(nèi)加大對發(fā)展金融業(yè)的政府投入,推動金融業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。要按照產(chǎn)業(yè)化理念和突出創(chuàng)新的要求,研究編制好“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并扎扎實實地推進實施。
(二)樹立產(chǎn)融結(jié)合理念,依托重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推進新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展
實體產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)具有協(xié)調(diào)互動的關(guān)系,依托我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展新型金融業(yè)態(tài),應(yīng)成為我們發(fā)展地方金融業(yè)的重要著力點。如我省黃金采冶、汽車與船舶制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)較發(fā)達,也具有較強的市場競爭優(yōu)勢,為加強與之相配套的金融服務(wù),可以探索設(shè)立黃金交易中心和黃金經(jīng)紀公司、汽車金融公司和汽車保險公司、船舶金融租賃公司等,這樣就可以推動這些產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。濟南是全國三大軟件名城之一和國家服務(wù)外包基地城市,以此為依托,可以多渠道引進和培育金融軟件企業(yè)和金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。針對我省人口多、經(jīng)濟實力較強、消費需求旺盛的特點,可以爭取組建消費金融公司。為進一步加強對出口行業(yè)和“走出去”戰(zhàn)略的金融支持,要協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,積極推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口收入存放境外、保函、保理、出口信用保險等金融業(yè)務(wù)發(fā)展。為加快保險資金與我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點項目的對接,各市要積極開展準(zhǔn)備工作,從債權(quán)、股權(quán)、不動產(chǎn)三個方面推進,爭取我省對保險資金運用取得更大突破。
(三)強化改革開放意識,加快構(gòu)建地方金融組織體系
農(nóng)信社在地方金融組織體系中占有舉足輕重的地位。明年要把推進農(nóng)信社改革作為推動我省地方金融機構(gòu)發(fā)展的重中之重,加快農(nóng)信社向農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的改革轉(zhuǎn)制步伐,力爭3年內(nèi)基本完成全省農(nóng)信社銀行化改革。城市商業(yè)銀行的發(fā)展已到了不進則退的關(guān)鍵時期,要大力推動各城商行實施增資擴股,引進戰(zhàn)略投資,盡快做大做強。明年我省城商行對縣域覆蓋面要達到80%。村鎮(zhèn)銀行試點是明年的一項重點工作,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門修正政策,與國有銀行和股份制銀行搞好合作,爭取在我省發(fā)起設(shè)立更多村鎮(zhèn)銀行。小額貸款公司試點工作要按照控制總量、合理布局、加強監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展的原則有序推進。融資性擔(dān)保公司清理規(guī)范工作要確保在規(guī)定時間內(nèi)完成,進展慢的市要加快進度。與此同時,要繼續(xù)深入推進魯信集團、齊魯證券、魯證期貨、泰山保險、山東再擔(dān)保集團等大型骨干金融機構(gòu)加快發(fā)展;爭取設(shè)立專業(yè)保險公司、貸款公司、金融租賃公司并增設(shè)財務(wù)公司等新型金融機構(gòu)。要注重加強地方金融機構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè),培育健康而有活力的市場主體。要利用好我省國有資產(chǎn)存量較大的優(yōu)勢,鼓勵和引導(dǎo)國有資產(chǎn)更多地進入金融產(chǎn)業(yè),有效增強國有資產(chǎn)的增值能力和對金融資源的調(diào)控能力。要進一步增強開放意識,下大力氣引進各類金融機構(gòu)和金融人才到山東發(fā)展,明年要力爭成為我省金融引進工作的突破之年、收獲之年。
(四)強化協(xié)調(diào)共贏意識,加快完善區(qū)域金融發(fā)展布局
九屆十次全會作出決策部署,要把濟南市建設(shè)成為我省的區(qū)域性金融中心。這是優(yōu)化我省金融產(chǎn)業(yè)布局、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強區(qū)域競爭力的重大舉措,要抓緊提出指導(dǎo)性意見并研究編制《濟南區(qū)域性金融中心建設(shè)規(guī)劃》,盡早確定金融商務(wù)區(qū)選址,做好土地控制和規(guī)劃控制,加快載體建設(shè),完善配套設(shè)施,打造區(qū)域金融中心標(biāo)志區(qū),力爭在3-5年內(nèi)取得明顯成效,牢牢把握未來區(qū)域金融競爭的主動權(quán)。要進一步發(fā)揮好青島的金融服務(wù)優(yōu)勢,支持青島市大力發(fā)展藍色金融和財富管理業(yè)。關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),明年要持續(xù)深入地貫徹落實省政府與8家銀行簽訂的《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》和省政府出臺的《關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的意見》;目前要抓緊修改完善《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確發(fā)展目標(biāo)和工作措施,著力構(gòu)建“黃三角”金融創(chuàng)新試點先行區(qū)。對于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),也要跟進研究金融支持政策,切實發(fā)揮好支撐保障作用;近期要抓緊研究制定金融支持藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的政策措施。
(五)強化開拓創(chuàng)新意識,加快培育金融要素市場
從先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗看,搭建金融平臺、培育金融要素市場,是聚集金融資源的有效手段,是推動金融業(yè)走上跨越式發(fā)展軌道的重要途徑,更是區(qū)域中心城市發(fā)展金融業(yè)的最佳渠道。在金融要素市場建設(shè)上,我們要做好搭平臺、擬政策、搞協(xié)調(diào)、促服務(wù)的文章。尤其是濟南、青島兩市,在發(fā)展多層次資本市場體系、建立新型金融要素市場方面,要多探索一些路子,邁出更大步伐。最近我們到幾個省市考察,人家動作比較快,建立了土地交易所、環(huán)境交易所、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、文化創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)交易所、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所等各種新型金融要素市場。這些我們能不能搞?怎么去搞?是否具備條件?如何創(chuàng)造條件?都需要花大力氣去研究。目前齊魯股權(quán)交易中心發(fā)展勢頭很好,要支持其大力發(fā)展。另外,發(fā)展私募融資將是明年我們拓寬融資渠道的主攻方向,省里正在研究制定相關(guān)指導(dǎo)性文件,爭取盡早下發(fā),有條件的市也要多做一些探索推進工作。在創(chuàng)新方面,我們一定要下更大的決心,表現(xiàn)出更大的魄力,投入更多的精力和成本,爭取明年在工作創(chuàng)新和創(chuàng)新成效上取得大的突破。
截至目前,全省17市都已建立了金融辦,這為我們做好工作提供了有力的組織保證。這次機構(gòu)改革,在政府職能部門數(shù)量總體減少的情況下新組建了金融辦,充分說明了黨委、政府對金融工作的重視,黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對金融辦系統(tǒng)的同志寄予了很大期望。作為新成立的部門,如何迅速地進入角色,充分發(fā)揮好參謀和助手作用?這是我們要首先思考的一個問題。今天借這個機會,結(jié)合這段時間的工作體會談一些看法,也算是對大家的希望和要求。
(一)明確職能定位
在國民經(jīng)濟全局中,金融是撬動經(jīng)濟發(fā)展的杠桿。在辦理文件的過程中,我們有著深刻的體會,現(xiàn)在省直部門醞釀出臺各種文件,大都需要我們提出配套的金融政策,這一方面說明我省金融業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),另一方面也反應(yīng)出各行各業(yè)對金融業(yè)發(fā)展的熱切期望。我們金融辦的職能,除了日常的協(xié)調(diào)服務(wù)外,最重要的是要在加快地方金融業(yè)發(fā)展上多想些點子,多出些路子,為經(jīng)濟發(fā)展搭建更多的金融支點,這樣才能更好地發(fā)揮金融業(yè)在支持經(jīng)濟發(fā)展中的杠桿作用,也才能開創(chuàng)全省金融工作的新局面。我經(jīng)常說這么幾句話,就是從金融辦職能和發(fā)展要求看,我們一定要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要勇于做點大事,敢于做點新事,不怕做點難事。
(二)突出工作重點
金融工作千頭萬緒,我們也不能眉毛胡子一把抓,要堅持有所為有所不為,善于學(xué)會抓牛鼻子。從現(xiàn)行體制出發(fā),凡是“一行三局”能管好的事情,我們就要少管或不管;凡是“一行三局”管不好或管不了的事情,我們就要多管并管好。另外,對于市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域,一定要少插手、少干預(yù),最多發(fā)揮一下協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用;市場機制發(fā)揮作用不好的地方,才是我們發(fā)揮行政推動作用的重點。要推進地方金融業(yè)加快發(fā)展,在我看來,主要應(yīng)突出兩個方面:一是搭建金融發(fā)展平臺,二是優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,這兩者都是有效聚集金融資源的重要手段。另外還是要強調(diào)金融工作服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展全局和經(jīng)濟工作重點,比如圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和區(qū)域重點帶動戰(zhàn)略,如果明年能扎實干好幾件事,就是很大的成效。
(三)創(chuàng)新工作方法
地方金融辦是新設(shè)機構(gòu),系統(tǒng)內(nèi)的同志也大多是金融管理戰(zhàn)線上的新兵,缺乏金融工作經(jīng)驗,很多還缺乏金融知識背景,而當(dāng)前面臨的任務(wù)又十分繁重,要求也比較高,要解決好自身經(jīng)驗不足和辦法不多的問題,就需要創(chuàng)新工作方式方法。金融工作本身也是一項要求創(chuàng)新的事業(yè)。在具體工作中,一是可以采用拿來主義的辦法,多學(xué)習(xí)借鑒人家的好經(jīng)驗好做法,很多東西可以直接拿過來使用;二是可以借水行舟,充分借助“外腦”來提高我們的工作效率和服務(wù)水平;三是要加強與駐地金融管理部門和金融機構(gòu)的溝通交流,及時把握行業(yè)發(fā)展趨勢和政策實施效果,有的放矢地做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動工作;四是要積極進行探索,不斷爭取工作主動,在這方面鼓勵成功、允許失敗。在創(chuàng)新工作方法上,各市已做出很多努力,有的已取得良好效果,下一步還要繼續(xù)加強。
(四)打造良好環(huán)境
環(huán)境也是生產(chǎn)力。金融業(yè)對環(huán)境的選擇性很強,環(huán)境不好,我們所有的努力就全是白費力氣。要下大力氣營造優(yōu)越的金融生態(tài)環(huán)境,協(xié)調(diào)各方面積極推進信用環(huán)境、行政環(huán)境、司法環(huán)境、人才環(huán)境、輿-論環(huán)境等建設(shè)。要積極為駐地金融機構(gòu)搞好服務(wù)保障工作,加大扶持發(fā)展工作力度,認真并及時解決他們遇到的困難和矛盾。要堅持推進發(fā)展與防范風(fēng)險相結(jié)合,維護金融業(yè)安全運行和健康發(fā)展。要不斷加強金融宣傳工作,在全社會形成愛護金融、運用金融、發(fā)展金融的良好氣氛。在打造環(huán)境方面,還要注重進一步加強制度建設(shè),研究制定鼓勵和促進金融業(yè)發(fā)展的政策措施。
(五)加強隊伍建設(shè)
參加這次會議的都是各市金融辦“一把手”,抓班子、帶隊伍是“一把手”重要的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也是我們做好工作的基本保障。對這個問題,我再多說幾句。
1.要加強對金融知識的學(xué)習(xí)。做好金融工作,首先要研究和把握經(jīng)濟發(fā)展全局,加深對金融與經(jīng)濟之間關(guān)系的認識;同時因金融業(yè)發(fā)展日新月異,新型業(yè)態(tài)和創(chuàng)新工具不斷出現(xiàn),新知識層出不窮,如果不注重學(xué)習(xí),就很難勝任這項工作。
要通過學(xué)習(xí),提高對金融地位和作用的認識。經(jīng)濟發(fā)展到今天,金融已不僅僅是資金融通的概念,本身已具備發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件;不僅僅為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支持,而且能夠增加地方稅收、擴大就業(yè)、促進居民消費;不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”,還越來越成為經(jīng)濟發(fā)展的巨大“引擎”。從國內(nèi)區(qū)域發(fā)展實踐看,凡是經(jīng)濟比較活躍的地區(qū),金融業(yè)都比較發(fā)達。如我國的幾大特區(qū),發(fā)展最快的要數(shù)深圳和上海浦東,這兩個地方恰好都是重要的金融中心。后來的天津濱海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)也都把發(fā)展金融業(yè)放到了首要位置,突出了金融業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性。
要通過學(xué)習(xí),充分認識到我們金融業(yè)發(fā)展的不足。知不足,然后能自反;知困,然后能自強。老祖宗教給我們的做人道理,拿到金融工作上同樣適用??傮w上這些年全省金融業(yè)有了較大發(fā)展,但與先進省市和發(fā)展要求相比還存在很大差距。在這里講幾點全省金融業(yè)的基本狀況供大家參考。一是金融業(yè)總體規(guī)模偏小。2015年,我省金融業(yè)增加值比蘇、浙分別少520億元、840億元;金融業(yè)增加值占gdp比重(3.2%)比蘇、浙分別低1.5個、5.2個百分點;金融業(yè)實現(xiàn)地方稅收(137.6億元)比蘇、浙分別少36.6億元和62.3億元。二是金融業(yè)發(fā)展水平偏低。銀行業(yè)“一業(yè)獨大”,其它金融業(yè)態(tài)發(fā)育遲緩。銀行業(yè)盈利主要靠傳統(tǒng)的存貸款利差,中間業(yè)務(wù)收入比重較小;證券公司盈利主要靠經(jīng)紀業(yè)務(wù),投資銀行、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)較差。三是地方金融業(yè)比重小、實力弱、布局散。2015年末,我省地方金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模為11306億元,僅占全省金融業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模的26.6%;齊魯證券、山東信托等骨干金融企業(yè),雖然近兩年發(fā)展較快,但沒有形成對地方金融業(yè)發(fā)展的龍頭帶動效應(yīng);地方金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局松散,資本運作成本較高,控制能力薄弱。四是中心城市聚集金融資源能力不足。濟南、青島兩大中心城市還沒有形成規(guī)?;鹑谄瑓^(qū),特別是缺少金融要素市場,無法產(chǎn)生集聚發(fā)展效應(yīng),對周邊地區(qū)輻射帶動作用不夠明顯。
關(guān)于學(xué)習(xí)這個問題,首先要致力于把我們金融辦建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機關(guān),組織大家在工作中加強學(xué)習(xí);同時省金融辦將繼續(xù)做好干部培訓(xùn)工作,通過多種形式對金融辦系統(tǒng)的同志進行培訓(xùn),幫助大家不斷提高思想認識水平和工作能力。
2.要加強對重大問題的調(diào)查研究。這次國際金融危機導(dǎo)致國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,今后幾年,世界經(jīng)濟可能進入增速放緩、競爭加劇的時期,也將是重要的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、制度變革的時期,經(jīng)濟復(fù)雜化將成為一種常態(tài),統(tǒng)籌金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的難度將進一步加大,金融創(chuàng)新的任務(wù)也將會更加繁重。與此同時,國內(nèi)金融業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢,區(qū)域化布局提速,不平衡發(fā)展加劇,各地都在努力搶占加快發(fā)展的先機。對于這些新情況、新問題,我們只有加強調(diào)查研究,才能找出制約自身發(fā)展的深層次問題,找準(zhǔn)加快發(fā)展的正確方向。同時,各地對區(qū)域金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、重點和途徑也要進行深入的經(jīng)常性的調(diào)查研究,提出科學(xué)合理的意見和措施。
3.要加強省市金融辦的工作銜接。全省金融辦系統(tǒng)是一家人,目標(biāo)一致,息息相通。特別是在當(dāng)前工作剛剛起步的情況下,加強工作銜接是做好工作的有效保證。同時,金融業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)不同,政策性強,準(zhǔn)入門檻高,有著一體化發(fā)展的客觀要求,也有著地方發(fā)展特色,許多情況需要溝通,許多工作需要配合。今年各市配合省里開展了關(guān)于地方政府融資平臺、縣域金融資源、擴大民間投資等方面的調(diào)研,并對小額貸款公司試點情況和融資性擔(dān)保公司現(xiàn)狀等進行了摸底調(diào)查,總體效果不錯。今后省市金融辦要繼續(xù)牢固樹立上下“一盤棋”的思想,真正做到信息暢通、工作協(xié)調(diào)、聯(lián)系緊密、令行禁止,形成工作合力,發(fā)揮強大的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前正在編制“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這是一個很好的統(tǒng)一思想的過程,希望各市能給省里多提出一些意見和建議。下一步還要開展全省金融資源普查、金融要素市場建設(shè)、金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新試點等工作,省市之間都要搞好協(xié)調(diào)配合。對金融辦系統(tǒng)今年以來的工作,、省政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定,我們要再接再厲,爭取新的成績。
4.要加強廉政勤政建設(shè)。作為地方政府金融工作部門,金融辦承擔(dān)著綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的重要職責(zé),要內(nèi)強素質(zhì),外塑形象。廉政勤政本身也是金融發(fā)展環(huán)境。我們雖然不直接管錢管物,但擔(dān)負著一定的協(xié)調(diào)職能,還有兩項審批權(quán),對黨委、政府也有一定的決策建議權(quán),在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要始終保持清醒頭腦。要堅決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象;要安貧樂道,甘于奉獻,以滿腔的熱情干事創(chuàng)業(yè)。在這方面,省金融辦要帶好頭,同時希望各市金融辦都能成為廉政勤政的表率,共同維護我們金融辦系統(tǒng)的形象。
同志們,當(dāng)前國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜,金融工作任務(wù)十分艱巨。我們要在、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實中央的宏觀調(diào)控政策和省里的各項工作部署,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,開拓進取,扎實工作,努力推動全省金融業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展,為加快推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
尊敬的上海交通大學(xué),上海金融學(xué)院張春院長,各位領(lǐng)導(dǎo),在這美好的金秋時節(jié),我們非常高興迎來了2015saif金融高峰論壇。首先我謹代表江蘇省金融辦對本次金融高峰論壇召開表示熱烈的祝賀,向長期以來關(guān)心支持和服務(wù)江蘇經(jīng)濟、金融發(fā)展的各位專家、學(xué)者,新聞工作者,以及和企業(yè)界朋友們,表示衷心的感謝!
改革開放以來,江蘇依托上海的區(qū)位優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展較快,開放程度較高,全省經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)21年保持快速增長。全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成績,2012年全省地區(qū)生產(chǎn)總之達到5.4萬億,江蘇經(jīng)濟的發(fā)展,包含著金融部門的精心努力和積極貢獻,金融系統(tǒng)認真貫徹中央和省政府決策部署,深入推進金融與經(jīng)濟社會融合發(fā)展,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加大服務(wù)力度,扎實化解金融風(fēng)險,金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,為全省發(fā)展大局作出了積極貢獻。2012年末,全省人民幣存款余額達7.55萬億元,貸款余額5.44萬億元,全社會融資總量1.3億元,全國第一位。
金融業(yè)已成為江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的第一板塊,共有銀行類機構(gòu)134家,保險公司90家,地方法人證券公司6家,期貨公司11家,金融從業(yè)人員約44萬人,今年新增人民幣貸款6003億元,同比多增604億元,位列全國第二。當(dāng)前金融改革步伐不斷改革,人民幣低于市場,正在有序推進,直接融資比重逐步提高,市場主體呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢,同樣江蘇在處在全面實現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵時期,新形勢,新任務(wù),對金融工作提出了更高的要求。
今后一個時期,江蘇將在以下幾個方面,持續(xù)深化金融改革,破解金融金融矛盾,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,著力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,努力提高薄弱領(lǐng)域,薄弱群體的金融服務(wù)水平,擴大金融對外開放程度,大力支持企業(yè)走出去,緊跟金融結(jié)構(gòu)業(yè)態(tài),不斷完善地方金融主體建設(shè),推進主體金融改革工作,完善地方金融服務(wù)體系和機制,營造良好的金融發(fā)展環(huán)境,堅守不發(fā)生區(qū)域性底線。
上海市金融學(xué)院為全國,包括江蘇在內(nèi)培養(yǎng)了一批高端人才,上海不單金融業(yè)高度發(fā)達,而且處在金融研究和創(chuàng)新的前沿,我們相信有上海高級金融學(xué)院的支持,將會為江蘇培養(yǎng)更多熟悉、國際國內(nèi)金融運行規(guī)則,同時非常希望各位專家學(xué)者多到江蘇走走看看,多加指導(dǎo),多提寶貴的意見。幫助我們把工作做得更加扎實,更加富有成效。
關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)有關(guān)內(nèi)容,會上各位專家將做介紹,我們感到這個改革意義非同一般。從長遠看上海自貿(mào)區(qū)將建成國際商貿(mào)、物流、服務(wù)業(yè)中心,建立更加自由的金融市場體系。我們要很好地注意學(xué)習(xí),及時了解掌握有關(guān)的信息,爭取主動搞好對接,最后預(yù)祝本次2015saif金融高峰論壇圓滿成功,祝各位嘉賓、各位朋友,身體健康、事業(yè)有成,謝謝!
金融工作講話稿篇十
尊敬的余世平區(qū)長、劉立新主任,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,同志們、朋友們:
九月,是流金的歲月,收獲的季節(jié),滿眼都是碩果累累,撲面而來都是果實飄香,雙耳聞聽處處捷報頻傳。在這個生機盎然的季節(jié),我們相聚在這里,隆重舉行新洲區(qū)金融辦成立揭牌儀式。這是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事。在此,我代表區(qū)財政局、區(qū)國資辦向百忙中不辭辛苦前來參加奠基儀式的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓表示熱烈地歡迎!
目前,我區(qū)發(fā)展挑戰(zhàn)前所未有,機遇千載難逢:武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革的深入推進、武漢新港陽邏核心港建設(shè)全面加速、全市加快推進遠城區(qū)新型工業(yè)化戰(zhàn)略深入實施,江北快速路、江北鐵路的開工建設(shè),一批重大項目的相繼建成,都給我區(qū)新一輪發(fā)展提供了強勁動力。今年以來,我區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。1—7月,全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值136.3億元,同比(下同)增長16.5%;全口徑財政收入15.1億元,增長31.3%,其中地方財政收入11.2億元,增長51.4%,一般預(yù)算收入5.5億元,增長37.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值36.8億元,增長28.5%;全社會固定資產(chǎn)投資94.1億元,增長38.0%;農(nóng)民人均純收入4300元,增長16.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7577元,增長15.9%。市下達我區(qū)34項績效指標(biāo)總體運行良好,新增就業(yè)人數(shù)等4項指標(biāo)提前完成,其它各項指標(biāo)均超時間進度或按要求有序推進。但我區(qū)建設(shè)資金壓力依然巨大,財政收支矛盾依然十分突出。
為此,區(qū)委、區(qū)政府高瞻遠矚,果斷決定成立金融辦。區(qū)金融辦成立后,我們將加強對金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理工作,全面做好各項工作:一是切實加大協(xié)調(diào)力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)給予我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展更大的支持;二是要切實加大服務(wù)力度,為金融改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;三是要切實加大管理力度,切實防范和化解地方金融風(fēng)險;四是要切實加強隊伍建設(shè),努力提高做好新形勢下金融工作的能力。
在此,我請求各級、各部門和各金融機構(gòu)要積極配合、支持區(qū)政府金融辦開展工作,建立良好的協(xié)調(diào)配合工作機制,共同推進我區(qū)金融業(yè)的改革與發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟與金融共同發(fā)展。區(qū)金融辦全體干部也將不辱使命,扎實工作,積極推動我區(qū)金融業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,為全面超額完成今年和“十一五”規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)新洲經(jīng)濟社會新的跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。
祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康,工作順利。
謝謝大家!
金融工作講話稿篇十一
根據(jù)《江西銀監(jiān)局辦公室關(guān)于開展2013年銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動的通知》(贛銀監(jiān)辦發(fā)﹝2013﹞82號)和《2013年##銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動方案》(銀監(jiān)辦發(fā)﹝2013﹞20號)工作要求,結(jié)合我行實際,現(xiàn)制定《##銀行##市分行2013年金融知識宣傳服務(wù)月活動方案》,在全轄開展集中宣傳活動,方案如下:
一、活動主題
本次宣傳月活動主題為“多一份金融了解 多一份財富保障”,宣傳活動重點圍繞個人貸款、信用卡、借記卡、銀行理財、電子銀行、自助設(shè)備、代銷業(yè)務(wù)、打擊非法集資等內(nèi)容進行宣傳講解。
二、總體原則
(一)堅持普及性原則,各機構(gòu)網(wǎng)點全面、同時開展;
(二)堅持統(tǒng)一性原則,主要宣傳文本將統(tǒng)一設(shè)計,力求內(nèi)容簡明,易記易懂;
(三)堅持公益性原則,確保各機構(gòu)網(wǎng)點將金融知識宣傳與產(chǎn)品服務(wù)營銷嚴格區(qū)分;
(四)堅持服務(wù)性原則,將金融知識宣傳與提升服務(wù)水平相結(jié)合;
(五)堅持持續(xù)性原則,建立宣傳活動常態(tài)化、系統(tǒng)化機制。
三、
組織保障與職責(zé)分工
各機構(gòu)、網(wǎng)點應(yīng)樹立大局意識,積極開展“新余市銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月”活動,建立健全常態(tài)化宣傳機制,以各種形式開展宣傳活動,并以此次宣傳活動為契機,促進我行金融服務(wù)水平的提升。
##為專職工作人員,聯(lián)系電話:#### 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)如下:
(1)組織好本機構(gòu)開展宣傳活動,做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、先進事跡記錄、資料留存等工作,及時上報相關(guān)情況。
(2)活動結(jié)束后按時上報
總結(jié)
材料、自評材料及相關(guān)表格。(3)負責(zé)后續(xù)宣傳,形成宣傳機制常態(tài)化。
(4)落實##銀監(jiān)分局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室布置的其他事宜。
四、具體安排及要求
1、活動小組辦公室成員應(yīng)于每周二下午下班前到個相關(guān)部門收集相應(yīng)報道材料,并整理好于于每周三報送本機構(gòu)宣傳月活動工作信息至新余銀監(jiān)分局,主要包括活動開展情況,工作措施和成效等,信息材料應(yīng)包括相關(guān)圖片、視頻等附件。
2、宣傳內(nèi)容:圍繞“銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動”主題內(nèi)容開展廣泛宣傳,同時宣傳我行的特色服務(wù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)提示等等。
3、宣傳形式:一是通過所有網(wǎng)點電子顯示屏或懸掛條幅、標(biāo)語等形式展示“銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動”、“多一份金融了解 多一份財富保障”等字樣。二是自行設(shè)計、印刷銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動宣傳頁、宣傳展板擺放在營業(yè)場所,并在醒目位置顯示“銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動”字樣。三是充分挖掘自有宣傳平臺的深度和力度,積極在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上開辟專題,持續(xù)開展網(wǎng)站宣傳。四是通過電子渠道向本行客戶,發(fā)送至少一條關(guān)于“銀行業(yè)消費者權(quán)益保護”內(nèi)容的短信(短信內(nèi)容將另行通知)。五是結(jié)合我行近期工作計劃,綜合采用會場展覽、消費者權(quán)益保護知識競賽等宣傳形式開展活動。
4、宣傳計劃:
(1)、網(wǎng)點宣傳。充分利用我行網(wǎng)點覆蓋面廣的優(yōu)勢,在全轄網(wǎng)點電子顯示屏或懸掛條幅、標(biāo)語展示“銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動”、“多一份金融了解 多一份財富保障”的字樣,尤其在青年文明號或精品網(wǎng)點等支行或網(wǎng)點營業(yè)場所設(shè)置宣傳展板,擺放宣傳材料或設(shè)立咨詢點,網(wǎng)點宣傳面要求做到100%覆蓋。
(2)、宣傳折頁。統(tǒng)一設(shè)計、印刷最新的消費者金融服務(wù)宣傳折頁,添加我行最新小微企業(yè)產(chǎn)品介紹,并在醒目位置顯示“銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動”字樣。
(3)、媒體宣傳。由我行綜合管理部牽頭,在電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等多種媒體宣傳報道我行金融知識宣傳服務(wù)好的做法和典型案例,統(tǒng)一定制發(fā)布戶外廣告。
(4)、戶外宣傳。上街入?yún)^(qū)、進園入企宣傳,定點集中開展金融知識宣傳服務(wù)月活動,各機構(gòu)、網(wǎng)點可根據(jù)實際情況,在市分行的統(tǒng)一安排下配合銀監(jiān)部門開展戶外宣傳活動。
(5)、以推介會、大講堂形式開展活動。通過推介會、大講堂、論壇等面對面形式積極開展金融知識宣傳活動,為廣大金融消費者答疑解惑。
金融工作講話稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、在座的各位同行:
大家好!
首先感謝xx市xx區(qū)人民政府對我們?nèi)谫Y擔(dān)保機構(gòu)長久以來關(guān)心和引導(dǎo),也感謝區(qū)金融辦公室召開此次座談會,為我們?nèi)谫Y性擔(dān)保公司同區(qū)政府之間、我們擔(dān)保機構(gòu)相互之間搭建起一座交流的平臺。
剛才發(fā)言的各位同行都講得很精彩,在座一些公司作為融資性擔(dān)保機構(gòu)中的佼佼者,是我們學(xué)習(xí)的榜樣。作為融資擔(dān)保有限責(zé)任公司的負責(zé)人,我希望通過這樣一個發(fā)言的機會,對我公司的運營和業(yè)務(wù)開展情況做出總結(jié),請各位領(lǐng)導(dǎo)和同行多提寶貴意見。
我公司成立于xx年xx月xx日,原名融資擔(dān)保有限責(zé)任公司,于xx年xx月xx日正式更名為融資擔(dān)保有限責(zé)任公司,截止20xx年底,公司資產(chǎn)總額xx元。公司依法對外辦理貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保、項目融資擔(dān)保、信用證擔(dān)保等業(yè)務(wù),公司內(nèi)設(shè)總經(jīng)辦、財務(wù)部、風(fēng)險管理部、調(diào)查部、業(yè)務(wù)部,現(xiàn)有員工xx人。
20xx年上半年,我公司在xx市政府金融辦的宏觀指導(dǎo)和xx區(qū)政府金融辦的直接領(lǐng)揮下,以“審慎經(jīng)營,誠信為本”為核心,以“搭建融資橋梁、服務(wù)中小企業(yè)、引領(lǐng)擔(dān)保行業(yè)、支持社會發(fā)展”為宗旨,不斷完善公司內(nèi)控制度,大力拓展業(yè)務(wù)渠道,全面提高人員綜合素質(zhì),努力突破業(yè)績瓶頸,取得了良好的經(jīng)濟效益和公司信譽。根據(jù)市政府對融資擔(dān)保機構(gòu)的指導(dǎo)思路,我們制定了公司擔(dān)保發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合今年上半年公司業(yè)務(wù)開展和建設(shè)狀況,現(xiàn)將本年度上半年的工作作出如下匯報:
一、20xx年上半年主要經(jīng)營情況
1、主要經(jīng)營指標(biāo)完成情況
(1)承保情況:截止20xx年7月中旬,我公司貸款擔(dān)保累計筆,貸款擔(dān)??傤~xx萬元,每筆均為xx萬元。
(2)代償情況:本年新增代償額為0。
(3)追償及損失情況:當(dāng)年代償回收額:0;累計損失核銷額:0。
(4)準(zhǔn)備金情況:根據(jù)《xx省融資性擔(dān)保機構(gòu)管理暫行辦法》,融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年擔(dān)保費收入的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,并按不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。我公司嚴格按照規(guī)定,準(zhǔn)備金的提取較為充足,資本規(guī)模實力較強。
2、主要工作開展情況
(1)制訂了《20xx年度內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案》
公司按照相關(guān)規(guī)定的要求,于20xx年1月董事會議制定了年度《內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案》,經(jīng)審議通過后進行了公開披露,使政府機關(guān)和客戶能夠及時、準(zhǔn)確的了解公司內(nèi)部控制規(guī)范實施進展情況。
(2) 建立了內(nèi)部控制工作的組織體系
為確保內(nèi)部控制工作有組織、有計劃地開展,公司成立了“內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司董事長擔(dān)任,副組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任,小組成員由各副總經(jīng)理、業(yè)務(wù)主管、部門工作人員擔(dān)任。
內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組是公司內(nèi)部控制規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查公司及控股公司內(nèi)部控制規(guī)范工作,協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。內(nèi)部控制工作小組在內(nèi)部控制實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)控制度的研究、制訂與修改,以及內(nèi)部控制的自查、整改、風(fēng)險控制等工作,保證內(nèi)部控制的日常運行。
(3)階段性工作成果
根據(jù)我公司內(nèi)部制定的20xx年度《內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案》及配套指引的要求并結(jié)合實際情況,公司通過對現(xiàn)有的管控制度的梳理,進行了內(nèi)部控制流程的對接,搭建了包括:組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化、內(nèi)部監(jiān)督、擔(dān)保業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、合同管理、全面預(yù)算、財務(wù)管理等十個一級流程的內(nèi)部控制流程框架,識別并確認了風(fēng)險控制矩陣、公司內(nèi)部控制手冊等。
(4)內(nèi)部控制審計工作
20xx年初,公司確?;就瓿蓛?nèi)部控制缺陷整改工作,確保符合內(nèi)控審計機構(gòu)對內(nèi)控運行有效性進行測試的條件,緊密配合審計機構(gòu)做好內(nèi)控審計工作,保證內(nèi)控審計報告、內(nèi)控自我評價報告與,持續(xù)完善內(nèi)部控制體系,提高內(nèi)控、風(fēng)險管理與信息化管理水平。
3、對外關(guān)系建設(shè)
20xx年以來,我們市各金融機構(gòu)和有關(guān)部門把增強中小企業(yè)融資能力與提高企業(yè)信用狀況緊密結(jié)合,通過兩年多的努力,逐步實現(xiàn)了企業(yè)得實惠、銀行得市場、地方得發(fā)展的共贏局面。借此機會,我公司大力開展對外關(guān)系建設(shè),與xx市商業(yè)銀行等多家金融機構(gòu)密切合作,完成了數(shù)筆擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),并擁有大量優(yōu)質(zhì)客戶來源。
二、公司目前面臨的機遇和挑戰(zhàn)
近年來民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,隨著規(guī)模不斷壯大,企業(yè)資金需求也越來越多,但是面向銀行的正規(guī)融資渠道門檻較高,效率也相對較低;另一方面,大量的資金散落在民間,苦于難覓出口。自20世紀90年代初,在國務(wù)院和地方政府的關(guān)心支持和眾多擔(dān)保機構(gòu)的共同努力下,經(jīng)過20xx年來的發(fā)展,我們擔(dān)保行業(yè)運行模式和操作規(guī)范趨于規(guī)范和成熟。中小企業(yè)和個人貸款需求不斷增長,面對其與銀行借貸服務(wù)的銜接問題,融資擔(dān)保機構(gòu)提供了良好的中間渠道,逐漸成為其中必不可少的環(huán)節(jié)。
目前,上市企業(yè)只有xx集團、xx集團、股份有限公司,在近期舉辦的xx市推進企業(yè)上市動員暨培訓(xùn)會上,市領(lǐng)導(dǎo)人表示中小企業(yè)是今后企業(yè)上市主攻的重點,政府對此給予了重視與支持,隨著未來上市公司的增多,融資需求量將會增加,但貸款壁壘仍然橫亙于企業(yè)與銀行之間。對此,我公司緊跟政府決策作出相應(yīng)的戰(zhàn)略部署,在保持原有客戶往來和業(yè)務(wù)類型的基礎(chǔ)之上,秉承公司“嚴謹規(guī)范、誠信人和、集智創(chuàng)新、與時俱進”的經(jīng)營理念,拓展中小企業(yè)貸款擔(dān)保這一板塊,逐步完成立足于,面向全國的目標(biāo)。
二、20xx年下半年主要工作安排
我們公司緊密圍繞“有責(zé)可依,有章可循”的原則制定下半年的工作計劃。
1、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),緊抓人才培訓(xùn)
由于風(fēng)險控制得當(dāng),在我公司多年的業(yè)務(wù)活動中,從未出現(xiàn)有損公司形象和良好信譽的擔(dān)保事件。為了優(yōu)化人力資源,實現(xiàn)效率最大化,公司在今年進行了人員調(diào)整,并新進一批綜合素質(zhì)較高的員工,完善部門建設(shè),抓緊人才培訓(xùn)工作,邀請銀行專業(yè)人員和會計人員對員工進行理論培訓(xùn)和實踐指導(dǎo),高度重視對風(fēng)險管理能力的培訓(xùn),每一筆擔(dān)保業(yè)務(wù)都由相關(guān)人員參與進行,大幅度提高了員工的工作水平。
2、保持利潤增長,實現(xiàn)業(yè)務(wù)指標(biāo)
盈利能力是衡量我們工作開展情況的重要指標(biāo),根據(jù)歷年的經(jīng)營狀況,公司高層在召開定期會議中強調(diào)努力爭取提高原有擔(dān)保放大倍數(shù)。今年公司計劃完成擔(dān)保額xx萬元。
3、深化合作關(guān)系,優(yōu)化對外窗口 我公司自xx年與xx市商業(yè)銀行建立合作關(guān)系以來,雙方本著互利雙贏的積極態(tài)度,坦誠合作,取得的成績有目共睹。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,下半年,我們公司和商業(yè)銀行將在原有合作基礎(chǔ)上,進一步深入建立更加友好的合作伙伴關(guān)系,加大對我市中小企業(yè)的融資擔(dān)保貸款的支持力度,促進經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
以上是我代表融資擔(dān)保有限責(zé)任有限公司對我們上半年的工作所作出的總結(jié)匯報,在未來的日子,還有更多的機遇和挑戰(zhàn)等待著我們?nèi)σ愿?。最后我衷心希望,我市的金融機構(gòu)能在政府的指引下,團結(jié)一心,共同拼搏,建立起一片良好的合作環(huán)境,為推動xx市的經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展抒寫更加輝煌的篇章!
金融工作講話稿篇十三
為進一步宣傳普及現(xiàn)代金融知識,提高社會公眾金融素養(yǎng),營造良好的金融業(yè)發(fā)展環(huán)境。我社在縣聯(lián)社統(tǒng)一部署下,于x月x日在xx分社旁邊的集貿(mào)市場組織現(xiàn)場宣傳活動,為廣大農(nóng)民群眾提供各類銀行金融知識的咨詢服務(wù),盡心做到將金融知識送到消費者身邊。
為了做好x月x日的設(shè)點宣傳活動,社主任提前組織社領(lǐng)導(dǎo)班子及業(yè)務(wù)骨干對此次宣傳活動進行認真,精心的策劃,力求在活動的當(dāng)天取得最好的效果。
活動當(dāng)天,社領(lǐng)導(dǎo)班子親臨活動現(xiàn)場,帶領(lǐng)我社相關(guān)人員,攜帶10余種金融產(chǎn)品宣傳資料,在人員稠密的集貿(mào)市場搭建了金融知識宣傳帳篷,擺設(shè)桌椅,懸掛橫幅,布置好活動場地。活動開始時,我社宣傳人員佩戴著“揭東縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社”、“反假貨幣、人人有責(zé)”、“殘損人民幣兌換服務(wù)”標(biāo)志腰條,通過發(fā)放宣傳手冊和宣傳折頁、現(xiàn)場講解等方式,對廣大公民進行金融法律法規(guī)知識、安全使用銀行卡、反假幣、支付結(jié)算、征信、反洗錢、預(yù)防金融詐騙、利率市場化等金融知識的宣傳普及,并為前來咨詢的人員詳細解疑答惑。
在此基礎(chǔ)上浮了10%;同時,通過宣傳資料和現(xiàn)場講解,提高了廣大農(nóng)民群眾安全用卡、支付結(jié)算、反洗錢和預(yù)防金融詐騙等方面的金融知識?;顒赢?dāng)天由于天氣火熱,我社還提供了礦泉水供客戶飲用,提高客戶舒適度,同時通過贈送水杯,雨傘等小禮品,更是把活動的氛圍推到了高潮,此次活動獲得了前來咨詢問題和兌換殘損人民幣的客戶的一致好評,紛紛表示多辦理這樣的活動。
我社在活動當(dāng)天現(xiàn)場散發(fā)金融相關(guān)宣傳資料幾百份,解答客戶咨詢幾百人次,兌換殘損小額人民幣一千多元,發(fā)送小禮品兩百五十多份,活動受到了廣大群眾的熱切關(guān)注,收到了良好的宣傳效果。
**支行開展“普及金融知識萬里行”活動總結(jié)
根據(jù)總部關(guān)于積極開展“普及金融知識萬里行”活動 的相關(guān)要求,**支行開展了“普及金融知識萬里行”宣傳活動。
一、圍繞主題,精心組織。在上月取得良好效果的同時,這月我行繼續(xù)通過在網(wǎng)點的門頭屏、利率屏等滾動播放宣傳口號,擺放宣傳折頁、張貼海報等方式進行宣傳的同時,還加大力度,在人員密集的**批發(fā)市場組織,以“普及金融知識萬里行”為依托,開展“關(guān)愛特殊群體客戶”宣傳活動,對特殊人群進行宣傳。
二、廣泛宣傳、積極解答。宣傳現(xiàn)場,陸續(xù)有群眾前來咨詢銀行卡、理財、貸款等業(yè)務(wù),支行工作人員都逐個進行了詳盡周到地解答。本著契合宣傳主題的原則,延慶支行的工作人員還主動向過往的老年人、殘障人士、農(nóng)民工等宣傳防范電信詐騙、假幣識別、非法集資、養(yǎng)老金自助取款等與群眾生活息息相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,受到了客戶的認同,客戶希望銀行多開展一些普及金融知識的活動,幫助他們更多地了解和掌握金融知識,防范風(fēng)險。
三、加強學(xué)習(xí),認真總結(jié)。
我行要求各部門要高度重視,相互配合,確保此項活動的開展。加強學(xué)習(xí),多渠道、多形式地開展宣傳認真總結(jié),積極推進。要以此次活動為契機,認真總結(jié)工作,加強經(jīng)驗的交流與學(xué)習(xí),建立長效機制。
※※銀行小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月活動總結(jié) 接到關(guān)于開展小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月活動的通知后,我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視并及時按通知要求進行了安排部署,以期達到響應(yīng)銀監(jiān)部門號召、服務(wù)小微企業(yè)、發(fā)展我行業(yè)務(wù)的多重效果?,F(xiàn)將我行在小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月活動的相關(guān)工作匯報如下:
一、高度重視,深入學(xué)習(xí)。接到通知后,相關(guān)人員對開展小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月活動的通知進行了學(xué)習(xí),對此次活動的要求與意義進行領(lǐng)會,分行領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,充分認識宣傳工作對深入推進小微企業(yè)金融服務(wù)工作的重要性,借本次小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月活動之機,將我行小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳工作推向深入。
二、成立小組,組織領(lǐng)導(dǎo)?;顒咏M織方面,第一時間成立小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月領(lǐng)導(dǎo)小組,由※※任組長,※※為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負責(zé)本次活動的安排部署,對活動的籌備、開展進行全程督導(dǎo),就活動重大事項與政府及相關(guān)職能部門進行協(xié)調(diào)等相關(guān)內(nèi)容。
三、貫徹落實,組織開展。市分行召開縣行長會議,安排布置落實小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月活動工作并將具體要求正式行文下發(fā)到各縣市支行、市分行營業(yè)部要求及時、按要求落實。
(一)宣傳內(nèi)容:推進小微企業(yè)金融服務(wù)的政策,重點
包含國家有關(guān)對小微企業(yè)支持政策;我行服務(wù)微小企業(yè)的特色產(chǎn)品等內(nèi)容。
(二)宣傳方式
1、營業(yè)網(wǎng)點led屏顯示“小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月”等字樣的宣傳語。
2、與日常的業(yè)務(wù)宣傳相結(jié)合,開展“送金融下鄉(xiāng)活動”在下鄉(xiāng)宣傳時,利用宣傳車到各個鄉(xiāng)縝進行一對一的宣傳。
3、廣泛開展小微企業(yè)銀企對接活動,各單位積極與當(dāng)?shù)卣?、中小企業(yè)局、行業(yè)協(xié)會等部門聯(lián)系,開展銀企對接活動,宣傳我行小微企業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)特色,并有針對性的對縣域內(nèi)的小微企業(yè)進行走訪。
4、媒體宣傳。各單位應(yīng)加大我行小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳廣告投放力度,截止目前一共樹立戶外小企業(yè)貸款宣傳牌※※余塊,利用當(dāng)?shù)仉娨暸_、電臺、報刊雜志、商函、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體,宣傳我行小微企業(yè)金融服務(wù)工作,其中商函發(fā)放※※※份。
四、效果顯著
經(jīng)過前段時間多種形式的宣傳,使我行小微企業(yè)相關(guān)貸款產(chǎn)品得到了較好的宣傳,部分客戶的業(yè)務(wù)正在推進中。我行將繼續(xù)全面推進小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月活動,爭取最大的宣傳效果與實際效果。我行全力為小微企業(yè)的服務(wù)的決心與具體措施將不斷加強與深入,爭取為※※※※小微企業(yè)的 發(fā)展提供最大的助力。
工
作
匯 報
———“金融知識進萬家”宣傳活動
2013年9月1日,xx銀行(以下簡稱“我行”)按照xx銀監(jiān)局的統(tǒng)一部署,我行開展了以“多一份金融了解,多一份財富保障”為主題的金融知識宣傳活動。
宣傳活動中,通過向公眾介紹基礎(chǔ)銀行業(yè)金融知識,引導(dǎo)社會公眾科學(xué)合理使用銀行產(chǎn)品和服務(wù),使得消費者保障自身資金財產(chǎn)安全的意識和能力得到提升。
活動啟動日當(dāng)天,我行三家網(wǎng)點均在門前布置會場,進行宣傳,現(xiàn)場發(fā)放宣傳折頁1000余份。我行以營業(yè)網(wǎng)點為宣 傳陣地,懸掛橫幅或通過網(wǎng)點傳播系統(tǒng)、led顯示屏、液晶電視等宣傳載體展示活動宣傳標(biāo)語,并在網(wǎng)點內(nèi)播放宣傳片,重點對銀行業(yè)金融知識進行宣傳講解。在網(wǎng)點內(nèi)擺放金融知識宣傳資料和宣傳展架,方便客戶閱覽。同時在網(wǎng)點設(shè)置宣傳服務(wù)專區(qū),安排專人負責(zé)開展金融知識宣傳教育和咨詢解答工作。
三家網(wǎng)點的金融知識講解員用通俗的語言、生動的事例向市民宣講基本金融知識和實用防詐騙技巧。市民對金融詐騙和非法集資問題興趣濃厚,紛紛結(jié)合身邊事例進行詢問,講解員結(jié)合金融知識和國家法律法規(guī)逐一答疑解惑。
同日,我行各家支行均在營業(yè)大廳內(nèi),循環(huán)播放金融知
識漫畫,內(nèi)容生動有趣,前來辦理業(yè)務(wù)的客戶,在等候的時候,不知不覺中金融知識深入腦
海,使自己防范意識得到提高。其內(nèi)容重點宣講安全用卡、財富保障、反假幣、防電信詐騙、反非法集資等內(nèi)容,將金融知識和金融服務(wù)送進來行的每一個人的心中。
負責(zé)宣傳講解的十幾名員工與前來問詢的市民進行了知識解答與互動,分享其掌握的金融知識,提出平時遇到的困惑,現(xiàn)場互動氣氛熱烈。不少參與者表示,這樣的宣講活動加深了自己對銀行業(yè)務(wù)的理解,也實實在在地提高了風(fēng)險防范意識,希望今后能有更多交流機會。
通過這次宣傳活動,我行了解到市民們對金融知識方面還有很大的盲區(qū),比如:非法集資、信息詐騙等。今后我行會加大力度宣傳,讓市民們更多一份的金融知識了解,更少一份的金融風(fēng)險。
關(guān)于“普及金融知識萬里行”活動的報告
銀行業(yè)公會:
根據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會《關(guān)于印發(fā)〈中國銀行業(yè)“普及金融知識萬里行”系列活動方案〉的通知》(銀協(xié)發(fā)[2011]55號)、xx銀行同業(yè)公會和xx市銀行業(yè)公會的關(guān)于積極開展“普及金融知識萬里行”活動的相關(guān)要求,我行積極響應(yīng),全面落實“普及金融知識萬里行”系列活動方案。現(xiàn)將我行組織該活動的相關(guān)情況報告如下:
一、高度重視,嚴密部署,及時啟動。
此次“普及金融知識萬里行”活動,得到我行領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,9月伊始,我行擬定了本次公眾教育活動實施方案,嚴密部署,并多次召開了專題會議,對整個活動各階段的具體工作進行了研究和安排,要求全行員工充分認識到開展“普及金融知識萬里行”系列活動的重要性和必要性。
二、主旨鮮明,目標(biāo)明確,特色顯著。
平、增強消費者信心的目標(biāo)。
三、形式靈活,渠道多樣、規(guī)范高效。
活動期間,我行以“普及金融知識萬里行”為主題,通過在營業(yè)網(wǎng)點開辟活動專區(qū),采用懸掛橫幅和宣傳口號,設(shè)立宣傳臺供客戶咨詢答疑等方式向客戶宣傳反洗錢、反假幣、征信等金融知識。同時,通過印制銀行的金融業(yè)務(wù)、金融安全等宣傳冊或宣傳折頁,全面展示銀行誠信服務(wù)的良好形象,以贏得廣大客戶的信賴。
9月4日,我行還組織員工“走上街頭”、“深入社區(qū)”、“進入商場”,擺攤設(shè)點,為廣大公眾提供咨詢,積極擴大金融知識普及面,提升活動效果。在活動期間,我行要求員工積極維護好活動秩序,尤其是要確?!白呱辖诸^”、“深入社區(qū)”、“進入商場”過程安全、有序、平穩(wěn),各項應(yīng)急保障措施全面到位。
我行還結(jié)合自身服務(wù)特點、產(chǎn)品特性,因地制宜地普及金融知識活動,受到了廣大客戶的歡迎和好評,取得了預(yù)期的效果。在以后的系列活動中,我行將繼續(xù)做到全面部署、周密安排、廣泛發(fā)動,繼續(xù)推動公眾金融知識普及工作的常規(guī)化和規(guī)范化。
xxxxx銀行
二〇一一年九月八日
金融工作講話稿篇十四
同志們:
這次金融辦主任座談會,主要內(nèi)容是分析當(dāng)前金融運行形勢,對明年金融工作作出展望和安排,同時對金融辦的職能定位與工作方法進行研究和探討。昨天上午,省金融辦永利、憲青和遠峻三位同志分別就銀行業(yè)、證券與資本市場、保險與擔(dān)保業(yè)發(fā)展情況進行了分析,對明年的有關(guān)業(yè)務(wù)工作進行了部署,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢,就明年全省金融工作談幾點看法,并對金融辦系統(tǒng)如何更好地發(fā)揮職能作用提出幾點希望,與大家共勉。
一、正確評價當(dāng)前經(jīng)濟金融發(fā)展形勢
今年是經(jīng)濟金融形勢較為復(fù)雜的一年。為克服后金融危機影響,在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下深入落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,堅持積極作為、科學(xué)務(wù)實的工作基調(diào),認真解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的新矛盾、新問題,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,鞏固了經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭,國民經(jīng)濟總體運行態(tài)勢良好。一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。前三季度,預(yù)計全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5%,比上半年回落1個百分點左右,但考慮到去年的基數(shù)因素,經(jīng)濟增長速度基本持平。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。上半年,全省三次產(chǎn)業(yè)之比由去年同期的8.9:57.1:34調(diào)整為8.6:56.3:35.1,第三產(chǎn)業(yè)同比提高了1.1個百分點;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到34.4%,比年初提高了1.4個百分點。三是三大需求趨向協(xié)調(diào)。投資、消費、出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū),1-8月份,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長20.9%,社會消費品零售總額增長18.4%,外貿(mào)出口增長33.7%。四是區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),出臺了具體實施意見,成功舉辦了首屆黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會,啟動了一批重大建設(shè)項目,并加強了區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護;山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略取得重大進展,編制了規(guī)劃綱要,啟動了海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作。五是發(fā)展質(zhì)量持續(xù)改善。1-9月份,全省累計實現(xiàn)地方財政收入2039.6億元,同比增長24.5%;上半年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長46.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長10.6%和14.8%。
在鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭的過程中,全省金融工作做出了突出貢獻。金融辦系統(tǒng)圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)任務(wù)和各項重點工作,按照“爭規(guī)模、保重點、重監(jiān)管、創(chuàng)服務(wù)、促發(fā)展”的工作要求,科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌安排,積極主動地開展工作,較好地發(fā)揮了金融在國民經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)銀行融資功能得到較好發(fā)揮。在今年國家貨幣政策適度收緊的情況下,按照“力度不減弱、措施不松勁、成效不下降”的要求,積極引導(dǎo)和鼓勵銀行機構(gòu)增加信貸規(guī)模,實現(xiàn)了信貸投放的穩(wěn)定增長。截至9月末,全省本外幣各項貸款余額31704.3億元,比年初增加4318.4億元(同比少增2346億元)。同時大力推動銀行業(yè)擴大表外業(yè)務(wù)融資,1-9月份,全省銀行機構(gòu)累計開辦表外業(yè)務(wù)融資規(guī)模達到8509億元,同比多增2768億元,有效緩解了資金供求矛盾,成為今年融資工作的一大亮點。
(二)直接融資工作得到明顯改善。直接融資一直是我省融資工作的短板,今年有所好轉(zhuǎn)。前三季度,全省已有26家企業(yè)首發(fā)上市,創(chuàng)出歷史同期最好成績,另有8家上市公司實施再融資,兩項融資總額269.3億元。債券、中期票據(jù)、集合票據(jù)、短期融資券合計融資額303億元。經(jīng)過不懈努力,對保險資金運用取得重要突破,前期召開的保險資金與重點項目對接洽談會簽訂協(xié)議金額261億元。目前直接融資占全部融資的比重已經(jīng)達到13.3%。
(三)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)得到有力支持。出臺了《關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的意見》,同時積極推動8大銀行深入實施與省政府簽訂的《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,多管齊下全面加強金融對黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的支持力度。1-9月份,黃河三角洲地區(qū)各項貸款增加417億元,占全省新增貸款的10.9%,同比提高1.9個百分點?!包S三角”地區(qū)企業(yè)上市步伐加快,前三季度新增上市公司5家,融資額41.6億元,分別占到全省的19.2%和21.4%。小額貸款公司今年三季度已在“黃三角”實現(xiàn)縣域全覆蓋,高于全省平均水平46個百分點。黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金已得到國家批準(zhǔn)。今年以來小企業(yè)融資“瓶頸”得到明顯緩解,截至8月末,小企業(yè)貸款比年初增加956.32億元,增長21.4%,增幅分別高于大型企業(yè)和中型企業(yè)13和6.6個百分點。
(四)金融組織體系建設(shè)得到新的加強。農(nóng)信社銀行化改革取得新進展,目前已改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行5家、農(nóng)村合作銀行20家。全省14家城市商業(yè)銀行擴張步伐加快,綜合實力明顯增強,多家城商行在縣域和異地設(shè)立了分支機構(gòu),城商行縣域覆蓋面已達到64%。小額貸款公司試點范圍逐步擴大,目前已批準(zhǔn)設(shè)立113家,注冊資本100.4億元,1-9月份累計發(fā)放貸款135.8億元,其中“三農(nóng)”和小企業(yè)貸款占90.5%。融資性擔(dān)保公司整頓規(guī)范工作邁出實質(zhì)性步伐,出臺了《關(guān)于開展融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓工作的通知》和《山東省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》兩個指導(dǎo)性文件,為促進融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范發(fā)展、改善中小企業(yè)融資環(huán)境創(chuàng)造了良好的制度條件。
(五)經(jīng)濟金融穩(wěn)定形勢得到積極維護。加強了與境內(nèi)期貨交易所的戰(zhàn)略合作和對實體企業(yè)的培訓(xùn)引導(dǎo),我省企業(yè)利用期貨市場管理價格波動風(fēng)險的意識和能力明顯增強。1-8月份,全省期貨市場成交總量和交易總額分別為6271.12萬手和4.89萬億元,同比增長54.5%和118.6%。積極推動商業(yè)保險參與社會管理。1-8月份,企業(yè)財產(chǎn)保險、出口信用保險、治安保險、健康保險同比分別增長30.5%、184.3%、47%、23.6%。金融運行中的各種潛在風(fēng)險因素得到較好管控,銀行業(yè)不良貸款處于較低水平,高風(fēng)險上市公司得到有效處理,保險業(yè)市場秩序進一步好轉(zhuǎn),對非法集資等金融犯罪活動一直保持著高壓態(tài)勢。
總體上看,今年全省金融運行態(tài)勢是健康的,金融業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用和對“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的支撐保障能力進一步增強。全省金融辦系統(tǒng)的同志立足實際,開拓創(chuàng)新,初步開創(chuàng)了地方金融工作的新局面,表現(xiàn)出這樣幾個比較突出的特點:一是堅持金融業(yè)與實體經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,強化了金融對實體經(jīng)濟發(fā)展的支持;二是堅持貫徹中央調(diào)控政策與創(chuàng)造性地開展工作相結(jié)合,將金融工作拓展到服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域;三是堅持行政引導(dǎo)與發(fā)揮市場作用相結(jié)合,進一步提升了金融資源聚集能力和配置效率;四是堅持金融工作與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,優(yōu)化了區(qū)域金融資源布局;五是堅持推動發(fā)展與防范風(fēng)險相結(jié)合,保證了金融業(yè)穩(wěn)定健康運行。
二、清醒認識明年金融業(yè)發(fā)展環(huán)境
目前,中央對明年的經(jīng)濟工作還沒有作出安排,但綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,明年經(jīng)濟工作的主基調(diào),仍將是在保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在這里跟大家一塊務(wù)務(wù)虛,或許有助于我們對明年形勢的認識和對工作的把握。
(一)國際經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜
當(dāng)前全球經(jīng)濟已進入后金融危機時期,一方面,金融系統(tǒng)風(fēng)險和主權(quán)債務(wù)風(fēng)險已充分顯現(xiàn)并得到有效處置,相關(guān)行業(yè)加速進行調(diào)整,金融服務(wù)鏈條逐步得到修復(fù),世界經(jīng)濟正在緩慢復(fù)蘇;另一方面,當(dāng)前金融危機的影響并沒有根本消除,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的進程并不平坦,復(fù)蘇的基礎(chǔ)十分脆弱。從世界三大經(jīng)濟體看,其經(jīng)濟復(fù)蘇均面臨較大的壓力和困難。
1.美國經(jīng)濟復(fù)蘇缺乏內(nèi)在動力。9月20日,美國國家經(jīng)濟研究局宣布,美國經(jīng)濟衰退已于20xx年6月結(jié)束。但從其經(jīng)濟復(fù)蘇的動力來看,主要還是依賴政府持續(xù)龐大的資金投入,經(jīng)濟自身的“造血”功能并沒有完全恢復(fù)。據(jù)統(tǒng)計,金融危機以來,美國政府已實施了2.2萬億美元的金融援助計劃和9820億美元的經(jīng)濟刺激計劃。9月份美國失業(yè)率已上升至9.6%,這種無就業(yè)的增長說明美國經(jīng)濟復(fù)蘇尚未形成相應(yīng)的內(nèi)生機制。消費是美國經(jīng)濟增長的主要動力,市場預(yù)計今年9月份美國消費者信心指數(shù)將由8月份的53.5%下降至52.3%,低于20xx年6月份以來平均53.7%的水平。美國貨幣當(dāng)局對于當(dāng)前經(jīng)濟的低度恢復(fù)也表現(xiàn)出信心不足,美聯(lián)儲9月21日宣布,繼續(xù)維持基準(zhǔn)利率在0至0.25不變,并表示“必要時將采取進一步措施刺激經(jīng)濟復(fù)蘇”。
2.歐元區(qū)經(jīng)濟增長受到主權(quán)債務(wù)危機制約。歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機主要源自內(nèi)部成員國經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,經(jīng)濟相對落后國家在失去貨幣主權(quán)的條件下,擴大財政赤字成為刺激經(jīng)濟發(fā)展的主要手段。消除主權(quán)債務(wù)危機非一朝一夕之功,縮減財政赤字、進行債務(wù)重組需要一個長期的過程,有時還要面臨一些不穩(wěn)定因素。目前,歐洲主權(quán)債務(wù)危機國家已經(jīng)開始實施緊縮的財政政策,這將使國內(nèi)投資和消費受到較大影響,會進一步增加經(jīng)濟復(fù)蘇的難度和不確定性。從歐洲第二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,除德國環(huán)比增長2.2%外,法國、意大利、西班牙等國經(jīng)濟依舊不容樂觀,最為糟糕的希臘則出現(xiàn)1.5%的萎縮。
3.日本經(jīng)濟走出困境需要克服諸多困難。創(chuàng)新曾經(jīng)是日本經(jīng)濟快速增長的主要動力,但持續(xù)創(chuàng)新能力不足已使日本經(jīng)濟長期低迷,通貨緊縮仍在持續(xù)。8月上旬日本期國債利率降至1%以下,為7年來最低水平。受日元升值影響,今年二季度日本經(jīng)濟增長明顯放緩。為阻止日元進一步升值,并為經(jīng)濟增長創(chuàng)造較為寬松的金融環(huán)境,10月5日日本央行已宣布降息,時隔4年多再次實行零利率政策,其實施效果有待于進一步檢驗。日本國債規(guī)??涨褒嫶?,6月底日本政府債務(wù)已占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的229%,財政調(diào)控空間不大。
(二)貨幣政策面臨穩(wěn)增長、防通脹的雙重任務(wù)
今年以來,中央和地方各級政府通過實施調(diào)控政策“組合拳”,在應(yīng)對國際金融危機、鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭的基礎(chǔ)上取得了新的成效。但受國際經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約,影響明年經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定、不確定因素依然較多。如何在穩(wěn)增長、防通脹之間走好“鋼絲”,貨幣政策選擇面臨嚴峻考驗。從投資需求看,結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場調(diào)控政策對投資已產(chǎn)生明顯抑制作用。1-8月份,全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長24.8%,比上半年回落0.7個百分點,比一季度回落1.6個百分點。受國家調(diào)控政策影響,前8個月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增長比上半年回落1.4個百分點。當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實情況并不理想,房地產(chǎn)開發(fā)主體與消費主體的博弈正處于膠著狀態(tài),如果近期商品房價格降不下來,還可能引發(fā)更嚴厲的宏觀調(diào)控措施,對房地產(chǎn)投資帶來更大影響。從消費需求看,收入增長緩慢的制約因素比較突出。上半年,全國社會消費品零售總額增長18.2%,而同期城鎮(zhèn)居民人均收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入僅分別增長10.2%和12.6%。收入與支出不能同步增長,說明當(dāng)前市場消費還主要受國家政策拉動的影響,如果國家刺激農(nóng)機、家電、汽車消費等政策效應(yīng)弱化,保持消費增長的難度也會加大。從出口需求看,今年出口增長是建立在去年跌至谷底的基礎(chǔ)上,仍屬于低度恢復(fù)。目前雖然全國保持著30%以上的出口增幅,但受國外市場需求制約和貿(mào)易保護主義抬頭影響,預(yù)計明年擴大出口的壓力會比較大。從市場價格形勢看,通脹壓力呈加大趨勢。1-8月份,全國居民消費價格同比上漲2.8%,但8月份當(dāng)月同比增長3.5%,已經(jīng)超出全年增長3%的調(diào)控目標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品、資源、能源等成為助推價格上漲的主要因素。當(dāng)前,適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,資源產(chǎn)品價格改革正在逐步加快,這對于明年價格形勢的影響也不容低估。
(三)人民幣幣值承受外升與內(nèi)貶的雙重壓力
在經(jīng)濟全球化背景下,貨幣政策已不再是一個國家的經(jīng)濟調(diào)控問題;尤其是在當(dāng)前世界金融危機影響還沒有完全消除的條件下,貨幣政策已成為各國間相互博弈的工具。為逼迫人民幣升值,美國眾議院通過了《匯率改革促進公司貿(mào)易法案》;為阻止日元升值,日本又重新回到零利率時代,這可能進一步引發(fā)新一輪降息風(fēng)潮。美國、歐盟、日本對人民幣匯率形成圍堵之勢,匯率大戰(zhàn)已經(jīng)發(fā)生,這極大限制了我國貨幣政策的調(diào)整空間。目前來看,人民幣升值已不可避免,外匯市場上人民幣兌美元中間價已突破6.65元。但在國內(nèi),人民幣又呈現(xiàn)貶值趨勢,物價總水平不斷上升,資產(chǎn)價格泡沫化傾向明顯,利率出現(xiàn)倒掛,企業(yè)生產(chǎn)成本上升。面對如此困境,如何更好地管理流動性,最大程度地避免對實體經(jīng)濟的沖擊,可能是明年貨幣政策需要著力處理好的一個重大問題。另外,明年的資金供應(yīng)形勢還受到金融系統(tǒng)風(fēng)險管理的制約,監(jiān)管措施已表現(xiàn)出越來越嚴格的趨勢。
三、統(tǒng)籌確定明年金融工作重點
做好金融工作,首先要搞好金融工作定位。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是經(jīng)濟社會發(fā)展的“血液”。但金融業(yè)不能脫離實體經(jīng)濟而發(fā)展,金融工作應(yīng)服從于經(jīng)濟發(fā)展全局和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)于經(jīng)濟工作的各項部署。從中央和省里多次強調(diào)的經(jīng)濟工作重點和政策導(dǎo)向來看,積極應(yīng)對后金融危機影響,繼續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭,在保持穩(wěn)定增長的同時加速推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,應(yīng)當(dāng)是明年經(jīng)濟工作把握的主要方向。一是保持經(jīng)濟較快發(fā)展將是宏觀調(diào)控的基本取向。鞏固經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭,應(yīng)當(dāng)是明年經(jīng)濟工作的主基調(diào)。從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來看,凈出口的貢獻正在逐步降低且具有不確定性,宏觀調(diào)控將會在穩(wěn)定外貿(mào)出口的同時,繼續(xù)把擴大內(nèi)需作為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的著力點,在政策措施上要確保必要的投資強度,穩(wěn)定和擴大居民消費,著力消除制約投資和消費的障礙,保持適度增長的投資和消費需求。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式將是宏觀調(diào)控的主要任務(wù)?!稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是長期的戰(zhàn)略任務(wù),也將是明年經(jīng)濟工作的主線。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展,將是我省經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。加強自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系建設(shè)、淘汰落后產(chǎn)能、強力推進節(jié)能減排,會繼續(xù)成為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的中心環(huán)節(jié)。三是實施區(qū)域帶動戰(zhàn)略將是宏觀調(diào)控的突出特色。近年來從中央到地方都高度重視區(qū)域發(fā)展工作。今年國家啟動了海洋經(jīng)濟發(fā)展試點,正在醞釀城市群發(fā)展規(guī)劃。省里層面上,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正在扎實推進,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正在申請進入國家戰(zhàn)略,省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展意見、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)重點項目建設(shè)規(guī)劃、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃也正在研究制定當(dāng)中。四是深化重點領(lǐng)域改革將是宏觀調(diào)控的重要手段。為持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展動力,促進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項政策將會繼續(xù)穩(wěn)步實施。為支持節(jié)能減排、理順價格關(guān)系、完善資源產(chǎn)品價格形成機制,資源性產(chǎn)品價格改革將會加快推進。為進一步擴大投資,促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施將會抓緊落實。五是發(fā)展民生事業(yè)將是宏觀調(diào)控的根本落腳點。加強社會建設(shè)是擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要著力點,明年將會繼續(xù)把改善民生放在突出位置,認真解決與群眾利益關(guān)系最直接、人民群眾最關(guān)心的問題。推進民生工程建設(shè),擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè),完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度,推行社會救濟救助制度,發(fā)展教育事業(yè),豐富人民群眾精神文化生活,將成為民生事業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容。
考慮明年金融工作,應(yīng)立足于經(jīng)濟發(fā)展形勢,結(jié)合經(jīng)濟工作重點和主攻方向,著重圍繞宏觀調(diào)控的重要領(lǐng)域和經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)進行破題和布局,切實在擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生等方面加強金融服務(wù),促進金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、互動共贏。
(一)為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展拓寬融資渠道
明年既面臨經(jīng)濟發(fā)展重任,也面臨通貨膨脹風(fēng)險,資金供應(yīng)形勢不會太寬松。今年國家對地方政府融資平臺進行了清理整頓,銀行業(yè)部分融資性表外業(yè)務(wù)納入了表內(nèi)管理,這為我們開展融資工作帶來了不小難度。為保障資金需求,發(fā)展多層次資本市場體系、拓展直接融資手段、促進民間投資、擴大保險資金運用,將成為明年協(xié)調(diào)金融運行和融資工作的重點。
(二)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供金融支持
“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”對金融工作提出了新的要求。在新的形勢下,我們要深入研究如何發(fā)揮金融的資源配置功能,研究如何推進金融業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,研究如何完善金融服務(wù)體系。加快推進“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,金融業(yè)要首先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越式發(fā)展。要通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色低碳經(jīng)濟的扶持,通過金融組織體系優(yōu)化推動金融業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過加快金融業(yè)發(fā)展發(fā)揮金融對實體產(chǎn)業(yè)的支撐和引導(dǎo)作用。
(三)為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展強化金融保障
加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是我省“一線三點”工作思路的重要內(nèi)容,估計明年“五區(qū)帶動”的區(qū)域發(fā)展格局將會全面展開。為更好地支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,我們面臨著加強區(qū)域金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升區(qū)域金融資源聚集能力的重大任務(wù)。既要強調(diào)全省金融發(fā)展一體化,又要突出區(qū)域金融發(fā)展差異化,完善區(qū)域金融布局、創(chuàng)新區(qū)域金融服務(wù)、健全區(qū)域金融體系,將成為明年金融工作的一個重點。
(四)為推進重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新金融手段
改革必然涉及利益格局的調(diào)整,金融支持改革的關(guān)鍵是要建立相應(yīng)的風(fēng)險補償機制,完善風(fēng)險管理市場。一方面要加快建立健全融資性擔(dān)保體系和商業(yè)化保險體系,完善經(jīng)營風(fēng)險市場化分擔(dān)機制;另一方面要推動建立政策性風(fēng)險補償基金,通過各種形式對改革帶來的損失或經(jīng)營風(fēng)險進行利益補償。
(五)為加強民生建設(shè)完善金融服務(wù)
金融支持民生的領(lǐng)域十分廣闊,大到城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中能源,交通、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),小到擴大就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟、實施安居工程等,都要求進行有效的資金投入。這既需要完善相應(yīng)的金融服務(wù)體系,也需要抓好各項民生工程建設(shè)資金的落實。最近,農(nóng)發(fā)行爭取到一項政策,就是社會主義新農(nóng)村建設(shè)貸款不再納入信貸規(guī)模控制,各地要注意利用好這項政策。
四、準(zhǔn)確把握明年金融工作著力點
明年是實施“十二五”計劃的第一年,確保明年金融工作開好頭、起好步,對于實現(xiàn)“十二五”金融業(yè)發(fā)展的良好開局具有重要意義。關(guān)于具體的金融工作安排,永利、憲青和遠峻同志都分別談過,我就不再重復(fù)。這里還是要強調(diào)一點,發(fā)展地方金融業(yè),做好地方金融工作,首先要把金融放到經(jīng)濟大系統(tǒng)中去審視,放到經(jīng)濟發(fā)展全局中去考量。明年和今后一個時期,金融工作要把握好以下幾個方面,找準(zhǔn)工作著力點:
(一)樹立金融產(chǎn)業(yè)化理念,加強對金融產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)推動
為深入貫徹落實省委、省政府一系列決策部署,加快推進我省金融業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,從當(dāng)前形勢和長遠發(fā)展要求看,今后我們在實際工作中,一定要牢固樹立金融產(chǎn)業(yè)化理念,突出金融業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性,提高金融業(yè)自身發(fā)展的組織化程度,提升金融業(yè)在全省服務(wù)業(yè)發(fā)展中的支柱地位,增強金融業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用。要根據(jù)金融業(yè)發(fā)展規(guī)律,繼續(xù)搞好與駐魯管理部門的溝通協(xié)作,努力爭取在我省開展金融機構(gòu)創(chuàng)設(shè)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新。要加強對金融機構(gòu)和金融工作的績效考核,督促發(fā)展金融業(yè)政策措施的全面落實。要繼續(xù)謀劃并協(xié)調(diào)出臺強有力的扶持政策,在一定時期內(nèi)加大對發(fā)展金融業(yè)的政府投入,推動金融業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。要按照產(chǎn)業(yè)化理念和突出創(chuàng)新的要求,研究編制好“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并扎扎實實地推進實施。
(二)樹立產(chǎn)融結(jié)合理念,依托重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推進新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展
實體產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)具有協(xié)調(diào)互動的關(guān)系,依托我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展新型金融業(yè)態(tài),應(yīng)成為我們發(fā)展地方金融業(yè)的重要著力點。如我省黃金采冶、汽車與船舶制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)較發(fā)達,也具有較強的市場競爭優(yōu)勢,為加強與之相配套的金融服務(wù),可以探索設(shè)立黃金交易中心和黃金經(jīng)紀公司、汽車金融公司和汽車保險公司、船舶金融租賃公司等,這樣就可以推動這些產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。濟南是全國三大軟件名城之一和國家服務(wù)外包基地城市,以此為依托,可以多渠道引進和培育金融軟件企業(yè)和金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。針對我省人口多、經(jīng)濟實力較強、消費需求旺盛的特點,可以爭取組建消費金融公司。為進一步加強對出口行業(yè)和“走出去”戰(zhàn)略的金融支持,要協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,積極推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口收入存放境外、保函、保理、出口信用保險等金融業(yè)務(wù)發(fā)展。為加快保險資金與我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點項目的對接,各市要積極開展準(zhǔn)備工作,從債權(quán)、股權(quán)、不動產(chǎn)三個方面推進,爭取我省對保險資金運用取得更大突破。
(三)強化改革開放意識,加快構(gòu)建地方金融組織體系
農(nóng)信社在地方金融組織體系中占有舉足輕重的地位。明年要把推進農(nóng)信社改革作為推動我省地方金融機構(gòu)發(fā)展的重中之重,加快農(nóng)信社向農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的改革轉(zhuǎn)制步伐,力爭3年內(nèi)基本完成全省農(nóng)信社銀行化改革。城市商業(yè)銀行的發(fā)展已到了不進則退的關(guān)鍵時期,要大力推動各城商行實施增資擴股,引進戰(zhàn)略投資,盡快做大做強。明年我省城商行對縣域覆蓋面要達到80%。村鎮(zhèn)銀行試點是明年的一項重點工作,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門修正政策,與國有銀行和股份制銀行搞好合作,爭取在我省發(fā)起設(shè)立更多村鎮(zhèn)銀行。小額貸款公司試點工作要按照控制總量、合理布局、加強監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展的原則有序推進。融資性擔(dān)保公司清理規(guī)范工作要確保在規(guī)定時間內(nèi)完成,進展慢的市要加快進度。與此同時,要繼續(xù)深入推進魯信集團、齊魯證券、魯證期貨、泰山保險、山東再擔(dān)保集團等大型骨干金融機構(gòu)加快發(fā)展;爭取設(shè)立專業(yè)保險公司、貸款公司、金融租賃公司并增設(shè)財務(wù)公司等新型金融機構(gòu)。要注重加強地方金融機構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè),培育健康而有活力的市場主體。要利用好我省國有資產(chǎn)存量較大的優(yōu)勢,鼓勵和引導(dǎo)國有資產(chǎn)更多地進入金融產(chǎn)業(yè),有效增強國有資產(chǎn)的增值能力和對金融資源的調(diào)控能力。要進一步增強開放意識,下大力氣引進各類金融機構(gòu)和金融人才到山東發(fā)展,明年要力爭成為我省金融引進工作的突破之年、收獲之年。
(四)強化協(xié)調(diào)共贏意識,加快完善區(qū)域金融發(fā)展布局
省委九屆十次全會作出決策部署,要把濟南市建設(shè)成為我省的區(qū)域性金融中心。這是優(yōu)化我省金融產(chǎn)業(yè)布局、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強區(qū)域競爭力的重大舉措,要抓緊提出指導(dǎo)性意見并研究編制《濟南區(qū)域性金融中心建設(shè)規(guī)劃》,盡早確定金融商務(wù)區(qū)選址,做好土地控制和規(guī)劃控制,加快載體建設(shè),完善配套設(shè)施,打造區(qū)域金融中心標(biāo)志區(qū),力爭在3-5年內(nèi)取得明顯成效,牢牢把握未來區(qū)域金融競爭的主動權(quán)。要進一步發(fā)揮好青島的金融服務(wù)優(yōu)勢,支持青島市大力發(fā)展藍色金融和財富管理業(yè)。關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),明年要持續(xù)深入地貫徹落實省政府與8家銀行簽訂的《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》和省政府出臺的《關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的意見》;目前要抓緊修改完善《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確發(fā)展目標(biāo)和工作措施,著力構(gòu)建“黃三角”金融創(chuàng)新試點先行區(qū)。對于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),也要跟進研究金融支持政策,切實發(fā)揮好支撐保障作用;近期要抓緊研究制定金融支持藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的政策措施。
(五)強化開拓創(chuàng)新意識,加快培育金融要素市場
從先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗看,搭建金融平臺、培育金融要素市場,是聚集金融資源的有效手段,是推動金融業(yè)走上跨越式發(fā)展軌道的重要途徑,更是區(qū)域中心城市發(fā)展金融業(yè)的最佳渠道。在金融要素市場建設(shè)上,我們要做好搭平臺、擬政策、搞協(xié)調(diào)、促服務(wù)的文章。尤其是濟南、青島兩市,在發(fā)展多層次資本市場體系、建立新型金融要素市場方面,要多探索一些路子,邁出更大步伐。最近我們到幾個省市考察,人家動作比較快,建立了土地交易所、環(huán)境交易所、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、文化創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)交易所、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所等各種新型金融要素市場。這些我們能不能搞?怎么去搞?是否具備條件?如何創(chuàng)造條件?都需要花大力氣去研究。目前齊魯股權(quán)交易中心發(fā)展勢頭很好,要支持其大力發(fā)展。另外,發(fā)展私募融資將是明年我們拓寬融資渠道的主攻方向,省里正在研究制定相關(guān)指導(dǎo)性文件,爭取盡早下發(fā),有條件的市也要多做一些探索推進工作。在創(chuàng)新方面,我們一定要下更大的決心,表現(xiàn)出更大的魄力,投入更多的精力和成本,爭取明年在工作創(chuàng)新和創(chuàng)新成效上取得大的突破。
五、充分發(fā)揮地方金融工作機構(gòu)職能作用
截至目前,全省17市都已建立了金融辦,這為我們做好工作提供了有力的組織保證。這次機構(gòu)改革,在政府職能部門數(shù)量總體減少的情況下新組建了金融辦,充分說明了黨委、政府對金融工作的重視,黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對金融辦系統(tǒng)的同志寄予了很大期望。作為新成立的部門,如何迅速地進入角色,充分發(fā)揮好參謀和助手作用?這是我們要首先思考的一個問題。今天借這個機會,結(jié)合這段時間的工作體會談一些看法,也算是對大家的希望和要求。
(一)明確職能定位
在國民經(jīng)濟全局中,金融是撬動經(jīng)濟發(fā)展的杠桿。在辦理文件的過程中,我們有著深刻的體會,現(xiàn)在省直部門醞釀出臺各種文件,大都需要我們提出配套的金融政策,這一方面說明我省金融業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),另一方面也反應(yīng)出各行各業(yè)對金融業(yè)發(fā)展的熱切期望。我們金融辦的職能,除了日常的協(xié)調(diào)服務(wù)外,最重要的是要在加快地方金融業(yè)發(fā)展上多想些點子,多出些路子,為經(jīng)濟發(fā)展搭建更多的金融支點,這樣才能更好地發(fā)揮金融業(yè)在支持經(jīng)濟發(fā)展中的杠桿作用,也才能開創(chuàng)全省金融工作的新局面。我經(jīng)常說這么幾句話,就是從金融辦職能和發(fā)展要求看,我們一定要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要勇于做點大事,敢于做點新事,不怕做點難事。
(二)突出工作重點
金融工作千頭萬緒,我們也不能眉毛胡子一把抓,要堅持有所為有所不為,善于學(xué)會抓牛鼻子。從現(xiàn)行體制出發(fā),凡是“一行三局”能管好的事情,我們就要少管或不管;凡是“一行三局”管不好或管不了的事情,我們就要多管并管好。另外,對于市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域,一定要少插手、少干預(yù),最多發(fā)揮一下協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用;市場機制發(fā)揮作用不好的地方,才是我們發(fā)揮行政推動作用的重點。要推進地方金融業(yè)加快發(fā)展,在我看來,主要應(yīng)突出兩個方面:一是搭建金融發(fā)展平臺,二是優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,這兩者都是有效聚集金融資源的重要手段。另外還是要強調(diào)金融工作服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展全局和經(jīng)濟工作重點,比如圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和區(qū)域重點帶動戰(zhàn)略,如果明年能扎實干好幾件事,就是很大的成效。
(三)創(chuàng)新工作方法
地方金融辦是新設(shè)機構(gòu),系統(tǒng)內(nèi)的同志也大多是金融管理戰(zhàn)線上的新兵,缺乏金融工作經(jīng)驗,很多還缺乏金融知識背景,而當(dāng)前面臨的任務(wù)又十分繁重,要求也比較高,要解決好自身經(jīng)驗不足和辦法不多的問題,就需要創(chuàng)新工作方式方法。金融工作本身也是一項要求創(chuàng)新的事業(yè)。在具體工作中,一是可以采用拿來主義的辦法,多學(xué)習(xí)借鑒人家的好經(jīng)驗好做法,很多東西可以直接拿過來使用;二是可以借水行舟,充分借助“外腦”來提高我們的工作效率和服務(wù)水平;三是要加強與駐地金融管理部門和金融機構(gòu)的溝通交流,及時把握行業(yè)發(fā)展趨勢和政策實施效果,有的放矢地做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動工作;四是要積極進行探索,不斷爭取工作主動,在這方面鼓勵成功、允許失敗。在創(chuàng)新工作方法上,各市已做出很多努力,有的已取得良好效果,下一步還要繼續(xù)加強。
(四)打造良好環(huán)境
環(huán)境也是生產(chǎn)力。金融業(yè)對環(huán)境的選擇性很強,環(huán)境不好,我們所有的努力就全是白費力氣。要下大力氣營造優(yōu)越的金融生態(tài)環(huán)境,協(xié)調(diào)各方面積極推進信用環(huán)境、行政環(huán)境、司法環(huán)境、人才環(huán)境、輿論環(huán)境等建設(shè)。要積極為駐地金融機構(gòu)搞好服務(wù)保障工作,加大扶持發(fā)展工作力度,認真并及時解決他們遇到的困難和矛盾。要堅持推進發(fā)展與防范風(fēng)險相結(jié)合,維護金融業(yè)安全運行和健康發(fā)展。要不斷加強金融宣傳工作,在全社會形成愛護金融、運用金融、發(fā)展金融的良好氣氛。在打造環(huán)境方面,還要注重進一步加強制度建設(shè),研究制定鼓勵和促進金融業(yè)發(fā)展的政策措施。
(五)加強隊伍建設(shè)
參加這次會議的都是各市金融辦“一把手”,抓班子、帶隊伍是“一把手”重要的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也是我們做好工作的基本保障。對這個問題,我再多說幾句。
1.要加強對金融知識的學(xué)習(xí)。做好金融工作,首先要研究和把握經(jīng)濟發(fā)展全局,加深對金融與經(jīng)濟之間關(guān)系的認識;同時因金融業(yè)發(fā)展日新月異,新型業(yè)態(tài)和創(chuàng)新工具不斷出現(xiàn),新知識層出不窮,如果不注重學(xué)習(xí),就很難勝任這項工作。
要通過學(xué)習(xí),提高對金融地位和作用的認識。經(jīng)濟發(fā)展到今天,金融已不僅僅是資金融通的概念,本身已具備發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件;不僅僅為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支持,而且能夠增加地方稅收、擴大就業(yè)、促進居民消費;不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”,還越來越成為經(jīng)濟發(fā)展的巨大“引擎”。從國內(nèi)區(qū)域發(fā)展實踐看,凡是經(jīng)濟比較活躍的地區(qū),金融業(yè)都比較發(fā)達。如我國的幾大特區(qū),發(fā)展最快的要數(shù)深圳和上海浦東,這兩個地方恰好都是重要的金融中心。后來的天津濱海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)也都把發(fā)展金融業(yè)放到了首要位置,突出了金融業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性。
要通過學(xué)習(xí),充分認識到我們金融業(yè)發(fā)展的不足。知不足,然后能自反;知困,然后能自強。老祖宗教給我們的做人道理,拿到金融工作上同樣適用。總體上這些年全省金融業(yè)有了較大發(fā)展,但與先進省市和發(fā)展要求相比還存在很大差距。在這里講幾點全省金融業(yè)的基本狀況供大家參考。一是金融業(yè)總體規(guī)模偏小。20xx年,我省金融業(yè)增加值比蘇、浙分別少520億元、840億元;金融業(yè)增加值占gdp比重(3.2%)比蘇、浙分別低1.5個、5.2個百分點;金融業(yè)實現(xiàn)地方稅收(137.6億元)比蘇、浙分別少36.6億元和62.3億元。二是金融業(yè)發(fā)展水平偏低。銀行業(yè)“一業(yè)獨大”,其它金融業(yè)態(tài)發(fā)育遲緩。銀行業(yè)盈利主要靠傳統(tǒng)的存貸款利差,中間業(yè)務(wù)收入比重較小;證券公司盈利主要靠經(jīng)紀業(yè)務(wù),投資銀行、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)較差。三是地方金融業(yè)比重小、實力弱、布局散。20xx年末,我省地方金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模為11306億元,僅占全省金融業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模的26.6%;齊魯證券、山東信托等骨干金融企業(yè),雖然近兩年發(fā)展較快,但沒有形成對地方金融業(yè)發(fā)展的龍頭帶動效應(yīng);地方金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局松散,資本運作成本較高,控制能力薄弱。四是中心城市聚集金融資源能力不足。濟南、青島兩大中心城市還沒有形成規(guī)?;鹑谄瑓^(qū),特別是缺少金融要素市場,無法產(chǎn)生集聚發(fā)展效應(yīng),對周邊地區(qū)輻射帶動作用不夠明顯。
關(guān)于學(xué)習(xí)這個問題,首先要致力于把我們金融辦建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機關(guān),組織大家在工作中加強學(xué)習(xí);同時省金融辦將繼續(xù)做好干部培訓(xùn)工作,通過多種形式對金融辦系統(tǒng)的同志進行培訓(xùn),幫助大家不斷提高思想認識水平和工作能力。
2.要加強對重大問題的調(diào)查研究。這次國際金融危機導(dǎo)致國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,今后幾年,世界經(jīng)濟可能進入增速放緩、競爭加劇的時期,也將是重要的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、制度變革的時期,經(jīng)濟復(fù)雜化將成為一種常態(tài),統(tǒng)籌金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的難度將進一步加大,金融創(chuàng)新的任務(wù)也將會更加繁重。與此同時,國內(nèi)金融業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢,區(qū)域化布局提速,不平衡發(fā)展加劇,各地都在努力搶占加快發(fā)展的先機。對于這些新情況、新問題,我們只有加強調(diào)查研究,才能找出制約自身發(fā)展的深層次問題,找準(zhǔn)加快發(fā)展的正確方向。同時,各地對區(qū)域金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、重點和途徑也要進行深入的經(jīng)常性的調(diào)查研究,提出科學(xué)合理的意見和措施。
3.要加強省市金融辦的工作銜接。全省金融辦系統(tǒng)是一家人,目標(biāo)一致,息息相通。特別是在當(dāng)前工作剛剛起步的情況下,加強工作銜接是做好工作的有效保證。同時,金融業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)不同,政策性強,準(zhǔn)入門檻高,有著一體化發(fā)展的客觀要求,也有著地方發(fā)展特色,許多情況需要溝通,許多工作需要配合。今年各市配合省里開展了關(guān)于地方政府融資平臺、縣域金融資源、擴大民間投資等方面的調(diào)研,并對小額貸款公司試點情況和融資性擔(dān)保公司現(xiàn)狀等進行了摸底調(diào)查,總體效果不錯。今后省市金融辦要繼續(xù)牢固樹立上下“一盤棋”的思想,真正做到信息暢通、工作協(xié)調(diào)、聯(lián)系緊密、令行禁止,形成工作合力,發(fā)揮強大的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前正在編制“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這是一個很好的統(tǒng)一思想的過程,希望各市能給省里多提出一些意見和建議。下一步還要開展全省金融資源普查、金融要素市場建設(shè)、金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新試點等工作,省市之間都要搞好協(xié)調(diào)配合。對金融辦系統(tǒng)今年以來的工作,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定,我們要再接再厲,爭取新的成績。
4.要加強廉政勤政建設(shè)。作為地方政府金融工作部門,金融辦承擔(dān)著綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的重要職責(zé),要內(nèi)強素質(zhì),外塑形象。廉政勤政本身也是金融發(fā)展環(huán)境。我們雖然不直接管錢管物,但擔(dān)負著一定的協(xié)調(diào)職能,還有兩項審批權(quán),對黨委、政府也有一定的決策建議權(quán),在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要始終保持清醒頭腦。要堅決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象;要安貧樂道,甘于奉獻,以滿腔的熱情干事創(chuàng)業(yè)。在這方面,省金融辦要帶好頭,同時希望各市金融辦都能成為廉政勤政的表率,共同維護我們金融辦系統(tǒng)的形象。
同志們,當(dāng)前國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜,金融工作任務(wù)十分艱巨。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實中央的宏觀調(diào)控政策和省里的各項工作部署,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,開拓進取,扎實工作,努力推動全省金融業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展,為加快推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
看過金融辦領(lǐng)導(dǎo)講話稿的人還看了:
金融工作講話稿篇十五
同志們:
今天召開的這次聯(lián)席會議是我市人大系統(tǒng)辦公室每年都要召開的一次工作會議。年年開,年年有新意。剛才,市人大會辦公室、各區(qū)縣(市)人大會辦公室分別就**年工作開展情況和今年工作安排進行了介紹和交流。從交流的情況來看,我們?nèi)舜笙到y(tǒng)辦公室工作是值得充分肯定的。
**年是換屆后的第一年,市、縣人大會辦公室適應(yīng)全面深化改革的新形勢,按照換屆后人大會工作的新要求,認真履職,扎實工作,富有成效,全面完成了**年的各項工作任務(wù),服務(wù)參謀、綜合協(xié)調(diào)、宣傳調(diào)研、機關(guān)管理、信訪工作、老干工作都做到了全面、扎實、經(jīng)常。概括起來講,主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是常規(guī)工作全面扎實。上傳下達、會務(wù)服務(wù)、機關(guān)管理、宣傳報道、信訪工作、老干服務(wù)等常規(guī)性工作都做到了這一點。二是重點工作有聲有色。緊緊圍繞黨委政府的重點工作,圍繞人大會的重點工作,做了很多扎實有效的工作。特別是圍繞城鄉(xiāng)居民飲水安全問題,市人大會牽頭開展了大調(diào)研,各區(qū)縣(市)人大會辦公室做了大量配合工作,形成了高質(zhì)量的調(diào)研成果,市委將其列入“民生升溫”戰(zhàn)略的重大決策加以推進,省長杜家豪對此給予了高度肯定,并要求常德市兩年內(nèi)完成工作目標(biāo)。在貫徹中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定全面改進作風(fēng)方面,市、縣人大會辦公室都抓得有聲有色。三是特色工作各有亮點。各區(qū)縣(市)人大會辦公室在全面做好工作的同時,各有側(cè)重,各有特色,各有亮點,值得肯定。武陵區(qū)在溝通協(xié)調(diào)上打造“三臺”,即:對外宣傳的平臺、聯(lián)系內(nèi)外的前臺、綜合服務(wù)的總臺很有特色。鼎城區(qū)在宣傳調(diào)研上有份量,層次高,成果多。漢壽縣優(yōu)化四個服務(wù),當(dāng)好參謀助手,做得很好。桃源縣服務(wù)工作大局,很有成效,特別是圍繞全市飲水安全的調(diào)研,政治敏感性強,工作措施有力。臨澧縣信訪工作成效明顯,在全省信訪工作量呈現(xiàn)上升趨勢的嚴峻形勢下,信訪總量、重訪量、涉法涉訴信訪量、群體信訪量呈現(xiàn)了“四下降”。石門縣狠抓制度建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理有特色。澧縣提出了求規(guī)范、求實效、求創(chuàng)新、求完善、求滿意的“五求”工作標(biāo)準(zhǔn),自加壓力,嚴格要求,卓有成效。安鄉(xiāng)縣在規(guī)范機關(guān)管理方面,制度嚴,落實好;老干工作做到了真心服務(wù)。津市在夯實基礎(chǔ)方面下的功夫比較大,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
當(dāng)然,在看到成績的同時,我們也要看到辦公室工作并非做到了盡善盡美,還不同程度存在著一些問題,在如何提升服務(wù)水平、加強機關(guān)管理等方面都還有努力的空間。各區(qū)縣(市)對**年的工作思路都進行了明確,我認為都是切實可行的。市人大會的工作安排和工作要求已經(jīng)下發(fā),大家務(wù)必按照要求抓緊抓好。
去年的會議我講了如何加強機關(guān)管理的問題,今年我想講一講如何進一步提高辦公室工作服務(wù)水平問題。今年市人大會“五型”機關(guān)建設(shè)主要側(cè)重抓好服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型機關(guān)首先要提高辦公室服務(wù)水平。怎么提高?提高什么?我講幾點意見。
一、要增強服務(wù)精神
毛主席講過,“人是要有一點精神的”。一個人有了一種好的精神狀態(tài),就能夠矢志不渝,把一件事情辦好。張思德工作不分貴賤,甘心為人民燒窯,靠的就是一種為人民服務(wù)的精神。全心全意為人民服務(wù),首先就是要有一種精神。從事辦公室工作的工作人員首先要有做好辦公室工作的精神。
1.要有做小事的精神。辦公室工作大多是由一些小事堆起來的,上至方針政策,下到撮箕掃帚,都是辦公室工作的重要組成部分。天下大事必作于細,小事是最鍛煉人的,也是不可缺少的。從事辦公室的同志要有一種做小事的精神,真正做到愛崗敬業(yè)。
2.要有奉獻的精神。辦公室工作人員大多是蹲守在機關(guān),經(jīng)常加班加點,工作清貧辛苦,經(jīng)常受委屈,受批評,遭埋怨,在提拔上也比其他委室要慢。做好辦公室工作需要具備一種奉獻精神,不計名利,樂于奉獻。
3.要有進取精神。辦公室是一個單位的窗口,代表著一個單位的形象。一個單位要爭先創(chuàng)優(yōu),首先要求辦公室爭先創(chuàng)優(yōu)。去年市人大會機關(guān)創(chuàng)建了市級文明標(biāo)兵單位,今年要力爭創(chuàng)建省級文明單位,這就要求我們辦公室首先要有一種爭先創(chuàng)優(yōu)的進取精神,把創(chuàng)建工作一項一項抓落實。
4.要有釘子精神。辦公室是抓落實的部門,一項工作說得再好,沒有落實都是空談。貴在落實,難在落實,在抓落實過程中要有一種釘子精神,一抓到底,抓出成效。
二、要提升服務(wù)能力
辦公室工作雖然是小事,但也不是隨便做得好的,必須要有一定的能力。市、縣人大會辦公室總體來說都是有能力的,但還需要進一步提升。
1.要提升參謀助手能力。為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手是辦公室工作的一項重要職能。辦公室工作人員要能夠縱觀大局,把握全局,善于思維,及時為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,獻計獻策,同時搞好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員交辦的各項任務(wù)的落實,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手。
2.要提升文字表達能力。辦公室工作水平的高低主要體現(xiàn)在文字功夫上。辦公室工作人員應(yīng)該具有一定的文字綜合及審核把關(guān)能力,保證文字材料質(zhì)量,同時,還需要具備一定的口頭表達能力,只有這樣,才能更好的做好上傳下達、左右協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)、對外宣傳等工作。說話技巧好不好,文字表達能力強不強,效果不一樣。
3.要提升關(guān)系協(xié)調(diào)能力。辦公室是一個單位的窗口,是連接各種關(guān)系的紐帶。做好辦公室工作,協(xié)調(diào)很重要。要協(xié)調(diào)各種關(guān)系,保持內(nèi)外和諧。關(guān)系協(xié)調(diào)好不好,直接影響辦公室的工作成效。
4.要提升具體辦事能力。辦公室的每一項工作都是由多項程序、多個小事組成的,每一項程序、每一個小事抓落實了,辦公室工作也就做好了。承辦會議、后勤管理、上傳下達、宣傳調(diào)研、信訪工作、老干工作等等都是一些具體事情,辦公室工作人員必須增強具體辦事的能力,把每件小事做得周周到到,圓圓滿滿。
三、要改善服務(wù)方法
方法決定效果,講究方法是做好工作的必然要求。做好辦公室工作必須講究服務(wù)方法,處理好以下幾個關(guān)系。
1.正確處理上下關(guān)系。做到相互信任,上下同心。
2.正確處理左右關(guān)系。辦公室要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,主動與機關(guān)其他委室加強溝通,搞好日常交往和感情交流,增加彼此之間的理解和信任,爭取人大機關(guān)其他委室的支持。
3.正確處理對外關(guān)系。要正確處理好與黨委、“一府兩院”、政協(xié)、軍分區(qū)(武裝部)的關(guān)系。加強聯(lián)絡(luò)、增進友誼,做到相互尊重,相互支持,為人大工作搭好對外交流平臺。
4.正確處理內(nèi)部關(guān)系。把辦公室打造成為內(nèi)部關(guān)系和諧、人人相互尊重的團隊,全方位提高辦公室工作效能。
四、要夯實服務(wù)基礎(chǔ)
必要的服務(wù)基礎(chǔ)是做好服務(wù)工作的前提。做好辦公室工作必須在服務(wù)基礎(chǔ)上提供各項保障。
1.人員保障。辦公室工作頭緒多,繁而雜,必須配齊配強工作人員,做到事事有人管,項項有人做。要對辦公室工作人員給予關(guān)心和愛護,盡量提供多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會,調(diào)動辦公室工作人員的積極性。
2.條件保障。必要的辦公條件是做好辦公室工作的基礎(chǔ)。要樹立以人為本的思想,不斷改善辦公室工作條件,努力為辦公室工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
3.資金保障。為辦公室開展工作提供必要的辦公經(jīng)費,為辦公室工作的正常運轉(zhuǎn)提供支持。
4.制度保障。辦公室工作要有制度,要用制度規(guī)范管理,堵住漏洞。特別是在當(dāng)前改進作風(fēng)的新形勢下,辦公室要帶頭抓起。財務(wù)管理、公車管理、人員管理等都要有相關(guān)規(guī)定和制度作保障。
五、要加強服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)
今天,各區(qū)縣(市)人大會分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)都到會了,說明各區(qū)縣(市)人大會對辦公室工作是重視的,這是一種好的作風(fēng),值得肯定。作為分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo),要做到“四多”:
1.要多重視。人大會分管領(lǐng)導(dǎo)對分管的工作要義不容辭,真正體現(xiàn)人大會對辦公室工作的重視和支持。
2.要多關(guān)心。人大會分管領(lǐng)導(dǎo)要多研究辦公室的工作,幫助解決辦公室工作的實際困難和問題。
3.要多檢查。人大會分管領(lǐng)導(dǎo)要對辦公室工作進行經(jīng)常性的檢查和督辦,確保辦公室各項工作落到實處。
4.要多激勵。人大會分管領(lǐng)導(dǎo)要對辦公室工作、對辦公室干部多肯定,多鼓勵,在辦公室干部的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、提拔上多關(guān)心、多支持,做到高看一等、厚愛一層,讓辦公室的工作人員在默默工作的同時感到有想頭、有奔頭。只有把干部的積極性調(diào)動起來,辦公室工作才會做得更好。
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金融工作講話稿篇十六
領(lǐng)導(dǎo)金融工作會議講話稿(一)
同志們:
今天我們召開全縣金融工作會議的目的,就是要認真總結(jié)年工作,部署安排年工作。等會,市委、縣委書記同志和市金融單位的領(lǐng)導(dǎo)將分別作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我代表縣人民政府向大家報告全縣的金融工作情況。
一、年全縣金融工作回顧
年,我縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,努力增加信貸投入,不斷改善金融服務(wù),在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時,金融業(yè)得到發(fā)展壯大。
(一)金融綜合實力全面提升
存貸款增長較快,截止去年底,全縣金融機構(gòu)各項存款余額151.2億元,比年初增加21.9億元,增長16.9%;貸款余額52.17億元,比年初增加13.73億元,增長35.7%,存貸比比上年提高了3個百分點,圓滿完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標(biāo)。特別是信貸投放有新的突破,在全國信貸投放新增額比上年減少18%的情況下,全年累計發(fā)放貸款35.8億元,增長17.7%,貸款新增額比上年度增加3.55億元。
(二)信貸投放趨向合理均衡
年,在央行前后六次提高存款準(zhǔn)備金率和兩次加息的緊縮背景下,全縣金融機構(gòu)圍繞中心,迎難而上,在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中用好、用足、用活信貸政策,信貸投放更加合理均衡。全力保障重點項目資金供給,落實貸款13.2億元,其中縣農(nóng)發(fā)行向縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)放貸款1.5億元。有力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,推動打火機、小五金、皮具箱包、服裝加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。如縣農(nóng)業(yè)銀行向龍豐實業(yè)等7家打火機企業(yè)注入資金6750萬元。著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,金融機構(gòu)與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關(guān)系,年末貸款余額達2.65億元。其中,縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向太平飼料、憶江南米業(yè)、亞牧動物藥業(yè)、精華農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)發(fā)放貸款7450萬元;縣農(nóng)村信用社向60戶生豬養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款1790萬元。努力支持中小企業(yè)發(fā)展,積極發(fā)放個體工商戶、中小企業(yè)及個人貸款??h農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放個人和小企業(yè)助業(yè)貸款年末余額1.55億元,凈增0.92億元,其作法被總行推介??h中國銀行存貸比增加18.8個百分點,以“信貸工廠”模式發(fā)放專業(yè)市場和個體工商戶、住房、汽車消費貸款1億元,其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難,向偉特家具等10家重點企業(yè)發(fā)放貸款余額1.03億元,該行的存貸比高達78%。同時,嚴格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企業(yè)信貸投放,全縣共收回“三高’信貸1.3億元。其中,縣農(nóng)業(yè)銀行收回8900萬元。
(三)金融改革創(chuàng)新深入推進
一是金融改革繼續(xù)深化。原城市信用社通過資產(chǎn)重組,成立華融湘江銀行,金融綜合服務(wù)水平和支持縣域經(jīng)濟發(fā)展能力進一步提高??h農(nóng)村信用社改革不斷深化,風(fēng)險管理能力明顯增強。全市第一家小額貸款公司于12月18日開業(yè),當(dāng)月為“三農(nóng)”經(jīng)濟和中小企業(yè)提供貸款28筆3158萬元。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新??h工商銀行開展小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款等業(yè)務(wù),共發(fā)放貿(mào)易融資2900萬元??h農(nóng)業(yè)銀行在全國農(nóng)行系統(tǒng)率先推行白金信用卡分期付款業(yè)務(wù),年內(nèi)共發(fā)放白金信用卡220戶,累計授信約1.5億元,實際用信近億元,該經(jīng)驗在全國農(nóng)行系統(tǒng)推廣。三是金融服務(wù)更加高效??h農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶貸款營銷中心”自成立以來累計發(fā)放貸款8.1億元,得到人民銀行長沙中支和陽市中支的肯定和推介,湖南衛(wèi)視、湖南日報等6家主流媒體進行了報道宣傳。縣建設(shè)銀行通過縣中小企業(yè)擔(dān)保公司向客戶發(fā)放擔(dān)保貸款7340萬元。縣郵政儲蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場,組織專門貸款審批班子,自帶復(fù)印機、打印機等工具,當(dāng)場審核授信,共對103戶經(jīng)營戶授信4280萬元。同時,全縣金融機構(gòu)支付結(jié)算更加完善。網(wǎng)上銀行、自動存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)大幅增長,“超級網(wǎng)銀”業(yè)務(wù)取得初步成效,全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設(shè)”現(xiàn)場會在我縣召開。
(四)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
堅持以構(gòu)筑金融安全區(qū)為目標(biāo),著力改善金融生態(tài)環(huán)境。縣委縣政府研究出臺了《關(guān)于進一步加強金融工作,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》,對支持金融工作、保持金融安全和強化金融信用做出具體規(guī)范。成立了金融債權(quán)清收領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,著手開展金融債權(quán)維護工作。深入開展信用市場、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)創(chuàng)建活動,“誠信”建設(shè)取得明顯成效。堅決打擊和果斷處置非法集資,有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。同時,全縣金融機構(gòu)以防范職工道德信用風(fēng)險和操作風(fēng)險為重點,加強內(nèi)部管理,嚴格責(zé)任追究,杜絕了金融案件和重大差錯事故。
過去的一年,是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年,也是對地方經(jīng)濟發(fā)展作出顯著貢獻的一年。各家金融機構(gòu)積極開展市場營銷,努力增加信貸投放??h農(nóng)信社、工行新增貸款創(chuàng)歷史新高,縣農(nóng)發(fā)行、中行在支持重點項目和縣域經(jīng)濟發(fā)展中做出了重要貢獻,縣農(nóng)行、華融湘江銀行、郵儲銀行貸款實現(xiàn)了較快增長??h金融辦、人民銀行切實發(fā)揮職能,加強服務(wù),積極推動。應(yīng)該說,成績的取得是大家共同努力的結(jié)果。對此,我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當(dāng)前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題仍然很多。一是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動力不足。我縣生產(chǎn)資源、勞動力價格相對低廉,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項目盈利水平較高,從貸款收益角度來說,各銀行機構(gòu)平衡收益和風(fēng)險,更愿意將大部分貸款投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、規(guī)模以上企業(yè)和大項目。對新材料、新能源、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),投資熱情低,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到阻力。二是銀行信貸相對集中。據(jù)統(tǒng)計,全縣46家1000萬元以上的借款企業(yè)年末貸款余額18.9億元,占全縣貸款余額的36.2%。銀行信貸的過度集中,導(dǎo)致較多的中小企業(yè)和個人得不到有效的信貸支持。三是中小企業(yè)貸款難和銀行放款難矛盾并存。一方面,是大部分中小企業(yè)運行不規(guī)范,自身條件差,達不到銀行放貸的基本條件,融資難度仍然較大。另一方面,由于融資渠道的限制,大量的銀行資金找不到好的貸款項目。此外,金融市場體系不夠健全,金融業(yè)整體服務(wù)水平有待提升,金融核心作用沒有充分發(fā)揮。對此,我們一定要高度重視,進一步采取措施,切實加以解決。
二、年主要目標(biāo)和任務(wù)
今年是“十二五”開局之年,是重返全省十強、進軍全國百強的關(guān)鍵之年。總體上看,我縣面臨的發(fā)展形勢依然比較復(fù)雜。世界經(jīng)濟繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變。但國際金融危機影響依然存在,世界經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出位置,土地、資金等經(jīng)濟發(fā)展要素供給趨緊。在年的前兩月,央行已兩次提高存款準(zhǔn)備金率和一次加息,再過2天,也就是3月25日將啟動今年第三次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,貨幣政策已進入“從緊”周期。對此,我們既要堅定信心,搶抓機遇,加快發(fā)展,又要保持清醒頭腦,增強憂患意識,以更加有效的工作,全力做好今年金融工作,確保“十二五”開好局、起好步。
今年全縣金融工作的總體要求是:全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議和上級金融工作會議精神,以推動科學(xué)發(fā)展、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為主題,正確處理實施宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,以落實貨幣信貸政策、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、改善金融服務(wù)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、防范金融風(fēng)險為著力點,確保金融平穩(wěn)運行,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
主要奮斗目標(biāo)是:(1)實現(xiàn)新增貸款性業(yè)務(wù)比年初增長15億元以上。各銀行機構(gòu)新增貸款預(yù)期目標(biāo)為:縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元,縣工商銀行2.25億元,縣農(nóng)業(yè)銀行2億元,縣中國銀行2億元,縣建設(shè)銀行2.25億元,縣農(nóng)村信用社2.5億元,縣郵政儲蓄銀行1億元,縣華融湘江銀行1億元。(2)新增1-2家小額貸款公司,爭取設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行。(3)打好清收盤活攻堅戰(zhàn),完成清收不良貸款2億元。
實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),重點要做好以下四個方面的工作。
(一)爭取規(guī)模,擴大投放,努力做大金融蛋糕
保投入,是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。就全國而言,面臨投資升溫可能演變?yōu)檫^熱、物價上揚可能演變?yōu)橥浀膲毫?,國家采取穩(wěn)健的貨幣政策是完全正確的。但對而言,我縣的經(jīng)濟總量和投資規(guī)模還不夠大,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構(gòu)不能簡單片面地搞“一刀切”,要做到有保有壓,有退有進,加大對經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。力爭在信貸投放總量上求得突破,確保信貸投放合理增長。一要切實保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年,我縣重點建設(shè)項目達87個,資金保障任務(wù)十分艱巨。各金融機構(gòu)要幫企業(yè)多想辦法,保證重點建設(shè)項目不斷“糧”。特別是要有效滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)的信貸資金需求,對邦盛鳳凰城、盛風(fēng)農(nóng)機、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入,力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現(xiàn)大的突破。二要圍繞工業(yè)項目加大投入。各金融機構(gòu)要適應(yīng)形勢要求,發(fā)揮融資主渠道的作用,主動調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,降低門檻,根據(jù)自身的條件和特點,進行新的市場定位。對大量吸納就業(yè),有市場、有前景、有效益的優(yōu)勢企業(yè),提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸支持。重點扶持以東億電器為龍頭的打火機企業(yè),以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè),以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè),以中亞王子、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè)。三要加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度。當(dāng)前金融服務(wù)民生的重點就是支持新農(nóng)村建設(shè)。要以促進農(nóng)民增收為核心,加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營上規(guī)模、上水平、上效益??h農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造、生豬、楊梅、葡萄等重點農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。四要著力緩解中小企業(yè)融資難題。要把改善對中小企業(yè)的金融服務(wù),作為金融創(chuàng)新的主攻方向,做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進一步創(chuàng)新、信貸手續(xù)進一步簡化、信貸額度進一步提高、信貸服務(wù)進一步優(yōu)化,更好地支持和服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。同時,對高能耗、高污染、資源消費大和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投放要嚴格控制,減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。推動企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級,促進地方經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)外引內(nèi)育,培育產(chǎn)業(yè),努力做強金融機構(gòu)
首先,要繼續(xù)做好外地金融機構(gòu)引進工作。要通過委托貸款、銀團貸款等方式引進異地銀行,拓寬我縣中小企業(yè)和重點項目貸款渠道。這方面,前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果,如開發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等,今年要在這方面繼續(xù)努力。重點是以土地儲備方式爭取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元貸款支持。第二,要繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司組建工作。爭取設(shè)立1個村鎮(zhèn)銀行并試點推廣,逐步解決農(nóng)村金融網(wǎng)點布局不足及不合理的問題,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供信貸支持。要以小額貸款公司為平臺,引導(dǎo)民間資本投身地方發(fā)展,做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作。第三,要做好現(xiàn)有金融機構(gòu)的提升發(fā)展工作。各金融機構(gòu)要適應(yīng)政策環(huán)境、競爭環(huán)境的新變化,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)和同行業(yè)先進單位的發(fā)展經(jīng)驗,完善經(jīng)營和管理機制,改進服務(wù)手段,不斷做強做大,努力把自身建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。
(三)注重創(chuàng)新,提升質(zhì)量,努力做優(yōu)金融服務(wù)
一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。試點并逐步推出以農(nóng)村土地、林地、水域等經(jīng)營權(quán)為抵押物的擔(dān)保方式創(chuàng)新,大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款,將行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、財政等納入信貸聯(lián)結(jié)范圍,推進信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。要結(jié)合我縣實際,試點并推廣“出口小企業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟組織貸款”等業(yè)務(wù),廣泛開展貿(mào)易訂單質(zhì)押、礦山質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資方式。二是改善金融服務(wù)。加大電話銀行、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的推廣力度,不斷推進業(yè)務(wù)電子化。加強支付結(jié)算、現(xiàn)金供應(yīng)、國庫服務(wù)、外匯管理等領(lǐng)域的服務(wù)方式創(chuàng)新。在全縣逐步實現(xiàn)國庫集中支付。今年,要在全縣每個村推廣安裝“pos”機,方便居民存取款和轉(zhuǎn)賬,改變農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務(wù)不方便的局面。三是加大宣傳力度。縣人民銀行要牽頭組織開展“金融知識、金融產(chǎn)品進農(nóng)村”宣傳推介活動,推動改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)。
(四)整合力量,加強監(jiān)管,努力做好金融安全
金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟才能穩(wěn)定。今年要重點做好兩件事。
第一件事,深入開展良好金融生態(tài)縣域建設(shè)活動。今年,縣委縣政府將在全縣開展“加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設(shè)活動,主要內(nèi)容是“三個三”。即以打造“農(nóng)戶信用工程”、“企業(yè)信用工程”、“市場信用工程”三大工程為主線,著力推動社會信用體系建設(shè)。以改良“政府融資平臺”、“擔(dān)保融資平臺”、“私人融資平臺”三大融資平臺為重點,增加有效信貸投入。以實施“金融債權(quán)維護”、“金融知識宣傳”、“規(guī)范中介機構(gòu)”三大配套為手段,著力改善金融生態(tài)環(huán)境?!犊h打造良好金融生態(tài)縣實施方案》已經(jīng)縣委會研究通過,即將下發(fā)實施,請各單位根據(jù)方案要求,各司其職,各負其責(zé),抓緊落實。
第二件事,扎實開展金融債權(quán)維護工作。清收金融機構(gòu)不良貸款是今年金融工作的重中之重??h委縣人民政府成立了縣維護金融債權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,縣人民政府以縣政府1號文件下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于組織清收銀信部門不良貸款的通告》,縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于維護金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實施意見》(辦發(fā)[]1號)、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣維護金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實施方案〉的通知》(政辦函[]2號),今天的會議上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要向縣政府遞交金融債權(quán)維護責(zé)任狀,將公職人員不良貸款的清收納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的年度考核范圍,實行一票否決制。對國家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的,將嚴格執(zhí)行“三停三不政策”,即停職、停薪、停崗,不得調(diào)動,不得提撥,且年度考核評定為不稱職,其所欠貸款由財政或貸款人所在單位扣繳。對黨政機關(guān)、行政事業(yè)單位拖欠銀行貸款的,從財政撥款中扣劃工作經(jīng)費歸還貸款本息。在這里,我要著重強調(diào)的是,對于農(nóng)村1萬元以下的農(nóng)戶小額不良貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極協(xié)助借款行社搞好委托清收,將清收任務(wù)落實到村組干部,借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎勵相關(guān)人員,具體協(xié)議由相關(guān)行社單獨與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負責(zé)人簽訂。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。希望大家以更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng),堅定信心,攻堅克難,確保今年金融工作各項任務(wù)的完成,確??h委屆七次全會和全縣經(jīng)濟工作會議各項任務(wù)的完成,以優(yōu)異的成績向建黨周年獻禮!
金融工作講話稿篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、廣大納稅人代表、同志們:
大家好!
在這春光明媚、生機盎然的美好時節(jié),今天,市財政局、國稅局、地稅局在這里隆重舉行第21個稅收宣傳月啟動儀式。在此,我謹代表中共xx市委、xx市人民政府向全市廣大納稅人表示崇高的敬意!向各位嘉賓表示誠摯的問候!向廣大財稅干部表示親切的慰問!
近年來,全市廣大納稅人勇于搏擊市場經(jīng)濟大潮,積極開展生產(chǎn)經(jīng)營,依法誠信納稅,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出的貢獻。各級財稅機關(guān)積極培植財源和稅源,堅持依法征管,大力組織財稅收入,實現(xiàn)了財稅和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前,我市正處在加快發(fā)展、跨越發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展的重要時期,全市各級財稅部門要堅持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹十七屆七中全會和市委十一次黨代會、市第十一屆人大一次會議精神,緊緊圍繞“稅收、發(fā)展、民生”這個題,立足于“稅收促進發(fā)展,發(fā)展改善民生”,認真履行職責(zé),嚴格依法治稅,強化科學(xué)管理,大力開展稅收宣傳活動,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。要進一步改進和優(yōu)化納稅服務(wù)工作,為納稅人提供方便、快捷、文明、高效的辦稅服務(wù);做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實保障納稅人的合法權(quán)益,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造公平、公正的稅收法制環(huán)境。
依法誠信納稅,是納稅人應(yīng)盡的義務(wù),也是享有國家提供各項保障和服務(wù)權(quán)利的基礎(chǔ)。稅收連著你我他,富民強市靠大家。共建和諧稅收,不僅需要財稅部門努力工作,更有賴于社會各界和廣大納稅人的積極支持和共同參與。希望廣大納稅人認真學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)知識,進一步提高納稅遵從度,自覺履行納稅義務(wù),維護稅法的嚴肅性。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)并掌握稅收法律法規(guī)和稅收政策,更加關(guān)心支持稅收工作。各有關(guān)部門要從自身職能出發(fā),積極支持配合稅收工作,共同為依法治稅創(chuàng)造良好條件。各新聞媒體要密切配合稅收宣傳活動,營造聲勢,擴大影響,共同營造依法誠信納稅的良好氛圍。
“稅賦不豐,何以興國;國家不興,焉能富民”,社會主義稅收“取之于民,用之于民,造福于民”,與人民的生活息息相關(guān),希望全市上下齊心協(xié)力,奮力推進我市經(jīng)濟建設(shè)又好又快發(fā)展,為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新xx、實現(xiàn)“六個走在前列”而努力奮斗!以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
最后,祝這次稅收宣傳月活動取得圓滿成功!
祝廣大納稅人生產(chǎn)經(jīng)營蒸蒸日上、興旺發(fā)達!
祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓和全體與會同志工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
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金融工作講話稿篇一
尊敬的先生/女士:
您好!
20xx年全球移動金融大會將于20xx年5月5日在北京國家會議中心隆重舉行。我們很榮幸地以組委會的名義向您發(fā)出邀請,誠邀您出席本次大會。
全球移動金融大會是由互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域影響力最大的千人會與移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最具影響力的長城會兩大平臺聯(lián)合舉辦,針對移動互聯(lián)網(wǎng)跨界金融應(yīng)用,為應(yīng)用開發(fā)商、移動平臺、服務(wù)商和金融行業(yè)搭建橋梁,促進移動互聯(lián)網(wǎng)和金融行業(yè)之間的深度業(yè)務(wù)交流、人才、投資合作,最終達到向全行業(yè)全社會普及移動互聯(lián)價值。作為互聯(lián)網(wǎng)金融千人會和長城會的移動互聯(lián)網(wǎng)跨界金融活動品牌,第一屆移動金融峰會將于20xx年5月5日在北京國家會議中心舉行。
我們希望通過峰會聚集全球頂級互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)領(lǐng)袖、學(xué)者,充分交流、共同激蕩,未來20xx年移動互聯(lián)網(wǎng)與金融行業(yè)“跨界顛覆融合”的機遇與挑戰(zhàn)。
討論主題要點為:
1、下一個顛覆性的產(chǎn)品在哪里?
2、未來的金融都是移動化金融?
3.新金融的贏家究竟是誰?
4.如何通向萬億移動新金融市場?
我們誠邀您作為本屆大會的演講嘉賓,分享您對跨界、移動互聯(lián)網(wǎng)金融、新技術(shù)新趨勢等方面的洞察。以下為大會的會議議程,期待您的真知灼見!
金融工作講話稿篇二
同志們:
在新春佳節(jié)即將到來之際,我很高興向在座的各位,并通過你們向全縣金融系統(tǒng)的廣大干部職工,致以新春的祝福,祝大家春節(jié)快樂!
20xx年,是對中國發(fā)展具有重大而深遠意義的一年,是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮和xx屆三中全會精神的一年,全縣上下以實施“招商引資年、園區(qū)建設(shè)年”為重要載體,團結(jié)拼搏、真抓實干、扎實工作,取得了令人振奮的成績,經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟實力大幅增強,改革開放向縱深發(fā)展,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,廣大干部群眾謀發(fā)展、奔小康的熱情高漲。
一年來,金融系統(tǒng)同全縣其他戰(zhàn)線一樣,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,通過銀企洽談會、融資推介會等多種形式構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系,不斷促進各項業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,取得到了優(yōu)異的成績。全縣金融運行呈現(xiàn)良好局面,金融總量迅速擴張,存貸款大幅增長,保費業(yè)務(wù)快速增加;經(jīng)營效益明顯提高,競爭力不斷增強;不良貸款比例持續(xù)下降,金融風(fēng)險有效控制;信用建設(shè)穩(wěn)步推進,企業(yè)融資環(huán)境有效改善。金融業(yè)的發(fā)展對促進改革、支持經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻!在此,我代表縣委、縣政府向全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!
一年來的實踐充分說明,金融工作只要毫不動搖地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞金融是現(xiàn)代經(jīng)濟這一核心,牢牢把握發(fā)展這一執(zhí)政興國的要務(wù),用發(fā)展的觀點和思路解決前進中的問題,堅定不移地深化改革,攻堅破難,突破制約金融業(yè)全面發(fā)展的瓶頸,充分發(fā)揮金融在推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的重要作用,就一定能夠全面提升我縣金融業(yè)整體競爭力,為建設(shè)“山水園林型的現(xiàn)代化中等工貿(mào)城市”和提前實現(xiàn)小康社會目標(biāo)作出積極貢獻。
20xx年是貫徹落實xx屆三中全會精神、促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的第一年,做好今年的工作,對于加快長興經(jīng)濟發(fā)展,順利實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。當(dāng)前,我們面臨著許多新的發(fā)展機遇與有利條件,黨的xx屆三中全會確定的奮斗目標(biāo)和各項部署為今后的改革與發(fā)展指明了方向,激發(fā)了新的動力;國家繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需的方針,實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為擴大投資,開拓市場、拉動消費、促進發(fā)展帶來了新的機遇;長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟活躍,分工日益明確,協(xié)作不斷深化,為我縣經(jīng)濟的發(fā)展提供了較好的外部條件;我縣經(jīng)濟連續(xù)幾年高速健康增長,為下一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);各項改革深化,阻礙經(jīng)濟增長的各種體制性、機制性障礙不斷得到克服,為加快發(fā)展注入了新的活力,投資環(huán)境進一步改善,接受上海輻射的區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。
從金融部門自身來看,長期以來困擾我縣資金供求矛盾已經(jīng)基本解決,資金實力顯著增強,隨著近年來金融債權(quán)管理工作和抓降工作的不斷深入,全縣社會信用環(huán)境得到顯著好轉(zhuǎn),銀行歷史包袱不斷消化,這都為金融部門加大投入,改進服務(wù)創(chuàng)造了良好的外部條件。同時,由于周邊大城市金融競爭不斷加劇,縣域外的金融機構(gòu)更加注重對我縣金融市場的開拓和占領(lǐng),這為我縣金融業(yè)引入競爭機制,加快金融創(chuàng)新提供了活力和動力。面對這樣的大好形勢,我們完全有理由抓住機遇,乘勢而上。
在新的一年里,全縣各級金融部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),統(tǒng)一思想,堅定信心,認真分析我縣當(dāng)前面臨的發(fā)展機遇,進一步增強做好金融工作的使命感和責(zé)任心。要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,以“”為契機,牢牢抓住發(fā)展機遇,努力化挑戰(zhàn)為機遇,進一步發(fā)揮金融支持經(jīng)濟發(fā)展的核心作用,創(chuàng)新觀念,突出重點,努力增加信貸資金的有效投入,優(yōu)化資源配置,在支持地方經(jīng)濟加快發(fā)展的同時,實現(xiàn)自身的更快發(fā)展。
進一步發(fā)揮金融支持經(jīng)濟發(fā)展的核心作用,全力以赴支持和促進我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展。要增加有效投入,優(yōu)化資源配置,繼續(xù)加大對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、外向型經(jīng)濟、中小企業(yè)的信貸支持,優(yōu)化信貸投向,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。金融部門要增強金融市場觀念和信貸營銷意識,牢固樹立投入產(chǎn)出觀念,明確市場定位,整合資源,加大有效投入,在防范風(fēng)險的前提下大力開展金融服務(wù)創(chuàng)新活動,積極開展新業(yè)務(wù),開發(fā)新工具,滿足長興經(jīng)濟發(fā)展的資金和其他金融需求,在支持經(jīng)濟發(fā)展的同時,改善自身經(jīng)營效益。
進一步加快金融改革和開放步伐,不斷提高我縣金融業(yè)的整體競爭實力。加快金融業(yè)改革和開放的進程,不僅是長興經(jīng)濟加快改革開放對金融部門提出的迫切要求,也是我縣金融業(yè)自身強身健體,迎接挑戰(zhàn)的需要,從這一層意義上講,我縣金融業(yè)改革開放的步伐不但要加快,而且要超前。善于在加快改革開放的過程中及時發(fā)現(xiàn)和解決實際困難和問題。因此,在新的一年里,各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要按照“資本充足、內(nèi)控嚴密、營運安全、服務(wù)良好、效率良好”的要求,加快改革步伐,調(diào)整內(nèi)部組織體系,提高經(jīng)營水平,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,增強市場競爭實力。要積極引進外地金融機構(gòu)來長開展業(yè)務(wù)和設(shè)立分支機構(gòu),繁榮長興金融業(yè)。
要切實加強金融隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。金融部門的黨建工作要按照“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神的要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),把金融部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成團結(jié)、堅強、特別能戰(zhàn)斗能創(chuàng)新的集體。要從嚴治行,改進作風(fēng),進一步加強干部職工的思想、政治和新知識新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)教育,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)清正、紀律嚴明的金融隊伍,為完成各項金融工作任務(wù)提供強有力的政治思想和組織保證。
最后,祝大家新春快樂、身體健康!
金融工作講話稿篇三
同志們:
今天,縣委書記,縣委副書記、縣長出席此次全縣財稅金融工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅金融工作的高度重視。會上,小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言,縣人民政府將與財稅金融部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,珍強書記將對創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌,并作重要講話。下面,我就全縣金融工作,講兩點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,實事求是對20xx年金融工作進行基本估價
前段時間,我先后到幾家銀行進行了調(diào)研,總體感覺金融機構(gòu)的工作取得的成績不少:一是存貸款穩(wěn)步增長,信貸資金來源穩(wěn)定,信貸工作重點突出;二是金融生態(tài)環(huán)境不斷改善;三是金融工作機制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦,進一步加強了政府對金融機構(gòu)的宏觀調(diào)控力度,為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,增強了農(nóng)村融資活力;向國家申報了農(nóng)村金融改革試驗區(qū),必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機遇。值得可喜的是,多家金融機構(gòu)不同程度獲得了省、市級分行的表彰。這些成績的取得值得充分肯定,但存在的問題也還不少:一是各金融機構(gòu)辦公環(huán)境有待改善,有的金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點有待延伸拓展;二是各金融機構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理機制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松,房企資金鏈形勢堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問題我們一定要引起高度重視,努力加以解決。
二、開拓創(chuàng)新,結(jié)合實際對20xx年金融工作進行總體部署
20xx年,中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會、縣“兩會”要求,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,服務(wù)“三個”建設(shè),積極推進投融資體制改革,培育新型農(nóng)村金融機構(gòu)和新型市場主體,強化融資手段,為全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻。
今年,要確保金融機構(gòu)新增存款9.5億元,實現(xiàn)存款余額47.53億元,同比增長25%;新增貸款突破13億元,實現(xiàn)貸款余額40.11億元,同比增長45%以上;保費收入2688萬元,預(yù)計理賠1400萬元;力爭新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作,我們要從以下幾方面著手。
(一)大力提升金融機構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強學(xué)習(xí)國家政策法規(guī),圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合上級行的要求,了解國家金融發(fā)展信息,掌握國家金融發(fā)展方向,提高自身對金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),掌握寬厚的金融知識、精深的專業(yè)知識、動態(tài)和易變的知識,拓寬自身的知識面,增加自身的知識厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹立正確的工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識,顧大局、識大體,一切要以為人民服務(wù)為宗旨,以辦人民滿意事情為主線。
(二)深入推進投融資體制機制改革。今年我縣項目很多,在有限的財政支持下,要多渠道籌資,確保重點項目加快建設(shè)。一是要積極爭取并抓住農(nóng)村金融改革試點縣在今年內(nèi)可獲上級批復(fù)的機遇,大力實施“引銀入德”工程,力促中國銀行、中國建設(shè)銀行、銀行、中國交通銀行等金融機構(gòu)在設(shè)立分支機構(gòu),增大縣域經(jīng)濟發(fā)展融資實力;二是要做大做強投融資平臺,籌建交通、水利、教育等投融資公司,拓寬縣域經(jīng)濟發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織,并鼓勵金融機構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行,為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對接合作,加大政府融資、bt和bot等模式融資平臺建設(shè),積極對接華創(chuàng)證券,開發(fā)中小型企業(yè)債券融資,爭取政策性貸款、經(jīng)營性項目貸款和金融機構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機、atm機等便民網(wǎng)點建設(shè)力度,大力提高覆蓋范圍,為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),完善擔(dān)保和征信體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用,研究出臺干部職工信用考核評價制度;七是要全面推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作,探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機制;八是在創(chuàng)建誠信社會建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力打造金融生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè),力爭在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險公司在抓好主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,要積極與有關(guān)部門對接,創(chuàng)新保險品種,創(chuàng)造性地開展工作,確保應(yīng)保盡保。
(三)積極培育市場主體。根據(jù)中央1號文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一個時期,我們將工作重點轉(zhuǎn)移到積極培育市場主體上來,發(fā)展“5個100工程”和家庭農(nóng)場,編制好項目庫。一是要大力支持培育“5個100工程”??h政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個100工程實施方案的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合實際,按照省委、省政府提出打造“5個100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持,力爭將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個100工程”。各金融機構(gòu)要認真按照文件精神履好職、服好務(wù),將文件精神落實到位,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場,鼓勵各金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。
(四)抓緊啟動金融街建設(shè)。要認真按照縣委、縣政府的安排部署,著力推進區(qū)域性中心城市建設(shè)進程,打造高品位的金融街,推進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)??h發(fā)改、住建、國土等有關(guān)部門要圍繞我縣打造金融街的要求,抓緊啟動有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制,并積極申報。各金融機構(gòu)要主動作為,積極與上級行和縣內(nèi)相關(guān)部門對接,做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。
(五)加大對金融機構(gòu)考核力度。縣金融辦要加大對各金融機構(gòu)的考核力度,堅持公開、公平、公正的競爭原則,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機構(gòu)完善信貸投放考核制度,形成有效完整的考核體系,調(diào)動金融機構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀,嚴格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎勵標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強各金融機構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保各金融機構(gòu)各項信貸任務(wù)目標(biāo)完成。
(六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機構(gòu)要積極與上級行對接,及時匯報我縣的發(fā)展態(tài)勢,并爭取更多的信貸資金投向??h直有關(guān)單位要積極支持配合金融機構(gòu)開展工作,主動幫助解決金融機構(gòu)發(fā)展中的難題,為金融行業(yè)做大做強貢獻力量。
同志們,做好今年金融工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由,只為發(fā)展謀出路。以堅定的信心、昂揚的斗志、飽滿的熱情,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,為與全國同步實現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻!
金融工作講話稿篇四
同志們:
我感覺今天會議的氣氛很好,無論是金融部門,還是開發(fā)區(qū),以及重點企業(yè),大家的發(fā)言都達到了今天會議希望的目的,也就是加強了溝通,密切了銀企、銀地關(guān)系。只有銀企、銀地關(guān)系密切了,才能形成合力,才能助推一個地方經(jīng)濟金融的健康發(fā)展。今后這樣的聯(lián)席會議要定期召開,準(zhǔn)備工作還要加強,通過不斷地總結(jié),進一步提高聯(lián)席會議質(zhì)量,力爭每次有針對性地解決一些問題。借此機會,下面我再講三點意見:
一、進一步認清形勢,努力增強金融支持地方經(jīng)濟的緊迫感
根據(jù)去年以來出現(xiàn)的一些新情況新特點,中央決定對全國經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀調(diào)控。如何正確認識國家宏觀調(diào)控下的經(jīng)濟形勢,如何積極地有針對性地采取應(yīng)對措施,這是擺在我們面前的重大課題,需要我們保持清醒的頭腦。我認為:
(一)國家實行宏觀調(diào)控是必要的。最近,我參加了財政部在江蘇鎮(zhèn)江舉辦的國家宏觀調(diào)控研討班的培訓(xùn)學(xué)習(xí),從國家部委一些領(lǐng)導(dǎo)的講課或講話來看,從全國這個大的層面上來考察,確實有必要對經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀調(diào)控。主要原因:一是投資持續(xù)高增長。在去年全社會固定資產(chǎn)投資高增長的基礎(chǔ)上,今年1-4月全國增長速度仍高達47.8%。二是物價指數(shù)幾個月來持續(xù)攀升。從國際上的情況看,如果物價指數(shù)連續(xù)攀升3%以上,通脹的跡象就基本形成。今年1-4月,全國物價指數(shù)已達到了2.6%。三是我國經(jīng)濟粗放型增長的特征非常明顯。如我國鋼鐵消耗占了世界三之分一強,水泥消耗占世界的近二分之一,煤的消耗占了60%左右,石油進口需求量也逐月擴大。這么大的能源消耗創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界的12%左右,顯然這是一種粗放型的經(jīng)濟增長,甚至是以犧牲能源和資源作為代價的一種增長。更令人憂慮的是,低水平的重復(fù)建設(shè)非常嚴重。如就鋼鐵而言,整體上是供過于求的,而且生產(chǎn)能力還沒有得到充分發(fā)揮,但鋼鐵的重復(fù)建設(shè)卻較為普遍,江蘇“鐵本事件”就極其典型。投資該項目的是香港的一家公司,在港注冊僅1000萬港元,但該項目總投資在100億元以上,目前已投入40多億元,基本都是向國內(nèi)銀行借貸的,這是對資金和資源的極大浪費。電解鋁、水泥的低水平重復(fù)建設(shè)也比較普遍。因此,從投資規(guī)模的持續(xù)高速膨脹,從能源消耗的粗放型增長,從低水平的重復(fù)建設(shè),從物價指數(shù)的逐月攀升,無論從哪個角度講,進行宏觀調(diào)控都是非常必要的,否則就會出現(xiàn)通貨膨脹,帶來的就是經(jīng)濟危機和社會混亂。對此,我們必須有清醒的認識。
(二)不搞“一刀切”、不搞“急剎車”是有別于以往宏觀調(diào)控的特點。從調(diào)控時間看,大約是今年底或明年初就將告一段落,以往則是一調(diào)控就是二、三年。從調(diào)控手段看,主要采取三大措施。一是控制信貸規(guī)模。全國今年將減少信貸7000個億。二是控制政府性的投資。重點是國債這一塊將有所減少,今年將減少300億元。三是控制土地投放。從今年5月份開始,全國基本停止審批土地,暫停半年。從調(diào)控對象看,主要是國家控制的行業(yè)和產(chǎn)業(yè),特別是對鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等實行嚴格控制。說到這里,我要特別表揚中行在這樣的時候能夠把科華水泥貸款通過北京總行審批下來,這對科華在萬州的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用,同時也證明了事在人為和中央不搞“一刀切”。其它鼓勵性的行業(yè),國家沒有提出要調(diào)控或限制,特別是有市場有效益的企業(yè)和項目,國家還將給予重點支持?,F(xiàn)在區(qū)域要協(xié)調(diào)發(fā)展,對發(fā)展滯后的西部,國家將加大投入的力度和強度,這也是這次研討班上各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者的一致觀點,即區(qū)別對待。從清理時段看,主要是正在建設(shè)和正在報批的項目,已經(jīng)建成的不予追究。從這次我區(qū)清理固定資產(chǎn)投資工作情況看全區(qū)違規(guī)的、屬于限制性的建設(shè)項目基本沒有,項目建設(shè)手續(xù)大都是完善的,也基本符合產(chǎn)業(yè)政策。
(三)萬州發(fā)展滯后的主要原因是投入不足,而不是投資過熱。兩組數(shù)據(jù)可以說明這個問題。一是建國50年來,國家在萬州的固定資產(chǎn)投資,萬州人均只有6元錢,全市人均300多元,全國人均900多元,萬州大大低于全市、全國的水平。二是直轄后,固定資產(chǎn)投入增長速度1997年全市15.6%,萬州11.9%;1998年全市34.2%,萬州18.3%;1999年全市13%,萬州4.8%;20xx年全市16.5%,萬州13.9%;20xx年全市22.3%,萬州22.8%,這一年萬州正好是移民大投入年,所以較全市平均增長速度高一點;20xx年全市22.4%,萬州9.6%;20xx年全市27.6%,萬州14.2%。全市跟全國比較,固定資產(chǎn)投入還是屬于偏下的水平,而萬州跟全市比較,又相差這么大的距離,這難道能夠說萬州投資過熱嗎?我看不是過熱,而是投入嚴重不足!對此,方方面面都要客觀地冷靜地分析,以形成這樣一個共識,即無論是過去還是現(xiàn)在,萬州經(jīng)濟發(fā)展投入不足是主要矛盾,不存在投資過熱。認識不到這一點,人云亦云,這就是不清醒的表現(xiàn)。
(四)萬州經(jīng)濟發(fā)展仍然屬于投資拉動的形態(tài),需要強力投資。一是從投資、消費、出口對gdp的貢獻看,投資的貢獻達到了60%-70%。20xx年全區(qū)gdp增幅12.3,有7.9個百分點是靠投資拉動的。也就是說,如果沒有投資,或者投資減少,我們的gdp就要大打折扣。今年由于投資的下降,已經(jīng)影響到了經(jīng)濟的發(fā)展,財政是經(jīng)濟生活的綜合反映,今年1-5月的財政收入數(shù)據(jù)就能很好地說明這個問題。1-5月全區(qū)地方財政收入完成全年任務(wù)的38.6%,差時序進度3.05個百分點,其中工商稅收欠帳就更大,國稅系統(tǒng)差時序進度11個百分點,地稅系統(tǒng)欠12個百分點。地稅這一塊主要是建安營業(yè)稅下降,比去年同期下降40.8%,原因是投資下降。如果能夠保持去年的投資強度,我們的地方財政收入就不致于出現(xiàn)這種情況。從這個角度看,萬州是投資拉動型經(jīng)濟,只要投資一變化,其它經(jīng)濟指標(biāo)都會明顯地跟著變化。昨天我看新聞,廣東省提出要在全國率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,而且是主要依靠科技實現(xiàn)現(xiàn)代化,而不是靠投資。我們什么時候也主要靠科技來推動經(jīng)濟發(fā)展,那萬州就發(fā)展到了一個較高的水平和層次上了。但是,在當(dāng)前的這個形態(tài)上,萬州發(fā)展主要還是靠加大投資力度。要說規(guī)律,這就是最基本的經(jīng)濟規(guī)律。
(五)國家正在著手研究解決區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)問題,這對于我們絕對是一個利好消息。目前,基層政府財政包袱沉重已經(jīng)是一個全國帶普遍性的問題,在西部和老少邊窮地區(qū)更為嚴重和突出,截止20xx年,萬州大約就有18.5億的政府性債務(wù)。在今年全國人代會上,甚至在中央召開的省市長座談會上,大家都在反映這個問題。我這次參加研討班,財政部領(lǐng)導(dǎo)找我們座談的一個重要課題,就是怎么樣來幫助區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決債務(wù)問題。這說明國家這次宏觀調(diào)控是綜合性的,絕不僅僅是單一的限制和削減,而是包括諸如政府性債務(wù)的研究和解決,甚至包括體制問題,都在綜合性地進行考慮。如果這些政府性債務(wù)能夠得到較好解決,我們銀行的一些呆帳甚至死帳就可以收回,因為不少政府性債務(wù)是向銀行融資形成的,這必將有助于我們?nèi)f州經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
基于以上分析,我們特別是金融部門要統(tǒng)一一個認識,即從全國的角度講,宏觀調(diào)控是必要的;從萬州來講,主要矛盾是投入不足,而不是投資過熱。從而努力增強金融支持地方經(jīng)濟的緊迫感,把國家宏觀調(diào)控和萬州實際很好地結(jié)合起來,既體現(xiàn)和貫徹國家宏觀調(diào)控的大政方針,又從萬州實際出發(fā),認真地研究和支持萬州經(jīng)濟的發(fā)展。
二、牢固樹立地方經(jīng)濟金融觀,加大支持地方經(jīng)濟的力度
在今天的發(fā)言中,無論是銀行,還是企業(yè),也無論是地方還是部門,大家都講到了這方面的內(nèi)容,我感到非常地高興,但我仍然要從以下幾點加以強調(diào)。
(一)經(jīng)濟決定金融。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,但經(jīng)濟是基礎(chǔ)。一方面,沒有投入就沒有產(chǎn)出,沒有投入就沒有經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面,沒有經(jīng)濟的發(fā)展,也就沒有金融的發(fā)展。因此,大家必須集中精力來關(guān)心、關(guān)注、研究、支持萬州地方經(jīng)濟的發(fā)展,通過經(jīng)濟發(fā)展帶動和促進金融的發(fā)展。反過來,又通過金融的發(fā)展,來支持和促進經(jīng)濟的發(fā)展,以此形成良性循環(huán)。如毗鄰的涪陵,其經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較好,經(jīng)濟基礎(chǔ)較萬州雄厚,各家銀行的盈利就高些,金融就發(fā)展得快一些。去年涪陵的存貸比是107%,而萬州只有57% ,萬州儲蓄的錢轉(zhuǎn)存或投資到其它地方去了,長此以往是絕對不行的。我們甚至可以這樣說,什么時候萬州的存貸比能夠達到涪陵這樣一個水平,萬州的發(fā)展也許就走入了一個良性循環(huán)的階段;什么時候萬州的存貸比還非常低,萬州經(jīng)濟和金融的發(fā)展就還處于惡性循環(huán)之中。
(二)金融要正確把握宏觀經(jīng)濟調(diào)控下的投入機遇。經(jīng)濟發(fā)展基本上是一個波浪型上升的曲線軌跡。當(dāng)經(jīng)濟過熱出現(xiàn)波峰跡象的時候,必定要向下進行調(diào)控,調(diào)控到一定的時候,又必然要上升,其起伏的周期一般在三年左右,五年以上的就很少。這次宏觀調(diào)控力爭年底最遲明年上半年要到位,這個期間,因為銀行銀根的緊縮,有一些項目將停建或緩建,很多原材料的價格就會下浮到低位上去,如現(xiàn)在鋼材價格與調(diào)控前比較,就下降了30-40%;水泥生產(chǎn)廠家也叫苦不迭,喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。這個時候,項目建設(shè)是投入成本最低的時候,項目建成后,在下一輪的競爭當(dāng)中就最具競爭能力。因此,在宏觀調(diào)控階段,如果我們的企業(yè)特別是不受限制的行業(yè)或企業(yè)要搞技改,這就是成本最低的時候,從銀行支持的角度講,也是投資效益最好的時候。國家不限制的這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè),當(dāng)大家還糊糊涂涂的時候,在市場上很多的原材料成本都降到低位上去了的時候,我們的銀行幫它一把,讓它把項目做上去,今后就必然具有競爭力。我們的銀行和企業(yè)在這個時候都要有這個意識。我們的思維,要盡可能睿智一些。
(三)萬州金融機構(gòu)具有較大的投入潛力。從兩個方面可以說明。一是從存貸比看,目前區(qū)工行是47.7%,區(qū)農(nóng)行是67%,區(qū)中行是57.36%,區(qū)建行是38.86%,區(qū)商行是75%,區(qū)中信實業(yè)銀行是64.6%,華夏銀行是126.47%,區(qū)信用聯(lián)社是52.29%。按照國家的有關(guān)規(guī)定,存貸比一般不允許超過75%,從銀監(jiān)監(jiān)控的角度講,也就看你是否超過了存貸比的規(guī)定,但目前達到這個水平及其以上的,只有萬州商業(yè)銀行、華夏銀行,其它都在75%以下,有的還下得很遠,不少銀行都是把資金轉(zhuǎn)存了,或是投向別的地方去了。你說投入空間大不大?我看很大。更何況我們的國有銀行,都不屬于一級法人,在萬州這一塊還可不受這個規(guī)定的機械限制,只要項目選好了,能夠保證資金的安全和效益,就是達到涪陵那樣的存貸比也是可以的。二是從今年1-5月貸款增加情況看,工行增加4233萬元,農(nóng)行增加8851萬元,中行減少744萬元,建行增加1329萬元,農(nóng)發(fā)行增加1962萬元,中信實業(yè)增加397萬元,華夏銀行增加4536萬元,商業(yè)銀行增加14200萬元,信用聯(lián)社增加4930萬元,盡管多數(shù)銀行的信貸都有增加,但增加的額度應(yīng)該是可以更大一點的。總之,我認為萬州金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟的投入空間還很大。
(四)萬州金融資源要向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目集中。在人行和銀監(jiān)還沒有分設(shè)的時候,我就曾經(jīng)給明柱同志提出,我們能不能倡議并且在時機成熟的時候要求,我們的金融機構(gòu)在一個階段要重點支持一到兩個企業(yè)或項目,這家金融機構(gòu)把這個企業(yè)或項目支持發(fā)展起來了,對萬州的發(fā)展有很重要的作用,沒有這家金融機構(gòu)的支持,這個企業(yè)或項目就搞不起來,沒有這個企業(yè)或項目,萬州的發(fā)展就會遜一點色,如果是這樣,我們就說這家金融機構(gòu)對萬州做出了積極而有益的貢獻,或曰“特別貢獻”。但是,現(xiàn)在似乎特別貢獻還體現(xiàn)不充分。請明柱同志、冉洪同志要逐漸引導(dǎo)各家金融機構(gòu)統(tǒng)一這樣一種認識,我們也要求我們的各家金融機構(gòu)選擇1-2個重點企業(yè)或項目進行一個階段性地重點支持,然后加上政府及其有關(guān)部門的配合,促成一批優(yōu)勢企業(yè)甚而優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在萬州形成。譬如近階段,從推進城鎮(zhèn)化的角度講,從城市建設(shè)方面進行定位,我們就是要把我們的城市扮靚,或者叫靚麗我們的城市,進而吸引有投資能力和周邊的富人到萬州興業(yè)居家。只要有投資能力的人或富人進來,就會增加這里的資金流量,就會增大我們?nèi)f州創(chuàng)業(yè)的能力,在他們創(chuàng)業(yè)的過程之中,就促進了萬州的發(fā)展。那么,這個創(chuàng)業(yè)和居家平臺的打造,也就是萬州城市的靚麗就顯得非常重要。眼下,區(qū)委、區(qū)政府一班人有一個共識,甚至我是這樣固執(zhí)地認為,一是必須把南北濱江路的建設(shè)放到非常重要的位置,集中力量把這兩條風(fēng)景線盡快打造出來。南北濱江路不能搞成過境路,要建成類似重慶南濱路這樣一種格局,沿路的內(nèi)側(cè)要有創(chuàng)造財富或吸引人的東西。萬州有22公里長的南北濱江路——沿江其他城市基本都不具備這樣一個條件,甚至還有得獨天獨厚的三峽水庫175米蓄水正好在萬州形成一個很寬闊的江岸線,如果打造好了,晚上看起來跟香港也就沒有什么區(qū)別了。二是必須集中力量開發(fā)江南新區(qū)。把南濱路打造出來,如果背后一片漆黑,沒有東西,肯定不行。由于歷史的原因,萬州舊城這一塊沒有什么看點,而江南新區(qū)的規(guī)劃是由中規(guī)院作的,無論是專家學(xué)者,還是領(lǐng)導(dǎo)百姓,都較為贊賞。昨天,正其書記帶領(lǐng)我們?nèi)ソ?,其中著重強調(diào)的一點,就是江南新區(qū)要嚴格按照規(guī)劃進行建設(shè)。江南新區(qū)嚴格按規(guī)劃建設(shè)出來,完全稱得上是鑲嵌在長江沿岸的一顆璀璨的明珠。有了南北濱江路的陪襯,有了江南新區(qū)高起點的開發(fā),萬州這個城市就具備了吸引投資者或富人進住的環(huán)境或條件,他們的進入,就會助推萬州經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)在萬州“三白”路水泥路變成瀝青路,管線下地,背街小巷變個樣,老百姓就感到滿意,我們也感到欣慰,但是決不能滿足,這些“小敲小打”變不了大樣,是沒有辦法的辦法,真正的形象塑造是在濱江路,在江南新區(qū)。這個板塊,我們的投資者,我們的金融部門要有眼光,要用“慧眼”去看待和識別。現(xiàn)在土地審批暫停以后,特別是后一步《土地法》修改以后,土地的征用成本將會是相當(dāng)高的,那么江南新區(qū)在此之前已經(jīng)拿到了相對低價的土地,濱江路沿線已是如此,現(xiàn)在對基礎(chǔ)設(shè)施投入還擔(dān)心沒有回報嗎?僅是土地增值一項,資金的安全和效益都沒有問題。我曾經(jīng)講過,各方面的投入要隨著政府的思路走,政府提倡特別是竭力推進的事情,必然要把它做熱起來,熱起來后,預(yù)期目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。所以,請大家注意研究和思考這些問題。當(dāng)然,一個城市僅有形象靚點還不行,還必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐,這是當(dāng)前乃至較長時間區(qū)委、區(qū)政府要著力研究和解決的問題。這就需要培育和支持重點企業(yè)的發(fā)展。今天,我們通知了16戶重點企業(yè)參會,就是希望他們大家多溝通,希望金融部門多研究他們、關(guān)注他們、支持他們,幫助他們發(fā)展。我們這些重點企業(yè),都是經(jīng)過認真篩選了的,相對來講,發(fā)展前景都是比較好的,但是這些企業(yè)由于先天的不足,包括資金積累程度等問題,其自我發(fā)展的能力都相對不足,需要政府及其有關(guān)部門的支持。現(xiàn)在這16戶重點企業(yè)如果有三分之一能夠做大,萬州的經(jīng)濟就有了支撐力。對開發(fā)區(qū)的中小企業(yè),銀行也要研究給予支持。目前,中小企業(yè)融資條件較差,國家也正在破一個題,就是中小企業(yè)怎么從體制、機制上來解決融資的問題,甚至還要配套研究解決中小企業(yè)的歷史包袱問題。在這方面,我們的銀行包括有關(guān)部門都要主動地積極地做一些探索。在這里,我要特別強調(diào)鹽氣化工的問題。鹽氣是我們擁有的重要資源,也即是我們的資源優(yōu)勢,哪怕是萬州傾其全力,只要把這一資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟優(yōu)勢,萬州就會結(jié)束沒有大工業(yè)的歷史,萬州的經(jīng)濟發(fā)展就會大大地上一個臺階,我希望我們的金融在這個轉(zhuǎn)化過程中起積極而重要的作用。我想,如果金融對我們城市建設(shè)的重點板塊給予支持,對支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予支持,萬州的發(fā)展就有了希望。
總之,只有經(jīng)濟發(fā)展了,才有我們金融的發(fā)展。萬州的金融通過經(jīng)濟的發(fā)展后,反過來又會更大地支持經(jīng)濟的發(fā)展。這樣形成一種良性互動,是我們非常期盼的。什么時候能夠進入這個階段,這取決于我們認識的高度,關(guān)注的程度,研究的深度,支持的力度。我希望人行、銀監(jiān)分局和各家金融機構(gòu)能夠牢固地樹立起經(jīng)濟金融觀,為萬州經(jīng)濟的發(fā)展做出主動的積極的貢獻,這種主動的積極的貢獻實際也是在支持自身的發(fā)展。
三、協(xié)調(diào)配合,大力營造金融健康發(fā)展的環(huán)境
(一)要打造誠信萬州。今年我們在政府職能轉(zhuǎn)換上,主要是抓兩個東西:一是建設(shè)服務(wù)型政府。使政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,逐步成為服務(wù)型政府,尤其是為市場主體服好務(wù)。這個方面,我們列了一攬子清單,有關(guān)部門正在牽頭研究具體的措施。二是打造誠信政府。沒有政府的誠信就沒有區(qū)域的誠信,沒有政府的誠信也就沒有個人和企業(yè)的誠信,在誠信體系建設(shè)中,政府誠信是關(guān)鍵。怎么樣才能做到政府誠信,包括制度的約束,包括一些懲戒措施,也正在進行研究。今天我講的誠信,是一個相對狹義的誠信,這就是我們銀行和企業(yè)間的誠信。企業(yè)講誠信,首先要理解和認識到銀行也是企業(yè),也要追求經(jīng)濟效益和社會效益,但重在追求經(jīng)濟效益。如果貸款有去無回,銀行就不可能有效益,這就如我們企業(yè)貨物出去貨款收不回來是一樣的道理。所以,我們的企業(yè)一定要樹立金融誠信的意識。我們經(jīng)常講一句話叫“情義無價”,最近我看了一個材料,在一些發(fā)達國家則更多地講“誠信無價”。這些國家的誠信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得非常嚴密,包括的范圍非常之廣,一個企業(yè)一旦在哪個方面失信,馬上就要受到來自方方面面的制裁,這個企業(yè)簡直就沒有辦法生存下去。所以,我們的企業(yè)特別是已經(jīng)列入重點的企業(yè),一定要把誠信看得非常重要,只要誠信樹立起來了,從某種意義說企業(yè)就步入了良性發(fā)展的階段,如果沒有樹立起來,說不定什么時候就會遭受“滅頂之災(zāi)”。與此同時,我們金融機構(gòu)也要有誠信意識。我講下面這些話可能有的銀行接受不了,但事實上是客觀存在的。比如,一個企業(yè)要做個項目,先跟我們銀行進行商量,銀行愿意給企業(yè)提供多大額度的貸款,然后企業(yè)就按銀行承諾將提供的貸款額度去做一系列準(zhǔn)備工作,工作推進到一定程度后,銀行對所做的承諾不作數(shù)了,企業(yè)的“資金鏈”就斷了,項目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”,這就給企業(yè)造成了巨大的損失。所以,今天我們提出,企業(yè)要講誠信,銀行也要講誠信,凡是承諾了的,無論是企業(yè)還是銀行,都要千方百計兌現(xiàn)。我們的輿論部門要加強監(jiān)督,甚至于相關(guān)部門要聯(lián)手進行制裁,我看在萬州制裁一家兩家企業(yè),教育一片企業(yè),值得!一個人沒有信用,就沒有人愿意和你交往,一個區(qū)域沒有信用,誰都不愿意涉足你這個區(qū)域,你就難以發(fā)展。今年我們打造誠信萬州,上上下下,方方面面,都要狠下決心,狠下功夫。
(三)要依法打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為。對一些企業(yè)的金融債務(wù),凡是能夠合理規(guī)避而且也有政策依據(jù)的,我們就要支持企業(yè)減輕包袱,這也是銀行在減輕自己這個單元這個板塊的包袱。在這個方面,區(qū)工行、區(qū)中行等幾家銀行以前就做得比較好,既幫助企業(yè)減輕了債務(wù),又使自己輕裝上陣了,增強了支持企業(yè)發(fā)展的能力。今后,只要這方面的政策一出臺,我們就要抓住機遇,因為政策都是有階段性的,機遇稍縱即逝。包括區(qū)人行正在牽頭做的關(guān)于三峽工程建設(shè)給庫區(qū)淹沒工礦業(yè)及金融企業(yè)帶來的損失這個課題的調(diào)研要抓緊做好,然后通過多渠道積極向上反映,爭取上面能夠給予重視和解決。但是,對于惡意逃廢銀行債務(wù)的行為,就要用鐵的手腕,依法予以打擊。這方面需要政府支持的,人民銀行可以提出來,政府一定認真加以研究和處理。一個區(qū)域如果惡意逃廢債務(wù)的多了,這個地區(qū)的金融就會不安全,金融不安全了,這個地方的經(jīng)濟秩序就會混亂。政府絕不允許這樣的事情出現(xiàn)。
(四)要調(diào)控可調(diào)控資金的流向。政府及政府有關(guān)部門的一些資金,包括部分國有企業(yè)的一些資金,政府可以調(diào)控其在銀行的流向,下一步我們將按金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟支持的大小來調(diào)控這些資金的流向,我們已經(jīng)開始做這方面的準(zhǔn)備工作,而且準(zhǔn)備工作今年就要到位。今后,哪家金融企業(yè)對地方經(jīng)濟支持的力度比較大,我們可調(diào)控的資金向其流動的量就比較大;如果哪家銀行在萬州攬儲的資金大部分都投向其它地區(qū)去了,我們對其調(diào)控的力度就會更強勁些。這一點,想必大家是能夠理解的。
(五)要進一步密切銀企銀地關(guān)系。地方政府及有關(guān)部門要加大對金融關(guān)心、關(guān)注和幫扶的力度,支持在萬州的金融企業(yè)能夠快速發(fā)展。要把地方的一些發(fā)展思路、發(fā)展措施經(jīng)常性地多層面地給我們的金融部門溝通。一個是政府與銀行層面的溝通,一個是部門與銀行層面的溝通,再就是企業(yè)跟銀行層面的溝通,各個層面都要加強溝通,目的就是要找到一條銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展的捷徑。從發(fā)言中,我們知道龍寶近期在這方面就做得比較好。如果我們工作的思維和方法還停留在計劃經(jīng)濟時期,等政府下指令,或坐等銀行來找我,這已經(jīng)行不通了,這樣的時期已經(jīng)一去不復(fù)返了。今后,在座的綜合主管部門、經(jīng)濟主管部門一定要定期地主動地到金融部門推介需要他們了解和支持的項目,推介萬州經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài),讓其了解萬州經(jīng)濟發(fā)展的走向,增強支持萬州經(jīng)濟發(fā)展的信心。我們的企業(yè)也要定期向金融部門匯報生產(chǎn)經(jīng)營情況,報告需要支持的方面。企業(yè)要想做大,沒有銀行做堅強后盾是不可能的,一定要密切與銀行的關(guān)系。同樣,我們的銀行也一定要把企業(yè)作為“財神”,主動去了解他們,關(guān)心他們,企業(yè)發(fā)展了,銀行才有效益可言,才有發(fā)展空間。我在今天的講話中,不厭其煩地重復(fù)這一點,旨在希望銀地、銀企攜手合作,強力推動萬州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
今天會上反映的幾個問題,請順權(quán)同志牽頭,會同人行、銀監(jiān)商量一個初步意見,需要我定的,我一定認真加以研究,總之,反映的問題要逐一答復(fù)和解決。我完全相信,只要有對萬州父老鄉(xiāng)親高度負責(zé)的歷史責(zé)任感,大家攜手合作,萬州的明天肯定是美好的,萬州發(fā)展了,無論是我們金融的發(fā)展,還是企業(yè)的發(fā)展,都會進入一個更高的領(lǐng)地,都會步入一個輕松而愉快的發(fā)展階段。我懇切希望,讓我們共同努力,爭取這個時段早日來臨。
金融工作講話稿篇五
這是金融的第二個本質(zhì),風(fēng)險、杠桿和信用。這三件事是互動的,信用高的風(fēng)險當(dāng)然就低,杠桿比一般也不會太高;杠桿比高的信用就會降低,風(fēng)險也就比較高。金融專家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運轉(zhuǎn),最關(guān)鍵的是要把握好一個度。
第三個本質(zhì),金融的要義是為實體經(jīng)濟服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東,也就是1991年1月14號,大年初四,他說了一句話:“金融很重要,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融搞好了,一招棋活,全盤皆活。上海過去是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞,中國的金融要在世界上有地位,首先要從上海搞起。”這段話講了三層意思:一是金融和各個行業(yè)的關(guān)系,一招棋活全盤皆活,是個中心。二是上海過去是貨幣自由兌換,以后也要這么搞,當(dāng)時金融是管制的,貿(mào)易項下也不能自由兌換,老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項下自由兌換,今后要這么干。三是,當(dāng)時人們認為北京是金融中心,上海不值一談。老人家說中國的金融要從上海搞起,上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,這個核心是怎么形成的?要為實體經(jīng)濟服務(wù),如果不為實體經(jīng)濟服務(wù),這個中心就變成以自我為中心,就會異化為一個卡拉ok、自拉自唱、虛無縹渺的東西。金融只有在為實體經(jīng)濟服務(wù)的過程中,圍繞著實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的過程中,才能成為中心。對此,w*s同志在當(dāng)國務(wù)院副zl時曾說過,“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話,是讓大家理解金融的本源,金融的三個要義。你哪怕成了大銀行的老總,這段話也應(yīng)該溫故而知新,每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險,無論是金融危機,還是一個企業(yè)破產(chǎn)倒閉,或者一個p2p跑路的時候,你都可以從這三個特征值里找到問題的本源。第三,要支持實體經(jīng)濟、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國務(wù)院專門發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實體經(jīng)濟的文件,國務(wù)院督查組還專門來重慶進行了督查。總體看,督查組認為重慶按照國務(wù)院要求做得比較到位。
第四,要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)。“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時間做到了2億臺件的終端產(chǎn)品,生產(chǎn)量已經(jīng)是全國之最。汽車去年生產(chǎn)了262萬輛,也實現(xiàn)了全國排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們是按照三種集群的理念來推進:第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè),整機廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運作;第三種是生產(chǎn)******業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè),融通要給予支持。
第五,凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的,不管是工業(yè)創(chuàng)新,還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機器人、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動有關(guān),還有五大類包括頁巖氣、綜合化工材料、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個方面去年是600多億產(chǎn)值,今年預(yù)計1500億,可以翻番的,我們希望五六年以后到1萬億。這不叫浪漫,是看得見,摸得著的。比如液晶面板,去年京東方330億投下去,今年半年多時間可以做200億產(chǎn)值,明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計算類型的企業(yè),或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷售,實際上是歐洲等國外商品重慶賣,打破原來的商業(yè)進貨渠道,通過保稅區(qū)實行平行貿(mào)易,使得價格比國內(nèi)的專賣店便宜,這是個創(chuàng)新,里邊有許多企業(yè)是新冒出來的,也需要融資。
二、金融業(yè)要防范好三類風(fēng)險
金融業(yè)防風(fēng)險,最重要的是三個風(fēng)險:第一個,是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過剩,但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系,壞賬沖擊金融機構(gòu)。第二個,是金融系統(tǒng)自身出毛病,自己不謹慎、行為不端或者經(jīng)營有誤造成了危機。第三個,既不是實體經(jīng)濟也不是金融系統(tǒng)出問題,而是社會上的地下錢莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟,連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類風(fēng)險,都是zf、社會和各類金融機構(gòu)要防范的。
第一類是產(chǎn)能過剩。市場經(jīng)濟天然會創(chuàng)造產(chǎn)能過剩,因為市場經(jīng)濟中利潤高的行業(yè),大家會模仿跟進,供求平衡以后還會有慣性,就會產(chǎn)生過剩。過剩不可怕,市場競爭的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過剩的動力,良性的過剩是10%—15%,市場經(jīng)濟中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉,是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了,別大驚小怪,這很正常。但只要過剩超過30%,全社會利潤歸零,到了40%幾乎不會有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會跟著賠本,就會產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險。這是市場經(jīng)濟鐵的法則。我經(jīng)常聽到有企業(yè)家說,即使有30%的過剩,只要我資本實力強、技術(shù)好、有經(jīng)營能力,就有辦法讓這30%的過剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè),自己能100%暢銷,甚至還能提價,抱有這種“老子天下第一”的思想,最終是會慘虧的。
工業(yè)領(lǐng)域,鋼鐵就是這樣,現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能,需求只有6億多噸,產(chǎn)能過剩50%,所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個工業(yè)品也都過剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤增長42%,去年又漲35%,效益比較好,固然有產(chǎn)品符合市場需求的因素,但很重要的原因是沒有產(chǎn)生過剩。全國鋼鐵十年前1億噸,現(xiàn)在10億噸,重慶這十年沒有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能,還是600萬噸。煤炭,十年前全國18億噸,現(xiàn)在漲到40多億噸,實際生產(chǎn)的有30多億噸,重慶還是4000萬噸沒增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過剩,就會產(chǎn)生大量虧損,抵消掉現(xiàn)在的許多利潤。所以,按黨zy、國務(wù)院的調(diào)控方針老老實實、實實在在、認認真真地干,超前謀劃不會吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟規(guī)律,要有理性思維。
城市發(fā)展也有產(chǎn)能過剩。土地供應(yīng)上,一個地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬人,100平方公里就是100萬人,這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個地方只有50萬人,土地開發(fā)了100平方公里,這城市不管造得多么繁華,晚上一定是空城、鬼城、死城,這就是過剩。所以,這十多年,我們始終堅持每平方公里1萬人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn),每平方公里要有100億產(chǎn)值,有1000億產(chǎn)值就10平方公里,3000億產(chǎn)值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值,那是糟蹋土地。這種過剩的不景氣會像瘟疫,讓所有來考察的企業(yè)嚇得落荒而逃,最終害人害己,決不允許這么干。
城市發(fā)展中,有六個類型要防止過剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來最終人口在1000萬,住宅需要4億平米,多了就過剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是寫字樓。一個基本的經(jīng)驗,差不多2萬gdp1平米。搞多了寫字樓,最后不會有人辦公。三是商鋪。大體上,大都市2萬零售額需要1平米商鋪,區(qū)縣城級差地租低,1萬零售額1平米商鋪。如果5000億零售額,有1億平米的商鋪,供過于求,毛利付房租都不夠,一定賠本。四是貿(mào)易市場。各個省模仿浙江義烏搞幾個不是不可以,但義烏全國就一個,如果每個縣都想搞一個小義烏,一搞就是幾十萬上百萬平米,肯定門可羅雀。五是會展中心。一個千萬人口的大都市有幾十萬平米會展中心是合理的,但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬平方米的會展中心,那肯定會過剩,有的地方一搞還搞幾個,每個都十幾二十萬平米,不可能有那么多展場來配置。六是城市綜合體。如果一個城市建20個綜合體,每個區(qū)縣里都建兩三個,一個區(qū)縣才十幾萬人,哪有那么多消費?肯定也會產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大,一旦過剩,壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子,為了規(guī)避風(fēng)險,把本來應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢收走不還,房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸,很快就會翹辮子,這種擊鼓傳花也會造成不穩(wěn)定。
總之,對于金融系統(tǒng)來說,對產(chǎn)能過剩不能被動應(yīng)付,應(yīng)該有三種角度預(yù)測。第一是zf和研究機構(gòu),應(yīng)該對這個地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測,提示和預(yù)警各類企業(yè)不要卷到過剩產(chǎn)業(yè)中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止過剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè),該審時度勢地分析自己所處的行業(yè)是過剩還是不過剩,過剩了就別一根筋地往里擠,要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),別飛蛾撲火,珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo),企業(yè)可是實打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了,不劃算。三是銀行,不管是有zf指導(dǎo),還是有企業(yè)預(yù)防,銀行作為資金提供者,都應(yīng)該有行業(yè)分析,要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況,那就是書呆子。金融為實體經(jīng)濟服務(wù),你的服務(wù)對象搞不清,那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類防風(fēng)險,就是產(chǎn)能過剩怎么防,實際上就是“zf預(yù)測性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強防范、銀行給予幫助”。第二類是金融機構(gòu)自身風(fēng)險。金融機構(gòu)的風(fēng)險,本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險沒控制好。杠桿比太高,最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險。美國次貸危機發(fā)生后,“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭,由于兩年零按揭,美國房地產(chǎn)走下坡路了。所以,奧巴馬向美國國會報告,說零首付是次貸的原因,零按揭又把房產(chǎn)商憋死,能不能首付50%,還有50%按揭,美國國會同意了。這幾年,美國房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇,這就是杠桿比的合理利用。
目前,金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險,本質(zhì)上是杠桿比過度的問題。具體表現(xiàn)有幾個:一是整個信用風(fēng)險繼續(xù)上升,實體經(jīng)濟資金使用效益下降,杠桿程度上升。以前,一般一個地方gdp增長1塊錢,要新增3塊錢左右的融資。去年,全國gdp每增長1塊錢,新增融資在3塊多,還比較合理。但有的地方高達5塊、6塊、7塊,就是說新增融資1000億,gdp只增長兩三百億,這個杠桿比肯定有毛病。重慶還好,新增了多億gdp,新增融資量5600億,杠桿比是2.8塊錢左右。二是產(chǎn)能過剩行業(yè)的金融風(fēng)險集中暴露。去年以來,產(chǎn)能過剩行業(yè)的風(fēng)險暴露、貸款積壓,導(dǎo)致m2和m1整個資金周轉(zhuǎn)速度都放緩,除120萬億的m2,m1接近40萬億,這是真正的資金,m1周轉(zhuǎn)慢,比重就越來越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來的金融風(fēng)險。對銀行而言,地方zf債務(wù)清理的過程,會涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬,杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場和銀行間市場發(fā)的債券,這是直接融資,比較清晰。這兩種之外的債務(wù),就是非標(biāo)債務(wù),其實是一筆糊涂賬,包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會憑證以及再回購條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù),但是過幾年連本帶息的固定回報收回,其實最終還是債務(wù)。還有,近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新,但本質(zhì)沒變,比如銀行將自有資金放貸、理財資金投資非標(biāo),最后變成銀行存款,就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管,這個過程中金融杠桿比提高了,特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實體經(jīng)濟去杠桿,本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過程中,杠桿比高了,風(fēng)險大了,但是利潤利益的確多,不出風(fēng)險僥幸賺暴利也是可能的,但人一有僥幸思想,就會不可控制地陷入進去,最后出事就在這個地方,我們要特別當(dāng)心。從這個意義上講,金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測師,理應(yīng)站出來提醒糾偏。
第三類風(fēng)險,既不是來自企業(yè),也不是來自金融單位,完全屬于非法金融活動造成的金融風(fēng)險。主要包括這幾個方面:第一種就是高息攬儲亂集資,這種高息攬儲不是小貸公司等經(jīng)過“一行三會”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的,而是社會上的一種瞎搞,后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會”都要高度重視這個事。一旦在哪個區(qū)縣發(fā)生,成千上萬的老百姓卷進去,最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會”、傳銷活動。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢莊,高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國證券報》上的信息指出,p2p“類銀行”模式遭疑了,從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項目,并開始大量起用銀行從業(yè)人員,在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實際上沒有真正的控制手段,所以就在上個月,全國的p2p問題平臺達到69家,月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新,如果沒有規(guī)范,寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開放,但是在風(fēng)險防控上屬于保守型。20xx年4月份,市工商局一個簡報說沿海有三個p2p公司到重慶注冊,當(dāng)作新型金融機構(gòu)落戶重慶,作為成績報給我。我看后,覺得這件事有很大風(fēng)險,專門批了一段話,大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒有規(guī)范之前,一個都不許注冊,別跟風(fēng)就是雨,如果創(chuàng)新帶來巨大的風(fēng)險就要小心,這不叫創(chuàng)新,而是絕對的冒險,是不懂金融的本質(zhì)。
市zf作出明確規(guī)定以后,工商局最近做了一個很好的事,建立了五條防范風(fēng)險的措施,非常到位,是真正動腦筋了。第一條,建立注冊登記預(yù)警機制,實施投資資格限制措施。在工商登記注冊系統(tǒng)中開發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件,通過系統(tǒng)識別與警示提醒,對同一個主體投資企業(yè)數(shù)量過多、某地投資者集中投資一個行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長過快等異常情況進行識別和提示,加強事中事后監(jiān)管的針對性,建立黑名單管理制度。第二條,加強網(wǎng)絡(luò)情報監(jiān)測力度,及時將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門。依托工商情報信息工作平臺,建立搜索非法金融活動數(shù)據(jù)模型,對全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進行24小時搜索監(jiān)測,抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動相關(guān)的情報信息。第三條,主動開展拉網(wǎng)式清理整頓,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對全市以個人名義開辦的投資及投資咨詢類市場主體,特別是外地人員在我市開辦的,由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門排查并登記造冊。建立排查臺賬銷號制度。第四條,強化投資咨詢類廣告監(jiān)管,及時清查取締違法廣告。對出現(xiàn)“無風(fēng)險”、“高回報率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條,實施面對面行政指導(dǎo),督促企業(yè)誠信自律。今天我很大篇幅講這個,就是要提醒大家注意,要通過日常管理把好前道關(guān),抓好預(yù)防體系,不要事后諸葛亮,幾百萬、幾千萬都被卷走了,再來處理就晚了。
三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)
重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo),就是市第四次黨代會確定的建成長江上游地區(qū)的金融中心。到20,我們希望不僅是國內(nèi)的一個區(qū)域金融中心,也是一個和國際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。年以后,要跨越兩個臺階:一個是建成國內(nèi)的區(qū)域性金融中心,一個是國際國內(nèi)都能夠形成的一個區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo),大體上考慮了以下八個。
一是金融機構(gòu)眾多。機構(gòu)很少,規(guī)模很小,與金融中心不匹配。整個重慶有1200多個金融機構(gòu),去年增加了200個。目前,包括銀行、保險、證券各種品種的外資金融機構(gòu)200多家、中西部第一,其中外資銀行有17家,也是中西部第一,這方面的量還要繼續(xù)增加。
二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過了2萬億,現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8:1。一般來講,金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2:1,像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1:1,再落后一點的地方,往往gdp100億,銀行貸款余額只有50億,他的錢都被別的地方用了,地方越窮,錢越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用,但這個量還會繼續(xù)發(fā)展,銀行貸款增長率高于gdp增長率,到20可能變成2:1,甚至還高些。這時候,不是說銀行貸款都用在重慶,重慶企業(yè)會在重慶借錢用到西南地區(qū),形成金融輻射。同時,一般來講,貸款多的地方存款一定多,屆時存款可能和gdp是3:1。重慶這么一點gdp哪來那么多存款?就是將其他地方的存款拉過來。這個指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。
三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%,去年是8.6%,我們希望繼續(xù)增長,到年達到9%以上,2020年10%以上。上海因為有證券交易所,金融gdp占比達到12%。北京有各大金融機構(gòu)總部,金融gdp占比也高些,達到14%左右。重慶沒有這些條件,自身金融體系發(fā)展如果能到10%,將是非常了不起的事情。
金融工作講話稿篇六
第一,完善金融體系。一是繼續(xù)引進和新設(shè)立金融機構(gòu)。以安信證券與我區(qū)簽有戰(zhàn)略合作協(xié)議的優(yōu)勢,爭取引進安信證券**分公司落戶**。同時,還要積極尋找全國性股份制商業(yè)銀行的潛在引進對象,年內(nèi)爭取與1家銀行機構(gòu)初步達成來黔意向。二是以**銀行完善“三級架構(gòu)”為契機,爭取將**銀行**支行升格為片區(qū)分行,進一步增加對渝東南片區(qū)的集聚輻射能力。三是支持新型金融業(yè)做大。去年,新型金融業(yè)為全區(qū)金融業(yè)增長做出了重要貢獻;今年,要支持永邦小貸增資擴股至3億元,并支持在渝東南片區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)。支持鴻業(yè)擔(dān)保接入人行征信系統(tǒng)。加快推進農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立。積極發(fā)展商貿(mào)物流的支付結(jié)算業(yè)務(wù),爭取引入“易極付”等第三方支付在我區(qū)設(shè)立機構(gòu),推動電子商務(wù)交易在我區(qū)結(jié)算。
第二,服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。一是按照金融扶貧工作要求,加大對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支持。今年的目標(biāo)是:新增貸款余額30億元,金融業(yè)入庫地方級稅收1.5億元,金融業(yè)增加值占gdp的比重達5%。我區(qū)貸款余額與gdp之比為84.4%,而全市為140%,可見我區(qū)信貸投放還有較大增長空間,完全有條件完成上述目標(biāo)。根據(jù)各銀行機構(gòu)近3年新增貸款完成情況,結(jié)合各行今年的工作安排,今年新增貸款目標(biāo)指導(dǎo)性任務(wù)分別是:農(nóng)商行6億元,建行4億元,工行3億元,農(nóng)行3億元,郵儲銀行3億元,**銀行3億元,農(nóng)發(fā)行2億元,中國銀行2億元,三峽銀行2億元,村鎮(zhèn)銀行2億元(以人行統(tǒng)計貸款口徑為準(zhǔn),不含私募債、信托等融資)。上述指導(dǎo)性任務(wù)完成情況將作為**年銀行機構(gòu)獎勵評價依據(jù)。二是緊跟區(qū)委、區(qū)政府工作部署,優(yōu)化信貸資源配置,加大對支柱產(chǎn)業(yè)的金融支持,加大對平臺公司的資金支持,爭取通過中期票據(jù)、非公開定向私募債等銀行間市場工具融資。三是探索施行主辦行制度,對規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行“一對一”服務(wù)輔導(dǎo),達到條件時要進行貸款支持。認真開展“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),有效增加僅以“三權(quán)”作為擔(dān)保或反擔(dān)保物的貸款,全年要完成“三權(quán)”抵押貸款4億元。根據(jù)小微企業(yè)融資“短、小、頻、急”的特點,創(chuàng)新小微金融產(chǎn)品,切實滿足小微企業(yè)融資,確保完成小微貸款增速、戶數(shù)、申報率“三個不低于”目標(biāo)。要利用工商銀行等銀行系統(tǒng)開設(shè)的網(wǎng)上商城,推薦銷售**產(chǎn)品,充分收集并利用小微、三農(nóng)企業(yè)的信用信息,積極開展信用貸款業(yè)務(wù)。為實體經(jīng)濟提供針對性強、附加值高的金融服務(wù),加大力度查處“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等變相增加企業(yè)融資成本的行為,穩(wěn)妥處理往年的“存貸掛鉤”等問題。推動銀行和擔(dān)保公司合理分擔(dān)風(fēng)險,降低擔(dān)保公司擔(dān)保收費。四是積極推進烏江電力上市、珍珠蘭公司“新三板”掛牌工作,力爭實現(xiàn)1家企業(yè)成功登陸新三板。加強與市股權(quán)引導(dǎo)基金對接,借用武陵基金籌備組的力量,實現(xiàn)市股權(quán)引導(dǎo)基金對我區(qū)經(jīng)濟的實際投入。五是充分發(fā)揮保險的'保障作用,規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),繼續(xù)做好小額人身保險推廣服務(wù),積極推行醫(yī)療責(zé)任保險等關(guān)乎民生大眾的保險產(chǎn)品。
第三,有效引導(dǎo)信貸投入。一是成立工業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)保基金,積極開展“助保貸”業(yè)務(wù),根據(jù)工業(yè)企業(yè)貸款損失歷史數(shù)據(jù),合理確定擔(dān)保金的放大倍數(shù),擴大有效抵押物的范圍,引導(dǎo)信貸資金投入工業(yè)企業(yè)。二是成立“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險補償基金,簡化補償程序,提高涉農(nóng)銀行發(fā)放“三權(quán)”抵押貸款的積極性。進一步用好用足再就業(yè)扶持貸款政策,確保完成上級下達的貸款發(fā)放目標(biāo)任務(wù)。三是進一步規(guī)范民貿(mào)利差貼息貸款,逐步消化歷史遺留問題,確保民貿(mào)利差貼息貸款合規(guī)。發(fā)揮扶貧貸款貼息作用,真正讓扶貧戶享受開發(fā)式扶貧的好處。盤活城東資金互助社和村級扶貧資金互助社,切實加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小微企業(yè)的資金支持。
第四,守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險底線。金融業(yè)要健康發(fā)展,必須高度重視風(fēng)險防范。一是繼續(xù)加強經(jīng)濟監(jiān)測,特別是產(chǎn)能過剩行業(yè)的監(jiān)測,加強金融風(fēng)險預(yù)警,完善風(fēng)險處置預(yù)案。二是金融企業(yè)要關(guān)注杠桿比過高造成的金融風(fēng)險,確定合理的杠桿比。三是開展非法金融活動專項打擊行動,打擊高息攬儲、亂集資、傳銷、民間辦的典當(dāng)行等。四是加強信用體系建設(shè),要整合發(fā)改委、工商分局和人行的信用信息,繼續(xù)推進小微企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè)。
第五,強化考核評價。為了發(fā)揮金融評價獎勵的激勵作用,今年對評價獎勵工作進行了完善。因此,各單位要高度重視金融機構(gòu)評價獎勵工作,抓好金融風(fēng)險防范,一旦出現(xiàn)金融風(fēng)險,將取消評獎資格。
金融工作講話稿篇七
同志們:
今天召開全縣金融形勢分析會,主要目的是對全縣上半年的金融工作進行
總結(jié)
,分析當(dāng)前金融運行形勢,全力做好下半年的金融工作,切實提高金融對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。剛才,縣政府金融辦宣讀了《xx縣縣級財政專項資金存放銀行業(yè)金融機構(gòu)管理辦法》和《xx縣縣級財政專項資金存放銀行業(yè)金融機構(gòu)管理辦法實施細則》兩個討論稿。縣人行、銀監(jiān)辦和各金融機構(gòu)負責(zé)同志就落實穩(wěn)健的貨幣政策、加大信貸投入、創(chuàng)新金融服務(wù)、更好地支持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,提出了很好的意見和建議,財政局通報了省、市支持金融業(yè)發(fā)展的意見,希望大家會后認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、成績突出,值得肯定
今年上半年,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸政策沒有明顯調(diào)整的情況下,我縣各金融機構(gòu)能正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,不斷加大信貸投入,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,取得了較為顯著的成績。
一是存貸總量明顯增長。截至6月底,全縣金融機構(gòu)各項存款余額201億元,比年初增加29.3億元,較去年同期多增9.3億元;各項貸款余額73.4億元,比年初增加9.6億元,超額完成了省、市下達的9億元的全年目標(biāo)任務(wù),較去年同期多增6.1億元,新增存貸比達32.7%,高于全市26.25%的平均水平6.45個百分點。我縣的存貸款余額、新增額、新增存貸比等主要指標(biāo)位居全市首位。在全縣所有金融機構(gòu)中,農(nóng)合行表現(xiàn)的最為突出,存款余額70.2億元,新增9.8億元;貸款余額52.5億元,新增6.14億元,兩項指標(biāo)均名列第一。在四大國有商業(yè)銀行中,工行和建行表現(xiàn)也不錯,工行新增貸款8956萬元,建行新增貸款8943萬元,創(chuàng)造了近年來的最好成績,建行還成為全省發(fā)展最快的十個縣級支行之一。從存貸比來看,天驕村鎮(zhèn)銀行在存款減少1個多億的情況下,仍新增貸款484萬元,余額存貸比高達74.4%,接近75%的監(jiān)管上限。農(nóng)合行、中國銀行的新增存貸比分別達62.3%和36.8%,均高于全縣平均水平。
二是貸款結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。上半年,全縣共新增企業(yè)貸款3.4億元,同比增加0.8億元;新增個人貸款6.2億元,同比增加2.7億元;新增中長期貸款2.2億元,同比增加0.6億元,新增短期貸款7.4億元,同比增加3億元。工商銀行支持西九華山主服務(wù)區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的8年期1.3億元授信已通過省行審批,現(xiàn)正在辦理貸款發(fā)放手續(xù)。另外,下崗失業(yè)人員小額貸款、扶貧貸款等業(yè)務(wù)也在不斷拓展,推動了我縣經(jīng)濟社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是運行質(zhì)量持續(xù)提升。從我縣金融機構(gòu)貸款質(zhì)量的五級分類看,全縣金融機構(gòu)的不良貸款率由年初的1.82%降至1.13%,較年初降低0.69個百分點,比去年同期降低了3.09個百分點。各金融機構(gòu)的不良貸款比例均呈明顯下降趨勢,基本上做到了放得出、收得回。在金融風(fēng)險得到有效化解的同時,金融機構(gòu)對全縣財政收入的貢獻也有了明顯提升。上半年,全縣金融機構(gòu)共繳納國稅1572萬元,同比增長87.37%,增加733萬元;繳納地稅2098萬元,增長130.5%,增加1188萬元。四是銀企合作成效顯著。為有效緩解我縣中小企業(yè)融資難問題,全縣各金融機構(gòu)不斷加大創(chuàng)新和管理力度,努力提升金融服務(wù)水平,先后推出了土地承包經(jīng)營收益權(quán)抵押貸款、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款、林權(quán)抵押貸款等新模式,特別是去年年底,縣政府與建行簽訂的《xx縣中小企業(yè)助保金貸款業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,通過政府征信手段,有效解決了部分企業(yè)抵押不足的難題,較好地滿足了中小企業(yè)的融資需求,現(xiàn)已發(fā)放助保金貸款7筆共2000萬元。同時,各擔(dān)保機構(gòu)充分發(fā)揮銀行與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用,積極開展各類擔(dān)?;顒印=刂聊壳?,各擔(dān)保機構(gòu)的在保貸款余額達7.2億元。農(nóng)發(fā)行積極配合中儲糧河南分公司做好夏糧收購資金的籌措,現(xiàn)已籌集和撥付糧油收購資金1.27億元,支持企業(yè)收購糧油7377萬公斤。郵儲銀行先后召開推介會250余場次,現(xiàn)場授信2億多元,其中,對史河灣板材加工行業(yè)放款3000多萬元,豫南黑豬養(yǎng)殖放款3000多萬元。
二、正視問題,積極應(yīng)對
在充分肯定成績的同時,我們也要看到,全縣的金融運行形勢與縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求相比,仍然存在著一些不容忽視的矛盾和困難。一是經(jīng)濟快速發(fā)展與信貸投放總量偏低的矛盾較為突出。今年以來,我縣經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭,多項經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)了快速增長。上半年,全縣完成固定資產(chǎn)投資43.77億元,增長20%;財政一般預(yù)算收入3.46億元,增長13.5%;社會消費品零售總額46億元,增長15%。實現(xiàn)外貿(mào)出口2773.7萬美元,增長196.8%,位居全市第一。雖然全縣貸款增速較快,但增長的速度明顯低于經(jīng)濟發(fā)展的速度,遠不能滿足地方經(jīng)濟發(fā)展的需求。
二是民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展與中小企業(yè)貸款難的矛盾日益突出。上半年,全縣共新增私營企業(yè)205戶,個體工商戶2051戶,新增注冊資本3.49億元,民營經(jīng)濟對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率在不斷增大。但由于宏觀調(diào)控政策的實施,特別是銀行貸款扶優(yōu)扶強的自身性質(zhì),客觀上加大了中小企業(yè)貸款難。與此同時,尚有少數(shù)金融機構(gòu)或信貸經(jīng)辦人員對扶持中小企業(yè)發(fā)展的重要性認識不足,過分地“求穩(wěn)怕險”,主觀上也給中小企業(yè)貸款帶來了一定的難度。
三是貸款需求增加與資金沉淀的矛盾更加突出。雖然今年國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,但總體來說還是穩(wěn)中偏松。上半年,央行已下調(diào)了兩次共1個百分點的存款準(zhǔn)備金率,加之我縣是國家政策支持的定向地區(qū),經(jīng)過考核,又對地方法人金融機構(gòu)定向下調(diào)1個百分點,就我縣而言,2個百分點的存款準(zhǔn)備金就釋放出可用資金2.6億。6月8日,央行下調(diào)了金融機構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率0.25個百分點,貸款利率下幅區(qū)間由基準(zhǔn)利率的0.9倍調(diào)整到0.8倍。7月6日,央行再次下調(diào)了存貸款基準(zhǔn)利率,存款下調(diào)了0.25百分點,貸款下調(diào)了0.31個百分點,并將貸款利率浮動區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.7倍。央行大幅降低貸款利率,一方面是鼓勵存款分流,擴大民眾消費和投資;另一方面,也是為了降低企業(yè)貸款成本,振作企業(yè)投資信心。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,經(jīng)濟與發(fā)達地區(qū)相比還有很大的差距,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的多是中小企業(yè),但企業(yè)無論大小,流動資金和擴大再生產(chǎn)資金基本上都靠借入資金來維持,可以說,銀行信貸是企業(yè)非常重要的依靠。但從我縣金融機構(gòu)貸款業(yè)務(wù)的實際情況來看,部分銀行不僅沒有做到雪中送炭,反而去加緊收貸,造成大量資金被抽走上存和外流,未能有效發(fā)揮我縣銀行信貸資金對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。
金融工作講話稿篇八
12月29日上午,我市召開普惠金融綜合示范區(qū)試點工作動員會議,啟動普惠金融綜合示范區(qū)試點工作,人民銀行濟南分行法律事務(wù)處處長王寶剛、人民銀行濟寧中心支行行長鄭現(xiàn)中出席會議并講話,市領(lǐng)導(dǎo)趙洪新主持會議,各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門、金融機構(gòu)有關(guān)負責(zé)人參加了會議。
會上傳達了鄒城市人民政府《關(guān)于建設(shè)普惠金融綜合示范區(qū)的實施意見》,確立了推進普惠金融建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)原則、建設(shè)目標(biāo),從構(gòu)建基礎(chǔ)金融服務(wù)體系、構(gòu)建民生金融服務(wù)體系、構(gòu)建信用信息服務(wù)體系、構(gòu)建金融消費權(quán)益保障和教育體系等方面提出了一系列任務(wù)和措施,并對建立風(fēng)險防控機制、強化組織保障等方面做出了相關(guān)安排。
會議指出,普惠金融建設(shè)是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、廣泛惠及民生的重大工程,各有關(guān)部門要高度重視,按照職責(zé)分工,突出工作要點,對任務(wù)分解中的定性或定量目標(biāo),做好責(zé)任落實,確保試點進程可控,任務(wù)有序完成,工作取得實效,逐步建立與我市經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的普惠金融組織、市場和產(chǎn)品服務(wù)體系,不斷增強縣域市場主體和廣大人民群眾對金融服務(wù)的獲得感和滿意度,讓老百姓實實在在地享受到普惠金融“紅利”。
金融工作講話稿篇九
同志們:
這次金融辦主任座談會,主要內(nèi)容是分析當(dāng)前金融運行形勢,對明年金融工作作出展望和安排,同時對金融辦的職能定位與工作方法進行研究和探討。昨天上午,省金融辦永利、憲青和遠峻三位同志分別就銀行業(yè)、證券與資本市場、保險與擔(dān)保業(yè)發(fā)展情況進行了分析,對明年的有關(guān)業(yè)務(wù)工作進行了部署,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢,就明年全省金融工作談幾點看法,并對金融辦系統(tǒng)如何更好地發(fā)揮職能作用提出幾點希望,與大家共勉。
今年是經(jīng)濟金融形勢較為復(fù)雜的一年。為克服后金融危機影響,在、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下深入落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,堅持積極作為、科學(xué)務(wù)實的工作基調(diào),認真解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的新矛盾、新問題,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,鞏固了經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭,國民經(jīng)濟總體運行態(tài)勢良好。一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。前三季度,預(yù)計全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5%,比上半年回落1個百分點左右,但考慮到去年的基數(shù)因素,經(jīng)濟增長速度基本持平。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。上半年,全省三次產(chǎn)業(yè)之比由去年同期的8.9:57.1:34調(diào)整為8.6:56.3:35.1,第三產(chǎn)業(yè)同比提高了1.1個百分點;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到34.4%,比年初提高了1.4個百分點。三是三大需求趨向協(xié)調(diào)。投資、消費、出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū),1-8月份,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長20.9%,社會消費品零售總額增長18.4%,外貿(mào)出口增長33.7%。四是區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),出臺了具體實施意見,成功舉辦了首屆黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會,啟動了一批重大建設(shè)項目,并加強了區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護;山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略取得重大進展,編制了規(guī)劃綱要,啟動了海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作。五是發(fā)展質(zhì)量持續(xù)改善。1-9月份,全省累計實現(xiàn)地方財政收入2039.6億元,同比增長24.5%;上半年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長46.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長10.6%和14.8%。
在鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭的過程中,全省金融工作做出了突出貢獻。金融辦系統(tǒng)圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)任務(wù)和各項重點工作,按照“爭規(guī)模、保重點、重監(jiān)管、創(chuàng)服務(wù)、促發(fā)展”的工作要求,科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌安排,積極主動地開展工作,較好地發(fā)揮了金融在國民經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)銀行融資功能得到較好發(fā)揮。在今年國家貨幣政策適度收緊的情況下,按照“力度不減弱、措施不松勁、成效不下降”的要求,積極引導(dǎo)和鼓勵銀行機構(gòu)增加信貸規(guī)模,實現(xiàn)了信貸投放的穩(wěn)定增長。截至9月末,全省本外幣各項貸款余額31704.3億元,比年初增加4318.4億元(同比少增2346億元)。同時大力推動銀行業(yè)擴大表外業(yè)務(wù)融資,1-9月份,全省銀行機構(gòu)累計開辦表外業(yè)務(wù)融資規(guī)模達到8509億元,同比多增2768億元,有效緩解了資金供求矛盾,成為今年融資工作的一大亮點。
(二)直接融資工作得到明顯改善。直接融資一直是我省融資工作的短板,今年有所好轉(zhuǎn)。前三季度,全省已有26家企業(yè)首發(fā)上市,創(chuàng)出歷史同期最好成績,另有8家上市公司實施再融資,兩項融資總額269.3億元。債券、中期票據(jù)、集合票據(jù)、短期融資券合計融資額303億元。經(jīng)過不懈努力,對保險資金運用取得重要突破,前期召開的保險資金與重點項目對接洽談會簽訂協(xié)議金額261億元。目前直接融資占全部融資的比重已經(jīng)達到13.3%。
(三)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)得到有力支持。出臺了《關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的意見》,同時積極推動8大銀行深入實施與省政府簽訂的《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,多管齊下全面加強金融對黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的支持力度。1-9月份,黃河三角洲地區(qū)各項貸款增加417億元,占全省新增貸款的10.9%,同比提高1.9個百分點?!包S三角”地區(qū)企業(yè)上市步伐加快,前三季度新增上市公司5家,融資額41.6億元,分別占到全省的19.2%和21.4%。小額貸款公司今年三季度已在“黃三角”實現(xiàn)縣域全覆蓋,高于全省平均水平46個百分點。黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金已得到國家批準(zhǔn)。今年以來小企業(yè)融資“瓶頸”得到明顯緩解,截至8月末,小企業(yè)貸款比年初增加956.32億元,增長21.4%,增幅分別高于大型企業(yè)和中型企業(yè)13和6.6個百分點。
(四)金融組織體系建設(shè)得到新的加強。農(nóng)信社銀行化改革取得新進展,目前已改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行5家、農(nóng)村合作銀行20家。全省14家城市商業(yè)銀行擴張步伐加快,綜合實力明顯增強,多家城商行在縣域和異地設(shè)立了分支機構(gòu),城商行縣域覆蓋面已達到64%。小額貸款公司試點范圍逐步擴大,目前已批準(zhǔn)設(shè)立113家,注冊資本100.4億元,1-9月份累計發(fā)放貸款135.8億元,其中“三農(nóng)”和小企業(yè)貸款占90.5%。融資性擔(dān)保公司整頓規(guī)范工作邁出實質(zhì)性步伐,出臺了《關(guān)于開展融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓工作的通知》和《山東省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》兩個指導(dǎo)性文件,為促進融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范發(fā)展、改善中小企業(yè)融資環(huán)境創(chuàng)造了良好的制度條件。
(五)經(jīng)濟金融穩(wěn)定形勢得到積極維護。加強了與境內(nèi)期貨交易所的戰(zhàn)略合作和對實體企業(yè)的培訓(xùn)引導(dǎo),我省企業(yè)利用期貨市場管理價格波動風(fēng)險的意識和能力明顯增強。1-8月份,全省期貨市場成交總量和交易總額分別為6271.12萬手和4.89萬億元,同比增長54.5%和118.6%。積極推動商業(yè)保險參與社會管理。1-8月份,企業(yè)財產(chǎn)保險、出口信用保險、治安保險、健康保險同比分別增長30.5%、184.3%、47%、23.6%。金融運行中的各種潛在風(fēng)險因素得到較好管控,銀行業(yè)不良貸款處于較低水平,高風(fēng)險上市公司得到有效處理,保險業(yè)市場秩序進一步好轉(zhuǎn),對非法集資等金融犯罪活動一直保持著高壓態(tài)勢。
總體上看,今年全省金融運行態(tài)勢是健康的,金融業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用和對“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的支撐保障能力進一步增強。全省金融辦系統(tǒng)的同志立足實際,開拓創(chuàng)新,初步開創(chuàng)了地方金融工作的新局面,表現(xiàn)出這樣幾個比較突出的特點:一是堅持金融業(yè)與實體經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,強化了金融對實體經(jīng)濟發(fā)展的支持;二是堅持貫徹中央調(diào)控政策與創(chuàng)造性地開展工作相結(jié)合,將金融工作拓展到服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域;三是堅持行政引導(dǎo)與發(fā)揮市場作用相結(jié)合,進一步提升了金融資源聚集能力和配置效率;四是堅持金融工作與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,優(yōu)化了區(qū)域金融資源布局;五是堅持推動發(fā)展與防范風(fēng)險相結(jié)合,保證了金融業(yè)穩(wěn)定健康運行。
目前,中央對明年的經(jīng)濟工作還沒有作出安排,但綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,明年經(jīng)濟工作的主基調(diào),仍將是在保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在這里跟大家一塊務(wù)務(wù)虛,或許有助于我們對明年形勢的認識和對工作的把握。
(一)國際經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜
當(dāng)前全球經(jīng)濟已進入后金融危機時期,一方面,金融系統(tǒng)風(fēng)險和主權(quán)債務(wù)風(fēng)險已充分顯現(xiàn)并得到有效處置,相關(guān)行業(yè)加速進行調(diào)整,金融服務(wù)鏈條逐步得到修復(fù),世界經(jīng)濟正在緩慢復(fù)蘇;另一方面,當(dāng)前金融危機的影響并沒有根本消除,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的進程并不平坦,復(fù)蘇的基礎(chǔ)十分脆弱。從世界三大經(jīng)濟體看,其經(jīng)濟復(fù)蘇均面臨較大的壓力和困難。
1.美國經(jīng)濟復(fù)蘇缺乏內(nèi)在動力。9月20日,美國國家經(jīng)濟研究局宣布,美國經(jīng)濟衰退已于2015年6月結(jié)束。但從其經(jīng)濟復(fù)蘇的動力來看,主要還是依賴政府持續(xù)龐大的資金投入,經(jīng)濟自身的“造血”功能并沒有完全恢復(fù)。據(jù)統(tǒng)計,金融危機以來,美國政府已實施了2.2萬億美元的金融援助計劃和9820億美元的經(jīng)濟刺激計劃。9月份美國失業(yè)率已上升至9.6%,這種無就業(yè)的增長說明美國經(jīng)濟復(fù)蘇尚未形成相應(yīng)的內(nèi)生機制。消費是美國經(jīng)濟增長的主要動力,市場預(yù)計今年9月份美國消費者信心指數(shù)將由8月份的53.5%下降至52.3%,低于2015年6月份以來平均53.7%的水平。美國貨幣當(dāng)局對于當(dāng)前經(jīng)濟的低度恢復(fù)也表現(xiàn)出信心不足,美聯(lián)儲9月21日宣布,繼續(xù)維持基準(zhǔn)利率在0至0.25不變,并表示“必要時將采取進一步措施刺激經(jīng)濟復(fù)蘇”。
2.歐元區(qū)經(jīng)濟增長受到主權(quán)債務(wù)危機制約。歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機主要源自內(nèi)部成員國經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,經(jīng)濟相對落后國家在失去貨幣主權(quán)的條件下,擴大財政赤字成為刺激經(jīng)濟發(fā)展的主要手段。消除主權(quán)債務(wù)危機非一朝一夕之功,縮減財政赤字、進行債務(wù)重組需要一個長期的過程,有時還要面臨一些不穩(wěn)定因素。目前,歐洲主權(quán)債務(wù)危機國家已經(jīng)開始實施緊縮的財政政策,這將使國內(nèi)投資和消費受到較大影響,會進一步增加經(jīng)濟復(fù)蘇的難度和不確定性。從歐洲第二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,除德國環(huán)比增長2.2%外,法國、意大利、西班牙等國經(jīng)濟依舊不容樂觀,最為糟糕的希臘則出現(xiàn)1.5%的萎縮。
3.日本經(jīng)濟走出困境需要克服諸多困難。創(chuàng)新曾經(jīng)是日本經(jīng)濟快速增長的主要動力,但持續(xù)創(chuàng)新能力不足已使日本經(jīng)濟長期低迷,通貨緊縮仍在持續(xù)。8月上旬日本10年期國債利率降至1%以下,為7年來最低水平。受日元升值影響,今年二季度日本經(jīng)濟增長明顯放緩。為阻止日元進一步升值,并為經(jīng)濟增長創(chuàng)造較為寬松的金融環(huán)境,10月5日日本央行已宣布降息,時隔4年多再次實行零利率政策,其實施效果有待于進一步檢驗。日本國債規(guī)??涨褒嫶?,6月底日本政府債務(wù)已占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的229%,財政調(diào)控空間不大。
(二)貨幣政策面臨穩(wěn)增長、防通脹的雙重任務(wù)
今年以來,中央和地方各級政府通過實施調(diào)控政策“組合拳”,在應(yīng)對國際金融危機、鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭的基礎(chǔ)上取得了新的成效。但受國際經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約,影響明年經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定、不確定因素依然較多。如何在穩(wěn)增長、防通脹之間走好“鋼絲”,貨幣政策選擇面臨嚴峻考驗。從投資需求看,結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場調(diào)控政策對投資已產(chǎn)生明顯抑制作用。1-8月份,全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長24.8%,比上半年回落0.7個百分點,比一季度回落1.6個百分點。受國家調(diào)控政策影響,前8個月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增長比上半年回落1.4個百分點。當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實情況并不理想,房地產(chǎn)開發(fā)主體與消費主體的博弈正處于膠著狀態(tài),如果近期商品房價格降不下來,還可能引發(fā)更嚴厲的宏觀調(diào)控措施,對房地產(chǎn)投資帶來更大影響。從消費需求看,收入增長緩慢的制約因素比較突出。上半年,全國社會消費品零售總額增長18.2%,而同期城鎮(zhèn)居民人均收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入僅分別增長10.2%和12.6%。收入與支出不能同步增長,說明當(dāng)前市場消費還主要受國家政策拉動的影響,如果國家刺激農(nóng)機、家電、汽車消費等政策效應(yīng)弱化,保持消費增長的難度也會加大。從出口需求看,今年出口增長是建立在去年跌至谷底的基礎(chǔ)上,仍屬于低度恢復(fù)。目前雖然全國保持著30%以上的出口增幅,但受國外市場需求制約和貿(mào)易保護主義抬頭影響,預(yù)計明年擴大出口的壓力會比較大。從市場價格形勢看,通脹壓力呈加大趨勢。1-8月份,全國居民消費價格同比上漲2.8%,但8月份當(dāng)月同比增長3.5%,已經(jīng)超出全年增長3%的調(diào)控目標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品、資源、能源等成為助推價格上漲的主要因素。當(dāng)前,適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,資源產(chǎn)品價格改革正在逐步加快,這對于明年價格形勢的影響也不容低估。
(三)人民幣幣值承受外升與內(nèi)貶的雙重壓力
在經(jīng)濟全球化背景下,貨幣政策已不再是一個國家的經(jīng)濟調(diào)控問題;尤其是在當(dāng)前世界金融危機影響還沒有完全消除的條件下,貨幣政策已成為各國間相互博弈的工具。為逼迫人民幣升值,美國眾議院通過了《匯率改革促進公司貿(mào)易法案》;為阻止日元升值,日本又重新回到零利率時代,這可能進一步引發(fā)新一輪降息風(fēng)潮。美國、歐盟、日本對人民幣匯率形成圍堵之勢,匯率大戰(zhàn)已經(jīng)發(fā)生,這極大限制了我國貨幣政策的調(diào)整空間。目前來看,人民幣升值已不可避免,外匯市場上人民幣兌美元中間價已突破6.65元。但在國內(nèi),人民幣又呈現(xiàn)貶值趨勢,物價總水平不斷上升,資產(chǎn)價格泡沫化傾向明顯,利率出現(xiàn)倒掛,企業(yè)生產(chǎn)成本上升。面對如此困境,如何更好地管理流動性,最大程度地避免對實體經(jīng)濟的沖擊,可能是明年貨幣政策需要著力處理好的一個重大問題。另外,明年的資金供應(yīng)形勢還受到金融系統(tǒng)風(fēng)險管理的制約,監(jiān)管措施已表現(xiàn)出越來越嚴格的趨勢。
做好金融工作,首先要搞好金融工作定位。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是經(jīng)濟社會發(fā)展的“血液”。但金融業(yè)不能脫離實體經(jīng)濟而發(fā)展,金融工作應(yīng)服從于經(jīng)濟發(fā)展全局和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)于經(jīng)濟工作的各項部署。從中央和省里多次強調(diào)的經(jīng)濟工作重點和政策導(dǎo)向來看,積極應(yīng)對后金融危機影響,繼續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭,在保持穩(wěn)定增長的同時加速推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,應(yīng)當(dāng)是明年經(jīng)濟工作把握的主要方向。一是保持經(jīng)濟較快發(fā)展將是宏觀調(diào)控的基本取向。鞏固經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭,應(yīng)當(dāng)是明年經(jīng)濟工作的主基調(diào)。從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來看,凈出口的貢獻正在逐步降低且具有不確定性,宏觀調(diào)控將會在穩(wěn)定外貿(mào)出口的同時,繼續(xù)把擴大內(nèi)需作為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的著力點,在政策措施上要確保必要的投資強度,穩(wěn)定和擴大居民消費,著力消除制約投資和消費的障礙,保持適度增長的投資和消費需求。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式將是宏觀調(diào)控的主要任務(wù)?!稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是長期的戰(zhàn)略任務(wù),也將是明年經(jīng)濟工作的主線。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展,將是我省經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。加強自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系建設(shè)、淘汰落后產(chǎn)能、強力推進節(jié)能減排,會繼續(xù)成為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的中心環(huán)節(jié)。三是實施區(qū)域帶動戰(zhàn)略將是宏觀調(diào)控的突出特色。近年來從中央到地方都高度重視區(qū)域發(fā)展工作。今年國家啟動了海洋經(jīng)濟發(fā)展試點,正在醞釀城市群發(fā)展規(guī)劃。省里層面上,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正在扎實推進,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正在申請進入國家戰(zhàn)略,省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展意見、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)重點項目建設(shè)規(guī)劃、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃也正在研究制定當(dāng)中。四是深化重點領(lǐng)域改革將是宏觀調(diào)控的重要手段。為持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展動力,促進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項政策將會繼續(xù)穩(wěn)步實施。為支持節(jié)能減排、理順價格關(guān)系、完善資源產(chǎn)品價格形成機制,資源性產(chǎn)品價格改革將會加快推進。為進一步擴大投資,促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施將會抓緊落實。五是發(fā)展民生事業(yè)將是宏觀調(diào)控的根本落腳點。加強社會建設(shè)是擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要著力點,明年將會繼續(xù)把改善民生放在突出位置,認真解決與群眾利益關(guān)系最直接、人民群眾最關(guān)心的問題。推進民生工程建設(shè),擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè),完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度,推行社會救濟救助制度,發(fā)展教育事業(yè),豐富人民群眾精神文化生活,將成為民生事業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容。
考慮明年金融工作,應(yīng)立足于經(jīng)濟發(fā)展形勢,結(jié)合經(jīng)濟工作重點和主攻方向,著重圍繞宏觀調(diào)控的重要領(lǐng)域和經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)進行破題和布局,切實在擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生等方面加強金融服務(wù),促進金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、互動共贏。
(一)為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展拓寬融資渠道
明年既面臨經(jīng)濟發(fā)展重任,也面臨通貨膨脹風(fēng)險,資金供應(yīng)形勢不會太寬松。今年國家對地方政府融資平臺進行了清理整頓,銀行業(yè)部分融資性表外業(yè)務(wù)納入了表內(nèi)管理,這為我們開展融資工作帶來了不小難度。為保障資金需求,發(fā)展多層次資本市場體系、拓展直接融資手段、促進民間投資、擴大保險資金運用,將成為明年協(xié)調(diào)金融運行和融資工作的重點。
(二)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供金融支持
“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”對金融工作提出了新的要求。在新的形勢下,我們要深入研究如何發(fā)揮金融的資源配置功能,研究如何推進金融業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,研究如何完善金融服務(wù)體系。加快推進“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,金融業(yè)要首先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越式發(fā)展。要通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色低碳經(jīng)濟的扶持,通過金融組織體系優(yōu)化推動金融業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過加快金融業(yè)發(fā)展發(fā)揮金融對實體產(chǎn)業(yè)的支撐和引導(dǎo)作用。
(三)為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展強化金融保障
加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是我省“一線三點”工作思路的重要內(nèi)容,估計明年“五區(qū)帶動”的區(qū)域發(fā)展格局將會全面展開。為更好地支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,我們面臨著加強區(qū)域金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升區(qū)域金融資源聚集能力的重大任務(wù)。既要強調(diào)全省金融發(fā)展一體化,又要突出區(qū)域金融發(fā)展差異化,完善區(qū)域金融布局、創(chuàng)新區(qū)域金融服務(wù)、健全區(qū)域金融體系,將成為明年金融工作的一個重點。
(四)為推進重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新金融手段
改革必然涉及利益格局的調(diào)整,金融支持改革的關(guān)鍵是要建立相應(yīng)的風(fēng)險補償機制,完善風(fēng)險管理市場。一方面要加快建立健全融資性擔(dān)保體系和商業(yè)化保險體系,完善經(jīng)營風(fēng)險市場化分擔(dān)機制;另一方面要推動建立政策性風(fēng)險補償基金,通過各種形式對改革帶來的損失或經(jīng)營風(fēng)險進行利益補償。
(五)為加強民生建設(shè)完善金融服務(wù)
金融支持民生的領(lǐng)域十分廣闊,大到城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中能源,交通、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),小到擴大就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟、實施安居工程等,都要求進行有效的資金投入。這既需要完善相應(yīng)的金融服務(wù)體系,也需要抓好各項民生工程建設(shè)資金的落實。最近,農(nóng)發(fā)行爭取到一項政策,就是社會主義新農(nóng)村建設(shè)貸款不再納入信貸規(guī)模控制,各地要注意利用好這項政策。
明年是實施“十二五”計劃的第一年,確保明年金融工作開好頭、起好步,對于實現(xiàn)“十二五”金融業(yè)發(fā)展的良好開局具有重要意義。關(guān)于具體的金融工作安排,永利、憲青和遠峻同志都分別談過,我就不再重復(fù)。這里還是要強調(diào)一點,發(fā)展地方金融業(yè),做好地方金融工作,首先要把金融放到經(jīng)濟大系統(tǒng)中去審視,放到經(jīng)濟發(fā)展全局中去考量。明年和今后一個時期,金融工作要把握好以下幾個方面,找準(zhǔn)工作著力點:
(一)樹立金融產(chǎn)業(yè)化理念,加強對金融產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)推動
為深入貫徹落實、省政府一系列決策部署,加快推進我省金融業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,從當(dāng)前形勢和長遠發(fā)展要求看,今后我們在實際工作中,一定要牢固樹立金融產(chǎn)業(yè)化理念,突出金融業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性,提高金融業(yè)自身發(fā)展的組織化程度,提升金融業(yè)在全省服務(wù)業(yè)發(fā)展中的支柱地位,增強金融業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用。要根據(jù)金融業(yè)發(fā)展規(guī)律,繼續(xù)搞好與駐魯管理部門的'溝通協(xié)作,努力爭取在我省開展金融機構(gòu)創(chuàng)設(shè)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新。要加強對金融機構(gòu)和金融工作的績效考核,督促發(fā)展金融業(yè)政策措施的全面落實。要繼續(xù)謀劃并協(xié)調(diào)出臺強有力的扶持政策,在一定時期內(nèi)加大對發(fā)展金融業(yè)的政府投入,推動金融業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。要按照產(chǎn)業(yè)化理念和突出創(chuàng)新的要求,研究編制好“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并扎扎實實地推進實施。
(二)樹立產(chǎn)融結(jié)合理念,依托重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推進新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展
實體產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)具有協(xié)調(diào)互動的關(guān)系,依托我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展新型金融業(yè)態(tài),應(yīng)成為我們發(fā)展地方金融業(yè)的重要著力點。如我省黃金采冶、汽車與船舶制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)較發(fā)達,也具有較強的市場競爭優(yōu)勢,為加強與之相配套的金融服務(wù),可以探索設(shè)立黃金交易中心和黃金經(jīng)紀公司、汽車金融公司和汽車保險公司、船舶金融租賃公司等,這樣就可以推動這些產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。濟南是全國三大軟件名城之一和國家服務(wù)外包基地城市,以此為依托,可以多渠道引進和培育金融軟件企業(yè)和金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。針對我省人口多、經(jīng)濟實力較強、消費需求旺盛的特點,可以爭取組建消費金融公司。為進一步加強對出口行業(yè)和“走出去”戰(zhàn)略的金融支持,要協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,積極推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口收入存放境外、保函、保理、出口信用保險等金融業(yè)務(wù)發(fā)展。為加快保險資金與我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點項目的對接,各市要積極開展準(zhǔn)備工作,從債權(quán)、股權(quán)、不動產(chǎn)三個方面推進,爭取我省對保險資金運用取得更大突破。
(三)強化改革開放意識,加快構(gòu)建地方金融組織體系
農(nóng)信社在地方金融組織體系中占有舉足輕重的地位。明年要把推進農(nóng)信社改革作為推動我省地方金融機構(gòu)發(fā)展的重中之重,加快農(nóng)信社向農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的改革轉(zhuǎn)制步伐,力爭3年內(nèi)基本完成全省農(nóng)信社銀行化改革。城市商業(yè)銀行的發(fā)展已到了不進則退的關(guān)鍵時期,要大力推動各城商行實施增資擴股,引進戰(zhàn)略投資,盡快做大做強。明年我省城商行對縣域覆蓋面要達到80%。村鎮(zhèn)銀行試點是明年的一項重點工作,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門修正政策,與國有銀行和股份制銀行搞好合作,爭取在我省發(fā)起設(shè)立更多村鎮(zhèn)銀行。小額貸款公司試點工作要按照控制總量、合理布局、加強監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展的原則有序推進。融資性擔(dān)保公司清理規(guī)范工作要確保在規(guī)定時間內(nèi)完成,進展慢的市要加快進度。與此同時,要繼續(xù)深入推進魯信集團、齊魯證券、魯證期貨、泰山保險、山東再擔(dān)保集團等大型骨干金融機構(gòu)加快發(fā)展;爭取設(shè)立專業(yè)保險公司、貸款公司、金融租賃公司并增設(shè)財務(wù)公司等新型金融機構(gòu)。要注重加強地方金融機構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè),培育健康而有活力的市場主體。要利用好我省國有資產(chǎn)存量較大的優(yōu)勢,鼓勵和引導(dǎo)國有資產(chǎn)更多地進入金融產(chǎn)業(yè),有效增強國有資產(chǎn)的增值能力和對金融資源的調(diào)控能力。要進一步增強開放意識,下大力氣引進各類金融機構(gòu)和金融人才到山東發(fā)展,明年要力爭成為我省金融引進工作的突破之年、收獲之年。
(四)強化協(xié)調(diào)共贏意識,加快完善區(qū)域金融發(fā)展布局
九屆十次全會作出決策部署,要把濟南市建設(shè)成為我省的區(qū)域性金融中心。這是優(yōu)化我省金融產(chǎn)業(yè)布局、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強區(qū)域競爭力的重大舉措,要抓緊提出指導(dǎo)性意見并研究編制《濟南區(qū)域性金融中心建設(shè)規(guī)劃》,盡早確定金融商務(wù)區(qū)選址,做好土地控制和規(guī)劃控制,加快載體建設(shè),完善配套設(shè)施,打造區(qū)域金融中心標(biāo)志區(qū),力爭在3-5年內(nèi)取得明顯成效,牢牢把握未來區(qū)域金融競爭的主動權(quán)。要進一步發(fā)揮好青島的金融服務(wù)優(yōu)勢,支持青島市大力發(fā)展藍色金融和財富管理業(yè)。關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),明年要持續(xù)深入地貫徹落實省政府與8家銀行簽訂的《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》和省政府出臺的《關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的意見》;目前要抓緊修改完善《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確發(fā)展目標(biāo)和工作措施,著力構(gòu)建“黃三角”金融創(chuàng)新試點先行區(qū)。對于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),也要跟進研究金融支持政策,切實發(fā)揮好支撐保障作用;近期要抓緊研究制定金融支持藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的政策措施。
(五)強化開拓創(chuàng)新意識,加快培育金融要素市場
從先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗看,搭建金融平臺、培育金融要素市場,是聚集金融資源的有效手段,是推動金融業(yè)走上跨越式發(fā)展軌道的重要途徑,更是區(qū)域中心城市發(fā)展金融業(yè)的最佳渠道。在金融要素市場建設(shè)上,我們要做好搭平臺、擬政策、搞協(xié)調(diào)、促服務(wù)的文章。尤其是濟南、青島兩市,在發(fā)展多層次資本市場體系、建立新型金融要素市場方面,要多探索一些路子,邁出更大步伐。最近我們到幾個省市考察,人家動作比較快,建立了土地交易所、環(huán)境交易所、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、文化創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)交易所、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所等各種新型金融要素市場。這些我們能不能搞?怎么去搞?是否具備條件?如何創(chuàng)造條件?都需要花大力氣去研究。目前齊魯股權(quán)交易中心發(fā)展勢頭很好,要支持其大力發(fā)展。另外,發(fā)展私募融資將是明年我們拓寬融資渠道的主攻方向,省里正在研究制定相關(guān)指導(dǎo)性文件,爭取盡早下發(fā),有條件的市也要多做一些探索推進工作。在創(chuàng)新方面,我們一定要下更大的決心,表現(xiàn)出更大的魄力,投入更多的精力和成本,爭取明年在工作創(chuàng)新和創(chuàng)新成效上取得大的突破。
截至目前,全省17市都已建立了金融辦,這為我們做好工作提供了有力的組織保證。這次機構(gòu)改革,在政府職能部門數(shù)量總體減少的情況下新組建了金融辦,充分說明了黨委、政府對金融工作的重視,黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對金融辦系統(tǒng)的同志寄予了很大期望。作為新成立的部門,如何迅速地進入角色,充分發(fā)揮好參謀和助手作用?這是我們要首先思考的一個問題。今天借這個機會,結(jié)合這段時間的工作體會談一些看法,也算是對大家的希望和要求。
(一)明確職能定位
在國民經(jīng)濟全局中,金融是撬動經(jīng)濟發(fā)展的杠桿。在辦理文件的過程中,我們有著深刻的體會,現(xiàn)在省直部門醞釀出臺各種文件,大都需要我們提出配套的金融政策,這一方面說明我省金融業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),另一方面也反應(yīng)出各行各業(yè)對金融業(yè)發(fā)展的熱切期望。我們金融辦的職能,除了日常的協(xié)調(diào)服務(wù)外,最重要的是要在加快地方金融業(yè)發(fā)展上多想些點子,多出些路子,為經(jīng)濟發(fā)展搭建更多的金融支點,這樣才能更好地發(fā)揮金融業(yè)在支持經(jīng)濟發(fā)展中的杠桿作用,也才能開創(chuàng)全省金融工作的新局面。我經(jīng)常說這么幾句話,就是從金融辦職能和發(fā)展要求看,我們一定要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要勇于做點大事,敢于做點新事,不怕做點難事。
(二)突出工作重點
金融工作千頭萬緒,我們也不能眉毛胡子一把抓,要堅持有所為有所不為,善于學(xué)會抓牛鼻子。從現(xiàn)行體制出發(fā),凡是“一行三局”能管好的事情,我們就要少管或不管;凡是“一行三局”管不好或管不了的事情,我們就要多管并管好。另外,對于市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域,一定要少插手、少干預(yù),最多發(fā)揮一下協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用;市場機制發(fā)揮作用不好的地方,才是我們發(fā)揮行政推動作用的重點。要推進地方金融業(yè)加快發(fā)展,在我看來,主要應(yīng)突出兩個方面:一是搭建金融發(fā)展平臺,二是優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,這兩者都是有效聚集金融資源的重要手段。另外還是要強調(diào)金融工作服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展全局和經(jīng)濟工作重點,比如圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和區(qū)域重點帶動戰(zhàn)略,如果明年能扎實干好幾件事,就是很大的成效。
(三)創(chuàng)新工作方法
地方金融辦是新設(shè)機構(gòu),系統(tǒng)內(nèi)的同志也大多是金融管理戰(zhàn)線上的新兵,缺乏金融工作經(jīng)驗,很多還缺乏金融知識背景,而當(dāng)前面臨的任務(wù)又十分繁重,要求也比較高,要解決好自身經(jīng)驗不足和辦法不多的問題,就需要創(chuàng)新工作方式方法。金融工作本身也是一項要求創(chuàng)新的事業(yè)。在具體工作中,一是可以采用拿來主義的辦法,多學(xué)習(xí)借鑒人家的好經(jīng)驗好做法,很多東西可以直接拿過來使用;二是可以借水行舟,充分借助“外腦”來提高我們的工作效率和服務(wù)水平;三是要加強與駐地金融管理部門和金融機構(gòu)的溝通交流,及時把握行業(yè)發(fā)展趨勢和政策實施效果,有的放矢地做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動工作;四是要積極進行探索,不斷爭取工作主動,在這方面鼓勵成功、允許失敗。在創(chuàng)新工作方法上,各市已做出很多努力,有的已取得良好效果,下一步還要繼續(xù)加強。
(四)打造良好環(huán)境
環(huán)境也是生產(chǎn)力。金融業(yè)對環(huán)境的選擇性很強,環(huán)境不好,我們所有的努力就全是白費力氣。要下大力氣營造優(yōu)越的金融生態(tài)環(huán)境,協(xié)調(diào)各方面積極推進信用環(huán)境、行政環(huán)境、司法環(huán)境、人才環(huán)境、輿-論環(huán)境等建設(shè)。要積極為駐地金融機構(gòu)搞好服務(wù)保障工作,加大扶持發(fā)展工作力度,認真并及時解決他們遇到的困難和矛盾。要堅持推進發(fā)展與防范風(fēng)險相結(jié)合,維護金融業(yè)安全運行和健康發(fā)展。要不斷加強金融宣傳工作,在全社會形成愛護金融、運用金融、發(fā)展金融的良好氣氛。在打造環(huán)境方面,還要注重進一步加強制度建設(shè),研究制定鼓勵和促進金融業(yè)發(fā)展的政策措施。
(五)加強隊伍建設(shè)
參加這次會議的都是各市金融辦“一把手”,抓班子、帶隊伍是“一把手”重要的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也是我們做好工作的基本保障。對這個問題,我再多說幾句。
1.要加強對金融知識的學(xué)習(xí)。做好金融工作,首先要研究和把握經(jīng)濟發(fā)展全局,加深對金融與經(jīng)濟之間關(guān)系的認識;同時因金融業(yè)發(fā)展日新月異,新型業(yè)態(tài)和創(chuàng)新工具不斷出現(xiàn),新知識層出不窮,如果不注重學(xué)習(xí),就很難勝任這項工作。
要通過學(xué)習(xí),提高對金融地位和作用的認識。經(jīng)濟發(fā)展到今天,金融已不僅僅是資金融通的概念,本身已具備發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件;不僅僅為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支持,而且能夠增加地方稅收、擴大就業(yè)、促進居民消費;不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”,還越來越成為經(jīng)濟發(fā)展的巨大“引擎”。從國內(nèi)區(qū)域發(fā)展實踐看,凡是經(jīng)濟比較活躍的地區(qū),金融業(yè)都比較發(fā)達。如我國的幾大特區(qū),發(fā)展最快的要數(shù)深圳和上海浦東,這兩個地方恰好都是重要的金融中心。后來的天津濱海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)也都把發(fā)展金融業(yè)放到了首要位置,突出了金融業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性。
要通過學(xué)習(xí),充分認識到我們金融業(yè)發(fā)展的不足。知不足,然后能自反;知困,然后能自強。老祖宗教給我們的做人道理,拿到金融工作上同樣適用??傮w上這些年全省金融業(yè)有了較大發(fā)展,但與先進省市和發(fā)展要求相比還存在很大差距。在這里講幾點全省金融業(yè)的基本狀況供大家參考。一是金融業(yè)總體規(guī)模偏小。2015年,我省金融業(yè)增加值比蘇、浙分別少520億元、840億元;金融業(yè)增加值占gdp比重(3.2%)比蘇、浙分別低1.5個、5.2個百分點;金融業(yè)實現(xiàn)地方稅收(137.6億元)比蘇、浙分別少36.6億元和62.3億元。二是金融業(yè)發(fā)展水平偏低。銀行業(yè)“一業(yè)獨大”,其它金融業(yè)態(tài)發(fā)育遲緩。銀行業(yè)盈利主要靠傳統(tǒng)的存貸款利差,中間業(yè)務(wù)收入比重較小;證券公司盈利主要靠經(jīng)紀業(yè)務(wù),投資銀行、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)較差。三是地方金融業(yè)比重小、實力弱、布局散。2015年末,我省地方金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模為11306億元,僅占全省金融業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模的26.6%;齊魯證券、山東信托等骨干金融企業(yè),雖然近兩年發(fā)展較快,但沒有形成對地方金融業(yè)發(fā)展的龍頭帶動效應(yīng);地方金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局松散,資本運作成本較高,控制能力薄弱。四是中心城市聚集金融資源能力不足。濟南、青島兩大中心城市還沒有形成規(guī)?;鹑谄瑓^(qū),特別是缺少金融要素市場,無法產(chǎn)生集聚發(fā)展效應(yīng),對周邊地區(qū)輻射帶動作用不夠明顯。
關(guān)于學(xué)習(xí)這個問題,首先要致力于把我們金融辦建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機關(guān),組織大家在工作中加強學(xué)習(xí);同時省金融辦將繼續(xù)做好干部培訓(xùn)工作,通過多種形式對金融辦系統(tǒng)的同志進行培訓(xùn),幫助大家不斷提高思想認識水平和工作能力。
2.要加強對重大問題的調(diào)查研究。這次國際金融危機導(dǎo)致國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,今后幾年,世界經(jīng)濟可能進入增速放緩、競爭加劇的時期,也將是重要的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、制度變革的時期,經(jīng)濟復(fù)雜化將成為一種常態(tài),統(tǒng)籌金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的難度將進一步加大,金融創(chuàng)新的任務(wù)也將會更加繁重。與此同時,國內(nèi)金融業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢,區(qū)域化布局提速,不平衡發(fā)展加劇,各地都在努力搶占加快發(fā)展的先機。對于這些新情況、新問題,我們只有加強調(diào)查研究,才能找出制約自身發(fā)展的深層次問題,找準(zhǔn)加快發(fā)展的正確方向。同時,各地對區(qū)域金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、重點和途徑也要進行深入的經(jīng)常性的調(diào)查研究,提出科學(xué)合理的意見和措施。
3.要加強省市金融辦的工作銜接。全省金融辦系統(tǒng)是一家人,目標(biāo)一致,息息相通。特別是在當(dāng)前工作剛剛起步的情況下,加強工作銜接是做好工作的有效保證。同時,金融業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)不同,政策性強,準(zhǔn)入門檻高,有著一體化發(fā)展的客觀要求,也有著地方發(fā)展特色,許多情況需要溝通,許多工作需要配合。今年各市配合省里開展了關(guān)于地方政府融資平臺、縣域金融資源、擴大民間投資等方面的調(diào)研,并對小額貸款公司試點情況和融資性擔(dān)保公司現(xiàn)狀等進行了摸底調(diào)查,總體效果不錯。今后省市金融辦要繼續(xù)牢固樹立上下“一盤棋”的思想,真正做到信息暢通、工作協(xié)調(diào)、聯(lián)系緊密、令行禁止,形成工作合力,發(fā)揮強大的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前正在編制“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這是一個很好的統(tǒng)一思想的過程,希望各市能給省里多提出一些意見和建議。下一步還要開展全省金融資源普查、金融要素市場建設(shè)、金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新試點等工作,省市之間都要搞好協(xié)調(diào)配合。對金融辦系統(tǒng)今年以來的工作,、省政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定,我們要再接再厲,爭取新的成績。
4.要加強廉政勤政建設(shè)。作為地方政府金融工作部門,金融辦承擔(dān)著綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的重要職責(zé),要內(nèi)強素質(zhì),外塑形象。廉政勤政本身也是金融發(fā)展環(huán)境。我們雖然不直接管錢管物,但擔(dān)負著一定的協(xié)調(diào)職能,還有兩項審批權(quán),對黨委、政府也有一定的決策建議權(quán),在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要始終保持清醒頭腦。要堅決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象;要安貧樂道,甘于奉獻,以滿腔的熱情干事創(chuàng)業(yè)。在這方面,省金融辦要帶好頭,同時希望各市金融辦都能成為廉政勤政的表率,共同維護我們金融辦系統(tǒng)的形象。
同志們,當(dāng)前國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜,金融工作任務(wù)十分艱巨。我們要在、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實中央的宏觀調(diào)控政策和省里的各項工作部署,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,開拓進取,扎實工作,努力推動全省金融業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展,為加快推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
尊敬的上海交通大學(xué),上海金融學(xué)院張春院長,各位領(lǐng)導(dǎo),在這美好的金秋時節(jié),我們非常高興迎來了2015saif金融高峰論壇。首先我謹代表江蘇省金融辦對本次金融高峰論壇召開表示熱烈的祝賀,向長期以來關(guān)心支持和服務(wù)江蘇經(jīng)濟、金融發(fā)展的各位專家、學(xué)者,新聞工作者,以及和企業(yè)界朋友們,表示衷心的感謝!
改革開放以來,江蘇依托上海的區(qū)位優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展較快,開放程度較高,全省經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)21年保持快速增長。全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成績,2012年全省地區(qū)生產(chǎn)總之達到5.4萬億,江蘇經(jīng)濟的發(fā)展,包含著金融部門的精心努力和積極貢獻,金融系統(tǒng)認真貫徹中央和省政府決策部署,深入推進金融與經(jīng)濟社會融合發(fā)展,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加大服務(wù)力度,扎實化解金融風(fēng)險,金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,為全省發(fā)展大局作出了積極貢獻。2012年末,全省人民幣存款余額達7.55萬億元,貸款余額5.44萬億元,全社會融資總量1.3億元,全國第一位。
金融業(yè)已成為江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的第一板塊,共有銀行類機構(gòu)134家,保險公司90家,地方法人證券公司6家,期貨公司11家,金融從業(yè)人員約44萬人,今年新增人民幣貸款6003億元,同比多增604億元,位列全國第二。當(dāng)前金融改革步伐不斷改革,人民幣低于市場,正在有序推進,直接融資比重逐步提高,市場主體呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢,同樣江蘇在處在全面實現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵時期,新形勢,新任務(wù),對金融工作提出了更高的要求。
今后一個時期,江蘇將在以下幾個方面,持續(xù)深化金融改革,破解金融金融矛盾,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,著力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,努力提高薄弱領(lǐng)域,薄弱群體的金融服務(wù)水平,擴大金融對外開放程度,大力支持企業(yè)走出去,緊跟金融結(jié)構(gòu)業(yè)態(tài),不斷完善地方金融主體建設(shè),推進主體金融改革工作,完善地方金融服務(wù)體系和機制,營造良好的金融發(fā)展環(huán)境,堅守不發(fā)生區(qū)域性底線。
上海市金融學(xué)院為全國,包括江蘇在內(nèi)培養(yǎng)了一批高端人才,上海不單金融業(yè)高度發(fā)達,而且處在金融研究和創(chuàng)新的前沿,我們相信有上海高級金融學(xué)院的支持,將會為江蘇培養(yǎng)更多熟悉、國際國內(nèi)金融運行規(guī)則,同時非常希望各位專家學(xué)者多到江蘇走走看看,多加指導(dǎo),多提寶貴的意見。幫助我們把工作做得更加扎實,更加富有成效。
關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)有關(guān)內(nèi)容,會上各位專家將做介紹,我們感到這個改革意義非同一般。從長遠看上海自貿(mào)區(qū)將建成國際商貿(mào)、物流、服務(wù)業(yè)中心,建立更加自由的金融市場體系。我們要很好地注意學(xué)習(xí),及時了解掌握有關(guān)的信息,爭取主動搞好對接,最后預(yù)祝本次2015saif金融高峰論壇圓滿成功,祝各位嘉賓、各位朋友,身體健康、事業(yè)有成,謝謝!
金融工作講話稿篇十
尊敬的余世平區(qū)長、劉立新主任,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,同志們、朋友們:
九月,是流金的歲月,收獲的季節(jié),滿眼都是碩果累累,撲面而來都是果實飄香,雙耳聞聽處處捷報頻傳。在這個生機盎然的季節(jié),我們相聚在這里,隆重舉行新洲區(qū)金融辦成立揭牌儀式。這是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事。在此,我代表區(qū)財政局、區(qū)國資辦向百忙中不辭辛苦前來參加奠基儀式的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓表示熱烈地歡迎!
目前,我區(qū)發(fā)展挑戰(zhàn)前所未有,機遇千載難逢:武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革的深入推進、武漢新港陽邏核心港建設(shè)全面加速、全市加快推進遠城區(qū)新型工業(yè)化戰(zhàn)略深入實施,江北快速路、江北鐵路的開工建設(shè),一批重大項目的相繼建成,都給我區(qū)新一輪發(fā)展提供了強勁動力。今年以來,我區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。1—7月,全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值136.3億元,同比(下同)增長16.5%;全口徑財政收入15.1億元,增長31.3%,其中地方財政收入11.2億元,增長51.4%,一般預(yù)算收入5.5億元,增長37.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值36.8億元,增長28.5%;全社會固定資產(chǎn)投資94.1億元,增長38.0%;農(nóng)民人均純收入4300元,增長16.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7577元,增長15.9%。市下達我區(qū)34項績效指標(biāo)總體運行良好,新增就業(yè)人數(shù)等4項指標(biāo)提前完成,其它各項指標(biāo)均超時間進度或按要求有序推進。但我區(qū)建設(shè)資金壓力依然巨大,財政收支矛盾依然十分突出。
為此,區(qū)委、區(qū)政府高瞻遠矚,果斷決定成立金融辦。區(qū)金融辦成立后,我們將加強對金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理工作,全面做好各項工作:一是切實加大協(xié)調(diào)力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)給予我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展更大的支持;二是要切實加大服務(wù)力度,為金融改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;三是要切實加大管理力度,切實防范和化解地方金融風(fēng)險;四是要切實加強隊伍建設(shè),努力提高做好新形勢下金融工作的能力。
在此,我請求各級、各部門和各金融機構(gòu)要積極配合、支持區(qū)政府金融辦開展工作,建立良好的協(xié)調(diào)配合工作機制,共同推進我區(qū)金融業(yè)的改革與發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟與金融共同發(fā)展。區(qū)金融辦全體干部也將不辱使命,扎實工作,積極推動我區(qū)金融業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,為全面超額完成今年和“十一五”規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)新洲經(jīng)濟社會新的跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。
祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康,工作順利。
謝謝大家!
金融工作講話稿篇十一
根據(jù)《江西銀監(jiān)局辦公室關(guān)于開展2013年銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動的通知》(贛銀監(jiān)辦發(fā)﹝2013﹞82號)和《2013年##銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動方案》(銀監(jiān)辦發(fā)﹝2013﹞20號)工作要求,結(jié)合我行實際,現(xiàn)制定《##銀行##市分行2013年金融知識宣傳服務(wù)月活動方案》,在全轄開展集中宣傳活動,方案如下:
一、活動主題
本次宣傳月活動主題為“多一份金融了解 多一份財富保障”,宣傳活動重點圍繞個人貸款、信用卡、借記卡、銀行理財、電子銀行、自助設(shè)備、代銷業(yè)務(wù)、打擊非法集資等內(nèi)容進行宣傳講解。
二、總體原則
(一)堅持普及性原則,各機構(gòu)網(wǎng)點全面、同時開展;
(二)堅持統(tǒng)一性原則,主要宣傳文本將統(tǒng)一設(shè)計,力求內(nèi)容簡明,易記易懂;
(三)堅持公益性原則,確保各機構(gòu)網(wǎng)點將金融知識宣傳與產(chǎn)品服務(wù)營銷嚴格區(qū)分;
(四)堅持服務(wù)性原則,將金融知識宣傳與提升服務(wù)水平相結(jié)合;
(五)堅持持續(xù)性原則,建立宣傳活動常態(tài)化、系統(tǒng)化機制。
三、
組織保障與職責(zé)分工
各機構(gòu)、網(wǎng)點應(yīng)樹立大局意識,積極開展“新余市銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月”活動,建立健全常態(tài)化宣傳機制,以各種形式開展宣傳活動,并以此次宣傳活動為契機,促進我行金融服務(wù)水平的提升。
##為專職工作人員,聯(lián)系電話:#### 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)如下:
(1)組織好本機構(gòu)開展宣傳活動,做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、先進事跡記錄、資料留存等工作,及時上報相關(guān)情況。
(2)活動結(jié)束后按時上報
總結(jié)
材料、自評材料及相關(guān)表格。(3)負責(zé)后續(xù)宣傳,形成宣傳機制常態(tài)化。
(4)落實##銀監(jiān)分局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室布置的其他事宜。
四、具體安排及要求
1、活動小組辦公室成員應(yīng)于每周二下午下班前到個相關(guān)部門收集相應(yīng)報道材料,并整理好于于每周三報送本機構(gòu)宣傳月活動工作信息至新余銀監(jiān)分局,主要包括活動開展情況,工作措施和成效等,信息材料應(yīng)包括相關(guān)圖片、視頻等附件。
2、宣傳內(nèi)容:圍繞“銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動”主題內(nèi)容開展廣泛宣傳,同時宣傳我行的特色服務(wù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)提示等等。
3、宣傳形式:一是通過所有網(wǎng)點電子顯示屏或懸掛條幅、標(biāo)語等形式展示“銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動”、“多一份金融了解 多一份財富保障”等字樣。二是自行設(shè)計、印刷銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動宣傳頁、宣傳展板擺放在營業(yè)場所,并在醒目位置顯示“銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動”字樣。三是充分挖掘自有宣傳平臺的深度和力度,積極在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上開辟專題,持續(xù)開展網(wǎng)站宣傳。四是通過電子渠道向本行客戶,發(fā)送至少一條關(guān)于“銀行業(yè)消費者權(quán)益保護”內(nèi)容的短信(短信內(nèi)容將另行通知)。五是結(jié)合我行近期工作計劃,綜合采用會場展覽、消費者權(quán)益保護知識競賽等宣傳形式開展活動。
4、宣傳計劃:
(1)、網(wǎng)點宣傳。充分利用我行網(wǎng)點覆蓋面廣的優(yōu)勢,在全轄網(wǎng)點電子顯示屏或懸掛條幅、標(biāo)語展示“銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動”、“多一份金融了解 多一份財富保障”的字樣,尤其在青年文明號或精品網(wǎng)點等支行或網(wǎng)點營業(yè)場所設(shè)置宣傳展板,擺放宣傳材料或設(shè)立咨詢點,網(wǎng)點宣傳面要求做到100%覆蓋。
(2)、宣傳折頁。統(tǒng)一設(shè)計、印刷最新的消費者金融服務(wù)宣傳折頁,添加我行最新小微企業(yè)產(chǎn)品介紹,并在醒目位置顯示“銀行業(yè)金融知識宣傳服務(wù)月活動”字樣。
(3)、媒體宣傳。由我行綜合管理部牽頭,在電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等多種媒體宣傳報道我行金融知識宣傳服務(wù)好的做法和典型案例,統(tǒng)一定制發(fā)布戶外廣告。
(4)、戶外宣傳。上街入?yún)^(qū)、進園入企宣傳,定點集中開展金融知識宣傳服務(wù)月活動,各機構(gòu)、網(wǎng)點可根據(jù)實際情況,在市分行的統(tǒng)一安排下配合銀監(jiān)部門開展戶外宣傳活動。
(5)、以推介會、大講堂形式開展活動。通過推介會、大講堂、論壇等面對面形式積極開展金融知識宣傳活動,為廣大金融消費者答疑解惑。
金融工作講話稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、在座的各位同行:
大家好!
首先感謝xx市xx區(qū)人民政府對我們?nèi)谫Y擔(dān)保機構(gòu)長久以來關(guān)心和引導(dǎo),也感謝區(qū)金融辦公室召開此次座談會,為我們?nèi)谫Y性擔(dān)保公司同區(qū)政府之間、我們擔(dān)保機構(gòu)相互之間搭建起一座交流的平臺。
剛才發(fā)言的各位同行都講得很精彩,在座一些公司作為融資性擔(dān)保機構(gòu)中的佼佼者,是我們學(xué)習(xí)的榜樣。作為融資擔(dān)保有限責(zé)任公司的負責(zé)人,我希望通過這樣一個發(fā)言的機會,對我公司的運營和業(yè)務(wù)開展情況做出總結(jié),請各位領(lǐng)導(dǎo)和同行多提寶貴意見。
我公司成立于xx年xx月xx日,原名融資擔(dān)保有限責(zé)任公司,于xx年xx月xx日正式更名為融資擔(dān)保有限責(zé)任公司,截止20xx年底,公司資產(chǎn)總額xx元。公司依法對外辦理貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保、項目融資擔(dān)保、信用證擔(dān)保等業(yè)務(wù),公司內(nèi)設(shè)總經(jīng)辦、財務(wù)部、風(fēng)險管理部、調(diào)查部、業(yè)務(wù)部,現(xiàn)有員工xx人。
20xx年上半年,我公司在xx市政府金融辦的宏觀指導(dǎo)和xx區(qū)政府金融辦的直接領(lǐng)揮下,以“審慎經(jīng)營,誠信為本”為核心,以“搭建融資橋梁、服務(wù)中小企業(yè)、引領(lǐng)擔(dān)保行業(yè)、支持社會發(fā)展”為宗旨,不斷完善公司內(nèi)控制度,大力拓展業(yè)務(wù)渠道,全面提高人員綜合素質(zhì),努力突破業(yè)績瓶頸,取得了良好的經(jīng)濟效益和公司信譽。根據(jù)市政府對融資擔(dān)保機構(gòu)的指導(dǎo)思路,我們制定了公司擔(dān)保發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合今年上半年公司業(yè)務(wù)開展和建設(shè)狀況,現(xiàn)將本年度上半年的工作作出如下匯報:
一、20xx年上半年主要經(jīng)營情況
1、主要經(jīng)營指標(biāo)完成情況
(1)承保情況:截止20xx年7月中旬,我公司貸款擔(dān)保累計筆,貸款擔(dān)??傤~xx萬元,每筆均為xx萬元。
(2)代償情況:本年新增代償額為0。
(3)追償及損失情況:當(dāng)年代償回收額:0;累計損失核銷額:0。
(4)準(zhǔn)備金情況:根據(jù)《xx省融資性擔(dān)保機構(gòu)管理暫行辦法》,融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年擔(dān)保費收入的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,并按不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。我公司嚴格按照規(guī)定,準(zhǔn)備金的提取較為充足,資本規(guī)模實力較強。
2、主要工作開展情況
(1)制訂了《20xx年度內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案》
公司按照相關(guān)規(guī)定的要求,于20xx年1月董事會議制定了年度《內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案》,經(jīng)審議通過后進行了公開披露,使政府機關(guān)和客戶能夠及時、準(zhǔn)確的了解公司內(nèi)部控制規(guī)范實施進展情況。
(2) 建立了內(nèi)部控制工作的組織體系
為確保內(nèi)部控制工作有組織、有計劃地開展,公司成立了“內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司董事長擔(dān)任,副組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任,小組成員由各副總經(jīng)理、業(yè)務(wù)主管、部門工作人員擔(dān)任。
內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組是公司內(nèi)部控制規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查公司及控股公司內(nèi)部控制規(guī)范工作,協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。內(nèi)部控制工作小組在內(nèi)部控制實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)控制度的研究、制訂與修改,以及內(nèi)部控制的自查、整改、風(fēng)險控制等工作,保證內(nèi)部控制的日常運行。
(3)階段性工作成果
根據(jù)我公司內(nèi)部制定的20xx年度《內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案》及配套指引的要求并結(jié)合實際情況,公司通過對現(xiàn)有的管控制度的梳理,進行了內(nèi)部控制流程的對接,搭建了包括:組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化、內(nèi)部監(jiān)督、擔(dān)保業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、合同管理、全面預(yù)算、財務(wù)管理等十個一級流程的內(nèi)部控制流程框架,識別并確認了風(fēng)險控制矩陣、公司內(nèi)部控制手冊等。
(4)內(nèi)部控制審計工作
20xx年初,公司確?;就瓿蓛?nèi)部控制缺陷整改工作,確保符合內(nèi)控審計機構(gòu)對內(nèi)控運行有效性進行測試的條件,緊密配合審計機構(gòu)做好內(nèi)控審計工作,保證內(nèi)控審計報告、內(nèi)控自我評價報告與,持續(xù)完善內(nèi)部控制體系,提高內(nèi)控、風(fēng)險管理與信息化管理水平。
3、對外關(guān)系建設(shè)
20xx年以來,我們市各金融機構(gòu)和有關(guān)部門把增強中小企業(yè)融資能力與提高企業(yè)信用狀況緊密結(jié)合,通過兩年多的努力,逐步實現(xiàn)了企業(yè)得實惠、銀行得市場、地方得發(fā)展的共贏局面。借此機會,我公司大力開展對外關(guān)系建設(shè),與xx市商業(yè)銀行等多家金融機構(gòu)密切合作,完成了數(shù)筆擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),并擁有大量優(yōu)質(zhì)客戶來源。
二、公司目前面臨的機遇和挑戰(zhàn)
近年來民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,隨著規(guī)模不斷壯大,企業(yè)資金需求也越來越多,但是面向銀行的正規(guī)融資渠道門檻較高,效率也相對較低;另一方面,大量的資金散落在民間,苦于難覓出口。自20世紀90年代初,在國務(wù)院和地方政府的關(guān)心支持和眾多擔(dān)保機構(gòu)的共同努力下,經(jīng)過20xx年來的發(fā)展,我們擔(dān)保行業(yè)運行模式和操作規(guī)范趨于規(guī)范和成熟。中小企業(yè)和個人貸款需求不斷增長,面對其與銀行借貸服務(wù)的銜接問題,融資擔(dān)保機構(gòu)提供了良好的中間渠道,逐漸成為其中必不可少的環(huán)節(jié)。
目前,上市企業(yè)只有xx集團、xx集團、股份有限公司,在近期舉辦的xx市推進企業(yè)上市動員暨培訓(xùn)會上,市領(lǐng)導(dǎo)人表示中小企業(yè)是今后企業(yè)上市主攻的重點,政府對此給予了重視與支持,隨著未來上市公司的增多,融資需求量將會增加,但貸款壁壘仍然橫亙于企業(yè)與銀行之間。對此,我公司緊跟政府決策作出相應(yīng)的戰(zhàn)略部署,在保持原有客戶往來和業(yè)務(wù)類型的基礎(chǔ)之上,秉承公司“嚴謹規(guī)范、誠信人和、集智創(chuàng)新、與時俱進”的經(jīng)營理念,拓展中小企業(yè)貸款擔(dān)保這一板塊,逐步完成立足于,面向全國的目標(biāo)。
二、20xx年下半年主要工作安排
我們公司緊密圍繞“有責(zé)可依,有章可循”的原則制定下半年的工作計劃。
1、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),緊抓人才培訓(xùn)
由于風(fēng)險控制得當(dāng),在我公司多年的業(yè)務(wù)活動中,從未出現(xiàn)有損公司形象和良好信譽的擔(dān)保事件。為了優(yōu)化人力資源,實現(xiàn)效率最大化,公司在今年進行了人員調(diào)整,并新進一批綜合素質(zhì)較高的員工,完善部門建設(shè),抓緊人才培訓(xùn)工作,邀請銀行專業(yè)人員和會計人員對員工進行理論培訓(xùn)和實踐指導(dǎo),高度重視對風(fēng)險管理能力的培訓(xùn),每一筆擔(dān)保業(yè)務(wù)都由相關(guān)人員參與進行,大幅度提高了員工的工作水平。
2、保持利潤增長,實現(xiàn)業(yè)務(wù)指標(biāo)
盈利能力是衡量我們工作開展情況的重要指標(biāo),根據(jù)歷年的經(jīng)營狀況,公司高層在召開定期會議中強調(diào)努力爭取提高原有擔(dān)保放大倍數(shù)。今年公司計劃完成擔(dān)保額xx萬元。
3、深化合作關(guān)系,優(yōu)化對外窗口 我公司自xx年與xx市商業(yè)銀行建立合作關(guān)系以來,雙方本著互利雙贏的積極態(tài)度,坦誠合作,取得的成績有目共睹。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,下半年,我們公司和商業(yè)銀行將在原有合作基礎(chǔ)上,進一步深入建立更加友好的合作伙伴關(guān)系,加大對我市中小企業(yè)的融資擔(dān)保貸款的支持力度,促進經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
以上是我代表融資擔(dān)保有限責(zé)任有限公司對我們上半年的工作所作出的總結(jié)匯報,在未來的日子,還有更多的機遇和挑戰(zhàn)等待著我們?nèi)σ愿?。最后我衷心希望,我市的金融機構(gòu)能在政府的指引下,團結(jié)一心,共同拼搏,建立起一片良好的合作環(huán)境,為推動xx市的經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展抒寫更加輝煌的篇章!
金融工作講話稿篇十三
為進一步宣傳普及現(xiàn)代金融知識,提高社會公眾金融素養(yǎng),營造良好的金融業(yè)發(fā)展環(huán)境。我社在縣聯(lián)社統(tǒng)一部署下,于x月x日在xx分社旁邊的集貿(mào)市場組織現(xiàn)場宣傳活動,為廣大農(nóng)民群眾提供各類銀行金融知識的咨詢服務(wù),盡心做到將金融知識送到消費者身邊。
為了做好x月x日的設(shè)點宣傳活動,社主任提前組織社領(lǐng)導(dǎo)班子及業(yè)務(wù)骨干對此次宣傳活動進行認真,精心的策劃,力求在活動的當(dāng)天取得最好的效果。
活動當(dāng)天,社領(lǐng)導(dǎo)班子親臨活動現(xiàn)場,帶領(lǐng)我社相關(guān)人員,攜帶10余種金融產(chǎn)品宣傳資料,在人員稠密的集貿(mào)市場搭建了金融知識宣傳帳篷,擺設(shè)桌椅,懸掛橫幅,布置好活動場地。活動開始時,我社宣傳人員佩戴著“揭東縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社”、“反假貨幣、人人有責(zé)”、“殘損人民幣兌換服務(wù)”標(biāo)志腰條,通過發(fā)放宣傳手冊和宣傳折頁、現(xiàn)場講解等方式,對廣大公民進行金融法律法規(guī)知識、安全使用銀行卡、反假幣、支付結(jié)算、征信、反洗錢、預(yù)防金融詐騙、利率市場化等金融知識的宣傳普及,并為前來咨詢的人員詳細解疑答惑。
在此基礎(chǔ)上浮了10%;同時,通過宣傳資料和現(xiàn)場講解,提高了廣大農(nóng)民群眾安全用卡、支付結(jié)算、反洗錢和預(yù)防金融詐騙等方面的金融知識?;顒赢?dāng)天由于天氣火熱,我社還提供了礦泉水供客戶飲用,提高客戶舒適度,同時通過贈送水杯,雨傘等小禮品,更是把活動的氛圍推到了高潮,此次活動獲得了前來咨詢問題和兌換殘損人民幣的客戶的一致好評,紛紛表示多辦理這樣的活動。
我社在活動當(dāng)天現(xiàn)場散發(fā)金融相關(guān)宣傳資料幾百份,解答客戶咨詢幾百人次,兌換殘損小額人民幣一千多元,發(fā)送小禮品兩百五十多份,活動受到了廣大群眾的熱切關(guān)注,收到了良好的宣傳效果。
**支行開展“普及金融知識萬里行”活動總結(jié)
根據(jù)總部關(guān)于積極開展“普及金融知識萬里行”活動 的相關(guān)要求,**支行開展了“普及金融知識萬里行”宣傳活動。
一、圍繞主題,精心組織。在上月取得良好效果的同時,這月我行繼續(xù)通過在網(wǎng)點的門頭屏、利率屏等滾動播放宣傳口號,擺放宣傳折頁、張貼海報等方式進行宣傳的同時,還加大力度,在人員密集的**批發(fā)市場組織,以“普及金融知識萬里行”為依托,開展“關(guān)愛特殊群體客戶”宣傳活動,對特殊人群進行宣傳。
二、廣泛宣傳、積極解答。宣傳現(xiàn)場,陸續(xù)有群眾前來咨詢銀行卡、理財、貸款等業(yè)務(wù),支行工作人員都逐個進行了詳盡周到地解答。本著契合宣傳主題的原則,延慶支行的工作人員還主動向過往的老年人、殘障人士、農(nóng)民工等宣傳防范電信詐騙、假幣識別、非法集資、養(yǎng)老金自助取款等與群眾生活息息相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,受到了客戶的認同,客戶希望銀行多開展一些普及金融知識的活動,幫助他們更多地了解和掌握金融知識,防范風(fēng)險。
三、加強學(xué)習(xí),認真總結(jié)。
我行要求各部門要高度重視,相互配合,確保此項活動的開展。加強學(xué)習(xí),多渠道、多形式地開展宣傳認真總結(jié),積極推進。要以此次活動為契機,認真總結(jié)工作,加強經(jīng)驗的交流與學(xué)習(xí),建立長效機制。
※※銀行小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月活動總結(jié) 接到關(guān)于開展小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月活動的通知后,我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視并及時按通知要求進行了安排部署,以期達到響應(yīng)銀監(jiān)部門號召、服務(wù)小微企業(yè)、發(fā)展我行業(yè)務(wù)的多重效果?,F(xiàn)將我行在小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月活動的相關(guān)工作匯報如下:
一、高度重視,深入學(xué)習(xí)。接到通知后,相關(guān)人員對開展小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月活動的通知進行了學(xué)習(xí),對此次活動的要求與意義進行領(lǐng)會,分行領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,充分認識宣傳工作對深入推進小微企業(yè)金融服務(wù)工作的重要性,借本次小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月活動之機,將我行小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳工作推向深入。
二、成立小組,組織領(lǐng)導(dǎo)?;顒咏M織方面,第一時間成立小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月領(lǐng)導(dǎo)小組,由※※任組長,※※為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負責(zé)本次活動的安排部署,對活動的籌備、開展進行全程督導(dǎo),就活動重大事項與政府及相關(guān)職能部門進行協(xié)調(diào)等相關(guān)內(nèi)容。
三、貫徹落實,組織開展。市分行召開縣行長會議,安排布置落實小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月活動工作并將具體要求正式行文下發(fā)到各縣市支行、市分行營業(yè)部要求及時、按要求落實。
(一)宣傳內(nèi)容:推進小微企業(yè)金融服務(wù)的政策,重點
包含國家有關(guān)對小微企業(yè)支持政策;我行服務(wù)微小企業(yè)的特色產(chǎn)品等內(nèi)容。
(二)宣傳方式
1、營業(yè)網(wǎng)點led屏顯示“小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月”等字樣的宣傳語。
2、與日常的業(yè)務(wù)宣傳相結(jié)合,開展“送金融下鄉(xiāng)活動”在下鄉(xiāng)宣傳時,利用宣傳車到各個鄉(xiāng)縝進行一對一的宣傳。
3、廣泛開展小微企業(yè)銀企對接活動,各單位積極與當(dāng)?shù)卣?、中小企業(yè)局、行業(yè)協(xié)會等部門聯(lián)系,開展銀企對接活動,宣傳我行小微企業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)特色,并有針對性的對縣域內(nèi)的小微企業(yè)進行走訪。
4、媒體宣傳。各單位應(yīng)加大我行小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳廣告投放力度,截止目前一共樹立戶外小企業(yè)貸款宣傳牌※※余塊,利用當(dāng)?shù)仉娨暸_、電臺、報刊雜志、商函、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體,宣傳我行小微企業(yè)金融服務(wù)工作,其中商函發(fā)放※※※份。
四、效果顯著
經(jīng)過前段時間多種形式的宣傳,使我行小微企業(yè)相關(guān)貸款產(chǎn)品得到了較好的宣傳,部分客戶的業(yè)務(wù)正在推進中。我行將繼續(xù)全面推進小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月活動,爭取最大的宣傳效果與實際效果。我行全力為小微企業(yè)的服務(wù)的決心與具體措施將不斷加強與深入,爭取為※※※※小微企業(yè)的 發(fā)展提供最大的助力。
工
作
匯 報
———“金融知識進萬家”宣傳活動
2013年9月1日,xx銀行(以下簡稱“我行”)按照xx銀監(jiān)局的統(tǒng)一部署,我行開展了以“多一份金融了解,多一份財富保障”為主題的金融知識宣傳活動。
宣傳活動中,通過向公眾介紹基礎(chǔ)銀行業(yè)金融知識,引導(dǎo)社會公眾科學(xué)合理使用銀行產(chǎn)品和服務(wù),使得消費者保障自身資金財產(chǎn)安全的意識和能力得到提升。
活動啟動日當(dāng)天,我行三家網(wǎng)點均在門前布置會場,進行宣傳,現(xiàn)場發(fā)放宣傳折頁1000余份。我行以營業(yè)網(wǎng)點為宣 傳陣地,懸掛橫幅或通過網(wǎng)點傳播系統(tǒng)、led顯示屏、液晶電視等宣傳載體展示活動宣傳標(biāo)語,并在網(wǎng)點內(nèi)播放宣傳片,重點對銀行業(yè)金融知識進行宣傳講解。在網(wǎng)點內(nèi)擺放金融知識宣傳資料和宣傳展架,方便客戶閱覽。同時在網(wǎng)點設(shè)置宣傳服務(wù)專區(qū),安排專人負責(zé)開展金融知識宣傳教育和咨詢解答工作。
三家網(wǎng)點的金融知識講解員用通俗的語言、生動的事例向市民宣講基本金融知識和實用防詐騙技巧。市民對金融詐騙和非法集資問題興趣濃厚,紛紛結(jié)合身邊事例進行詢問,講解員結(jié)合金融知識和國家法律法規(guī)逐一答疑解惑。
同日,我行各家支行均在營業(yè)大廳內(nèi),循環(huán)播放金融知
識漫畫,內(nèi)容生動有趣,前來辦理業(yè)務(wù)的客戶,在等候的時候,不知不覺中金融知識深入腦
海,使自己防范意識得到提高。其內(nèi)容重點宣講安全用卡、財富保障、反假幣、防電信詐騙、反非法集資等內(nèi)容,將金融知識和金融服務(wù)送進來行的每一個人的心中。
負責(zé)宣傳講解的十幾名員工與前來問詢的市民進行了知識解答與互動,分享其掌握的金融知識,提出平時遇到的困惑,現(xiàn)場互動氣氛熱烈。不少參與者表示,這樣的宣講活動加深了自己對銀行業(yè)務(wù)的理解,也實實在在地提高了風(fēng)險防范意識,希望今后能有更多交流機會。
通過這次宣傳活動,我行了解到市民們對金融知識方面還有很大的盲區(qū),比如:非法集資、信息詐騙等。今后我行會加大力度宣傳,讓市民們更多一份的金融知識了解,更少一份的金融風(fēng)險。
關(guān)于“普及金融知識萬里行”活動的報告
銀行業(yè)公會:
根據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會《關(guān)于印發(fā)〈中國銀行業(yè)“普及金融知識萬里行”系列活動方案〉的通知》(銀協(xié)發(fā)[2011]55號)、xx銀行同業(yè)公會和xx市銀行業(yè)公會的關(guān)于積極開展“普及金融知識萬里行”活動的相關(guān)要求,我行積極響應(yīng),全面落實“普及金融知識萬里行”系列活動方案。現(xiàn)將我行組織該活動的相關(guān)情況報告如下:
一、高度重視,嚴密部署,及時啟動。
此次“普及金融知識萬里行”活動,得到我行領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,9月伊始,我行擬定了本次公眾教育活動實施方案,嚴密部署,并多次召開了專題會議,對整個活動各階段的具體工作進行了研究和安排,要求全行員工充分認識到開展“普及金融知識萬里行”系列活動的重要性和必要性。
二、主旨鮮明,目標(biāo)明確,特色顯著。
平、增強消費者信心的目標(biāo)。
三、形式靈活,渠道多樣、規(guī)范高效。
活動期間,我行以“普及金融知識萬里行”為主題,通過在營業(yè)網(wǎng)點開辟活動專區(qū),采用懸掛橫幅和宣傳口號,設(shè)立宣傳臺供客戶咨詢答疑等方式向客戶宣傳反洗錢、反假幣、征信等金融知識。同時,通過印制銀行的金融業(yè)務(wù)、金融安全等宣傳冊或宣傳折頁,全面展示銀行誠信服務(wù)的良好形象,以贏得廣大客戶的信賴。
9月4日,我行還組織員工“走上街頭”、“深入社區(qū)”、“進入商場”,擺攤設(shè)點,為廣大公眾提供咨詢,積極擴大金融知識普及面,提升活動效果。在活動期間,我行要求員工積極維護好活動秩序,尤其是要確?!白呱辖诸^”、“深入社區(qū)”、“進入商場”過程安全、有序、平穩(wěn),各項應(yīng)急保障措施全面到位。
我行還結(jié)合自身服務(wù)特點、產(chǎn)品特性,因地制宜地普及金融知識活動,受到了廣大客戶的歡迎和好評,取得了預(yù)期的效果。在以后的系列活動中,我行將繼續(xù)做到全面部署、周密安排、廣泛發(fā)動,繼續(xù)推動公眾金融知識普及工作的常規(guī)化和規(guī)范化。
xxxxx銀行
二〇一一年九月八日
金融工作講話稿篇十四
同志們:
這次金融辦主任座談會,主要內(nèi)容是分析當(dāng)前金融運行形勢,對明年金融工作作出展望和安排,同時對金融辦的職能定位與工作方法進行研究和探討。昨天上午,省金融辦永利、憲青和遠峻三位同志分別就銀行業(yè)、證券與資本市場、保險與擔(dān)保業(yè)發(fā)展情況進行了分析,對明年的有關(guān)業(yè)務(wù)工作進行了部署,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢,就明年全省金融工作談幾點看法,并對金融辦系統(tǒng)如何更好地發(fā)揮職能作用提出幾點希望,與大家共勉。
一、正確評價當(dāng)前經(jīng)濟金融發(fā)展形勢
今年是經(jīng)濟金融形勢較為復(fù)雜的一年。為克服后金融危機影響,在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下深入落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,堅持積極作為、科學(xué)務(wù)實的工作基調(diào),認真解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的新矛盾、新問題,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,鞏固了經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭,國民經(jīng)濟總體運行態(tài)勢良好。一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。前三季度,預(yù)計全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5%,比上半年回落1個百分點左右,但考慮到去年的基數(shù)因素,經(jīng)濟增長速度基本持平。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。上半年,全省三次產(chǎn)業(yè)之比由去年同期的8.9:57.1:34調(diào)整為8.6:56.3:35.1,第三產(chǎn)業(yè)同比提高了1.1個百分點;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到34.4%,比年初提高了1.4個百分點。三是三大需求趨向協(xié)調(diào)。投資、消費、出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū),1-8月份,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長20.9%,社會消費品零售總額增長18.4%,外貿(mào)出口增長33.7%。四是區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),出臺了具體實施意見,成功舉辦了首屆黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會,啟動了一批重大建設(shè)項目,并加強了區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護;山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略取得重大進展,編制了規(guī)劃綱要,啟動了海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作。五是發(fā)展質(zhì)量持續(xù)改善。1-9月份,全省累計實現(xiàn)地方財政收入2039.6億元,同比增長24.5%;上半年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長46.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長10.6%和14.8%。
在鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭的過程中,全省金融工作做出了突出貢獻。金融辦系統(tǒng)圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)任務(wù)和各項重點工作,按照“爭規(guī)模、保重點、重監(jiān)管、創(chuàng)服務(wù)、促發(fā)展”的工作要求,科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌安排,積極主動地開展工作,較好地發(fā)揮了金融在國民經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)銀行融資功能得到較好發(fā)揮。在今年國家貨幣政策適度收緊的情況下,按照“力度不減弱、措施不松勁、成效不下降”的要求,積極引導(dǎo)和鼓勵銀行機構(gòu)增加信貸規(guī)模,實現(xiàn)了信貸投放的穩(wěn)定增長。截至9月末,全省本外幣各項貸款余額31704.3億元,比年初增加4318.4億元(同比少增2346億元)。同時大力推動銀行業(yè)擴大表外業(yè)務(wù)融資,1-9月份,全省銀行機構(gòu)累計開辦表外業(yè)務(wù)融資規(guī)模達到8509億元,同比多增2768億元,有效緩解了資金供求矛盾,成為今年融資工作的一大亮點。
(二)直接融資工作得到明顯改善。直接融資一直是我省融資工作的短板,今年有所好轉(zhuǎn)。前三季度,全省已有26家企業(yè)首發(fā)上市,創(chuàng)出歷史同期最好成績,另有8家上市公司實施再融資,兩項融資總額269.3億元。債券、中期票據(jù)、集合票據(jù)、短期融資券合計融資額303億元。經(jīng)過不懈努力,對保險資金運用取得重要突破,前期召開的保險資金與重點項目對接洽談會簽訂協(xié)議金額261億元。目前直接融資占全部融資的比重已經(jīng)達到13.3%。
(三)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)得到有力支持。出臺了《關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的意見》,同時積極推動8大銀行深入實施與省政府簽訂的《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,多管齊下全面加強金融對黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的支持力度。1-9月份,黃河三角洲地區(qū)各項貸款增加417億元,占全省新增貸款的10.9%,同比提高1.9個百分點?!包S三角”地區(qū)企業(yè)上市步伐加快,前三季度新增上市公司5家,融資額41.6億元,分別占到全省的19.2%和21.4%。小額貸款公司今年三季度已在“黃三角”實現(xiàn)縣域全覆蓋,高于全省平均水平46個百分點。黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金已得到國家批準(zhǔn)。今年以來小企業(yè)融資“瓶頸”得到明顯緩解,截至8月末,小企業(yè)貸款比年初增加956.32億元,增長21.4%,增幅分別高于大型企業(yè)和中型企業(yè)13和6.6個百分點。
(四)金融組織體系建設(shè)得到新的加強。農(nóng)信社銀行化改革取得新進展,目前已改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行5家、農(nóng)村合作銀行20家。全省14家城市商業(yè)銀行擴張步伐加快,綜合實力明顯增強,多家城商行在縣域和異地設(shè)立了分支機構(gòu),城商行縣域覆蓋面已達到64%。小額貸款公司試點范圍逐步擴大,目前已批準(zhǔn)設(shè)立113家,注冊資本100.4億元,1-9月份累計發(fā)放貸款135.8億元,其中“三農(nóng)”和小企業(yè)貸款占90.5%。融資性擔(dān)保公司整頓規(guī)范工作邁出實質(zhì)性步伐,出臺了《關(guān)于開展融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓工作的通知》和《山東省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》兩個指導(dǎo)性文件,為促進融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范發(fā)展、改善中小企業(yè)融資環(huán)境創(chuàng)造了良好的制度條件。
(五)經(jīng)濟金融穩(wěn)定形勢得到積極維護。加強了與境內(nèi)期貨交易所的戰(zhàn)略合作和對實體企業(yè)的培訓(xùn)引導(dǎo),我省企業(yè)利用期貨市場管理價格波動風(fēng)險的意識和能力明顯增強。1-8月份,全省期貨市場成交總量和交易總額分別為6271.12萬手和4.89萬億元,同比增長54.5%和118.6%。積極推動商業(yè)保險參與社會管理。1-8月份,企業(yè)財產(chǎn)保險、出口信用保險、治安保險、健康保險同比分別增長30.5%、184.3%、47%、23.6%。金融運行中的各種潛在風(fēng)險因素得到較好管控,銀行業(yè)不良貸款處于較低水平,高風(fēng)險上市公司得到有效處理,保險業(yè)市場秩序進一步好轉(zhuǎn),對非法集資等金融犯罪活動一直保持著高壓態(tài)勢。
總體上看,今年全省金融運行態(tài)勢是健康的,金融業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用和對“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的支撐保障能力進一步增強。全省金融辦系統(tǒng)的同志立足實際,開拓創(chuàng)新,初步開創(chuàng)了地方金融工作的新局面,表現(xiàn)出這樣幾個比較突出的特點:一是堅持金融業(yè)與實體經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,強化了金融對實體經(jīng)濟發(fā)展的支持;二是堅持貫徹中央調(diào)控政策與創(chuàng)造性地開展工作相結(jié)合,將金融工作拓展到服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域;三是堅持行政引導(dǎo)與發(fā)揮市場作用相結(jié)合,進一步提升了金融資源聚集能力和配置效率;四是堅持金融工作與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,優(yōu)化了區(qū)域金融資源布局;五是堅持推動發(fā)展與防范風(fēng)險相結(jié)合,保證了金融業(yè)穩(wěn)定健康運行。
二、清醒認識明年金融業(yè)發(fā)展環(huán)境
目前,中央對明年的經(jīng)濟工作還沒有作出安排,但綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,明年經(jīng)濟工作的主基調(diào),仍將是在保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在這里跟大家一塊務(wù)務(wù)虛,或許有助于我們對明年形勢的認識和對工作的把握。
(一)國際經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜
當(dāng)前全球經(jīng)濟已進入后金融危機時期,一方面,金融系統(tǒng)風(fēng)險和主權(quán)債務(wù)風(fēng)險已充分顯現(xiàn)并得到有效處置,相關(guān)行業(yè)加速進行調(diào)整,金融服務(wù)鏈條逐步得到修復(fù),世界經(jīng)濟正在緩慢復(fù)蘇;另一方面,當(dāng)前金融危機的影響并沒有根本消除,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的進程并不平坦,復(fù)蘇的基礎(chǔ)十分脆弱。從世界三大經(jīng)濟體看,其經(jīng)濟復(fù)蘇均面臨較大的壓力和困難。
1.美國經(jīng)濟復(fù)蘇缺乏內(nèi)在動力。9月20日,美國國家經(jīng)濟研究局宣布,美國經(jīng)濟衰退已于20xx年6月結(jié)束。但從其經(jīng)濟復(fù)蘇的動力來看,主要還是依賴政府持續(xù)龐大的資金投入,經(jīng)濟自身的“造血”功能并沒有完全恢復(fù)。據(jù)統(tǒng)計,金融危機以來,美國政府已實施了2.2萬億美元的金融援助計劃和9820億美元的經(jīng)濟刺激計劃。9月份美國失業(yè)率已上升至9.6%,這種無就業(yè)的增長說明美國經(jīng)濟復(fù)蘇尚未形成相應(yīng)的內(nèi)生機制。消費是美國經(jīng)濟增長的主要動力,市場預(yù)計今年9月份美國消費者信心指數(shù)將由8月份的53.5%下降至52.3%,低于20xx年6月份以來平均53.7%的水平。美國貨幣當(dāng)局對于當(dāng)前經(jīng)濟的低度恢復(fù)也表現(xiàn)出信心不足,美聯(lián)儲9月21日宣布,繼續(xù)維持基準(zhǔn)利率在0至0.25不變,并表示“必要時將采取進一步措施刺激經(jīng)濟復(fù)蘇”。
2.歐元區(qū)經(jīng)濟增長受到主權(quán)債務(wù)危機制約。歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機主要源自內(nèi)部成員國經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,經(jīng)濟相對落后國家在失去貨幣主權(quán)的條件下,擴大財政赤字成為刺激經(jīng)濟發(fā)展的主要手段。消除主權(quán)債務(wù)危機非一朝一夕之功,縮減財政赤字、進行債務(wù)重組需要一個長期的過程,有時還要面臨一些不穩(wěn)定因素。目前,歐洲主權(quán)債務(wù)危機國家已經(jīng)開始實施緊縮的財政政策,這將使國內(nèi)投資和消費受到較大影響,會進一步增加經(jīng)濟復(fù)蘇的難度和不確定性。從歐洲第二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,除德國環(huán)比增長2.2%外,法國、意大利、西班牙等國經(jīng)濟依舊不容樂觀,最為糟糕的希臘則出現(xiàn)1.5%的萎縮。
3.日本經(jīng)濟走出困境需要克服諸多困難。創(chuàng)新曾經(jīng)是日本經(jīng)濟快速增長的主要動力,但持續(xù)創(chuàng)新能力不足已使日本經(jīng)濟長期低迷,通貨緊縮仍在持續(xù)。8月上旬日本期國債利率降至1%以下,為7年來最低水平。受日元升值影響,今年二季度日本經(jīng)濟增長明顯放緩。為阻止日元進一步升值,并為經(jīng)濟增長創(chuàng)造較為寬松的金融環(huán)境,10月5日日本央行已宣布降息,時隔4年多再次實行零利率政策,其實施效果有待于進一步檢驗。日本國債規(guī)??涨褒嫶?,6月底日本政府債務(wù)已占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的229%,財政調(diào)控空間不大。
(二)貨幣政策面臨穩(wěn)增長、防通脹的雙重任務(wù)
今年以來,中央和地方各級政府通過實施調(diào)控政策“組合拳”,在應(yīng)對國際金融危機、鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭的基礎(chǔ)上取得了新的成效。但受國際經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約,影響明年經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定、不確定因素依然較多。如何在穩(wěn)增長、防通脹之間走好“鋼絲”,貨幣政策選擇面臨嚴峻考驗。從投資需求看,結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場調(diào)控政策對投資已產(chǎn)生明顯抑制作用。1-8月份,全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長24.8%,比上半年回落0.7個百分點,比一季度回落1.6個百分點。受國家調(diào)控政策影響,前8個月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增長比上半年回落1.4個百分點。當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實情況并不理想,房地產(chǎn)開發(fā)主體與消費主體的博弈正處于膠著狀態(tài),如果近期商品房價格降不下來,還可能引發(fā)更嚴厲的宏觀調(diào)控措施,對房地產(chǎn)投資帶來更大影響。從消費需求看,收入增長緩慢的制約因素比較突出。上半年,全國社會消費品零售總額增長18.2%,而同期城鎮(zhèn)居民人均收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入僅分別增長10.2%和12.6%。收入與支出不能同步增長,說明當(dāng)前市場消費還主要受國家政策拉動的影響,如果國家刺激農(nóng)機、家電、汽車消費等政策效應(yīng)弱化,保持消費增長的難度也會加大。從出口需求看,今年出口增長是建立在去年跌至谷底的基礎(chǔ)上,仍屬于低度恢復(fù)。目前雖然全國保持著30%以上的出口增幅,但受國外市場需求制約和貿(mào)易保護主義抬頭影響,預(yù)計明年擴大出口的壓力會比較大。從市場價格形勢看,通脹壓力呈加大趨勢。1-8月份,全國居民消費價格同比上漲2.8%,但8月份當(dāng)月同比增長3.5%,已經(jīng)超出全年增長3%的調(diào)控目標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品、資源、能源等成為助推價格上漲的主要因素。當(dāng)前,適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,資源產(chǎn)品價格改革正在逐步加快,這對于明年價格形勢的影響也不容低估。
(三)人民幣幣值承受外升與內(nèi)貶的雙重壓力
在經(jīng)濟全球化背景下,貨幣政策已不再是一個國家的經(jīng)濟調(diào)控問題;尤其是在當(dāng)前世界金融危機影響還沒有完全消除的條件下,貨幣政策已成為各國間相互博弈的工具。為逼迫人民幣升值,美國眾議院通過了《匯率改革促進公司貿(mào)易法案》;為阻止日元升值,日本又重新回到零利率時代,這可能進一步引發(fā)新一輪降息風(fēng)潮。美國、歐盟、日本對人民幣匯率形成圍堵之勢,匯率大戰(zhàn)已經(jīng)發(fā)生,這極大限制了我國貨幣政策的調(diào)整空間。目前來看,人民幣升值已不可避免,外匯市場上人民幣兌美元中間價已突破6.65元。但在國內(nèi),人民幣又呈現(xiàn)貶值趨勢,物價總水平不斷上升,資產(chǎn)價格泡沫化傾向明顯,利率出現(xiàn)倒掛,企業(yè)生產(chǎn)成本上升。面對如此困境,如何更好地管理流動性,最大程度地避免對實體經(jīng)濟的沖擊,可能是明年貨幣政策需要著力處理好的一個重大問題。另外,明年的資金供應(yīng)形勢還受到金融系統(tǒng)風(fēng)險管理的制約,監(jiān)管措施已表現(xiàn)出越來越嚴格的趨勢。
三、統(tǒng)籌確定明年金融工作重點
做好金融工作,首先要搞好金融工作定位。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是經(jīng)濟社會發(fā)展的“血液”。但金融業(yè)不能脫離實體經(jīng)濟而發(fā)展,金融工作應(yīng)服從于經(jīng)濟發(fā)展全局和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)于經(jīng)濟工作的各項部署。從中央和省里多次強調(diào)的經(jīng)濟工作重點和政策導(dǎo)向來看,積極應(yīng)對后金融危機影響,繼續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭,在保持穩(wěn)定增長的同時加速推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,應(yīng)當(dāng)是明年經(jīng)濟工作把握的主要方向。一是保持經(jīng)濟較快發(fā)展將是宏觀調(diào)控的基本取向。鞏固經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭,應(yīng)當(dāng)是明年經(jīng)濟工作的主基調(diào)。從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來看,凈出口的貢獻正在逐步降低且具有不確定性,宏觀調(diào)控將會在穩(wěn)定外貿(mào)出口的同時,繼續(xù)把擴大內(nèi)需作為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的著力點,在政策措施上要確保必要的投資強度,穩(wěn)定和擴大居民消費,著力消除制約投資和消費的障礙,保持適度增長的投資和消費需求。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式將是宏觀調(diào)控的主要任務(wù)?!稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是長期的戰(zhàn)略任務(wù),也將是明年經(jīng)濟工作的主線。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展,將是我省經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。加強自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系建設(shè)、淘汰落后產(chǎn)能、強力推進節(jié)能減排,會繼續(xù)成為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的中心環(huán)節(jié)。三是實施區(qū)域帶動戰(zhàn)略將是宏觀調(diào)控的突出特色。近年來從中央到地方都高度重視區(qū)域發(fā)展工作。今年國家啟動了海洋經(jīng)濟發(fā)展試點,正在醞釀城市群發(fā)展規(guī)劃。省里層面上,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正在扎實推進,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正在申請進入國家戰(zhàn)略,省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展意見、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)重點項目建設(shè)規(guī)劃、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃也正在研究制定當(dāng)中。四是深化重點領(lǐng)域改革將是宏觀調(diào)控的重要手段。為持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展動力,促進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項政策將會繼續(xù)穩(wěn)步實施。為支持節(jié)能減排、理順價格關(guān)系、完善資源產(chǎn)品價格形成機制,資源性產(chǎn)品價格改革將會加快推進。為進一步擴大投資,促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施將會抓緊落實。五是發(fā)展民生事業(yè)將是宏觀調(diào)控的根本落腳點。加強社會建設(shè)是擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要著力點,明年將會繼續(xù)把改善民生放在突出位置,認真解決與群眾利益關(guān)系最直接、人民群眾最關(guān)心的問題。推進民生工程建設(shè),擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè),完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度,推行社會救濟救助制度,發(fā)展教育事業(yè),豐富人民群眾精神文化生活,將成為民生事業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容。
考慮明年金融工作,應(yīng)立足于經(jīng)濟發(fā)展形勢,結(jié)合經(jīng)濟工作重點和主攻方向,著重圍繞宏觀調(diào)控的重要領(lǐng)域和經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)進行破題和布局,切實在擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生等方面加強金融服務(wù),促進金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、互動共贏。
(一)為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展拓寬融資渠道
明年既面臨經(jīng)濟發(fā)展重任,也面臨通貨膨脹風(fēng)險,資金供應(yīng)形勢不會太寬松。今年國家對地方政府融資平臺進行了清理整頓,銀行業(yè)部分融資性表外業(yè)務(wù)納入了表內(nèi)管理,這為我們開展融資工作帶來了不小難度。為保障資金需求,發(fā)展多層次資本市場體系、拓展直接融資手段、促進民間投資、擴大保險資金運用,將成為明年協(xié)調(diào)金融運行和融資工作的重點。
(二)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供金融支持
“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”對金融工作提出了新的要求。在新的形勢下,我們要深入研究如何發(fā)揮金融的資源配置功能,研究如何推進金融業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,研究如何完善金融服務(wù)體系。加快推進“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,金融業(yè)要首先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越式發(fā)展。要通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色低碳經(jīng)濟的扶持,通過金融組織體系優(yōu)化推動金融業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過加快金融業(yè)發(fā)展發(fā)揮金融對實體產(chǎn)業(yè)的支撐和引導(dǎo)作用。
(三)為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展強化金融保障
加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是我省“一線三點”工作思路的重要內(nèi)容,估計明年“五區(qū)帶動”的區(qū)域發(fā)展格局將會全面展開。為更好地支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,我們面臨著加強區(qū)域金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升區(qū)域金融資源聚集能力的重大任務(wù)。既要強調(diào)全省金融發(fā)展一體化,又要突出區(qū)域金融發(fā)展差異化,完善區(qū)域金融布局、創(chuàng)新區(qū)域金融服務(wù)、健全區(qū)域金融體系,將成為明年金融工作的一個重點。
(四)為推進重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新金融手段
改革必然涉及利益格局的調(diào)整,金融支持改革的關(guān)鍵是要建立相應(yīng)的風(fēng)險補償機制,完善風(fēng)險管理市場。一方面要加快建立健全融資性擔(dān)保體系和商業(yè)化保險體系,完善經(jīng)營風(fēng)險市場化分擔(dān)機制;另一方面要推動建立政策性風(fēng)險補償基金,通過各種形式對改革帶來的損失或經(jīng)營風(fēng)險進行利益補償。
(五)為加強民生建設(shè)完善金融服務(wù)
金融支持民生的領(lǐng)域十分廣闊,大到城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中能源,交通、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),小到擴大就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟、實施安居工程等,都要求進行有效的資金投入。這既需要完善相應(yīng)的金融服務(wù)體系,也需要抓好各項民生工程建設(shè)資金的落實。最近,農(nóng)發(fā)行爭取到一項政策,就是社會主義新農(nóng)村建設(shè)貸款不再納入信貸規(guī)模控制,各地要注意利用好這項政策。
四、準(zhǔn)確把握明年金融工作著力點
明年是實施“十二五”計劃的第一年,確保明年金融工作開好頭、起好步,對于實現(xiàn)“十二五”金融業(yè)發(fā)展的良好開局具有重要意義。關(guān)于具體的金融工作安排,永利、憲青和遠峻同志都分別談過,我就不再重復(fù)。這里還是要強調(diào)一點,發(fā)展地方金融業(yè),做好地方金融工作,首先要把金融放到經(jīng)濟大系統(tǒng)中去審視,放到經(jīng)濟發(fā)展全局中去考量。明年和今后一個時期,金融工作要把握好以下幾個方面,找準(zhǔn)工作著力點:
(一)樹立金融產(chǎn)業(yè)化理念,加強對金融產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)推動
為深入貫徹落實省委、省政府一系列決策部署,加快推進我省金融業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,從當(dāng)前形勢和長遠發(fā)展要求看,今后我們在實際工作中,一定要牢固樹立金融產(chǎn)業(yè)化理念,突出金融業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性,提高金融業(yè)自身發(fā)展的組織化程度,提升金融業(yè)在全省服務(wù)業(yè)發(fā)展中的支柱地位,增強金融業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用。要根據(jù)金融業(yè)發(fā)展規(guī)律,繼續(xù)搞好與駐魯管理部門的溝通協(xié)作,努力爭取在我省開展金融機構(gòu)創(chuàng)設(shè)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新。要加強對金融機構(gòu)和金融工作的績效考核,督促發(fā)展金融業(yè)政策措施的全面落實。要繼續(xù)謀劃并協(xié)調(diào)出臺強有力的扶持政策,在一定時期內(nèi)加大對發(fā)展金融業(yè)的政府投入,推動金融業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。要按照產(chǎn)業(yè)化理念和突出創(chuàng)新的要求,研究編制好“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并扎扎實實地推進實施。
(二)樹立產(chǎn)融結(jié)合理念,依托重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推進新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展
實體產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)具有協(xié)調(diào)互動的關(guān)系,依托我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展新型金融業(yè)態(tài),應(yīng)成為我們發(fā)展地方金融業(yè)的重要著力點。如我省黃金采冶、汽車與船舶制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)較發(fā)達,也具有較強的市場競爭優(yōu)勢,為加強與之相配套的金融服務(wù),可以探索設(shè)立黃金交易中心和黃金經(jīng)紀公司、汽車金融公司和汽車保險公司、船舶金融租賃公司等,這樣就可以推動這些產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。濟南是全國三大軟件名城之一和國家服務(wù)外包基地城市,以此為依托,可以多渠道引進和培育金融軟件企業(yè)和金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。針對我省人口多、經(jīng)濟實力較強、消費需求旺盛的特點,可以爭取組建消費金融公司。為進一步加強對出口行業(yè)和“走出去”戰(zhàn)略的金融支持,要協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,積極推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口收入存放境外、保函、保理、出口信用保險等金融業(yè)務(wù)發(fā)展。為加快保險資金與我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點項目的對接,各市要積極開展準(zhǔn)備工作,從債權(quán)、股權(quán)、不動產(chǎn)三個方面推進,爭取我省對保險資金運用取得更大突破。
(三)強化改革開放意識,加快構(gòu)建地方金融組織體系
農(nóng)信社在地方金融組織體系中占有舉足輕重的地位。明年要把推進農(nóng)信社改革作為推動我省地方金融機構(gòu)發(fā)展的重中之重,加快農(nóng)信社向農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的改革轉(zhuǎn)制步伐,力爭3年內(nèi)基本完成全省農(nóng)信社銀行化改革。城市商業(yè)銀行的發(fā)展已到了不進則退的關(guān)鍵時期,要大力推動各城商行實施增資擴股,引進戰(zhàn)略投資,盡快做大做強。明年我省城商行對縣域覆蓋面要達到80%。村鎮(zhèn)銀行試點是明年的一項重點工作,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門修正政策,與國有銀行和股份制銀行搞好合作,爭取在我省發(fā)起設(shè)立更多村鎮(zhèn)銀行。小額貸款公司試點工作要按照控制總量、合理布局、加強監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展的原則有序推進。融資性擔(dān)保公司清理規(guī)范工作要確保在規(guī)定時間內(nèi)完成,進展慢的市要加快進度。與此同時,要繼續(xù)深入推進魯信集團、齊魯證券、魯證期貨、泰山保險、山東再擔(dān)保集團等大型骨干金融機構(gòu)加快發(fā)展;爭取設(shè)立專業(yè)保險公司、貸款公司、金融租賃公司并增設(shè)財務(wù)公司等新型金融機構(gòu)。要注重加強地方金融機構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè),培育健康而有活力的市場主體。要利用好我省國有資產(chǎn)存量較大的優(yōu)勢,鼓勵和引導(dǎo)國有資產(chǎn)更多地進入金融產(chǎn)業(yè),有效增強國有資產(chǎn)的增值能力和對金融資源的調(diào)控能力。要進一步增強開放意識,下大力氣引進各類金融機構(gòu)和金融人才到山東發(fā)展,明年要力爭成為我省金融引進工作的突破之年、收獲之年。
(四)強化協(xié)調(diào)共贏意識,加快完善區(qū)域金融發(fā)展布局
省委九屆十次全會作出決策部署,要把濟南市建設(shè)成為我省的區(qū)域性金融中心。這是優(yōu)化我省金融產(chǎn)業(yè)布局、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強區(qū)域競爭力的重大舉措,要抓緊提出指導(dǎo)性意見并研究編制《濟南區(qū)域性金融中心建設(shè)規(guī)劃》,盡早確定金融商務(wù)區(qū)選址,做好土地控制和規(guī)劃控制,加快載體建設(shè),完善配套設(shè)施,打造區(qū)域金融中心標(biāo)志區(qū),力爭在3-5年內(nèi)取得明顯成效,牢牢把握未來區(qū)域金融競爭的主動權(quán)。要進一步發(fā)揮好青島的金融服務(wù)優(yōu)勢,支持青島市大力發(fā)展藍色金融和財富管理業(yè)。關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),明年要持續(xù)深入地貫徹落實省政府與8家銀行簽訂的《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》和省政府出臺的《關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的意見》;目前要抓緊修改完善《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確發(fā)展目標(biāo)和工作措施,著力構(gòu)建“黃三角”金融創(chuàng)新試點先行區(qū)。對于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),也要跟進研究金融支持政策,切實發(fā)揮好支撐保障作用;近期要抓緊研究制定金融支持藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的政策措施。
(五)強化開拓創(chuàng)新意識,加快培育金融要素市場
從先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗看,搭建金融平臺、培育金融要素市場,是聚集金融資源的有效手段,是推動金融業(yè)走上跨越式發(fā)展軌道的重要途徑,更是區(qū)域中心城市發(fā)展金融業(yè)的最佳渠道。在金融要素市場建設(shè)上,我們要做好搭平臺、擬政策、搞協(xié)調(diào)、促服務(wù)的文章。尤其是濟南、青島兩市,在發(fā)展多層次資本市場體系、建立新型金融要素市場方面,要多探索一些路子,邁出更大步伐。最近我們到幾個省市考察,人家動作比較快,建立了土地交易所、環(huán)境交易所、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、文化創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)交易所、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所等各種新型金融要素市場。這些我們能不能搞?怎么去搞?是否具備條件?如何創(chuàng)造條件?都需要花大力氣去研究。目前齊魯股權(quán)交易中心發(fā)展勢頭很好,要支持其大力發(fā)展。另外,發(fā)展私募融資將是明年我們拓寬融資渠道的主攻方向,省里正在研究制定相關(guān)指導(dǎo)性文件,爭取盡早下發(fā),有條件的市也要多做一些探索推進工作。在創(chuàng)新方面,我們一定要下更大的決心,表現(xiàn)出更大的魄力,投入更多的精力和成本,爭取明年在工作創(chuàng)新和創(chuàng)新成效上取得大的突破。
五、充分發(fā)揮地方金融工作機構(gòu)職能作用
截至目前,全省17市都已建立了金融辦,這為我們做好工作提供了有力的組織保證。這次機構(gòu)改革,在政府職能部門數(shù)量總體減少的情況下新組建了金融辦,充分說明了黨委、政府對金融工作的重視,黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對金融辦系統(tǒng)的同志寄予了很大期望。作為新成立的部門,如何迅速地進入角色,充分發(fā)揮好參謀和助手作用?這是我們要首先思考的一個問題。今天借這個機會,結(jié)合這段時間的工作體會談一些看法,也算是對大家的希望和要求。
(一)明確職能定位
在國民經(jīng)濟全局中,金融是撬動經(jīng)濟發(fā)展的杠桿。在辦理文件的過程中,我們有著深刻的體會,現(xiàn)在省直部門醞釀出臺各種文件,大都需要我們提出配套的金融政策,這一方面說明我省金融業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),另一方面也反應(yīng)出各行各業(yè)對金融業(yè)發(fā)展的熱切期望。我們金融辦的職能,除了日常的協(xié)調(diào)服務(wù)外,最重要的是要在加快地方金融業(yè)發(fā)展上多想些點子,多出些路子,為經(jīng)濟發(fā)展搭建更多的金融支點,這樣才能更好地發(fā)揮金融業(yè)在支持經(jīng)濟發(fā)展中的杠桿作用,也才能開創(chuàng)全省金融工作的新局面。我經(jīng)常說這么幾句話,就是從金融辦職能和發(fā)展要求看,我們一定要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要勇于做點大事,敢于做點新事,不怕做點難事。
(二)突出工作重點
金融工作千頭萬緒,我們也不能眉毛胡子一把抓,要堅持有所為有所不為,善于學(xué)會抓牛鼻子。從現(xiàn)行體制出發(fā),凡是“一行三局”能管好的事情,我們就要少管或不管;凡是“一行三局”管不好或管不了的事情,我們就要多管并管好。另外,對于市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域,一定要少插手、少干預(yù),最多發(fā)揮一下協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用;市場機制發(fā)揮作用不好的地方,才是我們發(fā)揮行政推動作用的重點。要推進地方金融業(yè)加快發(fā)展,在我看來,主要應(yīng)突出兩個方面:一是搭建金融發(fā)展平臺,二是優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,這兩者都是有效聚集金融資源的重要手段。另外還是要強調(diào)金融工作服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展全局和經(jīng)濟工作重點,比如圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和區(qū)域重點帶動戰(zhàn)略,如果明年能扎實干好幾件事,就是很大的成效。
(三)創(chuàng)新工作方法
地方金融辦是新設(shè)機構(gòu),系統(tǒng)內(nèi)的同志也大多是金融管理戰(zhàn)線上的新兵,缺乏金融工作經(jīng)驗,很多還缺乏金融知識背景,而當(dāng)前面臨的任務(wù)又十分繁重,要求也比較高,要解決好自身經(jīng)驗不足和辦法不多的問題,就需要創(chuàng)新工作方式方法。金融工作本身也是一項要求創(chuàng)新的事業(yè)。在具體工作中,一是可以采用拿來主義的辦法,多學(xué)習(xí)借鑒人家的好經(jīng)驗好做法,很多東西可以直接拿過來使用;二是可以借水行舟,充分借助“外腦”來提高我們的工作效率和服務(wù)水平;三是要加強與駐地金融管理部門和金融機構(gòu)的溝通交流,及時把握行業(yè)發(fā)展趨勢和政策實施效果,有的放矢地做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動工作;四是要積極進行探索,不斷爭取工作主動,在這方面鼓勵成功、允許失敗。在創(chuàng)新工作方法上,各市已做出很多努力,有的已取得良好效果,下一步還要繼續(xù)加強。
(四)打造良好環(huán)境
環(huán)境也是生產(chǎn)力。金融業(yè)對環(huán)境的選擇性很強,環(huán)境不好,我們所有的努力就全是白費力氣。要下大力氣營造優(yōu)越的金融生態(tài)環(huán)境,協(xié)調(diào)各方面積極推進信用環(huán)境、行政環(huán)境、司法環(huán)境、人才環(huán)境、輿論環(huán)境等建設(shè)。要積極為駐地金融機構(gòu)搞好服務(wù)保障工作,加大扶持發(fā)展工作力度,認真并及時解決他們遇到的困難和矛盾。要堅持推進發(fā)展與防范風(fēng)險相結(jié)合,維護金融業(yè)安全運行和健康發(fā)展。要不斷加強金融宣傳工作,在全社會形成愛護金融、運用金融、發(fā)展金融的良好氣氛。在打造環(huán)境方面,還要注重進一步加強制度建設(shè),研究制定鼓勵和促進金融業(yè)發(fā)展的政策措施。
(五)加強隊伍建設(shè)
參加這次會議的都是各市金融辦“一把手”,抓班子、帶隊伍是“一把手”重要的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也是我們做好工作的基本保障。對這個問題,我再多說幾句。
1.要加強對金融知識的學(xué)習(xí)。做好金融工作,首先要研究和把握經(jīng)濟發(fā)展全局,加深對金融與經(jīng)濟之間關(guān)系的認識;同時因金融業(yè)發(fā)展日新月異,新型業(yè)態(tài)和創(chuàng)新工具不斷出現(xiàn),新知識層出不窮,如果不注重學(xué)習(xí),就很難勝任這項工作。
要通過學(xué)習(xí),提高對金融地位和作用的認識。經(jīng)濟發(fā)展到今天,金融已不僅僅是資金融通的概念,本身已具備發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件;不僅僅為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支持,而且能夠增加地方稅收、擴大就業(yè)、促進居民消費;不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”,還越來越成為經(jīng)濟發(fā)展的巨大“引擎”。從國內(nèi)區(qū)域發(fā)展實踐看,凡是經(jīng)濟比較活躍的地區(qū),金融業(yè)都比較發(fā)達。如我國的幾大特區(qū),發(fā)展最快的要數(shù)深圳和上海浦東,這兩個地方恰好都是重要的金融中心。后來的天津濱海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)也都把發(fā)展金融業(yè)放到了首要位置,突出了金融業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性。
要通過學(xué)習(xí),充分認識到我們金融業(yè)發(fā)展的不足。知不足,然后能自反;知困,然后能自強。老祖宗教給我們的做人道理,拿到金融工作上同樣適用。總體上這些年全省金融業(yè)有了較大發(fā)展,但與先進省市和發(fā)展要求相比還存在很大差距。在這里講幾點全省金融業(yè)的基本狀況供大家參考。一是金融業(yè)總體規(guī)模偏小。20xx年,我省金融業(yè)增加值比蘇、浙分別少520億元、840億元;金融業(yè)增加值占gdp比重(3.2%)比蘇、浙分別低1.5個、5.2個百分點;金融業(yè)實現(xiàn)地方稅收(137.6億元)比蘇、浙分別少36.6億元和62.3億元。二是金融業(yè)發(fā)展水平偏低。銀行業(yè)“一業(yè)獨大”,其它金融業(yè)態(tài)發(fā)育遲緩。銀行業(yè)盈利主要靠傳統(tǒng)的存貸款利差,中間業(yè)務(wù)收入比重較小;證券公司盈利主要靠經(jīng)紀業(yè)務(wù),投資銀行、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)較差。三是地方金融業(yè)比重小、實力弱、布局散。20xx年末,我省地方金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模為11306億元,僅占全省金融業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模的26.6%;齊魯證券、山東信托等骨干金融企業(yè),雖然近兩年發(fā)展較快,但沒有形成對地方金融業(yè)發(fā)展的龍頭帶動效應(yīng);地方金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局松散,資本運作成本較高,控制能力薄弱。四是中心城市聚集金融資源能力不足。濟南、青島兩大中心城市還沒有形成規(guī)?;鹑谄瑓^(qū),特別是缺少金融要素市場,無法產(chǎn)生集聚發(fā)展效應(yīng),對周邊地區(qū)輻射帶動作用不夠明顯。
關(guān)于學(xué)習(xí)這個問題,首先要致力于把我們金融辦建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機關(guān),組織大家在工作中加強學(xué)習(xí);同時省金融辦將繼續(xù)做好干部培訓(xùn)工作,通過多種形式對金融辦系統(tǒng)的同志進行培訓(xùn),幫助大家不斷提高思想認識水平和工作能力。
2.要加強對重大問題的調(diào)查研究。這次國際金融危機導(dǎo)致國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,今后幾年,世界經(jīng)濟可能進入增速放緩、競爭加劇的時期,也將是重要的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、制度變革的時期,經(jīng)濟復(fù)雜化將成為一種常態(tài),統(tǒng)籌金融與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的難度將進一步加大,金融創(chuàng)新的任務(wù)也將會更加繁重。與此同時,國內(nèi)金融業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢,區(qū)域化布局提速,不平衡發(fā)展加劇,各地都在努力搶占加快發(fā)展的先機。對于這些新情況、新問題,我們只有加強調(diào)查研究,才能找出制約自身發(fā)展的深層次問題,找準(zhǔn)加快發(fā)展的正確方向。同時,各地對區(qū)域金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、重點和途徑也要進行深入的經(jīng)常性的調(diào)查研究,提出科學(xué)合理的意見和措施。
3.要加強省市金融辦的工作銜接。全省金融辦系統(tǒng)是一家人,目標(biāo)一致,息息相通。特別是在當(dāng)前工作剛剛起步的情況下,加強工作銜接是做好工作的有效保證。同時,金融業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)不同,政策性強,準(zhǔn)入門檻高,有著一體化發(fā)展的客觀要求,也有著地方發(fā)展特色,許多情況需要溝通,許多工作需要配合。今年各市配合省里開展了關(guān)于地方政府融資平臺、縣域金融資源、擴大民間投資等方面的調(diào)研,并對小額貸款公司試點情況和融資性擔(dān)保公司現(xiàn)狀等進行了摸底調(diào)查,總體效果不錯。今后省市金融辦要繼續(xù)牢固樹立上下“一盤棋”的思想,真正做到信息暢通、工作協(xié)調(diào)、聯(lián)系緊密、令行禁止,形成工作合力,發(fā)揮強大的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前正在編制“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這是一個很好的統(tǒng)一思想的過程,希望各市能給省里多提出一些意見和建議。下一步還要開展全省金融資源普查、金融要素市場建設(shè)、金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新試點等工作,省市之間都要搞好協(xié)調(diào)配合。對金融辦系統(tǒng)今年以來的工作,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定,我們要再接再厲,爭取新的成績。
4.要加強廉政勤政建設(shè)。作為地方政府金融工作部門,金融辦承擔(dān)著綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的重要職責(zé),要內(nèi)強素質(zhì),外塑形象。廉政勤政本身也是金融發(fā)展環(huán)境。我們雖然不直接管錢管物,但擔(dān)負著一定的協(xié)調(diào)職能,還有兩項審批權(quán),對黨委、政府也有一定的決策建議權(quán),在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要始終保持清醒頭腦。要堅決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象;要安貧樂道,甘于奉獻,以滿腔的熱情干事創(chuàng)業(yè)。在這方面,省金融辦要帶好頭,同時希望各市金融辦都能成為廉政勤政的表率,共同維護我們金融辦系統(tǒng)的形象。
同志們,當(dāng)前國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜,金融工作任務(wù)十分艱巨。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實中央的宏觀調(diào)控政策和省里的各項工作部署,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,開拓進取,扎實工作,努力推動全省金融業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展,為加快推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
看過金融辦領(lǐng)導(dǎo)講話稿的人還看了:
金融工作講話稿篇十五
同志們:
今天召開的這次聯(lián)席會議是我市人大系統(tǒng)辦公室每年都要召開的一次工作會議。年年開,年年有新意。剛才,市人大會辦公室、各區(qū)縣(市)人大會辦公室分別就**年工作開展情況和今年工作安排進行了介紹和交流。從交流的情況來看,我們?nèi)舜笙到y(tǒng)辦公室工作是值得充分肯定的。
**年是換屆后的第一年,市、縣人大會辦公室適應(yīng)全面深化改革的新形勢,按照換屆后人大會工作的新要求,認真履職,扎實工作,富有成效,全面完成了**年的各項工作任務(wù),服務(wù)參謀、綜合協(xié)調(diào)、宣傳調(diào)研、機關(guān)管理、信訪工作、老干工作都做到了全面、扎實、經(jīng)常。概括起來講,主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是常規(guī)工作全面扎實。上傳下達、會務(wù)服務(wù)、機關(guān)管理、宣傳報道、信訪工作、老干服務(wù)等常規(guī)性工作都做到了這一點。二是重點工作有聲有色。緊緊圍繞黨委政府的重點工作,圍繞人大會的重點工作,做了很多扎實有效的工作。特別是圍繞城鄉(xiāng)居民飲水安全問題,市人大會牽頭開展了大調(diào)研,各區(qū)縣(市)人大會辦公室做了大量配合工作,形成了高質(zhì)量的調(diào)研成果,市委將其列入“民生升溫”戰(zhàn)略的重大決策加以推進,省長杜家豪對此給予了高度肯定,并要求常德市兩年內(nèi)完成工作目標(biāo)。在貫徹中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定全面改進作風(fēng)方面,市、縣人大會辦公室都抓得有聲有色。三是特色工作各有亮點。各區(qū)縣(市)人大會辦公室在全面做好工作的同時,各有側(cè)重,各有特色,各有亮點,值得肯定。武陵區(qū)在溝通協(xié)調(diào)上打造“三臺”,即:對外宣傳的平臺、聯(lián)系內(nèi)外的前臺、綜合服務(wù)的總臺很有特色。鼎城區(qū)在宣傳調(diào)研上有份量,層次高,成果多。漢壽縣優(yōu)化四個服務(wù),當(dāng)好參謀助手,做得很好。桃源縣服務(wù)工作大局,很有成效,特別是圍繞全市飲水安全的調(diào)研,政治敏感性強,工作措施有力。臨澧縣信訪工作成效明顯,在全省信訪工作量呈現(xiàn)上升趨勢的嚴峻形勢下,信訪總量、重訪量、涉法涉訴信訪量、群體信訪量呈現(xiàn)了“四下降”。石門縣狠抓制度建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理有特色。澧縣提出了求規(guī)范、求實效、求創(chuàng)新、求完善、求滿意的“五求”工作標(biāo)準(zhǔn),自加壓力,嚴格要求,卓有成效。安鄉(xiāng)縣在規(guī)范機關(guān)管理方面,制度嚴,落實好;老干工作做到了真心服務(wù)。津市在夯實基礎(chǔ)方面下的功夫比較大,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
當(dāng)然,在看到成績的同時,我們也要看到辦公室工作并非做到了盡善盡美,還不同程度存在著一些問題,在如何提升服務(wù)水平、加強機關(guān)管理等方面都還有努力的空間。各區(qū)縣(市)對**年的工作思路都進行了明確,我認為都是切實可行的。市人大會的工作安排和工作要求已經(jīng)下發(fā),大家務(wù)必按照要求抓緊抓好。
去年的會議我講了如何加強機關(guān)管理的問題,今年我想講一講如何進一步提高辦公室工作服務(wù)水平問題。今年市人大會“五型”機關(guān)建設(shè)主要側(cè)重抓好服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型機關(guān)首先要提高辦公室服務(wù)水平。怎么提高?提高什么?我講幾點意見。
一、要增強服務(wù)精神
毛主席講過,“人是要有一點精神的”。一個人有了一種好的精神狀態(tài),就能夠矢志不渝,把一件事情辦好。張思德工作不分貴賤,甘心為人民燒窯,靠的就是一種為人民服務(wù)的精神。全心全意為人民服務(wù),首先就是要有一種精神。從事辦公室工作的工作人員首先要有做好辦公室工作的精神。
1.要有做小事的精神。辦公室工作大多是由一些小事堆起來的,上至方針政策,下到撮箕掃帚,都是辦公室工作的重要組成部分。天下大事必作于細,小事是最鍛煉人的,也是不可缺少的。從事辦公室的同志要有一種做小事的精神,真正做到愛崗敬業(yè)。
2.要有奉獻的精神。辦公室工作人員大多是蹲守在機關(guān),經(jīng)常加班加點,工作清貧辛苦,經(jīng)常受委屈,受批評,遭埋怨,在提拔上也比其他委室要慢。做好辦公室工作需要具備一種奉獻精神,不計名利,樂于奉獻。
3.要有進取精神。辦公室是一個單位的窗口,代表著一個單位的形象。一個單位要爭先創(chuàng)優(yōu),首先要求辦公室爭先創(chuàng)優(yōu)。去年市人大會機關(guān)創(chuàng)建了市級文明標(biāo)兵單位,今年要力爭創(chuàng)建省級文明單位,這就要求我們辦公室首先要有一種爭先創(chuàng)優(yōu)的進取精神,把創(chuàng)建工作一項一項抓落實。
4.要有釘子精神。辦公室是抓落實的部門,一項工作說得再好,沒有落實都是空談。貴在落實,難在落實,在抓落實過程中要有一種釘子精神,一抓到底,抓出成效。
二、要提升服務(wù)能力
辦公室工作雖然是小事,但也不是隨便做得好的,必須要有一定的能力。市、縣人大會辦公室總體來說都是有能力的,但還需要進一步提升。
1.要提升參謀助手能力。為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手是辦公室工作的一項重要職能。辦公室工作人員要能夠縱觀大局,把握全局,善于思維,及時為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,獻計獻策,同時搞好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員交辦的各項任務(wù)的落實,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手。
2.要提升文字表達能力。辦公室工作水平的高低主要體現(xiàn)在文字功夫上。辦公室工作人員應(yīng)該具有一定的文字綜合及審核把關(guān)能力,保證文字材料質(zhì)量,同時,還需要具備一定的口頭表達能力,只有這樣,才能更好的做好上傳下達、左右協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)、對外宣傳等工作。說話技巧好不好,文字表達能力強不強,效果不一樣。
3.要提升關(guān)系協(xié)調(diào)能力。辦公室是一個單位的窗口,是連接各種關(guān)系的紐帶。做好辦公室工作,協(xié)調(diào)很重要。要協(xié)調(diào)各種關(guān)系,保持內(nèi)外和諧。關(guān)系協(xié)調(diào)好不好,直接影響辦公室的工作成效。
4.要提升具體辦事能力。辦公室的每一項工作都是由多項程序、多個小事組成的,每一項程序、每一個小事抓落實了,辦公室工作也就做好了。承辦會議、后勤管理、上傳下達、宣傳調(diào)研、信訪工作、老干工作等等都是一些具體事情,辦公室工作人員必須增強具體辦事的能力,把每件小事做得周周到到,圓圓滿滿。
三、要改善服務(wù)方法
方法決定效果,講究方法是做好工作的必然要求。做好辦公室工作必須講究服務(wù)方法,處理好以下幾個關(guān)系。
1.正確處理上下關(guān)系。做到相互信任,上下同心。
2.正確處理左右關(guān)系。辦公室要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,主動與機關(guān)其他委室加強溝通,搞好日常交往和感情交流,增加彼此之間的理解和信任,爭取人大機關(guān)其他委室的支持。
3.正確處理對外關(guān)系。要正確處理好與黨委、“一府兩院”、政協(xié)、軍分區(qū)(武裝部)的關(guān)系。加強聯(lián)絡(luò)、增進友誼,做到相互尊重,相互支持,為人大工作搭好對外交流平臺。
4.正確處理內(nèi)部關(guān)系。把辦公室打造成為內(nèi)部關(guān)系和諧、人人相互尊重的團隊,全方位提高辦公室工作效能。
四、要夯實服務(wù)基礎(chǔ)
必要的服務(wù)基礎(chǔ)是做好服務(wù)工作的前提。做好辦公室工作必須在服務(wù)基礎(chǔ)上提供各項保障。
1.人員保障。辦公室工作頭緒多,繁而雜,必須配齊配強工作人員,做到事事有人管,項項有人做。要對辦公室工作人員給予關(guān)心和愛護,盡量提供多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會,調(diào)動辦公室工作人員的積極性。
2.條件保障。必要的辦公條件是做好辦公室工作的基礎(chǔ)。要樹立以人為本的思想,不斷改善辦公室工作條件,努力為辦公室工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
3.資金保障。為辦公室開展工作提供必要的辦公經(jīng)費,為辦公室工作的正常運轉(zhuǎn)提供支持。
4.制度保障。辦公室工作要有制度,要用制度規(guī)范管理,堵住漏洞。特別是在當(dāng)前改進作風(fēng)的新形勢下,辦公室要帶頭抓起。財務(wù)管理、公車管理、人員管理等都要有相關(guān)規(guī)定和制度作保障。
五、要加強服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)
今天,各區(qū)縣(市)人大會分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)都到會了,說明各區(qū)縣(市)人大會對辦公室工作是重視的,這是一種好的作風(fēng),值得肯定。作為分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo),要做到“四多”:
1.要多重視。人大會分管領(lǐng)導(dǎo)對分管的工作要義不容辭,真正體現(xiàn)人大會對辦公室工作的重視和支持。
2.要多關(guān)心。人大會分管領(lǐng)導(dǎo)要多研究辦公室的工作,幫助解決辦公室工作的實際困難和問題。
3.要多檢查。人大會分管領(lǐng)導(dǎo)要對辦公室工作進行經(jīng)常性的檢查和督辦,確保辦公室各項工作落到實處。
4.要多激勵。人大會分管領(lǐng)導(dǎo)要對辦公室工作、對辦公室干部多肯定,多鼓勵,在辦公室干部的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、提拔上多關(guān)心、多支持,做到高看一等、厚愛一層,讓辦公室的工作人員在默默工作的同時感到有想頭、有奔頭。只有把干部的積極性調(diào)動起來,辦公室工作才會做得更好。
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金融工作講話稿篇十六
領(lǐng)導(dǎo)金融工作會議講話稿(一)
同志們:
今天我們召開全縣金融工作會議的目的,就是要認真總結(jié)年工作,部署安排年工作。等會,市委、縣委書記同志和市金融單位的領(lǐng)導(dǎo)將分別作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我代表縣人民政府向大家報告全縣的金融工作情況。
一、年全縣金融工作回顧
年,我縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,努力增加信貸投入,不斷改善金融服務(wù),在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時,金融業(yè)得到發(fā)展壯大。
(一)金融綜合實力全面提升
存貸款增長較快,截止去年底,全縣金融機構(gòu)各項存款余額151.2億元,比年初增加21.9億元,增長16.9%;貸款余額52.17億元,比年初增加13.73億元,增長35.7%,存貸比比上年提高了3個百分點,圓滿完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標(biāo)。特別是信貸投放有新的突破,在全國信貸投放新增額比上年減少18%的情況下,全年累計發(fā)放貸款35.8億元,增長17.7%,貸款新增額比上年度增加3.55億元。
(二)信貸投放趨向合理均衡
年,在央行前后六次提高存款準(zhǔn)備金率和兩次加息的緊縮背景下,全縣金融機構(gòu)圍繞中心,迎難而上,在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中用好、用足、用活信貸政策,信貸投放更加合理均衡。全力保障重點項目資金供給,落實貸款13.2億元,其中縣農(nóng)發(fā)行向縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)放貸款1.5億元。有力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,推動打火機、小五金、皮具箱包、服裝加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。如縣農(nóng)業(yè)銀行向龍豐實業(yè)等7家打火機企業(yè)注入資金6750萬元。著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,金融機構(gòu)與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關(guān)系,年末貸款余額達2.65億元。其中,縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向太平飼料、憶江南米業(yè)、亞牧動物藥業(yè)、精華農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)發(fā)放貸款7450萬元;縣農(nóng)村信用社向60戶生豬養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款1790萬元。努力支持中小企業(yè)發(fā)展,積極發(fā)放個體工商戶、中小企業(yè)及個人貸款??h農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放個人和小企業(yè)助業(yè)貸款年末余額1.55億元,凈增0.92億元,其作法被總行推介??h中國銀行存貸比增加18.8個百分點,以“信貸工廠”模式發(fā)放專業(yè)市場和個體工商戶、住房、汽車消費貸款1億元,其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難,向偉特家具等10家重點企業(yè)發(fā)放貸款余額1.03億元,該行的存貸比高達78%。同時,嚴格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企業(yè)信貸投放,全縣共收回“三高’信貸1.3億元。其中,縣農(nóng)業(yè)銀行收回8900萬元。
(三)金融改革創(chuàng)新深入推進
一是金融改革繼續(xù)深化。原城市信用社通過資產(chǎn)重組,成立華融湘江銀行,金融綜合服務(wù)水平和支持縣域經(jīng)濟發(fā)展能力進一步提高??h農(nóng)村信用社改革不斷深化,風(fēng)險管理能力明顯增強。全市第一家小額貸款公司于12月18日開業(yè),當(dāng)月為“三農(nóng)”經(jīng)濟和中小企業(yè)提供貸款28筆3158萬元。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新??h工商銀行開展小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款等業(yè)務(wù),共發(fā)放貿(mào)易融資2900萬元??h農(nóng)業(yè)銀行在全國農(nóng)行系統(tǒng)率先推行白金信用卡分期付款業(yè)務(wù),年內(nèi)共發(fā)放白金信用卡220戶,累計授信約1.5億元,實際用信近億元,該經(jīng)驗在全國農(nóng)行系統(tǒng)推廣。三是金融服務(wù)更加高效??h農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶貸款營銷中心”自成立以來累計發(fā)放貸款8.1億元,得到人民銀行長沙中支和陽市中支的肯定和推介,湖南衛(wèi)視、湖南日報等6家主流媒體進行了報道宣傳。縣建設(shè)銀行通過縣中小企業(yè)擔(dān)保公司向客戶發(fā)放擔(dān)保貸款7340萬元。縣郵政儲蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場,組織專門貸款審批班子,自帶復(fù)印機、打印機等工具,當(dāng)場審核授信,共對103戶經(jīng)營戶授信4280萬元。同時,全縣金融機構(gòu)支付結(jié)算更加完善。網(wǎng)上銀行、自動存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)大幅增長,“超級網(wǎng)銀”業(yè)務(wù)取得初步成效,全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設(shè)”現(xiàn)場會在我縣召開。
(四)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
堅持以構(gòu)筑金融安全區(qū)為目標(biāo),著力改善金融生態(tài)環(huán)境。縣委縣政府研究出臺了《關(guān)于進一步加強金融工作,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》,對支持金融工作、保持金融安全和強化金融信用做出具體規(guī)范。成立了金融債權(quán)清收領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,著手開展金融債權(quán)維護工作。深入開展信用市場、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)創(chuàng)建活動,“誠信”建設(shè)取得明顯成效。堅決打擊和果斷處置非法集資,有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。同時,全縣金融機構(gòu)以防范職工道德信用風(fēng)險和操作風(fēng)險為重點,加強內(nèi)部管理,嚴格責(zé)任追究,杜絕了金融案件和重大差錯事故。
過去的一年,是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年,也是對地方經(jīng)濟發(fā)展作出顯著貢獻的一年。各家金融機構(gòu)積極開展市場營銷,努力增加信貸投放??h農(nóng)信社、工行新增貸款創(chuàng)歷史新高,縣農(nóng)發(fā)行、中行在支持重點項目和縣域經(jīng)濟發(fā)展中做出了重要貢獻,縣農(nóng)行、華融湘江銀行、郵儲銀行貸款實現(xiàn)了較快增長??h金融辦、人民銀行切實發(fā)揮職能,加強服務(wù),積極推動。應(yīng)該說,成績的取得是大家共同努力的結(jié)果。對此,我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當(dāng)前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題仍然很多。一是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動力不足。我縣生產(chǎn)資源、勞動力價格相對低廉,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項目盈利水平較高,從貸款收益角度來說,各銀行機構(gòu)平衡收益和風(fēng)險,更愿意將大部分貸款投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、規(guī)模以上企業(yè)和大項目。對新材料、新能源、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),投資熱情低,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到阻力。二是銀行信貸相對集中。據(jù)統(tǒng)計,全縣46家1000萬元以上的借款企業(yè)年末貸款余額18.9億元,占全縣貸款余額的36.2%。銀行信貸的過度集中,導(dǎo)致較多的中小企業(yè)和個人得不到有效的信貸支持。三是中小企業(yè)貸款難和銀行放款難矛盾并存。一方面,是大部分中小企業(yè)運行不規(guī)范,自身條件差,達不到銀行放貸的基本條件,融資難度仍然較大。另一方面,由于融資渠道的限制,大量的銀行資金找不到好的貸款項目。此外,金融市場體系不夠健全,金融業(yè)整體服務(wù)水平有待提升,金融核心作用沒有充分發(fā)揮。對此,我們一定要高度重視,進一步采取措施,切實加以解決。
二、年主要目標(biāo)和任務(wù)
今年是“十二五”開局之年,是重返全省十強、進軍全國百強的關(guān)鍵之年。總體上看,我縣面臨的發(fā)展形勢依然比較復(fù)雜。世界經(jīng)濟繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變。但國際金融危機影響依然存在,世界經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出位置,土地、資金等經(jīng)濟發(fā)展要素供給趨緊。在年的前兩月,央行已兩次提高存款準(zhǔn)備金率和一次加息,再過2天,也就是3月25日將啟動今年第三次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,貨幣政策已進入“從緊”周期。對此,我們既要堅定信心,搶抓機遇,加快發(fā)展,又要保持清醒頭腦,增強憂患意識,以更加有效的工作,全力做好今年金融工作,確保“十二五”開好局、起好步。
今年全縣金融工作的總體要求是:全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議和上級金融工作會議精神,以推動科學(xué)發(fā)展、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為主題,正確處理實施宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,以落實貨幣信貸政策、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、改善金融服務(wù)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、防范金融風(fēng)險為著力點,確保金融平穩(wěn)運行,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
主要奮斗目標(biāo)是:(1)實現(xiàn)新增貸款性業(yè)務(wù)比年初增長15億元以上。各銀行機構(gòu)新增貸款預(yù)期目標(biāo)為:縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元,縣工商銀行2.25億元,縣農(nóng)業(yè)銀行2億元,縣中國銀行2億元,縣建設(shè)銀行2.25億元,縣農(nóng)村信用社2.5億元,縣郵政儲蓄銀行1億元,縣華融湘江銀行1億元。(2)新增1-2家小額貸款公司,爭取設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行。(3)打好清收盤活攻堅戰(zhàn),完成清收不良貸款2億元。
實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),重點要做好以下四個方面的工作。
(一)爭取規(guī)模,擴大投放,努力做大金融蛋糕
保投入,是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。就全國而言,面臨投資升溫可能演變?yōu)檫^熱、物價上揚可能演變?yōu)橥浀膲毫?,國家采取穩(wěn)健的貨幣政策是完全正確的。但對而言,我縣的經(jīng)濟總量和投資規(guī)模還不夠大,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構(gòu)不能簡單片面地搞“一刀切”,要做到有保有壓,有退有進,加大對經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。力爭在信貸投放總量上求得突破,確保信貸投放合理增長。一要切實保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年,我縣重點建設(shè)項目達87個,資金保障任務(wù)十分艱巨。各金融機構(gòu)要幫企業(yè)多想辦法,保證重點建設(shè)項目不斷“糧”。特別是要有效滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)的信貸資金需求,對邦盛鳳凰城、盛風(fēng)農(nóng)機、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入,力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現(xiàn)大的突破。二要圍繞工業(yè)項目加大投入。各金融機構(gòu)要適應(yīng)形勢要求,發(fā)揮融資主渠道的作用,主動調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,降低門檻,根據(jù)自身的條件和特點,進行新的市場定位。對大量吸納就業(yè),有市場、有前景、有效益的優(yōu)勢企業(yè),提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸支持。重點扶持以東億電器為龍頭的打火機企業(yè),以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè),以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè),以中亞王子、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè)。三要加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度。當(dāng)前金融服務(wù)民生的重點就是支持新農(nóng)村建設(shè)。要以促進農(nóng)民增收為核心,加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營上規(guī)模、上水平、上效益??h農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造、生豬、楊梅、葡萄等重點農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。四要著力緩解中小企業(yè)融資難題。要把改善對中小企業(yè)的金融服務(wù),作為金融創(chuàng)新的主攻方向,做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進一步創(chuàng)新、信貸手續(xù)進一步簡化、信貸額度進一步提高、信貸服務(wù)進一步優(yōu)化,更好地支持和服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。同時,對高能耗、高污染、資源消費大和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投放要嚴格控制,減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。推動企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級,促進地方經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)外引內(nèi)育,培育產(chǎn)業(yè),努力做強金融機構(gòu)
首先,要繼續(xù)做好外地金融機構(gòu)引進工作。要通過委托貸款、銀團貸款等方式引進異地銀行,拓寬我縣中小企業(yè)和重點項目貸款渠道。這方面,前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果,如開發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等,今年要在這方面繼續(xù)努力。重點是以土地儲備方式爭取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元貸款支持。第二,要繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司組建工作。爭取設(shè)立1個村鎮(zhèn)銀行并試點推廣,逐步解決農(nóng)村金融網(wǎng)點布局不足及不合理的問題,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供信貸支持。要以小額貸款公司為平臺,引導(dǎo)民間資本投身地方發(fā)展,做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作。第三,要做好現(xiàn)有金融機構(gòu)的提升發(fā)展工作。各金融機構(gòu)要適應(yīng)政策環(huán)境、競爭環(huán)境的新變化,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)和同行業(yè)先進單位的發(fā)展經(jīng)驗,完善經(jīng)營和管理機制,改進服務(wù)手段,不斷做強做大,努力把自身建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。
(三)注重創(chuàng)新,提升質(zhì)量,努力做優(yōu)金融服務(wù)
一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。試點并逐步推出以農(nóng)村土地、林地、水域等經(jīng)營權(quán)為抵押物的擔(dān)保方式創(chuàng)新,大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款,將行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、財政等納入信貸聯(lián)結(jié)范圍,推進信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。要結(jié)合我縣實際,試點并推廣“出口小企業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟組織貸款”等業(yè)務(wù),廣泛開展貿(mào)易訂單質(zhì)押、礦山質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資方式。二是改善金融服務(wù)。加大電話銀行、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的推廣力度,不斷推進業(yè)務(wù)電子化。加強支付結(jié)算、現(xiàn)金供應(yīng)、國庫服務(wù)、外匯管理等領(lǐng)域的服務(wù)方式創(chuàng)新。在全縣逐步實現(xiàn)國庫集中支付。今年,要在全縣每個村推廣安裝“pos”機,方便居民存取款和轉(zhuǎn)賬,改變農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務(wù)不方便的局面。三是加大宣傳力度。縣人民銀行要牽頭組織開展“金融知識、金融產(chǎn)品進農(nóng)村”宣傳推介活動,推動改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)。
(四)整合力量,加強監(jiān)管,努力做好金融安全
金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟才能穩(wěn)定。今年要重點做好兩件事。
第一件事,深入開展良好金融生態(tài)縣域建設(shè)活動。今年,縣委縣政府將在全縣開展“加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設(shè)活動,主要內(nèi)容是“三個三”。即以打造“農(nóng)戶信用工程”、“企業(yè)信用工程”、“市場信用工程”三大工程為主線,著力推動社會信用體系建設(shè)。以改良“政府融資平臺”、“擔(dān)保融資平臺”、“私人融資平臺”三大融資平臺為重點,增加有效信貸投入。以實施“金融債權(quán)維護”、“金融知識宣傳”、“規(guī)范中介機構(gòu)”三大配套為手段,著力改善金融生態(tài)環(huán)境?!犊h打造良好金融生態(tài)縣實施方案》已經(jīng)縣委會研究通過,即將下發(fā)實施,請各單位根據(jù)方案要求,各司其職,各負其責(zé),抓緊落實。
第二件事,扎實開展金融債權(quán)維護工作。清收金融機構(gòu)不良貸款是今年金融工作的重中之重??h委縣人民政府成立了縣維護金融債權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,縣人民政府以縣政府1號文件下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于組織清收銀信部門不良貸款的通告》,縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于維護金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實施意見》(辦發(fā)[]1號)、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣維護金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實施方案〉的通知》(政辦函[]2號),今天的會議上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要向縣政府遞交金融債權(quán)維護責(zé)任狀,將公職人員不良貸款的清收納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的年度考核范圍,實行一票否決制。對國家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的,將嚴格執(zhí)行“三停三不政策”,即停職、停薪、停崗,不得調(diào)動,不得提撥,且年度考核評定為不稱職,其所欠貸款由財政或貸款人所在單位扣繳。對黨政機關(guān)、行政事業(yè)單位拖欠銀行貸款的,從財政撥款中扣劃工作經(jīng)費歸還貸款本息。在這里,我要著重強調(diào)的是,對于農(nóng)村1萬元以下的農(nóng)戶小額不良貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極協(xié)助借款行社搞好委托清收,將清收任務(wù)落實到村組干部,借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎勵相關(guān)人員,具體協(xié)議由相關(guān)行社單獨與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負責(zé)人簽訂。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。希望大家以更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng),堅定信心,攻堅克難,確保今年金融工作各項任務(wù)的完成,確??h委屆七次全會和全縣經(jīng)濟工作會議各項任務(wù)的完成,以優(yōu)異的成績向建黨周年獻禮!
金融工作講話稿篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、廣大納稅人代表、同志們:
大家好!
在這春光明媚、生機盎然的美好時節(jié),今天,市財政局、國稅局、地稅局在這里隆重舉行第21個稅收宣傳月啟動儀式。在此,我謹代表中共xx市委、xx市人民政府向全市廣大納稅人表示崇高的敬意!向各位嘉賓表示誠摯的問候!向廣大財稅干部表示親切的慰問!
近年來,全市廣大納稅人勇于搏擊市場經(jīng)濟大潮,積極開展生產(chǎn)經(jīng)營,依法誠信納稅,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出的貢獻。各級財稅機關(guān)積極培植財源和稅源,堅持依法征管,大力組織財稅收入,實現(xiàn)了財稅和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前,我市正處在加快發(fā)展、跨越發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展的重要時期,全市各級財稅部門要堅持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹十七屆七中全會和市委十一次黨代會、市第十一屆人大一次會議精神,緊緊圍繞“稅收、發(fā)展、民生”這個題,立足于“稅收促進發(fā)展,發(fā)展改善民生”,認真履行職責(zé),嚴格依法治稅,強化科學(xué)管理,大力開展稅收宣傳活動,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。要進一步改進和優(yōu)化納稅服務(wù)工作,為納稅人提供方便、快捷、文明、高效的辦稅服務(wù);做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實保障納稅人的合法權(quán)益,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造公平、公正的稅收法制環(huán)境。
依法誠信納稅,是納稅人應(yīng)盡的義務(wù),也是享有國家提供各項保障和服務(wù)權(quán)利的基礎(chǔ)。稅收連著你我他,富民強市靠大家。共建和諧稅收,不僅需要財稅部門努力工作,更有賴于社會各界和廣大納稅人的積極支持和共同參與。希望廣大納稅人認真學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)知識,進一步提高納稅遵從度,自覺履行納稅義務(wù),維護稅法的嚴肅性。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)并掌握稅收法律法規(guī)和稅收政策,更加關(guān)心支持稅收工作。各有關(guān)部門要從自身職能出發(fā),積極支持配合稅收工作,共同為依法治稅創(chuàng)造良好條件。各新聞媒體要密切配合稅收宣傳活動,營造聲勢,擴大影響,共同營造依法誠信納稅的良好氛圍。
“稅賦不豐,何以興國;國家不興,焉能富民”,社會主義稅收“取之于民,用之于民,造福于民”,與人民的生活息息相關(guān),希望全市上下齊心協(xié)力,奮力推進我市經(jīng)濟建設(shè)又好又快發(fā)展,為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新xx、實現(xiàn)“六個走在前列”而努力奮斗!以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
最后,祝這次稅收宣傳月活動取得圓滿成功!
祝廣大納稅人生產(chǎn)經(jīng)營蒸蒸日上、興旺發(fā)達!
祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓和全體與會同志工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
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